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        網絡輿情處置方案(模板15篇)

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            在制定方案時,我們應該充分利用團隊成員的專長和資源。制定方案時,我們要考慮時間和資源的限制。通過閱讀下面的一些范文,我們可以更好地了解如何制定一個優(yōu)秀的方案。
            網絡輿情處置方案篇一
            2020年,為及時監(jiān)測和穩(wěn)妥處置可能出現的重要網絡輿情,建立組織機構,健全工作機制,落實工作責任,明確紀律要求,加強信訪和網絡輿情信息收集、分析、研判、反饋和引導工作,提高信訪和網絡輿情監(jiān)測和危機化解能力,形成突發(fā)事件輿情處理合力、提高處置成效,維護穩(wěn)定大局,根據上級文件精神和相關要求,結合我鎮(zhèn)實際,制定本工作方案。
            一、指導思想。
            以科學發(fā)展觀為指導,充分發(fā)揮網絡監(jiān)督的作用,搭建好政府與群眾、政府與網民之間信息傳遞的橋梁,有效引導網上熱點問題,按照“統(tǒng)一領導、把握重點、講究方法、正面引導”的原則,逐步建立健全科學、規(guī)范、有效的網絡輿論應對工作長效管理機制,為實現與網民的溝通和良性互動,服務鄉(xiāng)的穩(wěn)定和發(fā)展營造良好的輿論環(huán)境,提高人民群眾對政府服務的滿意度。
            二、工作原則。
            (一)堅持事件處置與信訪、輿情處置并重的原則。充分認識信訪、輿情處置是事件處置的一個重要環(huán)節(jié),始終堅持事件處置和信訪、輿情引導處置“兩手抓、兩手硬”的原則,快速有效地做好事件處置和信訪、輿情處置工作。
            (二)堅持事發(fā)單位和事件處置部門為信訪、輿情處置工作第一責任人的原則。按照“事件處置主體是信訪、輿論引導第一責任人”的原則,明確事發(fā)單位和事件處置部門為輿論引導工作第一責任人。強化各村(社區(qū))作為信訪、輿情處置第一責任主體的意識,主要負責人應自覺擔當起信訪、輿情處置第一責任人的角色。
            (三)堅持協(xié)調聯動加強輿情處置合力的原則。各村(社區(qū))要高度重視突發(fā)事件信訪、輿情處置工作,在信訪和網絡輿情應對工作領導小組的統(tǒng)一領導下,按照各自職責開展工作,形成信訪、輿情處置合力。
            三、
            工作職責。
            領導小組及成員務必各司其職、緊密配合、扎實有效地做好輿情監(jiān)測報送處置工作。
            根據輿情的發(fā)生、發(fā)展、演變情況,適時啟動應急預案;
            審定輿情應對和處置方案,確定新聞發(fā)布口徑和接受采訪對象;
            落實縣委、縣政府交辦的其他事項。
            (二)領導小組辦公室。負責信訪和網絡輿情的收集、整理、報送和跟蹤等日常工作,及時掌握輿情熱點和社會動態(tài),了解社情民意,便于回應疑問、改進工作,并根據輿情發(fā)展趨勢,適時對輿論進行正面引導。
            (三)事件處置單位。指定1名負責人和1名聯絡員負責輿情應對工作;
            及時提供事件有關信息;
            配合宣傳部門工作,協(xié)助做好現場采訪記者的接待;
            指定專人(原則上是分管工作負責人)按照統(tǒng)一口徑接受記者采訪。
            (四)新聞發(fā)言人。建立網絡發(fā)言人制度,黨委副書記為網絡新聞發(fā)言人,黨政辦工作人員為聯絡員。
            四、應對機制。
            (一)加強輿情監(jiān)控。信訪和網絡輿情信息員要每天瀏覽熱門熱點論壇,發(fā)現輿情在第一時間報送至領導小組辦公室,上報內容包括網絡名、輿情和網友留言大概內容等,并監(jiān)測輿情發(fā)展動向。要在熱門熱點論壇中注冊,取得發(fā)貼資格,同時要對熱門熱點論壇的帖子實施監(jiān)控。
            (二)快速核查應對。領導小組辦公室接收輿情后,立即根據責任范圍將輿情聯系單傳送至有關信息員。輿情涉及的有關村、單位要在第一時間對輿情進行調查研究,及時掌握事實真相,制定輿情處置方案或工作實施計劃,經分管領導審批后,向領導小組辦公室提供基本材料。一般在收到輿情聯系一天內要有個情況核實結果返回給領導小組辦公室。領導小組辦公室配合擬定對外處理情況說明,報領導小組組長審定,重大事件按照要求報上級有關部門審定,統(tǒng)一對外引導口徑。對惡意攻擊、散布謠言、嚴重影響本地形象的有害信息,及時向縣委宣傳部、政法委及公安局等相關部門反映并采取措施,與刊登不實消息的相關網絡媒體進行溝通,積極主動消除不利消息。根據輿情的發(fā)展情況,適時啟動正面引導機制,在網絡上使輿論的導向得到扭轉。
            (三)及時發(fā)布權威信息。對于觀點偏頗、反映事實失實或惡語中傷,但影響不是很大的網絡輿論,要通過正當途徑公開辟謠,以跟帖等方式正面引導,以正視聽。對那些以文字、視頻、圖片等方式出現反映澡溪的信訪和網絡輿情,有可能引發(fā)熱點的重要輿論和敏感話題,發(fā)現后要及時上報鄉(xiāng)領導小組辦公室,堅持“速報事實、慎報原因、謹慎定性、統(tǒng)一口徑”的原則,通過論壇發(fā)帖、留言回復、網絡新聞發(fā)布和政務微博發(fā)布等形式,及時回應,正確引導,搶占正面信息發(fā)布的先機,有針對性地解疑釋惑、澄清事實、批駁謠言、引導輿論。
            五、管控要求。
            加強風險研判,有效引導網上熱點,著力保持網上意識形態(tài)積極健康向上。
            (一)提高認識,高度重視。信訪和網絡輿情應對工作作為了解社情民意的新途徑、開展宣傳教育的新渠道、強化群眾監(jiān)督的新手段,各村(社區(qū))要提高認識,落實專人強化輿情信息收集渠道,加強輿情信息綜合分析,主動開展輿論引導,為鄉(xiāng)各項工作開展營造良好的網上輿論氛圍。
            (二)做好輿情監(jiān)測研判。密切關注社會熱點、焦點和敏感問題的網上輿情,梳理輿情潛在風險點,加強輿情監(jiān)測、研判、報送。
            (三)解析引導,注重時效。加強與有關部門聯系溝通,做到主動引導、精準引導、有效引導。精心設置議題,加強對經濟增速、實體經濟、國企改革、環(huán)境保護、金融熱點、就醫(yī)就業(yè)就學等熱點問題的輿論引導,防止負面輿論集中爆發(fā),防止具體問題政治化、局部問題全局化。慎重穩(wěn)妥把握涉藏、涉法、涉訴等敏感問題,不炒作不渲染。輿論引導要統(tǒng)一口徑,講究策略,堅持正面宣傳引導,及時發(fā)布準確、權威信息,疏導和穩(wěn)定公眾情緒,最大限度地避免或減少公眾猜測和新聞媒體的不準確報道,掌握輿論主動權。對重大突發(fā)事件和易引發(fā)群體性事件的問題,加強監(jiān)測預警研判,及時調控熱度,加強權威信息發(fā)布,防止出現大的意識形態(tài)和輿論漩渦。
            (四)上下聯動,快速處理。針對網絡上反映的問題,在網下要快速核實,如確實是工作做得不到位的事情,要迅速采取果斷措施進行處理,并把處理結果及時在網上公布。如一時還不能處理的要說明原因,給出時間表,要給網民一個合理的答復。
            (五)及時。
            總結。
            提高水平。加強對信訪和網絡輿情評論員的培訓提高輿情評論員的政治敏銳性、輿情收集技巧、輿論引導能力和輿情研判能力。對每件重大輿情應對結束后要及時總結分析問題查找不足以提高信訪和網絡輿情應對管理水平。
            六、工作要求。
            (一)做好應急值守。嚴格落實值班值守制度,明確帶班領導和值班人員,24小時全天候值守,保證通訊暢通。
            (二)強化信息報送。發(fā)現有關重要輿情,第一時間向鎮(zhèn)有關領導報告,根據領導要求,及時協(xié)調溝通、依法處置。重要輿情即時報送,每天下午17時匯總報送當天信息。輿情統(tǒng)一報至鎮(zhèn)領導小組辦公室,格式為“標題+鏈接地址”,要確保溝通渠道順暢穩(wěn)定、保持緊密聯系、共享重要信息、會商重要輿情。
            (三)嚴明工作紀律。增強政治意識、大局意識和責任意識,堅守工作崗位,完成工作任務。嚴守工作秘密,不得泄露相關信息。出色履職盡責,堅持做好記錄,做到有案可查。對遲報漏報、失職瀆職、失密泄密的人員依法依規(guī)嚴肅追責。
            網絡輿情處置方案篇二
            通常來說,由涉事主體說是最為常見的。此外,也可以邀請一些第三方,如公關公司、權威媒體牽頭,涉事主體參與其中。關鍵是要明確主體,做到有的放矢。
            信息從最初的滋生到傳播發(fā)酵這一過程,存在一定時間差。因此可運用一些專業(yè)的大數據輿情監(jiān)控平臺,如識微商情,達到對自身輿情的實時全面監(jiān)測,確保隨時隨地掌握輿情,然后充分利用這一時間差,在事件尚未發(fā)酵前以最快速度介入并有效引導輿論,將有力助推輿情平息。
            首先,自上而下要達成共識,統(tǒng)一口徑,避免左右言語的現象發(fā)生,防止節(jié)外生枝。其次,對于輿論的關注問題有必要展開集中式回應,尤其不要推諉和隱瞞,要堅持有一說一。第三,需要暢通輿情應對口徑,主要是打通涉事主體與網友、媒體等對外的互動平臺,提供有效的溝通渠道且確保交流平等坦誠。最后則是需要拓寬說的口徑,主要指的是借助多方媒體之力來化解輿論的質疑。
            具體的態(tài)度不作過多介紹,不外乎就那么幾點,如態(tài)度誠懇的回應、實事求是的解答、邏輯嚴謹的澄清、主動承擔責任的擔當等。
            在以上的正確輿情應對口徑形成后,最后一步就是選擇具體的傳播渠道。一般來說,官方微博、官方網站、新聞媒體、官方視頻號是可供參考選擇。但是,一定要明確的是,每個渠道并不是單獨的存在,它們之間是可以形成聯動的。如需了解哪種渠道的傳播力更強、傳播范圍更廣、傳播趨勢是朝著有利的方向發(fā)展,同樣可以借助前文提到的大數據輿情監(jiān)控平臺識微商情,對輿情的傳播全過程進行24小時追蹤,提供決策參考。
            網絡輿情處置方案篇三
            由于互聯網具有開放性、互動性和隱密性的特點,在網絡上的每一個人都可以隨時隨地對網絡事件發(fā)表言論、表明態(tài)度、參與爭辯,這使得網絡輿情的傳播呈現出載體的多樣化,最常見的有網絡新聞評論(跟帖、轉帖)、論壇、個人博客、播客、微博、qq群、微信等,同時,新的傳播手段和方式還不斷涌現,網絡輿情傳播表現出“海量、迅猛、不可預料”的特點,所以,全面、準確、及時掌握和應對網絡輿情是從更高層次上減少負面信息的關鍵,要積極收集輿情,正視問題,理性應對,在網絡輿情即將成為眾多網民熱議的焦點時,必須掌握相關信息,并在第一時間啟動網絡輿情應對程序。
            為了保證對涉檢網絡輿情研判的全面、準確、及時性,建議從以下幾個方面入手:一是設置網絡監(jiān)督員。在互聯網上設置網絡監(jiān)督員,不斷培養(yǎng)熟知網絡、技術專業(yè)、經驗豐富的監(jiān)督員隊伍,加強對網絡輿情的日常監(jiān)控。
            二是發(fā)動群眾。在一些行業(yè)或者社會上聘請兼職的網評員,搜集、整理與監(jiān)獄機關工作相關的網絡輿情,定期匯報網絡輿情信息。
            三是與有影響網站的管理機構或管理員建立相對穩(wěn)定的聯系。聯系有影響的重點網站的管理員,定期召集開會,加強溝通,保證事件發(fā)生后,對一些網站的帖子能做到及時應對、妥善處理。
            四是建設網絡輿情搜集平臺,通過論壇、電子信箱、微博、微信等方式讓群眾及時將相關信息反饋過來,盡量不要將其擴散到社會上造成不必要的負面影響。
            五是強化與各主流網絡媒體和公安、監(jiān)察院網監(jiān)等的交流溝通,建立起信息共享互通機制,以協(xié)作互補。
            六是在有條件的情況下,可以充分利用網絡技術手段,加強對網絡輿情的監(jiān)測,特別是應該將監(jiān)測的重點放在本地網站和全國具有代表性的門戶網站涉及本地的相關信息上。
            七是要對輿情統(tǒng)籌全局、綜合考慮,全面了解輿情發(fā)生的大背景和深層次原因,從而形成對輿情的預判,同時與輿情直接關聯人加強溝通,全面掌握輿情詳細準確的第一手資料,形成對輿情的實際察知。
            八是聘請經驗豐富的專家組成咨詢團,共同參與輿情研判,確保對輿情現狀、特點、發(fā)展趨勢的準確把握。
            (一)建立網絡輿情值班制度。
            1、監(jiān)獄信息化管理部門設置專人(網絡管理員)值班,及時捕捉信息,分析研判匯總。
            2、在工作時間每天瀏覽查看與監(jiān)獄相關的監(jiān)控網站至少三次以上,并做好有害信息的記錄情況。記錄應包括:有害信息的網址、主題、發(fā)布時間、發(fā)現時間、上報時間、處理結果等相關信息。
            3、建設網絡輿情監(jiān)測系統(tǒng),利用技術手段實時搜集網絡信息,并定期編寫輿情報告,制定輿情疏導方案。
            (二)建立網絡輿情報告制度。
            網絡管理員要認真整理各類輿情,發(fā)現不良信息,要及時備份,并報宣傳部門處理。特殊情況,直接向分管領導匯報。如發(fā)現包含以下內容信息的,及時報告;違反法律規(guī)定的,應及時上報公安機關。
            1、煽動抗拒、破壞憲法和法律、行政法規(guī)實施的;
            2、損害國家機關聲譽的;
            3、煽動分裂國家、破環(huán)國家統(tǒng)一的;
            4、煽動民族仇恨、民族歧視、破壞民族團結的;
            5、捏造或者歪曲事實,散布謠言,擾亂社會秩序的;
            6、宣揚封建迷信、淫穢、色情、賭博、暴力、兇殺、教唆犯罪的;
            7、公然侮辱他人或捏造事實誹謗、惡意攻擊他人的;
            8、損害黨委政府聲譽,影響我縣安全穩(wěn)定的;
            9、其他違反憲法和法律行政法規(guī)的。
            (三)建立網絡輿情引導制度。
            1、通過新聞發(fā)布、獄務公開、調查處理等方式引導其輿情向正確、健康方向發(fā)展。
            2、做好網絡輿情疏導工作,利用網絡管理員和宣傳部門作為網絡“寫手”,將輿論向有利于我方的方向疏導,同時積極與相關網站聯系進行刪除或冷處理。
            (四)建立網絡輿情協(xié)作制度。
            1、信息化部門和宣傳部門負責搜集輿情信息,由宣傳部門進行處理。
            2、固定管理人員,培訓網絡“寫手”。
            3、做好信息備份,在國家有關機關依法查詢時予以提供。
            4、對違反網絡安全法規(guī)或傳播有害信息的人員,情節(jié)嚴重的交予公安部門查處。
            (五)建立網絡保密制度,預防內部信息泄露。
            1、內外網必須進行物理隔離。
            2、內外網u盤必須分開使用,不得將內網文件在互聯網計算機上盡心處理。
            3、內外網計算機必須安裝殺毒、防木馬軟件。
            4、內網禁止使用無線設備。
            5、網絡管理員必須定期對內網服務器進行安全漏洞檢測,升級服務器系統(tǒng),安裝必要的系統(tǒng)補丁,預防網絡安全漏洞。
            6、定期進行網絡安全教育,提高警察保密意識。
            網絡輿情處置方案篇四
            各中小學、幼兒園,局各科室:
            為強化全縣教育系統(tǒng)網絡意識形態(tài)工作責任制落實,加強網絡輿情應對處置工作,及時回應網民關切問題,有序化解網絡輿論危機,有效預防、縮小和消除網絡輿情造成的負面影響,結合我縣教育工作實際情況,制定本工作實施方案。
            一、適用范圍。
            本方案適用于全縣教育系統(tǒng)各類敏感網絡輿情的處置工作。
            二、工作原則。
            (一)屬地管控,各負其責。局掛包領導,各科室、中小學、幼兒園負責人對本部門本單位網絡意識形態(tài)工作負首要責任。按照“屬地管理、分級負責”和“誰主管誰負責”的原則,積極主動采取有效措施做好處置工作。
            (二)快速反應,妥善處置。要第一時間發(fā)現、研判、處置網絡輿情。要堅持“雙處置”,即網下網上同步處置,網下治本、網上治標,積極妥善做好社會輿論層面的回應。
            (三)分級響應,有序應對。根據網絡輿情可能造成社會影響的大小,針對不同等級的輿情,堅持分級應對的原則,采取不同應對措施,提高效率,注重效果。
            三、組織機構及職責。
            (一)領導機構。
            成立xxx縣教育體育局網絡輿情應急處置工作領導小組(以下簡稱輿情領導小組),由縣教育體育局主要領導任組長,各位班子成員為副組長,各科室、中小學、幼兒園負責人為成員。
            網絡輿情應急處置工作領導小組下設辦公室(以下簡稱網絡輿情辦),網絡輿情辦隸屬教育宣傳中心,掛牌設立在局211室,由張志銳同志負責網絡輿情辦的日常工作。
            (二)主要成員單位職責。
            輿情領導小組:負責審定網絡輿情應急處置預案、工作方案并組織實施,統(tǒng)籌、協(xié)調有關單位落實突發(fā)重大網絡輿情應急處置工作及其他相關工作。
            網絡輿情辦:具體負責全縣教育系統(tǒng)網絡輿情的監(jiān)測、研判、提出處置建議,參與網絡輿情的檢測、研判,統(tǒng)籌協(xié)調各科室和中小學、幼兒園處置相關敏感網絡輿情;督導、考核有關單位網絡輿情應急處置工作,并負責和縣網信辦的直接聯系,接受上級主管部門的業(yè)務指導。
            各科室、中小學、幼兒園:服從輿情領導小組的工作安排,接受網絡輿情辦的業(yè)務指導,負責具體處置涉及本單位、本部門的網絡輿情。
            (一)應對原則。
            1、即時處置原則。力爭第一時間發(fā)現負面輿情,一小時內措施到位,贏得話語權。第一時間上報。
            2、信息公開原則。根據網民的質疑和提出的問題,及時公布事實真相,引導民眾輿論。
            3、主動處置原則。突發(fā)事件中,主動與民眾溝通,并適時進行權威發(fā)布,通過釋疑贏得公眾話語權。
            (二)具體措施。
            1、建立輿情發(fā)布機制。在突發(fā)事件應對處置中,根據必要性,有計劃分階段地主動公布事件處置進展情況,或者聯系媒體主動回應。
            2、發(fā)揮輿論影響力。在突發(fā)事件應對中,及時發(fā)布專業(yè)、權威、客觀的評論性內容,引導負面情緒趨于平和與理性。
            3、完善網絡輿情信息員制度。各科室、中小學、幼兒園配備一名輿情信息員,在突發(fā)事件應對時實時監(jiān)控輿論發(fā)展動向,負責涉及本單位、本部門的輿情信息采集上報工作,同時及時回應處置縣網信辦、局網絡輿情辦的工作指令任務。
            (三)工作方法。
            1、迅速調查核實,及時上報,積極溝通。迅速組織調查,核查事實,及時根據輿情等級將情況說明上報輿情領導小組或網絡輿情辦,并由網絡輿情辦統(tǒng)一報送縣網信辦。
            2、及時跟貼回應。著重觀察負面輿論的發(fā)展動向,及時主動應對,由涉事主體迅速組織人員,統(tǒng)一口徑,放大正面聲音。
            3、快報事實,慎報原因,多報進展。即在著重解決線下現實問題的同時,第一時間告知事實。不僅基于嚴格、全面和深入的調查,還要注重公布調查和解決實況,助推輿論平復。
            4、對不實貼文,即刻函告縣網信辦、縣公安局網安大隊等采取有效措施進行管控,消除負面影響。同時,邀請主流媒體采訪,正面回應網民關切。
            5、對誹謗、造謠等涉嫌違法違規(guī)信息,報請公安機關依法處置。
            6、主動設置議題。在輿情領導小組的統(tǒng)一指導下,認真分析研判,緊扣網民關心的熱點、焦點問題,設置相關議題,組織網絡宣傳,化解網上疑慮,有序引導網絡輿論。
            五、嚴格落實考核。
            網絡輿情應對處置工作納入各學校、各科室年終考評。對因處置不力造成較大負面影響的單位和科室取消年終評優(yōu)評先資格;對因處置不力、拖延瞞報等造成重大負面影響的,還要追究相關責任人責任。年終縣局將對在網絡輿情應對處置工作中表現突出的單位和個人進行表彰。網絡輿情應對處置考核工作,由局網絡輿情辦牽頭。
            網絡輿情處置方案篇五
            隨著互聯網的迅猛發(fā)展,網絡媒體已成為繼報紙、廣播、電視之后的“第四媒體”,網絡輿情對社會影響越來越大。在2012年發(fā)生的陜西“表哥”事件、重慶“雷政富”事件等一系列涉腐輿情事件中,網民們通過輿論的力量,使得一些官員違法亂紀行為被曝光,并最終使其受到黨紀政紀處理,都凸顯了網絡涉腐輿情的積極推動作用。中紀委十八屆二次全會報告指出:要加強民主監(jiān)督、法律監(jiān)督和輿論監(jiān)督。做好反腐倡廉網絡輿情收集研判、應對處置和引導工作。積極研判、回應網絡輿情,提高應對網絡涉警輿情事件的能力與水平,已經成為加強紀檢監(jiān)察機關能力建設的重要任務。如何積極回應和妥善處置涉腐網絡輿情成為我們紀檢監(jiān)察機關面臨的一個新的課題。
            (1)傳播快。由于互聯網絡打破了時間、地域的限制,各種類型的信息幾乎能實時發(fā)送并接收,信息傳播速度相當快,信息傳播范圍廣。網絡交互性的特點,滿足了民眾的信息需求,成為群體性事件信息來源的主要渠道。很多涉腐網絡輿情事件的發(fā)生常常因某論壇的一個帖子、某網站的一個博客、一則新聞而引起網友的關注,繼而上升一些網絡媒體的頭版頭條,其發(fā)生往往具有突發(fā)性、不可預測性,以雷政富事件為例,從照片公布到各大網站關注,僅用了不到一天時間。
            (2)關注高。由于人民群眾對腐敗現象的不滿,加上紀檢監(jiān)察機關本身的重要性、敏感性和與人民群眾的利益息息相關等特點。導致涉腐輿情事件往往相對于一般輿情所涉及的信息敏感度更高,也更加容易引起大眾的關注,從目前的情況來看,涉腐網絡輿情事件極易形成網絡輿情甚至網絡群體性事件。由于具有很高的關注度,常常被媒體無限的放大,事件的影響在短時間內爆發(fā)式膨脹,引發(fā)公眾和輿論的激烈評議,這也是網絡傳播迅速的特點之一。在“表哥”事件中,新浪網上一則相關新聞所引發(fā)的網民跟帖,就多達25000余條,整個新聞點擊量、發(fā)帖量當時都高居榜首。
            (3)難控制。與傳統(tǒng)的大眾傳播媒體不同,網絡信息的即時性和跨地域性,決定了網絡輿情在時間和空間的把握上難以進行有效控制。網絡輿情形成快、傳播廣,給適時采取措施、有效加以控制帶來了難度。同時從技術手段來看,雖然能夠將內容進行部分過濾和刪減,但并不能保證所有的網站、論壇不出現類似的言論或內容。
            (4)易偏離。在網絡世界,每個網民都可借助虛擬身份暢所欲言,這容易使人失去社會責任感和自我控制能力,在一種沒有社會約束力的狀態(tài)下,在法不責眾心理的支配下,一些缺少自律意識的網民在發(fā)表言論時采取偏激的態(tài)度,進行個人情感宣泄,并出現嚴重的“群體極化”傾向,一些非理性的、偏激的言論在網絡廣泛傳播。在對黨政機關和傳統(tǒng)媒體不信任,在叛逆心理和懷疑精神的影響下,民眾容易倒向網絡媒體一邊,使這種非理性化、情緒化傾向加劇。值得注意的是,情緒化言論很容易得到眾人的響應,從而引發(fā)有害輿論,具有很強的煽動性和破壞性。官方輿論的“失語”,或政府信息得不到民眾的信任,一些網民對網絡所發(fā)布的信息,不去質疑其真實性,隨意改編、傳播,又形成新的流言,偏離事件的真相,從而形成影響巨大的網絡群體性事件。
            一是認識不到位。部分紀檢監(jiān)察干部面對網絡帶來的挑戰(zhàn)和機遇,缺乏政治敏銳性和預見性,對一些激烈評論,不作深層思考,盲目樂觀。一些領導干部對涉及本地區(qū)本部門的違紀違法案件和不正之風的網絡輿論不夠重視,或置之不理或回避壓制,積極應對手段少,以我為主、搶占先機的意識不強。
            二是監(jiān)管不到位。目前,多數基層紀檢監(jiān)察機關未設專門的機構和專業(yè)的隊伍進行網絡監(jiān)測管理,缺少網絡輿情危機意識和處置網絡輿情危機技巧的訓練,網絡輿情收集和分析工作滯后,網絡輿情的信息掌握不夠,網絡輿情理論研究貧乏,造成及時反映、有效應對涉腐重大輿情的能力不強,使得網絡輿情管理舉步維艱。
            三是應對不到位。一些地方沒有建立網絡輿情預警機制,對各種網絡輿情危機情況不能進行科學預測,分析和引導,沒有一套完整的預防網絡輿情危機的具體策略和工作規(guī)程。因此,面對涉及腐敗和影響穩(wěn)定的網絡信息,往往被動出擊,手忙腳亂,缺乏掌握輿論引導的話語權的能力,對輿情研判也是倉促上陣,判斷分析結果相對不太成熟。目前,紀檢監(jiān)察機關的網絡評論員隊伍不專,業(yè)務不熟,大多是身兼數職,沒有時間和精力做好網絡引導工作,不能形成網上正面輿論強勢。
            四是技術不到位。網絡輿情監(jiān)測,少不了及時有效的信息搜集、處理、研判、反饋、決策,這就需要雄厚的資金保障和強有力的技術系統(tǒng)支撐。大部分紀檢監(jiān)察機關卻沒有與網絡輿情監(jiān)測分析相匹配的科技手段,在輿情危機事件發(fā)生后,難以及時有效獲取深層次、高質量的網絡輿情信息,經常造成輿情危機事件處置工作的被動。
            五是共享不到位。目前,各地各部門對本地區(qū)出現的不利輿情信息,處置大多采取單一作戰(zhàn)的局面,以最快的速度加以遮掩和封鎖,缺乏上下級和部門間的相互聯動,給信息研判和利用帶來一定難度。
            一是提高認識。據統(tǒng)計報告顯示,截至2013年6月底,我國網民規(guī)模達到5.91億,互聯網普及率44.1%,面對如此龐大的網絡群體,紀檢監(jiān)察機關干部特別是領導干部,要有高度的政治敏銳性和政治鑒別力,充分認識網絡輿情應對工作的重要現實意義,始終把科學應對網絡輿情能力建設作為一項基礎工作來抓,不斷加強對新形勢下網絡反腐工作的研究,準確掌握網絡運行規(guī)律,切實提高網絡輿情甄別、研判和處置能力。
            對于反映情況失實或惡語中傷的,要通過正當途徑公開辟謠、以正視聽;
            對于不當炒作、可能引發(fā)重大不穩(wěn)定事件的,依法妥善處置;
            對媒體關注甚至熱炒的有關敏感案件,可以通過新聞發(fā)布會、接受專訪等方式,做好有關解答。
            三是資源共享。在海量的網絡信息中準確及時收集反腐倡廉輿情信息要求我們整合各方資源,匯聚多方力量,努力打造網絡輿情工作的整體優(yōu)勢。必須建立一套網絡涉腐涉紀輿情收集處置機制,完善的領導體制和工作機制,成立專門機構,形成內外協(xié)調的工作合力。紀檢、檢察、公安等部門聯合應對,達到資源的共享。
            網絡輿情處置方案篇六
            近年來,借力中央高層懲治打擊腐敗所展示的決心,網絡反腐勢頭強勁,一批“老虎”、“蒼蠅”因網絡舉報而落馬。網絡反腐已經成為一些網民表達利益訴求的重要途徑和參與反腐的新利器。在新形勢下,能否及時、規(guī)范地應對和處置網絡涉腐輿情,進一步加強和改進對網絡輿情的應對處置工作,關系到我黨反對腐敗、建設清廉政府的成敗。
            (一)直接性強,網絡擴散速度快。較之傳統(tǒng)模式下的涉腐舉報,網絡輿情通過微博、論壇、新聞跟帖、qq群和網站等網絡媒體渠道傳播,網民可以立即發(fā)表意見,下情直接上達,民意表達更加暢通。尤其是近年來手機網民的快速增加,微信等新的交流互動平臺的出現,使得輿情發(fā)布更加多樣化,傳播更加方便快捷,擴散速度也更快。
            (二)復雜性強,真假情況辨別難。由于網絡的開放性和發(fā)言者身份的隱蔽性,加之缺少網絡規(guī)則限制和有效監(jiān)督,網絡自然成為一些網民發(fā)泄情緒的空間。網民發(fā)布的內容較為廣泛,往往魚目混雜,難以辨識實情。從求證實踐看,部分網絡舉報是真實的,但網絡反腐是一把“雙刃劍”,也有部分網友出于吸引眼球、打擊報復等目的,其發(fā)布舉報線索的真實性、可靠性并不能保證,一定程度影響了反腐的嚴肅性。
            (三)互動性強,網民關注程度高。網絡事件之所以能成為輿論焦點,就在于網絡本身開放式的環(huán)境,讓大范圍、大規(guī)模網民能通過網絡進行互動交流,贊成方的觀點和反對方的觀點同時出現,相互探討、爭論,相互交匯、碰撞,甚至出現意見交鋒,從而快速推動網絡事件白熱化,給應對工作造成巨大沖擊。同時,近年來,網絡涉腐輿情有“不達目的不罷手”的態(tài)勢,在要求問責違規(guī)違紀行為干部的同時,公眾力圖通過網絡實現問政權利。這種“網上”倒逼“網下”的方式,迫使政府處于消除負面影響的考慮,對舉報案件立查立辦。也正是如此,使近年來網絡舉報現象越來越多。
            (四)突發(fā)性強,有效監(jiān)控難度大。從實踐層面看,大多數網絡輿情發(fā)生之初并不起眼,幾乎沒有任何征兆,然而卻在短時間內在一定范圍形成巨大輿論力量,引發(fā)網絡輿情危機。這種發(fā)泄也好、真實舉報也好,都具有很強的偶然性,大大超出了相關部門的可控制范圍。目前技術手段層面,單純通過網站刪貼的形式,往往會激化舉報人的情緒,造成網絡輿情的進一步升級和擴大化,給有效監(jiān)控帶來更大難度。
            (五)實效性強,解決訴求成本低。當前,我國的網絡環(huán)境處于高度開放的狀態(tài),除去一些高度敏感的政治詞匯外,網絡上發(fā)出的各種信息幾乎不受任何限制,更不像通過報紙、電視等發(fā)布信息經過層層審核,也不必象現實上訪那樣耗費人力、精力和財力。通過網絡舉報,幾乎不花費任何成本,舉報人只要在某個網站、論壇等新媒體發(fā)表相關信息,就可能會吸引大批網友聚集,發(fā)表意見或者廣泛轉發(fā)傳播,形成巨大的社會輿論壓力和社會輿論熱點。
            應對和處置涉腐網絡輿情工作是一件新工作,沒有十分成熟的現成模式可以仿效,目前尚處于探索階段,各地紀檢部門在應對和處置涉腐敗網絡輿情上存在一些普遍問題。
            (一)重視程度不夠,保障措施不到位。其一,一些紀檢監(jiān)察單位對網絡輿情的重要性認識不足,對網絡輿情不關注,將輿情信息工作與紀檢監(jiān)察其他業(yè)務工作相分離,就辦信而辦信,就查案而查案,對可能引發(fā)的網絡熱點缺乏足夠的認識,對網上可能發(fā)生的突發(fā)事件缺乏預判能力。其二,對網絡輿情信息工作研究分析少、工作部署少、檢查落實少,往往事件在網上熱炒,形成社會熱點、焦點話題了,才去應對。另外,一些單位在網絡輿情應對和處置上,沒有專門機構、沒有專職人員、沒有專項資金。機構、人員和資金的缺乏難以保障涉腐輿情處置的規(guī)范性,以致處置不及時、回復不規(guī)范的情況時有發(fā)生。比如最早出現的“天價煙”局長周久耕、“表哥”楊達才等事件,雖然最終處理結果滿足了群眾的心理需求,但應對和處置機關的被動應付顯然已經造成了不良影響。
            (二)敏感性不強,反應處置不及時。有些單位領導認為出現網絡輿情是極個別的事情,所以當成是虛事,缺乏應有的敏感性,很少花費精力、時間去了解網絡涉腐輿情的特點和規(guī)律,對網絡輿情危機的影響力估計不足,甚至對網絡輿情聽之任之,采取回避的方式,結果導致事件逐步發(fā)酵、無法控制。在回應媒體時不是積極地查找自身存在的不足,而是躲躲閃閃,認為只要堵住源頭,阻止媒體報道和網民跟帖,就能解決問題。有的還想方設法找人拉關系甚至花錢刪帖。由于對網絡輿情處置不及時,使得網民質疑聲音高漲,使政府陷于被動。
            (三)制度建設滯后,運行機制不規(guī)范。目前,我國現有的網絡輿情管理法律體系還不健全,缺乏權威性和系統(tǒng)性,缺乏對網絡的救濟制度。立法滯后帶來的是網絡信息發(fā)展的無序和信息傳播管理的混亂。針對當前網絡涉腐輿情存在的侵權、誹謗和無序現象,并沒有嚴厲的法律法規(guī)懲處,而對于涉腐輿情的后續(xù)追蹤也往往是不了了之,缺乏相應完善的責任追究機制。無論是網民和服務運行商,甚至是被舉報的網絡涉腐人員,在涉及相關責任追究時,很少根據法律法規(guī)承擔相關的法律責任。
            (四)部門聯動不力,協(xié)調機制不健全。在處理網絡涉腐輿情過程中,基層紀檢監(jiān)察機關與當地宣傳、公安、督查等部門的協(xié)同合作不夠、系統(tǒng)性不強,應對時基本處于各自為戰(zhàn)狀態(tài),網絡應對和處置資源浪費。有些單位網絡輿情應對機制嚴重滯后,沒有一套完整的網絡輿情預警機制、操作流程機制、處置引導機制,沒有制定出臺專門規(guī)范網上舉報、網絡監(jiān)督、網上反腐的規(guī)章制度,使得輿情應對工作不規(guī)范、處置效果不夠好。
            近年來,漯河市紀委監(jiān)察局把網絡涉腐輿情工作擺在非常重要的位置,不斷提升網絡涉腐輿情信息收集、研判、處置和引導工作,發(fā)揮政務微博等新興媒體在促進反腐倡廉建設中的積極作用,在應對和處置網絡輿情工作中做了一些有益的探索。主要是構建了五項機制:
            (一)強化組織領導,構建保障機制。一是加強組織領導。市紀委成立由分管副書記任組長,分管常委任副組長,機關各部室主要負責同志為成員的反腐倡廉輿情網絡信息工作領導小組,研究網絡輿情工作形勢,會商重大網絡輿情處置方案。領導小組辦公室設在宣傳部,明確專人作為網絡輿情應對的具體責任人,負責網絡輿情的收集、分析、研判與處置工作。二是打造“三員”隊伍。網情搜集員采取人工瀏覽搜索與搜索引擎搜索相結合,進行實時網絡普遍監(jiān)控,進入各個重點網站進行重點監(jiān)控;網絡輿情員采取撰寫評論文章和跟帖的形式,有針對性地進行疏導,引導網上輿論,形成正面輿論強勢,為反腐倡廉建設服務;微博管理員在網絡上發(fā)布權威信息,解答網民疑惑,疏導網民情緒,引導正確輿論導向。
            (二)著眼發(fā)現輿情,構建監(jiān)控機制。制定網絡輿情監(jiān)控和輿情搜集、分析、上報制度和辦法,對主流門戶網站、本地網站的新聞信息和互動類網絡社區(qū)、論壇等實施24小時監(jiān)控,及時掌握網絡輿情動態(tài),始終保持對輿情事件的第一時間獲知權。同時,與網絡輿情、網評工作捆綁互動,借助微博管理平臺,要求全市200余個官方微博的300余名微博管理員對涉腐網絡輿情進行全方位監(jiān)控。通過組織發(fā)帖、跟帖等方式,引導、釋放正能量,從源頭上及時甄別虛假信息、阻止流言蔓延、有效處置輿情。比如,今年6月份,一位網友在某論壇發(fā)現一條謾罵省委巡視組的不實信息后,立即轉給@清風漯河,管理員迅速協(xié)調處置,第一時間清理了有害信息。今年5月份,微信上發(fā)布市區(qū)某學校女教師性侵女學生的謠言,我們指導教育局政務微博迅速發(fā)布、擴散真實信息,澄清網絡謠傳,不足24小時成功辟謠,樹立了“不缺席、求速度、講事實”的正面形象。
            (三)強化四級響應,構建預警機制。建立敏感事件預警和應急處置機制,做到早預防、早發(fā)現、早處置。根據網絡輿情的影響力和緊急程度,將網絡輿情劃分并制定特別嚴重(紅色預警)、嚴重(橙色預警)、較重(黃色預警)、一般(藍色預警)四級預警響應機制。同時,劃定了等級標準:藍色級代表網民關注度低,傳播速度慢,影響范圍小,沒有轉化為行為輿論的可能;黃色級代表關注度較高,傳播速度中等,沒有傳統(tǒng)媒體介入,無轉化為行為輿論的可能;橙色級代表關注度高,傳統(tǒng)媒體開始關注,傳播速度快,評論量大,影響擴散到了很大范圍,有轉化為行為輿論的可能;紅色級代表關注度極高,媒體高度關注,評論量較大,網絡媒體轉載和傳播速度非???,影響擴大到了整個社會,輿情即將轉化為行為輿論。藍色級輿情由廉輿情網絡信息辦公室掌握處置;黃色級輿情報至分管常委;橙色級輿情報至紀委副書記、紀委書記;紅色級輿情報至市委。2013年以來,共向中紀委、省紀委搜集上報各類網絡輿情信息5000多條;向本級領導上報輿情快報54期,其中省紀委主要領導批示2次、市紀委領導批示14次。
            (四)優(yōu)化工作方法,構建應對機制。我們積極順應“自媒體”時代潮流,建立以@清風漯河為龍頭、覆蓋縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的紀檢監(jiān)察政務微博群,做到網上、網下宣傳工作同步確保,完善網絡輿情應對處置領導體制和工作機制,提升網絡輿情管控力。對于輿情熱點事件,清風漯河微博主動出擊,成為吸引、疏導、化解輿情的重要渠道,贏得了網絡輿論權威發(fā)布的話語權。按照“網民訴求全回復”的要求,實行“一督、二疏、三@”工作法?!岸健保磳θ罕娖毡榉从车臒狳c難點問題和易形成輿情的違規(guī)違紀問題,啟動聯動督辦機制解決問題,第一時間做出回應。目前,清風漯河已經成為有效吸引輿情和案件線索的重要渠道?!笆琛?,即針對黨員干部違法亂紀舉報、涉法涉訴、信訪遺留等問題,主動私信網友,真誠溝通,引導其通過信訪、司法等途徑解決?!癅”,即針對網友政策咨詢、求助等信息,給相關單位微博直接作出回應。截止目前,共轉發(fā)交辦此類問題160余件,訴求人滿意率100%。
            (五)整合部門資源,構建聯動機制。建立由市紀委、市委宣傳部、市信訪局、市公安局、漯河日報社、市工信局、市文化新聞出版局等單位組成的聯席會議制度,形成反腐倡廉輿情網絡信息工作“信息互通、引導互動、處置互助”的協(xié)調機制。聯席會議每季度召開一次,互通信息,分析當前輿論形勢,解決存在問題,提出下步工作對策。出現重大輿情時,及時上報、請示市委、市政府主要領導,從政治和全局的高度,統(tǒng)一安排部署輿情應對處置,切實避免紀檢監(jiān)察機關“單打獨斗”,形成黨委統(tǒng)一領導、紀檢監(jiān)察機關組織實施、多部門共同配合的反腐倡廉輿情應對處置機制,營造良好的反腐倡廉輿論環(huán)境。比如,今年5月份,中央電視臺報道市中級人民法院副院長王某拖欠貸款一事引起輿論熱議,我們迅速召開聯席辦公會議,通報情況,并向市委主要領導提出輿情研判報告和應對建議,迅速促成對該事件的公開回應,短時間內平息了輿情。
            網絡輿情處置方案篇七
            為深入貫徹落實《中共中央國務院關于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》精神,有效預防和妥善處置涉貧輿情,推進涉貧輿情引導處置制度化、規(guī)范化,按照湖南省扶貧開發(fā)領導小組辦公室印發(fā)《關于加強涉貧輿情引導處置工作實施辦法的通知》有關要求,特制定如下實施方案。
            一、涉貧輿情引導處置的總體要求。
            涉貧輿情是指在脫貧攻堅工作中因政策不落實、工作不到位、監(jiān)管不得力等引起社會關注、群眾關切,易造成不良影響的重要輿情和突發(fā)事件,關系到黨和政府的執(zhí)政公信力,關系到貧困群眾的根本利益,關系到我縣的和諧穩(wěn)定和脫貧攻堅工作的大局。處置涉貧輿情應堅持以下原則。
            (一)屬地管理,分級負責。涉貧輿情引導處置統(tǒng)一在縣委、縣政府領導下進行,縣扶貧開發(fā)領導小組負責本行政區(qū)域內涉貧事件的處置反饋,扶貧開發(fā)領導小組相關成員單位具體負責本行業(yè)、本系統(tǒng)、本領域的涉貧輿情引導處置。
            (二)快速響應,分類處置。按照“誰主管、誰負責”的原則,縣扶貧開發(fā)領導小組各成員單位要迅速了解情況,按照涉貧輿情性質、類別、范圍等及時作出相應安排部署。相關部門主要負責人必須在第一時間快速反應,親臨現場掌控全局,親臨現場做群眾工作,并向縣扶貧開發(fā)領導小組匯報,做到靠前指揮,果斷決策,處置到位。
            (三)依法辦事,正面引導。堅持依法行政、依法處置,自覺維護法律的權威性和政策的嚴肅性,嚴格按照國家法律法規(guī)和有關政策妥善處置涉貧輿情。注意處置方法和策略,以疏導情緒、化解矛盾為主,引導群眾合理合法表達利益訴求,依法使用強制措施,嚴防事態(tài)擴大和矛盾激化。
            (四)嚴查實改,防患未然??h扶貧開發(fā)領導小組要從涉貧輿情中發(fā)現問題,汲取教訓,總結經驗,切實查找薄弱環(huán)節(jié),不斷完善政策機制,努力提高工作水平,真正從源頭上杜絕或減少涉貧輿情的發(fā)生,為脫貧攻堅工作提供重要保障。
            二、依法妥善處置反饋涉貧輿情。
            (五)迅速查明情況。涉貧輿情發(fā)生后,縣扶貧開發(fā)領導小相關成員單位要快速反應,立即啟動應急預案,對于網絡上出現涉及我縣的涉貧輿情,應在2個工作日內線下聯系發(fā)貼網友,做好解疑釋惑和撤貼工作,并深入實地調查,查明事件基本情況,準確判斷事件性質,研究應對措施,做到事件起因清,發(fā)生過程清,群眾訴求清,矛盾焦點清,處置方法清,切實掌握客觀真實、全面詳實、準確可靠的情況信息。
            (六)第一時間報告。堅持從快從速、從早從實,事發(fā)地的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及涉及行業(yè)部門要及時上報縣扶貧開發(fā)領導小組。其中引發(fā)群體上訪、影響社會穩(wěn)定的,要在事發(fā)半個小時內直報縣扶貧開發(fā)領導小組主要領導和縣扶貧開發(fā)辦公室,并及時報告階段性進展情況,嚴禁遲報、漏報、瞞報、謊報。
            (七)現場指揮處置。事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)及涉及行業(yè)部門要根據事件性質和群眾訴求,及時安排相關主管領導,聯動到場解決,主動面對矛盾,聽取群眾訴求,做好政策解釋,依法妥善處置,盡快平息事態(tài),避免造成不良影響。如情況特殊,可請示縣扶貧開發(fā)領導小組成立處置涉貧輿情事件應急領導小組,統(tǒng)一組織領導、指揮協(xié)調本行政區(qū)內發(fā)生的涉貧輿情引導處置工作。
            (八)加強輿論引導。善于運用媒體宣講政策、引導社會情緒、推動實際工作,處置涉貧輿情的有關信息,要及時、適時向新聞媒體通報,充分保障涉事群眾的知情權、參與權和監(jiān)督權。對于社會影響大、敏感程度高的重大涉貧輿情事件,由縣委宣傳部等單位第一時間組織信息發(fā)布,及時解疑釋惑,疏導情緒,引導輿論。對在互聯網上形成的影響社會政治穩(wěn)定的重大涉貧輿論炒作事件,縣委網信辦等單位應及時采取輿情控制措施,合理合法進行輿論引導,牢牢把握應對處置工作的主動權和話語權。
            (九)做好善后工作。嚴格依法按政策進行善后處置,涉貧輿情平息后,繼續(xù)做好疏導化解工作,消除可能導致事件反復的不穩(wěn)定因素,積極恢復社會秩序。著力解決群眾反映的熱點問題,切實兌現在處置過程中對群眾作出的承諾事項,并做好深入細致的宣傳解釋工作。加強對涉貧輿情事件處置的跟蹤督查,強化對事件處置反饋的全過程管理,確保事件處置到位,問題有效解決,不發(fā)生反復。
            三、加強對涉貧輿情處置反饋的組織領導。
            (十)強化工作領導??h扶貧開發(fā)領導小組負責指導全縣涉貧輿情的引導處置和相關綜合協(xié)調工作??h扶貧開發(fā)領導小組各成員單位具體指導涉及本系統(tǒng)、本行業(yè)涉貧輿情的引導處置工作。縣委宣傳部負責組織新聞媒體做好輿論引導工作。縣網信辦負責互聯網輿情引導工作??h扶貧開發(fā)辦公室負責本縣涉貧輿情引導處置反饋工作。
            (十一)密切部門協(xié)作。重大涉貧輿情發(fā)生后,涉及需要多個部門協(xié)調時,由縣扶貧開發(fā)領導小組召集相關部門召開聯席會議,共同商討解決方法。各相關部門應在縣扶貧開發(fā)領導小組統(tǒng)一領導下,按照職責分工,迅速行動,協(xié)作配合,形成合力,確保處置反饋工作各環(huán)節(jié)銜接有序,在最短的時間內控制事態(tài)。
            (十二)加強力量建設。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關部門要明確一名涉貧輿情的分管領導和一名涉貧輿情信息員,由縣扶貧開發(fā)領導小組組織加強對處置涉貧輿情分管領導和信息員的培訓演練,熟悉和掌握處置反饋的工作原則、處置方法、處置程序和基本要求,提高應對重大涉貧事件的快速反應和應急處置能力,確保涉貧輿情發(fā)生后能夠第一時間拉得出,關鍵時刻沖得上,緊急關頭處置得好。
            四、強化涉貧輿情處置反饋的保障機制。
            (十三)建立輿情監(jiān)測制度。建立高效、靈敏的涉貧輿情收集監(jiān)測機制,實時監(jiān)測,定期匯總,動態(tài)管理,及時了解掌握重大涉貧輿情的苗頭性、傾向性問題,對可能誘發(fā)重大涉貧事件的各種因素進行全面評估和科學預測,力爭把問題消除在萌芽階段,有效預防重大涉貧事件發(fā)生。
            (十四)建立專項報告制度。涉貧輿情處置完成后,縣扶貧開發(fā)領導小組組織相關成員單位共同組織開展事件的損失核實和評估工作,認真剖析引發(fā)事件的原因和責任,總結經驗教訓,并作出專項報告。
            (十五)建立追責問責機制。在處置涉貧輿情過程中,對處置不力、不及時的,追究相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門責任、嚴肅處理。對因不能及時到現場處置而貽誤時機,釀成重大不穩(wěn)定問題和事件的,嚴格問責到人,并依據有關規(guī)定對相關責任人視情況給予黨紀政紀處分。
            各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要根據本方案制定涉貧輿情引導處置預案,建立反應靈敏、運轉高效、協(xié)同發(fā)力的引導處置機制,全力做好本轄區(qū)、本行業(yè)涉貧輿情的引導處置工作,做到早發(fā)現、早報告、早控制、早解決。
            網絡輿情處置方案篇八
            新形勢下,如何做好信訪網絡輿情管理,是一項需要引起高度重視的工作,主要可以從以下幾個方面入手:
            (一)實現媒體與政府機關的互動合作。在面對信訪網絡輿情事件時,媒體與政府機關應加強溝通協(xié)調,增強彼此信任,相互支持,以達到“雙贏”的局面。
            一方面,注重提升領導干部同新媒體打交道的素養(yǎng)和能力。媒體可以嘗試采取舉辦專題培訓班、報告會、新媒體應對情景模擬等多種方法,幫助各級領導干部了解新媒體基礎知識、運行模式、傳播理論、傳播特點、傳播規(guī)律、影響力較大的國內外媒體的基本情況和傾向等。同時,鍛煉領導干部在實踐中善用媒體的能力,使其能夠及時借助新媒體平臺發(fā)布有關信息,通過精心設置政府議程,引導媒體議程,進而影響公眾議程,形成有利的輿論氛圍。
            另一方面,政府機關應加強與傳統(tǒng)媒體和新興媒體的日常溝通與合作,配合新聞媒體大力宣傳黨和政府為解決信訪問題做出的艱苦努力、取得的突出成效,大力推廣解決群眾合理訴求、維護群眾權益的典型經驗和做法,以強有力的正面宣傳,壓縮負面報道空間。通過與媒體形成良好的互動合作關系,確保在關鍵時刻,能通過媒體傳遞聲音,掌握話語權。
            (二)確?!八膫€做到”,進一步提高信訪網絡輿情應對的實戰(zhàn)效果。首先,做到預案建設要到位。只有做到了準備充分、計劃周全,才能為做好各項工作打下良好的基礎。信訪網絡輿情的引導也是這樣的。在實踐中,要根據它形成的不同原因及表現形式,建立不同類別的信訪網絡輿情引導與危機處置預案,只有對各職能部門與相關單位的職責任務有了明確的認識,當出現了信訪網絡輿情或危機事件時,才能做到立即啟動,協(xié)同作戰(zhàn),相關部門及相關媒體才能有條不紊地開展引導與化解工作,不會出現準備不足,未戰(zhàn)先亂的情況。
            其次,做到迅速反應要及時。在面對信訪網絡輿情事件時,不能消極地對待,要做到積極主動、迅速處理,通過具有說服力的事實與科學的方法積極應對,在第一時間使公眾對問題有所了解,以免讓人產生“不作為”的印象。比如,在處理問題時,要做好對事實的摸清與排查工作,聯絡網管部門處理帖子,協(xié)調各相關部門做好宣傳工作,做到積極有效地處理,使所有的事件在引起傳統(tǒng)媒體的炒作之前就大事化小,避免事件的擴大化與復雜化。
            第三,做到戰(zhàn)法研究要靈活。應對信訪網絡輿情時,要考慮公眾的意見,對公眾在該輿情事件中的需求、利益進行綜合考慮,還要注意應對的方式方法,不但要澄清事實,還要講究情理。對待網民的“拍磚”及過激的言論等,要做到沉住氣、擱得下面子,對事情進行冷靜的分析、平和的交流、坦誠地溝通,達到在交流中得到理解,在溝通中達成共識,在討論中凝聚人心的效果。比如,如果正反兩方出現了激辯,可以通過揚正抑反的方法,通過正面的引導,不斷使正面輿論力量得到增強,使負面聲音被壓制;對于輿情發(fā)起者即輿情“領袖”明確的,可以通過抓主帶次的方法,先對輿情“領袖”加以控制,再對其他一般社會成員的言論取向做進一步的把握,起到以點帶面的效果。
            第四,做到處置措施要得當。由于官方應對網絡輿論的經驗不足,當面對網民關切的問題時,有時會出現“擠牙膏”式的回應,讓輿論的焦慮進一步擴大化,導致陷入輿論的漩渦中。所以,當發(fā)生信訪網絡輿論事件以后,要進一步發(fā)揮工作機制的優(yōu)勢,做好打“組合拳”的準備,不能進行無所謂的爭辯,不能亂炒作,不能人為制造熱。此外,還要敢于打破常規(guī)做法,及時跟進,在第一時間組織力量對事件的真相進行調查,在第一時間將真相公布給群眾。當事件非常復雜,可以根據對情況和處理做到分段公布,進一步滿足公眾的期待心理,不至于使謠言在網上肆意傳播。
            (三)建立和完善信訪網絡輿情應對的長效機制。第一,完善和改進新聞發(fā)言人制度。20xx年x月x日,國家信訪局舉辦新聞發(fā)布會,介紹了信訪工作制度改革情況,在社會上引起強烈反響。在信訪工作領域,建立完善新聞發(fā)言人制度還有很長的路要走。各級政府部門的主要負責人,在一些因信訪網絡輿情問題產生的重大事件面前是第一新聞發(fā)言人,需要第一時間站出來向公眾說明情況和應對措施。由于很多事件具有突發(fā)性和不可預料性,容易帶來恐慌情緒,公眾渴望及時獲得準確信息。新聞發(fā)言人需要及時、正確地掌握信息源,以法定的傳播渠道把權威信息傳播出去,有效控制輿論導向,避免事態(tài)激化,確保社會穩(wěn)定。
            第二,建立完整的信訪網絡輿情采集分析體系。輿情采集分析是一項專業(yè)性很強的工作,需要兼具知識和技能的復合型輿情采集分析團隊,加之相應的硬件支持,才能形成完整的輿情釆集分析及預警體系。多層次輿情采集體系,應以政府采集為主導、民間和其他機構的采集為重要補充,通過搜索引擎等技術支撐系統(tǒng),實現對輿情的24小時監(jiān)控、采集、分類、篩選和整理。同時,可設立輿情分析評論員的崗位,配備專業(yè)人員,具體開展輿情的日常監(jiān)測、信息收集及研判和引導工作。第三,做好信訪網絡輿情應對的制度化和聯動化建設。信訪網絡輿情應對是在輿情收集和分析研判的基礎上做出回應的過程。要達到及時、有序、有效,首先要加強制度化建設,完善有關信訪網絡輿情應對的各種規(guī)章制度,實現網絡輿情應對的常態(tài)化、制度化和規(guī)范化。其次,要加強聯動化建設。在媒介層級,充分運用網絡、手機短信等新媒體平臺進行信息傳播;在政府層級,對內層層建立信息傳播渠道;在民眾層級,發(fā)揮廣大受眾個體的力量(如民間意見領袖)進行信息傳播,實現多方位信息傳播,確保信息暢通、快速反應、有效引導。
            網絡輿情處置方案篇九
            為切實做好我局涉貧領域信訪矛盾化解和穩(wěn)控工作,進一步落實信訪穩(wěn)定工作責任制,堅持以人民為中心,積極化解涉貧領域矛盾,把問題解決在基層,確保全局社會大局穩(wěn)定。根據縣扶貧辦《x縣涉貧網絡輿情辦理處置包案表》,結合我局實際,制定我局涉貧領域信訪矛盾化解和穩(wěn)控工作方案。
            一、總體要求。
            以市委書記李暉同志在全市涉貧信訪工作推進會議上的講話精神為指導,切實提高政治站位,夯實基層基礎,扎實工作作風,將信訪矛盾化解在基層,信訪問題及時解決在基層。
            二、工作措施。
            1.提高思想認識。涉貧信訪是發(fā)生在群眾身邊“最小的事,也是最大的事”。要提高思想認識,明確政治站位,厘清責任,為局黨委分憂,為群眾解困。
            2.夯實基層基礎。扎實工作作風,為信訪人解決實際問題。一要由“盯人”向“盯事”轉變;二要由“事后處理”向“事前防范”轉變;三要由“坐等上訪”向“主動下訪”轉變;四要由“就事論事”向“系統(tǒng)解決”轉變。
            3.成立矛盾化解和穩(wěn)控工作小組。工作小組職責為:根據各信訪人反映的實際問題情況,認真對待。對訴求合理的要求解決問題到位,對訴求無理的要求思想教育到位,對生活困難的要求幫扶救助到位;做好相關法規(guī)、政策的宣傳解釋工作,確保不發(fā)生越級上訪;對于發(fā)生的越級進京、赴省市縣上訪事件,要嚴格有關規(guī)定迅速行動,立即將上訪群眾接回并穩(wěn)控在當地,做到接得回,穩(wěn)得住。
            三、各村信訪問題矛盾化解和穩(wěn)控方案。
            (一)紅網“百姓呼聲”反映x村精準扶貧問題。
            1.信訪訴求。網民在紅網“百姓呼聲”發(fā)帖《x縣x林場x村精準扶貧何在》,反應x市x縣x國家管理局在基層黨支部換屆選舉中,把嚴重違規(guī)違紀的x健選為x村黨支部書記。一是x健貪污挪用“一事一議專項資金”用于村接待開支;二是其哥x輝為退伍軍人,年收入十萬左右,卻享受了易地搬遷扶貧政策;三是未經公示為其母親和侄兒辦理低保;四是盜伐國家林木,并貪污邊遠竹林開發(fā)資金8萬元。
            2.矛盾化解處理及穩(wěn)控工作小組。
            組長:x,副組長:x,x、x為成員。
            (二)x村x信訪事項。
            1.信訪訴求。反映全家4口人,住在半山腰,水電路不通,面積不到15平方米的房子里,現在村干部說自己已經享受到了國家扶貧政策,要求自己脫貧。村干部要求自己必須在縣城買房才能享受易地扶貧搬遷,住在縣城無法維持生計,自己想要自建在路邊上,申請上級部門調查及扶貧政策扶持。
            2.矛盾化解處理及穩(wěn)控工作小組。
            組長:x,副組長:x,x、x為成員。
            (三)x村陳鑄新信訪事項。
            1.信訪訴求。舉報村干部陳汝東優(yōu)親厚友;父親是財政供養(yǎng)人員的x是貧困戶,既享受危房改造,又享受易地搬遷政策;8組在縣城有商品房的x是貧困戶;4組家庭困難的x、x卻沒有扶貧,上級部門調查。
            2.矛盾化解處理及穩(wěn)控工作小組。
            組長:x,副組長:x,x、x為成員。
            (四)x村x信訪事項。
            1.信訪訴求。反映系建檔立卡貧困戶,2016年申請易地搬遷政策,2017年脫貧攻堅整改時易地搬遷指標被取消,申請上級部門調查處理。
            2.矛盾化解處理及穩(wěn)控工作小組。
            組長:x,副組長:x,x、x為成員。
            (五)x村x信訪事項。
            1.信訪訴求。反映全家有4口人,申請易地搬遷自建房屋,應該x萬元,房子已驗收,分兩次給了x萬元,剩余x萬元不知去向。申請上級部門調查。
            2.矛盾化解處理及穩(wěn)控工作小組。
            組長:x,副組長:x,x、x為成員。
            網絡輿情處置方案篇十
            為切實維護校園和諧穩(wěn)定,加強學校網絡文化建設與管理,最大限度地避免、減少和消除因網絡輿情造成的各種負面影響,營造良好的學校輿論環(huán)境,根據我園工作實際,特制定本預案。
            一、工作原則。
            (一)準確把握、快速反應。
            網絡輿情事件發(fā)生后,力爭在第一時間發(fā)布準確、權威信息,穩(wěn)定公眾情緒,最大限度地避免或減少公眾猜測和新聞媒體的不準確報道,掌握新聞輿論的主動權。
            (二)加強引導、注重效果。
            提高正確引導輿論的意識和工作水平,使突發(fā)事件的新聞發(fā)布有利于學校工作大局,有利于維護全體師生的切身利益,有利于社會穩(wěn)定和人心安定,有利于事件的妥善處置。
            (三)講究方法、提高效能。
            堅持網絡輿情突發(fā)事件處置與新聞發(fā)布同時布置、同時落實,新聞發(fā)布依托主流強勢媒體、積極引導和應用好外來媒體,處置輿情突發(fā)事件的各行政部門密切配合新聞發(fā)布工作等行之有效的做法,確保以最短的時間、最快的速度,發(fā)布最新消息,正確引導輿論。
            (四)嚴格制度、明確職責完善新聞發(fā)布制度,加強組織協(xié)調和歸口管理,健全制度,明確責任,嚴明紀律,嚴格獎懲。
            二、工作方法。
            1.加大學校網站建設力度,增強校園網的吸引力和感染力。配合上級部門做好網上正面宣傳,唱響主旋律,打好主動仗。
            2.加強對校內網絡信息內容管理,對各部門采寫的信息,在部門負責人審核通過后,由各單位網絡信息員通過學校網絡信息處理平臺報送,黨總支進行文字審核,對涉密信息和重大信息還須同時報校保密辦、黨辦、校辦審核。
            3.圍繞網上熱點問題,在師生訪問頻繁、關注度高的新聞網站、門戶網站以及互動類網站等,撰寫正面評論文章;對涉及本校工作的網上不實言論,適時以論壇貼文的形式主動進行引導,消除負面影響。
            4.圍繞學校改革發(fā)展的重點、難點問題以及重大突發(fā)事件,在校園網上主動導貼,積極跟貼,適時結貼。及時發(fā)布正面觀點,做好正面引導工作。
            5.針對別有用心的造謠、歪曲和攻擊,開展理直氣壯的輿論斗爭,發(fā)表即時性評論,及時跟貼,批駁反面聲音,澄清事實,抵御負面言論的滲透和傳播。
            三、應對機制一旦發(fā)生網絡輿情突發(fā)事件,學校應根據網絡輿情的發(fā)生發(fā)展啟動應急預案,決定各相關部門介入突發(fā)事件的處置。審定網絡輿情應對方案,決定新聞發(fā)布的口徑、原則和內容,確定負責新聞發(fā)布、審定新聞發(fā)布稿和接受記者采訪的領導和相關部門負責人。對網絡輿情處置過程中出現的新情況、新問題及時進行會商,提出解決方案及處置措施,確定相關部門進行處置。遵紀依法對當事人、責任人提出處理和責任追究意見建議,并按有關程序移交相關部門處理。具體應對機制如下:
            1.建立網絡輿情監(jiān)控信息員機制。應確定政治素質好、責任心強、反映機敏、熟悉網絡的幾名教師擔任網絡輿情監(jiān)控信息員,對涉及我校的網絡輿情實行監(jiān)控和引導,特殊時期安排專人24小時監(jiān)控,加強網上輿情監(jiān)測和應對。重點加強對學生、家長關心、群眾關注的重點論壇的實時監(jiān)控,及時了解社情民意,監(jiān)測輿情發(fā)展動向。
            2.建立快速報告機制。輿情監(jiān)控信息員發(fā)現有關學校的不良輿情信息后要立即向校級領導匯報,經批準后,根據事件進展情況適時采取應對措施。
            3.建立網絡輿情研判機制。要通過跟蹤分析,把握輿論發(fā)展走向,分析判斷突發(fā)及重大輿情的程度,提出合理化建議。校級領導和相關負責部門對匯總上報的事件進行初步分析,根據事件嚴重程度決定是否召開會議和向上級領導部門匯報。
            4.建立快速查核機制。對網絡反映的情況,需要調查的,要迅速組織力量開展調查,與網絡搶時間,并注重周密謀劃,妥善處置、嚴控因處置不當造成不良后果。經查證屬實,并構成違紀的,按照有關規(guī)定嚴肅查處;與事實不符或者出入較大的,及時予以澄清。對惡意造謠、干擾學校正常學習生活開展的,依法送交有關部門處理。
            5.建立信息發(fā)布機制。加大在學校網站有關熱點事件的進展情況,完善新聞發(fā)布制度,形成權威、暢通的信息發(fā)布渠道。如發(fā)生輿情突發(fā)事件,校級領導同校辦及相關部門迅速擬定新聞發(fā)布內容和方案,經領導小組審定后,按照統(tǒng)一的口徑,選擇合適的時機發(fā)布,并組織媒體進行報道,讓正面信息先聲奪人,為網民提供權威聲音,營造有利輿論。按照“及時、準確、公開、透明”的原則,不論是網絡輿情初步形成,還是網絡輿論已成熱點,都主動澄清事實真相,爭取網民理解支持。
            6.建立輿論引導、疏導機制。搶占網絡“沙發(fā)”,主導輿論發(fā)展,堅持疏堵結合、以疏為主,在網上及時跟帖、發(fā)帖,運用網民易于接受的方式和語言引導網上熱點,努力掌握網上輿論的話語權;必要時邀請相關領導、新聞記者撰寫評論文章,進行專家解答,以權威的、專業(yè)的信息贏取網民的信任。
            7.學校檔案要做好輿情突發(fā)事件的全程處置工作的文字材料、聲音、影像的記錄和保存保管工作。
            2018年10月10日。
            網絡輿情處置方案篇十一
            網絡輿情,作為現代社會信息化的重要表現,對社會、政治、經濟方面產生著重大影響。不同于傳統(tǒng)媒體,網絡輿情在傳播速度、范圍和影響力上具有更大的優(yōu)勢,一旦爆發(fā),會迅速引起社會的廣泛關注和反響。如何科學、有針對性地處理好網絡輿情,成為了政府、企事業(yè)單位的難題,而更為嚴重的是,由于網絡匿名性和信息傳輸的復雜性,造成了不少虛假信息和惡意造謠,導致了事態(tài)的進一步擴大化和困難化。本文探討了在網絡輿情處置工作中的心得體會,從策略規(guī)劃、輿情監(jiān)控、應對處置、危機預警和提高輿情能力五個方面進行了分析和總結。
            一、策略規(guī)劃。
            網絡輿情處置首先需要明確整個工作的目標和任務,從而作出適當的策略規(guī)劃。在制定策略過程中,需要對輿情進行分析和判斷,明確輿情的性質、來源和動態(tài),找準突破口,防止漏洞。同時,還需要對自身的工作條件和能力做出全面評估,制定可行性的工作計劃。因此,策略規(guī)劃是網絡輿情處置的前提,是整個工作的指導思想和行動指南。
            二、輿情監(jiān)控。
            網絡輿情非常迅速和復雜,對于領導和部門來說,首要任務是第一時間掌握、了解、評估網絡輿情發(fā)展態(tài)勢。監(jiān)控網絡輿情,可以通過搜索引擎、微信公眾號、微博、主流媒體和自建監(jiān)測平臺等形式。與此同時,建立輿情監(jiān)測體系和完善反饋機制,是及時應對和處置網絡輿情的基礎。通過有效的輿情監(jiān)控和及時的反饋機制,可以準確定位事件的熱度、廣度和深度,及時提供信息,洞察全球范圍內的輿情變化,把握信息的正確性和真實性,為應對網絡輿情提供第一手資料。
            三、應對處置。
            對于網絡輿情的應對處置,需要根據輿情的不同性質進行有針對性的處理。在不同的應對中,需要考慮到全面、客觀和科學地評估輿情事件,并且采取相應的措施。輿情事件的處置,需要有統(tǒng)一的指揮機制、明確的責任分工和安全保密機制。指揮機制需要明確特別重大事件的決策權和協(xié)調機制。責任分工需要各個部門及時協(xié)調分工,避免錯失良機。安全保密機制要求對事物信息嚴格保密,避免泄露。特別是在危機輿情的處置中,需要高度的敏感性和緊急的操作性,因此對處置提出了更高的挑戰(zhàn)和要求。
            四、危機預警。
            網絡輿情的危機的預防工作是網絡輿情處置的一項重要任務。預防工作需要落實在平時的日常工作中,要求各個部門高度關注網絡輿情,重點監(jiān)測諸如惡意謠言、群眾情緒波動等風險輿情,及時識別和預警。預警工作還需要建立完整的預警機制,早發(fā)現、早報告、早處置。預警機制要求信息來源清晰、預警對象明確、能夠預測并預防危機的發(fā)生,以便于做到事前預防和控制的效果。
            五、提高輿情能力。
            網絡輿情工作需要具備專業(yè)技能、廣泛的業(yè)務知識和豐富的處置經驗。因此,提高輿情能力是網絡輿情處置的核心要求。提升輿情工作水平,需要從多方面入手,包括宣傳教育、科技支撐和人才培養(yǎng)等方面。宣傳教育是重要的引導機制,其主要目的是為輿情工作提供正確的輿論導向和策略思想。科技支撐也是重要的保障機制,其主要任務是提供技術手段和技術支持,為輿情工作提供信息化手段和科技保障。人才培養(yǎng)是重要的支撐機制,其主要任務是培養(yǎng)和培訓專業(yè)化的網絡輿情處置人才,為輿情工作提供人力保障。
            總之,網絡輿情處置是建立在科學、合理、客觀的基礎上,這一工作需要各個部門的高度重視和積極合作。通過五個方面的工作總結,展示了我對網絡輿情處置的深入分析和領悟,希望能夠對今后的工作提供一些具有參考價值的借鑒,共同推動網絡輿情工作不斷得到優(yōu)化和完善。
            網絡輿情處置方案篇十二
            網絡輿論是指在互聯網上對社會問題有不同看法的大眾化網絡輿論。它是社會輿論的一種形式。它是公眾通過互聯網,就現實生活中的一些熱點、焦點問題,發(fā)表的極具影響力、傾向性的言論和意見。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
            為快速妥當處置市檔案局(館)突發(fā)重大網絡輿情,有序引導網絡輿論,有效預防、減少和消除突發(fā)重大網絡輿情造成的負面影響,切實提升應對網絡媒體的能力,營造建設文化強市的良好網絡輿論環(huán)境,依據有關法律法規(guī),制定本預案。
            本《預案》適用于市、區(qū)縣檔案局(館)被國內外網絡媒體登載有對本地區(qū)經濟發(fā)展、社會穩(wěn)定、公共安全、人民群眾生產生活可能產生重大影響的檔案方面信息,或對本單位正常工作秩序可能產生重大影響的相關信息等突發(fā)網絡輿論情況的應對處置工作。
            (一)統(tǒng)一領導,統(tǒng)籌組織。將突發(fā)重大網絡輿情應對處置工作納入全市檔案系統(tǒng)應急管理工作統(tǒng)籌安排,成立專門領導小組加強組織協(xié)調。
            (二)分級負責,依法處置。按照轄區(qū)負責和誰主管誰負責的原則,依法依規(guī)組織實施突發(fā)重大網絡輿情應對處置工作和應急處置工作。
            (三)監(jiān)測預警,及早防范。建立網絡信息監(jiān)測、報告、通報制度,及時發(fā)現和掌握互聯網上動態(tài)性、苗頭性和預警性信息,加強分析研判,有針對性地采取防范和控制措施,及時預防和消除不良影響。
            (四)服務發(fā)展,防止危機。立足于服務發(fā)展、保障民生、維護穩(wěn)定,采取法律、管理、技術、輿情疏導等綜合措施加強突發(fā)重大網絡輿情應對處置工作,有效防止網絡輿情危機發(fā)生。
            (一)領導機構及職責。
            成立黃山市檔案系統(tǒng)突發(fā)重大網絡輿情應急處置工作領導小組,由局黨組書記、局長任組長,分管安全工作的領導任副組長,各區(qū)縣檔案局(館)、局機關各科室主要負責人為成員,主要負責審定全市檔案系統(tǒng)突發(fā)重大網絡輿情應急處置預案、工作方案并組織實施;督導有關科室突發(fā)重大網絡輿情應急處置工作,研判“網絡問政”形勢,有序引導網絡監(jiān)督。領導小組下設辦公室于市局科教編研科,負責日常工作。
            (二)主要成員單位職責。
            市局科教編研科:統(tǒng)籌、協(xié)調有關單位落實突發(fā)重大網絡輿情應急處置工作及其他相關工作。
            各縣(區(qū))檔案局(館):負責組織、協(xié)調、督導本單位突發(fā)重大網絡輿情的應急處置工作。
            (一)研判預警。
            對本單位可能引發(fā)重大網絡輿情的突發(fā)事件、熱點敏感問題,要及時搜集掌握有關真實信息,做好應對處置準備,增強工作前瞻性和時效性。
            (二)快速反應。
            發(fā)現重大網絡輿情后,要按照應急管理規(guī)定時限和逐級報告、雙重報告等要求,及時將情況報告市局科教編研科,由市局科教編研科報告分管領導、主要領導。同時立即啟動應急預案,組建專門工作組,制定并落實應急處置措施,于發(fā)現后三小時內以單位或網絡新聞發(fā)言人的名義跟帖依法依規(guī)告知事實真相、事件處置情況或答疑釋惑,及時、有效控制事態(tài),正面、有序引導網絡輿論。在應急處置過程中,要及時續(xù)報有關情況。
            (三)分類處置。
            對網絡媒體出現的突發(fā)重大網絡輿情,在嚴格執(zhí)行保密法律法規(guī)、新聞宣傳紀律等規(guī)定的基礎上,按以下辦法分類處置:。
            1、屬詢問、置疑、訴求類的,安排相關職能科(股)室位依法依規(guī)進行辦理、提出答復意見,經各縣(區(qū))局負責人審定后統(tǒng)一回復;能當即回復的要當即回復,需要一段時間辦理后才能回復的,要在發(fā)現當日內回復處理意見并在辦結之日內回復處理結果。
            2、屬對某一突發(fā)事件或社會熱點、敏感問題惡意傳播或炒作類的,要依法告知事實真相或事件處置情況;對于造成重大負面影響或嚴重損失,告知事實真相、事件處置情況后仍繼續(xù)惡意傳播或炒作的,商請執(zhí)紀執(zhí)法部門依紀依法查處。
            3、屬捏造、歪曲或夸大事實,惡意攻擊、誹謗,煽動網民鬧事或涉嫌網上違法犯罪活動類的,要依法澄清事實真相,并商請執(zhí)紀執(zhí)法部門依紀依法查處。
            4、屬對推動改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作有重要積極意義類的,要積極采納建議并按要求予以回復。
            (四)動態(tài)跟蹤。
            落實專人對突發(fā)重大輿情及處置后的事態(tài)實行動態(tài)跟蹤,適時采取應對處置措施,堅決防止網絡輿情危機發(fā)生。
            (五)總結評估。
            在網絡輿情被消除或趨于平穩(wěn)后,根據輿情的發(fā)生、傳播和處置情況及時進行總結、梳理、反思,將應對處置工作書面報告報送市局科教編研科,并健全完善工作機制,不斷提高應對網絡媒體的能力。
            要配備必要的設施設備和網管技術人員,保障必要的工作經費,建立網絡輿情監(jiān)管機制,在單位干部職工中培養(yǎng)一批政治素質高、責任心強、懂政策法規(guī)、善應對網絡的網民隊伍,確保一旦發(fā)生重大網絡輿情能夠得到及時有效處置。
            我校為有序引導,有效預防、減少和消除突發(fā)重大輿情造成的負面影響,切實提升應對網絡等媒體的能力,依據已有相關規(guī)定,特制定本預案。
            (一)統(tǒng)一領導,統(tǒng)籌組織。將突發(fā)重大輿情應對處置工作納入我校應急管理工作統(tǒng)籌安排,成立專門領導小組加強組織協(xié)調。
            (二)分級負責,依法處置。按照誰主管誰負責的原則,依法依規(guī)組織實施突發(fā)重大輿情應對處置工作和應急處置工作。
            (三)監(jiān)測預警,及早防范。及時發(fā)現和掌握社會及互聯網上動態(tài)性、苗頭性和預警性信息,加強分析研判,有針對性地采取防范和控制措施,及時預防和消除不良影響。
            (一)領導機構及職責。
            成立許昌實驗中學突發(fā)重大輿情應急處置工作領導小組,負責審定我校突發(fā)重輿情應急處置預案、工作方案并組織實施;督導、考核有關單位突發(fā)重大輿情應急處置工作,研判“網絡問政”形勢,有序引導輿論。學校宣傳科負責輿情處理,電教網絡中心負責提供技術支持。
            (二)崗位職責。
            宣傳科:統(tǒng)籌協(xié)調有關單位落實突發(fā)重大輿情應急處置工作及其他相關工作。
            各相關科室:負責組織實施本科室突發(fā)重大輿情的應急處置工作。建立輿情監(jiān)管機制,在單位干部職工中培養(yǎng)一批政治素質高、責任心強、懂政策法規(guī)、善應對網絡的網民隊伍,確保一旦發(fā)生重大輿情能夠得到及時有效處置。有技術上問題的及時與電教網絡中心聯系。
            (一)研判預警。
            對學??赡芤l(fā)重大輿情的突發(fā)事件、熱點敏感問題,要及時搜集掌握有關真實信息,做好應對處置準備,增強工作前瞻性和時效性。
            (二)快速反應。
            發(fā)現重大輿情后,要按照應急管理規(guī)定時限及時將情況報告學校宣傳科,同時立即啟動應急預案,組建專門工作組,制定并落實應急處置措施,于發(fā)現后三小時內以單位或網絡新聞發(fā)言人的名義跟帖依法依規(guī)告知事實真相、事件處置情況或答疑釋惑,及時、有效控制事態(tài),正面、有序引導網絡輿論。在應急處置過程中,要及時續(xù)報有關情況。
            (三)分類處置。
            對網絡媒體出現的突發(fā)重大輿情,在嚴格執(zhí)行保密法律法規(guī)、新聞宣傳紀律等規(guī)定的基礎上,按以下辦法分類處置:
            1.對于詢問、置疑、訴求類的,學校及時提出答復意見,能當即回復的要當即回復,需要一段時間辦理后才能回復的,要在發(fā)現當日內回復處理意見并在辦結之日內回復處理結果。
            2.對某一突發(fā)事件或社會熱點、敏感問題惡意傳播或炒作類的,要依法告知事實真相或事件處置情況;對于造成重大負面影響或嚴重損失,告知事實真相、事件處置情況后仍繼續(xù)惡意傳播或炒作的,商請執(zhí)紀執(zhí)法部門依紀依法查處。
            3.對于捏造、歪曲或夸大事實,惡意攻擊、誹謗,煽動網民鬧事或涉嫌網上違法犯罪活動類的,要依法澄清事實真相,并商請執(zhí)紀執(zhí)法部門依紀依法查處。
            4.對推動改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作有重要積極意義類的,要積極采納建議并按要求予以回復。
            (四)動態(tài)跟綜。
            專人負責對突發(fā)重大輿情及處置后的事態(tài)實行動態(tài)跟蹤,適時釆取應對處置措施,堅決防止網絡輿情危機發(fā)生。
            (五)總結評估。
            在網絡輿情被消除或趨于平穩(wěn)后,要根據輿情的發(fā)生、傳播和處置情況及時進行總結、梳理、反思,將應對處置工作書面報告上報市教育局,并健全完善工作機制,不斷提高應對網絡媒體的能力。對玩忽職守、造成嚴重損失的,要報公安機關依法給予責任人行政處分,違反法律的,依法追究法律責任。
            為快速妥當處置全市民族宗教突發(fā)重大網絡輿情,有序引導網絡輿論,有效預防、減少和消除突發(fā)重大網絡輿情造成的負面影響,切實提升應對網絡媒體的能力,營造我市民族宗教良好網絡輿論環(huán)境,依據有關規(guī)定,制定本預案。
            本《預案》適用于我市民族宗教系統(tǒng)被國內外網絡媒體登載輿情信息,或對本系統(tǒng)正常工作秩序可能產生重大影響的相關信息等突發(fā)網絡輿論情況的應對處置工作。
            (一)統(tǒng)一領導,統(tǒng)籌組織。將突發(fā)重大網絡輿情應對處置工作納入全市民族宗教系統(tǒng)應急管理工作統(tǒng)籌安排,成立專門領導小組加強組織協(xié)調。
            (二)分級負責,依法處置。按照轄區(qū)負責和誰主管誰負責的原則,依法依規(guī)組織實施突發(fā)重大網絡輿情應對處置工作和應急處置工作。
            (三)監(jiān)測預警,及早防范。建立網絡信息監(jiān)測、報告、通報制度,及時發(fā)現和掌握互聯網上動態(tài)性、苗頭性和預警性信息,加強分析研判,有針對性地采取防范和控制措施,及時預防和消除不良影響。
            (四)服務發(fā)展,防止危機。立足于服務發(fā)展、保障民生、維護穩(wěn)定,采取法律、管理、技術、輿情疏導等綜合措施加強突發(fā)重大網絡輿情應對處置工作,有效防止網絡輿情危機發(fā)生。
            (一)領導機構及職責。
            成立市民族宗教系統(tǒng)突發(fā)重大網絡輿情應急處置工作領導小組,由主要領導任組長,分管辦公室工作的領導任副組長,有關科室主要負責人為成員,主要負責審定全市民族宗教系統(tǒng)突發(fā)重大網絡輿情應急處置預案、工作方案并組織實施;督導、考核有關單位突發(fā)重大網絡輿情應急處置工作,研判“網絡問政”形勢,有序引導網絡監(jiān)督。領導小組下設辦公室于機關辦公室,負責日常工作。
            (二)主要職責。
            辦公室:統(tǒng)籌、協(xié)調有關單位落實突發(fā)重大網絡輿情應急處置工作及其他相關工作。
            各科室:負責組織實施本單位突發(fā)重大網絡輿情的應急處置工作。
            (一)研判預警。
            各科室對所可能引發(fā)重大網絡輿情的突發(fā)事件、熱點敏感問題,要及時搜集掌握有關真實信息,做好應對處置準備,增強工作前瞻性和時效性。
            (二)快速反應。
            各科室發(fā)現重大網絡輿情后,應立即向重大網絡輿情應急處置工作領導小組辦公室報告,最遲不得超過2小時,同時向有關部門通報。應急處置過程中,要及時續(xù)報事件處置進展和可能衍生的新情況。緊急情況下,可電話口頭報告突發(fā)事件信息,并在30分鐘內報送書面信息。在重大網絡輿情應急處置過程中,要及時續(xù)報有關情況。
            (三)分類處置。
            對網絡媒體出現的突發(fā)重大網絡輿情,在嚴格執(zhí)行保密法律法規(guī)、新聞宣傳紀律等規(guī)定的基礎上,按以下辦法分類處置:
            1、屬詢問、置疑、訴求類的,安排相關科室、直屬單位依法依規(guī)進行辦理、提出答復意見,經各科室和直屬單位負責人審定后統(tǒng)一回復;能當即回復的要當即回復,需要一段時間辦理后才能回復的,要在發(fā)現當日內回復處理意見并在辦結之日內回復處理結果。
            2、屬對某一突發(fā)事件或社會熱點、敏感問題惡意傳播或炒作類的,要依法告知事實真相或事件處置情況;對于造成重大負面影響或嚴重損失,告知事實真相、事件處置情況后仍繼續(xù)惡意傳播或炒作的,商請執(zhí)紀執(zhí)法部門依紀依法查處。
            3、屬捏造、歪曲或夸大事實,惡意攻擊、誹謗,煽動網民鬧事或涉嫌網上違法犯罪活動類的,要依法澄清事實真相,并商請監(jiān)察執(zhí)法部門依紀依法查處。
            4、屬對推動改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作有重要積極意義類的,要積極采納建議并按要求予以回復。
            (四)動態(tài)跟蹤。
            各相關科室、二級單位要落實專人對突發(fā)重大輿情及處置后的事態(tài)實行動態(tài)跟蹤,適時采取應對處置措施,堅決防止網絡輿情危機發(fā)生。
            (五)總結評估。
            在網絡輿情被消除或趨于平穩(wěn)后,各相關科室和二級單位要根據輿情的發(fā)生、傳播和處置情況及時進行總結、梳理、反思,將應對處置工作書面報告三日內報送辦公室,并健全完善工作機制,不斷提高應對網絡媒體的能力。
            各科室和二級單位指定專門的輿情監(jiān)控人員,建立網絡輿情監(jiān)管機制,在單位干部職工中培養(yǎng)一批政治素質高、責任心強、懂政策法規(guī)、善應對網絡的網民隊伍,確保一旦發(fā)生重大網絡輿情能夠得到及時有效處置。
            重大網絡輿情應急處置工作實行行政領導負責制和責任追究制。各科室、二級單位應當建立健全獎勵及責任追究機制,對遲報、漏報、謊報和瞞報突發(fā)事件重要情況或者應急處置工作中有其他失職、瀆職行為的,依法對有關責任人給予行政處分,構成犯罪的,依法追究刑事責任;對突發(fā)事件應急處置工作中作出突出貢獻的集體和個人,應給予表彰和獎勵。
            1.快速及時的回應輿論關切問題:在這個過程中,需要明確回應責任,通過線上(官微、官博、官網)與線下(發(fā)布會)相結合的方式及時回應,雙管齊下,消解輿情熱度。
            2.利用網絡媒體,搶占輿論制高點:在第一時間回應輿論關切問題后,還應該加強與網絡媒體的合作,有助于提升對外發(fā)布信息的權威和說服力。
            3.把握輿情關注重點:主要目的在于發(fā)布的信息要盡可能的滿足網民的關注點,在這個過程中可以利用一些網絡輿情監(jiān)測系統(tǒng),對輿情進行實時的跟蹤監(jiān)測,把握輿情態(tài)勢。
            4.尊重網絡輿情傳播規(guī)律:輿情刪除是不現實的,要善于利用網絡傳播規(guī)律然后積極的引導輿情,如引導網絡輿論轉移關注點、發(fā)布與傳遞一些正面的聲音等。
            5.積極尋找網絡意見領袖:這種網民引導網民,用網民自己的聲音進行引導、感染網民,實現網民自我教育、自我引導的方式,在輿情引導的過程中可以達到事半功倍的效果。
            由于網絡輿情傳播速度快,傳播載體眾多,在應對突發(fā)輿情的過程中,時效性很重要。為此,通過采購輿情監(jiān)測公司的網絡輿情監(jiān)測系統(tǒng)加強網上輿情監(jiān)控,以及時發(fā)現輿情信息并監(jiān)測輿情的發(fā)展趨勢,已成為突發(fā)輿情事件處置的主要解決辦法。
            以識微商情這樣的網絡輿情監(jiān)測系統(tǒng)為例,可對全網輿情進行實時監(jiān)控,及時發(fā)現輿情信息并監(jiān)測輿情的發(fā)展趨勢,負面輿情自動識別第一時間告警通知,挖掘輿情傳播演化過程中的傳播網站、傳播媒體、關鍵傳播節(jié)點以及傳播溯源、網民情感分析等,自動生成輿情分析統(tǒng)計圖表簡報,供突發(fā)輿情事件應對工作決策參考。
            第一條為提高網絡輿情突發(fā)事件的應急處置水平,明確網絡輿情突發(fā)事件預防、預警、應對的組織機構和程序,及時、準確發(fā)布有關信息,澄清事實,引導輿論,制訂本預案。
            第二條網絡輿情是指在互聯網上流行的對社會問題不同看法的網絡輿論,是社會輿論的一種表現形式,是通過互聯網傳播的公眾對現實生活中某些熱點、焦點問題所持的有較強影響力、傾向性的言論和觀點。
            1.及時主動,準確把握。事件發(fā)生后,在第一時間作出反應,發(fā)布準確信息,穩(wěn)定公眾情緒,掌控輿論的主導權和話語權,把不良影響降低到最低限度。
            2.強化引導,注重效果。提高正確引導輿論的意識和工作水平,使網絡輿情的新聞宣傳有利于審計工作大局,有利于突發(fā)事件的妥善處置。
            3.突出導向,分類處理。對于影響較大的審計工作突發(fā)公共事件和社會高度關注的敏感問題,由局辦公室提出新聞處置建議預案并報局主要領導批準后,統(tǒng)籌安排宣傳報道工作。
            第四條組織機構。
            成立網絡輿情處置領導小組,局長任組長,其他領導任副組長,成員由各股室負責人擔任。
            領導小組主要職責:
            1.對涉及工作的網絡輿情采取有效措施,協(xié)調和處理與媒體的相關事宜;
            2.根據需要確定網絡輿情突發(fā)事件應對新聞發(fā)言人;
            5.向相關領導和部門及時上報信息。
            領導小組下設網絡輿情處置、預警工作小組,工作小組設在局辦公室,由各相關人員組成,其中辦公室負責協(xié)調和處理與網監(jiān)、網宣部門及媒體的關系,收集、跟蹤境內外輿情,及時向有關單位、部門通報情況,各股室負責提供情況材料并進行核實、分析。
            第五條輿情預警體系。
            辦公室指定專門輿情評論員負責文字及宣傳工作,收集輿情動態(tài),發(fā)現涉及審計工作的輿情及時上報,并在領導小組的指導下引導輿情。
            輿情評論員及時收集輿情危機事件及其苗頭動向,分析評估態(tài)勢趨向和可能產生的社會效果。對發(fā)現的輿情,須第一時間向領導小組匯報,提出輿情處置建議并根據情況需要逐級上報。在報告的同時及時跟帖,確保正確引導輿論走向,有條不紊地開展輿情處置工作。
            第六條輿情引導機制。
            輿情突發(fā)事件發(fā)生后,要按照“確認事實,快速反應,妥善處理”總體要求,在第一時間啟動響應機制。當網上出現涉及審計工作的負面報道后,應堅持積極正面引導,進行有針對性地解答及跟帖,以正視聽。有重大影響的輿情在領導小組的指導下,以新聞發(fā)布會、通氣會等形式迅速反應,協(xié)調主流媒體,推出相關報道,引領社會輿論。
            按照“早發(fā)現、早報告、早處置”的基本要求,及時了解輿情出處,對引發(fā)該輿情的不實之處進行澄清。同時組織輿情評論員,從普通網民的角度對提出的負面質疑進行反駁,引導輿情的正面發(fā)展。
            當負面影響增大時,領導小組應有意識地選擇重要信息,有側重地在主流媒體公布信息內容,維護審計部門的形象。
            第八條輿情應對方法。
            1.明確態(tài)度。應在第一時間表明態(tài)度,快講事實,慎講原因,表示對事件的關注和重視。
            2.提高速度。要迅速與有關單位和媒體取得聯系,進行有效溝通,及時封堵刪除與事實不相符的不良信息。
            3.統(tǒng)一尺度。要及時拿出統(tǒng)一的解釋口徑,一時拿不出完整的調查結論時,應考慮梯度發(fā)布信息,分階段降低流言的影響。
            4.規(guī)范法度。在消除負面報道危害時,要有的放矢,方法得當,分清輕重緩急,密切關注媒體動態(tài),防止事態(tài)反復。
            5.調整角度。對確屬工作失誤的情況,應將著眼點放在事后的處理、原因的調查及責任的追究上,舉一反三,落實整改。
            第九條溝通協(xié)調機制。
            建立與宣傳、通信、公安等網絡輿情管理部門的溝通協(xié)調機制。加強聯系,定期溝通,及時了解網絡輿情的最新動態(tài),學習、提高網絡輿情應對的科學方法。
            第十條責任獎懲辦法。
            將輿情處置工作納入年度績效考評體系,全面推行責任追究和倒查制度。對網絡輿情突發(fā)事件處置工作做出突出成績的股室或個人,給予表彰和獎勵;對遲報、謊報、瞞報和漏報網絡輿情重要情況或者應急處置工作中有其他玩忽職守、失職、瀆職行為的,或擅自發(fā)布有關信息或報道虛假情況,導致重大影響和嚴重后果的,依法依規(guī)對有關責任人追究責任。
            我校為有序引導,有效預防、減少和消除突發(fā)重大輿情造成的負面影響,切實提升應對網絡等媒體的能力,依據已有相關規(guī)定,特制定本預案。
            (一)統(tǒng)一領導,統(tǒng)籌組織。將突發(fā)重大輿情應對處置工作納入我校應急管理工作統(tǒng)籌安排,成立專門領導小組加強組織協(xié)調。
            (二)分級負責,依法處置。按照誰主管誰負責的原則,依法依規(guī)組織實施突發(fā)重大輿情應對處置工作和應急處置工作。
            (三)監(jiān)測預警,及早防范。及時發(fā)現和掌握社會及互聯網上動態(tài)性、苗頭性和預警性信息,加強分析研判,有針對性地采取防范和控制措施,及時預防和消除不良影響。
            (一)領導機構及職責。
            成立許昌實驗中學突發(fā)重大輿情應急處置工作領導小組,負責審定我校突發(fā)重輿情應急處置預案、工作方案并組織實施;督導、考核有關單位突發(fā)重大輿情應急處置工作,研判“網絡問政”形勢,有序引導輿論。學校宣傳科負責輿情處理,電教網絡中心負責提供技術支持。
            (二)崗位職責。
            宣傳科:統(tǒng)籌協(xié)調有關單位落實突發(fā)重大輿情應急處置工作及其他相關工作。
            各相關科室:負責組織實施本科室突發(fā)重大輿情的應急處置工作。建立輿情監(jiān)管機制,在單位干部職工中培養(yǎng)一批政治素質高、責任心強、懂政策法規(guī)、善應對網絡的網民隊伍,確保一旦發(fā)生重大輿情能夠得到及時有效處置。有技術上問題的及時與電教網絡中心聯系。
            (一)研判預警。
            對學??赡芤l(fā)重大輿情的突發(fā)事件、熱點敏感問題,要及時搜集掌握有關真實信息,做好應對處置準備,增強工作前瞻性和時效性。
            (二)快速反應。
            發(fā)現重大輿情后,要按照應急管理規(guī)定時限及時將情況報告學校宣傳科,同時立即啟動應急預案,組建專門工作組,制定并落實應急處置措施,于發(fā)現后三小時內以單位或網絡新聞發(fā)言人的名義跟帖依法依規(guī)告知事實真相、事件處置情況或答疑釋惑,及時、有效控制事態(tài),正面、有序引導網絡輿論。在應急處置過程中,要及時續(xù)報有關情況。
            (三)分類處置。
            對網絡媒體出現的突發(fā)重大輿情,在嚴格執(zhí)行保密法律法規(guī)、新聞宣傳紀律等規(guī)定的基礎上,按以下辦法分類處置:
            1.對于詢問、置疑、訴求類的,學校及時提出答復意見,能當即回復的要當即回復,需要一段時間辦理后才能回復的,要在發(fā)現當日內回復處理意見并在辦結之日內回復處理結果。
            2.對某一突發(fā)事件或社會熱點、敏感問題惡意傳播或炒作類的,要依法告知事實真相或事件處置情況;對于造成重大負面影響或嚴重損失,告知事實真相、事件處置情況后仍繼續(xù)惡意傳播或炒作的,商請執(zhí)紀執(zhí)法部門依紀依法查處。
            3.對于捏造、歪曲或夸大事實,惡意攻擊、誹謗,煽動網民鬧事或涉嫌網上違法犯罪活動類的,要依法澄清事實真相,并商請執(zhí)紀執(zhí)法部門依紀依法查處。
            4.對推動改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作有重要積極意義類的,要積極采納建議并按要求予以回復。
            (四)動態(tài)跟綜。
            專人負責對突發(fā)重大輿情及處置后的事態(tài)實行動態(tài)跟蹤,適時釆取應對處置措施,堅決防止網絡輿情危機發(fā)生。
            (五)總結評估。
            在網絡輿情被消除或趨于平穩(wěn)后,要根據輿情的發(fā)生、傳播和處置情況及時進行總結、梳理、反思,將應對處置工作書面報告上報市教育局,并健全完善工作機制,不斷提高應對網絡媒體的能力。對玩忽職守、造成嚴重損失的,要報公安機關依法給予責任人行政處分,違反法律的,依法追究法律責任。
            為認真落實縣委關于加強意識形態(tài)工作的一系列部署,增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,加強網絡輿情處置工作的規(guī)范化、制度化建設,及時回應網民關切問題,有序化解網絡輿論危機,有效預防、縮小和消除網絡輿情造成的負面影響,切實維護社會和諧穩(wěn)定,特制定本預案。
            1、快速反應,妥善處置。要第一時間發(fā)現、研判、處置網絡輿情。要堅持“雙處置”,即網下網上同步處置,網下治本、網上治標,積極解決自身存在的現實問題,積極妥善做好社會輿論層面的回應。要按照“三同步”的原則,切實做到事情應急與新聞應急同步部署、處置工作和對外發(fā)布同步研究、處置授權與發(fā)布授權同步安排。
            2、分級響應,有序應對。根據網絡輿情可能造成社會影響的大小,針對不同等級的奧情,堅持分級應對的原則,采取不同應對措施,提高效率,注重效果。
            成立重大意識形態(tài)輿情事件應急處置工作領導小組(以下簡稱領導小組),組成人員如下:。
            組長:xx。
            副組長:xx。
            成員:各科室主要負責人。
            領導小組下設辦公室,辦公室主任由王加志同志兼任,具體負責網絡輿情的監(jiān)測、研判、提出處置建議。
            (一)應對原則。
            1、黃金24小時法則。力爭第一時間發(fā)布新聞,贏得話語權。信息要真實透明,報道要統(tǒng)一開放,溝通要親民坦誠。
            2、信息公開原則。新聞發(fā)言人要充分發(fā)揮媒體優(yōu)勢,根據網民的質疑和提出的問題,有節(jié)奏地拋出系統(tǒng)化的專業(yè)信息,不斷引導民眾輿論。
            3、主動溝通原則。突發(fā)事件中,要主動組織與積極策劃新聞宣傳活動,邀請第三方媒體(地方電視臺、權威專業(yè)紙媒或網站等)及時發(fā)布信息,主動與民眾溝通并適時進行權威討論,通過釋疑贏得公眾信任。
            (二)重要措施。
            1、啟動新聞發(fā)言人機制。新聞發(fā)言人應選擇熟悉媒體運作,具有豐富的公關宣傳經驗的工作人員,在突發(fā)事件應對處置中,根據必要性,有計劃分階段地開展新聞發(fā)布會,或者聯系媒體接受專題采訪等方式主動回應。
            2、培養(yǎng)和發(fā)揮意見領袖的輿論影響力。通過內部培養(yǎng)、外部挖掘,尋找懂業(yè)務、新聞素養(yǎng)高的專業(yè)媒體人士,作為領域內意見領袖。在突發(fā)事件應對中,由意見領袖在論壇、微博等輿論活躍地帶設置話題,發(fā)布專業(yè)、權威、客觀的評論性內容,引導負面情緒趨于平和與理性。
            3、完善網絡輿情信息員制度。各科室配備一名輿情信息員,實時監(jiān)控輿論發(fā)展動向,負責輿情信息的采集上報工作。
            4、適時利用第三方成員應對輿論震蕩。在網絡平臺設置議題后,可組織網絡水軍發(fā)布價值性評論、回帖,扭轉“一邊倒”的敵我情勢。
            (三)具體方法。
            1、迅速調查核實,及時上報,積極溝通。迅速組織調查,核查事實,及時上報縣委黨政辦。同時,組織涉事各方加強內外部溝通。
            2、適時跟貼回應。全面監(jiān)控以“網易、搜狐、新浪、搜狐、鳳凰網”為核心的商業(yè)門戶網站和以天涯論壇為首的全國和地方綜合性論壇,著重觀察負面輿論的發(fā)展動向,發(fā)現輿論發(fā)酵的苗頭,及時主動應對,由涉事主體迅速組織人員(意見領袖、網絡信息員、網絡水軍),統(tǒng)一口徑,以第三者身份更貼回應,放大正面聲音,稀釋負面影響。
            3、快報事實,慎填原因,重報進展。快報事實,即在著重解決線下現實問題的同時,通過政務微博、政府網站、微信和手機報等渠道,第一時間告知事實。慎報原因,即不僅要基于嚴格、全面和深入的調查,還要注重原因公布的時間選擇,過早易引發(fā)群眾的不信任感,過晚會有“執(zhí)行不力”之嫌。重報進展,即通過上述“兩微一端”或第三方媒體介入,階段性公布調查和解決實況,助推輿論平復。
            4、對不實貼文,即刻上報,對相關網站迅速采取有效惜施進行管控,消除負面影響。同時,可邀請主流媒體采訪,正面回應網民關切。
            5、對誹謗、造謠等涉嫌違法違規(guī)信息,報請公安機關衣法處置。
            6、主動設置議題。在領導小組的統(tǒng)一指導下,認真分析研判,緊扣網民關心的熱點、焦點問題,設置相關議題(著重選擇事實澄清、主體問責、權威觀點等話題范圍),組織網絡宣傳,化解網上疑慮,有序引導網絡輿論。
            結合實際,整合資源,互動融合,靈活處置,有效化解輿情情危機。
            (一)全面監(jiān)測。
            采取人工和技術相結合、網上與網下相結合的方式,對重點領域、重要人物、重大事件進行24小時檢測,確保第一時間發(fā)現輿情。
            (二)研判預警。
            對發(fā)現的輿情,各涉事主體要迅速對輿情走勢、風險級別進行評估,及時報告黨政辦、上級業(yè)務部門和同級網信部門。特別重大輿情務必1小時內上報,重大輿情務必2小時內上報,較大和一般輿情酌情適時上報。
            (三)分級處置。
            1、一般網絡輿情。指網民在網絡論壇/社區(qū)、微博、維權網站等平臺對某項政策或某類問題進行詢問、提出質疑、表達訴求,僅有少量圍觀的輿情(閱讀量、跟帖量、輿情總量等均在50篇/條),且未有主流媒體(電視、報刊)介入報道,評論量也是零星分布,由涉事主體及時解決網民訴求,回應網民關切。
            發(fā)酵趨勢明顯的輿情。由涉事主體密切關注,及時調查核實,
            及時跟帖回應,妥善處置。
            3、重大網絡輿情。指涉及重點領域、重要節(jié)點、重要事件、重要人物的敏感信息迅速發(fā)酵,或有主流媒體(電視、報刊等)介入報道,可能造成重大影響的輿情。由派出所及時提請領導小組研究制定奧情處置方案,組織網上網下同時實施,及時有效化解網上危機。
            4、特別重大網絡輿情。指突發(fā)事件引起的、嚴重影響社會穩(wěn)定、擾亂社會秩序、造成重大負面影響的輿情(安全生產過程中發(fā)生人員傷亡等)。在黨政辦統(tǒng)一協(xié)調下,分級響應,及時有效處置。
            (四)輿論引導。
            按照“及時準確、公開透明、有序開放、有效管理、正確引導”和“攻防兼?zhèn)?、疏堵結合”的原則,主動設置議題,第一時間發(fā)布信息,認真回應質詢議題,適時進行權威評論、積極開展民意互動,根據輿論形勢、事件進展等情況,采取“新聞發(fā)布會”“背景說明會”“組織記者集體采訪或單獨采訪”“發(fā)布新聞公報、聲明”“利用電話、傳真、電子郵件答記者問詢”等形式,通過新聞發(fā)言人專業(yè)、快速、準確地引導網上輿論,減少和消除負面影響。
            為切實維護校園和諧穩(wěn)定,加強我校重大突發(fā)輿情網絡文化建設與管理,最大限度地避免、減少和消除因網絡輿情造成的各種負面影響,營造良好的學校輿論環(huán)境,根據學校工作實際,特制定本預案。
            1.準確把握、快速反應。網絡輿情事件發(fā)生后,力爭在第一時間發(fā)布準確、權威信息,穩(wěn)定公眾情緒,最大限度地避免或減少公眾猜測和新聞媒體的不準確報道,掌握新聞輿論的主動權。
            2.加強引導、注重效果。提高正確引導輿論的意識和工作水平,使突發(fā)事件的新聞發(fā)布有利于學校工作大局,有利于維護全體師生的切身利益,有利于社會穩(wěn)定和人心安定,有利于事件的妥善處置。
            3.講究方法、提高效能。堅持網絡輿情突發(fā)事件處置與新聞發(fā)布同時布置、同時落實,新聞發(fā)布依托主流強勢媒體、積極引導和應用好外來媒體,處置輿情突發(fā)事件的各行政部門密切配合新聞發(fā)布工作等行之有效的做法,確保以最短的時間、最快的速度,發(fā)布最新消息,正確引導輿論。
            4.嚴格制度、明確職責。完善新聞發(fā)布制度,加強組織協(xié)調和歸口管理,健全制度,明確責任,嚴明紀律,嚴格獎懲。
            1.加大學校網站,增強校園網的吸引力和感染力。配合上級部門做好網上正面宣傳,唱響主旋律,打好主動仗。
            2.加強對校內網絡信息內容管理,對各科室采寫的信息,在負責人審核通過后,由各單位網絡信息員通過學校網絡信息處理平臺報送,黨支部進行文字審核。
            3.圍繞網上熱點問題,在師生訪問頻繁、關注度高的新聞網站、門戶網站以及互動類網站等,撰寫正面評論文章;對涉及本校工作的網上不實言論,適時以論壇貼文的形式主動進行引導,消除負面影響。
            4.圍繞學校改革發(fā)展的重點、難點問題以及重大突發(fā)事件,在校園網上主動導貼,積極跟貼,及時發(fā)布正面觀點,做好正面引導工作。
            5.針對別有用心的造謠、歪曲和攻擊,開展理直氣壯的輿論斗爭,發(fā)表即時性評論,及時跟貼,批駁反面聲音,澄清事實,抵御負面言論的滲透和傳播。
            一旦發(fā)生網絡輿情突發(fā)事件,學校應根據網絡輿情的發(fā)生發(fā)展啟動應急預案,決定各相關部門介入突發(fā)事件的處置。審定網絡輿情應對方案,決定新聞發(fā)布的口徑、原則和內容,確定負責新聞發(fā)布、審定新聞發(fā)布稿和接受記者采訪的領導和相關部門負責人。對網絡輿情處置過程中出現的新情況、新問題及時進行會商,提出解決方案及處置措施,確定相關部門進行處置。遵紀依法對當事人、責任人、責任單位提出處理和責任追究意見建議,并按有關程序移交相關部門處理。具體應對機制如下:
            1.建立網絡輿情監(jiān)控信息員機制。各二級學院和職能部處應確定政治素質好、責任心強、反映機敏、熟悉網絡的師生擔任網絡輿情監(jiān)控信息員,對涉及上海電力學院的網絡輿情實行監(jiān)控和引導,特殊時期安排專人24小時監(jiān)控,加強網上輿情監(jiān)測和應對。重點加強對學生、家長關心、群眾關注的重點論壇的實時監(jiān)控,及時了解社情民意,監(jiān)測輿情發(fā)展動向。
            2.建立快速報告機制。輿情監(jiān)控信息員發(fā)現有關學校的不良輿情信息后要立即向主管領導匯報,經批準后,根據事件進展情況適時采取應對措施。
            3.建立網絡輿情研判機制。要通過跟蹤分析,把握輿論發(fā)展走向,分析判斷突發(fā)及重大輿情的程度,提出合理化建議。根據事件嚴重程度決定是否召開會議和向上級領導匯報。
            4.建立快速查核機制。對網絡反映的情況,需要調查的,要迅速組織力量開展調查,與網絡搶時間,并注重周密謀劃,妥善處置、嚴控因處置不當造成不良后果。經查證屬實,并構成違紀的,按照有關規(guī)定嚴肅查處;與事實不符或者出入較大的,及時予以澄清。對惡意造謠、干擾學校正常學習生活開展的,依法送交有關部門處理。
            5.建立信息發(fā)布機制。加大在學校微信群有關熱點事件的進展情況,完善新聞發(fā)布制度,形成權威、暢通的信息發(fā)布渠道。如發(fā)生輿情突發(fā)事件,校級領導同黨辦、校辦迅速擬定新聞發(fā)布內容和方案,經領導小組審定后,按照統(tǒng)一的口徑,選擇合適的時機發(fā)布,并組織媒體進行報道,讓正面信息先聲奪人,為網民提供權威聲音,營造有利輿論。按照“及時、準確、公開、透明”的原則,不論是網絡輿情初步形成,還是網絡輿論已成熱點,都主動澄清事實真相,爭取網民理解支持。
            6.學校檔案館要做好輿情突發(fā)事件的全程處置工作的文字材料、聲音、影像的記錄和保存保管工作。
            為提高柳河蒙銀村鎮(zhèn)銀行(以下簡稱我行)輿情應急處置的能力,營造良好的社會輿論氛圍,促進我行和諧穩(wěn)健發(fā)展,依據有關法律法規(guī),特制訂本預案。
            本預案適用于社會上出現的任何與我行、主發(fā)起行及主要股東等有關的輿情信息。
            (一)統(tǒng)一領導,明確職責。在我行董事會的統(tǒng)一領導下,各分支機構、各部室應負責對輿情信息的收集、整理和上報,輿情應急領導小組及其辦公室負責對我行各類輿情統(tǒng)一對外宣傳、解釋和應對處置,其他分支機構、部門及人員不得擅自行動。
            (二)快速反應,積極應對。發(fā)現涉及我行、主發(fā)起行及主要股東等社會輿情和公共突發(fā)事件,立即啟動應急預案,第一時間監(jiān)測發(fā)現、第一時間分析研判、第一時間上報信息、第一時間應對處置,最大限度消除社會負面輿論影響。
            負面輿論,維護我行良好社會形象。
            (四)疏堵結合,正確引導。合理把握評議尺度,及時回應社會公眾關切,發(fā)布正面信息,正確引導輿情,預防不良炒作。
            (五)預防為主,防患未然。密切關注各類輿情信息,及時發(fā)現負面輿情,通過與各信息發(fā)布平臺的及時溝通,有效遏制信息傳播,從源頭上預防不良信息的擴散。
            (一)成立柳河蒙銀村鎮(zhèn)銀行輿情應急領導小組,作為全行輿情應急指揮的非常設領導機構,在董事會的統(tǒng)一領導下開展工作,組織有關部門審定應對不良輿情信息發(fā)布方案、發(fā)布口徑、原則、內容及范圍;審定統(tǒng)一的新聞發(fā)布稿;確定接受媒體采訪的本行高管和相關部門負責人;通過各種方式,有針對性地解疑釋惑、澄清事實、批駁謠言、引導輿論。
            輿情領導小組組長:徐芳。
            領導小組副組長:胡順利、羅慧、陳永新。
            成員:趙媛媛、蘇曉迪、鄭兆銘、關健、張雪、楊中將、張強。
            (二)領導小組下設辦公室。該辦公室設在柳河蒙銀村鎮(zhèn)銀行綜合管理部。領導小組辦公室負責輿情信息的監(jiān)測、搜集、整理以及對外宣傳、解釋和應對的具體工作。
            輿情領導辦公室負責人:楊中將。
            聯絡人:張強、李萍。
            (一)特別重大輿情。
            涉及到本行或主發(fā)起行業(yè)務經營、穩(wěn)定發(fā)展等重大媒體熱點事件或重特大突發(fā)事件,引起或可能引起大規(guī)模媒體炒作和群體性事件的不良輿情。
            (二)重大或較大輿情。
            主要涉及我行、主發(fā)起行或主要股東的社會不良輿情或突發(fā)事件,媒體“炒作”敏感度高,可能引起或已經引發(fā)較大規(guī)?!俺醋鳌?,并有繼續(xù)升級的可能。
            (三)一般輿情。
            傳播范圍較小,暫未形成集中的輿論場,總體可控。但也具有一定的敏感性,在一定情況下可能升級的、涉及我行的社會不良輿情,應給與一定的預警關注。
            (四)影響較小的輿情。
            網絡輿情處置方案篇十三
            網絡輿情是指在互聯網上形成的一種廣泛傳播、持續(xù)發(fā)酵的輿論氛圍。網絡輿情影響巨大,對于企業(yè)、政府、個人等各種實體都具有極為重要的作用。隨著互聯網的快訊發(fā)展,網絡輿情處置成為了各單位面臨的一項新挑戰(zhàn)。在長期的工作中,我積累了一些網絡輿情處置心得體會,現分享給大家。
            第二段:及時響應,建立信任。
            網絡輿情處置的第一步是及時響應。對于網絡輿情,不要采取袖手旁觀的態(tài)度,而是要積極應對,及時響應,尤其是要迅速發(fā)布信息回應公眾關切。建立信任是另一個非常重要的任務。要坦誠面對問題,告訴公眾真相,并承擔起相應的責任。只有在建立信任的基礎上,才能與公眾建立良好的互動關系。
            第三段:尊重公眾,多方考慮。
            在網絡輿情處置過程中,尊重公眾是非常重要的一步。要認真傾聽公眾的聲音,了解他們的關注點、需求和訴求,做好輿情的分析和研判。同時,要考慮多方面復雜因素,如政策、法規(guī)、商業(yè)考慮、相關部門的意見等,做出最佳處理決策。只有綜合考慮多方面因素,才能得出最合適的解決方案。
            第四段:處理輿情,不過度干預。
            網絡輿情的處理需要保持冷靜,不要過度干預。在接到輿情后,需要對輿情進行核實和分析,不要急于做出判斷和處理。要在不破壞電子口碑的情況下,及時回應公眾的關切和疑問,并及時對相關問題進行解決,以消除公眾的恐慌情緒。同時,要注意對言論自由的保護,避免對公民言論權利的侵犯。
            第五段:長期發(fā)展,注重預防。
            網絡輿情處置不是一次性的短暫工作,而是需要長期維護。為此,我們應該注重預防。要加強對輿情的監(jiān)測,對可能引發(fā)輿情的問題,提前制定相應措施和預案。要加強對口碑的維護,避免負面事件的發(fā)生。同時,要加強公眾宣傳教育,增強公眾的法律意識和信息素養(yǎng),使人民群眾能夠理性、客觀地看待網絡輿情,切實維護社會的和諧穩(wěn)定。
            結語:
            網絡輿情處置是一項非常需要技巧和經驗的工作。我們需要不斷總結經驗,加強學習和提高能力,充分準備好應對各種網絡輿情,保護自己合法權益的同時,為社會的和諧穩(wěn)定做出我們的貢獻。
            網絡輿情處置方案篇十四
            為了切實提高金盆山學校網絡輿情監(jiān)控及應對能力,及時、準確發(fā)布有關信息,掌握、引導輿情的主動權,最大程度地避免網絡輿情事件對本單位造成的損害,減少負面影響,為持續(xù)、穩(wěn)定、高速發(fā)展提供良好的網絡輿論氛圍,特制定本機制。
            一、工作原則。
            網絡輿情監(jiān)控應對的原則是“統(tǒng)一領導,分工負責”;
            基本辦法是“專人巡查,提早發(fā)現,合理研判,積極應對,先入為主,科學處置,消除影響”。
            二、組織保障。
            為進一步強化輿情信息管理,成立網絡輿情監(jiān)控與應對工作領導小組(以下簡稱“輿情應對領導小組”),對本轄區(qū)范圍的輿情監(jiān)控和應對工作起指導、監(jiān)督和決策作用。
            組長:劉錦玲。
            副組長:邱蔚余維兵。
            成員:吳小京鄭吉林曾成柱鐘朝斌邱禮輝林保華。
            張榮華王金宇。
            輿情應對領導小組下設網絡輿情應對工作辦公室,辦公室設在政教處。
            辦公室主任:邱蔚。
            成員:鄭吉林林保華王金宇。
            重大輿情突發(fā)事件要成立新聞發(fā)布組,確定新聞發(fā)言人,統(tǒng)一對外信息發(fā)布內容口徑。學校任何部門或個人均不得在當時和事后自行接受媒體采訪或發(fā)布信息。
            三、
            網絡輿情監(jiān)控平臺24小時不間斷采集,輿情監(jiān)控工作人員設置監(jiān)測主題和關鍵詞,利用監(jiān)控平臺采集相關的輿情。及時對輿情監(jiān)控平臺采集到的負面網絡輿情進行人工判讀,對負面輿情做出準確判斷。
            發(fā)生突發(fā)事件時,組織人員對網絡輿情進行不間斷跟蹤監(jiān)控,及時、全面掌握輿情走向,為正確研判、決策提供有力支撐。
            網絡輿情辦公室與網絡輿情涉事單位保持緊密溝通,并按以下標準對網絡輿情準確分類。
            網絡輿情分類:根據網絡熱度和網民關注度分為一般關注、重大和特別重大。一般網絡輿情是指,網民發(fā)表的對公司工作建議、問題反映、咨詢質詢、個人利益訴求等。重大網絡輿情是指,該事件的網民點擊率1000-2999人次,或跟帖評論100-499篇,或被5家以下主流網站報道轉發(fā)的特殊時期網民關心、網媒關注的網絡輿情事件。特別重大網絡輿情是指,該事件的網民點擊率3000人次以上,或跟帖評論500篇以上,或被5家以上主流網站報道轉發(fā)的,涉及公司的突發(fā)、公共、食品、衛(wèi)生及自然災害、生產質量、安全保密等事件或嚴重影響公司形象及社會穩(wěn)定的網絡熱點、網民熱議、網媒熱炒等網絡輿情事件。
            (一)一般網絡輿情。
            對于一般網絡輿情,由網絡輿情辦公室做出研判,并將該輿情在2小時內轉達相關業(yè)務科室查清事實真相,在1天內給出正面的解釋或解決,并將結果反饋金盆山學校黨支部。網絡輿情辦公室和相關業(yè)務科室密切監(jiān)控該網絡輿情的走向,同時對輿情進行正面引導、疏導,直至輿情消除。
            若網絡輿情不能消除或還有擴大跡象時,黨支部要及時上報鎮(zhèn)、縣級輿情應對領導小組,按照重大輿情應對處置流程辦理。
            (二)重大、特別重大網絡輿情。
            對重大、特別重大網絡輿情,輿情監(jiān)控工作人員應立刻報告鎮(zhèn)黨委;
            鎮(zhèn)黨委立即匯報給縣輿情應對領導小組,并組織相關科室負責人調查事實真相,及時獲取事件詳細資料。
            輿情應對領導小組召開緊急會議,迅速成立新聞發(fā)布組,確定新聞發(fā)言人。視情況向上級主管部門匯報輿情突發(fā)事件的情況和應對方案。
            在縣委宣傳部的指導下,運用主流網絡媒體、網絡評論員隊伍,采用跟貼回貼、發(fā)表評論、微博聲明等方式,對輿情進行正面引導、疏導,積極掌握輿情發(fā)展的主動權,鎮(zhèn)黨委實時跟蹤該輿情走向,擬制報送《網絡輿情通報》,直至網絡輿情消除。
            五、后期處置。
            網絡輿情應對處置結束后,輿情應對領導小組組織有關工作人員,對應對處置工作進行全面。
            總結。
            和評估。針對網絡輿情應對處置工作中的成功經驗以及暴露出來的問題,進一步修改完善本機制。
            網絡輿情處置方案篇十五
            在信息化快速發(fā)展的時代,網絡成為人們獲取新聞資訊的主要途徑,而網絡輿情也成為了我們所面對的一個重要問題,特別是在社會事件和公共事務方面,網絡輿情的傳播和影響不容忽視。因此,如何高效有力地處置網絡輿情,成為了每一個管理者所必須掌握的技能之一。
            網絡輿情處置需要注重多方面的問題,首先是網絡輿情的監(jiān)測,及時了解網絡輿情的傳播情況和趨勢,做到信息的第一手掌握。其次是要注重輿情的分析,深入了解網絡輿情涉及到的情感傾向和訴求,摸清主流意見和思路,為后續(xù)談話和處理提供方向性的依據。最后要及時有針對性的強化消息的發(fā)布,采取反應快、語言誘人、態(tài)度積極、措辭準確的原則,以引導公眾輿論的走向。
            第三段:實例分析。
            針對網絡輿情處置的實例分析,我們可以以某大型企業(yè)榮膺國家級榮譽事宜為例進行分析。首先,監(jiān)測輿情的傳播情況,快速了解公眾對該榮譽的情感,展開分析,制定有效的輿情處理方案,樹立企業(yè)形象。其次,合理地發(fā)布信息,透明公開,避免不必要的誤解或者錯誤信息導致的負面影響。最后,圍繞公眾的需求和訴求,及時反饋信息,引導公眾正向思維,樹立企業(yè)的正面形象。
            第四段:積極應對和處置網絡暴力。
            網絡輿情中,一些極端的情況會轉化為網絡暴力,呈現出憤怒不滿,惡意抹黑的情形。面對這樣的網絡暴力,管理者要保持冷靜,迅速展開信息反擊,增強正面聲音的傳播力度,向公眾證明事實真相,樹立自己企業(yè)或個人良好的形象。在處理網絡暴力過程中,還需要注意保護員工和自己的安全,如果需要,及時聯系公安機關進行援助。
            第五段:結尾。
            網絡輿情處置所涉及到的問題廣泛而復雜,但是合理的處置方式和策略,能夠有效地控制和反制負面輿情,使公眾對問題有一個統(tǒng)一和明確的認識,做到事實與輿情相符,從而維護企業(yè)或個人的形象和聲譽。因此,在今后的實踐中,我們應該更加重視網絡輿情的管理和處理,不斷更新自己的理念和方法,提高網絡輿情的應對能力和處置水平。