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規(guī)范性文件清理總結(jié)報告篇一
黨的規(guī)范性文件清理工作情況匯報。
市委辦公室：
現(xiàn)將我區(qū)貫徹落實全市黨的規(guī)范性文件清理和備案工作會議精神情況和黨的規(guī)范性文件清理工作進(jìn)展情況匯報如下：
一、學(xué)習(xí)貫徹情況。
1.組織召開了區(qū)委辦公室全體人員會議，對我區(qū)清理工作進(jìn)行了安排部署。會議決定由區(qū)委辦公室副主任牽頭做好協(xié)調(diào)相關(guān)部門、收集有關(guān)資料、起草常委會匯報材料和清理工作方案等工作；由區(qū)委辦公室副主任負(fù)責(zé)做好辦公設(shè)備、所需經(jīng)費的預(yù)算工作，隨時做好向區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)以及常委會匯報的`準(zhǔn)備。
2.向區(qū)委常委會進(jìn)行了專題匯報。區(qū)委常委會聽取了區(qū)委辦公室關(guān)于黨的規(guī)范性文件清理與備案工作的匯報，同意區(qū)委辦公室關(guān)于文件清理與備案工作的安排，由區(qū)委副書記******牽頭，區(qū)委常委、辦公室主任******具體負(fù)責(zé)文件清理工作；區(qū)委辦公室負(fù)責(zé)文件清理工作的統(tǒng)一協(xié)調(diào)組織，按照“誰制定誰清理、誰起草誰提出清理意見、誰制定誰作出清理決定”的要求，區(qū)政府辦、區(qū)紀(jì)委、區(qū)委各部門以及各黨（工）委分工負(fù)責(zé)，各司其職；由區(qū)委組織部抽調(diào)3-5名工作人員負(fù)責(zé)文件清理與審核工作；由區(qū)財政安排專項經(jīng)費保障文件清理工作順利推進(jìn)。
二、機構(gòu)設(shè)置情況。
成立了********區(qū)黨的規(guī)范性文件清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由區(qū)委副書記******同志任組長，區(qū)委常委、紀(jì)委書記******，區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長******，區(qū)委常委、組織部長******，區(qū)委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部長******，區(qū)委常委、政法委書記******，區(qū)委常委、辦公室主任******，區(qū)委常委、宣傳部長******等任副組長，******以及各基層黨委書記等任成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)委辦公室，******同志兼任辦公室主任，區(qū)委辦公室副主任******、區(qū)政府辦公室主任******兼任辦公室副主任，負(fù)責(zé)黨內(nèi)規(guī)范性文件清理日常工作。
三、文件制定情況。
起草了《********區(qū)黨的規(guī)范性文件清理工作方案》《********區(qū)黨的規(guī)范性文件備案工作意見》，已多次與區(qū)政府辦公室、區(qū)檔案史志局等相關(guān)部門溝通協(xié)商，將在進(jìn)一步征求意見后下發(fā)。領(lǐng)導(dǎo)小組組成名單已經(jīng)區(qū)委常委會通過，將與上述兩個文件一起下發(fā)。
四、經(jīng)費、人員、設(shè)備、場所保障情況。
1.經(jīng)費、設(shè)備情況。常委會已確定通過列入財政預(yù)算，預(yù)算表正在運行。
2.辦公場所情況。目前，區(qū)內(nèi)辦公場所較為緊張，()擬在區(qū)招待所安排1-2間房，因內(nèi)部結(jié)構(gòu)和設(shè)施問題，正在進(jìn)一步研究。
3.人員情況。已與區(qū)委組織部多次協(xié)商，正在確定人選，準(zhǔn)備辦理相關(guān)借調(diào)手續(xù)。
五、人員聯(lián)系方式。
主管領(lǐng)導(dǎo)：區(qū)委辦公室副主任。
具體負(fù)責(zé)人：辦公室文秘科科長。
如有變動，將另行報告。
規(guī)范性文件清理總結(jié)報告篇二
規(guī)范性文件備案審查制度是監(jiān)督和規(guī)范行政行為的重要法律制度，是推進(jìn)和加強依法行政進(jìn)程的重要手段,其根本目的是維護(hù)社會主義法制統(tǒng)一和政令暢通，是維護(hù)和保障人民群眾和社會組織合法利益重要制度。鹽池縣人民政府按照《寧夏回族自治區(qū)規(guī)范性文件制定和備案規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)要求，以加強依法行政為契機，進(jìn)一步加大規(guī)范性文件備案審查的工作力度。自20xx年以來，我縣政府法制辦共審查備案規(guī)范性文件17件(20xx年10件，20xx年上半年7件)，審查其他法律文件25件(20xx年9件，20xx年上半年16件)?，F(xiàn)將我縣規(guī)范性文件備案審查和清理工作的情況匯報如下：
一、20xx年以來規(guī)范性文件備案審查工作情況。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識。堅持依法行政，規(guī)范行政執(zhí)法行為是我縣各級行政機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭依法辦事、依法行政管理的前提和基礎(chǔ)。在制度建設(shè)上，縣政府領(lǐng)導(dǎo)明確要求將規(guī)范性文件備案審查工作作為加強政府法制制度建設(shè)和監(jiān)督的一項重要任務(wù)，擺在重要工作日程上并落在實處。
一是明確將規(guī)范性文件備案審查作為政府法制辦的一項重要職責(zé)，確定專人負(fù)責(zé)規(guī)范性文件報備工作，為有效實施規(guī)范性文件備案審查工作提供了機構(gòu)、人員等多方面的保障，確保了備案工作的順利開展。
二是明確了縣政府法制辦和縣政府辦公室在備案審查工作中的職責(zé)，并就相互之間的銜接配合提出了具體的要求，建立了分工合作、順序聯(lián)運的備案審查工作機制。
(二)加強機構(gòu)建設(shè)，充實隊伍。規(guī)范性文件的備案審查是一項非常嚴(yán)謹(jǐn)復(fù)雜的工作，需要有高度負(fù)責(zé)和耐心細(xì)致的工作作風(fēng)，需要有較高的法律水平和較強的綜合分析能力的干部隊伍。為此，我們在政府法制辦公室原有2名工作人員的基礎(chǔ)上，又配備1名法律專業(yè)的大學(xué)生志愿者，建立了專門的備案機構(gòu)，充實了工作隊伍，提高工作人員的專業(yè)水平。通過機制的完善，進(jìn)一步加強規(guī)范性文件備案審查工作。
(三)加強規(guī)范性文件備案制度建設(shè)，提高效率和質(zhì)量。
一是為提高規(guī)范性文件備案審查工作質(zhì)量，我辦依據(jù)《規(guī)定》，制定了《規(guī)范性文件審查和備案辦法》，更進(jìn)一步明確了對規(guī)范性文件備案審查的備案程序、審查程序、糾錯程序、公布程序作了明確的規(guī)定。
二是嚴(yán)格規(guī)范規(guī)范性文件制定程序。對于報請鹽池人民政府的規(guī)范性文件，首先要經(jīng)縣政府法制辦通過嚴(yán)格的審查程序，進(jìn)行合法性審查，并作審查說明，堅決杜絕“自公布或發(fā)布之日起實施”的情況。同時按照規(guī)定通過召開相關(guān)部門的座談會、征求社會各方面和專業(yè)部門的意見，進(jìn)行討論和研究，在征求意見的基礎(chǔ)上經(jīng)反復(fù)修改，按照制定程序，提交縣政府常務(wù)會研究，再進(jìn)行修改、論證后或提交縣委常委會研究后，經(jīng)縣人民政府縣長簽發(fā)后向社會公布，保證文件制定的透明度。
三是堅持有件必備、有備必審、有錯必糾。政府法制辦把備案工作的重點放到審查上，重點審查規(guī)范性文件的內(nèi)容是否符合法律法規(guī)的規(guī)定，是否超越權(quán)限和違反程序制定等，對審查中發(fā)現(xiàn)的問題，政府法制辦都按照法定程序提出處理意見或建議，及時予以糾正，保證每一件規(guī)范性文件的質(zhì)量和合法性，自20xx年以來，我縣政府法辦共審查備案規(guī)范性文件17件，審查其他法律文件25件。
四是嚴(yán)格遵守報備格式和報備時限，按照報備文件的文書格式和檔案管理規(guī)定，認(rèn)真履行報備職責(zé)，使我縣規(guī)范性文件備案審查工作逐步規(guī)范化、制度化。到目前為止，我縣沒有出現(xiàn)一件不符合規(guī)定的報備文件。
(四)加強對規(guī)范性文件備案審查的指導(dǎo)監(jiān)督。為全面推進(jìn)規(guī)范性文件備案監(jiān)督體制建設(shè)，我縣將建立和完善規(guī)范性文件備案審查工作責(zé)任制度作為強化備案監(jiān)督工作的一項重要措施。
一是建立規(guī)范性文件制定階段的合法性審查把關(guān)制度，要求規(guī)范性文件簽發(fā)前，必須經(jīng)縣政府法制辦進(jìn)行合法性審查。同時規(guī)定規(guī)范性文件制定機關(guān)必須在每年的1月底前都需將上一年度所制定的規(guī)范性文件目錄和文件，報縣人民政府和縣人民政府法制辦，由政府法制辦于每年第一季度將本級人民政府所屬工作部門上一年度規(guī)范性文件備案情況，向鹽池縣人民政府提交工作報告。
二是建立了考核制度，嚴(yán)格落實監(jiān)督檢查制度。在實際工作操作中，將規(guī)范性文件備案審查工作作為行政執(zhí)法責(zé)任制考核的重要內(nèi)容，納入了政府依法行政年度重點目標(biāo)管理考核，建立了責(zé)任追究制度，把規(guī)范性文件是否合法適當(dāng)、是否報送備案審查、是否經(jīng)過政府法制辦審核和是否向社會公布等作為考核內(nèi)容，從而保證了規(guī)范性文件的質(zhì)量，體現(xiàn)了政府依法行政的嚴(yán)肅性。
二、圓滿完成了我縣的規(guī)范性文件清理工作。
我縣規(guī)范性文件清理工作自20xx年開始到20xx年結(jié)束，圓滿完成了我縣的規(guī)范性文件清理工作。按照《鹽池縣人民政府規(guī)范性文件清理工作方案》的要求，我縣制定并下發(fā)了規(guī)范性文件清理工作方案,召開了全縣各單位規(guī)范性文件清理工作會議，安排部署了全縣規(guī)范性文件清理工作，明確了具體的清理方法、步驟及清理結(jié)果的處理意見。此次清理的范圍是從1990年1月至12月的全縣規(guī)范性文件，將近來以鹽池縣人民政府和鹽池縣人民政府辦公室名義下發(fā)的191件規(guī)范性文件進(jìn)行全面清理，經(jīng)縣政府常務(wù)會議研究決定，其中廢止15件，宣布失效107件，繼續(xù)保留52件，需要修改18件，并以匯編成冊。全縣各單位也按照會議要求，對本單位發(fā)布的規(guī)范性文件進(jìn)行了清理工作，決定廢止4件，宣布失效25件，已經(jīng)我辦審核后匯總上報上級區(qū)政府法制辦備案。
規(guī)范性文件清理總結(jié)報告篇三
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照政事分開、事企分開的要求，調(diào)整優(yōu)化事業(yè)單位布局結(jié)構(gòu)，合理配置事業(yè)資源，加強和規(guī)范機構(gòu)編制管理。通過清理規(guī)范，全面掌握本部門事業(yè)單位機構(gòu)編制執(zhí)行情況，為分類推進(jìn)事業(yè)單位改革奠定堅實基礎(chǔ)，進(jìn)一步增強事業(yè)單位的生機和活力。
二、基本原則。
堅持以人為本，把提高事業(yè)單位綜合服務(wù)水平作為清理規(guī)范的出發(fā)點和落腳點。根據(jù)本部門事業(yè)機構(gòu)的特點實施分類指導(dǎo)，堅持統(tǒng)籌兼顧，確保事業(yè)單位清理規(guī)范與行業(yè)體制改革、政府機構(gòu)改革平穩(wěn)銜接。
三、范圍和內(nèi)容。
（一）清理規(guī)范的范圍。本部門下屬赤城縣城鎮(zhèn)集體工業(yè)聯(lián)社、新型墻體材料革新管理辦公室、赤城縣民營企業(yè)培訓(xùn)中心三個事業(yè)單位。其中：城鎮(zhèn)集體工業(yè)聯(lián)社主要職責(zé)是負(fù)責(zé)現(xiàn)有城鎮(zhèn)集體工業(yè)企業(yè)的改革和穩(wěn)定工作，定編13人，實有10人；墻體材料革新管理辦公室主要職責(zé)是負(fù)責(zé)全縣墻體材料革新管理總體規(guī)劃的制定實施等，定編2人，實有2人；民營企業(yè)綜合服務(wù)中心主要職責(zé)是負(fù)責(zé)對全縣民營企業(yè)從業(yè)人員進(jìn)行統(tǒng)計、安全、法律法規(guī)和技術(shù)培訓(xùn),定編9人，實有9人。
（二）清理規(guī)范的內(nèi)容。在對現(xiàn)有三個事業(yè)單位機構(gòu)編制、人員情況等基礎(chǔ)信息進(jìn)行認(rèn)真核實、摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上，開展清理規(guī)范工作。摸清每個事業(yè)單位承擔(dān)行政職責(zé)情況，掌握其承擔(dān)行政職責(zé)的依據(jù)。在此基礎(chǔ)上，按照機構(gòu)編制管理有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，對事業(yè)單位名稱、隸屬關(guān)系、職責(zé)任務(wù)、機構(gòu)規(guī)格、經(jīng)費來源、人員編制、編制比例、內(nèi)部機構(gòu)、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)等事項進(jìn)行規(guī)范。
四、方法步驟。
清理規(guī)范工作從2012年4月開始，2012年6月基本結(jié)束，分兩個階段進(jìn)行，具體步驟是：
（一）制定方案。4月底前，由局勞動工資股負(fù)責(zé)填寫《事業(yè)單位清理規(guī)范情況匯總表》，由局辦公室按照縣編委文件精神，制定本部門清理規(guī)范實施方案，提交局務(wù)會研究。
（二）清理報批。5月底前，將經(jīng)局務(wù)會研究通過的《赤城縣工業(yè)和信息化局事業(yè)單位清理規(guī)范實施方案》，按規(guī)定時限報縣編委辦公室。
五、加強領(lǐng)導(dǎo)。
事業(yè)單位清理規(guī)范工作涉及面廣、政策性強。為確保按時完成工作任務(wù)，成立本部門事業(yè)單位清理規(guī)范工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由局長田成貴擔(dān)任，副組長由副局長李永紅擔(dān)任，辦公室、勞動工資股負(fù)責(zé)人為成員。
結(jié)合清理規(guī)范，健全機構(gòu)編制實名制，將清理規(guī)范后的機構(gòu)編制和人員納入實名制管理，完善事業(yè)單位信息數(shù)據(jù)庫，對編制和人員情況實施動態(tài)監(jiān)管，從根本上優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)。
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規(guī)范性文件清理總結(jié)報告篇四
按照安縣依法行政領(lǐng)辦?2011?15號文件精神，我局高度重視規(guī)范性文件清理工作，堅持把規(guī)范性文件清理工作作為清除制度性障礙，保證法制統(tǒng)一，維護(hù)人民群眾合法權(quán)益，推進(jìn)依法行政的重要舉措，狠抓工作落實，對我局規(guī)范性文件進(jìn)行了認(rèn)真清理，取得了一定成效?，F(xiàn)將清理工作情況總結(jié)報告如下：
一、我局規(guī)范性文件清理工作的基本情況。
我局結(jié)合法制辦要求，制訂了《清理規(guī)范性文件工作方案》，召開了專題會議，明確了清理職責(zé)，清理范圍，對規(guī)范性文件進(jìn)行全方位清理審核，共清理規(guī)范性文件1件，屬繼續(xù)有效文件。
二、清理規(guī)范性文件的主要做法。
（一）領(lǐng)導(dǎo)重視規(guī)范性文件清理工作。領(lǐng)導(dǎo)高度重視，指示要認(rèn)真按照上級指示要求，成立清理領(lǐng)導(dǎo)小組，細(xì)化了清理辦法，提出清理目標(biāo)要求。從依法行政依法護(hù)路的高度全面抓好這次規(guī)范性文件清理工作。
（二）統(tǒng)籌安排，落實清理責(zé)任。
召開規(guī)范性文件清理工作會議，對清理性工作進(jìn)行了安排落實，明確規(guī)范性文件清理工作，會議明確要求，凡違反或有悖法律法規(guī)規(guī)定的，越權(quán)設(shè)有行政許可，行政處罰內(nèi)容的文件，一律失效，逾期仍執(zhí)行的，將追究相關(guān)部門負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員的責(zé)任。
（三）清理公開，確保清理社會效果。
在清理工作開展過程中，要求對收到的各種建議和要求進(jìn)行認(rèn)真分析，形成書面材料，該進(jìn)行清理的堅決清理予以撤銷或修改重新發(fā)布，對不屬清理范圍，及時向上級反映情況，予以整改。
三、建立規(guī)范性文件清理工作長效機制的建議第一，建立定期清理制度。要及時解決規(guī)范性文件運行中存在的矛盾和沖突，堅決杜絕“依法打架”現(xiàn)象的發(fā)生。要長期堅持開門清理，建立獎懲機制，鼓勵人民群眾通過提出合理建議，充分行使民主權(quán)利，積極參與制度的建設(shè)和完善。
第二，建立健全評估制度。對規(guī)范性文件情況及時進(jìn)行評估。評估工作有利于分析規(guī)范性文件的合法性、合理性與可行性，有利于規(guī)范性文件更好地指導(dǎo)工作，以便進(jìn)一步規(guī)范文件，提高規(guī)范性文件質(zhì)量。
第三，進(jìn)一步完善備案審查制度。要定期進(jìn)行備案檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題，予以糾正，促進(jìn)行政機關(guān)依法行政。
規(guī)范性文件清理工作是一項長期的、艱巨的、系統(tǒng)性工程，需要做出不懈的更大努力。我局在開展規(guī)范性文件清理工作方面盡管做了一些工作，取得了一些階段性成果，但上級的要求，與人民群眾的要求，與構(gòu)建社會主義和諧社會的要求相比較，還有很大差距。我們將進(jìn)一步加強學(xué)習(xí)，扎實工作，為建設(shè)法治公路做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
安陽縣公路管理局二0一一年十二月六日。
規(guī)范性文件清理總結(jié)報告篇五
第一條為加強對規(guī)范性文件的管理，保障政令暢通，推進(jìn)依法行政，維護(hù)法制統(tǒng)一，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本辦法。
第二條本辦法所稱規(guī)范性文件，是指除政府規(guī)章以外，行政機關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)管理公共事務(wù)職能的組織(以下統(tǒng)稱制定機關(guān))依據(jù)法定權(quán)限和程序制定的，涉及公民、法人或者其他組織權(quán)利義務(wù)，具有普遍約束力，在一定時期內(nèi)反復(fù)適用并公開發(fā)布的各類文件的總稱，包括政府規(guī)范性文件和部門規(guī)范性文件。
第三條本省規(guī)范性文件的制定、備案、清理等管理工作，適用本辦法。
制定機關(guān)內(nèi)部工作制度及工作方案不適用本辦法。
為完成某項任務(wù)而設(shè)立的議事協(xié)調(diào)機構(gòu)、臨時性機構(gòu)及其辦事機構(gòu)不得制定規(guī)范性文件。
第四條規(guī)范性文件管理遵循權(quán)責(zé)一致、公眾參與、有件必備、有錯必糾、及時清理的原則。
第五條制定規(guī)范性文件應(yīng)當(dāng)遵守法定權(quán)限和程序，符合法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定。不得設(shè)定行政許可、行政處罰、行政強制等事項，不得設(shè)定地方保護(hù)或者行業(yè)保護(hù)的內(nèi)容，不得減損公民、法人和其他組織合法權(quán)益或者增加其義務(wù)。
第六條制定機關(guān)應(yīng)當(dāng)明確機構(gòu)對其制定的規(guī)范性文件進(jìn)行統(tǒng)一登記、編號、印發(fā)，具體辦法由制定機關(guān)另行制定。
制定機關(guān)的法制機構(gòu)負(fù)責(zé)本機關(guān)規(guī)范性文件的合法性審查工作。
第七條各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強對規(guī)范性文件的管理和監(jiān)督檢查，建立健全相關(guān)制度，將規(guī)范性文件管理工作納入依法行政考核內(nèi)容。
規(guī)范性文件清理總結(jié)報告篇六
根據(jù)《市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)湖北省行政規(guī)范性文件管理辦法貫徹落實情況檢查工作的通知》，8月31日下午，市房管局組織召開局機關(guān)科室、局二級單位負(fù)責(zé)人會議，安排部署全系統(tǒng)的行政規(guī)范性文件清理工作。
一、精心組織學(xué)習(xí)，提高思想認(rèn)識。
局辦公室組織與會人員學(xué)習(xí)了《湖北省行政規(guī)范性文件管理辦法》，通過學(xué)習(xí)，大家對行政規(guī)范性文件的內(nèi)涵、基本規(guī)范、制定的要素和程序、備案和監(jiān)督等有了比較全面的了解。根據(jù)市政府辦的自查要求，副局長李嵐同志對本系統(tǒng)的自查與整改工作做了安排部署，局長楊志榮同志對有關(guān)自查工作提出了具體意見：按市政府辦規(guī)定，各科室和各二級單位要將本年度3月1日至8月1日制發(fā)的規(guī)范性文件列出清單，對照《湖北省行政規(guī)范性文件管理辦法》，從內(nèi)容、程序、要素、依據(jù)、報備等方面查找問題;對尚在使用的20xx年3月1日前制發(fā)的規(guī)范性文件也要開展清理，參照自查要求，列出問題清單。此項工作必須在9月5日前完成。
二、認(rèn)真貫徹落實，全面進(jìn)行清理。
按照《方案》要求，我局認(rèn)真貫徹“分級負(fù)責(zé)，分口把關(guān)，統(tǒng)籌兼顧，整體推進(jìn)”的原則，采取有力措施，對我局的文件認(rèn)真開展自查自糾，全面梳理，不走過場，確保清理工作任務(wù)得到全面落實。通過認(rèn)真細(xì)致的清理，經(jīng)局主要領(lǐng)導(dǎo)審核，我局自20xx年3月1日起到8月31日止，共產(chǎn)生行政公文23件，未出臺任何行政規(guī)范性文件。
今后，我局將繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實《湖北省行政規(guī)范性文件管理辦法》，對擬制發(fā)出臺的規(guī)范性文件進(jìn)行合法性審核和廉政性審核，以確保文件的合法、合理、廉潔、高效，為全面加強法治政府建設(shè)，促進(jìn)依法行政做出積極貢獻(xiàn)。
規(guī)范性文件清理總結(jié)報告篇七
第三十條制定機關(guān)違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由負(fù)責(zé)備案審查的政府法制機構(gòu)給予通報批評;情節(jié)嚴(yán)重的，由有權(quán)機關(guān)對相關(guān)責(zé)任人依法給予處分：
(一)未按照規(guī)定制定公布規(guī)范性文件的;。
(二)未按照規(guī)定報送規(guī)范性文件備案的;。
(三)未按照規(guī)定報送政府規(guī)范性文件清理意見的;。
(四)拖延執(zhí)行或者拒不執(zhí)行負(fù)責(zé)備案審查的政府法制機構(gòu)出具的備案審查意見的;。
(五)未按照規(guī)定答復(fù)書面審查建議的。
第三十一條法制機構(gòu)違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由制定機關(guān)給予通報批評;情節(jié)嚴(yán)重的，由有權(quán)機關(guān)對相關(guān)責(zé)任人依法給予處分：
(一)未按照規(guī)定對規(guī)范性文件進(jìn)行合法性審查的;。
(二)未按照規(guī)定對備案的規(guī)范性文件進(jìn)行登記的;。
(三)未按照規(guī)定對違法規(guī)范性文件進(jìn)行糾正的。
規(guī)范性文件清理總結(jié)報告篇八
為進(jìn)一步貫徹落實國務(wù)院《關(guān)于加強市縣政府依法行政的決定》（國發(fā)〔〕17號），加快建設(shè)法治政府的進(jìn)程，全面推進(jìn)依法行政工作，維護(hù)國家社會主義法制統(tǒng)一，取消不適當(dāng)?shù)男姓芾砗托姓深A(yù)，切實加強對規(guī)范性文件的監(jiān)督管理，提高我市規(guī)范性文件制定質(zhì)量，根據(jù)廣東省法制辦《實施珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要（2008-）工作方案》的精神，按照《珠海市關(guān)于開展規(guī)范性文件清理工作的通知》的工作安排，珠海市對全市規(guī)范性文件進(jìn)行了全面的清理，現(xiàn)將清理工作作如下匯報。
一、基本情況。
規(guī)范性文件清理工作從20**年3月開始至20**年1月結(jié)束，對各行政部門自成立以來到20**年12月31日以前制定發(fā)布的，包括以市政府或市政府辦公室名義制定發(fā)布的規(guī)范性文件、市政府各組成部門制定發(fā)布的規(guī)范性文件、各區(qū)政府（經(jīng)濟(jì)功能區(qū)管委會）制定的規(guī)范性文件、法律或法規(guī)授權(quán)組織制定的規(guī)范性文件進(jìn)行了全面的清理，根據(jù)不同情況作出不同的處理。
市法制局共接到規(guī)范性文件1282份規(guī)范性文件，最終保留了785件規(guī)范性文件，其中市政府規(guī)范性143件，部門規(guī)范性文件642件，分廢止、修改、非規(guī)范性文件等不同情況處理了497件規(guī)范性文件，其中市政府規(guī)范性文件60件，部門規(guī)范性文件437件。
目前規(guī)范性文件保留目錄已在《珠海市政府人民公報》和市法制局官網(wǎng)向全社會公布。同時，在市法制局官網(wǎng)建立了規(guī)范性文件數(shù)據(jù)庫，登載了保留目錄中所有規(guī)范性文件的內(nèi)容，方便市民查閱和監(jiān)督。凡未保留在保留目錄中的規(guī)范性文件一律無效，不得作為行政管理和行政執(zhí)法的依據(jù)。
二、主要做法。
（一）高度重視，精心準(zhǔn)備。
成立了珠海市規(guī)范性文件清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管副市長為組長，市法制局局長為副組長，小組辦公室設(shè)在市法制局，具體負(fù)責(zé)清理工作。市法制局從各科室抽調(diào)人員共七人組成清理小組，按規(guī)范性文件的報送部門進(jìn)行分類，分配給每個成員，明確責(zé)任，限定任務(wù)完成日期。
清理小組接到任務(wù)后，立即開展一系列準(zhǔn)備工作，研究制定詳細(xì)的工作方案，申請市政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)了《關(guān)于開展規(guī)范性文件清理工作的通知》，布署清理工作的目標(biāo)、時間、任務(wù)、方式和措施，規(guī)定了“誰實施，誰清理”的原則；規(guī)范性文件由實施部門提出初步清理意見，報市法制局統(tǒng)一集中復(fù)審決定并公布清理結(jié)果，市政府規(guī)范性文件清理結(jié)果還將上報市政府決定公布；明確了區(qū)政府規(guī)范性文件也由實施部門提出清理意見后報各區(qū)法制部門審核，并報區(qū)政府決定公布，同時報市法制局備案。
（二）、全面動員，培訓(xùn)人員。
因為這次清理的規(guī)范性文件跨度大，數(shù)量多，清理工作時間緊，人手少。為了能順利按時完成這項工作，根據(jù)《關(guān)于開展規(guī)范性文件工作的通知》的安排，市法制局清理小組指導(dǎo)市政府各組成部門和各區(qū)（經(jīng)濟(jì)功能區(qū)）成立相應(yīng)的清理工作機構(gòu)并抽調(diào)專人負(fù)責(zé)，按照市政府的統(tǒng)一部署做好清理工作；引導(dǎo)各區(qū)（經(jīng)濟(jì)功能區(qū)）組織轄區(qū)內(nèi)各鎮(zhèn)的規(guī)范性文件清理工作。同時，分三次召開動員大會，召集香洲區(qū)、斗門區(qū)、金灣區(qū)、橫琴區(qū)等區(qū)政府（經(jīng)濟(jì)功能區(qū)）和全市46個有清理任務(wù)的行政部門相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)，印發(fā)具體清理方案，公布聯(lián)絡(luò)方式，限期各行政部門要及時上報需清理的規(guī)范性文件目錄及初步清理意見，并對各行政部門提出來的各種疑問作了詳細(xì)的解答和耐心指導(dǎo)。
（三）規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)安排。
為了穩(wěn)步推進(jìn)規(guī)范性文件清理工作，市法制局制定了清理標(biāo)準(zhǔn)和具體方案。方案中明確，全市規(guī)范性文件清理工作從20**年3月開始，到20**年1月結(jié)束，分準(zhǔn)備階段、各部門自查階段、市法制局集中復(fù)審階段、分析匯總公布四個階段。清理范圍是對20**年12月31日以前制定發(fā)布的，以市政府或市政府辦公室名義制定發(fā)布的規(guī)范性文件、市政府各組成部門制定發(fā)布的規(guī)范性文件、各區(qū)政府（經(jīng)濟(jì)功能區(qū)管委會）制定的規(guī)范性文件、法律或法規(guī)授權(quán)組織制定的規(guī)范性文件進(jìn)行全面清理。
方案設(shè)定了清理標(biāo)準(zhǔn)，包括是否有超越法定權(quán)限，擅自設(shè)定行政處罰、行政許可、行政收費和行政強制措施的、是否影響公民、法人和其他組織合法權(quán)益或者增加公民、法人和其他組織義務(wù)的、是否設(shè)定應(yīng)由法律、法規(guī)、規(guī)章或者上級行政機關(guān)規(guī)定事項的、是否與法律、法規(guī)和規(guī)章相抵觸，與上級政府的方針、政策不一致，或與現(xiàn)行規(guī)范性文件規(guī)定不一致的、是否不符合實際，不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的、是否所規(guī)范的事項已完成、隨時間推移已自然失效的等六種清理內(nèi)容。
（四）嚴(yán)格審核，民主決策。
根據(jù)各行政部門報送的擬清理規(guī)范性文件目錄，對照各行政部門提出的初步清理意見，市法制局清理小組成員對各自負(fù)責(zé)清理的規(guī)范性文件，認(rèn)真梳理，逐條逐款審查，對每份規(guī)范性文件都進(jìn)行了“地毯式”的審核，依據(jù)相關(guān)上位法,嚴(yán)格按照清理標(biāo)準(zhǔn)的要求，根據(jù)不同情況對規(guī)范性文件作出保留或清理的復(fù)審決定。最后，清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開會議，對復(fù)審決定進(jìn)行集體探討和決定，作出最后的清理意見，其中凡是沒有法律依據(jù)或超權(quán)限而設(shè)置了行政處罰、行政收費、行政許可和行政強制措施的、增加行政相對人義務(wù)影響合法權(quán)益規(guī)范性文件堅決予以廢止。對于市政府規(guī)范性文件的最后清理意見還報送市政府決定公布。
在嚴(yán)格審核的同時，清理小組注重溝通協(xié)調(diào)，及時與報送部門溝通，了解報送部門的出發(fā)點和工作中實際遇到的困難，了解情況交換意見，以便獲得報送部門的認(rèn)同和理解，增強清理意見的可接受性和協(xié)調(diào)性；對于內(nèi)容較為復(fù)雜、清理復(fù)審決定和報送部門認(rèn)識存在較大分歧的，采取召開論證會、座談會的形式，認(rèn)真分析判斷，吸收采納合理成分，增強權(quán)威性；清理小組成員之間互相配合，互相探討，集體分析判斷，必要時，聽取專家意見，在局領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下作出最后的清理意見。
三、工作成效。
1、健全前置審查制度。實施規(guī)范性文件前置審查，對規(guī)范性文件的合法性、科學(xué)性、可行性進(jìn)行全面的審查，是對權(quán)力進(jìn)行制約，防止權(quán)力濫用的一種有力手段。規(guī)范性文件清理制度是規(guī)范性文件前置審查制度的延伸和保障,通過規(guī)范性文件全面的清理，及時糾正或撤銷與法律法規(guī)相抵觸的規(guī)范性文件，有力地制止違法現(xiàn)象，確保法律法規(guī)的正確實施，進(jìn)而從根本上維護(hù)人民群眾的利益。
2、推進(jìn)法制政府建設(shè)。規(guī)范性文件作為行政機關(guān)行政決策成果的重要載體，其質(zhì)量的高低直接體現(xiàn)了行政機關(guān)依法行政的能力和水平。開展規(guī)范性文件的審查和清理工作，是確保規(guī)范性文件合法有效的關(guān)鍵，依法、合理地制定和實施規(guī)范性文件，有利于統(tǒng)一政府規(guī)制、保證政令暢通、確保依法行政。
3、保障行政相對人合法權(quán)益。通過規(guī)范性文件清理工作，公布規(guī)范性文件保留目錄，接受行政相對人的監(jiān)督，認(rèn)為規(guī)范性文件不符合規(guī)定，可以向政府法制機構(gòu)提出審查建議，政府法制機構(gòu)必須在規(guī)定時間內(nèi)作出處理并答復(fù)。保障了行政機關(guān)在行使管理職能時，必須要有法可依，違法必究，也是保障了行政相對人合法權(quán)益和民主監(jiān)督的重要途徑。
四、規(guī)范性文件存在問題。
在這次大規(guī)模較為徹底的規(guī)范性文件清理工作中，發(fā)現(xiàn)各行政部門報送的規(guī)范性文件中存在一些問題，主要有：
（一）規(guī)范性文件質(zhì)量需要進(jìn)一步提高。
有些規(guī)范性文件內(nèi)容籠統(tǒng)空泛，缺乏可操作性；號召性的東西多，解決實際問題的東西少，無關(guān)緊要的問題不惜筆墨、詳盡闡述，敏感問題則避實就虛、回避矛盾；照抄照轉(zhuǎn)，缺少特色，完全沒有創(chuàng)新思想，有的大段地抄錄法律法規(guī)和上級部門的規(guī)范性文件，有的將外地的規(guī)范性文件原封不動地“拿”過來，沒有細(xì)化法律法規(guī)和規(guī)章，沒有結(jié)合實際，缺乏地方特色；隨意擴大部門的權(quán)限，漠視公民權(quán)利，限制權(quán)利；語言不規(guī)范，語言表達(dá)欠規(guī)范、準(zhǔn)確和精煉，表述不清、指代混亂，有的甚至出現(xiàn)法律常識性錯誤，容易造成歧義和誤解。
（二）提高對規(guī)范文件的重視。
有些行政部門并未設(shè)置專門的法制機構(gòu)和法制人員，制定規(guī)范性文件沒有經(jīng)過本部門法制機構(gòu)的把關(guān)，在規(guī)范性文件制定環(huán)節(jié)很難發(fā)現(xiàn)和糾正違法規(guī)定。同時，報送規(guī)范性文件清理目錄時，因為沒有專門的法制人員，雖經(jīng)過三次培訓(xùn)，但報送的初步清理意見仍不夠理想，甚至有些行政部門分不清哪些文件屬于規(guī)范性文件，哪些屬于內(nèi)部工作安排，增加了清理工作的難度，延誤了清理工作時間。
（三）加強法制觀念、轉(zhuǎn)變服務(wù)理念。
有個別行政機關(guān)將規(guī)范性文件作為政府權(quán)力部門化、部門權(quán)力利益化的途徑，擅自設(shè)定和擴大行政職權(quán)范圍，造成政出多門、相互矛盾、文件打架等現(xiàn)象;沒有徹底轉(zhuǎn)變從管理型行政機關(guān)到服務(wù)型行政機關(guān)的理念，定位不準(zhǔn);個別行政機關(guān)甚至對市法制局作出廢止或修改的清理意見不理解，不配合。
（四）規(guī)范性文件的制定程序和載體形式需改正。
在這次清理工作中，市法制局工作人員發(fā)現(xiàn)，有少量規(guī)范性文件制定程序存在。有些行政部門沒有按規(guī)定報送市法制局進(jìn)行前置審核就擅自發(fā)布并實施，甚至，個別行政部門為了規(guī)避市法制局的前置審核，就假借內(nèi)部工作安排為由,不以本部門的名義而以部門內(nèi)部科室的名義發(fā)布實施。有些規(guī)范性文件出臺實施后也沒有按規(guī)定及時報送市法制局備案。
五、相關(guān)思考和主要對策。
（一）、進(jìn)一步提高對規(guī)范性文件重要性的認(rèn)識。
有的行政部門利益化思想未能根本改變，認(rèn)為規(guī)范性文件級別較低，沒有上位法依據(jù)不能設(shè)置許可、權(quán)利義務(wù)等，認(rèn)為其可有可無，沒有把它擺上重要位置。實際上，大量的規(guī)范性文件是執(zhí)行法律法規(guī)的最主要載體，是行使行政管理職能和服務(wù)職責(zé)的重要途徑，應(yīng)當(dāng)端正態(tài)度，認(rèn)清規(guī)范性文件的重要性和必要性，提高認(rèn)識，配置法制科室和法制人員,重視這項行政機關(guān)實施行政管理職權(quán)和部門運作的重要手段。
（二）、進(jìn)一步完善規(guī)范性文件的制定程序。
規(guī)范性文件的制定除內(nèi)容合法外，程序也應(yīng)當(dāng)遵守《廣東省行政機關(guān)規(guī)范性文件管理規(guī)定》的規(guī)定，應(yīng)符合一定的操作規(guī)程，經(jīng)歷必要的程序和合理步驟。今年，市法制局起草的《珠海市行政機關(guān)規(guī)范性文件管理規(guī)定》即將以政府規(guī)章的形式出臺實施，各行政部門制定規(guī)范性文件,應(yīng)當(dāng)做到調(diào)研起草—征求意見—協(xié)調(diào)分歧—法律審查—討論決定—簽發(fā)公布—上報備案的嚴(yán)格程序，廣泛聽取各方面的意見，落實公開、公正制度，增加規(guī)范性文件的合法性和透明度。
（三）、進(jìn)一步加強職能轉(zhuǎn)變，豎立和加強服務(wù)型行政機關(guān)觀念。
以維護(hù)公共利益和社會秩序、保障人民群眾合法權(quán)益為出發(fā)點和落腳點，摒棄部門的利益傾向和主觀臆斷的色彩。建立和健全各項工作制度，通過各種途徑和座談會、聽證會等各種形式廣泛聽取各方意見，尤其是行政相對人的意見，關(guān)注宏觀原則，更要注重細(xì)節(jié)，注重實用性、可行性，使規(guī)范性文件真正發(fā)揮規(guī)范社會生活、調(diào)整社會關(guān)系的作用，要達(dá)到規(guī)范性文件出臺后有效實施，能實際解決問題,引起社會強烈的社會反響，真正的實實在在的為廣大人民群眾服務(wù)，這樣的規(guī)范性文件才能成為社會主義法制體系中一部分，共同成為構(gòu)建和諧社會的準(zhǔn)繩。
（四）、開拓創(chuàng)新，制定符合城市實際情況的規(guī)范性文件。
根據(jù)我市的實際情況和市場需要制定有特色、操作性強的規(guī)。
范性文件，避免和杜絕簡單的照抄照搬外地文件的現(xiàn)象，真正出臺有助于本市或本行業(yè)發(fā)展的規(guī)范性文件，而不是為了懼怕承擔(dān)責(zé)任而放棄開拓創(chuàng)新，放棄市場的真正需求，要真正進(jìn)一步加快政府職能轉(zhuǎn)變，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。
（五）、健全動態(tài)的評價制定和清理制度。
各個行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)將對規(guī)范性文件的評價和清理制度定期化、主動化、機制化，應(yīng)當(dāng)主動的對所制定實施的規(guī)范性文件進(jìn)行跟蹤評價，根據(jù)法規(guī)政策的完善和實際情況的改變進(jìn)行定期清理，該廢止的堅決廢止、該修訂的及時修訂，確保法制和政令的統(tǒng)一;形成規(guī)范性文件的良性動態(tài)清理機制，并積極探索規(guī)范性文件評估與清理工作相結(jié)合的方式，提高清理工作的質(zhì)量和效率;做到定期清理與適時清理相結(jié)合、全面清理與專項清理相結(jié)合、主動清理與上級要求清理相結(jié)合。
六、開創(chuàng)新局面，再上新臺階。
通過這次規(guī)范性文件清理工作，市法制局認(rèn)清存在的問題，總結(jié)經(jīng)驗，完善制度，創(chuàng)新機制，提高行政效率，立志開創(chuàng)規(guī)范性文件工作新局面，致力于法制建設(shè)工作再上新臺階。4月初，市法制局起草政府規(guī)章《珠海市行政機關(guān)規(guī)范性文件管理規(guī)定》，目前已通過市府常務(wù)會的審議，即將出臺實施。
該《規(guī)定》對規(guī)范性文件起草、審查、發(fā)布、備案、修改和廢止的相關(guān)程序要求作了嚴(yán)格的規(guī)定。再次明確建立規(guī)范性文件統(tǒng)一發(fā)布制度，未經(jīng)規(guī)定載體統(tǒng)一發(fā)布的規(guī)范性文件無效，不得作為行政管理的依據(jù)；政府規(guī)范性文件經(jīng)本級人民政府通過，并經(jīng)行政首長簽發(fā)后由本級人民政府辦公室發(fā)布；市政府規(guī)范性文件的發(fā)布載體是市人民政府公報，并在市人民政府的網(wǎng)站公布。
《規(guī)定》最大的亮點有兩個。一是設(shè)定規(guī)范性文件制定條件。如果制定規(guī)范性文件的基本條件尚不成熟的，或規(guī)范性文件送審稿內(nèi)容基本重復(fù)上位法規(guī)定，未結(jié)合實際作出具體規(guī)定，沒有制定必要的，或規(guī)范性文件送審稿條理不清，邏輯結(jié)構(gòu)混亂的；或有關(guān)單位對規(guī)范性文件送審稿規(guī)定的主要內(nèi)容存在較大分歧，起草單位未與有關(guān)單位協(xié)商等情況，市法制局將退回送審稿不予發(fā)文。二是建立規(guī)范性文件統(tǒng)一編號制度。規(guī)范性文件在規(guī)定載體發(fā)布前，由本級政府法制機構(gòu)按照統(tǒng)一規(guī)范體式編序號，作為規(guī)范性文件通過合法性審查、準(zhǔn)予發(fā)布的法定標(biāo)識。
民主立法、科學(xué)立法、開門立法、依法行政是依法治市的前提，規(guī)范性文件工作是建設(shè)法治政府的一項基礎(chǔ)性工作，健全和完善規(guī)范性文件監(jiān)督制度，切實提高規(guī)范性文件制定水平，是依法治市的重要運作方式，這也是法制機構(gòu)光榮而艱巨的使命，我們立志將一如既往，為完善行政監(jiān)督機制、全面推進(jìn)依法行政、實現(xiàn)建設(shè)法治政府的宏偉目標(biāo)作出新的、更大的貢獻(xiàn)！
規(guī)范性文件清理總結(jié)報告篇九
自治區(qū)法制辦：
規(guī)范性文件備案審查制度是監(jiān)督和規(guī)范行政行為的重要法律制度，其根本目的是維護(hù)社會主義法制統(tǒng)一和政令暢通，是維護(hù)和保障人民群眾和社會組織合法利益重要制度。鹽池縣人民政府按照《寧夏回族自治區(qū)規(guī)范性文件制定和備案規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)要求，以加強依法行政為契機，進(jìn)一步加大規(guī)范性文件備案審查的工作力度。自20xx年以來，我縣政府法制辦共審查備案規(guī)范性文件17件(20xx年10件，上半年7件)，審查其他法律文件25件(20xx年9件，20上半年16件)?，F(xiàn)將我縣規(guī)范性文件備案審查和清理工作的情況匯報如下：
一、20xx年以來規(guī)范性文件備案審查工作情況。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識。堅持依法行政，規(guī)范行政執(zhí)法行為是我縣各級行政機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭依法辦事、依法行政管理的前提和基礎(chǔ)。在制度建設(shè)上，縣政府領(lǐng)導(dǎo)明確要求將規(guī)范性文件備案審查工作作為加強政府法制制度建設(shè)和監(jiān)督的一項重要任務(wù)，擺在重要工作日程上并落在實處。一是明確將規(guī)范性文件備案審查作為政府法制辦的一項重要職責(zé)，確定專人負(fù)責(zé)規(guī)范性文件報備工作，為有效實施規(guī)范性文件備案審查工作提供了機構(gòu)、人員等多方面的保障，確保了備案工作的順利開展。二是明確了縣政府法制辦和縣政府辦公室在備案審查工作中的職責(zé)，并就相互之間的銜接配合提出了具體的要求，建立了分工合作、順序聯(lián)運的備案審查工作機制。
(二)加強機構(gòu)建設(shè)，充實隊伍。規(guī)范性文件的備案審查是一項非常嚴(yán)謹(jǐn)復(fù)雜的工作，需要有高度負(fù)責(zé)和耐心細(xì)致的工作作風(fēng)，需要有較高的法律水平和較強的綜合分析能力的干部隊伍。為此，我們在政府法制辦公室原有2名工作人員的基礎(chǔ)上，又配備1名法律專業(yè)的大學(xué)生志愿者，建立了專門的備案機構(gòu)，充實了工作隊伍，提高工作人員的專業(yè)水平。通過機制的完善，進(jìn)一步加強規(guī)范性文件備案審查工作。
(三)加強規(guī)范性文件備案制度建設(shè)，提高效率和質(zhì)量。一是為提高規(guī)范性文件備案審查工作質(zhì)量，我辦依據(jù)《規(guī)定》，制定了《規(guī)范性文件審查和備案辦法》，更進(jìn)一步明確了對規(guī)范性文件備案審查的備案程序、審查程序、糾錯程序、公布程序作了明確的規(guī)定。二是嚴(yán)格規(guī)范規(guī)范性文件制定程序。對于報請鹽池人民政府的規(guī)范性文件，首先要經(jīng)縣政府法制辦通過嚴(yán)格的審查程序，進(jìn)行合法性審查，并作審查說明，堅決杜絕“自公布或發(fā)布之日起實施”的情況。同時按照規(guī)定通過召開相關(guān)部門的座談會、征求社會各方面和專業(yè)部門的意見，進(jìn)行討論和研究，在征求意見的基礎(chǔ)上經(jīng)反復(fù)修改，按照制定程序，提交縣政府常務(wù)會研究，再進(jìn)行修改、論證后或提交縣委常委會研究后，經(jīng)縣人民政府縣長簽發(fā)后向社會公布，保證文件制定的透明度。三是堅持有件必備、有備必審、有錯必糾。政府法制辦把備案工作的重點放到審查上，重點審查規(guī)范性文件的內(nèi)容是否符合法律法規(guī)的規(guī)定，是否超越權(quán)限和違反程序制定等，對審查中發(fā)現(xiàn)的問題，政府法制辦都按照法定程序提出處理意見或建議，及時予以糾正，保證每一件規(guī)范性文件的質(zhì)量和合法性，自20xx年以來，我縣政府法辦共審查備案規(guī)范性文件17件，審查其他法律文件25件。四是嚴(yán)格遵守報備格式和報備時限，按照報備文件的文書格式和檔案管理規(guī)定，認(rèn)真履行報備職責(zé)，使我縣規(guī)范性文件備案審查工作逐步規(guī)范化、制度化。到目前為止，我縣沒有出現(xiàn)一件不符合規(guī)定的報備文件。
(四)加強對規(guī)范性文件備案審查的指導(dǎo)監(jiān)督。為全面推進(jìn)規(guī)范性文件備案監(jiān)督體制建設(shè)，我縣將建立和完善規(guī)范性文件備案審查工作責(zé)任制度作為強化備案監(jiān)督工作的一項重要措施。一是建立規(guī)范性文件制定階段的合法性審查把關(guān)制度，要求規(guī)范性文件簽發(fā)前，必須經(jīng)縣政府法制辦進(jìn)行合法性審查。同時規(guī)定規(guī)范性文件制定機關(guān)必須在每年的1月底前都需將上一年度所制定的規(guī)范性文件目錄和文件，報縣人民政府和縣人民政府法制辦，由政府法制辦于每年第一季度將本級人民政府所屬工作部門上一年度規(guī)范性文件備案情況，向鹽池縣人民政府提交工作報告。二是建立了考核制度，嚴(yán)格落實監(jiān)督檢查制度。在實際工作操作中，將規(guī)范性文件備案審查工作作為行政執(zhí)法責(zé)任制考核的重要內(nèi)容，納入了政府依法行政年度重點目標(biāo)管理考核，建立了責(zé)任追究制度，把規(guī)范性文件是否合法適當(dāng)、是否報送備案審查、是否經(jīng)過政府法制辦審核和是否向社會公布等作為考核內(nèi)容，從而保證了規(guī)范性文件的質(zhì)量，體現(xiàn)了政府依法行政的嚴(yán)肅性。
二、圓滿完成了我縣的規(guī)范性文件清理工作。
我縣規(guī)范性文件清理工作自開始到20xx年結(jié)束，圓滿完成了我縣的規(guī)范性文件清理工作。按照《鹽池縣人民政府規(guī)范性文件清理工作方案》的要求，我縣制定并下發(fā)了規(guī)范性文件清理工作方案,召開了全縣各單位規(guī)范性文件清理工作會議，安排部署了全縣規(guī)范性文件清理工作，明確了具體的清理方法、步驟及清理結(jié)果的處理意見。此次清理的范圍是從1990年1月至月的全縣規(guī)范性文件，將近來以鹽池縣人民政府和鹽池縣人民政府辦公室名義下發(fā)的191件規(guī)范性文件進(jìn)行全面清理，經(jīng)縣政府常務(wù)會議研究決定，其中廢止15件，宣布失效107件，繼續(xù)保留52件，需要修改18件，并以匯編成冊。全縣各單位也按照會議要求，對本單位發(fā)布的規(guī)范性文件進(jìn)行了清理工作，決定廢止4件，宣布失效25件，已經(jīng)我辦審核后匯總上報上級區(qū)政府法制辦備案。
三、存在的主要問題。
總體來看，20xx年以來的規(guī)范性文件備案審查工作有了明顯進(jìn)展，取得了一定成效，但還存在許多問題。
(一)規(guī)范性文件的界定存在認(rèn)識偏差、理解不統(tǒng)一。
一是部分行政機關(guān)對規(guī)范性文件的概念把握不準(zhǔn)，將行政機關(guān)內(nèi)部工作制度、對具體事項和工作實施方案以及通知等一般行政公文當(dāng)作規(guī)范性文件報送備案，而對部分應(yīng)屬于備案審查范圍的規(guī)范性文件卻認(rèn)為不屬于規(guī)范性文件，從而不按規(guī)定程序報送登記和備案。二是部分行政機關(guān)在審查發(fā)布之后不能按時報送登記和備案的問題時有發(fā)生。
(二)規(guī)范性文件的制定質(zhì)量有待提高。
在審查中發(fā)現(xiàn)，個別不屬于規(guī)范性文件而以規(guī)范性文件予以報送，仍然有“自公布或發(fā)布之日起實施”的情況存在，個別存在規(guī)范性文件違法設(shè)定了行政處罰、行政許可、行政強制和行政收費的情況，個別文件還存在沒有法律依據(jù)或超權(quán)限而設(shè)置了任意處分公民、法人和其他組織的合法權(quán)益的情形，部分文件存在邏輯結(jié)構(gòu)混亂、用語不夠規(guī)范等問題。有的單位在報送登記備案的形式上不符合要求，有的沒有登記、審查報告說明，有的登記、備案報告不符合要求等。
四、今后工作打算。
(一)繼續(xù)認(rèn)真貫徹國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》和《規(guī)定》的各項規(guī)定以及國務(wù)院政府法制辦和自治區(qū)召開的有關(guān)業(yè)務(wù)會議精神，高度重視規(guī)范性文件制定和備案工作，充分認(rèn)識規(guī)范性文件備案審查工作對維護(hù)社會主義法制統(tǒng)一、確保政令暢通的重要意義。嚴(yán)格執(zhí)行備案審查制度，做到有件必備、有備必審、有錯必糾，促進(jìn)行政機關(guān)依法行政。
(二)繼續(xù)嚴(yán)格規(guī)范性文件制定程序，保證規(guī)范性文件質(zhì)量。繼續(xù)按照《規(guī)定》程序以及王正偉主席的“五不決策”要求進(jìn)行，凡是不符合《規(guī)定》要求的行政機關(guān)不得制發(fā)規(guī)范性文件，未經(jīng)法制機構(gòu)合法性審查和制定機關(guān)負(fù)責(zé)人集體討論決定，不得發(fā)布施行，經(jīng)制定機關(guān)主要負(fù)責(zé)人簽署公布的規(guī)范性文件，除在政府公報、新聞媒體刊登外，必須在本級政府網(wǎng)站上設(shè)置的規(guī)范性專欄公布，未經(jīng)公布的規(guī)范性文件，不得作為行政管理的依據(jù)。嚴(yán)格規(guī)范性文件制定程序，保證規(guī)范性文件質(zhì)量。
(三)建立健全備案審查工作責(zé)任制，將備案審查工作納入行政執(zhí)法責(zé)任制評議考核范圍。在健全規(guī)范性文件備案登記制度、公布制度、統(tǒng)計制度和檔案管理制度基礎(chǔ)上的同時，將備案審查工作納入行政執(zhí)法責(zé)任制評議考核范圍，結(jié)合行政執(zhí)法責(zé)任制評議考核，進(jìn)行定期檢查、及時通報規(guī)范性文件備案審查情況。
規(guī)范性文件清理總結(jié)報告篇十
第一條為進(jìn)一步加強本鎮(zhèn)規(guī)范性文件管理，促進(jìn)依法行政建設(shè)，根據(jù)國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》的精神，結(jié)合工作實際，制定本制度。
第二條規(guī)范性文件定期清理，是指根據(jù)要求定期對制定的規(guī)范性文件進(jìn)行全面清理。
第三條鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)對制定的行政規(guī)范性文件定期組織清理。
第四條有下列情形之一的規(guī)范性文件，清理責(zé)任主體應(yīng)當(dāng)提出“擬廢止”或“擬修改”建議：
（三）文件調(diào)整對象已消失，要予以廢止；
（四）文件的個別條款與現(xiàn)行法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)政策規(guī)定不一致的，要予以修改；
（五）其他依法應(yīng)當(dāng)予以廢止或修改的情形。
第五條規(guī)范性文件定期清理過程中，應(yīng)當(dāng)堅持“開門清理”的原則，充分運用報刊、網(wǎng)絡(luò)等載體征求和聽取企業(yè)意見。
第六條規(guī)范性文件清理結(jié)果應(yīng)當(dāng)召開會議審議決定。
第七條規(guī)范性文件清理結(jié)果應(yīng)當(dāng)在網(wǎng)站上予以公布。
第八條清理結(jié)果應(yīng)當(dāng)報縣人民政府法制辦及相關(guān)部門備案。
第九條本制度自發(fā)布之日起實施。
規(guī)范性文件清理總結(jié)報告篇十一
州衛(wèi)生計生委：
按照州衛(wèi)生計生委轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于開展規(guī)范性文件清理工作的通知》(黔衛(wèi)計辦函[]130號)文件要求,我局高度重視規(guī)范性文件清理工作，堅持把規(guī)范性文件清理工作作為轉(zhuǎn)變政府職能，統(tǒng)一政令，清除制度性障礙，保證法制統(tǒng)一，推進(jìn)依法行政，切實維護(hù)群眾的合法權(quán)益?，F(xiàn)將清理工作情況總結(jié)報告如下：
一、規(guī)范性文件清理工作的基本情況。
按照工作要求，我局對目前仍有效實施反復(fù)適用的決定、規(guī)定、公告、實施細(xì)則、意見等文件進(jìn)行清理，特別是“十二五”以來出臺的文件重點進(jìn)行清理。其目的，清理與現(xiàn)行憲法、法律、法規(guī)、規(guī)章制度相抵制沖突的有關(guān)文件。通過規(guī)范性文件清理，先后共清理有關(guān)文件20件，已分別提出初步處理意見，其中：2件由于已過文件有效期，作廢止建議;繼續(xù)有效18件。
二、清理規(guī)范性文件的做法。
(一)、加強領(lǐng)導(dǎo)、精心組織。
我局充分認(rèn)識到這次規(guī)范性文件清理工作的重要意義，切實將規(guī)范性文件清理工作擺上重要議事日程，高度重視，精心組織，采取有效措施，確保規(guī)范性文件清理工作落到實處。按照文件要求，辦公室具體承擔(dān)規(guī)范性文件清理工作，并確定了2名工作人員專項負(fù)責(zé)。
(二)、明確清理職責(zé)，清理范圍。
積極思考，精心策劃，結(jié)合我辦實際，認(rèn)真學(xué)習(xí)了州衛(wèi)生計生委轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于開展規(guī)范性文件清理工作的通知》(黔衛(wèi)計辦函[2015]130號)等文件，進(jìn)一步明確了規(guī)范性文件清理范圍，清理分工，清理方法步驟和清理目標(biāo)。
(三)、認(rèn)真細(xì)致，扎實推進(jìn)。
鑒于工作人員對規(guī)范性文件概念把握不準(zhǔn)，公文規(guī)范處理程序不清的現(xiàn)狀，我局及時加強了信息溝通，幫助部門開展規(guī)范化清理，明確清理任務(wù)，摸清規(guī)范性文件底數(shù)，做到不留死角，不存遺漏，對清理情況進(jìn)行了認(rèn)真的核對，確保了這次規(guī)范性文件清理的全面、準(zhǔn)確和徹底，使整個規(guī)范性文件清理工作規(guī)范有序開展。
規(guī)范性文件清理總結(jié)報告篇十二
xx市人民政府辦公室：
根據(jù)市政府清理規(guī)范性文件通知要求，我縣及時轉(zhuǎn)發(fā)了《x市人民政府辦公室關(guān)于開展全市規(guī)范性文件清理工作的通知》的通知，對xxxx年xx月xx日前出臺的規(guī)范性文件進(jìn)行了全面清理，現(xiàn)將情況簡要匯報如下：
一、精心組織，確保清理質(zhì)量。
按照通知要求，xx縣司法局備案審查科具體承辦規(guī)范性文件清理工作，并確定了x名工作人員專項負(fù)責(zé)，明確清理范圍、清理要求及時間節(jié)點。對部門報送的清理文件進(jìn)行了認(rèn)真的核對，確保了這次規(guī)范性文件清理的全面、準(zhǔn)確和徹底，使整個規(guī)范性文件清理工作規(guī)范有序開展。
二、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，確保清理實效。
按照工作要求，對目前仍有效實施適用的xxxx年xx月xx日以前發(fā)布的決定、規(guī)定、公告、實施細(xì)則、意見等文件進(jìn)行了清理，共清理規(guī)范性文件xx件，其中修改的規(guī)范性文件x件、廢止的`規(guī)范性文件x件，宣布失效的規(guī)范性文件x件。
三、清理公開，確保清理社會效果。
在清理工作開展過程中，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣直部門對清理工作進(jìn)行宣傳，對清理工作提出意見和建議，司法局備案審查科對收到的各種建議和要求進(jìn)行認(rèn)真分析，形成書面材料，該進(jìn)行清理的堅決清理建議發(fā)布部門予以發(fā)布，對不屬于清理范圍，及時向上級反映情況，予以整改。
四、主要成效。
摸清了規(guī)范性文件的“家底”。通過本次清理，按照行政規(guī)范性文件的定義標(biāo)準(zhǔn)，梳理出了所有規(guī)范性文件，從而全面掌握了我縣行政規(guī)范性文件的“家底”。
五、下步措施。
（一）完善制定程序。嚴(yán)格遵循立項、起草、審核、決定、公布等程序制定規(guī)范性文件。此外，進(jìn)一步規(guī)范文件形式，對規(guī)范性文件和普通行政公文在制定形式上進(jìn)行分門別類、區(qū)別對待。
（二）建立長效工作機制。探索建立規(guī)范性文件定期清理、評估、異議處理。
（三）抓好清理后續(xù)工作。本次清理還有兩項工作需繼續(xù)抓好落實：一是將現(xiàn)行有效的規(guī)范性文件匯編成冊；二是將待修改的規(guī)范性文件，納入規(guī)范性文件制定計劃，并按要求完成修改。
規(guī)范性文件清理總結(jié)報告篇一
黨的規(guī)范性文件清理工作情況匯報。
市委辦公室：
現(xiàn)將我區(qū)貫徹落實全市黨的規(guī)范性文件清理和備案工作會議精神情況和黨的規(guī)范性文件清理工作進(jìn)展情況匯報如下：
一、學(xué)習(xí)貫徹情況。
1.組織召開了區(qū)委辦公室全體人員會議，對我區(qū)清理工作進(jìn)行了安排部署。會議決定由區(qū)委辦公室副主任牽頭做好協(xié)調(diào)相關(guān)部門、收集有關(guān)資料、起草常委會匯報材料和清理工作方案等工作；由區(qū)委辦公室副主任負(fù)責(zé)做好辦公設(shè)備、所需經(jīng)費的預(yù)算工作，隨時做好向區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)以及常委會匯報的`準(zhǔn)備。
2.向區(qū)委常委會進(jìn)行了專題匯報。區(qū)委常委會聽取了區(qū)委辦公室關(guān)于黨的規(guī)范性文件清理與備案工作的匯報，同意區(qū)委辦公室關(guān)于文件清理與備案工作的安排，由區(qū)委副書記******牽頭，區(qū)委常委、辦公室主任******具體負(fù)責(zé)文件清理工作；區(qū)委辦公室負(fù)責(zé)文件清理工作的統(tǒng)一協(xié)調(diào)組織，按照“誰制定誰清理、誰起草誰提出清理意見、誰制定誰作出清理決定”的要求，區(qū)政府辦、區(qū)紀(jì)委、區(qū)委各部門以及各黨（工）委分工負(fù)責(zé)，各司其職；由區(qū)委組織部抽調(diào)3-5名工作人員負(fù)責(zé)文件清理與審核工作；由區(qū)財政安排專項經(jīng)費保障文件清理工作順利推進(jìn)。
二、機構(gòu)設(shè)置情況。
成立了********區(qū)黨的規(guī)范性文件清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由區(qū)委副書記******同志任組長，區(qū)委常委、紀(jì)委書記******，區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長******，區(qū)委常委、組織部長******，區(qū)委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部長******，區(qū)委常委、政法委書記******，區(qū)委常委、辦公室主任******，區(qū)委常委、宣傳部長******等任副組長，******以及各基層黨委書記等任成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)委辦公室，******同志兼任辦公室主任，區(qū)委辦公室副主任******、區(qū)政府辦公室主任******兼任辦公室副主任，負(fù)責(zé)黨內(nèi)規(guī)范性文件清理日常工作。
三、文件制定情況。
起草了《********區(qū)黨的規(guī)范性文件清理工作方案》《********區(qū)黨的規(guī)范性文件備案工作意見》，已多次與區(qū)政府辦公室、區(qū)檔案史志局等相關(guān)部門溝通協(xié)商，將在進(jìn)一步征求意見后下發(fā)。領(lǐng)導(dǎo)小組組成名單已經(jīng)區(qū)委常委會通過，將與上述兩個文件一起下發(fā)。
四、經(jīng)費、人員、設(shè)備、場所保障情況。
1.經(jīng)費、設(shè)備情況。常委會已確定通過列入財政預(yù)算，預(yù)算表正在運行。
2.辦公場所情況。目前，區(qū)內(nèi)辦公場所較為緊張，()擬在區(qū)招待所安排1-2間房，因內(nèi)部結(jié)構(gòu)和設(shè)施問題，正在進(jìn)一步研究。
3.人員情況。已與區(qū)委組織部多次協(xié)商，正在確定人選，準(zhǔn)備辦理相關(guān)借調(diào)手續(xù)。
五、人員聯(lián)系方式。
主管領(lǐng)導(dǎo)：區(qū)委辦公室副主任。
具體負(fù)責(zé)人：辦公室文秘科科長。
如有變動，將另行報告。
規(guī)范性文件清理總結(jié)報告篇二
規(guī)范性文件備案審查制度是監(jiān)督和規(guī)范行政行為的重要法律制度，是推進(jìn)和加強依法行政進(jìn)程的重要手段,其根本目的是維護(hù)社會主義法制統(tǒng)一和政令暢通，是維護(hù)和保障人民群眾和社會組織合法利益重要制度。鹽池縣人民政府按照《寧夏回族自治區(qū)規(guī)范性文件制定和備案規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)要求，以加強依法行政為契機，進(jìn)一步加大規(guī)范性文件備案審查的工作力度。自20xx年以來，我縣政府法制辦共審查備案規(guī)范性文件17件(20xx年10件，20xx年上半年7件)，審查其他法律文件25件(20xx年9件，20xx年上半年16件)?，F(xiàn)將我縣規(guī)范性文件備案審查和清理工作的情況匯報如下：
一、20xx年以來規(guī)范性文件備案審查工作情況。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識。堅持依法行政，規(guī)范行政執(zhí)法行為是我縣各級行政機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭依法辦事、依法行政管理的前提和基礎(chǔ)。在制度建設(shè)上，縣政府領(lǐng)導(dǎo)明確要求將規(guī)范性文件備案審查工作作為加強政府法制制度建設(shè)和監(jiān)督的一項重要任務(wù)，擺在重要工作日程上并落在實處。
一是明確將規(guī)范性文件備案審查作為政府法制辦的一項重要職責(zé)，確定專人負(fù)責(zé)規(guī)范性文件報備工作，為有效實施規(guī)范性文件備案審查工作提供了機構(gòu)、人員等多方面的保障，確保了備案工作的順利開展。
二是明確了縣政府法制辦和縣政府辦公室在備案審查工作中的職責(zé)，并就相互之間的銜接配合提出了具體的要求，建立了分工合作、順序聯(lián)運的備案審查工作機制。
(二)加強機構(gòu)建設(shè)，充實隊伍。規(guī)范性文件的備案審查是一項非常嚴(yán)謹(jǐn)復(fù)雜的工作，需要有高度負(fù)責(zé)和耐心細(xì)致的工作作風(fēng)，需要有較高的法律水平和較強的綜合分析能力的干部隊伍。為此，我們在政府法制辦公室原有2名工作人員的基礎(chǔ)上，又配備1名法律專業(yè)的大學(xué)生志愿者，建立了專門的備案機構(gòu)，充實了工作隊伍，提高工作人員的專業(yè)水平。通過機制的完善，進(jìn)一步加強規(guī)范性文件備案審查工作。
(三)加強規(guī)范性文件備案制度建設(shè)，提高效率和質(zhì)量。
一是為提高規(guī)范性文件備案審查工作質(zhì)量，我辦依據(jù)《規(guī)定》，制定了《規(guī)范性文件審查和備案辦法》，更進(jìn)一步明確了對規(guī)范性文件備案審查的備案程序、審查程序、糾錯程序、公布程序作了明確的規(guī)定。
二是嚴(yán)格規(guī)范規(guī)范性文件制定程序。對于報請鹽池人民政府的規(guī)范性文件，首先要經(jīng)縣政府法制辦通過嚴(yán)格的審查程序，進(jìn)行合法性審查，并作審查說明，堅決杜絕“自公布或發(fā)布之日起實施”的情況。同時按照規(guī)定通過召開相關(guān)部門的座談會、征求社會各方面和專業(yè)部門的意見，進(jìn)行討論和研究，在征求意見的基礎(chǔ)上經(jīng)反復(fù)修改，按照制定程序，提交縣政府常務(wù)會研究，再進(jìn)行修改、論證后或提交縣委常委會研究后，經(jīng)縣人民政府縣長簽發(fā)后向社會公布，保證文件制定的透明度。
三是堅持有件必備、有備必審、有錯必糾。政府法制辦把備案工作的重點放到審查上，重點審查規(guī)范性文件的內(nèi)容是否符合法律法規(guī)的規(guī)定，是否超越權(quán)限和違反程序制定等，對審查中發(fā)現(xiàn)的問題，政府法制辦都按照法定程序提出處理意見或建議，及時予以糾正，保證每一件規(guī)范性文件的質(zhì)量和合法性，自20xx年以來，我縣政府法辦共審查備案規(guī)范性文件17件，審查其他法律文件25件。
四是嚴(yán)格遵守報備格式和報備時限，按照報備文件的文書格式和檔案管理規(guī)定，認(rèn)真履行報備職責(zé)，使我縣規(guī)范性文件備案審查工作逐步規(guī)范化、制度化。到目前為止，我縣沒有出現(xiàn)一件不符合規(guī)定的報備文件。
(四)加強對規(guī)范性文件備案審查的指導(dǎo)監(jiān)督。為全面推進(jìn)規(guī)范性文件備案監(jiān)督體制建設(shè)，我縣將建立和完善規(guī)范性文件備案審查工作責(zé)任制度作為強化備案監(jiān)督工作的一項重要措施。
一是建立規(guī)范性文件制定階段的合法性審查把關(guān)制度，要求規(guī)范性文件簽發(fā)前，必須經(jīng)縣政府法制辦進(jìn)行合法性審查。同時規(guī)定規(guī)范性文件制定機關(guān)必須在每年的1月底前都需將上一年度所制定的規(guī)范性文件目錄和文件，報縣人民政府和縣人民政府法制辦，由政府法制辦于每年第一季度將本級人民政府所屬工作部門上一年度規(guī)范性文件備案情況，向鹽池縣人民政府提交工作報告。
二是建立了考核制度，嚴(yán)格落實監(jiān)督檢查制度。在實際工作操作中，將規(guī)范性文件備案審查工作作為行政執(zhí)法責(zé)任制考核的重要內(nèi)容，納入了政府依法行政年度重點目標(biāo)管理考核，建立了責(zé)任追究制度，把規(guī)范性文件是否合法適當(dāng)、是否報送備案審查、是否經(jīng)過政府法制辦審核和是否向社會公布等作為考核內(nèi)容，從而保證了規(guī)范性文件的質(zhì)量，體現(xiàn)了政府依法行政的嚴(yán)肅性。
二、圓滿完成了我縣的規(guī)范性文件清理工作。
我縣規(guī)范性文件清理工作自20xx年開始到20xx年結(jié)束，圓滿完成了我縣的規(guī)范性文件清理工作。按照《鹽池縣人民政府規(guī)范性文件清理工作方案》的要求，我縣制定并下發(fā)了規(guī)范性文件清理工作方案,召開了全縣各單位規(guī)范性文件清理工作會議，安排部署了全縣規(guī)范性文件清理工作，明確了具體的清理方法、步驟及清理結(jié)果的處理意見。此次清理的范圍是從1990年1月至12月的全縣規(guī)范性文件，將近來以鹽池縣人民政府和鹽池縣人民政府辦公室名義下發(fā)的191件規(guī)范性文件進(jìn)行全面清理，經(jīng)縣政府常務(wù)會議研究決定，其中廢止15件，宣布失效107件，繼續(xù)保留52件，需要修改18件，并以匯編成冊。全縣各單位也按照會議要求，對本單位發(fā)布的規(guī)范性文件進(jìn)行了清理工作，決定廢止4件，宣布失效25件，已經(jīng)我辦審核后匯總上報上級區(qū)政府法制辦備案。
規(guī)范性文件清理總結(jié)報告篇三
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照政事分開、事企分開的要求，調(diào)整優(yōu)化事業(yè)單位布局結(jié)構(gòu)，合理配置事業(yè)資源，加強和規(guī)范機構(gòu)編制管理。通過清理規(guī)范，全面掌握本部門事業(yè)單位機構(gòu)編制執(zhí)行情況，為分類推進(jìn)事業(yè)單位改革奠定堅實基礎(chǔ)，進(jìn)一步增強事業(yè)單位的生機和活力。
二、基本原則。
堅持以人為本，把提高事業(yè)單位綜合服務(wù)水平作為清理規(guī)范的出發(fā)點和落腳點。根據(jù)本部門事業(yè)機構(gòu)的特點實施分類指導(dǎo)，堅持統(tǒng)籌兼顧，確保事業(yè)單位清理規(guī)范與行業(yè)體制改革、政府機構(gòu)改革平穩(wěn)銜接。
三、范圍和內(nèi)容。
（一）清理規(guī)范的范圍。本部門下屬赤城縣城鎮(zhèn)集體工業(yè)聯(lián)社、新型墻體材料革新管理辦公室、赤城縣民營企業(yè)培訓(xùn)中心三個事業(yè)單位。其中：城鎮(zhèn)集體工業(yè)聯(lián)社主要職責(zé)是負(fù)責(zé)現(xiàn)有城鎮(zhèn)集體工業(yè)企業(yè)的改革和穩(wěn)定工作，定編13人，實有10人；墻體材料革新管理辦公室主要職責(zé)是負(fù)責(zé)全縣墻體材料革新管理總體規(guī)劃的制定實施等，定編2人，實有2人；民營企業(yè)綜合服務(wù)中心主要職責(zé)是負(fù)責(zé)對全縣民營企業(yè)從業(yè)人員進(jìn)行統(tǒng)計、安全、法律法規(guī)和技術(shù)培訓(xùn),定編9人，實有9人。
（二）清理規(guī)范的內(nèi)容。在對現(xiàn)有三個事業(yè)單位機構(gòu)編制、人員情況等基礎(chǔ)信息進(jìn)行認(rèn)真核實、摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上，開展清理規(guī)范工作。摸清每個事業(yè)單位承擔(dān)行政職責(zé)情況，掌握其承擔(dān)行政職責(zé)的依據(jù)。在此基礎(chǔ)上，按照機構(gòu)編制管理有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，對事業(yè)單位名稱、隸屬關(guān)系、職責(zé)任務(wù)、機構(gòu)規(guī)格、經(jīng)費來源、人員編制、編制比例、內(nèi)部機構(gòu)、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)等事項進(jìn)行規(guī)范。
四、方法步驟。
清理規(guī)范工作從2012年4月開始，2012年6月基本結(jié)束，分兩個階段進(jìn)行，具體步驟是：
（一）制定方案。4月底前，由局勞動工資股負(fù)責(zé)填寫《事業(yè)單位清理規(guī)范情況匯總表》，由局辦公室按照縣編委文件精神，制定本部門清理規(guī)范實施方案，提交局務(wù)會研究。
（二）清理報批。5月底前，將經(jīng)局務(wù)會研究通過的《赤城縣工業(yè)和信息化局事業(yè)單位清理規(guī)范實施方案》，按規(guī)定時限報縣編委辦公室。
五、加強領(lǐng)導(dǎo)。
事業(yè)單位清理規(guī)范工作涉及面廣、政策性強。為確保按時完成工作任務(wù)，成立本部門事業(yè)單位清理規(guī)范工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由局長田成貴擔(dān)任，副組長由副局長李永紅擔(dān)任，辦公室、勞動工資股負(fù)責(zé)人為成員。
結(jié)合清理規(guī)范，健全機構(gòu)編制實名制，將清理規(guī)范后的機構(gòu)編制和人員納入實名制管理，完善事業(yè)單位信息數(shù)據(jù)庫，對編制和人員情況實施動態(tài)監(jiān)管，從根本上優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)。
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規(guī)范性文件清理總結(jié)報告篇四
按照安縣依法行政領(lǐng)辦?2011?15號文件精神，我局高度重視規(guī)范性文件清理工作，堅持把規(guī)范性文件清理工作作為清除制度性障礙，保證法制統(tǒng)一，維護(hù)人民群眾合法權(quán)益，推進(jìn)依法行政的重要舉措，狠抓工作落實，對我局規(guī)范性文件進(jìn)行了認(rèn)真清理，取得了一定成效?，F(xiàn)將清理工作情況總結(jié)報告如下：
一、我局規(guī)范性文件清理工作的基本情況。
我局結(jié)合法制辦要求，制訂了《清理規(guī)范性文件工作方案》，召開了專題會議，明確了清理職責(zé)，清理范圍，對規(guī)范性文件進(jìn)行全方位清理審核，共清理規(guī)范性文件1件，屬繼續(xù)有效文件。
二、清理規(guī)范性文件的主要做法。
（一）領(lǐng)導(dǎo)重視規(guī)范性文件清理工作。領(lǐng)導(dǎo)高度重視，指示要認(rèn)真按照上級指示要求，成立清理領(lǐng)導(dǎo)小組，細(xì)化了清理辦法，提出清理目標(biāo)要求。從依法行政依法護(hù)路的高度全面抓好這次規(guī)范性文件清理工作。
（二）統(tǒng)籌安排，落實清理責(zé)任。
召開規(guī)范性文件清理工作會議，對清理性工作進(jìn)行了安排落實，明確規(guī)范性文件清理工作，會議明確要求，凡違反或有悖法律法規(guī)規(guī)定的，越權(quán)設(shè)有行政許可，行政處罰內(nèi)容的文件，一律失效，逾期仍執(zhí)行的，將追究相關(guān)部門負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員的責(zé)任。
（三）清理公開，確保清理社會效果。
在清理工作開展過程中，要求對收到的各種建議和要求進(jìn)行認(rèn)真分析，形成書面材料，該進(jìn)行清理的堅決清理予以撤銷或修改重新發(fā)布，對不屬清理范圍，及時向上級反映情況，予以整改。
三、建立規(guī)范性文件清理工作長效機制的建議第一，建立定期清理制度。要及時解決規(guī)范性文件運行中存在的矛盾和沖突，堅決杜絕“依法打架”現(xiàn)象的發(fā)生。要長期堅持開門清理，建立獎懲機制，鼓勵人民群眾通過提出合理建議，充分行使民主權(quán)利，積極參與制度的建設(shè)和完善。
第二，建立健全評估制度。對規(guī)范性文件情況及時進(jìn)行評估。評估工作有利于分析規(guī)范性文件的合法性、合理性與可行性，有利于規(guī)范性文件更好地指導(dǎo)工作，以便進(jìn)一步規(guī)范文件，提高規(guī)范性文件質(zhì)量。
第三，進(jìn)一步完善備案審查制度。要定期進(jìn)行備案檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題，予以糾正，促進(jìn)行政機關(guān)依法行政。
規(guī)范性文件清理工作是一項長期的、艱巨的、系統(tǒng)性工程，需要做出不懈的更大努力。我局在開展規(guī)范性文件清理工作方面盡管做了一些工作，取得了一些階段性成果，但上級的要求，與人民群眾的要求，與構(gòu)建社會主義和諧社會的要求相比較，還有很大差距。我們將進(jìn)一步加強學(xué)習(xí)，扎實工作，為建設(shè)法治公路做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
安陽縣公路管理局二0一一年十二月六日。
規(guī)范性文件清理總結(jié)報告篇五
第一條為加強對規(guī)范性文件的管理，保障政令暢通，推進(jìn)依法行政，維護(hù)法制統(tǒng)一，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本辦法。
第二條本辦法所稱規(guī)范性文件，是指除政府規(guī)章以外，行政機關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)管理公共事務(wù)職能的組織(以下統(tǒng)稱制定機關(guān))依據(jù)法定權(quán)限和程序制定的，涉及公民、法人或者其他組織權(quán)利義務(wù)，具有普遍約束力，在一定時期內(nèi)反復(fù)適用并公開發(fā)布的各類文件的總稱，包括政府規(guī)范性文件和部門規(guī)范性文件。
第三條本省規(guī)范性文件的制定、備案、清理等管理工作，適用本辦法。
制定機關(guān)內(nèi)部工作制度及工作方案不適用本辦法。
為完成某項任務(wù)而設(shè)立的議事協(xié)調(diào)機構(gòu)、臨時性機構(gòu)及其辦事機構(gòu)不得制定規(guī)范性文件。
第四條規(guī)范性文件管理遵循權(quán)責(zé)一致、公眾參與、有件必備、有錯必糾、及時清理的原則。
第五條制定規(guī)范性文件應(yīng)當(dāng)遵守法定權(quán)限和程序，符合法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定。不得設(shè)定行政許可、行政處罰、行政強制等事項，不得設(shè)定地方保護(hù)或者行業(yè)保護(hù)的內(nèi)容，不得減損公民、法人和其他組織合法權(quán)益或者增加其義務(wù)。
第六條制定機關(guān)應(yīng)當(dāng)明確機構(gòu)對其制定的規(guī)范性文件進(jìn)行統(tǒng)一登記、編號、印發(fā)，具體辦法由制定機關(guān)另行制定。
制定機關(guān)的法制機構(gòu)負(fù)責(zé)本機關(guān)規(guī)范性文件的合法性審查工作。
第七條各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強對規(guī)范性文件的管理和監(jiān)督檢查，建立健全相關(guān)制度，將規(guī)范性文件管理工作納入依法行政考核內(nèi)容。
規(guī)范性文件清理總結(jié)報告篇六
根據(jù)《市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)湖北省行政規(guī)范性文件管理辦法貫徹落實情況檢查工作的通知》，8月31日下午，市房管局組織召開局機關(guān)科室、局二級單位負(fù)責(zé)人會議，安排部署全系統(tǒng)的行政規(guī)范性文件清理工作。
一、精心組織學(xué)習(xí)，提高思想認(rèn)識。
局辦公室組織與會人員學(xué)習(xí)了《湖北省行政規(guī)范性文件管理辦法》，通過學(xué)習(xí)，大家對行政規(guī)范性文件的內(nèi)涵、基本規(guī)范、制定的要素和程序、備案和監(jiān)督等有了比較全面的了解。根據(jù)市政府辦的自查要求，副局長李嵐同志對本系統(tǒng)的自查與整改工作做了安排部署，局長楊志榮同志對有關(guān)自查工作提出了具體意見：按市政府辦規(guī)定，各科室和各二級單位要將本年度3月1日至8月1日制發(fā)的規(guī)范性文件列出清單，對照《湖北省行政規(guī)范性文件管理辦法》，從內(nèi)容、程序、要素、依據(jù)、報備等方面查找問題;對尚在使用的20xx年3月1日前制發(fā)的規(guī)范性文件也要開展清理，參照自查要求，列出問題清單。此項工作必須在9月5日前完成。
二、認(rèn)真貫徹落實，全面進(jìn)行清理。
按照《方案》要求，我局認(rèn)真貫徹“分級負(fù)責(zé)，分口把關(guān)，統(tǒng)籌兼顧，整體推進(jìn)”的原則，采取有力措施，對我局的文件認(rèn)真開展自查自糾，全面梳理，不走過場，確保清理工作任務(wù)得到全面落實。通過認(rèn)真細(xì)致的清理，經(jīng)局主要領(lǐng)導(dǎo)審核，我局自20xx年3月1日起到8月31日止，共產(chǎn)生行政公文23件，未出臺任何行政規(guī)范性文件。
今后，我局將繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實《湖北省行政規(guī)范性文件管理辦法》，對擬制發(fā)出臺的規(guī)范性文件進(jìn)行合法性審核和廉政性審核，以確保文件的合法、合理、廉潔、高效，為全面加強法治政府建設(shè)，促進(jìn)依法行政做出積極貢獻(xiàn)。
規(guī)范性文件清理總結(jié)報告篇七
第三十條制定機關(guān)違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由負(fù)責(zé)備案審查的政府法制機構(gòu)給予通報批評;情節(jié)嚴(yán)重的，由有權(quán)機關(guān)對相關(guān)責(zé)任人依法給予處分：
(一)未按照規(guī)定制定公布規(guī)范性文件的;。
(二)未按照規(guī)定報送規(guī)范性文件備案的;。
(三)未按照規(guī)定報送政府規(guī)范性文件清理意見的;。
(四)拖延執(zhí)行或者拒不執(zhí)行負(fù)責(zé)備案審查的政府法制機構(gòu)出具的備案審查意見的;。
(五)未按照規(guī)定答復(fù)書面審查建議的。
第三十一條法制機構(gòu)違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由制定機關(guān)給予通報批評;情節(jié)嚴(yán)重的，由有權(quán)機關(guān)對相關(guān)責(zé)任人依法給予處分：
(一)未按照規(guī)定對規(guī)范性文件進(jìn)行合法性審查的;。
(二)未按照規(guī)定對備案的規(guī)范性文件進(jìn)行登記的;。
(三)未按照規(guī)定對違法規(guī)范性文件進(jìn)行糾正的。
規(guī)范性文件清理總結(jié)報告篇八
為進(jìn)一步貫徹落實國務(wù)院《關(guān)于加強市縣政府依法行政的決定》（國發(fā)〔〕17號），加快建設(shè)法治政府的進(jìn)程，全面推進(jìn)依法行政工作，維護(hù)國家社會主義法制統(tǒng)一，取消不適當(dāng)?shù)男姓芾砗托姓深A(yù)，切實加強對規(guī)范性文件的監(jiān)督管理，提高我市規(guī)范性文件制定質(zhì)量，根據(jù)廣東省法制辦《實施珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要（2008-）工作方案》的精神，按照《珠海市關(guān)于開展規(guī)范性文件清理工作的通知》的工作安排，珠海市對全市規(guī)范性文件進(jìn)行了全面的清理，現(xiàn)將清理工作作如下匯報。
一、基本情況。
規(guī)范性文件清理工作從20**年3月開始至20**年1月結(jié)束，對各行政部門自成立以來到20**年12月31日以前制定發(fā)布的，包括以市政府或市政府辦公室名義制定發(fā)布的規(guī)范性文件、市政府各組成部門制定發(fā)布的規(guī)范性文件、各區(qū)政府（經(jīng)濟(jì)功能區(qū)管委會）制定的規(guī)范性文件、法律或法規(guī)授權(quán)組織制定的規(guī)范性文件進(jìn)行了全面的清理，根據(jù)不同情況作出不同的處理。
市法制局共接到規(guī)范性文件1282份規(guī)范性文件，最終保留了785件規(guī)范性文件，其中市政府規(guī)范性143件，部門規(guī)范性文件642件，分廢止、修改、非規(guī)范性文件等不同情況處理了497件規(guī)范性文件，其中市政府規(guī)范性文件60件，部門規(guī)范性文件437件。
目前規(guī)范性文件保留目錄已在《珠海市政府人民公報》和市法制局官網(wǎng)向全社會公布。同時，在市法制局官網(wǎng)建立了規(guī)范性文件數(shù)據(jù)庫，登載了保留目錄中所有規(guī)范性文件的內(nèi)容，方便市民查閱和監(jiān)督。凡未保留在保留目錄中的規(guī)范性文件一律無效，不得作為行政管理和行政執(zhí)法的依據(jù)。
二、主要做法。
（一）高度重視，精心準(zhǔn)備。
成立了珠海市規(guī)范性文件清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管副市長為組長，市法制局局長為副組長，小組辦公室設(shè)在市法制局，具體負(fù)責(zé)清理工作。市法制局從各科室抽調(diào)人員共七人組成清理小組，按規(guī)范性文件的報送部門進(jìn)行分類，分配給每個成員，明確責(zé)任，限定任務(wù)完成日期。
清理小組接到任務(wù)后，立即開展一系列準(zhǔn)備工作，研究制定詳細(xì)的工作方案，申請市政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)了《關(guān)于開展規(guī)范性文件清理工作的通知》，布署清理工作的目標(biāo)、時間、任務(wù)、方式和措施，規(guī)定了“誰實施，誰清理”的原則；規(guī)范性文件由實施部門提出初步清理意見，報市法制局統(tǒng)一集中復(fù)審決定并公布清理結(jié)果，市政府規(guī)范性文件清理結(jié)果還將上報市政府決定公布；明確了區(qū)政府規(guī)范性文件也由實施部門提出清理意見后報各區(qū)法制部門審核，并報區(qū)政府決定公布，同時報市法制局備案。
（二）、全面動員，培訓(xùn)人員。
因為這次清理的規(guī)范性文件跨度大，數(shù)量多，清理工作時間緊，人手少。為了能順利按時完成這項工作，根據(jù)《關(guān)于開展規(guī)范性文件工作的通知》的安排，市法制局清理小組指導(dǎo)市政府各組成部門和各區(qū)（經(jīng)濟(jì)功能區(qū)）成立相應(yīng)的清理工作機構(gòu)并抽調(diào)專人負(fù)責(zé)，按照市政府的統(tǒng)一部署做好清理工作；引導(dǎo)各區(qū)（經(jīng)濟(jì)功能區(qū)）組織轄區(qū)內(nèi)各鎮(zhèn)的規(guī)范性文件清理工作。同時，分三次召開動員大會，召集香洲區(qū)、斗門區(qū)、金灣區(qū)、橫琴區(qū)等區(qū)政府（經(jīng)濟(jì)功能區(qū)）和全市46個有清理任務(wù)的行政部門相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)，印發(fā)具體清理方案，公布聯(lián)絡(luò)方式，限期各行政部門要及時上報需清理的規(guī)范性文件目錄及初步清理意見，并對各行政部門提出來的各種疑問作了詳細(xì)的解答和耐心指導(dǎo)。
（三）規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)安排。
為了穩(wěn)步推進(jìn)規(guī)范性文件清理工作，市法制局制定了清理標(biāo)準(zhǔn)和具體方案。方案中明確，全市規(guī)范性文件清理工作從20**年3月開始，到20**年1月結(jié)束，分準(zhǔn)備階段、各部門自查階段、市法制局集中復(fù)審階段、分析匯總公布四個階段。清理范圍是對20**年12月31日以前制定發(fā)布的，以市政府或市政府辦公室名義制定發(fā)布的規(guī)范性文件、市政府各組成部門制定發(fā)布的規(guī)范性文件、各區(qū)政府（經(jīng)濟(jì)功能區(qū)管委會）制定的規(guī)范性文件、法律或法規(guī)授權(quán)組織制定的規(guī)范性文件進(jìn)行全面清理。
方案設(shè)定了清理標(biāo)準(zhǔn)，包括是否有超越法定權(quán)限，擅自設(shè)定行政處罰、行政許可、行政收費和行政強制措施的、是否影響公民、法人和其他組織合法權(quán)益或者增加公民、法人和其他組織義務(wù)的、是否設(shè)定應(yīng)由法律、法規(guī)、規(guī)章或者上級行政機關(guān)規(guī)定事項的、是否與法律、法規(guī)和規(guī)章相抵觸，與上級政府的方針、政策不一致，或與現(xiàn)行規(guī)范性文件規(guī)定不一致的、是否不符合實際，不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的、是否所規(guī)范的事項已完成、隨時間推移已自然失效的等六種清理內(nèi)容。
（四）嚴(yán)格審核，民主決策。
根據(jù)各行政部門報送的擬清理規(guī)范性文件目錄，對照各行政部門提出的初步清理意見，市法制局清理小組成員對各自負(fù)責(zé)清理的規(guī)范性文件，認(rèn)真梳理，逐條逐款審查，對每份規(guī)范性文件都進(jìn)行了“地毯式”的審核，依據(jù)相關(guān)上位法,嚴(yán)格按照清理標(biāo)準(zhǔn)的要求，根據(jù)不同情況對規(guī)范性文件作出保留或清理的復(fù)審決定。最后，清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開會議，對復(fù)審決定進(jìn)行集體探討和決定，作出最后的清理意見，其中凡是沒有法律依據(jù)或超權(quán)限而設(shè)置了行政處罰、行政收費、行政許可和行政強制措施的、增加行政相對人義務(wù)影響合法權(quán)益規(guī)范性文件堅決予以廢止。對于市政府規(guī)范性文件的最后清理意見還報送市政府決定公布。
在嚴(yán)格審核的同時，清理小組注重溝通協(xié)調(diào)，及時與報送部門溝通，了解報送部門的出發(fā)點和工作中實際遇到的困難，了解情況交換意見，以便獲得報送部門的認(rèn)同和理解，增強清理意見的可接受性和協(xié)調(diào)性；對于內(nèi)容較為復(fù)雜、清理復(fù)審決定和報送部門認(rèn)識存在較大分歧的，采取召開論證會、座談會的形式，認(rèn)真分析判斷，吸收采納合理成分，增強權(quán)威性；清理小組成員之間互相配合，互相探討，集體分析判斷，必要時，聽取專家意見，在局領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下作出最后的清理意見。
三、工作成效。
1、健全前置審查制度。實施規(guī)范性文件前置審查，對規(guī)范性文件的合法性、科學(xué)性、可行性進(jìn)行全面的審查，是對權(quán)力進(jìn)行制約，防止權(quán)力濫用的一種有力手段。規(guī)范性文件清理制度是規(guī)范性文件前置審查制度的延伸和保障,通過規(guī)范性文件全面的清理，及時糾正或撤銷與法律法規(guī)相抵觸的規(guī)范性文件，有力地制止違法現(xiàn)象，確保法律法規(guī)的正確實施，進(jìn)而從根本上維護(hù)人民群眾的利益。
2、推進(jìn)法制政府建設(shè)。規(guī)范性文件作為行政機關(guān)行政決策成果的重要載體，其質(zhì)量的高低直接體現(xiàn)了行政機關(guān)依法行政的能力和水平。開展規(guī)范性文件的審查和清理工作，是確保規(guī)范性文件合法有效的關(guān)鍵，依法、合理地制定和實施規(guī)范性文件，有利于統(tǒng)一政府規(guī)制、保證政令暢通、確保依法行政。
3、保障行政相對人合法權(quán)益。通過規(guī)范性文件清理工作，公布規(guī)范性文件保留目錄，接受行政相對人的監(jiān)督，認(rèn)為規(guī)范性文件不符合規(guī)定，可以向政府法制機構(gòu)提出審查建議，政府法制機構(gòu)必須在規(guī)定時間內(nèi)作出處理并答復(fù)。保障了行政機關(guān)在行使管理職能時，必須要有法可依，違法必究，也是保障了行政相對人合法權(quán)益和民主監(jiān)督的重要途徑。
四、規(guī)范性文件存在問題。
在這次大規(guī)模較為徹底的規(guī)范性文件清理工作中，發(fā)現(xiàn)各行政部門報送的規(guī)范性文件中存在一些問題，主要有：
（一）規(guī)范性文件質(zhì)量需要進(jìn)一步提高。
有些規(guī)范性文件內(nèi)容籠統(tǒng)空泛，缺乏可操作性；號召性的東西多，解決實際問題的東西少，無關(guān)緊要的問題不惜筆墨、詳盡闡述，敏感問題則避實就虛、回避矛盾；照抄照轉(zhuǎn)，缺少特色，完全沒有創(chuàng)新思想，有的大段地抄錄法律法規(guī)和上級部門的規(guī)范性文件，有的將外地的規(guī)范性文件原封不動地“拿”過來，沒有細(xì)化法律法規(guī)和規(guī)章，沒有結(jié)合實際，缺乏地方特色；隨意擴大部門的權(quán)限，漠視公民權(quán)利，限制權(quán)利；語言不規(guī)范，語言表達(dá)欠規(guī)范、準(zhǔn)確和精煉，表述不清、指代混亂，有的甚至出現(xiàn)法律常識性錯誤，容易造成歧義和誤解。
（二）提高對規(guī)范文件的重視。
有些行政部門并未設(shè)置專門的法制機構(gòu)和法制人員，制定規(guī)范性文件沒有經(jīng)過本部門法制機構(gòu)的把關(guān)，在規(guī)范性文件制定環(huán)節(jié)很難發(fā)現(xiàn)和糾正違法規(guī)定。同時，報送規(guī)范性文件清理目錄時，因為沒有專門的法制人員，雖經(jīng)過三次培訓(xùn)，但報送的初步清理意見仍不夠理想，甚至有些行政部門分不清哪些文件屬于規(guī)范性文件，哪些屬于內(nèi)部工作安排，增加了清理工作的難度，延誤了清理工作時間。
（三）加強法制觀念、轉(zhuǎn)變服務(wù)理念。
有個別行政機關(guān)將規(guī)范性文件作為政府權(quán)力部門化、部門權(quán)力利益化的途徑，擅自設(shè)定和擴大行政職權(quán)范圍，造成政出多門、相互矛盾、文件打架等現(xiàn)象;沒有徹底轉(zhuǎn)變從管理型行政機關(guān)到服務(wù)型行政機關(guān)的理念，定位不準(zhǔn);個別行政機關(guān)甚至對市法制局作出廢止或修改的清理意見不理解，不配合。
（四）規(guī)范性文件的制定程序和載體形式需改正。
在這次清理工作中，市法制局工作人員發(fā)現(xiàn)，有少量規(guī)范性文件制定程序存在。有些行政部門沒有按規(guī)定報送市法制局進(jìn)行前置審核就擅自發(fā)布并實施，甚至，個別行政部門為了規(guī)避市法制局的前置審核，就假借內(nèi)部工作安排為由,不以本部門的名義而以部門內(nèi)部科室的名義發(fā)布實施。有些規(guī)范性文件出臺實施后也沒有按規(guī)定及時報送市法制局備案。
五、相關(guān)思考和主要對策。
（一）、進(jìn)一步提高對規(guī)范性文件重要性的認(rèn)識。
有的行政部門利益化思想未能根本改變，認(rèn)為規(guī)范性文件級別較低，沒有上位法依據(jù)不能設(shè)置許可、權(quán)利義務(wù)等，認(rèn)為其可有可無，沒有把它擺上重要位置。實際上，大量的規(guī)范性文件是執(zhí)行法律法規(guī)的最主要載體，是行使行政管理職能和服務(wù)職責(zé)的重要途徑，應(yīng)當(dāng)端正態(tài)度，認(rèn)清規(guī)范性文件的重要性和必要性，提高認(rèn)識，配置法制科室和法制人員,重視這項行政機關(guān)實施行政管理職權(quán)和部門運作的重要手段。
（二）、進(jìn)一步完善規(guī)范性文件的制定程序。
規(guī)范性文件的制定除內(nèi)容合法外，程序也應(yīng)當(dāng)遵守《廣東省行政機關(guān)規(guī)范性文件管理規(guī)定》的規(guī)定，應(yīng)符合一定的操作規(guī)程，經(jīng)歷必要的程序和合理步驟。今年，市法制局起草的《珠海市行政機關(guān)規(guī)范性文件管理規(guī)定》即將以政府規(guī)章的形式出臺實施，各行政部門制定規(guī)范性文件,應(yīng)當(dāng)做到調(diào)研起草—征求意見—協(xié)調(diào)分歧—法律審查—討論決定—簽發(fā)公布—上報備案的嚴(yán)格程序，廣泛聽取各方面的意見，落實公開、公正制度，增加規(guī)范性文件的合法性和透明度。
（三）、進(jìn)一步加強職能轉(zhuǎn)變，豎立和加強服務(wù)型行政機關(guān)觀念。
以維護(hù)公共利益和社會秩序、保障人民群眾合法權(quán)益為出發(fā)點和落腳點，摒棄部門的利益傾向和主觀臆斷的色彩。建立和健全各項工作制度，通過各種途徑和座談會、聽證會等各種形式廣泛聽取各方意見，尤其是行政相對人的意見，關(guān)注宏觀原則，更要注重細(xì)節(jié)，注重實用性、可行性，使規(guī)范性文件真正發(fā)揮規(guī)范社會生活、調(diào)整社會關(guān)系的作用，要達(dá)到規(guī)范性文件出臺后有效實施，能實際解決問題,引起社會強烈的社會反響，真正的實實在在的為廣大人民群眾服務(wù)，這樣的規(guī)范性文件才能成為社會主義法制體系中一部分，共同成為構(gòu)建和諧社會的準(zhǔn)繩。
（四）、開拓創(chuàng)新，制定符合城市實際情況的規(guī)范性文件。
根據(jù)我市的實際情況和市場需要制定有特色、操作性強的規(guī)。
范性文件，避免和杜絕簡單的照抄照搬外地文件的現(xiàn)象，真正出臺有助于本市或本行業(yè)發(fā)展的規(guī)范性文件，而不是為了懼怕承擔(dān)責(zé)任而放棄開拓創(chuàng)新，放棄市場的真正需求，要真正進(jìn)一步加快政府職能轉(zhuǎn)變，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。
（五）、健全動態(tài)的評價制定和清理制度。
各個行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)將對規(guī)范性文件的評價和清理制度定期化、主動化、機制化，應(yīng)當(dāng)主動的對所制定實施的規(guī)范性文件進(jìn)行跟蹤評價，根據(jù)法規(guī)政策的完善和實際情況的改變進(jìn)行定期清理，該廢止的堅決廢止、該修訂的及時修訂，確保法制和政令的統(tǒng)一;形成規(guī)范性文件的良性動態(tài)清理機制，并積極探索規(guī)范性文件評估與清理工作相結(jié)合的方式，提高清理工作的質(zhì)量和效率;做到定期清理與適時清理相結(jié)合、全面清理與專項清理相結(jié)合、主動清理與上級要求清理相結(jié)合。
六、開創(chuàng)新局面，再上新臺階。
通過這次規(guī)范性文件清理工作，市法制局認(rèn)清存在的問題，總結(jié)經(jīng)驗，完善制度，創(chuàng)新機制，提高行政效率，立志開創(chuàng)規(guī)范性文件工作新局面，致力于法制建設(shè)工作再上新臺階。4月初，市法制局起草政府規(guī)章《珠海市行政機關(guān)規(guī)范性文件管理規(guī)定》，目前已通過市府常務(wù)會的審議，即將出臺實施。
該《規(guī)定》對規(guī)范性文件起草、審查、發(fā)布、備案、修改和廢止的相關(guān)程序要求作了嚴(yán)格的規(guī)定。再次明確建立規(guī)范性文件統(tǒng)一發(fā)布制度，未經(jīng)規(guī)定載體統(tǒng)一發(fā)布的規(guī)范性文件無效，不得作為行政管理的依據(jù)；政府規(guī)范性文件經(jīng)本級人民政府通過，并經(jīng)行政首長簽發(fā)后由本級人民政府辦公室發(fā)布；市政府規(guī)范性文件的發(fā)布載體是市人民政府公報，并在市人民政府的網(wǎng)站公布。
《規(guī)定》最大的亮點有兩個。一是設(shè)定規(guī)范性文件制定條件。如果制定規(guī)范性文件的基本條件尚不成熟的，或規(guī)范性文件送審稿內(nèi)容基本重復(fù)上位法規(guī)定，未結(jié)合實際作出具體規(guī)定，沒有制定必要的，或規(guī)范性文件送審稿條理不清，邏輯結(jié)構(gòu)混亂的；或有關(guān)單位對規(guī)范性文件送審稿規(guī)定的主要內(nèi)容存在較大分歧，起草單位未與有關(guān)單位協(xié)商等情況，市法制局將退回送審稿不予發(fā)文。二是建立規(guī)范性文件統(tǒng)一編號制度。規(guī)范性文件在規(guī)定載體發(fā)布前，由本級政府法制機構(gòu)按照統(tǒng)一規(guī)范體式編序號，作為規(guī)范性文件通過合法性審查、準(zhǔn)予發(fā)布的法定標(biāo)識。
民主立法、科學(xué)立法、開門立法、依法行政是依法治市的前提，規(guī)范性文件工作是建設(shè)法治政府的一項基礎(chǔ)性工作，健全和完善規(guī)范性文件監(jiān)督制度，切實提高規(guī)范性文件制定水平，是依法治市的重要運作方式，這也是法制機構(gòu)光榮而艱巨的使命，我們立志將一如既往，為完善行政監(jiān)督機制、全面推進(jìn)依法行政、實現(xiàn)建設(shè)法治政府的宏偉目標(biāo)作出新的、更大的貢獻(xiàn)！
規(guī)范性文件清理總結(jié)報告篇九
自治區(qū)法制辦：
規(guī)范性文件備案審查制度是監(jiān)督和規(guī)范行政行為的重要法律制度，其根本目的是維護(hù)社會主義法制統(tǒng)一和政令暢通，是維護(hù)和保障人民群眾和社會組織合法利益重要制度。鹽池縣人民政府按照《寧夏回族自治區(qū)規(guī)范性文件制定和備案規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)要求，以加強依法行政為契機，進(jìn)一步加大規(guī)范性文件備案審查的工作力度。自20xx年以來，我縣政府法制辦共審查備案規(guī)范性文件17件(20xx年10件，上半年7件)，審查其他法律文件25件(20xx年9件，20上半年16件)?，F(xiàn)將我縣規(guī)范性文件備案審查和清理工作的情況匯報如下：
一、20xx年以來規(guī)范性文件備案審查工作情況。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識。堅持依法行政，規(guī)范行政執(zhí)法行為是我縣各級行政機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭依法辦事、依法行政管理的前提和基礎(chǔ)。在制度建設(shè)上，縣政府領(lǐng)導(dǎo)明確要求將規(guī)范性文件備案審查工作作為加強政府法制制度建設(shè)和監(jiān)督的一項重要任務(wù)，擺在重要工作日程上并落在實處。一是明確將規(guī)范性文件備案審查作為政府法制辦的一項重要職責(zé)，確定專人負(fù)責(zé)規(guī)范性文件報備工作，為有效實施規(guī)范性文件備案審查工作提供了機構(gòu)、人員等多方面的保障，確保了備案工作的順利開展。二是明確了縣政府法制辦和縣政府辦公室在備案審查工作中的職責(zé)，并就相互之間的銜接配合提出了具體的要求，建立了分工合作、順序聯(lián)運的備案審查工作機制。
(二)加強機構(gòu)建設(shè)，充實隊伍。規(guī)范性文件的備案審查是一項非常嚴(yán)謹(jǐn)復(fù)雜的工作，需要有高度負(fù)責(zé)和耐心細(xì)致的工作作風(fēng)，需要有較高的法律水平和較強的綜合分析能力的干部隊伍。為此，我們在政府法制辦公室原有2名工作人員的基礎(chǔ)上，又配備1名法律專業(yè)的大學(xué)生志愿者，建立了專門的備案機構(gòu)，充實了工作隊伍，提高工作人員的專業(yè)水平。通過機制的完善，進(jìn)一步加強規(guī)范性文件備案審查工作。
(三)加強規(guī)范性文件備案制度建設(shè)，提高效率和質(zhì)量。一是為提高規(guī)范性文件備案審查工作質(zhì)量，我辦依據(jù)《規(guī)定》，制定了《規(guī)范性文件審查和備案辦法》，更進(jìn)一步明確了對規(guī)范性文件備案審查的備案程序、審查程序、糾錯程序、公布程序作了明確的規(guī)定。二是嚴(yán)格規(guī)范規(guī)范性文件制定程序。對于報請鹽池人民政府的規(guī)范性文件，首先要經(jīng)縣政府法制辦通過嚴(yán)格的審查程序，進(jìn)行合法性審查，并作審查說明，堅決杜絕“自公布或發(fā)布之日起實施”的情況。同時按照規(guī)定通過召開相關(guān)部門的座談會、征求社會各方面和專業(yè)部門的意見，進(jìn)行討論和研究，在征求意見的基礎(chǔ)上經(jīng)反復(fù)修改，按照制定程序，提交縣政府常務(wù)會研究，再進(jìn)行修改、論證后或提交縣委常委會研究后，經(jīng)縣人民政府縣長簽發(fā)后向社會公布，保證文件制定的透明度。三是堅持有件必備、有備必審、有錯必糾。政府法制辦把備案工作的重點放到審查上，重點審查規(guī)范性文件的內(nèi)容是否符合法律法規(guī)的規(guī)定，是否超越權(quán)限和違反程序制定等，對審查中發(fā)現(xiàn)的問題，政府法制辦都按照法定程序提出處理意見或建議，及時予以糾正，保證每一件規(guī)范性文件的質(zhì)量和合法性，自20xx年以來，我縣政府法辦共審查備案規(guī)范性文件17件，審查其他法律文件25件。四是嚴(yán)格遵守報備格式和報備時限，按照報備文件的文書格式和檔案管理規(guī)定，認(rèn)真履行報備職責(zé)，使我縣規(guī)范性文件備案審查工作逐步規(guī)范化、制度化。到目前為止，我縣沒有出現(xiàn)一件不符合規(guī)定的報備文件。
(四)加強對規(guī)范性文件備案審查的指導(dǎo)監(jiān)督。為全面推進(jìn)規(guī)范性文件備案監(jiān)督體制建設(shè)，我縣將建立和完善規(guī)范性文件備案審查工作責(zé)任制度作為強化備案監(jiān)督工作的一項重要措施。一是建立規(guī)范性文件制定階段的合法性審查把關(guān)制度，要求規(guī)范性文件簽發(fā)前，必須經(jīng)縣政府法制辦進(jìn)行合法性審查。同時規(guī)定規(guī)范性文件制定機關(guān)必須在每年的1月底前都需將上一年度所制定的規(guī)范性文件目錄和文件，報縣人民政府和縣人民政府法制辦，由政府法制辦于每年第一季度將本級人民政府所屬工作部門上一年度規(guī)范性文件備案情況，向鹽池縣人民政府提交工作報告。二是建立了考核制度，嚴(yán)格落實監(jiān)督檢查制度。在實際工作操作中，將規(guī)范性文件備案審查工作作為行政執(zhí)法責(zé)任制考核的重要內(nèi)容，納入了政府依法行政年度重點目標(biāo)管理考核，建立了責(zé)任追究制度，把規(guī)范性文件是否合法適當(dāng)、是否報送備案審查、是否經(jīng)過政府法制辦審核和是否向社會公布等作為考核內(nèi)容，從而保證了規(guī)范性文件的質(zhì)量，體現(xiàn)了政府依法行政的嚴(yán)肅性。
二、圓滿完成了我縣的規(guī)范性文件清理工作。
我縣規(guī)范性文件清理工作自開始到20xx年結(jié)束，圓滿完成了我縣的規(guī)范性文件清理工作。按照《鹽池縣人民政府規(guī)范性文件清理工作方案》的要求，我縣制定并下發(fā)了規(guī)范性文件清理工作方案,召開了全縣各單位規(guī)范性文件清理工作會議，安排部署了全縣規(guī)范性文件清理工作，明確了具體的清理方法、步驟及清理結(jié)果的處理意見。此次清理的范圍是從1990年1月至月的全縣規(guī)范性文件，將近來以鹽池縣人民政府和鹽池縣人民政府辦公室名義下發(fā)的191件規(guī)范性文件進(jìn)行全面清理，經(jīng)縣政府常務(wù)會議研究決定，其中廢止15件，宣布失效107件，繼續(xù)保留52件，需要修改18件，并以匯編成冊。全縣各單位也按照會議要求，對本單位發(fā)布的規(guī)范性文件進(jìn)行了清理工作，決定廢止4件，宣布失效25件，已經(jīng)我辦審核后匯總上報上級區(qū)政府法制辦備案。
三、存在的主要問題。
總體來看，20xx年以來的規(guī)范性文件備案審查工作有了明顯進(jìn)展，取得了一定成效，但還存在許多問題。
(一)規(guī)范性文件的界定存在認(rèn)識偏差、理解不統(tǒng)一。
一是部分行政機關(guān)對規(guī)范性文件的概念把握不準(zhǔn)，將行政機關(guān)內(nèi)部工作制度、對具體事項和工作實施方案以及通知等一般行政公文當(dāng)作規(guī)范性文件報送備案，而對部分應(yīng)屬于備案審查范圍的規(guī)范性文件卻認(rèn)為不屬于規(guī)范性文件，從而不按規(guī)定程序報送登記和備案。二是部分行政機關(guān)在審查發(fā)布之后不能按時報送登記和備案的問題時有發(fā)生。
(二)規(guī)范性文件的制定質(zhì)量有待提高。
在審查中發(fā)現(xiàn)，個別不屬于規(guī)范性文件而以規(guī)范性文件予以報送，仍然有“自公布或發(fā)布之日起實施”的情況存在，個別存在規(guī)范性文件違法設(shè)定了行政處罰、行政許可、行政強制和行政收費的情況，個別文件還存在沒有法律依據(jù)或超權(quán)限而設(shè)置了任意處分公民、法人和其他組織的合法權(quán)益的情形，部分文件存在邏輯結(jié)構(gòu)混亂、用語不夠規(guī)范等問題。有的單位在報送登記備案的形式上不符合要求，有的沒有登記、審查報告說明，有的登記、備案報告不符合要求等。
四、今后工作打算。
(一)繼續(xù)認(rèn)真貫徹國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》和《規(guī)定》的各項規(guī)定以及國務(wù)院政府法制辦和自治區(qū)召開的有關(guān)業(yè)務(wù)會議精神，高度重視規(guī)范性文件制定和備案工作，充分認(rèn)識規(guī)范性文件備案審查工作對維護(hù)社會主義法制統(tǒng)一、確保政令暢通的重要意義。嚴(yán)格執(zhí)行備案審查制度，做到有件必備、有備必審、有錯必糾，促進(jìn)行政機關(guān)依法行政。
(二)繼續(xù)嚴(yán)格規(guī)范性文件制定程序，保證規(guī)范性文件質(zhì)量。繼續(xù)按照《規(guī)定》程序以及王正偉主席的“五不決策”要求進(jìn)行，凡是不符合《規(guī)定》要求的行政機關(guān)不得制發(fā)規(guī)范性文件，未經(jīng)法制機構(gòu)合法性審查和制定機關(guān)負(fù)責(zé)人集體討論決定，不得發(fā)布施行，經(jīng)制定機關(guān)主要負(fù)責(zé)人簽署公布的規(guī)范性文件，除在政府公報、新聞媒體刊登外，必須在本級政府網(wǎng)站上設(shè)置的規(guī)范性專欄公布，未經(jīng)公布的規(guī)范性文件，不得作為行政管理的依據(jù)。嚴(yán)格規(guī)范性文件制定程序，保證規(guī)范性文件質(zhì)量。
(三)建立健全備案審查工作責(zé)任制，將備案審查工作納入行政執(zhí)法責(zé)任制評議考核范圍。在健全規(guī)范性文件備案登記制度、公布制度、統(tǒng)計制度和檔案管理制度基礎(chǔ)上的同時，將備案審查工作納入行政執(zhí)法責(zé)任制評議考核范圍，結(jié)合行政執(zhí)法責(zé)任制評議考核，進(jìn)行定期檢查、及時通報規(guī)范性文件備案審查情況。
規(guī)范性文件清理總結(jié)報告篇十
第一條為進(jìn)一步加強本鎮(zhèn)規(guī)范性文件管理，促進(jìn)依法行政建設(shè)，根據(jù)國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》的精神，結(jié)合工作實際，制定本制度。
第二條規(guī)范性文件定期清理，是指根據(jù)要求定期對制定的規(guī)范性文件進(jìn)行全面清理。
第三條鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)對制定的行政規(guī)范性文件定期組織清理。
第四條有下列情形之一的規(guī)范性文件，清理責(zé)任主體應(yīng)當(dāng)提出“擬廢止”或“擬修改”建議：
（三）文件調(diào)整對象已消失，要予以廢止；
（四）文件的個別條款與現(xiàn)行法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)政策規(guī)定不一致的，要予以修改；
（五）其他依法應(yīng)當(dāng)予以廢止或修改的情形。
第五條規(guī)范性文件定期清理過程中，應(yīng)當(dāng)堅持“開門清理”的原則，充分運用報刊、網(wǎng)絡(luò)等載體征求和聽取企業(yè)意見。
第六條規(guī)范性文件清理結(jié)果應(yīng)當(dāng)召開會議審議決定。
第七條規(guī)范性文件清理結(jié)果應(yīng)當(dāng)在網(wǎng)站上予以公布。
第八條清理結(jié)果應(yīng)當(dāng)報縣人民政府法制辦及相關(guān)部門備案。
第九條本制度自發(fā)布之日起實施。
規(guī)范性文件清理總結(jié)報告篇十一
州衛(wèi)生計生委：
按照州衛(wèi)生計生委轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于開展規(guī)范性文件清理工作的通知》(黔衛(wèi)計辦函[]130號)文件要求,我局高度重視規(guī)范性文件清理工作，堅持把規(guī)范性文件清理工作作為轉(zhuǎn)變政府職能，統(tǒng)一政令，清除制度性障礙，保證法制統(tǒng)一，推進(jìn)依法行政，切實維護(hù)群眾的合法權(quán)益?，F(xiàn)將清理工作情況總結(jié)報告如下：
一、規(guī)范性文件清理工作的基本情況。
按照工作要求，我局對目前仍有效實施反復(fù)適用的決定、規(guī)定、公告、實施細(xì)則、意見等文件進(jìn)行清理，特別是“十二五”以來出臺的文件重點進(jìn)行清理。其目的，清理與現(xiàn)行憲法、法律、法規(guī)、規(guī)章制度相抵制沖突的有關(guān)文件。通過規(guī)范性文件清理，先后共清理有關(guān)文件20件，已分別提出初步處理意見，其中：2件由于已過文件有效期，作廢止建議;繼續(xù)有效18件。
二、清理規(guī)范性文件的做法。
(一)、加強領(lǐng)導(dǎo)、精心組織。
我局充分認(rèn)識到這次規(guī)范性文件清理工作的重要意義，切實將規(guī)范性文件清理工作擺上重要議事日程，高度重視，精心組織，采取有效措施，確保規(guī)范性文件清理工作落到實處。按照文件要求，辦公室具體承擔(dān)規(guī)范性文件清理工作，并確定了2名工作人員專項負(fù)責(zé)。
(二)、明確清理職責(zé)，清理范圍。
積極思考，精心策劃，結(jié)合我辦實際，認(rèn)真學(xué)習(xí)了州衛(wèi)生計生委轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于開展規(guī)范性文件清理工作的通知》(黔衛(wèi)計辦函[2015]130號)等文件，進(jìn)一步明確了規(guī)范性文件清理范圍，清理分工，清理方法步驟和清理目標(biāo)。
(三)、認(rèn)真細(xì)致，扎實推進(jìn)。
鑒于工作人員對規(guī)范性文件概念把握不準(zhǔn)，公文規(guī)范處理程序不清的現(xiàn)狀，我局及時加強了信息溝通，幫助部門開展規(guī)范化清理，明確清理任務(wù)，摸清規(guī)范性文件底數(shù)，做到不留死角，不存遺漏，對清理情況進(jìn)行了認(rèn)真的核對，確保了這次規(guī)范性文件清理的全面、準(zhǔn)確和徹底，使整個規(guī)范性文件清理工作規(guī)范有序開展。
規(guī)范性文件清理總結(jié)報告篇十二
xx市人民政府辦公室：
根據(jù)市政府清理規(guī)范性文件通知要求，我縣及時轉(zhuǎn)發(fā)了《x市人民政府辦公室關(guān)于開展全市規(guī)范性文件清理工作的通知》的通知，對xxxx年xx月xx日前出臺的規(guī)范性文件進(jìn)行了全面清理，現(xiàn)將情況簡要匯報如下：
一、精心組織，確保清理質(zhì)量。
按照通知要求，xx縣司法局備案審查科具體承辦規(guī)范性文件清理工作，并確定了x名工作人員專項負(fù)責(zé)，明確清理范圍、清理要求及時間節(jié)點。對部門報送的清理文件進(jìn)行了認(rèn)真的核對，確保了這次規(guī)范性文件清理的全面、準(zhǔn)確和徹底，使整個規(guī)范性文件清理工作規(guī)范有序開展。
二、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，確保清理實效。
按照工作要求，對目前仍有效實施適用的xxxx年xx月xx日以前發(fā)布的決定、規(guī)定、公告、實施細(xì)則、意見等文件進(jìn)行了清理，共清理規(guī)范性文件xx件，其中修改的規(guī)范性文件x件、廢止的`規(guī)范性文件x件，宣布失效的規(guī)范性文件x件。
三、清理公開，確保清理社會效果。
在清理工作開展過程中，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣直部門對清理工作進(jìn)行宣傳，對清理工作提出意見和建議，司法局備案審查科對收到的各種建議和要求進(jìn)行認(rèn)真分析，形成書面材料，該進(jìn)行清理的堅決清理建議發(fā)布部門予以發(fā)布，對不屬于清理范圍，及時向上級反映情況，予以整改。
四、主要成效。
摸清了規(guī)范性文件的“家底”。通過本次清理，按照行政規(guī)范性文件的定義標(biāo)準(zhǔn)，梳理出了所有規(guī)范性文件，從而全面掌握了我縣行政規(guī)范性文件的“家底”。
五、下步措施。
（一）完善制定程序。嚴(yán)格遵循立項、起草、審核、決定、公布等程序制定規(guī)范性文件。此外，進(jìn)一步規(guī)范文件形式，對規(guī)范性文件和普通行政公文在制定形式上進(jìn)行分門別類、區(qū)別對待。
（二）建立長效工作機制。探索建立規(guī)范性文件定期清理、評估、異議處理。
（三）抓好清理后續(xù)工作。本次清理還有兩項工作需繼續(xù)抓好落實：一是將現(xiàn)行有效的規(guī)范性文件匯編成冊；二是將待修改的規(guī)范性文件，納入規(guī)范性文件制定計劃，并按要求完成修改。