報(bào)告的撰寫(xiě)還需要注意文風(fēng)和行文方式的選擇,要與讀者的背景和需求相匹配,以提高報(bào)告的閱讀體驗(yàn)和效果。報(bào)告的結(jié)論部分應(yīng)該如何準(zhǔn)確、簡(jiǎn)明地總結(jié)研究結(jié)果和觀點(diǎn)?以下是一些報(bào)告寫(xiě)作技巧和注意事項(xiàng)的指導(dǎo),希望能對(duì)大家的報(bào)告寫(xiě)作有所啟發(fā)。
校園安全問(wèn)題調(diào)研報(bào)告篇一
為了真正掌握當(dāng)前農(nóng)村中小學(xué)校園安全的真實(shí)現(xiàn)狀,10月19日、20日,我們一行四人隨機(jī)深入一處鄉(xiāng)鎮(zhèn),對(duì)中心初中和中心小學(xué)進(jìn)行了調(diào)研,通過(guò)問(wèn)卷、座談、走訪、現(xiàn)場(chǎng)查看等形式,對(duì)兩處學(xué)校進(jìn)行了全方位的調(diào)查和了解,并進(jìn)行了細(xì)致的分析、整理,形成本調(diào)研報(bào)告。
1、書(shū)面問(wèn)卷人數(shù)情況。
(1)初中學(xué)生書(shū)面問(wèn)卷261人,其中初一88人(男生45人,女生43人),初二96人(男生48人,女生48人),初三77人(男生35人,女生42人)。
(2)初中教師書(shū)面問(wèn)卷60人。
(3)小學(xué)學(xué)生書(shū)面問(wèn)卷281人,其中小學(xué)四年級(jí)114人(男生56人,女生58人),五年級(jí)84人(男生51人,女生33人),六年級(jí)83人(男生46人,女生37人)。
(4)小學(xué)教師書(shū)面問(wèn)卷28人。
2、初中學(xué)生問(wèn)卷情況。
有以下幾個(gè)問(wèn)題值得我們注意:
(1)你認(rèn)為學(xué)校存在的安全隱患嗎?選擇“不了解”和“有安全隱患”的占到了72.9%。
(2)學(xué)校有沒(méi)有打架斗毆現(xiàn)象?選擇“有”的占到了54%。
(3)學(xué)校進(jìn)行集中(全年級(jí)或全校)法制教育嗎?選擇“從不”的占到了52.5%。
(4)學(xué)校進(jìn)行集中(全年級(jí)或全校)安全教育嗎?選擇“沒(méi)有”的占到了49.4%。
(5)學(xué)校開(kāi)展過(guò)針對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急訓(xùn)練嗎?回答“沒(méi)有”的占55.6%。
(6)你認(rèn)為除班主任外的任課老師該不該管學(xué)生?27.2%的學(xué)生認(rèn)為“不應(yīng)該”。
(7)學(xué)校有教師體罰學(xué)生現(xiàn)象嗎?52.1%的學(xué)生認(rèn)為有教師體罰學(xué)生現(xiàn)象。
(8)學(xué)校駐地有無(wú)網(wǎng)吧?54%的學(xué)生選擇了“有”,填寫(xiě)名字時(shí),出現(xiàn)了兩處。
(9)學(xué)校有沒(méi)有男女早戀現(xiàn)象?60.2%的同學(xué)認(rèn)為“有”。(10)入學(xué)以來(lái)你是否被同學(xué)毆打過(guò)?20.7%的同學(xué)有“一次以上的經(jīng)歷”。
(11)入學(xué)以來(lái)你是否被學(xué)校同學(xué)勒索過(guò)?9.5%的同學(xué)有“一次以上的經(jīng)歷”。
(12)你平常與父母交流的情況?10.4%的同學(xué)從不交流,48.7%的同學(xué)偶爾說(shuō)說(shuō)自己學(xué)習(xí)的事情,34.5%的同學(xué)什么事情都和父母聊聊,6.5%的父母不愿意聽(tīng)。
(13)學(xué)校是否開(kāi)過(guò)集中(全?;蛉昙?jí))的家長(zhǎng)會(huì)?72.8%的同學(xué)選擇的是“從來(lái)沒(méi)有”。
(14)你平常有了苦惱最想告訴的人是誰(shuí)?59%的學(xué)生選擇的是“要好的朋友”,21.8%選擇的是父母,9.9%選擇的是自己班上的同學(xué)、同桌,9.9%選擇的老師。
3、初中教師問(wèn)卷情況。
(1)對(duì)學(xué)生管理的問(wèn)題。23%的教師認(rèn)為“不敢管”。
(2)解決學(xué)生矛盾的有效方式,27%的教師認(rèn)為應(yīng)該找雙方的家長(zhǎng)解決,5%的教師認(rèn)為有時(shí)可以不管。
(3)對(duì)于學(xué)校潛在的事故隱患,依次是:學(xué)生群毆打架,食堂衛(wèi)生,宿舍管理,學(xué)生盜竊,師生矛盾,火災(zāi)隱患,交通隱患。
(4)對(duì)于有效地預(yù)防青少年犯罪,32%的教師認(rèn)可法制和思想道德教育,50%的教師認(rèn)可以家庭教育、法制教育為主,社會(huì)、學(xué)校教育為輔,10%的教師認(rèn)為應(yīng)該開(kāi)設(shè)心理輔導(dǎo)課,8%的教師認(rèn)為應(yīng)該創(chuàng)造空間、多關(guān)心。
(5)對(duì)于最應(yīng)該關(guān)注的學(xué)生,58%的教師認(rèn)為是性格孤僻的,25%的教師認(rèn)為是雙差生,17%的教師認(rèn)為是單親家庭。
4、小學(xué)學(xué)生問(wèn)卷調(diào)查情況。
(1)關(guān)于打架斗毆現(xiàn)象,18.7%的同學(xué)認(rèn)為有這種現(xiàn)象。
(2)入學(xué)以來(lái)被同學(xué)毆打情況,18%的同學(xué)有關(guān)“一次以上的經(jīng)歷”。
(3)平常與父母交流的情況。19.9%的同學(xué)從不交流,18%的同學(xué)偶爾說(shuō)說(shuō)自己學(xué)習(xí)的事情,62.2%的同學(xué)什么事情都和父母聊聊,沒(méi)有出現(xiàn)“父母不愿意聽(tīng)”的情況。
(4)29.5%的同學(xué)認(rèn)為“學(xué)校從來(lái)沒(méi)有集中開(kāi)過(guò)全年級(jí)或者全校的家長(zhǎng)會(huì)”。
(5)平常有了苦惱最想告訴的人,33.1%選擇的老師,四年級(jí)男生竟然沒(méi)有一個(gè)選擇教師;30.5%的學(xué)生選擇的是“要好的朋友”;20.2%選擇的是自己班上的同學(xué)、同桌;16.2%選擇的是父母。
5、小學(xué)教師問(wèn)卷情況。
(1)關(guān)于管理學(xué)生問(wèn)題,部分教師認(rèn)為“不敢管”。
(2)對(duì)于安全隱患,大多教師選擇的交通隱患。
(3)對(duì)于信息渠道對(duì)學(xué)生的影響,老師們的認(rèn)識(shí)依次是:社會(huì),家庭,電視,網(wǎng)絡(luò)。
初中:
(1)學(xué)生最難管的地方:首先是自我約束、自制能力差,逆反心理強(qiáng)。多數(shù)學(xué)生接受批評(píng)時(shí)態(tài)度較好,但是扭臉還是我行我素。個(gè)別學(xué)生對(duì)班主任和老師的批評(píng)有頂撞、死不認(rèn)錯(cuò)的現(xiàn)象。其次是厭學(xué),學(xué)習(xí)目標(biāo)不明確。“俺不想上,大人非叫上不可”,是成績(jī)差的學(xué)生的流行觀點(diǎn)。三是理想信念缺乏,什么事都無(wú)所謂,即便是不良行為,也認(rèn)識(shí)不到是錯(cuò)誤的,是非觀念模糊。
(2)學(xué)生早戀現(xiàn)象個(gè)別存在,適當(dāng)引導(dǎo),與家長(zhǎng)結(jié)合做通思想工作就能解決。說(shuō)白了,處的時(shí)間長(zhǎng)了,男女生之間僅僅是有好感,還沒(méi)有到“戀”的程度。
(3)學(xué)生拉幫結(jié)伙問(wèn)題。個(gè)別存在,教師應(yīng)該引導(dǎo)學(xué)生明白團(tuán)結(jié)幫助與哥們義氣、見(jiàn)義勇為與一哄而上的區(qū)別,學(xué)生民事行為能力差,應(yīng)該加強(qiáng)法制教育。
(4)法制教育、安全教育雷聲大雨點(diǎn)小,班主任哪次班會(huì)都講,但是學(xué)生認(rèn)為老師就是教知識(shí)的,說(shuō)了收效不大。組織全校集體上課,還要請(qǐng)校外的輔導(dǎo),比如派出所或公安局的,才有效果。
(5)學(xué)生群體基本上有五類(lèi):品學(xué)兼優(yōu)的雙優(yōu)生、成績(jī)差又不守紀(jì)律的雙差生、守紀(jì)律成績(jī)平平的中等生、留守少年、家庭不幸的學(xué)生。正面引導(dǎo),多表?yè)P(yáng)少批評(píng),讓學(xué)生自己認(rèn)識(shí)到錯(cuò)在哪里,為什么錯(cuò),達(dá)到自我教育。教師要放下架子,蹲下身來(lái),與學(xué)生交朋友,平等交流,總認(rèn)為是師生交流,注定是失敗的交流。教師只有成了學(xué)生的朋友,學(xué)生才會(huì)給老師說(shuō)真話、說(shuō)實(shí)話,才會(huì)愿意向老師傾訴?,F(xiàn)在家訪的少了,通知家長(zhǎng)到學(xué)校,往往家長(zhǎng)不配合,總是以各種借口推脫。
(6)學(xué)生接受的是學(xué)校教育、家庭熏陶、社會(huì)影響。家庭熏陶很關(guān)鍵,有什么樣的家長(zhǎng)就有什么樣的孩子,就是啥大人啥孩子,學(xué)生的性格跟家庭有很大關(guān)系。學(xué)校的教育對(duì)學(xué)生起多大的作用,要看家庭的熏陶是相互補(bǔ)充還是相互抵觸。通知家長(zhǎng)到學(xué)校,有的家長(zhǎng)不是配合,而是指責(zé)老師,俺孩子好好的,孩子交給學(xué)校了你沒(méi)有給教好你負(fù)責(zé)任,有的家長(zhǎng)抱怨老師耽誤功夫,耽誤種大棚、耽誤養(yǎng)雞。極少數(shù)家長(zhǎng)對(duì)老師很不尊重。
小學(xué):
(1)最大的安全隱患是交通安全。一是學(xué)校緊靠公路,二是有的學(xué)生離家遠(yuǎn),自己騎車(chē)等。
(2)多數(shù)教師認(rèn)為通知家長(zhǎng)到學(xué)校不如打個(gè)電話溝通一下方便,也可以在家庭作業(yè)上給家長(zhǎng)留言。很多家長(zhǎng)一聽(tīng)老師通知到學(xué)校,就感覺(jué)事情很大。學(xué)生放了學(xué),家庭教育最關(guān)鍵。多數(shù)家庭僅僅滿足于孩子寫(xiě)完作業(yè),其他放任自流。
(3)學(xué)生性格不同,大多數(shù)都很聽(tīng)話,但是性格倔強(qiáng)的、孤僻的哪個(gè)班都有,單親家庭的、“留守兒童”往往容易出現(xiàn)問(wèn)題。
(4)安全教育要加強(qiáng),要形成一個(gè)體系。
初中:
1、交通安全。一是靠近公路,二是交通安全教育欠缺。
2、住宿生的安全問(wèn)題。一是管理,二是人數(shù)多,三是高年級(jí)欺負(fù)低年級(jí)同學(xué),四是出現(xiàn)個(gè)別夜不歸宿的情況。
3、操場(chǎng)安全問(wèn)題。一是凹凸不平,二是體育器材。
4、留守兒童問(wèn)題。每班都有4-5人,自由性強(qiáng),難管,個(gè)性強(qiáng)。
5、飲食安全?;锓康墓芾韱?wèn)題,進(jìn)貨渠道問(wèn)題。
6、門(mén)崗。年齡大,處理問(wèn)題遲緩。
7、老師或者班主任,處理問(wèn)題簡(jiǎn)單、粗暴,沒(méi)有耐心。
8、晚自習(xí)的安全(住校生),有些社會(huì)“小青年”到學(xué)校來(lái)。平時(shí)也有,要錢(qián)、要物情況,“傳染學(xué)生”。
9、學(xué)生打架、斗毆現(xiàn)象。
10、部分學(xué)生家長(zhǎng)偏袒自己的孩子,溺愛(ài)孩子。
小學(xué):
1、傳染病的防治,如:流感,腮腺炎,水痘等;
2、交通安全。主要是撤點(diǎn)并校,學(xué)生離家比較遠(yuǎn),最遠(yuǎn)的四五里地,學(xué)生騎自行車(chē),或者家長(zhǎng)用摩托車(chē)、三輪車(chē)接送。另,需要過(guò)馬路的學(xué)校。
3、靠近河流,防溺水。
4、學(xué)生自身的先天性疾病,如先天性心臟病等,強(qiáng)烈體育運(yùn)動(dòng)等容易導(dǎo)致問(wèn)題。
5、老師不敢管學(xué)生,出一點(diǎn)問(wèn)題,家長(zhǎng)就到學(xué)生大吵、大鬧;
6、門(mén)口的小攤點(diǎn),飲食衛(wèi)生問(wèn)題;
7、社會(huì)地痞、流氓到學(xué)校打罵校長(zhǎng)、老師等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,周邊環(huán)境不好。
8、網(wǎng)吧問(wèn)題。
1、給學(xué)生舉辦專(zhuān)題法制講座,最好讓公檢法人員演講;
2、發(fā)放專(zhuān)題錄像帶等視頻材料,供學(xué)生、老師學(xué)習(xí);
3、加大安全教育、管理力度,建立一套校園安全管理體系,每項(xiàng)工作都責(zé)任到人。
4、黨委、政府和相關(guān)機(jī)構(gòu)要給學(xué)校創(chuàng)設(shè)一個(gè)良好的環(huán)境。
5、開(kāi)好“安全教育”課。
6、關(guān)閉周邊網(wǎng)吧,最好關(guān)閉所有網(wǎng)吧。
7、取締門(mén)口的小攤點(diǎn),關(guān)注食品衛(wèi)生。
校園安全問(wèn)題調(diào)研報(bào)告篇二
中小學(xué)校餐飲安全是食品安全監(jiān)管工作的重點(diǎn),事關(guān)民族和家庭的未來(lái)和幸福,事關(guān)社會(huì)的和諧穩(wěn)定。根據(jù)縣人大常委會(huì)xx年監(jiān)督工作計(jì)劃,縣人大常委會(huì)組成調(diào)研組,在陳文主任的帶領(lǐng)下,于xx年5月下旬至6月上旬對(duì)我縣中小學(xué)校餐飲安全工作情況進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研組聽(tīng)取了縣食品藥品監(jiān)督管理局、縣教育局、縣衛(wèi)生局、縣工商局等部門(mén)和部分中小學(xué)校負(fù)責(zé)人匯報(bào),并深入東鄉(xiāng)三中、實(shí)驗(yàn)中學(xué)、東鄉(xiāng)一中、虎圩中學(xué)、占圩小學(xué)認(rèn)真查看了食品安全管理制度、庫(kù)房管理、操作間衛(wèi)生狀況、餐廳的設(shè)備設(shè)施等。通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、查閱資料、實(shí)地察看等方式,比較深入和全面地了解了我縣中小學(xué)校餐飲安全工作情況。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
全縣共有各級(jí)各類(lèi)學(xué)校244所,設(shè)有學(xué)校食堂的學(xué)校89所,其中:中學(xué)食堂21所、小學(xué)食堂20所、幼兒園食堂48所。學(xué)校食堂從業(yè)人員數(shù)223人,供餐總?cè)藬?shù)8668人,其中:中學(xué)3953人、小學(xué)1401人、幼兒園3314人。東鄉(xiāng)三中、荊公小學(xué)、珀玕中學(xué)、小璜中心完小等12所學(xué)校食堂取得《餐飲服務(wù)許可證》。學(xué)校周邊小餐飲單位共78家,已取得餐飲服務(wù)許可證的22家。
近年來(lái),在縣人民政府的高度重視下,各有關(guān)部門(mén)主動(dòng)作為,為我縣中小學(xué)校餐飲安全工作付出了艱辛的努力,取得了不少的成績(jī),保障了我縣中小學(xué)校師生的身體健康和生命安全,促進(jìn)了我縣教育事業(yè)的發(fā)展。
(一)廣泛宣傳,加強(qiáng)防范。一是大部分學(xué)校設(shè)立了知識(shí)宣傳欄、墻報(bào),宣傳食品安全方面的科普知識(shí)。二是一些學(xué)校將食品安全教育列入日常教學(xué)內(nèi)容,開(kāi)設(shè)安全課,同時(shí)利用“安全生產(chǎn)月”和“一月一主題”、班會(huì)隊(duì)會(huì)、組織知識(shí)競(jìng)賽、布置安全教育作業(yè)等形式進(jìn)行食品衛(wèi)生安全教育,讓學(xué)生樹(shù)立正確的食品安全意識(shí),培養(yǎng)良好的食品衛(wèi)生習(xí)慣。三是舉辦食品安全知識(shí)培訓(xùn)班。以推進(jìn)餐飲量化分級(jí)管理為契機(jī),以《食品衛(wèi)生法》、《餐飲業(yè)衛(wèi)生管理辦法》、《量化分級(jí)管理制度》及相關(guān)法律法規(guī)等為內(nèi)容,對(duì)學(xué)校食堂負(fù)責(zé)人、從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn),提高餐飲行業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)和食品安全自律意識(shí)。通過(guò)多種形式,廣泛宣傳食品安全方面的科普知識(shí),營(yíng)造了良好的食品安全監(jiān)管氛圍。
(二)增強(qiáng)意識(shí),完善制度。一是縣委、政府成立了中小學(xué)校餐飲安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)由分管副縣長(zhǎng)擔(dān)任,成員為教育、藥監(jiān)、工商等部門(mén)。制定下發(fā)了《東鄉(xiāng)縣學(xué)校食堂食品安全工作方案》。教育局成立了由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)的學(xué)校食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各學(xué)校成立了以校長(zhǎng)為組長(zhǎng)的學(xué)校食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組。二是將中小學(xué)校餐飲安全工作責(zé)任層層分解,落實(shí)到人。藥監(jiān)局與全縣學(xué)校食堂簽訂了《食品安全責(zé)任書(shū)》。每學(xué)期開(kāi)學(xué)之際,教育局與各校校長(zhǎng)、各校校長(zhǎng)與各班班主任、中心小學(xué)校長(zhǎng)與村小校長(zhǎng)、學(xué)校與學(xué)生家長(zhǎng)之間都要層層簽訂安全責(zé)任狀。三是相關(guān)部門(mén)定期不定期召開(kāi)學(xué)校安全工作會(huì)議,傳達(dá)省市縣有關(guān)學(xué)校食品安全工作會(huì)議精神。四是建立健全相關(guān)制度。各學(xué)校建立健全了《學(xué)校食堂餐具用具清洗消毒制度》、《學(xué)校食堂食品采購(gòu)“索證、索票”管理制度》、《食堂從業(yè)人員健康管理制度》、《學(xué)校食堂食品留樣制度》、《幼兒園衛(wèi)生消毒及隔離制度》、《學(xué)校食物中毒事故行政責(zé)任追究制度》等,學(xué)校餐飲管理有章可循。從領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),各項(xiàng)規(guī)章制度到管理措施,形成了較為完善的管理體系。
(三)加大投入,夯實(shí)基礎(chǔ)。自xx年校安工程啟動(dòng)實(shí)施以來(lái),我縣將中小學(xué)校包括食堂在內(nèi)的各類(lèi)校舍及附屬設(shè)施納入了校安工程,并逐年申報(bào)項(xiàng)目。截至目前,我縣共投入1430.2萬(wàn)元,用于東鄉(xiāng)二中、東鄉(xiāng)三中、紅星中學(xué)、小璜中學(xué)、愉怡中小學(xué)等23所學(xué)校的食堂建設(shè),建設(shè)面積共15970㎡,極大地改善了學(xué)校師生的用餐環(huán)境,有利于師生餐飲安全和身體健康。對(duì)于目前還無(wú)食堂的個(gè)別學(xué)校,今后也將積極籌措資金、向上爭(zhēng)取項(xiàng)目予以解決。一些學(xué)校自籌資金,高標(biāo)準(zhǔn)購(gòu)置食堂配套設(shè)備設(shè)施,東鄉(xiāng)三中學(xué)校食堂已成為我縣學(xué)校食堂的標(biāo)桿。
(四)嚴(yán)格管理,加強(qiáng)督查。一是要求學(xué)校食堂按照《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》及各項(xiàng)食品衛(wèi)生安全制度的要求,著力抓好食堂衛(wèi)生管理工作。清潔衛(wèi)生專(zhuān)人負(fù)責(zé),明確任務(wù),時(shí)刻保持食堂內(nèi)環(huán)境整潔,最大限度地消除餐飲安全隱患。二是食品藥品監(jiān)督局等相關(guān)職能部門(mén)經(jīng)常對(duì)學(xué)校食堂安全情況,單獨(dú)或組織聯(lián)合檢查組進(jìn)行檢查或?qū)m?xiàng)整治。對(duì)學(xué)校食堂從業(yè)人員持證上崗、健康體檢、衛(wèi)生狀況、進(jìn)貨渠道、索證索票、臺(tái)賬登記、食品加工環(huán)節(jié)等進(jìn)行檢查。
近年來(lái),在縣委政府的高度重視和相關(guān)部門(mén)的共同努力下,我縣的中小學(xué)校餐飲安全工作取得了一些成績(jī)。同時(shí),也存在一些不容忽視的問(wèn)題,存在很大的食品安全隱患。
(一)學(xué)校食堂及周邊小餐飲持證率低。全縣89所學(xué)校食堂,取得《餐飲服務(wù)許可證》的只有12所;周邊小餐飲單位78家取得餐飲許可證的僅有22家。按相關(guān)法律規(guī)定,無(wú)證經(jīng)營(yíng)應(yīng)以取締,但取締的難度太大,一是每個(gè)學(xué)校少則幾十,多則幾百師生用餐極其不便,二是學(xué)校周邊餐飲店事關(guān)店主生計(jì),取締不利于社會(huì)穩(wěn)定。
(二)部分學(xué)校食堂硬件設(shè)施跟不上。近年來(lái)政府投入了大量資金新建、改建了很多學(xué)校食堂,但食堂配套設(shè)施,如不銹鋼餐具、冷藏消毒設(shè)施等需要學(xué)校自己解決,不少學(xué)校無(wú)力解決。特別是部分村小食堂房屋陳舊,設(shè)施簡(jiǎn)陋,衛(wèi)生條件差,甚至有的做飯吃飯均在一個(gè)教室里。
(三)管理不規(guī)范。部分學(xué)校將食堂對(duì)外承包,對(duì)承包人的管理不到位。一些學(xué)校食堂食品存放零亂,食品采購(gòu)索證、索票及臺(tái)帳登記不規(guī)范,食品留樣制度堅(jiān)持不經(jīng)常,沒(méi)有按要求做到分類(lèi)、分架、離墻、離地、冷藏存放。特別是村小,食堂從業(yè)人員多為老人,食品安全知識(shí)缺乏,安全意識(shí)不強(qiáng),沒(méi)有接受過(guò)培訓(xùn),更談不上持證上崗。
(四)學(xué)校周邊環(huán)境不容樂(lè)觀。調(diào)研中發(fā)現(xiàn),學(xué)校周?chē)泻芏嘈〔惋嫷旰唾u(mài)小吃的小攤位,其經(jīng)營(yíng)行為多為短期行為,且為無(wú)證經(jīng)營(yíng),經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀是小、臟、亂、差。店主和攤主大多文化程度低,自身素質(zhì)較差,缺乏食品安全意識(shí),多經(jīng)營(yíng)三無(wú)食品和不合格食品,影響學(xué)生身體健康。
(五)監(jiān)管能力有待加強(qiáng)。一是我省食品藥品監(jiān)管體制改革未完全到位,法律法規(guī)尚不健全,在一定程度上影響了監(jiān)管力度。二是執(zhí)法力量薄弱。一方面人員少,高技能專(zhuān)業(yè)人才缺乏。另一方面執(zhí)法技術(shù)支撐低,設(shè)備缺乏。
針對(duì)以上問(wèn)題,提出如下建議:
(一)要進(jìn)一步加大投入力度。建議縣政府在加大學(xué)校食堂建設(shè)投入的同時(shí),要加大學(xué)校食堂配套設(shè)施的投入,確保學(xué)校食堂的功能完備,設(shè)施完善,加快學(xué)校食堂標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)進(jìn)程。
(二)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)學(xué)校食堂監(jiān)督管理。要處理好抓校長(zhǎng)和校長(zhǎng)抓的關(guān)系,層層抓好相關(guān)人員的責(zé)任落實(shí),形成橫向到邊,縱向到底的責(zé)任鏈。要處理好抓監(jiān)督與抓監(jiān)管的關(guān)系,政府及相關(guān)部門(mén)要轉(zhuǎn)變思維方式,要考慮學(xué)校的實(shí)際情況,把更多的出發(fā)點(diǎn)放在為學(xué)校和師生服務(wù)上。學(xué)校要積極探索食堂管理模式,逐步建立健全學(xué)校食堂管理制度,處理好贏利與服務(wù)的關(guān)系。提高監(jiān)管能力,配足配強(qiáng)執(zhí)法人員和執(zhí)法裝備。
(三)進(jìn)一步加大宣傳力度。各學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要處理好抓教學(xué)質(zhì)量與抓食品安全的關(guān)系,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)食堂食品衛(wèi)生安全工作管理。相關(guān)部門(mén)要通過(guò)多種形式加大對(duì)食品安全知識(shí)的宣傳力度,提升學(xué)生和家長(zhǎng)安全防范能力。要建立健全食堂從業(yè)人員上崗培訓(xùn)制度,完善食堂培訓(xùn)計(jì)劃,對(duì)培訓(xùn)不合格人員要做到不準(zhǔn)其上崗。
(四)進(jìn)一步加大對(duì)校園周邊環(huán)境的整治力度。處理好治標(biāo)與治本的關(guān)系,要堵疏并舉,標(biāo)本兼治,規(guī)范合法,打擊非法。各職能部門(mén)要依法履職,定期開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)。建立長(zhǎng)效食品安全監(jiān)管機(jī)制,確保學(xué)校食品安全監(jiān)管工作落到實(shí)處。要根據(jù)實(shí)際制定可操作的`標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范校園周?chē)〔惋嫷旰托偽坏慕?jīng)營(yíng)行為。
(五)進(jìn)一步建立健全應(yīng)急管理體制。建立食品安全應(yīng)急預(yù)警機(jī)制,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)控制,堅(jiān)持“以人為本,科學(xué)監(jiān)管”,堅(jiān)持“師生生命安全高于一切,堅(jiān)持“預(yù)防為主,積極處置”的方針,盡一切努力杜絕學(xué)校食品安全事件的發(fā)生。
校園安全問(wèn)題調(diào)研報(bào)告篇三
校園安全工作一直是校園工作中備受關(guān)注的一部分。我校長(zhǎng)期以來(lái)認(rèn)真貫徹落實(shí)各項(xiàng)校園安全工作,且效果顯著。但全國(guó)各地頻發(fā)的校園安全事故仍為我校的校園安全工作敲響警鐘。如何營(yíng)造安全的校園環(huán)境,預(yù)防校園安全事故發(fā)生是值得深思的。鑒此,文學(xué)院團(tuán)委思想調(diào)研室特展開(kāi)本次調(diào)研。
本次調(diào)研活動(dòng)旨在了解我校校園安全狀況,征集廣大同學(xué)對(duì)校園安全問(wèn)題的意見(jiàn),關(guān)注已出現(xiàn)的校園安全問(wèn)題,及時(shí)發(fā)現(xiàn)可能存在的校園安全隱患,在全方位衡量后得出妥善的解決方法以消除隱患,從而在根本上幫助同學(xué)們?cè)鰪?qiáng)安全意識(shí),做到防患于未然。
文學(xué)院全體學(xué)生。
座談會(huì)文學(xué)院團(tuán)委思想調(diào)研室于20xx年11月11日晚七點(diǎn)半組織大一、大二年級(jí)各班思想調(diào)研員召開(kāi)了“關(guān)于大學(xué)生對(duì)校園安全認(rèn)識(shí)”的座談會(huì)。本次座談會(huì)旨在聽(tīng)取同學(xué)心聲,積極采納學(xué)生的意見(jiàn)和建議。
問(wèn)卷調(diào)查為使本次調(diào)研活動(dòng)的調(diào)研對(duì)象更為廣泛,調(diào)研結(jié)果更為真實(shí),文學(xué)院團(tuán)委思想調(diào)研室制作并發(fā)放了“關(guān)于校園安全的調(diào)查問(wèn)卷”。本次調(diào)研共分發(fā)調(diào)查問(wèn)卷145份,收回143份,問(wèn)卷有效率98.6%。
個(gè)人訪談為深入地了解同學(xué)們對(duì)校園安全問(wèn)題的認(rèn)識(shí),彌補(bǔ)問(wèn)卷調(diào)查的不足,使調(diào)研結(jié)果更真實(shí)、深刻,文學(xué)院團(tuán)委思想調(diào)研室隨機(jī)對(duì)部分大一同學(xué)進(jìn)行了深入的個(gè)人訪談。
思想調(diào)研員協(xié)同調(diào)研為得到更全面的第一手調(diào)研資料,充分發(fā)揮思想調(diào)研員在各班的調(diào)研作用,文學(xué)院團(tuán)委思想調(diào)研室協(xié)同各班思想調(diào)研員共同展開(kāi)調(diào)研。
在調(diào)研過(guò)程中,很大一部分同學(xué)對(duì)我校的校園安全普及教育工作給予了肯定。根據(jù)座談會(huì)、問(wèn)卷調(diào)查以及個(gè)人訪談得出的結(jié)果,我們了解到校園安全這一問(wèn)題備受同學(xué)們關(guān)注。調(diào)研中,89.51%的同學(xué)認(rèn)為大學(xué)進(jìn)行安全演練是非常必要的,這同時(shí)也反映出了同學(xué)們非常重視校園安全問(wèn)題。調(diào)研結(jié)果顯示,雖然我校的校園安全工作落到了實(shí)處,但也有必要進(jìn)一步提高同學(xué)們的安全意識(shí)以及應(yīng)對(duì)危險(xiǎn)的能力。
根據(jù)各項(xiàng)調(diào)研結(jié)果,現(xiàn)就存在的各類(lèi)校園安全問(wèn)題做出以下分析:
部分同學(xué)表示過(guò)去沒(méi)有參與或很少參與消防實(shí)戰(zhàn)演練,對(duì)消防安全沒(méi)有清楚透徹地認(rèn)識(shí),不具備基本的火場(chǎng)逃生技能,不能熟練使用專(zhuān)業(yè)滅火設(shè)備。這些都是造成同學(xué)們火場(chǎng)自救能力較弱的原因。
個(gè)別同學(xué)沒(méi)有良好的用火習(xí)慣,在宿舍使用明火,造成火災(zāi)隱患。個(gè)別寢室有不良的用電習(xí)慣,私自使用大功率電器,私拉、亂接電線。調(diào)查表明,15.11%的寢室曾用過(guò)較大功率電器。蘭天公寓樓內(nèi)安全出口少,進(jìn)出通道狹窄,發(fā)生火情時(shí)不利于樓內(nèi)人員的安全疏散。
調(diào)查問(wèn)卷顯示,60.04%的同學(xué)對(duì)學(xué)校食堂的衛(wèi)生狀況表示滿意。在訪談過(guò)程中發(fā)現(xiàn),剩余39.96%的同學(xué)對(duì)學(xué)校食堂衛(wèi)生安全略有疑心,主要是因?yàn)檫@些同學(xué)本人或周?chē)渌嗽趯W(xué)校食堂發(fā)現(xiàn)了一些食品安全問(wèn)題。
校園食品安全問(wèn)題與學(xué)校各餐廳的衛(wèi)生水平有直接的關(guān)系。餐廳從業(yè)人員食品安全意識(shí)較低是我校食品安全隱患存在的重要原因之一。
在調(diào)研過(guò)程中發(fā)現(xiàn),另一個(gè)食品安全的重大隱患是部分同學(xué)沒(méi)有養(yǎng)成良好的飲食消費(fèi)習(xí)慣,不注重食品來(lái)源,喜食路邊攤食品而造成的。
在對(duì)各類(lèi)校園安全事故的認(rèn)識(shí)中,25.33%的同學(xué)認(rèn)為交通事故是最容易發(fā)生的安全事故。經(jīng)過(guò)調(diào)研得出,同學(xué)們對(duì)交通安全的高度重視是我校交通安全事故極少發(fā)生的重要原因。我們?cè)谒枷胝{(diào)研員座談會(huì)上了解到,我校周邊道路交警警力不足是學(xué)校周邊交通環(huán)境擁擠混亂的一個(gè)重要的原因。這一路段交通監(jiān)控設(shè)施不完善,在一定程度上造成這一帶司機(jī)不能很好地遵守交通法規(guī),危及我校周邊交通安全。校區(qū)與公寓的來(lái)往道路狹窄擁擠,且又有一些商販占據(jù)路面,影響正常通行,更加劇了我校校園周邊交通安全隱患。
另外,有66.28%的同學(xué)認(rèn)為學(xué)校有較合理的交通指示牌,但數(shù)量不足,所起到的積極作用有限。
據(jù)調(diào)查顯示,84.89%的同學(xué)表示從未在宿舍使用過(guò)大功率違禁電器,而剩余15.11%的同學(xué)曾在宿舍使用過(guò)大功率電器。由此可知,大多數(shù)同學(xué)都較好地遵守了公寓用電守則。絕大多數(shù)同學(xué)表示不應(yīng)該在公寓內(nèi)私自使用違禁大功率電器。在進(jìn)行個(gè)人訪談時(shí),有同學(xué)指出部分公寓內(nèi)存在原有電路不合理、線頭亂放、插座松動(dòng)等問(wèn)題。
校園安全問(wèn)題調(diào)研報(bào)告篇四
本報(bào)告通過(guò)調(diào)查問(wèn)卷、實(shí)地考察、現(xiàn)場(chǎng)訪問(wèn)、查閱文獻(xiàn)等多種方式調(diào)查華東交通大學(xué)在校學(xué)生在宿舍安全、電信安全、交通安全、食品安全、信息安全、心理安全方面的狀況及對(duì)學(xué)校安全教育建設(shè)的建議,旨在了解學(xué)校的安全現(xiàn)狀及在校學(xué)生的安全意識(shí),分析校園內(nèi)存在的安全隱患及其成因,并提出相關(guān)的建議與方法。
校園安全是大學(xué)生在校期間需要關(guān)注的問(wèn)題,更是大學(xué)生在校期間人身財(cái)產(chǎn)的重要保證。學(xué)生的生命健康高于一切。安全,是學(xué)校一切工作的前提與基礎(chǔ)。學(xué)校在查寢時(shí)發(fā)現(xiàn)有學(xué)生在使用大功率電器與學(xué)校多次出現(xiàn)物品失竊以及各式各樣的傳銷(xiāo)與等事件,對(duì)學(xué)生的人身財(cái)產(chǎn)安全造成了威脅,并引起學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)與師生的重視,多次組織了班級(jí)的安全班會(huì),使校園安全問(wèn)題得到了廣泛的關(guān)注。
在校園安全教育日益重要的情況下,我們組決定從大學(xué)生在校園中可能會(huì)碰到哪些安全問(wèn)題,如何解決這些安全隱患,大學(xué)生對(duì)校園安全問(wèn)題的看法及自身對(duì)校園安全的認(rèn)識(shí)等幾個(gè)方面對(duì)我校大學(xué)生展開(kāi)調(diào)查。我們希望能夠通過(guò)此次調(diào)查了解到大學(xué)生對(duì)校園安全的認(rèn)知程度,從而結(jié)合大學(xué)生的實(shí)際情況提出意見(jiàn)并為大學(xué)生提供校園安全方面的幫助,以便大學(xué)生能夠更好地保護(hù)自身的人身財(cái)產(chǎn)安全,在此基礎(chǔ)上構(gòu)建出一個(gè)安全文明的校園。
大學(xué)生安全意識(shí)教育既是高校教育工作與管理工作的重要組成部分,也是我國(guó)素質(zhì)教育的重要組成部分。研究大學(xué)生安全意識(shí)教育具有重要的理論意與實(shí)踐意義。研究大學(xué)生安全意識(shí)教育,總結(jié)大學(xué)生安全意識(shí)教育的有益經(jīng)驗(yàn)與大學(xué)生安全意識(shí)教育的一般規(guī)律,拓展大學(xué)生安全意識(shí)教育內(nèi)容、豐富大學(xué)生安全意識(shí)教育方法,提出加強(qiáng)大學(xué)生安全意識(shí)教育的有效對(duì)策,豐富大學(xué)生安全意識(shí)的教育理論,推動(dòng)高校安全教育管理與大學(xué)生安全意識(shí)教育科學(xué)發(fā)展。
對(duì)大學(xué)生科學(xué)地進(jìn)行安全意識(shí)教育,能夠幫助大學(xué)生形成正確的安全觀念,提高大學(xué)生的安全意識(shí)與自我保護(hù)意識(shí),一定程度上能夠提高整個(gè)國(guó)民安全意識(shí),從而提高全社會(huì)的安全水平。加強(qiáng)大學(xué)生安全意識(shí)教育,不僅能夠適應(yīng)高校安全形勢(shì)的發(fā)展,還可以促進(jìn)高校教育事業(yè)的健康發(fā)展,從而構(gòu)建與諧的大學(xué)校園環(huán)境,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
本次調(diào)查方法采用問(wèn)卷調(diào)查(包括網(wǎng)絡(luò)問(wèn)卷與紙質(zhì)問(wèn)卷共200份),對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì),繪出條形圖,餅形圖。對(duì)這些數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,得出目前校園安全的主要問(wèn)題,并進(jìn)一步對(duì)這些數(shù)據(jù)與現(xiàn)象進(jìn)行探究,并給出一些解決問(wèn)題建議與方法。
(一)火災(zāi)安全隱患。
1.宿舍內(nèi)火災(zāi)安全隱患。
大學(xué)生宿舍內(nèi)引發(fā)火災(zāi)的隱患因素很多,由圖所示,列舉了具有普遍性的幾個(gè)方面。
我們可以看出,宿舍內(nèi)燃蠟燭這個(gè)安全隱患較輕,僅占5%,隨著各式各樣的臺(tái)燈大量進(jìn)入宿舍,燃燒蠟燭已不再是普遍現(xiàn)象。除此以外,其他各項(xiàng)火災(zāi)隱患均大量存在。幾乎所有學(xué)生離開(kāi)宿舍時(shí)習(xí)慣性的只帶上需要的隨身物品各自離開(kāi),都沒(méi)有自覺(jué)的意識(shí)到離開(kāi)宿舍要切斷電源的重要性,此類(lèi)學(xué)生占到48.5%,這個(gè)數(shù)字令我們毛骨悚然。
現(xiàn)在社會(huì)已不再是簡(jiǎn)單的電燈電視時(shí)代,高科技產(chǎn)品日新月異,筆記本電腦、高檔手機(jī)、大功率電器等等爭(zhēng)先恐后涌入各個(gè)角落,在宿舍人員密集的居住區(qū),無(wú)限的電量通過(guò)有限的幾根電線籠罩在各個(gè)房間,離開(kāi)宿舍不拔電源,短路起火引發(fā)事故是必然。
在宿舍內(nèi)吸煙占18.5%,不僅是男同學(xué)吸煙,當(dāng)下的部分女同學(xué)也有吸煙的癖好,這一類(lèi)學(xué)生將近占了一半的比例;隨著經(jīng)濟(jì)條件的不斷改善,也是部分專(zhuān)業(yè)的需要,幾乎80%以上的學(xué)生都有自己的筆記本電腦,隨之在宿舍內(nèi)私拉亂接電線的學(xué)生也就急劇增多,占到11.5%;當(dāng)代大學(xué)生除了學(xué)習(xí)以外,個(gè)人形象與享受生活的愿望也配套涌來(lái)。
據(jù)了解,每天堅(jiān)持洗頭的同學(xué)占到65%左右,大功率吹風(fēng)機(jī)應(yīng)運(yùn)而生,因此在宿舍內(nèi)使用大功率違規(guī)電器的學(xué)生達(dá)到7+%;為了方便使用手機(jī),絕大部分學(xué)生把手機(jī)充電器在充電狀態(tài)下放在隨手可及的地方,比如說(shuō)枕頭與被褥下面,這類(lèi)學(xué)生占到78.74%,在他們的潛意識(shí)里,手機(jī)充電器都是高質(zhì)量信得過(guò)產(chǎn)品,即使有危險(xiǎn),也不過(guò)是萬(wàn)分之一,他們?cè)谟米约号c他人的人身安全與財(cái)產(chǎn)安全做籌碼殊不知手機(jī)電池也有假冒偽劣產(chǎn)品、爆炸傷人的案例屢見(jiàn)不鮮,后果極其嚴(yán)重性。
總之,調(diào)查顯示,大學(xué)生宿舍內(nèi)火災(zāi)隱患因素隨處可見(jiàn),且屢禁不止,僥幸心理滋生,安全意識(shí)非常薄弱。
2.使用滅火器情況。
調(diào)查中,73%的學(xué)生表示曾經(jīng)通過(guò)各種渠道培訓(xùn)過(guò)或?qū)嶋H操作過(guò)滅火器的使用,遇到火情,會(huì)第一時(shí)間選擇使用滅火器滅火,最大限度的挽救生命與財(cái)產(chǎn)。而有27%的學(xué)生則表示從未接受過(guò)任何有關(guān)滅火器的培訓(xùn)或?qū)嶋H操作,也就意味著近1/3的學(xué)生仍不會(huì)使用滅火器,在遇到大火險(xiǎn)情時(shí),這部分學(xué)生的生命安全與財(cái)產(chǎn)安全將受到嚴(yán)重威脅。
由此可見(jiàn),絕大部分學(xué)生還是有滅火常識(shí)的,少部分同學(xué)需要進(jìn)一步認(rèn)識(shí)使用滅火器的重要性。
(二)交通安全情況。
1.過(guò)馬路情況。
調(diào)查顯示:大學(xué)生過(guò)馬路時(shí),99%的學(xué)生能做到按照交通規(guī)則行走,僅有1%的學(xué)生隨心所欲,不看信號(hào)燈,不走斑馬線,我行我素,隨意穿插于車(chē)流之中。
不難看出,絕大部分大學(xué)生外出時(shí)都能考慮到自身安全問(wèn)題,自覺(jué)保護(hù)人身安全與交通安全的意識(shí)較高。
數(shù)據(jù)顯示,大學(xué)生外出搭車(chē)時(shí),有73.58%的學(xué)生會(huì)經(jīng)??紤]搭車(chē)的安全系數(shù),不會(huì)圖一時(shí)之便搭乘摩托車(chē)或“黑出租”等無(wú)經(jīng)營(yíng)執(zhí)照車(chē)輛,選擇搭車(chē)時(shí)會(huì)比較慎重;16.31%的學(xué)生也偶爾考慮搭車(chē)的安全因素,但一般很少;10.99%的學(xué)生搭車(chē)很隨意,根本不考慮安全問(wèn)題。
不難看出,絕大部分大學(xué)生外出時(shí)都能考慮到自身安全問(wèn)題,自覺(jué)保護(hù)人身安全與財(cái)產(chǎn)安全的意識(shí)較高。
(三)飲食衛(wèi)生情況。
在飲食安全方面,33%的學(xué)生很在意飲食衛(wèi)生,比如,在購(gòu)買(mǎi)食品時(shí),只買(mǎi)正規(guī)廠家生產(chǎn)的保質(zhì)期內(nèi)的食品,從不在小攤購(gòu)買(mǎi)散裝食品等。而61%的學(xué)生則認(rèn)為不用太注重衛(wèi)生,大眾化的飲食沒(méi)有任何問(wèn)題,偶爾的不衛(wèi)生反而能增強(qiáng)體內(nèi)的免疫力,散裝食品與小攤食品更多樣化,購(gòu)買(mǎi)起來(lái)更方便。6%的學(xué)生在這方面非常隨意,認(rèn)為沒(méi)必要那么小心,反而認(rèn)為太注重衛(wèi)生是潔癖,太嬌氣,甚至還自我安慰:不干不凈,吃了沒(méi)病。
不難看出,大學(xué)生階段,絕大部分學(xué)生對(duì)飲食安全重視不夠,據(jù)了解,有近一半的學(xué)生來(lái)自農(nóng)村,這可能與部分孩子小時(shí)候不太注意衛(wèi)生而養(yǎng)成的生活習(xí)慣有關(guān),比較隨意,病從口入的安全意識(shí)薄弱。
(四)財(cái)產(chǎn)安全情況。
1.信息外漏問(wèn)題。
關(guān)于信息外漏問(wèn)題,在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)61%的學(xué)生經(jīng)常把有關(guān)自己的信息告訴別人,比如,收到不明身份的郵件時(shí),會(huì)打開(kāi)網(wǎng)站填寫(xiě)相關(guān)信息;為了獲得小贈(zèng)品或一時(shí)的小利益,毫無(wú)防備的辦會(huì)員卡,如實(shí)填寫(xiě)家庭住址、身份證號(hào)等重要信息;經(jīng)常用自己的生日或電話號(hào)碼作為銀行密碼等。11%的學(xué)生也偶爾外漏信息,但一般較少。比如,聊天時(shí)在不了解對(duì)方的情況下隨意將自己的個(gè)人信息告知他人等。21%的學(xué)生比較慎重,從來(lái)不將涉及自己的個(gè)人信息告訴他人,很謹(jǐn)慎的保護(hù)個(gè)人信息,比如,在atm機(jī)取款時(shí),會(huì)警惕周邊的行為防止密碼泄露等。從數(shù)據(jù)看來(lái),絕大部分同學(xué)因?yàn)槟贻p,社會(huì)經(jīng)驗(yàn)較少,遇事不慎重考慮頭腦一熱就把個(gè)人信息(銀行密碼,個(gè)人信息,家庭信息,網(wǎng)絡(luò)信息等)隨意告訴他人,導(dǎo)致丟失被盜,上當(dāng)受騙,欺詐受害甚至丟掉性命的惡果發(fā)生。
2.貴重物品防盜問(wèn)題的考慮。
調(diào)查顯示:67%的學(xué)生能夠意識(shí)到貴重物品要妥善保管,一旦發(fā)生丟失被盜情況,第一時(shí)間告知管理人員或報(bào)案;21%的學(xué)生大多數(shù)情況下也能意識(shí)到貴重物品不能隨意亂放,但是沒(méi)有養(yǎng)成良好習(xí)慣,仍丟三落四。只有12%的學(xué)生認(rèn)為貴重物品是自己的,怎么放置與別人無(wú)關(guān),即使丟失或被盜,也會(huì)埋怨運(yùn)氣不好,忍氣吞聲或是自認(rèn)倒霉。上圖可以看出,絕大多數(shù)大學(xué)生還是能清醒的意識(shí)到自己的貴重物品應(yīng)妥善保管,嚴(yán)防丟失被盜,只有一少部分同學(xué)因?yàn)槭韬龃笠?,丟三落四,丟失被盜意識(shí)尚淺,導(dǎo)致后果才悔恨當(dāng)初。
校園安全問(wèn)題調(diào)研報(bào)告篇五
【摘要】路南區(qū)作為河北省唐山市的中心城區(qū),人口近30萬(wàn),食品質(zhì)量的安全與否事關(guān)廣大市民的生命健康,為實(shí)現(xiàn)“讓每個(gè)家庭都能吃得放心”的目標(biāo),該區(qū)檢察院積極參與食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng),對(duì)食品安全刑事犯罪保持打擊力度,同時(shí),該院預(yù)防科干警經(jīng)過(guò)一年的工作,形成專(zhuān)項(xiàng)調(diào)研報(bào)告,以供今后工作的參酌。
為了把握好河北省唐山市路南區(qū)食品安全狀況及發(fā)展態(tài)勢(shì),充分發(fā)揮檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督職能,開(kāi)展好路南區(qū)食品安全預(yù)防工作,為政府提出有價(jià)值的決策建議,服務(wù)全區(qū)大局,促進(jìn)路南區(qū)食品經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展,確保群眾飲食安全、放心,今年以來(lái),路南區(qū)檢察院認(rèn)真落實(shí)上級(jí)《開(kāi)展依法打擊危害食品安全犯罪“颶風(fēng)”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施意見(jiàn)》的精神,聯(lián)合食品安全部門(mén),一線走訪,對(duì)轄區(qū)內(nèi)食品安全的狀況、存在的問(wèn)題進(jìn)行了深入的調(diào)研工作,現(xiàn)分析如下。
唐山市路南區(qū)檢察院職務(wù)犯罪預(yù)防部門(mén)工作人員先后組織到該區(qū)質(zhì)監(jiān)局、工商局、衛(wèi)生局等食品安全監(jiān)管職能部門(mén)進(jìn)行調(diào)查研究,與各局領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行座談,開(kāi)展調(diào)查問(wèn)話,并聽(tīng)取各局領(lǐng)導(dǎo)與相關(guān)負(fù)責(zé)人工作匯報(bào)與總結(jié),深入了解路南區(qū)食品安全基本現(xiàn)狀。為細(xì)致更深入地了解監(jiān)督食品安全監(jiān)管職能部門(mén)辦案情況,為更好地進(jìn)行分類(lèi)總結(jié)等工作,路南區(qū)檢察院調(diào)取我區(qū)工商局、文檔僅供參考,不當(dāng)之處,請(qǐng)聯(lián)系改正。
質(zhì)監(jiān)局執(zhí)法辦案依據(jù)、行政立案登記、行政立案案卷等。經(jīng)過(guò)研究,對(duì)路南區(qū)食品狀況和發(fā)展態(tài)勢(shì)有了更為清晰明的認(rèn)識(shí)。
(一)辦理涉及食品安全行政案件數(shù)目歸類(lèi)匯總情況統(tǒng)計(jì)。
經(jīng)過(guò)對(duì)所調(diào)取的資料研究,從至全年,路南區(qū)辦理涉及食品安全行政案件總計(jì)153件,其中工商局辦理行政案件45件,質(zhì)監(jiān)局辦理行政案件108件。其中工商局所辦理涉及食品安全的案例中,所辦涉食案件歸類(lèi)如下:涉及無(wú)照經(jīng)營(yíng)食品案件共計(jì)9件,涉及食品侵權(quán)案件共計(jì)12件,涉及未經(jīng)登記擅自經(jīng)營(yíng)食品案件共計(jì)8件,涉及以不合格食品冒充合格食品案件共計(jì)2件,涉及未標(biāo)注“貯存條件”案件共計(jì)5件,涉及不按標(biāo)準(zhǔn)庫(kù)存食品案件共計(jì)5件,涉及無(wú)經(jīng)營(yíng)許可證擅自經(jīng)營(yíng)案件共計(jì)6件。其中質(zhì)監(jiān)局所辦理涉及食品安全的案例中,所辦涉食案件歸類(lèi)如下:涉及許可證、銷(xiāo)售證問(wèn)題案件共計(jì)23件,涉及qs證問(wèn)題案件共計(jì)13件,涉及條碼問(wèn)題案件共計(jì)9件,涉及檢驗(yàn)報(bào)告問(wèn)題案件共計(jì)6件,涉及gb8233-標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題案件共計(jì)7件,涉及生產(chǎn)日期問(wèn)題共計(jì)案件8件,涉及備案問(wèn)題案件共計(jì)4件,涉及車(chē)間衛(wèi)生、生產(chǎn)場(chǎng)所條件問(wèn)題案件共計(jì)8件,涉及假冒偽劣、摻雜使假問(wèn)題等質(zhì)量問(wèn)題案件共計(jì)11件,涉及出廠檢驗(yàn)問(wèn)題案件共計(jì)12件,涉及質(zhì)量不合格問(wèn)題案件共計(jì)9件。據(jù)三年數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),在工商、質(zhì)監(jiān)二局所辦理涉食行政案件中,涉及“問(wèn)題奶粉”案件僅發(fā)生一例即由區(qū)質(zhì)監(jiān)局6月5日承辦的唐山市某冷凍食品有限公司生產(chǎn)冰棒使用無(wú)認(rèn)證奶粉一案,此案區(qū)質(zhì)監(jiān)局已按《食品生產(chǎn)加工企業(yè)質(zhì)量安全監(jiān)督管理實(shí)施細(xì)則》相關(guān)規(guī)定進(jìn)行沒(méi)收。
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當(dāng)前,中國(guó)確實(shí)存有一些不法分子頂風(fēng)作案,虛假宣傳、摻雜使假、使用添加有毒有害物質(zhì)等問(wèn)題屢禁不止,危害到人民群眾的生命健康安全,引起社會(huì)強(qiáng)烈反響。經(jīng)過(guò)對(duì)工商、質(zhì)監(jiān)二局行政案卷的研究、匯總分析發(fā)現(xiàn),路南區(qū)也存在上述食品安全問(wèn)題。
(二)區(qū)涉及食品安全行政案件的主體歸類(lèi)匯總情況統(tǒng)計(jì)。
經(jīng)過(guò)對(duì)所調(diào)取的資料研究,從至全年,路南區(qū)辦理涉及食品安全違法主體總計(jì)153個(gè),其中工商局辦理行政案件所涉及違法主體45個(gè),質(zhì)監(jiān)局辦理行政案件所涉及違法主體108個(gè)。現(xiàn)對(duì)二局違法主體分別歸類(lèi)如下:。
第一,從質(zhì)監(jiān)部門(mén)辦理案件所涉及食品安全違法主體上看。
涉及食品安全違法主體共計(jì)53個(gè),其中銷(xiāo)售商違法主體個(gè)數(shù)為36個(gè),占總違法個(gè)數(shù)的68%;生產(chǎn)商違法主體個(gè)數(shù)為17個(gè),占總違法個(gè)數(shù)的32%。涉及食品安全違法主體共計(jì)30個(gè),其中銷(xiāo)售商違法主體個(gè)數(shù)為8個(gè),占總違法個(gè)數(shù)的26.7%;生產(chǎn)商違法主體個(gè)數(shù)為22個(gè),占總違法主體個(gè)數(shù)的73.3%。涉及食品安全違法主體共計(jì)25個(gè),其中銷(xiāo)售商違法主體個(gè)數(shù)為7個(gè),占總違法個(gè)數(shù)的32%;生產(chǎn)商違法主體個(gè)數(shù)為18個(gè),占總違法個(gè)數(shù)的68%。經(jīng)過(guò)上述數(shù)字能夠看出,質(zhì)監(jiān)局對(duì)食品違法主體的懲處數(shù)呈下滑趨勢(shì),反映出對(duì)食品領(lǐng)域的違法行為的懲處力度減弱。
第二,從工商部門(mén)辦理案件所涉及食品安全違法主體上看。
文檔僅供參考,不當(dāng)之處,請(qǐng)聯(lián)系改正。的33.3%;未登記擅自經(jīng)營(yíng)主體1個(gè),占違法主體個(gè)數(shù)的5.5%;以不合格冒充合格違法主體2個(gè),占違法主體個(gè)數(shù)的11.11%;未標(biāo)注“貯存條件”違法主體5個(gè),占總違法主體個(gè)數(shù)的27.8%.涉及食品安全違法經(jīng)營(yíng)主體共計(jì)15個(gè),其中無(wú)照經(jīng)營(yíng)主體1個(gè),占總違法主體個(gè)數(shù)的6.7%;侵權(quán)主體3個(gè),占總違法主體個(gè)數(shù)的20%;未登記擅自經(jīng)營(yíng)主體1個(gè),占違法主體個(gè)數(shù)的6.7%;無(wú)生產(chǎn)許可證違法主體2個(gè),占違法主體個(gè)數(shù)的13.33%;不按標(biāo)準(zhǔn)庫(kù)存食品的違法主體8個(gè),占違法主體個(gè)數(shù)的53.33%。涉及食品安全違法經(jīng)營(yíng)主體共計(jì)12個(gè)。其中無(wú)照經(jīng)營(yíng)主體3個(gè),占總違法主體個(gè)數(shù)的25%。未經(jīng)許可擅自經(jīng)營(yíng)主體6個(gè),占總違法主體個(gè)數(shù)的50%。侵權(quán)主體3個(gè),占總違法主體個(gè)數(shù)的25%。經(jīng)過(guò)上述數(shù)字能夠看出,工商局對(duì)食品違法主體的懲處數(shù)呈下滑趨勢(shì),反映出對(duì)食品領(lǐng)域的違法行為的懲處力度減弱。
筆者經(jīng)過(guò)對(duì)轄區(qū)各食品監(jiān)管部門(mén)走訪發(fā)現(xiàn),涉及食品安全的行政執(zhí)法部門(mén)分工明確,不存在脫管、權(quán)屬不明、管轄沖突等問(wèn)題,產(chǎn)生食品安全問(wèn)題的主要原因如下:。
(一)政府牽頭的食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治力度不夠。
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要原因是豬肉的脂肪較多較厚,而牛羊肉的脂肪較少較薄,無(wú)需給牛羊飼料中添加大量瘦肉精。值得反思的是,從至區(qū)政府專(zhuān)項(xiàng)整治“瘦肉精”問(wèn)題之前,未在所調(diào)查案卷中發(fā)現(xiàn)涉及“瘦肉精”問(wèn)題的案件,未見(jiàn)執(zhí)法觸角伸縮動(dòng)向,間接折射出各涉食管理部門(mén)整治“瘦肉精”、“問(wèn)題奶粉”等全國(guó)性嚴(yán)打的違法行為的被動(dòng)性與一定的滯后性。出現(xiàn)被動(dòng)性的主要原因之一是各部門(mén)與政府間存在的細(xì)膩關(guān)系,政府是各部門(mén)大方向行動(dòng)的指揮者或決策者,換言之,部門(mén)要按政府的意思行事。但政府牽頭專(zhuān)項(xiàng)整治食品安全違法行為的力度不夠,因此,政府經(jīng)過(guò)政治施壓與政府牽頭就成為下面部門(mén)行動(dòng)力的推動(dòng)力顯現(xiàn)的尤為重要。如果把這種推動(dòng)力轉(zhuǎn)化為具體實(shí)踐,就是由政府帶頭組織力量開(kāi)展涉食安全專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng),以政府高度重視促各部門(mén)必須重視,否則,在各行政機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)往來(lái)稀疏的前提下,很難形成專(zhuān)項(xiàng)力量進(jìn)行整治違法、打擊犯罪、凈化市場(chǎng)。
(二)信息公開(kāi)不到位,不能保障老百姓的知情權(quán)。
從政府網(wǎng)站上公布是政府信息公開(kāi)方式之一,媒體新聞曝光也是保證百姓知情權(quán)的方式之一,以上兩種方式是常見(jiàn)且主要的保證信息公開(kāi)的方式。具體來(lái)講,信息公開(kāi)未充分形成上傳下達(dá)、完全告知、及時(shí)傳遞、深入基層的快速告知機(jī)制與措施,對(duì)查處的涉食信息處于信息攥握、內(nèi)部傳遞、披露滯后等狀態(tài),造成對(duì)百姓知情權(quán)的不尊重,對(duì)百姓生命健康的不負(fù)責(zé)任,進(jìn)而在引發(fā)的吃死吃傷的社會(huì)矛盾中激化矛盾,因此,必須做到對(duì)政府、各部門(mén)信息的切實(shí)及時(shí)、公開(kāi)、透明。
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(三)食品執(zhí)法部門(mén)履職不積極。
對(duì)于時(shí)至今日的食品安全問(wèn)題,出現(xiàn)大范圍大面積發(fā)生乃至上升到嚴(yán)重勢(shì)頭,必然是違背“早發(fā)現(xiàn)早治理”理念的,這與食品安全工作不入手、不深入、不到位、不勇敢等原因有關(guān),還有就是收人財(cái)物后視而不見(jiàn)、走過(guò)場(chǎng)、吃拿卡要、無(wú)理為難等腐敗問(wèn)題存在且問(wèn)題隱蔽,不易發(fā)現(xiàn),導(dǎo)致對(duì)食品領(lǐng)域違法行為懲處不夠積極,從而給食品安全埋下隱患,為食品領(lǐng)域違法提供溫床,加速食品安全問(wèn)題滋生。同時(shí),執(zhí)法人員辦案必然傷到個(gè)別人的利益,她們對(duì)執(zhí)法人員進(jìn)行事實(shí)扭曲的攻擊,并大肆煽動(dòng)社會(huì)輿論與網(wǎng)絡(luò)抨擊等報(bào)復(fù),導(dǎo)致執(zhí)法人員顧慮很多。
(四)食品經(jīng)營(yíng)商戶職業(yè)道德缺失,唯利是圖。
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是很有可能不被發(fā)現(xiàn)的,能夠逃避懲處并賺取收入,而且在長(zhǎng)期未被發(fā)現(xiàn)后,違法膽量越發(fā)加大,更加認(rèn)為違法風(fēng)險(xiǎn)小,給能逃避法律制裁的僥幸心理加大“法碼”。
(五)科技進(jìn)步的對(duì)食品安全的負(fù)面影響。
科技的進(jìn)步促進(jìn)生產(chǎn),促進(jìn)技術(shù)革新,研發(fā)出更為先進(jìn)的產(chǎn)品,而不良廠家、商家乃至飼養(yǎng)者、小作坊主等主體為達(dá)到營(yíng)利最大值或差價(jià)最大值,利用其中有毒有害的化學(xué)產(chǎn)品等作為替代物或手段物,如給豬喂“瘦肉精”這類(lèi)激素性化學(xué)產(chǎn)品,使豬身上的脂肪變成精肉,滿足了兩大要求:滿足消費(fèi)者喜歡“瘦肉多肥肉少”的要求;滿足了銷(xiāo)售者賺取更大利益的要求。但人若食用此類(lèi)豬肉會(huì)給人體帶去極大刺激與傷害乃至致命,對(duì)科技產(chǎn)品的不正當(dāng)利用給各地區(qū)乃至整個(gè)人類(lèi)社會(huì)帶去了極大負(fù)面影響。另外,個(gè)別食品檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)水平還達(dá)不能準(zhǔn)確化驗(yàn)出食品中存有的有毒有害物質(zhì)。今年,衛(wèi)生部新聞發(fā)言人鄧海華指出,中國(guó)地溝油尚無(wú)檢測(cè)方法,將向社會(huì)征集檢測(cè)方法。暴露出當(dāng)前食品檢驗(yàn)檢測(cè)化驗(yàn)技術(shù)水平的局限性,給食品安全留下了安全隱患。
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有害食品勢(shì)頭繼續(xù)蔓延乃至上升到災(zāi)難時(shí),才重視,才采取行動(dòng),否則,就難以彌補(bǔ)所造成的傷害與損失。
(七)辦案范圍廣很難顧及到位。對(duì)于工商、質(zhì)監(jiān)等部門(mén)的管轄范圍與內(nèi)容廣,辦案基數(shù)大,因此,對(duì)于食品安全領(lǐng)域就有很難顧及到位,把大量辦案精力全部投入到食品領(lǐng)域的違法犯罪中去,顯然也是不現(xiàn)實(shí)的,只能顧及到部分發(fā)現(xiàn)的違法主體加以處罰或移送公安、檢察機(jī)關(guān),但總體上來(lái)說(shuō),對(duì)食品問(wèn)題的打擊力度有待提高。
(八)各食品監(jiān)督部門(mén)間缺乏密切往來(lái)的業(yè)務(wù)聯(lián)系。由于要食品安全協(xié)調(diào)部門(mén)的工作職能發(fā)揮空間較大,單個(gè)部門(mén)的社會(huì)影響力、震懾力、感召力顯然不及部門(mén)合力營(yíng)造出厚重感的綜合效果,加上各行政部門(mén)間業(yè)務(wù)往來(lái)稀疏,在聯(lián)合執(zhí)法長(zhǎng)效合力機(jī)制上很少攥緊拳頭,大拳出擊。就當(dāng)前的食品安全現(xiàn)狀而言,需要合力組織帶有厚重感的綜合力量,加強(qiáng)彼此間的業(yè)務(wù)往來(lái)、交流,進(jìn)而合力為開(kāi)展工作進(jìn)行充分全面的商議準(zhǔn)備。在沒(méi)有政府牽頭的前提下,各部門(mén)之間應(yīng)密切聯(lián)系,都主動(dòng)牽頭開(kāi)展食品安全問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng),不把安全問(wèn)題升級(jí)到政府、社會(huì)高度重視后,由政府牽頭才開(kāi)始行動(dòng)。
三、建立健全路南區(qū)食品安全防控網(wǎng)絡(luò)機(jī)制的對(duì)策。
經(jīng)過(guò)分析研究,針對(duì)以上問(wèn)題,筆者建議從以下七個(gè)方面,助力轄區(qū)內(nèi)的食品安全。
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息,并逐級(jí)下發(fā)信息公開(kāi)任務(wù),做到第一步公開(kāi)。城區(qū)以居委會(huì)為單位,農(nóng)村以村委會(huì)為單位,增設(shè)食品安全信息張貼欄等,做到第二步公開(kāi)。在第二步公開(kāi)基礎(chǔ)上,在開(kāi)展更為細(xì)致地公開(kāi)工作,公開(kāi)到戶,做到第三步公開(kāi)。同時(shí),實(shí)行政府網(wǎng)站、新聞媒體等公開(kāi)方式,最大限度地做到食品安全信息公開(kāi),充分做到政府對(duì)百姓健康利益的切實(shí)保護(hù)。
第二,執(zhí)法部門(mén)切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé)。對(duì)食品問(wèn)題常發(fā)、易發(fā)、偶發(fā)環(huán)節(jié)或地帶監(jiān)管到位。嚴(yán)禁吃拿卡要、無(wú)理為難、收人財(cái)物;嚴(yán)禁工作流于形式、走過(guò)場(chǎng)、不積極、不主動(dòng)、不深入、不勇敢、不到位、不根治、惰性滋生、無(wú)人問(wèn)津、滯后懲處等問(wèn)題和情況發(fā)生。
第三,加強(qiáng)政府牽頭整治食品問(wèn)題。以政府高度重視促各執(zhí)法部門(mén)必須重視,強(qiáng)力推動(dòng)食品安全整治、監(jiān)管、懲處等工作的開(kāi)展,充分發(fā)揮政府牽頭作用,調(diào)動(dòng)各執(zhí)法部門(mén)的方向性、主動(dòng)性和積極性,組織力量,齊心合力,大拳出擊,整治食品安全違法犯罪,凈化食品市場(chǎng),為百姓創(chuàng)造安全放心的食品市場(chǎng)。
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部門(mén)之間要主動(dòng)聯(lián)系與合作,不能完全待命于政府是否牽頭整治,否則,在食品問(wèn)題事態(tài)蔓延嚴(yán)重時(shí),更是嚴(yán)重失職的表現(xiàn)。
第五,不斷提升食品監(jiān)管隊(duì)伍的專(zhuān)業(yè)化、食品檢測(cè)的科學(xué)化水平。對(duì)于執(zhí)法部門(mén)單薄,人力資源短缺的,要進(jìn)行科學(xué)配置,保障執(zhí)法力量充分。并注重培養(yǎng)執(zhí)法隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)和心理素質(zhì),嚴(yán)格執(zhí)法、公平公正執(zhí)法、敢于同違法犯罪作斗爭(zhēng),及時(shí)懲處。要經(jīng)過(guò)加強(qiáng)在科技研發(fā)領(lǐng)域加大財(cái)政投入,加強(qiáng)科技人才培養(yǎng),進(jìn)行研發(fā),技術(shù)投入等措施突破食品問(wèn)題帶來(lái)的負(fù)面影響,力改現(xiàn)階段的被動(dòng)局面。
第六,加大對(duì)食品違法的懲處力度。加大懲處力度是有效控制食品領(lǐng)域違法犯罪滋生、蔓延、惡化的必要措施。就當(dāng)前形勢(shì)嚴(yán)峻的食品市場(chǎng)而言,加大懲處力度勢(shì)在必行。因此,就要長(zhǎng)期且深入開(kāi)展食品領(lǐng)域執(zhí)法工作,不能對(duì)食品領(lǐng)域不加以重視,每年只辦理幾件食品領(lǐng)域違法案件去充數(shù)甚至不加以辦理或放任自流。進(jìn)而也要求加大黑心商人等主體的懲罰力度,罰沒(méi)制造工具、黑心食品等,保證辦案數(shù)量跟上去,保證查處的徹底性。
文檔僅供參考,不當(dāng)之處,請(qǐng)聯(lián)系改正。的,是值得羞愧的,是要翻然悔悟的,進(jìn)而改正不合法不正當(dāng)?shù)男袨?四是消除社會(huì)中存在的拜金主義等不良風(fēng)氣,樹(shù)正氣之風(fēng)、文明之風(fēng),進(jìn)而端正態(tài)度,重塑正確、健康的心理素質(zhì)和賺錢(qián)理念;五是在預(yù)防過(guò)程中,搜集、收集線索,進(jìn)行線索處理,促進(jìn)食品領(lǐng)域懲防體系建設(shè)。
第八、充分發(fā)揮檢察機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督職能。憲法賦予檢察機(jī)關(guān)預(yù)防與懲處職務(wù)犯罪的職權(quán),因此,預(yù)防和懲處食品領(lǐng)域職務(wù)犯罪也是檢察機(jī)關(guān)的職責(zé)之一。,路南區(qū)檢察院職務(wù)犯罪預(yù)防部門(mén)經(jīng)過(guò)走訪工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生等部門(mén),開(kāi)展座談會(huì),發(fā)出《檢察建議》,調(diào)閱行政案卷,為相關(guān)部門(mén)上警示教育法制課等形式,防止食品領(lǐng)域職務(wù)犯罪工作成效明顯。今后,區(qū)檢察院會(huì)持續(xù)重視轄區(qū)食品安全問(wèn)題,監(jiān)督食品監(jiān)管執(zhí)法部門(mén)盡職履責(zé),同時(shí)做好食品領(lǐng)域職務(wù)犯罪預(yù)防工作,實(shí)現(xiàn)食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)的全覆蓋。
(作者單位:河北省唐山市路南區(qū)人民檢察院)。
校園安全問(wèn)題調(diào)研報(bào)告篇六
為推動(dòng)平安校園建設(shè),進(jìn)一步維護(hù)校園周邊環(huán)境的安全,創(chuàng)建有利青少年安全、健康成長(zhǎng)的良好社會(huì)環(huán)境,特對(duì)我縣校園安全及周邊環(huán)境整治情況進(jìn)行調(diào)研,調(diào)研情況如下:
全縣共有各級(jí)各類(lèi)學(xué)校204所,其中幼兒園75所(民辦53所),小學(xué)(含學(xué)點(diǎn))95所,初級(jí)中學(xué)16所。九年一貫制學(xué)校7所,完全中學(xué)3所(民辦1所),高級(jí)中學(xué)2所,職校2所,特殊教育學(xué)校1所。在校學(xué)生81493人,幼兒園16682人,小學(xué)33083人,初中16032人,高中11255人,特校60人,職校4381人。
1、各級(jí)各部門(mén)高度重視校園安全及周邊環(huán)境整治,校園安全組織機(jī)構(gòu)和網(wǎng)絡(luò)健全,各校成立校園安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并由主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任學(xué)校安全第一責(zé)任人。各級(jí)各部門(mén)對(duì)校園安全及周邊環(huán)境整治的認(rèn)識(shí)大大提高,充分認(rèn)識(shí)到校園安全工作關(guān)系到千家萬(wàn)戶,安定、安全的校園環(huán)境是發(fā)展教育和提高教育教學(xué)的基礎(chǔ)和前提。不斷提高學(xué)校安全防范能力,不斷加強(qiáng)學(xué)校安保措施和設(shè)備設(shè)施是確保師生生命安全、學(xué)校財(cái)產(chǎn)安全和維護(hù)學(xué)校穩(wěn)定的第一要?jiǎng)?wù)。
2、校園安全的制度建設(shè)不斷完善,檢查、考核流程嚴(yán)格??h教育局把校園安全納入規(guī)范化、制度化管理的軌道,制定包括學(xué)生管理、門(mén)衛(wèi)值班、防火防災(zāi)、食品安全、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地建設(shè)、健康體檢等內(nèi)容的一整套安全管理制度和制定各種學(xué)校安全工作應(yīng)急預(yù)案。各學(xué)校均在每學(xué)期開(kāi)學(xué)、學(xué)期結(jié)束、“五一”、“十一”長(zhǎng)假時(shí)對(duì)學(xué)校進(jìn)行安全重點(diǎn)檢查,同時(shí)還采取每周、每月的常規(guī)安全檢查。年終把安全檢查、安全制度實(shí)施情況作對(duì)學(xué)校年終目標(biāo)考核的內(nèi)容,實(shí)行一票否決和安全考核獎(jiǎng)。
3、校園安全知識(shí)宣傳、教育、培訓(xùn)力度加強(qiáng),師生安全意識(shí)、事故防范能力不斷提高。校園安全知識(shí)已成為學(xué)校日常宣傳教育的主要內(nèi)容之一,各學(xué)校普遍開(kāi)設(shè)了安全教育課、健康教育課,主要通過(guò)班隊(duì)活動(dòng)、專(zhuān)題講座、安全演練、社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)、研究性學(xué)習(xí)等途徑對(duì)學(xué)生進(jìn)行交通安全、食品安全、體育運(yùn)動(dòng)安全、防搶劫偷盜、防火、防煤氣中毒等安全知識(shí)教育。利用校內(nèi)板報(bào)、廣播、宣傳櫥窗、安全教育展板、安全知識(shí)競(jìng)賽等形式滲透安全教育。許多學(xué)校還通過(guò)家長(zhǎng)學(xué)校這一陣地,定期安排學(xué)生安全內(nèi)容的培訓(xùn),達(dá)到“家校共訓(xùn)”的目的。通過(guò)以上措施的宣傳、教育、培訓(xùn),學(xué)校師生安全意識(shí)和安全防范能力普遍增強(qiáng),負(fù)責(zé)學(xué)校安全保衛(wèi)人員的素質(zhì)得到提高,為維護(hù)校園安全提供良好的思想基礎(chǔ)和人力保障。
4、校園安全經(jīng)費(fèi)投入加大,校園安全設(shè)施和力量配備不斷改善。近年來(lái),經(jīng)常性地開(kāi)展校園安全事故防患的排查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促整改,整改的內(nèi)容有防盜門(mén)窗的安裝、重要部門(mén)防盜探頭的安裝、消防器材的配備,為消防及防傷害事故發(fā)生對(duì)校舍的改造,對(duì)門(mén)衛(wèi)力量的調(diào)整和加強(qiáng)等等。
5、各方積極協(xié)調(diào)配合,校園安全的防范體系得到不斷鞏固加強(qiáng)。在維護(hù)校園安全和周邊環(huán)境整治中,縣公安機(jī)關(guān)在城區(qū)各中小學(xué)均建立警務(wù)室,建立警校聯(lián)動(dòng)機(jī)制,民警經(jīng)常到校溝通聯(lián)系、指導(dǎo)工作,并及時(shí)處理校園安全的偶發(fā)事項(xiàng),消防部門(mén)深入學(xué)校開(kāi)展消防知識(shí)的宣傳,督促檢查學(xué)校消防設(shè)施的配備和整改落實(shí)情況。
6、校車(chē)安全管理情況。全各中小學(xué)幼兒園均無(wú)使用校車(chē)情況,也不存在使用拼裝車(chē)、報(bào)廢車(chē)、全縣無(wú)校車(chē)接送學(xué)生現(xiàn)象。
7、中小學(xué)校舍安全管理情況。已建立校舍安全年檢制度,定期對(duì)校舍進(jìn)行安全隱患排查,并將排查信息錄入全國(guó)中小學(xué)校校舍信息管理系統(tǒng),全縣中小學(xué)無(wú)d級(jí)危房。
8、食品安全管理情況。加強(qiáng)食品安全和衛(wèi)生防疫工作,不斷完善學(xué)校食堂就餐環(huán)境。學(xué)校食堂食品嚴(yán)格實(shí)行“四統(tǒng)”,采購(gòu)環(huán)節(jié)、運(yùn)輸環(huán)節(jié)、儲(chǔ)存環(huán)節(jié)、加工環(huán)節(jié)等無(wú)安全隱患。
(一)交通安全問(wèn)題。
2、部分學(xué)校由于地處交通要道、尚未設(shè)置車(chē)輛慢行的警示標(biāo)志、減速帶。在交通日趨繁忙的情況下,學(xué)生的交通安全隱患也日趨嚴(yán)重。尤其是上(放)學(xué)時(shí)或放周假時(shí)道路擁堵、人車(chē)混雜,極易發(fā)生交通事故。
3、部分高年級(jí)學(xué)生騎摩托車(chē)、電瓶車(chē)上下學(xué)現(xiàn)象依然存在,學(xué)校盡管通過(guò)各種途徑宣傳交通安全,但部分家長(zhǎng)、學(xué)生交通安全意識(shí)淡薄,仍抱著僥幸心理。
(二)學(xué)生飲食衛(wèi)生問(wèn)題。
學(xué)校周邊環(huán)境復(fù)雜,特別是城區(qū)學(xué)校校園周邊環(huán)境治理工作難度大,如xx二中后面街道擺攤設(shè)點(diǎn)多,趕場(chǎng)天迷信活動(dòng)盛行;xx五中、實(shí)驗(yàn)學(xué)校地處xx車(chē)站,人員復(fù)雜,在學(xué)校校門(mén)周?chē)毡榇嬖趤y設(shè)攤點(diǎn),這類(lèi)攤點(diǎn)無(wú)證無(wú)照、無(wú)固定營(yíng)業(yè)場(chǎng)所,他們出售的飲食質(zhì)量無(wú)保證,售賣(mài)“三無(wú)”產(chǎn)品現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,有些飲食攤點(diǎn)在不辦理衛(wèi)生許可證的情況下,流動(dòng)經(jīng)營(yíng),這些食品對(duì)學(xué)生的健康影響很大。盡管學(xué)校多次參與整治,但這些攤點(diǎn)流動(dòng)性大,整治過(guò)后過(guò)一段時(shí)間又死灰復(fù)燃。
(三)營(yíng)業(yè)性網(wǎng)吧及低俗文化、娛樂(lè)場(chǎng)所對(duì)未成年人危害不容忽視。
通過(guò)協(xié)調(diào)市場(chǎng)監(jiān)管、文化等部門(mén)對(duì)網(wǎng)吧、游戲機(jī)室的綜合整治,學(xué)校周?chē)?00米內(nèi)無(wú)營(yíng)業(yè)性網(wǎng)吧和游戲機(jī)室。但有些網(wǎng)吧仍有容留未成年人的情況,有的網(wǎng)吧離學(xué)校并不遠(yuǎn),中小學(xué)生到網(wǎng)吧仍很方便,有的學(xué)生沉迷網(wǎng)吧乃至通宵達(dá)旦,黑網(wǎng)吧隱蔽性強(qiáng)而且向鄉(xiāng)鎮(zhèn)蔓延,讓未成年人上癮危害很大。
(四)學(xué)校安保力量有待加強(qiáng)。
學(xué)校技防設(shè)施設(shè)備落后,部分學(xué)校還未安裝監(jiān)控設(shè)施設(shè)備。保安人員安保器材(八小件)嚴(yán)重不足,服裝不統(tǒng)一。
學(xué)校保安人員工資待遇低,無(wú)法招聘身強(qiáng)體壯年輕保安。絕大部分學(xué)校保安人員年齡偏大,保安人員不穩(wěn)定。xx縣城中小學(xué)學(xué)生人數(shù)較多,保安配備嚴(yán)重不足。
(五)民辦教育存在安全隱患。
未辦證就開(kāi)班招生的民辦幼兒園多,學(xué)生人數(shù)多,民辦幼兒園大部分睡房擁擠,安全隱患較大,監(jiān)管難度大。
1、進(jìn)一步加強(qiáng)校園環(huán)境建設(shè),充分認(rèn)識(shí)校園環(huán)境整治是一項(xiàng)經(jīng)常性、持久性工作,常抓不懈。縣財(cái)政加大對(duì)校園安全和周邊環(huán)境整治的經(jīng)費(fèi)投入,不斷改善維護(hù)學(xué)校及周邊安全的技防設(shè)施。把維護(hù)校園安全必要的技術(shù)裝備費(fèi)用、防盜設(shè)施費(fèi)用、防雷、防火設(shè)施的安裝、電力設(shè)施改造以及人員配備費(fèi)用等納入財(cái)政預(yù)算。
2、希望上級(jí)部門(mén)協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)(特別是具有執(zhí)法資質(zhì)的部門(mén)),加大對(duì)校園周邊環(huán)境的執(zhí)法力度和巡視、檢查密度。
3、在學(xué)校路段設(shè)置完善交通警示牌、禁止鳴號(hào)、減速限速斑馬線等標(biāo)識(shí),在學(xué)生上學(xué)、放學(xué)時(shí)間段,因?qū)W生多(含接送學(xué)生的家長(zhǎng)),造成出校路段的嚴(yán)重?fù)矶拢瑸榉乐菇煌ㄊ鹿实陌l(fā)生,建議交警部門(mén)安排警力進(jìn)行疏導(dǎo),保障師生交通安全。
4、進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校安全工作的宣傳力度,營(yíng)造人人關(guān)心學(xué)校安全,人人支持學(xué)校發(fā)展的良好氛圍,讓社會(huì)、家庭及學(xué)校共筑安全防線,共建平安校園。
5、進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校內(nèi)部管理,建立健全安全責(zé)任制度,預(yù)防和減少校園案件發(fā)生,杜絕校方責(zé)任事故,確保師生生命、健康和學(xué)校財(cái)產(chǎn)的安全。
校園安全問(wèn)題調(diào)研報(bào)告篇七
為推動(dòng)平安校園建設(shè),進(jìn)一步維護(hù)校園周邊消費(fèi)環(huán)境的安全,創(chuàng)建有利于青少年安全、健康成長(zhǎng)的良好社會(huì)環(huán)境,根據(jù)成都市彭州工商局工作安排,我所嚴(yán)格按照工商職能,結(jié)合轄區(qū)實(shí)際,開(kāi)展了長(zhǎng)期的校園及周邊專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)。現(xiàn)將有關(guān)調(diào)查情況報(bào)告如下:
一、總體情況。
由于我所管轄的區(qū)域地處彭州市政治、經(jīng)濟(jì)文化的中心,因此,街道、學(xué)校都相對(duì)比較集中,既有公辦學(xué)校,又有民辦學(xué)校。既有普通中小學(xué),又有大專(zhuān)院校,基本覆蓋了全市中小學(xué)和幼兒園的各種類(lèi)型。目前,轄區(qū)內(nèi)共有各類(lèi)學(xué)校17所,其中,大專(zhuān)院校1所。該大專(zhuān)院校地處彭州市天彭鎮(zhèn)南大街276號(hào),共有師生2760余人。通過(guò)長(zhǎng)期的監(jiān)管,我們?nèi)嬲莆樟诵@周邊的基本情況,也基本了解了院校內(nèi)的部分情況。該校分教學(xué)區(qū)和住宿區(qū)兩個(gè)部分,二者相隔300米左右,校園內(nèi)設(shè)有運(yùn)動(dòng)場(chǎng)和游泳池,學(xué)生食堂1個(gè),共有40余個(gè)班,開(kāi)設(shè)了英語(yǔ)、會(huì)計(jì)、計(jì)算機(jī)、工程造價(jià)、物流等10余個(gè)專(zhuān)業(yè),在住宿區(qū),有經(jīng)營(yíng)主體2個(gè),以預(yù)包裝食品、學(xué)生用品為主要經(jīng)營(yíng)范圍。教學(xué)區(qū)周邊(左右及對(duì)面200米以內(nèi))有經(jīng)營(yíng)主體262戶,以經(jīng)營(yíng)預(yù)包裝食品、快餐(小餐館)、日化用品、公話、學(xué)生用品為主,另有營(yíng)業(yè)性網(wǎng)吧8個(gè)(歷史原因形成),經(jīng)勸解、疏導(dǎo),其中4戶已經(jīng)搬遷,現(xiàn)仍有4個(gè)網(wǎng)吧,一個(gè)小型賓館(原糧食局賓館)。
二、校園安全及周邊環(huán)境整治取得階段性成果。
(一)所領(lǐng)導(dǎo)高度重視校園安全,整治的組織機(jī)構(gòu)健全。
近年來(lái),由于上級(jí)黨委、政府的高度重視,各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)和學(xué)校主管部門(mén)及學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)校園安全和周邊環(huán)境整治的認(rèn)識(shí)不斷提高,全所干部也充分認(rèn)識(shí)到校園及其周邊安全是基層工商所一切工作的重點(diǎn)。提高經(jīng)營(yíng)者安全防范能力、確保師生生命安全和消費(fèi)安全是維護(hù)學(xué)校穩(wěn)定的第一要?jiǎng)?wù)。因此,我所成立了以所長(zhǎng)劉朝發(fā)為組長(zhǎng),副所長(zhǎng)謝文波、陳立志、汪濤為副組長(zhǎng),曹挺、錢(qián)信武、吳再林為成員的校園周邊整治領(lǐng)導(dǎo)小組,并進(jìn)行了職責(zé)分工和網(wǎng)格定位,定期總結(jié)整治情況,制定整治措施。
(二)加強(qiáng)了經(jīng)營(yíng)主體制度建設(shè),全面提高經(jīng)營(yíng)者的“三自”作用。
為了把校園周邊的經(jīng)營(yíng)主體納入規(guī)范化管理、合法化經(jīng)營(yíng)的軌道,我所制定了一整套包括食品安全、娛樂(lè)場(chǎng)所安全等內(nèi)容的安全管理制度,專(zhuān)門(mén)制定了校園周邊食品安全工作應(yīng)急預(yù)案。定期排查校園周邊經(jīng)營(yíng)主體安全工作隱患,督促校內(nèi)食堂和食品經(jīng)營(yíng)主體各項(xiàng)安全制度的落實(shí)。引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者努力提高“三自”作用,保證商品和服務(wù)質(zhì)量。
(三)加大了對(duì)經(jīng)營(yíng)者守法經(jīng)營(yíng)的宣傳、教育、培訓(xùn)力度,增強(qiáng)經(jīng)營(yíng)者的安全意識(shí),提高事故防范能力。
校園周邊整治已成為全所干部工作的重點(diǎn),特別是對(duì)巡查人員日常宣傳教育。通過(guò)支部大會(huì)、所務(wù)會(huì)等形式,首先要求全所干部的統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。其次,在巡查過(guò)程中,對(duì)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行宣傳教育,以提高經(jīng)營(yíng)者的法律、法規(guī)意識(shí)。通過(guò)宣傳教育培訓(xùn),經(jīng)營(yíng)者的安全意識(shí)和安全防范能力普遍增強(qiáng),素質(zhì)得到提高,為維護(hù)校園師生的消費(fèi)安全提供了良好的思想基礎(chǔ)。
(四)積極協(xié)調(diào)配合,加強(qiáng)了校園周邊安全防范體系。
為了做好維護(hù)校園和周邊環(huán)境的安全工作,我所積極與當(dāng)?shù)攸h委、政府取得聯(lián)系,多次與天彭鎮(zhèn)及院校所在街道居委會(huì)負(fù)責(zé)同志聯(lián)系,取得地方政府的支持。同時(shí),我所還與公安、衛(wèi)生、交通、城管等職能部門(mén)聯(lián)系,為整治活動(dòng)形成合力??梢哉f(shuō)維護(hù)校園安全和周邊環(huán)境整治已成為全所干部的自覺(jué)行動(dòng),所領(lǐng)導(dǎo)高度重視,全所干部共同維護(hù)校園安全的防范體系正在不斷鞏固和加強(qiáng)。
三、當(dāng)前,校園安全和周邊環(huán)境存在的若干突出問(wèn)題。
從這次調(diào)研看,校園安全和周邊環(huán)境的情況,總體是好的。但是,也確實(shí)存在著一些突出的問(wèn)題,主要是:
(一)交通安全問(wèn)題。
學(xué)生進(jìn)出校園的安全隱患仍然存在。該校地處彭州市主城區(qū)交通要道,有些尚未設(shè)置車(chē)輛慢行的警示標(biāo)志或者缺少學(xué)生過(guò)街的斑馬線,學(xué)生從住宿區(qū)到教學(xué)區(qū)要橫穿比較繁華的天府西路和南大街,而該區(qū)域?yàn)椤拔遄帧甭房冢嬖诤艽箅[患,在交通日趨繁忙的情況下,學(xué)生的交通安全隱患也日趨嚴(yán)重。
(二)校園學(xué)生飲食衛(wèi)生問(wèn)題。
1、在學(xué)校校門(mén)附近存在少量亂設(shè)攤點(diǎn)攤販,這類(lèi)攤點(diǎn)無(wú)證無(wú)照、無(wú)固定營(yíng)業(yè)場(chǎng)所和固定營(yíng)業(yè)時(shí)間,他們出售的飲食質(zhì)量無(wú)保證,有些攤點(diǎn),特別是在夜間出售的商品大多是“三無(wú)”產(chǎn)品,有些飲食攤點(diǎn)在不辦理衛(wèi)生許可證的情況下,以廉價(jià)的消費(fèi)拉攏學(xué)生,這些食品對(duì)學(xué)生的健康影響很大。而對(duì)該類(lèi)經(jīng)營(yíng)者的監(jiān)管權(quán)限又不在我們工商部門(mén),盡管城管等也多次參與整治,但這些攤點(diǎn)流動(dòng)性大,整治過(guò)后過(guò)一段時(shí)間又死灰復(fù)燃,校園周邊“三無(wú)”食品時(shí)有發(fā)生。
2、學(xué)校內(nèi)的食堂沒(méi)有納入常規(guī)監(jiān)管,對(duì)從業(yè)人員缺乏嚴(yán)格管理,衛(wèi)生要求執(zhí)行不嚴(yán),很有可能發(fā)生群體性的食品安全事故。而按照院校的規(guī)定,我所監(jiān)管干部又不能隨便進(jìn)入學(xué)院內(nèi)依法進(jìn)行檢查,造成有問(wèn)題不能監(jiān)管的尷尬局面。
(三)營(yíng)業(yè)性網(wǎng)吧及低俗文化、娛樂(lè)場(chǎng)所對(duì)未成年人危害不容忽視。
在該校周?chē)?00米內(nèi)營(yíng)業(yè)性網(wǎng)吧全部都辦有相關(guān)許可證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照,但是,進(jìn)入網(wǎng)吧消費(fèi)的人員按《互聯(lián)網(wǎng)娛樂(lè)場(chǎng)所管理規(guī)定》的相關(guān)規(guī)定,網(wǎng)吧工作人員應(yīng)該嚴(yán)格審查并進(jìn)行登記,特別是執(zhí)行“未成年人禁止入內(nèi)”這條規(guī)定時(shí),有折扣現(xiàn)象,對(duì)此檢查項(xiàng)目,工商受職權(quán)的限制是無(wú)能為力的。另外,書(shū)店、音像店中偶有不健康的書(shū)籍、音像資料出售,甚至有極少數(shù)流動(dòng)人員人員偷偷摸摸兜售黃色碟片和不健康書(shū)籍,毒害學(xué)生。
少數(shù)小餐館、小旅店、小網(wǎng)吧和流動(dòng)攤販大多數(shù)是為了生計(jì),要取締這“三小”“一流”,一方面牽頭單位不在工商,另一方面,依法取締他們,也會(huì)給社會(huì)帶來(lái)負(fù)面影響。因此,“三小”“一流”的存在也是個(gè)有待解決的問(wèn)題。
四、幾點(diǎn)建議:
(一)進(jìn)一步提高對(duì)校園安全及周邊環(huán)境整治工作重要性的認(rèn)識(shí),真正把這項(xiàng)工作作為涉及千家萬(wàn)戶和群眾利益的大事、要事認(rèn)真抓好。要充分認(rèn)識(shí)校園安全和周邊環(huán)境整治不是階段性工作,也不是突擊性工作,而是經(jīng)常性、持久性工作,必須警鐘長(zhǎng)鳴、常抓不懈。建議由政府牽頭協(xié)調(diào),部門(mén)協(xié)作,學(xué)校、公安、工商、宣傳、文化、綜治、城管、衛(wèi)生防疫等職能部門(mén),要根據(jù)各自的職能,加強(qiáng)對(duì)學(xué)校及校園周邊安全的管理、監(jiān)督和整治。各部門(mén)之間要定期交流情況,溝通信息,并隨時(shí)針對(duì)學(xué)校安全的新情況、新問(wèn)題出臺(tái)相關(guān)的政策措施。學(xué)校及其主管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)學(xué)校治安和學(xué)生安全信息的上報(bào)工作,確保有關(guān)安全、治安的信息和重要情況不瞞報(bào)、不漏報(bào),為政府職能部門(mén)提供真實(shí)的政策依據(jù)。
(二)加大對(duì)校園安全和周邊環(huán)境整治的經(jīng)費(fèi)投入,不斷改善維護(hù)學(xué)校及周邊安全的技防設(shè)施。
(三)要建立長(zhǎng)效管理機(jī)制。公安、城管、工商、文化、衛(wèi)生等部門(mén)要進(jìn)一步協(xié)同配合,重點(diǎn)整治校園周邊的環(huán)境秩序、無(wú)證無(wú)照流動(dòng)飲食攤點(diǎn)、兜售黃碟、不健康書(shū)籍等嚴(yán)重違法行為,對(duì)他們要給予嚴(yán)厲打擊。對(duì)流動(dòng)人口、下崗失業(yè)人員違章設(shè)攤、無(wú)證經(jīng)營(yíng)等要采取疏堵結(jié)合的辦法,引導(dǎo)他們辦理證照、進(jìn)固定場(chǎng)所有序經(jīng)營(yíng)。針對(duì)當(dāng)前治安和城市管理的嚴(yán)竣形勢(shì),建議適當(dāng)增加公安、城管的日常巡查人員,以加大對(duì)校園周邊環(huán)境的執(zhí)法力度和檢查密度。
(四)加強(qiáng)學(xué)校周邊交通安全設(shè)施的建設(shè),大力整治校園及周邊交通秩序。
整治交通秩序建議主要做好兩項(xiàng)工作,一是公安、交警部門(mén)要摸清底數(shù),對(duì)位于交通主干道的該學(xué)院門(mén)口設(shè)置交通警示牌、禁止鳴號(hào)、減速限速標(biāo)識(shí),設(shè)置斑馬線等。二是在學(xué)生上學(xué)、放學(xué)容易造成人車(chē)擁堵的路段,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)要增派警力,要針對(duì)不同情況盡快排除交通隱患。倡導(dǎo)行成“人過(guò)車(chē)?!毙腥藘?yōu)先通過(guò)的良好社會(huì)道德風(fēng)范。
(五)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)學(xué)校及周邊安全的宣傳工作。在學(xué)院外部,要在全社會(huì)營(yíng)造人人關(guān)心學(xué)校安全,人人支持學(xué)校發(fā)展的良好氛圍,使社會(huì)、家庭及學(xué)校形成一條安全防線。報(bào)紙、電視、廣播等各類(lèi)宣傳媒體要大力宣傳學(xué)生安全保護(hù)的知識(shí),宣傳維護(hù)校園安全的典型和經(jīng)驗(yàn),發(fā)揮宣傳輿論的教育、引導(dǎo)作用。
在學(xué)校內(nèi)部要始終保持防范校園消費(fèi)安全事故的警惕性,要通過(guò)各種教育手段不斷增強(qiáng)師生自我防護(hù)的意識(shí)、法制觀念和自救能力。杜絕校方責(zé)任事故,以確保師生生命、健康和學(xué)校財(cái)產(chǎn)的安全。
校園安全問(wèn)題調(diào)研報(bào)告篇八
為提高產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全,促進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量法、食品衛(wèi)生法等法律法規(guī)的貫徹實(shí)施,市人大常委會(huì)副主任帶領(lǐng)市人大財(cái)經(jīng)委、農(nóng)業(yè)環(huán)保委和教科文衛(wèi)民僑委負(fù)責(zé)人,就當(dāng)前我市產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作情況開(kāi)展了調(diào)研和督查。
一、基本情況。
近年來(lái),我市高度重視產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作,切實(shí)把產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作擺在重要位置,大力推進(jìn)自主創(chuàng)新和先進(jìn)制造業(yè)基地建設(shè),加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,質(zhì)量水平有了新提高,產(chǎn)業(yè)素質(zhì)不斷提升;食品安全有了新提升,生產(chǎn)加工水平持續(xù)增強(qiáng);食品監(jiān)管有了新突破,保障體系逐步完善;品牌建設(shè)有了新進(jìn)展,“____制造”聲譽(yù)不斷擴(kuò)大;監(jiān)管體系得到健全,質(zhì)量基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí);全民質(zhì)量安全意識(shí)有了新提高,社會(huì)環(huán)境進(jìn)一步改善。特別是去年8月份開(kāi)始,我市按照國(guó)務(wù)院、省政府的統(tǒng)一部署,結(jié)合____實(shí)際,組織開(kāi)展了為期四個(gè)月的產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。通過(guò)全市各級(jí)各有關(guān)部門(mén)的共同努力,專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)得到了全面、扎實(shí)、有力的推進(jìn),取得了預(yù)期效果。
(一)產(chǎn)品質(zhì)量總體水平仍然不高。全市總體質(zhì)量水平建立在粗放型增長(zhǎng)方式和低端產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上,總體滯后于全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,全市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查合格率長(zhǎng)期徘徊在80%左右。同時(shí),各縣區(qū)發(fā)展?fàn)顩r也不夠平衡;傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)質(zhì)量不容樂(lè)觀,小企業(yè)質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)比較薄弱,產(chǎn)品檔次不高、可靠性不強(qiáng)、標(biāo)準(zhǔn)水平偏低,制售假冒偽劣現(xiàn)象沒(méi)有完全根除,質(zhì)量違法違規(guī)案件時(shí)有發(fā)生。
(二)企業(yè)、農(nóng)戶的主體意識(shí)不夠強(qiáng)。由于生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)戶對(duì)農(nóng)產(chǎn)品安全問(wèn)題認(rèn)識(shí)不足,質(zhì)量意識(shí)淡薄,加上目前大宗農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入尚未實(shí)施,農(nóng)產(chǎn)品難以實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)等原因,企業(yè)對(duì)實(shí)施嚴(yán)格的質(zhì)量管理動(dòng)力不足,在標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)用、質(zhì)量控制、生產(chǎn)記錄、標(biāo)識(shí)使用等各個(gè)環(huán)節(jié)上重視不夠。部分小型企業(yè)、小規(guī)模基地缺乏必要的自查、自檢。少數(shù)企業(yè)和單位在產(chǎn)地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證過(guò)程中,只注意申報(bào)材料編制,不注重實(shí)際管理,敷衍應(yīng)付。
(三)鞏固和深化專(zhuān)項(xiàng)整治成果任重道遠(yuǎn)。雖然在專(zhuān)項(xiàng)整治過(guò)程中建立了一整套規(guī)范和制度,但受從業(yè)人員素質(zhì)等因素影響,要長(zhǎng)期堅(jiān)持絕非易事,部分企業(yè)對(duì)為什么要索證索票、建立臺(tái)帳的認(rèn)識(shí)還比較模糊,認(rèn)為這是政府“要我做的”,沒(méi)有認(rèn)識(shí)到這是明確產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任、便于追溯質(zhì)量責(zé)任的需要,容易導(dǎo)致專(zhuān)項(xiàng)整治出現(xiàn)反復(fù)。
(四)“三無(wú)”企業(yè)的徹底取締難度很大。由于“三無(wú)”生產(chǎn)加工點(diǎn)量大面廣、有很大的流動(dòng)性和隱藏性,目前還難以應(yīng)對(duì);主觀上看,“分段”模糊再加上部門(mén)間職能銜接、信息交流不暢問(wèn)題短期內(nèi)難以消除,監(jiān)管機(jī)制尚未真正建立,況且食品生產(chǎn)許可不是工商登記的前置條件,新辦證照情況無(wú)法及時(shí)獲取,導(dǎo)致常常處于被動(dòng)監(jiān)管的狀態(tài),難免會(huì)造成監(jiān)管脫節(jié)。而且“三無(wú)”生產(chǎn)加工也極易反復(fù),徹底解決確有相當(dāng)大的難度。
(五)基層網(wǎng)絡(luò)建設(shè)有待完善和加強(qiáng)。目前市屬兩區(qū)盡管建立了綜合性的公共管理機(jī)構(gòu),但人員數(shù)量、綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平都不能滿足產(chǎn)品質(zhì)量、食品及特種設(shè)備安全監(jiān)管的需要。三個(gè)縣尚未建立基層監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。而產(chǎn)品質(zhì)量、食品及特種設(shè)備安全監(jiān)管的難點(diǎn)、重點(diǎn)又在基層,在農(nóng)村。
(六)相關(guān)法律法規(guī)還不夠配套。相關(guān)法律法規(guī)的實(shí)施細(xì)則尚未出臺(tái),處罰條款不明確,不法分子或缺乏誠(chéng)信的生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者有可乘之機(jī),使執(zhí)法缺乏應(yīng)有的嚴(yán)肅性。食品無(wú)照經(jīng)營(yíng)整治仍是專(zhuān)項(xiàng)整治工作的難點(diǎn),特別是流動(dòng)攤點(diǎn),缺乏固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,沒(méi)有衛(wèi)生許可證,相關(guān)法律的交叉問(wèn)題如何解決值得研究。
三、建議意見(jiàn)。
產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作既是一項(xiàng)事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定的“民生工程”,又是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的重大任務(wù)。建議政府及監(jiān)管部門(mén)要本著對(duì)人民群眾負(fù)責(zé)、切實(shí)維護(hù)人民群眾健康安全的宗旨,針對(duì)當(dāng)前我市產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作的重點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié),采取切實(shí)有效的措施,加快產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。
(一)進(jìn)一步牢固樹(shù)立以人為本的科學(xué)發(fā)展觀。黨的____大報(bào)告強(qiáng)調(diào),要把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)方面,促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。這就要求我們著力轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念,大力提高包括產(chǎn)品質(zhì)量和食品藥品安全水平的發(fā)展質(zhì)量。要深刻認(rèn)識(shí)到,加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作,就是維護(hù)人民群眾利益,維護(hù)國(guó)家形象;容忍假冒偽劣,就是容忍對(duì)人民利益的侵犯和對(duì)國(guó)家形象的損害。各級(jí)各部門(mén)能不能牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀,是不是具有強(qiáng)烈的質(zhì)量安全意識(shí),是建立長(zhǎng)效機(jī)制的首要因素。
(二)進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳教育,培養(yǎng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者的良好習(xí)慣。要與社會(huì)主義榮辱觀的教育結(jié)合起來(lái),加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的社會(huì)責(zé)任感教育,加強(qiáng)依法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)實(shí)守信的教育。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、消費(fèi)者協(xié)會(huì)等中介組織的作用,大力普及產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全知識(shí),提高消費(fèi)者的識(shí)假辨假能力和維權(quán)意識(shí),努力形成不生產(chǎn)、不銷(xiāo)售、不購(gòu)買(mǎi)、不使用假冒偽劣商品的社會(huì)環(huán)境。研究建立質(zhì)量安全“百姓查詢平臺(tái)”,定期召開(kāi)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全新聞發(fā)布會(huì),公布質(zhì)量信息,將食品等產(chǎn)品質(zhì)量狀況、問(wèn)題產(chǎn)品的查處結(jié)果以及嚴(yán)重違法企業(yè)“黑名單”信息向群眾公開(kāi),加強(qiáng)輿論宣傳和監(jiān)督,保障人民群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
(三)進(jìn)一步加大產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全的執(zhí)法力度。要在認(rèn)真學(xué)法的基礎(chǔ)上,采取聯(lián)合執(zhí)法、突擊檢查、專(zhuān)項(xiàng)整治等方式,深化鞏固去年全國(guó)專(zhuān)項(xiàng)整治成果,繼續(xù)開(kāi)展家具、玩具、服裝等十類(lèi)產(chǎn)品的專(zhuān)項(xiàng)整治,著手開(kāi)展省委、省政府部署的為期三年、以農(nóng)村為重點(diǎn)的“十小”整治,全過(guò)程加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全監(jiān)管,嚴(yán)把進(jìn)出口商品質(zhì)量安全關(guān),嚴(yán)格實(shí)施產(chǎn)品質(zhì)量安全市場(chǎng)退出制度,嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣違法行為。同時(shí),對(duì)一些在法律條款上交叉或者缺乏配套細(xì)則的,建議作進(jìn)一步研究和完善。
(四)進(jìn)一步推廣現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)方式,依托現(xiàn)代科技手段。要大力發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)、物流配送等現(xiàn)代流通方式,并積極向農(nóng)村延伸。充分利用現(xiàn)代化信息技術(shù),推進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量電子監(jiān)管、檢驗(yàn)檢疫電子監(jiān)管、通關(guān)單聯(lián)網(wǎng)核查、藥品稽查信息平臺(tái)等信息化建設(shè),提高技術(shù)保障能力。加強(qiáng)技術(shù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè),支持鼓勵(lì)南潯區(qū)建立省級(jí)電線電纜檢測(cè)中心,安吉縣建立省級(jí)轉(zhuǎn)椅檢測(cè)中心,長(zhǎng)興縣建立省級(jí)蓄電池檢測(cè)中心。
(五)進(jìn)一步健全基層網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全的重點(diǎn)在基層,難點(diǎn)在農(nóng)村。從我市目前的情況看,面廣量大的各類(lèi)企業(yè),情況復(fù)雜,歷史遺留問(wèn)題多,而基層質(zhì)量監(jiān)管人員編制和裝備嚴(yán)重不足,監(jiān)管難度大。建議政府就基層特別是農(nóng)村的產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全網(wǎng)絡(luò)建設(shè)加以研究,加大財(cái)政投入力度,進(jìn)一步充實(shí)人員編制,配備產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全巡查檢驗(yàn)車(chē)輛,確保這項(xiàng)工作真正落到實(shí)處。
校園安全問(wèn)題調(diào)研報(bào)告篇九
自古就有“民以食為天”的說(shuō)法,但近年來(lái)相繼發(fā)生“毒奶粉”、“瘦肉精”、“毒黃瓜”“塑化劑”等事件,食品安全是事關(guān)人民群眾切身利益的大事,然而事件卻頻頻出現(xiàn)。為了解現(xiàn)在農(nóng)村食品安全情況,xx年7月日————xx年7月9日期間科技大學(xué)“關(guān)注食品安全,關(guān)注國(guó)家未來(lái)”赴贊皇志愿服務(wù)小分隊(duì)在河北省石家莊市黃北坪鄉(xiāng)的房村和石嘴頭村通過(guò)發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷的形式對(duì)當(dāng)?shù)卮迕襁M(jìn)行了有關(guān)食品安全問(wèn)題的調(diào)查。調(diào)查問(wèn)卷分析情況結(jié)合調(diào)研人員在當(dāng)?shù)氐囊?jiàn)聞形成了此次關(guān)于農(nóng)村食品安全問(wèn)題的調(diào)研報(bào)告。
(一)性別比例。
隨機(jī)調(diào)查中,被調(diào)查者中男40.6%,女59.84%。
(二)年齡分布。
隨機(jī)調(diào)查中,被調(diào)查者中8歲以下的占3.5%,8—30歲占3.50%,3—40歲的占23.62%,4—50歲的占2.26%,5—60歲的占2.60%,6歲以上的占7.87%。
(三)家庭月收入分布。
隨機(jī)調(diào)查中,被調(diào)查者的家庭月收入在300元以下的26.77%,300—600元的占xx年齡處于3—50歲之間的人對(duì)于食品安全問(wèn)題關(guān)注度較其他年齡段的人高。
(二)當(dāng)?shù)氐氖称非馈?BR> 日常生活中,當(dāng)?shù)鼐用竦氖称反蠖鄶?shù)在小超市購(gòu)買(mǎi),同時(shí)還有相當(dāng)一部分食品由自家種植或養(yǎng)殖。當(dāng)?shù)厝嗣裨谫?gòu)買(mǎi)食品時(shí)絕大多數(shù)會(huì)選擇塑料袋包裝的,同時(shí)也有一部分人會(huì)選擇密封或真空包裝、紙質(zhì)包裝或無(wú)包裝的食品。其中,家庭食品渠道與家庭的月收入與成員的年齡有密切聯(lián)系,調(diào)查數(shù)據(jù)顯示家庭月收入越高越會(huì)選擇到正規(guī)的食品銷(xiāo)售市場(chǎng)購(gòu)買(mǎi)食品,同時(shí)也回傾向于選擇包裝良好的食品。
調(diào)查結(jié)果的數(shù)據(jù)顯示,當(dāng)?shù)鼐用窠?jīng)常遭受散裝食品衛(wèi)生問(wèn)題、食品無(wú)標(biāo)簽、標(biāo)志和假冒偽略產(chǎn)品的困擾。并且大多數(shù)人認(rèn)為導(dǎo)致目前食品安全問(wèn)題的最主要原因是主管部門(mén)責(zé)罰不明和購(gòu)買(mǎi)者對(duì)假冒偽略產(chǎn)品的鑒別能力不高;同時(shí),也有相當(dāng)一部分人認(rèn)為其主要原因是對(duì)失信工廠和個(gè)人懲罰力度不夠和執(zhí)法部門(mén)缺乏配合。
調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,當(dāng)?shù)鼐用裨谟龅绞称钒踩珕?wèn)題后,僅有3.39%的人會(huì)選擇向有關(guān)部門(mén)投訴,而86.6%的人卻選擇不投訴。選擇投訴的人中,也只有一小部分得到滿意的解決;選擇不投訴的人,有37.27%的人不知如何投訴,有32.73%的人認(rèn)為投訴不能解決問(wèn)題,也有30.00%的人認(rèn)為投訴需要花費(fèi)太多的時(shí)間和精力而不愿投訴;同時(shí),也有一小部分人表示遇到食品安全問(wèn)題他們一定會(huì)投訴,但目前尚未遇到過(guò)食品安全問(wèn)題,這說(shuō)明在目前的農(nóng)村有一部分人的認(rèn)識(shí)水平很高,對(duì)于食品安全問(wèn)題也非常關(guān)注。
當(dāng)?shù)鼐用駥?duì)于食品安全問(wèn)題的信息主要通過(guò)電視和親戚朋友了解,當(dāng)?shù)剌^缺乏報(bào)刊、宣傳畫(huà)等平面媒體。并且當(dāng)?shù)鼐用襁€想要了解更多的食品安全方面的知識(shí),尤其是兒童食品安全知識(shí)和食品營(yíng)養(yǎng)知識(shí);希望有更多的渠道可以讓自己了解食品安全問(wèn)題等信息。
(一)存在的問(wèn)題。
1、日常食品多為來(lái)自小超市的散裝、塑料袋包裝食品,衛(wèi)生條件差,來(lái)源不甚明晰,質(zhì)量不能得到保障,加之從業(yè)人員食品安全意識(shí)薄弱,監(jiān)管力度薄弱,當(dāng)?shù)厥称钒踩嬖陔[患。
2、消費(fèi)者鑒別假冒偽略產(chǎn)品的能力差,食品安全意識(shí)較為薄弱,并且缺乏自我保護(hù)意識(shí)。
3、信息來(lái)源渠道少,當(dāng)?shù)鼐用癫荒芗皶r(shí)掌握食品安全信息。
4、相關(guān)部門(mén)職責(zé)不明,對(duì)食品的檢查檢疫不嚴(yán)格。
5、相應(yīng)的消費(fèi)者投訴部門(mén)辦事力度小,投訴程序繁雜,需要花費(fèi)的時(shí)間和精力較多,不能很好地解決關(guān)于食品安全的投訴問(wèn)題。
(二)幾點(diǎn)建議。
1、加強(qiáng)監(jiān)管,提高頒發(fā)食品營(yíng)業(yè)執(zhí)照對(duì)從業(yè)者的要求。對(duì)食品營(yíng)業(yè)超市、門(mén)市等進(jìn)行定期排查,并且進(jìn)一步加強(qiáng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)負(fù)責(zé)人和從業(yè)人員的培訓(xùn)教育,強(qiáng)化食品生產(chǎn)企業(yè)安全第一責(zé)任人意識(shí),引導(dǎo)和促進(jìn)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者依法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),向消費(fèi)者提供安全、優(yōu)質(zhì)的食品。
2、加強(qiáng)普及食品安全知識(shí)、科學(xué)消費(fèi)知識(shí)及日常法律知識(shí),以提高當(dāng)?shù)鼐用駥?duì)于食品的鑒別能力,強(qiáng)化自我保護(hù)意識(shí)和法律意識(shí)。
3、加強(qiáng)農(nóng)村信息宣傳投資,拓寬信息渠道,強(qiáng)化廣播、海報(bào)、宣傳畫(huà)、條幅等媒體的應(yīng)用,積極拓寬電視、網(wǎng)絡(luò)等信息渠道,積極組織文藝下鄉(xiāng)的形式向當(dāng)?shù)鼐用裥麄魇称钒踩R(shí)。
4、強(qiáng)化責(zé)任,切實(shí)做好食品各環(huán)節(jié)的監(jiān)管。嚴(yán)格按照食品生產(chǎn)管理規(guī)范的要求組織生產(chǎn),強(qiáng)化企業(yè)責(zé)任,嚴(yán)厲打擊制售假劣食品的違法行為。
5、在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)公開(kāi)設(shè)立投訴站點(diǎn),簡(jiǎn)化投訴流程,合理安排,積極幫助當(dāng)?shù)叵M(fèi)者解決食品安全引發(fā)的問(wèn)題,并與相關(guān)部門(mén)配合徹底消除該類(lèi)食品安全隱患。
6、整合資源,提高食品安全保障水平。一要整合監(jiān)測(cè)資源。將分散在各監(jiān)管部門(mén)的監(jiān)測(cè)資源進(jìn)行整合,建立市食品監(jiān)測(cè)中心、縣食品檢測(cè)辦公室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)投訴站點(diǎn)模式,實(shí)現(xiàn)資源共享,不搞重復(fù)建設(shè),同時(shí)保證及時(shí)處理問(wèn)題。二要檢測(cè)資源共享。制定全市食品抽檢計(jì)劃,由安委會(huì)牽頭對(duì)食品市場(chǎng)進(jìn)行抽檢,結(jié)果互用,信息共享,避免不必要的重復(fù)抽樣檢測(cè)。三要完善聯(lián)合執(zhí)法、綜合執(zhí)法機(jī)制,集中力量徹查大案要案,遏制違法犯罪。
校園安全問(wèn)題調(diào)研報(bào)告篇十
所謂“民以食為天”,近年來(lái)相繼發(fā)生食品安全問(wèn)題,讓人們開(kāi)始逐漸重視食品安全。為了解現(xiàn)在農(nóng)村食品安全情況,xx年xx月xx日----xx年x月x日期間科技大學(xué)“關(guān)注食品安全,關(guān)注國(guó)家未來(lái)”志愿服務(wù)小分隊(duì)在河北省石家莊市黃北坪鄉(xiāng)的房村和石嘴頭村通過(guò)發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷的形式對(duì)當(dāng)?shù)卮迕襁M(jìn)行了有關(guān)食品安全問(wèn)題的調(diào)查。調(diào)查問(wèn)卷分析情況結(jié)合調(diào)研人員在當(dāng)?shù)氐囊?jiàn)聞形成了此次關(guān)于農(nóng)村食品安全問(wèn)題的調(diào)研報(bào)告。
隨機(jī)調(diào)查中,被調(diào)查者中男40.16%,女59.84%。
隨機(jī)調(diào)查中,被調(diào)查者中18歲以下的占3.15%,18-30歲占31.50%,31-40歲的占23.62%,41-50歲的占21.26%,51-60歲的占12.60%,61歲以上的占7.87%。
隨機(jī)調(diào)查中,被調(diào)查者的家庭月收入在300元以下的26.77%,300-600元的占20.47%,601-900元的占8.66%,901-1200元的占14.96%,1201-1500元的占9.45%,1500元以上的占19.69%。
隨機(jī)調(diào)查中,被調(diào)查者中學(xué)歷為小學(xué)及以下的占28.35%,中學(xué)學(xué)歷的占64.57%,專(zhuān)科學(xué)歷的占5.51%,本科學(xué)歷的占1.57%,研究生及以上學(xué)歷的占0.00%。
隨機(jī)調(diào)查中,被調(diào)查者中有28.35%的人對(duì)于食品安全問(wèn)題十分關(guān)注,55.12%的人對(duì)于食品安全問(wèn)題比較關(guān)注,16.54%的人對(duì)于食品安全問(wèn)題不關(guān)注。
隨機(jī)調(diào)查中,被調(diào)查者中有9.45%的人對(duì)于當(dāng)?shù)貐^(qū)食品市場(chǎng)感覺(jué)非常放心,45.67%的人對(duì)于此表示比較放心,同時(shí)有40.94%的人對(duì)于此表示不太放心,此外還有一部分人對(duì)當(dāng)?shù)厥称肥袌?chǎng)表示非常擔(dān)憂。
當(dāng)?shù)厝嗣駥?duì)于食品安全問(wèn)題僅有28.35%的人表示十分關(guān)注,其中女性居;在購(gòu)買(mǎi)食品時(shí)有45.67%的人總是會(huì)看所購(gòu)買(mǎi)食品的生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、配料表、廠名、廠址等內(nèi)容,而有一小部分人也表示根本不會(huì)看這些內(nèi)容。這與當(dāng)?shù)厝嗣竦募彝ナ杖?、學(xué)歷有密切的聯(lián)系,根據(jù)調(diào)研結(jié)果分析發(fā)現(xiàn),學(xué)歷越高對(duì)此越關(guān)注,家庭收入越高對(duì)此也越關(guān)注;同時(shí),數(shù)據(jù)還顯示年齡處于31-50歲之間的人對(duì)于食品安全問(wèn)題關(guān)注度較其他年齡段的人高。
日常生活中,當(dāng)?shù)鼐用竦氖称反蠖鄶?shù)在小超市購(gòu)買(mǎi),同時(shí)還有相當(dāng)一部分食品由自家種植或養(yǎng)殖。當(dāng)?shù)厝嗣裨谫?gòu)買(mǎi)食品時(shí)絕大多數(shù)會(huì)選擇塑料袋包裝的,同時(shí)也有一部分人會(huì)選擇密封或真空包裝、紙質(zhì)包裝或無(wú)包裝的食品。其中,家庭食品渠道與家庭的月收入與成員的年齡有密切聯(lián)系,調(diào)查數(shù)據(jù)顯示家庭月收入越高越會(huì)選擇到正規(guī)的食品銷(xiāo)售市場(chǎng)購(gòu)買(mǎi)食品,同時(shí)也回傾向于選擇包裝良好的食品。
調(diào)查結(jié)果的數(shù)據(jù)顯示,當(dāng)?shù)鼐用窠?jīng)常遭受散裝食品衛(wèi)生問(wèn)題、食品無(wú)標(biāo)簽、標(biāo)志和假冒偽略產(chǎn)品的困擾。并且大多數(shù)人認(rèn)為導(dǎo)致目前食品安全問(wèn)題的最主要原因是主管部門(mén)責(zé)罰不明和購(gòu)買(mǎi)者對(duì)假冒偽略產(chǎn)品的鑒別能力不高;同時(shí),也有相當(dāng)一部分人認(rèn)為其主要原因是對(duì)失信工廠和個(gè)人懲罰力度不夠和執(zhí)法部門(mén)缺乏配合。
調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,當(dāng)?shù)鼐用裨谟龅绞称钒踩珕?wèn)題后,僅有13.39%的人會(huì)選擇向有關(guān)部門(mén)投訴,而86.61%的人卻選擇不投訴。選擇投訴的人中,也只有一小部分得到滿意的解決;選擇不投訴的人,有37.27%的人不知如何投訴,有32.73%的人認(rèn)為投訴不能解決問(wèn)題,也有30.00%的人認(rèn)為投訴需要花費(fèi)太多的時(shí)間和精力而不愿投訴;同時(shí),也有一小部分人表示遇到食品安全問(wèn)題他們一定會(huì)投訴,但目前尚未遇到過(guò)食品安全問(wèn)題,這說(shuō)明在目前的農(nóng)村有一部分人的認(rèn)識(shí)水平很高,對(duì)于食品安全問(wèn)題也非常關(guān)注。
當(dāng)?shù)鼐用駥?duì)于食品安全問(wèn)題的信息主要通過(guò)電視和親戚朋友了解,當(dāng)?shù)剌^缺乏報(bào)刊、宣傳畫(huà)等平面媒體。并且當(dāng)?shù)鼐用襁€想要了解更多的食品安全方面的知識(shí),尤其是兒童食品安全知識(shí)和食品營(yíng)養(yǎng)知識(shí);希望有更多的渠道可以讓自己了解食品安全問(wèn)題等信息。
1、日常食品多為來(lái)自小超市的散裝、塑料袋包裝食品,衛(wèi)生條件差,來(lái)源不甚明晰,質(zhì)量不能得到保障,加之從業(yè)人員食品安全意識(shí)薄弱,監(jiān)管力度薄弱,當(dāng)?shù)厥称钒踩嬖陔[患。
2、消費(fèi)者鑒別假冒偽略產(chǎn)品的能力差,食品安全意識(shí)較為薄弱,并且缺乏自我保護(hù)意識(shí)。
3、信息來(lái)源渠道少,當(dāng)?shù)鼐用癫荒芗皶r(shí)掌握食品安全信息。
4、相關(guān)部門(mén)職責(zé)不明,對(duì)食品的檢查檢疫不嚴(yán)格。
5、相應(yīng)的消費(fèi)者投訴部門(mén)辦事力度小,投訴程序繁雜,需要花費(fèi)的時(shí)間和精力較多,不能很好地解決關(guān)于食品安全的投訴問(wèn)題。
1、加強(qiáng)監(jiān)管,提高頒發(fā)食品營(yíng)業(yè)執(zhí)照對(duì)從業(yè)者的要求。對(duì)食品營(yíng)業(yè)超市、門(mén)市等進(jìn)行定期排查,并且進(jìn)一步加強(qiáng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)負(fù)責(zé)人和從業(yè)人員的培訓(xùn)教育,強(qiáng)化食品生產(chǎn)企業(yè)安全第一責(zé)任人意識(shí),引導(dǎo)和促進(jìn)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者依法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),向消費(fèi)者提供安全、優(yōu)質(zhì)的食品。
2、加強(qiáng)普及食品安全知識(shí)、科學(xué)消費(fèi)知識(shí)及日常法律知識(shí),以提高當(dāng)?shù)鼐用駥?duì)于食品的鑒別能力,強(qiáng)化自我保護(hù)意識(shí)和法律意識(shí)。
3、加強(qiáng)農(nóng)村信息宣傳投資,拓寬信息渠道,強(qiáng)化廣播、海報(bào)、宣傳畫(huà)、條幅等媒體的應(yīng)用,積極拓寬電視、網(wǎng)絡(luò)等信息渠道,積極組織文藝下鄉(xiāng)的形式向當(dāng)?shù)鼐用裥麄魇称钒踩R(shí)。
4、強(qiáng)化責(zé)任,切實(shí)做好食品各環(huán)節(jié)的監(jiān)管。嚴(yán)格按照食品生產(chǎn)管理規(guī)范的要求組織生產(chǎn),強(qiáng)化企業(yè)責(zé)任,嚴(yán)厲打擊制售假劣食品的違法行為。
5、在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)公開(kāi)設(shè)立投訴站點(diǎn),簡(jiǎn)化投訴流程,合理安排,積極幫助當(dāng)?shù)叵M(fèi)者解決食品安全引發(fā)的問(wèn)題,并與相關(guān)部門(mén)配合徹底消除該類(lèi)食品安全隱患。
校園安全問(wèn)題調(diào)研報(bào)告篇十一
為杜絕校園安全隱患,切實(shí)做好學(xué)校安全工作,1月18日,學(xué)校校長(zhǎng)謝云國(guó)帶領(lǐng)學(xué)校安監(jiān)辦、總務(wù)處、德育處管等相關(guān)人員開(kāi)展了校園安全隱患大排查。
檢查組對(duì)學(xué)校教學(xué)樓、校園周邊、餐廳等重點(diǎn)區(qū)域的關(guān)鍵部位和關(guān)鍵設(shè)施逐一進(jìn)行了檢查;重點(diǎn)排查了門(mén)口安保管理、疫情防控安全通道、校舍及附屬建筑、水電設(shè)備運(yùn)行、消防設(shè)施、食品留樣及索證索票、疫情監(jiān)測(cè)設(shè)備和記錄等重點(diǎn)區(qū)域和環(huán)境。針對(duì)排查中存在的問(wèn)題和安全隱患,學(xué)校要求各部門(mén)要結(jié)合排查出的問(wèn)題,明確具體責(zé)任人,逐項(xiàng)限期整改到位保證報(bào)安全隱患進(jìn)行“清零”,學(xué)校安監(jiān)辦將對(duì)各部門(mén)整改情況進(jìn)行督促檢查。同時(shí)要求全校師生要進(jìn)一步提高安全防范意識(shí),層層落實(shí)安全責(zé)任制,杜絕任何安全事故的'發(fā)生。
此次安全隱患排查,不僅把安全隱患進(jìn)行“清零”,為廣大師生創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境,而且增強(qiáng)了全體師生“安全第一、預(yù)防為主”的安全意識(shí),使學(xué)校的安全管理工作、疫情防控工作制度化、常態(tài)化。
校園安全問(wèn)題調(diào)研報(bào)告篇十二
倉(cāng)廩實(shí)、天下安。糧食安全是經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定和發(fā)展的基礎(chǔ)。本文著重圍繞耕地保護(hù)、糧食生產(chǎn)能力提升、糧食扶持政策落實(shí)、糧食收購(gòu)、倉(cāng)儲(chǔ)建設(shè)、儲(chǔ)備管理、糧食市場(chǎng)供應(yīng)、糧情檢測(cè)和質(zhì)量監(jiān)管等情況開(kāi)展調(diào)研,深入分析研究臨海糧食安全工作存在的困難和問(wèn)題,以期為加強(qiáng)我市糧食安全保障提供對(duì)策建議。
一、保障糧食安全的主要做法。
(一)強(qiáng)化組織保障,形成工作合力。近年來(lái),我市糧食安全工作協(xié)調(diào)小組在市人大的監(jiān)督指導(dǎo)下,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),嚴(yán)守耕地紅線,加強(qiáng)污染防治,積極完善糧食生產(chǎn)政策,狠抓倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施建設(shè),強(qiáng)化儲(chǔ)備監(jiān)管,全力確保糧食流通順暢、市場(chǎng)供需平衡。其中糧食部門(mén)堅(jiān)持以惠農(nóng)“三服務(wù)”為抓手,保供給、優(yōu)舉措、重安全,全面落實(shí)糧食收購(gòu)政策,榮獲2017-2019年度省糧食收購(gòu)工作成績(jī)突出單位,糧食安全責(zé)任制考核穩(wěn)居臺(tái)州市前列。自然資源部門(mén)狠抓耕地保護(hù)工作,著力推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),使我市實(shí)際耕地保有量達(dá)61.57萬(wàn)畝,基本農(nóng)田保護(hù)面積49.81萬(wàn)畝。農(nóng)業(yè)部門(mén)穩(wěn)步推進(jìn)糧食生產(chǎn)功能區(qū)提標(biāo)改造工作,持續(xù)組織實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田質(zhì)量提升土壤培肥項(xiàng)目,同時(shí)構(gòu)建了推進(jìn)糧食穩(wěn)定優(yōu)化生產(chǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制。
(二)加大政策扶持,完善收購(gòu)服務(wù)。一是落實(shí)糧食補(bǔ)貼政策,保障農(nóng)民種糧收益。完善和落實(shí)糧食生產(chǎn)補(bǔ)貼政策,按規(guī)定每年對(duì)全市約30余萬(wàn)畝符合要求的耕地發(fā)放補(bǔ)貼。今年新冠疫情爆發(fā)后,我市第一時(shí)間成立糧食專(zhuān)班,制定《糧食增產(chǎn)保供工作方案》,分解落實(shí)責(zé)任,同時(shí)加大補(bǔ)貼力度,鼓勵(lì)規(guī)模種糧,采取包括提高種糧補(bǔ)貼、實(shí)施早稻—西藍(lán)花輪作補(bǔ)貼、落實(shí)早稻訂單全覆蓋政策等措施提高農(nóng)戶種糧積極性。嚴(yán)格執(zhí)行“政府訂單”獎(jiǎng)勵(lì)和最低收購(gòu)價(jià)政策,并加強(qiáng)收購(gòu)市場(chǎng)監(jiān)管,建立糧食收購(gòu)市場(chǎng)監(jiān)管工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制,確保穩(wěn)住糧食生產(chǎn),守住賣(mài)糧底線。二是推廣先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用,提高種糧綜合效益。加強(qiáng)“三新”技術(shù)(新品種、新技術(shù)、新模式)推廣應(yīng)用,大力推廣基質(zhì)疊盤(pán)出苗、缽苗機(jī)插、兩壯兩高及精確定量栽培、測(cè)土配方施肥、側(cè)深施肥、病蟲(chóng)害綠色防控、全程機(jī)械化生產(chǎn)等先進(jìn)實(shí)用栽培技術(shù),加快推廣專(zhuān)用配方肥、緩(控)釋肥、生物藥劑和適用農(nóng)機(jī)具及其配套技術(shù),綜合推廣水稻肥藥減施增效、“水稻+”高效種植模式、“千斤糧萬(wàn)元錢(qián)”立體種養(yǎng)模式,挖掘增產(chǎn)潛力,優(yōu)化品種結(jié)構(gòu),不斷提高種糧綜合效益。三是健全收購(gòu)服務(wù)體系,降低糧食流通成本。通過(guò)全面實(shí)施“四散化”(散儲(chǔ)、散運(yùn)、散裝、散卸),提高糧食流通效率,降低糧食流通成本,減少農(nóng)民售糧費(fèi)用,降低流通環(huán)節(jié)糧食損耗;通過(guò)對(duì)收購(gòu)站點(diǎn)實(shí)行“一站式”機(jī)械化作業(yè),提高收購(gòu)效率,方便農(nóng)民售糧。
(三)建設(shè)智能糧庫(kù),提升倉(cāng)儲(chǔ)水平。一是建成臨海市糧食儲(chǔ)備中心。該項(xiàng)目位于東塍鎮(zhèn)隔溪村,總用地面積172.6畝,總建筑面積3.07萬(wàn)平方米,設(shè)計(jì)總倉(cāng)容10萬(wàn)噸,總投資約2.7億元,于今年年初全面啟用。該項(xiàng)目的落成大幅提升了我市糧食的智能倉(cāng)儲(chǔ)水平,為我市糧食儲(chǔ)備安全提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。二是推動(dòng)糧庫(kù)智能化升級(jí)改造和信息化工作。市糧食儲(chǔ)備中心智能化糧庫(kù)全面建成,儲(chǔ)糧工藝安裝了機(jī)械通風(fēng)、環(huán)流熏蒸、糧情測(cè)控、谷物冷卻、氣調(diào)儲(chǔ)糧等集成化的儲(chǔ)糧新技術(shù)和新裝備,并通過(guò)政務(wù)外網(wǎng)實(shí)現(xiàn)糧食收儲(chǔ)公司、中心糧庫(kù)、市糧食局與省級(jí)糧食管理平臺(tái)聯(lián)網(wǎng),確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、及時(shí)、全面。三是實(shí)現(xiàn)大規(guī)模糧食儲(chǔ)備和代儲(chǔ)功能。目前,我市糧食總倉(cāng)儲(chǔ)能力達(dá)13.9萬(wàn)噸,包括臨海市糧食儲(chǔ)備中心、紅光中心庫(kù)和嶺下畢糧站等儲(chǔ)糧點(diǎn),不僅可以有效應(yīng)對(duì)未來(lái)若干年因地方儲(chǔ)備糧規(guī)模增加、糧食收購(gòu)量大幅增加帶來(lái)的倉(cāng)儲(chǔ)壓力挑戰(zhàn),還有余??砂l(fā)展代儲(chǔ)業(yè)務(wù)。
(一)糧食生產(chǎn)種植資源面臨發(fā)展挑戰(zhàn)。一是耕地后備資源匱乏。由于城市發(fā)展、重大交通和水利等工程建設(shè)項(xiàng)目占用耕地多,土地整治投入大財(cái)政資金緊張等因素,導(dǎo)致糧食增產(chǎn)擴(kuò)面的難度增加。同時(shí),隨著土地整治工作的不斷深入,我市適宜開(kāi)發(fā)的資源越來(lái)越少,林地、水資源、生態(tài)保護(hù)等各種制約因素多,土地整治工作壓力大,耕地占補(bǔ)平衡成為制約我市發(fā)展的一大難題。二是疫情影響種糧收益。受今年疫情影響,用工、地租等成本居高不下,在當(dāng)前糧價(jià)偏低的情況下,種糧總體效益偏低,農(nóng)戶增收困難,種糧積極性不高。三是非糧化形勢(shì)難以扭轉(zhuǎn)。我市現(xiàn)有糧食生產(chǎn)功能區(qū)158個(gè)共計(jì)14.2萬(wàn)畝,目前非糧化比例已達(dá)14.3%,盡管已出臺(tái)《關(guān)于制止糧食生產(chǎn)功能區(qū)“非糧化”的意見(jiàn)》等政府文件,但缺乏有效管護(hù)手段,功能區(qū)非糧化形勢(shì)仍然不容樂(lè)觀,需引起各級(jí)政府部門(mén)高度重視。
(二)糧食專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍出現(xiàn)斷檔危機(jī)。一是職工隊(duì)伍呈老齡化。以市糧食收儲(chǔ)有限公司為例,目前在職員工約60人,其中60后臨退休“老糧食人”占比較高,年齡層出現(xiàn)“斷檔”,專(zhuān)業(yè)人員青黃不接,糧食工作“新老傳幫帶”面臨挑戰(zhàn)。二是信息管理人才短缺。隨著新建糧庫(kù)逐步引入智能化、信息化現(xiàn)代管理模式,具有豐富糧食工作經(jīng)驗(yàn)的“老糧食人”往往因不懂電腦操作而難以適應(yīng)新形勢(shì)下的日常管理工作,具備信息化操作技能的年輕員工因沒(méi)有深厚的糧食經(jīng)驗(yàn)積累而無(wú)法獨(dú)立完成專(zhuān)業(yè)環(huán)節(jié)的工作,一定程度上造成糧食工作效率低下、工作積極性降低。三是年輕職工時(shí)有跳槽。市收儲(chǔ)公司作為承擔(dān)社會(huì)事業(yè)性質(zhì)職能的企業(yè)單位,總體上職工待遇收入偏低,不利于留住年輕職工,往往出現(xiàn)經(jīng)多年培訓(xùn)和鍛煉培養(yǎng)出的人才跳槽離職現(xiàn)象。
(三)“五優(yōu)聯(lián)動(dòng)”工作開(kāi)展存在地域限制。一是土地污染現(xiàn)狀影響耕地質(zhì)量。二是自然地理?xiàng)l件限制糧食種植。我市山地多耕地少的自然地理特征,導(dǎo)致田塊相對(duì)分散,田租總體偏高,不少種糧大戶片面追求規(guī)模擴(kuò)大,管理較為粗放,并一味選用高產(chǎn)品種,糧食品種有待改善優(yōu)化,且大多數(shù)本土產(chǎn)中晚秈稻都不是直接用于群眾口糧,而是工業(yè)用糧。三是產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)不足導(dǎo)致發(fā)展滯后。優(yōu)質(zhì)稻米開(kāi)發(fā)現(xiàn)狀與種植規(guī)模不相適應(yīng),優(yōu)質(zhì)稻米種植比例較低,稻米產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后,臨海本地目前沒(méi)有一家真正做大米品牌營(yíng)銷(xiāo)的企業(yè),也未形成本地糧油商標(biāo)品牌。
三、加強(qiáng)糧食安全保障的對(duì)策建議。
(一)夯實(shí)糧食增產(chǎn)擴(kuò)面基礎(chǔ)。一是全面摸排耕地資源潛力。認(rèn)真開(kāi)展耕地后備資源調(diào)查,全面摸清全市宜耕土地資源潛力和可提質(zhì)改造農(nóng)地資源,做細(xì)做大項(xiàng)目庫(kù),爭(zhēng)取落實(shí)更多土地整治項(xiàng)目。二是鼓勵(lì)多元主體參與土地整治。進(jìn)一步加大土地整治政策宣傳力度,鼓勵(lì)村集體經(jīng)濟(jì)組織、國(guó)有平臺(tái)公司等作為主體推動(dòng)實(shí)施。充分發(fā)揮群眾主體作用,組織引導(dǎo)農(nóng)民參與建設(shè)和管理,做到整治前群眾同意、整治中群眾參與、整治后群眾滿意。三是積極探索增產(chǎn)擴(kuò)面新途徑。進(jìn)一步挖掘民間資本,通過(guò)“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”、經(jīng)費(fèi)包干、統(tǒng)一收購(gòu)等方式,充分調(diào)動(dòng)民間資本投入土地整治項(xiàng)目建設(shè),科學(xué)擴(kuò)大糧食耕種面積。
(二)提升糧食綜合生產(chǎn)能力。認(rèn)真貫徹“藏糧于地,藏糧于技”戰(zhàn)略。一是加大耕地保護(hù)力度。堅(jiān)持耕地?cái)?shù)量、質(zhì)量、生態(tài)“三位一體”保護(hù),持續(xù)開(kāi)展耕地質(zhì)量保護(hù)與提升行動(dòng),提升高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)水平,增強(qiáng)抗災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)能力。二是深化政策扶持作用。強(qiáng)化糧食生產(chǎn)政策支持,加強(qiáng)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金的保障,激勵(lì)保護(hù)農(nóng)民種糧積極性;加大農(nóng)業(yè)科技投入,深入推廣經(jīng)濟(jì)實(shí)用農(nóng)業(yè)技術(shù)和新型種養(yǎng)模式,強(qiáng)化科技成果的轉(zhuǎn)化,降低生產(chǎn)成本,不斷提高種糧水平和經(jīng)濟(jì)效益。三是加快市場(chǎng)主體培育。大力培育新型糧食生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體,加快推進(jìn)糧食生產(chǎn)全程社會(huì)化服務(wù),不斷提高我市糧食綜合生產(chǎn)能力。
(三)加快發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)。一是實(shí)施“優(yōu)糧優(yōu)產(chǎn)”。目前我市晚稻種植品種中可直接作為群眾口糧的數(shù)量、比例均偏低,群眾口糧來(lái)源仍以東北、江蘇等產(chǎn)糧區(qū)為主。建議以標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)倒逼質(zhì)量提升,加快開(kāi)發(fā)高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)稻米,并支持示范企業(yè)與農(nóng)民形成利益共同體,采取優(yōu)質(zhì)糧食訂單、種植基地建設(shè)、土地托管流轉(zhuǎn)等多種方式,實(shí)現(xiàn)規(guī)?;⒓s化種植。二是發(fā)展“優(yōu)糧優(yōu)加”。大力發(fā)展綠色、營(yíng)養(yǎng)、健康的糧油產(chǎn)品,鼓勵(lì)糧食龍頭企業(yè)擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)品供給,增加多層次、多樣化、個(gè)性化的產(chǎn)品供給,培育一批名牌糧食產(chǎn)品。三是推動(dòng)“優(yōu)糧優(yōu)銷(xiāo)”。加大糧食產(chǎn)后扶持,進(jìn)一步拓展線上線下產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接渠道,補(bǔ)齊補(bǔ)強(qiáng)糧食產(chǎn)業(yè)鏈,支持有實(shí)力的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體從事糧食生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售一條龍服務(wù),打造臨海糧食品牌,把我市糧食產(chǎn)業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)。
(四)加強(qiáng)糧食人才隊(duì)伍建設(shè)。一是提高糧食從業(yè)人員待遇收入。通過(guò)適當(dāng)提高福利待遇,吸引年輕專(zhuān)業(yè)人才進(jìn)入糧食隊(duì)伍,并安心“留得住”,并采取適當(dāng)獎(jiǎng)補(bǔ)措施,鼓勵(lì)年輕職工考取相關(guān)執(zhí)業(yè)證書(shū),促進(jìn)糧食人才隊(duì)伍向?qū)I(yè)化、年輕化發(fā)展。二是加強(qiáng)糧食管理技能培訓(xùn)。通過(guò)加強(qiáng)職工技能培訓(xùn),幫助年輕人才掌握先進(jìn)的倉(cāng)儲(chǔ)、保管、檢驗(yàn)、加工等專(zhuān)業(yè)操作技術(shù),確保糧儲(chǔ)管理模式朝著數(shù)字化、標(biāo)準(zhǔn)化、高效化的方向長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。三是做好隊(duì)伍“新老傳幫帶”工作。定期開(kāi)展新老“糧食人”結(jié)對(duì)互助活動(dòng),在強(qiáng)化日常溝通和業(yè)務(wù)協(xié)助中實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),確保老糧食人優(yōu)秀工作傳統(tǒng)向新糧食人平穩(wěn)傳承交接,從而整體提升糧食職工專(zhuān)業(yè)水平。
校園安全問(wèn)題調(diào)研報(bào)告篇十三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
建設(shè)工程安全生產(chǎn)事關(guān)社會(huì)安定和諧,事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,直接體現(xiàn)著人民群眾的根本利益。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步,人們對(duì)生命價(jià)值的重視程度越來(lái)越高。但近幾年來(lái),我市建設(shè)工程領(lǐng)域的安全生產(chǎn)現(xiàn)狀與人們的期望之間存在一定差距,生產(chǎn)安全責(zé)任事故頻頻發(fā)生,給人民生命財(cái)產(chǎn)造成巨大損失。這就要求在構(gòu)建“和諧__”的過(guò)程中,安全生產(chǎn)應(yīng)當(dāng)將長(zhǎng)期貫徹科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持“以人為本,安全第一,科學(xué)管理”的理念,切實(shí)把經(jīng)濟(jì)發(fā)展建立在勞動(dòng)者的生命安全得到切實(shí)保障、人民群眾利益得到切實(shí)維護(hù)上,推動(dòng)安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)同步協(xié)調(diào)發(fā)展。前不久,筆者會(huì)同市有關(guān)部門(mén)對(duì)我市建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理情況進(jìn)行了調(diào)研,書(shū)面征求有關(guān)部門(mén)意見(jiàn),召開(kāi)由建設(shè)、監(jiān)理、施工、勘察設(shè)計(jì)等單位參加的座談會(huì),組織由專(zhuān)家學(xué)者參加的咨詢論證會(huì),以及到外地市進(jìn)行考察學(xué)習(xí)。經(jīng)過(guò)認(rèn)真思考、研究,對(duì)我市建設(shè)工程領(lǐng)域產(chǎn)生安全事故及隱患的原因以及對(duì)策,有了比較粗淺的認(rèn)識(shí)。
(二)施工單位的責(zé)任。工程建設(shè)安全生產(chǎn)事故主要發(fā)生在施工過(guò)程中,因施工單位導(dǎo)致重大生產(chǎn)安全事故發(fā)生的原因,主要有:一是施工單位安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作薄弱,安全生產(chǎn)責(zé)任制不健全,沒(méi)有相應(yīng)的施工安全技術(shù)保障措施,缺乏安全技術(shù)交底。二是施工單位把施工任務(wù)通過(guò)轉(zhuǎn)包、違法分包或以掛靠的形式承包給一些根本不具備施工條件或缺乏相應(yīng)資質(zhì)的隊(duì)伍和作業(yè)人員。三是從業(yè)人員整體安全素質(zhì)不高,大部分一線作業(yè)人員特別是農(nóng)民工安全意識(shí)不強(qiáng),缺乏基本的安全知識(shí),自我保護(hù)能力差。四是施工單位為了攬到工程對(duì)建設(shè)單位拒付施工企業(yè)安全措施費(fèi)用委屈求全,一旦中標(biāo),用于安全生產(chǎn)的必要設(shè)備、器材、工具等無(wú)力購(gòu)置,于是能省則省,導(dǎo)致施工現(xiàn)場(chǎng)十分混亂,大大增加了安全事故發(fā)生的可能性。
(三)監(jiān)理單位的責(zé)任。在建立過(guò)程中監(jiān)理單位未能真正落實(shí)有關(guān)安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任。一是未對(duì)施工單位的施工方案進(jìn)行認(rèn)真審批,不認(rèn)真履行安全監(jiān)理職責(zé),部分監(jiān)理人員缺乏安全管理知識(shí)。二是對(duì)有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范不清楚、不熟悉,未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)的安全隱患,或發(fā)現(xiàn)了隱患不責(zé)令整改。三是對(duì)于施工企業(yè)不按期組織整改或整改不力情況,不及時(shí)向建設(shè)單位和行業(yè)監(jiān)督部門(mén)報(bào)告,致使施工現(xiàn)場(chǎng)的安全隱患無(wú)人過(guò)問(wèn)。
(四)行政監(jiān)管不力。一是地方立法力度不夠。二是行政監(jiān)管部門(mén)執(zhí)法難。行政監(jiān)管部門(mén)對(duì)建設(shè)工程進(jìn)行監(jiān)管時(shí),常常受到不相關(guān)因素干擾,來(lái)自方方面面的人物說(shuō)情,影響監(jiān)管工作的有效進(jìn)行,不利于嚴(yán)厲打擊建設(shè)工程違法行為。三是為招商引資、建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目創(chuàng)造寬松環(huán)境,片面追求速度,部分工程無(wú)規(guī)劃、用地許可證、施工許可證、招投標(biāo)手續(xù)、質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù),未進(jìn)行施工圖紙審查便進(jìn)行施工,從源頭上監(jiān)管失控,給建設(shè)工程帶來(lái)了事故隱患。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看科學(xué)監(jiān)管。
(一)大力開(kāi)展宣傳教育活動(dòng),提高建設(shè)工程責(zé)任主體安全生產(chǎn)重要性的認(rèn)識(shí)。有關(guān)行政監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)采取多種形式,配合新聞媒體,大力宣傳安全生產(chǎn)的科學(xué)發(fā)展觀,提高建設(shè)工程責(zé)任主體安全生產(chǎn)以人為本的責(zé)任意識(shí),充分認(rèn)識(shí)以人為本就是以人的生命為本,把事關(guān)人的生命和健康的安全生產(chǎn)工作擺在重要位置上;就是要從人的需求出發(fā),把關(guān)心人、理解人、尊重人、愛(ài)護(hù)人作為安全生產(chǎn)的基本出發(fā)點(diǎn)。以人為本首先要以人的生命健康為本,保障生命健康是人的第一需要,如果不顧及人的生命健康,不顧及在生產(chǎn)過(guò)程中人的安全,就根本談不上以人為本。忽視安全,損害職工合法權(quán)益,甚至犧牲從業(yè)業(yè)人員的生命和健康追逐利潤(rùn),是造成傷亡事故多發(fā)的根本原因。
(二)提高施工單位安全生產(chǎn)自我管理、自我約束的能力。工程建設(shè)安全生產(chǎn)事故主要發(fā)生在施工過(guò)程中,加強(qiáng)施工單位安全生產(chǎn)內(nèi)部管理十分重要。如:一是設(shè)立安全總監(jiān)、項(xiàng)目安全負(fù)責(zé)人以及專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員。二是對(duì)法定代表人、安全總監(jiān)、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目安全負(fù)責(zé)人、專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員的安全生產(chǎn)責(zé)任分別作出具體規(guī)定。三是相關(guān)責(zé)任人在履行監(jiān)督管理職責(zé)時(shí)必須做好安全工作記錄并對(duì)安全隱患及時(shí)進(jìn)行督促整改。四是要求培訓(xùn)各類(lèi)作業(yè)人員,建立安全生產(chǎn)保障體系,實(shí)施安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理。五是協(xié)調(diào)好同一施工現(xiàn)場(chǎng)幾個(gè)施工單位交叉作業(yè)的安全保護(hù)問(wèn)題。六是對(duì)建筑起重機(jī)機(jī)械設(shè)備和安全防護(hù)用具進(jìn)場(chǎng)質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)。
(三)加強(qiáng)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的科學(xué)管理與監(jiān)督。安全生產(chǎn),管理是關(guān)鍵。必須用科學(xué)發(fā)展觀這一新的理念推進(jìn)安全生產(chǎn),不斷提高安全管理水平。一是從政府層面主要貫徹落實(shí)有關(guān)安全生產(chǎn)的方針政策和法律法規(guī),從體制、機(jī)制、投入等方面加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,把安全生產(chǎn)納入地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和指標(biāo)考核體系。二是從各有關(guān)部門(mén)層面要在各自的職責(zé)范圍內(nèi),本著“管生產(chǎn)必須管安全”、“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,對(duì)有關(guān)行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作依法實(shí)施監(jiān)督管理,督促和指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不斷強(qiáng)化安全基礎(chǔ)。三是從企業(yè)層面要完善內(nèi)部動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理機(jī)制,做到能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)重大生產(chǎn)安全事故隱患,并妥善處理。
三是發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用。通過(guò)各種渠道保證群眾對(duì)安全生產(chǎn)的違法行為進(jìn)行舉報(bào)和監(jiān)督的權(quán)利,有關(guān)管理部門(mén)對(duì)群眾舉報(bào)安全生產(chǎn)的違法行為及時(shí)進(jìn)行處理,大力營(yíng)造全社會(huì)“關(guān)愛(ài)生命,關(guān)注安全”的輿論氛圍,形成輿論監(jiān)督、媒體監(jiān)督、群眾監(jiān)督機(jī)制。
校園安全問(wèn)題調(diào)研報(bào)告篇十四
食品是人類(lèi)賴以生存和發(fā)展的基本物質(zhì),是人們生活中最基本的必需品。隨著經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展和人們生活水平的不斷提高,食品產(chǎn)業(yè)獲得了空前的發(fā)展。各種新型食品層出不窮,食品產(chǎn)業(yè)已經(jīng)在國(guó)家眾多產(chǎn)業(yè)中占支柱地位。在食品的三要素中(安全、營(yíng)養(yǎng)、食欲),安全是消費(fèi)者選擇食品的首要標(biāo)準(zhǔn)。近幾年來(lái),在世界范圍內(nèi)不斷出現(xiàn)了食品的安全事件,如英國(guó)“瘋牛病”和“口蹄疫”事件、比利時(shí)“二惡英”事件,國(guó)內(nèi)的蘇丹紅、吊白塊、毒米、毒油、孔雀石綠、瘦肉精、三聚氰胺等事件,使得我國(guó)乃至全球的食品安全問(wèn)題形勢(shì)十分嚴(yán)峻。日益加劇的環(huán)境污染和頻繁發(fā)生的食品安全事件對(duì)人們的健康和生命造成了巨大的威脅,食品安全問(wèn)題已成為人們關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題。
1、原體(微生物)污染問(wèn)題。早些年,食品容易在添加劑、農(nóng)殘和獸殘等方面出現(xiàn)問(wèn)題,但隨著我國(guó)對(duì)食品中農(nóng)殘、獸殘和食品添加劑等使用的監(jiān)管力度不斷加強(qiáng),食品中這類(lèi)有害化學(xué)物質(zhì)的污染率不斷下降。相反,由于生態(tài)破壞和環(huán)境污染、食品生產(chǎn)模式及飲食方式的改變、食品流通的日益廣泛、新的病原體的不斷出現(xiàn)、細(xì)菌耐藥性的生產(chǎn)等,使食品,尤其是動(dòng)物性食品,被病原體體及其毒素污染的可能性越來(lái)越大。一方面?zhèn)鹘y(tǒng)的食品污染問(wèn)題繼續(xù)存在,如沙門(mén)菌污染、霉菌毒素污染、農(nóng)藥污染和寄生蟲(chóng)污染等;另一方面發(fā)達(dá)國(guó)家出現(xiàn)的一系列新的食品污染問(wèn)題在我國(guó)同樣突出,如大腸埃希菌已在國(guó)內(nèi)多個(gè)省發(fā)生了嚴(yán)重的爆發(fā)流行等。全國(guó)食品污染物和食源性疾病監(jiān)測(cè)網(wǎng)5年來(lái)所獲監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)也表明,食品中農(nóng)殘和獸殘的污染及違規(guī)使用食品添加劑問(wèn)題得到了有效控制,但食品中的病原體污染連年以較快速度上升。2、企業(yè)違法生產(chǎn)、加工食品現(xiàn)象不容忽視。一方面,少數(shù)不法分子違法使用食品添加劑和非食品原料生產(chǎn)加工食品,摻假制假,影響惡劣,另一方面,我國(guó)現(xiàn)有食品行業(yè)整體素質(zhì)仍處于較低水平,衛(wèi)生保證能力差的手工及家庭加工方式在食品加工中占相當(dāng)大的比例,有的從業(yè)人員甚至未經(jīng)健康體檢,農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部無(wú)證無(wú)照生產(chǎn)加工食品行為屢禁不止,給食品安全造成重大隱患。3、食品流通環(huán)節(jié)經(jīng)營(yíng)秩序不規(guī)范。一是位數(shù)眾多的食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)小而亂,溯源管理難,分級(jí)包裝水平低,甚至違法使用不合格包裝物。二是有些企業(yè)在食品收購(gòu)、儲(chǔ)藏和運(yùn)輸過(guò)程中,過(guò)量使用防腐劑、保鮮劑。三是部分經(jīng)營(yíng)者銷(xiāo)售假冒偽劣食品、變質(zhì)食品。還有的在農(nóng)村市場(chǎng)、城鄉(xiāng)結(jié)合部及校園周邊兜售無(wú)廠名廠址、無(wú)出廠合格證、無(wú)保質(zhì)期的“三無(wú)”食品、假冒偽劣食品,嚴(yán)重危害城鄉(xiāng)居民和未成年人的身體健康。
4、新技術(shù)新資源的應(yīng)用帶來(lái)新的食品安全隱患。隨著食品工業(yè)的迅速發(fā)展,大量食品新資源、添加劑新品種、新型包裝材料、新工藝以及現(xiàn)代生物技術(shù)、酶制劑等新技術(shù)不斷出現(xiàn),造成直接應(yīng)用于食品及間接與食品接觸的化學(xué)物質(zhì)日益增多,已經(jīng)成為亟待重視和研究的問(wèn)題。
5、食品安全研究發(fā)現(xiàn)的新問(wèn)題。隨著食品安全科技的發(fā)展,傳統(tǒng)加工工藝的食品也不斷被發(fā)現(xiàn)具有安全隱患,如油炸淀粉類(lèi)食品的丙烯酰、油條中的鋁殘留等安全性問(wèn)題,一定程度上影響了消費(fèi)者的信心。
6、食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系滯后。我國(guó)有國(guó)家、行業(yè)、地方、企業(yè)等不同的食品行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等,數(shù)量都超過(guò)千項(xiàng);國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)又分衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),基本形成了一個(gè)由基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、行為標(biāo)準(zhǔn)和檢驗(yàn)方法標(biāo)準(zhǔn)組成的國(guó)家食品標(biāo)準(zhǔn)體系。但我國(guó)的食品標(biāo)準(zhǔn),無(wú)論與食品安全形勢(shì)的實(shí)際需求、還是與國(guó)際食品安全基本標(biāo)準(zhǔn)相比,還有較大差距。7、檢測(cè)水平低,不能滿足當(dāng)前的需要。我國(guó)食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)分布在農(nóng)業(yè)部、衛(wèi)生部、國(guó)家質(zhì)檢總局等多個(gè)政府部門(mén),多部門(mén)從事同一種行為的管理,切入點(diǎn)和管理手段基本相仿,使本來(lái)稀缺的資源更加捉襟見(jiàn)肘,影響了食品安全的監(jiān)督力度和震懾威力。新的快速、靈敏的檢測(cè)手段,如基因探針、多聚酶鏈反應(yīng)等分子生物學(xué)技術(shù)已應(yīng)用于食源性病原體檢驗(yàn),但在我國(guó)仍主要用于研究單位。
8、食品安全保障隊(duì)伍素質(zhì)有待提高。食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)與管理機(jī)構(gòu)中懂得食品安全專(zhuān)業(yè)知識(shí)的技術(shù)人員極其匱乏,食品生產(chǎn)部門(mén)、各類(lèi)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、食品市場(chǎng)的管理機(jī)構(gòu)中既懂宏觀管理又懂得專(zhuān)業(yè)知識(shí)、能為消費(fèi)者把好食品安全衛(wèi)生關(guān)的技術(shù)人員也極其匱乏。社會(huì)對(duì)食品安全專(zhuān)業(yè)的人才需求是很大的,但高校的相關(guān)專(zhuān)業(yè)卻已經(jīng)萎縮和消亡,缺乏高素質(zhì)的食品安全研究和檢驗(yàn)檢測(cè)隊(duì)伍,科技成果和技術(shù)儲(chǔ)備嚴(yán)重不足。鑒于此,無(wú)法對(duì)與食品安全技術(shù)有關(guān)的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的制定提供科學(xué)依據(jù),缺乏監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)和實(shí)驗(yàn)室分析手段。
一食品安全案件多發(fā)長(zhǎng)期難根除在于懲罰力度不夠。
比如,食品安全違法犯罪成本不高,導(dǎo)致很多食品行業(yè)從業(yè)者鋌而走險(xiǎn)。以“農(nóng)藥廢渣鹽”冒充食鹽事件為例,《鹽業(yè)管理?xiàng)l例》頒布實(shí)施于1990年,此后一直沒(méi)有修改?!稐l例》中缺少對(duì)經(jīng)營(yíng)工業(yè)鹽的監(jiān)管和處罰規(guī)定。
另以“瘦肉精”事件為例,1997年農(nóng)業(yè)部就已發(fā)文嚴(yán)禁使用“瘦肉精”。然而2011年9月,全國(guó)公安機(jī)關(guān)共查獲生產(chǎn)銷(xiāo)售的“黑工廠”32家,涉及多個(gè)省區(qū)市。調(diào)查顯示,問(wèn)題豬肉憑借買(mǎi)來(lái)的“通行證”一路暢通。三法律規(guī)定欠缺加之現(xiàn)有執(zhí)法不嚴(yán),造成當(dāng)前食品安全問(wèn)題突出。
另以“瘦肉精”事件為例,1997年農(nóng)業(yè)部就已發(fā)文嚴(yán)禁使用“瘦肉精”。然2011年9月,全國(guó)公安機(jī)關(guān)共查獲生產(chǎn)銷(xiāo)售的“黑工廠”32家,涉及多個(gè)省區(qū)市。調(diào)查顯示,問(wèn)題豬肉憑借買(mǎi)來(lái)的“通行證”一路暢通。
四官商勾結(jié),根除難度大。
目前實(shí)現(xiàn)“將問(wèn)題企業(yè)列入黑名單,徹底逐出本行業(yè)”仍受很多客觀條件制約?!俺鰡?wèn)題的知名食品企業(yè),大多規(guī)模龐大,并且牽涉國(guó)資、民資、地方政府等多個(gè)利益方,一旦關(guān)停,會(huì)引發(fā)很多問(wèn)題?!?BR> 他認(rèn)為,行業(yè)的壟斷程度越高,治理難度越大。如果企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越弱,只能依靠自己調(diào)整,必然引發(fā)很多問(wèn)題,就會(huì)出現(xiàn)知名企業(yè)一再道歉,問(wèn)題卻繼續(xù)的現(xiàn)象。
包括學(xué)校周邊的飯館,攤位,顯而易見(jiàn)用的都是地溝油,烤肉是鴨肉甚至老鼠肉,那為什么明明知道還要去吃,在于意識(shí),消費(fèi)者意識(shí)的薄弱更使得違法商販變本加厲不負(fù)責(zé)任,商販和消費(fèi)者之間已經(jīng)形成了一種默契,一種相互不負(fù)責(zé)任的默契,只靠形同虛設(shè)的相關(guān)部門(mén)怎么能夠解決?問(wèn)題的嚴(yán)重性就在于消費(fèi)者對(duì)自己的不負(fù)責(zé)。
1、加強(qiáng)食品安全法律建設(shè)和法制管理。
積極開(kāi)展對(duì)外交流與合作,加強(qiáng)國(guó)外食品安全法律標(biāo)準(zhǔn)的研究、消化,借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)驗(yàn),建立我國(guó)食品安全法律、行政法規(guī)、行政規(guī)章、地方法規(guī)、行政規(guī)章、規(guī)范性文件等多層式法律體系,探索和發(fā)展既和國(guó)際接軌,又符合國(guó)情的理論、方法和體系。
2、建立新的食品安全政策支持體系、宏觀調(diào)控體系和管理體制。
將整頓和規(guī)范食品市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作和食品藥品放心工程實(shí)施工作有機(jī)地結(jié)合起來(lái)。各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)嚴(yán)格執(zhí)法,對(duì)違反《食品衛(wèi)生法》制售假冒偽劣食品,坑害消費(fèi)者的不法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者堅(jiān)決查處,有力打擊制售假冒偽劣食品活動(dòng),維護(hù)廣大消費(fèi)者的合法權(quán)益,保障廣大人民群眾的身體健康。
6加強(qiáng)現(xiàn)有法律法規(guī)的懲罰力度,依法加強(qiáng)權(quán)力監(jiān)督,實(shí)施對(duì)食品安全的有效保護(hù)。
各級(jí)人大作為地方最具權(quán)威的監(jiān)督機(jī)構(gòu),依法實(shí)施法律監(jiān)督和經(jīng)濟(jì)工作監(jiān)督,是憲法賦予的職權(quán),應(yīng)充分發(fā)揮其監(jiān)督作用,果斷啟動(dòng)監(jiān)督程序,依法加強(qiáng)監(jiān)督,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、糾正和撤銷(xiāo)違法的危害食品安全的行政行為。
我國(guó)食品衛(wèi)生監(jiān)督管理制度正在日趨完善,食品安全還面臨著許多機(jī)遇和挑戰(zhàn)。我們切實(shí)擔(dān)負(fù)起保障食品安全的政治責(zé)任,進(jìn)一步加大食品衛(wèi)生法宣傳力度,繼續(xù)采取各種措施,不斷鞏固和深化食品專(zhuān)項(xiàng)打假斗爭(zhēng)的成果,努力開(kāi)創(chuàng)食品安全管理工作的新局面。
三、解決食品安全問(wèn)題的對(duì)策1、加強(qiáng)食品安全法律建設(shè)和法制管理。積極開(kāi)展對(duì)外交流與合作,加強(qiáng)國(guó)外食品安全法律標(biāo)準(zhǔn)的研究、消化,借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)驗(yàn),建立我國(guó)食品安全法律、行政法規(guī)、行政規(guī)章、地方法規(guī)、行政規(guī)章、規(guī)范性文件等多層式法律體系,探索和發(fā)展既和國(guó)際接軌,又符合國(guó)情的理論、方法和體系。
2、建立新的食品安全政策支持體系、宏觀調(diào)控體系和管理體制。我們可借鑒世界上一些國(guó)家的做法,針對(duì)我國(guó)國(guó)情來(lái)建立農(nóng)業(yè)管理部門(mén)與食品工業(yè)管理部門(mén)合一,對(duì)農(nóng)業(yè)和食品工業(yè)實(shí)行一體化管理的機(jī)構(gòu)。
3、加快食品安全信用體系建設(shè)。建立起我國(guó)食品安全信用體系的基本框架和運(yùn)行機(jī)制,使我國(guó)食品安全邁上一個(gè)新臺(tái)階。在制度規(guī)范上,建立起食品安全信用的監(jiān)管體制、征信制度、評(píng)價(jià)制度、披露制度、服務(wù)制度、獎(jiǎng)懲制度等,使食品安全信用體系建設(shè)的主要方面有法可依,有章可循。
4、推進(jìn)體制改革加強(qiáng)監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè)。為了保證衛(wèi)生監(jiān)督的公正,加大食品衛(wèi)生監(jiān)督的力度,改革衛(wèi)生監(jiān)督體制,集中原來(lái)分散的衛(wèi)生監(jiān)督職能,撤銷(xiāo)市、縣級(jí)衛(wèi)生防疫站、公共衛(wèi)生監(jiān)督所、勞動(dòng)衛(wèi)生監(jiān)察所,組建新的衛(wèi)生監(jiān)督所,承擔(dān)面向社會(huì)的綜合衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法任務(wù)。
做好發(fā)展規(guī)劃,推動(dòng)食品行業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。建立和完善食品安全法制保障體系、食品安全預(yù)警和控制體系、食品安全監(jiān)管和衛(wèi)生監(jiān)督體系三大目標(biāo)以及具體指標(biāo),同時(shí)從經(jīng)費(fèi)、人員、組織、管理等方面落實(shí)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的保障措施,為食品衛(wèi)生監(jiān)督工作明確工作的重點(diǎn)和努力的方向。
5、規(guī)范食品市場(chǎng)、經(jīng)濟(jì)秩序進(jìn)一步深化。將整頓和規(guī)范食品市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作和食品藥品放心工程實(shí)施工作有機(jī)地結(jié)合起來(lái)。各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)嚴(yán)格執(zhí)法,對(duì)違反《食品衛(wèi)生法》制售假冒偽劣食品,坑害消費(fèi)者的不法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者堅(jiān)決查處,有力打擊制售假冒偽劣食品活動(dòng),維護(hù)廣大消費(fèi)者的合法權(quán)益,保障廣大人民群眾的身體健康。6、加強(qiáng)現(xiàn)有法律法規(guī)的懲罰力度,依法加強(qiáng)權(quán)力監(jiān)督,實(shí)施對(duì)食品安全的有效保護(hù)。各級(jí)人大作為地方最具權(quán)威的監(jiān)督機(jī)構(gòu),依法實(shí)施法律監(jiān)督和經(jīng)濟(jì)工作監(jiān)督,是憲法賦予的職權(quán),應(yīng)充分發(fā)揮其監(jiān)督作用,果斷啟動(dòng)監(jiān)督程序,依法加強(qiáng)監(jiān)督,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、糾正和撤銷(xiāo)違法的危害食品安全的行政行為。
我國(guó)食品衛(wèi)生監(jiān)督管理制度正在日趨完善,食品安全還面臨著許多機(jī)遇和挑戰(zhàn)。我們切實(shí)擔(dān)負(fù)起保障食品安全的政治責(zé)任,進(jìn)一步加大食品衛(wèi)生法宣傳力度,繼續(xù)采取各種措施,不斷鞏固和深化食品專(zhuān)項(xiàng)打假斗爭(zhēng)的成果,努力開(kāi)創(chuàng)食品安全管理工作的新局面。
四.我國(guó)對(duì)食品安全問(wèn)題持有的政策與態(tài)度1“無(wú)標(biāo)可依用重典也是空話”
2012年,食品安全事件頻發(fā)關(guān)鍵在于監(jiān)管不嚴(yán),并呼吁應(yīng)重典整治。2013年,第十二屆全國(guó)人大代表劉翔浩,他的關(guān)注重點(diǎn)放在了食品安全標(biāo)準(zhǔn)的制定上?!皼](méi)有健全的食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系,再嚴(yán)厲的食品安全執(zhí)法也只能是一句空話”,他直言。
據(jù)國(guó)際在線記者了解,目前我國(guó)部分行業(yè)食品安全標(biāo)準(zhǔn)缺失。比如,自2011年臺(tái)灣發(fā)生塑化劑污染事件后,國(guó)家衛(wèi)生部將塑化劑列為食品中可能違法添加的非食用物質(zhì),并設(shè)定了塑化劑在食品和食品添加劑中的臨時(shí)限量。但這僅僅是衛(wèi)生部辦公廳的一個(gè)臨時(shí)函件,并不是國(guó)家安全標(biāo)準(zhǔn),未上升到法律法規(guī)層面;具體到白酒行業(yè),一直以來(lái)塑化劑限量值的安全標(biāo)準(zhǔn)缺位,不僅造成企業(yè)“無(wú)標(biāo)準(zhǔn)可依”,也使得監(jiān)管機(jī)構(gòu)行使職能時(shí)面臨“無(wú)法可依”的窘境。
2安全標(biāo)準(zhǔn)的整體標(biāo)齡偏長(zhǎng)科學(xué)性和合理性難以保障。
我國(guó)現(xiàn)行食品安全標(biāo)準(zhǔn)10年以上標(biāo)齡的占1/4,個(gè)別甚至已超20年未修訂?!安糠謽?biāo)準(zhǔn)通用性不強(qiáng),有些標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)欠缺風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估依據(jù),不能適應(yīng)食品安全監(jiān)管和行業(yè)發(fā)展需要,影響了相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性和合理性?!?BR> 現(xiàn)行的調(diào)和油行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)已使用14年之久,由于該標(biāo)準(zhǔn)不能滿足人民生活水平和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,導(dǎo)致目前市場(chǎng)上的調(diào)和油產(chǎn)品出現(xiàn)了嚴(yán)重的標(biāo)識(shí)混亂、調(diào)和混亂的現(xiàn)象,嚴(yán)重侵犯了消費(fèi)者的知情權(quán)等合法權(quán)益。
對(duì)此,建議,增強(qiáng)食品安全標(biāo)準(zhǔn)的先進(jìn)度與周全度?!笆紫纫_保食品安全標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性、先進(jìn)性和適用性,做到食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的每個(gè)環(huán)節(jié)有標(biāo)準(zhǔn)可依、有規(guī)范可循。所以要加大食品安全標(biāo)準(zhǔn)的制定、更新力度,彌補(bǔ)制度上的空白,增強(qiáng)我國(guó)食品安全標(biāo)準(zhǔn)的周全度。同時(shí),積極借鑒國(guó)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),保持食品安全標(biāo)準(zhǔn)的先進(jìn)性。應(yīng)分類(lèi)別規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整周期,按期對(duì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行清理和調(diào)整,以適應(yīng)社會(huì)發(fā)展需求。對(duì)目前已經(jīng)檢出的尚無(wú)標(biāo)準(zhǔn)的食品不安全因素盡快制定標(biāo)準(zhǔn)和檢測(cè)方法。”
而國(guó)際在線記者注意到,根據(jù)《標(biāo)準(zhǔn)化法實(shí)施條例》第二十條規(guī)定,標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審周期一般不超過(guò)5年。
3標(biāo)準(zhǔn)制定、修改過(guò)程受利益企業(yè)干涉。
“新國(guó)標(biāo)的制定從始至終,一直受企業(yè)干擾,新國(guó)標(biāo)是‘各方利益協(xié)調(diào)后的產(chǎn)物’!”劉翔浩直言不諱,“我現(xiàn)在就給你舉兩個(gè)老百姓最關(guān)注、也是爭(zhēng)議最大的食品安全標(biāo)準(zhǔn)的制定實(shí)情?!?BR> “在我國(guó)現(xiàn)行乳業(yè)新國(guó)標(biāo)中,蛋白質(zhì)含量由1986年版標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的每100克含2.95克,下降到了每100克含2.8克,低于發(fā)達(dá)國(guó)家每100克含3.0克以上的標(biāo)準(zhǔn);每毫升牛奶中的菌落總數(shù)標(biāo)準(zhǔn)由原來(lái)的50萬(wàn)上升到了200萬(wàn),比美國(guó)、歐盟的10萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)高出20倍,被斥為‘全球最差,世界乳業(yè)之恥’的乳業(yè)標(biāo)準(zhǔn)?!?BR> “轉(zhuǎn)基因食品是否安全,存在非常大的爭(zhēng)議。而轉(zhuǎn)基因食品無(wú)孔不入地上了廣大人民的餐桌,如轉(zhuǎn)基因大豆和豆制品。袁隆平就日前爭(zhēng)議較大的轉(zhuǎn)基因糧食坦陳自己的看法:轉(zhuǎn)基因糧食既需慎重對(duì)待,也需科學(xué)對(duì)待。”
“關(guān)于食用油轉(zhuǎn)基因問(wèn)題和乳業(yè)新國(guó)標(biāo)問(wèn)題,我只看到了標(biāo)準(zhǔn)制定者的意見(jiàn),沒(méi)有見(jiàn)到消費(fèi)者參與的信息”,因此,劉翔浩建議,食品生產(chǎn)者和消費(fèi)者應(yīng)該有標(biāo)準(zhǔn)制定的參與權(quán),當(dāng)前需要進(jìn)一步在程序上完善并確保這一權(quán)利能夠得到充分行使??梢酝ㄟ^(guò)立法規(guī)定食品生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者和消費(fèi)者在標(biāo)準(zhǔn)制定中的聽(tīng)證權(quán)、實(shí)行過(guò)程中的異議權(quán)、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)廢止的建議權(quán)以及相關(guān)的行政、司法救濟(jì)權(quán)。國(guó)家還可以建立國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)信息資源交流平臺(tái),鼓勵(lì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者通過(guò)該平臺(tái)為食品安全標(biāo)準(zhǔn)的制定、實(shí)施、監(jiān)管提供建議,增強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)制定過(guò)程中社會(huì)成員的參與程度。
據(jù)《食品安全法》的規(guī)定,制定食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)依據(jù)食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果并充分考慮食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果,參照相關(guān)的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)際食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果,并廣泛聽(tīng)取食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的意見(jiàn)。
4檢測(cè)技術(shù)和設(shè)備需“與時(shí)俱進(jìn)”
在白酒塑化劑**爆發(fā)后,國(guó)內(nèi)已知的檢測(cè)機(jī)構(gòu)集體噤聲,不再向個(gè)人開(kāi)放檢測(cè)業(yè)務(wù),個(gè)人檢測(cè)塑化劑已經(jīng)不可能。不只是國(guó)家食品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心不再向個(gè)人開(kāi)放檢測(cè)業(yè)務(wù),連第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)在接到媒體以個(gè)人名義詢問(wèn)檢測(cè)的問(wèn)題時(shí)也紛紛表示,不再接受個(gè)人檢測(cè)?!霸诮陙?lái)發(fā)生的食品安全事件中,無(wú)一例外地出現(xiàn)了檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)缺失、不完善或檢測(cè)無(wú)門(mén)等問(wèn)題”。
對(duì)此,實(shí)例,“2011年爆發(fā)的地溝油事件,再一次將食品安全標(biāo)準(zhǔn)存在的這一問(wèn)題暴露無(wú)遺。根據(jù)衛(wèi)生部和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委聯(lián)合發(fā)布并于2005年10月1日起實(shí)施的《食用植物油衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》,食用油應(yīng)該檢測(cè)的理化指標(biāo)一共有9項(xiàng)。而居民日常購(gòu)買(mǎi)量最大的調(diào)和油等,只檢測(cè)其中的6到7項(xiàng)內(nèi)容,分別為酸價(jià)、過(guò)氧化值、浸出油溶劑殘留、總砷、鉛、黃曲霉毒素、苯并(a)芘等。按目前這些檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn),地溝油甚至是‘合格’的?!彼€透露,食用調(diào)和油至今未出臺(tái)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),現(xiàn)在還是在使用“sb/t10292食用調(diào)和油行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)”,調(diào)和油國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)未出臺(tái)的大部分原因也是因?yàn)闄z測(cè)技術(shù)問(wèn)題。
看來(lái),過(guò)硬的檢測(cè)技術(shù)和先進(jìn)的檢測(cè)設(shè)備將為我國(guó)食品行業(yè)應(yīng)對(duì)國(guó)外技術(shù)性貿(mào)易壁壘、擴(kuò)大出口提供更強(qiáng)有力的技術(shù)保障,“但我國(guó)的食品安全檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)和能力,卻始終無(wú)法令人滿意”。建議,應(yīng)健全檢測(cè)機(jī)構(gòu)建設(shè),利用現(xiàn)代化、信息化技術(shù)手段,逐步提高質(zhì)檢機(jī)構(gòu)信息化水平;通過(guò)配備現(xiàn)代化檢測(cè)設(shè)備、人才資源優(yōu)化配置,全面提升檢驗(yàn)檢測(cè)能力,盡快建成一個(gè)布局合理、層次分明、既符合我國(guó)國(guó)情、又與國(guó)際接軌的食品安全標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)檢測(cè)體系。
食品安全問(wèn)題,不但對(duì)消費(fèi)者的健康和權(quán)益造成極大危害,其產(chǎn)生的負(fù)面效應(yīng)有時(shí)甚至已經(jīng)超出自身范疇,成為影響社會(huì)穩(wěn)定和諧的問(wèn)題。如三聚氰胺,不但對(duì)嬰幼兒身體造成極大創(chuàng)傷,其后的賠償和訴訟更成為焦點(diǎn)事件。而食品安全問(wèn)題,往往不僅會(huì)波及消費(fèi)者,生產(chǎn)者同樣不能幸免,一旦某樣食品發(fā)生質(zhì)量問(wèn)題,引發(fā)信任危機(jī),廣大種植養(yǎng)殖戶和生產(chǎn)企業(yè),都會(huì)蒙受重大損失,甚至釀成群體性事件,這已為很多實(shí)例所證明。
也正因此,相關(guān)部門(mén)不斷展開(kāi)專(zhuān)項(xiàng)治理,加強(qiáng)日常監(jiān)管。但我們目力所及之處,食品安全問(wèn)題仍然頻頻爆出。這其實(shí)說(shuō)明,單憑政府一己之力,可能無(wú)法從根本上解決食品安全問(wèn)題。此番提出“社會(huì)共治”,無(wú)疑是一個(gè)全新的思路。
另一方面,盡管中國(guó)這些年經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平有了顯著提高,但人均收入仍然不算太高。高標(biāo)準(zhǔn)的安全食品,即意味著全程可追溯的食品供應(yīng)體系,也意味著價(jià)格的大幅提升,這恐怕只能在部分城市的部分人群中能夠?qū)崿F(xiàn),廣大中低收入特別是農(nóng)村居民,顯然并不足以擔(dān)負(fù)如此高品質(zhì)而價(jià)格相對(duì)昂貴的食物。
這么說(shuō)并非是為中國(guó)的食品安全問(wèn)題找借口,而在于實(shí)事求是講明現(xiàn)實(shí)難度。在食品安全問(wèn)題上唱高調(diào)喊口號(hào)非常容易,但若要現(xiàn)實(shí)治理,則必須腳踏實(shí)地。現(xiàn)實(shí)國(guó)情表明,食品安全治理,僅靠政府監(jiān)管遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,它涉及種植養(yǎng)殖、食品加工、運(yùn)輸流通、終端銷(xiāo)售乃至消費(fèi)者等諸多環(huán)節(jié),有任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題,都可能引發(fā)質(zhì)量危機(jī)。因此,“社會(huì)共治”可謂是必由之路。
而作為政府,不僅要在質(zhì)量監(jiān)管整治層面繼續(xù)給力,更要在營(yíng)造法律環(huán)境上做出更多努力,不但使管理能夠滲透到各個(gè)環(huán)節(jié),更要讓每個(gè)環(huán)節(jié)的參與者懂法守法,實(shí)現(xiàn)自律和他律的結(jié)合。
此外,從前述數(shù)據(jù)也不難看出,食品安全問(wèn)題,與產(chǎn)業(yè)集中度差也有極大關(guān)系,這其實(shí)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展必然要經(jīng)歷的階段。作為政府,也要積極引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)逐步走向集中,使得散戶經(jīng)營(yíng)向規(guī)模化經(jīng)營(yíng)過(guò)度,只有這樣,才能最大限度地發(fā)揮監(jiān)管的效率和效用。
但顯然,經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)和社會(huì)發(fā)展有其自身的規(guī)律,這必將是一個(gè)緩慢的過(guò)程。作為政府,一方面要持續(xù)發(fā)力,讓人民群眾看到切實(shí)的變化,同時(shí)也要加強(qiáng)宣傳,曉之以理,公眾自然會(huì)理性看待問(wèn)題,合法參與治理。
校園安全問(wèn)題調(diào)研報(bào)告篇十五
根據(jù)威食安辦發(fā)【20xx】12號(hào)文的要求,我局對(duì)照考核及講話的要求,落實(shí)責(zé)任,制訂計(jì)劃,逐條落實(shí)?,F(xiàn)將貫徹落實(shí)情況匯報(bào)如下:
為了加強(qiáng)我市食品安全管理,規(guī)范食品市場(chǎng)秩序,確保食品安全,我局成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng),分管副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng),成員由調(diào)控科、監(jiān)督檢查科、產(chǎn)業(yè)科、軍糧供應(yīng)站、糧食儲(chǔ)備庫(kù)負(fù)責(zé)人組成的食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組。全面落實(shí)地方政府對(duì)食品安全負(fù)總責(zé)的責(zé)任,并對(duì)領(lǐng)導(dǎo)小組開(kāi)展日常工作給予必要的經(jīng)費(fèi)保障,成立了由5人組成的糧食執(zhí)法小組進(jìn)行食品安全檢查。狠抓落實(shí)、保證人員、經(jīng)費(fèi)、責(zé)任、措施到位。
1、抓日常監(jiān)管。一是從源頭抓起,加大對(duì)面粉加工企業(yè)采購(gòu)小麥的管理,幫助建立糧油經(jīng)營(yíng)臺(tái)賬;二是抓好糧食經(jīng)紀(jì)人的監(jiān)管,監(jiān)督收購(gòu)糧食質(zhì)量,保障原糧質(zhì)量達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn);三是加強(qiáng)對(duì)所屬糧油經(jīng)營(yíng)企業(yè)的監(jiān)管,杜絕不合格糧食的入庫(kù),定期對(duì)庫(kù)存量是進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn),保障庫(kù)存糧食質(zhì)量。
2、抓集中整治。在“春節(jié)”“五一”前期,積極布置食品安全檢查工作,向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)檢查的內(nèi)容和范圍,召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議共四次。由分管領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)和工商局市場(chǎng)監(jiān)管局密切配合,檢查了坐攤收購(gòu)糧食的業(yè)戶4家,下達(dá)責(zé)令整改通知書(shū)1份。
制定專(zhuān)項(xiàng)整治方案,根據(jù)方案開(kāi)展工作,對(duì)工作落實(shí)情況進(jìn)行總結(jié),積極配合上級(jí)各職能部門(mén)開(kāi)展濫用食品添加劑打擊違法添加非食用物質(zhì)工作檢查,未發(fā)現(xiàn)違法行為及濫用添加劑現(xiàn)象。
積極開(kāi)展食品安全體系建設(shè)工作,經(jīng)xx市糧食局考評(píng),評(píng)選出“放心糧油店”7家,“全國(guó)示范加工企業(yè)”1家,并將他們的成功經(jīng)驗(yàn)向全市糧油經(jīng)營(yíng)業(yè)戶推廣。
我局建立完善了各項(xiàng)規(guī)章制度,擬定了《xx市突發(fā)糧食事件應(yīng)急預(yù)案》,制訂了《20xx年食品安全工作計(jì)劃》和《20xx年食品安全實(shí)施方案》,并根據(jù)計(jì)劃合理安排監(jiān)督檢查工作,對(duì)我市從事糧食購(gòu)、銷(xiāo)、加工的企業(yè)和個(gè)體工商戶進(jìn)行了摸底調(diào)查,與工商局配合舉辦了400多人參加的糧食經(jīng)紀(jì)人培訓(xùn)班,發(fā)放了食品安全資料,開(kāi)展《食品安全法》宣傳,使他們認(rèn)真執(zhí)行《食品安全法》的規(guī)定,確保糧食購(gòu)銷(xiāo)質(zhì)量。
制定宣傳方案,積極組織宣傳,把《食品安全法》貫徹到各生產(chǎn)、加工、流通企業(yè),貫徹到人民群眾中去。
二是以事故為教訓(xùn),召集所屬企業(yè)負(fù)責(zé)人加大對(duì)安全生產(chǎn)以及食品安全的宣傳,本著對(duì)他人負(fù)責(zé),對(duì)自已負(fù)責(zé)的態(tài)度,提醒大家吸取教訓(xùn),高度重視,加大督查力度。
校園安全問(wèn)題調(diào)研報(bào)告篇十六
近日,為認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市冬季安全生產(chǎn)工作部署要求,郯城縣教體局制定《全縣中小學(xué)幼兒園安全集中整治方案》,對(duì)全縣中小學(xué)幼兒園安全隱患進(jìn)行起底式、閉環(huán)式、清零式排查整治,以強(qiáng)有力的措施確保廣大師生生命健康安全,維護(hù)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)安全穩(wěn)定發(fā)展。
本次集中整治行動(dòng)主要對(duì)消防與燃?xì)馐褂冒踩⑿@安防四個(gè)100%建設(shè)、校園周邊和交通安全、校舍安全、實(shí)驗(yàn)室安全、食堂食品衛(wèi)生與飲用水安全、幼兒園設(shè)施設(shè)備安全等七個(gè)方面進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)全面排查。同時(shí),還對(duì)學(xué)校安全工作落實(shí)情況、日常管理、制度建設(shè)、全員教育培訓(xùn)、安全隱患排查與閉環(huán)整治等安全基礎(chǔ)性工作進(jìn)行抽查。
本次集中整治行動(dòng)分自查自糾、集中檢查和整改驗(yàn)收三個(gè)階段,從11月上旬開(kāi)始到12月底結(jié)束,歷時(shí)2個(gè)月。通過(guò)對(duì)全縣所有中小學(xué)幼兒園安全隱患進(jìn)行起底式排查,確保所有隱患全部排查到位、整改到位,實(shí)現(xiàn)清零閉環(huán)管理,切實(shí)保障廣大師生生命健康安全。
目前,郯城縣組織消防、住建、人才集團(tuán)、教體等部門(mén)及有關(guān)專(zhuān)業(yè)人員組成10個(gè)檢查組,抽調(diào)40名專(zhuān)業(yè)人員,分赴全縣14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)500余所中小學(xué)幼兒園,集中排查整治活動(dòng)正在扎實(shí)開(kāi)展。
校園安全問(wèn)題調(diào)研報(bào)告篇十七
為深入貫徹落實(shí)《平?jīng)鍪薪逃株P(guān)于印發(fā)全市教育系統(tǒng)校園安全隱患排查及專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案》(平市教發(fā)〔20xx〕58號(hào))文件精神,扎實(shí)開(kāi)展校園安全隱患大排查大整治專(zhuān)項(xiàng)工作,平?jīng)鍪械诙袑W(xué)相繼召開(kāi)黨委會(huì)、教職工大會(huì)、學(xué)生大會(huì)、主題班會(huì)、組織安全排查、開(kāi)展隱患排除,進(jìn)一步筑牢了校園安全防線。
在教職工大會(huì)上,董滿祥副校長(zhǎng)傳達(dá)學(xué)習(xí)了市區(qū)校園安全隱患排查及專(zhuān)項(xiàng)整治工作會(huì)議精神,宣讀了學(xué)校實(shí)施方案。對(duì)學(xué)校安全隱患排查及專(zhuān)項(xiàng)整治工作進(jìn)行了安排部署。他要求全校上下要嚴(yán)格按照市區(qū)教育局和學(xué)校的安排部署,對(duì)照“三個(gè)階段”的內(nèi)容和時(shí)限開(kāi)展工作,突出重點(diǎn)環(huán)節(jié),扎實(shí)開(kāi)展安全管理制度和責(zé)任落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)整治、安全管理工作標(biāo)準(zhǔn)化專(zhuān)項(xiàng)整治、安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排摸管控專(zhuān)項(xiàng)整治、安全隱患排查專(zhuān)項(xiàng)整治、校園欺凌防治專(zhuān)項(xiàng)整治、安全教育心理健康教育和思想品德教育專(zhuān)項(xiàng)整治、防范電信網(wǎng)絡(luò)詐騙專(zhuān)項(xiàng)整治、家?;?dòng)共育專(zhuān)項(xiàng)整治、安全事故預(yù)警預(yù)防專(zhuān)項(xiàng)整治、師德師風(fēng)建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)整治等“十項(xiàng)”專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),對(duì)校園安全穩(wěn)定工作開(kāi)展一次地毯式、拉網(wǎng)式大排查,切實(shí)維護(hù)校園安全穩(wěn)定。
要以專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的開(kāi)展為契機(jī),切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí),自覺(jué)落實(shí)“一崗雙責(zé)”制度,深刻認(rèn)識(shí)面臨的`復(fù)雜形勢(shì),密切關(guān)注學(xué)生動(dòng)態(tài),真正深入一線,全面檢查檢視,形成任務(wù)清單,制定工作臺(tái)賬,靠實(shí)責(zé)任主體,明確整改時(shí)限,以整改的實(shí)效推進(jìn)常態(tài)化工作,促進(jìn)學(xué)校各項(xiàng)工作的規(guī)范運(yùn)行和有序開(kāi)展。特別是要進(jìn)一步修訂完善規(guī)章制度,細(xì)化流程,建立標(biāo)準(zhǔn),加大宣傳力度,做到應(yīng)知盡知,提高制度知曉度,增強(qiáng)制度執(zhí)行力。
校園安全問(wèn)題調(diào)研報(bào)告篇十八
5—8月為隱患整改階段,對(duì)排查出來(lái)的927個(gè)隱患逐個(gè)整改落實(shí),實(shí)施安全隱患分級(jí)掛牌督辦制度,對(duì)整改情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)督查;9月為督查驗(yàn)收階段,在各校自查自糾基礎(chǔ)上,對(duì)整改情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收,對(duì)隱患整改不力或拒不整改的,嚴(yán)肅查處,對(duì)隱患治理到位的`學(xué)校予以補(bǔ)助。
校園安全問(wèn)題調(diào)研報(bào)告篇十九
危險(xiǎn),時(shí)時(shí)刻刻存在。在我們充滿生機(jī)、歡樂(lè)的校園,也存在著安全隱患。
可怕的一。
——報(bào)告之一。
一,國(guó)家已經(jīng)禁止銷(xiāo)售了,但是,總有一些小販為了賺錢(qián),賣(mài)同學(xué)們愛(ài)玩兒的一,同學(xué)們很貪玩,被那些誘人的一誘惑,拿到學(xué)校里,與同學(xué)們一起玩耍。但那些同學(xué)萬(wàn)萬(wàn)沒(méi)有想到那些誘人的一的危害吧!
可怕的一是具有一定的殺傷力,如果打到別人的身上、眼睛上、耳朵里,那會(huì)是什么樣的后果呢?一正像一個(gè)可怕的惡魔,對(duì)同學(xué)們那一個(gè)個(gè)幼小的生命造成危害。雖然學(xué)校三令五申禁止學(xué)生玩一,但是,同學(xué)們不聽(tīng)命令,還繼續(xù)買(mǎi)呢!同學(xué)們,要知道,良藥苦口利于病,忠言逆耳利于行?。?BR> 游戲“騎馬打仗”
——報(bào)告之二。
“騎馬打仗”就是一個(gè)同學(xué)背另一個(gè)同學(xué)組成一組,幾組在一起相互踢鬧。這種游戲存在多種安全隱患,同學(xué)之間踢傷了怎么辦?上面的同學(xué)壓倒了下面的同學(xué)怎么辦……這些都會(huì)造成嚴(yán)重的后果。但是總會(huì)有同學(xué)玩,盡管老師們嚴(yán)禁玩這種游戲。
“滑”樓梯。
——報(bào)告之三。
“滑”樓梯就是坐在樓梯的扶手上滑下去,很多同學(xué)都這樣玩過(guò),卻不知他的厲害。上去,滑下來(lái),稍不留神就會(huì)仰面朝天摔倒在地,輕則流血,重則會(huì)摔斷胳膊和大腿。這樣嚴(yán)重的后果相信大家都知道,但是又有誰(shuí)注意過(guò)這些危險(xiǎn)性呢?危險(xiǎn)就伴隨在樓梯旁邊稍不留神就會(huì)遇到危險(xiǎn)。
安全重于泰山,我們要讓“安全之神”永遠(yuǎn)伴隨在我們身邊。遠(yuǎn)離不行的“危險(xiǎn)之神”。
校園安全問(wèn)題調(diào)研報(bào)告篇二十
為加強(qiáng)學(xué)校安全管理,消除校園安全隱患,確保學(xué)校教育教學(xué)秩序正常進(jìn)行,12月15日,漯河市郾城區(qū)新店鎮(zhèn)中心校召開(kāi)“安全隱患鐵拳清零行動(dòng)”工作推進(jìn)會(huì),全鎮(zhèn)中小學(xué)校長(zhǎng)、幼兒園園長(zhǎng)參加,會(huì)議由中心校主任張學(xué)德主持。
會(huì)議要求:學(xué)校要本著“查找問(wèn)題、解決問(wèn)題、消除隱患”的.指導(dǎo)思想,進(jìn)行全面細(xì)致地排查,做到不漏一處隱患,不留一處死角,逐條記錄排查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,對(duì)排查出來(lái)的安全隱患,要建立臺(tái)賬,明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)、及時(shí)整改。
校長(zhǎng)曹明旺強(qiáng)調(diào):學(xué)校安全,重于泰山,安全工作沒(méi)有及格,只有滿分,要牢固樹(shù)立“安全第一,預(yù)防為主”的思想。安全排查工作要認(rèn)識(shí)到位、責(zé)任落實(shí)到位、隱患排查到位、整改落實(shí)到位,應(yīng)急措施到位,把安全隱患消滅在萌芽狀態(tài),確保校園安全穩(wěn)定。
會(huì)議結(jié)束后,各學(xué)校紛紛表示將進(jìn)一步健全安全工作各項(xiàng)規(guī)章制度,深化管理,全覆蓋排查校園安全隱患,努力杜絕校園安全事故發(fā)生,為廣大師生營(yíng)造一個(gè)安全和諧的工作學(xué)習(xí)環(huán)境。
校園安全問(wèn)題調(diào)研報(bào)告篇一
為了真正掌握當(dāng)前農(nóng)村中小學(xué)校園安全的真實(shí)現(xiàn)狀,10月19日、20日,我們一行四人隨機(jī)深入一處鄉(xiāng)鎮(zhèn),對(duì)中心初中和中心小學(xué)進(jìn)行了調(diào)研,通過(guò)問(wèn)卷、座談、走訪、現(xiàn)場(chǎng)查看等形式,對(duì)兩處學(xué)校進(jìn)行了全方位的調(diào)查和了解,并進(jìn)行了細(xì)致的分析、整理,形成本調(diào)研報(bào)告。
1、書(shū)面問(wèn)卷人數(shù)情況。
(1)初中學(xué)生書(shū)面問(wèn)卷261人,其中初一88人(男生45人,女生43人),初二96人(男生48人,女生48人),初三77人(男生35人,女生42人)。
(2)初中教師書(shū)面問(wèn)卷60人。
(3)小學(xué)學(xué)生書(shū)面問(wèn)卷281人,其中小學(xué)四年級(jí)114人(男生56人,女生58人),五年級(jí)84人(男生51人,女生33人),六年級(jí)83人(男生46人,女生37人)。
(4)小學(xué)教師書(shū)面問(wèn)卷28人。
2、初中學(xué)生問(wèn)卷情況。
有以下幾個(gè)問(wèn)題值得我們注意:
(1)你認(rèn)為學(xué)校存在的安全隱患嗎?選擇“不了解”和“有安全隱患”的占到了72.9%。
(2)學(xué)校有沒(méi)有打架斗毆現(xiàn)象?選擇“有”的占到了54%。
(3)學(xué)校進(jìn)行集中(全年級(jí)或全校)法制教育嗎?選擇“從不”的占到了52.5%。
(4)學(xué)校進(jìn)行集中(全年級(jí)或全校)安全教育嗎?選擇“沒(méi)有”的占到了49.4%。
(5)學(xué)校開(kāi)展過(guò)針對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急訓(xùn)練嗎?回答“沒(méi)有”的占55.6%。
(6)你認(rèn)為除班主任外的任課老師該不該管學(xué)生?27.2%的學(xué)生認(rèn)為“不應(yīng)該”。
(7)學(xué)校有教師體罰學(xué)生現(xiàn)象嗎?52.1%的學(xué)生認(rèn)為有教師體罰學(xué)生現(xiàn)象。
(8)學(xué)校駐地有無(wú)網(wǎng)吧?54%的學(xué)生選擇了“有”,填寫(xiě)名字時(shí),出現(xiàn)了兩處。
(9)學(xué)校有沒(méi)有男女早戀現(xiàn)象?60.2%的同學(xué)認(rèn)為“有”。(10)入學(xué)以來(lái)你是否被同學(xué)毆打過(guò)?20.7%的同學(xué)有“一次以上的經(jīng)歷”。
(11)入學(xué)以來(lái)你是否被學(xué)校同學(xué)勒索過(guò)?9.5%的同學(xué)有“一次以上的經(jīng)歷”。
(12)你平常與父母交流的情況?10.4%的同學(xué)從不交流,48.7%的同學(xué)偶爾說(shuō)說(shuō)自己學(xué)習(xí)的事情,34.5%的同學(xué)什么事情都和父母聊聊,6.5%的父母不愿意聽(tīng)。
(13)學(xué)校是否開(kāi)過(guò)集中(全?;蛉昙?jí))的家長(zhǎng)會(huì)?72.8%的同學(xué)選擇的是“從來(lái)沒(méi)有”。
(14)你平常有了苦惱最想告訴的人是誰(shuí)?59%的學(xué)生選擇的是“要好的朋友”,21.8%選擇的是父母,9.9%選擇的是自己班上的同學(xué)、同桌,9.9%選擇的老師。
3、初中教師問(wèn)卷情況。
(1)對(duì)學(xué)生管理的問(wèn)題。23%的教師認(rèn)為“不敢管”。
(2)解決學(xué)生矛盾的有效方式,27%的教師認(rèn)為應(yīng)該找雙方的家長(zhǎng)解決,5%的教師認(rèn)為有時(shí)可以不管。
(3)對(duì)于學(xué)校潛在的事故隱患,依次是:學(xué)生群毆打架,食堂衛(wèi)生,宿舍管理,學(xué)生盜竊,師生矛盾,火災(zāi)隱患,交通隱患。
(4)對(duì)于有效地預(yù)防青少年犯罪,32%的教師認(rèn)可法制和思想道德教育,50%的教師認(rèn)可以家庭教育、法制教育為主,社會(huì)、學(xué)校教育為輔,10%的教師認(rèn)為應(yīng)該開(kāi)設(shè)心理輔導(dǎo)課,8%的教師認(rèn)為應(yīng)該創(chuàng)造空間、多關(guān)心。
(5)對(duì)于最應(yīng)該關(guān)注的學(xué)生,58%的教師認(rèn)為是性格孤僻的,25%的教師認(rèn)為是雙差生,17%的教師認(rèn)為是單親家庭。
4、小學(xué)學(xué)生問(wèn)卷調(diào)查情況。
(1)關(guān)于打架斗毆現(xiàn)象,18.7%的同學(xué)認(rèn)為有這種現(xiàn)象。
(2)入學(xué)以來(lái)被同學(xué)毆打情況,18%的同學(xué)有關(guān)“一次以上的經(jīng)歷”。
(3)平常與父母交流的情況。19.9%的同學(xué)從不交流,18%的同學(xué)偶爾說(shuō)說(shuō)自己學(xué)習(xí)的事情,62.2%的同學(xué)什么事情都和父母聊聊,沒(méi)有出現(xiàn)“父母不愿意聽(tīng)”的情況。
(4)29.5%的同學(xué)認(rèn)為“學(xué)校從來(lái)沒(méi)有集中開(kāi)過(guò)全年級(jí)或者全校的家長(zhǎng)會(huì)”。
(5)平常有了苦惱最想告訴的人,33.1%選擇的老師,四年級(jí)男生竟然沒(méi)有一個(gè)選擇教師;30.5%的學(xué)生選擇的是“要好的朋友”;20.2%選擇的是自己班上的同學(xué)、同桌;16.2%選擇的是父母。
5、小學(xué)教師問(wèn)卷情況。
(1)關(guān)于管理學(xué)生問(wèn)題,部分教師認(rèn)為“不敢管”。
(2)對(duì)于安全隱患,大多教師選擇的交通隱患。
(3)對(duì)于信息渠道對(duì)學(xué)生的影響,老師們的認(rèn)識(shí)依次是:社會(huì),家庭,電視,網(wǎng)絡(luò)。
初中:
(1)學(xué)生最難管的地方:首先是自我約束、自制能力差,逆反心理強(qiáng)。多數(shù)學(xué)生接受批評(píng)時(shí)態(tài)度較好,但是扭臉還是我行我素。個(gè)別學(xué)生對(duì)班主任和老師的批評(píng)有頂撞、死不認(rèn)錯(cuò)的現(xiàn)象。其次是厭學(xué),學(xué)習(xí)目標(biāo)不明確。“俺不想上,大人非叫上不可”,是成績(jī)差的學(xué)生的流行觀點(diǎn)。三是理想信念缺乏,什么事都無(wú)所謂,即便是不良行為,也認(rèn)識(shí)不到是錯(cuò)誤的,是非觀念模糊。
(2)學(xué)生早戀現(xiàn)象個(gè)別存在,適當(dāng)引導(dǎo),與家長(zhǎng)結(jié)合做通思想工作就能解決。說(shuō)白了,處的時(shí)間長(zhǎng)了,男女生之間僅僅是有好感,還沒(méi)有到“戀”的程度。
(3)學(xué)生拉幫結(jié)伙問(wèn)題。個(gè)別存在,教師應(yīng)該引導(dǎo)學(xué)生明白團(tuán)結(jié)幫助與哥們義氣、見(jiàn)義勇為與一哄而上的區(qū)別,學(xué)生民事行為能力差,應(yīng)該加強(qiáng)法制教育。
(4)法制教育、安全教育雷聲大雨點(diǎn)小,班主任哪次班會(huì)都講,但是學(xué)生認(rèn)為老師就是教知識(shí)的,說(shuō)了收效不大。組織全校集體上課,還要請(qǐng)校外的輔導(dǎo),比如派出所或公安局的,才有效果。
(5)學(xué)生群體基本上有五類(lèi):品學(xué)兼優(yōu)的雙優(yōu)生、成績(jī)差又不守紀(jì)律的雙差生、守紀(jì)律成績(jī)平平的中等生、留守少年、家庭不幸的學(xué)生。正面引導(dǎo),多表?yè)P(yáng)少批評(píng),讓學(xué)生自己認(rèn)識(shí)到錯(cuò)在哪里,為什么錯(cuò),達(dá)到自我教育。教師要放下架子,蹲下身來(lái),與學(xué)生交朋友,平等交流,總認(rèn)為是師生交流,注定是失敗的交流。教師只有成了學(xué)生的朋友,學(xué)生才會(huì)給老師說(shuō)真話、說(shuō)實(shí)話,才會(huì)愿意向老師傾訴?,F(xiàn)在家訪的少了,通知家長(zhǎng)到學(xué)校,往往家長(zhǎng)不配合,總是以各種借口推脫。
(6)學(xué)生接受的是學(xué)校教育、家庭熏陶、社會(huì)影響。家庭熏陶很關(guān)鍵,有什么樣的家長(zhǎng)就有什么樣的孩子,就是啥大人啥孩子,學(xué)生的性格跟家庭有很大關(guān)系。學(xué)校的教育對(duì)學(xué)生起多大的作用,要看家庭的熏陶是相互補(bǔ)充還是相互抵觸。通知家長(zhǎng)到學(xué)校,有的家長(zhǎng)不是配合,而是指責(zé)老師,俺孩子好好的,孩子交給學(xué)校了你沒(méi)有給教好你負(fù)責(zé)任,有的家長(zhǎng)抱怨老師耽誤功夫,耽誤種大棚、耽誤養(yǎng)雞。極少數(shù)家長(zhǎng)對(duì)老師很不尊重。
小學(xué):
(1)最大的安全隱患是交通安全。一是學(xué)校緊靠公路,二是有的學(xué)生離家遠(yuǎn),自己騎車(chē)等。
(2)多數(shù)教師認(rèn)為通知家長(zhǎng)到學(xué)校不如打個(gè)電話溝通一下方便,也可以在家庭作業(yè)上給家長(zhǎng)留言。很多家長(zhǎng)一聽(tīng)老師通知到學(xué)校,就感覺(jué)事情很大。學(xué)生放了學(xué),家庭教育最關(guān)鍵。多數(shù)家庭僅僅滿足于孩子寫(xiě)完作業(yè),其他放任自流。
(3)學(xué)生性格不同,大多數(shù)都很聽(tīng)話,但是性格倔強(qiáng)的、孤僻的哪個(gè)班都有,單親家庭的、“留守兒童”往往容易出現(xiàn)問(wèn)題。
(4)安全教育要加強(qiáng),要形成一個(gè)體系。
初中:
1、交通安全。一是靠近公路,二是交通安全教育欠缺。
2、住宿生的安全問(wèn)題。一是管理,二是人數(shù)多,三是高年級(jí)欺負(fù)低年級(jí)同學(xué),四是出現(xiàn)個(gè)別夜不歸宿的情況。
3、操場(chǎng)安全問(wèn)題。一是凹凸不平,二是體育器材。
4、留守兒童問(wèn)題。每班都有4-5人,自由性強(qiáng),難管,個(gè)性強(qiáng)。
5、飲食安全?;锓康墓芾韱?wèn)題,進(jìn)貨渠道問(wèn)題。
6、門(mén)崗。年齡大,處理問(wèn)題遲緩。
7、老師或者班主任,處理問(wèn)題簡(jiǎn)單、粗暴,沒(méi)有耐心。
8、晚自習(xí)的安全(住校生),有些社會(huì)“小青年”到學(xué)校來(lái)。平時(shí)也有,要錢(qián)、要物情況,“傳染學(xué)生”。
9、學(xué)生打架、斗毆現(xiàn)象。
10、部分學(xué)生家長(zhǎng)偏袒自己的孩子,溺愛(ài)孩子。
小學(xué):
1、傳染病的防治,如:流感,腮腺炎,水痘等;
2、交通安全。主要是撤點(diǎn)并校,學(xué)生離家比較遠(yuǎn),最遠(yuǎn)的四五里地,學(xué)生騎自行車(chē),或者家長(zhǎng)用摩托車(chē)、三輪車(chē)接送。另,需要過(guò)馬路的學(xué)校。
3、靠近河流,防溺水。
4、學(xué)生自身的先天性疾病,如先天性心臟病等,強(qiáng)烈體育運(yùn)動(dòng)等容易導(dǎo)致問(wèn)題。
5、老師不敢管學(xué)生,出一點(diǎn)問(wèn)題,家長(zhǎng)就到學(xué)生大吵、大鬧;
6、門(mén)口的小攤點(diǎn),飲食衛(wèi)生問(wèn)題;
7、社會(huì)地痞、流氓到學(xué)校打罵校長(zhǎng)、老師等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,周邊環(huán)境不好。
8、網(wǎng)吧問(wèn)題。
1、給學(xué)生舉辦專(zhuān)題法制講座,最好讓公檢法人員演講;
2、發(fā)放專(zhuān)題錄像帶等視頻材料,供學(xué)生、老師學(xué)習(xí);
3、加大安全教育、管理力度,建立一套校園安全管理體系,每項(xiàng)工作都責(zé)任到人。
4、黨委、政府和相關(guān)機(jī)構(gòu)要給學(xué)校創(chuàng)設(shè)一個(gè)良好的環(huán)境。
5、開(kāi)好“安全教育”課。
6、關(guān)閉周邊網(wǎng)吧,最好關(guān)閉所有網(wǎng)吧。
7、取締門(mén)口的小攤點(diǎn),關(guān)注食品衛(wèi)生。
校園安全問(wèn)題調(diào)研報(bào)告篇二
中小學(xué)校餐飲安全是食品安全監(jiān)管工作的重點(diǎn),事關(guān)民族和家庭的未來(lái)和幸福,事關(guān)社會(huì)的和諧穩(wěn)定。根據(jù)縣人大常委會(huì)xx年監(jiān)督工作計(jì)劃,縣人大常委會(huì)組成調(diào)研組,在陳文主任的帶領(lǐng)下,于xx年5月下旬至6月上旬對(duì)我縣中小學(xué)校餐飲安全工作情況進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研組聽(tīng)取了縣食品藥品監(jiān)督管理局、縣教育局、縣衛(wèi)生局、縣工商局等部門(mén)和部分中小學(xué)校負(fù)責(zé)人匯報(bào),并深入東鄉(xiāng)三中、實(shí)驗(yàn)中學(xué)、東鄉(xiāng)一中、虎圩中學(xué)、占圩小學(xué)認(rèn)真查看了食品安全管理制度、庫(kù)房管理、操作間衛(wèi)生狀況、餐廳的設(shè)備設(shè)施等。通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、查閱資料、實(shí)地察看等方式,比較深入和全面地了解了我縣中小學(xué)校餐飲安全工作情況。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
全縣共有各級(jí)各類(lèi)學(xué)校244所,設(shè)有學(xué)校食堂的學(xué)校89所,其中:中學(xué)食堂21所、小學(xué)食堂20所、幼兒園食堂48所。學(xué)校食堂從業(yè)人員數(shù)223人,供餐總?cè)藬?shù)8668人,其中:中學(xué)3953人、小學(xué)1401人、幼兒園3314人。東鄉(xiāng)三中、荊公小學(xué)、珀玕中學(xué)、小璜中心完小等12所學(xué)校食堂取得《餐飲服務(wù)許可證》。學(xué)校周邊小餐飲單位共78家,已取得餐飲服務(wù)許可證的22家。
近年來(lái),在縣人民政府的高度重視下,各有關(guān)部門(mén)主動(dòng)作為,為我縣中小學(xué)校餐飲安全工作付出了艱辛的努力,取得了不少的成績(jī),保障了我縣中小學(xué)校師生的身體健康和生命安全,促進(jìn)了我縣教育事業(yè)的發(fā)展。
(一)廣泛宣傳,加強(qiáng)防范。一是大部分學(xué)校設(shè)立了知識(shí)宣傳欄、墻報(bào),宣傳食品安全方面的科普知識(shí)。二是一些學(xué)校將食品安全教育列入日常教學(xué)內(nèi)容,開(kāi)設(shè)安全課,同時(shí)利用“安全生產(chǎn)月”和“一月一主題”、班會(huì)隊(duì)會(huì)、組織知識(shí)競(jìng)賽、布置安全教育作業(yè)等形式進(jìn)行食品衛(wèi)生安全教育,讓學(xué)生樹(shù)立正確的食品安全意識(shí),培養(yǎng)良好的食品衛(wèi)生習(xí)慣。三是舉辦食品安全知識(shí)培訓(xùn)班。以推進(jìn)餐飲量化分級(jí)管理為契機(jī),以《食品衛(wèi)生法》、《餐飲業(yè)衛(wèi)生管理辦法》、《量化分級(jí)管理制度》及相關(guān)法律法規(guī)等為內(nèi)容,對(duì)學(xué)校食堂負(fù)責(zé)人、從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn),提高餐飲行業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)和食品安全自律意識(shí)。通過(guò)多種形式,廣泛宣傳食品安全方面的科普知識(shí),營(yíng)造了良好的食品安全監(jiān)管氛圍。
(二)增強(qiáng)意識(shí),完善制度。一是縣委、政府成立了中小學(xué)校餐飲安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)由分管副縣長(zhǎng)擔(dān)任,成員為教育、藥監(jiān)、工商等部門(mén)。制定下發(fā)了《東鄉(xiāng)縣學(xué)校食堂食品安全工作方案》。教育局成立了由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)的學(xué)校食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各學(xué)校成立了以校長(zhǎng)為組長(zhǎng)的學(xué)校食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組。二是將中小學(xué)校餐飲安全工作責(zé)任層層分解,落實(shí)到人。藥監(jiān)局與全縣學(xué)校食堂簽訂了《食品安全責(zé)任書(shū)》。每學(xué)期開(kāi)學(xué)之際,教育局與各校校長(zhǎng)、各校校長(zhǎng)與各班班主任、中心小學(xué)校長(zhǎng)與村小校長(zhǎng)、學(xué)校與學(xué)生家長(zhǎng)之間都要層層簽訂安全責(zé)任狀。三是相關(guān)部門(mén)定期不定期召開(kāi)學(xué)校安全工作會(huì)議,傳達(dá)省市縣有關(guān)學(xué)校食品安全工作會(huì)議精神。四是建立健全相關(guān)制度。各學(xué)校建立健全了《學(xué)校食堂餐具用具清洗消毒制度》、《學(xué)校食堂食品采購(gòu)“索證、索票”管理制度》、《食堂從業(yè)人員健康管理制度》、《學(xué)校食堂食品留樣制度》、《幼兒園衛(wèi)生消毒及隔離制度》、《學(xué)校食物中毒事故行政責(zé)任追究制度》等,學(xué)校餐飲管理有章可循。從領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),各項(xiàng)規(guī)章制度到管理措施,形成了較為完善的管理體系。
(三)加大投入,夯實(shí)基礎(chǔ)。自xx年校安工程啟動(dòng)實(shí)施以來(lái),我縣將中小學(xué)校包括食堂在內(nèi)的各類(lèi)校舍及附屬設(shè)施納入了校安工程,并逐年申報(bào)項(xiàng)目。截至目前,我縣共投入1430.2萬(wàn)元,用于東鄉(xiāng)二中、東鄉(xiāng)三中、紅星中學(xué)、小璜中學(xué)、愉怡中小學(xué)等23所學(xué)校的食堂建設(shè),建設(shè)面積共15970㎡,極大地改善了學(xué)校師生的用餐環(huán)境,有利于師生餐飲安全和身體健康。對(duì)于目前還無(wú)食堂的個(gè)別學(xué)校,今后也將積極籌措資金、向上爭(zhēng)取項(xiàng)目予以解決。一些學(xué)校自籌資金,高標(biāo)準(zhǔn)購(gòu)置食堂配套設(shè)備設(shè)施,東鄉(xiāng)三中學(xué)校食堂已成為我縣學(xué)校食堂的標(biāo)桿。
(四)嚴(yán)格管理,加強(qiáng)督查。一是要求學(xué)校食堂按照《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》及各項(xiàng)食品衛(wèi)生安全制度的要求,著力抓好食堂衛(wèi)生管理工作。清潔衛(wèi)生專(zhuān)人負(fù)責(zé),明確任務(wù),時(shí)刻保持食堂內(nèi)環(huán)境整潔,最大限度地消除餐飲安全隱患。二是食品藥品監(jiān)督局等相關(guān)職能部門(mén)經(jīng)常對(duì)學(xué)校食堂安全情況,單獨(dú)或組織聯(lián)合檢查組進(jìn)行檢查或?qū)m?xiàng)整治。對(duì)學(xué)校食堂從業(yè)人員持證上崗、健康體檢、衛(wèi)生狀況、進(jìn)貨渠道、索證索票、臺(tái)賬登記、食品加工環(huán)節(jié)等進(jìn)行檢查。
近年來(lái),在縣委政府的高度重視和相關(guān)部門(mén)的共同努力下,我縣的中小學(xué)校餐飲安全工作取得了一些成績(jī)。同時(shí),也存在一些不容忽視的問(wèn)題,存在很大的食品安全隱患。
(一)學(xué)校食堂及周邊小餐飲持證率低。全縣89所學(xué)校食堂,取得《餐飲服務(wù)許可證》的只有12所;周邊小餐飲單位78家取得餐飲許可證的僅有22家。按相關(guān)法律規(guī)定,無(wú)證經(jīng)營(yíng)應(yīng)以取締,但取締的難度太大,一是每個(gè)學(xué)校少則幾十,多則幾百師生用餐極其不便,二是學(xué)校周邊餐飲店事關(guān)店主生計(jì),取締不利于社會(huì)穩(wěn)定。
(二)部分學(xué)校食堂硬件設(shè)施跟不上。近年來(lái)政府投入了大量資金新建、改建了很多學(xué)校食堂,但食堂配套設(shè)施,如不銹鋼餐具、冷藏消毒設(shè)施等需要學(xué)校自己解決,不少學(xué)校無(wú)力解決。特別是部分村小食堂房屋陳舊,設(shè)施簡(jiǎn)陋,衛(wèi)生條件差,甚至有的做飯吃飯均在一個(gè)教室里。
(三)管理不規(guī)范。部分學(xué)校將食堂對(duì)外承包,對(duì)承包人的管理不到位。一些學(xué)校食堂食品存放零亂,食品采購(gòu)索證、索票及臺(tái)帳登記不規(guī)范,食品留樣制度堅(jiān)持不經(jīng)常,沒(méi)有按要求做到分類(lèi)、分架、離墻、離地、冷藏存放。特別是村小,食堂從業(yè)人員多為老人,食品安全知識(shí)缺乏,安全意識(shí)不強(qiáng),沒(méi)有接受過(guò)培訓(xùn),更談不上持證上崗。
(四)學(xué)校周邊環(huán)境不容樂(lè)觀。調(diào)研中發(fā)現(xiàn),學(xué)校周?chē)泻芏嘈〔惋嫷旰唾u(mài)小吃的小攤位,其經(jīng)營(yíng)行為多為短期行為,且為無(wú)證經(jīng)營(yíng),經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀是小、臟、亂、差。店主和攤主大多文化程度低,自身素質(zhì)較差,缺乏食品安全意識(shí),多經(jīng)營(yíng)三無(wú)食品和不合格食品,影響學(xué)生身體健康。
(五)監(jiān)管能力有待加強(qiáng)。一是我省食品藥品監(jiān)管體制改革未完全到位,法律法規(guī)尚不健全,在一定程度上影響了監(jiān)管力度。二是執(zhí)法力量薄弱。一方面人員少,高技能專(zhuān)業(yè)人才缺乏。另一方面執(zhí)法技術(shù)支撐低,設(shè)備缺乏。
針對(duì)以上問(wèn)題,提出如下建議:
(一)要進(jìn)一步加大投入力度。建議縣政府在加大學(xué)校食堂建設(shè)投入的同時(shí),要加大學(xué)校食堂配套設(shè)施的投入,確保學(xué)校食堂的功能完備,設(shè)施完善,加快學(xué)校食堂標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)進(jìn)程。
(二)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)學(xué)校食堂監(jiān)督管理。要處理好抓校長(zhǎng)和校長(zhǎng)抓的關(guān)系,層層抓好相關(guān)人員的責(zé)任落實(shí),形成橫向到邊,縱向到底的責(zé)任鏈。要處理好抓監(jiān)督與抓監(jiān)管的關(guān)系,政府及相關(guān)部門(mén)要轉(zhuǎn)變思維方式,要考慮學(xué)校的實(shí)際情況,把更多的出發(fā)點(diǎn)放在為學(xué)校和師生服務(wù)上。學(xué)校要積極探索食堂管理模式,逐步建立健全學(xué)校食堂管理制度,處理好贏利與服務(wù)的關(guān)系。提高監(jiān)管能力,配足配強(qiáng)執(zhí)法人員和執(zhí)法裝備。
(三)進(jìn)一步加大宣傳力度。各學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要處理好抓教學(xué)質(zhì)量與抓食品安全的關(guān)系,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)食堂食品衛(wèi)生安全工作管理。相關(guān)部門(mén)要通過(guò)多種形式加大對(duì)食品安全知識(shí)的宣傳力度,提升學(xué)生和家長(zhǎng)安全防范能力。要建立健全食堂從業(yè)人員上崗培訓(xùn)制度,完善食堂培訓(xùn)計(jì)劃,對(duì)培訓(xùn)不合格人員要做到不準(zhǔn)其上崗。
(四)進(jìn)一步加大對(duì)校園周邊環(huán)境的整治力度。處理好治標(biāo)與治本的關(guān)系,要堵疏并舉,標(biāo)本兼治,規(guī)范合法,打擊非法。各職能部門(mén)要依法履職,定期開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)。建立長(zhǎng)效食品安全監(jiān)管機(jī)制,確保學(xué)校食品安全監(jiān)管工作落到實(shí)處。要根據(jù)實(shí)際制定可操作的`標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范校園周?chē)〔惋嫷旰托偽坏慕?jīng)營(yíng)行為。
(五)進(jìn)一步建立健全應(yīng)急管理體制。建立食品安全應(yīng)急預(yù)警機(jī)制,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)控制,堅(jiān)持“以人為本,科學(xué)監(jiān)管”,堅(jiān)持“師生生命安全高于一切,堅(jiān)持“預(yù)防為主,積極處置”的方針,盡一切努力杜絕學(xué)校食品安全事件的發(fā)生。
校園安全問(wèn)題調(diào)研報(bào)告篇三
校園安全工作一直是校園工作中備受關(guān)注的一部分。我校長(zhǎng)期以來(lái)認(rèn)真貫徹落實(shí)各項(xiàng)校園安全工作,且效果顯著。但全國(guó)各地頻發(fā)的校園安全事故仍為我校的校園安全工作敲響警鐘。如何營(yíng)造安全的校園環(huán)境,預(yù)防校園安全事故發(fā)生是值得深思的。鑒此,文學(xué)院團(tuán)委思想調(diào)研室特展開(kāi)本次調(diào)研。
本次調(diào)研活動(dòng)旨在了解我校校園安全狀況,征集廣大同學(xué)對(duì)校園安全問(wèn)題的意見(jiàn),關(guān)注已出現(xiàn)的校園安全問(wèn)題,及時(shí)發(fā)現(xiàn)可能存在的校園安全隱患,在全方位衡量后得出妥善的解決方法以消除隱患,從而在根本上幫助同學(xué)們?cè)鰪?qiáng)安全意識(shí),做到防患于未然。
文學(xué)院全體學(xué)生。
座談會(huì)文學(xué)院團(tuán)委思想調(diào)研室于20xx年11月11日晚七點(diǎn)半組織大一、大二年級(jí)各班思想調(diào)研員召開(kāi)了“關(guān)于大學(xué)生對(duì)校園安全認(rèn)識(shí)”的座談會(huì)。本次座談會(huì)旨在聽(tīng)取同學(xué)心聲,積極采納學(xué)生的意見(jiàn)和建議。
問(wèn)卷調(diào)查為使本次調(diào)研活動(dòng)的調(diào)研對(duì)象更為廣泛,調(diào)研結(jié)果更為真實(shí),文學(xué)院團(tuán)委思想調(diào)研室制作并發(fā)放了“關(guān)于校園安全的調(diào)查問(wèn)卷”。本次調(diào)研共分發(fā)調(diào)查問(wèn)卷145份,收回143份,問(wèn)卷有效率98.6%。
個(gè)人訪談為深入地了解同學(xué)們對(duì)校園安全問(wèn)題的認(rèn)識(shí),彌補(bǔ)問(wèn)卷調(diào)查的不足,使調(diào)研結(jié)果更真實(shí)、深刻,文學(xué)院團(tuán)委思想調(diào)研室隨機(jī)對(duì)部分大一同學(xué)進(jìn)行了深入的個(gè)人訪談。
思想調(diào)研員協(xié)同調(diào)研為得到更全面的第一手調(diào)研資料,充分發(fā)揮思想調(diào)研員在各班的調(diào)研作用,文學(xué)院團(tuán)委思想調(diào)研室協(xié)同各班思想調(diào)研員共同展開(kāi)調(diào)研。
在調(diào)研過(guò)程中,很大一部分同學(xué)對(duì)我校的校園安全普及教育工作給予了肯定。根據(jù)座談會(huì)、問(wèn)卷調(diào)查以及個(gè)人訪談得出的結(jié)果,我們了解到校園安全這一問(wèn)題備受同學(xué)們關(guān)注。調(diào)研中,89.51%的同學(xué)認(rèn)為大學(xué)進(jìn)行安全演練是非常必要的,這同時(shí)也反映出了同學(xué)們非常重視校園安全問(wèn)題。調(diào)研結(jié)果顯示,雖然我校的校園安全工作落到了實(shí)處,但也有必要進(jìn)一步提高同學(xué)們的安全意識(shí)以及應(yīng)對(duì)危險(xiǎn)的能力。
根據(jù)各項(xiàng)調(diào)研結(jié)果,現(xiàn)就存在的各類(lèi)校園安全問(wèn)題做出以下分析:
部分同學(xué)表示過(guò)去沒(méi)有參與或很少參與消防實(shí)戰(zhàn)演練,對(duì)消防安全沒(méi)有清楚透徹地認(rèn)識(shí),不具備基本的火場(chǎng)逃生技能,不能熟練使用專(zhuān)業(yè)滅火設(shè)備。這些都是造成同學(xué)們火場(chǎng)自救能力較弱的原因。
個(gè)別同學(xué)沒(méi)有良好的用火習(xí)慣,在宿舍使用明火,造成火災(zāi)隱患。個(gè)別寢室有不良的用電習(xí)慣,私自使用大功率電器,私拉、亂接電線。調(diào)查表明,15.11%的寢室曾用過(guò)較大功率電器。蘭天公寓樓內(nèi)安全出口少,進(jìn)出通道狹窄,發(fā)生火情時(shí)不利于樓內(nèi)人員的安全疏散。
調(diào)查問(wèn)卷顯示,60.04%的同學(xué)對(duì)學(xué)校食堂的衛(wèi)生狀況表示滿意。在訪談過(guò)程中發(fā)現(xiàn),剩余39.96%的同學(xué)對(duì)學(xué)校食堂衛(wèi)生安全略有疑心,主要是因?yàn)檫@些同學(xué)本人或周?chē)渌嗽趯W(xué)校食堂發(fā)現(xiàn)了一些食品安全問(wèn)題。
校園食品安全問(wèn)題與學(xué)校各餐廳的衛(wèi)生水平有直接的關(guān)系。餐廳從業(yè)人員食品安全意識(shí)較低是我校食品安全隱患存在的重要原因之一。
在調(diào)研過(guò)程中發(fā)現(xiàn),另一個(gè)食品安全的重大隱患是部分同學(xué)沒(méi)有養(yǎng)成良好的飲食消費(fèi)習(xí)慣,不注重食品來(lái)源,喜食路邊攤食品而造成的。
在對(duì)各類(lèi)校園安全事故的認(rèn)識(shí)中,25.33%的同學(xué)認(rèn)為交通事故是最容易發(fā)生的安全事故。經(jīng)過(guò)調(diào)研得出,同學(xué)們對(duì)交通安全的高度重視是我校交通安全事故極少發(fā)生的重要原因。我們?cè)谒枷胝{(diào)研員座談會(huì)上了解到,我校周邊道路交警警力不足是學(xué)校周邊交通環(huán)境擁擠混亂的一個(gè)重要的原因。這一路段交通監(jiān)控設(shè)施不完善,在一定程度上造成這一帶司機(jī)不能很好地遵守交通法規(guī),危及我校周邊交通安全。校區(qū)與公寓的來(lái)往道路狹窄擁擠,且又有一些商販占據(jù)路面,影響正常通行,更加劇了我校校園周邊交通安全隱患。
另外,有66.28%的同學(xué)認(rèn)為學(xué)校有較合理的交通指示牌,但數(shù)量不足,所起到的積極作用有限。
據(jù)調(diào)查顯示,84.89%的同學(xué)表示從未在宿舍使用過(guò)大功率違禁電器,而剩余15.11%的同學(xué)曾在宿舍使用過(guò)大功率電器。由此可知,大多數(shù)同學(xué)都較好地遵守了公寓用電守則。絕大多數(shù)同學(xué)表示不應(yīng)該在公寓內(nèi)私自使用違禁大功率電器。在進(jìn)行個(gè)人訪談時(shí),有同學(xué)指出部分公寓內(nèi)存在原有電路不合理、線頭亂放、插座松動(dòng)等問(wèn)題。
校園安全問(wèn)題調(diào)研報(bào)告篇四
本報(bào)告通過(guò)調(diào)查問(wèn)卷、實(shí)地考察、現(xiàn)場(chǎng)訪問(wèn)、查閱文獻(xiàn)等多種方式調(diào)查華東交通大學(xué)在校學(xué)生在宿舍安全、電信安全、交通安全、食品安全、信息安全、心理安全方面的狀況及對(duì)學(xué)校安全教育建設(shè)的建議,旨在了解學(xué)校的安全現(xiàn)狀及在校學(xué)生的安全意識(shí),分析校園內(nèi)存在的安全隱患及其成因,并提出相關(guān)的建議與方法。
校園安全是大學(xué)生在校期間需要關(guān)注的問(wèn)題,更是大學(xué)生在校期間人身財(cái)產(chǎn)的重要保證。學(xué)生的生命健康高于一切。安全,是學(xué)校一切工作的前提與基礎(chǔ)。學(xué)校在查寢時(shí)發(fā)現(xiàn)有學(xué)生在使用大功率電器與學(xué)校多次出現(xiàn)物品失竊以及各式各樣的傳銷(xiāo)與等事件,對(duì)學(xué)生的人身財(cái)產(chǎn)安全造成了威脅,并引起學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)與師生的重視,多次組織了班級(jí)的安全班會(huì),使校園安全問(wèn)題得到了廣泛的關(guān)注。
在校園安全教育日益重要的情況下,我們組決定從大學(xué)生在校園中可能會(huì)碰到哪些安全問(wèn)題,如何解決這些安全隱患,大學(xué)生對(duì)校園安全問(wèn)題的看法及自身對(duì)校園安全的認(rèn)識(shí)等幾個(gè)方面對(duì)我校大學(xué)生展開(kāi)調(diào)查。我們希望能夠通過(guò)此次調(diào)查了解到大學(xué)生對(duì)校園安全的認(rèn)知程度,從而結(jié)合大學(xué)生的實(shí)際情況提出意見(jiàn)并為大學(xué)生提供校園安全方面的幫助,以便大學(xué)生能夠更好地保護(hù)自身的人身財(cái)產(chǎn)安全,在此基礎(chǔ)上構(gòu)建出一個(gè)安全文明的校園。
大學(xué)生安全意識(shí)教育既是高校教育工作與管理工作的重要組成部分,也是我國(guó)素質(zhì)教育的重要組成部分。研究大學(xué)生安全意識(shí)教育具有重要的理論意與實(shí)踐意義。研究大學(xué)生安全意識(shí)教育,總結(jié)大學(xué)生安全意識(shí)教育的有益經(jīng)驗(yàn)與大學(xué)生安全意識(shí)教育的一般規(guī)律,拓展大學(xué)生安全意識(shí)教育內(nèi)容、豐富大學(xué)生安全意識(shí)教育方法,提出加強(qiáng)大學(xué)生安全意識(shí)教育的有效對(duì)策,豐富大學(xué)生安全意識(shí)的教育理論,推動(dòng)高校安全教育管理與大學(xué)生安全意識(shí)教育科學(xué)發(fā)展。
對(duì)大學(xué)生科學(xué)地進(jìn)行安全意識(shí)教育,能夠幫助大學(xué)生形成正確的安全觀念,提高大學(xué)生的安全意識(shí)與自我保護(hù)意識(shí),一定程度上能夠提高整個(gè)國(guó)民安全意識(shí),從而提高全社會(huì)的安全水平。加強(qiáng)大學(xué)生安全意識(shí)教育,不僅能夠適應(yīng)高校安全形勢(shì)的發(fā)展,還可以促進(jìn)高校教育事業(yè)的健康發(fā)展,從而構(gòu)建與諧的大學(xué)校園環(huán)境,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
本次調(diào)查方法采用問(wèn)卷調(diào)查(包括網(wǎng)絡(luò)問(wèn)卷與紙質(zhì)問(wèn)卷共200份),對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì),繪出條形圖,餅形圖。對(duì)這些數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,得出目前校園安全的主要問(wèn)題,并進(jìn)一步對(duì)這些數(shù)據(jù)與現(xiàn)象進(jìn)行探究,并給出一些解決問(wèn)題建議與方法。
(一)火災(zāi)安全隱患。
1.宿舍內(nèi)火災(zāi)安全隱患。
大學(xué)生宿舍內(nèi)引發(fā)火災(zāi)的隱患因素很多,由圖所示,列舉了具有普遍性的幾個(gè)方面。
我們可以看出,宿舍內(nèi)燃蠟燭這個(gè)安全隱患較輕,僅占5%,隨著各式各樣的臺(tái)燈大量進(jìn)入宿舍,燃燒蠟燭已不再是普遍現(xiàn)象。除此以外,其他各項(xiàng)火災(zāi)隱患均大量存在。幾乎所有學(xué)生離開(kāi)宿舍時(shí)習(xí)慣性的只帶上需要的隨身物品各自離開(kāi),都沒(méi)有自覺(jué)的意識(shí)到離開(kāi)宿舍要切斷電源的重要性,此類(lèi)學(xué)生占到48.5%,這個(gè)數(shù)字令我們毛骨悚然。
現(xiàn)在社會(huì)已不再是簡(jiǎn)單的電燈電視時(shí)代,高科技產(chǎn)品日新月異,筆記本電腦、高檔手機(jī)、大功率電器等等爭(zhēng)先恐后涌入各個(gè)角落,在宿舍人員密集的居住區(qū),無(wú)限的電量通過(guò)有限的幾根電線籠罩在各個(gè)房間,離開(kāi)宿舍不拔電源,短路起火引發(fā)事故是必然。
在宿舍內(nèi)吸煙占18.5%,不僅是男同學(xué)吸煙,當(dāng)下的部分女同學(xué)也有吸煙的癖好,這一類(lèi)學(xué)生將近占了一半的比例;隨著經(jīng)濟(jì)條件的不斷改善,也是部分專(zhuān)業(yè)的需要,幾乎80%以上的學(xué)生都有自己的筆記本電腦,隨之在宿舍內(nèi)私拉亂接電線的學(xué)生也就急劇增多,占到11.5%;當(dāng)代大學(xué)生除了學(xué)習(xí)以外,個(gè)人形象與享受生活的愿望也配套涌來(lái)。
據(jù)了解,每天堅(jiān)持洗頭的同學(xué)占到65%左右,大功率吹風(fēng)機(jī)應(yīng)運(yùn)而生,因此在宿舍內(nèi)使用大功率違規(guī)電器的學(xué)生達(dá)到7+%;為了方便使用手機(jī),絕大部分學(xué)生把手機(jī)充電器在充電狀態(tài)下放在隨手可及的地方,比如說(shuō)枕頭與被褥下面,這類(lèi)學(xué)生占到78.74%,在他們的潛意識(shí)里,手機(jī)充電器都是高質(zhì)量信得過(guò)產(chǎn)品,即使有危險(xiǎn),也不過(guò)是萬(wàn)分之一,他們?cè)谟米约号c他人的人身安全與財(cái)產(chǎn)安全做籌碼殊不知手機(jī)電池也有假冒偽劣產(chǎn)品、爆炸傷人的案例屢見(jiàn)不鮮,后果極其嚴(yán)重性。
總之,調(diào)查顯示,大學(xué)生宿舍內(nèi)火災(zāi)隱患因素隨處可見(jiàn),且屢禁不止,僥幸心理滋生,安全意識(shí)非常薄弱。
2.使用滅火器情況。
調(diào)查中,73%的學(xué)生表示曾經(jīng)通過(guò)各種渠道培訓(xùn)過(guò)或?qū)嶋H操作過(guò)滅火器的使用,遇到火情,會(huì)第一時(shí)間選擇使用滅火器滅火,最大限度的挽救生命與財(cái)產(chǎn)。而有27%的學(xué)生則表示從未接受過(guò)任何有關(guān)滅火器的培訓(xùn)或?qū)嶋H操作,也就意味著近1/3的學(xué)生仍不會(huì)使用滅火器,在遇到大火險(xiǎn)情時(shí),這部分學(xué)生的生命安全與財(cái)產(chǎn)安全將受到嚴(yán)重威脅。
由此可見(jiàn),絕大部分學(xué)生還是有滅火常識(shí)的,少部分同學(xué)需要進(jìn)一步認(rèn)識(shí)使用滅火器的重要性。
(二)交通安全情況。
1.過(guò)馬路情況。
調(diào)查顯示:大學(xué)生過(guò)馬路時(shí),99%的學(xué)生能做到按照交通規(guī)則行走,僅有1%的學(xué)生隨心所欲,不看信號(hào)燈,不走斑馬線,我行我素,隨意穿插于車(chē)流之中。
不難看出,絕大部分大學(xué)生外出時(shí)都能考慮到自身安全問(wèn)題,自覺(jué)保護(hù)人身安全與交通安全的意識(shí)較高。
數(shù)據(jù)顯示,大學(xué)生外出搭車(chē)時(shí),有73.58%的學(xué)生會(huì)經(jīng)??紤]搭車(chē)的安全系數(shù),不會(huì)圖一時(shí)之便搭乘摩托車(chē)或“黑出租”等無(wú)經(jīng)營(yíng)執(zhí)照車(chē)輛,選擇搭車(chē)時(shí)會(huì)比較慎重;16.31%的學(xué)生也偶爾考慮搭車(chē)的安全因素,但一般很少;10.99%的學(xué)生搭車(chē)很隨意,根本不考慮安全問(wèn)題。
不難看出,絕大部分大學(xué)生外出時(shí)都能考慮到自身安全問(wèn)題,自覺(jué)保護(hù)人身安全與財(cái)產(chǎn)安全的意識(shí)較高。
(三)飲食衛(wèi)生情況。
在飲食安全方面,33%的學(xué)生很在意飲食衛(wèi)生,比如,在購(gòu)買(mǎi)食品時(shí),只買(mǎi)正規(guī)廠家生產(chǎn)的保質(zhì)期內(nèi)的食品,從不在小攤購(gòu)買(mǎi)散裝食品等。而61%的學(xué)生則認(rèn)為不用太注重衛(wèi)生,大眾化的飲食沒(méi)有任何問(wèn)題,偶爾的不衛(wèi)生反而能增強(qiáng)體內(nèi)的免疫力,散裝食品與小攤食品更多樣化,購(gòu)買(mǎi)起來(lái)更方便。6%的學(xué)生在這方面非常隨意,認(rèn)為沒(méi)必要那么小心,反而認(rèn)為太注重衛(wèi)生是潔癖,太嬌氣,甚至還自我安慰:不干不凈,吃了沒(méi)病。
不難看出,大學(xué)生階段,絕大部分學(xué)生對(duì)飲食安全重視不夠,據(jù)了解,有近一半的學(xué)生來(lái)自農(nóng)村,這可能與部分孩子小時(shí)候不太注意衛(wèi)生而養(yǎng)成的生活習(xí)慣有關(guān),比較隨意,病從口入的安全意識(shí)薄弱。
(四)財(cái)產(chǎn)安全情況。
1.信息外漏問(wèn)題。
關(guān)于信息外漏問(wèn)題,在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)61%的學(xué)生經(jīng)常把有關(guān)自己的信息告訴別人,比如,收到不明身份的郵件時(shí),會(huì)打開(kāi)網(wǎng)站填寫(xiě)相關(guān)信息;為了獲得小贈(zèng)品或一時(shí)的小利益,毫無(wú)防備的辦會(huì)員卡,如實(shí)填寫(xiě)家庭住址、身份證號(hào)等重要信息;經(jīng)常用自己的生日或電話號(hào)碼作為銀行密碼等。11%的學(xué)生也偶爾外漏信息,但一般較少。比如,聊天時(shí)在不了解對(duì)方的情況下隨意將自己的個(gè)人信息告知他人等。21%的學(xué)生比較慎重,從來(lái)不將涉及自己的個(gè)人信息告訴他人,很謹(jǐn)慎的保護(hù)個(gè)人信息,比如,在atm機(jī)取款時(shí),會(huì)警惕周邊的行為防止密碼泄露等。從數(shù)據(jù)看來(lái),絕大部分同學(xué)因?yàn)槟贻p,社會(huì)經(jīng)驗(yàn)較少,遇事不慎重考慮頭腦一熱就把個(gè)人信息(銀行密碼,個(gè)人信息,家庭信息,網(wǎng)絡(luò)信息等)隨意告訴他人,導(dǎo)致丟失被盜,上當(dāng)受騙,欺詐受害甚至丟掉性命的惡果發(fā)生。
2.貴重物品防盜問(wèn)題的考慮。
調(diào)查顯示:67%的學(xué)生能夠意識(shí)到貴重物品要妥善保管,一旦發(fā)生丟失被盜情況,第一時(shí)間告知管理人員或報(bào)案;21%的學(xué)生大多數(shù)情況下也能意識(shí)到貴重物品不能隨意亂放,但是沒(méi)有養(yǎng)成良好習(xí)慣,仍丟三落四。只有12%的學(xué)生認(rèn)為貴重物品是自己的,怎么放置與別人無(wú)關(guān),即使丟失或被盜,也會(huì)埋怨運(yùn)氣不好,忍氣吞聲或是自認(rèn)倒霉。上圖可以看出,絕大多數(shù)大學(xué)生還是能清醒的意識(shí)到自己的貴重物品應(yīng)妥善保管,嚴(yán)防丟失被盜,只有一少部分同學(xué)因?yàn)槭韬龃笠?,丟三落四,丟失被盜意識(shí)尚淺,導(dǎo)致后果才悔恨當(dāng)初。
校園安全問(wèn)題調(diào)研報(bào)告篇五
【摘要】路南區(qū)作為河北省唐山市的中心城區(qū),人口近30萬(wàn),食品質(zhì)量的安全與否事關(guān)廣大市民的生命健康,為實(shí)現(xiàn)“讓每個(gè)家庭都能吃得放心”的目標(biāo),該區(qū)檢察院積極參與食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng),對(duì)食品安全刑事犯罪保持打擊力度,同時(shí),該院預(yù)防科干警經(jīng)過(guò)一年的工作,形成專(zhuān)項(xiàng)調(diào)研報(bào)告,以供今后工作的參酌。
為了把握好河北省唐山市路南區(qū)食品安全狀況及發(fā)展態(tài)勢(shì),充分發(fā)揮檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督職能,開(kāi)展好路南區(qū)食品安全預(yù)防工作,為政府提出有價(jià)值的決策建議,服務(wù)全區(qū)大局,促進(jìn)路南區(qū)食品經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展,確保群眾飲食安全、放心,今年以來(lái),路南區(qū)檢察院認(rèn)真落實(shí)上級(jí)《開(kāi)展依法打擊危害食品安全犯罪“颶風(fēng)”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施意見(jiàn)》的精神,聯(lián)合食品安全部門(mén),一線走訪,對(duì)轄區(qū)內(nèi)食品安全的狀況、存在的問(wèn)題進(jìn)行了深入的調(diào)研工作,現(xiàn)分析如下。
唐山市路南區(qū)檢察院職務(wù)犯罪預(yù)防部門(mén)工作人員先后組織到該區(qū)質(zhì)監(jiān)局、工商局、衛(wèi)生局等食品安全監(jiān)管職能部門(mén)進(jìn)行調(diào)查研究,與各局領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行座談,開(kāi)展調(diào)查問(wèn)話,并聽(tīng)取各局領(lǐng)導(dǎo)與相關(guān)負(fù)責(zé)人工作匯報(bào)與總結(jié),深入了解路南區(qū)食品安全基本現(xiàn)狀。為細(xì)致更深入地了解監(jiān)督食品安全監(jiān)管職能部門(mén)辦案情況,為更好地進(jìn)行分類(lèi)總結(jié)等工作,路南區(qū)檢察院調(diào)取我區(qū)工商局、文檔僅供參考,不當(dāng)之處,請(qǐng)聯(lián)系改正。
質(zhì)監(jiān)局執(zhí)法辦案依據(jù)、行政立案登記、行政立案案卷等。經(jīng)過(guò)研究,對(duì)路南區(qū)食品狀況和發(fā)展態(tài)勢(shì)有了更為清晰明的認(rèn)識(shí)。
(一)辦理涉及食品安全行政案件數(shù)目歸類(lèi)匯總情況統(tǒng)計(jì)。
經(jīng)過(guò)對(duì)所調(diào)取的資料研究,從至全年,路南區(qū)辦理涉及食品安全行政案件總計(jì)153件,其中工商局辦理行政案件45件,質(zhì)監(jiān)局辦理行政案件108件。其中工商局所辦理涉及食品安全的案例中,所辦涉食案件歸類(lèi)如下:涉及無(wú)照經(jīng)營(yíng)食品案件共計(jì)9件,涉及食品侵權(quán)案件共計(jì)12件,涉及未經(jīng)登記擅自經(jīng)營(yíng)食品案件共計(jì)8件,涉及以不合格食品冒充合格食品案件共計(jì)2件,涉及未標(biāo)注“貯存條件”案件共計(jì)5件,涉及不按標(biāo)準(zhǔn)庫(kù)存食品案件共計(jì)5件,涉及無(wú)經(jīng)營(yíng)許可證擅自經(jīng)營(yíng)案件共計(jì)6件。其中質(zhì)監(jiān)局所辦理涉及食品安全的案例中,所辦涉食案件歸類(lèi)如下:涉及許可證、銷(xiāo)售證問(wèn)題案件共計(jì)23件,涉及qs證問(wèn)題案件共計(jì)13件,涉及條碼問(wèn)題案件共計(jì)9件,涉及檢驗(yàn)報(bào)告問(wèn)題案件共計(jì)6件,涉及gb8233-標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題案件共計(jì)7件,涉及生產(chǎn)日期問(wèn)題共計(jì)案件8件,涉及備案問(wèn)題案件共計(jì)4件,涉及車(chē)間衛(wèi)生、生產(chǎn)場(chǎng)所條件問(wèn)題案件共計(jì)8件,涉及假冒偽劣、摻雜使假問(wèn)題等質(zhì)量問(wèn)題案件共計(jì)11件,涉及出廠檢驗(yàn)問(wèn)題案件共計(jì)12件,涉及質(zhì)量不合格問(wèn)題案件共計(jì)9件。據(jù)三年數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),在工商、質(zhì)監(jiān)二局所辦理涉食行政案件中,涉及“問(wèn)題奶粉”案件僅發(fā)生一例即由區(qū)質(zhì)監(jiān)局6月5日承辦的唐山市某冷凍食品有限公司生產(chǎn)冰棒使用無(wú)認(rèn)證奶粉一案,此案區(qū)質(zhì)監(jiān)局已按《食品生產(chǎn)加工企業(yè)質(zhì)量安全監(jiān)督管理實(shí)施細(xì)則》相關(guān)規(guī)定進(jìn)行沒(méi)收。
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當(dāng)前,中國(guó)確實(shí)存有一些不法分子頂風(fēng)作案,虛假宣傳、摻雜使假、使用添加有毒有害物質(zhì)等問(wèn)題屢禁不止,危害到人民群眾的生命健康安全,引起社會(huì)強(qiáng)烈反響。經(jīng)過(guò)對(duì)工商、質(zhì)監(jiān)二局行政案卷的研究、匯總分析發(fā)現(xiàn),路南區(qū)也存在上述食品安全問(wèn)題。
(二)區(qū)涉及食品安全行政案件的主體歸類(lèi)匯總情況統(tǒng)計(jì)。
經(jīng)過(guò)對(duì)所調(diào)取的資料研究,從至全年,路南區(qū)辦理涉及食品安全違法主體總計(jì)153個(gè),其中工商局辦理行政案件所涉及違法主體45個(gè),質(zhì)監(jiān)局辦理行政案件所涉及違法主體108個(gè)。現(xiàn)對(duì)二局違法主體分別歸類(lèi)如下:。
第一,從質(zhì)監(jiān)部門(mén)辦理案件所涉及食品安全違法主體上看。
涉及食品安全違法主體共計(jì)53個(gè),其中銷(xiāo)售商違法主體個(gè)數(shù)為36個(gè),占總違法個(gè)數(shù)的68%;生產(chǎn)商違法主體個(gè)數(shù)為17個(gè),占總違法個(gè)數(shù)的32%。涉及食品安全違法主體共計(jì)30個(gè),其中銷(xiāo)售商違法主體個(gè)數(shù)為8個(gè),占總違法個(gè)數(shù)的26.7%;生產(chǎn)商違法主體個(gè)數(shù)為22個(gè),占總違法主體個(gè)數(shù)的73.3%。涉及食品安全違法主體共計(jì)25個(gè),其中銷(xiāo)售商違法主體個(gè)數(shù)為7個(gè),占總違法個(gè)數(shù)的32%;生產(chǎn)商違法主體個(gè)數(shù)為18個(gè),占總違法個(gè)數(shù)的68%。經(jīng)過(guò)上述數(shù)字能夠看出,質(zhì)監(jiān)局對(duì)食品違法主體的懲處數(shù)呈下滑趨勢(shì),反映出對(duì)食品領(lǐng)域的違法行為的懲處力度減弱。
第二,從工商部門(mén)辦理案件所涉及食品安全違法主體上看。
文檔僅供參考,不當(dāng)之處,請(qǐng)聯(lián)系改正。的33.3%;未登記擅自經(jīng)營(yíng)主體1個(gè),占違法主體個(gè)數(shù)的5.5%;以不合格冒充合格違法主體2個(gè),占違法主體個(gè)數(shù)的11.11%;未標(biāo)注“貯存條件”違法主體5個(gè),占總違法主體個(gè)數(shù)的27.8%.涉及食品安全違法經(jīng)營(yíng)主體共計(jì)15個(gè),其中無(wú)照經(jīng)營(yíng)主體1個(gè),占總違法主體個(gè)數(shù)的6.7%;侵權(quán)主體3個(gè),占總違法主體個(gè)數(shù)的20%;未登記擅自經(jīng)營(yíng)主體1個(gè),占違法主體個(gè)數(shù)的6.7%;無(wú)生產(chǎn)許可證違法主體2個(gè),占違法主體個(gè)數(shù)的13.33%;不按標(biāo)準(zhǔn)庫(kù)存食品的違法主體8個(gè),占違法主體個(gè)數(shù)的53.33%。涉及食品安全違法經(jīng)營(yíng)主體共計(jì)12個(gè)。其中無(wú)照經(jīng)營(yíng)主體3個(gè),占總違法主體個(gè)數(shù)的25%。未經(jīng)許可擅自經(jīng)營(yíng)主體6個(gè),占總違法主體個(gè)數(shù)的50%。侵權(quán)主體3個(gè),占總違法主體個(gè)數(shù)的25%。經(jīng)過(guò)上述數(shù)字能夠看出,工商局對(duì)食品違法主體的懲處數(shù)呈下滑趨勢(shì),反映出對(duì)食品領(lǐng)域的違法行為的懲處力度減弱。
筆者經(jīng)過(guò)對(duì)轄區(qū)各食品監(jiān)管部門(mén)走訪發(fā)現(xiàn),涉及食品安全的行政執(zhí)法部門(mén)分工明確,不存在脫管、權(quán)屬不明、管轄沖突等問(wèn)題,產(chǎn)生食品安全問(wèn)題的主要原因如下:。
(一)政府牽頭的食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治力度不夠。
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要原因是豬肉的脂肪較多較厚,而牛羊肉的脂肪較少較薄,無(wú)需給牛羊飼料中添加大量瘦肉精。值得反思的是,從至區(qū)政府專(zhuān)項(xiàng)整治“瘦肉精”問(wèn)題之前,未在所調(diào)查案卷中發(fā)現(xiàn)涉及“瘦肉精”問(wèn)題的案件,未見(jiàn)執(zhí)法觸角伸縮動(dòng)向,間接折射出各涉食管理部門(mén)整治“瘦肉精”、“問(wèn)題奶粉”等全國(guó)性嚴(yán)打的違法行為的被動(dòng)性與一定的滯后性。出現(xiàn)被動(dòng)性的主要原因之一是各部門(mén)與政府間存在的細(xì)膩關(guān)系,政府是各部門(mén)大方向行動(dòng)的指揮者或決策者,換言之,部門(mén)要按政府的意思行事。但政府牽頭專(zhuān)項(xiàng)整治食品安全違法行為的力度不夠,因此,政府經(jīng)過(guò)政治施壓與政府牽頭就成為下面部門(mén)行動(dòng)力的推動(dòng)力顯現(xiàn)的尤為重要。如果把這種推動(dòng)力轉(zhuǎn)化為具體實(shí)踐,就是由政府帶頭組織力量開(kāi)展涉食安全專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng),以政府高度重視促各部門(mén)必須重視,否則,在各行政機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)往來(lái)稀疏的前提下,很難形成專(zhuān)項(xiàng)力量進(jìn)行整治違法、打擊犯罪、凈化市場(chǎng)。
(二)信息公開(kāi)不到位,不能保障老百姓的知情權(quán)。
從政府網(wǎng)站上公布是政府信息公開(kāi)方式之一,媒體新聞曝光也是保證百姓知情權(quán)的方式之一,以上兩種方式是常見(jiàn)且主要的保證信息公開(kāi)的方式。具體來(lái)講,信息公開(kāi)未充分形成上傳下達(dá)、完全告知、及時(shí)傳遞、深入基層的快速告知機(jī)制與措施,對(duì)查處的涉食信息處于信息攥握、內(nèi)部傳遞、披露滯后等狀態(tài),造成對(duì)百姓知情權(quán)的不尊重,對(duì)百姓生命健康的不負(fù)責(zé)任,進(jìn)而在引發(fā)的吃死吃傷的社會(huì)矛盾中激化矛盾,因此,必須做到對(duì)政府、各部門(mén)信息的切實(shí)及時(shí)、公開(kāi)、透明。
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(三)食品執(zhí)法部門(mén)履職不積極。
對(duì)于時(shí)至今日的食品安全問(wèn)題,出現(xiàn)大范圍大面積發(fā)生乃至上升到嚴(yán)重勢(shì)頭,必然是違背“早發(fā)現(xiàn)早治理”理念的,這與食品安全工作不入手、不深入、不到位、不勇敢等原因有關(guān),還有就是收人財(cái)物后視而不見(jiàn)、走過(guò)場(chǎng)、吃拿卡要、無(wú)理為難等腐敗問(wèn)題存在且問(wèn)題隱蔽,不易發(fā)現(xiàn),導(dǎo)致對(duì)食品領(lǐng)域違法行為懲處不夠積極,從而給食品安全埋下隱患,為食品領(lǐng)域違法提供溫床,加速食品安全問(wèn)題滋生。同時(shí),執(zhí)法人員辦案必然傷到個(gè)別人的利益,她們對(duì)執(zhí)法人員進(jìn)行事實(shí)扭曲的攻擊,并大肆煽動(dòng)社會(huì)輿論與網(wǎng)絡(luò)抨擊等報(bào)復(fù),導(dǎo)致執(zhí)法人員顧慮很多。
(四)食品經(jīng)營(yíng)商戶職業(yè)道德缺失,唯利是圖。
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是很有可能不被發(fā)現(xiàn)的,能夠逃避懲處并賺取收入,而且在長(zhǎng)期未被發(fā)現(xiàn)后,違法膽量越發(fā)加大,更加認(rèn)為違法風(fēng)險(xiǎn)小,給能逃避法律制裁的僥幸心理加大“法碼”。
(五)科技進(jìn)步的對(duì)食品安全的負(fù)面影響。
科技的進(jìn)步促進(jìn)生產(chǎn),促進(jìn)技術(shù)革新,研發(fā)出更為先進(jìn)的產(chǎn)品,而不良廠家、商家乃至飼養(yǎng)者、小作坊主等主體為達(dá)到營(yíng)利最大值或差價(jià)最大值,利用其中有毒有害的化學(xué)產(chǎn)品等作為替代物或手段物,如給豬喂“瘦肉精”這類(lèi)激素性化學(xué)產(chǎn)品,使豬身上的脂肪變成精肉,滿足了兩大要求:滿足消費(fèi)者喜歡“瘦肉多肥肉少”的要求;滿足了銷(xiāo)售者賺取更大利益的要求。但人若食用此類(lèi)豬肉會(huì)給人體帶去極大刺激與傷害乃至致命,對(duì)科技產(chǎn)品的不正當(dāng)利用給各地區(qū)乃至整個(gè)人類(lèi)社會(huì)帶去了極大負(fù)面影響。另外,個(gè)別食品檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)水平還達(dá)不能準(zhǔn)確化驗(yàn)出食品中存有的有毒有害物質(zhì)。今年,衛(wèi)生部新聞發(fā)言人鄧海華指出,中國(guó)地溝油尚無(wú)檢測(cè)方法,將向社會(huì)征集檢測(cè)方法。暴露出當(dāng)前食品檢驗(yàn)檢測(cè)化驗(yàn)技術(shù)水平的局限性,給食品安全留下了安全隱患。
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有害食品勢(shì)頭繼續(xù)蔓延乃至上升到災(zāi)難時(shí),才重視,才采取行動(dòng),否則,就難以彌補(bǔ)所造成的傷害與損失。
(七)辦案范圍廣很難顧及到位。對(duì)于工商、質(zhì)監(jiān)等部門(mén)的管轄范圍與內(nèi)容廣,辦案基數(shù)大,因此,對(duì)于食品安全領(lǐng)域就有很難顧及到位,把大量辦案精力全部投入到食品領(lǐng)域的違法犯罪中去,顯然也是不現(xiàn)實(shí)的,只能顧及到部分發(fā)現(xiàn)的違法主體加以處罰或移送公安、檢察機(jī)關(guān),但總體上來(lái)說(shuō),對(duì)食品問(wèn)題的打擊力度有待提高。
(八)各食品監(jiān)督部門(mén)間缺乏密切往來(lái)的業(yè)務(wù)聯(lián)系。由于要食品安全協(xié)調(diào)部門(mén)的工作職能發(fā)揮空間較大,單個(gè)部門(mén)的社會(huì)影響力、震懾力、感召力顯然不及部門(mén)合力營(yíng)造出厚重感的綜合效果,加上各行政部門(mén)間業(yè)務(wù)往來(lái)稀疏,在聯(lián)合執(zhí)法長(zhǎng)效合力機(jī)制上很少攥緊拳頭,大拳出擊。就當(dāng)前的食品安全現(xiàn)狀而言,需要合力組織帶有厚重感的綜合力量,加強(qiáng)彼此間的業(yè)務(wù)往來(lái)、交流,進(jìn)而合力為開(kāi)展工作進(jìn)行充分全面的商議準(zhǔn)備。在沒(méi)有政府牽頭的前提下,各部門(mén)之間應(yīng)密切聯(lián)系,都主動(dòng)牽頭開(kāi)展食品安全問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng),不把安全問(wèn)題升級(jí)到政府、社會(huì)高度重視后,由政府牽頭才開(kāi)始行動(dòng)。
三、建立健全路南區(qū)食品安全防控網(wǎng)絡(luò)機(jī)制的對(duì)策。
經(jīng)過(guò)分析研究,針對(duì)以上問(wèn)題,筆者建議從以下七個(gè)方面,助力轄區(qū)內(nèi)的食品安全。
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息,并逐級(jí)下發(fā)信息公開(kāi)任務(wù),做到第一步公開(kāi)。城區(qū)以居委會(huì)為單位,農(nóng)村以村委會(huì)為單位,增設(shè)食品安全信息張貼欄等,做到第二步公開(kāi)。在第二步公開(kāi)基礎(chǔ)上,在開(kāi)展更為細(xì)致地公開(kāi)工作,公開(kāi)到戶,做到第三步公開(kāi)。同時(shí),實(shí)行政府網(wǎng)站、新聞媒體等公開(kāi)方式,最大限度地做到食品安全信息公開(kāi),充分做到政府對(duì)百姓健康利益的切實(shí)保護(hù)。
第二,執(zhí)法部門(mén)切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé)。對(duì)食品問(wèn)題常發(fā)、易發(fā)、偶發(fā)環(huán)節(jié)或地帶監(jiān)管到位。嚴(yán)禁吃拿卡要、無(wú)理為難、收人財(cái)物;嚴(yán)禁工作流于形式、走過(guò)場(chǎng)、不積極、不主動(dòng)、不深入、不勇敢、不到位、不根治、惰性滋生、無(wú)人問(wèn)津、滯后懲處等問(wèn)題和情況發(fā)生。
第三,加強(qiáng)政府牽頭整治食品問(wèn)題。以政府高度重視促各執(zhí)法部門(mén)必須重視,強(qiáng)力推動(dòng)食品安全整治、監(jiān)管、懲處等工作的開(kāi)展,充分發(fā)揮政府牽頭作用,調(diào)動(dòng)各執(zhí)法部門(mén)的方向性、主動(dòng)性和積極性,組織力量,齊心合力,大拳出擊,整治食品安全違法犯罪,凈化食品市場(chǎng),為百姓創(chuàng)造安全放心的食品市場(chǎng)。
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部門(mén)之間要主動(dòng)聯(lián)系與合作,不能完全待命于政府是否牽頭整治,否則,在食品問(wèn)題事態(tài)蔓延嚴(yán)重時(shí),更是嚴(yán)重失職的表現(xiàn)。
第五,不斷提升食品監(jiān)管隊(duì)伍的專(zhuān)業(yè)化、食品檢測(cè)的科學(xué)化水平。對(duì)于執(zhí)法部門(mén)單薄,人力資源短缺的,要進(jìn)行科學(xué)配置,保障執(zhí)法力量充分。并注重培養(yǎng)執(zhí)法隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)和心理素質(zhì),嚴(yán)格執(zhí)法、公平公正執(zhí)法、敢于同違法犯罪作斗爭(zhēng),及時(shí)懲處。要經(jīng)過(guò)加強(qiáng)在科技研發(fā)領(lǐng)域加大財(cái)政投入,加強(qiáng)科技人才培養(yǎng),進(jìn)行研發(fā),技術(shù)投入等措施突破食品問(wèn)題帶來(lái)的負(fù)面影響,力改現(xiàn)階段的被動(dòng)局面。
第六,加大對(duì)食品違法的懲處力度。加大懲處力度是有效控制食品領(lǐng)域違法犯罪滋生、蔓延、惡化的必要措施。就當(dāng)前形勢(shì)嚴(yán)峻的食品市場(chǎng)而言,加大懲處力度勢(shì)在必行。因此,就要長(zhǎng)期且深入開(kāi)展食品領(lǐng)域執(zhí)法工作,不能對(duì)食品領(lǐng)域不加以重視,每年只辦理幾件食品領(lǐng)域違法案件去充數(shù)甚至不加以辦理或放任自流。進(jìn)而也要求加大黑心商人等主體的懲罰力度,罰沒(méi)制造工具、黑心食品等,保證辦案數(shù)量跟上去,保證查處的徹底性。
文檔僅供參考,不當(dāng)之處,請(qǐng)聯(lián)系改正。的,是值得羞愧的,是要翻然悔悟的,進(jìn)而改正不合法不正當(dāng)?shù)男袨?四是消除社會(huì)中存在的拜金主義等不良風(fēng)氣,樹(shù)正氣之風(fēng)、文明之風(fēng),進(jìn)而端正態(tài)度,重塑正確、健康的心理素質(zhì)和賺錢(qián)理念;五是在預(yù)防過(guò)程中,搜集、收集線索,進(jìn)行線索處理,促進(jìn)食品領(lǐng)域懲防體系建設(shè)。
第八、充分發(fā)揮檢察機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督職能。憲法賦予檢察機(jī)關(guān)預(yù)防與懲處職務(wù)犯罪的職權(quán),因此,預(yù)防和懲處食品領(lǐng)域職務(wù)犯罪也是檢察機(jī)關(guān)的職責(zé)之一。,路南區(qū)檢察院職務(wù)犯罪預(yù)防部門(mén)經(jīng)過(guò)走訪工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生等部門(mén),開(kāi)展座談會(huì),發(fā)出《檢察建議》,調(diào)閱行政案卷,為相關(guān)部門(mén)上警示教育法制課等形式,防止食品領(lǐng)域職務(wù)犯罪工作成效明顯。今后,區(qū)檢察院會(huì)持續(xù)重視轄區(qū)食品安全問(wèn)題,監(jiān)督食品監(jiān)管執(zhí)法部門(mén)盡職履責(zé),同時(shí)做好食品領(lǐng)域職務(wù)犯罪預(yù)防工作,實(shí)現(xiàn)食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)的全覆蓋。
(作者單位:河北省唐山市路南區(qū)人民檢察院)。
校園安全問(wèn)題調(diào)研報(bào)告篇六
為推動(dòng)平安校園建設(shè),進(jìn)一步維護(hù)校園周邊環(huán)境的安全,創(chuàng)建有利青少年安全、健康成長(zhǎng)的良好社會(huì)環(huán)境,特對(duì)我縣校園安全及周邊環(huán)境整治情況進(jìn)行調(diào)研,調(diào)研情況如下:
全縣共有各級(jí)各類(lèi)學(xué)校204所,其中幼兒園75所(民辦53所),小學(xué)(含學(xué)點(diǎn))95所,初級(jí)中學(xué)16所。九年一貫制學(xué)校7所,完全中學(xué)3所(民辦1所),高級(jí)中學(xué)2所,職校2所,特殊教育學(xué)校1所。在校學(xué)生81493人,幼兒園16682人,小學(xué)33083人,初中16032人,高中11255人,特校60人,職校4381人。
1、各級(jí)各部門(mén)高度重視校園安全及周邊環(huán)境整治,校園安全組織機(jī)構(gòu)和網(wǎng)絡(luò)健全,各校成立校園安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并由主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任學(xué)校安全第一責(zé)任人。各級(jí)各部門(mén)對(duì)校園安全及周邊環(huán)境整治的認(rèn)識(shí)大大提高,充分認(rèn)識(shí)到校園安全工作關(guān)系到千家萬(wàn)戶,安定、安全的校園環(huán)境是發(fā)展教育和提高教育教學(xué)的基礎(chǔ)和前提。不斷提高學(xué)校安全防范能力,不斷加強(qiáng)學(xué)校安保措施和設(shè)備設(shè)施是確保師生生命安全、學(xué)校財(cái)產(chǎn)安全和維護(hù)學(xué)校穩(wěn)定的第一要?jiǎng)?wù)。
2、校園安全的制度建設(shè)不斷完善,檢查、考核流程嚴(yán)格??h教育局把校園安全納入規(guī)范化、制度化管理的軌道,制定包括學(xué)生管理、門(mén)衛(wèi)值班、防火防災(zāi)、食品安全、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地建設(shè)、健康體檢等內(nèi)容的一整套安全管理制度和制定各種學(xué)校安全工作應(yīng)急預(yù)案。各學(xué)校均在每學(xué)期開(kāi)學(xué)、學(xué)期結(jié)束、“五一”、“十一”長(zhǎng)假時(shí)對(duì)學(xué)校進(jìn)行安全重點(diǎn)檢查,同時(shí)還采取每周、每月的常規(guī)安全檢查。年終把安全檢查、安全制度實(shí)施情況作對(duì)學(xué)校年終目標(biāo)考核的內(nèi)容,實(shí)行一票否決和安全考核獎(jiǎng)。
3、校園安全知識(shí)宣傳、教育、培訓(xùn)力度加強(qiáng),師生安全意識(shí)、事故防范能力不斷提高。校園安全知識(shí)已成為學(xué)校日常宣傳教育的主要內(nèi)容之一,各學(xué)校普遍開(kāi)設(shè)了安全教育課、健康教育課,主要通過(guò)班隊(duì)活動(dòng)、專(zhuān)題講座、安全演練、社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)、研究性學(xué)習(xí)等途徑對(duì)學(xué)生進(jìn)行交通安全、食品安全、體育運(yùn)動(dòng)安全、防搶劫偷盜、防火、防煤氣中毒等安全知識(shí)教育。利用校內(nèi)板報(bào)、廣播、宣傳櫥窗、安全教育展板、安全知識(shí)競(jìng)賽等形式滲透安全教育。許多學(xué)校還通過(guò)家長(zhǎng)學(xué)校這一陣地,定期安排學(xué)生安全內(nèi)容的培訓(xùn),達(dá)到“家校共訓(xùn)”的目的。通過(guò)以上措施的宣傳、教育、培訓(xùn),學(xué)校師生安全意識(shí)和安全防范能力普遍增強(qiáng),負(fù)責(zé)學(xué)校安全保衛(wèi)人員的素質(zhì)得到提高,為維護(hù)校園安全提供良好的思想基礎(chǔ)和人力保障。
4、校園安全經(jīng)費(fèi)投入加大,校園安全設(shè)施和力量配備不斷改善。近年來(lái),經(jīng)常性地開(kāi)展校園安全事故防患的排查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促整改,整改的內(nèi)容有防盜門(mén)窗的安裝、重要部門(mén)防盜探頭的安裝、消防器材的配備,為消防及防傷害事故發(fā)生對(duì)校舍的改造,對(duì)門(mén)衛(wèi)力量的調(diào)整和加強(qiáng)等等。
5、各方積極協(xié)調(diào)配合,校園安全的防范體系得到不斷鞏固加強(qiáng)。在維護(hù)校園安全和周邊環(huán)境整治中,縣公安機(jī)關(guān)在城區(qū)各中小學(xué)均建立警務(wù)室,建立警校聯(lián)動(dòng)機(jī)制,民警經(jīng)常到校溝通聯(lián)系、指導(dǎo)工作,并及時(shí)處理校園安全的偶發(fā)事項(xiàng),消防部門(mén)深入學(xué)校開(kāi)展消防知識(shí)的宣傳,督促檢查學(xué)校消防設(shè)施的配備和整改落實(shí)情況。
6、校車(chē)安全管理情況。全各中小學(xué)幼兒園均無(wú)使用校車(chē)情況,也不存在使用拼裝車(chē)、報(bào)廢車(chē)、全縣無(wú)校車(chē)接送學(xué)生現(xiàn)象。
7、中小學(xué)校舍安全管理情況。已建立校舍安全年檢制度,定期對(duì)校舍進(jìn)行安全隱患排查,并將排查信息錄入全國(guó)中小學(xué)校校舍信息管理系統(tǒng),全縣中小學(xué)無(wú)d級(jí)危房。
8、食品安全管理情況。加強(qiáng)食品安全和衛(wèi)生防疫工作,不斷完善學(xué)校食堂就餐環(huán)境。學(xué)校食堂食品嚴(yán)格實(shí)行“四統(tǒng)”,采購(gòu)環(huán)節(jié)、運(yùn)輸環(huán)節(jié)、儲(chǔ)存環(huán)節(jié)、加工環(huán)節(jié)等無(wú)安全隱患。
(一)交通安全問(wèn)題。
2、部分學(xué)校由于地處交通要道、尚未設(shè)置車(chē)輛慢行的警示標(biāo)志、減速帶。在交通日趨繁忙的情況下,學(xué)生的交通安全隱患也日趨嚴(yán)重。尤其是上(放)學(xué)時(shí)或放周假時(shí)道路擁堵、人車(chē)混雜,極易發(fā)生交通事故。
3、部分高年級(jí)學(xué)生騎摩托車(chē)、電瓶車(chē)上下學(xué)現(xiàn)象依然存在,學(xué)校盡管通過(guò)各種途徑宣傳交通安全,但部分家長(zhǎng)、學(xué)生交通安全意識(shí)淡薄,仍抱著僥幸心理。
(二)學(xué)生飲食衛(wèi)生問(wèn)題。
學(xué)校周邊環(huán)境復(fù)雜,特別是城區(qū)學(xué)校校園周邊環(huán)境治理工作難度大,如xx二中后面街道擺攤設(shè)點(diǎn)多,趕場(chǎng)天迷信活動(dòng)盛行;xx五中、實(shí)驗(yàn)學(xué)校地處xx車(chē)站,人員復(fù)雜,在學(xué)校校門(mén)周?chē)毡榇嬖趤y設(shè)攤點(diǎn),這類(lèi)攤點(diǎn)無(wú)證無(wú)照、無(wú)固定營(yíng)業(yè)場(chǎng)所,他們出售的飲食質(zhì)量無(wú)保證,售賣(mài)“三無(wú)”產(chǎn)品現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,有些飲食攤點(diǎn)在不辦理衛(wèi)生許可證的情況下,流動(dòng)經(jīng)營(yíng),這些食品對(duì)學(xué)生的健康影響很大。盡管學(xué)校多次參與整治,但這些攤點(diǎn)流動(dòng)性大,整治過(guò)后過(guò)一段時(shí)間又死灰復(fù)燃。
(三)營(yíng)業(yè)性網(wǎng)吧及低俗文化、娛樂(lè)場(chǎng)所對(duì)未成年人危害不容忽視。
通過(guò)協(xié)調(diào)市場(chǎng)監(jiān)管、文化等部門(mén)對(duì)網(wǎng)吧、游戲機(jī)室的綜合整治,學(xué)校周?chē)?00米內(nèi)無(wú)營(yíng)業(yè)性網(wǎng)吧和游戲機(jī)室。但有些網(wǎng)吧仍有容留未成年人的情況,有的網(wǎng)吧離學(xué)校并不遠(yuǎn),中小學(xué)生到網(wǎng)吧仍很方便,有的學(xué)生沉迷網(wǎng)吧乃至通宵達(dá)旦,黑網(wǎng)吧隱蔽性強(qiáng)而且向鄉(xiāng)鎮(zhèn)蔓延,讓未成年人上癮危害很大。
(四)學(xué)校安保力量有待加強(qiáng)。
學(xué)校技防設(shè)施設(shè)備落后,部分學(xué)校還未安裝監(jiān)控設(shè)施設(shè)備。保安人員安保器材(八小件)嚴(yán)重不足,服裝不統(tǒng)一。
學(xué)校保安人員工資待遇低,無(wú)法招聘身強(qiáng)體壯年輕保安。絕大部分學(xué)校保安人員年齡偏大,保安人員不穩(wěn)定。xx縣城中小學(xué)學(xué)生人數(shù)較多,保安配備嚴(yán)重不足。
(五)民辦教育存在安全隱患。
未辦證就開(kāi)班招生的民辦幼兒園多,學(xué)生人數(shù)多,民辦幼兒園大部分睡房擁擠,安全隱患較大,監(jiān)管難度大。
1、進(jìn)一步加強(qiáng)校園環(huán)境建設(shè),充分認(rèn)識(shí)校園環(huán)境整治是一項(xiàng)經(jīng)常性、持久性工作,常抓不懈。縣財(cái)政加大對(duì)校園安全和周邊環(huán)境整治的經(jīng)費(fèi)投入,不斷改善維護(hù)學(xué)校及周邊安全的技防設(shè)施。把維護(hù)校園安全必要的技術(shù)裝備費(fèi)用、防盜設(shè)施費(fèi)用、防雷、防火設(shè)施的安裝、電力設(shè)施改造以及人員配備費(fèi)用等納入財(cái)政預(yù)算。
2、希望上級(jí)部門(mén)協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)(特別是具有執(zhí)法資質(zhì)的部門(mén)),加大對(duì)校園周邊環(huán)境的執(zhí)法力度和巡視、檢查密度。
3、在學(xué)校路段設(shè)置完善交通警示牌、禁止鳴號(hào)、減速限速斑馬線等標(biāo)識(shí),在學(xué)生上學(xué)、放學(xué)時(shí)間段,因?qū)W生多(含接送學(xué)生的家長(zhǎng)),造成出校路段的嚴(yán)重?fù)矶拢瑸榉乐菇煌ㄊ鹿实陌l(fā)生,建議交警部門(mén)安排警力進(jìn)行疏導(dǎo),保障師生交通安全。
4、進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校安全工作的宣傳力度,營(yíng)造人人關(guān)心學(xué)校安全,人人支持學(xué)校發(fā)展的良好氛圍,讓社會(huì)、家庭及學(xué)校共筑安全防線,共建平安校園。
5、進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校內(nèi)部管理,建立健全安全責(zé)任制度,預(yù)防和減少校園案件發(fā)生,杜絕校方責(zé)任事故,確保師生生命、健康和學(xué)校財(cái)產(chǎn)的安全。
校園安全問(wèn)題調(diào)研報(bào)告篇七
為推動(dòng)平安校園建設(shè),進(jìn)一步維護(hù)校園周邊消費(fèi)環(huán)境的安全,創(chuàng)建有利于青少年安全、健康成長(zhǎng)的良好社會(huì)環(huán)境,根據(jù)成都市彭州工商局工作安排,我所嚴(yán)格按照工商職能,結(jié)合轄區(qū)實(shí)際,開(kāi)展了長(zhǎng)期的校園及周邊專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)。現(xiàn)將有關(guān)調(diào)查情況報(bào)告如下:
一、總體情況。
由于我所管轄的區(qū)域地處彭州市政治、經(jīng)濟(jì)文化的中心,因此,街道、學(xué)校都相對(duì)比較集中,既有公辦學(xué)校,又有民辦學(xué)校。既有普通中小學(xué),又有大專(zhuān)院校,基本覆蓋了全市中小學(xué)和幼兒園的各種類(lèi)型。目前,轄區(qū)內(nèi)共有各類(lèi)學(xué)校17所,其中,大專(zhuān)院校1所。該大專(zhuān)院校地處彭州市天彭鎮(zhèn)南大街276號(hào),共有師生2760余人。通過(guò)長(zhǎng)期的監(jiān)管,我們?nèi)嬲莆樟诵@周邊的基本情況,也基本了解了院校內(nèi)的部分情況。該校分教學(xué)區(qū)和住宿區(qū)兩個(gè)部分,二者相隔300米左右,校園內(nèi)設(shè)有運(yùn)動(dòng)場(chǎng)和游泳池,學(xué)生食堂1個(gè),共有40余個(gè)班,開(kāi)設(shè)了英語(yǔ)、會(huì)計(jì)、計(jì)算機(jī)、工程造價(jià)、物流等10余個(gè)專(zhuān)業(yè),在住宿區(qū),有經(jīng)營(yíng)主體2個(gè),以預(yù)包裝食品、學(xué)生用品為主要經(jīng)營(yíng)范圍。教學(xué)區(qū)周邊(左右及對(duì)面200米以內(nèi))有經(jīng)營(yíng)主體262戶,以經(jīng)營(yíng)預(yù)包裝食品、快餐(小餐館)、日化用品、公話、學(xué)生用品為主,另有營(yíng)業(yè)性網(wǎng)吧8個(gè)(歷史原因形成),經(jīng)勸解、疏導(dǎo),其中4戶已經(jīng)搬遷,現(xiàn)仍有4個(gè)網(wǎng)吧,一個(gè)小型賓館(原糧食局賓館)。
二、校園安全及周邊環(huán)境整治取得階段性成果。
(一)所領(lǐng)導(dǎo)高度重視校園安全,整治的組織機(jī)構(gòu)健全。
近年來(lái),由于上級(jí)黨委、政府的高度重視,各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)和學(xué)校主管部門(mén)及學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)校園安全和周邊環(huán)境整治的認(rèn)識(shí)不斷提高,全所干部也充分認(rèn)識(shí)到校園及其周邊安全是基層工商所一切工作的重點(diǎn)。提高經(jīng)營(yíng)者安全防范能力、確保師生生命安全和消費(fèi)安全是維護(hù)學(xué)校穩(wěn)定的第一要?jiǎng)?wù)。因此,我所成立了以所長(zhǎng)劉朝發(fā)為組長(zhǎng),副所長(zhǎng)謝文波、陳立志、汪濤為副組長(zhǎng),曹挺、錢(qián)信武、吳再林為成員的校園周邊整治領(lǐng)導(dǎo)小組,并進(jìn)行了職責(zé)分工和網(wǎng)格定位,定期總結(jié)整治情況,制定整治措施。
(二)加強(qiáng)了經(jīng)營(yíng)主體制度建設(shè),全面提高經(jīng)營(yíng)者的“三自”作用。
為了把校園周邊的經(jīng)營(yíng)主體納入規(guī)范化管理、合法化經(jīng)營(yíng)的軌道,我所制定了一整套包括食品安全、娛樂(lè)場(chǎng)所安全等內(nèi)容的安全管理制度,專(zhuān)門(mén)制定了校園周邊食品安全工作應(yīng)急預(yù)案。定期排查校園周邊經(jīng)營(yíng)主體安全工作隱患,督促校內(nèi)食堂和食品經(jīng)營(yíng)主體各項(xiàng)安全制度的落實(shí)。引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者努力提高“三自”作用,保證商品和服務(wù)質(zhì)量。
(三)加大了對(duì)經(jīng)營(yíng)者守法經(jīng)營(yíng)的宣傳、教育、培訓(xùn)力度,增強(qiáng)經(jīng)營(yíng)者的安全意識(shí),提高事故防范能力。
校園周邊整治已成為全所干部工作的重點(diǎn),特別是對(duì)巡查人員日常宣傳教育。通過(guò)支部大會(huì)、所務(wù)會(huì)等形式,首先要求全所干部的統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。其次,在巡查過(guò)程中,對(duì)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行宣傳教育,以提高經(jīng)營(yíng)者的法律、法規(guī)意識(shí)。通過(guò)宣傳教育培訓(xùn),經(jīng)營(yíng)者的安全意識(shí)和安全防范能力普遍增強(qiáng),素質(zhì)得到提高,為維護(hù)校園師生的消費(fèi)安全提供了良好的思想基礎(chǔ)。
(四)積極協(xié)調(diào)配合,加強(qiáng)了校園周邊安全防范體系。
為了做好維護(hù)校園和周邊環(huán)境的安全工作,我所積極與當(dāng)?shù)攸h委、政府取得聯(lián)系,多次與天彭鎮(zhèn)及院校所在街道居委會(huì)負(fù)責(zé)同志聯(lián)系,取得地方政府的支持。同時(shí),我所還與公安、衛(wèi)生、交通、城管等職能部門(mén)聯(lián)系,為整治活動(dòng)形成合力??梢哉f(shuō)維護(hù)校園安全和周邊環(huán)境整治已成為全所干部的自覺(jué)行動(dòng),所領(lǐng)導(dǎo)高度重視,全所干部共同維護(hù)校園安全的防范體系正在不斷鞏固和加強(qiáng)。
三、當(dāng)前,校園安全和周邊環(huán)境存在的若干突出問(wèn)題。
從這次調(diào)研看,校園安全和周邊環(huán)境的情況,總體是好的。但是,也確實(shí)存在著一些突出的問(wèn)題,主要是:
(一)交通安全問(wèn)題。
學(xué)生進(jìn)出校園的安全隱患仍然存在。該校地處彭州市主城區(qū)交通要道,有些尚未設(shè)置車(chē)輛慢行的警示標(biāo)志或者缺少學(xué)生過(guò)街的斑馬線,學(xué)生從住宿區(qū)到教學(xué)區(qū)要橫穿比較繁華的天府西路和南大街,而該區(qū)域?yàn)椤拔遄帧甭房冢嬖诤艽箅[患,在交通日趨繁忙的情況下,學(xué)生的交通安全隱患也日趨嚴(yán)重。
(二)校園學(xué)生飲食衛(wèi)生問(wèn)題。
1、在學(xué)校校門(mén)附近存在少量亂設(shè)攤點(diǎn)攤販,這類(lèi)攤點(diǎn)無(wú)證無(wú)照、無(wú)固定營(yíng)業(yè)場(chǎng)所和固定營(yíng)業(yè)時(shí)間,他們出售的飲食質(zhì)量無(wú)保證,有些攤點(diǎn),特別是在夜間出售的商品大多是“三無(wú)”產(chǎn)品,有些飲食攤點(diǎn)在不辦理衛(wèi)生許可證的情況下,以廉價(jià)的消費(fèi)拉攏學(xué)生,這些食品對(duì)學(xué)生的健康影響很大。而對(duì)該類(lèi)經(jīng)營(yíng)者的監(jiān)管權(quán)限又不在我們工商部門(mén),盡管城管等也多次參與整治,但這些攤點(diǎn)流動(dòng)性大,整治過(guò)后過(guò)一段時(shí)間又死灰復(fù)燃,校園周邊“三無(wú)”食品時(shí)有發(fā)生。
2、學(xué)校內(nèi)的食堂沒(méi)有納入常規(guī)監(jiān)管,對(duì)從業(yè)人員缺乏嚴(yán)格管理,衛(wèi)生要求執(zhí)行不嚴(yán),很有可能發(fā)生群體性的食品安全事故。而按照院校的規(guī)定,我所監(jiān)管干部又不能隨便進(jìn)入學(xué)院內(nèi)依法進(jìn)行檢查,造成有問(wèn)題不能監(jiān)管的尷尬局面。
(三)營(yíng)業(yè)性網(wǎng)吧及低俗文化、娛樂(lè)場(chǎng)所對(duì)未成年人危害不容忽視。
在該校周?chē)?00米內(nèi)營(yíng)業(yè)性網(wǎng)吧全部都辦有相關(guān)許可證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照,但是,進(jìn)入網(wǎng)吧消費(fèi)的人員按《互聯(lián)網(wǎng)娛樂(lè)場(chǎng)所管理規(guī)定》的相關(guān)規(guī)定,網(wǎng)吧工作人員應(yīng)該嚴(yán)格審查并進(jìn)行登記,特別是執(zhí)行“未成年人禁止入內(nèi)”這條規(guī)定時(shí),有折扣現(xiàn)象,對(duì)此檢查項(xiàng)目,工商受職權(quán)的限制是無(wú)能為力的。另外,書(shū)店、音像店中偶有不健康的書(shū)籍、音像資料出售,甚至有極少數(shù)流動(dòng)人員人員偷偷摸摸兜售黃色碟片和不健康書(shū)籍,毒害學(xué)生。
少數(shù)小餐館、小旅店、小網(wǎng)吧和流動(dòng)攤販大多數(shù)是為了生計(jì),要取締這“三小”“一流”,一方面牽頭單位不在工商,另一方面,依法取締他們,也會(huì)給社會(huì)帶來(lái)負(fù)面影響。因此,“三小”“一流”的存在也是個(gè)有待解決的問(wèn)題。
四、幾點(diǎn)建議:
(一)進(jìn)一步提高對(duì)校園安全及周邊環(huán)境整治工作重要性的認(rèn)識(shí),真正把這項(xiàng)工作作為涉及千家萬(wàn)戶和群眾利益的大事、要事認(rèn)真抓好。要充分認(rèn)識(shí)校園安全和周邊環(huán)境整治不是階段性工作,也不是突擊性工作,而是經(jīng)常性、持久性工作,必須警鐘長(zhǎng)鳴、常抓不懈。建議由政府牽頭協(xié)調(diào),部門(mén)協(xié)作,學(xué)校、公安、工商、宣傳、文化、綜治、城管、衛(wèi)生防疫等職能部門(mén),要根據(jù)各自的職能,加強(qiáng)對(duì)學(xué)校及校園周邊安全的管理、監(jiān)督和整治。各部門(mén)之間要定期交流情況,溝通信息,并隨時(shí)針對(duì)學(xué)校安全的新情況、新問(wèn)題出臺(tái)相關(guān)的政策措施。學(xué)校及其主管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)學(xué)校治安和學(xué)生安全信息的上報(bào)工作,確保有關(guān)安全、治安的信息和重要情況不瞞報(bào)、不漏報(bào),為政府職能部門(mén)提供真實(shí)的政策依據(jù)。
(二)加大對(duì)校園安全和周邊環(huán)境整治的經(jīng)費(fèi)投入,不斷改善維護(hù)學(xué)校及周邊安全的技防設(shè)施。
(三)要建立長(zhǎng)效管理機(jī)制。公安、城管、工商、文化、衛(wèi)生等部門(mén)要進(jìn)一步協(xié)同配合,重點(diǎn)整治校園周邊的環(huán)境秩序、無(wú)證無(wú)照流動(dòng)飲食攤點(diǎn)、兜售黃碟、不健康書(shū)籍等嚴(yán)重違法行為,對(duì)他們要給予嚴(yán)厲打擊。對(duì)流動(dòng)人口、下崗失業(yè)人員違章設(shè)攤、無(wú)證經(jīng)營(yíng)等要采取疏堵結(jié)合的辦法,引導(dǎo)他們辦理證照、進(jìn)固定場(chǎng)所有序經(jīng)營(yíng)。針對(duì)當(dāng)前治安和城市管理的嚴(yán)竣形勢(shì),建議適當(dāng)增加公安、城管的日常巡查人員,以加大對(duì)校園周邊環(huán)境的執(zhí)法力度和檢查密度。
(四)加強(qiáng)學(xué)校周邊交通安全設(shè)施的建設(shè),大力整治校園及周邊交通秩序。
整治交通秩序建議主要做好兩項(xiàng)工作,一是公安、交警部門(mén)要摸清底數(shù),對(duì)位于交通主干道的該學(xué)院門(mén)口設(shè)置交通警示牌、禁止鳴號(hào)、減速限速標(biāo)識(shí),設(shè)置斑馬線等。二是在學(xué)生上學(xué)、放學(xué)容易造成人車(chē)擁堵的路段,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)要增派警力,要針對(duì)不同情況盡快排除交通隱患。倡導(dǎo)行成“人過(guò)車(chē)?!毙腥藘?yōu)先通過(guò)的良好社會(huì)道德風(fēng)范。
(五)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)學(xué)校及周邊安全的宣傳工作。在學(xué)院外部,要在全社會(huì)營(yíng)造人人關(guān)心學(xué)校安全,人人支持學(xué)校發(fā)展的良好氛圍,使社會(huì)、家庭及學(xué)校形成一條安全防線。報(bào)紙、電視、廣播等各類(lèi)宣傳媒體要大力宣傳學(xué)生安全保護(hù)的知識(shí),宣傳維護(hù)校園安全的典型和經(jīng)驗(yàn),發(fā)揮宣傳輿論的教育、引導(dǎo)作用。
在學(xué)校內(nèi)部要始終保持防范校園消費(fèi)安全事故的警惕性,要通過(guò)各種教育手段不斷增強(qiáng)師生自我防護(hù)的意識(shí)、法制觀念和自救能力。杜絕校方責(zé)任事故,以確保師生生命、健康和學(xué)校財(cái)產(chǎn)的安全。
校園安全問(wèn)題調(diào)研報(bào)告篇八
為提高產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全,促進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量法、食品衛(wèi)生法等法律法規(guī)的貫徹實(shí)施,市人大常委會(huì)副主任帶領(lǐng)市人大財(cái)經(jīng)委、農(nóng)業(yè)環(huán)保委和教科文衛(wèi)民僑委負(fù)責(zé)人,就當(dāng)前我市產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作情況開(kāi)展了調(diào)研和督查。
一、基本情況。
近年來(lái),我市高度重視產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作,切實(shí)把產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作擺在重要位置,大力推進(jìn)自主創(chuàng)新和先進(jìn)制造業(yè)基地建設(shè),加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,質(zhì)量水平有了新提高,產(chǎn)業(yè)素質(zhì)不斷提升;食品安全有了新提升,生產(chǎn)加工水平持續(xù)增強(qiáng);食品監(jiān)管有了新突破,保障體系逐步完善;品牌建設(shè)有了新進(jìn)展,“____制造”聲譽(yù)不斷擴(kuò)大;監(jiān)管體系得到健全,質(zhì)量基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí);全民質(zhì)量安全意識(shí)有了新提高,社會(huì)環(huán)境進(jìn)一步改善。特別是去年8月份開(kāi)始,我市按照國(guó)務(wù)院、省政府的統(tǒng)一部署,結(jié)合____實(shí)際,組織開(kāi)展了為期四個(gè)月的產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。通過(guò)全市各級(jí)各有關(guān)部門(mén)的共同努力,專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)得到了全面、扎實(shí)、有力的推進(jìn),取得了預(yù)期效果。
(一)產(chǎn)品質(zhì)量總體水平仍然不高。全市總體質(zhì)量水平建立在粗放型增長(zhǎng)方式和低端產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上,總體滯后于全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,全市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查合格率長(zhǎng)期徘徊在80%左右。同時(shí),各縣區(qū)發(fā)展?fàn)顩r也不夠平衡;傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)質(zhì)量不容樂(lè)觀,小企業(yè)質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)比較薄弱,產(chǎn)品檔次不高、可靠性不強(qiáng)、標(biāo)準(zhǔn)水平偏低,制售假冒偽劣現(xiàn)象沒(méi)有完全根除,質(zhì)量違法違規(guī)案件時(shí)有發(fā)生。
(二)企業(yè)、農(nóng)戶的主體意識(shí)不夠強(qiáng)。由于生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)戶對(duì)農(nóng)產(chǎn)品安全問(wèn)題認(rèn)識(shí)不足,質(zhì)量意識(shí)淡薄,加上目前大宗農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入尚未實(shí)施,農(nóng)產(chǎn)品難以實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)等原因,企業(yè)對(duì)實(shí)施嚴(yán)格的質(zhì)量管理動(dòng)力不足,在標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)用、質(zhì)量控制、生產(chǎn)記錄、標(biāo)識(shí)使用等各個(gè)環(huán)節(jié)上重視不夠。部分小型企業(yè)、小規(guī)模基地缺乏必要的自查、自檢。少數(shù)企業(yè)和單位在產(chǎn)地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證過(guò)程中,只注意申報(bào)材料編制,不注重實(shí)際管理,敷衍應(yīng)付。
(三)鞏固和深化專(zhuān)項(xiàng)整治成果任重道遠(yuǎn)。雖然在專(zhuān)項(xiàng)整治過(guò)程中建立了一整套規(guī)范和制度,但受從業(yè)人員素質(zhì)等因素影響,要長(zhǎng)期堅(jiān)持絕非易事,部分企業(yè)對(duì)為什么要索證索票、建立臺(tái)帳的認(rèn)識(shí)還比較模糊,認(rèn)為這是政府“要我做的”,沒(méi)有認(rèn)識(shí)到這是明確產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任、便于追溯質(zhì)量責(zé)任的需要,容易導(dǎo)致專(zhuān)項(xiàng)整治出現(xiàn)反復(fù)。
(四)“三無(wú)”企業(yè)的徹底取締難度很大。由于“三無(wú)”生產(chǎn)加工點(diǎn)量大面廣、有很大的流動(dòng)性和隱藏性,目前還難以應(yīng)對(duì);主觀上看,“分段”模糊再加上部門(mén)間職能銜接、信息交流不暢問(wèn)題短期內(nèi)難以消除,監(jiān)管機(jī)制尚未真正建立,況且食品生產(chǎn)許可不是工商登記的前置條件,新辦證照情況無(wú)法及時(shí)獲取,導(dǎo)致常常處于被動(dòng)監(jiān)管的狀態(tài),難免會(huì)造成監(jiān)管脫節(jié)。而且“三無(wú)”生產(chǎn)加工也極易反復(fù),徹底解決確有相當(dāng)大的難度。
(五)基層網(wǎng)絡(luò)建設(shè)有待完善和加強(qiáng)。目前市屬兩區(qū)盡管建立了綜合性的公共管理機(jī)構(gòu),但人員數(shù)量、綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平都不能滿足產(chǎn)品質(zhì)量、食品及特種設(shè)備安全監(jiān)管的需要。三個(gè)縣尚未建立基層監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。而產(chǎn)品質(zhì)量、食品及特種設(shè)備安全監(jiān)管的難點(diǎn)、重點(diǎn)又在基層,在農(nóng)村。
(六)相關(guān)法律法規(guī)還不夠配套。相關(guān)法律法規(guī)的實(shí)施細(xì)則尚未出臺(tái),處罰條款不明確,不法分子或缺乏誠(chéng)信的生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者有可乘之機(jī),使執(zhí)法缺乏應(yīng)有的嚴(yán)肅性。食品無(wú)照經(jīng)營(yíng)整治仍是專(zhuān)項(xiàng)整治工作的難點(diǎn),特別是流動(dòng)攤點(diǎn),缺乏固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,沒(méi)有衛(wèi)生許可證,相關(guān)法律的交叉問(wèn)題如何解決值得研究。
三、建議意見(jiàn)。
產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作既是一項(xiàng)事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定的“民生工程”,又是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的重大任務(wù)。建議政府及監(jiān)管部門(mén)要本著對(duì)人民群眾負(fù)責(zé)、切實(shí)維護(hù)人民群眾健康安全的宗旨,針對(duì)當(dāng)前我市產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作的重點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié),采取切實(shí)有效的措施,加快產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。
(一)進(jìn)一步牢固樹(shù)立以人為本的科學(xué)發(fā)展觀。黨的____大報(bào)告強(qiáng)調(diào),要把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)方面,促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。這就要求我們著力轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念,大力提高包括產(chǎn)品質(zhì)量和食品藥品安全水平的發(fā)展質(zhì)量。要深刻認(rèn)識(shí)到,加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作,就是維護(hù)人民群眾利益,維護(hù)國(guó)家形象;容忍假冒偽劣,就是容忍對(duì)人民利益的侵犯和對(duì)國(guó)家形象的損害。各級(jí)各部門(mén)能不能牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀,是不是具有強(qiáng)烈的質(zhì)量安全意識(shí),是建立長(zhǎng)效機(jī)制的首要因素。
(二)進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳教育,培養(yǎng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者的良好習(xí)慣。要與社會(huì)主義榮辱觀的教育結(jié)合起來(lái),加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的社會(huì)責(zé)任感教育,加強(qiáng)依法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)實(shí)守信的教育。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、消費(fèi)者協(xié)會(huì)等中介組織的作用,大力普及產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全知識(shí),提高消費(fèi)者的識(shí)假辨假能力和維權(quán)意識(shí),努力形成不生產(chǎn)、不銷(xiāo)售、不購(gòu)買(mǎi)、不使用假冒偽劣商品的社會(huì)環(huán)境。研究建立質(zhì)量安全“百姓查詢平臺(tái)”,定期召開(kāi)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全新聞發(fā)布會(huì),公布質(zhì)量信息,將食品等產(chǎn)品質(zhì)量狀況、問(wèn)題產(chǎn)品的查處結(jié)果以及嚴(yán)重違法企業(yè)“黑名單”信息向群眾公開(kāi),加強(qiáng)輿論宣傳和監(jiān)督,保障人民群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
(三)進(jìn)一步加大產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全的執(zhí)法力度。要在認(rèn)真學(xué)法的基礎(chǔ)上,采取聯(lián)合執(zhí)法、突擊檢查、專(zhuān)項(xiàng)整治等方式,深化鞏固去年全國(guó)專(zhuān)項(xiàng)整治成果,繼續(xù)開(kāi)展家具、玩具、服裝等十類(lèi)產(chǎn)品的專(zhuān)項(xiàng)整治,著手開(kāi)展省委、省政府部署的為期三年、以農(nóng)村為重點(diǎn)的“十小”整治,全過(guò)程加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全監(jiān)管,嚴(yán)把進(jìn)出口商品質(zhì)量安全關(guān),嚴(yán)格實(shí)施產(chǎn)品質(zhì)量安全市場(chǎng)退出制度,嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣違法行為。同時(shí),對(duì)一些在法律條款上交叉或者缺乏配套細(xì)則的,建議作進(jìn)一步研究和完善。
(四)進(jìn)一步推廣現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)方式,依托現(xiàn)代科技手段。要大力發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)、物流配送等現(xiàn)代流通方式,并積極向農(nóng)村延伸。充分利用現(xiàn)代化信息技術(shù),推進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量電子監(jiān)管、檢驗(yàn)檢疫電子監(jiān)管、通關(guān)單聯(lián)網(wǎng)核查、藥品稽查信息平臺(tái)等信息化建設(shè),提高技術(shù)保障能力。加強(qiáng)技術(shù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè),支持鼓勵(lì)南潯區(qū)建立省級(jí)電線電纜檢測(cè)中心,安吉縣建立省級(jí)轉(zhuǎn)椅檢測(cè)中心,長(zhǎng)興縣建立省級(jí)蓄電池檢測(cè)中心。
(五)進(jìn)一步健全基層網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全的重點(diǎn)在基層,難點(diǎn)在農(nóng)村。從我市目前的情況看,面廣量大的各類(lèi)企業(yè),情況復(fù)雜,歷史遺留問(wèn)題多,而基層質(zhì)量監(jiān)管人員編制和裝備嚴(yán)重不足,監(jiān)管難度大。建議政府就基層特別是農(nóng)村的產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全網(wǎng)絡(luò)建設(shè)加以研究,加大財(cái)政投入力度,進(jìn)一步充實(shí)人員編制,配備產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全巡查檢驗(yàn)車(chē)輛,確保這項(xiàng)工作真正落到實(shí)處。
校園安全問(wèn)題調(diào)研報(bào)告篇九
自古就有“民以食為天”的說(shuō)法,但近年來(lái)相繼發(fā)生“毒奶粉”、“瘦肉精”、“毒黃瓜”“塑化劑”等事件,食品安全是事關(guān)人民群眾切身利益的大事,然而事件卻頻頻出現(xiàn)。為了解現(xiàn)在農(nóng)村食品安全情況,xx年7月日————xx年7月9日期間科技大學(xué)“關(guān)注食品安全,關(guān)注國(guó)家未來(lái)”赴贊皇志愿服務(wù)小分隊(duì)在河北省石家莊市黃北坪鄉(xiāng)的房村和石嘴頭村通過(guò)發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷的形式對(duì)當(dāng)?shù)卮迕襁M(jìn)行了有關(guān)食品安全問(wèn)題的調(diào)查。調(diào)查問(wèn)卷分析情況結(jié)合調(diào)研人員在當(dāng)?shù)氐囊?jiàn)聞形成了此次關(guān)于農(nóng)村食品安全問(wèn)題的調(diào)研報(bào)告。
(一)性別比例。
隨機(jī)調(diào)查中,被調(diào)查者中男40.6%,女59.84%。
(二)年齡分布。
隨機(jī)調(diào)查中,被調(diào)查者中8歲以下的占3.5%,8—30歲占3.50%,3—40歲的占23.62%,4—50歲的占2.26%,5—60歲的占2.60%,6歲以上的占7.87%。
(三)家庭月收入分布。
隨機(jī)調(diào)查中,被調(diào)查者的家庭月收入在300元以下的26.77%,300—600元的占xx年齡處于3—50歲之間的人對(duì)于食品安全問(wèn)題關(guān)注度較其他年齡段的人高。
(二)當(dāng)?shù)氐氖称非馈?BR> 日常生活中,當(dāng)?shù)鼐用竦氖称反蠖鄶?shù)在小超市購(gòu)買(mǎi),同時(shí)還有相當(dāng)一部分食品由自家種植或養(yǎng)殖。當(dāng)?shù)厝嗣裨谫?gòu)買(mǎi)食品時(shí)絕大多數(shù)會(huì)選擇塑料袋包裝的,同時(shí)也有一部分人會(huì)選擇密封或真空包裝、紙質(zhì)包裝或無(wú)包裝的食品。其中,家庭食品渠道與家庭的月收入與成員的年齡有密切聯(lián)系,調(diào)查數(shù)據(jù)顯示家庭月收入越高越會(huì)選擇到正規(guī)的食品銷(xiāo)售市場(chǎng)購(gòu)買(mǎi)食品,同時(shí)也回傾向于選擇包裝良好的食品。
調(diào)查結(jié)果的數(shù)據(jù)顯示,當(dāng)?shù)鼐用窠?jīng)常遭受散裝食品衛(wèi)生問(wèn)題、食品無(wú)標(biāo)簽、標(biāo)志和假冒偽略產(chǎn)品的困擾。并且大多數(shù)人認(rèn)為導(dǎo)致目前食品安全問(wèn)題的最主要原因是主管部門(mén)責(zé)罰不明和購(gòu)買(mǎi)者對(duì)假冒偽略產(chǎn)品的鑒別能力不高;同時(shí),也有相當(dāng)一部分人認(rèn)為其主要原因是對(duì)失信工廠和個(gè)人懲罰力度不夠和執(zhí)法部門(mén)缺乏配合。
調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,當(dāng)?shù)鼐用裨谟龅绞称钒踩珕?wèn)題后,僅有3.39%的人會(huì)選擇向有關(guān)部門(mén)投訴,而86.6%的人卻選擇不投訴。選擇投訴的人中,也只有一小部分得到滿意的解決;選擇不投訴的人,有37.27%的人不知如何投訴,有32.73%的人認(rèn)為投訴不能解決問(wèn)題,也有30.00%的人認(rèn)為投訴需要花費(fèi)太多的時(shí)間和精力而不愿投訴;同時(shí),也有一小部分人表示遇到食品安全問(wèn)題他們一定會(huì)投訴,但目前尚未遇到過(guò)食品安全問(wèn)題,這說(shuō)明在目前的農(nóng)村有一部分人的認(rèn)識(shí)水平很高,對(duì)于食品安全問(wèn)題也非常關(guān)注。
當(dāng)?shù)鼐用駥?duì)于食品安全問(wèn)題的信息主要通過(guò)電視和親戚朋友了解,當(dāng)?shù)剌^缺乏報(bào)刊、宣傳畫(huà)等平面媒體。并且當(dāng)?shù)鼐用襁€想要了解更多的食品安全方面的知識(shí),尤其是兒童食品安全知識(shí)和食品營(yíng)養(yǎng)知識(shí);希望有更多的渠道可以讓自己了解食品安全問(wèn)題等信息。
(一)存在的問(wèn)題。
1、日常食品多為來(lái)自小超市的散裝、塑料袋包裝食品,衛(wèi)生條件差,來(lái)源不甚明晰,質(zhì)量不能得到保障,加之從業(yè)人員食品安全意識(shí)薄弱,監(jiān)管力度薄弱,當(dāng)?shù)厥称钒踩嬖陔[患。
2、消費(fèi)者鑒別假冒偽略產(chǎn)品的能力差,食品安全意識(shí)較為薄弱,并且缺乏自我保護(hù)意識(shí)。
3、信息來(lái)源渠道少,當(dāng)?shù)鼐用癫荒芗皶r(shí)掌握食品安全信息。
4、相關(guān)部門(mén)職責(zé)不明,對(duì)食品的檢查檢疫不嚴(yán)格。
5、相應(yīng)的消費(fèi)者投訴部門(mén)辦事力度小,投訴程序繁雜,需要花費(fèi)的時(shí)間和精力較多,不能很好地解決關(guān)于食品安全的投訴問(wèn)題。
(二)幾點(diǎn)建議。
1、加強(qiáng)監(jiān)管,提高頒發(fā)食品營(yíng)業(yè)執(zhí)照對(duì)從業(yè)者的要求。對(duì)食品營(yíng)業(yè)超市、門(mén)市等進(jìn)行定期排查,并且進(jìn)一步加強(qiáng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)負(fù)責(zé)人和從業(yè)人員的培訓(xùn)教育,強(qiáng)化食品生產(chǎn)企業(yè)安全第一責(zé)任人意識(shí),引導(dǎo)和促進(jìn)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者依法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),向消費(fèi)者提供安全、優(yōu)質(zhì)的食品。
2、加強(qiáng)普及食品安全知識(shí)、科學(xué)消費(fèi)知識(shí)及日常法律知識(shí),以提高當(dāng)?shù)鼐用駥?duì)于食品的鑒別能力,強(qiáng)化自我保護(hù)意識(shí)和法律意識(shí)。
3、加強(qiáng)農(nóng)村信息宣傳投資,拓寬信息渠道,強(qiáng)化廣播、海報(bào)、宣傳畫(huà)、條幅等媒體的應(yīng)用,積極拓寬電視、網(wǎng)絡(luò)等信息渠道,積極組織文藝下鄉(xiāng)的形式向當(dāng)?shù)鼐用裥麄魇称钒踩R(shí)。
4、強(qiáng)化責(zé)任,切實(shí)做好食品各環(huán)節(jié)的監(jiān)管。嚴(yán)格按照食品生產(chǎn)管理規(guī)范的要求組織生產(chǎn),強(qiáng)化企業(yè)責(zé)任,嚴(yán)厲打擊制售假劣食品的違法行為。
5、在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)公開(kāi)設(shè)立投訴站點(diǎn),簡(jiǎn)化投訴流程,合理安排,積極幫助當(dāng)?shù)叵M(fèi)者解決食品安全引發(fā)的問(wèn)題,并與相關(guān)部門(mén)配合徹底消除該類(lèi)食品安全隱患。
6、整合資源,提高食品安全保障水平。一要整合監(jiān)測(cè)資源。將分散在各監(jiān)管部門(mén)的監(jiān)測(cè)資源進(jìn)行整合,建立市食品監(jiān)測(cè)中心、縣食品檢測(cè)辦公室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)投訴站點(diǎn)模式,實(shí)現(xiàn)資源共享,不搞重復(fù)建設(shè),同時(shí)保證及時(shí)處理問(wèn)題。二要檢測(cè)資源共享。制定全市食品抽檢計(jì)劃,由安委會(huì)牽頭對(duì)食品市場(chǎng)進(jìn)行抽檢,結(jié)果互用,信息共享,避免不必要的重復(fù)抽樣檢測(cè)。三要完善聯(lián)合執(zhí)法、綜合執(zhí)法機(jī)制,集中力量徹查大案要案,遏制違法犯罪。
校園安全問(wèn)題調(diào)研報(bào)告篇十
所謂“民以食為天”,近年來(lái)相繼發(fā)生食品安全問(wèn)題,讓人們開(kāi)始逐漸重視食品安全。為了解現(xiàn)在農(nóng)村食品安全情況,xx年xx月xx日----xx年x月x日期間科技大學(xué)“關(guān)注食品安全,關(guān)注國(guó)家未來(lái)”志愿服務(wù)小分隊(duì)在河北省石家莊市黃北坪鄉(xiāng)的房村和石嘴頭村通過(guò)發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷的形式對(duì)當(dāng)?shù)卮迕襁M(jìn)行了有關(guān)食品安全問(wèn)題的調(diào)查。調(diào)查問(wèn)卷分析情況結(jié)合調(diào)研人員在當(dāng)?shù)氐囊?jiàn)聞形成了此次關(guān)于農(nóng)村食品安全問(wèn)題的調(diào)研報(bào)告。
隨機(jī)調(diào)查中,被調(diào)查者中男40.16%,女59.84%。
隨機(jī)調(diào)查中,被調(diào)查者中18歲以下的占3.15%,18-30歲占31.50%,31-40歲的占23.62%,41-50歲的占21.26%,51-60歲的占12.60%,61歲以上的占7.87%。
隨機(jī)調(diào)查中,被調(diào)查者的家庭月收入在300元以下的26.77%,300-600元的占20.47%,601-900元的占8.66%,901-1200元的占14.96%,1201-1500元的占9.45%,1500元以上的占19.69%。
隨機(jī)調(diào)查中,被調(diào)查者中學(xué)歷為小學(xué)及以下的占28.35%,中學(xué)學(xué)歷的占64.57%,專(zhuān)科學(xué)歷的占5.51%,本科學(xué)歷的占1.57%,研究生及以上學(xué)歷的占0.00%。
隨機(jī)調(diào)查中,被調(diào)查者中有28.35%的人對(duì)于食品安全問(wèn)題十分關(guān)注,55.12%的人對(duì)于食品安全問(wèn)題比較關(guān)注,16.54%的人對(duì)于食品安全問(wèn)題不關(guān)注。
隨機(jī)調(diào)查中,被調(diào)查者中有9.45%的人對(duì)于當(dāng)?shù)貐^(qū)食品市場(chǎng)感覺(jué)非常放心,45.67%的人對(duì)于此表示比較放心,同時(shí)有40.94%的人對(duì)于此表示不太放心,此外還有一部分人對(duì)當(dāng)?shù)厥称肥袌?chǎng)表示非常擔(dān)憂。
當(dāng)?shù)厝嗣駥?duì)于食品安全問(wèn)題僅有28.35%的人表示十分關(guān)注,其中女性居;在購(gòu)買(mǎi)食品時(shí)有45.67%的人總是會(huì)看所購(gòu)買(mǎi)食品的生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、配料表、廠名、廠址等內(nèi)容,而有一小部分人也表示根本不會(huì)看這些內(nèi)容。這與當(dāng)?shù)厝嗣竦募彝ナ杖?、學(xué)歷有密切的聯(lián)系,根據(jù)調(diào)研結(jié)果分析發(fā)現(xiàn),學(xué)歷越高對(duì)此越關(guān)注,家庭收入越高對(duì)此也越關(guān)注;同時(shí),數(shù)據(jù)還顯示年齡處于31-50歲之間的人對(duì)于食品安全問(wèn)題關(guān)注度較其他年齡段的人高。
日常生活中,當(dāng)?shù)鼐用竦氖称反蠖鄶?shù)在小超市購(gòu)買(mǎi),同時(shí)還有相當(dāng)一部分食品由自家種植或養(yǎng)殖。當(dāng)?shù)厝嗣裨谫?gòu)買(mǎi)食品時(shí)絕大多數(shù)會(huì)選擇塑料袋包裝的,同時(shí)也有一部分人會(huì)選擇密封或真空包裝、紙質(zhì)包裝或無(wú)包裝的食品。其中,家庭食品渠道與家庭的月收入與成員的年齡有密切聯(lián)系,調(diào)查數(shù)據(jù)顯示家庭月收入越高越會(huì)選擇到正規(guī)的食品銷(xiāo)售市場(chǎng)購(gòu)買(mǎi)食品,同時(shí)也回傾向于選擇包裝良好的食品。
調(diào)查結(jié)果的數(shù)據(jù)顯示,當(dāng)?shù)鼐用窠?jīng)常遭受散裝食品衛(wèi)生問(wèn)題、食品無(wú)標(biāo)簽、標(biāo)志和假冒偽略產(chǎn)品的困擾。并且大多數(shù)人認(rèn)為導(dǎo)致目前食品安全問(wèn)題的最主要原因是主管部門(mén)責(zé)罰不明和購(gòu)買(mǎi)者對(duì)假冒偽略產(chǎn)品的鑒別能力不高;同時(shí),也有相當(dāng)一部分人認(rèn)為其主要原因是對(duì)失信工廠和個(gè)人懲罰力度不夠和執(zhí)法部門(mén)缺乏配合。
調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,當(dāng)?shù)鼐用裨谟龅绞称钒踩珕?wèn)題后,僅有13.39%的人會(huì)選擇向有關(guān)部門(mén)投訴,而86.61%的人卻選擇不投訴。選擇投訴的人中,也只有一小部分得到滿意的解決;選擇不投訴的人,有37.27%的人不知如何投訴,有32.73%的人認(rèn)為投訴不能解決問(wèn)題,也有30.00%的人認(rèn)為投訴需要花費(fèi)太多的時(shí)間和精力而不愿投訴;同時(shí),也有一小部分人表示遇到食品安全問(wèn)題他們一定會(huì)投訴,但目前尚未遇到過(guò)食品安全問(wèn)題,這說(shuō)明在目前的農(nóng)村有一部分人的認(rèn)識(shí)水平很高,對(duì)于食品安全問(wèn)題也非常關(guān)注。
當(dāng)?shù)鼐用駥?duì)于食品安全問(wèn)題的信息主要通過(guò)電視和親戚朋友了解,當(dāng)?shù)剌^缺乏報(bào)刊、宣傳畫(huà)等平面媒體。并且當(dāng)?shù)鼐用襁€想要了解更多的食品安全方面的知識(shí),尤其是兒童食品安全知識(shí)和食品營(yíng)養(yǎng)知識(shí);希望有更多的渠道可以讓自己了解食品安全問(wèn)題等信息。
1、日常食品多為來(lái)自小超市的散裝、塑料袋包裝食品,衛(wèi)生條件差,來(lái)源不甚明晰,質(zhì)量不能得到保障,加之從業(yè)人員食品安全意識(shí)薄弱,監(jiān)管力度薄弱,當(dāng)?shù)厥称钒踩嬖陔[患。
2、消費(fèi)者鑒別假冒偽略產(chǎn)品的能力差,食品安全意識(shí)較為薄弱,并且缺乏自我保護(hù)意識(shí)。
3、信息來(lái)源渠道少,當(dāng)?shù)鼐用癫荒芗皶r(shí)掌握食品安全信息。
4、相關(guān)部門(mén)職責(zé)不明,對(duì)食品的檢查檢疫不嚴(yán)格。
5、相應(yīng)的消費(fèi)者投訴部門(mén)辦事力度小,投訴程序繁雜,需要花費(fèi)的時(shí)間和精力較多,不能很好地解決關(guān)于食品安全的投訴問(wèn)題。
1、加強(qiáng)監(jiān)管,提高頒發(fā)食品營(yíng)業(yè)執(zhí)照對(duì)從業(yè)者的要求。對(duì)食品營(yíng)業(yè)超市、門(mén)市等進(jìn)行定期排查,并且進(jìn)一步加強(qiáng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)負(fù)責(zé)人和從業(yè)人員的培訓(xùn)教育,強(qiáng)化食品生產(chǎn)企業(yè)安全第一責(zé)任人意識(shí),引導(dǎo)和促進(jìn)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者依法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),向消費(fèi)者提供安全、優(yōu)質(zhì)的食品。
2、加強(qiáng)普及食品安全知識(shí)、科學(xué)消費(fèi)知識(shí)及日常法律知識(shí),以提高當(dāng)?shù)鼐用駥?duì)于食品的鑒別能力,強(qiáng)化自我保護(hù)意識(shí)和法律意識(shí)。
3、加強(qiáng)農(nóng)村信息宣傳投資,拓寬信息渠道,強(qiáng)化廣播、海報(bào)、宣傳畫(huà)、條幅等媒體的應(yīng)用,積極拓寬電視、網(wǎng)絡(luò)等信息渠道,積極組織文藝下鄉(xiāng)的形式向當(dāng)?shù)鼐用裥麄魇称钒踩R(shí)。
4、強(qiáng)化責(zé)任,切實(shí)做好食品各環(huán)節(jié)的監(jiān)管。嚴(yán)格按照食品生產(chǎn)管理規(guī)范的要求組織生產(chǎn),強(qiáng)化企業(yè)責(zé)任,嚴(yán)厲打擊制售假劣食品的違法行為。
5、在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)公開(kāi)設(shè)立投訴站點(diǎn),簡(jiǎn)化投訴流程,合理安排,積極幫助當(dāng)?shù)叵M(fèi)者解決食品安全引發(fā)的問(wèn)題,并與相關(guān)部門(mén)配合徹底消除該類(lèi)食品安全隱患。
校園安全問(wèn)題調(diào)研報(bào)告篇十一
為杜絕校園安全隱患,切實(shí)做好學(xué)校安全工作,1月18日,學(xué)校校長(zhǎng)謝云國(guó)帶領(lǐng)學(xué)校安監(jiān)辦、總務(wù)處、德育處管等相關(guān)人員開(kāi)展了校園安全隱患大排查。
檢查組對(duì)學(xué)校教學(xué)樓、校園周邊、餐廳等重點(diǎn)區(qū)域的關(guān)鍵部位和關(guān)鍵設(shè)施逐一進(jìn)行了檢查;重點(diǎn)排查了門(mén)口安保管理、疫情防控安全通道、校舍及附屬建筑、水電設(shè)備運(yùn)行、消防設(shè)施、食品留樣及索證索票、疫情監(jiān)測(cè)設(shè)備和記錄等重點(diǎn)區(qū)域和環(huán)境。針對(duì)排查中存在的問(wèn)題和安全隱患,學(xué)校要求各部門(mén)要結(jié)合排查出的問(wèn)題,明確具體責(zé)任人,逐項(xiàng)限期整改到位保證報(bào)安全隱患進(jìn)行“清零”,學(xué)校安監(jiān)辦將對(duì)各部門(mén)整改情況進(jìn)行督促檢查。同時(shí)要求全校師生要進(jìn)一步提高安全防范意識(shí),層層落實(shí)安全責(zé)任制,杜絕任何安全事故的'發(fā)生。
此次安全隱患排查,不僅把安全隱患進(jìn)行“清零”,為廣大師生創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境,而且增強(qiáng)了全體師生“安全第一、預(yù)防為主”的安全意識(shí),使學(xué)校的安全管理工作、疫情防控工作制度化、常態(tài)化。
校園安全問(wèn)題調(diào)研報(bào)告篇十二
倉(cāng)廩實(shí)、天下安。糧食安全是經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定和發(fā)展的基礎(chǔ)。本文著重圍繞耕地保護(hù)、糧食生產(chǎn)能力提升、糧食扶持政策落實(shí)、糧食收購(gòu)、倉(cāng)儲(chǔ)建設(shè)、儲(chǔ)備管理、糧食市場(chǎng)供應(yīng)、糧情檢測(cè)和質(zhì)量監(jiān)管等情況開(kāi)展調(diào)研,深入分析研究臨海糧食安全工作存在的困難和問(wèn)題,以期為加強(qiáng)我市糧食安全保障提供對(duì)策建議。
一、保障糧食安全的主要做法。
(一)強(qiáng)化組織保障,形成工作合力。近年來(lái),我市糧食安全工作協(xié)調(diào)小組在市人大的監(jiān)督指導(dǎo)下,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),嚴(yán)守耕地紅線,加強(qiáng)污染防治,積極完善糧食生產(chǎn)政策,狠抓倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施建設(shè),強(qiáng)化儲(chǔ)備監(jiān)管,全力確保糧食流通順暢、市場(chǎng)供需平衡。其中糧食部門(mén)堅(jiān)持以惠農(nóng)“三服務(wù)”為抓手,保供給、優(yōu)舉措、重安全,全面落實(shí)糧食收購(gòu)政策,榮獲2017-2019年度省糧食收購(gòu)工作成績(jī)突出單位,糧食安全責(zé)任制考核穩(wěn)居臺(tái)州市前列。自然資源部門(mén)狠抓耕地保護(hù)工作,著力推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),使我市實(shí)際耕地保有量達(dá)61.57萬(wàn)畝,基本農(nóng)田保護(hù)面積49.81萬(wàn)畝。農(nóng)業(yè)部門(mén)穩(wěn)步推進(jìn)糧食生產(chǎn)功能區(qū)提標(biāo)改造工作,持續(xù)組織實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田質(zhì)量提升土壤培肥項(xiàng)目,同時(shí)構(gòu)建了推進(jìn)糧食穩(wěn)定優(yōu)化生產(chǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制。
(二)加大政策扶持,完善收購(gòu)服務(wù)。一是落實(shí)糧食補(bǔ)貼政策,保障農(nóng)民種糧收益。完善和落實(shí)糧食生產(chǎn)補(bǔ)貼政策,按規(guī)定每年對(duì)全市約30余萬(wàn)畝符合要求的耕地發(fā)放補(bǔ)貼。今年新冠疫情爆發(fā)后,我市第一時(shí)間成立糧食專(zhuān)班,制定《糧食增產(chǎn)保供工作方案》,分解落實(shí)責(zé)任,同時(shí)加大補(bǔ)貼力度,鼓勵(lì)規(guī)模種糧,采取包括提高種糧補(bǔ)貼、實(shí)施早稻—西藍(lán)花輪作補(bǔ)貼、落實(shí)早稻訂單全覆蓋政策等措施提高農(nóng)戶種糧積極性。嚴(yán)格執(zhí)行“政府訂單”獎(jiǎng)勵(lì)和最低收購(gòu)價(jià)政策,并加強(qiáng)收購(gòu)市場(chǎng)監(jiān)管,建立糧食收購(gòu)市場(chǎng)監(jiān)管工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制,確保穩(wěn)住糧食生產(chǎn),守住賣(mài)糧底線。二是推廣先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用,提高種糧綜合效益。加強(qiáng)“三新”技術(shù)(新品種、新技術(shù)、新模式)推廣應(yīng)用,大力推廣基質(zhì)疊盤(pán)出苗、缽苗機(jī)插、兩壯兩高及精確定量栽培、測(cè)土配方施肥、側(cè)深施肥、病蟲(chóng)害綠色防控、全程機(jī)械化生產(chǎn)等先進(jìn)實(shí)用栽培技術(shù),加快推廣專(zhuān)用配方肥、緩(控)釋肥、生物藥劑和適用農(nóng)機(jī)具及其配套技術(shù),綜合推廣水稻肥藥減施增效、“水稻+”高效種植模式、“千斤糧萬(wàn)元錢(qián)”立體種養(yǎng)模式,挖掘增產(chǎn)潛力,優(yōu)化品種結(jié)構(gòu),不斷提高種糧綜合效益。三是健全收購(gòu)服務(wù)體系,降低糧食流通成本。通過(guò)全面實(shí)施“四散化”(散儲(chǔ)、散運(yùn)、散裝、散卸),提高糧食流通效率,降低糧食流通成本,減少農(nóng)民售糧費(fèi)用,降低流通環(huán)節(jié)糧食損耗;通過(guò)對(duì)收購(gòu)站點(diǎn)實(shí)行“一站式”機(jī)械化作業(yè),提高收購(gòu)效率,方便農(nóng)民售糧。
(三)建設(shè)智能糧庫(kù),提升倉(cāng)儲(chǔ)水平。一是建成臨海市糧食儲(chǔ)備中心。該項(xiàng)目位于東塍鎮(zhèn)隔溪村,總用地面積172.6畝,總建筑面積3.07萬(wàn)平方米,設(shè)計(jì)總倉(cāng)容10萬(wàn)噸,總投資約2.7億元,于今年年初全面啟用。該項(xiàng)目的落成大幅提升了我市糧食的智能倉(cāng)儲(chǔ)水平,為我市糧食儲(chǔ)備安全提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。二是推動(dòng)糧庫(kù)智能化升級(jí)改造和信息化工作。市糧食儲(chǔ)備中心智能化糧庫(kù)全面建成,儲(chǔ)糧工藝安裝了機(jī)械通風(fēng)、環(huán)流熏蒸、糧情測(cè)控、谷物冷卻、氣調(diào)儲(chǔ)糧等集成化的儲(chǔ)糧新技術(shù)和新裝備,并通過(guò)政務(wù)外網(wǎng)實(shí)現(xiàn)糧食收儲(chǔ)公司、中心糧庫(kù)、市糧食局與省級(jí)糧食管理平臺(tái)聯(lián)網(wǎng),確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、及時(shí)、全面。三是實(shí)現(xiàn)大規(guī)模糧食儲(chǔ)備和代儲(chǔ)功能。目前,我市糧食總倉(cāng)儲(chǔ)能力達(dá)13.9萬(wàn)噸,包括臨海市糧食儲(chǔ)備中心、紅光中心庫(kù)和嶺下畢糧站等儲(chǔ)糧點(diǎn),不僅可以有效應(yīng)對(duì)未來(lái)若干年因地方儲(chǔ)備糧規(guī)模增加、糧食收購(gòu)量大幅增加帶來(lái)的倉(cāng)儲(chǔ)壓力挑戰(zhàn),還有余??砂l(fā)展代儲(chǔ)業(yè)務(wù)。
(一)糧食生產(chǎn)種植資源面臨發(fā)展挑戰(zhàn)。一是耕地后備資源匱乏。由于城市發(fā)展、重大交通和水利等工程建設(shè)項(xiàng)目占用耕地多,土地整治投入大財(cái)政資金緊張等因素,導(dǎo)致糧食增產(chǎn)擴(kuò)面的難度增加。同時(shí),隨著土地整治工作的不斷深入,我市適宜開(kāi)發(fā)的資源越來(lái)越少,林地、水資源、生態(tài)保護(hù)等各種制約因素多,土地整治工作壓力大,耕地占補(bǔ)平衡成為制約我市發(fā)展的一大難題。二是疫情影響種糧收益。受今年疫情影響,用工、地租等成本居高不下,在當(dāng)前糧價(jià)偏低的情況下,種糧總體效益偏低,農(nóng)戶增收困難,種糧積極性不高。三是非糧化形勢(shì)難以扭轉(zhuǎn)。我市現(xiàn)有糧食生產(chǎn)功能區(qū)158個(gè)共計(jì)14.2萬(wàn)畝,目前非糧化比例已達(dá)14.3%,盡管已出臺(tái)《關(guān)于制止糧食生產(chǎn)功能區(qū)“非糧化”的意見(jiàn)》等政府文件,但缺乏有效管護(hù)手段,功能區(qū)非糧化形勢(shì)仍然不容樂(lè)觀,需引起各級(jí)政府部門(mén)高度重視。
(二)糧食專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍出現(xiàn)斷檔危機(jī)。一是職工隊(duì)伍呈老齡化。以市糧食收儲(chǔ)有限公司為例,目前在職員工約60人,其中60后臨退休“老糧食人”占比較高,年齡層出現(xiàn)“斷檔”,專(zhuān)業(yè)人員青黃不接,糧食工作“新老傳幫帶”面臨挑戰(zhàn)。二是信息管理人才短缺。隨著新建糧庫(kù)逐步引入智能化、信息化現(xiàn)代管理模式,具有豐富糧食工作經(jīng)驗(yàn)的“老糧食人”往往因不懂電腦操作而難以適應(yīng)新形勢(shì)下的日常管理工作,具備信息化操作技能的年輕員工因沒(méi)有深厚的糧食經(jīng)驗(yàn)積累而無(wú)法獨(dú)立完成專(zhuān)業(yè)環(huán)節(jié)的工作,一定程度上造成糧食工作效率低下、工作積極性降低。三是年輕職工時(shí)有跳槽。市收儲(chǔ)公司作為承擔(dān)社會(huì)事業(yè)性質(zhì)職能的企業(yè)單位,總體上職工待遇收入偏低,不利于留住年輕職工,往往出現(xiàn)經(jīng)多年培訓(xùn)和鍛煉培養(yǎng)出的人才跳槽離職現(xiàn)象。
(三)“五優(yōu)聯(lián)動(dòng)”工作開(kāi)展存在地域限制。一是土地污染現(xiàn)狀影響耕地質(zhì)量。二是自然地理?xiàng)l件限制糧食種植。我市山地多耕地少的自然地理特征,導(dǎo)致田塊相對(duì)分散,田租總體偏高,不少種糧大戶片面追求規(guī)模擴(kuò)大,管理較為粗放,并一味選用高產(chǎn)品種,糧食品種有待改善優(yōu)化,且大多數(shù)本土產(chǎn)中晚秈稻都不是直接用于群眾口糧,而是工業(yè)用糧。三是產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)不足導(dǎo)致發(fā)展滯后。優(yōu)質(zhì)稻米開(kāi)發(fā)現(xiàn)狀與種植規(guī)模不相適應(yīng),優(yōu)質(zhì)稻米種植比例較低,稻米產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后,臨海本地目前沒(méi)有一家真正做大米品牌營(yíng)銷(xiāo)的企業(yè),也未形成本地糧油商標(biāo)品牌。
三、加強(qiáng)糧食安全保障的對(duì)策建議。
(一)夯實(shí)糧食增產(chǎn)擴(kuò)面基礎(chǔ)。一是全面摸排耕地資源潛力。認(rèn)真開(kāi)展耕地后備資源調(diào)查,全面摸清全市宜耕土地資源潛力和可提質(zhì)改造農(nóng)地資源,做細(xì)做大項(xiàng)目庫(kù),爭(zhēng)取落實(shí)更多土地整治項(xiàng)目。二是鼓勵(lì)多元主體參與土地整治。進(jìn)一步加大土地整治政策宣傳力度,鼓勵(lì)村集體經(jīng)濟(jì)組織、國(guó)有平臺(tái)公司等作為主體推動(dòng)實(shí)施。充分發(fā)揮群眾主體作用,組織引導(dǎo)農(nóng)民參與建設(shè)和管理,做到整治前群眾同意、整治中群眾參與、整治后群眾滿意。三是積極探索增產(chǎn)擴(kuò)面新途徑。進(jìn)一步挖掘民間資本,通過(guò)“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”、經(jīng)費(fèi)包干、統(tǒng)一收購(gòu)等方式,充分調(diào)動(dòng)民間資本投入土地整治項(xiàng)目建設(shè),科學(xué)擴(kuò)大糧食耕種面積。
(二)提升糧食綜合生產(chǎn)能力。認(rèn)真貫徹“藏糧于地,藏糧于技”戰(zhàn)略。一是加大耕地保護(hù)力度。堅(jiān)持耕地?cái)?shù)量、質(zhì)量、生態(tài)“三位一體”保護(hù),持續(xù)開(kāi)展耕地質(zhì)量保護(hù)與提升行動(dòng),提升高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)水平,增強(qiáng)抗災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)能力。二是深化政策扶持作用。強(qiáng)化糧食生產(chǎn)政策支持,加強(qiáng)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金的保障,激勵(lì)保護(hù)農(nóng)民種糧積極性;加大農(nóng)業(yè)科技投入,深入推廣經(jīng)濟(jì)實(shí)用農(nóng)業(yè)技術(shù)和新型種養(yǎng)模式,強(qiáng)化科技成果的轉(zhuǎn)化,降低生產(chǎn)成本,不斷提高種糧水平和經(jīng)濟(jì)效益。三是加快市場(chǎng)主體培育。大力培育新型糧食生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體,加快推進(jìn)糧食生產(chǎn)全程社會(huì)化服務(wù),不斷提高我市糧食綜合生產(chǎn)能力。
(三)加快發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)。一是實(shí)施“優(yōu)糧優(yōu)產(chǎn)”。目前我市晚稻種植品種中可直接作為群眾口糧的數(shù)量、比例均偏低,群眾口糧來(lái)源仍以東北、江蘇等產(chǎn)糧區(qū)為主。建議以標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)倒逼質(zhì)量提升,加快開(kāi)發(fā)高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)稻米,并支持示范企業(yè)與農(nóng)民形成利益共同體,采取優(yōu)質(zhì)糧食訂單、種植基地建設(shè)、土地托管流轉(zhuǎn)等多種方式,實(shí)現(xiàn)規(guī)?;⒓s化種植。二是發(fā)展“優(yōu)糧優(yōu)加”。大力發(fā)展綠色、營(yíng)養(yǎng)、健康的糧油產(chǎn)品,鼓勵(lì)糧食龍頭企業(yè)擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)品供給,增加多層次、多樣化、個(gè)性化的產(chǎn)品供給,培育一批名牌糧食產(chǎn)品。三是推動(dòng)“優(yōu)糧優(yōu)銷(xiāo)”。加大糧食產(chǎn)后扶持,進(jìn)一步拓展線上線下產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接渠道,補(bǔ)齊補(bǔ)強(qiáng)糧食產(chǎn)業(yè)鏈,支持有實(shí)力的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體從事糧食生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售一條龍服務(wù),打造臨海糧食品牌,把我市糧食產(chǎn)業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)。
(四)加強(qiáng)糧食人才隊(duì)伍建設(shè)。一是提高糧食從業(yè)人員待遇收入。通過(guò)適當(dāng)提高福利待遇,吸引年輕專(zhuān)業(yè)人才進(jìn)入糧食隊(duì)伍,并安心“留得住”,并采取適當(dāng)獎(jiǎng)補(bǔ)措施,鼓勵(lì)年輕職工考取相關(guān)執(zhí)業(yè)證書(shū),促進(jìn)糧食人才隊(duì)伍向?qū)I(yè)化、年輕化發(fā)展。二是加強(qiáng)糧食管理技能培訓(xùn)。通過(guò)加強(qiáng)職工技能培訓(xùn),幫助年輕人才掌握先進(jìn)的倉(cāng)儲(chǔ)、保管、檢驗(yàn)、加工等專(zhuān)業(yè)操作技術(shù),確保糧儲(chǔ)管理模式朝著數(shù)字化、標(biāo)準(zhǔn)化、高效化的方向長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。三是做好隊(duì)伍“新老傳幫帶”工作。定期開(kāi)展新老“糧食人”結(jié)對(duì)互助活動(dòng),在強(qiáng)化日常溝通和業(yè)務(wù)協(xié)助中實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),確保老糧食人優(yōu)秀工作傳統(tǒng)向新糧食人平穩(wěn)傳承交接,從而整體提升糧食職工專(zhuān)業(yè)水平。
校園安全問(wèn)題調(diào)研報(bào)告篇十三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
建設(shè)工程安全生產(chǎn)事關(guān)社會(huì)安定和諧,事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,直接體現(xiàn)著人民群眾的根本利益。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步,人們對(duì)生命價(jià)值的重視程度越來(lái)越高。但近幾年來(lái),我市建設(shè)工程領(lǐng)域的安全生產(chǎn)現(xiàn)狀與人們的期望之間存在一定差距,生產(chǎn)安全責(zé)任事故頻頻發(fā)生,給人民生命財(cái)產(chǎn)造成巨大損失。這就要求在構(gòu)建“和諧__”的過(guò)程中,安全生產(chǎn)應(yīng)當(dāng)將長(zhǎng)期貫徹科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持“以人為本,安全第一,科學(xué)管理”的理念,切實(shí)把經(jīng)濟(jì)發(fā)展建立在勞動(dòng)者的生命安全得到切實(shí)保障、人民群眾利益得到切實(shí)維護(hù)上,推動(dòng)安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)同步協(xié)調(diào)發(fā)展。前不久,筆者會(huì)同市有關(guān)部門(mén)對(duì)我市建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理情況進(jìn)行了調(diào)研,書(shū)面征求有關(guān)部門(mén)意見(jiàn),召開(kāi)由建設(shè)、監(jiān)理、施工、勘察設(shè)計(jì)等單位參加的座談會(huì),組織由專(zhuān)家學(xué)者參加的咨詢論證會(huì),以及到外地市進(jìn)行考察學(xué)習(xí)。經(jīng)過(guò)認(rèn)真思考、研究,對(duì)我市建設(shè)工程領(lǐng)域產(chǎn)生安全事故及隱患的原因以及對(duì)策,有了比較粗淺的認(rèn)識(shí)。
(二)施工單位的責(zé)任。工程建設(shè)安全生產(chǎn)事故主要發(fā)生在施工過(guò)程中,因施工單位導(dǎo)致重大生產(chǎn)安全事故發(fā)生的原因,主要有:一是施工單位安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作薄弱,安全生產(chǎn)責(zé)任制不健全,沒(méi)有相應(yīng)的施工安全技術(shù)保障措施,缺乏安全技術(shù)交底。二是施工單位把施工任務(wù)通過(guò)轉(zhuǎn)包、違法分包或以掛靠的形式承包給一些根本不具備施工條件或缺乏相應(yīng)資質(zhì)的隊(duì)伍和作業(yè)人員。三是從業(yè)人員整體安全素質(zhì)不高,大部分一線作業(yè)人員特別是農(nóng)民工安全意識(shí)不強(qiáng),缺乏基本的安全知識(shí),自我保護(hù)能力差。四是施工單位為了攬到工程對(duì)建設(shè)單位拒付施工企業(yè)安全措施費(fèi)用委屈求全,一旦中標(biāo),用于安全生產(chǎn)的必要設(shè)備、器材、工具等無(wú)力購(gòu)置,于是能省則省,導(dǎo)致施工現(xiàn)場(chǎng)十分混亂,大大增加了安全事故發(fā)生的可能性。
(三)監(jiān)理單位的責(zé)任。在建立過(guò)程中監(jiān)理單位未能真正落實(shí)有關(guān)安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任。一是未對(duì)施工單位的施工方案進(jìn)行認(rèn)真審批,不認(rèn)真履行安全監(jiān)理職責(zé),部分監(jiān)理人員缺乏安全管理知識(shí)。二是對(duì)有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范不清楚、不熟悉,未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)的安全隱患,或發(fā)現(xiàn)了隱患不責(zé)令整改。三是對(duì)于施工企業(yè)不按期組織整改或整改不力情況,不及時(shí)向建設(shè)單位和行業(yè)監(jiān)督部門(mén)報(bào)告,致使施工現(xiàn)場(chǎng)的安全隱患無(wú)人過(guò)問(wèn)。
(四)行政監(jiān)管不力。一是地方立法力度不夠。二是行政監(jiān)管部門(mén)執(zhí)法難。行政監(jiān)管部門(mén)對(duì)建設(shè)工程進(jìn)行監(jiān)管時(shí),常常受到不相關(guān)因素干擾,來(lái)自方方面面的人物說(shuō)情,影響監(jiān)管工作的有效進(jìn)行,不利于嚴(yán)厲打擊建設(shè)工程違法行為。三是為招商引資、建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目創(chuàng)造寬松環(huán)境,片面追求速度,部分工程無(wú)規(guī)劃、用地許可證、施工許可證、招投標(biāo)手續(xù)、質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù),未進(jìn)行施工圖紙審查便進(jìn)行施工,從源頭上監(jiān)管失控,給建設(shè)工程帶來(lái)了事故隱患。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看科學(xué)監(jiān)管。
(一)大力開(kāi)展宣傳教育活動(dòng),提高建設(shè)工程責(zé)任主體安全生產(chǎn)重要性的認(rèn)識(shí)。有關(guān)行政監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)采取多種形式,配合新聞媒體,大力宣傳安全生產(chǎn)的科學(xué)發(fā)展觀,提高建設(shè)工程責(zé)任主體安全生產(chǎn)以人為本的責(zé)任意識(shí),充分認(rèn)識(shí)以人為本就是以人的生命為本,把事關(guān)人的生命和健康的安全生產(chǎn)工作擺在重要位置上;就是要從人的需求出發(fā),把關(guān)心人、理解人、尊重人、愛(ài)護(hù)人作為安全生產(chǎn)的基本出發(fā)點(diǎn)。以人為本首先要以人的生命健康為本,保障生命健康是人的第一需要,如果不顧及人的生命健康,不顧及在生產(chǎn)過(guò)程中人的安全,就根本談不上以人為本。忽視安全,損害職工合法權(quán)益,甚至犧牲從業(yè)業(yè)人員的生命和健康追逐利潤(rùn),是造成傷亡事故多發(fā)的根本原因。
(二)提高施工單位安全生產(chǎn)自我管理、自我約束的能力。工程建設(shè)安全生產(chǎn)事故主要發(fā)生在施工過(guò)程中,加強(qiáng)施工單位安全生產(chǎn)內(nèi)部管理十分重要。如:一是設(shè)立安全總監(jiān)、項(xiàng)目安全負(fù)責(zé)人以及專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員。二是對(duì)法定代表人、安全總監(jiān)、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目安全負(fù)責(zé)人、專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員的安全生產(chǎn)責(zé)任分別作出具體規(guī)定。三是相關(guān)責(zé)任人在履行監(jiān)督管理職責(zé)時(shí)必須做好安全工作記錄并對(duì)安全隱患及時(shí)進(jìn)行督促整改。四是要求培訓(xùn)各類(lèi)作業(yè)人員,建立安全生產(chǎn)保障體系,實(shí)施安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理。五是協(xié)調(diào)好同一施工現(xiàn)場(chǎng)幾個(gè)施工單位交叉作業(yè)的安全保護(hù)問(wèn)題。六是對(duì)建筑起重機(jī)機(jī)械設(shè)備和安全防護(hù)用具進(jìn)場(chǎng)質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)。
(三)加強(qiáng)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的科學(xué)管理與監(jiān)督。安全生產(chǎn),管理是關(guān)鍵。必須用科學(xué)發(fā)展觀這一新的理念推進(jìn)安全生產(chǎn),不斷提高安全管理水平。一是從政府層面主要貫徹落實(shí)有關(guān)安全生產(chǎn)的方針政策和法律法規(guī),從體制、機(jī)制、投入等方面加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,把安全生產(chǎn)納入地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和指標(biāo)考核體系。二是從各有關(guān)部門(mén)層面要在各自的職責(zé)范圍內(nèi),本著“管生產(chǎn)必須管安全”、“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,對(duì)有關(guān)行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作依法實(shí)施監(jiān)督管理,督促和指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不斷強(qiáng)化安全基礎(chǔ)。三是從企業(yè)層面要完善內(nèi)部動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理機(jī)制,做到能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)重大生產(chǎn)安全事故隱患,并妥善處理。
三是發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用。通過(guò)各種渠道保證群眾對(duì)安全生產(chǎn)的違法行為進(jìn)行舉報(bào)和監(jiān)督的權(quán)利,有關(guān)管理部門(mén)對(duì)群眾舉報(bào)安全生產(chǎn)的違法行為及時(shí)進(jìn)行處理,大力營(yíng)造全社會(huì)“關(guān)愛(ài)生命,關(guān)注安全”的輿論氛圍,形成輿論監(jiān)督、媒體監(jiān)督、群眾監(jiān)督機(jī)制。
校園安全問(wèn)題調(diào)研報(bào)告篇十四
食品是人類(lèi)賴以生存和發(fā)展的基本物質(zhì),是人們生活中最基本的必需品。隨著經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展和人們生活水平的不斷提高,食品產(chǎn)業(yè)獲得了空前的發(fā)展。各種新型食品層出不窮,食品產(chǎn)業(yè)已經(jīng)在國(guó)家眾多產(chǎn)業(yè)中占支柱地位。在食品的三要素中(安全、營(yíng)養(yǎng)、食欲),安全是消費(fèi)者選擇食品的首要標(biāo)準(zhǔn)。近幾年來(lái),在世界范圍內(nèi)不斷出現(xiàn)了食品的安全事件,如英國(guó)“瘋牛病”和“口蹄疫”事件、比利時(shí)“二惡英”事件,國(guó)內(nèi)的蘇丹紅、吊白塊、毒米、毒油、孔雀石綠、瘦肉精、三聚氰胺等事件,使得我國(guó)乃至全球的食品安全問(wèn)題形勢(shì)十分嚴(yán)峻。日益加劇的環(huán)境污染和頻繁發(fā)生的食品安全事件對(duì)人們的健康和生命造成了巨大的威脅,食品安全問(wèn)題已成為人們關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題。
1、原體(微生物)污染問(wèn)題。早些年,食品容易在添加劑、農(nóng)殘和獸殘等方面出現(xiàn)問(wèn)題,但隨著我國(guó)對(duì)食品中農(nóng)殘、獸殘和食品添加劑等使用的監(jiān)管力度不斷加強(qiáng),食品中這類(lèi)有害化學(xué)物質(zhì)的污染率不斷下降。相反,由于生態(tài)破壞和環(huán)境污染、食品生產(chǎn)模式及飲食方式的改變、食品流通的日益廣泛、新的病原體的不斷出現(xiàn)、細(xì)菌耐藥性的生產(chǎn)等,使食品,尤其是動(dòng)物性食品,被病原體體及其毒素污染的可能性越來(lái)越大。一方面?zhèn)鹘y(tǒng)的食品污染問(wèn)題繼續(xù)存在,如沙門(mén)菌污染、霉菌毒素污染、農(nóng)藥污染和寄生蟲(chóng)污染等;另一方面發(fā)達(dá)國(guó)家出現(xiàn)的一系列新的食品污染問(wèn)題在我國(guó)同樣突出,如大腸埃希菌已在國(guó)內(nèi)多個(gè)省發(fā)生了嚴(yán)重的爆發(fā)流行等。全國(guó)食品污染物和食源性疾病監(jiān)測(cè)網(wǎng)5年來(lái)所獲監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)也表明,食品中農(nóng)殘和獸殘的污染及違規(guī)使用食品添加劑問(wèn)題得到了有效控制,但食品中的病原體污染連年以較快速度上升。2、企業(yè)違法生產(chǎn)、加工食品現(xiàn)象不容忽視。一方面,少數(shù)不法分子違法使用食品添加劑和非食品原料生產(chǎn)加工食品,摻假制假,影響惡劣,另一方面,我國(guó)現(xiàn)有食品行業(yè)整體素質(zhì)仍處于較低水平,衛(wèi)生保證能力差的手工及家庭加工方式在食品加工中占相當(dāng)大的比例,有的從業(yè)人員甚至未經(jīng)健康體檢,農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部無(wú)證無(wú)照生產(chǎn)加工食品行為屢禁不止,給食品安全造成重大隱患。3、食品流通環(huán)節(jié)經(jīng)營(yíng)秩序不規(guī)范。一是位數(shù)眾多的食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)小而亂,溯源管理難,分級(jí)包裝水平低,甚至違法使用不合格包裝物。二是有些企業(yè)在食品收購(gòu)、儲(chǔ)藏和運(yùn)輸過(guò)程中,過(guò)量使用防腐劑、保鮮劑。三是部分經(jīng)營(yíng)者銷(xiāo)售假冒偽劣食品、變質(zhì)食品。還有的在農(nóng)村市場(chǎng)、城鄉(xiāng)結(jié)合部及校園周邊兜售無(wú)廠名廠址、無(wú)出廠合格證、無(wú)保質(zhì)期的“三無(wú)”食品、假冒偽劣食品,嚴(yán)重危害城鄉(xiāng)居民和未成年人的身體健康。
4、新技術(shù)新資源的應(yīng)用帶來(lái)新的食品安全隱患。隨著食品工業(yè)的迅速發(fā)展,大量食品新資源、添加劑新品種、新型包裝材料、新工藝以及現(xiàn)代生物技術(shù)、酶制劑等新技術(shù)不斷出現(xiàn),造成直接應(yīng)用于食品及間接與食品接觸的化學(xué)物質(zhì)日益增多,已經(jīng)成為亟待重視和研究的問(wèn)題。
5、食品安全研究發(fā)現(xiàn)的新問(wèn)題。隨著食品安全科技的發(fā)展,傳統(tǒng)加工工藝的食品也不斷被發(fā)現(xiàn)具有安全隱患,如油炸淀粉類(lèi)食品的丙烯酰、油條中的鋁殘留等安全性問(wèn)題,一定程度上影響了消費(fèi)者的信心。
6、食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系滯后。我國(guó)有國(guó)家、行業(yè)、地方、企業(yè)等不同的食品行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等,數(shù)量都超過(guò)千項(xiàng);國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)又分衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),基本形成了一個(gè)由基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、行為標(biāo)準(zhǔn)和檢驗(yàn)方法標(biāo)準(zhǔn)組成的國(guó)家食品標(biāo)準(zhǔn)體系。但我國(guó)的食品標(biāo)準(zhǔn),無(wú)論與食品安全形勢(shì)的實(shí)際需求、還是與國(guó)際食品安全基本標(biāo)準(zhǔn)相比,還有較大差距。7、檢測(cè)水平低,不能滿足當(dāng)前的需要。我國(guó)食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)分布在農(nóng)業(yè)部、衛(wèi)生部、國(guó)家質(zhì)檢總局等多個(gè)政府部門(mén),多部門(mén)從事同一種行為的管理,切入點(diǎn)和管理手段基本相仿,使本來(lái)稀缺的資源更加捉襟見(jiàn)肘,影響了食品安全的監(jiān)督力度和震懾威力。新的快速、靈敏的檢測(cè)手段,如基因探針、多聚酶鏈反應(yīng)等分子生物學(xué)技術(shù)已應(yīng)用于食源性病原體檢驗(yàn),但在我國(guó)仍主要用于研究單位。
8、食品安全保障隊(duì)伍素質(zhì)有待提高。食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)與管理機(jī)構(gòu)中懂得食品安全專(zhuān)業(yè)知識(shí)的技術(shù)人員極其匱乏,食品生產(chǎn)部門(mén)、各類(lèi)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、食品市場(chǎng)的管理機(jī)構(gòu)中既懂宏觀管理又懂得專(zhuān)業(yè)知識(shí)、能為消費(fèi)者把好食品安全衛(wèi)生關(guān)的技術(shù)人員也極其匱乏。社會(huì)對(duì)食品安全專(zhuān)業(yè)的人才需求是很大的,但高校的相關(guān)專(zhuān)業(yè)卻已經(jīng)萎縮和消亡,缺乏高素質(zhì)的食品安全研究和檢驗(yàn)檢測(cè)隊(duì)伍,科技成果和技術(shù)儲(chǔ)備嚴(yán)重不足。鑒于此,無(wú)法對(duì)與食品安全技術(shù)有關(guān)的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的制定提供科學(xué)依據(jù),缺乏監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)和實(shí)驗(yàn)室分析手段。
一食品安全案件多發(fā)長(zhǎng)期難根除在于懲罰力度不夠。
比如,食品安全違法犯罪成本不高,導(dǎo)致很多食品行業(yè)從業(yè)者鋌而走險(xiǎn)。以“農(nóng)藥廢渣鹽”冒充食鹽事件為例,《鹽業(yè)管理?xiàng)l例》頒布實(shí)施于1990年,此后一直沒(méi)有修改?!稐l例》中缺少對(duì)經(jīng)營(yíng)工業(yè)鹽的監(jiān)管和處罰規(guī)定。
另以“瘦肉精”事件為例,1997年農(nóng)業(yè)部就已發(fā)文嚴(yán)禁使用“瘦肉精”。然而2011年9月,全國(guó)公安機(jī)關(guān)共查獲生產(chǎn)銷(xiāo)售的“黑工廠”32家,涉及多個(gè)省區(qū)市。調(diào)查顯示,問(wèn)題豬肉憑借買(mǎi)來(lái)的“通行證”一路暢通。三法律規(guī)定欠缺加之現(xiàn)有執(zhí)法不嚴(yán),造成當(dāng)前食品安全問(wèn)題突出。
另以“瘦肉精”事件為例,1997年農(nóng)業(yè)部就已發(fā)文嚴(yán)禁使用“瘦肉精”。然2011年9月,全國(guó)公安機(jī)關(guān)共查獲生產(chǎn)銷(xiāo)售的“黑工廠”32家,涉及多個(gè)省區(qū)市。調(diào)查顯示,問(wèn)題豬肉憑借買(mǎi)來(lái)的“通行證”一路暢通。
四官商勾結(jié),根除難度大。
目前實(shí)現(xiàn)“將問(wèn)題企業(yè)列入黑名單,徹底逐出本行業(yè)”仍受很多客觀條件制約?!俺鰡?wèn)題的知名食品企業(yè),大多規(guī)模龐大,并且牽涉國(guó)資、民資、地方政府等多個(gè)利益方,一旦關(guān)停,會(huì)引發(fā)很多問(wèn)題?!?BR> 他認(rèn)為,行業(yè)的壟斷程度越高,治理難度越大。如果企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越弱,只能依靠自己調(diào)整,必然引發(fā)很多問(wèn)題,就會(huì)出現(xiàn)知名企業(yè)一再道歉,問(wèn)題卻繼續(xù)的現(xiàn)象。
包括學(xué)校周邊的飯館,攤位,顯而易見(jiàn)用的都是地溝油,烤肉是鴨肉甚至老鼠肉,那為什么明明知道還要去吃,在于意識(shí),消費(fèi)者意識(shí)的薄弱更使得違法商販變本加厲不負(fù)責(zé)任,商販和消費(fèi)者之間已經(jīng)形成了一種默契,一種相互不負(fù)責(zé)任的默契,只靠形同虛設(shè)的相關(guān)部門(mén)怎么能夠解決?問(wèn)題的嚴(yán)重性就在于消費(fèi)者對(duì)自己的不負(fù)責(zé)。
1、加強(qiáng)食品安全法律建設(shè)和法制管理。
積極開(kāi)展對(duì)外交流與合作,加強(qiáng)國(guó)外食品安全法律標(biāo)準(zhǔn)的研究、消化,借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)驗(yàn),建立我國(guó)食品安全法律、行政法規(guī)、行政規(guī)章、地方法規(guī)、行政規(guī)章、規(guī)范性文件等多層式法律體系,探索和發(fā)展既和國(guó)際接軌,又符合國(guó)情的理論、方法和體系。
2、建立新的食品安全政策支持體系、宏觀調(diào)控體系和管理體制。
將整頓和規(guī)范食品市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作和食品藥品放心工程實(shí)施工作有機(jī)地結(jié)合起來(lái)。各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)嚴(yán)格執(zhí)法,對(duì)違反《食品衛(wèi)生法》制售假冒偽劣食品,坑害消費(fèi)者的不法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者堅(jiān)決查處,有力打擊制售假冒偽劣食品活動(dòng),維護(hù)廣大消費(fèi)者的合法權(quán)益,保障廣大人民群眾的身體健康。
6加強(qiáng)現(xiàn)有法律法規(guī)的懲罰力度,依法加強(qiáng)權(quán)力監(jiān)督,實(shí)施對(duì)食品安全的有效保護(hù)。
各級(jí)人大作為地方最具權(quán)威的監(jiān)督機(jī)構(gòu),依法實(shí)施法律監(jiān)督和經(jīng)濟(jì)工作監(jiān)督,是憲法賦予的職權(quán),應(yīng)充分發(fā)揮其監(jiān)督作用,果斷啟動(dòng)監(jiān)督程序,依法加強(qiáng)監(jiān)督,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、糾正和撤銷(xiāo)違法的危害食品安全的行政行為。
我國(guó)食品衛(wèi)生監(jiān)督管理制度正在日趨完善,食品安全還面臨著許多機(jī)遇和挑戰(zhàn)。我們切實(shí)擔(dān)負(fù)起保障食品安全的政治責(zé)任,進(jìn)一步加大食品衛(wèi)生法宣傳力度,繼續(xù)采取各種措施,不斷鞏固和深化食品專(zhuān)項(xiàng)打假斗爭(zhēng)的成果,努力開(kāi)創(chuàng)食品安全管理工作的新局面。
三、解決食品安全問(wèn)題的對(duì)策1、加強(qiáng)食品安全法律建設(shè)和法制管理。積極開(kāi)展對(duì)外交流與合作,加強(qiáng)國(guó)外食品安全法律標(biāo)準(zhǔn)的研究、消化,借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)驗(yàn),建立我國(guó)食品安全法律、行政法規(guī)、行政規(guī)章、地方法規(guī)、行政規(guī)章、規(guī)范性文件等多層式法律體系,探索和發(fā)展既和國(guó)際接軌,又符合國(guó)情的理論、方法和體系。
2、建立新的食品安全政策支持體系、宏觀調(diào)控體系和管理體制。我們可借鑒世界上一些國(guó)家的做法,針對(duì)我國(guó)國(guó)情來(lái)建立農(nóng)業(yè)管理部門(mén)與食品工業(yè)管理部門(mén)合一,對(duì)農(nóng)業(yè)和食品工業(yè)實(shí)行一體化管理的機(jī)構(gòu)。
3、加快食品安全信用體系建設(shè)。建立起我國(guó)食品安全信用體系的基本框架和運(yùn)行機(jī)制,使我國(guó)食品安全邁上一個(gè)新臺(tái)階。在制度規(guī)范上,建立起食品安全信用的監(jiān)管體制、征信制度、評(píng)價(jià)制度、披露制度、服務(wù)制度、獎(jiǎng)懲制度等,使食品安全信用體系建設(shè)的主要方面有法可依,有章可循。
4、推進(jìn)體制改革加強(qiáng)監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè)。為了保證衛(wèi)生監(jiān)督的公正,加大食品衛(wèi)生監(jiān)督的力度,改革衛(wèi)生監(jiān)督體制,集中原來(lái)分散的衛(wèi)生監(jiān)督職能,撤銷(xiāo)市、縣級(jí)衛(wèi)生防疫站、公共衛(wèi)生監(jiān)督所、勞動(dòng)衛(wèi)生監(jiān)察所,組建新的衛(wèi)生監(jiān)督所,承擔(dān)面向社會(huì)的綜合衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法任務(wù)。
做好發(fā)展規(guī)劃,推動(dòng)食品行業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。建立和完善食品安全法制保障體系、食品安全預(yù)警和控制體系、食品安全監(jiān)管和衛(wèi)生監(jiān)督體系三大目標(biāo)以及具體指標(biāo),同時(shí)從經(jīng)費(fèi)、人員、組織、管理等方面落實(shí)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的保障措施,為食品衛(wèi)生監(jiān)督工作明確工作的重點(diǎn)和努力的方向。
5、規(guī)范食品市場(chǎng)、經(jīng)濟(jì)秩序進(jìn)一步深化。將整頓和規(guī)范食品市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作和食品藥品放心工程實(shí)施工作有機(jī)地結(jié)合起來(lái)。各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)嚴(yán)格執(zhí)法,對(duì)違反《食品衛(wèi)生法》制售假冒偽劣食品,坑害消費(fèi)者的不法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者堅(jiān)決查處,有力打擊制售假冒偽劣食品活動(dòng),維護(hù)廣大消費(fèi)者的合法權(quán)益,保障廣大人民群眾的身體健康。6、加強(qiáng)現(xiàn)有法律法規(guī)的懲罰力度,依法加強(qiáng)權(quán)力監(jiān)督,實(shí)施對(duì)食品安全的有效保護(hù)。各級(jí)人大作為地方最具權(quán)威的監(jiān)督機(jī)構(gòu),依法實(shí)施法律監(jiān)督和經(jīng)濟(jì)工作監(jiān)督,是憲法賦予的職權(quán),應(yīng)充分發(fā)揮其監(jiān)督作用,果斷啟動(dòng)監(jiān)督程序,依法加強(qiáng)監(jiān)督,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、糾正和撤銷(xiāo)違法的危害食品安全的行政行為。
我國(guó)食品衛(wèi)生監(jiān)督管理制度正在日趨完善,食品安全還面臨著許多機(jī)遇和挑戰(zhàn)。我們切實(shí)擔(dān)負(fù)起保障食品安全的政治責(zé)任,進(jìn)一步加大食品衛(wèi)生法宣傳力度,繼續(xù)采取各種措施,不斷鞏固和深化食品專(zhuān)項(xiàng)打假斗爭(zhēng)的成果,努力開(kāi)創(chuàng)食品安全管理工作的新局面。
四.我國(guó)對(duì)食品安全問(wèn)題持有的政策與態(tài)度1“無(wú)標(biāo)可依用重典也是空話”
2012年,食品安全事件頻發(fā)關(guān)鍵在于監(jiān)管不嚴(yán),并呼吁應(yīng)重典整治。2013年,第十二屆全國(guó)人大代表劉翔浩,他的關(guān)注重點(diǎn)放在了食品安全標(biāo)準(zhǔn)的制定上?!皼](méi)有健全的食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系,再嚴(yán)厲的食品安全執(zhí)法也只能是一句空話”,他直言。
據(jù)國(guó)際在線記者了解,目前我國(guó)部分行業(yè)食品安全標(biāo)準(zhǔn)缺失。比如,自2011年臺(tái)灣發(fā)生塑化劑污染事件后,國(guó)家衛(wèi)生部將塑化劑列為食品中可能違法添加的非食用物質(zhì),并設(shè)定了塑化劑在食品和食品添加劑中的臨時(shí)限量。但這僅僅是衛(wèi)生部辦公廳的一個(gè)臨時(shí)函件,并不是國(guó)家安全標(biāo)準(zhǔn),未上升到法律法規(guī)層面;具體到白酒行業(yè),一直以來(lái)塑化劑限量值的安全標(biāo)準(zhǔn)缺位,不僅造成企業(yè)“無(wú)標(biāo)準(zhǔn)可依”,也使得監(jiān)管機(jī)構(gòu)行使職能時(shí)面臨“無(wú)法可依”的窘境。
2安全標(biāo)準(zhǔn)的整體標(biāo)齡偏長(zhǎng)科學(xué)性和合理性難以保障。
我國(guó)現(xiàn)行食品安全標(biāo)準(zhǔn)10年以上標(biāo)齡的占1/4,個(gè)別甚至已超20年未修訂?!安糠謽?biāo)準(zhǔn)通用性不強(qiáng),有些標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)欠缺風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估依據(jù),不能適應(yīng)食品安全監(jiān)管和行業(yè)發(fā)展需要,影響了相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性和合理性?!?BR> 現(xiàn)行的調(diào)和油行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)已使用14年之久,由于該標(biāo)準(zhǔn)不能滿足人民生活水平和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,導(dǎo)致目前市場(chǎng)上的調(diào)和油產(chǎn)品出現(xiàn)了嚴(yán)重的標(biāo)識(shí)混亂、調(diào)和混亂的現(xiàn)象,嚴(yán)重侵犯了消費(fèi)者的知情權(quán)等合法權(quán)益。
對(duì)此,建議,增強(qiáng)食品安全標(biāo)準(zhǔn)的先進(jìn)度與周全度?!笆紫纫_保食品安全標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性、先進(jìn)性和適用性,做到食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的每個(gè)環(huán)節(jié)有標(biāo)準(zhǔn)可依、有規(guī)范可循。所以要加大食品安全標(biāo)準(zhǔn)的制定、更新力度,彌補(bǔ)制度上的空白,增強(qiáng)我國(guó)食品安全標(biāo)準(zhǔn)的周全度。同時(shí),積極借鑒國(guó)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),保持食品安全標(biāo)準(zhǔn)的先進(jìn)性。應(yīng)分類(lèi)別規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整周期,按期對(duì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行清理和調(diào)整,以適應(yīng)社會(huì)發(fā)展需求。對(duì)目前已經(jīng)檢出的尚無(wú)標(biāo)準(zhǔn)的食品不安全因素盡快制定標(biāo)準(zhǔn)和檢測(cè)方法。”
而國(guó)際在線記者注意到,根據(jù)《標(biāo)準(zhǔn)化法實(shí)施條例》第二十條規(guī)定,標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審周期一般不超過(guò)5年。
3標(biāo)準(zhǔn)制定、修改過(guò)程受利益企業(yè)干涉。
“新國(guó)標(biāo)的制定從始至終,一直受企業(yè)干擾,新國(guó)標(biāo)是‘各方利益協(xié)調(diào)后的產(chǎn)物’!”劉翔浩直言不諱,“我現(xiàn)在就給你舉兩個(gè)老百姓最關(guān)注、也是爭(zhēng)議最大的食品安全標(biāo)準(zhǔn)的制定實(shí)情?!?BR> “在我國(guó)現(xiàn)行乳業(yè)新國(guó)標(biāo)中,蛋白質(zhì)含量由1986年版標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的每100克含2.95克,下降到了每100克含2.8克,低于發(fā)達(dá)國(guó)家每100克含3.0克以上的標(biāo)準(zhǔn);每毫升牛奶中的菌落總數(shù)標(biāo)準(zhǔn)由原來(lái)的50萬(wàn)上升到了200萬(wàn),比美國(guó)、歐盟的10萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)高出20倍,被斥為‘全球最差,世界乳業(yè)之恥’的乳業(yè)標(biāo)準(zhǔn)?!?BR> “轉(zhuǎn)基因食品是否安全,存在非常大的爭(zhēng)議。而轉(zhuǎn)基因食品無(wú)孔不入地上了廣大人民的餐桌,如轉(zhuǎn)基因大豆和豆制品。袁隆平就日前爭(zhēng)議較大的轉(zhuǎn)基因糧食坦陳自己的看法:轉(zhuǎn)基因糧食既需慎重對(duì)待,也需科學(xué)對(duì)待。”
“關(guān)于食用油轉(zhuǎn)基因問(wèn)題和乳業(yè)新國(guó)標(biāo)問(wèn)題,我只看到了標(biāo)準(zhǔn)制定者的意見(jiàn),沒(méi)有見(jiàn)到消費(fèi)者參與的信息”,因此,劉翔浩建議,食品生產(chǎn)者和消費(fèi)者應(yīng)該有標(biāo)準(zhǔn)制定的參與權(quán),當(dāng)前需要進(jìn)一步在程序上完善并確保這一權(quán)利能夠得到充分行使??梢酝ㄟ^(guò)立法規(guī)定食品生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者和消費(fèi)者在標(biāo)準(zhǔn)制定中的聽(tīng)證權(quán)、實(shí)行過(guò)程中的異議權(quán)、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)廢止的建議權(quán)以及相關(guān)的行政、司法救濟(jì)權(quán)。國(guó)家還可以建立國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)信息資源交流平臺(tái),鼓勵(lì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者通過(guò)該平臺(tái)為食品安全標(biāo)準(zhǔn)的制定、實(shí)施、監(jiān)管提供建議,增強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)制定過(guò)程中社會(huì)成員的參與程度。
據(jù)《食品安全法》的規(guī)定,制定食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)依據(jù)食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果并充分考慮食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果,參照相關(guān)的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)際食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果,并廣泛聽(tīng)取食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的意見(jiàn)。
4檢測(cè)技術(shù)和設(shè)備需“與時(shí)俱進(jìn)”
在白酒塑化劑**爆發(fā)后,國(guó)內(nèi)已知的檢測(cè)機(jī)構(gòu)集體噤聲,不再向個(gè)人開(kāi)放檢測(cè)業(yè)務(wù),個(gè)人檢測(cè)塑化劑已經(jīng)不可能。不只是國(guó)家食品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心不再向個(gè)人開(kāi)放檢測(cè)業(yè)務(wù),連第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)在接到媒體以個(gè)人名義詢問(wèn)檢測(cè)的問(wèn)題時(shí)也紛紛表示,不再接受個(gè)人檢測(cè)?!霸诮陙?lái)發(fā)生的食品安全事件中,無(wú)一例外地出現(xiàn)了檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)缺失、不完善或檢測(cè)無(wú)門(mén)等問(wèn)題”。
對(duì)此,實(shí)例,“2011年爆發(fā)的地溝油事件,再一次將食品安全標(biāo)準(zhǔn)存在的這一問(wèn)題暴露無(wú)遺。根據(jù)衛(wèi)生部和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委聯(lián)合發(fā)布并于2005年10月1日起實(shí)施的《食用植物油衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》,食用油應(yīng)該檢測(cè)的理化指標(biāo)一共有9項(xiàng)。而居民日常購(gòu)買(mǎi)量最大的調(diào)和油等,只檢測(cè)其中的6到7項(xiàng)內(nèi)容,分別為酸價(jià)、過(guò)氧化值、浸出油溶劑殘留、總砷、鉛、黃曲霉毒素、苯并(a)芘等。按目前這些檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn),地溝油甚至是‘合格’的?!彼€透露,食用調(diào)和油至今未出臺(tái)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),現(xiàn)在還是在使用“sb/t10292食用調(diào)和油行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)”,調(diào)和油國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)未出臺(tái)的大部分原因也是因?yàn)闄z測(cè)技術(shù)問(wèn)題。
看來(lái),過(guò)硬的檢測(cè)技術(shù)和先進(jìn)的檢測(cè)設(shè)備將為我國(guó)食品行業(yè)應(yīng)對(duì)國(guó)外技術(shù)性貿(mào)易壁壘、擴(kuò)大出口提供更強(qiáng)有力的技術(shù)保障,“但我國(guó)的食品安全檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)和能力,卻始終無(wú)法令人滿意”。建議,應(yīng)健全檢測(cè)機(jī)構(gòu)建設(shè),利用現(xiàn)代化、信息化技術(shù)手段,逐步提高質(zhì)檢機(jī)構(gòu)信息化水平;通過(guò)配備現(xiàn)代化檢測(cè)設(shè)備、人才資源優(yōu)化配置,全面提升檢驗(yàn)檢測(cè)能力,盡快建成一個(gè)布局合理、層次分明、既符合我國(guó)國(guó)情、又與國(guó)際接軌的食品安全標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)檢測(cè)體系。
食品安全問(wèn)題,不但對(duì)消費(fèi)者的健康和權(quán)益造成極大危害,其產(chǎn)生的負(fù)面效應(yīng)有時(shí)甚至已經(jīng)超出自身范疇,成為影響社會(huì)穩(wěn)定和諧的問(wèn)題。如三聚氰胺,不但對(duì)嬰幼兒身體造成極大創(chuàng)傷,其后的賠償和訴訟更成為焦點(diǎn)事件。而食品安全問(wèn)題,往往不僅會(huì)波及消費(fèi)者,生產(chǎn)者同樣不能幸免,一旦某樣食品發(fā)生質(zhì)量問(wèn)題,引發(fā)信任危機(jī),廣大種植養(yǎng)殖戶和生產(chǎn)企業(yè),都會(huì)蒙受重大損失,甚至釀成群體性事件,這已為很多實(shí)例所證明。
也正因此,相關(guān)部門(mén)不斷展開(kāi)專(zhuān)項(xiàng)治理,加強(qiáng)日常監(jiān)管。但我們目力所及之處,食品安全問(wèn)題仍然頻頻爆出。這其實(shí)說(shuō)明,單憑政府一己之力,可能無(wú)法從根本上解決食品安全問(wèn)題。此番提出“社會(huì)共治”,無(wú)疑是一個(gè)全新的思路。
另一方面,盡管中國(guó)這些年經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平有了顯著提高,但人均收入仍然不算太高。高標(biāo)準(zhǔn)的安全食品,即意味著全程可追溯的食品供應(yīng)體系,也意味著價(jià)格的大幅提升,這恐怕只能在部分城市的部分人群中能夠?qū)崿F(xiàn),廣大中低收入特別是農(nóng)村居民,顯然并不足以擔(dān)負(fù)如此高品質(zhì)而價(jià)格相對(duì)昂貴的食物。
這么說(shuō)并非是為中國(guó)的食品安全問(wèn)題找借口,而在于實(shí)事求是講明現(xiàn)實(shí)難度。在食品安全問(wèn)題上唱高調(diào)喊口號(hào)非常容易,但若要現(xiàn)實(shí)治理,則必須腳踏實(shí)地。現(xiàn)實(shí)國(guó)情表明,食品安全治理,僅靠政府監(jiān)管遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,它涉及種植養(yǎng)殖、食品加工、運(yùn)輸流通、終端銷(xiāo)售乃至消費(fèi)者等諸多環(huán)節(jié),有任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題,都可能引發(fā)質(zhì)量危機(jī)。因此,“社會(huì)共治”可謂是必由之路。
而作為政府,不僅要在質(zhì)量監(jiān)管整治層面繼續(xù)給力,更要在營(yíng)造法律環(huán)境上做出更多努力,不但使管理能夠滲透到各個(gè)環(huán)節(jié),更要讓每個(gè)環(huán)節(jié)的參與者懂法守法,實(shí)現(xiàn)自律和他律的結(jié)合。
此外,從前述數(shù)據(jù)也不難看出,食品安全問(wèn)題,與產(chǎn)業(yè)集中度差也有極大關(guān)系,這其實(shí)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展必然要經(jīng)歷的階段。作為政府,也要積極引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)逐步走向集中,使得散戶經(jīng)營(yíng)向規(guī)模化經(jīng)營(yíng)過(guò)度,只有這樣,才能最大限度地發(fā)揮監(jiān)管的效率和效用。
但顯然,經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)和社會(huì)發(fā)展有其自身的規(guī)律,這必將是一個(gè)緩慢的過(guò)程。作為政府,一方面要持續(xù)發(fā)力,讓人民群眾看到切實(shí)的變化,同時(shí)也要加強(qiáng)宣傳,曉之以理,公眾自然會(huì)理性看待問(wèn)題,合法參與治理。
校園安全問(wèn)題調(diào)研報(bào)告篇十五
根據(jù)威食安辦發(fā)【20xx】12號(hào)文的要求,我局對(duì)照考核及講話的要求,落實(shí)責(zé)任,制訂計(jì)劃,逐條落實(shí)?,F(xiàn)將貫徹落實(shí)情況匯報(bào)如下:
為了加強(qiáng)我市食品安全管理,規(guī)范食品市場(chǎng)秩序,確保食品安全,我局成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng),分管副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng),成員由調(diào)控科、監(jiān)督檢查科、產(chǎn)業(yè)科、軍糧供應(yīng)站、糧食儲(chǔ)備庫(kù)負(fù)責(zé)人組成的食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組。全面落實(shí)地方政府對(duì)食品安全負(fù)總責(zé)的責(zé)任,并對(duì)領(lǐng)導(dǎo)小組開(kāi)展日常工作給予必要的經(jīng)費(fèi)保障,成立了由5人組成的糧食執(zhí)法小組進(jìn)行食品安全檢查。狠抓落實(shí)、保證人員、經(jīng)費(fèi)、責(zé)任、措施到位。
1、抓日常監(jiān)管。一是從源頭抓起,加大對(duì)面粉加工企業(yè)采購(gòu)小麥的管理,幫助建立糧油經(jīng)營(yíng)臺(tái)賬;二是抓好糧食經(jīng)紀(jì)人的監(jiān)管,監(jiān)督收購(gòu)糧食質(zhì)量,保障原糧質(zhì)量達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn);三是加強(qiáng)對(duì)所屬糧油經(jīng)營(yíng)企業(yè)的監(jiān)管,杜絕不合格糧食的入庫(kù),定期對(duì)庫(kù)存量是進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn),保障庫(kù)存糧食質(zhì)量。
2、抓集中整治。在“春節(jié)”“五一”前期,積極布置食品安全檢查工作,向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)檢查的內(nèi)容和范圍,召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議共四次。由分管領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)和工商局市場(chǎng)監(jiān)管局密切配合,檢查了坐攤收購(gòu)糧食的業(yè)戶4家,下達(dá)責(zé)令整改通知書(shū)1份。
制定專(zhuān)項(xiàng)整治方案,根據(jù)方案開(kāi)展工作,對(duì)工作落實(shí)情況進(jìn)行總結(jié),積極配合上級(jí)各職能部門(mén)開(kāi)展濫用食品添加劑打擊違法添加非食用物質(zhì)工作檢查,未發(fā)現(xiàn)違法行為及濫用添加劑現(xiàn)象。
積極開(kāi)展食品安全體系建設(shè)工作,經(jīng)xx市糧食局考評(píng),評(píng)選出“放心糧油店”7家,“全國(guó)示范加工企業(yè)”1家,并將他們的成功經(jīng)驗(yàn)向全市糧油經(jīng)營(yíng)業(yè)戶推廣。
我局建立完善了各項(xiàng)規(guī)章制度,擬定了《xx市突發(fā)糧食事件應(yīng)急預(yù)案》,制訂了《20xx年食品安全工作計(jì)劃》和《20xx年食品安全實(shí)施方案》,并根據(jù)計(jì)劃合理安排監(jiān)督檢查工作,對(duì)我市從事糧食購(gòu)、銷(xiāo)、加工的企業(yè)和個(gè)體工商戶進(jìn)行了摸底調(diào)查,與工商局配合舉辦了400多人參加的糧食經(jīng)紀(jì)人培訓(xùn)班,發(fā)放了食品安全資料,開(kāi)展《食品安全法》宣傳,使他們認(rèn)真執(zhí)行《食品安全法》的規(guī)定,確保糧食購(gòu)銷(xiāo)質(zhì)量。
制定宣傳方案,積極組織宣傳,把《食品安全法》貫徹到各生產(chǎn)、加工、流通企業(yè),貫徹到人民群眾中去。
二是以事故為教訓(xùn),召集所屬企業(yè)負(fù)責(zé)人加大對(duì)安全生產(chǎn)以及食品安全的宣傳,本著對(duì)他人負(fù)責(zé),對(duì)自已負(fù)責(zé)的態(tài)度,提醒大家吸取教訓(xùn),高度重視,加大督查力度。
校園安全問(wèn)題調(diào)研報(bào)告篇十六
近日,為認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市冬季安全生產(chǎn)工作部署要求,郯城縣教體局制定《全縣中小學(xué)幼兒園安全集中整治方案》,對(duì)全縣中小學(xué)幼兒園安全隱患進(jìn)行起底式、閉環(huán)式、清零式排查整治,以強(qiáng)有力的措施確保廣大師生生命健康安全,維護(hù)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)安全穩(wěn)定發(fā)展。
本次集中整治行動(dòng)主要對(duì)消防與燃?xì)馐褂冒踩⑿@安防四個(gè)100%建設(shè)、校園周邊和交通安全、校舍安全、實(shí)驗(yàn)室安全、食堂食品衛(wèi)生與飲用水安全、幼兒園設(shè)施設(shè)備安全等七個(gè)方面進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)全面排查。同時(shí),還對(duì)學(xué)校安全工作落實(shí)情況、日常管理、制度建設(shè)、全員教育培訓(xùn)、安全隱患排查與閉環(huán)整治等安全基礎(chǔ)性工作進(jìn)行抽查。
本次集中整治行動(dòng)分自查自糾、集中檢查和整改驗(yàn)收三個(gè)階段,從11月上旬開(kāi)始到12月底結(jié)束,歷時(shí)2個(gè)月。通過(guò)對(duì)全縣所有中小學(xué)幼兒園安全隱患進(jìn)行起底式排查,確保所有隱患全部排查到位、整改到位,實(shí)現(xiàn)清零閉環(huán)管理,切實(shí)保障廣大師生生命健康安全。
目前,郯城縣組織消防、住建、人才集團(tuán)、教體等部門(mén)及有關(guān)專(zhuān)業(yè)人員組成10個(gè)檢查組,抽調(diào)40名專(zhuān)業(yè)人員,分赴全縣14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)500余所中小學(xué)幼兒園,集中排查整治活動(dòng)正在扎實(shí)開(kāi)展。
校園安全問(wèn)題調(diào)研報(bào)告篇十七
為深入貫徹落實(shí)《平?jīng)鍪薪逃株P(guān)于印發(fā)全市教育系統(tǒng)校園安全隱患排查及專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案》(平市教發(fā)〔20xx〕58號(hào))文件精神,扎實(shí)開(kāi)展校園安全隱患大排查大整治專(zhuān)項(xiàng)工作,平?jīng)鍪械诙袑W(xué)相繼召開(kāi)黨委會(huì)、教職工大會(huì)、學(xué)生大會(huì)、主題班會(huì)、組織安全排查、開(kāi)展隱患排除,進(jìn)一步筑牢了校園安全防線。
在教職工大會(huì)上,董滿祥副校長(zhǎng)傳達(dá)學(xué)習(xí)了市區(qū)校園安全隱患排查及專(zhuān)項(xiàng)整治工作會(huì)議精神,宣讀了學(xué)校實(shí)施方案。對(duì)學(xué)校安全隱患排查及專(zhuān)項(xiàng)整治工作進(jìn)行了安排部署。他要求全校上下要嚴(yán)格按照市區(qū)教育局和學(xué)校的安排部署,對(duì)照“三個(gè)階段”的內(nèi)容和時(shí)限開(kāi)展工作,突出重點(diǎn)環(huán)節(jié),扎實(shí)開(kāi)展安全管理制度和責(zé)任落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)整治、安全管理工作標(biāo)準(zhǔn)化專(zhuān)項(xiàng)整治、安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排摸管控專(zhuān)項(xiàng)整治、安全隱患排查專(zhuān)項(xiàng)整治、校園欺凌防治專(zhuān)項(xiàng)整治、安全教育心理健康教育和思想品德教育專(zhuān)項(xiàng)整治、防范電信網(wǎng)絡(luò)詐騙專(zhuān)項(xiàng)整治、家?;?dòng)共育專(zhuān)項(xiàng)整治、安全事故預(yù)警預(yù)防專(zhuān)項(xiàng)整治、師德師風(fēng)建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)整治等“十項(xiàng)”專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),對(duì)校園安全穩(wěn)定工作開(kāi)展一次地毯式、拉網(wǎng)式大排查,切實(shí)維護(hù)校園安全穩(wěn)定。
要以專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的開(kāi)展為契機(jī),切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí),自覺(jué)落實(shí)“一崗雙責(zé)”制度,深刻認(rèn)識(shí)面臨的`復(fù)雜形勢(shì),密切關(guān)注學(xué)生動(dòng)態(tài),真正深入一線,全面檢查檢視,形成任務(wù)清單,制定工作臺(tái)賬,靠實(shí)責(zé)任主體,明確整改時(shí)限,以整改的實(shí)效推進(jìn)常態(tài)化工作,促進(jìn)學(xué)校各項(xiàng)工作的規(guī)范運(yùn)行和有序開(kāi)展。特別是要進(jìn)一步修訂完善規(guī)章制度,細(xì)化流程,建立標(biāo)準(zhǔn),加大宣傳力度,做到應(yīng)知盡知,提高制度知曉度,增強(qiáng)制度執(zhí)行力。
校園安全問(wèn)題調(diào)研報(bào)告篇十八
5—8月為隱患整改階段,對(duì)排查出來(lái)的927個(gè)隱患逐個(gè)整改落實(shí),實(shí)施安全隱患分級(jí)掛牌督辦制度,對(duì)整改情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)督查;9月為督查驗(yàn)收階段,在各校自查自糾基礎(chǔ)上,對(duì)整改情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收,對(duì)隱患整改不力或拒不整改的,嚴(yán)肅查處,對(duì)隱患治理到位的`學(xué)校予以補(bǔ)助。
校園安全問(wèn)題調(diào)研報(bào)告篇十九
危險(xiǎn),時(shí)時(shí)刻刻存在。在我們充滿生機(jī)、歡樂(lè)的校園,也存在著安全隱患。
可怕的一。
——報(bào)告之一。
一,國(guó)家已經(jīng)禁止銷(xiāo)售了,但是,總有一些小販為了賺錢(qián),賣(mài)同學(xué)們愛(ài)玩兒的一,同學(xué)們很貪玩,被那些誘人的一誘惑,拿到學(xué)校里,與同學(xué)們一起玩耍。但那些同學(xué)萬(wàn)萬(wàn)沒(méi)有想到那些誘人的一的危害吧!
可怕的一是具有一定的殺傷力,如果打到別人的身上、眼睛上、耳朵里,那會(huì)是什么樣的后果呢?一正像一個(gè)可怕的惡魔,對(duì)同學(xué)們那一個(gè)個(gè)幼小的生命造成危害。雖然學(xué)校三令五申禁止學(xué)生玩一,但是,同學(xué)們不聽(tīng)命令,還繼續(xù)買(mǎi)呢!同學(xué)們,要知道,良藥苦口利于病,忠言逆耳利于行?。?BR> 游戲“騎馬打仗”
——報(bào)告之二。
“騎馬打仗”就是一個(gè)同學(xué)背另一個(gè)同學(xué)組成一組,幾組在一起相互踢鬧。這種游戲存在多種安全隱患,同學(xué)之間踢傷了怎么辦?上面的同學(xué)壓倒了下面的同學(xué)怎么辦……這些都會(huì)造成嚴(yán)重的后果。但是總會(huì)有同學(xué)玩,盡管老師們嚴(yán)禁玩這種游戲。
“滑”樓梯。
——報(bào)告之三。
“滑”樓梯就是坐在樓梯的扶手上滑下去,很多同學(xué)都這樣玩過(guò),卻不知他的厲害。上去,滑下來(lái),稍不留神就會(huì)仰面朝天摔倒在地,輕則流血,重則會(huì)摔斷胳膊和大腿。這樣嚴(yán)重的后果相信大家都知道,但是又有誰(shuí)注意過(guò)這些危險(xiǎn)性呢?危險(xiǎn)就伴隨在樓梯旁邊稍不留神就會(huì)遇到危險(xiǎn)。
安全重于泰山,我們要讓“安全之神”永遠(yuǎn)伴隨在我們身邊。遠(yuǎn)離不行的“危險(xiǎn)之神”。
校園安全問(wèn)題調(diào)研報(bào)告篇二十
為加強(qiáng)學(xué)校安全管理,消除校園安全隱患,確保學(xué)校教育教學(xué)秩序正常進(jìn)行,12月15日,漯河市郾城區(qū)新店鎮(zhèn)中心校召開(kāi)“安全隱患鐵拳清零行動(dòng)”工作推進(jìn)會(huì),全鎮(zhèn)中小學(xué)校長(zhǎng)、幼兒園園長(zhǎng)參加,會(huì)議由中心校主任張學(xué)德主持。
會(huì)議要求:學(xué)校要本著“查找問(wèn)題、解決問(wèn)題、消除隱患”的.指導(dǎo)思想,進(jìn)行全面細(xì)致地排查,做到不漏一處隱患,不留一處死角,逐條記錄排查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,對(duì)排查出來(lái)的安全隱患,要建立臺(tái)賬,明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)、及時(shí)整改。
校長(zhǎng)曹明旺強(qiáng)調(diào):學(xué)校安全,重于泰山,安全工作沒(méi)有及格,只有滿分,要牢固樹(shù)立“安全第一,預(yù)防為主”的思想。安全排查工作要認(rèn)識(shí)到位、責(zé)任落實(shí)到位、隱患排查到位、整改落實(shí)到位,應(yīng)急措施到位,把安全隱患消滅在萌芽狀態(tài),確保校園安全穩(wěn)定。
會(huì)議結(jié)束后,各學(xué)校紛紛表示將進(jìn)一步健全安全工作各項(xiàng)規(guī)章制度,深化管理,全覆蓋排查校園安全隱患,努力杜絕校園安全事故發(fā)生,為廣大師生營(yíng)造一個(gè)安全和諧的工作學(xué)習(xí)環(huán)境。