多參加討論和辯論,培養(yǎng)批判性思維和分析能力。在寫總結(jié)之前,我們應該明確總結(jié)的目的和對象。以下是一些總結(jié)示例,希望能對大家的總結(jié)寫作有所幫助。
食品安全會議領導講話篇一
食品安全也是一門專門探討在食品加工、存儲、銷售等過程中確保食品衛(wèi)生及食用安全,降低疾病隱患,防范食物中毒的一個學科。以下是小編整理的食品安全工作會議領導。
講話稿。
歡迎大家閱讀。
同志們:。
今天我們在這里召開全區(qū)食品安全會議,目的是回顧總結(jié)20xx年工作,安排部署20xx年工作;表彰先進,激勵落后,再接再厲,再創(chuàng)佳績。
20xx年,我區(qū)食品安全工作在區(qū)委、區(qū)政府的高度重視下,在區(qū)人大政協(xié)的關心幫助下,在各職能部門、瀍河鄉(xiāng)、各辦事處通力配合,認真貫徹落實國家和省、市關于食品安全監(jiān)管的政策法規(guī),及時分析全區(qū)食品安全形勢,研究提出食品安全監(jiān)管工作的實施意見,緊緊圍繞我區(qū)食品安全工作重點和食品安全專項整治。
工作計劃。
認真開展各項食品安全監(jiān)管工作有效規(guī)規(guī)范了我區(qū)食品市場經(jīng)營秩序取得了較好成效。
一、強化措施,加強協(xié)調(diào),有效提升統(tǒng)籌監(jiān)管綜合能力。
區(qū)委區(qū)政府高度重視食品安全工作,成立了“xx區(qū)食品安全委員會”,建立了“全區(qū)統(tǒng)一領導,部門各司其責,各方聯(lián)動”的食品安全工作機制。建立“縱橫交錯、全面覆蓋、分級管理、層層負責”的區(qū)、鄉(xiāng)、村三級食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡,設立了區(qū)食安辦,做到機構(gòu)、人員、經(jīng)費三到位,鄉(xiāng)、辦事也相應成立了食品安全工作辦公室,配備了專兼職工作人員,各社區(qū)、行政村也落實了食品安全工作信息員、協(xié)管員,實現(xiàn)了分層、分級、全時段、無縫隙的精細化管理。制定工作重點,把食品安全工作列入各相關部門的責任目標,完善了食品安全聯(lián)席會議制度、信息管理制度、重大食品安全報告制度、食品安全事故。
應急預案。
食品安全有獎舉報制度等一系列制度。多次組織召開鄉(xiāng)辦事處衛(wèi)生工商質(zhì)監(jiān)農(nóng)辦民族宗教等相關成員單位主要領導參加的食品安全專項工作會議,落實食品安全監(jiān)管責任制。
二、積極組織,廣泛宣傳,營造公眾參與的良好氛圍。
20xx年舉辦2次大型綜合培訓,并開展了食品安全培訓周活動,要求各個職能部們都要開展各自的專題培訓,區(qū)、鄉(xiāng)、辦事處及食品安全各成員單位的主要領導、主管領導和具體工作人員及社區(qū)、村食品安全信息員、協(xié)管員及轄區(qū)食品經(jīng)營戶參加了培訓。編印了《瀍河食品安全工作手冊》,并發(fā)至鄉(xiāng)、辦事處及各職能部門,指導工作開展;同時,每月編發(fā)一期《食品安全簡報》,主要報道重要工作的開展情況;每兩月編發(fā)一期《瀍河食品安全報》,重點進行食品安全形勢和政策宣傳。20xx年6月11日至18日,我區(qū)以“共建誠信家園,同鑄食品安全”為主題,組織開展了瀍河食品安全周宣傳活動,區(qū)食安辦和7個職能部門共舉辦8次集中宣傳活動,瀍河鄉(xiāng)、各辦事處及成員單位和企業(yè)共30余家參加宣傳,極大的提高了廣大人民群眾積極對食品安全監(jiān)督的參與意識和防范意識。
三、突出重點、嚴格執(zhí)法,大力開展各項整治活動。
加大對初級農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、食品生產(chǎn)加工、食品流通和食品餐飲消費等環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度,針對全區(qū)食品安全重點工作和突出問題,開展了元旦、春節(jié)、牡丹花會和“五一”、“十一”期間食品安全集中整治,學校及學校周邊、食品生產(chǎn)加工小作坊、食品小攤販、小副食店、餐具集中消毒企業(yè)、建筑工地食堂、城鄉(xiāng)結(jié)合部小餐飲及學校食堂專項治理,乳制品、散裝食用油、肉類、酒類專項整治,加強“瘦肉精”、“地溝油”、集貿(mào)市場生鮮肉、調(diào)味品、食品添加劑、飲料、冷凍飲品、餐具和食品包裝材料等專項治理,認真開展“四大放心”工程。特別是針對電視問政百姓關注的牛羊肉檢疫問題,流動攤販衛(wèi)生差等熱點問題進行了重點查處,取得了良好的效果。全年共出動執(zhí)法人員5042人次,車輛1006臺次,檢查單位6216戶次,限期整改156戶次,立案查處63起,查處窩點4個。
四、各司其職,想方設法,各個部門監(jiān)管特色日益凸顯。
農(nóng)業(yè)部門定期進行拉網(wǎng)式檢測,加強了農(nóng)資經(jīng)營使用管理和畜產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管。質(zhì)監(jiān)部門實施了動態(tài)管理制度,采取巡查、強制檢驗、監(jiān)督抽查、執(zhí)法檢查和回訪等多項措施,對食品生產(chǎn)企業(yè)進行管理。工商部門建立全覆蓋的食品安全網(wǎng)上查詢溯源系統(tǒng),解決以往“一票通”工作中票據(jù)破損、丟失、整理不規(guī)范、難查找等問題,用信息化手段進一步提高監(jiān)管效能。衛(wèi)生部門開展了餐飲業(yè)量化分級管理,建立了餐飲單位采銷臺帳和索票索證制度,實施了食品安全月報制度,制定了食物中毒應急處理預案。民族宗教部門深入開展了各種專項整治活動。
回顧一年來取得的成績,主要是得益于區(qū)委、區(qū)政府的高度重視和正確領導,得益于各級部門、鄉(xiāng)辦、在座各位及社會各界的理解和支持,得益于全區(qū)各食品安全成員單位的辛勤努力和奮力拼搏。在此,我代表區(qū)食安委向長期以來重視、支持食品安全工作的有關部門和各級領導,向全區(qū)從事食品安全工作的廣大干部職工,表示衷心的感謝和崇高的敬意!
我們在總結(jié)成績的同時,也必須清醒地認識到當前食品安全工作存在的難點、熱點和壓力。一是機制體制不健全,人員未完全到位,餐飲職能未完全移交,在一定程度上影響工作開展。二是長期以來,我區(qū)牛、羊及家禽私屠亂宰現(xiàn)象嚴重。動養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的檢驗檢疫未建立,市場上銷售的牛羊肉均無宰后檢疫合格證明,部分存在注水、注入其他物質(zhì)現(xiàn)象,經(jīng)過雙節(jié)前后的治理,雖有所好轉(zhuǎn),但仍不到位。三是食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)不達標。我區(qū)食品生產(chǎn)企業(yè)相當一部分為家庭小作坊,特別是加工牛羊肉的小作坊“臟、亂、差”現(xiàn)象嚴重,食品安全難以保障。四是城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村食品市場,由于分散、隱蔽,監(jiān)管網(wǎng)絡不健全,導致無證生產(chǎn)、經(jīng)營食品情況時有發(fā)生,隱患較多。五是小型餐飲單位索證索票制定不健全,餐具消毒不規(guī)范,四防設施不完善。隨著社會的發(fā)展,生活水平的提高,人民群眾對于食品安全的要求和期待也愈來愈高,為此,我們必須不斷加強責任,開拓創(chuàng)新,創(chuàng)造性地開展工作,才能有效保障人民群眾的食品安全。
五、科學籌謀,認真安排,做好20xx年各項工作。
(一)進一步加大重視力度。我們?yōu)e河區(qū)建區(qū)至今牛羊集中屠宰沒有得到根本解決,檢驗檢疫仍然開展困難,今年區(qū)政府在財力極端困難的情況下,預算200萬資金來推動這項工作。今年各相關職能部門除要嚴厲打擊私屠濫宰和制售病害肉、注水肉等不法行為外,商務部門還要加快牛羊定點屠宰廠及過渡期屠宰點選址、立項等各項手續(xù)辦理工作。結(jié)合實際,采取以獎代補形式給予支持,保障肉品質(zhì)量安全,確保全區(qū)居民吃上“放心肉”。說到這里,區(qū)食安辦、商務局,宗教局等部門要盡快研究調(diào)研方案,帶著問題去調(diào)研去考察,并攝取影像資料,寫出。
調(diào)研報告。
在突破土地規(guī)劃瓶頸的同時,力求起點要高視角要廣。
(二)進一步加大宣傳培訓力度。一是利用多種宣傳形式,繼續(xù)加大《中華人民共和國食品安全法》宣傳力度,二是加強培訓,一方面要加強對執(zhí)法人員的培訓,另一方面要加強對從業(yè)人員的培訓,培訓法律法規(guī)、職業(yè)規(guī)范、執(zhí)法技巧、不法行為、打擊力度等等,提高廣大人民群眾的食品安全意識,提高食品生產(chǎn)經(jīng)營從業(yè)人員的衛(wèi)生意識和法制觀念,規(guī)范執(zhí)業(yè)行為,提高執(zhí)法能力,凈化我區(qū)的食品安全環(huán)境。
(三)進一步加強目標責任考核管理,不斷推動食品安全工作的有序進展?!稙e河區(qū)食品安全考核辦法》盡快修改。各相關部門及鄉(xiāng)辦在目標制定上,一定要在?;镜那疤嵯?,上臺階、抓創(chuàng)新、重落實,目標的實施也要按季度按月量化分解。工作上要把立榜樣樹典型作為重點,經(jīng)常開座談會和企業(yè)觀摩,讓每個部門的先進典型都講一講,到做得好的單位看一看,而且要在考評時給這些做得好的企業(yè)和個人加分,同時對工作不力,受到批評或市區(qū)的工作提示函的,再考評時要扣分,以此達到激勵先進,鞭策落后的目的。
(四)進一步加大監(jiān)管力度。食品安全工作就像火車鐵路線,各管一段,既有分工也有協(xié)作,各有關部門按照職責分工,在做好日常監(jiān)管基礎上,針對食品安全方面存在的問題,開展有針對性的專項整治;針對綜合性重點問題,聯(lián)合執(zhí)法,齊抓共管,形成合力。要全面落實網(wǎng)格化管理工作,推動監(jiān)管重心向村級下移。
(五)進一步加大問責力度。在食品安全工作中,排名落后,工作不力的單位和個人,取消評先、晉級資格,造成嚴重后果的,將依法依紀嚴肅處理,頂格問責。
(六)進一步強化執(zhí)法效果。去年各個部門各個領域都取得了很大成績,如餐飲服務實行量化分級管理297家,量化分級率達95%,全區(qū)餐飲服務單位采購使用臺帳建立率達95%,衛(wèi)生許可證持證率、從業(yè)人員體檢持證率基本達標,五病人員調(diào)離率100%;轄區(qū)一次性消毒餐具的使用率達到80%以上,餐飲許可證發(fā)證率達到98%以上,健康證持證上崗率達97%,轄區(qū)餐飲單位衛(wèi)生合格率達90%以上。雖然做了大量工作試想百姓會滿意嗎?回答是肯定的,不滿意。正像中國大陸99%的奶粉是合格的一樣,但全國政協(xié)委員答記者問時,仍說不滿意,理由是不知道1%在哪里!那么我們的2%、3%、5%、10%又在哪里?近來糧食蔬菜農(nóng)藥超標、肉類抗生素激素超標、飲用酒增塑劑超標、三聚氰胺奶粉、假雞蛋、毒膠囊、注水肉等現(xiàn)象時有發(fā)生,大家不禁會問“我們吃的食品哪些是安全的?到哪里找安全食品?誰知道、問誰好?”答案實際上很簡單,瀍河區(qū)的食品安全要問就問我們在座的各位!
同志們,“民以食為天,食以安為先”,我們雖然取得了一些成績,但與老百姓的要求還相差甚遠。雖然我們區(qū)的經(jīng)濟條件還比較落后,底子還很薄弱,但我堅信在區(qū)委區(qū)政的大力支持下,我們能勇挑重擔,克難攻堅的,因為在座的各位能熱衷我們現(xiàn)有的工作,靠的不是高工資,靠的是激情,拼的是韌勁,證實的是能力,追求的是價值。20xx年希望大家扎實工作、開拓進取,克難攻堅,再創(chuàng)佳績,為保證我區(qū)十八萬回漢人民的生命安全和身體健康做出新的貢獻!
謝謝大家!
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食品安全會議領導講話篇二
20xx年是實施“”規(guī)劃的收官之年,也是我市主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),實現(xiàn)保位爭先、加快發(fā)展、追趕跨越的關鍵之年。今年的重點工作一定要有新的成效、難點工作要有新的突破、基層建設要有新的進步、安全保障水平要有新的提高。
(一)加強組織領導,落實各方責任。食品藥品安全工作是一項龐大的社會系統(tǒng)工程,涉及各個方面。只有充分發(fā)揮政府組織領導、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和運行保障等主導作用,不斷健全責任體系,督促各部門落實職責,協(xié)調(diào)配合,共同推進,使監(jiān)管模式由職能部門“條條”監(jiān)管向以地方政府為主的“塊塊”治理轉(zhuǎn)變,才能確保監(jiān)管工作支撐有底、開展有序、保障有力。各級政府要高度重視食品藥品監(jiān)管工作,主要領導要身體力行、親自過問,分管領導要深入一線、靠前指揮,要加強督查督辦,認真落實地方政府的屬地管理責任、監(jiān)管部門的監(jiān)管責任、生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的主體責任以及相關部門的協(xié)管責任,強化協(xié)調(diào)聯(lián)動,保證責任落實到位。各級政府是所轄地食品藥品監(jiān)管工作投入的主體,要建立與財力收入相協(xié)調(diào)的食品藥品安全投入穩(wěn)定增長機制,確保工作經(jīng)費逐年增加,滿足監(jiān)管工作需要。各級食安辦要注重綜合協(xié)調(diào),完善部門間的協(xié)作機制,形成監(jiān)管合力。各地要進一步完善考核評價機制,建立系統(tǒng)性、權(quán)威性的考核評價體系,采取明查、暗訪方式強化食品藥品安全督查,不折不扣地把市委、市政府關于食品藥品安全的決策部署落到實處。
(二)完善體制機制,健全基層網(wǎng)絡。監(jiān)管體制改革一年多來,全市食品藥品監(jiān)管體系的大框架已基本搭建。今年,各級要把加強自身建設作為重要任務,要進一步夯實基礎、明晰職責、健全機制。一是夯實基層監(jiān)管基礎。鄉(xiāng)鎮(zhèn)是食品安全監(jiān)管的關鍵環(huán)節(jié),是食品安全的第一道防線,是食品安全責任的最終落實者和執(zhí)行者。各地要按照省政府辦公廳《關于進一步加強食品藥品監(jiān)管體系建設有關事項的通知》要求,強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在食品安全方面的隱患排查、信息報告、協(xié)助執(zhí)法和宣傳教育等責任,突出抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層監(jiān)管機構(gòu)建設,未建好的要盡快落實到位,已建好的要盡快實施標準化建設,要配強配齊監(jiān)管工作人員和監(jiān)管設施裝備,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事有機構(gòu)、監(jiān)管有專人、工作有經(jīng)費、執(zhí)法有手段、后勤有保障,實現(xiàn)食品安全監(jiān)管城鄉(xiāng)一體化。同時,要加強食品安全協(xié)管員隊伍建設,切實解決好工作經(jīng)費補貼等問題,真正把監(jiān)管觸角延伸到最基層。二是強化技術(shù)支撐體系建設。各地要加快推進食品檢驗檢測機構(gòu)改革,著力建設縣級食品檢驗檢測機構(gòu),提高食品藥品檢驗檢測能力。市食品藥品及農(nóng)產(chǎn)品綜合質(zhì)量檢驗檢測中心建設項目,要力爭今年底完成主體工程。三是加強食品安全信息化建設。開展食品安全電子追溯系統(tǒng)建設試點,推進大宗農(nóng)產(chǎn)品和畜禽、水產(chǎn)品等產(chǎn)業(yè)和嬰幼兒乳粉等預包裝食品溯源體系建設。推進陽光廚房電子監(jiān)管工作,對學校食堂、三星級以上酒店廚房實施在線監(jiān)管。要不斷創(chuàng)新監(jiān)管執(zhí)法方式,提高食品安全監(jiān)管的科學化、信息化水平。四是著力理順職能職責。市、區(qū)兩級要細化監(jiān)管事權(quán),著力解決權(quán)責不清、工作邊界不明、監(jiān)管重復交叉和空白盲區(qū)并存等問題。五是注重制度規(guī)范建設。各地各相關部門要積極適應新的監(jiān)管體制,按照建立覆蓋全過程最嚴格的監(jiān)管制度要求,完善監(jiān)管制度、規(guī)范、標準,加快“廢、改、立”進程,整合出一套完善、統(tǒng)一、實用的監(jiān)管制度體系,解決工作中的實際問題。
(三)深化專項整治,嚴懲違法行為。近年來,我市先后開展了食品安全專項整治“亮劍”行動、重大節(jié)日專項整治和打擊食品非法添加、“地溝油”、“瘦肉精”、農(nóng)獸藥殘留、畜禽屠宰等專項整治以及農(nóng)村食品市場“四打擊四規(guī)范”綜合治理等行動,有力打擊了危害食品安全的違法犯罪分子,食品藥品安全隱患得到有效排查和整治,一些突出問題得到有效解決。從實踐來看,集中開展專項整治,是治理食品藥品安全隱患和突出問題的有效手段。因此,必須堅持深入開展專項整治,嚴懲重處違法違規(guī)行為,始終保持高壓震懾態(tài)勢。一是扎實開展專項整治。專項整治要少而精,突出針對性和實效性,集中精力打殲滅戰(zhàn)。今年要重點開展白酒小作坊和中藥飲片“兩大專項整治”以及企業(yè)主體責任落實和節(jié)慶特色食品安全“兩大專項檢查”。各地各監(jiān)管部門要認真制定配套整治方案,嚴密組織實施,強化督查指導,提高專項整治和專項檢查的質(zhì)量效果,確保整治一項,規(guī)范一項,問題解決一項。與此同時,各縣(市、區(qū))要針對本地實際情況,擬定年度專項整治重點,加強聯(lián)合執(zhí)法,實實在在地開展2-3次專項行動。二是嚴格規(guī)范監(jiān)管執(zhí)法。要加大對重點區(qū)域、重點環(huán)節(jié)、重點產(chǎn)品的監(jiān)管執(zhí)法力度,對存在的隱患和問題“零容忍”,動真逗硬,嚴厲查處,讓各類食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營者時刻感受到法治威嚴和法律約束。要規(guī)范執(zhí)法具體操作流程,建立健全執(zhí)法全過程記錄制度,使各項監(jiān)管執(zhí)法工作都經(jīng)得起檢查、經(jīng)得起考驗。三是加大“兩法”銜接力度。要繼續(xù)加強“兩高”司法解釋和省政府“兩法”銜接實施意見貫徹落實,認真學習、充分把握各種刑事政策,健全落實與公安機關的案情會商研判、信息交流共享、聯(lián)合執(zhí)法辦案、線索移交移送、成果聯(lián)合發(fā)布等機制,進一步提高技術(shù)鑒定和專業(yè)支持能力,堅決杜絕有案不移、有案難移、以罰代刑等問題,確保法律責任追究到位。
(四)加強抽樣檢查,實施風險管理。抽樣檢查是防范食品藥品安全系統(tǒng)性、區(qū)域性風險的有效手段。各地各相關部門要進一步加大對食品藥品的抽樣檢查力度,及時發(fā)現(xiàn)食品藥品存在的安全隱患。一是認真實施省、市民生工程大宗食品抽樣、“四品一械”監(jiān)督檢查和風險監(jiān)測計劃。積極推進抽檢監(jiān)測改革創(chuàng)新,科學運用評價性抽檢與監(jiān)督性抽檢,加大重點品種抽檢頻次,減少集中抽樣和重復抽樣,提高食品抽檢監(jiān)測覆蓋率和問題樣品檢出率。二是加強藥品化妝品不良反應監(jiān)測,提高監(jiān)測信息的報告質(zhì)量和分析利用水平,及時有效處置不良事件,及時公布問題產(chǎn)品和問題企業(yè),倒逼企業(yè)加強問題整改。三是建立風險防控體系。要創(chuàng)新食品藥品安全風險管控手段,制定高風險企業(yè)積分管理辦法,推行風險分級分類監(jiān)管。要建立健全食品藥品安全風險研判例會制度,加強風險監(jiān)測結(jié)果的分析研判和隱患處置,高質(zhì)量開展風險研判,增強風險防控的預警性、靶向性、超前性。要通過現(xiàn)場檢查、問題核查、動態(tài)監(jiān)督、隨機抽檢、明查暗訪等,前移風險防控關口,及時將問題解決在萌芽狀態(tài)。
(五)強化宣傳教育,實現(xiàn)社會共治。各地各相關部門要共同搭建食品藥品安全宣傳平臺,利用各類媒體開展多種形式的宣傳教育活動,努力營造社會共治氛圍。一是加強對廣大群眾的宣傳教育。要采取多種方式宣傳食品藥品安全法律法規(guī)、食品藥品安全科普知識、食品藥品安全應急處置辦法等,讓廣大群眾不但懂得食品藥品安全常識和基本的辨假識假方法,還要懂得利用法律武器依法維護自己的合法權(quán)益。二是加強對食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營者和從業(yè)人員的教育培訓。堅持從業(yè)人員先培訓后上崗并定期參加培訓的制度,企業(yè)單位負責人、關鍵崗位人員要主動接受監(jiān)管部門的統(tǒng)一培訓,重點培訓食品藥品安全法律法規(guī)、職業(yè)道德和專業(yè)技術(shù),使食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營者和從業(yè)人員敬畏法律、遵守法律,自覺將法律作為不可觸碰的高壓線。三是加強對執(zhí)法人員的法紀教育。定期組織行政執(zhí)法人員學習相關法律法規(guī)知識和業(yè)務知識,時時利用正反典型案例對他們進行警醒教育,提升他們的執(zhí)法水平和執(zhí)法能力,自覺做知法、懂法、守法、護法的執(zhí)法者。四是積極開展食品安全投訴舉報。完善“12331”投訴舉報平臺,制定完善食品藥品違法行為舉報獎勵辦法,提高舉報獎勵標準,鼓勵廣大消費者對食品藥品安全違法違規(guī)行為進行投訴舉報,充分調(diào)動廣大群眾參與食品藥品安全治理的積極性、主動性,形成食品藥品安全社會共治的良好氛圍。
三、從嚴從實,廉潔自律,努力打造一支廉潔高效的監(jiān)管隊伍。
食品藥品監(jiān)管部門審評審批、監(jiān)管執(zhí)法事項多、權(quán)力大、社會關注度高,面對的腐蝕拉攏和利益誘惑多,廉政作風建設形勢復雜嚴峻。食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)務必加強廉政作風建設、保持高度警惕,真正做到“反腐倡廉常抓不懈,拒腐防變警鐘長鳴”,努力鍛造一支“政治過硬、業(yè)務精良、作風清正、行動快捷、廉潔高效”的監(jiān)管隊伍。
(一)強化思想建設,提升能力素質(zhì)。思想的高度決定了工作的質(zhì)量,要結(jié)合深化和鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果的重點任務,自覺踐行“三嚴三實”要求,堅持在食品藥品安全工作上察實情、求實效,下大力氣苦練內(nèi)功,切實增強履職盡責能力,打通監(jiān)管工作的“最后一公里”。要對基層監(jiān)管隊伍和專業(yè)技術(shù)隊伍開展針對性、實踐性、操作性強的教育培訓,提升運用法治思維、系統(tǒng)思維、創(chuàng)新思維、底線思維來觀察和分析問題、解決問題的能力,將一絲不茍、細致認真的工作態(tài)度貫穿于監(jiān)管工作的各個環(huán)節(jié)。
(二)強化責任擔當,狠抓工作落實。食品藥品安全工作關系民生福祉,關系群眾切身利益,責任無處不在,擔當義不容辭。我們監(jiān)管人員要主動擔當、敢于擔當、善于擔當,做到守土有責、守土盡責。各級監(jiān)管部門要圍繞群眾關心關注的食品藥品安全工作熱點難點和焦點問題,突出針對性和應用性,深入基層開展調(diào)查研究,總結(jié)好典型、好經(jīng)驗、好做法,從而在工作不斷創(chuàng)新監(jiān)管手段、改進監(jiān)管方法。各級監(jiān)管部門的負責同志對事關監(jiān)管工作全局的專項整治、專項檢查、能力建設等大事,要深入一線靠前指揮,要爭取在一線了解掌握情況,在一線解決困難問題,在一線抓好督促落實,防止重點工作在落實的。
口號。
中落空。
(三)強化廉潔意識,樹立良好形象。各級監(jiān)管部門要認真貫徹市紀委三屆五次全會精神,堅持不懈地抓好黨風廉政建設,將全面從嚴治黨、依規(guī)治黨的各項要求落到實處。要嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定、省委省政府十項規(guī)定、市委市政府十一項規(guī)定和黨風廉政建設的各項具體要求,認真落實一崗雙責,強化廉潔自律意識,切實增強自我約束能力,嚴格在法律和紀律范圍內(nèi)活動,自覺做到按規(guī)則辦事、按規(guī)矩辦事。要大力推進依法行政,全面推行權(quán)力清單和責任清單制度,做到清單之外無權(quán)力,以公正廉潔的良好形象取信于民,贏得群眾信賴。
首先,我謹代表縣政府對鐘局長、張局長在百忙之中,不辭辛勞親臨我縣指導工作,表示熱烈的歡迎和衷心的感謝。今天,縣政府決定召開全縣食品安全暨食品安全監(jiān)管員培訓工作會議,這是自縣政府調(diào)整分工以來,我參加的第一個食品安全工作專題會議。一會兒,藥監(jiān)局還將做工作安排,請大家認真領會、抓好落實。下面我就做好全縣食品安全和本次培訓工作,強調(diào)幾點:
一、充分認識加強食品安全監(jiān)管工作的重要性和緊迫性。
國以民為本,民以食為天,食以安為先。食品安全工作,是執(zhí)政為民的集中體現(xiàn)、是轉(zhuǎn)型升級的迫切需要、是建設誠信體系的重要環(huán)節(jié),直接關系到政府形象和公信力,關系社會和諧穩(wěn)定,關乎每個人切身利益,怎么重視都不過分,怎么強調(diào)都不多余。近年來,隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展和人民群眾生活水平的日益提高,食品安全已成為社會各界關注的熱點問題之一,特別是“三鹿”奶粉事件和“瘦肉精”、“染色饅頭”等事件的發(fā)生,再次對食品安全敲響了警鐘。我縣歷來高度重視食品安全工作,按照“政府牽頭抓總,部門有力監(jiān)管,各方聯(lián)合行動”的工作思路,全面實施了食品“放心工程”,深入開展了食品安全專項整治,不斷加大了對食品安全的監(jiān)管力度,嚴厲打擊制售假冒偽劣食品違法活動,食品生產(chǎn)經(jīng)營行為得到進一步規(guī)范,食品安全保障能力得到大幅提升,全縣食品安全形勢總體平穩(wěn)。但我們也必須清醒的看到,在我們一再整治的情況下,少數(shù)餐飲單位和人員安全意識、衛(wèi)生意識仍比較薄弱,農(nóng)村假冒偽劣、有毒有害食品蔓延的勢頭還沒有得到根本遏制,紅白喜事家宴申報制度落實不到位;餐飲業(yè)散、亂、差局面未得到根本改變;學校周邊流動餐飲攤點還不規(guī)范。同時,今年我縣必須通過國家衛(wèi)生縣城省級鑒定這一項硬指標、硬任務,400多項創(chuàng)建標準中,有近百個具體標準就直接或間接的關系到食品安全,假如食品安全標準達不到要求,會直接降低省級鑒定、驗收分數(shù),到時候省級鑒定過不了關,更別說創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城了。面對這些問題和任務,如果我們不高度重視,不下大力氣加以監(jiān)管整治,就有可能引發(fā)食品安全危機,影響創(chuàng)衛(wèi)鑒定、驗收質(zhì)量。因此,在座的各位要充分認識到此項工作的重要性、緊迫性和復雜性,決不能報有絲毫麻痹、僥幸心理,把這項工作作為一項頭等大事,抓緊、抓好、抓實,推動全縣食品安全狀況的改善,促進全縣食品安全形勢逐步好轉(zhuǎn),切實保障人民群眾飲食安全。
二、明確目標,突出重點,認真做好食品安全各項工作。
(一)全面履行監(jiān)管職能。去年,按照省市安排部署,我縣已順利完成縣衛(wèi)生局和縣藥監(jiān)局部分職能移交工作。面臨新職能、新的監(jiān)管領域,縣藥監(jiān)局全體人員、各鎮(zhèn)(辦)分管領導和企業(yè)人員要加強專業(yè)知識學習,熟悉工作內(nèi)容,迅速進入工作角色,切實履行好新監(jiān)管職能,對監(jiān)管的重點和難點進行經(jīng)常抽查檢查,做到不留空白、不留死角,對違法案件做到發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,通報一起,樹立政府公信力,對嚴重危害人民群眾身體健康、群眾反映強烈、性質(zhì)惡劣的重大案件和上級批轉(zhuǎn)的案件要實行重點督辦,限時結(jié)案。各鎮(zhèn)辦分管領導和食品監(jiān)督管理員要切實發(fā)揮職能,認真履行轄區(qū)食品安全工作的直接責任,全面掌握轄區(qū)餐飲服務單位的基本情況,按時進行市場巡查,定期向縣藥監(jiān)局反饋工作動態(tài),舉報制假售假餐飲消費環(huán)節(jié)的等違法違規(guī)行為,協(xié)助縣食品藥品監(jiān)督管理局開展餐飲服務環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督檢查和案件查處工作。
(二)加強日常監(jiān)管。各鎮(zhèn)(辦)、食品藥品監(jiān)管部門,特別是食品安全監(jiān)督管理員要深入餐飲單位,加強調(diào)查研究,進一步摸清餐飲行業(yè)情況,尤其是監(jiān)管難度較大的小食店、餐飲服務攤販等,對餐飲企業(yè)實行量化分級管理,嚴把許可準入關,認真做好備案管理前期準備工作,避免出現(xiàn)監(jiān)管空白。要繼續(xù)加強對農(nóng)藥、獸藥殘留的監(jiān)測,嚴防藥物殘留超標的農(nóng)產(chǎn)品流入市場,進一步完善食品和食品相關產(chǎn)品市場準入制度,結(jié)合創(chuàng)衛(wèi)工作,加大對各類食品批發(fā)市場、集貿(mào)市場、小食雜店、小攤點的監(jiān)管力度,取締無證無照經(jīng)營行為,嚴厲查處超范圍經(jīng)營食品,經(jīng)銷過期霉變、有毒有害和不合格食品等問題。要結(jié)合“兩網(wǎng)”建設,把加強農(nóng)村食品藥品安全工作作為建設社會主義新農(nóng)村的重要任務來抓,不斷改善和規(guī)范農(nóng)村食品銷售的設施和條件,促進農(nóng)村食品市場的繁榮與安全,不斷提高農(nóng)村消費者自我保護意識和識假辨假、依法維權(quán)的能力,嚴厲打擊和查處農(nóng)村食品市場經(jīng)營不合格食品的違法行為。
(三)突出專項整治。繼續(xù)保持打假治劣的高壓態(tài)勢,抓好重點品種、重點領域、重點行業(yè)和重點環(huán)節(jié)的整治,深入開展聯(lián)合執(zhí)法行動,嚴厲打擊食品領域的各類違法犯罪行為。要重點抓好與老百姓日常生活息息相關的糧、肉、蔬菜、奶制品、豆制品、水產(chǎn)品、飲料、酒、食鹽、兒童食品、保健食品等的專項整治,務求取得實效。要嚴厲打擊私屠濫宰、加工注水肉和病害肉等違法行為,規(guī)范肉類流通管理,整頓肉制品流通秩序。要結(jié)合餐飲服務食品安全百日大整頓行動,以城鄉(xiāng)結(jié)合部、旅游景點、學校、幼兒園及建筑工地食堂為重點區(qū)域,以節(jié)假日和黃金周為重點時段,以無證經(jīng)營、地溝油和食品添加劑為重點對象,突出抓好食品源頭污染治理、生產(chǎn)加工、流通以及消費四個環(huán)節(jié),嚴厲打擊生產(chǎn)、銷售假冒偽劣和有毒有害食品的違法犯罪行為,有效遏制群體性食物中毒事件發(fā)生。
三、加強領導,綜合整治,推進食品安全工作再上新臺階。
(一)高度重視食品安全監(jiān)管工作。各鎮(zhèn)辦要切實把食品安全工作擺上重要議事日程,進一步落實鎮(zhèn)辦一把手負總責、親自督促,分管領導具體抓、經(jīng)常抓的工作機制和食品安全責任制、行政問責制和責任追究制,及時協(xié)調(diào)解決監(jiān)管工作中遇到的困難和問題,實行統(tǒng)一領導,統(tǒng)一組織,統(tǒng)一指揮。今天,到會的都是分管食品安全工作領導,請大家會后要把迅速把會議精神向主要領導匯報,把思想和行動統(tǒng)一到縣政府的決策和部署上來,真正把食品安全監(jiān)管工作拿在手中,落實在行動中,確保轄區(qū)內(nèi)不出現(xiàn)重大食品安全事故。
(二)充分發(fā)揮食安辦的綜合協(xié)調(diào)作用。今年,根據(jù)上級文件精神,將食品安全委員會從衛(wèi)生局劃歸到藥監(jiān)局??h藥監(jiān)局要充分發(fā)揮牽頭、協(xié)調(diào)和參謀作用,加強與食安會成員單位的溝通銜接力度,研究加強綜合執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法和日常監(jiān)管的機制與措施,制定完善食品安全。
應急預案。
適時演練以提高快速反應和應急處置能力對食品安全事故要做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置堅決防止遲報、漏報甚至瞞報努力把事故影響降低到最低限度。
(三)營造食品安全監(jiān)管良好氛圍??h藥監(jiān)局要大力普及食品安全知識,積極開展食品安全宣傳進機關、進學校、進社區(qū)活動,引導群眾安全消費、理性消費,提高自我保護能力。要加大對食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營者的教育和培訓力度,不斷提高生產(chǎn)經(jīng)營者的責任意識和質(zhì)量意識,增強其社會責任感和行業(yè)自律性,嚴格執(zhí)行各項食品藥品安全制度,確保食品藥品質(zhì)量安全。要健全完善食品安全信息發(fā)布制度和社會監(jiān)督舉報,及時公開監(jiān)督執(zhí)法信息,擴大社會公眾對食品安全問題的知情權(quán),增強人民群眾的食品安全消費信心,營造全社會人人關心、人人維護食品安全的良好氛圍。
為了讓大家進一步掌握食品安全法律法規(guī),明確工作責任,提高食品監(jiān)督管理工作業(yè)務能力,我們專門邀請到了市藥監(jiān)局鐘局長和漢濱區(qū)藥監(jiān)局張局長兩位全市食品藥品監(jiān)管界的權(quán)威人士,就食品監(jiān)管相關知識進行主題講座,希望大家珍惜來之不易的學習機會,靜下心來,認真聽講,把寶貴時間和主要精力放在搞好學習培訓上,真正做到學有所思、學有所得,為勝任崗位、干好工作奠定良好的基礎。
同志們,食品安全責任重大,任務艱巨。我們必須認真貫徹落實中省市的安排部署,以高度的政治責任感和嚴謹細致的工作作風,齊心協(xié)力、強化監(jiān)管、扎實工作,為開創(chuàng)全縣食品安全工作新局面,加快建設和諧嵐皋、平安嵐皋做出新的更大貢獻。
同志們:
我們今天在這里召開新區(qū)食品安全委員會全體委員工作會議,主要是研究部署新區(qū)20xx年食品安全監(jiān)管工作。剛才食安辦宣讀了《**市**新區(qū)20xx年食品安全監(jiān)管實施方案》,食安委相關成員單位結(jié)合各自職責就今年的工作進行了安排,都很好。下面,我就如何做好新區(qū)20xx年食品安全監(jiān)管再講幾點意見:
一、總結(jié)經(jīng)驗、提高認識,進一步增強食品安全監(jiān)管工作的責任感和緊迫感。
國以民為本,民以食為天,食以安為先。食品安全關系到廣大人民群眾的身體健康和生命安全。國家歷來重視食品安全工作。20xx年起國務院部署用兩年左右時間,在全國集中開展食品安全整頓,通過兩年的整治,取得了階段性成效。20xx年2月17日,為貫徹落實食品安全法,切實加強對食品安全工作的領導,國務院設立了食品安全委員會,并由副任食安委主任。20xx年一開年,國務院辦公廳就印發(fā)了《20xx年食品安全重點工作安排》,今年“兩會”溫家寶在政府。
工作報告。
中提出要大力發(fā)展生產(chǎn),保障主要農(nóng)產(chǎn)品、基本生活必需品、重要生產(chǎn)資料的生產(chǎn)和供應。并指出要完善食品安全監(jiān)管體制機制,健全法制,嚴格標準完善監(jiān)測評估、檢驗檢測體系,強化地方政府監(jiān)管責任,加強監(jiān)管執(zhí)法,全面提高食品安全保障水平。
過去的一年,各單位充分發(fā)揮監(jiān)管職能,創(chuàng)新監(jiān)管方法和手段,加大執(zhí)法力度,不斷健全工作機制,強化監(jiān)管措施,新區(qū)食品安全監(jiān)管工作取得了一定的成績:“毒豇豆”、“潲水油”等專項整治取得階段性成果,全年未發(fā)生較大食品安全事故,有效保障了新區(qū)人民群眾的飲食安全。這些成績的取得,是新區(qū)食安委各成員單位團結(jié)協(xié)作、共同努力的結(jié)果。在肯定成績的同時,我們更要認識到當下新區(qū)食品安全監(jiān)管的迫切形勢。特別是今年**市作為第26屆世界大學生夏季運動會舉辦城市,承擔的任務更重,肩負的責任更大。近日,許勤市長在調(diào)研大運會食品安全保障工作時要求相關部門用最嚴格的食品監(jiān)管、最嚴密的組織體系、最嚴厲的處罰措施,確保大運會舉辦期間食品安全工作萬無一失。我們新區(qū)食品經(jīng)營點散、面廣,個別企業(yè)質(zhì)量保障體系不健全、制度落實不到位。應該說,新區(qū)食品安全形勢依然嚴峻,我們肩負的責任依然任重道遠,當前和今后一段時間,食品安全工作將面臨著許多新情況、新任務,我們必須保持清醒的頭腦,進一步增強食品安全監(jiān)管工作的責任感和緊迫感。
二、突出重點、明確目標,努力開創(chuàng)食品安全監(jiān)管工作新局面。
隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,食品安全越來越受到全社會的高度關注。當前,食品安全仍處于風險高發(fā)期和矛盾凸顯期,“毒奶粉”、“毒豇豆”、“瘦肉精”等食品安全事件層出不窮,花樣不斷翻新,著名品牌“雙匯”卷入瘦肉精,以前瘦肉精主要說的是豬肉,現(xiàn)在山東、河北發(fā)現(xiàn)了“瘦肉精”羊,這些食品安全事件在國內(nèi)乃至國際引起了強烈反響。今年新區(qū)的食品安全監(jiān)管工作,要緊緊圍繞新區(qū)20xx年重點工作,完善機制建設,強化監(jiān)督管理。
(一)著力強化食品安全體系建設。
一要加強食品安全誠信建設,促進行業(yè)自律。各部門要根據(jù)各自職責加強行業(yè)培訓,增強企業(yè)誠信意識,落實企業(yè)食品藥品質(zhì)量安全管理規(guī)范。二要強化食品安全預警和應急體系。制定和完善較大食品安全事故應急預案,切實提高預防和處臵能力,對可能出現(xiàn)的各種食品安全事故要早預防、早發(fā)現(xiàn)、早控制、早處理。三要強化制度建設。積極探索既符合食品安全法律法規(guī)和標準要求,又符合新區(qū)實際的管理辦法,抓緊研究制定與《食品安全法》相配套的餐飲服務、保健食品等監(jiān)管制度,保證各項監(jiān)管工作始終在法制化的軌道上運行。要確保食品安全的每個環(huán)節(jié)都有具體的部門管理、具體的人員負責,確保從農(nóng)田到餐桌整條食品安全監(jiān)督鏈的暢通。四要健全食品安全責任追究機制。從生產(chǎn)到運輸、貯存、銷售,形成全過程監(jiān)管的責任體系。進一步完善政府及各有關部門責任追究的具體辦法,對企業(yè)違法生產(chǎn)經(jīng)營行為嚴肅依法處理,對失職瀆職、造成食品安全事故的,嚴格責任追究。
(二)加速做好食品安全監(jiān)管工作。
一要嚴格實施市場準入。對衛(wèi)生許可證、營業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)許可證的發(fā)放必須嚴格標準、嚴格核查,對不符合發(fā)證條件的生產(chǎn)經(jīng)營餐飲單位堅決不予發(fā)證。二要加大行政執(zhí)法監(jiān)管力度。深入開展食品質(zhì)量衛(wèi)生抽檢和專項檢測,加強日常監(jiān)督,建立食品市場巡查、暗訪、抽查、年審核查、年度考核等制度,增強監(jiān)管的有效性。三要嚴格做好農(nóng)產(chǎn)品安全工作。圍繞綠色食品基地、有機食品基地的建設,大力開辟無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地、無公害蔬菜產(chǎn)地、無公害水產(chǎn)品產(chǎn)地和無公害畜禽產(chǎn)地。要繼續(xù)做好培訓教育工作,促進“科學種田”,普及安全使用化肥、農(nóng)藥、獸藥、飼料添加劑和動植物生長激素等知識,規(guī)范種植、養(yǎng)殖用藥行為。四要加大食品安全專項整治力度。嚴格落實各項食品安全監(jiān)管制度,采取明察暗訪、突擊檢查、追蹤溯源等方式,及時發(fā)現(xiàn)和查處違法生產(chǎn)經(jīng)營行為,嚴厲查處食品安全案件。重點對違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑、農(nóng)產(chǎn)品、食品生產(chǎn)、流通、餐飲等環(huán)節(jié)和以及超范圍經(jīng)營等進行專項檢查,提高整治效率。五要深入開展風險隱患排查治理。堅持預防為主,關口前移,加大對高風險單位、品種和環(huán)節(jié)的檢查力度,認真排查梳理安全隱患。尤其是要嚴查薄弱環(huán)節(jié),嚴管難點領域,對發(fā)現(xiàn)的問題,及時采取有針對性的防范和處臵措施,及時加以整改。六要加強監(jiān)督檢查。切實加強對食品安全整頓工作的督導檢查,逐級落實整頓責任,逐級開展檢查評估。
(三)全力推進大運會食品安全保障工作。
加強對大運期間食品安全監(jiān)管和整治,清除安全隱患、完善薄弱環(huán)節(jié),形成高效、可靠的監(jiān)管體制機制;加強對大運指定用奶監(jiān)督檢查,督促企業(yè)實行封閉管理,落實全過程登記制度,確保供大運食品生產(chǎn)加工全過程可追溯,督促食品生產(chǎn)企業(yè)對供大運產(chǎn)品出廠批批檢驗、批批留樣,確保出廠食品符合大運食品安全標準;加大對**市一號屠宰場檢驗檢疫工作;做好大運會食品安全應急預案,開展應急演練,完善及時通報和應急處臵機制。
三、加強領導、落實責任,切實提高食品安全監(jiān)管工作水平。
(一)切實加強組織領導。
兩個辦事處要按照“屬地管理”的原則,對轄區(qū)內(nèi)的食品安全負總責,真正把食品監(jiān)管工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃,列入政府議事日程。要全面落實領導責任制,主要領導是第一責任人,要親自抓;分管領導是直接責任人,要靠前抓。要完善目標考核制度,量化考核標準,明確目標任務和責任范圍,形成一級抓一級、層層抓落實的責任體系。工作中,兩辦事處各有關部門一定要理清工作思路,找準職責定位,切實把食品安全工作抓細抓實。
(二)切實加強隊伍建設。
做好食品監(jiān)管工作,關鍵是把機構(gòu)和隊伍建設好。特別是食品監(jiān)管部門要全面加強組織機構(gòu)、干部隊伍和業(yè)務能力建設。要進一步加強對監(jiān)管隊伍的政治和業(yè)務培訓,努力打造一支公正嚴明、廉潔勤政、群眾滿意的食品安全監(jiān)管隊伍。
(三)切實加強協(xié)調(diào)配合。
食品安全工作是一項系統(tǒng)工程,必須協(xié)調(diào)一致、相互配合。兩辦事處各有關部門要忠于職守,扎扎實實做好監(jiān)管工作,保證在自己負責的環(huán)節(jié)上不出任何問題。同時,對于一些容易出現(xiàn)職能交叉和監(jiān)管空白的環(huán)節(jié),相關部門要從大局出發(fā),主動協(xié)商,提出切實可行的解決辦法,互相支持,互相補位,堅決杜絕監(jiān)管脫節(jié)或監(jiān)管空白現(xiàn)象的發(fā)生。新區(qū)食安辦在這方面要做好綜合協(xié)調(diào)工作。另外,還要注重加強綜合執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法,提高安全監(jiān)管的綜合效能。
(四)切實加強安全宣傳。
要進一步加強食品安全信息網(wǎng)絡建設,有效收集和利用信息資源,建立食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)基本信息、監(jiān)管信息、監(jiān)測信息、誠信建設、不良記錄信息等食品安全信息庫。整合信息資源,發(fā)揮信息效用,實現(xiàn)部門間監(jiān)管信息的互聯(lián)互通,形成準確、及時、有效、便捷的信息資源共享網(wǎng)絡。要充分利用新聞媒體的輿論導向和監(jiān)督作用,宣傳食品安全法律法規(guī)和消費知識,定期在新聞媒體上公布守信企業(yè),曝光違法違規(guī)企業(yè)及違法經(jīng)營者。要增強宣傳工作的針對性,緊緊圍繞食品安全工作的重點領域和薄弱環(huán)節(jié),大力開展一些群眾喜聞樂見的主題宣傳活動。要進一步拓寬宣傳的覆蓋面,將宣傳工作向工廠、社區(qū)、學校等延伸,著力提高廣大群眾的維權(quán)意識和自我保護能力,營造全民共同關注、支持和參與食品安全的良好氛圍。
同志們,食品監(jiān)管工作任務艱巨、責任重大。我們一定要解放思想、真抓實干,齊心協(xié)力、多想辦法,確保新區(qū)食品藥品安全!
謝謝大家!
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食品安全會議領導講話篇三
同志們:。
今天我們在這里召開全區(qū)食品安全會議,目的是回顧總結(jié)20xx年工作,安排部署20xx年工作;表彰先進,激勵落后,再接再厲,再創(chuàng)佳績。
20xx年,我區(qū)食品安全工作在區(qū)委、區(qū)政府的高度重視下,在區(qū)人大政協(xié)的關心幫助下,在各職能部門、瀍河鄉(xiāng)、各辦事處通力配合,認真貫徹落實國家和省、市關于食品安全監(jiān)管的政策法規(guī),及時分析全區(qū)食品安全形勢,研究提出食品安全監(jiān)管工作的實施意見,緊緊圍繞我區(qū)食品安全工作重點和食品安全專項整治工作計劃,認真開展各項食品安全監(jiān)管工作,有效規(guī)規(guī)范了我區(qū)食品市場經(jīng)營秩序,取得了較好成效。
一、強化措施,加強協(xié)調(diào),有效提升統(tǒng)籌監(jiān)管綜合能力。
區(qū)委區(qū)政府高度重視食品安全工作,成立了“xx區(qū)食品安全委員會”,建立了“全區(qū)統(tǒng)一領導,部門各司其責,各方聯(lián)動”的食品安全工作機制。建立“縱橫交錯、全面覆蓋、分級管理、層層負責”的區(qū)、鄉(xiāng)、村三級食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡,設立了區(qū)食安辦,做到機構(gòu)、人員、經(jīng)費三到位,鄉(xiāng)、辦事也相應成立了食品安全工作辦公室,配備了專兼職工作人員,各社區(qū)、行政村也落實了食品安全工作信息員、協(xié)管員,實現(xiàn)了分層、分級、全時段、無縫隙的精細化管理。制定工作重點,把食品安全工作列入各相關部門的責任目標,完善了食品安全聯(lián)席會議制度、信息管理制度、重大食品安全報告制度、食品安全事故應急預案、食品安全有獎舉報制度等一系列制度。多次組織召開鄉(xiāng)、辦事處、衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)、農(nóng)辦、民族宗教等相關成員單位主要領導參加的食品安全專項工作會議,落實食品安全監(jiān)管責任制。
二、積極組織,廣泛宣傳,營造公眾參與的良好氛圍。
20xx年舉辦2次大型綜合培訓,并開展了食品安全培訓周活動,要求各個職能部們都要開展各自的專題培訓,區(qū)、鄉(xiāng)、辦事處及食品安全各成員單位的主要領導、主管領導和具體工作人員及社區(qū)、村食品安全信息員、協(xié)管員及轄區(qū)食品經(jīng)營戶參加了培訓。編印了《瀍河食品安全工作手冊》,并發(fā)至鄉(xiāng)、辦事處及各職能部門,指導工作開展;同時,每月編發(fā)一期《食品安全簡報》,主要報道重要工作的開展情況;每兩月編發(fā)一期《瀍河食品安全報》,重點進行食品安全形勢和政策宣傳。20xx年6月11日至18日,我區(qū)以“共建誠信家園,同鑄食品安全”為主題,組織開展了瀍河食品安全周宣傳活動,區(qū)食安辦和7個職能部門共舉辦8次集中宣傳活動,瀍河鄉(xiāng)、各辦事處及成員單位和企業(yè)共30余家參加宣傳,極大的提高了廣大人民群眾積極對食品安全監(jiān)督的參與意識和防范意識。
三、突出重點、嚴格執(zhí)法,大力開展各項整治活動。
加大對初級農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、食品生產(chǎn)加工、食品流通和食品餐飲消費等環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度,針對全區(qū)食品安全重點工作和突出問題,開展了元旦、春節(jié)、牡丹花會和“五一”、“十一”期間食品安全集中整治,學校及學校周邊、食品生產(chǎn)加工小作坊、食品小攤販、小副食店、餐具集中消毒企業(yè)、建筑工地食堂、城鄉(xiāng)結(jié)合部小餐飲及學校食堂專項治理,乳制品、散裝食用油、肉類、酒類專項整治,加強“瘦肉精”、“地溝油”、集貿(mào)市場生鮮肉、調(diào)味品、食品添加劑、飲料、冷凍飲品、餐具和食品包裝材料等專項治理,認真開展“四大放心”工程。特別是針對電視問政百姓關注的牛羊肉檢疫問題,流動攤販衛(wèi)生差等熱點問題進行了重點查處,取得了良好的效果。全年共出動執(zhí)法人員5042人次,車輛1006臺次,檢查單位6216戶次,限期整改156戶次,立案查處63起,查處窩點4個。
四、各司其職,想方設法,各個部門監(jiān)管特色日益凸顯。
農(nóng)業(yè)部門定期進行拉網(wǎng)式檢測,加強了農(nóng)資經(jīng)營使用管理和畜產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管。質(zhì)監(jiān)部門實施了動態(tài)管理制度,采取巡查、強制檢驗、監(jiān)督抽查、執(zhí)法檢查和回訪等多項措施,對食品生產(chǎn)企業(yè)進行管理。工商部門建立全覆蓋的食品安全網(wǎng)上查詢溯源系統(tǒng),解決以往“一票通”工作中票據(jù)破損、丟失、整理不規(guī)范、難查找等問題,用信息化手段進一步提高監(jiān)管效能。衛(wèi)生部門開展了餐飲業(yè)量化分級管理,建立了餐飲單位采銷臺帳和索票索證制度,實施了食品安全月報制度,制定了食物中毒應急處理預案。民族宗教部門深入開展了各種專項整治活動。
回顧一年來取得的成績,主要是得益于區(qū)委、區(qū)政府的高度重視和正確領導,得益于各級部門、鄉(xiāng)辦、在座各位及社會各界的理解和支持,得益于全區(qū)各食品安全成員單位的辛勤努力和奮力拼搏。在此,我代表區(qū)食安委向長期以來重視、支持食品安全工作的有關部門和各級領導,向全區(qū)從事食品安全工作的廣大干部職工,表示衷心的感謝和崇高的敬意!
我們在總結(jié)成績的同時,也必須清醒地認識到當前食品安全工作存在的難點、熱點和壓力。一是機制體制不健全,人員未完全到位,餐飲職能未完全移交,在一定程度上影響工作開展。二是長期以來,我區(qū)牛、羊及家禽私屠亂宰現(xiàn)象嚴重。動養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的檢驗檢疫未建立,市場上銷售的牛羊肉均無宰后檢疫合格證明,部分存在注水、注入其他物質(zhì)現(xiàn)象,經(jīng)過雙節(jié)前后的治理,雖有所好轉(zhuǎn),但仍不到位。三是食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)不達標。我區(qū)食品生產(chǎn)企業(yè)相當一部分為家庭小作坊,特別是加工牛羊肉的小作坊“臟、亂、差”現(xiàn)象嚴重,食品安全難以保障。四是城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村食品市場,由于分散、隱蔽,監(jiān)管網(wǎng)絡不健全,導致無證生產(chǎn)、經(jīng)營食品情況時有發(fā)生,隱患較多。五是小型餐飲單位索證索票制定不健全,餐具消毒不規(guī)范,四防設施不完善。隨著社會的發(fā)展,生活水平的提高,人民群眾對于食品安全的要求和期待也愈來愈高,為此,我們必須不斷加強責任,開拓創(chuàng)新,創(chuàng)造性地開展工作,才能有效保障人民群眾的食品安全。
五、科學籌謀,認真安排,做好20xx年各項工作。
(一)進一步加大重視力度。我們?yōu)e河區(qū)建區(qū)至今牛羊集中屠宰沒有得到根本解決,檢驗檢疫仍然開展困難,今年區(qū)政府在財力極端困難的情況下,預算200萬資金來推動這項工作。今年各相關職能部門除要嚴厲打擊私屠濫宰和制售病害肉、注水肉等不法行為外,商務部門還要加快牛羊定點屠宰廠及過渡期屠宰點選址、立項等各項手續(xù)辦理工作。結(jié)合實際,采取以獎代補形式給予支持,保障肉品質(zhì)量安全,確保全區(qū)居民吃上“放心肉”。說到這里,區(qū)食安辦、商務局,宗教局等部門要盡快研究調(diào)研方案,帶著問題去調(diào)研去考察,并攝取影像資料,寫出調(diào)研報告。在突破土地規(guī)劃瓶頸的同時,力求起點要高視角要廣。
(二)進一步加大宣傳培訓力度。一是利用多種宣傳形式,繼續(xù)加大《中華人民共和國食品安全法》宣傳力度,二是加強培訓,一方面要加強對執(zhí)法人員的培訓,另一方面要加強對從業(yè)人員的培訓,培訓法律法規(guī)、職業(yè)規(guī)范、執(zhí)法技巧、不法行為、打擊力度等等,提高廣大人民群眾的食品安全意識,提高食品生產(chǎn)經(jīng)營從業(yè)人員的衛(wèi)生意識和法制觀念,規(guī)范執(zhí)業(yè)行為,提高執(zhí)法能力,凈化我區(qū)的食品安全環(huán)境。
(三)進一步加強目標責任考核管理,不斷推動食品安全工作的有序進展?!稙e河區(qū)食品安全考核辦法》盡快修改。各相關部門及鄉(xiāng)辦在目標制定上,一定要在保基本的前提下,上臺階、抓創(chuàng)新、重落實,目標的實施也要按季度按月量化分解。工作上要把立榜樣樹典型作為重點,經(jīng)常開座談會和企業(yè)觀摩,讓每個部門的先進典型都講一講,到做得好的單位看一看,而且要在考評時給這些做得好的企業(yè)和個人加分,同時對工作不力,受到批評或市區(qū)的工作提示函的,再考評時要扣分,以此達到激勵先進,鞭策落后的目的。
(四)進一步加大監(jiān)管力度。食品安全工作就像火車鐵路線,各管一段,既有分工也有協(xié)作,各有關部門按照職責分工,在做好日常監(jiān)管基礎上,針對食品安全方面存在的問題,開展有針對性的專項整治;針對綜合性重點問題,聯(lián)合執(zhí)法,齊抓共管,形成合力。要全面落實網(wǎng)格化管理工作,推動監(jiān)管重心向村級下移。
(五)進一步加大問責力度。在食品安全工作中,排名落后,工作不力的單位和個人,取消評先、晉級資格,造成嚴重后果的,將依法依紀嚴肅處理,頂格問責。
(六)進一步強化執(zhí)法效果。去年各個部門各個領域都取得了很大成績,如餐飲服務實行量化分級管理297家,量化分級率達95%,全區(qū)餐飲服務單位采購使用臺帳建立率達95%,衛(wèi)生許可證持證率、從業(yè)人員體檢持證率基本達標,五病人員調(diào)離率100%;轄區(qū)一次性消毒餐具的使用率達到80%以上,餐飲許可證發(fā)證率達到98%以上,健康證持證上崗率達97%,轄區(qū)餐飲單位衛(wèi)生合格率達90%以上。雖然做了大量工作試想百姓會滿意嗎?回答是肯定的,不滿意。正像中國大陸99%的奶粉是合格的一樣,但全國政協(xié)委員答記者問時,仍說不滿意,理由是不知道1%在哪里!那么我們的2%、3%、5%、10%又在哪里?近來糧食蔬菜農(nóng)藥超標、肉類抗生素激素超標、飲用酒增塑劑超標、三聚氰胺奶粉、假雞蛋、毒膠囊、注水肉等現(xiàn)象時有發(fā)生,大家不禁會問“我們吃的食品哪些是安全的?到哪里找安全食品?誰知道、問誰好?”答案實際上很簡單,瀍河區(qū)的食品安全要問就問我們在座的各位!
同志們,“民以食為天,食以安為先”,我們雖然取得了一些成績,但與老百姓的要求還相差甚遠。雖然我們區(qū)的經(jīng)濟條件還比較落后,底子還很薄弱,但我堅信在區(qū)委區(qū)政的大力支持下,我們能勇挑重擔,克難攻堅的,因為在座的各位能熱衷我們現(xiàn)有的工作,靠的不是高工資,靠的是激情,拼的是韌勁,證實的是能力,追求的是價值。20xx年希望大家扎實工作、開拓進取,克難攻堅,再創(chuàng)佳績,為保證我區(qū)十八萬回漢人民的生命安全和身體健康做出新的貢獻!
謝謝大家!
食品安全會議領導講話篇四
食品安全是當今世界上人們所關注的焦點問題之一,每年食源性疾病所造成的嚴重后果,使食品安全問題已成為全球公眾健康優(yōu)先考慮的問題。本文是本站小編為大家整理的食品安全會議領導。
講話稿。
僅供參考。
同志們:
我們今天在這里召開新區(qū)食品安全委員會全體委員工作會議,主要是研究部署新區(qū)20xx年食品安全監(jiān)管工作。剛才食安辦宣讀了《**市**新區(qū)20xx年食品安全監(jiān)管實施方案》,食安委相關成員單位結(jié)合各自職責就今年的工作進行了安排,都很好。下面,我就如何做好新區(qū)20xx年食品安全監(jiān)管再講幾點意見:
一、總結(jié)經(jīng)驗、提高認識,進一步增強食品安全監(jiān)管工作的責任感和緊迫感。
國以民為本,民以食為天,食以安為先。食品安全關系到廣大人民群眾的身體健康和生命安全。國家歷來重視食品安全工作。20xx年起國務院部署用兩年左右時間,在全國集中開展食品安全整頓,通過兩年的整治,取得了階段性成效。20xx年2月17日,為貫徹落實食品安全法,切實加強對食品安全工作的領導,國務院設立了食品安全委員會,并由副任食安委主任。20xx年一開年,國務院辦公廳就印發(fā)了《20xx年食品安全重點工作安排》,今年“兩會”溫家寶在政府。
工作報告。
中提出要大力發(fā)展生產(chǎn),保障主要農(nóng)產(chǎn)品、基本生活必需品、重要生產(chǎn)資料的生產(chǎn)和供應。并指出要完善食品安全監(jiān)管體制機制,健全法制,嚴格標準完善監(jiān)測評估、檢驗檢測體系,強化地方政府監(jiān)管責任,加強監(jiān)管執(zhí)法,全面提高食品安全保障水平。
過去的一年,各單位充分發(fā)揮監(jiān)管職能,創(chuàng)新監(jiān)管方法和手段,加大執(zhí)法力度,不斷健全工作機制,強化監(jiān)管措施,新區(qū)食品安全監(jiān)管工作取得了一定的成績:“毒豇豆”、“潲水油”等專項整治取得階段性成果,全年未發(fā)生較大食品安全事故,有效保障了新區(qū)人民群眾的飲食安全。這些成績的取得,是新區(qū)食安委各成員單位團結(jié)協(xié)作、共同努力的結(jié)果。在肯定成績的同時,我們更要認識到當下新區(qū)食品安全監(jiān)管的迫切形勢。特別是今年**市作為第26屆世界大學生夏季運動會舉辦城市,承擔的任務更重,肩負的責任更大。近日,許勤市長在調(diào)研大運會食品安全保障工作時要求相關部門用最嚴格的食品監(jiān)管、最嚴密的組織體系、最嚴厲的處罰措施,確保大運會舉辦期間食品安全工作萬無一失。我們新區(qū)食品經(jīng)營點散、面廣,個別企業(yè)質(zhì)量保障體系不健全、制度落實不到位。應該說,新區(qū)食品安全形勢依然嚴峻,我們肩負的責任依然任重道遠,當前和今后一段時間,食品安全工作將面臨著許多新情況、新任務,我們必須保持清醒的頭腦,進一步增強食品安全監(jiān)管工作的責任感和緊迫感。
二、突出重點、明確目標,努力開創(chuàng)食品安全監(jiān)管工作新局面。
隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,食品安全越來越受到全社會的高度關注。當前,食品安全仍處于風險高發(fā)期和矛盾凸顯期,“毒奶粉”、“毒豇豆”、“瘦肉精”等食品安全事件層出不窮,花樣不斷翻新,著名品牌“雙匯”卷入瘦肉精,以前瘦肉精主要說的是豬肉,現(xiàn)在山東、河北發(fā)現(xiàn)了“瘦肉精”羊,這些食品安全事件在國內(nèi)乃至國際引起了強烈反響。今年新區(qū)的食品安全監(jiān)管工作,要緊緊圍繞新區(qū)20xx年重點工作,完善機制建設,強化監(jiān)督管理。
(一)著力強化食品安全體系建設。
一要加強食品安全誠信建設,促進行業(yè)自律。各部門要根據(jù)各自職責加強行業(yè)培訓,增強企業(yè)誠信意識,落實企業(yè)食品藥品質(zhì)量安全管理規(guī)范。二要強化食品安全預警和應急體系。制定和完善較大食品安全事故。
應急預案。
切實提高預防和處臵能力對可能出現(xiàn)的各種食品安全事故要早預防、早發(fā)現(xiàn)、早控制、早處理。三要強化制度建設。積極探索既符合食品安全法律法規(guī)和標準要求又符合新區(qū)實際的管理辦法抓緊研究制定與《食品安全法》相配套的餐飲服務、保健食品等監(jiān)管制度保證各項監(jiān)管工作始終在法制化的軌道上運行。要確保食品安全的每個環(huán)節(jié)都有具體的部門管理、具體的人員負責確保從農(nóng)田到餐桌整條食品安全監(jiān)督鏈的暢通。四要健全食品安全責任追究機制。從生產(chǎn)到運輸、貯存、銷售形成全過程監(jiān)管的責任體系。進一步完善政府及各有關部門責任追究的具體辦法對企業(yè)違法生產(chǎn)經(jīng)營行為嚴肅依法處理對失職瀆職、造成食品安全事故的嚴格責任追究。
(二)加速做好食品安全監(jiān)管工作。
一要嚴格實施市場準入。對衛(wèi)生許可證、營業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)許可證的發(fā)放必須嚴格標準、嚴格核查,對不符合發(fā)證條件的生產(chǎn)經(jīng)營餐飲單位堅決不予發(fā)證。二要加大行政執(zhí)法監(jiān)管力度。深入開展食品質(zhì)量衛(wèi)生抽檢和專項檢測,加強日常監(jiān)督,建立食品市場巡查、暗訪、抽查、年審核查、年度考核等制度,增強監(jiān)管的有效性。三要嚴格做好農(nóng)產(chǎn)品安全工作。圍繞綠色食品基地、有機食品基地的建設,大力開辟無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地、無公害蔬菜產(chǎn)地、無公害水產(chǎn)品產(chǎn)地和無公害畜禽產(chǎn)地。要繼續(xù)做好培訓教育工作,促進“科學種田”,普及安全使用化肥、農(nóng)藥、獸藥、飼料添加劑和動植物生長激素等知識,規(guī)范種植、養(yǎng)殖用藥行為。四要加大食品安全專項整治力度。嚴格落實各項食品安全監(jiān)管制度,采取明察暗訪、突擊檢查、追蹤溯源等方式,及時發(fā)現(xiàn)和查處違法生產(chǎn)經(jīng)營行為,嚴厲查處食品安全案件。重點對違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑、農(nóng)產(chǎn)品、食品生產(chǎn)、流通、餐飲等環(huán)節(jié)和以及超范圍經(jīng)營等進行專項檢查,提高整治效率。五要深入開展風險隱患排查治理。堅持預防為主,關口前移,加大對高風險單位、品種和環(huán)節(jié)的檢查力度,認真排查梳理安全隱患。尤其是要嚴查薄弱環(huán)節(jié),嚴管難點領域,對發(fā)現(xiàn)的問題,及時采取有針對性的防范和處臵措施,及時加以整改。六要加強監(jiān)督檢查。切實加強對食品安全整頓工作的督導檢查,逐級落實整頓責任,逐級開展檢查評估。
(三)全力推進大運會食品安全保障工作。
加強對大運期間食品安全監(jiān)管和整治,清除安全隱患、完善薄弱環(huán)節(jié),形成高效、可靠的監(jiān)管體制機制;加強對大運指定用奶監(jiān)督檢查,督促企業(yè)實行封閉管理,落實全過程登記制度,確保供大運食品生產(chǎn)加工全過程可追溯,督促食品生產(chǎn)企業(yè)對供大運產(chǎn)品出廠批批檢驗、批批留樣,確保出廠食品符合大運食品安全標準;加大對**市一號屠宰場檢驗檢疫工作;做好大運會食品安全應急預案,開展應急演練,完善及時通報和應急處臵機制。
三、加強領導、落實責任,切實提高食品安全監(jiān)管工作水平。
(一)切實加強組織領導。
兩個辦事處要按照“屬地管理”的原則,對轄區(qū)內(nèi)的食品安全負總責,真正把食品監(jiān)管工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃,列入政府議事日程。要全面落實領導責任制,主要領導是第一責任人,要親自抓;分管領導是直接責任人,要靠前抓。要完善目標考核制度,量化考核標準,明確目標任務和責任范圍,形成一級抓一級、層層抓落實的責任體系。工作中,兩辦事處各有關部門一定要理清工作思路,找準職責定位,切實把食品安全工作抓細抓實。
(二)切實加強隊伍建設。
做好食品監(jiān)管工作,關鍵是把機構(gòu)和隊伍建設好。特別是食品監(jiān)管部門要全面加強組織機構(gòu)、干部隊伍和業(yè)務能力建設。要進一步加強對監(jiān)管隊伍的政治和業(yè)務培訓,努力打造一支公正嚴明、廉潔勤政、群眾滿意的食品安全監(jiān)管隊伍。
(三)切實加強協(xié)調(diào)配合。
食品安全工作是一項系統(tǒng)工程,必須協(xié)調(diào)一致、相互配合。兩辦事處各有關部門要忠于職守,扎扎實實做好監(jiān)管工作,保證在自己負責的環(huán)節(jié)上不出任何問題。同時,對于一些容易出現(xiàn)職能交叉和監(jiān)管空白的環(huán)節(jié),相關部門要從大局出發(fā),主動協(xié)商,提出切實可行的解決辦法,互相支持,互相補位,堅決杜絕監(jiān)管脫節(jié)或監(jiān)管空白現(xiàn)象的發(fā)生。新區(qū)食安辦在這方面要做好綜合協(xié)調(diào)工作。另外,還要注重加強綜合執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法,提高安全監(jiān)管的綜合效能。
(四)切實加強安全宣傳。
要進一步加強食品安全信息網(wǎng)絡建設,有效收集和利用信息資源,建立食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)基本信息、監(jiān)管信息、監(jiān)測信息、誠信建設、不良記錄信息等食品安全信息庫。整合信息資源,發(fā)揮信息效用,實現(xiàn)部門間監(jiān)管信息的互聯(lián)互通,形成準確、及時、有效、便捷的信息資源共享網(wǎng)絡。要充分利用新聞媒體的輿論導向和監(jiān)督作用,宣傳食品安全法律法規(guī)和消費知識,定期在新聞媒體上公布守信企業(yè),曝光違法違規(guī)企業(yè)及違法經(jīng)營者。要增強宣傳工作的針對性,緊緊圍繞食品安全工作的重點領域和薄弱環(huán)節(jié),大力開展一些群眾喜聞樂見的主題宣傳活動。要進一步拓寬宣傳的覆蓋面,將宣傳工作向工廠、社區(qū)、學校等延伸,著力提高廣大群眾的維權(quán)意識和自我保護能力,營造全民共同關注、支持和參與食品安全的良好氛圍。
同志們,食品監(jiān)管工作任務艱巨、責任重大。我們一定要解放思想、真抓實干,齊心協(xié)力、多想辦法,確保新區(qū)食品藥品安全!
謝謝大家!
同志們:
今天,我們在此召開全局食品藥品安全監(jiān)管相關法律法規(guī)和業(yè)務培訓,主要目的是通過培訓,提高執(zhí)法人員食品藥品監(jiān)管水平。大家知道,去年機構(gòu)改革以來,從工商、質(zhì)檢、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生院劃轉(zhuǎn)一部分執(zhí)法人員到食品藥品監(jiān)督管理局,壯大了我們一線監(jiān)管執(zhí)法隊伍,但是部分執(zhí)法人員專業(yè)技能不熟練,法律法規(guī)掌握不清、具體行政行為辦理不熟悉的問題存在,召開此次執(zhí)法人員業(yè)務知識培訓,我認為非常及時,也很必要。下面,我就食品藥品監(jiān)管情況講幾點意見:
一、分析形勢,進一步增強抓好食品安全工作的責任感和緊迫感。
食品藥品安全關系到廣大人民群眾的身體健康和生命安全,關系到全縣經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。今年以來,我局在各位執(zhí)法人員的共同努力下,食品藥品安全監(jiān)管工作取得了顯著成績,得到了縣委、政府的充分肯定。但是,我們必須清醒地看到,當前,我縣食品藥品安全工作面臨的形勢依然嚴峻,一些普遍存在、涉及面廣的食品藥品安全問題尚未得到根本解決。一是食品安全隱患還比較多。從市場經(jīng)營環(huán)節(jié)來看,各類小經(jīng)營店、小攤小販無證經(jīng)營的現(xiàn)象也比較多,食品安全問題還比較突出。二是監(jiān)管意識與能力還不夠強。各級領導對食品藥品安全的認識盡管有了提高,但還有差距,群眾的監(jiān)督防范能力較弱,食品藥品安全知識缺乏,自我保護能力不強。三是長效機制還不夠健全。安全示范店的建設任務還未完成,建設工作還任重道遠。食品標準體系、檢驗檢測體系和信用信息體系還不健全。我們要從保障人民群眾生命健康的大局出發(fā),進一步增強工作的責任感和緊迫感,從細從實抓好食品藥品安全工作,促進全縣經(jīng)濟社會持續(xù)健康快速發(fā)展。
二、突出重點,扎實開展食品安全執(zhí)法業(yè)務培訓。
這次培訓是我局自工商、質(zhì)檢、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生院劃轉(zhuǎn)執(zhí)法人員的首次全部參加的培訓,授課的幾位都是在食品藥品監(jiān)管一線的執(zhí)法人員,他們有著豐富的工作經(jīng)驗,這次培訓是有針對性地、有側(cè)重點地帶領大家系統(tǒng)學習,希望大家一定要珍惜這次難得機會,靜下心來認真學習,我們對這次培訓班的組織安排等具體工作做了十分充分的準備,雖然這次培訓時間不長,但是,希望所有參訓人員特別是新到崗的執(zhí)法人員,要集中精力,認真聽講,確保培訓活動達到預期目的。一要端正學習態(tài)度。食品藥品安全事關人民群眾生命健康。因此,大家要以正確的態(tài)度,積極主動參加培訓學習,切實做到虛心聽課、虛心學習,決不能浮光掠影、淺嘗輒止。要充分利用這次培訓機會,努力學習和掌握食品藥品安全知識,必須時刻牢記,只有在平時多學習、多積累,才能在實際工作中得心應手、游刃有余。二要珍惜學習時間。這次培訓只有兩天時間,可以說時間非常寶貴,希望大家一定要克服各種困難,認真聽課,不隨便缺席,保證參訓學習時間。三要注重學習效果。學習的目的在于運用。希望大家通過這次培訓,能夠?qū)W到的知識技能,融會貫通、舉一反三,靈活運用到食品安全經(jīng)營中,確保學習取得實實在在的成效,要多加強自學。堅持在工作中學習,在學習中工作,不斷提高履行。
崗位職責。
的能力,在食品藥品監(jiān)督中發(fā)揮應有作用。
三、全面提高執(zhí)法隊伍自身工作能力和水平。
我們在食品藥品監(jiān)管的行政執(zhí)法工作中,也存在一些薄弱環(huán)節(jié)和不足,具體表現(xiàn)在執(zhí)法隊伍的素質(zhì)參差不齊、行政執(zhí)法程序還不夠規(guī)范、新上崗的人員執(zhí)法水平不高等等,這些問題如不及時解決,勢必影響到單位的形象,勢必影響到食品藥品監(jiān)管工作的整體效能。當前,隨著監(jiān)管職能的增加,監(jiān)管職責的加大,群眾法律知識的增強,這也給我們食品藥品行政執(zhí)法工作提出了新的更高的要求。此外,還由于我們執(zhí)法隊伍中自身職業(yè)道德水平還有待加強提高,如不強化跟蹤教育,很容易出現(xiàn)執(zhí)法不嚴、執(zhí)法不公等現(xiàn)象,甚至會出現(xiàn)失職、瀆職犯罪的情況。因此,加強執(zhí)法人員的培訓工作勢在必行。
四、廣泛宣傳,全面提高公眾食品藥品安全意識。
我們要明確任務,把握重點,進一步強化食品藥品安全宣傳教育。一要通過懸掛橫幅、張貼標語等群眾喜聞樂見的宣傳形式,深入社區(qū)、學校、農(nóng)村大力宣傳《食品安全法》、《藥品00》《食品安全法實施條例》等有關法律法規(guī)和食品安全知識,做到“有形”、“有聲”、“有影”,教育引導全社會關心、支持和參與食品藥品安全監(jiān)管工作,提高公眾對食品藥品防范的意識和常識。二要加大教育培訓力度,規(guī)范食品生產(chǎn)、藥品經(jīng)營行為,提高經(jīng)營者的社會責任意識、守法經(jīng)營意識和誠信經(jīng)商意識。三要結(jié)合各項食品、藥品專項行動,及時反映我縣食品藥品安全工作動態(tài),揭露和曝光食品藥品安全方面的違法犯罪行為,跟蹤報道打假治劣的具體措施及成效,不斷樹立重質(zhì)量、講信譽的典型,宣傳介紹優(yōu)質(zhì)食品、藥品經(jīng)營單位,增強人民群眾的消費信心。四要提高執(zhí)法人員的素質(zhì),維護執(zhí)法機關的形象。我們要重點宣傳食品藥品安全法律法規(guī)和基本常識,介紹識別假冒偽劣食品方法,及時曝光生產(chǎn)、銷售假冒偽劣食品的典型案件。要通過廣泛宣傳,提高消費者的識假辨假能力,增強全社會的誠實守信意識,形成全轄區(qū)上下齊心協(xié)力參與食品藥品安全監(jiān)管工作的良好氛圍。
五、深化群眾路線教育實踐活動,落實食品藥品監(jiān)管責任縣委、縣政府對做好新時期藥品安全監(jiān)管工作高度重視、寄予厚望。維護好食品藥品安全,讓人民群眾吃得放心、用得安心,已經(jīng)成為黨和政府執(zhí)政形象和公信力的重要考驗,更是對政府履職能力的重要檢驗。全縣食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)執(zhí)法人員要深刻認識新形勢下做好食品藥品監(jiān)管工作的重要性和緊迫性,自覺將思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來,進一步深化群眾路線教育活動,落實監(jiān)管責任、完善監(jiān)管措施、提升監(jiān)管水平,切實當好群眾飲食用藥安全的守護者。
同志們,食品藥品安全責任重于泰山,讓我們攜起手來,為共造我縣良好的食品藥品經(jīng)營秩序,保障全縣人民的飲食用藥安全盡責盡力!
謝謝大家!
同志們:
首先感謝大家百忙之中抽出時間前來參訓。今天,我們護國鎮(zhèn)食品藥品安全協(xié)調(diào)委員會領導組會同護國鎮(zhèn)工商所聯(lián)合在此召開全鎮(zhèn)餐飲服務單位食品安全相關法律法規(guī)培訓,此次培訓的主要內(nèi)容是《食品安全法》、《關于嚴厲打擊食品非法添加行為切實加強食品添加劑監(jiān)管的通知》、《餐飲服務食品安全監(jiān)督管理辦法》、《重大活動餐飲服務食品安全監(jiān)督管理規(guī)范》等法律知識,這次教育培訓的目的是:通過法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范、職業(yè)道德和典型案例等宣傳教育方式,不斷提高餐飲單位守法經(jīng)營、誠信經(jīng)營意識,增強餐飲單位第一責任人的理念。重點突出強調(diào)生產(chǎn)經(jīng)營者作為食品安全第一責任人和明確違法生產(chǎn)經(jīng)營的不良后果及法律責任,突出貫徹近期國務院、省市政府關于食品安全工作的重大決策部署。
近幾年來,潲水油、瘦肉精、毒奶粉、膨大劑等食品安全事件層出不窮,說明食品安全仍處于風險高發(fā)期和矛盾凸顯期,此次培訓的召開,我認為非常及時,也很必要。下面,我就餐飲服務環(huán)節(jié)監(jiān)管情況講幾點意見:
一、認清形勢,充分認識餐飲服務食品安全的重要性。
關于我國的食品安全現(xiàn)狀,曾有這樣一句段子:“吃葷的怕激素,吃素的怕毒素,喝飲料怕色素,吃啥子都沒數(shù)”。近年來,隨著“蘇丹紅鴨蛋”“吊白塊豆腐”“三聚氰胺牛奶”“餐桌上地溝油”等惡性食品安全事件的發(fā)生,人們被各種各樣、形形色色的有毒食品嚇怕了、整暈了,層出不窮的食品安全事件讓老百姓無所適從,困惑不已:現(xiàn)在食品還安全嗎?我們還能吃嗎?頻發(fā)的食品安全事故引發(fā)了全社會對食品安全的高度關注,也促使我們各級政府重新審視這已上升到國家公共安全高度的問題,并積極采取各項措施加大對食品安全各環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度。目前,食品安全關系的不僅僅是政府和國家的形象問題,更是關系到我們在坐每一位身體健康和生命安全的問題。因此,作為食品安全鏈條的入口環(huán)節(jié)——餐飲服務單位,我們應當從自我抓起,做到以“責”為天,以“德”經(jīng)營,以努力改變我國食品安全現(xiàn)狀,維護公眾身體健康為已任,不斷提高全鎮(zhèn)餐飲服務從業(yè)人員職業(yè)道德,維護餐飲行業(yè)的正常經(jīng)營秩序,切實保障人民群眾的飲食安全。
二、加強法律法規(guī)知識學習培訓,強化單位第一責任人意識這次集中教育培訓工作是在區(qū)食藥安委辦的統(tǒng)一領導下,由護國鎮(zhèn)食藥安辦牽頭,鎮(zhèn)衛(wèi)生院、鎮(zhèn)工商所、畜牧站具體組織實施,根據(jù)本鎮(zhèn)食品加工經(jīng)營行業(yè)的工作特點和各村的實際情況,采取分層、分級集中培訓等方式,確保每一個食品生產(chǎn)經(jīng)營人員都受到一次有針對性的教育培訓,實現(xiàn)全覆蓋的目標。隨后,工商所的同志將結(jié)合日常監(jiān)管中大家常忽視,易觸犯的部分法律法規(guī)條款,有針對性地、有側(cè)重點地帶領大家系統(tǒng)學習,以避免我們?nèi)蘸蠼?jīng)營過程中違法違規(guī)問題的再現(xiàn)。俗話說,只有學法、懂法才能做到知法、守法。所以,希望大家珍惜此次學習機會,認真學習,深刻領悟,牢固掌握相關法律法規(guī)知識,不斷提高我們餐飲單位自身素質(zhì),增強單位第一責任人意識,為全鎮(zhèn)人民把好餐飲環(huán)節(jié)食品安全這道“防火墻”。
三、狠抓專項整治,加強安全防范,嚴懲各類違法違規(guī)行為。
我們要力爭通過集中排查和整治活動,杜絕在食品生產(chǎn)中使用食品添加劑以外的任何化學物質(zhì)和其他可能危害人體健康的物質(zhì)。按照省市區(qū)的統(tǒng)一部署以及根據(jù)我鎮(zhèn)實際情況,各相關單位要履行好各自職責以及發(fā)揮好協(xié)調(diào)聯(lián)動作用,加強食品添加劑生產(chǎn)、流通和使用全程整治,重點組織開展農(nóng)貿(mào)市場中肉制品、蔬菜瓜果、糧油食品等民生菜籃食品安全專項檢查,扎實做好監(jiān)督排查。
工作計劃。
進一步抓好食品加工小作坊監(jiān)管發(fā)現(xiàn)問題追根溯源堅持從源頭打擊非法添加行為加大對不合格產(chǎn)品的處罰力度依法追究相關責任人的法律責任并且始終保持高壓態(tài)勢防止問題的反彈。
四、加強宣傳、強化鞏固,切實維護食品安全工作的廣泛性和長效性。
食品添加劑使用安全涉及食品從原材料采購到銷售的各個環(huán)節(jié),涉及面廣,實際監(jiān)督難度大,只有進一步加強食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)負責人和從業(yè)人員的培訓教育,強化食品生產(chǎn)企業(yè)安全第一責任人意識,引導和促進食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)依法經(jīng)營、誠信經(jīng)營,落實生產(chǎn)經(jīng)營食品的質(zhì)量安全控制措施,才能從根本上杜絕食品安全問題。同時,組織開展食品安全知識進農(nóng)村、進社區(qū)、進校園活動,廣泛宣傳食品安全相關法律法規(guī)和標準知識、各類非法添加和濫用食品添加劑行為及其危害以及嚴厲懲處的措施,提高公眾食品安全消費意識和自我保護能力。進一步發(fā)揮社會監(jiān)督作用,加強食品質(zhì)量安全預警體系建設,完善應急反應機制,鞏固整治活動成果,切實保障食品安全長效管理。
同志們,食品生產(chǎn),質(zhì)量是基礎,安全是底線,希望全鎮(zhèn)廣大相關從業(yè)者能以此次培訓為契機,提高思想認識,樹立誠信經(jīng)營理念,自覺遵守國家食品安全有關法律法規(guī)。食品安全責任重于泰山,讓我們攜起手來,以點帶面,全面推進我鎮(zhèn)餐飲服務行業(yè)再上新臺階。讓我們共同努力提高我鎮(zhèn)食品生產(chǎn)安全水平,為營造護國鎮(zhèn)良好的餐飲服務行業(yè)秩序,保障全鎮(zhèn)父老鄉(xiāng)親的飲食安全盡責盡力!
最后,祝愿本次教育培訓圓滿成功,祝在座各位身體健康、工作順利,謝謝大家!
食品安全會議領導講話篇五
食品藥品安全是關系國計民生的頭等大事。那么作為領導在食品安全會議上怎么做演講呢?以下是本站小編整理了食品安全領導。
講話稿。
希望對你的演講能力有所幫助。
近來,面臨改革和監(jiān)管的雙重壓力,各縣(市、區(qū))人民政府、各級食品藥品安全監(jiān)管部門認真貫徹落實市委、市政府重大戰(zhàn)略決策部署,圍繞中心,服務大局,堅持改革、監(jiān)管兩手抓,在食品藥品監(jiān)管體制機制建設、食品安全科普及法制宣傳、日常監(jiān)管、專項整治等方面做了大量實實在在的工作,全市食品藥品安全各個領域、各個環(huán)節(jié)的工作都得到了進一步加強和提高,全年未發(fā)生較大及以上食品藥品安全事故,繼續(xù)保持了食品藥品安全形勢有序可控、總體穩(wěn)定向好的態(tài)勢,為保障和改善民生、維護改革發(fā)展穩(wěn)定大局做出了積極的貢獻,得到了市委、市政府和省級食品安全監(jiān)管部門的充分肯定。
一、統(tǒng)一思想,提高認識,增強做好食品藥品監(jiān)管的責任感。
指出,“能不能在食品安全上給老百姓一個滿意的交代,是對我們執(zhí)政能力的重大考驗”。當前,我市正處于全面建成小康社會、全面深化改革、全面深入推進依法治市、全面推進從嚴治黨的關鍵時期,經(jīng)濟發(fā)展和社會進步對食品藥品安全提出了更高要求,人民群眾有著更高的期待,食品藥品安全工作的重要性更加凸顯,解決食品藥品安全問題十分迫切。食品藥品安全工作不再局限于一個部門、一個系統(tǒng)、一個領域,而是事關全局的大事。各地、各監(jiān)管部門要進一步統(tǒng)一思想,提高認識,不斷增強做好食品藥品監(jiān)管工作的責任感使命感。
(一)食品藥品安全是關系國計民生的頭等大事。近年來,無論是國家長遠戰(zhàn)略規(guī)劃,還是近期重要工作部署,都把食品藥品安全工作作為關系國計民生的頭等大事列入了各級政府的重要議事日程。黨的xx屆三中、四中全會對食品藥品安全監(jiān)管工作提出了明確要求,強調(diào)要深化行政執(zhí)法體制改革,加強食品藥品基層執(zhí)法能力建設,要把保障食品藥品安全作為重要的公共安全來抓,要建立最嚴格的覆蓋全過程的監(jiān)管制度,建立食品原產(chǎn)地可追溯制度和質(zhì)量標識制度,要把食品安全作為加快保障和改善民生、推進社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要內(nèi)容。今年,中央1號文件強調(diào)要加強縣鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全監(jiān)管能力建設,健全食品安全監(jiān)管綜合協(xié)調(diào)制度,強化地方政府法定職責;落實生產(chǎn)經(jīng)營者主體責任,嚴懲各類食品安全違法犯罪行為,提高群眾安全感和滿意度。近日,省委省政府、市委市政府也把保障食品藥品安全列入了十大民生工程。我們要從黨和國家事業(yè)全局的高度,充分認識做好食品藥品安全工作的重大意義,進一步增強責任感,切實把食品藥品安全工作作為頭等大事來抓,有效保障人民群眾飲食用藥安全。
(二)食品藥品安全是促進經(jīng)濟發(fā)展和維護社會穩(wěn)定的重要因素。食品藥品是國民經(jīng)濟的重要支柱產(chǎn)業(yè),全國僅食品工業(yè)就占工業(yè)總產(chǎn)值的10%左右,我市食品藥品工業(yè)占全市工業(yè)總產(chǎn)值的12.05%?!懊褚允碁樘臁保S著生活水平的不斷提高,人民群眾對食品藥品的消費需求會越來越高。只要質(zhì)量安全不出大的問題,食品藥品工業(yè)就能成為擴大內(nèi)需、促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的強大動力。否則,人民群眾就會喪失消費信心,就會嚴重打擊相關產(chǎn)業(yè),影響經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。同時,在現(xiàn)代傳媒高度發(fā)達、公眾對健康安全高度關心的時代背景下,食品藥品安全問題具有顯著的放大效應,一旦出現(xiàn)食品藥品安全事件,就會在國內(nèi)外迅速傳播擴散,成為公眾關注的熱點、媒體聚光的焦點。如果我們再應對不力、處置不當,個別問題、局部問題就會演變?yōu)槿中詥栴},釀成重大的公共危機,直接影響政府公信力,破壞社會和諧穩(wěn)定,帶來的后果非常嚴重。因此,做好食品藥品安全工作,不僅關系經(jīng)濟發(fā)展,而且有利于維護社會和諧穩(wěn)定。
(三)當前食品藥品安全形勢亟需加大食品安全監(jiān)管力度。食品藥品安全工作戰(zhàn)線長、環(huán)節(jié)多、涉及面廣,稍有不慎,就會產(chǎn)生連鎖反應,造成較大的影響。過去一年,經(jīng)過大家的共同努力,我們?nèi)〉昧擞心抗捕玫某煽?,食品藥品安全環(huán)境逐步改觀。但是我們要清醒地看到,我市食品藥品安全問題仍然比較突出。從食品藥品安全現(xiàn)狀來看,制售假劣食品、藥械的違法行為屢禁不止,安全事件未完全杜絕;從產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎來看,食品藥品產(chǎn)業(yè)水平低,規(guī)?;?、集約化的生產(chǎn)經(jīng)營方式在整個食品藥品行業(yè)中所占比重不高,特別是食品產(chǎn)業(yè)小、散、亂、差的局面未根本轉(zhuǎn)變;從監(jiān)管工作來看,監(jiān)管人員素質(zhì)還有待提高,執(zhí)法裝備缺乏,監(jiān)測手段滯后,執(zhí)法隊伍業(yè)務水平與所擔負的任務不相適應,食品安全知識及法律法規(guī)宣傳引導不力,群眾風險防范意識較差,安全防護能力不足,企業(yè)法律意識不強,打擊食品藥品安全違法行為不力,違法成本較低。這些都給我市食品藥品監(jiān)管事業(yè)和食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來更大困難和壓力。我們要下功夫認真研究分析食品藥品安全形勢,把監(jiān)管困難估計充分,進一步轉(zhuǎn)變監(jiān)管理念,走出慣性思維,創(chuàng)新方法手段,加快建立完善科學嚴密、標本兼治、適應市情的食品藥品安全治理體系,實現(xiàn)食品藥品安全的長治久安。
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食品安全會議領導講話篇六
一、突出重點,夯實基礎,市場監(jiān)管更加有效,流通環(huán)節(jié)食品安全保障工作成績明顯。
一是流通環(huán)節(jié)食品安全治理整頓工作取得了新成效。各地按照省局部署和要求,制定工作方案,細化工作措施,深入開展了節(jié)日性食品市場整治、違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑整治、乳制品整治、校園周邊食品安全專項整治、“塑化劑”問題食品清查等10多項專項整治和執(zhí)法檢查,妥善處臵了“染色饅頭”、“牛肉膏”等突發(fā)性事件,著力解決食品市場存在的突出問題,治理整頓行動快、力度大、效果好,受到了各級政府和群眾的肯定和好評。淮南市局編印了10萬本《食品安全宣傳手冊》漫畫圖本發(fā)放,效果很好。
力,集中開展了以食品和重點商品為主的元旦春節(jié)期間打假專項行動,查獲了大量假冒偽劣食品,有力打擊了食品經(jīng)營違法行為,促進了食品安全整治各項工作的開展。
三是食品安全監(jiān)管制度和長效機制建設邁出新步伐。各地指導和督促超市開展了設立“臨近保質(zhì)期食品銷售專柜”試點,制定流通環(huán)節(jié)源頭監(jiān)管措施,開展了食品安全移動執(zhí)法試點和食品安全“四網(wǎng)建設”、“一城聯(lián)創(chuàng)”。“票證通”系統(tǒng)經(jīng)過升級,更加方便使用。還有一些市、縣局針對流通環(huán)節(jié)監(jiān)管的重點、難點,探索建立了行政約談制度、流動送貨車管理制度、現(xiàn)場制售食品管理制度、食品監(jiān)管檔案管理制度等一系列切合實際的管理措施,將我省流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管的制度化、規(guī)范化、程序化和法治化水平提升到了新的階段。
對批發(fā)市場、食雜店及校園周邊銷售的小食品進行了集中質(zhì)量抽檢。妥善應對食品安全輿情和熱點問題,處臵突發(fā)事件能力增強。
食品流通環(huán)節(jié)是上有頭下有尾的環(huán)節(jié),導致食品安全事故的問題食品,一般都要經(jīng)過流通環(huán)節(jié),發(fā)生問題工商部門不可能臵身事外,監(jiān)管責任風險最高,必須客觀看待當前的食品安全形勢,應對食品安全問題和風險。
第一,集中治理整頓和日常監(jiān)管取得很大成效,但規(guī)范經(jīng)營問題仍未從根本上解決。主要表現(xiàn)在:一是無證無照經(jīng)營食品屢禁不止。二是經(jīng)營行為不規(guī)范。三是一些食品經(jīng)營者誠信自律意識較差,違法違章行為不斷發(fā)生。四是相當一部份食品經(jīng)營單位缺乏必要的設備設施和規(guī)范管理,不具備經(jīng)營合格食品的基本條件。流通環(huán)節(jié)準入門檻較低。
偽劣食品,不法分子制假售假手段更加隱蔽,造成食品安全標準、檢測等面臨很大挑戰(zhàn),對食品安全監(jiān)管各部門的執(zhí)法依據(jù)和標準也帶來了難題。此外,隨著人民群眾生活水平的提高,公眾目前對食品安全的“敏感度最高、容忍度最低”,燃點越來越低,而信息透明度空前提高,社會和輿-論對食品安全的關注程度越來越深,監(jiān)管部門回應社會關切的難度也不斷增大。
第三,監(jiān)管措施和手段得到很大改善,但監(jiān)管能力不適應實際需要的問題仍十分突出。監(jiān)管力量特別是基層監(jiān)管執(zhí)法隊伍和技術(shù)裝備十分薄弱,技術(shù)支撐和綜合監(jiān)管、科學監(jiān)管能力總體不高,由外觀巡查向內(nèi)在質(zhì)量管理轉(zhuǎn)變、由傳統(tǒng)方式向現(xiàn)代手段轉(zhuǎn)變、由食品安全單項監(jiān)管向聯(lián)動監(jiān)管轉(zhuǎn)變力度不夠。此外,個別地方、個別單位監(jiān)管不到位、責任不落實、工作不主動、作風飄浮等問題也沒有完全杜絕,導致食品安全問題發(fā)生和社會質(zhì)疑的風險不容忽視。
三、突出重點,強化管理,防范監(jiān)管風險,有效提升流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作效能。
薄弱領域,食品批發(fā)市場、小超市、小攤販等問題多發(fā)場所,乳制品、食用油、肉類、酒類、有機食品、綠色食品、食品添加劑等重點品種,圍繞廣大群眾關心的熱點難點問題,有針對性地開展農(nóng)村食品市場整治等6項集中治理和專項執(zhí)法行動。嚴厲打擊銷售假冒偽劣食品違法行為,著力解決食品市場突出問題。
作。三要強化日常巡查。按照網(wǎng)格化監(jiān)管要求,落實包保責任,以“主體資格、經(jīng)營條件、食品外觀、食品從業(yè)人員、食品來源、包裝裝潢標志、商標廣告、市場開辦者責任、食品質(zhì)量、經(jīng)營者自律”為重點,強化巡查和檢查,加大對不合格食品退市的監(jiān)管。特別要抓好農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部、校園周邊等薄弱環(huán)節(jié)的巡查,消除監(jiān)管“死角”。
第三,強化自律,在嚴格監(jiān)督落實食品經(jīng)營者主體責任上著力。要監(jiān)督食品經(jīng)營者把好食品的進貨關、銷售關和退市關,建立健全“十項自律制度”,確保流通環(huán)節(jié)食品安全“源頭可溯,去向可查,問題可控,責任可究”。當前的重要抓手仍然是繼續(xù)推進“票證通”系統(tǒng)的應用,鞏固批發(fā)戶和代理商全覆蓋的成果。
理措施,各地要積極探索,把在監(jiān)管實踐中行之有效的措施、做法制度化并抓好貫徹落實。
第五,增強大局意識,在加強協(xié)調(diào)協(xié)作上著力。堅持政府統(tǒng)一領導、部門聯(lián)合、社會參與的工作機制,要主動向地方黨委、人大、政府和政協(xié)多匯報、多請示、多溝通,爭取重視、理解、認同和關心,在機構(gòu)人員、任務協(xié)調(diào)、工作經(jīng)費等方面給予支持。要主動加強與衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、食品藥品監(jiān)督、公安等職能部門的橫向協(xié)調(diào)配合,通過聯(lián)合執(zhí)法、移交移送等方式,形成監(jiān)管合力。
各自實際,真正在“管什么”、“如何管”、“管到什么程度”上做文章,認真梳理存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),有的放矢地拿出解決方案,抓統(tǒng)籌、補漏洞、強基層、建機制,增強監(jiān)管執(zhí)法效果。二要在督查檢查上細化,狠抓責任到人。要繼續(xù)推動食品安全監(jiān)管包保責任的落實,加強對監(jiān)管工作的指導、督查和考核,一級抓一級,層層抓落實。三要在業(yè)務學習和培訓上細化,狠抓本領的提高。要采取學習、培訓、崗位練兵、實踐鍛煉等方式,加強法律法律和食品知識等業(yè)務知識的學習,提高識假辯假能力和技能。要學習借鑒兄弟省市的'先進監(jiān)管理念、經(jīng)驗和措施,推動工作。要著力研究完善食品安全監(jiān)管激勵措施,鼓勵先進,推動基層食品安全監(jiān)管工作的開展。
“民以食為天,食以安為先”,食品安全重于泰山。學校食品安全關系到全校師生的身體健康,是全體家長、社會和各級黨政領導部門高度關注的一件大事,不能有絲毫的閃失和懈怠。學校安,則學生安、家長安、社會安。為全面加強學校食品衛(wèi)生安全管理工作,確保師生身體健康,有效預防食物中毒事件發(fā)生,學校決定召開有史以來高規(guī)格的學校食品安全專題會議。下面我講五點意見。
一、學校食品安全工作必須警鐘長鳴,常抓不懈
近年來,由于學校對食品安全工作高度重視,總務處及相關管理人員、全體炊管人員也做了大量的工作,我們學校沒有發(fā)生大的食品安全事故,成績應當肯定。但通過學校自查和上級執(zhí)法部門的檢查,存在問題也不少。綜合來看主要有:一是學校食堂食品進貨把關不嚴;二是食品存放、加工、銷售等環(huán)節(jié)督查不到位;這些說明了我們平時在學校食品管理中存在制度要求落實不到位、監(jiān)督管理不夠細的問題。學校安全無小事,少年兒童缺乏自我保護的能力,學校食品安全是一件關系全校兩千余名師生的大事,關系學校的和諧穩(wěn)定,一時一刻都不能放松。
二、加強領導,進一步落實食品安全責任
考核評估。五是強化食品安全巡查制度,分管領導、后勤管理人員要有明確的責任,定期和不定期進行嚴格檢查。要對學校食堂、校園內(nèi)小賣部等重點場所進行巡查監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。六是要加大學校食品安全責任追究力度,建立學校食堂管理責任追究制,對工作不力、疏于管理、存在重大食品安全隱患或造成重大食品安全事故的,要追究相關部門領導及有關責任人員的責任,并在相關人員的崗位考核和績效考核中予以扣分。情節(jié)嚴重的依法追究相應的法律責任。
三、加強食堂管理,進一步提高食品安全工作的實效
一是強化食堂內(nèi)部管理。嚴把食品及原料的采購關,采購食品及原料必須索證,糧油、蔬菜等大宗食品原料,一定要實行定點采購,嚴禁購買無廠名、無產(chǎn)地、無檢疫證的產(chǎn)品,從源頭上保證學校食品安全。對原材料特別是米、面、油大宗物品及安全風險等級高的食品采購必須有合理的價格定位,決不允許一味追求低價格,導致價低質(zhì)次,質(zhì)量安全得不到保障。制作食品必須符合《食品安全法》和《學校食堂和學生集體用餐管理規(guī)定》規(guī)定的流程和要求,凡過期食品、腐敗變質(zhì)和劣質(zhì)食品一律銷毀,不得售賣食用。學校食品從業(yè)人員必須持證上崗。食品從業(yè)人員按有關規(guī)定取得健康體檢證明和衛(wèi)生培訓合格后方可上崗操作,健康體檢每年一次,并定期接受培訓。從業(yè)人員操作時應穿戴清潔的工作服、工作帽,頭發(fā)不得外露,不得留長指甲,涂指甲油,佩帶飾物。
二是食堂食品加工供應必須符合國家衛(wèi)生標準。食品原料的清洗必須分別在專用清洗池內(nèi)進行;加工食品必須做到熟透,加工后的熟制品應當與食品原料或半成品分開存放,防止交叉污染。食堂不得制售冷葷涼菜。要保持食堂環(huán)境衛(wèi)生整潔,認真落實餐食具消毒工作,提高消毒效果。
三是食堂必須建立嚴格的食品留樣制度。食堂每餐供應的各種菜肴(包括含餡的面制品)必須留樣。留樣食品應按品種分別盛放于清洗消毒后的密閉專用容器內(nèi),并做好留樣登記,在留樣專用冰箱冷藏條件下存放48小時以上,每個品種留樣量不少于200克。
成品的工具、容器必須標志明顯,做到分開使用,定位存放,保持清潔。定期開展滅“四害”工作,隨時保持食堂干凈、整潔、衛(wèi)生的環(huán)境。
五是始終堅持以辦家長和學生滿意的食堂為標準。不僅在原材料采購及加工過程中高度重視食品衛(wèi)生安全,堅決確保不出事。還要關注所提供飯菜色澤、口感和味道,盡可能讓學生喜歡吃,吃得飽,吃得好。要嚴格執(zhí)行學校核定的飯菜的價格,要堅持為學生服務的原則,不能在服務中謀取暴利。凡涉及學校食堂經(jīng)營管理的信訪舉報,必須嚴格核實,凡觸及紀律和法律的,一律依紀依法追究。
四、規(guī)范管理,確?!盃I養(yǎng)工程”的安全實施
一是遵循“安全第一、規(guī)范管理、嚴格把關、確保質(zhì)量”的原則,落實好“營養(yǎng)工程”的安全責任。認真貫徹落實各項規(guī)章制度。嚴格照章操作,切實加強對“營養(yǎng)工程”的全程監(jiān)督,形成規(guī)范的操作流程,確保安全。學校要各崗位責任人簽訂“營養(yǎng)工程”食品安全管理責任書。
二是嚴把食品、儲藏、出庫重要環(huán)節(jié)。必須設立安全、衛(wèi)生的專用儲藏室,確保食品儲藏不變質(zhì),無鼠害蟲害;不得在專用庫房存放殺蟲、消毒藥品等有害物資。專用庫房要配備物防、技防設施,專人管理,保持庫房整潔衛(wèi)生定時查驗食品的數(shù)量和質(zhì)量,及時清除過期、變質(zhì)食品。建立健全食品出入庫制度和臺賬。入庫、出庫送需由管-理-員簽字,資料必須齊全、帳目真實。
同志們,學校食品安全工作直接關系到全校師生的身體健康和生命安全,更關系到校園的和諧穩(wěn)定。我們一定要把強化學校食品安全管理工作作為一件大事來抓,當做一件長期性、基礎性工作來抓,以認真負責的態(tài)度把這項工作做深、做細、做實,為政府分憂、讓家長放心、使群眾滿意,為把我校建設成平安、和諧的校園,作出我們應有的貢獻!
2016年2月22日
各位領導、老師、同志們:大家好!
“民以食為天,食以安為先”,食品安全重于泰山。學校食品安全關系到全校師生的身體健康,是全體家長、社會和各級黨政領導部門高度關注的一件大事,不能有絲毫的閃失和懈怠。學校安,則學生安、家長安、社會安。為全面加強學校食品衛(wèi)生安全管理工作,確保師生身體健康,有效預防食物中毒事件發(fā)生,下面我對學校食品安全工作講五點意見。
一、學校食品安全工作必須警鐘長鳴,常抓不懈
近年來,學校食品安全工作得到了前所未有的高度重視和關注,在座的各位做了大量的工作,工作很負責,很到位,我縣學校沒有發(fā)生大的食品安全事故,成績應當肯定。前段時間我們食品藥品監(jiān)督局隊全縣學校食品安全工作進行了專項督查,總體情況較好,但存在問題也不少。綜合來看主要有:一是部分學校食堂食品進貨把關不嚴,食堂采購索證不到位,存在安全隱患;二是多數(shù)學校硬件設施達不到要求,特別是餐具消毒不規(guī)范,達不到消毒目的,有的甚至根本未消毒;三是食品存放、加工、銷售等環(huán)節(jié)問題多多,功能區(qū)布局不合理,分類不清,生熟不分,食品與雜物混放,食品留樣不規(guī)范;四是食堂工作人員衛(wèi)生意識差,環(huán)境衛(wèi)生差,更-衣室和防蠅設施形同虛設;五是學校內(nèi)的小賣部的安全監(jiān)管責任、措施落實不到位。這些說明了我們平時在學校食品管理中存在制度要求落實不到位、監(jiān)督管理不夠細的問題。學校安全無小事,少年兒童缺乏自我保護的能力,學校食品安全是一件關系到師生健康的大事,一定要按要求做到位,警鐘長鳴,常抓不懈,一時一刻都不能放松。
二、加強領導,進一步落實食品安全責任
檢查食品留樣及食品安全管理措施的落實情況,并做好書面記錄。三是必須建立食物中毒事件的報告制度,一旦發(fā)生食物中毒事件,要迅速采取措施,在第一時間報送有關情況,配合監(jiān)管部門把事態(tài)控制在最小范圍。四是強化食品安全巡查制度,分管領導、后勤管理人員要有明確的責任,定期和不定期進行嚴格檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。五是要加大學校食品安全責任追究力度,建立學校食堂管理責任追究制,對工作不力、疏于管理、存在重大食品安全隱患或造成重大食品安全事故的,要追究相關部門領導及有關責任人員的責任,情節(jié)嚴重的依法追究相應的法律責任。
三、加強食堂管理,進一步提高食品安全工作的實效
一是強化食堂內(nèi)部管理。嚴把食品及原料的采購關,采購食品及原料必須索證,糧油、蔬菜等大宗食品原料,一定要實行定點采購,嚴禁購買無廠名、無產(chǎn)地、無檢疫證的產(chǎn)品,從源頭上保證學校食品安全。對原材料特別是米、面、油大宗物品及安全風險等級高的食品采購必須有合理的價格定位,決不允許一味追求低價格,導致價低質(zhì)次,質(zhì)量安全得不到保障。制作食品必須符合《食品安全法》和《學校食堂和學生集體用餐管理規(guī)定》規(guī)定的流程和要求,凡過期食品、腐敗變質(zhì)和劣質(zhì)食品一律銷毀,不得售賣食用。學校食品從業(yè)人員必須持證上崗。食品從業(yè)人員按有關規(guī)定取得健康體檢證明和衛(wèi)生培訓合格后方可上崗操作,健康體檢每年一次,并定期接受培訓。從業(yè)人員操作時應穿戴清潔的工作服、工作帽,頭發(fā)不得外露,不得留長指甲,涂指甲油,佩帶飾物。
二是食堂食品加工供應必須符合國家衛(wèi)生標準。食品原料的清洗必須分別在專用清洗池內(nèi)進行;加工食品必須做到熟透,加工后的熟制品應當與食品原料或半成品分開存放,防止交叉污染。食堂不得制售冷葷涼菜。要保持食堂環(huán)境衛(wèi)生整潔,認真落實餐食具消毒工作,提高消毒效果。
三是食堂必須建立嚴格的食品留樣制度。食堂每餐供應的各種菜肴(包括含餡的面制品)必須留樣。留樣食品應按品種分別盛放于清洗消毒后的密閉專用容器內(nèi),并做好留樣登記,在留樣專用冰箱冷藏條件下存放48小時以上,每個品種留樣量不少于100克。
害”工作,隨時保持食堂干凈、整潔、衛(wèi)生的環(huán)境。
四、加強校內(nèi)小賣部食品安全的管理和監(jiān)督
一是小賣部所經(jīng)營的食品必須嚴把采購進貨關。禁止采購不符合食品安全標準和要求的食品。采購食品應向供貨方索取衛(wèi)生許可證、衛(wèi)生檢驗報告書等復印件;采購定型包裝食品,商標上應有品名、廠名、廠址、生產(chǎn)日期、保存期(保質(zhì)期)qs認證標志等內(nèi)容;采購罐頭、飲料、乳制品、調(diào)味品等食品,應向供方索取本批次的檢驗合格證或檢驗單。
二是必須建立健全的食品驗收貯存制度。食品入庫前必須嚴格驗收,設專人驗收登記、設立臺帳。登記內(nèi)容應包括品名、供貨單位、數(shù)量、進貨日期、感官性狀和標簽檢查情況;食品出庫時必須查驗其感官性狀和保質(zhì)期;日常性查驗應重點檢查食品變質(zhì)、包裝損壞及保質(zhì)期到期等情況,發(fā)現(xiàn)存在不符合衛(wèi)生要求的食品應及時進行處理。食品貯存必須分類、分架、隔墻、離地存放。食品貯存場所禁止存放有毒、有害物品及個人生活物品,不得與殺蟲劑、洗滌劑、防腐劑、雜品等物品混放。
同志們,學校食品安全工作直接關系到全校師生的身體健康和生命安全,更關系到校園的和諧穩(wěn)定。我們一定要把強化學校食品安全管理工作作為一件大事來抓,當做一件長期性、基礎性工作來抓,以認真負責的態(tài)度把這項工作做深、做細、做實,為政府分憂、讓家長放心、使群眾滿意,為保障學校食品安全作出我們應有的貢獻!
謝謝大家!
2012年10月16日
一、會議時間:2015.3.27
二、會議名稱:張場鎮(zhèn)2015年食品安全培訓會
四、會議議程:
1、由食安辦工作人員楊成磊給大家一起學習食品加工安全操作規(guī)范。
2、由王羽給大家講當前食品安全應注意的事項。
3、由農(nóng)家宴廚師、學校食堂負責人簽訂安全責任承諾書。
五、分管領導講話
存在問題:
1、不到正規(guī)市場采購新鮮食品原料(采購食品要索證索票)
2、農(nóng)家宴廚師大部分未辦理健康證。(農(nóng)家宴廚師未辦理的在4月份到防疫站辦健康證,把復印件交給食安辦??煲^期的健康證要及時到防疫站復查)。個別餐館沒有有效證件,餐館、食堂要亮證經(jīng)營(尤其是個別小館子沒有辦健康證就在經(jīng)營)
3、消毒、衛(wèi)生條件不夠好。生熟未分開、食品加工用具及餐飲具的清洗消毒不夠,有的還沒有消毒柜,蔬菜未充分清洗。
4、食物不留樣。特別是學校食堂、農(nóng)家宴的食物一定要留樣,涉及人群大。
整改措施:
一、明確責任。
鎮(zhèn)政府對本鎮(zhèn)食品安全工作負總責,村委會對本村范圍內(nèi)家庭自辦宴席食品安全負責,建立本村范圍內(nèi)家庭自辦宴席管理臺賬。農(nóng)村家宴舉辦者是宴席食品安全第一責任人,廚師是直接責任人。
二、申報程序
廚師須取得健康證方可上崗。申請——村簽字備案——發(fā)告知書及食品安全宣傳資料——現(xiàn)場指導。凡宴席數(shù)達到5桌的,必須事前向村食品安全負責人(村主任)填表申報,經(jīng)村食品安全協(xié)管員簽字同意,發(fā)放告知書及食品安全宣傳資料,民間廚師收到告知書后方可承辦。民間廚師需告知承辦人,先到村上申請。
三、定期培訓。廚師要按時參加政府組織的各類培訓,培訓時不參加又無故缺席的,取消其從業(yè)資格。
畜禽或水產(chǎn)品以及超過保質(zhì)期的食品等,食品加工過程要充分清洗蔬菜水果,不采食野生植物和蘑菇。
下來后,請各位廚師按照規(guī)定的程序和流程從事餐飲服務工作,嚴格執(zhí)行食品原料購進驗收、儲存、保管和使用制度,從制度和過程上保障食品安全。
食品安全會議領導講話篇七
當前,全x正處在食品安全監(jiān)管機構(gòu)改革、職能轉(zhuǎn)變的重要時期,各地要確保食品監(jiān)管機構(gòu)和隊伍只能加強、不能削弱,機構(gòu)改革中組建成立的x場監(jiān)督管理局,要盡快實現(xiàn)機構(gòu)到位、人員到位、保障到位,確保改革過程中思想不散、工作不斷、秩序不亂、力度不減。要促進食品監(jiān)管工作盡快步入新軌道,重點解決監(jiān)管工作的“最后一公里”問題,確保各項監(jiān)管措施落到實處,建立“科學高效、橫向到邊、縱向到底、全面覆蓋”的食品監(jiān)管新機制。
一是強化體制建設。新一輪食品安全監(jiān)管體制改革,國家下了很大決心,全社會寄予很高期望。這次機構(gòu)改革的核心,就是整合職能、創(chuàng)新機制,切實解決“職能交叉、權(quán)責不明、推諉扯皮”問題。我們要按照國家、x里和x里的部署要求,堅定不移地推進食品安全監(jiān)管體制改革,保持監(jiān)管體系的專業(yè)性、技術(shù)性和系統(tǒng)性,圓滿完成x兩級x任務,并同步把鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道監(jiān)管所建起來,建立健全覆蓋城鄉(xiāng)統(tǒng)一、權(quán)威、高效的食品安全監(jiān)管體制。加強食品安全執(zhí)法、檢驗檢測、風險監(jiān)測、溯源管理等體系建設,為食品安全行政執(zhí)法提供強有力的技術(shù)支撐。
二是強化能力建設。加強食品安全監(jiān)管,要充分考慮食品監(jiān)管的專業(yè)性、技術(shù)性。要以本輪x為契機,堅持重心下移、關口前移,充實基層監(jiān)管力量,填補基層監(jiān)管執(zhí)法空白。要加強專業(yè)人才培養(yǎng),努力造就一支懂技術(shù)、通法律、善監(jiān)管的執(zhí)法干部隊伍。要整合食品安全檢驗檢測資源,配齊x檢驗裝備,提高監(jiān)管的科學性、有效性、針對性。值得一提的是,x在全x率先成立了x級食品檢驗所,得到了x里肯定和扶持,成立之后在食品安全監(jiān)管中發(fā)揮了很好的作用。
三是強化重點治理。要針對群眾反映強烈、嚴重擾亂x場秩序的重點產(chǎn)品和重點領域,集中監(jiān)管力量持續(xù)深入開展整治,重點抓好四大環(huán)節(jié)的專項整治。在種養(yǎng)殖環(huán)節(jié),以治理食品添加劑、蔬菜農(nóng)藥殘留等為重點,把好源頭關;在生產(chǎn)加工環(huán)節(jié),以生產(chǎn)許可證發(fā)放、食品質(zhì)量監(jiān)督抽查、生豬屠宰管理等為重點,把好車間關;在批發(fā)零售環(huán)節(jié),積極實施x場準入、索證索票等制度,把好x場關;在消費環(huán)節(jié),擴大餐飲業(yè)量化分級管理范圍,進一步推進“透明廚房”建設,把好餐桌關,確保舌尖上的安全。
四是強化懲治力度。要加強行政執(zhí)法和刑事司法的有力銜接,堅決防止以罰代刑和以刑代罰,做到重拳出擊、重點整治,查處一案、警示一片、規(guī)范一方。要推進各級公安機關食品犯罪偵查隊伍建設,集中力量查處一批食品安全大案要案,依法嚴厲打擊制售假冒偽劣、有毒有害食品等違法犯罪行為,嚴懲犯罪團伙和首惡分子。要通過加強監(jiān)管、嚴格執(zhí)法,確保x內(nèi)不發(fā)生重特大食品安全事故。
五是強化群防群治。要掌握輿論主動權(quán),加強與新聞媒體的聯(lián)系溝通,支持引導新聞媒體客觀報道食品安全違法違規(guī)行為,嚴防夸大或片面報道。要大力宣傳食品安全法律法規(guī)和政策措施,廣泛普及食品安全科學常識,增強人民群眾的食品消費信心和自我保護能力。健全完善投訴舉報體系,落實有獎舉報制度,激發(fā)社會公眾參與監(jiān)管積極性,營造“人人參與食品監(jiān)管、個個維護食品安全”的濃厚氛圍。
六是強化應急處置。要加快應急處置體系建設,細化應急預案,健全信息報告網(wǎng)絡,完善輿情監(jiān)測、舉報投訴、媒體互動等機制,提高應急處置工作效率。要進一步樹立主動防范、及早介入意識,按照早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置的原則,及時、有序、妥善處置好事件,準確發(fā)布有關信息,迅速回應社會關切,努力把危害和影響降到最低。
食品安全會議領導講話篇八
同志們:
汛期已至,今天我們召開街道20xx安全迎汛工作會議,目的就是深入貫徹落實縣防汛工作會議精神,總結(jié)20xx年安全迎汛工作,本著“抓早、抓緊、抓實、抓細”的原則,全面部署20xx年安全迎汛工作,確保我街道汛期人民生命財產(chǎn)安全,為我街道經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展和某成功舉辦奧運會提供強有力的安全保障。
一、20xx年迎汛工作回顧。
20xx年,在縣城區(qū)防汛指揮部的領導和支持下,街道黨工委、辦事處本著對國家和人民生命財產(chǎn)高度負責的態(tài)度,高度重視,充分準備,精心指揮,主要領導分片帶隊對社區(qū)迎汛工作多次全面檢查,確定重點地段、重點部位,制定措施,明確任務,落實責任,特別是在出現(xiàn)較大降雨的特殊天氣里,街道和社區(qū)居委會干部深入現(xiàn)場,靠前指揮,保障了迎汛工作有序開展,圓滿地完成了防汛工作,全街道沒有發(fā)生人員傷亡和大的損失。
總結(jié)20xx年安全迎汛工作,我們街道從總體上講取得了較好的成效。但是,從落實科學發(fā)展觀的高度看,從落實市、縣防汛指揮部立足“防大汛、搶大險、救大災”的嚴格要求看,我們的工作還存在著諸多不容忽視的問題:
一是由于多年干旱少雨,一些干部和群眾存在僥幸心理,水患意識弱化。二是轄區(qū)內(nèi)危舊房屋存在安全隱患,特別是一些外來人員居住的臨時、違法建設的安全隱患問題更加突出。三是社區(qū)防汛搶險物資整體儲備不夠。四是部分小區(qū)排水設施需要完善。所有這些問題,必須引起我們高度重視,積極采取辦法,認真加以解決。
二、20xx年安全迎汛工作。
20xx年是新中國成立60周年,也是我街道深入學習實踐科學發(fā)展觀,全面實施“一個保障,三個體系”建設整體工作思路,實現(xiàn)社區(qū)建設、城市管理等六個方面新突破的重要一年??h委、縣政府和街道黨工委、辦事處高度重視迎汛工作,要求確保安全度汛。因此,我們必須要站在講政治、保安全的高度,充分認識今年迎汛保安全的極端重要性,采取更加有效的措施,更扎實、更穩(wěn)妥地抓好今年安全迎汛工作。
(一)指導思想。
深入貫徹黨的xx大精神,堅持以人為本的科學發(fā)展觀,認真落實市、縣防汛指揮部的指示精神,按照街道的總體部署,遵循“有雨無雨按有雨準備,小水大水按大水準備”的防汛原則,立足于迎大汛、救大災,創(chuàng)新工作思路,深化各項管理,突出防汛重點,全面加強汛期應急管理,提高全社會安全迎汛應急保障能力,為確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,構(gòu)建生態(tài)富裕和諧新密云提供強有力的安全保障。
(二)工作目標。
采取一切有效措施,做到少塌房、不死人,最大程度減輕災害損失,全街道上下團結(jié)協(xié)作、全力以赴確保度汛安全。不論發(fā)生任何極端天氣都不能出現(xiàn)人員傷亡是我們安全迎汛的最終目標。
(三)工作要求。
據(jù)氣象專家預測,受“厄爾尼諾”現(xiàn)象影響,今年?地區(qū)夏季6--9月預計降雨量?毫米左右,較常年水平偏差,比近十年平均降雨量偏多,主要降雨集中在7、8月份,其中:7月份降雨?毫米左右,8月份降雨?毫米左右;發(fā)生極端災害性天氣的概率偏高,特別是局部暴雨和山區(qū)泥石流災害發(fā)生的概率較大。我縣地處山區(qū),降水分布不均,近年來局部暴雨頻發(fā),各社區(qū)、各部門必須高度警惕,時刻注意天氣變化,充分做好迎大汛準備。
今年街道安全迎汛工作的總要求是:在縣委、縣政府和街道黨工委、辦事處的堅強領導下,始終把保障人民群眾生命安全放在首位,創(chuàng)新工作思路,突出工作重點,消除安全隱患,科學迎汛,狠抓落實。具體要求是:
1、認清形勢,強化安全迎汛意識。
確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,是我們安全迎汛工作的出發(fā)點,也是我們工作的落腳點。安全迎汛歷來是防汛工作的重中之重,我們必須清醒認識到:自然災害的發(fā)生不以人的意志為轉(zhuǎn)移,具有難預測和不可抗拒性,絕不能心存僥幸,麻痹松懈。今年氣候異常,年初南方發(fā)生幾十年未見的雪凝氣候,造成冰凍災害,北方前期干旱嚴重,四、五月份降雨明顯多于往年。現(xiàn)在已進入汛期,奧運會召開期間正值主汛期,今年的安全迎汛工作比往年更為重要。因此,街道和社區(qū)各級干部要牢固樹立“防大汛、搶大險、救大災”的意識,切實加強對安全迎汛工作的領導,建立防汛指揮機構(gòu)、搶險隊伍,落實責任和措施,必須做到“寧可有備無患,不可無備有患;寧可備而不用,不可一日不備”。只有我們重視了,思想統(tǒng)一了,責任落實了,措施到位了,遇到緊急情況時才能夠從容應對。
2、落實防汛責任制,嚴格實行行政領導負責制。
防汛責任制落實的好與壞,直接關系到安全迎汛的成與敗,關系到街道轄區(qū)的安全穩(wěn)定。街道辦事處要與各社區(qū)居委會簽定責任制,各社區(qū)居委會也要結(jié)合轄區(qū)實際情況,將轄區(qū)重點地段、重點部位、具體任務和具體責任落實到人,一級抓一級,層層抓落實。這里需要明確的是各社區(qū)居委會主任是本轄區(qū)安全迎汛的第一責任人,凡因責任制不落實、人員不到位造成損失的,將依法依規(guī)追究有關領導和人員的責任。
3、完善應急預案,加強防汛搶險各環(huán)節(jié)的演練。
按照應對極端天氣的要求,街道在去年防汛預案的基礎上進一步對其進行了細化、完善。各社區(qū)居委會,特別是存在隱患問題較多的社區(qū)都要認真制定和完善詳盡的防、避、搶、救應急預案。要加強對各類預案操作環(huán)節(jié)的演練,使相關責任人熟悉各自分工,需要避險的群眾知道怎么走、往哪里走。
4、強化管理和機制,進一步推進迎汛制度建設。
街道防汛電話、電臺和各社區(qū)居委會電話都要保證24小時有人執(zhí)守。街道機關日常值班人員全部兼防汛值班,帶班領導全權(quán)負責處理值班期間防汛搶險事務。
各社區(qū)居委會要做好值班制度、報告制度、巡查制度、責任追究制度、監(jiān)督檢查制度、搶險隊伍管理等制度的制定和完善,要因地制宜,注重實效,不走形式,對制定的各項制度要廣泛宣傳,嚴格執(zhí)行。做到不脫崗、不漏崗,在遇有中雨或持續(xù)小雨時,要適當增加值班搶險人員;遇大雨,值班人員和搶險隊員要全部到崗。
5、扎實開展汛前大檢查,突出重點,狠抓落實。
為確保安全度汛,街道、各社區(qū)已對轄區(qū)內(nèi)的所有危舊房屋及險段進行了統(tǒng)計排查,對涉及的危舊房屋、險段,社區(qū)居委會都要落實責任人,確定避險場所,加強雨中巡查,及時排除隱患,遇有險情及時組織群眾安全轉(zhuǎn)移。鼓樓、檀城、賓陽、北源里、車站路、云秀花園等社區(qū)要與所在的轉(zhuǎn)制村密切協(xié)作,共同做好轄區(qū)平房、險段的防汛工作,做到“少塌房、不死人”的防汛要求。
同志們,今年的安全迎汛工作已進入實戰(zhàn)階段,形勢嚴峻,任務艱巨,時不我待。做好安全迎汛工作,既是經(jīng)濟社會發(fā)展的要求,也是直接關系人民群眾切身利益的大事,責任重大,意義深遠。我們要堅持以人為本,顧全大局,扎實準備,在街道黨工委、辦事處的堅強領導和縣防汛指揮部、縣城鎮(zhèn)防汛指揮部的統(tǒng)一指揮下,全街道上下協(xié)同,全力以赴,認真扎實地做好各項防汛工作,確保圓滿完成20xx年安全迎汛任務,為某成功舉辦奧運會和維護國家生態(tài)縣榮譽、推進街道和諧社區(qū)建設進程、提高城市管理水平做出新的貢獻!
食品安全會議領導講話篇九
同志們:
今天,我們在此召開全局食品藥品安全監(jiān)管相關法律法規(guī)和業(yè)務培訓,主要目的是通過培訓,提高執(zhí)法人員食品藥品監(jiān)管水平。大家知道,去年機構(gòu)改革以來,從工商、質(zhì)檢、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生院劃轉(zhuǎn)一部分執(zhí)法人員到食品藥品監(jiān)督管理局,壯大了我們一線監(jiān)管執(zhí)法隊伍,但是部分執(zhí)法人員專業(yè)技能不熟練,法律法規(guī)掌握不清、具體行政行為辦理不熟悉的問題存在,召開此次執(zhí)法人員業(yè)務知識培訓,我認為非常及時,也很必要。下面,我就食品藥品監(jiān)管情況講幾點意見:
一、分析形勢,進一步增強抓好食品安全工作的責任感和緊迫感。
食品藥品安全關系到廣大人民群眾的身體健康和生命安全,關系到全縣經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。今年以來,我局在各位執(zhí)法人員的共同努力下,食品藥品安全監(jiān)管工作取得了顯著成績,得到了縣委、政府的充分肯定。但是,我們必須清醒地看到,當前,我縣食品藥品安全工作面臨的形勢依然嚴峻,一些普遍存在、涉及面廣的食品藥品安全問題尚未得到根本解決。一是食品安全隱患還比較多。從市場經(jīng)營環(huán)節(jié)來看,各類小經(jīng)營店、小攤小販無證經(jīng)營的現(xiàn)象也比較多,食品安全問題還比較突出。二是監(jiān)管意識與能力還不夠強。各級領導對食品藥品安全的認識盡管有了提高,但還有差距,群眾的監(jiān)督防范能力較弱,食品藥品安全知識缺乏,自我保護能力不強。三是長效機制還不夠健全。安全示范店的建設任務還未完成,建設工作還任重道遠。食品標準體系、檢驗檢測體系和信用信息體系還不健全。我們要從保障人民群眾生命健康的大局出發(fā),進一步增強工作的責任感和緊迫感,從細從實抓好食品藥品安全工作,促進全縣經(jīng)濟社會持續(xù)健康快速發(fā)展。
二、突出重點,扎實開展食品安全執(zhí)法業(yè)務培訓。
這次培訓是我局自工商、質(zhì)檢、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生院劃轉(zhuǎn)執(zhí)法人員的首次全部參加的培訓,授課的幾位都是在食品藥品監(jiān)管一線的執(zhí)法人員,他們有著豐富的工作經(jīng)驗,這次培訓是有針對性地、有側(cè)重點地帶領大家系統(tǒng)學習,希望大家一定要珍惜這次難得機會,靜下心來認真學習,我們對這次培訓班的組織安排等具體工作做了十分充分的準備,雖然這次培訓時間不長,但是,希望所有參訓人員特別是新到崗的執(zhí)法人員,要集中精力,認真聽講,確保培訓活動達到預期目的。一要端正學習態(tài)度。食品藥品安全事關人民群眾生命健康。因此,大家要以正確的態(tài)度,積極主動參加培訓學習,切實做到虛心聽課、虛心學習,決不能浮光掠影、淺嘗輒止。要充分利用這次培訓機會,努力學習和掌握食品藥品安全知識,必須時刻牢記,只有在平時多學習、多積累,才能在實際工作中得心應手、游刃有余。二要珍惜學習時間。這次培訓只有兩天時間,可以說時間非常寶貴,希望大家一定要克服各種困難,認真聽課,不隨便缺席,保證參訓學習時間。三要注重學習效果。學習的目的在于運用。希望大家通過這次培訓,能夠?qū)W到的知識技能,融會貫通、舉一反三,靈活運用到食品安全經(jīng)營中,確保學習取得實實在在的成效,要多加強自學。堅持在工作中學習,在學習中工作,不斷提高履行。
崗位職責。
的能力,在食品藥品監(jiān)督中發(fā)揮應有作用。
三、全面提高執(zhí)法隊伍自身工作能力和水平。
我們在食品藥品監(jiān)管的行政執(zhí)法工作中,也存在一些薄弱環(huán)節(jié)和不足,具體表現(xiàn)在執(zhí)法隊伍的素質(zhì)參差不齊、行政執(zhí)法程序還不夠規(guī)范、新上崗的人員執(zhí)法水平不高等等,這些問題如不及時解決,勢必影響到單位的形象,勢必影響到食品藥品監(jiān)管工作的整體效能。當前,隨著監(jiān)管職能的增加,監(jiān)管職責的加大,群眾法律知識的增強,這也給我們食品藥品行政執(zhí)法工作提出了新的更高的要求。此外,還由于我們執(zhí)法隊伍中自身職業(yè)道德水平還有待加強提高,如不強化跟蹤教育,很容易出現(xiàn)執(zhí)法不嚴、執(zhí)法不公等現(xiàn)象,甚至會出現(xiàn)失職、瀆職犯罪的情況。因此,加強執(zhí)法人員的培訓工作勢在必行。
四、廣泛宣傳,全面提高公眾食品藥品安全意識。
我們要明確任務,把握重點,進一步強化食品藥品安全宣傳教育。一要通過懸掛橫幅、張貼標語等群眾喜聞樂見的宣傳形式,深入社區(qū)、學校、農(nóng)村大力宣傳《食品安全法》、《藥品00》《食品安全法實施條例》等有關法律法規(guī)和食品安全知識,做到“有形”、“有聲”、“有影”,教育引導全社會關心、支持和參與食品藥品安全監(jiān)管工作,提高公眾對食品藥品防范的意識和常識。二要加大教育培訓力度,規(guī)范食品生產(chǎn)、藥品經(jīng)營行為,提高經(jīng)營者的社會責任意識、守法經(jīng)營意識和誠信經(jīng)商意識。三要結(jié)合各項食品、藥品專項行動,及時反映我縣食品藥品安全工作動態(tài),揭露和曝光食品藥品安全方面的違法犯罪行為,跟蹤報道打假治劣的具體措施及成效,不斷樹立重質(zhì)量、講信譽的典型,宣傳介紹優(yōu)質(zhì)食品、藥品經(jīng)營單位,增強人民群眾的消費信心。四要提高執(zhí)法人員的素質(zhì),維護執(zhí)法機關的形象。我們要重點宣傳食品藥品安全法律法規(guī)和基本常識,介紹識別假冒偽劣食品方法,及時曝光生產(chǎn)、銷售假冒偽劣食品的典型案件。要通過廣泛宣傳,提高消費者的識假辨假能力,增強全社會的誠實守信意識,形成全轄區(qū)上下齊心協(xié)力參與食品藥品安全監(jiān)管工作的良好氛圍。
五、深化群眾路線教育實踐活動,落實食品藥品監(jiān)管責任縣委、縣政府對做好新時期藥品安全監(jiān)管工作高度重視、寄予厚望。維護好食品藥品安全,讓人民群眾吃得放心、用得安心,已經(jīng)成為黨和政府執(zhí)政形象和公信力的重要考驗,更是對政府履職能力的重要檢驗。全縣食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)執(zhí)法人員要深刻認識新形勢下做好食品藥品監(jiān)管工作的重要性和緊迫性,自覺將思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來,進一步深化群眾路線教育活動,落實監(jiān)管責任、完善監(jiān)管措施、提升監(jiān)管水平,切實當好群眾飲食用藥安全的守護者。
同志們,食品藥品安全責任重于泰山,讓我們攜起手來,為共造我縣良好的食品藥品經(jīng)營秩序,保障全縣人民的飲食用藥安全盡責盡力!
謝謝大家!
同志們:。
這次會議是省食品安全委員會組成人員調(diào)整后舉行的第一次會議。剛才,省衛(wèi)生廳常繼樂副廳長代表省食品安全委員會辦公室匯報了20xx年全省食品安全工作情況,并對今年的工作作了具體安排。大家對我省貫徹食品安全法實施條例的《實施意見》和食品安全工作的一些。
規(guī)章制度。
進行了認真討論,提出了一些意見和建議,講得都很好。省食品安全委員會辦公室要認真梳理研究,根據(jù)大家的意見和建議進一步修改完善,盡快下發(fā)執(zhí)行。下面,我就發(fā)揮省食品安全委員會作用,進一步做好全省食品安全工作,講幾點意見。
一、認清形勢,提高認識,增強做好食品安全工作的責任感和緊迫感食品安全工作非常重要,事關每個人的身體健康,事關經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定大局,事關黨和政府的形象。省政府歷來高度重視食品安全工作,始終把食品安全工作列入重要議事日程,和其它工作同部署、同安排、同檢查。去年以來,進一步加大了工作力度,開展了打擊制售假冒偽劣食品違法犯罪活動和食品安全專項整頓行動,省政府專門出臺了《食品安全整頓。
工作方案。
》,各地、各有關部門依法查處了一批食品安全案件。食品生產(chǎn)、流通、經(jīng)營和使用等重點環(huán)節(jié)的工作得到進一步規(guī)范和強化,食品質(zhì)量明顯提高,食品安全狀況得到明顯好轉(zhuǎn),特別是打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項整治取得一定成效。同時,《食品安全法》頒布后,省政府下發(fā)了通知,組織開展了深入廣泛地學習宣傳活動,人民群眾食品安全法律意識和監(jiān)督意識進一步增強,營造了有利于《食品安全法》貫徹實施的良好社會輿-論環(huán)境。
在充分肯定工作成績的同時,我們還要清醒地看到,當前我省食品安全工作面臨的形勢依然嚴峻,存在的問題不容忽視。一是《食品安全法》配套法規(guī)、規(guī)章、細則尚未出臺,基層執(zhí)法部門職責不清,執(zhí)法工作存在一定難度。一些地方的衛(wèi)生、食藥監(jiān)、工商等部門對賓館、學校等公共場所的食品經(jīng)營重復檢查、多頭辦證,而一些食品小作坊、小飲食攤點等卻無人監(jiān)管。二是隨著食品監(jiān)管職能的調(diào)整,打破了原有工作格局,承擔新的工作任務需要一個熟悉的過程,影響了監(jiān)管的質(zhì)量和效率。特別是取消日常抽檢收費后,有的地方不能及時落實工作經(jīng)費,嚴重影響了日常監(jiān)管工作的正常開展。三是食品安全整頓工作進展不平衡,有的地方重視不夠,宣傳不深入,工作力度不大,整頓工作進度緩慢。尤其是對農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部的排查整頓不到位,還存在不少監(jiān)管盲點和漏洞。四是食品安全監(jiān)管力量整體薄弱,尚未形成合力,一些地方還存在食品安全監(jiān)管職能交叉和監(jiān)管缺失等現(xiàn)象。五是食品安全基礎能力建設滯后,食品安全風險監(jiān)測、評估和標準體系還沒有完全建立起來,基層資源配置薄弱,農(nóng)村地區(qū)監(jiān)管隊伍整體不足。對于這些問題,必須引起我們的高度重視。各地、各有關部門一定要牢固樹立食品安全重于泰山的思想,準確把握形勢,充分認識肩負的重任,進一步增強抓好食品安全工作責任感和緊迫感,加強組織領導,創(chuàng)新工作機制,強化工作措施,有效解決食品安全工作中的熱點、難點問題,切實做好食品安全工作,保障人民群眾飲食安全。
二、明確職責,協(xié)作配合,努力形成食品安全監(jiān)管工作的整體合力食品安全工作是一項復雜的社會系統(tǒng)工程,涉及多個部門、各個行業(yè)。只有加強部門協(xié)作配合,充分發(fā)揮職能部門優(yōu)勢,建立健全政府主導、部門配合的協(xié)作聯(lián)動機制,形成監(jiān)管工作的強大合力,這項工作才能抓好、抓出實效。
(一)認真落實部門職責。《食品安全法》和國務院頒布的《食品安全法實施條例》明確規(guī)定了衛(wèi)生、農(nóng)牧、質(zhì)監(jiān)、工商、食藥監(jiān)等部門在食品安全方面的職責。去年9月,省直機關機構(gòu)改革后,省政府及時調(diào)整了省食品安全委員會組成人員,明確了省食品安全委員會的工作職責。剛才,我們又審議了我識貫徹實施食品安全法實施條例的意見》,進一步明確了省食品安全委員會各成員單位在食品生產(chǎn)、流通和餐飲服務環(huán)節(jié)的具體職責??梢哉f,目前各有關部門食品安全工作職責已經(jīng)明確,下一步關鍵是抓好落實。衛(wèi)生行政部門要加強綜合協(xié)調(diào),負責做好食品安全風險評估、標準制定、信息公布、檢驗機構(gòu)資質(zhì)認定和檢驗規(guī)范制定,及時組織查處食品安全重大事故,真正擔負起綜合協(xié)調(diào)的職責,為有關部門做好服務工作。農(nóng)牧部門要負責做好食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)方面的監(jiān)管工作,從源頭抓起,做好質(zhì)量監(jiān)管,保障從農(nóng)田到餐桌的食物鏈安全。質(zhì)監(jiān)部門要負責做好食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管工作,特別是要抓好對小企業(yè)、小作坊、小攤點等薄弱環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理,堅決打擊制售假冒偽劣食品等違法犯罪行為,確保生產(chǎn)環(huán)節(jié)食品安全。工商部門要負責做好食品流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管工作,堅持和完善食品流通許可制度,定期或不定期地開展食品流通場所的監(jiān)督檢查,確保流通環(huán)節(jié)食品安全。食品藥品監(jiān)管部門要負責做好食品餐飲服務環(huán)節(jié)的監(jiān)管工作,特別是要加強對賓館、食堂、餐廳等餐飲服務單位食品加工、銷售的監(jiān)管,確保消費環(huán)節(jié)食品安全。其它相關部門要按照《食品安全法》和《食品安全法實施條例》的規(guī)定,認真履行各自的職責。
(二)不斷強化部門協(xié)作。各有關部門要在省食品安全委員會的統(tǒng)一領導下,堅持既分工負責又密切協(xié)作,既避免職責交叉又防止監(jiān)管空檔,努力構(gòu)建“統(tǒng)一領導、部門協(xié)調(diào)、互相支持、齊抓共管”的食品安全綜合監(jiān)管工作新局面,確保食品安全監(jiān)管工作統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、有效。省食品安全委員會各成員單位要圍繞中心、服務大局,各司其職、發(fā)揮優(yōu)勢,努力形成食品安全監(jiān)管工作的整體合力。一是要強化大局意識。各成員單位都是食品安全監(jiān)管整個鏈條中的重要一環(huán),每個環(huán)節(jié)都事關全局,必須進一步強化部門聯(lián)動,推進信息共享,心往一處想,勁往一處使,上下擰成一股繩,確保每個環(huán)節(jié)的工作都不出問題,每個部門的工作都落實到位,才能保證全省食品安全工作這個大局不出問題。二是要強化責任意識。各有關部門要把食品安全工作列入本部門的重要議事日程,時刻放在心上,牢牢抓在手中,與部門工作一同部署、一同檢查、一同考核,抓緊抓好。三是要強化協(xié)作意識。食品安全工作點多面廣,監(jiān)管的交叉點也多,難免發(fā)生重復檢查、重復抽驗等問題。各有關部門要加強部門間的溝通協(xié)調(diào),更多地采取聯(lián)合執(zhí)法、聯(lián)合抽檢等方式,既防止推諉扯皮、出現(xiàn)監(jiān)管空檔死角,又防止檢查過頻過濫、發(fā)生執(zhí)法擾民現(xiàn)象,努力實現(xiàn)食品安全監(jiān)管工作與維護企業(yè)和群眾正常生產(chǎn)生活秩序的協(xié)調(diào)統(tǒng)一、互利互惠。四是要強化統(tǒng)籌意識。各有關部門要統(tǒng)籌解決好全面監(jiān)管與重點監(jiān)管,一般監(jiān)管與特殊監(jiān)管的關系,在加強全面監(jiān)管的同時,進一步強化對重點食品(高風險食品)、重點環(huán)節(jié)、重點時段、重點區(qū)域和特殊行業(yè)的監(jiān)管。特別是要注重研究解決食品安全工作中的熱點、難點問題和薄弱環(huán)節(jié),提前謀劃,未雨綢繆,把食品安全隱患解決在萌芽狀態(tài),消除在各個環(huán)節(jié),做到“無縫覆蓋、無縫對接、有效監(jiān)管”。
(三)建立健全規(guī)章制度。加強制度建設,建立健全長效監(jiān)管機制,實現(xiàn)食品安全工作制度化、規(guī)范化,對于做好食品安全工作意義重大。在長期的工作實踐中,我們已經(jīng)探索和建立了一系列行之有效的食品安全監(jiān)管制度,基本實現(xiàn)了食品安全監(jiān)管工作從傳統(tǒng)監(jiān)管向現(xiàn)代監(jiān)管、從經(jīng)驗監(jiān)管向科學監(jiān)管的重大轉(zhuǎn)變,對提升食品安全監(jiān)管法治化水平、提高監(jiān)管能力、保障群眾飲食安全起到了重要作用。剛才大家討論的《甘肅省食品安全委員會工作制度(試行)》、《甘肅省食品安全專家委員會管理辦法(試行)》和《甘肅省食品安全地方標準制定與管理辦法(試行)》,就是貫徹落實《食品安全法》和《食品安全法實施條例》,適應我省食品安全工作新形勢的要求,進一步加強制度建設的一項具體措施。今后,我們還要建立一些這方面的工作制度,不斷完善科學有效的食品安全監(jiān)管長效機制。要全面推進和落實食品安全執(zhí)法責任制、過錯追究制,建立和完善執(zhí)法公示制度,把監(jiān)管的全過程納入法制軌道,切實解決“不作為”和“亂作為”等問題。改革完善行政審批制度,建立健全食品行政許可事項受理、審評、審批“三分離”機制,精簡行政許可事項,進一步規(guī)范行政許可行為,切實做到用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人。
(四)努力處理好四個關系。面對當前食品安全的新形勢,各有關部門必須用發(fā)展的眼光和改革的思路,處理好食品安全工作中的重大關系。一是正確處理好食品企業(yè)發(fā)展與食品安全的關系,督促和引導企業(yè)牢固樹立安全發(fā)展理念,始終把人民群眾生命安全放在至高無上的地位,始終擺正“好與快”的關系,堅持發(fā)展質(zhì)量和發(fā)展速度的協(xié)調(diào)統(tǒng)一,堅持高標準、嚴要求、重規(guī)范、強監(jiān)管,堅定不移地走科學發(fā)展的新型道路,絕不允許任何人、任何企業(yè)以損害人民群眾生命健康來換取企業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟增長。二是正確處理好行政監(jiān)管與技術(shù)監(jiān)管的關系,堅持技術(shù)監(jiān)管與行政監(jiān)管并重,充分發(fā)揮專業(yè)技術(shù)支撐機構(gòu)的作用,不斷提升監(jiān)管工作的科學性、權(quán)威性和監(jiān)管效能。三是正確處理好部門監(jiān)管與企業(yè)自律的關系,在建立健全食品安全責任體系的同時,更加重視部門各負其責和企業(yè)第一責任的落實,更加注重發(fā)揮企業(yè)自律作用,引導企業(yè)切實擔負起食品安全的社會責任。四是正確處理好城市監(jiān)管與農(nóng)村監(jiān)管的關系,堅持城市監(jiān)管與農(nóng)村監(jiān)管并重,在全面提升城市食品監(jiān)管水平的同時,大力加強農(nóng)村食品監(jiān)管工作,切實解決農(nóng)村監(jiān)管人員不足、監(jiān)管工作不到位和城鄉(xiāng)結(jié)合部監(jiān)管工作缺位、斷檔等問題,促進全省食品安全工作平衡發(fā)展、協(xié)調(diào)推進。
三、加強領導,強化措施,為食品安全工作提供有力保障食品安全是人民群眾身體健康的根本,國家穩(wěn)定的基礎,社會發(fā)展的前提。當前,我省經(jīng)濟社會正進入加快發(fā)展的關鍵時期,食品監(jiān)管工作也處于重要的轉(zhuǎn)型期、機遇期和矛盾凸現(xiàn)期,食品安全監(jiān)管工作的任務非常繁重。各級政府和各有關部門一定要加強領導,強化措施,努力為食品安全工作健康發(fā)展提供有力保障。
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食品安全會議領導講話篇十
同志們:
回顧20xx年,從“瘦肉精”到“塑化劑”,從“染色饅頭”再到“地溝油”……食品安全問題似乎從來沒有離開過人們的視線,食品安全嚴峻形勢已經(jīng)將我們逼到了退無可退、背水一戰(zhàn)的境地。食品安全不僅是20xx年質(zhì)監(jiān)工作的重中之重,更給食品生產(chǎn)企業(yè)提出了更高的要求,為廣大人民群眾守住食品質(zhì)量的安全關口,我們責無旁貸。為扎實做好20xx年全市食品安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,特召開此次工作會,現(xiàn)就20xx年食品安全工作講以下幾點:
縱觀近年來食品安全事件,之所以屢禁不止,究其原因均是食品生產(chǎn)者為追求高額利潤,一而再、再而三的鋌而走險,逾越了應有的道德底線,全然不顧廣大消費者生命安全。食品生產(chǎn)企業(yè),作為食品安全責任主體,應深刻認識當前食品安全工作的嚴峻形勢:
一是食品的質(zhì)量安全已引起了社會、政府、群眾的高度關注,尤其是消費者對食品安全已經(jīng)是“零容忍”;二是當前市政府越來越重視食品安全工作,市政府馬上要組織開展食品安全專項整治春季行動。三是全國“兩會”正在召開,緊跟著就是“3.15”“五一”“十一”“十八大”都是非常敏感的關鍵時期,更要保障不能出事。
全市現(xiàn)有食品生產(chǎn)企業(yè)xx家,食品小作坊xx家。目前我市的食品安全狀況可以概括為,“總體穩(wěn)定良好,問題仍然不少”。
二是食品企業(yè)普遍存在小、散、亂的狀況,尤其是食品小作坊,工藝落后,安全隱患多;
三是衛(wèi)生條件不容樂觀,生產(chǎn)環(huán)境臟、亂、差,衛(wèi)生意識淡薄極易造成食品污染和食物中毒事故的發(fā)生;四是產(chǎn)品出廠檢驗不能很好的堅持,不能做到批批檢驗;五是加工人員素質(zhì)普遍偏低,普遍缺乏食品安全意識和食品質(zhì)量安全知識;六是企業(yè)法人不講誠信、法律意識淡薄,重經(jīng)營,輕管理。
面對食品安全嚴峻形勢,必須引起警醒。作為監(jiān)管人員,要強化責任意識,對存在的食品安全風險和隱患,決不能麻木不仁、久拖不決。作為食品生產(chǎn)企業(yè),應提高自律意識,落實質(zhì)量安全主體責任,出了問題,企業(yè)是第一責任人。
為切實保障20xx年全市食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)質(zhì)量安全,不斷鞏固去年專項整治成果,今年仍不能有一絲松懈,重點工作如下:
3、將食品生產(chǎn)企業(yè)的管理人員列入培訓范圍,對企業(yè)法人、質(zhì)量負責人分配開展培訓,并對肉制品、乳制品、飲料、進京津食品等重點產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)召開質(zhì)量分析會。
4、鞏固20xx年專項整治和區(qū)域整治成果,繼續(xù)組織對乳制品、酒類、肉制品、食用植物油、飲料等7種產(chǎn)品開展綜合治理;同志們,面對食品安全新形勢,希望通過我們共同的努力,打贏這場食品質(zhì)量安全“攻堅戰(zhàn)”和人民生命健康安全的“保衛(wèi)戰(zhàn)”。
食品安全會議領導講話篇十一
同志們:
今天召開全鎮(zhèn)第四季度道路交通安全工作會議,主要目的是貫徹落實全省道路交通安全電視電話會議和區(qū)關于進一步加強道路交通管理工作通知精神,分析當前我鎮(zhèn)道路交通安全形勢,研究部署道路交通安全工作。道路交通安全事關人民生命財產(chǎn)安全,事關社會和諧穩(wěn)定。預防道路交通安全事故,責任重于泰山,為進一步做好我鎮(zhèn)道路交通安全工作,下面,我講幾點意見:
一、前10個月全縣道路交通安全工作回顧。
今年前10個月,我鎮(zhèn)牢牢圍繞“降事故、保安全、保暢通”這個中心,正確處理安全生產(chǎn)與經(jīng)濟效益的關系,深入貫徹各項交通安全法規(guī),不斷加大交通安全治理的力度,為維護全鎮(zhèn)的道路交通秩序,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,做出了積極的努力,全鎮(zhèn)主干線公路安全暢通,基層基礎工作扎實有效,人民群眾的交通安全意識明顯增強。前階段全鎮(zhèn)道路交通安全工作主要有以下幾個特點:
一是重視程度增強。鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府歷來十分重視道路交通安全工作,定期不定期的召開會議,聽取匯報,研究部署道路交通安全工作,把交通安全工作作為安全生產(chǎn)的重點來抓。鎮(zhèn)各部門、各村(居)委會也把交通安全工作作為工作重點來抓。
二是加強行業(yè)安全監(jiān)管責任。進一步強化行政責任追究制度,層層簽訂責任狀,將安全生產(chǎn)責任細化分解到各部門、各單位負責人,分級承擔安全生產(chǎn)責任。落實“一崗雙責”,安全監(jiān)管責任基本覆蓋全員、全過程、全方位。
三是強化企業(yè)安全主體責任。不斷探索新模式、新方法,督促和推動企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任。汽運公司全面落實“誰主管、誰負責”原則,明確各個崗位的安全責任,逐月考核,當月兌現(xiàn)。港務集團提出“每位職工都是安全第一責任人”的新理念,全面提高基層職工安全責任意識,提升各單位主要負責人安全責任意識。
二、下一步工作意見。
一是立即開展對中小學生和幼兒上下學乘車安全情況排查。逐校逐園對學生上下學乘車情況進行全面檢查了解,對學校和幼兒園租用的車輛進行安全檢查,存在安全隱患的要立即停用維修。校車屬性復雜,有自備車輛、租用車輛,有的是專用車輛、有的是非專用車輛。
二是部署專項整治活動。認真汲取甘肅正寧校車事故情況,進一步強化“安全是天”意識,明確責任,加強宣傳教育,堅持“疏堵結(jié)合,防治并重”的工作方針,積極配合當?shù)毓矙C關、教育、安監(jiān)等部門做好上下學車輛的監(jiān)管工作。學校租用社會車輛時,必須經(jīng)教育主管部門或有關部門核準,必須與車輛出租單位簽訂安全責任書,明確安全責任,嚴禁使用安全狀況達不到要求的車輛上路。認真開展對車輛駕駛員的安全教育,增強安全意識、責任意識和守法意識。配合公安交警部門,在全鎮(zhèn)迅速開展接送學生車輛專項整治活動,加大對“三無”車輛、超員車輛查處力度,全力做好中小學生、幼兒上下學交通安全管理工作。
三是深入開展交通安全宣傳教育。聘請公安交警擔任學校交通安全輔導員,進校開展交通安全專題教育,提高對廣大師生交通安全意識,采取張貼宣傳畫、掛圖、卡片,舉辦講座等多種形式,開展教育使學生養(yǎng)成良好的交通安全行為習慣,并結(jié)合甘肅正寧校車事故案例教育學生,不乘坐“三無車輛”、農(nóng)用車和超員車輛。提醒家長教育和監(jiān)管學生,學校要與每一位學生及學生家長簽訂《交通安全協(xié)議書》,明確責任,防患未然。
四是制定應對極端天氣交通安全措施,防范冬季大霧、降雪及路面結(jié)冰對學生和幼兒上下學交通安全的不利影響。必要時可采取停運接送學生上下學車輛或調(diào)整上課、入園時間等安全措施。要明確駕駛?cè)藛T按照雪、霧天氣安全駕駛要求,使之時刻牢記安全第一,嚴禁超載、超速,確保交通安全。
五是加強學校交通安全管理。加強學生上學、放學時教師值日工作。協(xié)助交警部門安排執(zhí)勤教師在重要路口、路段監(jiān)管,組織班干部、路隊長協(xié)管等措施,進一步加強學生的路隊管理,全方位地維護路隊秩序;根據(jù)學生居住地劃分路隊,在校門口和重要路段安排學校領導和教師值守,看護學生進校、離校。加強學生上下學乘用車管理。嚴禁車輛進校接送學生,嚴禁學生乘坐“三無”車輛、農(nóng)用車、報廢車,不乘坐超載超員車輛等;建立健全學校交通安全巡查報告制度,每天對接送學生、幼兒的車輛進行檢查,并留有記錄,全方位保障學生交通安全。
食品安全會議領導講話篇十二
同志們:
今天這次會議,主要目的是傳達貫徹省委辦公廳、省政府辦公廳《關于加強防汛抗災工作的緊急通知》文件精神和6月16日全省防汛抗災工作電視電話會議精神,分析當前防汛抗災形勢,安排部署下一階段工作,防汛抗災工作會議領導講話稿。剛才,伶興同志匯報了全縣防汛工作情況,祥松同志通報了近期天氣情況。稍后,應云書記還將作重要指示,大家務必要認真抓好落實。下面,我先講四點意見。
一、要始終保持高度警惕。
今年入汛以來,我縣先后遭遇了3次強降雨過程,通過各級各部門的共同努力,前3次強降雨均未發(fā)生大災害。取得這樣的成績,縣委、縣政府給予充分肯定。但同時我們也要看到,我縣防汛抗災形勢仍然不容樂觀,必須始終保持高度警惕。從現(xiàn)狀看,我縣防汛抗災存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)不少,主要體現(xiàn)在“四個多”上:一是病險水庫多。據(jù)檢查統(tǒng)計,全縣現(xiàn)有病險水庫54座,其中重點監(jiān)控的達26座,前段暴雨洪災中水庫可以說是險象環(huán)生。二是地質(zhì)災害多。我縣是全市地質(zhì)災害重點縣,現(xiàn)有地質(zhì)災害點102個(尤其是蒿吉坪羅洪村、鐵坡鎮(zhèn)培豐村、新路河小灣坪村3個省級地質(zhì)災害點隱患最大),地質(zhì)災害隱患始終是我們防汛的大敵,也是最容易造成人員傷亡的薄弱環(huán)節(jié),各地往年因洪災死亡的人員基本都是地質(zhì)災害造成的。三是沅水、舞水流域涉及群眾多。貫穿我縣的沅水、舞水分別途徑新路河、銅灣、銅鼎和中方、牌樓、桐木6個鄉(xiāng)鎮(zhèn),為我們防汛抗災增加了極大壓力。四是低洼地或陡坡下的學校村莊比較多。這個問題極易造成群死群傷,在整個防汛過程中大家務必要注意這一點。當前,學校尚未放假,像蒿吉坪學校、鐵坡學校小學部等處在陡坡下的學校尤其要注意防汛。從今后幾天的防汛形勢看,大汛將至。目前,根據(jù)氣象部門預報,全省即將迎來第七次強降雨,我縣也將從18日開始局部地區(qū)出現(xiàn)大到暴雨,此次降雨將是我縣入汛以來持續(xù)時間最長、降雨強度最大、影響范圍最廣的一次,極有可能發(fā)生洪澇災害,防汛形勢非常嚴峻。對此,各級各部門必須始終保持高度警惕,絕不能掉以輕心,絕不能麻痹大意,絕不能畏難厭戰(zhàn),按照縣委、縣政府的要求,切實做好當前防汛抗災工作。
二、要牢牢把握關鍵環(huán)節(jié)。
防汛抗災工作事關群眾生命財產(chǎn)安全,事關社會和諧穩(wěn)定,事關黨委、政府及干部在群眾中的威望,牽一發(fā)而動全身,必須牢牢把握關鍵環(huán)節(jié),確保萬無一失。要加強地質(zhì)災害隱患排查。國土部門要加強監(jiān)測技術(shù)指導,充分發(fā)動鄉(xiāng)、村、組干部群眾,立即對已查明的隱患點等地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)域以及人口密集區(qū)和學周圍、山區(qū)斜坡地帶進行一次地毯式排查,對可能發(fā)生災害的地方要進行加密監(jiān)測,做到及時發(fā)現(xiàn),果斷避讓,發(fā)言稿《防汛抗災工作會議領導講話稿》。要加強病險水庫安全巡查。水庫安全管理員要加強對水庫的巡查,尤其是強降雨過程中的不間斷巡查值守,確保隨時掌握水庫運行情況。要加強涉水工程除險維護。對涉水在建工程要認真落實自身防范措施,拆除在河道中設置的礙洪建筑物,恢復天然河流狀態(tài)。要加強重要交通干線維護,尤其要加強對道路兩邊山體的巡查,防止出現(xiàn)山體滑坡阻斷重要交通干線,造成重大安全事故。要加強流域水庫科學調(diào)度。因這次降雨范圍大,極易發(fā)生流域性洪災,必須加強流域水庫的調(diào)度銜接,病險水庫要嚴格控制運行,不能確偽科學安全的險庫要空庫運行。當前,重點是要加強與市里的協(xié)調(diào)配合,搞好信息傳達,做好銅灣電站、牌樓電站、三角灘電站的泄洪調(diào)度準備,防止因調(diào)度不利造成洪澇災害。
三、要嚴格落實各項措施。
要加強預警預報。氣象、水利部門要切實加強對雨情水情的監(jiān)測與分析,及時做出預測、預報。防汛抗旱指揮部要全面準確掌握雨情、水情和工情,及時發(fā)布預警,確保預警信息和上級指令下達及時,群眾知曉,政令暢通。要健全雨情水情的信息發(fā)布網(wǎng)絡,通過手機、固定電話、廣播、電視、傳真、互聯(lián)網(wǎng)等有效形式,及時傳遞防汛信息,使每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組和防汛責任人能夠提前防范,作好應對準備,將災害損失降到最低程度。
要落實搶險力量?!笆种杏屑Z,心中不慌”,在防汛抗災的問題上只有備足了防汛物資,我們心里才會有底氣。要立足于防大汛、抗大洪,進一步落實部隊、民兵、專業(yè)搶險隊伍和群防隊伍,根據(jù)應急預案強化加強實戰(zhàn)演練,確保臨險狀態(tài)時能夠反映靈敏、處置果斷、保障有力、救援有效。要備足搶險物資、器材和工具,嚴格按照水利部頒布的防汛物資儲備定額標準足額、足量儲備各類防汛物資,物資儲備要做到科學配置、集中管理、分散儲備,確保用時快捷方便。要抓緊搶險設備、器材、工具的更新、維修、養(yǎng)護工作,確保各類物資、器材處于完好狀態(tài),滿足防大汛、抗大洪、搶大險的需要。
要加快災后重建。入汛以來的3次強降雨,已給我縣造成了近700萬元損失。這次即將到來的汛情,將很可能引發(fā)新的災情。各級各部門要帶著責任、帶著感情全力做好災后重建工作。要妥善安置受災群眾。確保災民有飯吃、有衣穿、有住所、有干凈水喝、有病能及時救治。要按照“??偖a(chǎn)、保增收”的目標,將災后改種改制和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整結(jié)合起來,全力組織種子、種苗、化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資的調(diào)劑和調(diào)運,抓住時機搞好改種補種,加強受災作物的培管和病蟲害防治,力爭主糧損失雜糧補、作物損扶副業(yè)補。要抓緊搶修基礎設施。調(diào)動各方力量,采取先易后難、先急后緩的辦法,抓緊恢復水毀設施,對一時難以修復的,則應采取積極有效的過渡性臨時措施。
四、要切實加強組織領導。
要明確工作責任。各單位要切實加強防汛抗災工作的組織領導,把行政首長負責制貫穿到對這項工作當中,縣、鄉(xiāng)、村、組要逐級落實領導包片、包點的防汛責任制,形成一級抓一級、層層抓落實的責任體系。
要加強值班備勤。各單位要嚴格落實24小時值班制度,主要領導和分管領導要帶頭到崗到位,決不允許擅離職守,通訊設備必須24小時保持暢通。技術(shù)人員要輪流值班,關鍵時刻晝夜24小時在辦公室值班不能離崗,確保汛情準確傳遞。
要嚴明工作紀律。防汛期間,領導干部要堅守工作崗位,嚴格執(zhí)行請示報告制度,各成員單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導未經(jīng)縣委、縣政府主要領導同意,一律不準外出。在防汛抗災中,各單位要無條件服從縣防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一指揮調(diào)度,對不服從調(diào)度或因工作不力造成嚴重后查的,要堅決追究有關人員的責任。
同志們,這次會議是今年防汛抗災工作的再動員和再部署。會后,大家要迅速行動起來,認真落實會議精神,切實加大工作力度,扎實做好防大汛、抗大災的各項準備工作,努力奪取今年防汛抗災工作的全面勝利,不辜負縣委、縣政府和全縣人民的厚望!
二
同志們:
今天,我們召開全縣農(nóng)村工作會議,主要任務是認真學習領會習近平總書記關于推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要指示和中央一號文件精神,全面貫徹落實中央、省、市農(nóng)村工作會議要求,總結(jié)去年“三農(nóng)”工作成績,分析當前“三農(nóng)”形勢趨勢,部署今年和今后一個時期工作任務,動員全縣上下珍惜春光、從頭抓緊,不誤農(nóng)時、辛勤耕耘,推動全縣“三農(nóng)”工作再上新臺階。剛才,蔡書記作了一個全面細致的報告,既貫徹上級要求,又切合xx實際,我完全贊同,希望大家認真抓好落實??h農(nóng)委、陳橋鎮(zhèn)、銀涂鎮(zhèn)、前鋒鎮(zhèn)和“雙創(chuàng)”標兵代表分別從不同方面作了交流發(fā)言,講得都很好,很有學習借鑒的價值。紅兵縣長通報表彰了2016年度農(nóng)村工作先進集體和先進個人,借此機會,向獲獎的單位和個人表示熱烈的祝賀!
2016年,是我縣“三農(nóng)”工作成績突出、亮點紛呈的一年。面對經(jīng)濟下行壓力加大、主要農(nóng)產(chǎn)品市場價格低迷的不利形勢,全縣上下圍繞中央、省市決策部署,狠抓農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級各項措施落實,取得了積極成效,延續(xù)了“三農(nóng)”工作的良好態(tài)勢。農(nóng)村改革在全國出亮點、出經(jīng)驗,獲批農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證成果應用和經(jīng)營權(quán)抵押貸款兩項國家級試點,相關經(jīng)驗在央視《新聞聯(lián)播》、《人民日報》、《新華日報》等主流媒體集中宣傳推介,被中央農(nóng)辦確定為新一輪農(nóng)村改革聯(lián)系點。全縣@個鎮(zhèn)在全市xx個列入排名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中都進入前xx名?!叭r(nóng)”工作在全市考評中繼續(xù)保持第一,喜獲“四連冠”。這些成績的取得來之不易,為全縣實現(xiàn)“十三五”經(jīng)濟社會發(fā)展良好開局提供了堅強有力的支撐。在此,我代表縣委、縣政府,向全縣“三農(nóng)”工作戰(zhàn)線的同志們,向廣大農(nóng)村基層干部和農(nóng)民朋友們,向所有關心支持“三農(nóng)”工作的社會各界人士,表示崇高的敬意和衷心的感謝!
下面,根據(jù)會議安排,我講三點意見:
一、統(tǒng)一思想、提高認識,切實掌握“三農(nóng)”工作主動權(quán)。
重農(nóng)固本,是安民之基。對待“三農(nóng)”工作,任何時候都不能放松,要把“三農(nóng)”問題放在經(jīng)濟社會發(fā)展全局的顯著位置,牢牢抓住、緊緊抓好。
一要充分認識“三農(nóng)”工作的極端重要性。習近平總書記指出,任何時候都不能忽視農(nóng)業(yè)、忘記農(nóng)民、淡漠農(nóng)村,必須始終堅持強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策不減弱,推進農(nóng)村全面小康不松勁,在認識的高度、重視的程度、投入的力度上保持好勢頭。從中央來看,一號文件連續(xù)十四年聚焦“三農(nóng)”工作;從全省來看,始終不放松農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作是我省的優(yōu)良傳統(tǒng),城鄉(xiāng)工農(nóng)發(fā)展比較協(xié)調(diào)是我省的鮮明特色,特別是省第十三次黨代會提出了“兩聚一高”主題,明確農(nóng)業(yè)是聚力創(chuàng)新的基礎領域,農(nóng)民是聚焦富民的重點群體,農(nóng)村是高水平全面小康的突出藍本;從xx來看,“十三五”時期是實現(xiàn)“兩大目標”的決勝決戰(zhàn)階段,建設蘇北重要中心城市,離不開農(nóng)村的協(xié)調(diào)發(fā)展和有力支撐。具體到我縣來說,高水平全面建成小康社會的短腿在農(nóng)業(yè),短板在農(nóng)村,難點在農(nóng)民,農(nóng)業(yè)強、農(nóng)民富、農(nóng)村美缺一不可。對此,我們必須一以貫之、毫不動搖地把“三農(nóng)”工作放在重中之重的位置,不斷強化農(nóng)業(yè)基礎、惠及農(nóng)村發(fā)展、富裕農(nóng)民生活,決不能因為形勢持續(xù)向好而削弱農(nóng)業(yè)、輕視農(nóng)村、疏忽農(nóng)民,決不能因為已經(jīng)取得的顯著成績而放一下手、松一口氣、歇一下腳。
二要切實增強“三農(nóng)”發(fā)展的高度自信心。從基礎看,我縣擁有耕地73.4萬畝、灘涂40萬畝、水產(chǎn)養(yǎng)殖17.2萬畝,農(nóng)村基礎設施完善,農(nóng)業(yè)機械化水平較高,高效農(nóng)業(yè)、高效漁業(yè)發(fā)展勢頭良好,生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢明顯,國家、省市各項改革試點不斷落實深化,“三農(nóng)”工作具有良好的發(fā)展基礎。從政策看,中央明確要求,把財政支持的基礎設施建設重點放在農(nóng)村,把社會事業(yè)發(fā)展的重點放在農(nóng)村;省第十三次黨代會要求加大對農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入力度,健全農(nóng)業(yè)支持保護體系;市委提出支持我縣深化農(nóng)村綜合改革,發(fā)展特色水產(chǎn)、規(guī)模畜禽、休閑觀光等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。從環(huán)境看,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過剩、投資飽和、效益下降,促使工商資本轉(zhuǎn)向農(nóng)村尋求發(fā)展機遇;新型城鎮(zhèn)化加速推進,特色小鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村建設方興未艾;城鄉(xiāng)居民消費結(jié)構(gòu)加快升級,倒逼農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)升級,都為我縣提供了難得的發(fā)展機遇。我們要再接再厲、乘勢而上,不斷強化“三農(nóng)”工作的組織化程度,確?!叭r(nóng)”工作繼續(xù)領跑全市。
三要準確把握“三農(nóng)”工作的內(nèi)在源動力。創(chuàng)新是引領農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的第一動力,是應對問題挑戰(zhàn)的必然選擇,也是xx推動“三農(nóng)”工作的重要法寶?;仡櫄v史,十一屆三中全會召開不久,xx縣委就召開為期15天的三級干部學習班,揭開了農(nóng)村改革的序幕;1983年6月,推進撤社建鄉(xiāng),實行鎮(zhèn)社分設,為推進農(nóng)村經(jīng)濟體制改革掃清了障礙;1994年,進行“兩田制”試點推廣工作,完善雙層經(jīng)營體制,引導農(nóng)戶適度規(guī)模經(jīng)營。由此可見,改革貫穿了我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的全過程。特別是近年來,我縣先后承擔了省級社區(qū)股份制改革,農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)頒證登記應用和經(jīng)營權(quán)抵押貸款兩項國家級試點,為農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度和農(nóng)村土地“三權(quán)分置”改革作出了積極有益的探索。當前,我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展正處于新舊動能轉(zhuǎn)換的關鍵時期,轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,培育更持續(xù)健康的增長動力,出路在于創(chuàng)新;解決好“地誰來種、怎么種,新農(nóng)村誰來建、怎么建,農(nóng)民想要富、怎么富”的問題,迫切需要創(chuàng)新。要充分發(fā)揮xx農(nóng)業(yè)的“創(chuàng)新基因”,深入推進農(nóng)村綜合改革,不斷提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益,持續(xù)拓寬農(nóng)民增收渠道,積極建設美麗農(nóng)村,切實增強“三農(nóng)”工作的綜合競爭力。
二、明確重點、狠抓落實,扎實打好“三農(nóng)”工作主動仗。
做好今年和今后一個時期的“三農(nóng)”工作,要堅持新發(fā)展理念,以推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以促進農(nóng)民增收為中心任務,以推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌為努力方向,真正讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)民成為體面的職業(yè),讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。
一要聚焦轉(zhuǎn)換發(fā)展方式,著力推動農(nóng)業(yè)增效。按照調(diào)好調(diào)順調(diào)優(yōu)的要求,優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),以規(guī)?;?、特色化、品牌化、產(chǎn)業(yè)化為抓手,以提高農(nóng)業(yè)供給質(zhì)量為主攻方向,不斷提升農(nóng)業(yè)質(zhì)態(tài)。堅持向規(guī)模要效益。按照“地平整、土肥沃、旱能灌、澇能排、路相通、林成網(wǎng)”的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)田塊和中大型機械化作業(yè)要求,建設“集中連片、設施配套、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)、生態(tài)良好、抗災能力強”的高標準農(nóng)田。在尊重農(nóng)民意愿的基礎上,加快土地流轉(zhuǎn),引導專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展壯大,進一步鼓勵土地向新型農(nóng)業(yè)主體流轉(zhuǎn),促進土地資源適度集聚、農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營,切實降低成本、提高效率。通過家庭農(nóng)場集聚區(qū)及綜合服務中心等建設,創(chuàng)新服務內(nèi)容、服務形式,積極探索農(nóng)業(yè)全程社會化服務新模式。堅持向特色要市場。在保持全縣糧食生產(chǎn)能力不變的前提下,按照市場需求,堅持什么來錢種什么、什么好賣養(yǎng)什么。實施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略,推廣種植口感較好、市場歡迎的稻麥品種,積極擴大荷藕、芡實、龍蝦、螃蟹等特色農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn),推廣稻蝦共作等模式,引入精深加工項目,將xx生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。立足各鎮(zhèn)資源稟賦和區(qū)位優(yōu)勢,加快發(fā)展沿金寶南線、淮金線,環(huán)高郵湖、白馬湖高效農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)和特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟示范帶,建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園、現(xiàn)代漁業(yè)示范園和芡實產(chǎn)業(yè)示范基地。堅持向品牌要利潤。切實提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,全面推行農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)和全程質(zhì)量控制,推行綠色生產(chǎn)方式,實施化肥農(nóng)藥零增長行動,推進秸稈綜合利用等農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用,推廣生態(tài)高效循環(huán)農(nóng)業(yè)模式,大力發(fā)展無公害產(chǎn)品、綠色食品、有機食品。擴大xx大米、xx芡實、xx龍蝦等地理標志的授權(quán)范圍,做好金葉糧油、廣原油脂等知名品牌營銷推廣,加大農(nóng)產(chǎn)品品牌培育、推廣和保護力度,打造更多xx農(nóng)產(chǎn)品品牌,著力提升xx農(nóng)產(chǎn)品的美譽度、知名度,增加產(chǎn)品附加值,努力實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品由低水平供需平衡向高水平供需平衡躍升。堅持向產(chǎn)業(yè)要后勁。深入推進農(nóng)業(yè)“接二連三”,促進一二三產(chǎn)融合發(fā)展,加快華潤五豐、光明乳業(yè)生豬養(yǎng)殖項目、糧食文化產(chǎn)業(yè)園等重大項目招引建設,引導食品加工龍頭企業(yè)集聚;圍繞龍蝦、荷藕、芡實、魚蟹等優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)品,瞄準江蘇南通、湖北潛江、湖南岳陽等區(qū)域,積極引入與我縣優(yōu)勢資源互補、符合消費趨勢的珍稀魚類養(yǎng)殖、龍蝦精深加工、休閑食品生產(chǎn)等項目。依托覆蓋全縣的農(nóng)村電子商務網(wǎng)絡,發(fā)揮淘寶特色中國·xx館、阿里巴巴“村淘”運營中心作用,推動“田間地頭”優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品通過電商直通居民餐桌。
二要聚焦拓展增收空間,著力推動農(nóng)民富裕。實現(xiàn)農(nóng)村全面小康,最關鍵的是增加農(nóng)民收入。我縣農(nóng)村居民人均收入增幅連續(xù)8年超過城市居民收入,比全市平均水平高1730元,但才剛過城鎮(zhèn)居民收入的一半,離全省平均水平還差1870元。最近,省委省政府出臺了《關于聚焦富民持續(xù)提高城鄉(xiāng)居民收入水平的若干意見》,必須精準落實這33條措施,將政策、資源、力量更多地向農(nóng)民增收集聚,努力促進農(nóng)民收入持續(xù)加快增長。要托起產(chǎn)業(yè)這個“大盤子”。加快推動工業(yè)發(fā)展,穩(wěn)步提升縣內(nèi)企業(yè)工資和福利待遇,吸引更多農(nóng)民就地擇業(yè)、返鄉(xiāng)就業(yè)。利用縣職校、縣勞動就業(yè)培訓中心,大力加強職業(yè)技能培訓,幫助更多農(nóng)村勞動力向高技術(shù)工種、高收入崗位轉(zhuǎn)移就業(yè)。挖掘農(nóng)業(yè)增收潛力,大力推進設施農(nóng)業(yè)、設施漁業(yè),依托東方園林、元成園林等企業(yè)發(fā)展園林苗木優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè),圍繞沿淮金線國家農(nóng)業(yè)公園、沿xx綠道生態(tài)旅游慢生活區(qū)和重點景區(qū)周邊等發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)。發(fā)揮服務業(yè)帶動作用,引導鼓勵農(nóng)村居民利用自有住宅或者其他資源,通過農(nóng)漁家樂經(jīng)營、有機糧食種植、瓜果蔬菜采摘等形式投身鄉(xiāng)村旅游。要抓住創(chuàng)業(yè)這個“牛鼻子”。近年來,中央和省市陸續(xù)出臺了一系列扶持大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的政策措施,要全力抓好這些政策部署落地見效。要把農(nóng)民創(chuàng)業(yè)擺上更加突出的位置,優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境,弘揚創(chuàng)業(yè)文化,宣傳褒獎創(chuàng)業(yè)典型,引導更多農(nóng)民尋找商機、創(chuàng)業(yè)致富。針對返鄉(xiāng)農(nóng)民工群體,出臺更具針對性的措施,完善創(chuàng)業(yè)服務體系,做好創(chuàng)業(yè)能力培訓,力求政策支持和創(chuàng)業(yè)需求精準對接,努力形成農(nóng)民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)、聯(lián)合創(chuàng)業(yè)的生動局面。要啃下脫貧這塊“硬骨頭”。推進脫貧攻堅,核心要素在精準、成敗關鍵看精準。要繼續(xù)加大村企結(jié)對、部門掛鉤等經(jīng)濟薄弱村幫扶力度,確保村平集體經(jīng)營性收入增幅達20%以上。要結(jié)合正在開展的“三進三幫”活動,深入困難群眾家庭,了解面臨的困難和需要的支持,切實將政策送下去、幫扶措施送下去。要主攻低收入農(nóng)戶增收難點,深入實施新一輪結(jié)對幫扶行動,進一步健全扶貧開發(fā)長效機制。要堅持因村制宜、因戶施策,引導有勞動能力的低收入農(nóng)戶選擇有一定基礎和優(yōu)勢的特色產(chǎn)業(yè),發(fā)展接地氣的項目。對沒有勞動能力的農(nóng)戶,要落實好低保救助等兜底政策和資金;對因病致貧返貧的,要按照特困家庭救助財政托底政策規(guī)定,保障其就醫(yī)、教育等基本生活。
三要聚焦深化城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,著力推動農(nóng)村發(fā)展。全面小康一個重要要求,就是讓鄉(xiāng)村生活更加美好。要堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,切實將基礎設施建設和社會事業(yè)發(fā)展的重點放在農(nóng)村,進一步改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件。要提檔升級基礎設施。以全域旅游建設帶動農(nóng)村建設,統(tǒng)籌推進鄉(xiāng)村路網(wǎng)、電網(wǎng)、河網(wǎng)及污水處理設施建設,按照旅游道路標準改造建設鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路,開工420省道xx段、331省道改線、淮金線南延,提檔升級農(nóng)村公路,建成300公里xx綠道,實施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程。推進銀涂鎮(zhèn)“十個一”工程建設,支持創(chuàng)建經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)和省級高新園區(qū)。圍繞荷花蕩、水上森林公園景區(qū)提升,加快荷韻小鎮(zhèn)、森氧小鎮(zhèn)建設。與浦發(fā)集團開展深度合作,圍繞國家級通用機場打造航空小鎮(zhèn)。要加快完善公共服務。加大農(nóng)村公共事業(yè)財政支持力度,完善覆蓋城鄉(xiāng)的基本公共服務體系。提升醫(yī)療教育服務,深入推進綜合醫(yī)改,實行鎮(zhèn)衛(wèi)生院由縣人醫(yī)和中醫(yī)院托管模式,著力提高農(nóng)村診療水平;推進新一輪教育現(xiàn)代化,優(yōu)化學前教育和農(nóng)村初中布局,最大限度保障教育公平,提升教育質(zhì)量。結(jié)合鎮(zhèn)村綜合服務中心改造升級,加快文化陣地建設,豐富群眾精神文化生活。落實好“兩減六治三提升”行動要求,鞏固提升農(nóng)村環(huán)境長效管理成果,持續(xù)做好秸稈禁燒禁拋和綜合利用,完善鎮(zhèn)村生活垃圾收運處置體系建設。
四要聚焦深化農(nóng)村改革,著力推進三農(nóng)發(fā)展。改革既是“三農(nóng)”發(fā)展不斷攻堅克難、闖關奪隘的利器,也是“三農(nóng)”工作不斷抵御風險、化險為機的法寶。必須做好深化農(nóng)村改革這篇大文章,全面激活市場、要素、主體,為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展增添新動能、注入新動力。要繼續(xù)深化農(nóng)村土地三權(quán)分置改革。前不久,中央和省關于這項改革的實施意見相繼出臺,這是繼家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制之后,農(nóng)村改革的又一重大制度創(chuàng)新,務必認真學習領會、切實抓好落實。我縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證已全面完成,成果應用和抵押貸款試點已經(jīng)取得一定成績,下一步,要重點圍繞兼顧流轉(zhuǎn)雙方合理收益,探索和健全土地租金定價機制,引導農(nóng)村土地有序流轉(zhuǎn),發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營,提升承包經(jīng)營權(quán)抵押、擔保權(quán)能,進一步賦予農(nóng)民更多財產(chǎn)權(quán)利。要穩(wěn)妥推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。去年,我縣新增9個試點社區(qū)股份制改革,完成了63個村集體經(jīng)濟組織成員資格界定。年底,黨中央、國務院下發(fā)了關于穩(wěn)步推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的意見,這是今后一個時期指導農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的總綱領。各鎮(zhèn)要按照上級部署要求,深入推進農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資和產(chǎn)權(quán)登記,開展成員認定,進一步推進經(jīng)營性資產(chǎn)以股份或份額量化到人、固化到戶,發(fā)展多種形式的股份合作,切實賦予農(nóng)民對集體資產(chǎn)股份的占有、收益、繼承等權(quán)利。
三、加強領導、壓實責任,著力提高“三農(nóng)”工作主動性。
面對新形勢、新任務、新要求,各鎮(zhèn)、各部門要始終把“三農(nóng)”工作作為事關全局的戰(zhàn)略性、基礎性工作來抓,進一步完善領導體制和工作機制,提高組織領導水平和工作推進能力,為開創(chuàng)我縣“三農(nóng)”工作新局面提供強有力保障。
一要強化責任落實。始終將“三農(nóng)”工作擺上更加突出位置,健全縣委統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、黨委農(nóng)村工作牽頭部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、部門各負其責的領導體制和工作機制。堅決落實重農(nóng)強農(nóng)要求,在政策制定、工作安排、財力投放和干部配備等方面予以傾斜。各鎮(zhèn)黨政主要領導要親自抓,分管領導要全力以赴,其他班子成員要積極支持,各級黨員干部要強化責任擔當,敢于善于突破“三農(nóng)”這個全面小康建設的重點難點,在農(nóng)業(yè)農(nóng)村一線展現(xiàn)風采、體現(xiàn)作為。
二要建強基層組織。深入推進農(nóng)村服務型黨組織建設,開展農(nóng)村黨建“六化行動”。啟動全縣村(居)黨群服務中心建設修繕,兩年內(nèi)確保面積、功能全部達標。進一步提高村(居)干部待遇,加大村(居)支部書記進鎮(zhèn)領導班子和公務員、事業(yè)單位定向招錄力度并逐步形成常態(tài)化,全面落實村(居)干部基本報酬規(guī)定,兩年內(nèi)解決所有村(居)干部基本保險問題。加強農(nóng)村后備干部培養(yǎng),進一步拓寬選用方式,推廣公開招聘、掛職鍛煉、統(tǒng)一培訓等培養(yǎng)模式,加快推行村干部“選派制”,每年定向培養(yǎng)100-150名大學畢業(yè)生、退伍軍人、公安輔警等回村任職,讓村官成為“終身職業(yè)”。加強《村級權(quán)力運行監(jiān)督暫行規(guī)定》《村級權(quán)力清單30條》執(zhí)行情況監(jiān)督,3年時間完成全縣所有村(居)財務審計。
三要從嚴督查考核。改進督查考核方式,調(diào)整優(yōu)化農(nóng)村考核內(nèi)容,強化過程督查,對脫貧攻堅、典型培育和項目建設等重點工作、階段性任務,采取召開會辦會、現(xiàn)場推進會和專項督查等方式,切實強化督促檢查,解決突出問題,推動任務落實,確保各項工作快推進、見成效。各鎮(zhèn)、各部門要切實增強大局意識、責任意識和服務意識,提振精神,強化擔當,密切配合,協(xié)調(diào)推進,認真落實好縣委、縣政府“三農(nóng)”工作的具體部署,更加自覺地推動“三農(nóng)”工作持續(xù)健康發(fā)展。
食品安全會議領導講話篇十三
同志們:
為貫徹落實《食品安全宣傳教育五年綱要(20xx-20xx)》,增強全社會的食品安全意識,提高食品安全保障水平,縣食品安全委員會決定于20xx年6月10日至22日,在全縣開展以“尚德守法提升食品安全治理能力”為主題食品安全宣傳周活動。
食品安全事關人民群眾的身體健康和生命安全,事關經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的大局,責任重于泰山??h委、縣政府歷來高度重視食品安全工作,不斷強化對食品安全“負總責”的意識。以組建食品安全協(xié)調(diào)機構(gòu)為工作平臺,加強對食品安全工作的領導,加大了綜合監(jiān)管和組織協(xié)調(diào)力度。各監(jiān)管部門各負其責,上下聯(lián)動,左右配合,開展了一系列專項治理活動,查處了一批制假售假案件,搗毀了一批制假售假窩點,從總體上講,我縣食品安全形勢是好的,食品源頭污染得到初步控制,食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度不斷加大,食品市場秩序得到進一步規(guī)范,消費環(huán)節(jié)的監(jiān)管進一步加強,食品安全綜合監(jiān)管取得顯著成效。人民群眾的飲食安全感明顯增強。但是,我們也應清醒地看到,食品安全監(jiān)管從農(nóng)田到餐桌,點多、面廣、線長。食品經(jīng)營企業(yè)“小、亂、散”現(xiàn)象比較普遍?,F(xiàn)階段食品安全領域存在的問題有著深刻的經(jīng)濟和社會原因,從總體上講,我縣食品行業(yè)規(guī)?;a(chǎn)水平還不高,食品消費特別是農(nóng)村食品消費水平偏低、消費安全意識不強,部分市民消費信心不足,食品安全監(jiān)管工作任重而道遠。
食品市場秩序的違法犯罪行為,讓人民群眾吃得放心。要進一步落實責任,加強部門協(xié)調(diào),制定好切實可行的整治方案,把整治重點放在農(nóng)村,放在與市民關系密切的日常食品中,解決好專項整治的經(jīng)費問題,加大宣傳力度,讓全社會都來關心和配合整治工作。與此同時,各級要加大執(zhí)法力度,嚴肅查處和曝光一批制售假冒偽劣食品的大案、要案。對重視質(zhì)量安全、誠信守法經(jīng)營的名優(yōu)企業(yè)、名牌產(chǎn)品和典型做法,,大張旗鼓地宣傳、扶持和保護,取信于民。通過此次宣傳周活動,逐步形成政府監(jiān)管、企業(yè)自律和社會監(jiān)督三位一體的食品安全監(jiān)管新格局。
同志們,食品安全,是我們共同的責任。我相信,有縣委、縣政府的正確領導,有各級、各部門的共同努力,有廣大人民群眾的積極參與和支持,我縣的食品安全工作一定會取得豐碩的成果。讓我們共同努力,為構(gòu)建和諧靜寧,構(gòu)建和諧社會作出新的更大貢獻。
謝謝大家!
食品安全會議領導講話篇十四
食品安全關系到廣大人民群眾的身體健康和生命安全,關系到經(jīng)濟健康發(fā)展和社會穩(wěn)定,關系到政府和國家的形象。食品安全是我們共同的責任。下面是本站小編給大家整理的基層食品安全領導講話,僅供參考。
同志們:
今天的會議十分重要。剛才,xx同志代表區(qū)食安委總結(jié)了過去一年全區(qū)食品安全工作,并全面部署了今年的工作任務,希望大家抓好落實。下面,我講四點意見:
一、提高認識。
民以食為天,食以安為先。食品安全關系到人民群眾的切實利益和社會穩(wěn)定,保證食品安全、保證人民群眾的身體健康是各級政府義不容辭的責任。從當前全國食品安全形勢看,已經(jīng)到了非常嚴峻的程度。近年來,各地區(qū)相繼發(fā)生“毒奶粉”、“瘦肉精”、“地溝油”、“彩色饅頭”等事件,其根源就是利益的驅(qū)動,正如溫家寶所說的那樣是“誠信的缺失、道德的滑坡”。我區(qū)食品安全也不容樂觀,雖然沒有出現(xiàn)大的問題,但由于我區(qū)地處近郊區(qū),轄區(qū)面積大、流動人口多,給不法分子提供了可乘之機,造成個別地區(qū)黑加工點屢打不絕,暴露出我們監(jiān)管工作還有不,還存在死角。
“xxx運動會”是全國的一件大事,作為主辦地區(qū)和主賽場,屆時將有20萬人來到沈陽。我們不但要把基礎設施、比賽場館和環(huán)境建設好,更要保證安全,特別是食品安全。非法生產(chǎn)、黑加工點的存在,給人民群眾生命安全帶來諸多隱患,嚴重破壞了地區(qū)生產(chǎn)秩序。這項工作關系到人民群眾的身體健康和生命安全,關系黨和政府的形象。各街道、各部門、各單位要切實承擔起工作責任,細化工作任務,形成一級抓一級,層層抓落實的責任體系,要本著對人民高度負責的態(tài)度,將食品安全工作提高到法律的層面來認識,將其當作一項政治任務,抓出聲勢,抓出成效,確保安全。
二、心中有數(shù)。
各街道、村和社區(qū)都要對本區(qū)域的食品安全現(xiàn)狀、監(jiān)管對象和監(jiān)管重點做到心中有數(shù)。同時,要健全完善輿論和群眾監(jiān)督制度,對生產(chǎn)假冒偽劣食品的企業(yè)和生產(chǎn)條件惡劣的無證照小作坊進行曝光;要引導企業(yè)經(jīng)營者牢固樹立第一責任人的食品安全意識,加強企業(yè)道德文化建設,樹立誠信興企的理念;要建立完善群眾舉報制度,動員全社會力量參與監(jiān)督,推進食品安全監(jiān)督的社會化。
三、協(xié)同作戰(zhàn)。
在食品“從農(nóng)田到餐桌”的生產(chǎn)、流通、消費環(huán)節(jié)中,涉及到農(nóng)業(yè)、質(zhì)檢、工商、衛(wèi)生、食藥監(jiān)等多個部門,涉及生產(chǎn)、加工、儲藏、流通、消費等諸多環(huán)節(jié),各部門都要對食品質(zhì)量安全實行有效監(jiān)管,建立和完善食品安全監(jiān)管組織網(wǎng)絡和責任體系、檢測體系、信用體系。凡屬在我區(qū)管轄范圍內(nèi)出現(xiàn)的問題,無論哪個部門、無論是否屬于你的職責范圍都要第一時間著手解決問題。
要部門聯(lián)動、逐級上報,不能推諉扯皮、坐視不管。要嚴格食品安全準入和準出關,對食品生產(chǎn)、流通、餐飲服務的小作坊、小攤點、小餐飲、流動攤販的監(jiān)管要常態(tài)化,下大力氣解決城鄉(xiāng)結(jié)合地區(qū)的非法加工點,將生產(chǎn)假冒偽劣食品的小作坊徹底掃除。要形成嚴肅的懲處和長效管理機制,防止死灰復燃和重復反彈。要重視農(nóng)村的食品衛(wèi)生管理,努力為人民群眾生產(chǎn)生活創(chuàng)造更加優(yōu)質(zhì)的食品衛(wèi)生安全環(huán)境。
四、強化監(jiān)管。
食品安全監(jiān)管工作,不是哪一個部門的事情,需要齊抓共管。目前,我區(qū)食品安全執(zhí)法隊伍建設不夠平衡,執(zhí)法人員水平參差不齊,與監(jiān)管要求不相適應。各職能部門要根據(jù)食品安全監(jiān)管工作實際,切實加強食品安全機構(gòu)和隊伍建設,科學合理確定編制,配足配齊人員,滿足加強食品安全監(jiān)管要求。要保障對食品安全專項工作的經(jīng)費投入,為提高監(jiān)管工作創(chuàng)造有利條件。
要進一步完善食品藥品安全事故。
應急預案。
體系,重點抓好社區(qū)、學校、企業(yè)特別是廣大農(nóng)村的應急預案的完善工作,逐步形成全社會的食品藥品安全快速預警與反應體系。要配備必要的應急裝備和工具,抓好培訓工作,使相關人員熟悉應急處置的響應和運行程序,形成實戰(zhàn)能力,確保一旦發(fā)生事故,應急預案能夠立即啟動,人員措施及時到位。
加大案件查辦力度,嚴格落實績效考評制度,不論哪個街道、哪個部門、哪個單位出了問題,都要從嚴追究,嚴肅處理,決不姑息。對涉嫌犯罪該移送司法機關的,要盡快移送司法機關,進入刑事訴訟程序,決不能以罰代刑、一罰了之,要向人民群眾展示黨和政府維護正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序、懲處違法犯罪行為的決心。
總之,食品安全工作,任務艱巨、責任重大、使命光榮。我們要本著對人民高度負責的精神,扎實工作,為保障人民群眾身體健康,為促進全區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出貢獻!
同志們:
為貫徹落實《食品安全宣傳教育五年綱要(20xx-20xx)》,增強全社會的食品安全意識,提高食品安全保障水平,縣食品安全委員會決定于20xx年6月10日至22日,在全縣開展以“尚德守法提升食品安全治理能力”為主題食品安全宣傳周活動。
食品安全事關人民群眾的身體健康和生命安全,事關經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的大局,責任重于泰山。縣委、縣政府歷來高度重視食品安全工作,不斷強化對食品安全“負總責”的意識。以組建食品安全協(xié)調(diào)機構(gòu)為工作平臺,加強對食品安全工作的領導,加大了綜合監(jiān)管和組織協(xié)調(diào)力度。各監(jiān)管部門各負其責,上下聯(lián)動,左右配合,開展了一系列專項治理活動,查處了一批制假售假案件,搗毀了一批制假售假窩點,從總體上講,我縣食品安全形勢是好的,食品源頭污染得到初步控制,食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度不斷加大,食品市場秩序得到進一步規(guī)范,消費環(huán)節(jié)的監(jiān)管進一步加強,食品安全綜合監(jiān)管取得顯著成效。人民群眾的飲食安全感明顯增強。但是,我們也應清醒地看到,食品安全監(jiān)管從農(nóng)田到餐桌,點多、面廣、線長。食品經(jīng)營企業(yè)“小、亂、散”現(xiàn)象比較普遍?,F(xiàn)階段食品安全領域存在的問題有著深刻的經(jīng)濟和社會原因,從總體上講,我縣食品行業(yè)規(guī)?;a(chǎn)水平還不高,食品消費特別是農(nóng)村食品消費水平偏低、消費安全意識不強,部分市民消費信心不足,食品安全監(jiān)管工作任重而道遠。
食品安全宣傳活動是食品安全監(jiān)管和整治的一項重要內(nèi)容。食品安全工作要想取得成效,必須堅持標本兼治,建立長效監(jiān)管機制。因此,各級鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各成員單位要加強領導,精心組織,周密部署,緊密結(jié)合食品安全實際,要按照國務院和省政府的要求,繼續(xù)深入開展食品放心工程建設,扎實抓好食品專項整治活動,進一步加大執(zhí)法力度,抓緊查擺問題,維護市場安全。各部門要樹立科學的發(fā)展觀和正確的政績觀,在開展食品安全專項整治中,切實負起責任,特別要強化主要責任人的責任。要建立健全責任制和責任追究制,使責任落到實處。那個地方、那個部門發(fā)生重大食品安全事故,給當?shù)厝嗣袢罕娚眢w健康和生命安全造成重大損害的,一定要依法追究相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和行政主管部門負責人的責任。同時,對于忠于職守、秉公執(zhí)法、不辱使命的領導干部和執(zhí)法人員,應及時給予褒獎。各級、各部門要增強責任感和緊迫感,以對人民高度負責的精神,深入開展食品安全專項整治,整合監(jiān)管力量,加大監(jiān)管力度,嚴厲打擊擾亂食品市場秩序的違法犯罪行為,讓人民群眾吃得放心。要進一步落實責任,加強部門協(xié)調(diào),制定好切實可行的整治方案,把整治重點放在農(nóng)村,放在與市民關系密切的日常食品中,解決好專項整治的經(jīng)費問題,加大宣傳力度,讓全社會都來關心和配合整治工作。與此同時,各級要加大執(zhí)法力度,嚴肅查處和曝光一批制售假冒偽劣食品的大案、要案。對重視質(zhì)量安全、誠信守法經(jīng)營的名優(yōu)企業(yè)、名牌產(chǎn)品和典型做法,,大張旗鼓地宣傳、扶持和保護,取信于民。通過此次宣傳周活動,逐步形成政府監(jiān)管、企業(yè)自律和社會監(jiān)督三位一體的食品安全監(jiān)管新格局。
同志們,食品安全,是我們共同的責任。我相信,有縣委、縣政府的正確領導,有各級、各部門的共同努力,有廣大人民群眾的積極參與和支持,我縣的食品安全工作一定會取得豐碩的成果。讓我們共同努力,為構(gòu)建和諧靜寧,構(gòu)建和諧社會作出新的更大貢獻。
謝謝大家!
同志們:
大家下午好!
今天我們召開這個會議,是為了進一步統(tǒng)一思想,強化責任,進一步加強轄區(qū)食品安全工作。剛才轄區(qū)食品安全相關職能部門和食品經(jīng)營者代表都作了很好的發(fā)言,從食品安全法的解讀到食品安全相關知識、相關制度的培訓,從監(jiān)管情況匯報到今后的工作安排,內(nèi)容非常豐富。大家的發(fā)言都很有代表性,講得很好。希望各監(jiān)管部門和食品生產(chǎn)經(jīng)營者結(jié)合今天的會議內(nèi)容,認真抓好落實。下面,我再講幾點意見:
一、提高認識,認清形勢,切實增強做好食品安全工作的責任感和緊迫感。
國以民為本,民以食為天,食以安為先。食品安全關系到廣大人民群眾的身體健康和生命安全,關系到經(jīng)濟健康發(fā)展和社會穩(wěn)定,關系到政府和國家的形象。在今年2月9日國務院食品安全委員會全體會議和4月19日全國食品安全工作電視電話會議上中共中央政治局、國務院副、國務院食品安全委員會主任都作了重要講話,對食品安全工作進行了多次強調(diào)。9月15日最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部正式對外公布了《關于依法嚴懲危害食品安全犯罪活動的通知》,這一切都表明了國家對于食品安全工作的高度重視。
近年來,轄區(qū)辦事處按照黨中央、國務院和省委、省政府總體部署和要求,不斷加大對食品安全的監(jiān)管力度,深入開展食品安全專項整治,嚴厲打擊制售假冒偽劣食品違法活動,食品安全狀況總體是好的。但我們也清醒地看到,轄區(qū)食品安全工作仍存在一些問題和薄弱環(huán)節(jié),食品安全形勢仍非常嚴峻,一是食品安全隱患還比較多。例如從加工環(huán)節(jié)來看,轄區(qū)小作坊比較多,生產(chǎn)水平不高,“臟、亂、差”現(xiàn)象較為普遍,食品衛(wèi)生和食品安全得不到保證,危害老百姓的身體健康。從市場經(jīng)營環(huán)節(jié)看,各類小經(jīng)營點、小攤小販無證經(jīng)營的現(xiàn)象也還存在,食品經(jīng)營者的自律意識不強,食品的質(zhì)量得不到保障。從餐飲環(huán)節(jié)來看,衛(wèi)生條件、就餐環(huán)境以及各種原料采購都還不能完全讓人放心。二是監(jiān)管意識與能力還有待加強。盡管各部門對食品安全的認識有了提高,但還有差距,特別是監(jiān)管手段和方法還有待改進。同時,群眾的監(jiān)督防范能力比較弱,缺少必要的食品安全知識,自我保護能力還有待進一步提高。三是長效機制沒有完全建立。很多工作制度和模式還在探索階段,監(jiān)管合力沒有完全形成,影響了監(jiān)管效果。濫用食品添加劑、銷售過期食品、變質(zhì)食品等現(xiàn)象還不能完全杜絕。這些問題,如果不引起高度重視,不僅對廣大群眾的身體健康和生命安全帶來威脅,而且直接影響經(jīng)濟的發(fā)展。為此,我們必須進一步提高做好食品安全工作極端重要性、長期性和艱巨性的認識,切實增強做好食品安全監(jiān)管工作的使命感、責任感和緊迫感。
二、抓住重點,切實提高食品安全監(jiān)管水平。
各有關部門要按照“及時調(diào)控、準確把握、加強引導、注重效果”的原則,進一步加大食品安全宣傳力度,擴大宣傳覆蓋面。要通過電視、報紙、網(wǎng)絡等宣傳媒體和平臺,加大三方面的宣傳。一是大力宣傳《食品安全法》以及國務院、省、市食品安全工作的政策、要求,讓企業(yè)依法生產(chǎn),讓老百姓了解自身權(quán)利及如何依法維權(quán)。二是結(jié)合各項專項行動,及時反映轄區(qū)食品安全工作動態(tài),揭露和曝光食品安全方面的違法犯罪行為,跟蹤報道打假治劣的具體措施及成效,不斷樹立重質(zhì)量、講信譽的典型,宣傳介紹優(yōu)質(zhì)食品、優(yōu)良品牌和優(yōu)秀企業(yè),增強人民群眾的消費信心。三是大力普及食品安全知識,全面增強人民群眾的食品安全意識和自我保護能力。
第二,突出重點,認真開展日常監(jiān)管工作。
各食品安全監(jiān)管部門要按照自身工作職責,進一步加大對食品安全工作的督促檢查力度,完善和深化責任制和問責制度,嚴防食物中毒事件的發(fā)生。一是加強生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管。突出抓好重點品種(乳制品、豆制品)、重點區(qū)域(學校食堂、建筑工地食堂、城鄉(xiāng)結(jié)合部)、重點企業(yè)(小作坊、小經(jīng)營點)的整治,加大對中、高風險食品的監(jiān)督抽檢力度,著力打擊制假售假行為。二是加強流通環(huán)節(jié)專項整治。構(gòu)建長效監(jiān)管機制,對各大超市和副食品經(jīng)營戶,實施電子化管理,建好各種購銷臺賬,構(gòu)建部門監(jiān)管、企業(yè)自律、社會監(jiān)督、消費參與“四位一體”的流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管機制,確保流通環(huán)節(jié)商品的可追溯性,防止偽劣食品進入流通領域。要以農(nóng)貿(mào)市場、校園周邊為重點,開展過期食品、問題食品的監(jiān)管,確保全覆蓋,不留死角。三是加大對餐飲消費環(huán)節(jié)的整治。以控制食物中毒為目標,重點加強對單位食堂、學校食堂、建筑工地食堂、小型餐飲單位的監(jiān)督管理,建立食品中毒責任追究制度。近期要結(jié)合上級有關精神,認真開展好“地溝油”等流入餐飲環(huán)節(jié)的整治。
中秋剛過,“十一”即將來臨,各有關部門要繼續(xù)以節(jié)日食品市場為重點,針對生產(chǎn)加工、流通經(jīng)營、餐飲消費等環(huán)節(jié),結(jié)合轄區(qū)食品生產(chǎn)經(jīng)營和消費的特點,選擇肉類及肉制品、乳制品、豆制品等與群眾生活密切相關的品種,集中開展節(jié)前大檢查,嚴厲打擊制售假劣食品違法犯罪活動,有選擇地曝光食品安全典型案例,震懾違法犯罪分子,維護食品市場秩序。
第四,注重長效,健全食品安全監(jiān)管機制。
一是完善運行機制。要在現(xiàn)有監(jiān)管模式的基礎上,進一步研究和理順食品安全監(jiān)管機制,細化職能,明確職責,密切合作,著力解決分段監(jiān)管中的空隙和漏洞。二是健全工作制度。在現(xiàn)有食品安全工作制度的基礎上,一方面要做好貫徹落實工作,嚴格按制度辦事,并在執(zhí)行過程中逐步完善;另一方面,要研究制定和出臺新的工作制度,例如信息披露制度、誠信建設制度、市場準入制度、警示懲戒制度等。通過進一步建立健全制度,使食品安全監(jiān)管部門開展工作有實在的內(nèi)容,協(xié)調(diào)事項有規(guī)范的程序,落實責任有嚴格的措施,評價考核有明確的標準。三是完善監(jiān)管網(wǎng)絡。要加快建立健全全覆蓋的食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡體系。做到凡是與食品安全有關的部門、單位,都要納入監(jiān)管網(wǎng)絡體系,進一步整合監(jiān)管資源,形成監(jiān)管合力,謀求食品安全監(jiān)管的最大效能。
四、加強領導,落實責任,確保食品安全監(jiān)管取得實效。
第一是強化組織領導。有關部門要進一步理清管理體制,明確和細化監(jiān)管職責,消除監(jiān)管盲點、盲區(qū),確保監(jiān)管工作的無縫對接。各有關部門的主要領導作為本部門食品安全工作的第一責任人、分管領導作為直接責任人,要切實履行好應盡的職責,形成一級抓一級、層層抓落實的食品安全責任體系。
第二是加強協(xié)調(diào)配合。食品安全工作是一項綜合工程、系統(tǒng)工程,抓好這項工作,單靠一個部門、一個機構(gòu)的力量是不夠的,必須整合資源,加強協(xié)調(diào),形成齊抓共管的合力。各部門要在政府的統(tǒng)一領導下,按照“誰主管、誰負責”的原則,認真履行職責,加強溝通配合,遇到問題及時協(xié)調(diào)解決,絕不可互相推卸責任。
第三是強化監(jiān)督檢查。我們將定期檢查有關部門的工作情況,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,及時研究措施、督促整改,同時增加各部門食品安全工作年度考核分值權(quán)重,對工作開展不力,效果不好的,要嚴格按規(guī)定量化評分。各職能部門要建立完善內(nèi)部監(jiān)管責任制和責任追究制,在監(jiān)管上分片,在責任上落實,在執(zhí)法上嚴格,做到誰出問題就追究誰的責任。對因玩忽職守,失職、瀆職而造成食品安全事故發(fā)生的,要依法依紀嚴肅追究主要負責人和有關責任人的責任。
同志們,食品安全工作任務艱巨而繁重。希望大家認真貫徹落實科學發(fā)展觀,進一步統(tǒng)一思想,堅定信心,齊心協(xié)力,真抓實干,按照上級工作部署,把食品各項工作抓得更深、更細、更實、更好,確保人民群眾身體健康和生命安全,促進我縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定!
食品安全會議領導講話篇十五
各位領導、同志們:
學校食品衛(wèi)生安全工作直接關系到廣大師生的身體健康和生命安全,對于保持學校正常的教學秩序,維護社會穩(wěn)定具有十分重要的意義。為進一步加強學校食品安全工作,確保師生食品衛(wèi)生安全,今天,我們在這里召開全縣學校食品安全工作會議。下面,我代表縣教育局就全縣學校食品安全工作講三點意見:
目前,我縣共有各級各類中小學校100余所,在校生30000多人,其中16所學校設有師生食堂,4000余師生在校就餐;另外全縣有各類學前教育機構(gòu)60余所,3000多名幼兒在園用中餐。學校食堂的創(chuàng)辦,在方便學生和減輕家長負擔的同時,也給學校帶來了安全衛(wèi)生管理的壓力。隨著我縣學校安全工作的不斷強化,學校食品衛(wèi)生工作日益受到重視。
(一)提高思想認識,切實加強對學校食品安全工作的領導。教育局歷來高度重視學校食品衛(wèi)生安全工作,多次召開會議,開展調(diào)查研究。全縣各級各類學校的食品安全意識不斷增強,大家認識到,學校食品衛(wèi)生安全涉及千家萬戶,是關系全縣教育系統(tǒng)廣大師生身體健康和生命安全的一件大事,做好學校食品衛(wèi)生工作是學校教育事業(yè)的重中之重。各校的安全工作領導小組紛紛制訂計劃,落實措施,大力開展學校衛(wèi)生安全教育,不斷增強師生食品衛(wèi)生安全意識;建立健全各項制度,加強監(jiān)督檢查,確保各項措施的有效落實,使全縣學校食品安全工作不斷推進。
(二)加大經(jīng)費投入,全面推進學校食堂改造。為使我縣學校食堂改造工程順利實施,教育局努力安排教育經(jīng)費,投入資金用于學校食堂建設與改造,為學校食堂改造提供了經(jīng)費保障。各校也多方籌措資金,加大對食堂改造的投入,積極新建、擴建食堂,添置必備的衛(wèi)生設施,形成了全縣學校食堂衛(wèi)生建設的高潮。
(三)健全工作制度,促進學校食品安全工作規(guī)范有序。學校食品安全制度化建設逐步推進,各校依照《學校衛(wèi)生工作條例》等法規(guī)政策,建立健全學校食品衛(wèi)生工作的各項制度。嚴格落實衛(wèi)生安全工作責任追究制,層層簽訂衛(wèi)生安全責任狀,落實專人重點把好食品采購關,保鮮保潔關,消毒保管關。同時,主動聯(lián)合各方,形成合力,共同抓好學校食品衛(wèi)生安全工作。積極配合縣衛(wèi)生部門加強對學校食堂食品衛(wèi)生的安全檢查和監(jiān)督,配合公安、工商、衛(wèi)生、城管等部門對學校周邊環(huán)境的整治,促使各級各類學校食品衛(wèi)生安全工作逐步制度化、規(guī)范化、科學化。
(四)開展專項整治,確保校園平安。今年3月6日,藥監(jiān)局與教育局聯(lián)合轉(zhuǎn)發(fā)了省藥監(jiān)局、省教育廳下發(fā)的《關于印發(fā)20xx年春季餐飲安全“護校行動”的通知》,在全縣范圍內(nèi)開展了校園及周邊餐飲食品安全專項整治“護校行動”。在開展此項工作過程中,藥監(jiān)局與教育局抽調(diào)人員組成聯(lián)合執(zhí)法小組,積極深入到學校和托幼機構(gòu)食堂,對是否具有餐飲服務許可證、從業(yè)人員健康檢查證明、索證索票制度、消毒設施等相關情況進行了仔細檢查,以書面形式對存在違規(guī)經(jīng)營行為的學?;蛲杏讬C構(gòu)食堂提出監(jiān)督意見,責令限期整改,嚴厲查處采購和使用非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑,重點打擊使用“地溝油”等不合格食用油等違法行為。通過整治,使各校食堂食品安全管理工作逐漸步入正軌,管理人員和食堂從業(yè)人員的安全意識進一步提高,安全措施進一步加強,學校食品安全工作走上了一個新的臺階。
二、當前的困難和不足。
在學校食品安全工作中,我們雖然取得了一定成效,但也存在一些問題和不足,主要表現(xiàn)在:一是由于經(jīng)費不足,學校在食堂建設與改造、衛(wèi)生設施設備的投入上相對滯后,普遍存在面積狹小、功能不全、布局不合理、衛(wèi)生設施設備簡陋等現(xiàn)象。二是學校片面強調(diào)后勤社會化,食堂承包經(jīng)營現(xiàn)象較為普遍,承包經(jīng)營者只注重經(jīng)濟效益,學校監(jiān)管職責難以到位,導致食堂存在食品衛(wèi)生沒有保證、價格偏高、設施不全等問題。三是民辦幼兒園的食品安全問題較為突出。辦園者重經(jīng)濟利益,在食堂建設方面投入嚴重不足,條件簡陋,管理不善,存在較大的安全隱患。四是學校內(nèi)部管理不健全,無明確詳實的規(guī)章制度,責任不明確,獎懲不分明,缺乏有效的監(jiān)管措施和手段。同時,后勤管理人才不足,大部分從業(yè)人員文化水平較低,衛(wèi)生意識差,對衛(wèi)生監(jiān)督工作的開展影響較大。這些問題的產(chǎn)生,原因是多方面的,既有經(jīng)費問題,也有認識問題;既有主觀原因,也有客觀原因。面對上述這些問題,需要我們認真正視,仔細研究,切實加以解決。
三、下階段工作意見和要求。
(一)統(tǒng)一思想,充分認識學校食品安全工作的重要意義。
學校食品安全是學校安全工作重要組成部分。維護青少年學生和幼兒的身體健康和生命安全,關系到未成年人的健康成長,關系到社會的和諧穩(wěn)定。我們教育部門有責任有義務密切關注學校的食品安全工作和學生的健康與安全,各學校、幼兒園也有責任有義務通過教育,來提高廣大學生的食品安全意識與責任意識,并將這種意識輻射到全社會?!懊褚允碁樘臁?,我們千萬不能忘記:食品安全責任重于泰山,生命不保,健康不在,談何教育!全縣各級各類學校在思想上必須高度重視,要進一步統(tǒng)一思想,提高認識,進一步理清思路,狠抓各項措施的落實,并積極主動與有關部門加強協(xié)調(diào)配合,促進學校食品安全工作再上新臺階。
(二)加大投入,進一步改善學校食品衛(wèi)生安全設施。
有效的經(jīng)費投入是做好學校食品衛(wèi)生工作的重要保障。各校、各園要千方百計加大投入,加快農(nóng)村學校食堂基礎設施建設,添置設施設備,努力建成整潔衛(wèi)生、功能齊全、環(huán)境優(yōu)美的食堂,促使我縣學校食堂有一個全新的面貌,真正滿足廣大師生的需要。
(三)狠抓管理,進一步提高學校食品安全工作水平。
優(yōu)化管理是做好學校食品衛(wèi)生安全工作的關鍵。各校、各園一定要把加強管理作為提高食堂食品衛(wèi)生工作水平的重要抓手。一是要專人管理。學校食品衛(wèi)生安全工作松懈不得,馬虎不得,各校一定要落實責任心強的人員進行嚴格管理,做到責任到人,人員到崗,措施到位。從今年下半年開始,各校要努力擠出資金創(chuàng)造條件自辦食堂,力爭做到不將食堂進行承包經(jīng)營,已經(jīng)承包的學校要設法收回統(tǒng)一經(jīng)營,確保食堂管理規(guī)范有序。二是要完善制度。要建立健全學校食堂和學生集體用餐衛(wèi)生安全的各項規(guī)章制度,包括食品采購制度、貯存制度、食品加工銷售制度、餐飲具消毒制度、食品衛(wèi)生從業(yè)人員管理制度、學生就餐制度,等等。三是要強化過程管理。各校要嚴把食堂環(huán)境衛(wèi)生關、食品原料進貨關、食品加工關、餐飲用具消毒關、飯菜留樣關、食堂從業(yè)人員體檢培訓關,防止發(fā)生投毒事件,防止霉變、假冒偽劣食品流入學校食堂。每一關都要明確責任人,都要有過程記載,從而有效消除食品衛(wèi)生安全隱患,杜絕學生集體性食物中毒事件發(fā)生。四是要加強對校園商店的食品衛(wèi)生安全管理。各校必須嚴把食品進貨關,校園商店出售的食品飲料,必須是通過正規(guī)渠道購進的合格產(chǎn)品,進貨時必須索取生產(chǎn)經(jīng)營單位的有效證明。必須嚴把食品銷售關,不得銷售“三無”食品、飲料,校園商店的食品飲料要及時進行清理,不得將過期、變質(zhì)或劣質(zhì)的食品飲料銷售給學生食用。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)過期、變質(zhì)或感官性狀異常的食品及飲料,必須立即予以銷毀。
(四)突出重點,加大學校食品安全監(jiān)督檢查的力度。
食堂管理的監(jiān)督檢查包括多方面的,既有主管部門監(jiān)督檢查,也有食品藥品監(jiān)督部門的監(jiān)督檢查,還有來之師生自身及社會的監(jiān)督檢查。所有的監(jiān)督,最重要的是我們自身的監(jiān)督檢查,因為其他的監(jiān)督檢查只是一時的,食堂每天工作的好壞,必須要靠我們自身,這就要求我們要形成監(jiān)督管理與定期檢查的制度。學校校長要定期深入食堂檢查食品安全工作,分管領導、食品安全管理員及總務主任、炊事員更要切實履行職責,對食堂工作認真做到“二審”、“三查”、“三監(jiān)督”,即:食品原料采購要一審經(jīng)營單位的許可證、質(zhì)檢合格證,不準到三無店采購“三無”食品,二審食品的保鮮程度,嚴禁采購腐爛變質(zhì)、過期失效、有毒有害的食品;食堂環(huán)境衛(wèi)生要早查、中查、晚查;監(jiān)督飯菜質(zhì)量、監(jiān)督飯菜價格、監(jiān)督學生就餐秩序,確保學生用餐的衛(wèi)生與安全。
(五)強化教育,全面提高師生員工的食品安全意識和責任意識全縣各級各類學校要充分發(fā)揮教育優(yōu)勢,增強師生員工的衛(wèi)生防疫意識和能力,培養(yǎng)師生員工的食品安全意識和社會責任意識。一是要堅持不懈地抓好廣大師生的衛(wèi)生安全教育,充分利用校園廣播、黑板報、宣傳欄等,多形式、多渠道開展宣傳教育,通過課堂教學、知識講座、班會活動、社會實踐等形式多樣、生動活潑的健康教育活動,大力普及預防食物中毒和急性腸道傳染病等衛(wèi)生防疫知識,努力培養(yǎng)學生良好的衛(wèi)生習慣,增強師生衛(wèi)生防疫意識和自我保護能力,堅決杜絕學校食堂大面積的師生食物中毒事件的發(fā)生,堅決遏制腸道傳染病在學校的發(fā)生、蔓延。二是要重視對食品從業(yè)人員的健康教育,不僅要培訓他們的操作技能,更重要的是培養(yǎng)他們的安全意識與責任意識。學校食品從業(yè)人員必須要有健康證,持證上崗,嚴禁任用體檢不合格者參加學校飲食服務工作。三是要通過家長會、家長學校、告家長書等形式,向家長宣傳講解食品衛(wèi)生安全知識和預防食物中毒的常識,爭取家長對學校食品衛(wèi)生安全工作的配合與支持,形成學校、家長和社會共同關注食品安全的良好氛圍。
(六)加強領導,進一步抓好學校食品安全責任的落實。
加強領導是做好學校食品衛(wèi)生安全工作的基礎。各校要從維護社會穩(wěn)定的大局出發(fā),充分認識加強學校衛(wèi)生安全工作的重要意義,牢固樹立學校教育“健康安全第一,責任重于泰山”的指導思想,切實承擔起教育管理和保護學生的職責,時刻把保護學生健康和生命安全放在首位,切實增強工作的緊迫感、責任感和自覺性。各校要成立由一把手負總責的學校食品衛(wèi)生安全工作領導小組,建立健全學校食品衛(wèi)生安全工作責任制,確保食品衛(wèi)生安全管理責任到人,工作橫向到邊、縱向到底。進一步落實和完善學校食品衛(wèi)生安全責任制度,提高責任意識,落實各項監(jiān)管責任。要加強學校食品衛(wèi)生工作的監(jiān)督檢查,狠抓各項規(guī)章制度的執(zhí)行和落實。建立健全食物中毒事件的應急處理機制和報告制度。對玩忽職守,疏于管理,造成食物中毒或者其他食源性疾患的學校與責任人,以及造成食物中毒或者其他食源性疾患后,隱瞞實情不上報的學校與責任人,一經(jīng)查實,將按照有關規(guī)定,嚴肅處理。
同志們,做好學校食品衛(wèi)生安全工作,是創(chuàng)建“平安校園”、構(gòu)建“和諧教育”、“和諧社會”的需要。我們一定要以強烈的事業(yè)心、責任感和永不懈怠的精神,全力以赴,狠抓落實,積極做好學校食品安全工作,為全面構(gòu)建安全、穩(wěn)定、和諧的教育環(huán)境而努力奮斗!
食品安全會議領導講話篇十六
同志們:
這次會議主要是總結(jié)前期食品安全工作和布置下半年工作任務。為做好今年全鎮(zhèn)食品安全工作,我講幾點意見。
一、總結(jié)經(jīng)驗,履行職責,進一步增強做好食品安全監(jiān)管工作責任感。
今年成立鎮(zhèn)食品安全管理辦公室以來,以保障全鎮(zhèn)人民飲食安全為出發(fā)點和落腳點,認真履行食品安全監(jiān)管職責,真抓實干,創(chuàng)新工作,取得了明顯成績。一是鎮(zhèn)食品安全三級監(jiān)管網(wǎng)絡基本形成,鎮(zhèn)有食品安全辦公室、村居有監(jiān)控點及食品安全協(xié)管員。二是食品安全長效監(jiān)管工作機制基本形成。明確界定了各成員單位的職責,并積極履行食品安全責任,與食品安全委員會各成員單位簽定《食品安全工作責任書》,與食品企業(yè)簽訂《食品安全承諾書》,形成了“政府負總責,監(jiān)管部門各負其責,企業(yè)是第一責任人”的食品安全責任體系,食品安全監(jiān)管合力進一步增強。三是各成員單位協(xié)調(diào)配合、聯(lián)合行動,食品專項整治工作成效顯著,同工商、市容、安全辦配合對食品生產(chǎn)、流通、餐飲消費秩序不斷規(guī)范,全鎮(zhèn)食品安全形勢明顯好轉(zhuǎn),沒有發(fā)生食品安全事故。
半年來,我們在食品安全監(jiān)管方面做了大量工作,得到了群眾和上級主管部門的認可。在肯定成績的同時,我們要更清醒的認識和分析食品安全工作所面臨新的形勢和任務。盡管我鎮(zhèn)沒有發(fā)生食品安全事件,但我們必須充分認識到食品安全工作的長期性、艱巨性和復雜性,各監(jiān)管部門和食品生產(chǎn)單位決不能心存僥幸,掉以輕心,要全力做好食品安全工作,確保人民群眾飲食安全。
二、統(tǒng)一思想,提高認識,全面落實各項工作部署食品安全問題是重要的民生問題,各成員單位和食品企業(yè)要按照這次會議的部署,統(tǒng)一思想,提高認識,結(jié)合各自實際,制定切實可行的措施,保證今年食品安全工作的有效落實。
(一)進一步鞏固和完善食品安全責任體系。
各成員單位和食品企業(yè)要把加強食品安全工作列入重要工作日程。一是貫徹落實好《食品安全法》及相關法律法規(guī),落實政府食品安全監(jiān)管責任。加強領導和監(jiān)督,進一步強化和完善責任制。二是落實好各相關部門的分段監(jiān)管責任,認真研究和分析監(jiān)管的薄弱環(huán)節(jié)和監(jiān)管盲區(qū),確保各部門職責無縫隙銜接,切實消除監(jiān)管盲區(qū)和安全隱患。三是抓好“企業(yè)是第一責任人”落實,通過加強宣傳教育引導,強化企業(yè)社會責任意識,提高企業(yè)經(jīng)營者的社會道德水平;通過監(jiān)督實施各項管理規(guī)范,最大限度地降低違法違規(guī)和影響安全行為的發(fā)生。
(二)繼續(xù)深入開展食品安全專項整治工作。
我們要在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)集中開展食品安全整治工作,重點治理食品添加劑、食用農(nóng)產(chǎn)品、食品生產(chǎn)加工、食品流通、禽畜屠宰、餐飲消費、保健食品等方面存在的突出問題。切實加大對重點地區(qū)、重點場所的監(jiān)督檢查力度。根據(jù)天津市食品安全辦公室要求,確保我市豬肉及其制品安全,我鎮(zhèn)將繼續(xù)加大力度打擊生豬私屠濫宰整頓豬肉市場專項工作,對我鎮(zhèn)經(jīng)武肉類食品有限公司生豬屠宰進場檢驗檢疫、待宰觀察、企業(yè)自檢、同步檢疫和監(jiān)督抽驗等進行檢查,嚴防瘦肉精、注水、注藥、病死豬肉流入市場。市場管理人員要對我鎮(zhèn)市場出售豬肉攤販嚴格監(jiān)管,檢查檢疫檢驗票據(jù),進貨臺賬等。
各部門要各司其職,密切配合,形成合力,嚴厲打擊制售假劣食品、努力提高食品安全水平,為人民群眾營造安全放心的食品消費環(huán)境。
三、明確責任,切實加強對食品安全監(jiān)管工作。
我鎮(zhèn)處于城鄉(xiāng)結(jié)合部,食品監(jiān)管情況復雜,市場整治工作難度較大,積極推進食品安全監(jiān)管網(wǎng)、加強食品安全管理隊伍建設和人員培訓,充分發(fā)揮食品安全協(xié)管員和信息員的作用,確保人民群眾吃上安全放心的食品。按照各自的職責和分工做好食品安全工作,哪個監(jiān)管環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題,就追究哪個環(huán)節(jié)責任人和相關負責人的責任,形成一級抓一級、層層抓落實的局面。
食品安全會議領導講話篇十七
同志們:
這次全州產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作會議主要任務是:全面落實國務院全國產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治工作電視電話會議精神,部署我州產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治行動工作,州委、州政府十分重視這項工作。剛才,鄧坤副秘書長宣讀了成立領導小組的通知,黃春光同志作了說明,宣讀了方案。下面,我強調(diào)幾點意見。
最近,國務院對加強產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作采取了一系列重大措施,成立了國務院產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全領導小組。8月23日下午,又召開全國產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治工作電視電話會議,對專項整治工作進行部署。吳儀副總理做了重要講話,提出了很高的要求。這次專項整治行動是一次全國性的行動,是一場維護人民群眾生命健康和切身利益、維護中國產(chǎn)品信譽和國家形象的特殊戰(zhàn)役。我們一定要高度重視,認清形勢。雖然,經(jīng)過多年的努力,全州產(chǎn)品質(zhì)量總體水平穩(wěn)步提高,但一些深層次問題尚未根本解決,一些地方、一些行業(yè)、一些企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全還存在不少問題,有的還比較突出,如。質(zhì)量水平和食品安全狀況不平衡。一些企業(yè)管理水平不高,生產(chǎn)條件差,產(chǎn)品存在質(zhì)量安全隱患;生產(chǎn)經(jīng)營秩序不夠規(guī)范。少數(shù)生產(chǎn)經(jīng)營者特別是一些小作坊,違法違規(guī)現(xiàn)象嚴重;監(jiān)管和執(zhí)法存在薄弱環(huán)節(jié)。我們要正視問題,采取有力的綜合措施,多管齊下,切實抓好產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治。
領導小組承擔著統(tǒng)籌協(xié)調(diào)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全重大問題,統(tǒng)一部署重大行動及督促檢查專項整治工作的重要職責。領導小組成員都是各部門的主要負責同志,在產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作中負有重要的領導責任,要認真負起責任,把領導小組部署的各項任務落到實處。要通過專項整治,建立健全從產(chǎn)品設計、原料進廠、生產(chǎn)加工、出廠銷售到售后服務的工業(yè)品全過程監(jiān)管鏈條,建立健全從種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、流通銷售到餐飲消費的食品全過程監(jiān)管鏈條,建立產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全追溯體系和責任追究體系,建立覆蓋全社會的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管網(wǎng)絡,把我州產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全提高到一個新的水平。
國務院部署的這次專項整治,明確了專項整治8大任務和20多個具體目標。實現(xiàn)這些目標,不是單純靠一個部門包打天下,而是需要各地區(qū)、各部門的共同努力,才能夠完成。因此要密切配合,相互支持。各成員部門領導都要講政治、講大局、講紀律,不搞本位主義,不推諉扯皮。要按照國務院和省、州政府的統(tǒng)一部署,圍繞整治方案確定的目標和重點,做到令行禁止。在專項整治中,各部門、各專項整治組都要密切配合,搞好銜接。對于跨區(qū)域、跨部門的大案要案,要搞好聯(lián)合執(zhí)法。特別是各牽頭部門要負責本專項整治工作的協(xié)調(diào),明確分工、落實各自的責任,扎實細致的工作。領導小組辦公室制定了詳細的工作目標分解表,也要加強溝通、協(xié)調(diào)、督促檢查工作,提出好的建議。各有關部門要每月將專項整治進展情況報州產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全領導小組辦公室,要定期通報工作進展情況。
這次專項整治時間緊、任務重。各有關部門要根據(jù)國家方案確定的目標和任務,結(jié)合我州實際,制定具體的方案,明確目標和任務。既要與國家要求保持一致,又要符合實際。要周密部署,穩(wěn)步推進,把行動方案一條一條落到實處。為此,我提幾條要求。
一是任務要明確。
這次專項整治有八個方面的整治任務,每一項都有具體的目標,州領導小組分8個工作組,牽頭每一項整治工作。各工作組都要從實際出發(fā),抓住存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),提出具體的整治任務和目標,列出時間表,確保按期完成。每一項任務、每一個目標,都要分解落實到基層,落實到具體的產(chǎn)品、單位和生產(chǎn)經(jīng)營者。目標一經(jīng)確定,就要向社會公布,自覺接受人民群眾和社會輿論監(jiān)督。要對專項整治實行網(wǎng)格化管理,一個一個企業(yè)、一個一個產(chǎn)品、一個一個區(qū)域進行整治,整治一個鞏固一個。
二是重點要突出。
各地各部門要結(jié)合實際,確定自己的整治重點,不管是哪個方面的整治任務,都要對準重點區(qū)域、重點單位和重點產(chǎn)品。重點區(qū)域就是農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部和小企業(yè)密集區(qū),重點單位就是管理混亂、違法違規(guī)嚴重的生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和小作坊等,重點產(chǎn)品是食品、藥品和其他關系人身健康安全的消費品。
三是措施要有力。
要按照吳儀副總理查、治、管、扶、建的要求,把專項整治與加強全過程監(jiān)管結(jié)合起來,把執(zhí)法與制度建設結(jié)合起來,把行為整治與行業(yè)自律、誠信體系建設結(jié)合起來,使每一項工作措施既能迅速見效,又能發(fā)揮長遠的作用,收到長遠的效果。
四是步調(diào)要一致。
最根本的是要講政治、講大局,不搞本位不推諉扯皮。各部門都要按照領導小組的統(tǒng)一部署,圍繞整治方案確定的目標和重點,集中協(xié)同配合,加強溝通,統(tǒng)一行動步伐,統(tǒng)一政策口徑,統(tǒng)一解決問題,統(tǒng)一信息發(fā)布。
五是責任要落實。
這次專項整治,是全國的統(tǒng)一行動,是全社會的共同任務。對專項整治的各項措施,都要有部署、有檢查、有考核,增強行動方案的執(zhí)行力,提高有效性。各成員部門要把專項整治列入重要議事日程,保障所需經(jīng)費,抽調(diào)得力骨干,組建強有力的工作班子。要按照誰主管、誰負責的原則,把發(fā)現(xiàn)和消除存在質(zhì)量安全隱患的責任落實到人員、企業(yè)和店鋪。嚴格責任追究制度,堅決糾正不作為、亂作為現(xiàn)象,對失職瀆職、包庇縱容制假售假活動的,要依法嚴肅處理。各部門要抓緊建立以預警通報、應急處理和追溯召回三位一體的責任體系。加強信息收集和快速反應能力建設,一旦發(fā)生質(zhì)量安全突發(fā)事件,要快速反應、準確研判、妥善處置。
六是領導要到位。
各地區(qū)、各部門主要負責人要親自抓、負總責,要把專項整治擺到當前的重要工作日程。要組建強有力的工作班子,統(tǒng)一領導,充分發(fā)揮各部門、各方面的作用。要加強調(diào)查研究,全面掌握情況,周密制訂行動方案,詳細分解工作任務。為整治行動提供必要的人力、資金和技術(shù)裝備保障,確保做到領導到位、指揮靠前、保障有力。要發(fā)動和引導群眾,積極有序地參與整治行動,形成生產(chǎn)安全產(chǎn)品、銷售安全產(chǎn)品、使用安全產(chǎn)品的社會氛圍。
總之,各有關部門要按照全國產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治工作電視電話會議和《吉林省產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治行動方案》、《延邊州產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治實施方案》的部署,在地方黨委、政府的統(tǒng)一領導下,進一步加大工作力度,從思想認識、工作措施和機制制度建設等方面狠抓落實,全面完成國務院部署的專項整治工作各項任務,不斷取得新的成效,切實維護好我州市場經(jīng)濟秩序。
食品安全會議領導講話篇十八
同志們:
今天這個會議是20xx年洛陽市第一季度食品安全工作會議后,經(jīng)區(qū)政府研究召開的一次重要的食品安全工作會議,剛才秦文君同志通報了我區(qū)第一季度食品安全考核排序情況,鳳軍主任傳達了全市食品安全工作會議精神,并強調(diào)了我區(qū)下一步食品安全工作的重點,很具體,也很全面,請大家按照要求抓好落實。下面,我就第一季度工作開展情況和下一階段工作部署講幾點意見。
一、第一季度全區(qū)食品安全工作穩(wěn)中向好,工作成績值得肯定。
(一)通力協(xié)作、齊抓共管,確保春節(jié)食品安全無事故。春節(jié)前后,區(qū)食安辦會同區(qū)衛(wèi)生、農(nóng)工、商務、畜牧、工商、質(zhì)監(jiān)等部門對我區(qū)生鮮肉、熟肉、主食、蔬菜市場等開展了專項聯(lián)合檢查。共檢查生鮮肉經(jīng)營戶62家、熟肉攤點26家、主食攤點22家、蔬菜市場3家。其中農(nóng)工辦春節(jié)期間對韭菜基地農(nóng)藥使用情況進行了全面排查,確保韭菜原產(chǎn)地供應安全放心;食藥監(jiān)局對承辦年夜飯酒店做到每家必查,對進貨索證、食品儲存、衛(wèi)生條件等進行了細致督查;工商分局對流通領域食品質(zhì)量、索證索票、證照辦理等進行了嚴格檢查。通過各部門通力協(xié)作、齊抓共管,有力保障了春節(jié)期間我區(qū)食品安全,讓全區(qū)的老百姓過了一個食品安全的放心年。
(二)狠抓學校、幼兒園食品安全不放松。區(qū)食安辦、食藥監(jiān)局、教育局三家單位聯(lián)合,對我區(qū)中小學校、幼兒園食堂進行食品安全監(jiān)督檢查。重點檢查了餐飲服務許可,從業(yè)人員持證情況,餐具消毒柜、保潔柜和食品留樣柜設備設施運行情況,采購食品、食品原料和食品添加劑的索證索票及查驗驗收情況。共檢查幼兒園食堂19家,學校食堂5家,培訓學校負責人、學校食堂管理員和餐飲從業(yè)人員56人。針對個別單位食品及食品原料采購索證索票不全、食品采購查驗驗收記錄不完整、食品留樣柜不能正常使用等問題,下達了監(jiān)督意見書,責令限期整改,確保了廣大師生飲食安全。
(三)加大對企業(yè)職工食堂的隱患排查力度,嚴防群體性食品安全事故的發(fā)生。區(qū)食安辦會同食藥監(jiān)局、工信局對全區(qū)企業(yè)職工食堂隱患進行了大排查。督促企業(yè)嚴格落實主體責任,嚴把人員健康關、食品進貨關、食品貯存關、加工制作關,杜絕違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑行為,嚴禁食堂食用來歷不明和高風險食品,嚴防食物中毒事故的發(fā)生。
今年第一季度,我區(qū)食品安全工作成效還是明顯的,在全市食品安全考評排序城市區(qū)中位居第二,成績的取得與各職能部門的共同努力和基層一線職工的辛苦工作是密不可分的。但是在肯定成績的同時,我們還應該看到我區(qū)在食品安全方面存在的一些問題:一是監(jiān)管工作還未實現(xiàn)全覆蓋,比如當下的食品攤販、燒烤、夜市還未完全納入監(jiān)管。二是還存在有索證索票不全、健康證過期、食物留樣制度落實不嚴、衛(wèi)生條件差等現(xiàn)象。三是還有個別部門從領導到同志,還存在坐等機構(gòu)改革現(xiàn)象,工作不夠扎實認真。希望各單位在下一階段的工作中抓好整改落實,努力把我區(qū)食品安全監(jiān)管水平再提升一個檔次。
二、全力以赴抓好下一階段工作,爭先進位的工作思維要成為新常態(tài)。
結(jié)合我區(qū)實際,下一階段,我們要做好三個方面工作。
(一)思想認識要再提高。民以食為天,食以安為先”,食品安全關系到人民群眾的身體健康和生命安全,直接關系著社會的和諧穩(wěn)定。從國家層面上講,已把食品安全提高到了前所未有的高度,第十二屆全國人大會第九次會議審議了《中華人民共和國食品安全法(修訂草案)》,并對食品安全監(jiān)管體制進行了重新調(diào)整,從體制機制上進一步強化了食品安全監(jiān)管。市委、市政府對食品安全實行“一票否決”制度,因此各單位、各部門一定要從思想上進一步認識到做好食品安全工作的復雜性、艱巨性和緊迫性,要從行動上認真貫徹落實上級有關工作部署,認真履職,扎實工作,不斷提高食品安全工作水平。
(二)工作重點要再突出。一是全面開展食品市場大清查行動。根據(jù)省、市政府要求,我區(qū)制定了詳細具體的食品市場大清查行動方案,并成立了大清查行動領導小組。各相關單位要嚴格按照方案要求,針對群眾反映強烈、社會危害大的突出問題,季節(jié)性食品安全事件易發(fā)和高發(fā)問題(如學校幼兒園、建筑工地、農(nóng)村集體聚餐、田間地頭、冷庫倉儲、餐廚廢棄物等),認真開展食品市場大清查行動,要嚴管重罰食品行業(yè)違法違規(guī)經(jīng)營行為,構(gòu)成犯罪的要及時向公安部門移交線索,時刻保持高壓態(tài)勢,切實保障人民群眾飲食安全。二是扎實創(chuàng)建省級食品安全示范區(qū)。為發(fā)揮示范引領作用,引導食品安全良好導向,市食安辦已將創(chuàng)建工作開展情況作為重要內(nèi)容納入食品安全工作考評排序。創(chuàng)建活動實施方案及標準細則已轉(zhuǎn)發(fā)下去,各單位要高度重視創(chuàng)建工作,加強組織領導,做好宣傳動員,嚴格按照《河南省食品安全縣(市、區(qū))創(chuàng)建評價標準體系》進行查漏補缺,促進創(chuàng)建活動扎實有效開展。三是嚴格落實食品抽樣檢測任務。根據(jù)市抽樣檢測任務,區(qū)政府年初就對相關監(jiān)管單位抽檢任務進行了細化分解,并要求各單位只能超額完成,不能減少抽檢批次。有抽檢任務的部門要對照目標加大抽檢力度,確保完成全年目標任務,重點對肉、奶、菜、豆制品、主食等群眾消費量較大的食品和節(jié)令性食品加大抽檢頻次。四是加強食品流動攤販監(jiān)管。夏季來臨,燒烤、涮鍋、路邊小食品店等各類小商小販相繼在我區(qū)集貿(mào)市場、主次干道兩側(cè)、城區(qū)周邊攤擺設點,環(huán)境衛(wèi)生條件較差,而且燒烤、夜市大都在監(jiān)管人員上班時間之外營業(yè),處于無序管理狀態(tài),不僅給我區(qū)食品安全帶來隱患,而且增加了食品安全管理難度。各相關單位要進一步強化工作職責、加強監(jiān)督管理,重點抓好燒烤、夜市監(jiān)管,嚴格要求食品攤販、小作坊向有關管理部門進行備案管理,確保食品安全監(jiān)管無縫隙。
(三)工作責任要再強化。目前,食品安全監(jiān)管體制改革還未觸及到區(qū)級,食安辦要完善聯(lián)動機制,加強綜合協(xié)調(diào);各監(jiān)管部門要嚴格按照職責分工做好本職工作,扎扎實實開展好部門監(jiān)管,工作上不等不靠。食品安全工作人員,一定要強化大局意識,保持思想穩(wěn)定,頭腦清醒,堅守崗位,各司其職,該干的事,不僅要主動干,而且必須干好。因人心渙散,得過且過,不作為或亂作為等行為造成工作較大過錯或者食品安全事故,區(qū)政府將嚴厲查處。
同志們,食品安全無小事,希望各相關單位一定要樹立大局意識,齊抓共管,形成合力,嚴格按照職責分工,認真履行食品安全監(jiān)管職責,確保我區(qū)食品安全大局穩(wěn)定。
食品安全會議領導講話篇十九
20xx年全國衛(wèi)生工作會議剛剛結(jié)束,我們就召開全國衛(wèi)生系統(tǒng)食品安全與衛(wèi)生監(jiān)督工作會議,學習貫徹全國衛(wèi)生工作會議精神,部署今年的食品安全與衛(wèi)生監(jiān)督工作,這是一次非常重要的會議。最近中共中央政治局、國務院副同志專門對全國衛(wèi)生工作會議作出重要批示,充分肯定了過去一年全國衛(wèi)生系統(tǒng)取得的突出成績,向廣大醫(yī)療衛(wèi)生工作者致以誠摯問候和感謝,同時還對做好今年的工作提出了明確要求。我們一定要認真學習、深刻領會和全面貫徹克強副的重要指示。
黨中央、國務院高度重視推進衛(wèi)生事業(yè)改革和發(fā)展,將其作為保障和改善民生的重要內(nèi)容,作為促進社會和諧的重要舉措。衛(wèi)生監(jiān)督體制改革與發(fā)展作為衛(wèi)生事業(yè)改革的重要組成部分,近十年來,在各級黨委、政府的領導下,在有關部門、社會各界和人民群眾的關心和支持下,全國衛(wèi)生監(jiān)督戰(zhàn)線的同志,經(jīng)過不懈努力和探索實踐,克服種種困難,取得了重大進展。省、市、縣并逐步延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的衛(wèi)生監(jiān)督體系逐步形成,全國已有衛(wèi)生監(jiān)督員近10萬名,執(zhí)法力度不斷加大,隊伍管理更加規(guī)范。衛(wèi)生監(jiān)督已經(jīng)成為保障人民群眾健康及其權(quán)益、維護公共醫(yī)療衛(wèi)生秩序和社會和諧穩(wěn)定不可或缺的一支重要力量,得到各級政府和人民群眾的高度重視與廣泛認可。在此,我謹代表衛(wèi)生部向全體衛(wèi)生監(jiān)督戰(zhàn)線、向所有從事食品安全及相關公共衛(wèi)生專業(yè)工作的同志們表示誠摯慰問和崇高敬意!向所有關心、支持衛(wèi)生監(jiān)督事業(yè)發(fā)展的各級黨委政府、人大政協(xié)和各部門的領導與同志們表示衷心感謝!
20xx年,是實施近期醫(yī)改重點工作的攻堅之年,是“”規(guī)劃開局之年,我們必須全力以赴,堅定不移地按照黨中央、國務院部署,繼續(xù)推進衛(wèi)生監(jiān)督體制改革和衛(wèi)生監(jiān)督體系建設,按照法律法規(guī)要求認真履行食品安全與衛(wèi)生監(jiān)督職責。下面,我講四點意見。
一、增強使命感,充分認識做好食品安全與衛(wèi)生監(jiān)督工作的重要性。
健康是重大民生問題。黨的xx屆五中全會,明確提出要更加注重保障和改善民生,把保障和改善民生作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的根本出發(fā)點和落腳點。在中央關于規(guī)劃的建議中,明確要求加強食品安全工作,健全食品安全預防預警和應急處置機制。中央經(jīng)濟工作會議上,又專門對做好食品安全工作提出要求。食品安全與衛(wèi)生監(jiān)督工作是關系民生和社會穩(wěn)定的重大問題。大家要切實把思想統(tǒng)一到黨中央對衛(wèi)生改革發(fā)展的要求上來,圍繞保障人民健康權(quán)益、維護社會公平正義,扎實推進食品安全與衛(wèi)生監(jiān)督工作。
隨著我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程加快和經(jīng)濟全球化的快速發(fā)展,食品安全與衛(wèi)生監(jiān)督工作面臨的任務和挑戰(zhàn)更加嚴峻。食品安全方面,近年來食品安全事件不斷發(fā)生,局部發(fā)生重大食品安全事故的風險仍然存在。職業(yè)病防治方面,塵肺病、職業(yè)中毒等一些嚴重危害勞動者健康的職業(yè)病發(fā)病呈逐年上升趨勢,重大、群發(fā)性職業(yè)病事件時有發(fā)生。飲用水安全方面,有的地方飲用水污染事件屢有發(fā)生。此外,社會上的非法行醫(yī)在一些地方又有所抬頭,采供血漿安全隱患也不容輕視。這些問題都是各級領導關切、人民群眾關心、新聞媒體關注的,與人民群眾健康和切身利益息息相關的敏感問題。應當看到,我們應對這些問題的工作水平、能力和手段還有較大差距,這些事情處理不好,就會影響到人民群眾的健康、社會的穩(wěn)定、政府的公信力。因此,我們一定要增強做好食品安全與衛(wèi)生監(jiān)督工作的使命感和責任感,始終把人民健康放在一切工作目標的優(yōu)先位置,切實樹立群眾健康安全無小事的意識,要增強工作主動性,采取有效措施,依法嚴厲打擊各種危害群眾身體健康和生命安全的違法行為,促進食品安全、職業(yè)病、飲用水安全等形勢的穩(wěn)步好轉(zhuǎn),有效保障人民群眾的健康權(quán)益。
二、轉(zhuǎn)變觀念,依法履行食品安全與衛(wèi)生監(jiān)督職責。
首先,要正確認識衛(wèi)生監(jiān)督職責調(diào)整。近年來,黨中央國務院對食品安全、職業(yè)病防治的監(jiān)管職能相繼進行了調(diào)整。有的同志對職能調(diào)整有一些不同的看法,認為職能調(diào)整后衛(wèi)生部門的具體監(jiān)管職責削弱了,影響隊伍穩(wěn)定;在財政投入不足的地方,還擔心會影響衛(wèi)生監(jiān)督事業(yè)發(fā)展和個人待遇。這些想法都可以理解。但是如何正確認識職能調(diào)整?我想談談自己的看法。食品安全、職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督職責的調(diào)整,是黨中央、國務院從政府如何更好地履行政府職責,更有效地保障人民群眾健康權(quán)益出發(fā)所作出的重大決策,衛(wèi)生部門要認真貫徹執(zhí)行,抓好落實。按照《食品安全法》及其實施條例和三定方案的規(guī)定,衛(wèi)生行政部門食品安全職責主要有綜合協(xié)調(diào)、食品安全風險監(jiān)測與評估、食品安全標準制定、組織食品安全事故調(diào)查處理、相互通報與發(fā)布食品安全信息等。地方衛(wèi)生部門承擔的食品安全職責尤其是事件報告、應急處置、事故責任調(diào)查等法定職責的責任十分重大;各級疾病預防控制機構(gòu)承擔食品安全事故現(xiàn)場衛(wèi)生處理、流行病學調(diào)查、風險監(jiān)測和檢驗等工作,專業(yè)技術(shù)性極強,責任也十分重大。中央編辦關于職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管部門職責分工的決定明確規(guī)定由衛(wèi)生部門牽頭法律法規(guī)的擬定,制定發(fā)布職業(yè)衛(wèi)生標準,提出職業(yè)病防治規(guī)劃建議,重點做好職業(yè)健康體檢、診斷、鑒定及其監(jiān)督管理,做好職業(yè)病監(jiān)測和專項調(diào)查等技術(shù)和基礎性工作。由此可見,職責調(diào)整要求衛(wèi)生部門更好地發(fā)揮衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢,把有限的監(jiān)管資源和專業(yè)技術(shù)力量用在為廣大群眾、勞動者提供專業(yè)服務上,用在科學分析、評估危害形勢上,用在法律法規(guī)規(guī)定必須履行的監(jiān)管職責上。調(diào)整后的職責對我們的要求更高、更具體,責任更重。以現(xiàn)有的衛(wèi)生監(jiān)督力量和隊伍,要完成這些任務仍然存在資源不足、能力不夠的問題。所以我們一定要轉(zhuǎn)變觀念,轉(zhuǎn)變職能,牢固樹立依法履職意識,抓住深化醫(yī)改的契機,進一步加強能力建設,將各項工作做實,做細,做好。針對監(jiān)督經(jīng)費投入不足的問題,中央層面今年要加大資金投入力度。地方也要積極協(xié)調(diào)發(fā)改、財政等部門,從切實保障群眾利益出發(fā),爭取他們支持食品安全與衛(wèi)生監(jiān)督工作。
第二,要嚴格依法行政。去年10月,國務院發(fā)布的關于加強法治政府建設意見中明確提出:“各級行政機關要嚴格依照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責。要全面履行政府職能,更加重視社會管理和公共服務,著力保障和改善民生,切實解決醫(yī)療等方面人民群眾最關心的問題。加大行政執(zhí)法力度,嚴厲查處危害食品安全等方面的違法案件,維護公共利益和經(jīng)濟社會秩序?!备骷壭l(wèi)生行政部門按照法律法規(guī)要求和地方政府規(guī)定的三定方案,履行食品安全、職業(yè)病防治、放射防護、飲用水安全、學校衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生的監(jiān)督管理以及傳染病防治監(jiān)督、打擊非法行醫(yī)和非法采供血違法行為等監(jiān)管職責。各級衛(wèi)生行政部門要進一步梳理職責,把各項工作職責落實到位,這既是對事業(yè)的促進,也是對人民群眾健康的高度負責。如果我們不嚴格履行好法定職責,衛(wèi)生部門是要承擔責任的,有關人員也要被追究失職責任。對于這一點同志們務必要有非常清醒的認識。
第三,要轉(zhuǎn)變工作方式。食品安全與衛(wèi)生監(jiān)督職責從職責性質(zhì)上看,可以分為三類:一是綜合協(xié)調(diào)職責,包括食品安全、職業(yè)病防治、環(huán)境與健康相關職責等;二是監(jiān)督執(zhí)法職責,包括行政許可、日常監(jiān)督檢查、行政處罰、行政強制以及執(zhí)法稽查等;三是公共衛(wèi)生行政管理職責,包括衛(wèi)生監(jiān)督法律法規(guī)和標準、衛(wèi)生監(jiān)督體系建設、衛(wèi)生監(jiān)測評估等相關公共衛(wèi)生專業(yè)能力建設等。由于性質(zhì)的不同,工作模式和工作方法有所不同。傳統(tǒng)的監(jiān)督工作方式已經(jīng)不能滿足、也不能適應我們履職的需要,這就要不斷創(chuàng)新思維,勇于探索,采取有效的工作措施、手段和辦法全力推動各項工作,注重工作效果,提高工作效率。在綜合協(xié)調(diào)方面,要主動協(xié)調(diào)有關部門,建立完善部門間協(xié)調(diào)工作機制,加強信息溝通,密切配合,形成合力。在監(jiān)管方式上,近幾年,衛(wèi)生部推行的衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度、按照政務公開要求采取的衛(wèi)生監(jiān)督信息公示制度等都是很好的做法。各地要通過切實轉(zhuǎn)變工作方式,使衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法能力和水平不斷提高,讓人民群眾滿意。
三、突出重點,扎實推進食品安全與衛(wèi)生監(jiān)督工作。
要把食品安全與衛(wèi)生監(jiān)督工作與黨中央、國務院改善民生的要求、與深化醫(yī)改任務緊密結(jié)合起來,牢固樹立民生意識,扎實做好食品安全與衛(wèi)生監(jiān)督工作。我再重點強調(diào)幾項工作:
通過食品安全工作實踐,我們深刻體會到,食品安全特別是打擊食品安全違法犯罪行為將是一個長期、艱巨、復雜的過程,既需要各有關部門嚴格依法行政,加強食品安全各環(huán)節(jié)的監(jiān)管,更需要各級政府加強綜合協(xié)調(diào)力度,形成工作的合力,著力解決食品安全突出問題。20xx年2月,國務院成立了食品安全委員會,并單設食品安全辦,這是國家在加強食品安全工作方面的一項重大舉措。國務院食品安全辦承辦食品安全委交辦的綜合協(xié)調(diào)任務,督促檢查食品安全法律法規(guī)和食品安全委決策部署的貫徹執(zhí)行情況。國務院食品安全辦的職責不取代相關部門在食品安全管理方面的職責,相關部門根據(jù)各自職責分工開展工作。據(jù)了解,目前24個省(區(qū)、市)的食品安全綜合協(xié)調(diào)機構(gòu)設在衛(wèi)生行政部門。各地要按照《食品安全法》的規(guī)定,進一步落實責任,切實履行好衛(wèi)生部門承擔的綜合協(xié)調(diào)職責。一定要緊緊依靠當?shù)攸h委和政府,盡快明確職能,著力推進改革,該劃清楚的職責一定要盡快劃清楚。20xx年,各級衛(wèi)生行政部門要按照國務院統(tǒng)一部署,認真完成食品安全整頓工作任務,以“黑名單”中的非法添加物為整頓重點,繼續(xù)開展打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項整治,會同有關部門嚴厲查處食品安全違法犯罪活動。各地要依法及時制定20xx年食品安全風險監(jiān)測方案并組織實施。發(fā)現(xiàn)食品安全隱患或風險,要立即通報相關監(jiān)管部門并及時上報。各級衛(wèi)生行政部門要進一步梳理食品安全法規(guī)定的職責,落實食品安全綜合協(xié)調(diào)、事故報告、應急處置、責任調(diào)查、信息公布等職責,提高食品安全事故的處置能力,及時發(fā)布風險預警,做好輿論引導。
(二)積極推動職業(yè)病防治工作。
職業(yè)病防治是事關勞動者身體健康和生命安全、事關我國經(jīng)濟社會和諧穩(wěn)定發(fā)展的一項重要工作。在中央編辦對衛(wèi)生部、安全監(jiān)管總局、人力資源社會保障部和全國總工會的職責進行調(diào)整和明確之后,希望同志們以職業(yè)病防治工作大局為重,把保護勞動者的健康放在首位,要按照新的職責分工進一步理清思路,轉(zhuǎn)變工作方式,突出工作重點,積極會同有關部門扎實推進《職業(yè)病防治法》和《國家職業(yè)病防治規(guī)劃(20xx-20xx年)》的貫徹落實工作。在此我還要特別強調(diào),各級衛(wèi)生部門一定要充分利用深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的契機,切實加強職業(yè)病防治機構(gòu)、職業(yè)健康檢查機構(gòu)、職業(yè)病診斷機構(gòu)的能力建設,不斷健全制度,強化管理,依法做好職業(yè)健康檢查和職業(yè)病診斷與鑒定工作。繼續(xù)開展基本職業(yè)衛(wèi)生服務試點工作。組織開展對塵肺、職業(yè)中毒、職業(yè)性放射性疾病等重點職業(yè)病的監(jiān)測,開展職業(yè)健康風險評估,加強職業(yè)病防治宣傳教育和職業(yè)健康促進。尤其要把農(nóng)民工的職業(yè)病防治工作放在更加突出的位置。各級衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)要加強職業(yè)病防治監(jiān)督工作,重點做好對職業(yè)健康檢查、職業(yè)病診斷與鑒定的監(jiān)督管理,加強對醫(yī)療機構(gòu)放射性危害控制的監(jiān)督管理。
(三)依法做好衛(wèi)生監(jiān)督管理的各項工作。
各級衛(wèi)生行政部門要加強食品安全與衛(wèi)生監(jiān)督工作的組織領導,結(jié)合當?shù)貙嶋H,明確監(jiān)督工作重點,層層落實責任。要充分發(fā)揮各級衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)的作用,加大衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度。要加強督促檢查,保障各項監(jiān)督職責依法全面落實。
各級衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)要在衛(wèi)生行政部門領導下,加大日常監(jiān)督檢查工作的力度。要改進和創(chuàng)新監(jiān)督執(zhí)法方式,進一步做到科學監(jiān)管、規(guī)范監(jiān)管、有效監(jiān)管,使衛(wèi)生監(jiān)督有限的財力和人力發(fā)揮出最大效益。
各級疾病預防控制、職業(yè)病防治機構(gòu)依法承擔著食品安全與衛(wèi)生監(jiān)督相關風險監(jiān)測、評估評價以及對中毒、污染等健康危害事件的調(diào)查處理工作任務,責任重大,要進一步加強自身建設,規(guī)范管理制度和工作程序;要加強專業(yè)人員教育和培訓,提高他們的政策水平、法律意識和業(yè)務素質(zhì);要規(guī)范檢驗出證工作,保證檢驗工作依法、科學、公正和及時。各項工作的落實情況要與績效考核掛鉤。中國疾病預防控制中心要按照新的職能和工作要求,盡快組織修訂各級疾病預防控制、職業(yè)病防治機構(gòu)的工作規(guī)范,進一步明確職責任務。疾病預防控制、職業(yè)病防治機構(gòu)要根據(jù)職責要求,切實提升技術(shù)能力,盡快建立健全食品污染物及食源性疾病、飲用水水質(zhì)及水性疾病、職業(yè)病、醫(yī)用輻射防護等監(jiān)測網(wǎng)絡,制定并實施好監(jiān)測計劃,充分利用監(jiān)測信息,為行政決策提供科學依據(jù)。
各級衛(wèi)生行政部門要加強領導,衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)與疾病預防控制等相關公共衛(wèi)生機構(gòu)要加強協(xié)作,建立健全制度化協(xié)作機制,更好地發(fā)揮衛(wèi)生部門的整體工作效能。
四、把握機遇,切實加強衛(wèi)生監(jiān)督體系和能力建設。
在中央關于“”規(guī)劃的建議中,提出要積極防治包括職業(yè)病在內(nèi)的五種重大疾病,加強公共衛(wèi)生事件、食品安全事件預防預警和應急處置體系建設。目前,衛(wèi)生部正配合國家發(fā)改委積極編制“”期間的衛(wèi)生規(guī)劃、配合國務院食品安全辦編制國家“”食品安全監(jiān)管體系規(guī)劃。未來五年,是食品安全與衛(wèi)生監(jiān)督事業(yè)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期。大家一定要抓住并用好這個機遇,在“”期間大有作為。
(一)建設覆蓋城鄉(xiāng)的衛(wèi)生監(jiān)督體系。
衛(wèi)生部已經(jīng)將建設覆蓋城鄉(xiāng)的衛(wèi)生監(jiān)督體系列為“”期間的重點工作。主要內(nèi)容是:完善衛(wèi)生監(jiān)督體系特別是基層衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)絡。建立健全食品安全風險監(jiān)測評估預警和事故應急處置體系。加強飲用水衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測能力建設。充分利用現(xiàn)有資源,建立比較完整的職業(yè)病防治體系,完善職業(yè)病監(jiān)測和職業(yè)健康風險評估體系,提高職業(yè)病防治能力。加強放射衛(wèi)生、學校衛(wèi)生、醫(yī)療執(zhí)法等衛(wèi)生監(jiān)督及其技術(shù)支撐機構(gòu)的能力建設。衛(wèi)生部已將食品污染物監(jiān)測、職業(yè)病防治的一些工作列入了醫(yī)改項目,由中央財政給予支持。我們擬將食品安全、職業(yè)病防治、飲用水安全也納入基本公共衛(wèi)生服務均等化項目,同時還正在研究“”期間將食品安全、職業(yè)病防治、飲用水安全領域內(nèi)的若干重大公共衛(wèi)生問題納入國家重大公共衛(wèi)生服務項目。20xx年將正式啟動加強縣級衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)房屋建設規(guī)劃,下一步我們還將繼續(xù)協(xié)調(diào),逐步將省級和地市級衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)納入建設規(guī)劃范圍。此外,“”期間,還將實施國家衛(wèi)生信息化建設總體規(guī)劃,衛(wèi)生監(jiān)督信息系統(tǒng)建設是一個重要組成部分。要全面提升食品安全和衛(wèi)生監(jiān)督的信息化水平,提高衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法效能和服務能力。
(二)全面加強衛(wèi)生監(jiān)督和相關的公共衛(wèi)生能力建設。
近年來,在處理食品安全、職業(yè)病、環(huán)境污染健康危害等多起公共衛(wèi)生事件過程中,我們深刻認識到風險監(jiān)測、評估、標準制定和事故調(diào)查處理能力目前還遠遠不能適應食品安全與衛(wèi)生監(jiān)督工作的需要。在食品安全方面,目前僅有大約三分之一的省級疾病預防控制機構(gòu)能夠承擔20xx年國家食品安全風險監(jiān)測計劃的全部監(jiān)測項目。在職業(yè)病防治方面,目前獨立存在的省級職業(yè)病防治機構(gòu)只有12家、專業(yè)人員嚴重流失。在飲用水監(jiān)測方面,具備106項水質(zhì)指標檢測能力的省級疾病預防控制機構(gòu)目前只有9家。因此提升疾病預防控制、職業(yè)病防治機構(gòu)的公共衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)能力迫在眉睫,因為這一系統(tǒng)所承擔的風險監(jiān)測、評估、標準制定和流行病學調(diào)查等工作對于確立衛(wèi)生部門“一錘定音”的能力至關重要?!啊逼陂g,要以食品安全風險監(jiān)測評估體系建設為重點,解決食品安全風險監(jiān)測評估能力不足、水平不高等突出問題。要加強職業(yè)健康檢查、職業(yè)病診斷治療、職業(yè)病防治機構(gòu)的能力建設,盡快建立起與履行職責任務相適應、與當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展規(guī)模相適應的職業(yè)病防治網(wǎng)絡。要進一步擴大飲用水的衛(wèi)生監(jiān)測范圍,健全全國城鄉(xiāng)飲用水衛(wèi)生監(jiān)測網(wǎng)絡,提高疾病預防控制機構(gòu)水質(zhì)檢驗能力。
與此同時,我們還要大力運用科技手段,努力推進監(jiān)管手段的現(xiàn)代化,提高監(jiān)督執(zhí)法的裝備水平和應用能力,促進依法行政水平的提高。
(三)切實強化衛(wèi)生監(jiān)督隊伍建設與管理。
一是要進一步夯實隊伍的基礎。當前,我國每萬名常住人口僅擁有0.7名衛(wèi)生監(jiān)督員,這與工作需求明顯不相適應。制定“”衛(wèi)生人才發(fā)展規(guī)劃時,我們提出要力爭將衛(wèi)生監(jiān)督人員配備水平有較大幅度的提高。在我部最近印發(fā)的《衛(wèi)生部關于切實落實監(jiān)管職責進一步加強食品安全與衛(wèi)生監(jiān)督工作的意見》中,提出了測算監(jiān)督人員配置的參考標準,各地要積極向編制部門提出申請,加快人員配備。同時,要按照各級監(jiān)督機構(gòu)的配備標準,加強執(zhí)法裝備和設備的配置。二是要加強人才培養(yǎng)。做好當前食品安全與衛(wèi)生監(jiān)督工作需要培養(yǎng)更多的高層次專家和大批適應綜合執(zhí)法的復合型人才。這些都需要著力健全人才培養(yǎng)機制,創(chuàng)新培訓形式,完善人才激勵機制,把有志于衛(wèi)生監(jiān)督事業(yè)的優(yōu)秀人才引進來,留得住,用得好。三是嚴格規(guī)范執(zhí)法行為。各級衛(wèi)生行政部門要進一步加強衛(wèi)生監(jiān)督和相關公共衛(wèi)生隊伍的反腐倡廉建設,糾正行業(yè)不正之風,嚴格隊伍管理。衛(wèi)生監(jiān)督系統(tǒng)全體同志要積極投身“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,發(fā)揚優(yōu)良作風,爭取涌現(xiàn)出更多的崗位尖兵和執(zhí)法模范,為衛(wèi)生監(jiān)督事業(yè)增光添彩。
希望大家在新的一年里,按照衛(wèi)生部黨組的要求,按照嘯宏同志在報告中的工作部署,統(tǒng)一思想,振奮精神,團結(jié)一致,共同努力,做好今年的衛(wèi)生監(jiān)督工作,為人民群眾營造一個平安、和諧的環(huán)境,為保護人民群眾健康和促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出我們應有的貢獻。
食品安全會議領導講話篇一
食品安全也是一門專門探討在食品加工、存儲、銷售等過程中確保食品衛(wèi)生及食用安全,降低疾病隱患,防范食物中毒的一個學科。以下是小編整理的食品安全工作會議領導。
講話稿。
歡迎大家閱讀。
同志們:。
今天我們在這里召開全區(qū)食品安全會議,目的是回顧總結(jié)20xx年工作,安排部署20xx年工作;表彰先進,激勵落后,再接再厲,再創(chuàng)佳績。
20xx年,我區(qū)食品安全工作在區(qū)委、區(qū)政府的高度重視下,在區(qū)人大政協(xié)的關心幫助下,在各職能部門、瀍河鄉(xiāng)、各辦事處通力配合,認真貫徹落實國家和省、市關于食品安全監(jiān)管的政策法規(guī),及時分析全區(qū)食品安全形勢,研究提出食品安全監(jiān)管工作的實施意見,緊緊圍繞我區(qū)食品安全工作重點和食品安全專項整治。
工作計劃。
認真開展各項食品安全監(jiān)管工作有效規(guī)規(guī)范了我區(qū)食品市場經(jīng)營秩序取得了較好成效。
一、強化措施,加強協(xié)調(diào),有效提升統(tǒng)籌監(jiān)管綜合能力。
區(qū)委區(qū)政府高度重視食品安全工作,成立了“xx區(qū)食品安全委員會”,建立了“全區(qū)統(tǒng)一領導,部門各司其責,各方聯(lián)動”的食品安全工作機制。建立“縱橫交錯、全面覆蓋、分級管理、層層負責”的區(qū)、鄉(xiāng)、村三級食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡,設立了區(qū)食安辦,做到機構(gòu)、人員、經(jīng)費三到位,鄉(xiāng)、辦事也相應成立了食品安全工作辦公室,配備了專兼職工作人員,各社區(qū)、行政村也落實了食品安全工作信息員、協(xié)管員,實現(xiàn)了分層、分級、全時段、無縫隙的精細化管理。制定工作重點,把食品安全工作列入各相關部門的責任目標,完善了食品安全聯(lián)席會議制度、信息管理制度、重大食品安全報告制度、食品安全事故。
應急預案。
食品安全有獎舉報制度等一系列制度。多次組織召開鄉(xiāng)辦事處衛(wèi)生工商質(zhì)監(jiān)農(nóng)辦民族宗教等相關成員單位主要領導參加的食品安全專項工作會議,落實食品安全監(jiān)管責任制。
二、積極組織,廣泛宣傳,營造公眾參與的良好氛圍。
20xx年舉辦2次大型綜合培訓,并開展了食品安全培訓周活動,要求各個職能部們都要開展各自的專題培訓,區(qū)、鄉(xiāng)、辦事處及食品安全各成員單位的主要領導、主管領導和具體工作人員及社區(qū)、村食品安全信息員、協(xié)管員及轄區(qū)食品經(jīng)營戶參加了培訓。編印了《瀍河食品安全工作手冊》,并發(fā)至鄉(xiāng)、辦事處及各職能部門,指導工作開展;同時,每月編發(fā)一期《食品安全簡報》,主要報道重要工作的開展情況;每兩月編發(fā)一期《瀍河食品安全報》,重點進行食品安全形勢和政策宣傳。20xx年6月11日至18日,我區(qū)以“共建誠信家園,同鑄食品安全”為主題,組織開展了瀍河食品安全周宣傳活動,區(qū)食安辦和7個職能部門共舉辦8次集中宣傳活動,瀍河鄉(xiāng)、各辦事處及成員單位和企業(yè)共30余家參加宣傳,極大的提高了廣大人民群眾積極對食品安全監(jiān)督的參與意識和防范意識。
三、突出重點、嚴格執(zhí)法,大力開展各項整治活動。
加大對初級農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、食品生產(chǎn)加工、食品流通和食品餐飲消費等環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度,針對全區(qū)食品安全重點工作和突出問題,開展了元旦、春節(jié)、牡丹花會和“五一”、“十一”期間食品安全集中整治,學校及學校周邊、食品生產(chǎn)加工小作坊、食品小攤販、小副食店、餐具集中消毒企業(yè)、建筑工地食堂、城鄉(xiāng)結(jié)合部小餐飲及學校食堂專項治理,乳制品、散裝食用油、肉類、酒類專項整治,加強“瘦肉精”、“地溝油”、集貿(mào)市場生鮮肉、調(diào)味品、食品添加劑、飲料、冷凍飲品、餐具和食品包裝材料等專項治理,認真開展“四大放心”工程。特別是針對電視問政百姓關注的牛羊肉檢疫問題,流動攤販衛(wèi)生差等熱點問題進行了重點查處,取得了良好的效果。全年共出動執(zhí)法人員5042人次,車輛1006臺次,檢查單位6216戶次,限期整改156戶次,立案查處63起,查處窩點4個。
四、各司其職,想方設法,各個部門監(jiān)管特色日益凸顯。
農(nóng)業(yè)部門定期進行拉網(wǎng)式檢測,加強了農(nóng)資經(jīng)營使用管理和畜產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管。質(zhì)監(jiān)部門實施了動態(tài)管理制度,采取巡查、強制檢驗、監(jiān)督抽查、執(zhí)法檢查和回訪等多項措施,對食品生產(chǎn)企業(yè)進行管理。工商部門建立全覆蓋的食品安全網(wǎng)上查詢溯源系統(tǒng),解決以往“一票通”工作中票據(jù)破損、丟失、整理不規(guī)范、難查找等問題,用信息化手段進一步提高監(jiān)管效能。衛(wèi)生部門開展了餐飲業(yè)量化分級管理,建立了餐飲單位采銷臺帳和索票索證制度,實施了食品安全月報制度,制定了食物中毒應急處理預案。民族宗教部門深入開展了各種專項整治活動。
回顧一年來取得的成績,主要是得益于區(qū)委、區(qū)政府的高度重視和正確領導,得益于各級部門、鄉(xiāng)辦、在座各位及社會各界的理解和支持,得益于全區(qū)各食品安全成員單位的辛勤努力和奮力拼搏。在此,我代表區(qū)食安委向長期以來重視、支持食品安全工作的有關部門和各級領導,向全區(qū)從事食品安全工作的廣大干部職工,表示衷心的感謝和崇高的敬意!
我們在總結(jié)成績的同時,也必須清醒地認識到當前食品安全工作存在的難點、熱點和壓力。一是機制體制不健全,人員未完全到位,餐飲職能未完全移交,在一定程度上影響工作開展。二是長期以來,我區(qū)牛、羊及家禽私屠亂宰現(xiàn)象嚴重。動養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的檢驗檢疫未建立,市場上銷售的牛羊肉均無宰后檢疫合格證明,部分存在注水、注入其他物質(zhì)現(xiàn)象,經(jīng)過雙節(jié)前后的治理,雖有所好轉(zhuǎn),但仍不到位。三是食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)不達標。我區(qū)食品生產(chǎn)企業(yè)相當一部分為家庭小作坊,特別是加工牛羊肉的小作坊“臟、亂、差”現(xiàn)象嚴重,食品安全難以保障。四是城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村食品市場,由于分散、隱蔽,監(jiān)管網(wǎng)絡不健全,導致無證生產(chǎn)、經(jīng)營食品情況時有發(fā)生,隱患較多。五是小型餐飲單位索證索票制定不健全,餐具消毒不規(guī)范,四防設施不完善。隨著社會的發(fā)展,生活水平的提高,人民群眾對于食品安全的要求和期待也愈來愈高,為此,我們必須不斷加強責任,開拓創(chuàng)新,創(chuàng)造性地開展工作,才能有效保障人民群眾的食品安全。
五、科學籌謀,認真安排,做好20xx年各項工作。
(一)進一步加大重視力度。我們?yōu)e河區(qū)建區(qū)至今牛羊集中屠宰沒有得到根本解決,檢驗檢疫仍然開展困難,今年區(qū)政府在財力極端困難的情況下,預算200萬資金來推動這項工作。今年各相關職能部門除要嚴厲打擊私屠濫宰和制售病害肉、注水肉等不法行為外,商務部門還要加快牛羊定點屠宰廠及過渡期屠宰點選址、立項等各項手續(xù)辦理工作。結(jié)合實際,采取以獎代補形式給予支持,保障肉品質(zhì)量安全,確保全區(qū)居民吃上“放心肉”。說到這里,區(qū)食安辦、商務局,宗教局等部門要盡快研究調(diào)研方案,帶著問題去調(diào)研去考察,并攝取影像資料,寫出。
調(diào)研報告。
在突破土地規(guī)劃瓶頸的同時,力求起點要高視角要廣。
(二)進一步加大宣傳培訓力度。一是利用多種宣傳形式,繼續(xù)加大《中華人民共和國食品安全法》宣傳力度,二是加強培訓,一方面要加強對執(zhí)法人員的培訓,另一方面要加強對從業(yè)人員的培訓,培訓法律法規(guī)、職業(yè)規(guī)范、執(zhí)法技巧、不法行為、打擊力度等等,提高廣大人民群眾的食品安全意識,提高食品生產(chǎn)經(jīng)營從業(yè)人員的衛(wèi)生意識和法制觀念,規(guī)范執(zhí)業(yè)行為,提高執(zhí)法能力,凈化我區(qū)的食品安全環(huán)境。
(三)進一步加強目標責任考核管理,不斷推動食品安全工作的有序進展?!稙e河區(qū)食品安全考核辦法》盡快修改。各相關部門及鄉(xiāng)辦在目標制定上,一定要在?;镜那疤嵯?,上臺階、抓創(chuàng)新、重落實,目標的實施也要按季度按月量化分解。工作上要把立榜樣樹典型作為重點,經(jīng)常開座談會和企業(yè)觀摩,讓每個部門的先進典型都講一講,到做得好的單位看一看,而且要在考評時給這些做得好的企業(yè)和個人加分,同時對工作不力,受到批評或市區(qū)的工作提示函的,再考評時要扣分,以此達到激勵先進,鞭策落后的目的。
(四)進一步加大監(jiān)管力度。食品安全工作就像火車鐵路線,各管一段,既有分工也有協(xié)作,各有關部門按照職責分工,在做好日常監(jiān)管基礎上,針對食品安全方面存在的問題,開展有針對性的專項整治;針對綜合性重點問題,聯(lián)合執(zhí)法,齊抓共管,形成合力。要全面落實網(wǎng)格化管理工作,推動監(jiān)管重心向村級下移。
(五)進一步加大問責力度。在食品安全工作中,排名落后,工作不力的單位和個人,取消評先、晉級資格,造成嚴重后果的,將依法依紀嚴肅處理,頂格問責。
(六)進一步強化執(zhí)法效果。去年各個部門各個領域都取得了很大成績,如餐飲服務實行量化分級管理297家,量化分級率達95%,全區(qū)餐飲服務單位采購使用臺帳建立率達95%,衛(wèi)生許可證持證率、從業(yè)人員體檢持證率基本達標,五病人員調(diào)離率100%;轄區(qū)一次性消毒餐具的使用率達到80%以上,餐飲許可證發(fā)證率達到98%以上,健康證持證上崗率達97%,轄區(qū)餐飲單位衛(wèi)生合格率達90%以上。雖然做了大量工作試想百姓會滿意嗎?回答是肯定的,不滿意。正像中國大陸99%的奶粉是合格的一樣,但全國政協(xié)委員答記者問時,仍說不滿意,理由是不知道1%在哪里!那么我們的2%、3%、5%、10%又在哪里?近來糧食蔬菜農(nóng)藥超標、肉類抗生素激素超標、飲用酒增塑劑超標、三聚氰胺奶粉、假雞蛋、毒膠囊、注水肉等現(xiàn)象時有發(fā)生,大家不禁會問“我們吃的食品哪些是安全的?到哪里找安全食品?誰知道、問誰好?”答案實際上很簡單,瀍河區(qū)的食品安全要問就問我們在座的各位!
同志們,“民以食為天,食以安為先”,我們雖然取得了一些成績,但與老百姓的要求還相差甚遠。雖然我們區(qū)的經(jīng)濟條件還比較落后,底子還很薄弱,但我堅信在區(qū)委區(qū)政的大力支持下,我們能勇挑重擔,克難攻堅的,因為在座的各位能熱衷我們現(xiàn)有的工作,靠的不是高工資,靠的是激情,拼的是韌勁,證實的是能力,追求的是價值。20xx年希望大家扎實工作、開拓進取,克難攻堅,再創(chuàng)佳績,為保證我區(qū)十八萬回漢人民的生命安全和身體健康做出新的貢獻!
謝謝大家!
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食品安全會議領導講話篇二
20xx年是實施“”規(guī)劃的收官之年,也是我市主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),實現(xiàn)保位爭先、加快發(fā)展、追趕跨越的關鍵之年。今年的重點工作一定要有新的成效、難點工作要有新的突破、基層建設要有新的進步、安全保障水平要有新的提高。
(一)加強組織領導,落實各方責任。食品藥品安全工作是一項龐大的社會系統(tǒng)工程,涉及各個方面。只有充分發(fā)揮政府組織領導、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和運行保障等主導作用,不斷健全責任體系,督促各部門落實職責,協(xié)調(diào)配合,共同推進,使監(jiān)管模式由職能部門“條條”監(jiān)管向以地方政府為主的“塊塊”治理轉(zhuǎn)變,才能確保監(jiān)管工作支撐有底、開展有序、保障有力。各級政府要高度重視食品藥品監(jiān)管工作,主要領導要身體力行、親自過問,分管領導要深入一線、靠前指揮,要加強督查督辦,認真落實地方政府的屬地管理責任、監(jiān)管部門的監(jiān)管責任、生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的主體責任以及相關部門的協(xié)管責任,強化協(xié)調(diào)聯(lián)動,保證責任落實到位。各級政府是所轄地食品藥品監(jiān)管工作投入的主體,要建立與財力收入相協(xié)調(diào)的食品藥品安全投入穩(wěn)定增長機制,確保工作經(jīng)費逐年增加,滿足監(jiān)管工作需要。各級食安辦要注重綜合協(xié)調(diào),完善部門間的協(xié)作機制,形成監(jiān)管合力。各地要進一步完善考核評價機制,建立系統(tǒng)性、權(quán)威性的考核評價體系,采取明查、暗訪方式強化食品藥品安全督查,不折不扣地把市委、市政府關于食品藥品安全的決策部署落到實處。
(二)完善體制機制,健全基層網(wǎng)絡。監(jiān)管體制改革一年多來,全市食品藥品監(jiān)管體系的大框架已基本搭建。今年,各級要把加強自身建設作為重要任務,要進一步夯實基礎、明晰職責、健全機制。一是夯實基層監(jiān)管基礎。鄉(xiāng)鎮(zhèn)是食品安全監(jiān)管的關鍵環(huán)節(jié),是食品安全的第一道防線,是食品安全責任的最終落實者和執(zhí)行者。各地要按照省政府辦公廳《關于進一步加強食品藥品監(jiān)管體系建設有關事項的通知》要求,強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在食品安全方面的隱患排查、信息報告、協(xié)助執(zhí)法和宣傳教育等責任,突出抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層監(jiān)管機構(gòu)建設,未建好的要盡快落實到位,已建好的要盡快實施標準化建設,要配強配齊監(jiān)管工作人員和監(jiān)管設施裝備,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事有機構(gòu)、監(jiān)管有專人、工作有經(jīng)費、執(zhí)法有手段、后勤有保障,實現(xiàn)食品安全監(jiān)管城鄉(xiāng)一體化。同時,要加強食品安全協(xié)管員隊伍建設,切實解決好工作經(jīng)費補貼等問題,真正把監(jiān)管觸角延伸到最基層。二是強化技術(shù)支撐體系建設。各地要加快推進食品檢驗檢測機構(gòu)改革,著力建設縣級食品檢驗檢測機構(gòu),提高食品藥品檢驗檢測能力。市食品藥品及農(nóng)產(chǎn)品綜合質(zhì)量檢驗檢測中心建設項目,要力爭今年底完成主體工程。三是加強食品安全信息化建設。開展食品安全電子追溯系統(tǒng)建設試點,推進大宗農(nóng)產(chǎn)品和畜禽、水產(chǎn)品等產(chǎn)業(yè)和嬰幼兒乳粉等預包裝食品溯源體系建設。推進陽光廚房電子監(jiān)管工作,對學校食堂、三星級以上酒店廚房實施在線監(jiān)管。要不斷創(chuàng)新監(jiān)管執(zhí)法方式,提高食品安全監(jiān)管的科學化、信息化水平。四是著力理順職能職責。市、區(qū)兩級要細化監(jiān)管事權(quán),著力解決權(quán)責不清、工作邊界不明、監(jiān)管重復交叉和空白盲區(qū)并存等問題。五是注重制度規(guī)范建設。各地各相關部門要積極適應新的監(jiān)管體制,按照建立覆蓋全過程最嚴格的監(jiān)管制度要求,完善監(jiān)管制度、規(guī)范、標準,加快“廢、改、立”進程,整合出一套完善、統(tǒng)一、實用的監(jiān)管制度體系,解決工作中的實際問題。
(三)深化專項整治,嚴懲違法行為。近年來,我市先后開展了食品安全專項整治“亮劍”行動、重大節(jié)日專項整治和打擊食品非法添加、“地溝油”、“瘦肉精”、農(nóng)獸藥殘留、畜禽屠宰等專項整治以及農(nóng)村食品市場“四打擊四規(guī)范”綜合治理等行動,有力打擊了危害食品安全的違法犯罪分子,食品藥品安全隱患得到有效排查和整治,一些突出問題得到有效解決。從實踐來看,集中開展專項整治,是治理食品藥品安全隱患和突出問題的有效手段。因此,必須堅持深入開展專項整治,嚴懲重處違法違規(guī)行為,始終保持高壓震懾態(tài)勢。一是扎實開展專項整治。專項整治要少而精,突出針對性和實效性,集中精力打殲滅戰(zhàn)。今年要重點開展白酒小作坊和中藥飲片“兩大專項整治”以及企業(yè)主體責任落實和節(jié)慶特色食品安全“兩大專項檢查”。各地各監(jiān)管部門要認真制定配套整治方案,嚴密組織實施,強化督查指導,提高專項整治和專項檢查的質(zhì)量效果,確保整治一項,規(guī)范一項,問題解決一項。與此同時,各縣(市、區(qū))要針對本地實際情況,擬定年度專項整治重點,加強聯(lián)合執(zhí)法,實實在在地開展2-3次專項行動。二是嚴格規(guī)范監(jiān)管執(zhí)法。要加大對重點區(qū)域、重點環(huán)節(jié)、重點產(chǎn)品的監(jiān)管執(zhí)法力度,對存在的隱患和問題“零容忍”,動真逗硬,嚴厲查處,讓各類食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營者時刻感受到法治威嚴和法律約束。要規(guī)范執(zhí)法具體操作流程,建立健全執(zhí)法全過程記錄制度,使各項監(jiān)管執(zhí)法工作都經(jīng)得起檢查、經(jīng)得起考驗。三是加大“兩法”銜接力度。要繼續(xù)加強“兩高”司法解釋和省政府“兩法”銜接實施意見貫徹落實,認真學習、充分把握各種刑事政策,健全落實與公安機關的案情會商研判、信息交流共享、聯(lián)合執(zhí)法辦案、線索移交移送、成果聯(lián)合發(fā)布等機制,進一步提高技術(shù)鑒定和專業(yè)支持能力,堅決杜絕有案不移、有案難移、以罰代刑等問題,確保法律責任追究到位。
(四)加強抽樣檢查,實施風險管理。抽樣檢查是防范食品藥品安全系統(tǒng)性、區(qū)域性風險的有效手段。各地各相關部門要進一步加大對食品藥品的抽樣檢查力度,及時發(fā)現(xiàn)食品藥品存在的安全隱患。一是認真實施省、市民生工程大宗食品抽樣、“四品一械”監(jiān)督檢查和風險監(jiān)測計劃。積極推進抽檢監(jiān)測改革創(chuàng)新,科學運用評價性抽檢與監(jiān)督性抽檢,加大重點品種抽檢頻次,減少集中抽樣和重復抽樣,提高食品抽檢監(jiān)測覆蓋率和問題樣品檢出率。二是加強藥品化妝品不良反應監(jiān)測,提高監(jiān)測信息的報告質(zhì)量和分析利用水平,及時有效處置不良事件,及時公布問題產(chǎn)品和問題企業(yè),倒逼企業(yè)加強問題整改。三是建立風險防控體系。要創(chuàng)新食品藥品安全風險管控手段,制定高風險企業(yè)積分管理辦法,推行風險分級分類監(jiān)管。要建立健全食品藥品安全風險研判例會制度,加強風險監(jiān)測結(jié)果的分析研判和隱患處置,高質(zhì)量開展風險研判,增強風險防控的預警性、靶向性、超前性。要通過現(xiàn)場檢查、問題核查、動態(tài)監(jiān)督、隨機抽檢、明查暗訪等,前移風險防控關口,及時將問題解決在萌芽狀態(tài)。
(五)強化宣傳教育,實現(xiàn)社會共治。各地各相關部門要共同搭建食品藥品安全宣傳平臺,利用各類媒體開展多種形式的宣傳教育活動,努力營造社會共治氛圍。一是加強對廣大群眾的宣傳教育。要采取多種方式宣傳食品藥品安全法律法規(guī)、食品藥品安全科普知識、食品藥品安全應急處置辦法等,讓廣大群眾不但懂得食品藥品安全常識和基本的辨假識假方法,還要懂得利用法律武器依法維護自己的合法權(quán)益。二是加強對食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營者和從業(yè)人員的教育培訓。堅持從業(yè)人員先培訓后上崗并定期參加培訓的制度,企業(yè)單位負責人、關鍵崗位人員要主動接受監(jiān)管部門的統(tǒng)一培訓,重點培訓食品藥品安全法律法規(guī)、職業(yè)道德和專業(yè)技術(shù),使食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營者和從業(yè)人員敬畏法律、遵守法律,自覺將法律作為不可觸碰的高壓線。三是加強對執(zhí)法人員的法紀教育。定期組織行政執(zhí)法人員學習相關法律法規(guī)知識和業(yè)務知識,時時利用正反典型案例對他們進行警醒教育,提升他們的執(zhí)法水平和執(zhí)法能力,自覺做知法、懂法、守法、護法的執(zhí)法者。四是積極開展食品安全投訴舉報。完善“12331”投訴舉報平臺,制定完善食品藥品違法行為舉報獎勵辦法,提高舉報獎勵標準,鼓勵廣大消費者對食品藥品安全違法違規(guī)行為進行投訴舉報,充分調(diào)動廣大群眾參與食品藥品安全治理的積極性、主動性,形成食品藥品安全社會共治的良好氛圍。
三、從嚴從實,廉潔自律,努力打造一支廉潔高效的監(jiān)管隊伍。
食品藥品監(jiān)管部門審評審批、監(jiān)管執(zhí)法事項多、權(quán)力大、社會關注度高,面對的腐蝕拉攏和利益誘惑多,廉政作風建設形勢復雜嚴峻。食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)務必加強廉政作風建設、保持高度警惕,真正做到“反腐倡廉常抓不懈,拒腐防變警鐘長鳴”,努力鍛造一支“政治過硬、業(yè)務精良、作風清正、行動快捷、廉潔高效”的監(jiān)管隊伍。
(一)強化思想建設,提升能力素質(zhì)。思想的高度決定了工作的質(zhì)量,要結(jié)合深化和鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果的重點任務,自覺踐行“三嚴三實”要求,堅持在食品藥品安全工作上察實情、求實效,下大力氣苦練內(nèi)功,切實增強履職盡責能力,打通監(jiān)管工作的“最后一公里”。要對基層監(jiān)管隊伍和專業(yè)技術(shù)隊伍開展針對性、實踐性、操作性強的教育培訓,提升運用法治思維、系統(tǒng)思維、創(chuàng)新思維、底線思維來觀察和分析問題、解決問題的能力,將一絲不茍、細致認真的工作態(tài)度貫穿于監(jiān)管工作的各個環(huán)節(jié)。
(二)強化責任擔當,狠抓工作落實。食品藥品安全工作關系民生福祉,關系群眾切身利益,責任無處不在,擔當義不容辭。我們監(jiān)管人員要主動擔當、敢于擔當、善于擔當,做到守土有責、守土盡責。各級監(jiān)管部門要圍繞群眾關心關注的食品藥品安全工作熱點難點和焦點問題,突出針對性和應用性,深入基層開展調(diào)查研究,總結(jié)好典型、好經(jīng)驗、好做法,從而在工作不斷創(chuàng)新監(jiān)管手段、改進監(jiān)管方法。各級監(jiān)管部門的負責同志對事關監(jiān)管工作全局的專項整治、專項檢查、能力建設等大事,要深入一線靠前指揮,要爭取在一線了解掌握情況,在一線解決困難問題,在一線抓好督促落實,防止重點工作在落實的。
口號。
中落空。
(三)強化廉潔意識,樹立良好形象。各級監(jiān)管部門要認真貫徹市紀委三屆五次全會精神,堅持不懈地抓好黨風廉政建設,將全面從嚴治黨、依規(guī)治黨的各項要求落到實處。要嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定、省委省政府十項規(guī)定、市委市政府十一項規(guī)定和黨風廉政建設的各項具體要求,認真落實一崗雙責,強化廉潔自律意識,切實增強自我約束能力,嚴格在法律和紀律范圍內(nèi)活動,自覺做到按規(guī)則辦事、按規(guī)矩辦事。要大力推進依法行政,全面推行權(quán)力清單和責任清單制度,做到清單之外無權(quán)力,以公正廉潔的良好形象取信于民,贏得群眾信賴。
首先,我謹代表縣政府對鐘局長、張局長在百忙之中,不辭辛勞親臨我縣指導工作,表示熱烈的歡迎和衷心的感謝。今天,縣政府決定召開全縣食品安全暨食品安全監(jiān)管員培訓工作會議,這是自縣政府調(diào)整分工以來,我參加的第一個食品安全工作專題會議。一會兒,藥監(jiān)局還將做工作安排,請大家認真領會、抓好落實。下面我就做好全縣食品安全和本次培訓工作,強調(diào)幾點:
一、充分認識加強食品安全監(jiān)管工作的重要性和緊迫性。
國以民為本,民以食為天,食以安為先。食品安全工作,是執(zhí)政為民的集中體現(xiàn)、是轉(zhuǎn)型升級的迫切需要、是建設誠信體系的重要環(huán)節(jié),直接關系到政府形象和公信力,關系社會和諧穩(wěn)定,關乎每個人切身利益,怎么重視都不過分,怎么強調(diào)都不多余。近年來,隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展和人民群眾生活水平的日益提高,食品安全已成為社會各界關注的熱點問題之一,特別是“三鹿”奶粉事件和“瘦肉精”、“染色饅頭”等事件的發(fā)生,再次對食品安全敲響了警鐘。我縣歷來高度重視食品安全工作,按照“政府牽頭抓總,部門有力監(jiān)管,各方聯(lián)合行動”的工作思路,全面實施了食品“放心工程”,深入開展了食品安全專項整治,不斷加大了對食品安全的監(jiān)管力度,嚴厲打擊制售假冒偽劣食品違法活動,食品生產(chǎn)經(jīng)營行為得到進一步規(guī)范,食品安全保障能力得到大幅提升,全縣食品安全形勢總體平穩(wěn)。但我們也必須清醒的看到,在我們一再整治的情況下,少數(shù)餐飲單位和人員安全意識、衛(wèi)生意識仍比較薄弱,農(nóng)村假冒偽劣、有毒有害食品蔓延的勢頭還沒有得到根本遏制,紅白喜事家宴申報制度落實不到位;餐飲業(yè)散、亂、差局面未得到根本改變;學校周邊流動餐飲攤點還不規(guī)范。同時,今年我縣必須通過國家衛(wèi)生縣城省級鑒定這一項硬指標、硬任務,400多項創(chuàng)建標準中,有近百個具體標準就直接或間接的關系到食品安全,假如食品安全標準達不到要求,會直接降低省級鑒定、驗收分數(shù),到時候省級鑒定過不了關,更別說創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城了。面對這些問題和任務,如果我們不高度重視,不下大力氣加以監(jiān)管整治,就有可能引發(fā)食品安全危機,影響創(chuàng)衛(wèi)鑒定、驗收質(zhì)量。因此,在座的各位要充分認識到此項工作的重要性、緊迫性和復雜性,決不能報有絲毫麻痹、僥幸心理,把這項工作作為一項頭等大事,抓緊、抓好、抓實,推動全縣食品安全狀況的改善,促進全縣食品安全形勢逐步好轉(zhuǎn),切實保障人民群眾飲食安全。
二、明確目標,突出重點,認真做好食品安全各項工作。
(一)全面履行監(jiān)管職能。去年,按照省市安排部署,我縣已順利完成縣衛(wèi)生局和縣藥監(jiān)局部分職能移交工作。面臨新職能、新的監(jiān)管領域,縣藥監(jiān)局全體人員、各鎮(zhèn)(辦)分管領導和企業(yè)人員要加強專業(yè)知識學習,熟悉工作內(nèi)容,迅速進入工作角色,切實履行好新監(jiān)管職能,對監(jiān)管的重點和難點進行經(jīng)常抽查檢查,做到不留空白、不留死角,對違法案件做到發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,通報一起,樹立政府公信力,對嚴重危害人民群眾身體健康、群眾反映強烈、性質(zhì)惡劣的重大案件和上級批轉(zhuǎn)的案件要實行重點督辦,限時結(jié)案。各鎮(zhèn)辦分管領導和食品監(jiān)督管理員要切實發(fā)揮職能,認真履行轄區(qū)食品安全工作的直接責任,全面掌握轄區(qū)餐飲服務單位的基本情況,按時進行市場巡查,定期向縣藥監(jiān)局反饋工作動態(tài),舉報制假售假餐飲消費環(huán)節(jié)的等違法違規(guī)行為,協(xié)助縣食品藥品監(jiān)督管理局開展餐飲服務環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督檢查和案件查處工作。
(二)加強日常監(jiān)管。各鎮(zhèn)(辦)、食品藥品監(jiān)管部門,特別是食品安全監(jiān)督管理員要深入餐飲單位,加強調(diào)查研究,進一步摸清餐飲行業(yè)情況,尤其是監(jiān)管難度較大的小食店、餐飲服務攤販等,對餐飲企業(yè)實行量化分級管理,嚴把許可準入關,認真做好備案管理前期準備工作,避免出現(xiàn)監(jiān)管空白。要繼續(xù)加強對農(nóng)藥、獸藥殘留的監(jiān)測,嚴防藥物殘留超標的農(nóng)產(chǎn)品流入市場,進一步完善食品和食品相關產(chǎn)品市場準入制度,結(jié)合創(chuàng)衛(wèi)工作,加大對各類食品批發(fā)市場、集貿(mào)市場、小食雜店、小攤點的監(jiān)管力度,取締無證無照經(jīng)營行為,嚴厲查處超范圍經(jīng)營食品,經(jīng)銷過期霉變、有毒有害和不合格食品等問題。要結(jié)合“兩網(wǎng)”建設,把加強農(nóng)村食品藥品安全工作作為建設社會主義新農(nóng)村的重要任務來抓,不斷改善和規(guī)范農(nóng)村食品銷售的設施和條件,促進農(nóng)村食品市場的繁榮與安全,不斷提高農(nóng)村消費者自我保護意識和識假辨假、依法維權(quán)的能力,嚴厲打擊和查處農(nóng)村食品市場經(jīng)營不合格食品的違法行為。
(三)突出專項整治。繼續(xù)保持打假治劣的高壓態(tài)勢,抓好重點品種、重點領域、重點行業(yè)和重點環(huán)節(jié)的整治,深入開展聯(lián)合執(zhí)法行動,嚴厲打擊食品領域的各類違法犯罪行為。要重點抓好與老百姓日常生活息息相關的糧、肉、蔬菜、奶制品、豆制品、水產(chǎn)品、飲料、酒、食鹽、兒童食品、保健食品等的專項整治,務求取得實效。要嚴厲打擊私屠濫宰、加工注水肉和病害肉等違法行為,規(guī)范肉類流通管理,整頓肉制品流通秩序。要結(jié)合餐飲服務食品安全百日大整頓行動,以城鄉(xiāng)結(jié)合部、旅游景點、學校、幼兒園及建筑工地食堂為重點區(qū)域,以節(jié)假日和黃金周為重點時段,以無證經(jīng)營、地溝油和食品添加劑為重點對象,突出抓好食品源頭污染治理、生產(chǎn)加工、流通以及消費四個環(huán)節(jié),嚴厲打擊生產(chǎn)、銷售假冒偽劣和有毒有害食品的違法犯罪行為,有效遏制群體性食物中毒事件發(fā)生。
三、加強領導,綜合整治,推進食品安全工作再上新臺階。
(一)高度重視食品安全監(jiān)管工作。各鎮(zhèn)辦要切實把食品安全工作擺上重要議事日程,進一步落實鎮(zhèn)辦一把手負總責、親自督促,分管領導具體抓、經(jīng)常抓的工作機制和食品安全責任制、行政問責制和責任追究制,及時協(xié)調(diào)解決監(jiān)管工作中遇到的困難和問題,實行統(tǒng)一領導,統(tǒng)一組織,統(tǒng)一指揮。今天,到會的都是分管食品安全工作領導,請大家會后要把迅速把會議精神向主要領導匯報,把思想和行動統(tǒng)一到縣政府的決策和部署上來,真正把食品安全監(jiān)管工作拿在手中,落實在行動中,確保轄區(qū)內(nèi)不出現(xiàn)重大食品安全事故。
(二)充分發(fā)揮食安辦的綜合協(xié)調(diào)作用。今年,根據(jù)上級文件精神,將食品安全委員會從衛(wèi)生局劃歸到藥監(jiān)局??h藥監(jiān)局要充分發(fā)揮牽頭、協(xié)調(diào)和參謀作用,加強與食安會成員單位的溝通銜接力度,研究加強綜合執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法和日常監(jiān)管的機制與措施,制定完善食品安全。
應急預案。
適時演練以提高快速反應和應急處置能力對食品安全事故要做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置堅決防止遲報、漏報甚至瞞報努力把事故影響降低到最低限度。
(三)營造食品安全監(jiān)管良好氛圍??h藥監(jiān)局要大力普及食品安全知識,積極開展食品安全宣傳進機關、進學校、進社區(qū)活動,引導群眾安全消費、理性消費,提高自我保護能力。要加大對食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營者的教育和培訓力度,不斷提高生產(chǎn)經(jīng)營者的責任意識和質(zhì)量意識,增強其社會責任感和行業(yè)自律性,嚴格執(zhí)行各項食品藥品安全制度,確保食品藥品質(zhì)量安全。要健全完善食品安全信息發(fā)布制度和社會監(jiān)督舉報,及時公開監(jiān)督執(zhí)法信息,擴大社會公眾對食品安全問題的知情權(quán),增強人民群眾的食品安全消費信心,營造全社會人人關心、人人維護食品安全的良好氛圍。
為了讓大家進一步掌握食品安全法律法規(guī),明確工作責任,提高食品監(jiān)督管理工作業(yè)務能力,我們專門邀請到了市藥監(jiān)局鐘局長和漢濱區(qū)藥監(jiān)局張局長兩位全市食品藥品監(jiān)管界的權(quán)威人士,就食品監(jiān)管相關知識進行主題講座,希望大家珍惜來之不易的學習機會,靜下心來,認真聽講,把寶貴時間和主要精力放在搞好學習培訓上,真正做到學有所思、學有所得,為勝任崗位、干好工作奠定良好的基礎。
同志們,食品安全責任重大,任務艱巨。我們必須認真貫徹落實中省市的安排部署,以高度的政治責任感和嚴謹細致的工作作風,齊心協(xié)力、強化監(jiān)管、扎實工作,為開創(chuàng)全縣食品安全工作新局面,加快建設和諧嵐皋、平安嵐皋做出新的更大貢獻。
同志們:
我們今天在這里召開新區(qū)食品安全委員會全體委員工作會議,主要是研究部署新區(qū)20xx年食品安全監(jiān)管工作。剛才食安辦宣讀了《**市**新區(qū)20xx年食品安全監(jiān)管實施方案》,食安委相關成員單位結(jié)合各自職責就今年的工作進行了安排,都很好。下面,我就如何做好新區(qū)20xx年食品安全監(jiān)管再講幾點意見:
一、總結(jié)經(jīng)驗、提高認識,進一步增強食品安全監(jiān)管工作的責任感和緊迫感。
國以民為本,民以食為天,食以安為先。食品安全關系到廣大人民群眾的身體健康和生命安全。國家歷來重視食品安全工作。20xx年起國務院部署用兩年左右時間,在全國集中開展食品安全整頓,通過兩年的整治,取得了階段性成效。20xx年2月17日,為貫徹落實食品安全法,切實加強對食品安全工作的領導,國務院設立了食品安全委員會,并由副任食安委主任。20xx年一開年,國務院辦公廳就印發(fā)了《20xx年食品安全重點工作安排》,今年“兩會”溫家寶在政府。
工作報告。
中提出要大力發(fā)展生產(chǎn),保障主要農(nóng)產(chǎn)品、基本生活必需品、重要生產(chǎn)資料的生產(chǎn)和供應。并指出要完善食品安全監(jiān)管體制機制,健全法制,嚴格標準完善監(jiān)測評估、檢驗檢測體系,強化地方政府監(jiān)管責任,加強監(jiān)管執(zhí)法,全面提高食品安全保障水平。
過去的一年,各單位充分發(fā)揮監(jiān)管職能,創(chuàng)新監(jiān)管方法和手段,加大執(zhí)法力度,不斷健全工作機制,強化監(jiān)管措施,新區(qū)食品安全監(jiān)管工作取得了一定的成績:“毒豇豆”、“潲水油”等專項整治取得階段性成果,全年未發(fā)生較大食品安全事故,有效保障了新區(qū)人民群眾的飲食安全。這些成績的取得,是新區(qū)食安委各成員單位團結(jié)協(xié)作、共同努力的結(jié)果。在肯定成績的同時,我們更要認識到當下新區(qū)食品安全監(jiān)管的迫切形勢。特別是今年**市作為第26屆世界大學生夏季運動會舉辦城市,承擔的任務更重,肩負的責任更大。近日,許勤市長在調(diào)研大運會食品安全保障工作時要求相關部門用最嚴格的食品監(jiān)管、最嚴密的組織體系、最嚴厲的處罰措施,確保大運會舉辦期間食品安全工作萬無一失。我們新區(qū)食品經(jīng)營點散、面廣,個別企業(yè)質(zhì)量保障體系不健全、制度落實不到位。應該說,新區(qū)食品安全形勢依然嚴峻,我們肩負的責任依然任重道遠,當前和今后一段時間,食品安全工作將面臨著許多新情況、新任務,我們必須保持清醒的頭腦,進一步增強食品安全監(jiān)管工作的責任感和緊迫感。
二、突出重點、明確目標,努力開創(chuàng)食品安全監(jiān)管工作新局面。
隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,食品安全越來越受到全社會的高度關注。當前,食品安全仍處于風險高發(fā)期和矛盾凸顯期,“毒奶粉”、“毒豇豆”、“瘦肉精”等食品安全事件層出不窮,花樣不斷翻新,著名品牌“雙匯”卷入瘦肉精,以前瘦肉精主要說的是豬肉,現(xiàn)在山東、河北發(fā)現(xiàn)了“瘦肉精”羊,這些食品安全事件在國內(nèi)乃至國際引起了強烈反響。今年新區(qū)的食品安全監(jiān)管工作,要緊緊圍繞新區(qū)20xx年重點工作,完善機制建設,強化監(jiān)督管理。
(一)著力強化食品安全體系建設。
一要加強食品安全誠信建設,促進行業(yè)自律。各部門要根據(jù)各自職責加強行業(yè)培訓,增強企業(yè)誠信意識,落實企業(yè)食品藥品質(zhì)量安全管理規(guī)范。二要強化食品安全預警和應急體系。制定和完善較大食品安全事故應急預案,切實提高預防和處臵能力,對可能出現(xiàn)的各種食品安全事故要早預防、早發(fā)現(xiàn)、早控制、早處理。三要強化制度建設。積極探索既符合食品安全法律法規(guī)和標準要求,又符合新區(qū)實際的管理辦法,抓緊研究制定與《食品安全法》相配套的餐飲服務、保健食品等監(jiān)管制度,保證各項監(jiān)管工作始終在法制化的軌道上運行。要確保食品安全的每個環(huán)節(jié)都有具體的部門管理、具體的人員負責,確保從農(nóng)田到餐桌整條食品安全監(jiān)督鏈的暢通。四要健全食品安全責任追究機制。從生產(chǎn)到運輸、貯存、銷售,形成全過程監(jiān)管的責任體系。進一步完善政府及各有關部門責任追究的具體辦法,對企業(yè)違法生產(chǎn)經(jīng)營行為嚴肅依法處理,對失職瀆職、造成食品安全事故的,嚴格責任追究。
(二)加速做好食品安全監(jiān)管工作。
一要嚴格實施市場準入。對衛(wèi)生許可證、營業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)許可證的發(fā)放必須嚴格標準、嚴格核查,對不符合發(fā)證條件的生產(chǎn)經(jīng)營餐飲單位堅決不予發(fā)證。二要加大行政執(zhí)法監(jiān)管力度。深入開展食品質(zhì)量衛(wèi)生抽檢和專項檢測,加強日常監(jiān)督,建立食品市場巡查、暗訪、抽查、年審核查、年度考核等制度,增強監(jiān)管的有效性。三要嚴格做好農(nóng)產(chǎn)品安全工作。圍繞綠色食品基地、有機食品基地的建設,大力開辟無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地、無公害蔬菜產(chǎn)地、無公害水產(chǎn)品產(chǎn)地和無公害畜禽產(chǎn)地。要繼續(xù)做好培訓教育工作,促進“科學種田”,普及安全使用化肥、農(nóng)藥、獸藥、飼料添加劑和動植物生長激素等知識,規(guī)范種植、養(yǎng)殖用藥行為。四要加大食品安全專項整治力度。嚴格落實各項食品安全監(jiān)管制度,采取明察暗訪、突擊檢查、追蹤溯源等方式,及時發(fā)現(xiàn)和查處違法生產(chǎn)經(jīng)營行為,嚴厲查處食品安全案件。重點對違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑、農(nóng)產(chǎn)品、食品生產(chǎn)、流通、餐飲等環(huán)節(jié)和以及超范圍經(jīng)營等進行專項檢查,提高整治效率。五要深入開展風險隱患排查治理。堅持預防為主,關口前移,加大對高風險單位、品種和環(huán)節(jié)的檢查力度,認真排查梳理安全隱患。尤其是要嚴查薄弱環(huán)節(jié),嚴管難點領域,對發(fā)現(xiàn)的問題,及時采取有針對性的防范和處臵措施,及時加以整改。六要加強監(jiān)督檢查。切實加強對食品安全整頓工作的督導檢查,逐級落實整頓責任,逐級開展檢查評估。
(三)全力推進大運會食品安全保障工作。
加強對大運期間食品安全監(jiān)管和整治,清除安全隱患、完善薄弱環(huán)節(jié),形成高效、可靠的監(jiān)管體制機制;加強對大運指定用奶監(jiān)督檢查,督促企業(yè)實行封閉管理,落實全過程登記制度,確保供大運食品生產(chǎn)加工全過程可追溯,督促食品生產(chǎn)企業(yè)對供大運產(chǎn)品出廠批批檢驗、批批留樣,確保出廠食品符合大運食品安全標準;加大對**市一號屠宰場檢驗檢疫工作;做好大運會食品安全應急預案,開展應急演練,完善及時通報和應急處臵機制。
三、加強領導、落實責任,切實提高食品安全監(jiān)管工作水平。
(一)切實加強組織領導。
兩個辦事處要按照“屬地管理”的原則,對轄區(qū)內(nèi)的食品安全負總責,真正把食品監(jiān)管工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃,列入政府議事日程。要全面落實領導責任制,主要領導是第一責任人,要親自抓;分管領導是直接責任人,要靠前抓。要完善目標考核制度,量化考核標準,明確目標任務和責任范圍,形成一級抓一級、層層抓落實的責任體系。工作中,兩辦事處各有關部門一定要理清工作思路,找準職責定位,切實把食品安全工作抓細抓實。
(二)切實加強隊伍建設。
做好食品監(jiān)管工作,關鍵是把機構(gòu)和隊伍建設好。特別是食品監(jiān)管部門要全面加強組織機構(gòu)、干部隊伍和業(yè)務能力建設。要進一步加強對監(jiān)管隊伍的政治和業(yè)務培訓,努力打造一支公正嚴明、廉潔勤政、群眾滿意的食品安全監(jiān)管隊伍。
(三)切實加強協(xié)調(diào)配合。
食品安全工作是一項系統(tǒng)工程,必須協(xié)調(diào)一致、相互配合。兩辦事處各有關部門要忠于職守,扎扎實實做好監(jiān)管工作,保證在自己負責的環(huán)節(jié)上不出任何問題。同時,對于一些容易出現(xiàn)職能交叉和監(jiān)管空白的環(huán)節(jié),相關部門要從大局出發(fā),主動協(xié)商,提出切實可行的解決辦法,互相支持,互相補位,堅決杜絕監(jiān)管脫節(jié)或監(jiān)管空白現(xiàn)象的發(fā)生。新區(qū)食安辦在這方面要做好綜合協(xié)調(diào)工作。另外,還要注重加強綜合執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法,提高安全監(jiān)管的綜合效能。
(四)切實加強安全宣傳。
要進一步加強食品安全信息網(wǎng)絡建設,有效收集和利用信息資源,建立食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)基本信息、監(jiān)管信息、監(jiān)測信息、誠信建設、不良記錄信息等食品安全信息庫。整合信息資源,發(fā)揮信息效用,實現(xiàn)部門間監(jiān)管信息的互聯(lián)互通,形成準確、及時、有效、便捷的信息資源共享網(wǎng)絡。要充分利用新聞媒體的輿論導向和監(jiān)督作用,宣傳食品安全法律法規(guī)和消費知識,定期在新聞媒體上公布守信企業(yè),曝光違法違規(guī)企業(yè)及違法經(jīng)營者。要增強宣傳工作的針對性,緊緊圍繞食品安全工作的重點領域和薄弱環(huán)節(jié),大力開展一些群眾喜聞樂見的主題宣傳活動。要進一步拓寬宣傳的覆蓋面,將宣傳工作向工廠、社區(qū)、學校等延伸,著力提高廣大群眾的維權(quán)意識和自我保護能力,營造全民共同關注、支持和參與食品安全的良好氛圍。
同志們,食品監(jiān)管工作任務艱巨、責任重大。我們一定要解放思想、真抓實干,齊心協(xié)力、多想辦法,確保新區(qū)食品藥品安全!
謝謝大家!
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食品安全會議領導講話篇三
同志們:。
今天我們在這里召開全區(qū)食品安全會議,目的是回顧總結(jié)20xx年工作,安排部署20xx年工作;表彰先進,激勵落后,再接再厲,再創(chuàng)佳績。
20xx年,我區(qū)食品安全工作在區(qū)委、區(qū)政府的高度重視下,在區(qū)人大政協(xié)的關心幫助下,在各職能部門、瀍河鄉(xiāng)、各辦事處通力配合,認真貫徹落實國家和省、市關于食品安全監(jiān)管的政策法規(guī),及時分析全區(qū)食品安全形勢,研究提出食品安全監(jiān)管工作的實施意見,緊緊圍繞我區(qū)食品安全工作重點和食品安全專項整治工作計劃,認真開展各項食品安全監(jiān)管工作,有效規(guī)規(guī)范了我區(qū)食品市場經(jīng)營秩序,取得了較好成效。
一、強化措施,加強協(xié)調(diào),有效提升統(tǒng)籌監(jiān)管綜合能力。
區(qū)委區(qū)政府高度重視食品安全工作,成立了“xx區(qū)食品安全委員會”,建立了“全區(qū)統(tǒng)一領導,部門各司其責,各方聯(lián)動”的食品安全工作機制。建立“縱橫交錯、全面覆蓋、分級管理、層層負責”的區(qū)、鄉(xiāng)、村三級食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡,設立了區(qū)食安辦,做到機構(gòu)、人員、經(jīng)費三到位,鄉(xiāng)、辦事也相應成立了食品安全工作辦公室,配備了專兼職工作人員,各社區(qū)、行政村也落實了食品安全工作信息員、協(xié)管員,實現(xiàn)了分層、分級、全時段、無縫隙的精細化管理。制定工作重點,把食品安全工作列入各相關部門的責任目標,完善了食品安全聯(lián)席會議制度、信息管理制度、重大食品安全報告制度、食品安全事故應急預案、食品安全有獎舉報制度等一系列制度。多次組織召開鄉(xiāng)、辦事處、衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)、農(nóng)辦、民族宗教等相關成員單位主要領導參加的食品安全專項工作會議,落實食品安全監(jiān)管責任制。
二、積極組織,廣泛宣傳,營造公眾參與的良好氛圍。
20xx年舉辦2次大型綜合培訓,并開展了食品安全培訓周活動,要求各個職能部們都要開展各自的專題培訓,區(qū)、鄉(xiāng)、辦事處及食品安全各成員單位的主要領導、主管領導和具體工作人員及社區(qū)、村食品安全信息員、協(xié)管員及轄區(qū)食品經(jīng)營戶參加了培訓。編印了《瀍河食品安全工作手冊》,并發(fā)至鄉(xiāng)、辦事處及各職能部門,指導工作開展;同時,每月編發(fā)一期《食品安全簡報》,主要報道重要工作的開展情況;每兩月編發(fā)一期《瀍河食品安全報》,重點進行食品安全形勢和政策宣傳。20xx年6月11日至18日,我區(qū)以“共建誠信家園,同鑄食品安全”為主題,組織開展了瀍河食品安全周宣傳活動,區(qū)食安辦和7個職能部門共舉辦8次集中宣傳活動,瀍河鄉(xiāng)、各辦事處及成員單位和企業(yè)共30余家參加宣傳,極大的提高了廣大人民群眾積極對食品安全監(jiān)督的參與意識和防范意識。
三、突出重點、嚴格執(zhí)法,大力開展各項整治活動。
加大對初級農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、食品生產(chǎn)加工、食品流通和食品餐飲消費等環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度,針對全區(qū)食品安全重點工作和突出問題,開展了元旦、春節(jié)、牡丹花會和“五一”、“十一”期間食品安全集中整治,學校及學校周邊、食品生產(chǎn)加工小作坊、食品小攤販、小副食店、餐具集中消毒企業(yè)、建筑工地食堂、城鄉(xiāng)結(jié)合部小餐飲及學校食堂專項治理,乳制品、散裝食用油、肉類、酒類專項整治,加強“瘦肉精”、“地溝油”、集貿(mào)市場生鮮肉、調(diào)味品、食品添加劑、飲料、冷凍飲品、餐具和食品包裝材料等專項治理,認真開展“四大放心”工程。特別是針對電視問政百姓關注的牛羊肉檢疫問題,流動攤販衛(wèi)生差等熱點問題進行了重點查處,取得了良好的效果。全年共出動執(zhí)法人員5042人次,車輛1006臺次,檢查單位6216戶次,限期整改156戶次,立案查處63起,查處窩點4個。
四、各司其職,想方設法,各個部門監(jiān)管特色日益凸顯。
農(nóng)業(yè)部門定期進行拉網(wǎng)式檢測,加強了農(nóng)資經(jīng)營使用管理和畜產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管。質(zhì)監(jiān)部門實施了動態(tài)管理制度,采取巡查、強制檢驗、監(jiān)督抽查、執(zhí)法檢查和回訪等多項措施,對食品生產(chǎn)企業(yè)進行管理。工商部門建立全覆蓋的食品安全網(wǎng)上查詢溯源系統(tǒng),解決以往“一票通”工作中票據(jù)破損、丟失、整理不規(guī)范、難查找等問題,用信息化手段進一步提高監(jiān)管效能。衛(wèi)生部門開展了餐飲業(yè)量化分級管理,建立了餐飲單位采銷臺帳和索票索證制度,實施了食品安全月報制度,制定了食物中毒應急處理預案。民族宗教部門深入開展了各種專項整治活動。
回顧一年來取得的成績,主要是得益于區(qū)委、區(qū)政府的高度重視和正確領導,得益于各級部門、鄉(xiāng)辦、在座各位及社會各界的理解和支持,得益于全區(qū)各食品安全成員單位的辛勤努力和奮力拼搏。在此,我代表區(qū)食安委向長期以來重視、支持食品安全工作的有關部門和各級領導,向全區(qū)從事食品安全工作的廣大干部職工,表示衷心的感謝和崇高的敬意!
我們在總結(jié)成績的同時,也必須清醒地認識到當前食品安全工作存在的難點、熱點和壓力。一是機制體制不健全,人員未完全到位,餐飲職能未完全移交,在一定程度上影響工作開展。二是長期以來,我區(qū)牛、羊及家禽私屠亂宰現(xiàn)象嚴重。動養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的檢驗檢疫未建立,市場上銷售的牛羊肉均無宰后檢疫合格證明,部分存在注水、注入其他物質(zhì)現(xiàn)象,經(jīng)過雙節(jié)前后的治理,雖有所好轉(zhuǎn),但仍不到位。三是食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)不達標。我區(qū)食品生產(chǎn)企業(yè)相當一部分為家庭小作坊,特別是加工牛羊肉的小作坊“臟、亂、差”現(xiàn)象嚴重,食品安全難以保障。四是城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村食品市場,由于分散、隱蔽,監(jiān)管網(wǎng)絡不健全,導致無證生產(chǎn)、經(jīng)營食品情況時有發(fā)生,隱患較多。五是小型餐飲單位索證索票制定不健全,餐具消毒不規(guī)范,四防設施不完善。隨著社會的發(fā)展,生活水平的提高,人民群眾對于食品安全的要求和期待也愈來愈高,為此,我們必須不斷加強責任,開拓創(chuàng)新,創(chuàng)造性地開展工作,才能有效保障人民群眾的食品安全。
五、科學籌謀,認真安排,做好20xx年各項工作。
(一)進一步加大重視力度。我們?yōu)e河區(qū)建區(qū)至今牛羊集中屠宰沒有得到根本解決,檢驗檢疫仍然開展困難,今年區(qū)政府在財力極端困難的情況下,預算200萬資金來推動這項工作。今年各相關職能部門除要嚴厲打擊私屠濫宰和制售病害肉、注水肉等不法行為外,商務部門還要加快牛羊定點屠宰廠及過渡期屠宰點選址、立項等各項手續(xù)辦理工作。結(jié)合實際,采取以獎代補形式給予支持,保障肉品質(zhì)量安全,確保全區(qū)居民吃上“放心肉”。說到這里,區(qū)食安辦、商務局,宗教局等部門要盡快研究調(diào)研方案,帶著問題去調(diào)研去考察,并攝取影像資料,寫出調(diào)研報告。在突破土地規(guī)劃瓶頸的同時,力求起點要高視角要廣。
(二)進一步加大宣傳培訓力度。一是利用多種宣傳形式,繼續(xù)加大《中華人民共和國食品安全法》宣傳力度,二是加強培訓,一方面要加強對執(zhí)法人員的培訓,另一方面要加強對從業(yè)人員的培訓,培訓法律法規(guī)、職業(yè)規(guī)范、執(zhí)法技巧、不法行為、打擊力度等等,提高廣大人民群眾的食品安全意識,提高食品生產(chǎn)經(jīng)營從業(yè)人員的衛(wèi)生意識和法制觀念,規(guī)范執(zhí)業(yè)行為,提高執(zhí)法能力,凈化我區(qū)的食品安全環(huán)境。
(三)進一步加強目標責任考核管理,不斷推動食品安全工作的有序進展?!稙e河區(qū)食品安全考核辦法》盡快修改。各相關部門及鄉(xiāng)辦在目標制定上,一定要在保基本的前提下,上臺階、抓創(chuàng)新、重落實,目標的實施也要按季度按月量化分解。工作上要把立榜樣樹典型作為重點,經(jīng)常開座談會和企業(yè)觀摩,讓每個部門的先進典型都講一講,到做得好的單位看一看,而且要在考評時給這些做得好的企業(yè)和個人加分,同時對工作不力,受到批評或市區(qū)的工作提示函的,再考評時要扣分,以此達到激勵先進,鞭策落后的目的。
(四)進一步加大監(jiān)管力度。食品安全工作就像火車鐵路線,各管一段,既有分工也有協(xié)作,各有關部門按照職責分工,在做好日常監(jiān)管基礎上,針對食品安全方面存在的問題,開展有針對性的專項整治;針對綜合性重點問題,聯(lián)合執(zhí)法,齊抓共管,形成合力。要全面落實網(wǎng)格化管理工作,推動監(jiān)管重心向村級下移。
(五)進一步加大問責力度。在食品安全工作中,排名落后,工作不力的單位和個人,取消評先、晉級資格,造成嚴重后果的,將依法依紀嚴肅處理,頂格問責。
(六)進一步強化執(zhí)法效果。去年各個部門各個領域都取得了很大成績,如餐飲服務實行量化分級管理297家,量化分級率達95%,全區(qū)餐飲服務單位采購使用臺帳建立率達95%,衛(wèi)生許可證持證率、從業(yè)人員體檢持證率基本達標,五病人員調(diào)離率100%;轄區(qū)一次性消毒餐具的使用率達到80%以上,餐飲許可證發(fā)證率達到98%以上,健康證持證上崗率達97%,轄區(qū)餐飲單位衛(wèi)生合格率達90%以上。雖然做了大量工作試想百姓會滿意嗎?回答是肯定的,不滿意。正像中國大陸99%的奶粉是合格的一樣,但全國政協(xié)委員答記者問時,仍說不滿意,理由是不知道1%在哪里!那么我們的2%、3%、5%、10%又在哪里?近來糧食蔬菜農(nóng)藥超標、肉類抗生素激素超標、飲用酒增塑劑超標、三聚氰胺奶粉、假雞蛋、毒膠囊、注水肉等現(xiàn)象時有發(fā)生,大家不禁會問“我們吃的食品哪些是安全的?到哪里找安全食品?誰知道、問誰好?”答案實際上很簡單,瀍河區(qū)的食品安全要問就問我們在座的各位!
同志們,“民以食為天,食以安為先”,我們雖然取得了一些成績,但與老百姓的要求還相差甚遠。雖然我們區(qū)的經(jīng)濟條件還比較落后,底子還很薄弱,但我堅信在區(qū)委區(qū)政的大力支持下,我們能勇挑重擔,克難攻堅的,因為在座的各位能熱衷我們現(xiàn)有的工作,靠的不是高工資,靠的是激情,拼的是韌勁,證實的是能力,追求的是價值。20xx年希望大家扎實工作、開拓進取,克難攻堅,再創(chuàng)佳績,為保證我區(qū)十八萬回漢人民的生命安全和身體健康做出新的貢獻!
謝謝大家!
食品安全會議領導講話篇四
食品安全是當今世界上人們所關注的焦點問題之一,每年食源性疾病所造成的嚴重后果,使食品安全問題已成為全球公眾健康優(yōu)先考慮的問題。本文是本站小編為大家整理的食品安全會議領導。
講話稿。
僅供參考。
同志們:
我們今天在這里召開新區(qū)食品安全委員會全體委員工作會議,主要是研究部署新區(qū)20xx年食品安全監(jiān)管工作。剛才食安辦宣讀了《**市**新區(qū)20xx年食品安全監(jiān)管實施方案》,食安委相關成員單位結(jié)合各自職責就今年的工作進行了安排,都很好。下面,我就如何做好新區(qū)20xx年食品安全監(jiān)管再講幾點意見:
一、總結(jié)經(jīng)驗、提高認識,進一步增強食品安全監(jiān)管工作的責任感和緊迫感。
國以民為本,民以食為天,食以安為先。食品安全關系到廣大人民群眾的身體健康和生命安全。國家歷來重視食品安全工作。20xx年起國務院部署用兩年左右時間,在全國集中開展食品安全整頓,通過兩年的整治,取得了階段性成效。20xx年2月17日,為貫徹落實食品安全法,切實加強對食品安全工作的領導,國務院設立了食品安全委員會,并由副任食安委主任。20xx年一開年,國務院辦公廳就印發(fā)了《20xx年食品安全重點工作安排》,今年“兩會”溫家寶在政府。
工作報告。
中提出要大力發(fā)展生產(chǎn),保障主要農(nóng)產(chǎn)品、基本生活必需品、重要生產(chǎn)資料的生產(chǎn)和供應。并指出要完善食品安全監(jiān)管體制機制,健全法制,嚴格標準完善監(jiān)測評估、檢驗檢測體系,強化地方政府監(jiān)管責任,加強監(jiān)管執(zhí)法,全面提高食品安全保障水平。
過去的一年,各單位充分發(fā)揮監(jiān)管職能,創(chuàng)新監(jiān)管方法和手段,加大執(zhí)法力度,不斷健全工作機制,強化監(jiān)管措施,新區(qū)食品安全監(jiān)管工作取得了一定的成績:“毒豇豆”、“潲水油”等專項整治取得階段性成果,全年未發(fā)生較大食品安全事故,有效保障了新區(qū)人民群眾的飲食安全。這些成績的取得,是新區(qū)食安委各成員單位團結(jié)協(xié)作、共同努力的結(jié)果。在肯定成績的同時,我們更要認識到當下新區(qū)食品安全監(jiān)管的迫切形勢。特別是今年**市作為第26屆世界大學生夏季運動會舉辦城市,承擔的任務更重,肩負的責任更大。近日,許勤市長在調(diào)研大運會食品安全保障工作時要求相關部門用最嚴格的食品監(jiān)管、最嚴密的組織體系、最嚴厲的處罰措施,確保大運會舉辦期間食品安全工作萬無一失。我們新區(qū)食品經(jīng)營點散、面廣,個別企業(yè)質(zhì)量保障體系不健全、制度落實不到位。應該說,新區(qū)食品安全形勢依然嚴峻,我們肩負的責任依然任重道遠,當前和今后一段時間,食品安全工作將面臨著許多新情況、新任務,我們必須保持清醒的頭腦,進一步增強食品安全監(jiān)管工作的責任感和緊迫感。
二、突出重點、明確目標,努力開創(chuàng)食品安全監(jiān)管工作新局面。
隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,食品安全越來越受到全社會的高度關注。當前,食品安全仍處于風險高發(fā)期和矛盾凸顯期,“毒奶粉”、“毒豇豆”、“瘦肉精”等食品安全事件層出不窮,花樣不斷翻新,著名品牌“雙匯”卷入瘦肉精,以前瘦肉精主要說的是豬肉,現(xiàn)在山東、河北發(fā)現(xiàn)了“瘦肉精”羊,這些食品安全事件在國內(nèi)乃至國際引起了強烈反響。今年新區(qū)的食品安全監(jiān)管工作,要緊緊圍繞新區(qū)20xx年重點工作,完善機制建設,強化監(jiān)督管理。
(一)著力強化食品安全體系建設。
一要加強食品安全誠信建設,促進行業(yè)自律。各部門要根據(jù)各自職責加強行業(yè)培訓,增強企業(yè)誠信意識,落實企業(yè)食品藥品質(zhì)量安全管理規(guī)范。二要強化食品安全預警和應急體系。制定和完善較大食品安全事故。
應急預案。
切實提高預防和處臵能力對可能出現(xiàn)的各種食品安全事故要早預防、早發(fā)現(xiàn)、早控制、早處理。三要強化制度建設。積極探索既符合食品安全法律法規(guī)和標準要求又符合新區(qū)實際的管理辦法抓緊研究制定與《食品安全法》相配套的餐飲服務、保健食品等監(jiān)管制度保證各項監(jiān)管工作始終在法制化的軌道上運行。要確保食品安全的每個環(huán)節(jié)都有具體的部門管理、具體的人員負責確保從農(nóng)田到餐桌整條食品安全監(jiān)督鏈的暢通。四要健全食品安全責任追究機制。從生產(chǎn)到運輸、貯存、銷售形成全過程監(jiān)管的責任體系。進一步完善政府及各有關部門責任追究的具體辦法對企業(yè)違法生產(chǎn)經(jīng)營行為嚴肅依法處理對失職瀆職、造成食品安全事故的嚴格責任追究。
(二)加速做好食品安全監(jiān)管工作。
一要嚴格實施市場準入。對衛(wèi)生許可證、營業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)許可證的發(fā)放必須嚴格標準、嚴格核查,對不符合發(fā)證條件的生產(chǎn)經(jīng)營餐飲單位堅決不予發(fā)證。二要加大行政執(zhí)法監(jiān)管力度。深入開展食品質(zhì)量衛(wèi)生抽檢和專項檢測,加強日常監(jiān)督,建立食品市場巡查、暗訪、抽查、年審核查、年度考核等制度,增強監(jiān)管的有效性。三要嚴格做好農(nóng)產(chǎn)品安全工作。圍繞綠色食品基地、有機食品基地的建設,大力開辟無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地、無公害蔬菜產(chǎn)地、無公害水產(chǎn)品產(chǎn)地和無公害畜禽產(chǎn)地。要繼續(xù)做好培訓教育工作,促進“科學種田”,普及安全使用化肥、農(nóng)藥、獸藥、飼料添加劑和動植物生長激素等知識,規(guī)范種植、養(yǎng)殖用藥行為。四要加大食品安全專項整治力度。嚴格落實各項食品安全監(jiān)管制度,采取明察暗訪、突擊檢查、追蹤溯源等方式,及時發(fā)現(xiàn)和查處違法生產(chǎn)經(jīng)營行為,嚴厲查處食品安全案件。重點對違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑、農(nóng)產(chǎn)品、食品生產(chǎn)、流通、餐飲等環(huán)節(jié)和以及超范圍經(jīng)營等進行專項檢查,提高整治效率。五要深入開展風險隱患排查治理。堅持預防為主,關口前移,加大對高風險單位、品種和環(huán)節(jié)的檢查力度,認真排查梳理安全隱患。尤其是要嚴查薄弱環(huán)節(jié),嚴管難點領域,對發(fā)現(xiàn)的問題,及時采取有針對性的防范和處臵措施,及時加以整改。六要加強監(jiān)督檢查。切實加強對食品安全整頓工作的督導檢查,逐級落實整頓責任,逐級開展檢查評估。
(三)全力推進大運會食品安全保障工作。
加強對大運期間食品安全監(jiān)管和整治,清除安全隱患、完善薄弱環(huán)節(jié),形成高效、可靠的監(jiān)管體制機制;加強對大運指定用奶監(jiān)督檢查,督促企業(yè)實行封閉管理,落實全過程登記制度,確保供大運食品生產(chǎn)加工全過程可追溯,督促食品生產(chǎn)企業(yè)對供大運產(chǎn)品出廠批批檢驗、批批留樣,確保出廠食品符合大運食品安全標準;加大對**市一號屠宰場檢驗檢疫工作;做好大運會食品安全應急預案,開展應急演練,完善及時通報和應急處臵機制。
三、加強領導、落實責任,切實提高食品安全監(jiān)管工作水平。
(一)切實加強組織領導。
兩個辦事處要按照“屬地管理”的原則,對轄區(qū)內(nèi)的食品安全負總責,真正把食品監(jiān)管工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃,列入政府議事日程。要全面落實領導責任制,主要領導是第一責任人,要親自抓;分管領導是直接責任人,要靠前抓。要完善目標考核制度,量化考核標準,明確目標任務和責任范圍,形成一級抓一級、層層抓落實的責任體系。工作中,兩辦事處各有關部門一定要理清工作思路,找準職責定位,切實把食品安全工作抓細抓實。
(二)切實加強隊伍建設。
做好食品監(jiān)管工作,關鍵是把機構(gòu)和隊伍建設好。特別是食品監(jiān)管部門要全面加強組織機構(gòu)、干部隊伍和業(yè)務能力建設。要進一步加強對監(jiān)管隊伍的政治和業(yè)務培訓,努力打造一支公正嚴明、廉潔勤政、群眾滿意的食品安全監(jiān)管隊伍。
(三)切實加強協(xié)調(diào)配合。
食品安全工作是一項系統(tǒng)工程,必須協(xié)調(diào)一致、相互配合。兩辦事處各有關部門要忠于職守,扎扎實實做好監(jiān)管工作,保證在自己負責的環(huán)節(jié)上不出任何問題。同時,對于一些容易出現(xiàn)職能交叉和監(jiān)管空白的環(huán)節(jié),相關部門要從大局出發(fā),主動協(xié)商,提出切實可行的解決辦法,互相支持,互相補位,堅決杜絕監(jiān)管脫節(jié)或監(jiān)管空白現(xiàn)象的發(fā)生。新區(qū)食安辦在這方面要做好綜合協(xié)調(diào)工作。另外,還要注重加強綜合執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法,提高安全監(jiān)管的綜合效能。
(四)切實加強安全宣傳。
要進一步加強食品安全信息網(wǎng)絡建設,有效收集和利用信息資源,建立食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)基本信息、監(jiān)管信息、監(jiān)測信息、誠信建設、不良記錄信息等食品安全信息庫。整合信息資源,發(fā)揮信息效用,實現(xiàn)部門間監(jiān)管信息的互聯(lián)互通,形成準確、及時、有效、便捷的信息資源共享網(wǎng)絡。要充分利用新聞媒體的輿論導向和監(jiān)督作用,宣傳食品安全法律法規(guī)和消費知識,定期在新聞媒體上公布守信企業(yè),曝光違法違規(guī)企業(yè)及違法經(jīng)營者。要增強宣傳工作的針對性,緊緊圍繞食品安全工作的重點領域和薄弱環(huán)節(jié),大力開展一些群眾喜聞樂見的主題宣傳活動。要進一步拓寬宣傳的覆蓋面,將宣傳工作向工廠、社區(qū)、學校等延伸,著力提高廣大群眾的維權(quán)意識和自我保護能力,營造全民共同關注、支持和參與食品安全的良好氛圍。
同志們,食品監(jiān)管工作任務艱巨、責任重大。我們一定要解放思想、真抓實干,齊心協(xié)力、多想辦法,確保新區(qū)食品藥品安全!
謝謝大家!
同志們:
今天,我們在此召開全局食品藥品安全監(jiān)管相關法律法規(guī)和業(yè)務培訓,主要目的是通過培訓,提高執(zhí)法人員食品藥品監(jiān)管水平。大家知道,去年機構(gòu)改革以來,從工商、質(zhì)檢、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生院劃轉(zhuǎn)一部分執(zhí)法人員到食品藥品監(jiān)督管理局,壯大了我們一線監(jiān)管執(zhí)法隊伍,但是部分執(zhí)法人員專業(yè)技能不熟練,法律法規(guī)掌握不清、具體行政行為辦理不熟悉的問題存在,召開此次執(zhí)法人員業(yè)務知識培訓,我認為非常及時,也很必要。下面,我就食品藥品監(jiān)管情況講幾點意見:
一、分析形勢,進一步增強抓好食品安全工作的責任感和緊迫感。
食品藥品安全關系到廣大人民群眾的身體健康和生命安全,關系到全縣經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。今年以來,我局在各位執(zhí)法人員的共同努力下,食品藥品安全監(jiān)管工作取得了顯著成績,得到了縣委、政府的充分肯定。但是,我們必須清醒地看到,當前,我縣食品藥品安全工作面臨的形勢依然嚴峻,一些普遍存在、涉及面廣的食品藥品安全問題尚未得到根本解決。一是食品安全隱患還比較多。從市場經(jīng)營環(huán)節(jié)來看,各類小經(jīng)營店、小攤小販無證經(jīng)營的現(xiàn)象也比較多,食品安全問題還比較突出。二是監(jiān)管意識與能力還不夠強。各級領導對食品藥品安全的認識盡管有了提高,但還有差距,群眾的監(jiān)督防范能力較弱,食品藥品安全知識缺乏,自我保護能力不強。三是長效機制還不夠健全。安全示范店的建設任務還未完成,建設工作還任重道遠。食品標準體系、檢驗檢測體系和信用信息體系還不健全。我們要從保障人民群眾生命健康的大局出發(fā),進一步增強工作的責任感和緊迫感,從細從實抓好食品藥品安全工作,促進全縣經(jīng)濟社會持續(xù)健康快速發(fā)展。
二、突出重點,扎實開展食品安全執(zhí)法業(yè)務培訓。
這次培訓是我局自工商、質(zhì)檢、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生院劃轉(zhuǎn)執(zhí)法人員的首次全部參加的培訓,授課的幾位都是在食品藥品監(jiān)管一線的執(zhí)法人員,他們有著豐富的工作經(jīng)驗,這次培訓是有針對性地、有側(cè)重點地帶領大家系統(tǒng)學習,希望大家一定要珍惜這次難得機會,靜下心來認真學習,我們對這次培訓班的組織安排等具體工作做了十分充分的準備,雖然這次培訓時間不長,但是,希望所有參訓人員特別是新到崗的執(zhí)法人員,要集中精力,認真聽講,確保培訓活動達到預期目的。一要端正學習態(tài)度。食品藥品安全事關人民群眾生命健康。因此,大家要以正確的態(tài)度,積極主動參加培訓學習,切實做到虛心聽課、虛心學習,決不能浮光掠影、淺嘗輒止。要充分利用這次培訓機會,努力學習和掌握食品藥品安全知識,必須時刻牢記,只有在平時多學習、多積累,才能在實際工作中得心應手、游刃有余。二要珍惜學習時間。這次培訓只有兩天時間,可以說時間非常寶貴,希望大家一定要克服各種困難,認真聽課,不隨便缺席,保證參訓學習時間。三要注重學習效果。學習的目的在于運用。希望大家通過這次培訓,能夠?qū)W到的知識技能,融會貫通、舉一反三,靈活運用到食品安全經(jīng)營中,確保學習取得實實在在的成效,要多加強自學。堅持在工作中學習,在學習中工作,不斷提高履行。
崗位職責。
的能力,在食品藥品監(jiān)督中發(fā)揮應有作用。
三、全面提高執(zhí)法隊伍自身工作能力和水平。
我們在食品藥品監(jiān)管的行政執(zhí)法工作中,也存在一些薄弱環(huán)節(jié)和不足,具體表現(xiàn)在執(zhí)法隊伍的素質(zhì)參差不齊、行政執(zhí)法程序還不夠規(guī)范、新上崗的人員執(zhí)法水平不高等等,這些問題如不及時解決,勢必影響到單位的形象,勢必影響到食品藥品監(jiān)管工作的整體效能。當前,隨著監(jiān)管職能的增加,監(jiān)管職責的加大,群眾法律知識的增強,這也給我們食品藥品行政執(zhí)法工作提出了新的更高的要求。此外,還由于我們執(zhí)法隊伍中自身職業(yè)道德水平還有待加強提高,如不強化跟蹤教育,很容易出現(xiàn)執(zhí)法不嚴、執(zhí)法不公等現(xiàn)象,甚至會出現(xiàn)失職、瀆職犯罪的情況。因此,加強執(zhí)法人員的培訓工作勢在必行。
四、廣泛宣傳,全面提高公眾食品藥品安全意識。
我們要明確任務,把握重點,進一步強化食品藥品安全宣傳教育。一要通過懸掛橫幅、張貼標語等群眾喜聞樂見的宣傳形式,深入社區(qū)、學校、農(nóng)村大力宣傳《食品安全法》、《藥品00》《食品安全法實施條例》等有關法律法規(guī)和食品安全知識,做到“有形”、“有聲”、“有影”,教育引導全社會關心、支持和參與食品藥品安全監(jiān)管工作,提高公眾對食品藥品防范的意識和常識。二要加大教育培訓力度,規(guī)范食品生產(chǎn)、藥品經(jīng)營行為,提高經(jīng)營者的社會責任意識、守法經(jīng)營意識和誠信經(jīng)商意識。三要結(jié)合各項食品、藥品專項行動,及時反映我縣食品藥品安全工作動態(tài),揭露和曝光食品藥品安全方面的違法犯罪行為,跟蹤報道打假治劣的具體措施及成效,不斷樹立重質(zhì)量、講信譽的典型,宣傳介紹優(yōu)質(zhì)食品、藥品經(jīng)營單位,增強人民群眾的消費信心。四要提高執(zhí)法人員的素質(zhì),維護執(zhí)法機關的形象。我們要重點宣傳食品藥品安全法律法規(guī)和基本常識,介紹識別假冒偽劣食品方法,及時曝光生產(chǎn)、銷售假冒偽劣食品的典型案件。要通過廣泛宣傳,提高消費者的識假辨假能力,增強全社會的誠實守信意識,形成全轄區(qū)上下齊心協(xié)力參與食品藥品安全監(jiān)管工作的良好氛圍。
五、深化群眾路線教育實踐活動,落實食品藥品監(jiān)管責任縣委、縣政府對做好新時期藥品安全監(jiān)管工作高度重視、寄予厚望。維護好食品藥品安全,讓人民群眾吃得放心、用得安心,已經(jīng)成為黨和政府執(zhí)政形象和公信力的重要考驗,更是對政府履職能力的重要檢驗。全縣食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)執(zhí)法人員要深刻認識新形勢下做好食品藥品監(jiān)管工作的重要性和緊迫性,自覺將思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來,進一步深化群眾路線教育活動,落實監(jiān)管責任、完善監(jiān)管措施、提升監(jiān)管水平,切實當好群眾飲食用藥安全的守護者。
同志們,食品藥品安全責任重于泰山,讓我們攜起手來,為共造我縣良好的食品藥品經(jīng)營秩序,保障全縣人民的飲食用藥安全盡責盡力!
謝謝大家!
同志們:
首先感謝大家百忙之中抽出時間前來參訓。今天,我們護國鎮(zhèn)食品藥品安全協(xié)調(diào)委員會領導組會同護國鎮(zhèn)工商所聯(lián)合在此召開全鎮(zhèn)餐飲服務單位食品安全相關法律法規(guī)培訓,此次培訓的主要內(nèi)容是《食品安全法》、《關于嚴厲打擊食品非法添加行為切實加強食品添加劑監(jiān)管的通知》、《餐飲服務食品安全監(jiān)督管理辦法》、《重大活動餐飲服務食品安全監(jiān)督管理規(guī)范》等法律知識,這次教育培訓的目的是:通過法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范、職業(yè)道德和典型案例等宣傳教育方式,不斷提高餐飲單位守法經(jīng)營、誠信經(jīng)營意識,增強餐飲單位第一責任人的理念。重點突出強調(diào)生產(chǎn)經(jīng)營者作為食品安全第一責任人和明確違法生產(chǎn)經(jīng)營的不良后果及法律責任,突出貫徹近期國務院、省市政府關于食品安全工作的重大決策部署。
近幾年來,潲水油、瘦肉精、毒奶粉、膨大劑等食品安全事件層出不窮,說明食品安全仍處于風險高發(fā)期和矛盾凸顯期,此次培訓的召開,我認為非常及時,也很必要。下面,我就餐飲服務環(huán)節(jié)監(jiān)管情況講幾點意見:
一、認清形勢,充分認識餐飲服務食品安全的重要性。
關于我國的食品安全現(xiàn)狀,曾有這樣一句段子:“吃葷的怕激素,吃素的怕毒素,喝飲料怕色素,吃啥子都沒數(shù)”。近年來,隨著“蘇丹紅鴨蛋”“吊白塊豆腐”“三聚氰胺牛奶”“餐桌上地溝油”等惡性食品安全事件的發(fā)生,人們被各種各樣、形形色色的有毒食品嚇怕了、整暈了,層出不窮的食品安全事件讓老百姓無所適從,困惑不已:現(xiàn)在食品還安全嗎?我們還能吃嗎?頻發(fā)的食品安全事故引發(fā)了全社會對食品安全的高度關注,也促使我們各級政府重新審視這已上升到國家公共安全高度的問題,并積極采取各項措施加大對食品安全各環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度。目前,食品安全關系的不僅僅是政府和國家的形象問題,更是關系到我們在坐每一位身體健康和生命安全的問題。因此,作為食品安全鏈條的入口環(huán)節(jié)——餐飲服務單位,我們應當從自我抓起,做到以“責”為天,以“德”經(jīng)營,以努力改變我國食品安全現(xiàn)狀,維護公眾身體健康為已任,不斷提高全鎮(zhèn)餐飲服務從業(yè)人員職業(yè)道德,維護餐飲行業(yè)的正常經(jīng)營秩序,切實保障人民群眾的飲食安全。
二、加強法律法規(guī)知識學習培訓,強化單位第一責任人意識這次集中教育培訓工作是在區(qū)食藥安委辦的統(tǒng)一領導下,由護國鎮(zhèn)食藥安辦牽頭,鎮(zhèn)衛(wèi)生院、鎮(zhèn)工商所、畜牧站具體組織實施,根據(jù)本鎮(zhèn)食品加工經(jīng)營行業(yè)的工作特點和各村的實際情況,采取分層、分級集中培訓等方式,確保每一個食品生產(chǎn)經(jīng)營人員都受到一次有針對性的教育培訓,實現(xiàn)全覆蓋的目標。隨后,工商所的同志將結(jié)合日常監(jiān)管中大家常忽視,易觸犯的部分法律法規(guī)條款,有針對性地、有側(cè)重點地帶領大家系統(tǒng)學習,以避免我們?nèi)蘸蠼?jīng)營過程中違法違規(guī)問題的再現(xiàn)。俗話說,只有學法、懂法才能做到知法、守法。所以,希望大家珍惜此次學習機會,認真學習,深刻領悟,牢固掌握相關法律法規(guī)知識,不斷提高我們餐飲單位自身素質(zhì),增強單位第一責任人意識,為全鎮(zhèn)人民把好餐飲環(huán)節(jié)食品安全這道“防火墻”。
三、狠抓專項整治,加強安全防范,嚴懲各類違法違規(guī)行為。
我們要力爭通過集中排查和整治活動,杜絕在食品生產(chǎn)中使用食品添加劑以外的任何化學物質(zhì)和其他可能危害人體健康的物質(zhì)。按照省市區(qū)的統(tǒng)一部署以及根據(jù)我鎮(zhèn)實際情況,各相關單位要履行好各自職責以及發(fā)揮好協(xié)調(diào)聯(lián)動作用,加強食品添加劑生產(chǎn)、流通和使用全程整治,重點組織開展農(nóng)貿(mào)市場中肉制品、蔬菜瓜果、糧油食品等民生菜籃食品安全專項檢查,扎實做好監(jiān)督排查。
工作計劃。
進一步抓好食品加工小作坊監(jiān)管發(fā)現(xiàn)問題追根溯源堅持從源頭打擊非法添加行為加大對不合格產(chǎn)品的處罰力度依法追究相關責任人的法律責任并且始終保持高壓態(tài)勢防止問題的反彈。
四、加強宣傳、強化鞏固,切實維護食品安全工作的廣泛性和長效性。
食品添加劑使用安全涉及食品從原材料采購到銷售的各個環(huán)節(jié),涉及面廣,實際監(jiān)督難度大,只有進一步加強食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)負責人和從業(yè)人員的培訓教育,強化食品生產(chǎn)企業(yè)安全第一責任人意識,引導和促進食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)依法經(jīng)營、誠信經(jīng)營,落實生產(chǎn)經(jīng)營食品的質(zhì)量安全控制措施,才能從根本上杜絕食品安全問題。同時,組織開展食品安全知識進農(nóng)村、進社區(qū)、進校園活動,廣泛宣傳食品安全相關法律法規(guī)和標準知識、各類非法添加和濫用食品添加劑行為及其危害以及嚴厲懲處的措施,提高公眾食品安全消費意識和自我保護能力。進一步發(fā)揮社會監(jiān)督作用,加強食品質(zhì)量安全預警體系建設,完善應急反應機制,鞏固整治活動成果,切實保障食品安全長效管理。
同志們,食品生產(chǎn),質(zhì)量是基礎,安全是底線,希望全鎮(zhèn)廣大相關從業(yè)者能以此次培訓為契機,提高思想認識,樹立誠信經(jīng)營理念,自覺遵守國家食品安全有關法律法規(guī)。食品安全責任重于泰山,讓我們攜起手來,以點帶面,全面推進我鎮(zhèn)餐飲服務行業(yè)再上新臺階。讓我們共同努力提高我鎮(zhèn)食品生產(chǎn)安全水平,為營造護國鎮(zhèn)良好的餐飲服務行業(yè)秩序,保障全鎮(zhèn)父老鄉(xiāng)親的飲食安全盡責盡力!
最后,祝愿本次教育培訓圓滿成功,祝在座各位身體健康、工作順利,謝謝大家!
食品安全會議領導講話篇五
食品藥品安全是關系國計民生的頭等大事。那么作為領導在食品安全會議上怎么做演講呢?以下是本站小編整理了食品安全領導。
講話稿。
希望對你的演講能力有所幫助。
近來,面臨改革和監(jiān)管的雙重壓力,各縣(市、區(qū))人民政府、各級食品藥品安全監(jiān)管部門認真貫徹落實市委、市政府重大戰(zhàn)略決策部署,圍繞中心,服務大局,堅持改革、監(jiān)管兩手抓,在食品藥品監(jiān)管體制機制建設、食品安全科普及法制宣傳、日常監(jiān)管、專項整治等方面做了大量實實在在的工作,全市食品藥品安全各個領域、各個環(huán)節(jié)的工作都得到了進一步加強和提高,全年未發(fā)生較大及以上食品藥品安全事故,繼續(xù)保持了食品藥品安全形勢有序可控、總體穩(wěn)定向好的態(tài)勢,為保障和改善民生、維護改革發(fā)展穩(wěn)定大局做出了積極的貢獻,得到了市委、市政府和省級食品安全監(jiān)管部門的充分肯定。
一、統(tǒng)一思想,提高認識,增強做好食品藥品監(jiān)管的責任感。
指出,“能不能在食品安全上給老百姓一個滿意的交代,是對我們執(zhí)政能力的重大考驗”。當前,我市正處于全面建成小康社會、全面深化改革、全面深入推進依法治市、全面推進從嚴治黨的關鍵時期,經(jīng)濟發(fā)展和社會進步對食品藥品安全提出了更高要求,人民群眾有著更高的期待,食品藥品安全工作的重要性更加凸顯,解決食品藥品安全問題十分迫切。食品藥品安全工作不再局限于一個部門、一個系統(tǒng)、一個領域,而是事關全局的大事。各地、各監(jiān)管部門要進一步統(tǒng)一思想,提高認識,不斷增強做好食品藥品監(jiān)管工作的責任感使命感。
(一)食品藥品安全是關系國計民生的頭等大事。近年來,無論是國家長遠戰(zhàn)略規(guī)劃,還是近期重要工作部署,都把食品藥品安全工作作為關系國計民生的頭等大事列入了各級政府的重要議事日程。黨的xx屆三中、四中全會對食品藥品安全監(jiān)管工作提出了明確要求,強調(diào)要深化行政執(zhí)法體制改革,加強食品藥品基層執(zhí)法能力建設,要把保障食品藥品安全作為重要的公共安全來抓,要建立最嚴格的覆蓋全過程的監(jiān)管制度,建立食品原產(chǎn)地可追溯制度和質(zhì)量標識制度,要把食品安全作為加快保障和改善民生、推進社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要內(nèi)容。今年,中央1號文件強調(diào)要加強縣鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全監(jiān)管能力建設,健全食品安全監(jiān)管綜合協(xié)調(diào)制度,強化地方政府法定職責;落實生產(chǎn)經(jīng)營者主體責任,嚴懲各類食品安全違法犯罪行為,提高群眾安全感和滿意度。近日,省委省政府、市委市政府也把保障食品藥品安全列入了十大民生工程。我們要從黨和國家事業(yè)全局的高度,充分認識做好食品藥品安全工作的重大意義,進一步增強責任感,切實把食品藥品安全工作作為頭等大事來抓,有效保障人民群眾飲食用藥安全。
(二)食品藥品安全是促進經(jīng)濟發(fā)展和維護社會穩(wěn)定的重要因素。食品藥品是國民經(jīng)濟的重要支柱產(chǎn)業(yè),全國僅食品工業(yè)就占工業(yè)總產(chǎn)值的10%左右,我市食品藥品工業(yè)占全市工業(yè)總產(chǎn)值的12.05%?!懊褚允碁樘臁保S著生活水平的不斷提高,人民群眾對食品藥品的消費需求會越來越高。只要質(zhì)量安全不出大的問題,食品藥品工業(yè)就能成為擴大內(nèi)需、促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的強大動力。否則,人民群眾就會喪失消費信心,就會嚴重打擊相關產(chǎn)業(yè),影響經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。同時,在現(xiàn)代傳媒高度發(fā)達、公眾對健康安全高度關心的時代背景下,食品藥品安全問題具有顯著的放大效應,一旦出現(xiàn)食品藥品安全事件,就會在國內(nèi)外迅速傳播擴散,成為公眾關注的熱點、媒體聚光的焦點。如果我們再應對不力、處置不當,個別問題、局部問題就會演變?yōu)槿中詥栴},釀成重大的公共危機,直接影響政府公信力,破壞社會和諧穩(wěn)定,帶來的后果非常嚴重。因此,做好食品藥品安全工作,不僅關系經(jīng)濟發(fā)展,而且有利于維護社會和諧穩(wěn)定。
(三)當前食品藥品安全形勢亟需加大食品安全監(jiān)管力度。食品藥品安全工作戰(zhàn)線長、環(huán)節(jié)多、涉及面廣,稍有不慎,就會產(chǎn)生連鎖反應,造成較大的影響。過去一年,經(jīng)過大家的共同努力,我們?nèi)〉昧擞心抗捕玫某煽?,食品藥品安全環(huán)境逐步改觀。但是我們要清醒地看到,我市食品藥品安全問題仍然比較突出。從食品藥品安全現(xiàn)狀來看,制售假劣食品、藥械的違法行為屢禁不止,安全事件未完全杜絕;從產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎來看,食品藥品產(chǎn)業(yè)水平低,規(guī)?;?、集約化的生產(chǎn)經(jīng)營方式在整個食品藥品行業(yè)中所占比重不高,特別是食品產(chǎn)業(yè)小、散、亂、差的局面未根本轉(zhuǎn)變;從監(jiān)管工作來看,監(jiān)管人員素質(zhì)還有待提高,執(zhí)法裝備缺乏,監(jiān)測手段滯后,執(zhí)法隊伍業(yè)務水平與所擔負的任務不相適應,食品安全知識及法律法規(guī)宣傳引導不力,群眾風險防范意識較差,安全防護能力不足,企業(yè)法律意識不強,打擊食品藥品安全違法行為不力,違法成本較低。這些都給我市食品藥品監(jiān)管事業(yè)和食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來更大困難和壓力。我們要下功夫認真研究分析食品藥品安全形勢,把監(jiān)管困難估計充分,進一步轉(zhuǎn)變監(jiān)管理念,走出慣性思維,創(chuàng)新方法手段,加快建立完善科學嚴密、標本兼治、適應市情的食品藥品安全治理體系,實現(xiàn)食品藥品安全的長治久安。
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食品安全會議領導講話篇六
一、突出重點,夯實基礎,市場監(jiān)管更加有效,流通環(huán)節(jié)食品安全保障工作成績明顯。
一是流通環(huán)節(jié)食品安全治理整頓工作取得了新成效。各地按照省局部署和要求,制定工作方案,細化工作措施,深入開展了節(jié)日性食品市場整治、違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑整治、乳制品整治、校園周邊食品安全專項整治、“塑化劑”問題食品清查等10多項專項整治和執(zhí)法檢查,妥善處臵了“染色饅頭”、“牛肉膏”等突發(fā)性事件,著力解決食品市場存在的突出問題,治理整頓行動快、力度大、效果好,受到了各級政府和群眾的肯定和好評。淮南市局編印了10萬本《食品安全宣傳手冊》漫畫圖本發(fā)放,效果很好。
力,集中開展了以食品和重點商品為主的元旦春節(jié)期間打假專項行動,查獲了大量假冒偽劣食品,有力打擊了食品經(jīng)營違法行為,促進了食品安全整治各項工作的開展。
三是食品安全監(jiān)管制度和長效機制建設邁出新步伐。各地指導和督促超市開展了設立“臨近保質(zhì)期食品銷售專柜”試點,制定流通環(huán)節(jié)源頭監(jiān)管措施,開展了食品安全移動執(zhí)法試點和食品安全“四網(wǎng)建設”、“一城聯(lián)創(chuàng)”。“票證通”系統(tǒng)經(jīng)過升級,更加方便使用。還有一些市、縣局針對流通環(huán)節(jié)監(jiān)管的重點、難點,探索建立了行政約談制度、流動送貨車管理制度、現(xiàn)場制售食品管理制度、食品監(jiān)管檔案管理制度等一系列切合實際的管理措施,將我省流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管的制度化、規(guī)范化、程序化和法治化水平提升到了新的階段。
對批發(fā)市場、食雜店及校園周邊銷售的小食品進行了集中質(zhì)量抽檢。妥善應對食品安全輿情和熱點問題,處臵突發(fā)事件能力增強。
食品流通環(huán)節(jié)是上有頭下有尾的環(huán)節(jié),導致食品安全事故的問題食品,一般都要經(jīng)過流通環(huán)節(jié),發(fā)生問題工商部門不可能臵身事外,監(jiān)管責任風險最高,必須客觀看待當前的食品安全形勢,應對食品安全問題和風險。
第一,集中治理整頓和日常監(jiān)管取得很大成效,但規(guī)范經(jīng)營問題仍未從根本上解決。主要表現(xiàn)在:一是無證無照經(jīng)營食品屢禁不止。二是經(jīng)營行為不規(guī)范。三是一些食品經(jīng)營者誠信自律意識較差,違法違章行為不斷發(fā)生。四是相當一部份食品經(jīng)營單位缺乏必要的設備設施和規(guī)范管理,不具備經(jīng)營合格食品的基本條件。流通環(huán)節(jié)準入門檻較低。
偽劣食品,不法分子制假售假手段更加隱蔽,造成食品安全標準、檢測等面臨很大挑戰(zhàn),對食品安全監(jiān)管各部門的執(zhí)法依據(jù)和標準也帶來了難題。此外,隨著人民群眾生活水平的提高,公眾目前對食品安全的“敏感度最高、容忍度最低”,燃點越來越低,而信息透明度空前提高,社會和輿-論對食品安全的關注程度越來越深,監(jiān)管部門回應社會關切的難度也不斷增大。
第三,監(jiān)管措施和手段得到很大改善,但監(jiān)管能力不適應實際需要的問題仍十分突出。監(jiān)管力量特別是基層監(jiān)管執(zhí)法隊伍和技術(shù)裝備十分薄弱,技術(shù)支撐和綜合監(jiān)管、科學監(jiān)管能力總體不高,由外觀巡查向內(nèi)在質(zhì)量管理轉(zhuǎn)變、由傳統(tǒng)方式向現(xiàn)代手段轉(zhuǎn)變、由食品安全單項監(jiān)管向聯(lián)動監(jiān)管轉(zhuǎn)變力度不夠。此外,個別地方、個別單位監(jiān)管不到位、責任不落實、工作不主動、作風飄浮等問題也沒有完全杜絕,導致食品安全問題發(fā)生和社會質(zhì)疑的風險不容忽視。
三、突出重點,強化管理,防范監(jiān)管風險,有效提升流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作效能。
薄弱領域,食品批發(fā)市場、小超市、小攤販等問題多發(fā)場所,乳制品、食用油、肉類、酒類、有機食品、綠色食品、食品添加劑等重點品種,圍繞廣大群眾關心的熱點難點問題,有針對性地開展農(nóng)村食品市場整治等6項集中治理和專項執(zhí)法行動。嚴厲打擊銷售假冒偽劣食品違法行為,著力解決食品市場突出問題。
作。三要強化日常巡查。按照網(wǎng)格化監(jiān)管要求,落實包保責任,以“主體資格、經(jīng)營條件、食品外觀、食品從業(yè)人員、食品來源、包裝裝潢標志、商標廣告、市場開辦者責任、食品質(zhì)量、經(jīng)營者自律”為重點,強化巡查和檢查,加大對不合格食品退市的監(jiān)管。特別要抓好農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部、校園周邊等薄弱環(huán)節(jié)的巡查,消除監(jiān)管“死角”。
第三,強化自律,在嚴格監(jiān)督落實食品經(jīng)營者主體責任上著力。要監(jiān)督食品經(jīng)營者把好食品的進貨關、銷售關和退市關,建立健全“十項自律制度”,確保流通環(huán)節(jié)食品安全“源頭可溯,去向可查,問題可控,責任可究”。當前的重要抓手仍然是繼續(xù)推進“票證通”系統(tǒng)的應用,鞏固批發(fā)戶和代理商全覆蓋的成果。
理措施,各地要積極探索,把在監(jiān)管實踐中行之有效的措施、做法制度化并抓好貫徹落實。
第五,增強大局意識,在加強協(xié)調(diào)協(xié)作上著力。堅持政府統(tǒng)一領導、部門聯(lián)合、社會參與的工作機制,要主動向地方黨委、人大、政府和政協(xié)多匯報、多請示、多溝通,爭取重視、理解、認同和關心,在機構(gòu)人員、任務協(xié)調(diào)、工作經(jīng)費等方面給予支持。要主動加強與衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、食品藥品監(jiān)督、公安等職能部門的橫向協(xié)調(diào)配合,通過聯(lián)合執(zhí)法、移交移送等方式,形成監(jiān)管合力。
各自實際,真正在“管什么”、“如何管”、“管到什么程度”上做文章,認真梳理存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),有的放矢地拿出解決方案,抓統(tǒng)籌、補漏洞、強基層、建機制,增強監(jiān)管執(zhí)法效果。二要在督查檢查上細化,狠抓責任到人。要繼續(xù)推動食品安全監(jiān)管包保責任的落實,加強對監(jiān)管工作的指導、督查和考核,一級抓一級,層層抓落實。三要在業(yè)務學習和培訓上細化,狠抓本領的提高。要采取學習、培訓、崗位練兵、實踐鍛煉等方式,加強法律法律和食品知識等業(yè)務知識的學習,提高識假辯假能力和技能。要學習借鑒兄弟省市的'先進監(jiān)管理念、經(jīng)驗和措施,推動工作。要著力研究完善食品安全監(jiān)管激勵措施,鼓勵先進,推動基層食品安全監(jiān)管工作的開展。
“民以食為天,食以安為先”,食品安全重于泰山。學校食品安全關系到全校師生的身體健康,是全體家長、社會和各級黨政領導部門高度關注的一件大事,不能有絲毫的閃失和懈怠。學校安,則學生安、家長安、社會安。為全面加強學校食品衛(wèi)生安全管理工作,確保師生身體健康,有效預防食物中毒事件發(fā)生,學校決定召開有史以來高規(guī)格的學校食品安全專題會議。下面我講五點意見。
一、學校食品安全工作必須警鐘長鳴,常抓不懈
近年來,由于學校對食品安全工作高度重視,總務處及相關管理人員、全體炊管人員也做了大量的工作,我們學校沒有發(fā)生大的食品安全事故,成績應當肯定。但通過學校自查和上級執(zhí)法部門的檢查,存在問題也不少。綜合來看主要有:一是學校食堂食品進貨把關不嚴;二是食品存放、加工、銷售等環(huán)節(jié)督查不到位;這些說明了我們平時在學校食品管理中存在制度要求落實不到位、監(jiān)督管理不夠細的問題。學校安全無小事,少年兒童缺乏自我保護的能力,學校食品安全是一件關系全校兩千余名師生的大事,關系學校的和諧穩(wěn)定,一時一刻都不能放松。
二、加強領導,進一步落實食品安全責任
考核評估。五是強化食品安全巡查制度,分管領導、后勤管理人員要有明確的責任,定期和不定期進行嚴格檢查。要對學校食堂、校園內(nèi)小賣部等重點場所進行巡查監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。六是要加大學校食品安全責任追究力度,建立學校食堂管理責任追究制,對工作不力、疏于管理、存在重大食品安全隱患或造成重大食品安全事故的,要追究相關部門領導及有關責任人員的責任,并在相關人員的崗位考核和績效考核中予以扣分。情節(jié)嚴重的依法追究相應的法律責任。
三、加強食堂管理,進一步提高食品安全工作的實效
一是強化食堂內(nèi)部管理。嚴把食品及原料的采購關,采購食品及原料必須索證,糧油、蔬菜等大宗食品原料,一定要實行定點采購,嚴禁購買無廠名、無產(chǎn)地、無檢疫證的產(chǎn)品,從源頭上保證學校食品安全。對原材料特別是米、面、油大宗物品及安全風險等級高的食品采購必須有合理的價格定位,決不允許一味追求低價格,導致價低質(zhì)次,質(zhì)量安全得不到保障。制作食品必須符合《食品安全法》和《學校食堂和學生集體用餐管理規(guī)定》規(guī)定的流程和要求,凡過期食品、腐敗變質(zhì)和劣質(zhì)食品一律銷毀,不得售賣食用。學校食品從業(yè)人員必須持證上崗。食品從業(yè)人員按有關規(guī)定取得健康體檢證明和衛(wèi)生培訓合格后方可上崗操作,健康體檢每年一次,并定期接受培訓。從業(yè)人員操作時應穿戴清潔的工作服、工作帽,頭發(fā)不得外露,不得留長指甲,涂指甲油,佩帶飾物。
二是食堂食品加工供應必須符合國家衛(wèi)生標準。食品原料的清洗必須分別在專用清洗池內(nèi)進行;加工食品必須做到熟透,加工后的熟制品應當與食品原料或半成品分開存放,防止交叉污染。食堂不得制售冷葷涼菜。要保持食堂環(huán)境衛(wèi)生整潔,認真落實餐食具消毒工作,提高消毒效果。
三是食堂必須建立嚴格的食品留樣制度。食堂每餐供應的各種菜肴(包括含餡的面制品)必須留樣。留樣食品應按品種分別盛放于清洗消毒后的密閉專用容器內(nèi),并做好留樣登記,在留樣專用冰箱冷藏條件下存放48小時以上,每個品種留樣量不少于200克。
成品的工具、容器必須標志明顯,做到分開使用,定位存放,保持清潔。定期開展滅“四害”工作,隨時保持食堂干凈、整潔、衛(wèi)生的環(huán)境。
五是始終堅持以辦家長和學生滿意的食堂為標準。不僅在原材料采購及加工過程中高度重視食品衛(wèi)生安全,堅決確保不出事。還要關注所提供飯菜色澤、口感和味道,盡可能讓學生喜歡吃,吃得飽,吃得好。要嚴格執(zhí)行學校核定的飯菜的價格,要堅持為學生服務的原則,不能在服務中謀取暴利。凡涉及學校食堂經(jīng)營管理的信訪舉報,必須嚴格核實,凡觸及紀律和法律的,一律依紀依法追究。
四、規(guī)范管理,確?!盃I養(yǎng)工程”的安全實施
一是遵循“安全第一、規(guī)范管理、嚴格把關、確保質(zhì)量”的原則,落實好“營養(yǎng)工程”的安全責任。認真貫徹落實各項規(guī)章制度。嚴格照章操作,切實加強對“營養(yǎng)工程”的全程監(jiān)督,形成規(guī)范的操作流程,確保安全。學校要各崗位責任人簽訂“營養(yǎng)工程”食品安全管理責任書。
二是嚴把食品、儲藏、出庫重要環(huán)節(jié)。必須設立安全、衛(wèi)生的專用儲藏室,確保食品儲藏不變質(zhì),無鼠害蟲害;不得在專用庫房存放殺蟲、消毒藥品等有害物資。專用庫房要配備物防、技防設施,專人管理,保持庫房整潔衛(wèi)生定時查驗食品的數(shù)量和質(zhì)量,及時清除過期、變質(zhì)食品。建立健全食品出入庫制度和臺賬。入庫、出庫送需由管-理-員簽字,資料必須齊全、帳目真實。
同志們,學校食品安全工作直接關系到全校師生的身體健康和生命安全,更關系到校園的和諧穩(wěn)定。我們一定要把強化學校食品安全管理工作作為一件大事來抓,當做一件長期性、基礎性工作來抓,以認真負責的態(tài)度把這項工作做深、做細、做實,為政府分憂、讓家長放心、使群眾滿意,為把我校建設成平安、和諧的校園,作出我們應有的貢獻!
2016年2月22日
各位領導、老師、同志們:大家好!
“民以食為天,食以安為先”,食品安全重于泰山。學校食品安全關系到全校師生的身體健康,是全體家長、社會和各級黨政領導部門高度關注的一件大事,不能有絲毫的閃失和懈怠。學校安,則學生安、家長安、社會安。為全面加強學校食品衛(wèi)生安全管理工作,確保師生身體健康,有效預防食物中毒事件發(fā)生,下面我對學校食品安全工作講五點意見。
一、學校食品安全工作必須警鐘長鳴,常抓不懈
近年來,學校食品安全工作得到了前所未有的高度重視和關注,在座的各位做了大量的工作,工作很負責,很到位,我縣學校沒有發(fā)生大的食品安全事故,成績應當肯定。前段時間我們食品藥品監(jiān)督局隊全縣學校食品安全工作進行了專項督查,總體情況較好,但存在問題也不少。綜合來看主要有:一是部分學校食堂食品進貨把關不嚴,食堂采購索證不到位,存在安全隱患;二是多數(shù)學校硬件設施達不到要求,特別是餐具消毒不規(guī)范,達不到消毒目的,有的甚至根本未消毒;三是食品存放、加工、銷售等環(huán)節(jié)問題多多,功能區(qū)布局不合理,分類不清,生熟不分,食品與雜物混放,食品留樣不規(guī)范;四是食堂工作人員衛(wèi)生意識差,環(huán)境衛(wèi)生差,更-衣室和防蠅設施形同虛設;五是學校內(nèi)的小賣部的安全監(jiān)管責任、措施落實不到位。這些說明了我們平時在學校食品管理中存在制度要求落實不到位、監(jiān)督管理不夠細的問題。學校安全無小事,少年兒童缺乏自我保護的能力,學校食品安全是一件關系到師生健康的大事,一定要按要求做到位,警鐘長鳴,常抓不懈,一時一刻都不能放松。
二、加強領導,進一步落實食品安全責任
檢查食品留樣及食品安全管理措施的落實情況,并做好書面記錄。三是必須建立食物中毒事件的報告制度,一旦發(fā)生食物中毒事件,要迅速采取措施,在第一時間報送有關情況,配合監(jiān)管部門把事態(tài)控制在最小范圍。四是強化食品安全巡查制度,分管領導、后勤管理人員要有明確的責任,定期和不定期進行嚴格檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。五是要加大學校食品安全責任追究力度,建立學校食堂管理責任追究制,對工作不力、疏于管理、存在重大食品安全隱患或造成重大食品安全事故的,要追究相關部門領導及有關責任人員的責任,情節(jié)嚴重的依法追究相應的法律責任。
三、加強食堂管理,進一步提高食品安全工作的實效
一是強化食堂內(nèi)部管理。嚴把食品及原料的采購關,采購食品及原料必須索證,糧油、蔬菜等大宗食品原料,一定要實行定點采購,嚴禁購買無廠名、無產(chǎn)地、無檢疫證的產(chǎn)品,從源頭上保證學校食品安全。對原材料特別是米、面、油大宗物品及安全風險等級高的食品采購必須有合理的價格定位,決不允許一味追求低價格,導致價低質(zhì)次,質(zhì)量安全得不到保障。制作食品必須符合《食品安全法》和《學校食堂和學生集體用餐管理規(guī)定》規(guī)定的流程和要求,凡過期食品、腐敗變質(zhì)和劣質(zhì)食品一律銷毀,不得售賣食用。學校食品從業(yè)人員必須持證上崗。食品從業(yè)人員按有關規(guī)定取得健康體檢證明和衛(wèi)生培訓合格后方可上崗操作,健康體檢每年一次,并定期接受培訓。從業(yè)人員操作時應穿戴清潔的工作服、工作帽,頭發(fā)不得外露,不得留長指甲,涂指甲油,佩帶飾物。
二是食堂食品加工供應必須符合國家衛(wèi)生標準。食品原料的清洗必須分別在專用清洗池內(nèi)進行;加工食品必須做到熟透,加工后的熟制品應當與食品原料或半成品分開存放,防止交叉污染。食堂不得制售冷葷涼菜。要保持食堂環(huán)境衛(wèi)生整潔,認真落實餐食具消毒工作,提高消毒效果。
三是食堂必須建立嚴格的食品留樣制度。食堂每餐供應的各種菜肴(包括含餡的面制品)必須留樣。留樣食品應按品種分別盛放于清洗消毒后的密閉專用容器內(nèi),并做好留樣登記,在留樣專用冰箱冷藏條件下存放48小時以上,每個品種留樣量不少于100克。
害”工作,隨時保持食堂干凈、整潔、衛(wèi)生的環(huán)境。
四、加強校內(nèi)小賣部食品安全的管理和監(jiān)督
一是小賣部所經(jīng)營的食品必須嚴把采購進貨關。禁止采購不符合食品安全標準和要求的食品。采購食品應向供貨方索取衛(wèi)生許可證、衛(wèi)生檢驗報告書等復印件;采購定型包裝食品,商標上應有品名、廠名、廠址、生產(chǎn)日期、保存期(保質(zhì)期)qs認證標志等內(nèi)容;采購罐頭、飲料、乳制品、調(diào)味品等食品,應向供方索取本批次的檢驗合格證或檢驗單。
二是必須建立健全的食品驗收貯存制度。食品入庫前必須嚴格驗收,設專人驗收登記、設立臺帳。登記內(nèi)容應包括品名、供貨單位、數(shù)量、進貨日期、感官性狀和標簽檢查情況;食品出庫時必須查驗其感官性狀和保質(zhì)期;日常性查驗應重點檢查食品變質(zhì)、包裝損壞及保質(zhì)期到期等情況,發(fā)現(xiàn)存在不符合衛(wèi)生要求的食品應及時進行處理。食品貯存必須分類、分架、隔墻、離地存放。食品貯存場所禁止存放有毒、有害物品及個人生活物品,不得與殺蟲劑、洗滌劑、防腐劑、雜品等物品混放。
同志們,學校食品安全工作直接關系到全校師生的身體健康和生命安全,更關系到校園的和諧穩(wěn)定。我們一定要把強化學校食品安全管理工作作為一件大事來抓,當做一件長期性、基礎性工作來抓,以認真負責的態(tài)度把這項工作做深、做細、做實,為政府分憂、讓家長放心、使群眾滿意,為保障學校食品安全作出我們應有的貢獻!
謝謝大家!
2012年10月16日
一、會議時間:2015.3.27
二、會議名稱:張場鎮(zhèn)2015年食品安全培訓會
四、會議議程:
1、由食安辦工作人員楊成磊給大家一起學習食品加工安全操作規(guī)范。
2、由王羽給大家講當前食品安全應注意的事項。
3、由農(nóng)家宴廚師、學校食堂負責人簽訂安全責任承諾書。
五、分管領導講話
存在問題:
1、不到正規(guī)市場采購新鮮食品原料(采購食品要索證索票)
2、農(nóng)家宴廚師大部分未辦理健康證。(農(nóng)家宴廚師未辦理的在4月份到防疫站辦健康證,把復印件交給食安辦??煲^期的健康證要及時到防疫站復查)。個別餐館沒有有效證件,餐館、食堂要亮證經(jīng)營(尤其是個別小館子沒有辦健康證就在經(jīng)營)
3、消毒、衛(wèi)生條件不夠好。生熟未分開、食品加工用具及餐飲具的清洗消毒不夠,有的還沒有消毒柜,蔬菜未充分清洗。
4、食物不留樣。特別是學校食堂、農(nóng)家宴的食物一定要留樣,涉及人群大。
整改措施:
一、明確責任。
鎮(zhèn)政府對本鎮(zhèn)食品安全工作負總責,村委會對本村范圍內(nèi)家庭自辦宴席食品安全負責,建立本村范圍內(nèi)家庭自辦宴席管理臺賬。農(nóng)村家宴舉辦者是宴席食品安全第一責任人,廚師是直接責任人。
二、申報程序
廚師須取得健康證方可上崗。申請——村簽字備案——發(fā)告知書及食品安全宣傳資料——現(xiàn)場指導。凡宴席數(shù)達到5桌的,必須事前向村食品安全負責人(村主任)填表申報,經(jīng)村食品安全協(xié)管員簽字同意,發(fā)放告知書及食品安全宣傳資料,民間廚師收到告知書后方可承辦。民間廚師需告知承辦人,先到村上申請。
三、定期培訓。廚師要按時參加政府組織的各類培訓,培訓時不參加又無故缺席的,取消其從業(yè)資格。
畜禽或水產(chǎn)品以及超過保質(zhì)期的食品等,食品加工過程要充分清洗蔬菜水果,不采食野生植物和蘑菇。
下來后,請各位廚師按照規(guī)定的程序和流程從事餐飲服務工作,嚴格執(zhí)行食品原料購進驗收、儲存、保管和使用制度,從制度和過程上保障食品安全。
食品安全會議領導講話篇七
當前,全x正處在食品安全監(jiān)管機構(gòu)改革、職能轉(zhuǎn)變的重要時期,各地要確保食品監(jiān)管機構(gòu)和隊伍只能加強、不能削弱,機構(gòu)改革中組建成立的x場監(jiān)督管理局,要盡快實現(xiàn)機構(gòu)到位、人員到位、保障到位,確保改革過程中思想不散、工作不斷、秩序不亂、力度不減。要促進食品監(jiān)管工作盡快步入新軌道,重點解決監(jiān)管工作的“最后一公里”問題,確保各項監(jiān)管措施落到實處,建立“科學高效、橫向到邊、縱向到底、全面覆蓋”的食品監(jiān)管新機制。
一是強化體制建設。新一輪食品安全監(jiān)管體制改革,國家下了很大決心,全社會寄予很高期望。這次機構(gòu)改革的核心,就是整合職能、創(chuàng)新機制,切實解決“職能交叉、權(quán)責不明、推諉扯皮”問題。我們要按照國家、x里和x里的部署要求,堅定不移地推進食品安全監(jiān)管體制改革,保持監(jiān)管體系的專業(yè)性、技術(shù)性和系統(tǒng)性,圓滿完成x兩級x任務,并同步把鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道監(jiān)管所建起來,建立健全覆蓋城鄉(xiāng)統(tǒng)一、權(quán)威、高效的食品安全監(jiān)管體制。加強食品安全執(zhí)法、檢驗檢測、風險監(jiān)測、溯源管理等體系建設,為食品安全行政執(zhí)法提供強有力的技術(shù)支撐。
二是強化能力建設。加強食品安全監(jiān)管,要充分考慮食品監(jiān)管的專業(yè)性、技術(shù)性。要以本輪x為契機,堅持重心下移、關口前移,充實基層監(jiān)管力量,填補基層監(jiān)管執(zhí)法空白。要加強專業(yè)人才培養(yǎng),努力造就一支懂技術(shù)、通法律、善監(jiān)管的執(zhí)法干部隊伍。要整合食品安全檢驗檢測資源,配齊x檢驗裝備,提高監(jiān)管的科學性、有效性、針對性。值得一提的是,x在全x率先成立了x級食品檢驗所,得到了x里肯定和扶持,成立之后在食品安全監(jiān)管中發(fā)揮了很好的作用。
三是強化重點治理。要針對群眾反映強烈、嚴重擾亂x場秩序的重點產(chǎn)品和重點領域,集中監(jiān)管力量持續(xù)深入開展整治,重點抓好四大環(huán)節(jié)的專項整治。在種養(yǎng)殖環(huán)節(jié),以治理食品添加劑、蔬菜農(nóng)藥殘留等為重點,把好源頭關;在生產(chǎn)加工環(huán)節(jié),以生產(chǎn)許可證發(fā)放、食品質(zhì)量監(jiān)督抽查、生豬屠宰管理等為重點,把好車間關;在批發(fā)零售環(huán)節(jié),積極實施x場準入、索證索票等制度,把好x場關;在消費環(huán)節(jié),擴大餐飲業(yè)量化分級管理范圍,進一步推進“透明廚房”建設,把好餐桌關,確保舌尖上的安全。
四是強化懲治力度。要加強行政執(zhí)法和刑事司法的有力銜接,堅決防止以罰代刑和以刑代罰,做到重拳出擊、重點整治,查處一案、警示一片、規(guī)范一方。要推進各級公安機關食品犯罪偵查隊伍建設,集中力量查處一批食品安全大案要案,依法嚴厲打擊制售假冒偽劣、有毒有害食品等違法犯罪行為,嚴懲犯罪團伙和首惡分子。要通過加強監(jiān)管、嚴格執(zhí)法,確保x內(nèi)不發(fā)生重特大食品安全事故。
五是強化群防群治。要掌握輿論主動權(quán),加強與新聞媒體的聯(lián)系溝通,支持引導新聞媒體客觀報道食品安全違法違規(guī)行為,嚴防夸大或片面報道。要大力宣傳食品安全法律法規(guī)和政策措施,廣泛普及食品安全科學常識,增強人民群眾的食品消費信心和自我保護能力。健全完善投訴舉報體系,落實有獎舉報制度,激發(fā)社會公眾參與監(jiān)管積極性,營造“人人參與食品監(jiān)管、個個維護食品安全”的濃厚氛圍。
六是強化應急處置。要加快應急處置體系建設,細化應急預案,健全信息報告網(wǎng)絡,完善輿情監(jiān)測、舉報投訴、媒體互動等機制,提高應急處置工作效率。要進一步樹立主動防范、及早介入意識,按照早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置的原則,及時、有序、妥善處置好事件,準確發(fā)布有關信息,迅速回應社會關切,努力把危害和影響降到最低。
食品安全會議領導講話篇八
同志們:
汛期已至,今天我們召開街道20xx安全迎汛工作會議,目的就是深入貫徹落實縣防汛工作會議精神,總結(jié)20xx年安全迎汛工作,本著“抓早、抓緊、抓實、抓細”的原則,全面部署20xx年安全迎汛工作,確保我街道汛期人民生命財產(chǎn)安全,為我街道經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展和某成功舉辦奧運會提供強有力的安全保障。
一、20xx年迎汛工作回顧。
20xx年,在縣城區(qū)防汛指揮部的領導和支持下,街道黨工委、辦事處本著對國家和人民生命財產(chǎn)高度負責的態(tài)度,高度重視,充分準備,精心指揮,主要領導分片帶隊對社區(qū)迎汛工作多次全面檢查,確定重點地段、重點部位,制定措施,明確任務,落實責任,特別是在出現(xiàn)較大降雨的特殊天氣里,街道和社區(qū)居委會干部深入現(xiàn)場,靠前指揮,保障了迎汛工作有序開展,圓滿地完成了防汛工作,全街道沒有發(fā)生人員傷亡和大的損失。
總結(jié)20xx年安全迎汛工作,我們街道從總體上講取得了較好的成效。但是,從落實科學發(fā)展觀的高度看,從落實市、縣防汛指揮部立足“防大汛、搶大險、救大災”的嚴格要求看,我們的工作還存在著諸多不容忽視的問題:
一是由于多年干旱少雨,一些干部和群眾存在僥幸心理,水患意識弱化。二是轄區(qū)內(nèi)危舊房屋存在安全隱患,特別是一些外來人員居住的臨時、違法建設的安全隱患問題更加突出。三是社區(qū)防汛搶險物資整體儲備不夠。四是部分小區(qū)排水設施需要完善。所有這些問題,必須引起我們高度重視,積極采取辦法,認真加以解決。
二、20xx年安全迎汛工作。
20xx年是新中國成立60周年,也是我街道深入學習實踐科學發(fā)展觀,全面實施“一個保障,三個體系”建設整體工作思路,實現(xiàn)社區(qū)建設、城市管理等六個方面新突破的重要一年??h委、縣政府和街道黨工委、辦事處高度重視迎汛工作,要求確保安全度汛。因此,我們必須要站在講政治、保安全的高度,充分認識今年迎汛保安全的極端重要性,采取更加有效的措施,更扎實、更穩(wěn)妥地抓好今年安全迎汛工作。
(一)指導思想。
深入貫徹黨的xx大精神,堅持以人為本的科學發(fā)展觀,認真落實市、縣防汛指揮部的指示精神,按照街道的總體部署,遵循“有雨無雨按有雨準備,小水大水按大水準備”的防汛原則,立足于迎大汛、救大災,創(chuàng)新工作思路,深化各項管理,突出防汛重點,全面加強汛期應急管理,提高全社會安全迎汛應急保障能力,為確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,構(gòu)建生態(tài)富裕和諧新密云提供強有力的安全保障。
(二)工作目標。
采取一切有效措施,做到少塌房、不死人,最大程度減輕災害損失,全街道上下團結(jié)協(xié)作、全力以赴確保度汛安全。不論發(fā)生任何極端天氣都不能出現(xiàn)人員傷亡是我們安全迎汛的最終目標。
(三)工作要求。
據(jù)氣象專家預測,受“厄爾尼諾”現(xiàn)象影響,今年?地區(qū)夏季6--9月預計降雨量?毫米左右,較常年水平偏差,比近十年平均降雨量偏多,主要降雨集中在7、8月份,其中:7月份降雨?毫米左右,8月份降雨?毫米左右;發(fā)生極端災害性天氣的概率偏高,特別是局部暴雨和山區(qū)泥石流災害發(fā)生的概率較大。我縣地處山區(qū),降水分布不均,近年來局部暴雨頻發(fā),各社區(qū)、各部門必須高度警惕,時刻注意天氣變化,充分做好迎大汛準備。
今年街道安全迎汛工作的總要求是:在縣委、縣政府和街道黨工委、辦事處的堅強領導下,始終把保障人民群眾生命安全放在首位,創(chuàng)新工作思路,突出工作重點,消除安全隱患,科學迎汛,狠抓落實。具體要求是:
1、認清形勢,強化安全迎汛意識。
確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,是我們安全迎汛工作的出發(fā)點,也是我們工作的落腳點。安全迎汛歷來是防汛工作的重中之重,我們必須清醒認識到:自然災害的發(fā)生不以人的意志為轉(zhuǎn)移,具有難預測和不可抗拒性,絕不能心存僥幸,麻痹松懈。今年氣候異常,年初南方發(fā)生幾十年未見的雪凝氣候,造成冰凍災害,北方前期干旱嚴重,四、五月份降雨明顯多于往年。現(xiàn)在已進入汛期,奧運會召開期間正值主汛期,今年的安全迎汛工作比往年更為重要。因此,街道和社區(qū)各級干部要牢固樹立“防大汛、搶大險、救大災”的意識,切實加強對安全迎汛工作的領導,建立防汛指揮機構(gòu)、搶險隊伍,落實責任和措施,必須做到“寧可有備無患,不可無備有患;寧可備而不用,不可一日不備”。只有我們重視了,思想統(tǒng)一了,責任落實了,措施到位了,遇到緊急情況時才能夠從容應對。
2、落實防汛責任制,嚴格實行行政領導負責制。
防汛責任制落實的好與壞,直接關系到安全迎汛的成與敗,關系到街道轄區(qū)的安全穩(wěn)定。街道辦事處要與各社區(qū)居委會簽定責任制,各社區(qū)居委會也要結(jié)合轄區(qū)實際情況,將轄區(qū)重點地段、重點部位、具體任務和具體責任落實到人,一級抓一級,層層抓落實。這里需要明確的是各社區(qū)居委會主任是本轄區(qū)安全迎汛的第一責任人,凡因責任制不落實、人員不到位造成損失的,將依法依規(guī)追究有關領導和人員的責任。
3、完善應急預案,加強防汛搶險各環(huán)節(jié)的演練。
按照應對極端天氣的要求,街道在去年防汛預案的基礎上進一步對其進行了細化、完善。各社區(qū)居委會,特別是存在隱患問題較多的社區(qū)都要認真制定和完善詳盡的防、避、搶、救應急預案。要加強對各類預案操作環(huán)節(jié)的演練,使相關責任人熟悉各自分工,需要避險的群眾知道怎么走、往哪里走。
4、強化管理和機制,進一步推進迎汛制度建設。
街道防汛電話、電臺和各社區(qū)居委會電話都要保證24小時有人執(zhí)守。街道機關日常值班人員全部兼防汛值班,帶班領導全權(quán)負責處理值班期間防汛搶險事務。
各社區(qū)居委會要做好值班制度、報告制度、巡查制度、責任追究制度、監(jiān)督檢查制度、搶險隊伍管理等制度的制定和完善,要因地制宜,注重實效,不走形式,對制定的各項制度要廣泛宣傳,嚴格執(zhí)行。做到不脫崗、不漏崗,在遇有中雨或持續(xù)小雨時,要適當增加值班搶險人員;遇大雨,值班人員和搶險隊員要全部到崗。
5、扎實開展汛前大檢查,突出重點,狠抓落實。
為確保安全度汛,街道、各社區(qū)已對轄區(qū)內(nèi)的所有危舊房屋及險段進行了統(tǒng)計排查,對涉及的危舊房屋、險段,社區(qū)居委會都要落實責任人,確定避險場所,加強雨中巡查,及時排除隱患,遇有險情及時組織群眾安全轉(zhuǎn)移。鼓樓、檀城、賓陽、北源里、車站路、云秀花園等社區(qū)要與所在的轉(zhuǎn)制村密切協(xié)作,共同做好轄區(qū)平房、險段的防汛工作,做到“少塌房、不死人”的防汛要求。
同志們,今年的安全迎汛工作已進入實戰(zhàn)階段,形勢嚴峻,任務艱巨,時不我待。做好安全迎汛工作,既是經(jīng)濟社會發(fā)展的要求,也是直接關系人民群眾切身利益的大事,責任重大,意義深遠。我們要堅持以人為本,顧全大局,扎實準備,在街道黨工委、辦事處的堅強領導和縣防汛指揮部、縣城鎮(zhèn)防汛指揮部的統(tǒng)一指揮下,全街道上下協(xié)同,全力以赴,認真扎實地做好各項防汛工作,確保圓滿完成20xx年安全迎汛任務,為某成功舉辦奧運會和維護國家生態(tài)縣榮譽、推進街道和諧社區(qū)建設進程、提高城市管理水平做出新的貢獻!
食品安全會議領導講話篇九
同志們:
今天,我們在此召開全局食品藥品安全監(jiān)管相關法律法規(guī)和業(yè)務培訓,主要目的是通過培訓,提高執(zhí)法人員食品藥品監(jiān)管水平。大家知道,去年機構(gòu)改革以來,從工商、質(zhì)檢、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生院劃轉(zhuǎn)一部分執(zhí)法人員到食品藥品監(jiān)督管理局,壯大了我們一線監(jiān)管執(zhí)法隊伍,但是部分執(zhí)法人員專業(yè)技能不熟練,法律法規(guī)掌握不清、具體行政行為辦理不熟悉的問題存在,召開此次執(zhí)法人員業(yè)務知識培訓,我認為非常及時,也很必要。下面,我就食品藥品監(jiān)管情況講幾點意見:
一、分析形勢,進一步增強抓好食品安全工作的責任感和緊迫感。
食品藥品安全關系到廣大人民群眾的身體健康和生命安全,關系到全縣經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。今年以來,我局在各位執(zhí)法人員的共同努力下,食品藥品安全監(jiān)管工作取得了顯著成績,得到了縣委、政府的充分肯定。但是,我們必須清醒地看到,當前,我縣食品藥品安全工作面臨的形勢依然嚴峻,一些普遍存在、涉及面廣的食品藥品安全問題尚未得到根本解決。一是食品安全隱患還比較多。從市場經(jīng)營環(huán)節(jié)來看,各類小經(jīng)營店、小攤小販無證經(jīng)營的現(xiàn)象也比較多,食品安全問題還比較突出。二是監(jiān)管意識與能力還不夠強。各級領導對食品藥品安全的認識盡管有了提高,但還有差距,群眾的監(jiān)督防范能力較弱,食品藥品安全知識缺乏,自我保護能力不強。三是長效機制還不夠健全。安全示范店的建設任務還未完成,建設工作還任重道遠。食品標準體系、檢驗檢測體系和信用信息體系還不健全。我們要從保障人民群眾生命健康的大局出發(fā),進一步增強工作的責任感和緊迫感,從細從實抓好食品藥品安全工作,促進全縣經(jīng)濟社會持續(xù)健康快速發(fā)展。
二、突出重點,扎實開展食品安全執(zhí)法業(yè)務培訓。
這次培訓是我局自工商、質(zhì)檢、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生院劃轉(zhuǎn)執(zhí)法人員的首次全部參加的培訓,授課的幾位都是在食品藥品監(jiān)管一線的執(zhí)法人員,他們有著豐富的工作經(jīng)驗,這次培訓是有針對性地、有側(cè)重點地帶領大家系統(tǒng)學習,希望大家一定要珍惜這次難得機會,靜下心來認真學習,我們對這次培訓班的組織安排等具體工作做了十分充分的準備,雖然這次培訓時間不長,但是,希望所有參訓人員特別是新到崗的執(zhí)法人員,要集中精力,認真聽講,確保培訓活動達到預期目的。一要端正學習態(tài)度。食品藥品安全事關人民群眾生命健康。因此,大家要以正確的態(tài)度,積極主動參加培訓學習,切實做到虛心聽課、虛心學習,決不能浮光掠影、淺嘗輒止。要充分利用這次培訓機會,努力學習和掌握食品藥品安全知識,必須時刻牢記,只有在平時多學習、多積累,才能在實際工作中得心應手、游刃有余。二要珍惜學習時間。這次培訓只有兩天時間,可以說時間非常寶貴,希望大家一定要克服各種困難,認真聽課,不隨便缺席,保證參訓學習時間。三要注重學習效果。學習的目的在于運用。希望大家通過這次培訓,能夠?qū)W到的知識技能,融會貫通、舉一反三,靈活運用到食品安全經(jīng)營中,確保學習取得實實在在的成效,要多加強自學。堅持在工作中學習,在學習中工作,不斷提高履行。
崗位職責。
的能力,在食品藥品監(jiān)督中發(fā)揮應有作用。
三、全面提高執(zhí)法隊伍自身工作能力和水平。
我們在食品藥品監(jiān)管的行政執(zhí)法工作中,也存在一些薄弱環(huán)節(jié)和不足,具體表現(xiàn)在執(zhí)法隊伍的素質(zhì)參差不齊、行政執(zhí)法程序還不夠規(guī)范、新上崗的人員執(zhí)法水平不高等等,這些問題如不及時解決,勢必影響到單位的形象,勢必影響到食品藥品監(jiān)管工作的整體效能。當前,隨著監(jiān)管職能的增加,監(jiān)管職責的加大,群眾法律知識的增強,這也給我們食品藥品行政執(zhí)法工作提出了新的更高的要求。此外,還由于我們執(zhí)法隊伍中自身職業(yè)道德水平還有待加強提高,如不強化跟蹤教育,很容易出現(xiàn)執(zhí)法不嚴、執(zhí)法不公等現(xiàn)象,甚至會出現(xiàn)失職、瀆職犯罪的情況。因此,加強執(zhí)法人員的培訓工作勢在必行。
四、廣泛宣傳,全面提高公眾食品藥品安全意識。
我們要明確任務,把握重點,進一步強化食品藥品安全宣傳教育。一要通過懸掛橫幅、張貼標語等群眾喜聞樂見的宣傳形式,深入社區(qū)、學校、農(nóng)村大力宣傳《食品安全法》、《藥品00》《食品安全法實施條例》等有關法律法規(guī)和食品安全知識,做到“有形”、“有聲”、“有影”,教育引導全社會關心、支持和參與食品藥品安全監(jiān)管工作,提高公眾對食品藥品防范的意識和常識。二要加大教育培訓力度,規(guī)范食品生產(chǎn)、藥品經(jīng)營行為,提高經(jīng)營者的社會責任意識、守法經(jīng)營意識和誠信經(jīng)商意識。三要結(jié)合各項食品、藥品專項行動,及時反映我縣食品藥品安全工作動態(tài),揭露和曝光食品藥品安全方面的違法犯罪行為,跟蹤報道打假治劣的具體措施及成效,不斷樹立重質(zhì)量、講信譽的典型,宣傳介紹優(yōu)質(zhì)食品、藥品經(jīng)營單位,增強人民群眾的消費信心。四要提高執(zhí)法人員的素質(zhì),維護執(zhí)法機關的形象。我們要重點宣傳食品藥品安全法律法規(guī)和基本常識,介紹識別假冒偽劣食品方法,及時曝光生產(chǎn)、銷售假冒偽劣食品的典型案件。要通過廣泛宣傳,提高消費者的識假辨假能力,增強全社會的誠實守信意識,形成全轄區(qū)上下齊心協(xié)力參與食品藥品安全監(jiān)管工作的良好氛圍。
五、深化群眾路線教育實踐活動,落實食品藥品監(jiān)管責任縣委、縣政府對做好新時期藥品安全監(jiān)管工作高度重視、寄予厚望。維護好食品藥品安全,讓人民群眾吃得放心、用得安心,已經(jīng)成為黨和政府執(zhí)政形象和公信力的重要考驗,更是對政府履職能力的重要檢驗。全縣食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)執(zhí)法人員要深刻認識新形勢下做好食品藥品監(jiān)管工作的重要性和緊迫性,自覺將思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來,進一步深化群眾路線教育活動,落實監(jiān)管責任、完善監(jiān)管措施、提升監(jiān)管水平,切實當好群眾飲食用藥安全的守護者。
同志們,食品藥品安全責任重于泰山,讓我們攜起手來,為共造我縣良好的食品藥品經(jīng)營秩序,保障全縣人民的飲食用藥安全盡責盡力!
謝謝大家!
同志們:。
這次會議是省食品安全委員會組成人員調(diào)整后舉行的第一次會議。剛才,省衛(wèi)生廳常繼樂副廳長代表省食品安全委員會辦公室匯報了20xx年全省食品安全工作情況,并對今年的工作作了具體安排。大家對我省貫徹食品安全法實施條例的《實施意見》和食品安全工作的一些。
規(guī)章制度。
進行了認真討論,提出了一些意見和建議,講得都很好。省食品安全委員會辦公室要認真梳理研究,根據(jù)大家的意見和建議進一步修改完善,盡快下發(fā)執(zhí)行。下面,我就發(fā)揮省食品安全委員會作用,進一步做好全省食品安全工作,講幾點意見。
一、認清形勢,提高認識,增強做好食品安全工作的責任感和緊迫感食品安全工作非常重要,事關每個人的身體健康,事關經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定大局,事關黨和政府的形象。省政府歷來高度重視食品安全工作,始終把食品安全工作列入重要議事日程,和其它工作同部署、同安排、同檢查。去年以來,進一步加大了工作力度,開展了打擊制售假冒偽劣食品違法犯罪活動和食品安全專項整頓行動,省政府專門出臺了《食品安全整頓。
工作方案。
》,各地、各有關部門依法查處了一批食品安全案件。食品生產(chǎn)、流通、經(jīng)營和使用等重點環(huán)節(jié)的工作得到進一步規(guī)范和強化,食品質(zhì)量明顯提高,食品安全狀況得到明顯好轉(zhuǎn),特別是打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項整治取得一定成效。同時,《食品安全法》頒布后,省政府下發(fā)了通知,組織開展了深入廣泛地學習宣傳活動,人民群眾食品安全法律意識和監(jiān)督意識進一步增強,營造了有利于《食品安全法》貫徹實施的良好社會輿-論環(huán)境。
在充分肯定工作成績的同時,我們還要清醒地看到,當前我省食品安全工作面臨的形勢依然嚴峻,存在的問題不容忽視。一是《食品安全法》配套法規(guī)、規(guī)章、細則尚未出臺,基層執(zhí)法部門職責不清,執(zhí)法工作存在一定難度。一些地方的衛(wèi)生、食藥監(jiān)、工商等部門對賓館、學校等公共場所的食品經(jīng)營重復檢查、多頭辦證,而一些食品小作坊、小飲食攤點等卻無人監(jiān)管。二是隨著食品監(jiān)管職能的調(diào)整,打破了原有工作格局,承擔新的工作任務需要一個熟悉的過程,影響了監(jiān)管的質(zhì)量和效率。特別是取消日常抽檢收費后,有的地方不能及時落實工作經(jīng)費,嚴重影響了日常監(jiān)管工作的正常開展。三是食品安全整頓工作進展不平衡,有的地方重視不夠,宣傳不深入,工作力度不大,整頓工作進度緩慢。尤其是對農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部的排查整頓不到位,還存在不少監(jiān)管盲點和漏洞。四是食品安全監(jiān)管力量整體薄弱,尚未形成合力,一些地方還存在食品安全監(jiān)管職能交叉和監(jiān)管缺失等現(xiàn)象。五是食品安全基礎能力建設滯后,食品安全風險監(jiān)測、評估和標準體系還沒有完全建立起來,基層資源配置薄弱,農(nóng)村地區(qū)監(jiān)管隊伍整體不足。對于這些問題,必須引起我們的高度重視。各地、各有關部門一定要牢固樹立食品安全重于泰山的思想,準確把握形勢,充分認識肩負的重任,進一步增強抓好食品安全工作責任感和緊迫感,加強組織領導,創(chuàng)新工作機制,強化工作措施,有效解決食品安全工作中的熱點、難點問題,切實做好食品安全工作,保障人民群眾飲食安全。
二、明確職責,協(xié)作配合,努力形成食品安全監(jiān)管工作的整體合力食品安全工作是一項復雜的社會系統(tǒng)工程,涉及多個部門、各個行業(yè)。只有加強部門協(xié)作配合,充分發(fā)揮職能部門優(yōu)勢,建立健全政府主導、部門配合的協(xié)作聯(lián)動機制,形成監(jiān)管工作的強大合力,這項工作才能抓好、抓出實效。
(一)認真落實部門職責。《食品安全法》和國務院頒布的《食品安全法實施條例》明確規(guī)定了衛(wèi)生、農(nóng)牧、質(zhì)監(jiān)、工商、食藥監(jiān)等部門在食品安全方面的職責。去年9月,省直機關機構(gòu)改革后,省政府及時調(diào)整了省食品安全委員會組成人員,明確了省食品安全委員會的工作職責。剛才,我們又審議了我識貫徹實施食品安全法實施條例的意見》,進一步明確了省食品安全委員會各成員單位在食品生產(chǎn)、流通和餐飲服務環(huán)節(jié)的具體職責??梢哉f,目前各有關部門食品安全工作職責已經(jīng)明確,下一步關鍵是抓好落實。衛(wèi)生行政部門要加強綜合協(xié)調(diào),負責做好食品安全風險評估、標準制定、信息公布、檢驗機構(gòu)資質(zhì)認定和檢驗規(guī)范制定,及時組織查處食品安全重大事故,真正擔負起綜合協(xié)調(diào)的職責,為有關部門做好服務工作。農(nóng)牧部門要負責做好食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)方面的監(jiān)管工作,從源頭抓起,做好質(zhì)量監(jiān)管,保障從農(nóng)田到餐桌的食物鏈安全。質(zhì)監(jiān)部門要負責做好食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管工作,特別是要抓好對小企業(yè)、小作坊、小攤點等薄弱環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理,堅決打擊制售假冒偽劣食品等違法犯罪行為,確保生產(chǎn)環(huán)節(jié)食品安全。工商部門要負責做好食品流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管工作,堅持和完善食品流通許可制度,定期或不定期地開展食品流通場所的監(jiān)督檢查,確保流通環(huán)節(jié)食品安全。食品藥品監(jiān)管部門要負責做好食品餐飲服務環(huán)節(jié)的監(jiān)管工作,特別是要加強對賓館、食堂、餐廳等餐飲服務單位食品加工、銷售的監(jiān)管,確保消費環(huán)節(jié)食品安全。其它相關部門要按照《食品安全法》和《食品安全法實施條例》的規(guī)定,認真履行各自的職責。
(二)不斷強化部門協(xié)作。各有關部門要在省食品安全委員會的統(tǒng)一領導下,堅持既分工負責又密切協(xié)作,既避免職責交叉又防止監(jiān)管空檔,努力構(gòu)建“統(tǒng)一領導、部門協(xié)調(diào)、互相支持、齊抓共管”的食品安全綜合監(jiān)管工作新局面,確保食品安全監(jiān)管工作統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、有效。省食品安全委員會各成員單位要圍繞中心、服務大局,各司其職、發(fā)揮優(yōu)勢,努力形成食品安全監(jiān)管工作的整體合力。一是要強化大局意識。各成員單位都是食品安全監(jiān)管整個鏈條中的重要一環(huán),每個環(huán)節(jié)都事關全局,必須進一步強化部門聯(lián)動,推進信息共享,心往一處想,勁往一處使,上下擰成一股繩,確保每個環(huán)節(jié)的工作都不出問題,每個部門的工作都落實到位,才能保證全省食品安全工作這個大局不出問題。二是要強化責任意識。各有關部門要把食品安全工作列入本部門的重要議事日程,時刻放在心上,牢牢抓在手中,與部門工作一同部署、一同檢查、一同考核,抓緊抓好。三是要強化協(xié)作意識。食品安全工作點多面廣,監(jiān)管的交叉點也多,難免發(fā)生重復檢查、重復抽驗等問題。各有關部門要加強部門間的溝通協(xié)調(diào),更多地采取聯(lián)合執(zhí)法、聯(lián)合抽檢等方式,既防止推諉扯皮、出現(xiàn)監(jiān)管空檔死角,又防止檢查過頻過濫、發(fā)生執(zhí)法擾民現(xiàn)象,努力實現(xiàn)食品安全監(jiān)管工作與維護企業(yè)和群眾正常生產(chǎn)生活秩序的協(xié)調(diào)統(tǒng)一、互利互惠。四是要強化統(tǒng)籌意識。各有關部門要統(tǒng)籌解決好全面監(jiān)管與重點監(jiān)管,一般監(jiān)管與特殊監(jiān)管的關系,在加強全面監(jiān)管的同時,進一步強化對重點食品(高風險食品)、重點環(huán)節(jié)、重點時段、重點區(qū)域和特殊行業(yè)的監(jiān)管。特別是要注重研究解決食品安全工作中的熱點、難點問題和薄弱環(huán)節(jié),提前謀劃,未雨綢繆,把食品安全隱患解決在萌芽狀態(tài),消除在各個環(huán)節(jié),做到“無縫覆蓋、無縫對接、有效監(jiān)管”。
(三)建立健全規(guī)章制度。加強制度建設,建立健全長效監(jiān)管機制,實現(xiàn)食品安全工作制度化、規(guī)范化,對于做好食品安全工作意義重大。在長期的工作實踐中,我們已經(jīng)探索和建立了一系列行之有效的食品安全監(jiān)管制度,基本實現(xiàn)了食品安全監(jiān)管工作從傳統(tǒng)監(jiān)管向現(xiàn)代監(jiān)管、從經(jīng)驗監(jiān)管向科學監(jiān)管的重大轉(zhuǎn)變,對提升食品安全監(jiān)管法治化水平、提高監(jiān)管能力、保障群眾飲食安全起到了重要作用。剛才大家討論的《甘肅省食品安全委員會工作制度(試行)》、《甘肅省食品安全專家委員會管理辦法(試行)》和《甘肅省食品安全地方標準制定與管理辦法(試行)》,就是貫徹落實《食品安全法》和《食品安全法實施條例》,適應我省食品安全工作新形勢的要求,進一步加強制度建設的一項具體措施。今后,我們還要建立一些這方面的工作制度,不斷完善科學有效的食品安全監(jiān)管長效機制。要全面推進和落實食品安全執(zhí)法責任制、過錯追究制,建立和完善執(zhí)法公示制度,把監(jiān)管的全過程納入法制軌道,切實解決“不作為”和“亂作為”等問題。改革完善行政審批制度,建立健全食品行政許可事項受理、審評、審批“三分離”機制,精簡行政許可事項,進一步規(guī)范行政許可行為,切實做到用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人。
(四)努力處理好四個關系。面對當前食品安全的新形勢,各有關部門必須用發(fā)展的眼光和改革的思路,處理好食品安全工作中的重大關系。一是正確處理好食品企業(yè)發(fā)展與食品安全的關系,督促和引導企業(yè)牢固樹立安全發(fā)展理念,始終把人民群眾生命安全放在至高無上的地位,始終擺正“好與快”的關系,堅持發(fā)展質(zhì)量和發(fā)展速度的協(xié)調(diào)統(tǒng)一,堅持高標準、嚴要求、重規(guī)范、強監(jiān)管,堅定不移地走科學發(fā)展的新型道路,絕不允許任何人、任何企業(yè)以損害人民群眾生命健康來換取企業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟增長。二是正確處理好行政監(jiān)管與技術(shù)監(jiān)管的關系,堅持技術(shù)監(jiān)管與行政監(jiān)管并重,充分發(fā)揮專業(yè)技術(shù)支撐機構(gòu)的作用,不斷提升監(jiān)管工作的科學性、權(quán)威性和監(jiān)管效能。三是正確處理好部門監(jiān)管與企業(yè)自律的關系,在建立健全食品安全責任體系的同時,更加重視部門各負其責和企業(yè)第一責任的落實,更加注重發(fā)揮企業(yè)自律作用,引導企業(yè)切實擔負起食品安全的社會責任。四是正確處理好城市監(jiān)管與農(nóng)村監(jiān)管的關系,堅持城市監(jiān)管與農(nóng)村監(jiān)管并重,在全面提升城市食品監(jiān)管水平的同時,大力加強農(nóng)村食品監(jiān)管工作,切實解決農(nóng)村監(jiān)管人員不足、監(jiān)管工作不到位和城鄉(xiāng)結(jié)合部監(jiān)管工作缺位、斷檔等問題,促進全省食品安全工作平衡發(fā)展、協(xié)調(diào)推進。
三、加強領導,強化措施,為食品安全工作提供有力保障食品安全是人民群眾身體健康的根本,國家穩(wěn)定的基礎,社會發(fā)展的前提。當前,我省經(jīng)濟社會正進入加快發(fā)展的關鍵時期,食品監(jiān)管工作也處于重要的轉(zhuǎn)型期、機遇期和矛盾凸現(xiàn)期,食品安全監(jiān)管工作的任務非常繁重。各級政府和各有關部門一定要加強領導,強化措施,努力為食品安全工作健康發(fā)展提供有力保障。
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食品安全會議領導講話篇十
同志們:
回顧20xx年,從“瘦肉精”到“塑化劑”,從“染色饅頭”再到“地溝油”……食品安全問題似乎從來沒有離開過人們的視線,食品安全嚴峻形勢已經(jīng)將我們逼到了退無可退、背水一戰(zhàn)的境地。食品安全不僅是20xx年質(zhì)監(jiān)工作的重中之重,更給食品生產(chǎn)企業(yè)提出了更高的要求,為廣大人民群眾守住食品質(zhì)量的安全關口,我們責無旁貸。為扎實做好20xx年全市食品安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,特召開此次工作會,現(xiàn)就20xx年食品安全工作講以下幾點:
縱觀近年來食品安全事件,之所以屢禁不止,究其原因均是食品生產(chǎn)者為追求高額利潤,一而再、再而三的鋌而走險,逾越了應有的道德底線,全然不顧廣大消費者生命安全。食品生產(chǎn)企業(yè),作為食品安全責任主體,應深刻認識當前食品安全工作的嚴峻形勢:
一是食品的質(zhì)量安全已引起了社會、政府、群眾的高度關注,尤其是消費者對食品安全已經(jīng)是“零容忍”;二是當前市政府越來越重視食品安全工作,市政府馬上要組織開展食品安全專項整治春季行動。三是全國“兩會”正在召開,緊跟著就是“3.15”“五一”“十一”“十八大”都是非常敏感的關鍵時期,更要保障不能出事。
全市現(xiàn)有食品生產(chǎn)企業(yè)xx家,食品小作坊xx家。目前我市的食品安全狀況可以概括為,“總體穩(wěn)定良好,問題仍然不少”。
二是食品企業(yè)普遍存在小、散、亂的狀況,尤其是食品小作坊,工藝落后,安全隱患多;
三是衛(wèi)生條件不容樂觀,生產(chǎn)環(huán)境臟、亂、差,衛(wèi)生意識淡薄極易造成食品污染和食物中毒事故的發(fā)生;四是產(chǎn)品出廠檢驗不能很好的堅持,不能做到批批檢驗;五是加工人員素質(zhì)普遍偏低,普遍缺乏食品安全意識和食品質(zhì)量安全知識;六是企業(yè)法人不講誠信、法律意識淡薄,重經(jīng)營,輕管理。
面對食品安全嚴峻形勢,必須引起警醒。作為監(jiān)管人員,要強化責任意識,對存在的食品安全風險和隱患,決不能麻木不仁、久拖不決。作為食品生產(chǎn)企業(yè),應提高自律意識,落實質(zhì)量安全主體責任,出了問題,企業(yè)是第一責任人。
為切實保障20xx年全市食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)質(zhì)量安全,不斷鞏固去年專項整治成果,今年仍不能有一絲松懈,重點工作如下:
3、將食品生產(chǎn)企業(yè)的管理人員列入培訓范圍,對企業(yè)法人、質(zhì)量負責人分配開展培訓,并對肉制品、乳制品、飲料、進京津食品等重點產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)召開質(zhì)量分析會。
4、鞏固20xx年專項整治和區(qū)域整治成果,繼續(xù)組織對乳制品、酒類、肉制品、食用植物油、飲料等7種產(chǎn)品開展綜合治理;同志們,面對食品安全新形勢,希望通過我們共同的努力,打贏這場食品質(zhì)量安全“攻堅戰(zhàn)”和人民生命健康安全的“保衛(wèi)戰(zhàn)”。
食品安全會議領導講話篇十一
同志們:
今天召開全鎮(zhèn)第四季度道路交通安全工作會議,主要目的是貫徹落實全省道路交通安全電視電話會議和區(qū)關于進一步加強道路交通管理工作通知精神,分析當前我鎮(zhèn)道路交通安全形勢,研究部署道路交通安全工作。道路交通安全事關人民生命財產(chǎn)安全,事關社會和諧穩(wěn)定。預防道路交通安全事故,責任重于泰山,為進一步做好我鎮(zhèn)道路交通安全工作,下面,我講幾點意見:
一、前10個月全縣道路交通安全工作回顧。
今年前10個月,我鎮(zhèn)牢牢圍繞“降事故、保安全、保暢通”這個中心,正確處理安全生產(chǎn)與經(jīng)濟效益的關系,深入貫徹各項交通安全法規(guī),不斷加大交通安全治理的力度,為維護全鎮(zhèn)的道路交通秩序,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,做出了積極的努力,全鎮(zhèn)主干線公路安全暢通,基層基礎工作扎實有效,人民群眾的交通安全意識明顯增強。前階段全鎮(zhèn)道路交通安全工作主要有以下幾個特點:
一是重視程度增強。鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府歷來十分重視道路交通安全工作,定期不定期的召開會議,聽取匯報,研究部署道路交通安全工作,把交通安全工作作為安全生產(chǎn)的重點來抓。鎮(zhèn)各部門、各村(居)委會也把交通安全工作作為工作重點來抓。
二是加強行業(yè)安全監(jiān)管責任。進一步強化行政責任追究制度,層層簽訂責任狀,將安全生產(chǎn)責任細化分解到各部門、各單位負責人,分級承擔安全生產(chǎn)責任。落實“一崗雙責”,安全監(jiān)管責任基本覆蓋全員、全過程、全方位。
三是強化企業(yè)安全主體責任。不斷探索新模式、新方法,督促和推動企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任。汽運公司全面落實“誰主管、誰負責”原則,明確各個崗位的安全責任,逐月考核,當月兌現(xiàn)。港務集團提出“每位職工都是安全第一責任人”的新理念,全面提高基層職工安全責任意識,提升各單位主要負責人安全責任意識。
二、下一步工作意見。
一是立即開展對中小學生和幼兒上下學乘車安全情況排查。逐校逐園對學生上下學乘車情況進行全面檢查了解,對學校和幼兒園租用的車輛進行安全檢查,存在安全隱患的要立即停用維修。校車屬性復雜,有自備車輛、租用車輛,有的是專用車輛、有的是非專用車輛。
二是部署專項整治活動。認真汲取甘肅正寧校車事故情況,進一步強化“安全是天”意識,明確責任,加強宣傳教育,堅持“疏堵結(jié)合,防治并重”的工作方針,積極配合當?shù)毓矙C關、教育、安監(jiān)等部門做好上下學車輛的監(jiān)管工作。學校租用社會車輛時,必須經(jīng)教育主管部門或有關部門核準,必須與車輛出租單位簽訂安全責任書,明確安全責任,嚴禁使用安全狀況達不到要求的車輛上路。認真開展對車輛駕駛員的安全教育,增強安全意識、責任意識和守法意識。配合公安交警部門,在全鎮(zhèn)迅速開展接送學生車輛專項整治活動,加大對“三無”車輛、超員車輛查處力度,全力做好中小學生、幼兒上下學交通安全管理工作。
三是深入開展交通安全宣傳教育。聘請公安交警擔任學校交通安全輔導員,進校開展交通安全專題教育,提高對廣大師生交通安全意識,采取張貼宣傳畫、掛圖、卡片,舉辦講座等多種形式,開展教育使學生養(yǎng)成良好的交通安全行為習慣,并結(jié)合甘肅正寧校車事故案例教育學生,不乘坐“三無車輛”、農(nóng)用車和超員車輛。提醒家長教育和監(jiān)管學生,學校要與每一位學生及學生家長簽訂《交通安全協(xié)議書》,明確責任,防患未然。
四是制定應對極端天氣交通安全措施,防范冬季大霧、降雪及路面結(jié)冰對學生和幼兒上下學交通安全的不利影響。必要時可采取停運接送學生上下學車輛或調(diào)整上課、入園時間等安全措施。要明確駕駛?cè)藛T按照雪、霧天氣安全駕駛要求,使之時刻牢記安全第一,嚴禁超載、超速,確保交通安全。
五是加強學校交通安全管理。加強學生上學、放學時教師值日工作。協(xié)助交警部門安排執(zhí)勤教師在重要路口、路段監(jiān)管,組織班干部、路隊長協(xié)管等措施,進一步加強學生的路隊管理,全方位地維護路隊秩序;根據(jù)學生居住地劃分路隊,在校門口和重要路段安排學校領導和教師值守,看護學生進校、離校。加強學生上下學乘用車管理。嚴禁車輛進校接送學生,嚴禁學生乘坐“三無”車輛、農(nóng)用車、報廢車,不乘坐超載超員車輛等;建立健全學校交通安全巡查報告制度,每天對接送學生、幼兒的車輛進行檢查,并留有記錄,全方位保障學生交通安全。
食品安全會議領導講話篇十二
同志們:
今天這次會議,主要目的是傳達貫徹省委辦公廳、省政府辦公廳《關于加強防汛抗災工作的緊急通知》文件精神和6月16日全省防汛抗災工作電視電話會議精神,分析當前防汛抗災形勢,安排部署下一階段工作,防汛抗災工作會議領導講話稿。剛才,伶興同志匯報了全縣防汛工作情況,祥松同志通報了近期天氣情況。稍后,應云書記還將作重要指示,大家務必要認真抓好落實。下面,我先講四點意見。
一、要始終保持高度警惕。
今年入汛以來,我縣先后遭遇了3次強降雨過程,通過各級各部門的共同努力,前3次強降雨均未發(fā)生大災害。取得這樣的成績,縣委、縣政府給予充分肯定。但同時我們也要看到,我縣防汛抗災形勢仍然不容樂觀,必須始終保持高度警惕。從現(xiàn)狀看,我縣防汛抗災存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)不少,主要體現(xiàn)在“四個多”上:一是病險水庫多。據(jù)檢查統(tǒng)計,全縣現(xiàn)有病險水庫54座,其中重點監(jiān)控的達26座,前段暴雨洪災中水庫可以說是險象環(huán)生。二是地質(zhì)災害多。我縣是全市地質(zhì)災害重點縣,現(xiàn)有地質(zhì)災害點102個(尤其是蒿吉坪羅洪村、鐵坡鎮(zhèn)培豐村、新路河小灣坪村3個省級地質(zhì)災害點隱患最大),地質(zhì)災害隱患始終是我們防汛的大敵,也是最容易造成人員傷亡的薄弱環(huán)節(jié),各地往年因洪災死亡的人員基本都是地質(zhì)災害造成的。三是沅水、舞水流域涉及群眾多。貫穿我縣的沅水、舞水分別途徑新路河、銅灣、銅鼎和中方、牌樓、桐木6個鄉(xiāng)鎮(zhèn),為我們防汛抗災增加了極大壓力。四是低洼地或陡坡下的學校村莊比較多。這個問題極易造成群死群傷,在整個防汛過程中大家務必要注意這一點。當前,學校尚未放假,像蒿吉坪學校、鐵坡學校小學部等處在陡坡下的學校尤其要注意防汛。從今后幾天的防汛形勢看,大汛將至。目前,根據(jù)氣象部門預報,全省即將迎來第七次強降雨,我縣也將從18日開始局部地區(qū)出現(xiàn)大到暴雨,此次降雨將是我縣入汛以來持續(xù)時間最長、降雨強度最大、影響范圍最廣的一次,極有可能發(fā)生洪澇災害,防汛形勢非常嚴峻。對此,各級各部門必須始終保持高度警惕,絕不能掉以輕心,絕不能麻痹大意,絕不能畏難厭戰(zhàn),按照縣委、縣政府的要求,切實做好當前防汛抗災工作。
二、要牢牢把握關鍵環(huán)節(jié)。
防汛抗災工作事關群眾生命財產(chǎn)安全,事關社會和諧穩(wěn)定,事關黨委、政府及干部在群眾中的威望,牽一發(fā)而動全身,必須牢牢把握關鍵環(huán)節(jié),確保萬無一失。要加強地質(zhì)災害隱患排查。國土部門要加強監(jiān)測技術(shù)指導,充分發(fā)動鄉(xiāng)、村、組干部群眾,立即對已查明的隱患點等地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)域以及人口密集區(qū)和學周圍、山區(qū)斜坡地帶進行一次地毯式排查,對可能發(fā)生災害的地方要進行加密監(jiān)測,做到及時發(fā)現(xiàn),果斷避讓,發(fā)言稿《防汛抗災工作會議領導講話稿》。要加強病險水庫安全巡查。水庫安全管理員要加強對水庫的巡查,尤其是強降雨過程中的不間斷巡查值守,確保隨時掌握水庫運行情況。要加強涉水工程除險維護。對涉水在建工程要認真落實自身防范措施,拆除在河道中設置的礙洪建筑物,恢復天然河流狀態(tài)。要加強重要交通干線維護,尤其要加強對道路兩邊山體的巡查,防止出現(xiàn)山體滑坡阻斷重要交通干線,造成重大安全事故。要加強流域水庫科學調(diào)度。因這次降雨范圍大,極易發(fā)生流域性洪災,必須加強流域水庫的調(diào)度銜接,病險水庫要嚴格控制運行,不能確偽科學安全的險庫要空庫運行。當前,重點是要加強與市里的協(xié)調(diào)配合,搞好信息傳達,做好銅灣電站、牌樓電站、三角灘電站的泄洪調(diào)度準備,防止因調(diào)度不利造成洪澇災害。
三、要嚴格落實各項措施。
要加強預警預報。氣象、水利部門要切實加強對雨情水情的監(jiān)測與分析,及時做出預測、預報。防汛抗旱指揮部要全面準確掌握雨情、水情和工情,及時發(fā)布預警,確保預警信息和上級指令下達及時,群眾知曉,政令暢通。要健全雨情水情的信息發(fā)布網(wǎng)絡,通過手機、固定電話、廣播、電視、傳真、互聯(lián)網(wǎng)等有效形式,及時傳遞防汛信息,使每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組和防汛責任人能夠提前防范,作好應對準備,將災害損失降到最低程度。
要落實搶險力量?!笆种杏屑Z,心中不慌”,在防汛抗災的問題上只有備足了防汛物資,我們心里才會有底氣。要立足于防大汛、抗大洪,進一步落實部隊、民兵、專業(yè)搶險隊伍和群防隊伍,根據(jù)應急預案強化加強實戰(zhàn)演練,確保臨險狀態(tài)時能夠反映靈敏、處置果斷、保障有力、救援有效。要備足搶險物資、器材和工具,嚴格按照水利部頒布的防汛物資儲備定額標準足額、足量儲備各類防汛物資,物資儲備要做到科學配置、集中管理、分散儲備,確保用時快捷方便。要抓緊搶險設備、器材、工具的更新、維修、養(yǎng)護工作,確保各類物資、器材處于完好狀態(tài),滿足防大汛、抗大洪、搶大險的需要。
要加快災后重建。入汛以來的3次強降雨,已給我縣造成了近700萬元損失。這次即將到來的汛情,將很可能引發(fā)新的災情。各級各部門要帶著責任、帶著感情全力做好災后重建工作。要妥善安置受災群眾。確保災民有飯吃、有衣穿、有住所、有干凈水喝、有病能及時救治。要按照“??偖a(chǎn)、保增收”的目標,將災后改種改制和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整結(jié)合起來,全力組織種子、種苗、化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資的調(diào)劑和調(diào)運,抓住時機搞好改種補種,加強受災作物的培管和病蟲害防治,力爭主糧損失雜糧補、作物損扶副業(yè)補。要抓緊搶修基礎設施。調(diào)動各方力量,采取先易后難、先急后緩的辦法,抓緊恢復水毀設施,對一時難以修復的,則應采取積極有效的過渡性臨時措施。
四、要切實加強組織領導。
要明確工作責任。各單位要切實加強防汛抗災工作的組織領導,把行政首長負責制貫穿到對這項工作當中,縣、鄉(xiāng)、村、組要逐級落實領導包片、包點的防汛責任制,形成一級抓一級、層層抓落實的責任體系。
要加強值班備勤。各單位要嚴格落實24小時值班制度,主要領導和分管領導要帶頭到崗到位,決不允許擅離職守,通訊設備必須24小時保持暢通。技術(shù)人員要輪流值班,關鍵時刻晝夜24小時在辦公室值班不能離崗,確保汛情準確傳遞。
要嚴明工作紀律。防汛期間,領導干部要堅守工作崗位,嚴格執(zhí)行請示報告制度,各成員單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導未經(jīng)縣委、縣政府主要領導同意,一律不準外出。在防汛抗災中,各單位要無條件服從縣防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一指揮調(diào)度,對不服從調(diào)度或因工作不力造成嚴重后查的,要堅決追究有關人員的責任。
同志們,這次會議是今年防汛抗災工作的再動員和再部署。會后,大家要迅速行動起來,認真落實會議精神,切實加大工作力度,扎實做好防大汛、抗大災的各項準備工作,努力奪取今年防汛抗災工作的全面勝利,不辜負縣委、縣政府和全縣人民的厚望!
二
同志們:
今天,我們召開全縣農(nóng)村工作會議,主要任務是認真學習領會習近平總書記關于推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要指示和中央一號文件精神,全面貫徹落實中央、省、市農(nóng)村工作會議要求,總結(jié)去年“三農(nóng)”工作成績,分析當前“三農(nóng)”形勢趨勢,部署今年和今后一個時期工作任務,動員全縣上下珍惜春光、從頭抓緊,不誤農(nóng)時、辛勤耕耘,推動全縣“三農(nóng)”工作再上新臺階。剛才,蔡書記作了一個全面細致的報告,既貫徹上級要求,又切合xx實際,我完全贊同,希望大家認真抓好落實??h農(nóng)委、陳橋鎮(zhèn)、銀涂鎮(zhèn)、前鋒鎮(zhèn)和“雙創(chuàng)”標兵代表分別從不同方面作了交流發(fā)言,講得都很好,很有學習借鑒的價值。紅兵縣長通報表彰了2016年度農(nóng)村工作先進集體和先進個人,借此機會,向獲獎的單位和個人表示熱烈的祝賀!
2016年,是我縣“三農(nóng)”工作成績突出、亮點紛呈的一年。面對經(jīng)濟下行壓力加大、主要農(nóng)產(chǎn)品市場價格低迷的不利形勢,全縣上下圍繞中央、省市決策部署,狠抓農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級各項措施落實,取得了積極成效,延續(xù)了“三農(nóng)”工作的良好態(tài)勢。農(nóng)村改革在全國出亮點、出經(jīng)驗,獲批農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證成果應用和經(jīng)營權(quán)抵押貸款兩項國家級試點,相關經(jīng)驗在央視《新聞聯(lián)播》、《人民日報》、《新華日報》等主流媒體集中宣傳推介,被中央農(nóng)辦確定為新一輪農(nóng)村改革聯(lián)系點。全縣@個鎮(zhèn)在全市xx個列入排名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中都進入前xx名?!叭r(nóng)”工作在全市考評中繼續(xù)保持第一,喜獲“四連冠”。這些成績的取得來之不易,為全縣實現(xiàn)“十三五”經(jīng)濟社會發(fā)展良好開局提供了堅強有力的支撐。在此,我代表縣委、縣政府,向全縣“三農(nóng)”工作戰(zhàn)線的同志們,向廣大農(nóng)村基層干部和農(nóng)民朋友們,向所有關心支持“三農(nóng)”工作的社會各界人士,表示崇高的敬意和衷心的感謝!
下面,根據(jù)會議安排,我講三點意見:
一、統(tǒng)一思想、提高認識,切實掌握“三農(nóng)”工作主動權(quán)。
重農(nóng)固本,是安民之基。對待“三農(nóng)”工作,任何時候都不能放松,要把“三農(nóng)”問題放在經(jīng)濟社會發(fā)展全局的顯著位置,牢牢抓住、緊緊抓好。
一要充分認識“三農(nóng)”工作的極端重要性。習近平總書記指出,任何時候都不能忽視農(nóng)業(yè)、忘記農(nóng)民、淡漠農(nóng)村,必須始終堅持強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策不減弱,推進農(nóng)村全面小康不松勁,在認識的高度、重視的程度、投入的力度上保持好勢頭。從中央來看,一號文件連續(xù)十四年聚焦“三農(nóng)”工作;從全省來看,始終不放松農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作是我省的優(yōu)良傳統(tǒng),城鄉(xiāng)工農(nóng)發(fā)展比較協(xié)調(diào)是我省的鮮明特色,特別是省第十三次黨代會提出了“兩聚一高”主題,明確農(nóng)業(yè)是聚力創(chuàng)新的基礎領域,農(nóng)民是聚焦富民的重點群體,農(nóng)村是高水平全面小康的突出藍本;從xx來看,“十三五”時期是實現(xiàn)“兩大目標”的決勝決戰(zhàn)階段,建設蘇北重要中心城市,離不開農(nóng)村的協(xié)調(diào)發(fā)展和有力支撐。具體到我縣來說,高水平全面建成小康社會的短腿在農(nóng)業(yè),短板在農(nóng)村,難點在農(nóng)民,農(nóng)業(yè)強、農(nóng)民富、農(nóng)村美缺一不可。對此,我們必須一以貫之、毫不動搖地把“三農(nóng)”工作放在重中之重的位置,不斷強化農(nóng)業(yè)基礎、惠及農(nóng)村發(fā)展、富裕農(nóng)民生活,決不能因為形勢持續(xù)向好而削弱農(nóng)業(yè)、輕視農(nóng)村、疏忽農(nóng)民,決不能因為已經(jīng)取得的顯著成績而放一下手、松一口氣、歇一下腳。
二要切實增強“三農(nóng)”發(fā)展的高度自信心。從基礎看,我縣擁有耕地73.4萬畝、灘涂40萬畝、水產(chǎn)養(yǎng)殖17.2萬畝,農(nóng)村基礎設施完善,農(nóng)業(yè)機械化水平較高,高效農(nóng)業(yè)、高效漁業(yè)發(fā)展勢頭良好,生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢明顯,國家、省市各項改革試點不斷落實深化,“三農(nóng)”工作具有良好的發(fā)展基礎。從政策看,中央明確要求,把財政支持的基礎設施建設重點放在農(nóng)村,把社會事業(yè)發(fā)展的重點放在農(nóng)村;省第十三次黨代會要求加大對農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入力度,健全農(nóng)業(yè)支持保護體系;市委提出支持我縣深化農(nóng)村綜合改革,發(fā)展特色水產(chǎn)、規(guī)模畜禽、休閑觀光等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。從環(huán)境看,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過剩、投資飽和、效益下降,促使工商資本轉(zhuǎn)向農(nóng)村尋求發(fā)展機遇;新型城鎮(zhèn)化加速推進,特色小鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村建設方興未艾;城鄉(xiāng)居民消費結(jié)構(gòu)加快升級,倒逼農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)升級,都為我縣提供了難得的發(fā)展機遇。我們要再接再厲、乘勢而上,不斷強化“三農(nóng)”工作的組織化程度,確?!叭r(nóng)”工作繼續(xù)領跑全市。
三要準確把握“三農(nóng)”工作的內(nèi)在源動力。創(chuàng)新是引領農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的第一動力,是應對問題挑戰(zhàn)的必然選擇,也是xx推動“三農(nóng)”工作的重要法寶?;仡櫄v史,十一屆三中全會召開不久,xx縣委就召開為期15天的三級干部學習班,揭開了農(nóng)村改革的序幕;1983年6月,推進撤社建鄉(xiāng),實行鎮(zhèn)社分設,為推進農(nóng)村經(jīng)濟體制改革掃清了障礙;1994年,進行“兩田制”試點推廣工作,完善雙層經(jīng)營體制,引導農(nóng)戶適度規(guī)模經(jīng)營。由此可見,改革貫穿了我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的全過程。特別是近年來,我縣先后承擔了省級社區(qū)股份制改革,農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)頒證登記應用和經(jīng)營權(quán)抵押貸款兩項國家級試點,為農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度和農(nóng)村土地“三權(quán)分置”改革作出了積極有益的探索。當前,我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展正處于新舊動能轉(zhuǎn)換的關鍵時期,轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,培育更持續(xù)健康的增長動力,出路在于創(chuàng)新;解決好“地誰來種、怎么種,新農(nóng)村誰來建、怎么建,農(nóng)民想要富、怎么富”的問題,迫切需要創(chuàng)新。要充分發(fā)揮xx農(nóng)業(yè)的“創(chuàng)新基因”,深入推進農(nóng)村綜合改革,不斷提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益,持續(xù)拓寬農(nóng)民增收渠道,積極建設美麗農(nóng)村,切實增強“三農(nóng)”工作的綜合競爭力。
二、明確重點、狠抓落實,扎實打好“三農(nóng)”工作主動仗。
做好今年和今后一個時期的“三農(nóng)”工作,要堅持新發(fā)展理念,以推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以促進農(nóng)民增收為中心任務,以推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌為努力方向,真正讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)民成為體面的職業(yè),讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。
一要聚焦轉(zhuǎn)換發(fā)展方式,著力推動農(nóng)業(yè)增效。按照調(diào)好調(diào)順調(diào)優(yōu)的要求,優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),以規(guī)?;?、特色化、品牌化、產(chǎn)業(yè)化為抓手,以提高農(nóng)業(yè)供給質(zhì)量為主攻方向,不斷提升農(nóng)業(yè)質(zhì)態(tài)。堅持向規(guī)模要效益。按照“地平整、土肥沃、旱能灌、澇能排、路相通、林成網(wǎng)”的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)田塊和中大型機械化作業(yè)要求,建設“集中連片、設施配套、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)、生態(tài)良好、抗災能力強”的高標準農(nóng)田。在尊重農(nóng)民意愿的基礎上,加快土地流轉(zhuǎn),引導專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展壯大,進一步鼓勵土地向新型農(nóng)業(yè)主體流轉(zhuǎn),促進土地資源適度集聚、農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營,切實降低成本、提高效率。通過家庭農(nóng)場集聚區(qū)及綜合服務中心等建設,創(chuàng)新服務內(nèi)容、服務形式,積極探索農(nóng)業(yè)全程社會化服務新模式。堅持向特色要市場。在保持全縣糧食生產(chǎn)能力不變的前提下,按照市場需求,堅持什么來錢種什么、什么好賣養(yǎng)什么。實施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略,推廣種植口感較好、市場歡迎的稻麥品種,積極擴大荷藕、芡實、龍蝦、螃蟹等特色農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn),推廣稻蝦共作等模式,引入精深加工項目,將xx生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。立足各鎮(zhèn)資源稟賦和區(qū)位優(yōu)勢,加快發(fā)展沿金寶南線、淮金線,環(huán)高郵湖、白馬湖高效農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)和特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟示范帶,建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園、現(xiàn)代漁業(yè)示范園和芡實產(chǎn)業(yè)示范基地。堅持向品牌要利潤。切實提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,全面推行農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)和全程質(zhì)量控制,推行綠色生產(chǎn)方式,實施化肥農(nóng)藥零增長行動,推進秸稈綜合利用等農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用,推廣生態(tài)高效循環(huán)農(nóng)業(yè)模式,大力發(fā)展無公害產(chǎn)品、綠色食品、有機食品。擴大xx大米、xx芡實、xx龍蝦等地理標志的授權(quán)范圍,做好金葉糧油、廣原油脂等知名品牌營銷推廣,加大農(nóng)產(chǎn)品品牌培育、推廣和保護力度,打造更多xx農(nóng)產(chǎn)品品牌,著力提升xx農(nóng)產(chǎn)品的美譽度、知名度,增加產(chǎn)品附加值,努力實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品由低水平供需平衡向高水平供需平衡躍升。堅持向產(chǎn)業(yè)要后勁。深入推進農(nóng)業(yè)“接二連三”,促進一二三產(chǎn)融合發(fā)展,加快華潤五豐、光明乳業(yè)生豬養(yǎng)殖項目、糧食文化產(chǎn)業(yè)園等重大項目招引建設,引導食品加工龍頭企業(yè)集聚;圍繞龍蝦、荷藕、芡實、魚蟹等優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)品,瞄準江蘇南通、湖北潛江、湖南岳陽等區(qū)域,積極引入與我縣優(yōu)勢資源互補、符合消費趨勢的珍稀魚類養(yǎng)殖、龍蝦精深加工、休閑食品生產(chǎn)等項目。依托覆蓋全縣的農(nóng)村電子商務網(wǎng)絡,發(fā)揮淘寶特色中國·xx館、阿里巴巴“村淘”運營中心作用,推動“田間地頭”優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品通過電商直通居民餐桌。
二要聚焦拓展增收空間,著力推動農(nóng)民富裕。實現(xiàn)農(nóng)村全面小康,最關鍵的是增加農(nóng)民收入。我縣農(nóng)村居民人均收入增幅連續(xù)8年超過城市居民收入,比全市平均水平高1730元,但才剛過城鎮(zhèn)居民收入的一半,離全省平均水平還差1870元。最近,省委省政府出臺了《關于聚焦富民持續(xù)提高城鄉(xiāng)居民收入水平的若干意見》,必須精準落實這33條措施,將政策、資源、力量更多地向農(nóng)民增收集聚,努力促進農(nóng)民收入持續(xù)加快增長。要托起產(chǎn)業(yè)這個“大盤子”。加快推動工業(yè)發(fā)展,穩(wěn)步提升縣內(nèi)企業(yè)工資和福利待遇,吸引更多農(nóng)民就地擇業(yè)、返鄉(xiāng)就業(yè)。利用縣職校、縣勞動就業(yè)培訓中心,大力加強職業(yè)技能培訓,幫助更多農(nóng)村勞動力向高技術(shù)工種、高收入崗位轉(zhuǎn)移就業(yè)。挖掘農(nóng)業(yè)增收潛力,大力推進設施農(nóng)業(yè)、設施漁業(yè),依托東方園林、元成園林等企業(yè)發(fā)展園林苗木優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè),圍繞沿淮金線國家農(nóng)業(yè)公園、沿xx綠道生態(tài)旅游慢生活區(qū)和重點景區(qū)周邊等發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)。發(fā)揮服務業(yè)帶動作用,引導鼓勵農(nóng)村居民利用自有住宅或者其他資源,通過農(nóng)漁家樂經(jīng)營、有機糧食種植、瓜果蔬菜采摘等形式投身鄉(xiāng)村旅游。要抓住創(chuàng)業(yè)這個“牛鼻子”。近年來,中央和省市陸續(xù)出臺了一系列扶持大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的政策措施,要全力抓好這些政策部署落地見效。要把農(nóng)民創(chuàng)業(yè)擺上更加突出的位置,優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境,弘揚創(chuàng)業(yè)文化,宣傳褒獎創(chuàng)業(yè)典型,引導更多農(nóng)民尋找商機、創(chuàng)業(yè)致富。針對返鄉(xiāng)農(nóng)民工群體,出臺更具針對性的措施,完善創(chuàng)業(yè)服務體系,做好創(chuàng)業(yè)能力培訓,力求政策支持和創(chuàng)業(yè)需求精準對接,努力形成農(nóng)民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)、聯(lián)合創(chuàng)業(yè)的生動局面。要啃下脫貧這塊“硬骨頭”。推進脫貧攻堅,核心要素在精準、成敗關鍵看精準。要繼續(xù)加大村企結(jié)對、部門掛鉤等經(jīng)濟薄弱村幫扶力度,確保村平集體經(jīng)營性收入增幅達20%以上。要結(jié)合正在開展的“三進三幫”活動,深入困難群眾家庭,了解面臨的困難和需要的支持,切實將政策送下去、幫扶措施送下去。要主攻低收入農(nóng)戶增收難點,深入實施新一輪結(jié)對幫扶行動,進一步健全扶貧開發(fā)長效機制。要堅持因村制宜、因戶施策,引導有勞動能力的低收入農(nóng)戶選擇有一定基礎和優(yōu)勢的特色產(chǎn)業(yè),發(fā)展接地氣的項目。對沒有勞動能力的農(nóng)戶,要落實好低保救助等兜底政策和資金;對因病致貧返貧的,要按照特困家庭救助財政托底政策規(guī)定,保障其就醫(yī)、教育等基本生活。
三要聚焦深化城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,著力推動農(nóng)村發(fā)展。全面小康一個重要要求,就是讓鄉(xiāng)村生活更加美好。要堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,切實將基礎設施建設和社會事業(yè)發(fā)展的重點放在農(nóng)村,進一步改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件。要提檔升級基礎設施。以全域旅游建設帶動農(nóng)村建設,統(tǒng)籌推進鄉(xiāng)村路網(wǎng)、電網(wǎng)、河網(wǎng)及污水處理設施建設,按照旅游道路標準改造建設鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路,開工420省道xx段、331省道改線、淮金線南延,提檔升級農(nóng)村公路,建成300公里xx綠道,實施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程。推進銀涂鎮(zhèn)“十個一”工程建設,支持創(chuàng)建經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)和省級高新園區(qū)。圍繞荷花蕩、水上森林公園景區(qū)提升,加快荷韻小鎮(zhèn)、森氧小鎮(zhèn)建設。與浦發(fā)集團開展深度合作,圍繞國家級通用機場打造航空小鎮(zhèn)。要加快完善公共服務。加大農(nóng)村公共事業(yè)財政支持力度,完善覆蓋城鄉(xiāng)的基本公共服務體系。提升醫(yī)療教育服務,深入推進綜合醫(yī)改,實行鎮(zhèn)衛(wèi)生院由縣人醫(yī)和中醫(yī)院托管模式,著力提高農(nóng)村診療水平;推進新一輪教育現(xiàn)代化,優(yōu)化學前教育和農(nóng)村初中布局,最大限度保障教育公平,提升教育質(zhì)量。結(jié)合鎮(zhèn)村綜合服務中心改造升級,加快文化陣地建設,豐富群眾精神文化生活。落實好“兩減六治三提升”行動要求,鞏固提升農(nóng)村環(huán)境長效管理成果,持續(xù)做好秸稈禁燒禁拋和綜合利用,完善鎮(zhèn)村生活垃圾收運處置體系建設。
四要聚焦深化農(nóng)村改革,著力推進三農(nóng)發(fā)展。改革既是“三農(nóng)”發(fā)展不斷攻堅克難、闖關奪隘的利器,也是“三農(nóng)”工作不斷抵御風險、化險為機的法寶。必須做好深化農(nóng)村改革這篇大文章,全面激活市場、要素、主體,為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展增添新動能、注入新動力。要繼續(xù)深化農(nóng)村土地三權(quán)分置改革。前不久,中央和省關于這項改革的實施意見相繼出臺,這是繼家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制之后,農(nóng)村改革的又一重大制度創(chuàng)新,務必認真學習領會、切實抓好落實。我縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證已全面完成,成果應用和抵押貸款試點已經(jīng)取得一定成績,下一步,要重點圍繞兼顧流轉(zhuǎn)雙方合理收益,探索和健全土地租金定價機制,引導農(nóng)村土地有序流轉(zhuǎn),發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營,提升承包經(jīng)營權(quán)抵押、擔保權(quán)能,進一步賦予農(nóng)民更多財產(chǎn)權(quán)利。要穩(wěn)妥推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。去年,我縣新增9個試點社區(qū)股份制改革,完成了63個村集體經(jīng)濟組織成員資格界定。年底,黨中央、國務院下發(fā)了關于穩(wěn)步推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的意見,這是今后一個時期指導農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的總綱領。各鎮(zhèn)要按照上級部署要求,深入推進農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資和產(chǎn)權(quán)登記,開展成員認定,進一步推進經(jīng)營性資產(chǎn)以股份或份額量化到人、固化到戶,發(fā)展多種形式的股份合作,切實賦予農(nóng)民對集體資產(chǎn)股份的占有、收益、繼承等權(quán)利。
三、加強領導、壓實責任,著力提高“三農(nóng)”工作主動性。
面對新形勢、新任務、新要求,各鎮(zhèn)、各部門要始終把“三農(nóng)”工作作為事關全局的戰(zhàn)略性、基礎性工作來抓,進一步完善領導體制和工作機制,提高組織領導水平和工作推進能力,為開創(chuàng)我縣“三農(nóng)”工作新局面提供強有力保障。
一要強化責任落實。始終將“三農(nóng)”工作擺上更加突出位置,健全縣委統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、黨委農(nóng)村工作牽頭部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、部門各負其責的領導體制和工作機制。堅決落實重農(nóng)強農(nóng)要求,在政策制定、工作安排、財力投放和干部配備等方面予以傾斜。各鎮(zhèn)黨政主要領導要親自抓,分管領導要全力以赴,其他班子成員要積極支持,各級黨員干部要強化責任擔當,敢于善于突破“三農(nóng)”這個全面小康建設的重點難點,在農(nóng)業(yè)農(nóng)村一線展現(xiàn)風采、體現(xiàn)作為。
二要建強基層組織。深入推進農(nóng)村服務型黨組織建設,開展農(nóng)村黨建“六化行動”。啟動全縣村(居)黨群服務中心建設修繕,兩年內(nèi)確保面積、功能全部達標。進一步提高村(居)干部待遇,加大村(居)支部書記進鎮(zhèn)領導班子和公務員、事業(yè)單位定向招錄力度并逐步形成常態(tài)化,全面落實村(居)干部基本報酬規(guī)定,兩年內(nèi)解決所有村(居)干部基本保險問題。加強農(nóng)村后備干部培養(yǎng),進一步拓寬選用方式,推廣公開招聘、掛職鍛煉、統(tǒng)一培訓等培養(yǎng)模式,加快推行村干部“選派制”,每年定向培養(yǎng)100-150名大學畢業(yè)生、退伍軍人、公安輔警等回村任職,讓村官成為“終身職業(yè)”。加強《村級權(quán)力運行監(jiān)督暫行規(guī)定》《村級權(quán)力清單30條》執(zhí)行情況監(jiān)督,3年時間完成全縣所有村(居)財務審計。
三要從嚴督查考核。改進督查考核方式,調(diào)整優(yōu)化農(nóng)村考核內(nèi)容,強化過程督查,對脫貧攻堅、典型培育和項目建設等重點工作、階段性任務,采取召開會辦會、現(xiàn)場推進會和專項督查等方式,切實強化督促檢查,解決突出問題,推動任務落實,確保各項工作快推進、見成效。各鎮(zhèn)、各部門要切實增強大局意識、責任意識和服務意識,提振精神,強化擔當,密切配合,協(xié)調(diào)推進,認真落實好縣委、縣政府“三農(nóng)”工作的具體部署,更加自覺地推動“三農(nóng)”工作持續(xù)健康發(fā)展。
食品安全會議領導講話篇十三
同志們:
為貫徹落實《食品安全宣傳教育五年綱要(20xx-20xx)》,增強全社會的食品安全意識,提高食品安全保障水平,縣食品安全委員會決定于20xx年6月10日至22日,在全縣開展以“尚德守法提升食品安全治理能力”為主題食品安全宣傳周活動。
食品安全事關人民群眾的身體健康和生命安全,事關經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的大局,責任重于泰山??h委、縣政府歷來高度重視食品安全工作,不斷強化對食品安全“負總責”的意識。以組建食品安全協(xié)調(diào)機構(gòu)為工作平臺,加強對食品安全工作的領導,加大了綜合監(jiān)管和組織協(xié)調(diào)力度。各監(jiān)管部門各負其責,上下聯(lián)動,左右配合,開展了一系列專項治理活動,查處了一批制假售假案件,搗毀了一批制假售假窩點,從總體上講,我縣食品安全形勢是好的,食品源頭污染得到初步控制,食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度不斷加大,食品市場秩序得到進一步規(guī)范,消費環(huán)節(jié)的監(jiān)管進一步加強,食品安全綜合監(jiān)管取得顯著成效。人民群眾的飲食安全感明顯增強。但是,我們也應清醒地看到,食品安全監(jiān)管從農(nóng)田到餐桌,點多、面廣、線長。食品經(jīng)營企業(yè)“小、亂、散”現(xiàn)象比較普遍?,F(xiàn)階段食品安全領域存在的問題有著深刻的經(jīng)濟和社會原因,從總體上講,我縣食品行業(yè)規(guī)?;a(chǎn)水平還不高,食品消費特別是農(nóng)村食品消費水平偏低、消費安全意識不強,部分市民消費信心不足,食品安全監(jiān)管工作任重而道遠。
食品市場秩序的違法犯罪行為,讓人民群眾吃得放心。要進一步落實責任,加強部門協(xié)調(diào),制定好切實可行的整治方案,把整治重點放在農(nóng)村,放在與市民關系密切的日常食品中,解決好專項整治的經(jīng)費問題,加大宣傳力度,讓全社會都來關心和配合整治工作。與此同時,各級要加大執(zhí)法力度,嚴肅查處和曝光一批制售假冒偽劣食品的大案、要案。對重視質(zhì)量安全、誠信守法經(jīng)營的名優(yōu)企業(yè)、名牌產(chǎn)品和典型做法,,大張旗鼓地宣傳、扶持和保護,取信于民。通過此次宣傳周活動,逐步形成政府監(jiān)管、企業(yè)自律和社會監(jiān)督三位一體的食品安全監(jiān)管新格局。
同志們,食品安全,是我們共同的責任。我相信,有縣委、縣政府的正確領導,有各級、各部門的共同努力,有廣大人民群眾的積極參與和支持,我縣的食品安全工作一定會取得豐碩的成果。讓我們共同努力,為構(gòu)建和諧靜寧,構(gòu)建和諧社會作出新的更大貢獻。
謝謝大家!
食品安全會議領導講話篇十四
食品安全關系到廣大人民群眾的身體健康和生命安全,關系到經(jīng)濟健康發(fā)展和社會穩(wěn)定,關系到政府和國家的形象。食品安全是我們共同的責任。下面是本站小編給大家整理的基層食品安全領導講話,僅供參考。
同志們:
今天的會議十分重要。剛才,xx同志代表區(qū)食安委總結(jié)了過去一年全區(qū)食品安全工作,并全面部署了今年的工作任務,希望大家抓好落實。下面,我講四點意見:
一、提高認識。
民以食為天,食以安為先。食品安全關系到人民群眾的切實利益和社會穩(wěn)定,保證食品安全、保證人民群眾的身體健康是各級政府義不容辭的責任。從當前全國食品安全形勢看,已經(jīng)到了非常嚴峻的程度。近年來,各地區(qū)相繼發(fā)生“毒奶粉”、“瘦肉精”、“地溝油”、“彩色饅頭”等事件,其根源就是利益的驅(qū)動,正如溫家寶所說的那樣是“誠信的缺失、道德的滑坡”。我區(qū)食品安全也不容樂觀,雖然沒有出現(xiàn)大的問題,但由于我區(qū)地處近郊區(qū),轄區(qū)面積大、流動人口多,給不法分子提供了可乘之機,造成個別地區(qū)黑加工點屢打不絕,暴露出我們監(jiān)管工作還有不,還存在死角。
“xxx運動會”是全國的一件大事,作為主辦地區(qū)和主賽場,屆時將有20萬人來到沈陽。我們不但要把基礎設施、比賽場館和環(huán)境建設好,更要保證安全,特別是食品安全。非法生產(chǎn)、黑加工點的存在,給人民群眾生命安全帶來諸多隱患,嚴重破壞了地區(qū)生產(chǎn)秩序。這項工作關系到人民群眾的身體健康和生命安全,關系黨和政府的形象。各街道、各部門、各單位要切實承擔起工作責任,細化工作任務,形成一級抓一級,層層抓落實的責任體系,要本著對人民高度負責的態(tài)度,將食品安全工作提高到法律的層面來認識,將其當作一項政治任務,抓出聲勢,抓出成效,確保安全。
二、心中有數(shù)。
各街道、村和社區(qū)都要對本區(qū)域的食品安全現(xiàn)狀、監(jiān)管對象和監(jiān)管重點做到心中有數(shù)。同時,要健全完善輿論和群眾監(jiān)督制度,對生產(chǎn)假冒偽劣食品的企業(yè)和生產(chǎn)條件惡劣的無證照小作坊進行曝光;要引導企業(yè)經(jīng)營者牢固樹立第一責任人的食品安全意識,加強企業(yè)道德文化建設,樹立誠信興企的理念;要建立完善群眾舉報制度,動員全社會力量參與監(jiān)督,推進食品安全監(jiān)督的社會化。
三、協(xié)同作戰(zhàn)。
在食品“從農(nóng)田到餐桌”的生產(chǎn)、流通、消費環(huán)節(jié)中,涉及到農(nóng)業(yè)、質(zhì)檢、工商、衛(wèi)生、食藥監(jiān)等多個部門,涉及生產(chǎn)、加工、儲藏、流通、消費等諸多環(huán)節(jié),各部門都要對食品質(zhì)量安全實行有效監(jiān)管,建立和完善食品安全監(jiān)管組織網(wǎng)絡和責任體系、檢測體系、信用體系。凡屬在我區(qū)管轄范圍內(nèi)出現(xiàn)的問題,無論哪個部門、無論是否屬于你的職責范圍都要第一時間著手解決問題。
要部門聯(lián)動、逐級上報,不能推諉扯皮、坐視不管。要嚴格食品安全準入和準出關,對食品生產(chǎn)、流通、餐飲服務的小作坊、小攤點、小餐飲、流動攤販的監(jiān)管要常態(tài)化,下大力氣解決城鄉(xiāng)結(jié)合地區(qū)的非法加工點,將生產(chǎn)假冒偽劣食品的小作坊徹底掃除。要形成嚴肅的懲處和長效管理機制,防止死灰復燃和重復反彈。要重視農(nóng)村的食品衛(wèi)生管理,努力為人民群眾生產(chǎn)生活創(chuàng)造更加優(yōu)質(zhì)的食品衛(wèi)生安全環(huán)境。
四、強化監(jiān)管。
食品安全監(jiān)管工作,不是哪一個部門的事情,需要齊抓共管。目前,我區(qū)食品安全執(zhí)法隊伍建設不夠平衡,執(zhí)法人員水平參差不齊,與監(jiān)管要求不相適應。各職能部門要根據(jù)食品安全監(jiān)管工作實際,切實加強食品安全機構(gòu)和隊伍建設,科學合理確定編制,配足配齊人員,滿足加強食品安全監(jiān)管要求。要保障對食品安全專項工作的經(jīng)費投入,為提高監(jiān)管工作創(chuàng)造有利條件。
要進一步完善食品藥品安全事故。
應急預案。
體系,重點抓好社區(qū)、學校、企業(yè)特別是廣大農(nóng)村的應急預案的完善工作,逐步形成全社會的食品藥品安全快速預警與反應體系。要配備必要的應急裝備和工具,抓好培訓工作,使相關人員熟悉應急處置的響應和運行程序,形成實戰(zhàn)能力,確保一旦發(fā)生事故,應急預案能夠立即啟動,人員措施及時到位。
加大案件查辦力度,嚴格落實績效考評制度,不論哪個街道、哪個部門、哪個單位出了問題,都要從嚴追究,嚴肅處理,決不姑息。對涉嫌犯罪該移送司法機關的,要盡快移送司法機關,進入刑事訴訟程序,決不能以罰代刑、一罰了之,要向人民群眾展示黨和政府維護正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序、懲處違法犯罪行為的決心。
總之,食品安全工作,任務艱巨、責任重大、使命光榮。我們要本著對人民高度負責的精神,扎實工作,為保障人民群眾身體健康,為促進全區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出貢獻!
同志們:
為貫徹落實《食品安全宣傳教育五年綱要(20xx-20xx)》,增強全社會的食品安全意識,提高食品安全保障水平,縣食品安全委員會決定于20xx年6月10日至22日,在全縣開展以“尚德守法提升食品安全治理能力”為主題食品安全宣傳周活動。
食品安全事關人民群眾的身體健康和生命安全,事關經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的大局,責任重于泰山。縣委、縣政府歷來高度重視食品安全工作,不斷強化對食品安全“負總責”的意識。以組建食品安全協(xié)調(diào)機構(gòu)為工作平臺,加強對食品安全工作的領導,加大了綜合監(jiān)管和組織協(xié)調(diào)力度。各監(jiān)管部門各負其責,上下聯(lián)動,左右配合,開展了一系列專項治理活動,查處了一批制假售假案件,搗毀了一批制假售假窩點,從總體上講,我縣食品安全形勢是好的,食品源頭污染得到初步控制,食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度不斷加大,食品市場秩序得到進一步規(guī)范,消費環(huán)節(jié)的監(jiān)管進一步加強,食品安全綜合監(jiān)管取得顯著成效。人民群眾的飲食安全感明顯增強。但是,我們也應清醒地看到,食品安全監(jiān)管從農(nóng)田到餐桌,點多、面廣、線長。食品經(jīng)營企業(yè)“小、亂、散”現(xiàn)象比較普遍?,F(xiàn)階段食品安全領域存在的問題有著深刻的經(jīng)濟和社會原因,從總體上講,我縣食品行業(yè)規(guī)?;a(chǎn)水平還不高,食品消費特別是農(nóng)村食品消費水平偏低、消費安全意識不強,部分市民消費信心不足,食品安全監(jiān)管工作任重而道遠。
食品安全宣傳活動是食品安全監(jiān)管和整治的一項重要內(nèi)容。食品安全工作要想取得成效,必須堅持標本兼治,建立長效監(jiān)管機制。因此,各級鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各成員單位要加強領導,精心組織,周密部署,緊密結(jié)合食品安全實際,要按照國務院和省政府的要求,繼續(xù)深入開展食品放心工程建設,扎實抓好食品專項整治活動,進一步加大執(zhí)法力度,抓緊查擺問題,維護市場安全。各部門要樹立科學的發(fā)展觀和正確的政績觀,在開展食品安全專項整治中,切實負起責任,特別要強化主要責任人的責任。要建立健全責任制和責任追究制,使責任落到實處。那個地方、那個部門發(fā)生重大食品安全事故,給當?shù)厝嗣袢罕娚眢w健康和生命安全造成重大損害的,一定要依法追究相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和行政主管部門負責人的責任。同時,對于忠于職守、秉公執(zhí)法、不辱使命的領導干部和執(zhí)法人員,應及時給予褒獎。各級、各部門要增強責任感和緊迫感,以對人民高度負責的精神,深入開展食品安全專項整治,整合監(jiān)管力量,加大監(jiān)管力度,嚴厲打擊擾亂食品市場秩序的違法犯罪行為,讓人民群眾吃得放心。要進一步落實責任,加強部門協(xié)調(diào),制定好切實可行的整治方案,把整治重點放在農(nóng)村,放在與市民關系密切的日常食品中,解決好專項整治的經(jīng)費問題,加大宣傳力度,讓全社會都來關心和配合整治工作。與此同時,各級要加大執(zhí)法力度,嚴肅查處和曝光一批制售假冒偽劣食品的大案、要案。對重視質(zhì)量安全、誠信守法經(jīng)營的名優(yōu)企業(yè)、名牌產(chǎn)品和典型做法,,大張旗鼓地宣傳、扶持和保護,取信于民。通過此次宣傳周活動,逐步形成政府監(jiān)管、企業(yè)自律和社會監(jiān)督三位一體的食品安全監(jiān)管新格局。
同志們,食品安全,是我們共同的責任。我相信,有縣委、縣政府的正確領導,有各級、各部門的共同努力,有廣大人民群眾的積極參與和支持,我縣的食品安全工作一定會取得豐碩的成果。讓我們共同努力,為構(gòu)建和諧靜寧,構(gòu)建和諧社會作出新的更大貢獻。
謝謝大家!
同志們:
大家下午好!
今天我們召開這個會議,是為了進一步統(tǒng)一思想,強化責任,進一步加強轄區(qū)食品安全工作。剛才轄區(qū)食品安全相關職能部門和食品經(jīng)營者代表都作了很好的發(fā)言,從食品安全法的解讀到食品安全相關知識、相關制度的培訓,從監(jiān)管情況匯報到今后的工作安排,內(nèi)容非常豐富。大家的發(fā)言都很有代表性,講得很好。希望各監(jiān)管部門和食品生產(chǎn)經(jīng)營者結(jié)合今天的會議內(nèi)容,認真抓好落實。下面,我再講幾點意見:
一、提高認識,認清形勢,切實增強做好食品安全工作的責任感和緊迫感。
國以民為本,民以食為天,食以安為先。食品安全關系到廣大人民群眾的身體健康和生命安全,關系到經(jīng)濟健康發(fā)展和社會穩(wěn)定,關系到政府和國家的形象。在今年2月9日國務院食品安全委員會全體會議和4月19日全國食品安全工作電視電話會議上中共中央政治局、國務院副、國務院食品安全委員會主任都作了重要講話,對食品安全工作進行了多次強調(diào)。9月15日最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部正式對外公布了《關于依法嚴懲危害食品安全犯罪活動的通知》,這一切都表明了國家對于食品安全工作的高度重視。
近年來,轄區(qū)辦事處按照黨中央、國務院和省委、省政府總體部署和要求,不斷加大對食品安全的監(jiān)管力度,深入開展食品安全專項整治,嚴厲打擊制售假冒偽劣食品違法活動,食品安全狀況總體是好的。但我們也清醒地看到,轄區(qū)食品安全工作仍存在一些問題和薄弱環(huán)節(jié),食品安全形勢仍非常嚴峻,一是食品安全隱患還比較多。例如從加工環(huán)節(jié)來看,轄區(qū)小作坊比較多,生產(chǎn)水平不高,“臟、亂、差”現(xiàn)象較為普遍,食品衛(wèi)生和食品安全得不到保證,危害老百姓的身體健康。從市場經(jīng)營環(huán)節(jié)看,各類小經(jīng)營點、小攤小販無證經(jīng)營的現(xiàn)象也還存在,食品經(jīng)營者的自律意識不強,食品的質(zhì)量得不到保障。從餐飲環(huán)節(jié)來看,衛(wèi)生條件、就餐環(huán)境以及各種原料采購都還不能完全讓人放心。二是監(jiān)管意識與能力還有待加強。盡管各部門對食品安全的認識有了提高,但還有差距,特別是監(jiān)管手段和方法還有待改進。同時,群眾的監(jiān)督防范能力比較弱,缺少必要的食品安全知識,自我保護能力還有待進一步提高。三是長效機制沒有完全建立。很多工作制度和模式還在探索階段,監(jiān)管合力沒有完全形成,影響了監(jiān)管效果。濫用食品添加劑、銷售過期食品、變質(zhì)食品等現(xiàn)象還不能完全杜絕。這些問題,如果不引起高度重視,不僅對廣大群眾的身體健康和生命安全帶來威脅,而且直接影響經(jīng)濟的發(fā)展。為此,我們必須進一步提高做好食品安全工作極端重要性、長期性和艱巨性的認識,切實增強做好食品安全監(jiān)管工作的使命感、責任感和緊迫感。
二、抓住重點,切實提高食品安全監(jiān)管水平。
各有關部門要按照“及時調(diào)控、準確把握、加強引導、注重效果”的原則,進一步加大食品安全宣傳力度,擴大宣傳覆蓋面。要通過電視、報紙、網(wǎng)絡等宣傳媒體和平臺,加大三方面的宣傳。一是大力宣傳《食品安全法》以及國務院、省、市食品安全工作的政策、要求,讓企業(yè)依法生產(chǎn),讓老百姓了解自身權(quán)利及如何依法維權(quán)。二是結(jié)合各項專項行動,及時反映轄區(qū)食品安全工作動態(tài),揭露和曝光食品安全方面的違法犯罪行為,跟蹤報道打假治劣的具體措施及成效,不斷樹立重質(zhì)量、講信譽的典型,宣傳介紹優(yōu)質(zhì)食品、優(yōu)良品牌和優(yōu)秀企業(yè),增強人民群眾的消費信心。三是大力普及食品安全知識,全面增強人民群眾的食品安全意識和自我保護能力。
第二,突出重點,認真開展日常監(jiān)管工作。
各食品安全監(jiān)管部門要按照自身工作職責,進一步加大對食品安全工作的督促檢查力度,完善和深化責任制和問責制度,嚴防食物中毒事件的發(fā)生。一是加強生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管。突出抓好重點品種(乳制品、豆制品)、重點區(qū)域(學校食堂、建筑工地食堂、城鄉(xiāng)結(jié)合部)、重點企業(yè)(小作坊、小經(jīng)營點)的整治,加大對中、高風險食品的監(jiān)督抽檢力度,著力打擊制假售假行為。二是加強流通環(huán)節(jié)專項整治。構(gòu)建長效監(jiān)管機制,對各大超市和副食品經(jīng)營戶,實施電子化管理,建好各種購銷臺賬,構(gòu)建部門監(jiān)管、企業(yè)自律、社會監(jiān)督、消費參與“四位一體”的流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管機制,確保流通環(huán)節(jié)商品的可追溯性,防止偽劣食品進入流通領域。要以農(nóng)貿(mào)市場、校園周邊為重點,開展過期食品、問題食品的監(jiān)管,確保全覆蓋,不留死角。三是加大對餐飲消費環(huán)節(jié)的整治。以控制食物中毒為目標,重點加強對單位食堂、學校食堂、建筑工地食堂、小型餐飲單位的監(jiān)督管理,建立食品中毒責任追究制度。近期要結(jié)合上級有關精神,認真開展好“地溝油”等流入餐飲環(huán)節(jié)的整治。
中秋剛過,“十一”即將來臨,各有關部門要繼續(xù)以節(jié)日食品市場為重點,針對生產(chǎn)加工、流通經(jīng)營、餐飲消費等環(huán)節(jié),結(jié)合轄區(qū)食品生產(chǎn)經(jīng)營和消費的特點,選擇肉類及肉制品、乳制品、豆制品等與群眾生活密切相關的品種,集中開展節(jié)前大檢查,嚴厲打擊制售假劣食品違法犯罪活動,有選擇地曝光食品安全典型案例,震懾違法犯罪分子,維護食品市場秩序。
第四,注重長效,健全食品安全監(jiān)管機制。
一是完善運行機制。要在現(xiàn)有監(jiān)管模式的基礎上,進一步研究和理順食品安全監(jiān)管機制,細化職能,明確職責,密切合作,著力解決分段監(jiān)管中的空隙和漏洞。二是健全工作制度。在現(xiàn)有食品安全工作制度的基礎上,一方面要做好貫徹落實工作,嚴格按制度辦事,并在執(zhí)行過程中逐步完善;另一方面,要研究制定和出臺新的工作制度,例如信息披露制度、誠信建設制度、市場準入制度、警示懲戒制度等。通過進一步建立健全制度,使食品安全監(jiān)管部門開展工作有實在的內(nèi)容,協(xié)調(diào)事項有規(guī)范的程序,落實責任有嚴格的措施,評價考核有明確的標準。三是完善監(jiān)管網(wǎng)絡。要加快建立健全全覆蓋的食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡體系。做到凡是與食品安全有關的部門、單位,都要納入監(jiān)管網(wǎng)絡體系,進一步整合監(jiān)管資源,形成監(jiān)管合力,謀求食品安全監(jiān)管的最大效能。
四、加強領導,落實責任,確保食品安全監(jiān)管取得實效。
第一是強化組織領導。有關部門要進一步理清管理體制,明確和細化監(jiān)管職責,消除監(jiān)管盲點、盲區(qū),確保監(jiān)管工作的無縫對接。各有關部門的主要領導作為本部門食品安全工作的第一責任人、分管領導作為直接責任人,要切實履行好應盡的職責,形成一級抓一級、層層抓落實的食品安全責任體系。
第二是加強協(xié)調(diào)配合。食品安全工作是一項綜合工程、系統(tǒng)工程,抓好這項工作,單靠一個部門、一個機構(gòu)的力量是不夠的,必須整合資源,加強協(xié)調(diào),形成齊抓共管的合力。各部門要在政府的統(tǒng)一領導下,按照“誰主管、誰負責”的原則,認真履行職責,加強溝通配合,遇到問題及時協(xié)調(diào)解決,絕不可互相推卸責任。
第三是強化監(jiān)督檢查。我們將定期檢查有關部門的工作情況,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,及時研究措施、督促整改,同時增加各部門食品安全工作年度考核分值權(quán)重,對工作開展不力,效果不好的,要嚴格按規(guī)定量化評分。各職能部門要建立完善內(nèi)部監(jiān)管責任制和責任追究制,在監(jiān)管上分片,在責任上落實,在執(zhí)法上嚴格,做到誰出問題就追究誰的責任。對因玩忽職守,失職、瀆職而造成食品安全事故發(fā)生的,要依法依紀嚴肅追究主要負責人和有關責任人的責任。
同志們,食品安全工作任務艱巨而繁重。希望大家認真貫徹落實科學發(fā)展觀,進一步統(tǒng)一思想,堅定信心,齊心協(xié)力,真抓實干,按照上級工作部署,把食品各項工作抓得更深、更細、更實、更好,確保人民群眾身體健康和生命安全,促進我縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定!
食品安全會議領導講話篇十五
各位領導、同志們:
學校食品衛(wèi)生安全工作直接關系到廣大師生的身體健康和生命安全,對于保持學校正常的教學秩序,維護社會穩(wěn)定具有十分重要的意義。為進一步加強學校食品安全工作,確保師生食品衛(wèi)生安全,今天,我們在這里召開全縣學校食品安全工作會議。下面,我代表縣教育局就全縣學校食品安全工作講三點意見:
目前,我縣共有各級各類中小學校100余所,在校生30000多人,其中16所學校設有師生食堂,4000余師生在校就餐;另外全縣有各類學前教育機構(gòu)60余所,3000多名幼兒在園用中餐。學校食堂的創(chuàng)辦,在方便學生和減輕家長負擔的同時,也給學校帶來了安全衛(wèi)生管理的壓力。隨著我縣學校安全工作的不斷強化,學校食品衛(wèi)生工作日益受到重視。
(一)提高思想認識,切實加強對學校食品安全工作的領導。教育局歷來高度重視學校食品衛(wèi)生安全工作,多次召開會議,開展調(diào)查研究。全縣各級各類學校的食品安全意識不斷增強,大家認識到,學校食品衛(wèi)生安全涉及千家萬戶,是關系全縣教育系統(tǒng)廣大師生身體健康和生命安全的一件大事,做好學校食品衛(wèi)生工作是學校教育事業(yè)的重中之重。各校的安全工作領導小組紛紛制訂計劃,落實措施,大力開展學校衛(wèi)生安全教育,不斷增強師生食品衛(wèi)生安全意識;建立健全各項制度,加強監(jiān)督檢查,確保各項措施的有效落實,使全縣學校食品安全工作不斷推進。
(二)加大經(jīng)費投入,全面推進學校食堂改造。為使我縣學校食堂改造工程順利實施,教育局努力安排教育經(jīng)費,投入資金用于學校食堂建設與改造,為學校食堂改造提供了經(jīng)費保障。各校也多方籌措資金,加大對食堂改造的投入,積極新建、擴建食堂,添置必備的衛(wèi)生設施,形成了全縣學校食堂衛(wèi)生建設的高潮。
(三)健全工作制度,促進學校食品安全工作規(guī)范有序。學校食品安全制度化建設逐步推進,各校依照《學校衛(wèi)生工作條例》等法規(guī)政策,建立健全學校食品衛(wèi)生工作的各項制度。嚴格落實衛(wèi)生安全工作責任追究制,層層簽訂衛(wèi)生安全責任狀,落實專人重點把好食品采購關,保鮮保潔關,消毒保管關。同時,主動聯(lián)合各方,形成合力,共同抓好學校食品衛(wèi)生安全工作。積極配合縣衛(wèi)生部門加強對學校食堂食品衛(wèi)生的安全檢查和監(jiān)督,配合公安、工商、衛(wèi)生、城管等部門對學校周邊環(huán)境的整治,促使各級各類學校食品衛(wèi)生安全工作逐步制度化、規(guī)范化、科學化。
(四)開展專項整治,確保校園平安。今年3月6日,藥監(jiān)局與教育局聯(lián)合轉(zhuǎn)發(fā)了省藥監(jiān)局、省教育廳下發(fā)的《關于印發(fā)20xx年春季餐飲安全“護校行動”的通知》,在全縣范圍內(nèi)開展了校園及周邊餐飲食品安全專項整治“護校行動”。在開展此項工作過程中,藥監(jiān)局與教育局抽調(diào)人員組成聯(lián)合執(zhí)法小組,積極深入到學校和托幼機構(gòu)食堂,對是否具有餐飲服務許可證、從業(yè)人員健康檢查證明、索證索票制度、消毒設施等相關情況進行了仔細檢查,以書面形式對存在違規(guī)經(jīng)營行為的學?;蛲杏讬C構(gòu)食堂提出監(jiān)督意見,責令限期整改,嚴厲查處采購和使用非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑,重點打擊使用“地溝油”等不合格食用油等違法行為。通過整治,使各校食堂食品安全管理工作逐漸步入正軌,管理人員和食堂從業(yè)人員的安全意識進一步提高,安全措施進一步加強,學校食品安全工作走上了一個新的臺階。
二、當前的困難和不足。
在學校食品安全工作中,我們雖然取得了一定成效,但也存在一些問題和不足,主要表現(xiàn)在:一是由于經(jīng)費不足,學校在食堂建設與改造、衛(wèi)生設施設備的投入上相對滯后,普遍存在面積狹小、功能不全、布局不合理、衛(wèi)生設施設備簡陋等現(xiàn)象。二是學校片面強調(diào)后勤社會化,食堂承包經(jīng)營現(xiàn)象較為普遍,承包經(jīng)營者只注重經(jīng)濟效益,學校監(jiān)管職責難以到位,導致食堂存在食品衛(wèi)生沒有保證、價格偏高、設施不全等問題。三是民辦幼兒園的食品安全問題較為突出。辦園者重經(jīng)濟利益,在食堂建設方面投入嚴重不足,條件簡陋,管理不善,存在較大的安全隱患。四是學校內(nèi)部管理不健全,無明確詳實的規(guī)章制度,責任不明確,獎懲不分明,缺乏有效的監(jiān)管措施和手段。同時,后勤管理人才不足,大部分從業(yè)人員文化水平較低,衛(wèi)生意識差,對衛(wèi)生監(jiān)督工作的開展影響較大。這些問題的產(chǎn)生,原因是多方面的,既有經(jīng)費問題,也有認識問題;既有主觀原因,也有客觀原因。面對上述這些問題,需要我們認真正視,仔細研究,切實加以解決。
三、下階段工作意見和要求。
(一)統(tǒng)一思想,充分認識學校食品安全工作的重要意義。
學校食品安全是學校安全工作重要組成部分。維護青少年學生和幼兒的身體健康和生命安全,關系到未成年人的健康成長,關系到社會的和諧穩(wěn)定。我們教育部門有責任有義務密切關注學校的食品安全工作和學生的健康與安全,各學校、幼兒園也有責任有義務通過教育,來提高廣大學生的食品安全意識與責任意識,并將這種意識輻射到全社會?!懊褚允碁樘臁?,我們千萬不能忘記:食品安全責任重于泰山,生命不保,健康不在,談何教育!全縣各級各類學校在思想上必須高度重視,要進一步統(tǒng)一思想,提高認識,進一步理清思路,狠抓各項措施的落實,并積極主動與有關部門加強協(xié)調(diào)配合,促進學校食品安全工作再上新臺階。
(二)加大投入,進一步改善學校食品衛(wèi)生安全設施。
有效的經(jīng)費投入是做好學校食品衛(wèi)生工作的重要保障。各校、各園要千方百計加大投入,加快農(nóng)村學校食堂基礎設施建設,添置設施設備,努力建成整潔衛(wèi)生、功能齊全、環(huán)境優(yōu)美的食堂,促使我縣學校食堂有一個全新的面貌,真正滿足廣大師生的需要。
(三)狠抓管理,進一步提高學校食品安全工作水平。
優(yōu)化管理是做好學校食品衛(wèi)生安全工作的關鍵。各校、各園一定要把加強管理作為提高食堂食品衛(wèi)生工作水平的重要抓手。一是要專人管理。學校食品衛(wèi)生安全工作松懈不得,馬虎不得,各校一定要落實責任心強的人員進行嚴格管理,做到責任到人,人員到崗,措施到位。從今年下半年開始,各校要努力擠出資金創(chuàng)造條件自辦食堂,力爭做到不將食堂進行承包經(jīng)營,已經(jīng)承包的學校要設法收回統(tǒng)一經(jīng)營,確保食堂管理規(guī)范有序。二是要完善制度。要建立健全學校食堂和學生集體用餐衛(wèi)生安全的各項規(guī)章制度,包括食品采購制度、貯存制度、食品加工銷售制度、餐飲具消毒制度、食品衛(wèi)生從業(yè)人員管理制度、學生就餐制度,等等。三是要強化過程管理。各校要嚴把食堂環(huán)境衛(wèi)生關、食品原料進貨關、食品加工關、餐飲用具消毒關、飯菜留樣關、食堂從業(yè)人員體檢培訓關,防止發(fā)生投毒事件,防止霉變、假冒偽劣食品流入學校食堂。每一關都要明確責任人,都要有過程記載,從而有效消除食品衛(wèi)生安全隱患,杜絕學生集體性食物中毒事件發(fā)生。四是要加強對校園商店的食品衛(wèi)生安全管理。各校必須嚴把食品進貨關,校園商店出售的食品飲料,必須是通過正規(guī)渠道購進的合格產(chǎn)品,進貨時必須索取生產(chǎn)經(jīng)營單位的有效證明。必須嚴把食品銷售關,不得銷售“三無”食品、飲料,校園商店的食品飲料要及時進行清理,不得將過期、變質(zhì)或劣質(zhì)的食品飲料銷售給學生食用。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)過期、變質(zhì)或感官性狀異常的食品及飲料,必須立即予以銷毀。
(四)突出重點,加大學校食品安全監(jiān)督檢查的力度。
食堂管理的監(jiān)督檢查包括多方面的,既有主管部門監(jiān)督檢查,也有食品藥品監(jiān)督部門的監(jiān)督檢查,還有來之師生自身及社會的監(jiān)督檢查。所有的監(jiān)督,最重要的是我們自身的監(jiān)督檢查,因為其他的監(jiān)督檢查只是一時的,食堂每天工作的好壞,必須要靠我們自身,這就要求我們要形成監(jiān)督管理與定期檢查的制度。學校校長要定期深入食堂檢查食品安全工作,分管領導、食品安全管理員及總務主任、炊事員更要切實履行職責,對食堂工作認真做到“二審”、“三查”、“三監(jiān)督”,即:食品原料采購要一審經(jīng)營單位的許可證、質(zhì)檢合格證,不準到三無店采購“三無”食品,二審食品的保鮮程度,嚴禁采購腐爛變質(zhì)、過期失效、有毒有害的食品;食堂環(huán)境衛(wèi)生要早查、中查、晚查;監(jiān)督飯菜質(zhì)量、監(jiān)督飯菜價格、監(jiān)督學生就餐秩序,確保學生用餐的衛(wèi)生與安全。
(五)強化教育,全面提高師生員工的食品安全意識和責任意識全縣各級各類學校要充分發(fā)揮教育優(yōu)勢,增強師生員工的衛(wèi)生防疫意識和能力,培養(yǎng)師生員工的食品安全意識和社會責任意識。一是要堅持不懈地抓好廣大師生的衛(wèi)生安全教育,充分利用校園廣播、黑板報、宣傳欄等,多形式、多渠道開展宣傳教育,通過課堂教學、知識講座、班會活動、社會實踐等形式多樣、生動活潑的健康教育活動,大力普及預防食物中毒和急性腸道傳染病等衛(wèi)生防疫知識,努力培養(yǎng)學生良好的衛(wèi)生習慣,增強師生衛(wèi)生防疫意識和自我保護能力,堅決杜絕學校食堂大面積的師生食物中毒事件的發(fā)生,堅決遏制腸道傳染病在學校的發(fā)生、蔓延。二是要重視對食品從業(yè)人員的健康教育,不僅要培訓他們的操作技能,更重要的是培養(yǎng)他們的安全意識與責任意識。學校食品從業(yè)人員必須要有健康證,持證上崗,嚴禁任用體檢不合格者參加學校飲食服務工作。三是要通過家長會、家長學校、告家長書等形式,向家長宣傳講解食品衛(wèi)生安全知識和預防食物中毒的常識,爭取家長對學校食品衛(wèi)生安全工作的配合與支持,形成學校、家長和社會共同關注食品安全的良好氛圍。
(六)加強領導,進一步抓好學校食品安全責任的落實。
加強領導是做好學校食品衛(wèi)生安全工作的基礎。各校要從維護社會穩(wěn)定的大局出發(fā),充分認識加強學校衛(wèi)生安全工作的重要意義,牢固樹立學校教育“健康安全第一,責任重于泰山”的指導思想,切實承擔起教育管理和保護學生的職責,時刻把保護學生健康和生命安全放在首位,切實增強工作的緊迫感、責任感和自覺性。各校要成立由一把手負總責的學校食品衛(wèi)生安全工作領導小組,建立健全學校食品衛(wèi)生安全工作責任制,確保食品衛(wèi)生安全管理責任到人,工作橫向到邊、縱向到底。進一步落實和完善學校食品衛(wèi)生安全責任制度,提高責任意識,落實各項監(jiān)管責任。要加強學校食品衛(wèi)生工作的監(jiān)督檢查,狠抓各項規(guī)章制度的執(zhí)行和落實。建立健全食物中毒事件的應急處理機制和報告制度。對玩忽職守,疏于管理,造成食物中毒或者其他食源性疾患的學校與責任人,以及造成食物中毒或者其他食源性疾患后,隱瞞實情不上報的學校與責任人,一經(jīng)查實,將按照有關規(guī)定,嚴肅處理。
同志們,做好學校食品衛(wèi)生安全工作,是創(chuàng)建“平安校園”、構(gòu)建“和諧教育”、“和諧社會”的需要。我們一定要以強烈的事業(yè)心、責任感和永不懈怠的精神,全力以赴,狠抓落實,積極做好學校食品安全工作,為全面構(gòu)建安全、穩(wěn)定、和諧的教育環(huán)境而努力奮斗!
食品安全會議領導講話篇十六
同志們:
這次會議主要是總結(jié)前期食品安全工作和布置下半年工作任務。為做好今年全鎮(zhèn)食品安全工作,我講幾點意見。
一、總結(jié)經(jīng)驗,履行職責,進一步增強做好食品安全監(jiān)管工作責任感。
今年成立鎮(zhèn)食品安全管理辦公室以來,以保障全鎮(zhèn)人民飲食安全為出發(fā)點和落腳點,認真履行食品安全監(jiān)管職責,真抓實干,創(chuàng)新工作,取得了明顯成績。一是鎮(zhèn)食品安全三級監(jiān)管網(wǎng)絡基本形成,鎮(zhèn)有食品安全辦公室、村居有監(jiān)控點及食品安全協(xié)管員。二是食品安全長效監(jiān)管工作機制基本形成。明確界定了各成員單位的職責,并積極履行食品安全責任,與食品安全委員會各成員單位簽定《食品安全工作責任書》,與食品企業(yè)簽訂《食品安全承諾書》,形成了“政府負總責,監(jiān)管部門各負其責,企業(yè)是第一責任人”的食品安全責任體系,食品安全監(jiān)管合力進一步增強。三是各成員單位協(xié)調(diào)配合、聯(lián)合行動,食品專項整治工作成效顯著,同工商、市容、安全辦配合對食品生產(chǎn)、流通、餐飲消費秩序不斷規(guī)范,全鎮(zhèn)食品安全形勢明顯好轉(zhuǎn),沒有發(fā)生食品安全事故。
半年來,我們在食品安全監(jiān)管方面做了大量工作,得到了群眾和上級主管部門的認可。在肯定成績的同時,我們要更清醒的認識和分析食品安全工作所面臨新的形勢和任務。盡管我鎮(zhèn)沒有發(fā)生食品安全事件,但我們必須充分認識到食品安全工作的長期性、艱巨性和復雜性,各監(jiān)管部門和食品生產(chǎn)單位決不能心存僥幸,掉以輕心,要全力做好食品安全工作,確保人民群眾飲食安全。
二、統(tǒng)一思想,提高認識,全面落實各項工作部署食品安全問題是重要的民生問題,各成員單位和食品企業(yè)要按照這次會議的部署,統(tǒng)一思想,提高認識,結(jié)合各自實際,制定切實可行的措施,保證今年食品安全工作的有效落實。
(一)進一步鞏固和完善食品安全責任體系。
各成員單位和食品企業(yè)要把加強食品安全工作列入重要工作日程。一是貫徹落實好《食品安全法》及相關法律法規(guī),落實政府食品安全監(jiān)管責任。加強領導和監(jiān)督,進一步強化和完善責任制。二是落實好各相關部門的分段監(jiān)管責任,認真研究和分析監(jiān)管的薄弱環(huán)節(jié)和監(jiān)管盲區(qū),確保各部門職責無縫隙銜接,切實消除監(jiān)管盲區(qū)和安全隱患。三是抓好“企業(yè)是第一責任人”落實,通過加強宣傳教育引導,強化企業(yè)社會責任意識,提高企業(yè)經(jīng)營者的社會道德水平;通過監(jiān)督實施各項管理規(guī)范,最大限度地降低違法違規(guī)和影響安全行為的發(fā)生。
(二)繼續(xù)深入開展食品安全專項整治工作。
我們要在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)集中開展食品安全整治工作,重點治理食品添加劑、食用農(nóng)產(chǎn)品、食品生產(chǎn)加工、食品流通、禽畜屠宰、餐飲消費、保健食品等方面存在的突出問題。切實加大對重點地區(qū)、重點場所的監(jiān)督檢查力度。根據(jù)天津市食品安全辦公室要求,確保我市豬肉及其制品安全,我鎮(zhèn)將繼續(xù)加大力度打擊生豬私屠濫宰整頓豬肉市場專項工作,對我鎮(zhèn)經(jīng)武肉類食品有限公司生豬屠宰進場檢驗檢疫、待宰觀察、企業(yè)自檢、同步檢疫和監(jiān)督抽驗等進行檢查,嚴防瘦肉精、注水、注藥、病死豬肉流入市場。市場管理人員要對我鎮(zhèn)市場出售豬肉攤販嚴格監(jiān)管,檢查檢疫檢驗票據(jù),進貨臺賬等。
各部門要各司其職,密切配合,形成合力,嚴厲打擊制售假劣食品、努力提高食品安全水平,為人民群眾營造安全放心的食品消費環(huán)境。
三、明確責任,切實加強對食品安全監(jiān)管工作。
我鎮(zhèn)處于城鄉(xiāng)結(jié)合部,食品監(jiān)管情況復雜,市場整治工作難度較大,積極推進食品安全監(jiān)管網(wǎng)、加強食品安全管理隊伍建設和人員培訓,充分發(fā)揮食品安全協(xié)管員和信息員的作用,確保人民群眾吃上安全放心的食品。按照各自的職責和分工做好食品安全工作,哪個監(jiān)管環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題,就追究哪個環(huán)節(jié)責任人和相關負責人的責任,形成一級抓一級、層層抓落實的局面。
食品安全會議領導講話篇十七
同志們:
這次全州產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作會議主要任務是:全面落實國務院全國產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治工作電視電話會議精神,部署我州產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治行動工作,州委、州政府十分重視這項工作。剛才,鄧坤副秘書長宣讀了成立領導小組的通知,黃春光同志作了說明,宣讀了方案。下面,我強調(diào)幾點意見。
最近,國務院對加強產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作采取了一系列重大措施,成立了國務院產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全領導小組。8月23日下午,又召開全國產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治工作電視電話會議,對專項整治工作進行部署。吳儀副總理做了重要講話,提出了很高的要求。這次專項整治行動是一次全國性的行動,是一場維護人民群眾生命健康和切身利益、維護中國產(chǎn)品信譽和國家形象的特殊戰(zhàn)役。我們一定要高度重視,認清形勢。雖然,經(jīng)過多年的努力,全州產(chǎn)品質(zhì)量總體水平穩(wěn)步提高,但一些深層次問題尚未根本解決,一些地方、一些行業(yè)、一些企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全還存在不少問題,有的還比較突出,如。質(zhì)量水平和食品安全狀況不平衡。一些企業(yè)管理水平不高,生產(chǎn)條件差,產(chǎn)品存在質(zhì)量安全隱患;生產(chǎn)經(jīng)營秩序不夠規(guī)范。少數(shù)生產(chǎn)經(jīng)營者特別是一些小作坊,違法違規(guī)現(xiàn)象嚴重;監(jiān)管和執(zhí)法存在薄弱環(huán)節(jié)。我們要正視問題,采取有力的綜合措施,多管齊下,切實抓好產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治。
領導小組承擔著統(tǒng)籌協(xié)調(diào)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全重大問題,統(tǒng)一部署重大行動及督促檢查專項整治工作的重要職責。領導小組成員都是各部門的主要負責同志,在產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作中負有重要的領導責任,要認真負起責任,把領導小組部署的各項任務落到實處。要通過專項整治,建立健全從產(chǎn)品設計、原料進廠、生產(chǎn)加工、出廠銷售到售后服務的工業(yè)品全過程監(jiān)管鏈條,建立健全從種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、流通銷售到餐飲消費的食品全過程監(jiān)管鏈條,建立產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全追溯體系和責任追究體系,建立覆蓋全社會的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管網(wǎng)絡,把我州產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全提高到一個新的水平。
國務院部署的這次專項整治,明確了專項整治8大任務和20多個具體目標。實現(xiàn)這些目標,不是單純靠一個部門包打天下,而是需要各地區(qū)、各部門的共同努力,才能夠完成。因此要密切配合,相互支持。各成員部門領導都要講政治、講大局、講紀律,不搞本位主義,不推諉扯皮。要按照國務院和省、州政府的統(tǒng)一部署,圍繞整治方案確定的目標和重點,做到令行禁止。在專項整治中,各部門、各專項整治組都要密切配合,搞好銜接。對于跨區(qū)域、跨部門的大案要案,要搞好聯(lián)合執(zhí)法。特別是各牽頭部門要負責本專項整治工作的協(xié)調(diào),明確分工、落實各自的責任,扎實細致的工作。領導小組辦公室制定了詳細的工作目標分解表,也要加強溝通、協(xié)調(diào)、督促檢查工作,提出好的建議。各有關部門要每月將專項整治進展情況報州產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全領導小組辦公室,要定期通報工作進展情況。
這次專項整治時間緊、任務重。各有關部門要根據(jù)國家方案確定的目標和任務,結(jié)合我州實際,制定具體的方案,明確目標和任務。既要與國家要求保持一致,又要符合實際。要周密部署,穩(wěn)步推進,把行動方案一條一條落到實處。為此,我提幾條要求。
一是任務要明確。
這次專項整治有八個方面的整治任務,每一項都有具體的目標,州領導小組分8個工作組,牽頭每一項整治工作。各工作組都要從實際出發(fā),抓住存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),提出具體的整治任務和目標,列出時間表,確保按期完成。每一項任務、每一個目標,都要分解落實到基層,落實到具體的產(chǎn)品、單位和生產(chǎn)經(jīng)營者。目標一經(jīng)確定,就要向社會公布,自覺接受人民群眾和社會輿論監(jiān)督。要對專項整治實行網(wǎng)格化管理,一個一個企業(yè)、一個一個產(chǎn)品、一個一個區(qū)域進行整治,整治一個鞏固一個。
二是重點要突出。
各地各部門要結(jié)合實際,確定自己的整治重點,不管是哪個方面的整治任務,都要對準重點區(qū)域、重點單位和重點產(chǎn)品。重點區(qū)域就是農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部和小企業(yè)密集區(qū),重點單位就是管理混亂、違法違規(guī)嚴重的生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和小作坊等,重點產(chǎn)品是食品、藥品和其他關系人身健康安全的消費品。
三是措施要有力。
要按照吳儀副總理查、治、管、扶、建的要求,把專項整治與加強全過程監(jiān)管結(jié)合起來,把執(zhí)法與制度建設結(jié)合起來,把行為整治與行業(yè)自律、誠信體系建設結(jié)合起來,使每一項工作措施既能迅速見效,又能發(fā)揮長遠的作用,收到長遠的效果。
四是步調(diào)要一致。
最根本的是要講政治、講大局,不搞本位不推諉扯皮。各部門都要按照領導小組的統(tǒng)一部署,圍繞整治方案確定的目標和重點,集中協(xié)同配合,加強溝通,統(tǒng)一行動步伐,統(tǒng)一政策口徑,統(tǒng)一解決問題,統(tǒng)一信息發(fā)布。
五是責任要落實。
這次專項整治,是全國的統(tǒng)一行動,是全社會的共同任務。對專項整治的各項措施,都要有部署、有檢查、有考核,增強行動方案的執(zhí)行力,提高有效性。各成員部門要把專項整治列入重要議事日程,保障所需經(jīng)費,抽調(diào)得力骨干,組建強有力的工作班子。要按照誰主管、誰負責的原則,把發(fā)現(xiàn)和消除存在質(zhì)量安全隱患的責任落實到人員、企業(yè)和店鋪。嚴格責任追究制度,堅決糾正不作為、亂作為現(xiàn)象,對失職瀆職、包庇縱容制假售假活動的,要依法嚴肅處理。各部門要抓緊建立以預警通報、應急處理和追溯召回三位一體的責任體系。加強信息收集和快速反應能力建設,一旦發(fā)生質(zhì)量安全突發(fā)事件,要快速反應、準確研判、妥善處置。
六是領導要到位。
各地區(qū)、各部門主要負責人要親自抓、負總責,要把專項整治擺到當前的重要工作日程。要組建強有力的工作班子,統(tǒng)一領導,充分發(fā)揮各部門、各方面的作用。要加強調(diào)查研究,全面掌握情況,周密制訂行動方案,詳細分解工作任務。為整治行動提供必要的人力、資金和技術(shù)裝備保障,確保做到領導到位、指揮靠前、保障有力。要發(fā)動和引導群眾,積極有序地參與整治行動,形成生產(chǎn)安全產(chǎn)品、銷售安全產(chǎn)品、使用安全產(chǎn)品的社會氛圍。
總之,各有關部門要按照全國產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治工作電視電話會議和《吉林省產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治行動方案》、《延邊州產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治實施方案》的部署,在地方黨委、政府的統(tǒng)一領導下,進一步加大工作力度,從思想認識、工作措施和機制制度建設等方面狠抓落實,全面完成國務院部署的專項整治工作各項任務,不斷取得新的成效,切實維護好我州市場經(jīng)濟秩序。
食品安全會議領導講話篇十八
同志們:
今天這個會議是20xx年洛陽市第一季度食品安全工作會議后,經(jīng)區(qū)政府研究召開的一次重要的食品安全工作會議,剛才秦文君同志通報了我區(qū)第一季度食品安全考核排序情況,鳳軍主任傳達了全市食品安全工作會議精神,并強調(diào)了我區(qū)下一步食品安全工作的重點,很具體,也很全面,請大家按照要求抓好落實。下面,我就第一季度工作開展情況和下一階段工作部署講幾點意見。
一、第一季度全區(qū)食品安全工作穩(wěn)中向好,工作成績值得肯定。
(一)通力協(xié)作、齊抓共管,確保春節(jié)食品安全無事故。春節(jié)前后,區(qū)食安辦會同區(qū)衛(wèi)生、農(nóng)工、商務、畜牧、工商、質(zhì)監(jiān)等部門對我區(qū)生鮮肉、熟肉、主食、蔬菜市場等開展了專項聯(lián)合檢查。共檢查生鮮肉經(jīng)營戶62家、熟肉攤點26家、主食攤點22家、蔬菜市場3家。其中農(nóng)工辦春節(jié)期間對韭菜基地農(nóng)藥使用情況進行了全面排查,確保韭菜原產(chǎn)地供應安全放心;食藥監(jiān)局對承辦年夜飯酒店做到每家必查,對進貨索證、食品儲存、衛(wèi)生條件等進行了細致督查;工商分局對流通領域食品質(zhì)量、索證索票、證照辦理等進行了嚴格檢查。通過各部門通力協(xié)作、齊抓共管,有力保障了春節(jié)期間我區(qū)食品安全,讓全區(qū)的老百姓過了一個食品安全的放心年。
(二)狠抓學校、幼兒園食品安全不放松。區(qū)食安辦、食藥監(jiān)局、教育局三家單位聯(lián)合,對我區(qū)中小學校、幼兒園食堂進行食品安全監(jiān)督檢查。重點檢查了餐飲服務許可,從業(yè)人員持證情況,餐具消毒柜、保潔柜和食品留樣柜設備設施運行情況,采購食品、食品原料和食品添加劑的索證索票及查驗驗收情況。共檢查幼兒園食堂19家,學校食堂5家,培訓學校負責人、學校食堂管理員和餐飲從業(yè)人員56人。針對個別單位食品及食品原料采購索證索票不全、食品采購查驗驗收記錄不完整、食品留樣柜不能正常使用等問題,下達了監(jiān)督意見書,責令限期整改,確保了廣大師生飲食安全。
(三)加大對企業(yè)職工食堂的隱患排查力度,嚴防群體性食品安全事故的發(fā)生。區(qū)食安辦會同食藥監(jiān)局、工信局對全區(qū)企業(yè)職工食堂隱患進行了大排查。督促企業(yè)嚴格落實主體責任,嚴把人員健康關、食品進貨關、食品貯存關、加工制作關,杜絕違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑行為,嚴禁食堂食用來歷不明和高風險食品,嚴防食物中毒事故的發(fā)生。
今年第一季度,我區(qū)食品安全工作成效還是明顯的,在全市食品安全考評排序城市區(qū)中位居第二,成績的取得與各職能部門的共同努力和基層一線職工的辛苦工作是密不可分的。但是在肯定成績的同時,我們還應該看到我區(qū)在食品安全方面存在的一些問題:一是監(jiān)管工作還未實現(xiàn)全覆蓋,比如當下的食品攤販、燒烤、夜市還未完全納入監(jiān)管。二是還存在有索證索票不全、健康證過期、食物留樣制度落實不嚴、衛(wèi)生條件差等現(xiàn)象。三是還有個別部門從領導到同志,還存在坐等機構(gòu)改革現(xiàn)象,工作不夠扎實認真。希望各單位在下一階段的工作中抓好整改落實,努力把我區(qū)食品安全監(jiān)管水平再提升一個檔次。
二、全力以赴抓好下一階段工作,爭先進位的工作思維要成為新常態(tài)。
結(jié)合我區(qū)實際,下一階段,我們要做好三個方面工作。
(一)思想認識要再提高。民以食為天,食以安為先”,食品安全關系到人民群眾的身體健康和生命安全,直接關系著社會的和諧穩(wěn)定。從國家層面上講,已把食品安全提高到了前所未有的高度,第十二屆全國人大會第九次會議審議了《中華人民共和國食品安全法(修訂草案)》,并對食品安全監(jiān)管體制進行了重新調(diào)整,從體制機制上進一步強化了食品安全監(jiān)管。市委、市政府對食品安全實行“一票否決”制度,因此各單位、各部門一定要從思想上進一步認識到做好食品安全工作的復雜性、艱巨性和緊迫性,要從行動上認真貫徹落實上級有關工作部署,認真履職,扎實工作,不斷提高食品安全工作水平。
(二)工作重點要再突出。一是全面開展食品市場大清查行動。根據(jù)省、市政府要求,我區(qū)制定了詳細具體的食品市場大清查行動方案,并成立了大清查行動領導小組。各相關單位要嚴格按照方案要求,針對群眾反映強烈、社會危害大的突出問題,季節(jié)性食品安全事件易發(fā)和高發(fā)問題(如學校幼兒園、建筑工地、農(nóng)村集體聚餐、田間地頭、冷庫倉儲、餐廚廢棄物等),認真開展食品市場大清查行動,要嚴管重罰食品行業(yè)違法違規(guī)經(jīng)營行為,構(gòu)成犯罪的要及時向公安部門移交線索,時刻保持高壓態(tài)勢,切實保障人民群眾飲食安全。二是扎實創(chuàng)建省級食品安全示范區(qū)。為發(fā)揮示范引領作用,引導食品安全良好導向,市食安辦已將創(chuàng)建工作開展情況作為重要內(nèi)容納入食品安全工作考評排序。創(chuàng)建活動實施方案及標準細則已轉(zhuǎn)發(fā)下去,各單位要高度重視創(chuàng)建工作,加強組織領導,做好宣傳動員,嚴格按照《河南省食品安全縣(市、區(qū))創(chuàng)建評價標準體系》進行查漏補缺,促進創(chuàng)建活動扎實有效開展。三是嚴格落實食品抽樣檢測任務。根據(jù)市抽樣檢測任務,區(qū)政府年初就對相關監(jiān)管單位抽檢任務進行了細化分解,并要求各單位只能超額完成,不能減少抽檢批次。有抽檢任務的部門要對照目標加大抽檢力度,確保完成全年目標任務,重點對肉、奶、菜、豆制品、主食等群眾消費量較大的食品和節(jié)令性食品加大抽檢頻次。四是加強食品流動攤販監(jiān)管。夏季來臨,燒烤、涮鍋、路邊小食品店等各類小商小販相繼在我區(qū)集貿(mào)市場、主次干道兩側(cè)、城區(qū)周邊攤擺設點,環(huán)境衛(wèi)生條件較差,而且燒烤、夜市大都在監(jiān)管人員上班時間之外營業(yè),處于無序管理狀態(tài),不僅給我區(qū)食品安全帶來隱患,而且增加了食品安全管理難度。各相關單位要進一步強化工作職責、加強監(jiān)督管理,重點抓好燒烤、夜市監(jiān)管,嚴格要求食品攤販、小作坊向有關管理部門進行備案管理,確保食品安全監(jiān)管無縫隙。
(三)工作責任要再強化。目前,食品安全監(jiān)管體制改革還未觸及到區(qū)級,食安辦要完善聯(lián)動機制,加強綜合協(xié)調(diào);各監(jiān)管部門要嚴格按照職責分工做好本職工作,扎扎實實開展好部門監(jiān)管,工作上不等不靠。食品安全工作人員,一定要強化大局意識,保持思想穩(wěn)定,頭腦清醒,堅守崗位,各司其職,該干的事,不僅要主動干,而且必須干好。因人心渙散,得過且過,不作為或亂作為等行為造成工作較大過錯或者食品安全事故,區(qū)政府將嚴厲查處。
同志們,食品安全無小事,希望各相關單位一定要樹立大局意識,齊抓共管,形成合力,嚴格按照職責分工,認真履行食品安全監(jiān)管職責,確保我區(qū)食品安全大局穩(wěn)定。
食品安全會議領導講話篇十九
20xx年全國衛(wèi)生工作會議剛剛結(jié)束,我們就召開全國衛(wèi)生系統(tǒng)食品安全與衛(wèi)生監(jiān)督工作會議,學習貫徹全國衛(wèi)生工作會議精神,部署今年的食品安全與衛(wèi)生監(jiān)督工作,這是一次非常重要的會議。最近中共中央政治局、國務院副同志專門對全國衛(wèi)生工作會議作出重要批示,充分肯定了過去一年全國衛(wèi)生系統(tǒng)取得的突出成績,向廣大醫(yī)療衛(wèi)生工作者致以誠摯問候和感謝,同時還對做好今年的工作提出了明確要求。我們一定要認真學習、深刻領會和全面貫徹克強副的重要指示。
黨中央、國務院高度重視推進衛(wèi)生事業(yè)改革和發(fā)展,將其作為保障和改善民生的重要內(nèi)容,作為促進社會和諧的重要舉措。衛(wèi)生監(jiān)督體制改革與發(fā)展作為衛(wèi)生事業(yè)改革的重要組成部分,近十年來,在各級黨委、政府的領導下,在有關部門、社會各界和人民群眾的關心和支持下,全國衛(wèi)生監(jiān)督戰(zhàn)線的同志,經(jīng)過不懈努力和探索實踐,克服種種困難,取得了重大進展。省、市、縣并逐步延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的衛(wèi)生監(jiān)督體系逐步形成,全國已有衛(wèi)生監(jiān)督員近10萬名,執(zhí)法力度不斷加大,隊伍管理更加規(guī)范。衛(wèi)生監(jiān)督已經(jīng)成為保障人民群眾健康及其權(quán)益、維護公共醫(yī)療衛(wèi)生秩序和社會和諧穩(wěn)定不可或缺的一支重要力量,得到各級政府和人民群眾的高度重視與廣泛認可。在此,我謹代表衛(wèi)生部向全體衛(wèi)生監(jiān)督戰(zhàn)線、向所有從事食品安全及相關公共衛(wèi)生專業(yè)工作的同志們表示誠摯慰問和崇高敬意!向所有關心、支持衛(wèi)生監(jiān)督事業(yè)發(fā)展的各級黨委政府、人大政協(xié)和各部門的領導與同志們表示衷心感謝!
20xx年,是實施近期醫(yī)改重點工作的攻堅之年,是“”規(guī)劃開局之年,我們必須全力以赴,堅定不移地按照黨中央、國務院部署,繼續(xù)推進衛(wèi)生監(jiān)督體制改革和衛(wèi)生監(jiān)督體系建設,按照法律法規(guī)要求認真履行食品安全與衛(wèi)生監(jiān)督職責。下面,我講四點意見。
一、增強使命感,充分認識做好食品安全與衛(wèi)生監(jiān)督工作的重要性。
健康是重大民生問題。黨的xx屆五中全會,明確提出要更加注重保障和改善民生,把保障和改善民生作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的根本出發(fā)點和落腳點。在中央關于規(guī)劃的建議中,明確要求加強食品安全工作,健全食品安全預防預警和應急處置機制。中央經(jīng)濟工作會議上,又專門對做好食品安全工作提出要求。食品安全與衛(wèi)生監(jiān)督工作是關系民生和社會穩(wěn)定的重大問題。大家要切實把思想統(tǒng)一到黨中央對衛(wèi)生改革發(fā)展的要求上來,圍繞保障人民健康權(quán)益、維護社會公平正義,扎實推進食品安全與衛(wèi)生監(jiān)督工作。
隨著我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程加快和經(jīng)濟全球化的快速發(fā)展,食品安全與衛(wèi)生監(jiān)督工作面臨的任務和挑戰(zhàn)更加嚴峻。食品安全方面,近年來食品安全事件不斷發(fā)生,局部發(fā)生重大食品安全事故的風險仍然存在。職業(yè)病防治方面,塵肺病、職業(yè)中毒等一些嚴重危害勞動者健康的職業(yè)病發(fā)病呈逐年上升趨勢,重大、群發(fā)性職業(yè)病事件時有發(fā)生。飲用水安全方面,有的地方飲用水污染事件屢有發(fā)生。此外,社會上的非法行醫(yī)在一些地方又有所抬頭,采供血漿安全隱患也不容輕視。這些問題都是各級領導關切、人民群眾關心、新聞媒體關注的,與人民群眾健康和切身利益息息相關的敏感問題。應當看到,我們應對這些問題的工作水平、能力和手段還有較大差距,這些事情處理不好,就會影響到人民群眾的健康、社會的穩(wěn)定、政府的公信力。因此,我們一定要增強做好食品安全與衛(wèi)生監(jiān)督工作的使命感和責任感,始終把人民健康放在一切工作目標的優(yōu)先位置,切實樹立群眾健康安全無小事的意識,要增強工作主動性,采取有效措施,依法嚴厲打擊各種危害群眾身體健康和生命安全的違法行為,促進食品安全、職業(yè)病、飲用水安全等形勢的穩(wěn)步好轉(zhuǎn),有效保障人民群眾的健康權(quán)益。
二、轉(zhuǎn)變觀念,依法履行食品安全與衛(wèi)生監(jiān)督職責。
首先,要正確認識衛(wèi)生監(jiān)督職責調(diào)整。近年來,黨中央國務院對食品安全、職業(yè)病防治的監(jiān)管職能相繼進行了調(diào)整。有的同志對職能調(diào)整有一些不同的看法,認為職能調(diào)整后衛(wèi)生部門的具體監(jiān)管職責削弱了,影響隊伍穩(wěn)定;在財政投入不足的地方,還擔心會影響衛(wèi)生監(jiān)督事業(yè)發(fā)展和個人待遇。這些想法都可以理解。但是如何正確認識職能調(diào)整?我想談談自己的看法。食品安全、職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督職責的調(diào)整,是黨中央、國務院從政府如何更好地履行政府職責,更有效地保障人民群眾健康權(quán)益出發(fā)所作出的重大決策,衛(wèi)生部門要認真貫徹執(zhí)行,抓好落實。按照《食品安全法》及其實施條例和三定方案的規(guī)定,衛(wèi)生行政部門食品安全職責主要有綜合協(xié)調(diào)、食品安全風險監(jiān)測與評估、食品安全標準制定、組織食品安全事故調(diào)查處理、相互通報與發(fā)布食品安全信息等。地方衛(wèi)生部門承擔的食品安全職責尤其是事件報告、應急處置、事故責任調(diào)查等法定職責的責任十分重大;各級疾病預防控制機構(gòu)承擔食品安全事故現(xiàn)場衛(wèi)生處理、流行病學調(diào)查、風險監(jiān)測和檢驗等工作,專業(yè)技術(shù)性極強,責任也十分重大。中央編辦關于職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管部門職責分工的決定明確規(guī)定由衛(wèi)生部門牽頭法律法規(guī)的擬定,制定發(fā)布職業(yè)衛(wèi)生標準,提出職業(yè)病防治規(guī)劃建議,重點做好職業(yè)健康體檢、診斷、鑒定及其監(jiān)督管理,做好職業(yè)病監(jiān)測和專項調(diào)查等技術(shù)和基礎性工作。由此可見,職責調(diào)整要求衛(wèi)生部門更好地發(fā)揮衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢,把有限的監(jiān)管資源和專業(yè)技術(shù)力量用在為廣大群眾、勞動者提供專業(yè)服務上,用在科學分析、評估危害形勢上,用在法律法規(guī)規(guī)定必須履行的監(jiān)管職責上。調(diào)整后的職責對我們的要求更高、更具體,責任更重。以現(xiàn)有的衛(wèi)生監(jiān)督力量和隊伍,要完成這些任務仍然存在資源不足、能力不夠的問題。所以我們一定要轉(zhuǎn)變觀念,轉(zhuǎn)變職能,牢固樹立依法履職意識,抓住深化醫(yī)改的契機,進一步加強能力建設,將各項工作做實,做細,做好。針對監(jiān)督經(jīng)費投入不足的問題,中央層面今年要加大資金投入力度。地方也要積極協(xié)調(diào)發(fā)改、財政等部門,從切實保障群眾利益出發(fā),爭取他們支持食品安全與衛(wèi)生監(jiān)督工作。
第二,要嚴格依法行政。去年10月,國務院發(fā)布的關于加強法治政府建設意見中明確提出:“各級行政機關要嚴格依照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責。要全面履行政府職能,更加重視社會管理和公共服務,著力保障和改善民生,切實解決醫(yī)療等方面人民群眾最關心的問題。加大行政執(zhí)法力度,嚴厲查處危害食品安全等方面的違法案件,維護公共利益和經(jīng)濟社會秩序?!备骷壭l(wèi)生行政部門按照法律法規(guī)要求和地方政府規(guī)定的三定方案,履行食品安全、職業(yè)病防治、放射防護、飲用水安全、學校衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生的監(jiān)督管理以及傳染病防治監(jiān)督、打擊非法行醫(yī)和非法采供血違法行為等監(jiān)管職責。各級衛(wèi)生行政部門要進一步梳理職責,把各項工作職責落實到位,這既是對事業(yè)的促進,也是對人民群眾健康的高度負責。如果我們不嚴格履行好法定職責,衛(wèi)生部門是要承擔責任的,有關人員也要被追究失職責任。對于這一點同志們務必要有非常清醒的認識。
第三,要轉(zhuǎn)變工作方式。食品安全與衛(wèi)生監(jiān)督職責從職責性質(zhì)上看,可以分為三類:一是綜合協(xié)調(diào)職責,包括食品安全、職業(yè)病防治、環(huán)境與健康相關職責等;二是監(jiān)督執(zhí)法職責,包括行政許可、日常監(jiān)督檢查、行政處罰、行政強制以及執(zhí)法稽查等;三是公共衛(wèi)生行政管理職責,包括衛(wèi)生監(jiān)督法律法規(guī)和標準、衛(wèi)生監(jiān)督體系建設、衛(wèi)生監(jiān)測評估等相關公共衛(wèi)生專業(yè)能力建設等。由于性質(zhì)的不同,工作模式和工作方法有所不同。傳統(tǒng)的監(jiān)督工作方式已經(jīng)不能滿足、也不能適應我們履職的需要,這就要不斷創(chuàng)新思維,勇于探索,采取有效的工作措施、手段和辦法全力推動各項工作,注重工作效果,提高工作效率。在綜合協(xié)調(diào)方面,要主動協(xié)調(diào)有關部門,建立完善部門間協(xié)調(diào)工作機制,加強信息溝通,密切配合,形成合力。在監(jiān)管方式上,近幾年,衛(wèi)生部推行的衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度、按照政務公開要求采取的衛(wèi)生監(jiān)督信息公示制度等都是很好的做法。各地要通過切實轉(zhuǎn)變工作方式,使衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法能力和水平不斷提高,讓人民群眾滿意。
三、突出重點,扎實推進食品安全與衛(wèi)生監(jiān)督工作。
要把食品安全與衛(wèi)生監(jiān)督工作與黨中央、國務院改善民生的要求、與深化醫(yī)改任務緊密結(jié)合起來,牢固樹立民生意識,扎實做好食品安全與衛(wèi)生監(jiān)督工作。我再重點強調(diào)幾項工作:
通過食品安全工作實踐,我們深刻體會到,食品安全特別是打擊食品安全違法犯罪行為將是一個長期、艱巨、復雜的過程,既需要各有關部門嚴格依法行政,加強食品安全各環(huán)節(jié)的監(jiān)管,更需要各級政府加強綜合協(xié)調(diào)力度,形成工作的合力,著力解決食品安全突出問題。20xx年2月,國務院成立了食品安全委員會,并單設食品安全辦,這是國家在加強食品安全工作方面的一項重大舉措。國務院食品安全辦承辦食品安全委交辦的綜合協(xié)調(diào)任務,督促檢查食品安全法律法規(guī)和食品安全委決策部署的貫徹執(zhí)行情況。國務院食品安全辦的職責不取代相關部門在食品安全管理方面的職責,相關部門根據(jù)各自職責分工開展工作。據(jù)了解,目前24個省(區(qū)、市)的食品安全綜合協(xié)調(diào)機構(gòu)設在衛(wèi)生行政部門。各地要按照《食品安全法》的規(guī)定,進一步落實責任,切實履行好衛(wèi)生部門承擔的綜合協(xié)調(diào)職責。一定要緊緊依靠當?shù)攸h委和政府,盡快明確職能,著力推進改革,該劃清楚的職責一定要盡快劃清楚。20xx年,各級衛(wèi)生行政部門要按照國務院統(tǒng)一部署,認真完成食品安全整頓工作任務,以“黑名單”中的非法添加物為整頓重點,繼續(xù)開展打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項整治,會同有關部門嚴厲查處食品安全違法犯罪活動。各地要依法及時制定20xx年食品安全風險監(jiān)測方案并組織實施。發(fā)現(xiàn)食品安全隱患或風險,要立即通報相關監(jiān)管部門并及時上報。各級衛(wèi)生行政部門要進一步梳理食品安全法規(guī)定的職責,落實食品安全綜合協(xié)調(diào)、事故報告、應急處置、責任調(diào)查、信息公布等職責,提高食品安全事故的處置能力,及時發(fā)布風險預警,做好輿論引導。
(二)積極推動職業(yè)病防治工作。
職業(yè)病防治是事關勞動者身體健康和生命安全、事關我國經(jīng)濟社會和諧穩(wěn)定發(fā)展的一項重要工作。在中央編辦對衛(wèi)生部、安全監(jiān)管總局、人力資源社會保障部和全國總工會的職責進行調(diào)整和明確之后,希望同志們以職業(yè)病防治工作大局為重,把保護勞動者的健康放在首位,要按照新的職責分工進一步理清思路,轉(zhuǎn)變工作方式,突出工作重點,積極會同有關部門扎實推進《職業(yè)病防治法》和《國家職業(yè)病防治規(guī)劃(20xx-20xx年)》的貫徹落實工作。在此我還要特別強調(diào),各級衛(wèi)生部門一定要充分利用深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的契機,切實加強職業(yè)病防治機構(gòu)、職業(yè)健康檢查機構(gòu)、職業(yè)病診斷機構(gòu)的能力建設,不斷健全制度,強化管理,依法做好職業(yè)健康檢查和職業(yè)病診斷與鑒定工作。繼續(xù)開展基本職業(yè)衛(wèi)生服務試點工作。組織開展對塵肺、職業(yè)中毒、職業(yè)性放射性疾病等重點職業(yè)病的監(jiān)測,開展職業(yè)健康風險評估,加強職業(yè)病防治宣傳教育和職業(yè)健康促進。尤其要把農(nóng)民工的職業(yè)病防治工作放在更加突出的位置。各級衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)要加強職業(yè)病防治監(jiān)督工作,重點做好對職業(yè)健康檢查、職業(yè)病診斷與鑒定的監(jiān)督管理,加強對醫(yī)療機構(gòu)放射性危害控制的監(jiān)督管理。
(三)依法做好衛(wèi)生監(jiān)督管理的各項工作。
各級衛(wèi)生行政部門要加強食品安全與衛(wèi)生監(jiān)督工作的組織領導,結(jié)合當?shù)貙嶋H,明確監(jiān)督工作重點,層層落實責任。要充分發(fā)揮各級衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)的作用,加大衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度。要加強督促檢查,保障各項監(jiān)督職責依法全面落實。
各級衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)要在衛(wèi)生行政部門領導下,加大日常監(jiān)督檢查工作的力度。要改進和創(chuàng)新監(jiān)督執(zhí)法方式,進一步做到科學監(jiān)管、規(guī)范監(jiān)管、有效監(jiān)管,使衛(wèi)生監(jiān)督有限的財力和人力發(fā)揮出最大效益。
各級疾病預防控制、職業(yè)病防治機構(gòu)依法承擔著食品安全與衛(wèi)生監(jiān)督相關風險監(jiān)測、評估評價以及對中毒、污染等健康危害事件的調(diào)查處理工作任務,責任重大,要進一步加強自身建設,規(guī)范管理制度和工作程序;要加強專業(yè)人員教育和培訓,提高他們的政策水平、法律意識和業(yè)務素質(zhì);要規(guī)范檢驗出證工作,保證檢驗工作依法、科學、公正和及時。各項工作的落實情況要與績效考核掛鉤。中國疾病預防控制中心要按照新的職能和工作要求,盡快組織修訂各級疾病預防控制、職業(yè)病防治機構(gòu)的工作規(guī)范,進一步明確職責任務。疾病預防控制、職業(yè)病防治機構(gòu)要根據(jù)職責要求,切實提升技術(shù)能力,盡快建立健全食品污染物及食源性疾病、飲用水水質(zhì)及水性疾病、職業(yè)病、醫(yī)用輻射防護等監(jiān)測網(wǎng)絡,制定并實施好監(jiān)測計劃,充分利用監(jiān)測信息,為行政決策提供科學依據(jù)。
各級衛(wèi)生行政部門要加強領導,衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)與疾病預防控制等相關公共衛(wèi)生機構(gòu)要加強協(xié)作,建立健全制度化協(xié)作機制,更好地發(fā)揮衛(wèi)生部門的整體工作效能。
四、把握機遇,切實加強衛(wèi)生監(jiān)督體系和能力建設。
在中央關于“”規(guī)劃的建議中,提出要積極防治包括職業(yè)病在內(nèi)的五種重大疾病,加強公共衛(wèi)生事件、食品安全事件預防預警和應急處置體系建設。目前,衛(wèi)生部正配合國家發(fā)改委積極編制“”期間的衛(wèi)生規(guī)劃、配合國務院食品安全辦編制國家“”食品安全監(jiān)管體系規(guī)劃。未來五年,是食品安全與衛(wèi)生監(jiān)督事業(yè)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期。大家一定要抓住并用好這個機遇,在“”期間大有作為。
(一)建設覆蓋城鄉(xiāng)的衛(wèi)生監(jiān)督體系。
衛(wèi)生部已經(jīng)將建設覆蓋城鄉(xiāng)的衛(wèi)生監(jiān)督體系列為“”期間的重點工作。主要內(nèi)容是:完善衛(wèi)生監(jiān)督體系特別是基層衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)絡。建立健全食品安全風險監(jiān)測評估預警和事故應急處置體系。加強飲用水衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測能力建設。充分利用現(xiàn)有資源,建立比較完整的職業(yè)病防治體系,完善職業(yè)病監(jiān)測和職業(yè)健康風險評估體系,提高職業(yè)病防治能力。加強放射衛(wèi)生、學校衛(wèi)生、醫(yī)療執(zhí)法等衛(wèi)生監(jiān)督及其技術(shù)支撐機構(gòu)的能力建設。衛(wèi)生部已將食品污染物監(jiān)測、職業(yè)病防治的一些工作列入了醫(yī)改項目,由中央財政給予支持。我們擬將食品安全、職業(yè)病防治、飲用水安全也納入基本公共衛(wèi)生服務均等化項目,同時還正在研究“”期間將食品安全、職業(yè)病防治、飲用水安全領域內(nèi)的若干重大公共衛(wèi)生問題納入國家重大公共衛(wèi)生服務項目。20xx年將正式啟動加強縣級衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)房屋建設規(guī)劃,下一步我們還將繼續(xù)協(xié)調(diào),逐步將省級和地市級衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)納入建設規(guī)劃范圍。此外,“”期間,還將實施國家衛(wèi)生信息化建設總體規(guī)劃,衛(wèi)生監(jiān)督信息系統(tǒng)建設是一個重要組成部分。要全面提升食品安全和衛(wèi)生監(jiān)督的信息化水平,提高衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法效能和服務能力。
(二)全面加強衛(wèi)生監(jiān)督和相關的公共衛(wèi)生能力建設。
近年來,在處理食品安全、職業(yè)病、環(huán)境污染健康危害等多起公共衛(wèi)生事件過程中,我們深刻認識到風險監(jiān)測、評估、標準制定和事故調(diào)查處理能力目前還遠遠不能適應食品安全與衛(wèi)生監(jiān)督工作的需要。在食品安全方面,目前僅有大約三分之一的省級疾病預防控制機構(gòu)能夠承擔20xx年國家食品安全風險監(jiān)測計劃的全部監(jiān)測項目。在職業(yè)病防治方面,目前獨立存在的省級職業(yè)病防治機構(gòu)只有12家、專業(yè)人員嚴重流失。在飲用水監(jiān)測方面,具備106項水質(zhì)指標檢測能力的省級疾病預防控制機構(gòu)目前只有9家。因此提升疾病預防控制、職業(yè)病防治機構(gòu)的公共衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)能力迫在眉睫,因為這一系統(tǒng)所承擔的風險監(jiān)測、評估、標準制定和流行病學調(diào)查等工作對于確立衛(wèi)生部門“一錘定音”的能力至關重要?!啊逼陂g,要以食品安全風險監(jiān)測評估體系建設為重點,解決食品安全風險監(jiān)測評估能力不足、水平不高等突出問題。要加強職業(yè)健康檢查、職業(yè)病診斷治療、職業(yè)病防治機構(gòu)的能力建設,盡快建立起與履行職責任務相適應、與當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展規(guī)模相適應的職業(yè)病防治網(wǎng)絡。要進一步擴大飲用水的衛(wèi)生監(jiān)測范圍,健全全國城鄉(xiāng)飲用水衛(wèi)生監(jiān)測網(wǎng)絡,提高疾病預防控制機構(gòu)水質(zhì)檢驗能力。
與此同時,我們還要大力運用科技手段,努力推進監(jiān)管手段的現(xiàn)代化,提高監(jiān)督執(zhí)法的裝備水平和應用能力,促進依法行政水平的提高。
(三)切實強化衛(wèi)生監(jiān)督隊伍建設與管理。
一是要進一步夯實隊伍的基礎。當前,我國每萬名常住人口僅擁有0.7名衛(wèi)生監(jiān)督員,這與工作需求明顯不相適應。制定“”衛(wèi)生人才發(fā)展規(guī)劃時,我們提出要力爭將衛(wèi)生監(jiān)督人員配備水平有較大幅度的提高。在我部最近印發(fā)的《衛(wèi)生部關于切實落實監(jiān)管職責進一步加強食品安全與衛(wèi)生監(jiān)督工作的意見》中,提出了測算監(jiān)督人員配置的參考標準,各地要積極向編制部門提出申請,加快人員配備。同時,要按照各級監(jiān)督機構(gòu)的配備標準,加強執(zhí)法裝備和設備的配置。二是要加強人才培養(yǎng)。做好當前食品安全與衛(wèi)生監(jiān)督工作需要培養(yǎng)更多的高層次專家和大批適應綜合執(zhí)法的復合型人才。這些都需要著力健全人才培養(yǎng)機制,創(chuàng)新培訓形式,完善人才激勵機制,把有志于衛(wèi)生監(jiān)督事業(yè)的優(yōu)秀人才引進來,留得住,用得好。三是嚴格規(guī)范執(zhí)法行為。各級衛(wèi)生行政部門要進一步加強衛(wèi)生監(jiān)督和相關公共衛(wèi)生隊伍的反腐倡廉建設,糾正行業(yè)不正之風,嚴格隊伍管理。衛(wèi)生監(jiān)督系統(tǒng)全體同志要積極投身“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,發(fā)揚優(yōu)良作風,爭取涌現(xiàn)出更多的崗位尖兵和執(zhí)法模范,為衛(wèi)生監(jiān)督事業(yè)增光添彩。
希望大家在新的一年里,按照衛(wèi)生部黨組的要求,按照嘯宏同志在報告中的工作部署,統(tǒng)一思想,振奮精神,團結(jié)一致,共同努力,做好今年的衛(wèi)生監(jiān)督工作,為人民群眾營造一個平安、和諧的環(huán)境,為保護人民群眾健康和促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出我們應有的貢獻。