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        雙隨機(jī)一公開推進(jìn)會(huì)上講話稿(實(shí)用19篇)

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            總結(jié)是人類進(jìn)步的驅(qū)動(dòng)力,是經(jīng)驗(yàn)的提煉和積累。學(xué)會(huì)合理運(yùn)用連詞可以使文章銜接自然、邏輯清晰,下面提供幾個(gè)常用的連詞用法。以下是一些生活中常見問題的總結(jié)范文。
            雙隨機(jī)一公開推進(jìn)會(huì)上講話稿篇一
            同志們:
            這次會(huì)議是經(jīng)局黨委研究決定召開的重要會(huì)議,是落實(shí)上級(jí)關(guān)于加強(qiáng)基礎(chǔ)黨組織建設(shè)的重要舉措,是推動(dòng)2021年工作平穩(wěn)開局、高效推進(jìn)的重要抓手。會(huì)議的主要任務(wù)是講評(píng)2020年基層黨支部建設(shè)情況,研究分析當(dāng)前存在的問題,對(duì)加強(qiáng)2021年黨支部建設(shè)工作進(jìn)行部署。剛才,x個(gè)黨支部圍繞自身建設(shè)、黨員隊(duì)伍教育管理、組織制度落實(shí)等方面進(jìn)行了交流發(fā)言,x同志進(jìn)行了講評(píng),對(duì)重要工作進(jìn)行了重點(diǎn)部署。下面,結(jié)合當(dāng)前重點(diǎn)工作,對(duì)全面提升黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化水平再講四點(diǎn)意見:
            一、突出抓好政治建設(shè),強(qiáng)化政治功能,筑牢忠誠(chéng)之魂。
            習(xí)近平總書記指出:組織是形,思想是魂,加強(qiáng)黨的組織建設(shè),既要造形,更要鑄魂,抓住政治功能這個(gè)根本,堅(jiān)定立場(chǎng)、嚴(yán)明紀(jì)律、強(qiáng)化擔(dān)當(dāng),才能實(shí)現(xiàn)黨對(duì)一切工作的全面領(lǐng)導(dǎo)、絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo),確保隊(duì)伍絕對(duì)忠誠(chéng)純潔可靠。一是堅(jiān)定政治立場(chǎng)。始終堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),統(tǒng)籌推進(jìn)黨支部建設(shè)。黨支部是宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾、推動(dòng)改革發(fā)展的戰(zhàn)斗堡壘,要嚴(yán)格落實(shí)學(xué)習(xí)制度,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引,把黨的政治建設(shè)滲透到當(dāng)前各項(xiàng)工作任務(wù)當(dāng)中,堅(jiān)決維護(hù)上級(jí)決策部署的嚴(yán)肅性和權(quán)威性,進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。要自覺做到在黨組織的指引下想問題、干工作,在實(shí)干中破難題、促發(fā)展,確保隊(duì)伍思想上、政治上、行動(dòng)上始終與上級(jí)黨組織共頻共振。二是嚴(yán)明政治規(guī)矩。要堅(jiān)決糾正和反對(duì)各種“低級(jí)紅”“高級(jí)黑”現(xiàn)象,嚴(yán)肅工作時(shí)間之外政治言行,教育黨員始終做政治上的明白人、老實(shí)人。黨支部要把遵守政治政治紀(jì)律和政治規(guī)矩作為黨員日常監(jiān)督的重要內(nèi)容,常態(tài)開展“政治體檢”,對(duì)黨員思想、工作、生活、作風(fēng)和紀(jì)律方面的苗頭性傾向性問題及時(shí)談話提醒,引導(dǎo)黨員算好政治賬、經(jīng)濟(jì)賬、名譽(yù)賬、家庭賬、自由賬、健康賬,汲取教訓(xùn)、認(rèn)清形勢(shì)、守住底線,全面凈化政治生態(tài),切實(shí)做到“五個(gè)必須”,堅(jiān)決防止“七個(gè)有之”。三是強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)。要進(jìn)一步強(qiáng)化守責(zé)、負(fù)責(zé)、盡責(zé)的政治擔(dān)當(dāng),推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸,不斷提高黨支部建設(shè)水平。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要落實(shí)“一崗雙責(zé)”,牢固樹立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建不稱職”的理念,強(qiáng)化抓黨建工作責(zé)任擔(dān)當(dāng),層層壓實(shí)抓黨建責(zé)任。黨支部要把請(qǐng)示報(bào)告作為第一制度,把貫徹落實(shí)作為第一要?jiǎng)?wù),旗幟鮮明、立場(chǎng)堅(jiān)定的把黨的各項(xiàng)工作貫穿移民管理工作全過程,自覺做到上級(jí)黨組織提倡的堅(jiān)決響應(yīng)、上級(jí)黨組織決定的堅(jiān)決執(zhí)行、上級(jí)黨組織禁止的堅(jiān)決杜絕,確保各項(xiàng)工作在支部得到最積極響應(yīng)、最深入貫徹、最有力落實(shí)。
            二、突出抓好班子建設(shè),狠抓制度落實(shí),鍛造干事之骨。
            習(xí)近平總書記要求:黨要管黨,首先要從黨內(nèi)政治生活管起;
            多一點(diǎn)包容,少一點(diǎn)挑刺;
            多一點(diǎn)信任,少一點(diǎn)猜疑;
            多一點(diǎn)坦誠(chéng),少一點(diǎn)虛偽;
            多一點(diǎn)互助,少一點(diǎn)扯皮;
            多一點(diǎn)民主,少一點(diǎn)專斷,做到經(jīng)常性地交心通氣,不斷打牢團(tuán)結(jié)的思想基礎(chǔ),維系好團(tuán)結(jié)的紐帶,達(dá)到統(tǒng)一對(duì)隊(duì)伍形勢(shì)的看法,統(tǒng)一對(duì)重大問題的意見,協(xié)調(diào)一班人的步調(diào)。支部正副書記切實(shí)要履行好帶頭人和責(zé)任人的雙重責(zé)任,切實(shí)發(fā)揮把關(guān)定向、組織協(xié)調(diào)、榜樣示范的作用,做到按級(jí)負(fù)責(zé),分工負(fù)責(zé),使班子成員都能積極地行使自己的職權(quán)。三是要落實(shí)制度。制度是貫穿于支部工作全過程的一條主線,沒有制度的規(guī)范和約束,工作就會(huì)失去規(guī)范性和原則性,降低基層黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力。要樹立“執(zhí)行程序就是落實(shí)法規(guī)”的意識(shí),嚴(yán)格按照制度規(guī)定要求,運(yùn)用基本組織生活制度,堅(jiān)決杜絕“碰頭會(huì)”、“行政會(huì)”代替支委會(huì)。要充分履行上級(jí)機(jī)關(guān)職責(zé),建立黨支部會(huì)議記錄調(diào)閱機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)基層組織建設(shè)的經(jīng)常性檢查指導(dǎo),強(qiáng)化組織生活制度落實(shí),及時(shí)準(zhǔn)確掌握各級(jí)生活制度落實(shí)情況,有效加強(qiáng)經(jīng)常性的指導(dǎo)幫扶,促進(jìn)黨支部規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
            三、
            突出抓好黨員隊(duì)伍,激勵(lì)作用發(fā)揮,樹起先鋒之崗。
            習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):只有基層黨組織堅(jiān)強(qiáng)有力,黨員發(fā)揮應(yīng)有作用,黨才有戰(zhàn)斗力。黨員是黨的肌體細(xì)胞和黨的活動(dòng)主體,黨員隊(duì)伍建設(shè)是黨的建設(shè)基礎(chǔ)工程,支部必須要擔(dān)負(fù)起黨員教育、管理、監(jiān)督的具體職責(zé)。一是要發(fā)揮教育引導(dǎo)作用。要著力抓好學(xué)習(xí)教育這個(gè)基礎(chǔ)性經(jīng)常性工作,深化理論武裝,不斷提升廣大黨員學(xué)思踐悟能力。按照機(jī)關(guān)黨支部成立理論學(xué)習(xí)小組,基層黨支部落實(shí)“三個(gè)半小時(shí)”制度要求,應(yīng)用“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”等平臺(tái),引導(dǎo)黨員養(yǎng)成讀書看報(bào)、看中央電視臺(tái)新聞聯(lián)播的習(xí)慣,確保學(xué)習(xí)常態(tài)化制度化。同時(shí),要在學(xué)習(xí)制度、學(xué)習(xí)方式、學(xué)習(xí)載體、學(xué)習(xí)成果運(yùn)用上實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新,采取黨課教育、專題輔導(dǎo)、座談?dòng)懻?、要點(diǎn)抽問等多種形式,系統(tǒng)加強(qiáng)理想信念、黨章黨規(guī)黨紀(jì)、時(shí)事政治教育,筑牢信仰之基、補(bǔ)足精神之鈣,打牢思想根基,做到真學(xué)、真懂、真用,始終保持政治上清醒,堅(jiān)定扎根警營(yíng)、建功立業(yè)的信心和決心。二是要發(fā)揮管理監(jiān)督作用。要充分發(fā)揮支部管到人頭的特點(diǎn),把全面從嚴(yán)要求貫穿始終,鍛造過硬黨員隊(duì)伍。要建立落實(shí)黨員思想動(dòng)態(tài)分析制度,常態(tài)開展一對(duì)一談心談話,把八小時(shí)之外和“生活圈”“朋友圈”納入管理視線,準(zhǔn)確掌握問題隱患,做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早監(jiān)督,讓黨員全天候感受到組織就在身邊、管理監(jiān)督就在眼前。要采取以案釋法和以案說紀(jì)的方式對(duì)黨員黨員進(jìn)行反面典型警示教育,教育引導(dǎo)黨員官兵筑牢思想防線,永葆純潔本色,做遵紀(jì)守法的模范。要嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé),對(duì)理想信念動(dòng)搖、宗旨意識(shí)淡薄、組織紀(jì)律弱化、亂評(píng)妄議改革的黨員,敢于堅(jiān)持原則、動(dòng)真碰硬,及時(shí)采取組織措施,嚴(yán)肅黨的紀(jì)律。三是要發(fā)揮先鋒模范作用。要積極開展創(chuàng)建黨員先鋒崗、星級(jí)黨員評(píng)比等活動(dòng),激勵(lì)黨員發(fā)揮先鋒模范作用。要以樹立黨員隊(duì)伍新形象為目標(biāo),內(nèi)練素質(zhì)、外樹形象,發(fā)揮黨員帶頭作用。要以提升黨員隊(duì)伍意識(shí)為載體,完善重溫入黨誓詞、入黨志愿書以及黨員過“政治生日”等政治儀式,創(chuàng)新黨日活動(dòng)方法手段,不斷強(qiáng)化黨員組織觀念,真正做到思想上認(rèn)同組織、政治上依靠組織、工作上服從組織、感情上信賴組織。以解決黨員隊(duì)伍困難為舉措,關(guān)注黨員黨員家屬就業(yè)、子女入學(xué)、住房保障等實(shí)際困難,讓黨員真正定下心、安下身、扎下根。
            四、突出抓好作用發(fā)揮,推動(dòng)深度融合,打贏主動(dòng)之戰(zhàn)。
            習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):黨的基層組織能力強(qiáng)不強(qiáng),抓重大任務(wù)落實(shí)是“試金石”,也是“磨刀石”。堅(jiān)持黨的一切工作到支部,黨的全面領(lǐng)導(dǎo)才能真正落實(shí)到“最后一公里”,要圍繞中心抓黨建,抓好黨建促中心,用中心工作的成效檢驗(yàn)黨建工作實(shí)效,推進(jìn)黨建工作和中心工作深度融合,齊頭并進(jìn)。一是圍繞中心抓黨建。黨支部要善于從政治上謀劃、部署、推動(dòng)工作,找準(zhǔn)黨建工作和業(yè)務(wù)工作的切入點(diǎn)和突破口,推動(dòng)黨建和業(yè)務(wù)深度融合,切實(shí)發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。要突出黨組織議抓中心作用,將中心主業(yè)納入黨支部議事范圍,堅(jiān)持上級(jí)黨委重大決策部署的傳達(dá)貫徹、重大任務(wù)的組織統(tǒng)籌重要事項(xiàng)黨支部必議,不斷增強(qiáng)黨組織駕馭復(fù)雜局勢(shì)的能力。二是突出穩(wěn)定抓黨建。要將維護(hù)隊(duì)伍絕對(duì)安全穩(wěn)定納入支部重要議事日程,堅(jiān)持以“穩(wěn)”布局、從“穩(wěn)”開路,嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)穩(wěn)定”和單位全面建設(shè)形勢(shì)分析制度,圍繞重點(diǎn)環(huán)節(jié),對(duì)可能引發(fā)問題的單位、部位、點(diǎn)位、環(huán)節(jié)做到滾動(dòng)排查、跟蹤管控,落實(shí)思想形勢(shì)分析、安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、定期安全檢查等制度,找準(zhǔn)問題短板、定實(shí)整改措施、壓實(shí)工作責(zé)任,切實(shí)構(gòu)建起“人人講安全、時(shí)時(shí)防風(fēng)險(xiǎn)、事事保穩(wěn)定”的安全工作體系。三是強(qiáng)化發(fā)展抓黨建。要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展全局,緊盯制約長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展、健康發(fā)展的關(guān)鍵性因素,堅(jiān)決補(bǔ)短板、堵漏洞、抓基層、打基礎(chǔ),全面夯實(shí)推動(dòng)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)。要全面提升黨員隊(duì)伍素質(zhì),聚焦時(shí)代發(fā)展要求、聚焦職責(zé)任務(wù)需要,從黨員隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀入手,全方位開辟黨員能力素質(zhì)提升渠道,著力提升黨員能力素質(zhì)。要持續(xù)提升隊(duì)伍活力,我們這支隊(duì)伍比較年輕,具有活力,要全面激發(fā)黨員隊(duì)伍創(chuàng)造力,不斷提出推動(dòng)發(fā)展的新方法、新點(diǎn)子,以黨員隊(duì)伍的活力,提升事業(yè)發(fā)展的動(dòng)力。
            就講這些,謝謝大家。
            首先,我代表******街道向組織部各位領(lǐng)導(dǎo)的蒞臨指導(dǎo),表示衷心的感謝!目前,街道工委下設(shè)黨總支3個(gè),黨支部16個(gè),其中“兩新”黨支部1個(gè),共有黨員665名。近年來,街道在區(qū)委組織部的正確指導(dǎo)下,嚴(yán)格對(duì)照工作標(biāo)準(zhǔn),扎實(shí)開展黨支部“五化”建設(shè),取得了一定的成效,按照會(huì)議安排,我就街道黨支部“五化”建設(shè)情況,作如下匯報(bào):
            一、抓好支部建設(shè),提升戰(zhàn)斗堡壘作用。
            街道下設(shè)一個(gè)機(jī)關(guān)支部、五個(gè)社區(qū)黨組織和一個(gè)“兩新”黨支部,其中******社區(qū)、****社區(qū)為黨支部,***社區(qū)、***社區(qū)和***社區(qū)為黨總支。在支部設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)化上,街道在“支部建設(shè)年”“非公黨組織集中組建百日攻堅(jiān)”及“支部規(guī)范化示范點(diǎn)建設(shè)”的工作基礎(chǔ)上,進(jìn)一步對(duì)照工作要求,針對(duì)自身情況,結(jié)合工作實(shí)際,調(diào)優(yōu)配強(qiáng)書記和班子。目前,機(jī)關(guān)支部書記由工委班子成員****同志兼任,社區(qū)共有書記5人、副書記6人、委員14人,社區(qū)班子結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化,整體工作水平得到提升,無軟弱渙散黨支部,基本做到了設(shè)置合理,職能明晰、素質(zhì)優(yōu)良。在組織生活正?;?,街道嚴(yán)格落實(shí)組織生活的各項(xiàng)要求,著力夯實(shí)三會(huì)一課、組織生活會(huì)、民主評(píng)議、談心談話等組織生活。街道班子成員作為社區(qū)聯(lián)點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格落實(shí)黨建工作“一崗雙責(zé)”制度,積極參與和監(jiān)督社區(qū)組織生活。今年以來,街道工委班子成員全部到社區(qū)講習(xí)堂開展了講黨課活動(dòng),宣講了十九大等中央和省市區(qū)精神,進(jìn)一步確保組織生活的正?;_展,提升了黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。
            二、強(qiáng)化黨員管理,提升先鋒模范作用。
            街道共有黨員665名,其中在職黨員共有114名。在管理服務(wù)精細(xì)化上,街道結(jié)合自身情況,一方面通過學(xué)習(xí)政策辦法、理論資料,努力提升黨員干部的服務(wù)能力。今年以來,街道通過上行下效,采取了班子成員帶頭學(xué)、機(jī)關(guān)干部集中學(xué)、形成專欄大家學(xué)的學(xué)習(xí)方式,充分運(yùn)用中心組、黨員活動(dòng)日等學(xué)習(xí)陣地,邀請(qǐng)專家教授,先后開展各類學(xué)習(xí)活動(dòng)10余次,集中學(xué)習(xí)了各類理論知識(shí),取得了明顯的成效。另一方面,街道、社區(qū)先后共有50余名黨員干部加入棚改一線,特別是***、****等10余名普通黨員積極響應(yīng)街道,主動(dòng)加入棚改征拆,與黨員干部一道同頻共振、合力攻堅(jiān),為****路北側(cè)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目和****周邊棚戶區(qū)改造項(xiàng)目做出了巨大貢獻(xiàn),為街道和****區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展奉獻(xiàn)了黨員力量。在工作制度體系化上,街道堅(jiān)持用制度管人、管事,在嚴(yán)格落實(shí)中央和省市區(qū)各項(xiàng)黨建工作制度的基礎(chǔ)上,創(chuàng)新制定了《******街道社區(qū)工作者及社區(qū)班子績(jī)效考核方案》,配合制定了《******街道黨建工作任務(wù)安排表》,對(duì)黨建工作落實(shí)情況進(jìn)行季度考核,考核成績(jī)作為績(jī)效工資獎(jiǎng)罰依據(jù),每季度進(jìn)行兌現(xiàn),并匯總作為年度黨建工作排名的依據(jù)。
            三、加快陣地打造,提升黨建整體水平。
            去年以來,街道按照“七室一廳”的要求,五個(gè)社區(qū)陣地已全部打造到位,平均服務(wù)面積500平方米以上,包含黨建活動(dòng)、文化活動(dòng)、社會(huì)組織孵化、社區(qū)教育、老年人照料、社區(qū)康復(fù)等功能在內(nèi),社區(qū)黨組織平臺(tái)建設(shè)得到全面優(yōu)化。今年,街道***社區(qū)、******社區(qū)被納入全區(qū)特色社區(qū)創(chuàng)建單位和黨建示范點(diǎn)后,社區(qū)進(jìn)一步對(duì)黨建陣地進(jìn)行了提質(zhì)和規(guī)范。目前,社區(qū)外部和內(nèi)部提質(zhì)改造工程進(jìn)入收尾階段,預(yù)計(jì)近日所有工程將全面完工。屆時(shí),街道黨建整體水平又將上一臺(tái)階。
            全力推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)。
            雙隨機(jī)一公開推進(jìn)會(huì)上講話稿篇二
            同志們:
            剛才,佃x同志通報(bào)了去年以來市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管工作情況,張店公安分局、區(qū)文化和旅游局、區(qū)生態(tài)環(huán)境分局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)同志作了交流發(fā)言,我們審議并原則通過了《張店區(qū)2020年度部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”抽查計(jì)劃》,希望大家相互學(xué)習(xí)借鑒。下面,根據(jù)會(huì)議的安排,我講三個(gè)方面的意見:
            去年以來,在聯(lián)席會(huì)議成員單位的共同努力下,全區(qū)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作總體進(jìn)展良好,基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋,取得了積極成效。突出表現(xiàn)在三個(gè)“到位”:一是協(xié)調(diào)推動(dòng)到位。聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”工作啟動(dòng)以來,全區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域各級(jí)各有關(guān)部門堅(jiān)持“條塊結(jié)合,上下聯(lián)動(dòng)、整體推進(jìn)”的原則,在全市率先實(shí)現(xiàn)區(qū)縣政府實(shí)施方案全部出臺(tái)、領(lǐng)導(dǎo)小組全部建立、工作機(jī)制協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)。二是工作推動(dòng)到位。嚴(yán)格落實(shí)“一單一細(xì)則”,按時(shí)完成“兩庫(kù)”建設(shè);完成省級(jí)部門聯(lián)合雙隨機(jī)抽查3次,區(qū)級(jí)部門聯(lián)合雙隨機(jī)抽查1次,基本實(shí)現(xiàn)發(fā)起一次或聯(lián)合參與一次雙隨機(jī)工作的目標(biāo),為實(shí)現(xiàn)常態(tài)化積累了經(jīng)驗(yàn)。三是監(jiān)管服務(wù)到位。開展包容審慎監(jiān)管,初步建立企業(yè)免檢免擾制度和企業(yè)家容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,助推營(yíng)商環(huán)境持續(xù)改善。這些成績(jī)的取得,是區(qū)委、區(qū)政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭服務(wù)、積極作為的結(jié)果,也是各成員單位密切配合、通力合作的結(jié)果。在此,我代表區(qū)委、區(qū)政府,向大家表示衷心感謝。
            在肯定成績(jī)的同時(shí)也要看到,我區(qū)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作也存在一些問題和不足,距離全覆蓋、常態(tài)化的目標(biāo),還有一定差距。比如,有的部門沒有徹底轉(zhuǎn)變監(jiān)管理念和方式,在推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管的同時(shí),還在繼續(xù)采取傳統(tǒng)的市場(chǎng)“巡查制”,加重了企業(yè)負(fù)擔(dān);有的部門沒有理順工作機(jī)制,分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任科室不明確,導(dǎo)致“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”、信息歸集等工作融合度不高;有的監(jiān)管靶向性不強(qiáng),隨機(jī)抽查的質(zhì)量和效果不佳;有的企業(yè)反映還存在多頭重復(fù)檢查、檢查過多過濫、隨意任性執(zhí)法等現(xiàn)象。對(duì)于這些問題,我們要高度重視,認(rèn)真研究加以解決。
            根據(jù)國(guó)務(wù)院和省、市政府部署要求,年底要實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域相關(guān)部門“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管全覆蓋、常態(tài)化。同時(shí),“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管也是我區(qū)“重點(diǎn)工作攻堅(jiān)年”、差異化流程再造、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”的重要內(nèi)容,更是對(duì)標(biāo)深圳優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“一號(hào)工程”的重要改革事項(xiàng),抓好“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管工作責(zé)任重大、意義重大。各有關(guān)部門要結(jié)合開展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境大討論大反思大提升,進(jìn)一步提高政治站位,以高度的責(zé)任感和使命感,加大力度推進(jìn)改革任務(wù)。要正確處理雙隨機(jī)監(jiān)管與優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的關(guān)系;要正確處理雙隨機(jī)監(jiān)管與助力企業(yè)紓困解難、保市場(chǎng)主體、穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤的關(guān)系;要正確處理雙隨機(jī)監(jiān)管與關(guān)心關(guān)愛企業(yè)家的關(guān)系,堅(jiān)持“強(qiáng)監(jiān)管”與“減干擾”實(shí)現(xiàn)有機(jī)結(jié)合,堅(jiān)持寓服務(wù)于監(jiān)管之中、讓服務(wù)走在監(jiān)管之前,持續(xù)夯實(shí)工作基礎(chǔ),不斷優(yōu)化制度機(jī)制,著力提升監(jiān)管效能,確?!半p隨機(jī)、一公開”監(jiān)管各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。
            今年雙隨機(jī)監(jiān)管工作總體要求是實(shí)現(xiàn)“常態(tài)化”。常態(tài)化要從四個(gè)方面來理解:一是抽查事項(xiàng),要涵蓋各行業(yè)、各領(lǐng)域,實(shí)現(xiàn)多樣化;二是抽查任務(wù),突出重點(diǎn)、貫穿全年、有序推進(jìn),實(shí)現(xiàn)日?;?;三是業(yè)務(wù)支撐,有“一單兩庫(kù)一細(xì)則一平臺(tái)”完整體系,實(shí)現(xiàn)制度化;四是抽查結(jié)果,抽查事項(xiàng)、抽查計(jì)劃和抽查結(jié)果全部公示,實(shí)現(xiàn)公開化。實(shí)現(xiàn)這四個(gè)方面要求,重點(diǎn)抓好以下三項(xiàng)工作:
            (一)要進(jìn)一步加大抽查力度。今年部門聯(lián)合抽查,在參與部門、抽查事項(xiàng)、抽查企業(yè)數(shù)量和抽查次數(shù)上都有較大幅度增加。參與部門從去年的4個(gè)擴(kuò)展到今年的16個(gè),抽查事項(xiàng)從4項(xiàng)增加到16項(xiàng)。抽查企業(yè)數(shù)量方面,預(yù)計(jì)檢查企業(yè)戶數(shù)達(dá)到萬戶。抽查次數(shù)方面,去年是要求每個(gè)部門發(fā)起或參與一次;今年的目標(biāo)是“1+n”,即要求每個(gè)部門至少要發(fā)起1項(xiàng)部門聯(lián)合隨機(jī)抽查,參與多項(xiàng)部門聯(lián)合隨機(jī)抽查,這也是“進(jìn)一次門、查多項(xiàng)事”對(duì)企業(yè)減少干擾的必然要求。各有關(guān)部門、單位要圍繞實(shí)現(xiàn)監(jiān)管常態(tài)化的目標(biāo),嚴(yán)格按照今年抽查計(jì)劃要求,細(xì)化工作方案,夯實(shí)目標(biāo)責(zé)任,主動(dòng)發(fā)起抽查,積極組織實(shí)施,確保各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)落地。
            (二)要進(jìn)一步加強(qiáng)信用風(fēng)險(xiǎn)分類管理探索。實(shí)施企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類管理是提升監(jiān)管效能、提高監(jiān)管精準(zhǔn)度的有效舉措。從全市看,信用風(fēng)險(xiǎn)分類管理正在試點(diǎn)推行、空白點(diǎn)很多,提升空間很大。希望各級(jí)各有關(guān)部門高度重視,搶抓機(jī)遇,大膽探索,填補(bǔ)空白,打造可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法。一是要積極探索研究信用風(fēng)險(xiǎn)分類辦法,以真實(shí)、簡(jiǎn)約、有效的分類規(guī)則推進(jìn)精準(zhǔn)監(jiān)管,將風(fēng)險(xiǎn)分類結(jié)果運(yùn)用到“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)對(duì)守信者“無事不擾”、對(duì)失信者“利劍高懸”,確保監(jiān)管力量“好鋼用在刀刃上”。要將隨機(jī)抽查的比例頻次、被抽查概率與抽查對(duì)象的信用等級(jí)、風(fēng)險(xiǎn)程度掛鉤,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)程度較低的企業(yè),一年隨機(jī)抽查一次;對(duì)信用風(fēng)險(xiǎn)較高的企業(yè),加大抽查檢查力度和頻次,抽查比例不設(shè)上限。二是要進(jìn)一步改革創(chuàng)新檢查方法,全面推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”、在線監(jiān)測(cè)、衛(wèi)星遙感、大數(shù)據(jù)分析等非現(xiàn)場(chǎng)檢查方式,提升企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)能力。對(duì)風(fēng)險(xiǎn)程度一般或較低的企業(yè),可采用非現(xiàn)場(chǎng)檢查方式;對(duì)信用風(fēng)險(xiǎn)較高的企業(yè),一律實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)檢查方式。
            (三)要進(jìn)一步完善制度機(jī)制。從“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管成效來看,這項(xiàng)工作依然處于起步和融合階段,物理上的“聯(lián)”基本實(shí)現(xiàn),“1+12”的化學(xué)融合還任重道遠(yuǎn)。制度機(jī)制建設(shè)要進(jìn)一步完善和規(guī)范,要突出做好兩個(gè)方面工作:一是要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)。推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管的目的,就是要將行政檢查的權(quán)力“關(guān)進(jìn)制度的籠子”,讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。如果監(jiān)管規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)秘而不宣,市場(chǎng)主體就會(huì)無所適從;如果執(zhí)法者自由裁量權(quán)太大,就會(huì)導(dǎo)致尋租甚至滋生腐敗。因此,要把實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)管作為規(guī)范隨機(jī)抽查的有效手段,全面落實(shí)山東省地方標(biāo)準(zhǔn)《部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作規(guī)范》,在抽查事項(xiàng)清單制定、檢查對(duì)象抽取、執(zhí)法人員匹配、抽查實(shí)施、后續(xù)處理、結(jié)果運(yùn)用等工作全流程,都嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn),確保實(shí)現(xiàn)規(guī)范監(jiān)管。二是要強(qiáng)化信息化支撐。要按要求全流程應(yīng)用省工作平臺(tái),保證抽查計(jì)劃自動(dòng)生成、檢查結(jié)果自動(dòng)公示、監(jiān)管數(shù)據(jù)自動(dòng)存檔,做到全程留痕、責(zé)任可追溯。利用省工作平臺(tái)與國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(山東)、信用中國(guó)(山東)、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)信息共享功能,實(shí)現(xiàn)違法線索互聯(lián)、監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)互通、處理結(jié)果互認(rèn)。
            (一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各部門要把“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管、作為“放管服”改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”等的重點(diǎn)改革事項(xiàng),切實(shí)擺到突出位置。進(jìn)一步健全完善黨政領(lǐng)導(dǎo)、部門參與、責(zé)任明確、密切配合的聯(lián)席會(huì)議機(jī)制。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志要親自抓、負(fù)總責(zé),及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中遇到的實(shí)際困難和問題。
            (二)強(qiáng)化協(xié)作配合。各有關(guān)單位要將“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管理念貫穿到監(jiān)管執(zhí)法各領(lǐng)域中,按照“系統(tǒng)抓、抓系統(tǒng)”的要求,真正將“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管作為一項(xiàng)系統(tǒng)改革抓緊抓實(shí),切實(shí)提升系統(tǒng)的重視程度。同時(shí),要注重相同或相近行業(yè)監(jiān)管事項(xiàng)的統(tǒng)籌整合,探索建立綜合監(jiān)管機(jī)制,科學(xué)確定參與部門,以部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管為主、專項(xiàng)整治聯(lián)查為輔,充分發(fā)揮監(jiān)管資源的綜合效益。
            (三)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各部門要將“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管納入年度工作目標(biāo)和年度考核內(nèi)容,做到權(quán)責(zé)明晰、目標(biāo)明確。區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局要發(fā)揮好聯(lián)席會(huì)議辦公室的作用,進(jìn)一步完善工作機(jī)制,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),強(qiáng)化調(diào)度通報(bào),特別是要充分發(fā)揮好考核“指揮棒”作用,將“1+n”抽查要求、16項(xiàng)抽查事項(xiàng)完成情況以及實(shí)施信用風(fēng)險(xiǎn)分類情況作為考核評(píng)估的硬指標(biāo),強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用,推動(dòng)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管取得更大成效。
            我就講這些,謝謝大家!
            雙隨機(jī)一公開推進(jìn)會(huì)上講話稿篇三
            同志們:
            剛才,我們一起收聽收看了省、x市服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效推進(jìn)會(huì),x作了重要講話,x進(jìn)行了全面安排部署,為我們推動(dòng)服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效指明了方向、提出了要求,明晰了任務(wù)。一會(huì)兒,x要作重要講話,請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。下面,我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見:
            一、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),精準(zhǔn)把握我市服務(wù)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)。
            服務(wù)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),是穩(wěn)增長(zhǎng)保就業(yè)的重要支撐。今年以來我市大力實(shí)施“四梁八柱”產(chǎn)業(yè)提升戰(zhàn)略,以培育項(xiàng)目、豐富業(yè)態(tài)為著力點(diǎn),積極推進(jìn)服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向集約化、專業(yè)化、高端化方向發(fā)展,服務(wù)業(yè)的活力和實(shí)力得到不斷強(qiáng)化。
            從剛才范建民副市長(zhǎng)的上半年服務(wù)業(yè)完成情況通報(bào)來看,我市上半年完成情況總體是比較不錯(cuò)的,增速達(dá)到全市平均水平,但同比增速不高。一是去年二季度三產(chǎn)逐漸恢復(fù)正常運(yùn)營(yíng),致使今年同比增幅快速回落,由一季度的x%回落到二季度的x%,降幅達(dá)x個(gè)百分點(diǎn);二是三產(chǎn)當(dāng)中占gdp比重較高的金融業(yè)(x%)和非營(yíng)利性服務(wù)業(yè)(x%)增幅較低,分別為x%和x%,遠(yuǎn)不達(dá)三產(chǎn)的平均增幅,使得三產(chǎn)絕對(duì)值偏低;三是鐵礦采選企業(yè)的停產(chǎn)整頓和x家工業(yè)企業(yè)應(yīng)急減排暫停,除本身產(chǎn)值受到影響外,還不同程度地影響到我市交通運(yùn)輸業(yè)、批零住餐以及其他服務(wù)行業(yè)的生產(chǎn),從而影響三產(chǎn)的總量和增速。
            對(duì)此,我們必須要有足夠清醒的認(rèn)識(shí)。各級(jí)各部門一定要著眼經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,充分認(rèn)識(shí)大力發(fā)展服務(wù)業(yè)對(duì)于推動(dòng)城市創(chuàng)新轉(zhuǎn)型、激發(fā)動(dòng)力活力、提升發(fā)展能級(jí)的重要意義,要保持戰(zhàn)略定力,進(jìn)一步提高供給質(zhì)量、補(bǔ)齊服務(wù)短板,落實(shí)好國(guó)家、省、市促進(jìn)服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)的一系列政策措施,持續(xù)推動(dòng)服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效,助推我市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
            二、補(bǔ)短板鍛長(zhǎng)板,精準(zhǔn)發(fā)力推進(jìn)服務(wù)業(yè)全面發(fā)展。
            當(dāng)前,我市服務(wù)業(yè)主要存在以下短板:
            (一)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化。從全市服務(wù)業(yè)投資結(jié)構(gòu)來看,傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)所占比重較高,比如:批發(fā)零售業(yè)增加值完成x億元、增長(zhǎng)x%,交通運(yùn)輸倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)增加值完成x億元、增長(zhǎng)x%,金融業(yè)增加值完成x億元、增長(zhǎng)x%,房地產(chǎn)業(yè)增加值完成x億元,增長(zhǎng)x%,此外,其它服務(wù)業(yè)投資占比普遍偏低。尤其科技含量較高的新型服務(wù)業(yè)投資如數(shù)字經(jīng)濟(jì)、平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、科技投資比重明顯不足。
            (二)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)尚不明顯。從企業(yè)規(guī)模實(shí)力來看,我市服務(wù)業(yè)企業(yè)總體規(guī)模偏小、實(shí)力不強(qiáng)、競(jìng)爭(zhēng)力較弱、行業(yè)內(nèi)部集聚度偏低;從產(chǎn)業(yè)層次來看,缺乏多層次的服務(wù)企業(yè),無法滿足不同層次消費(fèi)者的多重需求。
            (三)要素供給制約明顯。資金短缺仍是服務(wù)業(yè)發(fā)展的主要制約因素。服務(wù)業(yè)用地成本較工業(yè)用地成本更高,特別不利于投資長(zhǎng)、見效慢的物流、文旅項(xiàng)目等的建設(shè)。
            下一步工作措施:
            一是培育壯大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。要突出促銷費(fèi)。持續(xù)開展消費(fèi)促升級(jí)活動(dòng)。鼓勵(lì)超市、餐飲等商貿(mào)流通行業(yè)開展形式多樣的促銷活動(dòng),協(xié)助做好省級(jí)數(shù)字消費(fèi)券派發(fā)活動(dòng),促進(jìn)“周末經(jīng)濟(jì)”發(fā)展。要突出壯龍頭,發(fā)揮崞陽(yáng)古城、大營(yíng)溫泉、天涯山風(fēng)景、南懷化等特色資源,打造集溫泉度假、文化體驗(yàn)、休閑運(yùn)動(dòng)等多功能于一體的全域旅游綜合服務(wù)集聚區(qū)。要突出優(yōu)模式,全面推進(jìn)國(guó)家電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣項(xiàng)目,引導(dǎo)傳統(tǒng)商貿(mào)企業(yè)擴(kuò)大線上銷售規(guī)模,培育壯大本土電商企業(yè)數(shù)量,推動(dòng)實(shí)物商品網(wǎng)上銷售保持快速增長(zhǎng);大力發(fā)展線下服務(wù)業(yè),提升并拓展中央時(shí)代廣場(chǎng)、東大商貿(mào)、家家利超市等商圈的服務(wù)水平和范圍。要突出育主體。主動(dòng)爭(zhēng)取上級(jí)部門政策支持,做好限上企業(yè)及個(gè)體戶培育申報(bào)政策宣傳,引領(lǐng)和促進(jìn)優(yōu)質(zhì)商貿(mào)企業(yè)納限入統(tǒng),做大做強(qiáng)我市批零住餐企業(yè)。要突出入企服務(wù)。積極籌劃各類企業(yè)節(jié)假日促銷活動(dòng);發(fā)揮電商公共服務(wù)中心的龍頭帶動(dòng)作用,培育企業(yè)利用電商平臺(tái)的促銷能力,幫助企業(yè)不斷擴(kuò)大網(wǎng)上銷售。
            二是著力優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)。以工業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚平臺(tái)為載體,大力發(fā)展“六新”產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,加快xg基站、大數(shù)據(jù)中心、數(shù)字x建設(shè),在交通、醫(yī)療、政務(wù)等領(lǐng)域推進(jìn)智慧服務(wù);以服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚平臺(tái)為載體,發(fā)展金融、現(xiàn)代物流、研究與開發(fā)、電子商務(wù)、法律、咨詢、會(huì)計(jì)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和醫(yī)療衛(wèi)生、社區(qū)服務(wù)、文化休閑等消費(fèi)性服務(wù)業(yè);以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚平臺(tái)為載體,建設(shè)同川江德鑫梨果保鮮倉(cāng)儲(chǔ)、王家莊聚滿園蔬菜冷鮮庫(kù),延伸石鼓、漢唐等“特”“優(yōu)”農(nóng)產(chǎn)品加工鏈條。
            三是規(guī)劃一、二、三產(chǎn)銜接配套。緊緊圍繞市委“四梁八柱”產(chǎn)業(yè)提升戰(zhàn)略,完善我市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的總體規(guī)劃,做到與我市經(jīng)濟(jì)整體布局相銜接、相配套。充分利用我市區(qū)位、交通、人口等方面的優(yōu)勢(shì),積極參與x、太原都市圈的規(guī)劃建設(shè),堅(jiān)持金融、商務(wù)、數(shù)字信息、文旅康養(yǎng)等一體化發(fā)展,形成融入太原都市圈發(fā)展的重要支撐。同時(shí),我市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)齊備,需要做好與之配套的現(xiàn)代物流、科技創(chuàng)新。加快西部恒合源煤炭物流港、北部科景昌綜合物流園、中部晉龍倉(cāng)儲(chǔ)加工信息平臺(tái)建設(shè),加大對(duì)科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的培育扶持力度,落實(shí)財(cái)稅、金融等優(yōu)惠政策,促進(jìn)科技成果就地轉(zhuǎn)化。
            各級(jí)各部門要全面扛起責(zé)任,合力推進(jìn)服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效。市發(fā)改局要繼續(xù)發(fā)揮好統(tǒng)籌調(diào)度作用,進(jìn)一步與統(tǒng)計(jì)部門和相關(guān)服務(wù)業(yè)細(xì)化行業(yè)主管部門溝通對(duì)接工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、分析問題,抓住關(guān)鍵癥結(jié),提出務(wù)實(shí)可行的措施。比如,新增的“服務(wù)業(yè)增加值增速”考核指標(biāo),我們必須按照x市發(fā)改委的分解方案,堅(jiān)決貫徹落實(shí)到位;我們各責(zé)任部門要按照《x市服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效x年行動(dòng)計(jì)劃》的安排部署,逐條逐項(xiàng)抓緊抓實(shí)具體工作。服務(wù)業(yè)各行業(yè)的牽頭部門要躬身入局,深入研究,吃透政策,履職盡責(zé)。服務(wù)業(yè)各行業(yè)的主管部門要主動(dòng)深入企業(yè),高度關(guān)注企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中存在的重難點(diǎn)問題,及時(shí)掌握企業(yè)最新生產(chǎn)情況,密切關(guān)注企業(yè)經(jīng)營(yíng)過程中成本、利潤(rùn)及利稅等重要指標(biāo)趨勢(shì),鼓勵(lì)企業(yè)強(qiáng)化管理,實(shí)施降本增效,積極制定優(yōu)惠鼓勵(lì)政策,健全企業(yè)幫扶機(jī)制,增強(qiáng)企業(yè)信心,在企業(yè)融資、研發(fā)創(chuàng)新等方面給予大力支持和幫助,為企業(yè)發(fā)展壯大提供強(qiáng)有力的保障。
            同志們,任務(wù)明確,唯有實(shí)干。在新經(jīng)濟(jì)常態(tài)下,服務(wù)業(yè)已發(fā)展成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要引擎、改善人民生活質(zhì)量的內(nèi)在需要和建設(shè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、人才興、生態(tài)美、百姓富x的必然要求。大家要堅(jiān)持全市一盤棋,緊盯任務(wù),鉚足干勁,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),加大服務(wù)保障,豐富產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài),全力推動(dòng)服務(wù)業(yè)發(fā)展提速、比重提高、質(zhì)量提升,為我市全方位推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展作出新貢獻(xiàn)!
            我就講這些。謝謝大家!
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            雙隨機(jī)一公開推進(jìn)會(huì)上講話稿篇四
            市政府決定召開煤炭產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展暨煤礦智能化建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),目的是深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和重要指示批示精神,貫徹落實(shí)全省煤礦智能化建設(shè)部署要求,交流先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),分析存在問題,部署推進(jìn)措施,推動(dòng)全市煤炭產(chǎn)業(yè)綠色、安全、高質(zhì)量發(fā)展。上午,我們觀摩了×礦業(yè)公司一號(hào)井、×煤礦智能化建設(shè),剛才,×礦業(yè)公司、×煤礦、×縣政府介紹了經(jīng)驗(yàn),市工信局、發(fā)改委、自然資源局、應(yīng)急管理局結(jié)合工作職責(zé)作了發(fā)言,大家講得都很好,我完全同意,希望會(huì)后抓好貫徹落實(shí)。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
            煤炭是支撐×經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體能源之一,煤炭行業(yè)肩負(fù)著保障能源安全與穩(wěn)定供應(yīng)的重要責(zé)任。市委、市政府歷來高度重視煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展和安全生產(chǎn)工作,今年6月7日,市委書記×深入×村煤礦、×溝煤業(yè)調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào),安全生產(chǎn)是高質(zhì)量發(fā)展的前提。要把安全生產(chǎn)放在突出位置,嚴(yán)格落實(shí)煤礦安全生產(chǎn)主體責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任,深入開展隱患排查,強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)防控,牢牢守住安全底線。要堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),積極推進(jìn)智能化開采,加大煤炭資源整合力度,有序淘汰落后產(chǎn)能,不斷提升安全生產(chǎn)水平,推動(dòng)煤炭產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。趙剛書記的要求,為我們當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展指明了前進(jìn)方向、提供了重要遵循。
            近年來,全市各級(jí)圍繞煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展,抓生產(chǎn)、抓技術(shù)、抓項(xiàng)目、抓安全,做了大量工作,也取得一定成效。一是煤炭產(chǎn)量顯著提升。全市礦井?dāng)?shù)量由90年代末×多處、產(chǎn)能×萬噸/年,發(fā)展到目前的×處、產(chǎn)能×萬噸/年,其中中、大、特大型礦井×處,最大礦井規(guī)模達(dá)到×萬噸/年。2020年全市生產(chǎn)原煤×萬噸,實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值×億元,占全市規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值的×%,煤炭產(chǎn)能位居全省第×位,有力支撐了工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)。二是技術(shù)水平大幅提高。專業(yè)管理人員平均文化程度達(dá)到大中專以上,全市×處礦井全部實(shí)現(xiàn)機(jī)械化開采,薄煤層開采“×工法”技術(shù)達(dá)到國(guó)內(nèi)領(lǐng)先、世界一流水平。三是產(chǎn)業(yè)鏈條不斷延伸。建成選煤廠×處,入選能力×萬噸/年,原煤入選率近×%。建成及在建火電機(jī)組裝機(jī)規(guī)?!寥f千瓦。發(fā)展煤化工企業(yè)×家,下游能化產(chǎn)品達(dá)數(shù)十種,產(chǎn)能突破×萬噸,煤炭轉(zhuǎn)化率×%。×礦業(yè)煤炭循環(huán)利用模式成為全國(guó)典范。四是安全生產(chǎn)扎實(shí)有效。全市煤礦安全形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn),百萬噸死亡率近年控制在×%以下,形成了以×礦業(yè)一、二號(hào)井、×集團(tuán)公司×溝煤業(yè)等煤礦為代表的安全綠色礦井。
            在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒認(rèn)識(shí)到不足和差距。一是煤炭資源勘查滯后。我市目前只有×礦區(qū)勘探程度達(dá)到精查,×礦區(qū)僅有少數(shù)幾個(gè)井田為精查和詳查,其余多為預(yù)查,還有一部分空白區(qū)未勘探。特別是2005年國(guó)家停止受理探礦權(quán)之前,我市探礦權(quán)流失相當(dāng)嚴(yán)重。二是開發(fā)利用能力不強(qiáng)。受體制、資金、政策、人才影響,我市煤炭開采長(zhǎng)期處于低水平狀態(tài),煤炭企業(yè)基本處于原煤生產(chǎn)銷售的初級(jí)階段,產(chǎn)業(yè)集中度、智能化程度低。三是加工轉(zhuǎn)化率較低。煤轉(zhuǎn)化鏈條短,煤炭轉(zhuǎn)化率低,煤-電、煤-焦-化等項(xiàng)目剛剛起步,下游高附加值產(chǎn)品少、價(jià)值低。四是安全監(jiān)管有待加強(qiáng)。專業(yè)人員缺乏,基層管理機(jī)制不健全,管理力量與產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求不相匹配。機(jī)構(gòu)改革后,原市煤炭局的煤炭生產(chǎn)協(xié)調(diào)服務(wù)職能并入市發(fā)改委,煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管職能并入市應(yīng)急管理局,原有管理機(jī)制被打破,在生產(chǎn)運(yùn)行和安全監(jiān)管方面存在缺位現(xiàn)象。
            針對(duì)煤炭產(chǎn)業(yè)面臨的形勢(shì)和問題,我們要從以下三方面深刻認(rèn)識(shí)煤炭產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要意義:
            一是×轉(zhuǎn)型發(fā)展、追趕超越的迫切要求。近年來,受資源區(qū)塊飽和限制及國(guó)際油價(jià)持續(xù)震蕩等不利因素,全市原油生產(chǎn)、加工量持續(xù)下滑,我市以能源為主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)受到嚴(yán)峻挑戰(zhàn),市委、市政府及時(shí)提出以煤補(bǔ)油等“四補(bǔ)”措施。我市煤炭資源儲(chǔ)量豐富,煤炭產(chǎn)業(yè)已成為全市第二大經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)、重要基礎(chǔ)能源產(chǎn)業(yè)。但從2017年我們煤炭產(chǎn)量突破×萬噸以后,產(chǎn)能逐步下降,產(chǎn)量徘徊不前。尤其是去年×煤業(yè)“610”、×煤礦“114”兩起事故發(fā)生后,安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻,煤炭行業(yè)全面整頓。目前,我市還有×處煤礦尚未復(fù)工復(fù)產(chǎn),煤礦企業(yè)增效難、融資難。×要實(shí)現(xiàn)追趕超越,工業(yè)是重要支撐,煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)不僅是重大的經(jīng)濟(jì)任務(wù),更是重大的政治任務(wù)。各級(jí)各部門必須站在全局和戰(zhàn)略的高度,進(jìn)一步增強(qiáng)推動(dòng)煤炭產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的責(zé)任感、緊迫感,與市委、市政府的決策部署保持目標(biāo)同向、行動(dòng)同步,堅(jiān)決打贏煤炭產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展攻堅(jiān)戰(zhàn)。
            二是構(gòu)建煤炭現(xiàn)代工業(yè)體系的必由之路?!撩禾块_采歷史悠久,至今有900余年歷史。我們的煤炭等工業(yè)產(chǎn)品曾經(jīng)有力地支援抗日戰(zhàn)爭(zhēng)和解放戰(zhàn)爭(zhēng)。建市之初,×依靠豐富的煤炭和石油資源,大力發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì),曾經(jīng)一度走在全省前列,為支持國(guó)家建設(shè)做出重要貢獻(xiàn)。×百年工業(yè)歷程,積淀了深厚的發(fā)展底蘊(yùn),這是我們推進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的最大基礎(chǔ)和底氣。在座各位都是煤炭行業(yè)的行家里手,推進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,是每一個(gè)有情懷的煤炭人義不容辭的使命?!撩禾抠Y源煤層薄,地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜,安全隱患大量存在;煤層固廢含量高,開采成本和環(huán)保壓力大。造成煤礦安全事故頻發(fā)、企業(yè)效益差的主要原因是粗放式管理和低層次開發(fā)經(jīng)營(yíng)。企業(yè)規(guī)模越小,機(jī)械化、智能化水平越低,發(fā)生事故的概率和企業(yè)成本就越高。我本人在企業(yè)工作多年,深知安全和效益都是關(guān)乎企業(yè)生存的頭等大事。實(shí)踐證明,大型現(xiàn)代化、智能化煤礦能夠有效遏制煤炭安全事故發(fā)生、提高資源利用率、增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。×煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),要堅(jiān)持以“安全、高效、綠色”為原則,以機(jī)械化、自動(dòng)化、信息化、智能化為牽引,將采礦、人工智能與3s(地理信息、定位、遙感)等技術(shù)融為一體,逐步推進(jìn)機(jī)械化換人、自動(dòng)化減人,全面推行保水開采、充填開采等綠色開采技術(shù),實(shí)現(xiàn)已有煤礦與新建煤礦的智能化生產(chǎn),走技術(shù)研發(fā)、煤炭物流、安全生產(chǎn)、生態(tài)修護(hù)、環(huán)境治理、專業(yè)化服務(wù)的發(fā)展之路。
            三是打造千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群的戰(zhàn)略選擇。我市“十四五”規(guī)劃提出打造“千億級(jí)煤炭電力產(chǎn)業(yè)集群”的宏偉目標(biāo),推動(dòng)煤炭產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展是實(shí)現(xiàn)這個(gè)戰(zhàn)略目標(biāo)的重要支撐。在國(guó)家“碳達(dá)峰”“碳中和”雙碳目標(biāo)的引領(lǐng)下,能源綠色智慧發(fā)展已成定局。我們既面臨前所未有的挑戰(zhàn),也面臨千載難逢的機(jī)遇。推進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)高質(zhì)量發(fā)展,利益關(guān)系交錯(cuò),工作程序復(fù)雜,工作要求嚴(yán)格,有些問題我們繞不開也躲不過。比如:礦井關(guān)閉、整合重組,必然會(huì)觸及一些礦主的利益;煤礦長(zhǎng)期積累起來的債務(wù)糾紛、勞資糾紛等問題可能會(huì)集中爆發(fā);煤礦關(guān)閉后,可能帶來礦工失業(yè),等等。煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的進(jìn)度和質(zhì)量,關(guān)系到全市能源領(lǐng)域能否創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。因此,我們要敢于在“危”中尋“機(jī)”,充分把握和用好當(dāng)前有利政策,堅(jiān)定不移推進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
            二、突出重點(diǎn),精準(zhǔn)發(fā)力,努力推進(jìn)×煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
            “十四五”期間,要按照“增儲(chǔ)擴(kuò)能、上大提小、提質(zhì)增產(chǎn)”戰(zhàn)略,持續(xù)深化煤炭產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加快煤炭產(chǎn)品分類生產(chǎn)、分級(jí)加工和分質(zhì)利用,圍繞“核心業(yè)態(tài)+延伸業(yè)態(tài)+關(guān)聯(lián)業(yè)態(tài)”,打造煤炭全產(chǎn)業(yè)鏈,努力構(gòu)建集約、安全、高效、綠色的現(xiàn)代煤炭產(chǎn)業(yè)體系。
            一是擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。要圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈,圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈,以打造陜北綜合能源基地建設(shè)為目標(biāo),全力釋放現(xiàn)有礦井優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能。抓緊完善“十四五”規(guī)劃煤炭章節(jié)專篇,持續(xù)推進(jìn)《×綜合能源基地發(fā)展規(guī)劃》實(shí)施,爭(zhēng)取今年完成《×省×礦區(qū)總體規(guī)劃》報(bào)批工作。盡快啟動(dòng)×北部礦區(qū)規(guī)劃新建的×處礦井,力爭(zhēng)“十四五”時(shí)期形成北有×、×,中有×、×,東有×,南有×的開發(fā)格局,全市煤炭產(chǎn)能達(dá)到×萬噸,產(chǎn)量突破×億噸。
            二是推進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展。要支持和鼓勵(lì)煤礦企業(yè)加大科技創(chuàng)新投入,加快煤炭重大應(yīng)用示范工程建設(shè),提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。要積極與中國(guó)礦業(yè)大學(xué)等高校開展合作,充分發(fā)揮×區(qū)院士工作站的技術(shù)研發(fā)作用,促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研一體化發(fā)展,為煤炭產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展注入動(dòng)力。要集中力量突破礦區(qū)開采技術(shù)難題和政策制約,支持企業(yè)大力開展煤層地下氣化、煤氣共采一體化等關(guān)鍵技術(shù)研究,有效提高噸煤工效,提升資源采收率。
            三是促進(jìn)智能高效。要大力推進(jìn)“機(jī)械化換人、智能化減人”工作,圍繞采掘系統(tǒng)、運(yùn)輸系統(tǒng)、智能控制等方面,加快井下設(shè)備在線診斷與遠(yuǎn)程運(yùn)維系統(tǒng)建設(shè),全面提升機(jī)械化、智能化開采水平。要鼓勵(lì)創(chuàng)新智能化煤礦地質(zhì)工作模式,提升基礎(chǔ)地質(zhì)數(shù)據(jù)與地質(zhì)信息服務(wù)保障能力。要啟動(dòng)建設(shè)集生產(chǎn)、安全、調(diào)度、設(shè)備管理、地面儲(chǔ)裝運(yùn)、洗選為一體的×煤礦智能化管控信息平臺(tái),推廣應(yīng)用井上下無線終端平臺(tái),完善井上下工業(yè)環(huán)網(wǎng),實(shí)現(xiàn)對(duì)各自動(dòng)化、智能化子系統(tǒng)集中操作、集中×和統(tǒng)一調(diào)度。
            四是推動(dòng)集群發(fā)展。要堅(jiān)持資源資產(chǎn)化、企業(yè)股份化、區(qū)域集團(tuán)化,著力培育資金雄厚、采礦技術(shù)先進(jìn)、加工增值效果明顯、具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的大企業(yè)大集團(tuán)。要啟動(dòng)設(shè)立專項(xiàng)研究基金,支持煤礦企業(yè)申報(bào),鼓勵(lì)優(yōu)強(qiáng)煤礦企業(yè)集團(tuán)進(jìn)入資本市場(chǎng),解決融資難、融資貴等問題。要加大財(cái)政和稅務(wù)支持力度,建立完善市、縣政策性擔(dān)保體系和財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)機(jī)制,全面落實(shí)稅收優(yōu)惠政策,加快省屬國(guó)有煤礦企業(yè)“三供一業(yè)”移交工作,做好“去產(chǎn)能”煤礦企業(yè)職工×,切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。各金融、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要加大對(duì)煤礦企業(yè)的支持力度,實(shí)行“有扶有控”的差別化金融保險(xiǎn)政策,滿足優(yōu)質(zhì)企業(yè)的合理信貸需求。要支持×集團(tuán)擴(kuò)大資源覆蓋,重點(diǎn)加快×北部資源開發(fā)利用。要積極推廣與河北中達(dá)、河南鶴壁、內(nèi)蒙古匯能等專業(yè)化集團(tuán)合作開發(fā)的成功經(jīng)驗(yàn),擴(kuò)大煤炭對(duì)外開放步伐,加快推進(jìn)與×石油、中航油等大型企業(yè)的戰(zhàn)略合作,走出一條以資源合作、產(chǎn)品合作、資本合作等多元化深度合作路線,形成以大型骨干企業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。
            五是延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。要在“煤”上做足文章,在“轉(zhuǎn)”上下足功夫,力爭(zhēng)“十四五”末煤炭加工轉(zhuǎn)化率由目前的×%提高到×%,實(shí)現(xiàn)一次能源向二次能源、初級(jí)產(chǎn)品向高級(jí)產(chǎn)品轉(zhuǎn)變。一要推進(jìn)煤電清潔高效生產(chǎn)。把握全省煤電布局戰(zhàn)略北移機(jī)遇,有序布局與民生供熱、園區(qū)公用島、資源綜合利用、高端載能工業(yè)等協(xié)同匹配的背壓式熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組。煤、電雙方要建立抱團(tuán)取暖、共幫互助的合作機(jī)制,鼓勵(lì)火電企業(yè)與煤礦企業(yè)簽訂了長(zhǎng)期購(gòu)銷協(xié)議,形成穩(wěn)定的供求關(guān)系,有效應(yīng)對(duì)煤價(jià)大起大落,合理安排生產(chǎn)計(jì)劃,實(shí)現(xiàn)煤電中長(zhǎng)期均衡發(fā)展。二要大力發(fā)展下游產(chǎn)業(yè)。積極推廣×煤矸石制磚、×粉煤灰制磚、煤泥綜合利用等做法,建設(shè)煤炭生產(chǎn)、煤矸石發(fā)電、粉煤灰制建材循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)園,發(fā)展環(huán)保型建筑用磚、新型墻體材料等建筑用材,實(shí)現(xiàn)資源循環(huán)高效利用。有條件的礦區(qū)要全面推進(jìn)煤氣共采一體化,堅(jiān)持地面開發(fā)與井下抽采相結(jié)合,擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模。大力發(fā)展煤炭衍生產(chǎn)業(yè)和非煤能源,統(tǒng)籌做好關(guān)閉煤礦剩余煤炭、礦井水、地下空間等資源保護(hù)利用,穩(wěn)妥推進(jìn)煤炭采空(廢棄礦井)煤層氣抽采試驗(yàn),有效開發(fā)利用煤炭開采過程中形成的地下空間及礦井水資源,打造治理利用新樣本。支持鼓勵(lì)企業(yè)加快煤礦液壓支架、割煤機(jī)、煤巷綜合掘進(jìn)設(shè)備和煤礦小型零配件等本土化生產(chǎn),擴(kuò)大燃?xì)獍l(fā)電機(jī)組生產(chǎn)規(guī)模,拓寬銷售渠道,占領(lǐng)周邊市場(chǎng)。
            六是發(fā)展特殊煤種?!撩菏菄?guó)內(nèi)稀缺的44-45#氣煤,但是品牌沒有做起來,要大力實(shí)施“兩個(gè)一”工程。一是針對(duì)我們特煤在配焦、氣化、液化、煤化工綜合利用的特種用途,積極打造一個(gè)×特煤品牌。二是以現(xiàn)有特煤開采企業(yè)為基礎(chǔ),發(fā)起組建以特煤開采、加工、銷售為一體的特煤公司,積極引進(jìn)有實(shí)力雄厚的大公司、大集團(tuán)作為戰(zhàn)略投資者,引進(jìn)資金、技術(shù)和先進(jìn)經(jīng)營(yíng)管理模式,打造特煤上市公司。
            七是落實(shí)以煤補(bǔ)油。市發(fā)改委、工信局要加強(qiáng)煤炭工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度,主動(dòng)幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)過程中遇到的困難和問題,確保煤炭產(chǎn)量穩(wěn)定增長(zhǎng)。要加強(qiáng)煤炭產(chǎn)業(yè)運(yùn)行監(jiān)測(cè)×,深入宣傳貫徹市委、市政府支持煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展的利好政策,及時(shí)向企業(yè)反饋國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)信息,幫助企業(yè)做好銷售工作。要加強(qiáng)煤炭統(tǒng)計(jì)工作,引導(dǎo)企業(yè)做好日常經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)收集整理,力爭(zhēng)在現(xiàn)有×戶的基礎(chǔ)上,再培植×到×戶達(dá)到入統(tǒng)條件的生產(chǎn)企業(yè)。要?jiǎng)?chuàng)新工作方法,做好煤炭洗選加工企業(yè)和流通領(lǐng)域煤炭產(chǎn)品產(chǎn)值、存量的統(tǒng)計(jì)和管理工作,做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。
            三、優(yōu)化服務(wù),強(qiáng)化監(jiān)管,保障煤炭產(chǎn)業(yè)安全高效綠色發(fā)展。
            要堅(jiān)持把人民群眾生命安全放在首位,推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管規(guī)范化、精細(xì)化、數(shù)據(jù)化、智能化,全力降本、挖潛、增效,持續(xù)提升全市煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管水平。
            一是推進(jìn)三年行動(dòng)走深走實(shí)。要深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記“兩個(gè)根本”和“兩個(gè)不放松”指示精神,做實(shí)做細(xì)煤礦安全生產(chǎn)大排查和三年行動(dòng)集中攻堅(jiān),加強(qiáng)對(duì)已停產(chǎn)整改煤礦的監(jiān)管,堅(jiān)決杜絕停而不整、明停暗采行為發(fā)生。要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、政府屬地責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任,組織專門技術(shù)力量推進(jìn)煤礦領(lǐng)域“一停了之”“先停再說”等突出問題專項(xiàng)治理,全面落實(shí)“一停二整三關(guān)”和“三個(gè)一律”要求,對(duì)煤礦各大系統(tǒng)、各個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)和隱蔽致災(zāi)隱患進(jìn)行不定期排查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患、落實(shí)整改,在確保安全的前提下保供穩(wěn)價(jià)。
            二是加強(qiáng)汛期安全生產(chǎn)監(jiān)管。要加強(qiáng)雨季“三防”專項(xiàng)檢查,強(qiáng)化“三專兩探一撤”措施落實(shí),扎實(shí)做好防汛檢查、物資儲(chǔ)備、應(yīng)急救援等工作,建立災(zāi)害性天氣預(yù)警和協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)防汛演練,強(qiáng)化值班值守,確保安全度汛。
            三是保持打非治違高壓態(tài)勢(shì)。要用足用好法律武器,將“打非治違”納入執(zhí)法全過程,嚴(yán)厲打擊“五假五超三瞞三不”擅自復(fù)產(chǎn)復(fù)工等違法違規(guī)行為,對(duì)超能力超強(qiáng)度超定員生產(chǎn)、蓄意隱瞞實(shí)際作業(yè)等重大隱患要追根溯源、查事警人,對(duì)停工停產(chǎn)煤礦落實(shí)包礦盯守責(zé)任,未經(jīng)批準(zhǔn)不予復(fù)工復(fù)產(chǎn),對(duì)關(guān)閉煤礦定期巡查檢查,嚴(yán)防“死灰復(fù)燃”。
            同志們,推動(dòng)×煤炭產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展責(zé)任重大、使命光榮,是擺在我們面前的一次“大考”。全市各級(jí)各部門必須以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度、嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)的作風(fēng)、扎實(shí)有效的舉措,創(chuàng)新實(shí)干,落細(xì)落實(shí),全力以赴推動(dòng)×煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、高質(zhì)量發(fā)展,以優(yōu)異成績(jī)慶祝___。謝謝大家!
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            雙隨機(jī)一公開推進(jìn)會(huì)上講話稿篇五
            各位領(lǐng)導(dǎo):
            根據(jù)會(huì)議安排,現(xiàn)就x縣“放管服”改革工作開展情況做如下發(fā)言,不妥之處,敬請(qǐng)批評(píng)指正。
            我縣加快落實(shí)“放管服”改革工作,新設(shè)民政大廳和醫(yī)療保障窗口,民政窗口在原有的婚姻登記事項(xiàng)基礎(chǔ)上新增了城鄉(xiāng)低保、臨時(shí)救助、收養(yǎng)登記、低收入核對(duì)、一門受理協(xié)同辦理五個(gè)窗口;醫(yī)療保障覆蓋城鎮(zhèn)居民醫(yī)保業(yè)務(wù)、城鄉(xiāng)居民社保卡辦理、職工社??ㄞk理、救助結(jié)算、職工社保業(yè)務(wù)五個(gè)窗口。上半年,政務(wù)服務(wù)辦事大廳各窗口共受理咨詢解答和辦理事項(xiàng)x件,其中受理咨詢解答x人次;辦理事項(xiàng)x件,辦結(jié)x件,辦結(jié)率為100%。
            進(jìn)一步精簡(jiǎn)行政權(quán)力,減少市場(chǎng)干預(yù)。按照“多取消、審一次、真?zhèn)浒浮钡脑瓌t,進(jìn)一步加大了行政審批事項(xiàng)精簡(jiǎn)力度,動(dòng)態(tài)調(diào)整權(quán)責(zé)清單。同時(shí),規(guī)范實(shí)施流程,優(yōu)化服務(wù)水平,以清理部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))出具的證明和手續(xù)為切入點(diǎn),嚴(yán)格篩選整理證明和手續(xù)事項(xiàng)。
            二、“只進(jìn)一扇門”和應(yīng)進(jìn)必進(jìn)工作落實(shí)情況。
            (一)規(guī)范事項(xiàng)、實(shí)施“只進(jìn)一扇門”行動(dòng)。年初以來,縣政務(wù)服務(wù)監(jiān)督管理局會(huì)同縣編辦和相關(guān)單位積極開展了行政審批項(xiàng)目清理規(guī)范工作,統(tǒng)一規(guī)范事項(xiàng)名稱,梳理了事項(xiàng)類別,并編制行政職權(quán)目錄。保留行政許可審批項(xiàng)目x項(xiàng),取消行政許可審批項(xiàng)目共x項(xiàng),暫緩行政許可審批項(xiàng)目共x項(xiàng)。完善了“一站式服務(wù)”進(jìn)一步減少審批環(huán)節(jié),簡(jiǎn)化辦事程序,為群眾提供透明、便捷、高效的服務(wù),對(duì)有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行全面梳理,形成“最多跑一次”的辦事指南。
            (二)圍繞突出問題解決,定規(guī)范、建機(jī)制。針對(duì)入駐部門窗口力量不強(qiáng)、體外循環(huán)、前店后廠等現(xiàn)象,我縣通過制定規(guī)范、建立機(jī)制等措施,著力解決“只進(jìn)一扇門”“最多跑一次”存在的突出問題。由窗口部門負(fù)責(zé)人作為窗口首席代表,綜合辦公室成立監(jiān)督小組,整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。針對(duì)“只進(jìn)一扇門”“最多跑一次”工作推進(jìn)各種阻力和主要矛盾,制定了授權(quán)委托書和相關(guān)條例,進(jìn)一步明確政務(wù)服務(wù)受理審批權(quán)限、工作人員獎(jiǎng)懲辦法、政務(wù)服務(wù)操作規(guī)范等內(nèi)容,科學(xué)指導(dǎo)政務(wù)服務(wù)工作開展,為推進(jìn)“只進(jìn)一扇門”“最多跑一次”工作提供了政策保障。
            (三)圍繞工作關(guān)鍵環(huán)節(jié),確職責(zé)、造流程。以辦事群眾辦理事項(xiàng)涉及到部門為依據(jù),跨部門組建綜合窗口,民政窗口、稅務(wù)窗口、城鄉(xiāng)醫(yī)保窗口、市場(chǎng)監(jiān)督管理窗口、衛(wèi)生窗口、殘聯(lián)窗口、出入境窗口、司法窗口、公安窗口實(shí)施前臺(tái)綜合受理,后臺(tái)分類審批,一個(gè)窗口出件。對(duì)年度內(nèi)受件較少,單獨(dú)設(shè)立窗口造成資源浪費(fèi),在辦事大廳組建多部門合并窗口,探索受件與審批相分離模式,做到政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的受理、審核、決定、制證、送達(dá)等環(huán)節(jié)集中在辦事大廳實(shí)施。
            (四)鞏固工作成效成果,抓宣傳、強(qiáng)監(jiān)督。加大宣傳力度,營(yíng)造氛圍??h政務(wù)服務(wù)辦事大廳窗口部門,在縣政府政務(wù)公開網(wǎng)站公布了“只進(jìn)一扇門”“最多跑一次”辦事流程和受件資料標(biāo)準(zhǔn),拉近辦事部門和辦事群眾間的距離,有力推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作開展。同時(shí)通過縣政務(wù)網(wǎng)站和手機(jī)微信平臺(tái),擴(kuò)大宣傳面,推進(jìn)網(wǎng)上申報(bào)審批服務(wù),有效推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作開展。
            三、調(diào)整編制政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)目錄清單和實(shí)施清單的工作情況。
            按照一體化平臺(tái)事項(xiàng)管理標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,在去年已完成編制三級(jí)四同的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)目錄清單和實(shí)施清單基礎(chǔ)上,結(jié)合黨政機(jī)構(gòu)改革和國(guó)家政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)對(duì)接工作新標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步調(diào)整編制各部門政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)目錄清單和實(shí)施清單,召開政務(wù)服務(wù)平臺(tái)統(tǒng)一政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)對(duì)接工作,對(duì)我縣各個(gè)單位負(fù)責(zé)系統(tǒng)錄入人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn),積極實(shí)現(xiàn)同國(guó)家政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)名稱、編碼、依據(jù)、類型等基本要素的國(guó)家省、市、縣四級(jí)統(tǒng)一。
            根據(jù)省級(jí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)對(duì)接工作進(jìn)度要求,已完成依申請(qǐng)類政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)(行政許可、行政給付、行政獎(jiǎng)勵(lì)、行政確認(rèn)、行政裁決及其他行政權(quán)力)實(shí)施清單編制工作。正在進(jìn)行處罰類、征收類、強(qiáng)制類、檢查類、公共服務(wù)類實(shí)施清單編制工作,及基本目錄認(rèn)領(lǐng)工作,修改完善實(shí)施清單要素,調(diào)整編制實(shí)施清單,上報(bào)審核實(shí)施清單。
            四、存在問題和下一步工作打算。
            我縣仍存在集中受理、集中審批執(zhí)行不嚴(yán)格、不到位,個(gè)別行政審批單位對(duì)“一站式服務(wù)”重視不夠,部分審批事項(xiàng)至今仍未按要求入駐政務(wù)服務(wù)大廳,已進(jìn)入的仍在原單位辦理等問題。
            下一步,我縣將進(jìn)一步強(qiáng)化職能,統(tǒng)一集中辦理。對(duì)全部行政審批事項(xiàng)進(jìn)行再清理再規(guī)范,確定一個(gè)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一受理和送達(dá),并集中到政務(wù)服務(wù)大廳辦公,實(shí)行統(tǒng)一受理、統(tǒng)一送達(dá)、并聯(lián)審批、限時(shí)結(jié)辦的運(yùn)作模式。認(rèn)真落實(shí)“誰審批誰負(fù)責(zé)”規(guī)定;對(duì)窗口工作人員進(jìn)行不定期巡邏查崗,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)提出要求,立整立改。加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督,辦事群眾可通過客戶評(píng)價(jià)管理體系對(duì)窗口工作人員進(jìn)行評(píng)價(jià)監(jiān)督。充分利用網(wǎng)絡(luò)、電視、移動(dòng)客戶端等媒體平臺(tái),全方位、多層次地對(duì)政務(wù)服務(wù)“放管服”改革進(jìn)展情況進(jìn)行宣傳報(bào)道。
            我的發(fā)言完畢,謝謝大家!
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            雙隨機(jī)一公開推進(jìn)會(huì)上講話稿篇六
            各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
            按照省政府-年33號(hào)明電的規(guī)定,分局組織召開20-年第四季度煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察聯(lián)席會(huì)議,旨在通報(bào)今年前三個(gè)季度的工作,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),汲取教訓(xùn),振奮精神,團(tuán)結(jié)一致,共商對(duì)策,更加扎實(shí)地抓好煤礦隱患排查、瓦斯治理、安全高效礦井建設(shè)及近期的各項(xiàng)工作,控制重大事故,減少一般事故,全面實(shí)現(xiàn)今年的工作計(jì)劃和目標(biāo)。前面,我們共同傳達(dá)學(xué)習(xí)了國(guó)家安委辦《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦瓦斯治理工作的指導(dǎo)意見》和省政府關(guān)于防治煤與瓦斯突出的《會(huì)議紀(jì)要》,部分市縣監(jiān)管部門和企業(yè)交流了瓦斯治理的經(jīng)驗(yàn)。
            下面,我代表分局作一發(fā)言。
            (一)煤礦事故情況。
            今年以來,區(qū)域各級(jí)政府、監(jiān)管部門和煤礦,切實(shí)開展隱患排查治理及“回頭看”,繼續(xù)深入進(jìn)行煤礦關(guān)閉整頓和瓦斯治理,開展安全高效礦井建設(shè),區(qū)域煤礦安全工作取得了一定成效。今年1-9月區(qū)域煤礦發(fā)生事故40起,死亡47人,控制在省下達(dá)進(jìn)度指標(biāo)內(nèi)(全年指標(biāo)86人),百萬噸死亡率為3.63。其中,xx市發(fā)生事故27起、死亡34人(xx區(qū)發(fā)生事故2起、死亡2人,達(dá)縣發(fā)生事故4起、死亡6人,xx縣發(fā)生事故3起、死亡7人,xx市發(fā)生事故4起、死亡5人,大竹縣發(fā)生事故5起、死亡5人,xx發(fā)生事故3起、死亡3人,xx電集團(tuán)公司發(fā)生事故3起、死亡3人,xx煤礦發(fā)生事故3起、死亡3人)在年指標(biāo)控制進(jìn)度內(nèi),百萬噸死亡率5.17;xx市發(fā)生事故10起、死亡10人(xx市發(fā)生事故4起、死亡4人,xx縣發(fā)生事故5起、死亡5人,xx區(qū)發(fā)生事故1起、死亡1人),在年指標(biāo)控制進(jìn)度內(nèi),百萬噸死亡率1.73;xx市發(fā)生事故3起、死亡3人(均發(fā)生在xx縣煤礦),百萬噸死亡率5;廣能集團(tuán)公司、xx市南江縣和xx市xx縣未發(fā)生事故。其中發(fā)生較大事故1起、死亡5人(xx縣大坪煤礦1.10水害事故)。
            10月份已發(fā)生事故6起,死亡7人(xxxx市招勛三煤礦發(fā)生頂板事故死亡2人,xx縣青山煤礦發(fā)生運(yùn)輸事故死亡1人,xx市紅旗煤礦發(fā)生頂板事故死亡1人,xx(xx煤礦)北井發(fā)生頂板事故死亡1人,xx市黑石溪二煤礦發(fā)生頂板事故死亡1人,xx電集團(tuán)公司金剛煤礦發(fā)生頂板事故死亡1人)。
            (二)今年煤礦事故的主要特點(diǎn)。
            1、從事故發(fā)生時(shí)段分析,1-5月發(fā)生事故15起、死亡19人,6-9月發(fā)生事故25起,死亡28人,前五個(gè)月平均每月不足4人、百萬噸死亡率2.95,但后四月平均每月達(dá)7人、百萬噸死亡率上升到4.3,百萬噸死亡率上升了46。事故發(fā)生除與6-9月氣候轉(zhuǎn)換、天氣炎熱、雨季等自然因素導(dǎo)致煤礦事故高發(fā)有關(guān)外,還與近幾月煤價(jià)較高、煤炭供不應(yīng)求、電煤供應(yīng)緊張,部分煤礦安全認(rèn)識(shí)不到位、安全與生產(chǎn)關(guān)系處理不當(dāng)、搶產(chǎn)量趕進(jìn)度有直接關(guān)系。
            2、從事故類型看,頂板事故死亡24人、占51,其它事故死亡8人、占17,運(yùn)輸事故死亡6人、占13,水害事故死亡5人、占11,瓦斯、放炮事故各死亡2人、各占4。加快支(護(hù))機(jī)(械)電(供電)運(yùn)(輸)等基礎(chǔ)建設(shè)、從根本上提升辦礦條件和管理水平、落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)管,有效減少和控制一般事故,仍是當(dāng)前區(qū)域煤礦安全工作的重點(diǎn)。
            3、從考核煤礦安全整體水平的百萬噸死亡率來看,仍大大高于全國(guó)、全省水平,特別是xx、xx市煤礦事故百萬噸死亡率還很高。區(qū)域煤礦的安全生產(chǎn)形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻,煤礦的安全保障能力和管理水平還亟待增強(qiáng)和提升,還遠(yuǎn)沒有達(dá)到可防可控的程度,抓好區(qū)域煤礦安全及監(jiān)管監(jiān)察工作仍任重道遠(yuǎn),需要經(jīng)過我們艱苦長(zhǎng)期努力。
            4、出現(xiàn)了今年第一起瓦斯事故。達(dá)縣新橋煤礦8月6日發(fā)生水倉(cāng)掘進(jìn)工作面瓦斯窒息事故,死亡2人。該起事故死亡人數(shù)盡管只有2人,但從事故發(fā)生的原因看,其事故教訓(xùn)值得認(rèn)真總結(jié)。一是礦井沒有按《加強(qiáng)小煤礦安全管理的指導(dǎo)意見》和相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定設(shè)置專門通風(fēng)瓦斯管理機(jī)構(gòu)、配備專職人員;二是礦井采空區(qū)沒有按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)封閉嚴(yán)實(shí),倒風(fēng)季節(jié)導(dǎo)致采空區(qū)有毒有害氣體進(jìn)入礦井作業(yè)區(qū)(xx富源煤礦曾發(fā)生過該類事故致死六人);三是向掘進(jìn)面供風(fēng)的局扇安設(shè)位置不當(dāng),將進(jìn)入礦井的采空區(qū)廢風(fēng)送入掘進(jìn)工作面;四是礦井瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)不完善,沒有在該掘進(jìn)面和局扇安裝點(diǎn)設(shè)置瓦斯探頭,起到自動(dòng)報(bào)警監(jiān)控作用;五是現(xiàn)場(chǎng)安全管理失控,瓦斯檢查空班漏檢,現(xiàn)場(chǎng)安全管理流于形式,沒有及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除掘進(jìn)面瓦斯積聚的事故隱患;六是作業(yè)人員在停開局扇情況下仍冒險(xiǎn)進(jìn)入作業(yè)點(diǎn)作業(yè);七是從事故發(fā)生的整個(gè)過程看,上至業(yè)主、礦長(zhǎng),下至作業(yè)人員,特別是特種作業(yè)人員,都表現(xiàn)出了低瓦斯礦井從業(yè)人員對(duì)通風(fēng)瓦斯管理工作的蔑視,這是最嚴(yán)重的、最危險(xiǎn)的隱患。
            (三)1-9月分局監(jiān)察工作的主要情況。
            1、累計(jì)監(jiān)察各類煤礦459礦次(已大大超過全年三項(xiàng)監(jiān)察計(jì)劃數(shù)),其中國(guó)有重點(diǎn)煤礦44礦次、國(guó)有地方煤礦16礦次、鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦399礦次。
            2、累計(jì)查出隱患2259條,實(shí)際完成整改1863條,隱患整改率92。
            3、查處煤礦事故40起,結(jié)案37起,建議給予黨紀(jì)政紀(jì)處分6人,移送追究刑事責(zé)任3人。
            4、累計(jì)作出行政處罰100礦次(國(guó)有重點(diǎn)1礦次、國(guó)有地方4礦次、鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦95礦次),責(zé)令停產(chǎn)整頓7礦次,暫扣《煤礦安全生產(chǎn)許可證》28礦次;經(jīng)濟(jì)處罰73礦次,罰款527.48萬元,其中事故罰款431.58萬元,預(yù)防性監(jiān)察罰款95.9萬元。
            (一)煤礦在安全生產(chǎn)方面存在的主要問題。
            1、技術(shù)管理力量缺乏。
            2、采掘部署不正規(guī),“兩改”進(jìn)展緩慢。
            3、“一通三防”工作不到位。
            4、機(jī)電設(shè)備管理不到位。
            5、排水方面存在缺陷。
            個(gè)別煤礦主要排水設(shè)備缺檢修水泵,主要排水管路無備用,有的沒有并聯(lián)運(yùn)行;
            6、放炮管理不到位。
            (1)個(gè)別煤礦放炮人員配備不足,采用流動(dòng)放炮形式進(jìn)行井下放炮作業(yè);
            7、其它方面存在的問題。
            (3)部分縣仍存在非法煤礦、非法生產(chǎn)的現(xiàn)象,個(gè)別地方甚至非法開采發(fā)生事故;
            (4)部分煤礦安全主體責(zé)任落實(shí)不到位,仍存在重生產(chǎn)輕安全、重效益輕投入等問題。
            (二)在監(jiān)管監(jiān)察工作方面存在的問題。
            1、安全監(jiān)管力量不足,難以適應(yīng)日益繁重的煤礦安全監(jiān)管工作需要。
            (2)個(gè)別縣區(qū)沒有嚴(yán)格按省政府規(guī)定落實(shí)煤礦駐礦監(jiān)管的制度,沒有切實(shí)解決好駐礦監(jiān)管員的津補(bǔ)貼、補(bǔ)助、待遇和為其履行職責(zé)進(jìn)行培訓(xùn)、購(gòu)置安全裝備、解決車輛費(fèi)用等,駐礦安監(jiān)員待遇低、素質(zhì)不高、隊(duì)伍不穩(wěn)、不能正常履行職責(zé)。
            部分縣駐礦安監(jiān)員工作定位不準(zhǔn),沒有將主要職責(zé)放在代表縣監(jiān)管部門監(jiān)督煤礦按審批同意的采掘面和入井作業(yè)人數(shù)組織生產(chǎn)、防止煤礦越界開采、禁止煤礦擅自增加井口(系統(tǒng))的等非法違法生產(chǎn)的關(guān)鍵上來,個(gè)別煤礦仍有非法生產(chǎn)情形,而駐礦監(jiān)管人員競(jìng)熟視無睹,使駐礦監(jiān)管制度流于形式,沒有發(fā)揮應(yīng)有作用。
            2、煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察工作亟待改進(jìn)和加強(qiáng)。
            (2)“執(zhí)法不嚴(yán)、工作不實(shí)”問題仍然存在。許多問題和隱患不是沒有發(fā)現(xiàn),而是發(fā)現(xiàn)后沒有及時(shí)處理。一些同志存在著一些思想顧慮,遇到困難縮手縮腳,不敢碰硬;對(duì)一些重大隱患和問題,雖然也采取了執(zhí)法措施,下達(dá)了限期整改、停產(chǎn)整頓等指令,但是沒有跟蹤落實(shí),致使一些隱患長(zhǎng)期得不到有效整治,出現(xiàn)同一隱患在同一礦井多次重復(fù)甚至同類事故重復(fù)發(fā)生的“怪圈”。
            3、監(jiān)管監(jiān)察“合力”亟待增強(qiáng)。煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)與地方煤礦安全監(jiān)管部門的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制、聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制尚需進(jìn)一步健全和完善,依法對(duì)地方政府和監(jiān)管部門的監(jiān)管工作督促檢查不夠,發(fā)揮基層監(jiān)管力量抓面、煤監(jiān)機(jī)構(gòu)抓點(diǎn)、攻堅(jiān)、破難的作用不夠,個(gè)別基層監(jiān)管部門對(duì)煤礦監(jiān)管乏力,甚至還有為煤礦說情的情況。
            4、對(duì)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)缺乏有效監(jiān)管。部分中介服務(wù)機(jī)構(gòu)重收費(fèi)、輕服務(wù),沒有認(rèn)真履行維護(hù)管理職責(zé),部分中介機(jī)構(gòu)為收費(fèi),幫煤礦說話,不惜造假作假,已影響了煤礦安全監(jiān)管工作的正常推進(jìn)。如投入巨額資金建設(shè)的煤礦瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)、各級(jí)瓦斯監(jiān)控平臺(tái),由于管理維護(hù)不到位,使部分礦井瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)幾乎癱瘓,不能正常發(fā)揮作用,大部分監(jiān)控平臺(tái)正常上線率僅30左右。
            5、對(duì)煤礦的工作指導(dǎo)不夠。一方面煤礦安全要求越來越高、越來越嚴(yán),二方面煤礦基本的安全技術(shù)管理力量缺乏,短期內(nèi)又無法從根本上改變,二者反差很大。煤礦安全監(jiān)察部門對(duì)煤礦的宣傳教育和技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)亟待改進(jìn)和加強(qiáng),以暫時(shí)彌補(bǔ)煤礦技術(shù)管理力量嚴(yán)重缺失的不足。
            6、據(jù)部分縣煤礦安全日常監(jiān)管和執(zhí)法工作情況看,還普遍存在下列問題。
            (1)行政執(zhí)法工作亟待規(guī)范。一是使用執(zhí)法文書不規(guī)范,應(yīng)使用的執(zhí)法文書沒有使用,如個(gè)別處罰案件缺現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄,普遍缺復(fù)查意見書、立案決定書、調(diào)查取證等;二是現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄制作不規(guī)范,礦井基本情況描述不細(xì),隱患沒有盡可能地定量描述,大量使用風(fēng)量較弱、支護(hù)差、監(jiān)控系統(tǒng)不完善等語言;三是現(xiàn)場(chǎng)處理缺乏針對(duì)性,個(gè)別隱患現(xiàn)場(chǎng)處理決定不當(dāng),如停止使用、停止作業(yè)、立即封閉等,應(yīng)從服務(wù)、指導(dǎo)和便于煤礦實(shí)施的角度增強(qiáng)針對(duì)性;四是行政處罰的實(shí)施情況及隱患整改情況沒有閉合,處罰執(zhí)行依據(jù)未存檔,隱患整改情況沒有及時(shí)復(fù)查和處理(罰);五是對(duì)應(yīng)予處罰的隱患和違法違規(guī)行為沒有按相關(guān)法律法規(guī)處罰,如對(duì)部分地區(qū)礦井通風(fēng)系統(tǒng)不獨(dú)立沒有按重大隱患查處,對(duì)沒有嚴(yán)格執(zhí)行瓦斯檢查制度、不按作業(yè)規(guī)程管理頂幫、沒有防塵設(shè)施、特種作業(yè)人員配備不齊(無證上崗)、安全儀器儀表未定期送檢、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全設(shè)施不齊全(運(yùn)行不正常)等沒有嚴(yán)格按相關(guān)法規(guī)處罰(理),對(duì)擅自增加井口(系統(tǒng))、開采保安煤柱、越界開采等沒有按相關(guān)規(guī)定處理處罰、移送關(guān)閉等;六是選用行政處罰的依據(jù)不當(dāng)?shù)取?BR>    (2)檢查煤礦礦次雖多,但執(zhí)法效果較差,特別是促進(jìn)煤礦按期整改隱患的機(jī)制未形成,致同類隱患重復(fù)出現(xiàn),我們?cè){(diào)閱了某縣對(duì)一煤礦的檢查記錄(文書),發(fā)現(xiàn)各級(jí)監(jiān)管監(jiān)察機(jī)構(gòu)、部門每年到礦檢查達(dá)數(shù)十次之多,但每次檢查發(fā)現(xiàn)的隱患和問題都基本相同,長(zhǎng)期下去不但將有損監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法機(jī)構(gòu)的執(zhí)行力,而且嚴(yán)格要求屬失職瀆職行為(關(guān)鍵時(shí)候?qū)⒊蔀閳?zhí)法不到位的證據(jù)),必須徹底加以改變。
            四季度是全年工作的重點(diǎn),也是歷年工作的難點(diǎn),我們要按省局部署,采取扎實(shí)有效措施遏制事故,全面抓好煤礦安全及監(jiān)管監(jiān)察工作。結(jié)合區(qū)域煤礦安全工作實(shí)際,要切實(shí)抓好以下工作重點(diǎn)。
            (一)抓好煤與瓦斯突出災(zāi)害的防治。
            今年以來,省內(nèi)宜賓、樂山等地連續(xù)發(fā)生煤與瓦斯突出事故,僅一次死亡十人以上的就已發(fā)生二起,特別是一些之前沒有瓦斯動(dòng)力現(xiàn)象和從未發(fā)生過突出的高瓦斯礦井發(fā)生煤與瓦斯突出事故,其深刻教訓(xùn)值得認(rèn)真汲取。為此,省局專門下發(fā)了《防治煤與瓦斯突出事故的緊急通知》對(duì)該項(xiàng)工作提出了明確、嚴(yán)格的要求,分局與市縣監(jiān)管部門共同研究也采取了一些措施并發(fā)了文件,我們要共同督促煤礦抓好落實(shí)。
            1、進(jìn)一步落實(shí)防突工作責(zé)任落實(shí)。煤與瓦斯突出礦井必須建立專門管理工作機(jī)構(gòu)和專業(yè)防突實(shí)施隊(duì)伍。防突專門管理機(jī)構(gòu)工作人員必須取得由有資格的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)合格的安全管理資格證持證上崗;專門防突實(shí)施隊(duì)伍操作人員是煤礦特殊工種作業(yè)人員,必須取得由有資格的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)合格的特種作業(yè)人員操作資格證持證上崗。上述人員必須嚴(yán)格按《防治煤與瓦斯突出細(xì)則》實(shí)施“四位一體”防突措施,凡一個(gè)環(huán)節(jié)不落實(shí)或不到位,嚴(yán)禁組織生產(chǎn)。
            煤礦業(yè)主和礦長(zhǎng)必須全力支持并督促檢查防突機(jī)構(gòu)和防突人員的工作,既要賦予其保障實(shí)施職責(zé)的權(quán)力,如停產(chǎn)權(quán)、撤人權(quán)等,又要督促工作到位,堅(jiān)決防止“麻痹大意”、“應(yīng)付了事”和“走過場(chǎng)”。
            2、嚴(yán)格實(shí)施煤與瓦斯突出礦井交換圖制度,確保“抽掘采”平衡。所有礦井從十月一日起要嚴(yán)格按省局規(guī)定分類實(shí)施交換圖制度,煤與瓦斯突出礦井必須如實(shí)繪制采掘工程平面圖、礦井瓦斯地質(zhì)圖、通風(fēng)系統(tǒng)圖、監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)圖、瓦斯抽采系統(tǒng)布置圖和瓦斯超限斷電控制圖并及時(shí)上報(bào)和交換。
            3、凡是煤與瓦斯突出礦井,都必須納入市、縣貫徹執(zhí)行“先抽后采、監(jiān)測(cè)監(jiān)控、以風(fēng)定產(chǎn)”十二字方針和“通風(fēng)可靠、抽采達(dá)標(biāo)、監(jiān)控有效、監(jiān)管到位”工作體系建設(shè)示范礦井,實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管。
            4、完善煤與瓦斯突出礦井區(qū)域性防突措施。有條件開采保護(hù)層的必須首先開采保護(hù)層,無條件的,優(yōu)先選擇布置超前巖巷,對(duì)突出煤層實(shí)施穿層鉆孔網(wǎng)格預(yù)抽等區(qū)域性防突措施,突出煤層瓦斯預(yù)抽達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)各企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)后方可進(jìn)入煤巷施工。
            5、有煤與瓦斯突出礦井的縣級(jí)煤礦安全監(jiān)管部門應(yīng)建立煤與瓦斯突出礦井防突監(jiān)管制度,規(guī)范定期和動(dòng)態(tài)檢查煤礦采取突出危險(xiǎn)性預(yù)測(cè)、防治突出措施、防治突出措施的效果檢驗(yàn)、安全防護(hù)措施等“四位一體”綜合防治突出措施的行為,對(duì)措施制訂、實(shí)施、修改、完善、創(chuàng)新和效果檢查的責(zé)任體系建設(shè)情況進(jìn)行科學(xué)管理,督促煤礦嚴(yán)格實(shí)施“四位一體”防突措施。
            6、必須嚴(yán)格煤與瓦斯突出礦井的鑒定工作。凡xx山礦區(qū)開采k1煤層的礦井,一是在今年底前,必須按規(guī)定申請(qǐng)有資質(zhì)的鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行突出危險(xiǎn)性鑒定,二是直接申報(bào)煤炭行業(yè)管理部門認(rèn)定為突出礦井。逾期既不申請(qǐng)鑒定又不申報(bào)認(rèn)定的,堅(jiān)決停止生產(chǎn)、作業(yè)。對(duì)應(yīng)該鑒定而沒有鑒定的礦井發(fā)生煤與瓦斯突出事故,將從嚴(yán)追究有關(guān)政府及部門的監(jiān)管責(zé)任;對(duì)煤礦應(yīng)該申請(qǐng)鑒定而不申請(qǐng)鑒定導(dǎo)致煤與瓦斯突出事故發(fā)生的,一律按蓄意違章指揮追究責(zé)任。
            我們必須向煤礦講清楚:一是發(fā)生煤與瓦斯突出事故的機(jī)理十分復(fù)雜,xx縣雙岔河煤礦的煤與瓦斯突出事故發(fā)生在820米,超過原認(rèn)可的始突標(biāo)高200余米,今年汶川地震后省內(nèi)煤礦發(fā)生突出又出現(xiàn)了許多不可預(yù)計(jì)的因素,切不要等到發(fā)生了事故再去“后悔”和“采取措施”;二是根據(jù)近期發(fā)生的一些突出事故來看,部分煤礦不是先有動(dòng)力現(xiàn)象再發(fā)生突出,而是突然發(fā)生突出事故造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失甚至關(guān)閉礦井,加之許多煤礦根本沒有可靠的地質(zhì)資料,故提前采取措施抓好“預(yù)防”是完全正確和主動(dòng)的唯一辦法;三是一個(gè)小型煤礦實(shí)施“四位一體”防實(shí)措施的投入也就是數(shù)十萬元/年,瓦斯抽采是高瓦斯以上礦井都必須建立的,瓦斯抽出來還可以利用,每年花數(shù)十萬元買到“平安”是值得的,也是應(yīng)該的。相信煤礦在明白相關(guān)規(guī)定和道理后,會(huì)主動(dòng)做好鑒定和防突工作的。
            (二)堅(jiān)決抓好煤礦瓦斯治理。
            國(guó)家、總局對(duì)煤礦瓦斯治理工作十分重視,今年八月專門以國(guó)務(wù)院安委辦名義下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦瓦斯治理工作的指導(dǎo)意見》(安委辦〔20-〕17號(hào)),對(duì)全國(guó)煤礦瓦斯治理工作提出了32條指導(dǎo)意見(分局已向大家傳達(dá)學(xué)習(xí))。區(qū)域xx、xx、xx三縣市是省上的示范縣,也是瓦斯治理的重點(diǎn)。根據(jù)瓦斯治理“十六字”工作體系建設(shè)的有關(guān)要求,各縣各煤礦要重點(diǎn)抓好以下幾方面。
            一是要全面把握“通風(fēng)可靠、抽采達(dá)標(biāo)、監(jiān)控有效、監(jiān)管到位”十六字工作體系的基本內(nèi)涵和要求。瓦斯治理“十六字工作體系”是對(duì)瓦斯治理工作的總結(jié)和深化,既是經(jīng)驗(yàn)總結(jié)也是工作要求,強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)管理是瓦斯治理的根本,完善通風(fēng)系統(tǒng)是瓦斯治理的基礎(chǔ),有效的監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)是防止瓦斯事故的重要保障,強(qiáng)化瓦斯抽采是瓦斯治理的根本措施,四個(gè)方面缺一不可,必須全面貫徹落實(shí)。我們一定要積極組織監(jiān)管監(jiān)察人員并督促煤礦主要負(fù)責(zé)人,認(rèn)真學(xué)習(xí),深入研討,全面把握體系內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn),更好地貫徹實(shí)施。
            二是要督促煤礦優(yōu)化生產(chǎn)布局,合理組織生產(chǎn),為瓦斯治理工作提供基礎(chǔ)性保障。優(yōu)化生產(chǎn)布局要從設(shè)計(jì)、準(zhǔn)備、生產(chǎn)等環(huán)節(jié)全過程體現(xiàn)和落實(shí),必須科學(xué)安排生產(chǎn),按能力、定員組織生產(chǎn),保證生產(chǎn)秩序穩(wěn)定,必須堅(jiān)持正規(guī)開采(主要運(yùn)輸、回風(fēng)大巷要布置在巖石中,要實(shí)現(xiàn)后退式開采),在生產(chǎn)準(zhǔn)備與接替、采煤方法和工藝滿足瓦斯治理的要求,必須嚴(yán)格按要求實(shí)施煤礦采掘面、入井人數(shù)核定和公示制度,堅(jiān)決杜絕擅自增加采掘面和入井作業(yè)人數(shù)生產(chǎn)、施工。
            三是各煤礦安全監(jiān)管部門要督促煤礦認(rèn)真制訂工作規(guī)劃、優(yōu)化系統(tǒng)、整改隱患、確保投入,全面實(shí)現(xiàn)瓦斯治理“十六字工作體系”的要求。
            在礦井通風(fēng)系統(tǒng)方面,必須達(dá)到“系統(tǒng)合理、設(shè)施完好、風(fēng)量充足、風(fēng)流穩(wěn)定”的要求。系統(tǒng)合理就是礦井通風(fēng)系統(tǒng)要優(yōu)化,采區(qū)通風(fēng)系統(tǒng)要完善,采掘面通風(fēng)系統(tǒng)要合理,要實(shí)行分區(qū)、獨(dú)立通風(fēng),嚴(yán)禁不合理串聯(lián)、無風(fēng)、微風(fēng);設(shè)施完好就是風(fēng)機(jī)、風(fēng)門、風(fēng)橋、風(fēng)筒、密閉等井上下通風(fēng)設(shè)施必須達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)并保持完好無損,主要通風(fēng)巷道有足夠的斷面并保持巷道不失修(某煤礦回風(fēng)上山斷面僅只有0.24m2);風(fēng)量充足就是礦井總風(fēng)量、采掘面和各種供風(fēng)場(chǎng)所的配風(fēng)量,必須滿足安全生產(chǎn)要求,并保證有足夠備用系數(shù);風(fēng)流穩(wěn)定就是要按規(guī)定及時(shí)測(cè)風(fēng)、調(diào)風(fēng)、保證采掘面及其他供風(fēng)地點(diǎn)風(fēng)量、風(fēng)速持續(xù)均衡,局扇通風(fēng)要符合《規(guī)程》要求,高瓦斯和煤與瓦斯突出礦井必須采用雙風(fēng)機(jī)、雙電源、自動(dòng)切換并必須考慮防災(zāi)需要,低瓦斯礦井也要推廣使用。
            在抽采達(dá)標(biāo)方面,必須達(dá)到“多措并舉、應(yīng)抽盡抽、抽采平衡、效果達(dá)標(biāo)”的要求。多措并舉就是地面抽采與井下抽采相結(jié)合,因地制宜、因礦制宜,把礦井(采區(qū))投產(chǎn)前的預(yù)抽采、采動(dòng)層抽采、邊開采邊抽采、老空區(qū)抽采等多種措施結(jié)合起來,加強(qiáng)瓦斯抽放;應(yīng)抽盡抽就是凡應(yīng)當(dāng)抽采的煤層,都必須進(jìn)行抽采,把煤層中的瓦斯最大限度地抽出來,降低煤層的瓦斯含量(壓力);抽采平衡就是要求礦井瓦斯抽采達(dá)標(biāo)(包括開采解放層)的進(jìn)度與采掘銜接相協(xié)調(diào)、平衡,使采掘生產(chǎn)過程始終在抽采達(dá)標(biāo)的區(qū)域內(nèi)或保護(hù)有效的范圍內(nèi)進(jìn)行;效果達(dá)標(biāo)就是通過抽采,使噸煤瓦斯含量、煤層瓦斯壓力、礦井和工作面瓦斯抽采率、采煤工作面回采前可解析瓦斯含量均達(dá)到《煤礦瓦斯抽采基本指標(biāo)》規(guī)定的指標(biāo)。
            在監(jiān)控有效方面,必須達(dá)到“裝備齊全、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、斷電可靠、處置迅速”的要求。裝備齊全就是監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)的中心站、分站、傳輸電纜、傳感器等設(shè)備要齊全,安裝設(shè)置要符合規(guī)定要求,系統(tǒng)晝夜正常運(yùn)行;數(shù)據(jù)準(zhǔn)確就是瓦斯傳感器必須按期校正,其報(bào)警值、斷電值、復(fù)電值要準(zhǔn)確,監(jiān)控中心實(shí)時(shí)反映監(jiān)控部位瓦斯的準(zhǔn)確濃度,其他傳感器反映監(jiān)控場(chǎng)所的真實(shí)狀態(tài);斷電可靠就是當(dāng)瓦斯?jié)舛瘸迺r(shí),能夠及時(shí)切斷工作場(chǎng)所的電源,并保持閉鎖狀態(tài)(dw系列開關(guān)必須停止使用);處置迅速就是要制訂瓦斯事故應(yīng)急處置預(yù)案,當(dāng)瓦斯超限和各種異常現(xiàn)象出現(xiàn)時(shí),能夠迅速作出反映,采取正確的應(yīng)對(duì)措施,使事故和異常得到有效控制。
            在管理到位方面,必須達(dá)到“責(zé)任明確、制度完善、執(zhí)行有力、監(jiān)督嚴(yán)格”的要求。責(zé)任明確就是要把瓦斯治理和安全生產(chǎn)的責(zé)任細(xì)化、分解落實(shí)到各個(gè)層級(jí)、各個(gè)環(huán)節(jié)和各個(gè)崗位,上至董事長(zhǎng)、總經(jīng)理、總工,下到作業(yè)場(chǎng)所的作業(yè)人員,都要明確自己的具體職責(zé)(責(zé)任、技術(shù)管理體系);制度完善就是要建立健全瓦斯防治規(guī)章制度,把對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)崗位的工作要求,全部納入規(guī)范化、制度化軌道,做到有章可循,并不斷改進(jìn)和完善瓦斯治理的各項(xiàng)措施(瓦斯檢查、調(diào)整通風(fēng)系統(tǒng)、巷道貫通、瓦斯排放、機(jī)電設(shè)備防爆檢查等);執(zhí)行有力就是要加大貫徹執(zhí)行的力度,在抓落實(shí)上狠下功夫,堅(jiān)持從嚴(yán)要求、一絲不茍,嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度,嚴(yán)厲懲處違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律的行為;監(jiān)督嚴(yán)格就是要建立強(qiáng)有力的監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)管理制度。
            四是要督促煤礦在本月底前完成單井瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)的升級(jí),逾期沒有完成的要堅(jiān)決停止生產(chǎn),加強(qiáng)單井瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)的監(jiān)管,確保正常運(yùn)行;督促加強(qiáng)礦井瓦斯監(jiān)控平臺(tái)的管理和維護(hù),確保年底前正常上線運(yùn)行率達(dá)到80以上,對(duì)管理維護(hù)不力的要追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任;各市縣煤礦瓦斯監(jiān)控中心要制定瓦斯超限和各種危險(xiǎn)情況的處罰預(yù)案,并認(rèn)真貫徹執(zhí)行,及時(shí)、準(zhǔn)確地處置各種險(xiǎn)情,對(duì)煤礦重大瓦斯超限險(xiǎn)情,要果斷命令煤礦停止作業(yè)、斷電閉鎖、撤出作業(yè)人員,嚴(yán)禁瓦斯超限作業(yè);處山區(qū)煤礦要積極與科研單位合作解決監(jiān)控系統(tǒng)防雷電問題,據(jù)學(xué)習(xí)時(shí)請(qǐng)教專家,前不久龍灘煤礦的瓦斯爆炸事故火源很大可能是雷電所致,特別是致全井監(jiān)控系統(tǒng)癱瘓可能性極大。
            五是要落實(shí)專人,從十月一日起,按省局會(huì)議紀(jì)要分級(jí)實(shí)行交換圖制度,國(guó)有重點(diǎn)礦交換到分局,年產(chǎn)九萬噸以上煤礦交換到市局,其余煤礦交換到縣局。需要提出的是,xx、xx個(gè)別煤礦還沒有專門技術(shù)人員,實(shí)施這項(xiàng)工作還有一定難度,建議各縣可聯(lián)系組織一些短期培訓(xùn),以推進(jìn)該項(xiàng)工作的順利實(shí)行,促進(jìn)煤礦有計(jì)劃組織生產(chǎn),杜絕抽掘采失調(diào)。
            六是要加強(qiáng)對(duì)煤礦瓦斯治理工作的監(jiān)管監(jiān)察和技術(shù)指導(dǎo)。要嚴(yán)格煤礦瓦斯治理的安全準(zhǔn)入,將煤礦瓦斯治理工程作為煤礦新建項(xiàng)目核準(zhǔn)、“三同時(shí)”審查的重要內(nèi)容;要將瓦斯治理體系建設(shè)作為煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察的重要內(nèi)容,加大執(zhí)法力度,強(qiáng)力推進(jìn)體系建設(shè)工程;要根據(jù)上級(jí)要求,結(jié)合本地實(shí)際,制訂對(duì)煤礦瓦斯治理“十六字工作體系”建設(shè)工作監(jiān)管監(jiān)察的標(biāo)準(zhǔn),并嚴(yán)格對(duì)照檢查和執(zhí)法;要把瓦斯治理體系建設(shè)納入監(jiān)管監(jiān)察工作重要內(nèi)容,加強(qiáng)對(duì)煤礦、基層監(jiān)管部門的工作指導(dǎo)和服務(wù)。
            (三)抓好煤礦水患的治理。
            煤礦水害防治,是煤礦除突出、瓦斯災(zāi)害的又一個(gè)重點(diǎn),各縣要根據(jù)自身實(shí)際督促煤礦抓好防范,特別是有水害威脅的礦井是重點(diǎn)。一要督促煤礦摸清礦井水害;二要要督促煤礦根據(jù)礦井水害情況針對(duì)性編制《礦井防治水措施》和《礦井防治水預(yù)案》,并嚴(yán)格實(shí)施;三是有水害威脅礦井,要嚴(yán)格按《煤礦安全規(guī)程》編制探放水設(shè)計(jì)和安全技術(shù)措施并嚴(yán)格貫徹執(zhí)行;四要要督促煤礦特別是業(yè)主要確保防治水的人、財(cái)、物、設(shè)備、技術(shù)及經(jīng)費(fèi)的投入;五是存在安全隱患不能保證安全生產(chǎn)的煤礦在汛期要堅(jiān)決停止生產(chǎn)。
            (四)以頂板災(zāi)害治理為重點(diǎn),抓好煤礦事故防治。
            為全面預(yù)防煤礦事故,最近,國(guó)家局相應(yīng)下發(fā)了加強(qiáng)頂板、機(jī)電運(yùn)輸、粉塵、水害等災(zāi)害防治的通知(已放分局網(wǎng)站上),要督促煤礦認(rèn)真貫徹落實(shí)。根據(jù)區(qū)域煤礦安全工作實(shí)際,要全面防范和大幅度減少煤礦事故,必須以頂板災(zāi)害治理為重點(diǎn),兼顧機(jī)運(yùn)、放炮、火災(zāi)、其它災(zāi)害的防治。
            在頂板事故防范方面:一是要加快煤礦支護(hù)改革。采煤工作面要盡可能使用液壓支架、單體液壓支柱鉸接頂梁或柔性掩護(hù)支架,堅(jiān)決淘汰木支柱,逐步淘汰金屬磨擦支柱,采空區(qū)必須作回柱放頂和充填處理;巷道應(yīng)優(yōu)先采用錨索、錨桿金屬網(wǎng)噴漿(砼)和金屬支架等支護(hù)方式控頂,并使用前探支架作掘進(jìn)面的臨時(shí)支護(hù),淘汰木支柱(架)支護(hù)巷道,逐步淘汰不支護(hù)巷道。二是要推行后退式采煤方法,減少采掘壓力影響、破壞。三是要加強(qiáng)對(duì)巷道維護(hù)工作的管理,減少巷維事故。
            xx市部分煤礦在開采下分層煤炭時(shí),受原開采上分層煤炭時(shí)留下的煤柱威脅,工作面經(jīng)常出大面積冒頂,危及作業(yè)人員安全,我們共同要督促上述煤礦聘請(qǐng)專家攻關(guān),制訂切實(shí)可行、有效的安全技術(shù)措施,落實(shí)防范措施,保障安全生產(chǎn)。
            在預(yù)防機(jī)電運(yùn)輸事故方面:一是要注意設(shè)備選型,防止繼續(xù)選用淘汰設(shè)備;二是要加強(qiáng)對(duì)設(shè)備的維檢修,杜絕不符合規(guī)定設(shè)備進(jìn)入井下;三是要加強(qiáng)對(duì)設(shè)備、系統(tǒng)的整定、校驗(yàn),保障正常運(yùn)行;四是要加強(qiáng)對(duì)各類安全保護(hù)裝置的維護(hù),嚴(yán)禁私自取消安全保護(hù)裝置;五是要嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程,嚴(yán)禁違章作業(yè);六是要加強(qiáng)要害場(chǎng)所的管理,嚴(yán)格執(zhí)行“非工作人員禁止進(jìn)入”的規(guī)定;七是要嚴(yán)格勞動(dòng)紀(jì)律和崗位管理,杜絕誤操作等。
            在預(yù)防井下放炮事故方面:一是要嚴(yán)格放炮人員管理,嚴(yán)格執(zhí)行非經(jīng)培訓(xùn)合格人員禁止從事井下放炮作業(yè);二是要嚴(yán)格執(zhí)行井下放炮時(shí)的人員清點(diǎn)、警戒、三人連鎖、放炮后檢查等管理制度,杜絕違章作業(yè);三是禁止使用不符合相關(guān)規(guī)定的放炮器材和設(shè)備,井下放炮堅(jiān)持使用好水炮泥;四是要嚴(yán)格按規(guī)定處理殘炮、拒爆等。
            在預(yù)防其它事故方面,主要是要加強(qiáng)對(duì)井下人行上山、溜煤眼的安全管理,急傾斜人行上山禁止做成直巷,應(yīng)分段或偽傾斜布置,井下溜煤眼應(yīng)有防治堵塞和堵塞后的處理措施,禁止人員進(jìn)入溜煤眼作業(yè)。
            在預(yù)防煤礦火災(zāi)方面,隨著煤礦井下機(jī)電運(yùn)輸設(shè)備的大量使用,值得各縣各煤礦高度重視。一是要高度重視火患、火險(xiǎn),重視防火意識(shí)和基本知識(shí)的培訓(xùn),發(fā)現(xiàn)火險(xiǎn)立即處理;二是機(jī)電運(yùn)輸設(shè)備的保護(hù)裝置必須齊全可靠,隨時(shí)能發(fā)揮保護(hù)作用;三是井下電纜、皮帶、風(fēng)筒等必須達(dá)到阻燃要求;四是井下作業(yè)場(chǎng)所按規(guī)定設(shè)置防滅火器材;五是礦井建立可靠的監(jiān)控系統(tǒng);六是凡是有自燃發(fā)火傾向煤層的煤礦,必須按規(guī)程規(guī)定完善預(yù)防和處理措施方可組織生產(chǎn)。
            預(yù)防和減少煤礦事故的一個(gè)重要手段,是必須加強(qiáng)對(duì)作業(yè)人員特別是特種作業(yè)人員的培訓(xùn),持證上崗,以預(yù)防和減少“三違”實(shí)現(xiàn)預(yù)防和減少煤礦事故的目的。
            (五)抓好對(duì)資源整合礦井的安全監(jiān)管。
            當(dāng)前,部分煤礦將進(jìn)入資源整合實(shí)施階段,容易導(dǎo)致盲目施工和違規(guī)生產(chǎn)事故,分局專門制發(fā)了《加強(qiáng)對(duì)資源整合礦井安全監(jiān)管的指導(dǎo)意見》供大家參考。當(dāng)前主要應(yīng)把握以下幾方面:
            一是被整合礦井必須關(guān)閉到位,并落實(shí)責(zé)任防止其違規(guī)組織生產(chǎn),關(guān)閉后需要利用的井口,必須按批準(zhǔn)的《初步設(shè)計(jì)》的利用時(shí)間和順序進(jìn)行。二是實(shí)施資源整合礦井的審批手續(xù)必須齊全。三是施工、監(jiān)理單位應(yīng)具備規(guī)定的資質(zhì)條件,且對(duì)煤礦建設(shè)施工、監(jiān)理負(fù)主體責(zé)任。四是必須按《初步設(shè)計(jì)》的施工組織順序和勞動(dòng)組織計(jì)劃,編制月、季、年施工組織計(jì)劃,并按施工組織計(jì)劃施工;施工期間嚴(yán)禁生產(chǎn)煤炭,根據(jù)設(shè)計(jì)在煤層內(nèi)施工的少量工程煤,必須報(bào)煤炭行業(yè)管理部門和煤礦安全監(jiān)管部門按月按規(guī)定核定并嚴(yán)格檢查,嚴(yán)禁以施工為名生產(chǎn)煤炭;五是督促煤礦嚴(yán)格按設(shè)計(jì)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和要求施工,確保建設(shè)項(xiàng)目達(dá)到安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn),建設(shè)本質(zhì)安全型礦井;六必須按《初步設(shè)計(jì)》的工期完成工程施工和按規(guī)定程序進(jìn)行聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)、竣工驗(yàn)收;七是按規(guī)定辦理相關(guān)證照后方可投入生產(chǎn);八是所有資源整合煤礦都必須真正實(shí)現(xiàn)國(guó)家十二部委一個(gè)證照、一個(gè)生產(chǎn)系統(tǒng)、一個(gè)管理班子、統(tǒng)一生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的“四個(gè)一”規(guī)定。
            (六)抓好煤礦的安全高效礦井建設(shè),從根本上提升煤礦辦礦條件和安全管理水平。
            小煤礦安全高效礦井建設(shè)的實(shí)質(zhì),就是利用煤礦安全生產(chǎn)的最新科技成果、先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)工藝和先進(jìn)裝備,改變傳統(tǒng)的思維方式、生產(chǎn)模式和習(xí)慣,對(duì)小煤礦的生產(chǎn)模式、管理方式、采掘技術(shù)和工藝及煤礦通風(fēng)、運(yùn)輸、供電等安全生產(chǎn)系統(tǒng)進(jìn)行全面改造,提高采掘面單產(chǎn)單進(jìn),減少采掘面數(shù)量,優(yōu)化安全生產(chǎn)系統(tǒng),從而加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)管,從根本上提升小煤礦的辦礦條件和管理水平,實(shí)現(xiàn)“多出煤,少出事故,少死人”的目的。各煤礦、各級(jí)政府和煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察部門特別是主要負(fù)責(zé)人一定要提高認(rèn)識(shí),轉(zhuǎn)變觀念,下定決心,克服困難,認(rèn)真貫徹落實(shí)全省小煤礦安全高效礦井建設(shè)的總體部署,把小煤礦的安全高效礦井建設(shè)作為抓安全、促生產(chǎn)、快發(fā)展和深化煤礦關(guān)閉整頓、瓦斯治理、隱患排查等首要工作切實(shí)抓緊抓好。
            二是要結(jié)合煤炭資源整合、開發(fā)和煤礦長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃,高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)抓好煤礦的安全高效礦井建設(shè)。在煤礦的辦礦條件上要逐步提高、從嚴(yán)把關(guān),主要運(yùn)輸回風(fēng)巷道應(yīng)盡可能布置在巖石內(nèi),不準(zhǔn)采用前進(jìn)式開采,逐步消滅裸巷支護(hù)形式,主要巷道斷面和風(fēng)量應(yīng)有足夠的備用系數(shù),從源頭上推動(dòng)安全高效礦井建設(shè);三是積極引導(dǎo)有條件煤礦盡可能地推廣使用采掘機(jī)械化,做到應(yīng)上全上,掘進(jìn)面不能采用小型綜掘機(jī)的煤礦必須實(shí)現(xiàn)機(jī)械裝矸;四是根據(jù)煤礦隱患排查、瓦斯治理、關(guān)閉整頓和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的相關(guān)要求,結(jié)合礦井采掘機(jī)械化建設(shè)規(guī)劃,對(duì)礦井通風(fēng)、供電、運(yùn)輸、防滅火、安全監(jiān)控等系統(tǒng)進(jìn)行全面整治,從根本上改善煤礦的安全生產(chǎn)條件;五是必須改變傳統(tǒng)落后的采煤方法、回采工藝和作業(yè)制度,以適應(yīng)社會(huì)化大生產(chǎn)和煤炭行業(yè)健康發(fā)展的要求;六是要通過安全高效礦井建設(shè),為煤礦培訓(xùn)一批安全技術(shù)管理人員和采掘運(yùn)機(jī)械的維護(hù)管理人才。盡管安全高效礦井建設(shè)的主要內(nèi)容是采掘運(yùn)機(jī)械化,但二者絕不能簡(jiǎn)單劃等號(hào),絕不能因自然條件方面的缺陷而阻礙安全高效礦井的建設(shè)。
            (七)進(jìn)一步明確基層監(jiān)管責(zé)任和標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管。
            根據(jù)分局調(diào)研的情況,建議各市縣要以防止“三超(超能力、強(qiáng)度、定員)”生產(chǎn)、越界開采(含開采保安煤柱)、擅自增加井口(系統(tǒng))為主要標(biāo)準(zhǔn),作為基層特別是駐礦安監(jiān)員的監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任,建立現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管制度,完善監(jiān)管機(jī)制,堅(jiān)決防止煤礦非法違法組織生產(chǎn)(作業(yè))。能夠?qū)崿F(xiàn)此目標(biāo),就解決了區(qū)域煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察工作中的主要問題,同時(shí),也只能通過駐礦安監(jiān)員才能真正落實(shí)到位,務(wù)請(qǐng)作為重點(diǎn)工作加以落實(shí)。
            (八)進(jìn)一步加大執(zhí)法力度,努力促進(jìn)煤礦整改隱患。
            五是在抓好今年工作的同時(shí),在征求市縣煤礦安全監(jiān)督管理部門的基礎(chǔ)上,編制好明年的三項(xiàng)監(jiān)察執(zhí)法計(jì)劃,根據(jù)國(guó)家局職能職責(zé)規(guī)定,分局要依法加大對(duì)地方政府和煤礦安全監(jiān)管部門工作監(jiān)督檢查的力度,促進(jìn)強(qiáng)化對(duì)煤礦的日常監(jiān)管,促進(jìn)煤礦整改隱患、防范事故;六是要按上級(jí)要求抓好節(jié)日期間的煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察工作;七是繼續(xù)抓好廉潔工作,分局要召開廉潔執(zhí)法監(jiān)督員會(huì)議,主動(dòng)收集、聽取各縣、煤礦對(duì)分局廉潔執(zhí)法方面的意見,并針對(duì)性制訂措施,加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員的教育,制訂和完善相關(guān)制度,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,特別要加強(qiáng)對(duì)監(jiān)管監(jiān)察人員八小時(shí)以外的管理,凈化社交圈,規(guī)范行為,慎重交友,看住紅線,盯住底線、守住防線,確保實(shí)現(xiàn)公正、嚴(yán)格、廉潔執(zhí)法。
            雙隨機(jī)一公開推進(jìn)會(huì)上講話稿篇七
            各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
            按照會(huì)議安排,結(jié)合年度重點(diǎn)任務(wù),具體安排調(diào)度6項(xiàng)重點(diǎn)工作:
            一、關(guān)于行業(yè)安全生產(chǎn)工作。
            今年截至6月30日,全省道路運(yùn)輸行車事故、死亡人數(shù)同比分別下降了70%和62.5%,表象形勢(shì)穩(wěn)定向好,但實(shí)際不容樂觀,主要原因在于近期出現(xiàn)的三個(gè)問題跡象,不是好兆頭,一是出現(xiàn)了事故連發(fā)的重點(diǎn)地區(qū);二是出現(xiàn)了2個(gè)事故連發(fā)的重點(diǎn)企業(yè),這是最讓人擔(dān)心的,大家都知道安全工作“墨菲定律”,風(fēng)險(xiǎn)疊加形成隱患,隱患疊加形成事故,小事故疊加形成大事故,一個(gè)企業(yè)在短時(shí)間內(nèi)連續(xù)發(fā)生事故,那么企業(yè)管理一定是出現(xiàn)了什么問題,必須引起管理部門的高度重視,及時(shí)指導(dǎo),督促解決;三是一個(gè)市州發(fā)生了較大事故未報(bào)的情形。
            當(dāng)前,行業(yè)安全工作要解決“三大問題”:一是無所適從。專項(xiàng)整治太多,基層和企業(yè)應(yīng)接不暇;制度建設(shè)和措施執(zhí)行“本末倒置”,本來制度是為了促進(jìn)措施落實(shí)的,但有效的措施也就那么三、五項(xiàng),可要求建設(shè)的制度卻有三、五十項(xiàng)甚至更多,基層和企業(yè)無所適從。二是無知無畏。機(jī)構(gòu)改革、地方換屆,管理部門換了一批干部,這幾年企業(yè)效益下滑,安全管理人員進(jìn)進(jìn)出出,一些新進(jìn)的干部和管理人員對(duì)道路運(yùn)輸行業(yè)情況不了解、法律不熟悉、問題不掌握,憑經(jīng)驗(yàn)和感覺辦事,啥子事都敢干,啥子事又都敢不干,存在極大的責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)。三是無法無天。道路運(yùn)輸行業(yè)市場(chǎng)主體眾多,經(jīng)營(yíng)者關(guān)系復(fù)雜,過去粗放式管理,這些經(jīng)營(yíng)者聘請(qǐng)的駕駛員只重效益,出了事,經(jīng)營(yíng)者出面去擺平,一些駕駛員超速、超載、疲勞駕駛和野蠻駕駛屢見不鮮,近年來,我們把人、車、戶的記分管理體系建起來了,極大遏制了這種狀況。但是,三年疫情放開,又有少數(shù)經(jīng)營(yíng)者、駕駛員開始冒險(xiǎn)“冒頭”了,必須果斷采取強(qiáng)有力的措施。道路運(yùn)輸行業(yè)就是這樣,稍稍放松兩三月,一定會(huì)有人給你捅出個(gè)大事來,前些年,我們是有過慘痛教訓(xùn)的。
            道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)四要素,人、車、路、環(huán)境,要聚焦“兩大關(guān)鍵”,即:消除人的不安全行為、車的不安全狀況。剛才我說,有效的安全措施三五條,也就是消除人的不安全行為和車的不安全狀況的,這三五條措施抓實(shí)了,安全工作就會(huì)事半功倍了。具體來講:消除人的不安全行為“三項(xiàng)核心措施”,即:一是以車輛主防系統(tǒng)為核心的問題發(fā)現(xiàn)措施,二是以人、車、戶記分為核心的違法違規(guī)處罰措施,三是以“一月一報(bào)告”為核心的分級(jí)責(zé)任落實(shí)措施。消除車的不安全狀況的措施要“把握一項(xiàng)重點(diǎn)”,即:督促引導(dǎo)運(yùn)輸企業(yè)選擇納入行業(yè)監(jiān)管系統(tǒng)的汽車維修企業(yè)進(jìn)行車輛維修、維護(hù)和保養(yǎng)。
            安全工作很重要,但不是開幾次會(huì)議、印發(fā)幾個(gè)文件,面面俱到把工作安排了,就可以抓好的,安全工作也不是走馬觀花去檢查督導(dǎo)幾遍就會(huì)變好的,要突出重點(diǎn),善于“新瓶裝舊酒”,對(duì)于實(shí)踐證明行之有效的管人、管車的這些重點(diǎn)措施,做到持之以恒、慎終如始、久久為功,無論什么時(shí)候,都要把這些措施置頂、作為優(yōu)先級(jí)落實(shí)的內(nèi)容。
            二、關(guān)于公路運(yùn)輸總周轉(zhuǎn)量統(tǒng)計(jì)工作。
            1—6月,全省公路運(yùn)輸總周轉(zhuǎn)量同比增幅僅為1.3%,距離全國(guó)平均增幅約7.6個(gè)百分點(diǎn),相差甚遠(yuǎn),下半年任務(wù)十分艱巨,要做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)、分類精準(zhǔn)挖潛,具體抓好如下工作:
            (一)著力在規(guī)上貨運(yùn)企業(yè)培育上下功夫。目前,全省營(yíng)運(yùn)貨運(yùn)車輛為44.74萬輛,但規(guī)上貨運(yùn)車輛僅為6.09萬輛,占比13.6%;同時(shí),全省50輛車以上道路貨運(yùn)企業(yè)1767家,僅有412家被部納入規(guī)上企業(yè),占比23.3%,規(guī)上貨運(yùn)企業(yè)培育的力度是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。這里說明一下,市(州)貨物周轉(zhuǎn)量主要由規(guī)下貨物周轉(zhuǎn)量和規(guī)上企業(yè)貨物周轉(zhuǎn)量構(gòu)成,其中規(guī)上企業(yè)貨物周轉(zhuǎn)量是直接納入市(州)貨物周轉(zhuǎn)量,規(guī)下貨物周轉(zhuǎn)量規(guī)上企業(yè)報(bào)了多少貨物周轉(zhuǎn)量,市(州)的貨物周轉(zhuǎn)量就能加多少,所以對(duì)于各市(州),規(guī)上企業(yè)數(shù)量和車輛數(shù)基本上決定其貨物周轉(zhuǎn)量增幅。
            (二)著力在客運(yùn)周轉(zhuǎn)量應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)上下功夫。在公路運(yùn)輸總周轉(zhuǎn)量中,客運(yùn)周轉(zhuǎn)量權(quán)重為2%,看似權(quán)重不高,但其增幅對(duì)于公路運(yùn)輸總周轉(zhuǎn)量市(州)排名的影響是非常大的,因?yàn)榇蠹业那闆r都差不多,分值都很接近,0.1個(gè)百分點(diǎn)可能就是一個(gè)名次的升跌。當(dāng)前,受高鐵、航空和私家車的發(fā)展影響,雖然道路客運(yùn)市場(chǎng)有所萎縮,但萎縮的幅度并沒有達(dá)到目前的統(tǒng)計(jì)數(shù)值那么大,主要原因在于定制客運(yùn)發(fā)展不足,市場(chǎng)有很大一塊被非法營(yíng)運(yùn)所占領(lǐng),沒有納入統(tǒng)計(jì)范圍。
            (三)著力在統(tǒng)計(jì)工作基礎(chǔ)和質(zhì)效上下功夫。涉及三項(xiàng)工作:一是統(tǒng)計(jì)工作質(zhì)效。部分市州仍然存在數(shù)據(jù)報(bào)送時(shí)效不足、被省級(jí)駁回后未按要求及時(shí)核實(shí)后再上報(bào)、月報(bào)及財(cái)務(wù)季報(bào)等數(shù)據(jù)審核通過率不高,以及貨運(yùn)財(cái)務(wù)季報(bào)被部駁回后未及時(shí)核實(shí)上報(bào)的問題,導(dǎo)致被部扣0.15分。二是名錄庫(kù)匹配。6月,全省規(guī)上貨運(yùn)企業(yè)名錄庫(kù)與運(yùn)政平臺(tái)業(yè)戶匹配率下滑至94.6%,沒有達(dá)到95%的考核達(dá)標(biāo)線,涉及到14個(gè)市(州)。三是平臺(tái)數(shù)據(jù)清理。重點(diǎn)排查客運(yùn)、貨運(yùn)及城市客運(yùn)企業(yè),經(jīng)營(yíng)許可在有效期內(nèi)的又未納入名錄庫(kù)的,及時(shí)整理新增在基本名錄庫(kù)內(nèi);企業(yè)經(jīng)營(yíng)許可已注銷或已過有效期的,及時(shí)進(jìn)行刪除,并按要求上傳證明材料;對(duì)運(yùn)政平臺(tái)和基本名錄庫(kù)企業(yè)數(shù)據(jù)逐項(xiàng)進(jìn)行對(duì)比,對(duì)于企業(yè)名稱、經(jīng)營(yíng)許可證號(hào)、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼、車輛數(shù)等信息不一致的,及時(shí)在名錄庫(kù)內(nèi)進(jìn)行修正,確保運(yùn)政平臺(tái)和基本名錄庫(kù)企業(yè)信息一致。
            有關(guān)公路運(yùn)輸總周轉(zhuǎn)量統(tǒng)計(jì)工作存在的問題,去、前年我們多次調(diào)度,多期培訓(xùn),但沒有得到根本性的改觀,為強(qiáng)化落實(shí)責(zé)任,發(fā)揮考核指揮棒的作用,從本月起,實(shí)施一項(xiàng)制度,即市(州)被交通運(yùn)輸部駁回的數(shù)據(jù),不再納入省對(duì)市(州)貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量計(jì)算之列;同時(shí),發(fā)生數(shù)據(jù)被駁回的、名錄庫(kù)匹配率未達(dá)到95%、平臺(tái)數(shù)據(jù)清理不及時(shí)的,視情節(jié)嚴(yán)重程度書面通報(bào)交通運(yùn)輸局主要領(lǐng)導(dǎo)、市政府領(lǐng)導(dǎo)。
            三、關(guān)于主題教育“兩項(xiàng)行動(dòng)”
            6月5日,省廳印發(fā)了貨車司機(jī)權(quán)益保障突出問題專項(xiàng)整治、網(wǎng)約車不合規(guī)專項(xiàng)整治“兩項(xiàng)行動(dòng)”的實(shí)施方案;6月21日,省廳召開了全省動(dòng)員部署大會(huì)。7月10日,初步摸排各地工作進(jìn)展,情況很不理想。
            (一)這不是一般性工作。習(xí)近平總書記高度關(guān)注關(guān)心貨車司機(jī)、網(wǎng)約車司機(jī)“兩類群體”,貨車司機(jī)權(quán)益保障突出問題專項(xiàng)整治、網(wǎng)約車不合規(guī)專項(xiàng)整治,是納入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育的省委整治任務(wù),并在中央備案的“兩項(xiàng)行動(dòng)”,行動(dòng)成效的好與差,是檢驗(yàn)咱們“兩個(gè)確立”擁護(hù)與否、“四個(gè)意識(shí)”牢固與否、“兩個(gè)維護(hù)”堅(jiān)定與否的具體體現(xiàn)。
            (二)這是一項(xiàng)全局性的工作。按照統(tǒng)一部署,省廳屬于首批次主題教育單位,8月底結(jié)束,“兩項(xiàng)行動(dòng)”要交賬,如果工作做得不細(xì)不實(shí),沒有階段性成效,屆時(shí)就經(jīng)不起督導(dǎo)檢查。目前我們了解到,有幾個(gè)地方將這項(xiàng)工作交給運(yùn)輸事務(wù)中心,根本推不動(dòng),建議交通局分管領(lǐng)導(dǎo)回去后,務(wù)必提請(qǐng)局主要領(lǐng)導(dǎo)、政府分管領(lǐng)導(dǎo)親自研究一次,提升綜合響應(yīng)層級(jí),再?gòu)?qiáng)化部署,再增強(qiáng)力量,再增添措施,按時(shí)間節(jié)點(diǎn)扎實(shí)推進(jìn)。
            主題教育整治實(shí)行雙周報(bào)告制度,省廳工作、各地推進(jìn)情況,要匯總報(bào)省主題教育指導(dǎo)組。這里,我通報(bào)一下各地工作進(jìn)展情況。根據(jù)工作安排,目前已進(jìn)入重點(diǎn)摸排階段,但是,還有6個(gè)市(州)尚未報(bào)實(shí)施方案,僅有個(gè)別市州報(bào)送了重點(diǎn)整治對(duì)象清單,希望工作進(jìn)度滯后的市(州)抓緊相關(guān)工作。
            (三)這是必須經(jīng)得起檢查的工作。前天,按照主題教育中央指導(dǎo)組的指示精神,省委組織部到農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、交通運(yùn)輸廳調(diào)研主題教育整治整改效果評(píng)價(jià)工作,準(zhǔn)備研究制定一個(gè)問卷,對(duì)主題教育整治工作進(jìn)行效果評(píng)價(jià),評(píng)價(jià)的重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域是交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村?!皟身?xiàng)行動(dòng)”成效如何經(jīng)得起檢查檢驗(yàn),我們也一直在思考,對(duì)于貨車司機(jī)權(quán)益保障突出問題專項(xiàng)整治,找不找得到重點(diǎn)整治對(duì)象,是這項(xiàng)行動(dòng)取得成效的前提,我們將綜合運(yùn)用12328熱線、網(wǎng)絡(luò)輿情、暗訪暗查數(shù)據(jù)進(jìn)行比對(duì)核查。對(duì)于網(wǎng)約車不合規(guī)專項(xiàng)整治,人、車、平臺(tái)的合規(guī)率,都是可量化考核的,關(guān)鍵在于非法營(yíng)運(yùn)的打擊成效,我們將通過“數(shù)字化打非系統(tǒng)”數(shù)據(jù)分析,考核各地打擊高速公路非法營(yíng)運(yùn)的成效,大家要把握好工作重點(diǎn)。
            四、關(guān)于道路運(yùn)輸行政審批專項(xiàng)整治。
            年初,在省紀(jì)委監(jiān)委《群眾反映信訪突出問題摘編》中,指出個(gè)別市(州)存在道路客運(yùn)領(lǐng)域行政審批不作為影響營(yíng)商環(huán)境的問題。**書記專門批示,要求關(guān)注并研究解決群眾反映問題突出領(lǐng)域的問題;省政府領(lǐng)導(dǎo)要求相關(guān)部門督促整改落實(shí);省政府督查室要求相關(guān)部門對(duì)整改情況進(jìn)行指導(dǎo)和跟蹤督辦,同時(shí)舉一反三,在全省范圍內(nèi)開展相關(guān)問題排查整治,堵塞漏洞。為此,我們認(rèn)真梳理研究,針對(duì)個(gè)別地區(qū)在行政審批工作過程中,存在的越權(quán)審批、不按照法定程序要求違規(guī)審批、不考慮當(dāng)?shù)剡\(yùn)力飽和實(shí)際盲目審批、重審批輕監(jiān)管等違背“放管服”改革精神的突出問題,開展全省道路運(yùn)輸行政審批專項(xiàng)整治。
            專項(xiàng)整治方案印發(fā)后,在規(guī)定時(shí)間內(nèi),還有部分市(州)沒有提交自查報(bào)告,沒有按要求推進(jìn)整治工作。今天給各位領(lǐng)導(dǎo)通報(bào)了這項(xiàng)工作的“來龍”,也就是*簽批的事,省紀(jì)委監(jiān)委關(guān)注的事,省政府督查室督辦的事,希望大家能夠充分重視起來。
            在形成這個(gè)專項(xiàng)整治方案之前,廳運(yùn)管局會(huì)同廳行政審批處、廳信訪處作了一次深入調(diào)研,調(diào)研發(fā)現(xiàn)行政審批不作為、亂作為的背后,或多或少都存在利益問題。道路運(yùn)輸領(lǐng)域“放管服”改革落地后,行政審批權(quán)力下放基層,廉政風(fēng)險(xiǎn)也隨之向基層下移,目前少數(shù)地方已經(jīng)發(fā)現(xiàn)道路運(yùn)輸領(lǐng)域行政審批涉嫌權(quán)錢交易、官商勾結(jié)的線索,必須引起各地的高度重視,要通過專項(xiàng)整治,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并提早挽救相關(guān)的干部職工,避免他們?cè)谶`法違規(guī)的道路上越走越遠(yuǎn),甚至無法回頭了。
            當(dāng)前,行政審批領(lǐng)域建成了全省一張網(wǎng)的信息化系統(tǒng),你批沒批、批了多少、是否按規(guī)定批的,全過程信息可追溯、可監(jiān)審,希望各位領(lǐng)導(dǎo)做好相關(guān)干部職工的警示教育,守住依法用權(quán)、廉潔用權(quán)的底線。對(duì)于下步專項(xiàng)整治工作,我們將聚焦“三大重點(diǎn)行為”:一是定制客運(yùn)備案不作為或變相許可;二是危化品車輛盲目審批,我們要求的危貨運(yùn)能評(píng)估發(fā)展制度總體落實(shí)情況較好,但也存在2個(gè)市未提交報(bào)告新增運(yùn)力較多的情況;三是客車到期延續(xù)經(jīng)營(yíng)使用外省籍老舊客車,主要集中在3個(gè)市。請(qǐng)5個(gè)市書面提交經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)審簽的情況說明,省廳將組成監(jiān)審組,適時(shí)開展現(xiàn)場(chǎng)核查。
            五、關(guān)于“跨省通辦”考核工作。
            近年來,我省“跨省通辦”工作長(zhǎng)期居于全國(guó)第7~8名。但是,自從交通部今年調(diào)整考核指標(biāo)后,我省一季度考核得分54分,全國(guó)排名下滑至第17名,**廳長(zhǎng)高度重視,要求二季度考核得分和排名要取得明顯改觀。6月7日,雖然我們舉辦了全省“跨省通辦”業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì),對(duì)具體經(jīng)辦同志開展了針對(duì)性培訓(xùn),但是,經(jīng)對(duì)接部相關(guān)部門,初步掌握二季度我省情況仍然不容樂觀,深入分析,除了部、省系統(tǒng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和考核指標(biāo)存在沖突外,重點(diǎn)還是具體辦事同志責(zé)任心和對(duì)新政策的理解執(zhí)行問題。
            (一)強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。嚴(yán)格執(zhí)行2個(gè)工作日內(nèi)接件、3個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)、10個(gè)工作日內(nèi)差評(píng)整改的規(guī)定,特別是差評(píng)整改,全省二季度共有26個(gè)差評(píng),但僅2個(gè)完成整改,未整改的24件涉及7個(gè)市州。
            (二)強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。我省是全國(guó)首創(chuàng)并唯一實(shí)行營(yíng)運(yùn)駕駛員記分的省份,省記分系統(tǒng)可自動(dòng)將駕駛員的分?jǐn)?shù)轉(zhuǎn)換為部誠(chéng)信考核結(jié)果,在轉(zhuǎn)換過程中,可能出現(xiàn)個(gè)別人員結(jié)果轉(zhuǎn)換錯(cuò)誤的情況,各地要認(rèn)真對(duì)待駕駛員申訴,耐心解釋,主動(dòng)幫助解決問題,最大幅度避免差評(píng)。
            (三)強(qiáng)化政策意識(shí)。根據(jù)交通運(yùn)輸部、公安部聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于推進(jìn)道路貨物運(yùn)輸駕駛員從業(yè)資格管理改革的通知》要求,從事道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)的人員,只需憑相應(yīng)準(zhǔn)駕車型的機(jī)動(dòng)車駕駛證即可申領(lǐng)從業(yè)資格證,各地要嚴(yán)格落實(shí),實(shí)現(xiàn)“一次報(bào)名、一次培訓(xùn)、一次考試、申領(lǐng)兩證”,不得再要求駕駛員提交結(jié)業(yè)證書。
            (四)強(qiáng)化數(shù)據(jù)規(guī)范。重點(diǎn)是開展運(yùn)政數(shù)據(jù)清理工作,做好超期數(shù)據(jù)注銷和存量數(shù)據(jù)補(bǔ)正更正。
            六、關(guān)于運(yùn)政大平臺(tái)數(shù)據(jù)清理工作。
            我省運(yùn)政大平臺(tái)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)中存在大量不規(guī)范數(shù)據(jù),包括110.9萬條超期數(shù)據(jù)、76.7萬條缺項(xiàng)和邏輯錯(cuò)誤數(shù)據(jù),導(dǎo)致我省在部“跨省通辦”考核中失分較多,數(shù)據(jù)清理刻不容緩。
            (一)做好超期數(shù)據(jù)注銷的公示公告。按照市縣授權(quán)、系統(tǒng)注銷的方式,市縣交通運(yùn)輸部門完成超期數(shù)據(jù)清理后,要按照省廳關(guān)于清理道路運(yùn)輸失效證件的通知要求,做好失效證件注銷的公示公告,確保程序合法。
            (二)做好缺項(xiàng)和邏輯錯(cuò)誤數(shù)據(jù)的補(bǔ)充更正。運(yùn)管局已向市(州)推送了缺項(xiàng)數(shù)據(jù)和邏輯錯(cuò)誤數(shù)據(jù)清單,市縣交通運(yùn)輸要督促指導(dǎo)運(yùn)輸企業(yè)完成問題數(shù)據(jù)的補(bǔ)充和更正,并從源頭上避免出現(xiàn)增量缺項(xiàng)和邏輯錯(cuò)誤數(shù)據(jù)。
            (三)做好道路客運(yùn)重新許可。新客規(guī)配套的行政審批系統(tǒng)即將全面啟用,市縣交通運(yùn)輸部門要按照班車“一線一許可”、包車“一企一許可”,線路標(biāo)志牌編碼統(tǒng)一規(guī)范的總體要求,在9月底前完成道路客運(yùn)重新許可工作,并確保道路客運(yùn)數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確、規(guī)范。
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            雙隨機(jī)一公開推進(jìn)會(huì)上講話稿篇八
            會(huì)議傳達(dá)了咸寧市2022年度市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”工作聯(lián)席會(huì)會(huì)議精神,通報(bào)了2022年全縣市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作開展情況,安排部署了下一步重點(diǎn)工作任務(wù)。
            徐xx指出,在市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域全面推行“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管,是黨中央、國(guó)務(wù)院作出的重大決策部署,是市場(chǎng)監(jiān)管理念和方式的重大創(chuàng)新,是深化“放管服”改革、加快政府職能轉(zhuǎn)變的內(nèi)在要求,是減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的有力舉措,是加快信用體系建設(shè)、創(chuàng)新事中事后監(jiān)管的重要內(nèi)容。
            徐xx要求,各相關(guān)單位要對(duì)標(biāo)對(duì)表,扎實(shí)推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”問題整改工作,切實(shí)增強(qiáng)擔(dān)當(dāng)意識(shí),把這項(xiàng)工作時(shí)刻放在心上、抓在手上,抓統(tǒng)籌、抓協(xié)調(diào)、抓落實(shí),一抓到底;要主動(dòng)作為,積極推動(dòng)“雙隨機(jī)、一公開”工作取得實(shí)效,不斷提升“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管的社會(huì)影響力和公眾知曉度,加快形成政府公正監(jiān)管、企業(yè)誠(chéng)信自律、社會(huì)公眾監(jiān)督的良好氛圍;要按照縣委、縣政府的部署要求,提升政府部門服務(wù)能力和管理水平,認(rèn)真履職,扎實(shí)工作,全力推進(jìn)“雙隨機(jī)一公開”工作,確保持續(xù)推進(jìn)商事制度改革,積極貢獻(xiàn)力量。
            雙隨機(jī)一公開推進(jìn)會(huì)上講話稿篇九
            這次巡視反饋,指出了我們存在“黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失和全面從嚴(yán)治黨不力”等三個(gè)方面的主要問題,我們歸納整理了30條。這30條是我們通過整改報(bào)告歸納出來的,應(yīng)該是比較全面的,沒有漏項(xiàng)。雖然整改提出的問題都是相對(duì)具體的問題,但我們整改工作要從根源上找方向,巡視組反饋的意見是向省委匯報(bào)后同意的。總體來講反饋的這些問題我們聽取后認(rèn)為是客觀的、準(zhǔn)確的,絕不是空穴來風(fēng)和主觀臆造的,是有事實(shí)依據(jù)和具體事例的,我們一定要清醒的認(rèn)識(shí)到存在的問題和差距,決不能妄加議論,甚至置之不理。強(qiáng)調(diào)這點(diǎn)非常重要,因?yàn)檫@些問題反應(yīng)都是客觀的,是準(zhǔn)確的,是有事實(shí)依據(jù)的,這都是我們做好整改工作的前提和基礎(chǔ)。
            關(guān)于這點(diǎn),我想強(qiáng)調(diào)三個(gè)觀點(diǎn):
            第一,這次巡視不是巡視組的巡視,也不是省紀(jì)委的巡視,是巡視組代表省委的巡視。這點(diǎn)大家一定要清楚。巡視反饋報(bào)告所反應(yīng)的問題,是巡視組代表省委向洋浦工委反應(yīng)洋浦工委存在的問題,而不是巡視組的意見,巡視組是代表省委的具體工作班子,巡視報(bào)告是經(jīng)過省委批準(zhǔn)的,所以給我們反饋的意見是代表省委的?,F(xiàn)在都在講政治紀(jì)律,省委反饋意見對(duì)于洋浦工委來講就是最大的政治任務(wù)。
            第二,這次巡視是政治巡視,不是業(yè)務(wù)巡視,重點(diǎn)在于說問題、提意見。開發(fā)區(qū)從建區(qū)以來,經(jīng)歷了坎坎坷坷、風(fēng)風(fēng)雨雨,一路發(fā)展到今天不容易,在業(yè)務(wù)上、在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展上取得了很大的成績(jī),盡管橫向比我們有差距,但縱向比我們?nèi)〉玫某煽?jī)是值得肯定的。但是,這次巡視是政治巡視,不是業(yè)務(wù)巡視,這次來的目的就是提問題和找毛病,所以沒有提我們的發(fā)展成績(jī)。這次巡視的核心就是看我們?cè)诩訌?qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)方面做的怎么樣、在加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)組織方面做的怎么樣、在從嚴(yán)治黨方面做的怎么樣。
            開發(fā)區(qū)是我們國(guó)家行政體制一個(gè)特殊的產(chǎn)物,它的主要功能是作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的排頭兵、領(lǐng)頭羊。所以長(zhǎng)期以來,我們確確實(shí)實(shí)有“重經(jīng)濟(jì),輕黨建”的意識(shí),在開發(fā)區(qū)各級(jí)都有所表現(xiàn),從工委開始,從工委班子開始,包括在座的各位,都有“重經(jīng)濟(jì),輕黨建”這種意識(shí)。這次巡視是給我們敲響了警鐘。作為開發(fā)區(qū),我們是經(jīng)濟(jì)建設(shè)的排頭兵,也是改革開放的前哨站,從工作層面講,我們可以解放思想,可以勇于擔(dān)當(dāng),攻堅(jiān)克難,可以創(chuàng)新,可以創(chuàng)造,在具體事務(wù)基礎(chǔ)上都可以延展,可以技術(shù)處理,可以想一些辦法來解決問題。但是,不要忘了,開發(fā)區(qū)永遠(yuǎn)都是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,這點(diǎn)是毋庸置疑,而且是堅(jiān)定不移、不可動(dòng)搖的。所以,在黨的建設(shè)上,任何時(shí)候我們都不可以搞特殊化,不要因?yàn)槲覀兪情_發(fā)區(qū)就應(yīng)該怎么樣怎么樣。在具體業(yè)務(wù)上可以創(chuàng)新創(chuàng)造,可以改革,但絕對(duì)不能影響黨的領(lǐng)導(dǎo),影響黨的基本建設(shè)和從嚴(yán)治黨的大局。
            之所以強(qiáng)調(diào)這點(diǎn),是希望大家不要老是停留在我們是開發(fā)區(qū),應(yīng)該跟其他市縣不一樣的認(rèn)識(shí)上。我們一定要有清醒的認(rèn)識(shí),在加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)方面,開發(fā)區(qū)和市縣沒有什么不一樣,都一樣。
            第三,對(duì)于整改工作,我們不要當(dāng)看客、說客,更不要當(dāng)怨客。這次巡視整改的主體責(zé)任和根本責(zé)任是被巡視單位,那么洋浦被巡視,整改責(zé)任、主體責(zé)任、根本責(zé)任、核心責(zé)任就在我們身上,是我們自身的責(zé)任。
            習(xí)近平總書記在講話中強(qiáng)調(diào)過看客和說客的問題,當(dāng)說客的時(shí)候,出現(xiàn)問題就好像不是你的事,總是在一味的強(qiáng)調(diào),什么特殊情況、有什么樣的原因,有什么樣的背景因素,所以就怎么樣了;另一個(gè)是看客,表現(xiàn)出一幅事不關(guān)己,高高掛起的態(tài)度。我們這次整改涉及到一些具體問題,希望在座的各位領(lǐng)導(dǎo)不要當(dāng)看客、做說客,不要不斷的強(qiáng)調(diào)特殊情況、時(shí)期背景的原因,我們都清楚,十八大以前和十八大以后,很多工作都發(fā)生了優(yōu)化和改變,所以希望大家不要當(dāng)看客、說客。
            同時(shí),更不要當(dāng)怨客。在巡視過程中,我們?cè)撟鼋忉屨f明的也實(shí)事求是的說明了情況,但是解釋和說明不能解決根本問題,本質(zhì)上的問題還在那里。的確,開發(fā)區(qū)以前比較特殊,依照開發(fā)區(qū)的特點(diǎn)和特色實(shí)行了一些特殊的政策,包括開發(fā)區(qū)一些相關(guān)的體制機(jī)制,這次提出來了,有些要整改,對(duì)這一點(diǎn),大家不要說“這樣弄沒法干了、這樣弄大家的積極性也沒有了、這樣弄我們的干部隊(duì)伍沒法帶了”之類的話,我們要做加強(qiáng)黨的建設(shè)、從嚴(yán)治黨的排頭兵,主力軍,要積極推動(dòng)整改,而不要當(dāng)怨客。
            我剛才之所以強(qiáng)調(diào)開發(fā)區(qū)的特點(diǎn),就是要強(qiáng)調(diào)在黨建工作上,在從嚴(yán)治黨工作上,開發(fā)區(qū)沒有特殊之處。只是在業(yè)務(wù)上,在處理具體工作的技術(shù)路線上,我們可以創(chuàng)新,可以創(chuàng)造,可以擔(dān)當(dāng),但是對(duì)于整改工作,就必須要依規(guī)依矩來解決問題,不當(dāng)怨客,不要覺得委屈,希望大家一定要糾正這種錯(cuò)誤的觀點(diǎn)。
            和大家交換這三個(gè)觀點(diǎn),是因?yàn)檫@是做好整改的前提,如果你思想認(rèn)識(shí)沒到這個(gè)程度,很難做好整改。過去我們也做過很多整改,但這次整改不一樣,是要從根上進(jìn)行嚴(yán)肅認(rèn)真的整改,整改不好就要回頭看,等到回頭看時(shí)再提出來,那么問題就大了。
            巡視條例說的很清楚,“對(duì)無正當(dāng)理由拒不糾正存在的問題或者不按照要求整改的,視情節(jié)輕重,對(duì)該地區(qū)(單位)領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人或者其他有關(guān)責(zé)任人員給予批評(píng)教育、組織處理或者紀(jì)律處分,涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法處理”等。洋浦工委如果不按要求整改,不糾正存在問題,那就是我的責(zé)任,就得我和相關(guān)的班子成員,也包括國(guó)梁書記共同承擔(dān)。管委會(huì)其他職能部門也一樣,哪個(gè)單位沒整改好也要承擔(dān)責(zé)任。
            認(rèn)識(shí)決定行動(dòng)。剛才我強(qiáng)調(diào)的三個(gè)觀點(diǎn),也是為了說明這點(diǎn)。認(rèn)識(shí)有偏差,行動(dòng)肯定出問題。整改也是這樣,你對(duì)反饋意見認(rèn)識(shí)不到位,整改肯定也不能到位。所以,我們一定要正確認(rèn)識(shí)巡視反饋意見,確保整改工作落到實(shí)處。
            (二)要充分認(rèn)識(shí)巡視整改工作的重要性
            一是從講政治的高度認(rèn)識(shí)巡視整改工作的重要性。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“要切實(shí)運(yùn)用好巡視成果。更好發(fā)揮巡視在黨內(nèi)監(jiān)督中的重要作用,就是要對(duì)巡視成果善加運(yùn)用?!蓖跗缟酵疽仓赋觯骸把惨曂炅司鸵薪Y(jié)果,如果發(fā)現(xiàn)問題不整改,還不如不巡視?!毖惨曊墓ぷ魇茄惨暢晒\(yùn)用的重要體現(xiàn),我們必須高度重視,決不能輕描淡寫,更不能掩飾、回避和推脫。
            工委高度重視巡視整改工作,國(guó)梁書記將巡視整改工作作為工委當(dāng)前的一項(xiàng)重要工作,也是當(dāng)前最大的一項(xiàng)政治任務(wù)來抓,親自進(jìn)行安排部署,強(qiáng)調(diào)要聚焦開發(fā)區(qū)“黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、從嚴(yán)治黨不力”三個(gè)方面的突出問題,緊緊抓住“全面加強(qiáng)黨的建設(shè),全面從嚴(yán)治黨”這個(gè)根本,抓住黨委(黨組)、抓住黨的領(lǐng)導(dǎo)班子、抓住黨員這幾個(gè)關(guān)鍵點(diǎn),通過開展大學(xué)習(xí)、大討論、民主生活會(huì)、警示教育等一系列專題活動(dòng),以及出臺(tái)和修訂完善各項(xiàng)規(guī)章制度,從根本上扭轉(zhuǎn)開發(fā)區(qū)長(zhǎng)期以來存在的“重經(jīng)濟(jì)輕黨建”的認(rèn)識(shí)偏差,喚醒我們的責(zé)任意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí),切實(shí)擔(dān)負(fù)起管黨治黨的政治責(zé)任。
            國(guó)梁書記的指示,充分體現(xiàn)了工委對(duì)抓好整改工作的堅(jiān)決態(tài)度。因此,我們要從講政治、講紀(jì)律、講大局的高度,把巡視整改作為一項(xiàng)重大政治任務(wù),不折不扣地抓好整改落實(shí)。
            二是從工作層面上認(rèn)識(shí)巡視整改工作的重要性。省委巡視組通過兩個(gè)月深入細(xì)致的工作,為我們排查梳理出在黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)、從嚴(yán)治黨等方面存在的一批突出問題。這就比如我們自己的刀削不到自己的柄,我們也不會(huì)拿這么多時(shí)間,也組織不起這么大一支有經(jīng)驗(yàn)的隊(duì)伍,來這么深入細(xì)致的剖析我們的黨務(wù)工作。巡視組巡視期間,真的是“5加2”“白加黑”,非常辛苦,通過兩個(gè)月的工作,為我們梳理出一批突出的問題。這些問題,是影響我們發(fā)展的沉疴頑疾,抓好這些問題的整改,本身就是排毒祛病,有利于我們營(yíng)造一個(gè)更加健康、穩(wěn)定、可持續(xù)的發(fā)展環(huán)境。說白了,抓好巡視整改也是一次機(jī)會(huì),是我們轉(zhuǎn)變思想觀念,全面提高黨的建設(shè)水平,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高執(zhí)政能力建設(shè)的機(jī)會(huì)。特別是在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力加大,促投資、穩(wěn)增長(zhǎng)壓力雙重加大的情況下,我們更要積極作為,勇于擔(dān)當(dāng),要敢于主動(dòng)祛除思想上的、認(rèn)識(shí)上的沉疴,主動(dòng)革新作風(fēng)上的陋習(xí),以干部的新狀態(tài)適應(yīng)發(fā)展的新常態(tài)。
            三是從個(gè)人層面認(rèn)識(shí)巡視整改工作的重要性。巡視組反饋意見提到的問題,涉及到我們一些干部,對(duì)這些干部來講,抓整改就是認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤、改正錯(cuò)誤,自我完善、自我革新,提高自身思想素質(zhì)的機(jī)會(huì)。同時(shí),這些問題對(duì)我們沒有涉及到的干部,也是一次警醒,一次教育,通過這次整改,教育我們今后什么能做、什么不能做、什么應(yīng)該怎么做、應(yīng)該注意什么、應(yīng)該提倡什么。
            (三)要充分認(rèn)識(shí)巡視整改工作的嚴(yán)肅性
            具體體現(xiàn)在三個(gè)方面:
            一是巡視整改工作不同于其他工作,是一項(xiàng)政治任務(wù)。政治任務(wù)是十分嚴(yán)肅的,不能有絲毫的麻痹和馬虎,必須嚴(yán)肅對(duì)待。特別是對(duì)工委下發(fā)的整改方案,要不折不扣的完成,不能等同于我們平時(shí)下發(fā)的各種工作方案,就像我剛才提到的,我們平時(shí)有一些整改方案、工作方案,執(zhí)行起來總是有打折扣的現(xiàn)象,但巡視整改方案堅(jiān)決不允許有打折扣的情況,要不折不扣的完成。不能說的多、做得少,說的好、做不好。
            二是巡視整改會(huì)涉及到部分同志,我們歷來對(duì)待人的事情,都是十分謹(jǐn)慎和嚴(yán)肅的。這次也不例外,凡是涉及到人的問題,一定要嚴(yán)肅認(rèn)真核實(shí),不能稀里糊涂,同時(shí)我們也不能沒有根據(jù)的去說明和處理一些問題,所以對(duì)于這些問題,第一是要認(rèn)真,第二要把事情理清楚,把問題確實(shí)搞明白,既對(duì)涉及到的同志有個(gè)交代,也對(duì)組織有個(gè)交代。
            在這里,我特別要強(qiáng)調(diào)兩個(gè)方面的問題:第一,個(gè)人對(duì)于整改要有一個(gè)正確的態(tài)度,十八大前和十八大后對(duì)于一些問題的認(rèn)識(shí)確實(shí)發(fā)生了變化,可能有些問題在十八大前我們沒太注意,但是在這次巡視整改中發(fā)現(xiàn)了這樣的一些問題,我們要樹立正確認(rèn)識(shí)的態(tài)度。第二,組織上要依規(guī)依據(jù)處理,以往我們?cè)谔幚磉@方面問題時(shí),考慮多方面的因素的情況比較多,盡量做到關(guān)心、愛護(hù)、保護(hù)我們的干部,但實(shí)際上也沒達(dá)到保護(hù)的效果。所以,這次我們一定要依規(guī)依據(jù)進(jìn)行處理,現(xiàn)在黨規(guī)黨紀(jì)已經(jīng)非常完善,什么樣的情況該怎么辦,都說的非常清楚了,我們依規(guī)依矩辦理。
            三是巡視提出的問題是任務(wù)臺(tái)賬,大家都知道,巡視反饋會(huì)上國(guó)梁書記和我與巡視組進(jìn)行了材料簽收,其中就有巡視反饋意見臺(tái)賬。對(duì)這些臺(tái)賬,巡視組是整改一件銷號(hào)一件,不整改不銷號(hào),整改結(jié)果不好,也不銷號(hào),這就是將來作為回頭看的依據(jù)。所以,必須嚴(yán)肅對(duì)待。
            (四)要充分認(rèn)識(shí)巡視整改工作的緊迫性
            《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》對(duì)整改工作的時(shí)限作出明確規(guī)定。之前對(duì)于《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》,我們工委的理論中心組進(jìn)行了學(xué)習(xí),也布置了各單位進(jìn)行認(rèn)真學(xué)習(xí),這次巡視我們?cè)俅伟褩l例拿出來學(xué)習(xí)。條例說的非常清楚:第二十七條規(guī)定:“被巡視黨組織收到巡視組反饋意見后,應(yīng)當(dāng)認(rèn)真整改落實(shí),并于2個(gè)月內(nèi)將整改情況報(bào)告和主要負(fù)責(zé)人組織落實(shí)情況報(bào)告,報(bào)送巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”。對(duì)于洋浦來講,責(zé)任人就是我和國(guó)梁書記,兩個(gè)報(bào)告,工委是怎么整改的,主要負(fù)責(zé)人是怎么組織整改的,兩個(gè)月內(nèi)必須有反饋;第二十九條規(guī)定:“有關(guān)紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)、組織部門收到巡視移交的問題或者線索后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)研究提出談話函詢、初核、立案或者組織處理等意見,并于3個(gè)月內(nèi)將辦理情況反饋巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”。
            按照條例規(guī)定和巡視組的要求,我們必須在兩個(gè)月內(nèi)向巡視組反饋整改情況。這兩個(gè)月內(nèi),包括剛剛過去的中秋節(jié),即將到來的國(guó)慶節(jié),加上周末休息日,其實(shí)給我們是時(shí)間非常有限。加上我們的任務(wù)很重,還有其他經(jīng)濟(jì)工作,社會(huì)民生工作,而且馬上又到了年底,任務(wù)很重。光從方案上看,我們的整改任務(wù)是三個(gè)方面30個(gè)具體問題,好像不多,其實(shí)工作量相當(dāng)大,我們整改的目的是想通過針對(duì)這三個(gè)方面30個(gè)具體問題的整改,達(dá)到全面加強(qiáng)黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨的目的,但并不是說把這30個(gè)問題改了,就加強(qiáng)了,這里面有很多工作要做,這中間要開展大學(xué)習(xí)、大討論,澄清大家對(duì)加強(qiáng)的黨建與發(fā)展經(jīng)濟(jì)之間關(guān)系的認(rèn)識(shí);要開展“黨員意識(shí)”“黨建責(zé)任意識(shí)”主題教育,組織開展談心談話活動(dòng),召開專題民主生活會(huì),提高大家對(duì)加強(qiáng)黨建的認(rèn)識(shí),促進(jìn)整改;要開展典型案例警示教育活動(dòng),提高大家對(duì)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的認(rèn)識(shí);出臺(tái)三個(gè)黨建專項(xiàng)工作方案,健全黨建工作八大機(jī)制,從制度上、機(jī)制上保證全面加強(qiáng)黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨落到實(shí)處,等等,工作量十分巨大,時(shí)間非常緊迫,大家一定要有清醒的認(rèn)識(shí)。今天各單位參會(huì)人員一定要把會(huì)議精神傳達(dá)到、傳達(dá)透,對(duì)于《方案》要認(rèn)真學(xué)習(xí),不然在后期工作上就容易落后和閃失?,F(xiàn)在看只有兩個(gè)月的時(shí)間,當(dāng)然了我們不可能通過僅僅兩個(gè)月時(shí)間就達(dá)到了“加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨建”的目的,這不現(xiàn)實(shí),因?yàn)檫@項(xiàng)工作是長(zhǎng)期的,需要日積月累,并且要想真正的整改到位,要綜合施策、攻堅(jiān)克難,整改工作本身有兩個(gè)月和三個(gè)月這兩個(gè)節(jié)點(diǎn),就是要通過這兩個(gè)月和三個(gè)月的整改,既解決具體問題,又建章立制,真正加強(qiáng)“三個(gè)建設(shè)”。
            雙隨機(jī)一公開推進(jìn)會(huì)上講話稿篇十
            同志們:
            學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育是黨的二十大確定的一項(xiàng)重要政治任務(wù),是推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的重大安排,是黨員干部堅(jiān)定理想信念,實(shí)現(xiàn)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。習(xí)近平總書記對(duì)主題教育高度重視,發(fā)表一系列重要講話,作出一系列重要指示批示,為深入開展主題教育提供了科學(xué)指引和根本遵循。全*機(jī)關(guān)要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于主題教育的系列重要講話指示批示精神,緊緊圍繞“以學(xué)鑄魂、以學(xué)增智、以學(xué)正風(fēng)、以學(xué)促干”目標(biāo)任務(wù),突出*特色,聚焦主題主責(zé),高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量推動(dòng)主題教育深入開展并取得實(shí)效。經(jīng)過2個(gè)多月的努力,我們通過加強(qiáng)對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的學(xué)習(xí)研討,強(qiáng)化了理論武裝,鞏固了群眾觀點(diǎn)和群眾立場(chǎng),堅(jiān)定了馬克思主義信仰和共產(chǎn)主義信念,切實(shí)解決了一批影響*黨委(黨組)改革發(fā)展穩(wěn)定的難題。剛才,各巡回指導(dǎo)組匯報(bào)了對(duì)口指導(dǎo)單位主題教育開展情況,總結(jié)了經(jīng)驗(yàn)做法,找出了不足,為接下來全學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育提供了參考和借鑒。借此機(jī)會(huì),我再談幾個(gè)方面的意見。
            一、強(qiáng)化思想自覺,進(jìn)一步推動(dòng)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想在*落地落細(xì)落實(shí)。
            習(xí)近平同志在中央學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào):“開展主題教育就是要推動(dòng)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想在*得到有效落實(shí)、有效轉(zhuǎn)化”。*黨委(黨組)將黨建工作提高到了前所未有的高度,著力推動(dòng)黨建與中心工作深度融合,*黨委(黨組)各級(jí)黨組織和廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)黨建工作重要性的認(rèn)識(shí)得到了極大提升,為學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育的深入開展奠定了良好的基礎(chǔ)。
            今年4月份以來,*黨委(黨組)黨委緊扣學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想“這一主線”,通過集中學(xué)習(xí)研討、專家輔導(dǎo)、實(shí)景教學(xué)、觀看視頻紀(jì)錄片、主題征文等多種形式,結(jié)合*黨委(黨組)改革發(fā)展和黨建重點(diǎn)工作,圍繞習(xí)黨的二十大報(bào)告,黨章,《習(xí)近平著作選讀》《習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想專題摘編》等,堅(jiān)持全面系統(tǒng)學(xué)、深入思考學(xué)、聯(lián)系實(shí)際學(xué),補(bǔ)齊了理論短板,增進(jìn)了對(duì)新時(shí)代各項(xiàng)戰(zhàn)略思路的理解和掌握,思想政治深受洗禮。*黨委(黨組)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭加強(qiáng)學(xué)習(xí),黨委中心組學(xué)習(xí)頻次和出勤率創(chuàng)下歷史新高。接下來,我們要更加自覺主動(dòng)把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為強(qiáng)化理論武裝的首要任務(wù),作為學(xué)習(xí)研討的重要內(nèi)容,時(shí)時(shí)學(xué)、處處用,常學(xué)常新、活學(xué)活用。通過學(xué)習(xí),更加深刻領(lǐng)會(huì)蘊(yùn)含其中的方法論,汲取破解改革發(fā)展難題的智慧,持續(xù)推動(dòng)黨的創(chuàng)新理論往深里走、往心里走、往實(shí)里走,真正做到學(xué)思用貫通,知信行統(tǒng)一。
            二.強(qiáng)化檢視整改,進(jìn)一步推動(dòng)自我革命再出新成效。
            動(dòng)真碰硬推進(jìn)檢視整改,堅(jiān)持邊學(xué)習(xí)、邊對(duì)照、邊檢視、邊整改,精準(zhǔn)找出問題,聯(lián)動(dòng)推進(jìn)整改,確保全面徹底整改。我們大家都不難發(fā)現(xiàn):主題教育一個(gè)鮮明的特點(diǎn)就是在發(fā)現(xiàn)問題、解決問題中推進(jìn)自我革命,*黨委(黨組)*領(lǐng)導(dǎo)班子成員堅(jiān)持刀刃向內(nèi),按照上級(jí)要求認(rèn)真自我畫像,沉下心來檢視存在的不足和差距,從思想、政治、作風(fēng)、能力、廉潔等五個(gè)方面深挖思想根源,真正做到了“見人見事見思想,見筋見骨見靈魂”,著力提升了政治境界、思想境界和道德境界。但是,仍有個(gè)別單位和少數(shù)干部,自我批評(píng)避實(shí)就虛,批評(píng)同志避重就輕,問題找得不實(shí),根源挖得不深,努力方向和改進(jìn)措施不明確,這是對(duì)自己不負(fù)責(zé)任的行為,也是對(duì)同志不負(fù)責(zé)任的表現(xiàn)。大家務(wù)必提高政治站位,將自我檢視常態(tài)化,真正用好“批評(píng)與自我批評(píng)”這一武器,用好用足群眾提、自己找、上級(jí)點(diǎn)、相互幫等發(fā)現(xiàn)問題的方式方法,發(fā)現(xiàn)自身的不足,找出工作的短板,經(jīng)常提醒自己,不斷提升自己。*班子成員在此次主題教育過程中對(duì)照黨章黨規(guī)找出來的問題,學(xué)習(xí)研討發(fā)現(xiàn)的問題,職工群眾和班子成員提出的問題,不能一查了之,必須認(rèn)真反思,深入剖析,抓住思想根源,在今后的學(xué)習(xí)和工作中“對(duì)癥下藥”、持續(xù)改進(jìn)。
            三、強(qiáng)化調(diào)查研究,進(jìn)一步推動(dòng)*主責(zé)主業(yè)與增進(jìn)民生福祉工作有機(jī)結(jié)合。
            按照上級(jí)的要求,我們要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,奔著問題去、帶著問題學(xué)、對(duì)著問題改,不斷把主題教育引向深入。要深入抓好理論學(xué)習(xí),把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為主題主線貫穿始終,把學(xué)習(xí)《習(xí)近平著作選讀》作為重大政治任務(wù),在全面深入“學(xué)”、融會(huì)貫通“悟”、知行合一“用”上持續(xù)用力,自覺做堅(jiān)定信仰者、積極傳播者、忠實(shí)實(shí)踐者。要扎實(shí)抓好調(diào)查研究,念好“深、實(shí)、細(xì)、準(zhǔn)、效”五字訣,做到調(diào)研重點(diǎn)更加聚焦、調(diào)研成果更加管用、調(diào)研方式更加務(wù)實(shí)。從我們自身實(shí)際來看,主題教育開展以來,*級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶著問題出發(fā),帶著問題上路,把調(diào)查研究與落實(shí)上級(jí)黨委決策部署結(jié)合起來,與*黨委(黨組)改革發(fā)展和黨建重要任務(wù)結(jié)合起來,與回應(yīng)職工群眾關(guān)心關(guān)切結(jié)合起來,圍繞主題真正沉到一線,近距離與最基層的員工面對(duì)面交流,分析查找黨建工作、*管理、人才隊(duì)伍建設(shè)、安全生產(chǎn)等*改革發(fā)展方方面面的問題,切實(shí)解決了*等一批涉及職工群眾切身利益的問題,真正破解了一批影響*黨委(黨組)高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展的難題,不僅做到了“身入”基層,更做到了“心到”基層。但是,通過調(diào)研我深切地感受到,基層還存在許多我們以前沒有關(guān)注到的問題,還存在許多職工群眾亟待解決的問題,迫切需要我們投入更多的精力,下更大力氣,去關(guān)注、去解決、去落實(shí)。*領(lǐng)導(dǎo)班子要切實(shí)發(fā)揮示范帶頭作用,認(rèn)真對(duì)待此次調(diào)研過程中發(fā)現(xiàn)的問題,要一個(gè)一個(gè)地梳理甄別,一個(gè)一個(gè)地分析解決,在解決問題的過程中增強(qiáng)群眾觀念,增進(jìn)群眾感情,加深對(duì)“開展主題教育是保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系的迫切需要”的理解和認(rèn)識(shí),確保主題教育取得實(shí)實(shí)在在的成效。要始終堅(jiān)持問計(jì)于職工群眾,把情況摸清,把癥結(jié)分析透,拿出破解難題的硬招、實(shí)招,使調(diào)研過程成為加深對(duì)黨的創(chuàng)新理論領(lǐng)悟的過程,成為解決職工群眾困難的過程,成為推動(dòng)*改革發(fā)展的過程。
            同志們,此次主題教育不分階段、不設(shè)環(huán)節(jié),就是要告訴我們,學(xué)習(xí)教育沒有完成時(shí),只有進(jìn)行時(shí);就是要強(qiáng)調(diào),此次主題教育不是“運(yùn)動(dòng)式”的學(xué)習(xí),也不是“一陣風(fēng)”式的工作。我們必須要堅(jiān)持列出專題學(xué)、聯(lián)系實(shí)際學(xué)、融會(huì)貫通學(xué),繼續(xù)讀原著、學(xué)原文、悟原理,加深對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想核心要義、精神實(shí)質(zhì)、豐富內(nèi)涵和實(shí)踐要求的理解和掌握,在學(xué)懂弄通做實(shí)上狠下功夫。
            同志們,今年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年,也是我們推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、書寫中國(guó)式現(xiàn)代化偉大華章的關(guān)鍵之年,開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育,意義重大、影響深遠(yuǎn)。我們一定要深刻認(rèn)識(shí)主題教育的豐富內(nèi)涵,持續(xù)深化學(xué)習(xí)教育,著力抓好整改落實(shí),切實(shí)將主題教育成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)*黨委(黨組)高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展的不竭動(dòng)力,以更好的發(fā)展業(yè)績(jī)助力高質(zhì)量發(fā)展取得新的更大成效!
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            雙隨機(jī)一公開推進(jìn)會(huì)上講話稿篇十一
            同志們:
            今年x月日至x月,省委巡視組對(duì)xx進(jìn)行了為期兩個(gè)月的巡視,并反饋了巡視意見,嚴(yán)肅中肯、實(shí)事求是地指出了我們近些年積累的一些突出問題,提出了針對(duì)性的意見和建議。
            工委高度重視巡視整改工作。在巡視反饋會(huì)的當(dāng)天晚上,辦公室就對(duì)反饋意見進(jìn)行整理歸納,并擬定了整改工作計(jì)劃;工委第二天召開專題會(huì),研究落實(shí)整改工作,并要求紀(jì)工委、工委辦、組織部抽調(diào)人員成立專門的班子,利用周末休息時(shí)間,加班加點(diǎn)拿出了《整改方案》。隨后,工委又召開兩次專題會(huì),對(duì)方案反復(fù)討論修改,形成了最終稿,并于9月14日下發(fā),也就是xx同志剛才宣讀的方案。
            按照巡視整改的進(jìn)度要求,整改方案已經(jīng)發(fā)布,電子公文系統(tǒng)里面都有。剛才,積權(quán)同志就方案的具體內(nèi)容一條一條進(jìn)行了宣讀,就是要提醒大家,同時(shí),也引起大家的重視,我們的整改工作任務(wù)很重,內(nèi)容很多,時(shí)間很緊,要求大家必須認(rèn)真學(xué)習(xí),更好地消化理解整改精神,并落實(shí)好后期的整改工作。
            對(duì)于巡視整改工作,應(yīng)該說,工委的響應(yīng)是積極的,行動(dòng)是迅速的,各項(xiàng)工作也在按計(jì)劃推進(jìn)。整改方案9月5日開始起草,14日才下發(fā),這期間,工委用10天的時(shí)間,細(xì)致推敲了整個(gè)整改方案,明確了哪些應(yīng)該怎么做、哪些是近期能做的、哪些是遠(yuǎn)期能做到的、哪些是全局性的、哪些是局部性的、哪些是專項(xiàng)的、哪些是整體的,等等。磨刀不誤砍柴工,這個(gè)方案是我們整個(gè)整改所遵循的章程和原則。
            另外,控股公司要在管委會(huì)的整改方案框架下單獨(dú)形成整改方案,要對(duì)具體情況具體分析,細(xì)致剖析整改問題。
            現(xiàn)在,整改方案已經(jīng)明確,關(guān)鍵是要見行動(dòng)。為確保整改工作扎實(shí)推進(jìn),按計(jì)劃完成,我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
            雙隨機(jī)一公開推進(jìn)會(huì)上講話稿篇十二
            同志們:
            今天,我們召開全市投資洽談會(huì)推進(jìn)會(huì),對(duì)下階段工作進(jìn)行具體部署,等會(huì),*同志還會(huì)進(jìn)行具體部署,希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。這里,我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
            一要?jiǎng)?wù)必做到全力以赴。舉辦投洽會(huì),達(dá)到了凝聚人心、鼓舞士氣、展示形象、推動(dòng)發(fā)展的目的,累計(jì)共有來自*多個(gè)國(guó)家和地區(qū)以及國(guó)內(nèi)的客商*多人次參會(huì),共簽約內(nèi)外資項(xiàng)目超過*個(gè),總投資達(dá)*元,合同金額超過*元。更為重要的是,在多年的招商工作中,我們形成了一套健全的工作機(jī)制,積累了一些豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),培養(yǎng)了一支專業(yè)的人才隊(duì)伍,這為我們辦好今年投洽會(huì)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。雖然我們已經(jīng)連續(xù)舉辦了*屆,但與往年相比,今年的投洽會(huì)既面臨更大機(jī)遇,也面臨更大壓力,我們?cè)谒枷肷蟿?wù)必更加重視、工作上務(wù)必更加主動(dòng)。我們舉辦投洽會(huì),有利于更好地謀劃、跟進(jìn)、對(duì)接一批項(xiàng)目,爭(zhēng)取在這場(chǎng)搶抓機(jī)遇競(jìng)賽中走在前頭、贏得先機(jī)。我們要積極主動(dòng)順應(yīng)國(guó)際投資形勢(shì)變化,善于在當(dāng)前挑戰(zhàn)中堅(jiān)定信心、洞察形勢(shì)、抓住機(jī)遇,全力以赴做好投洽會(huì)的各項(xiàng)工作。
            二要?jiǎng)?wù)必做到有效辦會(huì)。就投洽會(huì)而言,如果沒有項(xiàng)目簽約成果作保證,再怎么隆重?zé)狒[,都不好說是成功的。為此,要著重把握好三個(gè)方面:第一,項(xiàng)目簽約要求實(shí)求效。各縣(市、區(qū))要按照各自目標(biāo),切實(shí)抓好項(xiàng)目的篩選、推介和洽談,排出一批準(zhǔn)備簽約項(xiàng)目,逐個(gè)梳理落實(shí),確保超額完成合同外資項(xiàng)目總投資*元、合同內(nèi)資項(xiàng)目總投資*元的目標(biāo)。在項(xiàng)目落實(shí)過程中,尤其要突出臨海產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重大項(xiàng)目和科技含量高、投資額度大、帶動(dòng)性強(qiáng)的重點(diǎn)項(xiàng)目,對(duì)這些項(xiàng)目,務(wù)必主要領(lǐng)導(dǎo)親歷親為,緊盯不放,確保簽約成功。第二,客商邀請(qǐng)要保質(zhì)保量。本屆投洽會(huì)客商邀請(qǐng)目標(biāo)是*名,從目前情況看,邀請(qǐng)的客商已基本確定。現(xiàn)在的工作重點(diǎn),是要著力提高客商層次,盡可能減少禮節(jié)性邀請(qǐng),真正把那些有實(shí)際合作內(nèi)容的工商界朋友請(qǐng)來;另一方面,對(duì)已有回執(zhí)的客商要繼續(xù)做好跟蹤服務(wù)工作,對(duì)邀請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)參會(huì)的工作也要按分工落實(shí)到位。第三,主體活動(dòng)要有聲有色。今年投洽會(huì)有兩大亮點(diǎn):一個(gè)是繼續(xù)深入開展發(fā)展論壇,今年的主題是產(chǎn)業(yè),就是要在發(fā)展前景,把問題講深、說透,把品牌打響、做大,一定要辦出規(guī)模,辦出特色,辦出實(shí)效。
            三要?jiǎng)?wù)必做到和諧辦會(huì)。舉辦大型活動(dòng),安全工作是基礎(chǔ),出了一點(diǎn)安全問題,整體活動(dòng)辦得再好也是失敗。因此,投洽會(huì)的成功舉辦,安全是基礎(chǔ)。各級(jí)黨委、政府及有關(guān)方面要共同努力,做好安全保衛(wèi)工作。尤其是對(duì)來賓駐地和各項(xiàng)活動(dòng)場(chǎng)所,要實(shí)行重點(diǎn)保衛(wèi)、重點(diǎn)防范,切實(shí)杜絕安全事故發(fā)生。交通管理部門要進(jìn)一步加強(qiáng)道路和水上交通管理,確保暢通和安全。消防部門要切實(shí)加強(qiáng)消防安全檢查,采取強(qiáng)有力的措施,排查隱患,抓好整改,堅(jiān)決杜絕火災(zāi)事故發(fā)生。信訪部門要做好深入細(xì)致的群眾來信來訪工作,把問題解決在萌芽狀態(tài),確保節(jié)日期間不發(fā)生集體上訪等群體性事件。安監(jiān)部門要加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管,嚴(yán)防各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生。衛(wèi)健部門要認(rèn)真落實(shí)好中央、省、市的部署要求,加強(qiáng)流感疫情監(jiān)測(cè)和應(yīng)急物資準(zhǔn)備,做好預(yù)防控制工作,同時(shí)重點(diǎn)抓好節(jié)會(huì)期間的食品衛(wèi)生安全。住建、城管、市管等部門要抓好環(huán)境衛(wèi)生和廣告整治。其它部門也要按照職能分工,各就各位抓好落實(shí),為投洽會(huì)的順利舉辦創(chuàng)造一個(gè)安全、穩(wěn)定、和諧的社會(huì)環(huán)境。
            四要?jiǎng)?wù)必做到勤儉辦會(huì)。辦好投洽會(huì),必須發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的作風(fēng),既要勤儉辦事,又要熱情周到。一方面,我們必須精打細(xì)算,講求效益,盡量少花錢,多辦事,用最低的成本、最小的付出,換取最大的成果、最好的效益。這也是我們一貫的原則。另一方面,必須發(fā)揚(yáng)熱情好客的傳統(tǒng),為招商節(jié)活動(dòng)提供優(yōu)質(zhì)、周到、方便、衛(wèi)生的服務(wù),讓每位嘉賓切實(shí)感受到我們是一塊有朝氣、有活力的投資熱土,高興而來,滿意而歸。這里,重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下接待工作。這次投洽會(huì),我們邀請(qǐng)的有各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、中外貴賓、各界人士,還有專家學(xué)者和新聞界的朋友,時(shí)間短,客人集中,接待工作量很大。接待服務(wù)涉及各項(xiàng)活動(dòng)的方方面面,食宿、安全、衛(wèi)生、車輛保障、引領(lǐng)陪同等任何一個(gè)環(huán)節(jié)出了問題,都會(huì)影響效果。各相關(guān)部門和單位必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),高度重視,盡職盡責(zé),加強(qiáng)聯(lián)絡(luò),切實(shí)做到責(zé)任到位、協(xié)作到位,絕不允許臨陣推脫、缺位失職。通過多年舉辦投洽會(huì),我們?cè)谶@方面已積累了很多經(jīng)驗(yàn),隨著條件的改善,應(yīng)該一年要比一年好。
            五要?jiǎng)?wù)必做到合力辦會(huì)。辦好投洽會(huì)是全市人民的共同責(zé)任,需要全市上下凝心聚力,協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),形成合力。一要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。投洽會(huì)牽動(dòng)全局,是一件大事,活動(dòng)雖然只有一兩天,但卻考驗(yàn)著全市上下各方面的能力。各級(jí)各部門要高度重視,主要負(fù)責(zé)同志要親自掛帥,一把手親自抓,親自解決具體問題并跟蹤問效。要樹立全市一盤棋的觀念,堅(jiān)決服從組委會(huì)的統(tǒng)一指揮和領(lǐng)導(dǎo),按照各自職責(zé)和統(tǒng)一安排,做好分管的各項(xiàng)工作。二要強(qiáng)化責(zé)任。組委會(huì)各成員單位要根據(jù)責(zé)任分工,層層分解任務(wù),明確責(zé)任,落實(shí)到人,做到責(zé)任主體明確、工作任務(wù)明確、工作目標(biāo)明確、完成時(shí)限明確。三要強(qiáng)化協(xié)作。今年投洽會(huì)安排的活動(dòng)很多,規(guī)格也很高,不是哪一兩個(gè)單位、部門就能獨(dú)立完成的,這需要我們各個(gè)部門的通力協(xié)作。要切實(shí)統(tǒng)一思想,只要是投洽會(huì)的活動(dòng),不管涉及到哪個(gè)單位,都要給予大力支持。把工作干好了,展示的是整體的對(duì)外形象,得益的是全市的人民。希望大家都做主動(dòng)參與的熱心人,把投洽會(huì)當(dāng)作是本部門、本單位的本職工作來抓,攜起手來把各項(xiàng)工作做好。
            總之,希望大家能按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,以強(qiáng)烈的主人翁意識(shí)、臨戰(zhàn)攻堅(jiān)的狀態(tài)、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的作風(fēng),全力以赴抓好各項(xiàng)籌備工作,確保把投洽會(huì)辦成一個(gè)鼓舞士氣、凝聚人心,展示形象、推動(dòng)發(fā)展,安全和諧、成功圓滿的盛會(huì)!
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            雙隨機(jī)一公開推進(jìn)會(huì)上講話稿篇十三
            各位領(lǐng)導(dǎo):
            為貫徹落實(shí)中央鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)要求,xx鎮(zhèn)在清潔家園衛(wèi)生、改善人居環(huán)境、提高生活質(zhì)量方面花大氣力、下足功夫,通過成立專門組織機(jī)構(gòu)、去長(zhǎng)沙縣春華鎮(zhèn)九木村、安化縣冷市鎮(zhèn)文昌村學(xué)習(xí)成功經(jīng)驗(yàn)、強(qiáng)化設(shè)施設(shè)備、積極宣傳動(dòng)員等各項(xiàng)有力措施,在推進(jìn)人居環(huán)境整治工作上取得了一定突破。接下來,我鎮(zhèn)將繼續(xù)把農(nóng)村人居環(huán)境整治工作抓在手上、放在心上,鞏固成效、擴(kuò)大戰(zhàn)果,繼續(xù)做好以下“四個(gè)換”工作:
            一是換思想。眾人拾柴火焰高,不管是黨員干部還是村小組長(zhǎng),都要把農(nóng)村人居環(huán)境整治作為一項(xiàng)重大政治任務(wù),進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感,以更大的決心、更強(qiáng)的'力度、更得力的措施推動(dòng)我鎮(zhèn)人居環(huán)境整治工作向縱深發(fā)展,同時(shí)積極引導(dǎo)群眾養(yǎng)成文明衛(wèi)生的生活方式和行為習(xí)慣。
            雙隨機(jī)一公開推進(jìn)會(huì)上講話稿篇十四
            同志們:
            習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),要提高機(jī)關(guān)黨的建設(shè)質(zhì)量,在深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想上作表率,在始終同黨中央保持高度一致上作表率,在堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央各項(xiàng)決策部署上作表率,建設(shè)讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機(jī)關(guān)。市退役軍人事務(wù)局作為服務(wù)全市退役軍人和其他優(yōu)撫對(duì)象的政治機(jī)關(guān),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神,結(jié)合正在開展的學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育,著力加強(qiáng)“四個(gè)建設(shè)”,扎實(shí)抓好新形勢(shì)下的模范機(jī)關(guān)建設(shè),為推動(dòng)退役軍人工作高質(zhì)量發(fā)展強(qiáng)化定力、凝聚合力、激發(fā)動(dòng)力、釋放活力。下面,我講幾點(diǎn)意見。
            第一,要加強(qiáng)政治建設(shè),努力打造政治堅(jiān)定的模范機(jī)關(guān)。退役軍人事務(wù)部門作為政治機(jī)關(guān),講政治是第一位的要求。一要持續(xù)強(qiáng)化理論武裝。習(xí)近平總書記指出:“理論修養(yǎng)是領(lǐng)導(dǎo)干部綜合素質(zhì)的核心,理論上的成熟是政治上成熟的基礎(chǔ),政治上的堅(jiān)定源于理論上的清醒?!币獔?jiān)持把學(xué)習(xí)黨的創(chuàng)新理論作為首要政治任務(wù),在抓實(shí)理論學(xué)習(xí)上下功夫,特別是要結(jié)合今年開展的學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育,以黨支部為單位強(qiáng)化理論學(xué)習(xí),確保全員參與、全程落實(shí)、全面提升。要堅(jiān)持讀原著學(xué)原文悟原理,學(xué)好用好4本必讀書目和4本選讀書目,及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記最新重要講話和重要指示精神,在學(xué)思踐悟中不斷增進(jìn)對(duì)黨的創(chuàng)新理論的政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、理論認(rèn)同、情感認(rèn)同。要真學(xué)真懂真信真用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,把握好蘊(yùn)含其中的世界觀和方法論,堅(jiān)持好、運(yùn)用好貫穿其中的立場(chǎng)觀點(diǎn)方法,自覺做習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的堅(jiān)定信仰者和忠實(shí)踐行者。二要突出政治標(biāo)準(zhǔn)選人用人。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)持好干部標(biāo)準(zhǔn),把政治標(biāo)準(zhǔn)放在第一位。要全面把握政治標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容和要求,從政治忠誠(chéng)、政治定力、政治擔(dān)當(dāng)、政治能力、政治自律等5個(gè)方面深入考察干部。堅(jiān)持群眾觀點(diǎn)、群眾路線,全面了解干部臺(tái)上臺(tái)下、人前人后、八小時(shí)內(nèi)外的真實(shí)表現(xiàn);堅(jiān)持以事察人、知事識(shí)人,及時(shí)掌握干部具體工作表現(xiàn)、日常表現(xiàn)、重大事件發(fā)生時(shí)的表現(xiàn);進(jìn)一步完善紀(jì)檢監(jiān)察、干部監(jiān)督、審計(jì)等聯(lián)合甄別機(jī)制,既聽其言、更觀其行,既察其表、更析其里,嚴(yán)格把好政治關(guān)、廉潔關(guān),使政治上、廉潔上有問題的人無所遁形。三要始終堅(jiān)持黨建引領(lǐng)。牢固樹立“抓好黨建是最大的政績(jī)”理念,加快健全完善“12345”機(jī)關(guān)黨建工作體系,把黨建引領(lǐng)貫穿到退役軍人工作高質(zhì)量發(fā)展的全過程各方面。要始終堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨鮮明主題,堅(jiān)決落實(shí)“初始即嚴(yán)、一嚴(yán)到底”要求。要完善黨組織和黨員管理體系,及時(shí)調(diào)整優(yōu)化黨支部設(shè)置,全面實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)覆蓋”。要把黨建工作納入中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃、年度重點(diǎn)工作安排和工作考核體系,構(gòu)建“項(xiàng)目化設(shè)計(jì)、清單化管理、責(zé)任化推進(jìn)”的規(guī)范管理機(jī)制,實(shí)現(xiàn)黨建工作與業(yè)務(wù)工作陣地共建、資源共享。要壓緊壓實(shí)各級(jí)抓黨建工作責(zé)任,形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)、齊抓共管的生動(dòng)局面。要按照體系化規(guī)范化要求,緊緊圍繞“組織、隊(duì)伍、制度、活動(dòng)、保障”五大要素綜合施策、持續(xù)用力,提高黨建工作效率和水平。四要充分發(fā)揮“兩個(gè)作用”。深入開展“四強(qiáng)”黨支部創(chuàng)建活動(dòng),用好習(xí)近平總書記教給的“深、實(shí)、細(xì)、準(zhǔn)、效”五字訣,深入開展黨支部建設(shè)情況調(diào)研,按照“增加先進(jìn)支部、提升中間支部、整頓后進(jìn)支部”的思路,推動(dòng)局系統(tǒng)黨支部建設(shè)全面提升、全面過硬。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)黨員干部的日常教育、管理和監(jiān)督,不斷增強(qiáng)黨員黨性修養(yǎng),強(qiáng)化黨員的責(zé)任感使命感,激勵(lì)黨員充分發(fā)揮先鋒模范作用。用好組織生活這個(gè)經(jīng)常性手段,強(qiáng)化黨內(nèi)政治生活制度的約束力和執(zhí)行力,提高黨內(nèi)政治生活質(zhì)量,真正把全面從嚴(yán)治黨要求落到實(shí)處。
            第二,要加強(qiáng)能力建設(shè),努力打造素質(zhì)過硬的模范機(jī)關(guān)。退役軍人工作高質(zhì)量發(fā)展對(duì)機(jī)關(guān)干部能力素質(zhì)提出了新的更高的要求,必須把能力素質(zhì)建設(shè)擺在更加突出的位置,引導(dǎo)干部在干中學(xué)、學(xué)中干,不斷彌補(bǔ)知識(shí)缺陷、能力短板、經(jīng)驗(yàn)弱項(xiàng),努力成為行家里手、專家能手。一要以扎實(shí)的教育培訓(xùn)提升能力。要持續(xù)加大教育培訓(xùn)力度,堅(jiān)持干什么學(xué)什么、缺什么補(bǔ)什么,幫助干部提升專業(yè)素養(yǎng)、補(bǔ)齊能力短板。要大力推動(dòng)“走不開”的干部出去培訓(xùn),越是重要崗位的干部、有發(fā)展?jié)摿Φ母刹?,越是要?yōu)先安排參加培訓(xùn),讓他們充電儲(chǔ)能、修身養(yǎng)性。要嚴(yán)格落實(shí)全員培訓(xùn),每年舉辦干部能力提升培訓(xùn)班,幫助機(jī)關(guān)干部拓寬視野、更新觀念、提升素質(zhì)。要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部上講臺(tái),形成以上率下的示范效應(yīng)。要開展機(jī)關(guān)內(nèi)部交流活動(dòng),采取主題論壇、專題演講、述職評(píng)議等多種形式,讓機(jī)關(guān)干部走上講臺(tái)匯報(bào)工作、分享經(jīng)驗(yàn)、交流做法、提出建議,在交流互鑒中幫助干部提升履職能力。要倡導(dǎo)干部自學(xué),強(qiáng)化自學(xué)意識(shí)、培養(yǎng)自學(xué)習(xí)慣、激發(fā)自學(xué)動(dòng)力、提升自學(xué)能力,不斷完善履職盡責(zé)必備的知識(shí)體系。二要以豐富的實(shí)踐鍛煉提升能力。突出在工作實(shí)踐中加強(qiáng)干部的培養(yǎng)鍛煉,有計(jì)劃分批次組織干部交流,以不同崗位的歷練幫助干部累積經(jīng)驗(yàn),培養(yǎng)干部的綜合素質(zhì)。特別是對(duì)有培養(yǎng)前途和發(fā)展?jié)摿Φ母刹浚骷?jí)領(lǐng)導(dǎo)要從事業(yè)發(fā)展全局需要和對(duì)干部成長(zhǎng)負(fù)責(zé)的高度來統(tǒng)籌謀劃,克服本位主義和實(shí)用主義傾向,舍得把本分管領(lǐng)域、本處室的業(yè)務(wù)骨干推薦出來交流培養(yǎng)。要充分利用重大任務(wù)、專項(xiàng)活動(dòng)、突發(fā)情況等機(jī)會(huì),給干部壓擔(dān)子壓責(zé)任,使干部在急難險(xiǎn)重任務(wù)中強(qiáng)化思想淬煉、政治歷練、實(shí)踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練。要堅(jiān)持組織機(jī)關(guān)新任職干部到市退役軍人服務(wù)中心一線崗位鍛煉制度,使新任職干部上好退役軍人工作第一課,提升思想認(rèn)識(shí)、業(yè)務(wù)素養(yǎng)和處理復(fù)雜問題的能力。三要以深入的調(diào)查研究提升能力。要以開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育為契機(jī),緊緊圍繞黨的二十大報(bào)告提出的“加強(qiáng)軍人軍屬榮譽(yù)激勵(lì)和權(quán)益保障,做好退役軍人服務(wù)保障工作,鞏固發(fā)展軍政軍民團(tuán)結(jié)”要求,聚焦貫徹落實(shí)上級(jí)決策部署、履行職能職責(zé)時(shí)存在的突出問題,群眾關(guān)心反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)焦點(diǎn)問題,改革創(chuàng)新中遇到的堵點(diǎn)卡點(diǎn)問題,制定科學(xué)可行的專題調(diào)研方案,扎實(shí)開展專題調(diào)研活動(dòng),推動(dòng)廣大機(jī)關(guān)干部深入基層一線,察實(shí)情、出實(shí)招、求實(shí)效。
            第三,要加強(qiáng)制度建設(shè),努力打造治理有序的模范機(jī)關(guān)。習(xí)近平總書記指出,制度問題更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性、長(zhǎng)期性。抓好機(jī)關(guān)建設(shè),制度建設(shè)是保證。一要進(jìn)一步完善機(jī)關(guān)運(yùn)行制度。要修訂完善《**市退役軍人事務(wù)局機(jī)關(guān)處室主要職責(zé)和人員編制規(guī)定》,根據(jù)工作實(shí)際調(diào)整完善各處室主要職責(zé)、人員編制、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù),厘清職責(zé)邊界,夯實(shí)機(jī)關(guān)運(yùn)行基礎(chǔ)。要完善黨組議事規(guī)則、議事協(xié)調(diào)制度、會(huì)議制度等,進(jìn)一步精簡(jiǎn)會(huì)議、優(yōu)化程序、提升效率,讓局領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)干部有更多的時(shí)間到基層一線了解情況、分析情況,發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。要本著于法周延、于事簡(jiǎn)便的原則,完善行政、后勤、財(cái)務(wù)管理等制度,進(jìn)一步為機(jī)關(guān)干部開展工作提供更好的支持。二要進(jìn)一步完善干部工作制度。要規(guī)范干部選用制度,把政治過硬、對(duì)黨忠誠(chéng),業(yè)務(wù)精通、本領(lǐng)高強(qiáng),敢于擔(dān)當(dāng)、勇于負(fù)責(zé),敢于斗爭(zhēng)、善于斗爭(zhēng),作風(fēng)優(yōu)良、清正廉潔的干部選出來、用起來。要樹牢以實(shí)干論英雄、憑實(shí)績(jī)用干部的鮮明導(dǎo)向,完善激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為制度,充分激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)活力。要細(xì)化考核評(píng)價(jià)制度,對(duì)照“十有”要求衡量干部,從平時(shí)考核、日??疾?、重大事項(xiàng)中識(shí)別干部、分析干部,突出正向激勵(lì)、強(qiáng)化反向約束,以能者上、優(yōu)者獎(jiǎng)、庸者下、劣者汰推動(dòng)干部由“推著走、催著干”向“主動(dòng)謀、爭(zhēng)著干”轉(zhuǎn)變。三要進(jìn)一步完善監(jiān)督約束制度。要堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭,強(qiáng)化源頭預(yù)防和風(fēng)險(xiǎn)防控,構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行高效的監(jiān)督約束體系。要持續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì),堅(jiān)持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)崗位,管在日常,真管真嚴(yán),敢管敢嚴(yán)。要持續(xù)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育和紀(jì)律教育,有針對(duì)性地開展案件剖析和警示教育等活動(dòng),常態(tài)化開展日常警示提醒,提高遵紀(jì)守法的自覺性。要充分利用談心談話、嚴(yán)格個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告、建立廉政檔案、專項(xiàng)整治等形式強(qiáng)化日常監(jiān)督,強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域、崗位監(jiān)督,對(duì)苗頭性、傾向性問題及時(shí)制止在萌芽狀態(tài)。要強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督,將紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,對(duì)違紀(jì)違法問題線索深挖細(xì)查,嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé),充分發(fā)揮嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的震懾作用,不斷鞏固風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。
            第四,要加強(qiáng)文化建設(shè),努力打造團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的模范機(jī)關(guān)。機(jī)關(guān)文化對(duì)推進(jìn)事業(yè)發(fā)展、凝聚廣大干部精氣神、提高機(jī)關(guān)整體工作效能具有十分重要的意義。一要強(qiáng)化大局觀念。機(jī)關(guān)處室要切實(shí)強(qiáng)化全局意識(shí)、協(xié)同意識(shí),團(tuán)結(jié)協(xié)作、合力互補(bǔ),在考慮問題、謀劃工作、擔(dān)當(dāng)責(zé)任時(shí)主動(dòng)站在全局考慮,講配合、講團(tuán)結(jié),講擔(dān)當(dāng)、講奉獻(xiàn)。綜合處室是保障機(jī)關(guān)運(yùn)行、促進(jìn)工作開展的職能部門,要在講大局、講團(tuán)結(jié)、講擔(dān)當(dāng)上作表率,帶頭凝聚起推動(dòng)發(fā)展的強(qiáng)大合力;各業(yè)務(wù)處室要堅(jiān)持分工不分家,既要在平時(shí)做好本處室的分內(nèi)之事,更要在執(zhí)行綜合性任務(wù)、處理重大信訪問題時(shí)相互補(bǔ)位、密切配合、合力共為。廣大干部要將自身融入全局建設(shè)發(fā)展的大局,自覺服從和服務(wù)大局,主動(dòng)挑重?fù)?dān)、扛硬活,啃硬骨頭、接燙手山芋,積極出主意、想辦法,當(dāng)行動(dòng)派、做實(shí)干家,在全局范圍內(nèi)形成心往一處想、勁往一處使,人人爭(zhēng)奉獻(xiàn)、事事創(chuàng)一流的良好局面。二要倡導(dǎo)務(wù)實(shí)作風(fēng)。加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),是新形勢(shì)下推動(dòng)退役軍人工作高質(zhì)量發(fā)展的客觀要求,要在“實(shí)”上下功夫,察實(shí)情、講實(shí)話、出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效。對(duì)待工作要“實(shí)”,不拈輕怕重,不推諉塞責(zé),立足本職崗位老老實(shí)實(shí)、踏踏實(shí)實(shí)工作。對(duì)待服務(wù)對(duì)象要“實(shí)”,以務(wù)實(shí)的作風(fēng)了解退役軍人“想什么”,身入一線、更要心到一線。對(duì)待問題要“實(shí)”,以務(wù)實(shí)的作風(fēng)解決工作中的問題,既不講條件、不打折扣,又依法依規(guī)、不搞變通,快速高效推進(jìn)問題解決。三要錘煉健康身心。退役軍人工作任務(wù)重、壓力大,每一位退役軍人工作者都必須具備健康的身體素質(zhì)和良好的心理素質(zhì)。要充分發(fā)揮群團(tuán)組織作用,積極開展各類文體活動(dòng),堅(jiān)持每年一個(gè)主題開展系列文體活動(dòng),廣泛調(diào)動(dòng)各興趣小組的積極性,因地制宜開展籃球、足球、乒乓球等體育運(yùn)動(dòng),探索開展書法、繪畫、歌唱等文化活動(dòng),通過團(tuán)隊(duì)協(xié)作、競(jìng)技比拼、交流學(xué)習(xí)營(yíng)造健康向上的氛圍。要定期舉辦健康講堂,普及健康養(yǎng)生及疾病預(yù)防知識(shí),不斷增強(qiáng)干部職工的科學(xué)醫(yī)療意識(shí)和自我保健意識(shí)。四要涵養(yǎng)閱讀習(xí)慣。讀書是拓寬視野的捷徑,讀書是自我增值的方式,讀書讓人的靈魂更富有更高貴。那些讀過的書,終將成為個(gè)人的氣質(zhì)和風(fēng)骨。要通過領(lǐng)導(dǎo)薦書、定期派書、自己選書、交流讀書等方式,引導(dǎo)廣大干部拿起書本,養(yǎng)成讀書習(xí)慣,做到多讀書、讀好書,以書香浸潤(rùn)心靈,以閱讀涵養(yǎng)氣質(zhì),以思考增智益事。
            我就講這么多,謝謝大家。
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            雙隨機(jī)一公開推進(jìn)會(huì)上講話稿篇十五
            今年以來,我街道認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、區(qū)關(guān)于做好改善農(nóng)村人居環(huán)境工作精神,將改善農(nóng)村人居環(huán)境工作作為街道“多部門共建”模式的重要措施,統(tǒng)籌安排,深入推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境集中整治,取得了一定的工作成效。
            (一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),建立長(zhǎng)效機(jī)制。今年組織召開了xx街道改善農(nóng)村人居環(huán)境專題工作會(huì)議2次,制定并印發(fā)了《xx街道20xx年度農(nóng)村人居環(huán)境整治及宜居鄉(xiāng)村建設(shè)推進(jìn)方案》,安排部署改善人居環(huán)境工作,明確了目標(biāo)。街道與17個(gè)村主任簽訂了農(nóng)村人居環(huán)境整治責(zé)任書,各村確定了1名人居環(huán)境整治工作負(fù)責(zé)人。
            (二)強(qiáng)化宣傳,營(yíng)造良好氛圍。通過制作宣傳標(biāo)語、發(fā)放宣傳單以及開展“城市衛(wèi)生齊參與,干干凈凈迎新春”“三清三改”等主題內(nèi)容的改善農(nóng)村人居環(huán)境宣傳活動(dòng),營(yíng)造了濃郁的社會(huì)氛圍。目前,出動(dòng)宣傳車100余次,發(fā)放宣傳冊(cè)1000余份、播放廣告11余條、懸掛標(biāo)語27條。
            (三)強(qiáng)化整治,改善人居環(huán)境。一是對(duì)農(nóng)村各類垃圾進(jìn)行全面清理,同時(shí)清除了各村內(nèi)私搭亂建等臨時(shí)建筑物。二是實(shí)行了農(nóng)村環(huán)衛(wèi)保潔村民自治化運(yùn)作,每個(gè)社均配備一名專職道路保潔員負(fù)責(zé)對(duì)各社村道保潔,對(duì)村的垃圾進(jìn)行了分類收集清運(yùn)。今年以來,全街道清除村內(nèi)公共空間和庭院的私搭亂建,村內(nèi)主干街道兩側(cè)、周邊建筑外立面的亂貼亂涂1.2萬余平方米,提升農(nóng)戶庭院美化改造90戶。
            (四)強(qiáng)化創(chuàng)建,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。以深入開展脫貧攻堅(jiān)為契機(jī),著力推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)建設(shè),大力實(shí)施農(nóng)村生活垃圾污水處理、衛(wèi)生改廁、安全飲水、道路暢通、產(chǎn)業(yè)培育等工程。目前,清理渠道約3.1萬米,清理塘堰4口,清理蓄水池3口,清理污水溝200米,清理水坑2個(gè),清理農(nóng)村生活垃圾約95噸。在村道路兩旁及撂荒的.地種植花卉苗木,整治面積1萬平米投入資金0000萬元。
            結(jié)合今天上午的考察學(xué)習(xí),xx縣的鄉(xiāng)村環(huán)境治理改革,農(nóng)村生活污水處理集中治理與分散治理相結(jié)合的“1+1模式”,人畜糞污綜合利用模式確實(shí)在推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治方面成效顯著。下一步,我街道將進(jìn)一步細(xì)化目標(biāo)任務(wù),夯實(shí)工作責(zé)任,創(chuàng)新體制機(jī)制,不斷提升我街道農(nóng)村人居環(huán)境工作水平。
            (一)思想上再重視。進(jìn)一步認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、區(qū)工作要求,加強(qiáng)投入,強(qiáng)化措施,有效開展工作,逐步提高我街道農(nóng)村村容村貌整治標(biāo)準(zhǔn)和管理水平,美化人居環(huán)境。
            (二)推進(jìn)上再有力。堅(jiān)持科學(xué)謀劃,分類指導(dǎo)。按照改善農(nóng)村人居環(huán)境的總體要求,擬申報(bào)“美麗宜居鄉(xiāng)村”建設(shè)項(xiàng)目1個(gè),申報(bào)農(nóng)村人居環(huán)境整治項(xiàng)目2-3個(gè)。同時(shí)全力推進(jìn)汪家村“美麗宜居鄉(xiāng)村”達(dá)標(biāo)村建設(shè)項(xiàng)目。按照農(nóng)村人居環(huán)境治理的階段性規(guī)律,在清明、五一、端午、中秋、國(guó)慶、元旦等傳統(tǒng)節(jié)日期間,開展不同形式的村莊清潔美化提升主題活動(dòng);最后堅(jiān)持尊重群眾意愿,廣泛動(dòng)員群眾參與項(xiàng)目組織實(shí)施。
            (三)考核上再嚴(yán)格。將改善農(nóng)村人居環(huán)境工作納入村級(jí)考核體系,擬制定《xx街道人居環(huán)境整治工作考核實(shí)施方案》,由班子成員、各村負(fù)責(zé)人組成交叉考核組,圍繞沿途衛(wèi)生、村莊環(huán)境整治、安全秩序等項(xiàng)目,量化分值,由考核組當(dāng)場(chǎng)考核量化打分。同時(shí)加大督查力度,建立季度觀摩評(píng)比,工作推進(jìn)會(huì)推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)。依據(jù)目標(biāo)完成情況和整治效果,嚴(yán)格落實(shí)獎(jiǎng)懲機(jī)制。
            雙隨機(jī)一公開推進(jìn)會(huì)上講話稿篇十六
            xx:。
            首先,低碳的生活方式,就是在生活的細(xì)節(jié)上注重節(jié)能減耗。除了做作業(yè)必須開燈之外,其余的事情都靠窗外的照明燈來相助。因?yàn)槲覀兊目蛷d大,窗外的照明燈照進(jìn)來都可以醒目地看到室內(nèi)的一切,吃飯時(shí),真像一桌“燭光晚餐”,這真是一大盞“天然的燈??!”
            只要我洗好手,就都把水龍頭擰的緊緊地,不讓水“逃”出來,這樣,我就可以安心了。但我又擔(dān)憂爸爸媽媽會(huì)不會(huì)做好,每次看見爸爸媽媽進(jìn)洗手間洗手并順其自然的把水龍頭關(guān)緊,我十分高興,我希望“低碳家庭”會(huì)做的更好。
            冰箱里放著亂七八糟的東西,媽媽說很浪費(fèi)電,我靈機(jī)一動(dòng),想出了妙招:于是,我就拿起以前堆積如山的硬紙板,把它做成一個(gè)個(gè)大小不一的盒子,上面貼上了各種分類的標(biāo)志,然后,按分類去整理,不一會(huì)兒,冰箱變得又干凈又整潔,煥然一新,一眼就目睹擺放整整齊齊的東西。這樣,既幫助了我們,又節(jié)省了電。
            原來,電器開著,就連小小的手機(jī)電池在插座上插著時(shí)都會(huì)排放出可怕的二氧化碳,只要充完電就應(yīng)該將電池立刻取下。我本來以為,二氧化碳只有汽車尾氣、煤炭燃燒這些會(huì)排放,沒想到生活中處處都有微弱的“碳”在侵害著我們大家的生活和地球。
            每當(dāng)我看見媽媽要把洗衣粉的桶扔掉時(shí),我會(huì)上前去阻止。我會(huì)把它做成一個(gè)小垃圾桶,有的像個(gè)洋娃娃,粉嘟嘟的臉,可愛極了!有的又的像只小動(dòng)物,活靈活現(xiàn)的,真像一道美麗的“風(fēng)景”!
            當(dāng)夜幕降臨,晚飯過后,路邊的霓虹燈為夜晚增添了一份光彩,老爸總是把家里所有的燈都關(guān)掉,只剩下一片伸手不見五指的黑暗中,然后,趴在窗戶上,一邊欣賞路邊的風(fēng)景,一邊唱著一首歌:“月亮代表我的'心……”真是五音不全,一塌糊涂。
            養(yǎng)花是媽媽的愛好。家里的吊蘭、常春藤一年四季都是綠意盎然。在每個(gè)炎炎的夏日,媽媽總會(huì)把花搬進(jìn)家里來,大家看著那些綠色,允吸這那些綠色,心中頓時(shí)感覺絲絲的涼意,有了好空氣又養(yǎng)眼,真是一舉兩得?。?BR>    這么好的家居環(huán)境,并且充滿了創(chuàng)意的小歡樂。
            聽說在網(wǎng)上轉(zhuǎn)賬,不僅能避免在銀行排隊(duì),還能減少紙質(zhì)單據(jù)在運(yùn)輸過程中消耗的能源,于是我便開始向朋友學(xué)習(xí)在網(wǎng)上購(gòu)物、交水電費(fèi)、交電話費(fèi)等,非常省時(shí)省力。
            我不僅在家中養(yǎng)成了節(jié)約的習(xí)慣,在單位也是如此。比如,盡可能少用打印紙,用過的打印紙反面再打印一次,能通過網(wǎng)絡(luò)傳閱的材料、文件,都用電子郵件發(fā)給領(lǐng)導(dǎo)和同事。
            另外,將普通燈泡換成節(jié)能燈,盡量步行、騎自行車或乘公交車出行,隨手拔下電器插頭……這些看似不經(jīng)意的小事,都是在為“減碳”做貢獻(xiàn)。
            低碳,意指較低的溫室氣體(二氧化碳為主)排放。節(jié)水、節(jié)電、節(jié)油、節(jié)氣,這是我們倡導(dǎo)的低碳生活方式,改變過去以增加能源消耗和溫室氣體排放為代價(jià)的“面子消費(fèi)”。
            雙隨機(jī)一公開推進(jìn)會(huì)上講話稿篇十七
            演講,又稱演講,是一種具有煽動(dòng)性的向群眾宣傳的口語實(shí)踐文體。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
            今天會(huì)議,既是省環(huán)保督察問題整改集體約談會(huì),又是整改落實(shí)工作推進(jìn)會(huì),就做好中央、省環(huán)保督察反饋問題整改落實(shí)工作進(jìn)行再?gòu)?qiáng)調(diào)、再升溫、再推進(jìn)。剛才,x同志通報(bào)了中央環(huán)保督察“回頭看”和省環(huán)保督察交辦與反饋問題整改落實(shí)情況,請(qǐng)大家務(wù)必要高度重視,認(rèn)真對(duì)號(hào)入座,進(jìn)一步對(duì)標(biāo)中央、省環(huán)保督察要求,加快環(huán)保督察問題整改,確保如期全面完成整改任務(wù)。下面,按“雙約談制”工作規(guī)則,我就抓好整改落實(shí)工作再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
            全市上下要在思想認(rèn)識(shí)上再提高,深刻領(lǐng)會(huì)落實(shí)整改任務(wù)的重大意義。黨的十八大以來,黨中央將生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作納入“五位一體”總體布局,把推進(jìn)綠色發(fā)展作為新發(fā)展理念的重要內(nèi)容,出臺(tái)了史上最嚴(yán)的新《環(huán)境保護(hù)法》和《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究辦法》等一系列法律法規(guī)和政策。今年全省環(huán)保工作大會(huì)確定八項(xiàng)重點(diǎn)工作,前兩項(xiàng)就是打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)和抓好中央環(huán)保督察及“回頭看”反饋問題整改??梢哉f中央、省對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作越來越重視,政策越來越明晰,要求越來越嚴(yán)格,問責(zé)將越來越嚴(yán)厲,做好生態(tài)環(huán)境環(huán)保工作,抓好環(huán)保督察問題整改,不僅僅是認(rèn)識(shí)問題,更是嚴(yán)肅的政治問題。對(duì)此,市委市政府的態(tài)度是十分明確的,那就是不折不扣按照上級(jí)要求全面落實(shí)到位。x書記在市委x屆x次全會(huì)上強(qiáng)調(diào),各級(jí)各部門要全力抓好環(huán)保督察整改,按時(shí)完成整改任務(wù)。x市長(zhǎng)在全市省級(jí)環(huán)保督察反饋問題整改工作交辦會(huì)上強(qiáng)調(diào),要全面壓實(shí)環(huán)境突出問題整改工作責(zé)任,即知即改、立行立改,堅(jiān)決打好環(huán)境治理戰(zhàn)役。年前召開的全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議提出,要全力以赴推進(jìn)中央、省環(huán)保督察交辦反饋問題整改。各級(jí)各相關(guān)部門要清醒的認(rèn)識(shí)到,全力抓好環(huán)保督察交辦及反饋問題的整改,既是一項(xiàng)重要的業(yè)務(wù)工作,更是一份重要的政治責(zé)任。整改是不是徹底,從根本上反映出大家是否真正履行政治責(zé)任,是否真正樹牢“四個(gè)意識(shí)”、切實(shí)做到“兩個(gè)維護(hù)”。各級(jí)各相關(guān)部門在整改過程中務(wù)必力戒作風(fēng)不實(shí)、舉措不力、效果不好等形式主義、官僚主義的問題,要進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,進(jìn)一步增強(qiáng)政治自覺、思想自覺、行動(dòng)自覺,全力抓好環(huán)保督察問題整改工作。
            涉及省環(huán)保督察組交辦的x個(gè)問題中實(shí)際整改完成x個(gè),整改完成率80%;
            涉及省環(huán)保督察組反饋問題x個(gè),已上報(bào)整改完成x個(gè),正在履行銷號(hào)程序。但從x同志通報(bào)的情況和全市日常工作調(diào)度情況來看,當(dāng)前我市環(huán)保督察交辦反饋問題整改工作面臨的形勢(shì)依舊十分嚴(yán)峻,主要表現(xiàn)在以下方面:一是落實(shí)環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)”“一崗雙責(zé)”不到位,環(huán)保的壓力傳導(dǎo)存在層層遞減的問題,整改未形成合力。涉及到的整改問題基本都是由牽頭單位在落實(shí),配合部門主動(dòng)介入不到位、主動(dòng)整改意識(shí)不強(qiáng),溝通協(xié)調(diào)不夠。二是部分整改問題嚴(yán)重滯后,有縣市存在部分問題整改到期未完成、未到期工作滯后等情況。截止3月x日,全市xx專項(xiàng)整治工作整體進(jìn)度滯后,未按時(shí)序完成整治任務(wù)。三是部分問題整改工作不到位或出現(xiàn)反彈。各縣市都存在部分問題整改辦結(jié)工作標(biāo)準(zhǔn)不高,整改措施不到位,存在反彈的現(xiàn)象。四是部分單位對(duì)整改工作不重視、組織不健全、機(jī)構(gòu)未成立、責(zé)任未落實(shí),方案未制定,整改工作進(jìn)度仍有差距。今年,中央或省里還將以“回頭看”的工作模式對(duì)原來交辦和反饋問題整改情況進(jìn)行督辦,“回頭看”檢查未過關(guān)的,將面臨嚴(yán)厲的問責(zé)追責(zé),大家一定要算好這筆政治賬。過來,我們完成了大量的整改工作,可以說容易整改的問題基本上都整改完了,剩下的都是難啃的硬骨頭。我們要圍繞存在的難點(diǎn)問題,進(jìn)一步堅(jiān)定信念,以壯士斷腕的決心、背水一戰(zhàn)的勇氣、攻城拔寨的拼勁抓好重點(diǎn)難點(diǎn)問題的整改工作。
            對(duì)已完成整改的問題,要認(rèn)真對(duì)照整改實(shí)施方案中的整改措施,逐條梳理、逐項(xiàng)對(duì)應(yīng);
            對(duì)需要長(zhǎng)期堅(jiān)持整改的問題要制訂計(jì)劃,常抓不懈,一抓到底,抓出成效。市環(huán)保督察辦要把《督察通報(bào)》指出問題和其它未完成問題逐一梳理,并列出清單,本周內(nèi)向各縣市(區(qū))下發(fā)《工作督辦通知》。各縣市(區(qū))要對(duì)所有督辦事項(xiàng)逐一明確具體整改措施,并責(zé)成牽頭部門限期整改到位、辦結(jié)銷號(hào)到位。三是全面復(fù)查,加強(qiáng)整治。各相關(guān)部門要對(duì)照中央、省環(huán)保督察反饋問題整改落實(shí)情況逐一進(jìn)行排查,全面進(jìn)行回訪,確保全部按照要求和時(shí)限整改到位,并對(duì)轄區(qū)內(nèi)、職能范圍內(nèi)的重點(diǎn)環(huán)境問題以及群眾反映強(qiáng)烈的突出環(huán)境問題組織開展一次全面的排查整治,既要對(duì)中央、省環(huán)保督察指出的問題進(jìn)行重點(diǎn)跟進(jìn),也要對(duì)督察以外出現(xiàn)的環(huán)境問題進(jìn)行排查整治,舉一反三。特別是要全面排查飲用水源地、自然保護(hù)區(qū)、企業(yè)、礦山等目前仍有突出環(huán)保問題的重點(diǎn)區(qū)域,在全方位排查的同時(shí),要對(duì)“飲用水源地專項(xiàng)行動(dòng)”“綠盾行動(dòng)”“清廢行動(dòng)”和環(huán)保督察突出問題進(jìn)行一體化推進(jìn)整改,能銷號(hào)的必須按時(shí)完成銷號(hào)。四是嚴(yán)把標(biāo)準(zhǔn),確保質(zhì)量。這次市專項(xiàng)督察中,對(duì)縣市(區(qū))上報(bào)的x個(gè)辦結(jié)問題(涉中央環(huán)保督察“回頭看”問題x個(gè)、省環(huán)保督察交辦問題x個(gè)),市督察組否定其中x個(gè)問題的辦結(jié)結(jié)論(中央回頭看x個(gè)、省環(huán)保督察交辦x個(gè)),這反映出一些縣市(區(qū))抓整改的標(biāo)準(zhǔn)不高、要求不嚴(yán),甚至有些應(yīng)付了事,特別是一些問題整改之后又出現(xiàn)反彈。大家要高度重視中央、省環(huán)保督察組后續(xù)“回頭看”查出整改反彈的,或者是沒有整改到位的,甚至是欺下瞞上的,要按照政治站位的問題來處理。針對(duì)該類問題,各縣市(區(qū))和市直監(jiān)管部門要進(jìn)一步對(duì)整改要求再對(duì)標(biāo),對(duì)整改事項(xiàng)再審視,對(duì)整改任務(wù)再落實(shí)。同時(shí),要進(jìn)一步完善資料,各牽頭部門要統(tǒng)籌安排,加強(qiáng)調(diào)度,加強(qiáng)基礎(chǔ)工作,加快完成情況、圖像資料等證明支撐材料的收集、歸檔,確保各項(xiàng)問題整改硬件、軟件雙過硬,切實(shí)做好迎接中央、省環(huán)保督察“回頭看”準(zhǔn)備工作。五是強(qiáng)化督導(dǎo),嚴(yán)肅追責(zé)。市委督察室、市政府督察室要加大對(duì)整改工作的督察督辦,實(shí)行“一月一調(diào)度”、“一季一督察”,也可根據(jù)具體情況,針對(duì)具體環(huán)節(jié),適時(shí)開展專項(xiàng)督察督辦,每次督查結(jié)果納入市對(duì)縣市(區(qū))五個(gè)文明建設(shè)績(jī)效考核和政府目標(biāo)管理。各縣市(區(qū))和市直監(jiān)管牽頭部門每月25日前要向市環(huán)保督察辦報(bào)告整改工作進(jìn)展情況。市環(huán)保督察辦要建立整改問題臺(tái)賬,加大調(diào)度和督促力度,對(duì)凡是未按要求完成工作任務(wù)的,在年度目標(biāo)考核中進(jìn)行扣分。市紀(jì)委監(jiān)委、市委組織部要加強(qiáng)對(duì)整改工作的監(jiān)督,對(duì)整改工作不力,進(jìn)度滯后、履職不到位,影響我市整改工作的責(zé)任單位及責(zé)任人進(jìn)行追責(zé)問責(zé)。
            同志們,環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)基本國(guó)策,落實(shí)中央、省環(huán)保督察交辦反饋問題整改是一項(xiàng)政治任務(wù)、一項(xiàng)民生工程,大家務(wù)必把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央、省對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的決策部署上來,攻堅(jiān)克難,用務(wù)實(shí)的態(tài)度、果斷的措施、創(chuàng)新的辦法來推進(jìn)整改工作,著力解決環(huán)境突出問題,確保按期完成整改任務(wù)。
            同志們:
            在新一年各項(xiàng)工作全面展開的關(guān)鍵時(shí)刻,縣政府決定,召開全縣2014年項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會(huì),目的在于認(rèn)真貫徹落實(shí)縣政府常務(wù)會(huì)議精神,動(dòng)員各級(jí)各部門迅速行動(dòng),利用年前和春節(jié)期間這段時(shí)間,把2014年項(xiàng)目建設(shè)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作做實(shí)做好,為開春后啟動(dòng)實(shí)施、高效推進(jìn)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。剛才,各項(xiàng)目主管單位匯報(bào)了2014年基本建設(shè)項(xiàng)目前期工作進(jìn)展情況和下一步工作打算。下面,我講幾點(diǎn)意見:
            是典型的投資拉動(dòng)型經(jīng)濟(jì),增長(zhǎng)點(diǎn)主要在項(xiàng)目建設(shè)上。因此,各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門一定要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),把抓好項(xiàng)目建設(shè)作為推動(dòng)發(fā)展的切入點(diǎn)和突破口,采取切實(shí)有效措施,加大項(xiàng)目實(shí)施力度,繼續(xù)保持固定資產(chǎn)投資快速增長(zhǎng)的良好態(tài)勢(shì),支撐推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。
            良好的開端是成功的一半,沒有善始就談不上善終。今年,我們確定抓建的167個(gè)基本項(xiàng)目特別是50個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,是今年全縣各項(xiàng)工作的重點(diǎn)和關(guān)鍵,也是我們加快發(fā)展的重要抓手。從現(xiàn)在開始,各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門就要嚴(yán)格按照工程建設(shè)程序,分階段抓好規(guī)劃設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、方案編制、征地拆遷、資金籌措等前期準(zhǔn)備工作,力爭(zhēng)把工作做細(xì)、做實(shí)、做好,為項(xiàng)目順利開工創(chuàng)造條件,為全年項(xiàng)目建設(shè)奠定基礎(chǔ)。
            首先,要提早完成規(guī)劃設(shè)計(jì)。這是項(xiàng)目實(shí)施的第一道關(guān)口。主要包括總體規(guī)劃和初步設(shè)計(jì)兩大任務(wù),具體內(nèi)容是編制項(xiàng)目可研報(bào)告、建設(shè)規(guī)劃,初步設(shè)計(jì),完成項(xiàng)目選址、資金預(yù)算,這項(xiàng)工作必須于春節(jié)前全部完成。各項(xiàng)目主管部門一定要堅(jiān)持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn),積極聘請(qǐng)有資質(zhì)的規(guī)劃設(shè)計(jì)單位,盡快開展這項(xiàng)工作,努力做到理念上先進(jìn)、質(zhì)量上嚴(yán)格、經(jīng)濟(jì)上合算、效益上良好。規(guī)劃設(shè)計(jì)完成后,要及時(shí)上報(bào)縣級(jí)主管領(lǐng)導(dǎo)審定,堅(jiān)決禁止無計(jì)劃、無設(shè)計(jì)、無方案的“三無”項(xiàng)目上馬。
            其次,要及時(shí)開展工程招投標(biāo)。項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)完成后,要盡。
            快開展工程招投標(biāo)工作,主要任務(wù)是制作標(biāo)書、確定招標(biāo)代理公司、明確招標(biāo)時(shí)間、發(fā)布招標(biāo)公告,最終確定承建企業(yè),這項(xiàng)工作必須于2月15日前全部結(jié)束。在招投標(biāo)過程中,要精心制訂方案,認(rèn)真考察資質(zhì),規(guī)范陽(yáng)光操作,確保招投標(biāo)工作順利進(jìn)行。同時(shí),對(duì)續(xù)建項(xiàng)目和目前具備條件、可以開工的非建設(shè)性項(xiàng)目,要特事特辦,簡(jiǎn)化程序,加快節(jié)奏,提高效率,盡快形成工作量,避免因招投標(biāo)工作貽誤時(shí)機(jī)。
            第三,要抓緊編制實(shí)施方案。主要任務(wù)包括細(xì)化項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、列出項(xiàng)目施工時(shí)間表、制訂項(xiàng)目建設(shè)管理辦法,這項(xiàng)工作必須于2月底前全部結(jié)束。當(dāng)前,各項(xiàng)目主管部門要在搞好項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上,快速行動(dòng),超前工作,組織專門班子,抽調(diào)專業(yè)人員,盡快組織編制項(xiàng)目實(shí)施方案,確保時(shí)間安排合理、目標(biāo)任務(wù)明確、落實(shí)措施有力。在編制過程中,要對(duì)每個(gè)項(xiàng)目逐一排序列單,明確開工時(shí)限,將任務(wù)分解到月、量化到旬、具體到天、落實(shí)到人,確保項(xiàng)目有計(jì)劃、有步驟地扎實(shí)實(shí)施。
            能提前,決不能推后。對(duì)部分前期工作相對(duì)簡(jiǎn)單、目前已經(jīng)基本完成的項(xiàng)目,2月17日(正月十五)后要抓緊開工;對(duì)部分程序復(fù)雜、前期工作難度較大的項(xiàng)目,最遲3月上旬也要全部開工。
            第五,要多渠道籌措建設(shè)資金。這是項(xiàng)目順利實(shí)施的關(guān)鍵。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要堅(jiān)決摒棄等、靠、要的思想,積極爭(zhēng)取上級(jí)投資,撬動(dòng)民間投資,吸納社會(huì)投資,多渠道解決項(xiàng)目建設(shè)資金問題,不應(yīng)過多的依賴縣財(cái)政。要在融通游資、啟動(dòng)民資方面多動(dòng)腦筋,千方百計(jì)挖掘潛力,積極引導(dǎo)民間資本參與項(xiàng)目建設(shè)。這里我再重申一下,今后,凡是由上級(jí)投資或者可以爭(zhēng)取上級(jí)投資的建設(shè)項(xiàng)目,縣上都不再考慮縣級(jí)財(cái)政配套。
            各項(xiàng)目主管部門要把重點(diǎn)項(xiàng)目前期工作作為當(dāng)前頭等大事,盡快將項(xiàng)目審批任務(wù)、設(shè)計(jì)任務(wù)、籌資任務(wù)、管理任務(wù)層層分解,逐級(jí)落實(shí),做到事事有責(zé)任,人人有壓力。同時(shí),縣政府督查室、縣發(fā)改局、縣重點(diǎn)項(xiàng)目辦要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目前期工作的督促檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)解決。對(duì)項(xiàng)目前期工作質(zhì)量好、進(jìn)展快的,要通報(bào)表?yè)P(yáng);對(duì)進(jìn)展緩慢、質(zhì)量不高的,要通報(bào)批評(píng),充分調(diào)動(dòng)各級(jí)各部門工作的積極性和主動(dòng)性,確保高標(biāo)準(zhǔn)、快節(jié)奏完成重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)前期各項(xiàng)任務(wù)。
            全力抓好項(xiàng)目前期工作,不遺余力地推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),為提升固定資產(chǎn)投資總量、實(shí)現(xiàn)福利**目標(biāo)做出新的更大貢獻(xiàn)!
            謝謝大家!
            今天我們?cè)谶@里召開全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村暨脫貧攻堅(jiān)工作會(huì)議,主要任務(wù)是:深入貫徹中央、省、市農(nóng)村工作會(huì)議精神,總結(jié)2016年全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,研究部署推進(jìn)2017年農(nóng)業(yè)農(nóng)村和脫貧攻堅(jiān)工作。會(huì)上,鄧縣長(zhǎng)頒發(fā)了2017年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作目標(biāo)責(zé)任書,大家務(wù)必仔細(xì)對(duì)照,一項(xiàng)一項(xiàng)抓好落實(shí)。蔣興燦常委就做好今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村和脫貧攻堅(jiān)工作做了具體安排部署,我完全贊同,會(huì)上,印發(fā)了多個(gè)推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和脫貧攻堅(jiān)的具體文件,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。剛才,2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2個(gè)部門單位還作了交流發(fā)言,大家的發(fā)言都很到位,有思路、有重點(diǎn)、有措施,希望大家通過今天的會(huì)議,迅速行動(dòng)起來,言必行、行必果,推動(dòng)今年“三農(nóng)”工作再上新臺(tái)階。
            過去的一年,全縣上下深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神特別是對(duì)江西工作的重要要求,大力踐行新發(fā)展理念,按照省市統(tǒng)一部署,加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),扎實(shí)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),全力以赴脫貧攻堅(jiān),千方百計(jì)促進(jìn)農(nóng)民增收,全縣“三農(nóng)”工作呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。一是謀劃有思路。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)以及農(nóng)口部門單位在工作謀劃上善思考,找準(zhǔn)了“戰(zhàn)略方向”,在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)上,注重與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村旅游、脫貧攻堅(jiān)相結(jié)合,整村推進(jìn),串點(diǎn)成線,連片建設(shè),打造了蘇溪旗山、馬市車田、沿溪草坪等精品點(diǎn)和精品線;在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上選擇了規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化的路子,建成了汪陂途都市農(nóng)場(chǎng)和榕泰實(shí)業(yè)2家現(xiàn)代化烏雞養(yǎng)殖場(chǎng),新增了8個(gè)“三品一標(biāo)”,產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化水平不斷提升。二是推進(jìn)有力度。全縣上下尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的同志,在工作推進(jìn)中有決心、有措施,找到了“戰(zhàn)術(shù)方法”。從沿溪鎮(zhèn)土坯房拆除的先行先動(dòng)到螺溪鎮(zhèn)的所有村莊全面鋪開,從蘇馬線短時(shí)間內(nèi)的環(huán)境綜合整治到澄江鎮(zhèn)南溪高速出口及319沿線的全面打造,從脫貧攻堅(jiān)被動(dòng)落后局面到6個(gè)貧困村、2106戶/5534人貧困群眾如期脫貧摘帽,讓我們看到了大家工作的責(zé)任心和執(zhí)行力。三是成績(jī)有分量。我們美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作得到省市領(lǐng)導(dǎo)以及相關(guān)部門的高度肯定,榮獲全省先進(jìn),全市第一名;泰和烏雞榮獲第十四屆中國(guó)國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品展覽會(huì)金獎(jiǎng);尤其值得一提的是,槎灘陂入選第三批世界灌溉工程遺產(chǎn)名錄,為我縣增添了一張世界級(jí)的“名片”。這些成績(jī)來之不易,凝聚著全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作戰(zhàn)線同志們的智慧、力量和汗水,也凝聚著全縣干部齊心協(xié)力、鼎力支持的辛勤付出。
            在這里,我代表縣委、縣政府,向同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意!
            尊敬的xx組長(zhǎng)、xx副組長(zhǎng):
            剛才,xx書記代表xx市委匯報(bào)了xx市中央環(huán)保督查反饋問題整改和黨的十八大以來環(huán)境保護(hù)工作情況,督察組副組長(zhǎng)xx通報(bào)了此次督查的重點(diǎn)及有關(guān)要求,xx組長(zhǎng)作了重要講話,對(duì)我市環(huán)保各項(xiàng)工作給予了高度肯定,指出了我市在生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面存在的問題,對(duì)下一步工作提出了明確要求,指明了工作方向。這既是對(duì)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的巨大鼓舞,也是有力鞭策。在此,我代表市xx對(duì)督察組各位領(lǐng)導(dǎo)以及長(zhǎng)期以來關(guān)心支持xx環(huán)境保護(hù)工作的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們表示衷心的感謝!
            穩(wěn)定、生態(tài)三件大事,牢固樹立綠色發(fā)展理念,堅(jiān)持把保護(hù)生態(tài)環(huán)境作為重大政治責(zé)任來?yè)?dān)當(dāng),作為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部踐行“四個(gè)意識(shí)”的重要檢驗(yàn)標(biāo)尺,切實(shí)把環(huán)保工作放在心上,把生態(tài)建設(shè)抓在手上,把主體責(zé)任扛在肩上,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),深入查找問題,健全完善機(jī)制,全力以赴加快美麗xx建設(shè)步伐,切實(shí)保護(hù)好xx高原的碧水藍(lán)天、一草一木。
            一、始終堅(jiān)守生態(tài)安全底線。
            嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境保護(hù)“一票否決”制,嚴(yán)把項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)、生態(tài)環(huán)境關(guān)、產(chǎn)業(yè)政策關(guān)、資源消耗關(guān)、節(jié)能減排關(guān),嚴(yán)禁“三高”項(xiàng)目進(jìn)入xx,從源頭上控制環(huán)境污染和生態(tài)破壞。強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”,建立完善領(lǐng)導(dǎo)干部任期生態(tài)文明建設(shè)責(zé)任制,建立健全水生態(tài)保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制,全面落實(shí)河長(zhǎng)制,實(shí)行生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制。注重防治與修復(fù)并舉,大力發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)和綠色經(jīng)濟(jì),鼓勵(lì)現(xiàn)有企業(yè)技術(shù)改造,探索建立排污企業(yè)黑名單和項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)保證金制度,積極培育以水能、太陽(yáng)能等新能源為主的新興產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)、碳匯經(jīng)濟(jì),充分發(fā)揮生態(tài)效益。加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)察,深入推進(jìn)大氣、水、土壤污染防治工作,健全生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)體系,確保xx江河湖泊水質(zhì)和空氣、土壤環(huán)境質(zhì)量持續(xù)優(yōu)良。
            二、努力構(gòu)筑生態(tài)安全屏障。
            程。加強(qiáng)江河源頭區(qū)、草原、湖泊、濕地、水生態(tài)和生物多樣性保護(hù),加大國(guó)土資源保護(hù)和土地整理復(fù)墾開發(fā)、水土流失和土地沙化治理力度。嚴(yán)格兌現(xiàn)落實(shí)“天保工程”和森林生態(tài)效益補(bǔ)償資金,力爭(zhēng)將全市自然保護(hù)區(qū)和禁止開發(fā)區(qū)全部納入生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付范圍。切實(shí)轉(zhuǎn)變?cè)炝志G化方式,加快形成生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展、群眾致富的新路子。
            三、著力加強(qiáng)環(huán)保能力建設(shè)。
            健全環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,將環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政全額保障范疇。逐年增加生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)投資財(cái)政預(yù)算,建立環(huán)保專項(xiàng)資金,通過多種渠道積極籌措資金,為生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作提供資金保障。大力推進(jìn)環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),配備調(diào)查取證等監(jiān)管執(zhí)法裝備,提高環(huán)境監(jiān)管隊(duì)伍素質(zhì)能力,嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為。加強(qiáng)現(xiàn)有環(huán)保人員力量培訓(xùn),加大環(huán)境保護(hù)專業(yè)技術(shù)人才引進(jìn)力度,優(yōu)先考慮環(huán)保部門業(yè)務(wù)需求,夯實(shí)環(huán)保事業(yè)發(fā)展人才隊(duì)伍基礎(chǔ)。
            我代表xx市xx向xx組長(zhǎng)和xxx督察組的各位領(lǐng)導(dǎo)鄭重表態(tài),我們將堅(jiān)決落實(shí)好xx組長(zhǎng)的指示要求,針對(duì)xxx督察組反饋的每個(gè)案件,絕不掩蓋問題、絕不推卸責(zé)任、絕不講特殊,全盤接收、全力整改、全面落實(shí),切實(shí)做到事事有回音、件件有著落,讓xxxxx、xx放心,讓全市各族人民滿意,以整改落實(shí)的新成效和更加優(yōu)異的新成績(jī)回報(bào)xxxxx、xx對(duì)我們的信任!
            同志們:
            今天,我們召開全市脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組(擴(kuò)大)會(huì)議,主要任務(wù)是,深入學(xué)習(xí)貫徹xxx在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)上的重要講話精神,全面落實(shí)中央和省委決策部署,分析當(dāng)前我市脫貧攻堅(jiān)面臨的形勢(shì),安排今年脫貧攻堅(jiān)重點(diǎn)任務(wù),全面吹響我市決戰(zhàn)完勝脫貧攻堅(jiān)的“沖鋒號(hào)”!
            下面,我講四點(diǎn)意見:
            在決勝全面小康、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)的收官之年,在統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,xxx在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)上發(fā)表重要講話,吹響了向絕對(duì)貧困發(fā)起總攻的“沖鋒號(hào)”。xxx站在實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的戰(zhàn)略高度,充分肯定我國(guó)脫貧攻堅(jiān)取得的決定性成就,強(qiáng)調(diào)必須高度重視打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)面臨的困難和挑戰(zhàn),加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),高質(zhì)量完成脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù),奪取脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)全面勝利,堅(jiān)決完成這項(xiàng)對(duì)中華民族、對(duì)人類都具有重大意義的偉業(yè)。在講話中,總書記特別強(qiáng)調(diào)了軍令狀的責(zé)任,完不成的要“軍法”處置,突出了決戰(zhàn)完勝脫貧攻堅(jiān)的嚴(yán)肅紀(jì)律性。總書記的重要講話高瞻遠(yuǎn)矚、思想深刻,內(nèi)涵豐富、要求明確,具有很強(qiáng)的思想性、針對(duì)性和指導(dǎo)性,為我們克服困難、實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)完勝指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。聽了總書記的講話,很多同志表示心里沉甸甸的,感到肩上擔(dān)子很重。
            省委x書記在全省決戰(zhàn)完勝脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)會(huì)上,就貫徹落實(shí)xxx重要講話精神、確保我省決戰(zhàn)完勝脫貧攻堅(jiān)作出安排部署,強(qiáng)調(diào)各級(jí)黨委政府主要負(fù)責(zé)同志要把“烏紗帽”別在腰帶上,切實(shí)扛起決戰(zhàn)完勝的政治責(zé)任,進(jìn)一步亮明了省委堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的態(tài)度和決心,為我們做好今年工作提出了要求、明確了重點(diǎn)。
            越是決戰(zhàn)時(shí)刻,越要葆有敬畏之心,堅(jiān)決兌現(xiàn)向黨和人民的莊嚴(yán)承諾;越是勝利在望,越要保持清醒頭腦,堅(jiān)決克服松勁麻痹思想;越是困難面前,越要發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神,堅(jiān)決攻克最后的貧困堡壘;越是大考來臨,越要錘煉過硬作風(fēng),堅(jiān)決防止形式主義、官僚主義。
            全市各級(jí)各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)xxx重要講話精神,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到xxx重要講話精神上來,統(tǒng)一到中央和省委的決策部署上來,堅(jiān)定必勝信心和決心,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感,發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)精神,憋住一口氣、鉚足一股勁,只爭(zhēng)朝夕、加壓奮進(jìn),全力克服疫情影響,把耽誤的時(shí)間搶回來,把受到的損失補(bǔ)回來,以決戰(zhàn)決勝之勢(shì)打好打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),確保我市脫貧攻堅(jiān)高質(zhì)量圓滿收官。
            市委對(duì)我市脫貧攻堅(jiān)的態(tài)勢(shì)有明確的判斷,就是三句話。第一句話:脫貧攻堅(jiān)任務(wù)不重;第二句話:脫貧的責(zé)任不輕;第三句話:要堅(jiān)決防止小概率事件顛覆全局。
            我們說“任務(wù)不重”,是指我市脫貧攻堅(jiān)同全國(guó)、全省一樣,取得了決定性成果。全市未脫貧的建檔立卡貧困戶僅剩x戶、x人,貧困發(fā)生率由建檔立卡之初的x%,降到現(xiàn)在的不到萬分之一,大大增加了我們打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的信心。
            我們說“責(zé)任不輕”,是指我市脫貧攻堅(jiān)仍然存在一些亟待解決的問題。一是受疫情影響,今年以來貧困勞動(dòng)力外出務(wù)工受阻,部分農(nóng)產(chǎn)品出現(xiàn)賣難問題,部分扶貧企業(yè)、合作社在銷售購(gòu)買生產(chǎn)物資、工人返工等方面出現(xiàn)了難題,一些扶貧產(chǎn)業(yè)受到了影響。二是“兩不愁三保障”動(dòng)態(tài)保障任務(wù)依然繁重。有的地方安全飲水還不穩(wěn)定,比如x,仍存在季節(jié)性缺水;有的鄉(xiāng)村醫(yī)療服務(wù)水平較低,部分貧困人口因病、因?yàn)?zāi)致貧返貧的風(fēng)險(xiǎn)依然存在。三是扶貧產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力還很弱,部分貧困群眾持續(xù)穩(wěn)定脫貧的基礎(chǔ)還不夠牢固。四是部分貧困群眾脫貧主體意識(shí)淡薄,內(nèi)生動(dòng)力不足,“等靠要”思想仍然存在。五是部分干部存在松勁懈怠思想,認(rèn)為剩余的脫貧攻堅(jiān)任務(wù)不大,對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作重視程度和工作力度有所下降,有的甚至滿不在乎。這些我們都必須引起高度重視。
            我們說“要堅(jiān)決防止小概率事件顛覆全局”,是因?yàn)殡m然是小概率事件,但仍有可能發(fā)生,一旦發(fā)生,就可能顛覆全局。有四個(gè)方面的重大風(fēng)險(xiǎn):一是自然及市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)。二是產(chǎn)業(yè)不穩(wěn)的風(fēng)險(xiǎn)。三是易地搬遷穩(wěn)不住的風(fēng)險(xiǎn)。四是涉貧輿情的風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)善意的批評(píng)意見,我們要認(rèn)真聽取、及時(shí)改進(jìn);對(duì)惡意攻擊、炒作放大,影響脫貧攻堅(jiān)工作大局的,要堅(jiān)決依法處置,絕不給居心不良的人留下可乘之機(jī)。
            做好今年的脫貧攻堅(jiān)工作,要緊盯四個(gè)重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),盡銳出戰(zhàn),精準(zhǔn)施策,總攻合圍,決戰(zhàn)完勝。
            一是4月底,務(wù)必完成省委巡視問題整改,向省委交賬。x個(gè)方面x個(gè)問題,要件件有落實(shí)。
            二是6月底,所有的問題要全部清零。對(duì)省委巡視反饋的x方面x個(gè)問題、省里交辦的x個(gè)問題、去年大排查發(fā)現(xiàn)的x方面突出問題,要結(jié)合省里開展的問題整改掛牌督戰(zhàn),開展最后一次“回頭看”,確保上半年全部整改到位、清倉(cāng)見底。
            三是9月底,我市的貧困人口要?jiǎng)討B(tài)清零達(dá)標(biāo),全部脫貧。重點(diǎn)就是五類人,要采取人盯人的辦法,堅(jiān)決防止小概率事件發(fā)生。特別是未脫貧的x戶、x人要由縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)幫扶到戶,省定脫貧標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)線x元以下的x戶、x人,由各縣(市、區(qū))安排科級(jí)干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部幫扶到戶。市直單位黨員干部也要按照方案要求開展幫扶。x月x日之前要建好幫扶工作電子臺(tái)賬和書面臺(tái)賬。9月底前,幫扶責(zé)任人要把扶貧幫扶作為主要工作、主要任務(wù),盡可能脫產(chǎn)幫扶。有幫扶責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)干部,可以再安排一個(gè)人協(xié)助開展幫扶工作,但責(zé)任必須自己擔(dān)起來。要把幫扶責(zé)任人的情況制作成明白卡,讓貧困戶知道有問題該找誰。一旦貧困戶出現(xiàn)小概率事件,幫扶責(zé)任人承擔(dān)連帶責(zé)任。我和劉鋒同志也會(huì)以上率下、帶頭幫扶。
            四是年底,打贏打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),交好總賬。這是交總賬、交一攬子的賬,交收入賬、交就業(yè)賬、交項(xiàng)目賬、交政策賬、交機(jī)制體制賬,還交經(jīng)驗(yàn)賬、交先進(jìn)事跡賬,每一本賬都要清清楚楚、明明白白。
            一要壓緊壓實(shí)責(zé)任。各級(jí)黨委(黨組)一定要履職盡責(zé)、不辱使命,越到最后越要加強(qiáng)黨對(duì)脫貧攻堅(jiān)的領(lǐng)導(dǎo)。脫貧攻堅(jiān)是政治任務(wù)。政治任務(wù)就要用講政治的方式來解決。要堅(jiān)決扛起政治責(zé)任,全力抓好工作落實(shí)。
            二要強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)。堅(jiān)決防止脫貧攻堅(jiān)中的形式主義、官僚主義問題。要特別強(qiáng)調(diào)的是,各級(jí)黨員干部在工作中一定要認(rèn)真履職,千萬不要把問題捂在手里。有了問題,權(quán)限范圍內(nèi)能解決的,要立即解決;解決不了的,要及時(shí)向上級(jí)報(bào)告。如果問題解決不了,又不上報(bào),那就要自己承擔(dān)責(zé)任。
            三要抓好指揮調(diào)度。扶貧辦是脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,受領(lǐng)導(dǎo)小組委托,統(tǒng)攬、統(tǒng)籌所轄行政區(qū)域內(nèi)的脫貧攻堅(jiān)工作。要借鑒疫情防控的戰(zhàn)時(shí)經(jīng)驗(yàn),切實(shí)當(dāng)好指揮部、參謀部、戰(zhàn)斗部,需要哪個(gè)部門辦的事,直接下達(dá)書面指令,文來文往,限時(shí)辦結(jié),狠抓落實(shí)。同時(shí),指令抄報(bào)同級(jí)紀(jì)檢組,誰掉鏈子誰負(fù)責(zé)。各級(jí)黨委、政府要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室力量,抽調(diào)精兵強(qiáng)將,集中優(yōu)勢(shì)兵力,打殲滅戰(zhàn),合圍攻堅(jiān),決戰(zhàn)決勝。
            四要保證資金投入。要拿出講政治的態(tài)度,不惜代價(jià),全力保障資金投入。
            五要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。講好晉城扶貧故事,宣傳晉城扶貧典型,展示晉城扶貧成果。同時(shí),還要高度重視、妥善處置、及時(shí)處置涉貧輿情和涉貧信訪,堅(jiān)決防止負(fù)面輿情雜音干擾脫貧攻堅(jiān)大局。
            同志們,決戰(zhàn)完勝脫貧攻堅(jiān)的“沖鋒號(hào)”已經(jīng)吹響!全市上下要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以xxx為核心的黨中央周圍,全面貫徹中央和省委決策部署,不忘初心、牢記使命,堅(jiān)定信心、全力攻堅(jiān),把脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作抓得更細(xì)更實(shí),確保如期完成脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù),向總書記、向黨中央、向省委、向全市人民交上一份合格的大考答卷!
            同志們:
            這次會(huì)議是按照自治區(qū)紀(jì)委要求召開的。最近,中央政治局會(huì)審議中央紀(jì)委第六次會(huì)全工作報(bào)告時(shí),胡錦濤同志和各位政治局對(duì)深入推進(jìn)反腐倡廉工作、明確紀(jì)檢監(jiān)察工作重點(diǎn)作了重要指示。12月16日,中央紀(jì)委在北京召開了傳達(dá)中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示暨部署紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)在先進(jìn)性教育活動(dòng)中開展主題實(shí)踐活動(dòng)會(huì)議,中央書記處書記、中央紀(jì)委副書記何勇對(duì)學(xué)習(xí)貫徹中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示精神作了部署。12月22日,自治區(qū)紀(jì)委召開由各市紀(jì)委書記、區(qū)直紀(jì)檢組組長(zhǎng)等100多人參加的會(huì)議,自治區(qū)紀(jì)委副書記黃翔同志傳達(dá)了中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示精神,自治區(qū)黨委副書記、紀(jì)委書記馬鐵山同志在會(huì)上作了重要講話。剛才,耀林同志傳達(dá)了中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示和馬鐵山同志的講話精神。下面,我就學(xué)習(xí)貫徹中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示和自治區(qū)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)同志的講話精神,開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),講三點(diǎn)意見:
            中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示和自治區(qū)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)同志的講話,是在國(guó)內(nèi)改革開放、發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期,對(duì)進(jìn)一步開展好反腐倡廉工作提出的新要求。這些要求準(zhǔn)確把握時(shí)代主題,高屋建瓴,內(nèi)涵豐富,寓意深刻,順應(yīng)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì),對(duì)我們進(jìn)一步做好新形勢(shì)下的反腐倡廉工作,加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè),全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程,提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平,具有深遠(yuǎn)的指導(dǎo)意義。我們一定要吃透中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示和自治區(qū)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)同志的講話精神,把思想統(tǒng)一到新形勢(shì)下加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、保持黨的先進(jìn)性的要求上來,統(tǒng)一到中央的重大決策和部署上來,切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感和緊迫感,用實(shí)際行動(dòng),堅(jiān)決貫徹執(zhí)行。
            中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示和自治區(qū)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)同志的講話涉及黨的建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展諸多方面,比如對(duì)科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)情況的檢查、監(jiān)督地方黨委集中換屆、構(gòu)建和諧廣西、解決群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益等等,事關(guān)大局,針對(duì)性和現(xiàn)實(shí)性都很強(qiáng),需要我們?cè)鐪?zhǔn)備,早部署,早行動(dòng)。我們今天召開的這個(gè)會(huì)議,就是為了盡快將中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示和自治區(qū)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)同志的講話精神傳達(dá)到各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部,盡快抓好落實(shí)。各縣(市)區(qū)紀(jì)委和市直各單位,要及時(shí)召開會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí),確保中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示和自治區(qū)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)同志的講話精神傳達(dá)到每個(gè)紀(jì)檢監(jiān)察干部。要及時(shí)向黨委(黨組)和行政主要領(lǐng)導(dǎo)同志領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),請(qǐng)他們?cè)谝欢ǚ秶鷥?nèi)傳達(dá)學(xué)習(xí),研究提出貫徹落實(shí)意見。要通過學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),準(zhǔn)確把握精神實(shí)質(zhì),緊密結(jié)合實(shí)際,采取切實(shí)有效措施,狠抓落實(shí),深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。
            胡錦濤同志在12月2日的講話中,對(duì)做好明年紀(jì)檢監(jiān)察工作提出了明確要求,他指出,各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要圍繞中心,服務(wù)大局,增強(qiáng)責(zé)任感,緊迫感,全面履行黨章賦予的職責(zé),按照建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系的要求,把工作做得更好。我們要按照中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示精神,全面貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會(huì)精神,進(jìn)一步明確黨的紀(jì)律檢查和行政監(jiān)察工作的重點(diǎn)和努力方向,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,切實(shí)抓好發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù),扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)與和諧社會(huì)建設(shè)。
            (一)圍繞中心,服務(wù)大局,為全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀服務(wù)。
            十六屆三中全會(huì)以來,黨中央提出了以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀。這是一個(gè)重大的戰(zhàn)略思想,是我們黨對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一般規(guī)律認(rèn)識(shí)的深化,是指導(dǎo)發(fā)展的世界觀和方法論。這要求紀(jì)檢監(jiān)察工作必須圍繞中心、服務(wù)大局,為全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀服務(wù)。我們要不斷深化對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí),正確處理和把握反腐倡廉與落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的關(guān)系,始終把服務(wù)科學(xué)發(fā)展、保障科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展作為紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要任務(wù)。黨的紀(jì)律檢查和行政監(jiān)察,無論是工作部署和工作重點(diǎn)的確定,還是各項(xiàng)措施的實(shí)施,都要放在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的大背景下來把握,都要以落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)際效果來檢驗(yàn)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要更好地為黨和國(guó)家工作大局服務(wù),必須認(rèn)真研究新的歷史條件下貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的有效途徑和方式方法,深刻把握科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵和目標(biāo)要求,切實(shí)將科學(xué)發(fā)展觀體現(xiàn)到紀(jì)檢監(jiān)察工作中。要適應(yīng)建立完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的需要,更加自覺地深入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,更加自覺地服務(wù)于改革開放,及時(shí)了解經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)、經(jīng)濟(jì)政策措施和經(jīng)濟(jì)體制改革情況,進(jìn)一步探索在建設(shè)完善的社會(huì)主義市場(chǎng)體制過程中腐敗現(xiàn)象產(chǎn)生的特點(diǎn)和規(guī)律,及時(shí)排除和解決黨風(fēng)廉政方面存在的妨礙科學(xué)發(fā)展觀落實(shí)的突出問題。要圍繞做好“三農(nóng)”工作、節(jié)約能源資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境等一系列重大政策和改革措施,對(duì)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,促進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。要教育和引導(dǎo)廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,增強(qiáng)以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)各項(xiàng)工作的自覺性和堅(jiān)定性。要認(rèn)真貫徹“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”的要求,加強(qiáng)對(duì)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)的監(jiān)督檢查,引導(dǎo)黨員干部發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的精神和作風(fēng)。要切實(shí)維護(hù)黨章和其他黨內(nèi)法規(guī),督促黨的各級(jí)組織和黨員干部認(rèn)真執(zhí)行黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律,自覺同黨中央保持高度一致。要圍繞我市實(shí)現(xiàn)兩個(gè)“率先”、全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo),全面推進(jìn)富裕玉林、文化玉林、生態(tài)玉林、平安玉林為中心內(nèi)容的和諧玉林建設(shè)。通過扎扎實(shí)實(shí)的工作,努力從思想上、作風(fēng)上、紀(jì)律上為科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實(shí)提供有力保證。
            (二)牢記宗旨,執(zhí)政為民,堅(jiān)決維護(hù)人民群眾的根本利益。
            相信誰、依靠誰、為了誰,是否始終站在最廣大人民的立場(chǎng)上,不僅是區(qū)分唯物史觀和唯心史觀的分水嶺,而且是判斷真假馬克思主義政黨的試金石。全心全意為人民服務(wù)是黨的根本宗旨,執(zhí)政為民是黨執(zhí)政的根本目的。只有把解決群眾反映的突出問題作為反腐倡廉工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),認(rèn)真糾正黨風(fēng)政風(fēng)方面存在的問題,才能保證黨的路線方針政策的貫徹執(zhí)行,才能始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。十六屆五中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議都提出,要把解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,作為促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)的重要著力點(diǎn)。胡錦濤、溫家寶同志此前對(duì)此已多次做出重要指示,這次又明確提出要從加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)、糾正損害群眾切身利益不正之風(fēng)的角度,對(duì)解決群眾上學(xué)難、看病難以及環(huán)境污染等方面的問題加大工作力度。
            按照中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示精神,紀(jì)檢監(jiān)察工作必須始終遵循堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)宗旨、堅(jiān)決維護(hù)人民群眾根本利益的基本原則。我們的糾風(fēng)工作不僅要堅(jiān)決糾正損害群眾利益的突出問題,而且要抓住苗頭性、傾向性問題,防止那些可能損害群眾切身利益的問題成風(fēng)。要增強(qiáng)大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),注意從人民群眾反映強(qiáng)烈的問題入手,切實(shí)解決發(fā)生在群眾身邊的以權(quán)謀私、與民爭(zhēng)利等直接損害群眾切身利益的問題,使人民群眾更多地得到改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)帶來的實(shí)惠,更多地感受到加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和深入開展反腐敗斗爭(zhēng)的成果。要繼續(xù)會(huì)同有關(guān)部門,針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的“上學(xué)難”、“看病貴”等問題,深入開展治理教育亂收費(fèi)、糾正醫(yī)藥購(gòu)銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)等專項(xiàng)治理工作,進(jìn)一步深化教育、公共衛(wèi)生等體制改革,建立糾正不正之風(fēng)的長(zhǎng)效機(jī)制。針對(duì)征收征用土地、城鎮(zhèn)房屋拆遷、企業(yè)重組改制和破產(chǎn)中損害群眾利益以及拖欠農(nóng)民工工資等問題,對(duì)過去部署的專項(xiàng)治理工作,要進(jìn)一步抓鞏固、抓深入、抓提高。針對(duì)礦山、交通、煙花炮竹等重特大事故接連發(fā)生的問題,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查,維護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。針對(duì)當(dāng)前群眾反映突出的食品藥品安全、環(huán)境污染等問題,認(rèn)真開展工作,保證人民群眾吃上放心食品和用藥安全,讓人民群眾喝上干凈的水、呼吸清潔的空氣,促進(jìn)環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)。針對(duì)農(nóng)村基層少數(shù)干部辦事不公、作風(fēng)粗暴、吃拿卡要、刁難群眾和其他損害群眾利益的突出問題,堅(jiān)持糾建并建并舉、綜合治理,進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),建立長(zhǎng)效機(jī)制,為農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。
            堅(jiān)持執(zhí)政為民,還必須深入抓好“一把手”工程,全面落實(shí)廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定。具體來說,就是要強(qiáng)化“一個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)持“二個(gè)結(jié)合”,做到“三個(gè)管好”,做好“四個(gè)表率”。強(qiáng)化“一個(gè)意識(shí)”,就是強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)切實(shí)擔(dān)負(fù)起全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)班子的正職要對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作負(fù)總責(zé),重大問題要親自過問;領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員要抓好分管部門和單位的反腐倡廉工作,對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。堅(jiān)持“二個(gè)結(jié)合”,就是抓責(zé)任制落實(shí)與抓經(jīng)濟(jì)、業(yè)務(wù)工作相結(jié)合,要認(rèn)真履行好“一崗雙責(zé)”,抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展不忘廉政建設(shè),抓廉政建設(shè)促經(jīng)濟(jì)發(fā)展;抓責(zé)任制落實(shí)與抓干部隊(duì)伍建設(shè)相結(jié)合,責(zé)任制的落實(shí)要靠一支良好的干部隊(duì)伍,抓責(zé)任制落實(shí)也必將促進(jìn)干部隊(duì)伍建設(shè)。做到“三個(gè)管好”,就是管好自己,管好家屬和身邊工作人員,管好下屬單位和分管部門。領(lǐng)導(dǎo)干部首先要管好自己,以身作則,廉潔自律。民不容貪,黨不容腐,領(lǐng)導(dǎo)干部沒有利用人民賦予的權(quán)利謀取自己特殊利益的權(quán)利。要按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗的任務(wù)分解到相關(guān)部門和每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部,做到一級(jí)抓一級(jí),逐級(jí)負(fù)責(zé),層層落實(shí)。做好“四個(gè)表率”,就是要做廉政建設(shè)的表率,嚴(yán)格遵守廉潔自律的“四大紀(jì)律八項(xiàng)要求”,自覺接受監(jiān)督;做堅(jiān)決拒收禮金的表率;要做堅(jiān)決制止跑官要官歪風(fēng)的表率;要做自覺抵制歪風(fēng)的表率。元旦春節(jié)將近,各級(jí)各部門要教育廣大黨員干部發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗精神,強(qiáng)化勤儉節(jié)約意識(shí),督促各地區(qū)各部門認(rèn)真執(zhí)行中央關(guān)于厲行節(jié)約、反對(duì)奢侈浪費(fèi)的規(guī)定,查找和糾正存在的問題,堅(jiān)決制止講排場(chǎng)、比闊氣、揮霍浪費(fèi)不正之風(fēng)。
            (三)加強(qiáng)和改進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),不斷提高黨拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。
            加強(qiáng)和改進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),不斷提高黨拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力,在當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,始終是紀(jì)檢監(jiān)察工作的根本任務(wù)。建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系,對(duì)于在新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)、提高黨的拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力,具有極其重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。黨中央對(duì)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)高度重視,十六屆三中、四中、五中全會(huì)連續(xù)3次作出重要部署。胡錦濤在近兩年發(fā)表的一些重要講話中先后13次就這個(gè)問題作出深刻闡述、提出明確要求。對(duì)胡和黨中央關(guān)于抓好懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的指示和部署,市委、市紀(jì)委認(rèn)真學(xué)習(xí)、堅(jiān)決貫徹、不扎不扣抓好落實(shí)。為抓好玉林懲防腐敗體系建設(shè),去年5月我市結(jié)合實(shí)際出臺(tái)了《玉林市構(gòu)建防治腐敗體系總體規(guī)劃》,并在容縣先行試點(diǎn)。今年初中央《實(shí)施綱要》頒發(fā)后,為貫徹落實(shí)好《實(shí)施綱要》,我市又制定了貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》的具體意見,以及貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》具體意見的分工方案。我們一定要按照上級(jí)機(jī)關(guān)和市委的部署要求,采取切實(shí)有力措施,抓好年度工作要點(diǎn)的落實(shí),加強(qiáng)和改進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。推進(jìn)《實(shí)施綱要》的落實(shí),一定要從提高黨的拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力這個(gè)高度來認(rèn)識(shí)。始終堅(jiān)持以改革統(tǒng)攬預(yù)防腐敗的各項(xiàng)工作,始終堅(jiān)持用發(fā)展的思路和改革的辦法來解決懲治和預(yù)防腐敗問題。推進(jìn)改革和制度建設(shè)既是懲治和預(yù)防腐敗重要途徑,也是深入開展反腐敗斗爭(zhēng)的必然要求。當(dāng)前,一些腐敗現(xiàn)象尚未得到有效遏制,大案要案時(shí)有發(fā)生,一些地方和部門權(quán)力失控、行為失范,究其原因是多方面的,但改革不到位、體制不完善、法制不健全是其中的一個(gè)重要原因?!秾?shí)施綱要》提出了118項(xiàng)需要建立健全的反腐倡廉制度,其中有79項(xiàng)是從進(jìn)一步深化改革的角度提出來的。這些制度針對(duì)新舊體制轉(zhuǎn)換中權(quán)力運(yùn)行方面容易出現(xiàn)問題的薄弱環(huán)節(jié),側(cè)重于對(duì)權(quán)力的制約、資金的監(jiān)控和行政行為的規(guī)范。切實(shí)把這些改革和制度建設(shè)落到實(shí)處。這是建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的核心內(nèi)容,也是衡量《實(shí)施綱要》是否得到貫徹落實(shí)的重要標(biāo)準(zhǔn)。
            貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》,必須大力推進(jìn)廉政文化建設(shè)。胡錦濤在中紀(jì)委第五次全會(huì)上指出,要把廉政文化建設(shè)作為社會(huì)主義先進(jìn)文化的重要內(nèi)容。去年以來,我市推行以“八進(jìn)”為核心的廉政文化建設(shè),在全社會(huì)營(yíng)造廉潔的氛圍,促進(jìn)了和諧社會(huì)建設(shè)。我們不能滿足于已取得的成績(jī),要在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上,戒驕戒躁,推動(dòng)廉政文化向縱深發(fā)展。要把廉政教育與理想信念教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育、法律法規(guī)教育結(jié)合起來,開展腐敗風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)的宣傳,使廣大黨員干部自覺筑牢拒腐防變的思想道德防線。要把廉政教育與社會(huì)公德教育結(jié)合起來,大力開展鄉(xiāng)村廉政文化建設(shè),通過開展群眾易于參與、喜聞樂見的廉政文化創(chuàng)建活動(dòng),提高群眾參與反腐敗和監(jiān)督意識(shí)。要把廉政教育與家庭美德教育結(jié)合起來,通過舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部配偶廉政培訓(xùn)班、簽訂助廉承諾書等形式,加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部家庭成員的廉潔教育。要把廉政教育與職業(yè)道德教育結(jié)合起來,樹立起各具特色的行業(yè)新風(fēng)。要把廉政教育與革命傳統(tǒng)教育資源結(jié)合起來,豐富和提升廉政文化教育的內(nèi)涵。要大力加強(qiáng)廉政文化理論研究,使之成為完整的、系統(tǒng)的、科學(xué)的、具有指導(dǎo)性和實(shí)踐性的理論體系。要進(jìn)一步加強(qiáng)廉政文化的實(shí)踐,使廉政文化在繼承中創(chuàng)新、在創(chuàng)新中提高、在提高中發(fā)展。
            貫徹《實(shí)施綱要》,要始終強(qiáng)調(diào)與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng),在深化經(jīng)濟(jì)體制改革中推進(jìn)反腐倡廉改革和制度創(chuàng)新,通過反腐倡廉改革和制度創(chuàng)新促進(jìn)和保證經(jīng)濟(jì)體制改革。一方面,經(jīng)濟(jì)體制改革不僅要推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,還要著力從源頭上消除腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤和條件。另一方面,發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要解決的體制機(jī)制制度問題,有不少方面也是反腐倡廉要解決的深層次問題。只有通過推進(jìn)反腐倡廉改革和制度建設(shè),才能為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提供有力保障。貫徹《實(shí)施綱要》,要堅(jiān)持懲治和預(yù)防并舉,貫徹從嚴(yán)治黨方針,堅(jiān)決查辦違紀(jì)違法案件。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要繼續(xù)保持查辦案件工作力度,認(rèn)真查處大案要案,堅(jiān)決維護(hù)黨紀(jì)國(guó)法的嚴(yán)肅性。以查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中違紀(jì)違法案件為重點(diǎn),嚴(yán)肅查辦領(lǐng)導(dǎo)干部濫用權(quán)力、貪污賄賂的案件,利用人事權(quán)、司法權(quán)、審批權(quán)謀取私利的案件,為黑惡勢(shì)力充當(dāng)“保護(hù)傘”的案件,以及國(guó)有資產(chǎn)嚴(yán)重流失的案件。查辦金融、土地管理和礦產(chǎn)開發(fā)等領(lǐng)域的案件。注意查辦嚴(yán)重侵害群眾利益的案件,尤其是發(fā)生在安全生產(chǎn)、食品藥品安全和社會(huì)穩(wěn)定等方面的失職瀆職案件,并根據(jù)情節(jié)追究有關(guān)人員的責(zé)任。要認(rèn)真組織開展治理商業(yè)賄賂工作,把醫(yī)藥、建設(shè)、交通、電信、電力、商貿(mào)、金融等領(lǐng)域、部門和行業(yè)作為重點(diǎn),治理商品購(gòu)銷、工程承發(fā)包、項(xiàng)目審批等環(huán)節(jié)中的商業(yè)賄賂行為。通過深化改革、完善制度、強(qiáng)化管理,逐步建立防治商業(yè)賄賂的有效機(jī)制。在查處違紀(jì)黨員時(shí),發(fā)現(xiàn)涉嫌違法犯罪的要及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)。對(duì)腐敗分子要堅(jiān)決懲處,決不姑息。要嚴(yán)格依紀(jì)依法查辦案件,不斷提高辦案工作的能力和水平。進(jìn)一步規(guī)范案件檢查措施,加強(qiáng)對(duì)辦案全過程的管理和監(jiān)督,確保安全文明辦案。完善辦案協(xié)調(diào)機(jī)制,形成辦案合力。加強(qiáng)信訪、案件審理和申訴受理等工作。注重發(fā)揮查辦案件的治本作用。堅(jiān)持懲前毖后、治病救人的方針,正確運(yùn)用政策和策略,做到寬嚴(yán)相濟(jì)、區(qū)別對(duì)待,教育與懲處相結(jié)合。既要查處嚴(yán)重阻礙和破壞改革發(fā)展的行為,又要支持和保護(hù)廣大黨員干部大膽創(chuàng)新。
            在這里我特別強(qiáng)調(diào)一下,明年恰逢地方各級(jí)黨委集中換屆和制度改革。我們要按照中央的安排部署,嚴(yán)肅組織人事紀(jì)律,堅(jiān)決防止和查處干部選拔任用工作中的不正之風(fēng)和違紀(jì)違法行為。要加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用工作的監(jiān)督檢查,把嚴(yán)肅查處“跑官要官”、“買官賣官”以及拉票、搞賄選等違紀(jì)違法行為,作為干部監(jiān)督工作的一項(xiàng)重要任務(wù)來抓,做到有聲勢(shì),有措施,有成效。嚴(yán)禁通過拉關(guān)系、走門子,拉票、行賄等手段謀取職務(wù)或職級(jí)待遇;嚴(yán)禁封官許愿,為他人提拔調(diào)動(dòng)說情、打招呼,或在調(diào)離后干預(yù)原地區(qū)、原單位的干部選拔任用工作;嚴(yán)禁在干部選拔任用工作中謀取私利,收受或索取賄賂;嚴(yán)禁突破職數(shù)、濫設(shè)職位提拔干部;嚴(yán)禁突擊提拔干部;嚴(yán)格保守組織人事機(jī)密,嚴(yán)禁泄露醞釀?dòng)懻摳刹咳蚊獾那闆r。對(duì)違反規(guī)定的原則、標(biāo)準(zhǔn)、程序和紀(jì)律選拔任用干部的,不管涉及到誰,都要嚴(yán)肅處理。凡“跑官要官”的,不僅不能提拔重用,在重要崗位上的要予以調(diào)整,已得到提拔的要堅(jiān)決撤下來;對(duì)拉票、搞非組織活動(dòng)的,一律不得提拔使用,并給予相應(yīng)的紀(jì)律處分;對(duì)為“跑官要官”的人說情、打招呼的,要嚴(yán)肅批評(píng),造成用人失誤的,根據(jù)情節(jié)輕重給予組織處理或紀(jì)律處分;對(duì)“買官賣官”、搞賄選的,要依紀(jì)從嚴(yán)處分,涉嫌犯罪的,要移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。要注意保護(hù)和支持嚴(yán)格按照黨的原則辦事、敢于同用人上的不正之風(fēng)和違紀(jì)違法行為作斗爭(zhēng)的同志。對(duì)打擊報(bào)復(fù)的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),嚴(yán)懲不貸。要加強(qiáng)警示教育,對(duì)查處的“跑官要官”、“買官賣官”及拉票、搞賄選等典型案件,要在適當(dāng)范圍內(nèi)通報(bào),或在新聞媒體曝光。大力弘揚(yáng)正氣,打擊歪風(fēng)邪氣,為做好干部選拔任用工作營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。
            三、與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,按照先進(jìn)性教育的要求推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)建設(shè)。
            黨中央對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的自身建設(shè)問題一貫高度重視。十四大以來,同志連續(xù)十年、胡錦濤已連續(xù)三年在中央紀(jì)委全會(huì)上發(fā)表重要講話,每次講話都對(duì)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)建設(shè)提出了希望和要求。同志指出,紀(jì)檢監(jiān)察工作是黨的全部工作的重要組成部分,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)是保證黨的肌體健康的忠誠(chéng)衛(wèi)士,必須適應(yīng)形勢(shì)的發(fā)展,進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè),必須建設(shè)一支政治堅(jiān)強(qiáng)、公正清廉、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。紀(jì)檢監(jiān)察干部肩負(fù)著黨交給的重大責(zé)任,應(yīng)當(dāng)有更高的政治覺悟,更高的紀(jì)律性,更強(qiáng)的法制觀念,更要謙虛謹(jǐn)慎,密切聯(lián)系群眾。胡錦濤指出,廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部身處反腐倡廉工作第一線,責(zé)任重大,使命光榮。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)、增強(qiáng)本領(lǐng),堅(jiān)持原則、秉公執(zhí)紀(jì),嚴(yán)以律己、以身作則,堅(jiān)決貫徹中央關(guān)于反腐倡廉工作的各項(xiàng)決策和部署,不斷提高做好本職工作的能力和水平,經(jīng)受得住各種誘惑和考驗(yàn),展現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察干部的良好形象,切實(shí)履行好黨和人民賦予的神圣職責(zé)。
            中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示,進(jìn)一步指明了紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)的方向,是我們前進(jìn)的強(qiáng)大動(dòng)力。在開展先進(jìn)性教育活動(dòng)中,我們要重溫、胡錦濤同志關(guān)于加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)的一系列重要論述,把貫徹落實(shí)中央對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的一貫要求與開展先進(jìn)性教育活動(dòng)的要求結(jié)合起來,深刻理解、正確把握和認(rèn)真貫徹中央精神。
            中央紀(jì)委已明確提出把“做黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”作為先進(jìn)性教育主題實(shí)踐活動(dòng)的主題,并要把這個(gè)主題作為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的目標(biāo)要求。這一主題的兩個(gè)方面是有機(jī)統(tǒng)一的,集中體現(xiàn)了對(duì)黨負(fù)責(zé)和對(duì)人民負(fù)責(zé)的一致性,體現(xiàn)了紀(jì)檢監(jiān)察工作職責(zé)和工作性質(zhì)的本質(zhì)特征,也體現(xiàn)了先進(jìn)性教育活動(dòng)提出的“標(biāo)準(zhǔn)更高、要求更嚴(yán)、效果更好”的要求,抓住了紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)的關(guān)鍵。近年來,我市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)采取多種措施加強(qiáng)自身建設(shè),總的來看,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)的情況是好的。我們?cè)谕瓿缮霞?jí)交辦的重大任務(wù)、查辦大案要案的實(shí)踐也表明,紀(jì)檢監(jiān)察干部是有戰(zhàn)斗力的,是一支敢打硬仗、能打勝仗的隊(duì)伍,是一支黨和人民信賴的隊(duì)伍。但是,也必須清醒地看到,對(duì)照這個(gè)主題、對(duì)照保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的要求,我們還存在一些“不適應(yīng)”、“不符合”的問題。如在思想觀念、工作機(jī)制、工作方式等方面與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求還不太適應(yīng),對(duì)新情況新問題調(diào)查研究不夠深入,有效預(yù)防腐敗的制度還不完善。有的黨員干部思想作風(fēng)不端正,工作作風(fēng)不扎實(shí),不同程度地存在形式主義、官僚主義。有的對(duì)理論學(xué)習(xí)不夠重視,不刻苦鉆研業(yè)務(wù),事業(yè)心、責(zé)任心不強(qiáng)。有的組織紀(jì)律性不強(qiáng),不嚴(yán)守秘密,跑風(fēng)漏氣。有的道德修養(yǎng)不高,遇事斤斤計(jì)較,把個(gè)人名利看得比較重。有的基層黨組織作用發(fā)揮不夠,思想政治工作還比較薄弱等。對(duì)于這些問題,我們一定要逐條對(duì)照檢查,深入進(jìn)行剖析,認(rèn)真研究和落實(shí)整改措施。在先進(jìn)性教育活動(dòng)中認(rèn)真實(shí)踐“做黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”這個(gè)主題,充分運(yùn)用先進(jìn)性教育活動(dòng)取得的實(shí)踐成果、制度成果和理論成果,切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)自身建設(shè)。
            (一)進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)思想建設(shè),始終在思想上、政治上、行動(dòng)上與黨中央保持高度一致。“做黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”,首要的是政治上一定要堅(jiān)定。要始終堅(jiān)持用發(fā)展著的馬克思主義教育黨員干部,用“三個(gè)代表”重要思想武裝頭腦、指導(dǎo)反腐倡廉工作實(shí)踐。我們?cè)?0xx年、20xx年、20xx年先后組織開展了“用‘三個(gè)代表’重要思想指導(dǎo)紀(jì)檢監(jiān)察工作新的實(shí)踐”、“加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)”和“落實(shí)懲防體系《實(shí)施綱要》”等一系列理論研討活動(dòng)。這些重大研討活動(dòng),在學(xué)習(xí)理論和指導(dǎo)實(shí)踐方面,都取得了重要成果。通過這次先進(jìn)性教育活動(dòng),我們要把握主線,進(jìn)一步把學(xué)習(xí)、實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想活動(dòng)引向深入。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和黨員干部都要做“三個(gè)代表”重要思想的堅(jiān)定實(shí)踐者,把忠于黨、忠于人民寫在我們的旗幟上,堅(jiān)持運(yùn)用“三個(gè)代表”重要思想的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法,分析和解決問題。要正確把握改革發(fā)展的進(jìn)程,以高度的政治責(zé)任感和緊迫感,把中央關(guān)于加強(qiáng)反腐倡廉的各項(xiàng)要求不折不扣地落到實(shí)處,始終在思想上、政治上、行動(dòng)上同黨中央保持高度一致。要切實(shí)增強(qiáng)政治敏銳性,注意了解和把握黨和政府的中心任務(wù),注意重大改革措施出臺(tái)的背景、內(nèi)涵和相關(guān)舉措,研究可能出現(xiàn)的有關(guān)黨風(fēng)政風(fēng)方面的問題,及時(shí)提出防范和治理的對(duì)策。(二)進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),真正做到“為民、務(wù)實(shí)、清廉”?!白鳇h的忠誠(chéng)衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”,要求我們的作風(fēng)要正、要實(shí)。要把深入群眾、深入基層、深入實(shí)際開展調(diào)查研究作為加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的一個(gè)切入點(diǎn)和重要環(huán)節(jié)。調(diào)查研究是“謀事之基,成事之道”。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)經(jīng)常要發(fā)文件、下指示,有時(shí)還要代黨委(黨組)起草文件。如果我們不注重調(diào)查研究,就不能履行好黨章賦予我們的重要職責(zé),就不能完成好黨委(黨組)交給我們的重要任務(wù)。要堅(jiān)持原則,實(shí)事求是。講政治、講正氣,發(fā)揚(yáng)公正無私、剛直不阿、不徇私情、敢于碰硬的精神,嚴(yán)格按黨章辦事,堅(jiān)持在紀(jì)律面前人人平等,堅(jiān)決同各種腐敗現(xiàn)象做斗爭(zhēng),堅(jiān)決維護(hù)黨的紀(jì)律的嚴(yán)肅性。要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)作風(fēng),堅(jiān)持重實(shí)際、說實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效,扎扎實(shí)實(shí)地把工作做細(xì)做實(shí),決不搞花架子,決不做表面文章。要以求真務(wù)實(shí)的精神,了解民情、體察民意,滿腔熱忱地幫助人民群眾解決實(shí)際困難,為人民群眾做實(shí)事、做好事,堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng),切實(shí)維護(hù)好最廣大人民群眾的根本利益。要發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的作風(fēng),愛護(hù)民力,珍惜民財(cái),堅(jiān)決反對(duì)講排場(chǎng)、比闊氣、大手大腳、奢侈浪費(fèi)的行為。要始終保持和發(fā)揚(yáng)謙虛、謹(jǐn)慎、不驕、不躁的作風(fēng),增強(qiáng)服務(wù)基層、服務(wù)群眾的意識(shí),虛心向地方和基層的同志學(xué)習(xí),向群眾學(xué)習(xí)。要自覺接受人民群眾的監(jiān)督,認(rèn)真聽取群眾意見和建議,不斷改進(jìn)我們的工作。要始終保持清正廉潔,在腐蝕與反腐蝕的斗爭(zhēng)中站穩(wěn)腳跟。(三)要進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)能力建設(shè),努力提高做好紀(jì)檢監(jiān)察工作的本領(lǐng)和水平?!白鳇h的忠誠(chéng)衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”,要求我們必須具有過硬的本領(lǐng),不斷提高我們的工作水平。提高紀(jì)檢監(jiān)察工作能力,是我們適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)新要求,創(chuàng)造性地完成黨中央紀(jì)委和自治區(qū)紀(jì)委部署的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)的需要,也是更好地服務(wù)人民、服務(wù)群眾的需要。要推進(jìn)反腐倡廉體制制度創(chuàng)新,強(qiáng)化懲治、預(yù)防、組織協(xié)調(diào)等方面的職能作用,積極探索有利于發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察兩項(xiàng)職能的內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制,建立健全有利于提高紀(jì)檢監(jiān)察工作能力的激勵(lì)和約束機(jī)制,強(qiáng)化黨政監(jiān)督的整體效能。要改進(jìn)工作方式方法,努力提高在反腐倡廉工作中把握大局、綜合統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)各方的能力和水平,在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,注意發(fā)揮業(yè)務(wù)主管部門的牽頭作用,形成有效的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督配合機(jī)制。要積極推進(jìn)信息化建設(shè),進(jìn)一步提高紀(jì)檢監(jiān)察工作的科技含量。我們要緊緊圍繞“做黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”這個(gè)主題,把先進(jìn)性建設(shè)的要求落實(shí)到機(jī)關(guān)能力建設(shè)的各個(gè)方面,不斷提高適應(yīng)完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制要求的能力,對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部有效監(jiān)督的能力,依法執(zhí)紀(jì)、依法辦案的能力,發(fā)展黨內(nèi)民主、維護(hù)黨員權(quán)利的能力,協(xié)助黨委加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作的能力。
            雙隨機(jī)一公開推進(jìn)會(huì)上講話稿篇十八
            同志們:
            全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上,黨的自我革命永遠(yuǎn)在路上。習(xí)近平總書記在二十屆中央紀(jì)委二次全會(huì)上發(fā)表重要講話,對(duì)堅(jiān)定不移深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨作出戰(zhàn)略部署,強(qiáng)調(diào)要站在事關(guān)黨長(zhǎng)期執(zhí)政、國(guó)家長(zhǎng)治久安、人民幸福安康的高度,把全面從嚴(yán)治黨作為黨的長(zhǎng)期戰(zhàn)略、永恒課題,始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向,保持戰(zhàn)略定力,發(fā)揚(yáng)徹底的自我革命精神,永遠(yuǎn)吹沖鋒號(hào),把嚴(yán)的基調(diào)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的氛圍長(zhǎng)期堅(jiān)持下去,把黨的偉大自我革命進(jìn)行到底。
            黨的二十大對(duì)堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨作出新的系統(tǒng)部署。我們提出大力推進(jìn)“清廉**”建設(shè),就是推動(dòng)黨中央和省、市委關(guān)于全面從嚴(yán)治黨部署在**具體化、精準(zhǔn)化、常態(tài)化落實(shí),是扎實(shí)開展主題教育、深學(xué)篤用習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨重要論述精神的實(shí)際行動(dòng),是全面加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)、全力鞏固風(fēng)清氣正政治生態(tài)的必然要求,是推進(jìn)權(quán)力運(yùn)行規(guī)范高效、著力建設(shè)營(yíng)商環(huán)境新高地的重要抓手。各級(jí)各部門要當(dāng)好良好政治生態(tài)和社會(huì)風(fēng)氣的引領(lǐng)者、營(yíng)造者、維護(hù)者,共同營(yíng)造“清廉**”良好生態(tài)。剛才,**同志全面總結(jié)了近年來我縣開展清廉建設(shè)工作,*各部門單位作了交流發(fā)言,講得都很好。下來后,大家要按照**同志的講話精神抓好貫徹落實(shí),部門之間要相互學(xué)習(xí)借鑒、取長(zhǎng)補(bǔ)短,努力把清廉建設(shè)抓得更好更有成效。下面,我講幾點(diǎn)意見。
            一、充分認(rèn)識(shí)清廉建設(shè)的重大意義,增強(qiáng)抓好清廉建設(shè)的行動(dòng)自覺。
            全面從嚴(yán)治黨是黨永葆生機(jī)活力、走好新的趕考之路的必由之路。我們開展清廉建設(shè)的目的,是要堅(jiān)持以嚴(yán)的基調(diào)強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì),讓全縣上下黨員干部的思想嚴(yán)起來、作風(fēng)嚴(yán)起來、紀(jì)律嚴(yán)起來,涵養(yǎng)富貴不能淫、貧賤不能移、威武不能屈的浩然正氣。
            開展清廉建設(shè)是全面落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求的需要。全面從嚴(yán)治黨是以來黨中央作出的重大戰(zhàn)略部署,是“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的重要組成部分。我們開展清廉建設(shè),是貫徹全面從嚴(yán)治黨要求的具體實(shí)踐,是縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的重要抓手。全縣各級(jí)各部門要從“國(guó)之大者”“省之大計(jì)”“市之大事”“縣之大局”這個(gè)高度,充分認(rèn)識(shí)清廉建設(shè)的重大意義,著眼于全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展大局,深入持久營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài),激勵(lì)全縣廣大黨員干部干事創(chuàng)業(yè)、努力拼搏、奮發(fā)進(jìn)取,把清廉建設(shè)成果轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的源泉?jiǎng)恿?,在建設(shè)現(xiàn)代化征程中行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
            為貫徹落實(shí)中央、省委、市委關(guān)于清廉建設(shè)決策部署,縣委五屆三次全會(huì)作出建設(shè)清廉的決定,出臺(tái)《關(guān)于全面推進(jìn)清廉建設(shè)的實(shí)施意見》,通過近年來的努力工作,全縣政治生態(tài)持續(xù)向優(yōu)、黨員干部精氣神好、清廉文化深入人心、社會(huì)風(fēng)尚正氣充盈。我們要樹立清廉建設(shè)永遠(yuǎn)在路上的思想,以持續(xù)“趕考”的狀態(tài),自覺圍繞《實(shí)施方案》繪制的路線圖和施工圖,再發(fā)力再提升,一步一個(gè)腳印推進(jìn)各項(xiàng)工作見效。
            二、以品牌建設(shè)為引領(lǐng),全面推進(jìn)清廉新實(shí)踐。
            縣委經(jīng)過認(rèn)真研究,提出以實(shí)施“四大行動(dòng)”為統(tǒng)領(lǐng),積極打造清廉新品牌。希望各級(jí)各部門要結(jié)合實(shí)際認(rèn)真加以落實(shí)。
            (一)實(shí)施政治引領(lǐng)行動(dòng)。政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè),是黨永葆生機(jī)活力,走好新的趕考之路的必由之路。我們抓清廉建設(shè),必須把政治建設(shè)放在首位。一是必須用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦。把學(xué)習(xí)宣傳貫徹精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全縣上下的首要政治任務(wù),把學(xué)習(xí)作為“第一議題”,實(shí)施閉環(huán)式促學(xué),不斷學(xué)懂弄通做實(shí)黨的創(chuàng)新理論,推動(dòng)各級(jí)黨員干部把對(duì)“兩個(gè)確立”決定性意義的認(rèn)識(shí)轉(zhuǎn)化為做到“兩個(gè)維護(hù)”的高度自覺。嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。二是壓力全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,讓黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在黨內(nèi)政治生活中接受洗禮和鍛煉,鍛造過硬品格和優(yōu)良作風(fēng),接受黨組織和群眾的監(jiān)督。要全面壓實(shí)各級(jí)黨委(黨組)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任,把政治監(jiān)督貫穿經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)保護(hù)、鄉(xiāng)村振興等重大工程和重大項(xiàng)目全過程,實(shí)行動(dòng)態(tài)責(zé)任清單制管理,形成系列受約束的體現(xiàn)機(jī)制。
            (二)實(shí)施清廉政府行動(dòng)。加強(qiáng)清廉政府建設(shè)是打造人民滿意政府的現(xiàn)實(shí)需要。人民群眾對(duì)政府的執(zhí)政能力、執(zhí)政水平、執(zhí)政環(huán)境、執(zhí)政作風(fēng)一直抱著很大期待。我們要通過加強(qiáng)清廉政府建設(shè),不斷提升政府在人民群眾中的威信和信譽(yù)。一是著力推動(dòng)監(jiān)督體系建設(shè)。要把政府的權(quán)力運(yùn)行有效放在群眾監(jiān)督、法紀(jì)監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督等當(dāng)中,建立起一套比較管用、務(wù)實(shí)的監(jiān)督機(jī)制,讓政府權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的“籠子”里。二是著服務(wù)推動(dòng)各方面工作公開。政府事務(wù)只有公開在陽(yáng)光下運(yùn)行,政府權(quán)力才能有效實(shí)施。過去我們搞政務(wù)公開、決策公開、執(zhí)行公開等,都要抓好程序、內(nèi)容、方法、結(jié)果等方面的公開,讓人民群眾參與到政府事務(wù)中來,主要是接受監(jiān)督。三是持續(xù)抓好“放管服”改革?,F(xiàn)在政府有關(guān)事項(xiàng)的辦理基本下放到行政服務(wù)中心來,基本達(dá)到辦事快、服務(wù)優(yōu)的效果,但還不夠,還有許多工作要做,還沒有完全達(dá)到馬上就辦、最多跑一次的要求。我們要按照審批最少、流程最優(yōu)、體制最順、機(jī)制最活、效率最高、服務(wù)最好的目標(biāo),進(jìn)一步打造一流營(yíng)商環(huán)境。應(yīng)該下放而沒有下放的事項(xiàng)要立即下放,流程不優(yōu)的要及時(shí)優(yōu)化,影響效率的環(huán)節(jié)該取消的要取消。
            (三)實(shí)施清正干部行動(dòng)。干部是黨的事業(yè)的骨干,黨的路線方針政策確定后,關(guān)鍵因素就是干部。因此,建設(shè)一批清正廉潔的干部隊(duì)伍很關(guān)鍵。一是把好選人用人關(guān)。我們要嚴(yán)格按照習(xí)近平總書記提出的好干部標(biāo)準(zhǔn)來選拔任用干部,在德才兼?zhèn)渲羞x拔干部,在基層一線中選拔干部,在清正廉潔中選拔干部,讓好干部有舞臺(tái)、有位子。二是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。要深入開展興“十風(fēng)”、治“十弊”專項(xiàng)行動(dòng),大興調(diào)查研究之風(fēng),推動(dòng)廣大干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾,深入基層轉(zhuǎn)變作風(fēng),向作風(fēng)要效率、向作風(fēng)要成效。認(rèn)真開展整治形式主義、官僚主義等不良作風(fēng),為基層減負(fù),讓基層干部把更多精力放在發(fā)展上、服務(wù)群眾上。三是從嚴(yán)管理干部。堅(jiān)持嚴(yán)管厚愛,進(jìn)一步建立完成管思想、管工作、管紀(jì)律、管作風(fēng)的從嚴(yán)管理體系,最大限度防止干部出問題。堅(jiān)持風(fēng)腐一體糾治,鍥而不舍糾“四風(fēng)”樹新風(fēng),保持反腐高壓形勢(shì),嚴(yán)肅查處各類違法亂紀(jì)的干部。
            (四)實(shí)施清朗社會(huì)行動(dòng)。近年來我們開展建設(shè)清廉機(jī)關(guān)、清廉學(xué)校、清廉醫(yī)院、清廉村居、清廉家庭等活動(dòng),取得了比較好的效果。新一輪清廉建設(shè)還要持續(xù)把這些建設(shè)深入推進(jìn),不斷推進(jìn)清朗社會(huì)建設(shè)。一是要深化清廉機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)。全縣各級(jí)機(jī)關(guān)要在全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮示范帶動(dòng)作用,在清廉建設(shè)中也要發(fā)揮示范帶動(dòng)作用,走在前列、作表率。我們要以創(chuàng)建“讓黨中央放心、讓人民群眾滿意”的模范機(jī)關(guān)為總抓手,全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)和制度建設(shè),把制度建設(shè)貫穿始終。要深入貫徹《中共中央關(guān)于新形勢(shì)下常內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,推動(dòng)各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。深化作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng),堅(jiān)決糾正機(jī)關(guān)“旋轉(zhuǎn)門”“彈簧門”以及“吃、拿、卡、要,慢、懶、散”作風(fēng),不斷形成作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。二是要深化清廉企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)。企業(yè)是創(chuàng)造財(cái)富、回饋社會(huì)的主體。我們要積極構(gòu)建清親的政商關(guān)系,制定政商關(guān)系協(xié)商發(fā)展措施,推動(dòng)黨政干部主動(dòng)聯(lián)系企業(yè),又要建立起清廉關(guān)系機(jī)制,讓清廉之風(fēng)融入企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理等各個(gè)領(lǐng)域和環(huán)節(jié)。加強(qiáng)對(duì)國(guó)有企業(yè)出資人監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督、巡視巡察監(jiān)督等監(jiān)督體系建設(shè),引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管、行業(yè)自律、治理商業(yè)賄賂等。三是深化清廉學(xué)校創(chuàng)建活動(dòng)。學(xué)校是一塊神圣的陣地,不容半點(diǎn)有害物質(zhì)浸蝕。我們要以“園丁黨建”為載體,狠抓學(xué)校黨的建設(shè),把清廉建設(shè)融入到園丁黨建過程中,推動(dòng)清廉文化進(jìn)校園,建設(shè)干干凈凈的校園。要著力整治師德失范、學(xué)術(shù)不端、違規(guī)補(bǔ)課等不正之風(fēng),嚴(yán)懲后勤基建、校辦企業(yè)、招標(biāo)采購(gòu)、招生招聘、經(jīng)費(fèi)管理等重點(diǎn)領(lǐng)域重點(diǎn)環(huán)節(jié)腐敗問題。此外,我們要把清廉醫(yī)院、清廉村居、清廉家庭等各領(lǐng)域的創(chuàng)建活動(dòng)持續(xù)深入抓好,以實(shí)際行動(dòng)檢驗(yàn)各領(lǐng)域清廉建設(shè)成果。
            三、以強(qiáng)有力措施推進(jìn)清廉建設(shè)取得新成效。
            (一)提高政治站位抓清廉建設(shè)。全縣各級(jí)黨組織要從衷心擁護(hù)“兩個(gè)確立”,忠誠(chéng)踐行“兩個(gè)維護(hù)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的高度,充分認(rèn)識(shí)開展清廉建設(shè)的重要性必要性的認(rèn)識(shí),把清廉建設(shè)作為一項(xiàng)政治任務(wù),黨委(黨組)要堅(jiān)決扛起主體責(zé)任,紀(jì)檢監(jiān)察部門要負(fù)起統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職責(zé)。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自部署安排、親自督促落實(shí)、親自檢驗(yàn)效果成效。縣委每半年要聽取一次情況匯報(bào),分析研究解決創(chuàng)建過程中的問題和困難。各級(jí)黨委(黨組)要認(rèn)真履行職責(zé),把清廉建設(shè)抓得更實(shí)更好。
            (二)堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向抓督促指導(dǎo)。我們要圍繞清廉為總目標(biāo),認(rèn)真細(xì)化各領(lǐng)域清廉建設(shè)具體的、可操作的實(shí)施細(xì)則,形成工作清單??h清廉建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要建立定期督促指導(dǎo)制度,加強(qiáng)對(duì)清廉建設(shè)的督導(dǎo)指導(dǎo)。紀(jì)檢監(jiān)察部門要把清廉建設(shè)作為全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任考核、巡察、監(jiān)督的重要內(nèi)容,其結(jié)果要作為干部任用的重要參考依據(jù)。各有關(guān)部門在要加強(qiáng)本領(lǐng)域本單位清廉建設(shè)的督促檢查,明確專人抓、專人負(fù)責(zé),確保這項(xiàng)工作抓出成效。要將清廉建設(shè)納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部“三述”重要內(nèi)容,納入年度綜合目標(biāo)考核體系。
            (三)守正創(chuàng)新抓統(tǒng)籌抓宣傳。我們每干一項(xiàng)工作,不干則已,要干就要干好,干出彩。各級(jí)各部門要在廉政建設(shè)中開動(dòng)腦筋,拓展思維,認(rèn)真總結(jié)工作中的經(jīng)驗(yàn)做法,形成一批好的示范單位(點(diǎn))。要加強(qiáng)清廉建設(shè)的統(tǒng)籌推進(jìn),把清廉建設(shè)與學(xué)習(xí)貫徹結(jié)合起來,與全面從嚴(yán)治黨結(jié)合起來,與當(dāng)前在全黨開展地結(jié)合起來,努力把清廉建設(shè)成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。要堅(jiān)持正確政治方向和輿論導(dǎo)向,及時(shí)反映清廉建設(shè)成效,選樹先進(jìn)典型,加強(qiáng)正面宣傳,形成良好的氛圍。
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            雙隨機(jī)一公開推進(jìn)會(huì)上講話稿篇十九
            同志們:
            全國(guó)文明城市是全面反映城市物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、社會(huì)文明、生態(tài)文明等五個(gè)文明建設(shè)整體水平的綜合性榮譽(yù),是最有價(jià)值、也是創(chuàng)建難度最大的城市品牌。自xx榮獲第x屆全國(guó)文明城市稱號(hào)的消息公布以來,全市上下歡欣鼓舞。昨天,我代表全市從全國(guó)精神文明建設(shè)表彰大會(huì)上領(lǐng)回了這個(gè)沉甸甸的榮譽(yù)獎(jiǎng)牌。今天,占用大家周末的休息時(shí)間召開會(huì)議,主要是考慮要在第一時(shí)間和大家分享創(chuàng)建成功的喜悅,部署在新的起點(diǎn)上深入推進(jìn)全國(guó)文明城市建設(shè)工作。
            剛才和大家共同觀看了創(chuàng)文vcr,回顧六年的創(chuàng)建歷程,我非常感動(dòng)。六年來,全市各級(jí)黨組織和廣大黨員、干部沖鋒在前、頑強(qiáng)拼搏,充分發(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用;廣大市民群眾以強(qiáng)烈的主人翁意識(shí),認(rèn)真遵守文明守則、爭(zhēng)做文明市民、倡導(dǎo)文明新風(fēng);廣大社區(qū)工作者、志愿者、文明勸導(dǎo)員常年堅(jiān)持在街道、社區(qū)、廣場(chǎng),用一言一行播種向上向善的正能量,“樂坪樂”“長(zhǎng)青藤”等成了最美的風(fēng)景;廣大公安民警、城管執(zhí)法人員、新聞工作者、環(huán)衛(wèi)工人、公交車出租車司機(jī)、園林工人、快遞員、物業(yè)服務(wù)人員等各行各業(yè)人員恪盡職守、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù);在婁各企事業(yè)單位和車站、學(xué)校、醫(yī)院、銀行、電信等窗口行業(yè)積極響應(yīng)、共建共創(chuàng);市、區(qū)創(chuàng)管工作人員任勞任怨、加班加點(diǎn),付出了艱辛努力。特別是今年以來,大家積極克服新冠肺炎疫情影響,堅(jiān)持在防控中抓創(chuàng)建、在創(chuàng)建中促防控,展現(xiàn)了眾志成城、守望相助的良好風(fēng)貌。在此,我代表市委、市人大常委會(huì)、市政府、市政協(xié),向受到表彰的先進(jìn)集體和個(gè)人表示熱烈祝賀!向?yàn)閤x城市文明建設(shè)作出貢獻(xiàn)的歷任市委市政府領(lǐng)導(dǎo)和廣大干部表示衷心感謝!向積極參與創(chuàng)文工作的全體市民表示誠(chéng)摯問候!
            剛才大家進(jìn)行了獎(jiǎng)牌傳遞,表達(dá)了繼續(xù)做好創(chuàng)建工作的決心。創(chuàng)文只有起點(diǎn)、沒有終點(diǎn),只有更好、沒有最好。站在新的起點(diǎn)上,我們首先要堅(jiān)定作為全國(guó)文明城市的自信,看到當(dāng)前全市上下心更齊、氣更順,干部作風(fēng)更務(wù)實(shí),群眾關(guān)心的問題正在一個(gè)一個(gè)地解決,黨群干群關(guān)系更加密切,社會(huì)風(fēng)氣健康向上,社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步,社會(huì)治安良好,社會(huì)秩序井然,生態(tài)環(huán)境優(yōu)良,高質(zhì)量發(fā)展的新動(dòng)能正在集聚并逐步顯現(xiàn),人民生活水平穩(wěn)步提高。同時(shí),也要清醒地看到,我們與先進(jìn)城市水平相比,與人民對(duì)美好生活的向往相比,還有很大的提升空間。我們要以“永遠(yuǎn)在路上”的執(zhí)著,不忘初心、繼續(xù)奮斗,堅(jiān)持全面創(chuàng)建、全民創(chuàng)建、全程創(chuàng)建和全域創(chuàng)建,努力推動(dòng)xx文明城市建設(shè)工作向更深的層次、更廣的范圍、更高的水平邁進(jìn)。
            下面,我就深入推進(jìn)全國(guó)文明城市建設(shè)工作再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
            在這次全國(guó)精神文明建設(shè)表彰大會(huì)上,習(xí)近平總書記在百忙之中親切會(huì)見參會(huì)代表并合影留念,充分體現(xiàn)了黨中央對(duì)社會(huì)主義精神文明建設(shè)的高度重視,對(duì)精神文明建設(shè)戰(zhàn)線同志們的親切關(guān)懷,對(duì)新時(shí)代精神文明建設(shè)工作的殷切期望。王滬寧同志在表彰大會(huì)上指出,要把學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù),不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。要深入開展黨的xx全會(huì)精神宣傳教育,激勵(lì)干部群眾堅(jiān)定信心、振奮精神,團(tuán)結(jié)一心奮進(jìn)新征程。要以社會(huì)主義核心價(jià)值觀引領(lǐng)培養(yǎng)時(shí)代新人,推動(dòng)理想信念教育常態(tài)化制度化,開展黨史、新中國(guó)史、改革開放史、社會(huì)主義發(fā)展史教育,引導(dǎo)青少年樹立建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的遠(yuǎn)大理想。要把以人民為中心的發(fā)展思想貫穿精神文明建設(shè)全過程,提升群眾參與度和滿意度,增強(qiáng)創(chuàng)建工作實(shí)效,反對(duì)形式主義、官僚主義。要加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),形成齊抓共管、協(xié)同推進(jìn)的工作合力。
            當(dāng)前,我們正處在重要的歷史節(jié)點(diǎn),經(jīng)過幾代人的接續(xù)奮斗,我國(guó)即將全面建成小康社會(huì)、完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo),從明年起將乘勢(shì)而上開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程,向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍。黨的xx全會(huì)為我國(guó)未來五年乃至更長(zhǎng)時(shí)期的發(fā)展指明了方向,既要看到我國(guó)發(fā)展總體態(tài)勢(shì)是好的,我們完全有基礎(chǔ)、有條件、有能力取得新的偉大勝利,也要看到當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,當(dāng)前諸多矛盾疊加、風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)顯著增多,我國(guó)發(fā)展面臨著前所未有的復(fù)雜環(huán)境。全市上下要清醒認(rèn)識(shí)到,風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)越多,我們?cè)揭泳o密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,以更高的政治站位,擔(dān)負(fù)起推進(jìn)新時(shí)代精神文明建設(shè)的重任,增強(qiáng)推進(jìn)精神文明建設(shè)的責(zé)任感緊迫感,進(jìn)一步凝聚起全市人民投身社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的精神力量,進(jìn)一步激勵(lì)全市人民堅(jiān)定信心、頑強(qiáng)拼搏,在貫徹新發(fā)展理念、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、融入新發(fā)展格局上不斷開創(chuàng)新局面,為實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)思想保證和強(qiáng)大精神動(dòng)力。
            二、深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于精神文明建設(shè)的重要論述,推動(dòng)全國(guó)文明城市建設(shè)常態(tài)長(zhǎng)效。
            黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視社會(huì)主義精神文明建設(shè),大力培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,提高全民族思想道德水平,推動(dòng)精神文明建設(shè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。習(xí)近平總書記在許多重要會(huì)議和重要場(chǎng)合,先后發(fā)表一系列重要講話,作出一系列重要指示批示,深刻揭示了新時(shí)代精神文明建設(shè)的特點(diǎn)和規(guī)律,科學(xué)回答了事關(guān)精神文明建設(shè)戰(zhàn)略全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重大問題,為我們做好精神文明建設(shè)指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。黨的xx全會(huì)將“社會(huì)文明程度得到新提高”確立為“十四五”發(fā)展主要目標(biāo),將“國(guó)民素質(zhì)和社會(huì)文明程度達(dá)到新高度”納入2035年遠(yuǎn)景目標(biāo),強(qiáng)調(diào)“我國(guó)現(xiàn)代化是物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化。我國(guó)現(xiàn)代化堅(jiān)持社會(huì)主義核心價(jià)值觀,加強(qiáng)理想信念教育,弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,增強(qiáng)人民精神力量,促進(jìn)物的全面豐富和人的全面發(fā)展?!蔽覀円钊雽W(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記的重要講話精神和xx全會(huì)的戰(zhàn)略部署,立足新起點(diǎn),把握新要求,不斷開創(chuàng)精神文明建設(shè)和全國(guó)文明城市建設(shè)工作新局面。
            一是突出思想引領(lǐng),以更強(qiáng)共識(shí)把全市人民緊緊凝聚在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟下。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。要把學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù),全市黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要作表率,堅(jiān)持用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作,不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。要切實(shí)提升宣傳思想工作引領(lǐng)力,積極推動(dòng)黨的創(chuàng)新理論進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)軍營(yíng)、進(jìn)網(wǎng)站,“飛入尋常百姓家”,使全市人民緊緊凝聚在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的偉大旗幟下,步調(diào)一致向前進(jìn)。
            二是突出成就宣傳,以更足信心匯聚全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的強(qiáng)大精神力量。當(dāng)前要深入開展黨的xx全會(huì)精神和習(xí)近平總書記考察湖南重要講話精神的宣傳宣講,充分認(rèn)識(shí)黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國(guó)各族人民推進(jìn)黨和國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)取得的巨大成就,明確未來五年乃至更長(zhǎng)時(shí)期的發(fā)展目標(biāo),激勵(lì)全市人民振奮精神、乘勢(shì)而上,在如期全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的基礎(chǔ)上,滿懷信心、昂首闊步邁上全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程。
            三是突出教育教化,以更實(shí)舉措提升市民文明素質(zhì)。市民文明素質(zhì)是城市文明的核心,是城市文明的關(guān)鍵。要把提高市民文明素質(zhì)作為一項(xiàng)重要任務(wù)常抓不懈。要深入推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀建設(shè),通過教育引導(dǎo)、輿論宣傳、文化熏陶、實(shí)踐養(yǎng)成、制度保障等,使社會(huì)主義核心價(jià)值觀內(nèi)化為人們的精神追求,外化為人們的自覺行動(dòng)。要加快《xx市文明行為促進(jìn)條例》立法進(jìn)度,引導(dǎo)廣大市民遵守《xx市民文明公約》和《xx市“十不”文明行為規(guī)范》,從細(xì)微處做起,做到“大節(jié)”不失范、“小節(jié)”不失禮。要傳承紅色基因,推動(dòng)形成愛國(guó)愛家、相親相愛、向上向善、共建共享的社會(huì)主義家庭文明新風(fēng)尚,以良好家風(fēng)支撐起好的社會(huì)風(fēng)氣。要全面貫徹黨的教育方針,落實(shí)立德樹人根本任務(wù),以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng),推動(dòng)理想信念教育常態(tài)化制度化,開展黨史、新中國(guó)史、改革開放史、社會(huì)主義發(fā)展史教育,培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的時(shí)代新人。要積極運(yùn)用群眾喜聞樂見的形式,組織開展靈魂鑄造、誠(chéng)信建設(shè)、志愿服務(wù)、文化傳承和文明勸導(dǎo)等文明社會(huì)風(fēng)尚行動(dòng),評(píng)選表彰“最美人物”“xx好人”等,用身邊的事教育身邊的人,讓身邊的人帶動(dòng)身邊的人。
            四是突出功能配套,以更大力度推動(dòng)城市品質(zhì)升級(jí)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)是文明城市的硬指標(biāo)、硬任務(wù),是老百姓看得見、摸得著的民生實(shí)事。這方面,我們還有不少短板,還有很大的提升空間。要以編制“十四五”發(fā)展規(guī)劃為契機(jī),科學(xué)布局城市的生產(chǎn)空間、生活空間和生態(tài)空間,統(tǒng)籌城市規(guī)劃、建設(shè)、管理,實(shí)施城市更新行動(dòng),持續(xù)推進(jìn)城市道路交通、公共服務(wù)、水景生態(tài)、市政服務(wù)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)老舊小區(qū)改造和社區(qū)建設(shè),不斷塑造城市新風(fēng)貌。要聚焦短板,注重整合、盤活資源,講求務(wù)實(shí)、適用,加快推進(jìn)圖書館、科技館、青少年示范性校外實(shí)踐基地等各類公共場(chǎng)館場(chǎng)所建設(shè),在解決好“有沒有”問題的基礎(chǔ)上,逐步提質(zhì)升級(jí),努力解決“好不好”的問題。要建強(qiáng)用好市、縣融媒體中心,扎實(shí)推進(jìn)新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)工作,為深入開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)提供有利條件。要不斷創(chuàng)新城市管理和服務(wù),認(rèn)真搞好凈化、綠化、亮化、美化,努力讓城市更有序、更干凈、更宜居,讓群眾切實(shí)感受到身邊的變化,有更多的獲得感和幸福感。
            五是突出社會(huì)治理,以更高標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)化城市發(fā)展環(huán)境。文明城市須靠良好的發(fā)展環(huán)境來承載。要以干部作風(fēng)集中整治為抓手,全面提升各級(jí)各部門的服務(wù)意識(shí)和服務(wù)水平,營(yíng)造廉潔高效的政務(wù)環(huán)境。要加快建設(shè)法治xx,深入開展法治宣傳教育,堅(jiān)決糾正有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究現(xiàn)象,營(yíng)造公平正義的法治環(huán)境。要積極開展全民誠(chéng)信教育,開展金融誠(chéng)信、政務(wù)誠(chéng)信、商務(wù)誠(chéng)信、社會(huì)誠(chéng)信和司法誠(chéng)信建設(shè),依法建立“紅黑榜”發(fā)布制度,營(yíng)造誠(chéng)實(shí)守信的市場(chǎng)環(huán)境。要加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè),健全學(xué)校、家庭、社會(huì)相結(jié)合的教育體系,深入持久地開展“掃黃打非”斗爭(zhēng),整治校園周邊環(huán)境,營(yíng)造有利于未成年人健康成長(zhǎng)的社會(huì)環(huán)境。要扎實(shí)開展市容市貌、交通秩序、市場(chǎng)環(huán)境、餐飲服務(wù)和小區(qū)管理等專項(xiàng)整治行動(dòng),大力整治城市“十亂”和衛(wèi)生臟亂差等頑疾,加快解決小區(qū)物業(yè)管理混亂等問題,營(yíng)造舒適便捷的生活環(huán)境。要加強(qiáng)社會(huì)治安防控體系建設(shè),依法嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng),深入開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),及時(shí)化解各類矛盾糾紛,妥善解決群眾合理訴求,加強(qiáng)安全生產(chǎn)和食品藥品安全監(jiān)管,健全突發(fā)性事件應(yīng)急處置機(jī)制,營(yíng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
            三、加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),始終保持齊抓共管、協(xié)同推進(jìn)的工作合力。
            全市各級(jí)各部門要牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,自覺摒棄“牌子到手、創(chuàng)建到頭”的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),主動(dòng)克服“刀槍入庫(kù)、馬放南山”的懈怠心理,注重工作實(shí)效,堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義,做到領(lǐng)導(dǎo)力量不減、工作隊(duì)伍不散、投入保障不少,不斷提升群眾的參與度和滿意度,把全國(guó)文明城市的金字招牌越擦越亮。
            1.進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要進(jìn)一步完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、文明委組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、全社會(huì)共同參與的領(lǐng)導(dǎo)體制,為創(chuàng)建工作提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保障。堅(jiān)持“一把手”親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、工作人員各盡其責(zé)的創(chuàng)建模式,建立必要的項(xiàng)目建設(shè)和工作經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制,推動(dòng)創(chuàng)建工作常態(tài)化開展。要根據(jù)《市區(qū)兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和中心城區(qū)單位包聯(lián)項(xiàng)目幫扶社區(qū)創(chuàng)文管衛(wèi)工作方案》和創(chuàng)管辦列出的創(chuàng)建任務(wù)項(xiàng)目化清單,層層建立分片分塊包干機(jī)制,做到工作不漏項(xiàng)、事事有人管,確?!岸唐谝娦Ч?,長(zhǎng)期不反彈,整體大變樣”。
            2.進(jìn)一步優(yōu)化工作機(jī)制。近幾年的創(chuàng)建工作,在加強(qiáng)創(chuàng)建調(diào)度、強(qiáng)化日常督查、嚴(yán)格測(cè)評(píng)獎(jiǎng)懲等方面,都探索形成了不少好的經(jīng)驗(yàn)做法,要把好的做法轉(zhuǎn)化為長(zhǎng)效機(jī)制。要通過“雙周督查測(cè)評(píng)通報(bào)”等常態(tài)化的調(diào)度、督查、測(cè)評(píng)、通報(bào)等手段,壓實(shí)工作責(zé)任,推動(dòng)常態(tài)長(zhǎng)效。要進(jìn)一步推動(dòng)網(wǎng)格化管理服務(wù)制度化、常態(tài)化,推進(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化。要注重把近年開展的“好人之城”“志愿之城”等城市文明品牌建設(shè)串聯(lián)起來,讓創(chuàng)建活動(dòng)走進(jìn)群眾的內(nèi)心、融入市民的生活。
            3.進(jìn)一步營(yíng)造濃厚氛圍。各級(jí)宣傳部門要加強(qiáng)精神文明建設(shè)宣傳工作,在報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體上設(shè)立專題專版專欄,及時(shí)反映工作動(dòng)態(tài),宣傳工作成果,積極推廣先進(jìn)典型和成功經(jīng)驗(yàn),傳遞正能量、樹立新風(fēng)尚。要圍繞鞏固提升全國(guó)文明城市創(chuàng)建成果,定期開展城市文明程度指數(shù)測(cè)評(píng),精心設(shè)計(jì)各類宣傳載體和活動(dòng),不斷提高群眾的知曉率、參與率和支持率,努力讓更多的市民參與進(jìn)來,推動(dòng)文明創(chuàng)建工作深入人心。
            全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要當(dāng)表率、作示范,積極解決文明城市建設(shè)中存在的困難和問題,深入基層、深入群眾,傾聽群眾心聲,切實(shí)解決好群眾的“急難愁盼”問題,不斷提升群眾的幸福感和滿意度。廣大市民要當(dāng)好主人翁,不斷提升自身文明素養(yǎng),彰顯文明新風(fēng)。各縣市區(qū)要積極作為,深入推動(dòng)精神文明建設(shè)和文明城市創(chuàng)建,創(chuàng)建更多的文明縣城、文明村鎮(zhèn)、文明單位、文明家庭、文明校園,讓文明之花在xx大地處處綻放。
            同志們,文明城市創(chuàng)建工作永遠(yuǎn)在路上,讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,以榮獲全國(guó)文明城市稱號(hào)為起點(diǎn),奮力開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程。