在商務領(lǐng)域,報告的編寫經(jīng)常是對公司的運營狀況和市場營銷策略的分析和總結(jié)。在寫作過程中,我們應該注重邏輯性和條理性,以便讀者可以快速理解報告的主旨。報告是一種用于向上級或團體展示特定主題的正式書面或口頭陳述。為了寫一篇較為完美的報告,我們需要先收集足夠的資料和數(shù)據(jù),以支持我們的內(nèi)容。以下是小編為大家收集的報告范文,僅供參考,希望能夠幫助大家更好地理解報告的寫作要點。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟責任審計報告篇一
為了確保今年村“兩委”換屆選舉工作平穩(wěn)有序開展,按要求做好村“兩委”換屆經(jīng)濟責任審計工作,11月14日,云山鄉(xiāng)召開村“兩委”班子換屆經(jīng)濟責任審計工作安排會??h經(jīng)濟責任審計工作組人員、鄉(xiāng)黨政班子成員、鄉(xiāng)村干部等80多人參加了會議,會議由鄉(xiāng)黨委副書記主持。
會上,鄉(xiāng)黨委專職副書記傳達了《中共秦安縣委組織部關(guān)于對村(社區(qū))財務進行審計的通知》文件精神,并公布了財務審計工作組成員名單;縣村級財務審計工作組組長對審計工作相關(guān)表格的填寫進行了講解;鄉(xiāng)政府負責人對村“兩委”班子任期經(jīng)濟責任審計工作進行了動員,對全鄉(xiāng)的審計工作進行了安排部署。
會議強調(diào),村“兩委”成員任期經(jīng)濟責任審計工作是村“兩委”順利換屆的重要前提,各行政村要嚴格按照審計重點內(nèi)容、時間范圍、工作要求認真抓好落實,為村“兩委”換屆選舉工作開好頭。
會議要求,審計工作組成員要宣傳好審計工作的相關(guān)政策,全面指導各行政村落實好村“兩委”換屆選舉經(jīng)濟責任審計工作。審計工作組在審計時,發(fā)現(xiàn)的問題要及時與鄉(xiāng)上溝通,及時反饋,確保審計工作順利開展,為村“兩委”換屆工作打好堅實基礎(chǔ)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟責任審計報告篇二
任期經(jīng)濟責任審計與其他常規(guī)審計相比最明顯的特點是審計對象的特殊性,審計內(nèi)容的一體性,審計程序的規(guī)范性等特點。相應地任期經(jīng)濟責任審計所受各種因素的影響也較多,審計質(zhì)量難以全面保證,審計潛在的風險比較大。因此審計人員必須強化風險意識,提高經(jīng)濟責任審計的質(zhì)量。從審計的實踐看,這種潛在風險的考慮應該在審計報告中有所表述,即是要表述審計機關(guān)對審計結(jié)果承擔責任的前提條件或需要說明的情況。由于各個審計項目不同,對審計結(jié)果所承擔責任的前提條件或需要說明的情況也不一樣,歸納起來主要有如下幾種:
(一)被審計單位承諾情況。按照廣東省經(jīng)濟責任審計工作聯(lián)席會議辦公室的要求,被審計單位要向?qū)徲嫴块T提供承諾書,主要對所提供會計資料的真實性進行保證。因此審計報告應對被審計單位的有關(guān)承諾情況進行說明,以避免因被審計單位的會計資料不真實而承擔審計風險。
(二)重點審計范圍。按照兩個暫行規(guī)定的要求,任期經(jīng)濟責任審計是要對被審計者整個任期的財政財務收支等有關(guān)情況進行審計,而實際工作中往往難以做到。一方面有的被審計者的任期較長;另一方面任期經(jīng)濟責任審計臨時性強,時間要求緊。因此在具體的操作中,審計人員有時不可能對整個任期進行審計;可能重點選擇被審計者任期的后幾年或根據(jù)具體情況選擇幾個重點年度進行審計;而對其他的年度采取抽查或針對有關(guān)問題進行追溯審計的方式。這種情況下審計報告不可能全面對所有的經(jīng)濟責任及經(jīng)營業(yè)績進行認定或評價,因此審計人員在撰寫審計報告時就要將這種重點范圍加以說明。
(三)重點審計內(nèi)容。根據(jù)兩個暫行規(guī)定的要求,任期經(jīng)濟責任審計應當通過對被審計者所在部門、單位財政財務收支的真實、合法、效益情況審計或通過對被審計者所在企業(yè)資產(chǎn)、負債、損益的真實、合法、效益情況審計來實現(xiàn)。但這里所說的真實、合法、效益涉及的審計內(nèi)容非常多,也較復雜,審計不可能面面俱到。如企業(yè)存貨是否需要盤點,應收賬款是否需要函證、下屬企業(yè)是否要全面審計等,都是要根據(jù)實際的情況來確定是否進行,或者運用統(tǒng)計抽樣的辦法查實。這種情況下審計人員要對被審計單位資產(chǎn)、負債的真實性認定就存在一定風險,因此審計報告對審計的重點內(nèi)容應該加以說明。
(四)利用其他部門的審計結(jié)果情況??紤]到任期經(jīng)濟審計的效率問題,審計人員在撰寫審計報告時往往會利用其他部門的審計結(jié)果。如利用紀檢監(jiān)察部門、社會中介組織、主管部門、內(nèi)審等對被審計單位的審計結(jié)果,對此審計報告也應加以說明。
(五)對未涉及的事項及對其他有需要發(fā)表保留意見的事項要有說明。
只有對上述的有關(guān)情況在審計報告中加以說明,審計報告所反映的審計結(jié)果才會更加真實,其他部門或領(lǐng)導對審計結(jié)果的利用就會更加客觀科學。
由于任期經(jīng)濟責任審計的一個重點是要對被審計者應負的經(jīng)濟責任進行認定,而這種認定必須要有理有據(jù)。因此在審計報告中對發(fā)現(xiàn)問題的表述一定要突出問題所具有屬性,即對該問題的表述要突出是具有主管責任或是直接責任的特點。在具體操作上要根據(jù)《廣東省黨政領(lǐng)導干部任期經(jīng)濟責任審計實施辦法(試行》和《廣東省國有企業(yè)及國有控股企業(yè)領(lǐng)導人員任期經(jīng)濟責任審計實施辦法(試行)》中對直接責任、主管責任的界定進行。但在實際工作中,我們常發(fā)現(xiàn)一些審計報告對問題的表述往往是“某年某月你單位發(fā)生什么經(jīng)濟事項,違反了財經(jīng)法規(guī)那一些”,然后認定被審計者對該問題應負什么經(jīng)濟責任。顯然這種表述對直接責任或主管責任的認定缺乏科學的依據(jù)。
審計評價是領(lǐng)導干部任期經(jīng)濟責任審計的一個重要內(nèi)容。評價的質(zhì)量如何直接關(guān)系到黨和政府對干部的監(jiān)督和管理,影響到黨和政府對干部使用的導向問題;也關(guān)系到任期經(jīng)濟責任審計作用的最終實現(xiàn),因此必須高度重視。由于兩個暫行規(guī)定沒有制定具體的評價指標體系及標準,在審計實踐中對被審計者經(jīng)濟責任的評價出現(xiàn)了一些偏差,主要表現(xiàn)為:
(一)審計評價及事不及人。由于任期經(jīng)濟責任的風險較大,一些審計人員害怕承擔風險,只對被審計單位的財政財務收支狀況進行評價而沒對被審計者在任期內(nèi)的工作狀況,遵紀守法的情況進行評價或者只反映被審計者任期內(nèi)所存在的問題,而沒有對所存在的問題的性質(zhì)、嚴重程度、后果及被審計者對這些問題所負經(jīng)濟責任進行評價,造成評價主次不分,背離任期經(jīng)濟責任審計的目的。
(二)審計評價超出審計范圍。任期經(jīng)濟責任審計是加強對領(lǐng)導干部監(jiān)督管理的一種重要手段,而不是全部手段。因此,審計對被審計者的評價,不可能面面俱到;只能從經(jīng)濟責任的有關(guān)內(nèi)容進行。但在實踐中有的審計報告總想全面評價被審計者的功過是非,從而超越被審計單位財政財務收支真實、合法、有效及相關(guān)的經(jīng)濟活動范圍,把不屬于經(jīng)濟責任的評價的內(nèi)容加入其中,過多涉及其政治思想和工作事務。比如:“在任職期間,工作勤懇,充分發(fā)揚民主精神,為單位的發(fā)展壯大做了大量工作”或“在任職期間,被評為先進文明單位”等等,使審計評價脫離了“經(jīng)濟責任”的范疇,增加了審計的風險,事實上也是不科學的。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟責任審計報告篇三
集團董事會:
根據(jù)集團部署,我們于xxxx年x月x日起對集團財務總監(jiān)xx同志自xxxx年x月至xxx年x月任期內(nèi)的經(jīng)濟責任,依據(jù)相關(guān)單位提供的相關(guān)資料進行了就地審計。我們查閱了有關(guān)的財務報表和賬冊憑證,與集團部分高管進行了交流,對財務管理部和資金計劃部部分人員進行了書面詢問調(diào)查,采用詢問和抽樣調(diào)查相結(jié)合的必要的審計程序,并就本報告與xx同志交換了意見,現(xiàn)將審計情況報告如下:
一、概況。
xx同志自xxxx年x月起任abc集團財務總監(jiān),并兼任集團財務管理部和資金計劃部經(jīng)理,全面負責集團財務和資金的規(guī)劃、籌集、運作和管理。
本次離任審計時間跨度為xxxx年x月至xxxx年x月,其間集團下達財務總監(jiān)的主要考核指標:項目xxxx年xxxx年合計財務填報完成情況說明融資部門預算執(zhí)行海外資本運作完成海外上市任務,確定全部海外上市程序通過了盡職調(diào)查,擬上市資產(chǎn)整合,對在美反向收購上市進行了有益的探討,xx公司已轉(zhuǎn)為外商獨資企業(yè)。
財務管理制度。
x月x日前建立財務管理制度體系框架,x月x日前完成制度健全和完善,建立內(nèi)控系統(tǒng),完成財務信息化集團財務制度按計劃完成了根更新和完善,統(tǒng)一的集團會計核算制度自xxxx年1月起全面執(zhí)行,總部實現(xiàn)電算化,異地公司年內(nèi)同步運行至甩賬。
全面預算管理。
提出預算控制指標,并實施考核方案,全面實行預算管理。
二、考核指標完成情況。
1、根據(jù)財務管理部和資金計劃部的工作總結(jié)和我們收集的其他資料,集團融資目標經(jīng)調(diào)整后為:萬元。
實際完成萬元,其中xxxx年萬元,xxxx年萬元,與計劃相比完成情況不是很令人滿意;由于部分貸款歸還后未能再獲續(xù)貸,期間貸款規(guī)??s減了萬元。主要原因是宏觀調(diào)控對全行業(yè)的巨大影響、xx公司項目融資條件不成熟以及集團可抵押資產(chǎn)規(guī)模。
2、預算執(zhí)行情況,xx所負責的財務管理和資金計劃兩部門的年度預算均沒有突破,預算外支出萬元,也事前經(jīng)過審批。經(jīng)對這兩部門的費用報支情況抽查,未見越權(quán)和違規(guī)審批情況。
3、海外上市計劃,目前已進行了擬上市企業(yè)的資產(chǎn)剝離、重組工作,并通過了合作方的盡職調(diào)查,實施擬上市企業(yè)股權(quán)調(diào)整,已完成xx字公司的改制工作。
4、集團預算管理已搭建了初步的框架,今年又開始將工程、營運費用等全面納入預算體系,在預算管理方面已初見成效,并在對一些存在問題進行修訂、完善。
5、制度建設(shè),集團于xxx年x月試行的制度、流程已涵蓋了相關(guān)財務管理制度,集團會計核算制度也已從xxxx年x月x日起全面推行,集團上海、北京、南京、成都、深圳等已全面實行會計電算化,這將全面提升集團財務信息質(zhì)量。
6、財務分析,我們注意到財務分析還是以零星建議、報告方式分散提交,目前尚未制度化、定期化地提交集團系統(tǒng)財務分析,對集團往來賬的清理還有好多工作要做,目前仍存在較多子公司間往來不平現(xiàn)象。
7、xxxx年x月至x月,集團財務管理部為員工先后提供了用友軟件操作培訓、稅務籌劃培訓等提高財務人員素質(zhì)的學習安排,財務人員隊伍相對保持了數(shù)量穩(wěn)定,但財務人員進出比較頻繁:2004年有新進財務、融資人員10人,離職7人,05年1-4月,新進2人,離職1人。
三、任期內(nèi)主要工作業(yè)績。
xx同志在任期內(nèi)工作認真負責,帶領(lǐng)財務管理部、資金計劃部員工為集團財務目標的完成付出了辛勤的勞動,主要管理業(yè)績?nèi)缦拢?BR> 1、開拓融資渠道,新辟融資主體。在全行業(yè)面臨金融、財稅等宏觀調(diào)控措施多管齊下的時候,集團融資工作難度加大,在xx總監(jiān)的努力下,集團仍融資萬元,除了銀行貸款外、銀行承兌匯票融資也初次引入;行業(yè)融資受限制,集團將aa、bb、cc等非宏觀調(diào)控重點公司作為融資平臺,爭取到萬元的融資,較好地滿足資金需求。
2、強化基礎(chǔ)管理,推進制度建設(shè)。集團財務、融資相關(guān)制度和流程地制定和完善緊跟集團管理規(guī)程和流程建設(shè)的步伐,如期完成擬稿、審議和定稿工作,并制定集團統(tǒng)一的會計核算辦法,同一集團會計政策,明確集團會計信息質(zhì)量要求。
3、積極探索海外資本運作之路。圍繞集團海外資本運作計劃,財務部和資金計劃部對納入此計劃地子公司進行了資產(chǎn)清查重組,在xxxx年x月通過盡職調(diào)查,并開始著手有關(guān)公司股權(quán)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作,已完成xx字公司的轉(zhuǎn)制手續(xù)。
4、稅務籌劃得到高度重視。xxxx年增設(shè)專人負責稅務事務,先后安排多次培訓,并實施了多項稅務籌劃方案,有效地降低集團稅負。如新公司注冊地的選定、如關(guān)于業(yè)務招待費、廣告費、人員工資等稅前扣除事項采取了一些籌劃措施、如對關(guān)聯(lián)交易的運用等。
5、預算管理作用得到進一步發(fā)揮,擬推行工程費用估算和投資控制管理體系。
四、主要工作不足。
1、作為高管,財務總監(jiān)首先要建立起一個有效地財務體系,能有效和迅速的生產(chǎn)會計信息。集團財務管理和會計核算制度的下發(fā),正推動構(gòu)建這一體系的努力,但財務人員的頻繁變動,財務總監(jiān)對會計信息質(zhì)量缺乏更多的關(guān)注,目前提供的會計信息及其質(zhì)量,還不能很好地服務于集團的決策。
2、集團財務會計和融資工作機構(gòu)設(shè)置和人員配備還需進一步科學化,財務總監(jiān)在這一方面需有更大的決定權(quán),對財務人員工作、培訓、考核需投入更大的精力。任期內(nèi)財務人員業(yè)務指導、培訓交流較少,流動頻繁,財務組織體系不穩(wěn)定。
3、融資平臺建設(shè)未能滿足集團發(fā)展需要,資金調(diào)度仍需更加科學、有效,對外協(xié)調(diào)工作存在差距。
由于宏觀調(diào)控等形勢變化,使融資工作難度加大,任期內(nèi)集團融資目標經(jīng)調(diào)減,完成情況仍不理想,銀企關(guān)系還需要進一步加強和改善。
五、xx同志對集團財務工作的建議。
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟責任審計報告篇四
xxx1年9月,紅河州審計局派出審計組,對我校校長楊炳昌同志任職期間的經(jīng)濟職責進行了就地審計。
根據(jù)《審計報告》(紅審報〔xxx1〕60號)和《審計決定書》(紅審決〔xxx1〕25號)提出的問題和提議,我校高度重視,進行了認真的整改和落實。
現(xiàn)將有關(guān)情景報告如下:
開展領(lǐng)導干部經(jīng)濟職責審計,是進一步貫徹落實《中華人民共和國審計法》及其實施條例、《黨政主要領(lǐng)導干部和國有企業(yè)領(lǐng)導人員經(jīng)濟職責審計規(guī)定》要求,加強經(jīng)濟職責審計法規(guī)制度建設(shè)、規(guī)范經(jīng)濟職責審計行為、促進經(jīng)濟職責審計工作科學發(fā)展的現(xiàn)實需要,對于增強領(lǐng)導干部依法履行經(jīng)濟職責意識、完善領(lǐng)導干部管理和監(jiān)督機制、促進懲治和預防腐朽體系建設(shè)具有重要意義。
所以,自接到審計通知書,到審計組進駐,再到《審計報告》和《審計決定書》下達,我校始終高度重視,嚴肅認真對待此項工作,給予密切配合。
認真準備所需資料,進取供給財務收支報表、賬簿、會計憑證,及時同審計人員進行溝通,堅決執(zhí)行審計決定,使審計工作得以順利完成、審計決定得到認真貫徹執(zhí)行。
《審計報告》和《審計決定書》下達后,我校及時召開有關(guān)人員會議,進行傳達學習,并進行了扎實認真的整改。
(一)關(guān)于漏列固定資產(chǎn)問題的整改。
學校食堂xxx0年購買的除塵器3套、鍋爐1臺、鍋爐2臺、發(fā)電機1臺、冰箱1臺、圓桌1套,培訓中心xxx6年購買的數(shù)碼相機1臺、記憶棒1支,學校xxx0年購買數(shù)碼相機1臺、熱水器2臺,共計價值人民幣94760元,財務漏列固定資產(chǎn)。
根據(jù)審計組的意見,我校對上述資產(chǎn)進行了認真清理,查實產(chǎn)品類型、型號,已分別錄入資產(chǎn)卡片,補列固定資產(chǎn)。
(二)關(guān)于食堂收入余額未轉(zhuǎn)入“結(jié)余”科目核算問題的整改。
對xxx0年學校食堂會計賬年末食堂收入余額264311.21元,將xxx0年綜合食堂收入余額138024.75元、管理費——卡費收入余額115689元、其他收入余額10541.66元、副營業(yè)收入余額55.8元分別轉(zhuǎn)入“食堂結(jié)余”科目進行核算,以確保賬務處理的合規(guī)、合法。
(三)關(guān)于年末銀行存款賬面余額與銀行對賬單余額不符且未編制余額調(diào)節(jié)表問題的整改。
對xxx0年學?;举~戶和培訓中心賬戶銀行存款余額與銀行對賬單余額出現(xiàn)不相符的情景,經(jīng)查實是未達賬款造成的。
根據(jù)審計組意見,出納員編制了余額調(diào)節(jié)表,并與賬面余額相符。
今后,督促財務人員每月到開戶銀行打印一份對賬單進行核對,確保單位資金安全。
(四)關(guān)于“其他收入”直接沖抵“事業(yè)支出”問題的整改。
學校根據(jù)審計組的意見,對xxx7年、xxx8兩年未直接沖抵“事業(yè)支出”科目的“其他收入”58529.66元和118902.20元,作如下調(diào)整:先借:事業(yè)支出,貸:其他收入,再借:其他收入,貸:事業(yè)結(jié)余。
一是加大財務制度建設(shè)力度。
學校制定出臺了《財務管理暫行辦法》、《財務報銷管理規(guī)定》、《固定資產(chǎn)管理規(guī)定》、《教職工出差管理規(guī)定》、《國家助學金管理辦法(修訂)》等財務管理制度,修改完善了基建、采購、公務接待等相關(guān)制度,實現(xiàn)了制度建設(shè)的與時俱進,規(guī)范人財物管理權(quán)力的正確運行。
二是加強財務人員隊伍建設(shè)。
新增1名財務人員,明確崗位職責。
積極開展繼續(xù)教育和崗位培訓,組織學習《會計法》等財經(jīng)法規(guī)。
推行會計電算化管理。
三是實行報賬“一支筆”審批制。
單據(jù)報銷必須有經(jīng)手人、審核人、審批人三者簽字,缺一不可。
今后,我校將在州委、州政府和上級主管部門、審計機關(guān)及有關(guān)部門的領(lǐng)導下,深入學習國家有關(guān)法律法規(guī),嚴格遵守財經(jīng)紀律和財務制度,增強經(jīng)濟職責意識,實行科學民主決策,確保財務狀況平穩(wěn)良好運行,實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值,為辦好人民滿意的中等職業(yè)教育作出進取的貢獻。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟責任審計報告篇五
近年來,我縣按照中辦、國辦兩個《暫行規(guī)定》和《黑龍江省黨政領(lǐng)導干部經(jīng)濟職責審計暫行規(guī)定》等法規(guī),結(jié)合我縣實際,建立健全了經(jīng)濟職責審計規(guī)章制度,強化了審計結(jié)果的運用,使經(jīng)濟職責審計工作在加強干部管理、預防干部違法違紀、實現(xiàn)廉潔從政方面發(fā)揮了重要作用,促進了縣域經(jīng)濟健康發(fā)展。我們的主要做法是:
開展經(jīng)濟職責審計,是新時期加強對領(lǐng)導干部管理監(jiān)督、促進黨風廉政建設(shè)的一項重要舉措,必須加強領(lǐng)導,協(xié)調(diào)運作。一是統(tǒng)一了對經(jīng)濟職責審計重要性的認識。xx年以前,由于監(jiān)管力度不強,我縣曾出現(xiàn)專項資金被擠占挪用、資金利用效果不好,領(lǐng)導干部濫用職權(quán)、違反財經(jīng)法紀的案件也時有發(fā)生,在社會上產(chǎn)生了不良反應,影響了縣域經(jīng)濟健康發(fā)展。痛定思痛,我們認識到,對領(lǐng)導干部的經(jīng)濟行為缺乏必要的監(jiān)督是產(chǎn)生這些問題的重要原因。為此,縣委及時召開會議,專題研究經(jīng)濟職責審計工作,統(tǒng)一了一班人的思想認識,使大家感到加強對領(lǐng)導干部經(jīng)濟行為和經(jīng)濟職責的審計監(jiān)督十分必要,十分緊迫。在此基礎(chǔ)上,我們及時召開紀檢、組織、監(jiān)察、人事、審計“五部門”參加的聯(lián)系會議,明確部門職責,合理分工,從而在經(jīng)濟職責審計工作上構(gòu)成了上下聯(lián)動、齊抓共管的工作機制。二是切實發(fā)揮領(lǐng)導組織作用。為切實加強對經(jīng)濟職責審計工作的領(lǐng)導,xx年起我縣建立了經(jīng)濟職責審計聯(lián)席會議制度,明確了聯(lián)席會議的職能。在每年年初安排經(jīng)濟職責審計工作時,依據(jù)縣委組織部《經(jīng)濟職責審計委托書》和上級審計工作的總體要求,審計機關(guān)將經(jīng)濟職責審計工作納入年度項目審計計劃,保證了經(jīng)濟職責審計工作有條不紊地進行。遇到難點問題時,各部門協(xié)調(diào)作戰(zhàn),實現(xiàn)了優(yōu)勢互補,保證了工作效果。
我縣蘆葦公司問題積壓較多,情景復雜,因退休職工工資發(fā)放問題而引發(fā)了團體上訪。針對這一問題,經(jīng)濟職責審計領(lǐng)導小組作出了關(guān)于對該公司經(jīng)理進行任期經(jīng)濟職責審計的決定,聯(lián)席會議成員單位一同介入,借助職能優(yōu)勢和工作手段,很快完成了此項經(jīng)濟職責審計任務,查清了事實,審計結(jié)果在必須范圍內(nèi)進行通報,上訪職工得到了滿意的答復,維護了一方穩(wěn)定。為了加強對經(jīng)濟職責審計工作的領(lǐng)導,縣委對經(jīng)濟職責審計領(lǐng)導小組重新作出調(diào)整,組長由縣委書記擔任,副組長由主管干部和紀檢工作的縣委副書記擔任,高層次的經(jīng)濟職責審計工作領(lǐng)導小組,為經(jīng)濟職責審計工作供給了強有力的組織保障。幾年4月份,在對某局局長進行經(jīng)濟職責審計時,該局長不僅僅不配合工作,反而百般刁難。經(jīng)濟職責領(lǐng)導小組在聽取審計情景匯報后,提議縣委先行將其待崗。經(jīng)過審計,發(fā)現(xiàn)了該局較多的經(jīng)濟管理問題,事實查清后,縣委根據(jù)審計結(jié)果免去了該局長的職務,從而進一步樹立了經(jīng)濟職責審計在我縣政治經(jīng)濟領(lǐng)域活動中的權(quán)威地位。三是進取為經(jīng)濟職責審計工作的順利開展創(chuàng)造條件。xx年,為解決審計力量不足的問題,縣委組織部選調(diào)政治素質(zhì)好、懂財務、審計工作的業(yè)務干部5人到審計局經(jīng)濟職責審計室掛職工作四年,到期后,4人被提拔重用。
xx年,在機構(gòu)改革,精簡編制的情景下,破例為縣審計局增加了4個編制,同時設(shè)立的經(jīng)濟職責審計室,將室主任高配到副科級。經(jīng)過面向社會招錄的形式,將具有注冊會計師職稱的專業(yè)人才充實到了審計一線。今年我縣又為縣審計局增加了5個編制。根據(jù)工作需要,我縣在財政比較緊張的情景下,每年都安排必須的資金,保證經(jīng)濟職責審計工作的經(jīng)費支出。在此基礎(chǔ)上,縣財政累計撥付???0萬元,為審計局更新配置了15臺計算機,建立了局域網(wǎng),實現(xiàn)了辦公現(xiàn)代化,為經(jīng)濟職責審計工作順利開展創(chuàng)造了良好的工作條件。
規(guī)范有效的工作制度,能夠克服工作中隨意性。為此,我們在經(jīng)濟職責審計工作上建立了一整套的工作制度。一是研究制定了《科級干部經(jīng)濟職責審計暫行規(guī)定》。我縣按照邊審計邊規(guī)范的原則,注意及時總結(jié)經(jīng)驗,在實踐中將較為成熟的經(jīng)驗和做法以規(guī)章制度的形式固定下來,指導全縣審計工作健康發(fā)展。在總結(jié)多年實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,結(jié)合我縣實際,經(jīng)過廣泛征求各方面的意見,對經(jīng)濟職責審計的范圍、資料、方法、程序等進行了相應的修改、補充和完善,制定了我縣《科級干部經(jīng)濟職責審計暫行規(guī)定》,并于xx年經(jīng)縣委常委會研究經(jīng)過,以縣委文件依法執(zhí)行。
《規(guī)定》將全縣所有履行經(jīng)濟職責的`科級干部全部納入到審計對象之中,使經(jīng)濟職責審計的覆蓋面到達100。除此之外,xx年以來,先后印發(fā)《全縣經(jīng)濟職責審計工作聯(lián)席會議及組織辦法》、《**蒙古族自治縣領(lǐng)導干部經(jīng)濟職責追究及結(jié)果公開制度》、《領(lǐng)導干部任職期間經(jīng)濟職責審計制度》、《關(guān)于對局級領(lǐng)導干部實行全程審計的實施辦法》、《經(jīng)濟職責審計領(lǐng)導小組工作制度》、《領(lǐng)導干部經(jīng)濟職責審計結(jié)果公開辦法》、《關(guān)于財政、審計部門參與干部考核工作有關(guān)問題的規(guī)定》等規(guī)章制度。二是實行了“先離后審”制度。為解決審計結(jié)果和作用滯后的問題,我們及時調(diào)整工作思路,實現(xiàn)了離任審計向在職審計轉(zhuǎn)變,事后審計向事中、事前審計轉(zhuǎn)變,對領(lǐng)導干部的靜態(tài)監(jiān)督向動態(tài)監(jiān)督轉(zhuǎn)變。縣委組織部印發(fā)了《關(guān)于領(lǐng)導干部任職期間實行審計有關(guān)問題的通知》,規(guī)定凡屬審計對象,任職3年的,必須對其進行一次經(jīng)濟職責審計;擬提拔、調(diào)動工作的,不經(jīng)審計不能提拔和任職,而是將其先行免職,在進行審計,然后根據(jù)審計情景作出是否任用的決定,在干部任用上實現(xiàn)了“先離、后審、再任”的運行機制。
僅今年上半年就完成了13名在職領(lǐng)導干部的經(jīng)濟職責審計工作,為縣委調(diào)整中層領(lǐng)導隊伍供給了充分的依據(jù)。三是實行了審前公示和審后通報制度。為了保證經(jīng)濟職責審計工作的順利開展,到達監(jiān)管干部的目的,在工作中我們又相繼制定了審前公示和審后通報制度。實行審前公示制度有利于群眾對領(lǐng)導干部的監(jiān)督,有利于審計人員更廣泛地搜集被審計對象的相關(guān)證據(jù),拓展審計的工作空間,確保了審計工作的針對性。實行審后通報制度,有利于組織部門了解和掌握領(lǐng)導干部履行經(jīng)濟職責情景,為考核任免領(lǐng)導干部供給重要參考依據(jù),有利于對審計工作進行監(jiān)督,增加透明度,以確保工作質(zhì)量。四是建立了審計成果綜合利用制度。在審計成果的利用上,我們實行了“一單到底”的運行模式。一項審計工作結(jié)束后,經(jīng)過填制《審計結(jié)果督辦單》的形式,將審計機關(guān)、紀檢監(jiān)察機關(guān)和組織部門緊密地聯(lián)系在一齊,構(gòu)成了封閉的循環(huán)系統(tǒng),使審計成果轉(zhuǎn)化實現(xiàn)最大化。
為保證審計質(zhì)量,審計機關(guān)注意從以下幾個環(huán)節(jié)入手,使審計方法科學有效,資料全面具體。
(一)項目安排上著重把握“三個環(huán)節(jié)”。對于擬提拔、調(diào)任的優(yōu)先安排審計;對不涉及升遷調(diào)動的適時進行審計;對群眾反映強烈、問題較為突出的安排優(yōu)勢兵力打殲滅戰(zhàn)。
(二)在審計過程中把住“三個關(guān)口”。一是把住“質(zhì)量關(guān)”。在嚴格執(zhí)行審計署6號令的基礎(chǔ)上建立了“三級復核”制度,對審計項目全過程實施質(zhì)量控制。二是把住“人情關(guān)”。在嚴格執(zhí)行“八不準”的基礎(chǔ)上,縣委同審計局簽訂了廉政職責狀,審計局同全體審計人員簽訂了廉政職責狀,在廉政問題上實行一票否決。三是把住“評價關(guān)”。在對被審計單位評價上,我們嚴格區(qū)分主管職責和直接職責,由審計機關(guān)召開業(yè)務會議討論決定,確保了對被審計對象的評價客觀公正。
(三)在審計資料上注重“三個熱點”。一是著重看財務收支的真實性和合法性;二是著重看主要經(jīng)濟指標完成的情景及其經(jīng)濟效益情景;三是著重看被審計對象執(zhí)行財經(jīng)紀律及廉政情景。這樣就保證了從多個角度去評價被審計對象,收到了事半功倍的的效果。
(四)在審計方法上做到“三個結(jié)合”。一是經(jīng)濟職責審計與財政財務收支審計相結(jié)合。在項目安排上,注重把經(jīng)濟職責審計與財政財務收支審計統(tǒng)籌研究,有效地節(jié)儉了審計資源,提高了工作效率。二是審計與審計調(diào)查相結(jié)合。在實際工作中,我們注意發(fā)現(xiàn)被審計對象普遍存在的的共性問題和群眾反映強烈的熱點問題,針對這些情景及時對其進行專項審計調(diào)查,為縣委、縣政府及時解決問題,供給重要依據(jù)。三是經(jīng)濟職責審計與專項審計相結(jié)合。著重核實重大經(jīng)濟決策所產(chǎn)生的效果,為客觀評價干部供給依據(jù)。
幾年來,我們高度重視了經(jīng)濟職責審計成果的轉(zhuǎn)化與利用,經(jīng)濟職責審計在我縣政治經(jīng)濟活動中的作用越來越大。一是利用經(jīng)濟職責審計成果,為經(jīng)濟發(fā)展服務。我們進取利用審計資源,為全縣宏觀經(jīng)濟決策供給依據(jù)。如審計中發(fā)現(xiàn)對專項資金的監(jiān)管力度不強,導致專項資金被擠占挪用的現(xiàn)象比較嚴重,資金利用的效果不好,我們根據(jù)審計提議,制定出臺了我縣《專項資金管理使用辦法》,實現(xiàn)了專項資金管理規(guī)范化。二是利用審計成果,為干部考核、任用供給重要參考依據(jù)。結(jié)合工作實際,制定了黨政領(lǐng)導干部任期經(jīng)濟職責審計情景登記表,將審計發(fā)現(xiàn)的主要問題和處理處罰情景在表中載明,裝入干部檔案,使經(jīng)濟職責審計結(jié)果成為考核、任用干部的重要參數(shù)。我縣公路工程公司由于管理不善,導致效益低下,縣委組織部在篩選該公司經(jīng)理人選時,進取參考經(jīng)濟職責審計報告,發(fā)現(xiàn)原天湖賓館經(jīng)理在職期間,能夠嚴格遵守財經(jīng)紀律,經(jīng)營管理經(jīng)驗比較豐富,企業(yè)各項經(jīng)濟指標完成較好,縣委依據(jù)審計結(jié)果任命其為公路工程公司經(jīng)理。該同志上任后,內(nèi)抓管理,外聯(lián)業(yè)務,更新了經(jīng)營理念,迅速扭轉(zhuǎn)了企業(yè)的虧損局面,當年盈利100余萬元,在社會上產(chǎn)生了良好反映,認為縣委選對了企業(yè)帶頭人。
于人大從多角度監(jiān)督政府的工作,保證政府組成人員廉潔高效地工作。
xx年以來,我們共對116名黨政機關(guān)、企事業(yè)單位領(lǐng)導干部進行了經(jīng)濟職責審計,查處并糾正違規(guī)行為資金8404萬元,挽回直接經(jīng)濟損失510萬元,嚴肅了財經(jīng)紀律,凈化了黨風政風,創(chuàng)造了良好的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,促進了縣域經(jīng)濟健康發(fā)展。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟責任審計報告篇六
鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負責人任期經(jīng)濟責任審計總的目標是核實家底,查清問題,明確責任,促進管理。通過對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政、財務收支及有關(guān)經(jīng)濟活動的真實、合法和效益情況審計,核實鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負責人任職期間財政、財務收支工作目標完成情況,資產(chǎn)、負債的真實情況,遵守財經(jīng)法紀和領(lǐng)導干部廉政規(guī)定的情況;界定鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負責人對審計發(fā)現(xiàn)問題應負的經(jīng)濟責任,為黨委、政府和干部管理部門管理和使用干部提供參考依據(jù);促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負責人更好地履行經(jīng)濟管理職責,促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟的健康順利發(fā)展。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負責人審計的范圍和內(nèi)容取決于審計的目標和要求。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導每屆任期三年,從審計的時間范圍上講,是任期內(nèi)審計,如果任期超過三年的,以最近三年為重點。審計發(fā)現(xiàn)的重大問題可以進行追溯或延伸。審計截止日一般應以職務正式任免時間為審計截止日,但任免時間往往與離任人和接任人交接日不同,離任人可能在離任公布幾天內(nèi)突擊花錢或轉(zhuǎn)移財產(chǎn),所以,應以雙方權(quán)力交接日為審計截止日。從審計單位范圍上講,不同于對一個單位的財務收支審計。按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負責人行使權(quán)力的環(huán)節(jié)和方式以及所擔負的直接經(jīng)濟責任和間接經(jīng)濟責任的相關(guān)程度劃分為必審、抽審和延伸審計調(diào)查三個層次。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政辦和直接分管單位為必審單位,鎮(zhèn)屬行政事業(yè)單位、鎮(zhèn)辦企業(yè)和村則根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實際情況進行抽審或延伸審計調(diào)查。從審計的內(nèi)容范圍上講,包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政、財務收支及相關(guān)經(jīng)濟活動的真實性、合法性和效益性。審計的主要內(nèi)容:
(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政、財務收支情況。
重點審查預算內(nèi)外的收入、支出是否真實、合法,有無虛收虛支和違規(guī)使用專項資金等問題。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)資產(chǎn)、負債情況。
主要審查固定資產(chǎn)是否建賬管理,有無管理不規(guī)范、固定資產(chǎn)未入賬、賬實不符、私分資產(chǎn)以及管理不善造成國有和集體資產(chǎn)損失浪費問題。要對政府債務進行重點審計。全面摸清政府債務總量,審查任職期間形成的賬內(nèi)、賬外債務和提供的擔保金額等。
(三)執(zhí)行國家財經(jīng)政策法規(guī)情況。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和有關(guān)部門是否認真貫徹執(zhí)行國家財經(jīng)政策、法規(guī)和規(guī)章制度,是否全面實行政務公開、“收支兩條線”和集中核算、集中支付制度,有無違規(guī)收費等問題。農(nóng)民負擔是否符合有關(guān)規(guī)定,有無亂加價、亂集資、亂收費、亂罰款等加重農(nóng)民負擔問題。
審計核實的基本指標是財政收支,其他指標如農(nóng)民人均純收入、教育衛(wèi)生農(nóng)業(yè)投入、固定資產(chǎn)投資、企業(yè)和農(nóng)戶用電量、鎮(zhèn)村公路里程等級、規(guī)模企業(yè)和種植大戶等,能通過審計手段核實的,則加以核實;若不具備核實指標數(shù)據(jù)真實性的條件,要注明數(shù)字來源。在核實數(shù)字的基礎(chǔ)上,將各指標與上年數(shù)、責任目標數(shù)、歷史最高水平、相同條件的其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)等進行比較,考核其增減變化情況。
(五)國有和集體資產(chǎn)保值增值情況。
選擇部分重點企業(yè)延伸審計,審查企業(yè)資產(chǎn)、負債、收入、利稅等指標的真實性,國有、集體資產(chǎn)保值增值情況。
(六)重大投資項目情況。
審查投資決策的程序是否合法,有無盲目投資,管理混亂,造成重大損失等問題。
(七)個人廉潔自律情況和其他需要審計的問題。
主要是與財政、財務收支審計相關(guān)的執(zhí)行黨紀、政紀、財經(jīng)紀律和廉潔自律情況,有無重大違紀違法問題。
由于審計對象不同,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和黨委書記的審計內(nèi)容應有所區(qū)別。黨委書記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長是黨政主要負責人,從黨政分開來講,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記的經(jīng)濟責任審計應側(cè)重于經(jīng)濟決策和宏觀經(jīng)濟管理活動的審計,重點是任職期間重大經(jīng)濟決策的效果、重大投資項目的效益、貫徹執(zhí)行國家經(jīng)濟政策情況、財政收支、農(nóng)民人均純收入、農(nóng)民負擔等重要經(jīng)濟指標的真實性和變化情況。政府是行政執(zhí)行機關(guān),對本級人民代表大會負責并報告工作,同時也對上級政府負責并報告工作。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)長的審計應當側(cè)重于經(jīng)濟決策,側(cè)重于審計鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政財務收支和有關(guān)經(jīng)濟活動的真實性、合法性和效益性。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)是我國的基層政權(quán),同縣以上政府的.工作不同,主要體現(xiàn)在黨政之間的職責和權(quán)力不好劃分,黨委書記是真正的主要負責人,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的各項工作負全面責任。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的重要工作一般是書記靠上抓,直接分管。鄉(xiāng)鎮(zhèn)長配合黨委書記工作,抓好黨委或黨委書記決策事項的落實工作,行使職責的權(quán)限較小。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負責人的審計工作也要根據(jù)各地的實際確定審計對象,凡是鄉(xiāng)鎮(zhèn)長與黨委書記權(quán)責劃分明確,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)長行使財政財務管理權(quán)的,可以把鄉(xiāng)鎮(zhèn)長作為經(jīng)濟責任審計的對象。凡是把鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記作為第一責任人的縣,可以把書記作為審計對象。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆時,鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和黨委書記都要變動的,也可同時安排經(jīng)濟責任審計,分別劃清經(jīng)濟責任。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟責任審計報告篇七
(二)本單位基本結(jié)構(gòu)。內(nèi)部機構(gòu)設(shè)置情況、所屬單位(部門、科室)的個數(shù)、名稱。與本單位在人、財、物方面關(guān)系較為密切的機關(guān)及企、事業(yè)單位也應列出。
(三)人員情況。截止任職期末(離任審計)或?qū)徲嬐ㄖ獣r間(在任審計),本單位人員結(jié)構(gòu)狀況:在職人員情況、離退休人員情況等,須附經(jīng)組織、人事及勞動等部門核實的人員基本情況花名冊。
(四)財務管理制度。適用哪種會計制度;本單位建立的財務管理制度和內(nèi)部控制制度;財務公開情況;本單位財務方面分工;大額開支、固定資產(chǎn)處置、對外投資等民主決策情況。必要的,可另附制度文件或復印件。
(一)任期內(nèi)每年稅收或經(jīng)濟指標完成情況;。
(二)任期內(nèi)每年收入、支出情況。收入主要包括:撥入經(jīng)費、上級補助收入、預算外收入、事業(yè)收入、專項收入、其他收入等;支出包括人員經(jīng)費、公用經(jīng)費(公務費支出,招待費支出以及專項支出等)。對出讓土地使用權(quán)、購置和出售機械設(shè)備、車輛、廠房、林木等大額收入、支出項目及基本建設(shè)支出情況和對外投資情況單獨敘述;對專項資金使用情況按資金來源、性質(zhì)單獨敘述。
(一)對任期內(nèi)資產(chǎn)、負債增減變動的原因,尤其是債務增加的直接原因要詳細說明,要對債權(quán)、債務增減變動單獨列出明細。
(二)國有資產(chǎn)的保值增值或安全完整情況須做詳細說明。
(三)固定資產(chǎn)增減變動原因說明;。
(四)說明應當落實到具體事項上。
在任期內(nèi)財政、財務管理中存在的問題原因,自身有無違反財經(jīng)紀律問題,其中對拖欠職工、教師、離退休干部工資情況、高息借貸情況和財務管理有無混亂情況進行詳細說明。
責任和教訓等。
(一)需要特別說明的,可注明知情人及聯(lián)系方式;。
有效的證據(jù);
(三)述職報告正文不得少于xx字,繁簡得當;。
(四)附件需要逐一。
整理。
列好目錄;。
(五)述職報告不規(guī)范的,五日內(nèi)重新上報。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟責任審計報告篇八
xx日,單王鄉(xiāng)主要領(lǐng)導經(jīng)濟責任審計進點會召開,區(qū)審計局單王鄉(xiāng)經(jīng)濟責任審計小組組長在會上宣讀了審計通知書、審計人員工作紀律規(guī)定及審計工作實施方案,并就被審計單位和被審計領(lǐng)導干部要做的工作和需提供的資料作了解答。
單王鄉(xiāng)原任鄉(xiāng)長對其任期內(nèi)的主要工作完成情況、工作重點、執(zhí)行財經(jīng)法律法規(guī)和廉潔自律方面等進行現(xiàn)場述職。會上,鄉(xiāng)班子成員和相關(guān)業(yè)務人員一致表示將全力配合本次審計工作組織專人將相關(guān)資料報送我局并隨時同審計組進行溝通,確保審計工作順利開展。
審計組成員將嚴格遵循“依法審計,客觀公正,文明審計,恪守職業(yè)道德”的相關(guān)要求開展審計工作。在審計過程中,虛心聽取被審計單位意見,注重賬面審計與實地調(diào)查相結(jié)合,扎實有效的推進經(jīng)濟責任審計工作。最后,審計組對單王鄉(xiāng)原任鄉(xiāng)長任期經(jīng)濟責任履行情況進行了現(xiàn)場測評。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟責任審計報告篇九
:(委托部門)。
根據(jù)(委托部門)委托字[]號審計委托書和審計處審通字[]號審計通知書,我們自年月日至月日,對(被審單位名稱)。
(審計方式)審計。重點審計了年任職期間的會計資料,并查閱了相關(guān)資料。(被審單位名稱)對供給的資料的真實性、合法性和完整性負責?,F(xiàn)將審計情景報告如下:
一、基本情景(單位和個人兩部分)。
二、經(jīng)費預算和支出情景(主要經(jīng)濟指標完成情景)。
三、主要成績(履行經(jīng)濟職責情景)。
四、存在的問題。
五、審計意見和提議。
六、審計評價。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟責任審計報告篇十
(二)本單位基本結(jié)構(gòu)。內(nèi)部機構(gòu)設(shè)置情景、所屬單位(部門、科室)的個數(shù)、名稱。與本單位在人、財、物方面關(guān)系較為密切的機關(guān)及企、事業(yè)單位也應列出。
(三)人員情景。截止任職期末(離任審計)或?qū)徲嬐ㄖ獣r間(在任審計),本單位人員結(jié)構(gòu)狀況:在職人員情景、離退休人員情景等,須附經(jīng)組織、人事及勞動等部門核實的人員基本情景花名冊。
(四)財務管理制度。適用哪種會計制度;本單位建立的財務管理制度和內(nèi)部控制制度;財務公開情景;本單位財務方面分工;大額開支、固定資產(chǎn)處置、對外投資等民主決策情景。必要的,可另附制度文件或復印件。
(一)任期內(nèi)每年稅收或經(jīng)濟指標完成情景;。
(二)任期內(nèi)每年收入、支出情景。收入主要包括:撥入經(jīng)費、上級補助收入、預算外收入、事業(yè)收入、專項收入、其他收入等;支出包括人員經(jīng)費、公用經(jīng)費(公務費支出,招待費支出以及專項支出等)。對出讓土地使用權(quán)、購置和出售機械設(shè)備、車輛、廠房、林木等大額收入、支出項目及基本建設(shè)支出情景和對外投資情景單獨敘述;對專項資金使用情景按資金來源、性質(zhì)單獨敘述。
(一)對任期內(nèi)資產(chǎn)、負債增減變動的原因,尤其是債務增加的直接原因要詳細說明,要對債權(quán)、債務增減變動單獨列出明細。
(二)國有資產(chǎn)的保值增值或安全完整情景須做詳細說明。
(三)固定資產(chǎn)增減變動原因說明;。
(四)說明應當落實到具體事項上。
在任期內(nèi)財政、財務管理中存在的問題原因,自身有無違反財經(jīng)紀律問題,其中對拖欠職工、教師、離退休干部工資情景、高息借貸情景和財務管理有無混亂情景進行詳細說明。
對在任期內(nèi)由團體決策或個人行為進行的重大招商項目、有關(guān)建設(shè)大項投資、生產(chǎn)性和非生產(chǎn)性基建項目等,在本地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展中所起的作用和實際效果要進行綜合評估。如果有工作失誤,就要評估本人應負的領(lǐng)導職責和教訓等。
(一)需要異常說明的,可注明知情人及聯(lián)系方式;。
(三)述職報告正文不得少于xx字,繁簡得當;。
(四)附件需要逐一整理,列好目錄;。
(五)述職報告不規(guī)范的,五日內(nèi)重新上報。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟責任審計報告篇十一
金融系統(tǒng)特別是銀行的經(jīng)濟責任審計的對象為各級行長、高級管理人員,審計的形式主要有離任審計、任中審計,通常統(tǒng)稱為任期責任審計。任期經(jīng)濟責任審計是受托審計,審計部門接受人事部門的委托開展工作,對商業(yè)銀行各級行長(高級管理人員)在任期內(nèi)的經(jīng)營管理責任履行情況和各項經(jīng)營管理指標完成情況進行全面性審計,然后提交審計結(jié)果報告,對其業(yè)績進行鑒證和評價,它不僅對被審計對象的考核、任用、晉升、離任及衡量任期經(jīng)濟責任履行情況有著十分重要的現(xiàn)實意義,而且在保證銀行規(guī)范運作、提高經(jīng)營管理水平、防范與化解金融風險、源頭治腐等方面正日益顯示出巨大的保障作用。
筆者所在的上海浦東發(fā)展銀行上海分行有二十多家支行、一百多家營業(yè)網(wǎng)點,根據(jù)審計下查一級的原則,目前所接觸的大量經(jīng)濟責任審計是以基層支行層面展開的,因此,本文就平時工作中獲得的體會與同行們共同探討經(jīng)濟責任審計報告的特點及對該審計報告成果的運用。
(一)經(jīng)濟責任審計報告的質(zhì)量必須過硬,能夠為組織部門選拔干部提供客觀、準確的依據(jù)。
審計報告是審計結(jié)果的載體,審計報告的質(zhì)量直接影響審計成果的運用效果。該報告的內(nèi)容,要完整地體現(xiàn)被審計對象的任期經(jīng)濟業(yè)績和個人廉潔自律情況,能夠揭示其存在的問題和不足,這也是有效規(guī)避由于審計對象不同帶來的審計風險的需要。
經(jīng)濟責任審計不同于一般的審計項目,審計對象不僅涉及到被審計對象所在的單位,而且還涉及到被審計對象個人。審計人員既要檢查被審計單位的資產(chǎn)、運營情況,又要對被審計對象履行經(jīng)濟責任的情況進行客觀的評價。由于被審計對象多為所在單位的“一把手”,審計評價將作為人事部門使用干部的參考依據(jù),關(guān)系到被審計對象的前途命運問題,另一方面對少數(shù)人而言,可能存在著,違規(guī)違紀的問題,如果審計結(jié)論中沒有反映出來,不僅將給國家、銀行本身造成損失,而且會形成較大的潛在審計風險。因此應對被審計對象在貫徹執(zhí)行黨和國家的金融方針政策及有關(guān)制度、工作安排部署、主要工作措施、完成各項任務指標、業(yè)務營銷、資產(chǎn)管理、經(jīng)營效益、內(nèi)部控制、風險管理、案件防范、干部員工隊伍建設(shè)、合理調(diào)配勞動組合和文明建設(shè)等方面進行有針對性地稽核。在現(xiàn)場審計中,可通過調(diào)閱有關(guān)資料,如行長辦公會、審貸會,工作安排意見,工作總結(jié)、內(nèi)部控制制度建設(shè),上級行下達的計劃指標及行長經(jīng)營目標考核等,結(jié)合專業(yè)部門的工作,總體有重點地了解經(jīng)營管理狀況。
(二)報告要反映被審計對象在對基層支行的管理中是否存在內(nèi)控薄弱點。
從今年年初的中行雙鴨山支行案,到近日交行沈陽濱湖支行重大挪用客戶資金案,在短短半年時間里,媒體公開披露的國內(nèi)商業(yè)銀行大案已經(jīng)有6起,涉案總額高達數(shù)十億元。專家分析指出,從近年來發(fā)生的銀行大案來看,無論是審查不力違規(guī)貸款,還是“家賊”與“外鬼”勾結(jié)詐騙,問題大都出在銀行的分支機構(gòu)?;鶎臃种C構(gòu)之所以成為大案頻發(fā)的“重災區(qū)”,主要原因是基層行權(quán)力過大,上級對下級風險監(jiān)控不嚴。盡管近年來商業(yè)銀行通過改制、引進國外戰(zhàn)略投資者等措施不斷完善內(nèi)部風險控制制度,但往往是“上面千條線,底下一根針”,上面訂的“條條框框”再多,到了基層分支機構(gòu)都不及“一把手”的“一支筆”管用。因此,審計組進入基層行后首要的就是通過內(nèi)控評價調(diào)查問卷、與干部員工訪談等形式對該被審計對象在支行的管理進行“搭脈”,找出內(nèi)控薄弱點后再抽調(diào)書面資料予以研判,將檢查結(jié)果反映在經(jīng)濟責任審計報告中。同時可以將日常非現(xiàn)場檢查中積累起來的資料加以利用,日常業(yè)務經(jīng)營監(jiān)督與經(jīng)濟責任審計結(jié)合起來,以日常業(yè)務經(jīng)營監(jiān)督為基礎(chǔ),為正在進行中的經(jīng)濟責任審計做好有效鋪墊,這也是整合審計資源、形成監(jiān)督合力的一條比較成熟的經(jīng)驗。
(三)經(jīng)濟責任審計報告中的審計內(nèi)容應確?!巴暾浴保ㄆ獞o緊圍繞被審計對象的經(jīng)濟責任來撰寫,這是經(jīng)濟責任審計結(jié)果報告的主題。
責任審計不僅要對離任者負責,查清其任期內(nèi)各項計劃任務完成情況,各項經(jīng)濟活動是否真實,任期內(nèi)擔負的主管責任和直接責任履行情況,各年度盈虧及其累計盈虧情況,銀行資產(chǎn)保值增值情況,任期內(nèi)有無失職、瀆職、侵占銀行資產(chǎn)、違反廉政規(guī)定和其他違紀違規(guī)行為,要給任職者/離任者一個明確結(jié)論。同時,還要對接任者負責,幫助接任者弄清銀行家底,核實盈虧,給接任者一本明白賬,讓接任者放心。因此,對上下關(guān)心的涉及經(jīng)濟責任的問題,要查深查清,不留死角。對任何內(nèi)容審計人員不可主觀臆斷,隨意取舍,人為地縮小審計范圍,擅自調(diào)節(jié)審計內(nèi)容。
但同時要突出重點內(nèi)容,經(jīng)過認真篩選反映被審計對象負有經(jīng)濟責任的事實,反映性質(zhì)嚴重的問題,一般性問題不作為重點予以反映。報告所反映的問題,要實事求是,客觀公正,以客觀事實為依據(jù),不能夸大和縮小問題。
如某被審計對象分管公司金融貸款風險管理方面,細節(jié)性操作程序是每一位客戶經(jīng)理應完成的工作,銀監(jiān)會頒布的《商業(yè)銀行授信工作盡職指引》(以下簡稱“指引”)很好地詮釋了授信工作盡職調(diào)查必須滲透到授信工作的各個環(huán)節(jié)?!吨敢芬笫谛艠I(yè)務流程的各項活動都須進行盡職調(diào)查,以評價授信工作人員是否勤勉盡責,確定授信工作人員是否免責。但如果出現(xiàn)了《指引》第三十五條中的問題,即貸款資金流向股市等,作為該基層支行的管理者,不可避免地要承擔起管理責任,無論其當時對資金流向(股市)同意與否。
(四)經(jīng)濟責任審計報告中的審計評價要以客觀事實為依據(jù),并具體進行分析評判,分清責任。
經(jīng)濟責任審計結(jié)果報告要注意防范風險。經(jīng)濟責任審計的風險不僅反映在對存在的問題沒有查出,而且對成績說得過多、評價過高也具有很大的風險。
審計評價是經(jīng)濟責任報告中最關(guān)鍵的部分,是有關(guān)部門考核被審計對象工作業(yè)績的主要依據(jù)。審計評價是否公正、恰當,直接影響審計項目的質(zhì)量。所以審計評價必須堅持實事求是、客觀公正的原則,評價時應做到權(quán)力與責任結(jié)合,成績與問題結(jié)合。
1、圍繞重要事項進行評價。
根據(jù)審計的內(nèi)容和發(fā)現(xiàn)的問題,以經(jīng)濟活動和經(jīng)濟事項為限定范圍,以審計認定的數(shù)據(jù)資料為對象。其一,重點審計評價會計信息的真實性,主要在于核算損益的真實性;其二,評價資產(chǎn)質(zhì)量狀況,重點在于不良資產(chǎn)比率。
審計報告要以數(shù)據(jù)來評價被審計對象的工作,定量的要多、定性的盡量要少。在基層行的行長任期審計中,通常是對任期末存、貸款、不良資產(chǎn)占比、利潤等指標與任期初的數(shù)字加以對比視其是否增長以及增長的幅度來說明被審計對象的工作業(yè)績,但往往缺乏結(jié)合被審計行所處的區(qū)域經(jīng)濟環(huán)境對各項經(jīng)營指標完成的影響分析,以及對該行在本轄區(qū)金融機構(gòu)市場份額的變化分析。這種評價的后果就可能出現(xiàn)縱向上看存、貸款增長良好,而橫向上看則市場份額下降,與同區(qū)域內(nèi)其他金融機構(gòu)的差距逐漸拉大的情況,不能公允地做出客觀的評價。另一方面直接利用多,綜合分析少。在審計報告中,通常是羅列任期內(nèi)各項指標的計劃完成情況,以其完成的程度來說明被審計行長的經(jīng)營管理水平,而實際上一項指標的變動還包括許多非經(jīng)營因素,單純從期末期初時點數(shù)的對比或完成數(shù)與計劃數(shù)的對比并不能完全說明問題。如存款、貸款的增減包括臨時性因素;反映任期內(nèi)不良貸款額度的增減,不良貸款占比下降,可能包含新增貸款對其的稀釋作用,也可能有呆、壞賬核銷的因素。因此如果不根據(jù)具體情況剔除影響評價的非經(jīng)營性因素,而就事論事地陳述各項指標的增減變動,就不能分清該被審計對象任期內(nèi)哪些是通過自身有效管理增長的資金實力,哪些是通過切實可行的清收盤活措施而實施的不良貸款貨幣清收,真實反映不良貸款率的降低,從而很難對其任期內(nèi)的經(jīng)營業(yè)績作出客觀公正的評價。因此,對指標數(shù)字的分析,單純羅列評價指標是不夠的,必要的分析說明是審計真實客觀性的重要保證。
2、圍繞行長的經(jīng)濟責任進行評價。
遵循權(quán)責匹配、標準科學、職責關(guān)聯(lián)、尊重歷史的原則。一是對未經(jīng)集體研究的事情,誰決策誰直接負責。二是從職責和權(quán)限上界定,區(qū)分前任與現(xiàn)任責任、主觀責任與客觀責任等。另外,還要按“一把手”負總責的原則,將所有問題的責任明確為領(lǐng)導責任,即由經(jīng)濟責任人承擔與職務相關(guān)聯(lián)的責任;按以崗位定責的原則,明確誰是問題的直接責任者,誰是問題的間接責任者,哪個時間段發(fā)生的問題,是否采取糾正措施。
3、圍繞報告所列事實做出評價,進行責任界定。
在搞好評價的基礎(chǔ)上,進行責任劃分,一般分為直接責任和主管責任。責任劃分要準確,偏寬偏嚴也影響報告的質(zhì)量。
4、審計報告對被審計對象任用與否不應提出意見。
因為,從職責上講,審計部門的職責是向?qū)徲嬑腥颂峤豢陀^公正、實事求是的審計報告,決定干部任用與否,則是組織人事部門的職責。
對基層行的管理者所進行的經(jīng)濟責任審計是通過核實被審計行的資產(chǎn)、檢查經(jīng)營情況和成果,發(fā)現(xiàn)經(jīng)營中存在的風險點,能夠較為客觀公正地鑒定前后任的經(jīng)營業(yè)績和經(jīng)濟責任。通過經(jīng)濟責任審計,一方面能夠摸清家底、核實資產(chǎn),有利于后任者了解被審計的真實情況,明確工作思路,縮短適應期,盡快進入角色;另一方面由于明確了離任者的經(jīng)濟責任,事實上也就劃清了前后任的責任,改變了“新官不理舊賬,舊官一走了之"的不良狀況,有利于工作的交接,保持工作的連續(xù)性。
由于金融在國民經(jīng)濟發(fā)展中所處的特殊地位,經(jīng)濟責任審計成果的運用,則應體現(xiàn)在對作為基層行管理者的行長(或高管人員)在業(yè)務發(fā)展與運營中的合規(guī)、風險管理、經(jīng)營管理、人力資源等方面具有監(jiān)督和指引意義上。經(jīng)濟責任審計能否發(fā)揮作用,關(guān)鍵在于審計成果能否發(fā)揮作用,在于審計成果的正確處理和利用,使之真正成為干部任免和監(jiān)督的重要依據(jù)。
(一)人力資源方面:
1、通過經(jīng)濟責任審計成果,可以發(fā)現(xiàn)被審計對象在一個較長的任期內(nèi),其經(jīng)營目標、理念、策略的轉(zhuǎn)變和發(fā)展,有助于總結(jié)和檢討金融干部的培養(yǎng)、成長的經(jīng)驗教訓,為培養(yǎng)和發(fā)現(xiàn)金融人才、建立恰當?shù)挠萌藰藴屎蜋C制提供可借鑒的經(jīng)驗。
無論是銀行業(yè)還是其他行業(yè),競爭,歸根結(jié)底還是人才的競爭。一些基層行從原來的落后到在更換了新的管理者之后員工面貌煥然一心,業(yè)務蒸蒸日上,其中雖然不乏有一定的客觀原因存在,但不可否認的是管理者凝聚人心、管理思路的創(chuàng)新所起的關(guān)鍵作用,因此人力資源部門應在其中好好總結(jié)經(jīng)驗,以點帶面,將優(yōu)秀的管理經(jīng)驗加以推廣,促進產(chǎn)生良性的人力資源培養(yǎng)機制。
2、經(jīng)濟責任審計成果,可以作為對審計對象實行“問責制”的很好依據(jù),也是對繼任者和同業(yè)人士很好的警示和啟迪,起到“懲前毖后”的效果。
筆者所在的上海浦東發(fā)展銀行2005年9月發(fā)布了《上海浦東發(fā)展銀行中高級管理人員盡職問責暫行辦法》,辦法對問責對象履行職權(quán)范圍內(nèi)發(fā)生的經(jīng)營管理責任,包括直接責任、主管責任、領(lǐng)導責任,按規(guī)定程序進行責任認定、追究和處罰予以了詳盡的規(guī)定,而經(jīng)濟責任審計報告為上述問責提供了事實依據(jù)。
(二)合規(guī)經(jīng)營方面:
經(jīng)濟責任審計涉及被審計對象在較長一段任期內(nèi)的經(jīng)營活動,能夠發(fā)現(xiàn)年度或?qū)m棇徲嬛胁灰装l(fā)現(xiàn)的問題,有利于揭示其任期內(nèi)一些不易被發(fā)現(xiàn)的問題,有利于發(fā)現(xiàn)銀行管理中存在的漏洞,促使銀行管理者自我約束和自我完善的意識,增強法制觀念和合規(guī)意識。
1、通過經(jīng)濟責任審計,可以發(fā)現(xiàn)被審計對象在業(yè)務發(fā)展的過程中是否注重合規(guī)經(jīng)營,其經(jīng)營理念和策略是否符合國家政策法規(guī)的要求;可以判斷出其作為一名金融業(yè)高管是否具有所應有的合規(guī)意識,以及其所領(lǐng)導的責任中心是否有存在合規(guī)偏差的可能及偏離度。
2、通過經(jīng)濟責任審計,可以揭示審計對象由于在金融業(yè)務經(jīng)營活動中存在的不合規(guī)行為,所造成的已發(fā)生或潛在的經(jīng)營風險,及時提出整改措施,盡最大可能及早挽回金融企業(yè)的損失和聲譽。
銀監(jiān)會主席指出,當前幾乎所有中資銀行仍只是“部門銀行”,而不是“流程銀行”,導致針對客戶需求的服務、創(chuàng)新和風險防范等受到人為的限制,出了問題部門間相互推卸責任,難以查處。如筆者轄內(nèi)某支行發(fā)生的個人按揭業(yè)務中由于沒有取得有效他項權(quán)證即予以放款而導致抵押落空引發(fā)危及銀行信貸資金的事件中,為了搶占市場份額而產(chǎn)生的不合規(guī)行為付出的代價是巨大的,流程上的缺陷正是導致風險產(chǎn)生的重要原因。審計報告可以及早預警或予以揭示,盡量彌補可能或已經(jīng)造成的損失。
(三)風險管理方面:
1、金融企業(yè)由于其特殊地位和特殊作用,使得經(jīng)濟責任審計在風險管理方面的揭示尤為重要。
審計不是歌功頌德,是以揭示潛在或已存在的問題為己任,特別是對于經(jīng)營貨幣的金融企業(yè)來說,哪怕是一個極小的風險隱患,它帶來的將是資金的損失更可能是人員的傷亡,因此無論是對于存匯業(yè)務、還是信貸業(yè)務,抑或是安全保衛(wèi)方面,責任審計對上述方面的揭示都是極其必要的、迫切的。
2、要重點揭示審計對象在任期內(nèi)在其負責的業(yè)務領(lǐng)域所存在的各類風險,尤其是對潛在的資金風險進行重點揭示并評估其程度,給今后的業(yè)務發(fā)展提供決策依據(jù)。
去年發(fā)生的中行高山案引出了中國銀監(jiān)會《關(guān)于加大防范操作風險工作力度的通知》,而今年從中行的雙鴨山案件到交行沈陽濱湖支行重大挪用客戶資金案又引出了中國銀監(jiān)會《關(guān)于進一步加強案件風險防范工作的通知》,兩個通知無一例外地道出了目前防范風險、確保銀行資金安全的重要性。經(jīng)濟責任審計報告在對基層行資金安全方面存在的隱患無疑起到了“鏡射”作用。
3、通過現(xiàn)象看本質(zhì),應通過對審計結(jié)果的分析,提出造成這些風險的根源所在,發(fā)現(xiàn)內(nèi)控管理上的薄弱環(huán)節(jié),為扼制風險從源頭上提供經(jīng)驗和依據(jù)。
(四)經(jīng)營管理方面:
1、通過經(jīng)濟責任審計成果,可以發(fā)現(xiàn)被審計對象在經(jīng)營活動中,是否遵守國家財務、稅務等規(guī)定,檢驗金融機構(gòu)自身的經(jīng)營管理是否規(guī)范。
經(jīng)濟責任審計報告能夠反映作為一個基層銀行經(jīng)營者的管理理念與管理風格。穩(wěn)健經(jīng)營、合規(guī)經(jīng)營是一個合格的銀行業(yè)管理者的起碼操守,無論是對業(yè)務的拓展還是經(jīng)營管理都不短視,不刻意追求短期的轟動效應,而是扎扎實實、一步一個腳印地獲取長期的收益。
2、經(jīng)濟責任審計成果,可以揭示被審計對象所負責的業(yè)務領(lǐng)域,是否有章可循、管理有序,籍以判斷所存在的經(jīng)營風險的大小和程度,為經(jīng)營活動的良性發(fā)展提供決策依據(jù)。
審計報告體現(xiàn)了被審計對象在基層行業(yè)務發(fā)展領(lǐng)域的各個方面,其中是否存在有章不循或是無章可循的現(xiàn)象,對今后業(yè)務的穩(wěn)健拓展、保障銀行資金的安全無疑將起到警示的作用。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟責任審計報告篇十二
2月27日晚,雙峰縣梓門橋鎮(zhèn)第四次調(diào)度村級財務清理審計工作,全面部署收官行動,確保在3月5日全面完成村級財務清理審計工作??h紀委常委王立軍到會指導。
會上,鎮(zhèn)紀委書記彭偉平簡要回顧總結(jié)了前期工作,并提出了嚴格工作程序、嚴把工作標準、嚴控時間節(jié)點、嚴肅工作紀律的“四嚴”工作新要求。隨后,鎮(zhèn)黨委書記劉志國從“保證紀律、保證質(zhì)量、保證程序、保證時間”四個方面進一步強調(diào)了村級財務清理審計工作如期收官的緊迫性和重要性,并對具體工作作了安排和部署,要求鎮(zhèn)紀委和鎮(zhèn)業(yè)務指導組要全程指導,駐村工作組長要全程參與,各總支書記要及時將本次會議精神傳達至村,努力將工作做好、做實、做細,切實向廣大群眾交上一份滿意的工作答卷。
目前,梓門橋鎮(zhèn)村級財務清理審計工作正如火如荼推進中,各村正嚴格按照“四嚴”要求,有組織、有步驟地開展黨員組長和村民代表會議、審計報告通過、清理審計公示、群眾逐戶簽字等工作,切實確保工作如期收官。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟責任審計報告篇十三
近日,新化縣洋溪鎮(zhèn)召開“雁過拔毛”式腐敗問題深化整治暨村級財務清理升溫加壓會議,洋溪鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長、財政所、經(jīng)管站人員及全體村支部書記參加會議。
會上,鎮(zhèn)黨委書記楊同華要求認真學習《關(guān)于推進“雁過拔毛”式腐敗問題深化整治工作的實施方案》,深刻領(lǐng)會方案精神,明確責任,做到整治工作不走過場、不流于形式,以黨風廉政建設(shè)的新成效取信于民,確保“雁過拔毛”式腐敗問題深化整治工作取得實效。
楊同華強調(diào),村級財務清理審計工作能有效減少和避免農(nóng)村基層干部違紀違法行為,是黨風廉政建設(shè)的`重要內(nèi)容,是確保村支“兩委”換屆順利進行的基礎(chǔ)性工作。各村要以升溫加壓會議為新起點,凝聚精神,全力以赴。在3月25日前完成審計工作,審計結(jié)果要在黨員組長、群眾代表大會上2/3的人員通過,并在所以自然院落內(nèi)張榜公布。對未及時清理到位的延期換屆,并將委托專業(yè)的會計事務所進駐進行審計。
會后,楊同華宣讀了關(guān)于在全縣實行村級財務“零接待”制度的通知,從3月1日起實施,對于違反規(guī)定的將實行“一案四查”。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟責任審計報告篇十四
按縣委組織部要求,為做好村“兩委”換屆前經(jīng)濟責任審計工作,確保全鎮(zhèn)村“兩委”換屆選舉工作平穩(wěn)有序進行,11月15日,蓮花鎮(zhèn)召開村“兩委”班子換屆經(jīng)濟責任審計工作安排會。鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導班子成員、鎮(zhèn)村干部等170多人參加了會議。
會議傳達了《中共秦安縣委組織部關(guān)于對村(社區(qū))財務進行審計的通知》文件精神,宣讀了鎮(zhèn)財務審計工作組成員名單;印發(fā)了相關(guān)表格,并就相關(guān)表冊的的填寫進行了講解說明;對精準脫貧驗收工作進行安排部署。
會議要求,此次村“兩委”成員任期經(jīng)濟責任審計工作是村“兩委”換屆的重要一環(huán),全鎮(zhèn)26村要嚴格按照審計重點內(nèi)容、時間范圍、工作要求認真抓好落實,為村“兩委”換屆選舉工作開好頭。審計工作組成員是此項工作的業(yè)務經(jīng)辦人,要深刻領(lǐng)會好審計工作的`相關(guān)政策,盡快熟悉業(yè)務,全面指導各村落實好全鎮(zhèn)村“兩委”換屆選舉經(jīng)濟責任審計工作。對審計中發(fā)現(xiàn)的問題要及時與鎮(zhèn)上溝通,及時反饋,確保審計工作順利開展,為村“兩委”換屆工作打好堅實基礎(chǔ)。各駐村干部、村干部、幫扶工作隊員要高度重視,切實負起責任,深入村組。按照縣上要求,緊盯時間節(jié)點,嚴格按照程序,確定各村好精準脫貧人口并做好公示和上報工作。
會上還就第三次全國農(nóng)業(yè)普查進行了安排部署。鎮(zhèn)第三次農(nóng)普辦業(yè)務人員對此次普查前期的各種數(shù)據(jù)采集、表冊填寫進行了說明。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟責任審計報告篇十五
1月22日上午,武漢理工大學黨委副書記、紀委書記夏江敬在第二會議室主持召開了2016年經(jīng)濟責任審計工作聯(lián)席會議,組織部、紀委監(jiān)察處、人事處、財務處、國資處、審計處等單位負責人參加。
夏江敬強調(diào),在當前領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計工作基礎(chǔ)上,學校要逐步加大領(lǐng)導干部任中經(jīng)濟責任審計的力度,做到以點帶面、突出重點,進一步規(guī)范學校領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計工作,為學校改革和發(fā)展服務。
會議聽取并審議了學校經(jīng)濟責任審計工作總結(jié)和2016年工作計劃,對領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計有關(guān)問題進行了認真討論。
20,學校開展了15個學院及部門領(lǐng)導干部的經(jīng)濟責任審計。審計人員認真履行確認和咨詢的職責,做到審計監(jiān)督和審計服務并重,注意即查即改,促進規(guī)范管理,審計過程中還開展了與國資處和人事處(體改辦)的聯(lián)動協(xié)同。學校著力推進審計整改工作,針對內(nèi)部審計發(fā)現(xiàn)的問題和校長任中審計中所發(fā)現(xiàn)的問題,審計處全程參與監(jiān)督,督促對審計發(fā)現(xiàn)問題的`整改落實工作。
2016年審計處將按計劃做好領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計工作,做好教育部校長經(jīng)濟責任審計和內(nèi)部審計所發(fā)現(xiàn)問題的整改工作,進一步規(guī)范經(jīng)濟責任審計內(nèi)部控制工作,加強對中介機構(gòu)開展經(jīng)濟責任審計的監(jiān)督和管理,推進經(jīng)濟責任審計信息化建設(shè)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟責任審計報告篇十六
根據(jù)市委、市政府的部署,今天兩個會議合并召開。剛才,潘市長就下一階段加大清收黨政領(lǐng)導干部不良貸款工作作出了安排,我不再贅述。下面,我根據(jù)市經(jīng)責領(lǐng)導小組研究的意見,就如何抓好今年全市領(lǐng)導干部任期經(jīng)濟責任審計工作講幾點意見。今天我們有幸請來了市審計局的領(lǐng)導到會指導工作,等會請市長作重要指示,希望同志們認真領(lǐng)會,抓好落實。
年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導下,在紀檢、監(jiān)察、組織、人事、財政等部門密切配合下,審計機關(guān)按照市領(lǐng)導干部任期經(jīng)濟責任審計工作領(lǐng)導小組確定的年度審計計劃,以高度的責任感,認真履職,嚴格從審,對30個單位的33名黨政領(lǐng)導干部進行了經(jīng)濟責任審計,查出違規(guī)違紀資金1595萬元,管理不規(guī)范資金1869.8萬元。主要有以下三個方面的特點:
1.查準了問題。從審計的情況來看,絕大部分領(lǐng)導干部能較好地履行經(jīng)濟責任,認真執(zhí)行國家財經(jīng)政策,堅持科學決策和民主決策,講究經(jīng)濟管理和財務管理的方式方法,遵守財經(jīng)紀律和廉政紀律,所在部門和單位經(jīng)濟活動運轉(zhuǎn)正常,財經(jīng)違規(guī)問題較以前年度有所減少。但審計中也發(fā)現(xiàn)少數(shù)單位不同程度地存在違反國家財經(jīng)政策法規(guī)的現(xiàn)象及財務管理不規(guī)范等問題,其主要表現(xiàn)在:一是少繳稅費86.75萬元。包括房產(chǎn)稅、營業(yè)稅、城建稅及附加、契稅、個人所得稅等。二是違規(guī)收費148.96萬元。三是少繳政府調(diào)節(jié)基金26.07萬元。四是擠占挪用專項資金516.31萬元。五是違規(guī)發(fā)放補助694.58萬元。六是應計未計收入和收支不入帳資金82.86萬元。七是少收規(guī)費25.02萬元。八是應繳未繳預算收入14.45萬元。
2、抓好了整改。2017年全市經(jīng)濟責任審計工作,共查出違規(guī)違紀資金1595萬元,管理不規(guī)范資金1869.8萬元。市審計局針對上述存在的問題,向被審計單位提出具體的整改意見和審計建議,及時幫助和督促被審計單位完善管理制度,堵塞制度漏洞;對審計中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)的問題,審計部門依法作出了責令糾正、調(diào)整帳務、適度處罰等措施。
3、規(guī)避了“風險”。審計中,針對一些行業(yè)和部門存在的帶普遍性的違反財政管理制度的'問題,審計部門及時用呈閱件或信息的方式報告市委、市政府或主管部門,其中有不少建議得到了采納。尤其是在制度建立和健全方面,在決策方式、管理模式上,監(jiān)督管理力度上,審計機關(guān)提出許多有價值的建設(shè)性建議,為促進我市財政管理的轉(zhuǎn)型及部門單位的理財制度的確立,發(fā)揮了審計機關(guān)“免疫”系統(tǒng)的功效,規(guī)避了財政“風險”,推動了廉政建設(shè)。
被審計對象,對經(jīng)責審計工作認識不高,配合不力,敷衍應付。譬如,有的領(lǐng)導干部述職報告自己既不動筆,又不把關(guān),存在消極抵觸情緒。二是對存在的問題和審計組提出的建議重視不夠,整改沒有及時整改到位,屢審屢犯現(xiàn)象時有發(fā)生。三是審計機關(guān)非專業(yè)人員進入較多,業(yè)務能力參差不齊。四是審計的制度化建設(shè)、審計手段的更新、審計評價的標準化體系建立等還有待進一步研究和突破。
今年全市領(lǐng)導干部任期經(jīng)濟責任審計工作總的要求是:牢固樹立和落實科學發(fā)展觀,認真貫徹和落實“嚴謹細致,保證質(zhì)量”的工作要求,繼續(xù)堅持“全面審計、突出重點”的工作方針,嚴格按照國家審計署提出的“積極穩(wěn)妥、量力而行、提高質(zhì)量、防范風險”的工作標準,牢牢把握三個方面的重點,確保完成本年度的經(jīng)濟責任審計工作任務。
1、提高認識,增強自覺性。開展經(jīng)濟責任審計是落實科學發(fā)展現(xiàn)和正確政績觀,保障我市經(jīng)濟社會持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展的必然要求。實行經(jīng)濟責任審計,是對領(lǐng)導干部的經(jīng)濟行為的監(jiān)督,一方面可以獲取客觀準確的經(jīng)濟信息,有助于我們掌握經(jīng)濟運行的真實情況,實施科學的調(diào)控措施;另一方面可以客觀評價領(lǐng)導干部的經(jīng)濟責任,有利于領(lǐng)導干部全面樹立和落實科學發(fā)展觀和正確政績觀,規(guī)范領(lǐng)導干部的經(jīng)濟行為,避免“越位”,實現(xiàn)科學決策、民主決策、依法決策,最大限度地減少領(lǐng)導干部在經(jīng)濟工作中的失誤。
其次,開展經(jīng)濟責任審計是加強干部管理和監(jiān)督的重要環(huán)節(jié)。加強干部隊伍建設(shè),不僅要注重加強對干部的培養(yǎng)教育,而且更要注重對干部的監(jiān)督管理。加強領(lǐng)導干部的監(jiān)督管理,必須建立科學的考核方法和完善的監(jiān)督機制,約束和規(guī)范領(lǐng)導干部的行為。經(jīng)濟責任審計就是對領(lǐng)導干部的經(jīng)濟決策行為、經(jīng)濟管理行為、政策執(zhí)行行為、自我約束行為進行審計評判,從而評價領(lǐng)導干部是否正確履行其經(jīng)濟職責,是否嚴格執(zhí)行國家財經(jīng)法紀,為市委正確選拔任用干部提供了重要的參考依據(jù)。同時,通過對領(lǐng)導干部的經(jīng)濟責任審計,還可以使廣大干部受到教育,有所警誡、有所鏡鑒,提高依法行政的水平和能力。
第三,開展經(jīng)濟責任審計是促進領(lǐng)導干部勤政廉政、預防和治理腐敗的重要舉措。從近年來揭露出的大案要案來看,一些領(lǐng)導干部違法亂紀問題大量發(fā)生在經(jīng)濟領(lǐng)域,特別是土地管理、項目審批、資金審批、工程發(fā)包等方面搞權(quán)錢交易。少數(shù)領(lǐng)導干部以權(quán)謀私、權(quán)錢交易屢屢得逞并且無所顧忌,在很大程度上又反映出我們的監(jiān)督不力,有漏洞,有空子可鉆。因此,我們必須進一步嚴格對領(lǐng)導干部的經(jīng)濟責任審計,促使領(lǐng)導干部筑牢思想堤防,增強守法意識,做到懲前毖后,防范于未然。
2、明確任務,增強主動性。今年,市經(jīng)濟責任審計領(lǐng)導小組根據(jù)以來干部調(diào)整異動的單位黨政正職以及兩年內(nèi)沒有審計的鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦黨政正職、市直單位行政正職這兩條原則,把19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處和43個市直單位的黨政正職列為任期經(jīng)濟責任審計對象,涉及單位61個,領(lǐng)導干部79人。與2017年的計劃任務比,今年的任務增加了一倍多,而現(xiàn)在已到了7月上旬,時間十分緊迫,任務十分繁重。審計機關(guān)要采取積極的措施,排出工作日程表,迅速將任務分解落實,抓緊時間全面推進。在這里要特別強調(diào)的是,所有接受審計的單位和對象,必須主動配合審計組的工作,及時提供客觀真實準確的數(shù)據(jù)資料和文檔,絕不允許任何單位和個人弄虛作假、糊弄應付,絕不允許任何單位和個人設(shè)臵障礙,想方設(shè)法規(guī)避監(jiān)督。
3、創(chuàng)新方法,增強實效性。一要做好“嚴謹細致文章”。審計部門要嚴格堅持依法審計,依法行政,建立嚴格的審計質(zhì)量保證體系,嚴把審計程序關(guān)、審計質(zhì)量關(guān),嚴格三級復核制度。形成事前有計劃,事中有分析,事后有結(jié)果,結(jié)果有反饋的良好工作機制。要堅持客觀公正,嚴謹細致,重大問題要共同會商,保證審計部門向組織人事和紀檢監(jiān)察機關(guān)提供高質(zhì)量的審計成果。每開展一項經(jīng)濟責任審計,至少要回答三個問題:一是作為單位領(lǐng)導。該部門單位的財務收支是否真實合規(guī),被審領(lǐng)導是否負有直接或間接的責任二是被審領(lǐng)導任期內(nèi)有無違反程序決策,是否存在對重大問題的主觀隨意決策,造成損失有多大三是對群眾重大舉報事項,在條件具備的情況下,要認真解釋說明或作出比較準確的審計結(jié)論。二要做好“探索標準文章”。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟責任審計報告篇十七
1月22日上午,武漢理工大學黨委副書記、紀委書記夏江敬在第二會議室主持召開了經(jīng)濟責任審計工作聯(lián)席會議,組織部、紀委監(jiān)察處、人事處、財務處、國資處、審計處等單位負責人參加。
夏江敬強調(diào),在當前領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計工作基礎(chǔ)上,學校要逐步加大領(lǐng)導干部任中經(jīng)濟責任審計的力度,做到以點帶面、突出重點,進一步規(guī)范學校領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計工作,為學校改革和發(fā)展服務。
會議聽取并審議了學校經(jīng)濟責任審計工作總結(jié)和20工作計劃,對領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計有關(guān)問題進行了認真討論。
20,學校開展了15個學院及部門領(lǐng)導干部的經(jīng)濟責任審計。審計人員認真履行確認和咨詢的職責,做到審計監(jiān)督和審計服務并重,注意即查即改,促進規(guī)范管理,審計過程中還開展了與國資處和人事處(體改辦)的聯(lián)動協(xié)同。學校著力推進審計整改工作,針對內(nèi)部審計發(fā)現(xiàn)的問題和校長任中審計中所發(fā)現(xiàn)的問題,審計處全程參與監(jiān)督,督促對審計發(fā)現(xiàn)問題的`整改落實工作。
年審計處將按計劃做好領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計工作,做好教育部校長經(jīng)濟責任審計和內(nèi)部審計所發(fā)現(xiàn)問題的整改工作,進一步規(guī)范經(jīng)濟責任審計內(nèi)部控制工作,加強對中介機構(gòu)開展經(jīng)濟責任審計的監(jiān)督和管理,推進經(jīng)濟責任審計信息化建設(shè)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟責任審計報告篇一
為了確保今年村“兩委”換屆選舉工作平穩(wěn)有序開展,按要求做好村“兩委”換屆經(jīng)濟責任審計工作,11月14日,云山鄉(xiāng)召開村“兩委”班子換屆經(jīng)濟責任審計工作安排會??h經(jīng)濟責任審計工作組人員、鄉(xiāng)黨政班子成員、鄉(xiāng)村干部等80多人參加了會議,會議由鄉(xiāng)黨委副書記主持。
會上,鄉(xiāng)黨委專職副書記傳達了《中共秦安縣委組織部關(guān)于對村(社區(qū))財務進行審計的通知》文件精神,并公布了財務審計工作組成員名單;縣村級財務審計工作組組長對審計工作相關(guān)表格的填寫進行了講解;鄉(xiāng)政府負責人對村“兩委”班子任期經(jīng)濟責任審計工作進行了動員,對全鄉(xiāng)的審計工作進行了安排部署。
會議強調(diào),村“兩委”成員任期經(jīng)濟責任審計工作是村“兩委”順利換屆的重要前提,各行政村要嚴格按照審計重點內(nèi)容、時間范圍、工作要求認真抓好落實,為村“兩委”換屆選舉工作開好頭。
會議要求,審計工作組成員要宣傳好審計工作的相關(guān)政策,全面指導各行政村落實好村“兩委”換屆選舉經(jīng)濟責任審計工作。審計工作組在審計時,發(fā)現(xiàn)的問題要及時與鄉(xiāng)上溝通,及時反饋,確保審計工作順利開展,為村“兩委”換屆工作打好堅實基礎(chǔ)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟責任審計報告篇二
任期經(jīng)濟責任審計與其他常規(guī)審計相比最明顯的特點是審計對象的特殊性,審計內(nèi)容的一體性,審計程序的規(guī)范性等特點。相應地任期經(jīng)濟責任審計所受各種因素的影響也較多,審計質(zhì)量難以全面保證,審計潛在的風險比較大。因此審計人員必須強化風險意識,提高經(jīng)濟責任審計的質(zhì)量。從審計的實踐看,這種潛在風險的考慮應該在審計報告中有所表述,即是要表述審計機關(guān)對審計結(jié)果承擔責任的前提條件或需要說明的情況。由于各個審計項目不同,對審計結(jié)果所承擔責任的前提條件或需要說明的情況也不一樣,歸納起來主要有如下幾種:
(一)被審計單位承諾情況。按照廣東省經(jīng)濟責任審計工作聯(lián)席會議辦公室的要求,被審計單位要向?qū)徲嫴块T提供承諾書,主要對所提供會計資料的真實性進行保證。因此審計報告應對被審計單位的有關(guān)承諾情況進行說明,以避免因被審計單位的會計資料不真實而承擔審計風險。
(二)重點審計范圍。按照兩個暫行規(guī)定的要求,任期經(jīng)濟責任審計是要對被審計者整個任期的財政財務收支等有關(guān)情況進行審計,而實際工作中往往難以做到。一方面有的被審計者的任期較長;另一方面任期經(jīng)濟責任審計臨時性強,時間要求緊。因此在具體的操作中,審計人員有時不可能對整個任期進行審計;可能重點選擇被審計者任期的后幾年或根據(jù)具體情況選擇幾個重點年度進行審計;而對其他的年度采取抽查或針對有關(guān)問題進行追溯審計的方式。這種情況下審計報告不可能全面對所有的經(jīng)濟責任及經(jīng)營業(yè)績進行認定或評價,因此審計人員在撰寫審計報告時就要將這種重點范圍加以說明。
(三)重點審計內(nèi)容。根據(jù)兩個暫行規(guī)定的要求,任期經(jīng)濟責任審計應當通過對被審計者所在部門、單位財政財務收支的真實、合法、效益情況審計或通過對被審計者所在企業(yè)資產(chǎn)、負債、損益的真實、合法、效益情況審計來實現(xiàn)。但這里所說的真實、合法、效益涉及的審計內(nèi)容非常多,也較復雜,審計不可能面面俱到。如企業(yè)存貨是否需要盤點,應收賬款是否需要函證、下屬企業(yè)是否要全面審計等,都是要根據(jù)實際的情況來確定是否進行,或者運用統(tǒng)計抽樣的辦法查實。這種情況下審計人員要對被審計單位資產(chǎn)、負債的真實性認定就存在一定風險,因此審計報告對審計的重點內(nèi)容應該加以說明。
(四)利用其他部門的審計結(jié)果情況??紤]到任期經(jīng)濟審計的效率問題,審計人員在撰寫審計報告時往往會利用其他部門的審計結(jié)果。如利用紀檢監(jiān)察部門、社會中介組織、主管部門、內(nèi)審等對被審計單位的審計結(jié)果,對此審計報告也應加以說明。
(五)對未涉及的事項及對其他有需要發(fā)表保留意見的事項要有說明。
只有對上述的有關(guān)情況在審計報告中加以說明,審計報告所反映的審計結(jié)果才會更加真實,其他部門或領(lǐng)導對審計結(jié)果的利用就會更加客觀科學。
由于任期經(jīng)濟責任審計的一個重點是要對被審計者應負的經(jīng)濟責任進行認定,而這種認定必須要有理有據(jù)。因此在審計報告中對發(fā)現(xiàn)問題的表述一定要突出問題所具有屬性,即對該問題的表述要突出是具有主管責任或是直接責任的特點。在具體操作上要根據(jù)《廣東省黨政領(lǐng)導干部任期經(jīng)濟責任審計實施辦法(試行》和《廣東省國有企業(yè)及國有控股企業(yè)領(lǐng)導人員任期經(jīng)濟責任審計實施辦法(試行)》中對直接責任、主管責任的界定進行。但在實際工作中,我們常發(fā)現(xiàn)一些審計報告對問題的表述往往是“某年某月你單位發(fā)生什么經(jīng)濟事項,違反了財經(jīng)法規(guī)那一些”,然后認定被審計者對該問題應負什么經(jīng)濟責任。顯然這種表述對直接責任或主管責任的認定缺乏科學的依據(jù)。
審計評價是領(lǐng)導干部任期經(jīng)濟責任審計的一個重要內(nèi)容。評價的質(zhì)量如何直接關(guān)系到黨和政府對干部的監(jiān)督和管理,影響到黨和政府對干部使用的導向問題;也關(guān)系到任期經(jīng)濟責任審計作用的最終實現(xiàn),因此必須高度重視。由于兩個暫行規(guī)定沒有制定具體的評價指標體系及標準,在審計實踐中對被審計者經(jīng)濟責任的評價出現(xiàn)了一些偏差,主要表現(xiàn)為:
(一)審計評價及事不及人。由于任期經(jīng)濟責任的風險較大,一些審計人員害怕承擔風險,只對被審計單位的財政財務收支狀況進行評價而沒對被審計者在任期內(nèi)的工作狀況,遵紀守法的情況進行評價或者只反映被審計者任期內(nèi)所存在的問題,而沒有對所存在的問題的性質(zhì)、嚴重程度、后果及被審計者對這些問題所負經(jīng)濟責任進行評價,造成評價主次不分,背離任期經(jīng)濟責任審計的目的。
(二)審計評價超出審計范圍。任期經(jīng)濟責任審計是加強對領(lǐng)導干部監(jiān)督管理的一種重要手段,而不是全部手段。因此,審計對被審計者的評價,不可能面面俱到;只能從經(jīng)濟責任的有關(guān)內(nèi)容進行。但在實踐中有的審計報告總想全面評價被審計者的功過是非,從而超越被審計單位財政財務收支真實、合法、有效及相關(guān)的經(jīng)濟活動范圍,把不屬于經(jīng)濟責任的評價的內(nèi)容加入其中,過多涉及其政治思想和工作事務。比如:“在任職期間,工作勤懇,充分發(fā)揚民主精神,為單位的發(fā)展壯大做了大量工作”或“在任職期間,被評為先進文明單位”等等,使審計評價脫離了“經(jīng)濟責任”的范疇,增加了審計的風險,事實上也是不科學的。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟責任審計報告篇三
集團董事會:
根據(jù)集團部署,我們于xxxx年x月x日起對集團財務總監(jiān)xx同志自xxxx年x月至xxx年x月任期內(nèi)的經(jīng)濟責任,依據(jù)相關(guān)單位提供的相關(guān)資料進行了就地審計。我們查閱了有關(guān)的財務報表和賬冊憑證,與集團部分高管進行了交流,對財務管理部和資金計劃部部分人員進行了書面詢問調(diào)查,采用詢問和抽樣調(diào)查相結(jié)合的必要的審計程序,并就本報告與xx同志交換了意見,現(xiàn)將審計情況報告如下:
一、概況。
xx同志自xxxx年x月起任abc集團財務總監(jiān),并兼任集團財務管理部和資金計劃部經(jīng)理,全面負責集團財務和資金的規(guī)劃、籌集、運作和管理。
本次離任審計時間跨度為xxxx年x月至xxxx年x月,其間集團下達財務總監(jiān)的主要考核指標:項目xxxx年xxxx年合計財務填報完成情況說明融資部門預算執(zhí)行海外資本運作完成海外上市任務,確定全部海外上市程序通過了盡職調(diào)查,擬上市資產(chǎn)整合,對在美反向收購上市進行了有益的探討,xx公司已轉(zhuǎn)為外商獨資企業(yè)。
財務管理制度。
x月x日前建立財務管理制度體系框架,x月x日前完成制度健全和完善,建立內(nèi)控系統(tǒng),完成財務信息化集團財務制度按計劃完成了根更新和完善,統(tǒng)一的集團會計核算制度自xxxx年1月起全面執(zhí)行,總部實現(xiàn)電算化,異地公司年內(nèi)同步運行至甩賬。
全面預算管理。
提出預算控制指標,并實施考核方案,全面實行預算管理。
二、考核指標完成情況。
1、根據(jù)財務管理部和資金計劃部的工作總結(jié)和我們收集的其他資料,集團融資目標經(jīng)調(diào)整后為:萬元。
實際完成萬元,其中xxxx年萬元,xxxx年萬元,與計劃相比完成情況不是很令人滿意;由于部分貸款歸還后未能再獲續(xù)貸,期間貸款規(guī)??s減了萬元。主要原因是宏觀調(diào)控對全行業(yè)的巨大影響、xx公司項目融資條件不成熟以及集團可抵押資產(chǎn)規(guī)模。
2、預算執(zhí)行情況,xx所負責的財務管理和資金計劃兩部門的年度預算均沒有突破,預算外支出萬元,也事前經(jīng)過審批。經(jīng)對這兩部門的費用報支情況抽查,未見越權(quán)和違規(guī)審批情況。
3、海外上市計劃,目前已進行了擬上市企業(yè)的資產(chǎn)剝離、重組工作,并通過了合作方的盡職調(diào)查,實施擬上市企業(yè)股權(quán)調(diào)整,已完成xx字公司的改制工作。
4、集團預算管理已搭建了初步的框架,今年又開始將工程、營運費用等全面納入預算體系,在預算管理方面已初見成效,并在對一些存在問題進行修訂、完善。
5、制度建設(shè),集團于xxx年x月試行的制度、流程已涵蓋了相關(guān)財務管理制度,集團會計核算制度也已從xxxx年x月x日起全面推行,集團上海、北京、南京、成都、深圳等已全面實行會計電算化,這將全面提升集團財務信息質(zhì)量。
6、財務分析,我們注意到財務分析還是以零星建議、報告方式分散提交,目前尚未制度化、定期化地提交集團系統(tǒng)財務分析,對集團往來賬的清理還有好多工作要做,目前仍存在較多子公司間往來不平現(xiàn)象。
7、xxxx年x月至x月,集團財務管理部為員工先后提供了用友軟件操作培訓、稅務籌劃培訓等提高財務人員素質(zhì)的學習安排,財務人員隊伍相對保持了數(shù)量穩(wěn)定,但財務人員進出比較頻繁:2004年有新進財務、融資人員10人,離職7人,05年1-4月,新進2人,離職1人。
三、任期內(nèi)主要工作業(yè)績。
xx同志在任期內(nèi)工作認真負責,帶領(lǐng)財務管理部、資金計劃部員工為集團財務目標的完成付出了辛勤的勞動,主要管理業(yè)績?nèi)缦拢?BR> 1、開拓融資渠道,新辟融資主體。在全行業(yè)面臨金融、財稅等宏觀調(diào)控措施多管齊下的時候,集團融資工作難度加大,在xx總監(jiān)的努力下,集團仍融資萬元,除了銀行貸款外、銀行承兌匯票融資也初次引入;行業(yè)融資受限制,集團將aa、bb、cc等非宏觀調(diào)控重點公司作為融資平臺,爭取到萬元的融資,較好地滿足資金需求。
2、強化基礎(chǔ)管理,推進制度建設(shè)。集團財務、融資相關(guān)制度和流程地制定和完善緊跟集團管理規(guī)程和流程建設(shè)的步伐,如期完成擬稿、審議和定稿工作,并制定集團統(tǒng)一的會計核算辦法,同一集團會計政策,明確集團會計信息質(zhì)量要求。
3、積極探索海外資本運作之路。圍繞集團海外資本運作計劃,財務部和資金計劃部對納入此計劃地子公司進行了資產(chǎn)清查重組,在xxxx年x月通過盡職調(diào)查,并開始著手有關(guān)公司股權(quán)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作,已完成xx字公司的轉(zhuǎn)制手續(xù)。
4、稅務籌劃得到高度重視。xxxx年增設(shè)專人負責稅務事務,先后安排多次培訓,并實施了多項稅務籌劃方案,有效地降低集團稅負。如新公司注冊地的選定、如關(guān)于業(yè)務招待費、廣告費、人員工資等稅前扣除事項采取了一些籌劃措施、如對關(guān)聯(lián)交易的運用等。
5、預算管理作用得到進一步發(fā)揮,擬推行工程費用估算和投資控制管理體系。
四、主要工作不足。
1、作為高管,財務總監(jiān)首先要建立起一個有效地財務體系,能有效和迅速的生產(chǎn)會計信息。集團財務管理和會計核算制度的下發(fā),正推動構(gòu)建這一體系的努力,但財務人員的頻繁變動,財務總監(jiān)對會計信息質(zhì)量缺乏更多的關(guān)注,目前提供的會計信息及其質(zhì)量,還不能很好地服務于集團的決策。
2、集團財務會計和融資工作機構(gòu)設(shè)置和人員配備還需進一步科學化,財務總監(jiān)在這一方面需有更大的決定權(quán),對財務人員工作、培訓、考核需投入更大的精力。任期內(nèi)財務人員業(yè)務指導、培訓交流較少,流動頻繁,財務組織體系不穩(wěn)定。
3、融資平臺建設(shè)未能滿足集團發(fā)展需要,資金調(diào)度仍需更加科學、有效,對外協(xié)調(diào)工作存在差距。
由于宏觀調(diào)控等形勢變化,使融資工作難度加大,任期內(nèi)集團融資目標經(jīng)調(diào)減,完成情況仍不理想,銀企關(guān)系還需要進一步加強和改善。
五、xx同志對集團財務工作的建議。
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟責任審計報告篇四
xxx1年9月,紅河州審計局派出審計組,對我校校長楊炳昌同志任職期間的經(jīng)濟職責進行了就地審計。
根據(jù)《審計報告》(紅審報〔xxx1〕60號)和《審計決定書》(紅審決〔xxx1〕25號)提出的問題和提議,我校高度重視,進行了認真的整改和落實。
現(xiàn)將有關(guān)情景報告如下:
開展領(lǐng)導干部經(jīng)濟職責審計,是進一步貫徹落實《中華人民共和國審計法》及其實施條例、《黨政主要領(lǐng)導干部和國有企業(yè)領(lǐng)導人員經(jīng)濟職責審計規(guī)定》要求,加強經(jīng)濟職責審計法規(guī)制度建設(shè)、規(guī)范經(jīng)濟職責審計行為、促進經(jīng)濟職責審計工作科學發(fā)展的現(xiàn)實需要,對于增強領(lǐng)導干部依法履行經(jīng)濟職責意識、完善領(lǐng)導干部管理和監(jiān)督機制、促進懲治和預防腐朽體系建設(shè)具有重要意義。
所以,自接到審計通知書,到審計組進駐,再到《審計報告》和《審計決定書》下達,我校始終高度重視,嚴肅認真對待此項工作,給予密切配合。
認真準備所需資料,進取供給財務收支報表、賬簿、會計憑證,及時同審計人員進行溝通,堅決執(zhí)行審計決定,使審計工作得以順利完成、審計決定得到認真貫徹執(zhí)行。
《審計報告》和《審計決定書》下達后,我校及時召開有關(guān)人員會議,進行傳達學習,并進行了扎實認真的整改。
(一)關(guān)于漏列固定資產(chǎn)問題的整改。
學校食堂xxx0年購買的除塵器3套、鍋爐1臺、鍋爐2臺、發(fā)電機1臺、冰箱1臺、圓桌1套,培訓中心xxx6年購買的數(shù)碼相機1臺、記憶棒1支,學校xxx0年購買數(shù)碼相機1臺、熱水器2臺,共計價值人民幣94760元,財務漏列固定資產(chǎn)。
根據(jù)審計組的意見,我校對上述資產(chǎn)進行了認真清理,查實產(chǎn)品類型、型號,已分別錄入資產(chǎn)卡片,補列固定資產(chǎn)。
(二)關(guān)于食堂收入余額未轉(zhuǎn)入“結(jié)余”科目核算問題的整改。
對xxx0年學校食堂會計賬年末食堂收入余額264311.21元,將xxx0年綜合食堂收入余額138024.75元、管理費——卡費收入余額115689元、其他收入余額10541.66元、副營業(yè)收入余額55.8元分別轉(zhuǎn)入“食堂結(jié)余”科目進行核算,以確保賬務處理的合規(guī)、合法。
(三)關(guān)于年末銀行存款賬面余額與銀行對賬單余額不符且未編制余額調(diào)節(jié)表問題的整改。
對xxx0年學?;举~戶和培訓中心賬戶銀行存款余額與銀行對賬單余額出現(xiàn)不相符的情景,經(jīng)查實是未達賬款造成的。
根據(jù)審計組意見,出納員編制了余額調(diào)節(jié)表,并與賬面余額相符。
今后,督促財務人員每月到開戶銀行打印一份對賬單進行核對,確保單位資金安全。
(四)關(guān)于“其他收入”直接沖抵“事業(yè)支出”問題的整改。
學校根據(jù)審計組的意見,對xxx7年、xxx8兩年未直接沖抵“事業(yè)支出”科目的“其他收入”58529.66元和118902.20元,作如下調(diào)整:先借:事業(yè)支出,貸:其他收入,再借:其他收入,貸:事業(yè)結(jié)余。
一是加大財務制度建設(shè)力度。
學校制定出臺了《財務管理暫行辦法》、《財務報銷管理規(guī)定》、《固定資產(chǎn)管理規(guī)定》、《教職工出差管理規(guī)定》、《國家助學金管理辦法(修訂)》等財務管理制度,修改完善了基建、采購、公務接待等相關(guān)制度,實現(xiàn)了制度建設(shè)的與時俱進,規(guī)范人財物管理權(quán)力的正確運行。
二是加強財務人員隊伍建設(shè)。
新增1名財務人員,明確崗位職責。
積極開展繼續(xù)教育和崗位培訓,組織學習《會計法》等財經(jīng)法規(guī)。
推行會計電算化管理。
三是實行報賬“一支筆”審批制。
單據(jù)報銷必須有經(jīng)手人、審核人、審批人三者簽字,缺一不可。
今后,我校將在州委、州政府和上級主管部門、審計機關(guān)及有關(guān)部門的領(lǐng)導下,深入學習國家有關(guān)法律法規(guī),嚴格遵守財經(jīng)紀律和財務制度,增強經(jīng)濟職責意識,實行科學民主決策,確保財務狀況平穩(wěn)良好運行,實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值,為辦好人民滿意的中等職業(yè)教育作出進取的貢獻。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟責任審計報告篇五
近年來,我縣按照中辦、國辦兩個《暫行規(guī)定》和《黑龍江省黨政領(lǐng)導干部經(jīng)濟職責審計暫行規(guī)定》等法規(guī),結(jié)合我縣實際,建立健全了經(jīng)濟職責審計規(guī)章制度,強化了審計結(jié)果的運用,使經(jīng)濟職責審計工作在加強干部管理、預防干部違法違紀、實現(xiàn)廉潔從政方面發(fā)揮了重要作用,促進了縣域經(jīng)濟健康發(fā)展。我們的主要做法是:
開展經(jīng)濟職責審計,是新時期加強對領(lǐng)導干部管理監(jiān)督、促進黨風廉政建設(shè)的一項重要舉措,必須加強領(lǐng)導,協(xié)調(diào)運作。一是統(tǒng)一了對經(jīng)濟職責審計重要性的認識。xx年以前,由于監(jiān)管力度不強,我縣曾出現(xiàn)專項資金被擠占挪用、資金利用效果不好,領(lǐng)導干部濫用職權(quán)、違反財經(jīng)法紀的案件也時有發(fā)生,在社會上產(chǎn)生了不良反應,影響了縣域經(jīng)濟健康發(fā)展。痛定思痛,我們認識到,對領(lǐng)導干部的經(jīng)濟行為缺乏必要的監(jiān)督是產(chǎn)生這些問題的重要原因。為此,縣委及時召開會議,專題研究經(jīng)濟職責審計工作,統(tǒng)一了一班人的思想認識,使大家感到加強對領(lǐng)導干部經(jīng)濟行為和經(jīng)濟職責的審計監(jiān)督十分必要,十分緊迫。在此基礎(chǔ)上,我們及時召開紀檢、組織、監(jiān)察、人事、審計“五部門”參加的聯(lián)系會議,明確部門職責,合理分工,從而在經(jīng)濟職責審計工作上構(gòu)成了上下聯(lián)動、齊抓共管的工作機制。二是切實發(fā)揮領(lǐng)導組織作用。為切實加強對經(jīng)濟職責審計工作的領(lǐng)導,xx年起我縣建立了經(jīng)濟職責審計聯(lián)席會議制度,明確了聯(lián)席會議的職能。在每年年初安排經(jīng)濟職責審計工作時,依據(jù)縣委組織部《經(jīng)濟職責審計委托書》和上級審計工作的總體要求,審計機關(guān)將經(jīng)濟職責審計工作納入年度項目審計計劃,保證了經(jīng)濟職責審計工作有條不紊地進行。遇到難點問題時,各部門協(xié)調(diào)作戰(zhàn),實現(xiàn)了優(yōu)勢互補,保證了工作效果。
我縣蘆葦公司問題積壓較多,情景復雜,因退休職工工資發(fā)放問題而引發(fā)了團體上訪。針對這一問題,經(jīng)濟職責審計領(lǐng)導小組作出了關(guān)于對該公司經(jīng)理進行任期經(jīng)濟職責審計的決定,聯(lián)席會議成員單位一同介入,借助職能優(yōu)勢和工作手段,很快完成了此項經(jīng)濟職責審計任務,查清了事實,審計結(jié)果在必須范圍內(nèi)進行通報,上訪職工得到了滿意的答復,維護了一方穩(wěn)定。為了加強對經(jīng)濟職責審計工作的領(lǐng)導,縣委對經(jīng)濟職責審計領(lǐng)導小組重新作出調(diào)整,組長由縣委書記擔任,副組長由主管干部和紀檢工作的縣委副書記擔任,高層次的經(jīng)濟職責審計工作領(lǐng)導小組,為經(jīng)濟職責審計工作供給了強有力的組織保障。幾年4月份,在對某局局長進行經(jīng)濟職責審計時,該局長不僅僅不配合工作,反而百般刁難。經(jīng)濟職責領(lǐng)導小組在聽取審計情景匯報后,提議縣委先行將其待崗。經(jīng)過審計,發(fā)現(xiàn)了該局較多的經(jīng)濟管理問題,事實查清后,縣委根據(jù)審計結(jié)果免去了該局長的職務,從而進一步樹立了經(jīng)濟職責審計在我縣政治經(jīng)濟領(lǐng)域活動中的權(quán)威地位。三是進取為經(jīng)濟職責審計工作的順利開展創(chuàng)造條件。xx年,為解決審計力量不足的問題,縣委組織部選調(diào)政治素質(zhì)好、懂財務、審計工作的業(yè)務干部5人到審計局經(jīng)濟職責審計室掛職工作四年,到期后,4人被提拔重用。
xx年,在機構(gòu)改革,精簡編制的情景下,破例為縣審計局增加了4個編制,同時設(shè)立的經(jīng)濟職責審計室,將室主任高配到副科級。經(jīng)過面向社會招錄的形式,將具有注冊會計師職稱的專業(yè)人才充實到了審計一線。今年我縣又為縣審計局增加了5個編制。根據(jù)工作需要,我縣在財政比較緊張的情景下,每年都安排必須的資金,保證經(jīng)濟職責審計工作的經(jīng)費支出。在此基礎(chǔ)上,縣財政累計撥付???0萬元,為審計局更新配置了15臺計算機,建立了局域網(wǎng),實現(xiàn)了辦公現(xiàn)代化,為經(jīng)濟職責審計工作順利開展創(chuàng)造了良好的工作條件。
規(guī)范有效的工作制度,能夠克服工作中隨意性。為此,我們在經(jīng)濟職責審計工作上建立了一整套的工作制度。一是研究制定了《科級干部經(jīng)濟職責審計暫行規(guī)定》。我縣按照邊審計邊規(guī)范的原則,注意及時總結(jié)經(jīng)驗,在實踐中將較為成熟的經(jīng)驗和做法以規(guī)章制度的形式固定下來,指導全縣審計工作健康發(fā)展。在總結(jié)多年實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,結(jié)合我縣實際,經(jīng)過廣泛征求各方面的意見,對經(jīng)濟職責審計的范圍、資料、方法、程序等進行了相應的修改、補充和完善,制定了我縣《科級干部經(jīng)濟職責審計暫行規(guī)定》,并于xx年經(jīng)縣委常委會研究經(jīng)過,以縣委文件依法執(zhí)行。
《規(guī)定》將全縣所有履行經(jīng)濟職責的`科級干部全部納入到審計對象之中,使經(jīng)濟職責審計的覆蓋面到達100。除此之外,xx年以來,先后印發(fā)《全縣經(jīng)濟職責審計工作聯(lián)席會議及組織辦法》、《**蒙古族自治縣領(lǐng)導干部經(jīng)濟職責追究及結(jié)果公開制度》、《領(lǐng)導干部任職期間經(jīng)濟職責審計制度》、《關(guān)于對局級領(lǐng)導干部實行全程審計的實施辦法》、《經(jīng)濟職責審計領(lǐng)導小組工作制度》、《領(lǐng)導干部經(jīng)濟職責審計結(jié)果公開辦法》、《關(guān)于財政、審計部門參與干部考核工作有關(guān)問題的規(guī)定》等規(guī)章制度。二是實行了“先離后審”制度。為解決審計結(jié)果和作用滯后的問題,我們及時調(diào)整工作思路,實現(xiàn)了離任審計向在職審計轉(zhuǎn)變,事后審計向事中、事前審計轉(zhuǎn)變,對領(lǐng)導干部的靜態(tài)監(jiān)督向動態(tài)監(jiān)督轉(zhuǎn)變。縣委組織部印發(fā)了《關(guān)于領(lǐng)導干部任職期間實行審計有關(guān)問題的通知》,規(guī)定凡屬審計對象,任職3年的,必須對其進行一次經(jīng)濟職責審計;擬提拔、調(diào)動工作的,不經(jīng)審計不能提拔和任職,而是將其先行免職,在進行審計,然后根據(jù)審計情景作出是否任用的決定,在干部任用上實現(xiàn)了“先離、后審、再任”的運行機制。
僅今年上半年就完成了13名在職領(lǐng)導干部的經(jīng)濟職責審計工作,為縣委調(diào)整中層領(lǐng)導隊伍供給了充分的依據(jù)。三是實行了審前公示和審后通報制度。為了保證經(jīng)濟職責審計工作的順利開展,到達監(jiān)管干部的目的,在工作中我們又相繼制定了審前公示和審后通報制度。實行審前公示制度有利于群眾對領(lǐng)導干部的監(jiān)督,有利于審計人員更廣泛地搜集被審計對象的相關(guān)證據(jù),拓展審計的工作空間,確保了審計工作的針對性。實行審后通報制度,有利于組織部門了解和掌握領(lǐng)導干部履行經(jīng)濟職責情景,為考核任免領(lǐng)導干部供給重要參考依據(jù),有利于對審計工作進行監(jiān)督,增加透明度,以確保工作質(zhì)量。四是建立了審計成果綜合利用制度。在審計成果的利用上,我們實行了“一單到底”的運行模式。一項審計工作結(jié)束后,經(jīng)過填制《審計結(jié)果督辦單》的形式,將審計機關(guān)、紀檢監(jiān)察機關(guān)和組織部門緊密地聯(lián)系在一齊,構(gòu)成了封閉的循環(huán)系統(tǒng),使審計成果轉(zhuǎn)化實現(xiàn)最大化。
為保證審計質(zhì)量,審計機關(guān)注意從以下幾個環(huán)節(jié)入手,使審計方法科學有效,資料全面具體。
(一)項目安排上著重把握“三個環(huán)節(jié)”。對于擬提拔、調(diào)任的優(yōu)先安排審計;對不涉及升遷調(diào)動的適時進行審計;對群眾反映強烈、問題較為突出的安排優(yōu)勢兵力打殲滅戰(zhàn)。
(二)在審計過程中把住“三個關(guān)口”。一是把住“質(zhì)量關(guān)”。在嚴格執(zhí)行審計署6號令的基礎(chǔ)上建立了“三級復核”制度,對審計項目全過程實施質(zhì)量控制。二是把住“人情關(guān)”。在嚴格執(zhí)行“八不準”的基礎(chǔ)上,縣委同審計局簽訂了廉政職責狀,審計局同全體審計人員簽訂了廉政職責狀,在廉政問題上實行一票否決。三是把住“評價關(guān)”。在對被審計單位評價上,我們嚴格區(qū)分主管職責和直接職責,由審計機關(guān)召開業(yè)務會議討論決定,確保了對被審計對象的評價客觀公正。
(三)在審計資料上注重“三個熱點”。一是著重看財務收支的真實性和合法性;二是著重看主要經(jīng)濟指標完成的情景及其經(jīng)濟效益情景;三是著重看被審計對象執(zhí)行財經(jīng)紀律及廉政情景。這樣就保證了從多個角度去評價被審計對象,收到了事半功倍的的效果。
(四)在審計方法上做到“三個結(jié)合”。一是經(jīng)濟職責審計與財政財務收支審計相結(jié)合。在項目安排上,注重把經(jīng)濟職責審計與財政財務收支審計統(tǒng)籌研究,有效地節(jié)儉了審計資源,提高了工作效率。二是審計與審計調(diào)查相結(jié)合。在實際工作中,我們注意發(fā)現(xiàn)被審計對象普遍存在的的共性問題和群眾反映強烈的熱點問題,針對這些情景及時對其進行專項審計調(diào)查,為縣委、縣政府及時解決問題,供給重要依據(jù)。三是經(jīng)濟職責審計與專項審計相結(jié)合。著重核實重大經(jīng)濟決策所產(chǎn)生的效果,為客觀評價干部供給依據(jù)。
幾年來,我們高度重視了經(jīng)濟職責審計成果的轉(zhuǎn)化與利用,經(jīng)濟職責審計在我縣政治經(jīng)濟活動中的作用越來越大。一是利用經(jīng)濟職責審計成果,為經(jīng)濟發(fā)展服務。我們進取利用審計資源,為全縣宏觀經(jīng)濟決策供給依據(jù)。如審計中發(fā)現(xiàn)對專項資金的監(jiān)管力度不強,導致專項資金被擠占挪用的現(xiàn)象比較嚴重,資金利用的效果不好,我們根據(jù)審計提議,制定出臺了我縣《專項資金管理使用辦法》,實現(xiàn)了專項資金管理規(guī)范化。二是利用審計成果,為干部考核、任用供給重要參考依據(jù)。結(jié)合工作實際,制定了黨政領(lǐng)導干部任期經(jīng)濟職責審計情景登記表,將審計發(fā)現(xiàn)的主要問題和處理處罰情景在表中載明,裝入干部檔案,使經(jīng)濟職責審計結(jié)果成為考核、任用干部的重要參數(shù)。我縣公路工程公司由于管理不善,導致效益低下,縣委組織部在篩選該公司經(jīng)理人選時,進取參考經(jīng)濟職責審計報告,發(fā)現(xiàn)原天湖賓館經(jīng)理在職期間,能夠嚴格遵守財經(jīng)紀律,經(jīng)營管理經(jīng)驗比較豐富,企業(yè)各項經(jīng)濟指標完成較好,縣委依據(jù)審計結(jié)果任命其為公路工程公司經(jīng)理。該同志上任后,內(nèi)抓管理,外聯(lián)業(yè)務,更新了經(jīng)營理念,迅速扭轉(zhuǎn)了企業(yè)的虧損局面,當年盈利100余萬元,在社會上產(chǎn)生了良好反映,認為縣委選對了企業(yè)帶頭人。
于人大從多角度監(jiān)督政府的工作,保證政府組成人員廉潔高效地工作。
xx年以來,我們共對116名黨政機關(guān)、企事業(yè)單位領(lǐng)導干部進行了經(jīng)濟職責審計,查處并糾正違規(guī)行為資金8404萬元,挽回直接經(jīng)濟損失510萬元,嚴肅了財經(jīng)紀律,凈化了黨風政風,創(chuàng)造了良好的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,促進了縣域經(jīng)濟健康發(fā)展。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟責任審計報告篇六
鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負責人任期經(jīng)濟責任審計總的目標是核實家底,查清問題,明確責任,促進管理。通過對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政、財務收支及有關(guān)經(jīng)濟活動的真實、合法和效益情況審計,核實鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負責人任職期間財政、財務收支工作目標完成情況,資產(chǎn)、負債的真實情況,遵守財經(jīng)法紀和領(lǐng)導干部廉政規(guī)定的情況;界定鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負責人對審計發(fā)現(xiàn)問題應負的經(jīng)濟責任,為黨委、政府和干部管理部門管理和使用干部提供參考依據(jù);促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負責人更好地履行經(jīng)濟管理職責,促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟的健康順利發(fā)展。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負責人審計的范圍和內(nèi)容取決于審計的目標和要求。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導每屆任期三年,從審計的時間范圍上講,是任期內(nèi)審計,如果任期超過三年的,以最近三年為重點。審計發(fā)現(xiàn)的重大問題可以進行追溯或延伸。審計截止日一般應以職務正式任免時間為審計截止日,但任免時間往往與離任人和接任人交接日不同,離任人可能在離任公布幾天內(nèi)突擊花錢或轉(zhuǎn)移財產(chǎn),所以,應以雙方權(quán)力交接日為審計截止日。從審計單位范圍上講,不同于對一個單位的財務收支審計。按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負責人行使權(quán)力的環(huán)節(jié)和方式以及所擔負的直接經(jīng)濟責任和間接經(jīng)濟責任的相關(guān)程度劃分為必審、抽審和延伸審計調(diào)查三個層次。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政辦和直接分管單位為必審單位,鎮(zhèn)屬行政事業(yè)單位、鎮(zhèn)辦企業(yè)和村則根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實際情況進行抽審或延伸審計調(diào)查。從審計的內(nèi)容范圍上講,包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政、財務收支及相關(guān)經(jīng)濟活動的真實性、合法性和效益性。審計的主要內(nèi)容:
(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政、財務收支情況。
重點審查預算內(nèi)外的收入、支出是否真實、合法,有無虛收虛支和違規(guī)使用專項資金等問題。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)資產(chǎn)、負債情況。
主要審查固定資產(chǎn)是否建賬管理,有無管理不規(guī)范、固定資產(chǎn)未入賬、賬實不符、私分資產(chǎn)以及管理不善造成國有和集體資產(chǎn)損失浪費問題。要對政府債務進行重點審計。全面摸清政府債務總量,審查任職期間形成的賬內(nèi)、賬外債務和提供的擔保金額等。
(三)執(zhí)行國家財經(jīng)政策法規(guī)情況。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和有關(guān)部門是否認真貫徹執(zhí)行國家財經(jīng)政策、法規(guī)和規(guī)章制度,是否全面實行政務公開、“收支兩條線”和集中核算、集中支付制度,有無違規(guī)收費等問題。農(nóng)民負擔是否符合有關(guān)規(guī)定,有無亂加價、亂集資、亂收費、亂罰款等加重農(nóng)民負擔問題。
審計核實的基本指標是財政收支,其他指標如農(nóng)民人均純收入、教育衛(wèi)生農(nóng)業(yè)投入、固定資產(chǎn)投資、企業(yè)和農(nóng)戶用電量、鎮(zhèn)村公路里程等級、規(guī)模企業(yè)和種植大戶等,能通過審計手段核實的,則加以核實;若不具備核實指標數(shù)據(jù)真實性的條件,要注明數(shù)字來源。在核實數(shù)字的基礎(chǔ)上,將各指標與上年數(shù)、責任目標數(shù)、歷史最高水平、相同條件的其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)等進行比較,考核其增減變化情況。
(五)國有和集體資產(chǎn)保值增值情況。
選擇部分重點企業(yè)延伸審計,審查企業(yè)資產(chǎn)、負債、收入、利稅等指標的真實性,國有、集體資產(chǎn)保值增值情況。
(六)重大投資項目情況。
審查投資決策的程序是否合法,有無盲目投資,管理混亂,造成重大損失等問題。
(七)個人廉潔自律情況和其他需要審計的問題。
主要是與財政、財務收支審計相關(guān)的執(zhí)行黨紀、政紀、財經(jīng)紀律和廉潔自律情況,有無重大違紀違法問題。
由于審計對象不同,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和黨委書記的審計內(nèi)容應有所區(qū)別。黨委書記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長是黨政主要負責人,從黨政分開來講,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記的經(jīng)濟責任審計應側(cè)重于經(jīng)濟決策和宏觀經(jīng)濟管理活動的審計,重點是任職期間重大經(jīng)濟決策的效果、重大投資項目的效益、貫徹執(zhí)行國家經(jīng)濟政策情況、財政收支、農(nóng)民人均純收入、農(nóng)民負擔等重要經(jīng)濟指標的真實性和變化情況。政府是行政執(zhí)行機關(guān),對本級人民代表大會負責并報告工作,同時也對上級政府負責并報告工作。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)長的審計應當側(cè)重于經(jīng)濟決策,側(cè)重于審計鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政財務收支和有關(guān)經(jīng)濟活動的真實性、合法性和效益性。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)是我國的基層政權(quán),同縣以上政府的.工作不同,主要體現(xiàn)在黨政之間的職責和權(quán)力不好劃分,黨委書記是真正的主要負責人,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的各項工作負全面責任。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的重要工作一般是書記靠上抓,直接分管。鄉(xiāng)鎮(zhèn)長配合黨委書記工作,抓好黨委或黨委書記決策事項的落實工作,行使職責的權(quán)限較小。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負責人的審計工作也要根據(jù)各地的實際確定審計對象,凡是鄉(xiāng)鎮(zhèn)長與黨委書記權(quán)責劃分明確,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)長行使財政財務管理權(quán)的,可以把鄉(xiāng)鎮(zhèn)長作為經(jīng)濟責任審計的對象。凡是把鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記作為第一責任人的縣,可以把書記作為審計對象。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆時,鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和黨委書記都要變動的,也可同時安排經(jīng)濟責任審計,分別劃清經(jīng)濟責任。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟責任審計報告篇七
(二)本單位基本結(jié)構(gòu)。內(nèi)部機構(gòu)設(shè)置情況、所屬單位(部門、科室)的個數(shù)、名稱。與本單位在人、財、物方面關(guān)系較為密切的機關(guān)及企、事業(yè)單位也應列出。
(三)人員情況。截止任職期末(離任審計)或?qū)徲嬐ㄖ獣r間(在任審計),本單位人員結(jié)構(gòu)狀況:在職人員情況、離退休人員情況等,須附經(jīng)組織、人事及勞動等部門核實的人員基本情況花名冊。
(四)財務管理制度。適用哪種會計制度;本單位建立的財務管理制度和內(nèi)部控制制度;財務公開情況;本單位財務方面分工;大額開支、固定資產(chǎn)處置、對外投資等民主決策情況。必要的,可另附制度文件或復印件。
(一)任期內(nèi)每年稅收或經(jīng)濟指標完成情況;。
(二)任期內(nèi)每年收入、支出情況。收入主要包括:撥入經(jīng)費、上級補助收入、預算外收入、事業(yè)收入、專項收入、其他收入等;支出包括人員經(jīng)費、公用經(jīng)費(公務費支出,招待費支出以及專項支出等)。對出讓土地使用權(quán)、購置和出售機械設(shè)備、車輛、廠房、林木等大額收入、支出項目及基本建設(shè)支出情況和對外投資情況單獨敘述;對專項資金使用情況按資金來源、性質(zhì)單獨敘述。
(一)對任期內(nèi)資產(chǎn)、負債增減變動的原因,尤其是債務增加的直接原因要詳細說明,要對債權(quán)、債務增減變動單獨列出明細。
(二)國有資產(chǎn)的保值增值或安全完整情況須做詳細說明。
(三)固定資產(chǎn)增減變動原因說明;。
(四)說明應當落實到具體事項上。
在任期內(nèi)財政、財務管理中存在的問題原因,自身有無違反財經(jīng)紀律問題,其中對拖欠職工、教師、離退休干部工資情況、高息借貸情況和財務管理有無混亂情況進行詳細說明。
責任和教訓等。
(一)需要特別說明的,可注明知情人及聯(lián)系方式;。
有效的證據(jù);
(三)述職報告正文不得少于xx字,繁簡得當;。
(四)附件需要逐一。
整理。
列好目錄;。
(五)述職報告不規(guī)范的,五日內(nèi)重新上報。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟責任審計報告篇八
xx日,單王鄉(xiāng)主要領(lǐng)導經(jīng)濟責任審計進點會召開,區(qū)審計局單王鄉(xiāng)經(jīng)濟責任審計小組組長在會上宣讀了審計通知書、審計人員工作紀律規(guī)定及審計工作實施方案,并就被審計單位和被審計領(lǐng)導干部要做的工作和需提供的資料作了解答。
單王鄉(xiāng)原任鄉(xiāng)長對其任期內(nèi)的主要工作完成情況、工作重點、執(zhí)行財經(jīng)法律法規(guī)和廉潔自律方面等進行現(xiàn)場述職。會上,鄉(xiāng)班子成員和相關(guān)業(yè)務人員一致表示將全力配合本次審計工作組織專人將相關(guān)資料報送我局并隨時同審計組進行溝通,確保審計工作順利開展。
審計組成員將嚴格遵循“依法審計,客觀公正,文明審計,恪守職業(yè)道德”的相關(guān)要求開展審計工作。在審計過程中,虛心聽取被審計單位意見,注重賬面審計與實地調(diào)查相結(jié)合,扎實有效的推進經(jīng)濟責任審計工作。最后,審計組對單王鄉(xiāng)原任鄉(xiāng)長任期經(jīng)濟責任履行情況進行了現(xiàn)場測評。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟責任審計報告篇九
:(委托部門)。
根據(jù)(委托部門)委托字[]號審計委托書和審計處審通字[]號審計通知書,我們自年月日至月日,對(被審單位名稱)。
(審計方式)審計。重點審計了年任職期間的會計資料,并查閱了相關(guān)資料。(被審單位名稱)對供給的資料的真實性、合法性和完整性負責?,F(xiàn)將審計情景報告如下:
一、基本情景(單位和個人兩部分)。
二、經(jīng)費預算和支出情景(主要經(jīng)濟指標完成情景)。
三、主要成績(履行經(jīng)濟職責情景)。
四、存在的問題。
五、審計意見和提議。
六、審計評價。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟責任審計報告篇十
(二)本單位基本結(jié)構(gòu)。內(nèi)部機構(gòu)設(shè)置情景、所屬單位(部門、科室)的個數(shù)、名稱。與本單位在人、財、物方面關(guān)系較為密切的機關(guān)及企、事業(yè)單位也應列出。
(三)人員情景。截止任職期末(離任審計)或?qū)徲嬐ㄖ獣r間(在任審計),本單位人員結(jié)構(gòu)狀況:在職人員情景、離退休人員情景等,須附經(jīng)組織、人事及勞動等部門核實的人員基本情景花名冊。
(四)財務管理制度。適用哪種會計制度;本單位建立的財務管理制度和內(nèi)部控制制度;財務公開情景;本單位財務方面分工;大額開支、固定資產(chǎn)處置、對外投資等民主決策情景。必要的,可另附制度文件或復印件。
(一)任期內(nèi)每年稅收或經(jīng)濟指標完成情景;。
(二)任期內(nèi)每年收入、支出情景。收入主要包括:撥入經(jīng)費、上級補助收入、預算外收入、事業(yè)收入、專項收入、其他收入等;支出包括人員經(jīng)費、公用經(jīng)費(公務費支出,招待費支出以及專項支出等)。對出讓土地使用權(quán)、購置和出售機械設(shè)備、車輛、廠房、林木等大額收入、支出項目及基本建設(shè)支出情景和對外投資情景單獨敘述;對專項資金使用情景按資金來源、性質(zhì)單獨敘述。
(一)對任期內(nèi)資產(chǎn)、負債增減變動的原因,尤其是債務增加的直接原因要詳細說明,要對債權(quán)、債務增減變動單獨列出明細。
(二)國有資產(chǎn)的保值增值或安全完整情景須做詳細說明。
(三)固定資產(chǎn)增減變動原因說明;。
(四)說明應當落實到具體事項上。
在任期內(nèi)財政、財務管理中存在的問題原因,自身有無違反財經(jīng)紀律問題,其中對拖欠職工、教師、離退休干部工資情景、高息借貸情景和財務管理有無混亂情景進行詳細說明。
對在任期內(nèi)由團體決策或個人行為進行的重大招商項目、有關(guān)建設(shè)大項投資、生產(chǎn)性和非生產(chǎn)性基建項目等,在本地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展中所起的作用和實際效果要進行綜合評估。如果有工作失誤,就要評估本人應負的領(lǐng)導職責和教訓等。
(一)需要異常說明的,可注明知情人及聯(lián)系方式;。
(三)述職報告正文不得少于xx字,繁簡得當;。
(四)附件需要逐一整理,列好目錄;。
(五)述職報告不規(guī)范的,五日內(nèi)重新上報。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟責任審計報告篇十一
金融系統(tǒng)特別是銀行的經(jīng)濟責任審計的對象為各級行長、高級管理人員,審計的形式主要有離任審計、任中審計,通常統(tǒng)稱為任期責任審計。任期經(jīng)濟責任審計是受托審計,審計部門接受人事部門的委托開展工作,對商業(yè)銀行各級行長(高級管理人員)在任期內(nèi)的經(jīng)營管理責任履行情況和各項經(jīng)營管理指標完成情況進行全面性審計,然后提交審計結(jié)果報告,對其業(yè)績進行鑒證和評價,它不僅對被審計對象的考核、任用、晉升、離任及衡量任期經(jīng)濟責任履行情況有著十分重要的現(xiàn)實意義,而且在保證銀行規(guī)范運作、提高經(jīng)營管理水平、防范與化解金融風險、源頭治腐等方面正日益顯示出巨大的保障作用。
筆者所在的上海浦東發(fā)展銀行上海分行有二十多家支行、一百多家營業(yè)網(wǎng)點,根據(jù)審計下查一級的原則,目前所接觸的大量經(jīng)濟責任審計是以基層支行層面展開的,因此,本文就平時工作中獲得的體會與同行們共同探討經(jīng)濟責任審計報告的特點及對該審計報告成果的運用。
(一)經(jīng)濟責任審計報告的質(zhì)量必須過硬,能夠為組織部門選拔干部提供客觀、準確的依據(jù)。
審計報告是審計結(jié)果的載體,審計報告的質(zhì)量直接影響審計成果的運用效果。該報告的內(nèi)容,要完整地體現(xiàn)被審計對象的任期經(jīng)濟業(yè)績和個人廉潔自律情況,能夠揭示其存在的問題和不足,這也是有效規(guī)避由于審計對象不同帶來的審計風險的需要。
經(jīng)濟責任審計不同于一般的審計項目,審計對象不僅涉及到被審計對象所在的單位,而且還涉及到被審計對象個人。審計人員既要檢查被審計單位的資產(chǎn)、運營情況,又要對被審計對象履行經(jīng)濟責任的情況進行客觀的評價。由于被審計對象多為所在單位的“一把手”,審計評價將作為人事部門使用干部的參考依據(jù),關(guān)系到被審計對象的前途命運問題,另一方面對少數(shù)人而言,可能存在著,違規(guī)違紀的問題,如果審計結(jié)論中沒有反映出來,不僅將給國家、銀行本身造成損失,而且會形成較大的潛在審計風險。因此應對被審計對象在貫徹執(zhí)行黨和國家的金融方針政策及有關(guān)制度、工作安排部署、主要工作措施、完成各項任務指標、業(yè)務營銷、資產(chǎn)管理、經(jīng)營效益、內(nèi)部控制、風險管理、案件防范、干部員工隊伍建設(shè)、合理調(diào)配勞動組合和文明建設(shè)等方面進行有針對性地稽核。在現(xiàn)場審計中,可通過調(diào)閱有關(guān)資料,如行長辦公會、審貸會,工作安排意見,工作總結(jié)、內(nèi)部控制制度建設(shè),上級行下達的計劃指標及行長經(jīng)營目標考核等,結(jié)合專業(yè)部門的工作,總體有重點地了解經(jīng)營管理狀況。
(二)報告要反映被審計對象在對基層支行的管理中是否存在內(nèi)控薄弱點。
從今年年初的中行雙鴨山支行案,到近日交行沈陽濱湖支行重大挪用客戶資金案,在短短半年時間里,媒體公開披露的國內(nèi)商業(yè)銀行大案已經(jīng)有6起,涉案總額高達數(shù)十億元。專家分析指出,從近年來發(fā)生的銀行大案來看,無論是審查不力違規(guī)貸款,還是“家賊”與“外鬼”勾結(jié)詐騙,問題大都出在銀行的分支機構(gòu)?;鶎臃种C構(gòu)之所以成為大案頻發(fā)的“重災區(qū)”,主要原因是基層行權(quán)力過大,上級對下級風險監(jiān)控不嚴。盡管近年來商業(yè)銀行通過改制、引進國外戰(zhàn)略投資者等措施不斷完善內(nèi)部風險控制制度,但往往是“上面千條線,底下一根針”,上面訂的“條條框框”再多,到了基層分支機構(gòu)都不及“一把手”的“一支筆”管用。因此,審計組進入基層行后首要的就是通過內(nèi)控評價調(diào)查問卷、與干部員工訪談等形式對該被審計對象在支行的管理進行“搭脈”,找出內(nèi)控薄弱點后再抽調(diào)書面資料予以研判,將檢查結(jié)果反映在經(jīng)濟責任審計報告中。同時可以將日常非現(xiàn)場檢查中積累起來的資料加以利用,日常業(yè)務經(jīng)營監(jiān)督與經(jīng)濟責任審計結(jié)合起來,以日常業(yè)務經(jīng)營監(jiān)督為基礎(chǔ),為正在進行中的經(jīng)濟責任審計做好有效鋪墊,這也是整合審計資源、形成監(jiān)督合力的一條比較成熟的經(jīng)驗。
(三)經(jīng)濟責任審計報告中的審計內(nèi)容應確?!巴暾浴保ㄆ獞o緊圍繞被審計對象的經(jīng)濟責任來撰寫,這是經(jīng)濟責任審計結(jié)果報告的主題。
責任審計不僅要對離任者負責,查清其任期內(nèi)各項計劃任務完成情況,各項經(jīng)濟活動是否真實,任期內(nèi)擔負的主管責任和直接責任履行情況,各年度盈虧及其累計盈虧情況,銀行資產(chǎn)保值增值情況,任期內(nèi)有無失職、瀆職、侵占銀行資產(chǎn)、違反廉政規(guī)定和其他違紀違規(guī)行為,要給任職者/離任者一個明確結(jié)論。同時,還要對接任者負責,幫助接任者弄清銀行家底,核實盈虧,給接任者一本明白賬,讓接任者放心。因此,對上下關(guān)心的涉及經(jīng)濟責任的問題,要查深查清,不留死角。對任何內(nèi)容審計人員不可主觀臆斷,隨意取舍,人為地縮小審計范圍,擅自調(diào)節(jié)審計內(nèi)容。
但同時要突出重點內(nèi)容,經(jīng)過認真篩選反映被審計對象負有經(jīng)濟責任的事實,反映性質(zhì)嚴重的問題,一般性問題不作為重點予以反映。報告所反映的問題,要實事求是,客觀公正,以客觀事實為依據(jù),不能夸大和縮小問題。
如某被審計對象分管公司金融貸款風險管理方面,細節(jié)性操作程序是每一位客戶經(jīng)理應完成的工作,銀監(jiān)會頒布的《商業(yè)銀行授信工作盡職指引》(以下簡稱“指引”)很好地詮釋了授信工作盡職調(diào)查必須滲透到授信工作的各個環(huán)節(jié)?!吨敢芬笫谛艠I(yè)務流程的各項活動都須進行盡職調(diào)查,以評價授信工作人員是否勤勉盡責,確定授信工作人員是否免責。但如果出現(xiàn)了《指引》第三十五條中的問題,即貸款資金流向股市等,作為該基層支行的管理者,不可避免地要承擔起管理責任,無論其當時對資金流向(股市)同意與否。
(四)經(jīng)濟責任審計報告中的審計評價要以客觀事實為依據(jù),并具體進行分析評判,分清責任。
經(jīng)濟責任審計結(jié)果報告要注意防范風險。經(jīng)濟責任審計的風險不僅反映在對存在的問題沒有查出,而且對成績說得過多、評價過高也具有很大的風險。
審計評價是經(jīng)濟責任報告中最關(guān)鍵的部分,是有關(guān)部門考核被審計對象工作業(yè)績的主要依據(jù)。審計評價是否公正、恰當,直接影響審計項目的質(zhì)量。所以審計評價必須堅持實事求是、客觀公正的原則,評價時應做到權(quán)力與責任結(jié)合,成績與問題結(jié)合。
1、圍繞重要事項進行評價。
根據(jù)審計的內(nèi)容和發(fā)現(xiàn)的問題,以經(jīng)濟活動和經(jīng)濟事項為限定范圍,以審計認定的數(shù)據(jù)資料為對象。其一,重點審計評價會計信息的真實性,主要在于核算損益的真實性;其二,評價資產(chǎn)質(zhì)量狀況,重點在于不良資產(chǎn)比率。
審計報告要以數(shù)據(jù)來評價被審計對象的工作,定量的要多、定性的盡量要少。在基層行的行長任期審計中,通常是對任期末存、貸款、不良資產(chǎn)占比、利潤等指標與任期初的數(shù)字加以對比視其是否增長以及增長的幅度來說明被審計對象的工作業(yè)績,但往往缺乏結(jié)合被審計行所處的區(qū)域經(jīng)濟環(huán)境對各項經(jīng)營指標完成的影響分析,以及對該行在本轄區(qū)金融機構(gòu)市場份額的變化分析。這種評價的后果就可能出現(xiàn)縱向上看存、貸款增長良好,而橫向上看則市場份額下降,與同區(qū)域內(nèi)其他金融機構(gòu)的差距逐漸拉大的情況,不能公允地做出客觀的評價。另一方面直接利用多,綜合分析少。在審計報告中,通常是羅列任期內(nèi)各項指標的計劃完成情況,以其完成的程度來說明被審計行長的經(jīng)營管理水平,而實際上一項指標的變動還包括許多非經(jīng)營因素,單純從期末期初時點數(shù)的對比或完成數(shù)與計劃數(shù)的對比并不能完全說明問題。如存款、貸款的增減包括臨時性因素;反映任期內(nèi)不良貸款額度的增減,不良貸款占比下降,可能包含新增貸款對其的稀釋作用,也可能有呆、壞賬核銷的因素。因此如果不根據(jù)具體情況剔除影響評價的非經(jīng)營性因素,而就事論事地陳述各項指標的增減變動,就不能分清該被審計對象任期內(nèi)哪些是通過自身有效管理增長的資金實力,哪些是通過切實可行的清收盤活措施而實施的不良貸款貨幣清收,真實反映不良貸款率的降低,從而很難對其任期內(nèi)的經(jīng)營業(yè)績作出客觀公正的評價。因此,對指標數(shù)字的分析,單純羅列評價指標是不夠的,必要的分析說明是審計真實客觀性的重要保證。
2、圍繞行長的經(jīng)濟責任進行評價。
遵循權(quán)責匹配、標準科學、職責關(guān)聯(lián)、尊重歷史的原則。一是對未經(jīng)集體研究的事情,誰決策誰直接負責。二是從職責和權(quán)限上界定,區(qū)分前任與現(xiàn)任責任、主觀責任與客觀責任等。另外,還要按“一把手”負總責的原則,將所有問題的責任明確為領(lǐng)導責任,即由經(jīng)濟責任人承擔與職務相關(guān)聯(lián)的責任;按以崗位定責的原則,明確誰是問題的直接責任者,誰是問題的間接責任者,哪個時間段發(fā)生的問題,是否采取糾正措施。
3、圍繞報告所列事實做出評價,進行責任界定。
在搞好評價的基礎(chǔ)上,進行責任劃分,一般分為直接責任和主管責任。責任劃分要準確,偏寬偏嚴也影響報告的質(zhì)量。
4、審計報告對被審計對象任用與否不應提出意見。
因為,從職責上講,審計部門的職責是向?qū)徲嬑腥颂峤豢陀^公正、實事求是的審計報告,決定干部任用與否,則是組織人事部門的職責。
對基層行的管理者所進行的經(jīng)濟責任審計是通過核實被審計行的資產(chǎn)、檢查經(jīng)營情況和成果,發(fā)現(xiàn)經(jīng)營中存在的風險點,能夠較為客觀公正地鑒定前后任的經(jīng)營業(yè)績和經(jīng)濟責任。通過經(jīng)濟責任審計,一方面能夠摸清家底、核實資產(chǎn),有利于后任者了解被審計的真實情況,明確工作思路,縮短適應期,盡快進入角色;另一方面由于明確了離任者的經(jīng)濟責任,事實上也就劃清了前后任的責任,改變了“新官不理舊賬,舊官一走了之"的不良狀況,有利于工作的交接,保持工作的連續(xù)性。
由于金融在國民經(jīng)濟發(fā)展中所處的特殊地位,經(jīng)濟責任審計成果的運用,則應體現(xiàn)在對作為基層行管理者的行長(或高管人員)在業(yè)務發(fā)展與運營中的合規(guī)、風險管理、經(jīng)營管理、人力資源等方面具有監(jiān)督和指引意義上。經(jīng)濟責任審計能否發(fā)揮作用,關(guān)鍵在于審計成果能否發(fā)揮作用,在于審計成果的正確處理和利用,使之真正成為干部任免和監(jiān)督的重要依據(jù)。
(一)人力資源方面:
1、通過經(jīng)濟責任審計成果,可以發(fā)現(xiàn)被審計對象在一個較長的任期內(nèi),其經(jīng)營目標、理念、策略的轉(zhuǎn)變和發(fā)展,有助于總結(jié)和檢討金融干部的培養(yǎng)、成長的經(jīng)驗教訓,為培養(yǎng)和發(fā)現(xiàn)金融人才、建立恰當?shù)挠萌藰藴屎蜋C制提供可借鑒的經(jīng)驗。
無論是銀行業(yè)還是其他行業(yè),競爭,歸根結(jié)底還是人才的競爭。一些基層行從原來的落后到在更換了新的管理者之后員工面貌煥然一心,業(yè)務蒸蒸日上,其中雖然不乏有一定的客觀原因存在,但不可否認的是管理者凝聚人心、管理思路的創(chuàng)新所起的關(guān)鍵作用,因此人力資源部門應在其中好好總結(jié)經(jīng)驗,以點帶面,將優(yōu)秀的管理經(jīng)驗加以推廣,促進產(chǎn)生良性的人力資源培養(yǎng)機制。
2、經(jīng)濟責任審計成果,可以作為對審計對象實行“問責制”的很好依據(jù),也是對繼任者和同業(yè)人士很好的警示和啟迪,起到“懲前毖后”的效果。
筆者所在的上海浦東發(fā)展銀行2005年9月發(fā)布了《上海浦東發(fā)展銀行中高級管理人員盡職問責暫行辦法》,辦法對問責對象履行職權(quán)范圍內(nèi)發(fā)生的經(jīng)營管理責任,包括直接責任、主管責任、領(lǐng)導責任,按規(guī)定程序進行責任認定、追究和處罰予以了詳盡的規(guī)定,而經(jīng)濟責任審計報告為上述問責提供了事實依據(jù)。
(二)合規(guī)經(jīng)營方面:
經(jīng)濟責任審計涉及被審計對象在較長一段任期內(nèi)的經(jīng)營活動,能夠發(fā)現(xiàn)年度或?qū)m棇徲嬛胁灰装l(fā)現(xiàn)的問題,有利于揭示其任期內(nèi)一些不易被發(fā)現(xiàn)的問題,有利于發(fā)現(xiàn)銀行管理中存在的漏洞,促使銀行管理者自我約束和自我完善的意識,增強法制觀念和合規(guī)意識。
1、通過經(jīng)濟責任審計,可以發(fā)現(xiàn)被審計對象在業(yè)務發(fā)展的過程中是否注重合規(guī)經(jīng)營,其經(jīng)營理念和策略是否符合國家政策法規(guī)的要求;可以判斷出其作為一名金融業(yè)高管是否具有所應有的合規(guī)意識,以及其所領(lǐng)導的責任中心是否有存在合規(guī)偏差的可能及偏離度。
2、通過經(jīng)濟責任審計,可以揭示審計對象由于在金融業(yè)務經(jīng)營活動中存在的不合規(guī)行為,所造成的已發(fā)生或潛在的經(jīng)營風險,及時提出整改措施,盡最大可能及早挽回金融企業(yè)的損失和聲譽。
銀監(jiān)會主席指出,當前幾乎所有中資銀行仍只是“部門銀行”,而不是“流程銀行”,導致針對客戶需求的服務、創(chuàng)新和風險防范等受到人為的限制,出了問題部門間相互推卸責任,難以查處。如筆者轄內(nèi)某支行發(fā)生的個人按揭業(yè)務中由于沒有取得有效他項權(quán)證即予以放款而導致抵押落空引發(fā)危及銀行信貸資金的事件中,為了搶占市場份額而產(chǎn)生的不合規(guī)行為付出的代價是巨大的,流程上的缺陷正是導致風險產(chǎn)生的重要原因。審計報告可以及早預警或予以揭示,盡量彌補可能或已經(jīng)造成的損失。
(三)風險管理方面:
1、金融企業(yè)由于其特殊地位和特殊作用,使得經(jīng)濟責任審計在風險管理方面的揭示尤為重要。
審計不是歌功頌德,是以揭示潛在或已存在的問題為己任,特別是對于經(jīng)營貨幣的金融企業(yè)來說,哪怕是一個極小的風險隱患,它帶來的將是資金的損失更可能是人員的傷亡,因此無論是對于存匯業(yè)務、還是信貸業(yè)務,抑或是安全保衛(wèi)方面,責任審計對上述方面的揭示都是極其必要的、迫切的。
2、要重點揭示審計對象在任期內(nèi)在其負責的業(yè)務領(lǐng)域所存在的各類風險,尤其是對潛在的資金風險進行重點揭示并評估其程度,給今后的業(yè)務發(fā)展提供決策依據(jù)。
去年發(fā)生的中行高山案引出了中國銀監(jiān)會《關(guān)于加大防范操作風險工作力度的通知》,而今年從中行的雙鴨山案件到交行沈陽濱湖支行重大挪用客戶資金案又引出了中國銀監(jiān)會《關(guān)于進一步加強案件風險防范工作的通知》,兩個通知無一例外地道出了目前防范風險、確保銀行資金安全的重要性。經(jīng)濟責任審計報告在對基層行資金安全方面存在的隱患無疑起到了“鏡射”作用。
3、通過現(xiàn)象看本質(zhì),應通過對審計結(jié)果的分析,提出造成這些風險的根源所在,發(fā)現(xiàn)內(nèi)控管理上的薄弱環(huán)節(jié),為扼制風險從源頭上提供經(jīng)驗和依據(jù)。
(四)經(jīng)營管理方面:
1、通過經(jīng)濟責任審計成果,可以發(fā)現(xiàn)被審計對象在經(jīng)營活動中,是否遵守國家財務、稅務等規(guī)定,檢驗金融機構(gòu)自身的經(jīng)營管理是否規(guī)范。
經(jīng)濟責任審計報告能夠反映作為一個基層銀行經(jīng)營者的管理理念與管理風格。穩(wěn)健經(jīng)營、合規(guī)經(jīng)營是一個合格的銀行業(yè)管理者的起碼操守,無論是對業(yè)務的拓展還是經(jīng)營管理都不短視,不刻意追求短期的轟動效應,而是扎扎實實、一步一個腳印地獲取長期的收益。
2、經(jīng)濟責任審計成果,可以揭示被審計對象所負責的業(yè)務領(lǐng)域,是否有章可循、管理有序,籍以判斷所存在的經(jīng)營風險的大小和程度,為經(jīng)營活動的良性發(fā)展提供決策依據(jù)。
審計報告體現(xiàn)了被審計對象在基層行業(yè)務發(fā)展領(lǐng)域的各個方面,其中是否存在有章不循或是無章可循的現(xiàn)象,對今后業(yè)務的穩(wěn)健拓展、保障銀行資金的安全無疑將起到警示的作用。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟責任審計報告篇十二
2月27日晚,雙峰縣梓門橋鎮(zhèn)第四次調(diào)度村級財務清理審計工作,全面部署收官行動,確保在3月5日全面完成村級財務清理審計工作??h紀委常委王立軍到會指導。
會上,鎮(zhèn)紀委書記彭偉平簡要回顧總結(jié)了前期工作,并提出了嚴格工作程序、嚴把工作標準、嚴控時間節(jié)點、嚴肅工作紀律的“四嚴”工作新要求。隨后,鎮(zhèn)黨委書記劉志國從“保證紀律、保證質(zhì)量、保證程序、保證時間”四個方面進一步強調(diào)了村級財務清理審計工作如期收官的緊迫性和重要性,并對具體工作作了安排和部署,要求鎮(zhèn)紀委和鎮(zhèn)業(yè)務指導組要全程指導,駐村工作組長要全程參與,各總支書記要及時將本次會議精神傳達至村,努力將工作做好、做實、做細,切實向廣大群眾交上一份滿意的工作答卷。
目前,梓門橋鎮(zhèn)村級財務清理審計工作正如火如荼推進中,各村正嚴格按照“四嚴”要求,有組織、有步驟地開展黨員組長和村民代表會議、審計報告通過、清理審計公示、群眾逐戶簽字等工作,切實確保工作如期收官。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟責任審計報告篇十三
近日,新化縣洋溪鎮(zhèn)召開“雁過拔毛”式腐敗問題深化整治暨村級財務清理升溫加壓會議,洋溪鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長、財政所、經(jīng)管站人員及全體村支部書記參加會議。
會上,鎮(zhèn)黨委書記楊同華要求認真學習《關(guān)于推進“雁過拔毛”式腐敗問題深化整治工作的實施方案》,深刻領(lǐng)會方案精神,明確責任,做到整治工作不走過場、不流于形式,以黨風廉政建設(shè)的新成效取信于民,確保“雁過拔毛”式腐敗問題深化整治工作取得實效。
楊同華強調(diào),村級財務清理審計工作能有效減少和避免農(nóng)村基層干部違紀違法行為,是黨風廉政建設(shè)的`重要內(nèi)容,是確保村支“兩委”換屆順利進行的基礎(chǔ)性工作。各村要以升溫加壓會議為新起點,凝聚精神,全力以赴。在3月25日前完成審計工作,審計結(jié)果要在黨員組長、群眾代表大會上2/3的人員通過,并在所以自然院落內(nèi)張榜公布。對未及時清理到位的延期換屆,并將委托專業(yè)的會計事務所進駐進行審計。
會后,楊同華宣讀了關(guān)于在全縣實行村級財務“零接待”制度的通知,從3月1日起實施,對于違反規(guī)定的將實行“一案四查”。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟責任審計報告篇十四
按縣委組織部要求,為做好村“兩委”換屆前經(jīng)濟責任審計工作,確保全鎮(zhèn)村“兩委”換屆選舉工作平穩(wěn)有序進行,11月15日,蓮花鎮(zhèn)召開村“兩委”班子換屆經(jīng)濟責任審計工作安排會。鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導班子成員、鎮(zhèn)村干部等170多人參加了會議。
會議傳達了《中共秦安縣委組織部關(guān)于對村(社區(qū))財務進行審計的通知》文件精神,宣讀了鎮(zhèn)財務審計工作組成員名單;印發(fā)了相關(guān)表格,并就相關(guān)表冊的的填寫進行了講解說明;對精準脫貧驗收工作進行安排部署。
會議要求,此次村“兩委”成員任期經(jīng)濟責任審計工作是村“兩委”換屆的重要一環(huán),全鎮(zhèn)26村要嚴格按照審計重點內(nèi)容、時間范圍、工作要求認真抓好落實,為村“兩委”換屆選舉工作開好頭。審計工作組成員是此項工作的業(yè)務經(jīng)辦人,要深刻領(lǐng)會好審計工作的`相關(guān)政策,盡快熟悉業(yè)務,全面指導各村落實好全鎮(zhèn)村“兩委”換屆選舉經(jīng)濟責任審計工作。對審計中發(fā)現(xiàn)的問題要及時與鎮(zhèn)上溝通,及時反饋,確保審計工作順利開展,為村“兩委”換屆工作打好堅實基礎(chǔ)。各駐村干部、村干部、幫扶工作隊員要高度重視,切實負起責任,深入村組。按照縣上要求,緊盯時間節(jié)點,嚴格按照程序,確定各村好精準脫貧人口并做好公示和上報工作。
會上還就第三次全國農(nóng)業(yè)普查進行了安排部署。鎮(zhèn)第三次農(nóng)普辦業(yè)務人員對此次普查前期的各種數(shù)據(jù)采集、表冊填寫進行了說明。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟責任審計報告篇十五
1月22日上午,武漢理工大學黨委副書記、紀委書記夏江敬在第二會議室主持召開了2016年經(jīng)濟責任審計工作聯(lián)席會議,組織部、紀委監(jiān)察處、人事處、財務處、國資處、審計處等單位負責人參加。
夏江敬強調(diào),在當前領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計工作基礎(chǔ)上,學校要逐步加大領(lǐng)導干部任中經(jīng)濟責任審計的力度,做到以點帶面、突出重點,進一步規(guī)范學校領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計工作,為學校改革和發(fā)展服務。
會議聽取并審議了學校經(jīng)濟責任審計工作總結(jié)和2016年工作計劃,對領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計有關(guān)問題進行了認真討論。
20,學校開展了15個學院及部門領(lǐng)導干部的經(jīng)濟責任審計。審計人員認真履行確認和咨詢的職責,做到審計監(jiān)督和審計服務并重,注意即查即改,促進規(guī)范管理,審計過程中還開展了與國資處和人事處(體改辦)的聯(lián)動協(xié)同。學校著力推進審計整改工作,針對內(nèi)部審計發(fā)現(xiàn)的問題和校長任中審計中所發(fā)現(xiàn)的問題,審計處全程參與監(jiān)督,督促對審計發(fā)現(xiàn)問題的`整改落實工作。
2016年審計處將按計劃做好領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計工作,做好教育部校長經(jīng)濟責任審計和內(nèi)部審計所發(fā)現(xiàn)問題的整改工作,進一步規(guī)范經(jīng)濟責任審計內(nèi)部控制工作,加強對中介機構(gòu)開展經(jīng)濟責任審計的監(jiān)督和管理,推進經(jīng)濟責任審計信息化建設(shè)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟責任審計報告篇十六
根據(jù)市委、市政府的部署,今天兩個會議合并召開。剛才,潘市長就下一階段加大清收黨政領(lǐng)導干部不良貸款工作作出了安排,我不再贅述。下面,我根據(jù)市經(jīng)責領(lǐng)導小組研究的意見,就如何抓好今年全市領(lǐng)導干部任期經(jīng)濟責任審計工作講幾點意見。今天我們有幸請來了市審計局的領(lǐng)導到會指導工作,等會請市長作重要指示,希望同志們認真領(lǐng)會,抓好落實。
年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導下,在紀檢、監(jiān)察、組織、人事、財政等部門密切配合下,審計機關(guān)按照市領(lǐng)導干部任期經(jīng)濟責任審計工作領(lǐng)導小組確定的年度審計計劃,以高度的責任感,認真履職,嚴格從審,對30個單位的33名黨政領(lǐng)導干部進行了經(jīng)濟責任審計,查出違規(guī)違紀資金1595萬元,管理不規(guī)范資金1869.8萬元。主要有以下三個方面的特點:
1.查準了問題。從審計的情況來看,絕大部分領(lǐng)導干部能較好地履行經(jīng)濟責任,認真執(zhí)行國家財經(jīng)政策,堅持科學決策和民主決策,講究經(jīng)濟管理和財務管理的方式方法,遵守財經(jīng)紀律和廉政紀律,所在部門和單位經(jīng)濟活動運轉(zhuǎn)正常,財經(jīng)違規(guī)問題較以前年度有所減少。但審計中也發(fā)現(xiàn)少數(shù)單位不同程度地存在違反國家財經(jīng)政策法規(guī)的現(xiàn)象及財務管理不規(guī)范等問題,其主要表現(xiàn)在:一是少繳稅費86.75萬元。包括房產(chǎn)稅、營業(yè)稅、城建稅及附加、契稅、個人所得稅等。二是違規(guī)收費148.96萬元。三是少繳政府調(diào)節(jié)基金26.07萬元。四是擠占挪用專項資金516.31萬元。五是違規(guī)發(fā)放補助694.58萬元。六是應計未計收入和收支不入帳資金82.86萬元。七是少收規(guī)費25.02萬元。八是應繳未繳預算收入14.45萬元。
2、抓好了整改。2017年全市經(jīng)濟責任審計工作,共查出違規(guī)違紀資金1595萬元,管理不規(guī)范資金1869.8萬元。市審計局針對上述存在的問題,向被審計單位提出具體的整改意見和審計建議,及時幫助和督促被審計單位完善管理制度,堵塞制度漏洞;對審計中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)的問題,審計部門依法作出了責令糾正、調(diào)整帳務、適度處罰等措施。
3、規(guī)避了“風險”。審計中,針對一些行業(yè)和部門存在的帶普遍性的違反財政管理制度的'問題,審計部門及時用呈閱件或信息的方式報告市委、市政府或主管部門,其中有不少建議得到了采納。尤其是在制度建立和健全方面,在決策方式、管理模式上,監(jiān)督管理力度上,審計機關(guān)提出許多有價值的建設(shè)性建議,為促進我市財政管理的轉(zhuǎn)型及部門單位的理財制度的確立,發(fā)揮了審計機關(guān)“免疫”系統(tǒng)的功效,規(guī)避了財政“風險”,推動了廉政建設(shè)。
被審計對象,對經(jīng)責審計工作認識不高,配合不力,敷衍應付。譬如,有的領(lǐng)導干部述職報告自己既不動筆,又不把關(guān),存在消極抵觸情緒。二是對存在的問題和審計組提出的建議重視不夠,整改沒有及時整改到位,屢審屢犯現(xiàn)象時有發(fā)生。三是審計機關(guān)非專業(yè)人員進入較多,業(yè)務能力參差不齊。四是審計的制度化建設(shè)、審計手段的更新、審計評價的標準化體系建立等還有待進一步研究和突破。
今年全市領(lǐng)導干部任期經(jīng)濟責任審計工作總的要求是:牢固樹立和落實科學發(fā)展觀,認真貫徹和落實“嚴謹細致,保證質(zhì)量”的工作要求,繼續(xù)堅持“全面審計、突出重點”的工作方針,嚴格按照國家審計署提出的“積極穩(wěn)妥、量力而行、提高質(zhì)量、防范風險”的工作標準,牢牢把握三個方面的重點,確保完成本年度的經(jīng)濟責任審計工作任務。
1、提高認識,增強自覺性。開展經(jīng)濟責任審計是落實科學發(fā)展現(xiàn)和正確政績觀,保障我市經(jīng)濟社會持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展的必然要求。實行經(jīng)濟責任審計,是對領(lǐng)導干部的經(jīng)濟行為的監(jiān)督,一方面可以獲取客觀準確的經(jīng)濟信息,有助于我們掌握經(jīng)濟運行的真實情況,實施科學的調(diào)控措施;另一方面可以客觀評價領(lǐng)導干部的經(jīng)濟責任,有利于領(lǐng)導干部全面樹立和落實科學發(fā)展觀和正確政績觀,規(guī)范領(lǐng)導干部的經(jīng)濟行為,避免“越位”,實現(xiàn)科學決策、民主決策、依法決策,最大限度地減少領(lǐng)導干部在經(jīng)濟工作中的失誤。
其次,開展經(jīng)濟責任審計是加強干部管理和監(jiān)督的重要環(huán)節(jié)。加強干部隊伍建設(shè),不僅要注重加強對干部的培養(yǎng)教育,而且更要注重對干部的監(jiān)督管理。加強領(lǐng)導干部的監(jiān)督管理,必須建立科學的考核方法和完善的監(jiān)督機制,約束和規(guī)范領(lǐng)導干部的行為。經(jīng)濟責任審計就是對領(lǐng)導干部的經(jīng)濟決策行為、經(jīng)濟管理行為、政策執(zhí)行行為、自我約束行為進行審計評判,從而評價領(lǐng)導干部是否正確履行其經(jīng)濟職責,是否嚴格執(zhí)行國家財經(jīng)法紀,為市委正確選拔任用干部提供了重要的參考依據(jù)。同時,通過對領(lǐng)導干部的經(jīng)濟責任審計,還可以使廣大干部受到教育,有所警誡、有所鏡鑒,提高依法行政的水平和能力。
第三,開展經(jīng)濟責任審計是促進領(lǐng)導干部勤政廉政、預防和治理腐敗的重要舉措。從近年來揭露出的大案要案來看,一些領(lǐng)導干部違法亂紀問題大量發(fā)生在經(jīng)濟領(lǐng)域,特別是土地管理、項目審批、資金審批、工程發(fā)包等方面搞權(quán)錢交易。少數(shù)領(lǐng)導干部以權(quán)謀私、權(quán)錢交易屢屢得逞并且無所顧忌,在很大程度上又反映出我們的監(jiān)督不力,有漏洞,有空子可鉆。因此,我們必須進一步嚴格對領(lǐng)導干部的經(jīng)濟責任審計,促使領(lǐng)導干部筑牢思想堤防,增強守法意識,做到懲前毖后,防范于未然。
2、明確任務,增強主動性。今年,市經(jīng)濟責任審計領(lǐng)導小組根據(jù)以來干部調(diào)整異動的單位黨政正職以及兩年內(nèi)沒有審計的鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦黨政正職、市直單位行政正職這兩條原則,把19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處和43個市直單位的黨政正職列為任期經(jīng)濟責任審計對象,涉及單位61個,領(lǐng)導干部79人。與2017年的計劃任務比,今年的任務增加了一倍多,而現(xiàn)在已到了7月上旬,時間十分緊迫,任務十分繁重。審計機關(guān)要采取積極的措施,排出工作日程表,迅速將任務分解落實,抓緊時間全面推進。在這里要特別強調(diào)的是,所有接受審計的單位和對象,必須主動配合審計組的工作,及時提供客觀真實準確的數(shù)據(jù)資料和文檔,絕不允許任何單位和個人弄虛作假、糊弄應付,絕不允許任何單位和個人設(shè)臵障礙,想方設(shè)法規(guī)避監(jiān)督。
3、創(chuàng)新方法,增強實效性。一要做好“嚴謹細致文章”。審計部門要嚴格堅持依法審計,依法行政,建立嚴格的審計質(zhì)量保證體系,嚴把審計程序關(guān)、審計質(zhì)量關(guān),嚴格三級復核制度。形成事前有計劃,事中有分析,事后有結(jié)果,結(jié)果有反饋的良好工作機制。要堅持客觀公正,嚴謹細致,重大問題要共同會商,保證審計部門向組織人事和紀檢監(jiān)察機關(guān)提供高質(zhì)量的審計成果。每開展一項經(jīng)濟責任審計,至少要回答三個問題:一是作為單位領(lǐng)導。該部門單位的財務收支是否真實合規(guī),被審領(lǐng)導是否負有直接或間接的責任二是被審領(lǐng)導任期內(nèi)有無違反程序決策,是否存在對重大問題的主觀隨意決策,造成損失有多大三是對群眾重大舉報事項,在條件具備的情況下,要認真解釋說明或作出比較準確的審計結(jié)論。二要做好“探索標準文章”。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟責任審計報告篇十七
1月22日上午,武漢理工大學黨委副書記、紀委書記夏江敬在第二會議室主持召開了經(jīng)濟責任審計工作聯(lián)席會議,組織部、紀委監(jiān)察處、人事處、財務處、國資處、審計處等單位負責人參加。
夏江敬強調(diào),在當前領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計工作基礎(chǔ)上,學校要逐步加大領(lǐng)導干部任中經(jīng)濟責任審計的力度,做到以點帶面、突出重點,進一步規(guī)范學校領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計工作,為學校改革和發(fā)展服務。
會議聽取并審議了學校經(jīng)濟責任審計工作總結(jié)和20工作計劃,對領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計有關(guān)問題進行了認真討論。
20,學校開展了15個學院及部門領(lǐng)導干部的經(jīng)濟責任審計。審計人員認真履行確認和咨詢的職責,做到審計監(jiān)督和審計服務并重,注意即查即改,促進規(guī)范管理,審計過程中還開展了與國資處和人事處(體改辦)的聯(lián)動協(xié)同。學校著力推進審計整改工作,針對內(nèi)部審計發(fā)現(xiàn)的問題和校長任中審計中所發(fā)現(xiàn)的問題,審計處全程參與監(jiān)督,督促對審計發(fā)現(xiàn)問題的`整改落實工作。
年審計處將按計劃做好領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計工作,做好教育部校長經(jīng)濟責任審計和內(nèi)部審計所發(fā)現(xiàn)問題的整改工作,進一步規(guī)范經(jīng)濟責任審計內(nèi)部控制工作,加強對中介機構(gòu)開展經(jīng)濟責任審計的監(jiān)督和管理,推進經(jīng)濟責任審計信息化建設(shè)。