在撰寫(xiě)報(bào)告時(shí)，需要注意語(yǔ)言簡(jiǎn)潔明確，用詞精準(zhǔn)。充分調(diào)研和收集相關(guān)數(shù)據(jù)和資料，以確保報(bào)告的準(zhǔn)確性和權(quán)威性。以下是小編為大家收集的報(bào)告范文，供大家參考。
    數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)研情況報(bào)告篇一
    隨著科學(xué)的發(fā)展、時(shí)代的提高、人口的迅猛增長(zhǎng)，人類賴以生存和發(fā)展的環(huán)境受到污染，生態(tài)環(huán)境受到破壞，生態(tài)系統(tǒng)也會(huì)隨之遭到破壞，環(huán)境問(wèn)題已從地域性走向全球性，人類必須愛(ài)護(hù)地球，共同關(guān)心和解決全球性的環(huán)境問(wèn)題。因?yàn)槲覀儭皟H有一個(gè)地球。”
    水是生命的源泉，沒(méi)有水，我們的生活將無(wú)法繼續(xù)下去。水資源的污染及短缺是當(dāng)今社會(huì)面臨的一個(gè)重大問(wèn)題。雖然我市不是一個(gè)用水緊張的城市，但水污染卻存在，并與每個(gè)市民都息息相關(guān)。為此，我經(jīng)過(guò)詢問(wèn)形式對(duì)我市水污染進(jìn)行調(diào)查。
    第一步:實(shí)地調(diào)查，首先，我隨老爸來(lái)到長(zhǎng)安航管站，向我爸的老同學(xué)劉海華了解長(zhǎng)安鎮(zhèn)河道情景，然后，乘坐快艇，游覽了崇長(zhǎng)港及長(zhǎng)山河和泰山港，一路上，劉海華叔叔向我介紹幾十年前，這些河道，是長(zhǎng)安鎮(zhèn)附近的主要航道，水清透徹，而此刻垃圾遍布河道，一股臭味撲鼻而來(lái)。水污染主要原因:人為因素:泥河上流工廠的廢水排放，城市布下水道安置此處，污水經(jīng)管道排入河中，泥河附近很多農(nóng)田，農(nóng)民使用的化肥、農(nóng)藥等化學(xué)物質(zhì)流入其中，致使藻類瘋長(zhǎng)，魚(yú)類很多死亡，居民的環(huán)保意識(shí)差，經(jīng)常將生活垃圾倒入河中。
    第二步:調(diào)查分析，經(jīng)過(guò)實(shí)地調(diào)查，我認(rèn)為水污染給居民帶來(lái)的危害。地下水污染，用水困難，河水污染嚴(yán)重滋生很多蚊蟲(chóng)，河水散發(fā)刺激性氣味，對(duì)人們的健康產(chǎn)生不利影響。
    1、為了改善河道環(huán)境，應(yīng)盡快開(kāi)展河水、河岸等全方面的治理工作。首先，對(duì)污染源進(jìn)行處理，杜絕工廠、養(yǎng)豬場(chǎng)把污水、糞渣直接排放到河流中，應(yīng)集中處理，避免其對(duì)環(huán)境的不利影響。然后，對(duì)河邊、河道中的建筑材料(已廢棄的)進(jìn)行清除，并對(duì)水道進(jìn)行整改，進(jìn)一步將河內(nèi)的垃圾、淤泥清除，可動(dòng)員沿岸居民及利用大型機(jī)器清除。后在河邊種樹(shù)，植草皮，建立綠化帶，避免沙土流失。
    2、為了對(duì)河道環(huán)境的保障，應(yīng)對(duì)附近的工廠、養(yǎng)豬場(chǎng)等加大管理力度，對(duì)污染河流的行為進(jìn)行嚴(yán)肅的處理，并且對(duì)沿岸居民及全體市民進(jìn)行環(huán)保教育，增強(qiáng)環(huán)保意識(shí)，河流的環(huán)境，主要還是在于大家的思想意識(shí)，故人們應(yīng)自覺(jué)保護(hù)河道，保護(hù)環(huán)境。這樣，一條全新河流才會(huì)永遠(yuǎn)呈此刻人們面前。
    我市共有908個(gè)行政村，904個(gè)村黨組織，村“兩委”干部3753名，農(nóng)村黨員24226名，村級(jí)后備干部2306名。從全市村級(jí)后備干部隊(duì)伍建設(shè)的總體上看，主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)。
    (一)村級(jí)后備干部隊(duì)伍力量不斷壯大。近年來(lái)，我們不斷拓寬工作思路，創(chuàng)新工作形式，把選拔培養(yǎng)村級(jí)后備干部作為一項(xiàng)系統(tǒng)性、長(zhǎng)期性的基礎(chǔ)工程來(lái)抓，納入黨務(wù)工作目標(biāo)考核，定期調(diào)度工作進(jìn)展情況，取得了較好的效果。目前全市22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)全部建立了村級(jí)后備干部檔案，全市2306名后備干部，平均每村2—3名;98%的村達(dá)到了村主要干部(村支部書(shū)記、村主任)一職一備的標(biāo)準(zhǔn)。
    (二)村級(jí)后備干部隊(duì)伍整體素質(zhì)不斷提高。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)結(jié)合工作實(shí)際，舉辦不同規(guī)模、不同內(nèi)容、多種形式的培訓(xùn)班，同時(shí)發(fā)揮老黨員、老干部的傳幫帶作用，不斷提高后備干部的政治素質(zhì)和致富能力。其中，受過(guò)黨務(wù)及實(shí)用技術(shù)等各類培訓(xùn)的1637名，占71%;致富帶頭人1038名，占45%。
    (三)村級(jí)后備干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)趨向合理。本著實(shí)用、有效的原則，鎮(zhèn)村兩級(jí)擴(kuò)大視野，調(diào)動(dòng)農(nóng)村優(yōu)秀青年參與村級(jí)工作的積極性，不斷改善后備干部隊(duì)伍的年齡、文化結(jié)構(gòu)。30歲以下的有461名，占20%;30—35歲的968名，占42%;35—40歲的392名，占17%，以中青年居多。學(xué)歷全部在初中以上，高中學(xué)歷的1406名，占61%，大專學(xué)歷的115名，占5%。黨員1152名，占50%;女性346名，占15%。
    (四)村級(jí)后備干部在實(shí)際工作中切實(shí)發(fā)揮了作用。在村黨組織帶動(dòng)下，年輕后備干部干勁足，熱情高，工作積極，在村級(jí)各項(xiàng)工作中發(fā)揮了較好的作用。在村“兩委”換屆時(shí)，能夠?yàn)檫x出精干有力的班子提供充足的人選;在平時(shí)班子調(diào)整時(shí)，也能夠及時(shí)充實(shí)進(jìn)來(lái)，保持了村級(jí)班子和村干部隊(duì)伍的持續(xù)穩(wěn)定。如寧家埠鎮(zhèn)薦家村的后備干部王士金，工作扎實(shí)，作風(fēng)硬朗，甘于奉獻(xiàn)。在村集體資金緊張的情況下，個(gè)人為村民鋪風(fēng)化石路近千米。2002年5月以絕對(duì)優(yōu)勢(shì)當(dāng)選村委會(huì)主任，他與支部密切配合，認(rèn)真參加入黨積極分子培訓(xùn)，2003年6月成為一名中共預(yù)備黨員。像這樣的優(yōu)秀干部，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有十多名。后備干部隊(duì)伍建設(shè)作為強(qiáng)村的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)之一，取得了明顯成效。如刁鎮(zhèn)的刁西村、普集鎮(zhèn)的普東村、白云湖鎮(zhèn)的鄭碼村等，多年來(lái)一直注重后備干部的選拔培養(yǎng)，不僅村兩委班子團(tuán)結(jié)穩(wěn)定，而且后備干部素質(zhì)較好，數(shù)量充足，初步形成了村級(jí)干部梯次結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)了村級(jí)各項(xiàng)事業(yè)的持續(xù)、快速發(fā)展，各項(xiàng)工作年年走在全市前列。
    全市后備干部隊(duì)伍已初具規(guī)模，整體素質(zhì)有了較大提高。同時(shí)，隊(duì)伍建設(shè)還存在一定的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，其中有的問(wèn)題還帶有一定的普遍性和傾向性，不容忽視。一是解決實(shí)際問(wèn)題的能力還有待于加強(qiáng)。在農(nóng)村發(fā)展的新形勢(shì)下，后備干部平時(shí)大都忙于種植、養(yǎng)殖或務(wù)工、經(jīng)商，只是到村里有中心任務(wù)時(shí)才抽上來(lái)從事村務(wù)工作。由于平時(shí)參與少，缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，在具體工作中思路窄，辦法少。特別是剛畢業(yè)的學(xué)生和退伍軍人，接觸農(nóng)村實(shí)際不多，不能結(jié)合具體情況、從村情民意出發(fā)去處理和解決實(shí)際問(wèn)題，影響了工作成效。二是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中還不能發(fā)揮生力軍的突出作用。
    半數(shù)以上后備干部有一定的致富能力，但整體科技水平不高;受過(guò)培訓(xùn)的多以鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委組織的政治培訓(xùn)為主，參加科技實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)不多，在農(nóng)民致富中的“引領(lǐng)”作用不突出，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和村級(jí)各項(xiàng)工作中還不能發(fā)揮骨干和帶頭作用，缺乏政治素質(zhì)強(qiáng)和致富能力強(qiáng)、文化素質(zhì)高和工作水平高的“雙強(qiáng)雙高”型后備干部。三是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)后備干部的管理培訓(xùn)流于形式。有的僅有名單和檔案，沒(méi)有定期進(jìn)行培訓(xùn)和考核，對(duì)后備干部只滿足于有，而不著力于用，不在培養(yǎng)鍛煉后備干部的方式方法上下功夫，導(dǎo)致不敢用、不會(huì)用、不能用，不利于后備干部的成長(zhǎng)，在一定程度上挫傷了后備干部的積極性。
    存在上述問(wèn)題的原因可歸納為以下三個(gè)方面。主觀方面，一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委在認(rèn)識(shí)上有偏頗，不想去抓村級(jí)后備干部隊(duì)伍建設(shè)。在各地普遍實(shí)行村委會(huì)直選的形勢(shì)下，有少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為培養(yǎng)村級(jí)后備干部與村級(jí)直選的現(xiàn)實(shí)不吻合，培養(yǎng)了也不一定選上，費(fèi)力大而成效小，不能從農(nóng)村發(fā)展長(zhǎng)遠(yuǎn)大計(jì)的角度出發(fā)去加強(qiáng)村級(jí)后備干部隊(duì)伍建設(shè)，僅把主要精力以及人力、物力重點(diǎn)放在經(jīng)濟(jì)工作上，從而放棄了抓發(fā)展關(guān)鍵、抓農(nóng)村人才的主動(dòng)權(quán)。二是個(gè)別村主要干部受思想水平和權(quán)力意識(shí)的局限，不愿培養(yǎng)后備干部。部分現(xiàn)任村干部特別是村支部書(shū)記，從個(gè)人眼前利益出發(fā)，擔(dān)心自己的地位受到威脅，有意無(wú)意地淡漠對(duì)后備干部的選拔和培養(yǎng)。三是少數(shù)村主要干部統(tǒng)率全村大局的能力不高，不敢選拔后備干部。有的擔(dān)心選拔后備干部會(huì)引發(fā)年輕村組干部之間的矛盾，導(dǎo)致班子的不穩(wěn)定，只好放著人才不用或不能有效使用，貽誤了人才的成長(zhǎng)。
    客觀方面，一是村級(jí)任務(wù)重，工作難度大。面對(duì)加快發(fā)展的新形勢(shì)新要求，村級(jí)工作包括結(jié)構(gòu)調(diào)整、引進(jìn)引辦、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等公益事業(yè)，以及計(jì)劃生育、土地管理、征兵、民事調(diào)解、精神文明建設(shè)等諸多繁重任務(wù)，村級(jí)負(fù)擔(dān)重，壓力大，令年輕人望而卻步。二是村干部職位吸引力差。村干部報(bào)酬普遍不高，大部分村不能落實(shí)一般村干部的退養(yǎng)安置，不能解決其后顧之憂。個(gè)別村集體經(jīng)濟(jì)薄弱，一些正常工作開(kāi)展不起來(lái)，干部工資常年掛在帳上，導(dǎo)致?tīng)顟B(tài)低迷，成效不高，在群眾中沒(méi)有威信。三是年輕人外出務(wù)工多，力量分散。隨著經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的轉(zhuǎn)型和變革，農(nóng)村青年中外出務(wù)工、經(jīng)商的人員越來(lái)越多，不少村只留下一些老弱者“守?cái)偂保髠涓刹咳诉x缺乏。機(jī)制方面，不成熟，不定型。目前，對(duì)村級(jí)后備干部隊(duì)伍建設(shè)的指導(dǎo)力度還不夠，規(guī)章制度還不夠健全，少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委及村黨組織在后備干部的選拔上缺乏機(jī)制制約，在培養(yǎng)上缺乏方式方法，在使用上缺乏上崗保障，致使隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃落不到實(shí)處。
    黨的十八屆三中全會(huì)提出：“建設(shè)法治中國(guó)，必須深化司法體制改革，加快建設(shè)公正高效權(quán)威的社會(huì)主義司法制度，維護(hù)人民權(quán)益。要維護(hù)憲法法律權(quán)威，深化行政執(zhí)法體制改革，確保依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)檢察權(quán)，健全司法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，完善人權(quán)司法保障制度?！泵鎸?duì)改革大趨勢(shì)，基層法院的改革是司法體制改革的基礎(chǔ)，由于沒(méi)有經(jīng)驗(yàn)可循，司法體制改革更需集思廣益，制定出科學(xué)、合理的司法體制改革方案。根據(jù)縣委政法委通知要求，我院隊(duì)司法體制改革工作進(jìn)行了專題調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下。
    鹽山法院在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、縣人大的正確監(jiān)督和市中院的精心指導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于深化司法體制改革的意見(jiàn)，堅(jiān)持以審判為中心，以法官為主體，解放思想，大膽創(chuàng)新，積極參與和推進(jìn)司法體制改革，構(gòu)建符合司法規(guī)律的審判工作新機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)公平正義。
    （一）變立案審查制為立案登記制，充分保障當(dāng)事人訴權(quán)。
    改革法院案件受理制度，全面實(shí)施立案登記制，為群眾暢通訴訟渠道，做到有案必立、有訴必理，當(dāng)場(chǎng)立案率達(dá)95%。
    一是為群眾訴求敞開(kāi)大門(mén)。不論案件大小，只要屬于人民法院依法受理范圍，且當(dāng)事人訴求符合法定起訴條件的，一律接受訴狀，即刻登記立案。對(duì)材料有誤或不全的，一次性告知并指導(dǎo)當(dāng)事人及時(shí)補(bǔ)正。
    二是完善多元化糾紛解決機(jī)制。立案登記制擴(kuò)大了法院受案范圍，為配合立案登記制的實(shí)施和緩解審判工作壓力，進(jìn)一步完善多元化糾紛解決機(jī)制，加大案件繁簡(jiǎn)分流力度，用足用好小額訴訟程序、簡(jiǎn)易程序、一鄉(xiāng)一庭等糾紛解決機(jī)制，快速有效化解矛盾糾紛，緩解立案登記制帶來(lái)的案件驟增問(wèn)題。
    三是依法嚴(yán)懲訴訟過(guò)程中的違法行為。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《最高人民法院關(guān)于人民法院登記立案若干問(wèn)題的規(guī)定》中對(duì)于懲治虛假訴訟、惡意訴訟和無(wú)理纏訴行為的相關(guān)舉措，根據(jù)民事訴訟法、行政訴訟法有關(guān)規(guī)定予以罰款、拘留，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。依法維護(hù)登記立案秩序，推進(jìn)訴訟誠(chéng)信建設(shè)。
    （二）以員額制法官改革為重點(diǎn)，推進(jìn)人員分類管理。
    牢牢牽住司法體制改革的“牛鼻子”，積極穩(wěn)妥推進(jìn)以員額法官作為重點(diǎn)的人員分類管理改革，為實(shí)現(xiàn)公正高效廉潔司法，提高司法公信力提供了有力保障。
    一是圓滿完成法官員額制改革。結(jié)合本院實(shí)際，制定《首次確定計(jì)入員額法官工作實(shí)施方案》和《首次入額考核方案》，堅(jiān)持黨管干部、德才兼?zhèn)?、注重?shí)績(jī)、寧缺毋濫和公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則，依照法定條件，經(jīng)過(guò)報(bào)名、審查、考試、考核、考察、遴選委員會(huì)審議等嚴(yán)格程序，公平擇優(yōu)遴選22名具有較好法律素養(yǎng)和較強(qiáng)履職能力的一線辦案法官入額。法官員額制實(shí)現(xiàn)了司法資源的優(yōu)化配置，推進(jìn)了以法官為核心的人員分類管理體系建設(shè)。
    二是初步完成人員分類定崗管理。根據(jù)省高院《關(guān)于法院工作人員分類管理的意見(jiàn)》，將法院人員分為員額法官、審判輔助人員、司法行政人員三大類，并相應(yīng)確立了33%、52%、15%的員額比例，實(shí)行員額制管理。經(jīng)過(guò)雙向選擇和業(yè)績(jī)考核，進(jìn)一步明確了法官助理、書(shū)記員、執(zhí)行員、法警等審判輔助崗位人員和行政崗位人員，定人定崗，較好的完成了人員分類定崗任務(wù)。以法官為核心，以法官助理、書(shū)記員為輔助，以司法行政人員為保障的人員分類管理制度基本建成。目前，法官助理和書(shū)記員等級(jí)確認(rèn)工作正在穩(wěn)步推進(jìn)。
    三是建立符合法院工作特點(diǎn)的職業(yè)保障制度。積極協(xié)調(diào)縣委組織、人事和財(cái)政部門(mén)，建立與法院?jiǎn)为?dú)職務(wù)序列配套的薪酬制度，自2016年10月份開(kāi)始預(yù)發(fā)增資工資，并向符合條件的人員全部發(fā)放到位。
    （三）以司法責(zé)任制改革為重心，完善審判權(quán)運(yùn)行機(jī)制。
    完善審判權(quán)力運(yùn)行機(jī)制改革是黨的十八屆三中全會(huì)確定的司法體制改革的重要任務(wù)之一。我院嚴(yán)格貫徹上級(jí)法院司法體制改革舉措，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)以審判權(quán)為核心的審判權(quán)力運(yùn)行機(jī)制改革，真正實(shí)現(xiàn)“讓審理者裁判，由裁判者負(fù)責(zé)”。
    一是強(qiáng)化案件審判管理，提升審判質(zhì)效。出臺(tái)《審判管理流程規(guī)范》，依托數(shù)字法院、移動(dòng)辦案和oa辦公系統(tǒng)等信息化手段網(wǎng)上實(shí)時(shí)監(jiān)控辦案流程，堅(jiān)持每月評(píng)查卷宗、庭審和審判委員會(huì)專題討論制度，對(duì)案件辦理全程實(shí)行無(wú)縫隙、全方位的跟蹤管理；完善獨(dú)任法官、合議庭辦案機(jī)制，推行院領(lǐng)導(dǎo)帶頭辦案和過(guò)渡期全員辦案機(jī)制，出臺(tái)《員額法官考核方案（試行）》，規(guī)范院、庭長(zhǎng)審判管理職責(zé)，進(jìn)一步明晰審判權(quán)運(yùn)行規(guī)則。
    二是完善法官辦案責(zé)任制，實(shí)現(xiàn)權(quán)責(zé)統(tǒng)一。嚴(yán)格落實(shí)法官辦案質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制，實(shí)施法官辦案痕跡化管理，明確法官應(yīng)當(dāng)對(duì)履行審判職責(zé)的行為承擔(dān)責(zé)任，在職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)辦案質(zhì)量終身負(fù)責(zé)；嚴(yán)格落實(shí)錯(cuò)案及瑕疵案件責(zé)任追究，法官在審判工作中，故意違反法律法規(guī)的，或者因重大過(guò)失導(dǎo)致裁判錯(cuò)誤并造成嚴(yán)重后果的，依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違法審判責(zé)任；嚴(yán)格落實(shí)法官任職回避、防止內(nèi)部干擾等制度，狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，不斷增強(qiáng)法官拒腐防變能力。
    三是健全審判監(jiān)督制約機(jī)制，保障廉潔司法。進(jìn)一步健全完善審判權(quán)監(jiān)督制約機(jī)制，定期開(kāi)展審務(wù)督查活動(dòng)，出臺(tái)《紀(jì)檢監(jiān)察全程介入審執(zhí)工作規(guī)定》，實(shí)施案件廉政回訪制度和廉政風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)督機(jī)制，由紀(jì)檢組通過(guò)回訪案件當(dāng)事人、監(jiān)督評(píng)估拍賣、列席審判委員會(huì)以及會(huì)同審判管理部門(mén)聯(lián)合評(píng)查等手段，對(duì)案件辦理實(shí)施提前介入、重點(diǎn)監(jiān)控、全程監(jiān)督，切實(shí)建立“告廉、問(wèn)廉、訪廉、督廉、查廉”監(jiān)督問(wèn)責(zé)機(jī)制。2016年，隨機(jī)抽取270余件案件進(jìn)行廉政回訪，向當(dāng)事人寄送《案件回訪征求意見(jiàn)表》600余份，監(jiān)督評(píng)估、拍賣程序120余件次，杜絕司法過(guò)程中的不規(guī)范、不廉潔的違規(guī)行為。
    （四）全面深化司法公開(kāi)，確保司法權(quán)在陽(yáng)光下運(yùn)行。
    堅(jiān)持把司法公開(kāi)作為法院工作新常態(tài)，健全公開(kāi)機(jī)制，創(chuàng)新公開(kāi)方式，積極構(gòu)建開(kāi)放、動(dòng)態(tài)、透明、便民的“陽(yáng)光司法”機(jī)制，以公開(kāi)促公正樹(shù)公信。
    一是推進(jìn)“訴訟服務(wù)中心”建設(shè)提檔升級(jí)。在全省法院率先建立訴訟服務(wù)中心，整合立案導(dǎo)訴、司法公開(kāi)、信訪投訴等工作職能，通過(guò)服務(wù)窗口實(shí)現(xiàn)人性化、前置化和集約化辦理，最大限度滿足人民群眾司法需求；設(shè)置專人接聽(tīng)“12368”訴訟服務(wù)熱線，為群眾提供訴語(yǔ)音便民服務(wù)290人次；充實(shí)和完善便民自助服務(wù)終端系統(tǒng)內(nèi)容，當(dāng)事人可憑身份證、短信密碼自助實(shí)現(xiàn)案件各階段的信息查詢，當(dāng)事人自助查詢案件信息2100多人次；實(shí)行院領(lǐng)導(dǎo)代班接待當(dāng)事人和中層干部輪值導(dǎo)訴制度，為當(dāng)事人提供訴訟導(dǎo)引2700余人次，接受法律咨詢670余人次，收轉(zhuǎn)訴訟材料520余份，查閱案卷和電子卷宗130余卷，免費(fèi)發(fā)放《訴訟指南》、《訴訟明白紙》等法律資料1600余份。
    二是依托司法公開(kāi)平臺(tái)全面打造“陽(yáng)光司法”。堅(jiān)持把司法公開(kāi)作為法院工作新常態(tài)，以“三大平臺(tái)”信息化建設(shè)為支撐，將5010件案件審判流程信息和執(zhí)行案件信息錄入“中國(guó)審判流程信息公開(kāi)網(wǎng)”和“河北法院司法公開(kāi)平臺(tái)”，當(dāng)事人可通過(guò)網(wǎng)絡(luò)自助查詢；將1241份案件裁判文書(shū)在“中國(guó)裁判文書(shū)網(wǎng)”進(jìn)行公布，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督；不斷加大庭審直播力度，新建數(shù)字化法庭2個(gè)，依托本院庭審網(wǎng)絡(luò)直播系統(tǒng)，同步直播837起案件的庭審實(shí)況，方便群眾“圍觀庭審”；全面升級(jí)數(shù)字化法庭，實(shí)現(xiàn)實(shí)況同步轉(zhuǎn)播、庭審證據(jù)展示、同步錄音錄像、電子記錄打印、光盤(pán)刻錄備存功能，通過(guò)“每庭必錄”提高審判活動(dòng)透明度；要求案件紙質(zhì)卷宗同步生成電子卷宗，掃描生成電子卷宗4218卷，實(shí)現(xiàn)訴訟檔案的數(shù)字信息化應(yīng)用，方便律師和當(dāng)事人查詢調(diào)閱；進(jìn)一步完善我院官方網(wǎng)站司法公開(kāi)平臺(tái)建設(shè)，公開(kāi)法官信息、陪審員信息、拍賣公告、評(píng)估機(jī)構(gòu)、訴訟指南等內(nèi)容，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。
    三是運(yùn)用司法公開(kāi)新渠道提升審判工作透明度。注重發(fā)揮司法公開(kāi)新渠道和新媒體作用，運(yùn)用官網(wǎng)、官博、官微及時(shí)公布審判動(dòng)態(tài)、執(zhí)行動(dòng)態(tài)、案件信息、裁判文書(shū)、庭審公告、庭審實(shí)況等內(nèi)容，當(dāng)事人可通過(guò)網(wǎng)絡(luò)自助查詢和獲取司法服務(wù)，有效樹(shù)立司法權(quán)威；運(yùn)用辦公樓前全彩led電子顯示屏信息發(fā)布系統(tǒng)，滾動(dòng)播出開(kāi)庭公告1560件、庭審實(shí)況449件、曝光失信被執(zhí)行人526名、法律宣傳片7部、工作動(dòng)態(tài)50余篇，為社會(huì)公眾提供更加便捷、高效、全面的司法公開(kāi)新載體；向社會(huì)各界寄送《鹽山法院》報(bào)刊、《鹽山法院》畫(huà)冊(cè)2000余份，提升審判工作透明度；開(kāi)展“司法公開(kāi)集中宣傳周”活動(dòng)，舉辦公眾開(kāi)放日、新聞發(fā)布會(huì)、法制宣傳等活動(dòng)10余次，多渠道展示法院審判工作情況，拉近法院與群眾距離；邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員走進(jìn)法院旁聽(tīng)案件庭審20多件，感受法院司法公開(kāi)工作，營(yíng)造公開(kāi)、公正、透明的司法環(huán)境。
    （五）完善人民陪審員制度，進(jìn)一步擴(kuò)大司法民主。
    2016年4月，依照法定程序增選人民陪審員8名，使現(xiàn)有人民陪審員數(shù)量達(dá)到103名，滿足了人民陪審員數(shù)量達(dá)到法官數(shù)量?jī)杀兜囊?，進(jìn)一步擴(kuò)大司法民主；不斷完善人民陪審員隨機(jī)抽取方式、專業(yè)性較強(qiáng)案件相對(duì)固定方式，提高人民陪審員參審率和參審范圍；積極探索人民陪審員定期考核和考評(píng)通報(bào)機(jī)制，進(jìn)一步完善人民陪審員管理工作；構(gòu)建人民陪審員參與人民調(diào)解、司法調(diào)解、案件執(zhí)行等工作機(jī)制，充分發(fā)揮廣大人民陪審員來(lái)自基層一線，熟悉社情民意，群眾工作經(jīng)驗(yàn)豐富，便于同當(dāng)事人溝通交流的優(yōu)勢(shì)，協(xié)助法官做好調(diào)解工作，讓人民陪審員用平靜的心態(tài)、拉家常的方式化解各種社會(huì)矛盾。2016年，人民陪審員參審案件300余件，保障了公民陪審權(quán)利。
    一是案件大幅上升和改革任務(wù)繁重帶來(lái)了雙重壓力。鹽山法院2014年受理案件數(shù)量為3438件，2015年受理案件數(shù)量為4022件，2016年受理案件數(shù)量為4519件，較2014年增幅31.4%。鹽山法院現(xiàn)有中央政法專項(xiàng)編制75人，實(shí)有人員69人，員額法官22人，辦案法官數(shù)量較以前進(jìn)一步減少，案多人少的矛盾進(jìn)一步凸顯。另一方面，隨著司法改革的深化和對(duì)審判質(zhì)效的高要求，如何既堅(jiān)定不移的推進(jìn)改革，又能解決好案多人少的突出矛盾，保證法官隊(duì)伍穩(wěn)定，確保公正高效地辦理好每一起案件是要急迫解決的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。
    二是審判權(quán)、審判管理權(quán)和審判監(jiān)督權(quán)之間的關(guān)系需要進(jìn)一步理順。司法改革的目標(biāo)在于“讓審理者裁判，由裁判者負(fù)責(zé)”，還權(quán)于法官和合議庭，真正做到“去行政化”。但在改革中，如何妥善處理法官依法獨(dú)立履職與院、庭長(zhǎng)管理監(jiān)督之間的關(guān)系，成為司法改革實(shí)踐操作中的難題。一方面每位法官是否有能力獨(dú)立審理好重大疑難案件，處理結(jié)果是否公平合理，是否能真正做到定紛止?fàn)庍€有待實(shí)踐檢驗(yàn)。另一方面審判權(quán)缺乏必要的監(jiān)督制約很有可能會(huì)帶來(lái)法律適用的不統(tǒng)一、同案不同判、案件審理質(zhì)效下滑、廉政風(fēng)險(xiǎn)等問(wèn)題。
    三是個(gè)別法官的綜合素養(yǎng)還有待進(jìn)一步提高。黨和人民對(duì)公正司法的要求，需要法官具有相應(yīng)的實(shí)踐經(jīng)歷和社會(huì)閱歷，具有良好的法律專業(yè)素養(yǎng)和司法職業(yè)操守。司法改革后法官的權(quán)力越大，責(zé)任更大，對(duì)法官的素質(zhì)要求將更高。但個(gè)別法官的專業(yè)水平、綜合素質(zhì)及能力與其承擔(dān)的審判職責(zé)尚有一定差距。因此，加快健全高素質(zhì)法官隊(duì)伍的培養(yǎng)機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)法官的教育培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉，是一項(xiàng)重要而緊迫的任務(wù)。
    四是部分改革事項(xiàng)尚無(wú)經(jīng)驗(yàn)借鑒，實(shí)踐探索中仍然面臨諸多困難。司法體制改革現(xiàn)已邁入深水區(qū)，隨著人員分類管理的進(jìn)一步完善，法院內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革、執(zhí)行體制改革、職業(yè)保障制度也在逐步推開(kāi)。相應(yīng)的改革機(jī)制尚無(wú)經(jīng)驗(yàn)可以借鑒，需要法院自身逐步摸索，破解改革過(guò)程中遇到的藩籬。
    一是堅(jiān)定不移地推進(jìn)改革，解決案多人少矛盾。進(jìn)一步完善人員分類管理，嚴(yán)格落實(shí)員額制法官管理，確保入額法官一律在審判一線辦案，讓有限的司法資源得到最有效的利用。進(jìn)一步完善審判機(jī)制改革，探索和推進(jìn)案件繁簡(jiǎn)分流、刑事案件速裁程序、多元化糾紛解決機(jī)制改革，有效提升審判質(zhì)效。進(jìn)一步完善審判管理信息化建設(shè)，打造數(shù)字化法院、智慧法院，向科技要人力、要效率。
    二是落實(shí)司法責(zé)任制，確保依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)。推進(jìn)審判權(quán)力運(yùn)行機(jī)制改革，堅(jiān)持“讓審理者裁判、由裁判者負(fù)責(zé)”的原則，將司法責(zé)任制落到實(shí)處。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)審判權(quán)的管理和監(jiān)督，建立和完善對(duì)審判權(quán)的法律監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督、內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，確保審判權(quán)依法獨(dú)立公正行使，促進(jìn)司法公正。建立符合司法規(guī)律的案件質(zhì)量評(píng)查機(jī)制和評(píng)價(jià)機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)法官業(yè)績(jī)的綜合考評(píng)。依托信息技術(shù)構(gòu)建開(kāi)放動(dòng)態(tài)透明便民的陽(yáng)光司法機(jī)制，進(jìn)一步推進(jìn)審判流程公開(kāi)、裁判文書(shū)公開(kāi)和執(zhí)行信息公開(kāi)。
    三是加強(qiáng)法官職業(yè)化建設(shè)，為公正司法提供隊(duì)伍保障。進(jìn)一步健全和完善法官的選拔、遴選和交流機(jī)制，健全和完善以培養(yǎng)法官的政治素質(zhì)、法律素質(zhì)、專業(yè)素質(zhì)、職業(yè)操守等為重點(diǎn)的法官教育培養(yǎng)機(jī)制，努力提升法官依法履職的能力和水平。堅(jiān)持從嚴(yán)管理，從嚴(yán)治院，繼續(xù)深入開(kāi)展“兩學(xué)一做”和“三嚴(yán)三實(shí)”學(xué)習(xí)教育，打造過(guò)硬法院隊(duì)伍，確保司法廉潔。
    四是積極推進(jìn)制度創(chuàng)新，落實(shí)好各項(xiàng)改革任務(wù)。司法責(zé)任制改革，是建設(shè)公正高效權(quán)威的社會(huì)主義司法制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要舉措，任務(wù)艱巨而緊迫。要切實(shí)以時(shí)不我待的精神，堅(jiān)持頂層設(shè)計(jì)指導(dǎo)，探索創(chuàng)新，先行先試，積極推進(jìn)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革試點(diǎn)工作。認(rèn)真落實(shí)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于加快推進(jìn)失信被執(zhí)行人信用監(jiān)督、警示和懲戒機(jī)制建設(shè)的意見(jiàn)》，加快推進(jìn)失信被執(zhí)行人信用監(jiān)督、威懾和懲戒的機(jī)制建設(shè)。積極穩(wěn)妥推進(jìn)和落實(shí)審級(jí)制度、行政訴訟體制機(jī)制改革，確保各項(xiàng)改革任務(wù)圓滿完成。
    在林區(qū)轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)型的大背景下，如何加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，如何實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型的平穩(wěn)過(guò)度，如何更加切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作力度，是一個(gè)擺在我們面前不容忽視的問(wèn)題，針對(duì)這些問(wèn)題，我通過(guò)深入一線工作，采取座談、查閱資料、個(gè)別走訪、談心談話等形式開(kāi)展調(diào)研，對(duì)我分管戰(zhàn)線黨風(fēng)廉政建設(shè)工作開(kāi)展情況有了較為深入的了解，并對(duì)今后如何進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)期黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)行了分析與探索，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
    （一）健全責(zé)任體系，強(qiáng)化組織建設(shè)。在工作總我始終把加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)作為反腐倡廉的一項(xiàng)重要任務(wù)，作為密切黨群干群關(guān)系，促進(jìn)分管戰(zhàn)線和諧的一項(xiàng)重要保證。一是經(jīng)常同各股室負(fù)責(zé)人了解全隊(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)展情況，并多次召開(kāi)主持會(huì)議，專門(mén)研究加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)落實(shí)措施。二是層層落實(shí)責(zé)任。形成了以黨委為中心，股室負(fù)責(zé)人、工作人員各負(fù)其責(zé)的工作狀態(tài)，廣泛動(dòng)員干部職工參與的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任體系。進(jìn)一步完善了工作機(jī)制。
    各部門(mén)均實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制定期匯報(bào)制度，實(shí)施“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”，緊扣責(zé)任分解、責(zé)任考核、責(zé)任追究等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
    部分黨員干部對(duì)開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性和緊迫性認(rèn)識(shí)不足。還有的干部在學(xué)風(fēng)上存在厭學(xué)、假學(xué)、淺學(xué)和學(xué)而不思、學(xué)而不行的問(wèn)題。學(xué)歸學(xué)、做歸做的現(xiàn)象，“工作忙，沒(méi)時(shí)間學(xué)”，“學(xué)好不如干好”等成了一些黨員干部不注意學(xué)習(xí)的托詞。二是規(guī)章制度還有待完善，執(zhí)行規(guī)章制度不夠嚴(yán)格。我隊(duì)雖然制定了一系列的規(guī)章制度，但仍然存在不完善現(xiàn)象。主要表現(xiàn)在以下四個(gè)方面：一是可操作性問(wèn)題。有的規(guī)章制度宏觀上比較全面，但沒(méi)有制定出具體標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)配套規(guī)定等。
    作為全面從嚴(yán)治完的第一責(zé)任人，我堅(jiān)持把抓好黨的建設(shè)作為最大政績(jī)，認(rèn)真履行“第一責(zé)任人”職責(zé)，全面推進(jìn)基層黨建工作。從7月份以來(lái)，我深入機(jī)關(guān)支部、老干支部及駐點(diǎn)幫扶村，詳細(xì)了解了從嚴(yán)治黨整體情況，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
    （二）抓責(zé)任、強(qiáng)合力，形成黨建工作齊抓共管局面。要求下屬二個(gè)黨組織負(fù)責(zé)人嚴(yán)格落實(shí)黨建工作責(zé)任，將黨建工作細(xì)化到人、量化到崗，以責(zé)任傳導(dǎo)壓力，防止抓而不緊、緊而不實(shí)。嚴(yán)格按照全面從嚴(yán)治克要求，持續(xù)深化“三轉(zhuǎn)”，認(rèn)真落實(shí)中央，省、市規(guī)定要求，持之以恒糾正“四風(fēng)”問(wèn)題，著力解決身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題，堅(jiān)持將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐幾工作擺在更加突出位置，對(duì)主體責(zé)任進(jìn)行細(xì)化分解，建立工作責(zé)任清單，狠抓黨風(fēng)廉風(fēng)建設(shè)責(zé)任制落實(shí)，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得新進(jìn)展新成效。理論中心組將黨風(fēng)廉政建設(shè)納入學(xué)習(xí)內(nèi)容10次，堅(jiān)持每?jī)稍虏シ庞^看1次《警示教育片》，召開(kāi)班子會(huì)議專題安排部署黨風(fēng)痛政建設(shè)和反腐敗工作3次。
    （三）抓基層、打基礎(chǔ)，努力夯實(shí)基層黨建工作基礎(chǔ)。認(rèn)真落實(shí)委關(guān)于印發(fā)《都昌基層黨建“365”行動(dòng)實(shí)施方案》的通知，以三化建設(shè)為抓手，全面提升黨組織的組織力，堅(jiān)持講規(guī)則、定標(biāo)準(zhǔn)、做平臺(tái)、創(chuàng)體系，圍繞“四個(gè)方面定標(biāo)準(zhǔn)、六個(gè)方面立規(guī)范、一張網(wǎng)絡(luò)聯(lián)整體”的要求，統(tǒng)籌推進(jìn)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和信息化建設(shè)。
    10月新打造了我單位機(jī)關(guān)黨支部黨員活動(dòng)室和老干黨支部活動(dòng)室2室、制作了1個(gè)黨建公開(kāi)欄和1個(gè)宣傳欄，其中機(jī)關(guān)黨支部全年共完成支部委員會(huì)12次、黨日活動(dòng)12次、黨課4次、學(xué)習(xí)以習(xí)近平同志為核心的黨中央決策部署以有上級(jí)黨組織決定和中央、省市重要會(huì)議、重要文件精神20余次。
    加強(qiáng)對(duì)班子成員集體談話談心。
    部和＊x名民警下沉到村工作，推選x*名優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)下沉干部擔(dān)任村民服務(wù)中心主任；xx個(gè)村制定社大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)施項(xiàng)目x*個(gè)，設(shè)立級(jí)發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)專項(xiàng)扶持資金xx萬(wàn)元，重點(diǎn)對(duì)x*個(gè)經(jīng)濟(jì)收入xx萬(wàn)元以下的村進(jìn)行大力扶持，各級(jí)累計(jì)投入x萬(wàn)元扶持歡名黨員創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體。就至目前，投入運(yùn)營(yíng)的項(xiàng)目xx個(gè)，增加村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)xx萬(wàn)元，帶動(dòng)＊名農(nóng)民創(chuàng)業(yè)。投資xx萬(wàn)元對(duì)全x*個(gè)行政村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所推倒重建，對(duì)xx個(gè)村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所改（擴(kuò)）建。
    一些小問(wèn)題批評(píng)教育的多，真正追究責(zé)任的少。比如，在今年精準(zhǔn)扶貿(mào)精準(zhǔn)脫英工作中，有個(gè)別員責(zé)幫扶指導(dǎo)的聯(lián)系單位，平常不按要求到村里進(jìn)行具體指導(dǎo)，只坐在辦公室遙控指揮，以求蓄混過(guò)關(guān)，這問(wèn)題反應(yīng)到我這里的時(shí)候，我考慮到他們單位人少、工作量又大，只口頭上批評(píng)了幾句，沒(méi)往深究。
    認(rèn)真反思存在的這些問(wèn)題，既有客觀因素，更有主觀原因。一是工作融給不緊密。在平常工作安排中，我沒(méi)有把基層黨建工作有效融入到推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展之中，方式方法上還有欠缺，以黨建促發(fā)展、以發(fā)展促黨建成效不夠明顯，二是功夫力度不夠深。抓基層黨建工作中，平時(shí)安排部署的多，深入各個(gè)領(lǐng)域、每個(gè)環(huán)節(jié)抓具體、抓深入的少，還缺乏持之以恒、久久為功的“釘釘子”的精神。
    三是財(cái)力保障不到位。zxx基層完建投入的資金相對(duì)來(lái)說(shuō)比較少，且大部分用在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改善民生上，對(duì)黨建工作的支持不夠。
    針對(duì)存在的問(wèn)題，我將嚴(yán)格按照省市黨委的要求和部署，認(rèn)直履行好“第一責(zé)任人”職責(zé)，扎實(shí)抓好基層黨建工作，為xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。
    一是全面履職盡責(zé)。認(rèn)真落實(shí)抓黨建“第一責(zé)任人”責(zé)任，堅(jiān)持書(shū)記抓、抓書(shū)記，加大精力投放，做到聚精會(huì)神抓黨建。著力抓好學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆＿和習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神，全面貫徹落實(shí)省市黨委全委會(huì)精神，在思想上政治上行動(dòng)上始終與黨中央保持高度一致。根據(jù)區(qū)市“十三五”規(guī)劃綱要，著手指導(dǎo)制定《xxx基層黨建五年規(guī)劃》；進(jìn)一步建立健全黨建工作責(zé)任制，強(qiáng)化各級(jí)黨組織負(fù)責(zé)人職責(zé)，重點(diǎn)抓好基層黨建聯(lián)述聯(lián)評(píng)聯(lián)考工作，將考核結(jié)果作為獎(jiǎng)懲和使用干部的重要依據(jù)。
    二是加大工作力度。自覺(jué)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高工作水平，進(jìn)一步把握黨委書(shū)記“科學(xué)發(fā)展抓謀劃、社會(huì)和諧抓穩(wěn)定、加強(qiáng)黨建抓隊(duì)伍”三大主要工作職責(zé)，科學(xué)調(diào)配自身的時(shí)間和精力，合理安排行政資源，讓自身有更好的方式、更多的時(shí)間和精力抓黨建。
    三是突破重點(diǎn)難點(diǎn)。在堅(jiān)持抓面、抓整體推進(jìn)的基礎(chǔ)上，著力在學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型黨組織建設(shè)方面實(shí)施“標(biāo)桿”創(chuàng)建活動(dòng)，充分發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，推進(jìn)基層黨建工作上臺(tái)階。做好鄉(xiāng)兩級(jí)班子換屆工作，嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，確保換屆工作依法依規(guī)推進(jìn)。常態(tài)化抓好軟弱渙散基層黨組織整頓轉(zhuǎn)換工作，將“成功做法經(jīng)驗(yàn)化、零星探索系統(tǒng)化、有效措施制度化”，力促后進(jìn)黨組織轉(zhuǎn)換升級(jí)、科學(xué)發(fā)展。抓實(shí)基層黨組織書(shū)記隊(duì)伍選、育、管、用工作，整合各類培訓(xùn)資源，力爭(zhēng)對(duì)鄉(xiāng)村黨組織書(shū)記全部輪訓(xùn)一遍。
    四是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。堅(jiān)持以黨建帶發(fā)展、以發(fā)展促黨建工作思路，為全經(jīng)濟(jì)社會(huì)公”展、脫貧攻堅(jiān)提供堅(jiān)強(qiáng)政治保障。
    五是強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)。深入學(xué)習(xí)貫徹《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，持續(xù)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)述責(zé)述廉、民主生活會(huì)等制度，提高制度剛性約束力和執(zhí)行力，督促黨員干部模范執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定。
    **年是婦聯(lián)基層組織建設(shè)年,為了了解xx縣基層?jì)D女組織的現(xiàn)狀,更好地發(fā)揮基層?jì)D女組織在新形勢(shì)下的作用,推動(dòng)xx縣婦女工作和婦女事業(yè)的健康發(fā)展,遵照省、市婦聯(lián)的安排,xx縣婦聯(lián)組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)主席,采取調(diào)查、個(gè)別談心等形式,了解了xx縣基層?jì)D女組織建設(shè)工作狀況及存在的問(wèn)題,具體情況如下:。
    1鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)干部基本情況。
    xx縣現(xiàn)有xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),已全部配齊婦聯(lián)主席。婦聯(lián)主席平均年齡xx歲;其中本科x人、大專xx人、高中(中專)x人;中共黨員x人;行政編制xx人,專職x人,兼職xx人;進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子的有xx人,占鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)主席總數(shù)的xx,在兼職鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)干部中,婦聯(lián)主席未兼任其它職務(wù)的有x人,其他分別由黨委委員、副鄉(xiāng)長(zhǎng)、人大副主任等同志兼任。從事婦女工作xx年以上的x人,xx-xx年的x人,xx年以下的x人,從事婦女工作xx年未解決政治待遇的x人。工資待遇都有保障。
    2村、社區(qū)婦女組織情況。
    全縣現(xiàn)有行政村xxx個(gè),村婦代會(huì)組織健全率達(dá)xxx,有村婦代會(huì)主任xxx人,配備率達(dá)xxx。去年換屆后,xxx進(jìn)入村委,xx.x進(jìn)入支委。村婦代會(huì)主任xx歲以下的達(dá)xx;高中xxx人,初中及以下xxx人。中共黨員xxx人。
    全縣現(xiàn)有x個(gè)社區(qū),全部建立社區(qū)婦聯(lián),配婦聯(lián)主席x人,配備率達(dá)xxx。社區(qū)婦聯(lián)主席xxx全部進(jìn)入兩委。社區(qū)婦聯(lián)主席平均年齡xx歲;其中大專x人,高中x人;中共黨員x人。
    3基層?jì)D女干部待遇情況。
    村婦代會(huì)主任的收入情況不平衡,因與計(jì)生專干兩位一體,報(bào)酬享受村主干待遇。年工資最高的是xxxx元,最低的是xxxx元。村婦代會(huì)主任從事婦女工作滿二十年,可享受離任村干待遇xxx元/年。
    社區(qū)婦聯(lián)主席的收入情況比較平衡,人均月工資xxx元。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)干部工資有保障,xxx的人員是縣財(cái)政全額撥款。
    xx縣婦聯(lián)在縣委的高度重視和上級(jí)婦聯(lián)的精心指導(dǎo)下,按照“抓組織、抓隊(duì)伍、抓活動(dòng)、抓陣地、抓協(xié)調(diào)、創(chuàng)經(jīng)費(fèi)”的工作思路,切實(shí)加強(qiáng)婦聯(lián)基層組織建設(shè),實(shí)現(xiàn)了“建網(wǎng)絡(luò)、建隊(duì)伍、建機(jī)制、強(qiáng)服務(wù)”的目標(biāo)。
    1強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),形成共識(shí)。
    縣委、縣政府長(zhǎng)期以來(lái)就重視婦聯(lián)組織建設(shè),一是政策給予支持,措施得力,形成了領(lǐng)導(dǎo)重視、部門(mén)聯(lián)動(dòng)的婦女工作良好局面。xxxx年在全市率先出臺(tái)《婦女兒童規(guī)劃》,明確婦聯(lián)組織建設(shè)的目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)的措施,以縣委文件下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)婦女工作的意見(jiàn)》,成立了婦女兒童工作委員會(huì)、縣“雙學(xué)雙比”領(lǐng)導(dǎo)小組、縣巾幗建功領(lǐng)導(dǎo)小組,縣委常委每年至少聽(tīng)取一次縣婦女工作匯報(bào),研究解決婦女工作的實(shí)際問(wèn)題;x次選調(diào)女后備干部和婦聯(lián)主席xx人,為婦女工作的開(kāi)展提供了政治和經(jīng)濟(jì)保障。xxxx年縣委組織部xx號(hào)文件下發(fā)了《關(guān)于在黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位加強(qiáng)婦委會(huì)建設(shè)的意見(jiàn)》要求建立健全婦聯(lián)組織建設(shè);縣民政局、縣婦聯(lián)在每次村委換屆期間都轉(zhuǎn)發(fā)了省市《關(guān)于在村委會(huì)換屆中保證村委會(huì)班子中有適當(dāng)女性成員的意見(jiàn)》的通知,縣委縣政府并從計(jì)劃生育工作的難度和農(nóng)村婦女組織網(wǎng)絡(luò)健全的情況出發(fā),明確規(guī)定村計(jì)生專干由婦代會(huì)主任兼任,從而保證了“兩位一體”工作機(jī)制落到實(shí)處。二是“以黨建帶婦建”,將農(nóng)村婦代會(huì)組織建設(shè)納入農(nóng)村黨建工作中,對(duì)海選中落選的村婦代會(huì)主任,普遍采取聘任為村支委的做法,保證了村婦代會(huì)主任在村級(jí)管理中的地位,并幫助解決一些實(shí)際問(wèn)題。如:婦代會(huì)主任的報(bào)酬、養(yǎng)老保險(xiǎn)等問(wèn)題,解決了村婦代會(huì)主任的后顧之憂。
    2強(qiáng)化指導(dǎo),分步實(shí)施。
    基層組織是婦女工作的基礎(chǔ),“基礎(chǔ)不牢,地動(dòng)山搖”,我縣按照“鞏固好的、強(qiáng)化弱的、收攏散的、建設(shè)新的”方針,根據(jù)不同層面分類指導(dǎo)。
    一是鞏固縣直婦委會(huì)組織。縣直婦委會(huì)是基層組織建設(shè)的活躍面,縣婦聯(lián)以創(chuàng)“巾幗文明崗”為抓手,開(kāi)展豐富多彩的活動(dòng),引導(dǎo)女性建功立業(yè),并發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)與扶貧村開(kāi)展“巾幗扶貧”、“四定一包”(定時(shí)間、定內(nèi)容、定對(duì)象、定服務(wù),包貧困村增收致富)活動(dòng),有xx個(gè)單位的婦委會(huì)與xx個(gè)村結(jié)對(duì)幫扶,投入資金xxx余萬(wàn)元,在科技項(xiàng)目、信息等方面給予扶助。近些年,創(chuàng)省級(jí)文明崗x個(gè),市級(jí)x個(gè),縣級(jí)xx個(gè),共有xx名女性榮獲市縣“巾幗崗位能手”、x名女性在縣以上比賽中獲得榮譽(yù)。
    二是加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)?！吧厦媲l線,下面一根針”。隨著農(nóng)村稅費(fèi)改革、撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村婦女流動(dòng)人口等新情況的出現(xiàn),婦聯(lián)創(chuàng)新農(nóng)村婦女組織設(shè)置,適應(yīng)了農(nóng)村改革的深化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。村婦代會(huì)主任兼計(jì)生專干的“兩位一體”的做法及建立村婦女專業(yè)協(xié)會(huì),聯(lián)手帶動(dòng)?jì)D女群眾的致富發(fā)展,使農(nóng)村婦女組織的工作機(jī)制和活動(dòng)內(nèi)容發(fā)生了根本性的變化。鄉(xiāng)村婦女組織以“雙學(xué)雙比”活動(dòng)為載體,深化“美德在農(nóng)家”活動(dòng),深入開(kāi)展巾幗致富工程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在農(nóng)村利用項(xiàng)目資金建立起來(lái)的.集生產(chǎn)、培訓(xùn)、示范、服務(wù)、創(chuàng)收于一體的“三八綠色基地”xx個(gè),總面積xxxx畝;全縣x萬(wàn)余名農(nóng)婦在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中大顯身手,涌現(xiàn)出十佳種煙、種果女能手xx名,開(kāi)發(fā)種植烤煙x萬(wàn)畝,大五星枇杷x萬(wàn)畝,年產(chǎn)值xx萬(wàn)元以上的集約化養(yǎng)殖場(chǎng)xx所,興辦年產(chǎn)值xx萬(wàn)元以上的女能人企業(yè)xx家。茂家鄉(xiāng)羅溪村婦代會(huì)利用農(nóng)閑開(kāi)展科技文化培訓(xùn),全村科學(xué)養(yǎng)鵝x萬(wàn)羽,人平增收xxx元,成為全縣的養(yǎng)鵝專業(yè)村?？h婦聯(lián)引進(jìn)了手工藝品加工和珠繡兩個(gè)具有女性特征的加工企業(yè),通過(guò)“訂單式培訓(xùn)、家庭式就業(yè)”,吸引了全縣xxxx多名農(nóng)村婦女踴躍參與,增加了家庭收入。
    三是建立社區(qū)婦聯(lián)組織。為了適應(yīng)城市管理體制改革的需要,以新社會(huì)組織為突破口,把新領(lǐng)域婦女組織建設(shè)納入基層組織建設(shè)的總體格局,延伸婦女工作觸角,推進(jìn)婦女組織向社區(qū)發(fā)展。我縣整合利用社區(qū)資源,將居委會(huì)婦代會(huì)改建為社區(qū)婦聯(lián),目前全縣社區(qū)婦聯(lián)組建率達(dá)xxx,并推薦了一批素質(zhì)較高的女性擔(dān)任社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部。社區(qū)婦聯(lián)充分利用聯(lián)系面廣的特點(diǎn),積極開(kāi)展健康有益的活動(dòng),定期組織婦女進(jìn)行婦科普查,進(jìn)行家政服務(wù)鐘點(diǎn)工的培訓(xùn),與社區(qū)綜治辦聯(lián)合建立婦女維權(quán)調(diào)解咨詢中心,貼近基層服務(wù)婦女。
    四是構(gòu)筑開(kāi)放性的婦女組織網(wǎng)絡(luò)?？h婦聯(lián)進(jìn)一步密切聯(lián)系團(tuán)體會(huì)員和婦女代表大會(huì)代表,擴(kuò)大了與各類婦女組織的聯(lián)誼。改變單一的婦代會(huì)組織形式,擴(kuò)大婦聯(lián)外圍組織范圍,在新經(jīng)濟(jì)組織和民間社團(tuán)建立婦委會(huì)x個(gè),延伸了婦女工作手臂。
    1強(qiáng)化機(jī)制,提質(zhì)薦才。
    婦女參政是實(shí)現(xiàn)男女平等的一個(gè)重要標(biāo)志。我縣通過(guò)建章立制,提質(zhì)薦才,讓女性成才擁有了廣闊的舞臺(tái)。
    一是建立培訓(xùn)機(jī)制。提高婦女干部的整體素質(zhì)是加強(qiáng)基層?jì)D聯(lián)自身建設(shè)的關(guān)鍵。每年縣干教領(lǐng)導(dǎo)小組將婦女干部和后備干部的培訓(xùn)納入全年干教計(jì)劃中,在各種主體班中考慮了女干部、女非黨積極分子的參訓(xùn)比例。每年x月份舉辦一期xxx人參加的全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)主席、縣直部門(mén)、企事業(yè)單位和學(xué)校婦委會(huì)主任培訓(xùn)班。婦聯(lián)機(jī)關(guān)干部每年到省、市、縣全部輪訓(xùn)一次。每年x月份舉辦一期xxx人參加的村、居?jì)D代會(huì)主任培訓(xùn)班,以傳播科技文化和法律政策為載體,將理論與實(shí)用技術(shù)相結(jié)合,提高了專職隊(duì)伍的科學(xué)文化和業(yè)務(wù)素質(zhì)。
    二是建立健全婦聯(lián)聯(lián)席會(huì)議制度。縣委組織部門(mén)按照“兩注重,一優(yōu)先”原則,即選拔干部注重女干部,調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)班子注重女干部,在同等條件下優(yōu)先提拔女干部。注重參考婦聯(lián)的薦舉意見(jiàn),把女干部工作納入干部工作的總體目標(biāo)。
    三是推薦選拔制度。推薦選拔女干部是婦聯(lián)的職責(zé),縣婦聯(lián)建立了女干部人才信息庫(kù),儲(chǔ)備各類優(yōu)秀女性人才的信息資料,包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子女干部、縣直機(jī)關(guān)股級(jí)女干部、女企業(yè)家、優(yōu)秀女教師等以及黨外股級(jí)女干部的分布情況。人才信息庫(kù)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,及時(shí)補(bǔ)充和更新,定期向組織人事部門(mén)匯報(bào)女性人才變動(dòng)情況,通報(bào)各單位女領(lǐng)導(dǎo)干部配備比例,敦促有關(guān)單位按規(guī)定配備女干部。積極啟發(fā)女干部提升自我審視,激發(fā)女干部的成才意識(shí),加強(qiáng)女干部自我拓展的實(shí)踐能力。黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位結(jié)合機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),規(guī)范“評(píng)先創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng),強(qiáng)化女干部的職業(yè)道德和“四自”精神教育,有效地推動(dòng)女干部崗位建功、崗位成才,大批優(yōu)秀女干部脫穎而出,得到提拔使用。近年來(lái),縣婦聯(lián)向黨委組織人事部門(mén)推薦優(yōu)秀女干部xx名,已任用xx名。
    四是激勵(lì)機(jī)制。以宣傳表彰為載體,及時(shí)對(duì)工作中涌現(xiàn)出的優(yōu)秀女性進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì),通過(guò)電視臺(tái)、報(bào)紙等媒體進(jìn)行專題宣傳,樹(shù)立了女性的良好形象。近些年共表彰獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀婦女工作者xx名,“增強(qiáng)四個(gè)觀念”、學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”、“優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)”、“優(yōu)秀公務(wù)員”等女性典型xx名。
    五是跟蹤培養(yǎng)制度。對(duì)走上領(lǐng)導(dǎo)崗位的女干部建檔立卡跟蹤管理,定期談話了解工作情況,采取“任前幫任后夸”,為女干部打氣鼓勁,解決實(shí)際困難,促使其健康成才。
    1、強(qiáng)化服務(wù),提升實(shí)力。
    建立健全基層組織,關(guān)鍵是要發(fā)揮組織的作用,各級(jí)基層組織通過(guò)創(chuàng)經(jīng)費(fèi)、辦實(shí)體、抓陣地、搞活動(dòng),增強(qiáng)了服務(wù)功能。一是爭(zhēng)取經(jīng)費(fèi)保障?！秞x縣婦女兒童發(fā)展規(guī)劃》明確規(guī)定每年按全縣婦女人平x.x元作為事業(yè)發(fā)展經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)也爭(zhēng)取了每年xxxx-xxxx元的婦女工作經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政還承擔(dān)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)主席和村級(jí)婦代會(huì)主任的女性安康保險(xiǎn)、征訂《今日女報(bào)》及女性健康檢查的開(kāi)支。龍泉鎮(zhèn)每年花在婦女工作上的資金達(dá)x萬(wàn)元。二是建立活動(dòng)陣地?？h婦女兒童活動(dòng)中心經(jīng)過(guò)近十年的努力,終于在今年三月竣工投入使用,作為婦女教育培訓(xùn)和活動(dòng)的場(chǎng)所,極大的服務(wù)了婦女群眾。中山社區(qū)建立的娛樂(lè)室、健身走廊,為社區(qū)婦女兒童提供了便利的活動(dòng)場(chǎng)所。三是開(kāi)展有益活動(dòng)。各基層?jì)D女組織圍繞“兩綱兩法”、“巾幗創(chuàng)新業(yè)”、“巾幗建功”、“雙學(xué)雙比”和“五好文明家庭”創(chuàng)建,開(kāi)展科技女能手、巾幗崗位能手、學(xué)習(xí)之家、環(huán)保之家、清廉之家等評(píng)選活動(dòng),這些年來(lái)全縣共表彰各類典型xxx余人。金陵鎮(zhèn)永桂城村成立的女子舞龍隊(duì)活躍在周邊縣鄉(xiāng)村,豐富了婦女群眾的文化生活,三井鄉(xiāng)山下村婦代會(huì)利用農(nóng)閑開(kāi)展婦女“學(xué)科技學(xué)法律知識(shí)搶答賽”,以生動(dòng)的形式寓教于樂(lè)。六個(gè)社區(qū)的晨練隊(duì)、女子腰鼓隊(duì)為社區(qū)文化增添了亮麗的風(fēng)景。
    1基層組織作用發(fā)揮不平衡。從全縣來(lái)看,縣城婦女組織狀況優(yōu)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián),鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)優(yōu)于村婦聯(lián),發(fā)展還不平衡。
    2基層?jì)D女干部職能弱化。鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)主席的工作服從服務(wù)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作大局,均分包著村或計(jì)生等工作,平時(shí)要拿出xx的時(shí)間去完成這些工作,婦聯(lián)工作的各項(xiàng)任務(wù)要靠自己擠時(shí)間或結(jié)合其他工作進(jìn)行。村婦代會(huì)主任的工作服從服務(wù)于本村的中心工作,大多數(shù)時(shí)間抓計(jì)生工作和分片包組,只能結(jié)合抓計(jì)生工作組織開(kāi)展婦女工作,對(duì)如何開(kāi)展婦女活動(dòng)思考少、計(jì)劃少、花的時(shí)間少。
    3兼職現(xiàn)象較多,基層干部工作壓力大,工作受影響。機(jī)構(gòu)改革和稅費(fèi)改革,給基層?jì)D聯(lián)組織帶來(lái)一定沖擊。鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)干部兼職的占xx,多數(shù)兩職以上,任務(wù)繁雜,加上受雙重領(lǐng)導(dǎo),婦聯(lián)布置的一些工作只能是應(yīng)付,這在一定程度上制約了基層?jì)D女工作的開(kāi)展。
    4村婦代會(huì)主任責(zé)任意識(shí)淡薄。因村婦代會(huì)主任與計(jì)生專干兩位一體,工資來(lái)源渠道主要是靠兼任計(jì)生專干解決,婦代會(huì)主任一職無(wú)工資,所以,造成做計(jì)生專干有工資,做婦代會(huì)主任是額外勞動(dòng)無(wú)報(bào)酬的現(xiàn)實(shí),致使大部分婦代會(huì)主任無(wú)婦聯(lián)工作的概念。上級(jí)婦聯(lián)對(duì)基層的管理柔性有余,剛性不足。
    5婦女組織活動(dòng)沒(méi)有經(jīng)費(fèi)保障。大部村因集體經(jīng)濟(jì)匱乏,沒(méi)有活動(dòng)經(jīng)費(fèi)保證村級(jí)婦女活動(dòng)的開(kāi)展,很大程度上影響了工作的積極性和工作效果。
    6綜合素質(zhì)有待提高。婦聯(lián)工作涉及的知識(shí)面較廣,要求的能力也很強(qiáng),如:維權(quán)工作涉及法律知識(shí),“雙學(xué)雙比”活動(dòng)中需要農(nóng)業(yè)知識(shí),創(chuàng)建文明生態(tài)村涉及沼氣池,等等。工作中還需要較強(qiáng)的協(xié)調(diào)能力,如一些工作要與司法、農(nóng)業(yè)、派出所等協(xié)調(diào)解決。
    7村婦代會(huì)主任年齡老化、文化偏低。全縣xxx個(gè)村婦代會(huì)主任中,xx歲以上的xx人,占x.x;初中以下文化的有xxx人,占xx.x。年齡偏大,文化偏低與新時(shí)期對(duì)村級(jí)婦女組織建設(shè)的要求、婦女群眾工作的要求不相適應(yīng)。
    1切實(shí)加強(qiáng)對(duì)婦女工作的領(lǐng)導(dǎo)。積極爭(zhēng)取黨委政府的高度重視,爭(zhēng)取組織部門(mén)關(guān)心支持,力爭(zhēng)把婦女組織建設(shè)工作擺上當(dāng)前各級(jí)黨委工作的重要日程,以“黨建”帶“婦建”,把鄉(xiāng)村婦女工作列入黨建目標(biāo)考核,使婦女工作做到與計(jì)生工作同等重要。要實(shí)實(shí)在在地關(guān)心鄉(xiāng)村婦聯(lián)干部的學(xué)習(xí)、工作,為她們解決婦女工作中的一些實(shí)際困難,并定期聽(tīng)取縣鄉(xiāng)婦聯(lián)干部的匯報(bào),支持鄉(xiāng)村婦聯(lián)干部獨(dú)立自主開(kāi)展工作。
    2切實(shí)解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)主席的來(lái)源問(wèn)題。全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)女干部共有xx人,平均年齡xx歲,年齡最小的也有xx歲,xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)主席擔(dān)任了黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),仍兼任婦聯(lián)主席。存在鄉(xiāng)鎮(zhèn)女干部缺乏,專職婦聯(lián)主席難配的問(wèn)題。建議公開(kāi)選拔一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)女干部,解決源頭枯竭難題。
    3著力提高村級(jí)婦代會(huì)干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)。村婦代會(huì)干部參加系統(tǒng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)的機(jī)會(huì)較少,其整體素質(zhì)較之以往雖有一定的提高,但思想觀念仍顯得較為陳舊和落后,其改革意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)都有待于進(jìn)一步提高。要利用各種機(jī)會(huì),組織參加培訓(xùn);爭(zhēng)取每年舉辦一期較全面、高質(zhì)量的基層?jì)D女干部培訓(xùn)班。重點(diǎn)突出婦女工作業(yè)務(wù)、婦聯(lián)崗位責(zé)任意識(shí)、婦女工作職業(yè)道德以及婦女工作管理、法律法規(guī)、電腦操作、農(nóng)村實(shí)用技術(shù)等技能教育和培訓(xùn)。
    4優(yōu)化基層?jì)D女組織工作環(huán)境。各級(jí)黨委政府要高度重視基層?jì)D女組織建設(shè),要從以下三個(gè)方面努力:一是提高鄉(xiāng)、村婦女干部的政治地位,切實(shí)做好干部隊(duì)伍的配備和使用,大膽培養(yǎng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政女正職;建議對(duì)從事婦女工作xx年以上的鄉(xiāng)婦聯(lián)主席適用股級(jí)干部達(dá)到xx年可享受副科級(jí)待遇的政策。二是提高村級(jí)(社區(qū))婦女干部經(jīng)濟(jì)待遇,盡量拉近村與村的距離。有條件的,要盡力為她們辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn),讓她們生病和離任后有一定的生活補(bǔ)貼,解除后顧之憂。三是切實(shí)解決婦女組織活動(dòng)經(jīng)費(fèi),確保她們有錢辦事,更好地履行職能,發(fā)揮作用。
    5健全和完善各項(xiàng)制度,實(shí)行規(guī)范管理?？h婦聯(lián)要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村級(jí)婦女工作的指導(dǎo),建立一系列工作、學(xué)習(xí)、管理制度,使鄉(xiāng)村婦女工作任務(wù)指標(biāo)量化,工作責(zé)任明確,最大程度上促進(jìn)婦女工作的開(kāi)展。
    數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)研情況報(bào)告篇二
    根據(jù)市人大常委會(huì)2020年監(jiān)督工作計(jì)劃的安排，以及省、溫州市人大常委會(huì)的統(tǒng)一部署，6月份，市人大常委會(huì)印發(fā)了關(guān)于開(kāi)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況監(jiān)督工作的實(shí)施方案的通知，并于7至8月份，成立調(diào)研組，在市人大常委會(huì)副主任王友聞的帶領(lǐng)下，實(shí)地視察了部分?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)培育提升平臺(tái)、重點(diǎn)培育提升企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目，走訪了市經(jīng)信局，召開(kāi)部分鎮(zhèn)街座談會(huì)和部門(mén)座談會(huì)，聽(tīng)取關(guān)于我市數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況的匯報(bào)。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
    從調(diào)研情況看，全市上下高度重視數(shù)字經(jīng)濟(jì)“一號(hào)工程”的實(shí)施，認(rèn)真落實(shí)省、溫州市以市委相關(guān)決策部署，深入實(shí)施數(shù)字經(jīng)濟(jì)五年倍增行動(dòng)計(jì)劃，著力打造全省數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展先行區(qū)，取得了明顯成效。2018年和2019年數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)連續(xù)兩年在全省排名第7位，2019年我市完成數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值152億元，占gdp的12.56%，列溫州第一。數(shù)字經(jīng)濟(jì)逐步成為全市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主引擎、轉(zhuǎn)型升級(jí)的主動(dòng)能和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的主陣地。一是數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展體制機(jī)制不斷完善。注重頂層設(shè)計(jì)，制訂出臺(tái)了《樂(lè)清市數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展五年倍增行動(dòng)計(jì)劃》，提出全市數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)、空間布局和主要任務(wù)，成立數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，整合優(yōu)化一系列培育發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)的政策措施，形成了全市上下“一盤(pán)棋”的工作格局。二是數(shù)字產(chǎn)業(yè)化發(fā)展不斷取得新成效。深入推進(jìn)正泰物聯(lián)網(wǎng)傳感器產(chǎn)業(yè)園、磐石云數(shù)據(jù)中心、智能電氣創(chuàng)新發(fā)展中心等一批高能級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，相繼招引了益而益、羅曼斯、力太科技等一批帶動(dòng)性、引領(lǐng)性強(qiáng)的項(xiàng)目。三是產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型不斷加快。2019年完成智能化技術(shù)改造項(xiàng)目立項(xiàng)242個(gè)，今年1至8月份253個(gè)。樂(lè)清智能電氣小鎮(zhèn)、樂(lè)清灣電力科技小鎮(zhèn)被列入省數(shù)字化試點(diǎn)園區(qū)，蘇呂小微園、智能電氣小微園、科技創(chuàng)業(yè)中心等率先開(kāi)展了數(shù)字化園區(qū)建設(shè)。正泰、人民電器、金卡智能等企業(yè)試點(diǎn)示范成效明顯，不斷推動(dòng)中小企業(yè)向數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化方向提升發(fā)展。四是治理數(shù)字化得到不斷推進(jìn)。5g等通訊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”“互聯(lián)網(wǎng)+協(xié)同辦公”等工作不斷推進(jìn)，營(yíng)商環(huán)境更加優(yōu)化。智慧城市、智慧健康、智慧交通、智慧教育、智慧文旅、智慧農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域不斷謀劃和推進(jìn)，社會(huì)治理和民生服務(wù)領(lǐng)域的數(shù)字化程度不斷提升。
    從調(diào)研情況看，我市數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展中還存在一些短板和不足，主要有：
    (一)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展尚處于初級(jí)階段。雖然我市數(shù)字經(jīng)濟(jì)綜合評(píng)價(jià)指數(shù)列全省第7位，但與省內(nèi)先進(jìn)地區(qū)相比差距在拉大。產(chǎn)業(yè)層次偏低，我市數(shù)字經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)入庫(kù)項(xiàng)目主要以電氣、電子、儀器儀表、電線電纜等傳統(tǒng)制造業(yè)為主，相較已形成集成電路、高端電子元器件、新型顯示技術(shù)、人工智能設(shè)備等高新產(chǎn)業(yè)集群的杭州、寧波、嘉興、金華等地存在明顯代差。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)之間數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展還存在重視不夠的情況。數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展五年倍增行動(dòng)計(jì)劃缺乏分年度方案，有的部門(mén)在制定扶持政策和落實(shí)時(shí)缺乏充分調(diào)研。浙江云谷—磐石云數(shù)據(jù)中心、正泰(樂(lè)清)物聯(lián)網(wǎng)傳感器產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目的推進(jìn)和建設(shè)進(jìn)度不如預(yù)期，通信管道建設(shè)推進(jìn)緩慢。
    (二)數(shù)字技術(shù)與制造業(yè)融合不夠。當(dāng)前服務(wù)業(yè)數(shù)字化發(fā)展程度較高，
    (三)數(shù)字創(chuàng)新能力還不夠強(qiáng)。深度創(chuàng)新能力將決定產(chǎn)業(yè)發(fā)展的可持續(xù)度，當(dāng)前我市數(shù)字經(jīng)濟(jì)的科技創(chuàng)新投入總體不足，產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的深度和廣度還不夠，缺少有影響力、帶動(dòng)力的新產(chǎn)業(yè)、新模式、新業(yè)態(tài)，絕大部分企業(yè)存在路徑跟隨、標(biāo)桿技術(shù)較少、品牌價(jià)值較低等問(wèn)題。數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才制約問(wèn)題較為突出，目前既懂工業(yè)又懂?dāng)?shù)字技術(shù)的復(fù)合型人才引入困難，能同時(shí)提供產(chǎn)業(yè)應(yīng)用核心技術(shù)和解決方案的研發(fā)團(tuán)隊(duì)非常稀缺。各地間人才競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，育才招才引才留才工作還存在一些亟待改進(jìn)的地方。
    (四)治理數(shù)字化提升不足。相對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域平臺(tái)化、個(gè)性化、網(wǎng)絡(luò)化和跨界融合化的基本特征，政府部門(mén)監(jiān)管手段較為單一，開(kāi)放包容、協(xié)同有效的監(jiān)管思維有待進(jìn)一步增強(qiáng)。一些單位對(duì)公共數(shù)據(jù)開(kāi)放不夠重視，影響了“一證通辦”“一件事”聯(lián)辦和后續(xù)數(shù)據(jù)分析，不利于數(shù)字政府效用的發(fā)揮。數(shù)據(jù)要素開(kāi)發(fā)開(kāi)放、共享共用程度還不高，數(shù)據(jù)鴻溝、信息孤島問(wèn)題仍然存在，尤其是一些垂直業(yè)務(wù)系統(tǒng)還不能互聯(lián)互通，巨量數(shù)據(jù)資源的價(jià)值未能充分挖掘，大數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)利用仍處在起步階段。(數(shù)字化場(chǎng)景應(yīng)用)。
    (一)重視數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展，強(qiáng)化營(yíng)造良好氛圍。要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，以編制“十四五”規(guī)劃為契機(jī)，認(rèn)真分析研究我市數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)和短板，從戰(zhàn)略布局、政策制定、招商引資、設(shè)施建設(shè)等方面綜合考慮并完善發(fā)展規(guī)劃。抓緊制定出臺(tái)新一輪扶持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施，加大對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)平臺(tái)、項(xiàng)目和企業(yè)的扶持力度。在注重發(fā)揮龍頭骨干企業(yè)、行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)作用的同時(shí)，高度重視和支持有技術(shù)優(yōu)勢(shì)、成長(zhǎng)空間、發(fā)展?jié)摿Φ男律行∥⑵髽I(yè)。制定數(shù)字經(jīng)濟(jì)宣傳方案，廣泛開(kāi)展宣傳報(bào)道，提高全民的數(shù)字素養(yǎng)。把發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)的能力作為領(lǐng)導(dǎo)干部的重要要求，同時(shí)注重提升企業(yè)家數(shù)字素養(yǎng)，增強(qiáng)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的內(nèi)生動(dòng)力。
    (二)推動(dòng)深度融合發(fā)展，提升數(shù)字產(chǎn)業(yè)能級(jí)。要緊抓新一代信息技術(shù)蓬勃興起和國(guó)家大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略機(jī)遇期，加快培育一批標(biāo)桿企業(yè)，打造若干數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群。招引一批投資強(qiáng)度大、科技含量高的新型通訊、傳感器等電子信息制造企業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。加快大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、人工智能、區(qū)塊鏈等數(shù)字技術(shù)向傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)滲透，大力推動(dòng)企業(yè)“上云”向“用云”轉(zhuǎn)變。加快現(xiàn)有小微園技術(shù)改造和提升，鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)加快智能制造轉(zhuǎn)型，打造一批“智能工廠”和“數(shù)字化車間”。鼓勵(lì)具有數(shù)字化轉(zhuǎn)型經(jīng)驗(yàn)的大企業(yè)建立數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)平臺(tái)，從而帶動(dòng)下游中小企業(yè)協(xié)同數(shù)字化轉(zhuǎn)型。大力發(fā)展信息工程服務(wù)、工業(yè)設(shè)計(jì)等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供技術(shù)支撐和服務(wù)支持。
    (三)堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)作用，提升數(shù)字核心競(jìng)爭(zhēng)力。要加大“軟投入”力度，全力支持創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，促進(jìn)更多的創(chuàng)新主體和創(chuàng)新項(xiàng)目集聚。更加注重發(fā)揮優(yōu)勢(shì)企業(yè)和重大項(xiàng)目的支撐作用，提升數(shù)字產(chǎn)業(yè)整體實(shí)力和核心競(jìng)爭(zhēng)力。積極培育新業(yè)態(tài)新模式，發(fā)展數(shù)字生活服務(wù)，推進(jìn)網(wǎng)上超市、網(wǎng)上餐廳等數(shù)字商貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式創(chuàng)新發(fā)展，鼓勵(lì)智能營(yíng)銷新業(yè)態(tài)。實(shí)施更有力有效的人才政策，及時(shí)解決各層面育才招才引才留才方面碰到的具體問(wèn)題，尤其要注重培養(yǎng)技能型、復(fù)合型、創(chuàng)新型的本土人才，為數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展做好人才儲(chǔ)備。
    (四)聚力推進(jìn)數(shù)字賦能，提升數(shù)字化治理水平。大力打造數(shù)字政府，進(jìn)一步破解消除數(shù)字鴻溝、信息孤島，有效激活各類數(shù)據(jù)資源，持續(xù)推進(jìn)公共數(shù)據(jù)開(kāi)放共享和創(chuàng)新應(yīng)用。繼續(xù)推進(jìn)“一件事”“一網(wǎng)通辦”，打造“掌上辦”“網(wǎng)上辦”“甌e辦”深度融合的政務(wù)服務(wù)平臺(tái)。加強(qiáng)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快以5g為代表的信息基礎(chǔ)設(shè)施、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)據(jù)中心、人工智能等領(lǐng)域新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，帶動(dòng)智能制造、智慧城市、智慧交通、智慧旅游、智慧農(nóng)業(yè)等行業(yè)發(fā)展，讓大數(shù)據(jù)發(fā)展紅利更多惠及企業(yè)、民眾。組建成立新型智慧城市建設(shè)運(yùn)營(yíng)平臺(tái)公司，有序推進(jìn)縣域智慧化改造，提升城市管理服務(wù)智能化水平。把增強(qiáng)數(shù)據(jù)安全和網(wǎng)絡(luò)安全放在突出位置，確保數(shù)據(jù)共享和安全保護(hù)并重。
    數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)研情況報(bào)告篇三
    主任、副主任，各位委員：
    根據(jù)市人大常委會(huì)20**年監(jiān)督。
    工作計(jì)劃。
    的安排，以及省、溫州市人大常委會(huì)的統(tǒng)一部署，6月份，市人大常委會(huì)印發(fā)了關(guān)于開(kāi)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況監(jiān)督工作的實(shí)施方案的通知，并于7至8月份，成立調(diào)研組，在市人大常委會(huì)副主任王友聞的帶領(lǐng)下，實(shí)地視察了部分?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)培育提升平臺(tái)、重點(diǎn)培育提升企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目，走訪了市經(jīng)信局，召開(kāi)部分鎮(zhèn)街座談會(huì)和部門(mén)座談會(huì)，聽(tīng)取關(guān)于我市數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況的匯報(bào)?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
    從調(diào)研情況看，全市上下高度重視數(shù)字經(jīng)濟(jì)“一號(hào)工程”的實(shí)施，認(rèn)真落實(shí)省、溫州市以市委相關(guān)決策部署，深入實(shí)施數(shù)字經(jīng)濟(jì)五年倍增行動(dòng)計(jì)劃，著力打造全省數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展先行區(qū)，取得了明顯成效。2018年和2019年數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)連續(xù)兩年在全省排名第7位，2019年我市完成數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值152億元，占gdp的12.56%，列溫州第一。數(shù)字經(jīng)濟(jì)逐步成為全市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主引擎、轉(zhuǎn)型升級(jí)的主動(dòng)能和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的主陣地。一是數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展體制機(jī)制不斷完善。注重頂層設(shè)計(jì)，制訂出臺(tái)了《樂(lè)清市數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展五年倍增行動(dòng)計(jì)劃》，提出全市數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)、空間布局和主要任務(wù)，成立數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，整合優(yōu)化一系列培育發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)的政策措施，形成了全市上下“一盤(pán)棋”的工作格局。二是數(shù)字產(chǎn)業(yè)化發(fā)展不斷取得新成效。深入推進(jìn)正泰物聯(lián)網(wǎng)傳感器產(chǎn)業(yè)園、磐石云數(shù)據(jù)中心、智能電氣創(chuàng)新發(fā)展中心等一批高能級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，相繼招引了益而益、羅曼斯、力太科技等一批帶動(dòng)性、引領(lǐng)性強(qiáng)的項(xiàng)目。三是產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型不斷加快。2019年完成智能化技術(shù)改造項(xiàng)目立項(xiàng)242個(gè)，今年1至8月份253個(gè)。樂(lè)清智能電氣小鎮(zhèn)、樂(lè)清灣電力科技小鎮(zhèn)被列入省數(shù)字化試點(diǎn)園區(qū)，蘇呂小微園、智能電氣小微園、科技創(chuàng)業(yè)中心等率先開(kāi)展了數(shù)字化園區(qū)建設(shè)。正泰、人民電器、金卡智能等企業(yè)試點(diǎn)示范成效明顯，不斷推動(dòng)中小企業(yè)向數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化方向提升發(fā)展。四是治理數(shù)字化得到不斷推進(jìn)。5g等通訊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”“互聯(lián)網(wǎng)+協(xié)同辦公”等工作不斷推進(jìn)，營(yíng)商環(huán)境更加優(yōu)化。智慧城市、智慧健康、智慧交通、智慧教育、智慧文旅、智慧農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域不斷謀劃和推進(jìn)，社會(huì)治理和民生服務(wù)領(lǐng)域的數(shù)字化程度不斷提升。
    從調(diào)研情況看，我市數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展中還存在一些短板和不足，主要有：
    （一）數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展尚處于初級(jí)階段。雖然我市數(shù)字經(jīng)濟(jì)綜合評(píng)價(jià)指數(shù)列全省第7位，但與省內(nèi)先進(jìn)地區(qū)相比差距在拉大。產(chǎn)業(yè)層次偏低，我市數(shù)字經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)入庫(kù)項(xiàng)目主要以電氣、電子、儀器儀表、電線電纜等傳統(tǒng)制造業(yè)為主，相較已形成集成電路、高端電子元器件、新型顯示技術(shù)、人工智能設(shè)備等高新產(chǎn)業(yè)集群的杭州、寧波、嘉興、金華等地存在明顯代差。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）之間數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展還存在重視不夠的情況。數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展五年倍增行動(dòng)計(jì)劃缺乏分年度方案，有的部門(mén)在制定扶持政策和落實(shí)時(shí)缺乏充分調(diào)研。浙江云谷—磐石云數(shù)據(jù)中心、正泰（樂(lè)清）物聯(lián)網(wǎng)傳感器產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目的推進(jìn)和建設(shè)進(jìn)度不如預(yù)期，通信管道建設(shè)推進(jìn)緩慢。
    （二）數(shù)字技術(shù)與制造業(yè)融合不夠。當(dāng)前服務(wù)業(yè)數(shù)字化發(fā)展程度較高，一、二產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型進(jìn)程緩慢。龍頭企業(yè)缺乏，可供參考的數(shù)字化成功案例還較少，帶動(dòng)性不強(qiáng)，許多中小企業(yè)因數(shù)字技術(shù)改造投入大，轉(zhuǎn)換成本高，認(rèn)為數(shù)字化投入效果不可預(yù)知，存在不確定性和風(fēng)險(xiǎn)，因此對(duì)數(shù)字轉(zhuǎn)型發(fā)展存在一定顧慮，內(nèi)生動(dòng)力不足，“不敢數(shù)字化、不會(huì)數(shù)字化、不想數(shù)字化”的現(xiàn)象比較普遍。數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心技術(shù)與我市現(xiàn)有制造業(yè)的融合度偏弱，在工藝、產(chǎn)線、產(chǎn)品、服務(wù)等層面的應(yīng)用實(shí)踐開(kāi)展的不多。支持企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的技術(shù)服務(wù)供給能力不足，當(dāng)前能夠緊扣制造業(yè)流程開(kāi)發(fā)應(yīng)用、深耕于制造業(yè)數(shù)字化改造、滿足企業(yè)一體化升級(jí)、個(gè)性化改造的服務(wù)平臺(tái)和服務(wù)商還偏少，支撐能力不足。
    （三）數(shù)字創(chuàng)新能力還不夠強(qiáng)。深度創(chuàng)新能力將決定產(chǎn)業(yè)發(fā)展的可持續(xù)度，當(dāng)前我市數(shù)字經(jīng)濟(jì)的科技創(chuàng)新投入總體不足，產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的深度和廣度還不夠，缺少有影響力、帶動(dòng)力的新產(chǎn)業(yè)、新模式、新業(yè)態(tài)，絕大部分企業(yè)存在路徑跟隨、標(biāo)桿技術(shù)較少、品牌價(jià)值較低等問(wèn)題。數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才制約問(wèn)題較為突出，目前既懂工業(yè)又懂?dāng)?shù)字技術(shù)的復(fù)合型人才引入困難，能同時(shí)提供產(chǎn)業(yè)應(yīng)用核心技術(shù)和解決方案的研發(fā)團(tuán)隊(duì)非常稀缺。各地間人才競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，育才招才引才留才工作還存在一些亟待改進(jìn)的地方。
    （四）治理數(shù)字化提升不足。相對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域平臺(tái)化、個(gè)性化、網(wǎng)絡(luò)化和跨界融合化的基本特征，政府部門(mén)監(jiān)管手段較為單一，開(kāi)放包容、協(xié)同有效的監(jiān)管思維有待進(jìn)一步增強(qiáng)。一些單位對(duì)公共數(shù)據(jù)開(kāi)放不夠重視，影響了“一證通辦”“一件事”聯(lián)辦和后續(xù)數(shù)據(jù)分析，不利于數(shù)字政府效用的發(fā)揮。數(shù)據(jù)要素開(kāi)發(fā)開(kāi)放、共享共用程度還不高，數(shù)據(jù)鴻溝、信息孤島問(wèn)題仍然存在，尤其是一些垂直業(yè)務(wù)系統(tǒng)還不能互聯(lián)互通，巨量數(shù)據(jù)資源的價(jià)值未能充分挖掘，大數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)利用仍處在起步階段。（數(shù)字化場(chǎng)景應(yīng)用）。
    （一）重視數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展，強(qiáng)化營(yíng)造良好氛圍。要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，以編制“十四五”規(guī)劃為契機(jī)，認(rèn)真分析研究我市數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)和短板，從戰(zhàn)略布局、政策制定、招商引資、設(shè)施建設(shè)等方面綜合考慮并完善發(fā)展規(guī)劃。抓緊制定出臺(tái)新一輪扶持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施，加大對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)平臺(tái)、項(xiàng)目和企業(yè)的扶持力度。在注重發(fā)揮龍頭骨干企業(yè)、行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)作用的同時(shí)，高度重視和支持有技術(shù)優(yōu)勢(shì)、成長(zhǎng)空間、發(fā)展?jié)摿Φ男律行∥⑵髽I(yè)。制定數(shù)字經(jīng)濟(jì)宣傳方案，廣泛開(kāi)展宣傳報(bào)道，提高全民的數(shù)字素養(yǎng)。把發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)的能力作為領(lǐng)導(dǎo)干部的重要要求，同時(shí)注重提升企業(yè)家數(shù)字素養(yǎng)，增強(qiáng)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的內(nèi)生動(dòng)力。
    （二）推動(dòng)深度融合發(fā)展，提升數(shù)字產(chǎn)業(yè)能級(jí)。要緊抓新一代信息技術(shù)蓬勃興起和國(guó)家大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略機(jī)遇期，加快培育一批標(biāo)桿企業(yè)，打造若干數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群。招引一批投資強(qiáng)度大、科技含量高的新型通訊、傳感器等電子信息制造企業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。加快大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、人工智能、區(qū)塊鏈等數(shù)字技術(shù)向傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)滲透，大力推動(dòng)企業(yè)“上云”向“用云”轉(zhuǎn)變。加快現(xiàn)有小微園技術(shù)改造和提升，鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)加快智能制造轉(zhuǎn)型，打造一批“智能工廠”和“數(shù)字化車間”。鼓勵(lì)具有數(shù)字化轉(zhuǎn)型經(jīng)驗(yàn)的大企業(yè)建立數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)平臺(tái)，從而帶動(dòng)下游中小企業(yè)協(xié)同數(shù)字化轉(zhuǎn)型。大力發(fā)展信息工程服務(wù)、工業(yè)設(shè)計(jì)等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供技術(shù)支撐和服務(wù)支持。
    （三）堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)作用，提升數(shù)字核心競(jìng)爭(zhēng)力。要加大“軟投入”力度，全力支持創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，促進(jìn)更多的創(chuàng)新主體和創(chuàng)新項(xiàng)目集聚。更加注重發(fā)揮優(yōu)勢(shì)企業(yè)和重大項(xiàng)目的支撐作用，提升數(shù)字產(chǎn)業(yè)整體實(shí)力和核心競(jìng)爭(zhēng)力。積極培育新業(yè)態(tài)新模式，發(fā)展數(shù)字生活服務(wù)，推進(jìn)網(wǎng)上超市、網(wǎng)上餐廳等數(shù)字商貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式創(chuàng)新發(fā)展，鼓勵(lì)智能營(yíng)銷新業(yè)態(tài)。實(shí)施更有力有效的人才政策，及時(shí)解決各層面育才招才引才留才方面碰到的具體問(wèn)題，尤其要注重培養(yǎng)技能型、復(fù)合型、創(chuàng)新型的本土人才，為數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展做好人才儲(chǔ)備。
    （四）聚力推進(jìn)數(shù)字賦能，提升數(shù)字化治理水平。大力打造數(shù)字政府，進(jìn)一步**消除數(shù)字鴻溝、信息孤島，有效激活各類數(shù)據(jù)資源，持續(xù)推進(jìn)公共數(shù)據(jù)開(kāi)放共享和創(chuàng)新應(yīng)用。繼續(xù)推進(jìn)“一件事”“一網(wǎng)通辦”，打造“掌上辦”“網(wǎng)上辦”“甌e辦”深度融合的政務(wù)服務(wù)平臺(tái)。加強(qiáng)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快以5g為代表的信息基礎(chǔ)設(shè)施、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)據(jù)中心、人工智能等領(lǐng)域新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，帶動(dòng)智能制造、智慧城市、智慧交通、智慧旅游、智慧農(nóng)業(yè)等行業(yè)發(fā)展，讓大數(shù)據(jù)發(fā)展紅利更多惠及企業(yè)、民眾。組建成立新型智慧城市建設(shè)運(yùn)營(yíng)平臺(tái)公司，有序推進(jìn)縣域智慧化改造，提升城市管理服務(wù)智能化水平。把增強(qiáng)數(shù)據(jù)安全和網(wǎng)絡(luò)安全放在突出位置，確保數(shù)據(jù)共享和安全保護(hù)并重。
    數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)研情況報(bào)告篇四
    市委九次黨代會(huì)提出了“轉(zhuǎn)型升級(jí)、跨越趕超，建設(shè)幸福石家莊”的戰(zhàn)略目標(biāo)，我認(rèn)為，要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展是基礎(chǔ)，而經(jīng)濟(jì)環(huán)境建設(shè)是前提和保障。根據(jù)縣委統(tǒng)一安排部署，近期，圍繞優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境這一課題進(jìn)行了深入調(diào)研并進(jìn)行了認(rèn)真地總結(jié)和分析。
    近幾年來(lái)，縣委、縣政府從戰(zhàn)略高度出發(fā)，始終把提高行政效率，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，采取了一系列重大舉措，促進(jìn)了我縣投資環(huán)境的改善。
    1、以推進(jìn)政府審批制度改革為突破口，精簡(jiǎn)審批事項(xiàng)，優(yōu)化辦事流程?？h政府根據(jù)《**市第四批削減行政審批項(xiàng)目目錄的通知》精神，對(duì)全縣所有行政審批項(xiàng)目進(jìn)行了梳理和精簡(jiǎn)，對(duì)有行政審批職能的42個(gè)單位重新制定了審批事項(xiàng)流程，縮短審批時(shí)限，凡能夠現(xiàn)場(chǎng)辦結(jié)的，全部由授權(quán)窗口直接辦理。今年1-8月份共受理各相關(guān)行政審批事項(xiàng)1503項(xiàng)，全部按時(shí)辦結(jié)，完成率100%。
    2、以安商、重商、親商為服務(wù)重點(diǎn)，完善獎(jiǎng)懲制度，選樹(shù)創(chuàng)業(yè)典范。對(duì)原來(lái)的招商引資和項(xiàng)目建設(shè)考核認(rèn)定辦法、考核獎(jiǎng)懲規(guī)定和鼓勵(lì)外商投資優(yōu)惠政策進(jìn)行了重新修訂、完善，對(duì)在招商引資工作中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)個(gè)人給予大張旗鼓的表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。通過(guò)優(yōu)惠政策和獎(jiǎng)勵(lì)政策的落實(shí)和兌現(xiàn)，給投資者以鼓勵(lì)，給引資者以獎(jiǎng)勵(lì)，形成了全縣上下議招商、想招商、積極從事招商工作的良好局面。
    3、以建設(shè)服務(wù)型政府為載體，加強(qiáng)城市建設(shè)，打造環(huán)境品牌。幾年來(lái)，縣委、縣政府持之以恒地狠抓路、綠、水、樓、燈、廣場(chǎng)等城市要素建設(shè)，城市建設(shè)日新月異，城市面貌大為改觀，城市功能、城市形象和可持續(xù)發(fā)展能力得到了顯著提升。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各部門(mén)大力開(kāi)展各種形式的招商引資、環(huán)境衛(wèi)生整治、精神文明創(chuàng)建、社會(huì)治安治理等工作，使我縣的投資環(huán)境得到了很大改善，既為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了保障，又增強(qiáng)了投資者的信心，促進(jìn)了投資的大幅度增長(zhǎng)。
    在調(diào)查中，多數(shù)企業(yè)對(duì)我縣的城市硬件發(fā)展環(huán)境表示滿意，在企業(yè)與政府的關(guān)系上，政府工作效率和質(zhì)量上，大多數(shù)企業(yè)認(rèn)為有較大的改善。
    近幾年，我縣以良好的基礎(chǔ)設(shè)施和配套的優(yōu)惠政策吸引了大量外商。但我們?cè)谒枷胝J(rèn)識(shí)、服務(wù)環(huán)境、企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境等諸多方面仍存在許多問(wèn)題，有的問(wèn)題還比較突出，很大程度上影響了我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。這些問(wèn)題主要表現(xiàn)為：
    1、思想觀念還不夠解放。人人都是投資環(huán)境的觀念尚未在少數(shù)政府執(zhí)法部門(mén)工作人員中形成共識(shí)，上通下阻，上熱下冷的現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生。代表們反映，少數(shù)執(zhí)法部門(mén)的工作人員優(yōu)化投資環(huán)境的意識(shí)與縣委、縣政府的指導(dǎo)思想反差比較大，政府出臺(tái)的改善投資環(huán)境的政策和措施在這些工作人員中有的貫徹執(zhí)行還不到位。有的單位僅僅從部門(mén)利益出發(fā)，不能站在大局的高度和企業(yè)角度靈活制定政策、運(yùn)用政策。
    2、服務(wù)環(huán)境有待進(jìn)一步改善。一是企業(yè)辦事難的問(wèn)題并未根本解決。有的代表們?cè)诎l(fā)言中談到，目前在我縣一些部門(mén)辦事，門(mén)好進(jìn)、臉好看，但是事仍然難辦。投資一個(gè)項(xiàng)目或搞一項(xiàng)建設(shè)，審批周期仍比較長(zhǎng)。二是個(gè)別行政執(zhí)法部門(mén)重收費(fèi)、輕管理，甚至于為收費(fèi)而收費(fèi)，以罰代管、罰而不管的問(wèn)題時(shí)有發(fā)生。三是重招商、輕安商的問(wèn)題還在一定范圍內(nèi)存在。在某些情況下，安商、扶商甚至要比招商更加重要。要讓那些有意向到深澤投資興業(yè)的客商愿意來(lái)，來(lái)了以后留得住，真正為我縣的財(cái)政收入和經(jīng)濟(jì)發(fā)展增加后勁。
    3、經(jīng)營(yíng)環(huán)境還需進(jìn)一步優(yōu)化。從調(diào)查的情況看，大部分企業(yè)在經(jīng)營(yíng)環(huán)境中存在的主要問(wèn)題集中在以下幾個(gè)方面：一是融資環(huán)境偏緊，企業(yè)發(fā)展缺乏資金支持。大多數(shù)中小企業(yè)很難得到銀行的貸款，融資難已成為嚴(yán)重制約企業(yè)做大做強(qiáng)的“瓶頸”。二是基礎(chǔ)性配套措施跟不上，增加了企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成本。三是人才缺乏，影響企業(yè)的發(fā)展后勁。深澤是石家莊地區(qū)的邊遠(yuǎn)小縣，人才資源相對(duì)缺乏，企業(yè)普遍感到高級(jí)人才和科技人員難招、難留。
    4、人文環(huán)境仍需進(jìn)一步提高。一些基層群眾的思想觀念相對(duì)比較封閉保守，沒(méi)有長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光，不少村民借政府開(kāi)發(fā)建設(shè)之機(jī)提出一些不合理要求，甚至少數(shù)村干部也參與其中，對(duì)于已經(jīng)開(kāi)工建設(shè)的項(xiàng)目采取堵路、阻撓施工、強(qiáng)買強(qiáng)賣等辦法，導(dǎo)致工程無(wú)法正常進(jìn)行。
    當(dāng)前投資環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)更多地體現(xiàn)在政府服務(wù)質(zhì)量的競(jìng)爭(zhēng)上，努力創(chuàng)建服務(wù)型政府已經(jīng)成為投資環(huán)境改善的焦點(diǎn)和重心。針對(duì)調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，我提出以下幾點(diǎn)建議。
    1、進(jìn)一步優(yōu)化政策環(huán)境，形成政策“洼地效應(yīng)”。一是進(jìn)一步完善現(xiàn)有的優(yōu)惠政策。結(jié)合實(shí)際，對(duì)全縣行政執(zhí)法單位所有審批項(xiàng)目進(jìn)行再清理，力爭(zhēng)做到在政策的優(yōu)惠程度上，決不低于周邊地區(qū);在費(fèi)用的收取標(biāo)準(zhǔn)上，決不高于周邊地區(qū)。二是進(jìn)一步加大園區(qū)開(kāi)發(fā)的力度，加大基礎(chǔ)設(shè)施先期投入，盡快形成一流的公用工程配套設(shè)施。進(jìn)一步降低門(mén)檻、放寬入園條件，讓有限的資源發(fā)揮出最大效益。三是狠抓政策落實(shí)兌現(xiàn)。要認(rèn)真制定具體的獎(jiǎng)勵(lì)兌現(xiàn)措施，確保承諾得到切實(shí)、及時(shí)的兌現(xiàn)。
    2、努力創(chuàng)建服務(wù)型政府，深化“效能革命”。一是進(jìn)一步增強(qiáng)親商、安商、扶商的意識(shí)，想企業(yè)之所想，急企業(yè)之所急，真誠(chéng)、主動(dòng)、熱情地為企業(yè)提供服務(wù)，營(yíng)造人人都是投資環(huán)境良好氛圍。二是要充分發(fā)揮縣政務(wù)中心的作用。對(duì)企業(yè)申報(bào)材料進(jìn)行集中、限時(shí)審批，真正實(shí)現(xiàn)“一個(gè)頭受理，一條龍服務(wù)，一次性辦結(jié)”。三是要積極建立健全與企業(yè)對(duì)話的制度。充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員以及社會(huì)各界的作用，及時(shí)收集企業(yè)對(duì)政府部門(mén)的意見(jiàn)和建議，支持和監(jiān)督政府各部門(mén)更好地開(kāi)展工作?？h招商部門(mén)要及時(shí)召開(kāi)政策說(shuō)明會(huì)，將應(yīng)公開(kāi)的政策性文件及時(shí)傳達(dá)到外來(lái)投資企業(yè)，讓企業(yè)享受到最大的“知政權(quán)”和“知情權(quán)”。
    3、重視制度創(chuàng)新，整治執(zhí)法環(huán)境。一是發(fā)揮經(jīng)濟(jì)主管部門(mén)和行政監(jiān)察部門(mén)的作用，認(rèn)真推行檢查準(zhǔn)入制。建議對(duì)新上建設(shè)項(xiàng)目推行“封閉運(yùn)行”的制度，進(jìn)一步減少隨意性檢查、收費(fèi)現(xiàn)象的發(fā)生。二是健全完善行風(fēng)評(píng)議監(jiān)督機(jī)制。通過(guò)開(kāi)展行風(fēng)評(píng)議，進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，真正在機(jī)關(guān)工作人員中形成給企業(yè)多服務(wù)、多溝通、多出主意、少找麻煩，“一切圍繞經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)、一切為著經(jīng)濟(jì)干”的良好氛圍。三是建議推行一次投訴查實(shí)懲戒制度。企業(yè)或群眾投訴執(zhí)法人員有不規(guī)范執(zhí)法行為等問(wèn)題，經(jīng)調(diào)查屬實(shí)，被投訴人確有過(guò)錯(cuò)，并造成嚴(yán)重影響的，要嚴(yán)肅處理，情節(jié)嚴(yán)重的應(yīng)立即調(diào)離直至辭退。
    4、重視文明創(chuàng)建，進(jìn)一步整治人文環(huán)境。一是加大宣傳力度，在全縣上下形成人心思變、人心思富、人心思干、人心思上的生動(dòng)局面。二是繼續(xù)加強(qiáng)城鎮(zhèn)建設(shè)和城市管理，大力開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生、市容整頓，認(rèn)真清理亂搭亂建，抓好城市綠化、美化、凈化、亮化和污染防治，全面改善城容城貌。三是按照實(shí)現(xiàn)“四個(gè)深澤”的目標(biāo)，努力建設(shè)一個(gè)人與自然和諧、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與城市建設(shè)和諧、物質(zhì)文明與精神文明和諧的精品城市，給外來(lái)投資企業(yè)進(jìn)一步創(chuàng)造可持續(xù)發(fā)展的投資環(huán)境。
    對(duì)于影響我縣投資環(huán)境的一些重大問(wèn)題，縣人大常委會(huì)將在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，繼續(xù)堅(jiān)持寓支持于監(jiān)督之中的做法，進(jìn)一步深入調(diào)查研究、積極建言獻(xiàn)策，為實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)、跨越趕超，建設(shè)幸福**作出不懈的努力。
    數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)研情況報(bào)告篇五
    主任、副主任，各位委員：
    根據(jù)市人大常委會(huì)2020年監(jiān)督工作計(jì)劃的安排，以及省、溫州市人大常委會(huì)的統(tǒng)一部署，6月份，市人大常委會(huì)印發(fā)了關(guān)于開(kāi)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況監(jiān)督工作的實(shí)施方案的通知，并于7至8月份，成立調(diào)研組，在市人大常委會(huì)副主任王友聞的帶領(lǐng)下，實(shí)地視察了部分?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)培育提升平臺(tái)、重點(diǎn)培育提升企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目，走訪了市經(jīng)信局，召開(kāi)部分鎮(zhèn)街座談會(huì)和部門(mén)座談會(huì)，聽(tīng)取關(guān)于我市數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況的匯報(bào)。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
    從調(diào)研情況看，全市上下高度重視數(shù)字經(jīng)濟(jì)“一號(hào)工程”的實(shí)施，認(rèn)真落實(shí)省、溫州市以市委相關(guān)決策部署，深入實(shí)施數(shù)字經(jīng)濟(jì)五年倍增行動(dòng)計(jì)劃，著力打造全省數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展先行區(qū)，取得了明顯成效。2018年和2019年數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)連續(xù)兩年在全省排名第7位，2019年我市完成數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值152億元，占gdp的12.56%，列溫州第一。數(shù)字經(jīng)濟(jì)逐步成為全市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主引擎、轉(zhuǎn)型升級(jí)的主動(dòng)能和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的主陣地。一是數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展體制機(jī)制不斷完善。注重頂層設(shè)計(jì)，制訂出臺(tái)了《樂(lè)清市數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展五年倍增行動(dòng)計(jì)劃》，提出全市數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)、空間布局和主要任務(wù)，成立數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，整合優(yōu)化一系列培育發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)的政策措施，形成了全市上下“一盤(pán)棋”的工作格局。二是數(shù)字產(chǎn)業(yè)化發(fā)展不斷取得新成效。深入推進(jìn)正泰物聯(lián)網(wǎng)傳感器產(chǎn)業(yè)園、磐石云數(shù)據(jù)中心、智能電氣創(chuàng)新發(fā)展中心等一批高能級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，相繼招引了益而益、羅曼斯、力太科技等一批帶動(dòng)性、引領(lǐng)性強(qiáng)的項(xiàng)目。三是產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型不斷加快。2019年完成智能化技術(shù)改造項(xiàng)目立項(xiàng)242個(gè)，今年1至8月份253個(gè)。樂(lè)清智能電氣小鎮(zhèn)、樂(lè)清灣電力科技小鎮(zhèn)被列入省數(shù)字化試點(diǎn)園區(qū)，蘇呂小微園、智能電氣小微園、科技創(chuàng)業(yè)中心等率先開(kāi)展了數(shù)字化園區(qū)建設(shè)。正泰、人民電器、金卡智能等企業(yè)試點(diǎn)示范成效明顯，不斷推動(dòng)中小企業(yè)向數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化方向提升發(fā)展。四是治理數(shù)字化得到不斷推進(jìn)。5g等通訊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”“互聯(lián)網(wǎng)+協(xié)同辦公”等工作不斷推進(jìn)，營(yíng)商環(huán)境更加優(yōu)化。智慧城市、智慧健康、智慧交通、智慧教育、智慧文旅、智慧農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域不斷謀劃和推進(jìn)，社會(huì)治理和民生服務(wù)領(lǐng)域的數(shù)字化程度不斷提升。
    從調(diào)研情況看，我市數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展中還存在一些短板和不足，主要有：
    （一）數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展尚處于初級(jí)階段。雖然我市數(shù)字經(jīng)濟(jì)綜合評(píng)價(jià)指數(shù)列全省第7位，但與省內(nèi)先進(jìn)地區(qū)相比差距在拉大。產(chǎn)業(yè)層次偏低，我市數(shù)字經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)入庫(kù)項(xiàng)目主要以電氣、電子、儀器儀表、電線電纜等傳統(tǒng)制造業(yè)為主，相較已形成集成電路、高端電子元器件、新型顯示技術(shù)、人工智能設(shè)備等高新產(chǎn)業(yè)集群的杭州、寧波、嘉興、金華等地存在明顯代差。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）之間數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展還存在重視不夠的情況。數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展五年倍增行動(dòng)計(jì)劃缺乏分年度方案，有的部門(mén)在制定扶持政策和落實(shí)時(shí)缺乏充分調(diào)研。浙江云谷—磐石云數(shù)據(jù)中心、正泰（樂(lè)清）物聯(lián)網(wǎng)傳感器產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目的推進(jìn)和建設(shè)進(jìn)度不如預(yù)期，通信管道建設(shè)推進(jìn)緩慢。
    （二）數(shù)字技術(shù)與制造業(yè)融合不夠。當(dāng)前服務(wù)業(yè)數(shù)字化發(fā)展程度較高，一、二產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型進(jìn)程緩慢。龍頭企業(yè)缺乏，可供參考的數(shù)字化成功案例還較少，帶動(dòng)性不強(qiáng)，許多中小企業(yè)因數(shù)字技術(shù)改造投入大，轉(zhuǎn)換成本高，認(rèn)為數(shù)字化投入效果不可預(yù)知，存在不確定性和風(fēng)險(xiǎn)，因此對(duì)數(shù)字轉(zhuǎn)型發(fā)展存在一定顧慮，內(nèi)生動(dòng)力不足，“不敢數(shù)字化、不會(huì)數(shù)字化、不想數(shù)字化”的現(xiàn)象比較普遍。數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心技術(shù)與我市現(xiàn)有制造業(yè)的融合度偏弱，在工藝、產(chǎn)線、產(chǎn)品、服務(wù)等層面的應(yīng)用實(shí)踐開(kāi)展的不多。支持企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的技術(shù)服務(wù)供給能力不足，當(dāng)前能夠緊扣制造業(yè)流程開(kāi)發(fā)應(yīng)用、深耕于制造業(yè)數(shù)字化改造、滿足企業(yè)一體化升級(jí)、個(gè)性化改造的服務(wù)平臺(tái)和服務(wù)商還偏少，支撐能力不足。
    （三）數(shù)字創(chuàng)新能力還不夠強(qiáng)。深度創(chuàng)新能力將決定產(chǎn)業(yè)發(fā)展的可持續(xù)度，當(dāng)前我市數(shù)字經(jīng)濟(jì)的科技創(chuàng)新投入總體不足，產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的深度和廣度還不夠，缺少有影響力、帶動(dòng)力的新產(chǎn)業(yè)、新模式、新業(yè)態(tài)，絕大部分企業(yè)存在路徑跟隨、標(biāo)桿技術(shù)較少、品牌價(jià)值較低等問(wèn)題。數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才制約問(wèn)題較為突出，目前既懂工業(yè)又懂?dāng)?shù)字技術(shù)的復(fù)合型人才引入困難，能同時(shí)提供產(chǎn)業(yè)應(yīng)用核心技術(shù)和解決方案的研發(fā)團(tuán)隊(duì)非常稀缺。各地間人才競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，育才招才引才留才工作還存在一些亟待改進(jìn)的地方。
    （四）治理數(shù)字化提升不足。相對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域平臺(tái)化、個(gè)性化、網(wǎng)絡(luò)化和跨界融合化的基本特征，政府部門(mén)監(jiān)管手段較為單一，開(kāi)放包容、協(xié)同有效的監(jiān)管思維有待進(jìn)一步增強(qiáng)。一些單位對(duì)公共數(shù)據(jù)開(kāi)放不夠重視，影響了“一證通辦”“一件事”聯(lián)辦和后續(xù)數(shù)據(jù)分析，不利于數(shù)字政府效用的發(fā)揮。數(shù)據(jù)要素開(kāi)發(fā)開(kāi)放、共享共用程度還不高，數(shù)據(jù)鴻溝、信息孤島問(wèn)題仍然存在，尤其是一些垂直業(yè)務(wù)系統(tǒng)還不能互聯(lián)互通，巨量數(shù)據(jù)資源的價(jià)值未能充分挖掘，大數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)利用仍處在起步階段。（數(shù)字化場(chǎng)景應(yīng)用）。
    （一）重視數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展，強(qiáng)化營(yíng)造良好氛圍。要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，以編制“十四五”規(guī)劃為契機(jī)，認(rèn)真分析研究我市數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)和短板，從戰(zhàn)略布局、政策制定、招商引資、設(shè)施建設(shè)等方面綜合考慮并完善發(fā)展規(guī)劃。抓緊制定出臺(tái)新一輪扶持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施，加大對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)平臺(tái)、項(xiàng)目和企業(yè)的扶持力度。在注重發(fā)揮龍頭骨干企業(yè)、行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)作用的同時(shí)，高度重視和支持有技術(shù)優(yōu)勢(shì)、成長(zhǎng)空間、發(fā)展?jié)摿Φ男律行∥⑵髽I(yè)。制定數(shù)字經(jīng)濟(jì)宣傳方案，廣泛開(kāi)展宣傳報(bào)道，提高全民的數(shù)字素養(yǎng)。把發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)的能力作為領(lǐng)導(dǎo)干部的重要要求，同時(shí)注重提升企業(yè)家數(shù)字素養(yǎng)，增強(qiáng)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的內(nèi)生動(dòng)力。
    （二）推動(dòng)深度融合發(fā)展，提升數(shù)字產(chǎn)業(yè)能級(jí)。要緊抓新一代信息技術(shù)蓬勃興起和國(guó)家大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略機(jī)遇期，加快培育一批標(biāo)桿企業(yè)，打造若干數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群。招引一批投資強(qiáng)度大、科技含量高的新型通訊、傳感器等電子信息制造企業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。加快大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、人工智能、區(qū)塊鏈等數(shù)字技術(shù)向傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)滲透，大力推動(dòng)企業(yè)“上云”向“用云”轉(zhuǎn)變。加快現(xiàn)有小微園技術(shù)改造和提升，鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)加快智能制造轉(zhuǎn)型，打造一批“智能工廠”和“數(shù)字化車間”。鼓勵(lì)具有數(shù)字化轉(zhuǎn)型經(jīng)驗(yàn)的大企業(yè)建立數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)平臺(tái)，從而帶動(dòng)下游中小企業(yè)協(xié)同數(shù)字化轉(zhuǎn)型。大力發(fā)展信息工程服務(wù)、工業(yè)設(shè)計(jì)等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供技術(shù)支撐和服務(wù)支持。
    （三）堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)作用，提升數(shù)字核心競(jìng)爭(zhēng)力。要加大“軟投入”力度，全力支持創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，促進(jìn)更多的創(chuàng)新主體和創(chuàng)新項(xiàng)目集聚。更加注重發(fā)揮優(yōu)勢(shì)企業(yè)和重大項(xiàng)目的支撐作用，提升數(shù)字產(chǎn)業(yè)整體實(shí)力和核心競(jìng)爭(zhēng)力。積極培育新業(yè)態(tài)新模式，發(fā)展數(shù)字生活服務(wù)，推進(jìn)網(wǎng)上超市、網(wǎng)上餐廳等數(shù)字商貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式創(chuàng)新發(fā)展，鼓勵(lì)智能營(yíng)銷新業(yè)態(tài)。實(shí)施更有力有效的人才政策，及時(shí)解決各層面育才招才引才留才方面碰到的具體問(wèn)題，尤其要注重培養(yǎng)技能型、復(fù)合型、創(chuàng)新型的本土人才，為數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展做好人才儲(chǔ)備。
    （四）聚力推進(jìn)數(shù)字賦能，提升數(shù)字化治理水平。大力打造數(shù)字政府，進(jìn)一步破解消除數(shù)字鴻溝、信息孤島，有效激活各類數(shù)據(jù)資源，持續(xù)推進(jìn)公共數(shù)據(jù)開(kāi)放共享和創(chuàng)新應(yīng)用。繼續(xù)推進(jìn)“一件事”“一網(wǎng)通辦”，打造“掌上辦”“網(wǎng)上辦”“甌e辦”深度融合的政務(wù)服務(wù)平臺(tái)。加強(qiáng)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快以5g為代表的信息基礎(chǔ)設(shè)施、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)據(jù)中心、人工智能等領(lǐng)域新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，帶動(dòng)智能制造、智慧城市、智慧交通、智慧旅游、智慧農(nóng)業(yè)等行業(yè)發(fā)展，讓大數(shù)據(jù)發(fā)展紅利更多惠及企業(yè)、民眾。組建成立新型智慧城市建設(shè)運(yùn)營(yíng)平臺(tái)公司，有序推進(jìn)縣域智慧化改造，提升城市管理服務(wù)智能化水平。把增強(qiáng)數(shù)據(jù)安全和網(wǎng)絡(luò)安全放在突出位置，確保數(shù)據(jù)共享和安全保護(hù)并重。
    數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)研情況報(bào)告篇六
    主任、副主任，各位委員：
    根據(jù)市人大常委會(huì)20xx年監(jiān)督工作計(jì)劃的安排，以及省、溫州市人大常委會(huì)的統(tǒng)一部署，6月份，市人大常委會(huì)印發(fā)了關(guān)于開(kāi)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況監(jiān)督工作的實(shí)施方案的通知，并于7至8月份，成立調(diào)研組，在市人大常委會(huì)副主任王友聞的帶領(lǐng)下，實(shí)地視察了部分?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)培育提升平臺(tái)、重點(diǎn)培育提升企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目，走訪了市經(jīng)信局，召開(kāi)部分鎮(zhèn)街座談會(huì)和部門(mén)座談會(huì)，聽(tīng)取關(guān)于我市數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況的匯報(bào)?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
    從調(diào)研情況看，全市上下高度重視數(shù)字經(jīng)濟(jì)“一號(hào)工程”的實(shí)施，認(rèn)真落實(shí)省、溫州市以市委相關(guān)決策部署，深入實(shí)施數(shù)字經(jīng)濟(jì)五年倍增行動(dòng)計(jì)劃，著力打造全省數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展先行區(qū)，取得了明顯成效。2018年和2019年數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)連續(xù)兩年在全省排名第7位，2019年我市完成數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值152億元，占gdp的12.56%，列溫州第一。數(shù)字經(jīng)濟(jì)逐步成為全市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主引擎、轉(zhuǎn)型升級(jí)的主動(dòng)能和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的主陣地。一是數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展體制機(jī)制不斷完善。注重頂層設(shè)計(jì)，制訂出臺(tái)了《樂(lè)清市數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展五年倍增行動(dòng)計(jì)劃》，提出全市數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)、空間布局和主要任務(wù)，成立數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，整合優(yōu)化一系列培育發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)的政策措施，形成了全市上下“一盤(pán)棋”的工作格局。二是數(shù)字產(chǎn)業(yè)化發(fā)展不斷取得新成效。深入推進(jìn)正泰物聯(lián)網(wǎng)傳感器產(chǎn)業(yè)園、磐石云數(shù)據(jù)中心、智能電氣創(chuàng)新發(fā)展中心等一批高能級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，相繼招引了益而益、羅曼斯、力太科技等一批帶動(dòng)性、引領(lǐng)性強(qiáng)的項(xiàng)目。三是產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型不斷加快。2019年完成智能化技術(shù)改造項(xiàng)目立項(xiàng)242個(gè)，今年1至8月份253個(gè)。樂(lè)清智能電氣小鎮(zhèn)、樂(lè)清灣電力科技小鎮(zhèn)被列入省數(shù)字化試點(diǎn)園區(qū)，蘇呂小微園、智能電氣小微園、科技創(chuàng)業(yè)中心等率先開(kāi)展了數(shù)字化園區(qū)建設(shè)。正泰、人民電器、金卡智能等企業(yè)試點(diǎn)示范成效明顯，不斷推動(dòng)中小企業(yè)向數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化方向提升發(fā)展。四是治理數(shù)字化得到不斷推進(jìn)。5g等通訊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”“互聯(lián)網(wǎng)+協(xié)同辦公”等工作不斷推進(jìn)，營(yíng)商環(huán)境更加優(yōu)化。智慧城市、智慧健康、智慧交通、智慧教育、智慧文旅、智慧農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域不斷謀劃和推進(jìn)，社會(huì)治理和民生服務(wù)領(lǐng)域的數(shù)字化程度不斷提升。
    從調(diào)研情況看，我市數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展中還存在一些短板和不足，主要有：
    （一）數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展尚處于初級(jí)階段。雖然我市數(shù)字經(jīng)濟(jì)綜合評(píng)價(jià)指數(shù)列全省第7位，但與省內(nèi)先進(jìn)地區(qū)相比差距在拉大。產(chǎn)業(yè)層次偏低，我市數(shù)字經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)入庫(kù)項(xiàng)目主要以電氣、電子、儀器儀表、電線電纜等傳統(tǒng)制造業(yè)為主，相較已形成集成電路、高端電子元器件、新型顯示技術(shù)、人工智能設(shè)備等高新產(chǎn)業(yè)集群的杭州、寧波、嘉興、金華等地存在明顯代差。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）之間數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展還存在重視不夠的情況。數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展五年倍增行動(dòng)計(jì)劃缺乏分年度方案，有的部門(mén)在制定扶持政策和落實(shí)時(shí)缺乏充分調(diào)研。浙江云谷—磐石云數(shù)據(jù)中心、正泰（樂(lè)清）物聯(lián)網(wǎng)傳感器產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目的推進(jìn)和建設(shè)進(jìn)度不如預(yù)期，通信管道建設(shè)推進(jìn)緩慢。
    （二）數(shù)字技術(shù)與制造業(yè)融合不夠。當(dāng)前服務(wù)業(yè)數(shù)字化發(fā)展程度較高，一、二產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型進(jìn)程緩慢。龍頭企業(yè)缺乏，可供參考的數(shù)字化成功案例還較少，帶動(dòng)性不強(qiáng)，許多中小企業(yè)因數(shù)字技術(shù)改造投入大，轉(zhuǎn)換成本高，認(rèn)為數(shù)字化投入效果不可預(yù)知，存在不確定性和風(fēng)險(xiǎn)，因此對(duì)數(shù)字轉(zhuǎn)型發(fā)展存在一定顧慮，內(nèi)生動(dòng)力不足，“不敢數(shù)字化、不會(huì)數(shù)字化、不想數(shù)字化”的現(xiàn)象比較普遍。數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心技術(shù)與我市現(xiàn)有制造業(yè)的融合度偏弱，在工藝、產(chǎn)線、產(chǎn)品、服務(wù)等層面的應(yīng)用實(shí)踐開(kāi)展的不多。支持企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的技術(shù)服務(wù)供給能力不足，當(dāng)前能夠緊扣制造業(yè)流程開(kāi)發(fā)應(yīng)用、深耕于制造業(yè)數(shù)字化改造、滿足企業(yè)一體化升級(jí)、個(gè)性化改造的服務(wù)平臺(tái)和服務(wù)商還偏少，支撐能力不足。
    （三）數(shù)字創(chuàng)新能力還不夠強(qiáng)。深度創(chuàng)新能力將決定產(chǎn)業(yè)發(fā)展的可持續(xù)度，當(dāng)前我市數(shù)字經(jīng)濟(jì)的科技創(chuàng)新投入總體不足，產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的深度和廣度還不夠，缺少有影響力、帶動(dòng)力的新產(chǎn)業(yè)、新模式、新業(yè)態(tài)，絕大部分企業(yè)存在路徑跟隨、標(biāo)桿技術(shù)較少、品牌價(jià)值較低等問(wèn)題。數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才制約問(wèn)題較為突出，目前既懂工業(yè)又懂?dāng)?shù)字技術(shù)的復(fù)合型人才引入困難，能同時(shí)提供產(chǎn)業(yè)應(yīng)用核心技術(shù)和解決方案的研發(fā)團(tuán)隊(duì)非常稀缺。各地間人才競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，育才招才引才留才工作還存在一些亟待改進(jìn)的地方。
    （四）治理數(shù)字化提升不足。相對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域平臺(tái)化、個(gè)性化、網(wǎng)絡(luò)化和跨界融合化的基本特征，政府部門(mén)監(jiān)管手段較為單一，開(kāi)放包容、協(xié)同有效的監(jiān)管思維有待進(jìn)一步增強(qiáng)。一些單位對(duì)公共數(shù)據(jù)開(kāi)放不夠重視，影響了“一證通辦”“一件事”聯(lián)辦和后續(xù)數(shù)據(jù)分析，不利于數(shù)字政府效用的發(fā)揮。數(shù)據(jù)要素開(kāi)發(fā)開(kāi)放、共享共用程度還不高，數(shù)據(jù)鴻溝、信息孤島問(wèn)題仍然存在，尤其是一些垂直業(yè)務(wù)系統(tǒng)還不能互聯(lián)互通，巨量數(shù)據(jù)資源的價(jià)值未能充分挖掘，大數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)利用仍處在起步階段。（數(shù)字化場(chǎng)景應(yīng)用）。
    （一）重視數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展，強(qiáng)化營(yíng)造良好氛圍。要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，以編制“十四五”規(guī)劃為契機(jī)，認(rèn)真分析研究我市數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)和短板，從戰(zhàn)略布局、政策制定、招商引資、設(shè)施建設(shè)等方面綜合考慮并完善發(fā)展規(guī)劃。抓緊制定出臺(tái)新一輪扶持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施，加大對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)平臺(tái)、項(xiàng)目和企業(yè)的扶持力度。在注重發(fā)揮龍頭骨干企業(yè)、行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)作用的同時(shí)，高度重視和支持有技術(shù)優(yōu)勢(shì)、成長(zhǎng)空間、發(fā)展?jié)摿Φ男律行∥⑵髽I(yè)。制定數(shù)字經(jīng)濟(jì)宣傳方案，廣泛開(kāi)展宣傳報(bào)道，提高全民的數(shù)字素養(yǎng)。把發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)的能力作為領(lǐng)導(dǎo)干部的重要要求，同時(shí)注重提升企業(yè)家數(shù)字素養(yǎng)，增強(qiáng)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的內(nèi)生動(dòng)力。
    （二）推動(dòng)深度融合發(fā)展，提升數(shù)字產(chǎn)業(yè)能級(jí)。要緊抓新一代信息技術(shù)蓬勃興起和國(guó)家大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略機(jī)遇期，加快培育一批標(biāo)桿企業(yè)，打造若干數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群。招引一批投資強(qiáng)度大、科技含量高的新型通訊、傳感器等電子信息制造企業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。加快大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、人工智能、區(qū)塊鏈等數(shù)字技術(shù)向傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)滲透，大力推動(dòng)企業(yè)“上云”向“用云”轉(zhuǎn)變。加快現(xiàn)有小微園技術(shù)改造和提升，鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)加快智能制造轉(zhuǎn)型，打造一批“智能工廠”和“數(shù)字化車間”。鼓勵(lì)具有數(shù)字化轉(zhuǎn)型經(jīng)驗(yàn)的大企業(yè)建立數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)平臺(tái)，從而帶動(dòng)下游中小企業(yè)協(xié)同數(shù)字化轉(zhuǎn)型。大力發(fā)展信息工程服務(wù)、工業(yè)設(shè)計(jì)等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供技術(shù)支撐和服務(wù)支持。
    （三）堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)作用，提升數(shù)字核心競(jìng)爭(zhēng)力。要加大“軟投入”力度，全力支持創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，促進(jìn)更多的創(chuàng)新主體和創(chuàng)新項(xiàng)目集聚。更加注重發(fā)揮優(yōu)勢(shì)企業(yè)和重大項(xiàng)目的支撐作用，提升數(shù)字產(chǎn)業(yè)整體實(shí)力和核心競(jìng)爭(zhēng)力。積極培育新業(yè)態(tài)新模式，發(fā)展數(shù)字生活服務(wù)，推進(jìn)網(wǎng)上超市、網(wǎng)上餐廳等數(shù)字商貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式創(chuàng)新發(fā)展，鼓勵(lì)智能營(yíng)銷新業(yè)態(tài)。實(shí)施更有力有效的人才政策，及時(shí)解決各層面育才招才引才留才方面碰到的具體問(wèn)題，尤其要注重培養(yǎng)技能型、復(fù)合型、創(chuàng)新型的本土人才，為數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展做好人才儲(chǔ)備。
    （四）聚力推進(jìn)數(shù)字賦能，提升數(shù)字化治理水平。大力打造數(shù)字政府，進(jìn)一步破解消除數(shù)字鴻溝、信息孤島，有效激活各類數(shù)據(jù)資源，持續(xù)推進(jìn)公共數(shù)據(jù)開(kāi)放共享和創(chuàng)新應(yīng)用。繼續(xù)推進(jìn)“一件事”“一網(wǎng)通辦”，打造“掌上辦”“網(wǎng)上辦”“甌e辦”深度融合的政務(wù)服務(wù)平臺(tái)。加強(qiáng)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快以5g為代表的信息基礎(chǔ)設(shè)施、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)據(jù)中心、人工智能等領(lǐng)域新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，帶動(dòng)智能制造、智慧城市、智慧交通、智慧旅游、智慧農(nóng)業(yè)等行業(yè)發(fā)展，讓大數(shù)據(jù)發(fā)展紅利更多惠及企業(yè)、民眾。組建成立新型智慧城市建設(shè)運(yùn)營(yíng)平臺(tái)公司，有序推進(jìn)縣域智慧化改造，提升城市管理服務(wù)智能化水平。把增強(qiáng)數(shù)據(jù)安全和網(wǎng)絡(luò)安全放在突出位置，確保數(shù)據(jù)共享和安全保護(hù)并重。
    數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)研情況報(bào)告篇七
    數(shù)字經(jīng)濟(jì)是新的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形態(tài)，是新一輪產(chǎn)業(yè)變革的核心力量。為進(jìn)一步推動(dòng)我市壯大數(shù)字經(jīng)濟(jì)主體，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展能級(jí)，7-9月，由市政協(xié)副主席林月和牽頭，組織部分政協(xié)委員組成專題調(diào)研組，通過(guò)走訪座談、實(shí)地調(diào)查、民意懇談等形式，對(duì)我市數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況進(jìn)行了調(diào)研?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
    數(shù)字經(jīng)濟(jì)分為數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化。數(shù)字產(chǎn)業(yè)化，又稱數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)，主要包括計(jì)算機(jī)通信設(shè)備制造業(yè)、電子信息機(jī)電制造業(yè)、專用電子設(shè)備制造業(yè)、電信廣播電視和衛(wèi)星傳輸服務(wù)業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)及其相關(guān)服務(wù)業(yè)、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)、文化數(shù)字內(nèi)容及其服務(wù)業(yè)等7大類23個(gè)中類，前三個(gè)歸為數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)制造業(yè)，后四個(gè)歸為數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)服務(wù)業(yè)。產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，具體分為融合型數(shù)字經(jīng)濟(jì)、效率型數(shù)字經(jīng)濟(jì)、新生型數(shù)字經(jīng)濟(jì)和福利型數(shù)字經(jīng)濟(jì)等四類。融合型數(shù)字經(jīng)濟(jì)的代表業(yè)態(tài)有工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智能制造等。
    (一)數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大。
    近年來(lái)，我市數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)總量規(guī)模不斷壯大。2019年，我市數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)152億元，占gdp比重12.6%，占比比上年提高了0.3個(gè)百分點(diǎn)。其中，規(guī)上數(shù)字經(jīng)濟(jì)制造業(yè)企業(yè)335家，占規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)的27.7%;實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值77.13億元，占規(guī)上工業(yè)的比重為26.0%，占比高于浙江省平均水平11.6個(gè)百分點(diǎn);單位數(shù)和增加值總量分別占溫州市的60.0%和51.0%。
    (二)數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)制造業(yè)行業(yè)集中明顯。
    根據(jù)《浙江省數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)分類目錄》，我市數(shù)字經(jīng)濟(jì)制造業(yè)企業(yè)主要集中在輸配電及控制設(shè)備制造，電子元件及電子專用材料制造，電線、電纜、光纜及電工器材制造，通用儀器儀表制造，電子器件制造等5個(gè)中類行業(yè)，屬于樂(lè)清傳統(tǒng)的主導(dǎo)行業(yè)，行業(yè)集中明顯。截至2019年12月全市共有335家規(guī)上數(shù)字經(jīng)濟(jì)制造業(yè)企業(yè)，其中輸配電及控制設(shè)備制造業(yè)118家，占35.2%;電子元件及電子專用材料制造業(yè)87家，占26.0%;電線、電纜、光纜及電工器材制造業(yè)52家，占15.5%;通用儀器儀表制造業(yè)31家，占9.3%;電子器件制造業(yè)23家，占6.9%。
    數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)制造業(yè)創(chuàng)新投入與成效好于規(guī)上工業(yè)。2020年上半年，全市規(guī)上數(shù)字經(jīng)濟(jì)制造業(yè)研發(fā)費(fèi)用5.56億元，占營(yíng)業(yè)收入的比重為3.8%，占比高于規(guī)上工業(yè)平均水平1.1個(gè)百分點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)新產(chǎn)品產(chǎn)值69.67億元，新產(chǎn)品產(chǎn)值率為46.6%，高于規(guī)上工業(yè)6.8個(gè)百分點(diǎn)。產(chǎn)品的更新帶來(lái)效益的增加，上半年實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)利潤(rùn)9.05億元，同比增長(zhǎng)10.2%，增幅高出規(guī)上工業(yè)平均水平4.7個(gè)百分點(diǎn)。
    (四)制造業(yè)數(shù)字化進(jìn)程不斷提速。
    通過(guò)“技改新八條”、傳統(tǒng)技改和兩化融合項(xiàng)目合并備案等舉措，加大對(duì)智能化技改的扶持力度。同時(shí)，立足我市產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和縣域經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)，著力培育行業(yè)級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)公共服務(wù)平臺(tái)。啟動(dòng)了樂(lè)清市數(shù)字化車間(工廠)試點(diǎn)示范項(xiàng)目申報(bào)工作，目前已有35家企業(yè)提交申報(bào)材料并已完成系統(tǒng)初步審查。
    (一)核心產(chǎn)業(yè)層次不高，能級(jí)不強(qiáng)。
    1.主要產(chǎn)品供給體系仍處于中低端。我市數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)集中在低壓電器、電線電纜、電子元器件等基礎(chǔ)配套類行業(yè)，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)多處于中低端，科技含量不高，附加值較低。以低壓電器為例，大體上分為四代，施耐德、西門(mén)子、abb三大國(guó)際巨頭已開(kāi)發(fā)出具有網(wǎng)絡(luò)化、可通信等功能的第四代產(chǎn)品，我市企業(yè)卻仍以生產(chǎn)二代產(chǎn)品為主，具有智能化功能的第三代產(chǎn)品占比較低，第四代產(chǎn)品更少。正泰、德力西雖然在規(guī)模上可以與施耐德、西門(mén)子、abb三大品牌相當(dāng)，但產(chǎn)品仍主要在中低端市場(chǎng)，利潤(rùn)率低于中高端市場(chǎng)。在智能電網(wǎng)產(chǎn)業(yè)方面，我市近年來(lái)在信號(hào)和數(shù)據(jù)采集、傳輸、控制、嵌入式技術(shù)開(kāi)發(fā)、軟件開(kāi)發(fā)等技術(shù)的應(yīng)用積累不夠，從事電力電子技術(shù)領(lǐng)域的企業(yè)較少，與國(guó)內(nèi)同樣從中壓設(shè)備崛起后進(jìn)入配電自動(dòng)化設(shè)備領(lǐng)域的上海思源電氣、石家莊科林電氣、江蘇大燁智能、南京大全等企業(yè)對(duì)比，還有不少差距。
    2.新興制造業(yè)集聚不足外遷嚴(yán)重。2020年上半年，全市新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入17.2億元，僅占規(guī)上工業(yè)企業(yè)營(yíng)業(yè)收入608.3億元的2.8%，集成電路、物聯(lián)網(wǎng)傳感器、智能硬件等行業(yè)發(fā)展緩慢。同時(shí)，數(shù)字新興產(chǎn)業(yè)的外遷現(xiàn)象也非常突出。如上市公司金卡智能早將經(jīng)營(yíng)主體搬遷到杭州，萬(wàn)控、曼德瑞等優(yōu)質(zhì)企業(yè)搬遷到了溫州甌江口產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。還有一些企業(yè)雖在我市有生產(chǎn)基地，也因各種原因依托外地工廠生產(chǎn)智能化產(chǎn)品，如浙江力夫自控技術(shù)公司在樂(lè)清生產(chǎn)傳統(tǒng)的壓力開(kāi)關(guān)等產(chǎn)品，而在杭州設(shè)立的關(guān)聯(lián)企業(yè)則生產(chǎn)更為高端的電子傳感器類產(chǎn)品。
    3.配套產(chǎn)業(yè)鏈本地化標(biāo)準(zhǔn)化不夠。我市智能重合閘、變頻器、伺服驅(qū)動(dòng)器等智能電器產(chǎn)品的關(guān)鍵零部件、軟件絕大部分來(lái)源于外地或者進(jìn)口，存在嚴(yán)重“卡脖子”現(xiàn)象，整機(jī)廠商利潤(rùn)微薄。2020年，我市在產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈斷鏈斷供風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的排摸中，梳理出了40家企業(yè)共140條可能存在斷鏈斷供的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，主要涉及國(guó)外進(jìn)口的高端單片機(jī)芯片、晶振、電源芯片、鋁電解電容、存儲(chǔ)器、光耦和新材料。如正泰儀器儀表生產(chǎn)智能電能表、燃?xì)獗硭璧木д?、貼片電容需要從日本、美國(guó)等地進(jìn)口。一些非電氣行業(yè)類如半導(dǎo)體、傳感器、柔性線路板等企業(yè)缺乏配套企業(yè)支撐，所有環(huán)節(jié)、元器件都是由本公司生產(chǎn)或外地供應(yīng)商提供，生產(chǎn)成本較高。此外，我市電器配套企業(yè)沒(méi)有技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以及產(chǎn)品數(shù)據(jù)庫(kù)，生產(chǎn)的零部件標(biāo)準(zhǔn)化程度不高，同一家企業(yè)同一個(gè)型號(hào)產(chǎn)品都會(huì)出現(xiàn)尺寸不一情況，容易導(dǎo)致自動(dòng)化設(shè)備卡機(jī)，達(dá)不到智能制造精度要求。
    4.核心產(chǎn)業(yè)服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后。我市數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)服務(wù)業(yè)發(fā)展明顯滯后，基本以傳統(tǒng)的電影院和快遞服務(wù)為主。2019年全市規(guī)上數(shù)字經(jīng)濟(jì)服務(wù)業(yè)企業(yè)僅13家，實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入3.25億元，營(yíng)業(yè)收入僅占溫州的1.8%，同比增長(zhǎng)2.3%，低于溫州5.1個(gè)百分點(diǎn)。2020年上半年雖增加到14家，實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入3.98億元，但是營(yíng)業(yè)收入最大的還是一家總部回歸企業(yè)，目前僅開(kāi)票，還未對(duì)本地?cái)?shù)字經(jīng)濟(jì)服務(wù)業(yè)產(chǎn)生帶動(dòng)效應(yīng)。在建的云谷大數(shù)據(jù)中心、京東云區(qū)域中心等項(xiàng)目投入運(yùn)營(yíng)后，雖然可以帶動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)服務(wù)業(yè)發(fā)展，但是全市至今沒(méi)有一家真正具有工業(yè)軟件研發(fā)能力、系統(tǒng)解決方案供給能力的本土企業(yè)，無(wú)法有效支撐我市企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。
    (二)基礎(chǔ)支撐條件缺乏，創(chuàng)新要素供給不足。
    1.技術(shù)創(chuàng)新的關(guān)鍵驅(qū)動(dòng)要素不足，創(chuàng)新基礎(chǔ)不牢。我市企業(yè)“人才難引、引進(jìn)難留”現(xiàn)象仍然突出，科技人才總體數(shù)量較少，特別是智能電器、智能電網(wǎng)等企業(yè)所需的從事綜合自動(dòng)化系統(tǒng)、配電主站軟件、芯片、載波模塊、線路板等方面的研發(fā)人才尤其緊缺，成為制約數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展的重要瓶頸。作為千億級(jí)電氣產(chǎn)業(yè)集群，近年來(lái)，我市雖以“科創(chuàng)飛地”等形式積極融入長(zhǎng)三角，但是仍然處于創(chuàng)新的“困難高地”，承接“溢出效應(yīng)”并不強(qiáng)，至今還沒(méi)有建立國(guó)家級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心。全市企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)層級(jí)低，省級(jí)認(rèn)定機(jī)構(gòu)僅占17%，一半以上為樂(lè)清市級(jí)認(rèn)定機(jī)構(gòu)。
    2.區(qū)域創(chuàng)新氛圍不濃，創(chuàng)新生態(tài)有待改善。我市企業(yè)專利以實(shí)用新型專利、外觀設(shè)計(jì)專利為主，發(fā)明專利占專利總數(shù)的比率低。截至2019年末，全市累計(jì)發(fā)明專利4341件，僅占專利總數(shù)的7.1%。同時(shí)，我市區(qū)域內(nèi)的技術(shù)研發(fā)共享資源機(jī)制不完善，技術(shù)專利在區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈內(nèi)傳導(dǎo)不夠流暢，集群效應(yīng)發(fā)揮不明顯。我市企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新被本地企業(yè)模仿快，很多企業(yè)因此也不得不將新產(chǎn)品的研發(fā)放在外地，額外的增加了企業(yè)成本。當(dāng)遭遇專利侵權(quán)時(shí)，又碰到維權(quán)時(shí)間長(zhǎng)、維權(quán)費(fèi)用高、執(zhí)行不到位等問(wèn)題，大大挫傷企業(yè)投入研發(fā)創(chuàng)新的積極性。還有企業(yè)認(rèn)為，我市知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)司法賠償額度低于溫州中院，導(dǎo)致其選擇在溫州起訴。
    3.科創(chuàng)平臺(tái)帶動(dòng)效應(yīng)不強(qiáng)，運(yùn)行機(jī)制不暢。我市雖已建立各類高能級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新綜合服務(wù)體、科技飛地，但在助推我市傳統(tǒng)電氣等產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)上，作用發(fā)揮還不到位。以智能裝備科技加速器為例，雖已建成配套功能設(shè)施，但其功能發(fā)揮與實(shí)際需求還存在差距，難以與各高校形成聯(lián)動(dòng)，缺乏與大平臺(tái)機(jī)構(gòu)職能相匹配的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，還未成就真正的“獨(dú)角獸”企業(yè)。而反觀寧波的慈溪市，中科院慈溪醫(yī)工所是其率先引進(jìn)的綜合科創(chuàng)平臺(tái)，該所與企業(yè)共同研發(fā)醫(yī)療器械，使一批像“廣慈醫(yī)療”一樣的生命健康企業(yè)扎根慈溪，在數(shù)年之間就獲得了快速成長(zhǎng)。生命健康產(chǎn)業(yè)已成為慈溪經(jīng)濟(jì)新亮點(diǎn)，2018年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值101.6億元，成為繼三大傳統(tǒng)行業(yè)后，又一個(gè)產(chǎn)值邁入“百億俱樂(lè)部”的行業(yè)。
    4.扶“小”幫“微”力度不夠，扶持政策知曉度不高。一些企業(yè)反映，我市在扶幼、扶小、扶微助推科創(chuàng)企業(yè)成長(zhǎng)方面力度不夠，如我市2019年對(duì)257家規(guī)上高新技術(shù)企業(yè)給予研發(fā)后補(bǔ)助4600多萬(wàn)元，但是該項(xiàng)補(bǔ)助資金的申請(qǐng)對(duì)象必須是規(guī)上高新技術(shù)企業(yè)，中小科創(chuàng)企業(yè)享受不到該政策。還有企業(yè)反映，我市對(duì)參與企業(yè)技術(shù)改造的，按照共同研發(fā)設(shè)備銷售價(jià)15%給予技術(shù)改造企業(yè)補(bǔ)助，但是該優(yōu)惠政策在我市工業(yè)企業(yè)中知曉度并不高，導(dǎo)致我市從事“機(jī)器人”及智能裝備生產(chǎn)的中小企業(yè)的營(yíng)業(yè)額中本地市場(chǎng)所占比例反而不高。
    (三)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)落地困難，三大掣肘突出。
    1.企業(yè)數(shù)字化改造積極性不高。我市大量設(shè)備尤其是中小企業(yè)設(shè)備自動(dòng)化、數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化水平較低，需要通過(guò)加裝傳感器、通信模塊、控制部件等實(shí)現(xiàn)設(shè)備聯(lián)網(wǎng)和數(shù)據(jù)聯(lián)接，導(dǎo)致改造難度大、成本高。在信息化軟件方面，因我市中小企業(yè)較多，大部分軟件和信息服務(wù)公司的產(chǎn)品價(jià)格對(duì)企業(yè)而言普遍較高。在收益不明確的情況下，先投入巨大資金承擔(dān)改造費(fèi)用，是許多企業(yè)想要改造卻遲遲不改的重要原因。如，2019年我市一家電器公司投資300萬(wàn)對(duì)車間和倉(cāng)庫(kù)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了數(shù)字化改造，但也僅僅只完成了全廠生產(chǎn)區(qū)域20%的改造任務(wù)，由于短期投資回報(bào)率相當(dāng)不理想，而后續(xù)投資還需要支付信息化規(guī)劃設(shè)計(jì)費(fèi)用、咨詢費(fèi)、項(xiàng)目實(shí)施費(fèi)、后期系統(tǒng)維護(hù)費(fèi)等大量費(fèi)用，導(dǎo)致企業(yè)猶豫不決。還有企業(yè)反映，我市按第一批數(shù)字化車間(工廠)提升試點(diǎn)項(xiàng)目整體投入的60%給予補(bǔ)助，最高不超過(guò)50萬(wàn)元，而各個(gè)企業(yè)自動(dòng)化設(shè)備和信息化軟件應(yīng)用等實(shí)際投入差異很大，建議應(yīng)按企業(yè)實(shí)際投資額實(shí)行更加科學(xué)的梯次補(bǔ)助政策，并合理設(shè)定各梯次補(bǔ)助封頂金額，提升企業(yè)積極性。
    2.公共服務(wù)平臺(tái)和信息基礎(chǔ)設(shè)施支撐不足。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)是實(shí)體經(jīng)濟(jì)全要素連接樞紐、資源配置中心和智能制造大腦，但是我市工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)起步較晚，目前有樂(lè)清智能裝備云、電氣行業(yè)云兩個(gè)區(qū)域行業(yè)級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)公共服務(wù)平臺(tái)，前者剛正式上線，目前僅2家試點(diǎn)企業(yè)，后者僅9家試點(diǎn)企業(yè)應(yīng)用，平臺(tái)商業(yè)成熟度低，難以更好服務(wù)本地的企業(yè)。此外，我市信息基礎(chǔ)設(shè)施同先進(jìn)地區(qū)相比仍然滯后，如工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等數(shù)字技術(shù)研發(fā)應(yīng)用需要完善的5g網(wǎng)絡(luò)支持，但是我市存在站址難以獲取、高速光纖鋪設(shè)遇到管道瓶頸等問(wèn)題，極大影響5g網(wǎng)絡(luò)建設(shè)進(jìn)程。
    3.企業(yè)數(shù)字技術(shù)應(yīng)用深度不夠。目前，我市一些企業(yè)只完成企業(yè)erp(企業(yè)資源計(jì)劃)系統(tǒng)，但是企業(yè)內(nèi)部的erp系統(tǒng)只是達(dá)成工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)目標(biāo)中的小小一環(huán)，還有pdm(產(chǎn)品數(shù)據(jù)管理)、plm(產(chǎn)品生命周期管理)、me、wm等眾多企業(yè)信息化集成軟件配套，才能保障企業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的順利運(yùn)營(yíng)和開(kāi)展業(yè)務(wù)。如德力西集團(tuán)曾陸續(xù)投入4000萬(wàn)元來(lái)完成企業(yè)信息化項(xiàng)目的改造，在2012年實(shí)現(xiàn)erp的上線運(yùn)營(yíng)，直到2019年和2020年才陸續(xù)安排公司內(nèi)部的plm、mes、wms等眾多企業(yè)信息化集成軟件配套的輔導(dǎo)上線。同時(shí)，已完成工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)的企業(yè)反映，仍存在信息系統(tǒng)之間、機(jī)器設(shè)備之間、信息系統(tǒng)與機(jī)器設(shè)備之間的互聯(lián)互通嚴(yán)重不足等問(wèn)題，或者只能實(shí)現(xiàn)部分裝配車間的制程過(guò)程與mes、wms、erp的信息化集成互聯(lián)，仍處于局部推廣階段，未能真正意義上達(dá)到智能工廠水平。
    (一)專注產(chǎn)品創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，領(lǐng)軍國(guó)產(chǎn)替代。
    1.建立產(chǎn)品研發(fā)鼓勵(lì)目錄。建議我市設(shè)立智能電器產(chǎn)業(yè)年度重點(diǎn)產(chǎn)品研發(fā)鼓勵(lì)目錄，制訂激勵(lì)政策，鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展第三代、第四代低壓電器和智能電網(wǎng)設(shè)備研發(fā)，推動(dòng)企業(yè)產(chǎn)品升級(jí)換代，搶占中高端市場(chǎng)，加快實(shí)現(xiàn)國(guó)產(chǎn)替代。如對(duì)已經(jīng)研發(fā)和推廣新產(chǎn)品的企業(yè)，要在認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)等方面給予一定政策傾斜;對(duì)取得關(guān)鍵技術(shù)突破給予獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)通過(guò)指定檢測(cè)機(jī)構(gòu)的試驗(yàn)產(chǎn)品給予一定補(bǔ)貼;對(duì)年度重點(diǎn)新產(chǎn)品獲得國(guó)網(wǎng)、南網(wǎng)首次掛網(wǎng)或中標(biāo)突破的企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)，以發(fā)展新型電子元器件、精密接插件為重點(diǎn)，推動(dòng)傳統(tǒng)電子產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)。
    2.精準(zhǔn)布局新興制造業(yè)。借鑒溫州甌江口產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)設(shè)立阿里云機(jī)器人產(chǎn)業(yè)園區(qū)的做法，在樂(lè)清經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、樂(lè)清灣港區(qū)、柳白新區(qū)開(kāi)辟專門(mén)的新興產(chǎn)業(yè)工業(yè)園區(qū)，打造產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)化、功能服務(wù)精準(zhǔn)化、基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)化和運(yùn)營(yíng)發(fā)展智能化的智慧園區(qū)。專門(mén)建立新興制造業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù)，對(duì)投資額在5000萬(wàn)元以上工業(yè)投資項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)測(cè)，針對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值、新產(chǎn)品產(chǎn)值率、勞動(dòng)生產(chǎn)率等重點(diǎn)指標(biāo)，建立以功能區(qū)為主體、職能部門(mén)為業(yè)務(wù)指導(dǎo)的聯(lián)動(dòng)服務(wù)工作機(jī)制，精準(zhǔn)助力數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
    3.補(bǔ)強(qiáng)智能電器產(chǎn)業(yè)鏈。加大招商引資力度，有針對(duì)性的引進(jìn)一批智能電器供應(yīng)鏈空缺環(huán)節(jié)的配套企業(yè)，鼓勵(lì)龍頭企業(yè)、終端產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)聯(lián)合產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)建設(shè)專業(yè)園區(qū)，加強(qiáng)龍頭企業(yè)對(duì)配套產(chǎn)品質(zhì)量把控，帶動(dòng)整個(gè)電器產(chǎn)業(yè)向智能化、數(shù)字化方面提升。
    4.大力培育“離岸”信息服務(wù)企業(yè)。針對(duì)軟件和信息服務(wù)業(yè)知識(shí)密集、人才密集的特點(diǎn)，參照“科技飛地”做法，培育“離岸”信息服務(wù)企業(yè)，實(shí)行雙線、離岸的模式，問(wèn)題收集在本地，技術(shù)研發(fā)在外地，更快更好地服務(wù)我市本土制造業(yè)數(shù)字化智造。同時(shí)培養(yǎng)本地幾家信息服務(wù)企業(yè)，著重于數(shù)字化改造后日常維護(hù)能力建設(shè)，為本地制造業(yè)企業(yè)提供更為優(yōu)惠、便捷和高效的服務(wù)。
    (二)營(yíng)造區(qū)域差異化競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，培育創(chuàng)新土壤。
    1.強(qiáng)化創(chuàng)新財(cái)政政策供給。建立統(tǒng)一的市級(jí)財(cái)政科技投入信息管理平臺(tái)，解決科技資金投入分散、重復(fù)交叉等突出問(wèn)題。對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)研究項(xiàng)目、應(yīng)用研究項(xiàng)目采取事前引導(dǎo)、無(wú)償資助方式支持;對(duì)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目采取無(wú)償資助、貸款貼息方式支持。對(duì)于主要生產(chǎn)基地在我市的企業(yè)，在域外設(shè)立的關(guān)聯(lián)研發(fā)機(jī)構(gòu)發(fā)生的研發(fā)費(fèi)用，享受我市政策紅利。
    2.營(yíng)造知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新生態(tài)。積極向國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局爭(zhēng)取支持，成立中國(guó)樂(lè)清(電器)知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)中心，開(kāi)辟集快速確權(quán)、快速授權(quán)、快速維權(quán)為一體的直通國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局的“綠色通道”，并向研發(fā)機(jī)構(gòu)提供專利申請(qǐng)指導(dǎo)。建立完善我市包括商標(biāo)、專利等在內(nèi)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)獎(jiǎng)勵(lì)制度，合理裁定知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)司法賠償額度，保護(hù)市場(chǎng)主體的訴訟權(quán)益。
    3.建立實(shí)體化市場(chǎng)化科創(chuàng)平臺(tái)。借鑒寧波慈溪等地經(jīng)驗(yàn)，招引科研創(chuàng)新能力強(qiáng)的高校、科研院所，制定出臺(tái)針對(duì)性和可操作性更強(qiáng)、力度更大的政策，有效推動(dòng)科創(chuàng)大平臺(tái)實(shí)體化運(yùn)作。同時(shí)，參照國(guó)有企業(yè)的運(yùn)行模式，推動(dòng)市場(chǎng)化運(yùn)作和企業(yè)化管理融合，理順我市智能裝備科技加速器等一些科創(chuàng)平臺(tái)的管理運(yùn)行機(jī)制。
    (三)提速加檔工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展，重塑產(chǎn)業(yè)新動(dòng)能。
    1.建立中小企業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)專屬扶持政策。用足用好現(xiàn)有支持中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，探索建立中小企業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用專項(xiàng)資金，重點(diǎn)支持中小企業(yè)信息化、數(shù)字化、智能化升級(jí)改造項(xiàng)目，引導(dǎo)中小企業(yè)“借網(wǎng)”加快轉(zhuǎn)型。經(jīng)信等部門(mén)牽頭打通數(shù)字化轉(zhuǎn)型系統(tǒng)解決方案提供商與中小企業(yè)之間的溝通和供需渠道，以“團(tuán)購(gòu)”形式降低單個(gè)企業(yè)軟硬件采購(gòu)成本。
    2.破解工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)的平臺(tái)掣肘。借鑒嘉興經(jīng)驗(yàn)，以開(kāi)放的市場(chǎng)，吸引國(guó)內(nèi)優(yōu)秀云服務(wù)商加大在樂(lè)清的產(chǎn)品、服務(wù)供給，培育一批電器、電子元件、工具行業(yè)云平臺(tái)，將軟件、智能制造解決方案等共享到平臺(tái)，供有需求中小企業(yè)使用，解決目前云產(chǎn)品不豐富、實(shí)用性不強(qiáng)等問(wèn)題，為中小企業(yè)提供低門(mén)檻、便利化的專業(yè)服務(wù)。對(duì)于經(jīng)省認(rèn)定，且吸納、服務(wù)本地企業(yè)必須達(dá)到一定數(shù)量的云平臺(tái)，給予相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)，加大網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，探索打通“最多跑一次”的通信設(shè)施建設(shè)審批流程，在5g建設(shè)中優(yōu)先利用公共資源空間等，幫助通信運(yùn)營(yíng)商加快5g網(wǎng)絡(luò)nb-iot窄帶物聯(lián)網(wǎng)、ipv6等為代表的新一代信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
    3.借勢(shì)推動(dòng)中小企業(yè)兼并重組。以實(shí)施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)為契機(jī)，堅(jiān)持“政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、市場(chǎng)運(yùn)作”原則，出臺(tái)企業(yè)因兼并重組產(chǎn)生的納稅、過(guò)戶費(fèi)用等方面優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)電器、電子行業(yè)內(nèi)創(chuàng)新能力強(qiáng)、效率高、管理水平先進(jìn)的優(yōu)勢(shì)企業(yè)開(kāi)展兼并重組，解決一些中小企業(yè)在推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)中面臨的資金、人才窘境，提速我市工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展步伐，形成以工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)為重要載體的先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展格局。
    數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)研情況報(bào)告篇八
    20xx年，我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)在儀征市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和揚(yáng)州鄉(xiāng)企局的直接指導(dǎo)下，以優(yōu)化結(jié)構(gòu)為主線，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，狠抓運(yùn)行監(jiān)控和招商引資，重視科技創(chuàng)新，圍繞產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展、企業(yè)做大做強(qiáng)、產(chǎn)品做特做精的工作思路，積極應(yīng)對(duì)金融危機(jī)，努力破解發(fā)展難題，全面超額完成了全年目標(biāo)任務(wù)。
    1、經(jīng)濟(jì)總量屢創(chuàng)新高，企業(yè)規(guī)模不斷壯大。
    2、運(yùn)行質(zhì)態(tài)明顯改善，利稅大戶貢獻(xiàn)突出。
    全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部工業(yè)迅猛發(fā)展，產(chǎn)值、銷售、利稅、利潤(rùn)同比增幅均超60%，規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值、銷售、利稅、利潤(rùn)同比增幅均超70%，呈現(xiàn)了規(guī)模工業(yè)領(lǐng)先全部工業(yè)增長(zhǎng)，效益增幅快于產(chǎn)銷增幅，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)領(lǐng)先市轄和全市發(fā)展的喜人局面。
    3、集中區(qū)建設(shè)成效顯著，產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)顯現(xiàn)。
    4、開(kāi)展創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)活動(dòng)、推進(jìn)創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)。
    建立健全創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，不斷加大創(chuàng)業(yè)扶持力度，積極搭建信息、人才、資金、技術(shù)、廠房場(chǎng)地和公共設(shè)施等創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)。真州鎮(zhèn)、新集鎮(zhèn)、馬集鎮(zhèn)和市工業(yè)總公司等四單位按照資源節(jié)約利用、服務(wù)便捷高效、要素合理配置、功能配套完善、信息交流順暢、技術(shù)合作共享、人才有序流動(dòng)、企業(yè)集群共生的工作方針，建成的創(chuàng)業(yè)基地。大儀鎮(zhèn)、市科技投資發(fā)展有限公司和江蘇杭萬(wàn)汽車零部件有限公司的創(chuàng)業(yè)基地正在啟動(dòng)。
    5、協(xié)調(diào)生產(chǎn)要素供給，完善社會(huì)化服務(wù)體系。
    6、技改投入明顯加大，發(fā)展后勁不斷積蓄。
    7、技術(shù)創(chuàng)新扎實(shí)推進(jìn)，企業(yè)信息化穩(wěn)妥實(shí)施。
    盡管我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展取得了可喜的成績(jī)，但與市委、市政府的要求相比，與周邊地區(qū)先進(jìn)縣市區(qū)比仍有一定差距，主要有：一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)不快。資源、勞動(dòng)密集型的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重較大，新技術(shù)、新材料、新能源和信息化程度高的新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展較慢。二是規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值僅占全部工業(yè)的51.9%，規(guī)模企業(yè)平均年產(chǎn)值不足5千萬(wàn)，兩相指標(biāo)在揚(yáng)州縣市中最低。三是集中區(qū)總體水平不高，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)效應(yīng)不明顯，特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)不夠明顯，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還不能滿足項(xiàng)目建設(shè)需要。這些問(wèn)題和不足，我們將在今后的工作中不斷改進(jìn)和克服。
    2、企業(yè)規(guī)模：新增規(guī)模企業(yè)45家，新增億元企業(yè)8家，新增5億元企業(yè)1家。
    3、工業(yè)投入：工業(yè)投入97.2億元，同比增長(zhǎng)29.8%，實(shí)施五千萬(wàn)元以上項(xiàng)目54個(gè),億元以上項(xiàng)目10個(gè)。
    4、科技創(chuàng)新和品牌創(chuàng)建：全年開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品200個(gè)，新品銷售率33.8%，認(rèn)定揚(yáng)州市級(jí)以上高新技術(shù)產(chǎn)品30個(gè)；新增揚(yáng)州市級(jí)以上高新技術(shù)企業(yè)15家，培育市級(jí)以上研發(fā)機(jī)構(gòu)8家；爭(zhēng)創(chuàng)揚(yáng)州市級(jí)以上品牌15個(gè)。
    5、集中區(qū)建設(shè)：營(yíng)業(yè)收入170億元，基礎(chǔ)設(shè)施投入1.4億元，工業(yè)項(xiàng)目投入36億元，實(shí)施千萬(wàn)元以上項(xiàng)目110個(gè)，新增入園企業(yè)160個(gè)，新建標(biāo)準(zhǔn)廠房40萬(wàn)平方米。
    1、保目標(biāo)，抓監(jiān)控，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)。一是盡早將全年主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，落實(shí)到企業(yè)項(xiàng)目。近期要重點(diǎn)抓好一季度指標(biāo)的分解落實(shí)工作，把所有考核目標(biāo)排細(xì)排實(shí)、一并下達(dá)。二是定期召開(kāi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)，分析問(wèn)題，排找差距，提出對(duì)策措施；同時(shí)，經(jīng)常深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)及企業(yè)，組織專題調(diào)研，了解掌握經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中苗頭性、傾向性動(dòng)態(tài)，落實(shí)解決問(wèn)題的針對(duì)性措施，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)預(yù)警預(yù)測(cè)，防止工業(yè)生產(chǎn)出現(xiàn)較大波動(dòng)。三是抓好重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)品的增產(chǎn)增收，積極組織名企、名品、名牌參加國(guó)內(nèi)外經(jīng)貿(mào)展銷洽談活動(dòng)，引導(dǎo)企業(yè)開(kāi)拓國(guó)內(nèi)國(guó)外兩個(gè)市場(chǎng)，搶抓訂單，增產(chǎn)擴(kuò)銷。四是督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)所屬企業(yè)規(guī)范統(tǒng)計(jì)行為，配合稅務(wù)、統(tǒng)計(jì)等部門(mén)加強(qiáng)督查，促使企業(yè)真實(shí)反映實(shí)際產(chǎn)出，做到應(yīng)報(bào)盡報(bào)，確保應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。
    2、擴(kuò)規(guī)模，調(diào)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。一是堅(jiān)持以科技為先導(dǎo)、全面提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力，在汽車船舶制造、化纖無(wú)紡織物、電器照明、新能源、新材料等領(lǐng)域，大力推動(dòng)企業(yè)自主研發(fā)和產(chǎn)學(xué)研合作，開(kāi)發(fā)一批科技含量高、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)明顯的新產(chǎn)品，拓展產(chǎn)品發(fā)展空間。二是改造提升機(jī)械、輕工、紡織服裝等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，加快新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝的應(yīng)用，依托資產(chǎn)重組、股權(quán)轉(zhuǎn)讓等方式、引進(jìn)外來(lái)資金、技術(shù)、品牌和先進(jìn)的管理方式，做大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模。三是培植壯大企業(yè)梯次群隊(duì)，選擇重點(diǎn)企業(yè)和成長(zhǎng)型企業(yè)，實(shí)行分類指導(dǎo)、梯次培育，在項(xiàng)目建設(shè)、資金扶持、配套服務(wù)等方面給予重點(diǎn)扶持，培植一批行業(yè)“排頭兵”、企業(yè)“小巨人”、產(chǎn)品“單打冠軍”，促進(jìn)企業(yè)做大做強(qiáng)、做特做優(yōu)，進(jìn)而帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張。
    3、增投入，攻項(xiàng)目，提升工業(yè)發(fā)展后勁。一是大力引進(jìn)和加快建設(shè)高水平重大項(xiàng)目，對(duì)上年結(jié)轉(zhuǎn)的金陵造船和杭萬(wàn)汽配等億元項(xiàng)目，加大服務(wù)協(xié)調(diào)力度，推進(jìn)項(xiàng)目早日竣工投產(chǎn)，對(duì)在手在談的項(xiàng)目，盡快落地落戶。重點(diǎn)落實(shí)謝集的元?jiǎng)偌徔?、青山的東盛國(guó)際廢品處理等年內(nèi)開(kāi)工的十個(gè)億元項(xiàng)目和總投資1500萬(wàn)美元的謝集鄉(xiāng)摩泰克汽車電子助力系統(tǒng)等外資項(xiàng)目。二是做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備報(bào)批，在項(xiàng)目的產(chǎn)業(yè)鏈開(kāi)發(fā)、集聚開(kāi)發(fā)和整體開(kāi)發(fā)上做好文章，不斷充實(shí)項(xiàng)目庫(kù)；對(duì)照國(guó)家和省里出臺(tái)的擴(kuò)大內(nèi)需政策，精心包裝謀劃，加大跑部、跑省力度，協(xié)助企業(yè)報(bào)批重大項(xiàng)目，爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目進(jìn)入國(guó)家和省的“籠子”，獲得政策資金的扶持。三是加快集中區(qū)建設(shè)，按照“拉開(kāi)框架、拓展空間、做強(qiáng)基礎(chǔ)、不斷配套”的要求，鼓勵(lì)有實(shí)力的經(jīng)濟(jì)實(shí)體參與園區(qū)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)，新增基礎(chǔ)設(shè)施投入1.4億元，提高集中區(qū)檔次，增強(qiáng)吸附能力，提升項(xiàng)目承載力。
    5、把關(guān)口，降能耗，推進(jìn)科學(xué)和諧發(fā)展。一是強(qiáng)化基礎(chǔ)管理。指導(dǎo)重點(diǎn)耗能企業(yè)建立能源管理制度，幫助用能企業(yè)完善基礎(chǔ)臺(tái)帳、能耗定額和計(jì)量統(tǒng)計(jì)等工作。二是嚴(yán)控能耗增量。從源頭把關(guān)，限制高耗能、高污染、低效益的項(xiàng)目準(zhǔn)入。同時(shí)，大力推廣應(yīng)用先進(jìn)成熟節(jié)能技術(shù)，鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行節(jié)電、節(jié)能技術(shù)改造,減少或降低能源消耗，全年實(shí)施重點(diǎn)節(jié)能技改造項(xiàng)目不低于8個(gè)。三是推行清潔生產(chǎn)。爭(zhēng)取明年再有3家企業(yè)通過(guò)驗(yàn)收。爭(zhēng)取8家企業(yè)通過(guò)省資源綜合利用認(rèn)定和年檢、更多的'企業(yè)進(jìn)入省、市循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)工程，確保全年節(jié)能降耗目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。
    6、整要素，解難題，營(yíng)造加快發(fā)展環(huán)境。積極應(yīng)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化，整合土地、資金、信息等要素資源，努力緩解企業(yè)發(fā)展瓶頸制約。一是加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)信息跟蹤，定期發(fā)布中央“保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)”等重大信息、積極的財(cái)政政策及相對(duì)寬松的貨幣政策信息、國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策信息以及原材料價(jià)格變動(dòng)等信息，為企業(yè)提供參考。二是推進(jìn)銀企溝通，加強(qiáng)銀企互動(dòng)對(duì)接，重點(diǎn)幫助優(yōu)質(zhì)企業(yè)落實(shí)和擴(kuò)大授信規(guī)模，全年組織銀企簽約活動(dòng)不少于3次，穩(wěn)步提高銀企合作履約率；同時(shí)發(fā)揮融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)作用，爭(zhēng)取更多的放貸資金，多渠道擴(kuò)充擔(dān)保公司注冊(cè)資本金。三是加快人才隊(duì)伍建設(shè)，落實(shí)人才培育相關(guān)政策，通過(guò)一系列培訓(xùn)活動(dòng),培養(yǎng)造就高素質(zhì)的創(chuàng)業(yè)能人、管理人才和職工隊(duì)伍。
    7、興調(diào)研，提效能，打造創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)團(tuán)隊(duì)。一是以建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、效能型機(jī)關(guān)為目標(biāo)，有計(jì)劃地開(kāi)展素質(zhì)培訓(xùn)，提高機(jī)關(guān)干部的政策理論水平、業(yè)務(wù)工作能力和把握復(fù)雜經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、處置突發(fā)事件的能力。二是加強(qiáng)調(diào)查研究，緊密結(jié)合工作實(shí)際，深入基層一線，掌握情況，研究思考全局性、戰(zhàn)略性問(wèn)題，提出對(duì)策建議，提高工作的針對(duì)性和實(shí)效性。三是整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、打擊商業(yè)欺詐等專項(xiàng)行動(dòng)，維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益；認(rèn)真做好治亂減負(fù)工作，治理各類向企業(yè)亂收費(fèi)、亂罰款和亂攤派的行為。四是創(chuàng)新工作方式方法，學(xué)習(xí)先進(jìn)單位的成功做法和經(jīng)驗(yàn)，大力開(kāi)展“示范科室”、“示范崗”活動(dòng)，建立考核激勵(lì)機(jī)制，努力爭(zhēng)創(chuàng)全市標(biāo)兵文明單位。
    數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)研情況報(bào)告篇九
    從宿遷參加完了大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)（syb）培訓(xùn)之后，回到鎮(zhèn)里根據(jù)鎮(zhèn)黨委政府的要求，在王玉鎮(zhèn)長(zhǎng)的帶領(lǐng)下，我們李口鎮(zhèn)大學(xué)生村官深入到潭壩村展開(kāi)為期兩個(gè)禮拜的調(diào)研活動(dòng)，目的是為了更好地了解掌握潭壩的具體情況，加強(qiáng)與潭壩的老百姓交流溝通，為潭壩人謀利益。
    在從宿遷回來(lái)的路上，就聽(tīng)同事告訴我一些情況，由于我沒(méi)能趕上前兩天的調(diào)研。據(jù)說(shuō)，第一天王鎮(zhèn)長(zhǎng)召集潭壩村組干部開(kāi)會(huì)，部署這項(xiàng)工作，居然有部分村領(lǐng)導(dǎo)遲到了將近一個(gè)小時(shí)。這個(gè)是態(tài)度問(wèn)題，正所謂“要想火車跑得快，還得車頭拉”。村干部就是火車頭，假如火車頭都老化了、腐朽了，怎么可能帶領(lǐng)整列火車跑得更快，帶領(lǐng)火車趕上時(shí)代的站點(diǎn)。
    調(diào)研活動(dòng)已經(jīng)進(jìn)入中期階段，我們對(duì)潭壩的基本請(qǐng)況已經(jīng)有了一定的了解，整個(gè)調(diào)研活動(dòng)在鎮(zhèn)黨委政府的精心部署下，在王玉鎮(zhèn)長(zhǎng)的'親自指導(dǎo)下，進(jìn)行得非常順利，基本向著預(yù)期的目標(biāo)前進(jìn)。通過(guò)調(diào)研也給我們大學(xué)生村官上了一堂深刻地課。
    一、好的村支兩委領(lǐng)導(dǎo)班子是關(guān)鍵。有的地方為什么會(huì)落后于其他的村，黨委政府給的是同樣的發(fā)展政策，甚至黨委政府根據(jù)各地的具體情況，給了一些優(yōu)惠的發(fā)展政策，但是這些地方還是會(huì)出現(xiàn)問(wèn)題，發(fā)展滯后。我想這個(gè)與村組干部的領(lǐng)導(dǎo)方式方法有很大的關(guān)系，村干部對(duì)老百姓工作態(tài)度不夠好，久而久之就導(dǎo)致了百姓對(duì)干部的信任度下降，工作自然就難以開(kāi)展，也就最終嚴(yán)重影響村級(jí)經(jīng)濟(jì)、政治的發(fā)展，在全社會(huì)都與時(shí)俱進(jìn)地奔小康的時(shí)候，落后于時(shí)代的步伐。
    二、黨群關(guān)系有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。村級(jí)組織是我國(guó)最基層的組織，他的發(fā)展也是關(guān)系到改革開(kāi)放穩(wěn)定大局的事，也是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、建設(shè)小康社會(huì)的重點(diǎn)難點(diǎn)所在。而這些發(fā)展的取得，必須依靠群眾的參與。有的村群眾對(duì)村干部簡(jiǎn)直信任度趨近于零。干部不能以身作則，工作態(tài)度懶散，時(shí)間觀念不強(qiáng)，自身形象也有嚴(yán)重的不協(xié)調(diào)。群眾對(duì)他們抱著無(wú)所謂的態(tài)度，不管什么和諧社會(huì)，也不管什么奔小康。家家戶戶關(guān)起門(mén)來(lái)“謀發(fā)展”。此種現(xiàn)象的出現(xiàn)是絕對(duì)不允許的，更與這個(gè)社會(huì)的發(fā)展趨勢(shì)格格不入的。
    這就是我首日深入潭壩調(diào)研獲得的感悟。
    數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)研情況報(bào)告篇十
    實(shí)體經(jīng)濟(jì)是淳安經(jīng)濟(jì)的主體，實(shí)現(xiàn)“蝶變淳安”必須牢牢把握發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)這一堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r如何，存在哪些困難問(wèn)題，需要在哪些方面著力扶持和加大力度，結(jié)合“以湖xx縣、蝶變淳安”主題學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，xx縣人大常委會(huì)于今年3-4月，選擇了部分工業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、限上服務(wù)業(yè)企業(yè)和房地產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行了針對(duì)性調(diào)研，并提出相應(yīng)的對(duì)策和建議。
    調(diào)研中了解到，當(dāng)前淳安實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)如下特點(diǎn)：
    （一）工業(yè)企業(yè)勢(shì)頭良好，但壓力增大后續(xù)乏力。一是企業(yè)生產(chǎn)銷售快步增長(zhǎng)。今年企業(yè)節(jié)后開(kāi)工總體比上年提早。1-3月份，全縣實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值54.56億元，實(shí)現(xiàn)銷售產(chǎn)值52.44億元，同比分別增長(zhǎng)16.2%和17.2%；全縣工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)銷率96.5%，同比提高1.1個(gè)百分點(diǎn)。二是骨干產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)明顯。一季度規(guī)上工業(yè)27個(gè)行業(yè)大類中有18個(gè)實(shí)現(xiàn)銷售產(chǎn)值同比增長(zhǎng)，增長(zhǎng)面達(dá)66.7%；有11個(gè)行業(yè)增速超過(guò)全縣平均水平。其中紡織業(yè)一季度銷售產(chǎn)值增幅48.8%，拉動(dòng)全縣規(guī)上工業(yè)企業(yè)增長(zhǎng)16.4個(gè)百分點(diǎn)。三是工業(yè)投入增長(zhǎng)較快。一季度全縣完成工業(yè)投資4.29億元，同比增長(zhǎng)55.1%，制造業(yè)設(shè)備投資增長(zhǎng)成為明顯看點(diǎn)。但同時(shí)xx縣工業(yè)技術(shù)含量和附加值低，自主創(chuàng)新能力弱，缺乏核心競(jìng)爭(zhēng)力，后續(xù)重大工業(yè)投入項(xiàng)目少，轉(zhuǎn)型升級(jí)慢，尤其是大項(xiàng)目的工業(yè)招商力度不大，有些原已招進(jìn)企業(yè)長(zhǎng)時(shí)間不開(kāi)工，項(xiàng)目進(jìn)展不快，節(jié)能降耗的壓力加大，工業(yè)發(fā)展后勁乏力。
    （二）農(nóng)業(yè)企業(yè)快速成長(zhǎng)，但規(guī)模偏小帶動(dòng)力不強(qiáng)。一是實(shí)力逐步壯大。截止20xx年底，淳安農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)106家，其中國(guó)家級(jí)2家、省級(jí)4家、市級(jí)28家,全縣農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)注冊(cè)資金10.51億元，總資產(chǎn)42.11億元，銷售產(chǎn)值56.19億元。特別是在目前宏觀調(diào)控下，農(nóng)業(yè)企業(yè)因其風(fēng)險(xiǎn)小、市場(chǎng)前景好而受青睞，20xx年有3家房地產(chǎn)企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)投入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。二是帶動(dòng)能力得以增強(qiáng)。全縣農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)共聯(lián)縣內(nèi)外基地65萬(wàn)畝，自建基地18萬(wàn)畝，聯(lián)接本地農(nóng)戶12.5萬(wàn)戶；其中通過(guò)租賃、流轉(zhuǎn)、承包等方式建各類農(nóng)產(chǎn)品基地4.7萬(wàn)畝，20xx年共收購(gòu)縣內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品5.88億元。三是經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域有了拓寬?；拘纬闪瞬枞~、蠶桑、干水果、竹木、漁業(yè)、菌類六大產(chǎn)業(yè)格局，并已向大農(nóng)業(yè)的各個(gè)領(lǐng)域和行業(yè)延伸。四是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力有所提高。到20xx年全縣有無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地109個(gè)，無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品113個(gè)，綠色食品3個(gè)，有機(jī)食品76個(gè)。20xx年14家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)直接或間接出口縣內(nèi)茶葉、蠶絲、水產(chǎn)品、柑桔、畜禽等產(chǎn)品，出口額達(dá)到4724.19萬(wàn)美元。但淳安農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)總體規(guī)模偏小，科技含量低、產(chǎn)品檔次低、精深加工能力低，產(chǎn)品主要依賴縣內(nèi)市場(chǎng)，大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)與農(nóng)民之間停留在以產(chǎn)品買賣關(guān)系為基礎(chǔ)的低層次產(chǎn)銷合作上，與農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)不夠緊密。
    （三）旅游行業(yè)蓄勢(shì)待發(fā)，但商旅對(duì)接能力相對(duì)較弱。一是旅游星級(jí)酒店初步形成集群。全縣已開(kāi)業(yè)的高星級(jí)酒店14家，其中五星6家，4星8家。1-3月份，盡管受陰雨天氣影響，但酒店平均入住率仍達(dá)32.42％，高星級(jí)酒店入住率達(dá)到50％以上。二是鄉(xiāng)村旅游已成為千島湖旅游新亮點(diǎn)。全縣共有鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)15個(gè)，休閑觀光農(nóng)業(yè)示范園區(qū)2個(gè)，農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)戶370余戶，床位3600余個(gè)，餐位2.5萬(wàn)余個(gè)。一季度住宿和餐飲零售額達(dá)到1.88億元，增長(zhǎng)17.1％。三是商貿(mào)企業(yè)運(yùn)行平穩(wěn)。1-3月份，全縣實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額11.11億元，同比增長(zhǎng)17.1%，其中批發(fā)和零售業(yè)零售額9.22億元，增長(zhǎng)16.4%。但淳安旅游業(yè)總體仍停留在觀光旅游階段，鄉(xiāng)村旅游未形成規(guī)模，商貿(mào)市場(chǎng)發(fā)育不完善，大件商品在該縣選購(gòu)余地不足、價(jià)格偏高，商旅對(duì)接能力弱，旅游對(duì)商貿(mào)經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)作用不明顯。
    （四）外貿(mào)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)正常，但外貿(mào)壓力進(jìn)一步加大。20xx年淳安外貿(mào)進(jìn)出口額20459.02萬(wàn)美元，其中自營(yíng)出口實(shí)現(xiàn)15892.6萬(wàn)美元，比上年增長(zhǎng)29.5%，康盛、千島湖恒博紡織、商輅絲綢、千島湖鱘龍、杭州伊斯特塑料制品等重要出口企業(yè)和全縣7家外資企業(yè)外貿(mào)出口都呈大幅增長(zhǎng)。但外貿(mào)出口壓力加大的情形逐步呈現(xiàn)，今年1-2月累計(jì)出口1947.32萬(wàn)美元，與上年同期相比下降4.32%，較上年同期增幅回落25.3個(gè)百分點(diǎn)。特別是外國(guó)公司大量削減了周期長(zhǎng)、額度大的外貿(mào)進(jìn)口業(yè)務(wù)，無(wú)論對(duì)外貿(mào)自營(yíng)出口企業(yè)和依靠產(chǎn)品出口的工業(yè)企業(yè)都帶來(lái)嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
    （五）房地產(chǎn)企業(yè)健康穩(wěn)定，但發(fā)展勢(shì)頭日趨平緩。淳安房地產(chǎn)業(yè)堅(jiān)持以保障低收入群體住房為基礎(chǔ)，以普通商品房開(kāi)發(fā)為主線，以景觀休閑房產(chǎn)為重點(diǎn)，憑借著良好自然生態(tài)環(huán)境為依托，在國(guó)家宏觀調(diào)控的大背景下，仍保持著健康穩(wěn)定的發(fā)展態(tài)勢(shì)。一季度千島湖鎮(zhèn)新開(kāi)工房地產(chǎn)面積6.8萬(wàn)平方米，與上年同比增長(zhǎng)了411.28%，普通商品房銷售價(jià)格也基本保持穩(wěn)定。但隨著杭州等一線城市房?jī)r(jià)走低，持幣觀望現(xiàn)象普遍，商品房銷售量和二手房交易明顯下降、外地購(gòu)房戶持續(xù)減少?，F(xiàn)有的房產(chǎn)企業(yè)部分出現(xiàn)資金緊張、收縮“戰(zhàn)場(chǎng)”等現(xiàn)象。目前，本縣15家房產(chǎn)企業(yè)和60家外地進(jìn)淳房地產(chǎn)項(xiàng)目公司，有新項(xiàng)目開(kāi)工的36家，已完成項(xiàng)目建設(shè)尚在后期銷售的13家，暫時(shí)停業(yè)的26家。
    從調(diào)研情況看，當(dāng)前實(shí)體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體是好的。在國(guó)際金融危機(jī)沖擊影響下，仍然取得較好的業(yè)績(jī)，呈現(xiàn)增長(zhǎng)勢(shì)頭。但淳安實(shí)體經(jīng)濟(jì)仍面臨內(nèi)部矛盾交織，外部制約因素較多的壓力，特別是目前金融危機(jī)還在發(fā)展、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力不足，使淳安實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展步履艱難。當(dāng)前企業(yè)集中反映的矛盾和問(wèn)題，主要表現(xiàn)在以下方面：
    （一）融合發(fā)展認(rèn)識(shí)不足，環(huán)境氛圍仍不樂(lè)觀。一是對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思路認(rèn)識(shí)不到位。實(shí)踐證明“打造以旅游為龍頭的服務(wù)業(yè)首位經(jīng)濟(jì)、工農(nóng)業(yè)依托生態(tài)和自然資源特色發(fā)展和三大產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展”是淳安實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的唯一路子。但一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)對(duì)融合發(fā)展的認(rèn)識(shí)不夠充分，思想不夠統(tǒng)一，割裂一二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展之間互為依托關(guān)系。一談旅游為龍頭的服務(wù)業(yè)首位經(jīng)濟(jì)，就認(rèn)為不重視工業(yè),不重視制造業(yè),沒(méi)有按融合發(fā)展的思路去指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作，缺乏抓生態(tài)工業(yè)一以貫之、一抓到底、抓住不放的思路和決心。二是在處理保護(hù)和發(fā)展的關(guān)系上存在著偏差。保護(hù)好生態(tài)資源是淳安的責(zé)任，發(fā)展經(jīng)濟(jì)也是淳安的責(zé)任。但在實(shí)際工作中，少數(shù)單位和同志存在著把發(fā)展工業(yè)與保護(hù)環(huán)境相對(duì)立，談生態(tài)就輕工業(yè)、談保護(hù)就棄工業(yè)的現(xiàn)象，思想上、行動(dòng)上不敢大張旗鼓地宣傳發(fā)展生態(tài)工業(yè)。三是發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)的氛圍不夠濃厚。表現(xiàn)在有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)，會(huì)上強(qiáng)調(diào)的多，會(huì)后解決具體問(wèn)題少；關(guān)注政府投資的多，關(guān)注社會(huì)投資的少；要求出臺(tái)政策的多，上門(mén)關(guān)心服務(wù)的少。調(diào)研中有的企業(yè)還反映近兩年有些部門(mén)和領(lǐng)導(dǎo)到企業(yè)少了，宣傳工業(yè)的少了，對(duì)民間投資、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)關(guān)注少了，研究如何提高社會(huì)資金投入的積極性少了。由此帶來(lái)整個(gè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的氛圍淡化、信心不足。
    （二）要素制約矛盾突出，發(fā)展瓶頸日益顯現(xiàn)。一是資金短缺，融資困難。由于金融危機(jī)影響，市場(chǎng)低迷，原材料價(jià)格上漲，勞動(dòng)力成本上升，產(chǎn)品積壓嚴(yán)重，資金回籠緩慢,大多數(shù)企業(yè)都存在著資金短缺、周轉(zhuǎn)困難的問(wèn)題。今年以來(lái),已有4家規(guī)上企業(yè)關(guān)?；蜃N。企業(yè)無(wú)抵押物可擔(dān)保，機(jī)器設(shè)備抵押率過(guò)低，銀行利息太高、成本增大等為融資困難的主要表現(xiàn)。二是土地制約，用地困難?，F(xiàn)有平臺(tái)可供土地很少。經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)坪山、鼓山區(qū)塊基本無(wú)地可供，其他工業(yè)園區(qū)尚未完成配套或未啟動(dòng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)功能區(qū)普遍面積較少，配套不足，地處邊遠(yuǎn)，交通不便。工業(yè)用地指標(biāo)緊縮，用地要求提高，使部分初創(chuàng)企業(yè)望而卻步，有些發(fā)達(dá)地區(qū)轉(zhuǎn)移的制造業(yè)在招商引資中也被擋在了門(mén)外。三是能耗制約，用電困難。由于節(jié)能降耗指標(biāo)的限制，從2009年開(kāi)始，已連續(xù)三年用電高峰期間拉閘限電，并從65天提高到85天，嚴(yán)重影響了企業(yè)的正常生產(chǎn)。從今年開(kāi)始，xx市為提前一年實(shí)現(xiàn)“十二五”期間節(jié)能降耗目標(biāo)，將實(shí)施萬(wàn)元gdp能耗和能耗總量的“雙控”，減排也在原有基礎(chǔ)上增加了新的指標(biāo)，使淳安發(fā)展的壓力更大。目前已出現(xiàn)部分縣內(nèi)企業(yè)新增投資轉(zhuǎn)移外縣的.現(xiàn)象。四是人才緊缺，用工困難。在“服務(wù)百企解難題”問(wèn)題匯總中，招工難問(wèn)題赫然成為排在土地問(wèn)題后的第二大難題。用工難體現(xiàn)在紡織等勞動(dòng)力密集型企業(yè)生產(chǎn)旺季難以招到熟練工，機(jī)械制造等加工行業(yè)很難招到技術(shù)工，規(guī)模企業(yè)很難招到高級(jí)管理人員。據(jù)新投入開(kāi)業(yè)的幾家五星級(jí)酒店反映，目前招聘賓館服務(wù)人員很難，幾個(gè)原在賓館工作、有一定管理能力的中層人員總是被相互挖來(lái)挖去。用工緊張、人才緊缺已成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大制約。
    （三）轉(zhuǎn)型升級(jí)步履緩慢，內(nèi)生動(dòng)力嚴(yán)重不足。淳安工業(yè)企業(yè)仍處于粗放式、外延擴(kuò)張階段。規(guī)模小、結(jié)構(gòu)散、技術(shù)裝備落后、產(chǎn)品檔次低、轉(zhuǎn)型升級(jí)緩慢、自主創(chuàng)新能力弱、缺乏核心競(jìng)爭(zhēng)力是其基本特點(diǎn)。一是從總量上看，20xx年，淳安規(guī)上工業(yè)銷售產(chǎn)值僅占杭州的1.2%，全縣擁有規(guī)上工業(yè)企業(yè)123家，而建德、桐廬分別是333家和343家；截止20xx年12月，淳安擁有個(gè)體工商戶10902家，民營(yíng)企業(yè)2233家，而建德分別是16260戶和6132家，桐廬是16310戶和7315家。淳安無(wú)論是在數(shù)量和規(guī)模上都存在較大差距。二是從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看，淳安工業(yè)企業(yè)仍以傳統(tǒng)行業(yè)為主，高科技、新型產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目很少。工業(yè)的門(mén)類多，但沒(méi)有形成集群塊狀發(fā)展。淳安優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)如紡織服裝業(yè)，同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)激烈，效益空間日趨縮小；食品飲料業(yè)上規(guī)模企業(yè)偏少，知名品牌難以引進(jìn)；機(jī)械行業(yè)門(mén)類單一，配套不足，基礎(chǔ)薄弱。淳安農(nóng)產(chǎn)品豐富，但精深加工能力低，附加值低，沒(méi)有形成主導(dǎo)作用的產(chǎn)品。三是從裝備技術(shù)看，淳安工業(yè)企業(yè)技術(shù)裝備處于全市落后狀態(tài)，絕大多數(shù)行業(yè)缺乏關(guān)鍵技術(shù)或開(kāi)發(fā)新品、名品的技術(shù)基礎(chǔ)。工業(yè)產(chǎn)品多數(shù)集中在傳統(tǒng)行業(yè)的制造加工環(huán)節(jié)，產(chǎn)品以中、低檔為主，立足于低成本、低價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)，在激烈市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于劣勢(shì)。四是從企業(yè)投入看，近幾年企業(yè)在設(shè)備投入、技術(shù)改造和新品研發(fā)上投資的少。今年1-3月份，全縣規(guī)上工業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)值僅為4.46億元，同比下降8.5%，新產(chǎn)品產(chǎn)值率10.7%，分別低于上年同期和全年3.9和2.4個(gè)百分點(diǎn)。至3月底，僅有18家企業(yè)有新產(chǎn)品產(chǎn)值，占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)的14.9%。
    （四）合力扶持差距較大，服務(wù)環(huán)境尚待改善。從“服務(wù)百企解難題”問(wèn)題統(tǒng)計(jì)了解到，截止三月底尚未解決的408個(gè)問(wèn)題中，涉及審批問(wèn)題有31個(gè)，要求政府幫助搞好服務(wù)的105個(gè)，要求政策扶持的32個(gè)。盡管有些問(wèn)題企業(yè)提的也不盡合理，從這些數(shù)據(jù)體現(xiàn)，一方面政府審批、服務(wù)方面尚待改進(jìn)，另一方面也體現(xiàn)企業(yè)期待著政府部門(mén)更大地扶持。從調(diào)研中了解到，涉及服務(wù)環(huán)境集中反映在以下方面：一是政策落實(shí)上有差距。原已出臺(tái)的優(yōu)惠措施在具體落實(shí)過(guò)程中，有“慢”、“拖”和“折扣”現(xiàn)象。二是辦事效率上有差距?，F(xiàn)行政策規(guī)定涉及企業(yè)或經(jīng)濟(jì)實(shí)體前置審批的項(xiàng)目仍有20多個(gè)方面、350多個(gè)項(xiàng)目。盡管多方已作努力，但仍有部分企業(yè)反映在具體審批過(guò)程中，速度慢效率低，其中工業(yè)項(xiàng)目從引進(jìn)到落地一般需要一年時(shí)間甚至拖得更久。三是服務(wù)意識(shí)上有差距。重商、親商、活商的氛圍不濃，服務(wù)意識(shí)淡薄，個(gè)別單位存在行政權(quán)力部門(mén)利益化現(xiàn)象。四是平等競(jìng)爭(zhēng)上有差距。部分縣內(nèi)民營(yíng)企業(yè)反映，有些國(guó)有企業(yè)或招商引資企業(yè)可享受的優(yōu)惠政策，本地中小企業(yè)沒(méi)能享受，以致挫傷本地中小企業(yè)積極性。
    （一）提高認(rèn)識(shí)，造濃實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展氛圍。一是統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。充分認(rèn)識(shí)實(shí)體經(jīng)濟(jì)是物質(zhì)財(cái)富的基礎(chǔ)，是民生就業(yè)的基礎(chǔ)，是整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)。進(jìn)一步樹(shù)立三大產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展理念，使縣內(nèi)資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)發(fā)展強(qiáng)勢(shì)；樹(shù)立開(kāi)放發(fā)展理念，以開(kāi)放促發(fā)展；樹(shù)立品牌建設(shè)理念，以品牌建設(shè)為引領(lǐng)。千方百計(jì)推進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，腳踏實(shí)地打造“創(chuàng)業(yè)淳安”。二是加大宣傳，造濃氛圍。通過(guò)報(bào)紙、電臺(tái)、電視、網(wǎng)絡(luò)等各種形式，充分反映淳安加快實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極進(jìn)展，及時(shí)報(bào)道各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)推進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新舉措、新經(jīng)驗(yàn)，充分展示發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐成果，引導(dǎo)全社會(huì)關(guān)心、關(guān)注和關(guān)愛(ài)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，引導(dǎo)社會(huì)資金更多地流向?qū)嶓w領(lǐng)域。三是完善制度，加強(qiáng)協(xié)調(diào)。建立促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的組織機(jī)構(gòu)，建立健全推進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工作機(jī)制和相關(guān)督辦制度，定期分析形勢(shì)任務(wù)，定期聽(tīng)取情況匯報(bào)，定期協(xié)調(diào)矛盾問(wèn)題，定期督察工作進(jìn)展。四是非禁即入，鼓勵(lì)發(fā)展。樹(shù)立非禁即入的理念，只要有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，只要法律法規(guī)和現(xiàn)行政策沒(méi)有明令禁止，只要不對(duì)本地資源環(huán)境和節(jié)能減耗造成負(fù)面影響，都應(yīng)大力支持，千方百計(jì)地引進(jìn)，毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)發(fā)展。
    （二）把握重點(diǎn)，致力培育優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群。針對(duì)淳安一二三產(chǎn)業(yè)共同存在的門(mén)類多、結(jié)構(gòu)散、檔次低的特點(diǎn)，積極引導(dǎo)企業(yè)依托生態(tài)優(yōu)勢(shì)，集群發(fā)展，轉(zhuǎn)型升級(jí)，走三大產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展之路。
    1、生態(tài)工業(yè)發(fā)展，突出做好轉(zhuǎn)型升級(jí)。一是突出做大做強(qiáng)水飲料產(chǎn)業(yè)。大力宣傳千島湖資源環(huán)境，做大做強(qiáng)水飲料產(chǎn)業(yè)，使“中國(guó)水業(yè)基地”品牌名符其實(shí)。要盡早規(guī)劃，建設(shè)好水飲料產(chǎn)業(yè)集聚平臺(tái)，為水飲料行業(yè)大企業(yè)的引進(jìn)和發(fā)展預(yù)留空間。要開(kāi)展專題招商，成立由縣領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人掛帥的水飲料產(chǎn)業(yè)招商小分隊(duì)，以世界500強(qiáng)、中國(guó)500強(qiáng)中的水飲料企業(yè)為重點(diǎn)，上門(mén)招商、定向招商、定點(diǎn)招商，力爭(zhēng)再引進(jìn)2-3個(gè)實(shí)力雄厚的水飲料大企業(yè)、大集團(tuán)。要大力培育縣內(nèi)成長(zhǎng)性好的中小水企業(yè)，鼓勵(lì)企業(yè)技術(shù)改造和新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，支持企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)、合資聯(lián)營(yíng)，整合品牌、錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)。形成大小兼有、層次合理，融合促進(jìn)、相得益彰的水飲料產(chǎn)業(yè)集群。二是積極扶持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。電子信息、生物醫(yī)藥、新材料等新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)因其對(duì)環(huán)境要求高，產(chǎn)品附加值高，污染少、運(yùn)力成本低等特點(diǎn)，對(duì)擁有一流生態(tài)優(yōu)勢(shì)的淳安尤為適宜。要一手抓招商，一手抓現(xiàn)有企業(yè)發(fā)展。鼓勵(lì)現(xiàn)有企業(yè)與大專院校、科研所聯(lián)系，加強(qiáng)與大企業(yè)、大集團(tuán)的合作，促使企業(yè)進(jìn)一步做強(qiáng)做大。要加大對(duì)先蕊科技、清正生物、美澳生物、伊斯特塑料等企業(yè)扶持，力爭(zhēng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)新突破。三是加快機(jī)械、紡織等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)改造。機(jī)械、紡織是淳安優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，具有一定的規(guī)模，但因其能耗的因素受一定的制約。一方面要引導(dǎo)企業(yè)通過(guò)內(nèi)部挖潛，合理安排生產(chǎn)，避開(kāi)用電高峰等實(shí)現(xiàn)有序生產(chǎn)；另一方面要致力于企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，調(diào)整結(jié)構(gòu)，通過(guò)引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和依靠大企業(yè)、大集團(tuán)及科研院所，加大產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新力度，增強(qiáng)自己發(fā)展能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)要保持適度的發(fā)展規(guī)模，通過(guò)積極向上爭(zhēng)取能耗指標(biāo)，給機(jī)械、紡織企業(yè)一定的發(fā)展空間。
    2、服務(wù)業(yè)發(fā)展，突出旅游龍頭帶動(dòng)。一是繼續(xù)推進(jìn)高星級(jí)酒店群、旅游綜合體發(fā)展。高星級(jí)酒店和旅游綜合體建設(shè)直接推進(jìn)了千島湖由湖區(qū)觀光游向休閑度假轉(zhuǎn)型，對(duì)提升旅游目的地品牌、提高千島湖整體服務(wù)品質(zhì)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、帶動(dòng)當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)、培養(yǎng)旅游人才方面起著積極助推作用。要繼續(xù)鼓勵(lì)、合理規(guī)劃、有序推進(jìn)，通過(guò)高星級(jí)酒店集群、特色酒店和旅游綜合體的發(fā)展，帶動(dòng)淳安旅游業(yè)的發(fā)展。二是加快推進(jìn)休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要加快推進(jìn)休閑項(xiàng)目建設(shè)、休閑街區(qū)的改造，落實(shí)休閑產(chǎn)品獎(jiǎng)勵(lì)政策，推進(jìn)休閑運(yùn)動(dòng)、茶樓酒吧、文化娛樂(lè)、餐飲美食、康體療養(yǎng)、旅游商品、婚紗攝影、自駕騎行等特色潛力行業(yè)的發(fā)展，著力抓好富有淳安小吃特色大排檔的建設(shè)，豐富休閑度假旅游的業(yè)態(tài)，吸引更多的游客游在千島湖、住在千島湖、娛在千島湖、消費(fèi)在千島湖。三是強(qiáng)力推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。鄉(xiāng)村旅游是千島湖旅游的重要組成部分，是旅游強(qiáng)縣的重要內(nèi)容，也是推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的重要抓手。要按照全縣景區(qū)化要求著力打造鄉(xiāng)村旅游精品線路，推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游板塊式發(fā)展，強(qiáng)化鄉(xiāng)村旅游接待能力，提高鄉(xiāng)村旅游的品質(zhì)，放開(kāi)鄉(xiāng)村旅游市場(chǎng)，降低鄉(xiāng)村旅游的準(zhǔn)入，引導(dǎo)更多的社會(huì)力量加入鄉(xiāng)村旅游隊(duì)伍。四是全力推進(jìn)商貿(mào)市場(chǎng)的發(fā)育和發(fā)展。堅(jiān)持政府主導(dǎo)、企業(yè)主體和市場(chǎng)配置相結(jié)合、引進(jìn)品牌和培育自強(qiáng)相結(jié)合原則，加快建設(shè)一批大型綜合旅游購(gòu)物商場(chǎng)，重點(diǎn)培育和壯大一批集基地、收購(gòu)、加工、包裝、銷售于一體的龍頭企業(yè)，積極爭(zhēng)創(chuàng)由國(guó)家、省、市命名的購(gòu)物街（區(qū)）。加強(qiáng)商旅對(duì)接，使旅游和商貿(mào)形成良性互動(dòng)、相互促進(jìn)。
    3、生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展，突出龍頭企業(yè)培育壯大。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)民增收的核心問(wèn)題，也是三大產(chǎn)業(yè)融合的關(guān)鍵所在。一是培育壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。圍繞發(fā)展壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)資源，加大土地流轉(zhuǎn)力度，推進(jìn)土地適度經(jīng)營(yíng)，鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)自建基地。加大農(nóng)業(yè)招商力度，積極引進(jìn)具備種苗、加工、物流優(yōu)勢(shì)的重大農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。大力培育營(yíng)銷主體，加強(qiáng)以市場(chǎng)交易、網(wǎng)上銷售、產(chǎn)品物流為重點(diǎn)的農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)，努力提高千島湖農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。二是加快農(nóng)林產(chǎn)品精深加工業(yè)集聚發(fā)展。要按照“統(tǒng)一規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)集聚、資源共享、整體優(yōu)化”的原則，探索在開(kāi)發(fā)區(qū)（園區(qū)）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)建立農(nóng)林特色產(chǎn)品加工業(yè)基地，努力促進(jìn)農(nóng)林產(chǎn)品加工業(yè)集聚、集約、集群式發(fā)展。三是推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)。以“千島湖”為主打品牌，強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品品牌整合工作，抓好農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品安全質(zhì)量監(jiān)測(cè)，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)與大專院校、科研院所的科技合作，努力開(kāi)發(fā)出一批安全質(zhì)量好、科技含量和附加值高的農(nóng)產(chǎn)品。
    （三）尋求突破，著力緩解項(xiàng)目要素制約。要以改革的辦法、創(chuàng)新的思路，破解資源要素制約，著力在完善發(fā)展支撐上實(shí)現(xiàn)新突破，確保重點(diǎn)區(qū)塊和重大項(xiàng)目順利推進(jìn)。
    1、擴(kuò)大供給規(guī)模。在融資方面，要鼓勵(lì)各商業(yè)銀行加大專項(xiàng)融資力度，特別要引導(dǎo)民間資本進(jìn)入金融領(lǐng)域，加快發(fā)展小額貸款公司、村鎮(zhèn)銀行等金融機(jī)構(gòu)，探索創(chuàng)新金融產(chǎn)品，把民間資金轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)資本；在土地供應(yīng)方面，要爭(zhēng)取更多的重大建設(shè)項(xiàng)目列入省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目乃至國(guó)家級(jí)項(xiàng)目，同時(shí)要強(qiáng)化內(nèi)部挖潛，繼續(xù)開(kāi)展征而未用土地、閑置廠房清理的“騰籠換鳥(niǎo)”工作，最大限度地把存量變?yōu)樵隽?；在用電方面，要結(jié)合市對(duì)縣單位生產(chǎn)總值能耗下降的目標(biāo)考核，做好向上爭(zhēng)取文章，有效保障各類企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的用電；在人才方面，要繼續(xù)推進(jìn)“百項(xiàng)國(guó)內(nèi)外引智計(jì)劃”、“百名拔尖人才培養(yǎng)工程”、“百個(gè)技術(shù)科研攻關(guān)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)計(jì)劃”等有效載體，形成各類人才的梯次配置、動(dòng)態(tài)管理，為“以湖xx縣、蝶變淳安”提供強(qiáng)有力的人才支撐。
    2、集約節(jié)約利用。一方面要強(qiáng)化集約，鼓勵(lì)企業(yè)建設(shè)多層廠房、開(kāi)發(fā)地下空間、置換廠區(qū)空地，以最少的土地?fù)Q取最大的效益；制定開(kāi)發(fā)、更新、改造節(jié)能設(shè)備的鼓勵(lì)措施，完善節(jié)能專項(xiàng)資金補(bǔ)助辦法，嚴(yán)格固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目能評(píng)制度，推動(dòng)工業(yè)、建筑、交通、高星級(jí)酒店、公共機(jī)構(gòu)等全社會(huì)節(jié)能。另一方面要厲行節(jié)約，按照“有保有壓、科學(xué)合理”原則，盡早出臺(tái)有效用電方案，實(shí)施“電量分解、限額包干、按月控制、酌情調(diào)整”，對(duì)年用電量在20萬(wàn)千瓦時(shí)以上的企業(yè)進(jìn)行分類管理，實(shí)施單位gdp能耗和能源消費(fèi)總量“雙控”，合理控制單位增加值能耗高于全縣平均水平的企業(yè)用電增長(zhǎng)。
    3、優(yōu)化要素配置。建立用地用電用能指標(biāo)與產(chǎn)值稅收效益貢獻(xiàn)率掛鉤機(jī)制，倡導(dǎo)“以畝產(chǎn)論英雄”，讓要素資源向符合產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的高端產(chǎn)業(yè)、帶動(dòng)力強(qiáng)的重大項(xiàng)目、效益好稅收多的優(yōu)勢(shì)企業(yè)集中，向前期工作推進(jìn)快、工作基礎(chǔ)實(shí)的園區(qū)和功能區(qū)傾斜，形成“科技強(qiáng)、效益好、消耗低、污染少、能循環(huán)”的新型生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系。按照優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局的要求，積極推進(jìn)縣內(nèi)各大園區(qū)和功能區(qū)的相關(guān)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展；對(duì)大項(xiàng)目好項(xiàng)目、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，要全力確保各類要素供給；對(duì)高污染、高能耗、資源消耗性的落后產(chǎn)能，要分期分批堅(jiān)決淘汰，以資源要素倒逼轉(zhuǎn)型發(fā)展，不斷完善資源價(jià)格形成機(jī)制。
    （四）依法行政，持續(xù)優(yōu)化實(shí)體經(jīng)濟(jì)環(huán)境。xx縣與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距，表面看似受地理位置影響和歷史積累薄弱產(chǎn)生的差距，實(shí)質(zhì)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境上的差距，當(dāng)前的關(guān)鍵，就是要在解決企業(yè)和群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題上取得突破。
    1、抓好作風(fēng)建設(shè)。要下實(shí)手、下硬手解決影響辦事效率和發(fā)展環(huán)境的，確保服務(wù)方式進(jìn)一步改進(jìn)，行政效能進(jìn)一步提高，社會(huì)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，行政成本進(jìn)一步降低，努力打造“環(huán)境更佳、服務(wù)更優(yōu)、速度更快、效率更高”和“低交易成本、低生產(chǎn)成本、低行政成本、低社會(huì)成本”的“四更四低”發(fā)展環(huán)境。
    2、落實(shí)扶持政策。xx縣委、縣政府近期專門(mén)研究出臺(tái)了《關(guān)于加快推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)跨越發(fā)展的若干意見(jiàn)》、《關(guān)于大力培育發(fā)展小微企業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》等多個(gè)具有很高含金量的政策文件，加上原在高效生態(tài)農(nóng)業(yè)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)等方面先后出臺(tái)的多項(xiàng)政策，淳安對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的扶持政策基本形成了體系而且含金量較高，為實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展夯實(shí)了良好基礎(chǔ)。下步工作推進(jìn)中，關(guān)鍵是要把信貸、貼息、技改、稅收、土地、用電用水、科技創(chuàng)新、人才引進(jìn)等各項(xiàng)優(yōu)惠政策和補(bǔ)貼資金，及時(shí)落實(shí)到位，真正發(fā)揮財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金“四兩撥千斤”的作用。
    3、深化行政審批制度改革。結(jié)合淳安實(shí)際，重點(diǎn)要推進(jìn)“職能整合、三級(jí)聯(lián)動(dòng)、一體化審批”的審批制度改革。一是推進(jìn)職能歸并，實(shí)現(xiàn)“兩集中、兩到位”。即部門(mén)行政許可職能向一個(gè)科室集中，部門(mén)行政許可向中心集中；部門(mén)行政許可項(xiàng)目進(jìn)中心落實(shí)到位，部門(mén)對(duì)窗口工作人員授權(quán)到位。二是推進(jìn)服務(wù)體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“三級(jí)聯(lián)動(dòng)”。進(jìn)一步明確組織架構(gòu)和服務(wù)事項(xiàng)，加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村便民服務(wù)資源整合，規(guī)范鄉(xiāng)村便民服務(wù)中心（室）建設(shè)，推進(jìn)行政服務(wù)重心向基層下移。三是發(fā)揮中心作用，實(shí)現(xiàn)審批服務(wù)“一體化”。探索實(shí)現(xiàn)“一個(gè)窗口受理、一張總表申報(bào)、一個(gè)網(wǎng)絡(luò)審批、統(tǒng)一出具審批意見(jiàn)”方式，實(shí)現(xiàn)相關(guān)部門(mén)協(xié)同審批、證照一次性發(fā)放，建立便捷、高效、合理、規(guī)范的行政審批新方式。
    數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)研情況報(bào)告篇十一
    近年來(lái)，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)總量持續(xù)攀升、開(kāi)放步伐不斷加快、地位作用日益增強(qiáng)，已成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，對(duì)促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展具有重要意義。
    截止目前，**區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)主體40831戶（數(shù)據(jù)截止20xx年底，下同），比20xx年增加18432戶（詳見(jiàn)下表），注冊(cè)資本金達(dá)85億元，比20xx年增加45。5億元。個(gè)體工商戶33441戶，比20xx年增加13237戶。實(shí)現(xiàn)增加值93。2億元，占全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值的39。8%，成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要增長(zhǎng)點(diǎn)。
    （一）綜合素質(zhì)提高，支柱作用突出。一是涉及的領(lǐng)域越來(lái)越寬。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域由以商貿(mào)、餐飲、交通、建筑等產(chǎn)業(yè)為主逐步擴(kuò)展到工業(yè)、房地產(chǎn)、旅游、咨詢、計(jì)算機(jī)應(yīng)用服務(wù)、金融保險(xiǎn)等產(chǎn)業(yè)，向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域、教育等行業(yè)延伸，占二、三產(chǎn)業(yè)比重繼續(xù)攀升。二是數(shù)量和規(guī)模越來(lái)越大。全區(qū)共有民營(yíng)企業(yè)6390家，比20xx年增加4195家。規(guī)模以上民營(yíng)工業(yè)企業(yè)245家，占全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的86%。年產(chǎn)值上億元企業(yè)達(dá)63個(gè)，比20xx年增加57個(gè)。三是名牌越來(lái)越多。品牌創(chuàng)建取得新突破，20xx年新增注冊(cè)商標(biāo)220件，增長(zhǎng)30%，有5件商標(biāo)被認(rèn)定為“重慶市著名商標(biāo)”、13件商標(biāo)被認(rèn)定為“重慶市知名商標(biāo)”，創(chuàng)歷史最好水平。
    （二）活力不斷增強(qiáng)，帶動(dòng)效應(yīng)顯著。20xx年，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)對(duì)全區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到63%，成為全區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要支柱。20xx年民營(yíng)企業(yè)出口總額達(dá)6200萬(wàn)美元，比20xx年增長(zhǎng)10倍，占全區(qū)出口總額的85%。五金汽摩產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)效應(yīng)明顯，全區(qū)五金產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)200億元，占全區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值的40%。
    （三）緩解就業(yè)矛盾，繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。一是有效緩解就業(yè)矛盾。20xx年，全區(qū)城鎮(zhèn)登記下崗職工數(shù)為1726人，其中：民營(yíng)企業(yè)安置下崗職工數(shù)達(dá)1675人，占97%；轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力1。5萬(wàn)人左右。二是大力促進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。20xx年**區(qū)擁有國(guó)家級(jí)重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)1家，省市級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)17家，區(qū)級(jí)龍頭企業(yè)90家。三是有效地促進(jìn)了農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，增加農(nóng)民收入。民營(yíng)企業(yè)從業(yè)人員達(dá)16。1萬(wàn)余人，占全社會(huì)從業(yè)人員的26。4%，占二三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員的45。3%。農(nóng)村居民人均工資性收入為3502元，從本地民營(yíng)經(jīng)濟(jì)成分中獲得的收入占本地勞務(wù)收入的48。7%。
    （一）存在的主要問(wèn)題。
    近年來(lái)，**民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了長(zhǎng)足進(jìn)步，但仍然存在不少問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：一是經(jīng)營(yíng)規(guī)模偏小。民營(yíng)企業(yè)“星星多，月亮少”，資本1000萬(wàn)元到5000萬(wàn)元的`102戶，5000萬(wàn)元到1億元的20戶，億元以上的9戶，均低于周邊的江津、合川和永川。民營(yíng)企業(yè)（不含微企）和微型企業(yè)戶均注冊(cè)資金分別為141。3萬(wàn)元、218。5萬(wàn)元和7。6萬(wàn)元，在鄰近區(qū)縣中排名都較為靠后。二是企業(yè)數(shù)量相對(duì)較少。截止目前，全區(qū)民營(yíng)企業(yè)6390家，僅占全市總戶數(shù)的4。2‰。三是品牌效益低。雖有鑫業(yè)船舶件、水曖管件、通達(dá)鐵路配件、電工刨刀等幾個(gè)品牌遠(yuǎn)銷國(guó)內(nèi)外，但其品牌效應(yīng)都不明顯，缺乏真正引領(lǐng)市場(chǎng)的全球、全國(guó)著名品牌。
    （二）主要制約因素。
    1。思想觀念遲滯，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展氛圍不濃。一是對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏正確認(rèn)識(shí)和有效指導(dǎo)。不能站在企業(yè)的角度思考問(wèn)題和幫助企業(yè)解決困難；業(yè)務(wù)水平較低，不能有效引導(dǎo)企業(yè)健康發(fā)展。二是對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)地位作用認(rèn)識(shí)不足，存在著“輕視”、“歧視”、“仇視”心理，影響企業(yè)發(fā)展的人為因素較多。三是民營(yíng)企業(yè)開(kāi)拓進(jìn)取意識(shí)不強(qiáng)，“小富即安、小勝即滿”的現(xiàn)象仍然比較普遍。
    2。服務(wù)與政策不到位，民間投資積極性不高。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)能否順利發(fā)展，在很大程度上取決于政策執(zhí)行和措施落實(shí)力度的大小。重慶市委、市政府出臺(tái)了《關(guān)于加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定》及《貫徹國(guó)務(wù)院關(guān)于鼓勵(lì)支持和引導(dǎo)個(gè)體私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見(jiàn)的實(shí)施意見(jiàn)》，**區(qū)政府出臺(tái)了落實(shí)市委市政府“1＋6”和“十個(gè)一批”等文件，全面實(shí)行“五放開(kāi)一取消”，稅收減免，推行“綠卡”和規(guī)范政務(wù)管理，整治“三亂”，對(duì)民營(yíng)企業(yè)、個(gè)體工商戶實(shí)行的“1＋1”扶持等系列政策，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造了較好的政策環(huán)境，但在具體執(zhí)行過(guò)程中仍存在一些問(wèn)題。一是部門(mén)服務(wù)不到位。對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的服務(wù)重視更多地停留在口頭上、文件中，扶持幫助少，具體措施少，政策落實(shí)不到位。實(shí)際工作中沒(méi)能很好地為民間投資做好服務(wù)，幫助企業(yè)解決實(shí)際困難。二是市場(chǎng)準(zhǔn)入和資源配置不公現(xiàn)象依然存在。民營(yíng)企業(yè)在享受優(yōu)惠政策和資金扶持方面，還存在著不同程度的不平等待遇。民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入市政、金融、能源、電信、教育、醫(yī)療等領(lǐng)域還比較困難。三是科技服務(wù)平臺(tái)偏少，企業(yè)自主創(chuàng)新缺乏有力支撐?？萍挤?wù)平臺(tái)大多集中在五金汽摩產(chǎn)業(yè)，其它產(chǎn)業(yè)基本沒(méi)有建立科技服務(wù)平臺(tái)，高等院校、科研院所和行業(yè)技術(shù)資源整合共享程度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。民營(yíng)企業(yè)，特別是微型企業(yè)，研發(fā)經(jīng)費(fèi)不足、研發(fā)能力低下，在新材料、新技術(shù)、新產(chǎn)品的研發(fā)上，得不到支持和保障，制約自主創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型升級(jí)。
    3。自身素質(zhì)不高，民營(yíng)企業(yè)發(fā)展后勁不足。絕大多數(shù)民營(yíng)企業(yè)綜合素質(zhì)不高，整體形象欠佳。一是經(jīng)營(yíng)管理不規(guī)范，公司法人治理結(jié)構(gòu)不完善。許多民營(yíng)企業(yè)都是家族式管理模式，致使決策層和執(zhí)行層界限模糊。二是缺乏以人為本的用人理念，企業(yè)高端人才嚴(yán)重缺乏。部分企業(yè)主認(rèn)為員工和企業(yè)的關(guān)系只是勞動(dòng)力的雇傭關(guān)系，而沒(méi)有從思想上真正去重視人才和他們的人格尊嚴(yán)，損失了大量“千里馬”。三是民營(yíng)企業(yè)信譽(yù)度不高。大多數(shù)民營(yíng)企業(yè)不依法與員工簽訂勞動(dòng)合同，很少繳納“三險(xiǎn)”，尤其是建筑類的民營(yíng)企業(yè)，拖欠、克扣農(nóng)民工的工資時(shí)有發(fā)生。四是無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)、資源浪費(fèi)嚴(yán)重。受短期利益驅(qū)動(dòng)，民營(yíng)企業(yè)在產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)水平上下的功夫較少，仍有仿冒別人開(kāi)發(fā)出來(lái)的新產(chǎn)品、相互壓低價(jià)格現(xiàn)象發(fā)生，影響了整個(gè)行業(yè)的發(fā)展。五是企業(yè)創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，核心競(jìng)爭(zhēng)力偏弱。在產(chǎn)品研發(fā)上投入不足、功夫不夠，無(wú)核心技術(shù)支撐，擁有的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)不多，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一，同質(zhì)化嚴(yán)重，生存空間狹小，抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱。
    （一）建立健全區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制。建議政府促成各鎮(zhèn)街建立民營(yíng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組，定期召開(kāi)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議或民營(yíng)企業(yè)家座談會(huì)議，加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)企業(yè)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù)，解決建設(shè)用地、資金技術(shù)、人才管理、生活服務(wù)等實(shí)際問(wèn)題。
    （二）強(qiáng)化后續(xù)幫扶力度。多形式、多層次抓好創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和后續(xù)培訓(xùn)。對(duì)民營(yíng)企業(yè)實(shí)施重點(diǎn)幫扶，采取“商會(huì)帶動(dòng)和大企業(yè)帶動(dòng)”的雙帶動(dòng)方式開(kāi)展幫扶活動(dòng)。積極搭建民營(yíng)市場(chǎng)主體融資服務(wù)平臺(tái)。通過(guò)組織召開(kāi)對(duì)接會(huì)、融資信息發(fā)布會(huì)等形式，促進(jìn)銀企交流合作。為金融機(jī)構(gòu)提供民營(yíng)市場(chǎng)主體登記注冊(cè)、動(dòng)產(chǎn)抵押、股權(quán)出質(zhì)登記等信息查詢服務(wù)，向金融機(jī)構(gòu)推薦競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)效益好、信用度高的民營(yíng)市場(chǎng)主體。
    （三）加強(qiáng)民營(yíng)市場(chǎng)主體商標(biāo)品牌培育。加大商標(biāo)宣傳培訓(xùn)力度，增強(qiáng)民營(yíng)市場(chǎng)主體商標(biāo)品牌意識(shí)，鼓勵(lì)進(jìn)行商標(biāo)注冊(cè)和商標(biāo)運(yùn)用。加大民營(yíng)市場(chǎng)主體著名商標(biāo)認(rèn)定和馳名商標(biāo)推薦力度。支持注冊(cè)地理標(biāo)志，提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值和知名度。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群商標(biāo)品牌培育基地建設(shè)，引導(dǎo)民營(yíng)市場(chǎng)主體集聚發(fā)展，形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模和優(yōu)勢(shì)。
    （四）切實(shí)維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序。發(fā)揮工商行政管理職能和區(qū)域執(zhí)法協(xié)作網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，加大對(duì)民營(yíng)市場(chǎng)主體字號(hào)名稱、產(chǎn)品特有包裝裝潢、注冊(cè)商標(biāo)和商業(yè)秘密的保護(hù)力度，維護(hù)民營(yíng)市場(chǎng)主體的合法權(quán)益。嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣商品、虛假?gòu)V告、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等違法違規(guī)行為，保護(hù)合法經(jīng)營(yíng)。
    數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)研情況報(bào)告篇十二
    1、新開(kāi)工建設(shè)工業(yè)項(xiàng)目。1-6月份，投資1000萬(wàn)元以上新開(kāi)工建設(shè)工業(yè)項(xiàng)目27項(xiàng)。其中5000萬(wàn)元以上項(xiàng)目開(kāi)工8項(xiàng)，完成市年計(jì)劃15項(xiàng)的53.3%；億元以上項(xiàng)目開(kāi)工8項(xiàng)，完成市年計(jì)劃7項(xiàng)的114.3%。
    2、規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值。1-6月份，實(shí)際完成103.6億元，同比增長(zhǎng)37.2%，完成市年計(jì)劃191.5億元的54.1%。
    3、規(guī)模以上工業(yè)增加值。1-6月份，實(shí)際完成31.8億元，現(xiàn)價(jià)增長(zhǎng)37.2%，可比價(jià)增長(zhǎng)30.9%，超過(guò)市里下達(dá)30.6%的增幅計(jì)劃，完成市年計(jì)劃50.7億元的62.7%。
    4、新增規(guī)模企業(yè)。1-6月份，新增規(guī)模企業(yè)19戶，新增企業(yè)戶數(shù)完成市年計(jì)劃20戶的95%。
    5、工業(yè)固定資產(chǎn)投資：1-6月份，實(shí)際完成48.1億元，同比增長(zhǎng)1xx%，完成市年計(jì)劃90億元的53.4%。
    6、實(shí)際利用外資。1-6月份，全口徑完成3xx3萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)28%，完成市年計(jì)劃5850萬(wàn)美元的52.5%。
    7、出口創(chuàng)匯。1-6月份，全口徑完成23000萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)9.5%，完成市年計(jì)劃58500萬(wàn)美元的39.3%。
    8、內(nèi)聯(lián)引資實(shí)際到位。1-6月份，全口徑完成36.2億元，完成市年計(jì)劃42億元的86.2%。
    9、重點(diǎn)新產(chǎn)品。1-6月份，完成28種，完成市年計(jì)劃37種的81.1%。1-6月份，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)新產(chǎn)品產(chǎn)值8.5億元，完成市年計(jì)劃16億元的53.1%。
    10、技術(shù)創(chuàng)新重點(diǎn)項(xiàng)目。1-6月份，實(shí)施3項(xiàng)，完成市年計(jì)劃3項(xiàng)的100%。具體是：xx阿斯創(chuàng)化工有限公司的新型環(huán)保遮光劑、從鋯英砂中分離放射元素的工藝條件的研究；xx開(kāi)發(fā)區(qū)合金鑄造廠的大型薄壁耐壓鋁合金殼體系列產(chǎn)品的研發(fā)。
    1、認(rèn)真貫徹落實(shí)深化“工業(yè)發(fā)展年”各項(xiàng)工作。xx開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委、管委會(huì)高度重視深化“工業(yè)發(fā)展年”各項(xiàng)工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)市深化“工業(yè)發(fā)展年”會(huì)議精神，成立了xx開(kāi)發(fā)區(qū)深化“工業(yè)發(fā)展年”領(lǐng)導(dǎo)小組；制定了《xx開(kāi)發(fā)區(qū)深化“工業(yè)發(fā)展年”工作實(shí)施方案》和《xx開(kāi)發(fā)區(qū)工業(yè)項(xiàng)目引進(jìn)及相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)政策》。3月29日xx開(kāi)發(fā)區(qū)召開(kāi)了招商引資暨“工業(yè)發(fā)展年”工作總結(jié)表彰大會(huì)，會(huì)議對(duì)20xx年招商引資暨“工業(yè)發(fā)展年”工作進(jìn)行了總結(jié)，對(duì)20xx年工作進(jìn)行了部署，表彰了納稅大戶、獲得國(guó)家免檢產(chǎn)品企業(yè)、創(chuàng)省市名牌和著名商標(biāo)企業(yè)，簽訂了20xx年招商引資暨“工業(yè)發(fā)展年”主要指標(biāo)責(zé)任狀。
    2、確定工作的重點(diǎn)和發(fā)展方向。隨著國(guó)家振興東北老工業(yè)基地、沿海開(kāi)放和“五點(diǎn)一線”戰(zhàn)略的深入實(shí)施，xx開(kāi)發(fā)區(qū)立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，實(shí)施新舉措，謀劃大發(fā)展，力求在東北老工業(yè)基地的全面振興和遼寧“五點(diǎn)一線”的開(kāi)發(fā)建設(shè)進(jìn)程中，實(shí)現(xiàn)率先發(fā)展。為了充分發(fā)揮沿海、臨港和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，我區(qū)確立以“建設(shè)遼寧沿海對(duì)外開(kāi)放的先導(dǎo)區(qū)、新型工業(yè)化項(xiàng)目的集聚區(qū)、港口城市經(jīng)濟(jì)的示范區(qū)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的先行區(qū)、商貿(mào)旅游業(yè)發(fā)展的黃金區(qū)”為發(fā)展戰(zhàn)略，以“創(chuàng)新發(fā)展模式、提高發(fā)展質(zhì)量、增強(qiáng)綜合實(shí)力”為奮斗目標(biāo)，以“項(xiàng)目、環(huán)境、和諧、穩(wěn)定、惠民”為工作重點(diǎn)，全面實(shí)施大規(guī)劃、建設(shè)大路網(wǎng)、建設(shè)大園區(qū)、發(fā)展大旅游“四大”工程，全面推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化，建設(shè)創(chuàng)業(yè)、人居、旅游環(huán)境優(yōu)勢(shì)明顯的和諧開(kāi)發(fā)區(qū)，積極打造現(xiàn)代化、生態(tài)化的海濱城市。
    3、狠抓招商引資工作。上半年加大了招商引資工作力度，黨工委、管委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)親自跑項(xiàng)目、談項(xiàng)目，共組織了多次招商洽談活動(dòng)。今年3月份、5月份黨工委書(shū)記高作平帶領(lǐng)“三鎮(zhèn)”、“四辦”、區(qū)直有關(guān)部門(mén)及各園區(qū)先后2次到浙江的寧波、杭州、蘇州、昆山、上海和山東的.威海、臨沂、日照、聊城進(jìn)行項(xiàng)目洽談和招商活動(dòng)；5月8日，閔忠貴副主任帶隊(duì)參加了“20xx年遼寧（南昌）商品展銷會(huì)暨經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)”，xx開(kāi)發(fā)區(qū)紳特制衣有限公司、遼寧中泰彩鋁有限公司、xx旺運(yùn)紅酒業(yè)有限公司三家企業(yè)各攜帶代表企業(yè)特點(diǎn)的產(chǎn)品參加了展會(huì)，展示了xx開(kāi)發(fā)區(qū)改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果，同時(shí)推介熊岳溫泉城項(xiàng)目和五金商貿(mào)城項(xiàng)目。
    4、搞好各類園區(qū)的規(guī)劃和建設(shè)。對(duì)現(xiàn)有7個(gè)工業(yè)園區(qū)進(jìn)行整合。撤銷綠色工業(yè)園、臨港工業(yè)園、裝備制造工業(yè)園、綠港物流，組建臨港工業(yè)區(qū)、濱海工業(yè)區(qū)；保留冶金工業(yè)園、塑料工業(yè)園機(jī)構(gòu)及法人資格，成建制并入濱海工業(yè)區(qū)，作為濱海工業(yè)區(qū)內(nèi)相對(duì)獨(dú)立的工業(yè)園區(qū)；保留海洋漁業(yè)產(chǎn)業(yè)園機(jī)構(gòu)及法人資格，成建制并入臨港工業(yè)區(qū)，作為臨港工業(yè)區(qū)內(nèi)相對(duì)獨(dú)立的工業(yè)園區(qū)。
    5、加強(qiáng)服務(wù)工作。對(duì)引進(jìn)的項(xiàng)目做好跟蹤服務(wù)，促進(jìn)生物柴油、生物汽油、炭素深加工等投資5000萬(wàn)元以上落實(shí)項(xiàng)目的開(kāi)工建設(shè)。
    為了進(jìn)一步抓好深化“工業(yè)發(fā)展年”的各項(xiàng)工作，下半年我們將重點(diǎn)做好以下幾方面工作：
    1、抓招商引資工作，組織各種項(xiàng)目洽談活動(dòng)。開(kāi)發(fā)區(qū)將積極參加市里統(tǒng)一安排的招商洽談活動(dòng)，其中，首先按市政府要求，在市經(jīng)委的主動(dòng)服務(wù)和大力支持下，組織安排好各項(xiàng)展洽工作；其次，將有針對(duì)性地到各地招商引資；再次，通過(guò)多種形式吸引國(guó)內(nèi)外企業(yè)到開(kāi)發(fā)區(qū)考察洽談投資。
    2、組織深化“工業(yè)發(fā)展年”工作調(diào)度分析會(huì)，按照開(kāi)發(fā)區(qū)深化“工業(yè)發(fā)展年”實(shí)施方案，對(duì)各推進(jìn)組、各部門(mén)工作情況進(jìn)行督察。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)新開(kāi)工項(xiàng)目的跟蹤服務(wù)，幫助其快建設(shè)、早投產(chǎn)。
    3、抓經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的組織和協(xié)調(diào)工作，尤其要抓好新增長(zhǎng)點(diǎn)、重點(diǎn)企業(yè)、新增規(guī)模企業(yè)，確保按序時(shí)進(jìn)度完成市計(jì)劃。
    4、有計(jì)劃、系統(tǒng)地進(jìn)行“工業(yè)發(fā)展年”工作宣傳。其內(nèi)容主要有：新開(kāi)工建設(shè)工業(yè)項(xiàng)目巡視；技術(shù)創(chuàng)新重點(diǎn)項(xiàng)目探訪；推薦省、市名牌產(chǎn)品報(bào)道；資源節(jié)約綜合利用工作進(jìn)展等宣傳。
    綜上所述，開(kāi)發(fā)區(qū)正在全力、有序地推進(jìn)深化“工業(yè)發(fā)展年”的各項(xiàng)工作，經(jīng)過(guò)艱苦奮斗，開(kāi)發(fā)區(qū)保證完成“工業(yè)發(fā)展年”的各項(xiàng)工作目標(biāo)，力爭(zhēng)超額完成任務(wù)，為xx市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。
    數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)研情況報(bào)告篇十三
    x區(qū)是xx市都市發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)圈的重要組成部分和重要工業(yè)基地之一。區(qū)九次黨代會(huì)以來(lái)，區(qū)委、區(qū)政府圍繞建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)和都市新區(qū)的奮斗目標(biāo)，大力實(shí)施“工業(yè)驅(qū)動(dòng)”戰(zhàn)略，促進(jìn)了全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。主要呈現(xiàn)出以下主要特點(diǎn)：
    我區(qū)大力實(shí)施“工業(yè)驅(qū)動(dòng)”戰(zhàn)略，堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路，全面深化企業(yè)改革，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)控，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，在全市自20xx年以來(lái)開(kāi)展的“工業(yè)十強(qiáng)區(qū)縣”評(píng)比中榮獲“三連冠”。20xx年，全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達(dá)到56.6,對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到57.9，在全區(qū)生產(chǎn)總值12.54的增幅中，工業(yè)拉動(dòng)增長(zhǎng)了7.26個(gè)百分點(diǎn)。20xx年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)172戶，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入和工業(yè)現(xiàn)價(jià)總產(chǎn)值均突破200億元大關(guān)，分別比20xx年增長(zhǎng)83.58和68.12,占xx市的9.72和9.71；工業(yè)增加值比20xx年增長(zhǎng)121.53,占xx市的8.06,；利稅總額比20xx年增長(zhǎng)466.68,占xx市的13.61，比20xx年提高了6.95個(gè)百分點(diǎn);利潤(rùn)總額占xx市的19.08;工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)163.0％，比20xx年提高90.4個(gè)百分點(diǎn)，高于全市23.6個(gè)百分點(diǎn)。
    我區(qū)采取了一系列有效措施，促進(jìn)了工業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化。一是所有制結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化。20xx年，全地區(qū)規(guī)模以上國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)、集體企業(yè)、非公有制企業(yè)的增加值分別為33.61億元、2.61億元、10.49億元，占全區(qū)總產(chǎn)值的比重分別為71.95、5.59、22.46，分別比上年提高-3.14、0.22、2.92個(gè)百分點(diǎn)。非公有制經(jīng)濟(jì)在地區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的比重進(jìn)一步提高，使我區(qū)工業(yè)企業(yè)所有制結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化。二是行業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變化。目前，交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)、化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)、非金屬礦物制品制造業(yè)分別占總產(chǎn)值的70.95、5.11、2.49和2.44。三是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變化。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由20xx年的2.41：61.57：36.02調(diào)整為20xx年的1.42：66.75：31.83。工業(yè)經(jīng)濟(jì)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用十分明顯，主體地位顯著，占全地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達(dá)到56.59,對(duì)全區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到57.9，在全區(qū)生產(chǎn)總值12.54的增幅中，工業(yè)拉動(dòng)增長(zhǎng)了7.26個(gè)百分點(diǎn)。
    招商引資顯著效果，一批名牌企業(yè)入駐xx，協(xié)議引資29.7億元，為xx工業(yè)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展增強(qiáng)了后勁。一是世界500強(qiáng)企業(yè)海爾集團(tuán)簽約入駐港城工業(yè)園區(qū)，建設(shè)“海爾xx創(chuàng)造工業(yè)園”。海爾的成功引進(jìn)，將帶動(dòng)我區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變，提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)；二是中集集團(tuán)項(xiàng)目已在園區(qū)征地300余畝，依托寸灘港口內(nèi)河航運(yùn)的優(yōu)勢(shì)，建立中集集團(tuán)中國(guó)西南地區(qū)的集裝箱和專用車的生產(chǎn)和銷售基地；三是引入世界500強(qiáng)李爾公司與長(zhǎng)安公司等組建李爾長(zhǎng)安公司、民營(yíng)企業(yè)跨越集團(tuán)與長(zhǎng)安等組建長(zhǎng)安跨越公司，形成了以龍頭企業(yè)帶動(dòng)中小型企業(yè)發(fā)展的新格局，全區(qū)工業(yè)發(fā)展后勁不斷增強(qiáng)。
    20xx年以來(lái)，區(qū)屬12戶特困國(guó)有工業(yè)企業(yè)全面實(shí)施破產(chǎn)，改制面已達(dá)100，截止目前為止，區(qū)屬國(guó)有工業(yè)企業(yè)已經(jīng)妥善解決了企業(yè)破產(chǎn)中壓力最大，矛盾最多的職工安置問(wèn)題，其中安置了在冊(cè)職工3237人，移交安置了退休人員5606人，確保了社會(huì)的穩(wěn)定。20xx年12月前，xx遠(yuǎn)大織布廠、xx制膠廠、xx制皂總廠、xx紅旗木器廠、xx皮革模具廠、xx制球廠等6戶企業(yè)已經(jīng)破產(chǎn)終結(jié)，目前為止尚未破產(chǎn)終結(jié)xx化工機(jī)械廠、xx皮鞋廠、xx皮件廠、xx金筆廠、xx織布廠、xx油脂化學(xué)廠等6戶國(guó)有工業(yè)企業(yè)的職工及退休人員已經(jīng)得到妥善安置，現(xiàn)已全面進(jìn)入資產(chǎn)處置程序，待資產(chǎn)全面處置后，該6戶企業(yè)的破產(chǎn)終結(jié)將順利完成。市屬下放的43戶集體工業(yè)企業(yè)中，已有36戶進(jìn)行產(chǎn)權(quán)制度改革（其中27戶企業(yè)以江溉片區(qū)和濱江路內(nèi)側(cè)整體開(kāi)發(fā)為契機(jī)，成功實(shí)施了關(guān)閉解散），改制面達(dá)84，目前只有7戶集體工業(yè)企業(yè)由于資產(chǎn)不能變現(xiàn)尚未進(jìn)行改革。
    近幾年來(lái)，xx區(qū)在實(shí)施工業(yè)驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略方面，主要采取了以下措施：
    近年來(lái)，為盤(pán)活國(guó)有企業(yè)、集體企業(yè)的存量資產(chǎn)，采取出售、破產(chǎn)、兼并、租賃、聯(lián)合等多種形式，促進(jìn)了生產(chǎn)要素的合理流動(dòng)和重組，新生了一大批企業(yè)，形成了新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。一是全面推進(jìn)扭虧無(wú)望的市屬下放國(guó)有中小企業(yè)xx遠(yuǎn)大織布廠、xx化工機(jī)械廠等12戶國(guó)有工業(yè)企業(yè)的破產(chǎn)工作，3237名在冊(cè)職工得到妥善安置，5476名退休人員納入市級(jí)醫(yī)療管理范疇；二是推進(jìn)部分產(chǎn)品有市場(chǎng)的企業(yè)改制，更新經(jīng)營(yíng)機(jī)制，建立現(xiàn)代企業(yè)制度；三是利用xx城cbd建設(shè)、北濱路內(nèi)側(cè)開(kāi)發(fā)等機(jī)遇，全面推進(jìn)以集體企業(yè)為重點(diǎn)的企業(yè)改革和關(guān)閉工作；四是毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)參與企業(yè)改革、改組、改造，采取參股、收購(gòu)、重組等方式，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)主體多元化和經(jīng)營(yíng)方式多樣化，進(jìn)一步加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。在深化企業(yè)改革中，有效維護(hù)職工、企業(yè)和社會(huì)公眾的合法權(quán)益，在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的同時(shí)，消滅了部分虧損源，增強(qiáng)了企業(yè)發(fā)展活力。
    工業(yè)發(fā)展空間問(wèn)題是xx工業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的首要問(wèn)題。區(qū)委、區(qū)政府審時(shí)度勢(shì)，將加快園區(qū)建設(shè)作為實(shí)施“工業(yè)驅(qū)動(dòng)”戰(zhàn)略的重要抓手，作為我區(qū)推進(jìn)新型工業(yè)化的主戰(zhàn)場(chǎng)。按照“決戰(zhàn)決勝園區(qū)經(jīng)濟(jì)”的工作部署，迅速完成了工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃定點(diǎn)、申報(bào)工作，xx港城工業(yè)園區(qū)成為xx市首批批準(zhǔn)的特色工業(yè)園區(qū)之一。通過(guò)超前安排、層層落實(shí)，突破性的開(kāi)展了以下幾項(xiàng)工作：一是抓好園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為招商引資打造硬件環(huán)境。園區(qū)已累計(jì)完成投資19592萬(wàn)元，開(kāi)工建設(shè)全長(zhǎng)7.6公里的5條主干道路,完成投資4380萬(wàn)元;獲得d片區(qū)用地指標(biāo)620畝；兩座電力開(kāi)閉所主體工程已全部完成，園內(nèi)水、電、氣、通訊、排污等市政基礎(chǔ)設(shè)施初步完善。二是完善管理服務(wù)體制。為建立高效的管理體制，園區(qū)構(gòu)建了由管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)決策，園區(qū)辦公室具體管理，并將國(guó)土、規(guī)劃、建委、經(jīng)委、環(huán)保等職能部門(mén)主要負(fù)責(zé)人列為管委會(huì)成員，定期召開(kāi)會(huì)議，統(tǒng)一思想，形成合力。同時(shí)，將財(cái)政、稅務(wù)、工商、國(guó)土等職能部門(mén)延伸到園區(qū)，并組建相應(yīng)的配套機(jī)構(gòu)，一個(gè)窗口對(duì)外，為投資商提供“一條龍”快捷服務(wù)，從而有效地提高了園區(qū)的管理服務(wù)效能。三是從招商突破，壯大產(chǎn)業(yè)集群。項(xiàng)目是園區(qū)生命，招商是園區(qū)前進(jìn)的不竭動(dòng)力。園區(qū)已啟動(dòng)招商服務(wù)大樓建設(shè)，完成投資108萬(wàn)元；按照“投產(chǎn)一批、續(xù)建一批、新開(kāi)工一批、儲(chǔ)備一批”的思路，園區(qū)招商引資工作取得重大突破，成功引進(jìn)“龍頭型”企業(yè)1家，實(shí)現(xiàn)總投資28122萬(wàn)元，完成年度計(jì)劃的168.5；投產(chǎn)企業(yè)7家，園內(nèi)累計(jì)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值60184萬(wàn)元，完成年度計(jì)劃的60。園區(qū)集聚了電子電器、物流裝備、家電、建材、制造為主的產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的積聚效應(yīng)逐步顯現(xiàn)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展平臺(tái)已初步建立。工業(yè)園區(qū)的開(kāi)發(fā)建設(shè)，進(jìn)一步拓展了我區(qū)工業(yè)發(fā)展空間，為招商引資奠定了良好基礎(chǔ)。
    近年來(lái)，我區(qū)全面貫徹區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展的方針，立足現(xiàn)有支柱行業(yè)，發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)，充分調(diào)動(dòng)區(qū)域內(nèi)企業(yè)的積極性，努力為企業(yè)提供全方位的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。龍頭企業(yè)長(zhǎng)安公司帶動(dòng)了區(qū)域內(nèi)與之配套企業(yè)同步發(fā)展，使交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)得到長(zhǎng)足發(fā)展。在長(zhǎng)安公司的帶動(dòng)下，區(qū)屬李爾長(zhǎng)安公司、天人公司、空調(diào)器公司、祥盛公司等一大批企業(yè)迅速發(fā)展，交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)的迅速發(fā)展，支撐了我區(qū)工業(yè)保持快速增長(zhǎng)。登康公司通過(guò)改制和不斷開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品，規(guī)模和效益穩(wěn)步提升，其“冷酸靈”商標(biāo)被評(píng)為中國(guó)馳名商標(biāo)。到目前為止，區(qū)域內(nèi)有長(zhǎng)安、冷酸靈、奧妮、藥友、康佳等中國(guó)馳名商標(biāo)和全國(guó)知名品牌。長(zhǎng)安汽車股份有限公司、登康口腔護(hù)理用品股份有限公司、藥友制藥有限責(zé)任公司、奧妮化妝品有限公司、長(zhǎng)安汽車內(nèi)飾件有限公司、長(zhǎng)安跨越車輛有限公司等企業(yè)先后被評(píng)“xx市工業(yè)企業(yè)五十強(qiáng)”。
    當(dāng)前，地區(qū)間的競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越體現(xiàn)為服務(wù)體系的`競(jìng)爭(zhēng)，為實(shí)現(xiàn)“工業(yè)興區(qū)”，我區(qū)在健全服務(wù)體系方面狠下功夫：一是健全組織機(jī)構(gòu)，完善工作制度。先后成立了區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組、區(qū)新型工業(yè)化領(lǐng)導(dǎo)小組，并出臺(tái)了《xx區(qū)進(jìn)一步加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》、《xx區(qū)加快推進(jìn)新型工業(yè)化的實(shí)施意見(jiàn)》和《xx區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系會(huì)議制度》等重要的指導(dǎo)性文件，為我區(qū)加快推進(jìn)新型工業(yè)化，發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)指明了道路。二是健全了激勵(lì)機(jī)制。先后通過(guò)了《明星街鎮(zhèn)評(píng)比細(xì)則》、《企業(yè)法人考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法》、《xx區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)考核實(shí)施辦法》、《工業(yè)經(jīng)濟(jì)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)發(fā)展考核辦法》等考核辦法。加大對(duì)街鎮(zhèn)、部門(mén)的考核力度，進(jìn)一步推進(jìn)明星鄉(xiāng)鎮(zhèn)的創(chuàng)建工作。對(duì)在發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)中做出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)有重大貢獻(xiàn)的個(gè)人予以重用，對(duì)妨礙工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的人和事要及時(shí)進(jìn)行曝光和處理。對(duì)“納稅大戶”等進(jìn)行貢獻(xiàn)激勵(lì)，對(duì)列入國(guó)家、市重點(diǎn)項(xiàng)目的企業(yè)進(jìn)行項(xiàng)目激勵(lì)，對(duì)打造品牌有功的企業(yè)進(jìn)行品牌激勵(lì)，對(duì)開(kāi)辦企業(yè)、追加投資的進(jìn)行投資興業(yè)激勵(lì)。大大地提高了各部門(mén)、街鎮(zhèn)、各企業(yè)和企業(yè)家的積極性，大大地推動(dòng)了我區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)健康快速發(fā)展。三是拓展發(fā)展空間，搭建經(jīng)濟(jì)發(fā)展平臺(tái)。按照新型工業(yè)化要求，決戰(zhàn)決勝工業(yè)園區(qū)。加強(qiáng)規(guī)劃，合理布局，在園區(qū)招商工作中突出“抓大放小”的指導(dǎo)思想，培育發(fā)展專業(yè)分工突出、協(xié)作配套緊密、規(guī)模效應(yīng)顯著、相互共生的產(chǎn)業(yè)集群，努力加快以港城工業(yè)園區(qū)為龍頭的“園區(qū)經(jīng)濟(jì)”發(fā)展。四是建立擔(dān)保機(jī)構(gòu)，拓寬融資渠道。成立中小企業(yè)擔(dān)保公司，積極與國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行和市內(nèi)各大銀行合作，構(gòu)建中小企業(yè)融資平臺(tái)，為企業(yè)新建、搬遷、技術(shù)改造、新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)等提供資金支持。五是轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。進(jìn)一步完善和深化重點(diǎn)企業(yè)聯(lián)系制度，將重點(diǎn)企業(yè)聯(lián)席會(huì)和座談會(huì)制度化、規(guī)范化、長(zhǎng)期化。更加注重民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，建立民營(yíng)經(jīng)濟(jì)維權(quán)投訴中心，積極受理民營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶的投訴和咨詢，完善民營(yíng)經(jīng)濟(jì)雙月座談會(huì)制度，及時(shí)研究解決民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的問(wèn)題和困難。六是推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新，強(qiáng)化項(xiàng)目開(kāi)發(fā)。全力支持、指導(dǎo)企業(yè)申請(qǐng)國(guó)家、市級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目。加強(qiáng)同市級(jí)部門(mén)溝通，爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目進(jìn)入國(guó)家、市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃，爭(zhēng)取更多的市級(jí)資金及政策支持。對(duì)確定的重點(diǎn)企業(yè)，不論是區(qū)域還是區(qū)屬都實(shí)行全程跟蹤、全程服務(wù)。七是排除污染源，優(yōu)化生態(tài)環(huán)境。嘉化公司的順利搬遷以及天原化工廠的停產(chǎn)使我區(qū)的環(huán)境污染得到了進(jìn)一步的控制和治理，為造“綠色”創(chuàng)造了有利條件，保護(hù)了人民群眾身體健康，為入住企業(yè)創(chuàng)造了一個(gè)良好的生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。
    數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)研情況報(bào)告篇十四
    近年來(lái)，在區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)下，我鄉(xiāng)主動(dòng)作為，順勢(shì)而上，緊緊抓住發(fā)展的大好機(jī)會(huì)，積極爭(zhēng)取上級(jí)扶持，有效解決群眾增收困難這一難題，采取切實(shí)有效的辦法大抓農(nóng)村產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出從弱到強(qiáng)、從無(wú)序到有序、從疲軟向蓬勃發(fā)展的態(tài)勢(shì)，產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)成為全鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的“助推劑”。
    （一）畜牧養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好。
    畜牧業(yè)是我鄉(xiāng)的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，把發(fā)展畜牧業(yè)作為調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入的重要工作來(lái)抓。養(yǎng)殖規(guī)模不斷壯大，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，養(yǎng)殖水平不斷提高，畜牧產(chǎn)業(yè)得到了穩(wěn)步發(fā)展。20__年，全鄉(xiāng)畜禽存欄量近7萬(wàn)頭（只），各類養(yǎng)殖大戶70戶，實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)年產(chǎn)值達(dá)2500余萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)農(nóng)民人均增收600余元。
    （二）果蔬種植產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景廣闊。
    我鄉(xiāng)有種植蔬菜的傳統(tǒng)，有距離巴城較近的優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)水果和蔬菜產(chǎn)業(yè)，打造有機(jī)、綠色蔬菜基地建設(shè)。
    積極幫扶回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年岳林在家鄉(xiāng)組建了“金大寨種養(yǎng)殖業(yè)專業(yè)合作社”，以寨子包村為核心，租賃土地2000余畝，打造以優(yōu)質(zhì)蔬菜、水果、水產(chǎn)等為一體的現(xiàn)代觀光農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。目前，已建成生態(tài)草莓園200畝，優(yōu)質(zhì)食用菌10萬(wàn)袋。蔬菜大棚15個(gè)，30余畝。完成核心園區(qū)耕作道8公里，硬化園區(qū)公路200米，園區(qū)蓄水池8個(gè)6000余方，新建、整治園區(qū)渠系5000余米?？偼顿Y820余萬(wàn)元。解決當(dāng)?shù)剞r(nóng)民就業(yè)100余人，20__年已實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值80余萬(wàn)元,20__年擬建成草莓園300畝，食用菌40萬(wàn)袋，種植蔬菜300畝，可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值4000余萬(wàn)元。
    回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年趙維國(guó)發(fā)起、并組織成立萬(wàn)綠種養(yǎng)植專業(yè)合作社，現(xiàn)有社員150人。依托印山坪蔬菜種植專業(yè)合作社、萬(wàn)綠種養(yǎng)殖專業(yè)合作社等專業(yè)合作社的帶動(dòng)作用，主要種植萵筍、韭菜、蘆筍、大蔥、西紅柿等品種。目前全鄉(xiāng)蔬菜種植面積4600余畝，產(chǎn)量1.12萬(wàn)噸，實(shí)現(xiàn)銷售收入3000余萬(wàn)元，農(nóng)民人均增收860余元。果蔬農(nóng)產(chǎn)品采取傳統(tǒng)種植模式，走無(wú)公害種植路子，結(jié)合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技，產(chǎn)品質(zhì)量過(guò)硬，暢銷城區(qū)，成為深受市民喜愛(ài)的“農(nóng)民種的綠色菜品”。金大寨專業(yè)合作社引進(jìn)北京的葡萄品種，在寨子包村種植的優(yōu)質(zhì)葡萄，成為具有絕對(duì)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的高品質(zhì)水果。
    （三）工業(yè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)從無(wú)到有。
    由于受地理?xiàng)l件和資源的限制，我鄉(xiāng)工業(yè)發(fā)展舉步維艱。近年來(lái)，鄉(xiāng)黨委政府班子不斷發(fā)掘本鄉(xiāng)資源優(yōu)勢(shì)，結(jié)合市場(chǎng)需求，通過(guò)招商引資，成功引進(jìn)外地客商，投資300余萬(wàn)元，在天橋村興建了純凈水生產(chǎn)基地。該水廠的建設(shè)，既把多余的山泉水“變廢為寶”，解決全村近30名農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的就業(yè)問(wèn)題，增加了農(nóng)民收入。
    （四）發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)大有可為。
    我鄉(xiāng)距離主城區(qū)較近，生態(tài)良好、民風(fēng)淳樸、鄉(xiāng)風(fēng)文明，古樓山已成為具有一定知名度的旅游休閑基地。近年來(lái)，我鄉(xiāng)以鼓樓山、寨子包、方山雁、何家坪村為依托，打造觀光農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均增收1000余元。我鄉(xiāng)的“生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范基地與觀光園”項(xiàng)目，核心園區(qū)達(dá)2300余畝，種植優(yōu)質(zhì)草莓和葡萄，打造農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)觀光體，吸引了更多市民到休閑觀光。
    二、主要做法和經(jīng)驗(yàn)。
    （一）重視產(chǎn)業(yè)發(fā)展是根本。
    我鄉(xiāng)過(guò)去產(chǎn)業(yè)發(fā)展雖有起步，但未形成規(guī)模化、市場(chǎng)化發(fā)展的狀態(tài)，在增加農(nóng)民收入、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面動(dòng)力不足，成效不明。去年以來(lái)，在區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)下，我鄉(xiāng)把農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展列入全鄉(xiāng)工作的重中之重，放到了非常突出的位置。堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)先行，搞好科學(xué)規(guī)劃，積極回應(yīng)人民群眾建設(shè)美好新生活的強(qiáng)烈愿望，充分發(fā)揮鄉(xiāng)黨委的決策力量和政府的主導(dǎo)作用，充分釋放群眾在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的主體作用，調(diào)動(dòng)全鄉(xiāng)各方面力量，全力以赴打好產(chǎn)業(yè)發(fā)展攻堅(jiān)戰(zhàn)。以特色產(chǎn)業(yè)為支撐，下大力氣走出以產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)群眾致富奔小康的康莊大道?；貞?yīng)發(fā)展需要，解決了為何發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的問(wèn)題。
    （二）發(fā)展定位準(zhǔn)確是關(guān)鍵。
    產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位準(zhǔn)確與否事關(guān)我鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的成敗，經(jīng)過(guò)不斷實(shí)踐和努力探索，結(jié)合實(shí)際和歷史傳統(tǒng)，因地制宜，充分論證，村民自愿，逐漸形成了我鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的工作思路，以富民強(qiáng)鄉(xiāng)為目標(biāo)、以農(nóng)民增收為方向，以主城區(qū)為市場(chǎng)，圍繞有機(jī)、綠色、無(wú)公害，大力發(fā)展果蔬產(chǎn)業(yè)；圍繞“傳統(tǒng)養(yǎng)殖、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)”的戰(zhàn)略，大力發(fā)展畜牧養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)；圍繞地理和生態(tài)優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)；圍繞巴山新居和聚居點(diǎn)建設(shè)，結(jié)合農(nóng)村發(fā)展的歷史趨勢(shì)，發(fā)展個(gè)體經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)務(wù)。發(fā)展定位準(zhǔn)確，解決了如何發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的問(wèn)題。
    （三）突破發(fā)展方法是核心。
    把“紙上談兵”演變成產(chǎn)業(yè)發(fā)展的成果和農(nóng)民增收的現(xiàn)實(shí)，是該項(xiàng)工作的核心。一是加大招商引資力度。積極“走出去”開(kāi)展招商引資，引進(jìn)資金、技術(shù)，僅20__年下半年，赴成渝、珠三角開(kāi)展小分隊(duì)招商3次，對(duì)接企業(yè)20余家，洽談現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、旅游文化、商貿(mào)服務(wù)等項(xiàng)目8個(gè)，成功引進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目1個(gè)，合同協(xié)議投資2000萬(wàn)元。二是積極實(shí)施“回引工程”。大力宣傳近幾年來(lái)我區(qū)的發(fā)展變化，吸引在外人士返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，成功回引了趙衛(wèi)國(guó)、梁李等在外人士19人，總共投資0.8億元，著重發(fā)展果蔬、中藥材、農(nóng)產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè)。多措并舉，有效解決了怎樣發(fā)展產(chǎn)業(yè)的問(wèn)題。
    三、下步工作打算。
    在已有產(chǎn)業(yè)發(fā)展成績(jī)的基礎(chǔ)上，我鄉(xiāng)將再接再厲，鼓足干勁，力爭(zhēng)上游，抓好抓實(shí)今后的產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作。
    （一）在工作推動(dòng)方面下功夫。
    開(kāi)弓沒(méi)有回頭箭，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)倒逼全鄉(xiāng)干部主動(dòng)作為，推到產(chǎn)業(yè)工作一線。堅(jiān)持強(qiáng)有力的工作措施，樹(shù)立時(shí)不待我的緊迫感，想更多的辦法、用更多的措施推動(dòng)工作。發(fā)展決心不減，形成發(fā)展的更大合力，扎實(shí)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成常態(tài)化和長(zhǎng)效化工作機(jī)制。
    （二）在做大做強(qiáng)方面下功夫。
    我鄉(xiāng)的畜牧產(chǎn)業(yè)、果蔬產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等產(chǎn)業(yè)，已初具規(guī)模，下一步，充分調(diào)動(dòng)積極性，研究和對(duì)接市場(chǎng)，做大做強(qiáng)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)，打造產(chǎn)業(yè)升級(jí)版，使之成為具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的本土品牌。
    （三）在服務(wù)保障方面下功夫。
    做好服務(wù)保障工作是轉(zhuǎn)變政府職能的要求，認(rèn)真樹(shù)立投資興業(yè)、干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境，高度重視投資軟環(huán)境建設(shè)，大力宣傳發(fā)展環(huán)境，貫徹落實(shí)開(kāi)放合作工作部署，做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展的服務(wù)保障工作，營(yíng)造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的氛圍。