用文字記錄下自己的成長，寫一份總結(jié)吧！如何處理好學(xué)習(xí)與生活的平衡？我們可以通過閱讀下面這些范文，來學(xué)習(xí)如何寫一篇好的總結(jié)。
    在創(chuàng)建文明城市工作會議上的講話篇一
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們：
    當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看認真分析我區(qū)創(chuàng)建全國文明城市的現(xiàn)狀和形勢，可以用兩句話來概括，“縱向比較成績不少，橫向比較差距不小”。剛才，xx同志通報的相關(guān)情況涉及到政務(wù)環(huán)境、法治環(huán)境、區(qū)場環(huán)境、人文環(huán)境、生活環(huán)境、生態(tài)環(huán)境和創(chuàng)建活動xx個大項，xx個小項，xx個具體指標和xx項特色指標，對照這些標準和要求，我們還有不少指標存在差距。比如在政務(wù)環(huán)境方面，區(qū)民對“政府部門、執(zhí)法單位嚴格按照法律法規(guī)公正文明執(zhí)行公務(wù)”的滿意度、對“黨政機關(guān)工作的滿意度”還不高，都還未達到xx％以上。又如在區(qū)場環(huán)境上，全民法律知識宣傳教育普及率還沒在達到xx%以上，等等。特別需要指出的是，我們部分同志對創(chuàng)建活動認識不高，思路不明，精力投入不夠；部分職能單位參與創(chuàng)建活動的責(zé)任意識、大局意識、危機意識不強，創(chuàng)建機制不健全，方法措施不到位，工作推諉扯皮，管理缺位錯位。所以，大家一定要引起高度重視，增強創(chuàng)建的緊迫性。;
    在創(chuàng)建文明城市工作會議上的講話篇二
    創(chuàng)建全國文明城市是一項覆蓋面廣、涉及范圍大、關(guān)聯(lián)程度高的綜合系統(tǒng)工程。各級各部門一定要強化大局意識和責(zé)任意識，通力協(xié)作，密切配合，確保創(chuàng)建工作有序推進。
    一要強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各級各部門要健全完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政群齊抓共管、文明辦組織協(xié)調(diào)、相關(guān)部門各負其責(zé)、全社會共同參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，為創(chuàng)建工作提供強有力的組織保障。各牽頭單位要把創(chuàng)建工作擺在重要位置，主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)負第一責(zé)任，拿出足夠精力，深入創(chuàng)建一線，逐項排查解決問題，真正做到工作在一線落實、問題在一線解決、成效在一線體現(xiàn)。市創(chuàng)建指揮部要充分發(fā)揮好牽頭抓總作用，切實擔(dān)負起統(tǒng)籌規(guī)劃、指導(dǎo)督促和監(jiān)督管理責(zé)任，抓好總體謀劃，加強具體指導(dǎo)，全面掌握創(chuàng)建活動進展情況，及時提出工作建議和整改措施，確保創(chuàng)建工作扎實推進。x區(qū)作為創(chuàng)建主戰(zhàn)場，要認真履行屬地管理職責(zé)，發(fā)揮主體作用，保障創(chuàng)建人員，強化執(zhí)法力量，加大經(jīng)費投入，擔(dān)當(dāng)創(chuàng)建主力。要建立市級、縣區(qū)、街辦、社區(qū)四級聯(lián)創(chuàng)機制，一級抓一級、層層抓落實，確保創(chuàng)建任務(wù)一項不落地落到實處。
    二要強化協(xié)作配合。各級各部門要牢固樹立“一盤棋”思想，既各司其職、各負其責(zé)，又協(xié)同作戰(zhàn)、合力攻堅。對屬于本部門職責(zé)范圍內(nèi)的工作，要不等不靠、不推不拖，積極主動地去完成;對涉及部門橫向聯(lián)系的工作，要主動溝通、積極協(xié)調(diào)，絕不能推諉扯皮、相互拆臺。特別是x等與創(chuàng)建工作關(guān)系密切的部門，要發(fā)揮各自優(yōu)勢，創(chuàng)造性地開展工作，凸顯創(chuàng)建新特色，培育創(chuàng)建新亮點。要充分調(diào)動中省駐慶單位、部隊高校、在慶企業(yè)的積極性，讓所有學(xué)習(xí)、工作、生活在x的單位和個人都參與到創(chuàng)建工作中來，努力形成“美麗x是我家、文明創(chuàng)建靠大家”的濃厚氛圍。
    三要強化督查考核。市創(chuàng)建指揮部要每月開展一次綜合督查，通報創(chuàng)建進展情況，分析存在問題，協(xié)調(diào)指導(dǎo)各部門抓好整改落實。要健全督查制度，突出對市政設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生、市場秩序、交通秩序、廣告宣傳、窗口單位等重點領(lǐng)域、重點工作落實情況進行跟蹤督查，加大對各級各部門履行職責(zé)情況的定向督查和明查暗訪，定期通報，限期整改，工作不達標準絕不放過。要加大問責(zé)力度，對重視不夠、措施不力、敷衍塞責(zé)、推諉扯皮的部門和單位，要通報批評、公開曝光，追究單位主要負責(zé)人的責(zé)任。x區(qū)要開展常態(tài)化督促檢查，采取通報批評、約談問責(zé)等懲戒措施，督促各項任務(wù)全面落實。
    同志們，我市創(chuàng)建全國文明城市工作仍然任重而道遠，我們一定要堅定信心，鼓足干勁，扎實工作，以最優(yōu)異的成績、最文明的形象，迎接考核驗收，爭取早日創(chuàng)建成功!
    在創(chuàng)建文明城市工作會議上的講話篇三
    各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
    今天，東營市委、市政府在這里隆重召開全市創(chuàng)建文明城市工作動員大會，全面安排部署20xx年創(chuàng)建文明城市工作。剛才，張書記、楊書記的講話，符合東營大局、符合創(chuàng)城實際，充分體現(xiàn)了東營市委、市政府對精神文明建設(shè)的高度重視，感受到了東營市廣大干部群眾對在新一輪創(chuàng)城工作中取得更好成績的堅定決心。借此機會，我代表省文明辦，向長期支持精神文明建設(shè)工作的東營市委、市政府和積極參與精神文明創(chuàng)建活動的全市干部群眾表示衷心的感謝!
    全國文明城市是對一個城市政治建設(shè)、經(jīng)濟建設(shè)、文化建設(shè)和社會建設(shè)的綜合評價，也是衡量一個城市整體實力和發(fā)展水平的重要標志。創(chuàng)建全國文明城市，是一個城市發(fā)展的內(nèi)在要求，是推動城市各項工作的一個重要抓手，這項工作抓好了，對于實現(xiàn)城市科學(xué)發(fā)展、持續(xù)發(fā)展、跨越發(fā)展將起到積極的推進作用。近年來，東營市把創(chuàng)建文明城市作為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會、推進實施“黃藍”兩大國家戰(zhàn)略的重大舉措，全面開展“從我做起，走向文明”主題實踐活動，整合方方面面的資源和力量，形成了齊抓共管的合力，有效地推動了城市建設(shè)，提升了城市形象，促進了經(jīng)濟發(fā)展。東營市已連續(xù)兩屆保持全國創(chuàng)建文明城市工作先進城市和省級文明城市稱號，在20xx、20xx年全國城市公共文明指數(shù)測評中均列居全國地級市前40位，可以說成績十分顯著。這些成績的取得，是東營市委、市政府高度重視、堅強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是東營市干部群眾齊心協(xié)力、拼搏奮斗的結(jié)果。
    一是加強領(lǐng)導(dǎo)，堅定信念。創(chuàng)建文明城市工作涉及面廣，難度大，是一項綜合性工程，需要調(diào)動起方方面面的力量，才能把這項工作搞好。如果沒有黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的創(chuàng)建決心和親自參與，就很難形成協(xié)調(diào)一致、整體推進的工作機制。所以，各級各部門一定要高度重視起來，把這項工作作為“一把手”工程，切實履行好創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，進一步充實創(chuàng)建機構(gòu)的力量，為創(chuàng)建工作順利推進并取得實效提供堅強的組織保證。從張書記講話中可以看出市委、市政府對這項工作的高度重視，再加上東營具備一個良好的創(chuàng)建基礎(chǔ)，大家應(yīng)該樹立堅定的信心，以飽滿的工作熱情，堅決落實市委、市政府的決策部署，全力以赴做好文明城市創(chuàng)建工作。
    二是明確責(zé)任，狠抓落實。新版《全國文明城市測評體系》執(zhí)行的是“8+1”模式，即八個環(huán)境、一個創(chuàng)建活動，內(nèi)容更加寬泛，涵蓋了城市建設(shè)和管理的各個領(lǐng)域。而且，今年還把未成年人思想道德建設(shè)工作作為創(chuàng)建文明城市的前置條件，這項工作搞不好的，不能進入文明城市測評?，F(xiàn)在，任務(wù)很明確也很繁重，關(guān)鍵是抓好落實，做到工作到位、責(zé)任到人。對于一些薄弱環(huán)節(jié)要下大力氣加以整改，力爭使各項指標達到一級標準，確保創(chuàng)建目標順利實現(xiàn)。要加大資金投入和城市建設(shè)力度，夯實創(chuàng)城工作的物質(zhì)基礎(chǔ)。特別要指出的是，東營市在前兩年全國公共文明指數(shù)測評中確實取得了不俗的成績，都進入了公布之列，但也要清醒地看到，與我省其他進入公布之列的城市相比，東營的排位比較靠后，還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，只有清醒地認識到所處的位置、所存在的問題，才知道從哪里攻堅克難，從哪里實現(xiàn)突破，從哪里迎頭趕上。
    三是以人為本，造福群眾。創(chuàng)城是一個載體，載的是什么?一是民生成果，二是市民素質(zhì)。也就是說要通過創(chuàng)城，使群眾受益，使市民素質(zhì)得到提高。要著眼創(chuàng)城為民、成果惠民，多在解決民生問題上下工夫，多從解決群眾反映最強烈、要求最迫切的問題入手，多為群眾辦實事辦好事，以提高廣大群眾的滿意率和幸福感。同時，要深入開展多種形式的思想道德教育和文化體育活動，使廣大市民的素質(zhì)隨著經(jīng)濟社會快速發(fā)展的節(jié)拍得到不斷提升，市民有了較高的素質(zhì)，才能贏得尊重，也才會有幸福感。所以，一定要使創(chuàng)城的過程真正成為惠民的過程，用創(chuàng)城的實際效果吸引更多的群眾參與到創(chuàng)城中來。
    四是強化宣傳，濃厚氛圍。群眾的知曉率和支持率是檢驗創(chuàng)城成果的重要依據(jù)。在多為群眾辦實事辦好事、吸引群眾積極參與的同時，要通過多種形式，加大宣傳力度，營造濃厚氛圍，使創(chuàng)城每一階段的工作過程、工作成果都讓廣大市民知曉，讓廣大市民更多地了解、認同創(chuàng)城工作，提高廣大市民對創(chuàng)建文明城市的知曉率和支持率，努力使創(chuàng)建過程成為集中民力、反映民智、凝聚民心的過程。
    五是健全機制，長效推進。開展文明城市創(chuàng)建工作不是朝夕之功，要在集中時間、集中力量解決重點、難點問題的同時，樹立常抓不懈的思想，將長遠目標與階段性任務(wù)相結(jié)合，循序漸進地把創(chuàng)建活動推向前進。通過創(chuàng)建，我們不僅僅是要拿到榮譽，更重要的是以創(chuàng)建工作為載體，搭建一個解難題、促發(fā)展、惠民生、增活力的平臺，促進各項工作的開展，促進城市建設(shè)水平的提升，促進民生改善。要及時總結(jié)創(chuàng)建工作的成功經(jīng)驗，進一步完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責(zé)、社會協(xié)調(diào)、公眾參與的工作格局和長效機制，建立科學(xué)的評價體系和督導(dǎo)機制，推動文明城市創(chuàng)建工作實現(xiàn)長效化、常態(tài)化。
    最后，希望全市廣大干部群眾在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)一思想、堅定信念、堅持不懈，把文明城市創(chuàng)建工作提高到一個更高的水平，為全市乃至全省精神文明建設(shè)做出新的更大貢獻!
    在創(chuàng)建文明城市工作會議上的講話篇四
    同志們：
    爭創(chuàng)省級文明城市，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨，各級各部門要以高度的政治責(zé)任感，切實加強對創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，明確任務(wù)，落實責(zé)任，創(chuàng)新機制，扎實推動文明城市創(chuàng)建工作順利開展。當(dāng)前，要從以下幾個方面集中精力抓好創(chuàng)城的啟動工作：
    (一)要強化組織領(lǐng)導(dǎo)，健全創(chuàng)城工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作班子。為加強對文明城市創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)，市委、市政府成立了市創(chuàng)建文明城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組并專門成立了若干個創(chuàng)城工作組，由市級領(lǐng)導(dǎo)任組長，確定了各自職責(zé)。同時，把創(chuàng)城任務(wù)縱向分解到44個部門和4個街道，建立了市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)、創(chuàng)城辦整體協(xié)調(diào)、各工作組各司其職、各部門具體落實、全社會積極參與的創(chuàng)城責(zé)任體系。各部門、單位、各鎮(zhèn)街都要立即建立“六城同創(chuàng)”和創(chuàng)建省級文明城市領(lǐng)導(dǎo)小組，健全工作機構(gòu)，設(shè)立專門的創(chuàng)建辦公室，配備專職工作人員，配齊辦公設(shè)施，做到人員、場所、設(shè)備、經(jīng)費四落實，實行掛牌辦公。
    (二)要強化工作措施，進一步細化分解創(chuàng)城工作任務(wù)。各部門、單位、各鎮(zhèn)街要層層召開創(chuàng)建文明城市動員會議，認真學(xué)習(xí)市委、市政府《關(guān)于創(chuàng)建省級文明城市的意見》，結(jié)合自身工作實際，抓緊制定各自創(chuàng)建文明城市工作的實施方案。要認真研究《創(chuàng)建文明城市工作職責(zé)分工》，明確工作目標，結(jié)合本部門單位所承擔(dān)的創(chuàng)城工作任務(wù)，拉出單子，列出具體落實的工作計劃，層層分解任務(wù)到科室、到具體責(zé)任人，每一項任務(wù)都要有明確的完成時限，切實做到層層有人抓，事事有人管，一級抓一級，真正做到思想認識、領(lǐng)導(dǎo)力量、工作班子、具體措施、創(chuàng)建合力和保障機制“六個落實”，確保各項工作目標任務(wù)落到實處。
    (三)要強化輿論引導(dǎo)，深入扎實地搞好宣傳發(fā)動。各級各部門都要采取有效形式，多渠道、多層次開展宣傳活動。市直各部門、單位要在辦公場所顯著位置制作醒目的宣傳標語、宣傳站牌，宣傳櫥窗都要有專門的創(chuàng)城宣傳內(nèi)容。各鎮(zhèn)街要在交通干道兩側(cè)、村居辦公場所附近及人群相對集中的地方粉刷制作永久性宣傳標語，印發(fā)宣傳材料上門入戶宣傳，制作宣傳車巡回宣傳，使創(chuàng)建活動家喻戶曉，深入人心，真正做到創(chuàng)建意義、創(chuàng)建目標、創(chuàng)建標準、創(chuàng)建要求和文明規(guī)范“五個明確”，形成人人關(guān)心、支持、參與創(chuàng)建活動的良好氛圍。報社、電臺、電視臺、信息化管理中心等新聞媒體要發(fā)揮宣傳主渠道作用，開設(shè)專欄、專版、專題報道，加大對創(chuàng)建文明城市活動的宣傳力度，及時報道創(chuàng)建活動的工作情況，宣傳創(chuàng)建過程中的先進典型、經(jīng)驗和做法，推動創(chuàng)建活動順利開展。
    (四)要強化工作創(chuàng)新，廣泛開展豐富多彩的主題創(chuàng)建活動。各部門、各行業(yè)、各群團組織要精心設(shè)計活動載體，組織和引導(dǎo)群眾積極參與，使群眾在參與中發(fā)揮主體作用，在參與中提高文明素養(yǎng)。市委宣傳部、文明辦、團市委、關(guān)工委、建設(shè)局、教育局、公安局、工商局、司法局、衛(wèi)生局、文化局及各鎮(zhèn)街要積極配合，開展好全市公民道德基礎(chǔ)知識考試、文明禮儀知識普及宣傳活動、“爭做文明市民、共建潔凈家園”有獎?wù)魑幕顒?、“小手拉大手”活動、?chuàng)城知識競賽活動、志愿者服務(wù)活動、“五進社區(qū)”活動、“三下鄉(xiāng)”活動、“保護孩子，關(guān)注未來”網(wǎng)吧專項治理活動、“城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治月”等活動，教育引導(dǎo)廣大市民從現(xiàn)在做起，從自我做起，從小事做起，培養(yǎng)良好的文明習(xí)慣，使文明城市創(chuàng)建工作保持旺盛的生命力。
    (五)要強化標準意識，統(tǒng)籌抓好軟硬件建設(shè)。文明城市測評既有對硬件指標的剛性量化考核，又有對軟件資料的審核。這就要求我們要一手抓硬件建設(shè)，一手抓軟件建設(shè)，做到兩手抓，兩手都要硬。各部門、單位在具體工作中要堅持軟硬件建設(shè)相結(jié)合，在抓好硬件建設(shè)的同時，要明確職責(zé)，固定專人，配齊檔案設(shè)施，集中精力抓好軟件建設(shè)。要加強信息工作，做好信息的收集、整理、發(fā)放、上報工作，以此交流情況，總結(jié)經(jīng)驗，推進工作。要堅決杜絕“臨時抱佛腳”、迎檢搞突擊的現(xiàn)象，從現(xiàn)在開始，要對照部門責(zé)任分工，邊創(chuàng)建邊收集相關(guān)工作的文件、材料、圖片、影像等方面的資料，整理成卷，分類歸檔，做到軟件資料內(nèi)容豐富、收集齊全、整理規(guī)范、分類科學(xué)，確保高水平、高質(zhì)量通過省級測評驗收。
    (六)要強化組織協(xié)調(diào)，確保文明城市創(chuàng)建工作順利實施。各級各部門、各鎮(zhèn)街要樹立全市“一盤棋”的意識，把本職工作與創(chuàng)建工作有機結(jié)合起來，把本單位創(chuàng)建與全市創(chuàng)建工作有機結(jié)合起來，相互協(xié)調(diào)，積極配合，統(tǒng)籌推進全市創(chuàng)建工作。四個街道承擔(dān)著比較重的創(chuàng)建工作任務(wù)，要認真抓好各自所承擔(dān)任務(wù)的落實，同時要與市直各部門步調(diào)一致，密切配合，抓好整體創(chuàng)建任務(wù)在本轄區(qū)的落實。各鎮(zhèn)要堅持城鄉(xiāng)聯(lián)動、同步推進的原則，以創(chuàng)建文明城市為動力，抓好文明生態(tài)村建設(shè)，深入開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動，加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐。對涉及創(chuàng)建工作全局的重大問題，創(chuàng)城工作領(lǐng)導(dǎo)小組要定期或不定期地組織相關(guān)部門、單位，通過聯(lián)席會議、專題會議或現(xiàn)場辦公等形式，及時加以研究解決。
    (七)要強化大局意識，促進“六城同創(chuàng)”工作整體推進?！傲峭瑒?chuàng)”是大力推進全市“三個文明”建設(shè)的重要工程。文明城市創(chuàng)建與其他五項創(chuàng)建互為一體、相輔相成，文明城市創(chuàng)建具有較強的綜合性，其他五項創(chuàng)建是文明城市創(chuàng)建的基礎(chǔ)。各級各部門要以文明城市創(chuàng)建為龍頭、為主線，促進和帶動其他創(chuàng)建工作;同時，要以其他“五城”創(chuàng)建為支撐，為文明城市創(chuàng)建創(chuàng)造必要條件。在工作部署上，要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，努力實現(xiàn)相互促進、共同提升，全面提高創(chuàng)建工作實效。
    同志們，創(chuàng)建省級文明城市是一項光榮而艱巨的歷史重任，讓我們在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，團結(jié)帶領(lǐng)廣大干部群眾，齊心協(xié)力，頑強拼搏，集中力量打好創(chuàng)建文明城市的攻堅戰(zhàn)，為促進全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，建設(shè)繁榮昌盛、文明富裕、安定和諧新滕州做出更大貢獻!
    在創(chuàng)建文明城市工作會議上的講話篇五
    同志們：
    區(qū)委、區(qū)政府召開的這次會議主要是，貫徹落實上級有關(guān)會議精神，安排部署我區(qū)的迎查工作。剛才，文山同志對這次迎查測評的目標任務(wù)和責(zé)任分工作了安排部署，大家要結(jié)合各自實際，抓好落實。下面，就做好這次迎查工作，講幾點意見。
    一、提高認識，切實增強做好迎查工作的責(zé)任感和緊迫感。
    根據(jù)中央文明委的安排，今年將評選表彰第三批全國文明城市。濟南市作為“全國文明城市創(chuàng)建工作先進城市”，從今年6月份開始接受省文明委的復(fù)查;我區(qū)作為“省級文明城區(qū)”，也將一并接受復(fù)查。20xx年，我區(qū)被評為省級文明城區(qū)，20xx年，順利通過了復(fù)核。近年來，全區(qū)廣大干部群眾緊緊圍繞“拉高標桿、提升目標，創(chuàng)造新格局、實現(xiàn)大發(fā)展”的總體要求，不斷加強城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力實施城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，積極開展豐富多彩的群眾性精神文明創(chuàng)建活動，取得了明顯成效，市容市貌、居民文明素質(zhì)、公共環(huán)境、公共秩序都很好。但是，對照《全國文明城市測評體系》的標準要求，還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，去年，在市里組織的兩次公共文明指數(shù)測評中，我區(qū)在六個城區(qū)中分別排名第四位和第三位。測評中反應(yīng)出的主要問題是：在公共環(huán)境方面，存在路面損毀、占道經(jīng)營現(xiàn)象;在公共秩序方面，存在行人和非機動車闖紅燈、違章停車問題;另外，在文明素質(zhì)教育、法制宣傳和長效機制建設(shè)方面，也存在一些問題和不足。這些問題，都需要在這次迎查中切實加以解決。
    市委、市政府高度重視這次復(fù)查工作，焉榮竹書記親自作出重要批示，張建國市長于4月14日召開了全市文明城市建設(shè)推進工作會議，并作了重要講話。希望各單位、各部門要站在全局的高度，充分認識文明城市建設(shè)的重要性，把思想統(tǒng)一到市、區(qū)兩級的決策部署上來，把行動統(tǒng)一到文明城市建設(shè)的各項任務(wù)上來，確保圓滿完成迎查任務(wù)。
    今天，會議印發(fā)了《全國文明城市測評體系》目標責(zé)任分解方案。今年的《全國文明城市測評體系》共有9大類126項指標，與以往相比，內(nèi)容增多了，標準提高了，考核也非常嚴格。各單位、各部門要對測評體系認真學(xué)習(xí)，把指標內(nèi)容、測評方式、評價標準，研究透、把握好。重點抓好以下四個方面的工作：
    一是不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。城市發(fā)展環(huán)境在《測評體系》中占很大比重。要按照復(fù)查測評的要求，進一步完善環(huán)境建設(shè)的各項制度、措施，備齊備全各種迎查材料。要結(jié)合當(dāng)前開展的“創(chuàng)先爭優(yōu)”和“深入基層、服務(wù)群眾”主題實踐教育活動，進一步加強社會管理和公共服務(wù)，著力解決群眾反映集中的熱點、難點問題，不斷提高黨政機關(guān)的執(zhí)行力和公信力，營造廉潔高效的政務(wù)環(huán)境、民主公正的法治環(huán)境和公平誠信的市場環(huán)境。
    二是進一步加強城市建設(shè)管理。要切實抓好城市道路、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、交通設(shè)施等公用設(shè)施建設(shè)，對損壞的路面、缺失的護欄、井蓋等設(shè)施，進行全面排查、修繕和維護，提高公共設(shè)施的完好率。要加快棚戶區(qū)、城中村和危舊簡易樓群改造步伐，不斷改善群眾的居住條件和生活環(huán)境。進一步加強環(huán)境綜合整治，積極開展城鄉(xiāng)清潔行動，動員一切力量，對重點路段、重要場所，特別是城鄉(xiāng)結(jié)合部、背街小巷進行集中整治，徹底消除“臟亂差”、“牛皮癬”等問題。要加大綠化、美化力度，在抓好重點道路、重要節(jié)點綠化的同時，對各類公園廣場、街心綠地等進行整修補綠，搞好日常管護，提高綠化水平。要突出抓好開放式居民小區(qū)的綜合整治和管理，采取切實有效的措施，解決好路不平、燈不亮以及樓道內(nèi)亂堆亂放的問題?，F(xiàn)在，我們城區(qū)內(nèi)的環(huán)衛(wèi)、清理積雪等工作做的很好，下一步，要結(jié)合我區(qū)開展的“城鄉(xiāng)清潔行動”，重點搞好農(nóng)村的環(huán)境整治;在加快城市建設(shè)的同時，要不斷提升城市管理水平，努力改善城鄉(xiāng)環(huán)境面貌。
    三是著力凈化社會文化環(huán)境。這次測評，中央文明委專門制定出臺了《全國未成年人思想道德建設(shè)工作測評體系》，作為參評全國文明城市和先進城市的前置條件。各有關(guān)單位、部門要按照《測評體系》的要求，健全學(xué)校、家庭、社會相結(jié)合的教育體系，加強對未成年人活動場所的管理，完善未成年人思想道德建設(shè)長效機制;要深入開展“凈化社會文化環(huán)境”專項治理行動，搞好校園周邊環(huán)境治理，特別是加強網(wǎng)吧、出版物市場的整治，為未成年人健康成長創(chuàng)造良好的社會文化環(huán)境。
    四是不斷提高市民文明素質(zhì)。圍繞培育社會主義核心價值體系，繼續(xù)開展“講文明、樹新風(fēng)”活動，大力倡導(dǎo)積極向上、健康文明的生活方式。利用市民學(xué)校、社區(qū)活動中心和黑板報、宣傳欄等宣傳陣地和手段，廣泛開展文明禮儀普及活動，引導(dǎo)廣大干部群眾學(xué)習(xí)禮儀知識，增強文明意識，養(yǎng)成文明習(xí)慣。要進一步加強對流動人口的管理和服務(wù)，提高外來務(wù)工、經(jīng)商人員的文明素養(yǎng)。各級機關(guān)工作人員，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭講文明、重禮儀，各文明社區(qū)、文明單位、文明行業(yè)要發(fā)揮好示范帶頭作用，努力在全社會形成良好的社會風(fēng)尚。
    三、強化責(zé)任，確保迎查工作順利完成。
    一是強化組織領(lǐng)導(dǎo)。為迎接這次復(fù)查工作，區(qū)里調(diào)整充實了創(chuàng)城委，辦公室設(shè)在區(qū)文明辦，具體負責(zé)迎查工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各成員單位要把迎查作為近期工作的重點，成立相應(yīng)的組織協(xié)調(diào)機構(gòu)，實行“一把手”負責(zé)制，確定具體的分管領(lǐng)導(dǎo)和牽頭科室;對照責(zé)任分工，進行再分解、再細化，把任務(wù)落實到崗、到人，明確時間進度和標準要求，切實把工作抓緊、抓實、抓好，確保完成各項迎查任務(wù)。
    二是廣泛宣傳發(fā)動。創(chuàng)建省級文明城區(qū)是一項群眾性實踐活動，群眾是創(chuàng)建的主力軍，是創(chuàng)建工作的受益者和檢驗者。各街道辦事處要按照屬地管理原則，安排精干力量，深入轄區(qū)單位和基層社區(qū)，搞好宣傳教育，營造濃厚的輿論氛圍，提高創(chuàng)建工作的知曉率、參與率和支持率。各責(zé)任單位特別是建設(shè)、城管、執(zhí)法、衛(wèi)生等部門，要發(fā)揮職能優(yōu)勢，整合社會資源，形成工作合力，推動創(chuàng)建工作深入開展。
    三是加強督促檢查。各單位、各部門要制定進度表，倒排工期，有序推進;對迎查工作中的重點、難點問題，要深入研究，逐項解決，確保不出紕漏。市里已確定將12345市民服務(wù)熱線作為創(chuàng)城服務(wù)熱線，對群眾反映的問題，各單位、各部門要即時辦理，及時反饋。區(qū)創(chuàng)城委辦公室要組織有關(guān)部門，采取明察暗訪等形式，對各單位迎查工作進行督導(dǎo)檢查。對重視不夠、工作不力的單位，要及時進行督促整改;對影響全區(qū)測評成績的，要嚴肅追究責(zé)任。
    同志們，這次迎查工作目標任務(wù)已經(jīng)明確，時間緊迫、任務(wù)繁重。全區(qū)上下一定要按照會議部署，迅速行動起來，遇有問題及時報創(chuàng)城委，并認真加以協(xié)調(diào)解決，確保完成復(fù)查任務(wù)。
    謝謝大家!
    在創(chuàng)建文明城市工作會議上的講話篇六
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    
    今天這次會議，主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于精神文明建設(shè)的重要論述，全面落實黨中央和省委關(guān)于文明城市創(chuàng)建的各項部署要求，堅持創(chuàng)建為民、創(chuàng)建惠民、創(chuàng)建靠民，把創(chuàng)建全國文明典范城市作為龍頭工程、系統(tǒng)工程、民心工程、幸福工程，舉全市之力、集全民之智，錨定目標、奮勇爭先，率先示范、務(wù)實求真，動員社會共建共享，以決戰(zhàn)決勝之勢推動創(chuàng)建工作，高水平建設(shè)踐行新發(fā)展理念的公園城市示范區(qū)，以實際行動迎接黨的二十大和省第十二次黨代會勝利召開。
    剛才，×同志傳達了全國、全省文明辦主任會議精神，通報了2021年全國文明城市創(chuàng)建工作、全國文明典范城市創(chuàng)建和試點測試情況，并就我市《爭創(chuàng)全國文明典范城市十條措施》《創(chuàng)建全國文明典范城市行動方案》《關(guān)于拓展新時代文明實踐中心建設(shè)的實施方案》起草情況進行了說明，集中收看了文明城市創(chuàng)建工作暗訪片，大家要聚精神會神抓落實、全力攻堅求突破，扎實推動全國文明典型城市創(chuàng)建工作。這里，我再強調(diào)三點。
    第一，思想認識要上得來。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視精神文明建設(shè)和文明城市創(chuàng)建工作，提出一系列新思想新觀點新要求，為我們推進高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)高水平文明城市提供了重要遵循。市第十四次黨代會提出以全面建設(shè)踐行新發(fā)展理念的公園城市示范區(qū)為統(tǒng)領(lǐng)，積極探索山水人城和諧相融新實踐和超大特大城市轉(zhuǎn)型發(fā)展新路徑的中國式現(xiàn)代化城市發(fā)展道路，奮力打造中國西部具有全球影響力和美譽度的現(xiàn)代化國際大都市。這些目標愿景，與建設(shè)“信仰堅定、崇德向善、文化厚重、和諧宜居、人民滿意”的全國文明典范城市的內(nèi)涵高度一致。我們要提高政治站位，不斷強化創(chuàng)建全國文明典范城市的思想認識，與貫徹落實市黨代會精神緊密結(jié)合，與踐行新發(fā)展理念的公園城市示范區(qū)建設(shè)一體推進，奮力打造精神文明建設(shè)新標桿、經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展新典范、市民幸福生活新空間、城市現(xiàn)代治理新體系，加快建設(shè)更高水平的文明城市。
    第二，重點任務(wù)要抓得實。創(chuàng)建全國文明典型城市，要堅持問題導(dǎo)向、目標導(dǎo)向，結(jié)合市委正在開展的“促發(fā)展惠民生防風(fēng)險”調(diào)研實踐活動，學(xué)先進、查漏洞、補短板、強弱項，推動創(chuàng)建工作做深做細。一要實施思想政治引領(lǐng)行動，建設(shè)模范學(xué)習(xí)宣傳貫徹新思想的信仰之城。堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想凝心聚魂，持續(xù)深化科學(xué)理論武裝，強化理想信念教育，壯大主流輿論聲勢，推動理論學(xué)習(xí)宣傳貫徹走深走實、入腦入心。二要實施文明素養(yǎng)培塑行動，建設(shè)精神文明高水平發(fā)展的首善之城。堅持把“創(chuàng)城”與“育人”結(jié)合起來，充分發(fā)揮先進榜樣引領(lǐng)示范作用，扎實開展文明實踐養(yǎng)成活動，積極引導(dǎo)廣大市民樹文明新風(fēng)、做文明市民。三要實施幸?！撂豳|(zhì)行動，建設(shè)群眾生活品質(zhì)不斷提升的幸福之城。扎實開展為民惠企服務(wù)活動，持續(xù)促進公共服務(wù)優(yōu)質(zhì)均衡，大力構(gòu)建全齡友好社會，不斷鞏固拓展城市宜居宜業(yè)優(yōu)勢。四要實施城市治理提升行動，建設(shè)治理效能明顯提升的善治之城。強化智慧治理，深化依法治理，堅持共建共治，打造人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人參與、人人共享的城市治理共同體，不斷提升城市治理精細化、科學(xué)化、人性化水平。五要實施天府文化浸潤行動，建設(shè)具有人文特色和文化內(nèi)涵的魅力之城。加快推進“三城三都”建設(shè)，傳承城市文化根脈，擦亮天府文化品牌，提質(zhì)公共文化服務(wù)，推動城市文化軟實力成為文明創(chuàng)建硬支撐。六要實施功能品質(zhì)提升行動，建設(shè)環(huán)境共同改善、生活共同富裕的共享之城。大力改善城市風(fēng)貌，筑牢綠色生態(tài)本底，深入整治交通秩序，加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)維護，倡導(dǎo)綠色生活方式，積極營造綠色低碳生活新風(fēng)尚。
    第三，創(chuàng)建體系要落得實。爭創(chuàng)全國文明典范城市是全市上下共同的事，各級各部門要牢固樹立“一盤棋”理念，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，凝心聚力共同打好文明典范城市創(chuàng)建攻堅戰(zhàn)，以優(yōu)良作風(fēng)確保文明典范城市創(chuàng)建取得扎實成效。一要在組織領(lǐng)導(dǎo)上再強化，圍繞重點區(qū)域和重點領(lǐng)域開展聯(lián)席協(xié)調(diào)、集中攻堅。要在推進機制上再優(yōu)化，實施工作清單化管理、標準化操作、項目化運行、機制化落實，確保創(chuàng)建工作有力有序有效。二要在市民共建上再發(fā)動，搭建創(chuàng)建文明典范城市社情民意收集平臺，用好12345熱線等平臺，引導(dǎo)企事業(yè)單位和社會組織踴躍參與，開展全方位、立體式宣傳，提高市民對創(chuàng)建工作的知曉率、支持率和參與率，營造“全民參與、全域創(chuàng)建”濃厚氛圍。三要在工作作風(fēng)上再改進，將創(chuàng)建工作與“三個做優(yōu)做強”“四大結(jié)構(gòu)調(diào)整”和“我為群眾辦實事”實踐活動結(jié)合起來，融入日常、抓在經(jīng)常。四要在督查問效上再跟緊，對工作不力的集體和個人進行通報、曝光、約談，對工作不作為的嚴肅追責(zé)問責(zé)。
    在創(chuàng)建文明城市工作會議上的講話篇七
    全國文明城市不僅是一份難得的榮譽，更是衡量一個地方發(fā)展層次和開放水平的重要標志。創(chuàng)建全國文明城市，是市委、市政府對全市人民的鄭重承諾，也是建設(shè)幸福美好新x、提高廣大市民福祉的重要載體。近年來，全市上下緊盯創(chuàng)建目標，突出抓基礎(chǔ)建設(shè)，突出抓規(guī)范管理，突出抓新風(fēng)培育，突出抓長效機制，創(chuàng)建工作取得了階段性顯著成效。x年獲得全國文明城市提名資格，去年在中央文明委測評的全省x個地級市中排名第二?？梢哉f，我們已經(jīng)初步具備了建成全國文明城市的基礎(chǔ)條件，但對照國家新的創(chuàng)建測評標準，距離最后成功奪牌還有一定差距，工作中仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié)和突出問題。從面臨的形勢看，競爭壓力越來越大。
    當(dāng)前，全國各地都十分重視文明城市創(chuàng)建工作，而每一輪評比授牌名額只有x個左右，競爭之激烈可想而知。從省內(nèi)看，x已率先跨入全國文明城市行列，x、x、xx個市獲得了第五屆提名資格城市，x市今年也啟動了創(chuàng)建工作。各地圍繞硬件建設(shè)、宣傳造勢各出新招，明爭暗賽。要從激烈的競爭中脫穎而出，也不是一件容易的事情，不進則汰、慢進則退。從我們自身看，工作差距仍然不小。去年中央文明委對x個地級提名資格城市的年度測評中，我市名列第x名，測評結(jié)果很不理想。我們的差距不僅表現(xiàn)在城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，更多地表現(xiàn)在市民素質(zhì)、城市管理、社會秩序、公共環(huán)境等軟件建設(shè)上。表明我們的創(chuàng)建工作還沒有貫穿到城市建設(shè)的全過程，文明的理念還沒有滲透到城市管理的方方面面和廣大市民心中，創(chuàng)建工作仍然停留在臨時突擊、應(yīng)付檢查的層面。
    從最新要求看，測評工作越來越嚴格。從今年起，中央文明委在創(chuàng)建工作測評中新增加了x等內(nèi)容;在測評方式上，將更多運用現(xiàn)代科技手段進行實地測評，尤其加大了暗訪督查力度。這標志著全國文明城市評選整體上進入了更加科學(xué)化、制度化、規(guī)范化和精細化的新階段。為此，我們一定要站在戰(zhàn)略和全局高度，深刻認識創(chuàng)建全國文明城市的重大現(xiàn)實意義和深遠歷史意義，堅定決心，增強信心，鍥而不舍地抓好創(chuàng)建工作。同時，要積極適應(yīng)新的考評要求，從更高起點、更高標準和更高層次上系統(tǒng)謀劃推進下一階段的創(chuàng)建工作，努力把各項工作抓得更實、更加有效。
    在創(chuàng)建文明城市工作會議上的講話篇八
    我區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生還存在不少問題，特別是城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點部位，基礎(chǔ)設(shè)施差、歷史欠賬多，下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼?，希望大家喜歡。
    同志們：
    現(xiàn)在開會。根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府安排部署，每月對全區(qū)創(chuàng)建全國文明城市、迎接國家衛(wèi)生城市復(fù)審工作開展一次考核評比。前期，我們聘請第三方機構(gòu)按照國家驗收標準，對各鎮(zhèn)街和相關(guān)部門工作開展情況進行了暗訪考核。今天這次會議，一方面是通報前期暗訪考核情況，激勵先進、鞭策后進，進一步激發(fā)各級各部門打好文明城創(chuàng)建、衛(wèi)生城復(fù)審攻堅戰(zhàn)的積極性、主動性。另一方面是堅持問題導(dǎo)向，深入分析當(dāng)前我區(qū)工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，動員全區(qū)上下進一步認清形勢、找準不足，加壓奮進、背水一戰(zhàn)，確保圓滿完成各項工作任務(wù)。
    參加今天會議的有：區(qū)幾大班子有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志，各鎮(zhèn)街黨(工)委書記，區(qū)直有關(guān)部門主要負責(zé)人，各市場監(jiān)管所所長、城管執(zhí)法大隊大隊長，區(qū)迎復(fù)審辦工作人員。
    今天會議，我們還邀請到了**市環(huán)境衛(wèi)生研究所所長、國家衛(wèi)生城市復(fù)審暗訪知名專家**同志到會指導(dǎo)，大家歡迎!
    今天的會議共有三項議程，一是觀看暗訪專題片;二是請**所長作點評講話;三是請區(qū)委書記**同志公布暗訪考核成績并講話，下面依次進行：
    首先，進行第一項，觀看暗訪專題片。
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    下面，進行第二項，請國家衛(wèi)生城市復(fù)審暗訪專家**同志進行點評講話，大家歡迎!
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    下面，進行第三項，請區(qū)委書記**同志公布暗訪考核成績并講話，大家歡迎!
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    剛才，我們觀看了暗訪專題片，**同志對我區(qū)迎復(fù)審工作進行了系統(tǒng)點評。**書記立足我區(qū)實際，對下一步工作進行了具體安排部署，希望大家認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，切實抓好落實。通過前期現(xiàn)場督導(dǎo)和今天觀看暗訪專題片、專家點評，我區(qū)的各項工作，問題依然不少，任務(wù)非常艱巨。特別是其中有很多問題是多次發(fā)現(xiàn)、多次指出的老問題，這說明部分鎮(zhèn)街和部門還沒有把問題整改擺在重要位置，個別鎮(zhèn)街甚至對問題視而不見、置若罔聞，問題整改也敷衍塞責(zé)、應(yīng)付了事，作風(fēng)不嚴不實問題十分突出。會前，我與各鎮(zhèn)街、各責(zé)任部門簽訂了《迎復(fù)審承諾書》?！冻兄Z書》就是責(zé)任狀。下一步，各鎮(zhèn)街各責(zé)任部門要堅持目標導(dǎo)向、問題導(dǎo)向，不等不靠、抓緊行動，確保在全市第二次暗訪考核中高分保持第一。
    前期，經(jīng)市委常委會研究，決定對創(chuàng)城幾項重點工作進行立項督查，并對每項工作，均明確了牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和完成時限，為結(jié)合我區(qū)實際抓好貫徹落實，我再簡單強調(diào)幾項重點工作：
    一是市容環(huán)境方面。目前，我區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生還存在不少問題，特別是城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點部位，基礎(chǔ)設(shè)施差、歷史欠賬多，垃圾成片、雜草叢生、柴草堆積等問題突出，重點路段執(zhí)法人員力量不足、監(jiān)管不力，店外經(jīng)營、流動攤販等頑疾反彈嚴重。下一步，要以“集中攻堅、扮靚**”專項行動為抓手，盡快推動市容環(huán)境實現(xiàn)大的提升。要重點向城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部集中發(fā)力。目前，個別鎮(zhèn)街依然存在“我不上報就不會被檢查”的僥幸心理，對轄區(qū)內(nèi)部分城中村點位遮遮掩掩、拒不上報，環(huán)境整治也不管不顧、應(yīng)付了事，問題非常突出。在這里要重點強調(diào)一點，市迎審辦對城中村的定義是，南連接線以北、北連接線以南范圍內(nèi)的所有村居。各鎮(zhèn)街一定要堅決摒棄僥幸心理，對各自轄區(qū)內(nèi)的城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部進行全面梳理、全面排查、全面整改，徹底清除村內(nèi)陳舊垃圾、衛(wèi)生死角，改善村容村貌。要建立健全常態(tài)化監(jiān)管機制。充分發(fā)揮街長制、聯(lián)合執(zhí)法等機制作用，屬地鎮(zhèn)街及城管、市場監(jiān)管、衛(wèi)健等部門要按照“嚴管重罰為主、教育引導(dǎo)為輔”的要求，定期開展聯(lián)合執(zhí)法行動，進一步加強對店外經(jīng)營、流動攤販、亂潑亂倒等城市頑疾的打擊治理，以強有力的執(zhí)法倒逼業(yè)戶規(guī)范經(jīng)營。
    二是拆違拆臨方面。當(dāng)前，我區(qū)拆違拆臨工作雖取得一定成效，但還存在一些問題亟待解決。一是重視不夠。個別鎮(zhèn)街、部門還沒有把拆違拆臨工作列入重要議事日程，還沒有真研究、真部署、真安排、真推動。有的決心和力度還不夠大，對長期存在的違建、臨建存有畏難情緒，個別鎮(zhèn)街進度較為緩慢。二是底數(shù)不清。前期，經(jīng)相關(guān)部門摸排，我區(qū)違建臨建共有***處。但從實際情況看，部分居民小區(qū)、背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部、道路沿線等一大批違建臨建沒有統(tǒng)計在內(nèi)，真實數(shù)據(jù)仍未全面摸清。下一步，由**、**同志牽頭，一要摸清底數(shù)。各鎮(zhèn)街要按照“實事求是、全面徹底”的原則，對轄區(qū)違建臨建再開展一次摸底排查，6月20日前摸清真實底數(shù)，務(wù)必做到全覆蓋、零死角、底數(shù)清、情況明。二要強力攻堅。由各鎮(zhèn)街負責(zé)，自然資源、城管、公安等部門配合，對轄區(qū)違建臨建逐一明確拆除時限，按照“屬地管理、先易后難、先公后私、疏堵結(jié)合”的原則，下狠心、出重拳，分期分批依法強制拆除，確保9月底前取得明顯成效。三要嚴控新增。各鎮(zhèn)街要建立防違控違長效機制，進一步完善巡查制度，加大巡查頻次，對違建臨建堅持“零容忍”，發(fā)現(xiàn)一處、拆除一處，堅決將違法建設(shè)遏制在萌芽狀態(tài)。
    三是“門前五包”方面。當(dāng)前，我區(qū)“門前五包”工作仍存在以下問題：一是管理不到位。商鋪門前亂推亂放、亂貼亂畫、環(huán)境臟亂等問題依然大量存在，個別背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部“臟亂差堵”問題沒有真正改觀。二是責(zé)任未落實。“門前五包”工作僅停留在說在嘴上、寫在紙上，沒有真正落實到行動上，商戶責(zé)任沒有真正壓緊壓實，各街長和相關(guān)執(zhí)法人員作用發(fā)揮不夠，面對違規(guī)行為只是提醒、督促，沒有研究務(wù)實管用的解決措施，治標不治本問題比較突出。下一步，由**同志牽頭，各鎮(zhèn)街和區(qū)創(chuàng)城辦負責(zé)，全力推進“門前五包”工作，確保7月底前全面落實到位。一要繼續(xù)強化宣傳。進一步加大教育引導(dǎo)力度，各街長、城管隊員、社區(qū)工作者要逐戶上門宣傳講解，營造濃厚氛圍。二要壓實工作責(zé)任?！伴T前五包”實行屬地管理、分級負責(zé)。6月20日前，各鎮(zhèn)街要逐戶簽訂包衛(wèi)生、包秩序、包綠化、包設(shè)施、包文明“門前五包”責(zé)任書。同時，要逐戶安裝“門前五包”責(zé)任牌，屬地鎮(zhèn)街、城管、市場監(jiān)管、公安等單位都要確定專人“上牌”、明確責(zé)任，確保6月底前完成。三要加強監(jiān)管執(zhí)法。各鎮(zhèn)街及相關(guān)部門要加大聯(lián)合執(zhí)法力度，及時發(fā)現(xiàn)、嚴厲整治亂推亂放、亂貼亂畫、環(huán)境臟亂等問題，對久拖不改、責(zé)任不落實的商戶，要堅決依法處罰、停業(yè)、取締，倒逼“門前五包”責(zé)任真正落到實處。
    四是養(yǎng)犬管理方面。問題主要有：一是宣傳力度不夠?！傲M”宣傳(機關(guān)、社區(qū)、企業(yè)、校園、家庭、網(wǎng)絡(luò))不深入，教育引導(dǎo)力度不夠，部分群眾對《**市養(yǎng)犬管理條例》一知半解，文明養(yǎng)犬理念還沒有真正入腦入心。二是工作進展緩慢。我區(qū)犬只數(shù)量、種類和免疫情況底數(shù)依然不清，尚未建立有效的舉報獎勵機制，養(yǎng)犬登記、疫苗接種、流浪犬捕捉工作有待進一步加強。三是整治力度不夠。大型犬、流浪犬時有發(fā)現(xiàn)，公共場所犬只進入、遛狗不拴繩不帶牌、犬糞不清理等不文明養(yǎng)犬行為依然較為普遍，嚴重影響了市容環(huán)境。下一步，由**同志牽頭，公安、城管、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等相關(guān)部門負責(zé)，全力抓好養(yǎng)犬整治工作。要摸清底數(shù)。各鎮(zhèn)街要通過拉網(wǎng)式調(diào)查、入戶登記等方式，詳細記錄犬只的數(shù)量、種類和免疫情況，做到摸底清、情況明。要加強宣傳。宣傳、教體、司法等部門加強宣傳力度，開設(shè)“養(yǎng)犬管理工作”專欄，將《條例》列入普法規(guī)劃及年度普法計劃。要嚴格執(zhí)法。公安、城管等部門組成的聯(lián)合執(zhí)法隊伍，要做到全天候巡查執(zhí)法，確保不文明養(yǎng)犬行為有人勸阻、有人管理、有人處置。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要做好犬只免疫、檢疫、犬尸無害化處理等工作，及時監(jiān)測、預(yù)防和控制狂犬病等疫情，確保7月底前基本解決違規(guī)養(yǎng)犬、不文明養(yǎng)犬行為。
    五是農(nóng)貿(mào)市場升級改造方面。今年，我區(qū)把農(nóng)貿(mào)市場升級改造作為12件民生實事之一，下大氣力對北園、迎賓等*個農(nóng)貿(mào)市場進行升級改造。從目前進度看，北園、南小市等*個市場改造工作正有序推進，新華農(nóng)貿(mào)市場受土地規(guī)劃等因素制約，目前仍未啟動實質(zhì)性改造。此外，未列入改造計劃的新園、利民、黑馬等市場，管理水平依然較為落后，在衛(wèi)生環(huán)境、車輛停放、亮照亮證等方面短板明顯。下一步，由國亮同志牽頭，市場監(jiān)管局、重點投和各鎮(zhèn)街負責(zé)，堅持提升改造和規(guī)范整治兩手抓，力爭在全市打造一批市場標桿。一要加快改造進度。市場監(jiān)管局、重點投要嚴格按照時間節(jié)點，加快迎賓、三八路等農(nóng)貿(mào)市場招投標進度，及時解決推進過程中存在的困難問題，確保7月份開工建設(shè)、12月底前全部完工。對新華農(nóng)貿(mào)市場，由**同志牽頭，自然資源分局負責(zé)，加大與市級部門協(xié)調(diào)力度，盡快破解土地規(guī)劃制約，力爭盡早啟動改造。二要強化規(guī)范整治。由市場監(jiān)管局牽頭，屬地鎮(zhèn)街配合，按照分片包干原則，將人員力量全部下沉一線，對所有農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)部經(jīng)營秩序、周邊環(huán)境衛(wèi)生開展聯(lián)合整治，特別是對日常督導(dǎo)、模擬暗訪反饋的問題，出重拳、下死手，確保及時整改到位。三要健全長效機制。市場監(jiān)管局、復(fù)審辦要緊盯市場公廁、活禽宰殺、垃圾清運、環(huán)境整治等重點環(huán)節(jié)，常態(tài)化開展交叉檢查、專項檢查、暗訪督查，督促農(nóng)貿(mào)市場嚴格落實主體責(zé)任，健全“整改—提升—保持”長效機制，堅決杜絕問題反彈。
    六是清理規(guī)范空中電纜方面。當(dāng)前，我區(qū)部分住宅小區(qū)，特別是老舊小區(qū)“空中飛線”“空中蜘蛛網(wǎng)”問題十分突出，各種電線、網(wǎng)線、電話線縱橫交錯，部分廢棄線路、僵尸線路與正常線路混雜交織，小區(qū)居民私拉亂接、飛線充電等問題也十分普遍，不僅影響小區(qū)環(huán)境，同時也存在嚴重的安全隱患。7月份，我市將開展清理規(guī)范空中線纜行動，由市工信局牽頭，移動、聯(lián)通、電信、廣電等網(wǎng)絡(luò)公司聯(lián)合，對中心城區(qū)空中電纜問題進行集中整治。以前，我們受制于職能限制，這一問題一直無法有效解決，這次必須要抓住全市集中清理規(guī)范的有利時機，徹底整治空中電纜問題。這項工作由**、**同志牽頭，工信、建設(shè)等部門負責(zé)，加大上級協(xié)調(diào)對接力度，學(xué)習(xí)借鑒菏澤等地的經(jīng)驗做法，按照“拆除廢舊、歸并散線、合理入地、多箱合一”的要求，結(jié)合我區(qū)老舊小區(qū)整治改造工作，對空中線纜問題進行全面整治。同時，深入開展執(zhí)法進小區(qū)活動，由城管、建設(shè)、消防等部門負責(zé)，增設(shè)電動車公共充電設(shè)施，嚴查私拉亂接、飛線充電等問題，消除安全隱患。
    七是整治交通秩序方面。今年以來，通過開展文明交通行動，我區(qū)交通出行秩序有了很大改觀，但機動車違章停車、占用盲道、不禮讓行人，非機動車逆行、闖紅燈、占用機動車道，行人闖紅燈、亂穿馬路、翻越護欄等問題依然時有發(fā)生，公共交通安全存在較大隱患。下一步，由紀勇同志牽頭，交警直屬一大隊、三大隊全員上陣，大力開展“掃街”行動，嚴查嚴罰亂停亂放、亂闖紅燈、亂穿馬路等違法行為，警示教育更多市民自覺遵守交通規(guī)則。要嚴格落實“一盔”要求，確保9月底前頭盔佩戴率達70%以上。要按照市里統(tǒng)一安排，持續(xù)加大限行區(qū)域、限行時段低速電動車整治力度，進一步規(guī)范出行秩序。對學(xué)校、商超、醫(yī)院周邊等人流車流密集區(qū)域，文明辦、公安、交警、教體等部門要協(xié)同聯(lián)動，緊盯上下學(xué)、上下班等關(guān)鍵時段，及時疏導(dǎo)人流車流，打造安全、暢通、有序的交通環(huán)境。
    今天的會議到此結(jié)束，散會!
    在創(chuàng)建文明城市工作會議上的講話篇九
    伴隨著世界經(jīng)濟格局的變化以及我國社會主義現(xiàn)代化道路的不斷深化,創(chuàng)建全國文明城市已經(jīng)成為體現(xiàn)一個城市政府的管理能力和綜合競爭能力的標志。下面是本站小編給大家整理的文明城市創(chuàng)建迎檢工作會上的講話，僅供參考。
    同志們：
    今天召開的創(chuàng)建州級文明城市迎檢工作大會，既是一次迎檢的動員大會，又是一次創(chuàng)建的再部署大會，更是一次沖刺州級文明城市的誓師大會。會議的主要任務(wù)是動員全縣各級各部門立即行動起來，再鼓干勁，再添措施，集中力量奮戰(zhàn)一個月，確保順利通過州級文明城市驗收達標。
    去年2月27日，我們召開了文明城市創(chuàng)建大會，對創(chuàng)建工作進行了全面部署。縣委譚志國書記要求緊緊圍繞完善城市規(guī)劃、破解城建難題、加強城市管理、提升市民素質(zhì)、狠抓工作落實五大要素做好創(chuàng)建文章，創(chuàng)建活動進入了實質(zhì)性階段。
    近兩年，在城市建設(shè)管理、文明素質(zhì)教育、文明單位(社區(qū))創(chuàng)建、政務(wù)服務(wù)、志愿者服務(wù)和開展文化活動等方面作了大量扎實有效的工作，突出表現(xiàn)在：基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城市管理水平有了很大提高，群眾關(guān)心的市容衛(wèi)生、交通秩序等得到明顯改觀，“門前四包”責(zé)任落實得很好。業(yè)州大道創(chuàng)建文明示范路以來，不僅整條街道的衛(wèi)生保潔更加嚴格，交通標識、交警執(zhí)勤更加規(guī)范，而且沿街建筑物的建設(shè)、廣告的張貼、占道經(jīng)營現(xiàn)象等都得到了很好的控制。在縣電視臺和建始網(wǎng)上開設(shè)的“不文明行為”曝光臺，很好地起到了輿論監(jiān)督作用，點擊率很高，激起了廣大市民主動參與文明創(chuàng)建的積極性;文明素質(zhì)教育方面，譚書記親自上了第一堂課，全縣上下廣泛組織開展核心價值觀宣傳教育活動和“做文明有禮建始人”主題活動，宣傳部向廣大市民發(fā)放了《建始縣文明市民禮儀手冊》，引導(dǎo)市民講文明樹新風(fēng)，這些工作都促使市民素質(zhì)進一步提升;另外，文明社區(qū)的創(chuàng)建得到州里充分肯定，政務(wù)服務(wù)的經(jīng)驗在全省推廣，還建立了志愿者數(shù)據(jù)庫，志愿者人數(shù)達到單位職工總數(shù)的80%以上，搭建了全縣志愿者服務(wù)的平臺，文明城市創(chuàng)建工作取得了階段性成果。
    根據(jù)省里的要求，申報省級文明城市必須先取得州級文明城市稱號。州里檢查驗收時間在12月中旬，應(yīng)當(dāng)看到，我們申報州級文明城市的任務(wù)十分艱巨，但是也具備了較好的條件，在全州八個縣市看，也比較有利：恩施市已經(jīng)創(chuàng)到省級文明城市，今年準備申報國家級，但條件還達不到;利川的基礎(chǔ)工作做得很好，但一票否決了，還沒過否決期，沒有資格創(chuàng);來鳳的呼聲很高，今年在積極申報中;其他縣市還在努力推進基礎(chǔ)工作。
    州級文明城市創(chuàng)建，是省級文明城市創(chuàng)建的一個重要階段。州里檢查的依據(jù)是《湖北省省級文明城市測評體系》，縣文創(chuàng)辦的同志們加班加點對照測評體系，已經(jīng)將任務(wù)明確劃分到相關(guān)責(zé)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位，希望涉及到的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位認真對照責(zé)任表，完成自己的任務(wù)，確保這次驗收工作圓滿完成。下面，我就這項工作再強調(diào)三點意見：
    一、進一步提高認識，切實增強緊迫感和責(zé)任感。
    創(chuàng)建文明城市，是縣委、縣政府站在全局和戰(zhàn)略的高度，順應(yīng)時代潮流和經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律作出的重要決策，也是城市發(fā)展的必然趨勢和廣大干部群眾的迫切愿望。
    在去年的文明城市創(chuàng)建大會上，我們提出要以“四城同創(chuàng)”為契機，力爭用三到五年的時間，把建始縣城建設(shè)成為宜居、宜商、宜業(yè)、宜游的城市。黨的召開后，全縣上下掀起“學(xué)習(xí)貫徹、爭創(chuàng)發(fā)展新業(yè)績、建設(shè)美麗‘金建始’”的熱潮。在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，我縣搶抓各項機遇，努力推進“四大工程”“三大發(fā)展”，實現(xiàn)富民強縣跨越式發(fā)展。開展文明城市創(chuàng)建活動，本身就是促進科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的重要載體和發(fā)展動力。開展創(chuàng)建活動，并不僅僅是為了拿塊牌子，因為創(chuàng)建過程既是城市建設(shè)、城市管理、文化品位提升、市民素質(zhì)提高的過程，同時也是通過改善人居環(huán)境和投資環(huán)境，達到保障和改善民生，為人民群眾辦實事的過程。
    縣委縣政府始終高度重視文明城市創(chuàng)建工作，正是從這些意義上來把握的?，F(xiàn)在距離州檢查驗收最多一個月時間，時間非常緊迫，任務(wù)十分艱巨。大家必須進一步提高認識，把思想和行動統(tǒng)一到創(chuàng)建工作上來，把這項工作當(dāng)成眼下工作的頭等大事，要拿出破釜沉舟、背水一戰(zhàn)的決心和志在必得的信心，凝心聚力，苦拼實干，迅速掀起全民創(chuàng)建活動高潮，確保創(chuàng)建一舉成功。
    二、突出重點，把握關(guān)鍵，全力夯實創(chuàng)建基礎(chǔ)。
    要著重抓好以下四項具體工作：
    一要把加強思想道德建設(shè)、提高市民素質(zhì)作為創(chuàng)建文明城市的首要任務(wù)。創(chuàng)建文明城市，必須堅持以思想道德建設(shè)為核心，以提高人的文明素質(zhì)為根本，使城市的活力、魅力和文明程度在市民嶄新的精神風(fēng)貌中得到充分體現(xiàn)。要圍繞建立社會主義核心價值觀，在加強思想教育上狠下功夫。要大力實施“市民素質(zhì)工程”，認真貫徹《公民道德建設(shè)實施綱要》，大力加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德教育，進一步加強和改進未成年人思想道德建設(shè)。要抓好組織引導(dǎo)，從具體事情抓起，精心設(shè)計并推出各種有效的活動載體，廣泛開展公民道德實踐活動，不斷增強道德建設(shè)的感召力和影響力。要充分發(fā)揮王光國、萬其珍、王永祝等先進人物的示范帶動作用，在全縣上下營造爭當(dāng)“愛國、守法、明禮、誠信”現(xiàn)代公民的濃厚輿論氛圍，使廣大市民在創(chuàng)建實踐中不斷提高思想道德素質(zhì)。
    二要把堅持以人為本、改善民生問題作為創(chuàng)建文明城市的重中之重。創(chuàng)建文明城市作為一項群眾性創(chuàng)建活動，與人民群眾的切身利益緊密相連。在具體工作中，我們一定要堅持以人為本，把創(chuàng)建達標與提高人民群眾的幸福指數(shù)有機結(jié)合起來，把“群眾滿意不滿意”作為衡量工作成效的首要標準。要從群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題入手，著力解決好困難群眾的生產(chǎn)生活問題，著力解決好群眾反映強烈的就業(yè)難、看病難、上學(xué)難、居住難等問題，著力解決好群眾關(guān)心的交通出行、環(huán)境保護、城市管理、市容衛(wèi)生、公共服務(wù)設(shè)施和文化體育設(shè)施等方面存在的問題，讓群眾從創(chuàng)建中真正得到實惠，進一步密切黨和政府與人民群眾的聯(lián)系，提高群眾對黨委政府工作的滿意度。
    三是要把加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、提高城市管理水平作為創(chuàng)建文明城市的基本要求。要從創(chuàng)建文明城市的要求出發(fā)，把與創(chuàng)建關(guān)系最大的建設(shè)項目和能夠迅速改善城市形象的建設(shè)工程作為重點，加快工程進度，確保工程質(zhì)量;要加大市容環(huán)境整治力度，通過專項行動，抓好主次干道、居民社區(qū)、背街小巷環(huán)境秩序和交通秩序;要加大入城口、城鄉(xiāng)接合部環(huán)境整治力度，徹底治理違章建筑、亂堆亂放、生活垃圾、建筑垃圾等問題，打造寬敞、整潔、靚麗的城市門面新形象;要堅持建管并重的原則，把城市管理貫穿城市建設(shè)的各個環(huán)節(jié)，進一步完善城市管理體系，不斷提高綜合執(zhí)法管理水平，使城市管理步入經(jīng)?；⒅贫然?、法制化軌道。
    四是要把加強群眾性精神文明創(chuàng)建、夯實基層基礎(chǔ)作為創(chuàng)建文明城市的基礎(chǔ)工程。創(chuàng)建文明城市，基礎(chǔ)在基層，動力在基層，關(guān)鍵也在基層。只有把工作的著力點放在基層，才能把群眾的積極性充分調(diào)動起來，才能把創(chuàng)建任務(wù)落到實處。各類群眾性精神文明創(chuàng)建活動，包括文明社區(qū)、文明行業(yè)、文明村鎮(zhèn)、文明單位、文明家庭等創(chuàng)建活動，都是創(chuàng)建文明城市的基礎(chǔ)，是把創(chuàng)建任務(wù)落實到基層的重要途徑和工作載體，要總結(jié)經(jīng)驗，不斷創(chuàng)新，在增強實效上求突破。通過擴大創(chuàng)建覆蓋面，提高群眾參與度，樹立一批有說服力、有影響力的先進典型，形成一批富有創(chuàng)新特色的工作亮點，構(gòu)建我縣文明創(chuàng)建工作的新優(yōu)勢。
    三、加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，確保創(chuàng)建工作圓滿成功。
    創(chuàng)建州級文明城市，是創(chuàng)建省級文明城市、全國文明城市的基礎(chǔ)，只有先達到這一目標，我們才有資格申報更高一級的文明城市。剛才縣文創(chuàng)辦常務(wù)副主任鄧黎明同志帶著大家對迎檢實施方案進行了學(xué)習(xí)，這項工作已經(jīng)到了最后沖刺的階段，希望大家要明確任務(wù)，落實責(zé)任，以等不起的緊迫感，立即行動起來，齊心協(xié)力，確保迎檢工作圓滿成功。
    一要加強領(lǐng)導(dǎo)，強化創(chuàng)建責(zé)任。要把創(chuàng)建迎檢工作作為“一把手工程”來抓，業(yè)州鎮(zhèn)、縣直各部門要把這次迎檢工作擺上重要議事日程，成立工作專班，做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、其他領(lǐng)導(dǎo)配合抓，牢固樹立全縣“一盤棋”思想，加強協(xié)調(diào)配合，集中優(yōu)勢力量，合力打好攻堅戰(zhàn)，確保創(chuàng)建迎檢工作順利完成?？h文創(chuàng)辦要加強協(xié)調(diào)和督查，主動加強與有關(guān)部門的聯(lián)系溝通，全面掌握創(chuàng)建迎檢活動的進展情況，及時提出工作建議和整改措施。
    二要注重引導(dǎo)，強化宣傳責(zé)任。輿論引導(dǎo)，強力造勢，是我們創(chuàng)建工作的一項重大保障措施，各新聞單位要按照既定方案，抓好對內(nèi)對外宣傳工作。通過廣泛宣傳，動員干部群眾共同塑造文明城市形象，形成推動創(chuàng)建工作發(fā)展的良好輿論氛圍。
    三要真抓實干，強化協(xié)調(diào)責(zé)任。迎檢工作是一項牽一發(fā)而動全身的工作，涉及方方面面，各部門要加強協(xié)調(diào)配合，絕不允許互相推諉?？h文創(chuàng)辦、縣文明辦要統(tǒng)籌安排全縣創(chuàng)建工作，從現(xiàn)在起認真做好迎檢工作。這一個月內(nèi)，哪個部門、哪個環(huán)節(jié)出了問題，影響了創(chuàng)建工作，就要追究哪個部門的責(zé)任。
    同志們，文明城市創(chuàng)建工作是一項長期、艱巨而復(fù)雜的具體工作，我們要樹立打持久戰(zhàn)的思想，一年接著一年干，確保創(chuàng)建工作取得明顯實效，為全縣實現(xiàn)跨越發(fā)展做出新的貢獻。
    謝謝大家。
    同志們：
    今天我們召開全市20xx年創(chuàng)建省級文明城市迎檢工作大會，這是在迎接省級文明城市驗收組年度測評之際，市委、市政府決定召開的一次十分重要的會議，主要任務(wù)是動員全市上下進一步堅定信心，合力攻堅，以良好的城市環(huán)境、社會秩序、公共服務(wù)和創(chuàng)建成果來迎接測評驗收，爭取順利達標，確保如期實現(xiàn)創(chuàng)建省級文明城市的創(chuàng)建目標。按照會議安排，我先講三點意見：
    一、正視成績、認清不足，充分認清我市創(chuàng)城工作的嚴峻形勢。
    自20xx年我市啟動新一輪創(chuàng)建省級文明城市工作以來，全市各部門單位認真貫徹市委、市政府的決策部署，緊緊圍繞創(chuàng)城工作，全面動員，齊抓共管，在全市掀起了上下協(xié)調(diào)、全民參與的創(chuàng)建熱潮，取得明顯的階段性成效。一是城市形象不斷提升。市政基礎(chǔ)設(shè)施不斷加強，市容市貌明顯改觀，整體形象進一步提升，對外知名度、美譽度和影響力進一步擴大。二是輿論聲勢不斷壯大。政務(wù)環(huán)境、市場環(huán)境、人文環(huán)境、社會環(huán)境等八大環(huán)境不斷優(yōu)化，公益廣告覆蓋面不斷擴大，市民文明意識不斷增強，在全市營造了濃厚的創(chuàng)城氛圍。三是創(chuàng)建合力不斷增強。全市各部門、單位在創(chuàng)城這件大事上，認識高度統(tǒng)一，思想高度重視，采取切實可行的措施，舉全市之力推進創(chuàng)城工作，形成了齊抓共管的堅強合力。四是群眾支持面不斷擴大。通過這幾年的創(chuàng)建，市民深深地感受到文明城創(chuàng)建與自己生活息息相關(guān)，市民群眾的創(chuàng)城知曉率、參與率、支持率不斷提高，城市主人翁意識不斷增強，市民生活幸福感獲得感明顯提升。全市各志愿者服務(wù)隊也紛紛加入到文明城創(chuàng)建行列中，為創(chuàng)城注入了活力。通過全市上下的共同努力，去年我市在測評中取得了一定的成績，但不夠理想。我市要想在20xx年成功創(chuàng)建省級文明城市，做好今年的迎檢工作尤其重要，全市各部門單位要清醒地看到，雖然我們做了大量工作，形成了一定的聲勢，但僅僅還是初步的、階段性的，與市委、市政府的要求、《文明城市測評體系》的標準、廣大市民群眾的愿望以及三年創(chuàng)建成功的目標相比，還存在較大的差距，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
    一是創(chuàng)建缺乏精準性、長效性。年初，我市開展城市環(huán)境綜合整治工作取得明顯成效。但近段時間，反彈現(xiàn)象比較普遍。城市管理精細化水平不高，“門前三包”落實不力，亂扔亂倒、亂貼亂畫、亂搭亂建等問題依然存在;市區(qū)部分街道以及市場周邊亂設(shè)攤點、流動攤販、店外經(jīng)營、馬路市場等現(xiàn)象普遍存在;道路交通管理不到位，車輛非法營運、不文明駕駛、隨意變道、壓黃線、亂停亂放等現(xiàn)象仍未改觀，如：大十字行人亂穿馬路等現(xiàn)象較為普遍;一些城中村、老舊小區(qū)、背街小巷環(huán)境衛(wèi)生臟亂差等問題依然突出，市區(qū)一些道路、人行道不平整，破損路面得不到及時修補，一些道路配套設(shè)施不足，路燈亮化率、盲道覆蓋率沒有達到100%;一些路段排水、排污不暢，下水道堵塞，雨天內(nèi)澇嚴重;一些主干道路、商業(yè)街公共衛(wèi)生間較少，布局不合理。有的公交站點、出租車?？奎c設(shè)置不統(tǒng)一，便民服務(wù)設(shè)施配置不到位，一些公交車不提示、不報站等問題比較突出，一些商場、超市缺少無障礙設(shè)施，沒服務(wù)承諾制度公示和公益廣告。文化、體育場所還不健全。創(chuàng)文明城是一項惠民、利民的福祉工程，我們要建立創(chuàng)建工作的長效機制，長期抓、抓長期。
    二是創(chuàng)建缺乏自信心、責(zé)任心。創(chuàng)城工作，客觀的講，全市各部門單位對創(chuàng)城工作是重視的，但是在具體實施過程中，一些部門單位重視程度依然不夠高，對面臨的嚴峻形勢認識普遍存在三種傾向：有的存在畏難情緒，認為創(chuàng)城工作難度大，三年難以創(chuàng)建成功;有的盲目樂觀，認為我市各方面條件不錯，隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，創(chuàng)建省級文明城市就自然而然、水到渠成，不必為此出力流汗;有的臨陣應(yīng)戰(zhàn)，抓工作缺乏規(guī)劃和手段，搞突擊、一陣風(fēng)現(xiàn)象仍然存在。這是創(chuàng)城工作的大忌，也是創(chuàng)城測評中明令禁止的，各部門單位必須引起高度重視;一些部門和單位、特別是一把手還沒有真正重視起來，說起來重要、干起來次要、忙起來不要，日常工作敷衍應(yīng)付，推一下動一下，甚至找借口、打折扣，影響全市創(chuàng)城大局;有的工作漂浮，做表面文章，滿足于發(fā)文、開會，雨過地皮濕，沒有深下去，影響整體創(chuàng)建成效，所以要加強文明城創(chuàng)建的自信心和責(zé)任心。
    三是創(chuàng)建宣傳不到位，市民素質(zhì)有待提高。去年以來，盡管我們開展了一系列群眾性創(chuàng)城活動，啟動了一系列創(chuàng)城宣傳活動，為創(chuàng)城工作營造了濃厚氛圍。但客觀的看，目前創(chuàng)城工作仍上熱下涼，力度不大，發(fā)動不足，與“人人參與、人人共建、人人共享”的創(chuàng)城格局還有很大差距。這些問題，表面看是群眾參與不夠，實際上是我們方法不多、措施不力、宣傳發(fā)動不到位。宣傳氛圍有所弱化，公益廣告數(shù)量減少，甚至一些led電子屏看不到公益廣告，戶外廣告破損也未及時更新，一些建筑工地的建筑圍擋看不到公益廣告。一些街道沒有充分發(fā)揮網(wǎng)格化管理的關(guān)鍵作用，社區(qū)工作幾乎沒有實質(zhì)性進展，群眾的知曉率、支持率、參與率都與創(chuàng)城要求存在很大差距。一些市民公共意識淡漠，不守交規(guī)、不講文明、破壞環(huán)境、毀壞設(shè)施、折損花草樹木、踐踏草坪綠地等現(xiàn)象屢見不鮮，公共場所喧嘩吵鬧、污言穢語、吸煙吐痰。同時，不文明現(xiàn)象同樣表現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)空間，一些網(wǎng)民隨意發(fā)表不當(dāng)言論、曝粗口，有的甚至造謠、謾罵，群眾對此異常反感等等。這些問題和現(xiàn)象，與我市厚重的歷史文明格格不入。
    四是創(chuàng)建工作缺乏全局性。文明城測評體系指標中有的一個測評項涉及到幾個部門單位的工作，有的工作責(zé)任劃分不清，相互推諉，工作遲遲打不開局面，影響了全市整體創(chuàng)建工作。
    對上述問題，大家一定要有清醒的認識，既要看到我們來之不易的成績，更要看到突出的問題和嚴峻的形勢，進一步堅定信心、鼓足干勁、再接再厲，以真抓實干、矢志不渝的精神和擔(dān)當(dāng)，全力以赴投入創(chuàng)城工作，務(wù)必奪取創(chuàng)城工作攻堅年的全面勝利。
    二、突出重點，抓住關(guān)鍵，扎實有效地推動創(chuàng)城工作深入開展。
    今年是我市創(chuàng)城的攻堅年，對明年能否成功創(chuàng)建具有決定性作用，容不得有絲毫放松與懈怠。全市創(chuàng)城工作要突出重點、強化基礎(chǔ)、打造亮點，主要在以下六個方面下功夫。
    一是要在提升城市形象，加強環(huán)境整治上下功夫。城市形象、市容環(huán)境是首先映入眼簾的城市直觀感受，也是給考察組留下的第一印象。城市文明不文明，最直觀的標準就是城市環(huán)境是否整潔，城市秩序是否規(guī)范。我們要堅持實際需要與適度超前相結(jié)合，加快推進城市重點公共設(shè)施建設(shè)。要進一步加大市容市貌整治力度。市行政執(zhí)法局、市公用事業(yè)局、交通局等單位要迅速組織開展全方位的集中排查整治，特別是要整治好居民小區(qū)、背街小巷、車站、集貿(mào)市場、城中村、城市出入口、城鄉(xiāng)結(jié)合部、城區(qū)主次干道兩側(cè)等重點部位，著重解決非法運營、出店占道經(jīng)營、流動攤點、擺攤算卦等影響城市形象的問題。市創(chuàng)衛(wèi)辦牽頭相關(guān)部門配合抓好城市衛(wèi)生工作，確保測評期間城市靚麗、整潔。公安局、交通局及相關(guān)單位要進一步加大交通秩序整治力度。要圍繞文明交通行動計劃，開展好交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、違法行為整治、交通文明宣傳。在重點交通路口，加派交警和交通協(xié)管員，堅守崗位，維持好交通秩序。要不斷完善交通設(shè)施，規(guī)范運行路線，嚴禁車輛亂停亂放、非機動車和行人亂闖紅燈、亂穿馬路等違章現(xiàn)象。要加強公交車、出租車規(guī)范管理和公益廣告宣傳力度，嚴厲查處非法營運。9月中旬前要對現(xiàn)有停車位進行全面規(guī)范，規(guī)劃一批布局合理的停車場所。市場監(jiān)督管理局、住建局、行政執(zhí)法局要精心組織好市場秩序集中整治。采取整治與疏導(dǎo)相結(jié)合的方式，加強對商業(yè)步行街夜市、攤點的規(guī)范管理，特別對燒烤點和流動攤點進行全面整治。合理規(guī)劃一批高起點、高標準的集貿(mào)市場和小吃、夜市等場所。嚴厲打擊假冒偽劣違法行為，嚴厲打擊食品非法添加行為，整治各類專業(yè)市場，規(guī)范經(jīng)營秩序。要加強建筑工地規(guī)范管理和建筑圍擋公益廣告設(shè)置。公安局要精心組織好社會秩序集中整治。保持嚴打高壓態(tài)勢，嚴厲打擊各類違法犯罪活動，進一步完善基層治安防控網(wǎng)絡(luò)，強化社會治安基層基礎(chǔ)工作，全力維護社會穩(wěn)定。
    二是要在強化思想道德教育、提高市民素質(zhì)上下功夫。市民素質(zhì)是一個城市的靈魂，是城市文明程度的綜合反映。要把提高市民素質(zhì)作為一條主線，貫穿到創(chuàng)建文明城市的始終。市文明辦及有關(guān)部門要依托培育和踐行社會主義核心價值觀，堅持把創(chuàng)城工作與推進社會主義核心價值觀建設(shè)相結(jié)合，大力倡導(dǎo)24字社會主義核心價值觀。廣泛開展多種形式的公民道德教育實踐活動、道德模范和文明市民評選活動，使廣大市民在參與中規(guī)范道德行為，提高思想道德素質(zhì)。要扎實開展文明禮儀知識宣傳普及活動，通過宣講、情景模擬、公益廣告、手機短信、知識競賽等形式，對廣大市民進行社交禮儀、公共禮儀、職場禮儀等知識的普及教育，引導(dǎo)市民從身邊的小事做起，從日常的行為做起，做文明市民，樹文明形象。市文明辦負責(zé)城市公益廣告宣傳專欄、志愿者服務(wù)廣場等建設(shè)，在測評前要設(shè)置更新完畢。各級文明單位要帶頭開展志愿者服務(wù)活動，組織志愿者進街道、進路段、進社區(qū)參與文明城市創(chuàng)建活動，確保參與志愿服務(wù)的人數(shù)、時長、服務(wù)內(nèi)容、方式等達到規(guī)定要求。文體廣電局要大力推進學(xué)習(xí)型城市建設(shè)，加強市民學(xué)習(xí)公共服務(wù)平臺建設(shè)，積極搭建形式多樣的學(xué)習(xí)載體，努力形成“人人皆學(xué)、時時能學(xué)、處處可學(xué)、終身學(xué)習(xí)”的良好氛圍，不斷提升市民文化素質(zhì)。
    三是在規(guī)范“窗口”服務(wù)、優(yōu)化城市軟環(huán)境上下功夫。城市軟環(huán)境是加快招商引資、推動城市發(fā)展的重要保障，也是文明城市考核的重點指標，特別是在實地考察和調(diào)查問卷中，“窗口”行業(yè)的服務(wù)規(guī)范和行業(yè)作風(fēng)是考察的重點。旅游、工商、國稅、地稅、公交、出租、客運、銀行、通信、電力、醫(yī)療、賓館等“窗口”服務(wù)行業(yè)要高度重視，結(jié)合創(chuàng)城工作，深入開展文明示范窗口、文明出租車、文明風(fēng)景旅游區(qū)等文明創(chuàng)建活動，大力加強職業(yè)道德教育，規(guī)范服務(wù)程序，提高服務(wù)質(zhì)量，做到服務(wù)程序、服務(wù)標準、服務(wù)承諾和服務(wù)言行“四個規(guī)范”，把服務(wù)工作切實做到群眾的心坎上。要加強內(nèi)外部環(huán)境整治，強化文明禮儀和職業(yè)道德教育，規(guī)范標志標識和辦事流程，建立完善高效的投訴處理機制，切實解決門難進、臉難看、事難辦的問題，著力樹好創(chuàng)城標桿，充分發(fā)揮示范效應(yīng)。文明辦、督查室及相關(guān)單位要加強日常管理和檢查督促，強化文明窗口示范作用，打造更多行業(yè)亮點和文明品牌。各類服務(wù)熱線、公開電話要保持暢通有效，經(jīng)得起各種情況下的檢驗。這是測評的一種方式，各相關(guān)部門要高度重視。要繼續(xù)開展“誠信經(jīng)營”、“百城萬店無假貨”等不同形式的誠信主題教育和實踐活動，培養(yǎng)市民誠信觀念和規(guī)則意識，打造信用政府，健全信用管理制度，形成不斷完善的政府、企業(yè)和個人信用體系，營造以守信為榮、以失信為恥的輿論環(huán)境，推進“誠信凌源”建設(shè)。同時，要深入推進全社會誠信建設(shè)，探索建立誠信建設(shè)“紅黑榜”制度，不斷完善打擊假冒偽劣的監(jiān)督、投訴和處置機制，推進全社會誠信建設(shè)再上新臺階。
    四是要在加強社區(qū)建設(shè)、夯實創(chuàng)城基礎(chǔ)上下功夫。創(chuàng)建文明城市，基礎(chǔ)在基層，難點也在基層。社區(qū)是城市居民聚居地，也是創(chuàng)城工作的基礎(chǔ)單位，是問卷調(diào)查、實地考察的必查范圍。各相關(guān)街道及民政等有關(guān)職能部門要聯(lián)合起來，針對測評體系中的考核指標，認真進行排查，切實把創(chuàng)城工作落實到最基層。要突出宣傳發(fā)動社區(qū)居民參與這個重點，通過宣傳欄、宣傳單、網(wǎng)絡(luò)等多種形式，廣泛普及創(chuàng)城知識，扎實做好問卷調(diào)查的準備工作，做到社區(qū)外部有條幅、內(nèi)部有專欄、樓棟有宣傳單，提高廣大居民的知曉率、參與率和支持率。加強社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，特別要按照測評指標要求，加強垃圾定點投放、人防物防技防等設(shè)施建設(shè)，實現(xiàn)服務(wù)設(shè)施齊全、環(huán)境整潔優(yōu)美。完善社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，豐富社區(qū)文化活動。真正把各類社區(qū)建成服務(wù)便利、秩序安定、環(huán)境優(yōu)美、文化豐富、管理先進的文明和諧社區(qū)。
    五是要營造宣傳聲勢、在創(chuàng)建氛圍上實現(xiàn)新突破。新聞媒體要開設(shè)專題專版，全方位、多層次宣傳創(chuàng)城工作。要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，既要宣傳典型、反映成果，更要曝光問題、督促落實。要進一步加大公益廣告宣傳力度，集中抓好創(chuàng)城公益廣告的社會宣傳。各部門、單位要進一步提升公益廣告的標準和檔次。住建、交通、市場監(jiān)督管理等部門，要在城市街區(qū)、商場超市、賓館飯店、客運站、火車站、城際高速等各個領(lǐng)域，嚴格按照測評體系規(guī)定的公益廣告內(nèi)容、占比、數(shù)量等要求廣泛開展“講文明樹新風(fēng)”公益宣傳。要著力加強對已有宣傳內(nèi)容的更新和管理，特別對在各類宣傳載體、宣傳版面上亂涂亂畫、亂貼亂掛等人為破壞行為，以及對各類小廣告、野廣告等城市“牛皮癬”等現(xiàn)象，要從嚴打擊、決不手軟。同時，要大力整治不雅醫(yī)藥廣告、商業(yè)廣告，文體廣電、住建、市場監(jiān)督管理等部門要在測評前出臺具體辦法，徹底解決不雅廣告泛濫問題，讓城市形象文明起來、清朗起來。
    六是在優(yōu)化社會文化環(huán)境、切實加強未成年人思想道德建設(shè)上下功夫。未成年人思想道德建設(shè)關(guān)系國家的前途、民族的希望。在文明城市創(chuàng)建中，專門制定出臺了《未成年人思想道德建設(shè)工作測評體系》，相關(guān)單位主要是教育部門要仔細分析，認真研究去年測評失分的原因，堅決補齊短板。要加大校園周邊環(huán)境綜合治理，切實把未成年人思想道德建設(shè)這個創(chuàng)城工作的前置條件打牢打?qū)?。要始終堅持“育人為先、德育為本”的原則，不斷健全完善學(xué)校、家庭、社會“三結(jié)合”教育體系，切實加強陣地、場所建設(shè)，促進未成年人健康成長。市教育局、文體廣電局、公安局等單位要進一步凈化社會文化環(huán)境，深入持久地開展“掃黃打非”斗爭，加強對互聯(lián)網(wǎng)、手機媒體、網(wǎng)吧、熒屏聲頻、出版物市場和校園周邊環(huán)境的整治力度，為未成年人健康成長創(chuàng)造良好環(huán)境。要關(guān)注并加強未成年人特殊群體的教育管理，給予其更多的關(guān)心和幫助，切實保障其合法權(quán)益，使他們擁有更好的生活環(huán)境和公平的發(fā)展機會。
    三、統(tǒng)籌兼顧，強化措施，確保創(chuàng)城各項任務(wù)落到實處。
    9月10日前后，省文明辦就要對我市創(chuàng)建文明城市工作進行年度測評驗收，時間十分緊迫?！段拿鞒鞘袦y評體系責(zé)任分工》和《未成年人思想道德建設(shè)工作測評體系責(zé)任分工》已經(jīng)印發(fā)給大家，大家要對照指標，查漏補缺，落實任務(wù)。各部門單位要切實增強大局意識和責(zé)任意識，立即進入臨戰(zhàn)狀態(tài)，以志在必得的信心和決心，以認真務(wù)實的態(tài)度，倒排工期，全力以赴，確保創(chuàng)城目標的實現(xiàn)。
    一是要對照指標體系，認真排查不足。文明城市測評分為兩個部分?！段拿鞒鞘袦y評體系》包含8個部分，58項內(nèi)容，255項指標，《未成年人測評體系》包含10個部分，42項內(nèi)容，70項指標。范圍更廣、標準更高，內(nèi)涵更豐富，涵蓋經(jīng)濟、政治、文化、社會建設(shè)的方方面面，更加強調(diào)群眾參與、群眾支持、群眾滿意的內(nèi)容，更加突出文明創(chuàng)建為民、惠民的宗旨，是對城市發(fā)展、城市管理、城市功能和市民文明素質(zhì)的綜合考評和全面檢閱。各責(zé)任部門和單位要深入研究和全面把握考核標準，認真對照排查。對已達標的，要鞏固成果，提高標準，確保優(yōu)勢;對不達標的，要找準問題的癥結(jié)、存在的差距，把問題一個個排查出來，抓緊研究解決辦法，迅速落實補救措施，促進創(chuàng)建水平全面提升。
    二是要高標準做好迎接測評工作。迎接測評工作主要有以下三項重點工作。
    1、材料準備工作。《文明城市測評體系》材料審核有195項指標，《未成年人思想道德建設(shè)工作測評體系》材料審核有47項指標。材料審核涉及部門多，資料數(shù)據(jù)要求細，面廣量大，有關(guān)單位要按照分工，選派得力人員抓好這項工作。材料準備要按照“全面系統(tǒng)、準確有力、規(guī)范簡潔”的原則，按統(tǒng)一格式要求于9月12日前送創(chuàng)城辦。
    2、現(xiàn)場準備工作。實地考察有60項指標，涉及到多個部門單位、街道辦事處和全部社區(qū)，醫(yī)院、客運站、火車站、公園、廣場、大型商場、賓館、公共行政服務(wù)中心、青少年宮、愛國主義教育基地、集貿(mào)市場等重點部位是必檢的，一定要提前做好準備。實地考察均采取暗訪形式進行，各責(zé)任單位要嚴格按照測評標準，采取全面提高和重點準備相結(jié)合的辦法，集中攻關(guān)，確保達標。各部門單位要針對各自負責(zé)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)指標，想方設(shè)法，創(chuàng)造條件，爭取達標。要加大環(huán)境衛(wèi)生、社會治安、交通秩序、社區(qū)管理、行業(yè)服務(wù)等重點部位、重點環(huán)節(jié)的整治力度，進一步優(yōu)化城市環(huán)境。9月10日以前，所有實地考察點的準備工作要全面完成。
    3、問卷和網(wǎng)絡(luò)調(diào)查準備工作。問卷調(diào)查有20項指標，網(wǎng)絡(luò)調(diào)查有12項指標，均由測評人員直接接觸城市各階層人員進行調(diào)查，變數(shù)較大。各部門單位，特別是街道社區(qū)和窗口行業(yè)要對照目標要求開展專項教育整頓活動，改進完善工作，提高服務(wù)水平，要有效降低拒訪率，提高廣大群眾的知曉率、支持率、參與率和滿意率。
    同志們，今天的會議既是一次迎檢的動員大會，又是一次創(chuàng)建工作的推進大會，更是一次沖刺省級文明城市的誓師大會。讓我們在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，立即行動起來，迅速掀起創(chuàng)建文明城市的熱潮，以一流的狀態(tài)、一流的工作迎接文明城市測評，為我市早日跨入省級文明城市行列作出積極的貢獻!
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    在創(chuàng)建文明城市工作會議上的講話篇十
    同志們：
    一要統(tǒng)一思想，明確創(chuàng)建目標、意義、要求。要堅持以評促建、以評促改、以評促管、評建結(jié)合、重在建設(shè)的要求，進一步凝練辦學(xué)特色和校園精神，不斷提高校園文化生活質(zhì)量，使校園文化內(nèi)容健康、格調(diào)高雅、豐富多彩，提高校園文明程度，使校園秩序良好、環(huán)境優(yōu)美，育人環(huán)境進一步改善，從而學(xué)校爭創(chuàng)民辦大學(xué)雙一流提供保障。
    二要充分宣傳發(fā)動，做到人人參與，共同建設(shè)文明校園。要動員和鼓勵所有師生參與到學(xué)校的文明校園創(chuàng)建工作中來，讓廣大師生群策群力，為學(xué)校發(fā)展建言獻策。推動創(chuàng)建活動不斷向廣度、深度拓展。三要明確責(zé)任、分工合作，將各項任務(wù)落到實處。全國文明校園創(chuàng)建工作是一項系統(tǒng)工程，要將現(xiàn)有工作、學(xué)校中長期發(fā)展規(guī)劃相結(jié)合。
    全方面落實“思想道德建設(shè)好、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)好、教師隊伍建設(shè)好、校園文化建設(shè)好、校園環(huán)境建設(shè)好、活動陣地建設(shè)好”等“六個好”的標準，構(gòu)建全校共建共享、各單位分工協(xié)作、全體師生積極參與的工作機制，形成全員參與、全面推薦、全程督導(dǎo)的工作格局。
    20xx年學(xué)校順利通過“省文明單位”復(fù)評，并啟動“文明校園”創(chuàng)建工作，即將迎來又一輪省文明單位復(fù)評工作。要在取得前期工作成績的基礎(chǔ)上設(shè)立新目標、找準新方向、做出新成效。希望與會人員要認真?zhèn)鬟_會議精神，落實落細責(zé)任抓創(chuàng)建、按目標要求抓創(chuàng)建。切實落實責(zé)任，集中精力、動員全體，既各司其職，又加強合作，有效推進各項創(chuàng)建進程。
    在創(chuàng)建文明城市工作會議上的講話篇十一
    同志們：
    7月24日，市委、市政府召開了全市“六城同創(chuàng)”工作動員大會。為深入貫徹落實全市動員大會精神，市創(chuàng)建省級文明城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定，今天召開我市創(chuàng)建省級文明城市工作會議，目的是迅速行動，全面啟動文明城市創(chuàng)建工作，安排部署創(chuàng)建工作任務(wù)。剛才，海江同志傳達了市委、市政府《關(guān)于創(chuàng)建省級文明城市的意見》。下面，根據(jù)市“六城同創(chuàng)”工作動員大會精神，結(jié)合創(chuàng)建文明城市工作，我講三個方面的問題。
    一、統(tǒng)一思想，提高認識，進一步增強爭創(chuàng)省級文明城市的緊迫感和責(zé)任感。
    20xx年我市被省委、省政府命名為“創(chuàng)建省級文明城市工作先進城市”，進一步爭創(chuàng)省級文明城市，是市委、市政府樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，加強全市物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設(shè)，推進全市經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展的一項重大戰(zhàn)略決策，對于增強全市干部群眾的榮譽感和自信心，進一步凝聚人心，鼓舞士氣，全面提升城市形象，推進“文明滕州”建設(shè)，提高全市經(jīng)濟社會發(fā)展水平，具有重要的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。
    (一)要充分認識創(chuàng)建文明城市的重要意義。首先，創(chuàng)建文明城市是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，加快經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展的具體體現(xiàn)。我們提出創(chuàng)建文明城市，就是要突出經(jīng)濟社會和人的全面發(fā)展，通過著力改善城市投資發(fā)展環(huán)境，協(xié)調(diào)發(fā)展各項社會事業(yè)，加強精神文明建設(shè)，促進經(jīng)濟社會的持續(xù)快速健康發(fā)展，使人們的生活水平和質(zhì)量達到一個新的高度，這是真正落實科學(xué)發(fā)展觀要求的具體體現(xiàn)。其次，創(chuàng)建文明城市是構(gòu)建社會主義和諧社會的內(nèi)在要求。創(chuàng)建文明城市，內(nèi)容豐富、覆蓋面廣、輻射力強、影響力大，涵蓋經(jīng)濟、政治、社會、文化的方方面面，涉及到各行各業(yè)。抓文明城市創(chuàng)建，就是抓和諧社會建設(shè)。第三，創(chuàng)建文明城市是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，打造城市形象，增強區(qū)域競爭力的重要載體。要想在激烈的競爭中搶得先機，我們就必須借助創(chuàng)建文明城市這個載體，打造城市品牌，提高城市知名度、美譽度，推動發(fā)展環(huán)境整體優(yōu)化，對內(nèi)增強凝聚力、向心力，對外增強吸引力、輻射力，進一步提升我市的區(qū)域經(jīng)濟綜合競爭力。第四，創(chuàng)建文明城市是廣大群眾的迫切愿望。創(chuàng)建文明城市遵循以人為本、造福民眾的原則，以群眾的呼聲和愿望作為“第一信號”，從老百姓愿意參與、能夠受益的事情抓起，改善群眾生活環(huán)境，提高群眾生活質(zhì)量，體現(xiàn)了立黨為公、執(zhí)政為民的精神實質(zhì)，符合全市廣大人民群眾的共同愿望。
    (二)要充分認識創(chuàng)建文明城市的長期性和艱巨性。當(dāng)前要清醒的認識到，擺在我們面前的創(chuàng)建任務(wù)繁重而又艱巨。一是創(chuàng)建指標標準高。文明城市測評體系共7個方面、119項內(nèi)容、261條標準，涵蓋了經(jīng)濟、政治、文化、社會和生態(tài)環(huán)境等方面，絕大部分指標都是剛性的定量要求，一項不達標，都將影響最后的測評結(jié)果。二是按照文明城市測評體系要求，我們還存在較大差距。城市建設(shè)總體水平還不夠高，特別是市政建設(shè)、文體設(shè)施、城市綠化等硬件建設(shè)任務(wù)比較重;生態(tài)環(huán)境不少指標如城市污水處理率、垃圾無害化處理率、空氣污染指數(shù)、煙塵控制覆蓋率方面還有些差距;市民的城市文明意識養(yǎng)成、文明素質(zhì)提高還有一個過程;城市管理的各項基礎(chǔ)工作還有些薄弱，部門的合力創(chuàng)建意識還有待于進一步提高。
    (三)要對創(chuàng)建文明城市充滿信心，志在必得。我們在正視差距和不足的同時，更應(yīng)該看到我們的優(yōu)勢和條件，堅定創(chuàng)建的信心和決心。一是創(chuàng)城工作具有良好的實踐基礎(chǔ)。20xx年，我市被省委、省政府命名為“創(chuàng)建省級文明城市工作先進城市”，具備了創(chuàng)建省級文明城市的良好條件，形成了一系列行之有效的工作機制和做法。去年以來，我們以“文明滕州”建設(shè)為總抓手，大力實施“十大文明”行動，深入開展文明單位、文明行業(yè)、文明社區(qū)、文明生態(tài)村創(chuàng)建活動，群眾性精神文明創(chuàng)建取得了突出成績，為我們創(chuàng)建省級文明城市積累了豐富的經(jīng)驗。二是創(chuàng)城工作具有堅實的經(jīng)濟基礎(chǔ)。全市各級各部門按照“一二三四五六”的具體工作思路，開拓創(chuàng)新，務(wù)實奮進，有力地推動了全市經(jīng)濟和社會事業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展，人民群眾生活水平不斷提高，為創(chuàng)城提供了有力的經(jīng)濟支撐。三是創(chuàng)城工作具有良好的城市基礎(chǔ)。今年以來，城市規(guī)劃建設(shè)取得了新進展，城區(qū)“兩河”治理、新興北路、解放中路改造、龍泉路綠化亮化等工程進展順利;啟動了城區(qū)100座公廁“旱改水”工程，實施了34條背街小巷整治工程;加強了城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境治理，進一步提升了城市形象。四是創(chuàng)城工作具有廣泛的群眾基礎(chǔ)。只要我們宣傳到位、發(fā)動到位、引導(dǎo)到位，全市上下齊創(chuàng)建的積極性、創(chuàng)造性一定能充分調(diào)動起來。因此，我們一定要從全局和戰(zhàn)略的高度，深刻認識爭創(chuàng)省級文明城市的重大意義，以強烈的政治責(zé)任感和緊迫感，把創(chuàng)建文明城市作為“志在必得”的工作目標，堅定信心、齊心協(xié)力，全力以赴，堅決打贏創(chuàng)建文明城市這場攻堅戰(zhàn)。
    二、突出重點，整體推進，切實把文明城市創(chuàng)建各項任務(wù)落實到實處。
    一是加強市民素質(zhì)教育，努力營造健康向上的人文環(huán)境。只有有了文明的市民，才會有文明的城市。要深入開展“創(chuàng)建文明城市、爭做文明市民”活動，使文明城市創(chuàng)建的每一項工作，都能成為陶冶人、教育人、提高人的重要活動。要全面提高市民的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)，進一步加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德教育。要根據(jù)不同部門、不同崗位的特點，在黨政機關(guān)工作人員、窗口服務(wù)單位職工、企業(yè)經(jīng)營管理人員、普通市民及青少年中，開展特色鮮明、內(nèi)容豐富、時代性強的主題教育活動。市委宣傳部、文明辦、團市委、婦聯(lián)、工會、教育局、民政局等部門和單位要精心設(shè)計活動載體，廣泛開展志愿者服務(wù)、“代理媽媽”、慈善救助等活動，繼續(xù)開展好文明單位、文明行業(yè)、文明社區(qū)、文明家庭、文明市民標兵評選等各項創(chuàng)建活動，組織和引導(dǎo)群眾積極參與，使群眾在參與中發(fā)揮主體作用，在參與中提高文明素養(yǎng)，不斷提高群眾性精神文明創(chuàng)建整體水平。
    二是加強城市規(guī)劃建設(shè)管理，努力營造安居樂業(yè)的生活環(huán)境。市建設(shè)局、規(guī)劃局、林業(yè)局、交通局、文化局等單位要結(jié)合文明城市創(chuàng)建責(zé)任分工，查找薄弱環(huán)節(jié)，重點抓好城市硬件建設(shè)。要加快推進重點項目建設(shè)和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，抓好公共休閑場所、主干道路兩側(cè)、企事業(yè)單位周邊的綠化，彰顯城市特色，提升城市品位。要多管齊下，加大城市行政管理綜合執(zhí)法力度，實施標本兼治，優(yōu)化社會環(huán)境。市建設(shè)局、城市管理執(zhí)法局、衛(wèi)生局、愛衛(wèi)會辦公室等部門和單位，要實施好市容市貌整治工程，加大城市環(huán)境衛(wèi)生綜合整治力度;市文明辦、交通局、城市管理執(zhí)法局、交警大隊要全面抓好“文明交通工程”，加大交通秩序整治;市城市管理執(zhí)法局、工商局要加大市場秩序的整治力度，重點整治各類專業(yè)市場、沿街店面，取締亂設(shè)攤點、亂擺亂賣現(xiàn)象，從根本上改善城市環(huán)境面貌。
    三是深化行業(yè)創(chuàng)建，努力營造規(guī)范守信的市場環(huán)境。要積極開展誠信主題教育和實踐活動，加強誠信政府建設(shè)和企業(yè)、個人信用體系建設(shè)。市工商局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局要開展好“百城萬店無假貨”示范點創(chuàng)建活動，加強市場監(jiān)管，打擊假冒偽劣商品。在各個行業(yè)，要以強化職業(yè)道德建設(shè)、推行優(yōu)質(zhì)規(guī)范服務(wù)、塑造良好城市窗口形象為目標，以執(zhí)法執(zhí)紀部門和窗口服務(wù)行業(yè)為重點，實施以政務(wù)誠信、教育誠信、商務(wù)誠信、社會誠信為內(nèi)容的“誠信建設(shè)工程”，扎實開展創(chuàng)建文明行業(yè)活動。市文明辦、服務(wù)業(yè)協(xié)調(diào)辦公室、臺辦、民經(jīng)局、工商局、個體私營企業(yè)協(xié)會、要在窗口服務(wù)行業(yè)廣泛開展“十佳文明窗口”、“十佳服務(wù)明星”評選活動，推動各行業(yè)提高規(guī)范化管理水平;要在企業(yè)中繼續(xù)開展好“文明誠信民營企業(yè)”、“文明誠信個體工商戶”、“文明誠信臺資企業(yè)”的評選活動，將文明創(chuàng)建領(lǐng)域拓展延伸到非公有制經(jīng)濟組織和旅游、娛樂、餐飲等行業(yè)，不斷豐富文明城市創(chuàng)建的形式和內(nèi)容，打造“誠信滕州”品牌。
    四是加強生態(tài)環(huán)境保護，努力營造可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境。文明城市測評體系中生態(tài)環(huán)境指標全都是必須完成的剛性量化指標，在創(chuàng)建文明城市過程中，市環(huán)保局及相關(guān)部門要結(jié)合創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市，大力實施“藍天、碧水”工程，加大水污染、大氣污染治理力度，要著力抓好節(jié)能降耗減排，大力發(fā)展節(jié)能、降耗、減污的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，積極推動節(jié)煤、節(jié)電、節(jié)水工作，推廣重大節(jié)能技術(shù)、節(jié)能裝備，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。市建設(shè)局、水務(wù)局要積極推進垃圾處理場、第二污水處理廠和污水管網(wǎng)設(shè)施建設(shè)，加強水源地保護，進一步完善城市功能，確保生活垃圾處理率、污水處理率等指標達到或超過省級文明城市測評標準。
    五是加強民主政治建設(shè)，努力營造廉潔高效的政務(wù)環(huán)境。市紀委、市委組織部、宣傳部、黨校要抓好各級黨委中心組和領(lǐng)導(dǎo)干部的理論學(xué)習(xí)，加強黨員干部理想信念、從政道德和黨風(fēng)廉政教育。要實施“陽光政務(wù)工程”，進一步加強市行政審批中心及街道“一門式”服務(wù)大廳建設(shè)，提高行政工作效率和服務(wù)質(zhì)量。市法制辦要抓好依法行政工作，規(guī)范政府部門、執(zhí)法單位按照法律法規(guī)公正、文明執(zhí)行公務(wù)。市信訪局要健全完善黨政領(lǐng)導(dǎo)接待群眾來訪制度。市信息產(chǎn)業(yè)局要加強黨政辦公網(wǎng)、政府網(wǎng)站建設(shè)，有效開展公共服務(wù)。要進一步加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，繼續(xù)開展干部作風(fēng)、部門行風(fēng)評議活動，努力以一流的黨風(fēng)、政風(fēng)創(chuàng)造一流的發(fā)展環(huán)境。
    六是大力推進依法治市，努力營造公平公正的法治環(huán)境。市公安局要繼續(xù)完善提高110報警服務(wù)體系建設(shè)，加強城市公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進一步提高居住小區(qū)技防、人防、消防水平。市司法局、普法辦要深入開展普法宣傳教育，增強公民的法制觀念，同時還要抓好法律援助機構(gòu)、基層人民調(diào)解委員會的建設(shè)。市法院、民政局、勞動局、婦聯(lián)、團市委、老齡委、殘聯(lián)要切實維護好老人、婦女、未成年人和殘疾人的合法權(quán)益。市安監(jiān)局要切實加強安全生產(chǎn)，搞好安全檢查和事故隱患整改，確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。政法機關(guān)要繼續(xù)深化“平安滕州”建設(shè)，加大社會治安秩序的整治力度，開展掃除黃賭毒和掃黑除惡斗爭，嚴厲打擊各種違法犯罪活動，維護良好的社會秩序。
    爭創(chuàng)省級文明城市，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨，各級各部門要以高度的政治責(zé)任感，切實加強對創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，明確任務(wù)，落實責(zé)任，創(chuàng)新機制，扎實推動文明城市創(chuàng)建工作順利開展。當(dāng)前，要從以下幾個方面集中精力抓好創(chuàng)城的啟動工作：
    (一)要強化組織領(lǐng)導(dǎo)，健全創(chuàng)城工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作班子。為加強對文明城市創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)，市委、市政府成立了市創(chuàng)建文明城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組并專門成立了若干個創(chuàng)城工作組，由市級領(lǐng)導(dǎo)任組長，確定了各自職責(zé)。同時，把創(chuàng)城任務(wù)縱向分解到44個部門和4個街道，建立了市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)、創(chuàng)城辦整體協(xié)調(diào)、各工作組各司其職、各部門具體落實、全社會積極參與的創(chuàng)城責(zé)任體系。各部門、單位、各鎮(zhèn)街都要立即建立“六城同創(chuàng)”和創(chuàng)建省級文明城市領(lǐng)導(dǎo)小組，健全工作機構(gòu)，設(shè)立專門的創(chuàng)建辦公室，配備專職工作人員，配齊辦公設(shè)施，做到人員、場所、設(shè)備、經(jīng)費四落實，實行掛牌辦公。
    (二)要強化工作措施，進一步細化分解創(chuàng)城工作任務(wù)。各部門、單位、各鎮(zhèn)街要層層召開創(chuàng)建文明城市動員會議，認真學(xué)習(xí)市委、市政府《關(guān)于創(chuàng)建省級文明城市的意見》，結(jié)合自身工作實際，抓緊制定各自創(chuàng)建文明城市工作的實施方案。要認真研究《創(chuàng)建文明城市工作職責(zé)分工》，明確工作目標，結(jié)合本部門單位所承擔(dān)的創(chuàng)城工作任務(wù)，拉出單子，列出具體落實的工作計劃，層層分解任務(wù)到科室、到具體責(zé)任人，每一項任務(wù)都要有明確的完成時限，切實做到層層有人抓，事事有人管，一級抓一級，真正做到思想認識、領(lǐng)導(dǎo)力量、工作班子、具體措施、創(chuàng)建合力和保障機制“六個落實”，確保各項工作目標任務(wù)落到實處。
    (三)要強化輿論引導(dǎo)，深入扎實地搞好宣傳發(fā)動。各級各部門都要采取有效形式，多渠道、多層次開展宣傳活動。市直各部門、單位要在辦公場所顯著位置制作醒目的宣傳標語、宣傳站牌，宣傳櫥窗都要有專門的創(chuàng)城宣傳內(nèi)容。各鎮(zhèn)街要在交通干道兩側(cè)、村居辦公場所附近及人群相對集中的地方粉刷制作永久性宣傳標語，印發(fā)宣傳材料上門入戶宣傳，制作宣傳車巡回宣傳，使創(chuàng)建活動家喻戶曉，深入人心，真正做到創(chuàng)建意義、創(chuàng)建目標、創(chuàng)建標準、創(chuàng)建要求和文明規(guī)范“五個明確”，形成人人關(guān)心、支持、參與創(chuàng)建活動的良好氛圍。報社、電臺、電視臺、信息化管理中心等新聞媒體要發(fā)揮宣傳主渠道作用，開設(shè)專欄、專版、專題報道，加大對創(chuàng)建文明城市活動的宣傳力度，及時報道創(chuàng)建活動的工作情況，宣傳創(chuàng)建過程中的先進典型、經(jīng)驗和做法，推動創(chuàng)建活動順利開展。
    (四)要強化工作創(chuàng)新，廣泛開展豐富多彩的主題創(chuàng)建活動。各部門、各行業(yè)、各群團組織要精心設(shè)計活動載體，組織和引導(dǎo)群眾積極參與，使群眾在參與中發(fā)揮主體作用，在參與中提高文明素養(yǎng)。市委宣傳部、文明辦、團市委、關(guān)工委、建設(shè)局、教育局、公安局、工商局、司法局、衛(wèi)生局、文化局及各鎮(zhèn)街要積極配合，開展好全市公民道德基礎(chǔ)知識考試、文明禮儀知識普及宣傳活動、“爭做文明市民、共建潔凈家園”有獎?wù)魑幕顒?、“小手拉大手”活動、?chuàng)城知識競賽活動、志愿者服務(wù)活動、“五進社區(qū)”活動、“三下鄉(xiāng)”活動、“保護孩子，關(guān)注未來”網(wǎng)吧專項治理活動、“城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治月”等活動，教育引導(dǎo)廣大市民從現(xiàn)在做起，從自我做起，從小事做起，培養(yǎng)良好的文明習(xí)慣，使文明城市創(chuàng)建工作保持旺盛的生命力。
    (五)要強化標準意識，統(tǒng)籌抓好軟硬件建設(shè)。文明城市測評既有對硬件指標的剛性量化考核，又有對軟件資料的審核。這就要求我們要一手抓硬件建設(shè)，一手抓軟件建設(shè)，做到兩手抓，兩手都要硬。各部門、單位在具體工作中要堅持軟硬件建設(shè)相結(jié)合，在抓好硬件建設(shè)的同時，要明確職責(zé)，固定專人，配齊檔案設(shè)施，集中精力抓好軟件建設(shè)。要加強信息工作，做好信息的收集、整理、發(fā)放、上報工作，以此交流情況，總結(jié)經(jīng)驗，推進工作。要堅決杜絕“臨時抱佛腳”、迎檢搞突擊的現(xiàn)象，從現(xiàn)在開始，要對照部門責(zé)任分工，邊創(chuàng)建邊收集相關(guān)工作的文件、材料、圖片、影像等方面的資料，整理成卷，分類歸檔，做到軟件資料內(nèi)容豐富、收集齊全、整理規(guī)范、分類科學(xué)，確保高水平、高質(zhì)量通過省級測評驗收。
    (六)要強化組織協(xié)調(diào)，確保文明城市創(chuàng)建工作順利實施。各級各部門、各鎮(zhèn)街要樹立全市“一盤棋”的意識，把本職工作與創(chuàng)建工作有機結(jié)合起來，把本單位創(chuàng)建與全市創(chuàng)建工作有機結(jié)合起來，相互協(xié)調(diào)，積極配合，統(tǒng)籌推進全市創(chuàng)建工作。四個街道承擔(dān)著比較重的創(chuàng)建工作任務(wù)，要認真抓好各自所承擔(dān)任務(wù)的落實，同時要與市直各部門步調(diào)一致，密切配合，抓好整體創(chuàng)建任務(wù)在本轄區(qū)的落實。各鎮(zhèn)要堅持城鄉(xiāng)聯(lián)動、同步推進的原則，以創(chuàng)建文明城市為動力，抓好文明生態(tài)村建設(shè)，深入開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動，加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐。對涉及創(chuàng)建工作全局的重大問題，創(chuàng)城工作領(lǐng)導(dǎo)小組要定期或不定期地組織相關(guān)部門、單位，通過聯(lián)席會議、專題會議或現(xiàn)場辦公等形式，及時加以研究解決。
    (七)要強化大局意識，促進“六城同創(chuàng)”工作整體推進?！傲峭瑒?chuàng)”是大力推進全市“三個文明”建設(shè)的重要工程。文明城市創(chuàng)建與其他五項創(chuàng)建互為一體、相輔相成，文明城市創(chuàng)建具有較強的綜合性，其他五項創(chuàng)建是文明城市創(chuàng)建的基礎(chǔ)。各級各部門要以文明城市創(chuàng)建為龍頭、為主線，促進和帶動其他創(chuàng)建工作;同時，要以其他“五城”創(chuàng)建為支撐，為文明城市創(chuàng)建創(chuàng)造必要條件。在工作部署上，要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，努力實現(xiàn)相互促進、共同提升，全面提高創(chuàng)建工作實效。
    同志們，創(chuàng)建省級文明城市是一項光榮而艱巨的歷史重任，讓我們在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，團結(jié)帶領(lǐng)廣大干部群眾，齊心協(xié)力，頑強拼搏，集中力量打好創(chuàng)建文明城市的攻堅戰(zhàn)，為促進全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，建設(shè)繁榮昌盛、文明富裕、安定和諧新滕州做出更大貢獻!
    在創(chuàng)建文明城市工作會議上的講話篇十二
    xx年6月全市創(chuàng)建衛(wèi)生文明城市工作開展以來，我市場服務(wù)中心嚴格按照市委、市政府的決策部署，以創(chuàng)建湖南省衛(wèi)生城市和文明城市為目標，不斷完善市場衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和衛(wèi)生管理制度，強化市場環(huán)境衛(wèi)生管理，全力以赴開展“兩創(chuàng)”工作。在全體干部職工的共同努力下，中心所轄的藍田市場和三角坪市場的衛(wèi)生、秩序有了很大改觀，衛(wèi)生管理工作實現(xiàn)經(jīng)?；?、制度化、規(guī)范化?；仡櫚肽陙淼摹皟蓜?chuàng)”工作，已取得階段性成果，但也存在一些不容忽視的問題，有待在來年的工作中認真加以解決，現(xiàn)總結(jié)如下：
    一、“兩創(chuàng)”工作的主要做法及成效。
    (一)組建專職隊伍，健全管理制度。
    自全市“兩創(chuàng)”工作開展以來，我市場服務(wù)中心堅持把創(chuàng)建省級衛(wèi)生文明城市作為中心的一件頭等大事來抓。一是在第一時間召開專門的領(lǐng)導(dǎo)班子會議和干部職工動員大會，成立了以中心一把手負總責(zé)的“兩創(chuàng)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)的藍田市場服務(wù)所和三角坪市場服務(wù)所分別成立了藍田市場創(chuàng)建衛(wèi)生文明市場領(lǐng)導(dǎo)小組和三角坪市場創(chuàng)建衛(wèi)生文明市場領(lǐng)導(dǎo)小組。二是研究制訂了切實可行的實施方案和市場衛(wèi)生管理制度。三是實施周五衛(wèi)生大掃除制度，全體干部職工參與市場衛(wèi)生大掃除。四是提高市場衛(wèi)生保潔員的工資待遇，改變過去由定時保潔變?yōu)槿毡?，做到在營業(yè)時段內(nèi)不存留明顯連片垃圾。五是明確規(guī)定市場保潔員、管理員必須持證上崗。領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和各項制度的相繼出臺，為“兩創(chuàng)”工作提供了堅強的組織保障和人力保障。
    (二)注重“兩創(chuàng)”宣傳，營造良好氛圍。
    “兩創(chuàng)”工作事關(guān)千家萬戶，只有起點，沒有終點，是一項需要長期堅持的工作。為提高經(jīng)營戶的衛(wèi)生文明意識，動員他們積極投入到“兩創(chuàng)”工作中來，我市場服務(wù)中心開展了形式多樣的宣傳發(fā)動工作。一是在醒目位置懸掛“兩創(chuàng)”橫幅、張貼市場衛(wèi)生文明用語、衛(wèi)生警示牌，發(fā)放宣傳資料，廣泛發(fā)動市場經(jīng)營戶、業(yè)主投身“兩創(chuàng)”工作。二是在市場主要通道旁涂刷“嚴禁在消防通道擺攤設(shè)點，違者依法處罰”的宣傳標語，提醒攤販不要在消防通道上擺攤經(jīng)營。三是在城區(qū)兩大市場安裝廣播擴音設(shè)備，向市場經(jīng)營戶和消費者傳播“兩創(chuàng)”工作精神和消防安全知識。四是深入宣傳發(fā)動，對占道經(jīng)營、亂擺亂放、亂拉棚布等違規(guī)行為發(fā)放整改通知，全面規(guī)范市場秩序。五是挨家挨戶簽訂《“門前三包”責(zé)任狀》，強化他們的衛(wèi)生主體責(zé)任，以最快捷有效的方式爭取經(jīng)營戶、住戶的理解、支持和配合。六是營造干凈、舒適、衛(wèi)生的市場經(jīng)營環(huán)境。發(fā)揮干部職工的主力軍作用，每周五由中心領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶領(lǐng)干部職工對藍田市場、三角坪市場進行垃圾清掃，以實際行動潛移默化地影響市場內(nèi)每個經(jīng)營戶和消費者。由于宣傳工作到位，市場的“兩創(chuàng)”工作得到了市場內(nèi)每個成員的認可、支持和配合，為“兩創(chuàng)”工作的順利推進提供了堅實的群眾基礎(chǔ)。
    (三)加大資金投入，改善經(jīng)營條件。
    藍田市場和三角坪市場的衛(wèi)生工作歷來都是城區(qū)市容市貌綜合整治工作的重點和難點，三角坪農(nóng)貿(mào)市場尤為突出，雖經(jīng)多年整治仍然收效甚微。我中心充分利用全市開展“兩創(chuàng)”工作這一契機，克服資金困難，先后籌措資金10多萬元，加大市場基礎(chǔ)設(shè)施投入，全力營造規(guī)范有序的市場環(huán)境。一是針對交通橋下經(jīng)營場地陰暗、潮濕、衛(wèi)生環(huán)境差和三角坪市場農(nóng)貿(mào)區(qū)光線暗、熱量大、空氣不流通的實際情況，粉刷了自產(chǎn)自銷區(qū)的經(jīng)營場地并劃線編號。增加了照明設(shè)施，安裝了電風(fēng)扇，懸掛了衛(wèi)生文明標識牌等。二是在兩大市場主要通道處設(shè)置環(huán)保垃圾桶，并給各個門店攤位發(fā)放垃圾簍。三是給兩大市場安裝廣播擴音設(shè)備用于宣傳“兩創(chuàng)”工作。四是對上市商品劃行歸市，嚴禁亂擺亂放。五是在三角坪市場入口處設(shè)置入口標牌，提升市場形象。這些措施的實施，使市場經(jīng)營條件得以明顯改善，為創(chuàng)衛(wèi)工作提供了良好的硬件條件。
    (四)實行堵疏結(jié)合，確保通道暢通。
    由于市場運作慣例，三角坪市場、藍田市場的消防通道歷來被攤販所占有，嚴重影響了城區(qū)的衛(wèi)生文明形象。為了確保兩大市場消防通道的安全暢通，我市場服務(wù)中心不惜一切代價根治這一頑癥。一是全面退還了三角坪市場3條消防通道兩側(cè)40多個臨時攤位的'租金;二是停止藍田市場西進口水果攤位的發(fā)租;三是杜絕市場內(nèi)經(jīng)營戶流動經(jīng)營;四是嚴禁在消防通道兩側(cè)門面經(jīng)營的個體戶超越界線擺放商品;五是努力為自產(chǎn)自銷農(nóng)民免費提供經(jīng)營場地，免費提供衛(wèi)生和水電服務(wù)。在此基礎(chǔ)上，我們安排專職人員對消防通道進行全天候監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)問題，妥善處理。在秩序管理工作中，我們用工作人員多次挨打受傷和每年減少近20萬元租金收入的代價，換來了市場秩序的不斷好轉(zhuǎn)。
    (五)開展集中整治，確保工作效果。
    為配合市委、市政府對三角坪廣場周邊秩序的集中整治行動，7月22日至30日，中心領(lǐng)導(dǎo)班子成員全部上陣，抽調(diào)43名干部職工成立3個工作組，分別負責(zé)交通橋下自產(chǎn)自銷菜農(nóng)的接納、3條消防通道的疏通和市場秩序的管理工作。集中整治結(jié)束以后，我中心安排20名工作人員專門負責(zé)市場秩序和蔬菜自產(chǎn)自銷區(qū)域的管理工作，確保經(jīng)營時間內(nèi)市場監(jiān)管全覆蓋，防止市場內(nèi)門店占道經(jīng)營、亂搭亂建及攤販和菜農(nóng)向市場外流動。集中整治后的半年時間里，針對三角坪市場秩序時好時壞的現(xiàn)狀，我們先后組織了6次大規(guī)模的市場秩序整治行動，在整治工作中，因遭到少數(shù)不法攤販的野蠻對抗，被打傷住院的干部多達6人，其中構(gòu)成輕傷標準1人，因市場秩序混亂的頑癥長時間得不到徹底根治，我中心領(lǐng)導(dǎo)認真分析原因，拿三角坪市場所級領(lǐng)導(dǎo)班子開刀，先后免除了一名所長和兩名副所長的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，另從中心下派一名副主任兼任三角坪市場服務(wù)所所長。通過采取一系列行之有效的工作舉措，三角坪市場的秩序正在朝著好的方向發(fā)展。
    (六)加大考核力度，落實獎罰制度。
    為了保證“兩創(chuàng)”工作經(jīng)?；⒅贫然?、規(guī)范化，我市場服務(wù)中心建立了嚴格的“兩創(chuàng)”工作考評制度、衛(wèi)生工作責(zé)任制度和責(zé)任追究制度。
    1、各市場分別成立衛(wèi)生檢查小組，并制定了具體、詳細的檢查表格，每周對責(zé)任區(qū)進行檢查，結(jié)果存檔歸案，檢查不合格之處及時公布，及時整改。2、中心組建專門的督查組，每月對各責(zé)任區(qū)域進行考評，考評結(jié)果作為年度考核的依據(jù)。3、中心領(lǐng)導(dǎo)和督查組進行不定期抽查，結(jié)果在全中心通報。4、實行獎優(yōu)罰劣。在督查組每月的檢查評比中，凡責(zé)任區(qū)域達標的，工作人員每人每月享受衛(wèi)生補貼60元。凡責(zé)任區(qū)域第一次不達標的取消當(dāng)月衛(wèi)生補貼，責(zé)任區(qū)域第二次不達標的，不享受當(dāng)月衛(wèi)生補貼，停薪停崗一個月，責(zé)任區(qū)域第三次不達標的，做下崗處理，年度個人考核為不合格。每缺席一次周五衛(wèi)生大掃除，扣除當(dāng)次衛(wèi)生補貼，當(dāng)月累計缺席超過兩次者，按每缺席一次罰款10元的標準予以處罰。首次被通報批評的區(qū)域，由領(lǐng)導(dǎo)小組組長與其負責(zé)人進行誡勉談話;年內(nèi)三次被通報批評的，做下崗處理。
    通過以上的做法，提高了廣大干部職工、市場內(nèi)相關(guān)人員的衛(wèi)生意識，樹立了良好的衛(wèi)生環(huán)境觀念，較好地改變了藍田市場、三角坪市場的衛(wèi)生環(huán)境、經(jīng)營秩序和市容市貌，為創(chuàng)建衛(wèi)生文明市場邁開了成功的第一步。
    二、當(dāng)前存在的主要問題。
    (一)市場設(shè)施無法滿足經(jīng)營需求。三角坪市場負一層的農(nóng)貿(mào)區(qū)，四周被門面包圍，加上攤位和行業(yè)布局不合理，陰暗潮濕，光線不足和空氣不流通，導(dǎo)致市場內(nèi)攤位空置嚴重，場外攤擔(dān)擁擠的局面。
    (二)三角坪市場內(nèi)的經(jīng)營戶過去養(yǎng)成了流動經(jīng)營的不良習(xí)慣?，F(xiàn)在三角坪市場內(nèi)的豆腐、肉類、魚類和蔬菜批發(fā)戶都有一臺人力三輪車，由于受外界因素的影響，動不動就在消防通道上擺放經(jīng)營，并且養(yǎng)成了一種不服從管理的惡習(xí)。
    (三)自產(chǎn)自銷農(nóng)民與蔬菜販子爭地盤的矛盾難以消除。市政府將交通橋下的場地劃定為蔬菜自產(chǎn)自銷區(qū)后，大量的自產(chǎn)自銷蔬菜進入市場，而原有的蔬菜販子坐占碼頭，擴建地盤，導(dǎo)致自產(chǎn)自銷農(nóng)民在消防通道擺放經(jīng)營的現(xiàn)象時有發(fā)生。
    (四)市場內(nèi)人流量大，無車輛停放場地，導(dǎo)致市場秩序混亂加劇。由于藍田市場、三角坪市場均建市已久，在設(shè)計時都沒有規(guī)劃停車位，而市場內(nèi)幾乎所有經(jīng)營戶都自配有交通工具，加上輸送貨物所需的車輛，導(dǎo)致市場內(nèi)本不夠?qū)挸ǖ南劳ǖ澜?jīng)常被各類車輛所擠占。
    (五)少數(shù)工作人員責(zé)任心不強，存在管理缺位的真空時段。農(nóng)貿(mào)市場最顯著的特點是開市早，營業(yè)時間到天黑，且流動性大。要想管好市場，需要工作人員付出艱辛努力，并且持之以恒堅守崗位。由于少數(shù)干部職工工作作風(fēng)飄浮，不及時上班或上班隨意離崗的行為，導(dǎo)致市場管理秩序時好時壞。
    以上五個方面的問題，是影響創(chuàng)建衛(wèi)生文明市場的關(guān)鍵問題，根據(jù)半年時間積累的“兩創(chuàng)”工作經(jīng)驗，我們將認真分析問題存在的原因，采取堅決有效的措施，在來年的工作中認真加以解決。
    三、xx年“兩創(chuàng)”工作規(guī)劃。
    (一)堅持標準，切合實際，科學(xué)制訂xx年“兩創(chuàng)”工作方案。
    xx年市場的“兩創(chuàng)”工作，我中心將堅持標準，切合市場實際，科學(xué)規(guī)劃、完善并修訂xx年市場“兩創(chuàng)”工作方案。在科學(xué)制定方案的基礎(chǔ)上，切實加強對“兩創(chuàng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)，把市場“兩創(chuàng)”工作做為中心的一件頭等大事來抓，并務(wù)求抓出成效。
    (二)面對現(xiàn)狀，尋找差距，全面整頓和規(guī)范蔬菜市場和經(jīng)營秩序，盡快扭轉(zhuǎn)三角坪市場秩序混亂的被動局面。
    xx年，我們將根據(jù)市場實際情況，對照“兩創(chuàng)”工作標準，針對存在的問題，出臺并實施切實可行的工作措施。一是堅決禁止任何攤販流動經(jīng)營;二是為自產(chǎn)自銷農(nóng)民提供足夠的經(jīng)營場地;三是不準任何行業(yè)占用消防通道;四是扎實推進市場環(huán)境衛(wèi)生工作，進一步規(guī)范市場管理，落實衛(wèi)生制度，加大清掃力度，全面整頓和規(guī)范蔬菜市場和經(jīng)營秩序，盡快扭轉(zhuǎn)三角坪市場秩序混亂的被動局面。
    (三)加大投入，強化責(zé)任，不惜代價并持之以恒地抓好市場秩序和環(huán)境衛(wèi)生工作。
    在新的一年里，我們將進一步加大投入，繼續(xù)改善市場經(jīng)營條件，強化干部職工的工作責(zé)任，下最大的決心，以頑強的工作毅力抓好市場秩序和環(huán)境衛(wèi)生工作。
    (四)跟蹤管理，注重實效，努力實現(xiàn)市委政府確定的衛(wèi)生文明城市創(chuàng)建目標。
    為扎實有效地推進市場兩創(chuàng)工作，我們將嚴格按照《xx市創(chuàng)建湖南省衛(wèi)生城市創(chuàng)建單位目標管理考核辦法》確定的考核內(nèi)容，將各項工作任務(wù)層層分解，落實責(zé)任，加大考核力度，注重工作實效，努力實現(xiàn)市委政府確定的衛(wèi)生文明城市創(chuàng)建目標。
    在創(chuàng)建文明城市工作會議上的講話篇十三
    同志們：
    今天我們召開全市20xx年創(chuàng)建省級文明城市迎檢工作大會，這是在迎接省級文明城市驗收組年度測評之際，市委、市政府決定召開的一次十分重要的會議，主要任務(wù)是動員全市上下進一步堅定信心，合力攻堅，以良好的城市環(huán)境、社會秩序、公共服務(wù)和創(chuàng)建成果來迎接測評驗收，爭取順利達標，確保如期實現(xiàn)創(chuàng)建省級文明城市的創(chuàng)建目標。按照會議安排，我先講三點意見：
    一、正視成績、認清不足，充分認清我市創(chuàng)城工作的嚴峻形勢。
    自20xx年我市啟動新一輪創(chuàng)建省級文明城市工作以來，全市各部門單位認真貫徹市委、市政府的決策部署，緊緊圍繞創(chuàng)城工作，全面動員，齊抓共管，在全市掀起了上下協(xié)調(diào)、全民參與的創(chuàng)建熱潮，取得明顯的階段性成效。一是城市形象不斷提升。市政基礎(chǔ)設(shè)施不斷加強，市容市貌明顯改觀，整體形象進一步提升，對外知名度、美譽度和影響力進一步擴大。二是輿論聲勢不斷壯大。政務(wù)環(huán)境、市場環(huán)境、人文環(huán)境、社會環(huán)境等八大環(huán)境不斷優(yōu)化，公益廣告覆蓋面不斷擴大，市民文明意識不斷增強，在全市營造了濃厚的創(chuàng)城氛圍。三是創(chuàng)建合力不斷增強。全市各部門、單位在創(chuàng)城這件大事上，認識高度統(tǒng)一，思想高度重視，采取切實可行的措施，舉全市之力推進創(chuàng)城工作，形成了齊抓共管的堅強合力。四是群眾支持面不斷擴大。通過這幾年的創(chuàng)建，市民深深地感受到文明城創(chuàng)建與自己生活息息相關(guān)，市民群眾的創(chuàng)城知曉率、參與率、支持率不斷提高，城市主人翁意識不斷增強，市民生活幸福感獲得感明顯提升。全市各志愿者服務(wù)隊也紛紛加入到文明城創(chuàng)建行列中，為創(chuàng)城注入了活力。通過全市上下的共同努力，去年我市在測評中取得了一定的成績，但不夠理想。我市要想在20xx年成功創(chuàng)建省級文明城市，做好今年的迎檢工作尤其重要，全市各部門單位要清醒地看到，雖然我們做了大量工作，形成了一定的聲勢，但僅僅還是初步的、階段性的，與市委、市政府的要求、《文明城市測評體系》的標準、廣大市民群眾的愿望以及三年創(chuàng)建成功的目標相比，還存在較大的差距，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
    一是創(chuàng)建缺乏精準性、長效性。年初，我市開展城市環(huán)境綜合整治工作取得明顯成效。但近段時間，反彈現(xiàn)象比較普遍。城市管理精細化水平不高，“門前三包”落實不力，亂扔亂倒、亂貼亂畫、亂搭亂建等問題依然存在;市區(qū)部分街道以及市場周邊亂設(shè)攤點、流動攤販、店外經(jīng)營、馬路市場等現(xiàn)象普遍存在;道路交通管理不到位，車輛非法營運、不文明駕駛、隨意變道、壓黃線、亂停亂放等現(xiàn)象仍未改觀，如：大十字行人亂穿馬路等現(xiàn)象較為普遍;一些城中村、老舊小區(qū)、背街小巷環(huán)境衛(wèi)生臟亂差等問題依然突出，市區(qū)一些道路、人行道不平整，破損路面得不到及時修補，一些道路配套設(shè)施不足，路燈亮化率、盲道覆蓋率沒有達到100%;一些路段排水、排污不暢，下水道堵塞，雨天內(nèi)澇嚴重;一些主干道路、商業(yè)街公共衛(wèi)生間較少，布局不合理。有的公交站點、出租車?？奎c設(shè)置不統(tǒng)一，便民服務(wù)設(shè)施配置不到位，一些公交車不提示、不報站等問題比較突出，一些商場、超市缺少無障礙設(shè)施，沒服務(wù)承諾制度公示和公益廣告。文化、體育場所還不健全。創(chuàng)文明城是一項惠民、利民的福祉工程，我們要建立創(chuàng)建工作的長效機制，長期抓、抓長期。
    二是創(chuàng)建缺乏自信心、責(zé)任心。創(chuàng)城工作，客觀的講，全市各部門單位對創(chuàng)城工作是重視的，但是在具體實施過程中，一些部門單位重視程度依然不夠高，對面臨的嚴峻形勢認識普遍存在三種傾向：有的存在畏難情緒，認為創(chuàng)城工作難度大，三年難以創(chuàng)建成功;有的盲目樂觀，認為我市各方面條件不錯，隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，創(chuàng)建省級文明城市就自然而然、水到渠成，不必為此出力流汗;有的臨陣應(yīng)戰(zhàn)，抓工作缺乏規(guī)劃和手段，搞突擊、一陣風(fēng)現(xiàn)象仍然存在。這是創(chuàng)城工作的大忌，也是創(chuàng)城測評中明令禁止的，各部門單位必須引起高度重視;一些部門和單位、特別是一把手還沒有真正重視起來，說起來重要、干起來次要、忙起來不要，日常工作敷衍應(yīng)付，推一下動一下，甚至找借口、打折扣，影響全市創(chuàng)城大局;有的工作漂浮，做表面文章，滿足于發(fā)文、開會，雨過地皮濕，沒有深下去，影響整體創(chuàng)建成效，所以要加強文明城創(chuàng)建的自信心和責(zé)任心。
    三是創(chuàng)建宣傳不到位，市民素質(zhì)有待提高。去年以來，盡管我們開展了一系列群眾性創(chuàng)城活動，啟動了一系列創(chuàng)城宣傳活動，為創(chuàng)城工作營造了濃厚氛圍。但客觀的看，目前創(chuàng)城工作仍上熱下涼，力度不大，發(fā)動不足，與“人人參與、人人共建、人人共享”的創(chuàng)城格局還有很大差距。這些問題，表面看是群眾參與不夠，實際上是我們方法不多、措施不力、宣傳發(fā)動不到位。宣傳氛圍有所弱化，公益廣告數(shù)量減少，甚至一些led電子屏看不到公益廣告，戶外廣告破損也未及時更新，一些建筑工地的建筑圍擋看不到公益廣告。一些街道沒有充分發(fā)揮網(wǎng)格化管理的關(guān)鍵作用，社區(qū)工作幾乎沒有實質(zhì)性進展，群眾的知曉率、支持率、參與率都與創(chuàng)城要求存在很大差距。一些市民公共意識淡漠，不守交規(guī)、不講文明、破壞環(huán)境、毀壞設(shè)施、折損花草樹木、踐踏草坪綠地等現(xiàn)象屢見不鮮，公共場所喧嘩吵鬧、污言穢語、吸煙吐痰。同時，不文明現(xiàn)象同樣表現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)空間，一些網(wǎng)民隨意發(fā)表不當(dāng)言論、曝粗口，有的甚至造謠、謾罵，群眾對此異常反感等等。這些問題和現(xiàn)象，與我市厚重的歷史文明格格不入。
    四是創(chuàng)建工作缺乏全局性。文明城測評體系指標中有的一個測評項涉及到幾個部門單位的工作，有的工作責(zé)任劃分不清，相互推諉，工作遲遲打不開局面，影響了全市整體創(chuàng)建工作。
    對上述問題，大家一定要有清醒的認識，既要看到我們來之不易的成績，更要看到突出的問題和嚴峻的形勢，進一步堅定信心、鼓足干勁、再接再厲，以真抓實干、矢志不渝的精神和擔(dān)當(dāng)，全力以赴投入創(chuàng)城工作，務(wù)必奪取創(chuàng)城工作攻堅年的全面勝利。
    二、突出重點，抓住關(guān)鍵，扎實有效地推動創(chuàng)城工作深入開展。
    今年是我市創(chuàng)城的攻堅年，對明年能否成功創(chuàng)建具有決定性作用，容不得有絲毫放松與懈怠。全市創(chuàng)城工作要突出重點、強化基礎(chǔ)、打造亮點，主要在以下六個方面下功夫。
    一是要在提升城市形象，加強環(huán)境整治上下功夫。城市形象、市容環(huán)境是首先映入眼簾的城市直觀感受，也是給考察組留下的第一印象。城市文明不文明，最直觀的標準就是城市環(huán)境是否整潔，城市秩序是否規(guī)范。我們要堅持實際需要與適度超前相結(jié)合，加快推進城市重點公共設(shè)施建設(shè)。要進一步加大市容市貌整治力度。市行政執(zhí)法局、市公用事業(yè)局、交通局等單位要迅速組織開展全方位的集中排查整治，特別是要整治好居民小區(qū)、背街小巷、車站、集貿(mào)市場、城中村、城市出入口、城鄉(xiāng)結(jié)合部、城區(qū)主次干道兩側(cè)等重點部位，著重解決非法運營、出店占道經(jīng)營、流動攤點、擺攤算卦等影響城市形象的問題。市創(chuàng)衛(wèi)辦牽頭相關(guān)部門配合抓好城市衛(wèi)生工作，確保測評期間城市靚麗、整潔。公安局、交通局及相關(guān)單位要進一步加大交通秩序整治力度。要圍繞文明交通行動計劃，開展好交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、違法行為整治、交通文明宣傳。在重點交通路口，加派交警和交通協(xié)管員，堅守崗位，維持好交通秩序。要不斷完善交通設(shè)施，規(guī)范運行路線，嚴禁車輛亂停亂放、非機動車和行人亂闖紅燈、亂穿馬路等違章現(xiàn)象。要加強公交車、出租車規(guī)范管理和公益廣告宣傳力度，嚴厲查處非法營運。9月中旬前要對現(xiàn)有停車位進行全面規(guī)范，規(guī)劃一批布局合理的停車場所。市場監(jiān)督管理局、住建局、行政執(zhí)法局要精心組織好市場秩序集中整治。采取整治與疏導(dǎo)相結(jié)合的方式，加強對商業(yè)步行街夜市、攤點的規(guī)范管理，特別對燒烤點和流動攤點進行全面整治。合理規(guī)劃一批高起點、高標準的集貿(mào)市場和小吃、夜市等場所。嚴厲打擊假冒偽劣違法行為，嚴厲打擊食品非法添加行為，整治各類專業(yè)市場，規(guī)范經(jīng)營秩序。要加強建筑工地規(guī)范管理和建筑圍擋公益廣告設(shè)置。公安局要精心組織好社會秩序集中整治。保持嚴打高壓態(tài)勢，嚴厲打擊各類違法犯罪活動，進一步完善基層治安防控網(wǎng)絡(luò)，強化社會治安基層基礎(chǔ)工作，全力維護社會穩(wěn)定。
    二是要在強化思想道德教育、提高市民素質(zhì)上下功夫。市民素質(zhì)是一個城市的靈魂，是城市文明程度的綜合反映。要把提高市民素質(zhì)作為一條主線，貫穿到創(chuàng)建文明城市的始終。市文明辦及有關(guān)部門要依托培育和踐行社會主義核心價值觀，堅持把創(chuàng)城工作與推進社會主義核心價值觀建設(shè)相結(jié)合，大力倡導(dǎo)24字社會主義核心價值觀。廣泛開展多種形式的公民道德教育實踐活動、道德模范和文明市民評選活動，使廣大市民在參與中規(guī)范道德行為，提高思想道德素質(zhì)。要扎實開展文明禮儀知識宣傳普及活動，通過宣講、情景模擬、公益廣告、手機短信、知識競賽等形式，對廣大市民進行社交禮儀、公共禮儀、職場禮儀等知識的普及教育，引導(dǎo)市民從身邊的小事做起，從日常的行為做起，做文明市民，樹文明形象。市文明辦負責(zé)城市公益廣告宣傳專欄、志愿者服務(wù)廣場等建設(shè)，在測評前要設(shè)置更新完畢。各級文明單位要帶頭開展志愿者服務(wù)活動，組織志愿者進街道、進路段、進社區(qū)參與文明城市創(chuàng)建活動，確保參與志愿服務(wù)的人數(shù)、時長、服務(wù)內(nèi)容、方式等達到規(guī)定要求。文體廣電局要大力推進學(xué)習(xí)型城市建設(shè)，加強市民學(xué)習(xí)公共服務(wù)平臺建設(shè)，積極搭建形式多樣的學(xué)習(xí)載體，努力形成“人人皆學(xué)、時時能學(xué)、處處可學(xué)、終身學(xué)習(xí)”的良好氛圍，不斷提升市民文化素質(zhì)。
    三是在規(guī)范“窗口”服務(wù)、優(yōu)化城市軟環(huán)境上下功夫。城市軟環(huán)境是加快招商引資、推動城市發(fā)展的重要保障，也是文明城市考核的重點指標，特別是在實地考察和調(diào)查問卷中，“窗口”行業(yè)的服務(wù)規(guī)范和行業(yè)作風(fēng)是考察的重點。旅游、工商、國稅、地稅、公交、出租、客運、銀行、通信、電力、醫(yī)療、賓館等“窗口”服務(wù)行業(yè)要高度重視，結(jié)合創(chuàng)城工作，深入開展文明示范窗口、文明出租車、文明風(fēng)景旅游區(qū)等文明創(chuàng)建活動，大力加強職業(yè)道德教育，規(guī)范服務(wù)程序，提高服務(wù)質(zhì)量，做到服務(wù)程序、服務(wù)標準、服務(wù)承諾和服務(wù)言行“四個規(guī)范”，把服務(wù)工作切實做到群眾的心坎上。要加強內(nèi)外部環(huán)境整治，強化文明禮儀和職業(yè)道德教育，規(guī)范標志標識和辦事流程，建立完善高效的投訴處理機制，切實解決門難進、臉難看、事難辦的問題，著力樹好創(chuàng)城標桿，充分發(fā)揮示范效應(yīng)。文明辦、督查室及相關(guān)單位要加強日常管理和檢查督促，強化文明窗口示范作用，打造更多行業(yè)亮點和文明品牌。各類服務(wù)熱線、公開電話要保持暢通有效，經(jīng)得起各種情況下的檢驗。這是測評的一種方式，各相關(guān)部門要高度重視。要繼續(xù)開展“誠信經(jīng)營”、“百城萬店無假貨”等不同形式的誠信主題教育和實踐活動，培養(yǎng)市民誠信觀念和規(guī)則意識，打造信用政府，健全信用管理制度，形成不斷完善的政府、企業(yè)和個人信用體系，營造以守信為榮、以失信為恥的輿論環(huán)境，推進“誠信凌源”建設(shè)。同時，要深入推進全社會誠信建設(shè)，探索建立誠信建設(shè)“紅黑榜”制度，不斷完善打擊假冒偽劣的監(jiān)督、投訴和處置機制，推進全社會誠信建設(shè)再上新臺階。
    四是要在加強社區(qū)建設(shè)、夯實創(chuàng)城基礎(chǔ)上下功夫。創(chuàng)建文明城市，基礎(chǔ)在基層，難點也在基層。社區(qū)是城市居民聚居地，也是創(chuàng)城工作的基礎(chǔ)單位，是問卷調(diào)查、實地考察的必查范圍。各相關(guān)街道及民政等有關(guān)職能部門要聯(lián)合起來，針對測評體系中的考核指標，認真進行排查，切實把創(chuàng)城工作落實到最基層。要突出宣傳發(fā)動社區(qū)居民參與這個重點，通過宣傳欄、宣傳單、網(wǎng)絡(luò)等多種形式，廣泛普及創(chuàng)城知識，扎實做好問卷調(diào)查的準備工作，做到社區(qū)外部有條幅、內(nèi)部有專欄、樓棟有宣傳單，提高廣大居民的知曉率、參與率和支持率。加強社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，特別要按照測評指標要求，加強垃圾定點投放、人防物防技防等設(shè)施建設(shè)，實現(xiàn)服務(wù)設(shè)施齊全、環(huán)境整潔優(yōu)美。完善社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，豐富社區(qū)文化活動。真正把各類社區(qū)建成服務(wù)便利、秩序安定、環(huán)境優(yōu)美、文化豐富、管理先進的文明和諧社區(qū)。
    五是要營造宣傳聲勢、在創(chuàng)建氛圍上實現(xiàn)新突破。新聞媒體要開設(shè)專題專版，全方位、多層次宣傳創(chuàng)城工作。要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，既要宣傳典型、反映成果，更要曝光問題、督促落實。要進一步加大公益廣告宣傳力度，集中抓好創(chuàng)城公益廣告的社會宣傳。各部門、單位要進一步提升公益廣告的標準和檔次。住建、交通、市場監(jiān)督管理等部門，要在城市街區(qū)、商場超市、賓館飯店、客運站、火車站、城際高速等各個領(lǐng)域，嚴格按照測評體系規(guī)定的公益廣告內(nèi)容、占比、數(shù)量等要求廣泛開展“講文明樹新風(fēng)”公益宣傳。要著力加強對已有宣傳內(nèi)容的更新和管理，特別對在各類宣傳載體、宣傳版面上亂涂亂畫、亂貼亂掛等人為破壞行為，以及對各類小廣告、野廣告等城市“牛皮癬”等現(xiàn)象，要從嚴打擊、決不手軟。同時，要大力整治不雅醫(yī)藥廣告、商業(yè)廣告，文體廣電、住建、市場監(jiān)督管理等部門要在測評前出臺具體辦法，徹底解決不雅廣告泛濫問題，讓城市形象文明起來、清朗起來。
    六是在優(yōu)化社會文化環(huán)境、切實加強未成年人思想道德建設(shè)上下功夫。未成年人思想道德建設(shè)關(guān)系國家的前途、民族的希望。在文明城市創(chuàng)建中，專門制定出臺了《未成年人思想道德建設(shè)工作測評體系》，相關(guān)單位主要是教育部門要仔細分析，認真研究去年測評失分的原因，堅決補齊短板。要加大校園周邊環(huán)境綜合治理，切實把未成年人思想道德建設(shè)這個創(chuàng)城工作的前置條件打牢打?qū)?。要始終堅持“育人為先、德育為本”的原則，不斷健全完善學(xué)校、家庭、社會“三結(jié)合”教育體系，切實加強陣地、場所建設(shè)，促進未成年人健康成長。市教育局、文體廣電局、公安局等單位要進一步凈化社會文化環(huán)境，深入持久地開展“掃黃打非”斗爭，加強對互聯(lián)網(wǎng)、手機媒體、網(wǎng)吧、熒屏聲頻、出版物市場和校園周邊環(huán)境的整治力度，為未成年人健康成長創(chuàng)造良好環(huán)境。要關(guān)注并加強未成年人特殊群體的教育管理，給予其更多的關(guān)心和幫助，切實保障其合法權(quán)益，使他們擁有更好的生活環(huán)境和公平的發(fā)展機會。
    三、統(tǒng)籌兼顧，強化措施，確保創(chuàng)城各項任務(wù)落到實處。
    9月10日前后，省文明辦就要對我市創(chuàng)建文明城市工作進行年度測評驗收，時間十分緊迫?！段拿鞒鞘袦y評體系責(zé)任分工》和《未成年人思想道德建設(shè)工作測評體系責(zé)任分工》已經(jīng)印發(fā)給大家，大家要對照指標，查漏補缺，落實任務(wù)。各部門單位要切實增強大局意識和責(zé)任意識，立即進入臨戰(zhàn)狀態(tài)，以志在必得的信心和決心，以認真務(wù)實的態(tài)度，倒排工期，全力以赴，確保創(chuàng)城目標的實現(xiàn)。
    一是要對照指標體系，認真排查不足。文明城市測評分為兩個部分?！段拿鞒鞘袦y評體系》包含8個部分，58項內(nèi)容，255項指標，《未成年人測評體系》包含10個部分，42項內(nèi)容，70項指標。范圍更廣、標準更高，內(nèi)涵更豐富，涵蓋經(jīng)濟、政治、文化、社會建設(shè)的方方面面，更加強調(diào)群眾參與、群眾支持、群眾滿意的內(nèi)容，更加突出文明創(chuàng)建為民、惠民的宗旨，是對城市發(fā)展、城市管理、城市功能和市民文明素質(zhì)的綜合考評和全面檢閱。各責(zé)任部門和單位要深入研究和全面把握考核標準，認真對照排查。對已達標的，要鞏固成果，提高標準，確保優(yōu)勢;對不達標的，要找準問題的癥結(jié)、存在的差距，把問題一個個排查出來，抓緊研究解決辦法，迅速落實補救措施，促進創(chuàng)建水平全面提升。
    二是要高標準做好迎接測評工作。迎接測評工作主要有以下三項重點工作。
    1、材料準備工作。《文明城市測評體系》材料審核有195項指標，《未成年人思想道德建設(shè)工作測評體系》材料審核有47項指標。材料審核涉及部門多，資料數(shù)據(jù)要求細，面廣量大，有關(guān)單位要按照分工，選派得力人員抓好這項工作。材料準備要按照“全面系統(tǒng)、準確有力、規(guī)范簡潔”的原則，按統(tǒng)一格式要求于9月12日前送創(chuàng)城辦。
    2、現(xiàn)場準備工作。實地考察有60項指標，涉及到多個部門單位、街道辦事處和全部社區(qū)，醫(yī)院、客運站、火車站、公園、廣場、大型商場、賓館、公共行政服務(wù)中心、青少年宮、愛國主義教育基地、集貿(mào)市場等重點部位是必檢的，一定要提前做好準備。實地考察均采取暗訪形式進行，各責(zé)任單位要嚴格按照測評標準，采取全面提高和重點準備相結(jié)合的辦法，集中攻關(guān)，確保達標。各部門單位要針對各自負責(zé)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)指標，想方設(shè)法，創(chuàng)造條件，爭取達標。要加大環(huán)境衛(wèi)生、社會治安、交通秩序、社區(qū)管理、行業(yè)服務(wù)等重點部位、重點環(huán)節(jié)的整治力度，進一步優(yōu)化城市環(huán)境。9月10日以前，所有實地考察點的準備工作要全面完成。
    3、問卷和網(wǎng)絡(luò)調(diào)查準備工作。問卷調(diào)查有20項指標，網(wǎng)絡(luò)調(diào)查有12項指標，均由測評人員直接接觸城市各階層人員進行調(diào)查，變數(shù)較大。各部門單位，特別是街道社區(qū)和窗口行業(yè)要對照目標要求開展專項教育整頓活動，改進完善工作，提高服務(wù)水平，要有效降低拒訪率，提高廣大群眾的知曉率、支持率、參與率和滿意率。
    同志們，今天的會議既是一次迎檢的動員大會，又是一次創(chuàng)建工作的推進大會，更是一次沖刺省級文明城市的誓師大會。讓我們在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，立即行動起來，迅速掀起創(chuàng)建文明城市的熱潮，以一流的狀態(tài)、一流的工作迎接文明城市測評，為我市早日跨入省級文明城市行列作出積極的貢獻!
    在創(chuàng)建文明城市工作會議上的講話篇十四
    （2016年5月24日）。
    市委市政府對城市創(chuàng)建工作歷來非常重視，連續(xù)多年采取各項措施持續(xù)推進，取得的成效有目共睹。這次會議徐啟方市長本來要到會并講話，但因要在北京推介我們的富硒茶，就委托我給大家講講要求。今天已經(jīng)是5月24日了，這項事關(guān)全局、市縣聯(lián)創(chuàng)、部門聯(lián)動的綜合性工作不能再向后拖了，我們召集市區(qū)縣150多位同志在此總結(jié)安排全市城市創(chuàng)建工作，主要任務(wù)是圍繞全市城市創(chuàng)建工作總體部署，進一步統(tǒng)一思想、提高認識，明確任務(wù)、細化責(zé)任，強化措施、狠抓落實，確保市縣今年各項創(chuàng)建任務(wù)高效務(wù)實推進。剛才，隆敏同志從八個方面全面總結(jié)了近年來我市城市創(chuàng)建工作的主要成績，從五個方面查找存在的問題和原因，對今年沖刺國家森林城市創(chuàng)建目標、鞏固國衛(wèi)成果和開展健康城市創(chuàng)建、突出抓好市容環(huán)境綜合整治三項工作，以及當(dāng)前和今后一個時期的城市創(chuàng)建作了安排部署，講得很到位，我完全同意，大家要認真落實。下面，我就如何緊扣“立下愚公志，實現(xiàn)新跨越”主題，在新的起點上推動城市創(chuàng)建工作取得新成效講三點意見。
    去年以來，在全市各級各部門的共同努力下，我們堅持“民生城建、雙創(chuàng)總攬”理念和發(fā)揚“迎難而上、鍥而不舍、團結(jié)協(xié)作、奮勇爭先”的雙創(chuàng)精神，持續(xù)推進城市創(chuàng)建工作，終于通過了國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建驗收，被全國愛衛(wèi)會授予了國家衛(wèi)生城市榮譽稱號。同時，持續(xù)推進創(chuàng)建國家森林城市各項工作，目前主要指標基本達到創(chuàng)森迎驗的要求。去年，又適時啟動了健康城市建設(shè)工作，系列健康城市創(chuàng)建活動正在有序展開。這些成績的取得，得益于各級各部門的高度重視和共同努力；得益于“三嚴三實”和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育實踐活動，持續(xù)激發(fā)了廣大干部群眾“造福安康、建設(shè)安康”的進取精神；得益于各級各部門發(fā)揚改革創(chuàng)新精神，不斷探索、豐富、拓展創(chuàng)建方式、內(nèi)容和領(lǐng)域。所以在這里，我代表市委市政府、代表創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組對各級各部門的領(lǐng)導(dǎo)、對大家多年的辛勤付出表示衷心的感謝！
    不忘初心方能行遠，我們?yōu)槭裁匆愀黜梽?chuàng)建，出發(fā)點和落腳點都是為了給廣大人民群眾創(chuàng)造更加干凈舒適、美好文明的生活環(huán)境和工作條件，這樣的目標要求就注定了創(chuàng)建工作只有起點，沒有終點，只有進行時，沒有完成時達到省級或者國家級某一項驗收要求只是對我們階段性工作成效的一次肯定，不是我們要追求的終極目標僅僅是我們的國家衛(wèi)生城市，歷經(jīng)九年創(chuàng)建，費時費力，幾乎是十年磨一劍，各級領(lǐng)導(dǎo)和部門、縣區(qū)的同志們肯定是付出了很多超常努力達到一個階段目標后總想停下來歇一歇，這是人之常情，但總的講還是在思想上和行動上出現(xiàn)疲倦心態(tài)和厭倦情緒，說到底還是對創(chuàng)建工作的重要性、必要性、長期性、反復(fù)性、緊迫性認識不夠高，把創(chuàng)建認為是打殲滅戰(zhàn)的階段目標，缺乏久久為功的思想自覺，工作上也就難以持久。
    在創(chuàng)建過程中出現(xiàn)力量減弱、問題反彈、推進乏力等問題，是各地都難以徹底解決的普遍難題，不是我們安康干部獨有的問題但是我們不少縣區(qū)、部門干部卻比發(fā)展較快地區(qū)干部更容易滿足于已有成績，滿足于目前的工作水平，縱向比得多，橫向比得少，剛有成效就沾沾自喜，出現(xiàn)反彈又懶得下茬，頑癥不敢用猛藥，重病不愿動手術(shù)，很難從根本上解決問題有些領(lǐng)導(dǎo)習(xí)慣于表硬態(tài)，對上級對媒體都敢說大話，但對問題不去深入研究，不愿下苦功夫、打硬仗，導(dǎo)致不少問題久拖不決，往往錯失工作良機有不少干部不敢直面問題，說話躲躲閃閃，遇到難事躲著走，糊里糊涂混日子，過了初一盼十五，能拖一天是一天，缺乏抓落實的狠勁和韌勁，導(dǎo)致一些專項治理浮在面上，一些檢查考核往往都是被動應(yīng)付還有部門之間的協(xié)調(diào)聯(lián)動跟不上，對已經(jīng)明確的任務(wù)不主動去推進，對互相配合的任務(wù)先看別人干什么，很少主動去擔(dān)當(dāng)，工作推諉、相互等靠，行動遲緩，嚴重影響了創(chuàng)建工作落實和高效推進工作作風(fēng)上的拖沓、被動根本不適應(yīng)追趕超越和城市創(chuàng)建的要求。
    隨著城鎮(zhèn)化的不斷推進，大量的農(nóng)民還會以每年百分之一到二的速度變?yōu)槌鞘腥丝冢覀兊闹行某鞘信c三十年前相比已經(jīng)擴大了幾倍，按照規(guī)劃今后還要達到60萬人左右要讓長期閑散慣了的農(nóng)民養(yǎng)成我們規(guī)定的城市生活習(xí)慣談何容易，就如同古人講的“久居鮑肆不聞其臭”，不少人對一些不文明的陳規(guī)陋習(xí)已經(jīng)見怪不怪，創(chuàng)建就是要和落后的陋習(xí)做反復(fù)、長久的斗爭比如亂闖紅燈、不愿排隊、亂扔垃圾、亂貼亂畫、亂擺攤點、隨意損毀公共設(shè)施等城市亂象盡管反復(fù)治理但還反復(fù)出現(xiàn)，加上我們的配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)還跟不上城鎮(zhèn)人口聚集的需要，比如公共廁所少，又難全天候開放；停車位置不足，又難得到有效管理；老城道路比較窄，人車混行難分流等等這些問題都需要綜合施治，各司其職，既要長期堅持抓正面教育，更要不斷開展專項治理，依法規(guī)范各種行為面對全市追趕超越的大好環(huán)境和嚴峻的創(chuàng)建形勢，我們必須堅決克服松懈厭戰(zhàn)情緒，再鼓干勁，再添措施，以更大的信心和決心，持續(xù)有力地推進城市創(chuàng)建工作，保持和鞏固多年來之不易的創(chuàng)建成果。
    去年以來，中、省相繼召開城市工作會議，中央下發(fā)了《關(guān)于深入推進城市執(zhí)法體制改革改進城市管理工作的指導(dǎo)意見》和《關(guān)于加強城市規(guī)劃建設(shè)管理若干意見》，從政策層面明確了新形勢下做好城市管理和創(chuàng)建工作的若干重大問題，指出了中國城市化進程中出現(xiàn)的城市病疑難問題、棘手問題和瓶頸問題，提出了一系列的解決方法，這對我們?nèi)绾我?guī)劃好、建設(shè)好、管理好城市指明了方向、提供了遵循。我們必須牢固樹立抓創(chuàng)建、抓城管就是抓發(fā)展、抓轉(zhuǎn)型、抓民生的理念，把各種創(chuàng)建融于追趕超越、綠色崛起的目標之中，營造多城聯(lián)創(chuàng)的工作氛圍。各級各部門要把學(xué)習(xí)貫徹中、省城市工作會議精神和中央關(guān)于城市規(guī)劃、建設(shè)、管理工作的系列文件作為一項緊迫任務(wù)，真正學(xué)以致用，落實到城市創(chuàng)建的具體實踐中去，讓城市因創(chuàng)建變得更加美好，讓市民因創(chuàng)建而變得更加幸福。
    一輪又一輪的城市創(chuàng)建，讓我們對城市創(chuàng)建工作的理念更加豐富，方式更加多樣，問題導(dǎo)向更精準，更讓我們看到：我們安康的城市功能仍需不斷完善，城市管理能力亟待提高，市民文明素養(yǎng)急需持續(xù)提升，滿足群眾的期望還需我們不懈的努力。去年12月，市上召開了國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建總結(jié)表彰大會，發(fā)出了創(chuàng)建國家森林城市沖刺迎驗的號令，又同時啟動了建設(shè)健康城市工作，這三項創(chuàng)建工作任務(wù)已經(jīng)明確，我們必須不折不扣地完成。各級各部門要緊緊圍繞鞏固國衛(wèi)提升、創(chuàng)森迎驗沖刺、建設(shè)健康城市的重點抓手和薄弱環(huán)節(jié)，凝神聚力、堅持不懈、持之以恒地把新一輪創(chuàng)建工作引向深入。
    抓緊啟動和推進民生城建重點項目，進一步提升城市承載功能，創(chuàng)造城市新亮點，展示安康新形象核心區(qū)是一江兩岸，要讓我們的城市會客廳能吸引外地人來安康旅游、購房，未來要把一些地標性工程往這里布局一是大力實施彰顯城市品味的標志工程重點抓好江南公交總站、漢江大劇院、天貿(mào)城、金州路商務(wù)區(qū)、誠鵬機電城等重點工程建設(shè)，全面推進安康高新區(qū)、恒口示范經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，打造城市“新地標”、做優(yōu)城市“新商圈”、積極培育城市經(jīng)濟“中心軸”，努力把安康江南中心城區(qū)和高新區(qū)打造成集行政辦公、科教文體、商貿(mào)物流、舒適人居于一體的現(xiàn)代化城區(qū)二是大力實施提升城市功能的配套工程重中之重是加快構(gòu)筑“三橫兩縱”示范街區(qū)和“兩環(huán)五線”的內(nèi)外交通體系，盡快勾勒出布局合理、板塊清晰、縱橫交錯的城市道路骨架，讓道路暢通成為拉開城市框架、推動城市建設(shè)、早出形象的強大引擎同時，高層次打造綠帶、綠地、綠景，重點抓好濱江三期、江灘三期、西郊公園、新羅寺公園、西壩防洪堤綠化等城市綠化工程，包括對一些單位家屬區(qū)要進行見縫插綠，加快形成中心城區(qū)綠色環(huán)抱的格局三是大力實施改善人居環(huán)境的民生工程按照“突出核心、重心北移、提升江南”的戰(zhàn)略要求和“四個城建”項目布局，重點做好城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和六小行業(yè)改造提升，扎實推進城市“里子”工程，實現(xiàn)背街小巷、城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部常態(tài)管理和老舊小區(qū)物業(yè)規(guī)范化管理，加大舊城改造力度，實施城區(qū)東西二壩、黃溝、東南、西南、高井、長春、董家溝片區(qū)棚戶區(qū)改造，一江兩岸的棚戶區(qū)改造一定要把安康的特色做出來切實抓好城市停車場和全市立體公共交通設(shè)施建設(shè)，最大限度緩解交通擁堵和停車難題要在中心城區(qū)盡早規(guī)劃新增停車泊位1000個，力爭今年年底投入使用對申報建立立體停車場的小區(qū)、機關(guān)事業(yè)單位，相關(guān)部門要簡化審批程序，開放綠色通道，抓緊推動實施。
    環(huán)境衛(wèi)生水平直接體現(xiàn)著一個城市的綜合管理水平城市發(fā)展三分在建設(shè)，七分在管理，管理出形象，管理出聲譽，管理出效益我們要把市容環(huán)境綜合整治貫穿于創(chuàng)建始終，按照依法管理、科學(xué)管理、長效管理的要求，強力開展交通秩序、生活垃圾、占道經(jīng)營、非法廣告、寵物管理、違規(guī)燃放煙花爆竹等專項整治，從“善建”向“善治”轉(zhuǎn)變，努力營造適宜創(chuàng)業(yè)發(fā)展和生活居住的城市環(huán)境第16屆中國安康漢江龍舟節(jié)即將來臨，節(jié)慶期間全市有很多重大活動，市雙創(chuàng)指揮部下發(fā)了《中心城區(qū)市容環(huán)境綜合整治方案》、《交通秩序?qū)ｍ椪畏桨浮泛汀都涌焱七M“三橫兩縱”示范街創(chuàng)建方案》，各級各部門要對照方案要求和賦予的任務(wù)，抓好整治工作落實，確保龍舟節(jié)期間市容環(huán)境整潔和各項秩序順暢。
    一是國衛(wèi)鞏固提升要有新突破樹立連續(xù)作戰(zhàn)的思想，緊緊圍繞“抓整改、促提升、防反彈、建機制”這條主線，常抓不懈，推進城市創(chuàng)建和城市管理標準化、精細化、常態(tài)化，鞏固提升創(chuàng)衛(wèi)成果，確保創(chuàng)衛(wèi)真正經(jīng)得起時間、群眾和歷史檢驗要在市區(qū)一體化城市管理上整合、創(chuàng)新，下一步要深入研究，機制完善了才能提升城市管理標準化、精細化二是創(chuàng)森沖刺迎驗要有硬措施各級各部門要對照標準和任務(wù)，細化責(zé)任措施，補齊工作短板，把創(chuàng)森重點項目硬軟件工作抓細抓實抓到位，做到點上靚、面上實要迅速啟動第三方評估工作，制作創(chuàng)森專題片，完善重點部門檔案資料，抓好沖刺迎驗各項準備工作，確保8月份省級復(fù)查、10月份國家驗收順利過關(guān)三是健康城市建設(shè)要有新舉措要針對城市健康指數(shù)不夠、市民健康意識不濃、綠色出行倡導(dǎo)不足、全民健身全民控?zé)焻⑴c度低、不良的飲食習(xí)慣、慢性疾病管理干預(yù)不足等問題，加快推進健康城市“五大體系”建設(shè)和健康細胞工程，全面完成環(huán)江10公里自行車道、高新區(qū)和香溪洞健康小屋、健康步道建設(shè)任務(wù)開展健康、文明知識培訓(xùn)，常態(tài)化開展文明宣傳活動，廣泛推行“我參與、我提升、我健康”的行為規(guī)范和意識，讓健康的生活方式真正流行起來四是省級文明城市創(chuàng)建要有新成果市民素質(zhì)既是城市發(fā)展的基石，也決定城市發(fā)展的后勁一個城市只有現(xiàn)代化的硬件，沒有與之相適應(yīng)的市民素質(zhì)，這個城市的現(xiàn)代化只能是低層次的，充其量也只是缺乏文化支撐的“暴發(fā)戶”提升市民素質(zhì)是循序漸進、日積月累的過程，我們要把社會主義核心價值觀教育與健康文明市民培養(yǎng)有機結(jié)合起來，針對我們在工作生活中的不文明行為開展有效教育引導(dǎo)和整治依托社區(qū)、村莊，發(fā)揮群團、社團、協(xié)會等組織和志愿者的作用，針對不同群體的需求，有針對性地制定培訓(xùn)計劃，多層次、多形式開展健康、文明方面的培訓(xùn)，開展一些文化研討、文化沙龍活動，細化一些文明公約、鄉(xiāng)規(guī)民約，推進文明宣傳和志愿服務(wù)活動常態(tài)化，強化實踐培養(yǎng)、行為養(yǎng)成和習(xí)慣規(guī)范我們每個人都應(yīng)該把安康發(fā)展當(dāng)作分內(nèi)的事，從自己做起、從小事做起、從當(dāng)下做起，把“個個是環(huán)境、人人是形象”變成一種自覺，讓安康成為投資的洼地、創(chuàng)業(yè)的平臺和溫馨的家園，讓安康成為宜居、宜業(yè)、宜游的魅力城市。
    一分部署，九分落實，再好的規(guī)劃和設(shè)計，沒有落實都是空中樓閣和紙上談兵。面對復(fù)雜的創(chuàng)建任務(wù)和嚴峻的創(chuàng)建形勢，我們的目的只有一個，那就是為了人民滿意，希望大家一定要有寢食難安、如履薄冰的緊迫感，一定要有時不我待、快馬加鞭的趕超意識，對照要求，掛圖作戰(zhàn)，高效運轉(zhuǎn)，務(wù)求必勝，不達目標不收兵。
    把創(chuàng)建工作擺上更加突出的位置，納入重要議事日程，一把手必須親自上手，切實負起第一責(zé)任，緊扣標準部署工作，圍繞標準靠前指揮，靠前決策，靠前協(xié)調(diào)，層層落實責(zé)任，限時完成任務(wù)，以強有力的落實保證創(chuàng)建目標的全面實現(xiàn)。
    堅持輿論宣傳、社會宣傳、培訓(xùn)教育多管齊下，電視、報紙、廣播、手機臺、政府網(wǎng)站都要拿出詳實的宣傳計劃，開辟創(chuàng)建宣傳專欄或?qū)ｎ}，精心選題，全力營造城市創(chuàng)建熱浪涌動的輿論聲勢，切實提升群眾的認同感和參與度，讓城市創(chuàng)建的各項工作成為廣大干部群眾的自覺行為。及時總結(jié)和宣揚城市創(chuàng)建、城市管理的先進典型，對影響和妨礙創(chuàng)建工作進展的突出問題和反面教材要敢于曝光。
    市委、市政府仍然把創(chuàng)建作為“一把手”工程列入了領(lǐng)導(dǎo)干部。
    任期目標責(zé)任制和單位目標責(zé)任制考核，作為考核各級領(lǐng)導(dǎo)干部政績和各單位工作實績的重要內(nèi)容。繼續(xù)堅持過去在雙創(chuàng)中形成的一套行之有效的考核問責(zé)辦法，市縣區(qū)創(chuàng)建辦要加大組織推進力度，加強統(tǒng)籌指揮協(xié)調(diào)，積極采取督辦單、督查通報、領(lǐng)導(dǎo)批辦、媒體曝光等多種行之有效的方式，確保把創(chuàng)建工作任務(wù)落到實處。
    各級創(chuàng)建辦要按照機構(gòu)不散、人員不減的要求，繼續(xù)按照“硬抽人、抽硬人”的原則，充實各級創(chuàng)建辦工作力量要進一步加強創(chuàng)建干部隊伍建設(shè)，努力打造一支想干事、敢干事、能干成事的創(chuàng)建干部隊伍。
    同志們，鞏固提升國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果、國家森林城市沖刺迎驗和建設(shè)健康城市事關(guān)安康經(jīng)濟社會發(fā)展大局，事關(guān)全市人民群眾福祉。讓我們在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，銘記歷史使命，不負人民厚望，以豪邁的氣概、必勝的信心、創(chuàng)新的舉措、過硬的作風(fēng)，奮力推動安康創(chuàng)建工作邁上新臺階，為建設(shè)美麗富裕新安康做出新的貢獻！
    在創(chuàng)建文明城市工作會議上的講話篇十五
    同志們：
    經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府研究，今天，我們召開全區(qū)城市工作會議，主要目的是傳達貫徹中央、全市城市工作會議精神，并對全區(qū)下一步開展城市工作進行總體部署。黨的xx大以來，中央就深入推進新型城鎮(zhèn)化、統(tǒng)籌城市發(fā)展作出了一系列重要部署，繼20xx年首次召開中央城鎮(zhèn)化工作會議之后，去年年底又召開了中央城市工作會議，對城市工作提出了“一個尊重、五個統(tǒng)籌”的總要求。今年2月25日，市委、市政府召開全市城市工作會議，省委常委、市委書記龔建華同志立足中央城市工作會議精神，立足省委對城市工作“十六字”工作要求和市委“二十字”總體任務(wù)，立足南昌市情實際和“六個南昌”的奮斗目標，全面系統(tǒng)地剖析了在抓城市工作中需要處理好的“十大關(guān)系”，郭安市長也提出了“五項原則，七項工作”。龔書記和郭市長的重要講話，為我區(qū)未來城市工作的開展指明了方向，拓展了思路，提供了根據(jù)，各級各部門必須認真領(lǐng)會，并在工作中加以貫徹落實。
    剛才，昌華、先國同志分別就今年城市建設(shè)、管理、創(chuàng)建、惠民便民利民工作進行了總體部署;京東鎮(zhèn)、上海路街道、區(qū)城管委、區(qū)住建局的主要負責(zé)同志也分別作了表態(tài)發(fā)言。城市工作是一項全面性、系統(tǒng)性的工作，考驗的是“眾人劃槳開大船”，希望全區(qū)各級干部，尤其是城市建設(shè)、城市管理的部門，要做好分內(nèi)事，耕好責(zé)任田。同時，為了精簡會議數(shù)量、提高工作效率，考慮到我們在年后已經(jīng)先后召開了全區(qū)開放型經(jīng)濟會議和全區(qū)城市工作會議，基本涵蓋了全區(qū)三級干部會議的內(nèi)容，經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府研究決定，今年不再召開全區(qū)三級干部會議，會上一并下發(fā)了項目推進、舊城改造、惠民便民利民工程、民生實事、目標績效管理考核和表揚的文件，請各級各部門統(tǒng)籌推進，抓好貫徹落實。
    指出，做好城市工作，關(guān)鍵是要順應(yīng)城市工作新形勢、改革發(fā)展新要求、人民群眾新期待。市委也提出實現(xiàn)“三個文明”“六個南昌”的目標。對照市委目標，青山湖區(qū)作為南昌市傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)大區(qū)強區(qū)，在助推南昌實現(xiàn)“三個文明”“六個南昌”目標的偉大征程中理應(yīng)作出更大貢獻，爭取更大成績。但由于客觀原因，時至今日，我區(qū)依然處于半城半鄉(xiāng)、亦城亦鄉(xiāng)現(xiàn)狀，城市發(fā)展模式還沒有完全告別“老郊區(qū)時代”，城市化步伐不快、不均、不優(yōu)，歷史欠賬多、群眾意見大的問題還仍然比較突出。這些問題可以歸納為：一是城市化率不夠高。目前，我區(qū)的實際城市化率約70%，數(shù)字上看不算低，但結(jié)合我區(qū)主城區(qū)地位來看，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)依然突出。特別是羅家鎮(zhèn)60平方公里的18個村，還是帶有濃厚的農(nóng)村色彩，說明我區(qū)城市化工作還有很大的潛力可挖。二是城市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型慢。鎮(zhèn)村經(jīng)濟是構(gòu)成青山湖區(qū)發(fā)展的重要組成部分，在我區(qū)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中，“低小散”的村級產(chǎn)業(yè)依然比重不小，缺乏“高大上”的產(chǎn)業(yè)支柱和龍頭企業(yè)，沒有很好的把土地資源充分轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟效益，影響了城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級，拖累了城市化步伐。三是城市品味形象檔次低。盡管近幾年我區(qū)在城市建管方面投入了很大的力度，通過舊改棚改、引進項目、惠民實事，使得城市整體形象得到了很大提升。但囿于管理粗放、民生實事推進不快、基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)滯后、城市標志性建筑缺乏等因素影響，城市整體的形象、品味、檔次還不夠高，與新城區(qū)的差距不但沒有縮小，反而在拉大。
    對此，區(qū)委、區(qū)政府將認真貫徹中央省市城市工作精神，把其作為加快實現(xiàn)我區(qū)“重振雄風(fēng)、再創(chuàng)輝煌、率先小康”宏偉目標的重要路徑，繼續(xù)堅持“二產(chǎn)三產(chǎn)并舉、雙輪驅(qū)動，工業(yè)化城市化同步、兩化提升”的發(fā)展定位，著力做到高起點規(guī)劃、高標準建設(shè)、高水平管理、高效率運營，努力建設(shè)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的示范區(qū)和宜居宜業(yè)的新家園。
    下面，就貫徹落實好全市城市工作會議，我講四個方面的意見：
    一、推進城市工作，最首要的是突出城市定位特色。
    推進城市工作，我們既要立足當(dāng)前，大力實施舊城改造、基礎(chǔ)設(shè)施提升、平臺建設(shè)，多做還欠賬、打基礎(chǔ)、利長遠的工作;又要著眼長遠，把推進城市工作放到“十三五”規(guī)劃中去謀劃、去推進，統(tǒng)籌規(guī)劃、建設(shè)、管理三大環(huán)節(jié)，進一步優(yōu)化城市空間布局，完善城市功能，提高城市治理能力，打造高品質(zhì)綜合環(huán)境，加快構(gòu)筑城鄉(xiāng)一體化協(xié)調(diào)發(fā)展格局，努力走出一條具有時代特征、自身特色的城市化路子，把青山湖區(qū)建設(shè)成為城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的示范區(qū)和宜居宜業(yè)的新家園。因此，要按照城鄉(xiāng)一體和宜居宜業(yè)的定位，以塑造特色、張揚個性為靈魂，努力在放大優(yōu)勢、差別發(fā)展中提高建設(shè)水準。一要突出文化特色。城市文化是區(qū)域發(fā)展的靈魂，是構(gòu)建城市特色的“基因”。青山湖區(qū)歷史悠久，底蘊豐厚，素有“南昌歷史文化六個發(fā)源地”之美譽。我們要充分挖掘青山湖區(qū)文化特有的豐富內(nèi)涵和多彩的表現(xiàn)手段，把文化延續(xù)于城市的文脈，熔鑄于城市的精神，彰顯于城市的形象，努力構(gòu)筑青山湖區(qū)特有的文化特色，使城市文化在經(jīng)營中增值，在經(jīng)營中發(fā)展，在經(jīng)營中升華，著力培育具有鮮明個性特色的城市形象。宣傳部、文廣局、住建局等部門要組織專門班子、專門隊伍，聘請專門的專家，來研究挖掘塑造青山湖區(qū)的城市文化特點，讓我們擁有屬于自己的城區(qū)文化，讓全省、全市人民感覺到青山湖區(qū)的突出點，讓我們的干部群眾對外有東西可去推介和宣傳。全區(qū)上下務(wù)必要認識到城市工作是一項全區(qū)性、系統(tǒng)性工作，城市文化特色現(xiàn)在沒打造起來不等于以后也打造不起來，關(guān)鍵是我們要去研究、去塑造、去挖掘、去宣傳。二要突出生態(tài)特色。圍繞生態(tài)觀光、水系風(fēng)景、城市景觀的開發(fā)，依托青山湖、天香園生態(tài)園林區(qū)、艾溪湖、瑤湖等生態(tài)系統(tǒng)，穩(wěn)步提升城區(qū)生態(tài)功能，全力打造生態(tài)文明建設(shè)“青山湖樣板”。要對照“十三五”規(guī)劃綱要，著力加快打造天香園5a級旅游景區(qū)，加快啟動幸福渠40平方公里尤其是5平方公里起步區(qū)的生態(tài)居住主題公園建設(shè)，建設(shè)城市鳥道和現(xiàn)代濱湖休閑帶，凸顯我區(qū)城市的生態(tài)特色。三要突出亮點特色。要提升城市品位，必須打造一批城市亮點，展示城市特色。城市建設(shè)量大面廣，要突出特色，就必須把握重點，照顧一般，特別是搞好總體構(gòu)思，精心設(shè)計和建設(shè)好重點街區(qū)和形象項目。要抓好“點”的打造，重點加快建設(shè)萬達商業(yè)廣場、華潤置地等一批城市綜合體項目，將其打造成為拿得出手的精品工程，在城東地區(qū)迅速屹立起一批“高大上”的地標性建筑。要抓好“線”的提升，重點加強對上海路特色街區(qū)、何興特色街區(qū)等一批特色性街區(qū)的改造提升工作，幫助其改變形象，提升品味，活躍商機，帶動人氣。要抓好“面”的亮化，通過抓好路燈、道路、綠化等工程建設(shè)，積極推行大樹增綠、鮮花增韻、燈光增彩等綠化、美化、亮化效果，帶動城區(qū)整體形象的檔次提升，打造屬于青山湖區(qū)的“黃金地帶”和“不夜城”。四要突出產(chǎn)業(yè)特色。一個城市的綜合實力水平不僅要看外在形象的“面子”，也要看產(chǎn)業(yè)實力的“里子”。要緊盯我區(qū)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，重點圍繞針織服裝創(chuàng)意、led光電、電子信息、電子商務(wù)幾個方向，招大引強，走出一條與其他兄弟縣區(qū)產(chǎn)業(yè)錯位發(fā)展的特色道路。在城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，我們要進一步推動“互聯(lián)網(wǎng)+”融合發(fā)展，進一步完善電商發(fā)展扶持政策，整合區(qū)域內(nèi)村級產(chǎn)業(yè)大樓、舊廠房等豐富的平臺載體資源，加速電商企業(yè)在我區(qū)“扎堆”。同時，要更加注重第三產(chǎn)業(yè)的升級發(fā)展，尤其是生產(chǎn)性和生活性服務(wù)業(yè)“扎堆”青山湖區(qū)顯得尤為重要，在短期內(nèi)盡量提升第二、第三產(chǎn)業(yè)的比重，彰顯我們的城市經(jīng)濟。
    龔書記在講話中指出，城市工作要統(tǒng)籌兼顧好“十大關(guān)系”，這是我區(qū)未來城市建設(shè)必須牢牢對照的根本遵循。近幾年來，通過人財物資源的持續(xù)投入，我區(qū)主城區(qū)的品味形象有了明顯提升，但對比其他兄弟縣區(qū)，出行難、停車難、教育不均衡、就醫(yī)不均衡等民生短板依然沒有從根本上得到解決，與我區(qū)的大區(qū)地位極不相符。對此，我們要重點圍繞這些短板、欠賬問題，切實走出老郊區(qū)時代的傳統(tǒng)思維束縛，進一步加大投入，對癥下藥，注重集約高效，統(tǒng)籌地上地下，推動城市發(fā)展由外延擴張式向內(nèi)涵提升式轉(zhuǎn)變，全力建設(shè)宜居宜業(yè)的高品質(zhì)現(xiàn)代中心城區(qū)。一是要以舊改棚改煥發(fā)城市新形象。緊緊圍繞中央城市工作會議提出20xx年基本完成棚戶區(qū)改造的目標，搶抓全市“大投入、大建設(shè)、大發(fā)展”的重大機遇，充分利用好南昌市舊城改造在拆遷安置、運作模式等方面的有力政策，加快推進舊城改造步伐。當(dāng)前，要確保迅速完成工人新村、火車站東廣場南側(cè)規(guī)劃路、沈橋漆村、南鎮(zhèn)村等去年啟動項目的掃尾攻堅任務(wù)。同時，要對《青山湖區(qū)20xx年推進舊城改造工作實施方案》文件中明確的辛家庵村、梁萬村、京川村等16個約107.17萬平方米的20xx年舊改棚改項目超前謀劃，積極加強與市級部門的溝通協(xié)調(diào)，確保項目早啟動、早完成，并提前做好安置房規(guī)劃設(shè)計工作，對安置房項目優(yōu)先供地、優(yōu)先征遷、優(yōu)先撥付資金，確保改一片、成一片，盡快掃除掉城市瘡疤。二是要以平臺建設(shè)加速產(chǎn)城大融合?？茖W(xué)利用好改造騰出的每一寸土地，積極爭取市級政策權(quán)限、資金支持，立足昌東羅家片區(qū)、臨江商務(wù)區(qū)、幸福渠流域起步區(qū)、中心鎮(zhèn)域區(qū)“四大平臺”載體，落實招商引資“六個跟蹤”，積極開展產(chǎn)業(yè)大招商、項目大建設(shè)，合理規(guī)劃，突出特色，在主城區(qū)打造一批特色商業(yè)街區(qū)，引進一批與城市業(yè)態(tài)、百姓生活息息相關(guān)的商貿(mào)綜合體項目，提升區(qū)域的人氣和商氣。同時，堅持二產(chǎn)“不能丟”，要做大做強昌東工業(yè)園區(qū)，加快羅家產(chǎn)城融合新區(qū)打造，推進“五大園中園”建設(shè)，積極引進一批有利于帶動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的龍頭企業(yè)，打造產(chǎn)業(yè)鏈條和產(chǎn)業(yè)集群。從近期看，特別是要抓好區(qū)委常委會上確定的10個重大重點項目建設(shè)，依靠產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)為城市建設(shè)強筋壯骨，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展到哪里、城市配套功能就延伸覆蓋到哪里，構(gòu)建以產(chǎn)興城、以城帶產(chǎn)、產(chǎn)城融合的城市發(fā)展新格局。目前，十大項目從總體推進情況看很不平衡，這里面有領(lǐng)導(dǎo)工作力量擺布的不平衡，有各地推進工作力度的不平衡，更有工作成效的不平衡，請各位分管領(lǐng)導(dǎo)、各地的主要領(lǐng)導(dǎo)認真研究，加速推進。三是要以功能配套增強聚合力?；A(chǔ)設(shè)施決定著城市的承載能力和功能品質(zhì)，這也是青山湖區(qū)當(dāng)前城市建設(shè)工作中存在的短板之一。要徹底根治“拉鏈馬路”“城里看?！钡取俺鞘胁　眴栴}，關(guān)鍵是要進一步加大投入力度，把地上地下的建設(shè)綜合起來，把城市建設(shè)與民生實事工程統(tǒng)籌結(jié)合起來，推動城市發(fā)展由外延擴張式向內(nèi)涵提升式轉(zhuǎn)變。地上方面，重點是要加速推進羅家地區(qū)“兩橫三縱”、幸福渠流域起步區(qū)“四橫七縱”及一批市管道路的新改擴建工程，分別啟動義坊路、創(chuàng)業(yè)路、尤氨路、羅成路、謝佛路等5條道路的綜合改造和江大南路、御景城路、民富路、鐵路八村中心路等4條道路的綜合提升工作，打通斷頭路，拉開城市框架格局，并重點抓好一批街道街景綜合整治、綠地小游園、垃圾中轉(zhuǎn)站、立體停車場項目的建設(shè)，圍繞打造教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展和15分鐘醫(yī)療服務(wù)圈的目標，高起點、高水平建設(shè)好一批優(yōu)質(zhì)一流的學(xué)校、醫(yī)院，進一步織密教育、醫(yī)療、文化等機構(gòu)和設(shè)施的分布。地下方面，要堅持管線先行，配合市政職能部門，按照適度超前的原則，科學(xué)推進水、電、氣等管網(wǎng)設(shè)施的合理布局，并加大地下空間、人防設(shè)施的建設(shè)和管理，確保建立起一套功能完善、能量充足、運轉(zhuǎn)高效的配套設(shè)施體系。
    三、推進城市工作，最關(guān)鍵的是提升城市管理水平。
    城市建設(shè)三分在建、七分在管。盡管南昌成功獲評“全國文明城市”“國家森林城市”等殊榮，我區(qū)也榮獲了“突出貢獻獎”，但并不意味著我區(qū)城市管理工作可以以此自足。龔書記反復(fù)指出，創(chuàng)建成功只是萬里長征走完的第一步，如果不能形成有效管用的長效機制，那么到手的獎牌也會得而復(fù)失。從現(xiàn)狀看，當(dāng)前我區(qū)城市管理工作還存在諸多重點難點問題，例如，城中村衛(wèi)生環(huán)境“臟亂差”，群眾文明意識淡薄，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境污染嚴重，公眾安全感形勢長期嚴峻，等等，都是擺在我們面前的一道道難題、一個個坎，尤其是農(nóng)村的衛(wèi)生管理，我多次強調(diào)城市農(nóng)村要統(tǒng)籌一體化，各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)也在控規(guī)區(qū)域之內(nèi)，沒有理由不把環(huán)境衛(wèi)生工作做好。對此，必須進一步理順管理機制，推動管理工作的長效化、市場化、法治化、社會化、一體化。一是要推動城市管理的長效化。要把長效機制作為抓城市管理工作的根本法寶，不斷加以完善和鞏固，要進一步發(fā)揮好區(qū)綜管辦的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，圍繞我區(qū)城市管理提質(zhì)升級工作方案，進一步健全完善統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責(zé)、條塊結(jié)合、以塊為主的城市管理長效體制，持續(xù)加強城市主干道、居民小區(qū)、背街小巷和其它公共場所的日常保潔，全力整治占道攤點、“六小”店面、垃圾廣告、農(nóng)貿(mào)市場、“五車六亂”、工地圍擋等難點問題，重點抓好城鄉(xiāng)插花地帶和農(nóng)村衛(wèi)生管理。不斷加大執(zhí)法重心下移，加強全區(qū)城市管理數(shù)字化平臺建設(shè)，成立工作隊伍，落實管理基金，完善監(jiān)督問責(zé)辦法，建立完備的管理體系，確保城市管理各類問題及時發(fā)現(xiàn)、及時處置、及時解決，提高城市管理水平。二是要加速城市管理的市場化。城市管理水平的高低，決定于市民群眾和社會單位參與的程度，由政府一家包攬的管理模式已不能適應(yīng)城市發(fā)展需要。近幾年來，我區(qū)加大了對社會服務(wù)的購買力度，全區(qū)主次干道外包實現(xiàn)機械化清掃全覆蓋，事實證明效果很好，未來還要進一步大膽運用服務(wù)外包手段，對綠化養(yǎng)護一體化管理、“牛皮癬”清理、攤點管理等工作，通過公開招標委托給具有資質(zhì)的企業(yè)和社會單位，要建立城市業(yè)主委員會和物業(yè)管理公司，在昌東工業(yè)園區(qū)、民營科技園嘗試城市管理市場化運作模式，加快城市基礎(chǔ)設(shè)施管養(yǎng)市場化步伐，變政府一家唱“獨角戲”為多方力量參與的“大合唱”。三是要堅持城市管理的法治化。青山湖區(qū)作為城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)十分突出的城區(qū)，違章違法建設(shè)一直屢禁不止，近年來，區(qū)委、區(qū)政府鐵腕整治違章建筑雖然取得很好成效，但仍存在稍有松懈就會出現(xiàn)反彈的局面。前不久，羅家鎮(zhèn)多個村莊趁春節(jié)特殊節(jié)點，出現(xiàn)大面積違章搭建，教訓(xùn)十分深刻。違章建筑屢禁不止，表現(xiàn)在下邊、在群眾，但根子在上邊、在干部，特別是少數(shù)膽大妄為的村干部。區(qū)里將堅持按照文件規(guī)定，對頂風(fēng)而上、拒不整改說明情況的，堅決立案調(diào)查，涉及干部的，觸犯哪一條、按哪一條處理。今后要逐個區(qū)域、逐個類型清理整治在建和已建成的違法建筑。具體工作中，要講究工作方法，堅持全面部署、屬地管理、區(qū)域突破的原則，對于村莊、個人建設(shè)的違法建筑，首先由村莊發(fā)動群眾在限定時間內(nèi)自行拆除，到期后不拆的，由所在鎮(zhèn)、街道、園區(qū)負責(zé)整治;對影響較大，鎮(zhèn)街園區(qū)組織拆除確有困難的，由區(qū)級組織大規(guī)模集中拆除。整治行動中，不管涉及哪個部門，不管事關(guān)什么“背景”的人，都要敢于碰硬、嚴格執(zhí)法，決不允許出現(xiàn)“拆小不拆大、拆民不拆官、拆軟不拆硬、拆明不拆暗”的現(xiàn)象。四是要提升城市管理的社會化。近幾年，隨著青山湖區(qū)城市骨架不斷拉大，建成區(qū)面積不斷增加，大量村民、流動人口、外來務(wù)工人員開始逐步成為新的市民，但不可否認，部分人員在生活方式、行為習(xí)慣、思想觀念等方面，與文明城市的要求相比還有一個提升、融合的過程。對此，要牢固樹立“人民城市人民管”的理念，用好用足“興家風(fēng)、淳民風(fēng)、正社風(fēng)”的載體，通過宣傳教育引導(dǎo)的方式，將相關(guān)法律法規(guī)、管理標準教給群眾，把公序良俗、鄰里公約普及開來，讓人人都是城市管理主體的理念深入人心，引導(dǎo)市民有序參與到城市的共管共建中來，讓其切實感受到城市管理帶來的實際利好，變“要我遵守”為“我要遵守”，促使其自發(fā)培養(yǎng)起文明的習(xí)慣，逐步積蓄起文明的力量，讓我區(qū)的城市環(huán)境更加文明、和諧、有序。五是要推進城市管理的一體化。前不久，龔書記再次對全市衛(wèi)生環(huán)境進行了實地暗訪，這體現(xiàn)了市委、市政府抓城市管理工作的堅定決心。近段時期，我區(qū)主城區(qū)城市衛(wèi)生環(huán)境大體得到了保持，但在部分農(nóng)村地區(qū)卻出現(xiàn)了局部反彈。為此，我們在抓城市管理工作過程中務(wù)必要把農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境治理一并納入進來，大力推進城市綜合管理城鄉(xiāng)統(tǒng)籌推進工作，特別是要把握好城市與農(nóng)村管理側(cè)重點和方式的不同，通過統(tǒng)籌環(huán)境衛(wèi)生整治、綠化整治、垃圾清運整治，加大投入力度、問題整改力度、監(jiān)管考核力度等，最終使城市與農(nóng)村都能實現(xiàn)“干干凈凈、漂漂亮亮、井然有序、和諧宜居”的目標。
    四、推進城市工作，最迫切的是破解城市發(fā)展瓶頸。
    要做好城市工作，加快推進城市化，必然遇到方方面面的瓶頸制約，必須靠改革創(chuàng)新解難題、破瓶頸、求突破，為做好城市工作提供保障，為加快城市化進程提供持久動力。最核心的要解決三個方面的問題：一是多點發(fā)力，解決好“錢從哪里來”的問題。區(qū)財政屬“吃飯”財政，我們不能用擠占干部群眾工資的做法去建設(shè)城市，但是城市建設(shè)又是重要民生工程、發(fā)展工程，必須規(guī)劃好、建設(shè)好，錢從哪來?在新常態(tài)下，要打破“有多少錢辦多少事、沒有錢不辦事”的思維模式，綜合運用土地資本、地域空間及其它經(jīng)濟要素，盡快建立多元、可持續(xù)的投入機制，更要利用好市里近年對城區(qū)加大投入力度的有利機遇。一方面要爭取金融支持。當(dāng)前，國家的政策導(dǎo)向是引導(dǎo)金融機構(gòu)支持棚戶區(qū)改造、公共設(shè)施建設(shè)，各地也有不少利用國開行平臺貸款的例子，去年，我們也利用了北京銀行貸款進行路網(wǎng)建設(shè)。因此，要開動腦筋、積極爭取，包裝好項目，充分利用金融機構(gòu)貸款支持，做好城市建設(shè)開發(fā)工作。另一方面要吸引社會投資。探索利用財政資金的導(dǎo)向作用和杠桿效應(yīng)，吸引社會資本參與經(jīng)營性市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。比如廣州花城廣場把“最貴”的地留出來做公園，上面做水景、下面掏空做商業(yè)空間和交通空間，形成20多萬平米地下商業(yè)區(qū)，既美化了市區(qū)環(huán)境，又增加了商業(yè)、交通設(shè)施。希望大家改變“不給錢不辦事，給多少錢辦多少事”的觀念，創(chuàng)新投融資機制，在垃圾處理、污水治理、路網(wǎng)建設(shè)等方面，靈活運用ppp等模式，引導(dǎo)社會資本參與城市建設(shè)，來解決我區(qū)發(fā)展資金不足的問題，來解決城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展不均衡的問題。二是多管齊下，解決好“人往哪里去”的問題。做好城市工作，要順應(yīng)城市工作新形勢、改革發(fā)展新要求、人民群眾新期待，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，堅持人民城市為人民。中央、省、市明確要求“推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化”，這是城市化發(fā)展的大勢所趨。當(dāng)前，我區(qū)還有不少城中村，雖然通過戶籍制度改革已經(jīng)成為紙面上的“市民”，但要真正實現(xiàn)農(nóng)民的市民化，做到安居樂業(yè)，還需要從兩個方面下功夫：首先，要加快推進安置房配套設(shè)施建設(shè)。目前，我區(qū)已建成安置社區(qū)周邊配套布點不夠健全，給農(nóng)民帶來諸如出行、教育、就業(yè)等衍生問題。為此，要通過完善社區(qū)生活配套功能和條件優(yōu)勢增強征地拆遷農(nóng)民的歸屬感。一方面，在安置房布點的時候要充分考慮群眾生產(chǎn)、生活、就業(yè)、教育等的便利性，完善安置小區(qū)內(nèi)外的功能布點，實現(xiàn)安置點和城市之間的功能互補、服務(wù)配套協(xié)調(diào)發(fā)展。另一方面，要創(chuàng)新安置社區(qū)服務(wù)，拓展并延伸安置、社區(qū)服務(wù)中心在健康醫(yī)療、居民養(yǎng)老、教育培訓(xùn)、休閑娛樂等方面的服務(wù)功能，全面提升社區(qū)服務(wù)的保障性、利民性、公益性水平。其次，要加快農(nóng)民思想觀念、生活行為方式轉(zhuǎn)變。城中村改造后，要通過大力開展社區(qū)文化、社區(qū)教育、社區(qū)服務(wù)、發(fā)揮原村級黨員的先鋒模范作用等途徑，逐步從思想觀念、行為方式方面把城中村居民的傳統(tǒng)農(nóng)村生活方式轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代化城市生活方式。三是要統(tǒng)籌兼顧，解決好“民生怎么辦”的問題。城市是人的城市，人的需要是城市發(fā)展的基本動力和終極目的。城市工作應(yīng)該堅持以人為本，處理好“錦上添花”與“雪中送炭”的關(guān)系。過去一年，區(qū)委、區(qū)政府順應(yīng)群眾要求，扎實推進115個百項惠民便民利民工程和10大惠民實事，解決了一批事關(guān)群眾切身利益的難題。不僅打造了南昌何興特色街區(qū)和創(chuàng)業(yè)路街頭綠地小游園等一批精品工程、亮點工程，提升了城市品味，實現(xiàn)了“錦上添花”，而且通過實施立體停車場建設(shè)、背街小巷路燈亮化、集貿(mào)市場改造、社區(qū)環(huán)境綜合整治等工程，解決了市民生產(chǎn)生活中的很多現(xiàn)實問題，收到了“雪中送炭”的良好效果。應(yīng)該說，這兩方面的工作都是卓有成效的，人民群眾都是充分肯定的。下一步要圍繞“衣食住行、生老病死、安居樂業(yè)”做好民生工作，真正讓城市發(fā)展惠及人民群眾?？偟膩碇v要做到四個要：在目標上要追求“大民生”。新時期新形勢下的“民生”的內(nèi)涵和外延在不斷擴充和豐富，如今的民生越來越“大”。一方面，妥善解決好就業(yè)、教育、醫(yī)療、社保、住房等關(guān)系到人民群眾切身利益的問題;另一方面，要不斷加大城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生產(chǎn)生活環(huán)境建設(shè)、和諧平安青山湖建設(shè)的力度，全力打造廣大市民都能感受到的宜居宜業(yè)的城區(qū)。在機制上要注重制度保障。無論是對民生工程的重視，還是對民生工程的投入，都要形成制度化的保障。我們今天下發(fā)的《青山湖區(qū)20xx年十六件惠民實事工作實施方案》和惠民便民利民工程的征求意見稿，就是民生工作制度化的體現(xiàn)。在工作上要力爭創(chuàng)品牌。我區(qū)很多民生工作不僅走在了全市而且走在了全省前列，比如我區(qū)是全省首批11個國家義務(wù)教育基本均衡達標縣(區(qū))之一，新農(nóng)合參合率連續(xù)七年穩(wěn)居全市榜首，建成了全省一流的星級老年公寓等等。作為經(jīng)濟大區(qū)，今后民生工作更要高標準、創(chuàng)品牌，讓人民群眾真真實實感受到生活在青山湖區(qū)的美好和自豪。在覆蓋上要實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展，我區(qū)民生工程要進一步實現(xiàn)城鄉(xiāng)全覆蓋，最新的惠民政策要及時普惠到全區(qū)人民，使民生工程成為真正的“民心工程”。
    “千里之行，始于足下”。城市工作雖然千頭萬緒，關(guān)鍵是事在人為。各級各部門要切實把作好城市工作擺在更加突出重要的位置，切實擔(dān)好責(zé)任、抓好工作。要具備全局的觀念。切實走出“城市工作是少數(shù)幾個部門的事”的誤區(qū)，無論涉及哪個部門、哪個單位，都要全力支持，高效服務(wù)，盡快辦好。各地各部門黨政一把手要對城市工作親自抓、親自管;分管領(lǐng)導(dǎo)要主動作為、具體落實，特別是位處城市建管工作一線的綜管辦、城管、住建、農(nóng)水、城投、公安、規(guī)劃、交通、執(zhí)法局等部門要切實履行職責(zé)，充分發(fā)揮城市建設(shè)的主體作用;發(fā)改、財政、國土等部門要做好建設(shè)項目立項、資金調(diào)度和用地供給等工作;宣傳部門要組織力量，廣泛宣傳我區(qū)城市工作的經(jīng)驗成就，激發(fā)全區(qū)廣大干部群眾參與城市建設(shè)的熱情，等等。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)也要對各自掛點片區(qū)和分管領(lǐng)域的工作開展定期調(diào)度，幫助指導(dǎo)部門解決問題，努力構(gòu)建黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管的城市工作格局。要具備專業(yè)的能力。城市工作是一項科學(xué)性、專業(yè)性的工作，特別是近年來隨著依法治國理念的不斷深化，以往打招呼、“打擦邊球”的人情手段、變通手段越來越難以奏效，按規(guī)矩、按專業(yè)辦事的要求越來越嚴。打比方說，無論是項目建設(shè)還是舊改征遷，目前都有大量的基礎(chǔ)性前期工作要做，程序復(fù)雜、周期冗長，如果沒有專業(yè)懂行的人才進行操作，工作根本無法開展。因此，我們的領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必要走出傳統(tǒng)的思想窠臼，走出自己的老思維、老辦法、老一套，主動適應(yīng)新時期城市工作的新形勢新發(fā)展新要求，主動加強學(xué)習(xí)，積極拓寬視野，自覺創(chuàng)新探索，不斷創(chuàng)新抓城市工作的新方法和新手段，做到懂行會干，勇謀善斷，避免瞎指揮、胡折騰、打亂仗。要具備實干的作風(fēng)。城市工作既有瑣碎艱辛的一面，也有急難險重的一面，面臨的問題不少、困難更大，這就要求我們的領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必具備務(wù)實肯干的工作作風(fēng)。要始終堅持與責(zé)任同行，敢擔(dān)當(dāng)、會擔(dān)當(dāng)、能擔(dān)當(dāng)，既要發(fā)揚“老黃?！本?，勤勤懇懇、腳踏實地、不計得失，也要具備敢啃硬骨頭、敢打硬仗、善攻難關(guān)的先鋒精神，在挑戰(zhàn)面前有拼勁，在困難面前有鉆勁，在挫折面前有韌勁，確保工作節(jié)奏再加快，時序意識再加強，推進措施再加碼，事事領(lǐng)先，時時超前，以高效率贏得高速度，以快節(jié)奏贏得快發(fā)展。
    同志們，做好城市工作，使命光榮、任務(wù)艱巨。各級各部門要立即行動起來，眾志成城，銳意進取，強勢推進，為加快建設(shè)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的示范區(qū)和宜居宜業(yè)的新家園，實現(xiàn)“重振雄風(fēng)、再創(chuàng)輝煌、率先小康”的目標作出新的更大的貢獻!
    在創(chuàng)建文明城市工作會議上的講話篇十六
    同志們：
    今天，我們在這里召開全市**經(jīng)營單位創(chuàng)建工作例會，主要議題是：總結(jié)創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市第一階段工作，對第二階段創(chuàng)建工作進行安排部署。
    剛才，**書記宣讀了“關(guān)于***經(jīng)營場所創(chuàng)建硬件達標工作的通報”。下面我講幾個問題：
    一、對創(chuàng)建第一階段硬件達標工作進行小結(jié)。
    自3月15日召開全市**經(jīng)營單位“創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市”再動員大會以來，全市廣大**經(jīng)營單位積極響政府號召，思想認識統(tǒng)一，落實行動迅速，在短短一個月的時間，硬件達標工作基本完成，實現(xiàn)了全市**經(jīng)營場所第一階段工作目標。通過第一階段工作，全市**經(jīng)營場所內(nèi)，一排排整齊劃一的制度牌代替了原來簡陋、懸掛無章的、亂貼亂放的制度牌。一間間粉刷一新、整潔干凈的`墻面代替了原來的墻漆脫落骯臟，蜘蛛網(wǎng)滿屋的墻壁。一個個內(nèi)容充實、制作精美的衛(wèi)生知識宣傳欄代替了原來的內(nèi)容陳舊、制作粗糙的宣傳欄，一個個服裝統(tǒng)一、佩卡上崗的文明監(jiān)督員和衛(wèi)生監(jiān)督員代替了原來的內(nèi)部管理、雜亂無章的局面，總之，第一階段工作可以總結(jié)為措施到位、成績明顯。回顧第一階段工作，歸納起來有這樣幾個特點：一是認識到位。廣大**經(jīng)營者把創(chuàng)建工作當(dāng)作建設(shè)大**，建成**經(jīng)濟隆起帶的政治任務(wù)來抓，當(dāng)作重塑省會形象，提高**在全國城市的品位的重要舉措來抓，當(dāng)作打造和諧**、打造優(yōu)美的人居環(huán)境關(guān)鍵一環(huán)來抓。二是措施到位，在時間緊、任務(wù)重的情況下，經(jīng)營單位負責(zé)人親自抓，精心組織，干勁十足，措施得力，責(zé)任到位，大多數(shù)都成立了創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市領(lǐng)導(dǎo)小組，并將組長及成員名單制作成統(tǒng)一標牌掛于經(jīng)營場所內(nèi)，明了職責(zé)、便于監(jiān)督，使創(chuàng)建工作有計劃、有步驟地進行，且創(chuàng)建工作事事有人抓，件件有落實。三是落實到位。按照“九統(tǒng)一”的標準，廣大經(jīng)營場所務(wù)真求實，老老實實，狠抓落實，有的投入了大量的資金，將場所內(nèi)墻壁里里外外全部粉刷一新，對環(huán)境衛(wèi)生進行了“搬家式”的大掃除。如**、**、**、**等單位，創(chuàng)建力度大，行動迅速，資金投入多，內(nèi)部環(huán)境優(yōu)雅、靚麗，這里我就不再一一列舉了。
    但是，在看到成績的同時，我們應(yīng)該對個別經(jīng)營場所至今創(chuàng)建工作硬件還沒有完全達標，拖了整個創(chuàng)建工作的后腿，提出嚴厲的批評。這些單位有：**、**、**、**、**。突出表現(xiàn)在：
    1、負責(zé)人不重視，強調(diào)客觀理由多；
    2、沒有衛(wèi)生知識宣傳欄或衛(wèi)生知識宣傳欄內(nèi)容陳舊；
    3、整體衛(wèi)生環(huán)境較差，有衛(wèi)生死角，垃圾桶無蓋；
    4、墻上蜘蛛網(wǎng)多，墻裙不清潔或墻裙只粉刷一面，緊靠**的一面沒有粉刷；
    5、個別****環(huán)境特別差，煙頭、瓜子皮遍地，煙氣熏天，環(huán)境十分惡劣。對于這些問題，市**辦將對經(jīng)營單位給予經(jīng)濟處罰，并希望這些單位盡快予以解決，不要拖**市創(chuàng)建工作后腿，不要影響*****的整體形象。
    二、關(guān)于第二階段工作任務(wù)。
    創(chuàng)建第二階段工作，主要是軟件達標，也是整個創(chuàng)建工作的關(guān)鍵階段。全市各**經(jīng)營場所要緊緊圍繞：
    1、有無消毒間以及消毒制度、消毒記錄、消毒毒、保潔柜；
    2、有無禁止吸煙燈箱以及禁煙標志、排氣扇和吸煙室；
    3、從業(yè)人員健康知識知曉率達100和有無從業(yè)人員健康證；
    5、地面是否干凈整潔，有無衛(wèi)生死角；
    6、室外門前衛(wèi)生環(huán)境是否良好，車輛是否擺放整齊、有無紙屑、煙頭。
    在創(chuàng)建文明城市工作會議上的講話篇十七
    同志們：
    區(qū)委、區(qū)政府召開這次全區(qū)文明創(chuàng)建工作會議的主要任務(wù)是，學(xué)習(xí)貫徹全市宣傳思想暨文明單位創(chuàng)建工作會議和全市農(nóng)村工作會議精神，深化“三城共建”工作，迅速在全區(qū)掀起以環(huán)境衛(wèi)生整治為主要內(nèi)容的文明創(chuàng)建活動，推進“三創(chuàng)”（創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)優(yōu)）、“三清”（清潔家園、清潔田園、清潔水源）及文明示范戶、文明示范村、文明示范鎮(zhèn)、文明示范單位創(chuàng)建工作，有效改善城鄉(xiāng)環(huán)境，提高人文素質(zhì)，樹立xx形象。下面，我根據(jù)區(qū)委常委會研究的精神，講三點意見：
    第一，提高思想認識，切實增強推進文明創(chuàng)建活動的自覺性。
    開展文明創(chuàng)建活動，是我區(qū)三個文明建設(shè)的重要組成部分，是一項重要的政治任務(wù)。當(dāng)前，我區(qū)城鄉(xiāng)普遍存在衛(wèi)生環(huán)境臟、亂、差的`實際問題，以文明創(chuàng)建為載體，進行集中整治，既符合群眾的根本利益、長遠利益，也有利于大幅度提高區(qū)域環(huán)境綜合競爭力，集聚生產(chǎn)要素，推進xx經(jīng)濟社會全面跨越。各級各部門各單位務(wù)必從講政治的高度，充分認識這項工作的重要意義。要堅持把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的利益作為我們一切工作的出發(fā)點和落腳點，把群眾滿意不滿意、答應(yīng)不答應(yīng)、擁護不擁護作為我們工作的標準和要求，從群眾最不滿意的地方改起，從群眾最盼望解決的事情做起，真正落實黨員先進性教育活動的要求，真正體現(xiàn)“立黨為公、執(zhí)政為民”。
    這幾年xx發(fā)展很快，在全市綜合考核中名次靠前，我們靠的是什么？靠的就是招商引資上項目，靠的就是各級干部對事業(yè)的執(zhí)著追求。現(xiàn)在的老板除了追求利潤、追求事業(yè)和看重優(yōu)惠政策外，最注重的還是環(huán)境，但客觀地講，我們的衛(wèi)生環(huán)境一直沒有搞上去?，F(xiàn)在發(fā)展開放型經(jīng)濟，就是要創(chuàng)造一流環(huán)境，打造優(yōu)美平臺，其中衛(wèi)生是重要方面，哪個地方平臺好，資金就流向哪里。搞好文明創(chuàng)建工作，xx可以樹形象，百姓可以得實惠，企業(yè)可以增商機，黨委政府可以添威信，同時可以增強整個xx對人才、資金、技術(shù)、產(chǎn)業(yè)等方面的集聚能力，可以為區(qū)域發(fā)展提供巨大而長遠的動力。從根本上說，創(chuàng)建活動充分體現(xiàn)了人民群眾的愿望和要求，是一項民心工程，是一件功在當(dāng)代、利在千秋的好事、實事。我們務(wù)必認識到位、工作到位、措施到位，加大投入力度，確保全面做好創(chuàng)建工作。
    第二，明確目標任務(wù)，確保文明創(chuàng)建活動取得明顯成效。
    文明創(chuàng)建工作抓好了，對全社會是一個重要的示范和導(dǎo)向，有利于形成全民參與創(chuàng)建的良好氛圍。這次文明創(chuàng)建活動從現(xiàn)在開始，到5月底結(jié)束。整個活動共分宣傳發(fā)動、綜合整治、考核整改三個階段進行。全區(qū)要按照《文明創(chuàng)建活動實施意見》的要求，突出抓好單位、鎮(zhèn)、村、戶的創(chuàng)建工作，每個鎮(zhèn)（辦事處、工業(yè)園區(qū)）要創(chuàng)建2—3個文明示范村。在創(chuàng)建活動中，要做到高標準、嚴要求。文明示范戶，要做到自覺維護集體利益，能夠勤勞致富，遵紀守法，敢于同違法犯罪行為作斗爭，自覺執(zhí)行計劃生育政策，能夠?qū)W習(xí)運用農(nóng)業(yè)科技知識，爭做科技致富帶頭人，相信科學(xué)，不搞封建迷信，尊師重教，積極參加健康文明的文體活動，鄰里團結(jié)，家庭和睦，積極搞好環(huán)境衛(wèi)生，自覺履行國家規(guī)定的各項義務(wù)等。文明示范鎮(zhèn)（村），要做到鎮(zhèn)（村）級經(jīng)濟不斷壯大，思想教育成效明顯，鎮(zhèn)（村）容鎮(zhèn)（村）貌整潔優(yōu)美，社會秩序良好，科教文化穩(wěn)定發(fā)展，領(lǐng)導(dǎo)班子堅強有力等。文明示范單位，要做到堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，工作實績顯著；環(huán)境衛(wèi)生整潔優(yōu)美，環(huán)保達標；創(chuàng)建活動深入扎實，思想道德風(fēng)尚良好，群眾有安全感；領(lǐng)導(dǎo)班子堅強有力，創(chuàng)建意識強等。
    創(chuàng)建工作要突出重點，講求實效。區(qū)文明辦按照文明創(chuàng)建的標準，制定了具體的創(chuàng)建方案，主要是以環(huán)境衛(wèi)生整治為重點，對城鄉(xiāng)街道、路面、居民區(qū)等公共場所要進行集中清理整頓，全面推進城鄉(xiāng)綠化、美化、亮化、凈化，大力創(chuàng)建優(yōu)美環(huán)境，創(chuàng)建優(yōu)良秩序，提升我區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境的品位和檔次。所有沿街（路）建筑、路面和居民區(qū)要達到整潔衛(wèi)生，無垃圾死角，無亂搭、亂建、亂擺、亂放及占道經(jīng)營現(xiàn)象，特別是206國道沿線的鎮(zhèn)村，要保持路面清潔衛(wèi)生，公共設(shè)施完好，建筑工地封閉施工，綠化隔離墩和路牙石整潔有序；城區(qū)高大建筑物、公園、主要路口和城區(qū)主干道兩側(cè)要全部實現(xiàn)亮化；要大量種植花草樹木，增加公共綠地面積，道路兩側(cè)樹木齊全，底部統(tǒng)一刷白。
    第三，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，確保文明創(chuàng)建活動的各項工作落到實處。
    文明創(chuàng)建活動是對落后愚昧思想觀念的一種挑戰(zhàn)，是對陳規(guī)陋習(xí)的一場革命，此項工作涉及面廣，時間緊、任務(wù)重、要求高，能否取得實效，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)重視，關(guān)鍵在“一把手”。各單位“一把手”是創(chuàng)建活動的第一責(zé)任人，要處理好創(chuàng)建與正常生產(chǎn)經(jīng)營的關(guān)系，廣泛深入動員部署，把創(chuàng)建工作與建設(shè)實力、魅力、和諧新xx結(jié)合起來，與本單位的形象和效益聯(lián)系起來，與每個干部群眾的切身利益聯(lián)系起來，激活大家投身創(chuàng)建的內(nèi)在動力，形成人人關(guān)心、人人參與、人人盡力的局面；要親自檢查督促，并成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，明確得力人員和專門力量抓這項工作；要集中精力抓出亮點，樹立一批好的典型，為面上的工作提供示范；要安排專人注意做好創(chuàng)建資料的收集、整理、歸檔等工作，形成規(guī)范完整的創(chuàng)建工作臺帳。各級各部門各單位結(jié)合自身特點和實際情況，在全區(qū)總體方案的指導(dǎo)下，盡可能量化標準、細化考核，制定具體的工作方案和實施細則。時間安排要往前趕，留有余地，爭取主動；工作措施要切實可行，便于操作；工作任務(wù)要落實到科室、村組，明確責(zé)任人；考核辦法和獎懲措施要具體實在，保證落實兌現(xiàn)。區(qū)文明辦要加強對創(chuàng)建活動的組織協(xié)調(diào)和督促檢查，把定期與不定期抽查、自查與互查、明查與暗訪結(jié)合起來，掌握情況，把握進度，及時指導(dǎo)，推進工作，確保創(chuàng)建活動不搞形式，不走過場。區(qū)廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體要加大宣傳力度，開辟專欄，集中報道，營造聲勢，做到家喻戶曉；要建立有效的激勵機制，對創(chuàng)建成效突出的單位，給予表彰獎勵；對不合格的單位通報批評，并不得評為文明單位。
    同志們，全區(qū)文明創(chuàng)建工作的號角已經(jīng)吹響，各項工作已經(jīng)全面展開。讓我們團結(jié)和帶領(lǐng)全區(qū)人民，只爭朝夕，狠抓落實，攻堅克難，頑強拼搏，集中力量打好文明創(chuàng)建攻堅戰(zhàn)，為建設(shè)實力、魅力、和諧新xx再立新功。
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    在創(chuàng)建文明城市工作會議上的講話篇十八
    創(chuàng)建文明城市是一個系統(tǒng)工程，要集中方方面面的智慧，凝聚方方面面的力量。下面是本站小編給大家整理的創(chuàng)建省級文明城市工作會議講話，僅供參考。
    今天我們召開全縣創(chuàng)建省級文明城市工作推進會，安排部署創(chuàng)建省級文明城市工作，全面完成創(chuàng)建工作各項任務(wù)，確保在10月中下旬的考評驗收中取得好的成績，為成功再創(chuàng)省級文明城市打下堅實基礎(chǔ)。會上印發(fā)了創(chuàng)建工作職能部門分工文件，剛才明智縣長又就省級文明城市再創(chuàng)建進行了具體安排，請同志們按文件精神和明智縣長的講話要求抓好落實。就這項工作，我再強調(diào)三點：
    一、統(tǒng)一思想，達成創(chuàng)建共識。
    文明城市是城市綜合類評比的最高榮譽，是一座城市物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、社會文明、生態(tài)文明建設(shè)成效的集中體現(xiàn)，是城市形象、發(fā)展水平和市民素質(zhì)的全面反映。我縣在創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城的基礎(chǔ)上，提出再創(chuàng)建省級文明城市，就是要打造良好的對外形象，進一步提升我縣的知名度、影響力和綜合競爭力，助推全縣科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展。
    (一)創(chuàng)建省級文明城市，是提高城市品位的重要途徑。城市化不僅是城區(qū)人口增長、區(qū)域擴張的過程，更是城市品位提高的過程。近年來，我縣經(jīng)濟社會快速發(fā)展，城鄉(xiāng)居民收入顯著提高，大批農(nóng)民從農(nóng)村走向縣城，他們在縣城買房定居，由農(nóng)民變?yōu)槭忻?，縣城常駐人口迅速增加，城鎮(zhèn)化步伐明顯加快。但是我縣城市建設(shè)、管理和服務(wù)水平與城市發(fā)展還不相適應(yīng)，存在著垃圾亂扔、污水亂排、車輛亂停等道德失范現(xiàn)象。要以再創(chuàng)建省級文明城市為抓手，切實解決城市快速發(fā)展中管理不到位和市民素質(zhì)跟不上的問題，全面加強城市建設(shè)和管理，提升城市品位，樹立內(nèi)外一致的城市形象。
    (二)創(chuàng)建省級文明城市，是優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境的內(nèi)在要求。城市的文明程度直接關(guān)系城市核心競爭力，是經(jīng)濟發(fā)展運行的無形資本?？h域經(jīng)濟發(fā)展，只有具備了整潔的市容市貌、文明的語言行為、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)，才會具有凝聚力、吸引力。就招商引資工作而言，投資商不僅要看區(qū)位優(yōu)勢、優(yōu)惠政策，還要看社會是否文明、管理是否有序、工作是否高效、環(huán)境是否優(yōu)美。這些要素恰恰是城市文明的重要內(nèi)容。創(chuàng)建省級文明城市，增強文明凝聚力，才能引來客戶、招進外資、留住外商，真正在激烈的區(qū)域競爭中搶得先機，實現(xiàn)跨越發(fā)展。
    (三)創(chuàng)建省級文明城市，是順應(yīng)群眾期盼的必然舉措。隨著經(jīng)濟的發(fā)展和生活水平的提高，廣大市民渴望更宜居的環(huán)境、更舒適的生活、更和諧的人際關(guān)系的呼聲越來越高。自明確建設(shè)美麗鄉(xiāng)村?文明城鎮(zhèn)?幸福商城的總目標后，我縣先后創(chuàng)建榮獲省級文明城市、省級生態(tài)縣、中國最美麗縣、中國最具幸福感縣級城市等殊榮，這離不開各級各部門的扎實工作，更離不開廣大群眾的參與支持。要堅持將群眾的呼聲和愿望放在工作首位，從老百姓愿意參與、能夠受益的事情抓起，切實改善城市環(huán)境，創(chuàng)造安全文明的社會秩序，提供方便優(yōu)質(zhì)的社會服務(wù)。
    二、突出重點，落實創(chuàng)建任務(wù)。
    再創(chuàng)建省級文明城市，測評內(nèi)容多、標準高、要求嚴，全縣上下要堅持目標導(dǎo)向，突出重點，發(fā)揮優(yōu)勢，充分利用我縣城市綜合管理的好機制、“三違”整治形成的好經(jīng)驗，凝聚社會合力，為省級文明城市再創(chuàng)建奠定良好基礎(chǔ)。
    (一)穩(wěn)固基礎(chǔ)，加快完善城市設(shè)施。城市基礎(chǔ)設(shè)施，是文明城市最直觀的表現(xiàn)，也是創(chuàng)建文明城市的基礎(chǔ)性工作。各級各部門要抓住有利施工的晴好天氣，加快推進民生保障、社會事業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施等項目建設(shè)進度，提高工程質(zhì)量，迅速改善城市形象、提升城市面貌。要加快陶家河整治，通過截污導(dǎo)流、清淤疏浚、岸線綠化，切實改善城區(qū)河道水質(zhì)，提升景觀風(fēng)貌。要推進在建城市道路工程，平整鋪設(shè)裸露人行道，修補破損道路，恢復(fù)挖埋管線施工道路，暢通城市交通運輸。要全面實施“綠化、亮化、美化”工程，對城市主要街道、窗口地段、重點部位實行改造，擴大綠化覆蓋面積。要加快背街小巷改造步伐，盡快完成舊公廁改造升級，解決好與群眾關(guān)系最直接最密切的各種具體問題，切實改善群眾的居住環(huán)境和居住條件。同時，要結(jié)合當(dāng)前實施的大氣污染防治攻堅戰(zhàn)，加大環(huán)境保護力度，提升城市生態(tài)質(zhì)量。嚴格落實“控塵、控污、控油、控車、控煤”五控措施，實現(xiàn)建筑工程項目“六個百分之百”全覆蓋，制止揚塵污染和運輸車輛帶泥上路，優(yōu)化城市環(huán)境空氣質(zhì)量。
    (二)提升素質(zhì)，加強思想道德建設(shè)。市民素質(zhì)是一個城市的靈魂，也是提升縣城形象的根本。堅持把提高居民素質(zhì)，營造團結(jié)和諧、健康向上的人文環(huán)境貫穿文明縣城創(chuàng)建全過程。要全面加強社會主義核心價值觀教育，讓更多的人從中汲取營養(yǎng)、陶冶情操、提高素質(zhì)。深入開展道德領(lǐng)域突出問題專項教育和治理活動，在全縣各級文明單位中全面開展“道德講堂”建設(shè)，加大對道德模范和“商城好人”先進事跡的宣傳、學(xué)習(xí)，堅持用身邊的典型，影響教育身邊的人。堅持通過教育引導(dǎo)，使全縣每個公民都能堅持從我做起、從現(xiàn)在做起、從小事做起、持之以恒，養(yǎng)成健康、文明的行為習(xí)慣和生活方式，說文明話、辦文明事，為創(chuàng)建文明縣城貢獻應(yīng)有的力量。大力推進“講文明、樹新風(fēng)”公益廣告宣傳，積極組織開展文明交通行動、文明引導(dǎo)行動、文明餐桌行動和文明傳播行動，推動良好社會風(fēng)尚的形成。要結(jié)合創(chuàng)建活動，在廣大城鄉(xiāng)形成“知榮辱、樹新風(fēng)、講文明”的良好社會風(fēng)尚。新聞媒體和各級各部門都要積極行動起來，開設(shè)創(chuàng)建文明城市專題或?qū)?，廣泛宣傳文明城市創(chuàng)建工作，營造良好的輿論氛圍。
    (三)強化服務(wù)，加大監(jiān)督管理力度。重點抓好文明社區(qū)和窗口行業(yè)文明創(chuàng)建工作。文明社區(qū)是文明城市的基礎(chǔ)，窗口行業(yè)是城市文明的前沿，要以“建文明社區(qū)，做文明市民”為目標，持續(xù)開展“文化、衛(wèi)生、法律、科技”進社區(qū)活動，將群眾性精神文明創(chuàng)建活動抓好抓實，抓出成效。要以優(yōu)質(zhì)、高效、誠信為目標，積極開展“文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)競賽”和爭創(chuàng)“文明服務(wù)示范窗口”等行業(yè)文明創(chuàng)建活動，創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境。把爭創(chuàng)全省文明城市與機關(guān)效能建設(shè)、優(yōu)化服務(wù)環(huán)境緊密結(jié)合起來。要加強行業(yè)監(jiān)管，優(yōu)化職業(yè)操守，努力讓更多的群體成為美麗鄉(xiāng)村?文明城鎮(zhèn)?幸福商城建設(shè)的文明使者。要加大市場秩序整治力度。保持好省級衛(wèi)生縣城創(chuàng)建成果，嚴格控制出攤經(jīng)營，堅決取締馬路市場，整治亂擺亂賣現(xiàn)象;對與群眾生活密切相關(guān)的攤點，要劃行歸市，限定地點，規(guī)范統(tǒng)一，強化管理。
    三、加強領(lǐng)導(dǎo)，凝聚創(chuàng)建合力。
    開展文明城市創(chuàng)建工作，加強城市管理，提高環(huán)境質(zhì)量，是一件得民心、順民意的好事，爭創(chuàng)省級文明城市，是貫徹落實五大發(fā)展理念的現(xiàn)實體現(xiàn)，是踐行“。
    兩學(xué)一做。
    ”學(xué)習(xí)教育的具體行動，我們要以強烈的責(zé)任感和使命感，將文明城市創(chuàng)建工作做細、做實、做好。
    (一)強化領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。再創(chuàng)建省級文明城市，加強領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵?？h委、縣政府為加強對創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)，專門成立創(chuàng)建省級文明城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌推進創(chuàng)建工作。會后，各級各部門要及時召開會議，傳達貫徹會議精神，就省級文明城市創(chuàng)建工作進行再安排、再部署、再動員。要抓緊成立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，將創(chuàng)建工作作為“一把手工程”，擺上重要議事日程，切實做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，其他領(lǐng)導(dǎo)合力抓。堅持對照創(chuàng)建標準和要求，制定切實可行的實施方案，扎實推進創(chuàng)建工作開展，狠抓各項創(chuàng)建任務(wù)的落實，確保圓滿完成創(chuàng)建任務(wù)，順利通過測評驗收，成功再創(chuàng)建省級文明城市。
    (二)廣泛動員，全民參與。爭創(chuàng)全省文明城市是一項綜合性、社會性、群眾性很強的系統(tǒng)工程，需要全縣上下統(tǒng)一步調(diào)、密切配合、共同參與、凝聚合力，才能做出成效，取得成功。各級各部門要加大宣傳力度，大造創(chuàng)建聲勢，使各個領(lǐng)域、各個層面、每個居民都了解創(chuàng)建工作，支持創(chuàng)建工作，參與創(chuàng)建工作，切實提高群眾對創(chuàng)建工作的知曉率、參與率和滿意率。要堅持依靠市民抓創(chuàng)建，依靠市民搞迎檢，充分調(diào)動廣大市民的創(chuàng)建主動性和積極性，使創(chuàng)建工作由“要我做”變成“我要做”，由“政府推動型”向“社會推動型”發(fā)展，使創(chuàng)建活動成為群眾自覺實踐、自我教育、自主管理的過程?？h電視臺、廣播、周訊、網(wǎng)站等媒體要開辦專欄，對在創(chuàng)建工作中涌現(xiàn)出來的先進單位和個人要大張旗鼓地宣傳報道，對落后單位給予曝光，努力在全社會形成“人人參與、人人支持、人人創(chuàng)建”的濃厚氛圍。
    (三)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，合力推進。縣文明辦作為創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組的日常辦事機構(gòu)，要充分發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)、督查和推動作用，要深入到各創(chuàng)建單位，搞好業(yè)務(wù)指導(dǎo)。全縣各級各部門，尤其是各創(chuàng)建職能部門，要牢固樹立爭創(chuàng)“一盤棋”的思想，各司其責(zé)、各盡所能，對創(chuàng)建任務(wù)屬于本部門職責(zé)范圍內(nèi)的，要不等不靠、主動作為，積極完成;涉及到多個部門的工作，牽頭單位要切實發(fā)揮好協(xié)調(diào)抓總的作用，強化部門間的溝通協(xié)調(diào)，配合單位要相互支持、相互配合，決不允許推諉扯皮、敷衍應(yīng)付，影響創(chuàng)建進度。要強化督導(dǎo)檢查，縣委、政府“兩辦”督查室、縣紀委監(jiān)察局、縣創(chuàng)建辦要成立創(chuàng)建工作督查組，對照創(chuàng)建任務(wù)分工表，各責(zé)任單位任務(wù)落實情況開展聯(lián)合督察，確保創(chuàng)建任務(wù)落到實處，創(chuàng)建工作取得實效?？h文明辦要把此次創(chuàng)建省級文明城市行動情況作為今后各單位申報文明單位的重要考核依據(jù)，倒逼各部門認真對待、精心組織、周密部署，切實把創(chuàng)建工作做細做實，確保成功再創(chuàng)建省級文明城市。
    同志們：
    7月24日，市委、市政府召開了全市“六城同創(chuàng)”工作動員大會。為深入貫徹落實全市動員大會精神，市創(chuàng)建省級文明城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定，今天召開我市創(chuàng)建省級文明城市工作會議，目的是迅速行動，全面啟動文明城市創(chuàng)建工作，安排部署創(chuàng)建工作任務(wù)。剛才，海江同志傳達了市委、市政府《關(guān)于創(chuàng)建省級文明城市的意見》。下面，根據(jù)市“六城同創(chuàng)”工作動員大會精神，結(jié)合創(chuàng)建文明城市工作，我講三個方面的問題。
    一、統(tǒng)一思想，提高認識，進一步增強爭創(chuàng)省級文明城市的緊迫感和責(zé)任感。
    20xx年我市被省委、省政府命名為“創(chuàng)建省級文明城市工作先進城市”，進一步爭創(chuàng)省級文明城市，是市委、市政府樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，加強全市物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設(shè)，推進全市經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展的一項重大戰(zhàn)略決策，對于增強全市干部群眾的榮譽感和自信心，進一步凝聚人心，鼓舞士氣，全面提升城市形象，推進“文明滕州”建設(shè)，提高全市經(jīng)濟社會發(fā)展水平，具有重要的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。
    (一)要充分認識創(chuàng)建文明城市的重要意義。首先，創(chuàng)建文明城市是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，加快經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展的具體體現(xiàn)。我們提出創(chuàng)建文明城市，就是要突出經(jīng)濟社會和人的全面發(fā)展，通過著力改善城市投資發(fā)展環(huán)境，協(xié)調(diào)發(fā)展各項社會事業(yè)，加強精神文明建設(shè)，促進經(jīng)濟社會的持續(xù)快速健康發(fā)展，使人們的生活水平和質(zhì)量達到一個新的高度，這是真正落實科學(xué)發(fā)展觀要求的具體體現(xiàn)。其次，創(chuàng)建文明城市是構(gòu)建社會主義和諧社會的內(nèi)在要求。創(chuàng)建文明城市，內(nèi)容豐富、覆蓋面廣、輻射力強、影響力大，涵蓋經(jīng)濟、政治、社會、文化的方方面面，涉及到各行各業(yè)。抓文明城市創(chuàng)建，就是抓和諧社會建設(shè)。第三，創(chuàng)建文明城市是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，打造城市形象，增強區(qū)域競爭力的重要載體。要想在激烈的競爭中搶得先機，我們就必須借助創(chuàng)建文明城市這個載體，打造城市品牌，提高城市知名度、美譽度，推動發(fā)展環(huán)境整體優(yōu)化，對內(nèi)增強凝聚力、向心力，對外增強吸引力、輻射力，進一步提升我市的區(qū)域經(jīng)濟綜合競爭力。第四，創(chuàng)建文明城市是廣大群眾的迫切愿望。創(chuàng)建文明城市遵循以人為本、造福民眾的原則，以群眾的呼聲和愿望作為“第一信號”，從老百姓愿意參與、能夠受益的事情抓起，改善群眾生活環(huán)境，提高群眾生活質(zhì)量，體現(xiàn)了立黨為公、執(zhí)政為民的精神實質(zhì)，符合全市廣大人民群眾的共同愿望。
    (二)要充分認識創(chuàng)建文明城市的長期性和艱巨性。當(dāng)前要清醒的認識到，擺在我們面前的創(chuàng)建任務(wù)繁重而又艱巨。一是創(chuàng)建指標標準高。文明城市測評體系共7個方面、119項內(nèi)容、261條標準，涵蓋了經(jīng)濟、政治、文化、社會和生態(tài)環(huán)境等方面，絕大部分指標都是剛性的定量要求，一項不達標，都將影響最后的測評結(jié)果。二是按照文明城市測評體系要求，我們還存在較大差距。城市建設(shè)總體水平還不夠高，特別是市政建設(shè)、文體設(shè)施、城市綠化等硬件建設(shè)任務(wù)比較重;生態(tài)環(huán)境不少指標如城市污水處理率、垃圾無害化處理率、空氣污染指數(shù)、煙塵控制覆蓋率方面還有些差距;市民的城市文明意識養(yǎng)成、文明素質(zhì)提高還有一個過程;城市管理的各項基礎(chǔ)工作還有些薄弱，部門的合力創(chuàng)建意識還有待于進一步提高。
    (三)要對創(chuàng)建文明城市充滿信心，志在必得。我們在正視差距和不足的同時，更應(yīng)該看到我們的優(yōu)勢和條件，堅定創(chuàng)建的信心和決心。一是創(chuàng)城工作具有良好的實踐基礎(chǔ)。20xx年，我市被省委、省政府命名為“創(chuàng)建省級文明城市工作先進城市”，具備了創(chuàng)建省級文明城市的良好條件，形成了一系列行之有效的工作機制和做法。去年以來，我們以“文明滕州”建設(shè)為總抓手，大力實施“十大文明”行動，深入開展文明單位、文明行業(yè)、文明社區(qū)、文明生態(tài)村創(chuàng)建活動，群眾性精神文明創(chuàng)建取得了突出成績，為我們創(chuàng)建省級文明城市積累了豐富的經(jīng)驗。二是創(chuàng)城工作具有堅實的經(jīng)濟基礎(chǔ)。全市各級各部門按照“一二三四五六”的具體工作思路，開拓創(chuàng)新，務(wù)實奮進，有力地推動了全市經(jīng)濟和社會事業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展，人民群眾生活水平不斷提高，為創(chuàng)城提供了有力的經(jīng)濟支撐。三是創(chuàng)城工作具有良好的城市基礎(chǔ)。今年以來，城市規(guī)劃建設(shè)取得了新進展，城區(qū)“兩河”治理、新興北路、解放中路改造、龍泉路綠化亮化等工程進展順利;啟動了城區(qū)100座公廁“旱改水”工程，實施了34條背街小巷整治工程;加強了城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境治理，進一步提升了城市形象。四是創(chuàng)城工作具有廣泛的群眾基礎(chǔ)。只要我們宣傳到位、發(fā)動到位、引導(dǎo)到位，全市上下齊創(chuàng)建的積極性、創(chuàng)造性一定能充分調(diào)動起來。因此，我們一定要從全局和戰(zhàn)略的高度，深刻認識爭創(chuàng)省級文明城市的重大意義，以強烈的政治責(zé)任感和緊迫感，把創(chuàng)建文明城市作為“志在必得”的工作目標，堅定信心、齊心協(xié)力，全力以赴，堅決打贏創(chuàng)建文明城市這場攻堅戰(zhàn)。
    二、突出重點，整體推進，切實把文明城市創(chuàng)建各項任務(wù)落實到實處。
    一是加強市民素質(zhì)教育，努力營造健康向上的人文環(huán)境。只有有了文明的市民，才會有文明的城市。要深入開展“創(chuàng)建文明城市、爭做文明市民”活動，使文明城市創(chuàng)建的每一項工作，都能成為陶冶人、教育人、提高人的重要活動。要全面提高市民的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)，進一步加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德教育。要根據(jù)不同部門、不同崗位的特點，在黨政機關(guān)工作人員、窗口服務(wù)單位職工、企業(yè)經(jīng)營管理人員、普通市民及青少年中，開展特色鮮明、內(nèi)容豐富、時代性強的主題教育活動。市委宣傳部、文明辦、團市委、婦聯(lián)、工會、教育局、民政局等部門和單位要精心設(shè)計活動載體，廣泛開展志愿者服務(wù)、“代理媽媽”、慈善救助等活動，繼續(xù)開展好文明單位、文明行業(yè)、文明社區(qū)、文明家庭、文明市民標兵評選等各項創(chuàng)建活動，組織和引導(dǎo)群眾積極參與，使群眾在參與中發(fā)揮主體作用，在參與中提高文明素養(yǎng)，不斷提高群眾性精神文明創(chuàng)建整體水平。
    二是加強城市規(guī)劃建設(shè)管理，努力營造安居樂業(yè)的生活環(huán)境。市建設(shè)局、規(guī)劃局、林業(yè)局、交通局、文化局等單位要結(jié)合文明城市創(chuàng)建責(zé)任分工，查找薄弱環(huán)節(jié)，重點抓好城市硬件建設(shè)。要加快推進重點項目建設(shè)和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，抓好公共休閑場所、主干道路兩側(cè)、企事業(yè)單位周邊的綠化，彰顯城市特色，提升城市品位。要多管齊下，加大城市行政管理綜合執(zhí)法力度，實施標本兼治，優(yōu)化社會環(huán)境。市建設(shè)局、城市管理執(zhí)法局、衛(wèi)生局、愛衛(wèi)會辦公室等部門和單位，要實施好市容市貌整治工程，加大城市環(huán)境衛(wèi)生綜合整治力度;市文明辦、交通局、城市管理執(zhí)法局、交警大隊要全面抓好“文明交通工程”，加大交通秩序整治;市城市管理執(zhí)法局、工商局要加大市場秩序的整治力度，重點整治各類專業(yè)市場、沿街店面，取締亂設(shè)攤點、亂擺亂賣現(xiàn)象，從根本上改善城市環(huán)境面貌。
    三是深化行業(yè)創(chuàng)建，努力營造規(guī)范守信的市場環(huán)境。要積極開展誠信主題教育和實踐活動，加強誠信政府建設(shè)和企業(yè)、個人信用體系建設(shè)。市工商局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局要開展好“百城萬店無假貨”示范點創(chuàng)建活動，加強市場監(jiān)管，打擊假冒偽劣商品。在各個行業(yè)，要以強化職業(yè)道德建設(shè)、推行優(yōu)質(zhì)規(guī)范服務(wù)、塑造良好城市窗口形象為目標，以執(zhí)法執(zhí)紀部門和窗口服務(wù)行業(yè)為重點，實施以政務(wù)誠信、教育誠信、商務(wù)誠信、社會誠信為內(nèi)容的“誠信建設(shè)工程”，扎實開展創(chuàng)建文明行業(yè)活動。市文明辦、服務(wù)業(yè)協(xié)調(diào)辦公室、臺辦、民經(jīng)局、工商局、個體私營企業(yè)協(xié)會、要在窗口服務(wù)行業(yè)廣泛開展“十佳文明窗口”、“十佳服務(wù)明星”評選活動，推動各行業(yè)提高規(guī)范化管理水平;要在企業(yè)中繼續(xù)開展好“文明誠信民營企業(yè)”、“文明誠信個體工商戶”、“文明誠信臺資企業(yè)”的評選活動，將文明創(chuàng)建領(lǐng)域拓展延伸到非公有制經(jīng)濟組織和旅游、娛樂、餐飲等行業(yè)，不斷豐富文明城市創(chuàng)建的形式和內(nèi)容，打造“誠信滕州”品牌。
    四是加強生態(tài)環(huán)境保護，努力營造可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境。文明城市測評體系中生態(tài)環(huán)境指標全都是必須完成的剛性量化指標，在創(chuàng)建文明城市過程中，市環(huán)保局及相關(guān)部門要結(jié)合創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市，大力實施“藍天、碧水”工程，加大水污染、大氣污染治理力度，要著力抓好節(jié)能降耗減排，大力發(fā)展節(jié)能、降耗、減污的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，積極推動節(jié)煤、節(jié)電、節(jié)水工作，推廣重大節(jié)能技術(shù)、節(jié)能裝備，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。市建設(shè)局、水務(wù)局要積極推進垃圾處理場、第二污水處理廠和污水管網(wǎng)設(shè)施建設(shè)，加強水源地保護，進一步完善城市功能，確保生活垃圾處理率、污水處理率等指標達到或超過省級文明城市測評標準。
    五是加強民主政治建設(shè)，努力營造廉潔高效的政務(wù)環(huán)境。市紀委、市委組織部、宣傳部、黨校要抓好各級黨委中心組和領(lǐng)導(dǎo)干部的理論學(xué)習(xí)，加強黨員干部理想信念、從政道德和黨風(fēng)廉政教育。要實施“陽光政務(wù)工程”，進一步加強市行政審批中心及街道“一門式”服務(wù)大廳建設(shè)，提高行政工作效率和服務(wù)質(zhì)量。市法制辦要抓好依法行政工作，規(guī)范政府部門、執(zhí)法單位按照法律法規(guī)公正、文明執(zhí)行公務(wù)。市信訪局要健全完善黨政領(lǐng)導(dǎo)接待群眾來訪制度。市信息產(chǎn)業(yè)局要加強黨政辦公網(wǎng)、政府網(wǎng)站建設(shè)，有效開展公共服務(wù)。要進一步加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，繼續(xù)開展干部作風(fēng)、部門行風(fēng)評議活動，努力以一流的黨風(fēng)、政風(fēng)創(chuàng)造一流的發(fā)展環(huán)境。
    六是大力推進依法治市，努力營造公平公正的法治環(huán)境。市公安局要繼續(xù)完善提高110報警服務(wù)體系建設(shè)，加強城市公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進一步提高居住小區(qū)技防、人防、消防水平。市司法局、普法辦要深入開展普法宣傳教育，增強公民的法制觀念，同時還要抓好法律援助機構(gòu)、基層人民調(diào)解委員會的建設(shè)。市法院、民政局、勞動局、婦聯(lián)、團市委、老齡委、殘聯(lián)要切實維護好老人、婦女、未成年人和殘疾人的合法權(quán)益。市安監(jiān)局要切實加強安全生產(chǎn)，搞好安全檢查和事故隱患整改，確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。政法機關(guān)要繼續(xù)深化“平安滕州”建設(shè)，加大社會治安秩序的整治力度，開展掃除黃賭毒和掃黑除惡斗爭，嚴厲打擊各種違法犯罪活動，維護良好的社會秩序。
    爭創(chuàng)省級文明城市，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨，各級各部門要以高度的政治責(zé)任感，切實加強對創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，明確任務(wù)，落實責(zé)任，創(chuàng)新機制，扎實推動文明城市創(chuàng)建工作順利開展。當(dāng)前，要從以下幾個方面集中精力抓好創(chuàng)城的啟動工作：
    (一)要強化組織領(lǐng)導(dǎo)，健全創(chuàng)城工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作班子。為加強對文明城市創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)，市委、市政府成立了市創(chuàng)建文明城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組并專門成立了若干個創(chuàng)城工作組，由市級領(lǐng)導(dǎo)任組長，確定了各自職責(zé)。同時，把創(chuàng)城任務(wù)縱向分解到44個部門和4個街道，建立了市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)、創(chuàng)城辦整體協(xié)調(diào)、各工作組各司其職、各部門具體落實、全社會積極參與的創(chuàng)城責(zé)任體系。各部門、單位、各鎮(zhèn)街都要立即建立“六城同創(chuàng)”和創(chuàng)建省級文明城市領(lǐng)導(dǎo)小組，健全工作機構(gòu)，設(shè)立專門的創(chuàng)建辦公室，配備專職工作人員，配齊辦公設(shè)施，做到人員、場所、設(shè)備、經(jīng)費四落實，實行掛牌辦公。
    (二)要強化工作措施，進一步細化分解創(chuàng)城工作任務(wù)。各部門、單位、各鎮(zhèn)街要層層召開創(chuàng)建文明城市動員會議，認真學(xué)習(xí)市委、市政府《關(guān)于創(chuàng)建省級文明城市的意見》，結(jié)合自身工作實際，抓緊制定各自創(chuàng)建文明城市工作的實施方案。要認真研究《創(chuàng)建文明城市工作職責(zé)分工》，明確工作目標，結(jié)合本部門單位所承擔(dān)的創(chuàng)城工作任務(wù)，拉出單子，列出具體落實的。
    工作計劃。
    層層分解任務(wù)到科室、到具體責(zé)任人每一項任務(wù)都要有明確的完成時限切實做到層層有人抓事事有人管一級抓一級真正做到思想認識、領(lǐng)導(dǎo)力量、工作班子、具體措施、創(chuàng)建合力和保障機制“六個落實”確保各項工作目標任務(wù)落到實處。
    (三)要強化輿論引導(dǎo)，深入扎實地搞好宣傳發(fā)動。各級各部門都要采取有效形式，多渠道、多層次開展宣傳活動。市直各部門、單位要在辦公場所顯著位置制作醒目的宣傳標語、宣傳站牌，宣傳櫥窗都要有專門的創(chuàng)城宣傳內(nèi)容。各鎮(zhèn)街要在交通干道兩側(cè)、村居辦公場所附近及人群相對集中的地方粉刷制作永久性宣傳標語，印發(fā)宣傳材料上門入戶宣傳，制作宣傳車巡回宣傳，使創(chuàng)建活動家喻戶曉，深入人心，真正做到創(chuàng)建意義、創(chuàng)建目標、創(chuàng)建標準、創(chuàng)建要求和文明規(guī)范“五個明確”，形成人人關(guān)心、支持、參與創(chuàng)建活動的良好氛圍。報社、電臺、電視臺、信息化管理中心等新聞媒體要發(fā)揮宣傳主渠道作用，開設(shè)專欄、專版、專題報道，加大對創(chuàng)建文明城市活動的宣傳力度，及時報道創(chuàng)建活動的工作情況，宣傳創(chuàng)建過程中的先進典型、經(jīng)驗和做法，推動創(chuàng)建活動順利開展。
    (四)要強化工作創(chuàng)新，廣泛開展豐富多彩的主題創(chuàng)建活動。各部門、各行業(yè)、各群團組織要精心設(shè)計活動載體，組織和引導(dǎo)群眾積極參與，使群眾在參與中發(fā)揮主體作用，在參與中提高文明素養(yǎng)。市委宣傳部、文明辦、團市委、關(guān)工委、建設(shè)局、教育局、公安局、工商局、司法局、衛(wèi)生局、文化局及各鎮(zhèn)街要積極配合，開展好全市公民道德基礎(chǔ)知識考試、文明禮儀知識普及宣傳活動、“爭做文明市民、共建潔凈家園”有獎?wù)魑幕顒?、“小手拉大手”活動、?chuàng)城知識競賽活動、志愿者服務(wù)活動、“五進社區(qū)”活動、“三下鄉(xiāng)”活動、“保護孩子，關(guān)注未來”網(wǎng)吧專項治理活動、“城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治月”等活動，教育引導(dǎo)廣大市民從現(xiàn)在做起，從自我做起，從小事做起，培養(yǎng)良好的文明習(xí)慣，使文明城市創(chuàng)建工作保持旺盛的生命力。
    (五)要強化標準意識，統(tǒng)籌抓好軟硬件建設(shè)。文明城市測評既有對硬件指標的剛性量化考核，又有對軟件資料的審核。這就要求我們要一手抓硬件建設(shè)，一手抓軟件建設(shè)，做到兩手抓，兩手都要硬。各部門、單位在具體工作中要堅持軟硬件建設(shè)相結(jié)合，在抓好硬件建設(shè)的同時，要明確職責(zé)，固定專人，配齊檔案設(shè)施，集中精力抓好軟件建設(shè)。要加強信息工作，做好信息的收集、整理、發(fā)放、上報工作，以此交流情況，總結(jié)經(jīng)驗，推進工作。要堅決杜絕“臨時抱佛腳”、迎檢搞突擊的現(xiàn)象，從現(xiàn)在開始，要對照部門責(zé)任分工，邊創(chuàng)建邊收集相關(guān)工作的文件、材料、圖片、影像等方面的資料，整理成卷，分類歸檔，做到軟件資料內(nèi)容豐富、收集齊全、整理規(guī)范、分類科學(xué)，確保高水平、高質(zhì)量通過省級測評驗收。
    (六)要強化組織協(xié)調(diào)，確保文明城市創(chuàng)建工作順利實施。各級各部門、各鎮(zhèn)街要樹立全市“一盤棋”的意識，把本職工作與創(chuàng)建工作有機結(jié)合起來，把本單位創(chuàng)建與全市創(chuàng)建工作有機結(jié)合起來，相互協(xié)調(diào)，積極配合，統(tǒng)籌推進全市創(chuàng)建工作。四個街道承擔(dān)著比較重的創(chuàng)建工作任務(wù)，要認真抓好各自所承擔(dān)任務(wù)的落實，同時要與市直各部門步調(diào)一致，密切配合，抓好整體創(chuàng)建任務(wù)在本轄區(qū)的落實。各鎮(zhèn)要堅持城鄉(xiāng)聯(lián)動、同步推進的原則，以創(chuàng)建文明城市為動力，抓好文明生態(tài)村建設(shè)，深入開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動，加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐。對涉及創(chuàng)建工作全局的重大問題，創(chuàng)城工作領(lǐng)導(dǎo)小組要定期或不定期地組織相關(guān)部門、單位，通過聯(lián)席會議、專題會議或現(xiàn)場辦公等形式，及時加以研究解決。
    (七)要強化大局意識，促進“六城同創(chuàng)”工作整體推進。“六城同創(chuàng)”是大力推進全市“三個文明”建設(shè)的重要工程。文明城市創(chuàng)建與其他五項創(chuàng)建互為一體、相輔相成，文明城市創(chuàng)建具有較強的綜合性，其他五項創(chuàng)建是文明城市創(chuàng)建的基礎(chǔ)。各級各部門要以文明城市創(chuàng)建為龍頭、為主線，促進和帶動其他創(chuàng)建工作;同時，要以其他“五城”創(chuàng)建為支撐，為文明城市創(chuàng)建創(chuàng)造必要條件。在工作部署上，要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，努力實現(xiàn)相互促進、共同提升，全面提高創(chuàng)建工作實效。
    同志們，創(chuàng)建省級文明城市是一項光榮而艱巨的歷史重任，讓我們在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，團結(jié)帶領(lǐng)廣大干部群眾，齊心協(xié)力，頑強拼搏，集中力量打好創(chuàng)建文明城市的攻堅戰(zhàn)，為促進全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，建設(shè)繁榮昌盛、文明富裕、安定和諧新滕州做出更大貢獻!
    同志們：
    前天市委召開會，聽取了創(chuàng)建工作匯報。今天這次會議，主要是回顧總結(jié)“”創(chuàng)建工作，動員全市上下積極開展創(chuàng)建省級文明城市各項工作，努力開創(chuàng)“”創(chuàng)建工作新局面。這次會議上，我們出臺了三個配套文件，尹市長傳達了《市委市政府關(guān)于調(diào)整禹州市創(chuàng)建省級文明城市指揮部成員的通知》，張部長作了動員報告，大家要貫徹好、落實好。下面，我就做好創(chuàng)建工作，講四點意見。
    一、成績令人鼓舞，經(jīng)驗彌足珍貴。
    過去的五年，市委、市政府把創(chuàng)建工作作為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、助推富民強市的重大舉措，堅持以創(chuàng)建促發(fā)展、以創(chuàng)建惠民生、以創(chuàng)建增優(yōu)勢、以創(chuàng)建聚合力，使創(chuàng)建工作深入開展、持續(xù)提升、亮點紛呈，取得了顯著成效。主要體現(xiàn)在四個方面：
    一是創(chuàng)建工作碩果累累。經(jīng)過多年的持續(xù)努力，禹州先后榮獲中國優(yōu)秀旅游城市、全國最具投資潛力中小城市百強、全國最具區(qū)域帶動力中小城市百強、河南省園林城、河南省衛(wèi)生城、河南省雙擁模范城、河南省文明城市等一系列“金字招牌”。目前，我市共創(chuàng)建國家級文明村鎮(zhèn)3個，省級文明村鎮(zhèn)4個，省級文明社區(qū)1個，省級文明單位21個，許昌市級文明單位51個，許昌市級文明村鎮(zhèn)、文明社區(qū)22個，禹州市級文明單位212個，禹州市級文明村、文明社區(qū)133個，神?鎮(zhèn)榮獲全國特色旅游景觀名鎮(zhèn)和河南省文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)，充分展示了禹州創(chuàng)建工作的豐碩成果。
    二是城鄉(xiāng)面貌發(fā)生巨變。五年來，我們圍繞建設(shè)宜居、宜業(yè)、宜商、宜游的新禹州，始終堅持規(guī)劃引領(lǐng)，初步形成了從中心到組團、從總體到單項、從城鎮(zhèn)到農(nóng)村，層次分明、互相銜接的規(guī)劃體系;始終堅持項目支撐，實施城建重點項目、城中村改造工程，完善城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施，建成了科技文化苑、圖書館、科技館、鈞官窯址博物館、陶瓷學(xué)院、禹王大道、潁河景觀帶等一系列標志性工程，正在建設(shè)的有文廣大廈、體育館、賽車城、汽車城、中醫(yī)藥文化博物館，強力推動神?古鎮(zhèn)開發(fā)，市區(qū)建成區(qū)面積由25平方公里擴大到45平方公里，城鎮(zhèn)化率由“十五”末的27%提高到36.9%，城市形象明顯提升;始終堅持建管并重，加強城區(qū)精細化管理;始終堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，全面加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境綜合治理，城鄉(xiāng)環(huán)境不斷改善。
    三是生態(tài)特色更加凸顯。大力實施造林綠化，目前全市已造林22.6萬畝，林木覆蓋率達到36.7%，已通過省林業(yè)生態(tài)縣市驗收;著力打造市區(qū)園林景觀，道路綠化普及率100%，新建公園、廣場、游園、綠地等18處，建成區(qū)綠地率、綠化覆蓋率分別達到33.6%和39.4%，生態(tài)建設(shè)已經(jīng)成為禹州的特色和亮點。
    四是創(chuàng)建機制日臻完善。健全完善了目標責(zé)任、組織領(lǐng)導(dǎo)、屬地管理、資金保障、考核獎懲創(chuàng)建工作機制，探索實行了督導(dǎo)、協(xié)作、問責(zé)三個辦法，為創(chuàng)建工作深入開展提供了有力的制度機制保障。尤其是在破解投融資瓶頸上，搭建有效平臺，探索實行了bt、bot等新模式，形成了多元化的資金投入機制，靠機制創(chuàng)新促進了城鄉(xiāng)發(fā)展。
    “”期間的創(chuàng)建實踐，為我們創(chuàng)建全省乃至全國文明城市奠定了扎實基礎(chǔ)，也積累了許多好的做法和經(jīng)驗，有三點尤為寶貴：一是始終堅持為民創(chuàng)建、靠民創(chuàng)建、全民創(chuàng)建，把群眾滿意作為衡量創(chuàng)建工作的根本標準;二是始終堅持“只有起點、沒有終點，只有更好、沒有最好”，推動創(chuàng)建工作不斷向更高目標、更高水平提升;三是始終堅持領(lǐng)導(dǎo)重視、部門聯(lián)動、群眾參與。
    成績來之不易，經(jīng)驗彌足珍貴。在此，我代表市委、市政府，向全市所有為創(chuàng)建付出艱辛努力、做出積極貢獻的部門、單位、社會各屆和廣大干部群眾表示崇高的敬意和衷心的感謝!
    二、任務(wù)更加艱巨，務(wù)必提高認識。
    “”期間是全面建設(shè)小康社會的重要時期，是禹州實現(xiàn)“實力更強、基礎(chǔ)更牢、生活更好、城鄉(xiāng)更美”的奮斗目標、在中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)中爭當(dāng)排頭兵的關(guān)鍵時期，也是我們再接再厲、創(chuàng)建省級文明城市乃至創(chuàng)建全國文明城市的攻堅時期。市委會對全市“”創(chuàng)建工作進行了專題研究，提出的目標任務(wù)是：今年要保持省級文明城市榮譽稱號，“”末力爭實現(xiàn)創(chuàng)建全國文明城市目標。各級各部門一定要認清形勢、提高認識、堅定信心。
    首先，創(chuàng)建文明城市，是實現(xiàn)“”發(fā)展目標的迫切需要?！啊睍r期，圍繞實現(xiàn)“實力更強、基礎(chǔ)更牢、生活更好、城鄉(xiāng)更美”的總目標，市委、市政府把以文明城市創(chuàng)建為統(tǒng)領(lǐng)的創(chuàng)建工作作為今年重點工作來安排來部署。把文明城市創(chuàng)建擺在如此重要的位置，是因為文明城市是一個綜合性的指標體系，是一個城市社會管理能力、經(jīng)濟競爭實力、持續(xù)發(fā)展?jié)摿Φ木C合體現(xiàn)，是衡量一個城市整體實力和發(fā)展水平的重要標志，是全國全省綜合類評比中的最高榮譽。其次，創(chuàng)建文明城市，是推進新型城鎮(zhèn)化進程的迫切需要。新型城鎮(zhèn)化不僅是城鎮(zhèn)人口增加、地域擴張的過程，更是提高人口素質(zhì)、提升城市品位的過程;不僅是硬件設(shè)施的完善，更是群眾文明素質(zhì)的提升;不僅是空間的城鎮(zhèn)化，更是人的城鎮(zhèn)化。今年禹州市委把新型城鎮(zhèn)化擺在“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展的統(tǒng)領(lǐng)位置，確定并實施了“1396”工程，樹立了全域規(guī)劃理念，聘請同濟大學(xué)對《禹州市總體規(guī)劃》進行重新修編，編制村鎮(zhèn)體系規(guī)劃等9個專項規(guī)劃，努力實現(xiàn)“區(qū)域全覆蓋、城鄉(xiāng)一張圖”，確立了110個城建項目，集中開展規(guī)劃執(zhí)法年活動。把新型城鎮(zhèn)化作為未來發(fā)展的戰(zhàn)略重點，迫切需要全社會文明素質(zhì)同步提升、同步跟進，創(chuàng)建省級文明城市，就是要順應(yīng)人民群眾過上更加幸福生活的新期待、進一步改善居住環(huán)境、辦好為民實事、解決人民群眾關(guān)心的熱點難點問題，以人民群眾滿意為標準，讓廣大人民群眾在這座城市里更加宜居，更加幸福。所以，開展文明城市創(chuàng)建工作，就是提高城鄉(xiāng)居民文明素質(zhì)的有效載體、就是推進新型城鎮(zhèn)化的應(yīng)有之義。其三，創(chuàng)建文明城市，是提升創(chuàng)建整體水平的迫切需要。創(chuàng)建文明城市，是群眾性精神文明創(chuàng)建活動的一項龍頭工程，我們當(dāng)前正在開展的各個單項創(chuàng)建，都包含在文明城市創(chuàng)建之中。我們在創(chuàng)建工作的起步、發(fā)展階段，都是從單項創(chuàng)建抓起，重點突破。那么在創(chuàng)建工作達到一個較高的水平之后，要瞄準更高的目標，以文明城市創(chuàng)建統(tǒng)領(lǐng)各項創(chuàng)建工作，有利于整合力量、整合資源、凝聚合力、統(tǒng)籌兼顧，帶動創(chuàng)建工作整體水平的全面提升。
    三、突出工作重點，確保創(chuàng)建成功。
    今年是創(chuàng)建省級文明城市的考評年，省文明委將對創(chuàng)建城市進行不定期暗訪，今年10月份，將對省級文明城市評選進行最后一次測評。對禹州而言，不可掉以輕心。因為中央文明委對全國包括省級文明城市測評體系進行了重大調(diào)整，最新的《測評體系》有369個單項考評指標，標準更高、涵蓋更廣、要求更嚴，使創(chuàng)建難度進一步加大;全國文明城市名額是有限的，門檻是很高的，截至目前全國僅有24個城市是全國文明城市，河南沒有一個。今年第三屆全國文明城市評選也只有20個名額，河南有7個城市申報，鄭州、洛陽、許昌已入圍參加全國評選。河南省文明城市每兩年評選一次，評上的兩年一復(fù)查，四年屆滿重新申報，復(fù)查和新申報的標準一樣。省級文明城市名額有12個，其中包括4個地級市、4個縣級市、4個縣城。省里要求符合條件的縣級市都要積極創(chuàng)建文明城市。有些城市基礎(chǔ)性工作比我們做得好，有些城市的市容市貌比我們好，文明程度比我們高，這是實實在在的客觀現(xiàn)實，今年長葛也提出申報省級文明城市，所以競爭十分激烈;對照《測評體系》和許昌對我市的明察暗訪情況，我們還有不小差距，主要是四個方面的薄弱環(huán)節(jié)：一是市民文明素質(zhì)需要提升，二是城市基礎(chǔ)設(shè)施不盡完善，三是社區(qū)基礎(chǔ)工作不夠扎實，四是城市信用體系建設(shè)需要加強。對此，各級各部門一定要保持清醒頭腦，切實增強責(zé)任感、緊迫感，以務(wù)求必勝、志在必得的決心，以堅韌不拔、鍥而不舍的毅力，以不甘人后、積極進取的精神，一鼓作氣，奮力攻堅，確保省級文明城市創(chuàng)建再次成功。
    (一)抓根本，提高文明素質(zhì)。在文明城市測評中，對市民文明素質(zhì)的考評標準很高，占的分值比重較大，亟待提升。提高文明素質(zhì)關(guān)鍵在于加強教育，要把加強文明素質(zhì)教育貫穿創(chuàng)建工作全過程，在全社會營造“愛國、守法、誠信、知禮”的良好風(fēng)尚，讓文明成為干部群眾的生活理念和行為方式。主要做好三方面的工作：一是加強思想道德建設(shè)。重點抓好學(xué)校學(xué)生、基層干部、個體商戶和社區(qū)居民的素質(zhì)教育和未成年人思想道德建設(shè)。二是倡樹先進典型。用身邊的好人好事和先進典型，教育人、感染人、激勵人，踐行盧書記提出的“三平”精神，努力營造良好的社會風(fēng)氣。三是廣泛開展志愿服務(wù)。要加強志愿者隊伍建設(shè)，廣泛開展扶危濟困、社區(qū)服務(wù)和應(yīng)急救援等志愿服務(wù)活動，把服務(wù)他人、服務(wù)社會和實現(xiàn)個人價值有機結(jié)合起來，引導(dǎo)市民在講奉獻、做好事、獻愛心的過程中陶冶情操，追求一種送人玫瑰、手留余香的道德境界，形成團結(jié)互助、平等友愛、共同進步的社會氛圍。
    (二)抓載體，搭建創(chuàng)建平臺。要注重把創(chuàng)建工作與我們正在開展的“強兩基、重民生、轉(zhuǎn)方式、促發(fā)展”主題活動緊密結(jié)合起來，選準載體，注重實效，深入開展。一要廣泛開展“三進”活動和“文明中原系列行動”。20xx年全市開展以“萬名市民進課堂、萬名志愿者進社區(qū)、萬名學(xué)生文明禮儀進家庭”為主要內(nèi)容的“三進”活動以來，對提高群眾文明素質(zhì)和城市文明程度發(fā)揮了重要作用，要繼續(xù)堅持不懈地開展，做到全民參與、全民創(chuàng)建。今年要把開展“文明中原系列行動”作為創(chuàng)建文明城市、提高市民素質(zhì)的重要載體，切實抓緊抓好，抓出成效。二要加強省級文明城市創(chuàng)建標準化建設(shè)。要對照《全國文明城市測評體系》，細化、量化指標內(nèi)容，科學(xué)制定“五小門店”、窗口服務(wù)行業(yè)、社區(qū)、廣場游園、農(nóng)貿(mào)市場等創(chuàng)建標準體系和實施細則，明確評價對象、標準規(guī)范、方法程序，把標準化建設(shè)與日常工作結(jié)合起來，把創(chuàng)建優(yōu)良環(huán)境與提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)結(jié)合起來，做到統(tǒng)籌規(guī)劃、分類推進、全面達標。三要深入開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動。文明單位、文明行業(yè)、文明窗口、文明家庭、文明市民、文明集市、文明農(nóng)戶等群眾性精神文明創(chuàng)建活動，具有深厚的工作基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)，是創(chuàng)建文明城市的“細胞工程”。要深入持久地開展下去，豐富內(nèi)涵，提高質(zhì)量，充分發(fā)揮其示范作用，帶動更多的干部群眾積極參加到創(chuàng)建活動中來。
    (三)抓基礎(chǔ)，提升服務(wù)功能。創(chuàng)建文明城市，貴在對照標準，夯實基層，打牢基礎(chǔ)。要深入開展以“優(yōu)美環(huán)境、優(yōu)良秩序、優(yōu)質(zhì)服務(wù)，創(chuàng)文明城市、創(chuàng)文明社區(qū)、創(chuàng)文明景區(qū)”為主要內(nèi)容的“三優(yōu)三創(chuàng)”活動。一方面，要切實加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。進一步完善交通、文化、體育、市政、環(huán)保等基礎(chǔ)設(shè)施，加大城中村、老城區(qū)改造力度，積極發(fā)揮體育館、科技館、青少年活動中心功能，加快交通站點升級改造，提高垃圾減量化、無害化、資源化處理能力，高起點、高標準規(guī)劃建設(shè)文化館、未成年人校外活動場館和鄉(xiāng)村少年宮，不斷完善城市服務(wù)功能。另一方面，要做好創(chuàng)建的基礎(chǔ)性工作。立足基層、面向群眾，把創(chuàng)建文明社區(qū)和文明村鎮(zhèn)作為創(chuàng)建文明城市的兩大基礎(chǔ)性工作來抓。要加大社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，建立健全社區(qū)管理和服務(wù)體制，搭建社區(qū)綜合服務(wù)平臺，努力創(chuàng)建“管理有序、服務(wù)完善、文明祥和”的文明社區(qū);要結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)和“清潔家園行動”，從解決農(nóng)民的切身利益問題抓起，完善基礎(chǔ)設(shè)施，改善村容村貌，普及科教文化，倡導(dǎo)移風(fēng)易俗，建設(shè)文明村鎮(zhèn)，筑牢文明城市創(chuàng)建的基礎(chǔ)工程。
    (四)抓整治，加強環(huán)境治理。城市環(huán)境是城市文明程度最直觀、最直接的體現(xiàn)。針對目前我們禹州存在的突出問題，要集中進行專項整治。一要在市容環(huán)境上治“臟”。要以街面、路面、鋪面和墻面整治為突破口，以清除視覺污染、塵土污染、生活污染為著力點，繼續(xù)做好對占道經(jīng)營、店外經(jīng)營、五小門店的整治工作，抓好街巷道路環(huán)境衛(wèi)生，加強市容環(huán)境的綜合整治，不斷提高市民滿意度。二要在公共秩序上治“亂”。以公共交通、公共安全、公共秩序、公共衛(wèi)生為重點，突出整治車輛亂停亂放，行人闖紅燈、橫穿馬路等現(xiàn)象，加大對網(wǎng)吧、互聯(lián)網(wǎng)有害信息、非法侵權(quán)盜版物治理的力度，嚴格落實各項環(huán)境保護政策，認真整頓行業(yè)不正之風(fēng)，積極探索科學(xué)化、精細化和人性化管理的新模式。三要在窗口行業(yè)上治“差”。要以窗口行業(yè)、服務(wù)領(lǐng)域為重點，以規(guī)范的標準和嚴格的問責(zé)，切實解決態(tài)度差、形象差、效率差等突出問題，對各種影響城市形象的違章違規(guī)行為，職能部門要敢于碰硬、嚴格執(zhí)法、及時糾正、公開曝光、問責(zé)懲處。
    (五)抓特色，彰顯創(chuàng)建優(yōu)勢。在全國、全省的創(chuàng)建大格局中，禹州要善于立足優(yōu)勢謀思路，圍繞特色做文章，靠特色補弱項、創(chuàng)品牌、增亮點。一方面，要打造文化品牌。文化是城市的血脈和靈魂，打造獨具特色的城市文化是創(chuàng)建文明城市的內(nèi)在要求。要充分發(fā)揮鈞瓷文化旅游試驗區(qū)的優(yōu)勢，實施文化旅游帶動。要積極實施文化惠民工程，大力培育社區(qū)文化、企業(yè)文化、廣場文化、校園文化，營造歡樂祥和、健康向上的城市文化氛圍。要深入挖掘禹州“夏禹文化、鈞瓷文化、中醫(yī)藥文化”等豐厚的文化底蘊，堅持文化與生態(tài)、旅游相融合，通過辦好“鈞瓷文化節(jié)”、“中藥材交易大會”等活動，努力形成一批高品位、有特色的文化旅游產(chǎn)品和精品旅游線路，豐富禹州的文化內(nèi)涵。要切實做好生態(tài)環(huán)境綜合整治工作，突出抓好重點行業(yè)、重點污染源的防治，抓好潁河及其支流的污染治理，讓河水常清、堤岸成景;要著力提升城市綠化美化和園林園藝水平，做到見縫插綠、拆墻透綠，不斷增加街頭游園、廣場的數(shù)量，提高綠化覆蓋率和森林覆蓋率，使禹州的天更藍，地更綠，水更清，空氣更清新。
    四、重在強化保障，形成工作合力。
    創(chuàng)建文明城市是一個系統(tǒng)工程，要集中方方面面的智慧，凝聚方方面面的力量。全市上下要牢固樹立“一盤棋”的思想，全民動員、全民動手、全民參與，形成創(chuàng)建工作的強大合力。
    一要強化組織領(lǐng)導(dǎo)。市里已經(jīng)成立了高規(guī)格的創(chuàng)建指揮部，由蔡書記和王市長掛帥，我任常務(wù)副指揮長，市文明委成員單位和市直有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員。指揮部下設(shè)辦公室，由張俊海部長兼任辦公室主任。各級各部門都要切實加強對創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)，在全市形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、班子成員合力抓、條塊結(jié)合共同抓、職能部門配合抓、專門機構(gòu)具體抓的工作格局。
    二要搞好宣傳引導(dǎo)。要全面加強創(chuàng)建省文明城市宣傳工作，新聞媒體都要廣泛宣傳創(chuàng)建省級文明城市的重要意義、主要內(nèi)容和先進典型，通過宣傳活動，多形式、常態(tài)化的宣傳教育，高密度、多視角的宣傳報道，使創(chuàng)建省級文明城市工作家喻戶曉、深入人心，成為全市廣大干部群眾的自覺行動。要把正面宣傳引導(dǎo)與監(jiān)督曝光相結(jié)合，對各類不文明現(xiàn)象和行為進行適當(dāng)曝光，引導(dǎo)群眾知恥明理、從善如流，為創(chuàng)建工作營造良好的社會環(huán)境。
    三要嚴格督查問責(zé)。創(chuàng)建辦公室要抓緊制定細化分解方案，把創(chuàng)建工作任務(wù)量化分解到責(zé)任單位和人員，明確目標任務(wù)、質(zhì)量要求和完成時限，做到責(zé)任全覆蓋、管理無漏洞、創(chuàng)建無死角。要加強督導(dǎo)檢查，建立“兩結(jié)合、兩重在”的創(chuàng)建獎懲機制，把表彰獎勵和過錯懲處結(jié)合起來，重在實施過錯懲處;把過程追究和結(jié)果追究結(jié)合起來，重在實行過程追究。對工作不力、整改不力、影響全市創(chuàng)建工作大局的部門和單位，要按照有關(guān)規(guī)定，嚴格進行問責(zé)。
    同志們，創(chuàng)建省級文明城市乃至全國文明城市是全市人民的共同愿望，沖刺在即，大戰(zhàn)在即，迎檢在即。全市上下要迅速行動起來，以更加昂揚的斗志、更加飽滿的熱情、更加務(wù)實的作風(fēng)，更加有力的舉措，扎扎實實做好各項工作，確保創(chuàng)建省級文明城市一舉成功，為爭當(dāng)中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)排頭兵做出積極貢獻!
    在創(chuàng)建文明城市工作會議上的講話篇十九
    同學(xué)們，最近一段時間，在我們美麗的家鄉(xiāng)——高郵，一件大事在我們的身邊發(fā)生，這就是全市上下積極創(chuàng)建全國文明城市活動，現(xiàn)在創(chuàng)建工作已經(jīng)到了最關(guān)鍵的時刻了。本周專家驗收組就要進駐高郵、明查暗訪校園，對高郵進行綜合評估。作為家鄉(xiāng)成員的一分子，作為新時代的一名追求上進的小學(xué)生，你是否養(yǎng)成了良好的文明習(xí)慣呢？能否經(jīng)得住考驗?zāi)?？讓我們一起來做一個文明體檢。
    上下樓梯，靠右行走，不推拉擁擠。課間玩文明游戲，無老師監(jiān)護不玩體育器材。這些文明的行為不僅反映了你心里想著別人，更說明了你將安全牢記在心里，學(xué)會了遵守規(guī)則。
    見到老師或同學(xué)你會主動問好嗎？主動問好，不僅說明了你文明友善，你的善于表達，還見證著你的自信。使用禮貌用語，總會悄悄地給別人留下好的印象。
    不亂扔亂拋，對自己的產(chǎn)生的垃圾負責(zé)。不破壞學(xué)校的花草樹木和公物，不亂涂亂畫，這是學(xué)校一慣強調(diào)的。每個同學(xué)都必須要做到。發(fā)現(xiàn)有亂扔亂拋紙屑雜物的不文明行為，同學(xué)們應(yīng)立即制止。本周我們將派出15名監(jiān)督崗?fù)瑢W(xué)對同學(xué)們的文明行為進行監(jiān)督檢查。抓到不光扣班級分，還將嚴肅處理。
    文明是一種品質(zhì)，是一種修養(yǎng)，更是一種受人尊敬并被大家廣泛推崇的行為。一個文明學(xué)生，帶動一個文明家庭。我們不光在校園要講文明，在校外我們也要做一個文明的高郵人。走路要走人行道；過馬路要走斑馬線，騎車不能逆向行駛等，不要闖紅燈，這些基本的交通規(guī)則必須遵守。
    在公共場所要遵守公共秩序，講普通話，言行舉止要有禮貌，絕不隨地吐痰或者亂扔垃圾。不僅自己要做到這些，還要勇于指出和糾正父母和身邊人的不文明舉止，如果你的家人不遵守交通規(guī)則或者亂扔垃圾，你應(yīng)該用禮貌的語言加以制止。家長身上的這些陋習(xí)，不文明行為，最好的老師就是我們同學(xué)，同學(xué)們，要向家里爸爸、媽媽、爺爺、奶奶認真宣傳文明禮儀，做一個文明的高郵人。同學(xué)們，文明禮儀就在我們的日常生活之中，就在我們身邊。
    讓我們大家都提高自己的禮儀意識，重視禮儀。希望班主任和各位老師要以創(chuàng)建文明城為契機，加大對學(xué)生的教育力度，確保學(xué)校在創(chuàng)建工作中圓滿完成創(chuàng)建任務(wù)，出色地展現(xiàn)秦郵實小師生文明素質(zhì)，為提升學(xué)校的美譽度而不懈努力。老師們，同學(xué)們，就讓你我一起參與進來，通過創(chuàng)建全國文明城市，讓文明禮儀的和諧之風(fēng)吹遍校園、高郵的每一個角落，共享文明幸福的城市生活！
    我的國旗下完畢，謝謝大家！