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        銀行信貸工作會議講話稿大全(19篇)

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            實踐出真知,通過實際操作我們可以更深入地理解問題。在寫總結時,我們需要明確總結的目的和對象,這樣才能更好地進行概括。以下是小編為大家總結的經(jīng)驗,希望對大家有所幫助。
            銀行信貸工作會議講話稿篇一
            隨著中國金融市場的發(fā)展完善,信貸業(yè)務作為商業(yè)銀行的主要利潤來源,因其風險與收益并存的業(yè)務特點,使信貸管理日益受到國內(nèi)商業(yè)銀行的重視。下面是本站小編給大家整理的銀行信貸管理工作會議上的講話,僅供參考。
            同志們:
            今天,聯(lián)社召開全社信貸管理工作會議,這是聯(lián)社近年來組織的一次規(guī)模最大、參加人員最多,專題研究布置信貸管理工作的會議,是我社在改革發(fā)展處于新階段,亟待需要提高信貸資產(chǎn)質(zhì)量、化解經(jīng)營風險、解決困擾發(fā)展難題的一次重要會議。會前,專門聽取了主任室的工作匯報,對制訂的管理制度和會議提出的工作意見,我完全同意,下面,我再強調(diào)三點意見:
            一、準確把握當前形勢,進一步形成齊抓信貸管理的推動力。
            一要維護局面,提氣鼓勁。近年來,特別是20xx年,豐縣聯(lián)社面對經(jīng)濟金融宏觀調(diào)控形勢,進一步轉變思想觀念,謀劃經(jīng)營策略,創(chuàng)新經(jīng)營方式,嚴格管理手段,以“組行”為動力,以“服務”為主題,以“經(jīng)營”為重點,以“效益”為中心,經(jīng)營狀況增效、管理機制增強,業(yè)務總量、經(jīng)營效益均創(chuàng)歷史最好水平;市縣政府重視信用社改制組行工作,十分關注信用社的改革和發(fā)展,環(huán)境來之不易,機遇來之不易,勢頭要倍加維護,局面要倍加維護,干部員工的精神更應把勁鼓足,有目標才能激發(fā)動力,有目標才能迸發(fā)潛力,全社上下都要看到豐縣聯(lián)社已經(jīng)具備加快發(fā)展的基礎和條件,具備加快組建銀行的環(huán)境和優(yōu)勢,形成齊心協(xié)力、攻堅克難的發(fā)展局面二要轉變觀念,謀劃策略。今年以來,聯(lián)社黨委把握加快發(fā)展、科學發(fā)展的導向,分析宏觀政策、貨幣政策的趨向,研究結構調(diào)整、信貸增加的投向,有效指導全年經(jīng)營管理目標任務的下達和措施的制定,新思路轉遞到班子成員,新意圖轉達到中層干部。按照聯(lián)社四屆二次社員代表大會確立的工作目標,年初以來,聯(lián)社靈活應對當前信貸從緊的新形勢,轉變業(yè)務發(fā)展的新思路;理解科學發(fā)展的新要求,轉變業(yè)務增長的新方式,充分認識強化信貸管理、提高資產(chǎn)質(zhì)量是轉變發(fā)展思路的具體體現(xiàn);充分認識強化信貸管理、消化不良貸款是制約我社加快發(fā)展的絆腳石,只有全社上下采取有力措施,橫下一條心,堅決把不良貸款壓下來,經(jīng)營效益提上去,才能贏得業(yè)務發(fā)展的主動權,贏得組建銀行的主動權,豐縣聯(lián)社會提前擺脫困境,走在徐州地區(qū)困難社發(fā)展的前列,邁入健康發(fā)展的快車道。三要找準癥結,強化管理。農(nóng)村信用社作為自主經(jīng)營、自負盈虧、自我約束的金融企業(yè),必須從生存需要、發(fā)展需要的高度上來認識信貸風險控制的重要性和緊迫性,極力提高信貸風險防范意識和水平。兩年來,聯(lián)社不斷加強信貸管理,資產(chǎn)狀況得到初步改善,由于處罰措施不嚴,個別信用社主任和信貸人員違規(guī)違紀行為不能有效得到根治,不良貸款控制不能得到有效壓降,前清后增不良貸款不能得到有效杜絕。我們要認真剖析原因,查找癥結,深刻反思,痛下決心,狠抓管理,認真研究并解決信貸管理中存在的突出問題。今年,信貸工作面臨新形勢,宏觀調(diào)控政策從緊,貸款規(guī)模受到嚴控,依靠增加信貸投放,擴大貸款總量,稀釋不良貸款占比的做法不僅不可行,也是不可取,必須樹立風險意識、質(zhì)量意識、管理意識,強化信貸管理,向信貸質(zhì)量要效益。不良貸款占比是組建銀行的兩大核心指標之一,根據(jù)市政府關于加快豐縣農(nóng)信社改制組行的工作要求,今年6月末要全部達標,任務艱巨,壓力加大。不良貸款占比降不下來,影響其他組建指標。按照組建條件,必須壓降不良貸款2.4億元,從目前情況看,不僅清收進度較慢,而且又新增不良貸款,組建銀行的壓力更大。我們要看到政府改制組行勢在必行,要集中一切可以集中的力量、采取一切可以采取的措施,加快清收進度,把好新增貸款質(zhì)量關,嚴防出現(xiàn)新增不良貸款。
            二、建立約束處罰機制,進一步強化信貸管理制度的執(zhí)行力。
            一要做到增強制度執(zhí)行的自覺性。當前,我社正處于各項業(yè)務快速擴張增長期、改革發(fā)展處于組建銀行關鍵轉型期,信貸管理是基礎,信貸質(zhì)量是保障,而信貸制度執(zhí)行力的強弱直接關系到能否健康發(fā)展,銀行組建能否如期實現(xiàn)。當前,我社信貸制度執(zhí)行力方面仍存在突出問題,重貸輕管,意識薄弱,違規(guī)行為時有發(fā)生,有些單位和信貸人員自行其是,有章不循。為此,要通過組織信貸人員學習各項信貸管理制度,強化員工制度執(zhí)行意識,教育和引導自覺遵守制度,把自覺執(zhí)行制度作為雷厲風行、令行禁止的作風來常抓不懈,在全社形成濃厚的信貸制度執(zhí)行文化。二要做到增強制度執(zhí)行的有效性。近年來,豐縣聯(lián)社存貸款總量不斷擴張,經(jīng)營狀況持續(xù)改善,但是,資產(chǎn)質(zhì)量不高仍是困擾我們發(fā)展的主要矛盾,不良貸款余額和占比較高。不良貸款形成的歷史原因很多,既有市場因素、政策因素,最關鍵的是信貸人員的道德風險沒有控制好,信貸管理制度執(zhí)行不能有效堅持。如最突出的吃、拿、卡、要、喝等不良行為不能有效制止,沒有堵住操作風險漏洞,違章違規(guī)貸款名目繁多,造成不良貸款壓降效果甚微,而且新增不良貸款反彈壓力增大。主要是對違章違規(guī)貸款責任人處罰不夠,應該認真反思在信貸管理上的薄弱環(huán)節(jié),過去,聯(lián)社過多遷就貸款責任人,沒有采取過多經(jīng)濟和行政措施,部分信用社主任和信貸人員對責任貸款清收不力,麻木不仁,視制度為兒戲,不僅原有不良貸款收不回,又產(chǎn)生新的不良貸款,貸款風險控不住、把不準、查不實。特別是貸后管理流于形式,多數(shù)不良貸款形成了才束手無策,難以提前預警,并采取得力措施避免貸款形成風險。三要做到增強制度執(zhí)行的約束性。近年來,加大貸款投放,能夠為信用社帶來明顯的當期收益,客觀上造成信貸管理人員貸款擴張沖動,但是貸款發(fā)放后,信貸人員管理水平跟不上,對貸后管理組織不力,問題發(fā)現(xiàn)少,處理結果少,長期下去,造成個別信貸人員責任心不強,與貸戶吃喝在一起,義氣江湖,敷衍應付,甚至隱瞞真相,以展期、借新還舊等種種方法掩蓋風險,逃辟責任,加大貸款風險處理的難度,不良貸款風險越聚越高。今后,必須嚴格約束信貸人員的業(yè)務操作行為,堅決制止不良貸款查不清、找不透、罰不狠的現(xiàn)象,強勢推進抓措施落實,抓處罰到位。要摸清不良貸款實底,查清不良貸款責任人,分類建立責任貸款臺帳,督促主動清收見進度排名次,對違章違規(guī)貸款曝光,對沒有任何進度的進行重罰,形成強化信貸管理的高壓態(tài)勢。
            三、切實重視隊伍建設,進一步提高信貸工作人員的自控力。
            一要強化教育,提高思想政治素質(zhì)能力。提高信貸管理水平的關鍵,在于培養(yǎng)一支高素質(zhì)的信貸管理隊伍,不僅具備一定的經(jīng)濟金融知識,也要具備一定的信貸業(yè)務能力,更為重要的是具備一定的政治素質(zhì)和高度的責任感。我社信貸人員整體素質(zhì)與現(xiàn)代金融企業(yè)風險管理的要求、客戶營銷的變化、金融產(chǎn)品的創(chuàng)新及信貸管理手段多樣化要求相比,還存在較大差距。信用社信貸管理工作量大面廣,要求高、責任重,能否做好信貸管理工作,關鍵要靠人,要靠高素質(zhì)的信貸管理人員。要針對信貸管理人員的不同職責,制定不同的培訓計劃,從思想教育和引導入手,轉變信貸人員的思想,樹立信貸全新管理觀念、風險意識觀念;加強對信貸人員和客戶經(jīng)理的政治思想教育,進一步強化貸款管理的責任心和事業(yè)心。信貸人員更自己要主動加強業(yè)務技能學習,更好適應信貸業(yè)務發(fā)展的新要求。二要強化機制,提高信貸崗位競爭優(yōu)勢能力。聯(lián)社把信貸管理工作作為今后一項重中之重工作來抓,在機制體制上創(chuàng)新、在福利待遇上傾斜、在干部選拔上優(yōu)先,讓全員認識到業(yè)務發(fā)展必須拓展信貸業(yè)務,提高發(fā)展質(zhì)量必須強化信貸管理,人人關心信貸資產(chǎn)質(zhì)量,人人愿意從事信貸崗位,讓從事信貸工作的人員有舞臺、有位子,但是,必須建立良好的信貸隊伍,必須形成良好的優(yōu)勝劣汰崗位競爭機制,靠能力去競爭信貸崗位、靠實績?nèi)偃涡刨J工作。各社主任是帶好信貸隊伍的第一責任人,要做執(zhí)行信貸制度的帶頭人,管好身邊人、管好身邊事。要實行違章違紀貸款責任連帶追究制,一級抓一級。要結合實行的信貸組長制度,建立信貸管理人員淘汰制,對不能勝任信貸崗位的信貸人員,要及時退出信貸崗位。三要強化自律,提高拒腐防變能力。對于信用社各個崗位來講、特別對于信貸崗位人員來講,人人手中都有權,面臨許多誘惑,希望大家牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權力觀、地位觀、利益觀,在單位要做一名好主任、好信貸員,在社會上要做一名好公民,在家庭中要做一名好成員;要堅決抵制歪風邪氣,自覺抵制拜金主義、享樂主義和奢侈之風的侵蝕;要培養(yǎng)健康生活情趣,保持健康文明的生活方式,培養(yǎng)高雅向上的興趣愛好,提高文化素養(yǎng),擺脫低級趣味,切實把高尚的精神追求轉化為自己的生活態(tài)度和生活方式。特別信貸人員是對個人愛好要愛之有度、好之有道,慎加選擇、有所節(jié)制,防止玩物喪志,防止個人的“小愛好”成為被別有用心的人去攻擊的“大缺口”,利用你手中的信貸權力去謀利。
            強化自律,增強自身防控能力是抵制誘惑侵蝕的關鍵一步,第一要慎獨。在獨處一室、無人監(jiān)督的時候,能夠嚴格要求、時刻檢點自己的言行,不做有違道德和法律的事。人生最大的“敵人”是自己,最難戰(zhàn)勝的也是自己。能不能“慎獨”,是檢驗一個人自覺性、自制力和意志力強不強的重要標志。希望大家時刻保持清醒頭腦,處處嚴格要求自己,加強自我規(guī)范和約束,切實做到人前人后一個樣、八小時內(nèi)外一個樣、有沒有監(jiān)督一個樣,做到不仁之事不做、不義之財不取、不正之風不沾、不法之事不干,始終保持共產(chǎn)黨人的革命氣節(jié)和政治本色。第二,要慎微。禍患積于忽微,許多人走上違紀違法道路,往往是從生活中的小事、小節(jié)開始的。希望大家無論在什么崗位、從事什么工作,都要算好“人生大賬”,時時刻刻、事事處處把握好自己,認真做好每件小事、管好每個小節(jié),防微杜漸、潔身自好,切實做到不該拿的東西不拿、不該去的地方不去、不該辦的事情不辦,避免第一次放縱、守不住第一道防線。第三,要慎情。關愛親情是人之常情,但是關愛什么、怎么關愛,則需要我們認真思考、嚴肅對待,特別在調(diào)查審核貸款條件時,要嚴格按照制度辦理,親情再深也要理智對待,不能錯位、不能越界。希望大家樹立正確的親情觀,既要講親情、更要講情理,防止為情所累、為情所傷、為情所誤。第四,要慎友。不能隨便交友、濫交友,更不能把人際交往異化為酒肉關系、交換關系和金錢關系。希望大家慎重對待社會交往,正確處理人際關系,注意凈化自己的社交圈、生活圈和朋友圈,善交益友、不交損友,遠離“小圈子”、“小兄弟”。特別是對那些千方百計同你拉關系、送好處的人,一定要保持頭腦清醒,不為所動,不為所用,從根本上杜絕以貸謀私,防止走上違法道路。
            同志們,今天召開的信貸管理工作會議,對于保持當前良好的發(fā)展局面至關重要,對于實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標至關重要,可以說,信貸資產(chǎn)質(zhì)量是信用社發(fā)展的百年大計,沒有一個好的資產(chǎn)質(zhì)量,信用社又好又快發(fā)展就無從談起,我們一定要認清信貸管理的重要性,切實轉變理念,改進管理方式,嚴格落實制度,使信貸管理工作再上一個水平!
            同志們:
            我們這次會議的主要任務是:深入學習貫徹落實省行行長會議和省行信貸管理工作會議精神,認真回顧并總結年信貸管理專業(yè)工作,探索與研究新形勢下改進和創(chuàng)新信貸管理工作的思路及辦法,安排和部署年信貸管理工作任務。
            ——落實管理目標,促進結構調(diào)整。將新增不良貸款率、壓縮借新還舊、收回再貸、信貸市場退出和信貸管理非量化工作目標列為全年工作重點,努力協(xié)調(diào)行內(nèi)相關部門,組織分解下達工作任務,采取措施,鎖定目標。一是按總行新增貸款老口徑考核,我行年度的新增貸款不良率高于總行控制線百分點,其余各年度均控制在總行風險控制線內(nèi);二是先后兩次組織分析借新還舊、還舊借新及級以下客戶貸款狀況,深入研究當年經(jīng)工作可落實完成任務的工作目標,系統(tǒng)鎖定,實現(xiàn)業(yè)務可控。全年實現(xiàn)借新還舊壓縮萬元,完成全年壓縮計劃的%,實現(xiàn)收回再貸壓縮萬元,完成全年壓縮任務的%;三是采取可行措施,加強信貸市場退出工作力度。聯(lián)合市分行有關部門,圍繞市場退出目標,研究制定市場退出管理辦法,通過核銷與嚴格信貸審批和管理,力促市場退出工作進度,全年累計實現(xiàn)退出萬元,完成全年退出計劃的%。其中通過核銷退出萬元,現(xiàn)金清收萬元。
            ——服務信貸營銷,規(guī)范審批管理。深入理解總、省行調(diào)整信貸結構策略,以信貸準入政策為導向,用發(fā)展的觀點及思路解決發(fā)展信貸業(yè)務的難點問題。在外有市場內(nèi)有壓力的情況下,保持清醒頭腦,正確處理好開拓優(yōu)質(zhì)市場與防范信貸風險的關系。認真篩選公司業(yè)務營銷方案,樹立管理為營銷服務的觀點,合理協(xié)調(diào)信貸資源配置,全方位、多渠道積極支持具有壟斷優(yōu)勢、效益化行業(yè)的信貸投入,嚴格鋼鐵、水泥等行業(yè)的信貸投入,逐步壓縮一般加工流通業(yè)及餐飲行業(yè)的信貸總量和同業(yè)占比。
            建立健全信貸業(yè)務審查審批制度,嚴把貸款審批關。嚴格執(zhí)行上級行授權制度,規(guī)范信貸審批流程、建立了信貸初、主審制度,明確了相關崗位責任和審查要點,通過停止、延緩貸款審批的方式,有效保證了信貸審批質(zhì)量,規(guī)避了部分信貸風險。對優(yōu)質(zhì)客戶和為降低風險辦理的存量業(yè)務,實行授信、審批業(yè)務“同報同審、分級決策”的工作制度,提高了服務效率。通過調(diào)整部分信貸審查委員會工作規(guī)則,及時發(fā)現(xiàn)會簽管理方面的薄弱環(huán)節(jié),加強了信貸審查委員會工作管理,明確了工作責任。
            ——嚴格授信標準,質(zhì)量防范風險。在集中統(tǒng)一授信期間,全面保證授信質(zhì)量的同時,實現(xiàn)服務營銷與嚴格管理齊頭并舉。一是兼顧全局,正確處理服務營銷與防范風險的關系。兼顧我行目前已開辦的多業(yè)務品種,準確分析期間我行對優(yōu)質(zhì)客戶可拓展的融資可能,統(tǒng)籌考慮國際貿(mào)易融資、項目貸款、流動資金貸款、中間業(yè)務對授信的需求,防止出現(xiàn)由于授信不足貽誤商機問題的發(fā)生;二是改變授信管理辦法,實行分級管理。對法人客戶授信實行按信用級別管理,全面推行按客戶信用級別實行流動資金總量授信分級管理的規(guī)定,切實做好集團、關聯(lián)客戶授信工作對跨二級分行以上客戶的授信要及時準確報出,改變授信審批流程,實現(xiàn)授信工作管理系統(tǒng)流程計算機化。做好協(xié)調(diào)與銜接,在嚴格標準、明確職責、提高質(zhì)量的同時,搞好為營銷服務工作。
            ——嚴格五級分類,保證重定質(zhì)量。加強支行專人管理,組織必要的劃分標準及上機操作流程再培訓,明確時間及職責分工,合理調(diào)配工作任務,認真貫徹“定量為主、定性為輔;機評為主、人為判斷為輔”的原則,廣泛收集客戶資料,做到資料齊全、依據(jù)充分。從多個層面組織了貸款五級分類摸底調(diào)查,對近戶申請調(diào)整種類的企業(yè)分別寫出情況報告,并專題向省行進行了匯報,為調(diào)整信貸質(zhì)量結構提供了詳實情況和信息支持。
            ——加強貸后管理,防范信貸風險。為推動全行貸后管理工作,對年下半年辦理的信貸業(yè)務,年發(fā)生不良貸款總計余筆近億元的貸款進行集中檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的信貸基礎資料欠缺,貸前調(diào)查粗放,貸后管理不到位檔案管理欠規(guī)范等問題,逐項、逐條落實了整改責任人和整改措施,以確保實施,且整改到位。全年通過開展“信貸依法專項整治”活動,促進全體信貸員工清查、整改有違信貸管理制度問題余件。
            ——加強系統(tǒng)管理,提高綜合效率。今年總行信貸管理系統(tǒng)全面投產(chǎn),市行狠抓全體信貸人員培訓。為提高移行質(zhì)量,先后兩次組織信貸綜合管理系統(tǒng)原有數(shù)據(jù)勾兌,投產(chǎn)中組織測通線路,安排模擬測試,協(xié)調(diào)部門工作;投產(chǎn)后隨時檢測系統(tǒng)運行狀況,及時反饋和解決系統(tǒng)運行不穩(wěn)定因素和技術難題。為開發(fā)利用管理系統(tǒng)查詢功能作用,啟用并補錄信貸業(yè)務功能,保證全行運行順利和系統(tǒng)監(jiān)測作用的發(fā)揮。加強系統(tǒng)對人行數(shù)據(jù)上報質(zhì)量,杜絕數(shù)據(jù)遲報、漏報問題的發(fā)生。建立了審貸查詢貸款卡和上報數(shù)據(jù)勾兌兩項制度建設,提高了人行數(shù)據(jù)上報質(zhì)量,在審貸工作中,準確運用人行回饋數(shù)據(jù),通過查驗客戶資信狀況,建立了防范風險的堅實屏障。
            ——加強基礎管理,提高隊伍素質(zhì)。
            根據(jù)各期間工作總體要求,認真開展整章建制工作,通過與自身特點的有機結合,逐步出臺較為個性化的相關制度。先后制定出《客戶經(jīng)理崗位責任制》、《分行加強公司信貸業(yè)務審查、審批管理的實施意見》、《分行信貸審批中心工作規(guī)則》、《關于加強法人客戶信貸檔案管理的補充規(guī)定》以及《分行嚴密抵押物管理的有關規(guī)定》等,為我行信貸工作的進一步規(guī)范與管理提供了有力的制度支持。
            進行了大量的信貸調(diào)查研究工作。全年市行組織開展了項信貸專題調(diào)查工作,各支行積極配合,認真組織落實,及時上報。
            調(diào)查報告。
            為行領導決策提供依據(jù)。
            開展信貸檔案集中管理工作。各支行市分行的要求,積極推進信貸檔案集中管理工作。目前,已基本完成了信貸檔案集中到二級分行管理。
            抓好信貸人員業(yè)務培訓工作。組織全行名法人客戶經(jīng)理參加的《年法人客戶經(jīng)理培訓班》,組織編寫以新業(yè)務、新技能為主要內(nèi)容的培訓教材,聘請行內(nèi)有經(jīng)驗的人員進行授課,通過一周的時間,對參加系統(tǒng)培訓人員講解了市場營銷、客戶評價、綜合授信、貸前貸后管理、國際貿(mào)易融資、等法人客戶經(jīng)理必備知識。組織閉卷考試,實施合格上崗,達到了培訓工作目的;同時針對各工作期間的需要,相繼組織開展了“年授信業(yè)務培訓班”、組織信貸人員學習“信貸管理手冊”、總行“信貸管理業(yè)務講座”多項業(yè)務知識,并根據(jù)市分行黨委的要求,制定并落實了對全行公司業(yè)務法人客戶經(jīng)理業(yè)務測試工作要求,由此有力地推動了信貸人員學知識、比干勁氛圍的形成。
            年是信貸管理專業(yè)工作取得明顯成效的一年。面對復雜的形勢和前所未有的壓力,工作在信貸戰(zhàn)線上的全體員工,憑著堅定的信念和對工行事業(yè)的執(zhí)著追求,知難而進,奮力拼搏,為全行的經(jīng)營扭虧做出了積極的貢獻,在此,我代表市行黨委向大家致以最崇高的敬意和最衷心的感謝!
            二、認清形勢、正視現(xiàn)實,明確工作目標及工作任務。
            剛剛結束的全國銀行證券保險工作會議更加深入地分析了當前我國的經(jīng)濟金融形勢,對加強金融調(diào)控、推進金融改革和完善金融監(jiān)管做出了全面部署。全行上下要提高認識,把思想和行動完全統(tǒng)一到黨中央、國務院關于經(jīng)濟、金融形勢的分析判斷和對金融工作的決策部署上來。
            (一)認清形勢。
            當前,我國經(jīng)濟發(fā)展正處在一個重要的關口。世界經(jīng)濟逐步回升和全球產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整加快,有利于我國繼續(xù)擴大出口,為我國傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造和升級帶來新的機遇。同時,也出現(xiàn)了經(jīng)濟增長結構不合理、投資規(guī)模過大、貨幣投放偏多、部分行業(yè)盲目投資和低水平重復建設較為嚴重等新問題。面對經(jīng)濟發(fā)展中出現(xiàn)的新情況和新問題,今年的金融政策是:既要加強信貸政策與產(chǎn)業(yè)政策的協(xié)調(diào),促進經(jīng)濟增長,又要適度控制貨幣信貸規(guī)模,著力優(yōu)化信貸結構,防止通貨膨脹和金融風險,抑制過度投資。金融宏觀調(diào)控和監(jiān)管的加強,將給我行的改革發(fā)展帶來新的機遇,也使全行的業(yè)務經(jīng)營與信貸管理面臨新的考驗,同時也對我們妥善處理支持經(jīng)濟發(fā)展與防范金融風險關系,調(diào)整信貸結構,強化信貸管理提出了更高的標準及要求。全行上下要充分認識當前經(jīng)濟金融形勢這些新的變化,高度重視面臨的困難和問題,努力推進全行的改革發(fā)展。
            (二)正視現(xiàn)實。
            要認真貫省行行長會議精神,將省行信貸管理工作會議提出的若干措施落到實處,我們就必須要結合的實際,一是要結合信貸資產(chǎn)狀況的實際、二是要結合目前我行信貸管理現(xiàn)狀的實際。
            l、我行信貸資產(chǎn)的特點。
            目前我行的信貸資產(chǎn)狀況體現(xiàn)以下特點:
            (1)信貸資產(chǎn)質(zhì)量差,隱性風險大。截至年l2月末,全行法人客戶人民幣貸款五級分類不良余額萬元,不良率為%,我行不良貸款不僅余額大、占比高,而且尚有部分貸款風險沒有充分顯現(xiàn),存量中的正常貸款有相當部分是通過辦理“借新還舊”來維持的。另據(jù)調(diào)查,年以來的新增貸款準事實不良也大大高于帳面。
            (2)信貸資產(chǎn)收益低。年我行本外幣貸款應計利息。
            萬元,但實收利息只有萬元,收息率只有%,說明我行目前的信貸資產(chǎn)收益水平仍然較低。
            (3)低信用等級客戶貸款占比大。年末,我行級(含待處理未評級)及以下客戶貸款余額有萬元,占我行全部法人客戶貸款總額的%。
            2、我行目前管理的現(xiàn)狀及存在的主要問題。
            由于多年來受計劃經(jīng)濟思想與管理模式的束縛,觀念守舊,信息匱乏,市場經(jīng)濟意識淡薄,在經(jīng)濟體制轉軌過程中,對國有企業(yè)“一如既往”地支持和對傳統(tǒng)行業(yè)的過度投入,使我行背上了沉重的歷史包袱,經(jīng)營上一度陷入了困境,管理上暴露出諸多弊端。一年來,我們做了大量艱苦的整改工作,信貸管理上發(fā)生了一些可喜的變化:
            并處置不良資產(chǎn),資產(chǎn)質(zhì)量狀況有了明顯好轉;信貸業(yè)務采取了有進有退的策略,貸款總量上得到了有效控制;落實了“授權、明責、嚴管”的管理思路,強化了管理手段,全方位加強了信貸管理,信貸管理水平正在逐步提高;強調(diào)了依法合規(guī)經(jīng)營,從嚴治行,嚴肅查處了違規(guī)經(jīng)營問題、遏制了違規(guī)經(jīng)營勢頭,使我行信貸經(jīng)營逐漸步入健康運行軌道。盡管這樣,我們還必須認識到,我們目前在管理觀念與管理進程上與總省行的管理要求相比還要滯后,管理手段、管理方法、管理措施上仍顯乏力。為此我們既要“補上歷史的課”,“兩步并作一步走”,更要潛下心來,認真研究并解決我行信貸管理中存在的問題:
            一是經(jīng)營上存在短期行為,信貸資產(chǎn)風險仍在加大。個別行在經(jīng)營中沒有擺正眼前利益與長遠利益、經(jīng)營效益與依法合規(guī)經(jīng)營的關系,只注重短期利益,缺乏長期的風險意識。對一些應退出、尚能退出的客戶,只因還能收息,就給與信貸支持,甚至變相放貸收息,給信貸資產(chǎn)質(zhì)量埋下隱患。
            二是制度辦法不落實,重貸輕管,管理松弛。一些行在業(yè)務經(jīng)營中,重營銷輕管理的現(xiàn)象仍比較突出。貸款“三查”不落實,貸后管理不到位,基礎管理仍顯薄弱。有的行貸款發(fā)放后、不能按規(guī)定間隔期進行檢查,即便檢查也缺乏風險預警分析及風險防范措施,使檢查流于形式,導致貸后管理失控。
            三是信貸制度意識淡薄,違規(guī)經(jīng)營還時有發(fā)生。一些支行自行其是,置政令于不顧,甚至違規(guī)辦理信貸業(yè)務。個別支行內(nèi)部管理混亂,有章不循,違反業(yè)務操作規(guī)程,還有的行對營銷優(yōu)質(zhì)客戶與依法合規(guī)經(jīng)營的關系擺放不當,造成一系列性質(zhì)嚴重的違規(guī)經(jīng)營問題。
            四是信貸基礎管理工作薄弱,貸款隱性風險加大。貸前調(diào)查是信貸管理的基礎環(huán)節(jié),也是貸款進入操作程序的第一關口,而目前全行信貸員的大部分貸前調(diào)查報告質(zhì)量較差,內(nèi)容空洞,缺乏風險分析、使審查人很難據(jù)此作出貸款風險度的判斷?,F(xiàn)存信貸檔案資料不全,貸款手續(xù)不規(guī)范。個別信貸人員在一些貸款的重要憑證(如合同、借據(jù))等填寫上均不規(guī)范,為信貸資產(chǎn)的保全埋下了隱患。
            五是信貸人員數(shù)量少,素質(zhì)有待提高,激勵機制尚不完善。目前我行一線信貸人員數(shù)量與貸款客戶數(shù)量和信貸資產(chǎn)規(guī)模很不相稱。數(shù)量嚴重不足,素質(zhì)較低,不能適應當前信貸業(yè)務迅速發(fā)展和經(jīng)營管理創(chuàng)新的要求,直接影響了信貸工作的質(zhì)量和效率。另一方面,近年來省市行在貸款管理上越來越細化,考核體系嚴格,處罰措施嚴厲,但缺乏有效的激勵機制,在一定程度上影響了信貸人員的積極性,信貸隊伍人員流失觀象較為嚴重,這種狀況令人堪憂,亟待解決。
            (三)明確指導思想工作目標及工作任務。
            年全行信貸管理工作的指導思想和主要任務是:全面貫徹落實市行分行行長會議精神和省行專業(yè)會議的工作部署,以提高信貸資產(chǎn)質(zhì)量為核心,以完善信貸風險控制體系和強化風險控制手段為重點,以轉變信貸管理理念為根本,進一步落實和完善信貸政策制度,加強授信的風險控制作用,推進審貸體制改革,整治貸后管理,切實保障新增貸款質(zhì)量,努力抑制存量貸款劣變,建立制度完善、操作規(guī)范、流程清晰,責任明確,管理到位的信貸管理新機制,全面提升信貸管理水平。按照這一要求,年信貸管理專業(yè)的主要工作目標是:
            1、新增貸款質(zhì)量控制目標。
            包括以下三個指標,分別是:
            (1)年(含)以來新增貸款不良率,各支行要控制在%以內(nèi)。
            (2)年(含)以來新增貸款不良率,各支行要控制在%以內(nèi)。
            (3)年當年新增貸款不良率,當年新發(fā)放貸款實行按筆控制,力爭使當年新增貸款不良率控制在0。
            前兩個指標的考核口徑是截至報告期年、年(含)以來新增貸款產(chǎn)生的不良貸款余額(五級分類口徑)與截至報告期年、年(含)以來新增貸款余額之比。
            2、存量貸款質(zhì)量控制目標。
            (1)存量貸款級(含末評級,下同)及以上客戶貸款不良控制計劃(五級分類口徑,下同),全行不良額要控制在億元以內(nèi),不良率控制在%以內(nèi),各行要控制在市行下達的控制額度內(nèi)。
            (2)存量貸款級客戶貸款不良控制計劃,全行不良額要控制在億元以內(nèi),不良率控制在%以內(nèi),各行要控制在市行下達的控制額度內(nèi)。
            (3)存量貸款級(含待處理末評級)及以下客戶貸款不良控制計劃,全年不良額要控制在億元以內(nèi),各行要控制在市行下達的計劃額度內(nèi)。
            3、信貸結構調(diào)整目標。
            (1)存量貸款中級及以下(含待處理末評級)客戶貸款移位計劃,全行要完成不少于億元,各行要完成市行下達的計劃。
            (2)年(含)以來新增貸款中級及以下(含待處理未評級)客戶貸款移位計劃,各行移位比例不低于%。
            (1)信貸檔案全部集中到二級分行管理,法人客戶信貸檔案能及時整理、審核、移交并實行標準化入庫管理。
            (2)系統(tǒng)要按省、市行的規(guī)定進行業(yè)務操作,并保證系統(tǒng)數(shù)據(jù)的及時、準確和完整。
            (3)各項貸后管理制度能得到及時、有效貫徹執(zhí)行。
            (四)實行公司客戶貸款的全口徑管理,大力調(diào)整信貸結構,全面嚴控信貸資產(chǎn)質(zhì)量。
            按照總、省今年的工作部署,解決不良信貸資產(chǎn)問題已經(jīng)成為我行改革發(fā)展的關鍵所在,我行不良信貸資產(chǎn)占比高,存量貸款劣變嚴重,因此全面整治不良信貸資產(chǎn)釋放源,實行對公司客戶貸款全口徑管理勢在必行。
            首先對公司客戶存量貸款實行全口徑管理,力爭用年時間徹底解決存量貸款問題。從今年起,省行將把未納入年(含)以來新增貸款管理范圍的公司客戶貸款(包括流動資金貸款和項目貸款,不含房地產(chǎn)貸款,下同),全部納入年及以前存量貸款管理,市行將確定各行初定基數(shù),下達各行全年存量貸款不良控制計劃和移位退出計劃,并作為全行一項重要的考核指標進行管理,以加大存量貸款壓縮退出力度,力爭年內(nèi)將存量貸款全部壓縮退出,徹底解決存量貸款問題。
            其次繼續(xù)強化新增貸款質(zhì)量控制,努力做好新增貸款結構調(diào)整。對年(含)以來新增貸款質(zhì)量進行分段考核管理,即重點做好年(含)以來新增貸款質(zhì)量、年(含)以來新增貸款質(zhì)量和當年新增貸款質(zhì)量的管理和監(jiān)控。市行已確定了各段新增貸款的不良率控制線,各行不能突破。特別是對年、年度發(fā)生的新增不良貸款,要落實責任人,逐戶制定清收方案,年內(nèi)要壓縮%。同時要加強對新增貸款結構調(diào)整力度,市行己對年(含)以來新增貸款中級(含)以下客戶貸款下達移位計劃,年各行的移位退出比例原則上不低于%。除低風險業(yè)務外,對其他(含)以下客戶貸款也要及時壓縮退出。
            第三切實規(guī)范重組貸款管理,審慎處理不良貸款的重新。
            認定。年(含)以來新增貸款和及以上客戶的存量貸款,因企業(yè)兼并、劃轉等原因進行債務重組或為保全資產(chǎn)重簽。
            借款合同。
            造成貸款延續(xù)的,仍按新增貸款進行管理。對其他納入年以前存量貸款管理的借新還舊、收回再貸和重定期限貸款,如因發(fā)生債務重組或資產(chǎn)保全需進行貸款劃轉的。劃轉后的貸款仍可繼續(xù)維持原有方式(借新還舊、收回再貸或重定期限)。
            (五)整合信貸管理架構,進一步加強信貸管理工作,強化信貸風險控制能力。
            為全面提升信貸管理水平,今年將進一步完善全行信貸風險控制體系和組織架構。在行業(yè)政策、授權授信、審查審批、監(jiān)測檢查等方面實現(xiàn)集中管理,提高全行信貸風險控制能力。
            1、加強信貸政策指導。優(yōu)化信貸資源配置。
            (1)大力加強行業(yè)信貸政策指導。
            ——要繼續(xù)加大對電力、公路、鐵路、民航、港口、石油石化、電信等基礎設施領域的信貸投放,重點支持其中具有出較優(yōu)勢的客戶和項目。適度增加對醫(yī)療衛(wèi)生、教育、文化傳媒等新興市場的貸款投放,重點支持其中資產(chǎn)負債率低、現(xiàn)金流量大、市場占有率高的信貸客戶?!獓栏窨刂其撹F、電解鋁、水泥等低水平重復建設嚴重、投資過度行業(yè)的貸款。最近國家有關部門將對年以來新建、擴建(改建)的鋼鐵項目,年以來新建的水泥項目,以及年月以來新建的電解鋁項目進行清理,對其中部分客戶的退出計劃,要抓緊落實,堅決退出?!m度控制城市基礎設施項目(以下簡稱城建項目)貸款和開發(fā)區(qū)貸款,將支持重點集中在大中城市、項目收費足以還本付息、借款人不依賴財政補貼還貸的城建項目,以及經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)、開發(fā)程度高的國家級開發(fā)區(qū)上;嚴格控制全部或主要依賴于財政補貼還款的城建項目貸款和省級及以下開發(fā)區(qū)貸款,不得發(fā)放用于城市公共廣場、市民中心、公共綠地建設和無具體項目指向的城建項目貸款和開發(fā)區(qū)貸款,嚴禁發(fā)放流動資金貸款用于城市基礎設施和開發(fā)區(qū)建設。
            ——要繼續(xù)做好農(nóng)林牧漁、批發(fā)零售、住宿餐飲娛樂、軍工、紡織、建材、化工、家電等行業(yè)信貸結構的調(diào)整工作,加快從規(guī)模相對較小,資源優(yōu)勢和產(chǎn)品優(yōu)勢不明顯,抗風險能力相對較弱的客戶中退出。
            (2)進一步細化和明確客戶信貸政策。今年全行要進一步提高優(yōu)質(zhì)客戶數(shù)量和貸款占比,力爭年末級(含)以上客戶和未評級客戶貸款占比較年初提高個百分點以上。為此,一是要加強對民營企業(yè)、關聯(lián)企業(yè)、投資型企業(yè)的統(tǒng)一投信、擔保審查和信貸集中管理,防止關聯(lián)企業(yè)的互保和交叉擔保,防止企業(yè)多頭開戶、多頭貸款和過度融資;嚴格控制對規(guī)模擴張較快、經(jīng)營運作不規(guī)范、財務信息不透明、關聯(lián)交易復雜的民營企業(yè)的信貸投放,對民營企業(yè)發(fā)放收購、兼并項目貸款,其資本金比例不得低于50%;嚴格控制對一般投資型公司新增融資。二是要規(guī)范末評級客戶的管理。要按照總行《關于未評級客戶信貸掌握的意見》的有關規(guī)定,嚴格辦理,對違反規(guī)定的,要嚴肅處理。對工作措施不落實、管理混亂的分行要停辦末評級客戶信貸業(yè)務。三是要加大優(yōu)質(zhì)外資企業(yè)的貸款投放,同時要繼續(xù)嚴格限制對股東實力不強、產(chǎn)品技術含量低、缺乏長期競爭能力的外資企業(yè)以及潛在風險較大外資企業(yè)的信貸投放。四是要建立有別于大中型企業(yè)的小企業(yè)信貸政策體系。積極探索中小企業(yè)信貸市場,加強對中小企業(yè)的管理、明確我市中小企業(yè)的優(yōu)勢和特點,爭取省行對我市中小企業(yè)的信貸政策支持。五是要加強上市公司客戶的信貸管理。對上市公司提供的擔保以及控股股東及其他關聯(lián)方清償占用資金對我行融資的影響等方面的問題要嚴格按《關于加強上市公司客戶信貸管理的通知》要求,認真分析和審查。
            (3)做好信貸管理制度整合、完善信貸風險內(nèi)控制度。一是按照省行近期將下發(fā)信貸資產(chǎn)質(zhì)量分類管理操作細則,進一步加強貸款分類管理工作。二是要對國債質(zhì)押、單位定期存單質(zhì)押、黃金質(zhì)押、外匯擔保項下人民幣貸款和外方股東擔保項下貸款等擔保類貸款管理辦法進行整合,修訂低風險信貸業(yè)務掌握意見,進一步完善貸款擔保管理制度。三是要整合修訂現(xiàn)行的貸后管理辦法,根據(jù)各類客戶風險特征的不同,分別規(guī)定不同的風險預警指標、貸后檢查間隔期和檢查內(nèi)容、貸后分析要求。
            2、加強授信管理,風險控制前移。
            完善授信管理,充分發(fā)揮授信的風險控制作用。年要強化授信管理,實現(xiàn)從貸時單筆風險控制向貸前客戶風險控制的轉變是今后授信工作改革的重點。一是進一步明確授信審批與具體融資業(yè)務審批的關系。二是嚴格授信管理。各支行申報上級審批的各項融資業(yè)務,必須要先有授信額度,沒有核定授信額度的業(yè)務申請不予以受理。授信額度一旦核定,不得隨意調(diào)增,確需增加授信的(項目授信除外),授信審批權要上收一級,從嚴控制審批。三是嚴格控制客戶風險敞口比例。要嚴格按照客戶的實際償債能力和資信情況,確定風險敞口比例(非擔保的融資比例),其中從級客戶風險敞口比例可以達到%;級客戶風險敞口比例最高不超過%;級客戶風險敞口比例最高不超過%;級客戶風險敞口比例最高不超過%。四是加強對關聯(lián)客戶的關聯(lián)授信管理。重點做好對通過投資關系進行關聯(lián)和通過高層管理人員關系進行關聯(lián)的集團關聯(lián)客戶的統(tǒng)一授信管理,切實防范和控制關聯(lián)客戶的關聯(lián)信貸風險。五是適當簡化授信程序,減少授信審查工作量,保證市行及各支行能集中精力做好增加類和維持類客戶的授信工作。
            3、嚴格信貸審查審批,努力提高信貸審批質(zhì)量和效率。
            (1)按省行專業(yè)部署,信貸審查、審批工作今年將有較大改變。總行正探索建立專職審貸體系,即:專職信貸審批官、雙簽制和專職審貸委員制。同時,完善信貸集體審議機制,通過嚴格考核和資格認定,擇優(yōu)選拔一批精通業(yè)務、責任心強、敢于堅持原則的信貸專業(yè)人員,專職從事信貸業(yè)務審議,實現(xiàn)審貸委員專職化和貸審會議日常化,切實提高信貸審議質(zhì)量和效率。
            (2)嚴格執(zhí)行政策法規(guī),切實防范政策性風險。一是嚴格借款主體的合規(guī)性審查。對不符合《貸款通則》有關規(guī)定的借款人,特別是對公安、法院、政府機關等部門,無論是否持有貸款證(卡),一律不得發(fā)放貸款,已經(jīng)發(fā)放的要限期收回。二是規(guī)范企業(yè)重組貸款管理。除國家另有規(guī)定外,嚴禁向企業(yè)發(fā)放用于股權投資、股權收購和建設項目資本金的貸款,也不得發(fā)放流動資金貸款或項目臨時周轉貸款用于墊付建設項目資本金。三是加強對簽發(fā)、貼現(xiàn)銀行承兌匯票的真實貿(mào)易背景和兌付資金來源的審查,對辦理或滾動簽發(fā)無真實貿(mào)易背景銀行承兌匯票的,要嚴肅查處。四是抓緊時間落實國有劃拔土地使用權抵押擔保問題,最近最高法院發(fā)布了新的司法解釋,明確今后國有劃撥土地使用權辦理抵押,如經(jīng)過有審批權限的土地行政管理部門依法辦理抵押登記,法院不以國有劃撥土地使用權抵押登記未經(jīng)批準而認定無效。
            (3)規(guī)范信貸審查審批,切實防范信用風險和操作風險。一是實行審批信貸業(yè)務前提條件落實情況的核準制度。凡上級行審批信貸業(yè)務時確定了前提條件的,支行在辦理業(yè)務前必須以行發(fā)文將前提條件落實情況上報市行審核,經(jīng)核準同意后方可辦理相應信貸業(yè)務,前提條件不落實或未全部落實的,不得辦理業(yè)務。對因同業(yè)競爭等原因確需變更前提條件的,支行要以行發(fā)文說明不能落實的真實原因,申請上級行變更前提條件未經(jīng)批準,不得擅自變更或調(diào)整前提條件。二是加強股東背景審查。對股東信用狀況存在缺陷、有明顯信貸詐騙和套取銀行信用疑點、出資來源模糊的客戶,一律不得發(fā)放貸款。三是規(guī)范信用貸款的審查和管理。對以存款賬戶質(zhì)押、以移動通信、有線電視、供水、供電、供氣、供熱、旅游門票等各種經(jīng)營性收費收入質(zhì)押、以地方政府(含財政部門)提供擔保或出具還款承諾等無明確法律依據(jù)的方式作為保障措施的貸款以及由關聯(lián)企業(yè)提供保證擔保的貸款,均須納入信用貸款管理,按信用貸款進行審查、統(tǒng)計、監(jiān)測和考核。四是嚴格貸款展期管理。對信用等級在級(含)以下的客戶原則上不得辦理展期,對已辦理借新還舊或收回再貸的流動資金貸款和已重定期限的項目貸款不得辦理展期。貸款展期期限超過半年的,原則上須按季還款。貸款展期后的利率浮動水平原則上須高于原貸款的利率浮動水平。辦理過展期的貸款,一律按新增貸款進行管理,分類最高列為關注類。對有展期貸款的客戶,不得發(fā)放新增貸款。五是加強企業(yè)改制方案審查審批。各行要按市行要求建立改制企業(yè)儲備庫制度,嚴格審查企業(yè)落實我行債權情況,要按照債隨資走的原則。審查改制后的承貸主體現(xiàn)金流量創(chuàng)造能力和改制前后的我行貸款風險變化情況,切實防止企業(yè)借分立、合并、租賃、承包、股份制改造、兼并、出售、拍賣、轉讓等改制行為逃廢我行債務,保障我行債權安全,對企業(yè)不落實改制方案,我行債權不落實的,要堅決依法主張債權。六是進一步規(guī)范票據(jù)貼現(xiàn)業(yè)務管理。票據(jù)貼現(xiàn)(直貼)業(yè)務由信貸管理部門負責審查審批,審批權限集中于市分行。信貸管理部門要按照流動資金貸款業(yè)務進行管理,比照流動資金貸款審批權和操作流程進行審批。
            4、健全貸后管理體系,全面整治貸后管理。
            (1)建立專門貸后監(jiān)督檢查機構。市行及各支行要在相關部門內(nèi)設立貸后監(jiān)督檢查中心及貸后監(jiān)督檢查崗,配備專人,專職從事貸后的監(jiān)督檢查工作,以強化貸后管理。
            (2)分級落實貸后集中監(jiān)督檢查。要加強對新增信貸業(yè)務的合法合規(guī)性,擔保的合法有效性,貸款條件落實的真實有效性等情況的集中監(jiān)督檢查,并實行下查一級的管理模式,即支行審批辦理的業(yè)務由市行進行監(jiān)督檢查,市審批辦理的信貸業(yè)務由省行進行監(jiān)督檢查,以強化對下級高級管理人員的監(jiān)督和制約。
            (3)加大非現(xiàn)場監(jiān)測的工作力度。一是要加強和改進日常監(jiān)測工作,做好新增貸款的監(jiān)測和大額貸款客戶的監(jiān)測工作,對有疑點的客戶進行重點檢查分析,提早排除風險隱患。二是加強信貸風險的系統(tǒng)性、趨勢性和共性的監(jiān)測,重點做好過度融資、關聯(lián)融資、多頭融資、大額融資、期限過長的融資和新增融資投向的監(jiān)測,通過監(jiān)測及時發(fā)現(xiàn)一些風險隱患和新的風險動向,及時發(fā)現(xiàn)信貸管理中存在的一些薄弱環(huán)節(jié)和問題,為改進信貸管理、提高決策水平提供支持。
            (4)嚴格規(guī)范信貸檔案管理。一是必須全面落實信貸檔案的集中管理。要嚴格按照《銀行法人客戶信貸業(yè)務檔案管理辦法》和省市行提出的信貸檔案管理要求認真組織落實信貸檔案管理的各項規(guī)定。各行要認真貫徹執(zhí)行法人客戶信貸業(yè)務檔案的移交、立卷、歸檔、調(diào)閱、提取、保管、銷毀、人員交接等制度,提高信貸檔案質(zhì)量,確保入檔要件的完整、有效。
            5、全面落實信貸資產(chǎn)級分類的認定和監(jiān)測工作。
            各行要按總、省行制定的管理辦法和操作細則的要求,進一步明確級分類的職責分工、認定權限和認定程序,完善有關管理制度,規(guī)范貸款級分類管理操作流程。一是要認真落實新的信貸資產(chǎn)級分類管理辦法和操作細則;二是把握好政策,認真組織實施級分類認定、監(jiān)測、檢查等日常管理工作;三是強化考核,重點考核認定程序、認定標準的執(zhí)行情況,信貸資產(chǎn)質(zhì)量的真實性;四是加強五級分類統(tǒng)計分析工作,及時掌握貸款五級分類的變化動態(tài),為經(jīng)營決策服務;五是嚴格執(zhí)行貸款五級分類的轉入轉出制度。
            6、加強信貸管理隊伍建設,提高信貸人員整體素質(zhì)。
            當前信貸管理工作量大面廣,要求高、責任重。能否做好信貸管理工作,確保信貸資產(chǎn)高質(zhì)量和信貸業(yè)務高效益目標的實現(xiàn),關鍵要靠人,要靠高素質(zhì)的信貸管理人員。我們要在完善公司治理的過程中、加大信貸管理隊伍的建設力度。
            首先加大業(yè)務培訓力度,提高信貸管理人員業(yè)務素質(zhì)。今年要對信貸業(yè)務審查,授信管理,系統(tǒng),貸款分類、信貸業(yè)務監(jiān)測,信貸政策、制度、流程等方面進行全員培訓。今后,不論是高級信貸管理人員還是初級信貸業(yè)務操作人員,都必須經(jīng)過培訓、考試,取得上崗、任職資格,并作為授權、晉升的重要依據(jù)。
            其次規(guī)范信貸人員的專業(yè)資質(zhì)認證工作,逐步實現(xiàn)信貸人員資質(zhì)認證的制度化和規(guī)范化。
            (六)明確責任、嚴格管理,確保完成全年工作任務。
            今年,我們所面臨信貸管理工作難度大,要求高,責任重,要做好今年的信貸管理工作,完成全年工作任務,必須明確責任,嚴格管理,把省、市行制定的工作目標和各項。
            規(guī)章制度。
            真正落到實處。
            1、加大信貸資產(chǎn)質(zhì)量和結構調(diào)整考評力度,確保工作目標順利實施。
            從年起,市行將把存量貸款和新增貸款不良控制計劃和貸款移位計劃指標全部納入支行行長經(jīng)營績效考評,并嚴格執(zhí)行按月通報和按季、按年考評,同時實行考評結果與分行經(jīng)營費用、工資總額和業(yè)務經(jīng)營權相掛鉤的控制措施。
            2、全面落實貸前、貸時、貸后責任制。
            年起在全行推行客戶經(jīng)理貸前、貸后問責制,進一步明確客戶經(jīng)理在貸前調(diào)查及貸后管理等工作中的職責;建立貸款第一責任人制度,明確每一筆信貸業(yè)務的最高簽批人在信貸業(yè)務的審批發(fā)放、貸后管理、到期收回等信貸管理過程中承擔第一責任;完善主審查人制度,進一步明確主審查人的職責,全面提高信貸審查、審批質(zhì)量和效率,進一步防范和控制貸款風險。
            3、推行信貸業(yè)務操作流程化,嚴防操作風險。
            為進一步規(guī)范業(yè)務操作行為,從今年起所有的信貸業(yè)務都要設置流程,實行流程化管理,市行將根據(jù)總行制定的各類信貸業(yè)務標準化流程,全面修訂規(guī)章制度,并分解細化到具體操作崗位,明確每一工作環(huán)節(jié)的操作內(nèi)容和管理要求,推行一項業(yè)務一套流程、一項制度,逐步實現(xiàn)信貸業(yè)務操作和管理的流程化、標準化,嚴防操作風險。對違規(guī)操作的,無論是否造成風險一律追究直接責任人和主管領導的責任,以提高全行信貸管理工作效率和風險控制能力。
            同志們,今年的信貸管理工作的目標和任務已經(jīng)明確,讓我們堅定信心,振奮精神,團結協(xié)作,共同做好年信貸管理工作,開創(chuàng)我行信貸管理工作新局面,為實現(xiàn)今年的扭虧脫困目標而奮斗!
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            銀行信貸工作會議講話稿篇二
            同志們:
            經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究,今天組織召開20xx年全鎮(zhèn)經(jīng)濟工作會議。會議的主要任務是貫徹落實全縣經(jīng)濟工作會議精神,全面總結我鎮(zhèn)20xx年度工作情況,安排部署20xx年重點工作任務,動員全鎮(zhèn)上下認清形勢,搶抓機遇,推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會各項事業(yè)實現(xiàn)跨越發(fā)展。
            參加今天會議的有:全體科級干部、各業(yè)務口負責人、鎮(zhèn)直部門單位負責人、各村支部書記和重點企業(yè)負責人。為嚴肅會議紀律,請大家關閉通訊工具或調(diào)至靜音,不要隨便出入會場。
            今天會議主要有五項議程:一是由鎮(zhèn)黨委副書記李鵬同志宣讀《中共xx鎮(zhèn)委xx鎮(zhèn)人民政府關于20xx年度綜合考核情況的通報》。二是村支部書記代表和企業(yè)代表作表態(tài)發(fā)言。三是簽定黨風廉政建設責任書和安全生產(chǎn)責任書。四是由鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長張志峰同志對今年的重點工作進行安排部署。最后,我再進行強調(diào)。
            在1月17日的全縣經(jīng)濟工作會議上,縣委、縣政府兩位主要領導在講話中,對全縣經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的形勢作了全面分析,特別是對我縣在全市的位次和面臨的挑戰(zhàn)進行了分析研判,可以說,我們縣面臨的發(fā)展壓力不容小覷,放到我們鎮(zhèn)來講也是這樣。突出表現(xiàn)在以下三個方面:
            一是外部環(huán)境復雜多變,發(fā)展面臨經(jīng)濟下行壓力依然較大。當前,“三期疊加”的經(jīng)濟形勢依然存在,從主要經(jīng)濟指標上能夠清晰地感受到這種壓力,去年我鎮(zhèn)規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務收入同比下降了x%,規(guī)模以上工業(yè)增加值同比下降了x%,規(guī)模以上工業(yè)利稅同比下降了x%、利潤同比下降了x%,固定資產(chǎn)投資同比下降了x%,限額以上批發(fā)和零售業(yè)銷售額同比下降了x%。很多企業(yè)面臨著經(jīng)營困難、融資困難,在座的各位企業(yè)家深有體會。
            二是園區(qū)自身存在總量較小、競爭力不強、制約瓶頸較多問題??偭啃≈饕w現(xiàn)在規(guī)模以上企業(yè)較少,產(chǎn)業(yè)集聚能力弱;競爭力不強主要是產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度不高,企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新能力不強,服務企業(yè)發(fā)展的手段和措施滯后;制約瓶頸較多主要包括環(huán)境成本上升,轉型升級推進緩慢,管理運行機制建設滯后等方面。在當前加快供給側結構性改革的大形勢下,還有很多不適應的地方。
            三是推動城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的任務艱巨。不僅是財力支撐的問題,在如何統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)共建、產(chǎn)城一體,不斷增加群眾就業(yè)、完善鎮(zhèn)區(qū)功能規(guī)劃、改善人居環(huán)境和加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展等方面,都還有大量的工作要做。今年,市縣都在創(chuàng)建園林城市,我們鎮(zhèn)也被列入了省級特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建名單,就我們鎮(zhèn)目前的現(xiàn)狀來看,離創(chuàng)建目標還有非常大的差距。城鄉(xiāng)缺少統(tǒng)一建設規(guī)劃,產(chǎn)城發(fā)展相互混雜,市政配套服務設施嚴重滯后,特別是建設秩序混亂,亂占用地、亂搭亂建等問題非常突出。
            機遇總是與挑戰(zhàn)并存,在認識當前嚴峻的發(fā)展形勢的同時,我們也應該看到xx具備的發(fā)展機遇和自身優(yōu)勢。
            一是政策環(huán)境仍然有利。去年12月份召開的中央經(jīng)濟工作會議,提出繼續(xù)深化供給側結構性改革,深入推進“三去一降一補”,著力振興實體經(jīng)濟。今年1月份召開的全市經(jīng)濟工作會議上,申書記提出實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,加快發(fā)展動能轉換,提高發(fā)展的質(zhì)量和效益,推動產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平。前不久召開的全縣經(jīng)濟工作會,也強調(diào)要僅僅扭住做強工作、做優(yōu)農(nóng)業(yè)、做美城市、做實民生四個重點。下一步,各級對企業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、城鎮(zhèn)環(huán)境和民生保障事業(yè)會越來越重視,對基層的投入一定會越來越大。
            二是我鎮(zhèn)的戰(zhàn)略區(qū)位優(yōu)勢明顯。隨著“黃藍”兩大國家戰(zhàn)略的實施,環(huán)渤海經(jīng)濟合作、京津冀協(xié)同發(fā)展的深入推進,使我鎮(zhèn)的區(qū)位優(yōu)勢進一步凸顯,向東對接港口、機場,向北對接京津,向西南對接省會,交通便利,為承接產(chǎn)業(yè)項目轉移和發(fā)展物流倉儲提供了良好的發(fā)展基礎。
            三是鎮(zhèn)域發(fā)展優(yōu)勢明顯。目前,我鎮(zhèn)是全國發(fā)展改革試點城鎮(zhèn)、國家級生態(tài)鎮(zhèn)、全國重點鎮(zhèn)、中國循環(huán)經(jīng)濟協(xié)會理事單位、省政府命名的中心鎮(zhèn)、省政府“百鎮(zhèn)建設示范行動”示范鎮(zhèn)、全省唯一的縣域副中心規(guī)劃試點鎮(zhèn)、第五批山東省特色產(chǎn)業(yè)鎮(zhèn)、東營市擴權強鎮(zhèn)試點鎮(zhèn)。并在不久前入選了省級特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建名單,這些都會給我鎮(zhèn)的發(fā)展帶來充分的資金和政策資源,這是我縣其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)不具備的。再者,我們的城鎮(zhèn)化走在全縣前列,循環(huán)產(chǎn)業(yè)園在全縣“兩區(qū)兩園”和“兩極一帶”生產(chǎn)力布局中占有重要位置,經(jīng)過多年的發(fā)展,適度規(guī)模經(jīng)營農(nóng)業(yè)和黃河灘區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)也具備了良好的發(fā)展基礎。
            四是干事創(chuàng)業(yè)氛圍濃。我們有一支優(yōu)秀的企業(yè)家隊伍,特別是經(jīng)歷了這一輪經(jīng)濟困難,能夠堅持發(fā)展的企業(yè)未來都將大有可為。有一支務實擔當?shù)拇甯刹筷犖椋o密團結、維護大局,為農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收任勞任怨,將鎮(zhèn)黨委、政府的各項決策落實到了基層。有一支拼搏進取的機關干部隊伍,信念堅定、思路開闊、業(yè)務熟練,特別是盯靠工程項目的同志們,不分白天和黑夜;包靠在村、在企業(yè)的同志們,沒有星期天和節(jié)假日;在機關服務的同志們,加班加點也早已習以為常。有這三支隊伍緊密協(xié)作,共同努力,隨著工作機制的不斷理順,必將掀起新一輪干事創(chuàng)業(yè)熱潮。此外,我們還有一個組織有力的企業(yè)商會,在團結企業(yè)、服務經(jīng)濟、優(yōu)化金融環(huán)境等方面的發(fā)揮著強有力的保障作用。有一個廣闊的發(fā)展空間,經(jīng)過近幾年的建設用地儲備,我們將工業(yè)園區(qū)東進北擴到了30平方公里,為未來發(fā)展提供了充分的空間保障。
            所以說,我們面臨的困難都是暫時的,是可以通過發(fā)展來解決的。只要我們緊緊抓住發(fā)展不放松、不動搖,主動搶抓發(fā)展機遇,科學把握發(fā)展規(guī)律,積極調(diào)整發(fā)展思路,把上級政策用足用活,把自身優(yōu)勢充分發(fā)揮好,全面增強加快發(fā)展的內(nèi)生動力,就一定能克服暫時困難,繼續(xù)保持科學跨越發(fā)展的良好勢頭。
            人們常說:“只要思想不滑坡,辦法總比困難多”。思想是干好工作的前提條件,要干好手頭的工作,我認為要樹立三種意識:
            一是樹立爭先意識。無論是單項工作,還是整體工作,我們都要樹立爭第一的意識,并且至少確保拿全縣第一。去年我們的安全生產(chǎn)工作量化考核全市第一,環(huán)保工作與鳳凰城街道并列第一。今年的各路工作,都要以此為標桿,拿不到第一就是失職,就是拖全鎮(zhèn)工作的后腿。大家都要有這個責任感。
            二是樹立精品意識。不管做什么工作,都要堅持高起點、高境界、高標準,不干則已,干就一流。比如說我們的特色小鎮(zhèn)建設,一定要把“特”字體現(xiàn)出來。住建部、國家發(fā)改委、財政部在《關于開展特色小鎮(zhèn)培育工作的通知》中指出,“休閑旅游、商貿(mào)物流、現(xiàn)代制造、教育科技、傳統(tǒng)文化、美麗宜居”應該成為全國小城鎮(zhèn)發(fā)展的“特色”內(nèi)涵。我們要把特色產(chǎn)業(yè)和宜居環(huán)境作為主攻方向,結合循環(huán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、棚戶區(qū)改造、公路沿線環(huán)境綜合整治等常規(guī)工作,把特色小鎮(zhèn)建好,進一步擴大我鎮(zhèn)在新型城鎮(zhèn)化建設方面的發(fā)展優(yōu)勢。
            三是樹立創(chuàng)新意識。要勇于打破思維定勢,突破思維慣性。當我們做事遇到阻礙時,不妨打破常規(guī),換一種角度去思考,說不定就是“柳暗花明又一村”。創(chuàng)新能力不是生來俱有的,而是后天認真思考,培養(yǎng)鍛煉出來的。希望大家一定要加強學習,多學一些新思路、新觀點、新經(jīng)驗、新做法,結合我們的實際,創(chuàng)造性地開展工作,以創(chuàng)新的思路和舉措,推動我們各項事業(yè)再上新水平。
            在具體工作擺布和推進上,我們應該做到三個堅持:
            一是堅持以項目建設為中心。一切工作項目化,是近年來我們推進發(fā)展的寶貴經(jīng)驗。科學發(fā)展也好,跨越發(fā)展也好,最根本的還要靠項目。我們只有從培育項目、落戶項目、推進項目入手,才能以高效優(yōu)質(zhì)的增量,帶動經(jīng)濟加快轉型、跨越發(fā)展。因此,今年大家要把更多的精力放到招商引資和項目推進上來,放到為企業(yè)服務上來,一切工作為項目發(fā)展保駕護航,真正做到全神貫注、全力以赴,從而保證落戶更多的大項目、好項目,保證每一個項目都能夠順利實施,早日投產(chǎn)達效。
            二是堅持以結構調(diào)整為主線。經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)時期,各級對供給側結構性改革提出了明確要求。在全縣工作會議上,張曉彬縣長就明確提出,“xx鎮(zhèn)循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園一方面要厚植資源再生利用和循環(huán)經(jīng)濟特色優(yōu)勢,另一方面要加快現(xiàn)有低端化工企業(yè)的轉型升級步伐,甚至要淘汰轉產(chǎn)一批?!碧貏e是,“未列入全市重點保留的化工園區(qū),但現(xiàn)有資源再生利用產(chǎn)業(yè)又大多以化工為主,要加大對上協(xié)調(diào)力度,爭取市里把含有化工過程的城市礦產(chǎn)綜合利用項目與石油化工類項目區(qū)別對待”。這不僅給我們提供了“爭取市里的政策”這條暫緩之計,更為我們“怎么調(diào)、向哪里調(diào)”指明了路徑。化工企業(yè)搞好了就是財富,搞不好就是包袱,大家一定從思想上重視起來,積極推動企業(yè)轉型升級。當前一個階段,我們還是要以增量優(yōu)化為主,以優(yōu)質(zhì)的增量、優(yōu)質(zhì)的項目帶動存量調(diào)整,推動產(chǎn)業(yè)結構、產(chǎn)品結構優(yōu)化升級,努力實現(xiàn)有速度、有質(zhì)量、有效益、可持續(xù)的發(fā)展。
            三是堅持以解決問題為導向。從發(fā)展和工作的角度看,我們還確實存在一些不容忽視、亟需解決的問題。我這里點幾個方面:一是在項目建設過程中,發(fā)現(xiàn)有個別項目跟進不及時,管理不到位,沒有取得好的建設效果。二是在經(jīng)濟運行中,個別企業(yè)出現(xiàn)融資風險苗頭,導致一部分擔保企業(yè)資金鏈非常緊張,經(jīng)營難度加大。三是在環(huán)保安全上,個別企業(yè)存有僥幸心理,偷排偷放,漠視安全。四是在打非治違上,個別村干部陽奉陰違,搞變通,耍圈子繞彎子,對部署的工作不落實。五是在村級事務管理上,個別村民主決策和事務公開不規(guī)范、不及時,蠻橫專制,漠視甚至侵害群眾利益。六是在干部隊伍中,“庸懶散奢”問題仍然不同程度存在,造成了很壞影響。我想,我們每一路的工作,每一名干部,在總結回顧往年工作時候,都要好好地反思反思自己身上存在的問題,好好地梳理一下,一項一項列出來,在謀劃新一年工作的時候,切實加以改正或解決。需要強調(diào)的是,如果有的干部、有的企業(yè)、有的村,對點出的問題仍不重視、仍不整改,鎮(zhèn)黨委將采取果斷措施,毫不客氣。
            干工作,關鍵在人,關鍵在作風。這幾年特別是去年,我們的機關作風建設、基層組織建設都取得了較好的成效,但作風建設永遠在路上,永遠沒有休止符,必須抓小、抓細、抓常,持續(xù)努力、久久為功。在此,我就加強黨員干部作風和能力建設,向大家提幾點希望:
            一是要以鐵的紀律推動作風轉變。黨的十八屆六中全會召開后,各級對從嚴治黨的要求一定會越來越嚴,領域也會越來越寬,財經(jīng)、工作紀律乃至生活作風等方方面面管理約束力度一定會越來越強。今后的檢查力度還會越來越大,頻次會越來越多。在這方面,盡管我們一直講、反復講,但實際落實效果仍不理想,突出表現(xiàn)在“庸懶散”問題上。所以,必須要以更嚴的措施、鐵的紀律去落實。這方面,鎮(zhèn)紀委要加大工作力度,經(jīng)常性地進行自查,對于頂風違紀的黨員干部一定要從嚴處理、絕不姑息。如果自查不到位,被上級明察暗訪發(fā)現(xiàn)問題,同時追究鎮(zhèn)紀委的責任。需要強調(diào)的是,凡被上級明察暗訪發(fā)現(xiàn)問題的違紀人員,單位一律不向上“說情”、做工作,并且要在上級處理意見的基礎上,“罪加一等”,嚴肅問責。說到底,還是希望大家高度警醒起來,保持高度的政治自覺和行動自覺。
            二是要以求真務實的態(tài)度抓好各項工作的落實。當前,我們的工作頭緒多、任務十分繁重。所以各項工作,都要緊起來、快起來,要提速,今天能完成的事情決不要拖到明天。要強化責任意識,嚴格按照一切工作項目化、具體化的要求,進一步明確時間進度、細化責任分工、強化壓力傳導,確保事事有人抓、件件有落實、人人有責任,對完不成任務的嚴格問責,確保各項工作落到實處。各科級干部要帶好頭,一級抓一級、一級帶一級,并形成長效機制常抓不懈。要不斷推動工作重心下移,我與志峰鎮(zhèn)長會定期到企業(yè)、村走訪調(diào)研,開展現(xiàn)場辦公。項目負責人要堅持盯靠工地;工作區(qū)要到黨群服務中心辦公,深入群眾,切實提高工作效能;各村要切實加強黨員管理,在“黨建在線”平臺投用后,要進一步嚴肅坐班紀律,規(guī)范開展好組織生活,落實好村級管理各項制度。
            三是要以高度的大局意識營造團結和諧的良好氛圍??偟膩碚f,我們整個班子、整個黨員干部隊伍是非常團結、非常有正氣的,這也是我們各項工作能夠取得良好成績的重要前提保障。隨著發(fā)展步伐的不斷加快,我們承擔的工作會越來越多,任務會越來越重,人員方面也會相應進行一定的整合,無論情況怎么變,我們都要堅持站在全局的高度正確認識,自覺服從服務于大局,努力營造相互尊重理解、相互信任支持、相互關心幫助、相互配合補臺的好風氣,始終保持良好的精神風貌和工作熱情。只有班子的團結,才能帶動全體同志和村班子的團結,促進企業(yè)間的團結,在全鎮(zhèn)上下凝聚起工作合力。
            同志們,事業(yè)是人干出來的,一切事在人為。我們每個人都要立足工作實際,振奮創(chuàng)業(yè)精神,勇于擔當責任,團結干部群眾,在廉潔自律中奮發(fā)作為,推動xx鎮(zhèn)經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展,為建設宜居宜業(yè)新xx、美麗幸福新利津做出新的更大的貢獻。
            銀行信貸工作會議講話稿篇三
            大家好!
            我是一名普通的客車經(jīng)營戶,非常感謝領導和同志們給予我這么高的評價,這是對我一年來工作的肯定,也是對我今后工作的激勵與鞭策。
            作為一名道路旅客運輸行業(yè)的從業(yè)者,在工作中我做到了嚴格執(zhí)行《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國道路運輸條例》、《汽車旅客運輸規(guī)則》和客運站內(nèi)的各項規(guī)章制度。自覺交納各項費用,嚴格按規(guī)定二級維護和對保險及時更換。做到車容整潔衛(wèi)生,服務設施齊全有效。在車廂內(nèi)懸掛了統(tǒng)一的營運線路標志牌,設有旅客意見簿、票價牌,張貼宣傳標語。認真履行崗位職責,服從站務人員的指揮和檢查。
            車輛進站待命時,自覺按指定的停車位待命,按時報班上站,按指定車位停靠待客,配有專門的乘務員門前迎接旅客有序上車,并指點旅客對號入座。及時清點上車人數(shù)、行包,指導旅客看清車票上標明的車號和發(fā)車時間,防止了誤班、漏乘現(xiàn)象發(fā)生。絕不借故提前發(fā)車或壓點,不脫班,不晚點。運行中嚴格執(zhí)行運價政策規(guī)定,不隨意抬高、壓低票價。自覺遵守交通法規(guī),維護交通秩序,不違章行車,不亂停、亂放、亂掉頭。自覺遵守站務安全管理規(guī)定,認真履行自己職責,確保安全運營。作到了不酒后上崗,不開帶病車載客,不隨意改變行車路線,嚴格查堵旅客攜帶危險品上車。冬季保證了防滑鏈、滅火器的配備。上下旅客時作到關門起步,停穩(wěn)車開門,決不在行進中上下旅客。不在站內(nèi)外隨意承攬旅客或包租,不相互爭搶旅客、不巡回轉圈拉客、站外勸客。自覺遵守車輛日檢制度,做到了每日一檢。
            現(xiàn)正直一年一度的春運工作全面展開,這是全市交通行業(yè)的一件大事,也是我們道路客運經(jīng)營者的一件大事?!按哼\”工作對我來說既是艱巨的任務,又是對我經(jīng)營能力的檢驗,也是我義不容辭的責任。在工作中我一定要嚴格按照各級領導對春運工作的安排與部署執(zhí)行,并貫穿于春運服務工作的始終。
            與其它行業(yè)比較,我的工作既平凡、又普通,沒有轟轟烈烈的感人事跡,沒有驚天動地的壯烈行動,但我有微笑、勤快、真誠和熱情的服務。時時刻刻以我就是投資環(huán)境,我就是交通形象這句話嚴格要求自己。記得有一次正值國慶節(jié)日客流高峰,乘客擁擠,有幾個旅客插隊鬧事,剛巧我從檢票口路過,我用“同志,對不起!請您遵守秩序,到后面排隊好嗎?”這一句文明用語幫助檢票員維持良好的秩序。20xx年7月12日下午3點多,我收車后清掃車廂時,發(fā)現(xiàn)后排座位上有一個皮包,我立刻意識到旅客把錢包丟在車上了。我迅速將錢包交與值班的x站長尋找失主,經(jīng)檢查錢包內(nèi)有現(xiàn)金268元,存有巨款(事后得知)的銀行卡2張,身份證2張。車站連續(xù)廣播并逐車問詢,但無人認領。值班站長xxx根據(jù)失主的身份證地址,與派出所和“xx”臺聯(lián)系,幾經(jīng)周折找到了失主。事后失主將一面寫有“拾金不昧,高尚品德”的錦旗送到站長手中,并一再訂嚀說:“站長同志,你可要好好表揚那位拾到錢包的同志,他們的素質(zhì)可真好,現(xiàn)在是好人越來越多了”。還有很多次,遇到老弱病殘的旅客,我都會主動迎上前,熱情招呼旅客,幫助他們解決困難。
            一年來,我在客運總站的領導下,在為旅客的服務當中做了自己應做的工作,自己深知與優(yōu)質(zhì)服務相比還有許多差距,我決心在今后的工作中,更加努力、積極參加創(chuàng)優(yōu)服務活動,爭當文明標兵車,當好文明駕駛員,為創(chuàng)建和諧xx、和諧交通做出新的'貢獻。請各位領導和同志們進行監(jiān)督,多提寶貴意見。
            謝謝大家!
            銀行信貸工作會議講話稿篇四
            同志們:
            我們這次會議的主要任務是:深入學習貫徹落實省聯(lián)社關于信貸管理的有關精神,認真回顧并總結今年以來的信貸管理工作,探索與研究新形勢下改進和創(chuàng)新信貸管理工作的思路及辦法,安排和部署下一階段信貸管理工作任務。下面,根據(jù)聯(lián)社的安排,我講幾點意見。
            年初以來,在黨委的正確領導下,在全社廣大信貸人員的共同努力下,聯(lián)社始終堅持以資產(chǎn)質(zhì)量和經(jīng)營效益為核心,以信貸結構調(diào)整為主線,以集中控制和防范風險為重點,進一步完善了“授權、明責、嚴管”的信貸治理機制,努力服務于實體經(jīng)濟,在貸款授權授信、審查審批、風險監(jiān)測等方面做了大量工作,取得了較好的工作成效,推動了我社組建農(nóng)村商業(yè)銀行工作和全縣經(jīng)濟社會的快速發(fā)展。具體體現(xiàn)在以下方面:
            (一)各項存款快速增長。始終把組織資金工作放在突出位置,進一步加大存款業(yè)務的營銷力度,盯住園區(qū)企業(yè),盯住個體大戶,盯住富村富戶,盯住涉農(nóng)資金,盯住系統(tǒng)大戶,加大組合營銷和交叉營銷力度,先后開展了“抓住組行新契機、贏在首季新起點”首季“開門紅”和“加快發(fā)展創(chuàng)佳績、我為組行作貢獻”等活動,推進了存款的快速增長。截止7月末,各項存款余額66.61億元,比年初增長8.47億元,占全縣金融系統(tǒng)增長額的21%,市場份額23%。全縣有7家信用社完成了全年任務,4家信用社完成全年任務的80%以上。
            (二)資產(chǎn)業(yè)務穩(wěn)健發(fā)展。一是信貸結構持續(xù)優(yōu)化。根據(jù)省聯(lián)社信貸工作的意見精神,積極投向實體經(jīng)濟,大力優(yōu)化貸款結構。截止7月末,各項貸款余額48.82億元,比年初增長6.76億元,占全縣金融機構增長額的65%。其中涉農(nóng)貸款余額47.59億元,比年初增長7.70億元;貼現(xiàn)余額3895萬元,比年初下降13751萬元,存貸比為73%。二是信貸資產(chǎn)質(zhì)量繼續(xù)提升。7月末不良貸款余額9197萬元,比年初下降671萬元,其中胡寨、張莊、棲山3家信用社實現(xiàn)不良貸款無余額。三是風控體系建設進一步完善。按季對全轄業(yè)務開展進行風險評估,各部室、基層網(wǎng)點對各自業(yè)務條線、各自區(qū)域內(nèi)存在的風險進行識別、評估、控制和報告,風險管理部定期向理、監(jiān)事會和高管層報告,為風險決策提供了依據(jù)。調(diào)整了信貸前、中、后臺設置,建立信貸“三臺”分設制約機制,進一步完善了“三臺”職責,授信、用信條線分離制約,對于防范信貸風險,提高貸款質(zhì)量起到了積極的促進作用,風險防范能力得到進一步提升。
            (三)信貸支農(nóng)有效凸顯。在信貸宏觀控制的形勢下,我社認真貫徹落實國家“保增長、調(diào)結構、促發(fā)展”的政策要求,根據(jù)地方經(jīng)濟發(fā)展的實際,牢固樹立“三農(nóng)”市場定位,按照涉農(nóng)貸款增量不低于上年、增速不低于各項貸款平均增速的“兩個不低于”目標,提高“三農(nóng)”金融服務效能。按照“規(guī)范操作、普惠群眾、提高效率”的思路,堅持“成熟一個,推廣一個”的原則,全面推廣“陽光信貸”工程,做小貸款、爭大市場。年初以來,累計抽調(diào)部分主持工作主任、部門經(jīng)理、信貸員等業(yè)務骨干126人次,深入村組進行集中授信,截至7月末,全縣已建立農(nóng)戶經(jīng)濟檔案22.3萬戶,建檔面占全縣總戶數(shù)的89%;合計授信8.2萬戶,授信金額38.9億元;累計已用信2.19戶、金額28.1億元;其中發(fā)放圓鼎易通卡4784張,用信5.05億元,較好地滿足了廣大農(nóng)戶的有效信貸需求。
            (四)貸款審批逐步規(guī)范。一是深入理解國家和省聯(lián)社調(diào)整信貸結構策略,以信貸準入政策為導向,用發(fā)展的觀點及思路解決發(fā)展信貸業(yè)務的難點問題,正確處理好開拓優(yōu)質(zhì)市場與防范信貸風險的關系,樹立管理為營銷服務的觀點,合理協(xié)調(diào)信貸資源配置,加大對優(yōu)質(zhì)客戶、有效資產(chǎn)抵押客戶的信貸投放力度;加強對單戶大額貸款和集團客戶貸款的管理,嚴格按計劃逐步壓縮超比例貸款;對“兩高一?!钡男袠I(yè),實行嚴格控制和退出政策。二是完善信貸業(yè)務審查審批制度,嚴把貸款審批關。認真貫徹“三個辦法、一個指引”的精神,嚴格執(zhí)行授權制度,不斷規(guī)范信貸審批流程,調(diào)整了信貸審查委員會,明確了相關崗位責任和審查要點,有效保證了信貸審批質(zhì)量,規(guī)避了部分信貸風險。今年以來,共審查貸款769筆,金額63.01億元,共退回貸款47筆,金額2.1億元,重點風險提示13筆,金額2985萬元;組織召開貸審會34次,累計審議貸款531筆、金額54.45億元,否決27筆、金額3.96億元,提高了服務效率,有效的控制了新增貸款風險。三是嚴格授信標準。修訂、完善了授信管理辦法、評級管理辦法,印發(fā)了《新一代信貸管理系統(tǒng)授信操作與管理實施細則》、《新一代信貸管理系統(tǒng)客戶信用評級操作與管理實施細則》。對法人客戶授信實行按信用級別管理和“陽光授信”相結合的辦法,對于存量小微企業(yè)實行“陽光信貸”,今年以來,建立小微企業(yè)與經(jīng)濟組織經(jīng)濟檔案606戶,建檔面82%;已對符合條件的318戶予以公開授信,授信面達53%,累計授信金額達34億元;對于新營銷小微企業(yè),由客戶經(jīng)理與公司部共同開展貸前調(diào)查,及時上報及時審批,提高了授信效率。
            (五)貸后管理步入正常。切實抓好貸后檢查工作,制定《貸后檢查實施細則》,加強對信貸人員貸后檢查工作質(zhì)量的監(jiān)督,截至7月末,共檢查貸款10939筆,累計金額金額72.76億元。為推動貸后管理工作,7月上旬聯(lián)社組織人員,在不通知信用社的情況下,對今年新辦理的信貸業(yè)務進行集中貸后檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的貸后管理不到位、檔案管理欠規(guī)范等問題,逐項、逐條落實了整改責任人和整改措施,并對相關人員進行了問責。
            (六)信貸基礎工作得到加強。今年來,根據(jù)業(yè)務發(fā)展的要求,先后制訂了《項目融資業(yè)務管理辦法》、《融資擔保公司擔保貸款管理辦法》、《集團客戶授信管理辦法》,修訂了《信貸業(yè)務操作規(guī)程》、《信貸資產(chǎn)風險分類實施細則》等相關信貸管理制度,進一步規(guī)范了貸款行為,為我社信貸工作的進一步規(guī)范與管理提供了有力的制度支持。同時,借助組行之際,要求基層信用社對信貸基礎資料進行了收集整理,完善了信貸檔案資料,為信貸的規(guī)范化管理夯實了基礎。
            去年信貸管理會議以來,特別是年初以來,面對復雜的經(jīng)濟金融形勢和前所未有的組行壓力,工作在信貸戰(zhàn)線上的全體員工,憑著堅定的信念和對信合事業(yè)的執(zhí)著追求,知難而進,奮力拼搏,為全社的改革發(fā)展做出了積極的貢獻,在此,我代表聯(lián)社向大家致以最崇高的敬意和最衷心的感謝。
            二、目前存在的主要問題。
            近年來,特別是改制組行工作啟動以來,我們做了大量艱苦的工作,無論是信貸的基礎管理、還是風險防范,都發(fā)生了一些可喜的變化。全社上下端正了經(jīng)營思想,深刻認識到疏于管理行為對我社業(yè)務經(jīng)營上帶來的嚴重危害,信貸風險意識得到了明顯增強。尤其是去年,我們下大力氣清收、消化、處置了5個多億的不良資產(chǎn),資產(chǎn)質(zhì)量狀況有了明顯好轉;基本落實了“授權、明責、嚴管”的思路,強化了風險控制手段,全方位加強了信貸管理,信貸管理水平正在逐步提高;強調(diào)了依法合規(guī)經(jīng)營,從嚴治貸,嚴厲查處了違規(guī)經(jīng)營問題、遏制了違規(guī)經(jīng)營勢頭,使我社信貸管理逐漸步入健康運行軌道。盡管這樣,我們還必須認識到,我們目前在管理觀念與管理方法,以至于管理進程上與省聯(lián)社的要求,與其他先進的聯(lián)社相比還是滯后的,管理手段、管理措施上仍顯乏力。為此我們要認真找出在信貸管理中存在的問題,分析這些問題產(chǎn)生的原因,更要潛下心來研究并解決我社信貸管理中存在的問題。
            一是經(jīng)營管理被動應付。一些信用社被動應付,進取意識不強,管理粗放。表現(xiàn)在資金組織上,只顧眼前利益,缺乏長遠意識,吸儲積極性不高,存款工作停滯不前。有的社在組織資金上,辦法不多,措施不力,進度不快,甚至出現(xiàn)倒掛,如6家社比年初下降8100多萬元,7家信用社才完成任務的30%以下;在電子銀行產(chǎn)品營銷上,沒有把電子銀行建設作為提高競爭能力、開拓市場份額的有效有段,主任重視不夠,應付思想比較嚴重,聯(lián)社下達任務就辦一些,推一推,動一動,缺乏主動營銷意識。
            二是經(jīng)營意識偏頗,存在短期行為。個別社在經(jīng)營中沒有擺正眼前利益與長遠利益、經(jīng)營效益與依法合規(guī)經(jīng)營的關系,只注重短期利益,缺乏長期的風險意識。對一些應退出、尚能退出的客戶,只因還能收息,仍給與信貸支持,給信貸資產(chǎn)質(zhì)量埋下隱患,信貸資產(chǎn)風險繼續(xù)加大。
            三是制度辦法不落實,重貸輕管。全社“審慎、穩(wěn)健、規(guī)范”的信貸理念,還沒有真正入心入腦,執(zhí)行力還不到位,在正確處理風險控制與業(yè)務發(fā)展、執(zhí)行信貸制度與提高辦貸效率等關系上,部分社、部分信貸人員重營銷輕管理的現(xiàn)象仍比較突出。貸款“三查”不落實,貸后檢查不到位,不能按規(guī)定間隔期進行檢查,即便檢查也缺乏風險預警分析及風險防范措施,使檢查流于形式,導致貸后管理失控。個別信用社自行其是,置制度于不顧,有章不循,違反業(yè)務操作規(guī)程;還有的對營銷優(yōu)質(zhì)客戶與依法合規(guī)經(jīng)營的關系擺放不當,造成一些違規(guī)經(jīng)營問題。
            四是不良貸款清收進度緩慢。從報表上看,我社不良貸款整體實現(xiàn)雙降,剔除核銷的因素,實際上是上升的。有的信用社有一個不良的習慣,對于即將到期的貸款不是提前催收,而是到期后再催收,催收不力使貸款形成逾期。還有部分信貸人員責任意識差,盡職合規(guī)不到位,突出表現(xiàn)在新放貸款不良率仍偏高,甚至存在風險隱患。
            五是票據(jù)業(yè)務亟待規(guī)范。目前全縣銀行承兌匯票余額22.65億元,雖然較年初下降2.8億元,但余額仍然較大,目前已出現(xiàn)墊款8300萬元。與快速發(fā)展的票據(jù)業(yè)務相比,現(xiàn)行票據(jù)業(yè)務相關制度建設滯后,缺乏完善的管理制度、風險防控措施和完整的流程,在當前票據(jù)業(yè)務需求大的情況下,票據(jù)業(yè)務亟待進一步規(guī)范和完善。
            六是信貸基礎治理工作薄弱。貸前調(diào)查是信貸治理的基礎環(huán)節(jié),也是貸款進入操作程序的第一道關口。從前段時間清產(chǎn)核資和銀監(jiān)部門驗收組行資料的反饋看,目前全社信貸員的大部分貸前。
            調(diào)查報告。
            質(zhì)量較差,內(nèi)容空洞,缺乏風險分析,使審查人很難據(jù)此作出貸款風險度的判定。信貸檔案資料不全,貸款手續(xù)不規(guī)范。個別信貸人員在一些貸款的重要憑證如。
            合同。
            借據(jù)等填寫上也不規(guī)范,為信貸資產(chǎn)的保全埋下了隱患。
            七是信貸人員素質(zhì)有待提高。目前我行一線信貸人員數(shù)量與貸款客戶數(shù)量和信貸資產(chǎn)規(guī)模也不相當,數(shù)量不足,素質(zhì)不高,部分信貸人員不能適應當前信貸業(yè)務迅速發(fā)展和經(jīng)營管理創(chuàng)新的要求,直接影響了信貸工作的質(zhì)量和效率。另一方面,近年來在貸款治理上越來越細化,考核體系嚴格,處罰措施嚴厲,因此造成有的人對信貸考核理解片面,認為只有處罰,沒有看到激勵的一面,也從另一個方面說明我們的考核方案、辦法宣講的不夠,信貸員理解的不深,在一定程度上影響了信貸人員的積極性,出現(xiàn)了信貸隊伍不穩(wěn)定的現(xiàn)象,這種狀況令人堪憂,亟待解決。
            三、著力轉變發(fā)展方式,提高信貸工作科學化管理水平。
            今后一個時期,是我縣農(nóng)村信用社抓住組建農(nóng)商行契機、加快改革發(fā)展的重要機遇期,也是積極應對經(jīng)濟金融宏觀政策、各種不確定因素較多的從緊調(diào)控期。當前,貸款規(guī)模受到控制,市場競爭激烈,行業(yè)調(diào)整加劇,物價水平走高,投資沖動不減,風險因素較多,信貸工作面臨新的形勢,必須轉變信貸擴張觀念,應對風險集聚挑戰(zhàn),處理好宏觀調(diào)控和信貸風險防范的關系,樹立風險意識、質(zhì)量意識,切實加強信貸管理,向信貸資產(chǎn)質(zhì)量要效益,以新的思路和理念科學謀劃今后一個時期的信貸管理工作,把長遠健康發(fā)展的基石打牢。
            (一)信貸工作的總體要求。
            認真貫徹省聯(lián)社信貸工作的指導意見,按照聯(lián)社第一次股東大會確定的三年發(fā)展目標和工作部署,充分估計形勢的復雜性和嚴峻性,牢牢把握穩(wěn)中求進、又好又快的工作導向,提高適應宏觀調(diào)控的針對性、靈活性和前瞻性,圍繞信貸業(yè)務“支農(nóng)支小,做大做強”的理念,轉觀念、調(diào)結構、控風險,突出發(fā)展主題,突出信貸支農(nóng)、信貸業(yè)務轉型主線,突出投向優(yōu)化、結構調(diào)整、業(yè)務創(chuàng)新、風險管控重點,實現(xiàn)業(yè)務總量穩(wěn)步增長、市場競爭優(yōu)勢明顯、信貸管理更加科學、資產(chǎn)質(zhì)量有效提高、風險防范能力增強、經(jīng)營效益持續(xù)改善的長遠發(fā)展目標。
            ——大力籌措支農(nóng)資金。年存款增幅保持在20%左右;20xx年存款增長14億元,為信貸有效擴張?zhí)峁┵Y金實力。
            ——用足用好信貸計劃。年各項貸款增幅保持在18%左右;涉農(nóng)貸款增幅高于各項貸款平均增長水平,小微企業(yè)貸款增幅不低于各項貸款平均增幅。
            ——全力抓好風險防控。五級分類不良貸款逐年降低,不良貸款率控制在省聯(lián)社要求的2%以下。
            ——強化各項制度執(zhí)行。通過嚴檢查、重處罰、強約束,使信貸管理走上規(guī)范化、制度化、健康化軌道,各種風險逐步減小,違規(guī)違紀現(xiàn)象基本杜絕。
            ——加強信貸隊伍建設。努力提高信貸人員素質(zhì),充實信貸力量,年齡結構優(yōu)化,文化程度、基本技能顯著提高。
            圍繞上述總體要求和工作目標,今后一個時期要抓好以下幾方面的工作:
            (一)以發(fā)展為第一要務,轉變信貸管理觀念,切實增強做好信貸工作的信心。擴大信貸投放,促進經(jīng)濟增長,既是信用社的社會責任,也是自身發(fā)展的客觀要求。近幾年的發(fā)展實踐證明,只要是國家宏觀趨緊調(diào)控的時期,就是農(nóng)村信用社加快發(fā)展、進位爭先的戰(zhàn)略機遇期。特別是經(jīng)過改制組行工作,我社通過努力化解了歷史包袱,各項經(jīng)營指標不斷向好發(fā)展,規(guī)??偭?、經(jīng)營效益、資產(chǎn)質(zhì)量、管理水平以及品牌形象有了大幅提升,不斷向建設現(xiàn)代金融企業(yè)的方向邁進。經(jīng)過多年的發(fā)展,我社信貸管理也逐漸步入健康運行軌道。盡管這樣,我們還必須認識到,目前在管理觀念與管理進程上與上級要求、與組建銀行指標相比明顯滯后,管理手段、管理方法、管理措施上仍顯乏力。我們既要“補上歷史的課”、“兩步并作一步走”,更要潛下心來,認真研究并解決信貸管理中存在的問題。今年,信貸工作面臨新形勢,宏觀調(diào)控政策從緊,貸款規(guī)模受到嚴控,市場競爭加劇,對此我們必須保持清醒的頭腦,必須按照地方經(jīng)濟發(fā)展的轉型,更新我們的觀念。一是要轉變發(fā)展思路。農(nóng)村信用社根植農(nóng)村,為“三農(nóng)”服務是農(nóng)村信用社的宗旨。換句話講,為“三農(nóng)”服務就是信用社賴以生存的一張政治牌,也是市場經(jīng)濟條件下農(nóng)村信用社為什么能生存發(fā)展到今天的一個重要原因。近年來,在信貸工作中,雖然我們講以服務“三農(nóng)”為根本宗旨,但實際上貪大、求大的思想,保守、粗放的傳統(tǒng)觀念依然根深蒂固。實踐也證明,農(nóng)村信用社的發(fā)展是基于“三農(nóng)”的發(fā)展,因此我們必須把“支農(nóng)支小”作為信用社今后“做大做強”的基礎。二是要轉變營銷觀念。當前無論是農(nóng)業(yè)銀行、江蘇銀行、郵政儲蓄銀行、還是由商業(yè)性銀行在農(nóng)村設立的村鎮(zhèn)銀行,他們結算和服務網(wǎng)絡發(fā)達,金融產(chǎn)品多樣,管理經(jīng)驗豐富,各項負擔輕,具有我們無法比擬的優(yōu)勢。這些金融機構不僅會利用這些優(yōu)勢與我們的傳統(tǒng)存、貸、匯業(yè)務領域展開競爭,而且還將利用中間業(yè)務、理財產(chǎn)品、銀行卡等強大的服務功能與我們搶市場,爭客戶。面對如此殘酷的競爭格局,我們每一位員工都應有一種壓力感,特別是在信貸營銷工作中,就必須從原來的“等客上門”,轉變?yōu)椤俺敖槿?、登門營銷”,只有提前鎖定客戶,才能提升競爭力,應對激烈的市場競爭。三是要轉變服務理念。切實樹立“以客戶為中心”的服務理念,通俗一點講,以客戶為中心,就是市場和客戶需要什么產(chǎn)品和服務,我們就設計和提供什么產(chǎn)品和服務,要將“以客戶為中心”理念上升到實現(xiàn)業(yè)務可持續(xù)發(fā)展的更高層面來理解和落實,要逐步將信貸業(yè)務從后臺移向前臺,公開貸款受理流程、公開貸款辦理須知、公開貸款定價辦法。做到業(yè)務受理有窗口、跟蹤服務有責任人、審查審批有時限,徹底根除那種“高高在上,人必求我”的不良思想。
            只要我們在發(fā)展的道路上,不斷更新舊的觀念,創(chuàng)新科學的發(fā)展思路,有的放矢地擴大信貸規(guī)模,不斷培育和發(fā)展優(yōu)秀的客戶,就一定能為現(xiàn)在和未來的競爭贏得主動。
            (二)以增存穩(wěn)存工作為戰(zhàn)略,構建組織資金的新思路,切實壯大支農(nóng)資金實力。各社、部要正確認識宏觀經(jīng)濟環(huán)境及貨幣政策的變化趨勢、銀行間存款競爭態(tài)勢,以及農(nóng)村信用社所面臨的資金形勢,提高憂患意識,堅定信心,攻堅克難,繼續(xù)抓住存款工作不放松,確保存款穩(wěn)定增長。要按照省聯(lián)社提出的“兩個轉變”,構建組織資金工作新理念和新思路。即從注重重點營銷、對公客戶營銷向全面營銷轉變,積極加大對農(nóng)村千家萬戶、個體經(jīng)營大戶以及小微企業(yè)客戶的營銷力度,廣泛吸存雖閑散但穩(wěn)定性高的資金,為各項存款增長奠定堅實基礎;從以往粗放型營銷向緊跟組織資金工作的市場規(guī)律轉變,聯(lián)社有關部門要掌握服務區(qū)域內(nèi)資金豐裕高峰期和流向規(guī)律,適時突出階段性工作重點,有針對地引導和督促基層網(wǎng)點抓好組織資金工作。
            隨著同業(yè)競爭的逐步加劇,各行在爭奪存款的手段、力度上勢必加大,存款爭奪戰(zhàn)不可避免,如果繼續(xù)保持存款原有增長規(guī)模,我們與同業(yè)的差距勢必愈拉愈大。因此,聯(lián)社提出四點要求:一是。
            對聯(lián)。
            社下達的14億元存款計劃,必須完成,特別是存款仍比年初下降的社,必須在下步工作中加大力度,迎頭趕上,盡力完成存款計劃;二是存款市場占比低的信用社,要細化措施,通過完成或超額完成存款任務大幅度提升市場占比;三是已經(jīng)完成或能完成任務的單位,要繼續(xù)多做貢獻。同時,要加快“村村通”推進步伐,合理布防機具,讓農(nóng)民足不出村就能享受到基本金融服務,通過貼心、便捷的服務,提高農(nóng)村客戶吸儲面。四是高度關注存款結構的優(yōu)化。從7月底的存款余額看,對公存款為20億元,占整個存款余額的30%,其中保證金存款余額12億元,占對公存款余額的60%多,保證金推高組織資金沖動強烈,加大了流動性管理的難度。同時,這部分資金有著極其的不穩(wěn)定性,假如受政策上的調(diào)整,或者到期歸還票據(jù)的影響,這部分存款下降就會嚴重的削弱我社的資金實力和信貸規(guī)模,另外今年的存款考核中省聯(lián)社將保證金存款暫時予以剔除。因此,各社要把組織儲蓄存款作為當前和今后一個時期組織資金的主要手段,利用夏季糧食收購、農(nóng)副產(chǎn)品上市時機,采取得力措施,大力調(diào)整和優(yōu)化存款結構,避免存款經(jīng)營失衡帶來負面后果。
            (三)以支持實體經(jīng)濟為宗旨,加大有效投放力度,切實落實好“支農(nóng)支小”的措施。在當前新的經(jīng)濟金融形勢下,積極應對當前有效信貸資金需求旺盛勢頭趨緩的實際,加大信貸客戶和信貸市場培育力度,合理把握信貸投放總量、節(jié)奏和投向,組織好省聯(lián)社開展的“爭先創(chuàng)優(yōu)”和銀監(jiān)部門開展的“雙百競賽”兩項活動,圍繞確保實現(xiàn)涉農(nóng)貸款“兩個高于”和小微企業(yè)“兩個不低于”的目標,落實好支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、支持小微企業(yè)的各項措施,為農(nóng)村實體經(jīng)濟的發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)信貸服務。
            1、牢固確立服務“三農(nóng)”定位,傾力支持農(nóng)業(yè)發(fā)展。今后一個時期,各社、部一定要以改革為動力,面向農(nóng)業(yè)、面向農(nóng)民、增加投入,改進服務,把支農(nóng)工作做得更好;要堅持以農(nóng)為本、為民服務的一貫宗旨,樹立支農(nóng)光榮,支農(nóng)出效益的思想觀念,做到思想重視,政策傾斜,措施落實,資金優(yōu)先,服務優(yōu)惠。一是突出“幫農(nóng)”,支持農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)。堅持“小額、分散、流動”的原則,在有效防范風險的基礎上,加大農(nóng)戶小額信用貸款、農(nóng)戶聯(lián)保貸款投放力度,優(yōu)先扶持生態(tài)型農(nóng)業(yè),支持種植、養(yǎng)殖基地的建設和發(fā)展。二是著眼“富農(nóng)”,支持農(nóng)民發(fā)展多種經(jīng)營。在繼續(xù)支持傳統(tǒng)種、養(yǎng)殖業(yè)的基礎上,貸款投放要實現(xiàn)“三個轉變”,即:由支持傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向支持現(xiàn)代化新農(nóng)業(yè)轉變,由單純支持第一產(chǎn)業(yè)向支持農(nóng)村消費、農(nóng)村城鎮(zhèn)建設轉變,由支持傳統(tǒng)“三農(nóng)”經(jīng)濟向支持農(nóng)村新興產(chǎn)業(yè)轉變,要與當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展相適應,將優(yōu)質(zhì)稻米、生態(tài)肉鴨、創(chuàng)匯蔬菜“三大農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)”和“三棚”(菜棚、鴨棚、菌棚)建設作為信貸支持的重點,加快種養(yǎng)個體戶加快發(fā)家致富的步伐。三是注重“強農(nóng)”,發(fā)揮專業(yè)大戶和基地帶動效應。繼續(xù)積極支持農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社,帶動地方經(jīng)濟發(fā)展,積極鼓勵龍頭企業(yè)、服務組織、能人大戶以產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品為紐帶,以資金、土地、技術等生產(chǎn)要素為投入資本,多形式、多層次地開展土地流轉、生產(chǎn)服務、加工增值、市場開拓等合作,形成“龍頭企業(yè)帶基地”、“基地連農(nóng)戶”的生產(chǎn)格局,解決其季節(jié)性、臨時性的資金需求,化解農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)、供、銷脫節(jié)的矛盾。
            2、主動承擔社會責任,全力扶持小微企業(yè)壯大。據(jù)統(tǒng)計,目前我縣今年通過年審的小微企業(yè)達20xx多家,與我社有信貸業(yè)務的僅占10%。面對當前小微企業(yè)“融資難”突出問題,我們要主動承擔支持農(nóng)村小微企業(yè)發(fā)展的重任。認真貫徹執(zhí)行省聯(lián)社關于加強小微企業(yè)金融服務的政策精神,進一步增強社會責任感和歷史使命感,按照穩(wěn)固老客戶、拓展新客戶、培育黃金客戶的思路,切實加大信貸支持力度,幫助小微企業(yè)渡過難關。一是圍繞“三大園區(qū)”抓建檔。要對縣開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)和各鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)的所有企業(yè),進行“地毯式”排查,真實掌握“三大園區(qū)”一共有多少企業(yè);哪些企業(yè)有信貸需求,哪些企業(yè)暫時沒有信貸需求;哪些企業(yè)與信用社建立了信貸關系,哪些企業(yè)沒有與信用社建立信貸關系;哪些企業(yè)與他行建立了信貸關系,分別與哪些銀行建立了信貸關系等。對“三大園區(qū)”企業(yè)要逐個建立檔案,既要了解企業(yè)的財務狀況,更要掌握企業(yè)員工數(shù)量、用電量、員工工資、占用土地狀況等非財務狀況,同時還要對企業(yè)的基本素質(zhì)、經(jīng)濟實力、償債能力、盈利能力、發(fā)展能力等方面進行全面分析。在強化建檔質(zhì)量的同時,要提高建檔的速度和效率,建立工作進度表,力爭11月底前鎖定客戶,為營銷奠定基礎。二是圍繞“五大商區(qū)”抓授信。營業(yè)部要繼續(xù)發(fā)揮自身地理位置等方面的優(yōu)勢,努力在商鋪貸款營銷上實現(xiàn)新突破。要對縣城漢城路、人民市場、商都、維多利亞商城、溫州商貿(mào)城等五大商業(yè)區(qū)進行“拉網(wǎng)式”調(diào)查,對所有商鋪都要建立詳細的經(jīng)濟檔案。要強化分工包片責任,分工到人,建檔到鋪,服務到門。對符合條件的大戶要盡快授信到位,充分利用陽光信貸或商戶聯(lián)保的模式,以圓鼎易通卡為載體,促其做大做強。三是圍繞“六大產(chǎn)業(yè)”抓營銷。業(yè)務發(fā)展部要圍繞鋁加工、煤鹽化工、農(nóng)產(chǎn)品加工、生態(tài)肉鴨、特色蔬菜、優(yōu)質(zhì)稻米全縣六大支柱產(chǎn)業(yè),分別建立相關項目攻關組,主動出擊,攻關營銷。在10月底前要加大宣傳力度,采取召開各種層次的聯(lián)誼會、座談會和產(chǎn)品推銷會,大張旗鼓宣傳我社的貸款品種,要通過打造品牌優(yōu)勢,努力提升市場競爭力。
            3、推進“陽光信貸”工程,大力拓展信貸支農(nóng)服務。按照“做小貸款、爭大市場”的理念,繼續(xù)扎實做好“陽光信貸”的推廣和規(guī)范工作。本著公開申請貸款條件和辦理貸款流程,自覺接受群眾監(jiān)督,按照“陽光操作”的原則,集中人力對轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)戶、居民、個體經(jīng)商戶、企業(yè)進行統(tǒng)一建檔,對已建立的信息檔案進行重新核定,實現(xiàn)一戶一檔、統(tǒng)一規(guī)范、動態(tài)管理、及時更新,對于已經(jīng)用信的客戶要組織一次“回頭看”,總結經(jīng)驗,改正不足,努力使這一利民惠民的工程健康推進。一是在貸款對象上拓展。著力打造普惠型的金融服務體系,將小額農(nóng)貸發(fā)放對象由傳統(tǒng)種養(yǎng)農(nóng)戶延伸到傳統(tǒng)種養(yǎng)大戶、訂單農(nóng)業(yè)戶、進城務工經(jīng)商戶、小型加工戶、運輸戶等,使金融服務均等化。二是在貸款額度上放寬。在授信額度的評定上,堅持信用等級和信用額度聯(lián)系對應,按照“確定上限、靈活掌控”的原則,適當擴大授權范圍,滿足不同層次農(nóng)戶資金需要。三是在貸款期限上延長。充分考慮農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營項目的實際周期,合理確定貸款期限。真正實現(xiàn)按用途定期限,按生產(chǎn)周期定期限,按借款人意愿定期限。四是在貸款發(fā)放上陽光。嚴格按照聯(lián)社制定的“陽光信貸”實施辦法的規(guī)定,按照程序、步驟實施,在群眾監(jiān)督下操作,體現(xiàn)出陽光和快捷,決不能省略授信的步驟而走形式、走捷徑,達到既滿足農(nóng)戶需求,又要提高風險抵御能力的目的。
            (四)以資產(chǎn)質(zhì)量為核心,加快結構戰(zhàn)略性調(diào)整,切實提高信貸管理水平。資產(chǎn)質(zhì)量是信用社的生命線,是可持續(xù)發(fā)展的基礎,沒有質(zhì)量的貸款不如不貸,必須把提高資產(chǎn)質(zhì)量放在各項工作的重中之重。當前,各方面擴大投資、促進經(jīng)濟增長的積極性很高,將會掀起新一輪投資高潮。對此,我們不能頭腦發(fā)熱、盲目跟風,更不能搞大呼窿,要高質(zhì)量的擴大信貸投放。對任何一筆貸款,都要冷靜分析、客觀判斷、審慎決策,好中選優(yōu),支持有成長性、回報率較好的項目,確保貸款放得出、收得回。
            要認真落實國家宏觀調(diào)控政策,繼續(xù)堅持“區(qū)別對待、有保有壓”的原則,嚴禁向“兩高”和限控行業(yè)貸款。要進一步完善貸款管理辦法,規(guī)范細化操作流程,不斷提高信貸管理的精細化水平,從源頭上提高新增貸款質(zhì)量。當前,調(diào)結構主要是解決好“兩高一低”問題,也就是票據(jù)業(yè)務占比偏高、大額貸款增長偏高、農(nóng)業(yè)貸款占比偏低的結構性矛盾。這個矛盾不解決好,我社就會出現(xiàn)業(yè)務結構失衡和經(jīng)營方向偏差,最終偏離服務“三農(nóng)”軌道,動搖發(fā)展根基。一是加大貸款結構調(diào)整力度。要站在戰(zhàn)略的高度,整體規(guī)劃好支農(nóng)貸款與非農(nóng)貸款、個人類貸款與公司類貸款、短期貸款與中長期貸款、流動資金貸款與固定資產(chǎn)貸款之間的比例,合理配置信貸資源,有效控制系統(tǒng)性風險。今后一個時期,貸款結構要向“三農(nóng)”基礎設施、種養(yǎng)加專業(yè)大戶、科技農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)傾斜,適時支持先進制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)和涉農(nóng)文化產(chǎn)業(yè)等實體經(jīng)濟;實施對“兩高一剩”政策風險大和信貸政策中淘汰類及落后行業(yè)貸款逐步退出,逐步壓縮貸款金額大、票據(jù)簽發(fā)頻繁以及在他行開立賬戶企業(yè)的銀行票據(jù)規(guī)模。個人消費貸款是調(diào)整信用社客戶結構、期限結構、品種結構的優(yōu)良產(chǎn)品,也是信用社作為社區(qū)銀行的優(yōu)勢品牌。當前,我社個人消費貸款占比遠遠低于其他商業(yè)銀行。聯(lián)社業(yè)務發(fā)展部、信貸審批部等部門要高度重視這一業(yè)務,開發(fā)個人消費貸款的品種,加強業(yè)務培訓,盡快向社會推出。二是加大客戶結構調(diào)整力度。實行“兩優(yōu)先兩控制”策略,認真篩選自然人目標客戶。即:優(yōu)先支持農(nóng)業(yè)種養(yǎng)加和專業(yè)市場商戶等零售類基礎客戶,優(yōu)先辦理自然人存款質(zhì)押、房產(chǎn)抵押貸款;控制長期辦理借新還舊的客戶,控制一般信用客戶。實施“三進三退”策略,優(yōu)化調(diào)整公司類客戶。“三進”就是重點支持傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)中的龍頭企業(yè)、有技術優(yōu)勢的高新技術企業(yè)、資源壟斷型企業(yè)客戶;“三退”就是將信貸資產(chǎn)從高耗能、高污染和生產(chǎn)過剩等企業(yè)客戶退出,將有限的信貸資源投放到回報率高的優(yōu)質(zhì)客戶和優(yōu)先發(fā)展類產(chǎn)品,確保黃金客戶數(shù)量與貸款額度穩(wěn)步增加。三是加大行業(yè)結構調(diào)整力度。今年以來,銀監(jiān)部門和省聯(lián)社先后多次下達了行業(yè)風險提示,聯(lián)社信貸部門要加強信貸行業(yè)政策的研究、引導和運用力度,對轄內(nèi)現(xiàn)存客戶進行分類排隊,實行名單式管理,真正發(fā)揮行業(yè)信貸政策在信貸結構調(diào)整中的導向作用。近期要重點關注房地產(chǎn)貸款風險管控,防控鋼貿(mào)市場、光伏企業(yè)、鋼鐵企業(yè)、紡織企業(yè)貸款風險,對涉及以上行業(yè)的貸款要在10月底前落實相應監(jiān)測、處置措施。要引導信貸資金投向重點行業(yè)、重點區(qū)域及優(yōu)良客戶、優(yōu)質(zhì)項目,確保重點客戶信貸業(yè)務需求。
            (五)以防范風險為前提,落實各項有效措施,切實控制和化解各類風險。防范風險是農(nóng)信社永恒的主題,是衡量工作得失、成敗的首要標準。今年以來,全省案件反彈勢頭明顯,對業(yè)務經(jīng)營及社會形象都造成了較大影響。特別是銅山聯(lián)社連續(xù)出現(xiàn)的案件,已經(jīng)引起銀監(jiān)會的高度重視。隨著風險排查力度的加大、管理措施的加強和整改要求的落實,預計今后一段時間全省案件仍將呈現(xiàn)加快暴露的趨勢。對此,我們必須引起高度重視,繼續(xù)加大。
            規(guī)章制度。
            的執(zhí)行力度,始終保持對風險和案件的高壓態(tài)勢,確保各類問題得到及時、有效、妥善的處理。
            1、注重細節(jié)和重點環(huán)節(jié),提高信貸管理精細化水平。一是推進借名、假冒名貸款專項整治活動。開展清查摸排“回頭看”,對以往組織不夠認真,清查不夠徹底的網(wǎng)點,要追究網(wǎng)點負責人的責任,重新部署新一輪的清查摸排;逐級逐筆建立“借名、假冒名貸款情況”臺賬,加大處置清收力度,力爭把損失降到最低;加強借名貸款防控機制建設,強化貸前盡職調(diào)查,完善崗位制衡,強力推行貸款面談、面簽制度,對自然人貸款必須上線和使用指紋或眼虹膜等借款人身份生物認證技術,創(chuàng)造條件逐步試行向借款人配偶、擔保人覆蓋,對因工作不到位而發(fā)生新的假冒名貸款案件的單位,將嚴肅追究主要負責人的責任。二是抓好異地貸款的清理。按照銀監(jiān)部門和省聯(lián)社的要求,從現(xiàn)在開始除銀團貸款外,禁止發(fā)放異地注冊企業(yè)、異地戶口個人在異地使用的貸款。對于該類存量貸款,要盡快制定清理計劃,不得新增,年底前排出壓降或退出的名單以及時間表,明確專人負責,加強風險預警,防止貸款出現(xiàn)不良。對于本地注冊企業(yè)、本地戶口個人在異地使用的貸款,要建立健全異地信貸管理制度,切實提高異地貸款風險管理水平。三是開展好七類重點貸款風險排查與處置。按照省聯(lián)社的要求,我們前一階段對倉單質(zhì)押、鋼貿(mào)市場、異地貸款、部分受宏觀形勢影響較大的行業(yè)、融資性擔保公司擔保、票據(jù)融資業(yè)務、其他部分1000萬元以上大額貸款進行了風險排查,從排查材料看,基本情況還是好的,但是個別貸款仍然存在問題。要認真分析排查出問題的成因,深入查找管理中的漏洞,在抓好問題整改、風險防控的同時,及時從組織架構、制度安排、流程設計、操作規(guī)范等方面加以完善。在整改過程中,要組織對基本賬戶在他行、有效資產(chǎn)抵押在他行、貸款總額大頭卻在我社的客戶的清理,認真排查信貸業(yè)務操作是否合規(guī)、是否存在信貸權力尋租,凡至今年年底前雙方合作關系不能做到良性對等或改觀的該類客戶,要逐步予以退出;要建立有效的風險監(jiān)測、評估、預警體系,列舉出客戶自身、生產(chǎn)經(jīng)營、貸款使用與管理、以及抵(質(zhì))押物管理等方面可能出現(xiàn)的異常現(xiàn)象,以提高信貸風險監(jiān)測工作的針對性。
            2、落實有效措施,全力抓好堵后清前。新的信管理系統(tǒng)上線以來,逾期貸款余額有一定幅度的反彈,隨著今后信貸管理的加強和信貸風險排查的深入,不良貸款余額可能會進一步增加。不良貸款是各項監(jiān)管指標的核心影響要素,不僅影響經(jīng)濟效益,而且給我們各項監(jiān)管指標的改善特別是組建農(nóng)商行工作帶來極大壓力。對此,我們要有清醒的認識和應對措施,在不良貸款面臨反彈的嚴峻形勢下,“雙降”的目標不能變,清收的力度不能減,各社部必須采取一切必要的清收手段,抓好堵后清前,減緩“反彈”帶來的壓力。一要著力抓好堵后。始終堅持堵后重于清前的理念,著力調(diào)整優(yōu)化管理思路、宏觀與微觀分析、隊伍建設、貸款盡職“三查”責任制、督查評價制等方面工作,構建完備、有效的信貸風險源頭管控體系。建立全面的風險預警機制,使苗頭性風險及時暴露、及時化解。二要著力抓好清前。合理界定不良貸款容忍度的范圍,信貸人員主觀違規(guī)違紀發(fā)放的貸款不得納入;對五級形成不良或四級逾期超過3個月的貸款,聯(lián)社要及時介入,核實不良貸款的成因,落實相應的責任追究,研究有效的清收措施,并加強清收進度考核。三要著力抓好五級分類管理。不斷細化、完善信貸管理系統(tǒng)五級分類維度和標準,逐步取消分類手工臺賬,充分參考系統(tǒng)自動分類結果,明確與人工分類差異性處理的程序,加大對當前信貸風險集聚行業(yè)以及借新還舊、展期、逾期、欠息等貸款的審慎分類力度,加強動態(tài)調(diào)整,提高分類工作準確性;要扎實做好不良貸款債權維護,對表外資產(chǎn)加強管理,下達清收任務,明確相應的工作責任,防止債權法律效力喪失。
            3、完善制度建設,提高信貸規(guī)章執(zhí)行力。制度是業(yè)務經(jīng)營穩(wěn)健運行和改革順利進行的重要保證,是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標的前提。近年來,我們在加強制度建設方面采取了許多行之有效的措施,取得了良好的效果,進一個時期以來,聯(lián)社合規(guī)部門對全社的各項制度進行了認真的梳理,組織部門負責人對每一項規(guī)章制度重新進行了完善,但仍還存在不完全、不精細等薄弱環(huán)節(jié)。我們要按照“科學管理、規(guī)范管理、嚴格管理”的要求,突出重點,查漏補缺,不斷完善。今天的會議上,我們根據(jù)我社實際,出臺了《主持工作主任信貸管理責任制》和《信貸工作盡職管理辦法》兩項制度,旨在增強主任和信貸各崗人員的責任意識,進一步加強信貸風險防范,促進我社信貸管理規(guī)范、健康發(fā)展,請大家要認真學習、貫徹執(zhí)行。這兩項制度是按照“三法一則”等貸款新規(guī)的要求制定的,其主要精神是合規(guī)、盡職、問責。與以往的辦法相比,都是更加趨于科學、規(guī)范和系統(tǒng),《信貸工作盡職管理辦法》與原來的辦法最大的區(qū)別就是責任的分散化,取代了原來的終身制,對每一個崗位的職責進行了詳細描述,更加明晰,違反那條職責應當承擔什么樣的責任,改變貸款出現(xiàn)風險只由信貸員負責為各崗共同負責,同時也體現(xiàn)了盡職免責。《主持工作主任信貸管理責任制》的制定,明確了主任在信貸管理中的權利與責任范圍、以及出現(xiàn)風險應承擔的責任,改變了原來職責模糊不清、問責條款不明的狀況,對于增強主任對信貸管理的任心和事業(yè)心,堵塞管理中的漏洞以及防范貸款風險將起到積極的作用。在執(zhí)行過程中,一是領會貫通。各信用社、部要認真的組織全體人員特別是信貸人員學習,要逐條、逐款的學,要帶著問題學,達到真正理解、真正掌握主題內(nèi)容,為落實辦法打下基礎。二是要明確職責。兩個辦法的職責已經(jīng)比較明確,中心內(nèi)容是合規(guī)辦理業(yè)務,合規(guī)辦理業(yè)務就是自己的職責。只要這筆業(yè)務是在合規(guī)的情況下辦理的,就不會出現(xiàn)風險,也就是說只要你按照要求履行了自己的職責,就不會受到制度的懲罰。三是要辦法落地。制度是用來執(zhí)行的,不是掛在墻上、寫在紙上,在日常的工作中要嚴格按照制度辦法辦理業(yè)務,真正用制度規(guī)范自己的辦貸行為,來不得半點的馬虎和失誤,否則就將受到制度規(guī)定的制裁。四是要監(jiān)督反饋。信貸審批部等部門要加大對執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查力度,嚴格查處違規(guī)行為。同時要注意收集、了解兩個辦法執(zhí)行中存在的問題,及時反饋,為進一步完善提供依據(jù)。
            推進規(guī)范化管理。結合組建農(nóng)商行工作,加快流程銀行建設,再造信貸流程,逐步實現(xiàn)信貸管理規(guī)范化。推進自然人貸款操作流程標準化。要依托新一代信貸管理系統(tǒng),全面推行客戶信用評級和授信額度模型測算,明確貸前盡職調(diào)查要點,固化貸款審批流程,構建風險點預警體系,以標準化的操作流程解決目前自然人貸款決策“拍腦袋”的問題;嘗試小微企業(yè)“信貸工廠”作業(yè)。借鑒常熟農(nóng)商行的做法,推進小微企業(yè)貸款操作流程流水化。按照“六項機制”建設的要求,梳理制定作業(yè)式、流水式的操作流程,改進小微企業(yè)金融服務;按照“標準化、流程化、持續(xù)優(yōu)化”的原則,建立與小微業(yè)特點相匹配的盡職調(diào)查制度,重點實行“二進三見三制表,兩訪三問三核實”方法,就是進車間、進倉庫,見借款人、見借款人家人、見利益相關人,制損益表、制資產(chǎn)負債表、制交叉驗證表;訪上下游客戶、訪同行客戶,問借款用途、問民間融資、問財務狀況,核實工資情況、核實稅收情況、核實用電情況,真正從源頭上防控風險。相關部門要做好信貸管理規(guī)范化方面的目標定位、流程固化、授信模型、等級測算以及檔案管理等研究,制定有關意見或方案,力爭在10月底前出臺,然后進行培訓,明年初開始實施。
            依法合規(guī)操作票據(jù)業(yè)務。票據(jù)業(yè)務對于優(yōu)化資產(chǎn)結構,豐富金融產(chǎn)品,擴大經(jīng)營收入有著積極的作用。針對國內(nèi)經(jīng)濟增速明顯放緩影響,中小企業(yè)經(jīng)營財務壓力加大,票據(jù)業(yè)務潛在風險較大。各社部要在有效防范風險的前提下,穩(wěn)步推進票據(jù)業(yè)務發(fā)展。對提供100%保證金或對差額部分以存單等質(zhì)押的承兌業(yè)務,可以放開規(guī)模,適當降低手續(xù)費;嚴禁辦理保證金比例低于50%的承兌業(yè)務,對保證金比例低于100%的,必須采取有效的抵質(zhì)押擔保措施。原則上不得與非本地企業(yè)開展票據(jù)承兌敞口或貼現(xiàn)業(yè)務,嚴禁離柜辦理承兌和貼現(xiàn)業(yè)務,杜絕自開自貼、以貸款或貼現(xiàn)資金充當保證金等違規(guī)行為。
            嚴格“三查”制度。從信貸工作的制度化、規(guī)范化、程序化抓起,認真執(zhí)行“三查”制度。貸前調(diào)查必須堅持至少雙人調(diào)查,要明確責任,大額貸款必須堅持主任帶隊調(diào)查,對同意受理的信貸業(yè)務,信貸員要在2個工作日內(nèi)重點調(diào)查客戶資料的真實性、資產(chǎn)狀況、項目經(jīng)營情況、貸款用途、擔保人的狀況。要堅持“審貸分離、分級審批”的原則,貸款審查崗要對調(diào)查崗報送資料的合法性、合理性進行全面盡職審查。要加強和完善貸后管理工作,嚴格執(zhí)行貸后檢查制度,聯(lián)社重申,貸款業(yè)務發(fā)生15日內(nèi)要進行首次到戶檢查;公司類貸款每季不少于一次檢查、大額自然人貸款每半年不少于一次到戶檢查,直至貸款本息全部收回。至于貸后檢查的方式和內(nèi)容,按照有關規(guī)定執(zhí)行,信貸審批部為貸后檢查的主要管理部門,要對基層信用社的貸后檢查進行監(jiān)督和再檢查,對違規(guī)貸款要對照違規(guī)處理辦法及時進行嚴肅處理,要做到發(fā)現(xiàn)一起處理一起,絕不姑息遷就。
            抓好貸款新規(guī)的貫徹執(zhí)行。針對銀監(jiān)部門提出我社貸款新規(guī)執(zhí)行不到位、受托支付比例偏低的問題,聯(lián)社重新修訂流動資金(固定資產(chǎn))貸款管理實施細則,對受托支付對象單筆貸款金額進行下調(diào);重新制訂信貸檔案管理辦法,對基礎資料、重要文本資料、貸后檢查資料進行規(guī)范,對有信貸業(yè)務的基層社進行檢查督導,嚴格要求做好檔案的規(guī)范和執(zhí)行好“三法一引”工作;認真執(zhí)行固定資產(chǎn)貸款和流動資金貸款辦法,確保按“新規(guī)走款”比重達到80%以上的監(jiān)管要求。發(fā)放的農(nóng)戶貸款若符合相關要件的,也要盡可能執(zhí)行受托支付,切實發(fā)揮貸款新規(guī)對提升信貸規(guī)范化管理水平的促進作用。
            提高信貸執(zhí)行力。近幾年來,我社加大了信貸檢查和違規(guī)處罰力度,對提升信貸人員盡職合規(guī)意識和遏制“亂作為”以及防范信貸經(jīng)營風險起到了較好的警示作用。但從今年省聯(lián)社、銀監(jiān)局的檢查看,信貸違規(guī)問題仍普遍存在。究其原因,是信貸執(zhí)行力缺失。突出表現(xiàn)在信貸三查制度流于形式,部分信貸人員履職不到位。過去我們飽嘗了違規(guī)經(jīng)營的苦頭,付出了沉重的代價,絕不能再走過去的老路,重蹈歷史覆轍。我們既要反對“不作為”,又要堅決治理“亂作為”;既要抓有效發(fā)展,又要抓風險控制。這是我們辦向商業(yè)銀行轉軌中必須長期堅持的方針。落實從嚴治貸方針,提高信貸執(zhí)行力,必須對膽敢違規(guī)者施以重拳。聯(lián)社黨委對檢查發(fā)現(xiàn)并核實的問題要依紀從嚴處理,對于嚴重違規(guī)行為的責任人,一律按照《工作人員違反規(guī)章制度處理辦法》有關規(guī)定“對號入座”,該開除的開除,該撤職的撤職。在這里,我著重強調(diào)“五個嚴禁”:一是嚴禁向限控的行業(yè)、產(chǎn)業(yè)及房地產(chǎn)項目發(fā)放貸款;二是嚴禁發(fā)放頂冒名貸款;三是嚴禁逆程序發(fā)放貸款;四是嚴禁超比例、對關聯(lián)企業(yè)發(fā)放貸款變相壘大戶;五是嚴禁向關系人發(fā)放信用貸款或優(yōu)于其他借款人同等條件的擔保貸款,以上五個嚴禁,作為紀律要求,必須嚴格遵守執(zhí)行。提高信貸執(zhí)行力各單位正副職主任必須帶頭執(zhí)行制度,作出表率,以影響和形成全員敬畏制度,遵守制度,自覺執(zhí)行制度的良好氛圍。
            (六)以強化隊伍素質(zhì)為基礎,加強機關效能建設,切實提高全員金融服務水平。
            一是扎實開展業(yè)務培訓。根據(jù)業(yè)務發(fā)展需要,利用以會代訓等方式,加強對信貸人員的信貸、企業(yè)財務基礎知識、信貸制度、行業(yè)政策的培訓,計劃年底前聘請專家對信貸人員進行一次集中培訓,以預防經(jīng)濟犯罪、職業(yè)道德、營銷技巧、五級分類、財務分析、調(diào)查報告撰寫等為內(nèi)容,提高信貸員綜合素質(zhì)。信貸部門要制定詳細的信貸業(yè)務培訓計劃,并要抓緊落實,抓出成效。
            二是穩(wěn)定和充實信貸人員。要采取多種措施,穩(wěn)定和充實信貸隊伍,特別是要根據(jù)“三農(nóng)”信貸業(yè)務的開展情況,補充基層營業(yè)機構的信貸人員。拓寬業(yè)務骨干發(fā)展渠道,建立有效的激勵機制,完善信貸業(yè)務免責制度,充分調(diào)動信貸人員的積極性和創(chuàng)造性。全面推行客戶經(jīng)理制,明確客戶經(jīng)理職責,采取按區(qū)域、客戶行業(yè)、業(yè)務量進行分工,形成“以客戶為中心,客戶經(jīng)理圍繞客戶轉,其他業(yè)務部門圍繞客戶經(jīng)理部門轉”的客戶經(jīng)理運行體系。
            三是建立激勵機制。圍繞提高信貸資產(chǎn)質(zhì)量,對信貸人員實行傾斜政策,切實增加信貸人員的收入水平,逐步改善福利待遇和信貸辦公室工作環(huán)境。完善信貸員等級考核辦法,均衡各方面因素,打破同崗位同薪酬的工資平均分配辦法,憑業(yè)績定薪酬,憑效益定系數(shù),對營銷貸款多、收息貢獻大、客戶群體多、貸款收回率較高的信貸員給予重獎。
            四是培育先進信貸文化。充分發(fā)揮優(yōu)秀企業(yè)文化對員工的有效激勵、感染、約束、教育、引導作用,并要結合信貸管理工作特點,在信貸人員中大力宣傳、倡導健康的價值觀,逐步培育具有信用社特色的先進信貸文化。第一是“合規(guī)盡職的理念”,所有信貸業(yè)務都要在合規(guī)合法的前提下運行,規(guī)范信貸人員的操作行為,勤勉盡職;第二是“愛崗敬業(yè)的精神”,信貸人員要爭取成為本崗位的行家里手,熟悉本崗位、本專業(yè)的操作要求和相關知識;第三是“實事求是的作風”,力戒形式主義,堅決反對和制止弄虛作假和欺上瞞下等行為;第四是“廉潔自律的操守”,嚴格遵守職業(yè)道德規(guī)范,自覺抵制不良思想的侵蝕和物質(zhì)利益的誘惑,堅持原則,廉潔辦貸。
            五是加強機關效能建設。機關各部室在做好常規(guī)工作的同時,要圍繞貸款營銷這個中心和大局,思想上由“被動應付”向“主動服務”轉變,觀念上由“粗放操作”向“規(guī)范精細”轉變,職能上由“管理型”向“服務型”轉變,牢固樹立“基層無小事”的觀念和“基層就是客戶”的意識,努力在服務基層、服務經(jīng)營上有新提升。第一要完善機制。要盡快完善出臺高效的信貸流程審批機制,實行限時服務,明確調(diào)查、審查、審批等各個環(huán)節(jié)時間,在保證信貸資產(chǎn)質(zhì)量的前提下,建立信貸營銷“綠色通道”,努力提高辦貸效率。相關專業(yè)部室要在8月底前必須將有關政策、辦法、操作程序等制定完善到位,并下發(fā)到基層。第二要創(chuàng)新產(chǎn)品。創(chuàng)新是發(fā)展的動力,要加快發(fā)展步伐首先是要加快創(chuàng)新步伐。要針對特色大戶、特色經(jīng)濟、特色產(chǎn)業(yè)群加快新的信貸產(chǎn)品研發(fā),形成品牌效應,推動業(yè)務發(fā)展,力爭做到客戶有什么樣的需求,就開發(fā)相應的產(chǎn)品,滿足其需求。對創(chuàng)新有功人員給予物質(zhì)獎勵和精神獎勵,充分調(diào)動員工創(chuàng)新積極性。第三要履行職責。機關中后臺視為前臺一線服務的部門,為一線服務、為基層服務是機關部室的主要職責之一。但是有的部門把為基層辦事看作“施舍與恩賜”,“臉難看、事難辦、門難進”,相互推諉,沒有把服務基層看成是應盡之責,放不下架子、撲不下身子,接不了“地氣”。多為基層辦好事、辦實事,這句話聽起來悅耳,說起來容易,但真正做好、做到家卻并非易事。我們倡導機關為基層服務,理應實實在在地體現(xiàn)在行動上,對于基層的合理需求,我們不能輕易說“不能辦”,而應該多思多想“怎樣去辦好”。每一位機關人員都應擺正自己的位置,時常傾聽基層呼聲、了解基層需求,增強服務基層的責任感和使命感,努力把服務基層的工作做好做實。此外,機關要敢于面對矛盾,敢于迎難而上,及時調(diào)查研究工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,用創(chuàng)新的思維和切實可行的措施高效快捷地為基層辦實事,及時為他們排憂解難,努力營造“人人講效率、事事創(chuàng)效能”的良好發(fā)展氛圍。最近,聯(lián)社要開展履職盡責排查活動,每位領導干部、每位機關員工都要對照自己的行為和職責,進行深入的剖析,拿出解決問題的措施,向基層作出自己的服務承諾。同時。相關業(yè)務部門也要向社會公開金融服務承諾內(nèi)容,并公布舉報監(jiān)督電話,監(jiān)察保衛(wèi)部、人力資源部對吃拿卡要以及門難進、臉難看、事難辦的行為和人要從嚴從重打擊,促進機關部室在效能建設服務大局上實現(xiàn)新突破。
            同志們,今年是我縣信用社改革與發(fā)展的關鍵時期,也是信貸管理工作面臨重大變革和加快有效發(fā)展的機遇期。做好當前信貸工作,發(fā)揮好金融支農(nóng)主力軍作用,促進經(jīng)濟增長,任務艱巨,意義重大。我們一定要在省聯(lián)社和縣聯(lián)社黨委的正確領導下,進一步理清思路,明確重點,加大力度,確保信貸業(yè)務取得新的成績,努力推進全社信貸管理工作再上新臺階,為支持我縣經(jīng)濟社會穩(wěn)定發(fā)展做出積極貢獻!
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            銀行信貸工作會議講話稿篇五
            任何事物發(fā)展的進程都不是一帆風順的,總是有各種各樣的制約因素阻礙和干擾著事物的發(fā)展。企業(yè)的發(fā)展亦是如此。一個企業(yè)要想順利發(fā)展,達到不斷壯大的目標,就必須找出制約發(fā)展的因素,找到問題后,確定有效的方法來解決問題,這樣才能保證企業(yè)的正常發(fā)展。目前,我們建筑施工企業(yè)在項目建設過程中普遍存在一些共性問題,這些問題往往是造成我們施工企業(yè)不能很好的完成項目建設任務,從而制約企業(yè)持續(xù)發(fā)展的關鍵因素。
            一、實施性施組對施工生產(chǎn)的科學指導、計劃組織作用發(fā)揮不突出,這是制約我們企業(yè)管理水平穩(wěn)步提升的關鍵因素。各項目的施工組織計劃要認真編寫,不能搞應付,交差了事,對內(nèi)不能應付處里,對外不能應付業(yè)主。施組要與現(xiàn)場的實際情況、現(xiàn)場可利用的一切資源緊密聯(lián)系,具有較強的實施性、指導性和超前預見性。各項目經(jīng)理要親自組織制定實施性施組的框架,解決以什么資源,用什么方法,如何組織,達到什么目的等問題.施工組織是現(xiàn)場管理的指導性文件,是獲得效益的前提條件,一定要走出"編施組是工程部門的事"這個誤區(qū).
            集團公司總經(jīng)理李開言說過:"一個項目經(jīng)理如果能夠充分發(fā)揮技術人員的作用,那么這個項目經(jīng)理就是稱職的,工作也是能夠干好的。"隨著項目工程進展變化來整合優(yōu)化資源,工程成本控制、創(chuàng)造效益的重要性就更加突出了。
            對專業(yè)人員的業(yè)務培訓工作,各級領導不能有誤區(qū),不能以工期緊、工作忙、效益不好為借口!恰恰是因為人員素質(zhì)低,單位效益不好才需要通過培訓來提高素質(zhì)和管理水平。個人在學習時,暫時放下工作,通過學習,提高素質(zhì)和思想認識,會起到事半功倍的作用,各經(jīng)理部都要思考培訓人才用好人才的問題。
            二、施工過程控制不嚴,生產(chǎn)過程可追溯性不強,材料、產(chǎn)品標識不明,儀器、器具送檢不及時,造成各種儀器測出來的結果不正確。如測量儀器,如果儀器誤差過大,在測量過程中,就會造成我們的測量工作出錯。這些都是在施工過程中要進行控制的。
            目前,項目經(jīng)理部里的技術人員經(jīng)常反映工作量太大,忙不過來,資料非常多,白天在現(xiàn)場,晚上回來加班加得很晚,我想我們忙的主要原因之一是現(xiàn)場記錄不及時,記錄不能反應現(xiàn)場的實際情況,沒在達到可追溯性的要求,致使工作零亂,返工量大,質(zhì)量不高,在進行計價的時候,肯定達不到監(jiān)理、業(yè)主的要求。如果日常基礎工作做好了,資料也做齊全、充分了,別人要什么資料,我們就可以提供什么資料.那么以往被動工作、應付檢查的狀況就可徹底轉變。
            三、內(nèi)部監(jiān)理沒有起到應有作用,沒有正常發(fā)揮其功能。我們要從內(nèi)部監(jiān)理人員的配備數(shù)量、業(yè)務素質(zhì)的等情況綜合考慮,以能否滿足施工現(xiàn)場質(zhì)量監(jiān)控的需要為目標。外部監(jiān)理人員是我們工作的第三方監(jiān)督,我們要尊重他們的勞動,在工作中注意多和他們溝通,加強交流,應該說那種故意刁難、故意找碴的情況是不多的。但如果說我們的工程質(zhì)量不行,那么人家肯定就要管你。我們內(nèi)部監(jiān)理的工作沒有做到位,沒有達到要求,就必須依靠外部監(jiān)理來保證工程的質(zhì)量.而從長遠來說我們要靠加強管理來實現(xiàn)自控.
            四、自我完善機制不健全,必須加以改進。
            1、各職能部門對本部門負責的質(zhì)量管理管理體系過程不能進行有效的監(jiān)控管理,對現(xiàn)場的指導和幫助工作做得不夠,造成基層單位部份業(yè)務人員不清楚工作該如何開展。
            2、項目經(jīng)理部和作業(yè)現(xiàn)場不能按照體系文件的要求對各項目進行認真的檢查及整改。
            3、各單位和部門沒有認真、全面、有效地提供管理評審資信,造成管理評審的充分性、有效性不符合要求.
            4、對存在的問題不能用數(shù)學分析的方法進行統(tǒng)計、分析、評價及尋找改正的方法。
            5、對其他單位發(fā)生的問題不引起重視,不能結合全單位或本部門情況進行整改或采取預防措施,致使同樣的問題在各項目部重復發(fā)生,管理水平長期得不到提高。
            6、個別單位對內(nèi)審發(fā)生的不合格項和觀察項不重視,不采取有效措施來糾正我們的這一套體系里應該有自我檢查、自我完善和自我提高的功能,通過貫標來使這些功能得到體現(xiàn)是正常的。我們對內(nèi)審中發(fā)現(xiàn)的問題,采取有針對性的糾正預防措施,在制度方面采取實施辦法,防止問題的再發(fā)生,這就使管理方面得到了提高,這么一次循環(huán),二次循環(huán),把問題解決了,那么管理水平也一層一層地上了臺階。
            現(xiàn)在就是要強調(diào)記錄,我們水平的提高,需要總結.我們到底需要怎樣的記錄,如我們的記錄能不能做到在什么圍巖的情況下,以什么樣的眼深和什么樣的眼距,能取得最好的效果。像終南山、昆侖山隧道,在施工方面,這些基本數(shù)據(jù)庫的建立,對我們現(xiàn)場施工是很有好處的。如有軌運輸,電瓶車在什么坡度的情況下,上坡還是下坡,在一次完全充電后,能以什么樣的速度跑多少公里,這些也是經(jīng)驗,還有機械設備的消耗,比如輪胎的消耗,在什么樣的路面的情況下,一輛車要消耗多少輪胎,消耗多少油,當然油的消耗有定額規(guī)定,我們在現(xiàn)場得到的這些數(shù)據(jù),并對這些數(shù)據(jù)進行整理、分析、歸納對生產(chǎn)水平的提高是很有必要和好處的。
            對一些單位重復發(fā)生同樣的錯誤,我講一下前車之鑒,就是說前面的車已經(jīng)翻了,后面的車要吸取教訓。但我們的某些作法好像是只有我們自己的車子也翻了后才叫做前車之鑒,就是沒有認識到前面別人已經(jīng)翻了一次車,我們的車再開過去時就要注意到避免再次發(fā)生危險。
            比如說,這個項目經(jīng)理部已經(jīng)出現(xiàn)了這個問題,我們通過《貫標簡報》把情況進行通報,或通過月旬生產(chǎn)經(jīng)營分析會進行分析后通報,使問題不要再重復發(fā)生,那么大家舉一反三,存在問題便解決了。
            我們體系應具有自我檢查、自我完善的功能,沒有或不能實現(xiàn)這些功能,就不能持續(xù)改進.現(xiàn)在我們的局域網(wǎng)建立起來了,能否在某些問題重復出現(xiàn)的時候,將這些問題以郵件的形式發(fā)到主管領導那里,并在電腦桌面上明顯提示,這樣就使領導能夠及時發(fā)現(xiàn)問題,并采取相應的改進辦法,來解決問題。
            五、質(zhì)量回訪工作。從去年開始,我們由過去的被動應付變?yōu)楝F(xiàn)在的主動回訪,取得了較好的效果。主要是對有隧道工程的點重點進行了回訪。在回訪過程中,對我們的品牌進行了宣傳,比如說優(yōu)良工程等。從回訪及反映的結果的來看,隧道仰拱方面存在問題比較突出,還有砼的防滲防漏問題,再就是襯砌內(nèi)部的空洞,附屬圬工、擋土墻泄水孔方面,背后土石方回填、反濾層做的不好。我在這里講的目的是希望各單位引以為戒,在現(xiàn)場管理中注意和克服這些毛病,力爭將我處施工水平推上一個新的臺階。
            銀行信貸工作會議講話稿篇六
            同志們:
            今天我來參加這次會議,主要是稽查工作很重要,我來看看大家,給大家打氣,表示支持。剛才李貴總會計師代表省局黨組作了報告,總局稽查局楊紹艾副局長作了重要指示,概括得很好,講得很全面。這里我首先代表省地稅局黨組對國家稅務總局,特別是總局稽查局楊副局長,對廣東地稅工作長期以來的關心、支持和重視表示衷心的感謝!下面,結合當前形勢和我省地稅實際,對如何做好稽查工作,我談兩點意見。
            一、提高認識,高度重視稽查工作。
            首先,實行一級稽查體制是推進依法治稅的需要。推進依法治稅,一是要依法加大執(zhí)法力度,二是必須規(guī)范我們的執(zhí)法行為,如果這兩條做不到,就很難做到依法治稅,這是我們首先要明確的一點。實行一級稽查體制對于依法治稅工作的作用和意義正是主要通過這兩個方面體現(xiàn)出來:一方面,一級稽查符合征管改革的總體方向,是實現(xiàn)征管專業(yè)化的必然選擇。這種稽查體制模式能夠克服稽查力量分散、執(zhí)法尺度差別大、行政干擾層次多等缺點,使稽查人員由分級管理變?yōu)榧泄芾?,檢查權由分散行使變?yōu)榧行惺?,從而加大對涉稅違法行為的打擊力度。另一方面,實行一級稽查是貫徹落實新《征管法》及其《實施細則》的需要,有利于規(guī)范稅務機關的執(zhí)法行為。為什么搞一級稽查好過搞二級、三級稽查?因為一級稽查能夠較好地克服實行二級、三級稽查所產(chǎn)生的機構重疊、力量分散、各行其是、多頭檢查等弊端,有利于執(zhí)法行為的統(tǒng)一規(guī)范。實行一級稽查,執(zhí)法的尺度和口徑統(tǒng)一了,就不會象過去那樣,這個地區(qū)和那個地區(qū)處理不一致,這個分局和那個分局不一致,可以避免由于執(zhí)法不規(guī)范、政策不統(tǒng)一而導致的稅務糾紛,減少執(zhí)法中的隨意性。在座的同志都知道,我國過去長期以來處于“人治”的社會而非“法治”的社會,因此要逐步達到依法治國、依法治稅需要有一個過程。而我們要朝“法治”這個方向不斷努力、不斷推進,這正是實行一級稽查的根本目的。
            此外,我們廣東地稅系統(tǒng)實行的一級稽查,與其他省及國稅系統(tǒng)的一級稽查還有不同之處。目前,我省除了廣州、深圳之外,地級市和縣級地稅稽查局已經(jīng)提高了半格,分別是副處級和副科級的規(guī)格;在部分機構調(diào)整后,還將把原來的檢查分局并入稽查局,這樣稽查部門的職能得到進一步強化,隊伍也壯大了。下一步還要考慮對廣州、深圳的稽查體制進行改革。廣州、深圳對市一級稽查局的職能特別要強化,要考慮將這兩個稽查局提高半格,或者是稽查局長作為黨組成員,這樣才能夠協(xié)調(diào)好下面的幾個稽查局,不然大家規(guī)格都一樣,怎么去協(xié)調(diào)?這主要是從有利于工作協(xié)調(diào)的角度考慮。
            其次,實行一級稽查體制是與我們目前的稅收征管狀況相適應的。我認為,國家稅務總局提出推進一級稽查體制改革,加大稽查力度,是符合當前我國的國情和我們的稅收征收管理體制現(xiàn)狀的。我們推行新的稅收征管模式,其中重要的一項內(nèi)容是要實行集中征收,讓納稅人主動來辦理納稅登記,自行到征收大廳辦理申報納稅,定期向稅務部門報送報表,反映財務經(jīng)營狀況。但是,一方面,我國目前正處在從計劃經(jīng)濟體制向市場經(jīng)濟體制轉變的轉型階段,加上我們還是發(fā)展中國家,還處在社會主義初級階段,公民的法制觀念、依法納稅意識還遠遠達不到發(fā)達國家的水平,如果希望納稅人都象國外發(fā)達國家那樣,具有很強的納稅意識,自覺主動去申報交稅,顯然不太現(xiàn)實;而另一方面,由于稅務機關的征管水平總體偏低,還不能完全建立起有效的監(jiān)控機制,因而導致漏征漏管、偷逃騙稅行為仍然比較普遍,偷稅與反偷稅的斗爭還很激烈。當然發(fā)達國家也有偷逃稅行為,但相對來講,他們的公民納稅意識比我們高,鉆空子的避稅行為比較多,明目張膽的偷稅則比較少。那么,在目前這個階段,我們靠什么來保證納稅人如實申報、堵塞征管漏洞呢?這就要靠稽查的強制力和震懾力作保證。稅務稽查通過打擊偷、逃、騙、抗稅行為,不僅能直接挽回稅款損失,而且能起到警示和震懾不法分子、從反面誡導納稅人提高依法自覺納稅意識、引導納稅遵從的效果,同時還可以發(fā)現(xiàn)稅收政策的漏洞,稅收征管的薄弱環(huán)節(jié)以及稅務機關和稅務人員執(zhí)法的情況,以便及時采取措施加以糾正,堵塞漏洞。而實行一級稽查,在市、縣級稅務機關統(tǒng)一設立一個稽查局,統(tǒng)一調(diào)配稽查力量,統(tǒng)一管理,重新明確界定稽查與其它征管部門的職責范圍,不僅是適應新征管模式以市、縣為單位集中征收的需要,而且有利于征管模式中的征收、管理和稽查各專業(yè)職能機構科學分工、各司其職、高效運轉,有利于增強稅務稽查的剛性和提高稽查人員的快速反應能力,提高稽查的針對性、準確性以及稽查工作的質(zhì)量和效率。所以,我們目前的稅收征管狀況決定了必須加強稽查工作,必須通過推行一級稽查體制來強化稽查,大家要充分認識到這一點的重要性。
            第三,實行一級稽查體制是建設稅收強省的要求。我們?yōu)槭裁匆凑湛偩痔岢龅囊?,積極推行一級稽查?因為廣東的改革開放起步較早、力度較大,廣東地稅也應該在全國稅務系統(tǒng)起模范帶頭作用。我省稅收收入連續(xù)8年位居全國首位,已經(jīng)成為稅收大省,現(xiàn)在我們進一步提出要建設稅收強省,那么稅收強省應該怎么建?我認為其中很重要的一項內(nèi)容就是要進一步改革和完善稅收征管模式。經(jīng)過幾年卓有成效地推進稅收征管改革,我們已經(jīng)取消了專管員管戶制,由管戶向管事轉變,初步確立了征、管、查三分離的征管體制模式。按照總局的要求,新一輪稅收征管改革要堅持“科技加管理”的方向,在加速信息化建設的基礎上實現(xiàn)稅收征管專業(yè)化管理,大幅度提高征管質(zhì)量和效率,實現(xiàn)稅收征管的“信息化加專業(yè)化”。隨著征管改革的不斷推進,基于信息化和專業(yè)化基礎上的征管各環(huán)節(jié)將形成精細、有效的專業(yè)分工,讓各項稅務管理工作上“流水線”,大大提高工作效率,降低征收成本。與征收環(huán)節(jié)的精簡相適應,征收大廳的作用也將逐步淡化。目前,我們在征收方面已經(jīng)開始推行“稅銀庫聯(lián)網(wǎng)”,佛山、深圳等地都在搞試點,我們還正在跟中國人民銀行廣州分行研究開發(fā)一個軟件,建立一套制度,將來納稅人不一定到征收大廳去交稅,基本上都可以到銀行窗口去交稅,還可以通過電子申報等多種申報方式,實現(xiàn)無紙化交稅。雖然征收大廳在一段時期內(nèi)仍然還要發(fā)揮一定的作用,但隨著征管工作的戰(zhàn)略轉移,經(jīng)過一定時間以后,其功能要產(chǎn)生變化,變成一個綜合性的服務機構。我們準備在全省成立100多個納稅人服務中心,從省局、市局到縣局都要成立,專門為納稅人提供優(yōu)質(zhì)服務,并準備挑選一些具有敬業(yè)精神、事業(yè)心比較強、業(yè)務比較熟的人員從事這項工作;而且要在這個機構內(nèi)實行特殊崗位津貼,提高人員待遇,但同時也要從嚴要求、從嚴考核,如果在為納稅人服務過程中出現(xiàn)嚴重錯誤,也要從嚴處理。因此,目前的大量征收業(yè)務、征收力量,將來都要實現(xiàn)戰(zhàn)略轉移,逐步轉移到管理上,轉移到稽查上,轉移到為納稅人提供優(yōu)質(zhì)服務上。在這種情況下,實行一級稽查體制,有利于對稽查進行專業(yè)化集中管理,建立和強化上級稅務機關對下級的監(jiān)督、檢查、糾正機制,分解和上收基層執(zhí)法權力,減少執(zhí)法隨意性,達到依法治稅的目的。因此,實行一級稽查,不僅是深入推進稅收征管改革的需要,也是建設稅收強省的需要。所以說稽查將來在很長一段時間內(nèi)都是一項很重要的工作,必須切實采取措施來加強。
            除此之外,我們還要認識到,稽查也是組織稅收收入工作中的一個重要組成部分。組織收入是稅務部門的中心工作,稽查部門必須服從、服務于這個中心工作,但絕不能因此而片面地理解為對稽查部門也要下達收入任務指標?;閲@組織收入這一中心任務來開展工作、稽查對稅收收入的保障作用,并不僅僅通過直接查補的收入體現(xiàn)出來,過去我們在這方面的認識存在誤區(qū),從而在稽查的具體實施上體現(xiàn)為選取容易查或查補數(shù)額可能較大的案件進行稽查,由此造成由于過分注重查補額而使稽查陷入疲于查補稅款卻又治標不治本的兩難境地。從全省地稅稽查部門這幾年查處案件的情況來看,20xx—20xx年立案查處稅務違法案件4.5萬宗,查補總額達72.3億元,平均每年查補20多億,這個數(shù)字也不小了,但不能只看到直接查補這一筆賬,至少要算以下幾筆賬:第一筆是直接查補的收入;第二筆是通過查處案件的震懾作用促使納稅人依法繳稅所增加的收入;第三筆就是通過案件查處發(fā)現(xiàn)了征管薄弱環(huán)節(jié),使各級稅務機關能夠及時堵塞漏洞,減少了稅收流失,這是最大的一筆收入。至少這三塊收入才構成了稽查的真正收入。因此,我們對稽查的職能要重新認識,轉變觀念。為什么這樣說?因為現(xiàn)在不象過去那樣,背著背包去收稅,把納稅人趕到征收大廳去交稅,而是強調(diào)納稅人要主動依法納稅,否則,不來申報納稅就是違法。那么,誰來檢查、確定他違法?這個任務應當落在稽查部門身上,這是由稽查本身所具有的職能作用決定的。所以稽查職能必須從“收入主導型”向“執(zhí)法主導型”轉變。但提倡“執(zhí)法型”稽查,并非排斥稽查的查補收入職能,而是工作方式方法要改變,工作重點要轉移,稽查部門既要突出打擊作用,以查促管,又要為中心工作服務。例如某個行業(yè)偷逃稅比例較高,那就要發(fā)揮稽查隊伍的作用,通過對整個行業(yè)進行檢查,發(fā)現(xiàn)漏洞,健全完善征管機制和措施,確保應收盡收,這也是為中心工作服務的一個手段。所以,我認為在建設稅收強省的階段,稽查的作用和地位只能加強,不能削弱。
            二、統(tǒng)一思想,切實加強對稽查工作的領導。
            大家在解決思想認識方面的問題以后,能夠認識到稽查工作重要,就必然要加強對稽查工作的領導,具體要體現(xiàn)在三個方面:
            (一)要加強稽查隊伍建設。
            稽查部門處在偷稅與反偷稅、腐蝕與反腐蝕斗爭的前沿,擁有相對較大的權力,但是權力大,工作危險性也大,難度也大。另一方面,正因為權力大,人家盯著你,也想盡一切辦法收買你、拉攏你、腐蝕你,特別是在收入形勢緊張的情況下,稅收執(zhí)法力度必然進一步加大,這種拉攏與反拉攏、腐蝕與反腐蝕的斗爭就會進一步加劇。因此各級的一把手和主管局長要重視稽查隊伍的建設,特別要狠抓黨風廉政建設,政治工作要跟上,業(yè)務學習要加強。要以“政治過硬、業(yè)務熟練、作風優(yōu)良、紀律嚴明、打擊有力”為標準創(chuàng)建一流的稽查隊伍。全省稽查隊伍要在建設稅收強省過程中,率先在“六個一流”上達標。
            首先,在政治上要過硬。政治上過不過硬,直接關系到隊伍整體素質(zhì)過不過硬。稅收工作政治性很強,稅務稽查工作更要講政治,不講政治不行。一切工作都要從改革、發(fā)展、穩(wěn)定出發(fā),穩(wěn)定壓倒一切。因此,各級稽查部門要按照李鴻忠常務副省長的指示,牢固樹立“前線意識”,加強思想政治教育,狠抓黨風廉政建設。一是要加強教育引導,用正確的理論、健康的思想武裝干部的頭腦;二是要強化制度約束和監(jiān)控,為干部“穿好防彈衣,系好安全帶”,保護好自己的干部?;殛犖橹挥性谡紊线^硬,才能發(fā)揚“四鐵”精神,敢于碰硬;而要敢于碰硬,就要求干部在黨風廉政建設上必須過硬,否則假如你平時吃、拿、卡、要,拿了人家的東西,吃了人家的東西,你還敢去碰硬嗎?當年我們查處“寶日”案件,雙方斗爭達到白熱化程度的時候,對手在稅法適用、辦案程序上都找不到我們的紕漏,只好拋出一條威脅我們:如果再查下去,他們就要暴露我們稅務干部的腐敗行為。在這種情況下,為了確保立于不敗之地,我們便重申紀律,召集有關人員逐一問話,看看我們的隊伍里有沒有不廉潔問題、有沒有無償收受寶日高爾夫球場的會員證、有沒有搞權錢交易、有沒有收人情稅。最終,對手一無所獲,敗下陣來。假如當時我們稅務部門在這個問題上有一點不檢點,這場官司就不知道要打到什么時候。所以說,政治上過硬,對于搞好稽查工作非常重要,各級領導要特別重視稽查隊伍的政治素質(zhì)?!皩毴铡卑讣日f明了政治過硬的重要性,也充分顯示了我們稽查隊伍的確是一支能打硬仗、打勝仗的隊伍。
            其次,在業(yè)務上要過硬。稽查就是要查偷逃騙稅,如果你查不出來,怎么搞稽查?所以早在幾年前,我們就認識到提高稽查隊伍業(yè)務素質(zhì)的重要性,采取的措施比很多省先行一步。比如我們把全省各地的稽查業(yè)務骨干集中起來組成稽查專業(yè)隊,充分發(fā)揮了“治稅尖刀”的作用,這兩年還組織專業(yè)隊出國培訓考察。但是,從目前我們稽查人員的整體素質(zhì)看,與新形勢的要求還有差距。大家想想,現(xiàn)在信息網(wǎng)絡技術日益發(fā)展,加入wto以后跨國財團進來了,我們的稽查人員有多少能查他們,能查英文帳、電腦帳的呢?所以,我們要采取“點面結合”、分級培訓的方法,不斷加大培訓力度。在面上,各市、縣級稽查局要在機構調(diào)整后盡快組織全員培訓,重點是抓好《稅務稽查工作規(guī)程》、新《征管法》及其《實施細則》以及查帳業(yè)務的培訓;同時,結合全省持證上崗考試進程,逐步健全崗位考核體系,對不具備稽查業(yè)務基本技能、通過培訓仍不適應稽查工作需要的人員,要調(diào)整出稽查隊伍,逐步達到全員持證上崗。在點上,省局今年將開始選拔培訓100名“稽查能手”的工作,省局稽查局還將繼續(xù)抓好稽查專業(yè)隊的培訓和充實,各市也要加快培養(yǎng)一批能夠熟練掌握稽查業(yè)務和計算機、法律、外語知識的復合型的稽查專業(yè)人才。此外,今年全省稽查部門還將開展以“六比六賽”為主題的“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動,通過建立競爭激勵機制,增強稽查隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。各級領導要重視稽查隊伍的素質(zhì)培訓,做到既要講政治,又要講業(yè)務;既要業(yè)務過硬,又要方法創(chuàng)新;既要講原則性,又要講靈活性;既要講政策,又要辦好事,不要亂來。同時,在方式方法上也要注意,不要作無謂的犧牲,不要當什么“英雄”。如果出現(xiàn)喊打喊殺的情況,硬頂著跟他們對著干,既沒有效果也沒有必要,不如先避開,然后我們再請公安、法院來協(xié)助,這樣可能更有效??傊?,我們要對稽查隊伍從嚴從高要求,把這支隊伍建設成為稅務部門的一支拉得出來、打得進去、能打硬仗、裝備優(yōu)良、作風過硬、手段現(xiàn)代化的“特種部隊”。
            (二)要加強稽查的基礎建設。
            我認為,稽查自身的建設是非常重要的,自身建設要突出抓基礎建設、制度建設。首先要規(guī)范執(zhí)法,在規(guī)范的基礎上,手段要加強、提高,方法要不斷創(chuàng)新、改進。當前信息技術和網(wǎng)絡技術已經(jīng)廣泛運用于社會經(jīng)濟生活的各個方面,越來越多的企業(yè)采用計算機記賬、核算和經(jīng)營管理;同時,涉稅違法犯罪活動也越來越呈現(xiàn)團伙化、智能化趨勢。但是從內(nèi)部看,稅務機關的應對措施和手段還沒能及時跟上,一些裝備也不如對手的那么先進。因此,為稽查部門配置先進的辦案裝備、配備專業(yè)技術人才,提高辦案手段的科技含量,已成為新形勢下稽查工作發(fā)展的迫切需要。今年,我們在加強稅務稽查基礎建設方面要有新舉措,在人、財、物方面對稽查部門適當傾斜,要保障稽查部門正常的辦案經(jīng)費開支以及舉報人獎金的兌現(xiàn),明確稽查經(jīng)費的來源、核撥與使用辦法,加強對稽查經(jīng)費的管理,保證稽查辦案經(jīng)費??顚S?,嚴禁違反財務規(guī)定亂開支和挪用各類辦案經(jīng)費。要確保辦案必需的基本裝備,給稽查部門配備先進的辦案、辦公設備和交通工具。要加快稅務稽查的信息化建設,提高稽查隊伍的現(xiàn)代化管理水平和快速反應作戰(zhàn)能力。還要在人員方面予以充實,特別要把懂業(yè)務、會查帳、素質(zhì)高的人員充實到稽查部門工作,有條件的地區(qū)要設立技術查案部門,配備專業(yè)技術人才。目前,省局黨組已經(jīng)初步議定,給全省地稅稽查系統(tǒng)購置、配備200輛汽車作為辦案交通工具,以后還要配置手提電腦等。此外,還有稽查補貼的問題,要適當給一點,要與其他部門有所區(qū)別,同時不能忽略兩權監(jiān)督,做到既要待遇高,但一旦違法違紀,其處理也要重。
            (三)要充分發(fā)揮新聞媒介的作用。
            各級地稅局和稽查部門要注意加強與新聞媒體的聯(lián)系,一些案件的查處要善于通過新聞媒介曝光,擴大影響。特別是在查處大案要案過程中,新聞媒介發(fā)揮的作用很大。一方面,可以通過新聞報道擴大社會影響面,制造社會輿論,為我們的工作贏得社會各界的支持。另一方面,借助新聞媒介的力量,也可以在客觀上間接起到排除干擾、保護我們稽查人員的人身安全的作用。所以,對于外部力量,該用還是要用,該借助的要借助,單純靠自身力量要搞好工作,不一定能行得通。
            總而言之,在國家稅務總局的重視和支持下,在各級局黨組的正確領導下,我們廣東地稅稽查這支隊伍不僅可以建設成為稅務系統(tǒng)的一支特種部隊,而且一定可以建設成為一支政治過硬、業(yè)務熟悉、廉潔執(zhí)法、能打硬仗、各級黨組信得過的隊伍。我相信,在大家的共同努力下,廣東地稅稽查這支隊伍,完全可以首先實現(xiàn)“六個一流”目標,完全可以在政治、業(yè)務素質(zhì)和裝備方面都走在全國前列。希望各級地稅局領導都要高度重視稽查工作,要從資金、人力、裝備上給予傾斜,從硬件到軟件把稽查隊伍建設好、武裝起來,在全省地稅“二次創(chuàng)業(yè)”、爭創(chuàng)“六個一流”過程中充分發(fā)揮稽查隊伍的作用,為廣東建設稅收強省、全面建設小康社會、率先實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化作出應有的貢獻!
            銀行信貸工作會議講話稿篇七
            w.5yk1。
            教學。
            效果是學校的生命,教師是學校的靈魂,培養(yǎng)一支德才兼?zhèn)涞膸熧Y隊伍,更是學校發(fā)展壯大的基石。
            關于教師培訓我提出以下幾點建議:
            一、定期邀請優(yōu)秀在職老師前來培訓;
            二、校內(nèi)教師之間相互學習,交流教學經(jīng)驗和心得。
            四、每月進行一次公開賽教活動,由全體教師集體參與聽評課活動,按教研組組織。
            五、每個老師必須要有一套自己特色的教案,一定要突出個人教學特點及教學風格,有了基本教案才能在此基礎上不斷完善,
            總結。
            歸納,教案貴在用心,不能為完成任務而去做。
            六、每月進行一次優(yōu)秀教案展評,小學以出題為主,初高中內(nèi)容多,以知識網(wǎng)絡知識要點為主。
            七、不定期檢查出題本,(由教學效果督查委員會負責檢查),若發(fā)現(xiàn)無教案,無出題資料、上課沒備課的老師,學校將給予重罰,此方法只對事不對人。
            八、關于教學效果的幾點建議:
            1.在教學中一定要腳踏實地,不斷學習,隨時更新自己的知識體系,做到活學巧學,形成自己獨特的教學風格。
            2.及時收集匯總學生學習中的困惑和知識缺失點,并有計劃的盡快解決。
            3.多與學生溝通,努力從學習方法、技巧上指導學生,培養(yǎng)學生學習興趣,優(yōu)化學生知識結構,提高學生學習素養(yǎng),作為代課老師必須對自己所帶學生的學習習慣、思維方式、學習興趣、知識缺失點及當前亟待解決的知識盲點了如指掌。
            4.超前備課,做到有備無患,隨時更新,向每節(jié)課要效果,力爭在教學中做到細、勤、精。
            5.每人必須要有與家長約訪的長期計劃,每周有計劃的約訪,計劃好多長時間約訪一輪。
            6.課后作業(yè)全批全改、精批細改,學生的學習資料每學生人手一冊,做到有據(jù)可查。
            7.教學效果不僅是學校的生命,更是對一個老師能力的驗證,希望每個人在這個大集體中相互學習,不斷進步,盡力發(fā)揮自己的最大潛能,用心上好每節(jié)課,既然選擇從事教育工作,一定要把他當作自己的終身事業(yè)去做,對得起自己的良心,不拿學生前途開玩笑,做一名讓學生喜歡,讓家長滿意,讓領導放心的好老師,做一名老師不易,做一名好老師不易,長期做一名德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀老師更難。
            最后,希望大家快樂工作,健康生活,充實而幸福的過好每一天。
            文章來源。
            w.5yk1。
            銀行信貸工作會議講話稿篇八
            同志們:
            這次會議的主要任務是,深入貫徹落實區(qū)委十屆七次全會精神,認真總結上半年各項工作,研究部署當前及今后一個時期目標任務,動員園區(qū)街道上下圍繞區(qū)委“三年再造一個新”的目標要求,堅定信心保增長,克難奮進促發(fā)展,為實現(xiàn)“大干兩年,再翻一番”目標而努力奮斗,奮力開創(chuàng)園區(qū)街道跨越發(fā)展新局面。
            今年以來,園區(qū)街道上下按照年初確定的工作思路,始終緊扣發(fā)展第一要務,在鼓勁實干中咬定目標,在攻堅克難中趕超跨越,齊心協(xié)力,奮力拼搏,經(jīng)濟社會保持了平穩(wěn)較快的發(fā)展態(tài)勢。在上半年全區(qū)物質(zhì)文明考核評比中,園區(qū)街道綜合排名第一。一是經(jīng)濟發(fā)展勢頭良好。1-7月份實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值18億元,同比增長32%,其中:一產(chǎn)增加值0.4億元,二產(chǎn)增加值12.4億元,三產(chǎn)增加值5.2億元,同比分別增長11.5%、33.73%、29.3%;完成財政收入1.87億元,同比增長15%;全社會固定資產(chǎn)投資19.78億元,同比增長34.3%;技改投入14.76億元,同比增長45.6%。二是招商引資成效明顯。今年以來,共引進各類項目48個,其中外資項目7個,總投資約1.33億美元;內(nèi)資項目41個,總投資8.85億元人民幣。協(xié)議利用外資1.2億美元,完成全年任務的100%,占全區(qū)總量的96%;實際利用外資3922萬美元,完成全年任務的40%,占全區(qū)總量的90%;招引民資5.56億元,完成全年任務的112%,占全區(qū)總量的35%。三是項目建設穩(wěn)步推進。認真開展“三服務”活動,繼續(xù)推行領導干部掛鉤重點項目制度,推動項目早開工、早建設、早投產(chǎn)、早見效。一方面,抓招商引資項目推進。申視塑料超高分子量聚乙烯復合管、東星精密汽車配件、潤豐環(huán)保機械、總部經(jīng)濟走廊等7個項目開工建設;三頁混凝土、海田電器、天圣服裝、艾格服飾等13個項目竣工投產(chǎn);華龍電子、建風電光源、宏華冶金、我能電子等6個項目基本具備開工條件,擬于近期開工建設。另一方面,抓基礎設施項目推進。投入2.75億元,建設春景路、興工路、鎮(zhèn)西街等道路工程;完成京泰市民廣場、泰順路主題公園等綠化工程;推進紫東花苑二期擴建、金東花園一期、老東河安置區(qū)等安居工程;實施泰東實驗學校接飲長江水及學生公寓樓、紫東花苑景觀河、泰東衛(wèi)生院康復病房樓、紫東花苑社區(qū)醫(yī)療服務站等民生工程。四是社會事業(yè)蓬勃發(fā)展。建成政法綜治工作中心,被作為“模式”在全省推廣;建成市民服務中心,實施“一站式辦公、一條龍服務”,方便群眾辦事;合理配置資源,初步建成宣傳文化中心,集“一校三家七中心”功能于一體,被市委宣傳部確定為全市典型;深入推進被征地農(nóng)民基本生活保障工作,今年以來新增參保1502人,累計參保突破8500人,占全區(qū)90%以上;農(nóng)村新型合作醫(yī)療參保率達100%;上半年農(nóng)民人均純收入4998元,同比增長14.06%。五是黨的建設全面加強。狠抓黨工委中心組學習教育,按計劃完成黨政領導干部必學必訓內(nèi)容,形成一批學習心得和調(diào)研文章。加強基層組織建設,舉辦20xx年村干部培訓班,扎實推進“三級聯(lián)創(chuàng)、五好同爭”活動,積極開展“黨建工作示范點”、“五好基層黨組織”創(chuàng)建活動;新建非公經(jīng)濟黨組織1家,撤銷非公經(jīng)濟黨組織3家。在全區(qū)率先出臺了《關于村干部日常管理考核的意見》,對村干部學習、出勤、請銷假、重點工作等方面明確具體考核辦法,進一步強化村干部日常管理。
            在看到成績的同時,我們也要清醒地認識到,園區(qū)街道經(jīng)濟社會發(fā)展中面臨一些困難和問題,主要是:上半年實際利用外資、財政收入、工業(yè)企業(yè)一般納稅人開票銷售收入等部分指標沒有完成序時進度;受國內(nèi)外宏觀形勢影響,招商引資難度加大,龍頭型、旗艦型項目仍然偏少,經(jīng)濟總量與先進地區(qū)相比差距較大;部分工業(yè)企業(yè)效益下滑,經(jīng)濟發(fā)展速度趨緩,發(fā)展?jié)摿τ写M一步增強;影響社會和諧、制約跨越發(fā)展的不利因素和矛盾依然存在,等等。對此,我們要高度重視,并在今后的工作中有針對性地加以研究解決。
            剛剛召開的區(qū)委十屆七次全會確立了當前和今后一個時期的發(fā)展目標和主要舉措,明確提出“三年再造一個新”的奮斗目標,到20xx年,全區(qū)主要經(jīng)濟指標要在20xx年的基礎上翻一番。園區(qū)街道作為全區(qū)經(jīng)濟增長的主板塊、招商引資的主陣地、開發(fā)開放的主戰(zhàn)場,必須要充分認識自身在全區(qū)發(fā)展大局中所處的位置,認真剖析與發(fā)達地區(qū)存在的主要差距及其成因,不斷強化“慢進就是退”的憂患意識和責任意識,破除安于現(xiàn)狀、自我滿足的陳腐觀念,以寢食不安的姿態(tài)、只爭朝夕的精神、勇于負責的態(tài)度、“彎道超越”的氣魄,搶抓各種現(xiàn)實的和潛在的機遇,在“三年再造一個新”中勇?lián)負?、主動作為。為此,黨工委、管委會、辦事處研究確立了“大干兩年,再翻一番”的奮斗目標,到20xx年,園區(qū)街道主要經(jīng)濟指標要在20xx年的基礎上翻一番,地區(qū)生產(chǎn)總值超40億元;財政總收入突破5億元,全社會固定資產(chǎn)投資達50億元,招引民資超過10億元,協(xié)議利用外資2.2億美元,實際利用外資1.68億美元,農(nóng)民人均純收入超120xx元。初步將園區(qū)街道建設成為經(jīng)濟繁榮興旺、社會文明和諧、各項事業(yè)進步、人居環(huán)境優(yōu)美、群眾生活殷實的現(xiàn)代化新城區(qū)。
            當前及今后一個時期,園區(qū)街道工作的總體要求是:全面貫徹黨的xx大和xx屆三中全會精神,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入學習實踐科學發(fā)展觀,圍繞“三年再造一個新”的發(fā)展目標,搶抓機遇謀發(fā)展,強化措施調(diào)結構,千方百計保增長,關注民生促和諧,改革創(chuàng)新抓黨建,努力實現(xiàn)“大干兩年,再翻一番”的奮斗目標。今年確保實現(xiàn)“三保一爭”目標任務,即保全區(qū)考核綜合一等獎、保全市省級開發(fā)區(qū)考核一等獎、十強鄉(xiāng)鎮(zhèn)評比保八爭七。
            下面,我講幾點意見,最后,請李區(qū)長提要求。
            一、擴大開放,為“大干兩年,再翻一番”增添發(fā)展動力。
            擴大開放是加快發(fā)展的第一動力,是應對當前經(jīng)濟發(fā)展所面臨的挑戰(zhàn)和壓力的必然選擇,也是實現(xiàn)“大干兩年,再翻一番”目標的重要途徑。要堅持把深化改革、擴大開放作為保增長、促發(fā)展的強大動力,以改革開放的新突破推動經(jīng)濟社會的大發(fā)展。
            1、更大力度地抓好招商引資。要牢固樹立項目為先、項目為王、項目為本的理念,善于打擦邊球,敢于踩紅線,舍得貼老本,勇于擔責任,以超常的舉措抓好特殊時期的招商引資工作。一是傾全力,抓重大項目。實踐證明,引進一個重大項目就能改變一個城市的命運,造就一個城市的未來,就能成為一個城市的名片。工業(yè)園區(qū)是重大項目、重大產(chǎn)業(yè)的基地和載體,要積極吸引有國際影響力的規(guī)模企業(yè)入駐,打造、強化區(qū)域品牌,突顯自身產(chǎn)業(yè)特色,實現(xiàn)園區(qū)品牌和企業(yè)品牌的良性互動。要在認真抓好總投資4500萬美元東滬科技項目的基礎上,積極洽談儲備一批3000萬美元以上的重大項目。二是促延伸,抓產(chǎn)業(yè)配套。圍繞“三電”主導產(chǎn)業(yè)及微電子、新材料、軟件等新興產(chǎn)業(yè),既向產(chǎn)業(yè)上游開展“溯源式”招商,又向產(chǎn)業(yè)下游開展“漂流式”招商。以華龍電子、sam泰航電子為依托,重點引進電子配套、集成電路等產(chǎn)業(yè);以東滬科技鋁箔、申視復合管為龍頭,加快形成產(chǎn)業(yè)配套、優(yōu)勢互補的新材料、新技術企業(yè)集群;以軟件園、科創(chuàng)中心為載體,致力引進高端技術、高端產(chǎn)業(yè)、高端人才。三是拓領域,抓內(nèi)外并舉。主動承接新一輪國際資本、國際產(chǎn)業(yè)轉移,突出招商引資重點。境外主攻臺資、日資、韓資,創(chuàng)新外資招引方式,注重引進品牌型、骨干型項目;境內(nèi)以長三角、珠三角、環(huán)渤海等地區(qū)為主,以國家拉動內(nèi)需、加大對重大基礎設施項目和重點科技攻關項目的投入為契機,加強對國有、民營等大中型企業(yè)的招商,積極引進具有自主知識產(chǎn)權、知名品牌和核心競爭力的內(nèi)資民資項目。
            2、更大手筆地推進載體建設。按照“高起點規(guī)劃、高標準建設、高水平管理”的要求,圍繞“現(xiàn)代制造基地、產(chǎn)業(yè)集聚中心、對外開放門戶、城市靚麗板塊”的目標,加大資金投入,完善載體功能,加強長效管理,改善人居環(huán)境。一是高起點規(guī)劃。科學規(guī)劃是發(fā)展的龍頭和基礎,要結合新一輪全市總體規(guī)劃修編,做好園區(qū)街道整體規(guī)劃的修編工作;要圍繞產(chǎn)業(yè)招商,盡快編制產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。規(guī)劃要充分體現(xiàn)科學發(fā)展觀的要求,對每一個區(qū)域、每一條道路,直至每一個單體建筑,都要精雕細刻、精益求精,多留贊嘆、少留遺憾。要堅持規(guī)劃的權威性和執(zhí)行力,堅決制止未批先建、少批多建、亂搭亂建等行為。二是高標準建設。圍繞產(chǎn)業(yè)集聚,著力抓好道路、橋梁、綠化工程建設,進一步拉開園區(qū)發(fā)展框架;圍繞建街造景,著力抓好京泰街區(qū)改造,兩年內(nèi)對原集鎮(zhèn)區(qū)“三縱兩橫”的道路進行全面改造升級,實現(xiàn)街區(qū)大變樣;圍繞建設城市靚麗板塊,著力抓好濟川—梅蘭商住區(qū)、京泰街區(qū)、春蘭路街區(qū)、市場集聚區(qū)等“城市板塊”工程建設,進一步提升園區(qū)街道的城市化水平;圍繞拓展項目發(fā)展空間,著力抓好拆遷工作,堅持“以需定拆”原則,節(jié)約拆遷成本。三是高水平管理。要嚴格工程招投標制度,繼續(xù)邀請紀委、檢察院等單位參加招投標和工程監(jiān)管。要嚴格控制工程變更,工程項目建設必須做到先勘察后設計、先設計后施工,杜絕隨意變更工程項目,確需變更的要嚴格履行相關審批手續(xù)。要嚴格工程決算和審計,確保建設資金使用安全、合理、高效,防止國有資產(chǎn)流失和腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。
            3、更高水平地優(yōu)化服務環(huán)境。好的投資環(huán)境就是生產(chǎn)力,要重點強化“四個堅持”。一是堅持信息公開,使政策環(huán)境更加透明。充分利用網(wǎng)站、報紙、資料手冊等形式,將園區(qū)街道中長期發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展導向、重點招標項目以及項目投資、技改投入、培大育強、產(chǎn)業(yè)扶持等方面的優(yōu)惠政策向社會公布,增強政策透明度。二是堅持依法辦事,使法制環(huán)境更加規(guī)范。制定保障投資企業(yè)及投資者合法權益的工作措施,做好投資企業(yè)安全保障工作,整治企業(yè)周邊治安和生活環(huán)境。三是堅持貼身服務,使服務環(huán)境更加優(yōu)越。繼續(xù)完善“三個服務體系”,即項目審批“保姆式”服務體系、項目建設“全方位”服務體系和企業(yè)投產(chǎn)后“經(jīng)常化”服務體系,對入園項目從立項、審批、建設到生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié),實行服務跟蹤責任制,保證項目順利推進。四是堅持規(guī)范管理,使責任追究更加嚴格。把投資軟環(huán)境建設作為黨風廉政建設責任制的重要內(nèi)容加以落實,制定責任追究辦法,落實相關制度,把投資軟環(huán)境建設作為干部獎懲、考核、提拔任用的重要依據(jù),對損害投資軟環(huán)境、未按時辦結相關審批工作以及直接或變相向投資企業(yè)亂收費的行為嚴肅查處。
            二、突出重點,為“大干兩年,再翻一番”奠定堅實基礎。
            今年是“大干兩年,再翻一番”的開局之年,開好頭、起好步,事關全局。園區(qū)街道上下要一著不讓,從早抓起,從現(xiàn)在抓起,凝心聚力,奮力攻堅,確保圓滿完成全年目標任務,為“大干兩年,再翻一番”打下堅實基礎。
            1、以保增長促發(fā)展為目標,突出項目建設。項目是推動經(jīng)濟社會發(fā)展的“發(fā)動機”和“加速器”,沒有項目發(fā)展就是無源之水、無本之木。當前,要采取超常舉措、運用超常手段,打好項目建設攻堅戰(zhàn)。一要突出“快”字。報批、開工要“快”,項目一旦簽約,要立即著手報批,力爭實現(xiàn)項目提前開工,確保按時開工。9月底前要辦結10個以上項目的報批手續(xù),保證華龍電子、宏華冶金、我能電子、建風電光源等重點項目及早開工。建設、投產(chǎn)要“快”。要在合理工期、保證質(zhì)量的前提下,倒排建設工期,加大協(xié)調(diào)力度,加快推進速度。力爭東星精密汽車配件、申視塑料復合管、華榮水泥生產(chǎn)線等7個在建的重點項目年底竣工投產(chǎn)。二要體現(xiàn)“重”字。突出重大項目,集中人力、物力和財力,加快推進東滬科技鋁箔、華龍電子半導體引線框架、申視塑料復合管等重大產(chǎn)業(yè)項目;按期推進20多個基礎設施和10個為民辦實事項目。出拳力度要重,繼續(xù)實行“周例會、旬督查、月點評”的項目推進機制,確保重大項目推進有力度、建設有速度、形象有進度。
            2、以產(chǎn)業(yè)轉型升級為核心,突出培大育強。到20xx年底,培育銷售收入過3000萬元的企業(yè)超100家,其中,銷售收入過10億元的企業(yè)5家,銷售收入過5億元的企業(yè)5家,銷售收入過億元的企業(yè)30家以上。圍繞上述目標,當前要采取三個方面的措施:一要認真落實各項優(yōu)惠政策。近年來,園區(qū)街道陸續(xù)出臺了一些鼓勵企業(yè)做大做強的扶持政策,及時兌現(xiàn)了有關企業(yè)的獎勵。要緊緊圍繞相關政策,進一步梳理細化配套細則和措施,讓利于企,放水養(yǎng)魚,推進企業(yè)加快發(fā)展。要研究落實“一企一策”,加強階段性目標激勵,特別是對申視塑料、東星精密、海華機械、華榮水泥等增資擴股、擴建改建的企業(yè),全程跟蹤、全力扶持、全面服務。二要提升工業(yè)經(jīng)濟運行質(zhì)態(tài)。加大技改投入,著力改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),積極發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè),提高工業(yè)經(jīng)濟運行質(zhì)態(tài);鼓勵企業(yè)與國內(nèi)外知名科研院校加強合作,放大冬慶數(shù)控、申視塑料、泰州機械廠、衛(wèi)崗乳業(yè)等企業(yè)與哈工大、南航、中科院上海研究所等合作效應,充分發(fā)揮冬慶數(shù)控機床院士工作站平臺作用,加快研發(fā)高檔數(shù)控關鍵技術。三要切實解決制約發(fā)展難題。著力構建兩大平臺,指導和幫助企業(yè)沖破發(fā)展瓶頸。一是建立企業(yè)金融擔保平臺,積極籌備中小企業(yè)融資擔保公司,要抓緊做好組建擔保公司的調(diào)研和準備工作,努力形成公司擔保和企業(yè)互保的融資新格局,實現(xiàn)多方共贏。二是建立企業(yè)勞動用工服務平臺,做好企業(yè)勞動力服務工作,主動調(diào)查企業(yè)勞動力需求信息,為企業(yè)打通勞動力輸進渠道,幫助企業(yè)解決用工難題。
            3、以稅收監(jiān)控管理為抓手,突出稅源建設。發(fā)展稅源經(jīng)濟是實現(xiàn)財政收入穩(wěn)定增長的重要保證,是推動社會各項事業(yè)加快發(fā)展的迫切需要,更是服務經(jīng)濟建設和營造良好發(fā)展環(huán)境的直接體現(xiàn)。一要加強稅收監(jiān)控。健全企業(yè)稅收異常分析、新產(chǎn)品跟蹤、企業(yè)進出監(jiān)控等制度,實時掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況,及時跟蹤納稅異常企業(yè),摸清波動原因,采取對策措施。二要培植新興稅源。加大物資回收企業(yè)重組力度,扶持再生資源產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展;建立物流業(yè)稅收征管平臺,加強貨物運輸管理;加快推進工貿(mào)分離,力爭8月底將舜光服飾實施到位。三要壯大后續(xù)稅源。加強萊茵東郡一期、天和家園二期等房地產(chǎn)項目的稅收征管;協(xié)助東方公司晉升一級施工資質(zhì),探索建設工程總分包機制;對招商協(xié)議中有稅收約定的艾格服飾、碼也科技等項目進行一次“回頭看”,敦促企業(yè)履行協(xié)議,足額納稅。四要抓好零散稅收。對房屋出租、零售業(yè)務、村域經(jīng)濟等方面,進行經(jīng)常性稅收普查,采取措施,堵塞漏洞,確保應收盡收。
            三、關注民生,為“大干兩年,再翻一番”營造和諧環(huán)境。
            關注民生,就是要盡最大努力保障民生、改善民生。群眾利益無小事,要時刻牢記群眾利益,把關注民生真正變成為群眾辦實事辦好事解難事的具體行動,讓人民群眾分享建設和發(fā)展成果。
            1、努力促進農(nóng)民增收。解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題,事關全面建設小康社會的大局,而農(nóng)民問題,尤其是農(nóng)民的增收問題是“三農(nóng)”問題中至關重要的一個核心問題,必須高度重視,抓緊抓好。一要加快農(nóng)村勞動力轉移。要想“口袋鼓”,必須“腦袋富”,要進一步加大農(nóng)民技術、技能培訓力度,拓寬農(nóng)民就業(yè)渠道,促進農(nóng)村勞動力轉移。到20xx年,園區(qū)街道要創(chuàng)業(yè)培訓3000人、新增創(chuàng)業(yè)1300人、帶動就業(yè)4900人。二要切實抓好各項保障工作。要著眼長遠,突出抓好被征地農(nóng)民的基本生活保障工作,并逐步解決歷史遺留問題;要繼續(xù)保持新型農(nóng)村合作醫(yī)療100%的參保率;要落實大病救助制度,建立專項資金,幫助困難群眾渡過難關;要著力提高弱勢群體的生活水平,實現(xiàn)農(nóng)村最低生活保障全覆蓋,提高五保老人供養(yǎng)標準,進一步改善生活條件。三要推進為民辦實事工程。年初黨工委、管委會、辦事處確定了為群眾辦10件實事和好事,上半年已完成了4件,相關責任部門要強力攻堅,加快推進,確保其余6件按期完成。及早謀劃來年為民辦實事工程,要全方位、多角度、多渠道地征集意見,擴大征集覆蓋面,保證為民辦實事的質(zhì)量。
            2、繼續(xù)推進新農(nóng)村建設。社會主義新農(nóng)村建設涉及面寬,工作任務重,要從群眾最關心、最迫切、最需要解決的問題入手,有步驟、有計劃、有重點地推進。一要推進村莊環(huán)境綜合整治全覆蓋工作。按照“廁所無害化、農(nóng)田林網(wǎng)化、渠道植被化、村莊亮化、道路硬化、水源凈化”要求,進一步擴大村莊整治范圍,年底前東唐、十里鋪、朱塘、北馬等4個村要確保通過區(qū)綜合環(huán)境整治全覆蓋驗收,其他各村要在20xx年底前完成這項工作。二要加大農(nóng)民集中居住區(qū)建設管理力度。進一步完善紫東花苑、永吉花園、金東花園等農(nóng)民集中居住區(qū)的服務設施,不斷提高社區(qū)管理水平和服務水平,努力建設管理有序、服務完善、文明祥和的新型社區(qū)。三要豐富群眾文化生活。倡導科學、文明、健康、衛(wèi)生的生活方式和可持續(xù)發(fā)展的生活觀、價值觀和消費觀,積極組織開展多種形式的文體活動,豐富群眾的業(yè)余文化生活。
            3、全力維護社會穩(wěn)定。發(fā)展是硬道理,是第一要義;穩(wěn)定是硬任務,是第一責任。要充分認識“穩(wěn)定壓倒一切”這個安邦治國的大道理,牢固樹立發(fā)展是政績,穩(wěn)定也是政績的理念。一要健全機制,抓好信訪工作。健全信息預警機制,充分發(fā)揮基層信訪信息員作用,定期不定期開展不穩(wěn)定因素集中排查;健全群體性事件處理機制,部門和單位“一把手”要親臨一線,靠前指揮,防止事態(tài)擴大;健全大調(diào)解機制,加強基層調(diào)解組織建設,提高調(diào)解能力,確保小事不出村、大事不出街、矛盾不上交。二要加大投入,完善技防網(wǎng)絡。按照“平安園區(qū)、平安街道”的建設要求,進一步加強監(jiān)控系統(tǒng)建設,以更高的標準打造平安區(qū)域,努力為客商投資興業(yè)創(chuàng)造最安全、最放心的社會環(huán)境。三要落實責任,強化安全生產(chǎn)。堅持“安全第一、預防為主”的方針,全面落實安全生產(chǎn)責任制,定期開展安全生產(chǎn)大檢查,排查隱患,落實整改,堅決防止重特大事故的發(fā)生。四要嚴格執(zhí)法,狠剎違建歪風。繼續(xù)加大違法建設的巡查、拆除力度,把長效管理機制的各項措施落到實處;同時加大對入園企業(yè)違法建設和非法占用道路、綠化的查處力度,努力形成拆違推動拆遷、拆遷遏制違建的良性循環(huán)。
            同志們,新的目標令人鼓舞,新的征程任重道遠。讓我們在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,堅定信心,克難奮進,團結拼搏,銳意進取,努力實現(xiàn)“大干兩年,再翻一番”宏偉目標,為“三年再造一個新”作出應有的貢獻,以優(yōu)異的成績向新中國成立60周年獻禮!
            銀行信貸工作會議講話稿篇九
            今天,我們召開市政府安委會擴大會,主要任務是簡要回顧20xx年全市安全生產(chǎn)情況,安排20xx年的安全生產(chǎn)工作。一會兒,**市長還要做重要講話,請大家認真抓好貫徹落實,我首先通報一下20xx年全市安全生產(chǎn)情況。
            一、20xx年全市安全生產(chǎn)總體情況。
            20xx年安全生產(chǎn)總體情況用三句話來概括:一是安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn);二是主要控制指標大幅度下降;三是構成安全的基礎仍比較薄弱。全年全市累計發(fā)生各可以類事故起,死亡*人,受傷*人,直接經(jīng)濟損失*萬元。同比,事故起數(shù)減少起,下降%;死亡人數(shù)減少*人,下降%;受傷人數(shù)減少*人,下降%;直接經(jīng)濟損失減少*萬元,下降%,未發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)事故,主要指標均在省、市控制范圍內(nèi),全面完成安全生產(chǎn)年度目標任務。這些成果的取得,與市委、市政府領導對安全生產(chǎn)工作的高度重視、大力支持分不開,與各級、各部門和各生產(chǎn)經(jīng)營單位的共同努力分不開,成效來之不易。
            二、主要開展的工作。
            ——這一年,我們集中開展了“打非治違”專項行動。市政府及時下發(fā)了“打非治違”專項行動方案,市安委會辦公室建立完善了專項行動周例會、信息報告和統(tǒng)計、跟蹤督辦、月通報等制度,成立了專項行動綜合組、宣傳組、統(tǒng)計組、督導組。在組織實施上突出一個“細”字,明確責任,注重實效;在宣傳發(fā)動上突出一個“廣”字,廣泛宣傳,營造聲勢;在打擊目標上突出一個“準”字,明確目標,準確打擊;在行政執(zhí)法上突出一個“狠”字,強化執(zhí)法,形成高壓態(tài)勢;在追究責任上突出一個“嚴”字,嚴肅紀律,嚴格問責,確保了專項行動深入開展并取得明顯成效,受到省政府督導組和省局領導的充分肯定。
            ——這一年,我們積極推進了安全創(chuàng)建工作。堅持把安全創(chuàng)建作為抓基層、打基礎的載體,認真抓好工作落實。市政府印發(fā)了《安全創(chuàng)建20xx年行動計劃》,及時召開市政府安委會擴大會議暨安全創(chuàng)建推進會,在工作中注重把握將安全創(chuàng)建工作與新農(nóng)村社區(qū)建設相結合,與平安創(chuàng)建工作相結合,與基層黨組織建設想結合,與“打非治違”相結合;并建立完善了安全生產(chǎn)源頭治理機制、全民安全素質(zhì)提升機制和考核獎懲機制,根據(jù)年度創(chuàng)建目標,使全市765個村鎮(zhèn)(社區(qū))、262家規(guī)模以上企業(yè)、6縣(市)全部達到安全創(chuàng)建示范單位標準。
            ——這一年,我們加強了全民安全宣傳教育。全市投入經(jīng)費300多萬元,通過借助新聞媒體播放刊登安全公益廣告進行安全生產(chǎn)宣傳教育,開展了“我與安全生產(chǎn)—縣市區(qū)長談安全”“安全親情1+1—寫封安全家書”和組織210支安全生產(chǎn)服務隊下基層提供咨詢服務等活動,為基層單位和群眾解決了生產(chǎn)生活中遇到的生產(chǎn)安全問題,在學校、家庭、社會中營造了“關愛生命、關注安全”的良好氛圍;同時加大教育培訓力度,保證所有企業(yè)從業(yè)人員具備本崗位安全操作、應急處置等方面的知識和技能,有效提高了全民的安全意識。
            ——這一年,我們強力開展了隱患排查治理工作。圍繞重要時段和重點行業(yè)(領域),先后組織開展了7次安全生產(chǎn)大檢查和8個方面的安全專項整治。安全檢查更注重專業(yè)性、實效性。不但采取同類企業(yè)技術人員交叉互查,而且還抽調(diào)專家進行檢查。創(chuàng)新安全隱患排查治理工作機制,在企業(yè)試行“安全隱患買賣制”,最大限度地調(diào)動了企業(yè)員工參與事故隱患排查和消除事故隱患的積極性。全年全市共檢查企業(yè)9799家(次),查出各類事故隱患22725項,已整改22518項,整改率99.1%。
            ——這一年,我們深入推進企業(yè)安全標準化建設工作。先后三次召開了標準化工作推進會,堅持每月檢查通報制度,先后9次約談了重點企業(yè)安全負責人,有效推進了全市標準化工作的開展。在各級的共同努力下,全市1家企業(yè)達到一級安全生產(chǎn)標準,16家達到二級安全生產(chǎn)標準,65家達到了三級安全生產(chǎn)標準,29家企業(yè)已簽訂創(chuàng)建協(xié)議,另有12家正在積極開展安全生產(chǎn)標準化,19家正在洽談標準化建設咨詢服務事宜。
            ——這一年,我們強化了安全生產(chǎn)監(jiān)管行政許可工作。嚴把新建危險化學品項目安全聯(lián)審聯(lián)批關。按照審批程序和準入條件,全年共審批危險化學品新建項目5項,4個項目予以通過,1項因不符合安全生產(chǎn)條件被否決。嚴把建設項目安全設施“三同時”審查關。嚴格按國家安監(jiān)總局相關規(guī)定,對每個新建項目的安全條件、安全設施設計、試生產(chǎn)及安全驗收逐項進行審查。全年有6個新建項目通過安全條件審查,10個項目通過安全設施設計審查,19個項目通過了竣工驗收。認真抓好企業(yè)安全許可,對非煤礦山、化工等重點行業(yè)實行嚴格的安全生產(chǎn)許可制度,全年共為7家非煤礦山企業(yè),179家危化企業(yè)辦理了相關手續(xù)。
            ——這一年,我們不斷提高了安全生產(chǎn)應急管理能力。修訂完善了《*市生產(chǎn)安全事故應急預案》及?;?、煙花爆竹、非煤礦山、冶金建材等4部生產(chǎn)安全事故專項應急救援預案。結合我市實際,爭取政府資金支持,協(xié)調(diào)、指導有關單位建立了11支危險化學品專業(yè)應急救援隊伍。投入70余萬元資金組織各縣(市)區(qū)、各有關生產(chǎn)經(jīng)營單位開展了400多次應急演練,演練及觀摩人員達7000余人,檢驗了預案,完善了機制,鍛煉了隊伍,提高了應急管理水平。
            三、20xx年安全生產(chǎn)工作安排。
            (一)突出重點,扎實開展事故隱患排查治理專項行動。
            為有效防范和遏制重特大事故,確保我市安全生產(chǎn)形勢的平穩(wěn),按照市政府主要領導指示要求,市政府安委會決定從20xx年**月**日至20xx年**月**日起,在全市落實集中開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動。各縣(市)區(qū)、*新區(qū)和市政府安委會各成員單位要根據(jù)安全生產(chǎn)“屬地管理、分級負責”的原則,按照行業(yè)規(guī)范和標準,對轄區(qū)和本行業(yè)所有生產(chǎn)經(jīng)營單位進行拉網(wǎng)式排查治理;要強化上下聯(lián)動、協(xié)調(diào)配合,形成工作合力;專項行動中要以強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任為重點,與深入開展”打非治違“專項行動想結合,與百日安全生產(chǎn)大檢查及安全創(chuàng)建工作相結合,突出圍繞道路交通、危險化學品、煙花爆竹、人員密集場所、非煤礦山、建筑施工、民用爆炸物品、冶金等高危行業(yè)領域,全面徹底排查治理各類安全隱患。各級領導和單位主要負責人要親自研究、靠前指揮,及時協(xié)調(diào)督促解決重大安全生產(chǎn)問題,要有針對性地制定工作方案,層層抓好落實;對發(fā)現(xiàn)的事故隱患要建立臺賬,限期整改,逐一銷號。該停產(chǎn)整頓的絕不放過,該取締關閉的絕不手軟,該搬遷的絕不拖延,該停用的堅決停用。要嚴格執(zhí)行重大隱患分級掛牌督辦制度,重大隱患治理期間要安排專人盯守,實行24小時嚴密監(jiān)控,直至隱患治理到位。要按照“誰檢查誰負責,誰簽字誰負責”的原則,嚴格落實檢查責任制。要堅持“邊檢查,邊整改”的原則,對查出的問題要明確整改責任人、整改時間、整改措施,督促企業(yè)落實整改資金,建立應急預案,確保隱患整改到位。市政府安委會將對隱患排查治理工作進行檢查通報,對因排查不到位或隱患整改不到位而導致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,要嚴肅追究有關責任人的責任。20xx年**月**日前,各縣(市)區(qū)、*新區(qū)和各有關部門要將隱患排查治理專項行動開展情況,分別書面報市政府辦公室和市政府安委會辦公室。
            (二)強化重點行業(yè)(領域)監(jiān)管,確保冬季和春節(jié)期間安全。
            針對安全生產(chǎn)工作特點,要切實加強對重點行業(yè)(領域)的安全監(jiān)管,堅決防范和遏制重特大事故發(fā)生。
            1、加強交通運輸、消防和?;刃袠I(yè)(領域)安全監(jiān)管。道路交通方面:要深入開展冬季交通安全大檢查,切實排查治理交通安全隱患,嚴厲查處超速、超員、超載、疲勞駕駛以及違規(guī)冒險行車等嚴重交通違法行為。要加強雨、雪、霧天氣下的道路通行管理工作,制定惡劣天氣重特大道路交通事故防范預案,不能保證通行安全的,要果斷采取管制措施,提前疏導分流。要及早制定春運工作方案,合理安排運力,確保春節(jié)期間道路交通安全,確保春運安全有序。特別是春節(jié)期間七座以下小客車免收過橋過路費,而可能導致調(diào)整公路擁堵的情況,相關部門要做好應急預案,隨時予以處置。各類運輸企業(yè)要切實加強安全管理和司乘人員安全教育,嚴格車站安全檢查,嚴格對各類運輸工具技術性能和狀況進行全面檢查。人員密集場所方面:消防部門要針對冬季和節(jié)日特點,加強高層建筑和人員密集場所消防安全管理和隱患排查,及時消除火災事故隱患。嚴格大型集會、焰火集中燃放等群眾活動的審批,對各種節(jié)慶和其他大型公眾聚集活動,要按照“誰主辦,誰負責安全”的原則,制定周密的應急救援預案,落實嚴格的安全防范和保障措施,嚴防火災和擁擠踩踏等事故,公安機關要嚴格審批把關,堅持安全“一票否決”制度,防止群死群傷事故的發(fā)生;危險化學品方面:安監(jiān)部門要加大對危險化學品企業(yè)的檢查和監(jiān)管,要督促企業(yè)做好有毒有害物品生產(chǎn)設備、輸送管道的檢查維護;公安部門要對?;愤\輸車輛行進路線、通行時間、禁行區(qū)域進行明確和檢查;交通部門要對?;愤\輸單位的資質(zhì)進行檢查,加強對運輸工具的安全管理,提高車輛運輸?shù)谋举|(zhì)安全性,嚴防因碰撞、追尾造成翻車傾覆、凍裂泄漏引發(fā)爆炸、火災和中毒事故;建筑施工方面:住房和城鄉(xiāng)建設部門要加大對施工現(xiàn)場安全施工措施落實情況檢查,認真解決重大建筑設備運行和危險性較大工程施工中的安全生產(chǎn)問題,堅決杜絕建設項目盲目趕工期、搶進度施工現(xiàn)象;要嚴格建筑施工現(xiàn)場管理,認真落實冬季施工安全措施,遇有暴雪、大風、大霧和強降溫天氣,要嚴禁各種室外、露天施工作業(yè);其它方面:要全面落實冶金、電力、民用爆炸物品、旅游等其他行業(yè)領域的安全防范措施,加強安全監(jiān)督管理;加強對水、電、油、氣、暖等供應單位的安全監(jiān)管,督促其進行徹底的安全檢修、檢測,確保安全生產(chǎn)、群眾生活正常。各企業(yè)要認真組織開展自查自糾,及時整改消除安全隱患,做到不安全不生產(chǎn)。
            2、扎實開展煙花爆竹專項治理,切實加強煙花爆竹安全監(jiān)管。一是認真組織開展煙花爆竹大檢查,徹底排除隱患。按照《*市開展嚴厲打擊煙花爆竹非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為專項行動實施方案》要求,從現(xiàn)在起到元宵節(jié)期間,各有關部門要把煙花爆竹專項整治做為一項重要任務抓實抓好,要與當前我市開展的隱患排查行動緊密結合,重點整治無證無照及證照不全的生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、燃放煙花爆竹行為;生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存含氯酸鉀的煙花爆竹產(chǎn)品;煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)存在的“三超一改”(超定員、超定量、超范圍、擅自改變庫房用途)等問題。要加強安全執(zhí)法檢查工作,加大處罰力度,對存在重大隱患或有違規(guī)行為的企業(yè),要責令限期整改,徹底消除各類安全隱患。二是加強煙花爆竹經(jīng)營、燃放各環(huán)節(jié)的監(jiān)管。要加強批發(fā)企業(yè)安全監(jiān)管,所有煙花爆竹批發(fā)倉庫必須符合國家規(guī)定的安全距離,配足配齊各類安全消防設備,采取防雷、防靜電等安全措施,不同安全級別的貨物嚴禁混合存放、煙花爆竹配送車輛必須符合安全要求,司乘人員必須經(jīng)過安全培訓。要加強零售網(wǎng)點安全監(jiān)管,必須先期搞好煙花爆竹零售網(wǎng)點布點規(guī)劃,達到布局合理。嚴格控制春節(jié)期間煙花爆竹零售經(jīng)營網(wǎng)點數(shù)量,以銷售地點為中心,半徑100米內(nèi),不得有加油站以及其他易燃、易爆、有毒、有害等危險物質(zhì)生產(chǎn)、儲存設施;半徑50米內(nèi),不得有學校、幼兒園、商場、機關等人員密集場所。所有零售網(wǎng)點要做到“五個必須”:儲存量必須限定在30自然箱以內(nèi);必須與道路人行道保持足夠的安全距離;零售網(wǎng)點之間安全距離必須符合有關規(guī)定,嚴防煙花爆竹經(jīng)營“一條街”現(xiàn)象發(fā)生;必須有消防器材裝備;所有從業(yè)人員必須進行安全知識培訓,取得相應資質(zhì),方可上崗。要加強煙花爆竹運輸安全監(jiān)管,所有煙花爆竹運輸要取得煙花爆竹道路運輸許可手續(xù),全部為符合安全規(guī)定的專用車輛,并按規(guī)定的路線行駛;駕駛員與押運員必須經(jīng)過專門培訓,并取得相關資質(zhì)證件;運輸車輛應加裝gps衛(wèi)星定位系統(tǒng),適時全程監(jiān)控。要加強煙花爆竹燃放安全監(jiān)管,所有大型煙花爆竹燃放活動,要向當?shù)毓膊块T申請,經(jīng)公安部門同意,并由取得燃放資質(zhì)的公司操作,方可進行燃放活動。三是嚴格煙花爆竹產(chǎn)品管理。要督促批發(fā)經(jīng)營單位建立煙花爆竹產(chǎn)品流向登記制度,完善煙花爆竹標簽管理制度,加大對煙花爆竹零售產(chǎn)品標簽粘貼情況的執(zhí)法檢查力度,對于未粘貼標簽或粘貼假標簽的產(chǎn)品,一律予以沒收。各有關部門要進一步強化落實氯酸鉀專項治理工作措施,徹底杜絕違規(guī)經(jīng)營含氯酸鉀煙花爆竹產(chǎn)品的現(xiàn)象。四是扎實做好打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹工作。非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹隱蔽性強、危害性大、取締難度高,必須毫不手軟堅決打擊,各級、各有關部門要立即行動起來,全面開展排查摸底。重點排查非法生產(chǎn)煙花爆竹的各類出租房屋、閑散院落、村外廠院、窯場、果園、出租屋等農(nóng)村小廠院、小作坊。加強對重點村、重點戶、重點人的監(jiān)管,一個不漏的入室登門、進村入戶,做到鄉(xiāng)不漏村、村不漏戶、戶不漏房,重點村確定一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責人為包保責任人,重點戶確定一名村干部為包保責任人。嚴格實行縣領導包鄉(xiāng)、鄉(xiāng)領導包片包村、村干部包戶的排查責任制;要加大對非法經(jīng)營的打擊力度。重點打擊無證無照違規(guī)違法銷售煙花爆竹,利用空閑房屋集中囤積儲存煙花爆竹行為;以及正規(guī)批發(fā)企業(yè)違法銷售假冒偽劣產(chǎn)品、經(jīng)營國家明令禁止的含氯酸鉀的煙花爆竹產(chǎn)品等不法行為。各有關部門要對市場上所有的門市、超市、農(nóng)貿(mào)市場等方方面面,要進行徹底排查,在今冬明春煙花爆竹銷售旺季期間,要始終保持高壓態(tài)勢,凈化煙花爆竹市場。運輸方面要認真查處未經(jīng)公安等部門許可,利用普通車輛私自運輸煙花爆竹等違法行為。同時,加大對邊沿地區(qū)縣鄉(xiāng)道、城鄉(xiāng)結合部國省道等重點路段的檢查力度,從源頭上堵住非法產(chǎn)品的輸入。五是煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)要嚴格落實安全生產(chǎn)主體責任。要正確處理好效益與安全、監(jiān)管與自律的關系,自覺遵守國家和省市有關文件規(guī)定和標準規(guī)范,不斷加大安全投入,努力解決自身存在的突出問題,把安全工作擺在經(jīng)營工作的首位。各煙花爆竹批發(fā)公司要健全并嚴格執(zhí)行安全管理制度,加強行業(yè)自律,禁止從非法渠道購入煙花爆竹;嚴禁違規(guī)庫外存儲,情節(jié)嚴重的,將嚴肅追究企業(yè)有關人員的責任;不得超量儲存,不得違規(guī)設立中轉庫,不得存放“三無”產(chǎn)品,特別是非法產(chǎn)品;不得擅自改變倉儲設施用途,不得跨區(qū)經(jīng)銷煙花爆竹,以維護我市穩(wěn)定的市場經(jīng)營秩序。今年較往年寒冷,各批發(fā)企業(yè)要盡快制定冰雪災害天氣的應對措施,制定切實有效的應急預案,加強應急演練,加固倉庫,嚴防出現(xiàn)房屋倒塌、人員死傷的后果。
            3、加強對放假停產(chǎn)檢修企業(yè)的安全監(jiān)管。各級政府、各有關部門和單位要加強對節(jié)日期間放假停產(chǎn)檢修企業(yè)的安全監(jiān)管,督促企業(yè)認真落實安全保障措施。企業(yè)復產(chǎn)前要制定并嚴格執(zhí)行復產(chǎn)方案和安全防范措施,組織全面、系統(tǒng)的安全檢查,經(jīng)企業(yè)總工程師和主要負責人簽字確認后方可恢復生產(chǎn)。
            (三)嚴格督導,確保各項措施落實。
            市政府安委會12個督導組進一步加大督導力度,將春節(jié)期間安全措施落實情況、隱患排查治理情況、煙花爆竹專項治理情況和“打非治違”工作開展情況等作為近期督導工作的重點,深入基層、深入企業(yè)開展督導,對發(fā)現(xiàn)的問題要及時向當?shù)卣陀嘘P單位進行反饋,并跟蹤督辦整改情況,確保督導工作不走過場。各縣(市)區(qū)、*新區(qū)也要成立相應督導組,對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)大檢查開展情況進行督導,并及時總結分析督查工作中發(fā)現(xiàn)的新情況、新問題,加強綜合協(xié)調(diào),認真研究解決。
            (四)強化應急值守,嚴防自然災害引發(fā)生產(chǎn)安全事故。
            各縣(市)區(qū)、各有關部門和單位認真落實聯(lián)動機制,加強針對極端天氣的預報、預警、預防工作,督促企業(yè)認真開展風險評估、隱患排查和應急物資儲備等工作,落實極端天氣下的安全防范措施,嚴防自然災害引發(fā)生產(chǎn)安全事故。進一步完善應急預案并加強演練,健全完善應急協(xié)調(diào)聯(lián)動和快速反應機制。切實加強值班值守工作,提早安排節(jié)日值班,嚴格執(zhí)行領導干部到崗帶班、關鍵崗位24小時值班制度和事故信息報告制度,一旦發(fā)生事故或緊急情況,立即請示報告,并及時有效開展應急救援和處置工作。
            安全無小事,責任大于天。同志們,回顧過去的一年,全市安全生產(chǎn)形勢進一步好轉,振奮人心;面對未來,我們一定要保持清醒頭腦和高度警覺,堅決防止和糾正盲目樂觀、麻痹松懈情緒,要以百倍的干勁和認真的態(tài)度,在市委、市政府的正確領導下,在各級、各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位和社會各界、人民群眾的高度關注、大力支持與共同努力下,將我市的安全生產(chǎn)工作提升到一個新的更高水平。最后祝愿大家在新的一年里身體健康,工作順利,闔家歡樂,幸福平安!
            銀行信貸工作會議講話稿篇十
            同志們:
            今天這個會議,是安排村務公開民主管理工作專題會。20xx年10月份市里召開了進一步加強和完善村務公開民主管理工作會議,對這項工作提出了新的更高的要求。我們區(qū)以區(qū)委、區(qū)政府的名義出臺了《關于加強和完善村務公開民主管理制度的意見》,調(diào)整充實了領導小組,設立了辦公室,領導小組專門下發(fā)了《臺兒莊區(qū)村務公開民主管理實施細則》,區(qū)民政局召開了鎮(zhèn)(街)民政主任會議,又進行了具體安排。年前,配合市檢查組進行了抽查,從抽查的情況看,發(fā)展的不平衡,整個情況不好。因此,今天召開專題會議進行再動員,再部署,同時也是一次培訓,讓大家進一步明確標準,掌握方法,把此項工作提高到一個新的水平。剛才,區(qū)民政局的魏局長講解了村務公開民主管理應把握的問題,我看很有操作性,切實可行,要求大家一項一項的抓好落實。下面,我就這項工作再講四點意見。
            (一)廣泛動員農(nóng)民群眾參與,充分發(fā)揮他們的主體作用。廣大農(nóng)民群眾是村務公開民主管理工作的主體。衡量一個村的村務公開工作是否扎實、是否深入,關鍵看農(nóng)民群眾參與的廣度和深度。各鎮(zhèn)(街)要把最廣泛地動員農(nóng)民群眾參與,作為推動這項工作深入進行的重要原則。要從宣傳教育入手,加強民主法制教育,向廣大農(nóng)民群眾宣傳實行村務公開民主管理的重要意義,引導農(nóng)民群眾依法行使自己的民主權利,積極參與村務公開民主管理工作。各鎮(zhèn)(街)村務公開協(xié)調(diào)機構要制定具體的宣傳方案,采取群眾喜聞樂見的方式,使有關村務公開民主管理的方針政策法律法規(guī)家喻戶曉、深入人心。
            (二)進一步規(guī)范和完善村務公開民主管理內(nèi)容,保證村務公開的質(zhì)量。要適應農(nóng)村改革的新形勢,進一步拓展和完善公開內(nèi)容,做到凡是政策法律規(guī)定的事項,凡是關系全局的村級重大事務,凡是涉及群眾切身利益的問題,包括村干部管理、計劃生育、耕地和山林承包、工程招標投標、宅基地分配和土地征用補償、農(nóng)民負擔、優(yōu)撫和救濟、黨務工作等內(nèi)容,都要向群眾公開。財務公開是村務公開的重點和核心,要把物資采購、資源及土地發(fā)包、財務收支、集體經(jīng)營項目投資、村級財產(chǎn)及債權債務、收益分配等情況,及時、準確、規(guī)范地公開,接受群眾的監(jiān)督。當前,特別要把農(nóng)村的稅費改革、減輕農(nóng)民負擔的重要政策及時公開,保證廣大農(nóng)民的知情權。公開的內(nèi)容要真實可靠,不搞半公開、假公開、不公開。同時,村委會要樹立依法辦事的意識,提高依法辦事的'能力,做遵紀守法的模范和表率,嚴格做到公開內(nèi)容不得與憲法、法律、法規(guī)和國家的政策相抵觸,不得侵犯村民的人身權利、民主權利和其它合法權利。
            (三)加強實際應用,促進村務公開民主管理的有效實施。加強村務公開民主管理工作,要切實將村內(nèi)一切公共事務交給群眾監(jiān)督,自覺貫徹村民委員會組織法的精神,實行民主管理,接受群眾監(jiān)督,特別是與群眾切身利益密切相關的土地征用、土地整理、村莊整治、村民建房用地、計劃生育指標、經(jīng)營實體承包方案、救災救濟款物的發(fā)放等,要在村民或村民代表會議充分討論通過并形成決議的基礎上,再進行全面公開。我們有關業(yè)務部門在工作中更要嚴格把關,土管部門審批宅基地,計生部門審批生育指標,民政部門發(fā)放救濟款物等都要查看一下是否進行公開,沒公開就不一定真實,不可能公平,應公示后再辦,這要形成制度。今后紀檢、監(jiān)察等部門在審理案件時要把這一程序列進去。村務公開協(xié)調(diào)領導小組辦公室要定期進行檢查。這樣村務公開和民主管理才能真正發(fā)揮作用,充分保障村民開展自治活動,行使民主權利。
            (四)進一步強化對村務公開的監(jiān)督約束機制,確保各項目標要求落到實處。一要加強自上而下的監(jiān)督。區(qū)村務公開民主管理領導小組及各鎮(zhèn)(街)黨委政府和區(qū)直有關部門,要經(jīng)常深入村戶進行調(diào)查了解情況,發(fā)現(xiàn)問題及時解決。對群眾要求解決的問題要引起高度重視,及早調(diào)查解決,防止激化矛盾,避免積重難返。二要建立獎懲和責任追究制度。區(qū)委將對推行村務公開民主管理搞得好的單位和個人給予表彰獎勵,對在村務公開中工作不認真、不得力的領導干部,進行批評教育,情節(jié)嚴重的要給予嚴肅處理。對在村務公開工作中弄虛作假、侵犯農(nóng)民民主權利的干部,是黨政干部的,要追究其黨紀政紀責任;是村組干部的,可提請村民會議或村民代表會議,依照《村民委員會組織法》的有關規(guī)定進行處理。三要強化群眾監(jiān)督。廣泛動員和組織村民群眾參與村務活動。近年來,我區(qū)許多村建立的黨員議事會、民主聽證會、民主議事日、民主理財小組、村務公開監(jiān)督小組等,在組織村民參與和監(jiān)督村務方面發(fā)揮了積極作用,要繼續(xù)探索并不斷完善,以促進村務公開民主管理各項措施的落實。
            銀行信貸工作會議講話稿篇十一
            各位領導,同志們:
            根據(jù)會議安排,下面我就今年防汛防旱工作情況向大家作一部署:
            去年汛期一結束,我們就將防汛防臺防旱工作的重點轉移到今年的備汛工作。
            (一)開展防汛安全檢查。區(qū)委區(qū)政府高度重視防汛工作,2月29日,區(qū)防指下發(fā)防汛檢查通知,部署全區(qū)防汛檢查工作。3月1日-3月9日,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關部門對河道、山塘水庫、堤防、小水電站、地質(zhì)災害隱患點、江心砂洲、危房、城區(qū)排澇、臨水臨崖公路等險工險段進行全面自查,區(qū)水利局成立工作指導組,由局四位領導帶隊指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展檢查。3月15日-3月30日,區(qū)政府組織區(qū)水利局、區(qū)住建局、區(qū)國土局、區(qū)交通運輸局等區(qū)防指成員單位對鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查情況進行抽查和督查。全區(qū)共檢查大小工程538處,存在安全隱患81處。對這些隱患工程我們進行分類梳理,按照“誰業(yè)主、誰負責”,“誰設障、誰清除”,“誰毀損、誰修復”的原則,區(qū)政府于4月14日下發(fā)了《關于切實做好防汛安全隱患整改的通知》(xx區(qū)政辦發(fā)[20xx]39號)文件到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關部門,明確責任單位,提出整改措施和整改期限。
            (二)明確防汛工作職責。落實以行政首長負責制為核心的各項防汛責任制,確保各項措施落到實處。落實了102座水庫巡查員、120名山區(qū)預警員、476座山塘巡查員、62處地質(zhì)災害隱患點監(jiān)測員、4條重要堤防巡查員,對相關責任人實行責任告知制度,并在4月15日《衢州日報》和《今日xx》上,對所有責任人名單進行公布。
            (三)強化防汛體系建設?;鶎臃姥大w系建設是防汛的基礎性工作,需要逐年提升和完善。我區(qū)以創(chuàng)建全省基層防汛防臺體系規(guī)范化建設樣板縣為契機,編制了《xx區(qū)基層防汛防臺體系規(guī)范化建設實施方案》,在原已實施的基礎上進行全面提升、擴面,全區(qū)21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都成立防汛指揮部、設立防汛辦公室,統(tǒng)一配置硬件設施,編制《防汛工作手冊》,鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛指揮部主要職責、防汛指揮組織流程圖等八項制度,統(tǒng)一制作上墻,防汛任務較重的行政村建立防汛工作組,明確防汛責任人,編制防汛專項預案,落實了預警設備和避災場所。已發(fā)放防汛避災明白卡1萬份、防汛宣傳冊1000本、防汛搶險知識讀本1000本,設置大型防汛宣傳牌21塊,書寫固定防汛宣傳標語280條。
            (四)提高防汛預警能力。20xx已完成xx區(qū)山洪災害防治項目,開展全區(qū)13個山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、51條重點小流域的山洪災害調(diào)查評價,劃定危險區(qū),分析確定雨量、水位等預警指標;新建4個自動雨量站、8個自動水位站、9個視頻監(jiān)測站、改造17個小型水庫水情監(jiān)測站,建設150個簡易雨量器、300個簡易水位站,完善區(qū)級山洪災害監(jiān)測預警平臺、群測群防體系,項目總投資1164萬元。進一步提高對小流域內(nèi)水情、雨情、工情的監(jiān)測能力,提高預警信息發(fā)布能力,擴大預警范圍;進一步健全視頻會商系統(tǒng),強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)預警能力,實現(xiàn)互聯(lián)互通和信息共享;增強小型水庫安全巡查管理工作,不斷提高防治區(qū)內(nèi)群眾主動防災避險意識和基層防汛組織的自防自救能力。
            (五)落實防汛搶險保障。按照“政府儲備為主、社會儲備為輔”和“區(qū)級儲備為重點”的原則,與市物資儲備進行共享,科學合理地儲備、調(diào)配防汛物資。目前,區(qū)防汛辦通過自己儲備和社會儲備的辦法,儲備了一批麻袋、編織袋、水泵、照明設備、裝運車輛、救生設備等物資。區(qū)人武部、民政、交通、住建等部門也已儲備了車輛、沖鋒舟、棉被等救災物資器材。區(qū)人武部成立了20人的民兵防汛應急搶險小分隊,21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都成立了20-30人的防汛應急搶險隊伍。
            截至目前,汛期各項準備工作正積極有序的開展。
            我區(qū)基礎設施薄弱,防汛工作點多面廣,隱患多、任務重,形勢依然嚴峻、壓力很大。
            (一)氣象形勢不容樂觀。當前全球正在經(jīng)歷第三次超強厄爾尼諾事件,這是1951年以來最強的厄爾尼諾事件。與給長江流域帶來巨大影響的前兩次超強厄爾尼諾事件(1982/1983年、1997/1998年)具有高度相似性,長江中下游地區(qū)今年汛期發(fā)生大洪水的可能性很大。據(jù)氣象部門預計,今年我區(qū)氣象災害強度為中等偏強,汛期總降水量較常年偏多,時空分布不均;梅汛期有較明顯的暴雨相對集中期,部分地區(qū)將出現(xiàn)較明顯洪澇和內(nèi)澇。防汛工作雖然是每年的常規(guī)工作,但在不同的年份面對不同的氣候條件也會出現(xiàn)不同的問題。近幾年來我區(qū)相繼發(fā)生20xx年的“6.15、6.19”,20xx年的“6.24”,20xx年的“6.19、6.29”,的“6.27”,的“5.17,6.19”等小流域洪災,造成重大的經(jīng)濟損失。自上世紀九十年代末以來,我區(qū)沒有發(fā)生過流域性大洪水,按照洪水規(guī)律,發(fā)生流域性大洪水的概率在逐年增加。
            (二)防汛隱患點多面廣。一是河道防洪能力不強。我區(qū)境內(nèi)省級河道3條、62.9公里,有五十年一遇防洪堤12.4公里,二十年一遇防洪堤38.9公里,其余均為十年一遇及以下標準;境內(nèi)縣級河道4條、167.9公里,僅有二十年一遇防洪堤28.83公里,十年一遇標準65公里,其余均為五年一遇及以下標準。縣級以下河道343條、20xx.2公里,基本上處于不設防狀態(tài)。部分河道上廢渣土、橋梁(涵洞)、各類建筑等非法占用河道現(xiàn)象嚴重,嚴重影響行洪。銅山溪上的銀興、銅山溪、佳意、圣池4座電站,由于電站建設時審批不到位,未按設計施工,不同程度存在占用河道,影響河道行洪。特別是銅山溪電站的引水渠,占用河道斷面大,一旦銅山源水庫下泄流量達200立方米/秒時,蓮花鎮(zhèn)杜村村莊內(nèi)農(nóng)房就要進水。二是山塘水庫隱患突出。我區(qū)現(xiàn)有小(一)型水庫14座、小(二)型水庫88座,截止底,全區(qū)已完成水庫除險加固78座,尚有24座未加固。經(jīng)檢查,未加固的水庫中,有7座水庫壩腳存在不同程度的滲水、15座水庫壩體單薄。全區(qū)476座1-10萬方山塘大多建于上世紀五六十年代,年久失修,還有近300多座需要除險加固,安全隱患十分突出。一些水庫管理制度和管護責任還沒有完全落實到位。三是小流域山洪和地質(zhì)災害難以防范。我區(qū)有10平方公里以上有人居住的小流域51條,共涉及臨溪邊村莊119個、6萬余人,一旦遭遇突發(fā)暴雨,極易出現(xiàn)滑坡、崩塌、泥石流等山洪地質(zhì)災害和工程險情。今年納入日常監(jiān)管的地質(zhì)災害隱患點共有63處,威脅居民439戶、1897人。山洪地質(zhì)災害突發(fā)性強、破壞力大,防御面臨較多困難。四是在建涉水工程度汛壓力大。近年來,中央加快推進水利工程建設,我省開展“五水共治”,在建水利工程點多、面廣、量大,建設任務特別繁重,交通、市政等涉水工程也很多,加上前階段雨水比較多,不少項目施工進度滯緩,需要跨汛期施工,必須采取臨時應急度汛措施。
            (三)思想認識有待加強。由于近幾年沒有發(fā)生大的流域性洪水,造成部分干部群眾產(chǎn)生麻痹思想,防汛檢查存在著應付、走過場現(xiàn)象,對防汛工作也容易產(chǎn)生厭戰(zhàn)情緒,部分干部群眾防御洪水災害意識有所淡化。加上鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)防指成員單位領導有不少調(diào)整,這些人員參與防汛工作時間不長,有一個熟悉了解的過程,這些將對面上防汛安全帶來不利影響。
            防汛責任重于泰山,面對復雜的天氣形勢,我們要牢固樹立“居安思危、未雨綢繆”的工作理念,按照“不死人、少傷人、少損失”的防汛目標和“不怕勞民傷財,不怕十防九空,不怕興師動眾”的防汛要求,全面做好各項防御工作。
            (一)抓責任落實。防汛抗旱工作事關人民群眾生命財產(chǎn)安全,事關經(jīng)濟社會發(fā)展大局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、各部門一定要加強組織領導,嚴明紀律責任,這是我們做好防汛抗旱工作的重要保障。一要嚴格落實行政首長防汛抗旱責任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、各部門在前一階段工作基礎上,要對防汛防臺抗旱工作進行再動員、再部署、再落實,把各項工作抓早抓細、抓實抓好。二要嚴格落實部門分工負責制。防汛抗旱工作涉及的部門較多,各有關部門要認真履行職責,加強溝通協(xié)作,形成整體合力。三要嚴明防汛抗旱工作紀律。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)和區(qū)防指成員單位,汛期都要建立健全防汛值班制度,確保水情、汛情、險情、災情以及防汛指揮調(diào)度命令及時上傳下達,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、各成員單位要及時將災情信息上報區(qū)防指。
            (二)抓隱患整改。結合全區(qū)“五水共治”行動,抓好隱患點的整改和在建工程的度汛安全,對防汛檢查中排查出的81處隱患工程整改情況進行“回頭看”,及時做好督查整改。對交通、城建、水利等涉河建設項目,再次進行全面檢查,檢查是否出現(xiàn)新的安全隱患,發(fā)現(xiàn)新的隱患要及時整改。
            (三)抓汛期值班。全面落實區(qū)、鄉(xiāng)、村三級24小時值班制,區(qū)水利、國土、交通等防指主要成員單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)要實行24小時值班,天氣預警期要實行領導帶班值班。領導外出實行請銷假制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強對山塘水庫巡查員、山區(qū)預警員、地質(zhì)災害監(jiān)測員等基層防汛網(wǎng)格責任人的管理、督查,按照各自職責,進崗到位,做好防汛值班工作。
            (四)抓防汛演練。在總結近幾年防汛工作的基礎上,對防汛預案再作修訂完善。以6月為重要時段,開展防汛搶險演練,區(qū)、鄉(xiāng)兩級聯(lián)動,以小流域、屋頂山塘、沿江沿溪重點村、江心砂洲等為重點的人員撤避演練,進一步提高鄉(xiāng)、村協(xié)同應急搶險能力,一旦發(fā)生險情時,能做到鄉(xiāng)自為戰(zhàn)、村自為戰(zhàn)。
            (五)抓巡查監(jiān)測。加強山塘水庫、河道、堤防、江心砂洲、地質(zhì)災害隱患點、城市低洼地段、臨水臨崖等重點地段的巡查監(jiān)測,要充分發(fā)揮水利員、國土員、巡查員、預警員、值班員、應急搶險員“六大員”作用,及時進崗到位,加強巡查監(jiān)測,確保第一時間發(fā)現(xiàn)問題、第一時間處置問題、第一時間匯報問題。
            (六)抓信息暢通。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強對防汛會商系統(tǒng)的管理,落實專人負責,加強對水情、雨情設施的管護。要求區(qū)水利局全體干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導、分管領導、水利員、國土員等各級防汛人員和防指成員單位主要領導、分管領導及村兩委干部、預警員、巡查員、監(jiān)測員等基層防汛網(wǎng)格人員確保24小時通訊暢通,以便第一時間下達上情、上報下情。
            (七)抓應急聯(lián)動。防汛工作時間緊急、涉及面廣,建立健全政府組織、部門協(xié)作、社會參與的應急聯(lián)動機制,增強應急響應能力和效果。一是加強部門溝通協(xié)調(diào)。充分發(fā)揮各有關部門專業(yè)技術的優(yōu)勢,通過共享各類監(jiān)測數(shù)據(jù),加強對災害天氣的聯(lián)合監(jiān)測預報預警。整合各類應急救援資源,形成跨部門、跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)、跨行業(yè)的防汛應急救助體系。二是制定城區(qū)防洪排澇預案。加強城區(qū)防洪排澇工作,制訂完善城區(qū)防洪預案,加強對城區(qū)地下設施和重點易澇部位的檢查、指導和督促,避免意外事故的發(fā)生。三是落實在建工程度汛措施。合理調(diào)整施工方案,倒排工期,在保證工程質(zhì)量的基礎上,加快建設進度。對存在病險或正在除險加固的山塘、水庫,采取降低水位甚至空庫運行,確保險情及早發(fā)現(xiàn)和得到有效控制,杜絕意外事故的發(fā)生。
            銀行信貸工作會議講話稿篇十二
            同志們:
            今天,縣政府組織召開全縣春運工作會議,主要任務是回顧總結xx年春運工作,貫徹落實xx全國年、全省電視電話會和全市春運工作會議精神,科學部署,扎實工作,圓滿完成今年春運工作任務。等下,縣長將作重要講話,請大家認真領會,抓好落實。下面,我先講兩個方面的意見。
            xx年春運工作成效顯著。在整個春運期間,全縣沒有發(fā)生一次惡性道路交通事故;沒有發(fā)生一起國、省道60分鐘以上的嚴重交通堵塞事件;沒有發(fā)生影響惡劣的涉路群體性治安事件,公路“三亂”行為基本杜絕。
            縣委、縣政府成立了春運工作領導小組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處向縣人民政府遞交了春運安全工作責任狀,各相關單位成立了春運工作機構,制定了方案,明確了責任,主要領導親自抓,分管領導具體抓,形成了一級抓一級,層層抓落實,各司其職、各盡其責的工作體系。春運期間,省、市春運工作領導小組和市交通運輸局、交警支隊多次來我縣指導、檢查春運工作,對我縣的工作給予了高度肯定。
            從“人、車、路”三個方面著手,強化源頭管理,降低安全風險。
            一是嚴把駕駛員資格審查關??h交警大隊建立春運駕駛人準入機制,經(jīng)嚴格審核后,對符合春運資格的750位駕駛員統(tǒng)一簽發(fā)了《準駕證》??h運管部門依法依規(guī)審驗客運車輛,取締了不合格和未經(jīng)年檢的4臺中巴車??h客運公司將未經(jīng)年審和未取得從業(yè)資格證的駕駛人清除出春運市場。
            二是嚴把車船狀況檢查關??h交警大隊嚴格客運車輛上線檢測,對符合條件的車輛簽發(fā)了《春運車輛臨檢合格證》??h運管部門和客運企業(yè)在春運期間,審驗車輛1100臺次,安檢8200臺次??h農(nóng)機部門開展了“黑車非駕”和貨車載客專項整治行動,共查獲違章車輛19臺次。
            三是嚴把道路暢通關。縣公路管理部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時組織人員對陡坡、急彎、橋梁、涵洞進行了全面檢查和維護,新增安全標志50塊,清理路障100處,確保了道路安全暢通。
            針對xx年春運任務重、要求高的特點,縣運管部門、湘運公司提前開展客源調(diào)查,科學預測流向流量,及時采取應急措施,從廣東、溫州等地調(diào)來110輛客車填足xx運力,從縣內(nèi)線路抽調(diào)了40臺中巴車投入到長株潭方向的輸送工作中。由于預測準確,調(diào)度合理,我縣春運期間共運送旅客132萬人次,沒有滯留1名旅客在站,確保了旅客和重點物資走得了、走得快、走得好。
            各相關職能部門大力開展內(nèi)容豐富、形式多樣的春運交通安全宣傳教育活動,廣泛宣傳發(fā)動,營造濃厚氛圍。一是專車流動宣傳??h運管、交警等部門出動流動宣傳車,深入客運站場、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及公路沿線村鎮(zhèn)和邊遠山區(qū)開展春運工作宣傳。二是印發(fā)資料宣傳。縣政府在縣城主要街道路口和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村張貼了《關于加強春運期間客運市場管理的通告》1000余份,縣運管、公路等部門制作了春運宣傳標語20余幅,縣交警大隊編印了《春運乘客安全須知》、《春運駕駛員安全須知》等宣傳資料300余份。三是媒體配合宣傳??h電視臺及時播報各類春運工作動態(tài),使春運交通安全知識家喻戶曉,人人皆知。
            在肯定xx年春運工作成績的同時,我們也應清醒地看到不足之處,主要表現(xiàn)在:宣傳教育還不夠到位;客運車輛、駕駛員戶籍化管理還欠規(guī)范;“三品”檢查手段還比較落后;報廢車、農(nóng)用車、面的車、摩托車載客等現(xiàn)象還時有發(fā)生。對于這些問題,我們必須引起高度重視,切實加以解決。
            銀行信貸工作會議講話稿篇十三
            同志們:
            一年一度的征兵工作已經(jīng)開始了,10月12日,市委、市政府召開了全市征兵工作電視、電話會議,對20xx年全市征兵工作進行了安排部署,今天,旗委、政府和人武部又在這里召開全旗征兵工作會議,其目的就是進一步全面貫徹落實全市征兵工作會議精神,確保我旗今年征兵工作順利有序的進行。剛才人武部王部長總結了我旗20xx年度征兵工作情況,傳達了20xx年全市征兵工作電話會議精神,部署了今冬征兵工作,下面,我就保質(zhì)保量做好今年的新兵征集工作講幾點意見:
            一、提高思想認識,增強征兵工作的責任心。
            征兵工作是由各級政府主管,涉及黨政軍各個部門和社會各界的一項社會性工作,是關系到國防和軍隊建設的一項基礎工程,是部隊補充兵員的重要途徑。依法服兵役是每一個公民應盡的義務,黨的xx大高度重視新時期國防和軍隊建設,強調(diào)建立鞏固的國防是我國現(xiàn)代化建設的戰(zhàn)略任務,是維護國家安全統(tǒng)一和全面建設小康社會的重要保障,要求堅持國防建設與經(jīng)濟建設協(xié)調(diào)發(fā)展的方針,在經(jīng)濟建設的基礎上推進國防和軍隊現(xiàn)代化。這一論述深刻地闡明了國防建設的重要性,揭示了國防建設和經(jīng)濟建設的辨證關系,同時也是我們做好新時期征兵工作的指導思想。目前我國正處在改革開放的關鍵時期,建立健全社會主義市場經(jīng)濟體制,需要有一個安全穩(wěn)定的內(nèi)外環(huán)境。和平與發(fā)展仍然是當今世界的兩大主題,國防形勢總體趨向緩和,但局部戰(zhàn)爭仍然此起彼伏,天下并不太平,霸權主義和強權政治依然存在,西方敵對勢力始終沒有放棄對我們進行西化、分化的圖謀,分子也大肆進行民族分裂,企圖制造兩個中國。從國內(nèi)形勢看,今年我國的政治穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展、民族團結、社會進步,全國各族人民正以飽滿的熱情和旺盛的斗志,在按照黨的xx大確定的全面建設小康社會的戰(zhàn)略目標,加快建設小康社會的步伐。因此,搞好今年的征兵工作是一個十分重要的政治任務。從近幾年國內(nèi)情況來看,仍有部分非法組織在滋事鬧事,不同程度的還存在一些不穩(wěn)定的因素。大家試想,如果沒有一個個愛國青年投身軍營,沒有一支強大的、現(xiàn)代化的人民軍隊為改革開放和現(xiàn)代化建設以及人民的安全做保障,我們的改革和現(xiàn)代化建設只能是天方夜談,人民的生命財產(chǎn)也就沒有任何保證。所以我們應該清醒的認識到,搞好社會主義市場經(jīng)濟必須有一個穩(wěn)定的內(nèi)外環(huán)境,而創(chuàng)造和平穩(wěn)定的環(huán)境,必須依靠現(xiàn)代化的、強有力的人民軍隊和強大的國防做保障。同時,我們也應該看到新的兵役法出臺后,根據(jù)軍隊新時期建設的要求,對兵員的素質(zhì)要求越來越高,因此,各蘇木鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門一定要牢固樹立為部隊建設全面服務的思想,把征兵工作提高到有利于加強國防和軍隊建設,有利于提高軍隊戰(zhàn)斗力和國家長治久安的高度來充分認識其重要性。扎扎實實地搞好今冬征兵工作,以高度的責任感和事業(yè)心,盡職盡責的為部隊輸送合格的、高質(zhì)量、高素質(zhì)的兵員。
            二、搞好宣傳教育,激發(fā)適齡青年自覺服兵役的積極性。
            搞好宣傳教育,根本目的在于提高廣大人民群眾,特別是適齡青年的國防意識和依法服兵役的觀念,激發(fā)適齡青年自覺報名服兵役的積極性,夯實為保衛(wèi)祖國自覺履行依法服兵役的思想基礎,隨著改革開放和社會主義市場經(jīng)濟的不斷深化,人們的思想觀念和社會環(huán)境都發(fā)生了深刻的變化,征集高素質(zhì)青年入伍的難度也比較大。特別是近幾年,獨生子女的比例越來越大,一些青年的國防觀念和依法服兵役的觀念有所淡化,有的是家長不支持,有的是本人不愿意,這不僅給征兵工作增加了難度,而且?guī)砹讼麡O影響,所以各級領導和征兵工作人員對這些問題的存在必須高度重視。首先是要加大宣傳力度。從近兩年的情況來看,大多數(shù)的蘇木、鄉(xiāng)、鎮(zhèn),宣傳教育搞的比較扎實,但是也有個別地區(qū)宣傳教育的廣度和深度還不夠。因此,我們今年的宣傳工作要在廣度和深度上求突破,要結合實際、深入基層、深入群眾、大力宣傳,做到家喻戶曉,人人皆知。各宣傳機構要充分利用廣播、電視、墻報、標語等形式不失時機的大張旗鼓地宣傳《國防法》、《征兵工作條例》、新的《兵役法》,教育引導干部群眾,特別是適齡青年樹立依法服兵役的思想,正確處理個人利益與國家利益的關系,明確為什么要當兵,為誰當兵,怎樣當兵的問題,努力營造一人當兵,全家光榮的良好社會氛圍。其次要搞好優(yōu)撫政策的落實。優(yōu)撫政策落實的好壞,直接關系到應征青年參軍的積極性和家長對應征青年的支持力度。我旗實行全旗統(tǒng)籌優(yōu)撫辦法以來,對農(nóng)村、牧區(qū)入伍的義務兵,每年年底民政局發(fā)給優(yōu)撫金2200元,同時,把優(yōu)撫工作與精神文明建設、雙擁工作緊密結合起來,采取多種形式,廣泛開展擁軍優(yōu)屬和幫助軍烈屬排憂解難活動,形成了全社會都來關心重視軍烈屬的良好氛圍,切實調(diào)動了適齡青年報名參軍的積極性,保證了征兵工作的順利進行。
            三、做好新兵的體檢上站和審定工作,為部隊輸送合格兵員。
            征集新兵的核心是保證質(zhì)量。新兵的素質(zhì)如何,直接影響著部隊的戰(zhàn)斗力。新兵的質(zhì)量優(yōu)劣是衡量征兵工作好壞的重要依據(jù),也是征兵工作的立足點和出發(fā)點,保證新兵質(zhì)量的關鍵是搞好新兵體檢、政審和擇優(yōu)選定。我們首先要搞好體檢,要嚴格按照體檢要求辦事,任何單位和個人都不得隨意放寬或降低條件,更不準弄虛作假,堅持誰簽字誰負責,誰出了問題追究誰。一是要培訓骨干,組織好體檢隊伍。要抽調(diào)責任心強,技術水平高,有一定工作經(jīng)驗的醫(yī)務人員參加體檢工作,特別要選派好主檢醫(yī)生,體檢隊伍中老手要保持三分之一。二是要嚴密組織。要安排專門人員維持秩序,嚴禁無關人員進入體檢室。各專武干部要帶好自已的人,把體檢人員按時帶到指定地點,并有秩序地配合征兵工作人員搞好協(xié)調(diào)工作。第二要搞好政審工作。指出:今后吸收新兵入伍,要加強政治方面的審查,近年來,有所松弛。因此,政審工作人員一定要高度負責,對應征入伍青年的現(xiàn)實表現(xiàn)必須做到四個清楚即政治立場清楚、思想道德清楚、社會交往清楚、有無違法亂紀行為清楚。
            政審不合格就要堅決放下去,絕對不準上站。今年要繼續(xù)實行張榜公布制度,廣泛聽取群眾意見,接受群眾監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題的要及時調(diào)換。公安部門要嚴格把好審查關,堅決做到誰政審誰簽字,誰簽字誰負責,誰出了問題追究誰。第三要嚴肅征兵紀律,堅決糾正征兵工作中的不正之風。征兵工作不正之風是一種腐敗現(xiàn)象,是影響新兵質(zhì)量的重要因素。近幾年,在各級領導、專武干部和兵役機關的共同努力下,征兵的各項政策規(guī)定得到了較好落實,從我旗入伍的適齡青年看,通過幾年部隊生活的磨煉,有入黨立功的,也有留隊提干的,這充分說明我旗輸送兵員在質(zhì)量上是比較合格的,但也應看到社會上托關系、找門子當兵的現(xiàn)象依然存在,這些問題極大的影響了新兵質(zhì)量,嚴重地傷害了青年的自尊心。今年,我旗特別要強調(diào)和重視征兵工作的廉政建設,堅決杜絕不正之風。首先要加強思想教育。征兵開始前,要集中一段時間組織全體征兵工作人員學習上級兵役機關關于加強廉政建設的指示和規(guī)定,進行思想作風和紀律整頓,提高政策觀念和組織紀律觀念,增強抵制不正之風的自覺性。其次各級領導要帶好頭,作好榜樣。領導要以身作則、嚴于律已、堅持原則、秉公辦事,特別是兵役機關、征兵工作人員要自覺執(zhí)行政策,抵制和糾正征兵工作中的各種不正之風。三是要建立和完善各種制度,形成有力的制約監(jiān)督機制。既要按政策規(guī)定辦事,又要增強征兵工作的透明度,不給任何不正之風和違法亂紀人員可乘之機。紀檢委、監(jiān)察部門要根據(jù)征兵特點制定相應措施,對違法亂紀的人和事,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)堅決查處,決不姑息遷就。
            四、加強組織領導,保質(zhì)保量完成今冬新兵征集任務。
            征兵工作是一項時效性強、涉及面廣的工作,必須切實加強領導。一是各蘇木、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和旗直有關部門要把征兵工作擺在重要議事日程,要有一名主管領導具體負責,統(tǒng)一組織征兵工作。二是兵役機關、征兵辦全體人員和蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)武裝部要全力以赴,把征兵工作作為一件大事來切實抓實、抓好。三是顧全大局,搞好征兵工作中的協(xié)調(diào)配合工作。公安、衛(wèi)生、交通、財政、宣傳、民政、教育、監(jiān)察部門要全力配合,在人力、物力、財力上給予大力支持,工、青、婦等群眾團體都要對征兵工作給予積極支持,充分發(fā)揮各自的職能作用。為征兵工作的順利進行創(chuàng)造良好的條件。
            同志們,今冬的征兵工作時間緊、任務重,希望你們回去要抓好落實,按照上級要求和這次會議的安排部署,精心組織,密切協(xié)調(diào),保質(zhì)保量地完成上級賦予我旗的新兵征集任務,為部隊輸送一批高素質(zhì)的合格兵員。
            銀行信貸工作會議講話稿篇十四
            各位老師們,同學們:
            大家好!
            開學前的重要工作:
            第一,新高一年級的班主任和任課教師已全部配備齊全,做好了迎接新生的準備。新初一年級的準備工作已經(jīng)就緒。
            第二,新生軍訓工作要有序開展,并且要加入小升初、初升高的銜接教育。
            第三,賽講教師獎勵機制的制定,教研室與教務處盡快合作完成并拿出初步方案。
            第四,下學期成長杯競賽者選拔、賽講等工作要全面展開,開學初必須準備就緒。
            強調(diào)近期的重點工作:第一,要認真貫徹落實上級有關“掃黑除惡”部署,做好宣傳,積極推進“掃黑除惡”工作,認真落實學校周邊社會治安綜合治理相關工作,弘揚正氣,建立平安校園,維護社會穩(wěn)定。第二,總務處要盡早督促完成校園墻體的粉刷、計算機教室地板的維修及部分計算機房桌椅的整修工作,另外下學期要加強食堂的管理工作;第三,政教處要積極籌備軍訓工作,安排好軍訓動員大會、軍訓時間以及軍訓內(nèi)容等。
            生涯規(guī)劃扎實推進,做好學生生涯規(guī)劃方案的評比展示、十三所高考改革聯(lián)盟校的工作及生涯發(fā)展指導中心的完善;智慧課堂健康成長,全體教師要做到課程難度調(diào)整,按照制定的星級課程計劃實施。另外,下學期要進一步完善校本特色課程:初中增設軟筆書法課程,高中增設硬筆書法課程。各位領導及中層干部要立足本職工作,各司其職,踏實肯干,牢記使命,智慧工作。永遠不要忘記幸福是奮斗出來的。
            新學期,新起點,xx中全體教職工將再接再厲,不忘初心、牢記使命,新時代展現(xiàn)新氣象、新起點實現(xiàn)新作為,為辦好老百姓身邊的優(yōu)質(zhì)特色學校做出努力,為xx教育寫好“奮進之筆”、走好“振興之路”不斷奮斗,為建設文明、開放、富裕、美麗的xx貢獻自己的力量。
            謝謝大家!
            銀行信貸工作會議講話稿篇十五
            同志們:
            今天,我們在這里召開東城街道20xx年安全生產(chǎn)工作會議,主要目的是進一步強化安全意識,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,做到常抓不懈,警鐘長鳴。剛才,旭弘同志就當前的安全工作情況做了總結回顧,對下階段安全工作任務做了部署,張連舉同志對我街道的安全工作進行了分析,并做了重要指示。下面,我就如何開展好今年的安全生產(chǎn)月活動再講三點意見:
            一、認清形勢,切實增強開展好安全生產(chǎn)月活動的信心。
            安全生產(chǎn)事關人民群眾的生命財產(chǎn)安全,事關經(jīng)濟發(fā)展和構建和諧穩(wěn)定社會大局。作為市、區(qū)級消防安全先進單位,我街道歷年來高度重視安全生產(chǎn)工作,全街道安全生產(chǎn)狀況保持了總體穩(wěn)定、持續(xù)好轉的發(fā)展態(tài)勢。這一成績的取得是全街道上下共同努力地結果,與在座各位的辛勤工作分不開。借此機會,我代表街道黨工委、辦事處向各位表示感謝。
            當前,我街道經(jīng)濟建設發(fā)展勢頭良好,在建工程多,企業(yè)發(fā)展梯度推進,安全生產(chǎn)監(jiān)管的要求較高、難度較大,影響和制約安全發(fā)展的因素依然很多,部分行業(yè)和企業(yè)的安全問題還比較突出。因此,各機關干部、村(居)社干部和各企業(yè)負責人要充分認識開展本次活動的重要性和緊迫性,切實增強責任感,加強領導,精心組織,狠抓落實,扎實開展一系列形勢多樣、內(nèi)容豐富的活動,增強全社會安全法制觀念與安全意識。
            二、明確任務,突出重點,狠抓各項措施落實。
            本次安全生產(chǎn)月活動分街道統(tǒng)一組織開展和各村(居)社、企業(yè)單位自行組織開展的活動兩部分。活動內(nèi)容豐富、形式多樣,主要采取組織干部職工收看安全月主題公益廣告短片、安全生產(chǎn)法規(guī)訪談、組織開展安全生產(chǎn)從業(yè)人員培訓、組織企業(yè)員工參加安全生產(chǎn)咨詢?nèi)栈顒拥刃问剑粩嗤卣贡敬位顒拥纳疃群蛷V度,確?;顒尤〉脤嵭А?BR>    同時,各村(居)社、企業(yè)單位要結合各自實際,開展一系列形勢多樣的宣傳活動,重點要開展消防、危險化學品、學校周邊環(huán)境安全、校園安全主題講座、在建工程項目等方面的宣傳教育工作,大力宣傳先進生產(chǎn)典型和推廣先進工作經(jīng)驗,使大家在活動中受教育、學到知識、增強安全意識,確保安全生產(chǎn)各項工作落到實處,為全街道安全生產(chǎn)穩(wěn)定打下堅實基礎。
            三、加強領導,精心組織,確?;顒尤〉脤嵭А?BR>    (一)加強組織領導。安全生產(chǎn)月活動涉及面廣、任務重,各村(居)社、企業(yè)單位要切實加強安全生產(chǎn)月的領導,按照全街道的統(tǒng)一部署,切實把安全生產(chǎn)月活動擺上重要議事日程。各負責人要親自組織和安排工作,明確具體人員專門負責,確保人員、精力、措施“三個到位”。
            (二)完善活動方案。各村(居)社、企業(yè)單位要認真研究本轄區(qū)、本單位安全生產(chǎn)工作中的薄弱環(huán)節(jié)和存在的問題,制定宣傳方案、教育培訓方案、應急演練方案、隱患排查方案,有步驟、分階段組織開展各項活動,真正使安全生產(chǎn)月活動成為推動安全生產(chǎn)工作上水平的重要載體,確保安全生產(chǎn)活動更扎實、具體、有效。
            (三)強化督促檢查。各位機關干部、企辦人員會后要下到各村(居)社、企業(yè)單位認真抓好落實,要加強對活動情況的指導、督促、檢查,并提出建議,確保安全生產(chǎn)月活動順利開展。同時,各村(居)社、企業(yè)單位要深刻反思本轄區(qū)、本單位在安全生產(chǎn)工作中存在的問題和漏洞,查找原因,制定切實可行的措施,確保安全生產(chǎn)月活動取得實效。
            同志們,安全生產(chǎn)工作關系到經(jīng)濟發(fā)展、民生保障、社會和諧。我們要緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府關于“安全生產(chǎn)年”的總體部署,廣泛動員,積極參與,把開展安全生產(chǎn)月活動納入“平安東城”創(chuàng)建的重要內(nèi)容,為促進全街道經(jīng)濟社會較快發(fā)展而不懈努力。
            銀行信貸工作會議講話稿篇十六
            同志們:
            任何事物發(fā)展的進程都不是一帆風順的,總是有各種各樣的制約因素阻礙和干擾著事物的發(fā)展。企業(yè)的發(fā)展亦是如此。一個企業(yè)要想順利發(fā)展,達到不斷壯大的目標,就必須找出制約發(fā)展的因素,找到問題后,確定有效的方法來解決問題,這樣才能保證企業(yè)的正常發(fā)展。
            任何事物發(fā)展的進程都不是一帆風順的,總是有各種各樣的制約因素阻礙和干擾著事物的發(fā)展。企業(yè)的發(fā)展亦是如此。一個企業(yè)要想順利發(fā)展,達到不斷壯大的目標,就必須找出制約發(fā)展的因素,找到問題后,確定有效的方法來解決問題,這樣才能保證企業(yè)的正常發(fā)展。目前,我們建筑施工企業(yè)在項目建設過程中普遍存在一些共性問題,這些問題往往是造成我們施工企業(yè)不能很好的完成項目建設任務,從而制約企業(yè)持續(xù)發(fā)展的關鍵因素。
            這是制約我們企業(yè)管理水平穩(wěn)步提升的關鍵因素。各項目的施工組織計劃要認真編寫,不能搞應付,交差了事,對內(nèi)不能應付處里,對外不能應付業(yè)主。施組要與現(xiàn)場的實際情況、現(xiàn)場可利用的一切資源緊密聯(lián)系,具有較強的實施性、指導性和超前預見性。各項目經(jīng)理要親自組織制定實施性施組的框架,解決以什么資源,用什么方法,如何組織,達到什么目的等問題。施工組織是現(xiàn)場管理的指導性文件,是獲得效益的前提條件,一定要走出"編施組是工程部門的事"這個誤區(qū)。
            集團公司總經(jīng)理李開言說過:"一個項目經(jīng)理如果能夠充分發(fā)揮技術人員的作用,那么這個項目經(jīng)理就是稱職的,工作也是能夠干好的。"隨著項目工程進展變化來整合優(yōu)化資源,工程成本控制、創(chuàng)造效益的重要性就更加突出了。
            對專業(yè)人員的業(yè)務培訓工作,各級領導不能有誤區(qū),不能以工期緊、工作忙、效益不好為借口!恰恰是因為人員素質(zhì)低,單位效益不好才需要通過培訓來提高素質(zhì)和管理水平。個人在學習時,暫時放下工作,通過學習,提高素質(zhì)和思想認識,會起到事半功倍的作用,各經(jīng)理部都要思考培訓人才用好人才的問題。
            生產(chǎn)過程可追溯性不強,材料、產(chǎn)品標識不明,儀器、器具送檢不及時,造成各種儀器測出來的結果不正確。如測量儀器,如果儀器誤差過大,在測量過程中,就會造成我們的測量工作出錯。這些都是在施工過程中要進行控制的。
            目前,項目經(jīng)理部里的技術人員經(jīng)常反映工作量太大,忙不過來,資料非常多,白天在現(xiàn)場,晚上回來加班加得很晚,我想我們忙的主要原因之一是現(xiàn)場記錄不及時,記錄不能反應現(xiàn)場的實際情況,沒在達到可追溯性的要求,致使工作零亂,返工量大,質(zhì)量不高,在進行計價的時候,肯定達不到監(jiān)理、業(yè)主的要求。如果日?;A工作做好了,資料也做齊全、充分了,別人要什么資料,我們就可以提供什么資料。那么以往被動工作、應付檢查的狀況就可徹底轉變。
            我們要從內(nèi)部監(jiān)理人員的配備數(shù)量、業(yè)務素質(zhì)的等情況綜合考慮,以能否滿足施工現(xiàn)場質(zhì)量監(jiān)控的需要為目標。外部監(jiān)理人員是我們工作的第三方監(jiān)督,我們要尊重他們的勞動,在工作中注意多和他們溝通,加強交流,應該說那種故意刁難、故意找碴的情況是不多的。但如果說我們的工程質(zhì)量不行,那么人家肯定就要管你。我們內(nèi)部監(jiān)理的工作沒有做到位,沒有達到要求,就必須依靠外部監(jiān)理來保證工程的質(zhì)量。而從長遠來說我們要靠加強管理來實現(xiàn)自控。
            1、各職能部門對本部門負責的質(zhì)量管理管理體系過程不能進行有效的監(jiān)控管理,對現(xiàn)場的指導和幫助工作做得不夠,造成基層單位部份業(yè)務人員不清楚工作該如何開展。
            2、項目經(jīng)理部和作業(yè)現(xiàn)場不能按照體系文件的要求對各項目進行認真的檢查及整改。
            3、各單位和部門沒有認真、全面、有效地提供管理評審資信,造成管理評審的充分性、有效性不符合要求。
            4、對存在的問題不能用數(shù)學分析的方法進行統(tǒng)計、分析、評價及尋找改正的方法。
            5、對其他單位發(fā)生的問題不引起重視,不能結合全單位或本部門情況進行整改或采取預防措施,致使同樣的問題在各項目部重復發(fā)生,管理水平長期得不到提高。
            6、個別單位對內(nèi)審發(fā)生的不合格項和觀察項不重視,不采取有效措施來糾正我們的這一套體系里應該有自我檢查、自我完善和自我提高的功能,通過貫標來使這些功能得到體現(xiàn)是正常的。我們對內(nèi)審中發(fā)現(xiàn)的問題,采取有針對性的糾正預防措施,在制度方面采取實施辦法,防止問題的再發(fā)生,這就使管理方面得到了提高,這么一次循環(huán),二次循環(huán),把問題解決了,那么管理水平也一層一層地上了臺階。
            現(xiàn)在就是要強調(diào)記錄,我們水平的提高,需要總結。我們到底需要怎樣的記錄,如我們的記錄能不能做到在什么圍巖的情況下,以什么樣的眼深和什么樣的眼距,能取得最好的效果。像終南山、昆侖山隧道,在施工方面,這些基本數(shù)據(jù)庫的建立,對我們現(xiàn)場施工是很有好處的。如有軌運輸,電瓶車在什么坡度的情況下,上坡還是下坡,在一次完全充電后,能以什么樣的速度跑多少公里,這些也是經(jīng)驗,還有機械設備的消耗,比如輪胎的消耗,在什么樣的路面的情況下,一輛車要消耗多少輪胎,消耗多少油,當然油的消耗有定額規(guī)定,我們在現(xiàn)場得到的這些數(shù)據(jù),并對這些數(shù)據(jù)進行整理、分析、歸納對生產(chǎn)水平的提高是很有必要和好處的。
            對一些單位重復發(fā)生同樣的錯誤,我講一下前車之鑒,就是說前面的車已經(jīng)翻了,后面的車要吸取教訓。但我們的某些作法好像是只有我們自己的車子也翻了后才叫做前車之鑒,就是沒有認識到前面別人已經(jīng)翻了一次車,我們的車再開過去時就要注意到避免再次發(fā)生危險。
            比如說,這個項目經(jīng)理部已經(jīng)出現(xiàn)了這個問題,我們通過《貫標簡報》把情況進行通報,或通過月旬生產(chǎn)經(jīng)營分析會進行分析后通報,使問題不要再重復發(fā)生,那么大家舉一反三,存在問題便解決了。
            我們體系應具有自我檢查、自我完善的功能,沒有或不能實現(xiàn)這些功能,就不能持續(xù)改進?,F(xiàn)在我們的局域網(wǎng)建立起來了,能否在某些問題重復出現(xiàn)的時候,將這些問題以郵件的形式發(fā)到主管領導那里,并在電腦桌面上明顯提示,這樣就使領導能夠及時發(fā)現(xiàn)問題,并采取相應的改進辦法,來解決問題。
            從去年開始,我們由過去的被動應付變?yōu)楝F(xiàn)在的主動回訪,取得了較好的效果。主要是對有隧道工程的點重點進行了回訪。在回訪過程中,對我們的品牌進行了宣傳,比如說優(yōu)良工程等。從回訪及反映的結果的來看,隧道仰拱方面存在問題比較突出,還有砼的防滲防漏問題,再就是襯砌內(nèi)部的空洞,附屬圬工、擋土墻泄水孔方面,背后土石方回填、反濾層做的不好。我在這里講的目的是希望各單位引以為戒,在現(xiàn)場管理中注意和克服這些毛病,力爭將我處施工水平推上一個新的臺階。
            謝謝大家!
            銀行信貸工作會議講話稿篇十七
            同志們:
            時值年末歲首,縣委、縣政府決定召開這次全縣交通工作會議,主要任務是貫徹落實省市交通工作會議精神,回顧總結20xx年全縣交通工作,全面安排部署20xx年全縣公路交通建設工作。剛才,李局長傳達了省市交通工作會議精神,對20xx年全縣交通工作進行了客觀總結,對20xx年公路交通建設尤其是通村水泥路建設進行了全面部署,曾家、鐘寶、城關等鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行了經(jīng)驗交流,牛頭店、小曙河、曙坪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行了表態(tài)發(fā)言,縣政府還與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了責任狀。下面,我就公路建設尤其是通村水泥路建設講幾點意見,請大家一并抓好落實。
            剛剛過去的一年,全縣公路建設取得了令人鼓舞的好成績。
            一是通村水泥路建設成效顯著。按照“群眾打底子,政府鋪面子”的總體要求,集中力量,集中會戰(zhàn),鋪設水泥路面103公里,完成市上下達任務的117%,為我縣在全市率先實現(xiàn)村村通水泥路目標奠定了堅實基礎。
            二是重點道路項目建設步伐加快。曙雙通鄉(xiāng)油路配套工程全面竣工;南江大道建設進展順利,醫(yī)院至南江三橋段工程全面開工;新建便民橋36座,超市任務6座;新修改造村道50公里;雞心嶺人行步道和迎賓門整修進展順利。
            三是公路養(yǎng)護工作全面加強??h級公路暢通率達到90%以上,好路率達到74%。這些成績的取得是縣交通部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關部門共同努力的結果,是廣大干部群眾苦干實干的結果,在此,我代表縣委、縣政府向為全縣交通建設作出積極貢獻的廣大干部群眾表示衷心的感謝!
            在取得成績的同時,我們還必須清醒地認識到公路建設面臨的問題和困難:一是通村公路硬化任務量還相當大,目前水泥路通村率僅為40%。二是施工難度大,建設資金匱乏,尤其是通村水泥路建設所需的沙石、水泥、機械設備等物資比較短缺。三是已建成的通村水泥路養(yǎng)護管理缺乏有效措施,長效管理機制不健全。四是農(nóng)民居住分散,集資總量不大,群眾打底子難度較大。針對這些問題,我們必須切實加以解決。
            當前,省市將繼續(xù)加大通村水泥路建設投入,我們要搶抓這一大好機遇,集中力量,迅速行動,以更加有力的措施推進通村水泥路建設,堅決完成22條87公里通村水泥路建設任務。
            (一)落實任務,層層夯實通村水泥路建設責任。按照“一村一路,就近接連,轉彎不回頭,直行不分叉”的原則,迅速把建設任務分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn),落實到路段,明確建設責任,明確完成時限,明確質(zhì)量要求,確保今年通村水泥路快速推進。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要針對各自實際,逐村、逐條路排查摸底,層層落實任務,倒排工期,確保月月有計劃、旬旬有安排、日日有進度。交通部門要加強對重點道路的巡回檢查,指導施工隊伍科學合理組織施工,加快工程進度。
            (二)精心組織,迅速掀起群眾“打底子”熱潮。要抓住冬閑時節(jié)的有利時機,迅速掀起通村水泥路群眾“打底子”的建設熱潮。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將主要精力投入到發(fā)動、組織群眾上勞會戰(zhàn)上來。要廣泛宣傳,深入細致做好群眾思想發(fā)動工作,迅速開展通村水泥路“打底子”大會戰(zhàn);要在“打底子”的會戰(zhàn)中強化技術指導,嚴格質(zhì)量管理,確保建設質(zhì)量過硬;要按照“一事一議”、民主決策的原則,充分調(diào)動群眾參與的積極性,尊重群眾意愿,確保今冬明春通村水泥路群眾“打底子”會戰(zhàn)取得實效。
            (三)從嚴管理,堅決保證通村水泥路建設質(zhì)量。要嚴格執(zhí)行省市有關質(zhì)量標準,確保路基寬度達4。5米,基層厚度不低于15公分,面層厚度不低于18公分,路面硬化寬度不低于3。5米,堅決不允許“縮水、打折”。工程竣工后,縣上將組織驗收,對不符合質(zhì)量標準的,堅決不予兌現(xiàn)補助。要嚴把工程設計、工程備料、路基壓實、路面鋪設、工程驗收五道關口,建立健全“政府督查、部門指導、企業(yè)自檢、專業(yè)監(jiān)理、群眾監(jiān)督”五級質(zhì)量保證體系,嚴格組織工程招投標,夯實工程監(jiān)理責任,發(fā)揮群眾監(jiān)督作用,努力把質(zhì)量責任落到實處,高標準完成全縣通村水泥路建設任務。
            (四)加強養(yǎng)護,切實提高通村水泥路通行水平。公路養(yǎng)護是維護公路建設成果、提高公路使用壽命、發(fā)揮公路功能作用的重要保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要樹立“建設是發(fā)展,養(yǎng)護也是發(fā)展”的理念,高度重視通村水泥路的養(yǎng)護和管理,對已建成的通村水泥路要及時發(fā)動群眾培好路肩,搞好沿路綠化,完善排水、防護和必要的交通安全設施。要進一步完善縣、鄉(xiāng)、村三級養(yǎng)護體系,落實通村水泥路養(yǎng)護人員和工作職責,建立通村水泥路長效管理機制。要制定符合實際的養(yǎng)護管理制度、技術要求,努力提高養(yǎng)管水平。要教育群眾樹立愛路護路意識,堅決制止亂堆、亂放、人為破壞,保障公路暢通,發(fā)揮通村水泥路的最大效益。
            (五)統(tǒng)籌兼顧,扎實搞好重點道路項目建設。要積極構建大交通網(wǎng)絡,全面完成207省道大修和大華路配套設施建設。要加快南江大道建設進度,確保年底全面建成。要積極推進雞心嶺景區(qū)人行步道建設,確保5月1日前全面竣工。要搞好項目包裝,加大項目爭取力度,力爭鎮(zhèn)(坪)城(口)路和高等級過境路早日立項,促進全縣公路交通建設再上新臺階。
            (一)加強領導,落實工作責任。通村水泥路建設領導小組要全面負責,加強指導,搞好協(xié)調(diào),及時解決建設工程中遇到的各類問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視,切實搞好群眾的宣傳動員和組織發(fā)動工作,扎實搞好工程建設。要進一步健全通村水泥路責任機制,做到每條路有一名領導負責、一名干部包抓、一名技術人員指導,確保工程建設順利推進。
            (二)捆綁資金,拓寬籌資渠道。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要解放思想,拓寬渠道,努力破解資金難題,一方面要通過實干爭取上級補助,另一方面要充分調(diào)動群眾的積極性和主動性,發(fā)揮村組黨員干部和能人的示范帶頭作用,在政府補助政策引導下,引導群眾積極籌資投勞。縣計劃、財政、扶貧、水利、國土等部門要千方百計籌集資金,全力支持通村水泥路建設。
            (三)加強協(xié)作,形成建設合力。通村水泥路建設是一項系統(tǒng)工程,需要各部門、社會各界的支持配合、協(xié)同作戰(zhàn)。各部門要為通村水泥路建設開“綠燈”,在政策上予以最大限度的優(yōu)惠,能簡化的手續(xù)盡量簡化,真正形成“領導重視、部門配合、上下協(xié)作、齊抓共管”的農(nóng)村公路建設格局。
            (四)務求實效,狠抓工作落實。今年的工作任務很重,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關部門要帶頭轉變作風,撲下身子,真抓實干。要深入分析本鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路建設中存在的薄弱環(huán)節(jié)和主要問題,悉心研究解決辦法,制定有力措施,促進工程快速推進。鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導要深入施工一線,解決問題,促進落實。
            (五)加強督辦,嚴格考核獎懲。要不斷強化督辦檢查,嚴格考核獎懲,將通村水泥路建設繼續(xù)納入年度綜合目標考核??h通村水泥路建設領導小組辦公室要對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工程進展情況實行動態(tài)督查,每月督辦一次,每季通報一次,縣政府法制督辦室要定期督辦進度、查找問題、鼓勵先進、鞭策后進,確保全縣通村水泥路建設快速推進。
            同志們,全年通村水泥路建設任務十分艱巨,我們一定要咬定目標任務不動搖,全民動員,奮力拼搏,全面完成全年通村水泥路的建設任務,為促進全縣經(jīng)濟社會突破發(fā)展作出更大的貢獻。
            銀行信貸工作會議講話稿篇十八
            今年4月中旬以來,我縣已接連出現(xiàn)局地冰雹、大雨、暴雨等極端天氣,造成部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾農(nóng)作物受災。特別是近兩日,我縣普降中到大雨,部分地方出現(xiàn)暴雨,最大降水量達124.7毫米,由于瞬時降雨強度較小,安排部署到位,監(jiān)測預警及時,防范措施嚴密,沒有出現(xiàn)人員傷亡和較大災害損失,但極端天氣可能引發(fā)暴洪、滑坡、泥石。
            今年4月中旬以來,我縣已接連出現(xiàn)局地冰雹、大雨、暴雨等極端天氣,造成部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾農(nóng)作物受災。特別是近兩日,我縣普降中到大雨,部分地方出現(xiàn)暴雨,最大降水量達124.7毫米,由于瞬時降雨強度較小,安排部署到位,監(jiān)測預警及時,防范措施嚴密,沒有出現(xiàn)人員傷亡和較大災害損失,但極端天氣可能引發(fā)暴洪、滑坡、泥石流等自然災害的風險極大,當前防汛減災形勢十分嚴峻。
            要充分認識今年天氣多變、氣候復雜的嚴峻形勢,提前做好防大災、抗大汛的思想和物資準備,確保安全度汛。
            一要高度重視防汛減災工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門要高度警覺,切實增強防汛減災意識,嚴格按照近期省市主要領導的批示指示精神和縣委、縣政府的各項安排部署,加強監(jiān)測預警,落實防汛措施,持續(xù)把監(jiān)測預警、應急防范的各項工作做細、做實,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
            二要嚴格落實防汛減災責任。各相關職能部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步加強銜接、主動配合、協(xié)調(diào)聯(lián)動,全面落實防汛責任,強化防汛減災措施,切實做到職責到位、行動到位。
            三要全面加強災害監(jiān)測預警。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要對汛期地質(zhì)災害隱患點排查、災害天氣監(jiān)測預警值班值守和應急保障等工作進行全面部署,全面落實好巡查、監(jiān)測預警和應急處置等各項措施,氣象局要進一步提高預警的及時性和準確性,精準預報降雨時間,及時發(fā)布氣象災害預警信號。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要充分發(fā)揮隴南鄉(xiāng)村大數(shù)據(jù)平臺的預警作用,及時向鄉(xiāng)村干部群眾發(fā)布預警信息。
            四要突出重點做好防范應對。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣應急管理局、縣自然資源局要對全縣尾礦庫安全隱患全面排查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣水務局要抓好水庫堤壩堤防河道防汛安全工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣自然資源局要抓好泥石流、滑坡等地質(zhì)災害隱患重點防范工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣應急管理局要重點督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好群眾開展房前屋后地質(zhì)災害隱患的排查防范,嚴防人員傷亡和財產(chǎn)損失。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣公安局、縣交通運輸局要及時整治交通安全隱患,切實加強道路交通管理,確保道路交通安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要及時做好農(nóng)作物的防災減災工作,準確掌握農(nóng)作物受損情況,把災害造成的損失降到最低程度??h民政局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實做好搶險救災各項準備和災情信息收集統(tǒng)計上報工作??h防汛辦、政府辦要對各單位24小時應急值班進行抽查檢查,確保人員到位、預案到位、措施到位,不出問題。
            銀行信貸工作會議講話稿篇十九
            同志們:
            這次防汛工作會議非常重要。下面,我講兩點意見。
            由于我市特殊的水系分布和地理環(huán)境,雖然自1998年以來,連續(xù)七年沒有出現(xiàn)全市性或全流域性的洪災,但局部的、不同程度的洪澇災害每年都有出現(xiàn)??偨Y過去的防汛抗洪工作,我認為有三點啟示:
            一是以防為主、有備無患是做好防汛工作的首要條件。這一點多年來我市有關部門和縣區(qū)做得還是比較好的。特別是水利、防汛抗旱部門可以說是一年四季都在圍繞這一中心開展工作。我了解到,今年春節(jié)前后這些部門就開始部署防汛準備工作,如組織修正防洪預案,制訂全市小二型以上重點水庫限蓄水位和控制運行方案,明確堤防責任人,成立防汛檢查組,開展重點水庫和防洪堤的調(diào)查摸底等等,各項工作都在有序展開。
            二是領導重視、職責明確是做好防汛工作的關鍵所在。為此,市政府每年都要和縣區(qū)及市防指成員單位簽訂防汛防旱責任書,堅持防汛工作行政首長負責制,層層落實防汛責任制,在全市逐步形成了防汛抗災統(tǒng)一指揮系統(tǒng)。
            三是措施落實、兩手都硬是做好防汛工作的重要保證。防汛工作,來不得半點虛假和馬虎,一定要做到防洪工程和非工程措施兩手抓,兩手都要硬。近幾年為什么我市防汛抗洪工作能取得勝利,安全度汛,并把損失降到最低程度,其中的主要原因是,我們加大了水利建設投入力度,修建和改造了一些防洪工程。氣象、水文部門的裝備水平和工作能力有了很大提高,洪水預測預報和調(diào)度水平有了很大的進步。同時,用于防汛的資源增加了,為防汛抗洪提供了必要的物質(zhì)保障。
            但同時也要看到,當前有三種不良現(xiàn)象,務必引起大家的高度關注。
            一是麻痹松懈現(xiàn)象。由于近年來我市沒有出現(xiàn)特大洪水,而且隨著防洪能力有所提高,部分干部群眾防汛意識有所淡化,防汛工作有所松懈。少數(shù)部門和縣區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛責任制還停留在文件上、墻壁上,認為防汛檢查年年搞,沒有引起足夠重視,防汛檢查存在著應付、走過場現(xiàn)象。
            二是一手硬一手軟現(xiàn)象。對防洪工程建設重視,但對防洪非工程措施重視不夠,落實不夠。主要表現(xiàn)在:防汛搶險物料儲備數(shù)量不足、權屬不明、虛報敷衍,防汛行政首長責任制未真正落實,搶險隊伍未建立,防汛預案未修訂落實等。
            三是重建輕管現(xiàn)象。有些縣區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)對水庫實行以包代管,巡查人員工作不到位。許多水庫存在無通信、無照明、無防汛搶險道路、無觀測設施等“四無”現(xiàn)象,一旦發(fā)生險情,難以組織有效的抗洪搶險。還有就是,河道亂采亂挖亂棄渣、堤防水庫大壩亂墾亂種等現(xiàn)象還較嚴重。
            這些現(xiàn)象,在省防總3月初對我市的檢查中就多次提到,并且下達了防汛檢查整改通知。尤其要下決心整改的是:文昌橋西側河濱商城嚴重礙洪,屬違法建筑,必須堅決依法拆除;河西堤、萬年堤、新橋堤施工遲緩,尚未形成防洪保護圈,要加快施工進度;整體防洪標準低,雖經(jīng)過多年加固仍有84處險工險段,要盡快除險加固;x等山區(qū)縣地質(zhì)災害要盡力防范。遇超標準特大洪水,屬不可抗拒因素,但如果由于責任制、搶險人員及物資儲備等未落實而出了問題,那就是犯罪,根據(jù)《防洪法》要堅決追究當事人法律責任。
            據(jù)歷年氣象、水文數(shù)據(jù)資料,綜合今年1-3月份降水太多、日照時間特少、氣溫特低以及去年發(fā)生的厄爾尼諾現(xiàn)象和印度洋海嘯、地震等影響天氣的多種因素進行分析,我市今年局部地區(qū)發(fā)生洪澇災害的可能性很大。面對今年可能出現(xiàn)的洪水,省委、省政府要求我們要做到“五個確?!保阂皇谴_保所有水庫不垮壩;二是確保保護萬畝以上農(nóng)田的圩堤不決堤;三是確保不發(fā)生大面積的內(nèi)澇;四是確保城市和交通干線不受淹;五是確保一旦發(fā)生地質(zhì)災害不造成重大人員傷亡。這“五個確保”是歷年來對防汛工作提出的最高要求。之所以這樣提,我認為,首先是落實科學發(fā)展觀,貫徹以人為本的思想,把人民群眾的生命財產(chǎn)安全放在首位,需要提出高標準的要求。第二是做好“三農(nóng)”工作的需要。去年我市“三農(nóng)”工作做得好,農(nóng)業(yè)大豐收。今年中央和省委又出臺了一號文件,繼續(xù)加大對“三農(nóng)”工作的支持力度。我市提出今年糧食產(chǎn)量要保持基本穩(wěn)定,農(nóng)民收入要在去年的基礎上確保增長8%,力爭10%。如果在防汛工作跟不上,造成重大災害,就會影響整個糧食和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。第三,經(jīng)過這幾年的發(fā)展,我市經(jīng)濟水平有所提高,基礎設施、工業(yè)企業(yè)也得以較快發(fā)展,如果再遇到象1998年那樣的大洪水,損失會更嚴重,這就需要防汛工作提供強有力的保障。因此,大家一定要把防汛工作作為當前重中之重的工作來抓,要立足于防大汛、抗大災、搶大險,扎扎實實做好各項準備工作,確保全市安全度汛。
            “五個確?!笔墙衲晡沂蟹姥垂ぷ鞯目傄?,圍繞這個總體要求,大家在工作中要“抓牢三個環(huán)節(jié),做好四項準備”。
            (一)抓牢三個環(huán)節(jié)。
            一是水情預報。氣象水文是防汛的耳目,及時準確的氣象和水文信息是奪取防汛抗洪勝利的重要前提和基礎,有關單位一定要保證汛情測得準確、報得及時。
            二是指揮調(diào)度。調(diào)度要科學,指揮要果斷,政令要暢通,組織要有序。防汛抗洪就象一場戰(zhàn)爭,險情就是命令。全市各縣區(qū)、各部門和單位都要無條件服從防汛指揮部指揮,市防指的指令要不折不扣的執(zhí)行。各級水行政主管部門要依法加強河道管理,加強涉河建設項目的審批,加強對“四無”水電站的清理,禁止侵占河道、人為設障、盲目圍墾河流灘地和隨意占用天然蓄水洼地的現(xiàn)象發(fā)生。對影響行洪、危及堤防安全的河障,要堅決依法清除,確保行洪安全。
            三是查險搶護。當發(fā)生洪水時,要高度重視巡堤查險,及時發(fā)現(xiàn)險情,及時處理。要做好搶大險、搶難險、堵決口的充分準備。
            (二)做好四項準備。
            一是組織準備。組織準備的核心是責任制,而落實責任制的關鍵是落實行政首長負責制。汛前要逐級公布轄區(qū)內(nèi)河道、水庫等行政首長防汛責任制名單。要充分發(fā)揮各套班子、各部門領導的作用,把責任分解到人,實行分區(qū)域、分工程、分堤段的領導包干責任制。對重點工程、在建水利工程、萬畝以上圩堤和各類病險水庫,都要落實防汛行政責任人和技術責任人,并向社會公布,接受社會和人民的監(jiān)督。在防汛抗洪中,各級黨政領導和防汛工作部門的同志要切實擔負起責任,深入基層,深入實際,全面了解防汛情況,掌握第一手材料,努力提高防汛指揮能力,更好地履行防汛領導責任。要進一步明確和細化防汛指揮部各成員單位的職責,加強防洪工作的組織協(xié)調(diào),互通信息、統(tǒng)一指揮、各負其責,團結抗洪。
            二是方案準備。要根據(jù)防洪工程和經(jīng)濟社會情況的變化,結合洪水資源的開發(fā)利用,及時修訂、完善、細化防御洪水方案和洪水調(diào)度方案,提高可操作性。
            三是物資準備。根據(jù)市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點水利工程現(xiàn)場三級儲備原則,認真做好防汛搶險物資的補充和儲備工作。特別是重點防洪地區(qū)、重要防洪工程的防汛物資一定要足額儲備到位。寧可儲備不用,不可不儲備。
            四是隊伍準備。要落實好專業(yè)搶險隊伍和群防隊伍,組織開展技術培訓和實戰(zhàn)演練,確保搶險隊伍拉得出、頂?shù)蒙?、搶得住。今天,市政府將向各縣(區(qū))下達防汛目標任務書。這既是任務的下達,更是責任的明確。各地要按目標任務書的要求,層層分解,將責任落實到人,確保防汛工作落到實處。
            同志們,防汛無小事。防汛工作事關人民生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定、發(fā)展大局。我們的任務光榮而艱巨,全市上下要進一步統(tǒng)一思想,堅定信心,振奮精神,全力做好汛前各項準備工作,努力奪取今年防汛工作的全面勝利。