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        建筑安全生產(chǎn)工作會議的講話大全(15篇)

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            閱知一方,學(xué)而思事,總結(jié)是我們努力的成果。怎樣寫一篇具有獨特風(fēng)格的總結(jié)呢?在此為大家整理了一些經(jīng)典總結(jié)范文,僅供參考。
            建筑安全生產(chǎn)工作會議的講話篇一
            市場是公司生存發(fā)展的命脈,失去了市場,公司將是“無源之水、無本之木”。2021年公司在主體貨源開發(fā)上取得了同比增長x%的不俗業(yè)績,2022年生產(chǎn)任務(wù)更加艱巨。
            我們將創(chuàng)新開發(fā)機(jī)制,強(qiáng)化市場開發(fā)力度,圍繞一個中心、發(fā)揮兩個作用、實現(xiàn)三個突破。即圍繞“上量增效為中心”、發(fā)揮“大宗散貨上量、高費率貨種增效”兩個作用、實現(xiàn)“滾裝班輪航線新增一條、汽車出口同比再增x%、散改集下水集裝箱業(yè)務(wù)開展”三個突破。為此我們將進(jìn)一步拓展海河聯(lián)運(yùn)、海鐵聯(lián)運(yùn)、江海聯(lián)運(yùn)等增量渠道,做強(qiáng)做優(yōu)精品班輪航線。
            進(jìn)一步加快市場營銷信息化建設(shè),拓寬信息渠道,深化網(wǎng)格化開發(fā)戰(zhàn)略,分片區(qū)精耕細(xì)作,實現(xiàn)精準(zhǔn)開發(fā)。強(qiáng)化市場營銷中心建設(shè),建立更加符合市場行情和業(yè)務(wù)特點的考核激勵機(jī)制,探索“下不保底、上不封頂、底薪加提成”的考核激勵機(jī)制。實行貨源開發(fā)“項目經(jīng)理制”,加大對開發(fā)新客戶、新貨源、高費率貨種的獎勵力度,充分調(diào)動市場開發(fā)人員積極性。繼續(xù)實施品牌戰(zhàn)略,以客戶為中心,打造質(zhì)量管理團(tuán)隊,提高服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),重點完善主體貨源、高費率貨源、重點客戶服務(wù)體系,務(wù)求建立高效便捷、獨具特色的“一站式”服務(wù)模式,發(fā)揮品牌效應(yīng),提升服務(wù)優(yōu)勢,以質(zhì)立足,以優(yōu)取勝,增強(qiáng)競爭實力,確保完成年度生產(chǎn)任務(wù)。
            建筑安全生產(chǎn)工作會議的講話篇二
            今年以來,在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市上下認(rèn)真貫徹全國和全省安全生產(chǎn)工作會議精神,進(jìn)一步落實責(zé)任、突出重點,深化整治、強(qiáng)化監(jiān)管,安全形勢整體可控,沒有發(fā)生重特大安全事故。但近段時間接連發(fā)生的幾起事故,特別是同一企業(yè)事故反復(fù)發(fā)生、同一企業(yè)同一類型事故反復(fù)發(fā)生,再次給我們敲響了警鐘,暴露出我們企業(yè)的日常管理仍存在不少漏洞和薄弱環(huán)節(jié),尤其是思想認(rèn)識還不深刻、安全責(zé)任落實還不到位、防范措施還不得力。如果不迅速采取有效措施,任由中小事故不斷發(fā)生,就極有可能釀成重大安全事故,導(dǎo)致所有工作陷入停滯狀態(tài)。大家一定要從思想深處吸取教訓(xùn)、高度重視,做到警鐘長鳴,杜絕盲目樂觀、麻痹大意的錯誤思想,嚴(yán)格按照國家、省對安全生產(chǎn)工作的安排部署和我市工作會議要求,不折不扣地把各項措施落到實處,堅決遏止住事故多發(fā)態(tài)勢。
            建筑安全生產(chǎn)工作會議的講話篇三
            全州各級各部門一定要周密部署、全力推動,充分發(fā)揮州、縣兩級安委辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職能,下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼年P(guān)于在2022年全州安全生產(chǎn)暨森林草原防滅火工作會議上的講話范文,希望大家喜歡。
            同志們:
            今天,我們在這里召開全州安全生產(chǎn)暨森林草原防滅火工作電視電話會議,目的是認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記和李克強(qiáng)總理關(guān)于安全生產(chǎn)和森林草原防滅火的重要指示批示精神以及全國安全生產(chǎn)電視電話會議精神、全國森林草原防滅火工作電視電話會議精神,按照黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的各項部署和要求,認(rèn)真總結(jié)和分析當(dāng)前我州安全生產(chǎn)、消防安全、森林草原防滅火面臨的形勢,進(jìn)一步壓實責(zé)任、細(xì)化措施,確保各項工作有序推進(jìn),全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,為德宏經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量跨越發(fā)展?fàn)I造良好的安全環(huán)境。剛才,州安委辦、州消安委辦、州森林防火指揮部有關(guān)負(fù)責(zé)同志分別就安全生產(chǎn)、消防安全、森林草原防滅火三項工作進(jìn)行了部署安排,州公安局交警支隊針對交通安全突出問題提出了下一步的工作措施,州氣象局向通報了今年的氣象預(yù)測,大家講的都很好,形勢分析和工作措施都比較精準(zhǔn)、到位,我完全同意。
            下面,我講幾點意見:
            一、提高政治站位,切實增強(qiáng)抓好三項工作的責(zé)任感和使命感。
            黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅持人民至上、生命至上,把防災(zāi)減災(zāi)工作提到了更加突出的重要位置。特別是習(xí)近平總書記始終心系人民群眾,多次在不同場合就防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作發(fā)表重要講話或作出重要指示。貫徹落實好黨中央、國務(wù)院以及省委、省政府的一系列重大決策部署,全力抓好安全生產(chǎn)、消防安全、森林草原防滅火三項工作,是我們促一方發(fā)展、保一方平安的重大政治責(zé)任,是黨的一項嚴(yán)肅政治要求。
            20xx年,面對新冠肺炎疫情的持續(xù)影響,以及風(fēng)雹、洪澇、滑坡、泥石流等自然災(zāi)害頻發(fā)的嚴(yán)峻形勢,全州上下牢固樹立“紅線意識”和“底線思維”,嚴(yán)格落實地方黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,部門的監(jiān)管責(zé)任,企業(yè)的主體責(zé)任,安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)各項工作取得了較好成績,安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失實現(xiàn)“四下降”(同比分別下降xx%、下降xx%、下降x%、下降xx%);火災(zāi)四項指標(biāo)明顯下降,火災(zāi)亡人數(shù)下降xxx%(凈減x人);保持了21年無重特大森林火災(zāi)。但與此同時,我們必須清醒地認(rèn)識到,當(dāng)前全州安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)形勢并不樂觀。今年一季度,全州共發(fā)生各類安全事故xx起、死亡xx人、受傷x人、直接經(jīng)濟(jì)損失xxx萬元,呈現(xiàn)出“事故總量依然偏大、較大事故還時有發(fā)生、道路交通事故仍然占比大”的特點,特別是xx、xx接連發(fā)生了兩起一次死亡x人的道路交通事故,xx發(fā)生了一起死亡x人的火災(zāi)事故,這三起事故共造成x人死亡;3月15日xx又發(fā)生一起燒毀x個木材加工廠的火災(zāi)。血的教訓(xùn)充分暴露出我們一些縣市、部門和企業(yè)主體責(zé)任落實不到位、防范措施不過硬、隱患整改不及時、監(jiān)管執(zhí)法不嚴(yán)格、安全基礎(chǔ)不牢固等突出問題,必須引起高度重視。
            2022年是我國踏上全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍新征程的重要一年,是新時代新征程中具有特殊重要性的一年,召開黨的二十大,是今年黨和國家政治生活中的頭等大事,做好安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)工作,確保全州安全形勢穩(wěn)定具有重大意義。全州各級各部門要站在講政治的高度,從保穩(wěn)定、促發(fā)展的大局出發(fā),自覺把思想和行動統(tǒng)一到習(xí)近平總書記關(guān)于安全發(fā)展的重要論述上來,統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院、省委、省政府和州委、州政府的各項決策部署上來,把安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)政治責(zé)任牢牢扛在肩上,做深做細(xì)做實各項工作,堅決防范遏制重特大安全事故,用實際行動檢驗踐行“四個意識”“兩個維護(hù)”的政治忠誠,切實維護(hù)好人民群眾生命財產(chǎn)安全。
            二、抓住重點、精準(zhǔn)施策,確保三項工作做實做細(xì)。
            (一)突出“三個抓手”,堅決做好安全生產(chǎn)各項工作。
            1.全面開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動。這是習(xí)近平總書記親自批準(zhǔn)、在全國范圍內(nèi)開展的一項重要行動,是一項重大政治任務(wù)。全州各級各部門一定要周密部署、全力推動,充分發(fā)揮州、縣兩級安委辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職能,建立完善問題隱患和制度措施“兩個清單”,按照確定的時間表、路線圖,嚴(yán)格落實督察督辦制度,深入推進(jìn)非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通、建筑施工、特種設(shè)備、旅游等重點領(lǐng)域?qū)m椪喂ぷ?,從根本上消除隱患、從根本上解決問題,力爭通過3年努力,管控一批重大風(fēng)險、消除一批重大隱患、形成一批有效制度,提升本質(zhì)安全水平。
            2.持續(xù)深化重點行業(yè)領(lǐng)域風(fēng)險隱患整治。要結(jié)合工作實際,圍繞非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通等重點領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié),深入細(xì)致開展各類安全隱患排查整治,及時發(fā)現(xiàn)和整改一批安全生產(chǎn)風(fēng)險隱患。同時,對履職不認(rèn)真、問題嚴(yán)重的縣市和部門,要采取告誡提醒、警示約談、通報等方式,督促落實監(jiān)管責(zé)任和屬地責(zé)任;對落實法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)不嚴(yán)、隱患排查不到位的生產(chǎn)經(jīng)營單位,要采取公開曝光、失信懲戒、行政處罰等手段,形成風(fēng)險管控高壓態(tài)勢,督促企業(yè)落實主體責(zé)任。
            3.不斷健全重大風(fēng)險防控機(jī)制。國務(wù)院安委辦印發(fā)了國務(wù)院安委會各成員單位職責(zé),省安委辦也將印發(fā)省級安委會成員單位職責(zé),我們要以此為契機(jī),充分發(fā)揮安委會辦公室、應(yīng)急委辦公室綜合協(xié)調(diào)作用,進(jìn)一步理順安委會、應(yīng)急委各成員單位職責(zé),把重大風(fēng)險防控責(zé)任細(xì)化、壓實到各級各有關(guān)部門,建立健全與當(dāng)前形勢相適應(yīng)的綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查機(jī)制,及時跟蹤問效責(zé)任落實情況,確保各級各部門安全生產(chǎn)職能最大化發(fā)揮。
            (二)突出“三個加強(qiáng)”,全力做好消防安全工作。
            1.加強(qiáng)重點區(qū)域消防安全治理。要深刻吸取xx“2·14”、xx“2·27”火災(zāi)事故教訓(xùn),結(jié)合消防安全專項整治三年行動以及大型商業(yè)綜合體、“四名一文一傳”等專項行動,集中整治高層建筑、大型商業(yè)綜合體、文物古建筑和傳統(tǒng)村落、城中村以及老舊場所、新材料新業(yè)態(tài)等場所領(lǐng)域的消防安全突出風(fēng)險隱患,切實落實防控措施,堅決消除火災(zāi)隱患。對存在消防設(shè)施癱瘓、安全通道堵塞、安全出口鎖閉等違法行為和火災(zāi)隱患的,要責(zé)令整改、一抓到底;要建立健全消防車通道管理長效機(jī)制,杜絕占用、堵塞消防車通道行為,保障通道暢通。
            2.加強(qiáng)行業(yè)部門重點管理。各級行業(yè)管理部門要牢固樹立“一盤棋”思想,齊抓共管、盡職盡責(zé),確保行業(yè)領(lǐng)域消防安全。要立足當(dāng)前,查隱患、促整改。比如:教育、市場監(jiān)管、文化旅游等部門,要組織力量對學(xué)校、幼兒園、農(nóng)貿(mào)市場、超市、文娛場所、旅游景區(qū)等開展集中排查整治,對發(fā)現(xiàn)的消防風(fēng)險隱患,實施臺賬管理,制定隱患清單、責(zé)任清單,扎扎實實做好整改工作。要著眼長遠(yuǎn),抓規(guī)范、促提升。不斷完善行業(yè)系統(tǒng)消防安全管理制度,健全與消防救援機(jī)構(gòu)分析評估、定期會商、聯(lián)合執(zhí)法等工作機(jī)制,抓好行業(yè)單位消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。
            3.加強(qiáng)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要在“十四五”規(guī)劃建設(shè)中,結(jié)合鄉(xiāng)村振興、老舊小區(qū)改造、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、城鄉(xiāng)人居環(huán)境整治等項目實施,統(tǒng)籌推進(jìn)公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加大市政消火栓補(bǔ)建力度,推進(jìn)農(nóng)村消防水源建設(shè),補(bǔ)齊設(shè)施短板,確保補(bǔ)齊舊賬、不欠新賬;及時研究提出一批強(qiáng)基礎(chǔ)、補(bǔ)短板、惠長遠(yuǎn)的重大項目工程;對標(biāo)“全災(zāi)種、大應(yīng)急”需要,加強(qiáng)關(guān)鍵力量建設(shè),強(qiáng)化作戰(zhàn)保障支撐。
            (三)把握“三個堅持”,確保森林防滅火形勢持續(xù)穩(wěn)定。
            1.堅持戰(zhàn)時狀態(tài),時刻緊繃森林防滅火這根弦。當(dāng)前,正值森林草原高火險期,僅3月份以來全省就發(fā)生了xx起森林火災(zāi),省政府專門下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好森林草原防滅火工作的緊急通知》。剛才氣象部門也通報了,今年以來全州有效降雨偏少,大氣溫攀升,加之“清明”、“五一”假期臨近,進(jìn)山入林從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、旅游踏青等行為增多,極易引發(fā)森林草原火災(zāi)。各級各部門要貫徹落實好李克強(qiáng)總理對森林草原防滅火工作的重要批示,深刻汲取近期全省多地火災(zāi)頻發(fā)教訓(xùn),時刻保持高度警惕,認(rèn)真落實州、縣、鄉(xiāng)、村四級聯(lián)動防控制度,及時完善應(yīng)急預(yù)案,發(fā)揮好分級響應(yīng)機(jī)制作用,科學(xué)布防力量,做到指揮、力量、裝備三靠前,一旦有火迅速出擊,打早、打小、打了,堅決遏制重特大森林火災(zāi)發(fā)生,杜絕人員傷亡事故。
            2.堅持源頭管控,強(qiáng)化預(yù)測監(jiān)測。要把管住人為火源作為第一要務(wù),全面落實封山禁火措施,充實一線巡護(hù)力量,實施群防群治、網(wǎng)格化管理,抓好防火巡查,真正看住人、管住火。要加快林火預(yù)警監(jiān)測、防火通道、隔離帶等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),充分運(yùn)用瞭望塔、衛(wèi)星遙感、無人機(jī)、視頻監(jiān)控、森林防火指揮系統(tǒng)等現(xiàn)代技防手段,全天候、連續(xù)性開展預(yù)警預(yù)測,確保火情第一時間發(fā)現(xiàn)、處置。要加強(qiáng)森林火險氣象分析,及時發(fā)布森林高火險等級預(yù)警信息,為做好防滅火工作提供精準(zhǔn)依據(jù)。要嚴(yán)格執(zhí)行值班制度,信息報送制度,一旦發(fā)生森林草原火災(zāi),及時反應(yīng),快速出擊,高效處置火情火災(zāi)。
            3.堅持安全至上,做到科學(xué)撲救。要樹立安全第一、科學(xué)施救的理念,一旦有火情發(fā)生,在快速反應(yīng)同時要加強(qiáng)風(fēng)險評估,做好火情偵查、氣象地形分析,科學(xué)高效安全撲火。要不斷強(qiáng)化各級撲火指揮員、撲火隊人員撲救、護(hù)林員、草管員安全避險知識培訓(xùn),努力提高指揮能力和安全避險能力。要提高防火裝備體系建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),尤其是加強(qiáng)撲火隊員個人防護(hù)裝備水平,最大限度保護(hù)隊員生命安全。
            三、壓實責(zé)任,全力推動各項任務(wù)落實。
            (一)壓實屬地責(zé)任。各縣市黨委、政府要認(rèn)真落實安全生產(chǎn)責(zé)任,堅持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”,主要負(fù)責(zé)同志要全面抓、負(fù)總責(zé),促一方發(fā)展、保一方平安;分管負(fù)責(zé)同志具體抓、抓具體,協(xié)調(diào)解決實際問題;班子成員要履行好一崗雙責(zé)和包聯(lián)責(zé)任,抓好分管領(lǐng)域安全生產(chǎn)。
            (二)壓實部門管理責(zé)任。州及各縣市應(yīng)急管理部門、林草部門、消防救援機(jī)構(gòu)要發(fā)揮好牽頭抓總作用,統(tǒng)籌安全生產(chǎn)、森林草原防滅火、消防安全等工作開展。其他部門要落實“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”要求,各負(fù)其責(zé)、履職盡責(zé),扎實做好分管領(lǐng)域安全監(jiān)管和事故災(zāi)害處置工作。各級綜合消防救援隊伍和各類專業(yè)應(yīng)急救援力量要加強(qiáng)值班備勤,強(qiáng)化專業(yè)技戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練,遇突發(fā)事故和緊急情況,確保迅速響應(yīng)、科學(xué)救援、安全救援,嚴(yán)防發(fā)生二次事故,嚴(yán)防事故擴(kuò)大升級,最大限度減少損失影響,確保社會安全穩(wěn)定。
            (三)壓實生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責(zé)任。不斷健全以法人代表為核心的責(zé)任制體系,對安全生產(chǎn)、消防、森林草原防滅火工作,層層簽訂責(zé)任書和承諾書,做到安全投入、安全培訓(xùn)、基礎(chǔ)管理、應(yīng)急救援“四個到位”,全面實施網(wǎng)格化管理,健全責(zé)任制、劃定責(zé)任區(qū)、明確責(zé)任人,對重大危險源和高危部位嚴(yán)防死守,堅決杜絕監(jiān)管盲區(qū)。
            同志們,防控重大安全風(fēng)險,責(zé)任重大、任務(wù)艱巨,大家一定要把安全生產(chǎn)、消防安全、森林草原防滅火作為重大的政治問題、發(fā)展問題和民生問題來部署和落實,切實強(qiáng)化“紅線”意識、“擔(dān)當(dāng)”意識、“憂患”意識,以昂揚(yáng)的精神狀態(tài)、飽滿的工作激情、扎實的工作作風(fēng),全力維護(hù)全州安全發(fā)展形勢持續(xù)穩(wěn)定向好,為迎接黨的二十大勝利召開提供安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。
            我的講話完了,謝謝大家!
            建筑安全生產(chǎn)工作會議的講話篇四
            安全生產(chǎn)是保護(hù)勞動者的安全、健康和國家財產(chǎn),促進(jìn)社會生產(chǎn)力發(fā)展的基本保證,也是保證社會主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展,進(jìn)一步實行改革開放的基本條件。因此,做好安全生產(chǎn)工作具有重要的意義。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎大家前來參考查閱!
            同志們:
            剛才,我們收聽收看了全省安全生產(chǎn)十大專項整治行動推進(jìn)電視電話會議,春明同志傳達(dá)了前天市里召開的安全生產(chǎn)工作會議精神,請大家按照省市工作部署和要求,認(rèn)真抓好貫徹落實。在“五一”節(jié)和主汛期即將到來之際,專門組織召開全省安全生產(chǎn)工作會議,說明安全生產(chǎn)進(jìn)入到一個重要時期和關(guān)鍵階段,各地各部門要引起高度重視,牢固樹立紅線意識,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,采取更加扎實有效的措施,維護(hù)好全縣安全生產(chǎn)穩(wěn)定形勢。
            一要抓好源頭預(yù)防。著名的“海恩法則”指出:每一起嚴(yán)重事故的背后,必然有29次輕微事故和300起未遂先兆以及1000起事故隱患。這個法則揭示了一條規(guī)律,即任何安全事故都是可以預(yù)防的。去年以來,全縣上下認(rèn)真落實安全生產(chǎn)各項措施,安全生產(chǎn)事故發(fā)生率明顯下降,其中一個重要方面,就是做好了安全生產(chǎn)大檢查隱患大排查大整治這個源頭預(yù)防工程。但安全生產(chǎn)工作是一項“歸零”工作,沒有終點,不能一勞永逸,必須警鐘長鳴,常抓不懈,容不得半點僥幸,來不得半點大意。當(dāng)前,正值春乏夏困相交的季節(jié),主汛期又即將來臨,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動進(jìn)入旺季,人流、物流、車流增大,向來是事故易發(fā)多發(fā)期。因此大家務(wù)必進(jìn)一步強(qiáng)化“禍患常積于忽微”的意識,持續(xù)深入開展安全生產(chǎn)隱患排查行動,對排查出的安全隱患立即整改,把問題解決在萌芽狀態(tài),從源頭上消除“事故征兆”和“事故苗頭”,最大限度地避免安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
            二要抓好薄弱環(huán)節(jié)。盡管今年一季度,在各地各部門的共同努力下,全縣生產(chǎn)形勢開局良好,但我們也要清醒地看到,當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢仍不容樂觀。前天,xx鄉(xiāng)境內(nèi)就發(fā)生一起交通事故,一輛小型面包車與一輛小型農(nóng)用貨車對向相撞,造成面包車后排乘坐人員死亡,司機(jī)重傷;一季度,全縣共發(fā)生非生產(chǎn)經(jīng)營性交通事故43起,傷7人,死亡2人。3月31日,xx鎮(zhèn)xx村也發(fā)生一起10歲學(xué)生(留守兒童)在村內(nèi)溺亡事件。說明道路交通安全、學(xué)生校外安全、留守兒童安全等方面仍是我們的薄弱環(huán)節(jié)。對此,縣安委辦和相關(guān)部門要高度重視,深刻汲取事故教訓(xùn),舉一反三,對我們的薄弱環(huán)節(jié),有針對性地強(qiáng)化措施,避免類似悲劇重演。
            三要抓好責(zé)任落實。抓安全生產(chǎn),核心是責(zé)任落實。盡管這是個老生常談的問題,但也是永遠(yuǎn)抹不開、避不開的話題。安全生產(chǎn)是與環(huán)保、脫貧攻堅等僅有的幾項實行“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的工作,從中央到省市對安全生產(chǎn)工作責(zé)任要求都很嚴(yán),一旦發(fā)生安全事故,相關(guān)責(zé)任主體都要承擔(dān)責(zé)任,誰也不能置身事外。為此,各地、各部門及各生產(chǎn)經(jīng)營單位要分別認(rèn)真履行好屬地管理、行業(yè)監(jiān)管和行業(yè)主體責(zé)任,尤其是主要負(fù)責(zé)同志要多過問安全生產(chǎn)工作,切實把安全生產(chǎn)責(zé)任落實到位,防止和減少安全事故發(fā)生。
            接下去,我就當(dāng)前安全生產(chǎn)幾項具體工作,作個強(qiáng)調(diào)。一是抓好安全生產(chǎn)九大專項整治行動(省里是十大行動,因撫州無煤礦,故撫州市范圍內(nèi)為九大行動)。這九大行動(非煤礦山、煙花爆竹、危險化學(xué)品、城市運(yùn)行、交通運(yùn)輸、消防、建筑工程施工、金屬冶煉、特種設(shè)備等九大專項整治行動)是貫穿全年的一條主線任務(wù),是做好安全生產(chǎn)工作的重要抓手和載體。目前,省、市已下發(fā)了專項行動方案,我縣也即將印發(fā),各地各有關(guān)部門要按照省市縣的部署和要求,制定相應(yīng)工作方案,并抓好落實。二是謀劃好“安全生產(chǎn)月”活動。今年6月是第17個全國“安全生產(chǎn)月”??h安委辦要結(jié)合我縣實際,認(rèn)真謀劃部署,扎實開展“安全生產(chǎn)月”活動,充分利用好這一載體,以群眾喜聞樂見的方式,加強(qiáng)主題宣傳,提高全民安全意識。三是做好節(jié)假日和主汛期安全生產(chǎn)工作。“五一”將至,主汛期也即將到來。從即日起,各地各部門要按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”的總體要求,結(jié)合專項整治行動,每月開展一次安全隱患大排查、大整治,嚴(yán)防各類事故發(fā)生。同時,加強(qiáng)應(yīng)急管理和值班值守,嚴(yán)格執(zhí)行24小時專人值班、領(lǐng)導(dǎo)帶班和事故信息報告制度,完善各類應(yīng)急預(yù)案和處置方案,提高應(yīng)對事故能力。關(guān)于事故信息報告,這里作一個明確:“五一”期間,實行安全生產(chǎn)事故零報告制度,有事故及時報告,無事報個平安,請各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和縣安委會成員單位于每日16:30前報縣安委辦。四是做好迎接全省安全生產(chǎn)巡查督導(dǎo)準(zhǔn)備工作。按照省安委會統(tǒng)一安排,省安委會第六巡查督導(dǎo)組將于5月中下旬對撫州市開展為期不少于1個月的安全生產(chǎn)集中巡查。各地、各部門和各生產(chǎn)經(jīng)營單位要根據(jù)省安委會巡查督導(dǎo)方案要求,提前做好各項準(zhǔn)備工作。
            總之,安全生產(chǎn),責(zé)任重大。希望大家以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,認(rèn)真做好安全生產(chǎn)工作,為推動全縣經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展,營造安全穩(wěn)定的環(huán)境。我就講這些,謝謝大家!
            同志們:
            召開今天會議的主要目的是,深入貫徹全國、全區(qū)、全盟森林草原防火電視電話會議精神,總結(jié)2019年防火工作,分析形勢,落實今年的防火任務(wù)。剛才,防火辦---主任通報了去年全旗森林草原防火工作情況,對今年森林草原防火工作進(jìn)行了很好的安排,我完全同意,請大家認(rèn)真抓好落實。下面,結(jié)合全旗實際講三點意見:
            去年的森林草原防火工作,各蘇木鎮(zhèn)場、旗森防指各成員單位切實履行各自職責(zé),認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主,積極消滅”的方針,緊抓重點,強(qiáng)化措施,群策群力,克服困難,狠抓責(zé)任落實,全旗森林草原防火工作取得了顯著成效,有力地保護(hù)了全旗生態(tài)建設(shè)成果,確保了人民群眾生命財產(chǎn)安全。
            盡管如此,全旗森林草原防火工作仍存在薄弱環(huán)節(jié),仍有許多不容忽視的問題,森林草原防火形勢十分嚴(yán)峻。一是各蘇木鎮(zhèn)工作開展不夠扎實,防火責(zé)任落實不到位,宣傳發(fā)動力度不大,部分群眾自我約束能力和防火意識不強(qiáng),撲火隊伍建設(shè)還需進(jìn)一步加強(qiáng)。二是由于體制性障礙,森林草原防火工作專業(yè)化、規(guī)范化建設(shè)嚴(yán)重滯后,工作沒有量化指標(biāo),沒有剛性任務(wù)。三是隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,進(jìn)入草原、林區(qū)旅游度假、生產(chǎn)務(wù)工的人員增多,野外火源的監(jiān)控和管理難度進(jìn)一步增大。因此,各蘇木鎮(zhèn)、各有關(guān)部門務(wù)必保持清醒頭腦,以對人民群眾生命財產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,切實增強(qiáng)做好森林草原防火工作的責(zé)任感和使命感,把森林草原防火作為一項重點工作來抓,認(rèn)真分析工作中可能出現(xiàn)的新情況、新問題,研究解決工作中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),緊急行動起來,克服困難,采取得力措施,以求真務(wù)實的工作態(tài)度,將此項工作抓緊抓好,抓出成效,確保全旗森林草原資源安全。
            一要強(qiáng)化責(zé)任落實。各蘇木鎮(zhèn)、各部門要嚴(yán)格按照《森林防火條例》規(guī)定,認(rèn)真落實行政負(fù)責(zé)人森林草原防火第一責(zé)任人的責(zé)任,切實強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),夯實監(jiān)管責(zé)任,細(xì)化工作措施,確保森林草原防火工作有序開展。各蘇木鎮(zhèn)要進(jìn)一步落實主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作責(zé)任,與嘎查村、組層層簽訂責(zé)任狀,層層落實森林草原防火責(zé)任制。從現(xiàn)在起,各蘇木鎮(zhèn)、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自安排部署森林草原防火工作,制訂和落實各項防火措施,研究解決實際問題。主要領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入基層特別是重點區(qū)域、重點地段檢查防火工作。發(fā)生森林草原火災(zāi)時,主要領(lǐng)導(dǎo)要深入一線指揮撲救,做到火災(zāi)不滅、領(lǐng)導(dǎo)不撤。
            二要強(qiáng)化協(xié)作配合。森林草原防火必須實行群防群治,各蘇木鎮(zhèn)、各部門必須服從旗森林草原防火指揮部的統(tǒng)一指揮,認(rèn)真履行工作職責(zé),絕不允許自行其事。應(yīng)急和林草部門要充分發(fā)揮牽頭抓總作用,全面抓好森林草原防火工作的組織實施和檢查指導(dǎo);氣象局要加強(qiáng)火險氣象預(yù)測預(yù)報;廣電、宣傳等部門要認(rèn)真抓好森林草原防火的宣傳工作;財政、交通、衛(wèi)計、民政等部門要隨時做好撲救森林草原火災(zāi)的后勤保障工作;其他成員單位要按照各自職責(zé),主動完成本部門負(fù)責(zé)范圍內(nèi)的森林草原防火工作任務(wù),共同促進(jìn)森林草原防火工作扎實有效開展。
            一是加強(qiáng)宣傳教育。各蘇木鎮(zhèn)、各部門必須要把防火宣傳作為一項硬任務(wù)來抓,貫穿于森林草原防火工作的全過程。要采取多種形式進(jìn)行宣傳,構(gòu)建多渠道、全方位、立體化、全覆蓋的森林草原防火宣傳教育格局,切實提高森林草原防火宣傳教育效果和水平。
            二是加強(qiáng)火源管理。當(dāng)前,我旗已經(jīng)進(jìn)入森林火災(zāi)的高發(fā)期,各地要從嚴(yán)、從細(xì)管好火源和人員活動,做到防患于未然。要嚴(yán)格落實管控責(zé)任,認(rèn)真扎實地抓好漏洞排查和火源管理工作,堅決杜絕違規(guī)野外用火行為的發(fā)生。要加強(qiáng)防火巡查。各蘇木鎮(zhèn)要抽調(diào)機(jī)關(guān)干部和護(hù)林人員,深入重點區(qū)域進(jìn)行巡查,提高對重點區(qū)域、重點部位的巡查頻次和密度。要設(shè)立森林防火檢查站,堅決禁止帶火入林,組織人力死看硬守,嚴(yán)加防范。要加大防火執(zhí)法力度。蘇木鎮(zhèn)公安派出所、森林公安局等部門要加強(qiáng)森林草原火災(zāi)的查處力度,務(wù)必做到“見火就查,違章就罰,犯罪就抓”,依法從快從嚴(yán)打擊各種涉火違法犯罪行為。
            三是加強(qiáng)能力建設(shè)。今后我旗消防救援隊伍建設(shè)只能加強(qiáng)、不能削弱。各蘇木鎮(zhèn)、嘎查村必須要按照旗森防指要求組建撲火隊,配齊撲火物資,加強(qiáng)撲火的演練集訓(xùn),加大撲火技能和火場自救知識培訓(xùn)力度,提高隊伍的戰(zhàn)斗力。需要指出的是,在當(dāng)前森林草原防火工作關(guān)鍵時期,各蘇木鎮(zhèn)政府和領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位都要進(jìn)入備戰(zhàn)狀態(tài),保證一旦有火情,主要領(lǐng)導(dǎo)坐陣指揮,主管領(lǐng)導(dǎo)堅守崗位,及時組織撲救,減少火災(zāi)損失。要高度重視撲火安全,堅持以人為本、安全第一、科學(xué)撲救的原則,嚴(yán)禁組織中小學(xué)生、婦女和老人參加撲火,避免因盲目撲火造成人員傷亡。
            四是加強(qiáng)督查排查。為確保森林草原防火安全不出現(xiàn)大的問題,經(jīng)旗森防指研究,從現(xiàn)在開始,在全旗范圍內(nèi)開展森林草原防火督查排查。督查排查以責(zé)任落實、完善各項防火措施為重點,各蘇木鎮(zhèn)、旗級各森林草原防火包聯(lián)部門要按照“查隱患、找原因,排險情、堵疏漏”的方針,堅持“原因不查清不放過,整改不落實不放過,責(zé)任不追究不放過,教訓(xùn)不吸取不放過”原則,堅決杜絕走形式、走過場。對發(fā)現(xiàn)的問題要立即指出,及時提出整改措施,嚴(yán)格督促整改落實,全程跟蹤整改進(jìn)展情況,千方百計把各項火災(zāi)隱患消除在萌芽狀態(tài)。
            同志們,今年森林草原防火工作形勢嚴(yán)峻、任務(wù)艱巨,我們一定要提高認(rèn)識,強(qiáng)化措施,落實責(zé)任,確保森林草原資源和人民生命財產(chǎn)安全,全力做好我旗的森林草原防火工作。
            清理縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)未經(jīng)規(guī)劃、國土行政主管部門批準(zhǔn),擅自違法占地、違法搭建的建(構(gòu))筑物,遏制城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)違法建設(shè)行為,努力實現(xiàn)新增違法建設(shè)零增長,原有違法建設(shè)負(fù)增長,創(chuàng)建建筑工地安全生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)環(huán)境。
            整改工作從2012年5月6日開始,至7月30日結(jié)束,分動員部署、清理核查、違建整治(安全整治)三個階段。
            (一)動員部署階段(5月6日至5月10日)。
            召開局查違(安全)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議,宣布整改工作方案,進(jìn)行宣傳發(fā)動。
            (二)清理核查階段(5月11日至5月31日)。
            1、對轄區(qū)內(nèi)違法違章建設(shè)進(jìn)行清理。于5月31日前,將清理情況上報查違工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。對清理核查出的違法違章建設(shè),要逐一提出處置意見。
            2、對建筑工地進(jìn)行安全隱患排查。對重點工地進(jìn)行抽查和督查,發(fā)現(xiàn)存在突出問題和重大隱患的,要責(zé)令認(rèn)真整改,并嚴(yán)肅處理。
            (三)整治階段(6月1日至7月30日)。
            1、開展拆除及處罰。確實違反縣城規(guī)劃的姚進(jìn)行強(qiáng)拆,并作出處罰。
            2、依法加強(qiáng)建筑施工安全的監(jiān)督管理,對不符合安全生產(chǎn)條件的施工企業(yè)進(jìn)行限期整改。對整改不合格的,由有關(guān)職能部門暫扣或吊銷其安全生產(chǎn)許可證。
            1、落實工作責(zé)任。
            由縣建筑監(jiān)督管理辦公室負(fù)責(zé)具體組織實施,要充實工作力量,明確工作職責(zé)和任務(wù),層層落實責(zé)任。各相關(guān)股室要認(rèn)真履行職責(zé),加強(qiáng)工作指導(dǎo),積極配合做好查違工作。
            2、堅持依法拆違。
            對列入拆除計劃的違法違章建設(shè),首先動員自拆,對愿意自拆但無力自行拆除的,可組織力量協(xié)助其拆除。對拒不自拆的,要嚴(yán)格依照相關(guān)法律程序,依法實施強(qiáng)拆。
            3、為確保建筑安全整治工作的進(jìn)度和質(zhì)量,縣安監(jiān)站要及時發(fā)現(xiàn)問題,限期整改,消除事故隱患。在整治期間,對整治工作不認(rèn)真,走過場,工作不實的,要嚴(yán)肅批評,并予以通報,責(zé)令整改。
            4、加強(qiáng)輿論宣傳。
            要開展形式多樣的宣傳教育活動,加大對相關(guān)法律法規(guī)的宣傳力度,廣泛深入發(fā)動群眾,深入細(xì)致地做好思想工作。
            (一)認(rèn)真貫徹上級政府和部門的工作部署。全面貫徹落實省住建廳、市政府、市安委會、市城建局和縣政府對開展安全生產(chǎn)大檢查作出的部署和各項要求。
            (二)堅持全覆蓋、零容忍。全面開展安全生產(chǎn)大排查、大整治、大執(zhí)法、大督查專項行動,徹底排查治理安全生產(chǎn)隱患,做到深入細(xì)致、徹底到位,不留死角、不留盲區(qū)、不走過場,不放過任何細(xì)微的隱患,切實堵嚴(yán)安全監(jiān)管漏洞,強(qiáng)化安全生產(chǎn)措施,切實防范安全事故發(fā)生。
            (三)注重與日常工作銜接。把安全生產(chǎn)大檢查與“打非治違”專項行動、預(yù)防施工起重機(jī)械腳手架等坍塌事故安全專項整治、消防安全大排查大整治活動、建筑安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動與日常監(jiān)管工作有機(jī)結(jié)合起來,建立更加有效的工作機(jī)制和制度。
            (四)堅持邊查邊改、邊整邊改、嚴(yán)執(zhí)法、重實效。對檢查發(fā)現(xiàn)的隱患和問題,要立即整改;一時難以整改的,要落實整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案;對以招商引資和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境為名,“先上車,后買票”、“設(shè)置檢查禁區(qū)”等現(xiàn)象的,要進(jìn)行重點執(zhí)法檢查,絕不姑息遷就、養(yǎng)癰遺患,做到科學(xué)執(zhí)法、依法執(zhí)法、文明執(zhí)法、廉潔執(zhí)法。
            (一)檢查范圍。
            建筑施工安全管理情況、農(nóng)房質(zhì)量安全管理情況及建筑市場監(jiān)督管理情況等。
            (二)檢查重點。
            1、建筑施工安全管理方面(安監(jiān)站負(fù)責(zé)):
            (1)建筑施工安全專項整治開展情況;
            (2)施工現(xiàn)場安全防護(hù)情況;
            (3)施工現(xiàn)場安全隱患排查治理情況;
            (4)生產(chǎn)安全事故查處情況。
            2、農(nóng)房質(zhì)量安全管理方面(村建股負(fù)責(zé)):
            (1)農(nóng)房設(shè)計、施工的指導(dǎo)情況;
            (2)農(nóng)房質(zhì)量安全巡查抽查情況;
            (3)農(nóng)村危房改造情況。
            3、建筑市場監(jiān)督管理方面(建管股負(fù)責(zé)):
            (1)違反法定建設(shè)程序和違法分包、轉(zhuǎn)包、掛靠等違法違規(guī)市場行為的查處情況;
            (2)對發(fā)生事故負(fù)有責(zé)任的單位和人員資質(zhì)資格的處罰情況。
            (3)“打非治違”工作部署開展情況;
            (一)建設(shè)各主體及各類生產(chǎn)經(jīng)營單位全面自查。組織所有建設(shè)各方主體、生產(chǎn)經(jīng)營單位全面開展安全生產(chǎn)大檢查,對查出的各類問題和隱患列出清單,建立臺帳,明確責(zé)任部門和人員落實整改。
            (二)各部門組織開展安全生產(chǎn)大檢查。根據(jù)本檢查方案和工作安排,明確檢查的具體內(nèi)容與重點,由領(lǐng)導(dǎo)帶隊,組織監(jiān)管干部和專業(yè)技術(shù)人員對本行業(yè)領(lǐng)域的所有建設(shè)工地進(jìn)行“拉網(wǎng)式”的安全生產(chǎn)大檢查,檢查覆蓋面要達(dá)到100%。
            (一)列出清單、建立臺賬。對檢查出來的安全生產(chǎn)問題和隱患都將列出清單,建立臺賬,標(biāo)明檢查時間、檢查人員,被檢查單位(或工地)名稱、發(fā)現(xiàn)問題和隱患,并提出整改要求。
            (二)明確責(zé)任、落實整改。對所有檢查出來的安全生產(chǎn)問題和隱患,將督促責(zé)任單位落實整改措施、資金、責(zé)任、時限和預(yù)案等事項,做到“五落實”。
            (三)重大問題、掛牌督辦。對查出的重大隱患,以及可能引發(fā)較大、重大生產(chǎn)安全事故的問題,及時下達(dá)整改通知,及時報告上級主管部門,及時掛牌督辦。
            (一)警示約談制度。對今年內(nèi)發(fā)生安全事故的、隱患排查和整改責(zé)任不落實的及非法違法建設(shè)施工的責(zé)任單位,我局將約談企業(yè)主要負(fù)責(zé)人,并提出警示和整改要求。
            (二)工作例會制度??h建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組適時召開工作例會、情況匯報會,匯總分析全縣建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)大檢查進(jìn)展情況,研究下一步重點工作,協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的有關(guān)問題。
            (三)信息報告制度。每周一向縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送大檢查的主要做法、成效和發(fā)現(xiàn)的突出問題及正反兩方面的典型案例,重大情況隨時報告。每月20日前向縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報《開展安全生產(chǎn)大檢查情況表》。
            (四)總結(jié)報告制度。每月對安全生產(chǎn)大檢查情況進(jìn)行認(rèn)真匯總、分析、小結(jié),形成月度總結(jié)材料于每月20日前上報給縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。9月20日前報送大檢查總結(jié)報告。
            同志們:
            今天,我們在這里召開全縣建筑領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作會議,主要目的就是深刻分析當(dāng)前全縣建筑領(lǐng)域安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢,進(jìn)一步明確各自的安全生產(chǎn)責(zé)任,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,全力做好建筑安全生產(chǎn)各項工作,促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。前面,張明晶局長和郭局長分別對今年全縣建筑安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了安排部署。剛才,安監(jiān)局周局長又從全縣大安全的角度講了很好的意見。這些我都完全同意,請同志們認(rèn)真抓好落實。下面,我就進(jìn)一步做好建筑領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作強(qiáng)調(diào)三點意見:
            近年來,全國各地建筑安全事故屢有發(fā)生,損失十分慘重。就我縣來講,這幾年也是大事不犯,小事不斷,警鐘時常敲響。血的事實,血的教訓(xùn),暴露出我縣建筑安全生產(chǎn)管理工作中也還存在不少薄弱環(huán)節(jié)和一些突出隱患,必須高度重視,認(rèn)真解決。
            首先,各方安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實。一是部分施工企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識不強(qiáng),重效益、輕安全,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作薄弱,安全生產(chǎn)投入嚴(yán)重不足,安全培訓(xùn)教育流于形式,施工現(xiàn)場管理混亂,安全防護(hù)不符合標(biāo)準(zhǔn)要求,“三違”現(xiàn)象時有發(fā)生,未能建立起真正有效運(yùn)轉(zhuǎn)的安全生產(chǎn)保證體系。一些工地腳手架和施工用電線路搭設(shè)、塔吊井架安裝不規(guī)范,甚至連安全帽的佩帶也可有可無,基本流于形式,連這么基本的保障措施、防范措施都落實不了,何談安全生產(chǎn)、安全施工?照此發(fā)展和推理,不出事故才“怪”,不出事故才“不正?!?。一些施工現(xiàn)場管理混亂,管理員違章指揮,工人違章作業(yè),帶著僥幸心理冒險蠻干的現(xiàn)象時有發(fā)生。這是建筑工地存在的最大問題。二是一些建設(shè)單位,包括有些政府投資工程的甲方,未能真正重視和履行法定的安全責(zé)任,任意壓縮合理工期,忽視安全生產(chǎn)管理。三是部分監(jiān)理單位定位不準(zhǔn)確,對應(yīng)負(fù)的安全責(zé)任認(rèn)識不清,貫徹落實《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等法律法規(guī)不力,不熟悉安全生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),不對安全生產(chǎn)隱患及時作出應(yīng)有處理,安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任未能真正落實到位。
            其次,建設(shè)主管部門的安全監(jiān)管能力和水平有待進(jìn)一步提高。一是未能及時深入分析全縣安全生產(chǎn)形勢,有針對性的采取事故防范措施,安全生產(chǎn)工作主動性和預(yù)見性不強(qiáng),安全監(jiān)管存在盲點;。
            二是未能合理組織利用建設(shè)系統(tǒng)各種管理資源和充分發(fā)揮各個管理層次、環(huán)節(jié)的整體效能,未能形成安全生產(chǎn)監(jiān)管的合力;。
            三是對安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為和重大事故執(zhí)法不嚴(yán)、處罰不力,缺乏強(qiáng)硬的手段措施,對有關(guān)方面起不到震懾作用。
            第三,安全生產(chǎn)的保障環(huán)境要素還不完善。一是法制環(huán)境方面,《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等有關(guān)法規(guī)規(guī)章精神還沒有完全貫徹落實到每個企業(yè)、項目、班組和一線施工人員;。
            二是市場環(huán)境方面,一些建設(shè)項目不履行法定建設(shè)程序,游離于建設(shè)行政主管部門的監(jiān)管范圍,建筑市場形成買方局面,個別時候、個別領(lǐng)域企業(yè)之間惡性競爭,低價中標(biāo)、違法分包、非法轉(zhuǎn)包、無資質(zhì)單位掛靠、層層轉(zhuǎn)包、以包代管現(xiàn)象突出;。
            三是科技支撐環(huán)境,建筑行業(yè)生產(chǎn)力水平偏低,技術(shù)裝備水平落后,科技進(jìn)步在推動建筑安全生產(chǎn)形勢好轉(zhuǎn)方面的動力作用還沒有充分體現(xiàn)出來;。
            四是中介機(jī)構(gòu)培育環(huán)境,建筑施工安全生產(chǎn)領(lǐng)域,在政府和企業(yè)之間,缺少中介機(jī)構(gòu)這個中間環(huán)節(jié),沒有相應(yīng)的機(jī)構(gòu)和人員提供安全評價、咨詢、技術(shù)等方面服務(wù)。
            以上問題的存在,有主觀和客觀的原因,但主要還是思想認(rèn)識不到位,對建筑安全生產(chǎn)的認(rèn)識不足造成的,是業(yè)主單位貪圖蠅頭小利驅(qū)使的結(jié)果,也有我們監(jiān)管部門、責(zé)任單位對安全生產(chǎn)存在的問題視而不見,見而不管,僥幸盲動,放任自流,失職失責(zé)的原因。安全生產(chǎn)無小事。建筑安全生產(chǎn)與人民群眾切身利益息息相關(guān),是科學(xué)發(fā)展的重要內(nèi)容。做好建筑安全生產(chǎn)工作不但是建設(shè)主管部門應(yīng)盡的法定職責(zé),更是人民群眾檢驗我們行政能力的重要標(biāo)尺。我們一定要從貫徹科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建社會主義和諧社會的高度出發(fā),以對人民生命高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,深刻汲取以往事故教訓(xùn),反思工作中的薄弱環(huán)節(jié),提出強(qiáng)有力的措施,兢兢業(yè)業(yè)地抓好安全生產(chǎn)工作,堅決杜絕建筑領(lǐng)域安全事故發(fā)生,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。我們要求,抓建筑安全工作必須認(rèn)真貫徹“預(yù)防第一”的方針,做到常備無患;。
            必須堅持安全生產(chǎn)警鐘長鳴,做到持之以恒,常抓不懈;。
            必須落實各項安全防范措施,及時排除各類事故隱患,確保安全施工。
            一是建設(shè)行政主管部門要進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任,堅持責(zé)任到工地、責(zé)任到人頭。建設(shè)行政主管部門要進(jìn)一步增強(qiáng)依法行政的責(zé)任感和自覺性,主動執(zhí)法,敢于執(zhí)法,嚴(yán)格執(zhí)法。要深刻認(rèn)識搞好建筑安全生產(chǎn)工作是各級建設(shè)主管部門必須履行的法定職責(zé),不履行或不認(rèn)真履行職責(zé)就要被依法“問責(zé)”,必須要依法主動履行法律法規(guī)賦予的各項監(jiān)管職責(zé)。在具體工作中,我們一定要帶著感情、帶著責(zé)任去抓安全生產(chǎn)工作,這樣才能真正把工作做好。要全面徹底地落實項目法人制、招標(biāo)投標(biāo)制、合同管理制和工程監(jiān)理制。要采取積極有效的措施,管理好建筑市場,維護(hù)好建筑市場的秩序,規(guī)范市場各方主體的行為,嚴(yán)肅查處不辦施工許可、不按法定建設(shè)程序辦事的行為。對安全事故隱患不及時進(jìn)行整改的單位或個人,特別對那些事故不斷、屢查屢犯、安全防范措施不落實的單位和個人,要嚴(yán)厲打擊、嚴(yán)肅查處。今后,在實行安全生產(chǎn)的目標(biāo)責(zé)任機(jī)制、監(jiān)督檢查機(jī)制、責(zé)任追究機(jī)制管理的同時,還要對安全生產(chǎn)不合格的企業(yè)負(fù)責(zé)人、項目經(jīng)理、監(jiān)理等相關(guān)人員實行約定談話機(jī)制和書面警告機(jī)制,促使他們時時處處緊繃安全生產(chǎn)這根弦,真正把安全施工當(dāng)作一件大事來抓。特別需要強(qiáng)調(diào)的是:堅決不允許監(jiān)管人員與建筑施工企業(yè)串通一氣,執(zhí)法不嚴(yán),任意踐踏安全生產(chǎn)法律法規(guī);。
            一經(jīng)發(fā)現(xiàn),將嚴(yán)肅查處,絕不留情。
            二是建筑施工企業(yè)要進(jìn)一步落實安全施工、科學(xué)施工、文明施工的各項責(zé)任。施工企業(yè)在施工中由于管理不善,導(dǎo)致了事故的發(fā)生,施工企業(yè)就是主要責(zé)任的承擔(dān)者。在《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等安全法律法規(guī)中,明確規(guī)定了施工企業(yè)的安全責(zé)任。改善企業(yè)安全生產(chǎn)條件,提高企業(yè)安全生產(chǎn)保證水平,是實現(xiàn)安全生產(chǎn)長治久安的必由之路。但是,有的施工企業(yè),不認(rèn)真履行職責(zé),給安全事故的發(fā)生埋下了隱患;。
            有的施工企業(yè)的塔吊拆裝、臨時用電、腳手架搭設(shè)等專項方案根本沒有針對性,有的施工方案未經(jīng)審批就擅自實施。全面落實企業(yè)的安全管理責(zé)任,在管理上必須做到“七個到位”,即:安全防護(hù)技術(shù)方案審批到位、工人上班前安全教育到位、安全技術(shù)交底到位、工人安全防護(hù)用品配備到位、安全防護(hù)措施落實到位、安全監(jiān)督檢查到位、事故隱患整改到位。這次會后,建設(shè)部門要再次認(rèn)真組織一次全面的檢查,重點是檢查“七個到位”是否真正落實。今后,凡是不按照這個要求做的,一律以違反安全生產(chǎn)管理制度從重從快予以查處。
            三是工程監(jiān)理企業(yè)要進(jìn)一步落實公正監(jiān)督、公正監(jiān)管的監(jiān)理責(zé)任?!督ㄔO(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》對監(jiān)理單位的安全責(zé)任也作了明確規(guī)定,監(jiān)理要審查施工方案,要發(fā)現(xiàn)隱患并督促施工企業(yè)及時整改,施工企業(yè)不整改的要及時向建設(shè)行政主管部門報告。我希望通過這次會議,建筑監(jiān)理企業(yè)要進(jìn)一步明確自己的安全責(zé)任,全面履行好自己的安全管理職責(zé),發(fā)現(xiàn)重大安全隱患制止不了,要立即報告,否則出了問題,就要追究監(jiān)理單位的責(zé)任。
            四是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要高度重視建筑安全生產(chǎn)工作,按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”的原則,認(rèn)真落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,嚴(yán)防建筑安全事故發(fā)生。當(dāng)前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在加快新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程中,積極性很高,主動性很強(qiáng),也結(jié)合各自實際實施了一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)建設(shè)工程。但與此同時,建筑施工安全也成為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全隱患的重災(zāi)區(qū)。從我們掌握的一手資料來看,當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)建筑工程存在的問題還比較多,有的還很嚴(yán)重。對此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必高度重視起來,要把抓好建筑施工安全作為本鄉(xiāng)鎮(zhèn)排除安全生產(chǎn)隱患的重中之重,按照屬地管理、分級負(fù)責(zé)的原則,細(xì)致排查各建筑施工工地安全隱患,該整頓則整頓,該停工則停工,該取締則取締,絕不手軟,絕不姑息。
            制度保障是各項工作得以落實的根本保障。今后工作中,要圍繞以下三個方面加強(qiáng)制度建設(shè),嚴(yán)格規(guī)范管理,加強(qiáng)操作培訓(xùn),強(qiáng)化建筑秩序整治,從源頭上防止建筑安全事故的發(fā)生。
            一是要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)許可證制度。實行安全生產(chǎn)許可證制度是國家強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作的一項重要舉措。認(rèn)真落實安全生產(chǎn)許可證制度,對貫徹落實“安全第一,預(yù)防為主”的方針,加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理具有重大意義。在今后的建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作中,我們要嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)許可證》的規(guī)定,把提高建筑企業(yè)安全生產(chǎn)條件作為各項工作的重點,依法規(guī)建筑范企業(yè)的安全生產(chǎn)條件,對不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)堅決清出建筑市場,對不具備安全生產(chǎn)知識和管理能力的人員堅決取消任職資格;。
            堅決淘汰一批素質(zhì)低下、達(dá)不到安全生產(chǎn)要求的企業(yè)。同時,還要加大對企業(yè)安全生產(chǎn)管理各項制度的落實和安全管理機(jī)構(gòu)人員的到位情況的管理工作,凡是發(fā)現(xiàn)企業(yè)及項目部不按規(guī)定及時進(jìn)行檢查,檢查走過場,安全教育不到位,現(xiàn)場管理人員配備不到位的,都將視為不具備安全生產(chǎn)條件,予以嚴(yán)肅處理。會后,建設(shè)部門要對安全生產(chǎn)許可證制度的落實情況進(jìn)行一次檢查,對已開工建設(shè)的項目工程,凡未取得安全生產(chǎn)許可證的一律停工整改。要建立健全企業(yè)和從業(yè)人員安全生產(chǎn)不良信用記錄,將企業(yè)發(fā)生重大事故和被行政處罰情況公之于眾,加大社會輿論的監(jiān)督力度。
            二是要切實搞好安全教育培訓(xùn)工作。開展安全教育培訓(xùn),是抓好安全工作的基礎(chǔ)。當(dāng)前,在安全教育培訓(xùn)工作方面,我們也暴露出了一些企業(yè)和個人為片面追求經(jīng)濟(jì)效益,見利忘義,不落實教育培訓(xùn)工作;。
            在新的工人上崗前,不對其進(jìn)行必要的安全生產(chǎn)和安全技能培訓(xùn)教育,在工人從事新的崗位工作時,不進(jìn)行針對新崗位的安全教育等問題。在施工現(xiàn)場的三級安全教育記錄中,很多都是為了應(yīng)付檢查而做的??梢哉f,記錄沒有任何針對性和實際性。安全技術(shù)高低、班組不同、工種不同,技術(shù)交底的內(nèi)容就不會一樣,鋼筋工有鋼筋工的技術(shù)交底,電工有電工的技術(shù)交底,架子工有架子工的技術(shù)交底,不能千人一面、千篇一律。三級教育和技術(shù)交底都是建設(shè)部頒布的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),我們必須執(zhí)行。在我縣建筑業(yè)一線從業(yè)人員中,農(nóng)民工占絕大多數(shù),他們受教育程度低、文化素質(zhì)低、安全意識差,缺乏必要的安全知識和安全防護(hù)能力。各施工企業(yè)必須進(jìn)一步重視和加強(qiáng)安全生產(chǎn)三級教育培訓(xùn)工作,不斷完善相關(guān)管理制度,切實抓好各級安全管理人員和從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn),切實提高人員安全防護(hù)意識和能力。企業(yè)管理人員和一線工人都要參加培訓(xùn),這是進(jìn)場、上崗教育的第一步要求;。
            要考核合格后,方能上崗工作。建設(shè)行政主管部門要加強(qiáng)對開展三級安全教育培訓(xùn)的檢查和指導(dǎo),凡是沒有公司、項目部、班組安全培訓(xùn)記錄的,或者記錄不全、敷衍了事,甚至造假的,一律視為存在重大安全事故隱患,要立即停工整頓。要高度重視農(nóng)民工工資問題,建設(shè)行政部門要采取過硬的手段,督促建筑施工企業(yè)規(guī)范勞務(wù)用工合同,配合勞動部門做好農(nóng)民工工資保證金征繳工作,要探索實行農(nóng)民工強(qiáng)制工傷保險制度。建筑項目本身是高危行業(yè),而一些企業(yè)把農(nóng)民工身體健康和生命安全當(dāng)成兒戲,缺乏應(yīng)有的責(zé)任,這是絕對不容允許的。凡是對農(nóng)民工生命安全不當(dāng)回事的,政府和相關(guān)部門也將把這樣的建筑企業(yè)不當(dāng)回事,讓他們賺錢發(fā)財?shù)膲粝霃氐灼茰纭7彩且虬踩a(chǎn)給政府和相關(guān)部門帶來麻煩,政府和執(zhí)法部門必須首先依法制造“麻煩”,讓他們根本不能產(chǎn)生麻煩。同時,建筑企業(yè)也要嚴(yán)格按照法律法規(guī)用工,堅決杜絕使用童工、大齡農(nóng)民工、殘疾農(nóng)民工、身患疾病不適合重體力勞動的農(nóng)民工以及精神病、智障工人,以防發(fā)生不安全事故。
            三是要嚴(yán)查各類安全生產(chǎn)隱患。經(jīng)縣政府研究,由建設(shè)局牽頭,監(jiān)察、安監(jiān)、公安、消防、環(huán)保、計生等部門配合,組成聯(lián)合檢查組,每兩個月對全縣建筑領(lǐng)域建設(shè)項目安全生產(chǎn)情況開展一次“地毯式”監(jiān)督檢查,存在安全隱患的項目要責(zé)令限期整改并停工整頓,情況嚴(yán)重的要從嚴(yán)從重予以處罰,堅決從源頭上杜絕安全事故的發(fā)生。每次聯(lián)合檢查結(jié)束后,檢查組都要向縣政府書面報告檢查情況,并將結(jié)果通報全縣。同時,建設(shè)部門要加強(qiáng)對各類建筑項目的日常安全監(jiān)管工作。特別要突出四個重點,提高建筑安全管理工作的針對性。一是要抓重點地區(qū)。即工程量較大、事故量較多的地區(qū),以及安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作落后、各項制度措施不力的地區(qū)。二是要抓重點企業(yè)。對事故頻發(fā)、管理薄弱的施工企業(yè),要督促其完善各項規(guī)章制度,增強(qiáng)安全生產(chǎn)保證能力,提高安全管理水平。建設(shè)單位是工程項目的業(yè)主,在工程管理中處于主導(dǎo)地位,也要作為監(jiān)管重點抓住不放,督促建設(shè)單位象重視工程質(zhì)量一樣重視安全生產(chǎn),帶動建筑安全生產(chǎn)管理水平提高。三是要抓重點項目。要把大型公共建筑以及采用高支模、深基坑、起重吊裝等危險性較大工程的項目作為監(jiān)控重點。對于重大危險源,有條件的要實行24小時動態(tài)監(jiān)測。對于塔吊等大型機(jī)械設(shè)備,要嚴(yán)格加強(qiáng)各個環(huán)節(jié)的管理,確保安裝、拆卸和使用安全。四是要抓重點時期。當(dāng)前,全縣建筑領(lǐng)域建設(shè)項目已全面進(jìn)入施工季節(jié),也是各類建筑施工安全生產(chǎn)事故的多發(fā)期。特別是夏季來臨,高溫酷熱天氣、大風(fēng)沙塵天氣等特殊氣候條件都是安全生產(chǎn)管理的重點時期。我們一定要警鐘長鳴,進(jìn)一步做好安全生產(chǎn)管理工作,不留空白、不留死角,嚴(yán)防各類事故發(fā)生。
            同志們,安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,我們時刻不能掉以輕心,時刻不能松懈,一定要從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度,更加積極負(fù)責(zé)、扎實認(rèn)真地做好建筑安全生產(chǎn)工作,努力為全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和工程建設(shè)更快更好地發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。謝謝大家!
            讀完很舒服的范文。
            同志們:
            這次全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議是在全國“兩會”勝利召開的關(guān)鍵時刻,區(qū)委、區(qū)政府召開的非常重要的會議。會議的主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實全國和省、市安全生產(chǎn)工作會議精神,總結(jié)去年工作,分析當(dāng)前形勢,安排部署2011年安全生產(chǎn)工作目標(biāo)和任務(wù),統(tǒng)一思想,真抓實干,為“十二五”良好開局提供有力的安全保障。剛才,大會表彰了***年度全區(qū)安全生產(chǎn)工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個人,***同志通報了去年全區(qū)安全生產(chǎn)工作情況,對2011年安全生各項工作做了具體安排部署,我完全同意。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門和廣大生產(chǎn)單位認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,抓好貫徹落實,把高點定位的目標(biāo)任務(wù)變成工作的自覺行動,把嚴(yán)格管用的工作措施貫穿到抓落實的全過程,確保今年全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。下面,就進(jìn)一步抓好今年的安全生產(chǎn)工作,我再講幾點要求。
            今年是“十二五”的開局之年,也是安全生產(chǎn)突破發(fā)展的關(guān)鍵之年。區(qū)委十三屆十一次會議對全區(qū)“十二五”和今年的各項工作進(jìn)行了科學(xué)謀劃,提出了新的奮斗目標(biāo)。這就要求我們必須圍繞中心,服務(wù)大局,全力做好安全生產(chǎn)工作,堅決杜絕重特大事故,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定創(chuàng)造良好的環(huán)境。
            從今年以來安全事故發(fā)生情況來看,當(dāng)前,正處在各類安全事故的高發(fā)期。從全國來看,1月13日,湖南長沙賓館火災(zāi),造成10人死亡,多人受傷;2月4日,福建南平市交通事故,造成12人死亡,9人受傷。從我市來看,1.12鳳翔鞭炮廠事故、3.3隴縣采石場事故更是發(fā)生在我們身邊的血淋淋的教訓(xùn),為我們再次敲響了安全生產(chǎn)的警鐘。面對異常嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢,各級各部門一定要高度重視,充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的艱巨性和復(fù)雜性,居安思危,保持警鐘長鳴,要緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作,做到三個到位,切實把今年的安全生產(chǎn)工作安排好、部署好、落實好。
            一是做到組織協(xié)調(diào)到位。近日,區(qū)政府根據(jù)機(jī)構(gòu)改革調(diào)整情況,對區(qū)安全生產(chǎn)委員會、防火安全委員會和道路交通安全委員會組成人員進(jìn)行了相應(yīng)的調(diào)整,各機(jī)構(gòu)和牽頭部門要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)職能,加強(qiáng)與相關(guān)部門的配合,積極支持行業(yè)部門履行安全職責(zé),推動工作落實。要充分發(fā)揮各類聯(lián)席會議的作用,建立溝通協(xié)作機(jī)制,形成相互支持,相互配合,聯(lián)合執(zhí)法的工作機(jī)制,使綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管相得益彰,共同發(fā)揮作用,形成齊抓共管的安全生產(chǎn)工作格局。
            二是做到安排部署到位。抓好安全生產(chǎn),關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo),關(guān)鍵在于落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門和廣大生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要領(lǐng)導(dǎo)要對本單位的安全生產(chǎn)工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,要時刻把安全生產(chǎn)工作抓在手上,放在心上,落實在行動上。對安全生產(chǎn)工作要親自安排部署、親自參與實施、親自督辦落實。今天會后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位要迅速召開班子會議進(jìn)行專題研究,根據(jù)本轄區(qū)、本行業(yè)、本部門的實際和特點,對今年的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行認(rèn)真分析,全面安排,確保職責(zé)明晰、任務(wù)明確、責(zé)任到人、工作到位。
            三是做到責(zé)任落實到位。落實安全生產(chǎn)工作責(zé)任就是要落實企業(yè)的主體責(zé)任和政府的監(jiān)管責(zé)任,這兩個責(zé)任的關(guān)鍵是領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。監(jiān)管責(zé)任的落實不僅要靠政府的高度重視,更要靠各級各部門的高度負(fù)責(zé)、通力協(xié)作,只有大家各盡其責(zé)、齊抓共管,才能把監(jiān)管責(zé)任落實到位。企業(yè)是生產(chǎn)活動的主體,只有落實好企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任,才是安全生產(chǎn)的治本之策。企業(yè)法人要切實履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人職責(zé),牢固樹立“安全第一、生產(chǎn)第二”理念,加大安全投入,推進(jìn)技術(shù)改造,加快企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè),積極、主動、自覺地抓好安全生產(chǎn),全力打造本質(zhì)安全型企業(yè),確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定。
            一是全力抓好安全隱患排查整改。在抓緊整改去年遺留隱患的同時,要繼續(xù)對事故多發(fā)行業(yè)領(lǐng)域存在的安全隱患進(jìn)行深入細(xì)致的排查治理,要將隱患排查治理納入安全監(jiān)管和企業(yè)日常生產(chǎn)的重要內(nèi)容,不斷完善各級各類危險源、事故隱患動態(tài)監(jiān)控及預(yù)警預(yù)報體系。對排查出的各類事故隱患和苗頭,要在整改治理上下功夫,進(jìn)一步落實責(zé)任主體,實行掛牌督辦,實施分級管理,確保隱患治理的責(zé)任、措施、資金、時限和預(yù)案“五到位”。
            二是繼續(xù)深化重點行業(yè)領(lǐng)域安全專項整治。要認(rèn)真總結(jié)安全專項整治工作的經(jīng)驗,繼續(xù)深入扎實的在道路交通、消防、危險化學(xué)品、建筑施工、民爆物品、非煤礦山、煙花爆竹、特種設(shè)備和農(nóng)機(jī)等行業(yè)和領(lǐng)域開展安全專項整治,在專項整治中,必須堅決做到“四個一律”:即對存在違法生產(chǎn)建設(shè)經(jīng)營的單位,一律責(zé)令停產(chǎn)整頓;對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的,一律關(guān)閉取締;對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人,一律按規(guī)定上限予以經(jīng)濟(jì)處罰;對觸犯法律的有關(guān)單位和人員,一律嚴(yán)格依法追究法律責(zé)任,確保整治行動落到實處,取得實效。
            三是進(jìn)一步加強(qiáng)安全文化建設(shè)。加強(qiáng)安全文化建設(shè),是科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求,是實現(xiàn)本質(zhì)安全的重要保證。要結(jié)合開展“安全生產(chǎn)月”、道路交通和消防安全周等活動,大力普及安全知識,弘揚(yáng)安全文化,努力營造“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的輿論氛圍,動員全社會積極關(guān)注安全,全民積極參與和支持安全,使“抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展是政績,抓安全生產(chǎn)也是政績”、“安全生產(chǎn)是天字號工程,也是民生工程”等理念深入千家萬戶。要加大安全培訓(xùn)工作力度,一方面抓好企業(yè)從業(yè)人員的安全生產(chǎn)培訓(xùn),強(qiáng)化對生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特殊工種作業(yè)人員的上崗資格培訓(xùn),針對農(nóng)民工安全素質(zhì)不高的現(xiàn)狀,認(rèn)真落實責(zé)任,大力推行強(qiáng)制培訓(xùn),確保全員持證上崗。另一方面要認(rèn)真抓好各級安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察人員的培訓(xùn),全面開展對機(jī)關(guān)公務(wù)人員,特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街和部門負(fù)責(zé)同志的安全培訓(xùn)教育,不斷提高安全監(jiān)管的能力和水平,使每位領(lǐng)導(dǎo)都成為安全生產(chǎn)監(jiān)管的行家里手。
            一是嚴(yán)把安全行政許可關(guān)。要進(jìn)一步強(qiáng)化源頭治理,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)許可制度、建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”制度和行業(yè)安全準(zhǔn)入制度,對新開工建設(shè)的項目,必須按照安全“三同時”的要求,安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用,凡是安全設(shè)施沒有實施“三同時”的項目,一律不準(zhǔn)評審、不準(zhǔn)審批、不準(zhǔn)驗收、不準(zhǔn)投產(chǎn)。對危險化學(xué)品、煙花爆竹、非煤礦山等高危行業(yè)在申辦和換發(fā)安全生產(chǎn)經(jīng)營許可證過程中,必須嚴(yán)格程序,對安全評價中提出的整改意見,必須全部落實,真正從源頭上杜絕存在安全隱患的企業(yè)投入生產(chǎn)和經(jīng)營。
            二是嚴(yán)把安全責(zé)任落實關(guān)。對生產(chǎn)安全責(zé)任事故,要堅持“四不放過”原則,事故原因不查清楚不放過、事故責(zé)任者和應(yīng)受到教育者未受到教育不放過、沒有采取防范措施不放過,事故責(zé)任者未受到處罰不放過。對非法生產(chǎn)、冒險蠻干造成事故的,要堅決追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。凡因政府部門、工作人員失職、瀆職導(dǎo)致重特大事故發(fā)生的,要依法嚴(yán)肅追究其行政責(zé)任和法律責(zé)任,做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必糾。
            三是嚴(yán)把應(yīng)急監(jiān)測預(yù)警關(guān)。要針對生產(chǎn)安全事故的特點和規(guī)律,建立起快速、高效的安全生產(chǎn)應(yīng)急信息機(jī)制,對突發(fā)的生產(chǎn)安全事故和災(zāi)難事件,做到早期監(jiān)測、快速預(yù)警、高效處置,切實提高安全生產(chǎn)監(jiān)管和應(yīng)急處理水平。
            一是著力構(gòu)建長效安全監(jiān)管機(jī)制。要全面落實安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管和行業(yè)監(jiān)管職責(zé),切實強(qiáng)化監(jiān)管力量和能力建設(shè),健全完善工作聯(lián)動和聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,及時研究、協(xié)調(diào)解決安全監(jiān)管工作中出現(xiàn)的突出問題。要建立以安全生產(chǎn)專業(yè)人員為主導(dǎo)的隱患整改評價制度,督促企業(yè)經(jīng)常性開展安全隱患排查,切實推動重大隱患和事故查處掛牌督辦制度、工傷事故死亡職工一次性賠償標(biāo)準(zhǔn)等落實到位。要繼續(xù)保持“打非”工作的高壓態(tài)勢,推進(jìn)“打非”工作向縱深開展并逐步納入制度化、規(guī)范化和經(jīng)常化軌道。
            二是進(jìn)一步加大重點時段安全監(jiān)管力度。要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好日常工作與重點時段工作的關(guān)系,圍繞節(jié)假日和“兩會”等重點時段和關(guān)鍵節(jié)點的安全生產(chǎn)工作,做到工作早部署、隱患早治理、事故早防范。要突出重點行業(yè)(領(lǐng)域)、重點地區(qū)、重點企業(yè),加大安全監(jiān)管監(jiān)察力度,及時組織開展好安全生產(chǎn)檢查和督查工作。要強(qiáng)化措施,督促各生產(chǎn)經(jīng)營單位做好節(jié)日放假、停產(chǎn)復(fù)產(chǎn)的安全檢修和保障工作,嚴(yán)格執(zhí)行復(fù)產(chǎn)驗收制度,嚴(yán)密防范各類事故發(fā)生。
            三是進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)信息報送工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門要嚴(yán)格執(zhí)行重點時段和節(jié)假日24小時領(lǐng)導(dǎo)帶班和值班制度,保證安全信息暢通。要隨時掌握本轄區(qū)、本部門、本行業(yè)的安全生產(chǎn)動態(tài),一旦發(fā)生異常情況和突發(fā)事件,要嚴(yán)格執(zhí)行事故信息報告制度,全面做好生產(chǎn)安全事故的信息報送和處理工作,確保事故信息及時、準(zhǔn)確上報。對不嚴(yán)格執(zhí)行值班制度,導(dǎo)致信息不暢通,貽誤事故救援的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。
            同志們,做好安全生產(chǎn)工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。希望大家以這次會議為契機(jī),牢固樹立以民為本、安全第一的思想,振奮精神,鼓足干勁,以更大的決心,更有力的措施,更扎實的工作,努力開創(chuàng)我區(qū)安全生產(chǎn)工作新局面,為建設(shè)“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、文化興、民生優(yōu)、環(huán)境好”的中心城區(qū)做出新的更大的貢獻(xiàn)!
            同志們:
            安全生產(chǎn)工作容不得一刻放松,必須常抓長管、緊抓緊管,要在前期工作基礎(chǔ)上,持續(xù)加大工作力度,強(qiáng)化各類措施,推動安全生產(chǎn)工作形勢持續(xù)穩(wěn)定。要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任落實,一方面,要嚴(yán)格落實政府監(jiān)管責(zé)任;一方面,要堅決落實企業(yè)主體責(zé)任。各企業(yè)一定要強(qiáng)化“安全第一”意識,從嚴(yán)落實主體責(zé)任,加大安全生產(chǎn)投入,加強(qiáng)基礎(chǔ)能力建設(shè),把安全生產(chǎn)責(zé)任落實到每個崗位、每個員工,把安全措施落實到各個流程、各個環(huán)節(jié)。要進(jìn)一步深化隱患排查治理力度。各級各部門和單位要牢固樹立“隱患就是事故”的思想,把隱患排查治理放在重要位置,深入開展“全覆蓋”隱患排查活動,堅持“全員、全方位、全過程”,重“早”、重“小”、重“苗頭”,糾違章、查隱患、防事故,對重點企業(yè)、重點環(huán)節(jié)、重點設(shè)施工藝聘請專家進(jìn)行安全會診,全面徹底消除各類事故隱患。要進(jìn)一步強(qiáng)化重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椪?,發(fā)現(xiàn)隱患及時整改,做到安全監(jiān)管無縫隙、全覆蓋。要進(jìn)一步加大宣傳培訓(xùn)工作力度,充分利用各種媒體,深入基層、企業(yè)、群眾,激發(fā)廣大干部群眾自覺參與、關(guān)心安全生產(chǎn)工作的積極性和主動性,營造良好的社會氛圍。各企業(yè)要嚴(yán)格落實“三級安全培訓(xùn)制度”,切實提高職工安全操作技能。要進(jìn)一步健全應(yīng)急體系建設(shè),健全完善安全生產(chǎn)預(yù)測預(yù)警和應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制,完善各類應(yīng)急預(yù)案,切實做好應(yīng)急演練,落實好救援隊伍、裝備、物資等應(yīng)急資源,為事故應(yīng)急提供有力保障。6月底前,各單位都要組織開展1次事故應(yīng)急處置演練活動,切實提高廣大職工的安全生產(chǎn)及應(yīng)急處置意識,真正將“預(yù)案”轉(zhuǎn)變成現(xiàn)場處置的能力。
            近日,國務(wù)院安委會巡查組來__進(jìn)行危險化學(xué)品專項巡查,要站在講政治、講大局的高度,切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,全面做好迎接巡查各項準(zhǔn)備工作。縣安委會辦公室要充分發(fā)揮綜合監(jiān)管、指導(dǎo)協(xié)調(diào)作用,組織好、協(xié)調(diào)好巡查準(zhǔn)備工作。各單位要認(rèn)真履責(zé),嚴(yán)格按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”“管行業(yè)必管安全”“屬地管理”等相關(guān)要求,認(rèn)真履職盡責(zé),加強(qiáng)溝通,互相支持,形成合力。各級各部門單位務(wù)必將安全工作擺在重中之重的位置,站在講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度,充分認(rèn)識所肩負(fù)的重大使命,以更加積極負(fù)責(zé)的態(tài)度、扎實有效的措施,做好安全生產(chǎn)工作,確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
            【會議發(fā)言稿】。
            同志們:
            安全生產(chǎn)一刻都不能放松、一刻都不能麻痹,全縣各級各部門務(wù)必對安全生產(chǎn)始終保持高度的警惕、警醒、警覺。
            一要始終繃緊一根弦。要提高政治站位,深入學(xué)習(xí)貫徹落實《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》、《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》等文件精神,要深化思想認(rèn)識、提振精神狀態(tài),以“三個交代”的思想覺悟,時刻抓緊抓牢安全生產(chǎn)各項工作,片刻不能疏忽大意、精神懈怠,以“一萬”的努力來杜絕“萬一”的風(fēng)險,確保絕對安全。
            二要突出重點抓管控。各級各部門要對風(fēng)險和隱患再過細(xì)、再檢查,持續(xù)深化專項整治工作。(1)建筑施工安全方面,要重點加強(qiáng)對臨水、臨山在建工程、臨時工棚和棄土渣場,受洪水沖擊有危險的橋梁、河堤、邊坡等部位的監(jiān)測監(jiān)控,按照“一處一檔”、分類處置原則,實行安全隱患臺賬銷號制度。(2)危化品安全方面,要在開展?;穼m椪伟偃招袆拥幕A(chǔ)上,對?;髽I(yè)以及化工園區(qū)、?;饭迏^(qū)繼續(xù)開展集中整治,加強(qiáng)重點部位安全管控,特別節(jié)日期間要對動火等特殊作業(yè)實行升級管理,嚴(yán)防火災(zāi)、、中毒等事故。(3)漁業(yè)船舶安全方面,要及時做好漁船核查登記和召回工作,組織開展?jié)O船信息統(tǒng)計,重點對漁船定位通訊設(shè)備、安全應(yīng)急救助終端、船上防火救生設(shè)備等進(jìn)行執(zhí)法檢查,持續(xù)開展安全及休漁宣傳教育,掌握漁船主思想動態(tài),發(fā)現(xiàn)苗頭及時制止。(4)節(jié)假日安全方面,要做好旅游安全工作,突出山區(qū)、海邊等旅游景點安全檢查,針對自駕游,要完善景區(qū)道路標(biāo)識,及時發(fā)布?xì)庀笮畔?,做好重點道路交通疏導(dǎo)工作。
            三要壓緊責(zé)任保落實。要落實企業(yè)主體責(zé)任,督促生產(chǎn)經(jīng)營單位全面梳理排查,列出整改清單,逐項抓好整改;對問題整改不及時、主體責(zé)任落實不到位的,要納入重點監(jiān)管名單,依法嚴(yán)厲查處,堅決予以曝光。要落實部門監(jiān)管責(zé)任,結(jié)合機(jī)構(gòu)改革,進(jìn)一步厘清部門權(quán)責(zé),綜合采取“四不兩直”、隨機(jī)抽查等方式,深入執(zhí)法,確保監(jiān)管實效。要落實方塊屬地責(zé)任,各鎮(zhèn)各園區(qū)要切實加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),分節(jié)點、分行業(yè)突破本轄區(qū)安全生產(chǎn)工作的重點、難點問題;對排查出的安全風(fēng)險點要落實管控措施,對隱患和問題要跟蹤整改,確保逐個消除化解。
            以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以開展“安全提升年”活動為主線,以“安全責(zé)任,重在落實”為主題,以“預(yù)防為主、加強(qiáng)監(jiān)管、落實責(zé)任”為重點,緊緊圍繞2013年安全生產(chǎn)工作目標(biāo),結(jié)合建筑行業(yè)安全生產(chǎn)的特點,開展形式多樣、內(nèi)容豐富的宣傳教育活動,普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全技能知識,增強(qiáng)企業(yè)主體安全責(zé)任意識和從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識,為完善企業(yè)自控、社會監(jiān)理、輿論監(jiān)督的安全生產(chǎn)保障體系和促進(jìn)建筑安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定提供強(qiáng)有力的精神動力、思想保證和輿論支持。
            安全責(zé)任,重在落實。
            為加強(qiáng)本次“安全生產(chǎn)月”活動小組的組織領(lǐng)導(dǎo),決定成立全縣建筑行業(yè)“安全生產(chǎn)月”活動工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下設(shè)在安監(jiān)站,負(fù)責(zé)牽頭實施、指導(dǎo)、監(jiān)督、協(xié)調(diào)等具體事項。
            “安全生產(chǎn)月”活動時間為:6月1日至30日;“安全生產(chǎn)月”宣傳咨詢?nèi)斩ㄓ?月份的第二個星期日(6月9日)。
            為推動全縣建筑行業(yè)“安全生產(chǎn)月”活動的深入開展,在“安全生產(chǎn)月”期間,相關(guān)工作任務(wù)和活動分工如下:
            (一)縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局的工作任務(wù)。
            1、動員布置“安全生產(chǎn)月”活動開展相關(guān)的工作任務(wù)(5月底以前);
            6、組織建筑施工安全施工工作專項檢查(6月下旬)。
            (二)各施工、監(jiān)理企業(yè)應(yīng)開展的相應(yīng)活動。
            1、制定本企業(yè)“安全生產(chǎn)月”活動方案,召開動員大會,并督促所屬項目部、工程監(jiān)理部認(rèn)真開展“安全生產(chǎn)月”的各項活動。
            2、召開一次企業(yè)安全、技術(shù)、生產(chǎn)等職能部門和在建工程項目經(jīng)理參加的安全生產(chǎn)形勢分析交流會,查找薄弱環(huán)節(jié),交流管理經(jīng)驗,解決1-2個企業(yè)和現(xiàn)場較為突出或共性的實際問題。
            3、結(jié)合市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局的通知要求,開展“安全生產(chǎn)月”專題宣傳活動,在建筑工地營造安全生產(chǎn)氛圍。企業(yè)應(yīng)組織項目部做到“四個一”,即出一期安全宣傳黑板報、張貼一套建筑安全宣傳掛圖、開展一次建筑施工安全生產(chǎn)知識競賽、同時懸掛一條施工安全宣傳橫幅標(biāo)語。
            4、開展一次專題培訓(xùn)教育活動。企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人、項目經(jīng)理以安全生產(chǎn)法律法規(guī)和生產(chǎn)安全事故風(fēng)險教育為內(nèi)容,強(qiáng)化其企業(yè)自控的安全生產(chǎn)主體責(zé)任;專職安全管理人員以安全職責(zé)、安全生產(chǎn)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)為內(nèi)容,提高其安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)水平;一線作業(yè)人員以企業(yè)和項目部安全管理制度和應(yīng)急自救知識為內(nèi)容,增強(qiáng)其遵章守紀(jì)的安全生產(chǎn)意識;項目總監(jiān)、安全監(jiān)理人員以《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》和安全監(jiān)理職責(zé)為內(nèi)容,落實其社會監(jiān)理的安全生產(chǎn)職責(zé)。
            5、組織開展安全生產(chǎn)大檢查,督促所有在建項目開展安全自查自糾,同時組織有關(guān)人員對本企業(yè)所有在建工程進(jìn)行一次安全檢查,并對存在的安全隱患及時予以消除。
            在“安全生產(chǎn)月”活動期間,各施工企業(yè)、各監(jiān)理單位、各工程項目部應(yīng)及時將本單位和企業(yè)“安全生產(chǎn)月”活動進(jìn)展情況、一些好經(jīng)驗、好做法,特別是在活動方式、活動內(nèi)容等方面的創(chuàng)新點信息(不少于二篇),以電子文本形式報送我局安監(jiān)站。
            建筑安全生產(chǎn)工作會議的講話篇五
            同志們:
            今天,我們在這里召開全縣建筑領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作會議,主要目的就是深刻分析當(dāng)前全縣建筑領(lǐng)域安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢,進(jìn)一步明確各自的安全生產(chǎn)責(zé)任,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,全力做好建筑安全生產(chǎn)各項工作,促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。前面,張xx局長和郭局長分別對今年全縣建筑安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了安排部署。剛才,安監(jiān)局周局長又從全縣大安全的角度講了很好的意見。這些我都完全同意,請同志們認(rèn)真抓好落實。下面,我就進(jìn)一步做好建筑領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作強(qiáng)調(diào)三點意見:
            近年來,全國各地建筑安全事故屢有發(fā)生,損失十分慘重。就我縣來講,這幾年也是大事不犯,小事不斷,警鐘時常敲響。血的事實,血的教訓(xùn),暴露出我縣建筑安全生產(chǎn)管理工作中也還存在不少薄弱環(huán)節(jié)和一些突出隱患,必須高度重視,認(rèn)真解決。
            首先,各方安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實。一是部分施工企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識不強(qiáng),重效益、輕安全,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作薄弱,安全生產(chǎn)投入嚴(yán)重不足,安全培訓(xùn)教育流于形式,施工現(xiàn)場管理混亂,安全防護(hù)不符合標(biāo)準(zhǔn)要求,“三違”現(xiàn)象時有發(fā)生,未能建立起真正有效運(yùn)轉(zhuǎn)的安全生產(chǎn)保證體系。一些工地腳手架和施工用電線路搭設(shè)、塔吊井架安裝不規(guī)范,甚至連安全帽的佩帶也可有可無,基本流于形式,連這么基本的保障措施、防范措施都落實不了,何談安全生產(chǎn)、安全施工?照此發(fā)展和推理,不出事故才“怪”,不出事故才“不正?!薄R恍┦┕がF(xiàn)場管理混亂,管理員違章指揮,工人違章作業(yè),帶著僥幸心理冒險蠻干的現(xiàn)象時有發(fā)生。這是建筑工地存在的最大問題。二是一些建設(shè)單位,包括有些政府投資工程的甲方,未能真正重視和履行法定的安全責(zé)任,任意壓縮合理工期,忽視安全生產(chǎn)管理。三是部分監(jiān)理單位定位不準(zhǔn)確,對應(yīng)負(fù)的安全責(zé)任認(rèn)識不清,貫徹落實《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等法律法規(guī)不力,不熟悉安全生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),不對安全生產(chǎn)隱患及時作出應(yīng)有處理,安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任未能真正落實到位。
            三是對安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為和重大事故執(zhí)法不嚴(yán)、處罰不力,缺乏強(qiáng)硬的手段措施,對有關(guān)方面起不到震懾作用。
            四是中介機(jī)構(gòu)培育環(huán)境,建筑施工安全生產(chǎn)領(lǐng)域,在政府和企業(yè)之間,缺少中介機(jī)構(gòu)這個中間環(huán)節(jié),沒有相應(yīng)的機(jī)構(gòu)和人員提供安全評價、咨詢、技術(shù)等方面服務(wù)。
            必須堅持安全生產(chǎn)警鐘長鳴,做到持之以恒,常抓不懈;。
            必須落實各項安全防范措施,及時排除各類事故隱患,確保安全施工。
            一經(jīng)發(fā)現(xiàn),將嚴(yán)肅查處,絕不留情。
            有的施工企業(yè)的塔吊拆裝、臨時用電、腳手架搭設(shè)等專項方案根本沒有針對性,有的施工方案未經(jīng)審批就擅自實施。全面落實企業(yè)的安全管理責(zé)任,在管理上必須做到“七個到位”,即:安全防護(hù)技術(shù)方案審批到位、工人上班前安全教育到位、安全技術(shù)交底到位、工人安全防護(hù)用品配備到位、安全防護(hù)措施落實到位、安全監(jiān)督檢查到位、事故隱患整改到位。這次會后,建設(shè)部門要再次認(rèn)真組織一次全面的檢查,重點是檢查“七個到位”是否真正落實。今后,凡是不按照這個要求做的,一律以違反安全生產(chǎn)管理制度從重從快予以查處。
            三是工程監(jiān)理企業(yè)要進(jìn)一步落實公正監(jiān)督、公正監(jiān)管的監(jiān)理責(zé)任?!督ㄔO(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》對監(jiān)理單位的安全責(zé)任也作了明確規(guī)定,監(jiān)理要審查施工方案,要發(fā)現(xiàn)隱患并督促施工企業(yè)及時整改,施工企業(yè)不整改的要及時向建設(shè)行政主管部門報告。我希望通過這次會議,建筑監(jiān)理企業(yè)要進(jìn)一步明確自己的安全責(zé)任,全面履行好自己的安全管理職責(zé),發(fā)現(xiàn)重大安全隱患制止不了,要立即報告,否則出了問題,就要追究監(jiān)理單位的責(zé)任。
            四是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要高度重視建筑安全生產(chǎn)工作,按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”的原則,認(rèn)真落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,嚴(yán)防建筑安全事故發(fā)生。當(dāng)前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在加快新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程中,積極性很高,主動性很強(qiáng),也結(jié)合各自實際實施了一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)建設(shè)工程。但與此同時,建筑施工安全也成為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全隱患的重災(zāi)區(qū)。從我們掌握的一手資料來看,當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)建筑工程存在的問題還比較多,有的還很嚴(yán)重。對此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必高度重視起來,要把抓好建筑施工安全作為本鄉(xiāng)鎮(zhèn)排除安全生產(chǎn)隱患的重中之重,按照屬地管理、分級負(fù)責(zé)的原則,細(xì)致排查各建筑施工工地安全隱患,該整頓則整頓,該停工則停工,該取締則取締,絕不手軟,絕不姑息。
            制度保障是各項工作得以落實的根本保障。今后工作中,要圍繞以下三個方面加強(qiáng)制度建設(shè),嚴(yán)格規(guī)范管理,加強(qiáng)操作培訓(xùn),強(qiáng)化建筑秩序整治,從源頭上防止建筑安全事故的發(fā)生。
            堅決淘汰一批素質(zhì)低下、達(dá)不到安全生產(chǎn)要求的企業(yè)。同時,還要加大對企業(yè)安全生產(chǎn)管理各項制度的落實和安全管理機(jī)構(gòu)人員的到位情況的管理工作,凡是發(fā)現(xiàn)企業(yè)及項目部不按規(guī)定及時進(jìn)行檢查,檢查走過場,安全教育不到位,現(xiàn)場管理人員配備不到位的,都將視為不具備安全生產(chǎn)條件,予以嚴(yán)肅處理。會后,建設(shè)部門要對安全生產(chǎn)許可證制度的落實情況進(jìn)行一次檢查,對已開工建設(shè)的項目工程,凡未取得安全生產(chǎn)許可證的一律停工整改。要建立健全企業(yè)和從業(yè)人員安全生產(chǎn)不良信用記錄,將企業(yè)發(fā)生重大事故和被行政處罰情況公之于眾,加大社會輿論的監(jiān)督力度。
            要考核合格后,方能上崗工作。建設(shè)行政主管部門要加強(qiáng)對開展三級安全教育培訓(xùn)的檢查和指導(dǎo),凡是沒有公司、項目部、班組安全培訓(xùn)記錄的,或者記錄不全、敷衍了事,甚至造假的,一律視為存在重大安全事故隱患,要立即停工整頓。要高度重視農(nóng)民工工資問題,建設(shè)行政部門要采取過硬的手段,督促建筑施工企業(yè)規(guī)范勞務(wù)用工合同,配合勞動部門做好農(nóng)民工工資保證金征繳工作,要探索實行農(nóng)民工強(qiáng)制工傷保險制度。建筑項目本身是高危行業(yè),而一些企業(yè)把農(nóng)民工身體健康和生命安全當(dāng)成兒戲,缺乏應(yīng)有的責(zé)任,這是絕對不容允許的。凡是對農(nóng)民工生命安全不當(dāng)回事的,政府和相關(guān)部門也將把這樣的建筑企業(yè)不當(dāng)回事,讓他們賺錢發(fā)財?shù)膲粝霃氐灼茰?。凡是因安全生產(chǎn)給政府和相關(guān)部門帶來麻煩,政府和執(zhí)法部門必須首先依法制造“麻煩”,讓他們根本不能產(chǎn)生麻煩。同時,建筑企業(yè)也要嚴(yán)格按照法律法規(guī)用工,堅決杜絕使用童工、大齡農(nóng)民工、殘疾農(nóng)民工、身患疾病不適合重體力勞動的農(nóng)民工以及精神病、智障工人,以防發(fā)生不安全事故。
            三是要嚴(yán)查各類安全生產(chǎn)隱患。經(jīng)縣政府研究,由建設(shè)局牽頭,監(jiān)察、安監(jiān)、公安、消防、環(huán)保、計生等部門配合,組成聯(lián)合檢查組,每兩個月對全縣建筑領(lǐng)域建設(shè)項目安全生產(chǎn)情況開展一次“地毯式”監(jiān)督檢查,存在安全隱患的項目要責(zé)令限期整改并停工整頓,情況嚴(yán)重的要從嚴(yán)從重予以處罰,堅決從源頭上杜絕安全事故的發(fā)生。每次聯(lián)合檢查結(jié)束后,檢查組都要向縣政府書面報告檢查情況,并將結(jié)果通報全縣。同時,建設(shè)部門要加強(qiáng)對各類建筑項目的日常安全監(jiān)管工作。特別要突出四個重點,提高建筑安全管理工作的針對性。一是要抓重點地區(qū)。即工程量較大、事故量較多的地區(qū),以及安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作落后、各項制度措施不力的地區(qū)。二是要抓重點企業(yè)。對事故頻發(fā)、管理薄弱的施工企業(yè),要督促其完善各項規(guī)章制度,增強(qiáng)安全生產(chǎn)保證能力,提高安全管理水平。建設(shè)單位是工程項目的業(yè)主,在工程管理中處于主導(dǎo)地位,也要作為監(jiān)管重點抓住不放,督促建設(shè)單位象重視工程質(zhì)量一樣重視安全生產(chǎn),帶動建筑安全生產(chǎn)管理水平提高。三是要抓重點項目。要把大型公共建筑以及采用高支模、深基坑、起重吊裝等危險性較大工程的項目作為監(jiān)控重點。對于重大危險源,有條件的要實行24小時動態(tài)監(jiān)測。對于塔吊等大型機(jī)械設(shè)備,要嚴(yán)格加強(qiáng)各個環(huán)節(jié)的管理,確保安裝、拆卸和使用安全。四是要抓重點時期。當(dāng)前,全縣建筑領(lǐng)域建設(shè)項目已全面進(jìn)入施工季節(jié),也是各類建筑施工安全生產(chǎn)事故的多發(fā)期。特別是夏季來臨,高溫酷熱天氣、大風(fēng)沙塵天氣等特殊氣候條件都是安全生產(chǎn)管理的重點時期。我們一定要警鐘長鳴,進(jìn)一步做好安全生產(chǎn)管理工作,不留空白、不留死角,嚴(yán)防各類事故發(fā)生。
            同志們,安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,我們時刻不能掉以輕心,時刻不能松懈,一定要從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度,更加積極負(fù)責(zé)、扎實認(rèn)真地做好建筑安全生產(chǎn)工作,努力為全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和工程建設(shè)更快更好地發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。謝謝大家!
            建筑安全生產(chǎn)工作會議的講話篇六
            必須把防范和遏制重特大事故作為安全生產(chǎn)工作的重中之重,重錘重敲、重拳重治,切實保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
            一要深刻吸取事故教訓(xùn),扎實開展礦山、冶金等工貿(mào)行業(yè)領(lǐng)域安全專項整治。習(xí)近平總書記指出,對典型事故,不要處理完了就過去了,要深入研究其規(guī)律和特點。對重復(fù)出現(xiàn)的問題要從制度上找原因、經(jīng)常出現(xiàn)的問題要從規(guī)律上找原因,血的教訓(xùn)決不能用血的代價去驗證。要深刻吸取事故教訓(xùn),同類型事故如果重復(fù)發(fā)生,就說明我們的監(jiān)管有問題、制度有漏洞。要對安全隱患進(jìn)行全面徹底的再排查,不留死角、不留盲區(qū)。對排查出的安全隱患,要登記建檔,按照隱患整改責(zé)任、措施、資金、時限、預(yù)案“五到位”要求及時整改。要加強(qiáng)跟蹤督導(dǎo)隱患整改落實情況,確保隱患排查治理規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。對非法違法組織生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的,要堅決予以取締、關(guān)閉;對停產(chǎn)停業(yè)整頓的,要嚴(yán)格驗收,隱患不消除、驗收不合格的,不得恢復(fù)生產(chǎn);經(jīng)限期整改仍不具備安全生產(chǎn)條件的,要堅決依法予以關(guān)閉。要嚴(yán)格處罰和曝光一批存在嚴(yán)重隱患的企業(yè),發(fā)揮好警示作用。
            二要突出重點行業(yè)領(lǐng)域,打好安全專項治理“組合拳”。要緊緊抓住礦山、?;贰⒌缆方煌?、建筑施工、消防等易發(fā)生群死群傷的重點行業(yè)領(lǐng)域,深入開展安全專項治理。煤礦領(lǐng)域,要嚴(yán)把復(fù)產(chǎn)安全檢查驗收關(guān),認(rèn)真組織開展全面“體檢”,首先做到摸清安全狀況底數(shù),及時治理安全隱患。?;奉I(lǐng)域,要按照上周國務(wù)院專題會議部署要求,加快推進(jìn)綜合治理工作,加強(qiáng)對動火、受限空間作業(yè)以及重點設(shè)備設(shè)施的安全管理,堅決防止火災(zāi)、爆炸等事故發(fā)生。道路交通領(lǐng)域,要持續(xù)開展“道路交通安全三年綜合整治”,強(qiáng)化“兩客一?!敝攸c車輛安全監(jiān)管。建筑施工領(lǐng)域,要深入分析今年以來發(fā)生事故的深層次原因,有針對性采取對策措施,特別是對農(nóng)村自建房、城市市政建設(shè)、工業(yè)項目在建工程要全面排查整治,堅決遏制建筑施工事故多發(fā)勢頭。消防領(lǐng)域,要加強(qiáng)足浴店、ktv等人員密集場所火災(zāi)隱患治理,強(qiáng)化電氣火災(zāi)專項整治,嚴(yán)防各類火災(zāi)發(fā)生。
            三要強(qiáng)化城市安全管理,嚴(yán)防群死群傷事故發(fā)生。要深入分析研究城市安全系統(tǒng)風(fēng)險,突出房屋建筑、城市橋梁、隧道工程、軌道交通和人員密集場所等易造成群死群傷事故的部位環(huán)節(jié),全面排查和有效管控風(fēng)險源點,及時整治各類事故隱患。要切實加強(qiáng)城市燃?xì)獍踩芾恚酱僦笇?dǎo)燃?xì)饨?jīng)營單位對城鎮(zhèn)燃?xì)鈴S站、管網(wǎng)等設(shè)施以及燃?xì)庥脩粲脷獍踩冗M(jìn)行全面排查,及時消除各類安全隱患;積極普及燃?xì)獍踩褂贸WR,提高公眾燃?xì)獍踩婪兑庾R。切實加強(qiáng)市政公用設(shè)施運(yùn)行使用安全檢查,強(qiáng)化城市管網(wǎng)、電力、污水垃圾和渣土處理、市政道路等基礎(chǔ)設(shè)施安全保障,確保安全穩(wěn)定運(yùn)行。
            四要持續(xù)保持打非治違高壓態(tài)勢。非法違法、違規(guī)違章仍然是導(dǎo)致事故發(fā)生最主要最直接的原因,必須毫不放松地開展好“打非治違”活動。各級各有關(guān)部門要認(rèn)真履職,特別是要落實好“屬地管理”責(zé)任,切實加強(qiáng)對打擊安全生產(chǎn)非法違法行為工作的組織領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步明確職責(zé),細(xì)化分工,對存在職能交叉、多頭管理的行業(yè)領(lǐng)域,要落實責(zé)任,防止出現(xiàn)推諉扯皮現(xiàn)象。
            五要做好汛期安全生產(chǎn)各項工作。按照國務(wù)院安委會的通知預(yù)測,今年我國極端氣象水文事件可能多發(fā),區(qū)域性暴雨洪水可能重發(fā),登陸和影響我國的臺風(fēng)可能偏多偏強(qiáng),不確定性因素增多,防汛形勢嚴(yán)峻。這要求我們必須提前做好汛期安全應(yīng)急準(zhǔn)備,結(jié)合本地區(qū)、本行業(yè)安全生產(chǎn)特點,制定好應(yīng)急預(yù)案,做好應(yīng)急演練,強(qiáng)化責(zé)任、落實措施,確保人員、物資保障充分到位,寧可備而無用,不能用而無備。
            六要進(jìn)一步強(qiáng)化應(yīng)急管理。省里通報的……事故和……事故,都存在事故發(fā)生后因施救不當(dāng)造成施救人員傷亡的問題。各單位特別是各企業(yè)要結(jié)合自身生產(chǎn)工藝特點和相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),制定科學(xué)的作業(yè)流程和突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案,一旦發(fā)生事故,要嚴(yán)格按照應(yīng)急預(yù)案、操作規(guī)程和技術(shù)規(guī)范,快速、科學(xué)、安全、有效地組織施救,嚴(yán)防因施救不當(dāng)導(dǎo)致傷亡擴(kuò)大。同時,要組織開展有針對性的應(yīng)急知識培訓(xùn),根據(jù)生產(chǎn)特點和生產(chǎn)過程中的危險因素,開展經(jīng)常性應(yīng)急演練,切實提高從業(yè)人員的應(yīng)急意識和自救互救能力,大力加強(qiáng)應(yīng)急隊伍和裝備建設(shè),強(qiáng)化應(yīng)急指揮,努力提高應(yīng)急救援效果。
            建筑安全生產(chǎn)工作會議的講話篇七
            同志們:
            安全生產(chǎn)工作容不得一刻放松,必須常抓長管、緊抓緊管,要在前期工作基礎(chǔ)上,持續(xù)加大工作力度,強(qiáng)化各類措施,推動安全生產(chǎn)工作形勢持續(xù)穩(wěn)定。要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任落實,一方面,要嚴(yán)格落實政府監(jiān)管責(zé)任;一方面,要堅決落實企業(yè)主體責(zé)任。各企業(yè)一定要強(qiáng)化“安全第一”意識,從嚴(yán)落實主體責(zé)任,加大安全生產(chǎn)投入,加強(qiáng)基礎(chǔ)能力建設(shè),把安全生產(chǎn)責(zé)任落實到每個崗位、每個員工,把安全措施落實到各個流程、各個環(huán)節(jié)。要進(jìn)一步深化隱患排查治理力度。各級各部門和單位要牢固樹立“隱患就是事故”的思想,把隱患排查治理放在重要位置,深入開展“全覆蓋”隱患排查活動,堅持“全員、全方位、全過程”,重“早”、重“小”、重“苗頭”,糾違章、查隱患、防事故,對重點企業(yè)、重點環(huán)節(jié)、重點設(shè)施工藝聘請專家進(jìn)行安全會診,全面徹底消除各類事故隱患。要進(jìn)一步強(qiáng)化重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椪?,發(fā)現(xiàn)隱患及時整改,做到安全監(jiān)管無縫隙、全覆蓋。要進(jìn)一步加大宣傳培訓(xùn)工作力度,充分利用各種媒體,深入基層、企業(yè)、群眾,激發(fā)廣大干部群眾自覺參與、關(guān)心安全生產(chǎn)工作的積極性和主動性,營造良好的社會氛圍。各企業(yè)要嚴(yán)格落實“三級安全培訓(xùn)制度”,切實提高職工安全操作技能。要進(jìn)一步健全應(yīng)急體系建設(shè),健全完善安全生產(chǎn)預(yù)測預(yù)警和應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制,完善各類應(yīng)急預(yù)案,切實做好應(yīng)急演練,落實好救援隊伍、裝備、物資等應(yīng)急資源,為事故應(yīng)急提供有力保障。6月底前,各單位都要組織開展1次事故應(yīng)急處置演練活動,切實提高廣大職工的安全生產(chǎn)及應(yīng)急處置意識,真正將“預(yù)案”轉(zhuǎn)變成現(xiàn)場處置的能力。
            近日,國務(wù)院安委會巡查組來__進(jìn)行危險化學(xué)品專項巡查,要站在講政治、講大局的高度,切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,全面做好迎接巡查各項準(zhǔn)備工作。縣安委會辦公室要充分發(fā)揮綜合監(jiān)管、指導(dǎo)協(xié)調(diào)作用,組織好、協(xié)調(diào)好巡查準(zhǔn)備工作。各單位要認(rèn)真履責(zé),嚴(yán)格按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”“管行業(yè)必管安全”“屬地管理”等相關(guān)要求,認(rèn)真履職盡責(zé),加強(qiáng)溝通,互相支持,形成合力。各級各部門單位務(wù)必將安全工作擺在重中之重的位置,站在講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度,充分認(rèn)識所肩負(fù)的重大使命,以更加積極負(fù)責(zé)的態(tài)度、扎實有效的措施,做好安全生產(chǎn)工作,確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
            【會議發(fā)言稿】。
            同志們:
            安全生產(chǎn)一刻都不能放松、一刻都不能麻痹,全縣各級各部門務(wù)必對安全生產(chǎn)始終保持高度的警惕、警醒、警覺。
            一要始終繃緊一根弦。要提高政治站位,深入學(xué)習(xí)貫徹落實《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》、《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》等文件精神,要深化思想認(rèn)識、提振精神狀態(tài),以“三個交代”的思想覺悟,時刻抓緊抓牢安全生產(chǎn)各項工作,片刻不能疏忽大意、精神懈怠,以“一萬”的努力來杜絕“萬一”的風(fēng)險,確保絕對安全。
            二要突出重點抓管控。各級各部門要對風(fēng)險和隱患再過細(xì)、再檢查,持續(xù)深化專項整治工作。(1)建筑施工安全方面,要重點加強(qiáng)對臨水、臨山在建工程、臨時工棚和棄土渣場,受洪水沖擊有危險的橋梁、河堤、邊坡等部位的監(jiān)測監(jiān)控,按照“一處一檔”、分類處置原則,實行安全隱患臺賬銷號制度。(2)?;钒踩矫妫陂_展?;穼m椪伟偃招袆拥幕A(chǔ)上,對?;髽I(yè)以及化工園區(qū)、?;饭迏^(qū)繼續(xù)開展集中整治,加強(qiáng)重點部位安全管控,特別節(jié)日期間要對動火等特殊作業(yè)實行升級管理,嚴(yán)防火災(zāi)、、中毒等事故。(3)漁業(yè)船舶安全方面,要及時做好漁船核查登記和召回工作,組織開展?jié)O船信息統(tǒng)計,重點對漁船定位通訊設(shè)備、安全應(yīng)急救助終端、船上防火救生設(shè)備等進(jìn)行執(zhí)法檢查,持續(xù)開展安全及休漁宣傳教育,掌握漁船主思想動態(tài),發(fā)現(xiàn)苗頭及時制止。(4)節(jié)假日安全方面,要做好旅游安全工作,突出山區(qū)、海邊等旅游景點安全檢查,針對自駕游,要完善景區(qū)道路標(biāo)識,及時發(fā)布?xì)庀笮畔?,做好重點道路交通疏導(dǎo)工作。
            三要壓緊責(zé)任保落實。要落實企業(yè)主體責(zé)任,督促生產(chǎn)經(jīng)營單位全面梳理排查,列出整改清單,逐項抓好整改;對問題整改不及時、主體責(zé)任落實不到位的,要納入重點監(jiān)管名單,依法嚴(yán)厲查處,堅決予以曝光。要落實部門監(jiān)管責(zé)任,結(jié)合機(jī)構(gòu)改革,進(jìn)一步厘清部門權(quán)責(zé),綜合采取“四不兩直”、隨機(jī)抽查等方式,深入執(zhí)法,確保監(jiān)管實效。要落實方塊屬地責(zé)任,各鎮(zhèn)各園區(qū)要切實加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),分節(jié)點、分行業(yè)突破本轄區(qū)安全生產(chǎn)工作的重點、難點問題;對排查出的安全風(fēng)險點要落實管控措施,對隱患和問題要跟蹤整改,確保逐個消除化解。
            建筑安全生產(chǎn)工作會議的講話篇八
            同志們:
            今年下半年將召開中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會,5月份即將召開**省第十一次黨代會,這兩個會議分別是黨和國家及**省政治生活中的大事和要事。加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,高度重視信訪維穩(wěn)工作,為大會營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,是交通系統(tǒng)各單位義不容辭的責(zé)任,是每名干部職工,特別是黨員干部必須履行好的義務(wù)。根據(jù)我市當(dāng)前安全生產(chǎn)和信訪維穩(wěn)會議、文件和領(lǐng)導(dǎo)指示精神,結(jié)合系統(tǒng)實際,講以下幾點意見:
            建筑安全生產(chǎn)工作會議的講話篇九
            這是一次換屆會,非常高興列席今天的市建筑業(yè)協(xié)會第三次會員代表大會。也是一次建筑業(yè)界的精英論壇,大家聚集一堂,共商建筑業(yè)發(fā)展大計。此,代表市政府對大會的召開表示熱烈祝賀!同時向出席會議的代表并通過你向全市建筑行業(yè)廣大干部職工表示親切的慰問和崇高的敬意!專業(yè)方面對建筑業(yè)了解不深,工作方面過去接觸也不多,今天也是借這個機(jī)會向大家學(xué)習(xí)。
            才有建筑業(yè)發(fā)展的空間和平臺。經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和建筑業(yè)發(fā)展不是兩張皮,第一點體會:只有地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。而是相互依存、互為促進(jìn)的魚水關(guān)系。經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大局中,建筑業(yè)肩負(fù)著重大使命,要打好主動牌,唱好主旋律。市不管是內(nèi)向型經(jīng)濟(jì)還是外向型經(jīng)濟(jì),無論是鄉(xiāng)村建設(shè),還是三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展,都與建筑業(yè)密不可分??梢哉f,經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展給建筑業(yè)發(fā)展提供了良好的平臺和廣闊的空間,與此同時,建筑業(yè)又助推經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,只有廣大建筑人的無私奉獻(xiàn),全市人民才安得廣廈千萬間。
            每個人都會有切身感受。就中心城而言,一個地方發(fā)展變化很大。從去年開始市委、市政府實施“城建三年大會戰(zhàn)”決策安排,鄉(xiāng)村規(guī)模迅速擴(kuò)張,鄉(xiāng)村功能日益完善,鄉(xiāng)村環(huán)境不時美化,由此也帶動了建筑業(yè)的迅速發(fā)展。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,去年建筑業(yè)上交稅收占全市財政總收入的10.9%實際的貢獻(xiàn)還可能要逾越這個比重,之所以貢獻(xiàn)大正是因為有一個大的空間和好的平臺。一次行業(yè)性的會議上,曾建議與會同志學(xué)唱一首《好漢歌》里面有四句歌詞值得思考:第一句歌詞“天上的星星參北斗”這是要有中心意識,黨委、政府是中心,黨委、政府的決策和思路就是中心,任何時候都不能偏離;第二句歌詞“風(fēng)風(fēng)火火闖九洲”這句話重點體現(xiàn)在一個“闖”字,就是要有創(chuàng)新意識,要創(chuàng)新體制、機(jī)制,摒棄一些不適應(yīng)體制機(jī)制的障礙。第三句歌詞“該出手時就出手”就是要有機(jī)遇意識,市場瞬息萬變,機(jī)遇稍縱即逝,勝利者總是善于發(fā)現(xiàn)機(jī)遇,敢于抓住機(jī)遇,誰出手快誰就能抓住機(jī)遇;第四句歌詞“有我有全都有”就是要有全局意識,只有建筑業(yè)的整體發(fā)展,才干有建筑企業(yè)更大的空間。所以,企業(yè)要正確處置好個體與集體的關(guān)系,為建筑業(yè)發(fā)展作貢獻(xiàn),實現(xiàn)共贏。希望大家看清形勢,清醒認(rèn)識未來快速發(fā)展所帶來的巨大機(jī)遇,找準(zhǔn)定位、積極作為,融入全市發(fā)展的大局之中。只有地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,才有建筑業(yè)發(fā)展的空間和平臺。平臺高,空間就大,活力也就更強(qiáng)。
            才會富有魅力。經(jīng)濟(jì)全球化背景下,第二點體會:只有具備實力。經(jīng)濟(jì)話語權(quán)決定了一個國家的影響力,有實力腰桿子才會硬、底氣才足。當(dāng)前,盡管世界呈現(xiàn)多極化發(fā)展趨勢,但話語權(quán)基本上還是掌握在超級大國美國手里。如今,中國經(jīng)濟(jì)總量超越了日本,成為全球第二大經(jīng)濟(jì)實體,無形中話語權(quán)更多了同樣,就建筑業(yè)企業(yè)來講,缺少像萬科、碧桂園這樣的航艦”整個市場話語權(quán)有限,從事的基本上是一些小的弱的或是低回報的項目。一些企業(yè)老板小富即滿、目光短淺,賺了一點錢就自高自大、自鳴得意,只圖自己個人生活上的享樂,這種人很難將企業(yè)做強(qiáng)做大。
            將企業(yè)提質(zhì)升級,應(yīng)該把錢用在發(fā)展壯大自己的事業(yè)上。三級的要升為二級,二級的要升為一級甚至是特級。市建筑企業(yè)的資質(zhì)不高,導(dǎo)致一些大的建設(shè)項目被外地企業(yè)拿走。因此,要借他山之石,借梯上樓、借船過河,要實行強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,打造建筑業(yè)的航艦”建議各縣、市結(jié)合各自實際,近一兩年內(nèi)至少要培育一家以上一級資質(zhì)建筑企業(yè),讓外地企業(yè)更多地參與到快速發(fā)展的建設(shè)事業(yè)之中,為家鄉(xiāng)發(fā)展作出貢獻(xiàn)。過去企業(yè)改制浪費了很多好資源,無論是施工企業(yè)還是設(shè)計單位,都沒有去精心扶持,沒有去培育壯大。希望建筑業(yè)能有一個企業(yè)發(fā)展規(guī)劃,如果確實沒有一級資質(zhì)企業(yè),那就要從外地引進(jìn),操作中要提高準(zhǔn)入門檻,這樣一方面可以提高工程品質(zhì),另一方面也給外地企業(yè)留出了一定的發(fā)展空間。競爭中不能采取不正當(dāng)手段獲取利益,要通過合理、合法的方式將企業(yè)做強(qiáng)做大,做出品牌、樹立形象、體現(xiàn)實力。大浪淘沙方顯英雄本色,具備了實力,自然就富有吸引項目的魅力。
            才干出精品和效益。建筑是藝術(shù),第三點體會:只有勵精圖治。只有勵精圖治、加強(qiáng)管理,才干使建筑品質(zhì)、形象具有文化內(nèi)涵和審美價值,并使之真正成為凝固的音樂和史書。管理出效益、出精品,每個建筑項目都要加強(qiáng)內(nèi)部管理,精雕細(xì)琢,希望大家能多拿“杜鵑花獎”多拿“魯班獎”以后市里對所有建筑項目都要進(jìn)行評比,包括評選優(yōu)秀小區(qū),評出來的優(yōu)良工程建筑企業(yè)參與項目招投標(biāo)可以加分,資質(zhì)升級增項優(yōu)先推薦。
            要實行設(shè)計、施工、監(jiān)理一條龍服務(wù)。如高安建筑陶瓷產(chǎn)業(yè)基地,建筑企業(yè)從設(shè)計到施工以及監(jiān)理都需要加強(qiáng)管理。建筑立面用外墻磚,可實行產(chǎn)銷一條龍,先設(shè)計好外墻磚的樣式,再請用戶自己選定,然后進(jìn)行專業(yè)化施工。實行產(chǎn)銷一條龍服務(wù),不只效果更好,而且可以改進(jìn)產(chǎn)品,提高產(chǎn)品附加值。這個產(chǎn)業(yè)很有潛力可挖,關(guān)鍵還是要出精品,出效益。此外,加強(qiáng)管理,尤其要注重平安生產(chǎn)管理,建筑行業(yè)不能出平安生產(chǎn)事故,否則將給社會和人民群眾帶來重大損失,也嚴(yán)重?fù)p害企業(yè)形象,這種代價無論對社會還是對企業(yè)都是巨大的質(zhì)量平安我決不能以少充多、以次充好,現(xiàn)在工程建設(shè)是要管一百年,實行項目終身制。
            才可持續(xù)發(fā)展。每一個企業(yè)都有自己的企業(yè)精神,第四點體會:只有崇尚健康。企業(yè)要規(guī)范、要嚴(yán)謹(jǐn),要有企業(yè)形象。作為企業(yè)家,要上得廳堂,也要下得廚房,外要體現(xiàn)企業(yè)家的風(fēng)范,家要做個模范丈夫。崇尚健康,首先要身體健康,如喝酒過量,導(dǎo)致身體受影響,這樣就不行;其次要心理健康,心態(tài)一定要好,要依照行業(yè)規(guī)矩、行業(yè)準(zhǔn)則以及倫理道德和社會公德來做事情,不能因為有些錢就目空一切,誰也瞧不起;再次要行為健康,關(guān)鍵是生活情趣要健康,情趣喜好就像一把雙刃劍,既可以讓一個人功成名就,也可以讓一個人身陷囹圄。健康向上的生活情趣,不只有利于人的身心健康,還能開闊人的眼界,豐富人的知識,煥發(fā)人的精神,一定水平上啟發(fā)個人最大限度地發(fā)揮主觀能動性,為獲得事業(yè)的勝利不時努力。
            才干共建共享。提倡以人為本,但人作為生物學(xué)意義上的存在有運(yùn)用資源獲得自我生存、發(fā)展和延續(xù)自身的自然需要。從這個意義上講,第五點體會:只有愛的奉獻(xiàn)。人是利己的亞當(dāng)·斯密在國富論》中就指出在經(jīng)濟(jì)生活中,每個人都追求自己的利益,這是人性的一面,也是一種自然現(xiàn)象,正是因為社會中的人能在利己心的驅(qū)使下充分發(fā)展自我從而推動了社會整體的進(jìn)步。但現(xiàn)實中的個人或企業(yè),并不總是利己的或利益最大化的追求者。作為個人,需要通過對社會的奉獻(xiàn)來實現(xiàn)人生價值;作為企業(yè),需要通過回報社會、造福地方承擔(dān)應(yīng)有的社會責(zé)任。香港首富李嘉誠捐出近三分之一身家作慈善用途,臺塑大王王永慶數(shù)十億遺產(chǎn)捐慈善。財富只是個過程,家財萬貫也同樣不過一日三餐、夜宿一床。對社會多一點奉獻(xiàn),少一點索取,要有這種奉獻(xiàn)精神和生活態(tài)度,正是廣大建筑業(yè)企業(yè)的奉獻(xiàn),才換來我人民好的居住環(huán)境,這才是價值體現(xiàn)。
            大力推動建筑企業(yè)做強(qiáng)做大。建筑業(yè)是否能健康快速發(fā)展,一是積極扶持建筑業(yè)發(fā)展。直接影響和關(guān)聯(lián)著全市整個“城建三年大會戰(zhàn)”乃至今后城鎮(zhèn)化的進(jìn)程,加快建筑業(yè)發(fā)展是基礎(chǔ)工程、命脈工程,保證工程。從當(dāng)前我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀來看,二次產(chǎn)業(yè)逾越一次和三次產(chǎn)業(yè),服務(wù)業(yè)的比重偏低,這個比重不合理,現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)三次產(chǎn)業(yè)肯定要逾越二次產(chǎn)業(yè)和一次產(chǎn)業(yè)之和,這種產(chǎn)業(yè)體系才干進(jìn)入到現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中。當(dāng)然,二次產(chǎn)業(yè)與三次產(chǎn)業(yè)是不相上下的可以帶動三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展,二次產(chǎn)業(yè)一定要發(fā)展壯大,現(xiàn)在這個坎是必需邁過去的這是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀規(guī)律。沒有工業(yè)就沒有財政,沒有工業(yè)也就沒有三產(chǎn),過去講鄉(xiāng)村支持農(nóng)村,工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),但是個人認(rèn)為就現(xiàn)狀來講二產(chǎn)必需反哺三產(chǎn),三產(chǎn)同樣可以反過來支持二產(chǎn)。所以要盡快研究出臺一個扶持建筑業(yè)發(fā)展的政策,通過政府引導(dǎo),企業(yè)主導(dǎo),把建筑業(yè)作為快速發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)來扶持、來幫助,具體的政策包括企業(yè)升級、引進(jìn)一級企業(yè)或是大企業(yè)的獎勵方法等,尤其要扶持外地企業(yè)健康發(fā)展,讓其盡快做強(qiáng)做大??傊?,希望兩至三年內(nèi),建筑業(yè)發(fā)展進(jìn)入快車道,以支撐全市“城建三年大會戰(zhàn)”和城市建設(shè)。
            行業(yè)主管部門的支持下,二是加強(qiáng)行業(yè)自律和協(xié)會的自身建設(shè)。要把行業(yè)自律作為一項基本職責(zé)。建立健全相關(guān)制度和工作機(jī)制,規(guī)范會員行為。要積極協(xié)助政府部門完善信用體系建設(shè),大力建議老實守信的道德規(guī)范和行為準(zhǔn)則。要引導(dǎo)企業(yè)自覺抵制圍標(biāo)、串標(biāo)、轉(zhuǎn)包、掛靠等違法違規(guī)行為,杜絕一切不正當(dāng)?shù)挠螒蛞?guī)則,尤其是惡意影響建筑業(yè)正常發(fā)展的行為,堅決維護(hù)建筑市場的公平和公正。與此同時,建筑業(yè)協(xié)會自身要進(jìn)一步提高服務(wù)水平和質(zhì)量,抓好自身規(guī)范化建設(shè),要建立健全以章程為核心的自律機(jī)制,完善各項內(nèi)部管理制度,健全法人治理結(jié)構(gòu),完善民主制度,進(jìn)一步提高決策的科學(xué)性和有效性。
            建筑安全生產(chǎn)工作會議的講話篇十
            同志們:
            今天我們召開全市安全生產(chǎn)工作暨市安委會第一次全體會議,主要任務(wù)是深入貫徹國家、省和x市有關(guān)安全生產(chǎn)工作會議精神,認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記和李克強(qiáng)總理關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示批示精神,分析存在的問題和面臨的形勢,部署20xx年重點任務(wù)和迎接建黨百年安全生產(chǎn)工作任務(wù)。下面,我講三個方面問題。
            近年來,從黨中央國務(wù)院到省、市各級黨委政府對安全生產(chǎn)工作越發(fā)重視,在不同領(lǐng)域、不同行業(yè)、不同時期召開了多次安全生產(chǎn)會議,各級政府逐級建立了安全生產(chǎn)工作考核機(jī)制,這既是推動落實安全生產(chǎn)責(zé)任的重大舉措,同時也是警醒我們要更加重視安全生產(chǎn)工作。就我市而言,在全市上下廣大干部職工的共同努力下,雖然全市安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定,但從面臨的形勢和存在的一些問題看,我們?nèi)匀贿€有一些不容忽視的安全隱患亟待排除。
            一是對安全生產(chǎn)工作認(rèn)識不夠。一些部門和單位領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)不夠重視,對安全生產(chǎn)工作產(chǎn)生了松懈思想、僥幸心理和厭戰(zhàn)情緒,重發(fā)展、輕安全,重效益、輕管理,重生產(chǎn)、輕規(guī)定,對安全工作態(tài)度不主動,工作不到位,措施不落實,部分領(lǐng)域和企業(yè)的隱患排查不到位、整改不徹底,特別是在安全隱患整改問題上,依然存在態(tài)度不堅決,行動不迅速、整治不徹底、拖拉懈怠、進(jìn)展緩慢的情況。
            二是安全生產(chǎn)責(zé)任制落實不到位。個別部門安全監(jiān)管職責(zé)不明確,監(jiān)督檢查流于形式,安全檢查標(biāo)準(zhǔn)不高,整治效果不明顯,聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制不完善,工作推諉、工作作風(fēng)不實的問題依然存在,未能形成合力,導(dǎo)致大量安全隱患問題長期潛伏。一些企業(yè)主體責(zé)任落實不到位,規(guī)章制度不健全,有章不循、有制度不執(zhí)行的現(xiàn)象時有發(fā)生。
            三是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)不牢固。部分規(guī)模小,集中程度低的小微企業(yè),普遍存在安全意識不強(qiáng)、安全基礎(chǔ)差、生產(chǎn)條件差、安全投入不足、管理水平不高、安全設(shè)施裝備陳舊、科技含量不高,隱患排查不到位,治理上不徹底,存在著死角死面,對安全檢查還存在抵觸和應(yīng)付了事、走過場、走形式的現(xiàn)象。四是安全監(jiān)管基層力量不足。安全監(jiān)管點多面廣,基層安全監(jiān)管人員嚴(yán)重不足、專業(yè)人員匱乏、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)不理順、監(jiān)管能力不強(qiáng),對非法違法行為打擊整治力度不夠,行政執(zhí)法處罰力度不大,老辦法不管用、新辦法不會用,不會干、干不好的問題越來越突出。五是安全生產(chǎn)檢查執(zhí)法不嚴(yán)格。安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查執(zhí)法不堅決,處罰不嚴(yán)格,對非法違法行為懲處力度不夠,重事后查處、輕事前防范,重檢查、輕治理,以罰代管,高舉輕放,措施軟化,沒有起到懲戒和震懾作用,甚至存在有令不行、有禁不止、嚴(yán)不起來、落不下去,導(dǎo)致監(jiān)察執(zhí)法力度層層遞減和弱化,甚至存在空位、缺位、不到位的現(xiàn)象。六是應(yīng)急管理工作重視程度不高。部分單位企業(yè)應(yīng)急預(yù)案操作性、實戰(zhàn)性不強(qiáng),未按規(guī)定開展應(yīng)急演練等。應(yīng)急知識宣傳和普及不夠,企業(yè)員工安全防范意識和自救互救能力有待提高,應(yīng)對突發(fā)事件、應(yīng)急救援處置能力不強(qiáng)。
            抓安全、保穩(wěn)定,始終是我們義不容辭的責(zé)任,怎么嚴(yán)厲也不為過。在座各位一定要牢固樹立安全發(fā)展理念,牢固樹立安全生產(chǎn)“紅線”意識和“底線”思維,堅決貫徹落實中央、省委省政府和x市有關(guān)要求,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,堅決克服麻痹思想、僥幸心理和松懈情緒,持之以恒地抓好各項安全措施落實,堅決防范遏制各類安全事故的發(fā)生,為經(jīng)濟(jì)社會加快發(fā)展?fàn)I造良好的安全環(huán)境。
            近日,x下發(fā)《x的通知》,對認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實《意見》提出了明確要求。我們要按照這個總體目標(biāo)要求,落實好“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”和“三個必須”,厘清市政府各有關(guān)部門的安全生產(chǎn)職責(zé)邊界,消除安全監(jiān)管盲區(qū),形成“地方黨委和政府屬地監(jiān)管、專業(yè)監(jiān)管部門專項監(jiān)管、行業(yè)主管部門直接監(jiān)管、安全監(jiān)管部門綜合監(jiān)管”的安全生產(chǎn)工作格局。
            二是狠抓責(zé)任到位,增強(qiáng)抓好學(xué)習(xí)貫徹落實的政治自覺和責(zé)任自覺;
            三是推動落實到位,加強(qiáng)對學(xué)習(xí)貫徹落實的督促檢查,增強(qiáng)創(chuàng)新安全生產(chǎn)工作體制機(jī)制意識,保障改革目標(biāo)任務(wù)得到全面落實。
            全市上下要認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理關(guān)于安全生產(chǎn)工作的系列重要指示批示精神,堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),以中央關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展工作部署為動力,以防范遏制重特大事故為重點,牢固樹立安全紅線意識,堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、系統(tǒng)建設(shè),進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系、法治體系、風(fēng)險防控體系、教育培訓(xùn)體系和應(yīng)急救援體系,持續(xù)夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ),全面推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革創(chuàng)新,著力提升依法監(jiān)管能力和全社會整體安全水平,為建黨百年營造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
            (一)明確任務(wù),堅決防范遏制重特大事故。安全生產(chǎn)工作重在事前預(yù)防。國家和省把遏制重特大生產(chǎn)安全事故工作作為牽動安全生產(chǎn)工作的“牛鼻子”來抓,就是為了把安全風(fēng)險管控挺在隱患前面,把隱患排查治理挺在事故前面,堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、綜合施策,構(gòu)建堅實的事故應(yīng)急救援防線。一要健全日常防范機(jī)制。在全市范圍內(nèi),全面開展安全風(fēng)險識別和隱患排查治理,全面梳理影響安全生產(chǎn)各種風(fēng)險,掌握風(fēng)險源、風(fēng)險點、危險源和事故隱患的種類、數(shù)量、狀況,建立排查、登記建檔制度。加強(qiáng)對安全生產(chǎn)形勢的整體研判、動態(tài)監(jiān)測,及時發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題。建立完善重大安全隱患公告和整改跟蹤督辦制度,對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患必須限期整改到位。二要落實安全保障措施。重點督促企業(yè)嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加大資金投入,建立健全安全制度,按照人防、物防、技防一起上的原則,大力推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),確保安全投入、安全培訓(xùn)、基礎(chǔ)管理、應(yīng)急救援“四到位”。完善相應(yīng)制度機(jī)制,加快推進(jìn)公共安全由“事后處理”向“事前預(yù)防”轉(zhuǎn)變。同時,有關(guān)部門也要加大安全知識普及力度,加強(qiáng)安全監(jiān)管隊伍建設(shè),尤其是各安全監(jiān)管站,國家和省已經(jīng)給你們配備了安全監(jiān)察執(zhí)法裝備,必須履職盡責(zé)、嚴(yán)格監(jiān)管。三要強(qiáng)化事后處置。及時、科學(xué)、有效應(yīng)對各類事故,最大限度降低傷亡和損失。
            (二)落實責(zé)任,建立嚴(yán)密的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。安全生產(chǎn)是最大的民生,也是一項重要的政治任務(wù)。省政府x年x件民生實事中,確定了第x項“加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法,堅決取締違規(guī)違法生產(chǎn)經(jīng)營行為”和第x項“開展安全生產(chǎn)督察,堅決查處隱患背后的違規(guī)違法利益以及相關(guān)監(jiān)管部門的失職瀆職責(zé)任”兩項安全生產(chǎn)工作,并由省應(yīng)急局、公安廳、監(jiān)察廳、省政府辦公廳成立聯(lián)合督查組抓落實。因此我們不能搞一般性的號召、應(yīng)付了事的動員,必須認(rèn)真較真、嚴(yán)查嚴(yán)管,堅持做到“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”,切實把各項責(zé)任落實到位。一要落實好“黨政同責(zé)”。各部門和單位要守土有責(zé)、守土盡責(zé),切實把安全生產(chǎn)工作納入重要議事日程,定期研究推進(jìn)。各部門和單位“一把手”作為第一責(zé)任人,要親力親為、親自上手抓,深入基層、深入一線,及時發(fā)現(xiàn)問題、研究問題、解決問題。分管領(lǐng)導(dǎo)作為具體負(fù)責(zé)人,要切實承擔(dān)起安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,研究部署制定各階段具體工作方案,抓好各項重點工作任務(wù)落實。二要落實好“一崗雙責(zé)”。各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要按照“一崗雙責(zé)”要求,積極履行安全生產(chǎn)責(zé)任,切實做到“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全?!庇绕涫歉骷夵h政班子成員,不能認(rèn)為抓安全生產(chǎn)就是“一把手”的事、就是常務(wù)的事,要切實把分管行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作抓起來、抓到位。三要落實好“失職追責(zé)”。無論是黨政主要領(lǐng)導(dǎo),還是分管領(lǐng)導(dǎo),因失職失察,甚至玩忽職守、失職瀆職造成重大生產(chǎn)安全事故的,都要依法依規(guī)追責(zé),決不姑息。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,對重大隱患長期不整改的,從現(xiàn)在開始就要從嚴(yán)、從重、從快追責(zé),絕不能手軟。國家將修改刑法有關(guān)條款,將生產(chǎn)經(jīng)營過程中極易導(dǎo)致重大生產(chǎn)安全事故的違法行為列為刑法調(diào)整范圍。這既是對他們負(fù)責(zé),也是對我們自己負(fù)責(zé)。
            (三)突出重點,繼續(xù)強(qiáng)化重點行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管。各有關(guān)部門要牢牢抓住工作重點,認(rèn)真落實行業(yè)主管部門檢查、責(zé)任清單制度,集中力量開展安全生產(chǎn)大檢查、大排查,及時消除隱患。一是強(qiáng)化易燃易爆物品安全監(jiān)管。應(yīng)急、公安、市場監(jiān)督、交通運(yùn)輸、商務(wù)、消防等部門要周密部署,密切配合,嚴(yán)厲查處非法運(yùn)輸、儲存、經(jīng)營易燃易爆物品等行為。重點檢查、排查企業(yè)防火、防爆、防冰雪災(zāi)害、防泄漏等安全措施落實情況,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)許可制度,嚴(yán)格落實審批、儲存和使用規(guī)定,實行全方位的安全管控,防止各類事故發(fā)生。二是強(qiáng)化道路交通運(yùn)輸安全監(jiān)管。各相關(guān)部門要針對北方季節(jié)特點及路況條件,積極做好交通疏導(dǎo)管控工作。要加大對鐵路道口、重點路段、重點車輛及車站監(jiān)控力度,對交通運(yùn)輸工具帶病運(yùn)行、超員超速超載、無證照經(jīng)營、酒后駕車和疲勞駕駛,以及乘客攜帶易燃、易爆、劇毒等危險物品乘坐交通工具等違法違規(guī)行為,要嚴(yán)管嚴(yán)查,狠罰重處。要開展經(jīng)常性群眾交通安全教育,提高司乘人員行車安全意識,變“要我安全”為“我要安全”,增強(qiáng)遵守交通規(guī)則的自覺性。三是強(qiáng)化人員密集場所消防安全監(jiān)管。人員密集場所是安全事故的易發(fā)區(qū),而且一旦發(fā)生事故,后果不堪設(shè)想。要加強(qiáng)對重點場所的巡視巡查,尤其對網(wǎng)吧、歌舞廳、影劇院、洗浴xx等娛樂場所,以及賓館、車站、商場、市場、醫(yī)院、幼兒園、養(yǎng)老院等人員密集場所,加大消防檢查和安全管理力度,確保各項安全防范措施完善,疏散通道和安全出口暢通,消防設(shè)施齊全和完好有效,嚴(yán)防火災(zāi)和擁擠踩踏等事故發(fā)生。對未經(jīng)消防驗收或驗收不合格的公共聚集場所,該停業(yè)整頓的,必須停業(yè)整頓,該關(guān)閉取締的,堅決關(guān)閉取締。四是強(qiáng)化其他方面安全監(jiān)管。市場監(jiān)督部門要加強(qiáng)對商城內(nèi)娛樂設(shè)施、電梯和鍋爐等設(shè)施設(shè)備的檢查檢測,確保性能良好,安全可靠。住建部門要開展建筑工地冷封閉期間和復(fù)工前安全大檢查,嚴(yán)格把好復(fù)工驗收關(guān)。通信、供電、供水和供熱部門要認(rèn)真做好設(shè)施設(shè)備的安全檢查,制定周密方案,做好維修維護(hù)。
            一是應(yīng)急、消防、交警、交通、住建、市場監(jiān)管等負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門及……等安全生產(chǎn)行業(yè)主管部門要認(rèn)真、如實排查本行業(yè)、領(lǐng)域存在長期未解決的安全隱患和問題,比如未經(jīng)消防審核驗收合格的生產(chǎn)經(jīng)營單位、未履行安全生產(chǎn)職業(yè)衛(wèi)健“三同時”備案(備查)的生產(chǎn)經(jīng)營單位、未開展安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)的生產(chǎn)經(jīng)營單位、人員密集場所是否還存在非法企業(yè)無證經(jīng)營等問題。要將排查出的隱患和問題制成臺賬,在x月x日前上報市政府安委會辦公室,梳理后上報市政府,堅決不允許瞞報、漏報。
            二是按照……要求,今年要對安委會成員單位進(jìn)行逐一簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀,開展經(jīng)常檢查、年終考核。各部門、單位、企業(yè)一定要高度重視,要納入重要工作日程。市安委會辦公室也要隨時抽查檢查,將結(jié)果全市通報,鞭策后進(jìn)。
            三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處,經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)要進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度,按照《安全生產(chǎn)法》相關(guān)規(guī)定對轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理,依法依規(guī)組織開展經(jīng)常性的安全檢查,跟蹤督辦隱患整改。要把應(yīng)急機(jī)構(gòu)建設(shè)和作用發(fā)揮情況,納入安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制和安全監(jiān)管績效考核內(nèi)容,切實增強(qiáng)組建應(yīng)急機(jī)構(gòu)、充分發(fā)揮應(yīng)急機(jī)構(gòu)作用的主動性和自覺性。目前,……安全監(jiān)察員沒有按要求參加省應(yīng)急局舉辦的執(zhí)法資格培訓(xùn),未取得執(zhí)法資格證。x年必須參加培訓(xùn),取得執(zhí)法資格,開展轄區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察和執(zhí)法檢查。
            同志們,安全生產(chǎn)任務(wù)重、要求高、責(zé)任大,我們決不能掉以輕心,堅決按照國家和省領(lǐng)導(dǎo)要求,用心、盡力地把安全監(jiān)管各項措施和要求一個不漏的落在實處,為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、為建黨100周年營造安全和諧的社會環(huán)境。
            建筑安全生產(chǎn)工作會議的講話篇十一
            20xx年來,全省各級建設(shè)主管部門,緊緊圍繞全年的重點目標(biāo)工作,認(rèn)真貫徹國家和省委省政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列指示精神,全面落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持做好“三個突出”和“三個加強(qiáng)”,即突出預(yù)防為主,突出加強(qiáng)監(jiān)管,突出落實責(zé)任,加強(qiáng)宣傳教育和隊伍建設(shè),加強(qiáng)安全基礎(chǔ)工作,加強(qiáng)組織協(xié)作。按照國家住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、省政府“安全生產(chǎn)年”工作的總體部署和要求,扎實開展建筑施工安全生產(chǎn)各項工作,有效防范和堅決遏制較大及以上事故發(fā)生,安全生產(chǎn)形勢呈現(xiàn)出比較平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢。為做好全年建筑安全生產(chǎn)各項工作,推動全省建筑安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)奠定了扎實基礎(chǔ)。
            20xx年一季度共發(fā)生建筑施工安全事故14起,死亡14人,去年同期共發(fā)生事故7起,死亡10人,事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比上升100%和40%。其中南京8起8人,蘇州3起3人,常州1起1人,徐州1起1人,南通1起1人(另有鹽城1起3人,因事故發(fā)生地為經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),沒有列入安全、質(zhì)量監(jiān)管,不計入安全控制指標(biāo),事故類型為腳手架)。從事故類型看,均為高處墜落14起14人,坍塌1起3人,從事故發(fā)生城市來看,南京、蘇州安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻,兩地共發(fā)生事故11起,死亡11人,分別占全省事故和死亡人數(shù)總量78%、78%。從事故發(fā)生的時間來看,1月份事故4起死亡4人,2月份事故2起死亡2人,3月事故8起死亡8人,除2月份為春節(jié)停工期間,整體數(shù)據(jù)呈線性上升趨勢。
            一是召開全省建設(shè)工程質(zhì)量安全工作會議。2月22日,我廳在南京召開了全省建設(shè)工程質(zhì)量安全工作會議。會議回顧及期間全省建設(shè)工程質(zhì)量安全工作情況,總結(jié)經(jīng)驗、分析問題、研判形勢,部署20xx年工作任務(wù)。會議通報了省級“文明工地”創(chuàng)建情況;觀摩南京市建筑施工文明工地現(xiàn)場及動態(tài)管理gps系統(tǒng);進(jìn)行了全省建設(shè)工程質(zhì)量、安全監(jiān)督人員統(tǒng)一標(biāo)識佩戴儀式;南京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會、常州市城鄉(xiāng)建設(shè)局分別就建設(shè)工程質(zhì)量和安全管理做了交流發(fā)言。會議邀請到了住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、省政府辦公廳、省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局主要領(lǐng)導(dǎo)同志出席會議,并作重要講話。全省各級建設(shè)行政主管部門相關(guān)同450余人參加了會議。二是組織全省各級建設(shè)行政主管部門收看全國建筑安全生產(chǎn)電視電話會議。3月1日按照《關(guān)于召開全國建筑安全生產(chǎn)電視電話會議的通知》(建辦質(zhì)電〔20xx〕4號)來電的精神和要求,我廳積極落實組織好我省各級建設(shè)行政主客部門和部分企業(yè)從事安全管理人員收看電視電話會議,我廳主要負(fù)責(zé)人及分管廳長均參加會議,全省共設(shè)分會場56個,參會總?cè)藬?shù)3050人。會議認(rèn)真聽取了郭允沖副部長和姜偉新部長重要講話。三是安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任得到有效落實。根據(jù)省安委會確定的建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故控制指標(biāo),我們在考慮各地工程建設(shè)規(guī)模等因素的基礎(chǔ)上將目標(biāo)進(jìn)行分解,下發(fā)了《關(guān)于下達(dá)20xx年全省建筑業(yè)安全生產(chǎn)控制目標(biāo)的通知》(蘇建質(zhì)安〔20xx〕163號),建立了全省建筑安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)管理考核制度。各地建設(shè)主管部門也結(jié)合本地實際制定安全生產(chǎn)目標(biāo),并與所轄縣(市、區(qū))及企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀,安全生產(chǎn)責(zé)任得到有效落實。
            為深入開展“安全生產(chǎn)年”活動,做好全省建筑安全專項整治工作,年初我廳制定《20xx年江蘇省建筑安全專項整治。
            工作方案。
            》,全年分季度分重點開展專項整治工作,一季度整治內(nèi)容為建筑施工春節(jié)后復(fù)工開工安全生產(chǎn)大檢查和保障性住房綜合檢查。2月中旬我廳對一季度建筑安全專項整治工作作了全面部署,在各地檢查的基礎(chǔ)上,我廳在3月上旬,分5個檢查組對全省建筑開展情況進(jìn)行了巡查。共計隨機(jī)抽查在建工程83個,其中保障性住房工程26個。從節(jié)后復(fù)工開工檢查情況看總體較好:主管部門領(lǐng)導(dǎo)重視到位;復(fù)工開工檢查目標(biāo)部署到位;復(fù)工開工檢查工作行動迅速到位;保障節(jié)后復(fù)工開工安全生產(chǎn)各項措施落實到位;節(jié)后復(fù)工開工檢查工作程序規(guī)范有序到位。從保障性住房綜合檢查中,各地對抓好保障性住房建設(shè)工程的質(zhì)量與安全工作均高度重視。能夠做到:抓源頭,通過把好工程招投標(biāo)、施工圖審查、施工許可、質(zhì)量和安全監(jiān)督關(guān),確保履行基本法定建設(shè)程序;抓檢查,通過強(qiáng)化巡查檢查,對暴露出的問題隱患,及時督促施工單位落實整改措施,做到隱患整改專人負(fù)責(zé)跟蹤監(jiān)管;抓責(zé)任,通過加大對質(zhì)量安全責(zé)任不落實、隱患整改不到位的責(zé)任主體依法處罰力度,確保保障性住房建設(shè)質(zhì)量安全責(zé)任制得到落實;抓驗收,通過完善工程質(zhì)量驗收程序,特別是嚴(yán)格執(zhí)行分戶驗收制度,強(qiáng)化治理住宅質(zhì)量通病力度,提高保障性住房工程質(zhì)量和用戶滿意度。巡查中,廳檢查組共發(fā)現(xiàn)各類問題356處。并對存在問題較多的13個工程項目及施工企業(yè)、監(jiān)理單位進(jìn)行了通報。
            一是嚴(yán)格按照《行政許可法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等相關(guān)法律法規(guī)要求,繼續(xù)做好建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的受理、審核及發(fā)證工作。同時,提升了服務(wù)企業(yè)、行業(yè)的理念,實行了建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證辦理綠色通道制度,加快了辦理速度。20xx年一季度,全省共計辦理安全生產(chǎn)許可證審批7個批次,向符合要求的263家建筑施工企業(yè)及時發(fā)放了《安全生產(chǎn)許可證》;組織三類人員考核3期,對通過安全生產(chǎn)考核的57920名有關(guān)人員發(fā)放了《安全生產(chǎn)考核合格證書》。組織建筑施工特種作業(yè)人員考核3個批次,對通過考核的21564名有關(guān)人員予以發(fā)證。二是進(jìn)一步規(guī)范對安全生產(chǎn)事故責(zé)任單位的處罰。根據(jù)《行政處罰法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等相關(guān)法律法規(guī),一季度,對發(fā)生的起死亡事故所涉及的21家施工企業(yè)進(jìn)行了處理,其中對19家省內(nèi)建筑施工企業(yè),發(fā)出了處罰通知,暫扣了安全生產(chǎn)許可證,對省外在我省發(fā)生建筑安全生產(chǎn)事故的2家建筑施工企業(yè),按規(guī)定及時向?qū)俚厥〖壗ㄔO(shè)行政主管部門進(jìn)行了通報。三是嚴(yán)格把關(guān)事故發(fā)生企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的恢復(fù)工作。根據(jù)《江蘇省建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證暫扣管理辦法》和出臺的《關(guān)于加強(qiáng)對發(fā)生建筑施工生產(chǎn)安全事故企業(yè)的安全生產(chǎn)條件復(fù)查工作的通知》(蘇建管質(zhì)〔〕34號),進(jìn)一步規(guī)范了發(fā)生建筑施工生產(chǎn)安全事故企業(yè)的安全生產(chǎn)條件復(fù)查工作,要求事故發(fā)生企業(yè)按照“四不放過”的原則,認(rèn)真整改,待其安全生產(chǎn)條件達(dá)到要求后方可恢復(fù)其安全生產(chǎn)許可證。安全許可制度的有效落實,使安全生產(chǎn)管理工作得到有效加強(qiáng)。
            為進(jìn)一步提高施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)水平,將文明工地創(chuàng)建與安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工地活動相結(jié)合。1月份對四季度申報省級文明工地的項目進(jìn)行了現(xiàn)場考核、安全知識考試和安全事故、被通報情況篩查,符合省級文明工地標(biāo)準(zhǔn)的項目共430項。對下半年省級文明工地項目進(jìn)行了審定,對通過審定的823個項目進(jìn)行了公示、發(fā)文表彰。在20xx年第一次文明工地現(xiàn)場考核中,我廳對各地文明工地審報項目加大了初審力度,對不符合審報要求的項目進(jìn)行了篩除,目前考核工作正在進(jìn)行中。通過創(chuàng)建文明工地和安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工地活動的深入開展,不僅提高了建筑施工現(xiàn)場的防護(hù)水平,實現(xiàn)了施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)長效管理,而且大大提高了工人的作業(yè)、生活條件。
            為進(jìn)一步提高我省建設(shè)工程安全監(jiān)督管理人員的業(yè)務(wù)水平,推進(jìn)建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、程序化。一是開展統(tǒng)一標(biāo)識發(fā)放工作。20xx年2月份,在南京召開的全省建設(shè)工程質(zhì)量安全工作會議上,進(jìn)行了全省安全監(jiān)督人員統(tǒng)一標(biāo)識佩戴儀式,目前,已完成對全省大部分安監(jiān)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一標(biāo)識發(fā)放工作。二是完成崗位證書發(fā)放工作。在對全省建設(shè)工程安全監(jiān)督1469名人員系統(tǒng)培訓(xùn)后,現(xiàn)已對考核成績合格的1398名監(jiān)督人員,頒發(fā)了安全監(jiān)督人員崗位證書。三是繼續(xù)加強(qiáng)監(jiān)督業(yè)務(wù)培訓(xùn)。為提高我省建設(shè)工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)監(jiān)督人員的理論水平和現(xiàn)場監(jiān)督能力,3月份,開展了對鹽城、連云港地區(qū)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)現(xiàn)場監(jiān)督人員專項培訓(xùn)工作,并進(jìn)行了不同形式的業(yè)務(wù)交流,開展了現(xiàn)場互場工作。下面將分批次、分專業(yè)對全省建設(shè)工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)工作一線的監(jiān)督人員進(jìn)行專項業(yè)務(wù)培訓(xùn)。四是落實整改考核中發(fā)現(xiàn)問題。根據(jù)《江蘇省建設(shè)工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)及人員考核管理辦法》,對考核中未達(dá)合格等次的28家(基本合格19家、不合格2家、不具備考核條件的7家)監(jiān)督機(jī)構(gòu),下發(fā)限期整改。
            通知書。
            要求各地切實按照整改通知書中提出的問題,對單位和人員資格、工作場所、辦公配置、儀器配備、車輛等不符合規(guī)定要求的,加大督辦力度,確保按時整改到位五是完成了施工現(xiàn)場管理和監(jiān)督資料的標(biāo)準(zhǔn)化提升工作1月份為加快各地現(xiàn)場監(jiān)督人員對新監(jiān)督檔案的理解和使用,下發(fā)了《江蘇省建設(shè)工程安全監(jiān)督檔案》使用說明為規(guī)范施工現(xiàn)場安全標(biāo)準(zhǔn)化管理,組織人員編制了全省統(tǒng)一的《建設(shè)工程施工安全標(biāo)準(zhǔn)化管理臺帳》,并分冊下發(fā)各地有關(guān)單位征求修改意見,并對征求意見組織討論不斷完善,計劃在本月推廣使用。
            一是配合完成建筑生產(chǎn)安全事故查處工作調(diào)研工作4月中旬,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部質(zhì)量安全監(jiān)督管理司王樹平副司長一行五人在我省就建筑生產(chǎn)安全事故查處工作進(jìn)行了調(diào)研,分別先后在南京、無錫召開座談會議。我廳向調(diào)研組作近兩年來全省建筑事故查處工作情況匯報。南京市、南通市、連云港市、泰州市、無錫市建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)管理相關(guān)人員參加了會議,并就各自轄區(qū)內(nèi)近年來發(fā)生的建筑安全生事故典型案例原因分析、事故查處工作遇到問題、圍繞安全生產(chǎn)相關(guān)建議作了發(fā)言。我省部分特、一級企業(yè)分管安全生產(chǎn)的企業(yè)代表對事故處罰、責(zé)任追究和落實企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任方面的提出了相關(guān)建議和訴求。二是配合建設(shè)部安生辦完成了“建筑業(yè)百億元增加值事故死亡率”相對指標(biāo)的調(diào)研工作。在調(diào)研結(jié)束后,建設(shè)部安生辦近期下發(fā)了。
            調(diào)研報告。
            考慮到全國各地區(qū)間工程建設(shè)的規(guī)模有比較大的差距,為客觀反映的安全生產(chǎn)水平狀況,今后,將在“事故起數(shù)和死亡人數(shù)”的絕對數(shù)外,研究增設(shè)“建筑業(yè)百億元增加值事故死亡率”相對指標(biāo)三是完成了住房城鄉(xiāng)建設(shè)部對《建筑施工企業(yè)及項目領(lǐng)導(dǎo)施工現(xiàn)場帶班管理規(guī)定》、《建筑安全生產(chǎn)重大隱患掛牌督辦辦法》和《房屋市政工程生產(chǎn)安全事故查處督辦辦法》三個文件的征求意見工作。
            一是組織開展對建筑施工特種作業(yè)6個工種8本教材的編寫、審定工作。教材已印,將下發(fā)各地用于下一批培訓(xùn)考試。二是研究制定建筑施工特種作業(yè)考試基地動態(tài)管理意見,在征求各地意見后即將公布。三是對部分建筑施工特種作業(yè)工種實操模擬器材進(jìn)行調(diào)研,召開加強(qiáng)建筑施工特種作業(yè)人員考核基地建設(shè)座談會。四是對“三類人員”安全生產(chǎn)知識考試題庫進(jìn)行調(diào)整更新。五是完善了針對現(xiàn)場監(jiān)督人員的“塔式起重機(jī)、物料提升機(jī)、施工升降機(jī)、施工用電”培訓(xùn)。
            課件。
            組織專家審核“腳手架、深基坑”培訓(xùn)課件。重點包括現(xiàn)場監(jiān)督工作原理、工作流程、典型事故的案例分析、施工現(xiàn)場檢查要點與檢查方法等。
            1、部分市場主體質(zhì)量安全意識不強(qiáng),部分施工現(xiàn)場質(zhì)量安全管理薄弱。部分施工單位和工程項目部質(zhì)量安全保證體系不健全,未制定有針對性的施工方案和必要的技術(shù)交底,直接導(dǎo)致違反質(zhì)量安全強(qiáng)制性規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),造成質(zhì)量安全隱患。部分工程監(jiān)理單位未能認(rèn)真履行監(jiān)理職責(zé),施工現(xiàn)場的質(zhì)量安全問題得不到及時發(fā)現(xiàn)和制止。部分企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實,施工現(xiàn)場各種隱患仍大量存在。
            2、建筑市場不規(guī)范,違法違規(guī)現(xiàn)象屢禁不止。少數(shù)工程違反基本建設(shè)程序,未經(jīng)施工許可擅自施工的情況仍然存在。由于這些工程不履行法定建設(shè)程序,往往是“先上車后買票”甚至“不買票”,導(dǎo)致質(zhì)量安全游離于政府監(jiān)管之外,質(zhì)量安全保證措施難以落到實處,存在重大質(zhì)量安全隱患。例如:1月15日,由射陽振陽建筑工程有限公司承建的江蘇青華環(huán)境工程有限公司廠房工程施工過程中發(fā)生腳整體坍塌事故致3人死亡,該項目為經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)項目未履行質(zhì)監(jiān)安監(jiān)手續(xù)。工人在砌筑外墻時,腳手架上的磚塊堆放過多,超過了實際承載力,導(dǎo)致架體坍塌。此外,建筑市場不規(guī)范,建設(shè)活動中仍不同程度存在違法分包、任意壓縮工期、安全經(jīng)費投入不足、隨意降低質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)、出具虛假檢測報告等違法違規(guī)行為,有些行為直接導(dǎo)致質(zhì)量安全事故發(fā)生。
            3、安全監(jiān)管力度與發(fā)展的需求還不相適應(yīng)。面對當(dāng)前大規(guī)模、高速度的建設(shè),特別是一些超大體量、高技術(shù)含量工程的建設(shè),存在著較大的安全技術(shù)風(fēng)險,對工程安全監(jiān)管也提出了新的更高的要求,但監(jiān)管隊伍人員的素質(zhì)不高、技術(shù)手段落后,加之監(jiān)管機(jī)構(gòu)不健全,監(jiān)督經(jīng)費尚未得到全面有效地保障,一定程度上削弱了監(jiān)督力度,安全監(jiān)管存在薄弱環(huán)節(jié)。
            今年是開局之年,也是建黨90周年,做好全年的建筑安全生產(chǎn)工作有著十分重要的意義,各地要繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動,以落實《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》精神為核心,以強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)為重點,深化安全生產(chǎn)執(zhí)法、治理、宣教“三項行動”和法制體制機(jī)制、保障能力、監(jiān)管監(jiān)察隊伍“三項建設(shè)”,積極防范和有效遏制重大、較大事故,減少一般事故,促進(jìn)全省建筑安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為開局之年的建筑安全生產(chǎn)工作創(chuàng)造良好的基礎(chǔ)。
            要按照《關(guān)于繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動的實施意見》要求,繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”各項活動,認(rèn)真開展安全生產(chǎn)“三項行動”和“三項建設(shè)”,加強(qiáng)安全基礎(chǔ)工作,加強(qiáng)組織協(xié)作。一是加強(qiáng)層級督查。為更好地指導(dǎo)督促各地做好“安全生產(chǎn)年”活動的各項工作,我廳將適時組織開展全省建筑安全監(jiān)督檢查,并在各地開展檢查的基礎(chǔ)上,重點做好對建筑安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻地區(qū)的督查;二是結(jié)合建筑安全生產(chǎn)工作實際,繼續(xù)開展以防范深基坑、高支模、腳手架等為重點的建筑安全專項治理工作,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,及時消除各類隱患,防止群死群傷事故的發(fā)生;三是繼續(xù)深入推進(jìn)建筑施工安全標(biāo)準(zhǔn)化工作,督促建筑施工企業(yè)增強(qiáng)安全生產(chǎn)意識,認(rèn)真履行安全生產(chǎn)責(zé)任,確保各項安全管理制度和措施真正落實到工程項目。
            加強(qiáng)宣傳貫徹國發(fā)23號、建質(zhì)164號、蘇政發(fā)136號文件精神,加強(qiáng)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實,加快建筑安全生產(chǎn)管理制度建設(shè),針對建質(zhì)164號文中5個方面的16項具體工作要求和措施,抓好貫徹落實。重點三項制度的落實。一是領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。特別是對于一些重大工程、危險性較大分部分項工程,領(lǐng)導(dǎo)帶班對于及時消除隱患、排除險情,作用十分關(guān)鍵。要督促落實項目領(lǐng)導(dǎo)施工現(xiàn)場帶班制度、帶班生產(chǎn)交接制度、帶班生產(chǎn)檔案管理制度,督促施工企業(yè)建立對項目領(lǐng)導(dǎo)帶班的檢查制度,各級建設(shè)主管部門要加領(lǐng)對施工企業(yè)和項目落實領(lǐng)導(dǎo)帶班制度情況的檢查,發(fā)現(xiàn)未建立相應(yīng)制度或落實不到位的,按規(guī)定進(jìn)行處理,今年,為進(jìn)一步落實領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,我們將在南京、無錫、徐州、常州、揚(yáng)州5市建設(shè)工程施工現(xiàn)場率先推行g(shù)ps定位系統(tǒng),并逐漸在全省推行;二是重大隱患掛牌督辦制度。對建筑施工過程中,危害程度和整改難度較大,可能導(dǎo)致群死群傷或造成重大經(jīng)濟(jì)損失的安全生產(chǎn)隱患,實行重大隱患持牌督辦,下發(fā)掛牌督辦通知書,并將重大隱患掛牌督辦信息予以網(wǎng)上公告,督辦整改中,嚴(yán)格重大隱患核銷和督辦解除恢復(fù)施工制度;三是生產(chǎn)安全事故查處督辦制度。按照督辦要求對全省建筑生產(chǎn)安全事故的查處情況予以公告,接受社會監(jiān)督。對較大及以上事故查處由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部向省級建設(shè)主管部門下達(dá)督辦通知書,必須在事故發(fā)生后90日內(nèi)完成事故查處事項,方可解除督辦。今年住房城鄉(xiāng)建設(shè)部將針對這三項制度落實出臺相關(guān)規(guī)定,我廳將根據(jù)要求制定落實細(xì)則,并認(rèn)真組織實施。
            通過扎實開展建筑安全專項整治工作,有效防范和遏制建筑生產(chǎn)安全事故,促進(jìn)全省建筑安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。一是繼續(xù)開展危險性較大分部、分項工程專項治理工作。突出抓好深基坑、高支模、腳手架和建筑起重機(jī)械設(shè)備等為重點的建筑安全專項治理工作,對事故多發(fā)、易發(fā)的重點部位、重點環(huán)節(jié)加強(qiáng)調(diào)查、分析、研究,查找原因,有針對性提出預(yù)防措施。5月份我們將開展建筑機(jī)械設(shè)備管理調(diào)研工作,重點對機(jī)械安裝、檢驗、使用、拆卸等幾個環(huán)節(jié)調(diào)研,為下一步出臺相關(guān)管理辦法奠定基礎(chǔ)。二是深化專項整治工作。針對建筑領(lǐng)域生產(chǎn)安全事故高發(fā)種類,按季度分重點時段,有計劃、有重點進(jìn)行專項整治。5月份我廳將集中力量、集中時間、集中人員,充分利用各市縣安監(jiān)機(jī)構(gòu)人員力量,分三個片區(qū)對全省建設(shè)工程現(xiàn)場深基坑、建筑起重機(jī)械進(jìn)行專項整治互查工作。增大專項治理覆蓋面,并持續(xù)加大對保障性住房和地鐵軌道交通工程建設(shè)的質(zhì)量、安全、市場綜合檢查力度。三是加強(qiáng)各類開發(fā)區(qū)建設(shè)工程監(jiān)管力度。近年來開發(fā)區(qū)建設(shè)工程事故總量占全省近三分之一,一些建設(shè)項目不履行法定建設(shè)程序,游離于建設(shè)行政主管部門的監(jiān)管范圍以外,監(jiān)管問題比較突出,去年我廳下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)各類開發(fā)區(qū)建設(shè)工程管理工作的通知》(蘇建建管350號),各地要依法將各類開發(fā)區(qū)的建設(shè)工程項目納入統(tǒng)一監(jiān)管范圍,嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)程序,明確職責(zé),落實工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任,加大對各類開發(fā)區(qū)建設(shè)工程檢查力度。四是加大培訓(xùn)教育力度。指導(dǎo)各地進(jìn)一步加強(qiáng)施工企業(yè)項目經(jīng)理、安全員以及特種作業(yè)人員上崗培訓(xùn)教育,提高施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理水平。將進(jìn)一步加強(qiáng)建筑對企業(yè)和個人許可延期管理工作,通過嚴(yán)把許可環(huán)節(jié)中對人員的安全生產(chǎn)培訓(xùn)和考核,特別是狠抓對發(fā)生事故企業(yè)責(zé)任人的教育培訓(xùn)工作,來強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任。五是加大持證上崗檢查力度。加強(qiáng)對“三類人員”、特種作業(yè)人員持證上崗工作管理,加大持證上崗檢查力度和無證上崗處罰力度。
            我廳已制定《建設(shè)工程質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)化管理臺帳》,各地要加大施工現(xiàn)場推廣使用力度,督促指導(dǎo)企業(yè)嚴(yán)格按照要求進(jìn)行臺帳登記、使用。將質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)化工作與文明工地創(chuàng)建活動相結(jié)合。此外,今年我廳將改革文明工地創(chuàng)建管理辦法,近期將開展相關(guān)調(diào)研征求意見工作,修訂《江蘇省建筑施工省級文明工地評審暫行辦法》,對申報標(biāo)準(zhǔn)和考核評審方法進(jìn)行改進(jìn),采取目標(biāo)管理、掛牌公示等方式;加大創(chuàng)建文明工地動態(tài)化、日?;芾砹Χ?;改進(jìn)對部分規(guī)模較小裝飾、市政申報項目考評方法;提高控制指標(biāo)的可操作性;提高各方參建主體創(chuàng)建省級文明工地極積性。
            一是加強(qiáng)安全生動態(tài)監(jiān)管。制定《江蘇省建設(shè)工程安全生產(chǎn)動態(tài)監(jiān)管辦法》,建設(shè)上下聯(lián)動的施工現(xiàn)場動態(tài)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)平臺。將企業(yè)和從業(yè)人員違反建筑市場安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為,列為日常監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容。對建筑施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)、施工企業(yè)負(fù)責(zé)人、監(jiān)理企業(yè)負(fù)責(zé)人、項目經(jīng)理、項目總監(jiān)理工程師、專職安全員等現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理情況進(jìn)行量化打分。在市縣級層面上將打分情況與招標(biāo)投標(biāo)相聯(lián)動,在省級層面上,將打分情況與對企業(yè)和從業(yè)人員處罰相聯(lián)動。二是加快安監(jiān)機(jī)構(gòu)信息化建設(shè)。提高各地安監(jiān)機(jī)構(gòu)充分利用施工現(xiàn)場監(jiān)督管理系統(tǒng)軟件、施工現(xiàn)場遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng)等現(xiàn)代化的辦公條件和科學(xué)化的監(jiān)管手段的運(yùn)用水平,及時把握企業(yè)和工程項目安全生產(chǎn)運(yùn)行狀況,實施施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)的有效監(jiān)督。三是充分發(fā)揮網(wǎng)站的監(jiān)督管理作用。對忽視建筑安全生產(chǎn),導(dǎo)致事故發(fā)生的企業(yè)和人員,予以曝光。依法維護(hù)和落實企業(yè)職工對安全生產(chǎn)的參與權(quán)與監(jiān)督權(quán),鼓勵職工監(jiān)督舉報各類安全隱患。要進(jìn)一步暢通社會監(jiān)督渠道,設(shè)立舉報箱、公開舉報電話,接受社會的公開監(jiān)督。
            一是大力加強(qiáng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)。以各地新一輪機(jī)構(gòu)改革為契機(jī),督促和指導(dǎo)各地進(jìn)一步落實《考核管理辦法》,針對去年安監(jiān)機(jī)構(gòu)考核中暴露出來的問題,盡快整改到位,主要解決機(jī)構(gòu)單獨設(shè)立、固定辦公場所、專用機(jī)動車輛保證、以及制度建設(shè)深化等方面存在問題。二是大力加強(qiáng)隊伍能力建設(shè)。通過嚴(yán)格資格條件、上崗培訓(xùn)考試、加強(qiáng)繼續(xù)教育、加強(qiáng)廉政建設(shè)、規(guī)范人員行為,進(jìn)一步提高監(jiān)督隊伍整體素質(zhì)和依法監(jiān)督水平,打造一支“政治合格、技術(shù)過硬、作風(fēng)優(yōu)良、監(jiān)督權(quán)威”的工程質(zhì)量安全衛(wèi)士隊伍。今年省安監(jiān)站的監(jiān)督工作重點將放在幫助各級安監(jiān)機(jī)構(gòu)監(jiān)督人員抓基礎(chǔ)工作,加大現(xiàn)場監(jiān)督基礎(chǔ)知識的培訓(xùn)力度。三是積極創(chuàng)新監(jiān)督模式。認(rèn)真總結(jié)現(xiàn)行監(jiān)督模式,如監(jiān)督巡查模式、分類監(jiān)督模式等,在此基礎(chǔ)上深入調(diào)研,進(jìn)一步充實完善,并積極探索創(chuàng)新,形成具有特色的工程安全監(jiān)督新模式。四是完成全省工程質(zhì)量安全監(jiān)督人員統(tǒng)一標(biāo)識發(fā)放工作。全面提升監(jiān)督機(jī)構(gòu)依法監(jiān)督形象。
            將進(jìn)一步加強(qiáng)建筑生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理工作。生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理,是安全生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié)。做好建筑生產(chǎn)安全事故處理工作,不僅有利于強(qiáng)化事故責(zé)任追究,也有利于預(yù)防和減少事故發(fā)生。一是做好及時上報事故工作。各地建設(shè)主管部門要按照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》規(guī)定的內(nèi)容和時限,及時上報事故有關(guān)情況。對于情況不太清楚、內(nèi)容不全的,了解情況后要及時補(bǔ)充上報。情況緊急、性質(zhì)嚴(yán)重的事故,可先電話報告,了解核實情況后再以書面形式上報。今年,我們將把事故傳真上報形式改為網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)平臺上報方式,避免事故上報中出現(xiàn)漏報現(xiàn)象。二是積極做好事故調(diào)查處理工作。在當(dāng)?shù)厝嗣裾慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各地建設(shè)主管部門認(rèn)真組織或積極參與事故的調(diào)查工作。在事故調(diào)查工作中,切實履行職責(zé),充分發(fā)揮建設(shè)主管部門的作用,依據(jù)國家建筑安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,對事故的有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人員提出處理意見或建議。今年,我們將加大對事故責(zé)任人的依法追究力度,對生產(chǎn)安全事故所涉及人員的執(zhí)業(yè)資格予以處罰,尤其對建造師、安全員、總監(jiān)理工程師的個人執(zhí)業(yè)資格、資質(zhì)的處罰,由重罰企業(yè)改為處罰企業(yè)和個人并重的方法,將安全生產(chǎn)責(zé)任一并落實到執(zhí)業(yè)資格人員上。三是加強(qiáng)事故結(jié)案和報送工作。加強(qiáng)與有關(guān)部門的溝通聯(lián)系,及時掌握事故調(diào)查情況,積極做好事故處理工作,做到在規(guī)定的期限內(nèi)及時報送事故結(jié)案情況。四是加強(qiáng)學(xué)習(xí)和掌握有關(guān)法律法規(guī)知識。分析研究事故發(fā)生的原因,我廳將組織開展度全省建筑安全生事故典型案例編纂工作。分析研究事故處理中存在的問題,切實改進(jìn)加強(qiáng)各項措施,加大依罰查處力度,嚴(yán)格按照“四不放過”的原則和依法依規(guī)、實事求是的要求,嚴(yán)肅追究事故責(zé)任單位和責(zé)任人員的責(zé)任,依法加大對企業(yè)資質(zhì)和從業(yè)人員執(zhí)業(yè)資格的處罰力度。
            將按照省政府“藍(lán)天工程”工作部署,積極推進(jìn)綠色施工管理,制定出臺《江蘇省綠色施工管理辦法》,在保證工程質(zhì)量、安全等基本要求的前提下,通過科學(xué)管理和技術(shù)進(jìn)步,最大限度地節(jié)約資源與減少對環(huán)境負(fù)面影響,實現(xiàn)四節(jié)一環(huán)保(節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材和環(huán)境保護(hù))。此外,為進(jìn)一步加強(qiáng)建筑工程施工工地文明施工監(jiān)督管理,有效控制工程施工揚(yáng)塵,我廳已制定了《江蘇省建筑工程施工工地?fù)P塵控制管理辦法》,將在征求意見修改基礎(chǔ)上下發(fā)各地,各地要結(jié)合自身實際,制定具體措施,抓好貫徹落實。重點建立建全轄區(qū)內(nèi)建筑工程施工揚(yáng)塵防制和監(jiān)督機(jī)制、建立并推廣建筑工程施工揚(yáng)塵防治方案報監(jiān)制度及控制責(zé)任人制度。要將創(chuàng)建綠色施工工地、文明工地、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工地與揚(yáng)塵控制工作相結(jié)合,進(jìn)一步提高建筑施工揚(yáng)塵污染防控水平。
            目前我省已有4個城市全面開展軌道交通工程建設(shè),建成和在建里程共265.68公里。根據(jù)規(guī)劃,將不斷加快軌道工程建設(shè),未來我省還將有3個城市開始建設(shè),軌道交通工程復(fù)雜、技術(shù)難度大、影響面廣,我們必須以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,千方百計確保軌道交通的質(zhì)量安全,結(jié)合江蘇省實際情況,下一步江蘇省軌道交通建設(shè)管理的重點是:認(rèn)真貫徹落實國家七部委局3183號《關(guān)于加強(qiáng)重大工程安全質(zhì)量保障措施的通知》和住建部建質(zhì)5號《城市軌道交通工程安全質(zhì)量管理暫行辦法》,圍繞“六個著力”全面加強(qiáng)軌道交通工程建設(shè)管理工作,著力健全參建各方責(zé)任體系、完善風(fēng)險管理體系、建立層級統(tǒng)一協(xié)調(diào)機(jī)制、培育適應(yīng)軌道交通建設(shè)需要的人才和隊伍、強(qiáng)化質(zhì)量安全監(jiān)督檢查著力抓好總結(jié)提升工作。確保軌道交通工程質(zhì)量和安全。
            最后,我再強(qiáng)調(diào)一點,當(dāng)前季節(jié)正值各地施工高峰時期,安全監(jiān)管任務(wù)繁重,希望各地建設(shè)主管部門和安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)要緊繃安全生產(chǎn)這根弦,認(rèn)真履行安全監(jiān)管職責(zé),不斷加大安全監(jiān)管力度,為我省建筑生產(chǎn)安全工作繼續(xù)作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。謝謝大家!
            建筑安全生產(chǎn)工作會議的講話篇十二
            同志們:
            今天,我們專題召開建設(shè)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)工作會議,充分表明了縣委、縣政府對建設(shè)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)工作的重視程度,也充分說明了抓建設(shè)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)的重要性和緊迫性。參加今天會議的有:縣委棠委、縣政府棠委副縣長xx同志,全縣建筑施工企業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)公司、監(jiān)理企業(yè)、商品混凝土公司負(fù)責(zé)人,縣住建局負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo),縣質(zhì)監(jiān)站、實驗室全體干部職工,共計200多人。
            第一項:請縣住建局副局長xx同志通報2015年全縣建設(shè)系統(tǒng)“打非治違”專項行動和安全生產(chǎn)綜合執(zhí)法大檢查情況。
            第二項:請姚縣長作重要講話,大家歡迎。
            今天會議的議程全部進(jìn)行完畢。會上,通報了2015年全縣建設(shè)系統(tǒng)“打非治違”專項行動和安全生產(chǎn)綜合執(zhí)法大檢查情況,陶縣長結(jié)合我縣建設(shè)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)工作現(xiàn)狀,對下一階段全縣建設(shè)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了安排部署,請各相關(guān)部門、參建各方認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會,全面抓好貫徹落實。
            一是思想認(rèn)識必須再提高。安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn),事關(guān)和諧、穩(wěn)定、發(fā)展大局,容不得半點疏忽大意。能否抓好今年的安全生產(chǎn)工作,思想認(rèn)識到位是前提。當(dāng)前,我縣建設(shè)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻,各相關(guān)部門、參建各方要牢固樹立做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感,會后,各相關(guān)部門、參建各方要立即組織召開會議,認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)會議精神,迅速行動起來,全力抓好貫徹落實。
            二是組織領(lǐng)導(dǎo)必須再加強(qiáng)。各相關(guān)部門、參建各方一定要從講政治、促發(fā)展的大局出發(fā),把安全工作納入到重要議事日程,常抓不懈。要按照這次會議的要求,結(jié)合自身實際,制定切實可行的'工作方案和措施,層層分解任務(wù),細(xì)化落實。同時,不斷加大安全生產(chǎn)投入力度,有效控制和預(yù)防各類安全事故的發(fā)生,確保全縣安全穩(wěn)定。
            三是責(zé)任追究必須再嚴(yán)格。安全生產(chǎn)管理,必須“嚴(yán)”字當(dāng)頭,嚴(yán)格執(zhí)法,嚴(yán)格管理。質(zhì)監(jiān)站作為安全監(jiān)管的主要部門要認(rèn)真貫徹落實《安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》等法律法規(guī)和規(guī)章,切實加強(qiáng)對重點企業(yè)、重點領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管。對各類安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為,必須依法依規(guī)嚴(yán)格查處,對執(zhí)法涉及面廣、難度大的,要與相關(guān)職能部門開展聯(lián)合執(zhí)法,對典型案例要及時通過媒體公開曝光,以起到警示和教育作用,確保各項措施全面落實到位,確保全縣安全形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展創(chuàng)設(shè)良好的環(huán)境。
            今天的會議到此結(jié)束,現(xiàn)在散會!
            建筑安全生產(chǎn)工作會議的講話篇十三
            同志們:
            大家好!在春節(jié)即將來臨之際,我首先要預(yù)祝各位同志新春快樂!
            春節(jié)是我國的傳統(tǒng)節(jié)日,眾所周知,每逢春節(jié)來臨都會有各種的煙花炮竹出現(xiàn),一方面,這些東西確實是喜慶的代名詞,但從另一方面來說,這些東西使用不當(dāng)也會造成不同程度的傷害。另外,春節(jié)也是盜竊、搶劫等事件的多發(fā)時期,各類安全問題都層出不窮,因此,我此次會議講話的重點就是安全問題。同志們的人身安全、車間的設(shè)備安全、生產(chǎn)過程中的安全等。在此,我希望所有的同志們都能夠堅持做到以下三點:
            第一,進(jìn)一步強(qiáng)化自身的安全意識。春節(jié)期間的安全問題比平時要多很多,出現(xiàn)的幾率也比較高,因此,每一位員工都應(yīng)該進(jìn)一步強(qiáng)化自身的安全意識,將安全意識貫穿生產(chǎn)過程中的每一環(huán)節(jié)。將任何可能造成安全問題的因素遏制在萌芽狀態(tài)。試想,如果因為某一個員工的疏忽或是不重視,對員工自身、他人甚至是車間造成傷害,那么又會有多少個家庭因此受到牽連,這樣的后果不是我們可以承受的。
            第二,進(jìn)一步強(qiáng)化車間的安全工作。對于車間的生產(chǎn)設(shè)備一定要落實保養(yǎng)和檢修工作,一旦發(fā)展某一臺設(shè)備出現(xiàn)問題,就要立即停止使用,進(jìn)行維修,確保設(shè)備正常后才能投入使用,避免在生產(chǎn)過程中對員工造成傷害。車間的防火防盜工作也要加強(qiáng),不能亂堆放車間物品,尤其是可燃性較強(qiáng)的物品;在一天工作結(jié)束后最后出車間的員工一定要仔細(xì)檢查車間的設(shè)備是否已完全停止運(yùn)作,是否存在可能導(dǎo)致火災(zāi)的因素,電氣設(shè)備是否已經(jīng)切斷電源等;出車間后也要鎖好門窗,確保不存在被盜竊的風(fēng)險;車間里跟車間附近也嚴(yán)禁燃放各種煙花爆竹。另外,防止氨水泄露的工作跟鎂渣的安全處理也要落實,如果一旦出現(xiàn)氨水泄露,就要及時用水稀釋泄露的氨水以及灌內(nèi)殘留的氨水,再將其掃入路邊的溝壑中并用砂土掩埋。
            第三,進(jìn)一步強(qiáng)化自身的崗位職責(zé)。車間里的每一位員工都有自己的崗位職責(zé),在此,我希望每一位員工都要對自己所在崗位的職責(zé)有深刻的認(rèn)識跟責(zé)任感。也就是說每一位員工都要認(rèn)識到自己崗位的職責(zé)、在生產(chǎn)過程中的作用、一旦出現(xiàn)安全問題會造成的嚴(yán)重后果;同時,還要肩負(fù)起自身崗位的責(zé)任,一旦出現(xiàn)問題要及時采取解決的措施,而不是推卸責(zé)任。事實上,我們也會嚴(yán)格落實安全檢查工作,一旦出現(xiàn)問題就要糾察相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任,決不姑息。
            同志們,安全問題對我們自己、我們的家人、我們的工作來說,都是非常重要的。我再一次強(qiáng)調(diào),希望每一位員工都要落實車間的安全生產(chǎn)工作,只有大家共同努力,我們才會安全、我們的家人才會安心、我們的工作也才能高效開展。
            建筑安全生產(chǎn)工作會議的講話篇十四
            首先對前期林地各項安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了總結(jié),分析了當(dāng)前工作中存在的問題,并提出協(xié)調(diào)解決辦法,同時對林地秋季除草、冬灌、苗圃、冬季保溫、林區(qū)防火、合作造林、用電安全、病蟲害防治、苗木檢疫、苗木銷售等安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了再安排、再部署。
            根據(jù)當(dāng)前工作重點對下一步工作提出要求:
            一是要高度重視防火工作,加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)管,加快林區(qū)除草工作,特別是中心區(qū)域、道路兩側(cè)、消防隔離帶等重點區(qū)域,堅決防范遏制各類事故的發(fā)生。
            二是當(dāng)前是農(nóng)作物采收高峰期,務(wù)必加強(qiáng)農(nóng)戶、設(shè)備、道路交通安全的監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)問題及時上報及時處理。
            三是做好灌溉區(qū)域現(xiàn)場監(jiān)管,加強(qiáng)責(zé)任心,嚴(yán)禁出現(xiàn)跑、冒、滴、漏的情況發(fā)生。
            四是進(jìn)一步明確合作造林框架林區(qū)域澆水情況,明確責(zé)任范圍,加快澆水進(jìn)度。
            五是根據(jù)20xx年冬季保溫工作計劃開展相關(guān)工作,做好閥井、溫室大棚、鍋爐試運(yùn)行、設(shè)備設(shè)施檢查、落實保溫材料等系列工作,密切關(guān)注天氣變化,做到提前防范,有效避險,提前做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。
            六是對各站點開展用電安全專項檢查,發(fā)現(xiàn)電路老化等問題及時整改,強(qiáng)調(diào)安全使用電暖氣相關(guān)事宜。
            七是根據(jù)鼠害調(diào)查數(shù)據(jù),制定鼠藥投放計劃,按時間節(jié)點完成工作。
            八是要加強(qiáng)林區(qū)水、電、暖、燃?xì)獾仍O(shè)備設(shè)施日常巡檢及隱患排查,認(rèn)真落實林區(qū)防火巡查工作。
            最后強(qiáng)調(diào),安全生產(chǎn)工作是一項重要的常態(tài)化工作,全員要提高思想意識,履行職責(zé),在工作中必須有高度責(zé)任心,把各項工作落到實處。每個人都有生產(chǎn)責(zé)任、安全責(zé)任、環(huán)保責(zé)任,希望大家共同努力管護(hù)好這片林,確保林區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
            建筑安全生產(chǎn)工作會議的講話篇十五
            同志們:
            州委、州人民政府決定召開全州安全生產(chǎn)工作電視電話會議,是在中央部署全黨深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的形勢下召開的。當(dāng)前,國家一些地方發(fā)生了重大生產(chǎn)安全事故和食品安全事故,黨中央、國務(wù)院采取了堅決果斷措施進(jìn)行了處置,我州安全生產(chǎn)也面臨嚴(yán)峻形勢。這次會議,不是日常工作部署,而是一次把安全生產(chǎn)各項工作措施落到實處的一次重要會議。剛才承黔同志傳達(dá)了全省安全生產(chǎn)工作會議精神,通報了我州今年1至8月安全生產(chǎn)工作情況;仕福同志對當(dāng)前和下步全州安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了周密安排部署。他們的講話我完全贊同。請大家認(rèn)真貫徹落實,務(wù)求取得實效。安全生產(chǎn)是逢會必講,關(guān)鍵是抓落實。因此,我主要就如何抓好抓實今年后幾個月的安全生產(chǎn)工作,確保實現(xiàn)全年安全生產(chǎn)工作目標(biāo)任務(wù),講八個“一定要到位?!?BR>    一、對抓好安全生產(chǎn)工作極端重要性的認(rèn)識一定要到位
            安全生產(chǎn)事關(guān)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局,事關(guān)人民群眾的切身利益,事關(guān)黨和政府的執(zhí)政基礎(chǔ)、執(zhí)政能力,是全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和-諧社會的重要內(nèi)容。胡-錦-濤9月19日在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀專題研討班開班儀式上指出:“今年以來,一些地方發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故和食品安全事故給人民群眾生命財產(chǎn)造成重大損失。從這些事件中反映出,一些干部缺乏宗旨意識、大局意識、憂患意識、責(zé)任意識,作風(fēng)飄浮、管理松弛、工作不扎實,有的甚至對群眾呼聲和疾苦置若罔聞,對關(guān)系群眾生命安全這樣的重大問題麻木不仁。我們對這些事件及其后果的嚴(yán)重性必須充分估計,對其中的慘痛教訓(xùn)必須牢牢記取?!睖?家-寶在講話中強(qiáng)調(diào):“各級黨委和政府必須把食品安全和安全生產(chǎn)工作擺到重要的日程上來,任何時候都不能松懈,這是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的要求。絕不能以損害人民生命健康來換取企業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)增長。要強(qiáng)化行政問責(zé)制,出了問題必須嚴(yán)格追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。”從國家對最近一個時期,一些地方連續(xù)發(fā)生食品安全事故和生產(chǎn)安全事故的責(zé)任追究可以看出是非常嚴(yán)厲的,從中也可認(rèn)識到安全生產(chǎn)的極端重要性。安全是一個地方和-諧發(fā)展的前提,發(fā)展必須堅持“以人為本”,把人的生命放在第一位,把抓安全生產(chǎn)的認(rèn)識統(tǒng)一到代表人民群眾的根本利益的高度上來,真正把安全生產(chǎn)擺到各項工作的重中之重來抓,任何時候,任何情況下都要繃緊這根弦,絕不能有一絲一毫的放松。
            今年以來,州委、州政府多次召開會議,研究部署全州的安全生產(chǎn)工作,工作部署是很到位的,措施也很具體,但全州安全生產(chǎn)實際情況與目標(biāo)、要求反差很大。1-8月,我州安全生產(chǎn)一直處于“雙升”態(tài)勢,道路交通事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比分別上升33.8%和12.9%,消防火災(zāi)事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比分別上升65.6%和40%,建筑業(yè)事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比分別上升500%和233%,特別是道路交通事故和消防火災(zāi)事故分別占全州事故總量的61.3%和29.4%,成為當(dāng)前我州安全生產(chǎn)的突出問題。全州有臺江縣、黃平縣、鎮(zhèn)遠(yuǎn)縣、榕江縣、黎平縣、從江縣和凱里經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)等七個縣區(qū)超進(jìn)度控制指標(biāo),其中臺江縣、黃平縣、凱里經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)已超年度控制指標(biāo),形勢非常嚴(yán)峻。事故發(fā)生雖然有年初雪凝災(zāi)害等客觀上的因素,但主要還是我們主觀上的因素造成。一是各級領(lǐng)導(dǎo)干部對貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀認(rèn)識不足,對安全生產(chǎn)的重要性和艱巨性認(rèn)識不足,重生產(chǎn)、輕安全;二是安全生產(chǎn)責(zé)任制落實不具體,措施沒有認(rèn)真細(xì)化到位;三是“以人為本”的理念還沒有真正落實好,我州發(fā)生的安全生產(chǎn)事故中,交通事故和農(nóng)村火災(zāi)事故較多,這些都是人命關(guān)天的大事,說明我們的工作作風(fēng)仍不夠扎實;四是大局意識仍然淡薄,沒有把安全生產(chǎn)工作作為鞏固黨的執(zhí)政地位和樹立地方黨委、政府形象的高度來抓好落實;五是強(qiáng)調(diào)客觀的多,主動承擔(dān)責(zé)任不夠。在今后工作中一定要牢固樹立安全發(fā)展的理念,把安全生產(chǎn)工作作為保障人民群眾生命財產(chǎn)安全的重要政治任務(wù)來抓,以更加嚴(yán)格的作風(fēng)要求,更加果斷的切實措施,更加嚴(yán)厲的責(zé)任追究,堅決預(yù)防和遏制安全生產(chǎn)事故,特別是重特大事故的發(fā)生。
            二、對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)一定要到位
            安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)抓、抓領(lǐng)導(dǎo)至關(guān)重要。一是各級領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立“抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展是政績,抓安全生產(chǎn)也是政績”的理念,各縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)要切實履行本行政區(qū)域安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任,把安全生產(chǎn)納入重要議事日程,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自研究部署,認(rèn)真研究解決本區(qū)域安全生產(chǎn)方面存在的突出問題,組織制定和落實防范措施,做到“守土有責(zé)、守土盡責(zé)”,保一方平安;二是各級各部門必須堅持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“抓生產(chǎn)必須管安全”的原則,狠抓安全生產(chǎn)各項制度措施的落實,從嚴(yán)要求,切實做到安全生產(chǎn)工作層層落實,責(zé)任到人。認(rèn)真落實“一崗雙責(zé)”安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)“包?!必?zé)任制。三是切實把安全生產(chǎn)工作納入領(lǐng)導(dǎo)干部政績業(yè)績考核的重要內(nèi)容,認(rèn)真分清客觀和主觀因素,嚴(yán)格考核獎懲,依法嚴(yán)肅責(zé)任追究,真正形成各司其職、各負(fù)其責(zé),齊抓共管的安全生產(chǎn)工作管理格局。
            三、對安全隱患的排查一定要到位
            事故源于隱患,隱患是滋生事故的土壤,這是科學(xué)的證明,是用鮮血和生命換來的深刻啟示。各級各部門要切實樹立“隱患就是事故”的觀念,建立健全隱患排查分級管理和重大危險源分級監(jiān)控制度,把隱患排查作為安全生產(chǎn)一項日常性、基礎(chǔ)性和長期性的工作,建立隱患排查責(zé)任制,做到排查不留死角死面,堅決鏟除滋生事故的土壤。各級各部門及各生產(chǎn)經(jīng)營單位要立即對各行業(yè)、各領(lǐng)域的安全隱患進(jìn)行一次全面深入徹底的排查登記,做到底數(shù)清、情況明,為治理隱患打下堅實的基礎(chǔ)。要用發(fā)不發(fā)生事故,來檢驗隱患排查是否到位。
            四、對事故隱患的整改一定要到位
            排查隱患是安全生產(chǎn)工作的一種手段,是一項基礎(chǔ)性工作,整改、治理隱患才是目的。治理隱患、防范事故是安全生產(chǎn)工作的中心和主題,也是主要職責(zé)和任務(wù)。治理一起隱患,就可能避免一起事故,增加一分安全。因此,必須在隱患治理和整改上下功夫、下苦功夫,必須重拳出擊治理事故隱患。要按照“編號登記、限期整改、專人負(fù)責(zé)、復(fù)查銷號”的規(guī)定落實整改措施,健全重大隱患公告公示、掛牌督辦、跟蹤治理和整改銷號制度,對存在重大安全隱患,必須按照“暫扣證照、停產(chǎn)停銷、派人駐點、督促整改”的要求,確保人員、措施、資金、時限和預(yù)案“五落實”,做到先停后改,不改即關(guān),堅決不留事故隱患,堅決不要帶血的gdp。凡是對指標(biāo)超控,事故隱患整改不到位,隱患突出的縣市區(qū),要實行“三次登報通報”制。即第一次對有關(guān)縣市區(qū)進(jìn)行登報通報后,如整改不力、工作不落實,第二次就對這些縣市區(qū)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行登報通報,第三次對這些縣市進(jìn)行年終效果落實情況登報通報。
            五、對解決突出問題的措施一定要到位
            當(dāng)前,道路交通安全和農(nóng)村消防安全是我州安全生產(chǎn)的突出問題,必須采取鐵的手腕、硬的措施,打好道路交通安全和農(nóng)村消防安全兩個“攻堅戰(zhàn)”。今年6月以來,我州開展了道路交通安全綜合整治工作,實施加強(qiáng)道路交通安全管理的十大舉措,取得了一定成效。但是,有的縣市和部門對安全生產(chǎn)工作的重要性和緊迫性認(rèn)識不足,工作仍然停留在表面上、會議上和文件上,沒有把這些措施落實好,致使道路交通事故邊整治邊發(fā)生。針對這一嚴(yán)峻形勢,州委廖少華書記于9月9日主持召開會議,專題研究全州農(nóng)村道路交通安全工作,要求在繼續(xù)抓好綜合整治工作的基礎(chǔ)上立即在全州開展嚴(yán)厲打擊農(nóng)用車、摩托車違法違規(guī)行為的專項整治行動,由公安、安監(jiān)等部門發(fā)布聯(lián)合通告,采取堅決果斷措施,迅速扭轉(zhuǎn)全州道路交通安全事故高發(fā)勢頭。剛才仕福同志已對專項整治行動作了具體部署,各縣市區(qū)、各部門務(wù)必按照州委、州政府的統(tǒng)一部署,迅速行動,抓出實效。
            我州農(nóng)村消防安全是全省關(guān)注的焦點,也是全州安全生產(chǎn)工作的重中之重。依托居住環(huán)境、生活習(xí)俗形成的原生態(tài)民族文化,特別是以雷公山麓為中心的苗族村寨和以黎平、從江、榕江“六洞九洞”為中心的侗族村寨建筑文化是我州的瑰寶,是民族文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢資源。但是,我們也承載著3922個50戶以上集中連片木質(zhì)結(jié)構(gòu)自然村寨的消防安全壓力。從多次的火災(zāi)教訓(xùn),多年的經(jīng)驗總結(jié)來看,要根本改變我州農(nóng)村火災(zāi)頻發(fā)、火燒連營的狀況,只有對集中連片木質(zhì)結(jié)構(gòu)村寨進(jìn)行整治,實施“寨改、房改、廚改、水改、電改、路改”等“六改”工程,才能有效遏制農(nóng)村火災(zāi)事故的發(fā)生,才是治本措施。2015年第144次辦公會議批準(zhǔn)了我州實施農(nóng)村消防建設(shè)試點工程。這既是機(jī)遇,也是考驗。抓得好,可以此為契機(jī)爭取省乃至國家的更多支持;抓得不好,無法向、省政府交待,更無法向人民群眾交待。因此,今年已經(jīng)開展了消防建設(shè)試點工作的20個試點村寨,絕不允許發(fā)生火災(zāi)事故,這是省政府的要求,也是州委、州政府給這些試點縣市下達(dá)的死命令。各級、各有關(guān)部門務(wù)必高度重視,要舍得花精力、花資金把試點工作抓好。在實施過程中要保證工程質(zhì)量,凡是質(zhì)量不合格的一律不予驗收和補(bǔ)助資金。
            各級、各部門在重點抓好道路交通、農(nóng)村消防安全工作的同時,必須毫不松懈地抓好其他行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作,特別是要認(rèn)真抓好煤礦、非煤礦山、尾礦庫、水上交通、?;锲贰熁ū窦叭藛T密集場所的安全,嚴(yán)防群死群傷事故發(fā)生,確保事故起數(shù)和死亡人數(shù)從10月份起實現(xiàn)“雙降”。
            六、對安全生產(chǎn)政府和企業(yè)的兩個主體責(zé)任一定要到位
            各級政府是本行政區(qū)域內(nèi)各類企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的主體,政府主要領(lǐng)導(dǎo)是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,要把安全工作與經(jīng)濟(jì)發(fā)展擺在同等重要位置,切實解決安全生產(chǎn)工作中的重點和難點問題。分管領(lǐng)導(dǎo)是安全生產(chǎn)具體責(zé)任人,要組織力量對安全生產(chǎn)隱患進(jìn)行深入分析研究,針對薄弱環(huán)節(jié),嚴(yán)密制定防范措施,督促隱患整改到位。各級、各有關(guān)部門要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé),誰分管、誰負(fù)責(zé)”的原則,切實抓好安全生產(chǎn)工作,嚴(yán)格落實地方政府安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任,實行“誰審批、誰負(fù)責(zé),誰簽字、誰負(fù)責(zé),誰發(fā)證、誰負(fù)責(zé)”的制度,切實履行職責(zé),強(qiáng)化監(jiān)管,確保監(jiān)督檢查和各項措施落實到位。各生產(chǎn)、經(jīng)營單位是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,生產(chǎn)、經(jīng)營單位一把手和部門負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)的直接責(zé)任人,各生產(chǎn)、經(jīng)營單位要保證安全生產(chǎn)的必要投入,不斷改進(jìn)安全生產(chǎn)條件,特別是要認(rèn)真解決安全生產(chǎn)規(guī)章制度不完善或不落實、管理人員和職工安全意識不強(qiáng)、安全費用未嚴(yán)格按規(guī)定提取和使用、安全培訓(xùn)不到位、安全欠帳較多、設(shè)施設(shè)備簡陋、生產(chǎn)現(xiàn)場管理松散、應(yīng)急救援預(yù)案不落實、安全風(fēng)險抵押金未按要求及時繳納等突出問題,推動企業(yè)自覺樹立起安全生產(chǎn)的主體意識,落實主體責(zé)任。
            七、對安全生產(chǎn)監(jiān)管部門的職責(zé)一定要到位
            各級安全生產(chǎn)職能部門要認(rèn)真履行依法監(jiān)管職責(zé),加大工作力度,嚴(yán)格安全監(jiān)管,嚴(yán)格安全執(zhí)法,嚴(yán)肅事故查處。要深入企業(yè)、單位、場所,加強(qiáng)對一線生產(chǎn)現(xiàn)場的安全監(jiān)管,對檢查發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患和安全生產(chǎn)典型違法行為,要依法嚴(yán)肅查處,并依法提出整改要求。對監(jiān)管部門的監(jiān)管措施是否到位、是否有力,各級政府要不定期地進(jìn)行評查,凡監(jiān)管不力、監(jiān)管失控的,一律實行責(zé)任追究。安委會各成員單位在抓好本部門工作的同時,在安全生產(chǎn)監(jiān)管上要依照承擔(dān)的監(jiān)管職責(zé),主動提出執(zhí)法措施和整改建議,切實做到事前參與監(jiān)管、事中落實監(jiān)管、事后強(qiáng)化監(jiān)管,切實提高監(jiān)管效果。對不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)單位、經(jīng)營場所,各相關(guān)職能部門要統(tǒng)一思想,統(tǒng)一執(zhí)法,多管齊下,綜合治理,該停則停,該關(guān)則關(guān),絕不手軟。
            八、對安全事故責(zé)任的追究一定要到位
            各縣市要進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)控制指標(biāo)體系,強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任量化考核,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)“一票否決”制。要按照“四不放過”的原則,嚴(yán)肅生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理,對每一起事故,都要迅速查清原因,劃清責(zé)任,加大行政責(zé)任追究力度,從嚴(yán)追究責(zé)任單位、監(jiān)管單位和責(zé)任人的責(zé)任。該經(jīng)濟(jì)處罰的要經(jīng)濟(jì)處罰,該行政處罰的要行政處罰,該追究刑事責(zé)任的要堅決追究刑事責(zé)任。不論涉及到誰,都要把事故責(zé)任追究落實到位。這里強(qiáng)調(diào),對非法生產(chǎn)、隱患突出、事故不斷的縣市,要首先向領(lǐng)導(dǎo)班子問責(zé),對安全生產(chǎn)監(jiān)管不力、作風(fēng)不正、漠視群眾生命財產(chǎn)的行為,要堅決及時查處到位。要將安全生產(chǎn)的責(zé)任追究與打黑除惡、懲治腐-敗、社會治安綜合治理緊密結(jié)合起來,深挖“黑后臺”,打掉“保護(hù)傘”,為安全生產(chǎn)奠定堅實的基礎(chǔ)。各縣市區(qū)當(dāng)前就是要集中精力做好三件事:一是農(nóng)村道路交通安全;二是農(nóng)村消防安全;三是第三屆省旅發(fā)大會和國慶長假的安全生產(chǎn)。要立即研究措施,認(rèn)真抓好落實,做好這三件事,就是當(dāng)前安全生產(chǎn)最大的事情。
            同志們,今年“十一”黃金周假期正值第三屆貴州旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會和第一屆多彩貴州中國原生態(tài)國際攝影大展、第二屆中國·貴州·凱里原生態(tài)民族文化藝術(shù)節(jié)在我州召開,安全生產(chǎn)工作任務(wù)更加繁重。各級各部門、各單位絕不能有絲毫的松懈麻痹,必須進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識、責(zé)任意識和大局意識,加強(qiáng)協(xié)作,落實責(zé)任,突出重點,狠抓落實,努力促使全州安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn),確保全州全年安全生產(chǎn)“雙降”目標(biāo)實現(xiàn)。
            同志們:
            今天,、縣政府決定召開的這次全縣道路交通安全整治推進(jìn)會議,主要任務(wù)是傳達(dá)全市道路交通安全集中整治推進(jìn)會議精神,把道路交通安全整治活動持續(xù)推向深入。剛才,胡局長通報了全縣道路交通安全大整治工作進(jìn)展情況。下面,結(jié)合貫徹落實會議精神,我再強(qiáng)調(diào)四點意見:
            一要總結(jié)成績,尋找差距。道路交通安全整治活動開展以來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門高度重視,積極行動,為全縣道路交通安全做了大量工作,取得了顯著成效。整治辦公室積極發(fā)揮職能作用,認(rèn)真組織,精心謀劃,監(jiān)督檢查有力,指導(dǎo)協(xié)調(diào)到位,確保了整治工作的順利開展。交-警部門發(fā)揮主力軍作用,嚴(yán)厲查處各類交通違法行為,下實手解決交通管理中的“瓶頸”問題,推動了交通安全整治活動向縱深開展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各職能部門不等不靠,積極作為,全面落實嚴(yán)管、嚴(yán)查、嚴(yán)治、嚴(yán)懲措施,工作取得了明顯成效。全縣農(nóng)村交通管理能力明顯提升,縣、鄉(xiāng)、村三級管理網(wǎng)絡(luò)基本形成,事故多發(fā)路段得到有效治理,交通標(biāo)志、標(biāo)線、安全防護(hù)設(shè)施進(jìn)一步完善,交通法規(guī)和交通安全常識進(jìn)一步普及。在充分肯定成績的同時,我們要清醒的看到,交通安全專項整治工作中還存在不少問題和薄弱環(huán)節(jié)。一是重視程度不夠;二是相關(guān)職能部門履職不到位;三是專項整治進(jìn)展不平衡;四是一些深層次問題還沒有得到有效解決。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門必須下實手予以解決,真正使道路交通安全工作走上常態(tài)化、制度化。
            二要堅持不懈,延伸整治成果。一是思想上不能放松。我們必須清醒的看到,我們的道路建設(shè)等級低,點多、線長、面廣、流動性大,安全基礎(chǔ)設(shè)施欠缺、駕駛?cè)藛T及廣大交通參與者安全意識、文明交通意識薄弱,不確定因素和隱患多、防范難度和管理漏洞大的態(tài)勢短時期難以改變,交通事故仍將長時間處于多發(fā)期。稍有松懈,事故就會反彈,因此決不能麻痹大意,而要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗,把握規(guī)律,鞏固成效。二是宣傳教育不能放松。要堅持開展多種形勢的宣傳教育活動,創(chuàng)新宣傳方式,繼續(xù)深化網(wǎng)絡(luò)宣傳力度,提高群眾交通安全意識。三是隱患排查和整治不能放松。全面排查道路線型不良、不符合相關(guān)設(shè)計和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、安全防護(hù)設(shè)施缺失或不達(dá)標(biāo)的危險路段,特別是急彎陡坡、視距不良、臨水臨崖等易發(fā)肇事的隱患路段。檢查企業(yè)安全管理主體責(zé)任是否落實、管理制度是否健全、車輛日常檢查和駕駛?cè)税踩逃欠竦轿?。對排查出的安全隱患、管理漏洞、高危問題堅決予以整改。四是農(nóng)村交通安全管控網(wǎng)絡(luò)建設(shè)不能放松。農(nóng)村交通安全管理大隊已經(jīng)經(jīng)過市縣審批,下一步要做好選址和人員抽調(diào),盡快開展工作。
            三要靠實責(zé)任,扎實推進(jìn)。這次集中整治活動,時間長、內(nèi)容多、任務(wù)重、要求嚴(yán),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要一盤棋、一股勁、一條心,協(xié)調(diào)配合,共同推進(jìn)。要按照整治方案確定的要求,由“一把手”親自負(fù)責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體指揮,進(jìn)一步把責(zé)任靠實到相關(guān)單位、具體科室和人員身上。公安、交-警、交通、運(yùn)管、農(nóng)機(jī)等部門在這次活動中肩負(fù)的任務(wù)最重、責(zé)任最大, “一把手”要親臨一線,坐陣指揮,全單位、全系統(tǒng)動員,超前做好各項預(yù)案,盡量把工作做實做細(xì),對工作中遇到的困難和問題,要及早應(yīng)對、妥善處理,牢牢把握工作主動權(quán)。宣傳、司法、建設(shè)、規(guī)劃、教育、文廣、安監(jiān)、工商、氣象、公路段等職能部門,也要按照本部門的工作職責(zé)和分工,一絲不茍地全力做好相關(guān)工作,推動整治活動繼續(xù)扎實開展。
            四要規(guī)范執(zhí)法,樹立形象。交-警、運(yùn)管、農(nóng)機(jī)等部門的執(zhí)法人員,處在工作的第一線,一言一行直接影響著本系統(tǒng)、本部門在群眾心目中的地位和形象。客觀地講,我們大部分執(zhí)法人員素質(zhì)過硬、能力突出、執(zhí)法規(guī)范、作風(fēng)優(yōu)良。特別是廣大公安交-警,為維護(hù)交通秩序付出了艱辛努力,做出了巨大貢獻(xiàn)。但是,目前社會各界和廣大群眾對我們執(zhí)法隊伍的意見仍然比較大,這主要是由于個別人員執(zhí)法不夠規(guī)范造成的。因此,公安、交通、農(nóng)機(jī)等部門在執(zhí)法活動中,執(zhí)法人員要加強(qiáng)法律學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),進(jìn)一步提高執(zhí)法水平和執(zhí)法能力,進(jìn)一步端正執(zhí)法思想、純潔執(zhí)法目的,以人為本,規(guī)范程序,寓管理于服務(wù)之中,視群眾利益高于一切,做到嚴(yán)格、公正、文明、高效執(zhí)法,努力為老百姓提供便捷高效的服務(wù),促進(jìn)交通管理工作的法制化、規(guī)范化,切實樹立起我們執(zhí)法部門和執(zhí)法隊伍的良好形象。
            各位同志:
            大家好!
            一是實現(xiàn)一個目標(biāo)?!耙粋€目標(biāo)”就是確保全縣安全生產(chǎn)、食品藥品安全零事故、零指標(biāo),大事不能出,小事也不能出。要堅持安全發(fā)展、科學(xué)發(fā)展與跨越發(fā)展相結(jié)合,將安全生產(chǎn)工作的重心放在基礎(chǔ)環(huán)節(jié)上,重點放在排查治理上,確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
            二是開展一個活動。結(jié)合全省6月份安全生產(chǎn)月活動,集中開展全縣安全生產(chǎn)、食品藥品安全隱患排查整治行動,切實加強(qiáng)對重點企業(yè)、重點行業(yè)、重點區(qū)域、重點領(lǐng)域的排查治理,橫向到邊、縱向到底,不留死角、不留尾巴。嚴(yán)格實行簽字負(fù)責(zé)制,誰檢查、誰簽字,誰簽字、誰負(fù)責(zé),排查到位、整改到位、處罰到位,確保不發(fā)生安全生產(chǎn)事故。
            三是突出十個重點。突出抓好企業(yè)安全生產(chǎn)、煙花爆竹、交通運(yùn)輸、食品監(jiān)管、藥品安全、學(xué)校安全、農(nóng)產(chǎn)品安全、消防安全、建筑施工安全、供水供電安全“十個重點”。同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合實際,統(tǒng)籌抓好其他方面的安全隱患排查整治。
            四是落實五項責(zé)任。一要落實屬地管理責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)要嚴(yán)格落實“屬地管理”和“一崗雙責(zé)”,誰的轄區(qū)誰監(jiān)管,盡好份內(nèi)之責(zé),抓好份內(nèi)之事。二要落實部門監(jiān)管責(zé)任。相關(guān)部門要認(rèn)真履行監(jiān)管職能,堅持日常監(jiān)管與集中排查相結(jié)合,健全規(guī)章制度,落實安全生產(chǎn)責(zé)任及各項防護(hù)措施。主管部門要根據(jù)實際情況,聘請省市專家,對企業(yè)逐個進(jìn)行把脈會診。三要落實企業(yè)主體責(zé)任。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體。要組織各企業(yè)認(rèn)真開展好自查,加大安全生產(chǎn)投入,做好問題整改。要深入開展全員培訓(xùn),提高從業(yè)人員特別是管理人員的技能,嚴(yán)格按照程序,規(guī)范操作生產(chǎn),把安全生產(chǎn)落實到每一個環(huán)節(jié)、每一個崗位。四要落實一把手責(zé)任。各級各部門特別是安委會成員單位,要嚴(yán)格落實一把手負(fù)責(zé)制,親自安排部署,親自抓好落實。五要落實任務(wù)分包責(zé)任。各職能部門要對重點企業(yè)、重點區(qū)域,實行分包責(zé)任制,將安全監(jiān)管落實到人頭,嚴(yán)盯死守。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要劃區(qū)分片,落實人員分包。
            五是強(qiáng)化兩個機(jī)制。一要強(qiáng)化督導(dǎo)機(jī)制??h安委辦、兩辦督查室,要成立聯(lián)合督導(dǎo)組,對安全生產(chǎn)月活動開展情況,逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)、逐企業(yè)督查,真正發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。二要強(qiáng)化問責(zé)機(jī)制。以后再出現(xiàn)重大安全事故,按照有關(guān)條例,堅決問責(zé),黨政同責(zé)。各級各部門要時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,結(jié)合今年印發(fā)的《安全生產(chǎn)工作要點》,按照職責(zé)分工,逐項抓好落實,真正做到警鐘長鳴,為實現(xiàn)武邑“再翻番、促崛起,提前建成小康社會”目標(biāo)創(chuàng)造安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。
            同志們:
            經(jīng)縣政府研究決定,今天召開全縣安全生產(chǎn)工作會議。主要任務(wù)是回顧總結(jié)20**年全縣安全生產(chǎn)工作,分析當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢,安排部署20**年安全生產(chǎn)工作。剛才,志海局長對去年全縣安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了總結(jié),并對今年的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行安排部署,我完全同意。按照會議議程安排,下面,我講三點意見:
            一、肯定成績、正視問題,務(wù)必做到警鐘長鳴、常抓不懈
            2015年,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處,各部門堅持安全發(fā)展理念,認(rèn)真落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)“紅線”意識。尤其是去年下半年以來,深化安全監(jiān)管體制改革,建立“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”責(zé)任體系,嚴(yán)格落實企業(yè)主體責(zé)任,強(qiáng)化地方屬地監(jiān)管責(zé)任。同時,嚴(yán)格按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”的要求,認(rèn)真開展了各領(lǐng)域的安全生產(chǎn)大檢查和“回頭看”工作,深入推進(jìn)“打非治違”專項行動。及時排查和消除了一大批事故隱患,全縣安全生產(chǎn)形勢進(jìn)一步好轉(zhuǎn),為維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展創(chuàng)造了良好的安全環(huán)境。成績的取得,是全縣上下共同努力的結(jié)果,涉安部門的廣大干部職工更是付出了艱辛勞動。
            在看到成績的同時,我們也要保持清醒地認(rèn)識,應(yīng)該看到全縣安全生產(chǎn)工作仍然存在許多薄弱環(huán)節(jié)。一是少數(shù)部門和單位“以人為本”、“安全發(fā)展”的意識不強(qiáng),重發(fā)展、輕安全,安全生產(chǎn)責(zé)任不落實、工作督促檢查不到位、隱患排查治理不徹底的問題還不同程度存在,突出表現(xiàn)是:匯報頭頭是道,但工作落實很欠缺。有的最基本工作都做不到位,對自己監(jiān)管的行業(yè)、領(lǐng)域底子都不清,甚至存在糊涂認(rèn)識,認(rèn)為:你不找沒那么多事,你不說沒那么危險,隱患不說出了問題沒責(zé)任、或責(zé)任小,說了未排除,出了問題責(zé)任罪加一等;二是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理薄弱,部分企業(yè),尤其是中小企業(yè)經(jīng)費投入不足、規(guī)章制度不健全,管理水平層次低、安全防范能力脆弱,事后抱佛腳;三是道路交通事故多發(fā)的態(tài)勢還未從根本上得到遏制。交通事故多發(fā)給人民群眾生命財產(chǎn)造成了嚴(yán)重?fù)p失,也給我縣安全生產(chǎn)工作帶來很大的負(fù)面影響;四是“三非”(非法建設(shè)、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營)、“三違”(違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律)、“三超”(超能力、超強(qiáng)度、超定員)等現(xiàn)象雖經(jīng)治理但依然程度不同的存在;五是工作態(tài)度不夠端正,措施不力,防患意識不強(qiáng),消除隱患和確保安全生產(chǎn)的措施不具體、針對性不強(qiáng),不能很好地落實到位。全縣整體安全生產(chǎn)形勢不容樂觀,推諉扯皮、指責(zé)抱怨、埋怨、麻痹和僥幸心理依然存在。這些問題的存在,說到底是形式主義、官僚主義、享樂主義的表現(xiàn),應(yīng)該引起大家的重新審視和高度重視。
            各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處,各部門、各單位要站在講政治、構(gòu)建和-諧社會的高度,把安全生產(chǎn)工作列入重要議事日程。要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”責(zé)任體系要求,增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感,認(rèn)真履行職責(zé);縣安監(jiān)部門要發(fā)揮安全監(jiān)管領(lǐng)域“紀(jì)檢監(jiān)察”作用,在抓好日常監(jiān)管的同時,認(rèn)真落實事故調(diào)查及責(zé)任追究工作,把安全生產(chǎn)工作抓實、抓細(xì)、抓好、抓出成效。
            二、強(qiáng)化責(zé)任,確保完成全年安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)
            各級各部門要嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,在任何時候、任何情況下都不能有絲毫的麻痹大意和僥幸心理,確保完成今年的安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)。
            要切實落實企業(yè)出資人、法定代表人、實際控制人和主要負(fù)責(zé)人第一責(zé)任人的責(zé)任,健全企業(yè)安全管理機(jī)構(gòu),完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度,確保安全投入、安全管理、技術(shù)裝備、教育培訓(xùn)等措施落實到位。要認(rèn)真對照國家、省、縣相關(guān)文件要求,逐條查找差距,逐條制定整改措施,確保限期落實。加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,特別要加快安全保障系統(tǒng)、裝備建設(shè)步伐,切實把安全措施落實到經(jīng)營決策中、落實到生產(chǎn)計劃中、落實到生產(chǎn)組織中、落實到每個職工的作業(yè)過程中。要引導(dǎo)企業(yè)克服僥幸心理,牢固樹立“不安全不生產(chǎn)”的理念,把安全生產(chǎn)作為一種企業(yè)文化,根植于企業(yè)職工心中。
            加強(qiáng)安全監(jiān)管,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。各級各部門主要領(lǐng)導(dǎo)對本轄區(qū)、本行業(yè)、本領(lǐng)域安全工作負(fù)總體責(zé)任,要親自部署、親自督查,分管領(lǐng)導(dǎo)要集中精力、全力以赴,堅持檢查督導(dǎo)到一線、發(fā)現(xiàn)問題到一線、解決問題到一線,用扎實的作風(fēng)抓好安全工作的落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)和各部門都要始終把安全生產(chǎn)擺到突出位置,堅持安全生產(chǎn)例會制度,及時研究解決安全生產(chǎn)的重大問題。要建立和完善“黨政同責(zé)”、“一崗雙責(zé)”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,認(rèn)真履行職責(zé),隨時掌握本部門、本單位的安全生產(chǎn)情況,對重大安全生產(chǎn)隱患必須做到心中有數(shù),并及時督促整改,消除隱患,確保轄區(qū)內(nèi)不發(fā)生安全事故。
            要在安全生產(chǎn)提前介入、資源共享、協(xié)調(diào)聯(lián)動上下功夫,認(rèn)真落實高危行業(yè)建設(shè)項目安全生產(chǎn)審批前置制度,未經(jīng)安監(jiān)部門審批的礦山、危險化學(xué)品項目不得立項;認(rèn)真落實建設(shè)項目安全條件審查、備案制度,所有招商引資項目提供可行性研究報告時,必須提供經(jīng)安監(jiān)部門審查合格的安全條件論證資料,屬于涉危、涉安、特種行業(yè)的應(yīng)當(dāng)報安監(jiān)部門審查,屬于一般項目的應(yīng)當(dāng)報安監(jiān)部門備案;認(rèn)真落實招投標(biāo)安全生產(chǎn)條件審查制度,將安全生產(chǎn)條件審查作為招投標(biāo)必備程序,凡進(jìn)入招投標(biāo)程序的各類項目,應(yīng)當(dāng)對擬投標(biāo)單位進(jìn)行安全生產(chǎn)資質(zhì)審查,未取得安全生產(chǎn)許可的,取消其投標(biāo)資格,實行“誰審查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”。同時,要完善安全生產(chǎn)誠信機(jī)制,將企業(yè)安全狀況與項目核準(zhǔn)、土地審批、證券融資、銀行貸款等方面相掛鉤。對好的表彰獎勵,對差的列入“黑名單”管理,對特別差的依法予以追究,情況特別惡劣的還要實行“行業(yè)終身禁入”等制裁措施。
            要加強(qiáng)源頭管理工作,嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)和建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”關(guān),深入開展安全生產(chǎn)大檢查工作,嚴(yán)格落實隱患排查治理責(zé)任制,切實做到整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案“五到位”,確保早發(fā)現(xiàn)、早防范、早治理,努力把事故消除在萌芽狀態(tài)。凡是列入重點隱患的要實行政府掛牌督辦,跟蹤到底。同時,堅持不懈地開展煤礦、非煤礦山、交通、消防、建筑施工等重點領(lǐng)域的安全生產(chǎn)“打非治違”專項行動,對工礦領(lǐng)域要突出非法生產(chǎn)經(jīng)營和建設(shè)、對礦山要突出違法超界越界開采,對交通要突出違法掛靠,對建設(shè)領(lǐng)域要突出非法發(fā)包轉(zhuǎn)包,對消防火災(zāi)要突出非法出租轉(zhuǎn)租等各項整治。要建立“打非治違”工作的長效機(jī)制,切實提高工作成效,使“打非治違”工作由集中行動轉(zhuǎn)入制度化、經(jīng)?;?、規(guī)范化和科學(xué)化的軌道。
            要加大預(yù)警監(jiān)控,及時下發(fā)預(yù)警警示通知,確保完成指標(biāo)控制任務(wù)。要加強(qiáng)責(zé)任目標(biāo)落實情況的監(jiān)督、檢查和考核,堅持季度通報、半年檢查、年終考核,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲。要加大督查力度,著力解決個別部門和單位執(zhí)行不力、行動遲緩的問題,解決一些領(lǐng)導(dǎo)干部不負(fù)責(zé)任、不抓落實、工作擺花架子、作表面文章、搞形式主義的問題。對未完成責(zé)任書規(guī)定任務(wù)的堅決實行“一票否決”,特別是安全生產(chǎn)指標(biāo)必須控制在下達(dá)的范圍內(nèi),在這一點上,絕不能遷就照顧,務(wù)必請大家認(rèn)真對待。今年的考核要嚴(yán)格按照縣政府即將下發(fā)的考核方案、與各部門簽訂的責(zé)任狀逐條對照,打分排名,獎優(yōu)罰劣。
            三、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),大力優(yōu)化安全生產(chǎn)工作環(huán)境
            安全生產(chǎn)是一項事關(guān)全局、涉及各行各業(yè)的紛繁復(fù)雜工作。各級黨委和政府一定要高度重視,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào);各部門各單位務(wù)必主動配合,密切協(xié)作,共同為安全生產(chǎn)工作營造良好的環(huán)境。
            安全生產(chǎn)工作是硬任務(wù)、硬指標(biāo),是重大的政治責(zé)任,決不能用人民群眾的鮮血和生命去換取經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展。各級各部門必須以對黨對人民高度負(fù)責(zé)的精神,把安全生產(chǎn)擺在更加突出、更加優(yōu)先的位置,切實加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),懷著對人民群眾深厚的感情做好安全事故的預(yù)防和控制工作。黨政一把手要切實履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任,定期召開會議,組織分析安全生產(chǎn)形勢,以務(wù)實的精神認(rèn)真研究解決安全生產(chǎn)中存在的難點和重點問題,組織開展經(jīng)常性的安全管理和督促檢查,真正做到守土有責(zé),確保一方平安。
            要加大執(zhí)法力度。對那些無視國家法律法規(guī),無視政府監(jiān)管,無視職工生命安全的行為,堅決查處,決不姑息。要建立經(jīng)常性的安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法工作制度,公安、住建、國土、監(jiān)察、安監(jiān)、工商、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保、消防、交通、農(nóng)機(jī)、交-警、氣象等部門要加強(qiáng)配合,協(xié)同作戰(zhàn),通過聯(lián)合執(zhí)法,進(jìn)一步把國-家-安-全生產(chǎn)法律法規(guī)和有關(guān)停產(chǎn)停業(yè)整頓、關(guān)閉、取締等各項指令,貫徹落實到基層。要優(yōu)化安全生產(chǎn)執(zhí)法環(huán)境。不能把安全執(zhí)法與優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境對立起來,不能將重點工程和工業(yè)園區(qū)游離安全監(jiān)管之外,更不能對安全檢查和執(zhí)法設(shè)置種種限制條件。嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)”、“一崗雙責(zé)”、安全生產(chǎn)約談、通報、曝光、誡勉談話和“一票否決”制度,加大事故考核權(quán)重,嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任,誰履職不到位,誰就要承擔(dān)責(zé)任。嚴(yán)格按照“四不放過”和“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實事求是、注重實效”的原則嚴(yán)格查處并追究責(zé)任。紀(jì)檢監(jiān)察部門要積極支持安監(jiān)部門開展安全生產(chǎn)執(zhí)法工作;政法部門要積極支持安監(jiān)部門打擊安全生產(chǎn)違法行為。加大安全生產(chǎn)警示問責(zé)和督導(dǎo)整改力度,嚴(yán)厲查處責(zé)任事故涉及的失職瀆職和腐-敗行為,以保持安全生產(chǎn)的高壓態(tài)勢,維護(hù)安全生產(chǎn)正常秩序。
            要充分運(yùn)用電視、廣播、報刊等輿-論工具,加強(qiáng)對全社會安全防范工作的宣傳教育和正面引導(dǎo)。中小學(xué)校要開設(shè)安全知識課,提高青少年的道路交通、消防、城市燃?xì)?、安全用電等方面的識災(zāi)、防災(zāi)和救災(zāi)能力。要以企業(yè)安全文化建設(shè)和城市社區(qū)安全文化建設(shè)為重點,探索安全文化建設(shè)的新途徑和新方法。通過加強(qiáng)社會公眾安全意識和安全法制的宣傳教育,努力營造“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的社會氛圍,為安全生產(chǎn)工作提供強(qiáng)大的輿-論支撐和強(qiáng)有力的思想保證。
            同志們,安全生產(chǎn)工作責(zé)任重大,使命如山。我們一定要在在、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,振奮精神,扎實工作,努力促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢進(jìn)一步好轉(zhuǎn),確保全縣人民群眾生命財產(chǎn)安全,為構(gòu)建和-諧固始作出新的更大的貢獻(xiàn)!
            謝謝大家!
            同志們:
            根據(jù)會議安排,我先從兩方面作總結(jié)部署。一會兒,李還將作重要講話,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會、抓好貫徹落實。
            一、總結(jié)經(jīng)驗,汲取教訓(xùn),切實增強(qiáng)安全生產(chǎn)責(zé)任意識
            過去一年,全縣上下認(rèn)真貫徹黨的、十八屆三中全會和重要指示精神,始終堅持“管”、“防”、“嚴(yán)”、“實”四字方針,嚴(yán)格按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、各司其責(zé)、嚴(yán)肅問責(zé)”要求,層層落實安全生產(chǎn)責(zé)任,著力強(qiáng)化目標(biāo)管理,不斷創(chuàng)新監(jiān)管方式,全面提升防控能力,繼續(xù)推進(jìn)打非治違,全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
            一是安全生產(chǎn)運(yùn)行情況總體趨好。去年,共發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故5起,死亡5人,受傷9人,同比事故起數(shù)減少1起,死亡人數(shù)增加1人,受傷人數(shù)增加4人。各項安全生產(chǎn)事故指標(biāo)均控制在市下達(dá)目標(biāo)以內(nèi),未發(fā)生工礦商貿(mào)和較大以上安全事故,絕對控制指標(biāo)占市考核指標(biāo)的50%,事故結(jié)案率100%。
            二是安全隱患排查整治取得實效。出臺四家班子領(lǐng)導(dǎo)帶隊督查安全生產(chǎn)工作制度,深入推進(jìn)打非治違和隱患排查治理專項行動,形成了“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府牽頭、部門聯(lián)動、分區(qū)劃片、責(zé)任到人”的工作格局,重點行業(yè)、重點領(lǐng)域安全生產(chǎn)督促檢查、隱患排查治理實現(xiàn)“全覆蓋”。去年,共查出一般隱患1756起,責(zé)令立即整改1736起、限期整改20起,整改率達(dá)100%。
            三是重點行業(yè)安全狀況明顯改善。去年,工礦商貿(mào)、水上交通、煙花爆竹、特種設(shè)備、危險化學(xué)品、民爆物品、旅游等行業(yè)安全生產(chǎn)實現(xiàn)“零事故”目標(biāo),道路交通、建筑施工等行業(yè)安全生產(chǎn)事故均有不同程度下降。
            四是特殊時段安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)。去年,法定節(jié)假日及全國、全省、全市、全縣“兩會”期間,全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,沒有發(fā)生較大以上安全事故。此外,摩托車治理、去冬今春安全生產(chǎn)大檢查等專項行動成效顯著。
            總結(jié)工作,既是為了肯定成績、鼓舞士氣,也是為了查找不足、改進(jìn)提升。大家要清醒地看到,我縣安全生產(chǎn)領(lǐng)域還存在很多突出問題、很多薄弱環(huán)節(jié),時刻都面臨著風(fēng)險、充滿著挑戰(zhàn),總體形勢依然不容樂觀。
            一是安全認(rèn)識不到位,工作落實不力。個別單位對安全生產(chǎn)工作的不確定性、動態(tài)性、危害性、負(fù)面性認(rèn)識不足,存在被動應(yīng)付甚至人為設(shè)置障礙的現(xiàn)象。個別企業(yè)存在“重生產(chǎn)輕安全、重效益輕投入、重眼前輕長遠(yuǎn)”思想,主體責(zé)任落實不到位,措施不力,管理混亂,要錢不要命,麻木不仁,“三非”現(xiàn)象(非法建設(shè)、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營)、“三違”行為(違章指揮、違章操作、違反勞動紀(jì)律)時有發(fā)生。
            二是安全制度不健全,職責(zé)履行不力。行業(yè)主管部門、監(jiān)管部門“黨政同責(zé)”制度落實不到位,監(jiān)管體系不健全,責(zé)任不明、監(jiān)管不嚴(yán),不敢擔(dān)當(dāng)、不善擔(dān)當(dāng)、不能擔(dān)當(dāng),工作流于形式,主動性、積極性不強(qiáng);監(jiān)管責(zé)任人素質(zhì)不高、水平有限,不能適應(yīng)新形勢下安全生產(chǎn)工作的需要。
            三是安全基礎(chǔ)不牢固,隱患整改不力。高危行業(yè)中的煤礦、非煤礦山企業(yè),絕大部分煤礦是由小煤窯改造而來,建礦時間不長,安全起點較低,安全設(shè)施不配套,技術(shù)裝備滯后。鄉(xiāng)村公路臨江、臨崖、急彎、陡坡地段大多無標(biāo)識、無安保設(shè)施。安全生產(chǎn)涉及行業(yè)多、門類廣、領(lǐng)域?qū)挘ぷ髁α咳?,監(jiān)管任務(wù)重,隱患排查還有盲區(qū)死角,問題整改不到位、不及時、不徹底。
            四是安全形勢不樂觀,隨機(jī)應(yīng)對不力。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的快速推進(jìn),新開工項目、新投產(chǎn)企業(yè)、新修建公路、新購買車輛、新招聘員工、新添置設(shè)備逐漸增多,無證上崗、違章操作、違法生產(chǎn)等新隱患隨之而來,特別是商場超市、文化娛樂、旅游景點等人員密集場所形式較復(fù)雜、監(jiān)管難度大,致使個別部門在面對新情況、新問題時束手無策。
            五是安全執(zhí)法不嚴(yán)格,打非治違不力。監(jiān)管人員在執(zhí)法過程中心慈手軟、姑息遷就,存在“講人情、看關(guān)系、放梭子”現(xiàn)象,對違法違規(guī)行為處罰不嚴(yán)、打擊不力,導(dǎo)致重點防范行業(yè)、重點防范領(lǐng)域、重點防范路段事故易發(fā)局勢沒有得到根本改變。
            如果存在的問題不去整改、出臺的措施不去落實,一味麻痹大意,一再心存僥幸,那就必定會出大事。玉水街道黃門埡采石場“1·16”塌方事故,4人被埋死亡,教訓(xùn)慘痛,再次為我們敲響了警鐘。試問,事故發(fā)生前,相關(guān)部門督促到位了嗎?相關(guān)企業(yè)整改到位了嗎?這難道不是疏忽懈怠釀成的苦果嗎?僅僅此起事故就占去全縣全年控制指標(biāo)的36%,影響十分惡劣。因此,各級各部門務(wù)必切實增強(qiáng)責(zé)任感、使命感、緊迫感,牢固樹立“抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展是政績、抓安全生產(chǎn)也是政績,不搞好安全生產(chǎn)、就沒有全面履行職責(zé)”的觀念,以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,將安全生產(chǎn)擺在更加突出的位置,采取更加有效的措施,標(biāo)本兼治、綜合治理,確保把工作抓緊、抓細(xì)、抓實、抓出成效。
            二、明確目標(biāo),突出重點,努力促使安全生產(chǎn)形勢好轉(zhuǎn)
            今年,全縣安全生產(chǎn)工作的主要任務(wù)是:全年安全事故死亡人數(shù)控制在9人以內(nèi),杜絕一次死亡3人以上(含3人)的較大安全事故,億元gdp死亡率、道路交通萬車死亡率、煤礦百萬噸死亡率均控制在規(guī)定指標(biāo)以內(nèi),工礦商貿(mào)從業(yè)人員死亡率控制在4‰以內(nèi)。圍繞上述任務(wù),各級各部門務(wù)必要進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)“紅線”意識,建立健全“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”責(zé)任體系,始終堅持“改善基礎(chǔ)、落實責(zé)任,突出重點、統(tǒng)籌兼顧,強(qiáng)化措施、健全體系,提高素質(zhì)、從嚴(yán)監(jiān)管,科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)和-諧”思路,嚴(yán)格按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”要求,創(chuàng)新監(jiān)管舉措,狠抓工作落實,確保實現(xiàn)“一提高、兩下降”(提高監(jiān)管水平和能力,降低事故起數(shù)、傷亡人數(shù),降低事故等級)目標(biāo)。
            (一)落實“六項制度”是前提。要高度重視安全生產(chǎn)體制機(jī)制建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、政策和文件,扎實抓好各項安全生產(chǎn)制度的落實。
            1.落實“一崗雙責(zé)”制度。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的極端重要性,嚴(yán)格按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”要求,認(rèn)真履行安全生產(chǎn)職責(zé),既要努力干好自己的本職工作,又要切實抓好分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn),確保做到兩不誤、雙促進(jìn)。
            2.落實“黃牌警告”制度。凡發(fā)生較大以上安全事故的單位,、縣政府將亮“黃牌”予以警告,并對相關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行處罰。從第二季度起,凡發(fā)生安全生產(chǎn)事故的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和部門,按事故起數(shù)由多到少進(jìn)行排名,排名前兩位的必須在全縣大會上作檢討發(fā)言。
            3.落實“責(zé)任追究”制度。指出:“人命關(guān)天,發(fā)展絕不能以犧牲人的生命為代價。這必須是一條不可逾越的紅線”。因此,我們必須始終保持高度警醒,絕不能去碰觸安全生產(chǎn)這條“帶電的高壓線”。什么是“帶電的高壓線”?安全隱患不排除是“帶電的高壓線”,發(fā)生安全事故是“帶電的高壓線”,非法違法生產(chǎn)經(jīng)營是“帶電的高壓線”,違規(guī)違章操作也是“帶電的高壓線”等等。這些“高壓線”,一根也不能“碰”,更不能讓它傳“電”。絕不能以鮮血和生命來交安全生產(chǎn)的學(xué)費,絕不能以鮮血和生命來增盲目發(fā)展的gdp,絕不能以破壞環(huán)境、犧牲子孫后代利益來換今天短暫的幸福。我們的領(lǐng)導(dǎo)干部一定要帶好頭、履好職、盡好責(zé),把問題想得更透一點、隱患查得更細(xì)一點、功夫下得更深一點、工作做得更實一點、措施拿得更硬一點,確保實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展。自今天起,凡發(fā)生安全生產(chǎn)事故,對達(dá)不到黨紀(jì)、政紀(jì)處分的單位法人,實行嚴(yán)厲的經(jīng)濟(jì)處罰;凡發(fā)生安全生產(chǎn)事故導(dǎo)致1人以上(含1人)死亡的,一律按照“瀆職必查、失職必處,違規(guī)必懲、違法必究” 的原則,由安監(jiān)局牽頭,公安局、監(jiān)察局、總工會參與,檢-察-院介入,依法從嚴(yán)從快予以查處,并從重追究經(jīng)濟(jì)、紀(jì)律、法律責(zé)任;凡發(fā)生安全生產(chǎn)事故后未按規(guī)定及時上報或者瞞報、漏報的,也要依法予以查處,追究責(zé)任。
            4.落實“一票否決”制度。繼續(xù)實行安全生產(chǎn)“一票否決”制度,對發(fā)生較大以上事故的,堅決實行“一票否決”;對突破安全生產(chǎn)控制指標(biāo)的,堅決實行“一票否決”(超出統(tǒng)計指標(biāo)的要進(jìn)行處罰),取消單位和個人年終考核評優(yōu)評先資格。
            5.落實“督促整改”制度。督查室、縣政府督查室、縣安委辦要認(rèn)真落實“一旬一督查、一月一匯總、一季一通報”的工作機(jī)制,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、部門安全生產(chǎn)工作開展情況進(jìn)行督促檢查。一是查思想認(rèn)識是否到位,對工作掉以輕心、玩忽職守,導(dǎo)致監(jiān)管失控的進(jìn)行通報批評。二是查制度管理是否到位,是否建立健全安全監(jiān)管體系,是否落實“三個一”制度(簽訂一份責(zé)任狀、發(fā)表一封公開信、舉辦一期培訓(xùn)班)。三是查重大安全隱患是否掛牌治理,整改通知是否送達(dá),整改措施是否落實,對未按期整改的相關(guān)責(zé)任人是否依法實施處罰。四是查安全經(jīng)費是否落實到位,原則上安全生產(chǎn)所需費用,一律從主管單位辦公經(jīng)費列支。五是查事故統(tǒng)計、事故查處是否到位,是否嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定從嚴(yán)從重追究事故責(zé)任。
            6.落實“績效考核”制度。安全生產(chǎn),事關(guān)廣大人民群眾生命財產(chǎn)安全,事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、部門要時刻繃緊安全這根弦,每月組織召開一次安全會部署工作、開展一次大檢查推進(jìn)落實,并將安全生產(chǎn)開展情況納入干部職工績效考核內(nèi)容,確保實現(xiàn)安全生產(chǎn)工作常態(tài)化。
            (二)抓好“七項工作”是關(guān)鍵。以建立安全隱患排查治理長效機(jī)制為核心,集中精力排查,集中力量整改,看牢盯死重點領(lǐng)域,深入開展“回頭看”活動,堅決守住“不出事故”底線。
            1.抓好道路交通安全。要緊緊圍繞“減少事故、保證暢通”這一中心任務(wù),切實抓好道路交通安全工作。一是以9座以上客運(yùn)車輛為重點,整頓規(guī)范城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸市場,嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān),強(qiáng)化源頭管理和“三關(guān)一監(jiān)督”職責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行車進(jìn)站、站管車制度,強(qiáng)化對公交車、長途客車、短途微型車、校車、客貨兩用車和農(nóng)用車輛的管理,嚴(yán)防群死群傷或較大以上安全事故發(fā)生。二是進(jìn)一步加大路檢路查力度,集中開展道路交通專項整治,堅持按照屬地管理原則,嚴(yán)查侵占路產(chǎn)路權(quán)和亂停亂放行為,對“三超一疲勞”、醉酒駕駛、非法營運(yùn)等違法行為,由公安派出機(jī)構(gòu)配合相關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查、取證、處罰,從源頭消除事故隱患,切實保障道路交通安全有序。三是加強(qiáng)對危險路段的全面排查治理,不留盲區(qū)、不留死角,查處問題必須立即整改,切實做好安保工作。四是加強(qiáng)對駕校的管理,嚴(yán)把駕照發(fā)證關(guān),嚴(yán)格運(yùn)營車輛尤其是客運(yùn)車輛從業(yè)資格管理,杜絕馬路“新殺手”。
            2.抓好煤礦安全。一是加強(qiáng)煤礦兼并重組工作,對正在進(jìn)行兼并重組、停產(chǎn)歇業(yè)的礦井,嚴(yán)防偷采盜采行為;對沒有加入主體企業(yè)的礦井,要嚴(yán)格監(jiān)管、重點防控;對規(guī)模較小、機(jī)械化程度較低的礦井,要進(jìn)行專門巡查。二是工作要有重點、有區(qū)別,實施最優(yōu)先、最強(qiáng)度、最嚴(yán)格的安全監(jiān)管措施,確保煤礦安全生產(chǎn)事故“零”發(fā)生。
            3.抓好非煤礦山安全。舉一反三,認(rèn)真吸取“1·16”事故教訓(xùn),切實加大對露天采石場等非煤礦山的整治力度,重點做好當(dāng)前復(fù)工驗收工作,督促礦山企業(yè)加快礦井標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),搞好地質(zhì)災(zāi)害和地表治理,徹底消除安全隱患,鞏固礦權(quán)整頓整合成果。凡整合不到位的,一律不準(zhǔn)復(fù)工;凡證照不全的,一律不準(zhǔn)復(fù)工;凡環(huán)境恢復(fù)治理保證金沒有足額繳納的,一律不準(zhǔn)復(fù)工;凡不符合安全生產(chǎn)條件的,一律不準(zhǔn)復(fù)工;凡未按開采設(shè)計進(jìn)行開采、未執(zhí)行臺階式開采的,一律予以關(guān)閉。
            4.抓好消防安全。一是嚴(yán)格落實消防安全責(zé)任制,創(chuàng)新監(jiān)管方式,強(qiáng)化日常監(jiān)管;二是嚴(yán)格消防安全審查,改善消防安全條件,重點對賓館、飯店、網(wǎng)吧、學(xué)校、車站等人員密集場所和公共聚集場所、小高層和地下建筑、“三合一”場所、居住出租房屋等進(jìn)行監(jiān)督檢查,著力消除火災(zāi)隱患;三是完善消防安全布局,按照國家標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)公共消防設(shè)施和消防裝備建設(shè);四是繼續(xù)加強(qiáng)對農(nóng)村50戶以上集中居住村寨、小集鎮(zhèn)安全用火用電的宣傳教育,抓好義務(wù)消-防-隊伍的訓(xùn)練、演練工作,提高事故應(yīng)急處置能力,盡最大努力保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
            5.抓好建筑施工安全。要牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,不斷完善安全生產(chǎn)管理制度,開展重點工程建設(shè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作,提高施工從業(yè)人員素質(zhì),預(yù)防和減少安全事故,保持全縣建筑安全形勢平穩(wěn)有序。
            6.抓好危險化學(xué)品和民爆物品安全。要深入開展對危險化學(xué)品和民爆物品生產(chǎn)儲存企業(yè)、油氣和危險化學(xué)品輸送管道企業(yè),油庫、加油(氣)站等重要基礎(chǔ)設(shè)施的安全檢查,嚴(yán)格實行生產(chǎn)、物流、使用等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,認(rèn)真落實流向登記制度,從源頭上控制好險源。
            7.抓好校園、衛(wèi)生和職業(yè)健康安全。重點做好學(xué)校食堂及周邊食品經(jīng)營店,工業(yè)企業(yè)、高污染行業(yè)等職業(yè)健康和環(huán)境衛(wèi)生,重點查證照是否齊全,來源是否可靠,質(zhì)量是否保證,措施是否完善并落實到位。
            (三)強(qiáng)化“八項措施”是保證。要嚴(yán)格按照屬地管理和“誰主管、誰負(fù)責(zé),誰審批、誰負(fù)責(zé),誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的原則,層層分解任務(wù)、落實責(zé)任、細(xì)化措施,形成職責(zé)明確、分工具體、配合緊密的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。
            1.強(qiáng)化責(zé)任落實,著力解決政府監(jiān)管責(zé)任不到位的問題。要進(jìn)一步強(qiáng)化黨政同責(zé)、一崗雙責(zé),把安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展放到同等重要位置來抓,使安全監(jiān)管責(zé)任落實到崗、到人、到點。要狠抓督促檢查、嚴(yán)格考核獎懲,對安全統(tǒng)計工作和安全監(jiān)管責(zé)任落實不到位的,依法嚴(yán)懲重罰,確保工作全面推進(jìn)。
            2.強(qiáng)化監(jiān)督管理,著力解決企業(yè)主體責(zé)任不落實的問題。要制定出臺強(qiáng)有力的工作措施,把企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任分解到車間、班組,落實到具體崗位、責(zé)任人員。對安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實不到位的企業(yè),要依法嚴(yán)管重罰。一是落實企業(yè)法定代表人責(zé)任制。認(rèn)真督促企業(yè)落實安全經(jīng)費提取使用、安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金、工傷保險、高危行業(yè)商業(yè)責(zé)任保險等規(guī)定,依法保證安全生產(chǎn)所必需的投入,不斷改善安全生產(chǎn)設(shè)施條件。二是加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理。要動員和組織企業(yè)加強(qiáng)安全基礎(chǔ)管理工作,建立嚴(yán)密、完整、有序的安全監(jiān)管體系和規(guī)章制度,促進(jìn)安全生產(chǎn)工作常態(tài)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。要突出重點,抓大促小,以點帶面,督促企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行各項規(guī)章制度,杜絕違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀(jì)律等現(xiàn)象。三是運(yùn)用好各種安全生產(chǎn)強(qiáng)制措施。要與重點監(jiān)管企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀,采取“黃牌警示”等有效措施,徹底改變企業(yè)“守法成本高、違法能賺錢”的錯誤觀念。
            3.強(qiáng)化教育培訓(xùn),著力解決監(jiān)管人員素質(zhì)不高的問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、部門要全面加強(qiáng)對安全監(jiān)管人員和管轄企業(yè)管理人員、從業(yè)人員的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)教育培訓(xùn),年內(nèi)強(qiáng)制培訓(xùn)不得少于2次。要嚴(yán)格按照行業(yè)規(guī)范和操作規(guī)程,嚴(yán)格檢查,嚴(yán)格執(zhí)法,認(rèn)真落實高危作業(yè)人員掛牌上崗制度,高危行業(yè)和特種作業(yè)人員持證上崗率必須達(dá)到100%。
            4.強(qiáng)化專項整治,著力解決隱患整改不到位的問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、部門要突出道路交通、煤礦、非煤礦山、非法小煤窯、建筑施工、危險化學(xué)品、食品衛(wèi)生、職業(yè)健康等行業(yè)和領(lǐng)域的專項整治,切實消除事故隱患,從源頭上預(yù)防和減少事故的發(fā)生。
            5.強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法,著力解決非法違法生產(chǎn)經(jīng)營的問題??h安監(jiān)局要充分發(fā)揮安全監(jiān)管、指導(dǎo)協(xié)調(diào)、督促檢查的作用,整合資源,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,確保非法違法行為處于“零”發(fā)生狀態(tài)。
            6.強(qiáng)化安全投入,著力解決安全基礎(chǔ)差的問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、部門要積極采取措施,整合資金,不斷加大安全生產(chǎn)投入,努力夯實安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)。
            7.強(qiáng)化隊伍建設(shè),著力解決力量薄弱的問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、部門要及時調(diào)整充實人員,加強(qiáng)教育,加大培訓(xùn)力度,真正建設(shè)一支作風(fēng)過硬、執(zhí)法嚴(yán)明的安全監(jiān)管隊伍。
            8.強(qiáng)化效能督查,著力解決執(zhí)行不力、執(zhí)法不嚴(yán)的問題。督查室、縣政府督查室、縣安委辦要切實加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的督促檢查,隨時啟動效能督查機(jī)制,對推諉扯皮、推動工作不力、敷衍應(yīng)付的單位,該通報的堅決通報,該問責(zé)的嚴(yán)肅問責(zé),確保工作順利開展、落到實處。
            同志們:全-國-兩-會拉開帷幕,新的一年百業(yè)待興。能不能在這個時候頂住壓力、兼顧各方,圓滿完成各項工作任務(wù),切實維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全,是對我們執(zhí)政能力、施政水平的嚴(yán)峻考驗。如果我們抓安全生產(chǎn)的認(rèn)識不到位,就難免會因疏忽造成人員傷亡,導(dǎo)致一個家庭不和-諧,生活返貧甚至妻離子散;如果我們抓安全生產(chǎn)的責(zé)任不到位,就難免會因失職發(fā)生事故,導(dǎo)致一方社會不穩(wěn)定,經(jīng)濟(jì)受損甚至發(fā)展遇阻。因此,我們各級黨政干部務(wù)必牢固樹立宗旨意識、始終保持清醒頭腦,即使事情再多、任務(wù)再重、壓力再大,也要緊急行動起來抓生產(chǎn)檢查、抓隱患整改、抓制度建設(shè)、抓宣傳教育,思想絕不能疲、勁頭絕不能松、力度絕不能減、措施絕不能軟,確保做到未雨綢繆、防微杜漸、居安思危、警鐘長鳴,努力為我縣全面建設(shè)“實業(yè)德江、活力德江、滿意德江”營造平安、穩(wěn)定、和-諧的社會環(huán)境。
            同志們:
            全縣水務(wù)工作會議是經(jīng)、縣政府研究同意召開的,會議的目的是貫徹落實全省水利工作會議精神,安排部署我縣2015年水利工作。剛才,吳輝同志對我縣 2015年水務(wù)工作進(jìn)行了總結(jié),對2015年水務(wù)工作進(jìn)行了安排。縣人民政府與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、各部門簽訂了相關(guān)責(zé)任狀,希望大家按照要求認(rèn)真抓好落實。下面,我講三點意見:
            一、肯定成績,正視困難,提振水利建設(shè)信心
            2015 年,全縣水利系統(tǒng)廣大干部職工堅決貫徹落實中央、省、市、縣的決策部署,扎實苦干,務(wù)實創(chuàng)新。全縣工程性缺水進(jìn)一步緩解,民生水利進(jìn)一步改善,水生態(tài)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),水利改革深入推進(jìn)。全年完成水利投資2.3億元,比上年增長十七個百分點。完成了人工湖建設(shè);長豐水庫完成大壩砼面板澆筑;開工建設(shè)觀音灘水庫xx縣城污水處理二期工程建設(shè);成功爭取到2015—2016年第六批中央財政小型農(nóng)田水利重點縣建設(shè)項目;完成大木堯水庫、朝溪水庫、4處防洪工程、5 座病險水庫治理等重大水利項目前期工作;完成2015、2015兩個年度101處農(nóng)村飲水安全工程建設(shè),解決了6.2萬農(nóng)村人口和1.4萬師生飲水安全問題;完成楠桿天井和煎茶蛇盤溪2處中小河流治理項目;完xx縣城供水?dāng)U建和年度供水管網(wǎng)改造工程;完成水務(wù)機(jī)構(gòu)改革,小型水利工程管理體制改革和水務(wù)一體化改革全面推進(jìn),水務(wù)投資改革取得新成果,水資源管理改革邁上新臺階。這些成績的取得,也離不開全縣各部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及社會各界和廣大群眾的大力支持與密切配合。對此,、縣政府十分感謝戰(zhàn)斗在水利戰(zhàn)線上的廣大干部職工,感謝長期關(guān)心和支持水利事業(yè)的全縣各級各部門、各界人士和廣大群眾。
            在肯定成績的同時,我們還應(yīng)該清醒的看到,當(dāng)前,我縣水利改革發(fā)展工作還存在相當(dāng)大的困難和問題。一是制約我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的水利“瓶頸”還沒有取得根本性突破,水利在區(qū)域性中心城市建設(shè)和同步小康創(chuàng)建工作中的支撐還不堅固;二是農(nóng)村人口飲水安全問題還未得到全面解決,農(nóng)村飲水提質(zhì)增效任務(wù)十分艱巨;三是水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還相當(dāng)滯后,“十二五”期間未能建成一處骨干水源工程,蓄水容積增幅不大,農(nóng)田有效灌溉面積指數(shù)還不高,水土流失治理和中小河流治理才僅僅算是起步,糧食生產(chǎn)和園區(qū)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展極不安全;四是水利投入不足,水利工程建后管理和維護(hù)沒有保障;最嚴(yán)格的水資源管理制度還未健全,小水利工程管理體制改革和水務(wù)一體化改革進(jìn)程有待加強(qiáng)。這些困難和問題,需要全縣各級各部門高度重視,切實增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,牢牢抓住新時期水利發(fā)展新機(jī)遇,面對現(xiàn)實,敢于挑戰(zhàn),提振信心,勇于拼搏,才能得到全面解決。
            二、搶抓機(jī)遇,攻堅克難,加快推進(jìn)重點領(lǐng)域工作
            去年以來,黨中央、國務(wù)院十分重視水利工作,把加大水利基礎(chǔ)設(shè)施投入作為穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的重大戰(zhàn)略決策。、省政府也歷來就高度重視水利工作,把交通和水利作為引領(lǐng)貴州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的“引擎”,水利改革發(fā)展迎來了又一個新的.春天。我們要牢牢抓住中央和省加快水利建設(shè)的重大歷史機(jī)遇,堅持攻堅克難,努力在水利重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)有所突破。
            (一)骨干水源工程建設(shè)要有新突破。一是長豐水庫今年必須下閘蓄水,總干渠必須貫通,左右干渠工程量必須達(dá)50%以上;二是觀音灘水庫必須在7月底前實現(xiàn)大壩封頂,確保12月份啟動大壩砼面板澆筑,力爭在明年汛前下閘蓄水;三是大木堯水庫5月份必須實質(zhì)性開工建設(shè),10月份實現(xiàn)大壩截流施工,12月底大壩填筑到度汛高程;四是確保朝溪水庫10 月份開工建設(shè);五是前期工作要加快,6月份要完成沙灘水庫和洗麻山水庫初設(shè)批復(fù),11月份完成五谷溪水庫和共和水庫可研批復(fù),并啟動煎茶水庫、塘壩河水庫、江邊水庫等前期工作,爭取“十三五”期間至少有3座中型水庫、5座小型水庫開工建設(shè)。
            (二)農(nóng)村飲水安全工程要見到實效。農(nóng)村飲水安全是保障民生最基本的要求,圓滿完成“十二五”農(nóng)村飲水安全規(guī)劃任務(wù),讓所有農(nóng)村居民都能喝上干凈水,是向全國人民作出的莊嚴(yán)承諾,這是一項政治任務(wù),必須抓緊抓好。今年,我縣有86處農(nóng)村人飲工程,新增解決5.6萬農(nóng)村人口、3856名師生飲水安全,還有2處抗旱應(yīng)急水源工程、27口新打機(jī)井。按照省水利廳要求,今年的農(nóng)村飲水安全工程必須在10月底完成。市人民政府也研究下發(fā)了《xx市2015年農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)實施方案》,要求全市農(nóng)村飲水工程必須在9月底前完工,凈化、消毒設(shè)備安裝到位,通水到位。結(jié)合我縣實際,我們必須在8月份提前完成,決不能像去年那樣,到后面加班加點突擊整改,拖全市全省后腿。同時,還要做好凈化、消毒處理,確保水質(zhì)達(dá)標(biāo),使農(nóng)村居民真正喝上放心水、安全水。要組建好農(nóng)民用水戶協(xié)會,建立健全管護(hù)機(jī)制,確保工程發(fā)揮長久效益。
            (三)水生態(tài)文明建設(shè)要取得新成果。我省已被國家正式批復(fù)列入生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè),水生態(tài)文明是生態(tài)文明的重要組成和基礎(chǔ)保障,建設(shè)生態(tài)文明縣必須把水生態(tài)文明建設(shè)作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓。一是完xx縣城污水處理二期工程建設(shè),完成年度坡耕地水土流失治理項目及中小河流治理項目建設(shè);二是完善好最嚴(yán)格水資源管理制度,加強(qiáng)河湖巡查,制定縣內(nèi)主要河流納污能力和總量控制分配方案;三是加強(qiáng)水資源論證規(guī)劃工作,把水資源論證作為產(chǎn)業(yè)布局、城市建設(shè)、區(qū)域發(fā)展等規(guī)劃審批和重要前置條件,切實做到“以水定項目、以水定發(fā)展”;四是將收取的水資源費主要用于水資源的保護(hù)和利用,為落實最嚴(yán)格的水資源管理制度提供資金保障;五是開展省級水生態(tài)文明試點縣申報工作,爭取今年水生態(tài)文明建設(shè)取得新成果。
            (四)水利管理體制改革要有新成果。一是水利投融資體制改革要有創(chuàng)新。去年,我縣成立了水務(wù)投資有限公司,在金融貸款融資方面取得了良好成果,但在其他社會融資方面還沒有找到出路,而國務(wù)院已出臺了加強(qiáng)地方政府性債務(wù)管理的意見,要求剝離融資平臺公司的政府融資職能,對地方政府借債提出了更為嚴(yán)格的要求,水利投融資除了加大縣級財政投入外,就只能加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)對接,爭取國家政策性各銀行對水利工程項目提供長期穩(wěn)定、低成本的資金支持。再就是選擇公益性強(qiáng)、投入有回報的水利項目開展政府和社會資本合作ppp模式試點,并逐步推廣。二是要深化水務(wù)一體化管理體制改革。我縣雖然成立了水務(wù)局,但是供排水管理和經(jīng)營方面的機(jī)制還未理順,政企還沒有完全分離,水務(wù)一體化需進(jìn)一步深化。另一方面,鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道雖然都設(shè)立了水務(wù)站,但工作上基本都是從事中心工作,而本職工作基本處于空白,制約了全縣水務(wù)事業(yè)的發(fā)展,以片區(qū)或流域為單位設(shè)立基層水務(wù)管理單位的模式值得認(rèn)真探討。三是小型水利工程管理體制改革要全面推進(jìn)。去年已完成了全縣小型水利工程的調(diào)查、摸底。統(tǒng)計工作,今年10月份務(wù)必要完成小水利工程管理體制改革,鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道與水務(wù)局和發(fā)改、國土等部門要高度重視、密切配合,確保此項改革工作順利完成。四是農(nóng)業(yè)綜合水價改革要出成果。長期以來,我縣水價不能反映水資源稀缺程度,既影響社會資本投資水利的積極性,又不利于節(jié)約用水,水價改革工作已迫在眉睫。一方面,要培養(yǎng)用水戶和單位交水費的意識,至少要承擔(dān)起末級渠系的運(yùn)行養(yǎng)護(hù)成本;另一方面,要逐步建立農(nóng)田灌溉和園區(qū)用水總量控制與定額管理制度,完善用水計量設(shè)施,積極推廣水利工程“兩部制水價”等價格措施,促進(jìn)節(jié)約用水。
            (五)水利建設(shè)“十三五”規(guī)劃要有新思路