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    留守老人調(diào)研報告篇一
    留守人員中的老人就稱為留守老人。本文將介紹2017留守老人調(diào)查報告。2017留守老人調(diào)查報告(1)近幾年來，*鄉(xiāng)越來越多的年輕人背井離鄉(xiāng)到城市打工，子女不在身邊的留守老人現(xiàn)在成為日益龐大的一個特殊群體。在新農(nóng)村建設(shè)中，留守老人問題日益突顯，為了解這一特殊群體的生產(chǎn)、生活狀況及其帶來的社會問題，我辦近期采取隨機(jī)抽樣的方法，對高橋、拉片、紅光、菇類村四個村進(jìn)行了專題調(diào)查。
    一、調(diào)查村基本情況與現(xiàn)狀。
    *鄉(xiāng)轄四個村46個村民小組，共有農(nóng)村住戶1420戶，總?cè)丝?430人，外出務(wù)工1560人，占總?cè)丝诘?，其?0周歲以上的老年566人，占總?cè)丝诘?。子女不在身邊的留守老?22戶，215人，占60周歲以上老年人的。其中：高橋村60周歲以上的老年人248人，留守老年人74人，占60周歲以上人口的;紅光村60周歲以上的老年人118人，留守老年人57人，占60周歲以上人口的;拉片村60周歲以上的老年人109人，留守老年人52人，占60周歲以上人口的;菇類村60周歲以上的老年人91人，留守老年人32人，占60周歲以上人口的。
    1、在調(diào)查訪問過程中發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)留守老人生活特別簡樸艱難，居住環(huán)境非常差，飲食非常簡單。尤其是瑤族群眾的留守老人，他們只求溫飽，特別是在農(nóng)忙季節(jié)飽一餐餓一頓是經(jīng)常的事;部分老人因年紀(jì)大，翻犁田土，種菜、吃菜都困難，無法對房屋進(jìn)行修繕，房前屋后雜草叢生、屋頂瓦片支離破碎，逢雨天時外面下大雨、室內(nèi)下小雨更是家常便飯，令人擔(dān)心。
    2、留守老人還承擔(dān)著繁重的體力勞動。除少數(shù)年齡特別大，行動不便的留守老人外，普遍從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動，有的70歲以上仍然從事體力勞動，與其他老年人相比，勞動強(qiáng)度更大。如拉片村懂保的謝奶，女，71歲，老伴早逝,兒子、媳婦都出外打工，留下一個4歲的孫子在家，還有一個身患?xì)埣驳膬鹤禹氄疹?，自己還種有兩畝多的地，購買農(nóng)肥就把上年收成的稻谷賣掉一部分用來買肥料，幸好有經(jīng)銷商送肥到組，幫忙把肥料送到家里，不然即使有錢也沒辦法把肥料拉回家中，插秧季節(jié)時還帶著孫兒到田邊，其艱難程度可想而知。3、擔(dān)負(fù)起撫養(yǎng)教育孫輩的重任。從調(diào)查村看，紅光村因村級已沒有學(xué)?？晒┖⒆泳妥x(今年被撤并)，孩子們只能走路到4公里外的學(xué)校去上學(xué)。從目前看，大部分外出務(wù)工人員將子女留在農(nóng)村父母身邊，由自己的父母看護(hù)小孩，帶子女上學(xué)。由于農(nóng)村老人的文化程度普遍較低，大多老人只管供孩子吃、穿，至于學(xué)習(xí)、心理、性格和道德教育，就只能聽之任之了，帶孫子力不從心，有的連自己照顧自己也成了問題，大大地增加了留守老人的生活負(fù)擔(dān)和精神負(fù)擔(dān)。
    4、老人遭遇排斥。因老年人閑暇時無處可去，村里的小賣部又往往是人群集聚地，老年人因無購買能力，到其場所閑坐時亦不受店主歡迎。兩代人特別是婆媳關(guān)系不好的，更易遭到媳婦的排斥，即使當(dāng)兒子的想孝順也阻力重重。
    二、農(nóng)村留守老人面臨的困難與問題。
    隨著我鄉(xiāng)農(nóng)村子女紛紛外出務(wù)工，農(nóng)村留守老人群體的不斷擴(kuò)大，帶來的一系列社會問題不容忽視，主要表現(xiàn)在：
    1、經(jīng)濟(jì)收入低，生活質(zhì)量差。目前除了少部分享受農(nóng)村低保的戶有得到扶助外，絕大部分農(nóng)村老年人沒有養(yǎng)老保障。農(nóng)村留守老人的經(jīng)濟(jì)來源主要依靠自己勞動所得和子女貼補(bǔ)。隨著孝道觀念的不斷淡化及子女在外務(wù)工謀生壓力加大，子女貼補(bǔ)缺乏穩(wěn)定性，農(nóng)村老人的經(jīng)濟(jì)收入更是少得可憐，由于無經(jīng)濟(jì)來源，三餐基本的油、鹽、柴、米都無法保證，甚至半年都吃不上肉;吃的菜大多數(shù)是左鄰右舍的鄉(xiāng)親送的;炊事用燃料有的是燒廢舊木料，生活非常艱難。
    2、生活缺少照料，安全隱患多。由于子女不在身邊，日常生活的一些小事，如打米、打柴、挑水吃、到醫(yī)院看病等都成為難題。特別是老人身體不好，需要子女陪同上醫(yī)院看病治療時，子女不在身邊，老人更是覺得孤苦無靠，感到很失落。有的老人生病了，連飯都做不了，都無人喂水喝，想哭旁邊連一個聽的人也沒有。此外，老年人發(fā)病往往具有突然性，家中無人或搶救不及時，可能會錯過治療時機(jī)，導(dǎo)致嚴(yán)重后果。隨著年事漸高，一些農(nóng)村老人記憶力下降，有的行動不便或身有殘疾，一些日常生活行為都有可能留下安全隱患，甚至導(dǎo)致悲劇。如拉片村堯沙組媽正和，冬季該組沒有水吃，她只能到3公里外的地方抬水吃。她自己還種有2畝左右的耕地，在上半年因種地疲勞過度，昏倒摔傷，好在被路過村民及時發(fā)現(xiàn)護(hù)送回家，得到有效治療，等到兒子、媳婦趕回來時，人已經(jīng)躺在床上好幾天了。
    要真正解決農(nóng)村留守老人存在的問題，短期內(nèi)很難一步到位，應(yīng)采取近、中、遠(yuǎn)期規(guī)劃，循序漸進(jìn)式推進(jìn)。1、成立農(nóng)村幫工服務(wù)隊。以村組為單位在村里成立農(nóng)村幫工服務(wù)隊，幫助留守老人耕種田地，確保農(nóng)村承包的耕地不留荒，保證糧食不減產(chǎn)。具體做法：一是以村為單位成立幫工協(xié)會組織，村支部書記任組長、村長、副村長任副組長，各村民小組長為成員的協(xié)會領(lǐng)導(dǎo)小組，以組為單位成立10至20人的幫工服務(wù)隊;二是幫工服務(wù)隊的服務(wù)費(fèi)用開支，采取個人投入、政府補(bǔ)貼的方式，即外出務(wù)工子女出70%，鄉(xiāng)補(bǔ)助20%，村里補(bǔ)助10%的辦法解決。
    2、發(fā)揮主觀能動性，做積極參與社會的主人。農(nóng)村留守老人自身要注意調(diào)節(jié)好心態(tài)，增強(qiáng)心理上的自立程度;生活上，鍛煉自己的自立能力;并且注意鍛煉身體，養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣;并保持勤學(xué)好問的習(xí)慣，不斷學(xué)習(xí)新事物，跟上時代步伐。積極尋找精神寄托，充實新的生活內(nèi)容。尋找精神寄托的方式有許多，如：和鄰居聊聊天，下下棋;參加村里的公益事業(yè)活動，幫助村里做些力所能及的工作，加入計生協(xié)會會員，幫忙做育齡人群的計生工作，把自己融入社會之中。
    3、強(qiáng)化尊老、愛老、養(yǎng)老、敬老的宣傳教育。在農(nóng)村社會化養(yǎng)老機(jī)制尚未形成之前，傳統(tǒng)式家庭化養(yǎng)老仍是農(nóng)村養(yǎng)老的唯一形式。要加強(qiáng)農(nóng)村年輕人的孝道教育，對在敬老愛老等方面做得較好的年輕人應(yīng)予以弘揚(yáng)表彰，對歧視、排斥老人等行為給予曝光、鞭達(dá)。架起親情時時溝通的橋梁，在外子女要經(jīng)常與自己父母保持聯(lián)系，按時給老人寄錢送物。家中大事多征求父母意見，即使沒有事也要經(jīng)常與老人通通話，加強(qiáng)彼此之間的溝通與聯(lián)系，給老人以精神撫慰。
    4、逐步建立農(nóng)村老年人自愿者服務(wù)隊。為留守老人提供如打米、抬水、理發(fā)、環(huán)境衛(wèi)生清理、房屋修繕等日常服務(wù)，可由民政或共青團(tuán)、婦聯(lián)等部門組織牽頭，盡可能在各鄉(xiāng)村組都成立農(nóng)村老年人自愿者服務(wù)隊，建立一支常年服務(wù)的隊伍，以緩解留守老人存在的困難。5、完善農(nóng)村醫(yī)療保險制度。農(nóng)村留守老人大多數(shù)身體虛弱，小病不斷，門診費(fèi)用大。按照目前農(nóng)村醫(yī)療保險規(guī)定，只有住院才能報銷，且報銷比例較低。因此要在逐步提高住院費(fèi)報銷比例的同時，對60周歲以上的農(nóng)村參保老人門診費(fèi)應(yīng)該給出優(yōu)惠的報銷標(biāo)準(zhǔn)，以減輕這部分弱勢群體醫(yī)療費(fèi)用。
    6、逐步建立農(nóng)村養(yǎng)老制度，為農(nóng)村留守老人提供生活保障。首先是擴(kuò)大農(nóng)村最低生活保障范圍，把符合條件的農(nóng)村老人全部納入最低生活保障范圍，從經(jīng)濟(jì)上保證老年人達(dá)到基本生活水平。其次是鼓勵社會團(tuán)體、企業(yè)、個體老板捐資設(shè)立老年人基金，對需要幫助的老人給予扶持。
    7、興辦農(nóng)村養(yǎng)老福利事業(yè)，走家庭化養(yǎng)老與社會化養(yǎng)老相結(jié)合之路。有條件的地方，可由鄉(xiāng)、村組織牽頭，通過招商引資、當(dāng)?shù)啬苋送顿Y等多渠道的辦法興辦養(yǎng)老院、托老所等，建立一個溫暖的大家庭。如成立農(nóng)村老年人休閑活動中心、老年人互助協(xié)會等，讓老年人重新找到歸屬感。在老年人組織內(nèi)部，可實施老年人互助機(jī)制，低齡老人為高齡老人義務(wù)服務(wù)，把義務(wù)服務(wù)的時間進(jìn)行累積并建檔，等將來自己需要這方面服務(wù)時，可以免費(fèi)享用所累積的服務(wù)時間。并逐步將農(nóng)村老年人福利事業(yè)引向市場，對于年齡較大的留守老人，可以考慮由其子女出部分錢，搬進(jìn)托老所，進(jìn)行社會化養(yǎng)老，促進(jìn)諸如個別留守老人無人管等問題的解決。
    留守老人的難題得不到解決，將會影響到他們的晚年生活與身體健康，在外打工的子女也難以安心。要真正破解留守老人面臨的問題，需要政府、社會各界給予更多的關(guān)懷和支持。農(nóng)村有農(nóng)村的優(yōu)勢，政府可在發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上找出路，加大對農(nóng)村的財力與科技投入，讓更多有知識、有文化、有技術(shù)的勞動力留在農(nóng)村，進(jìn)行農(nóng)業(yè)開發(fā)，使他們在農(nóng)村有錢可賺，既不影響致富，也能照應(yīng)老人。
    目前，我國民工總數(shù)已經(jīng)超過了一億，形成了舉世矚目的民工潮。隨著大量勞動力外出，尤其是青壯年勞動力的外出，對農(nóng)民工留守家屬們在生活、情感等方面的生存狀態(tài)產(chǎn)生了明顯的影響。留守老人們的心理和生理上都產(chǎn)生了一系列的問題。在一些報道中我們時常會聽到有留守老人因過度勞累而癱瘓等問題，而且回家后我看到村里的老人們生活得真的很辛苦。
    二、農(nóng)村留守老人存在的問題(一)經(jīng)濟(jì)狀況依然較差。
    子女外出務(wù)工使家庭經(jīng)濟(jì)條件得以改善，但由于他們的相對收入也不高，且他們大部分都有自己的家庭，還要供子女上學(xué)，所以大部分老人還要靠自身勞動來維持平時生計。一般老人和兒子一起生活時開支主要由兒子負(fù)擔(dān)，但是子女外出后，他們就得自己擔(dān)負(fù)起生活重任。少數(shù)子女每月會給予一定的贍養(yǎng)費(fèi)，但大部分還是得靠他們自己。因為是在偏遠(yuǎn)的農(nóng)村，交通很不方便且經(jīng)濟(jì)情況不允許，所以他們所吃的菜和米都是自己種的，使用柴火而不是煤氣或沼氣。由于收入較低，老人們的生能很拮據(jù)，一般農(nóng)村家庭雖說有多個兒子，但是每個兒子收入都不高，勉勉強(qiáng)強(qiáng)維持生活，尤其是生活不能自食其力的。
    (二)老人們成了家里的勞動力，下地干活，勞動強(qiáng)度加大。
    子女在家時總是會幫忙干一些農(nóng)活，但外出后，老人們就得自己干，在農(nóng)村約83%的老人每天平均有5個小時都在忙著干農(nóng)活，像是種菜，鋤草，翻地，收割等等。一般每戶都會養(yǎng)一些牲畜，因為他們還要靠這些來獲取收入，增添家用，這是大部分留守老人的主要收入來源。而飼養(yǎng)這些也給老人們增加了勞動負(fù)擔(dān)。此外，由于婦女外出參工率的增加，而能進(jìn)城隨父母在城市接受教育的農(nóng)村兒童據(jù)估計在只有5%左右，老人們再度增加了照顧孫子孫女的家務(wù)責(zé)任。
    (三)留守老人的醫(yī)療衛(wèi)生狀況仍不容樂觀。
    在調(diào)查中顯示出兩種安全問題，一是被欺騙，二用火用電安全。由于老人們的文化水平和鑒別能力的限制，而且現(xiàn)在偽造假幣技術(shù)的提升，老人們很難區(qū)分真假，有一位老人就表示他曾收到一張100遠(yuǎn)的xxx，當(dāng)時他根本不知道，直到使用時別人跟他說才發(fā)現(xiàn)。老人們大部分都是使用柴火的，燒完后他們沒有把碳火用灰覆蓋掉，導(dǎo)致事故發(fā)生。因此，老人的安全問題還是值得注意的。
    (五)留守老人的贍養(yǎng)問題。
    尊敬老人，關(guān)愛老人自古以來就是中華民族的傳統(tǒng)美德，贍養(yǎng)老人更是子女義不容辭的事情。每個人都有老來之時，每一位老人也都希望自己的晚年能夠開心地度過。大多數(shù)子女都是能盡自己的本分去贍養(yǎng)老人的，但也還是存在一些問題，原因在于子女經(jīng)濟(jì)實力本來就不怎么樣，支付不起對老人的贍養(yǎng)錢，有的雖然也在外打工，但卻搞不到錢，幾千元收入自身難保，再加上他們自己的家庭本身開銷也大。當(dāng)老人有好幾個子女時，由于各家經(jīng)濟(jì)實力不平衡更容易產(chǎn)生糾紛，導(dǎo)致老人的贍養(yǎng)問題得不到妥善解決。還有一些兩代人特別是婆媳關(guān)系不好的，兩方便會產(chǎn)生爭執(zhí)。更糟糕的是有的老人甚至一年到頭都得不到兒子一丁點的贍養(yǎng)費(fèi)，媳婦更是認(rèn)為他自己還有能力去干活，不需要給。這樣的情況著實令人心寒。農(nóng)村社會養(yǎng)老體制的不健全也給老人的養(yǎng)老問題增加了難度。
    (六)老人的心理、情緒問題。
    由于子女常年在外，有的甚至好幾年沒有回來，老人們難免有孤寂之感。在農(nóng)村約64%的老人還是有老伴的，另外的卻是一位孤單一人，他們在日常生活中更是孤獨。子女外出雖是為了提高生活條件，但也因此讓老人們感到孤獨、無助。
    三、解決留守老人問題的建議。
    老人的勞動強(qiáng)度主要體現(xiàn)在農(nóng)忙時節(jié)，因此在農(nóng)忙時村委可組織一部分離家不遠(yuǎn)的子女們回來幫忙，或是讓留守老人的子女們出一些錢雇人幫忙。婦女也外出打工的盡量勸其將子女帶到外地上學(xué)，不要將這個重?fù)?dān)留給留守的父母們。
    (三)加快農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生組織建設(shè)，切實解決老年人的看病難、無錢治病的問題。
    留守老人們很多都不懂得用火、用電安全的常識，因此政府要定期派工作人員走村串戶，了解農(nóng)村用電情況，向老人們講解安全用電常識和當(dāng)前電價執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，使老人們真正用上明白電、放心電。同時，工作人員還要深入到一些留守老人家里，查看線路，發(fā)現(xiàn)異常，就地解決，消除安全隱患。同時鄰里之間要相互幫助，發(fā)現(xiàn)有安全隱患存在要及時消除。
    (五)要解決老人養(yǎng)老問題，有效保證農(nóng)村老人老有所養(yǎng)。
    作為子女，應(yīng)該多抽些時間?；丶铱纯答B(yǎng)育你的父母，特別是逢年過節(jié)時，試著想想父母期盼的目光，不要讓老人們獨自過年，即使再忙也常給家人打個電話，報個平安。多組織娛樂活動，比如組織戲班子唱戲，集中看電影等，豐富老人們的精神生活，減少他們的孤獨與失落感。定期對老人們的心理情緒作一個了解。
    尊老敬老是我們中華民族的傳統(tǒng)美德，我們一直都在倡導(dǎo)要建設(shè)一個和諧的社會主義國家，留守老人是我們當(dāng)前建設(shè)和諧社會的重要組成部分之一。他們很多都經(jīng)歷了新中國成立前后的心酸歷史，他們是歷史的見證者，改革開放以來，我們的社會發(fā)生了天翻地覆的變化，在社會發(fā)展繁榮的今天，我們更不能忘了那些留守在農(nóng)村的老人們，讓他們也能享受到社會發(fā)展的成果。全社會都應(yīng)一起努力，幫助、關(guān)心他們，設(shè)身處地為他們的晚年生活著想，讓他們衣食無憂，有病得到及時治療，臨終得到關(guān)懷，使他們能幸福、快樂、健康地度過晚年，真真切切感到社會、家庭、兒女給予他們的親情和溫暖。
    留守老人調(diào)研報告篇二
    農(nóng)村留守老人是我國由傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)社會向現(xiàn)代化的工業(yè)社會轉(zhuǎn)變過程中急劇擴(kuò)大的群體。隨著社會的發(fā)展，城市改革的步伐日益加快，大量青壯年農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工，子女和老人在遷移時間上的不同步，以及相當(dāng)一部分老人對原居住地的留戀，養(yǎng)老載體和對象在時空上發(fā)生了巨大變化，跨省流動越來越多離家時間越來越長，導(dǎo)致越來越多的農(nóng)村老人獨守空巢。我國民工總數(shù)已經(jīng)超過了一億，占農(nóng)村勞動力總數(shù)的1/4，形成了舉世矚目的“民工潮”。目前媒體輿論、政府官員和學(xué)者多在關(guān)注民工艱苦和邊緣化的生存狀態(tài)，而對于更多的滯留在農(nóng)村的民工家人卻關(guān)注不夠。留守老人們的心理和生理上都產(chǎn)生了一系列的問題。在一些報道中我們時常會聽到有留守老人因過度勞累而癱瘓等問題，而且回家后我看到村里的老人們生活得真的很辛苦。
    此次寒假社會實踐對空巢老人的關(guān)注活動旨在呼吁全社會共同關(guān)心留守老人并能制定系列有效措施解決此越發(fā)嚴(yán)重的社會問題，老年人過去都為社會創(chuàng)造過物質(zhì)財富和精神財富，他們有享受物質(zhì)財富和精神財富的權(quán)利，如果一個社會的老年群體晚境凄涼，勢必嚴(yán)重影響勞動人口的積極性，不利于生產(chǎn)力的進(jìn)步和發(fā)展。如何解決打工子女外出掙錢與陪在父母身邊成了一個深思之待解決的問題，從諸多方面講我團(tuán)隊對留守老人的調(diào)研幫扶活動意義深遠(yuǎn)?？傊诂F(xiàn)代新農(nóng)村的建設(shè)中，農(nóng)村留守老人的問題是不可忽視的，農(nóng)村留守老人作為老人這一弱勢群體中的一個“脆弱群體”，我們必須采取措施為這一群體做些幫助，為促進(jìn)和諧老齡生活做貢獻(xiàn)，為老齡事業(yè)的發(fā)展做貢獻(xiàn)，為構(gòu)建和諧社會做貢獻(xiàn)。
    1.打工子女的經(jīng)濟(jì)支持不可高估，留守老人經(jīng)濟(jì)狀況依然較差，而且勞動強(qiáng)度增加。
    子女外出務(wù)工的確帶來了農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)條件的改善，但是單靠外出打工子女的給父母的支持還不能給予父母充足的經(jīng)濟(jì)支撐。由于農(nóng)村絕對收入水平較低，農(nóng)民長期以來儲蓄率較低，在調(diào)查中有人估計農(nóng)村老人沒有養(yǎng)老積蓄的要占到70%以上，以至于大部分老人還要靠自身勞動來維持平時生計。一般老人和兒子一起生活時開支主要負(fù)擔(dān)由兒子負(fù)擔(dān)，但是子女外出后，除了極少數(shù)有權(quán)威的老人主持全家財政外，大多數(shù)老人需單獨理財。電費(fèi)每月10－20元，米每斤元，電話月租費(fèi)15元，柴每擔(dān)15元，煤球3元一個，自來水……，按當(dāng)?shù)貥?biāo)準(zhǔn)一個老年人一年需要700－1000元才能基本維持生活，且老人不能生病。外出打工子女對老人每年的轉(zhuǎn)移支付平均要低于上述數(shù)字，因此我們不可過高估計打工子女的經(jīng)濟(jì)支持。由于收入較低，老人們的生活很拮據(jù)，我們在調(diào)查中經(jīng)常聽到老人們?nèi)缦碌拿枋觯?BR>    “兒子一年能搞幾萬把塊錢，回來好點的時候會給兩包煙?！薄拔乙粋€月只點燈二三十元錢，最多三十幾塊，電話，我不打?！薄按髢鹤用磕杲o千把塊錢，小兒子給四五百斤水稻，現(xiàn)在錢不值錢?！薄熬团鹿未箫L(fēng)下大雨，房子用的是大瓦，大雨會漏?！薄安孰娪趾碾姡婚_就要錢，我不看電視”。
    一般農(nóng)村家庭雖說有多個兒子，但是每個兒子收入都不高，勉勉強(qiáng)強(qiáng)維持生活，每年拿出千把元，但都不能維持生活，尤其是生活不能自食其力的。我們注意到老人的住房條件通常要差于子女的住房條件，子女外出打工并沒有十分顯著地改善留守老人的物質(zhì)生活水平，反而往往間接的加重了老人的勞動強(qiáng)度。調(diào)查時老人們說過去大集體年青人做工，老年人在家做飯，而現(xiàn)在老年人要做農(nóng)活。當(dāng)?shù)亓鱾髦@樣的俗語：“白頭發(fā)，下田畈；黑頭發(fā)，打麻將；黃頭發(fā)，大街逛?！庇捎诿磕觌p搶（搶收搶種）時只有3%的外出務(wù)工人員會回來，年過七十仍然下田干活的老人不在少數(shù)，而請人（或拖拉機(jī)）犁田又由去年的每畝80元升至今年的100元，這將再次減少了老人們的收入。此外，由于婦女外出參工率的增加，而能進(jìn)城隨父母在城市接受教育的農(nóng)村兒童據(jù)估計在只有5%左右，老人們再度增加了照顧孫子孫女的家務(wù)責(zé)任。
    外出務(wù)工子女對老人的醫(yī)藥支付能力顯著增強(qiáng)，但留守老人的醫(yī)療衛(wèi)生狀況仍不容樂觀，部分老人生病時缺乏生活照料調(diào)查可以發(fā)現(xiàn)，生活上缺乏照料是留守老人最大的問題，在農(nóng)村，很多留守老人雖然有子女在外打工賺錢，但是因為老齡化加重，農(nóng)村留下的大都是老年人，因此大多數(shù)老人還是要從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，這就加重了他們的生活負(fù)擔(dān)，而且身體年老體弱使他們更容易受疾病的侵害，而在這時候兒女卻不在身邊，使他們得不到應(yīng)有的照料和關(guān)心，他們大多忍受在病痛的折磨里，從而使空巢老人的發(fā)病率、死亡率逐年上升，甚至有一些老年人自殺事件的發(fā)生。
    而且高齡留守老人多行動不便，記憶力減退，聽力視力減退，一些日常生活行為都有可能留下很多的安全隱患。
    由于人到老年，一般體弱多病，普遍患有慢性病。子女外出務(wù)工增強(qiáng)了老人醫(yī)藥支付能力，負(fù)擔(dān)起了老人大部分的醫(yī)藥費(fèi)，最明顯的一個表現(xiàn)就是老人平時往往到村中醫(yī)生處看病，不需現(xiàn)場付費(fèi)，醫(yī)藥費(fèi)由年終外出子女回來時一把結(jié)賬，而且還會勸有病不醫(yī)的父母到醫(yī)院就醫(yī)。但是由于經(jīng)濟(jì)收入不高，還是存在著“生不起病，拿不起藥”的現(xiàn)象，有病不醫(yī)的情況不在少數(shù)，由于支出習(xí)慣和現(xiàn)實經(jīng)濟(jì)能力的考慮，“小病抗、大病挨”仍是多數(shù)老人的選擇。一位老人2015年因為心肌梗塞住進(jìn)醫(yī)院，3天花了兩三千元，覺得太貴了，后來就再也不去醫(yī)院了。另一位老人抱怨說有次頭暈掛號打針就要400多，吊了4瓶水又花了500塊。據(jù)我們的初步調(diào)查，醫(yī)藥費(fèi)是大多數(shù)老人家庭一項重要的支出，若使他們做到有病就醫(yī)，其子女的支付能力也要大打問號。
    現(xiàn)在通訊方便，交通又方便，老人一旦生病，子xxx上就能得到消息，調(diào)查中大部分老人稱如果通知子女，他們會回到身邊，否則再有能力人家也瞧不起你，周圍的輿論會造成很大的壓力。但是在調(diào)查中也有老人反映第一次生病時子女會回來，但是當(dāng)老人第二次生病時，再通知子女回來就困難了，即使回來，在家里住上一兩天也坐不住。一些老人最關(guān)心的事是怕自己生病時沒人問，老人們發(fā)出了“不求長壽，但求健康”、“我死了，找個人來埋都不好找”這樣的悲觀感慨。
    2.生活負(fù)擔(dān)重。
    調(diào)查發(fā)現(xiàn)，因為子女長期在外務(wù)工，農(nóng)村的空巢老人除了要負(fù)擔(dān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和家務(wù)外，大部分的空巢老人還要承擔(dān)留守孫輩的養(yǎng)育責(zé)任，這樣不光加重了空巢老人的生活負(fù)擔(dān)，而且由于是隔代教育，有的老人就一味地溺愛，導(dǎo)致一些懵懂少年滑進(jìn)違法犯罪的深淵;有的老人還是用老一套來教育孫輩們，不免會引起隔閡、沖突，甚至發(fā)生悲劇。
    3.社會關(guān)心力度不夠。
    與留守兒童一樣，調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，雖然農(nóng)村中對于留守老人的關(guān)心大了很多，但是仍然也是大多只限于物質(zhì)上，在情感上幫助的仍然很少，而社會對于留守老人問題的關(guān)注高了一些，而且也有很多措施和辦法，但是同樣流于形勢和表面，都沒有真正從根本上解決的辦法。
    在調(diào)查中顯示出兩種安全問題，一是被欺騙，二用火用電安全。由于老人們的文化水平和鑒別能力的限制，而且現(xiàn)在偽造假幣技術(shù)的提升，老人們很難區(qū)分真假，有一位老人就表示他曾收到一張100遠(yuǎn)的xxx，當(dāng)時他根本不知道，直到使用時別人跟他說才發(fā)現(xiàn)。老人們大部分都是使用柴火的，燒完后他們沒有把碳火用灰覆蓋掉，導(dǎo)致事故發(fā)生。因此，老人的安全問題還是值得注意的。
    5.留守老人的贍養(yǎng)問題。
    尊敬老人，關(guān)愛老人自古以來就是中華民族的傳統(tǒng)美德，贍養(yǎng)老人更是子女義不容辭的事情。每個人都有老來之時，每一位老人也都希望自己的晚年能夠開心地度過。大多數(shù)子女都是能盡自己的本分去贍養(yǎng)老人的，但也還是存在一些問題，原因在于子女經(jīng)濟(jì)實力本來就不怎么樣，支付不起對老人的贍養(yǎng)錢，有的雖然也在外打工，但卻搞不到錢，幾千元收入自身難保，再加上他們自己的家庭本身開銷也大。當(dāng)老人有好幾個子女時，由于各家經(jīng)濟(jì)實力不平衡更容易產(chǎn)生糾紛，導(dǎo)致老人的贍養(yǎng)問題得不到妥善解決。還有一些兩代人特別是婆媳關(guān)系不好的，兩方便會產(chǎn)生爭執(zhí)。更糟糕的是有的老人甚至一年到頭都得不到兒子一丁點的贍養(yǎng)費(fèi)，媳婦更是認(rèn)為他自己還有能力去干活，不需要給。這樣的情況著實令人心寒。農(nóng)村社會養(yǎng)老體制的不健全也給老人的養(yǎng)老問題增加了難度。
    6.老人的心理、情緒問題。
    從問卷結(jié)果來看，心理原因也是農(nóng)村留守老人值得關(guān)注的一個問題。由于子女常年在外，有的甚至好幾年沒有回來，老人們難免有孤寂之感。在農(nóng)村約64%的老人還是有老伴的，另外的卻是一位孤單一人，他們在日常生活中更是孤獨。子女外出雖是為了提高生活條件，但也因此讓老人們感到孤獨、無助。而且我國的國情與風(fēng)俗習(xí)慣決定我們的老年人，不僅在生活上依賴子女，在精神上也一樣，所以兒女不在身邊的留守老人的晚年生活總是會感覺到寂寞孤獨空虛，而且常常有留守老人擔(dān)心自己死了都無人知道，從而更加增加了留守老人的精神負(fù)擔(dān)。
    同時，平時農(nóng)村精神生活的匱乏，使得留守老人寂寞和空虛無處排解。
    7.留守老人的娛樂活動過于單調(diào)。
    除了看電視、聊天外，老人就沒有什么其它消遣的辦法了。調(diào)查的幾個村都沒有老年活動室或者老年協(xié)會組織。電視只能收到省臺，而一些老人甚至為了省電連電視也不看。當(dāng)問到老人們在休閑這方面是否有什么需求時，老人說沒什么指望，看來老人們在這方面的需求似乎也不是很大。不過一位老人說“現(xiàn)在是一天日子一天過，老了人家都瞧不起”值得我們思考。
    8.老人們正當(dāng)權(quán)益受到侵害，應(yīng)當(dāng)受到重視。
    調(diào)查中由于贍養(yǎng)造成的糾紛并不多，但還是有一些，主要原因有以下幾點：
    子女經(jīng)濟(jì)實力本來就不怎么樣，支付不起對老人的贍養(yǎng)錢，有的雖然也在外打工，但卻搞不到錢，幾千元收入自身難保，再加上他們自己的家庭本身開銷也大。
    當(dāng)老人有好幾個子女時，由于各家經(jīng)濟(jì)實力不平衡容易由于比拼導(dǎo)致不給老人贍養(yǎng)費(fèi)，一個兒子第一年收入好一點給了，而其他兒子不給，那么到了第二年不平衡，就都不給了。兩代人特別是婆媳關(guān)系不好。農(nóng)村70多歲老人還有勞動能力，種田可能比二三十歲人還在行，有些不懂事的媳婦就說你能力好，她就不給錢。
    通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)留守老人對現(xiàn)在生活狀況比較滿意。有81%的農(nóng)村留守老人依靠子女或自己勞動進(jìn)行自養(yǎng)。從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)或其他副業(yè)的自我勞動收入以滿足基本生活要求。如：彭王四組98高齡的老奶奶王明珍，53歲時老伴去世。1984年，子孫因工作需要遷居襄樊后，她一直獨守空巢，開墾2畝荒地，靠自己的勞動進(jìn)行自養(yǎng)。她說：兒孫買房、上學(xué)需要花大錢，我自己能過，不愿給子孫找麻煩。隨著經(jīng)濟(jì)收入、家庭生活水平的提高，不再因為吃喝問題而發(fā)愁。多數(shù)老人期待與兒女一起生活，他們認(rèn)為和家人一起生活是最好的生活方式，而對生活水平的要求比較低。但由于住房、代溝或者不愿意給子女添麻煩等種種原因未能夠與子女一起生活。加上老人與子女生活方式、價值觀念等方面存在差異，為避免產(chǎn)生沖突與矛盾，而選擇獨立生活。個別子女具備所需的物質(zhì)條件，但贍養(yǎng)老人的觀念很淡薄，嫌棄老人，從而使老人不得不獨守空巢。大多因了子外出打工或女兒出嫁，老人不得不獨守空巢，管理責(zé)任田，養(yǎng)家護(hù)院，或撫養(yǎng)孫兒。因此，孤獨是留守老人心理健康的極大隱患。部分老人感覺到自己步入老年后在社會和家庭中的地位下降，社會認(rèn)同感不能得到滿足。他們都盼望子女能回來看望自己，因缺乏親情倍感孤獨。同時，身體狀況是老年人最擔(dān)心的問題。晚年后，由于高血壓、冠心病、肺心病及四肢麻木等疾病所困擾，有的老人看不起病，有的甚至擔(dān)心子孫購房、上學(xué)及日常生活開支大，怕給子女拖累而拒絕接受治療?！袄嫌兴鶚贰币彩橇羰乩先怂非蟮摹?6%的老人認(rèn)為，只要心境好，能夠有自己比較滿意的生活方式、娛樂休閑方式就可以了，快樂才是關(guān)鍵的。有的老人以種地拾柴、放牧養(yǎng)禽為樂，有的老人喜歡聚集一起談古論今，有的則喜歡打麻將、看京劇。
    二、解決留守老人問題的對策及建議。
    青壯年勞動力外流導(dǎo)致老年人的經(jīng)濟(jì)拮據(jù)和情感的缺失，同時引起了隔代家庭的增加，加重留守老人的勞動、生活負(fù)擔(dān)及撫養(yǎng)孫輩的負(fù)擔(dān)。因此，為了適應(yīng)這些變化，社會必須作出相應(yīng)的調(diào)整。
    a.政策方面。
    社會正在進(jìn)行大規(guī)模的社會主義建設(shè)，政府在制定政策是應(yīng)該堅持落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持以人為本，充分考慮到農(nóng)村的實際情況，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，制定切實可行的政策。根據(jù)本地的實際情況，出臺相應(yīng)的政策，加大政策的執(zhí)行力度，提高外出務(wù)工人員的工資待遇，敦促各企事業(yè)單位必須按時按量發(fā)放外來務(wù)工人員的工資，保證外出務(wù)工人員的合法利益。只有這樣，農(nóng)民工才更有能力去贍養(yǎng)老人，盡量提高老人的生活質(zhì)量。
    大部分的農(nóng)民工一年的收入也并不樂觀，再加上物價的上漲，在城市里任何東西都必須是花錢才能得到，所以他們的生活也并不是很好，而在農(nóng)村至少自己也還可以種些菜。他們外出的主要原因在于農(nóng)村無法賺取收入。因此，只要加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，給他們提供生財、致富之道，定能吸引大部分人回來發(fā)展，在這方面村干部要做好帶頭工作，積極帶領(lǐng)村民探索，結(jié)合本村的實際情況，政府也應(yīng)給予大力支持，在技術(shù)、經(jīng)濟(jì)上給予支援。這樣，不僅能提高村民收入，還能是老人們不再感到寂寞，也使老人能跟子女一起享受天倫之樂，減輕老人的勞動強(qiáng)度，使他們安安樂樂地度過晚年。
    b)社會保障制度的完善。
    通過我們們對城鎮(zhèn)居民的調(diào)查，社會對留守老人的保障制度級政不夠完善，因此政府應(yīng)該出臺相應(yīng)的政策，建立健全以社會保險、社會救助、社會福利、社會慈善為主要內(nèi)容的農(nóng)村社會保障體系，加大農(nóng)村社會救助和農(nóng)村社會福利投入，保證保障性收入分配到位。把符合條件的農(nóng)村留守老人納入低保范圍，從經(jīng)濟(jì)上保證留守老年人達(dá)到基本生活水平。大約有60%城鎮(zhèn)居民對農(nóng)村留守老人不關(guān)注，因此必須增強(qiáng)社會尊老愛老的意識，政府制定政策定期向社會大眾宣傳尊老愛老，例如:每年評選出尊老愛老模范家庭，給予該家庭經(jīng)濟(jì)上幫助，給予該家庭子女就業(yè)就學(xué)上的優(yōu)先選擇權(quán)利等等。
    b.經(jīng)濟(jì)供養(yǎng)。
    1)增加農(nóng)業(yè)創(chuàng)收，提高農(nóng)村家庭收入。
    因地制宜.根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況發(fā)展當(dāng)?shù)氐奶厣r(nóng)業(yè)，可由當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)致富能手或?qū)ｉT的技術(shù)人員真正的“下地”“下鄉(xiāng)”為農(nóng)民講解有關(guān)農(nóng)業(yè)作物的種植方法和作指導(dǎo)。這樣就可以減少農(nóng)村勞動力的外流，為農(nóng)民發(fā)家致富創(chuàng)造條件，提高農(nóng)民收入，為養(yǎng)老奠定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。
    2)增強(qiáng)子女支付養(yǎng)老費(fèi)用的能力。
    “贍養(yǎng)老人”是每個子女應(yīng)盡的義務(wù)，目前子女供養(yǎng)是老年人晚年生活的保證，所以如果子女不在身邊，就應(yīng)該增加對老人的供養(yǎng)的費(fèi)用，尤其對于那種身體狀況不佳，要照看子孫，幫子女料理紅白事的老人。這當(dāng)然在大的方面需要國家的良好政策，加快和諧社會的進(jìn)程。
    3)生活照顧。
    老人的生活很重要，而其存在的問題也很突出。如何在生活上對老人進(jìn)行照顧，是值得我們進(jìn)行思考并提出可行解決方案的。而這就要充分考慮老人的生活特點，結(jié)合社會、家庭和個人共同的力量，給老人創(chuàng)建美好的生活。
    由于打工子女家庭收入的增加，有些子女更愿意將花部分錢保證老人的生活。政府可對此進(jìn)行引導(dǎo)，建立老年公寓、敬老院、托老所等，對于老人特別是獨立生活能力較差的老人進(jìn)行照顧。
    c.村委與子女共同努力，降低老人勞動強(qiáng)度。
    老人的勞動強(qiáng)度主要體現(xiàn)在農(nóng)忙時節(jié)，因此在農(nóng)忙時村委可組織一部分離家不遠(yuǎn)的子女們回來幫忙，或是讓留守老人的子女們出一些錢雇人幫忙。婦女也外出打工的盡量勸其將子女帶到外地上學(xué)，不要將這個重?fù)?dān)留給留守的父母們。
    農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生工作相對落后，老年人看病難，就連吃藥、打針和患病護(hù)理都有困難。在農(nóng)村要普及衛(wèi)生健康知識，搞好疾病預(yù)防工作。要在老年人中加大衛(wèi)生健康知識的普及工作，大力開展老年人的健康知識教育，告別不良的生活衛(wèi)生習(xí)慣；和愚昧迷信的行為作斗爭，提倡科學(xué)、文明的生活方式；定期開展健康檢查，做好老年病的早期發(fā)現(xiàn)、早期診斷和早期治療，控制病情發(fā)展，降低常見病、老年病的發(fā)病率和致殘率；在農(nóng)村推廣全民健身運(yùn)動，增強(qiáng)老年人體質(zhì)，搞好疾病的預(yù)防工作。
    留守老人調(diào)研報告篇三
    xxxx年是xxxx大學(xué)一百二十周年校慶。“武大夢”承載著一代代武大人的夢想。不僅體現(xiàn)在學(xué)術(shù)，更在武大學(xué)子繼往開來的精神傳承，傳承自強(qiáng)、弘毅、求是、拓新的武大精神。
    為了踐行武大精神，為“武大夢”標(biāo)記大學(xué)生的青春注腳。作為新時代的武大學(xué)子，更要求我們以青春的熱烈姿態(tài)，奉獻(xiàn)社會，回報社會。為此基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)院12級臨床五年二大班的同學(xué)們組建了“愛駐心巢”的暑期社會活動實踐隊，赴xxxx黃陂的姚集村和蔡店鄉(xiāng)，關(guān)注“留守兒童”與“空巢老人”。
    “留守兒童”與“空巢老人”一直是社會廣泛關(guān)注的話題。留守兒童的父母遠(yuǎn)離家鄉(xiāng)，用勤勞為經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)力量，卻讓留守兒童備受思親的煎熬。他們不能像同齡伙伴那樣歡繞在父母周圍，遙遠(yuǎn)的親情，留下太多的惆悵。缺少父母的關(guān)愛，在他們內(nèi)心深處鑄起了層厚厚的防護(hù)墻。“空巢老人”兒孫滿堂，卻孤守晚年;或許你習(xí)慣了在爺爺奶奶的膝下承歡，可那些孤寂的空巢老人面對的清冷生活，年邁體弱，卻肩挑生活重?fù)?dān);疾病纏身，卻硬扛硬撐。其實他們渴望愛的溫曖，渴望親情的呵護(hù)，孩子們的夢想可能就是看一場電影，得到一本好書甚至好吃的東西;而老人們的愿望可能是見一見親人、有人多陪陪他們。他們的只是夢是那么純粹、樸素!
    敬老愛幼是中華民族的傳統(tǒng)美德，作為新時代大學(xué)生，我們更要起到帶頭作用，為社會奉獻(xiàn)一份愛心，傳遞一種正能量。就好像火炬?zhèn)鬟f一樣，在每個人手中傳遞，同時也能匯聚所有人的熱情，共同促進(jìn)社會進(jìn)步。
    “愛駐心巢”實踐隊26名成員來自全國各地，有緣匯聚在xxxx大學(xué)，都是臨床醫(yī)學(xué)五年制12級二大班的積極分子，并邀請團(tuán)委副書記劉馨老師做團(tuán)隊指導(dǎo)。實踐隊具有各種才藝的的社團(tuán)達(dá)人，文字圖像，數(shù)據(jù)統(tǒng)計，交流溝通均具有一技之長。實踐隊將分別帶著“自強(qiáng)、弘毅、求是、拓新”四種精神赴xxxx市黃陂的姚集村和蔡店鄉(xiāng)，以二人小組的形式走訪當(dāng)?shù)亓羰貎和c空巢老人。攜手留守兒童，慰問空巢老人。對其生活進(jìn)行調(diào)查和了解，同時開展豐富多彩的活動。與留守兒童、空巢老人切身交流。幫助其解開心結(jié)，傾聽他們的憂愁苦衷，傳遞正能量，以武大精神為指引化解他們的心理陰霾。同時有助于讓更多的人了解他們的實際生活、有助于呼吁社會各界人士改善這些社會問題。
    在活動中，我們實踐隊隊員會通力合作，營造一個溫馨的巢，將溫暖與正能量帶給他們，將武大精神傳遞播撒在他們的心里、為他們編織出心中的燦爛的“中國夢”。
    同一片天空下，讓我們將愛駐心巢,將懷灑滿人間!
    留守老人調(diào)研報告篇四
    摘要：第一部分，分析留守兒童、老人的成因；第二部分，報告調(diào)查到的留守兒童、老人所面臨的問題及特點；第三部分，提出對緩解留守問題的一組建議。
    隨著我國現(xiàn)代化進(jìn)程的不斷加快，農(nóng)村剩余勞動力大規(guī)模向城市轉(zhuǎn)移，然而，農(nóng)村勞動力只能成為“人在城市、根在農(nóng)村”的“農(nóng)民工”。由于務(wù)工工資收入偏低、孩子進(jìn)城就學(xué)困難、務(wù)工所在地城市居住生活費(fèi)用及遠(yuǎn)程往返路費(fèi)較高等因素，絕大多數(shù)農(nóng)民外出務(wù)工時不得不將子女老人留在農(nóng)村，并且一年甚至幾年才回家一次，隨之衍生出了龐大的留守群體。農(nóng)村原有勞動力的過剩性是造成大量農(nóng)民工一個前提性的因素。農(nóng)民工的職業(yè)具有低層性的特點，決定了其社會地位處于城市社會下層，或謂“邊緣化”狀態(tài)。這種城市二元的戶籍制度在一定時期內(nèi)體現(xiàn)了它的合理性，一是緩解了農(nóng)民工流入地城市的市政建設(shè)的壓力；二是避免了曾經(jīng)在各國工業(yè)化進(jìn)程中出現(xiàn)過的“貧民窟”這一社會問題；三是有效地降低了民政救助規(guī)模與社會保障壓力。但是，這是以犧牲農(nóng)民工的權(quán)益，犧牲社會公平而實現(xiàn)的。
    （1）父母外出務(wù)工在一定程度上改善了家庭生計和兒童的物質(zhì)生活條件，然而，家庭生活的變動為留守兒童的生活照料、學(xué)習(xí)表現(xiàn)、內(nèi)心情感等方面帶來的是更深層的影響。父母監(jiān)護(hù)的缺乏、現(xiàn)有監(jiān)護(hù)的不力，讓部分留守兒童在生活中面臨安全無保、學(xué)業(yè)失助、品行失調(diào)等成長風(fēng)險和隱患。
    （2）子女外出務(wù)工，必然導(dǎo)致留守農(nóng)村的老人在日常生活中子女角色的缺位，從而動搖家庭養(yǎng)老的功能。很多農(nóng)村留守老人不但基本的養(yǎng)老需求無法得到滿足，而且需要承受繁重的勞動負(fù)擔(dān)和教養(yǎng)孫輩所帶來的各種壓力，需要自己應(yīng)對生產(chǎn)、生活中的各種困難，由此引發(fā)了留守老人經(jīng)濟(jì)貧困、照料缺失、精神孤獨、安全隱患大、勞動負(fù)擔(dān)重等一系列問題。農(nóng)村留守老人作為我國城市化和工業(yè)化過程伴生的一個特殊群體，已經(jīng)成為我們今天不能回避的沉重話題。
    留守問題是農(nóng)民工問題的一部分。留守兒童問題的產(chǎn)生，是家庭教育、學(xué)校教育、社會教育三個環(huán)節(jié)存在缺陷所導(dǎo)致的，農(nóng)村老年人是社會中的弱勢群體，而農(nóng)村留守老人則由于社會轉(zhuǎn)型過程所造成的結(jié)構(gòu)性斷裂變得更加弱勢。
    留守兒童不只是一群缺少父母照看的人，他們是這個時代的孤兒，留守兒童是中國長期。
    的城鄉(xiāng)二元體系松動的一群“制度性孤兒”。一方面：他們的父母到城里打工拼命掙錢，爭取另一種生存方式；另一方面，他們又因為在城市里自身難保，無法將他們的子女帶進(jìn)城里，留在自己的身邊。同時為了生活，他們不能夠輕易的離開自己的工作，就是在這種帶不出與回不去的雙重矛盾中，留守兒童雖然有父母，但他們依然不得不接受“骨肉分離”的現(xiàn)實。
    留守兒童，特別是父母雙方都外出打工的那部分兒童，其生活狀況是不容樂觀的。生活困難是留守兒童家庭的普遍特征。眾所周知，目前中國的農(nóng)業(yè)被稱為“老弱病殘”農(nóng)業(yè)。留守兒童在其稍有一點力氣的時候，也不得不加入到勞動者的隊伍中去，即使他們不去干那些高強(qiáng)度的體力活，也要承擔(dān)各種家務(wù)勞動。過早的分擔(dān)家庭負(fù)擔(dān)對他們的健康成長的影響也極大。
    留守女童承擔(dān)著沉重的勞動負(fù)擔(dān)和心理壓力，更易成為留守兒童中的脆弱群體。同時，由于農(nóng)村家庭中性別偏好及其他因素的影響，留守女童獲得來自家庭內(nèi)外和社會的各種幫助和支持呈現(xiàn)出一定的弱勢，往往被家人和其他群體所忽視。
    大部分留守兒童的基本生活照料有所保證，但其內(nèi)心情感極易被忽視，家庭關(guān)愛的缺失使其情感需求難以滿足。由于外出父母與子女空間距離的拉大、現(xiàn)有監(jiān)護(hù)人勞動負(fù)擔(dān)的繁重等因素，留守兒童對家庭關(guān)愛和情感支持的深層需求往往被忽視和掩蓋，使得留守兒童與外出父母在情感上的距離逐漸拉大。家庭內(nèi)部成員之間交流溝通的匱乏和情感支持的不足對留守兒童的內(nèi)心世界產(chǎn)生了深刻影響，兒童與外出父母間“親情陌生化”的現(xiàn)象開始顯現(xiàn)。留守兒童普遍感覺孤獨無助，心理壓力增加，部分甚至不想跟任何人說話，經(jīng)常感到孤獨。家庭關(guān)愛的不足對留守兒童性格的發(fā)展和人生觀的養(yǎng)成帶來了不利影響。
    家庭和學(xué)校監(jiān)護(hù)不力，導(dǎo)致相當(dāng)數(shù)量的留守兒童厭學(xué)、逃學(xué)、輟學(xué)現(xiàn)象。留守兒童學(xué)習(xí)成績及初中教育的在學(xué)率都低于正常家庭兒童，中國人民大學(xué)人口與發(fā)展研究中心的研究顯示，進(jìn)入初中階段以后，留守兒童在校率大幅度下降，14周歲留守兒童的在校率僅為88%。
    留守兒童家庭教育功能的弱化、監(jiān)護(hù)人在學(xué)習(xí)輔導(dǎo)與監(jiān)管等方面的力不從心使學(xué)校在留守兒童教育和成長中的作用得以凸顯。然而，義務(wù)教育的體制壁壘限制了其能動性的發(fā)揮。在“地方教育地方辦”的義務(wù)教育體制中，大部分農(nóng)村學(xué)校面臨財政經(jīng)費(fèi)投入不足的困境，農(nóng)村貧困地區(qū)教育一直存在著教師年齡結(jié)構(gòu)斷層現(xiàn)象嚴(yán)重、教師專業(yè)化程度不高及部分教師師德意識淡薄等問題。
    學(xué)校教育的一些問題：a、教育管理方式的簡單化b、農(nóng)村社區(qū)和學(xué)?；ハ嗤普喗逃?zé)任c、只重視升學(xué)率，忽視了對留守學(xué)生情感和心理健康的關(guān)注d、把留守兒童看成包袱，視為一塊“心病”
    留守兒童所處教育環(huán)境中的種種弊病影響了其健康發(fā)展，農(nóng)村兒童教育需要新的理念和。
    方式?？傮w上，留守兒童積極好學(xué)、學(xué)習(xí)興趣濃厚，留守兒童群體并未形成“讀書無用論”的思想。但留守兒童所處的家庭教育和學(xué)校環(huán)境存在種種弊端，影響和制約了兒童的發(fā)展。外出父母對留守兒童的教育方式以漠不關(guān)心和物質(zhì)補(bǔ)償兩種方式為主，監(jiān)護(hù)人對留守兒童的教育方式也存在打罵等問題，留守兒童在家庭環(huán)境中缺少尊重、鼓勵和認(rèn)同。老師對待學(xué)生使用體罰、打罵等簡單粗暴的方式，一些老師在應(yīng)試教育的體制下以成績優(yōu)劣為標(biāo)準(zhǔn)區(qū)別對待學(xué)生，普遍缺乏對學(xué)生的關(guān)愛和鼓勵，從而導(dǎo)致心理上受挫，容易出現(xiàn)行為偏差。此外，部分留守兒童處于動態(tài)監(jiān)護(hù)中，生活環(huán)境的變動和監(jiān)護(hù)人教育的不連續(xù)易使兒童的家庭教育出現(xiàn)斷裂。
    留守兒童們在既得不到家庭溫暖，有得不到社會關(guān)愛的情況下，只能靠自己對生活及社會的理解生活并發(fā)展自己，于是道德滑坡、心理缺失等現(xiàn)象在他們身上不可避免地出現(xiàn)。受社會文化的引導(dǎo)，留守兒童的倫理道德、行為規(guī)范和價值觀念的形成容易產(chǎn)生偏差。
    家庭、學(xué)校、同輩群體和大眾文化是兒童社會化的主要場所和渠道，而家庭和學(xué)校的作用正在逐漸弱化，社會文化和大眾傳媒正在成為影響兒童倫理道德、行為規(guī)范和價值觀念形成的主導(dǎo)因素。研究發(fā)現(xiàn)，留守兒童的閑暇活動存在閉鎖性，83%的留守兒童放學(xué)之后會在家中看電視，45。9%的留守兒童在閑暇時間中最多的就是看電視。以電視為代表的大眾傳媒，由于其對受眾的讀寫要求較低，以及監(jiān)護(hù)人監(jiān)管的缺乏，使留守兒童更易受其影響，尤其是負(fù)面影響。大眾傳媒中不適宜內(nèi)容的傳播不利于留守兒童形成正確的倫理道德，甚至造成行為規(guī)范上的偏離。另外，當(dāng)下的功利社會所風(fēng)行的娛樂文化及其所塑造的人物形象也在影響著留守兒童價值觀念和人生理想的形成。
    另外，社區(qū)的人文環(huán)境直接關(guān)系到留守兒童的健康成長。社區(qū)中落后的風(fēng)俗習(xí)氣，如賭博風(fēng)、人情風(fēng)等正在影響著留守兒童的閑暇生活和道德觀念的形成。
    留守兒童問題是一個社會問題。1、留守兒童問題的普遍性。農(nóng)民工的大規(guī)模與普遍性，相應(yīng)地導(dǎo)致了留守兒童的大規(guī)模與普遍性。2、留守兒童問題的長期性。盡管城鄉(xiāng)二元制的藩籬在逐步拆除，但不可能在可見的時間內(nèi)全部撤銷。因此，農(nóng)民工群體將長期存在。留守兒童存在的長期性，決定了留守兒童問題的長期性。3、留守兒童問題的特殊性。就他們的“家庭”而言，他們都有個特殊的小環(huán)境。當(dāng)留守兒童出現(xiàn)嚴(yán)重的問題時，我們可分析出他小環(huán)境的缺失、缺陷。但當(dāng)問題沒有出現(xiàn)時，家庭外的社會如何有效預(yù)防，是個操作難度較高的.問題。
    穩(wěn)定性，農(nóng)村老人的經(jīng)濟(jì)收入更是少得可憐，生活簡樸艱難。大多數(shù)留守老人飲食很簡單，尤其是留守老人，他們只求溫飽，特別是在農(nóng)忙季節(jié)飽一餐餓一頓是經(jīng)常的事；因年紀(jì)大無法對房屋進(jìn)行修繕，房前屋后雜草叢生、屋頂瓦片支離破碎。
    2、生活缺少照料，安全隱患多，留守老人的醫(yī)療衛(wèi)生狀況仍不容樂觀。由于子女不在身邊，日常生活的小事，諸如理發(fā)、換電燈泡等都成為難題。特別是老人身體不好，需要看病治療時，子女不在身邊，老人更是覺得孤苦無靠。此外，老年人發(fā)病往往具有突然性，家中無人或搶救不及時，可能會錯過治療時機(jī)，導(dǎo)致嚴(yán)重后果。隨著年事漸高，一些農(nóng)村老人記憶力下降，有的行動不便或身有殘疾，一些日常生活都可能留下安全隱患。留守老人還承擔(dān)著繁重的體力勞動，除少數(shù)年齡特別大，行動不便的留守老人外，普遍從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動，有的80歲以上仍然從事體力勞動。
    3、對隔代教育造成心理負(fù)擔(dān)重。照顧孫輩的生活起居，會增加老人的生活壓力，但對小孩教育方面，老人心理負(fù)擔(dān)更重，主要因為農(nóng)村老年人大多數(shù)識字不多，無法輔導(dǎo)小孩的學(xué)習(xí)。其次目前農(nóng)村交通、通訊得到迅速改善，電視、網(wǎng)吧到處有，孩子在外的時間長，擔(dān)心發(fā)生一些意外。從目前看，大部分外出務(wù)工人員將子女留在農(nóng)村父母身邊，由老年人看護(hù)小孩。由于農(nóng)村老人的文化程度普遍較低，大多老人只管供孩子吃、穿，至于學(xué)習(xí)、心理、性格和道德教育，就只能聽之任之，大大地增加了留守老人的生活和精神負(fù)擔(dān)。
    4、精神缺少慰藉。農(nóng)村老人過慣了苦日子，對物質(zhì)生活往往無過高的奢求，來自子女的精神慰籍則是老人身心健康必不可少的來源之一。由于子女不在身邊，農(nóng)村老人大多過著孤苦寂寞的生活。特別是獨居老人感到有心里話沒處述說，有時間沒事打發(fā)，覺得生活沒有意思，農(nóng)村精神文化生活比較單調(diào)，老人大多是“蹲墻根、找樹陰、聊聊天”，在家庭外邊也難以找到精神寄托。兩代人特別是婆媳關(guān)系不好的，更易遭到媳婦的排斥，即使當(dāng)兒子的想孝順也阻力重重。
    應(yīng)該為兒童營造和諧的家庭氛圍，增進(jìn)親密的情感溝通，讓留守兒童在家庭環(huán)境中重拾關(guān)愛。社區(qū)應(yīng)該成為關(guān)愛留守兒童的有力主體和行動空間。村委會應(yīng)積極發(fā)揮組織倡導(dǎo)職能，對留守家庭所面臨的困難給予切實幫助，并應(yīng)有效地組織社區(qū)成員開展幫助留守兒童的具體活動。學(xué)校是留守兒童最集中的地方，學(xué)?？梢猿浞掷媒逃Y源，加強(qiáng)教師與學(xué)生之間的交流，彌補(bǔ)學(xué)生親情的缺失，為留守兒童與外出父母間的聯(lián)系創(chuàng)造更加便利的條件，幫助外出父母及時了解留守兒童在學(xué)校的各方面情況。
    留守兒童外出父母及監(jiān)護(hù)人除了滿足兒童的物質(zhì)需要，更要注重他們的精神、心理和情感需求，經(jīng)常與兒童談心交流。學(xué)?？稍O(shè)立知心信箱、安排知心老師等來促進(jìn)留守兒童良好心理的形成，鼓勵學(xué)生同輩群體間的相互幫扶與關(guān)愛，使留守兒童在學(xué)校生活中得到更多的情感支持。留守女童所在的家庭、學(xué)校和社區(qū)應(yīng)給予她們更多關(guān)愛，通過社區(qū)互助、自助等形式緩解留守家庭面臨的生活負(fù)擔(dān)，保障留守女童的權(quán)益。父母在外務(wù)工期間應(yīng)通過電話、書信等方式盡可能多地與留守兒童保持良好的聯(lián)系和情感交流，讓子女更多地感受到父母的關(guān)懷和家庭的溫暖。社會各界應(yīng)針對留守兒童家庭教育的缺失，宣傳普及家教知識，使家長認(rèn)識到家庭教育的重要性，明確教育子女的職責(zé)，引導(dǎo)外出家長與孩子進(jìn)行情感交流，彌補(bǔ)由于父母不在身邊給子女造成的不良影響。
    社區(qū)的人文環(huán)境直接關(guān)系到留守兒童的健康成長，社區(qū)應(yīng)努力營造良好的文化氛圍，加強(qiáng)對留守兒童的社區(qū)支持，同時通過深化新農(nóng)村文化建設(shè)，豐富社區(qū)文化活動，促進(jìn)留守兒童身心的健康發(fā)展。大眾傳媒行業(yè)應(yīng)擔(dān)當(dāng)起社會文化引導(dǎo)者的職責(zé)，倡導(dǎo)積極健康的社會主流文化，通過媒體的傳播為兒童的成長創(chuàng)造良好的社會環(huán)境，幫助他們形成正確的人生觀和價值觀。
    學(xué)校及相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)學(xué)校教育在留守兒童成長中的主導(dǎo)作用，加大農(nóng)村義務(wù)教育的財政轉(zhuǎn)移力度，完善農(nóng)村中小學(xué)辦學(xué)條件和寄宿生活條件，豐富校園文化生活。學(xué)校應(yīng)從生活上和心理上給予留守兒童更多關(guān)愛，通過多種形式更多地去傾聽留守兒童的心聲，對留守兒童進(jìn)行積極的心理引導(dǎo)和溝通。在日常教學(xué)管理中，學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)人格教育、性格教育等，并從教育教學(xué)、日常生活習(xí)慣和行為規(guī)范的養(yǎng)成管理方面給予具體指導(dǎo)。此外，學(xué)校還可以建立留守兒童家長聯(lián)系熱線，加強(qiáng)學(xué)校與家長的聯(lián)系，并通過書信、親情電話等形式，為增進(jìn)孩子與父母的聯(lián)系創(chuàng)造條件。
    留守老人調(diào)研報告篇五
    關(guān)于農(nóng)村養(yǎng)老的調(diào)研報告前言：隨著社會的發(fā)展，人口老齡化日益嚴(yán)重，而今，養(yǎng)老問題已成為一個備受關(guān)注的話題。關(guān)注老年人養(yǎng)老，走進(jìn)老年人世界，了解老年人生活，既是對民族傳統(tǒng)美德的弘揚(yáng)，也是對建設(shè)社會主義和諧社會的推動。
    一、調(diào)查背景。
    根據(jù)準(zhǔn)確資料顯示，自中國步入老齡化社會以來，人口老齡化加速發(fā)展。第六次全國人口普查顯示，中國60歲及以上老年人口已達(dá)1.78億，占總?cè)丝诘?3.26%，老年人口基數(shù)大、增長快并日益呈現(xiàn)高齡化、空巢化趨勢,需要照料的失能、半失能老人數(shù)量劇增。同時由于現(xiàn)代社會競爭激烈和生活節(jié)奏加快，中青年一代正面臨著工作和生活的雙重壓力，照顧農(nóng)村老年人力不從心，迫切需要通過發(fā)展社會養(yǎng)老服務(wù)來解決。在面對挑戰(zhàn)的同時，中國社會養(yǎng)老體系建設(shè)也面臨著前所未有的發(fā)展機(jī)遇。加強(qiáng)社會養(yǎng)老體系建設(shè)，已越來越成為各級黨委政府關(guān)心、社會廣泛關(guān)注、群眾迫切期待解決的重大民生問題。
    二、主旨思想。
    為了更好地促進(jìn)當(dāng)?shù)仞B(yǎng)老體系的建設(shè)和發(fā)展，我們小組以三官廟村養(yǎng)老情況為課題，以問卷、采訪等多種方式了解當(dāng)?shù)乩夏耆说酿B(yǎng)老情況，傾聽老人們的心聲，記錄老人們對現(xiàn)有社會養(yǎng)老體系的感想、批評、建議，從而更好推進(jìn)當(dāng)?shù)厣鐣B(yǎng)老體系的建設(shè)。
    三、調(diào)查對象。
    三官廟村老年人。
    四、調(diào)研方法：
    網(wǎng)絡(luò)查詢，書籍查閱，實地探訪，問卷調(diào)查，交流訪談等。
    五、實踐階段：
    前期準(zhǔn)備（5.11-5.15）。
    確立課題，擬定社會實踐調(diào)查報告提綱，做好調(diào)查準(zhǔn)備工作（包括分工合作的確立、相關(guān)養(yǎng)老政策的了解、調(diào)查問卷的設(shè)計等）。
    中期調(diào)研（5.21-5.22）。
    深入調(diào)查三官廟老年人的生活狀況，同老年人進(jìn)行交流、訪談，并填寫調(diào)查問卷，掌握充足調(diào)查資料。
    后期總結(jié)（5.26-6.1）。
    對調(diào)查資料進(jìn)行整理分析，提出發(fā)現(xiàn)的問題和相應(yīng)的解決措施，并對本次調(diào)研做出總結(jié)，寫下自己的感想。
    六、調(diào)查成果分析。
    七、存在問題及解決措施。
    從調(diào)查問卷和和實地探訪我們還發(fā)現(xiàn)以下問題并提出相應(yīng)措施：
    1.部分老年人的養(yǎng)老意識不高，對養(yǎng)老政策、養(yǎng)老服務(wù)等認(rèn)知不夠。對此，需要對養(yǎng)老相關(guān)知識做適當(dāng)?shù)男麄?，對此可通過舉辦活動、張貼相關(guān)資料等方式提高老年人對養(yǎng)老政策、養(yǎng)老服務(wù)等的認(rèn)知，也提高他們對生活、對養(yǎng)老服務(wù)的滿意度。
    2.養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施需要進(jìn)一步改進(jìn)，養(yǎng)老服務(wù)的水平還有待提升，養(yǎng)老保障體系需要進(jìn)一步健全，老年醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)需要進(jìn)一步完善。政府應(yīng)加大對養(yǎng)老服務(wù)建設(shè)的支持，對規(guī)范居家養(yǎng)老服務(wù)工作，希望政府聘用人員和專業(yè)的社會工作者、志愿服務(wù)人員組成的養(yǎng)老服務(wù)隊伍，為居家養(yǎng)老的老人提供服務(wù)。
    3.需要進(jìn)一步開展老年精神文化生活服務(wù)。推進(jìn)老年文化建設(shè)，加強(qiáng)老年教育工作，開展老文體活動，深化老年精神關(guān)懷服務(wù)，具體可通過進(jìn)一步開展相關(guān)活動，如參觀博物館、給老人進(jìn)行相關(guān)政策的宣傳等。
    4.社會對養(yǎng)老問題重視程度不夠，充分發(fā)揮輿論宣傳的導(dǎo)向激勵功能，加強(qiáng)對養(yǎng)老服務(wù)工作中的先進(jìn)經(jīng)驗和典型事跡的宣傳，弘揚(yáng)尊老敬老、養(yǎng)老助殘的傳統(tǒng)美德，形成有利于養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)發(fā)展的良好社會環(huán)境。
    八、結(jié)束語。
    本次調(diào)研，我們查閱了大量資料，對國內(nèi)農(nóng)村養(yǎng)老政策和養(yǎng)老現(xiàn)狀有了一定的了解，再通過實地探訪、問卷調(diào)查等方式對西安市三官廟村部分老人進(jìn)行了調(diào)查，然后對數(shù)據(jù)進(jìn)行了系統(tǒng)性分析，提出了發(fā)現(xiàn)的問題及相應(yīng)解決措施。
    通過這次的的社會實踐，我們得到了以下收獲：
    一、加深了對自身的了解，對自己有了一個更為準(zhǔn)確的定位。在社會實踐過程中，我們深切感受到了社會經(jīng)驗的缺乏，尤其在進(jìn)行問卷調(diào)查時遇到各種困難體現(xiàn)明顯，好在我們隨機(jī)應(yīng)變，虛心聽取他人意見，才順利完成調(diào)研。雖然通過本次調(diào)研，我們大大提高了在社會上的處事能力和與他人的交流能力，但我們以后會更加積極地參加各種社會活動，進(jìn)一步增長社會經(jīng)驗，為以后踏入社會創(chuàng)造良好的條件。
    二、充分認(rèn)識到了團(tuán)隊的重要性,提高了團(tuán)隊意識?？梢哉f，團(tuán)隊的齊心協(xié)作和積極配合是本次調(diào)研順利完成的基礎(chǔ)，若是本次調(diào)研缺了合理的分工搭配、正確的優(yōu)勢互補(bǔ)，缺了任何一人的積極配合，那么本次調(diào)研將不能按時完成。在此，對各位組員的積極付出表示感謝與祝賀！
    三、實踐也是我們學(xué)習(xí)知識、鍛煉才干的有效途徑。在實踐過程中，我們遇到多種困難，但都一一克服。其中的過程，不僅提升了我們與人溝通能力，也提升了我們分析處理問題的能力，還增強(qiáng)了我們自身努力學(xué)習(xí)知識并將之與社會相結(jié)合的信心和毅力，讓我們對今后生活學(xué)習(xí)有了更為清晰的認(rèn)識。
    總體而言，我們小組齊心協(xié)力、密切配合、辛苦調(diào)查，克服重重困難，終于按時完成了本次調(diào)研。調(diào)研的完成，不僅增強(qiáng)了我們對政策的了解、擴(kuò)展了我們的視野，也提高了我們的社會活動能力，將是我們?nèi)松械囊欢螛O其難忘的經(jīng)歷！
    留守老人調(diào)研報告篇六
    摘要：農(nóng)村人口的養(yǎng)老問題日益突出，如何解決好廣大農(nóng)村人口的養(yǎng)老問題已成為事關(guān)和諧社會構(gòu)建以及社會主義新農(nóng)村建設(shè)的大事。與城市相比，我國農(nóng)村絕大部分地區(qū)尚未建立社會養(yǎng)老保險制度，即使是農(nóng)村新型醫(yī)療制度也還處于試點階段，因此造成了目前農(nóng)村養(yǎng)老、缺乏必要的保障。因此,深入了解和分析農(nóng)村養(yǎng)老所面臨的困境,探討現(xiàn)階段農(nóng)村養(yǎng)老的可行路徑,是理論和現(xiàn)實都亟需解決的問題。為此我們我們在崇陽縣路口鎮(zhèn)進(jìn)行了一次養(yǎng)老情況調(diào)查。
    關(guān)鍵字：養(yǎng)老方式;社會養(yǎng)老保險政策;崇陽縣路口鎮(zhèn);家庭養(yǎng)老。
    一、調(diào)查背景。
    (一)社會背景。
    我國是一個農(nóng)業(yè)大國，70%的人口生活在農(nóng)村。“三農(nóng)”問題一直是國家關(guān)注的問題，社會主義新農(nóng)村建設(shè)也是國家重點建設(shè)項目，農(nóng)民的生活水平、生存狀態(tài)如何，關(guān)乎整個社會的文明發(fā)展程度。而由于受生活環(huán)境、經(jīng)濟(jì)狀況、文化素養(yǎng)等方面的限制，農(nóng)村老年人更是社會的弱勢群體。如今老齡化日益嚴(yán)重，在二十一世紀(jì)的今天，如何做到使廣大的農(nóng)民能夠老有所養(yǎng)、老有所樂,已成為亟待解決的重要理論問題和實際問題。解決好農(nóng)村養(yǎng)老問題，不僅是關(guān)系著尊老、敬老美德能否得以繼承發(fā)展的精神文明建設(shè)，而且更關(guān)系著社會的穩(wěn)定、和諧發(fā)展的問題。
    (二)宏觀政策背景。
    從新型農(nóng)村養(yǎng)老保險政策提出，到已經(jīng)在全國10%縣市開展了新型農(nóng)村養(yǎng)老保險試點工作，再至20開始，新型農(nóng)村養(yǎng)老保險由試點開始逐步推廣，新型農(nóng)村養(yǎng)老保險影響逐步擴(kuò)大。
    逐步解決農(nóng)村居民老有所養(yǎng)問題，改善民生，促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，深入開展了新型農(nóng)村養(yǎng)老保險工作。
    新型農(nóng)村養(yǎng)老保險政策是深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、改善民生的重要舉措，是全面建設(shè)小康社會的理論的偉大落實，是持續(xù)多年的惠農(nóng)政策的又一亮點，是建設(shè)社會主義和諧社會的重要舉措。它的主要內(nèi)容是：堅持“?；?、廣覆蓋、有彈性、可持續(xù)”的原則，從農(nóng)村實際出發(fā)，低水平起步，籌資，標(biāo)準(zhǔn)和待遇標(biāo)準(zhǔn)要與經(jīng)濟(jì)發(fā)展及各方面承受能力相適應(yīng)同時個人(家庭)、集體、政府合理分擔(dān)責(zé)任，權(quán)利與義務(wù)相對應(yīng)并且實行政府主導(dǎo)和農(nóng)民自愿相結(jié)合，引導(dǎo)農(nóng)村居民普遍參保由中央確定基本原則和主要政策，地方制訂具體辦法，對參保居民實行屬地管理。
    年9月1日,國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于開展新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點的指導(dǎo)意見》,標(biāo)志著全國新農(nóng)保試點工作正式啟動，以后逐步擴(kuò)大試點,之前基本實現(xiàn)農(nóng)村適齡居民的全覆蓋,以解決廣大農(nóng)村居民老有所養(yǎng)問題,從而建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系。
    在新的社會轉(zhuǎn)型期，“養(yǎng)兒防老”的意義日漸衰微，尤其是對于那些既無勞動能力、又無人贍養(yǎng)的貧困老人來說，晚景更令人堪憂。而“新農(nóng)保”制度是“保民生、保增長、保穩(wěn)定”的重要舉措，對解決農(nóng)村老年人口養(yǎng)老問題有著重大意義。
    (三)當(dāng)?shù)貙崨r。
    二、調(diào)研內(nèi)容。
    (一)調(diào)研準(zhǔn)備。
    通過網(wǎng)上搜集相關(guān)資料及隊員間的討論，確定了這次調(diào)研的主題“農(nóng)村養(yǎng)老情況的調(diào)查”，查看了相關(guān)文獻(xiàn)并且閱覽了網(wǎng)上的部分團(tuán)隊的相關(guān)報告確定了這次調(diào)研所用的調(diào)研問卷。最后，準(zhǔn)備了一些到當(dāng)?shù)嘏c居民談話時的問題、注意事項。
    (二)調(diào)研階段。
    調(diào)查時間：20xx年7月。
    調(diào)查地點：湖北省咸寧市崇陽縣路口鎮(zhèn)。
    調(diào)查對象：湖北省咸寧市崇陽縣路口鎮(zhèn)居民。
    調(diào)查隊員：李凌燕、龍雪晴、曹杰茜、曹雪霜。
    調(diào)查方式：文獻(xiàn)調(diào)研法、問卷調(diào)研法、訪談法。
    調(diào)查目的：調(diào)研新型農(nóng)村養(yǎng)老保險政策的實施狀況發(fā)現(xiàn)其中的問題和不足，提出我們的建議和意見，同時推廣和宣揚(yáng)新型農(nóng)村養(yǎng)老保險政策推行模式。
    此活動開展期間，我們主要是以問卷調(diào)查和訪問的方式，著重了解當(dāng)?shù)氐酿B(yǎng)老保險政策的實施現(xiàn)狀，如果實行是否愿意購買養(yǎng)老保險，對現(xiàn)今養(yǎng)老保險政策的評價和期望來了解居民對養(yǎng)老保險政策的基本認(rèn)識以及居民們對養(yǎng)老的打算與計劃。與此同時，我們還向居民宣傳養(yǎng)老保險政策的相關(guān)的制度。
    (三)結(jié)果分析。
    1.養(yǎng)老的現(xiàn)狀分析。
    這種養(yǎng)老保障格局將受到嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
    所謂家庭養(yǎng)老,即以家庭為單位,由家庭成員主要是年輕子女或?qū)O子女贍養(yǎng)年老家庭成員的養(yǎng)老方式。家庭養(yǎng)老實際上是以終身積累為基礎(chǔ),在家庭內(nèi)部進(jìn)行代際交換的反哺式養(yǎng)老。目前農(nóng)村家庭養(yǎng)老有以下特點:。
    (1)絕大多數(shù)老年人依托家庭養(yǎng)老;。
    (2)老年人絕大部分與子女居住一起,且三代同堂家庭居多;。
    (3)分而不離的家庭居多。
    就現(xiàn)階段中國農(nóng)村養(yǎng)老的實踐結(jié)果來看,家庭養(yǎng)老已被證明是切實可行的養(yǎng)老方式。它既能保障老年人的基本生活需求,滿足老年人安享天倫之樂的宿愿,又能緩解并不富裕的中國社會所要承擔(dān)的養(yǎng)老社會壓力。但隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)體制改革的進(jìn)一步深化,一方面農(nóng)村人口流動幅度加大,子女不在老人身邊的空巢家庭日漸增多,家庭養(yǎng)老已受到不同程度的威脅;另一方面,農(nóng)村人口出生率明顯下降,家庭的規(guī)模趨向小型化、核心化,這使家庭養(yǎng)老的負(fù)擔(dān)加重,再加上農(nóng)民收入水平較低,致使部分年輕人可能無力承擔(dān)或不愿承擔(dān)養(yǎng)老重任?？傊?傳統(tǒng)意義上的家庭養(yǎng)老功能呈現(xiàn)日漸削弱的趨勢,這就要求社會化養(yǎng)老的普及和加強(qiáng)。
    2.存在的問題。
    (1)村民對于養(yǎng)老保險概念相當(dāng)模糊，甚至不清不楚。
    養(yǎng)老保險是社會保障制度的重要組成部分，是社會保險五大險種中最重要的險種之一。然而調(diào)查情況卻不那么令人高興，當(dāng)我們向村民們提及“您是否有辦理養(yǎng)老保險?”時，他們大都面帶疑色，并不了解究竟何謂養(yǎng)老保險。有的以為農(nóng)村醫(yī)療保險就是養(yǎng)老保險，有的以為是一般的商業(yè)保險，最后一位比較了解養(yǎng)老保險知識的人士才向我們透露，直到前幾個月該地都還沒有落實養(yǎng)老保險政策。這幾個月開始，鎮(zhèn)政府才先為年過六十的老人辦理了養(yǎng)老保險證，而其中大多數(shù)的老人對前來為他們照登記照的事情也是糊里糊涂，并不知其然，只知道政府是要給他們錢。由此可見，當(dāng)?shù)鼐用駥τ陴B(yǎng)老保險的概念還相當(dāng)模糊，甚至不清不楚。
    入社會保障的農(nóng)村人口還很多，建立社會保障網(wǎng)絡(luò)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)僅占全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的百分之四十一。而現(xiàn)在農(nóng)村的老人其文化水平也并不高，多數(shù)是小學(xué)都沒有畢業(yè)，既不了解相關(guān)法律法規(guī)，也無法閱讀相關(guān)文獻(xiàn)，電視上的新聞有時也是一知半解，沒有專人的講解，使得他們對農(nóng)村養(yǎng)老保險的事知之甚少。大大的減少他們應(yīng)有的福利。
    所謂養(yǎng)老保險(或養(yǎng)老保險制度)是國家和社會根據(jù)一定的法律和法規(guī)，為解決勞動者在達(dá)到國家規(guī)定的解除勞動義務(wù)的勞動年齡界限，或因年老喪失勞動能力退出勞動崗位后的基本生活而建立的一種社會保險制度。
    (2)村民對農(nóng)村養(yǎng)老保險政策實行工程不信任。
    但當(dāng)我們試圖使村民了解何謂農(nóng)村養(yǎng)老保險時，他們中的大多數(shù)人則表示如果有養(yǎng)老保險，他們也不愿意購買。有的人是認(rèn)為自己無法負(fù)擔(dān)參保的資金，有的人卻說要兒子養(yǎng)或者自己勞動養(yǎng)活自己，而更多是的對這個政策實行的不信任。村民擔(dān)心自己交了錢到時候自己反而拿不到一分錢養(yǎng)老。
    我們在查閱資料時還發(fā)現(xiàn)，關(guān)于此類問題，國家并沒有具體的獨立的法律規(guī)范，關(guān)于農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的推行，只有1992年1月3日中華人民共和國民政部公布實行的《縣級農(nóng)村社會養(yǎng)老保險基本方案(試行)》。國家沒有根據(jù)經(jīng)濟(jì)與社會的發(fā)展及時地對法律做出調(diào)整。立法的力度不夠，也給許多人有空子可鉆，致使我們對此推行的困難又增加了。而面對村民們的利益也得不到保證，保險并不保險。
    (3)四十歲左右的村民對自己的養(yǎng)老并沒有規(guī)劃。
    我們在調(diào)查過程中也對四十歲以下，比較年輕的村民的詢問了他們有關(guān)養(yǎng)老的看法，但當(dāng)提到對自己養(yǎng)老的看法時，他們基本都表示沒有什么規(guī)劃，或者直接說讓子女養(yǎng)。反觀城市地區(qū)，各種商業(yè)保險相當(dāng)活躍。有些養(yǎng)老保險甚至專門針對十幾歲的小孩子的。雖然小孩購買養(yǎng)老保險不能夠算得上很明智，但起碼在養(yǎng)老方面村民還沒有很強(qiáng)的意識，對自己的未來也不能做到眼光長遠(yuǎn)。
    3.原因分析。
    (1)資金來源不盡合理，未體現(xiàn)全社會責(zé)任。
    資金是推進(jìn)農(nóng)村社會保障體系建設(shè)的核心問題。民政部1992年印發(fā)的《縣級農(nóng)村社會養(yǎng)老保險基本方案》明文規(guī)定，在保險基金的籌集上，“堅持以個人繳納為主，集體補(bǔ)助為輔，國家給予政策扶持的原則”，這樣的規(guī)定使國家和集體所體現(xiàn)的社會責(zé)任過小。我國政府用于社會保障的比例是世界最低的。中央財政用于社會保障的支出占中央財政總支出的比例，加拿大為39%，日本為37%，澳大利亞為35%，我國只有10%左右，而這10%的投入絕大部分給了城鎮(zhèn)職工。由于長期以來國家對農(nóng)村投入過低，農(nóng)村社會保障資金的重要來源實際是依靠傳統(tǒng)農(nóng)村的集體補(bǔ)助和投入。但改革開放以來實施的土地家庭承包經(jīng)營制使集體經(jīng)濟(jì)力量受到嚴(yán)重削弱，特別是貧困地區(qū)的財政能力和集體經(jīng)濟(jì)實力有限，已無力承擔(dān)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的社會保障資金。在這種情況下，原來由集體經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)的農(nóng)村軍烈屬優(yōu)待、“五保戶”供養(yǎng)變?yōu)檗r(nóng)民直接負(fù)擔(dān)，而國家干部、城市居民、工人不負(fù)擔(dān)，這樣一來既不利于增加統(tǒng)籌金額，也不利于標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。此外，農(nóng)民個人的養(yǎng)老和醫(yī)療保險基金，集體補(bǔ)助也微乎其微，幾乎完全由個人繳費(fèi)。這樣的社會保障不僅失去了它本來的意義，而且也影響了農(nóng)民參加養(yǎng)老、醫(yī)療等保障項目的積極性，加大了農(nóng)村社會保障工作的難度。
    (2)缺乏法制保障。
    得目前農(nóng)村社會保障工作處于無法可依、無章可循的境地。
    (3)全社會老齡意識不太強(qiáng)，社會支持力度不夠。
    有些地方和單位對人口老齡化問題的重要性、緊迫性認(rèn)識不足，老齡工作沒有擺上重要議事日程，措施不力，成效不大?；鶎永夏耆藚f(xié)會的普及率達(dá)不到要求。由于缺乏老齡意識，致使不少人有岐視老年人的現(xiàn)象。特別是有個別公汽上的乘務(wù)員和司機(jī)，由于受利益驅(qū)使，在路上見到老年人搭車，不愿意?？孔尷夏耆顺俗⒂枰苑奖?，使老年人的合法權(quán)益受到侵害。同時，隨著人口老齡化的加劇，老年人尤其是高齡老年人中臥床老人大量增多，無人護(hù)理、照料的問題越來越嚴(yán)峻。特別是對于喪偶、子女都不在身邊的獨居老人和空巢老人無人照顧的問題也十分突出?？粘怖先送话l(fā)疾病時搶救不及時，生命也時常受到威協(xié)。因此，在當(dāng)前社會保障制度尚未健全的情況下，老齡問題已成為不容忽視的重大社會問題，將直接影響家庭和睦和社會穩(wěn)定，對縣政治、經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展產(chǎn)生一定影響。
    (4)老年服務(wù)業(yè)滯后，農(nóng)村老年人享受社會公共服務(wù)相對較少。
    一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)老年福利服務(wù)設(shè)施數(shù)量少。目前崇陽縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)除了只能滿足“五保戶”需要的福利院外，面向其他農(nóng)村老年人的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)幾乎沒有，農(nóng)村老年人能享受到的各種養(yǎng)老服務(wù)特別是生活照料服務(wù)幾乎是空白。二是居家養(yǎng)老服務(wù)欠缺。社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施不全、服務(wù)組織欠缺、志愿者服務(wù)隊伍不穩(wěn)定，能夠提供的服務(wù)項目很少，不能適應(yīng)老年人的需求，面向農(nóng)村老人的社會服務(wù)更是嚴(yán)重缺乏。
    (5)農(nóng)村養(yǎng)老保險制度存在弊端。
    首先，農(nóng)村養(yǎng)老保險統(tǒng)籌級別低。農(nóng)村養(yǎng)老保險基金實行縣級統(tǒng)籌，這使得養(yǎng)老保險關(guān)系在省際甚至縣際轉(zhuǎn)移很困難甚至不可能，這實際上也就是限制了參加社會養(yǎng)老保險的人數(shù)。如農(nóng)民工群體，長年在外使得他們不能在戶口所在地參加養(yǎng)老保險。現(xiàn)有的這種農(nóng)村養(yǎng)老保險制度忽視了地區(qū)差異和個體差異，脫離了現(xiàn)實情況，這也是多年來我國農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作舉步維艱的重要原因之一。其次，政府資金支持力度不夠。目前，我國農(nóng)村社會養(yǎng)老保險金的籌集方式是以個人交費(fèi)為主、集體補(bǔ)助為輔，政府給予政策扶持。實行減免農(nóng)業(yè)稅改革后，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)與從前相比變得薄弱，集體分擔(dān)的那部分養(yǎng)老金很難兌現(xiàn)。而政府那部分養(yǎng)老資金的投入有限，對大部分農(nóng)民起不到太大的現(xiàn)實意義。
    (6)農(nóng)民收入不穩(wěn)定且增長緩慢導(dǎo)致養(yǎng)老資金短缺。
    由于我國長期實行農(nóng)業(yè)支持工業(yè)的產(chǎn)業(yè)政策，致使農(nóng)業(yè)發(fā)展緩慢，農(nóng)民收入低下。而農(nóng)民的收入除用于生活消費(fèi)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)外，還要承擔(dān)子女教育和人情往來的費(fèi)用。因此農(nóng)村家庭可支配收入不足，沒有足夠的經(jīng)濟(jì)剩余作為養(yǎng)老資金。
    三、提出建議及對策。
    (一)及時宣傳新政策，讓農(nóng)民切實感受新農(nóng)保的惠民之處。
    在政策進(jìn)行修改完善后加強(qiáng)必要宣傳，讓廣大農(nóng)民群眾自覺認(rèn)識自己的權(quán)力和義務(wù)，了解黨在農(nóng)村的基本政策，積極主動參保，自覺自愿繳費(fèi)。不定期進(jìn)行宣傳教育活動，提高農(nóng)民自身素質(zhì)，了解國家大政方針和實時動態(tài)，提高覺悟水平。
    其次，加大農(nóng)村教育力度，增強(qiáng)農(nóng)戶接受新知識、理解新政策的能力。通過調(diào)查分析，家庭受教育程度越高，參加新農(nóng)保的意愿越強(qiáng)烈。
    (二)提高農(nóng)民收入，加強(qiáng)養(yǎng)老支持力度。
    提高農(nóng)民收入的主要途徑之一是轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力，社會和政府要真正為農(nóng)村剩余勞動力提供穩(wěn)定的就業(yè)崗位，并積極發(fā)展農(nóng)村教育，提高農(nóng)民素質(zhì)和專業(yè)技能，以擴(kuò)大農(nóng)民就業(yè)面。途徑二是強(qiáng)化土地保障功能在農(nóng)村養(yǎng)老中的作用。主要可以從以下三個方面入手：首先，鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)民適當(dāng)增加土地種植面積。雖然目前農(nóng)村土地功能有所弱化，農(nóng)民來自土地的收入也有所減少，但土地仍是農(nóng)民收入的主要來源。因此，政府應(yīng)引導(dǎo)農(nóng)民合理利用土地并在技術(shù)、資金上給與支持，以提高土地利用率增加農(nóng)民收入。其次，還要變革與更新土地的保障模式，積極摸索多種形式的土地資本化，將土地變?yōu)橐环N可以資本化的資源。同時，各地應(yīng)盡快建立與不斷完善土地流轉(zhuǎn)制度，使土地合理有償?shù)牧鬓D(zhuǎn)起來，使農(nóng)民獲得相應(yīng)的收入。
    (三)完善農(nóng)村社會養(yǎng)老保障制度。
    首先要建立健全農(nóng)村最低生活保障制度。農(nóng)村最低生活保障制度是對家庭人均收入低于生活保障標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)村貧困人口按最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)實行差額補(bǔ)助的制度，是確保農(nóng)村貧困人口基本生活的措施。因此，建立和健全農(nóng)村最低生活保障制度對于解決農(nóng)村養(yǎng)老問題具有非常重要的意義。以科學(xué)的方法確定保障線標(biāo)準(zhǔn)，使生活水平低于保障線的農(nóng)村老人都能獲得基本的物質(zhì)需要。其次將農(nóng)村養(yǎng)老保險法制化。經(jīng)過一段時期、在一定地區(qū)試行的農(nóng)村養(yǎng)老保險制度已經(jīng)有了一定的成效，政府應(yīng)當(dāng)及時將可行有效的保險制度通過立法的形式確定下來，并在實踐中逐步補(bǔ)充或完善，使農(nóng)村養(yǎng)老保險走上法制化軌道。由于城鄉(xiāng)社會養(yǎng)老保障制度在養(yǎng)老保障需求、基本原則、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、人們思想價值等方面存在差異。我國的農(nóng)村社會養(yǎng)老保障應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平制定不同的政策。
    (四)完善相關(guān)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)設(shè)施,規(guī)范業(yè)務(wù)操作，提高人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。
    要不斷完善新型農(nóng)村養(yǎng)老保險網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，所有信息實行公開透明化。對養(yǎng)老金的收繳和發(fā)放都及時錄入信息系統(tǒng)，保證信息的真實性和可靠性，確保每一位參保農(nóng)民都有真實的參保信息。保障養(yǎng)老金能及時發(fā)放，養(yǎng)老金賬戶安全可靠。
    經(jīng)辦人員要熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)，提高操作效率，減少不必要的程序。經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)在人口集中的地方設(shè)置下級經(jīng)辦點，便于高齡老人繳納和領(lǐng)取保險金，真正把惠農(nóng)政策做實到位。
    留守老人調(diào)研報告篇七
    目前，全縣共有老年人萬人，占總?cè)丝诘?，高于國際上規(guī)定的老齡化社會標(biāo)準(zhǔn)2個百分點。其中空巢老人19435人，占老年人口的;身體狀況較差的有萬人，占總數(shù)的;經(jīng)濟(jì)狀況較困難的有萬人，占總數(shù)的;特困的有3827人，占總數(shù)的?，F(xiàn)在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展正處于轉(zhuǎn)型時期，越來越多的青壯年外出經(jīng)商、務(wù)工，空巢老人也隨之與日俱增，這種現(xiàn)象在農(nóng)村尤為突出。
    空巢老人的養(yǎng)老意愿主要為居家養(yǎng)老。有些老人目前居家生活但有社會養(yǎng)老意愿;居家養(yǎng)老的空巢老人考慮到將來的身體狀況下降、需要別人照顧及自身安全出現(xiàn)問題時，表達(dá)了將來的養(yǎng)老意愿為雇傭保姆、居家養(yǎng)老或機(jī)構(gòu)養(yǎng)老，但對機(jī)構(gòu)養(yǎng)老尚存在一些心理顧慮，包括不習(xí)慣、受限制、入住難、服務(wù)差、費(fèi)用貴、對家庭的名聲影響不好等因素。
    空巢老人的日常生活困難較多。包括在家料理家務(wù)困難、外出購物困難、參加社會活動困難;當(dāng)老人遇到困難時，首先會選擇依靠自己的力量或夫婦分工合作來解決問題，當(dāng)超出自己的能力范圍而不能自行解決時，會選擇求助子女、親戚、鄰居來應(yīng)對困難;空巢老人都表示遇到困難時會盡量自己解決，不愿求助別人，主要原因是認(rèn)為對其不放心、自己也覺得不大習(xí)慣;更不想欠親戚鄰居的人情。面對在生活中遇到的各種問題，他們希望村(社區(qū))能夠解決老人生活上的困難、豐富業(yè)余生活、掌握基本信息、幫其出謀劃策等。
    在情感方面表現(xiàn)復(fù)雜化。多數(shù)空巢老人大都處于出門一把鎖、進(jìn)門一盞燈獨出獨進(jìn)的生活狀態(tài)，面對著冷清凄涼的家，老人很容易產(chǎn)生寂寞、孤獨之感，導(dǎo)致情緒低落、焦躁不安、無精打采、郁郁寡歡、孤僻抑郁等心理問題，常常表現(xiàn)出焦慮恐懼、孤獨、抑郁、恐病、情感饑餓等特征的空巢綜合癥?？粘怖先嗽谟龅角榫w不好時會采取各種措施進(jìn)行調(diào)適，但是他們的娛樂方式單調(diào)，只能向家人、鄰里、親朋好友傾訴心中苦悶。
    在醫(yī)療治病方面希望以鄉(xiāng)村衛(wèi)生所為主,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為輔?？粘怖先耸走x到農(nóng)村衛(wèi)生所看病就醫(yī)，是因為農(nóng)村衛(wèi)生所便捷、費(fèi)用低，能夠診斷治療常見疾病，可以取到常規(guī)的基本藥品。空巢老人希望政府加大力度建設(shè)鄉(xiāng)村衛(wèi)生所和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，他們真心希望農(nóng)村衛(wèi)生所在醫(yī)療條件、服務(wù)水平、服務(wù)內(nèi)容等方面都能得到提高和改善。
    有女無兒戶。女兒出嫁，嫁出去女兒潑出去的水，很難經(jīng)常照顧娘家，剩下老人，形成空巢老人家庭。由于女兒出嫁它村距娘家較遠(yuǎn)，除去生活照料不方便、精神慰籍不及時、家務(wù)料理靠自己外，在身體允許的情況下，老年人還要承擔(dān)生產(chǎn)勞動，自食其力。
    有兒有女戶。女兒出嫁，男孩成家，因為代際關(guān)系造成的生活習(xí)慣不同，尤其是婆媳關(guān)系難處，兩代人選擇分家單過，形成空巢老人家庭。這部分占大多數(shù)。
    經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展正處于轉(zhuǎn)型時期，青壯年等主要勞動力人員外出經(jīng)商、務(wù)工，留下老人在家，既要干農(nóng)活，又要幫助照料教育孩子，形成空巢老人。
    精神慰籍問題。一是國情與風(fēng)俗習(xí)慣決定我們的老年人，不僅生活上依賴子女，精神上也一樣，兒孫繞膝是最大的安慰，所以空巢老人的晚年生活比較寂寞。分家單過的情況還稍好，畢竟兒女都在身邊，隔三岔五還能見著。關(guān)鍵是外出務(wù)工、經(jīng)商不?；丶业倪@些人，一年到頭跟父母見面的時間比較少，老人們確實很可憐，盼來盼去，也就過年過節(jié)時能見到兒女。平日里，只能老倆口說說話，或者和村里的老人們在一起聚聚聊聊，這在農(nóng)村是常見的現(xiàn)象。如果老伴去世，只剩下一個人的，就更加孤單寂寞！
    空巢老人普遍缺少親情，感到晚年生活凄涼孤獨，缺乏精神安慰，常常表現(xiàn)出焦慮恐懼、孤獨、抑郁、恐病、情感饑餓等的空巢綜合癥。二是子女不孝是對老人最大精神打擊。老人因為子女不孝而苦悶。農(nóng)村大部分老年辛苦一輩子把子女拉扯大，兒女成雙成對，有了自己的家庭，老人卻成了子女的負(fù)擔(dān)，于是就另家單過，平時不幫耕幫種，病時不虛寒問暖，雖在同村居住，但視同路人，老死不相往來，往往兒子想管老人，兒媳婦不允許，甚至有的兒媳沆瀣一氣，拒不贍養(yǎng)老人;還有少數(shù)兒女不僅不贍養(yǎng)不孝順甚至打罵自己老人;有的子女只在過年時才來看望父母，這種現(xiàn)象在農(nóng)村比較普遍。一位老人感慨地說能干活，是兒女的勞力;不能干，就成了兒女的累贅;能動一天就得干，不能干躺下就等死。
    生活照料問題。對于低齡老人來說，影響不是太大，因為老年人身體條件還相對較好，生活還能自理，大多還能參加生產(chǎn)勞動，除非生病，不存在生活照料問題。但對于高齡老人、尤其是身體狀況不太好的老人，日常生活照料確實成為大問題。
    看病難困難。空巢老人中，常年患病的比率非常高，大多數(shù)患心腦血管疾病、糖尿病、高血壓等老年性疾病，有的甚至多病纏身。由于醫(yī)療費(fèi)用高，只能是小病忍，大病拖。雖然絕大部老年人參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療，但仍有大部分的老人有病沒錢醫(yī)治。有的老人患頭疼腦熱、身體不適等一般的病痛時選擇忍著，扛一扛就過去了，只有扛不過去的病痛才去買點便宜的退熱止痛類藥物。
    經(jīng)濟(jì)困難問題?？粘怖先似毡榻?jīng)濟(jì)收入不高或缺乏獨立的經(jīng)濟(jì)收入。絕大部分農(nóng)村空巢老人把一生勞作收入都奉獻(xiàn)給了社會和子女，到年老時卻沒有什么積蓄，經(jīng)濟(jì)收入低，養(yǎng)老問題得不到有效保障?？粘怖先说闹С黾性陲嬍场⑺?、日用品等必須品的開銷上。既使有農(nóng)村低保、五保供養(yǎng)和臨時救助等社會保障，但由于保障水平較低，也無法從根本上解決問題。
    加大《老年法》的宣傳力度，維護(hù)老人合法權(quán)益。
    留守老人調(diào)研報告篇八
    據(jù)統(tǒng)計，截止20xx年底，全縣60歲以上老年人26498人，占總?cè)丝诘模?0歲以上老年人2043人，占總?cè)丝诘?。95%；五保、失獨、空巢、三無、失能等五種老人5183人，占總?cè)丝诘模?0歲以上高齡老年人238人，占總?cè)丝诘摹Ｔ?0歲以上老年人中，共有5035人享受城鄉(xiāng)低保。
    全縣現(xiàn)有留守兒童2789名，其中：男1460名，女1329名；單親留守兒童1183名，雙親留守兒童1606名。按學(xué)段分：幼兒園264名，小學(xué)1993名，初中532名。大多數(shù)留守兒童與爺爺奶奶居住，或托親戚朋友監(jiān)護(hù)，我縣留守兒童父母分布在青海、新疆、溫州等全國各地，有的一年或幾年不能回家與子女團(tuán)聚。
    （一）“空巢老人”生活現(xiàn)狀及存在問題。
    1、經(jīng)濟(jì)沒有足夠來源，生活拮據(jù)。
    據(jù)統(tǒng)計，和政縣的農(nóng)村空巢老人等特殊困難群體大部分沒有收入，有經(jīng)濟(jì)收入的只占很小一部分。在有收入的空巢老人中，他們的經(jīng)濟(jì)收入也很低，而沒有經(jīng)濟(jì)來源的空巢老人的日常生活費(fèi)用則全部來自子女的供養(yǎng)費(fèi)用，且供養(yǎng)費(fèi)很低?？粘怖先丝床【歪t(yī)是家庭支出項，同時，空巢老人的消費(fèi)水平相對較低。就事實而言，很多空巢老人的飲食都不能滿足身體營養(yǎng)需要，住所也十分簡陋。
    2、日常生活難以自理，行動不便。
    全縣的農(nóng)村空巢老人中，生活完全不能自理、部分自理的占大多數(shù)?？粘怖先说淖优谕獾貏?wù)工或定居，對老人的日常照料較缺乏，致使不少空巢老人意外受傷、被偷、被搶、被騙、被打罵、受虐待現(xiàn)象存在，更嚴(yán)重的是，不少空巢老人生病時無人發(fā)現(xiàn)，疾病看護(hù)缺失比較嚴(yán)重。
    3、身體健康狀況不好，就醫(yī)不便。
    調(diào)查顯示，全縣多數(shù)農(nóng)村空巢老人身體常被疾病困擾，患一種慢性疾病、多種慢性疾病患者占據(jù)比例很大?？粘怖先藗冞€普遍反映求醫(yī)看病比較困難，醫(yī)藥費(fèi)用常常面臨困境。致使空巢老人在生病時選擇簡單看看，吃點藥，甚至不去就醫(yī)。
    4、心理孤獨難受，終日難以釋懷。
    在經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)、農(nóng)活及家務(wù)負(fù)擔(dān)、對教育孫輩的承受力方面，多數(shù)空巢老人認(rèn)為難以承受，因此，這三方面的負(fù)擔(dān)導(dǎo)致農(nóng)村空巢老人精神壓力大，表現(xiàn)在老人常有壓抑、焦慮、煩躁感，沒有安全幸福、舒適滿足感，幸福指數(shù)偏低。全縣還有很大一部分行政村基本沒有專為老年人開設(shè)的活動區(qū)，也沒有任何健身設(shè)施，包括空巢老人在內(nèi)的農(nóng)村老年人的社會活動較少?？粘怖先说木駢毫o處宣泄，導(dǎo)致他們心理缺乏安全感。從與子女溝通的比例很少，或者有事才會聯(lián)系，致使空巢老人的情感慰藉較貧乏。
    （二）“留守兒童”生活現(xiàn)狀及存在問題。
    1、和政縣屬少數(shù)民族聚居的貧困地區(qū)，社會經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，人口多，耕地少，人民群眾生產(chǎn)生活水平低，為了生活，絕大多數(shù)學(xué)生家長長期或短期在外打工，形成了大面積兒童留守的現(xiàn)象。
    2、和政縣部分少數(shù)民族群眾具有經(jīng)商和經(jīng)營打鍋盔等餐飲服務(wù)專長，他們中間部分人幾年不能回家，子女長期留守在家。
    3、部分學(xué)校對留守兒童的關(guān)注不夠，未建立關(guān)愛和教育留守兒童的長效機(jī)制，對留守兒童基本情況了解不夠。個別學(xué)?！傲羰貎和摇碧幱诎c瘓狀態(tài)，未發(fā)揮其應(yīng)有的作用。
    4、全社會對留守兒童的關(guān)注不夠，部分社會團(tuán)體和學(xué)校把留守兒童工作當(dāng)做“額外勞動”。
    （一）解決“空巢老人”問題的對策及建議。
    1、加強(qiáng)宣傳力度，營造良好的關(guān)愛救助氛圍。
    大力宣傳《xxx老年人權(quán)益保障法》，切實維護(hù)空巢老人的合法權(quán)益，使國家尊老愛老政策深入人心，營造關(guān)愛空巢老人的社會氛圍，提高后輩關(guān)愛空巢老人的主動性和責(zé)任性?？粘怖先怂鶎俚拇澹ň樱┪瘯M(jìn)一步提升服務(wù)質(zhì)量，要讓社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)工作更加貼近百姓，貼近空巢老人，讓他們開開心心安度晚年。
    2、依靠鄉(xiāng)村自身的力量，作出實質(zhì)性工作建設(shè)。
    一是以村為單位建立老年人活動中心，為空巢老人提供良好的生活與娛樂環(huán)境，既有利于老人的身體健康，而且可以讓老人找到屬于自己的生活，有一種歸屬感，重新找到生活的樂趣。二是以一個或者多個自然村為單位建立隊伍，在生活上給空巢老人以全面充足的照顧，讓他們的生活各個方面都得到關(guān)照，也給他們的生活提供了保障，讓空巢老人從生活上減輕負(fù)擔(dān)。三是以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，建立養(yǎng)老社區(qū)。對于一些生活有條件和有重病在身的空巢老人，政府可以提供更優(yōu)越的環(huán)境供其生活，建立養(yǎng)老社區(qū)，以給這些老人養(yǎng)好身體，享受到快樂的晚年。
    3、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，提高養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門，尤其是老齡工作部門，要引導(dǎo)社區(qū)建立老齡工作領(lǐng)導(dǎo)小組，把關(guān)心空巢老人生活作為重要服務(wù)內(nèi)容。要進(jìn)一步鼓勵社會各界參與實施規(guī)范管理，切實加強(qiáng)社會調(diào)查，妥善解決社會從事養(yǎng)老服務(wù)所存在的人力、物力和財力的難點問題。要充分發(fā)揮養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)培訓(xùn)，努力為空巢老人服務(wù)，維護(hù)他們的權(quán)益。
    （二）解決農(nóng)村“留守兒童”問題的對策及建議。
    1、全面落實xxx總理、省委、省政府和州委、州政府及省教育廳、州教育局關(guān)于切實加強(qiáng)留守兒童關(guān)愛和教育工作的要求，認(rèn)真做好留守兒童工作。
    2、進(jìn)一步完善學(xué)校、學(xué)生和縣教育局留守兒童關(guān)愛和教育工作臺賬，詳細(xì)記錄留守兒童基本情況和工作進(jìn)展情況。
    3、進(jìn)一步加大關(guān)愛和教育留守兒童宣傳力度，通過多種形式和途徑，努力營造全社會關(guān)注教育、關(guān)心學(xué)生、關(guān)愛留守兒童的良好氛圍。教育留守兒童珍惜時間、不畏困難、熱愛學(xué)習(xí)、熱愛生活的優(yōu)秀品質(zhì)。
    4、充分發(fā)揮學(xué)?！傲羰貎和摇钡淖饔?，組織留守兒童積極參與各種活動，使他們生活在快樂、和睦的氛圍中，找到家的感覺，增強(qiáng)學(xué)習(xí)、生活的信心，快樂的成長。
    留守老人調(diào)研報告篇九
    農(nóng)村空巢老人是我國由傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)社會向現(xiàn)代化的工業(yè)社會轉(zhuǎn)變過程中急劇擴(kuò)大的群體。隨著社會的發(fā)展，城市改革的步伐日益加快，大量青壯年農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工，子女和老人在遷移時間上的不同步，以及相當(dāng)一部分老人對原居住地的留戀，養(yǎng)老載體和對象在時空上發(fā)生了巨大變化，跨省流動越來越多離家時間越來越長，導(dǎo)致越來越多的農(nóng)村老人獨守空巢。此次寒假社會實踐對空巢老人的關(guān)注活動旨在呼吁全社會共同關(guān)心空巢老人并能制定系列有效措施解決此越發(fā)嚴(yán)重的社會問題，老年人過去都為社會創(chuàng)造過物質(zhì)財富和精神財富，他們有享受物質(zhì)財富和精神財富的權(quán)利，如果一個社會的老年群體晚境凄涼，勢必嚴(yán)重影響勞動人口的積極性，不利于生產(chǎn)力的進(jìn)步和發(fā)展。如何解決打工子女外出掙錢與陪在父母身邊成了一個深思之待解決的問題，從諸多方面講我團(tuán)隊對空巢老人的調(diào)研幫扶活動意義深遠(yuǎn)。
    總之，在現(xiàn)代新農(nóng)村的建設(shè)中，農(nóng)村空巢老人的問題是不可忽視的，農(nóng)村留守老人作為老人這一弱勢群體中的一個“脆弱群體”，我們必須采取措施為這一群體做些幫助，為促進(jìn)和諧老齡生活做貢獻(xiàn)，為老齡事業(yè)的發(fā)展做貢獻(xiàn)，為構(gòu)建和諧社會做貢獻(xiàn)。
    本次調(diào)查分別選取以郚山鎮(zhèn)黃皿旺村的留守老人作為本次調(diào)查的個案。
    吾山鎮(zhèn)隸屬于山東濰坊安丘市，位于安丘市西南部,西與臨朐交界,南與沂水接壤,面積113平方公里,該鎮(zhèn)有10886戶，人口3.7萬，耕地面積5.6萬畝。下轄店子村,亭子村,小洼村,卜家莊村,河西村,小吾山村,黃皿旺村,閉門山村等68個村委會。
    郚山鎮(zhèn)是典型的以農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為主的偏僻鄉(xiāng)鎮(zhèn)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，剩余勞動力大量外流，空巢家庭比例逐年上升。
    黃皿旺村位于郚山鎮(zhèn)的東北方向，距離郚山鎮(zhèn)中心位置較近，附近村民平日可以在集市上做些小買賣，是典型的農(nóng)村自足型發(fā)展方式。由于地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的停滯青壯勞動力流失顯現(xiàn)存在上升趨勢，留守家庭在全鎮(zhèn)具有代表意義。
    20xx年6月，中新網(wǎng)公布了全國第六次人口普查的數(shù)據(jù)統(tǒng)計結(jié)果，結(jié)果顯示了全國人口老齡化持續(xù)增加的態(tài)勢。不同于部分學(xué)者將調(diào)查方向聚焦在城市老年保障體系的研究上，本調(diào)研團(tuán)深入基層，親身觸及農(nóng)村養(yǎng)老機(jī)制的方方面面。本次調(diào)查主要是采取走訪、問卷調(diào)查、查閱文獻(xiàn)及入戶典型調(diào)查的方法，而且也向鎮(zhèn)醫(yī)院的院長、鎮(zhèn)政府秘書長、鎮(zhèn)敬老院的院長做了相關(guān)的了解。調(diào)查涉及農(nóng)村空巢老人生活狀況、醫(yī)療及社保、留守老人生活負(fù)擔(dān)及“老有所養(yǎng)”方面存在的問題及對策思考等。在入戶典型調(diào)查中，從農(nóng)村老年人的生活狀況、醫(yī)療保障、養(yǎng)老現(xiàn)狀和精神文化生活四個方面采用結(jié)構(gòu)式訪談的方法，入戶典型訪問了20戶老人。
    隨著子女紛紛外出務(wù)工，一旦家庭“空巢化”后，家庭養(yǎng)老功能就被弱化，老年人需要親情的尉籍和生活照料。據(jù)研究表明，隨著年齡的增長和各種身體器官的衰弱，老人在某些方面趨于孩童化，更需要子女的照顧。因此子女在老年人心目中有不可替代的位置。但通過對空巢老人的調(diào)查問卷的分析，只有34.8%的外出務(wù)工子女經(jīng)常給父母打電話。子女外出后，電話成了老人與子女的交流溝通的主要方式和精神慰藉。有時甚至連這些基本的精神慰藉都沒有，老人大多過著“出門一孤影，進(jìn)門一盞燈”的寂寞生活。
    通過我們的問卷調(diào)查，大部分空巢老人從事體力勞動，仍然要承擔(dān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重?fù)?dān)。由于目前絕大部分農(nóng)村老年人沒有社會養(yǎng)老保障，老人的經(jīng)濟(jì)來源主要依靠自己勞動所得和子女微薄的補(bǔ)貼。老人的勞動主要是種地，由于子女不在身邊，許多農(nóng)活要請人，成本高，收入低.，一般子女在外一年中也掙錢不多，還要承擔(dān)自己的家庭開支，能給予老人的只有很少的一部分。
    在身邊，只有靠老兩口互相扶持。而如果老人喪偶，日子就過得更加艱難。
    目前留守老人的健康狀況整體較差，通過我們對外來務(wù)工子女調(diào)研的結(jié)果顯示84.6%的留守老人身體不佳，其中患慢性病的比例較高，很多老人處于亞健康狀態(tài)。留守老人最擔(dān)心的就是生病，生病幾乎可以導(dǎo)致一切困難：經(jīng)濟(jì)拮據(jù)，缺少照料，心理負(fù)擔(dān)加重等等。目前我國針對農(nóng)村人口的醫(yī)療保障制度主要是新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，但是由于現(xiàn)階段我國財政投入水平的限制、相關(guān)法律法規(guī)的不完善以及基層實施環(huán)節(jié)中人為因素的影響，使得新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度還未發(fā)揮出應(yīng)有的作用。由于合作醫(yī)療按比例報銷和封頂制度的制約，使得新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度對患大病的老年人的實質(zhì)幫助非常有限。
    青壯年勞動力外流導(dǎo)致老年人的經(jīng)濟(jì)拮據(jù)和情感的缺失，同時引起了隔代家庭的增加，加重留守老人的勞動、生活負(fù)擔(dān)及撫養(yǎng)孫輩的負(fù)擔(dān)。因此，為了適應(yīng)這些變化，社會必須作出相應(yīng)的調(diào)整。
    社會正在進(jìn)行大規(guī)模的社會主義建設(shè)，政府在制定政策是應(yīng)該堅持落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持以人為本，充分考慮到農(nóng)村的實際情況，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，制定切實可行的政策。根據(jù)本地的實際情況，出臺相應(yīng)的政策，加大政策的執(zhí)行力度，提高外出務(wù)工人員的工資待遇，敦促各企事業(yè)單位必須按時按量發(fā)放外來務(wù)工人員的工資，保證外出務(wù)工人員的合法利益。只有這樣，農(nóng)民工才更有能力去贍養(yǎng)老人，盡量提高老人的生活質(zhì)量。
    留守老人調(diào)研報告篇十
    疽庭教育的缺失、心靈的孤獨、生活和學(xué)習(xí)上的障礙，嚴(yán)重影響著農(nóng)村留守兒童的健康成長，這一現(xiàn)象已經(jīng)成為亟待解決的社會問題。這個問題，引起了贛榆縣婦聯(lián)的高度重視，從20xx初至今，縣婦聯(lián)在多次調(diào)研后，決定把黑林小學(xué)作為留守兒童代理家長制試點學(xué)校，用心呵護(hù)留守兒童，想方設(shè)法為他們的健康成長撐起了一片晴朗的天空。
    黑林小學(xué)位于蘇北偏遠(yuǎn)山區(qū)，這里經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后，為了尋求致富門路，大量學(xué)生家長外出務(wù)工，許多兒童因為家長不在身邊，長期缺少親情照顧，性格孤僻，缺少合作的精神。據(jù)統(tǒng)計，黑林小學(xué)有留守兒童718名，其中孤兒24名。這些孩子在家只能和年邁的爺爺奶奶或外公外婆生活在一起，隔代監(jiān)護(hù)人不能完成最基本的家庭啟蒙教育。面對這些問題，20xx年初，縣婦聯(lián)積極鼓勵黑林小學(xué)愛生模范柏紀(jì)榮、校長王漢華、師德標(biāo)兵吳彩花、師德模范陳芳利、謝修紅、尹世成、韓華善等家庭率先行動起來，各自“領(lǐng)養(yǎng)”一名留守兒童，當(dāng)起了留守兒童的代理爸爸、代理媽媽。
    星星之火可以燎原。在幾個“愛心家庭”的帶動下，黑林小學(xué)又有十幾位教師家庭爭相報名加入“愛心之家”行列。待條件基本成熟后，20xx年6月xx日，黑林小學(xué)牽手留守兒童活動正式啟動。儀式上，留守兒童一句句發(fā)自肺腑渴望母愛的表白感染了在場的每一個人?？h教育局副局長岳進(jìn)明出席儀式并作了講話，指出此項活動的開展必將在學(xué)校、社會引起深遠(yuǎn)的影響。儀式上，校長王漢華向每位牽手教師頒發(fā)了榮譽(yù)證書，對家心家庭的所作所為進(jìn)行大力表彰。28個愛心家庭作出承諾，一定做到“五個一”：每天能與留守兒童見個面，檢查一次作業(yè)；每周陪留守兒童吃一次飯，談一次心；每月督促留守兒童讀一本書，并指導(dǎo)、查看讀書心得體會；每學(xué)期給留守兒童代開一次家長會，和其監(jiān)護(hù)人溝通一次；每年幫留守兒童交一次生活費(fèi)，或買一次生活、學(xué)習(xí)用品。從這天起，28個雙職工家庭、56名教師義不容辭地?fù)?dān)當(dāng)起28名留守兒童的代理家長，實行一對一幫扶。
    愛具有感染力。自黑林小學(xué)牽手留守兒童儀式啟動后，又有一些教師陸續(xù)申請加入。如今，全鎮(zhèn)已有近90名教師、45個家庭自愿加入“代理家長”的行列，參加人數(shù)已超過全鎮(zhèn)教師總數(shù)的三分之二。在新加入的教師家庭中，有單職工家庭、有兩地分居家庭，有些教師本身經(jīng)濟(jì)條件并不好，但是，他們依然投身于關(guān)愛留守兒童活動之中。正像一位教師所說：“雖然我們的家庭不算富裕，雖然我們條件也不好，但一年為貧困留守兒童分擔(dān)幾百元的費(fèi)用我們還是可以做的，最重要的是，我們作為教師有條件為留守兒童檢查作業(yè)、談心聊天，這些是其他人所不能做到的。”45個愛心家庭，用實際行動踐行著一個代理家長的職責(zé)，校園內(nèi)外他們留下了一串串樸實而感人的故事。
    黑林小學(xué)探索代理家長制實施兩年多以來，從最初的零散幾家，到初具規(guī)模的28家，現(xiàn)如今已發(fā)展到45個教師家庭。這是一個強(qiáng)大的愛的團(tuán)體，他們中有校長，有學(xué)校中層領(lǐng)導(dǎo)，有普通教師。他們的家庭條件并不寬裕，但是他們都有著一顆火熱的心，面對山區(qū)大量留守兒童親情缺失的現(xiàn)狀，他們自愿形成“愛心之家”，實行一對一幫扶，當(dāng)起了45名留守兒童的代理家長。
    鏡頭一：“我也要牽手一名兒童”。學(xué)校發(fā)出牽手留守兒童的倡議，其初衷是雙職工家庭，一個家庭牽手一個貧困留守兒童。民辦教師轉(zhuǎn)正的孫傳樸老師，患有嚴(yán)重的風(fēng)濕?。ü晒穷^壞死），聽到牽手留守兒童的消息，立刻找到學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)說：“在我生病的時候，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)很關(guān)心我，現(xiàn)在病情好轉(zhuǎn)，我也要牽手一個，沒有別的，我可以免費(fèi)給他們補(bǔ)習(xí)功課呀?！本瓦@樣，孫老師牽手一個貧困兒童，補(bǔ)習(xí)功課，代交書本費(fèi)，儼然成了真正的爺孫倆。
    鏡頭二：留守兒童吃上了免費(fèi)午餐。由于布局調(diào)整，許多孩子離家較遠(yuǎn)，中午只是帶煎餅充饑，學(xué)校多方籌措資金建設(shè)留守兒童餐廳，讓留守兒童吃上熱騰騰的飯菜。45個“代理家庭”積極開展給留守兒童繳納一個月生活費(fèi)活動，一周至少陪孩子吃飯、談心一次。如今已有50余名貧困留守兒童吃上免費(fèi)的午餐?？粗羰貎和_心的笑臉，每個捐助者無比自豪，留守兒童在學(xué)校里也能享受到家庭般的溫暖。
    鏡頭三：一段視頻成全一個家庭?！按髽湫W(xué)熊景怡同學(xué)的媽媽回來了！”消息一傳十、十傳百，全村無人不曉。鄰居紛紛趕來道喜，熊景怡幸福地依偎在媽媽的懷里，爺爺熊傳倉更是樂不可支。話還得從黑林大樹小學(xué)說起。早在五年前，景怡的媽媽就和爸爸離婚遠(yuǎn)走他鄉(xiāng)，一直杳無音信。爸爸成年在外打工，撇下了姐弟倆跟著爺爺生活。去年，大樹小學(xué)組織師生開展“感恩父母演講”，在主講人韓華善老師的感召下，該校六（1）班學(xué)生熊景怡登臺，這位女孩聲淚俱下的演講和跪下呼喚媽媽的場景，令臺下師生情流淚淌，深深感動了包括家長在內(nèi)的千名觀眾。沒想到就是這段視頻通過網(wǎng)絡(luò)傳播，讓熊景怡遠(yuǎn)在新疆打工的媽媽看到了，她內(nèi)心深處的那份母愛情懷受到了極大震憾，回家。怎么回家？孩子不能沒有媽媽，媽媽不能舍棄孩子，最終她還是決意回家復(fù)婚。于是這段感人至深的故事成了傳播鄉(xiāng)里的一段佳話。
    鏡頭四：“孩子多了熱鬧”。黑林小學(xué)的愛心媽媽、愛心爸爸，他們很樸實，也很可愛。張一強(qiáng)一家牽手了兩個留守兒童，有人問他：人家都牽了一個，你怎么牽了兩個？他高興地說：“多牽一個好啊，一大家子在一起干啥事都熱鬧，對自己的孩子同樣是一次很好的榜樣教育”。樸實的話語，留給大家的是感動。是啊，當(dāng)教師的，沒有多少錢，發(fā)揮自身優(yōu)勢，奉獻(xiàn)一份愛心，讓留守兒童有家的溫暖足夠了。
    鏡頭五：午間圖書室，讓留守兒童享受精神大餐。“留守兒童餐廳”解決了孩子們午間就餐難的問題，但午飯后離下午上課還有兩個多小時的時間，對于學(xué)生來是一個巨大的浪費(fèi)。針對這一情況，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)專門組織愛心爸爸、愛心媽媽輪流排班，每天中午為這些就餐留守兒童開放1個小時的圖書室，讓孩子們午餐后在書的海洋里盡情遨游，享受著一道道鮮美的精神大餐。此舉受到了學(xué)生和家長的一致歡迎。
    鏡頭六：辦起留守兒童希望班。面對大部分暑假仍然留守的孩子，黑林小學(xué)的“代理家庭”成員們決定暑假在大樹小學(xué)和中心小學(xué)為留守兒童服務(wù)——開辦留守兒童希望班，讓留守兒童“親情有依、興趣有助、玩樂有所、安全有護(hù)”?！傲羰貎和Ｍ唷遍_班以來始終堅持“兩不”原則：不收一分錢，不上文化課?！跋Ｍ唷钡拈_辦，彌補(bǔ)了孩子們心靈中缺失的那份親情，讓孩子們不再孤獨地期盼父母的歸來，讓天真爛漫的孩子微笑著面對每一天。黑林小學(xué)暑假“留守兒童希望班”活動受到了當(dāng)?shù)馗扇旱膹V泛贊譽(yù)，為此，贛榆信息網(wǎng)、連云港新聞網(wǎng)、連云港市網(wǎng)上家長學(xué)校、中國教育新聞網(wǎng)、《關(guān)心下一代周報》、《江蘇教育報》先后給予多次宣傳報道。
    鏡頭七：特殊的節(jié)日，特別的關(guān)愛。近年為了讓留守兒童歡度國慶、中秋佳節(jié)，黑林鎮(zhèn)中心小學(xué)及早準(zhǔn)備了月餅、蘋果，和全校留守兒童一起聯(lián)歡，共度中秋。牽手教師家庭分別與牽手的留守兒童坐在一起談生活、談學(xué)習(xí)，溫暖的氛圍感動著在場的每一個人。學(xué)校還安排留守兒童和家長視頻、通電話，讓留守兒童盡情表達(dá)對遠(yuǎn)方親人的思念之情。20xx年9月28日下午，“情系中秋，溫暖童心”留守兒童專題聯(lián)歡會在大樹小學(xué)操場盔行，情到深處，學(xué)生、老師，留守兒童的爺爺、奶奶和很多來賓幾乎跟著表演者一起同時落淚……縣關(guān)工委主任張慶愛感慨萬分，連連說：“這就是素質(zhì)教育，這就是有效的德育”。中秋節(jié)的晚上，尹世成等幾位老師還特意把留守兒童領(lǐng)到家中一起過節(jié)，餐桌上祝福留守的孩子節(jié)日快樂。熊景怡同學(xué)含著眼淚說：“老師，這是我過得最開心的中秋節(jié)！”
    黑林小學(xué)“代理家庭”成員是一群樸實的山區(qū)教師，他們愛崗敬業(yè)，富有愛心，像關(guān)心自己的孩子一樣關(guān)愛著留守兒童，讓留守兒童在一次次的活動中收獲著感動，收獲著幸福。他們堅信，只要大家攜起手來，共同去關(guān)愛留守兒童，就一定能為留守兒童撐起一片明媚的藍(lán)天。他們的做法對于探索留守兒童親情彌補(bǔ)等方面具有很好的借鑒意義。今后，贛榆縣婦聯(lián)還將以黑林小學(xué)為試點，進(jìn)一步將他們的經(jīng)驗在全縣范圍內(nèi)推廣，主要將努力做好以下三個方面的工作：一是建立健全留守兒童和孤兒檔案，有計劃地對他們資助幫扶。二是積極對上爭取資金，積極整合資源，做好關(guān)愛留守兒童工作。三是暢通與家長的聯(lián)系，做好家長、監(jiān)護(hù)人、代理家長等培訓(xùn)工作，讓他們習(xí)得更好的教育孩子的方法。
    留守老人調(diào)研報告篇十一
    x市x鄉(xiāng)中心小學(xué)共有496名學(xué)生，其中有32名學(xué)生為留守兒童，這些孩子差不多都是班里的問題學(xué)生!學(xué)習(xí)成績普遍偏差，作業(yè)常常不按時完成，有孤獨感和失落感，不愿與其他同學(xué)交流，有嬌縱、任性等壞脾氣……這些孩子大多是由爺爺奶奶監(jiān)護(hù)的。由于老人沒有能力教育孩子，父母在外勞作疏于照顧孩子，加之留守兒童本身的安全意識和能力有限，留守兒童的安全及教育問題日益突出。
    一是生活方面：與其他孩子相比，他們?nèi)鄙俑改傅恼疹?，容易在營養(yǎng)狀況、身體健康等方面受到影響。特別是在年幼的階段，孩子的養(yǎng)育、保護(hù)顯得更為重要，如果不能與自己的父母在一起生活，問題容易出得多一些。
    二是心理問題：由于得到的親情、情感和心理關(guān)懷的缺少，許多孩子缺少傾訴和尋求幫助的對象，又很少與外界接觸。在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)，這些孩子其實特別想和家人在一起，這是他們最大的心愿。由于不能和父母一起生活，久而久之，有的孩子就與家人產(chǎn)生了隔膜和陌生感，內(nèi)心的封閉、情感的冷漠、甚至行為的孤僻等也不同程度地存在，容易出現(xiàn)性格上的缺陷和心理上的障礙。
    三是教育問題：在我們走訪中得知，由于父母外出打工，家務(wù)勞動甚至一些農(nóng)活都落在了留守兒童身上，不能保證孩子們的學(xué)習(xí)時間，學(xué)習(xí)成績因此下降。臨時監(jiān)護(hù)人對孩子學(xué)習(xí)的督促幫助不夠、方法不當(dāng)，甚至有的監(jiān)護(hù)人放任自流這些孩子，最終使這些孩子產(chǎn)生厭學(xué)，棄學(xué)的心理。農(nóng)村孩子中留守兒童的小學(xué)階段入學(xué)率相對高一點，初中階段則呈下降趨勢，更有孩子產(chǎn)生只想讀完初中的想法。
    四是道德問題：在兒童成長過程中，家長的言傳身教、潛移默化有重要的引導(dǎo)作用，往往會影響孩子的一生，兒童的許多行為習(xí)慣、道德素養(yǎng)都是在家庭中形成的。由于不能和父母在一起，缺乏及時的指點和幫助，一些錯誤行為和做法不能及時得到糾正，容易養(yǎng)成一些不好的習(xí)慣和道德品行。
    五是安全問題：由于老人沒有能力教育孩子，父母在外勞作疏于照顧孩子，留守兒童的安全問題突出。加之留守兒童本身的安全意識和能力有限，正處于玩耍的黃金時期，寒暑假更是他們放松的最佳時間，“逃脫”了老師嚴(yán)格管理，“擺脫”了家長嚴(yán)密監(jiān)管，留守兒童缺乏應(yīng)變和自我保護(hù)能力，這讓他們的安全處于一種特別危險的環(huán)境，應(yīng)該引起全社會的關(guān)注和關(guān)心。
    1、監(jiān)護(hù)人自身因素有欠缺。一是責(zé)任意識不強(qiáng).在監(jiān)護(hù)人眼里，認(rèn)為孩子的父母不在身邊，不能對他們要求太嚴(yán)格，應(yīng)對孩子更多的愛，否則會使孩子產(chǎn)生扭曲心理，覺得不是自己親生的父母到底不知道疼愛自己.二是監(jiān)護(hù)責(zé)任不明確。監(jiān)護(hù)人往往從身體健康方面考慮問題，重吃飯穿衣輕學(xué)習(xí)教養(yǎng);重身體健康而忽視心理健康和全面發(fā)展;關(guān)心兒童在學(xué)校和家里的表現(xiàn);忽視兒童良好行為習(xí)慣的養(yǎng)成。三是監(jiān)護(hù)精力跟不上。由于監(jiān)護(hù)人大多數(shù)是老年人，年紀(jì)較大，有的甚至同時要監(jiān)護(hù)幾個留守兒童，放在每個留守兒童身上的精力就不夠。再加上自己身體狀況差，本身需要人照顧，因此對留守兒童的教育只能是心有余而力不足。四是監(jiān)護(hù)人自身素質(zhì)較低。他們不知道從心理上來照顧兒童，不知道從法律、安全、衛(wèi)生知識等方面教育他們，也不能在學(xué)習(xí)上給予幫助和指導(dǎo)，從而使留守兒童的教育從根本上就失去了重心。
    2、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后，導(dǎo)致農(nóng)民不得不想辦法改善家庭生活，讓自己孩子擺脫這種困境，選擇進(jìn)城務(wù)工賺錢來養(yǎng)家糊口，從而使兒童在不完整的家庭中成長。因此，我們認(rèn)為，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后是造成那些留守兒童問題的最根本的原因。
    3、家長缺乏家庭可持續(xù)發(fā)展觀念。我們通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村留守兒童家庭雖然經(jīng)濟(jì)不富裕，但也不至于窮困潦倒、無處安身，他們大多是可以在家鄉(xiāng)通過辛勤勞動來維持家庭正常生活的，而他們卻追求快速改善家庭生活，追求給孩子成長提供充實的經(jīng)濟(jì)支持，不惜拋家棄子，離鄉(xiāng)背井而進(jìn)城打工。他們唯一的收獲就是讓他們感到滿足的紙幣，而他們失去的是家庭的'親情，犧牲的是子女的前途，造成的是越來越多、越來越嚴(yán)重的社會問題，使得自己的家庭得不到正常的發(fā)展。
    4、復(fù)雜的社會因素難辭其咎。由于家庭生活的不完整，留守兒童過早過多涉足社會的各個方面。由于其天真幼小，無法正確處理來自社會各方面的紛繁復(fù)雜的社會信息與狀況，分不清是非曲折。他們把一些與社會和道德格格不入的東西當(dāng)作時髦去追求，當(dāng)作偶像去崇拜、去效仿，進(jìn)而使他們在心理發(fā)展上存在大量的不健康的甚至是錯誤的東西，存在許多的困惑與問題，這樣的社會環(huán)境也給社會自身留下了大量的不安全隱患。
    鑒于目前留守兒童群體客觀存在的現(xiàn)實，我們建議近期解決留守兒童問題應(yīng)該從下面幾個方面采取措施：
    一是加強(qiáng)宣傳，明確責(zé)任主體和監(jiān)管職責(zé)。
    在留守兒童教育過程中，學(xué)校承擔(dān)家庭教育與學(xué)校教育的雙重責(zé)任。為嚴(yán)防留守兒童可能發(fā)生的安全事故，學(xué)校應(yīng)對留守兒童、家長及其監(jiān)護(hù)人進(jìn)行家庭教育、法律常識等相關(guān)知識培訓(xùn)，讓家長及監(jiān)護(hù)人明確應(yīng)承擔(dān)的監(jiān)管范圍、時間、職責(zé)等;結(jié)合案例，重點介紹寒暑假期間極易發(fā)生的溺水、交通、雷擊、食物中毒等安全事故，對預(yù)防工作和救護(hù)措施進(jìn)行詳細(xì)講解。
    二是多關(guān)心過問留守兒童，做好心理疏導(dǎo)工作。
    由于父母長期在外，留守兒童得到父母的關(guān)愛甚少，很容易使留守兒童形成孤僻叛逆、消極自卑、攻擊報復(fù)的性格。針對留守兒童存在的心理問題，學(xué)校應(yīng)該開設(shè)心理教育課，為學(xué)生講授青春期健康知識。放學(xué)后組織留守兒童集中寫作業(yè)，老師輪流看管、輔導(dǎo)。老師定期與留守兒童談心，幫助他們克服孤僻、膽怯、冷淡等心理，以彌補(bǔ)父母不在身邊的親情缺失。
    三是開展結(jié)對幫扶活動，使留守兒童感受到溫暖和關(guān)懷。
    為使留守兒童感受到溫暖和關(guān)懷，學(xué)校應(yīng)該組織開展“愛心媽媽“牽手留守兒童結(jié)對活動，使留守兒童獲得“愛心媽媽”的關(guān)愛，讓“愛心媽媽”從心理上疏導(dǎo)、生活上關(guān)愛、學(xué)習(xí)上解惑，讓孩子們感到“心有人愛，身有人護(hù)，難有人幫”。通過結(jié)對幫扶活動，使留守兒童感受到黨和政府的溫暖以及社會各界的關(guān)懷。
    四是建立留守兒童信息檔案，實行假期全程跟蹤監(jiān)管。
    寒暑假前，學(xué)校應(yīng)對每位留守兒童進(jìn)行深入摸底調(diào)查，詳細(xì)記錄留守兒童父母的具體去向及聯(lián)系方式，并登記造冊，形成留守兒童數(shù)據(jù)庫，及時掌握留守兒童的最新動態(tài)。寒暑假期間，學(xué)校應(yīng)該開展家訪活動，對留守兒童的安全監(jiān)管、學(xué)習(xí)生活、行為習(xí)慣、身心健康提出具體的要求。班主任每月至少要與留守兒童聯(lián)系兩次，做到學(xué)校、監(jiān)護(hù)人、父母互相溝通;學(xué)校還應(yīng)該利用春節(jié)、假期孩子父母返鄉(xiāng)的時機(jī)，召開留守兒童家長會，與家長充分交流，形成合力。
    五是加強(qiáng)校內(nèi)“留守兒童之家”建設(shè)，為孩子提供學(xué)習(xí)和生活環(huán)境。
    學(xué)校要建立“留守兒童之家”，確保留守兒童有個溫馨、快樂的家園，使其既愉悅身心，又增強(qiáng)了集體榮譽(yù)感和學(xué)習(xí)、生活的信心，體會到成長的快樂，找到回家的感覺。特別是寒暑假期間，“留守兒童之家”應(yīng)該免費(fèi)為留守兒童開放，不但提供學(xué)習(xí)場所，而且還應(yīng)該開展豐富多彩的娛樂活動，真正把“留守兒童之家”辦成“留守兒童滿意，外出父母放心，社會輿論認(rèn)可”的學(xué)習(xí)、生活場所。
    總之，留守兒童問題是一個綜合的問題，既牽涉到教育方面，也關(guān)乎心理、社會、法律、經(jīng)濟(jì)等方面。這些問題如果不能得到及時的解決，影響的不僅僅是孩子的成長，同時也影響到他們的父母能否在外安心工作，更遠(yuǎn)的會影響到社會的安全，穩(wěn)定隱患。因此，農(nóng)村留守兒童教育及成長的根本出路就在于全社會能認(rèn)識到這一問題的嚴(yán)重性和重要性，從而使大家由自發(fā)、自覺到有組織地來關(guān)愛、幫助、支持留守兒童，提高農(nóng)村教育水平，為留守兒童的健康成長創(chuàng)造一個良好的社會環(huán)境，讓祖國的花朵飽含著生機(jī)，期待著怒放的那一天。
    留守老人調(diào)研報告篇十二
    留守兒童是指農(nóng)村流動人口在戶籍地以外謀生時把其未成年的子女留置在戶籍地而產(chǎn)生的一個特殊的社會群體;具體是指與父母雙方或一方分離并留守在農(nóng)村的少年兒童。改革開放以來，農(nóng)民大量涌入城市，越來越多的兒童遠(yuǎn)離父母。為深入了解留守兒童日益突出的心理、社會等問題，尋求救治良藥，我們對全鎮(zhèn)18個行政村1個社區(qū)的留守兒童進(jìn)行系統(tǒng)調(diào)查。
    目前全鎮(zhèn)共有2589名外出務(wù)工人員，416名留守兒童。調(diào)查了260名留守兒童，其中男童130人，女童130人。調(diào)查中，我們感到缺失父母對留守兒童的成長帶來巨大困惑，從而導(dǎo)致其情感孤寂、道德教化缺失、學(xué)習(xí)積極性不高、心理不健全以及人身安全度不高等問題。
    學(xué)習(xí)狀況不容樂觀。
    留守兒童和監(jiān)護(hù)人對待讀書和教育的認(rèn)識上不容樂觀。由于監(jiān)護(hù)人本身素質(zhì)不夠高，他們對孩子的教育都疏于管理;而留守兒童的學(xué)習(xí)積極性、主動性都不高，主要是學(xué)習(xí)自控力較差以及心理問題干擾造成的，80%的孩子學(xué)習(xí)成績中等偏下。
    根據(jù)我們對留守兒童的調(diào)查，不難發(fā)現(xiàn)他們家庭的經(jīng)濟(jì)狀況大都不大好。由于經(jīng)濟(jì)原因，留守兒童父母回家的次數(shù)也普遍較少，僅在春節(jié)回來的占45%，還有11.4%兩到三年才回來一次，調(diào)查中甚至還發(fā)現(xiàn)極少數(shù)七八年未回來的例子。下灘村一組的孫某夫婦告訴我們，他們夫妻走的時候孩子還是抱在懷中，回來時已是滿地亂跑，孩子連爸媽的模樣都不記得了。兩年甚至長時間不照面;我們在走訪中還接觸到康寧社區(qū)的一個名叫王甜的女孩，她的父母也是常年在外，她幾乎是獨自一個人生活，姑姑偶爾會過來照顧一下她，她自己平時經(jīng)常是吃點冷菜冷飯，身體極度瘦弱，跟人接觸也都是怯生生的，低著頭不言語，這些孩子往往感情漠然，不與人交往，覺得自己是被遺棄的，心理上有很大的創(chuàng)傷，這無論對孩子還是對家長來說，都是心靈的傷痛。
    監(jiān)護(hù)狀況不容樂觀。
    監(jiān)護(hù)人情況：根據(jù)調(diào)查，88.3%的留守兒童是由爺爺奶奶等祖輩照看，他們的年齡基本上在50歲以上，行動不很方便，做三頓飯都感到困難，孩子衣物難洗，對于照顧孩子，只要不冷著、餓著就行了;由于存在代溝，孩子的逆反心理、懶惰心理、依賴心理越來越嚴(yán)重，根本不聽長輩的話。留守兒童中10.7%由親戚代管，1%由別人托管，可見隔代監(jiān)護(hù)成了留守子女主要的監(jiān)護(hù)方式。
    家庭教育是監(jiān)護(hù)的重要部分，父母在家庭內(nèi)有意識地或無意識地對子女進(jìn)行教育和影響，它對人的影響極為廣泛而有效，它可促使兒童的身心、品德、健康和智力得以正常發(fā)展以形成個性、個人理想和發(fā)展志趣。在留守兒童身上，這一部分被無情地遺漏。
    從家長自身來看，家長的教育能力與孩子教育需求之間形成落差。外出務(wù)工的家長整日忙于打工，沒有時間與精力過問孩子的學(xué)習(xí)，對孩子的困惑、需求、交往、興趣的關(guān)注就更少了;在家里的父親或母親忙于操持家務(wù)，對孩子的教育關(guān)注僅限于讓孩子完成作業(yè)，家庭教育基本處于空白狀態(tài)。正處于身心迅速發(fā)展時期的中小學(xué)生，對學(xué)習(xí)、生活、自身的變化有太多的問題需要解決，但家庭不能充分給予他們以精神上的支持和知識上的解答。
    從學(xué)校教育來看，課程設(shè)置與兒童身心發(fā)展不相適應(yīng)。由于家庭生活的不完整，留守兒童在心理發(fā)展上存在更多的困惑與問題，他們需要學(xué)校給予更多的幫助與疏導(dǎo)，需要通過教師、通過集體的溫暖彌補(bǔ)親子關(guān)系缺失對其人格健全發(fā)展形成的消極影響。但由于教育理念、辦學(xué)條件、師資力量等多方面的制約，農(nóng)村學(xué)校沒有開設(shè)專門的心理課程并配備專門的心理教師，也很少有組織、有計劃地對學(xué)生進(jìn)行心理教育、生存教育、安全教育和法制教育。
    社會整體發(fā)展來看，流動人口的數(shù)量不斷擴(kuò)大，家庭化流動的趨勢日益明顯。但嚴(yán)峻的現(xiàn)實使務(wù)工農(nóng)民無法長期將子女帶在身邊給予照顧。原因主要是戶籍制度以及與這種戶籍制度相伴而生的子女免費(fèi)或低收費(fèi)入學(xué)、必須在原籍所在地中考、高考等制度。農(nóng)民工無法承擔(dān)子女入學(xué)的高昂費(fèi)用問題、在簡陋的農(nóng)民工子弟學(xué)校入學(xué)無法解決升學(xué)考試問題、各地教材的選用不同使得他們的子女在轉(zhuǎn)學(xué)后面臨兩地教育內(nèi)容不能銜接的困境等問題，直接推動了留守兒童這一群體的產(chǎn)生。
    建議和對策。
    轉(zhuǎn)變觀念，重視兒童的全面健康發(fā)展。留守少年兒童出現(xiàn)生存危機(jī)和道德滑坡的問題，有農(nóng)村現(xiàn)實生活環(huán)境的制約，也有做父母的自身在認(rèn)識和觀念上的偏差。不少人認(rèn)為，只要給孩子留下更多的錢，讓孩子有實力接受更高的教育，就是對孩子負(fù)責(zé)，也是自己辛苦打工價值的體現(xiàn)。這是一種錯誤的片面的觀念，往往會適得其反。我們建議父母要盡可能地保持和孩子的密切聯(lián)系和溝通。有條件的盡量把孩子接到身邊，一時無法把孩子接到城市的，要認(rèn)真從孩子成長需求的角度出發(fā)，尋找和確立孩子的監(jiān)護(hù)人，細(xì)致地落實孩子的被監(jiān)護(hù)權(quán)。
    建議基層教育行政部門成立專門領(lǐng)導(dǎo)小組，關(guān)注農(nóng)村留守兒童的生存及教育問題。各中小學(xué)校建立農(nóng)村留守兒童的專門檔案，分類管理。把學(xué)生父母是否在外打工，在什么地方打工以及父母的聯(lián)系方式等內(nèi)容增加到學(xué)生的檔案里。通過留守學(xué)生檔案，學(xué)校一方面加強(qiáng)對留守孩子的特殊關(guān)心和監(jiān)護(hù)，另一方面配備專門的老師負(fù)責(zé)定期與留守兒童父母等監(jiān)護(hù)人的聯(lián)系和溝通，并建立成長記錄卡，幫助留守學(xué)生健康成長。
    開展對農(nóng)村學(xué)校教師的特殊培訓(xùn)。目前，相當(dāng)一部分農(nóng)村留守兒童為學(xué)齡兒童。在這些留守學(xué)生家庭功能不健全的情況下，學(xué)校應(yīng)該承擔(dān)起一部分為這些孩子提供一些直接有效的社會支持、幫助他們減少生活風(fēng)險、提高他們發(fā)展能力的家庭功能。但是，大部分農(nóng)村學(xué)校在這些方面的能力建設(shè)不夠。所以，我們建議有關(guān)部門對農(nóng)村學(xué)校教師進(jìn)行特殊的培訓(xùn)，并把這些培訓(xùn)的內(nèi)容融入課堂教學(xué)。培訓(xùn)的重點一是關(guān)于提高兒童生活技能的培訓(xùn)。
    留守老人調(diào)研報告篇十三
    隨著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、城市化進(jìn)程的加快，大批農(nóng)民外出務(wù)工，據(jù)統(tǒng)計，僅20xx年上半年，本縣有序勞務(wù)輸出就達(dá)8.3萬人。勞務(wù)已成為我縣農(nóng)民最直接、最有效的增收途徑之一。但隨之產(chǎn)生的農(nóng)村留守兒童問題也日益突出，縣委、縣政府高度重視農(nóng)村留守兒童關(guān)愛工作，采取多種行之有效的措施，加強(qiáng)幫扶和關(guān)愛。為切實了解留守兒童的生存、發(fā)展現(xiàn)狀，進(jìn)一步做好相關(guān)工作，團(tuán)縣委組織20余名青年志愿者，在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和學(xué)校團(tuán)委的配合下，通過發(fā)放情況統(tǒng)計表、召開座談會、個別走訪等形式，于20xx年7月開始，在全縣11個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、150個行政村開展了專題調(diào)研。
    基本情況。
    梓潼縣位于四川盆地西北邊緣丘陵地帶，幅員面積1442平方公里，轄32個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))，329個行政村，總?cè)丝?7.89萬人，其中農(nóng)業(yè)人口32.23萬人，農(nóng)村勞動力16.55萬個。耕地面積42.42萬畝。我縣以農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)為主，作為十年九旱的老旱區(qū)，我縣社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展嚴(yán)重滯后，20xx年末，農(nóng)民人均純收入僅為3152元。
    目前，縣留守兒童達(dá)20xx9人，占在校學(xué)生人數(shù)的44%，其中，男生10121人，女生9908人;單親教養(yǎng)6059人，占30%，長輩教養(yǎng)3081人，占15%，隔代教養(yǎng)9537人，占48%，寄養(yǎng)1352人，占7%。
    存在的問題。
    通過調(diào)研，發(fā)現(xiàn)父母外出打工對留守兒童教育確實存在一些負(fù)面影響，留守學(xué)生在學(xué)習(xí)成績、身體發(fā)育、思想品行和心理健康等多方面的綜合表現(xiàn)，明顯差于其他學(xué)生，而存在障礙、缺陷的比例則明顯高于其他學(xué)生，整體狀況不容樂觀。
    家庭教育的缺失，導(dǎo)致學(xué)生學(xué)習(xí)成績較差。部分農(nóng)民工自身的文化素質(zhì)偏低，認(rèn)識不到文化知識對下一代生活和生存的重要性，潛意識里就自暴自棄，認(rèn)為農(nóng)村孩子學(xué)業(yè)有成的機(jī)率不高，對孩子的學(xué)習(xí)總體期望值較低，目光短淺，自己的孩子能完成九年義務(wù)教育就心安理德了，更多的是想讓孩子和他們一樣外出打工。同時，監(jiān)護(hù)人對留守兒童學(xué)習(xí)關(guān)注太少，或者不夠，直接導(dǎo)致學(xué)生學(xué)習(xí)成績不理想。事實上，留守學(xué)生的監(jiān)護(hù)人大多是他們的外公外婆、爺爺奶奶等祖輩，這些人自己的文化水平就十分有限，與留守兒童思想觀念差異極大，存在明顯代溝，也沒有能力關(guān)注和指導(dǎo)小孩的學(xué)習(xí)。而留守學(xué)生本身，在很大程度上對學(xué)習(xí)缺乏熱情和進(jìn)取心，甚至有的厭學(xué)、逃學(xué)、輟學(xué)。在與老師的交談中他們大都認(rèn)為絕大多數(shù)留守兒童的上進(jìn)心不強(qiáng)，在學(xué)習(xí)上不刻苦，成績普遍不好。
    缺乏雙親最直接關(guān)愛，導(dǎo)致性格和心理缺陷。我縣外出務(wù)工的農(nóng)民大多是在廣東、北京、新疆等地區(qū)，離鄉(xiāng)背井，常年奔波，而且從事的多是體力勞動或者經(jīng)營小生意，收入微薄，生活艱苦，勞動強(qiáng)度高，大多要等到春節(jié)才回家一次，有的甚至要幾年，而在家也就只待上幾天或者十來天時間。平時只能與孩子在電話里聯(lián)系，這里有一段家長與孩子的原始記錄：華華，班上排名沒有下降吧!，嗯!，在家要聽爺爺、奶奶的話哈!，嗯!，爺爺、奶奶身體都好吧!，嗯!，哦，那好好學(xué)習(xí)爸爸以后回來給你買好東西哈，嗯!，有什么話想對爸爸媽媽說嗎?(一陣沉默)那沒事就這樣吧，華華掛了哈!，嗯。總共不到1分鐘。與子女聯(lián)系少、溝通少、接觸少，父母是孩子的第一任教師，父母是孩子的樣子，孩子是父母的影子，0-14歲的兒童正是情感、品德、性格形成和發(fā)展的關(guān)鍵時期，由于長期與父母分離和缺乏聯(lián)系，得不到完整的家庭溫暖，生活上缺少必要的關(guān)愛，加上常受到周圍孩子的歧視、排擠和欺辱等，致使有些孩子內(nèi)向、孤獨、膽小、嬌慣沒有男子漢的氣概。性格趨向非常極端，要么表現(xiàn)出自控能力差、好沖動，遇到情況，首先想到或者采用的就是吵鬧打架等手段;要么情緒冷漠、畏懼、抑郁、自卑、優(yōu)柔寡斷、害怕交往。留守兒童正處于身心迅速發(fā)展的時期，對自身變化、人際交往等方面有強(qiáng)烈的傾訴，關(guān)愛和指導(dǎo)需求，這種情緒需求長期積累得不到正常疏導(dǎo)，對他們的心理健康也有較大的危害。
    監(jiān)護(hù)不力，導(dǎo)致嚴(yán)重的安全隱患。由于學(xué)校與家庭之間安全紐帶銜接不上，學(xué)校不可能面面俱到，監(jiān)護(hù)人又普遍缺乏安全保護(hù)意識和防范防護(hù)能力，留守兒童年幼無知，又常處于無人監(jiān)護(hù)狀態(tài)，使犯罪分子有可乘之機(jī)，極易導(dǎo)致留守兒童傷人或被傷害的安全事件;還有一些孩子由于上學(xué)路途較遠(yuǎn)，經(jīng)常起早摸黑趕路，也是非常危險的。尤其在暑期，小孩很容易發(fā)生私自下河游泳溺水或交通等事故。在調(diào)研的過程中，我們就發(fā)現(xiàn)一些留守兒童結(jié)對游泳，在水池邊玩耍等現(xiàn)象。
    缺少完整的家庭教育，導(dǎo)致比較嚴(yán)重的行為偏差。處于義務(wù)教育階段的兒童少年，其行為發(fā)展在很大程度上還處于他律階段，自律能力很弱。由于父母不在身邊，兒童和監(jiān)護(hù)人之間關(guān)系特殊，只要不犯大錯，監(jiān)護(hù)人對孩子的行為一般都采取認(rèn)可態(tài)度，由于缺乏及時有效的約束管教，部分留守兒童紀(jì)律散漫，存在行為偏差。許多監(jiān)護(hù)人不知道怎么管，甚至管不住，導(dǎo)致留守孩子在家里不聽祖輩教導(dǎo)，在學(xué)校道德品行較差，不遵守規(guī)章制度，常有遲到、曠課、逃學(xué)，說謊打架，欺負(fù)同學(xué)等行為，有的迷戀網(wǎng)吧和游戲廳，有的留守兒童，缺乏基本的禮貌常識，自制力較弱、自立、自理能力較差，有的孩子甚至還學(xué)會了抽煙、喝酒等不良習(xí)慣。
    社會上負(fù)面影響，導(dǎo)致留守兒童形成扭曲價值觀。父母外出務(wù)工，的的確確在很大程度上緩解了經(jīng)濟(jì)困難，改善了生活條件，一些父母平時對子女的倫理道德教育、法制教育關(guān)注較少，給予小孩充足的物質(zhì)進(jìn)行精神上的補(bǔ)償，使得留守孩子擁有零花錢的數(shù)量增加，使用自由度提高，極易形成孩子功利主義價值觀和享樂主義人生觀，養(yǎng)成好逸惡勞、奢侈浪費(fèi)、亂花錢、擺闊氣的陋習(xí)，并直接導(dǎo)致讀書無用論拜金主義等錯誤思想抬頭。一些留守兒童小小年紀(jì)，就產(chǎn)生了結(jié)束學(xué)業(yè)，外出打工的思想。據(jù)公安部門透露，上半年在一些打架斗毆事件中，就有留守學(xué)生參與的情況。
    工作措施。
    梓潼縣委、縣政府高度重視留守兒童關(guān)愛工作，將此項工作提上重要議事日程，積極采取多種關(guān)愛舉措，引導(dǎo)社會各界廣泛參與關(guān)愛行動。
    一是建立了留守學(xué)生檔案。充分發(fā)揮學(xué)校、村(居)委會主渠道作用，進(jìn)一步建立和完善留守學(xué)生檔案，對全縣20xx9名留守兒童基本情況進(jìn)行了詳細(xì)統(tǒng)計和細(xì)致登記，做到情況準(zhǔn)確，心中有數(shù)。
    二是成立關(guān)愛留守學(xué)生志愿服務(wù)隊。隊員由西部計劃大學(xué)生志愿者五老志愿者和鎮(zhèn)村干部、教師、醫(yī)生、法律工作者等350余人構(gòu)成，發(fā)出了《關(guān)于加強(qiáng)關(guān)愛農(nóng)村留守學(xué)生工作的意見的通知》，落實了省、市、縣級青年文明號優(yōu)秀青年維權(quán)崗集體與留守學(xué)生一對一幫扶制度，涉及到6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)200余名留守學(xué)生;以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，責(zé)任到人，切實加強(qiáng)轄區(qū)留守學(xué)生管理和關(guān)愛，編織了惠及全縣所有留守學(xué)生的關(guān)愛網(wǎng)絡(luò)。
    四是部門各司其職，整體聯(lián)動?？h上成立了以縣委、工會主席馬理惠任組長，團(tuán)委、公安、教體、精神文明、婦聯(lián)、工會、民政等部門為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各部門切實加強(qiáng)配合，切實開展了警校共建，文化市場整治取締黑書店、黑網(wǎng)吧、黑音像廳等一系列活動，營造了良好的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境。
    五是以形式多樣的活動載體，豐富留守學(xué)生的物質(zhì)文化生活。舉辦了梓潼縣首屆中國電信杯少兒才藝電視大賽，吸引有近百名學(xué)生參加;將關(guān)愛留守學(xué)生行動與八榮八恥社會主義榮辱觀教育宣傳、學(xué)習(xí)林強(qiáng)精神等活動結(jié)合起來，組織留守學(xué)生參加了四川省第三屆少年兒童書信寫作比賽活動，鼓勵他們給父母說心里話，報告學(xué)習(xí)生活情況，加強(qiáng)與父母的交流溝通。
    通過努力，我縣關(guān)愛留守學(xué)生已經(jīng)基本形成政府、學(xué)校、社會和家庭互動的關(guān)愛體系。切實做到及時幫助留守學(xué)生解決學(xué)習(xí)和生活中所遇到的實際困難，從思想上關(guān)注、心靈上關(guān)懷、學(xué)習(xí)上關(guān)心、生活上關(guān)愛留守學(xué)生，讓他們真實感受到家庭的溫暖與呵護(hù)。
    對策與建議。
    留守兒童教育是當(dāng)今農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移過程中帶來的問題，而且將是一個時期內(nèi)長期存在的問題，解決好這一問題，不僅關(guān)系到下一代的教育質(zhì)量，而且可以幫助外出務(wù)工人員解決后顧之憂，促使更多的人們走出家門創(chuàng)新業(yè)。由于這一人群正在加大，問題正在凸顯，各級政府和全社會都對農(nóng)村留守兒童問題給予了相當(dāng)?shù)年P(guān)注。
    加快戶籍制度改革，逐步消除城鄉(xiāng)差距。改革戶籍制度的核心并不在于完全取消戶籍管理制度，而是要逐步弱化乃至取消與戶籍相聯(lián)系的城鄉(xiāng)隔離的各種制度，從而保障勞動力的合理流動。政府應(yīng)制訂和實施優(yōu)惠政策和配套措施,使流入城市的農(nóng)民享有與城市人口平等的權(quán)利和社會權(quán)益。同時，逐步實現(xiàn)以戶籍制度改革為中心，拆除就業(yè)、醫(yī)療、住房、教育等制度壁壘，徹底打破維系多年的城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)體制，引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動力在城鄉(xiāng)間的有序流動。
    留守老人調(diào)研報告篇十四
    20xx年，國務(wù)院發(fā)布“關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作的意見”，要求各地各部門“加大工作力度，采取有效措施，確保農(nóng)村留守兒童得到妥善監(jiān)護(hù)照料和更好關(guān)愛保護(hù)?！睘榱烁佑行У亻_展對留守兒童的幫扶、教育工作，**新區(qū)充分利用“天使心語”留守兒童之家，通過正常組織開展各項工作，統(tǒng)籌各方資源，協(xié)同學(xué)校、家庭一起解決農(nóng)村留守流動兒童的教育這一難題，讓每一個孩子都能健康快樂地成長。近日，**市**新區(qū)婦聯(lián)對“天使心語”留守兒童之家建設(shè)情況進(jìn)行專題調(diào)研。
    （一）創(chuàng)辦背景。農(nóng)村的留守兒童因為親情缺失、教育缺位，往往缺乏安全感，性格變得內(nèi)向、自卑和孤僻，容易養(yǎng)成不好的學(xué)習(xí)和生活習(xí)慣，甚至走向違法犯罪的邊緣。據(jù)不完全統(tǒng)計，**新區(qū)共有留守流動兒童135名，這些孩子迫切需要文化輔導(dǎo)、心理關(guān)愛、品德教育、法治宣傳、安全學(xué)習(xí)、文化娛樂、家校聯(lián)系等各類服務(wù)。
    （二）登記成立。20xx年，“天使心語”留守兒童之家創(chuàng)辦成立，與**社區(qū)校外輔導(dǎo)站合并辦學(xué)，為當(dāng)?shù)亓羰亓鲃觾和峁┝x務(wù)幫扶。20xx年7月18日，留守兒童之家在**市民政局成功登記注冊，希望統(tǒng)籌各方資源，協(xié)同做好留守兒童的幫扶工作。
    （三）場地功能?！疤焓剐恼Z”留守兒童之家位于**新區(qū)**社區(qū)**北路3號，建筑總面積300平方米，分為一樓圖書閱覽區(qū)，面積70平方米、室內(nèi)活動區(qū)，面積50平方米；二樓學(xué)習(xí)輔導(dǎo)區(qū)，面積55平方米、電影放映區(qū)，面積40平方米、心理咨詢區(qū)，面積35平方米、藝術(shù)培訓(xùn)區(qū)，面積40平方米。留守兒童之家室內(nèi)布局合理，能滿足留守兒童所需的各項功能，為兒童的學(xué)習(xí)、成長服務(wù)。室外活動總面積是120平方米，空間基本滿足兒童戶外活動需求，地面平整，孩子們可以進(jìn)行轉(zhuǎn)呼啦圈、跳繩、打羽毛球等室外活動。
    為了讓“天使心語”留守兒童之家為當(dāng)?shù)貎和慕】党砷L起到有效的幫扶作用，**新區(qū)婦聯(lián)堅持積極宣傳、愛心奉獻(xiàn)、多彩活動、家校聯(lián)系、制度保障等做法，逐步探索出一條留守兒童之家的運(yùn)作模式。
    （一）積極宣傳。留守兒童之家創(chuàng)辦成立之后，為了能夠得到家長的信任，愿意將自己的孩子托付給留守兒童之家進(jìn)行教育，新區(qū)婦聯(lián)做了大量的宣傳工作。通過張貼海報、發(fā)放宣傳單，將留守兒童之家開展的各項活動以及對留守兒童關(guān)愛的愿景表達(dá)出來，獲得家長的廣泛認(rèn)同。同時，也定期組織留守兒童的家長親臨兒童之家，進(jìn)行觀摩和指導(dǎo)工作。對留守兒童之家正常開展的各種幫扶和關(guān)愛行動，都通過視頻、圖片、文字等形式，通過微信群、認(rèn)證微博對家長和社會發(fā)布，起到較好的宣傳效果。
    （二）奉獻(xiàn)愛心。留守兒童因為父母不在身邊，這些孩子更加需要愛心的關(guān)懷，“天使心語”留守兒童之家一直堅持為留守兒童奉獻(xiàn)愛心，給空巢孩子更多的關(guān)愛和溫暖。在周末和節(jié)假日，留守流動兒童快樂地相聚在一起，和志愿者叔叔阿姨們一起讀書、做游戲，其樂融融，性格也變得開朗和樂觀起來。對于學(xué)習(xí)成績基礎(chǔ)薄弱的孩子，留守兒童之家?guī)椭⒆虞o導(dǎo)功課，學(xué)習(xí)成績進(jìn)步了，孩子也更加自信了。對家庭貧困的孩子，還向他們贈送圖書、文具、書包等學(xué)習(xí)用品。在每個留守兒童的生日，都會給孩子送上一張親手制作的飽含濃濃愛意的生日賀卡，讓留守兒童在“愛”的溫暖中，幸福成長。
    （三）活動多彩。在留守兒童之家，**新區(qū)婦聯(lián)開展了豐富多彩的活動，讓孩子盡情享受成長的快樂。有學(xué)習(xí)輔導(dǎo)、圖書閱覽、心理關(guān)愛、道德養(yǎng)成、安全教育、法治宣傳、文化娛樂等等，每個孩子都能從中獲得收益。需要學(xué)習(xí)輔導(dǎo)的留守兒童參加“做學(xué)習(xí)的小主人”活動項目，由志愿者耐心幫助他們補(bǔ)習(xí)各門功課，確保學(xué)習(xí)成績穩(wěn)步上升。對于法律意識淡薄的孩子，通過開展“漫畫普法”活動，讓孩子看漫畫學(xué)法律，增加法律知識，提高法治意識。其他“做最美品德少年”“安全在我心中”“快樂讀書迷”等活動也正常開展，留守兒童根據(jù)自己的興趣和需要積極參與各項活動，給自己一個多彩的童年。
    （四）家校聯(lián)系。為了即時了解孩子的教育和成長情況，留守兒童之家建立了留守流動兒童的動態(tài)成長檔案，記錄孩子們的學(xué)習(xí)、生活和心理狀況，同時將這些資料與家庭、學(xué)校共享，建立“立體”的幫扶教育網(wǎng)絡(luò)，形成合力，共同幫助這些孩子掃除成長道路上的障礙，讓他們健康成長。
    （五）制度保障。為了更加規(guī)范地開展各項工作，留守兒童之家建立了來園登記制度、服務(wù)管理制度、工作人員管理建設(shè)制度、資產(chǎn)、財務(wù)管理制度、安全管理制度等，做好家園的日常管理，確保其長期有效運(yùn)行。
    “天使心語”留守兒童之家成立至今已經(jīng)8年多，得到各部門和志愿者們的大力支持，總體工作質(zhì)態(tài)較好，對留守流動兒童的幫扶教育等活動的開展也頗具成效，得到學(xué)生、家長的一致好評和社會的廣泛贊譽(yù)。但是，在實際運(yùn)作過程中，目前還存在以下問題：
    （一）專項資金不足?！疤焓剐恼Z”留守兒童之家是非營利性組織，且對留守流動兒童全部免費(fèi)，而開展各項活動均需要資金支持，包括場地建設(shè)、教材教具、活動組織、志愿者補(bǔ)助等等。目前，留守兒童之家開展活動的專項資金不足，將會對工作的正常開展產(chǎn)生影響。
    （二）專業(yè)志愿者不夠。留守兒童之家需要開展的活動有學(xué)習(xí)輔導(dǎo)、圖書閱覽、心理輔導(dǎo)、品德教育、法治宣傳、文化娛樂等，目前，專職人員一名，兼職志愿者8名，對于開展的比如學(xué)習(xí)輔導(dǎo)、法治宣傳、心理疏導(dǎo)等活動，還缺少具有專業(yè)知識技能的志愿者隊伍，因為志愿者不夠，也會活動開展的質(zhì)量有一定影響。
    （三）地區(qū)輻射還需加大。受地理位置的影響，“天使心語”留守兒童之家能幫扶到的留守流動兒童僅能輻射到的區(qū)域是**社區(qū)和周邊村組，對于其他社區(qū)（村組），因為宣傳和接送等方面的原因，這些區(qū)域的留守流動兒童沒有到留守兒童之家在獲得幫扶和教育，今后還需通過擴(kuò)大宣傳、建留守兒童之家分站等方式，進(jìn)一步加大地區(qū)輻射，讓更多留守兒童受益。
    留守兒童之家的工作是長期的，對留守孩子的教育也不是一蹴而就的，需要長期堅持、不懈努力，對留守孩子進(jìn)行愛心關(guān)懷、心理疏導(dǎo)和學(xué)習(xí)上的輔導(dǎo)，以及思想品德和法治觀念的熏陶和教育，幫孩子樹立正確的人生觀、價值觀、是非觀，培養(yǎng)樂觀、積極、自信、開朗的性格。如何更好地開展關(guān)愛留守兒童的各項工作，讓留守的花朵在陽光下絢爛綻放，在今后的工作中還需從以下方面去努力。
    （一）堅持運(yùn)作、從不間斷?！疤焓剐恼Z”留守兒童之家開展關(guān)愛留守兒童的公益項目已有8年多，雖然有一些困難，但是在創(chuàng)辦人吳興芬和志愿者們的努力下，一直堅持運(yùn)作，從未間斷，對留守兒童的幫扶也落在實處，效果明顯。今后工作中，將努力克服困難，堅持奉獻(xiàn)愛心，將這份“愛”的事業(yè)一直做下去。
    （二）開展活動，長效實施。在以后的工作中，將繼續(xù)開展豐富多彩的活動，如“做學(xué)習(xí)的小主人”、“漫畫普法”、“做最美品德少年”、“聆聽花開的聲音——留守兒童心理輔導(dǎo)”、“希望書吧”等，讓留守兒童在活動中熏陶，在活動中成長，在活動中收獲，讓留守兒童在學(xué)習(xí)成績的提高、行為習(xí)慣的養(yǎng)成、良好道德和法治觀念的建設(shè)等發(fā)面都能取得較好的效果。只有通過長期的努力，也才能對留守兒童的成長產(chǎn)生好的影響和幫助，讓孩子健康快樂地成長。
    （三）尋求幫助、不斷推進(jìn)。一直以來，“天使心語”留守兒童之家得到婦聯(lián)、關(guān)工委、團(tuán)委等部門的大力支持，在今后的工作中，也將繼續(xù)尋求得到各部門的幫助，組織機(jī)關(guān)干部、社會熱心人士與留守兒童“結(jié)對”，讓富有愛心、愛心的成年人在一定程度上扮演父母角色，引導(dǎo)他們成長。同時，也希望能獲得企業(yè)的支持，以及讓更多的志愿者和義工加入到關(guān)愛留守兒童的行列中來，不斷完善留守兒童之家的工作。
    （四）構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)監(jiān)護(hù)。著力建立“三網(wǎng)防護(hù)”：以父母、親屬為主體的家庭監(jiān)護(hù)網(wǎng)絡(luò)，以基層組織為主體的社會管理網(wǎng)絡(luò)，以學(xué)校老師為主體的學(xué)校幫護(hù)網(wǎng)絡(luò)。重點搞好在校中小學(xué)生的安全常識教育，對日?？赡馨l(fā)生的各類事故進(jìn)行有針對性的引導(dǎo)，提高自我防范能力；整治社會治安，搞好留守兒童數(shù)量較多的地區(qū)警力巡邏，嚴(yán)厲打擊侵害留守兒童的犯罪分子，營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境；建立完善的學(xué)校與家庭聯(lián)系制度，實現(xiàn)雙方的無縫對接，消除安全漏洞；進(jìn)一步明確監(jiān)護(hù)人安全職責(zé)，提高他們防范的主動性，最大限度地消除各類安全隱患，保障留守兒童健康平安的生活、學(xué)習(xí)和發(fā)展。
    留守老人調(diào)研報告篇十五
    3月10日，市婦聯(lián)副主席周密一行赴開縣調(diào)研農(nóng)村留守婦女關(guān)愛服務(wù)工作，深入到臨江鎮(zhèn)毛埡村、竹溪鎮(zhèn)春秋村、鎮(zhèn)安鎮(zhèn)白華村開展走訪座談?wù){(diào)研，廣泛聽取基層婦女干部和婦女群眾對農(nóng)村留守婦女關(guān)愛服務(wù)工作的意見建議。
    上午，周密一行首先來到開縣臨江鎮(zhèn)毛埡村，剛到村便民服務(wù)中心，就聽見院子里傳來一片歡聲笑語，開縣和平心理服務(wù)所的老師正與留守婦女姐妹們開展互動游戲，疏導(dǎo)姐妹們心中郁結(jié)。周密實地了解了村級群團(tuán)服務(wù)工作、群團(tuán)工作崗和電商發(fā)展情況。隨后，周密來到講座現(xiàn)場，與婦女姐妹進(jìn)行互動交流，對市婦聯(lián)針對農(nóng)村留守婦女實施的"學(xué)比競賽"、"互助基金"、"身心健康關(guān)愛"等項目如何能更好地在村里落地征求姐妹們的意見建議，鼓勵她們加入留守婦女互助組，互幫互助，做自立自強(qiáng)的女性。
    在開縣竹溪鎮(zhèn)春秋村，周密一行與留守婦女互助組組長及代表進(jìn)行了院壩座談，詳細(xì)了解姐妹們的家庭經(jīng)濟(jì)、子女教育以及日常需求，詢問村里互助組組建及作用發(fā)揮情況。并針對姐妹們的需求，一一進(jìn)行解答，周密說：市、縣、鎮(zhèn)三級婦聯(lián)組織要進(jìn)一步拓寬就業(yè)思路，努力搭建就業(yè)創(chuàng)業(yè)平臺，推動家政技能、手工刺繡等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，幫助農(nóng)村留守婦女創(chuàng)業(yè)增收。
    在開縣鎮(zhèn)安鎮(zhèn)白華村，留守婦女互助組正在熱火朝天地開展慶"三八"知識競賽活動，周密對互助組的工作給予了高度肯定，并對后期互助工作提出了新的思路和建議，對關(guān)愛留守婦女的服務(wù)項目再次征求意見。她指出：婦聯(lián)組織就是服務(wù)廣大婦女群眾的，任何時候，都要以婦女群眾的需求為第一要務(wù)。所實施的關(guān)愛項目要真心做到服務(wù)需要幫助的留守婦女。
    周密在調(diào)研中指出，開縣婦聯(lián)要充分利用群團(tuán)改革這一契機(jī)，開展好婦女的問需調(diào)查，充分發(fā)揮好農(nóng)村留守婦女互助組的互助作用，廣泛組織適宜留守婦女參與的各項活動，不斷增強(qiáng)互助組對廣大婦女的吸引力、凝聚力和影響力，切實在農(nóng)村留守婦女關(guān)愛服務(wù)工作中做出可借鑒、可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗。
    調(diào)研中，張重新希望各級婦聯(lián)按照群團(tuán)改革的要求，多思考、多動腦筋，更好為留守婦女服好務(wù)。留守婦女也要積極參與婦聯(lián)組織的各項活動，支持婦聯(lián)工作，實現(xiàn)"生活得更好"這個目標(biāo)。
    留守老人調(diào)研報告篇十六
    近年來，隨著大量農(nóng)民外出務(wù)工，許多農(nóng)村家庭夫妻分離，留守婦女生產(chǎn)、生活困難。黃梅縣衛(wèi)計局多措并舉，切實做到了從多方位多層次上，關(guān)愛農(nóng)村留守婦女身心健康。
    同黃梅縣農(nóng)村大多數(shù)家庭一樣，家住黃梅縣停前村的周亞琴，迫于生計，獨自留在家中照顧老小。沒有手藝的她，在政府的幫助下，如今開起了小超市、代理了農(nóng)村淘寶，生活逐步充實了起來。
    留守婦女周亞琴：作為一名留守婦女，很多東西我都不是很懂，都是村鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)一方面帶著我去跑工商辦手續(xù)，還給我們減免了些稅收，確實給我們很大幫助，另外鎮(zhèn)上每年還免費(fèi)對我們留守婦女進(jìn)行兩癌檢查，組織我們跳廣場舞，我們的經(jīng)濟(jì)水平和文化生活都得到了提高。
    黃梅縣停前鎮(zhèn)黨委副書記宛黎斌：停前鎮(zhèn)現(xiàn)有留守婦女560人，我鎮(zhèn)關(guān)愛留守婦女做到三點工作，一是關(guān)注心理健康，細(xì)致入微，通過辦宣傳欄，設(shè)悄悄活動室，邀請專家進(jìn)行心理輔導(dǎo)，引導(dǎo)婦女健康向上的氣氛;二關(guān)心心理健康，全鎮(zhèn)每年至少組織對留守婦女進(jìn)行兩次健康檢查，今年共檢查900人次，查出有病治病130余人次;三是精準(zhǔn)關(guān)愛增收入，鎮(zhèn)優(yōu)先安排留守婦女就業(yè)，已幫扶留守婦女65人，增收80余萬元。
    關(guān)于《進(jìn)一步關(guān)愛農(nóng)村留守婦女健康的建議》這一建議提出以來，黃梅縣衛(wèi)計系統(tǒng)迅速印發(fā)了衛(wèi)計系統(tǒng)《關(guān)愛農(nóng)村留守婦女健康活動實施方案》，并加緊落實。截止目前，已在該縣范圍內(nèi)發(fā)放《關(guān)愛農(nóng)村留守婦女健康工作臺賬》600余本，印發(fā)婦女健康知識問卷調(diào)查一萬份，邀請省市專家為近兩萬名農(nóng)村婦女普及了健康知識;搭建了村級"互聯(lián)網(wǎng)+計劃生育+婦幼健康"信息管理系統(tǒng)。從經(jīng)濟(jì)幫扶到身心健康，全方位關(guān)注農(nóng)村留守婦女的生活。
    黃梅縣衛(wèi)計局黨組副書記副局長柳茂群：20xx年為農(nóng)村婦女免費(fèi)婚前醫(yī)學(xué)檢查8666人次，孕產(chǎn)艾滋病、梅毒、乙肝三病篩查11665人次，農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助項目7572人次，補(bǔ)助227.16萬元，后段我們將進(jìn)一步落實各項措施，更好地為農(nóng)村留守婦女提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
    留守老人調(diào)研報告篇十七
    __月27日至30日，__市婦聯(lián)通過深入到全市20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取多種形式，對我市農(nóng)村留守婦女的生產(chǎn)生活現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)研。
    __市總?cè)丝?7萬，女性人口18.42萬，育齡婦女75240人，留守婦女11700人，占已婚婦女?dāng)?shù)的15.55％。在被調(diào)查的留守婦女中，年齡分布為30歲以下的占15.7％，31—40歲占34.7％，41—50歲的占49.6％。留守婦女群體主要以40歲左右的年齡段最為集中，留守婦女的文化程度普遍偏低，高中及以上文化程度的僅占3.6％，初中文化程度的占55.6％左右，40.8％的留守婦女為小學(xué)文化。
    留守原因：大部分的留守婦女因為家庭不支持其外出打工或者自身不愿意外出打工是其主要原因;需要她們留守家中照顧家庭、撫育孩子、照料農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是她們留守的客觀原因，雙重原因使得她們既向往外出打工又自我回避的矛盾心態(tài)，這一現(xiàn)象在35-40歲的留守婦女身上表現(xiàn)得更為明顯。
    1、建立“農(nóng)村留守人群互助組織”。互助形式可以是生活互助、生產(chǎn)互助和公益互助等，大家在體力上互相幫扶，精神上互相安慰，生活上互相關(guān)照，緩解留守群體在生產(chǎn)生活中的壓力，增強(qiáng)留守群體的安全感。
    2、加快地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，使“留守婦女”的'丈夫盡量在本地打工，部分解決“留守婦女”面臨的困難。特別是要鼓勵外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，這樣既為當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)作出貢獻(xiàn)又有利于“留守婦女”家庭婚姻關(guān)系的穩(wěn)定，還能為扶養(yǎng)贍養(yǎng)盡責(zé)、公務(wù)勞動分擔(dān)起到積極作用。
    3、扶助留守婦女創(chuàng)業(yè)。充分利用貸免扶補(bǔ)、小額信貸各類扶助資金，按照“以點帶面、穩(wěn)步推進(jìn)”的原則，在各鎮(zhèn)篩選2-3個示點村，發(fā)放貼息小額貸款，扶持婦女發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品深加工業(yè)、民族手工藝制作等致富產(chǎn)業(yè)。培養(yǎng)樹立一批留守婦女致富能手和創(chuàng)業(yè)帶頭人，創(chuàng)建一批經(jīng)濟(jì)效益好、帶動作用大、示范效應(yīng)強(qiáng)的留守婦女創(chuàng)業(yè)示范基地，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，增強(qiáng)留守婦女自立自強(qiáng)、創(chuàng)業(yè)致富的信心。
    4、努力提高留守婦女的素質(zhì)。依托婦女之家、農(nóng)民學(xué)校，在留守婦女中開展扶志、扶業(yè)、扶技活動。大力開展“四自”精神、實用技術(shù)、市場經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)業(yè)知識，家庭教育知識等各類教育培訓(xùn)活動，增強(qiáng)留守婦女的創(chuàng)業(yè)意識，提高其創(chuàng)業(yè)技能和家庭教育水平。
    5、強(qiáng)化社會關(guān)愛教育。充分發(fā)揮市“關(guān)工委”、婦聯(lián)、敬老院的作用，構(gòu)建和諧家庭。此外，要切實落實好國務(wù)院關(guān)于解決流動人口子女就學(xué)的有關(guān)政策，通過興辦農(nóng)民工子女學(xué)校、降低農(nóng)民工子女入學(xué)“門檻”等有效舉措，讓更多的“留守兒童”可以跟隨父母在異地享受平等、良好的教育。
    6、加快農(nóng)村精神文明建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)村文化體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善農(nóng)村公共文化服務(wù)體系，努力擴(kuò)大廣播電視“村村通”和手機(jī)電信通話上網(wǎng)覆蓋面，做好送書、電影下鄉(xiāng)工作，努力為農(nóng)村留守婦女營造一個能夠自由學(xué)習(xí)活動的良好氛圍；文化體育等部門開展寓教于樂、豐富多彩的文體活動，如舉辦鄉(xiāng)村競技賽、秧歌賽等，并結(jié)合各地實際，利用各種節(jié)慶、民族傳統(tǒng)節(jié)日、農(nóng)閑時間和農(nóng)村集市，開展形式多樣、各具特色、農(nóng)民喜聞樂見的文體活動，不斷豐富和活躍農(nóng)村留守婦女業(yè)余文化生活；其次要通過開展“五好文明家庭”、“學(xué)習(xí)型家庭”、“美德在農(nóng)家”等創(chuàng)建活動,引導(dǎo)留守婦女形成文明、健康、向上的精神風(fēng)貌。
    7、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會協(xié)調(diào)發(fā)展，加快城市戶籍制度改革。逐步取消與戶籍相聯(lián)系的城鄉(xiāng)隔離的各種制度，使流入城市的農(nóng)民工享有與城市人口平等的權(quán)利和社會權(quán)益。要逐步推行進(jìn)城務(wù)工人員養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷等社會保險，為進(jìn)城務(wù)工人員提供最低工資保障，為工作有困難的務(wù)工人員提供城市最低生活保障，進(jìn)城務(wù)工人員的家屬，包括配偶、子女，應(yīng)與城市失業(yè)人員、居民子女享有平等權(quán)利，享受就業(yè)、教育、福利、保障待遇，消除務(wù)工人員的后顧之憂。
    留守老人調(diào)研報告篇十八
    隨著社會經(jīng)濟(jì)與信息快速發(fā)展，城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，社會結(jié)構(gòu)的不斷變化，越來越多的農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工，尋求增收致富的途徑，給經(jīng)濟(jì)社會帶來發(fā)展和提升農(nóng)民純收入的同時，也衍生出農(nóng)村“386199”部隊，其中留守婦女這類特殊群體尤其值得關(guān)注，她們既是家庭農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的主力軍，也是家庭生活中贍養(yǎng)老人、撫育子女的頂梁柱。為貫徹落實武漢市“三萬”活動領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村“三留守”問題專題調(diào)研的通知》精神，結(jié)合全市開展“萬名干部進(jìn)萬村入萬戶”活動，市婦聯(lián)成立了由主席掛帥、副主席分管、機(jī)關(guān)“三萬”工作專班和機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)部門共同組成的專題調(diào)研組，就武漢市農(nóng)村留守婦女的生存與發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行了深入調(diào)研。通過問卷調(diào)查、入戶走訪、實地座談等形式，對武漢市六個遠(yuǎn)城區(qū)（東西湖區(qū)、漢南區(qū)、江夏區(qū)、蔡甸區(qū)、黃陂區(qū)、新洲區(qū)）留守婦女的婚姻家庭、生產(chǎn)生活、健康安全、發(fā)展需求等方面進(jìn)行了全面調(diào)研，具體情況報告如下：
    據(jù)不完全統(tǒng)計，武漢市有留守婦女32.62萬人，占武漢市女性農(nóng)業(yè)人口總數(shù)的17.9%。
    1、從年齡結(jié)構(gòu)看：武漢市留守婦女中，20—30歲婦女3.03萬人；31—40歲8.67萬人；41—50歲13.37萬人；51—60歲7.55萬人。調(diào)查顯示，31至50歲是留守婦女相對集中的年齡段。
    2、從受教育情況看：留守婦女小學(xué)文化程度以下5.31萬人；初中文化程度26.02萬人；中專以上文化程度1.29萬人。留守婦女整體受教育水平偏低，年齡越大，受教育水平越低；年齡越輕，受教育水平相對較高。
    3、從留守原因看：大多數(shù)婦女留守的主要原因是需要照顧家庭、撫育孩子、照料農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。具體而言，30歲以下婦女留守的主要原因是生育、照顧孩子；31—40歲婦女留守的主要原因是要照顧日益年邁的父母和撫育正在成長的孩子；40歲以上婦女留守的主要原因是喪失了外出務(wù)工的年齡及技能優(yōu)勢。
    4、從家庭結(jié)構(gòu)看：從調(diào)查情況看，11.98萬留守婦女家庭中只有一個小孩，20.46萬留守婦女有兩個及兩個以上小孩；大多數(shù)留守婦女與老人共同居住，留守婦女除了照顧小孩外，還需要護(hù)理老人，由此，贍養(yǎng)老人、撫育子女的家庭義務(wù)理所當(dāng)然的需要留守婦女承擔(dān)。
    5、從婚姻狀況看：對于婚姻狀況的自我評價，19.42萬留守婦女表示丈夫外出打工后婚姻比較穩(wěn)定，對婚姻狀況滿意；12.13萬留守婦女認(rèn)為婚姻狀況一般；1.06萬留守婦女對婚姻狀況明確表示不滿意。
    6、從收入情況看：留守婦女家庭與夫妻雙方均在家務(wù)農(nóng)的家庭相比，經(jīng)濟(jì)收入相對穩(wěn)定，生活相對富足。年收入在1萬元以內(nèi)的留守婦女有2.05萬，在1—3萬元的有25.44萬，在3萬元以上的有5.13萬。家庭收入以丈夫外出打工收入為主，也有留守婦女在家務(wù)農(nóng)的收入，養(yǎng)家禽和種小菜能滿足自己或家人生活需求，家庭簡單生活資料基本上能夠自給自足。
    7、從享受社會保障情況看：31.57萬留守婦女已經(jīng)參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療（新農(nóng)合），0.84萬留守婦女正在辦理醫(yī)療保險，0.21萬留守婦女未參加醫(yī)療保險。大多數(shù)留守婦女享受了新農(nóng)合制度，參合率約為97%。7.35萬留守婦女已經(jīng)參加新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險（新農(nóng)保），0.6萬留守婦女正在辦理養(yǎng)老保險，24.67萬留守婦女未參加養(yǎng)老保險，參保率約為22.53%。
    留守婦女是生產(chǎn)發(fā)展的主力軍、是家庭生活的頂梁柱。打工經(jīng)濟(jì)的發(fā)展使留守婦女與丈夫?qū)崿F(xiàn)了經(jīng)濟(jì)角色的分工與合作，丈夫外出務(wù)工，原來由男勞動力或夫妻雙方共同承擔(dān)的農(nóng)活，轉(zhuǎn)變?yōu)榛旧弦揽苛羰貗D女獨立完成。她們既要承擔(dān)農(nóng)活、家務(wù)活，又要贍養(yǎng)老人、撫育孩子。留守婦女已經(jīng)由傳統(tǒng)家庭中的“半邊天”，轉(zhuǎn)變成現(xiàn)在家庭中的“頂梁柱”。
    二、當(dāng)前留守婦女生存發(fā)展存在的主要問題及其需求。
    （一）主要問題。
    調(diào)查發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前留守婦女普遍面勞動強(qiáng)度較大、精神負(fù)擔(dān)重、自身素質(zhì)不高、教育孩子能力較差、文化生活空虛、缺乏安全感等困難。
    1、綜合素質(zhì)較低，發(fā)展能力較弱。從受教育情況看，初中及以下學(xué)歷者占大多數(shù)，留守婦女的文化程度與社會快速發(fā)展的需要不相適應(yīng)。從專業(yè)技能看，參加座談的留守婦女代表均表示缺乏生產(chǎn)發(fā)展技能。從調(diào)查情況看，絕大多數(shù)留守婦女既無學(xué)歷優(yōu)勢，又無能力優(yōu)勢，處于社會的弱勢地位。
    2、勞動強(qiáng)度較大，身體健康受損。在丈夫外出務(wù)工的情況下，留守婦女既要承擔(dān)農(nóng)活，又要料理家務(wù)，有的還要照顧年邁的老人，教育未成年的孩子，勞動強(qiáng)度明顯增加。據(jù)座談了解，大部分留守婦女每人需要獨立耕種近5畝農(nóng)田，有的為了增加收入甚至要耕種10畝。據(jù)統(tǒng)計，16.3萬留守婦女表示身體健康，15.65萬留守婦女健康狀況一般，0.67萬留守婦女身體較差。長期的體力勞動、超負(fù)荷的勞動量讓留守婦女們?nèi)宋蠢舷人ァ?BR>    3、教育力不從心，孩子缺少關(guān)愛。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)留守婦女表示沒有時間和能力輔導(dǎo)子女功課，對孩子的教育和培養(yǎng)僅僅停留在吃飯穿衣上。同時，由于丈夫外出務(wù)工，家庭角色缺位，孩子缺少父愛，教育缺位或監(jiān)護(hù)不利，使部分孩子產(chǎn)生自卑感，心理健康受到影響，孩子缺乏識辨和自我保護(hù)能力，容易遭受傷害或惹禍生非。大多數(shù)婦女表示教育子女力不從心，教育子女的能力較差已成為留守婦女非常愧疚和擔(dān)憂的事情。
    中無人照料，不得不撥打本村婦代會主任的電話，婦代會主任及時雇車將其送到鎮(zhèn)醫(yī)院醫(yī)治，才轉(zhuǎn)危為安。
    5、精神負(fù)擔(dān)較重，婚姻存在危機(jī)。由于常年與丈夫兩地分居，夫妻之間缺乏交流溝通，留守婦女精神負(fù)擔(dān)較重，婚姻危機(jī)較大。部分留守婦女對丈夫在外務(wù)工的環(huán)境感到憂慮，對丈夫的婚姻忠誠度產(chǎn)生猜疑，但出于對丈夫的經(jīng)濟(jì)依賴而委曲求全。據(jù)了解，盡管留守婦女為家庭作出了奉獻(xiàn)，但丈夫幾年不歸、移情別戀的現(xiàn)象還是屢見不鮮。有一定比例的留守婦女對目前的婚姻狀況表示擔(dān)憂，有的甚至感到?jīng)]有家庭應(yīng)有的溫馨感，是守活寡。
    6、文化生活單一，精神支柱缺失。由于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平所限，留守婦女精神生活比較空虛，文化娛樂活動比較匱乏，部分留守婦女因精神空虛而沉迷于賭博等不良習(xí)氣。據(jù)調(diào)查，選擇看電視為日常主要娛樂活動的最多，其次為打麻將；僅少數(shù)婦女參加文藝宣傳隊。留守婦女李某在座談中表示，打麻將已經(jīng)成為她唯一業(yè)余活動，自己寧可起早貪黑趕農(nóng)活、做家務(wù)，也要確保白天打麻將的時間，以打發(fā)空虛寂寞。
    7、容易受到侵?jǐn)_，缺乏安全感。由于大量男性勞動力外出務(wù)工，農(nóng)村地廣人稀，村落分布比較分散，治安防范力量較弱，留守婦女易受到侵?jǐn)_。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，留守婦女特別擔(dān)心孩子及家庭財物的安全，在一定程度上缺乏人身和財物的安全感。
    （二）主要需求。
    調(diào)查表明，當(dāng)前武漢市留守婦女最迫切的需求依次是：發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)、學(xué)習(xí)生存技能、提高教育子女能力、豐富文化生活。
    1、發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)。留守婦女希望政府加快招商引資步伐，發(fā)展本地經(jīng)濟(jì)，提供更多的就業(yè)機(jī)會，幫助丈夫及自己在家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)與就業(yè)。當(dāng)問到“如果可以在家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)或就業(yè)，你還贊成丈夫去外地打工嗎？”大多數(shù)留守婦女選擇了“不贊成”。
    2、學(xué)習(xí)技能。一半以上的留守婦女表示發(fā)展生產(chǎn)缺資金和技術(shù)，希望參加各類培訓(xùn)來提高自身素質(zhì)，提高自主創(chuàng)業(yè)和發(fā)展生產(chǎn)的能力，尤其是31—40歲留守婦女希望通過掌握一門技能，對于未來道路有更多選擇和發(fā)展的機(jī)會。
    3、提高教育子女能力。大部分留守婦女對子女教育力不從心，希望定期組織家庭教育講座活動提高自身素質(zhì)，提高監(jiān)護(hù)能力和水平，使子女在留守家庭的環(huán)境中也能夠身心健全，健康發(fā)展。
    4、豐富文化生活。座談中，大多數(shù)婦女表示農(nóng)村業(yè)余文化生活單一，希望組織文藝宣傳隊，通過扭秧歌、打腰鼓等來豐富留守婦女的文化生活；希望組織維權(quán)志愿者講授法律、衛(wèi)生保健、家庭教育等知識，開展心理疏導(dǎo)、維權(quán)服務(wù)等。
    留守婦女是目前農(nóng)村主要的勞動力資源，是新農(nóng)村建設(shè)的主力軍，只有社會各方面給予留守婦女足夠的人文關(guān)愛，讓這個弱勢群體共享發(fā)展成果，才能真正推進(jìn)留守婦女群體和社會主義新農(nóng)村建設(shè)全面發(fā)展。
    （一）增強(qiáng)留守婦女生存發(fā)展能力。仁者授人以漁，這是推動這一特殊群體更好發(fā)展的`根本途徑。一是建議進(jìn)一步加大對留守婦女的勞動技能培訓(xùn)。農(nóng)業(yè)和科技部門要在農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)中提高農(nóng)村留守婦女的參訓(xùn)比例，特別是在送科技下鄉(xiāng)等培訓(xùn)活動中使留守婦女的參與率達(dá)到30%。政府多年來對武漢市農(nóng)村婦女培訓(xùn)工作給予支持，保證了每年2期“巾幗科技致富帶頭人”培訓(xùn)，每期60名農(nóng)村婦女帶頭人受訓(xùn)，目前已有2600人次參加了在市農(nóng)業(yè)學(xué)校的科技培訓(xùn)，這批帶頭人在農(nóng)村基層發(fā)揮著較好的示范帶動作用，這一舉措也深受廣大農(nóng)村婦女的歡迎。建議通過此舉和多年來積累的經(jīng)驗，加大對農(nóng)村留守婦女中帶頭人的科技培訓(xùn)力度，每年增加6期留守婦女帶頭人培訓(xùn)班，使360名留守婦女參訓(xùn)受益并發(fā)揮示范帶動作用。二是加大對留守婦女的就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力培訓(xùn)。建議依托勞動部門、武漢市婦女創(chuàng)業(yè)中心等有專業(yè)資質(zhì)的部門和單位，舉辦留守婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)班，通過靈活辦學(xué)、送教上門等形式，對有創(chuàng)業(yè)意愿、愿意向非農(nóng)生產(chǎn)領(lǐng)域轉(zhuǎn)移就業(yè)的留守婦女，實施定向、定點、訂單式創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能培訓(xùn)。三是建議實施農(nóng)村留守婦女大講堂項目。以提高留守婦女的權(quán)益保護(hù)、安全自護(hù)救護(hù)、文明健康生活和科學(xué)家庭教育知識等農(nóng)村婦女急需的內(nèi)容為主，依托婦聯(lián)組織按每場活動經(jīng)費(fèi)1萬元預(yù)算，每年舉辦50期（場）留守婦女專題講座、咨詢活動、親子活動等，幫助她們掌握必要的法律、安全、生存和教育子女的科學(xué)理念和能力，提高留守婦女的自身素質(zhì)和監(jiān)護(hù)能力。使她們成為有素質(zhì)、能擔(dān)當(dāng)?shù)暮眉议L、好妻子、好兒媳。
    （二）拓展留守婦女生存發(fā)展途徑。充分發(fā)揮留守婦女在農(nóng)村生產(chǎn)生活中的積極作用，建議將她們作為新農(nóng)村環(huán)境保潔長效管理隊伍主力軍，由村兩委或婦代會負(fù)責(zé)巾幗保潔隊的人員推薦和組建，由城管部門負(fù)責(zé)培訓(xùn)、指導(dǎo)與管理，并為農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的改善提供必要的清掃工具、運(yùn)輸設(shè)備及保潔人員每月每人300元的勞務(wù)補(bǔ)貼。此舉一方面可以擴(kuò)大留守婦女在家門前就業(yè)的途徑，并通過保潔工作的適當(dāng)補(bǔ)貼增加收入；另一方面由所在村留守婦女進(jìn)行保潔工作，在整治清掃環(huán)境衛(wèi)生的同時，也有利于發(fā)揮她們的宣傳和監(jiān)督作用，激發(fā)全體村民的環(huán)境衛(wèi)生意識，更好地體現(xiàn)自己的家園自己愛，自己的家園自己建。前期，市婦聯(lián)在全市開展了“巾幗保潔”長效機(jī)制的探索與運(yùn)行，此項試點工作起步早，成效明顯，張學(xué)忙副市長參加經(jīng)驗交流和推介會時對此舉給予了高度的肯定。如何將這一前期摸索的好做法和經(jīng)驗在全市農(nóng)村推廣，希望通過這次留守婦女專題調(diào)研，將一舉多得的好事辦好。
    探親假”，鼓勵外出打工的丈夫回家團(tuán)圓，幫妻子分擔(dān)農(nóng)活、與孩子交流親情，或留守婦女赴丈夫打工居住地探望，增進(jìn)夫妻感情，維護(hù)婚姻家庭和諧。充分發(fā)揮留守婦女互助組織作用，因地制宜地組織開展“親情之旅”、“鵲橋會”等夫妻親情互動活動，組織部分留守婦女與打工丈夫“零距離”相會，加強(qiáng)留守婦女夫妻之間的情感交流。對探親路途的費(fèi)用政府給予鼓勵性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助，如報銷路費(fèi)或部分報銷路費(fèi)、對打工地相對集中的村民集體包租車等，保證夫妻至少一年兩次團(tuán)聚的機(jī)會。通過互助活動的有效開展，探索留守婦女互助組織在精神交流、文化生活、婚姻家庭、安全保障中的積極作用，引導(dǎo)留守婦女倡導(dǎo)鄰里文明互助，努力形成團(tuán)結(jié)友愛、文明祥和的新風(fēng)尚，增強(qiáng)留守婦女安全感和幸福感。
    （四）提升留守婦女生存發(fā)展質(zhì)量。受醫(yī)療條件、生活條件限制，農(nóng)活家務(wù)活繁重，又缺乏丈夫在身邊關(guān)照，加之留守婦女衛(wèi)生保健知識缺乏，其心理、身體健康狀況令人擔(dān)憂，特別是婦科病有上升趨勢，建議以今年政府為適齡農(nóng)村婦女免費(fèi)進(jìn)行“兩癌”篩查為契機(jī)，把農(nóng)村留守婦女定期婦科病普查納入公共衛(wèi)生項目，列入政府“惠民工程”、“健康工程”，并投入專項資金，由衛(wèi)生部門、婦聯(lián)組織牽頭，對武漢市留守婦女實行每2年1次的免費(fèi)婦檢。或?qū)⒘羰貗D女婦科疾病定期檢查列入政府為民辦實事中，費(fèi)用全額納入新農(nóng)合報銷范圍。各級婦聯(lián)組織和衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)要充分發(fā)揮“母親健康”快車的作用，積極開展送醫(yī)送藥下鄉(xiāng)活動，廣泛宣傳醫(yī)療衛(wèi)生保健知識等。通過建立留守婦女婦科病普查普治服務(wù)機(jī)制，不斷提高農(nóng)村留守婦女健康水平，使農(nóng)村婦女更幸福，農(nóng)村家庭更穩(wěn)定，農(nóng)村社會更和諧。
    留守老人調(diào)研報告篇十九
    市位于河南省西部，轄16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1個工業(yè)區(qū)，332個行政村，總面積948平方公里，總?cè)丝?3萬。17歲以下兒童25.6萬，占總?cè)丝诘?0.8%。近年來，隨著經(jīng)濟(jì)社會的持續(xù)發(fā)展，越來越多的農(nóng)村剩余勞動力外出務(wù)工，一大批未成年的孩子被留在家中，隨之出現(xiàn)一個新的兒童特殊群體——留守兒童，這一群體日益受到社會各界關(guān)注。孩提時代的生活原本應(yīng)該是快樂的和無憂的，但是留守兒童的父母卻遠(yuǎn)走他鄉(xiāng)，生活在沒有父母庇護(hù)的天空下，他們被形象的稱為“三缺”兒童——生活上缺少照顧，學(xué)習(xí)上缺少輔導(dǎo)，行為上缺少管束?！叭薄币呀?jīng)成為影響留守兒童成長（包括生理、心理、人格、品質(zhì)等多個方面）的明顯障礙。為深入了解偃師留守兒童現(xiàn)狀、生存發(fā)展中面臨的突出問題與迫切需求，xx市婦聯(lián)分別于20xx、20xx、20xx年通過發(fā)放統(tǒng)計表、召開座談會、個別走訪等形式，分四次對偃師農(nóng)村留守兒童現(xiàn)狀、問題與對策進(jìn)行排查摸底，進(jìn)行了深入調(diào)研。
    偃師雖然是農(nóng)業(yè)大市，但由于交通便利，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)起步較早，發(fā)展迅速，形成了鋼制辦公家具、摩托車、制鞋、針織等幾大產(chǎn)業(yè)，就地解決不少農(nóng)村勞動力。調(diào)研結(jié)果顯示：目前偃師共有外出務(wù)工人員17.8萬人，留守兒童1533人，與其它兄弟縣市相比，這個群體并不是很大。但是隨著跨地域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，這個數(shù)字將會不斷上升。從整體來看，偃師留守兒童的分布呈區(qū)域性特征：圍繞xx市區(qū)周圍的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，留守兒童數(shù)量偏少；東南部顧龍公路沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)，留守兒童較為集中；其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本持平。由于正常家庭教育的缺失，留守兒童身心發(fā)展尤其是品德、心理健康成長方面存在的問題正日益凸顯，亟待引起社會有關(guān)方面的高度重視。
    （一）留守兒童父母監(jiān)護(hù)缺位。從調(diào)查結(jié)果來看，留守兒童的教育管理主要依靠代理監(jiān)護(hù)人，即爺爺奶奶外公外婆，還有一部分孩子由叔叔伯伯姑姑等家屬照顧。他們的父母外出務(wù)工，回家次數(shù)很少，只能通過電話聯(lián)系對兒童的學(xué)習(xí)、生活、身體等方面進(jìn)行淺層次的了解。xx市城關(guān)鎮(zhèn)共有13名留守兒童，他們的父母大部分是出國務(wù)工，務(wù)工地點有韓國、日本、西班牙、美國、新加坡等，回家的機(jī)率非常低。有的父母雖離家不是很遠(yuǎn)，但受工作限制，也不能經(jīng)?；丶摇Ａ羰貎和母改缸鳛榉ǘūO(jiān)護(hù)人，其基本的監(jiān)護(hù)職責(zé)實際上沒有履行也無法履行。
    （二）留守兒童學(xué)習(xí)情況呈兩極分化，普遍較差。一方面，由于缺乏有效的家庭教育，代理監(jiān)護(hù)人不是年齡大，身體差，就是文化程度很低，在學(xué)習(xí)上無法給孩子有效的幫助和輔導(dǎo)；同時他們還要承擔(dān)家務(wù)勞動和田間農(nóng)活，根本沒有時間和精力去關(guān)注孩子的學(xué)習(xí)。另一方面，打工父母對子女總體期待過低。這些都造成孩子對學(xué)習(xí)缺乏熱情，自覺性不強(qiáng)，作業(yè)不能按時完成，應(yīng)付了事，成績較差。
    但也有少數(shù)留守兒童有著許多同齡孩子較少具有的優(yōu)秀品質(zhì)。比如：獨立性強(qiáng)、自理能力強(qiáng)、意志堅定，比同齡孩子成熟。能夠把對父母的思念轉(zhuǎn)化為學(xué)習(xí)的動力，有較高的學(xué)習(xí)自覺性，成績優(yōu)異，各方面表現(xiàn)良好。諸葛鎮(zhèn)楊村小學(xué)六年級的王娜，生活在單親家庭里，父親早亡，母親在鄭州打工，王娜與外婆相依為命。但該生品學(xué)兼優(yōu)，愛好寫作，年年被評為“三好學(xué)生”。我們在顧縣鎮(zhèn)中心學(xué)校與留守兒童座談時，有不少孩子表示對父母外出務(wù)工表示理解。這種情況雖然在留守兒童中所占比例較小，卻也提示我們，對留守兒童來說，成長和生活環(huán)境是辨證的。如何將留守兒童的不利處境轉(zhuǎn)化為積極因素，是需要探討的非常有意義的話題。
    （三）留守兒童親情缺失。父母在外打工對留守兒童生活的影響較為復(fù)雜，其中情感缺乏問題是最嚴(yán)重也是最現(xiàn)實的問題。研究表明，親子撫養(yǎng)比隔代撫養(yǎng)和寄養(yǎng)能更好地促進(jìn)兒童的身心健康發(fā)展。親情關(guān)系直接影響到孩子的行為習(xí)慣、心理健康、人格與智力發(fā)展。由于父母不在身邊，留守兒童長期缺乏親情的撫慰與關(guān)懷，他們的生理和心理需要得不到滿足，往往焦慮緊張，缺乏安全感，產(chǎn)生孤獨感，心理失衡，自我封閉，人際交往能力較差。在問卷中，留守兒童的最大心愿一項，所有的孩子都用稚嫩的筆，寫下了“希望見到爸爸媽媽”，對正常的家庭生活表現(xiàn)出極大向往。諸葛鎮(zhèn)蘇溝村的常丹丹，父母分別到溫州和杭州打工，奶奶去世后，爺爺住在遠(yuǎn)處的嬸嬸家。丹丹在日記中寫到：我每天自己做飯、料理家務(wù)，有事才去找外婆。她還畫了一幅畫，兩個大人一個孩子，手拉手唱著笑著，題名為“幸福的家”，流露出孩子內(nèi)心對家的渴望。
    （四）留守兒童存在心理障礙。數(shù)據(jù)顯示，留守兒童監(jiān)護(hù)人對他們的心理健康問題介入較少，關(guān)注不夠。有心事時，留守兒童選擇的第一傾訴對象是同伴，第二為教師，第三才是監(jiān)護(hù)人。學(xué)生正處于身心迅速發(fā)展的時期，對自身變化、學(xué)業(yè)壓力、人際交往等方面有獨特的理解與認(rèn)識，也產(chǎn)生了許多煩惱與沖突。這時，他們需要暢通的傾訴渠道，更需要正確的引導(dǎo)。但由于遠(yuǎn)離父母，缺少了起碼的與父母交流的機(jī)會，而監(jiān)護(hù)人又無暇顧及他們的情緒情感變化，這種對他們的心理健康極為不利，常引發(fā)種種心理病癥，如感情脆弱、自暴自棄、焦慮自閉、缺乏自信、悲觀消極……心理問題的形成是一個長期的過程，其解決也是一個長期的過程。一旦形成了畸形心理，進(jìn)行矯正教育則比其形成過程更艱難。我們在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，幼兒期的留守兒童普遍表現(xiàn)出內(nèi)向、拘謹(jǐn)、怯生等特點，對陌生的人和事抵觸情緒很重。而年齡大一些的孩子，更容易封閉自我，不與人交流。
    （五）留守兒童的行為習(xí)慣較差。處于義務(wù)教育階段的兒童少年，其行為發(fā)展在很大程度上還處于他律階段，自律能力很弱。由于父母不在身邊，兒童和監(jiān)護(hù)人之間關(guān)系特殊，只要不犯大錯，監(jiān)護(hù)人對孩子的行為一般都采取認(rèn)可態(tài)度，由于缺乏及時有效的約束管教，部分留守兒童特別是青春期的孩子紀(jì)律散漫，存在行為偏差，極易成為“問題兒童”。據(jù)調(diào)查，留守兒童中，30%的留守兒童存在厭學(xué)心理，10%的留守兒童人生觀、價值觀偏離正確方向，存在違紀(jì)行為。
    （六）部分留守兒童家庭生活非常貧困。貧困原因一般是父母或代理監(jiān)護(hù)人疾病、婚變、事故等造成的。偃師1533名留守兒童中，特困留守兒童224人，約占15%；其中特困人數(shù)最多的是寇店鎮(zhèn)，73名留守兒童中，特困兒童61人，占84%。翟鎮(zhèn)寧南村的段鑫萌，今年11歲，是個殘疾女孩，父親常年有病，全靠母親打工的微薄收入維持生活；顧縣鎮(zhèn)安灘村的李迎飛，父親違法進(jìn)了勞改所，母親病故，跟著祖父，生活非常艱難。我們在顧縣鎮(zhèn)座談時，看到孩子們寫的基本情況，一張字跡歪歪扭扭的紙引起我們注意：“我叫高義可，7歲，上一年級，媽媽死了，爸爸出去打工，爺爺死了，跟奶奶生活?！弊x起來讓人滿懷心酸。特困留守兒童的狀況，更需要社會各界的關(guān)愛和幫助。
    1、從社會整體發(fā)展來看，農(nóng)村勞動力大規(guī)模流動與城鄉(xiāng)壁壘存在矛盾。
    我國農(nóng)村流動人口數(shù)量不斷擴(kuò)大，家庭化流動的趨勢日益明顯，但城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)使進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民不可能將子女帶在身邊。根源在于城鄉(xiāng)隔離的戶籍制度以及隨之產(chǎn)生的子女免費(fèi)或低收費(fèi)入學(xué)、必須在原籍所在地中考、高考等制度形成的壁壘。農(nóng)民工無法承擔(dān)子女入學(xué)的高昂費(fèi)用問題、在簡陋的農(nóng)民工子弟學(xué)校入學(xué)無法解決升學(xué)考試問題、各地教材的選用不同使得這些群體的子女在轉(zhuǎn)學(xué)后面臨兩地教育內(nèi)容不能銜接的困境等問題，直接推動了留守兒童這一群體的產(chǎn)生。
    2、從經(jīng)濟(jì)條件來看，留守兒童數(shù)量與經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和務(wù)工信息發(fā)達(dá)程度有很大聯(lián)系。
    一方面，在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，能就地消化勞動力，外出務(wù)工的農(nóng)民就少。如城關(guān)鎮(zhèn)、岳灘鎮(zhèn)、翟鎮(zhèn)鎮(zhèn)和工業(yè)區(qū)，以制鞋、三輪摩托車制造和針織為支柱產(chǎn)業(yè)，吸收了大量剩余勞動力，留守兒童數(shù)量就相對較少，分別為13、11、11、12人。另一方面，務(wù)工信息發(fā)達(dá)的地方，人員流動快，留守兒童則多。如龐村鎮(zhèn)、李村鎮(zhèn)和緱氏鎮(zhèn)，經(jīng)濟(jì)雖不算非常落后，但務(wù)工信息很發(fā)達(dá)，農(nóng)民意識有所轉(zhuǎn)變，外出人員較多，留守兒童數(shù)量隨之增多，分別為388、264、215人。李村鎮(zhèn)袁溝村的田林栓夫婦，由于在鋼制家具方面技術(shù)熟練，到昆明務(wù)工已三年，家中兩個孩子正在讀小學(xué)，生活僅靠爺爺一人照顧；龐村鎮(zhèn)的10歲男孩陳永真的父母，也是熟練工人，在上海鐵箱廠打工。類似情況在偃師，特別是前面提到的顧龍公路沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)不在少數(shù)。經(jīng)濟(jì)狀況和務(wù)工信息發(fā)達(dá)程度，直接沖激著傳統(tǒng)的小農(nóng)意識，激發(fā)了農(nóng)民求變求新求好的思想。
    3、從家庭認(rèn)識來看，在增加經(jīng)濟(jì)收入與子女教育之間取舍失衡。
    為了改善家庭生活，越來越多的農(nóng)民離開了土地，到城市里務(wù)工謀生。他們希望自己的生活越來越好，也希望給下一代成長提供更充裕的經(jīng)濟(jì)支持。但在外出務(wù)工與子女就學(xué)、教育之間產(chǎn)生沖突時，他們往往選擇前者。這其中，雖有生活壓力的原因，但更重要的是教育意識的原因。絕大多數(shù)農(nóng)民沒有意識到教育是最大的投資，對孩子的教育忽視，對孩子的心理關(guān)注更為貧乏。
    4、從學(xué)校教育來看，課程設(shè)置與兒童身心發(fā)展不相適應(yīng)。
    教師的關(guān)注是兒童形成學(xué)習(xí)動機(jī)的外部動因之一。由于家庭生活的不完整，留守兒童在心理發(fā)展上存在更多的困惑與問題，他們需要學(xué)校給予更多的幫助與疏導(dǎo)，需要通過教師、集體的溫暖彌補(bǔ)親子關(guān)系缺失對其人格健全發(fā)展形成的消極影響。但在應(yīng)試教育的體制下，由于教育理念、辦學(xué)條件、師資力量等多方面的制約，農(nóng)村學(xué)校很少開設(shè)專門的心理課程并配備專門的心理教師，也很少有組織、有計劃地對學(xué)生進(jìn)行心理教育、生存教育。這些教育內(nèi)容不但對留守兒童是必要的，對生活在社會飛速變化，媒體迅猛發(fā)展時代的所有兒童都是必要的。
    留守兒童問題是當(dāng)今農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移過程中帶來的問題，而且將是一個時期內(nèi)長期存在的問題，由于這一人群正在加大，問題正在凸顯，因此，我們必須從法律上、制度上整體地把這些問題納入到社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展總目標(biāo)中加以解決，才能夠標(biāo)本兼治，徹底解決留守兒童教育的問題。
    1、在政策體制上，要加快戶籍制度改革，逐步消除城鄉(xiāng)差距。
    改革戶籍制度的核心并不在于完全取消戶籍管理制度，而是要逐步弱化乃至取消與戶籍相聯(lián)系的城鄉(xiāng)隔離的各種制度，從而保障勞動力的合理流動。政府應(yīng)制訂和實施優(yōu)惠政策和配套措施,使流入城市的農(nóng)民享有與城市人口平等的權(quán)利和社會權(quán)益。同時，逐步實現(xiàn)以戶籍制度改革為中心，拆除就業(yè)、醫(yī)療、住房、教育等制度壁壘，徹底打破維系多年的城鄉(xiāng)“二元經(jīng)濟(jì)體制”，引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動力在城鄉(xiāng)間的有序流動，給予農(nóng)民工及其子弟以切實的市民待遇，使留守兒童在流入地和流出地都能平等分享社會管理和公共服務(wù)資源?？衫贸鞘兄行W(xué)生源減少的機(jī)遇，運(yùn)用現(xiàn)有教育資源，適當(dāng)鼓勵、幫助民工將其子弟帶到城市上學(xué)和生活，充分發(fā)揮家庭的難以取代的教育功能。目前，偃師正在積極推行戶藉制度改革，給留守兒童帶來很大希望。在配套改革到位前，可先期開辟打工子女就學(xué)“綠色通道”，使其享受與打工所在地孩子同等的受教育待遇，免除一切限制和收費(fèi)。這是解決農(nóng)村留守兒童問題的根本所在。
    2、在教育體系上，要重點加強(qiáng)農(nóng)村中小學(xué)對留守兒童的教育與管理。
    一是從生活上和心理上給予留守兒童更多關(guān)心和關(guān)愛。讓留守兒童在老師、同學(xué)群體中成長，讓留守兒童受到更多的監(jiān)督與照顧，減少留守兒童受教育的斷層與真空。二是針對留守學(xué)生特點，強(qiáng)化行為規(guī)范的養(yǎng)成訓(xùn)練。在教學(xué)中加強(qiáng)生存教育、安全教育和法制教育，幫助他們學(xué)會自我管理、自我保護(hù)、自我生活、自我心理調(diào)適；三是建立留守兒童跟蹤管理檔案。學(xué)校要對留守兒童登記備案，分類區(qū)別對待，進(jìn)行有針對性的教育和管理。記錄留守兒童日常表現(xiàn)，注意觀察留守兒童的生活和思想動態(tài)，及時與留守兒童家長進(jìn)行溝通。完善留守兒童家訪制度，保存留守兒童家長的聯(lián)系方式，并把家訪作為一項制度列入學(xué)習(xí)管理規(guī)范。留守兒童家庭要把保障孩子的學(xué)習(xí)、生活放在首位，通過書信、電話定期和學(xué)校取得聯(lián)系，及時了解孩子的在校表現(xiàn)，適時進(jìn)行科學(xué)引導(dǎo)。
    3、從社會職能上，要進(jìn)一步形成全社會齊抓共管的格局。
    由于留守兒童教育問題是一個極其復(fù)雜的、綜合性的社會問題，需要各級有關(guān)職能部門和社會各界統(tǒng)一認(rèn)識，積極配合，協(xié)同努力，進(jìn)一步形成齊抓共管的良好格局。
    建議把農(nóng)村留守兒童工作納入政府新農(nóng)村建設(shè)、勞動力轉(zhuǎn)移等經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃和各部門工作規(guī)劃，置于社會管理和公共服務(wù)體系之中。把留守兒童工作與政府實施兒童發(fā)展綱要結(jié)合起來，納入綱要實施監(jiān)測評估體系。把留守兒童工作作為促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、社會和諧發(fā)展的重要內(nèi)容，以政府為主導(dǎo)，動員社會力量，確保留守兒童學(xué)業(yè)有教、親情有護(hù)、安全有保。
    目前留守兒童問題已經(jīng)引起我市有關(guān)部門的重視，20xx年以來我市啟動了由市委組織部、婦聯(lián)、教育局、公安局、民政局、衛(wèi)生局、團(tuán)委等七家單位聯(lián)合開展的“關(guān)愛留守兒童”工程，力爭通過開展多種形式的活動，在全市范圍內(nèi)搭建起留守兒童“心有人愛、身有人護(hù)、難有人幫”的愛心網(wǎng)絡(luò)平臺。具體來說，就是要做到“2545”，即：開展“2”項活動；實施“5”個一建設(shè)；組建“4”支隊伍，形成“5”大關(guān)護(hù)網(wǎng)絡(luò)。
    開展“2項活動”。一是在“以城帶鄉(xiāng)幫扶工程”的基礎(chǔ)上，開展“以城帶鄉(xiāng)，攜手共建，情系留守，共享藍(lán)天”活動，由市直委局和部分留守兒童比較多的村結(jié)成幫扶對子，為這些孩子們提供健康保健、心理輔導(dǎo)、精神撫慰、經(jīng)濟(jì)扶助等方面的志愿服務(wù)，經(jīng)常看望或電話聯(lián)系，捐贈生活和學(xué)習(xí)用品，從學(xué)習(xí)、生活、身體和心理等各方面，對留守兒童給予關(guān)心和幫助。
    二是于20xx年啟動關(guān)愛留守兒童“春暖行動”，通過援建“留守兒童之家”、“愛心書屋”、“陽光操場”、“結(jié)對幫扶卡”等項目，為行政事業(yè)單位、企業(yè)和個人奉獻(xiàn)愛心提供平臺，發(fā)動全社會力量為農(nóng)村留守流動兒童辦好事、辦實事。
    實施“5個一建設(shè)”。具體講就是成立一個組織：留守兒童領(lǐng)導(dǎo)小組；建立一所學(xué)校：留守兒童家長學(xué)校；組建一個家園：留守兒童之家；制定一套制度：各項工作制度；編發(fā)一本教材：農(nóng)村留守兒童家庭教育指導(dǎo)手冊。
    組建“4支隊伍”。即一支管護(hù)隊伍，由村委、婦代會、學(xué)校教師、司法等力量組成；一支教師隊伍，留守兒童家長學(xué)校師資力量；一支輔導(dǎo)員隊伍，由學(xué)習(xí)、心理、教育、衛(wèi)生等方面人士組成；一支志愿者隊伍，在精神和物質(zhì)等方面對留守兒童進(jìn)行關(guān)愛的社會人士構(gòu)成。
    形成“5大關(guān)護(hù)網(wǎng)絡(luò)”。即我們的目標(biāo)，是通過一系列活動和努力，逐步形成一個由家庭監(jiān)護(hù)、學(xué)校幫護(hù)、社會呵護(hù)、法律保護(hù)、組織管理五級聯(lián)動的關(guān)護(hù)教育網(wǎng)絡(luò)體系，為留守兒童的健康成長搭建平臺，形成“關(guān)愛留守兒童，共建和諧社會”的良好氛圍。