總結可以讓我們更加明確目標和方向。寫總結需要注意完整、準確、簡潔的表達，避免過多的廢話和冗長的敘述。在總結的過程中，我們不僅可以參考自己的經驗教訓，還可以學習他人的總結成果。
    縣長在營商環(huán)境推進會上講話篇一
    我縣處于西部內陸欠發(fā)達地區(qū)，如何在危機中育新機、于變局中開新局？優(yōu)化營商環(huán)境是我們唯一的出路，是提高我縣未來經濟社會發(fā)展核心競爭力的“關鍵一招”。因此，我們必須把優(yōu)化營商環(huán)境作為“一號服務工程”來抓，舉全縣之力來打通營商環(huán)境中的堵點，以此破除制約經濟社會發(fā)展的痛點。下面深化機關作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作講三點意見。
    開展深化作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作，是省委著眼于決勝全面建成小康社會，奮力走出龍江全面振興發(fā)展新路子而作出的一項重大工作部署。我們要充分認識深化作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作的重大意義，切實把思想和行動統(tǒng)一到省委和總局黨委工作部署上來。
    第一，深化機關作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境，是增強市場意識、緊跟時代步伐的重要舉措。多年來，我們一直在強調要解放思想，作風和環(huán)境問題，實際上就是思想認識問題，思想認識問題不解決，改進作風、優(yōu)化環(huán)境、林區(qū)改革、轉型發(fā)展都是空談。我們必須牢牢抓住解放思想這個“總開關”，一以貫之教育引導廣大干部職工轉變觀念、勇于創(chuàng)新、大膽改革實踐。當前，在一定程度上，我們有的領導班子和黨員干部思想沒有轉變過來，工作理念不適應新時代;有的存在盲目自滿、小富即安、盲目樂觀、小勝即安、不求進取的消極情緒;有的在推進改革中，有不想改、不愿改的思想，存在求穩(wěn)怕亂、患得患失的情緒?！拌F飯碗”“平均主義”、“大鍋飯等陳舊的思想觀念還占有較大市場。這些陳舊的思想觀念與時代的客觀要求、與當前林區(qū)改革發(fā)展的迫切要求不相適應。解決這些問題，必須教育引導干部群眾加快從不合時宜的思想觀念中解放出來，不要抱殘守缺，要主動適應新時代新形勢，積極融入市場經濟，結合林區(qū)改革，在行動上自覺踐行習近平新時代中國特色社會主義思想，樹立新作風，展示新風尚，實現新作為。
    第二，深化機關作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境，是增強法治意識，做到知規(guī)守矩的實際行動。黨的十九大提出，要推進依法治國。法治是優(yōu)化營商環(huán)境的核心和保障。在我們的廣大黨員干部中,不同程度存在法治意識、規(guī)矩意識淡薄問題，這是影響營商環(huán)境最突出的癥結所在。多年來，森工政企、管辦不分，導致個別黨員干部法律知識欠缺，對合同法、公司法不但不學習，甚至視而不見，保障職工群眾和林區(qū)企業(yè)的意識淡化、能力不足、依法行政工作流于表面;有的黨員干部官本位思想嚴重，不同程度存在“權大于法”觀念，認為在自己管轄的地盤上自己就能決策;有的單位常年不搞普法宣傳，執(zhí)法不夠規(guī)范、執(zhí)法能力有時出現偏差;有的黨員干部認為依法行政條條框框太多，習慣于托門子、找關系，熱衷于“擺平”“搞定”，違法違規(guī)辦事。針對這些問題,我們要切實增強法治意識，提升法治信仰，強化法治宣傳，加強普法教育，讓基層干部學法懂法用法,特別是領導干部必須帶頭尊法學法守法用法，學習好黨章黨紀黨規(guī)，切實牢固樹立法治意識、黨紀黨規(guī)意識。要強化依法行政、依法治企，著力培育踐行社會主義法治文化，大力弘揚法治精神，引導廣大黨員干部和職工群眾切實增強自覺守法、遇事找法、解決問題靠法的法治理念。
    第三，深化機關作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境，是增強宗旨意識，傾心服務于民的現實需要。黨政機關就是為職工群眾服務的,這是堅持以人民為中心發(fā)展理念的內在要求。機關干部的作風虛實、能力高低、形象好壞，關系到全局各項重要工作的運轉，關系到為職工群眾服務的優(yōu)劣。應該說，我們的機關作風總體是積極作為、奮發(fā)向上、服務群眾的。但是，我們的一些黨員干部為民服務意識還比較淡薄，有的服務水平不高，態(tài)度“生冷硬”;有的工作方法簡單粗放，有的變相為難，推諉扯皮;有的單位和部門存在越位”、“缺位”、“錯位”的問題,該管的沒管好,不該管的卻積極插手;還有一些單位和部門特別是窗口服務單位和部門過去是“門難進、臉難看、事難辦”，現在是門好進、臉好看，事照樣難辦;擅離崗位，出勤率、到崗率、專注率不高，辦事拖拉。面對與全省一起進入小康社會的艱巨任務，我們的黨員干部必須從內心牢固樹立宗旨意識、服務意識，積極回應職工群眾新期盼，始終把為職工群眾服務作為最高準則，牢固樹立“群眾利益無小事”的理念,精心打造一支素質過硬、作風優(yōu)良、敢于擔當的機關干部隊伍，才能實現森工工作會議確定的奮斗目標，才能不斷開創(chuàng)林口林區(qū)各項事業(yè)新局面。
    深化作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作實質是一場體制改革、機制創(chuàng)新，要突出重點、精準發(fā)力，抓在日常、嚴在經常。各部門各單位要以提高服務效率、提升素質能力為目標，堅持問題導向，細查深剖、深入整改。
    第一，要找深找準問題，明確整改方向，持續(xù)嚴查重懲。深化作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境，必須要突出重點、精準發(fā)力。要堅持問題導向和目標導向相結合,深入查找問題，確保問題找得準抓得實。一是找深找準問題。要結合省委和總局黨委要求、崗位職責、發(fā)展需要和群眾反映，擺現象、找差距、查原因。要有亮丑揭短的勇氣，采取多種形式，深挖頑疾問題，堅決防止和克服敷衍塞責和消極厭戰(zhàn)情緒，堅決杜絕與我無關的思想和不愿找、不想找和找不準的現象，要突出查找問題的針對性，圍繞“五個方面”,針對作風和環(huán)境建設找短板、差距和不足，扎實找準存在的問題;二是明確整改方向。要突出表率性，局(場)兩級領導班子和領導干部要親自查、查自己、作表率，擺進去，帶頭公開承諾，帶頭接受監(jiān)督;要突出廣泛性，領導干部到一般職工，都要參與查找，不僅找自身，還要幫助他人找;要突出群眾性，堅持走群眾路線敞開大門，廣開言路，發(fā)動群眾，真正把問題找出來，進一步明確整改方向，為深入整改奠定基礎;三是持續(xù)嚴查重懲。深化作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境，要緊盯重點領域、重點單位、重點崗位，集中開展專項清查整治，查到底、改到位，形成震懾效應，各基層黨組織書記要切實把這項工作牢牢抓在手上，把整頓作風優(yōu)化營商環(huán)境當做黨的建設的一項重要內容，今后哪個單位出現問題，就通報哪個單位，嚴厲批評哪個單位，并對負有責任的領導和直接導致作風問題的責任人要進行嚴肅處理。對制約營商環(huán)境的經濟管理、執(zhí)法監(jiān)督、服務大廳、辦事窗口等重點領域、關鍵崗位，深入整治懶政怠政、行政執(zhí)法不規(guī)范、破壞營商環(huán)境等不作為亂作為現象，對窗口單位服務不優(yōu)、流程不暢、弄權勒卡等突出問題要進行管理攻堅，對存在的問題，必須全面的改、一個不落的改。
    第二，強化整改措施，打造過硬本領，提升服務水平。深化作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境，要敢于得罪人、敢于觸及矛盾，敢于直面問題，堅決反對好人主義、形式主義。要拿出刮骨療毒、猛藥去疴的決心和勇氣，以“釘釘子”精神出重拳、下狠招，求實效。一是強化整改措施。無論是單位和個人都要對找出來的問題全面梳理，建立問題清單、整改臺賬,明確責任人、整改措施和整改時限，實行賬單式管理、項目化推進，并透過現象看本質,針對性分析問題根源，從根源上整改問題，確保件件有著落、事事有回音。要強化專項整治，每個專項行動都要形成工作方案，拿出硬措施和實的辦法，敢于較真碰硬，確保取得實質性進展。二是打造過硬本領。當前，林口林區(qū)面臨著轉型發(fā)展和國有林區(qū)改革的新形勢新任務，而我們的一些干部還存在憑經驗，吃老本，“知識透支”和“本領恐慌”的問題。全局黨員干部必須接新的挑戰(zhàn)，切實加強學習，特別是要深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想，中央、省委關于深化重點國有林區(qū)改革的各項決策部署，并要和已有的專業(yè)林業(yè)知識相結合，做到融會貫通，更好的推動發(fā)展。三要提升服務水平。按照總局黨委制定的森工系統(tǒng)窗口服務參考標準，全面落實省委“四零”承諾服務創(chuàng)建工作要求，優(yōu)化再造流程和路徑，通過制度化再造流程、建立標準，把好的做法固定下來，長期堅持下去，圍繞重點，集中攻堅，扎實做好集中整治窗口服務突出問題工作，努力實現窗口服務質量和效率的根本性好轉。還要堅持開門整頓，充分利用和發(fā)揮好新聞媒體和社會的監(jiān)督作用。
    第三，倡導精細態(tài)度，弘揚“工匠精神”，狠抓推進落實。深化作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境，領導干部要率先垂范、走在前列、沖在一線。一是要倡導精細態(tài)度。天下大事，必作于細?，F在有的單位領導干部當二傳手”，文件照抄照轉，上下一般粗、左右一般齊，沒有自己的特點,也沒有自己的操作性，導致工作盲目，沒有目標。我們領導干部要提倡認真細致的工作態(tài)度，特別是對分管工作要研究實、研究透，把階段性的工作按照時間表、路線圖、任務書，分階段梳理和部署，分階段的推動;二是要弘揚“工匠精神”?，F在有的單位、有的干部工作推著干，粗懶散，能敷衍就敷衍，能應付就應付，有的連基本數字、基本概念、基本邏輯都說不清楚。這與總書記提出的“工匠精神”有很大差距，我們一定要發(fā)揚“釘釘子精神”，始終保持鉆勁和韌勁，把每一項具體工作抓實抓細抓到底，切實做到于細微處見精神、見境界、見水平。三要狠抓推進落實?，F在一些干部表態(tài)多調門高，行動少落實差，碰到矛盾就繞、遇到困難就躲，不積極想辦法，消極懈怠不落實。我們的事業(yè)需要腳踏實地，不需要吹吹打打，要堅持一把手率先抓落實，一個目標一個目標分解，一項任務一項任務落實，一個節(jié)點一個節(jié)點推動，要持之以恒抓落實，對看準的事要較真，就要一抓到底、抓出成效。要深入開展調研，積極謀劃工作，真正為局黨委、林業(yè)局科學決策、依法決策提供依據。
    深化機關作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境，也是我們加強機關作風建設、營造林區(qū)改革發(fā)展良好環(huán)境的一項重大舉措，各部門各單位要把機關作風整頓活動作為一項政治任務，擺上日程、高度重視，統(tǒng)籌安排、精心組織，確保取得實效。
    一要加強組織領導。要加強對作風整頓工作的領導，建立建強領導機構。成立深化機關作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作領導小組，領導小組下設工作推進組和政法專項組，定期召開會議，聽取工作進展情況，及時研究解決突出問題。各單位也要結合實際制定工作方案，成立相應領導機構，抓好本單位工作的開展。要層層落實工作責任，把壓力層層傳導下去。組織部、機關黨委、紀委監(jiān)察局、宣傳部等牽頭部門要分工負責、協調聯動，建立責任到崗、任務到人、一抓到底的工作推進機制，合力推進深化機關作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作深入開展。
    二要深入抓好落實。各單位要按照局黨委下發(fā)的《實施方案》的要求全力抓好推進落實，一個活動都不能少、一個程序都不能缺，一個環(huán)節(jié)都不能落，堅決杜絕落實不力、浮于表面、走過場等問題。要充分利用廣播、電視、網絡等媒體的功能，深入宣傳深化機關作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作，充分調動社會各界參與監(jiān)督的積極性，全面營造良好氛圍。要大力宣傳正面典型，發(fā)揮示范作用，及時剖析曝光個別反面典型，發(fā)揮警示效應。各單位都要向社會公布專項舉報電話，鼓勵全社會共同參與，形成媒體、網絡和群眾廣泛參與的氛圍。服務部門和窗口單位要向社會公開承諾服務事項和服務標準，廣泛接受社會各界的監(jiān)督，讓職工群眾看到實實在在的變化，體會到實實在在的成效。
    三要從嚴督導問責。監(jiān)督問責組要站在事關林口林區(qū)發(fā)展全局的高度狠抓深化作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作，采取專項檢查、明查暗訪、走訪群眾等形式，自上而下對各單位改進作風的具體做法、推進情況、實際效果等開展監(jiān)督檢查。要緊盯重點部門、重點崗位和重點工作，對機關出勤率在崗率專注率低、慵懶散、慢拖瞞，推諉扯皮等突出問題進行明查暗訪，把督查問責貫徹作風整頓的每個階段、每個環(huán)節(jié)，要從嚴查處問責，對作風方面出現苗頭性、傾向性問題的干部，及時進行提醒函詢誡勉;對作風問題頻出、影響惡劣、性質嚴重的部門或單位，視情節(jié)給予主要領導批評教育、組織處理和黨政紀處分;對作風問題典型案件，點名道姓通報，公開曝光、形成震懾。
    同志們，作風問題關乎黨的形象，營商環(huán)境關乎林區(qū)振興發(fā)展。讓我們以踏石留印、抓鐵有痕的精神，扎扎實實地抓好深化作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作，促進我局機關作風和營商環(huán)境得到明顯改善、干部素質能力得到明顯提升，為推動國有林區(qū)改革、轉型發(fā)展、決勝全面建成林區(qū)小康社會、奮力走出林口林區(qū)全面振興發(fā)展新路子做出新的更大貢獻。
    縣長在營商環(huán)境推進會上講話篇二
    同志們：
    今天下午，我們一起參加了省政府網上政務服務能力提升工作培訓會議，會上，國務院電子政務辦公室xx同志作了專題報告，報告的政策性、專業(yè)性、實踐性、指導性很強，讓我們對中央關于數字政府建設，尤其是“互聯網+政務服務”工作，有了全面的了解，對當前存在主要問題有了清晰的認識，更重要的是為我們下一步工作指明了方向。省政府副秘書長、辦公廳主任xx提出了三點要求，具有很強的針對性，大家要抓好貫徹落實。下面，我們召開全市深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境工作推進會，主要任務是傳達貫徹x月xx日省政府召開的省協調小組xxxx年第次全體會議精神，安排下階段工作。剛才，市政務服務和大數據管理局傳達了省協調小組xxxx年第x次全體會議精神，通報了我市“一網通辦”能力提升百日攻堅行動開展情況，并作了安排，市發(fā)展改革委、市住房公積金中心作了發(fā)言，你們要踐言踐行，抓緊抓細抓實、抓出成效。現在我再講兩點意見。
    一、迅速行動，抓整改促提升。
    在省推進政府職能轉變和“放管服”改革暨政務公開協調小組xxxx年第x次全體會議上，通報了全省“一網通辦”能力提升百日攻堅行動相關情況，x大類指標中，我市x類指標排名靠前、x類指標處于中下、x類指標排名滯后。各地各有關部門要深入查找原因、采取務實管用措施，抓細抓實問題整改，全面提升“一網通辦”能力。
    (一)抓指標提升。
    一是落后指標要補短提升。從通報情況看，我市“一網通辦”能力提升中，x類嚴重滯后指標分別為應用平臺接入、數據開放共享。在應用平臺接入方面，我市在“xx通辦”xx分站點接入系統(tǒng)應用數xx個，均為網頁鏈接，沒有一個符合國家標準以接口方式接入。從客觀上講大家缺資金、缺技術，從主觀上講大家不重視、敷衍推諉、不擔當作為。市公安局、市民政局、市人力資源社會保障局、市醫(yī)保局、市衛(wèi)健委、市文化廣播旅游局、市不動產登記中心、市住房公積金中心等所有使用本行業(yè)應用系統(tǒng)的部門，要講政治，從大局出發(fā)，在x月xx日前，按照國家規(guī)定標準以接口方式將本部門(包括下屬事業(yè)單位、公共服務企業(yè))的應用系統(tǒng)全部接入“xx通辦”xx分站點。在數據開放共享方面，綜合指標滿分為xx分，我市僅得x.x分，全省倒數第x。市發(fā)展改革委要牽頭抓好問題整改，主動對接省級相關部門，吃透考核評價標準，對政務信息資源進行再梳理，進一步擴大平臺共享目錄收集范圍和渠道，健全完善數據共享機制，提升數據共享開放水平，確保既要有平臺，又要有數據。市級各部門要積極配合、主動提供數據，市政府信息公開辦要加強業(yè)務指導，務必確保我市數據共享開放指標綜合排名進入全省第一方陣。
    二是中游指標要提檔升位。在電子證照和電子印章應用、平臺推廣使用x個方面，我市處在全省中下水平。市級各部門要主動與上級部門對接，x月xx日前全面完成電子印章的申請、制作和授權，完成電子證照模板制作和綁定，將有效期內非涉密存量證照電子化、結構化，全量全要素匯聚到省一體化政務服務平臺;增量電子證照要及時向省一體化政務服務平臺匯聚、更新，進一步擴大電子證照共享互認范圍，切實減少企業(yè)群眾辦事提交材料的頻次和數量。各區(qū)縣、市政務服務和公共資源交易服務中心要持續(xù)加大“xx通辦”app推廣使用力度，采取短信、現場提醒、宣傳引導等多種方式，組織引導廣大企業(yè)群眾優(yōu)先選擇政務服務“網上辦”“掌上辦”，積極注冊“xx通辦”app，主動參與政務服務“好差評”評價，對辦理事項進行“一事一評”，實現每周每萬人口政務服務主動評價數提升到xx人以上，督促指導有關部門(單位)限期整改差評事項，進一步增強企業(yè)群眾辦事體驗感和便捷度。
    三是靠前指標要進位爭先。系統(tǒng)運行基礎配置、統(tǒng)一政務服務事項、優(yōu)化政務服務運行流程、工程建設項目審批管理系統(tǒng)運行x個方面，排位雖然靠前，但尚未進入全省第一方陣，各地各部門要創(chuàng)新工作、持續(xù)用力，力爭取得更好成績。市政務服務和公共資源交易服務中心要牽頭抓好事項認領、事項梳理、實施清單配置、辦事指南等方面的優(yōu)化提升，堅決將非涉密政務服務事項全部納入一體化政務服務平臺，圍繞“一網通辦”優(yōu)化再造服務流程，確保實現申請、受理、審查、決定、制證等環(huán)節(jié)全流程在線辦理、服務事項異常數據“清零”、網上可辦事項達xxx%、全程網辦事項達xx%以上、“最多跑一次”事項達xx%以上。市住房城鄉(xiāng)建設局要牽頭負責抓好工程建設項目審批管理系統(tǒng)運行管理，將所有工程建設項目審批事項全部按規(guī)定納入工改系統(tǒng)辦理，力爭國家標準事項覆蓋率提升到xx%以上。各區(qū)縣要參照市上標準抓好相關指標提升工作。
    (二)抓調度督導。
    一是實行周調度。從本周開始，在“一網通辦”能力提升百日攻堅期間實行周調度、周排名、周通報，此項工作由譙小濤同志牽頭負責。二是實行月、季研判。參照省上當前做法，我們最近也實行月研判制度，如果后期情況較好，再調整為季度研判，此項工作由我親自調度。三是抓督查督辦。市目標績效辦會同市政務服務和大數據管理局，開展好督促檢查工作。四是對工作不力的進行約談。今天召開了推進會，如果下次再出現類似情況，市委政府將對責任部門“一把手”進行約談。
    二、持續(xù)用力，夯基礎固根本。
    “一網通辦”、數字政府建設是政務服務的重要內容，針對xx實際情況，我強調四點：一要抓好數字政府建設的規(guī)劃和頂層設計，尤其是“互聯網+政務服務”的建設。目前，xx還沒有智慧城市、數字城市的規(guī)劃，還沒有啟動共建共享共用相關項目建設，與全省其他市州有一定差距，這項工作專業(yè)性比較高，要依托專業(yè)技術力量，加快編制“十四五”信息化建設和數字經濟發(fā)展規(guī)劃。二要抓好平臺建設。全市數字平臺建設小、弱、散，一些基礎平臺建設不夠系統(tǒng)和完善，還沒有完全打通平臺暢通的壁壘，數字政務缺乏支撐，嚴重制約了“xx通辦”xx分站點的建設。三要抓好數據共享。全市數據共享不足，工作比較滯后，大家要樹立數據是最大資源的理念、樹立數據共享的理念，打破陳舊的制度障礙、狹隘的理念障礙、落后的技術障礙。四要抓好運營管理能力提升。在“互聯網+政務服務”、數字政府建設等方面，需要專業(yè)的人才、專業(yè)的運營隊伍，這是我們的短板，大家要通過引進人才、培養(yǎng)現有人才等多種方式加強隊伍建設，夯實“一網通辦”基礎。
    縣長在營商環(huán)境推進會上講話篇三
    第二，在提升工作質效上下功夫。
    第三，在形成工作合力上下功夫。
    三是氛圍要更濃。抓工作既要埋頭苦干，確保成效，也要宣傳造勢，營造氛圍，讓上級主管部門和廣大市場主體看到我們抓營商環(huán)境的決心和成效。要深入宣傳各級各部門抓營商環(huán)境的成效、經驗，在全社會培育“營商環(huán)境無小事”“打造最佳營商環(huán)境人人有責”的理念。積極鼓勵創(chuàng)新，對剛才審議的《“推廣增效”專項行動任務清單》中明確的典型案例要抓緊總結提煉，力爭納入全國、全省典型案例。
    縣長在營商環(huán)境推進會上講話篇四
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們：
    今年是我市的優(yōu)化營商環(huán)境提升年，為切實抓好稅收營商環(huán)境優(yōu)化提升工作，市營商辦和市稅務局聯合召開了這次工作推進會。這次會議的主要任務是：總結前期工作經驗和成果，分析當前工作形勢，對下半年的工作進行再部署、再安排。進一步統(tǒng)一思想、明確目標、落實任務，全力打造“稅費負擔更低、辦稅時間更短、辦理次數更少、辦稅流程更簡、稅費服務更優(yōu)”的稅收營商環(huán)境，持續(xù)提升納稅人和繳費人的獲得感、滿意度和遵從度。下面，我講兩個方面的內容：
    一、真抓實干，稅收營商環(huán)境優(yōu)化提升成效彰顯。
    （一）在營商環(huán)境總體評價方面，評價結果穩(wěn)中有升。
    xx縣、xx縣的“納稅次數”指標、xx縣的“總稅費率”指標為全省最優(yōu)水平。
    （二）在抓指標優(yōu)化提升方面，措施有力成效給力。
    推行稅收優(yōu)惠清單式管理，由納稅人“自行判別、申報享受”，減少報批環(huán)節(jié)；
    進一步取消稅務證明事項，累計取消稅收證明xx項；
    實行實名辦稅，對已采集的實名身份信息，免報紙質資料。
    運用“智能+”新理念在xx市打造智慧辦稅服務示范廳，為政府部門在推進城市智慧建設中提供“稅務樣本”。打造“無紙辦”，實現退稅全程“電子化”、“無紙化”，平均退稅時間提速xx%。推行“預約辦”“容缺辦”，實現錯峰辦理、資料缺省辦理，優(yōu)質服務措施讓窗口辦稅再提速。推廣“非接觸”辦，提供自助終端、網上申請、電子發(fā)票等“非接觸式”發(fā)票領用渠道，讓納稅人少排隊、不跑路。
    三是減負擔，降低“總稅費率”。廣宣傳、重落實，確保優(yōu)惠政策“落地”，上半年通過微信qq群、短信、電話等方式推送減稅降費、支持疫情防控和復工復產優(yōu)惠政策宣傳xx萬次。認真落實國家出臺的系列支持疫情防控和復工復產優(yōu)惠政策，截至目前全市累計新增減稅降費xx億元，xx萬戶納稅人享受xx%減按xx%征收率征收增值稅政策。紓壓力，助融資，緩解企業(yè)資金困難。快速審批延期申報、延期繳稅事項，今年以來累計辦理延期申報xx戶次，延期繳納稅款xx戶次、金額xx億元。擴大“銀稅互動”受惠面，上半年共有xx戶納稅人通過銀稅互動獲得xx億元納稅信用無抵押貸款，有效緩解了企業(yè)資金短缺的困難。
    這些成績的取得是市委市政府堅強領導和省局、市營商辦有力指導的結果，是全市稅務人團結拼搏的結果！在此，我謹代表市局黨委表示衷心的感謝！但是，成績面前不停步，認真檢視思奮進。在看到成績的同時，我們還要正視存在的問題。主要有：
    一是全局性思維不足。部分單位沒有把稅收營商環(huán)境優(yōu)化提升工作作為全局性重點工作來抓，存在納稅服務部門“一頭熱”、部門聯動不足的情況。部分單位沒有把營造公平的法治稅收環(huán)境作為提升營商環(huán)境的重要工作內容，片面的認為規(guī)范執(zhí)法和優(yōu)化營商環(huán)境只能“二選一”。
    在服務企業(yè)方面創(chuàng)新不足，缺乏創(chuàng)新型骨干力量。
    三是服務宣傳不足。在加強與企業(yè)的溝通服務，積極響應納稅人合理需求和多形式宣傳稅務部門優(yōu)化稅收營商環(huán)境舉措，提高納稅人獲得感方面仍有待加強。
    20xx年是《優(yōu)化營商環(huán)境條例》頒布實施的第x年，省、市在關于進一步優(yōu)化營商環(huán)境全面提升產業(yè)招商質量的系列決策部署中對稅務部門和優(yōu)化稅收營商環(huán)境工作提出了很多具體任務和要求，今年市委市政府給我市營商環(huán)境“納稅”指標定了“保三進二”的工作目標，全系統(tǒng)要切實把思想和行動統(tǒng)一到市委市政府的決策部署上來，勇擔責任、全力以赴，確保完成市委市政府的目標要求。
    （一）高度重視、認識到位。
    二是各縣市區(qū)局要確?！凹{稅”指標在20xx年度全省位次的基礎上繼續(xù)提升，得分優(yōu)于全省平均水平、努力實現排名位于全省前xx名、不低于xx名。各級各部門務必對照目標任務，認真落實好《xx市營商環(huán)境提升年工作方案》要求，嚴格績效獎懲，層層傳導壓力，早布局、早謀劃，創(chuàng)先爭優(yōu)、勇爭上游。
    （二）明確責任、考核到位。
    對營商環(huán)境提升工作造成負面影響的，要嚴肅處理并追究相關責任人的責任。
    （三）多措并舉、提升到位。
    培訓，注重培養(yǎng)骨干人才，解決人才支撐不足的問題，服務好營商環(huán)境提升工作。
    同時要做好優(yōu)化營商環(huán)境相關指標、評估內容等方面的宣傳輔導，爭取企業(yè)對優(yōu)化營商環(huán)境工作的理解、支持和配合。鼓勵創(chuàng)新服務，多學習發(fā)達地區(qū)的先進經驗，立足于納稅人合理需求，勇于探索、大膽創(chuàng)新，積極推出更好更優(yōu)的服務舉措，打造優(yōu)質營商環(huán)境。
    提煉，做好宣傳報道，積極營造良好輿論氛圍，增強納稅人獲得感，爭取社會各界對優(yōu)化營商環(huán)境工作的理解和支持。
    四是對標指標抓提升。緊盯。
    稅務。
    部門牽頭的“納稅次數”、“納稅時間”、“總稅費率”三個指標，嚴格按照保護市場主體、維護市場環(huán)境、做好政務服務、規(guī)范監(jiān)管執(zhí)法、嚴肅法制保障五方面規(guī)范，高質量完成《xx市稅務局貫徹落實優(yōu)化營商環(huán)境條例任務分解》、《20xx年xx市稅務系統(tǒng)稅收營商環(huán)境大提升。
    工作。
    任務清單》明確的各項工作任務，多點發(fā)力，進一步減環(huán)節(jié)、優(yōu)流程、降成本、提效率，全方位優(yōu)化提升稅收營商環(huán)境。
    同志們，新目標、新任務，新作為、新氣象！希望大家進一步落實好優(yōu)化稅收營商環(huán)境的各項工作部署，進一步揚長避短、突破創(chuàng)新、扎實工作，著力解決納稅人“堵點”“痛點”“難點”，努力打造流程更優(yōu)、效率更高、服務更好的稅收營商環(huán)境，充分發(fā)揮稅收職能作用，保護各類市場主體合法權益，構建“親”“清”政商關系，為助推全市經濟社會更好更快發(fā)展貢獻“稅務力量”!
    縣長在營商環(huán)境推進會上講話篇五
    同志們：
    今天用了一天的時間，組織大家觀摩了鄒平的長山、九戶和我縣具有代表性的幾個工業(yè)園區(qū)、民營企業(yè)。我們安排這么多參觀點，目的就是使大家真正做到知己知彼，了解別人的優(yōu)勢和經驗，認識到自己的差距和不足，進而找準自己的位次，明確前進的方向，增加加快發(fā)展的壓力和信心。相信，通過這次觀摩活動，大家會更進一步認清形勢，在開闊視野的過程中統(tǒng)一認識，起到鼓勁、推動的作用。希望大家緊密結合自身實際，借鑒今天聽到的、看到的好經驗、好做法，推動全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)建設再上一個新臺階。下面，我講三個方面的問題。
    一、肯定成績，正視差距，進一步增強園區(qū)建設的緊迫感。
    近年來，我縣按照“謀劃大思路、構筑大框架、實施大投入、實現大發(fā)展”的總體要求，提出了全黨抓經濟、重點抓工業(yè)、關鍵抓投入、突出抓招商，主抓“五大”建設和“六區(qū)一帶”開發(fā)，深入實施“鄉(xiāng)鎮(zhèn)振興計劃”和“百村行動”的總體思路。全縣上下齊心協力，真抓實干，民營經濟保持了健康、持續(xù)、快速發(fā)展的良好態(tài)勢。截至6月底，全縣民營經濟實現增加值××億元，同比增長××％；實現營業(yè)收入××億元，同比增長××％；實現利潤××億元，同比增長××％；完成實交稅金××萬元，同比增長××％；完成固定資產投入××億元，同比增長××。在上半年的全市民營經濟雙基考核中，我縣位居全市第四位。和鄒平、博興、濱城相比，均有較大差距，究其原因，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)建設起步晚、發(fā)育慢有直接原因。工業(yè)園區(qū)是民營企業(yè)和招商引資的有效載體，去年以來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對工業(yè)園區(qū)建設的重視程度有了很大提高，把工業(yè)園區(qū)建設作為推動招商引資、加快經濟發(fā)展的主要舉措，擺上了重要議事日程。工業(yè)園區(qū)建設速度加快，部分園區(qū)初具規(guī)模，效益逐漸顯現。今天參觀的無棣縣城西區(qū)，總規(guī)劃面積*.××平方公里，依托區(qū)位、交通、資源等優(yōu)勢，按照東西兩區(qū)互促、互補、均衡發(fā)展的總體格局，堅持市場化運作、高標準規(guī)劃，從規(guī)劃建設到現在，僅僅用了一年多的時間，區(qū)內實現“八通一平”（道路、供水、排水、電力、供暖、供氣、通訊、有線電視和場地整平），現已落戶項目××個，計劃總投資*.××億元。其中房地產項目*個，在建*個；工業(yè)項目××個，投產*個，在建××個，簽訂協議的*個。車鎮(zhèn)大楊工業(yè)園，充分利用津汕高速呂家出口和大濟路得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢，高標準規(guī)劃建設，占地面積*.*平方公里。自以來，已落戶伊德圓畜牧有限公司、德寶皮革有限公司、亞泰油棉、眾磊戶外裝備制造有限公司和易音特電子有限公司等*家企業(yè)，已簽定協議項目*個，達成意向的項目*個。園區(qū)內規(guī)劃有項目區(qū)、生活區(qū)、綠化區(qū)，油面設計寬度*米，總長度××××米，總投資××*萬元。園區(qū)道路于7月*日峻工通車。目前，園區(qū)內水、電、路、訊達到了四通一平。正在建設中的馬山子鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)，聘請東營市規(guī)劃設計院進行了科學規(guī)劃。在鎮(zhèn)財力十分緊張的情況下，累計投入××*萬元搞基礎設施建設，目前，已完成園區(qū)基礎工程總量的××。鎮(zhèn)新區(qū)內派出所辦公樓、自強小學教學樓主體工程已經完成。岔尖邊防派出所、敬老院、衛(wèi)生院等單位樓房項目也相繼開工建設。同時北京客商委托無棣金建工貿有限公司投資××××萬元建設的市場開發(fā)項目、埕鹽歐式沿街房產項目、山子鹽場科技樓建設項目等均進入實質性運作階段,并即將付諸實施。與自己相比，我們在園區(qū)建設方面邁出了實質性的一步，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對園區(qū)建設的重要性有了進一步認識。為下一步的快速推進打下了基礎。
    橫向比較，我們必須看到我縣民營經濟發(fā)展和工業(yè)園區(qū)建設工作中存在的差距和不足。一方面是我縣民營經濟的總量和工業(yè)園建設進度存在較大差距。自己與自己比，我縣的民營經濟雖然呈現出快速發(fā)展的良好態(tài)勢，但是總量還相對較少，特別是我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)的民營經濟總量更少。從民營經濟考核的主要經濟指標實交稅金來看，我縣全縣上半年的實交稅金完成××××*萬元，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)的合計稅收僅為××××萬元，這也是在全市的民營經濟雙基考核中，我縣的總位次靠前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)名次普遍落后的`主要原因。我縣的民營經濟與鄒平相比，無論從總量，還是項目投資規(guī)模、科技含量以及施工速度上，更是慢了一拍甚至幾拍，20上半年，鄒平縣民營經濟完成實交稅金*.*億元，同比增長××.*％，分別比我縣高出××億元和××個百分點；完成固定資產投入××.*億元，同比增長××.*％，分別高出我縣××億元和××個百分點；實現增加值××.*億元，是我縣的××倍。我縣的民營經濟園區(qū)，同鄒平縣的工業(yè)園區(qū)相比，無論從園區(qū)的起點、標準上，還是園區(qū)的配套基礎設施和產業(yè)布局上，都存在很大的差距。園區(qū)發(fā)揮的聚集效應和產生的效益更是無法比擬，今年上半年長山鎮(zhèn)的民營經濟實交稅金完成××××萬元，工業(yè)園區(qū)的稅金占到××％以上，相。
    當于我縣××個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實交稅金之和。長山鎮(zhèn)的固定資產投入和增加值也分別占到我縣的*/*以上。通過比較，我們應該清醒地認識到存在的差距，增強追趕的緊迫感。另一方面，我縣的園區(qū)建設中還存在不少薄弱環(huán)節(jié)和問題：一是園區(qū)聚集效應不夠明顯。在我縣現有的工業(yè)集中區(qū)中，鎮(zhèn)、村組織開發(fā)的小規(guī)模的園區(qū)仍占一定比例，存在工業(yè)園區(qū)布局零亂、資源分散的現象。二是配套服務功能不夠完善。由于受土地、資金制約，不少工業(yè)集中區(qū)缺乏配套設施，再加上管理人才不足，帶來對進區(qū)企業(yè)的服務相對滯后。三是項目建設成效不夠理想。不少落戶企業(yè)屬低層次加工型，規(guī)模偏小，附加值偏低，技術含量不高，產業(yè)關聯度不大，加上軟、硬環(huán)境建設不夠配套，導致一些鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)建設了多年，仍未形成規(guī)模。另外，一些項目的建設進度較慢。四鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間發(fā)展不平衡。今天我們看了幾個建設較好的園區(qū)，還有一大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的園區(qū)建設尚未破題，還存在認識上的差距。五是化解制約瓶頸不夠有力。當前，確實存在不少制約園區(qū)建設和招商引資的瓶頸，但在困難面前，一些領導干部埋怨多、辦法少，消極應付多、積極應對少，缺乏攻堅克難的魄力和能力。如何能有效地解決好以上這些問題，對于下一步我縣園區(qū)建設能否持續(xù)推進至關重要，必須引起我們各級領導干部的高度重視，采取切實有效措施加以解決。
    二、統(tǒng)一思想，形成共識，切實提高對園區(qū)建設重要地位與作用的認識。
    縣委、縣政府提出主抓“五大”（大電業(yè)、大鹽業(yè)、大化工、大棗業(yè)、大交通）建設，猛促“五區(qū)一帶”（縣城新區(qū)、四大工業(yè)園區(qū)和“北帶”）開發(fā)，實施“鄉(xiāng)鎮(zhèn)振興計劃”和“百村行動”，這是工作主線，是帶有戰(zhàn)略性的部署。我們抓招商引資、抓投資環(huán)境、抓工業(yè)園區(qū)，就是實施這一戰(zhàn)略部署的三個重要篇章，三者是一個有機整體。招商引資，是借力發(fā)展的重中之重，通過招商引資，可以有效解決我縣經濟主體資本原始積累和政府財力兩個不足的問題，擴張經濟總量，并以此帶動企業(yè)家資源、技術及人才等要素的引進。投資環(huán)境，是借力發(fā)展的必備條件，環(huán)境建設的好壞，事關招商引資的成敗。工業(yè)園區(qū)建設，則是招商引資、借力發(fā)展的主要載體。我們無棣之所以經濟欠發(fā)達，主要差距在工業(yè)，我們借力加快發(fā)展，主攻方向就是加快工業(yè)化進程。而工業(yè)園區(qū)是工業(yè)化的重要平臺，從我們參觀的鄒平以及其它發(fā)達地區(qū)來看，他們都非常重視工業(yè)園區(qū)建設，并取得了非常好的成效，這是一條成功經驗。我縣工業(yè)發(fā)展的重點在園區(qū)、希望也在園區(qū)。招商引資和環(huán)境建設的成效如何，最終也要體現在工業(yè)園區(qū)的發(fā)展上。因此，要高度重視工業(yè)園區(qū)建設，把這項工作推到主攻工業(yè)的最前沿、招商引資的最前沿、對外開放的最前沿，緊緊抓住不放，真正把工業(yè)園區(qū)建成產業(yè)集聚的洼地、對外開放的窗口和實現鄉(xiāng)鎮(zhèn)跨越發(fā)展的基礎。
    三、抓住關鍵，扎實苦干，努力推動全縣園區(qū)建設上水平上臺階。
    與周邊縣市相比，我縣工業(yè)園區(qū)建設由于啟動較晚、速度較慢，成效還不夠明顯。因此，我們必須按照“一年打基礎、兩年抓規(guī)范、三年見成效”的總體要求，明確任務，強化措施，搶抓時間，狠抓進度，埋頭苦干，扎實工作，努力加快工業(yè)園建設。下面，我著重強調四點：一是進一步完善規(guī)劃。要結合實施小城鎮(zhèn)建設，有計劃、有步驟，規(guī)范合理地建設工業(yè)園區(qū)，使小城鎮(zhèn)和民營經濟相互帶動、相互促進。這樣，既能為民營企業(yè)壯大提供更好的條件，又能通過加快小城鎮(zhèn)建設的步伐，促進農村衛(wèi)生、教育、文化等社會事業(yè)的發(fā)展。二是要在加強基礎設施建設、完善園區(qū)功能上狠下功夫。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極籌措資金，完善園區(qū)的通水、供電、道路等基礎設施，特別要完善統(tǒng)一的排污、綠化、消防等設施，吸引金融、保險、郵電等服務部門在園區(qū)安家落戶，提高園區(qū)的服務功能和檔次。今天，我們都看到了馬山子經濟園區(qū)就是先把路修通，為企業(yè)入駐創(chuàng)造條件。三是要在創(chuàng)辦特色園區(qū)上下功夫。園區(qū)要發(fā)揮優(yōu)勢，辦出特色。不能什么項目都上，一定要有主導功能、有支柱產業(yè)、有特色拳頭產品。四是要嚴格園區(qū)準入。凡在環(huán)境保護、安全生產、資源利用等方面不符合標準的，不得進入園區(qū)，特別是不能把資源消耗大、嚴重污染環(huán)境、影響職工身體健康的項目引進來。讓園區(qū)走布局集中、用地集約、產業(yè)集聚的可持續(xù)發(fā)展道路。我縣民營企業(yè)很多是在十分分散的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)基礎上發(fā)展起來的，企業(yè)的集約化、規(guī)?；剑a業(yè)的聚集程度都比較低，所以，無論是從當前現實需要出發(fā)，還是從長遠發(fā)展出發(fā)，都必須走布局相對集中、規(guī)?；?、集約化、可持續(xù)的發(fā)展道路。五是要在優(yōu)化環(huán)境、強化服務上下功夫。園區(qū)建起來，要有專人管理，要以優(yōu)惠的政策招商，以優(yōu)質的服務安商，使其盡快做大做強。
    縣長在營商環(huán)境推進會上講話篇六
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們：
    今天我們用半天時間對農村人居環(huán)境集中整治攻堅行動工作進行了現場觀摩，現場看了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道前一階段的整治情況，可以說有成績、有亮點，也有不足之處。剛才，xx同志在總結前一階段工作成績的基礎上，對下一階段的工作進行了具體安排，可以說，講的很具體、很到位，希望大家認真抓好貫徹落實。下面，圍繞貫徹落實省、市會議精神，我就開展好農村人居環(huán)境集中整治攻堅行動，再強調三點意見。
    一、思想上要真重視。
    當前隱藏內容免費查看全省農村人居環(huán)境集中整治行動視頻調度會等會議，各市縣集中收聽收看，規(guī)格之高、規(guī)模之大、范圍之廣，在近年來的人居環(huán)境整治工作上絕無僅有。會后，市里接著召開續(xù)會，對工作進行再強調、再安排，這充分體現了***和省、市對改善農村人居環(huán)境工作的高度重視。
    就我縣而言，也分別召開了兩次關于農村人居環(huán)境整治的工作會議，也制定了具體的實施方案，成立了五大專班和三個督導組，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道也都精心組織，快速行動，掀起了集中整治行動高潮，也取得了實實在在的成效。但通過今天的觀摩，我們也看到部分村莊亂堆亂放、垃圾清運不徹底、集市占道經營等情況仍十分嚴重，需要引起高度重視。
    二、行動上要真落地。
    此次農村人居環(huán)境集中整治攻堅行動，按照節(jié)點安排，當前我們的重點工作是抓好“六清”、治理“六亂”，重點解決“凈起來”的問題，徹底扭轉農村臟亂差的局面。
    一要突出整治重點。這次集中行動的重點是要迅速扭轉農村臟亂差局面，全面動員、迅速行動，不落一村、不留盲區(qū)，推動農村凈起來、綠起來、亮起來、美起來，使每個群眾都能感受到環(huán)境整治帶來的變化。要在全域開展集中整治的基礎上，以城鄉(xiāng)結合部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地、國道省道縣道等主要道路沿線、村內主干道、河塘溝渠沿岸、房前屋后等為重點，通過重點部位整治，穿點成線，連線成面，實現全域整治、全域美麗。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地的人居環(huán)境整治工作，必須做到高標準、嚴要求、早實施、快行動，要打造成標桿、亮點，起到示范帶動作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和縣直有關單位要密切配合、協調聯動，牽頭單位要抓好指導、督導，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要集中人力、財力、物力，動員一切力量抓好任務落實。
    二要發(fā)揮村民主體作用。各行政村（組）要充分發(fā)揮基層黨組織核心作用，不斷強化黨員意識、標桿意識、帶頭意識，引導群眾投工投勞，共建美麗家園。要立足各村實際，修訂完善村規(guī)民約，將農村環(huán)境衛(wèi)生保護等要求納入村規(guī)民約，通過群眾評議等方式褒揚鄉(xiāng)村新風，深化農民自我教育、自我管理。要明確農民維護公共環(huán)境責任，庭院內部、房前屋后環(huán)境整治由農戶自己負責；村內公共空間整治以村民自治組織或村集體經濟組織為主，主要由農民投工投勞解決。各村要積極思考如何充分發(fā)動村公益性崗位以及普通農戶的積極性，參與到日常環(huán)境衛(wèi)生勞動中。愛國衛(wèi)生運動委員會要充分發(fā)揮組織作用，將培育文明衛(wèi)生健康生活方式作為培育和踐行社會主義核心價值觀和開展農村精神文明建設的重要內容，鼓勵群眾講衛(wèi)生、樹新風、除陋習，摒棄亂扔、亂倒、亂搭亂建、亂排亂放等不文明行為，以此提高群眾文明衛(wèi)生意識，營造和諧、文明的社會新風尚，使人居環(huán)境整治成為農民內在自覺要求。
    三要健全長效機制。要在開展集中整治行動的同時，結合城鄉(xiāng)一體化生活垃圾治理、農村污水“廁污共治”等，加強長效機制建設，實行源頭治理、系統(tǒng)治理、全過程嚴管。要把農村環(huán)境集中整治與環(huán)保督察整改、生態(tài)治理修復結合起來，與特色小鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村建設、鄉(xiāng)村旅游結合起來，多措并舉健全管護機制，確保整治后的良好環(huán)境能夠有效鞏固、長期保持。
    三、責任上要真壓實。
    農村人居環(huán)境集中整治是一項綜合性、社會性、群眾性都很強的工作，各級各部門要樹立持久作戰(zhàn)思想，不能一陣風、應付了事，要把責任落實作為抓好農村人居環(huán)境整治工作的重中之重，切實落準、落細、落到位。
    一要壓實工作責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、縣直相關單位要切實把農村人居環(huán)境整治作為“一把手”工程，縣直相關部門要做好組織協調、指導服務，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要切實肩負起主體責任，堅持鄉(xiāng)包村、村包組、黨員干部包到戶。要認真抓好責任落實，逐級分解目標任務，做到人人頭上有指標，各個肩上擔責任。尤其是各級各部門黨政主要負責同志一定要靠前指揮，做到行動方案親自把關、關鍵環(huán)節(jié)親自協調、督查落實親自推動。分管領導同志要深入基層，時刻掌握動態(tài)，及時協調調度，確保各項工作部署落地落細落實。村級干部要強化擔當、細化措施，切實承擔起一線組織、協調、推進、落實的重要職責，確保按時保質完成任務。
    二要強化綜合保障。各級各部門要牢固樹立系統(tǒng)思維，強化大局意識，算好政治賬、經濟賬、社會賬。要強化資金保障，積極爭取上級資金，加大資金投入力度，規(guī)范資金管理使用，確保錢用到刀刃上，確保錢花的有效果。同時加強人力、物力、精力的投入，為全面打贏農村人居環(huán)境整治攻堅戰(zhàn)提供有力保障。
    三要強化督導檢查。要對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道“六亂、六清”推進情況、取得成效等進行跟蹤排名，嚴格獎懲、嚴肅追責。對在農村人居環(huán)境整治工作中表態(tài)多、調門高、行動少、落實差，消極對待、敷衍塞責的，將嚴肅處理。要堅持在電視臺設立農村人居環(huán)境整治曝光專欄的好做法，每周五定時曝光負面典型，并在月度推進會上匯編播放，警示警醒，加壓加責，督促整改；同時要堅持正確導向，通過新聞媒體，積極宣傳整治工作中發(fā)現的典型經驗，用榜樣的力量在全社會營造人人講衛(wèi)生，人人愛衛(wèi)生的良好氛圍，不斷推動全縣農村人居環(huán)境整治工作順暢進行。
    同志們，人居環(huán)境整治工作時間緊、任務重。大家要明確目標、堅定信心、攻堅克難、扎實工作，堅決打贏打好農村人居環(huán)境集中整治行動攻堅戰(zhàn)，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開！
    縣長在營商環(huán)境推進會上講話篇七
    同志們：
    今天，我們在這里召開全縣優(yōu)化營商環(huán)境工作推進會，主要任務是貫徹落實習近平總書記關于優(yōu)化營商環(huán)境重要講話精神及省、市有關工作要求，對我縣2021年營商環(huán)境建設工作進行再部署、再動員、再推進，為我縣實現“綠色崛起，率先振興”全面高質量發(fā)展注入強大的動力。下面，我講四點意見。
    一、提高政治站位，強化使命擔當，深刻認識優(yōu)化營商環(huán)境的重大意義。
    去年以來，突如其來的新冠肺炎疫情給廣大企業(yè)尤其是中小企業(yè)生存發(fā)展帶來了嚴重影響。面對嚴峻的經濟形勢、發(fā)展大勢和競爭態(tài)勢，面對高質量發(fā)展要求和xx在xx“綠色崛起，率先振興”的發(fā)展定位，面對企業(yè)和群眾的期盼，全縣上下要著眼xx長遠發(fā)展，從戰(zhàn)略全局高度，統(tǒng)一思想、自覺擔當，深刻認識優(yōu)化營商環(huán)境的極端重要性和現實緊迫性，深入理解優(yōu)化營商環(huán)境工作的重大意義，真正把思想和行動統(tǒng)一到縣委、政府的決策部署上來。
    第一，優(yōu)化營商環(huán)境是深入貫徹落實習近平總書記重要指示精神和上級決策部署的必然要求。近年來，習近平總書記在不同場合多次強調“要改善投資和市場環(huán)境，加快對外開放步伐，降低市場運行成本，營造穩(wěn)定公平透明、可預期的營商環(huán)境”(2017年7月17日下午，習近平總書記主持召開中央財經領導小組第十六次會議，研究改善投資和市場環(huán)境、擴大對外開放問題時提出)。優(yōu)化營商環(huán)境，與創(chuàng)新、協調、綠色、開放、共享這五大發(fā)展理念息息相關，是落實好習近平總書記重要指示精神的具體行動，是完成好這些目標任務的應有之義。黨中央、國務院、省市黨委政府高度重視優(yōu)化營商環(huán)境工作，多次召開會議進行安排部署，提出新要求。既傳遞了堅決優(yōu)化營商環(huán)境的強烈信號，也為我們進一步優(yōu)化營商環(huán)境提供了重大機遇。全縣上下一定要深入學習，緊密結合實際抓好落實，切實將其轉化為優(yōu)化xx營商環(huán)境的生動實踐，確保習近平總書記重要指示精神和上級重大決策部署在xx落地生根、開花結果。
    第二，優(yōu)化營商環(huán)境是推動全縣經濟社會高質量發(fā)展的重要路徑。營商環(huán)境好，則市場活力足;營商環(huán)境優(yōu)，則發(fā)展后勁強。營商環(huán)境是生產力，營商環(huán)境優(yōu)化就會降低社會成本，提高效率，提高生產力。營商環(huán)境也是競爭力，xx發(fā)展靠什么優(yōu)勢，自然是營商環(huán)境，營商環(huán)境好，就會吸引人來投資，就能引入好的項目和資源。營商環(huán)境更是凝聚力，營商環(huán)境優(yōu)化，能夠讓老百姓辦事更加方便，讓企業(yè)發(fā)展更加順利，讓全縣上下圍繞一個目標共同努力。當前，從全縣綜合情況來看，通過優(yōu)化營商環(huán)境來引進更多社會資本，是xx重振發(fā)展?jié)摿Γ@得發(fā)展機遇的重要舉措。要抓住省市大力支持這一有利機遇，全力以赴抓好落實。全縣各級各部門必須提高政治站位，切實增強做好營商環(huán)境建設這項工作的責任感、緊迫感和使命感，著力打造“支持政策最優(yōu)、保障措施最強、行政審批最快、辦事效率最高”的一流營商環(huán)境，為我們建設“營商環(huán)境模范城市”破障礙、去沉苛、筑坦途。
    第三，優(yōu)化營商環(huán)境是滿足人民群眾和企業(yè)現實需求的重要舉措。黨的十九大明確指出，中國特色社會主義進入新時代，人民對美好生活的需要日益廣泛。對人民群眾而言，期盼生活更舒適、工作更舒心、辦事更便捷。對投資者而言，期盼有更優(yōu)的環(huán)境、更廣的空間、更好的條件，支撐實現更好的投資回報和企業(yè)更快的發(fā)展。利企便民，既是優(yōu)化營商環(huán)境的重要目的，也是衡量營商環(huán)境好壞的重要標準。我們必須堅持以人民為中心的發(fā)展思想，持之以恒優(yōu)化營商環(huán)境，努力為人民群眾增便利、為市場主體添活力，充分激發(fā)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的巨大潛力。
    二、突出問題導向，清醒認識不足，切實找準優(yōu)化營商環(huán)境的突破口和著力點。
    近年來，雖然我們在改善營商環(huán)境方面作出不少嘗試和努力，整體評價和社會反響逐漸向好，干部作風、行政效能有了明顯提升，但仍然存在諸多不足，與高質量發(fā)展的要求還有差距，尚有較大的提升空間。歸納起來，主要體現在四個方面的“不匹配”。
    第一，政務服務水平與發(fā)展需求不匹配。主要表現在：部門之間配合銜接不暢，存在“各自為政”現象，部門之間橫向聯動不好，協調聯動不強。我縣雖成立了優(yōu)化營商環(huán)境領導小組和成員單位，但并未充分發(fā)揮各成員單位之間職能職責和聯動機制。如，xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx。又如，xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx導致項目擱淺，嚴重影響了招商效率。
    第二、營商服務理念與群眾期盼不匹配。營商環(huán)境屬于軟環(huán)境范疇，更多時候是一個柔性指標，很多領導干部說起來都是至關重要、高度重視，但一到實際工作時卻很容易被化為無形，這從很多細節(jié)當中就能反映出來。主要表現在：制度不健全、不完善，學習貫徹上級相關精神、政策方面還有差距。如，xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx;又如，xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx;再如，xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx。從這些問題上，反映了我們的一些領導和部門對營商環(huán)境的認知還停留在片面狹隘的階段，還沒有真正理解營商環(huán)境是什么，沒有認識到優(yōu)化營商環(huán)境與群眾日常工作、生活的細節(jié)之間有什么關系。
    第三，市場環(huán)境與改革導向不匹配。改革是當前最為重要的政策取向和工作導向，總書記也親自擔任了中央全面深化改革委員會主任。多年前，xx是全國百強縣，區(qū)位、產業(yè)、交通等基礎條件較好，在全省都是走在前列的。但不能回避的是，近幾年我們在這方面的探索和努力明顯滯后。主要表現在：推動“放管服”改革不到位，服務領域作用發(fā)揮不夠。如，xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx。又如，xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx。
    第四，法治環(huán)境與社會對公平公正的呼吁不匹配。這些年我們在深化依法治政府創(chuàng)建過程中，對依法保護企業(yè)及企業(yè)家合法權益進行了深入探索，取得了一定成效，但在規(guī)范市場秩序、產權保護、“執(zhí)行難”問題攻堅、涉企矛盾化解等工作方面還不同程度存在問題。比如，xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx。又如，xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx。
    上述這些問題，不是針對某個單位或個人，但都是客觀存在的問題。有問題不可怕，可怕的是不敢正視。各單位各部門要認真對照、深刻反思，本著“有則改之，無則加勉”的態(tài)度和決心，看到差距、找準問題，拿出硬招實招，盡快補齊短板、堵塞漏洞，為贏得競爭新優(yōu)勢奠定基礎。
    三、緊盯目標任務，突出重點領域，全力推動營商環(huán)境大提升大變樣。
    新時代面對新形勢，我們要站在對歷史、對人民、對事業(yè)負責的高度，切實把優(yōu)化營商環(huán)境作為xx發(fā)展的“生命線”來抓，堅決樹立起問題導向、目標導向、需求導向和效率導向，真正把營商環(huán)境打造為xx經濟高質量發(fā)展的第一品牌。
    第一，努力提升效能。把提升效能作為衡量營商環(huán)境的重要標尺，實施流程再造，推行極簡審批，大膽創(chuàng)新整合，真正用最短時間、最快速度、最便捷效率、最有效監(jiān)管把服務企業(yè)和群眾的事情一次辦好辦到位。
    第二，努力做好服務。圍繞提升企業(yè)和群眾的滿意度和獲得感，設身處地為企業(yè)和群眾著想，提供“保姆式”“店小二”式優(yōu)質便捷服務，切實做到“有求必應、無事不擾”。
    第三，努力做實守信。以社會信用體系建設為重點，構建政府、社會共同參與的守信聯合激勵、失信聯合懲戒治理格局，營造“政府兌現承諾，企業(yè)兌現投資，個人以誠立身、以信興業(yè)”的良好氛圍。
    第四，努力做精質量。積極探索建立符合xx發(fā)展定位、體現高質量發(fā)展要求的營商環(huán)境服務標準，提高標準的科學性、合理性及可操作性，推動形成可復制可推廣的具有xx特色的標準體系。
    四、強化責任擔當，積極務實作為，確保優(yōu)化營商環(huán)境各項舉措落到實處見到實效。
    營商環(huán)境的每一件“小事”，都是關系xx未來發(fā)展的大事，我們必須進一步提高站位，高度重視營商環(huán)境建設，以堅定的決心、堅決的態(tài)度，動真碰硬，抓緊抓實。
    第一，領導要盡責。縣級領導要充分發(fā)揮好優(yōu)化營商環(huán)境工作牽頭作用，既要帶頭抓好統(tǒng)籌協調、研究調度等各項工作，更要帶頭當一名“首席服務官”，到一線、到企業(yè)、到群眾中靠前服務、解決問題。各部門主要負責同志要把優(yōu)化營商環(huán)境工作作為開展一切業(yè)務工作的先決條件，切實解決企業(yè)和群眾在本單位本部門辦事時反映的各類痛點、難點、堵點問題。特別是招商、發(fā)改、工商、工信、政務服務等部門都要主動靠前，真正站在企業(yè)的角度，以一把鑰匙開一把鎖的思維，制定精確、具體、有效的舉措,確保企業(yè)遇到的難題都能從根本上、實實在在得到解決。
    第二，監(jiān)督要跟上?？h紀委監(jiān)委要堅持零容忍、全覆蓋，健全完善舉報查處、“紅黑榜”通報等制度機制。緊盯企業(yè)反映強烈、群眾反映集中、社會普遍關注的損害營商環(huán)境問題，特別是針對一些窗口單位存在的推諉扯皮、態(tài)度粗暴等突出問題，要進一步加大監(jiān)督執(zhí)紀問責力度。針對形式主義、官僚主義和慢作為、不作為、亂作為等現象，要堅持有反映就調查、有問題就處理，決不手軟、決不姑息，真正讓企業(yè)和群眾看到縣委政府抓營商環(huán)境的決心和力度。
    第三，考核要動真。縣委組織部會后要會同盡快研究出臺優(yōu)化營商環(huán)境考評辦法，考評結果要與領導班子年度實績考核、干部評優(yōu)選先、提拔使用和資金、項目支持等掛鉤，作為實施激勵問責、干部“召回”管理的重要參考依據。要抓緊制定營商環(huán)境考核方案，定期對各部門優(yōu)化營商環(huán)境情況進行考核通報。組織部和營商辦會后要抓緊研究落實這項工作，制定的考核方案一定要簡便、易行、可操作、符合實際，考核工作要以企業(yè)和群眾為評價主體，以xxxx和所有涉企政府職能部門為評價對象，重點衡量群眾是否滿意、政策落地是否順暢、企業(yè)是否得到實惠。
    第四，氛圍要濃厚。縣委宣傳部要牽頭做好優(yōu)化營商環(huán)境的宣傳工作，大力宣傳優(yōu)化營商環(huán)境的相關政策和經驗做法，推動形成強大的輿論聲勢。要大力表彰獎勵優(yōu)秀民營企業(yè)和企業(yè)家，給予他們政治待遇，積極推薦優(yōu)秀企業(yè)家作為人大代表、政協委員提名人選。要在xx培育“營商環(huán)境無小事”“優(yōu)化營商環(huán)境、人人有責”的理念，引導干部群眾和企業(yè)職工積極參與、主動維護營商環(huán)境、優(yōu)化營商環(huán)境，不斷擦亮優(yōu)質營商環(huán)境這張名片。
    同志們，優(yōu)化營商環(huán)境沒有最好，只有更好，這是一項常抓常新的系統(tǒng)工程，關鍵在于行動、根本在于落實。我們要發(fā)揚釘釘子精神，堅決打贏優(yōu)化營商環(huán)境這場硬仗，為推動新時代xx高質量發(fā)展提供高質量的環(huán)境保障。我就講這些，謝謝大家!
    縣長在營商環(huán)境推進會上講話篇八
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們：
    今天，縣委、縣政府召開環(huán)境保護工作推進會，主要任務是貫徹落實省市環(huán)保工作部署要求，全面掌握環(huán)保重點工作推進情況，深入分析存在的問題和不足，對當前環(huán)保重點工作，特別是中央環(huán)保督察反饋問題整改和環(huán)?！笆蠊こ獭苯ㄔO進行再安排、再部署、再督促，動員各責任單位進一步認清形勢、強化措施、狠抓落實，推動縣域環(huán)境質量持續(xù)穩(wěn)定改善。
    從去年開始，特別是中央環(huán)保督察開展以來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位高度重視環(huán)保工作，認真履行環(huán)保責任，集中力量開展河道非法采砂整治、燃煤鍋爐綜合治理、土小企業(yè)取締關閉、餐飲業(yè)油煙治理等專項行動，環(huán)保工作取得了明顯成效。從剛才各部門匯報和平時掌握的情況來看，各責任單位態(tài)度積極、認識明確、措施得力，環(huán)保突出問題整改和“十大工程”建設有動作、有場面、有進展，全縣環(huán)保工作呈現出了全新的狀態(tài)和面貌，成績應當予以充分肯定。但客觀地講，我們的環(huán)保工作取得的僅僅是階段性成效，還存在許多差距和不足，沒有完全達到上級要求和群眾期盼，環(huán)保工作任務依然艱巨、壓力依然很大、形勢依然嚴峻。存在的問題主要是：中央環(huán)保督查交辦問題還沒有徹底整改到位，燃煤鍋爐淘汰治理率不足x%，煤炭配送網絡建設進展不夠理想，x門以下磚廠還未完全拆除，河道環(huán)境綜合治理還不到位，餐飲油煙和機動車治理尾欠任務很大，“三改一補”、公交車新能源改造、出租車節(jié)能改造進展較慢，垃圾圍城圍村的現象沒有得到根本好轉，黑臭水體治理工作嚴重滯后，等等。這些問題的產生，有客觀因素的影響，但主要還是重視不夠、責任不實、推進不力造成的。一是思想認識上有差距。普遍認為環(huán)保工作重要，但還沒有提升到政治的高度，沒有真正當成“一把手”工程來抓，工作中有支差應付、蒙混過關的現象。二是責任落實上有差距。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門主動作為不夠，縣上抓得緊就推得快、督得松就等待觀望的現象普遍存在。特別是企業(yè)的主體責任落實極不到位，守法意識淡薄，環(huán)境違法行為屢查屢犯，反映出環(huán)保部門和行業(yè)主管部門的監(jiān)督管理還有欠缺。三是推進力度上有差距。特別是在遇到疑難復雜問題時，縮手縮腳，思前怕后，主動擔當的精神不強，攻堅克難的勇氣不足，影響了工作的推進效果。四是協調配合上有差距。環(huán)保部門牽頭抓總、協調各方的作用發(fā)揮得不夠充分，個別部門協作配合的積極性不強，聯動執(zhí)法開展得不經常。
    面對新形勢新要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要提高政治站位，堅持問題導向，強化紅線意識和底線思維，以更加主動的作為和更強有力的舉措，堅持不懈抓好突出問題整改和“十大工程”建設，推動環(huán)保工作不斷取得新的成效。
    下面，我就下階段環(huán)保工作強調五點意見：
    一、思想認識要切實提高。
    其一，環(huán)境保護既是紅線更是底線。環(huán)保是所有工作的基礎和保障，做任何工作都要以環(huán)保為先，干任何事情都不能突破環(huán)保底線。我多次說過，如果環(huán)保出了問題，其他所有的工作就會是“零”甚至“負數”。其二，環(huán)保是典型的“一把手”工程。從中央到省市，各級主要領導對環(huán)保高度重視，“綠色”發(fā)展理念的確定，生態(tài)文明建設戰(zhàn)略的深入實施，“黨政同責、一崗雙責”責任制的全面推行，充分說明環(huán)境保護已經成為一項重大的政治任務。其三，環(huán)境保護是一項長期性持久性的工作。需要常抓不懈，久久為功，不是階段性的工作，不可能一蹴而就、一勞永逸，必須樹立長期作戰(zhàn)的思想，持之以恒抓下去。其四，環(huán)境保護是一項帶“牙齒”的工作。去年的中央環(huán)保督察反饋了許多問題，問責了一大批人。今年以來，市政府多次召開環(huán)保方面的會議，對環(huán)保工作盯得越來越緊。近期，市上又連續(xù)多次對環(huán)保問題整改情況進行了專項檢查，提出了非常嚴格的要求。各級對環(huán)保督查規(guī)格之高、檢查頻次之多、推進力度之大、問責措施之嚴，都是前所未有的，我們必須清醒的認識到，環(huán)保工作形勢發(fā)生了重大變化，“一把手”主抓、強力度推動、嚴格追責問責已經成為了新常態(tài)。大家一定要站在政治大局、民生關切、經濟發(fā)展、社會關注的高度，切實提高對環(huán)保重要性的認識，全力以赴把環(huán)境保護工作抓實抓好。
    二、問題整改要徹底到位。
    首先是中央環(huán)保督察反饋問題的整改，盡管涉及我縣的x件信訪案件已全部辦結答復，但后續(xù)整改工作絕不能放松，環(huán)保局要逐一盯對，督促各責任單位抓緊完成尾欠的整改任務，整改完成的也要定期檢查，絕不能出現反彈。其次是市上反饋環(huán)境突出問題的整改，涉及我縣的主要有x大類x條。x月x日全縣環(huán)保工作推進會上已經下發(fā)了整改任務清單，責任都交到了相關單位，重點是抓好督促落實。各責任單位要高度重視，“一把手”必須親自負責、親自督抓，按時限按要求全部整改到位。環(huán)保部門要定期對整改情況進行督促檢查，并及時將進展情況上報縣委、縣政府。要以最嚴厲的手段推進整改任務落實，對拒不整改的，堅決予以整頓或關閉取締，對整改不徹底的，予以行政處罰并責令限期整改。
    三、“十大工程”要提速推進。
    “十大工程”是今年環(huán)保工作的重中之重，市上盯得很緊，工作任務很重，各責任單位要自我加壓，主動擔責，克難攻堅，確保各項任務按節(jié)點按要求落到實處。
    燃煤鍋爐淘汰整治方面，建設局一方面要加快推進城區(qū)集中供熱一期工程建設，確保今冬順利供暖;另一方面要及早謀劃實施南濱河路供熱站、西關供熱站清潔能源改造，并配套安裝除塵、脫硫、脫硝和自動監(jiān)控設備。環(huán)保局要集中力量抓好分散式供熱鍋爐和所有生產性、經營性燃煤鍋爐的并網、取締或清潔能源改造，年內必須完成市上下達x%的整治任務。
    關于煤炭配送網絡建設及散煤治理方面，商務局要督促中標企業(yè)抓緊啟動小沙溝和安遠鎮(zhèn)兩處煤炭一級配送市場建設，同步布局鄉(xiāng)鎮(zhèn)二級煤炭銷售網點，年內形成較為完善的煤炭交易網絡。要加大執(zhí)法檢查力度，堅決取締無證經營的散煤銷售攤點，堅決杜絕劣質燃煤流入市場。
    清潔能源推廣使用方面，出租車清潔能源改造任務剛剛過半，公交車清潔能源改造還未開展，運管局要加大推進力度，抓緊完成出租車改造任務，年內至少改造公交車x輛以上，確保公交車改造比例超過x%。今后新投放的公交車和出租車必須是新能源車，這個關口一定要把好。發(fā)改局要加大清潔能源推廣力度，督促相關企業(yè)加快城市天然氣管網建設，力爭年內新增天然氣用戶x萬戶以上。要加強與鄉(xiāng)鎮(zhèn)的協作配合，x月底前全面完成x個村x戶以上的“三改一補”任務。
    餐飲油煙及機動車治理方面，運管局要全面加強對渣土車和大型貨車的監(jiān)督管理，強制安裝gps，建立運行臺賬，實行掛牌標號管理，并嚴格落實限行時段和路段。交警大隊年內務必全面完成黃標車、老舊車淘汰任務。執(zhí)法局要加大餐飲油煙治理力度，城區(qū)經營性餐飲爐灶年內必須全部完成清潔能源改造，并安裝油煙凈化裝置。
    污水處理設施運營管理與提標改造方面，建設局要進一步加快城區(qū)雨污分流管網建設進度，抓緊完成渭北片區(qū)污水管網建設，徹底解決渭北片區(qū)和西城區(qū)污水直排的問題。要對污水處理廠運行情況開展常態(tài)化監(jiān)督檢查，督促企業(yè)提升改造現有工藝，確保污泥實現無害化處置，外排廢水達到城鎮(zhèn)污水一級a標準。
    黑臭水體治理方面，我縣城區(qū)黑臭水體面積較大，分布零散，成因復雜，已成為一項突出的環(huán)境污染問題，必須下大氣力整治。建設局要加強與水務、環(huán)保部門的協作配合，全面準確摸清城市黑臭水體底數，年內完成西環(huán)路至康莊路口段x公里黑臭水體整治任務，謀劃推進柳湖大水坑、沙家渠、分波渠等群眾反映強烈的黑臭水體整治工作。
    農村環(huán)境綜合整治方面，農工部要結合美麗鄉(xiāng)村建設，積極推進“五清五改”行動，在河流、公路沿線規(guī)劃建設一批垃圾收集點，并配備保潔員和環(huán)衛(wèi)車，確保重點區(qū)域垃圾日產日清。大像山鎮(zhèn)、新興鎮(zhèn)、六峰鎮(zhèn)要加快垃圾焚燒項目建設進度，并同步建立垃圾收集、轉運、處理體系，切實解決垃圾圍城圍村問題。畜牧局要全面關閉取締禁養(yǎng)區(qū)內的畜禽養(yǎng)殖場，年內完成全縣x%以上的規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場污染防治工作。農業(yè)局要結合工業(yè)園區(qū)新引進的生物質秸稈固體成型燃料項目，提前謀劃布局鄉(xiāng)鎮(zhèn)秸稈收購點，提高農村秸稈回收利用率。
    “土小企業(yè)”取締關閉方面，工信局要堅決關停拆除x門以下磚廠，督促x門以上磚廠盡快完成技術改造和環(huán)保設施安裝，對拖延改造或改造后仍不能達標排放的一律關閉取締。
    生態(tài)環(huán)境保護方面，國土局要強化涉礦企業(yè)日常管理，x月底前完成涉礦企業(yè)環(huán)境隱患排查，建立問題臺賬，督促整改落實。環(huán)保局要加快編制縣域生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃，抓緊完成縣域生態(tài)保護紅線劃定，為環(huán)保工作深入推進提供準確依據。
    河道環(huán)境綜合整治方面，水務局要進一步加強渭河河道治理，堅決關閉拆除所有的無證非法砂場，全面清理河道內所有砂臺、機械設施、構筑物和砂石料，盡快恢復河道原貌。相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)要全面取締轄區(qū)河溝道內的無證非法砂場，保障河道行洪安全。在此基礎上，要確定專人，定期不定期開展河道巡查，堅決防止已取締采砂企業(yè)非法偷采。水務局要對渭河沿線的排污口進行全面排查，并逐一登記造冊，對未經批準和達不到環(huán)保要求的，要按照“誰主管、誰負責，誰污染、誰治理”原則，會同相關行業(yè)管理部門，堅決予以取締。
    四、環(huán)保職責要扛到肩上。
    要切實把環(huán)境保護作為“一把手”工程，我和x書記盯縣級分管領導，分管領導盯鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門“一把手”，“一把手”要親自抓重點工作推進，親自抓突出問題整改，一個一個查進度，一件一件抓落實，確保工作取得好的效果。環(huán)保局要充分發(fā)揮牽頭抓總和綜合監(jiān)管職能，組織環(huán)委會成員單位做好污染防治、問題整改、聯合執(zhí)法等工作。環(huán)委會各成員單位要按照“管行業(yè)必須管環(huán)保、管業(yè)務必須管環(huán)保、管生產必須管環(huán)?！钡囊?，在全力落實各自領域環(huán)保任務的同時，督促相關企業(yè)落實好主體責任，在法律法規(guī)框架內進行生產經營。各責任單位要加強協作配合，特別是在碰到“硬骨頭”的時候，要協調聯動，形成合力，集中攻堅，絕不能各行其是，甚至推諉扯皮。
    五、督查問責要嚴肅有力。
    今后對環(huán)保工作的督查問責要常態(tài)化開展，環(huán)保局要會同縣委督查室，加強對環(huán)保重點工作和“十大工程”落實情況的督促檢查，加強對環(huán)保突出問題整改情況的跟蹤問效，督查結果要定期上報縣委、縣政府。對履職不到位、責任不落實、問題整改不力的，縣上將嚴肅追究問責，絕不姑息遷就。
    同志們，環(huán)境保護是當前十分重要的工作，大家一定要下定決心、克服困難，認真整改突出問題，狠抓環(huán)境污染防治，持續(xù)打好環(huán)境保護攻堅戰(zhàn)，努力為全縣經濟社會發(fā)展和人民群眾生活創(chuàng)造更加良好的環(huán)境。
    縣長在營商環(huán)境推進會上講話篇九
    各位領導、同事：
    下午好!本次會議是局黨委召開的一次重要會議，主要是為了進一步推進優(yōu)化營商環(huán)境工作。營商環(huán)境是發(fā)展環(huán)境的重要內容，是一個地區(qū)重要的軟實力和核心競爭力，要把優(yōu)化營商環(huán)境作為當前一項重要任務，堅持問題導向、目標導向、結果導向，排查薄弱環(huán)節(jié)，精細對標、精細補缺，集中人力物力，落實工作部署，爭取最好成績。針對優(yōu)化營商環(huán)境推進落實，提出以下3點要求。
    第一，提高政治站位，強化責任擔當。全體工作人員要強化對黨中央、國務院及自治區(qū)黨委、市委關于優(yōu)化營商環(huán)境決策部署重要性的認識，通過召開常委會、中心組集體學習會等形式，深入學習習近平總書記關于關于優(yōu)化營商環(huán)境重要論述及黨中央、自治區(qū)、市相關決策部署，全面提升各級領導干部對優(yōu)化營商環(huán)境的認識和覺悟。必須進一步提高政治站位，培養(yǎng)大局意識，切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”，把牢政治方向、站穩(wěn)政治立場、堅持政治原則、堅定政治道路，自覺在大局下思考、在大局下行動。在“十四五”的開局之年向前邁進堅實的一步。
    第二，強化政治擔當，抓好工作落實。把貫徹落實優(yōu)化營商環(huán)境的責任放在心上、扛在肩上、抓在手上，不斷提高履職盡責本領。建黨100周年，要抓好黨員的表率作用，樹立公仆意識、責任意識。
    第三，建立管理條例，實現常態(tài)化管理。制定工作人員管理條例，對工作人員的考勤、著裝、態(tài)度等進行定期檢查，檢查結果整理形成臺賬。工作人員以群眾滿意度作為工作的最高目標，始終堅持“便民、利民、惠民”的宗旨意識，以“為群眾排憂，為企業(yè)解難”為使命，在解決群眾實際困難的同時定期分析研究群眾的投訴和建議，根據群眾反映最集中的熱點、焦點、難點問題，有針對性地改進和提升工作水平，主動回應群眾所思所想所盼，謀劃解決好群眾所需所急所難。
    優(yōu)化營商環(huán)境是實現開放發(fā)展、追趕超越的重要基礎性工作，讓我們帶著推動我市加快發(fā)展的強烈使命，帶著全心全意為人民服務的深厚感情，凝心聚力、真抓實干，為我市經濟發(fā)展提供一流的營商環(huán)境。
    縣長在營商環(huán)境推進會上講話篇十
    今天，我們召開全縣優(yōu)化營商環(huán)境工作推進會，主要任務是進一步貫徹落實省、市優(yōu)化營商環(huán)境暨“萬人助萬企”推進工作電視電話會議精神，安排部署優(yōu)化營商環(huán)境工作，動員全縣上下深化認識，主動作為，打造一流的營商環(huán)境。剛才，xx同志通報了全縣優(yōu)化營商環(huán)境工作情況，就下步工作提出了很好的安排；x個落后部門分別作了表態(tài)發(fā)言，其他單位要吸取教訓，引以為戒；落后單位要深刻反思，找準癥結，整改提升，推動營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。下面，我就全面推進全縣優(yōu)化營商環(huán)境工作，再講三點意見。
    營商環(huán)境就是生產力，優(yōu)化營商環(huán)境就能解放生產力。好的營商環(huán)境，就像陽光、水和空氣，須臾不可缺少。作為一個欠發(fā)達的農業(yè)縣，xx要想在新的征程上脫穎而出，關鍵的一條就是營商環(huán)境。我們要把思想認識統(tǒng)一到黨中央關于營商環(huán)境的要求部署上來，統(tǒng)一到---重要指示批示精神上來，統(tǒng)一到省、市黨代會提出的“營商環(huán)境邁入全國第一方陣”的目標上來，把優(yōu)化營商環(huán)境的責任感、使命感和緊迫感轉化為思想自覺和行動自覺。
    第一，要充分認識到優(yōu)化營商環(huán)境，是推動高質量發(fā)展和現代化建設的必然要求。
    營商環(huán)境是一個地方綜合實力、區(qū)域競爭力、現代化程度和治理水平的集中體現，也是一個地方未來發(fā)展前景的重要標志。如果一個地方營商環(huán)境好，社會投資就會紛至沓來，項目紛紛落地，這個地方的經濟社會發(fā)展就會呈現上升趨勢；反之，如果一個地方的營商環(huán)境不好，企業(yè)滿意度下降，連最基本的辦證服務都拖拖拉拉，外來投資就會紛紛撤離，本地企業(yè)也會“孔雀東南飛”，這個地方的經濟社會發(fā)展必然會走下坡路，甚至走向衰敗。黨中央、國務院歷來注重營商環(huán)境建設，----會議時強調，“要改善投資和市場環(huán)境，加快對外開放步伐，降低市場運行成本，營造穩(wěn)定公平透明、可預期的營商環(huán)境，加快建設開放型經濟新體制，推動我國經濟持續(xù)健康發(fā)展”。在首屆中國國際進口博覽會開幕式上，---在主旨演講中強調要“營造國際一流營商環(huán)境”。省、市也高度重視，先后制定出臺了一系列營商環(huán)境政策措施，對加快優(yōu)化營商環(huán)境工作進行了全面部署，從制度層面為優(yōu)化營商環(huán)境提供更有力的保障和支撐。我們要站在戰(zhàn)略和全局高度，深刻認識優(yōu)化營商環(huán)境對于推動高質量發(fā)展和現代化建設的重大意義，以優(yōu)良的營商環(huán)境為高質量發(fā)展筑基壘臺、為現代化建設保駕護航。
    第二，要充分認識到優(yōu)化營商環(huán)境，是贏得新一輪縣域經濟發(fā)展競爭的關鍵舉措。
    當前，縣域之間競相發(fā)展態(tài)勢明顯，越來越多的縣區(qū)把營商環(huán)境作為比拼的關鍵點、搶奪的制高點。例如，xx縣創(chuàng)新不動產登記“日辦日結”模式，完善政策清單、責任清單、問題清單“三單式”服務企業(yè)機制，努力打造審批最少、流程最優(yōu)、體制最順、機制最活、效率最高、服務最好的-------------------。
    第三，要充分認識到優(yōu)化營商環(huán)境，是轉變干部作風、加快xx發(fā)展的迫切需要。近年來，我們在優(yōu)化營商環(huán)境方面做了許多工作，也取得了一些成效。
    優(yōu)化營商環(huán)境是一項復雜的系統(tǒng)工程，也是一場深刻的制度性變革。要堅持對標先進，敢于用改革的辦法破解發(fā)展中的難題，構建親清政商關系，保護各類市場主體，營造一流的營商環(huán)境，讓一切要素活力競相迸發(fā)。
    （一）全力打造便捷高效的政務環(huán)境。
    一要全面優(yōu)化審批流程。
    二要全面提升服務質效。
    三要全面整改突出問題。
    （二）大力打造競爭有序的市場環(huán)境。
    一要堅持“寬準入”。
    二要堅持“嚴監(jiān)管”。
    三要堅持“強支撐”。要。
    （三）著力打造公平公正的法治環(huán)境。
    （四）傾力營造親商富商的政策環(huán)境。
    （五）努力打造干事創(chuàng)業(yè)的社會環(huán)境。
    優(yōu)化營商環(huán)境既是攻堅戰(zhàn)，更是持久戰(zhàn)。必須強化組織領導，上下聯動、齊抓共管，真抓實干、久久為功，讓企業(yè)和群眾感受到實實在在的變化。
    一要壓實各級責任?！碍h(huán)境好不好，關鍵在領導”。優(yōu)化營商環(huán)境是一項系統(tǒng)工程，需要調動全方位、各領域的力量共同推進。各位縣級分包領導要抽出時間，認真研究營商環(huán)境工作，年前每周組織開展一次工作調度；縣優(yōu)化營商環(huán)境工作領導小組要統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協調、指導監(jiān)督、檢查考核；各級各部門要把優(yōu)化營商環(huán)境工作擺上重要議事日程，主要領導親自抓、帶頭干、負總責，成立專門班子，明確任務，全面壓實責任，各司其職，各盡其責，確保各項措施落地生效。
    二要提升素質能力。
    三要嚴格考核獎懲。
    四要營造濃厚氛圍。
    縣長在營商環(huán)境推進會上講話篇十一
    同志們：
    今天下午，我們一起參加了省政府網上政務服務能力提升工作培訓會議，會上，國務院電子政務辦公室李三群同志作了專題。
    報告。
    報告。
    的政策性、專業(yè)性、實踐性、指導性很強，讓我們對中央關于數字政府建設，尤其是“互聯網+政務服務”工作，有了全面的了解，對當前存在主要問題有了清晰的認識，更重要的是為我們下一步工作指明了方向。省政府副秘書長、辦公廳主任陳彥夫提出了三點要求，具有很強的針對性，大家要抓好貫徹落實。下面，我們召開全市深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境工作推進會，主要任務是傳達貫徹x月x日省政府召開的省協調小組2021年第1次全體會議精神，安排下階段工作。剛才，市政務服務和大數據管理局傳達了省協調小組2021年第1次全體會議精神，通報了我市“一網通辦”能力提升百日攻堅行動開展情況，并作了安排，市發(fā)展改革委、市住房公積金中心作了發(fā)言，你們要踐言踐行，抓緊抓細抓實、抓出成效。現在我再講兩點意見。
    一、迅速行動，抓整改促提升。
    在省推進政府職能轉變和“放管服”改革暨政務公開協調小組2021年第1次全體會議上，通報了全省“一網通辦”能力提升百日攻堅行動相關情況，8大類指標中，我市4類指標排名靠前、2類指標處于中下、2類指標排名滯后。各地各有關部門要深入查找原因、采取務實管用措施，抓細抓實問題整改，全面提升“一網通辦”能力。
    (一)抓指標提升。
    一是落后指標要補短提升。從通報情況看，我市“一網通辦”能力提升中，2類嚴重滯后指標分別為應用平臺接入、數據開放共享。在應用平臺接入方面，我市在“天府通辦”xx分站點接入系統(tǒng)應用數17個，均為網頁鏈接，沒有一個符合國家標準以接口方式接入。從客觀上講大家缺資金、缺技術，從主觀上講大家不重視、敷衍推諉、不擔當作為。市公安局、市民政局、市人力資源社會保障局、市醫(yī)保局、市衛(wèi)健委、市文化廣播旅游局、市不動產登記中心、市住房公積金中心等所有使用本行業(yè)應用系統(tǒng)的部門，要講政治，從大局出發(fā)，在x月x日前，按照國家規(guī)定標準以接口方式將本部門(包括下屬事業(yè)單位、公共服務企業(yè))的應用系統(tǒng)全部接入“天府通辦”xx分站點。在數據開放共享方面，綜合指標滿分為x分，我市僅得x分，全省倒數第x。市發(fā)展改革委要牽頭抓好問題整改，主動對接省級相關部門，吃透考核評價標準，對政務信息資源進行再梳理，進一步擴大平臺共享目錄收集范圍和渠道，健全完善數據共享機制，提升數據共享開放水平，確保既要有平臺，又要有數據。市級各部門要積極配合、主動提供數據，市政府信息公開辦要加強業(yè)務指導，務必確保我市數據共享開放指標綜合排名進入全省第一方陣。
    二是中游指標要提檔升位。在電子證照和電子印章應用、平臺推廣使用2個方面，我市處在全省中下水平。市級各部門要主動與上級部門對接，4月20日前全面完成電子印章的申請、制作和授權，完成電子證照模板制作和綁定，將有效期內非涉密存量證照電子化、結構化，全量全要素匯聚到省一體化政務服務平臺;增量電子證照要及時向省一體化政務服務平臺匯聚、更新，進一步擴大電子證照共享互認范圍，切實減少企業(yè)群眾辦事提交材料的頻次和數量。各區(qū)縣、市政務服務和公共資源交易服務中心要持續(xù)加大“天府通辦”app推廣使用力度，采取短信、現場提醒、宣傳引導等多種方式，組織引導廣大企業(yè)群眾優(yōu)先選擇政務服務“網上辦”“掌上辦”，積極注冊“天府通辦”app，主動參與政務服務“好差評”評價，對辦理事項進行“一事一評”，實現每周每萬人口政務服務主動評價數提升到80人以上，督促指導有關部門(單位)限期整改差評事項，進一步增強企業(yè)群眾辦事體驗感和便捷度。
    三是靠前指標要進位爭先。系統(tǒng)運行基礎配置、統(tǒng)一政務服務事項、優(yōu)化政務服務運行流程、工程建設項目審批管理系統(tǒng)運行4個方面，排位雖然靠前，但尚未進入全省第一方陣，各地各部門要創(chuàng)新工作、持續(xù)用力，力爭取得更好成績。市政務服務和公共資源交易服務中心要牽頭抓好事項認領、事項梳理、實施清單配置、辦事指南等方面的優(yōu)化提升，堅決將非涉密政務服務事項全部納入一體化政務服務平臺，圍繞“一網通辦”優(yōu)化再造服務流程，確保實現申請、受理、審查、決定、制證等環(huán)節(jié)全流程在線辦理、服務事項異常數據“清零”、網上可辦事項達100%、全程網辦事項達95%以上、“最多跑一次”事項達98%以上。市住房城鄉(xiāng)建設局要牽頭負責抓好工程建設項目審批管理系統(tǒng)運行管理，將所有工程建設項目審批事項全部按規(guī)定納入工改系統(tǒng)辦理，力爭國家標準事項覆蓋率提升到90%以上。各區(qū)縣要參照市上標準抓好相關指標提升工作。
    (二)抓調度督導。
    一是實行周調度。從本周開始，在“一網通辦”能力提升百日攻堅期間實行周調度、周排名、周通報，此項工作由譙小濤同志牽頭負責。二是實行月、季研判。參照省上當前做法，我們最近也實行月研判制度，如果后期情況較好，再調整為季度研判，此項工作由我親自調度。三是抓督查督辦。市目標績效辦會同市政務服務和大數據管理局，開展好督促檢查工作。四是對工作不力的進行約談。今天召開了推進會，如果下次再出現類似情況，市委政府將對責任部門“一把手”進行約談。
    二、持續(xù)用力，夯基礎固根本“一網通辦”、數字政府建設是政務服務的重要內容，針對xx實際情況，我強調四點：一要抓好數字政府建設的規(guī)劃和頂層設計，尤其是“互聯網+政務服務”的建設。目前，xx還沒有智慧城市、數字城市的規(guī)劃，還沒有啟動共建共享共用相關項目建設，與全省其他市州有一定差距，這項工作專業(yè)性比較高，要依托專業(yè)技術力量，加快編制“十四五”信息化建設和數字經濟發(fā)展規(guī)劃。二要抓好平臺建設。全市數字平臺建設小、弱、散，一些基礎平臺建設不夠系統(tǒng)和完善，還沒有完全打通平臺暢通的壁壘，數字政務缺乏支撐，嚴重制約了“天府通辦”xx分站點的建設。三要抓好數據共享。全市數據共享不足，工作比較滯后，大家要樹立數據是最大資源的理念、樹立數據共享的理念，打破陳舊的制度障礙、狹隘的理念障礙、落后的技術障礙。四要抓好運營管理能力提升。在“互聯網+政務服務”、數字政府建設等方面，需要專業(yè)的人才、專業(yè)的運營隊伍，這是我們的短板，大家要通過引進人才、培養(yǎng)現有人才等多種方式加強隊伍建設，夯實“一網通辦”基礎。
    縣長在營商環(huán)境推進會上講話篇十二
    縣委、縣政府決定召開這次高規(guī)格、大規(guī)模的全縣優(yōu)化營商環(huán)境推動高質量發(fā)展大會，目的就是，xxx……。
    會前，為開好這次會議，在前期廣泛征求意見的基礎上，縣委專門xxx……，這充分說明縣委對優(yōu)化營商環(huán)境、加快項目建設、推動高質量發(fā)展的重視程度和決心意志。
    剛才三位領導已經就幾個專件進行了宣讀，五個單位一把手圍繞xxx……等方面作了很好的發(fā)言，大家思路清晰、重點突出、措施有力，對做好下半年工作和完成全年目標任務的信心決心都非常大、非常足。xxx……。下面，就如何優(yōu)化營商環(huán)境實現高質量發(fā)展，我先講四個方面的意見。
    “一個時代有一個時代的主題，一代人有一代人的使命”?？h十四次黨代會提出，建設新時代經濟強縣、品質xx奮斗目標，這是縣委立足xx當前的發(fā)展基礎，深刻分析當前面臨的發(fā)展形勢、反復研究、審慎思考確定的，已通過“兩會”成為全縣人民的共同意愿和意志。xxx……。
    開局看起步，起步很關鍵。今年是建設新時代經濟強縣、品質xx的開局之年、起步之年。上半年，xxx……。但受國際國內發(fā)展環(huán)境影響和長期歷史遺留問題拖累，我縣發(fā)展仍然存在一些問題和困難，主要體現為“一難、四重”?！耙浑y”，即：xxx……?！八闹亍?，即：xxx……。
    現在進入x月中旬，按照xx氣候條件，xx月份就上凍，除去降雨影響，年前有效施工期不到x個月，完成全年各項任務目標，時間非常緊迫。大家務必要認清形勢，切實增強加快發(fā)展的責任感和緊迫感，一切要從政治上考量、在大局下行動，要對各項任務明確時間表，制定路線圖，牢牢把握發(fā)展的主動權。
    發(fā)展是永恒的主題，優(yōu)化營商環(huán)境是永不竣工的工程。實施“開放興縣、項目立縣、產業(yè)強縣”戰(zhàn)略，是實現高質量發(fā)展的重要途徑，招商引資上項目是我們目前最緊迫、最需要的工作。各級各部門要圍繞中心、扭住關鍵，全力抓好四方面工作。
    （一）持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。xxx……，各級各部門要以壯士斷腕、刀刃向內的勇氣和力度，著力實現營商環(huán)境根本性轉變。一要營造公平競爭的市場環(huán)境。xxx……。二要營造高效快捷的政務環(huán)境。xxx……。三要營造公正透明的法治環(huán)境。xxx……。四要營造開放包容的人文環(huán)境。xxx……。
    （二）全面開展招商引資。招商引資是調整經濟結構、轉變發(fā)展方式的重要支撐。xxx……。一要牢牢掌握招商引資工作的主動性。xxx……。二要切實發(fā)揮招商引資專班協調指導作用。xxx……。三要全面落實招商引資引智獎勵辦法。xxx……。
    （三）強力推動項目園區(qū)建設。搶抓項目建設是擴內需、防下滑，保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展的迫切需要；是保民生、促穩(wěn)定，建設經濟強縣的關鍵舉措。xxx……。一要牢牢抓住項目建設這個牛鼻子。xxx……。二要快速推進開發(fā)區(qū)的能級提升。xxx……。
    （四）加快構建現代產業(yè)體系。產業(yè)是實現創(chuàng)新、綠色、高質量發(fā)展的支撐，也是經濟工作和鄉(xiāng)村振興的重中之重。我們要圍繞xxx……。
    安全是發(fā)展的基礎也是發(fā)展的第一保障，我們一定要時刻繃緊安全這根弦，切實把維護好各領域安全穩(wěn)定作為我們的基礎性、底線性工作抓實抓牢。要強化秋冬季森林防火。xxx……。要強化疫情防控。xxx……。要強化安全生產。xxx……。
    四、深入開展執(zhí)行力亮劍行動，全面叫響賡續(xù)奮斗、激情創(chuàng)業(yè)、實干擔當主旋律。
    總體上看，今年以來廣大干部職工抓落實、促發(fā)展的勁頭很足，各項工作推進扎實有序。但在具體工作推動上還存在一些問題，突出表現為：xxx……。大家要以舍我其誰的進取精神和事爭一流的拼搏精神，唱響我們賡續(xù)奮斗、激情創(chuàng)業(yè)、實干擔當的主旋律。一要砸實主體責任。xxx……。二要轉變工作作風。xxx……。三要講究工作方法。xxx……。四要干干凈凈做事。xxx……。
    命令已經下達，戰(zhàn)鼓已經擂響。我們要拿出“開局就是決戰(zhàn)、起跑就要沖刺”的拼搏勁頭，立即行動起來，以更加飽滿的熱情、更加昂揚的斗志、更加務實的作風，橫下一條心，擰成一股繩，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，全力以赴招商引資，讓更多大集團大企業(yè)入駐我縣，讓更多大項目好項目落戶我縣，切實為實現全縣高質量發(fā)展奠定堅實基礎，為加快新時代經濟強縣、品質xx建設作出我們應有的貢獻!
    縣長在營商環(huán)境推進會上講話篇十三
    同志們：
    剛才，長升局長通報了今年政務服務工作開展情況，指出了存在的問題，相關縣直單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)也進行了交流匯報，希望大家能對標對表，主動查找不足，認真分析原因，舉一反三抓好整改落實。下面我就做好全縣優(yōu)化政務服務創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境工作的紀律作風問題提三點意見。
    宿松要實現經濟高質量發(fā)展、實現穩(wěn)增長，就是要靠項目、靠投資，歸根結底還是靠營商環(huán)境。今年，縣委書記領銜督辦的1號重點提案就是“優(yōu)化營商環(huán)境推動‘雙招雙引’”，縣政協通過走訪調研、座談協商、發(fā)放調查問卷等方式，發(fā)現我縣在優(yōu)化政務服務環(huán)境方面存在重招商、輕安商；語氣生硬、態(tài)度蠻橫，發(fā)生爭吵、被故意刁難，推諉扯皮、超期辦理，吃、拿、卡、要或者發(fā)現遲到、早退、串崗、離崗現象；“一窗式”綜窗改革模式存在行政審批環(huán)節(jié)多、要件多、時間長、“多頭跑”“重復跑”“兩頭受理”等問題；建設過程中的環(huán)評、消防、立項審批、施工許可、竣工驗收，土地審批問題尤為突出；政務服務新模式知曉率和使用率不高等問題。剛才長升局長也指出了我縣政府服務存在的7個方面突出問題，這些問題的本質就是思想跟不上發(fā)展，沒有牢固樹立“人人都是營商環(huán)境”的理念，造成流程上不精簡、服務上不主動、行動上不迅速。
    營商環(huán)境1%的短板，落到誰頭上就是100%的困難。各地各單位要以更高的政治站位，認清當前形勢、正視問題癥結，增強優(yōu)化政務服務環(huán)境的緊迫感和責任感。要以“負責思維”為首位，而不是以“避責思維”為優(yōu)先，只要有利于發(fā)展，就要敢于通堵點、激活力。要主動認領問題、積極整改落實，突出實干引領，找準問題整改的抓手，嚴格對照問題清單逐項逐條掛賬督辦、專人盯辦，確保件件有反饋、件件不落空。對于涉及多個部門單位的事項，要用好聯動推進機制，實現政務信息整合共享，打造“縱向貫通、橫向聯通”的政務服務體系。
    今年，我縣掀起“雙招雙引”、項目建設熱潮，持續(xù)開展“暖企”行動、四送一服專項行動等活動，充分體現了縣委、縣政府對優(yōu)化營商環(huán)境工作的重視程度和爭先創(chuàng)優(yōu)的強勁勢頭。我們縣去年的營商環(huán)境評價在全市排名不夠理想。各級各部門要以打贏的決心、必勝的勇氣扎實做好優(yōu)化營商環(huán)境各項工作。一要堅持目標導向。對標先進地區(qū)找差距、學經驗、提效率，持續(xù)深化“放管服”改革，健全完善容缺受理、全程代辦、容錯糾錯等機制，扎實做好“一窗受理、一次辦好”“掌上辦”等便民服務改革，打造精簡高效政務生態(tài)。二要突出問題導向。要以鎖定和解決著力點，運用群眾反饋、第三方評估結果、政府督查等方式，持續(xù)深挖找短板，持續(xù)用力抓改進，對能夠解決的問題，要立行立改，迅速整改到位；對一時解決不了的問題，要盯住不放，持續(xù)整治整改；對涉及多個部門需要協調推進的，要及時向分管副縣長匯報，拿出行之有效的意見建議，通過召開協調會、辦公會等方式共同研究解決。三要強化責任導向。各地各單位主要領導要帶頭“跑”著做工作、“爭”著促發(fā)展，弘揚事不避難、義不逃責的擔當精神，敢于扛事、敢于碰硬、敢于斗爭，層層傳導壓力，層層落實到位，迅速形成大力優(yōu)化營商環(huán)境的強勁態(tài)勢。
    作風建設直接影響政務服務環(huán)境的質量，要以問題整改推動作風轉變。一要加強組織領導。嚴格落實“一把手”負責制度，分管負責人要直接參與、直接負責，必須在制度和機制上保障政務服務的建設管理，杜絕推諉扯皮、消極懈怠等現象發(fā)生。做好問題整改“回頭看”，建立健全優(yōu)化政務服務提升營商環(huán)境的常態(tài)長效機制，防止集中整治“一陣風”，嚴防問題反彈回潮。二要突出務實擔當。干部干部，干字當頭，唯有干在實處，才能走在前列。各地各單位要堅決摒棄“官老爺”思想，當好人民群眾和企業(yè)的“服務員”，踐行“一線工作法”，少一些“空喊口號、花拳繡腿”，多一些“吹糠見米、刀下見菜”；少一點“好高騖遠、坐而論道”，多一點“三更燈火、拖鞋下田”。三要強化自查自糾。今年以來，縣紀委監(jiān)委持續(xù)推進機關作風效能建設，大力開展“不作為、慢作為、亂作為”專項整治和“暖企行動”專項督查，通報了一批單位和干部，釋放了堅決肅清阻礙宿松高質量發(fā)展過程中一切“攔路虎”的鮮明信號，各地各單位要引以為戒，加大自查自糾力度，及時提醒糾正，不要讓“身邊人”變成“身邊案”。同時，縣紀委監(jiān)委研究出臺了《宿松縣關于在“雙招雙引”工作中建立容錯糾錯機制的實施辦法(試行)》《關于對“雙招雙引”工作中改革創(chuàng)新干事創(chuàng)業(yè)重大事項備案的通知》等文件，各地各單位要吃透政策精神，大膽干事創(chuàng)業(yè)，縣紀委監(jiān)委會旗幟鮮明為擔當者擔當、為負責者負責、為干事者撐腰。下一步，縣紀委監(jiān)委將繼續(xù)緊緊圍繞高質量發(fā)展、“雙招雙引”等決策部署，進一步加大正風肅紀反腐力度，深入貫徹中央八項規(guī)定精神，持續(xù)整治形式主義官僚主義頑瘴痼疾，全力推動全縣政務服務水平再上新臺階，著力打造“五最”營商環(huán)境。
    同志們，營商環(huán)境是發(fā)展的軟實力，更是硬支撐，直接影響市場主體興衰、發(fā)展動力強弱，事關宿松全面發(fā)展振興。大家要拎著“烏紗帽”為民干事，瞄準標兵、對標先進，一錘接著一錘敲，開拓進取、攻堅克難，早日把我縣“十四五”規(guī)劃的美好藍圖譜寫成激蕩人心的現實畫卷。
    縣長在營商環(huán)境推進會上講話篇十四
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們：
    按照會議安排，我就分管工作講幾點意見。
    一、關于城市建設工作。
    以建設高品質生活示范區(qū)目標，以創(chuàng)建省級城市建設示范縣為契機，強力推進城建項目和小區(qū)管理。一要深入推進城市提升改造。扎實推進縣城街區(qū)、道路、綠地、停車場等項目建設，乾佑街環(huán)境提升項目5月開工、8月完工，下梁幸福林帶建設項目6月底前建成投用，下梁停車場建設項目4月開工、8月完工，交通路、懸月路跨河大橋7月建成投用，城區(qū)休閑健身步道右岸工程5月完工、左岸工程7月完工。加快灣潭子小區(qū)、桃園小區(qū)、下梁鎮(zhèn)沙坪社區(qū)等基礎設施工程手續(xù)辦理進度，力爭5月開工、11月建成；縣城中心片區(qū)棚戶區(qū)改造一期項目6月底交付，縣。
    當前隱藏內容免費查看城居民文化活動廣場7月主體完工，10月1日前交付使用，棚改二期項目安置房年底前完成主體建設，土產公司棚改項目年底前交付使用。扎實推進營盤、鳳凰兩個省級鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)建設工作，充分發(fā)揮500萬元資金和600畝土地指標作用，對標83項考核指標逐項推進落實，確保年度考核取得好位次。二要提升小區(qū)物業(yè)管理水平。扎實做好保障房租賃補貼發(fā)放、和諧小區(qū)創(chuàng)建；推進政府公共管理和社會管理職能向住宅小區(qū)延伸，將小區(qū)物業(yè)納入鎮(zhèn)辦、村（社區(qū)）社會事務管理范疇，督促各鎮(zhèn)辦加快引進社會化物業(yè)，提升小區(qū)物業(yè)管理覆蓋率，指導小區(qū)持續(xù)實施小區(qū)綠化、美化、亮化提升；加強住宅專項維修資金的歸集、使用和管理工作，積極創(chuàng)建省市級示范物業(yè)小區(qū)。三要持續(xù)做好安全住房提升。扎實做好全國自然災害綜合風險普查城鎮(zhèn)房屋建筑調查工作，加快對全縣低收入人群等6種保障對象的危房提升改造進度，確保9月底前全部竣工，10月底前完成資金兌付。
    二、關于城市管理工作。
    以深化“兩拆一提升”三年行動為抓手，持續(xù)凈化城市空間，加強市容市貌管理。一要狠抓基礎設施建設。加快推進xx縣生活垃圾填埋場項目建設，力爭6月啟動開工建設；穩(wěn)步實施城區(qū)河西、石鎮(zhèn)等7座公廁提升改造項目，4月啟動，6月底前建成投用。二要強化市政設施維護。加強市政設施園林綠化管護，確保城市道路完好率達到99％以上，城市主次干道及廣場亮燈率達到99％以上，街道裝燈率達到99.5％以上，加強燃氣安全監(jiān)管，確保安全穩(wěn)定運營，積極做好排洪防澇工作，確保城區(qū)平穩(wěn)度汛。三要規(guī)范市容市貌管理。持續(xù)開展違法建筑、占道經營、違法廣告整治行動，徹底治理紙房溝、三道井等區(qū)域亂搭亂建、亂排亂放等現象，4月底完成整治任務。
    三、關于交通運輸工作。
    以鞏固全國“四好農村路”創(chuàng)建成果為抓手，在完善交通設施、強化公路管理養(yǎng)護上下功夫。一要加快推進交通項目建設。g211大坪至營盤公路改建項目4月前完成景區(qū)沿線路基拓寬，年底前建成通車；xx溶洞互通式立交項目5月啟動建設；農村公路水毀修復項目5月底前全面完成；曹坪鎮(zhèn)至瓦房口鎮(zhèn)公路改建、窯鎮(zhèn)社區(qū)至銀碗村藥廠寺公路改建、自然村通硬化路建設等項目3月啟動建設，12月底前建成投用。黃花嶺隧道至老林橋、紅巖寺鎮(zhèn)掌上村至肖臺道路大修工程4月底啟動建設，10月建成投用。二要扎實做好公路養(yǎng)護管理。按照“建養(yǎng)并重，協調發(fā)展”的原則，將全縣所有縣鄉(xiāng)村公路納入列養(yǎng)，2022年列養(yǎng)縣鄉(xiāng)村道路1895千米，確保無失養(yǎng)、棄養(yǎng)現象發(fā)生。三要不斷強化交通運輸管理。大力開展“黑車治理活動月”“路產路權保護月”“交通運輸宣傳月”等活動，常抓交通行業(yè)安全生產檢查，全面排查整治交通安全隱患，持續(xù)開展打非治違專項行動，確保超限超載行為得到有效遏制，不斷改善運輸市場環(huán)境。持續(xù)開展好星級汽車客運站、精品線路優(yōu)質服務星級競賽活動，逐步提高道路運輸管理水平。同時，持續(xù)抓好高速路沿線環(huán)境綜合整治成果鞏固，做好短板問題查漏補缺，營盤、乾佑、下梁等鎮(zhèn)每個鎮(zhèn)辦打造2至3個觀摩點，全力做好全市高速公路沿線環(huán)境整治工作現場會籌備工作。
    四、關于其他工作。
    一要持續(xù)做好移民搬遷安置。全力推進受災群眾安置，10月底前完成99戶受災群眾集中安置；繼續(xù)做好剩余房源處置工作，制定切實可行的處置方案，合理解決搬遷群眾需求，盤活搬遷資金。二要加快西康高鐵征地拆遷。5月完成乾佑街辦盤龍公司家屬樓88戶征遷，10月完成18處特殊征遷物征遷和81畝紅線內土地征用。三要解決水陽高速遺留問題。針對水陽高速審計反饋問題，盡快制定整改方案，建立詳細整改責任清單，逐問題明確整改責任單位、責任人員及完成時限，妥善處理水陽高速拖欠群眾土地、房屋和廠礦企業(yè)特殊拆遷物的征遷資金未兌付等問題，3月前完成整改并將結果報送市審計局。
    五、關于爭一流、奪紅旗工作。
    各部門要圍繞謀劃榮譽表彰、觀摩交流、爭取項目等方面工作，定目標、定措施，確保各項工作在省、市晉位次、創(chuàng)一流。一是爭取榮譽方面?？h移民辦要爭創(chuàng)市級移民搬遷先進縣；縣住建局要爭創(chuàng)省級城市建設示范縣、省級文明工地1個、市級文明工地2個；縣交通局要爭創(chuàng)“市級文明路”“省級文明路”及市級“好路杯”競賽金杯；二是爭取創(chuàng)建及現場會方面。爭取在我縣召開全市“兩拆一提升”工作現場會、全市“四好農村路”建設管理現場會、全市高速公路沿線環(huán)境衛(wèi)生整治工作現場會、市級西康高鐵征地拆遷現場交流會、全市移民搬遷交流會、全市農村生活垃圾收集處理工作現場會、市級棚戶區(qū)改造現場會、市級老舊小區(qū)改造現場會、全市最美公廁建設工作現場觀摩會、市級交通運輸綜合執(zhí)法機構改革現場會。
    最后，我再提醒一下分管部門的主要負責人，請大家嚴格落實縣委、縣政府的各項決策部署，緊盯年度目標任務，親自安排部署，親自溝通協調，壓實工作責任，主動擔當作為，及時破解難題，確保圓滿完成各項工作任務，力爭各項工作在全省爭先進、全市創(chuàng)一流。
    縣長在營商環(huán)境推進會上講話篇十五
    營商環(huán)境是指在市場準入、生產經營和退出過程中所涉及的外部因素和條件，如政府環(huán)境、市場環(huán)境、法律環(huán)境、人文環(huán)境等。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！
    同志們：
    今天會議的主要任務是，深入貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府關于優(yōu)化營商環(huán)境的工作部署，分析當前我市營商環(huán)境面臨的嚴峻形勢，安排部署下一步工作，動員全市上下統(tǒng)一思想，認清形勢，直面問題，全力整改，知恥后勇，主動作為，以營商環(huán)境的優(yōu)化提升推動×經濟社會高質量發(fā)展。
    剛才，市商務局等八個單位作了表態(tài)發(fā)言，作出了莊嚴承諾，說到就要做到，說好更要干好?！習浾驹谡魏痛缶值母叨?，講了四個方面意見：一是務必知恥而后勇，打一場優(yōu)化營商環(huán)境的翻身仗；二是用心務實優(yōu)服務，全面提升企業(yè)獲得感滿意度；三是以作風建設開路，進一步增強執(zhí)行力創(chuàng)新力；四是明責強責樹導向，為優(yōu)化營商環(huán)境提供堅強保障。大家要認真學習領會，抓好貫徹落實。下面，就貫徹落實好今天會議精神和×書記重要講話精神，我再強調三點。
    營商環(huán)境就是生產力，事關發(fā)展、事關全局、事關長遠，優(yōu)化營商環(huán)境就是解放生產力、提升競爭力。正如習近平總書記所講：“投資環(huán)境就像空氣，空氣清新才能吸引更多外資”。黨的十八大以來，黨中央、國務院和省委、省政府高度重視營商環(huán)境建設，圍繞市場主體需求，聚焦政府職能轉變，對標國際先進水平，持續(xù)深化“放管服”改革，極大激發(fā)了市場主體活力，極大改善了投資和市場環(huán)境。
    近年來，我市深入貫徹黨中央、國務院和省委、省政府關于優(yōu)化營商環(huán)境的各項決策部署，聚焦企業(yè)群眾反映突出的“堵點”“痛點”“難點”問題，強力推進“放管服”改革，多措并舉補短板、抓整改、促提升，積極營建公開、透明、可預期的營商環(huán)境，在壓縮審批時間、提升服務效能等方面取得了明顯成效，營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。
    但是，我們更要清醒地認識到，營商環(huán)境事關經濟社會發(fā)展大局、事關城市競爭力，區(qū)域經濟發(fā)展的激烈競爭越來越多地體現在營商環(huán)境的競爭上，而我市的營商環(huán)境與先進地市還有較大差距，公開透明、公平公正、群眾滿意度還不夠，特別是在“放管服”改革、公共資源交易、采購招標、中介評估等領域還存在較大問題。2020年度全省營商環(huán)境評價中，參評的25項一級指標中，我市14項位于第三方陣，綜合評價倒數第一。今年以來，我們痛定思痛，采取了一系列措施，努力扭轉被動局面。但是，從今年2次營商環(huán)境評價結果來看，我市在辦理建筑許可、獲得用水、獲得用電、獲得信貸、執(zhí)行合同和勞動力市場監(jiān)管等方面還存在許多突出問題，特別是，我市政務失信問題目前在全國地級市最為嚴重，商務誠信狀況堪憂，全市不良貸款率仍居高不下。
    這些影響營商環(huán)境的突出問題，有客觀原因，但主要是主觀原因，根源在各級干部的作風、能力、素質、態(tài)度、方法上，尤其與各級各部門主要領導履職不夠、重視不夠、研究不夠、落實不夠有直接關系。對此，必須引起高度重視，出狠招、下猛藥，徹底整治問題，全面優(yōu)化環(huán)境，否則，我們仍難擺脫落后局面，加快發(fā)展就無從談起，也無法向省委、省政府和全市人民交代。優(yōu)化營商環(huán)境如逆水行舟，不進則退，慢進也是退。各級各部門要切實站在增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”的高度，充分認識我市優(yōu)化營商環(huán)境面臨的嚴峻形勢，牢固樹立“不抓營商環(huán)境就是失職、抓不好營商環(huán)境就是不稱職”的觀念，把優(yōu)化提升營商環(huán)境作為經濟社會發(fā)展的生命線，痛定思痛、痛下決心，常抓不懈、久久為功，推動營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化、不斷向好。
    優(yōu)化營商環(huán)境，就是要打通“堵點”、破解“痛點”、攻克“難點”，必須瞄準重點發(fā)力方向，拿出刀刃向內、自我革命的決心和勇氣，以核心環(huán)節(jié)突破帶動整體水平提升。重點是對標“一個體系（國家、省營商環(huán)境評價指標體系）”，優(yōu)化“三個環(huán)境（法治環(huán)境、政務環(huán)境、市場環(huán)境）”。
    （一）對標“一個體系”抓提升。要對標國家、省營商環(huán)境評價指標體系，結合近日印發(fā)的《×省營商環(huán)境優(yōu)化提升行動方案（2020版）》和今天會議印發(fā)的《×市營商環(huán)境問題整改建議清單》，以企業(yè)群眾的獲得感和滿意度為檢驗標準，以“放管服”改革為主要抓手，大力開展營商環(huán)境核心指標優(yōu)化攻堅，著力提升制度供給、服務供給、要素供給能力，提振市場信心、激發(fā)市場活力、穩(wěn)定市場預期，推動經濟社會高質量發(fā)展。特別要注意的是，全省2020年度營商環(huán)境評價即將開始，各級各部門要堅持目標導向、問題導向、結果導向，抓住有限時間，補短板、強弱項，加強協調，精準對接，確保2020年度全市營商環(huán)境評價進入全省第二方陣以上，2021年度全市營商環(huán)境評價進入全省先進行列。
    （二）持續(xù)優(yōu)化公平正義的法治環(huán)境。堅持依法行政、依法辦事，全面落實《優(yōu)化營商環(huán)境條例》和《×省優(yōu)化營商環(huán)境條例》，依法規(guī)范和維護市場秩序，著力營造公平競爭的投資環(huán)境。提高合同案件審判執(zhí)行質效，降低解決商業(yè)糾紛成本，縮短破產案件辦理時間，明年年底前解決商業(yè)糾紛平均用時壓縮至220天以內，破產案件審理用時同比壓縮30%。健全“雙隨機、一公開”監(jiān)管常態(tài)化機制，既要嚴格執(zhí)法、違法必究，又要嚴肅查處向企業(yè)亂攤派、亂伸手行為，堅決防止任性執(zhí)法、任性管理。明年年底前“雙隨機、一公開”監(jiān)管覆蓋面要達到91%。大力推進守信聯合激勵和失信聯合懲戒，加快推進社會信用體系建設，依法依規(guī)運用信用激勵和約束手段，構建政府、社會共同參與的跨地區(qū)、跨部門、跨領域的守信聯合激勵和失信聯合懲戒機制，促進市場主體依法誠信經營，維護市場正常秩序，營造誠信社會環(huán)境。
    （三）持續(xù)優(yōu)化便利高效的政務環(huán)境。緊盯政務服務中的短板弱項，持續(xù)深化“放管服”改革，加快推進政府職能轉變，全面提升行政審批質效，真正為市場松綁、為企業(yè)減負。打造“親”“清”政商關系，牢固樹立企業(yè)至上理念，強化服務意識，真心實意支持企業(yè)發(fā)展。推進政務服務事項標準化，優(yōu)化再造政務服務流程，創(chuàng)新“一證通辦”“一件事”集成服務、場景引導服務等便民利企服務方式，提升政務服務和數據共享服務能力。優(yōu)化企業(yè)開辦“一網通辦”服務，壓縮企業(yè)開辦環(huán)節(jié)、時間和費用。持續(xù)深化工程建設項目審批制度改革，提高辦理建筑許可效率。明年年底前，不見面審批占比達到90%，社會投資小型低風險產業(yè)類項目全流程審批時間壓縮至19天以內。全面落實減稅降費政策，推進“一網、一門、一次、一窗”辦稅，壓縮納稅次數和時間，降低總稅收和繳費率，大力推進電子稅務局建設。明年年底前，納稅次數、時間同比壓縮5%。
    （四）持續(xù)優(yōu)化開放公平的市場環(huán)境。聚焦市場主體反映的“堵點”“痛點”“難點”，圍繞企業(yè)需求抓改革，推動規(guī)則公平、機會公平、權利公平。堅決清理規(guī)范涉企收費，減少各類檢查和罰款，建立涉企收費目錄清單制度，嚴禁越權收費、超標準收費、自設收費項目、重復收費，實現清單之外無收費。全力降低企業(yè)生產經營成本，進一步提升辦電、用水、用氣效率，壓縮審批時長；強化企業(yè)信貸支持，深入實施“861”金融暖春行動，實現動產抵押業(yè)務一站式網上辦理，降低企業(yè)融資成本。明年年底前，用水用氣辦理時限壓縮至3天以內。加快公共資源交易全流程電子化水平，開展電子保函服務，建立公平有效的投訴處理機制。明年年底前，實現招標投標過程在線監(jiān)管全覆蓋，其他事項在現有基礎上進一步壓縮環(huán)節(jié)、時長、成本。
    （一）夯實責任，凝聚合力。各級各部門要堅持“一把手”負責制，主要領導親自安排、親自協調、親自落實，層層傳導壓力，層層壓實責任。要建立營商環(huán)境聯席會議制度，定期召開分析調度會，互通信息、溝通協調、加強研判、發(fā)現問題、研究對策、合力推進。
    （二）廣泛宣傳，營造氛圍。創(chuàng)新宣傳方式，注重宣傳實效，全方位、多角度宣傳我市優(yōu)化提升營商環(huán)境的新思路、新舉措和新成效。要深挖亮點，展現成果，樹立典型，示范引領，帶動全市干部群眾行動起來，著力營造人人、事事、處處都是營商環(huán)境的濃厚氛圍。
    （三）強化考評，嚴格獎懲。要按照《×市優(yōu)化營商環(huán)境工作激勵與責任追究暫行辦法》，建立常態(tài)化督查考評機制，充分發(fā)揮社會監(jiān)督、績效監(jiān)督、組織監(jiān)督、執(zhí)紀監(jiān)督的作用，加強督查考評結果運用，考評結果與績效掛鉤，嚴明法紀，賞罰分明，對完成目標任務、成績突出的單位予以表彰獎勵；對全省考核中排名靠后、損害營商環(huán)境的單位和個人，采取物質懲罰、組織處理等措施，情節(jié)特別嚴重的，依法依紀嚴肅處理。
    同志們：
    今天，我們在這里召開全縣優(yōu)化營商環(huán)境工作推進會，主要任務是貫徹落實習近平總書記關于優(yōu)化營商環(huán)境重要講話精神及省、市有關工作要求，對我縣2021年營商環(huán)境建設工作進行再部署、再動員、再推進，為我縣實現“綠色崛起，率先振興”全面高質量發(fā)展注入強大的動力。下面，我講四點意見。
    一、提高政治站位，強化使命擔當，深刻認識優(yōu)化營商環(huán)境的重大意義。
    去年以來，突如其來的新冠肺炎疫情給廣大企業(yè)尤其是中小企業(yè)生存發(fā)展帶來了嚴重影響。面對嚴峻的經濟形勢、發(fā)展大勢和競爭態(tài)勢，面對高質量發(fā)展要求和xx在xx“綠色崛起，率先振興”的發(fā)展定位，面對企業(yè)和群眾的期盼，全縣上下要著眼xx長遠發(fā)展，從戰(zhàn)略全局高度，統(tǒng)一思想、自覺擔當，深刻認識優(yōu)化營商環(huán)境的極端重要性和現實緊迫性，深入理解優(yōu)化營商環(huán)境工作的重大意義，真正把思想和行動統(tǒng)一到縣委、政府的決策部署上來。
    第一，優(yōu)化營商環(huán)境是深入貫徹落實習近平總書記重要指示精神和上級決策部署的必然要求。近年來，習近平總書記在不同場合多次強調“要改善投資和市場環(huán)境，加快對外開放步伐，降低市場運行成本，營造穩(wěn)定公平透明、可預期的營商環(huán)境”(2017年7月17日下午，習近平總書記主持召開中央財經領導小組第十六次會議，研究改善投資和市場環(huán)境、擴大對外開放問題時提出)。優(yōu)化營商環(huán)境，與創(chuàng)新、協調、綠色、開放、共享這五大發(fā)展理念息息相關，是落實好習近平總書記重要指示精神的具體行動，是完成好這些目標任務的應有之義。黨中央、國務院、省市黨委政府高度重視優(yōu)化營商環(huán)境工作，多次召開會議進行安排部署，提出新要求。既傳遞了堅決優(yōu)化營商環(huán)境的強烈信號，也為我們進一步優(yōu)化營商環(huán)境提供了重大機遇。全縣上下一定要深入學習，緊密結合實際抓好落實，切實將其轉化為優(yōu)化xx營商環(huán)境的生動實踐，確保習近平總書記重要指示精神和上級重大決策部署在xx落地生根、開花結果。
    第二，優(yōu)化營商環(huán)境是推動全縣經濟社會高質量發(fā)展的重要路徑。營商環(huán)境好，則市場活力足;營商環(huán)境優(yōu)，則發(fā)展后勁強。營商環(huán)境是生產力，營商環(huán)境優(yōu)化就會降低社會成本，提高效率，提高生產力。營商環(huán)境也是競爭力，xx發(fā)展靠什么優(yōu)勢，自然是營商環(huán)境，營商環(huán)境好，就會吸引人來投資，就能引入好的項目和資源。營商環(huán)境更是凝聚力，營商環(huán)境優(yōu)化，能夠讓老百姓辦事更加方便，讓企業(yè)發(fā)展更加順利，讓全縣上下圍繞一個目標共同努力。當前，從全縣綜合情況來看，通過優(yōu)化營商環(huán)境來引進更多社會資本，是xx重振發(fā)展?jié)摿Γ@得發(fā)展機遇的重要舉措。要抓住省市大力支持這一有利機遇，全力以赴抓好落實。全縣各級各部門必須提高政治站位，切實增強做好營商環(huán)境建設這項工作的責任感、緊迫感和使命感，著力打造“支持政策最優(yōu)、保障措施最強、行政審批最快、辦事效率最高”的一流營商環(huán)境，為我們建設“營商環(huán)境模范城市”破障礙、去沉苛、筑坦途。
    第三，優(yōu)化營商環(huán)境是滿足人民群眾和企業(yè)現實需求的重要舉措。黨的十九大明確指出，中國特色社會主義進入新時代，人民對美好生活的需要日益廣泛。對人民群眾而言，期盼生活更舒適、工作更舒心、辦事更便捷。對投資者而言，期盼有更優(yōu)的環(huán)境、更廣的空間、更好的條件，支撐實現更好的投資回報和企業(yè)更快的發(fā)展。利企便民，既是優(yōu)化營商環(huán)境的重要目的，也是衡量營商環(huán)境好壞的重要標準。我們必須堅持以人民為中心的發(fā)展思想，持之以恒優(yōu)化營商環(huán)境，努力為人民群眾增便利、為市場主體添活力，充分激發(fā)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的巨大潛力。
    二、突出問題導向，清醒認識不足，切實找準優(yōu)化營商環(huán)境的突破口和著力點。
    近年來，雖然我們在改善營商環(huán)境方面作出不少嘗試和努力，整體評價和社會反響逐漸向好，干部作風、行政效能有了明顯提升，但仍然存在諸多不足，與高質量發(fā)展的要求還有差距，尚有較大的提升空間。歸納起來，主要體現在四個方面的“不匹配”。
    第一，政務服務水平與發(fā)展需求不匹配。主要表現在：部門之間配合銜接不暢，存在“各自為政”現象，部門之間橫向聯動不好，協調聯動不強。我縣雖成立了優(yōu)化營商環(huán)境領導小組和成員單位，但并未充分發(fā)揮各成員單位之間職能職責和聯動機制。如，xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx。又如，xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx導致項目擱淺，嚴重影響了招商效率。
    第二、營商服務理念與群眾期盼不匹配。營商環(huán)境屬于軟環(huán)境范疇，更多時候是一個柔性指標，很多領導干部說起來都是至關重要、高度重視，但一到實際工作時卻很容易被化為無形，這從很多細節(jié)當中就能反映出來。主要表現在：制度不健全、不完善，學習貫徹上級相關精神、政策方面還有差距。如，xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx;又如，xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx;再如，xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx。從這些問題上，反映了我們的一些領導和部門對營商環(huán)境的認知還停留在片面狹隘的階段，還沒有真正理解營商環(huán)境是什么，沒有認識到優(yōu)化營商環(huán)境與群眾日常工作、生活的細節(jié)之間有什么關系。
    第三，市場環(huán)境與改革導向不匹配。改革是當前最為重要的政策取向和工作導向，總書記也親自擔任了中央全面深化改革委員會主任。多年前，xx是全國百強縣，區(qū)位、產業(yè)、交通等基礎條件較好，在全省都是走在前列的。但不能回避的是，近幾年我們在這方面的探索和努力明顯滯后。主要表現在：推動“放管服”改革不到位，服務領域作用發(fā)揮不夠。如，xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx。又如，xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx。
    第四，法治環(huán)境與社會對公平公正的呼吁不匹配。這些年我們在深化依法治政府創(chuàng)建過程中，對依法保護企業(yè)及企業(yè)家合法權益進行了深入探索，取得了一定成效，但在規(guī)范市場秩序、產權保護、“執(zhí)行難”問題攻堅、涉企矛盾化解等工作方面還不同程度存在問題。比如，xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx。又如，xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx。
    上述這些問題，不是針對某個單位或個人，但都是客觀存在的問題。有問題不可怕，可怕的是不敢正視。各單位各部門要認真對照、深刻反思，本著“有則改之，無則加勉”的態(tài)度和決心，看到差距、找準問題，拿出硬招實招，盡快補齊短板、堵塞漏洞，為贏得競爭新優(yōu)勢奠定基礎。
    三、緊盯目標任務，突出重點領域，全力推動營商環(huán)境大提升大變樣。
    新時代面對新形勢，我們要站在對歷史、對人民、對事業(yè)負責的高度，切實把優(yōu)化營商環(huán)境作為xx發(fā)展的“生命線”來抓，堅決樹立起問題導向、目標導向、需求導向和效率導向，真正把營商環(huán)境打造為xx經濟高質量發(fā)展的第一品牌。
    第一，努力提升效能。把提升效能作為衡量營商環(huán)境的重要標尺，實施流程再造，推行極簡審批，大膽創(chuàng)新整合，真正用最短時間、最快速度、最便捷效率、最有效監(jiān)管把服務企業(yè)和群眾的事情一次辦好辦到位。
    第二，努力做好服務。圍繞提升企業(yè)和群眾的滿意度和獲得感，設身處地為企業(yè)和群眾著想，提供“保姆式”“店小二”式優(yōu)質便捷服務，切實做到“有求必應、無事不擾”。
    第三，努力做實守信。以社會信用體系建設為重點，構建政府、社會共同參與的守信聯合激勵、失信聯合懲戒治理格局，營造“政府兌現承諾，企業(yè)兌現投資，個人以誠立身、以信興業(yè)”的良好氛圍。
    第四，努力做精質量。積極探索建立符合xx發(fā)展定位、體現高質量發(fā)展要求的營商環(huán)境服務標準，提高標準的科學性、合理性及可操作性，推動形成可復制可推廣的具有xx特色的標準體系。
    四、強化責任擔當，積極務實作為，確保優(yōu)化營商環(huán)境各項舉措落到實處見到實效。
    營商環(huán)境的每一件“小事”，都是關系xx未來發(fā)展的大事，我們必須進一步提高站位，高度重視營商環(huán)境建設，以堅定的決心、堅決的態(tài)度，動真碰硬，抓緊抓實。
    第一，領導要盡責?？h級領導要充分發(fā)揮好優(yōu)化營商環(huán)境工作牽頭作用，既要帶頭抓好統(tǒng)籌協調、研究調度等各項工作，更要帶頭當一名“首席服務官”，到一線、到企業(yè)、到群眾中靠前服務、解決問題。各部門主要負責同志要把優(yōu)化營商環(huán)境工作作為開展一切業(yè)務工作的先決條件，切實解決企業(yè)和群眾在本單位本部門辦事時反映的各類痛點、難點、堵點問題。特別是招商、發(fā)改、工商、工信、政務服務等部門都要主動靠前，真正站在企業(yè)的角度，以一把鑰匙開一把鎖的思維，制定精確、具體、有效的舉措,確保企業(yè)遇到的難題都能從根本上、實實在在得到解決。
    第二，監(jiān)督要跟上?？h紀委監(jiān)委要堅持零容忍、全覆蓋，健全完善舉報查處、“紅黑榜”通報等制度機制。緊盯企業(yè)反映強烈、群眾反映集中、社會普遍關注的損害營商環(huán)境問題，特別是針對一些窗口單位存在的推諉扯皮、態(tài)度粗暴等突出問題，要進一步加大監(jiān)督執(zhí)紀問責力度。針對形式主義、官僚主義和慢作為、不作為、亂作為等現象，要堅持有反映就調查、有問題就處理，決不手軟、決不姑息，真正讓企業(yè)和群眾看到縣委政府抓營商環(huán)境的決心和力度。
    第三，考核要動真。縣委組織部會后要會同盡快研究出臺優(yōu)化營商環(huán)境考評辦法，考評結果要與領導班子年度實績考核、干部評優(yōu)選先、提拔使用和資金、項目支持等掛鉤，作為實施激勵問責、干部“召回”管理的重要參考依據。要抓緊制定營商環(huán)境考核方案，定期對各部門優(yōu)化營商環(huán)境情況進行考核通報。組織部和營商辦會后要抓緊研究落實這項工作，制定的考核方案一定要簡便、易行、可操作、符合實際，考核工作要以企業(yè)和群眾為評價主體，以xxxx和所有涉企政府職能部門為評價對象，重點衡量群眾是否滿意、政策落地是否順暢、企業(yè)是否得到實惠。
    第四，氛圍要濃厚?？h委宣傳部要牽頭做好優(yōu)化營商環(huán)境的宣傳工作，大力宣傳優(yōu)化營商環(huán)境的相關政策和經驗做法，推動形成強大的輿論聲勢。要大力表彰獎勵優(yōu)秀民營企業(yè)和企業(yè)家，給予他們政治待遇，積極推薦優(yōu)秀企業(yè)家作為人大代表、政協委員提名人選。要在xx培育“營商環(huán)境無小事”“優(yōu)化營商環(huán)境、人人有責”的理念，引導干部群眾和企業(yè)職工積極參與、主動維護營商環(huán)境、優(yōu)化營商環(huán)境，不斷擦亮優(yōu)質營商環(huán)境這張名片。
    同志們，優(yōu)化營商環(huán)境沒有最好，只有更好，這是一項常抓常新的系統(tǒng)工程，關鍵在于行動、根本在于落實。我們要發(fā)揚釘釘子精神，堅決打贏優(yōu)化營商環(huán)境這場硬仗，為推動新時代xx高質量發(fā)展提供高質量的環(huán)境保障。我就講這些，謝謝大家!
    同志們：
    今天下午，我們一起參加了省政府網上政務服務能力提升工作培訓會議，會上，國務院電子政務辦公室xx同志作了專題報告，報告的政策性、專業(yè)性、實踐性、指導性很強，讓我們對中央關于數字政府建設，尤其是“互聯網+政務服務”工作，有了全面的了解，對當前存在主要問題有了清晰的認識，更重要的是為我們下一步工作指明了方向。省政府副秘書長、辦公廳主任xx提出了三點要求，具有很強的針對性，大家要抓好貫徹落實。下面，我們召開全市深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境工作推進會，主要任務是傳達貫徹x月xx日省政府召開的省協調小組xxxx年第次全體會議精神，安排下階段工作。剛才，市政務服務和大數據管理局傳達了省協調小組xxxx年第x次全體會議精神，通報了我市“一網通辦”能力提升百日攻堅行動開展情況，并作了安排，市發(fā)展改革委、市住房公積金中心作了發(fā)言，你們要踐言踐行，抓緊抓細抓實、抓出成效?，F在我再講兩點意見。
    一、迅速行動，抓整改促提升。
    在省推進政府職能轉變和“放管服”改革暨政務公開協調小組xxxx年第x次全體會議上，通報了全省“一網通辦”能力提升百日攻堅行動相關情況，x大類指標中，我市x類指標排名靠前、x類指標處于中下、x類指標排名滯后。各地各有關部門要深入查找原因、采取務實管用措施，抓細抓實問題整改，全面提升“一網通辦”能力。
    (一)抓指標提升。
    一是落后指標要補短提升。從通報情況看，我市“一網通辦”能力提升中，x類嚴重滯后指標分別為應用平臺接入、數據開放共享。在應用平臺接入方面，我市在“xx通辦”xx分站點接入系統(tǒng)應用數xx個，均為網頁鏈接，沒有一個符合國家標準以接口方式接入。從客觀上講大家缺資金、缺技術，從主觀上講大家不重視、敷衍推諉、不擔當作為。市公安局、市民政局、市人力資源社會保障局、市醫(yī)保局、市衛(wèi)健委、市文化廣播旅游局、市不動產登記中心、市住房公積金中心等所有使用本行業(yè)應用系統(tǒng)的部門，要講政治，從大局出發(fā)，在x月xx日前，按照國家規(guī)定標準以接口方式將本部門(包括下屬事業(yè)單位、公共服務企業(yè))的應用系統(tǒng)全部接入“xx通辦”xx分站點。在數據開放共享方面，綜合指標滿分為xx分，我市僅得x.x分，全省倒數第x。市發(fā)展改革委要牽頭抓好問題整改，主動對接省級相關部門，吃透考核評價標準，對政務信息資源進行再梳理，進一步擴大平臺共享目錄收集范圍和渠道，健全完善數據共享機制，提升數據共享開放水平，確保既要有平臺，又要有數據。市級各部門要積極配合、主動提供數據，市政府信息公開辦要加強業(yè)務指導，務必確保我市數據共享開放指標綜合排名進入全省第一方陣。
    二是中游指標要提檔升位。在電子證照和電子印章應用、平臺推廣使用x個方面，我市處在全省中下水平。市級各部門要主動與上級部門對接，x月xx日前全面完成電子印章的申請、制作和授權，完成電子證照模板制作和綁定，將有效期內非涉密存量證照電子化、結構化，全量全要素匯聚到省一體化政務服務平臺;增量電子證照要及時向省一體化政務服務平臺匯聚、更新，進一步擴大電子證照共享互認范圍，切實減少企業(yè)群眾辦事提交材料的頻次和數量。各區(qū)縣、市政務服務和公共資源交易服務中心要持續(xù)加大“xx通辦”app推廣使用力度，采取短信、現場提醒、宣傳引導等多種方式，組織引導廣大企業(yè)群眾優(yōu)先選擇政務服務“網上辦”“掌上辦”，積極注冊“xx通辦”app，主動參與政務服務“好差評”評價，對辦理事項進行“一事一評”，實現每周每萬人口政務服務主動評價數提升到xx人以上，督促指導有關部門(單位)限期整改差評事項，進一步增強企業(yè)群眾辦事體驗感和便捷度。
    三是靠前指標要進位爭先。系統(tǒng)運行基礎配置、統(tǒng)一政務服務事項、優(yōu)化政務服務運行流程、工程建設項目審批管理系統(tǒng)運行x個方面，排位雖然靠前，但尚未進入全省第一方陣，各地各部門要創(chuàng)新工作、持續(xù)用力，力爭取得更好成績。市政務服務和公共資源交易服務中心要牽頭抓好事項認領、事項梳理、實施清單配置、辦事指南等方面的優(yōu)化提升，堅決將非涉密政務服務事項全部納入一體化政務服務平臺，圍繞“一網通辦”優(yōu)化再造服務流程，確保實現申請、受理、審查、決定、制證等環(huán)節(jié)全流程在線辦理、服務事項異常數據“清零”、網上可辦事項達xxx%、全程網辦事項達xx%以上、“最多跑一次”事項達xx%以上。市住房城鄉(xiāng)建設局要牽頭負責抓好工程建設項目審批管理系統(tǒng)運行管理，將所有工程建設項目審批事項全部按規(guī)定納入工改系統(tǒng)辦理，力爭國家標準事項覆蓋率提升到xx%以上。各區(qū)縣要參照市上標準抓好相關指標提升工作。
    (二)抓調度督導。
    一是實行周調度。從本周開始，在“一網通辦”能力提升百日攻堅期間實行周調度、周排名、周通報，此項工作由譙小濤同志牽頭負責。二是實行月、季研判。參照省上當前做法，我們最近也實行月研判制度，如果后期情況較好，再調整為季度研判，此項工作由我親自調度。三是抓督查督辦。市目標績效辦會同市政務服務和大數據管理局，開展好督促檢查工作。四是對工作不力的進行約談。今天召開了推進會，如果下次再出現類似情況，市委政府將對責任部門“一把手”進行約談。
    二、持續(xù)用力，夯基礎固根本。
    “一網通辦”、數字政府建設是政務服務的重要內容，針對xx實際情況，我強調四點：一要抓好數字政府建設的規(guī)劃和頂層設計，尤其是“互聯網+政務服務”的建設。目前，xx還沒有智慧城市、數字城市的規(guī)劃，還沒有啟動共建共享共用相關項目建設，與全省其他市州有一定差距，這項工作專業(yè)性比較高，要依托專業(yè)技術力量，加快編制“十四五”信息化建設和數字經濟發(fā)展規(guī)劃。二要抓好平臺建設。全市數字平臺建設小、弱、散，一些基礎平臺建設不夠系統(tǒng)和完善，還沒有完全打通平臺暢通的壁壘，數字政務缺乏支撐，嚴重制約了“xx通辦”xx分站點的建設。三要抓好數據共享。全市數據共享不足，工作比較滯后，大家要樹立數據是最大資源的理念、樹立數據共享的理念，打破陳舊的制度障礙、狹隘的理念障礙、落后的技術障礙。四要抓好運營管理能力提升。在“互聯網+政務服務”、數字政府建設等方面，需要專業(yè)的人才、專業(yè)的運營隊伍，這是我們的短板，大家要通過引進人才、培養(yǎng)現有人才等多種方式加強隊伍建設，夯實“一網通辦”基礎。
    同志們：
    今天會議的主要任務是，深入貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府關于優(yōu)化營商環(huán)境的工作部署，分析當前我市營商環(huán)境面臨的嚴峻形勢，安排部署下一步工作，動員全市上下統(tǒng)一思想，認清形勢，直面問題，全力整改，知恥后勇，主動作為，以營商環(huán)境的優(yōu)化提升推動×經濟社會高質量發(fā)展。
    剛才，市商務局等八個單位作了表態(tài)發(fā)言，作出了莊嚴承諾，說到就要做到，說好更要干好。×書記站在政治和大局的高度，講了四個方面意見：一是務必知恥而后勇，打一場優(yōu)化營商環(huán)境的翻身仗；二是用心務實優(yōu)服務，全面提升企業(yè)獲得感滿意度；三是以作風建設開路，進一步增強執(zhí)行力創(chuàng)新力；四是明責強責樹導向，為優(yōu)化營商環(huán)境提供堅強保障。大家要認真學習領會，抓好貫徹落實。下面，就貫徹落實好今天會議精神和×書記重要講話精神，我再強調三點。
    營商環(huán)境就是生產力，事關發(fā)展、事關全局、事關長遠，優(yōu)化營商環(huán)境就是解放生產力、提升競爭力。正如習近平總書記所講：“投資環(huán)境就像空氣，空氣清新才能吸引更多外資”。黨的十八大以來，黨中央、國務院和省委、省政府高度重視營商環(huán)境建設，圍繞市場主體需求，聚焦政府職能轉變，對標國際先進水平，持續(xù)深化“放管服”改革，極大激發(fā)了市場主體活力，極大改善了投資和市場環(huán)境。
    近年來，我市深入貫徹黨中央、國務院和省委、省政府關于優(yōu)化營商環(huán)境的各項決策部署，聚焦企業(yè)群眾反映突出的“堵點”“痛點”“難點”問題，強力推進“放管服”改革，多措并舉補短板、抓整改、促提升，積極營建公開、透明、可預期的營商環(huán)境，在壓縮審批時間、提升服務效能等方面取得了明顯成效，營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。
    但是，我們更要清醒地認識到，營商環(huán)境事關經濟社會發(fā)展大局、事關城市競爭力，區(qū)域經濟發(fā)展的激烈競爭越來越多地體現在營商環(huán)境的競爭上，而我市的營商環(huán)境與先進地市還有較大差距，公開透明、公平公正、群眾滿意度還不夠，特別是在“放管服”改革、公共資源交易、采購招標、中介評估等領域還存在較大問題。2020年度全省營商環(huán)境評價中，參評的25項一級指標中，我市14項位于第三方陣，綜合評價倒數第一。今年以來，我們痛定思痛，采取了一系列措施，努力扭轉被動局面。但是，從今年2次營商環(huán)境評價結果來看，我市在辦理建筑許可、獲得用水、獲得用電、獲得信貸、執(zhí)行合同和勞動力市場監(jiān)管等方面還存在許多突出問題，特別是，我市政務失信問題目前在全國地級市最為嚴重，商務誠信狀況堪憂，全市不良貸款率仍居高不下。
    這些影響營商環(huán)境的突出問題，有客觀原因，但主要是主觀原因，根源在各級干部的作風、能力、素質、態(tài)度、方法上，尤其與各級各部門主要領導履職不夠、重視不夠、研究不夠、落實不夠有直接關系。對此，必須引起高度重視，出狠招、下猛藥，徹底整治問題，全面優(yōu)化環(huán)境，否則，我們仍難擺脫落后局面，加快發(fā)展就無從談起，也無法向省委、省政府和全市人民交代。優(yōu)化營商環(huán)境如逆水行舟，不進則退，慢進也是退。各級各部門要切實站在增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”的高度，充分認識我市優(yōu)化營商環(huán)境面臨的嚴峻形勢，牢固樹立“不抓營商環(huán)境就是失職、抓不好營商環(huán)境就是不稱職”的觀念，把優(yōu)化提升營商環(huán)境作為經濟社會發(fā)展的生命線，痛定思痛、痛下決心，常抓不懈、久久為功，推動營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化、不斷向好。
    優(yōu)化營商環(huán)境，就是要打通“堵點”、破解“痛點”、攻克“難點”，必須瞄準重點發(fā)力方向，拿出刀刃向內、自我革命的決心和勇氣，以核心環(huán)節(jié)突破帶動整體水平提升。重點是對標“一個體系（國家、省營商環(huán)境評價指標體系）”，優(yōu)化“三個環(huán)境（法治環(huán)境、政務環(huán)境、市場環(huán)境）”。
    （一）對標“一個體系”抓提升。要對標國家、省營商環(huán)境評價指標體系，結合近日印發(fā)的《×省營商環(huán)境優(yōu)化提升行動方案（2020版）》和今天會議印發(fā)的《×市營商環(huán)境問題整改建議清單》，以企業(yè)群眾的獲得感和滿意度為檢驗標準，以“放管服”改革為主要抓手，大力開展營商環(huán)境核心指標優(yōu)化攻堅，著力提升制度供給、服務供給、要素供給能力，提振市場信心、激發(fā)市場活力、穩(wěn)定市場預期，推動經濟社會高質量發(fā)展。特別要注意的是，全省2020年度營商環(huán)境評價即將開始，各級各部門要堅持目標導向、問題導向、結果導向，抓住有限時間，補短板、強弱項，加強協調，精準對接，確保2020年度全市營商環(huán)境評價進入全省第二方陣以上，2021年度全市營商環(huán)境評價進入全省先進行列。
    （二）持續(xù)優(yōu)化公平正義的法治環(huán)境。堅持依法行政、依法辦事，全面落實《優(yōu)化營商環(huán)境條例》和《×省優(yōu)化營商環(huán)境條例》，依法規(guī)范和維護市場秩序，著力營造公平競爭的投資環(huán)境。提高合同案件審判執(zhí)行質效，降低解決商業(yè)糾紛成本，縮短破產案件辦理時間，明年年底前解決商業(yè)糾紛平均用時壓縮至220天以內，破產案件審理用時同比壓縮30%。健全“雙隨機、一公開”監(jiān)管常態(tài)化機制，既要嚴格執(zhí)法、違法必究，又要嚴肅查處向企業(yè)亂攤派、亂伸手行為，堅決防止任性執(zhí)法、任性管理。明年年底前“雙隨機、一公開”監(jiān)管覆蓋面要達到91%。大力推進守信聯合激勵和失信聯合懲戒，加快推進社會信用體系建設，依法依規(guī)運用信用激勵和約束手段，構建政府、社會共同參與的跨地區(qū)、跨部門、跨領域的守信聯合激勵和失信聯合懲戒機制，促進市場主體依法誠信經營，維護市場正常秩序，營造誠信社會環(huán)境。
    （三）持續(xù)優(yōu)化便利高效的政務環(huán)境。緊盯政務服務中的短板弱項，持續(xù)深化“放管服”改革，加快推進政府職能轉變，全面提升行政審批質效，真正為市場松綁、為企業(yè)減負。打造“親”“清”政商關系，牢固樹立企業(yè)至上理念，強化服務意識，真心實意支持企業(yè)發(fā)展。推進政務服務事項標準化，優(yōu)化再造政務服務流程，創(chuàng)新“一證通辦”“一件事”集成服務、場景引導服務等便民利企服務方式，提升政務服務和數據共享服務能力。優(yōu)化企業(yè)開辦“一網通辦”服務，壓縮企業(yè)開辦環(huán)節(jié)、時間和費用。持續(xù)深化工程建設項目審批制度改革，提高辦理建筑許可效率。明年年底前，不見面審批占比達到90%，社會投資小型低風險產業(yè)類項目全流程審批時間壓縮至19天以內。全面落實減稅降費政策，推進“一網、一門、一次、一窗”辦稅，壓縮納稅次數和時間，降低總稅收和繳費率，大力推進電子稅務局建設。明年年底前，納稅次數、時間同比壓縮5%。
    （四）持續(xù)優(yōu)化開放公平的市場環(huán)境。聚焦市場主體反映的“堵點”“痛點”“難點”，圍繞企業(yè)需求抓改革，推動規(guī)則公平、機會公平、權利公平。堅決清理規(guī)范涉企收費，減少各類檢查和罰款，建立涉企收費目錄清單制度，嚴禁越權收費、超標準收費、自設收費項目、重復收費，實現清單之外無收費。全力降低企業(yè)生產經營成本，進一步提升辦電、用水、用氣效率，壓縮審批時長；強化企業(yè)信貸支持，深入實施“861”金融暖春行動，實現動產抵押業(yè)務一站式網上辦理，降低企業(yè)融資成本。明年年底前，用水用氣辦理時限壓縮至3天以內。加快公共資源交易全流程電子化水平，開展電子保函服務，建立公平有效的投訴處理機制。明年年底前，實現招標投標過程在線監(jiān)管全覆蓋，其他事項在現有基礎上進一步壓縮環(huán)節(jié)、時長、成本。
    （一）夯實責任，凝聚合力。各級各部門要堅持“一把手”負責制，主要領導親自安排、親自協調、親自落實，層層傳導壓力，層層壓實責任。要建立營商環(huán)境聯席會議制度，定期召開分析調度會，互通信息、溝通協調、加強研判、發(fā)現問題、研究對策、合力推進。
    （二）廣泛宣傳，營造氛圍。創(chuàng)新宣傳方式，注重宣傳實效，全方位、多角度宣傳我市優(yōu)化提升營商環(huán)境的新思路、新舉措和新成效。要深挖亮點，展現成果，樹立典型，示范引領，帶動全市干部群眾行動起來，著力營造人人、事事、處處都是營商環(huán)境的濃厚氛圍。
    （三）強化考評，嚴格獎懲。要按照《×市優(yōu)化營商環(huán)境工作激勵與責任追究暫行辦法》，建立常態(tài)化督查考評機制，充分發(fā)揮社會監(jiān)督、績效監(jiān)督、組織監(jiān)督、執(zhí)紀監(jiān)督的作用，加強督查考評結果運用，考評結果與績效掛鉤，嚴明法紀，賞罰分明，對完成目標任務、成績突出的單位予以表彰獎勵；對全省考核中排名靠后、損害營商環(huán)境的單位和個人，采取物質懲罰、組織處理等措施，情節(jié)特別嚴重的，依法依紀嚴肅處理。
    今天省委、省政府召開這樣一個高規(guī)格、大規(guī)模的視頻會議，專題研究我省進一步推進優(yōu)化營商環(huán)境工作。這次會議的主要任務是，以習近平新時代中國特色社會主義經濟思想為指導，認真貫徹落實習近平總書記重要講話、重要指示精神和黨中央決策部署，主動作為、奮發(fā)有為，全面對標國際國內一流標準，把優(yōu)化營商環(huán)境打造成為湖北疫后重振、浴火重生的金字招牌，把湖北打造成審批事項最少、辦事效率最高、投資環(huán)境最優(yōu)、企業(yè)獲得感最強省份之一，推動湖北高質量發(fā)展不斷取得新突破。下面，我講四點意見。
    第一，把優(yōu)化營商環(huán)境作為湖北疫后重振、推進高質量發(fā)展的重要突破口。
    黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視營商環(huán)境建設，習近平總書記先后作出一系列重要指示批示，強調“營商環(huán)境只有更好，沒有最好”，“要營造穩(wěn)定公平透明、可預期的營商環(huán)境”，“不斷完善市場化、法治化、國際化的營商環(huán)境”，為我們持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境提供了根本遵循。國務院陸續(xù)出臺《優(yōu)化營商環(huán)境條例》等政策文件，為我們優(yōu)化營商環(huán)境提出了具體要求。疫情發(fā)生后，習近平總書記又明確要求，“繼續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，做好招商、安商、穩(wěn)商工作”。湖北統(tǒng)籌推進疫情防控和經濟社會發(fā)展，要實現疫后重振、推動高質量發(fā)展，打造一流營商環(huán)境就是重要的突破口。
    優(yōu)化營商環(huán)境是“主動作為、奮發(fā)有為”的政治擔當。4月29日，中央政治局常委會召開會議，專門研究確定支持湖北省經濟社會發(fā)展一攬子政策，同時要求湖北主動作為、奮發(fā)有為，增強積極性、主動性、創(chuàng)造性。打贏湖北疫后重振的民生保衛(wèi)戰(zhàn)、經濟發(fā)展戰(zhàn)，既需要中央和全國人民“搭把手、拉一把”，更需要我們自身主動作為、奮發(fā)有為，增強內生動力。好的營商環(huán)境就是生產力、競爭力、吸引力，我們要以“壯士斷腕、刀刃向內”的勇氣和力度，在優(yōu)化營商環(huán)境上來一個根本性的轉變，從而更好地增強市場信心、社會信心、企業(yè)信心，使遭受重創(chuàng)、遭受前所未有嚴重沖擊的企業(yè)尤其是中小微企業(yè)能夠活下去、留下來、發(fā)展好，最大限度激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力。這是我們貫徹落實習近平總書記對湖北寄予的厚望、提出的要求和黨中央決策部署，必須完成的政治任務、肩負的責任擔當。
    優(yōu)化營商環(huán)境是發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用和更好發(fā)揮政府作用的必然要求?！胺N下梧桐樹，引來金鳳凰?！痹谑袌鼋洕鷹l件下，人才、資金、項目等往往都是“擇木而棲”。營商環(huán)境一流，要素才更容易匯聚，產業(yè)才更容易集群，經濟才更有韌性。這是生產關系適應生產力發(fā)展的規(guī)律，也是應對周期性、結構性問題和“黑天鵝”“灰犀?！笔录谋厝灰?。一些地區(qū)過去在很長一段時間是拼政策、搞洼地，這在短期當然也是見效的，但實際上內在的、長期的、根本性起作用的還是發(fā)展環(huán)境。要通過持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，提高制度供給的核心競爭力，激發(fā)更多的濕地效應、溢出效應、乘數效應，有效對沖外部環(huán)境的不確定性，更好服務“六穩(wěn)”“六保”大局，穩(wěn)住經濟基本盤。
    優(yōu)化營商環(huán)境是區(qū)域發(fā)展的核心競爭力。營商環(huán)境是發(fā)展環(huán)境的重要內容，是一個地區(qū)軟實力的集中體現。一個地區(qū)要發(fā)展，短期靠項目，中期靠政策，長期靠環(huán)境。區(qū)域經濟發(fā)展差距的背后，往往是營商環(huán)境的差距，是人才集聚的差距。環(huán)境不好，人才哪來？項目哪來？資金哪來？談何發(fā)展？當前，全國各地都把優(yōu)化營商環(huán)境擺到更加突出的位置，上海全面打響“一網通辦”政務服務品牌，廣東上線“開辦企業(yè)一窗受理”系統(tǒng)，浙江承諾群眾辦事“最多跑一次”，江蘇著力打造“不見面審批”，等等。我省與沿海發(fā)達地區(qū)的經濟實力本來就有差距，疫情沖擊更是“雪上加霜”，如果在優(yōu)化營商環(huán)境上還放不開手、邁不開步，在經濟發(fā)達地區(qū)更加優(yōu)化營商環(huán)境的同時，我們的差距可能就會越拉越大。正因為如此，省委、省政府下定決心，提出要對標國際國內一流標準，推動建設市場化、法治化、國際化的營商環(huán)境，把湖北打造成為要素集聚的“磁場”、企業(yè)發(fā)展的“沃土”、投資興業(yè)的“寶地”、現代治理的“樣板”。
    優(yōu)化營商環(huán)境就像逆水行舟，不進則退，慢進也是退。我們要以強烈的危機感、緊迫感，以奮起急追的精神狀態(tài)，加快建設市場化、法治化、國際化的營商環(huán)境。
    第二，清醒認識我省營商環(huán)境存在的短板和不足。
    近年來，全省上下深入貫徹落實黨中央、國務院決策部署和省委、省政府工作安排，在優(yōu)化營商環(huán)境方面做了大量工作，取得了明顯成效。比如，推出的“3550+100”剛性改革、武漢市“三辦”（馬上辦、網上辦、一次辦）舉措等，都很有特色；武漢市獲得電力時間、黃石市報裝用水時間、孝感市報裝用氣時間等都位于全國前列，武漢、咸寧、宜昌3個城市還入選第二批社會信用體系建設示范城市，等等，我省營商環(huán)境處在一個持續(xù)改善的進程當中。
    疫情發(fā)生以來，我們準確把握國內外疫情防控和經濟形勢的階段性變化，因時因勢調整工作著力點和應對舉措，統(tǒng)籌推進經濟社會發(fā)展，針對復工復產、中小微企業(yè)發(fā)展困難等問題，在非常時期以非常舉措，出臺了有針對性地減輕企業(yè)負擔、幫助企業(yè)共克時艱的一些措施，如“財稅支持17條”“支持中小微企業(yè)18條”“促進經濟社會發(fā)展30條”等。在降本減負方面，對符合條件的企業(yè)階段性下調用電用氣用水價格，在一定時限內免征養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險的單位繳費部分，國有企業(yè)對租戶實行3個月房租免收、6個月房租減半的政策；在財稅金融支持方面，通過降息貼息、退稅免稅等方式，已為各類企業(yè)減免利息8.3億元；在穩(wěn)崗就業(yè)方面，加大教師、醫(yī)生、公務員等招聘力度，對符合條件的企業(yè)給予一次性吸納就業(yè)補貼；在補鏈強鏈方面，及時幫助解決原材料供應、上下游協作等問題，努力使廣大企業(yè)員工回得來、原料供得上、產品出得去。
    我們既要充分肯定在優(yōu)化營商環(huán)境方面下的功夫和取得的成績，也要清醒看到，與黨中央、國務院的要求相比，與先進省份相比，與企業(yè)期盼相比，我們還存在較大差距，我們營商環(huán)境還存在不少不足和問題。
    從法治環(huán)境看，在全國營商環(huán)境評價專項排名中，我省法治環(huán)境在全國排名比較靠后。法治環(huán)境是最重要的營商環(huán)境。我們少數部門規(guī)范公正文明執(zhí)法不夠，執(zhí)法的自由裁量權彈性過大，不同程度存在簡單執(zhí)法、選擇性執(zhí)法和趨利性執(zhí)法問題，這些問題不好好解決，企業(yè)的獲得感就會很差；市場監(jiān)管也一定程度存在越位缺位或多頭管理的問題。有些企業(yè)反映，知識產權的保護力度小、侵權成本低，企業(yè)維權難，這對成長型企業(yè)、高新技術企業(yè)集聚非常不利；還有一些地方存在“新官不理舊賬”問題，承諾的政策、簽訂的協議合同落實不夠；一些部門在公開招投標中設置“玻璃門”，不利于公平的市場競爭和民營企業(yè)發(fā)展，等等。
    從市場環(huán)境看，隨著這幾年“放管服”改革和優(yōu)化營商環(huán)境工作的不斷推進，我們行政審批事項明面上的不合理門檻和限制不多了，但隱性壁壘不少，如企業(yè)開辦“準入不準營”，工程建設項目審批周期長、程序繁瑣。企業(yè)用能、物流等成本仍然較高，社會單位物流總成本高于全國平均水平。融資難融資貴問題還是“老大難”問題，有些企業(yè)講，當前融資環(huán)境有“五難”，還舊借新難到位，增量授信難落實，貸款條件難滿足，融資產品難對接，融資期限難配套。
    從政務環(huán)境看，政務服務信息融合共享不夠、審批服務集中辦理不夠、下放事項的協同性不夠，市場主體和群眾辦事“多次跑、多頭跑”問題依然存在?，F在全省還有173個政務服務系統(tǒng)、78個監(jiān)管系統(tǒng)尚未連通；同一事項涉及多個部門審批的，“一家牽頭、并聯審批、限時辦結”的工作機制尚未完全建立。信息不聯通，數據共享、并聯審批就失去基礎，高效辦事就難以實現。
    我來湖北的時間不長，上面講的這些問題可能不夠全面，有些可能還不夠精準，各地各相關部門要進一步查找和梳理問題。針對問題和不足，認真研究解決方案和措施，拿出整改的時間表、路線圖、任務書，加快補齊短板、補強弱項。特別是對一些涉及到政府部門自身利益的問題，更要有刀刃向內、自我革命的決心和勇氣，敢于破除利益藩籬，敢于打破壇壇罐罐，主動取消或簡化審批事項、轉變管理方式、下放審批權限，把該管的管好，不該管的充分放手，抓好我省“優(yōu)化營商環(huán)境30條措施”的落實，真正為市場松綁，為企業(yè)減負，把優(yōu)化營商環(huán)境推向深入。
    第三，以刀刃向內的勇氣持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。
    要堅持問題導向、需求導向、目標導向、結果導向，以市場評價為第一評價、以企業(yè)感受為第一感受，精準發(fā)力、持續(xù)用力，著力解決企業(yè)和群眾反映強烈的突出問題，以釘釘子精神打造我省優(yōu)化營商環(huán)境的“升級版”。
    一是目標要升級。古人講，取法其上，得乎其中。我老家也有句話，桌子底下放風箏，起勢太低，風箏肯定放不高。就是說，目標標準不高，結果就好不到哪里去。好的環(huán)境是“比”出來的。優(yōu)化營商環(huán)境，不單單要縱向比、跟自己比，更要橫向比、跟別人比。我的體會就是高標準、嚴要求，主動對標國際一流、世行標準和國際慣例，充分借鑒北京、上海、浙江、江蘇等先進省份的好做法好經驗，緊密結合湖北實際，要對自己狠一點，對標國家確定的優(yōu)化營商環(huán)境18項指標的最高標準，一項一項找差距，一項一項抓改進，不斷提升整體營商環(huán)境質量水平。
    二是系統(tǒng)要升級。堅持以制度改革牽引行政業(yè)務流程再造、服務流程再造，最大限度集成政務資源、釋放體制活力，推動形成深度關聯、跨界融合、開放協同、利他共生的政務服務生態(tài)系統(tǒng)。要樹立系統(tǒng)化思維，引導每個部門、每個處室、每個崗位結合職責主動融入業(yè)務流程再造、服務流程再造，甚至是跨部門、跨層級、跨區(qū)域的革命性流程再造。我省“優(yōu)化營商環(huán)境30條措施”提出，政府投資項目從申報立項到竣工驗收，審批時間壓縮至80個工作日以內，一般社會投資項目壓縮至60個工作日以內，帶方案出讓用地的社會投資項目及小型社會投資項目壓縮至40個工作日以內，這些改革措施要求高、涉及部門多，落實難度大，但必須要做。要按照法治化、專業(yè)化、標準化的原則，圍繞減事項、減層級、減材料、減環(huán)節(jié)、減時限，加強探索、持續(xù)突破，不斷提升行政服務整體質效。要以高效辦成一件事為目標，聚焦“一件事一次辦”，系統(tǒng)性重構辦事流程、業(yè)務流程、服務流程，解決辦事難、辦事慢、辦事繁的問題，真正讓市場主體和群眾有實實在在的獲得感。我們過去的業(yè)務流程和機構設置往往不是圍繞高效辦成一件事來考慮的，而是考慮部門的某個環(huán)節(jié)怎么高效，這是遠遠不夠的。從市場主體和群眾感受來說，它是從能否高效辦成一件事來評判政府工作的。只有各個部門主動減少環(huán)節(jié)、精簡程序、關聯融合，才能高效辦成一件事。
    三是效能要升級。把“一網通辦”作為深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境的重要抓手，大力推進數字政府建設，推進省級政務云平臺軟硬件擴容、省級系統(tǒng)“應上盡上”，強化不同部門信息平臺系統(tǒng)整合，打破數據煙囪和信息孤島，實行數據全生命周期管理，實現數據信息可靠交換與安全共享；進一步融合線上線下服務，積極推動區(qū)塊鏈、人工智能、大數據、物聯網等新一代信息技術在政務服務領域應用，提高全程網辦率，真正做到數據多跑路、群眾少跑腿。數據要盡快實現跨層級、跨地區(qū)、跨系統(tǒng)、跨部門、跨業(yè)務共享，否則高效辦成一件事的業(yè)務流程再造就難以實現。
    四是減負要升級。降低經營成本，特別是降低制度性交易成本，是企業(yè)和企業(yè)家最關心的事。能不能通過優(yōu)化營商環(huán)境、推進“放管服”改革為企業(yè)降成本，是檢驗我們工作成效的“硬指標”。我們要主動對接中央支持湖北經濟社會發(fā)展一攬子政策，加緊研究制定相關配套政策舉措，全面落實好我省已經出臺的政策文件，大力為企業(yè)減負，不斷提高市場主體的獲得感。
    五是服務要升級。要著力構建親清新型政商關系，塑造重商、親商、暖商的政務文化，堅守契約精神，當好服務企業(yè)“有呼必應、無事不擾”的“店小二”。有呼必應，要求更好發(fā)揮政府作用，彰顯政府的服務理念和擔當作為，這是“有為”；無事不擾，要求充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，尊重市場規(guī)律，不干涉企業(yè)正常經營，不增加企業(yè)負擔，在法律框架下、市場規(guī)則中給予企業(yè)更加充分的經營自由，這是“無為”，無事不擾的“無為”某種程度也是“有為”、也是一種支持。政府要當好這樣的“店小二”，加強與企業(yè)家的常態(tài)化溝通，把親清政商關系真正塑造好。
    第四，以滾石上山的拼勁韌勁干勁狠抓落實落地。
    優(yōu)化營商環(huán)境關鍵在落實，成敗看落實。各地各部門都要按照黨中央決策部署和省委、省政府工作安排，抓緊抓細抓實各項工作任務，確保市場主體和服務對象對優(yōu)化營商環(huán)境的成效“看得見、摸得著、能感受、得實惠”。
    一要加強領導、各負其責。各地各部門要參照省委、省政府的做法，黨政主要領導同志親自上陣抓部署、抓推進、抓落實，當前要組織開展好走訪企業(yè)、服務企業(yè)專項活動，幫助企業(yè)解決困難、渡過難關。我省出臺的“優(yōu)化營商環(huán)境30條措施”，牽頭單位和相關單位都要抓方案制定、抓計劃實施、抓統(tǒng)籌協調，形成任務清單，強化督導檢查，確保思想認識到位、制度執(zhí)行到位、擔當作為到位、任務落實到位。
    二要統(tǒng)籌協調、溝通協作。優(yōu)化營商環(huán)境涉及領域、部門很多，不是哪一個部門、哪一個人的事，相關部門都是責任主體，都是營商環(huán)境，干好了人人受益，干不好人人受害。各部門都要牢固樹立大局觀念、全局意識，堅持“一盤棋”“一條心”，各司其職，整體聯動，形成合力。
    三要真抓實干、久久為功。好環(huán)境是“干”出來的。文件好下落實難。如果僅僅認為發(fā)了文、開了會就是落實了，那還不如不抓。要抓就要真抓實干、一抓到底、抓出實效。要咬定青山不放松，在優(yōu)化營商環(huán)境上持續(xù)下力、往復用勁，堅持不懈狠抓幾年，形成常態(tài)化、機制化。堅決反對形式主義、官僚主義，不搞投機取巧，不搞弄虛作假。扎實開展以考評排位為主要抓手的省直部門和市縣營商環(huán)境評價工作，以考促建、以查促改、以評促優(yōu)，形成工作閉環(huán)。
    優(yōu)化營商環(huán)境永遠在路上。全省上下要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，主動作為、奮發(fā)有為，加快打造國際國內一流營商環(huán)境，統(tǒng)籌推進常態(tài)化疫情防控和經濟社會發(fā)展工作，為實現疫后重振、譜寫新時代湖北高質量發(fā)展新篇章而不懈努力。
    縣長在營商環(huán)境推進會上講話篇十六
    今天，縣委、縣政府決定召開這次優(yōu)化提升營商環(huán)境大會，主要任務是深入學習貫徹習近平總書記來陜考察重要講話，全面落實習近平總書記在京召開的企業(yè)家座談會上的重要講話和全省優(yōu)化提升營商環(huán)境大會精神，進一步統(tǒng)一思想、形成共識，動員大家以自我革命的精神，痛下決心解決當前營商環(huán)境存在的問題，努力讓營商環(huán)境成為鎮(zhèn)坪追趕超越的新優(yōu)勢。剛才，x同志對全縣優(yōu)化提升營商環(huán)境工作進行了總結和部署，x同志解讀了《考核辦法（討論稿）》，x同志就《推進工作方案（討論稿）》作了說明，行政審批服務局、住建局、稅務局、城關鎮(zhèn)作了很好的發(fā)言，講得都很到位，我完全同意，請大家結合實際認真抓好落實。下面，我再強調三點意見。
    營商環(huán)境是一個地方政治生態(tài)和社會生態(tài)的綜合反映，既是生產力，更是競爭力。黨中央、國務院歷來高度重視營商環(huán)境工作，習近平總書記在多次會議、多個重要場合就優(yōu)化營商環(huán)境發(fā)表重要講話、作出重要指示，強調“好的營商環(huán)境就像陽光、水和空氣，須臾不能缺少?！?02-年7月21日，習近平總書記主持召開企業(yè)家座談會并發(fā)表重要講話，指出要激發(fā)市場主體活力，落實紓困惠企政策，打造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境，構建親清新型政商關系，推動企業(yè)發(fā)揮更大作用實現更大發(fā)展，為經濟發(fā)展積蓄基本力量。國務院正式頒布了《營商環(huán)境條例》，明確從202-年1月1日起正式施行，中央改革辦圍繞“放管服”改革連續(xù)出臺規(guī)定和措施，為我們做好工作指明了前進方向、提供了根本遵循。省委、省政府更是把優(yōu)化提升營商環(huán)境上升為重大戰(zhàn)略，在x月x日召開的全省優(yōu)化提升營商環(huán)境大會上強調，要從戰(zhàn)略和全局高度，深刻認識優(yōu)化提升營商環(huán)境對于奮力譜寫陜西新時代追趕超越新篇章的重大意義，推動市場主體持續(xù)增多、民間投資持續(xù)上升、企業(yè)成本持續(xù)下降，實現更高質量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展。當前，全國各地都把優(yōu)化提升營商環(huán)境擺在突出位置，作為推動轉型升級的關鍵之舉和適應經濟新常態(tài)的必然選擇，出奇策、放大招、尋突破。營商環(huán)境已經成為檢驗高質量發(fā)展成效的“標尺”，成為區(qū)域間激烈比拼的“焦點”。
    剛剛我們召開了縣委x屆x次全會，會議鮮明提出了全縣主要任務是實現“三個確?！蹦繕恕o論從近期還是遠景目標來看，鎮(zhèn)坪要實現高質量發(fā)展，最重要的抓手是培育市場主體，沒有市場主體的支撐，一切都是空談。壯大市場主體最有效的方法是一手抓培育、一手抓招商，而環(huán)境是決定性因素。從硬環(huán)境上看，隨著昨天平鎮(zhèn)高速的順利通車，全縣公共服務設施等硬件條件得到歷史性突破；但從軟環(huán)境上看，我們服務企業(yè)的效率，對外開放的水平，相比全國、全省、全市還有較大差距。對此，全縣各級各部門要站在戰(zhàn)略和全局的高度，認真學習習近平總書記關于優(yōu)化提升營商環(huán)境的重要論述，進一步增強優(yōu)化提升營商環(huán)境的思想自覺和行動自覺，在持續(xù)改善“硬環(huán)境”的同時，加快優(yōu)化“軟環(huán)境”，以“軟環(huán)境”彌補“硬環(huán)境”，加快形成系統(tǒng)完善、科學規(guī)范、運行有效的制度體系，切實打造省市一流的營商環(huán)境，倒逼轉變作風，激發(fā)市場活力，推動鎮(zhèn)坪開放發(fā)展在更寬領域、更深層次、更高水平上實現追趕趕超。
    優(yōu)化提升營商環(huán)境是一項系統(tǒng)工程，必須瞄準“省市一流”的總目標，突出問題導向，緊扣關鍵環(huán)節(jié)，統(tǒng)籌系統(tǒng)推進。
    （一）聚焦簡政放權，提升政務服務效能。優(yōu)質高效的政務服務是優(yōu)化提升營商環(huán)境的重要基礎。要穩(wěn)步推進相對集中行政許可權改革，建立審批聯動監(jiān)管工作機制，實現“審管分離”和“一枚印章管審批”，大力精簡行政許可事項，實施行政審批事項目錄管理，對辦理環(huán)節(jié)、時間、成本和申請材料嚴格規(guī)范，公開公示，全面推進審批服務流程標準化、規(guī)范化。要創(chuàng)新服務方式，深入推進“互聯網+政務服務”，推動政務信息系統(tǒng)整合共享，徹底打通各部門之間信息壁壘，進一步深化“一扇門、一張網、一次辦”“最多跑一次”等改革，讓數據多跑路，讓企業(yè)群眾少跑路。要不斷健全完善“縣鎮(zhèn)村”三級便民服務體系，以企業(yè)和群眾高效“辦成一件事”為抓手，優(yōu)化服務流程、提高工作效率，確保群眾滿意度不斷提升。要切實加強12345熱線工作，第一時間記錄、第一時間轉辦、第一時間處理、第一時間回復，用熱線傾聽民心、為民服務。
    （二）聚焦減稅降負，著力降低企業(yè)成本。民營企業(yè)和個體工商戶在促進經濟發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。上半年國家為幫助企業(yè)妥善應對新冠肺炎疫情沖擊、渡過難關，助力市場主體紓困發(fā)展，出臺了一系列政策措施，力度空前，我們要積極搞好宣傳和培訓，精細測算、精準落實減稅降費政策，做到應免盡免、全面兌現，真正把好事辦好、實事辦實。要嚴格規(guī)范涉企收費項目，建立健全收費目錄清單制度，堅決清理取締沒有法律法規(guī)依據的收費項目和行政審批前置中介服務收費，實現清單之外無任何收費。要加大政策幫扶力度，充分發(fā)揮政府性融資擔保作用，暢通金融和實體經濟傳導渠道，積極做好3000億元抗疫專項再貸款、5000億元再貸款再貼現資金和新增的1萬億元普惠性再貸款再貼現額度的政策銜接，鼓勵引導各金融機構加大信貸投放，通過定期召開銀企對接會等有效形式，努力破解企業(yè)融資難、融資貴、融資慢問題。同時，認真落實新頒布的《民法典》，依法保護企業(yè)的合法權益，清理拖欠企業(yè)賬款，健全執(zhí)法司法對企業(yè)的平等保護機制，支持企業(yè)家心無旁騖謀發(fā)展。
    （三）聚焦公平有序，全面強化行業(yè)監(jiān)管。公正公平監(jiān)管是市場機制有效運轉、營造良好營商環(huán)境的關鍵。要堅持公開透明、簡明易行的原則，不斷健全監(jiān)管規(guī)則和標準體系，規(guī)范行政執(zhí)法行為，減少自由裁量權限，推進“雙隨機、一公開”全覆蓋、常態(tài)化，特別對藥品、特種設備、危險化學品等涉及人民生命安全、社會關注度高的領域，實行全主體、全品種、全鏈條監(jiān)管，堅決守住安全底線，堅決保證人民群眾身體健康和生命安全。要加強社會信用體系建設，領導干部帶頭講誠信，堅決杜絕“開空頭支票”“新官不理舊賬”等現象，暢通企業(yè)和社會反饋問題渠道，形成問題線索清單，建立臺賬、逐條踐諾、逐項銷號，樹立誠信守諾的良好形象。要堅決整治破壞市場秩序行為，結合掃黑除惡專項斗爭和以案促改“四個專項工作”，嚴肅查處和打擊惡意阻工、欺行霸市、強攬工程、強買強賣等違法行為，形成震懾、教育警示，切實為企業(yè)發(fā)展保駕護航。
    （四）聚焦問題整改，確保監(jiān)測排名進位。我們所做的各項工作成效，不僅要體現在企業(yè)和群眾的滿意度上，也要客觀地反映在全省縣域營商環(huán)境監(jiān)測評價中。202-年，我縣營商環(huán)境監(jiān)測排名不夠理想，很大程度上在于各部門對監(jiān)測指標數據的理解把握不精準。今年的市對縣目標責任考核，很大部分分值將直接運用營商環(huán)境監(jiān)測評價結果，同時在原有基礎上，吸收國家第三方評估相關指標。大家一定要高度重視，弄清弄懂評估方式、評估指標，把握“游戲規(guī)則”，全力配合好營商環(huán)境監(jiān)測評價調查取樣工作，特別是在上報指標數據時，不僅要自我縱向對比，還要與其他縣區(qū)橫向比較，確保不因口徑理解偏差導致統(tǒng)計數據出現失誤；數據上報后，要積極主動與上級主管部門溝通聯系，加強匯報銜接，掌握指標動向，確保今年打好營商環(huán)境監(jiān)測排名翻身仗。
    優(yōu)化營商環(huán)境，和風細雨解決不了根本問題，必須直面矛盾根源，以自我革命的精神，刮骨療毒的魄力，破難而進的勇氣，利用后四個月的時間實行集中攻堅，拿出過硬措施補齊營商環(huán)境短板，確保全縣營商環(huán)境有一個質的提升，讓群眾和企業(yè)感受到實實在在的成效和變化。一要健全機制?？h發(fā)改局（營商辦）要按照定期會商、定期通報機制，全面做好優(yōu)化提升營商環(huán)境的組織實施、協調指導、督查考核等工作。各項行動牽頭部門要繼續(xù)推行聯席會議制度，及時研究解決工作中遇到的疑難問題。縣紀委監(jiān)委要充分發(fā)揮監(jiān)督利劍作用，突出抓好重點單位、重點部位、重點環(huán)節(jié)的治理整頓，對弄權勒索、損害企業(yè)和群眾利益的行為，有訴必查，決不姑息遷就。各鎮(zhèn)各部門要從講政治的高度，做到既各司其職、各負其責，又密切配合、整體聯動，形成優(yōu)化提升營商環(huán)境工作合力。二要壓實責任。各級各部門要對標省、市工作要求，進一步細化目標任務和措施辦法，明確問題清單、任務清單、時間清單、責任清單、成效清單，主要負責同志要勇于擔當盡責，做到重大事項親自協調，重要任務親自調度，重要政策親自把關，確保優(yōu)化營商環(huán)境各項政策舉措落地生效。要加強輿論引導，積極宣傳政府服務的典型案例，梳理先進典型，傳播“好聲音”、凝聚“正能量”，在全社會培育“打造最佳營商環(huán)境人人有責”的理念，真正讓更多企業(yè)關注鎮(zhèn)坪、進駐鎮(zhèn)坪。三要嚴督實考。縣考核辦負責將優(yōu)化提升營商環(huán)境工作納入年度目標責任考核，建立常態(tài)督查考評機制，結合部門職能和公開承諾事項，對優(yōu)化營商環(huán)境改革措施落實和日常工作開展情況進行專項督辦。要強化窗口服務人員培訓培養(yǎng)，把大廳窗口作為鍛煉培養(yǎng)干部的平臺，實行定期輪流輪崗制度，優(yōu)秀的優(yōu)先提拔使用，不勝任的及時予以調整。要加強督查考評結果運用，充分發(fā)揮社會監(jiān)督、績效監(jiān)督、組織監(jiān)督、執(zhí)紀監(jiān)督的作用，實施執(zhí)紀問責、實績檔案、考核獎懲三重約束，對成績突出的予以表彰獎勵，對出現問題的嚴肅追究問責。
    縣長在營商環(huán)境推進會上講話篇十七
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們，發(fā)展是硬道理，項目是硬支撐，招商是硬任務。我們要大力弘揚“四見”精神，堅定信心、搶抓機遇，奮力開創(chuàng)招商引資新局面，為實現經濟社會高質量發(fā)展做出新的更大貢獻！
    縣長在營商環(huán)境推進會上講話篇十八
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    今天，我們召開招商引資工作調度推進會，目的很明確，就是旗幟鮮明地將招商引資作為頭等大事，動員大家圍繞縣委***、縣人代會確定的目標任務，振奮精神，凝心聚力，迅速掀起新一輪招商引資熱潮，為完成全年各項任務、實現“十四五”開好局起好步打下堅實基礎。剛才，xx縣長通報了近三年來我縣招商引資項目情況，對下步工作進行了有針對性的安排部署，大家要認真抓好貫徹落實；商務局、發(fā)改局、xx兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)作了表態(tài)發(fā)言，希望大家言必行、行必果。最后，我強調四句話，與大家共同交流。
    去年以來，面對疫情防控和經濟下行的壓力，我們把發(fā)展經濟著力點放在實體經濟上，大力實施“xx三年行動計劃”，有效突破了一批標志性工作。xx科技、xx電子等十余個項目先后簽約，簽約總金額xx億元，特別是xx等x個項目實現了當年簽約、當年建設、當年投產，體現了“xx速度”。同時，積極對接x招商活動，現場簽約項目xx個，項目簽約質量和數量位列全縣第一。這些成績的取得，是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門迎難而上、扎。
    當前隱藏內容免費查看實苦干的結果，在此，我代表縣委縣政府向大家表示衷心的感謝！
    站在“十四五”征程的新起點上，客觀審視自身的發(fā)展定位和周邊競爭態(tài)勢，對我們招商引資又提出了新的更高要求。實現“十四五”的發(fā)展目標，要求我們必須把招商引資抓得更牢?？h委提出“十四五”期間全縣地區(qū)生產總值和固定資產投資均實現翻番，沒有一大批實實在在的項目支撐，我們的發(fā)展目標就只能是空中樓閣。項目招引的實績直接決定著x經濟社會發(fā)展的速度和質效，直接影響著x在全市、全省發(fā)展的位次。應對周邊縣區(qū)咄咄逼人的競爭態(tài)勢，倒逼我們必須把招商引資抓得更牢。區(qū)域經濟競爭的實質就是項目多少、大小和優(yōu)劣的競爭，誰的項目引得多、引得大、引得優(yōu)，誰就能快人一拍、勝人一籌。周邊x縣，在地區(qū)生產總值和固定資產投資增速目標上，去年與我們基本持平，但是今年，xx提出了地區(qū)生產總值增速x%、固定資產投資增速x%的目標，分別比我們多了x個百分點?？梢钥闯?，這些縣區(qū)發(fā)展的底氣更加充足，你追我趕、競相發(fā)展的勢頭更加兇猛，競爭更加激烈，稍有懈怠我們就可能被超越、掉下隊。
    目前，從項目招引情況看，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)招引項目存在不平衡性，有少數單位，行動遲緩、動力不足，招商成效不明顯。從項目轉化情況看，去年全年簽約項目xxx個，但新開工項目僅有xxx個，轉化率只有x%。在我們大力開展招商引資“x號工程”的情況下，去年全縣規(guī)模以上工業(yè)產值僅排名全市第xx，這說明我們對項目的運作不夠成熟，簽約之后盯得不緊，導致成果沒有充分轉化，只要項目不落地、不見效，一切都是“零”。這些問題警醒我們招商引資工作依然任重道遠。
    大家要做到“三個弄明白”：一是弄明白我們的招商優(yōu)勢在哪里？我們x還有多少優(yōu)勢可以利用？與其他地區(qū)相比，我們的土地、用工和政策優(yōu)勢已經不明顯；與周邊縣區(qū)相比，我們的區(qū)位、交通不占優(yōu)勢。那么，我們下一步靠什么優(yōu)勢來招商引資？只有靠主動出擊，廣交朋友，以情動商，真誠服務，誠信招商。尤其是要利用好國家、省、市級層面系列重點招商活動，搜集信息，跟蹤聯系，以獲成功。“先交朋友后談生意”，這是一條非常重要的經驗，與企業(yè)家成為朋友了，水到渠成自然引的來項目。要主動關心投資者、企業(yè)家，真誠對待客商，以思路換認同，以服務換信任，以真誠換投資。二是弄明白我們的招商難題在哪里？到底有哪些瓶頸制約著我們推進招商引資和項目建設？最大的瓶頸是人的問題。一方面，招商隊伍不強大?！八亩簧啤保ǘa業(yè)、懂政策、懂法律、懂外語、善溝通）的專業(yè)化招商人員稀缺，招商隊伍不夠穩(wěn)定，全縣沒有形成互補的招商梯隊體系，更沒有良性循環(huán)，面臨著嚴重的斷檔。另一方面，思想認識不到位。表現在重視程度上，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門單位的重視程度不夠、投入精力不足，主要負責同志沒有下功夫鉆研、親自盯緊靠上，外出招商的次數少，有些甚至根本沒有出去。表現在項目銜接上，項目信息對接、跟進落戶行動不夠迅速，項目建設、土地征補、環(huán)保跟進等方面各自為戰(zhàn)，拖慢了項目落地建設、投產達效進度。同時，要素分配也存在制約瓶頸。部分僵尸企業(yè)占用土地資源，土地指標分配不均衡，導致部分版塊受限于土地指標，另外，人才、產業(yè)基金等方面依然制約著園區(qū)發(fā)展。三是弄明白我們的招商重點在哪里？需要招引什么樣的項目？在招商策略上必須強化產業(yè)導向。要重點突破“鏈主”企業(yè)。圍繞x大主導產業(yè)，深入推進招商引資“x號工程”，聚焦龍頭項目，瞄準世界xxx強、“國字號”、行業(yè)龍頭企業(yè)等基地型、集團型大項目，認真研究大企業(yè)、大集團的戰(zhàn)略布局和投資意向，精心策劃包裝一批重大項目，千方百計引進一批投資規(guī)模超xx億元、xx億元、xxx億元重點產業(yè)項目，進一步壯大“鏈主”企業(yè)數量。要不斷伸展產業(yè)鏈條。深入挖掘產業(yè)鏈條中的上下左右關系，沿著產業(yè)鏈“按圖索驥”，有針對性地補鏈、延鏈、強鏈，不斷提升產業(yè)鏈水平和競爭力，進一步壯大“雁陣”集群規(guī)模，加快形成大項目頂天立地、小項目鋪天蓋地的發(fā)展態(tài)勢。
    項目簽約只是招商引資的第一步，更為重要的是切實促進項目早開工、早竣工、早見效，轉化為真正的經濟效益。一要把握工作標準。招商引資成功與否的檢驗標準有兩條：一是項目是否按期開工建設、竣工投產。二是項目的投資規(guī)模和效益是否達到合同約定標準。這要求我們抓招商引資決不能自欺欺人、以次充好，要實實在在抓招商，讓我們的招商項目不含水分、貨真價實。二要全程跟蹤服務。要優(yōu)化項目建設全生命周期管理、全過程跟蹤服務，堅決杜絕一招了之的“半截子”服務。重大辦要強化服務意識，提高服務效率，切實幫助企業(yè)協調解決問題，加快推進項目手續(xù)辦理，提高項目履約率和資金到賬率，確保新引進項目留得住、快落地、快建設。三要創(chuàng)新招商形式。今年我們要繼續(xù)定期組織好項目觀摩活動，堅持“月調度、季點評、年底考核”的工作推進機制，加大督查督辦和考核問責力度，保證項目建設成效。另外，要盡早謀劃安排好今年投資推介會、合作懇談會等系列招商活動，視疫情情況創(chuàng)新開展網絡招商、委托招商等“不見面”招商，做好項目的篩選謀劃，不斷提高邀請客商層次，確保全年招商月月有活動、季季有主題。
    重點要處理好三個方面的關系。首先，要處理好“要我招商”和“我要招商”的關系。面對招商引資任務，一些部門和單位存在被動應付的思想，甚至仍有人認為招商引資是招商部門的事、是領導干部的事、是經濟部門的事。這里再次重申，招商引資和項目建設的主戰(zhàn)場上，絕不可以有局外人，更不可以有旁觀者，全縣上下無論是經濟部門還是非經濟部門，無論是有園區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)還是沒有園區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，都要樹立招商意識，自覺投入到招商引資主戰(zhàn)場。其次，要處理好招商引資和全局工作的關系?？h委縣政府下達的目標任務和各單位年初確定的各項重點工作必須確保，不能以招商引資為借口影響本職工作的正常開展，更不能以業(yè)務任務重為理由，影響招商引資工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要對明年工作制定切實可行的計劃，狠抓責任落實，嚴格獎懲措施，充分調動每位干部職工招商引資的積極性。第三，要處理好率先垂范與全員上陣的關系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要負責人要帶頭奮戰(zhàn)在招商引資、項目建設第一線，做到重大項目親自掌握、親自研究，重要客商親自拜訪、親自洽談。要充分發(fā)揮班子成員整體作用，帶動全體職工謀招商、抓招商，形成齊抓共管的強大合力。
    同志們，發(fā)展是硬道理，項目是硬支撐，招商是硬任務。我們要大力弘揚“四見”精神，堅定信心、搶抓機遇，奮力開創(chuàng)招商引資新局面，為實現經濟社會高質量發(fā)展做出新的更大貢獻！
    縣長在營商環(huán)境推進會上講話篇十九
    在嚴峻復雜的宏觀經濟形勢和持續(xù)加大的經濟下行壓力下，企業(yè)的生產經營面臨不少困難和問題。各區(qū)縣、各部門要增強主動服務意識，針對企業(yè)的困難和問題，拿出具體的措施和辦法，穩(wěn)定企業(yè)生產，支持企業(yè)發(fā)展壯大。
    一是要切實減輕企業(yè)負擔。認真落實國家減稅降費政策，全面落實我市降成本×條、促進民營經濟健康發(fā)展×條等政策，加強對企業(yè)政策的宣講和對財務人員的培訓，做好征管服務和政策兌現，確保企業(yè)應享盡享。要積極推動降低企業(yè)要素成本，取消水電氣報裝手續(xù)費，大幅壓減辦理時間；繼續(xù)擴大直購電范圍，減免小微企業(yè)接電費用，積極爭取計劃內氣價，不折不扣落實國家社保費率下調政策，切實降低企業(yè)生產經營成本。
    二是要努力緩解融資難融資貴問題。要繼續(xù)用好應急轉貸資金、提升貸等，落實財銀聯動政策，發(fā)揮擔保公司的作用，積極幫助企業(yè)爭取信貸資金支持。要抓緊完善企業(yè)融資服務網功能，廣泛收集企業(yè)生產經營、信用評定等方面的信息，以及銀行金融產品信息、政府財銀互動政策、擔保公司服務信息等，建立起銀政企擔高效對接平臺，提高企業(yè)融資效率。要通過平臺的建立，讓更多的金融機構了解企業(yè)狀況，讓更多的企業(yè)了解金融產品，盡最大努力來緩解企業(yè)融資難、融資貴的問題。
    三是要依法保護企業(yè)合法權益。要破除企業(yè)投資進入的不合理限制，清理整頓負面清單之外的各種隱性門檻，確?！胺墙慈搿薄Ｒ哟笾R產權保護力度，開展打擊侵權專項行動。要堅持依法穩(wěn)妥處理涉企案件，堅決防止將經濟糾紛當作犯罪處理、將民事責任變?yōu)樾淌仑熑危婪ūＷo企業(yè)家財產權、人身權，嚴禁擅自對企業(yè)財產進行查封扣押凍結。要嚴格依法行政，無正當理由不得干預企業(yè)正常生產經營，不準對企業(yè)搞各種形式的攤派或要求參加培訓活動，在安全、環(huán)保等領域，不搞“一刀切”。要加強政務誠信建設，認真履行與企業(yè)簽訂的合同協議，嚴禁“新官不理舊帳”。
    四、加強領導，強化保障，確?！胺殴芊备母锶〉脤嵭б灰獕壕o壓實責任。今年是推動“放管服”改革非常關鍵的一年，各項改革任務異常艱巨，挑戰(zhàn)很多，尤其是在機構改革后，一些職能職責進行了調整，希望市級相關部門要嚴格按照改革任務清單，認真梳理權責事項，厘清權責邊界，針對突出問題，落實工作措施，明確工作責任，確保改革有序推進。各區(qū)縣政府要按照市上的總體安排，明確改革重點，細化工作方案，健全推進機制，層層壓實責任，特別是主要領導要親自抓、親自研究，推動改革取得實實在在的成效。
    二要加強協同聯動?！胺殴芊备母锸且豁椣到y(tǒng)工程，需要各個方面的共同努力。市政務服務數字化局要發(fā)揮牽頭抓總的作用，加強統(tǒng)籌協調，定期組織研究改革中的重大問題，及時梳理匯總進展情況，推動改革順利開展。各區(qū)縣、市級各部門要密切配合，主動作為，特別是要在平臺建設、資源整合、數據共享等方面做好溝通協調和銜接，形成推動改革的強大合力。要建立營商環(huán)境投訴舉報制度和查處回應制度，及時糾正發(fā)現的問題，公開曝光反面典型，營造優(yōu)化營商環(huán)境的良好氛圍。
    三要嚴格考核問責。市目標績效辦、政務服務數字化局要建立定期督查、定期通報制度，對推進不力、落實不到位、成效不明顯的，市上將進行約談。要督促各區(qū)縣、各部門不斷改進作風，增強主動服務意識，對企業(yè)和群眾反映的問題，敷衍塞責、消極應付的，對相關責任人要嚴肅追責問責。
    同志們，深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境事關發(fā)展大局和人民福祉，惠及當下，利在長遠。我們要切實提高思想站位，以更加堅定的決心、更加扎實的舉措、更加務實的作風，深入推進“放管服”改革，努力打造一流營商環(huán)境！
    縣長在營商環(huán)境推進會上講話篇二十
    近年來，我縣始終堅持正本清源，讓作風建設在嚴的主基調中得到新提升，全縣以上率下推進作風建設的責任體系有效落實，強化監(jiān)督推動工作落實的監(jiān)督作用明顯增強，明察暗訪促進作風轉變的壓力傳導日益嚴實，目標管理壓實工作責任的體制機制逐步健全。
    要刀刃向內，以永遠在路上的韌勁整飭作風新問題，著力解決部分黨員干部思想解放不夠、能力本領不強、攻堅決心不大、工作落實不力、干部作風不實、斗爭精神不強、服務質量不優(yōu)、紀律規(guī)矩不嚴、履職成效不好等“九不”問題，貫徹把“嚴”字長期堅持下去的要求，促使廣大黨員干部懂法紀、明規(guī)矩，知敬畏、存戒懼，絕不能讓作風問題新苗頭、新動向滋生蔓延。
    要重拳出擊，以“釘釘子精神”推進作風建設見實效。
    一是以“突圍九問”破解作風建設頑瘴痼疾。將“突圍九問”作為作風建設的重要抓手，貫穿“作風建設提升年”全過程，通過持續(xù)深化拓展、加強成果運用、嚴查造謠中傷、堅持以上率下、全力爭先進位，確保作風建設見實效、見長效。
    二是以“馬上就辦”推動營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。要優(yōu)服務、保暢通、強法治、重人文、創(chuàng)一流，營造穩(wěn)定、公平、透明、可預期的營商環(huán)境，讓竹溪成為投資融資沃土、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新高地。
    三是以“躬身一線”強化攻堅克難責任擔當。堅決做到問題要在一線解決、政策要在一線實施、工作要在一線推進、干部要在一線歷練，推動形成“人人干事、人人謀事、人人能成事、人人不出事”的濃厚氛圍。
    四是以“狠抓落實”推動決策部署落地見效。牢固樹立“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的效率意識，任務一布置，馬上抓落實；工作一部署，馬上去推動；工作一完成，馬上就反饋。抓好專項督查、日常巡查和經常檢查，確保各項任務目標“落地生根”“開花結果”。
    五是以“樹正導向”激發(fā)競相干事創(chuàng)業(yè)活力。堅持“賽場選馬”、讓有為者有位；堅持獎罰分明、為擔當者擔當；堅持扶正祛邪、保干事者無憂。
    要解放思想，對照國際國內一流目標，按照行政審批事項最少、收費標準最低、辦事效率最高、服務水平最優(yōu)的具體要求，全力打造一流營商環(huán)境。要加強營商環(huán)境條例、辦法、政策、報告和評價指標體系的學習，建立完善雙組長、專班推進、評價考核、領導包聯、問題督辦聯動處理五大工作機制，厘清工作思路，確保工作條理清晰。要堅持改革創(chuàng)新，利企便民。以有呼必應為落腳點，在典型經驗復制、高效辦成一件事、品牌創(chuàng)建上抓工作創(chuàng)新，精準監(jiān)管、柔性執(zhí)法，切實解決企業(yè)發(fā)展的“堵點、痛點、難點”問題，著力打造營商環(huán)境新標桿。
    一是思想要持續(xù)破冰。二是問題要深刻整改。三是落實要注重實效。全縣各級干部要切實把本次會議精神貫徹落實到工作全過程、各方面，堅持善謀善作善成、唯干唯實唯先，主動作為、勇于擔當、攻堅克難、馬上落實，不唱高調、不做虛功，把狠抓落實的壓力傳導到執(zhí)行“末梢”，形成人人抓落實、事事見成效的工作局面。
    縣長在營商環(huán)境推進會上講話篇二十一
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們：
    在經濟發(fā)展保衛(wèi)戰(zhàn)中，一個項目就是一個作戰(zhàn)科目，一個工地就是一個決戰(zhàn)陣地。我縣將以此次產業(yè)大招商重大項目集中開工儀式為標志，把縣市上下、政企各方的思想和行動充分聚焦到項目工地這個主陣地主戰(zhàn)場上來，按照爭分奪秒跑出加速度、你追我趕拼出精氣神、戰(zhàn)時狀態(tài)干出新作為的要求，緊盯建設開工和投產達效這兩個時間節(jié)點，敢于擔當、敢于亮劍、敢于沖鋒，以最優(yōu)服務形成更大的推動力，以最快速度形成更多的實物量，為實現“十四五”開門紅展開強烈的攻勢、注入強勁的動力、提供強大的支撐。
    縣長在營商環(huán)境推進會上講話篇二十二
    同志們：
    今天，我們還考察了市政務服務大廳、×熱線中心，就是希望把今天的會開得更有針對性、實效性，希望通過召開此次會議，進一步明確重點要求，實實在在解決一些問題。剛才，×個部門以及兩家企業(yè)代表作了很好的發(fā)言，大家要學習借鑒，取長補短。下面，我講四點意見。
    一、肯定成績，正視問題，增強深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境的責任感緊迫感。
    近年來，我們堅持把優(yōu)化營商環(huán)境作為推動高質量發(fā)展的“頭號工程”，去年結合實際，重點推進“三個一”改革，今年在“三個一”基礎上，又新增了兩項重點任務。通過持續(xù)不斷的努力，行政效能明顯提升，群眾辦事更加便捷，營商環(huán)境得到更大提升、更加優(yōu)化，特別是以“×+×”為重點的“放管服”改革深入推進，取得階段性成效?！琳辗諢峋€自開通以來，每天接聽群眾來電×多條，群眾滿意率達×，前不久被評為了全國最佳政務服務熱線案例獎。我們在全省率先建成了全市統(tǒng)一的政府網站集約化平臺，走在全省前列，政務服務網上可辦率達到×，網站集約化工作被評為省政府網站建設優(yōu)秀案例。政務服務中心窗口整合設置全面完成，八大綜合受理區(qū)全面開放，市本級“一窗受理”事項達到×，×事項實現最多跑一次，投資項目審批提速達×。優(yōu)惠政策兌現窗口×月×日已正式運行，首批×個部門×項惠企政策實現集中統(tǒng)一兌付。營商環(huán)境評價體系已初步建立，第一次測評工作全面完成，剛才發(fā)改委介紹了首次測評結果。各區(qū)縣相對集中行政許可權改革工作有序推進，新設立的行政審批局全部掛牌運行，實現了“一枚印章管審批”。應該說，我市的營商環(huán)境得到持續(xù)改善，外來企業(yè)和辦事群眾給予了我們較好的評價。同時，也催生了大量的市場主體，去年新增市場主體×戶、同比增長×，我們又簽約落地了一大批項目，其中六類×強企業(yè)達×戶。
    成績值得肯定，但我們也要清醒地看到，與省委、省政府的要求相比、與群眾、企業(yè)的期盼相比、與先進地區(qū)相比，我們的工作還有不小的差距，要打造一流營商環(huán)境還有大量工作要做。比如：政務信息系統(tǒng)整合共享的問題，這是制約審批提速的“卡脖子”問題，這既有部門之間條塊分割，認識不到位，不愿意推動政務系統(tǒng)信息整合、數據共享，也有我們信息化建設滯后的問題，要真正讓數據多跑路、企業(yè)和群眾少跑路，還有大量工作要做。再比如：推動審批提速的問題，我們雖然整合設立了八大綜合區(qū)域，但多數也僅僅是物理上的整合，后臺處理流程仍然繁瑣，特別是在投資項目審批領域，審批環(huán)節(jié)多，時間慢，是導致一些項目遲遲開不了工的重要原因。另外，個別部門的主動服務意識還不強，門好進、臉好看、但事難辦的問題，以及少數“吃拿卡要”等問題，還不同程度存在。
    營商環(huán)境只有更好，沒有最好；
    要把“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境作為促進“六穩(wěn)”的重要舉措，更大激發(fā)市場主體活力、增強競爭力、釋放國內市場巨大潛力。黨中央、國務院和省委、省政府一直都非常重視營商環(huán)境的打造，國務院、省政府已連續(xù)×年專門召開會議，安排部署“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境工作，并相繼出臺一批含金量高、操作性強的政策措施，極大地激發(fā)了市場活力。我們要切實增強責任感緊迫感，深入貫徹落實國務院和省政府會議精神，始終緊盯問題短板，進一步增添措施，加大力度，持續(xù)抓好深化“放管服”改革這場刀刃向內的政府自我革命，努力打造一流的營商環(huán)境。
    二、突出重點，把握關鍵，推動“放管服”改革取得更大突破。
    ×月份，市政府辦公室印發(fā)了全市推進“放管服”改革×年工作要點，明確了任務清單，會上也發(fā)給了大家，各區(qū)縣、相關部門要對照任務，扎實抓好落實。當前，要突出抓好以“×+×”為重點的“放管服”改革，力爭取得更大成效。
    “一號”方面：自×熱線開通以來，運行總體較好，效果初步顯現，已經成為群眾反映問題的一個重要渠道。下一步，要重點在推動問題解決上下功夫，市目標績效辦和政務服務數字化局要認真研究推動問題解決的體制機制，完善定期督查、定期通報制度，探索建立媒體曝光、監(jiān)察專員、結果運用等推進機制，切實發(fā)揮熱線的作用。
    “一窗”方面：要突出抓好信息共享和后臺流程再造兩個重點，抓緊推動政務服務業(yè)務受理系統(tǒng)的開發(fā)，推動部門數據共享交換，加強政務數據整合，真正實現讓數據多跑路。要進一步優(yōu)化審批流程，盡可能簡化審批環(huán)節(jié)，相近的審批事項能整合的要盡量整合，提高審批效率。尤其是要抓好工程項目審批制度改革，抓緊完成工程項目審批管理系統(tǒng)建設，大力推行區(qū)域評估、聯合評審、并聯審批，年內確保全市×以上政務服務事項實現“一窗受理”，政府投資類項目審批時間壓縮到×個工作日、社會投資類項目審批時間壓減到×個工作日、企業(yè)辦事所提供的材料要減少×以上?！耙痪W”方面：
    目前網站已經初步建立，但在服務能力上還需要不斷提升，信息的收集、發(fā)布還不夠及時全面準確。網站建設要始終站在服務企業(yè)和群眾的角度來設置功能板塊，信息搜集、公開要盡可能全面準確，網上查詢、辦理要盡可能方便快捷，真正把“一網”打造為集資訊、投資、旅游、政務服務等功能為一體的綜合性服務平臺。特別是在網上辦理方面，今年還要繼續(xù)拓展功能，年底前實現房建、市政、交通、水利項目“無紙化”招投標，市、區(qū)縣政務服務事項網上可辦率達到×。
    另外，關于優(yōu)惠政策兌現工作。政策能否及時兌現，是評價營商環(huán)境好不好非常重要的方面。今年我們設立的優(yōu)惠政策兌現窗口，目前第一批已整合×項優(yōu)惠政策，還要繼續(xù)梳理推動更多的優(yōu)惠政策在窗口集中兌現。同時，要提高政策兌現的效率，盡可能壓縮審核時間，研究采取一些有效辦法，既要規(guī)避風險，又要確保政策及時兌現到位，原則上不超過×個工作日。關于營商環(huán)境測評工作。今天在會上通報了主要的結果，這是第一次搞測評，結果有一定的代表性，我們還要認真總結經驗，分析問題，進一步完善測評體系，改進測評辦法，讓測評更加科學、更加客觀公正。還要強化測評結果的運用。除了“×+×”外，面上的一些重點工作也要同步推進。要深化相對集中行政許可權改革，各區(qū)縣要配強行政審批局的工作力量，加強業(yè)務培訓，建立部門之間的協調機制，既要確保服務規(guī)范高效，又要防止因審批權限劃轉后造成的監(jiān)管缺位。同時，要進一步推動更多的行政審批事項集中，年內行政許可權集中度不低于×。要繼續(xù)深化商事制度改革，確保企業(yè)開辦時間壓縮至×個工作日內。要推動“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作平臺建設，深化綜合行政執(zhí)法改革，切實防止多頭檢查、重復檢查。要繼續(xù)推進社會信用平臺建設，及時發(fā)布“紅黑名單”，健全聯合激勵和聯合懲戒機制，提升監(jiān)管效能。要扎實開展減證便民專項行動，按照全省統(tǒng)一公布的證明事項清單，組織開展全面清理，凡是沒有法律法規(guī)規(guī)定的證明事項一律取消，絕不能讓繁瑣證明來回折騰企業(yè)和群眾。
    三、聚焦問題，服務企業(yè)，努力打造一流營商環(huán)境。
    在嚴峻復雜的宏觀經濟形勢和持續(xù)加大的經濟下行壓力下，企業(yè)的生產經營面臨不少困難和問題。各區(qū)縣、各部門要增強主動服務意識，針對企業(yè)的困難和問題，拿出具體的措施和辦法，穩(wěn)定企業(yè)生產，支持企業(yè)發(fā)展壯大。
    繼續(xù)擴大直購電范圍，減免小微企業(yè)接電費用，積極爭取計劃內氣價，不折不扣落實國家社保費率下調政策，切實降低企業(yè)生產經營成本。
    二是要努力緩解融資難融資貴問題。要繼續(xù)用好應急轉貸資金、提升貸等，落實財銀聯動政策，發(fā)揮擔保公司的作用，積極幫助企業(yè)爭取信貸資金支持。要抓緊完善企業(yè)融資服務網功能，廣泛收集企業(yè)生產經營、信用評定等方面的信息，以及銀行金融產品信息、政府財銀互動政策、擔保公司服務信息等，建立起銀政企擔高效對接平臺，提高企業(yè)融資效率。要通過平臺的建立，讓更多的金融機構了解企業(yè)狀況，讓更多的企業(yè)了解金融產品，盡最大努力來緩解企業(yè)融資難、融資貴的問題。
    三是要依法保護企業(yè)合法權益。要破除企業(yè)投資進入的不合理限制，清理整頓負面清單之外的各種隱性門檻，確?！胺墙慈搿?。要加大知識產權保護力度，開展打擊侵權專項行動。要堅持依法穩(wěn)妥處理涉企案件，堅決防止將經濟糾紛當作犯罪處理、將民事責任變?yōu)樾淌仑熑?，依法保護企業(yè)家財產權、人身權，嚴禁擅自對企業(yè)財產進行查封扣押凍結。要嚴格依法行政，無正當理由不得干預企業(yè)正常生產經營，不準對企業(yè)搞各種形式的攤派或要求參加培訓活動，在安全、環(huán)保等領域，不搞“一刀切”。要加強政務誠信建設，認真履行與企業(yè)簽訂的合同協議，嚴禁“新官不理舊帳”。
    四、加強領導，強化保障，確?！胺殴芊备母锶〉脤嵭б灰獕壕o壓實責任。今年是推動“放管服”改革非常關鍵的一年，各項改革任務異常艱巨，挑戰(zhàn)很多，尤其是在機構改革后，一些職能職責進行了調整，希望市級相關部門要嚴格按照改革任務清單，認真梳理權責事項，厘清權責邊界，針對突出問題，落實工作措施，明確工作責任，確保改革有序推進。各區(qū)縣政府要按照市上的總體安排，明確改革重點，細化工作方案，健全推進機制，層層壓實責任，特別是主要領導要親自抓、親自研究，推動改革取得實實在在的成效。
    二要加強協同聯動?！胺殴芊备母锸且豁椣到y(tǒng)工程，需要各個方面的共同努力。市政務服務數字化局要發(fā)揮牽頭抓總的作用，加強統(tǒng)籌協調，定期組織研究改革中的重大問題，及時梳理匯總進展情況，推動改革順利開展。各區(qū)縣、市級各部門要密切配合，主動作為，特別是要在平臺建設、資源整合、數據共享等方面做好溝通協調和銜接，形成推動改革的強大合力。要建立營商環(huán)境投訴舉報制度和查處回應制度，及時糾正發(fā)現的問題，公開曝光反面典型，營造優(yōu)化營商環(huán)境的良好氛圍。
    三要嚴格考核問責。市目標績效辦、政務服務數字化局要建立定期督查、定期通報制度，對推進不力、落實不到位、成效不明顯的，市上將進行約談。要督促各區(qū)縣、各部門不斷改進作風，增強主動服務意識，對企業(yè)和群眾反映的問題，敷衍塞責、消極應付的，對相關責任人要嚴肅追責問責。
    同志們，深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境事關發(fā)展大局和人民福祉，惠及當下，利在長遠。我們要切實提高思想站位，以更加堅定的決心、更加扎實的舉措、更加務實的作風，深入推進“放管服”改革，努力打造一流營商環(huán)境！
    縣長在營商環(huán)境推進會上講話篇二十三
    鼓勵已落地企業(yè)利用業(yè)務渠道、人脈資源，引進合作企業(yè)和上下游配套企業(yè)來多投資，下面是眾鑫文檔網小編給大家?guī)淼目h長在全縣優(yōu)化營商環(huán)境擴大招商引資推進會上的發(fā)言稿，希望大家喜歡。
    同志們：
    今天，我們召開這次會議，主要任務是貫徹全市優(yōu)化營商環(huán)境擴大招商引資推動重大項目建設推進會精神，落實縣第x次黨代會關于經濟工作的安排部署，研究解決我縣在營商環(huán)境、招商引資、項目建設方面存在的問題，推動全縣上下統(tǒng)一思想、深化認識、迅速行動、合力攻堅，盡快扭轉經濟發(fā)展長期被動局面，推動新時代新x經濟高質量發(fā)展躍上新臺階。
    下面，我講三點意見。
    營商環(huán)境是發(fā)展的軟實力，更是硬支撐。今年以來，通過全縣上下的共同努力，依托新投運的政務服務中心，我縣的營商環(huán)境有了一定的改善，一體化在線服務平臺事項網上可辦率、“蒙速辦”用戶注冊率等指標達到或超過區(qū)、市兩級規(guī)定要求。但整體水平與高質量發(fā)展需求，與上級黨委、政府要求，還存在很大的差距。我們政務服務中心良好的硬件基礎，還沒有真正轉化為服務企業(yè)發(fā)展的軟實力;我們優(yōu)越的區(qū)位、資源優(yōu)勢，還沒有真正轉化為吸引企業(yè)投資的硬支撐。究其原因，還是因為我們的營商環(huán)境不夠好，突出表現在以下幾個方面。
    一是服務意識差。有的部門和干部沒有正確對待自己的職能職責，把本應該履行的職責、提供的服務當成所謂“權力”，對企業(yè)和群眾的訴求不上心、不著急，服務意識缺失。一些部門對需要上級審批的事項“一報了之”，對后續(xù)進展不聞不問，導致此類事項在區(qū)市兩級運轉緩慢，耽誤了手續(xù)完善進程。一些部門“官老爺”意識嚴重，對企業(yè)辦理事項不一次性告知，導致各類審批事項反復補正、多次退件，降低了效率、影響了環(huán)境。由于我們的服務意識不強，對企業(yè)投資不重視、不管不問，導致不少企業(yè)對x喪失信心，被動地轉站到其他旗縣投資興業(yè)。我們需要舉一反三，全面梳理工作開展中有沒有類似的情況?有多少這樣的情況?我們因此失去多少可以在x投資卻沒能在x投資的好企業(yè)、好項目?這些問題，我們必須重視起來、行動起來，絕不允許再出現由于溝通不主動、服務不到位而錯失投資良機的現象。
    二是辦事效率低。當前，我縣行政審批制度改革還存在推進不平衡的問題，有的部門推進較快，辦事效率高，有的部門推進緩慢，辦事效率差，各系統(tǒng)銜接不緊密。有的部門對優(yōu)化營商環(huán)境重視不夠，派駐政務服務大廳窗口的工作人員業(yè)務能力差、服務水平低，出現綜合窗口不綜合、一窗受理多窗跑的問題，直接影響了企業(yè)和群眾的辦事效率。有的干部錯誤地認為企業(yè)和群眾來辦事是求著我辦，服務企業(yè)和群眾過程中慢慢騰騰、拖拖拉拉，毫無效率意識。政務服務大廳入駐單位窗口工作人員人事、工資等關系仍然在派出單位，大多為臨聘人員，對窗口工作人員的日常監(jiān)管、績效獎懲沒有具體的政策依據，導致管事與管人脫節(jié)?！懊伤俎kapp”特色應用接入不夠全面，服務群眾的水暖氣查繳功能推進緩慢。
    部分單位對電子證照梳理、出證工作重視程度不夠，多次梳理還有證照類型不清、出證系統(tǒng)錯誤等問題出現。特別強調一點，近日媒體公布國務院督查組在x集寧區(qū)實地督查，暗訪房本辦理，發(fā)現當地不動產登記中心存在辦事效率低、時間長的問題，群眾跑辦事大廳歷時x天，找“黃?！眡天就辦完。x月x日(星期六)，市委辦、市政府辦印發(fā)了《關于進一步提升窗口單位服務質效優(yōu)化營商環(huán)境的緊急通知》，要求各級窗口服務單位從近期新聞媒體公布的x市不動產登記中心“窗口尋租”、x市“黃?！鞭k理事件中汲取教訓。市政府將成立督查組，深入各旗縣開展專項督查?？h不動產中心一定要高度警醒，認真對照查擺是否存在類似問題，如果有問題，要立即整改。其他窗口部門也要全面開展自查，舉一反三，堅決杜絕類似問題發(fā)生。
    三是政策研究少。各級各部門普遍存在對優(yōu)化營商環(huán)境相關政策學習研究少，甚至不學習、不研究的問題。不掌握政策，何談落實政策?一些部門對標意識差，推進營商環(huán)境建設故步自封，規(guī)定動作不到位、自選動作沒創(chuàng)新，不善于借鑒先進地區(qū)的好經驗好做法，遇到困難問題往往強調上級政策限制等客觀原因，不懂得從自身本領、從服務能力找差距，不善于與時俱進分析問題、解決問題。一些干部面對優(yōu)化營商環(huán)境新形勢新要求，對“放管服”改革學習研究不深不細，對所從事領域的專業(yè)掌握不系統(tǒng)不全面，政策不知道怎么落實，執(zhí)法不知道怎么開展，制度不知道怎么執(zhí)行，本領恐慌嚴重，工作能力與優(yōu)化營商環(huán)境需求不相適應。有的部門和干部不善于學法用法，不善于用法治思維和方式推動工作，選擇性監(jiān)管、多頭執(zhí)法、重復執(zhí)法、機械執(zhí)法等現象不同程度存在，侵害企業(yè)合法權益問題還沒有完全杜絕。類似對政策研究不透、把握不準的問題，都會直接影響我們的服務水平和辦事效率。
    這些問題的產生，既有政策和機制的原因，也有思想認識和工作作風的原因。我們要堅持問題導向，堅決清除思想作風上的積弊，以精準有力的措施解決工作中存在的問題，努力打造具備全市一流標準的營商環(huán)境。
    一要強化服務意識。x月x日，縣政府印發(fā)了《x縣x年優(yōu)化營商環(huán)境實施方案》，將開辦企業(yè)、辦理建筑許可等優(yōu)化營商環(huán)境x個方面的工作，細化為x項重點任務和x項具體落實舉措。各牽頭單位和配合部門要在思想上高度重視，在行動上迅速落實，對照方案中明確的具體舉措，把自己擺進去，把責任擺進去，解放思想、轉變觀念，打破利益格局，加強協同配合，與企業(yè)主動對接、真誠交往、精準服務，盡全力為企業(yè)排憂解難。政府各分管領導要組織政務服務局等有關部門，探索建立企業(yè)訴求及建議快速辦理機制，加強惠企政策落實的跟蹤和效果評估，營造關心企業(yè)、服務企業(yè)、愛護企業(yè)的良好氛圍。涉及上級審批事項的窗口部門，要加大跟辦盯辦代辦力度，對涉及企業(yè)的審批事項逐條梳理，明確哪些項目需要辦理審批手續(xù)，辦理哪個層面的手續(xù)，需要提供什么要件，這些都要全面詳實地梳理完善，形成制度后公示上墻。
    政務服務局要在x月底前實現政務服務中心各窗口“綜合一窗”受理平臺收件辦結和好差評同步進行，提升“蒙速辦”移動端實名用戶注冊比例，年底前人口注冊率達到x%以上;持續(xù)開展政務服務事項精細化梳理，為“跨省通辦、全程網辦”打好基礎;進一步完善幫辦代辦、跨省通辦、一次辦、工程審批、咨詢導辦等綜合窗口辦事指南、服務流程，努力提升服務水平。紀委監(jiān)委和巡察辦要將優(yōu)化營商環(huán)境作為一項重點內容，緊盯企業(yè)關注的政府部門失信違約、執(zhí)行政策“一刀切”，機關部門和窗口工作人員服務意識不強、辦事推諉扯皮、吃拿卡要等問題，制定工作方案，精準執(zhí)紀監(jiān)督問責，倒逼部門和干部不斷強化服務意識。
    二要提升辦事效率。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照“放管服”要求，不斷轉變工作作風、提升工作質量，全力推動政務服務效能再上新臺階。政府各分管領導要發(fā)揮好牽頭抓總作用，定期召開調度會，聽取和協調解決項目推進中存在的困難問題。各入廳窗口單位要增強效率意識，把有沒有解決問題、解決的是否及時作為衡量工作質量的重要標準，充分發(fā)揮政務大廳“一站式”服務功能，在提升服務質效上不遺余力做“加法”。要按照《錫林郭勒市電子證照暫行管理辦法》要求，承認電子證照的法律效力，實現紙質證照和電子證照的同步簽發(fā)。要全面推行投資項目代辦幫辦改革，重點對縣內三類明確幫辦范圍的服務項目，在前期溝通授權許可的基礎上，開展“會商聯審”機制，全面推開x個方面代辦幫辦事項，助推項目早立項、早開工、早投產。
    不動產登記、市場監(jiān)管、住建等部門要在不動產登記、市場準入、企業(yè)投資、工程建設、民生服務等企業(yè)和群眾關注度高、辦件量大的重點領域、重點事項上做“減法”，著力減環(huán)節(jié)、減材料、減時限、減費用、減跑路，全面推行“一窗受理”，優(yōu)化辦事流程，壓減辦理時限，不斷提高服務效率。要聚焦企業(yè)開辦等環(huán)節(jié)，進一步精簡企業(yè)開辦流程、壓減企業(yè)開辦耗時、降低企業(yè)開辦費用、提升企業(yè)開辦便利度，不能因為政府辦理手續(xù)效率低的問題，耽誤了項目建設。政務服務局要持續(xù)在“一網通辦”“一廳通辦”上下功夫，線上建好一張網，線下建好一個廳;要聚焦優(yōu)化營商環(huán)境的原創(chuàng)性、差異性，在全區(qū)x項事項“一件事一次辦”的基礎上，結合我縣實際，梳理適宜、便民、快捷，具有當地特色的“一次辦”事項。市場監(jiān)管局要持續(xù)深化商事制度改革，著力推動市場準入便利化，全面推進“雙隨機、一公開”監(jiān)管，依托國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)，加強監(jiān)管信息歸集共享和關聯整合，堅決整治監(jiān)管不當，執(zhí)法不公的問題。
    三要認真研究政策。營商環(huán)境優(yōu)不優(yōu)，要看我們思想觀念轉變的快不快;思想觀念轉變的快不快，要看我們對政策研究的透不透。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要牢固樹立學習意識，認真研究、全面落實上級出臺的各項政策措施，學透政策、用好政策。要研究國家“放管服”改革的一系列政策，縱深推進簡政放權，全面實施市場準入負面清單制度，抓緊清理多頭重復審批，下決心取消不必要審批，改革創(chuàng)新審批方式，不斷提升企業(yè)投資生產經營便利度。稅務、財政等部門要研究國家更大規(guī)模減稅降費政策，千方百計降低企業(yè)成本，著力解決好融資難融資貴問題，加快補齊基礎設施和配套服務短板，讓企業(yè)得到真金白銀的實惠?？h政府及其組成部門要認真研究有關法律法規(guī)，自覺運用法治思維和法治方式推動工作，凡事都要做到按法律法規(guī)政策辦，做到依法行政、依法辦事，真正讓企業(yè)和群眾辦事走正常的渠道，不必到處托關系、找門路、求親戚、靠朋友，營造風清氣正的營商環(huán)境，切實維護企業(yè)和群眾的合法權益。
    優(yōu)化營商環(huán)境工作涉及方方面面，是一項復雜的系統(tǒng)工程，既不能靠某個部門單打獨斗，也不能把責任壓在以上我點到的個別部門。各級各部門要牢固樹立大局意識、責任意識，切實將優(yōu)化營商環(huán)境作為己任，凝聚營商合力、打造“營商高地”。要持續(xù)抓好自治區(qū)黨委第四巡視組對錫市開展優(yōu)化營商環(huán)境專項巡視反饋問題整改工作，按照全縣整改方案要求，持續(xù)鞏固好已完成x項問題的整改成果。對尚未完成的x項整改任務，發(fā)改、工信、財政等部門要采取有效措施加快整改，確保按照時限要求銷號。
    二、招商引資方面。
    招商引資是項目建設的“源頭活水”，沒有招商就沒有項目，沒有項目就沒有發(fā)展活力。近年來，我縣項目建設滯后問題，很大原因是招商引資工作開展不力。一是政策保障有欠缺。全縣沒有出臺有針對性的政策保障措施，優(yōu)惠政策不明顯，對企業(yè)的吸引力不強。二是體制機制有欠缺。招商局撤并，招商力量越來越弱，領導帶頭招商氛圍不濃，缺乏“走出去、請進來”的招商模式，等著企業(yè)來，出去招商少。三是招商質量有欠缺。x年—x年，全縣簽約招商引資項目x項，建成項目x項，終止合作停止建設x項，正在推進x項。終止合作停止建設的x項中，有很多是沒有經過精挑細選的，缺乏前瞻性考慮，撿進籃子都是菜，最終導致項目無法持續(xù)。招商引資，必須認真研究，創(chuàng)新方式，走出去選商，引進來安商，全面提高招商引資質量。縣政府要抓緊出臺《x縣招商引資指導意見》，落實用地、稅收、電力、補貼、收費等各項優(yōu)惠政策，以及中介機構(人)獎勵政策，形成招商引資激勵機制，為推進招商引資工作打好基礎。加強宣傳引導，營造全民招商氛圍。
    一要解決好“招什么”的問題。招什么企業(yè)、引什么項目，這是個方向性的問題，是第一位的問題。要圍繞打造綠色農畜產品生產基地抓招商。當前，我縣“林肉菜草”農牧業(yè)主導產業(yè)已經具備很好的基礎條件，發(fā)展空間廣闊，下一步，要著力引進林下產品采集和經營加工、肉牛養(yǎng)殖加工、蔬菜加工等農牧業(yè)龍頭企業(yè)，建立農牧業(yè)產業(yè)鏈條。要圍繞現代工業(yè)抓招商。聚焦“三個基地”(煤制烯烴新材料融合發(fā)展產業(yè)基地、綠色高效循環(huán)產業(yè)基地、新能源產業(yè)基地)建設，加快引進化工產品下游延鏈補鏈和配套加工項目、節(jié)能環(huán)保產業(yè)項目、清潔能源項目。要圍繞戰(zhàn)略性新興產業(yè)抓招商。著力引進一批帶動就業(yè)、增加稅收、無污染、低耗能的裝備制造、新材料等產業(yè)項目。要圍繞康養(yǎng)旅居產業(yè)抓招商。用好生態(tài)、旅游、城市“三張名片”，重點聚焦康養(yǎng)小鎮(zhèn)建設、古城恢復建設、遼代皇家遺址公園建設等引進一批康養(yǎng)旅居產業(yè)項目。要圍繞現代服務業(yè)抓招商。依托鐵路通疆達海和區(qū)位優(yōu)勢，著力引進一批現代物流、電子商務等項目。要圍繞重大基礎設施建設抓招商。樹立市場化思維，積極引入社會資本參與西城核心區(qū)建設、園區(qū)基礎設施建設。
    二要解決好“誰來招”的問題。當前，領導招商已經成為各地普遍行之有效的做法。市委、市政府明確，今年開始建立健全市旗兩級領導牽頭抓招商引資工作機制，目前市級層面已圍繞x個招商重點方向分別成立招商工作組。就我縣來講，要成立招商引資工作專班，由王軍縣長牽頭，分管領導、相關部門和精干力量都要列進來，形成一支強有力的招商引資隊伍。發(fā)改委要對照《錫林郭勒市x年招商引資工作方案》，x月底前制定我縣工作方案，圍繞農牧業(yè)生產加工、新能源、精密鑄造加工、戰(zhàn)略性新興產業(yè)、文旅康養(yǎng)、現代服務業(yè)六大領域，成立x個招商工作組，工作組分別由縣人大、政協領導任組長，政府分管領導擔任招商項目落地責任人。方案制定后，各工作組要嚴格落實要求，今年的重點是引進企業(yè)，為明年項目建設打基礎。財政部門要給予一定的資金保障。
    三要解決好“怎么招”的問題。招商引資，方式方法很重要。當前，我縣招商引資方式單一，處于撒網捕魚、坐等上門的狀態(tài)，往往是碰上什么招什么、招到什么算什么，導致招商引資項目質量不高，有的不了了之，有的半途而廢，這種狀況必須要加快扭轉。要創(chuàng)新招商方式，學習包頭等地區(qū)招商引資先進做法，主動“走出去、請進來”，多元發(fā)力、靶向招商。要開展分組分區(qū)域招商。成立專項招商工作組，制定專項招商方案，明確責任分工，特別是要下功夫研究與我縣產業(yè)相關的定點的招商引資對象企業(yè)。分別赴京津冀、長三角、珠三角等不同的經濟發(fā)達地區(qū)開展上門招商，走出去與客商聯系、交流、溝通，引導企業(yè)家進行投資。
    要以商招商。鼓勵已落地企業(yè)利用業(yè)務渠道、人脈資源，引進合作企業(yè)和上下游配套企業(yè)來多投資，形成引進一個、帶來一批的聯動效應，加快產業(yè)集聚。比如，我縣引進的雄安新區(qū)產業(yè)轉移項目，這些項目集約集聚發(fā)展意愿加強，我們要積極鼓勵支持他們，千方百計創(chuàng)造條件，吸引相關配套企業(yè)入駐，助推產業(yè)“集聚”發(fā)展。要依托園區(qū)平臺招商。x經濟開發(fā)區(qū)是目前全區(qū)整合后，全市留下來不多的自治區(qū)級園區(qū)，承載力還是有的，這也是我縣招商引資的一張名片，要利用好，圍繞園區(qū)產業(yè)開展精準招商。要大力開展網上招商。充分發(fā)揮網絡信息廣、招商成本低的優(yōu)勢，與知名網站負責人對接，實現網站間實質性鏈接，廣泛捕捉投資需求和信息，達到推介宣傳的作用。要完善項目庫建設。目前，全縣只有x多個招商引資項目，達不到市委要求的x個具有長遠性、引領性招商引資項目。各招商工作組要按照分工，進一步完善項目庫儲備，標準化包裝招商引資項目，確保能拿得出手、招得到商。
    四要解決好“促落地”的問題。對于引進來的項目，要為企業(yè)提供全流程的服務、全方位的保障。要建立招商引資代辦制度。只要企業(yè)定了干，一切手續(xù)政府辦。項目責任部門要構建親清政商關系，針對招商引資項目，一對一建立專員服務制和代辦制，牽頭落實，為招商引資項目從立項、開工、投產全過程所涉及的行政審批以及供電、供水、供氣、通訊、網絡等公共服務事項的進行全程代辦服務。要建立部門聯動機制。各職能部門對屬于縣級審批權限內的手續(xù)，要做到能批盡批、應審盡審，形成工作合力快速辦理項目前期手續(xù);對屬于上級審批的，要安排專人幫辦、領辦、盯辦，直至辦結。要建立定期調度制度。針對招商項目，實施“周統(tǒng)計、月調度、季評估、年中考評、年終考核”，倒逼各職能部門落實責任，分管領導、招商工作組組長親自調度，確保招商引資項目簽一個落一個、落一個成一個。
    三、項目建設方面。
    x要發(fā)展，根本在項目。長期以來，我縣重點項目建設滯后問題比較突出，固定資產投資持續(xù)下降。去年，主要受疫情影響，全縣固定資產投資下降x%。今年上半年，在疫情好轉的情況下，全縣固定資產投資不增反降，同比下降x%，x個重點項目開復工x個，開復工率僅為x%，與年初計劃安排存在很大差距。同時，同全市形勢一樣，我們也面臨著以能源項目為主體、以政府投資為主導、以能源項目為稅源支撐、以續(xù)建項目為主力的問題，項目建設質量不高。抓項目、促發(fā)展，迫在眉睫，刻不容緩，必須下定決心，舉全縣之力推進項目建設。
    一要在年度項目實施上下功夫。完成年度計劃，這是底線任務。今年，我縣計劃實施重點項目x項，年內完成投資x億元。目前僅完成x億元的投資，與全年目標存在很大差距。下半年投資任務，主要依靠x北方上都百萬千瓦風電基地項目、x唐合上都百萬千瓦風電基地項目建設來完成，發(fā)改委必須要牽頭跟進，一方面要全力保障x北方上都百萬千瓦風電基地項目順利實施，另一方面要協調推動x唐合上都百萬千瓦風電基地項目建設，加快解決土地容缺組件慢的問題，確保項目盡快開工建設。在尚未開工的x個項目中，生豬屠宰加工、脫毒馬鈴薯良種繁育基地、二氧化碳回收利用、展紅藥業(yè)年產x萬噸優(yōu)質藥材飲片、汽車產業(yè)園、疾病預防控制中心業(yè)務綜合樓建設等x個項目，資金充足，但是手續(xù)不全，仍有開工希望，農科、園區(qū)管委會、工信、住建、衛(wèi)健、自然資源等部門要切實發(fā)揮責任部門作用，全力協調企業(yè)辦理手續(xù)，確保企業(yè)及時開工。其余x個未開工的項目，有關責任領導、責任部門要在會后立即進行研究，仍有希望的要全力爭取，沒有希望的要及時剔除。對于正在建設的項目，各責任單位要在保安全的基礎上，幫助企業(yè)解決困難和問題，推動企業(yè)倒排工期搶抓進度，爭取在不到兩個月的施工期內推動項目建設再進一步，完成項目年度計劃。
    二要在明年項目謀劃上下功夫。完成縣x次黨代會確定的經濟發(fā)展目標，關鍵看項目，重點看明年項目建設的怎么樣。我們必須要從現在開始就謀劃好明年的項目建設。經過研究，我縣初步確定儲備x年市級重點項目x項，其中續(xù)建x項，新建x項，總投資x億元，計劃當年完成投資x億元，各縣處級責任領導要緊盯盯住，續(xù)建的要統(tǒng)籌考慮保障措施，新建的要抓緊完善手續(xù)?？hx次黨代會明確了一些重點項目，各縣處級責任領導要帶頭研究推進，特別是世騰化工、蒙俄物流園等項目，要爭取在明年取得實質性進展。園區(qū)管委會要緊盯源網荷儲一體化多功能互補示范項目，加大爭取力度，爭取拿下。縣處級領導、各部門負責同志要加大項目爭取力度，認真研究全區(qū)、全市“十四五”時期投資的戰(zhàn)略定位、基本原則和投資重點，主動加強與上級部門的匯報銜接，積極爭取大項目、好項目，確保明年項目建設數量足、質量高。
    三要在長遠項目儲備上下功夫。在國家碳達峰碳中和大要求下，在能耗“雙控”硬任務下，結合我縣的生態(tài)、文化、區(qū)位優(yōu)勢和產業(yè)基礎條件，重點在文旅康養(yǎng)、農牧業(yè)生產加工、新能源、生態(tài)環(huán)境保護、城市開發(fā)建設等方面做好項目儲備工作。這里，我重點強調一下縣x次黨代會確定的重大項目要分別成立工作專班，由分管縣處級領導帶頭，以發(fā)改委為主力，對協調開通x進京客貨運列車、配合推進x高速鐵路在x設站、啟動通用航空機場建設等項目，制定工作方案，項目怎么推、五年內能夠取得什么樣的成效、每年能夠完成什么樣等，都要有明確的路線圖、時間表和責任清單，一步一步抓好落實。園區(qū)管委會、經信等部門要圍繞煤化工下游產品延伸加工及配套，精細謀劃和儲備項目，確?；ぎa業(yè)鏈建設取得突破性進展。
    四要在園區(qū)要素保障上下功夫。園區(qū)是我縣產業(yè)發(fā)展的主陣地，要最大程度提高要素保障能力。要抓好規(guī)劃工作。待自治區(qū)國土空間規(guī)劃完成，園區(qū)規(guī)劃面積確定后，要將經過修改完善的《內蒙古x工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃(x-x年)》(送審稿)，立即上報自治區(qū)自然資源廳組織評審、批復;加快完善《內蒙古x工業(yè)園區(qū)水資源論證報告》，待園區(qū)總規(guī)取得批復后，確保立即提交自治區(qū)水利廳審查。要強化基礎建設。年內要完成園區(qū)熱力管網建設工程、古城x千伏變電站項目建設，保障入駐企業(yè)供暖、供電需求。要盡快辦齊前期手續(xù)，推動化工新材料循環(huán)產業(yè)區(qū)南區(qū)道路工程、危廢處置項目開工建設，保障企業(yè)在道路、環(huán)保等方面的需求，自然資源、住建、環(huán)保等部門要全力支持。要加強用地管理。目前，《x工業(yè)園區(qū)“僵尸企業(yè)”及閑置用地盤活清理工作實施方案》(征求意見稿)已經制定。下一步，縣政府要抓緊研究確定，確保園區(qū)高效推動土地整治工作，保障入駐企業(yè)提供用地需求。
    五要在項目推進機制上下功夫。健全完善縣處級領導包重點項目機制，嚴格落實“一個項目、一名縣處級領導牽頭、一個專班服務、一抓到底”的“四個一”推進機制，建立“包落地、包開工、包建成、包投產、包達效、包運行”的“六包”責任體系，實行責權一體，一抓到底，不建成、不投產、不達效、不穩(wěn)定、不脫鉤。要加強與企業(yè)的聯絡溝通，建立問題收集、精準交辦、限時辦結、督導通報、結果反饋、問題銷號的全鏈條閉環(huán)式問題解決機制，由包聯的縣處級領導牽頭協調解決，確保項目順利推進。
    縣長在營商環(huán)境推進會上講話篇二十四
    下一步，我局將認真貫徹落實省、市、縣關于優(yōu)化營商環(huán)境的一系列工作部署，緊緊抓住營商環(huán)境建設，著力加強包容普惠創(chuàng)新工作，不斷提升服務效能，持續(xù)優(yōu)化全縣營商環(huán)境。
    一是強化工作統(tǒng)籌，形成工作合力?？h科技局作為包容普惠創(chuàng)新專項牽頭單位，將深入貫徹落實此次會議精神，深刻認識包容普惠創(chuàng)新行動的重要意義，主動擔當，抓好落實。并主動與成員單位溝通交流，充分發(fā)揮各部門工作職能，認真研究包容普惠創(chuàng)新指數指標體系，細化工作措施，有針對性地提出措施方案，全力以赴做營商環(huán)境評估“包容普惠創(chuàng)新”各項工作。
    二是加強科技服務，優(yōu)化辦事環(huán)境。深化“放管服”改革，對于進駐政務服務中心的行政審批和公共服務事項，在網上辦事大廳公布申報條件和申報材料，對來電咨詢的企事業(yè)單位，詳細告知其申報要求，并為其推送申報通知。同時，主動靠前服務，深入企業(yè)一線宣講政策，為企業(yè)詳細解讀申報條件和申報流程，做足項目申報前期工作，切實幫助企業(yè)紓困解難。
    三是細化目標任務，固化工作機制。聚焦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活躍度、人才流動便利度、市場開放度和基本公共服務群眾滿意度，還有藍天碧水凈土森林覆蓋指數和綜合立體交通指數，科學合理制定目標任務，細化分解目標，推動工作落實。建立工作推進機制，組織相關部門定期召開聯席會議，匯報工作進展情況，協調解決工作推進中存在的困難和問題，總結經驗做法。