報(bào)告需要經(jīng)過(guò)充分的數(shù)據(jù)分析和論證,確保結(jié)論可信。報(bào)告的內(nèi)容應(yīng)該具備針對(duì)性和實(shí)用性,能夠解決相關(guān)問(wèn)題或提供有益的建議。以下是小編為大家收集的報(bào)告范文,供大家參考和借鑒。
農(nóng)民增收調(diào)研報(bào)告感想篇一
發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),增加農(nóng)民收入,是當(dāng)前農(nóng)村工作的主要目標(biāo)和中心任務(wù)。前些年,xxxx縣在這方面做了大量工作,收到了明顯成效,農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)較快。2004年,全縣農(nóng)民人均純收入達(dá)到2459元,比上年增加424元,增幅達(dá)21。今后一個(gè)時(shí)期,要繼續(xù)抓住國(guó)家高度重視“三農(nóng)”問(wèn)題的有利時(shí)機(jī),積極拓展農(nóng)民增收空間,精心挖掘農(nóng)民增收潛力,力爭(zhēng)農(nóng)民人收入有較大幅度增長(zhǎng)。
特色就是生命力,就是競(jìng)爭(zhēng)力。要堅(jiān)持因地制宜,突出自己的特色,形成“人無(wú)我有,人有我優(yōu),人優(yōu)我多”的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),建好一批特色產(chǎn)業(yè)基地。一是擴(kuò)大基地規(guī)模。
合理布局烤煙生產(chǎn)基地,使烤煙擴(kuò)種到2.5萬(wàn)畝,產(chǎn)量達(dá)到6萬(wàn)擔(dān),建設(shè)全國(guó)烤煙基地縣;依托雙佳農(nóng)牧、九峰實(shí)業(yè)和北山牧業(yè)進(jìn)一步發(fā)展家禽、生豬、馬頭羊三個(gè)億元養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)培植養(yǎng)殖小區(qū),力爭(zhēng)出籠家禽2000萬(wàn)羽、出欄生豬75萬(wàn)頭、馬頭羊產(chǎn)業(yè)有較大發(fā)展。
二是建好種苗基地。采取“政府扶持,企業(yè)運(yùn)作”的方式,建好國(guó)家級(jí)柑桔無(wú)病毒苗圃、無(wú)性系良種茶繁育中心、草食動(dòng)物良種繁育基地、生豬良種繁育基地、家禽良種繁育基地,重點(diǎn)搞好良種牛羊的雜交繁育,推廣二元母豬、三元雜交豬,加快全縣種養(yǎng)業(yè)的品改進(jìn)程。三是改善基地條件。充分發(fā)揮政府投資的導(dǎo)向作用,集中農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)、扶貧開(kāi)發(fā)等方面的專項(xiàng)扶持資金重點(diǎn)投向產(chǎn)業(yè)基地,搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高基地抗災(zāi)能力,保證農(nóng)民旱澇保收。
發(fā)展龍頭企業(yè),帶動(dòng)農(nóng)民增收,是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)。近年來(lái),xxxx縣農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)有所發(fā)展,出現(xiàn)了2家省級(jí)、3家市級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和67家年產(chǎn)值過(guò)百萬(wàn)的企業(yè),帶動(dòng)了農(nóng)民增收。但與先進(jìn)地區(qū)比,差距仍然比較明顯,要進(jìn)一步把發(fā)展農(nóng)業(yè)企業(yè)作為推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)民增收的一項(xiàng)重大舉措,切實(shí)加大領(lǐng)導(dǎo)力度和政策支持力度,著力解決三個(gè)方面的問(wèn)題。
一是抓技改,解決農(nóng)業(yè)企業(yè)層次不高的.問(wèn)題。大力扶持主要農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)引進(jìn)新工藝、新設(shè)備,進(jìn)行技術(shù)改造,實(shí)現(xiàn)大宗農(nóng)產(chǎn)品由初加工為主向以精深加工為主轉(zhuǎn)變,由低附加值產(chǎn)品向高附加值產(chǎn)品轉(zhuǎn)變。
二是抓發(fā)展,解決農(nóng)業(yè)企業(yè)規(guī)模不大的問(wèn)題。大力開(kāi)展農(nóng)業(yè)招商引資,廣泛吸引國(guó)內(nèi)外大公司、大集團(tuán)、大企業(yè)、大老板投資興辦農(nóng)業(yè)企業(yè),積極為其提供政策優(yōu)惠、稅收優(yōu)惠、用地優(yōu)惠和貸款優(yōu)惠,力爭(zhēng)每年每個(gè)產(chǎn)業(yè)新發(fā)展或引進(jìn)1家以上產(chǎn)值過(guò)千萬(wàn)元的農(nóng)業(yè)企業(yè),確保全縣農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的加工能力在現(xiàn)有基礎(chǔ)上有較大幅度提升。
重點(diǎn)要發(fā)揮柑桔加工企業(yè)的作用,推行“三分兩擴(kuò)”(分級(jí)采摘、分級(jí)銷售、分級(jí)包裝、擴(kuò)大加工、擴(kuò)大出口),力爭(zhēng)柑桔商品化處理率達(dá)到40,出口由達(dá)到3萬(wàn)噸。三是抓機(jī)制,解決企業(yè)與農(nóng)戶利益聯(lián)結(jié)不緊的問(wèn)題。完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,是農(nóng)民增收面臨的難題,也是農(nóng)民增收的關(guān)鍵。要充分發(fā)揮服務(wù)與引導(dǎo)作用,積極推行“公司基地農(nóng)戶”、“公司協(xié)會(huì)農(nóng)戶”等行之有效的模式,學(xué)習(xí)雙佳模式,推介雙佳經(jīng)驗(yàn),形成雙佳效應(yīng)。
開(kāi)拓農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng),擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品銷售,是促進(jìn)農(nóng)民增收的重要環(huán)節(jié)。近些年來(lái),xxxx縣農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)發(fā)育狀況良好,流通體系初步建立,有效地促進(jìn)了農(nóng)民增收。
要進(jìn)一步做活流通文章,挖掘流通潛力。一是進(jìn)一步加強(qiáng)市場(chǎng)體系建設(shè)。要繼續(xù)爭(zhēng)取國(guó)家項(xiàng)目投資,完善皂市柑桔大市場(chǎng)建設(shè)、楚江農(nóng)貿(mào)大市場(chǎng)、站西路農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、太平馬頭羊?qū)I(yè)市場(chǎng)、東山峰茶葉專業(yè)市場(chǎng)和壺瓶山高山蔬菜專業(yè)市場(chǎng)建設(shè),努力將xxxx建成湘西北農(nóng)副產(chǎn)品集散地,力爭(zhēng)每年農(nóng)產(chǎn)品年貿(mào)易額達(dá)到30億元。
二是進(jìn)一步加強(qiáng)流通體系建設(shè)。大力發(fā)展柑桔協(xié)會(huì)、茶葉協(xié)會(huì)、馬頭羊協(xié)會(huì)、高山蔬菜協(xié)會(huì)等各類農(nóng)民專業(yè)合作組織,積極培育一批農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷大戶,力爭(zhēng)年內(nèi)各類農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展到50家,新培育100戶銷售額過(guò)100萬(wàn)的營(yíng)銷大戶。同時(shí),積極拓展銷售空間,在武漢、長(zhǎng)沙、廣州、深圳等大中城市設(shè)立一批外銷窗口,提高我縣農(nóng)產(chǎn)品在外地市場(chǎng)的占有率。
三是進(jìn)一步抓好“訂單農(nóng)業(yè)”。通過(guò)與外地企業(yè)、市場(chǎng)、廠礦等預(yù)先簽訂產(chǎn)品銷售合同,實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品“保價(jià)包銷”、“未收先銷”,確保農(nóng)產(chǎn)品不積壓、效率不下降。四是進(jìn)一步叫響產(chǎn)品品牌。繼續(xù)舉辦“柑桔節(jié)”、茶文化研討會(huì),積極參與全國(guó)各地舉辦的農(nóng)產(chǎn)品展銷活動(dòng)和評(píng)獎(jiǎng)活動(dòng)。
農(nóng)民增收調(diào)研報(bào)告感想篇二
增加農(nóng)民收入,提高農(nóng)民生活質(zhì)量,直接關(guān)系到國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與和諧社會(huì)的構(gòu)建。筆者結(jié)合____自治州的實(shí)際情況,淺要地分析農(nóng)民增收的途徑及相關(guān)財(cái)政政策。
從____自治州的實(shí)際情況看,農(nóng)民增收主要是通過(guò)以下幾條途徑:
(一)各項(xiàng)惠農(nóng)政策落實(shí)到位。近年來(lái),中央、自治區(qū)、自治州出臺(tái)了一系列惠農(nóng)政策。為了認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼政策,確保農(nóng)牧民增收。20__年共兌付糧食直補(bǔ)1150萬(wàn)元、農(nóng)資綜合直補(bǔ)981萬(wàn)元、退耕還林、退牧還草補(bǔ)助5838萬(wàn)元、良種補(bǔ)貼1274萬(wàn)元、能繁母豬補(bǔ)貼268萬(wàn)元、棉花良種補(bǔ)貼1274.8萬(wàn)元、特色農(nóng)作物良種補(bǔ)貼120萬(wàn)元。按照“公平、公正、公開(kāi)”的原則,據(jù)實(shí)核定各項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼的發(fā)放項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn),并張榜公示,接受了廣大農(nóng)民群眾的監(jiān)督。確保了黨和國(guó)家的各項(xiàng)惠農(nóng)政策落在實(shí)處,把黨的溫暖送到千家萬(wàn)戶。在全州范圍內(nèi)逐步建立農(nóng)民種糧補(bǔ)貼及相關(guān)信息統(tǒng)計(jì)制度,積極推廣“一卡通”,進(jìn)一步規(guī)范對(duì)農(nóng)民補(bǔ)貼管理。同時(shí),為了鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革成果,全州實(shí)現(xiàn)了涉農(nóng)收費(fèi)和村委會(huì)財(cái)務(wù)公示制、農(nóng)村報(bào)刊征訂限額制、五保戶、農(nóng)村公益事業(yè)“一事一議”等制度,使得涉農(nóng)收費(fèi)為得到了規(guī)范。
(二)加強(qiáng)農(nóng)民培訓(xùn)力度。全州財(cái)政累計(jì)投入了148萬(wàn)元,舉辦“新型農(nóng)民科技”和“陽(yáng)光工程”培訓(xùn),通過(guò)培訓(xùn),使農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)力度得到加強(qiáng)。據(jù)統(tǒng)計(jì),20__年,農(nóng)民培訓(xùn)人數(shù)達(dá)57000人次,通過(guò)培訓(xùn),新轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力8708人,全州外出務(wù)工人員達(dá)到14248人,實(shí)現(xiàn)打工收入1.65億元。
(三)做好板塊建設(shè)。____自治州屬典型大陸性氣候,四季分明,晝夜溫差大,春季升溫快而不穩(wěn),秋季短暫而障溫迅速,多晴少雨,空氣干燥,風(fēng)沙較多。根據(jù)氣候條件,南五縣市即庫(kù)爾勒、尉犁、輪臺(tái)、且末和若羌非常適宜棉花、香梨、杏、紅棗、蔬菜等作物的生長(zhǎng),也是冬麥、正復(fù)播玉米為主的板塊,北四縣即和靜、和碩、焉耆、博湖非常適宜小麥、玉米、甜菜、工業(yè)番茄、加工辣椒、大瓜、酒花、孜然等作物的生長(zhǎng),也是冬麥、正復(fù)播玉米為主的板塊,成為農(nóng)民增收的途徑之一。
(四)促進(jìn)科技推廣。20__年,全州財(cái)政累計(jì)投入了425萬(wàn)元,在全州范圍內(nèi)全面推廣測(cè)土配方、農(nóng)業(yè)避災(zāi)減災(zāi)和良種推廣應(yīng)用等技術(shù),并開(kāi)展了林藥間作、果糧間作等種類的高校種養(yǎng)模式的試驗(yàn)、示范和推廣工作。通過(guò)實(shí)施科技進(jìn)村入戶工程,使科技對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的貢獻(xiàn)率有了一定程度的提高。
(五)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。20__年全州財(cái)政累計(jì)投入3.61億元,用于農(nóng)牧區(qū)生產(chǎn)發(fā)展和促進(jìn)農(nóng)牧民增收。重點(diǎn)用于農(nóng)林水牧等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),以及病蟲(chóng)害、牲畜疫情控制、農(nóng)村飲水安全、鄉(xiāng)村道路等,進(jìn)一步推動(dòng)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn),改善了農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件。大力實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā),不斷提升項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。20__年全州共實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目18個(gè),項(xiàng)目計(jì)劃總投資1.78億元,項(xiàng)目規(guī)模和資金總量繼續(xù)位居全疆首位。
一是要整合財(cái)政支農(nóng)資金。按照《農(nóng)業(yè)法》的規(guī)定,逐步把農(nóng)村各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)納入公共財(cái)政的支出范疇,確保財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)資金投入的增加,力爭(zhēng)做到五個(gè)方面的傾斜:即向農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)傾斜、向農(nóng)村科技、教育、化文、衛(wèi)生事業(yè)傾斜、向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化尤其向龍頭企業(yè)傾斜、向扶貧攻堅(jiān)項(xiàng)目?jī)A斜、向農(nóng)村生態(tài)家園建設(shè)傾斜。各級(jí)財(cái)政部門要進(jìn)一步完善財(cái)政支農(nóng)資金管理體制,取締不合理收費(fèi),加大財(cái)政對(duì)農(nóng)民的直接補(bǔ)貼,提高農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,增加農(nóng)民收入,提高支農(nóng)資金的使用效益和財(cái)政資金對(duì)農(nóng)業(yè)的貢獻(xiàn)率。
二是要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。通過(guò)改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,提高農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,把農(nóng)村的富余勞動(dòng)力吸引到農(nóng)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上來(lái);加大農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè),提高科技的貢獻(xiàn)率,為農(nóng)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境;通過(guò)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)環(huán)境建設(shè),提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。
三是要支持農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),培育支柱產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè),增加農(nóng)民收入。在支持糧食生產(chǎn)、保證糧食增產(chǎn)和安全的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)支持競(jìng)爭(zhēng)力、成長(zhǎng)性強(qiáng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)示范基地,積極探索龍頭企業(yè)+合作組織+農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)化之路,能帶動(dòng)農(nóng)民致富,能讓農(nóng)民得到實(shí)惠。圍繞棉花、糧食、林果、畜牧、飼料四大基地建設(shè),堅(jiān)持因地制宜,走一鄉(xiāng)一業(yè)或一地一品的優(yōu)勢(shì)發(fā)展之路。找準(zhǔn)優(yōu)勢(shì),集中財(cái)政支農(nóng)資金重點(diǎn)投入發(fā)展具有比較優(yōu)勢(shì)的品種。(1)大力支持發(fā)展特色林果業(yè)和特色畜牧業(yè),如發(fā)展優(yōu)質(zhì)水果新村、工業(yè)番茄新村、品牌辣椒、乳汁品新村等;(2)支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金要重點(diǎn)用于龍頭企業(yè)做強(qiáng)做大,自創(chuàng)品牌?;亟ㄔO(shè)逐步由分散向適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變;(3)支持農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)檢驗(yàn)體系建設(shè),加強(qiáng)抽查檢測(cè)工作,嚴(yán)格標(biāo)識(shí)管理,為基地發(fā)展無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品提供技術(shù)支撐;(4)在堅(jiān)持“民辦、民營(yíng)、民受益”的原則加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化中介服務(wù)組織的建設(shè),建立農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。
四是要加快農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移。各級(jí)財(cái)政部門要積極支持相關(guān)部門建立勞動(dòng)力市場(chǎng),提供準(zhǔn)確用工信息;根據(jù)各級(jí)政府及相關(guān)部門制定的培訓(xùn)計(jì)劃,積極落實(shí)資金,加大農(nóng)民工的培訓(xùn)力度;對(duì)務(wù)工經(jīng)商回歸的創(chuàng)造人員,制定相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制和優(yōu)惠政策,培養(yǎng)一批優(yōu)秀的企業(yè)家。加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程,引導(dǎo)涉農(nóng)企業(yè)向交通便利、基礎(chǔ)條件好、有發(fā)展?jié)摿Φ男〕擎?zhèn)和里聚集,促使農(nóng)民就近轉(zhuǎn)入小城鎮(zhèn)就業(yè)。
五是要建立和完善農(nóng)村社會(huì)保障機(jī)制。為了增強(qiáng)農(nóng)民的勞動(dòng)積極性和勞動(dòng)效率,各級(jí)財(cái)政部門要以社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)為契機(jī)以城鄉(xiāng)一體化為導(dǎo)向,堅(jiān)持分階段分項(xiàng)的原則,加大對(duì)農(nóng)村社會(huì)保障的投入力度,建立起集養(yǎng)老、醫(yī)療、最低生活保障等多層次的農(nóng)村社會(huì)保障體系。
1、支持農(nóng)村衛(wèi)生醫(yī)療事業(yè)發(fā)展。逐步擴(kuò)大新型農(nóng)村合作醫(yī)療面,對(duì)農(nóng)村弱勢(shì)群體開(kāi)展醫(yī)療救助,對(duì)特別困難戶和五保戶看病給予政府補(bǔ)助;進(jìn)一步完善農(nóng)村衛(wèi)生醫(yī)療覆蓋網(wǎng)絡(luò),提升醫(yī)療技術(shù)水平和服務(wù)能力。優(yōu)化和改革農(nóng)村公共衛(wèi)生管理體制,完善農(nóng)村公共衛(wèi)生的財(cái)政保障體制.
2、建立農(nóng)村養(yǎng)老保障體系。建立農(nóng)村最低生活保障制度,擴(kuò)大保障范圍,實(shí)行五保戶應(yīng)保盡保。探索建立農(nóng)村基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,建立以個(gè)人、集體和政府三方共同籌資的農(nóng)村基本養(yǎng)老保障制度。
加大農(nóng)村五保供養(yǎng)的自治區(qū)、地州、縣三級(jí)財(cái)政投入。建議每年增加自治區(qū)、地州、縣三級(jí)農(nóng)村五保供養(yǎng)專項(xiàng)補(bǔ)助資金納入財(cái)政年初預(yù)算基數(shù);建立農(nóng)村五保供養(yǎng)資金的自治區(qū)、地、縣三級(jí)負(fù)擔(dān)機(jī)制。為確保五保對(duì)象的基本生活,督促當(dāng)?shù)卣袑?shí)把好農(nóng)村五保對(duì)象的政策關(guān),建議根據(jù)實(shí)際資濟(jì)安排情況,按比例建立農(nóng)村五保資金自治區(qū)、縣三級(jí)政府分級(jí)負(fù)擔(dān)的機(jī)制;建立農(nóng)村五保供養(yǎng)資金的財(cái)政社保資金專戶。參照養(yǎng)老保險(xiǎn),下崗基本生活保障和城市居民最底生活保障資金的管理模式,將農(nóng)村五保供養(yǎng)資金納入國(guó)庫(kù)內(nèi)財(cái)政社會(huì)保障補(bǔ)助資金專戶,實(shí)行專戶管理,??顚S茫袑?shí)保障農(nóng)村五保供養(yǎng)資金的安全、完整、及時(shí);根據(jù)實(shí)際確定集中供養(yǎng)與分供養(yǎng)比例。集中供養(yǎng)率的高低,必須考慮當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的生活習(xí)俗和農(nóng)村敬老院的承擔(dān)能力。受傳統(tǒng)觀念的影響,部分五保對(duì)象并不愿意進(jìn)敬老院集中供養(yǎng),應(yīng)將當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平,財(cái)政支撐能力與五保政策相結(jié)合相協(xié)調(diào),逐步提高集中供養(yǎng)率。當(dāng)前應(yīng)堅(jiān)持生活不能自理或特困五保老人優(yōu)先入院的原則;集中力量對(duì)五保對(duì)象進(jìn)行重新清理。根據(jù)國(guó)務(wù)院《農(nóng)村五保供養(yǎng)條列》的有關(guān)規(guī)定,對(duì)實(shí)際享受的農(nóng)村五保對(duì)象重新核定。不符合五保供養(yǎng)條件的,應(yīng)取消其五保供養(yǎng)待遇,如生活確有困難可及時(shí)納入農(nóng)村特困救助范疇。
加強(qiáng)建立和實(shí)施農(nóng)村低保制度。各級(jí)要力求在深索中求完善,在造作上求科學(xué),在管理上求規(guī)范,不斷加強(qiáng)農(nóng)村低保工作規(guī)范化建設(shè)。
1、明確責(zé)任,進(jìn)一步完善工作制度。各級(jí)要主動(dòng)適應(yīng)低保工作需要,結(jié)合本地區(qū)的實(shí)際,根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定,加強(qiáng)調(diào)查研究,制定農(nóng)村低保對(duì)象家庭收入核實(shí)核算、申報(bào)審批、資金發(fā)放、資金監(jiān)督管理、低保對(duì)象動(dòng)態(tài)管理、建立檔案等方面的辦法和制度,確保低保工作都有法可依、有章可循。同時(shí),還要建立完善農(nóng)村低保工作定期抽查制度、統(tǒng)計(jì)報(bào)告和公示制度。
2、準(zhǔn)確核定低保對(duì)象,合理確定低保標(biāo)準(zhǔn)。準(zhǔn)確核定低保對(duì)象是農(nóng)村低保工作的核心。按照“低標(biāo)準(zhǔn)、廣覆蓋”的要求和應(yīng)保盡保的原則,上級(jí)決定將年人均純收入700元以下的農(nóng)村貧困[文秘站-您的專屬秘書!]人口全部納入最低生活保障范圍。對(duì)農(nóng)村最低生活保障對(duì)象采取“實(shí)際補(bǔ)差”的辦法,確定農(nóng)村低保對(duì)象家庭人均純收入后,以每人每年700元為農(nóng)村低保保障標(biāo)準(zhǔn),差多少補(bǔ)多少,進(jìn)一步農(nóng)村低保對(duì)象的生活水平。
3、嚴(yán)格工作程序,做到應(yīng)保盡保。各級(jí)要堅(jiān)持“公開(kāi)、公平、公正”的原則,必須嚴(yán)格按照低保工作程序,重點(diǎn)對(duì)農(nóng)村低保保障對(duì)象的認(rèn)定、申報(bào)審批程序、“民主選舉”公示及健全農(nóng)村低保審批制度等各項(xiàng)工作做出詳細(xì)規(guī)定。農(nóng)村低保要“集體研究、政務(wù)公開(kāi)、張榜公示、規(guī)范操作、嚴(yán)格把關(guān)”的工作責(zé)任制度,規(guī)范和加強(qiáng)農(nóng)村低保工作的運(yùn)作程序,一定要做到責(zé)任到人。
4、加大財(cái)政投入,強(qiáng)化資金監(jiān)管。各級(jí)一定要落實(shí)配套資金,規(guī)范管理和監(jiān)督建立公共財(cái)政籌資渠道,加強(qiáng)資金使用的監(jiān)督管理是做好農(nóng)村低保工作的重要保證。各級(jí)財(cái)政部門一定要做到農(nóng)村低保資金納入財(cái)政預(yù)算,財(cái)政專戶管理,??顚S茫ㄟ^(guò)金融機(jī)構(gòu)直接、及時(shí)將農(nóng)村最低生活保障金支付到農(nóng)村最低生活保障對(duì)象賬戶。同時(shí)要做到嚴(yán)格資金管理,落實(shí)制度,堵塞漏洞,從嚴(yán)要求,從嚴(yán)管理,絕不允許發(fā)生擠占、挪用、截留和虛報(bào)冒領(lǐng)等違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象;嚴(yán)把申請(qǐng)審批關(guān),堅(jiān)決杜絕“人情低保、關(guān)系低?!保瑘?jiān)決杜絕混吃低保、騙吃低保現(xiàn)象,不準(zhǔn)優(yōu)親厚友;經(jīng)常開(kāi)展專項(xiàng)檢查。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)糾正,確保資金安全運(yùn)行。真正能做到“公開(kāi)、公平、公正”,推行農(nóng)村低保工作健康發(fā)展。
農(nóng)民增收調(diào)研報(bào)告感想篇三
因此,找準(zhǔn)農(nóng)民增收難的原因,制定增加農(nóng)民收入的措施,時(shí)當(dāng)前的一項(xiàng)非常重要的課題,它關(guān)系到農(nóng)業(yè)的發(fā)展,農(nóng)村的穩(wěn)定,農(nóng)民的利益,關(guān)系到國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的全局,也是實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的重要體現(xiàn)。
為此,我與人大相關(guān)委室同志先后到趙莊、歡口、師寨、孫樓等鎮(zhèn)進(jìn)行調(diào)研,分別采取了入戶調(diào)查、別走訪、召開(kāi)座談會(huì)等形式,詳細(xì)了解我縣農(nóng)民增收現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題,現(xiàn)形成以下調(diào)研報(bào)告。
根據(jù)今年夏秋兩季形勢(shì)初步分析,全年我縣農(nóng)民人均純收入總體態(tài)勢(shì)呈現(xiàn)“四增一平”,即:家庭經(jīng)營(yíng)收入增、勞務(wù)與工資性收入增、轉(zhuǎn)移性收入增、財(cái)產(chǎn)性收入增,農(nóng)民負(fù)擔(dān)平。今年預(yù)計(jì)農(nóng)民人均純收入為5785.6元,同比增加694.2元,增長(zhǎng)13.6%,其中家庭經(jīng)營(yíng)收入增收360.2元,勞務(wù)輸入增收140.2元,轉(zhuǎn)移性收入增收72元,財(cái)產(chǎn)性收入增收121.8元。其增收特點(diǎn)為:一是工資性收入增勢(shì)強(qiáng)勁。今年農(nóng)民人均工資性收入1623.9元,比去年同期增加140.2元,增長(zhǎng)9.45%,對(duì)今年農(nóng)民增收的貢獻(xiàn)率為20.19%;二是財(cái)產(chǎn)性收入和轉(zhuǎn)移性收入快速增長(zhǎng)。今年農(nóng)民人均財(cái)產(chǎn)性和轉(zhuǎn)移性收入549.2元,增加193.8元,增長(zhǎng)52.75%,是今年農(nóng)民收入各項(xiàng)收入中增速最快的項(xiàng)目;三是家庭經(jīng)營(yíng)收入中牧業(yè)收入增速加快。今年牧業(yè)人均收入增加131元。增長(zhǎng)29.57%,增速較快。取得如此成效,我縣采取的主要措施是:
總效益4.17億元,比去年增收2976萬(wàn)元,人均增收31元。設(shè)施菜總面積為10萬(wàn)畝,比去年增加5萬(wàn)畝,總效益達(dá)8.6億元,總收入較去年增加6336萬(wàn)元,人均增收66元,大蒜因價(jià)格下降和出售困難等原因,畝均減收200元,人均減收49元。黃皮洋蔥種植13萬(wàn)畝,每公斤收購(gòu)0.55元,種植業(yè)共計(jì)增收159.4元。
(二)突出規(guī)模養(yǎng)殖做強(qiáng)畜禽產(chǎn)業(yè)促增收。今年,我縣堅(jiān)持以發(fā)展養(yǎng)殖專業(yè)村、養(yǎng)殖大戶和養(yǎng)殖小區(qū)(場(chǎng))為重點(diǎn),積極抓好產(chǎn)業(yè)化建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等綜合措施的落實(shí),促進(jìn)了整體運(yùn)行質(zhì)量的全面提高,全縣豬、牛、羊、禽、兔飼養(yǎng)量分別達(dá)到78.5萬(wàn)頭、2.6萬(wàn)頭、180萬(wàn)只、2206.6萬(wàn)羽、32.2萬(wàn)只。今年1—11月份,畜禽養(yǎng)殖效益持續(xù)看好。今年各種畜禽產(chǎn)品共實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值6.77億元,綜合價(jià)格因素,總收入增加1.27億元,人均增收131元。特別是種鴨發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁,現(xiàn)存欄突破70萬(wàn)只,穩(wěn)居全國(guó)種鴨養(yǎng)殖第一縣。畜牧業(yè)已成為農(nóng)民增收的重要經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
(三)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移持續(xù)增長(zhǎng)。充分利用省、市幫扶的.機(jī)遇,加強(qiáng)農(nóng)民技能培訓(xùn),大搞勞務(wù)輸出,狠抓工資性收入,今年全縣外出務(wù)工人數(shù)達(dá)到28.7萬(wàn)人,勞務(wù)收入17.1億元,比去年增加1.36億元,人均增收140.2元。
(四)財(cái)產(chǎn)性收入比重增大。隨著今年農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)面積擴(kuò)大1.31萬(wàn)畝,100畝以上規(guī)模經(jīng)營(yíng)面積達(dá)8500畝,畝均承包費(fèi)400—600元,高速公路征地補(bǔ)償款發(fā)放約1.1億元,利息稅的降低等因素。農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入人均增收121.8元。
(五)轉(zhuǎn)移性收入逐年增長(zhǎng)。今年糧食直補(bǔ)面積為102.23萬(wàn)畝,每畝補(bǔ)貼62元,比上年增加32元,總額6338.26萬(wàn)元,水稻補(bǔ)貼10.22萬(wàn)畝,每畝84元,總計(jì)補(bǔ)貼204.4萬(wàn)元,農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼810臺(tái),共補(bǔ)貼資金500萬(wàn)元,人均增收72元。
(六)積極引導(dǎo)農(nóng)民推行土地流轉(zhuǎn),農(nóng)民收入得到大幅提高。一些鎮(zhèn)積極引導(dǎo)農(nóng)民土地流轉(zhuǎn),實(shí)行合作社或企業(yè)承包土地規(guī)模經(jīng)營(yíng),農(nóng)民進(jìn)入合作社或企業(yè)打工的形式。孫樓鎮(zhèn)穆樓村流轉(zhuǎn)土地400畝,發(fā)展設(shè)施袖珍菇,按照每畝雙700斤糧食的價(jià)格轉(zhuǎn)租,群眾比種糧畝效益增加近300元,同時(shí)可以吸納周邊村的4000多名的勞動(dòng)力就業(yè),按照每個(gè)勞動(dòng)力月收入800元計(jì)算,生產(chǎn)6個(gè)月,僅此一項(xiàng),該鎮(zhèn)農(nóng)民增加收入1900多萬(wàn)元,人均增收400多元,今年開(kāi)始生產(chǎn)的大棚22個(gè),吸收穆樓村800多名農(nóng)村剩余勞動(dòng)力就業(yè),全村人均增收近千元,歡口鎮(zhèn)董堂村流轉(zhuǎn)土地1400畝,土地租金為每畝650元,基本與種糧純收入持平。土地流轉(zhuǎn)以后,可以為該村提供80個(gè)固定工人崗位,臨時(shí)工300多個(gè),固定工人工資1萬(wàn)左右,臨時(shí)工3個(gè)月時(shí)間收入3000元左右,可為該村增加收入140萬(wàn)元,按照全村承包人口980人計(jì)算,該村人均增收可達(dá)1500元。
今年,我縣農(nóng)民收入呈穩(wěn)定上升,但也存在一些不容忽視的問(wèn)題,農(nóng)民增收難度加大,從全年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況分析,當(dāng)前農(nóng)民收入的增長(zhǎng)主要得益于畜禽產(chǎn)品價(jià)格上漲和勞務(wù)輸出、私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)等,其他新興增長(zhǎng)點(diǎn)不多,農(nóng)民增收的空間變小,增收的難度加大。分析及原因主要有以下幾個(gè)方面:
(一)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化對(duì)農(nóng)民增收產(chǎn)生不利影響。當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)遇到了前所未有的挑戰(zhàn),勢(shì)必影響農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收。一是國(guó)內(nèi)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)不景氣,必然制約農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,繼而影響農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè),導(dǎo)致工資性收入增長(zhǎng)困難。二是物價(jià)水平仍處高位,繼續(xù)推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本上升。農(nóng)資價(jià)格持續(xù)上漲,很大程度影響了農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量增加、價(jià)格上漲和農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼提高的效應(yīng)。三是城鎮(zhèn)居民收入實(shí)際增幅趨緩,影響了農(nóng)產(chǎn)品的銷售,制約了高效農(nóng)業(yè)規(guī)?;耐七M(jìn)。
(二)農(nóng)村出現(xiàn)了“農(nóng)民老齡化、農(nóng)業(yè)副業(yè)化”的不良傾向,青壯年多數(shù)出外打工,在家務(wù)農(nóng)的多是婦女和老人,許多農(nóng)民不是為謀利而經(jīng)營(yíng),而是為保險(xiǎn)去種植,把種地視為失去城市工作之后的退路,農(nóng)業(yè)在部分家庭成了一種輔助性的活動(dòng),等于打工的副業(yè)。由于農(nóng)村留守勞動(dòng)力素質(zhì)問(wèn)題,農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)的難度增大。
(三)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)水平偏低。我縣現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)加工冷藏能力較弱,產(chǎn)品檔次較低,初級(jí)加工多、科技含量低、附加增值增效不明顯,企業(yè)與農(nóng)戶基地之間聯(lián)接機(jī)制較為脆弱,沒(méi)有真正形成規(guī)范的“利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”的經(jīng)濟(jì)利益共同體,制約了主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的擴(kuò)張和鏈條的延伸,影響了農(nóng)業(yè)效益的提高和農(nóng)民收入的增加。
(四)農(nóng)民素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。隨著科技的進(jìn)步,單純的“勤奮耐勞”已無(wú)法適應(yīng)時(shí)代的要求,當(dāng)前企業(yè)高素質(zhì)技術(shù)工人的需求量逐年上升,對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移提出了更高的要求。盡管我縣加大了農(nóng)民教育培訓(xùn)的力度,但從投入的資金和開(kāi)展的素質(zhì)教育來(lái)看,還有一定的差距,農(nóng)民文化科技素質(zhì)偏低,制約著農(nóng)村勞動(dòng)力向高產(chǎn)業(yè)的技術(shù)含量的進(jìn)一步轉(zhuǎn)移,也影響著傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)科技水平的提高和效益的增加,影響著農(nóng)民收入的進(jìn)一步增加。
(五)生產(chǎn)要素對(duì)農(nóng)村發(fā)展約束加劇。一是資金制約。隨著宏觀調(diào)控的深入,農(nóng)民創(chuàng)業(yè)所需資金更加困難,農(nóng)民貸款難度大,成本高,金融支農(nóng)的作用遠(yuǎn)未發(fā)揮。二是土地制約。一方面農(nóng)業(yè)適度規(guī)模推進(jìn)不快。大量外出勞動(dòng)力仍兼業(yè)經(jīng)營(yíng)土地,小規(guī)模土地經(jīng)營(yíng)方式長(zhǎng)期存在,盡管國(guó)家已經(jīng)允許土地流轉(zhuǎn),但沒(méi)有縣具體的政策依據(jù),農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)不快,種植業(yè)效益難度大幅度提高。三是勞動(dòng)力制約。一方面大量勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移后,從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的多是“3860”,難以適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要,制約農(nóng)業(yè)效益的提升。
(一)大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,增加農(nóng)民收入。必須放眼國(guó)際、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求,對(duì)當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整。具體實(shí)施過(guò)程中,應(yīng)從以下幾方面入手:一是瞄準(zhǔn)國(guó)際市場(chǎng)需求,因地制宜確立主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。對(duì)豐縣牛蒡、蘆筍、山藥三大特種蔬菜,實(shí)行恢復(fù)性種植。從而形成我縣的特色產(chǎn)業(yè)和出口創(chuàng)匯基地,同時(shí)擴(kuò)大夏蕃蕃茄等常規(guī)蔬菜面積。二是實(shí)施品種、技術(shù)、知識(shí)三大更新工程,其中最關(guān)鍵、最重要的是品種更新,引進(jìn)和培育優(yōu)、新、特品種。三是推行標(biāo)準(zhǔn)化、無(wú)公害栽培技術(shù)。對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn),要嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)操作,使產(chǎn)品達(dá)到無(wú)公害要求。提高品質(zhì),增加效益。
(二)培育具有深加工和強(qiáng)幅射能力的農(nóng)產(chǎn)品加工、營(yíng)銷龍頭企業(yè)。應(yīng)著力培育具有深加工和強(qiáng)幅射能力的龍頭企業(yè),以此為突破口提升我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平,實(shí)現(xiàn)以強(qiáng)帶弱,以一帶百,先富幫后富,按照“公司+基地+農(nóng)戶”的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式,龍頭企業(yè)與農(nóng)戶采取訂單生產(chǎn)和保護(hù)價(jià)收購(gòu)的利益聯(lián)結(jié)方式開(kāi)展生產(chǎn),做大做長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,提高農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率,增加農(nóng)產(chǎn)品附加值。突出我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的特色,走出符合我縣農(nóng)村實(shí)際的農(nóng)民增收新路子。
(三)加快農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,開(kāi)辟農(nóng)民增收的新途徑。應(yīng)從以下幾個(gè)方面開(kāi)辟我縣農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移出路:一是加快農(nóng)村多種經(jīng)營(yíng)和民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展,促使一部分農(nóng)業(yè)剩余勞力從事多種經(jīng)營(yíng)和民營(yíng)企業(yè)。二是組織勞務(wù)輸出,讓更多的豐縣農(nóng)民外出經(jīng)商辦廠,從事建筑、服務(wù),或打工掙錢。三是加快縣城區(qū)及14個(gè)建制鎮(zhèn)建設(shè)步伐,讓農(nóng)村勞動(dòng)力到縣城和鎮(zhèn)駐地找到合適的就業(yè)門路。通過(guò)合理轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力,形成三個(gè)三分之一的格局:即三分之一從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),三分之一從事多種經(jīng)營(yíng),三分之一務(wù)工經(jīng)商或外出打工。實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),不僅可以增加農(nóng)民收入,而且可以提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平。
(四)發(fā)展專業(yè)合作組織,引領(lǐng)農(nóng)民發(fā)家致富。結(jié)合貫徹落實(shí)《農(nóng)民專業(yè)合作社法》,進(jìn)一步抓好農(nóng)民專業(yè)合作社、各類農(nóng)民專業(yè)協(xié)會(huì)、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍建設(shè)工作,切實(shí)解決農(nóng)民在就業(yè)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中缺信息、缺銷路、缺保障等問(wèn)題,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力,促使農(nóng)產(chǎn)品在流通環(huán)節(jié)增值,增加農(nóng)民收入。
(五)加強(qiáng)土地流轉(zhuǎn)。在不改變家庭承包責(zé)任制的基礎(chǔ)上,讓農(nóng)民自愿以土地使用權(quán)入股或者以其他的形式組織農(nóng)民自主成立農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織,實(shí)現(xiàn)比家庭經(jīng)營(yíng)更高形式、更大規(guī)模的農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)模式,可以跨組、跨村或跨鎮(zhèn)聯(lián)合。吸納農(nóng)民手中的閑散資金,讓農(nóng)民以自愿入股的形式創(chuàng)建農(nóng)民合作金融組織。解決農(nóng)民有勞力、有技術(shù)、有門路、無(wú)發(fā)展資金的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。
農(nóng)民增收調(diào)研報(bào)告感想篇四
根據(jù)本次調(diào)研的要求,我們及時(shí)組織人力,就我鄉(xiāng)影響農(nóng)民增收的制約因素、進(jìn)一步拓寬農(nóng)民增收的渠道、在農(nóng)民增收方面的意見(jiàn)和建議三項(xiàng)內(nèi)容,先后在全鄉(xiāng)5個(gè)行政村13個(gè)移民點(diǎn),廣泛開(kāi)展了調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、農(nóng)民增收方面存在的問(wèn)題
1、農(nóng)村群眾還不適應(yīng)新環(huán)境,農(nóng)民處于種地和務(wù)工兩難之間。我鄉(xiāng)的移民群眾都來(lái)自東南部貧困山區(qū),原居住地耕作方式單一,對(duì)農(nóng)業(yè)前期的投入較少,群眾學(xué)科技、用科技的意識(shí)不強(qiáng),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力低下,收入水平較低。遷至新的環(huán)境,由于是灌溉農(nóng)業(yè),大多數(shù)群眾沒(méi)有掌握新的灌水方式,不懂新的耕作方法,加之農(nóng)業(yè)環(huán)境較差,農(nóng)戶的收入較搬遷前有所下降,發(fā)展生產(chǎn)的積極性受到影響。另一方面,由于我鄉(xiāng)土地均為新開(kāi)墾耕地,土壤貧瘠,有機(jī)質(zhì)含量低,土地產(chǎn)出效益低,在這種情況下,要想從土地增收,就必須加大農(nóng)業(yè)投入,而我鄉(xiāng)群眾本來(lái)生活狀況就非常困難,加之建立新的居所,幾乎沒(méi)有可以用于農(nóng)業(yè)的投入,沒(méi)有投入收入就是零,不得不出去打工掙錢再投入農(nóng)業(yè)。在這種狀況下,農(nóng)民要平整耕地還是出去務(wù)工,處于兩難之間。
量的提高和農(nóng)業(yè)內(nèi)部的結(jié)構(gòu)調(diào)整。
3、村組經(jīng)濟(jì)狀況較差,制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收。一是較差的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)不但影響干部為民服務(wù)的工作精力,而且嚴(yán)重影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入,農(nóng)民增收的硬環(huán)境難以得到改善。二是金融政策的影響。農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)村信用合作社是服務(wù)于農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民的金融機(jī)構(gòu),銀行轉(zhuǎn)變?yōu)樯虡I(yè)銀行后,存貸款政策向服務(wù)效益轉(zhuǎn)變。目前我鄉(xiāng)還沒(méi)有設(shè)立農(nóng)村金融機(jī)構(gòu),貸款受擔(dān)保、質(zhì)押、抵押等影響,用于生產(chǎn)性的小額貸款非常艱難,加之由于我鄉(xiāng)群眾戶籍尚未遷轉(zhuǎn),金融部門擔(dān)心貸款難以回收,不愿意大量放貸,農(nóng)民難以擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,只能維持簡(jiǎn)單再生產(chǎn),影響了農(nóng)民增收。
4、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展滯后。一是由于項(xiàng)目在建設(shè)過(guò)程中存在渠低地高,渠小地多,渠系設(shè)施不配套的問(wèn)題,造成我鄉(xiāng)部分村組灌水無(wú)法進(jìn)行,不能滿足農(nóng)作物的灌水需求;二是渠道建設(shè)質(zhì)量不高,經(jīng)過(guò)幾年的運(yùn)行后,部分渠段已損毀嚴(yán)重,而維修又缺乏資金支持,控灌設(shè)施設(shè)備不配套或不健全,季節(jié)性“卡脖子”旱無(wú)力解決;三是耕地鹽堿化嚴(yán)重,目前我鄉(xiāng)農(nóng)戶耕種的土地中, 70%以上的為中、重度鹽堿地,土地產(chǎn)出效益低,再加之群眾經(jīng)濟(jì)條件差,投入少,部分移民還沒(méi)有掌握灌溉農(nóng)業(yè)的技術(shù)技能,地力改造緩慢,嚴(yán)重影響群眾脫貧和區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)幾乎為零。發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè),缺乏項(xiàng)目和資金。五是農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度低,與本縣其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度相差懸殊,目前全鄉(xiāng)僅有農(nóng)機(jī)具110臺(tái),其中大型機(jī)具(鐵牛、推土機(jī)、農(nóng)用車)6臺(tái),小四輪拖拉機(jī)84臺(tái),播種機(jī)6臺(tái),沒(méi)有規(guī)劃建設(shè)農(nóng)機(jī)油料供應(yīng)站,大大增加了群眾運(yùn)用農(nóng)用機(jī)械進(jìn)行生產(chǎn)的成本。
5、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格逐年攀升。糧食的價(jià)格上漲遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于 2
生產(chǎn)資料價(jià)格上漲速度。近三年內(nèi),柴油、化肥、農(nóng)藥等雖然供應(yīng)較暢,但價(jià)格不斷攀升,每年都有8%—10%的上升幅度。目前,化肥每百斤26元左右,農(nóng)藥更是無(wú)正規(guī)價(jià)格。農(nóng)民收入沒(méi)有明顯增加,而農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格卻大幅度上漲,這對(duì)我鄉(xiāng)本已十分貧困的群眾來(lái)說(shuō)無(wú)疑是雪上加霜。
6、生態(tài)建設(shè)嚴(yán)重滯后。項(xiàng)目建設(shè)以來(lái),沒(méi)有很好地解決土地開(kāi)發(fā)與生態(tài)保護(hù)的問(wèn)題,只片面注重了土地開(kāi)發(fā)和移民安臵,而沒(méi)有同步加大對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)與建設(shè),農(nóng)田林網(wǎng)和生態(tài)公益林建設(shè)嚴(yán)重滯后于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展速度,大部分耕地沒(méi)有建設(shè)防護(hù)林、防風(fēng)林,植樹(shù)造林的任務(wù)非常重。今年縣上分配我鄉(xiāng)植樹(shù)造林面積4900畝,而原建設(shè)單位在項(xiàng)目移交后已中止了包括辦公經(jīng)費(fèi)在內(nèi)的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)供給,而我鄉(xiāng)又沒(méi)有自有財(cái)政,目前尚無(wú)法解決苗木費(fèi)用。
7、基層管理機(jī)構(gòu)不健全。根據(jù)縣上有關(guān)文件精神,我鄉(xiāng)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位編制40名,目前實(shí)際在崗人員共19名,其中:領(lǐng)導(dǎo)干部7名,一般干部12名。由于我鄉(xiāng)是新建鄉(xiāng)鎮(zhèn),發(fā)展基礎(chǔ)低,人口數(shù)量多而屬我鄉(xiāng)直接管理的工作人員較少,現(xiàn)有人員已不能滿足工作需要,迫切需要增加工作人員??h上從各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和機(jī)關(guān)單位抽調(diào)的12名幫扶干部,今年5月幫扶期限滿后將離開(kāi)我鄉(xiāng),這將進(jìn)一步加劇我鄉(xiāng)工作人員短缺的矛盾。就村組來(lái)說(shuō),村組一級(jí)無(wú)黨組織和正規(guī)的管理機(jī)構(gòu),村組干部素質(zhì)參差不齊,尤其是有一定文化程度,懂得黨和國(guó)家政策,工作水平和能力較高,號(hào)召力較強(qiáng)的干部奇缺。部分村組干部由于工資較低,待遇不高,紛紛外出打工,致使村上的工作無(wú)人開(kāi)展,影響了工作落實(shí)。
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農(nóng)民增收調(diào)研報(bào)告感想篇五
今年,本人對(duì)我鎮(zhèn)農(nóng)民增收情況進(jìn)行了調(diào)研,先后在全鎮(zhèn)幾個(gè)行政村召開(kāi)由鎮(zhèn)分管農(nóng)業(yè)負(fù)責(zé)人,農(nóng)經(jīng)站負(fù)責(zé)人以及村委會(huì)成員,純農(nóng)戶、種養(yǎng)大戶代表參加的座談會(huì),廣泛收集情況,深入開(kāi)展討論,突出當(dāng)前影響農(nóng)民增收的制約因素是什么、如何進(jìn)一步拓寬農(nóng)民增收的渠道、在農(nóng)民增收方面對(duì)鎮(zhèn)黨委、政府有何意見(jiàn)和建議三項(xiàng)內(nèi)容。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、農(nóng)民增收工作取得的成績(jī)
近幾年來(lái),我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作緊緊圍繞農(nóng)民增收這個(gè)中心,以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以效益為核心,以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,以落實(shí)政策為動(dòng)力,堅(jiān)持大力促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移輸出,積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),切實(shí)控減農(nóng)民負(fù)擔(dān),農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出穩(wěn)定增長(zhǎng)的良好勢(shì)頭,農(nóng)民收入大幅度提高。2017年,我鎮(zhèn)農(nóng)牧民人均純收入達(dá)到9768元,較上年增加1708元,增長(zhǎng)21.2%。村集體收入實(shí)現(xiàn)477.88萬(wàn)元,比2017年增加45.88 萬(wàn)元,增長(zhǎng) 10.6%。
心,在利用“三資”(外資、民資、內(nèi)資)、園區(qū)開(kāi)發(fā)、小城鎮(zhèn)建設(shè)、致富群眾上求突破,加快了富民強(qiáng)鎮(zhèn)的步伐。一是依托棉花主產(chǎn)區(qū)地緣、資源優(yōu)勢(shì),采取各種形式,積極發(fā)展工業(yè)。目前全鎮(zhèn)有棉花加工企業(yè)6家,年加工棉花60000余噸。二是圍繞農(nóng)業(yè)辦工業(yè),辦好企業(yè)為農(nóng)業(yè)良性發(fā)展模式得到進(jìn)一步延伸。面粉、食用油加工,繼續(xù)保持良好的發(fā)展勢(shì)頭,生產(chǎn)規(guī)模逐年擴(kuò)大,效益穩(wěn)步提高。積極扶持新型產(chǎn)業(yè),塑料制品成為我鎮(zhèn)又一新型工業(yè)產(chǎn)業(yè),現(xiàn)有大型塑化企業(yè)4家,年加工農(nóng)膜 1500噸,滴灌帶10萬(wàn)件1200噸,管件150萬(wàn)件,塑料制品加工銷售市場(chǎng)已初步建立。三是依托思遠(yuǎn)、天鷹棉業(yè)等企業(yè),不斷增加農(nóng)民收入途徑,截止2017年,我鎮(zhèn)已轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力1200人次,轉(zhuǎn)移勞務(wù)收入達(dá)500萬(wàn)元,人均4200元 。2017年全鎮(zhèn)工業(yè)增加值為8241萬(wàn)元,個(gè)體工商戶已達(dá)到 612家。
2、農(nóng)民收入穩(wěn)定增長(zhǎng),得力于勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移輸出規(guī)模不
斷擴(kuò)大。我鎮(zhèn)黨委、政府高度重視農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移輸出工作,把它作為世紀(jì)工程來(lái)抓,建立了專門工作班子,形成了一套工作制度,強(qiáng)勢(shì)推動(dòng)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移輸出。
化解力度加大,債務(wù)總額逐年下降。積極實(shí)施實(shí)事工程,改善了農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件。深入開(kāi)展扶貧工作,一大批貧困戶家庭解脫貧困。所有這些,對(duì)促進(jìn)農(nóng)民增收都起到了重要作用。
二、農(nóng)民增收方面存在的問(wèn)題
農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新階段以來(lái)的這段時(shí)期,是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)加快調(diào)整的時(shí)期,是農(nóng)村改革不斷深化的時(shí)期,是農(nóng)產(chǎn)品供給最充裕的時(shí)期,同時(shí)也是農(nóng)民增收最困難的時(shí)期。從調(diào)查的情況看,目前影響我鎮(zhèn)農(nóng)民增收的因素主要有以下幾個(gè)方面:
1、農(nóng)村干部群眾的整體素質(zhì)不適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,農(nóng)民創(chuàng)業(yè)致富缺乏積極的內(nèi)在動(dòng)因。目前,我鎮(zhèn)面臨發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和實(shí)現(xiàn)全面小康的艱巨任務(wù),干部和農(nóng)民群眾的自身素質(zhì)必須與時(shí)俱進(jìn)。從調(diào)查的情況看,村干部和農(nóng)民群眾在思想觀念、行為方式、發(fā)展技能方面還不適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求。
濟(jì)發(fā)展上開(kāi)拓創(chuàng)新。群眾怕苦怕出門。有的認(rèn)為只要有幾畝田就不怕沒(méi)糧吃,只要有幾畝水面就不怕沒(méi)有錢用,小日子比上不足,比下有余,說(shuō)得過(guò)去就行了;有的認(rèn)為在家千日好,出門一時(shí)難,外面遇到一點(diǎn)苦就受不了。
行為方式上,一些村干部想問(wèn)題辦事情還停留在過(guò)去計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的習(xí)慣做法,整天忙于開(kāi)開(kāi)會(huì)、理理帳、學(xué)學(xué)文件、忙忙事務(wù),很少外出跑市場(chǎng)、找項(xiàng)目;農(nóng)民群眾還習(xí)慣于自然經(jīng)濟(jì)和傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)時(shí)代的`生活方式,有的圖享受,一稻一麥,舒舒服服;有的混日子,一天到晚,打打牌消磨時(shí)間;有的生性懶惰,指望靠國(guó)家和社會(huì)的救濟(jì)維持生活。
自身技能上,村干部發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的本領(lǐng)不高,帶領(lǐng)廣大群眾脫貧致富能力不強(qiáng),“老板型”、“經(jīng)濟(jì)能人型”的干部不多;農(nóng)民群眾大多數(shù)文化偏低,更無(wú)一技之長(zhǎng),特別是一些青年農(nóng)民怕學(xué)習(xí),對(duì)政府組織的培訓(xùn)積極性不高,農(nóng)民群眾缺乏技能,直接影響就業(yè)渠道和就業(yè)崗位的收益。很多農(nóng)民只靠賣苦力,吃的是青春飯。
《關(guān)于農(nóng)民增收情況的調(diào)研報(bào)告》全文內(nèi)容當(dāng)前網(wǎng)頁(yè)未完全顯示,剩余內(nèi)容請(qǐng)?jiān)L問(wèn)下一頁(yè)查看。
農(nóng)民增收調(diào)研報(bào)告感想篇六
實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收是建立“新農(nóng)村建設(shè)”長(zhǎng)效機(jī)制的關(guān)鍵。而農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的物質(zhì)基礎(chǔ),構(gòu)成農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)成本,其價(jià)格變動(dòng)直接關(guān)系農(nóng)民的生產(chǎn)收益和對(duì)生產(chǎn)的積極性。近年來(lái),由于受市場(chǎng)供求關(guān)系以及成本推動(dòng)影響,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格大幅度上漲,直接增加了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本,間接加重了農(nóng)民負(fù)擔(dān),從而抵消了國(guó)家惠農(nóng)政策帶給農(nóng)民的部分實(shí)惠,嚴(yán)重制約了農(nóng)民的增收幅度。
一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本升高,降低了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。以__為例,20__年每噸二胺價(jià)格在1600元左右,到今年已上升到3000元,兩年上漲1400元,漲幅達(dá)87.5%;20__年每噸尿素價(jià)格在1500元,現(xiàn)在漲到2750元,兩年上漲1250元,漲幅達(dá)83.3%;其它復(fù)合專用肥料上漲在600—1000元之間。農(nóng)藥價(jià)格也有不同程度地上漲,在20__年基礎(chǔ)上,平均漲幅30左右。農(nóng)用柴油從20__年每桶600元,上漲到現(xiàn)在每桶900元,漲幅50%。生產(chǎn)資料價(jià)格上漲直接影響了農(nóng)民收入。以__為例,20__年玉米平均畝產(chǎn)900斤,按照當(dāng)時(shí)價(jià)格每斤0.40元計(jì)算,畝收入360元,扣除畝成本150元,畝效益在210元左右,而現(xiàn)在平均文秘站:畝產(chǎn)不變,按現(xiàn)價(jià)0.45元計(jì)算,畝收入405元,每畝投入成本至少需250元,畝純收入155元,與前兩年比,每畝反而少收入45元。20__年水稻畝產(chǎn)量1000斤,按當(dāng)時(shí)價(jià)格每斤0.80元計(jì)算,收入800元,扣除畝成本200元,純收入600元,而現(xiàn)在產(chǎn)糧還是1000斤,畝成本達(dá)到350元,按現(xiàn)價(jià)每斤0.90元計(jì)算,畝收入900元,扣除成本后只收入550元,比以前還少收入50元。由于農(nóng)用生產(chǎn)資料價(jià)格居高不下,造成生產(chǎn)成本上升,投入產(chǎn)出效益下降,農(nóng)民增產(chǎn)不增收的現(xiàn)象比較突出。
二是弱化了農(nóng)業(yè)稅減免和糧食直補(bǔ)政策的實(shí)施效果,降低了農(nóng)民農(nóng)業(yè)生產(chǎn)積極性。近幾年,國(guó)家出臺(tái)了許多親民、扶民、惠民政策,特別是實(shí)行“一免兩補(bǔ)”政策以后,廣大農(nóng)民得到實(shí)惠,種植積極性高漲。但是,部分農(nóng)戶經(jīng)過(guò)算帳對(duì)比,卻感到實(shí)惠“不實(shí)惠”。其主要表現(xiàn)在糧食價(jià)格較低,農(nóng)用生產(chǎn)資料價(jià)格猛漲,部分抵消了國(guó)家政策優(yōu)惠帶給農(nóng)民的增收效果,細(xì)算賬增加收入的幅度不大。以__為例,國(guó)家免征農(nóng)業(yè)稅后,每畝少收35元;實(shí)行“兩補(bǔ)”每畝補(bǔ)貼30元左右,農(nóng)民每畝直接增收65元,但因農(nóng)資漲價(jià),平均每畝抵消約50元,相比之下,農(nóng)民增收幅度不大明顯。這種情況勢(shì)必對(duì)農(nóng)民種田的積極性造成不良影響,威脅糧食安全。
三是降低了農(nóng)業(yè)投入的數(shù)量和質(zhì)量,影響了農(nóng)民收入的未來(lái)增長(zhǎng)潛力。由于大部分農(nóng)戶自身積累資金有限,在農(nóng)資價(jià)格增高的情況下,投入能力進(jìn)一步弱化,許多農(nóng)民尤其是低收入農(nóng)民,維持簡(jiǎn)單的再生產(chǎn)已經(jīng)不容易了,農(nóng)業(yè)高投入就更是奢求,購(gòu)買質(zhì)低價(jià)廉的農(nóng)資或不購(gòu)買農(nóng)資成為他們不得以的選擇,從而使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入標(biāo)準(zhǔn)降低。同時(shí),農(nóng)資漲價(jià)也擠占了一些農(nóng)民準(zhǔn)備用于其他致富途徑和發(fā)展項(xiàng)目的資金,使增收渠道變窄,只能靠單一種植業(yè)來(lái)維持收入。
第一、強(qiáng)化監(jiān)管,控制生產(chǎn)資料價(jià)格上漲。農(nóng)用生產(chǎn)資料控價(jià),應(yīng)把握住四個(gè)環(huán)節(jié)。一是控制生產(chǎn)環(huán)節(jié)。增加對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料生產(chǎn)企業(yè)的資金和政策扶持,參考市場(chǎng)原料價(jià)格,適當(dāng)給予稅收優(yōu)惠及補(bǔ)貼,控制對(duì)于因原料價(jià)格上漲,造成企業(yè)生產(chǎn)成本提高,引起的出廠價(jià)格上漲。二是控制流通環(huán)節(jié)。加強(qiáng)改善營(yíng)銷渠道,大力推進(jìn)“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程,建立新型農(nóng)村市場(chǎng)流通網(wǎng)絡(luò),整合銷售資源,逐步向直銷方式過(guò)渡,減少銷售層級(jí),控制銷售環(huán)節(jié)加價(jià)率。三是控制使用環(huán)節(jié)。政府組織協(xié)調(diào)農(nóng)技推廣部門及農(nóng)資生產(chǎn)銷售企業(yè),加強(qiáng)農(nóng)資使用的培訓(xùn)指導(dǎo),如測(cè)土施肥技術(shù),可以做到科學(xué)施肥、有效施肥,減少化肥浪費(fèi)和污染,引導(dǎo)農(nóng)民對(duì)農(nóng)資的科學(xué)投入,提高農(nóng)資的利用率,增加投資效益。適當(dāng)時(shí)機(jī)可對(duì)農(nóng)民直接進(jìn)行農(nóng)資價(jià)格補(bǔ)貼。四是加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)督管理。有效發(fā)揮工商、物價(jià)、技術(shù)監(jiān)督等行政部門的作用,嚴(yán)格監(jiān)督和控制生產(chǎn)環(huán)節(jié)、流通環(huán)節(jié)、銷售環(huán)節(jié)的生產(chǎn)資料價(jià)格上漲,科學(xué)制定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料最高限價(jià),嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)企業(yè)隨意加價(jià)、經(jīng)銷商囤積居奇等的非法牟利行為,真正把農(nóng)用生產(chǎn)資料價(jià)格降到最低標(biāo)準(zhǔn),讓農(nóng)民得到實(shí)惠。
第二、繼續(xù)加大“惠農(nóng)”力度,提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。近年來(lái),國(guó)家制定并實(shí)施了一系列惠農(nóng)政策,并取得積級(jí)效果。但是,由于物價(jià)的上漲,尤其是生產(chǎn)資料價(jià)格上漲,抵消了一部分政策優(yōu)惠,因此,建議國(guó)家從糧食安全的角度、協(xié)調(diào)發(fā)展的高度,實(shí)施綜合調(diào)控政策,繼續(xù)大力向農(nóng)業(yè)傾斜,在農(nóng)用燃油等生產(chǎn)資料上給予一定數(shù)量的資金補(bǔ)貼,以此降低農(nóng)業(yè)投入成本,提高農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入。
第三、轉(zhuǎn)變政府職能,側(cè)重對(duì)農(nóng)服務(wù)。作為以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主的縣份,要充分發(fā)揮各級(jí)政府及涉農(nóng)部門的職能作用,盡快進(jìn)入角色,找準(zhǔn)定位,在加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)的同時(shí),側(cè)重搞好全方位的服務(wù)。深入開(kāi)展科技下鄉(xiāng)、政策下鄉(xiāng)活動(dòng),從農(nóng)民實(shí)際需要出發(fā),為他們排憂解難,真正幫助農(nóng)民解決一些實(shí)際困難,解決一些制約農(nóng)業(yè)發(fā)展的難題,尤其要千方百計(jì)幫助資金短缺的農(nóng)戶解決生產(chǎn)資金,不斷加大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入力度,確保糧食增產(chǎn)、增效,農(nóng)民增收。
第四、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本。農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施的完善與否直接影響農(nóng)業(yè)產(chǎn)出,對(duì)農(nóng)民增收有很大影響。建議國(guó)家進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度,重點(diǎn)支持農(nóng)村“六小”工程以及優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程、種子工程等項(xiàng)目建設(shè)。將農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金重點(diǎn)用于糧食主產(chǎn)區(qū)中低產(chǎn)田改造和中型灌區(qū)建設(shè),國(guó)有土地的有償使用收入也應(yīng)重點(diǎn)向國(guó)家確定的糧食主產(chǎn)區(qū)和產(chǎn)糧大縣、基本農(nóng)田保護(hù)等方面傾斜。筑牢農(nóng)業(yè)基礎(chǔ),增強(qiáng)農(nóng)民增收后勁。
農(nóng)民增收調(diào)研報(bào)告感想篇七
x省長(zhǎng)報(bào)告提出今年抓“三農(nóng)”工作的重心是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,逐步建立起農(nóng)民收入穩(wěn)定增長(zhǎng)的長(zhǎng)效機(jī)制。這對(duì)今后一段時(shí)期“三農(nóng)”工作的抓法指明了方向,意義重大而深遠(yuǎn)。
過(guò)去的一年,是農(nóng)民增收幅度最高的一年,也是農(nóng)民得實(shí)惠最多的一年,全省農(nóng)民人均增收元。作為欠發(fā)達(dá)的丘陵地區(qū)xx縣,農(nóng)民人均增收也是七年來(lái)最高的,達(dá)到了392元。
在助農(nóng)增收工作中,我們主要是通過(guò)增產(chǎn)、多養(yǎng)、勞務(wù)開(kāi)發(fā)和減負(fù)四大舉措來(lái)促進(jìn)增收,大力實(shí)施糧食“三百工程”,全縣糧食產(chǎn)量達(dá)33.6萬(wàn)噸,農(nóng)民人均增收38元;大力發(fā)展短平快項(xiàng)目,全縣出欄生豬60多萬(wàn)頭,山羊近20萬(wàn)只,農(nóng)民人均增收138元;大力開(kāi)發(fā)勞務(wù)經(jīng)濟(jì),輸出勞務(wù)17.2萬(wàn)人,創(chuàng)收8.8億元,農(nóng)民人均增收80元;認(rèn)真落實(shí)惠農(nóng)政策,農(nóng)民人均增收136元;全年農(nóng)民人均純收入達(dá)到了2418元,增幅達(dá)到20%。
但是,冷靜分析,農(nóng)民增收渠道不多,去年惠農(nóng)政策增收占了很大的比例,還有一次性增收和偶然性增收也占有很大的比例,比如糧食價(jià)格上漲,農(nóng)民負(fù)擔(dān)減輕。因而,農(nóng)民收入增長(zhǎng)不穩(wěn)定,增收的基礎(chǔ)不牢固。如何提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,建立起農(nóng)民增收的長(zhǎng)效機(jī)制。我們應(yīng)從以下幾個(gè)方面狠下功夫。
一是要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)三農(nóng)工作的`領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)三農(nóng)工作的領(lǐng)導(dǎo)是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,建立農(nóng)民增收長(zhǎng)效機(jī)制的有力保障。近年來(lái),我們采取縣委常委聯(lián)系區(qū),縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的辦法,加強(qiáng)了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的指導(dǎo)和引導(dǎo)力度。在堅(jiān)持提高基層干部三農(nóng)工作能力上狠抓培訓(xùn),大力實(shí)施“素質(zhì)工程”,對(duì)全縣5300多名村干部、致富能手、專重大戶、經(jīng)營(yíng)業(yè)主進(jìn)行了專項(xiàng)培訓(xùn),培訓(xùn)了農(nóng)業(yè)新技術(shù)、農(nóng)村政策法規(guī),提高了基層干部抓農(nóng)村工作的能力,提高了經(jīng)營(yíng)業(yè)主的經(jīng)營(yíng)水平。在堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu)上育特色,圍繞水果業(yè)、畜禽養(yǎng)殖業(yè)、制種業(yè)三大特色產(chǎn)業(yè)做文章,水果業(yè)以錦橙100號(hào)為主,錦橙100號(hào)四次蟬聯(lián)國(guó)際國(guó)內(nèi)金獎(jiǎng),獲得國(guó)家無(wú)公害認(rèn)證,達(dá)到了1000萬(wàn)株,產(chǎn)果7000萬(wàn)公斤,產(chǎn)值達(dá)1.1億元。xx屬于“中國(guó)錦橙第一縣”,其效益逐步凸現(xiàn),帶動(dòng)農(nóng)民增收的勢(shì)頭強(qiáng)勁。畜牧業(yè)以發(fā)展生豬為主,成功引進(jìn)外資組建齊祥食品公司、邦農(nóng)實(shí)業(yè)有限公司,形成了生豬良繁、飼料、加工、貯藏、銷售、保鮮為一體的產(chǎn)業(yè)鏈。
特別是邦農(nóng)實(shí)業(yè)公司將投資2.2億元,規(guī)模發(fā)展dly優(yōu)質(zhì)肉豬,走“公司+示范場(chǎng)+農(nóng)戶”的路子,常年飼養(yǎng)種豬20xx多頭,dly肉豬3萬(wàn)頭,帶動(dòng)2萬(wàn)農(nóng)戶和100戶養(yǎng)殖大戶常年飼養(yǎng)dly肉豬48萬(wàn)頭,僅此一項(xiàng)飼養(yǎng)農(nóng)戶年均增收6200多元,只要我們緊緊抓住豬業(yè)經(jīng)濟(jì)這一產(chǎn)業(yè),并不斷地發(fā)展壯大,必將實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入的逐步增長(zhǎng),必將建立起農(nóng)民增收的長(zhǎng)效機(jī)制。實(shí)踐證明,要提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,建立起農(nóng)民增收的長(zhǎng)效機(jī)制,我們應(yīng)堅(jiān)持加強(qiáng)“三農(nóng)”的決心不動(dòng)搖,扶持“三農(nóng)”的力度不能減,強(qiáng)化“三農(nóng)”的勁頭不能松。
我們始終堅(jiān)持“政策引導(dǎo)、政府推動(dòng)、市場(chǎng)拉動(dòng)”的思路,按市場(chǎng)配置資源的方式,通過(guò)“賣、聚、爭(zhēng)、投”等手段,引進(jìn)業(yè)主興水,發(fā)動(dòng)能人興水,全縣涌現(xiàn)出147戶興水業(yè)主,拍賣了14座小(二)型水庫(kù)經(jīng)營(yíng)權(quán),聚集了民間資金3300多萬(wàn)元,建成了47個(gè)興水示范片,3300多個(gè)“戶辦工程”,走出了一條“民建、民管、民受益”的興水路子,逐步提高了農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害的能力。實(shí)踐證明,要加大農(nóng)業(yè)投入,作為欠發(fā)達(dá)地區(qū)的丘陵縣,需要省政府加大資金傾斜力度;同時(shí),各地要立足縣情,繼續(xù)堅(jiān)持把農(nóng)田水利基本建設(shè)作為一種資源來(lái)挖掘,作為一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)來(lái)經(jīng)營(yíng),作為一項(xiàng)事業(yè)來(lái)發(fā)展,充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的作用,充分激發(fā)和聚集民間資金,充分調(diào)動(dòng)廣大群眾的積極性,共同破解投入難題。
三是要進(jìn)一步加快以工哺農(nóng)步伐。農(nóng)業(yè)是弱勢(shì)產(chǎn)業(yè),農(nóng)民是弱勢(shì)群體。要徹底消除城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),縮小城鄉(xiāng)居民收入差距,提高農(nóng)產(chǎn)品附加值,促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展,只有堅(jiān)持走以工哺農(nóng)、以工助農(nóng)、以工促農(nóng)的路子。近年來(lái),我縣加大企業(yè)改革力度,堅(jiān)持“四個(gè)百分之百”(百分之百觸動(dòng)產(chǎn)權(quán),百分之百轉(zhuǎn)變機(jī)制,百分之百了斷職工身份,百分之百盤活存量)。決心一次下定,措施一步到位,改革一次徹底,先后成功改革了10多戶企業(yè),盤活存量1.8億元,7800多人實(shí)現(xiàn)了再就業(yè),吸納農(nóng)村勞動(dòng)力2300多人。在改革的同時(shí),大力實(shí)施招商引資戰(zhàn)略,成功組建了10多戶規(guī)模以上企業(yè),新組建的企業(yè)機(jī)制新,體制活,發(fā)展勢(shì)頭好,達(dá)到了改一個(gè)企業(yè)興一項(xiàng)產(chǎn)業(yè),富一方百姓的目的。“四個(gè)百分之百”成功經(jīng)驗(yàn)在全市推廣。
根據(jù)我縣的成功探索,進(jìn)一步加大以工哺農(nóng)步伐,就是要用抓工業(yè)的理念抓農(nóng)業(yè),要大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),以工業(yè)化的生產(chǎn)組織方式,大力扶持龍頭企業(yè),扶持龍頭企業(yè)就是扶持農(nóng)民,就是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,就是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。扶持龍頭企業(yè)要通過(guò)智力扶持、政策扶持、服務(wù)扶持“三大舉措”,依靠?jī)?yōu)惠的政策,優(yōu)良的環(huán)境,優(yōu)質(zhì)的服務(wù),充分發(fā)揮龍頭企業(yè)自觀能動(dòng)性,壯大產(chǎn)業(yè),開(kāi)拓市場(chǎng)。政策扶持的重點(diǎn)是信貸支持,農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)前期投資較大,見(jiàn)效周期較長(zhǎng),在建設(shè)初期最大的困難是資金。受質(zhì)押條件約束,往往難以得到信貸支持。在這個(gè)階段,金融部門應(yīng)降低信貸“門檻”,對(duì)有市場(chǎng)、有信譽(yù)、發(fā)展前景好的,符合產(chǎn)業(yè)政策的龍頭企業(yè)應(yīng)加大扶持力度。
四是要進(jìn)一步加快服務(wù)體系建設(shè)。服務(wù)體系建設(shè)是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的重要內(nèi)容。近年來(lái),我們堅(jiān)持以市場(chǎng)運(yùn)作的方式,大力發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,成功組建了172家專合組織,做好了農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù),提高了農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織性程度,有效地促進(jìn)了農(nóng)民增收,提高了農(nóng)業(yè)整體效益。要進(jìn)一步搞好農(nóng)業(yè)綜合服務(wù),一個(gè)重點(diǎn)是進(jìn)步完善農(nóng)村專業(yè)合作組織的運(yùn)行機(jī)制和運(yùn)行模式,真正把千家萬(wàn)戶的農(nóng)民與廣闊的市場(chǎng)連結(jié)起來(lái)。另一個(gè)重點(diǎn)就是進(jìn)一步健全農(nóng)業(yè)服務(wù)體系。隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革,撤銷了鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“七站八所”,組建了農(nóng)業(yè)服務(wù)中心。農(nóng)業(yè)服務(wù)中心與縣級(jí)農(nóng)業(yè)機(jī)構(gòu)脫節(jié),難以發(fā)揮作用。充分調(diào)動(dòng)基層服務(wù)中心的積極性入手,進(jìn)一步理順體制,抓好為農(nóng)的政策、技術(shù)、信息服務(wù),抓好農(nóng)業(yè)信息化建設(shè),從而提高農(nóng)業(yè)服務(wù)水平,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。
農(nóng)民增收調(diào)研報(bào)告感想篇八
自學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)開(kāi)展以來(lái),福山村緊緊圍繞“多為群眾辦實(shí)事、腳踏實(shí)地謀發(fā)展”這一主題,結(jié)合福山村學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)實(shí)施方案,村兩委班子成員積極成立領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)村里定單農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)行了專題調(diào)研活動(dòng)和研討交流。調(diào)研小組深入到甜菜種植區(qū)對(duì)有關(guān)調(diào)研內(nèi)容進(jìn)行了深入的探討。這次調(diào)研對(duì)村干部、黨員、村民代表、村民小組長(zhǎng)、種植戶,采取了召開(kāi)座談會(huì)、個(gè)別走訪等形式,深入開(kāi)展調(diào)研。先后開(kāi)展村兩委班子、黨員、村民代表、服務(wù)對(duì)象及設(shè)施農(nóng)業(yè)大戶座談會(huì)3次,累計(jì)參加人數(shù)達(dá)78人,深入到甜菜種植區(qū)走訪甜菜種植戶97家,以不同形式和方法征求村民意見(jiàn)和建議,查找制約本村發(fā)展的突出問(wèn)題,問(wèn)計(jì)于民。按著科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵和要求,從實(shí)際出發(fā),全面分析存在的問(wèn)題,綜合各種因素提出解決辦法,充分認(rèn)識(shí)已具備的優(yōu)勢(shì),就如何發(fā)展定單產(chǎn)業(yè)和促進(jìn)農(nóng)民增收問(wèn)題,進(jìn)行了深入細(xì)致的調(diào)查研究。
隆昌鎮(zhèn)福山村位于巴林左旗最南端,東和阿旗天山鎮(zhèn)接壤,南和阿旗雙勝鎮(zhèn)相鄰,全村所轄5個(gè)自然村,村委會(huì)所在地為大營(yíng)子??偯娣e為25平方公里,耕地面積為7523畝,其中水澆地面積為5850畝,現(xiàn)有林地面積5500畝,草牧場(chǎng)面積13985畝。全村下轄13個(gè)村民小組,總?cè)丝跒?0xx人,共有黨員36名,福山村現(xiàn)任“兩委”班子由4名常設(shè)干部和一名非常設(shè)干部組成,現(xiàn)有村合作經(jīng)濟(jì)組織一個(gè)和各類產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)3個(gè)。
福山村黨支部與村委會(huì)緊緊圍繞“多為群眾辦實(shí)事腳踏實(shí)地謀發(fā)展”這一主題以項(xiàng)目建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作為重點(diǎn)的總體工作思路開(kāi)展工作。村兩委班子集中整合人力資源加大對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)工作力度使全村的各項(xiàng)工作健康有序、協(xié)調(diào)發(fā)展。
(一)打造農(nóng)業(yè)定單產(chǎn)業(yè)、確保農(nóng)民增收。
在鎮(zhèn)黨委政府和旗有關(guān)部門的大力支持下,種植甜菜達(dá)到600多畝,實(shí)現(xiàn)60多萬(wàn)元的訂單農(nóng)業(yè)收入。,在特殊之年,為使農(nóng)民穩(wěn)定增收,隆發(fā)村積極大膽擴(kuò)大甜菜種植面積,使甜菜種植擴(kuò)大到了4000多畝。同時(shí),為確保甜菜種植戶取得更好收益,我們?yōu)樘鸩朔N植戶聘請(qǐng)技術(shù)員實(shí)現(xiàn)甜菜的紙筒育秧栽培,保證了甜菜更高的成活率,減少投入之初的成本和風(fēng)險(xiǎn)。近年來(lái),嘗到了種甜菜甜頭的福山村農(nóng)民,開(kāi)始規(guī)模化種植甜菜,通過(guò)村領(lǐng)導(dǎo)牽線搭橋,與林西糖廠簽訂甜菜種植合同,協(xié)調(diào)在我村建起了甜菜收購(gòu)站。今年全村種植甜菜4000多畝,產(chǎn)量達(dá)xx0噸。,僅甜菜種植一項(xiàng)全村實(shí)現(xiàn)收入達(dá)到560萬(wàn)元,人均增收2758.13元。今年大災(zāi)之年我村實(shí)現(xiàn)了“災(zāi)年不減產(chǎn)”,確保廣大種植戶收益。
(二)便利的交通與優(yōu)越的資源優(yōu)勢(shì)。
福山村地處巴林左旗最南端,東和阿旗天山鎮(zhèn)接壤,南和阿旗雙勝鎮(zhèn)相鄰。周邊與多個(gè)地區(qū)相鄰,這為甜菜能夠?qū)ν膺\(yùn)輸提供了方便的條件,也為能夠打開(kāi)屬于自己的銷售市場(chǎng)創(chuàng)造的基礎(chǔ)條件,使往來(lái)于此的客商愿意在此購(gòu)買甜菜。同時(shí),全村有耕地面積5850畝,為甜菜種植需要大量的水分灌溉提供了充足的水資源。福山村根據(jù)村實(shí)際情況村委會(huì)與其他地區(qū)糖廠積極聯(lián)系,在福山村建立甜菜收購(gòu)站,這樣既方便了村里4000多畝的甜菜就地銷售問(wèn)題,也解決了群眾因?yàn)樘鸩送怃N路程遠(yuǎn)費(fèi)用高的難題,為群眾的甜菜銷售解決了后顧之憂。
(三)甜菜品種優(yōu)良,為打開(kāi)銷售市場(chǎng)奠定基礎(chǔ)。
福山村生產(chǎn)的甜菜含糖量可以達(dá)到最高水平,純度達(dá)85%左右,整個(gè)地塊有80%以上植株。塊根重和含糖均達(dá)到制糖標(biāo)準(zhǔn)要求,塊根中非糖成分含量低,純度達(dá)到80%以上。根據(jù)每塊地甜菜的具體情況福山村合理地確定收獲期,安排收獲順序,使甜菜可以獲得較高的產(chǎn)糖量,提高甜菜質(zhì)量。合理的技術(shù)耕作與收獲時(shí)間安排使福山村收獲了可以釀造出糖色潔白、有光澤,水溶液透明無(wú)雜質(zhì)糖的優(yōu)質(zhì)甜菜。優(yōu)質(zhì)的甜菜為福山村打開(kāi)屬于自己的甜菜市場(chǎng)奠定了最基礎(chǔ)的條件。
(一)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,效率低下。
農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入一直不足,財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)基本建設(shè)的投資力度也弱。由于投入不足,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施普遍落后、老化陳舊,很難對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供持續(xù)的保障和促進(jìn)作用,農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害的能力也大幅下降。目前,除少數(shù)有條件的種植戶采用機(jī)械挖掘外,一般都采用畜力收獲或手工挖掘。即用畜力牽引的鏟鏜犁或翻地犁將甜菜壟行鏜15~18厘米。機(jī)械收獲甜菜,主要采用拖拉機(jī)牽引摘掉犁壁的四鏵犁或五鏵犁進(jìn)行挖掘,犁鏟入土深度20~22厘米,但這種機(jī)械化收獲方式在村里還是極少數(shù)的。這些現(xiàn)狀都大大阻礙了甜菜收獲的效率。
(二)農(nóng)民勞動(dòng)力素質(zhì)偏低。
由于地處偏遠(yuǎn),自然條件較差,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展一直處于相對(duì)滯后的狀況,雖然近幾年結(jié)構(gòu)調(diào)整有了一定的起色,但由于尚未形成氣候,農(nóng)村建設(shè)不明顯,農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)依然還比較低下。突出表現(xiàn)在:農(nóng)民思想還比較保守,傳統(tǒng)的小農(nóng)意識(shí)根深蒂固,生產(chǎn)、生活和行為方式都與現(xiàn)代社會(huì)生活的要求差距甚遠(yuǎn)。在思想素質(zhì)方面,普遍存在“小富即安”心理,缺乏干大事、創(chuàng)大業(yè)的開(kāi)拓進(jìn)取精神。在文化素質(zhì)方面,農(nóng)村居民受教育程度普遍偏低。由于農(nóng)民科技知識(shí)低下,對(duì)新事物、新技術(shù)缺乏認(rèn)識(shí),從而阻礙了接受新事物、學(xué)習(xí)使用新科技的能力。在技能素養(yǎng)方面,具有一技之長(zhǎng)的人還比較少,導(dǎo)致種地只能粗放經(jīng)營(yíng)不能集約經(jīng)營(yíng),打工則只能賣苦力打粗放工,嚴(yán)重地制約了農(nóng)民的增收。
(三)組織建設(shè)依然薄弱。
一是大多數(shù)干部思想不夠解放,習(xí)慣于行政命令,習(xí)慣于用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的思維模式去思考問(wèn)題,工作方式方法局限于思維定勢(shì),不善于抓住工作重點(diǎn),不善于抓住問(wèn)題本質(zhì),因此雖忙得不可開(kāi)交,但多屬疲于應(yīng)付,工作局面卻始終維持舊面貌;二是部分基層干部工作積極性和工作責(zé)任心不高。習(xí)慣于安于現(xiàn)狀,習(xí)慣于“做一天和尚撞一天鐘”,工作上缺乏應(yīng)有的激情和熱情,缺乏扎實(shí)的工作作風(fēng)。有的干部雖然有工作能力但卻不愿釋放,有的則處于“撥一下動(dòng)一下,不撥就不動(dòng)”的工作狀態(tài)。就其本質(zhì)上來(lái)說(shuō)還是沒(méi)有樹(shù)立為民服務(wù)的宗旨意識(shí),沒(méi)有樹(shù)立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀;三是村組干部工作能力普遍不高。村組干部感覺(jué)工作不好干,太累太苦卻沒(méi)有工作成績(jī),難以應(yīng)付農(nóng)村工作。
(一)提高農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。
要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),轉(zhuǎn)變觀念,把它當(dāng)成為農(nóng)民辦實(shí)事、辦好事的“民心工程”,切實(shí)抓緊、抓實(shí)、抓好。福山村根據(jù)村里的實(shí)際情況進(jìn)一步通過(guò)與相鄰的其他地區(qū)協(xié)調(diào)溝通,通過(guò)相互合作,互惠互利將福山村4000多畝甜菜的收獲進(jìn)行外包,不僅解決福山村農(nóng)民因收獲效率低問(wèn)題,也為能夠及時(shí)保質(zhì)保量完成甜菜收獲,降低甜菜含糖量損失提供了有力保證。
(二)加大農(nóng)村文化和技術(shù)知識(shí)培訓(xùn)力度。
切實(shí)重視“新農(nóng)民帶頭人”隊(duì)伍建設(shè)。打造一支過(guò)硬的“新農(nóng)民帶頭人”隊(duì)伍,是提高農(nóng)民素質(zhì)、培養(yǎng)新型農(nóng)民的突破口,“星星之火”必將形成“燎原之勢(shì)”。一是出臺(tái)系列政策措施,吸引一批大中專畢業(yè)生等高素質(zhì)人才,回鄉(xiāng)返村任職,使之成為現(xiàn)代知識(shí)、市場(chǎng)觀念、文明意識(shí)的傳播者。二是全力打造一支高素質(zhì)的農(nóng)村黨員、干部、回鄉(xiāng)離退休老干部老教師隊(duì)伍,成為先進(jìn)文化、傳統(tǒng)道德、社會(huì)公德的倡導(dǎo)者。三是精心扶持一批農(nóng)民技術(shù)員、農(nóng)村骨干、農(nóng)民企業(yè)家、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)人、“能工巧匠”等,成為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、帶領(lǐng)群眾增收致富的帶頭人。著眼未來(lái),宜積極倡導(dǎo)和大力培養(yǎng)“學(xué)習(xí)型農(nóng)民”、“知識(shí)型農(nóng)民”。村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及群眾應(yīng)轉(zhuǎn)變觀念,把提高群眾知識(shí)化、現(xiàn)代化、文明化作為工作重點(diǎn),通過(guò)廣泛深入的下鄉(xiāng)、幫扶、服務(wù)活動(dòng),在農(nóng)村大力倡導(dǎo)學(xué)習(xí)的風(fēng)氣,形成學(xué)習(xí)的氛圍,為農(nóng)民積極創(chuàng)造學(xué)習(xí)的條件、學(xué)習(xí)的環(huán)境,幫助農(nóng)民群眾樹(shù)立自覺(jué)學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)意識(shí),夯實(shí)提高農(nóng)民素質(zhì)的知識(shí)基礎(chǔ)。
(三)加強(qiáng)村級(jí)組織建設(shè),推動(dòng)農(nóng)村民生建設(shè)上臺(tái)階。
農(nóng)村村級(jí)黨組織,是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),是農(nóng)村各種組織和各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心,是我們黨聯(lián)系群眾、動(dòng)員和組織群眾的一個(gè)非常重要的環(huán)節(jié),也是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)的根本組織保障。福山村積極組織全村黨員通過(guò)開(kāi)展學(xué)習(xí)活動(dòng)調(diào)研,制定村級(jí)組織章程,加強(qiáng)村級(jí)組織的核心領(lǐng)導(dǎo)與帶頭致富作用。另外,通過(guò)“進(jìn)村入戶”形式,進(jìn)行走訪調(diào)查為能夠使村兩委班子能夠及時(shí)、有效解決群眾最為迫切的難題提供最新的依據(jù),保證村兩委班子能夠和諧與群眾相處,建立友好福山村,促進(jìn)福山村各項(xiàng)工作順利開(kāi)展。
農(nóng)民增收調(diào)研報(bào)告感想篇九
近日,市政協(xié)組織了調(diào)研組,對(duì)我市農(nóng)民增收問(wèn)題進(jìn)行了調(diào)研。通過(guò)調(diào)查,我市在增加農(nóng)民收入方面做了大量的工作,取得一定成效。據(jù)有關(guān)資料顯示,我市農(nóng)村居民人均純收入由1997年的2748元,提高至2003年的3556元,年均增長(zhǎng)4.4%。全市農(nóng)村稅費(fèi)改革后,當(dāng)年為農(nóng)民減輕負(fù)擔(dān)1.83億元,人均減負(fù)率達(dá)65%。
近年來(lái)我市農(nóng)民收入雖逐年有所增長(zhǎng),但城鄉(xiāng)居民收入差距逐年擴(kuò)大,農(nóng)民增收難度加大,“三農(nóng)”問(wèn)題日顯突出,主要表現(xiàn)在:
1、城鄉(xiāng)居民收入反差大。從1997年到2003年,農(nóng)村居民人均純收入七年共增加808元,年均增長(zhǎng)4.4%而同期城鎮(zhèn)居民人均收入增加3923元,年均增長(zhǎng)9.6%,兩者相差5.2百分點(diǎn)。兩者增量比較,前者是后者的4.9倍。
2、農(nóng)民增收渠道少。據(jù)調(diào)查,我市農(nóng)民收入主要來(lái)自于種植業(yè),從鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)及村組集體經(jīng)營(yíng)收入減少,2003年農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)收入占總收入的55%。個(gè)別縣農(nóng)民收入主要來(lái)源于煙葉,收入結(jié)構(gòu)單一,萬(wàn)一煙葉滑坡,就難以保證農(nóng)民收入的穩(wěn)定增長(zhǎng)。
3、農(nóng)業(yè)增產(chǎn)不增收。據(jù)調(diào)查,近年來(lái),農(nóng)業(yè)技術(shù)沒(méi)有新的突破,糧食及經(jīng)濟(jì)作物的品種沒(méi)有更新,雖然農(nóng)產(chǎn)品在量上有新增加,但由于品質(zhì)結(jié)構(gòu)沒(méi)有改善,優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品少,市場(chǎng)賣價(jià)低,造成增產(chǎn)不增收。
4、農(nóng)民收入不穩(wěn)定。近年來(lái),由于水災(zāi)、旱災(zāi)、風(fēng)災(zāi)等自然災(zāi)害頻繁,加上市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)大,農(nóng)業(yè)是弱質(zhì)產(chǎn)業(yè),抗御自然風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力弱,給農(nóng)民增收造成不穩(wěn)定性。
5、農(nóng)民收入不平衡。調(diào)查中發(fā)現(xiàn),凡文化程度高,有一技之長(zhǎng)的農(nóng)民多數(shù)從事二、三產(chǎn)業(yè)致富;而從事純農(nóng)業(yè)的農(nóng)民多數(shù)文化程度低,增收渠道窄,外出打工的機(jī)會(huì)少,家庭收入低。調(diào)研組在市區(qū)對(duì)近郊4個(gè)村11家農(nóng)戶進(jìn)行調(diào)查。這里條件雖相對(duì)較好,但人均收入只有2570元。大田縣目前農(nóng)民人均收入在2500元以下的村有34個(gè),3.07萬(wàn)人。
6、農(nóng)民收入入不敷出。從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)上看,雖然農(nóng)民收入逐年有所增加,但大多數(shù)農(nóng)民收入基本只能養(yǎng)家糊口,生活并不寬裕,有的還比較貧困。特別是農(nóng)村醫(yī)療、教育和人情費(fèi)支出不斷加大,造成收支極不平衡。如現(xiàn)在農(nóng)村沒(méi)有醫(yī)療保障,農(nóng)民生小病一般不敢上醫(yī)院求醫(yī),若遇大病就得舉債治療,造成因病返貧。農(nóng)村孩子上大中專學(xué)校,每年需支出6000元以上,還有紅白喜事年支出約1500元至3000元,占農(nóng)戶年現(xiàn)金收入的20-30%。
1、農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整滯后。我市農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是促進(jìn)農(nóng)民增收的重頭戲,但由于缺乏宏觀指導(dǎo),一些地方在結(jié)構(gòu)調(diào)整中出現(xiàn)了政府越位、農(nóng)民失位問(wèn)題;有的地方把調(diào)整結(jié)構(gòu)片面理解為“減糧擴(kuò)經(jīng)”,不是在轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式上做文章,而是把精力放在數(shù)量增減上,結(jié)果造成市場(chǎng)壓力,農(nóng)民吃虧。
2、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)帶動(dòng)能力不強(qiáng)。目前我市列入省、市級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)雖然有50家,但多數(shù)企業(yè)存在:一是規(guī)模不大,帶動(dòng)能力弱。如一家蔬菜加工企業(yè)年銷售收入只有80萬(wàn)元;二是龍頭企業(yè)與農(nóng)戶的利益連結(jié)不緊密,沒(méi)有很好地解決“利益共享,風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”問(wèn)題;三是不少龍頭企業(yè)尚未建立自己固定的“生產(chǎn)基地”;四是龍頭企業(yè)經(jīng)營(yíng)粗放,現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)理念差,依靠科技開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品能力低。
3、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。由于歷史原因和投入主體還存在“等、靠、要”的思想,我市農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠賬較多,尤其是水利設(shè)施比較陳舊,直接影響農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。2003年的百年大旱全市僅農(nóng)業(yè)就損失15.02億元。農(nóng)村道路的路況差、等級(jí)低、且多數(shù)無(wú)人養(yǎng)護(hù),由于交通不便,運(yùn)輸困難,一些地方買難賣難現(xiàn)象突出,直接影響到農(nóng)民增收。
4、農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)體系不健全。目前,為農(nóng)民服務(wù)的機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍出現(xiàn)萎縮。“線斷、網(wǎng)破、人散”的現(xiàn)象沒(méi)有得到有效的解決。“農(nóng)業(yè)155”和村會(huì)協(xié)作等有效載體,在一些地方僅流于形式,沒(méi)有很好地發(fā)揮作用??萍?、法律、信息、營(yíng)銷、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移等中介組織有待建立健全,相關(guān)協(xié)會(huì)的作用、潛力也有待進(jìn)一步挖掘和發(fā)揮。
農(nóng)民增收調(diào)研報(bào)告感想篇十
隨著個(gè)人的素質(zhì)不斷提高,報(bào)告與我們愈發(fā)關(guān)系密切,多數(shù)報(bào)告都是在事情做完或發(fā)生后撰寫的。一起來(lái)參考報(bào)告是怎么寫的吧,以下是小編收集整理的關(guān)于我鎮(zhèn)農(nóng)民增收情況的調(diào)研報(bào)告范文,歡迎閱讀與收藏。
當(dāng)前農(nóng)村工作的重點(diǎn)是解決“三農(nóng)”問(wèn)題,其核心是農(nóng)民增收問(wèn)題。農(nóng)民增收問(wèn)題解決的好壞,直接關(guān)系到整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的穩(wěn)定。我縣農(nóng)業(yè)人口占全縣總?cè)丝诘?6.33%,還是一個(gè)以農(nóng)業(yè)為主的縣,近幾年,通過(guò)認(rèn)真落實(shí)貫徹中共中央、市縣有關(guān)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的方針政策,鼓勵(lì)和發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,優(yōu)化農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)取得了長(zhǎng)足發(fā)展,但就農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)和農(nóng)民增收來(lái)講,出現(xiàn)了土地流轉(zhuǎn)難、農(nóng)民收入的增長(zhǎng)幅度小,增收難度加大等問(wèn)題,農(nóng)民人均純收入年均增長(zhǎng)5%左右,嚴(yán)重制約了全縣經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展。為此,按照縣委、縣府的安排,縣人大組織了兩個(gè)調(diào)研小組,采取以座談會(huì)和實(shí)地走訪相結(jié)合的調(diào)查方法,對(duì)我縣的農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)和農(nóng)民增收情況進(jìn)行了全面細(xì)致的調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研結(jié)果匯報(bào)如下:
(一)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)現(xiàn)狀
1、土地流轉(zhuǎn)的基本情況
我縣現(xiàn)有24個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道辦事處)、50個(gè)社區(qū)居委、2063個(gè)村民小組。農(nóng)地67萬(wàn)畝,人均農(nóng)地面積0.84畝,經(jīng)過(guò)幾年的大膽嘗試,土地流轉(zhuǎn)的范圍更大,形式更加多樣化。目前全縣土地流轉(zhuǎn)的面積有4.07萬(wàn)畝,占農(nóng)地總面積的6.07%,土地流轉(zhuǎn)方式以轉(zhuǎn)包和出租為主,轉(zhuǎn)讓、互換、土地入股為輔。轉(zhuǎn)包面積有3.2萬(wàn)畝,占流轉(zhuǎn)面積的78.6%;出租面積0.41萬(wàn)畝,占流轉(zhuǎn)面積的10%;轉(zhuǎn)讓面積2000畝,互換2600畝,土地入股、轉(zhuǎn)讓、互換這三種形式共占流轉(zhuǎn)面積的.11.4%。農(nóng)戶自發(fā)流轉(zhuǎn)和村組織流轉(zhuǎn)是我縣土地流轉(zhuǎn)的主要做法。土地流轉(zhuǎn)的方向主要有五個(gè):一是流向外來(lái)耕作戶;二是流向?qū)I(yè)承包戶;三是流向農(nóng)業(yè)企業(yè);四是流向一般農(nóng)戶;五是流向其他單位。
2、土地流轉(zhuǎn)的特點(diǎn)。
(1)、堅(jiān)持農(nóng)戶自愿、協(xié)商、有償原則。全縣流轉(zhuǎn)的xx萬(wàn)畝農(nóng)地中,農(nóng)戶自愿流轉(zhuǎn)的占98%。
(2)、土地流轉(zhuǎn)收益是農(nóng)民家庭收入的補(bǔ)充。土地進(jìn)行自發(fā)流轉(zhuǎn)的農(nóng)戶一般是從事第二、三產(chǎn)業(yè)或兼業(yè),家庭收入以二、三產(chǎn)業(yè)和財(cái)產(chǎn)性收入為主,土地流轉(zhuǎn)收益是家庭收入的補(bǔ)充。
(3)、村社集體組織流轉(zhuǎn)的土地基本形成規(guī)?;?、集約化經(jīng)營(yíng),土地收益較高。
(4)、農(nóng)戶自發(fā)流轉(zhuǎn)的期限短。
(二)農(nóng)民增收的現(xiàn)狀
全縣現(xiàn)有農(nóng)戶21.82萬(wàn)戶,農(nóng)業(yè)人口79.86萬(wàn)人,農(nóng)村勞力41.92萬(wàn)人。20xx年,全縣堅(jiān)持以農(nóng)民增收為目標(biāo),以農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),使農(nóng)業(yè)綜合效益穩(wěn)步提高。全年實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均純收入2747元,比上年增長(zhǎng)5.1%。
1、農(nóng)民外出務(wù)工是農(nóng)民收入的重要組成部分和來(lái)源
經(jīng)濟(jì)活躍的龍水鎮(zhèn)等臨街處的農(nóng)民主要靠手工業(yè),進(jìn)城打工增加家庭收入。而在偏遠(yuǎn)山區(qū)的農(nóng)民主要靠外出打工,如高坪云頂村12社就有80%的外出打工人員。中敖全鎮(zhèn)也近50%的農(nóng)民靠外出打工。
2、政策扶持農(nóng)民增收
推進(jìn)稅費(fèi)改革、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),退耕還林政策給農(nóng)民增收創(chuàng)造了條件。
3、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、引進(jìn)企業(yè)也是農(nóng)民增收的重要途徑
業(yè)主制經(jīng)營(yíng)帶動(dòng)了農(nóng)民增收。農(nóng)民將土地轉(zhuǎn)讓出去,不投一分錢就可以得到每畝700—800斤稻谷的補(bǔ)償,如龍崗明星村、中敖明月村等。
(一)存在的問(wèn)題
1、土地流轉(zhuǎn)程序不規(guī)范,無(wú)序流轉(zhuǎn)現(xiàn)象嚴(yán)重
農(nóng)村中多數(shù)是農(nóng)戶自發(fā)流轉(zhuǎn),口頭協(xié)議多,無(wú)具體的合同依據(jù),長(zhǎng)期如此,這樣很容易引起土地糾紛。通過(guò)政府協(xié)調(diào)引進(jìn)的企業(yè)、業(yè)主大戶等許多也沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)的合同文本,違約責(zé)任也不十分具體和明確。
2、修建鄉(xiāng)村公路任務(wù)重。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)鄉(xiāng)村公路既無(wú)資金,又不嚴(yán)格按照一事一議制度籌資籌勞。不但影響了農(nóng)民增收,還加重了農(nóng)民負(fù)擔(dān)。中敖鎮(zhèn)中塘路屬省道,三百萬(wàn)元的公路款全部轉(zhuǎn)嫁給老百姓,而周邊xx縣的五桂鎮(zhèn)修同一條公路需投資1400多萬(wàn)元,沒(méi)有要農(nóng)民出一分錢,這樣中敖鎮(zhèn)許多老百姓怨聲載道,既緊張了干群關(guān)系,還影響了農(nóng)業(yè)稅的征收。
3、農(nóng)業(yè)產(chǎn)值、附加值低下,撂荒土地現(xiàn)象嚴(yán)重
農(nóng)民溫飽雖已解決,但增收幅度不大,收入差異懸殊較大,調(diào)查戶中人均年收入最高達(dá)3566元,最低人均年收入不到20元,因?yàn)檗r(nóng)業(yè)投資大、周期長(zhǎng)、收益低,農(nóng)民種地積極性不高,這就造成外出務(wù)工農(nóng)民逐年增多,留下的是老弱病殘,田土無(wú)人耕種,在偏遠(yuǎn)山區(qū)尢為突出。中敖加福村五社273人,外出務(wù)工的近100人,高坪的月臺(tái)村,荒蕪?fù)恋剡_(dá)三分之一。
4、土地流轉(zhuǎn)達(dá)不到預(yù)期效果
部份農(nóng)民素質(zhì)較低,小農(nóng)意識(shí)強(qiáng),狹隘的自私心對(duì)規(guī)模經(jīng)營(yíng)阻力很大,既不愿意轉(zhuǎn)租給業(yè)主,自己又不積極經(jīng)營(yíng),使得很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)無(wú)法引進(jìn)企業(yè)。
(二)農(nóng)民增收中的障礙
1、農(nóng)村科技缺乏
農(nóng)村文化服務(wù)體系較弱,信息不靈、交通不便。加之農(nóng)民自身技能低,技術(shù)欠缺,接受科技的能力弱、依賴性強(qiáng)。即使外出務(wù)工,也只有靠苦力、勞力,不但勞動(dòng)強(qiáng)度大,還達(dá)不到預(yù)期的收入。
2、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施滯后
農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施滯后,水灌、電灌設(shè)施癱瘓較多,仍然是靠天吃飯。
土地流轉(zhuǎn)是解決農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定的重要途徑,“土地不搞活,農(nóng)民難致富”,土地流轉(zhuǎn)是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程,關(guān)鍵是我們?nèi)绾我龑?dǎo)農(nóng)民將土地流向?qū)I(yè)大戶和農(nóng)業(yè)企業(yè),使土地形成連片種植和規(guī)?;?jīng)營(yíng)。為了更好地利用有限的土地資源,發(fā)揮更大的經(jīng)濟(jì)效益,促使農(nóng)民增收,建議如下:
1、規(guī)范和引導(dǎo)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的流轉(zhuǎn),推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程。
加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè),推進(jìn)農(nóng)業(yè)企業(yè)化經(jīng)營(yíng),使土地向種養(yǎng)殖能手集中,果園、堰塘、水庫(kù)和四荒地向?qū)I(yè)戶集中,實(shí)現(xiàn)土地的規(guī)?;?jīng)營(yíng),引導(dǎo)農(nóng)民致富增收。
2、加強(qiáng)農(nóng)民知識(shí)培訓(xùn),提高農(nóng)民素質(zhì)
農(nóng)民現(xiàn)實(shí)主義嚴(yán)重,抗御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力差,這主要是因?yàn)檗r(nóng)民文化素質(zhì)差,農(nóng)業(yè)科技水平低。建議有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村技術(shù)的培訓(xùn),強(qiáng)化農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)推廣體系建設(shè)。搞一些符合實(shí)際的短平快項(xiàng)目,拓展農(nóng)民創(chuàng)業(yè)空間,使農(nóng)村由習(xí)慣型、傳統(tǒng)型生產(chǎn)向?qū)I(yè)型、技術(shù)型轉(zhuǎn)變。
3、加大農(nóng)業(yè)投入,改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)民生產(chǎn)生活條件
政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村公路、電訊、學(xué)校、醫(yī)療、能源等基礎(chǔ)設(shè)施的投入,重點(diǎn)要投到特別需要的鄉(xiāng)村,要扶小扶弱,不要扶優(yōu)扶強(qiáng)。
4、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),增加農(nóng)民收入
減免農(nóng)業(yè)稅,增大對(duì)農(nóng)村的轉(zhuǎn)移支付,減少農(nóng)民對(duì)各種公益事業(yè)的投資。
5、科學(xué)合理組織農(nóng)村富余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移
建立健全專門的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)機(jī)構(gòu),構(gòu)建互動(dòng)的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。加大對(duì)農(nóng)村富余勞動(dòng)力的培訓(xùn)力度,拓寬農(nóng)民外出務(wù)工的途徑,減勉農(nóng)民子女在縣內(nèi)入學(xué)的選校費(fèi)。對(duì)外出務(wù)工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民,享受與外來(lái)投資企業(yè)相同的各種優(yōu)惠政策。
6、提高農(nóng)民組織化程度,是農(nóng)民增收關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
在穩(wěn)定以家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制,積極發(fā)展各種形式的農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,克服小生產(chǎn)與大市場(chǎng)的矛盾。鼓勵(lì)和支持境內(nèi)外投資大戶和農(nóng)民大力興辦龍頭企業(yè)、批發(fā)市場(chǎng)、科技示范園區(qū)、發(fā)展專業(yè)協(xié)會(huì)、運(yùn)銷隊(duì)伍、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍、服務(wù)實(shí)體等農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織和市場(chǎng)中介組織,采用統(tǒng)分結(jié)合、股份合作、合同契約、市場(chǎng)中介等多種形式把農(nóng)民和市場(chǎng)連接起來(lái),把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與科技的推廣應(yīng)用結(jié)合起來(lái),給予農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的優(yōu)惠政策扶持。
農(nóng)民增收調(diào)研報(bào)告感想篇十一
促進(jìn)農(nóng)民增收是解決“三農(nóng)”問(wèn)題的基礎(chǔ)和核心,是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵和首要目標(biāo)。近年來(lái),戴廟鄉(xiāng)黨委、政府把促進(jìn)農(nóng)民增收作為工作的重中之重來(lái)抓,立足庫(kù)區(qū)實(shí)際,以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為重點(diǎn),穩(wěn)定提高傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),突出發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,扶本開(kāi)源,多措并舉,加快了農(nóng)民增收的步伐。
一、農(nóng)民增收現(xiàn)狀
2017年,全縣統(tǒng)計(jì)數(shù)字,戴廟鄉(xiāng)農(nóng)民人均收入3750元。根據(jù)我們的調(diào)查,實(shí)際應(yīng)在3500左右,其中,土地收入人均1200元,工資性收入人均2200元,經(jīng)營(yíng)性收入人均150元。從統(tǒng)計(jì)的數(shù)字上分析,我鄉(xiāng)農(nóng)民人均純收入較低,農(nóng)民群眾生活依然比較困苦;從收入結(jié)構(gòu)來(lái)看,土地和勞務(wù)收入是農(nóng)民收入的主要來(lái)源,體力勞動(dòng)依然是農(nóng)民賴以生存發(fā)展的餓主要?jiǎng)恿Α?BR> 二、存在的主要問(wèn)題
影響和制約農(nóng)民增收的主要因素有:
了發(fā)展,但發(fā)展規(guī)模小,產(chǎn)品技術(shù)含量低;在種、養(yǎng)、加等方面大戶少,農(nóng)業(yè)所占比重大,農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)的比重低,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化程度不高,農(nóng)民增收空間較小。
2、干部“雙帶”能力不強(qiáng)。鄉(xiāng)、村兩級(jí)帶領(lǐng)農(nóng)民奔康致富的欲望還不夠強(qiáng),解決實(shí)際問(wèn)題的辦法還不夠多,有關(guān)執(zhí)法部門還存在收費(fèi)高、辦事慢的'問(wèn)題,經(jīng)濟(jì)發(fā)展壞境還不夠優(yōu)化,尤其在為農(nóng)民提供信息咨詢,技術(shù)服務(wù)方面還存在重說(shuō)輕做的現(xiàn)象。
3、群眾思想保守。思想不解放是最大的制約和障礙,絕大多數(shù)人愿當(dāng)打工仔打工妹,不愿當(dāng)老板,愿把錢存起來(lái)不敢把錢動(dòng)起來(lái),戴廟鄉(xiāng)48個(gè)村,3.6萬(wàn)人,截至3月底,信用社存款1.5個(gè)多億,人均近5000元,在工商部門登記的個(gè)體工商戶只有230家,私營(yíng)企業(yè)16家,商機(jī)不濃,經(jīng)濟(jì)不夠活躍。
4、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)帶動(dòng)能力不強(qiáng)。目前我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)有6家,但多數(shù)企業(yè)存在:一是規(guī)模不大,帶動(dòng)能力弱;二是龍頭企業(yè)與農(nóng)戶的利益連結(jié)不緊密,沒(méi)有很好地解決“利益共享,風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”問(wèn)題;三是龍頭企業(yè)經(jīng)營(yíng)粗放,現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)理念差,依靠科技開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品能力低。
三、對(duì)策及下步打算
為實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收這一目標(biāo),針對(duì)存在的主要問(wèn)題,我鄉(xiāng)緊密結(jié)合自身實(shí)際,在“解”與“放”中求發(fā)展真解,在“思”與“想”中謀科學(xué)新路,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),做特做精第一產(chǎn)業(yè),做大做強(qiáng)第二產(chǎn)業(yè),做活做足第三產(chǎn)業(yè)。
1、挖掘“特色”潛力,做特做精第一產(chǎn)業(yè)
特色就是生命力,就是競(jìng)爭(zhēng)力。緊緊抓住結(jié)構(gòu)調(diào)整這一主線,堅(jiān)持不懈地實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化戰(zhàn)略。以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以訂單為依托,在抓好水產(chǎn)、畜牧等主打產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上,大力發(fā)展甘藍(lán)、西瓜、大蒜、經(jīng)濟(jì)林、棉花、桑蠶等,形成各具特色的專業(yè)村,努力形成一村一品的格局。積極探索土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),和梁山明湖農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司合作,選擇部分村推行土地有償流轉(zhuǎn),建設(shè)中藥材和食用菌標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖基地。進(jìn)一步挖掘畜牧和生產(chǎn)養(yǎng)殖的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì),在金山洼水面推行產(chǎn)品升級(jí),養(yǎng)殖桂花魚,臺(tái)面上養(yǎng)殖蛋鴨3萬(wàn)只,新發(fā)展規(guī)模養(yǎng)雞戶10家,規(guī)模養(yǎng)豬戶10家,其中養(yǎng)殖野豬戶1家,規(guī)模養(yǎng)驢場(chǎng)1處。成立漁業(yè)、養(yǎng)雞、養(yǎng)豬、蔬菜4個(gè)合作經(jīng)濟(jì)組織,降低種養(yǎng)成本,發(fā)展技術(shù)推廣。
2、挖掘“龍頭”潛力,依托帶動(dòng)促增收
奶牛生產(chǎn)基地,年內(nèi)新發(fā)展優(yōu)質(zhì)奶牛800頭。以金鳳種禽有限公司為龍頭,建設(shè)肉食雞飼養(yǎng)加工基地,以黃河灘區(qū)為重點(diǎn),建設(shè)萬(wàn)畝速生豐產(chǎn)林基地,同時(shí),積極發(fā)展桑蠶生產(chǎn)。二是推進(jìn)土地依法流轉(zhuǎn),引進(jìn)大戶規(guī)模經(jīng)營(yíng)。年內(nèi)爭(zhēng)取建設(shè)成兩處以上規(guī)?;?biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地。三是支持、引導(dǎo)廣大農(nóng)民大力發(fā)展合作社、協(xié)會(huì)等各種服務(wù)組織,積極為農(nóng)民提供生產(chǎn)技術(shù)、經(jīng)營(yíng)、流通等各種環(huán)節(jié)的社會(huì)化服務(wù)。四是爭(zhēng)取上級(jí)扶持。改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,年內(nèi)完成7000畝的沙化地改造任務(wù),使其達(dá)到水、電、路、渠等配套完善。積極抓好各種小型排灌渠系建設(shè),提高防災(zāi)、救災(zāi)能力。在搞好重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的同時(shí),大力興辦農(nóng)字號(hào)龍頭加工企業(yè)。吸引投資400萬(wàn)元的耐森木業(yè)落戶我鄉(xiāng),新發(fā)展木材加工企業(yè)3家,水產(chǎn)品加工企業(yè)2家。學(xué)習(xí)商老莊發(fā)展藤編的經(jīng)驗(yàn),引導(dǎo)婦女、老人從事來(lái)料加工。
3、挖掘“市場(chǎng)”潛力,做活做足第三產(chǎn)業(yè)
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農(nóng)民增收調(diào)研報(bào)告感想篇十二
農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新階段以來(lái)的這段時(shí)期,是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)加快調(diào)整的時(shí)期,是農(nóng)村改革不斷深化的時(shí)期,是農(nóng)產(chǎn)品供給最充裕的時(shí)期,同時(shí)也是農(nóng)民增收最困難的時(shí)期,接下來(lái)是小編為大家精心收集的農(nóng)民增收狀況。
供大家參考借鑒。
今年9月上中旬,本人對(duì)我鎮(zhèn)農(nóng)民增收情況進(jìn)行了調(diào)研,先后在全鎮(zhèn)8個(gè)行政村召開(kāi)由鎮(zhèn)分管農(nóng)業(yè)負(fù)責(zé)人,農(nóng)經(jīng)站、農(nóng)技站、企管站負(fù)責(zé)人以及村委會(huì)成員,純農(nóng)戶、種養(yǎng)大戶代表參加的座談會(huì),廣泛收集情況,深入開(kāi)展討論,突出當(dāng)前影響農(nóng)民增收的制約因素是什么、如何進(jìn)一步拓寬農(nóng)民增收的渠道、在農(nóng)民增收方面對(duì)鎮(zhèn)黨委、政府有何意見(jiàn)和建議三項(xiàng)內(nèi)容?,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
近幾年來(lái),我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作緊緊圍繞農(nóng)民增收這個(gè)中心,以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以效益為核心,以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,以落實(shí)政策為動(dòng)力,堅(jiān)持大力促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移輸出,積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),切實(shí)控減農(nóng)民負(fù)擔(dān),農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出穩(wěn)定增長(zhǎng)的良好勢(shì)頭,農(nóng)民收入大幅度提高。2019、2019、2019年,農(nóng)民人均純收入分別為4102元、4360元、4660元,分別較上年增收206元、258元、300元。
1、農(nóng)民收入穩(wěn)定增長(zhǎng),得力于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和三產(chǎn)企業(yè)的加快發(fā)展。近年來(lái),鎮(zhèn)黨委、政府堅(jiān)持以項(xiàng)目建設(shè)為中心,在利用“三資”(外資、民資、內(nèi)資)、園區(qū)開(kāi)發(fā)、小城鎮(zhèn)建設(shè)、致富群眾上求突破,加快了富民強(qiáng)鎮(zhèn)的步伐。2019年全鎮(zhèn)共有鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)220家,比2019年增加12家,安排就業(yè)人員6736人,比2019年增加903人,共發(fā)放勞動(dòng)報(bào)酬4190.25萬(wàn)元,人均6560元,比2019年增長(zhǎng)820元。同時(shí)2019年三產(chǎn)企業(yè)發(fā)展到2397個(gè),個(gè)體戶增加到65個(gè),吸納從業(yè)人員2600人。
2、農(nóng)民收入穩(wěn)定增長(zhǎng),得力于勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移輸出規(guī)模不斷擴(kuò)大。黨委、政府高度重視農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移輸出工作,把它作為世紀(jì)工程來(lái)抓,建立了專門工作班子,形成了一套工作制度,強(qiáng)勢(shì)推動(dòng)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移輸出。2019年、2019年、2019年勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移輸出人數(shù)分別為1670、1990、2200。2019年新增勞務(wù)輸出300人,農(nóng)民人均勞務(wù)增收84元。
3、農(nóng)民收入穩(wěn)定增長(zhǎng),得力于農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成效明顯。全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)圍繞增值增效抓調(diào)整,圍繞江灘優(yōu)勢(shì)抓調(diào)整,圍繞品牌創(chuàng)建抓調(diào)整,2019年農(nóng)業(yè)的比較收益有所提高。一是特水養(yǎng)殖規(guī)模擴(kuò)大,養(yǎng)殖面積擴(kuò)大到1000畝以上;二是江灘意楊種植取得突破,種植面積達(dá)到近1000畝;三是花卉苗木基地建設(shè)取得重大進(jìn)展,僅七圩村花卉苗木一期工程建設(shè)面積就達(dá)500畝;四是訂單農(nóng)業(yè)鞏固發(fā)展,全鎮(zhèn)夏秋兩熟主導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品,全部實(shí)現(xiàn)了訂單化。
4、農(nóng)民收入穩(wěn)定增長(zhǎng),得力于是農(nóng)村各項(xiàng)政策得到落實(shí)。強(qiáng)化減負(fù)管理,農(nóng)村稅費(fèi)改革進(jìn)一步深化;強(qiáng)化承包管理,土地流轉(zhuǎn)進(jìn)一步規(guī)范;強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理,村務(wù)公開(kāi)水平進(jìn)一步提高;強(qiáng)化資產(chǎn)管理,集體資產(chǎn)進(jìn)一步增值。村組債務(wù)化解力度加大,債務(wù)總額逐年下降。積極實(shí)施實(shí)事工程,改善了農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件。深入開(kāi)展扶貧工作,一大批貧困戶家庭解脫貧困。所有這些,對(duì)促進(jìn)農(nóng)民增收都起到了重要作用。
農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新階段以來(lái)的這段時(shí)期,是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)加快調(diào)整的時(shí)期,是農(nóng)村改革不斷深化的時(shí)期,是農(nóng)產(chǎn)品供給最充裕的時(shí)期,同時(shí)也是農(nóng)民增收最困難的時(shí)期。從調(diào)查的情況看,目前影響我鎮(zhèn)農(nóng)民增收的因素主要有以下幾個(gè)方面:
1、農(nóng)村干部群眾的整體素質(zhì)不適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,農(nóng)民創(chuàng)業(yè)致富缺乏積極的內(nèi)在動(dòng)因。目前,我鎮(zhèn)面臨發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和實(shí)現(xiàn)全面小康的艱巨任務(wù),干部和農(nóng)民群眾的自身素質(zhì)必須與時(shí)俱進(jìn)。從調(diào)查的情況看,村干部和農(nóng)民群眾在思想觀念、行為方式、發(fā)展技能方面還不適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求。
思想觀念上,干部群眾雖然都想富起來(lái),但是,落實(shí)到具體行動(dòng),往往“怕”字當(dāng)頭。干部怕難怕冒風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)現(xiàn)階段村干部的職責(zé)認(rèn)識(shí)模糊,滿足于村內(nèi)事務(wù)的協(xié)調(diào)服務(wù),認(rèn)識(shí)不到農(nóng)民增收致富是各項(xiàng)工作的中心任務(wù),很少想到在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上開(kāi)拓創(chuàng)新。群眾怕苦怕出門。有的認(rèn)為只要有幾畝田就不怕沒(méi)糧吃,只要有幾畝水面就不怕沒(méi)有錢用,小日子比上不足,比下有余,說(shuō)得過(guò)去就行了;有的認(rèn)為在家千日好,出門一時(shí)難,外面遇到一點(diǎn)苦就受不了。
行為方式上,一些村干部想問(wèn)題辦事情還停留在過(guò)去計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的習(xí)慣做法,整天忙于開(kāi)開(kāi)會(huì)、理理帳、學(xué)學(xué)文件、忙忙事務(wù),很少外出跑市場(chǎng)、找項(xiàng)目;農(nóng)民群眾還習(xí)慣于自然經(jīng)濟(jì)和傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)時(shí)代的生活方式,有的圖享受,一稻一麥,舒舒服服;有的混日子,一天到晚,打打牌消磨時(shí)間;有的生性懶惰,指望靠國(guó)家和社會(huì)的救濟(jì)維持生活。
自身技能上,村干部發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的本領(lǐng)不高,帶領(lǐng)廣大群眾脫貧致富能力不強(qiáng),“老板型”、“經(jīng)濟(jì)能人型”的干部不多;農(nóng)民群眾大多數(shù)文化偏低,更無(wú)一技之長(zhǎng),特別是一些青年農(nóng)民怕學(xué)習(xí),對(duì)政府組織的培訓(xùn)積極性不高,農(nóng)民群眾缺乏技能,直接影響就業(yè)渠道和就業(yè)崗位的收益。很多農(nóng)民只靠賣苦力,吃的是青春飯。
2、一些村組織經(jīng)濟(jì)狀況內(nèi)外交困,制約了村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收的步伐。一是債務(wù)包袱和農(nóng)民負(fù)擔(dān)仍然很重。沉重的債務(wù)包袱不但影響干部為民服務(wù)的工作精力,而且影響嚴(yán)重農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入,農(nóng)民增收的硬環(huán)境難以得到改善。二是金融政策的影響。農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)村信用合作社應(yīng)該是服務(wù)于農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民的金融機(jī)構(gòu),銀行能轉(zhuǎn)變?yōu)樯虡I(yè)銀行后,存貸款政策向服務(wù)效益轉(zhuǎn)變。貸款受擔(dān)保、質(zhì)押、抵押等影響,農(nóng)民用于生產(chǎn)性的小額貸款非常艱難。這些鎮(zhèn)基層的銀行,只吸儲(chǔ),不放貸。因資金缺乏,農(nóng)民難以擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,只能維持簡(jiǎn)單再生產(chǎn),影響了農(nóng)民增收。
3、農(nóng)用耕地減少,耕地質(zhì)量下降。改革開(kāi)放以來(lái),我鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)取得了持續(xù)、快速的發(fā)展,與此同時(shí)農(nóng)田被占用、征用的現(xiàn)象也同步上升,農(nóng)用耕地逐年減少。據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)字,近五年來(lái),我鎮(zhèn)耕地面積減少近千畝。農(nóng)用耕地質(zhì)量下降,土地肥力缺乏。隨著我國(guó)化工業(yè)的發(fā)展,化學(xué)肥料已成為當(dāng)今農(nóng)作物的主要肥料,所有農(nóng)田普遍缺乏有機(jī)質(zhì)肥料,出現(xiàn)了無(wú)機(jī)肥與有機(jī)肥使用不協(xié)調(diào)的現(xiàn)象,影響了農(nóng)作物的高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)。
4、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格逐年攀升。糧食的價(jià)格上漲遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于生產(chǎn)資料價(jià)格上漲速度。近三年內(nèi),菜油、化肥、農(nóng)藥等雖然供應(yīng)較暢,但價(jià)格不斷攀升,每年都有8%——10%的上升幅度。目前,化肥每百斤26元左右,農(nóng)藥價(jià)格更是無(wú)正規(guī)價(jià)格。農(nóng)民沒(méi)有增加多少收入,經(jīng)商流通人員首先賺足農(nóng)民的錢。
解決農(nóng)民增收問(wèn)題,事關(guān)全局,意義重大。這既是重大的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,也是當(dāng)前緊迫而繁重大的政治問(wèn)題。要“富民強(qiáng)鎮(zhèn),率先崛起”,必須首先引導(dǎo)廣大農(nóng)民走上富裕的軌道。針對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收存在的問(wèn)題,提出如下建議:
1、進(jìn)一步解放思想,增強(qiáng)市場(chǎng)觀念。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,想要發(fā)展,關(guān)鍵的是擁有市場(chǎng),這是農(nóng)民增收的重要環(huán)節(jié)。因此要堅(jiān)持流通、生產(chǎn)一起抓。要以市場(chǎng)為導(dǎo)向,依靠市場(chǎng)引導(dǎo)生產(chǎn),大力發(fā)展“市場(chǎng)農(nóng)業(yè)”,及時(shí)把市場(chǎng)行情反饋給農(nóng)民,使農(nóng)民從流通環(huán)節(jié)中獲得效益。這就要求我們部門要培養(yǎng)一支專業(yè)化的農(nóng)民經(jīng)濟(jì)人隊(duì)伍,讓我們沿江開(kāi)發(fā)的農(nóng)副產(chǎn)品走向市場(chǎng),逐步建立起“大小配套、上下溝通、左右呼應(yīng)、內(nèi)外銜接”的農(nóng)副產(chǎn)品銷售網(wǎng)絡(luò)。
2、加快結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,拓寬農(nóng)民增收渠道。按照“調(diào)優(yōu)種植業(yè)、調(diào)快設(shè)施農(nóng)業(yè)”的發(fā)展格局,努力引導(dǎo)農(nóng)民實(shí)現(xiàn)“農(nóng)產(chǎn)品種植結(jié)構(gòu)合理化、特色產(chǎn)品規(guī)模化、農(nóng)民收入多元化”的目標(biāo)。圍繞國(guó)際市場(chǎng)的價(jià)格和需求。在確?!叭鏊谋!?糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,保生產(chǎn)、保供應(yīng)、保儲(chǔ)備、保穩(wěn)定)的基礎(chǔ)上,擴(kuò)大糧田,多種弱筋小麥、優(yōu)質(zhì)大米,同時(shí)種一些花卉、苗木、水果、無(wú)公害蔬菜。
3、擴(kuò)大勞務(wù)轉(zhuǎn)移輸出,提高農(nóng)村非農(nóng)化水平。認(rèn)真落實(shí)省市關(guān)于加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移輸出的政策意見(jiàn),將勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移輸出作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的關(guān)鍵措施來(lái)抓,不斷壯大全鎮(zhèn)“勞務(wù)經(jīng)濟(jì)”。一是要培訓(xùn)農(nóng)民。整合各種教育資源,完善職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò),科學(xué)制定年度勞動(dòng)力培訓(xùn)計(jì)劃,鼓勵(lì)農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人創(chuàng)辦或聯(lián)辦就業(yè)培訓(xùn)班……二是要組織農(nóng)民。強(qiáng)化宣傳,大力營(yíng)造農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移輸出的良好氛圍,切實(shí)轉(zhuǎn)變農(nóng)民“死守家門、固守土地”的封閉觀念,鼓勵(lì)他們外出打工創(chuàng)業(yè),確立“外出打工光榮、爭(zhēng)錢致富有功”的新觀念。堅(jiān)持就地轉(zhuǎn)移和向外輸出兩手抓,推進(jìn)農(nóng)民就業(yè)多元化。大力發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)和農(nóng)村服務(wù)業(yè),鼓勵(lì)農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè),大力發(fā)展民本經(jīng)濟(jì),促進(jìn)農(nóng)民穩(wěn)定、持久增收。
4、貫徹落實(shí)好農(nóng)村政策,促進(jìn)農(nóng)民減負(fù)增收。強(qiáng)化農(nóng)村政策落實(shí),控減農(nóng)民負(fù)擔(dān),進(jìn)一步調(diào)動(dòng)農(nóng)民生產(chǎn)積極性。一是完善農(nóng)村稅費(fèi)政策,規(guī)范稅費(fèi)征收行為,確保農(nóng)民負(fù)擔(dān)不反彈。二是加強(qiáng)土地承包經(jīng)營(yíng)管理,堅(jiān)持“依法、自愿、有償”的原則,規(guī)范推行農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)。完善農(nóng)村土地征用制度,積極探索土地入股、租賃等辦法,有效解決失地農(nóng)民的生計(jì)問(wèn)題。三是切實(shí)管理好農(nóng)村財(cái)務(wù)和集體資產(chǎn),確保集體資產(chǎn)營(yíng)運(yùn)規(guī)范、保值增值。完善“專戶管理、支付到村、封閉運(yùn)行”的管理機(jī)制,加強(qiáng)村級(jí)三項(xiàng)資金管理,確保村級(jí)組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)。強(qiáng)化村級(jí)資金支出管理,嚴(yán)禁新債發(fā)生。積極發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),壓縮村級(jí)財(cái)務(wù)開(kāi)支,多途徑化解村級(jí)債務(wù)。四是切實(shí)做好扶貧工作。繼續(xù)組織鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部和鄉(xiāng)村干部結(jié)對(duì)幫扶貧困戶,加快農(nóng)民脫貧致富步伐。
5、夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ),為農(nóng)民增收創(chuàng)造條件。一是鼓勵(lì)農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)。在加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和城鎮(zhèn)化步伐,吸引農(nóng)民就地轉(zhuǎn)移的同時(shí),引導(dǎo)農(nóng)民布點(diǎn)加工,發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。積極引導(dǎo)農(nóng)村人流、物流、資金流向小城鎮(zhèn)集聚,促進(jìn)農(nóng)民進(jìn)廠入鎮(zhèn)就業(yè),加大信貸扶持力度,搞好資金跟進(jìn)服務(wù),支持農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)。二是鼓勵(lì)農(nóng)民開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品流通、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及農(nóng)村社區(qū)服務(wù),拓展增收空間。三是優(yōu)化基層干部隊(duì)伍,著力選擇和使用“雙帶一爭(zhēng)”型基層干部,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)農(nóng)民發(fā)家致富。務(wù)實(shí)創(chuàng)新地開(kāi)展工作,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村發(fā)展。四是增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁。加大財(cái)政支農(nóng)份額,促進(jìn)農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)園區(qū)建設(shè),編報(bào)項(xiàng)目上爭(zhēng)國(guó)資,搞好農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目規(guī)劃與管理,加強(qiáng)農(nóng)田水利設(shè)施和防洪設(shè)施建設(shè),確保農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)高效。加快農(nóng)業(yè)新機(jī)具的推廣,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化,提高農(nóng)民勞動(dòng)效率。加快實(shí)施好農(nóng)村實(shí)事工程,改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。優(yōu)化農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。
當(dāng)前農(nóng)民收入增長(zhǎng)所面臨的嚴(yán)峻困難,已成為制約整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)的一大障礙。我縣同樣也面臨著農(nóng)民增收難的困惑,因此,找準(zhǔn)農(nóng)民增收難的原因,制定增加農(nóng)民收入的措施,時(shí)當(dāng)前的一項(xiàng)非常重要的課題,它關(guān)系到農(nóng)業(yè)的發(fā)展,農(nóng)村的穩(wěn)定,農(nóng)民的利益,關(guān)系到國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的全局,也是實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的重要體現(xiàn)。為此,我與人大相關(guān)委室同志先后到趙莊、歡口、師寨、孫樓等鎮(zhèn)進(jìn)行調(diào)研,分別采取了入戶調(diào)查、別走訪、召開(kāi)座談會(huì)等形式,詳細(xì)了解我縣農(nóng)民增收現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題,現(xiàn)形成以下調(diào)研報(bào)告。
根據(jù)今年夏秋兩季形勢(shì)初步分析,全年我縣農(nóng)民人均純收入總體態(tài)勢(shì)呈現(xiàn)“四增一平”,即:家庭經(jīng)營(yíng)收入增、勞務(wù)與工資性收入增、轉(zhuǎn)移性收入增、財(cái)產(chǎn)性收入增,農(nóng)民負(fù)擔(dān)平。今年預(yù)計(jì)農(nóng)民人均純收入為5785.6元,同比增加694.2元,增長(zhǎng)13.6%,其中家庭經(jīng)營(yíng)收入增收360.2元,勞務(wù)輸入增收140.2元,轉(zhuǎn)移性收入增收72元,財(cái)產(chǎn)性收入增收121.8元。其增收特點(diǎn)為:一是工資性收入增勢(shì)強(qiáng)勁。今年農(nóng)民人均工資性收入1623.9元,比去年同期增加140.2元,增長(zhǎng)9.45%,對(duì)今年農(nóng)民增收的貢獻(xiàn)率為20.19%;二是財(cái)產(chǎn)性收入和轉(zhuǎn)移性收入快速增長(zhǎng)。今年農(nóng)民人均財(cái)產(chǎn)性和轉(zhuǎn)移性收入549.2元,增加193.8元,增長(zhǎng)52.75%,是今年農(nóng)民收入各項(xiàng)收入中增速最快的項(xiàng)目;三是家庭經(jīng)營(yíng)收入中牧業(yè)收入增速加快。今年牧業(yè)人均收入增加131元。增長(zhǎng)29.57%,增速較快。取得如此成效,我縣采取的主要措施是:
(一)深化結(jié)構(gòu)調(diào)整,發(fā)展規(guī)模農(nóng)業(yè)促增收。今年,全縣夏糧作物面積55萬(wàn)畝,單產(chǎn)382公斤,總產(chǎn)21.01萬(wàn)噸,因單產(chǎn)比去年同期增加24公斤,價(jià)格較去年收購(gòu)價(jià)格上升3分,總收入增加1980萬(wàn)元,人均增收20元,大(苔)蒜種植面積35萬(wàn)畝,其中苔蒜20萬(wàn)畝,比去年增加5萬(wàn)畝,畝收益2088元,總效益4.17億元,比去年增收2976萬(wàn)元,人均增收31元。設(shè)施菜總面積為10萬(wàn)畝,比去年增加5萬(wàn)畝,總效益達(dá)8.6億元,總收入較去年增加6336萬(wàn)元,人均增收66元,大蒜因價(jià)格下降和出售困難等原因,畝均減收200元,人均減收49元。黃皮洋蔥種植13萬(wàn)畝,每公斤收購(gòu)0.55元,種植業(yè)共計(jì)增收159.4元。
(二)突出規(guī)模養(yǎng)殖做強(qiáng)畜禽產(chǎn)業(yè)促增收。今年,我縣堅(jiān)持以發(fā)展養(yǎng)殖專業(yè)村、養(yǎng)殖大戶和養(yǎng)殖小區(qū)(場(chǎng))為重點(diǎn),積極抓好產(chǎn)業(yè)化建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等綜合措施的落實(shí),促進(jìn)了整體運(yùn)行質(zhì)量的全面提高,全縣豬、牛、羊、禽、兔飼養(yǎng)量分別達(dá)到78.5萬(wàn)頭、2.6萬(wàn)頭、180萬(wàn)只、2206.6萬(wàn)羽、32.2萬(wàn)只。今年1—11月份,畜禽養(yǎng)殖效益持續(xù)看好。今年各種畜禽產(chǎn)品共實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值6.77億元,綜合價(jià)格因素,總收入增加1.27億元,人均增收131元。特別是種鴨發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁,現(xiàn)存欄突破70萬(wàn)只,穩(wěn)居全國(guó)種鴨養(yǎng)殖第一縣農(nóng)民增收情況調(diào)研報(bào)告。畜牧業(yè)已成為農(nóng)民增收的重要經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
(三)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移持續(xù)增長(zhǎng)。充分利用省、市幫扶的機(jī)遇,加強(qiáng)農(nóng)民技能培訓(xùn),大搞勞務(wù)輸出,狠抓工資性收入,今年全縣外出務(wù)工人數(shù)達(dá)到28.7萬(wàn)人,勞務(wù)收入17.1億元,比去年增加1.36億元,人均增收140.2元。
(四)財(cái)產(chǎn)性收入比重增大。隨著今年農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)面積擴(kuò)大1.31萬(wàn)畝,100畝以上規(guī)模經(jīng)營(yíng)面積達(dá)8500畝,畝均承包費(fèi)400—600元,高速公路征地補(bǔ)償款發(fā)放約1.1億元,利息稅的降低等因素。農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入人均增收121.8元。
(五)轉(zhuǎn)移性收入逐年增長(zhǎng)。今年糧食直補(bǔ)面積為102.23萬(wàn)畝,每畝補(bǔ)貼62元,比上年增加32元,總額6338.26萬(wàn)元,水稻補(bǔ)貼10.22萬(wàn)畝,每畝84元,總計(jì)補(bǔ)貼204.4萬(wàn)元,農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼810臺(tái),共補(bǔ)貼資金500萬(wàn)元,人均增收72元。
(六)積極引導(dǎo)農(nóng)民推行土地流轉(zhuǎn),農(nóng)民收入得到大幅提高。一些鎮(zhèn)積極引導(dǎo)農(nóng)民土地流轉(zhuǎn),實(shí)行合作社或企業(yè)承包土地規(guī)模經(jīng)營(yíng),農(nóng)民進(jìn)入合作社或企業(yè)打工的形式。孫樓鎮(zhèn)穆樓村流轉(zhuǎn)土地400畝,發(fā)展設(shè)施袖珍菇,按照每畝雙700斤糧食的價(jià)格轉(zhuǎn)租,群眾比種糧畝效益增加近300元,同時(shí)可以吸納周邊村的4000多名的勞動(dòng)力就業(yè),按照每個(gè)勞動(dòng)力月收入800元計(jì)算,生產(chǎn)6個(gè)月,僅此一項(xiàng),該鎮(zhèn)農(nóng)民增加收入1900多萬(wàn)元,人均增收400多元,今年開(kāi)始生產(chǎn)的大棚22個(gè),吸收穆樓村800多名農(nóng)村剩余勞動(dòng)力就業(yè),全村人均增收近千元,歡口鎮(zhèn)董堂村流轉(zhuǎn)土地1400畝,土地租金為每畝650元,基本與種糧純收入持平。土地流轉(zhuǎn)以后,可以為該村提供80個(gè)固定工人崗位,臨時(shí)工300多個(gè),固定工人工資1萬(wàn)左右,臨時(shí)工3個(gè)月時(shí)間收入3000元左右,可為該村增加收入140萬(wàn)元,按照全村承包人口980人計(jì)算,該村人均增收可達(dá)1500元。
今年,我縣農(nóng)民收入呈穩(wěn)定上升,但也存在一些不容忽視的問(wèn)題,農(nóng)民增收難#度加大,從全年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況分析,當(dāng)前農(nóng)民收入的增長(zhǎng)主要得益于畜禽產(chǎn)品價(jià)格上漲和勞務(wù)輸出、私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)等,其他新興增長(zhǎng)點(diǎn)不多,農(nóng)民增收的空間變小,增收的難度加大。分析及原因主要有以下幾個(gè)方面:
(一)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化對(duì)農(nóng)民增收產(chǎn)生不利影響。當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)遇到了前所未有的挑戰(zhàn),勢(shì)必影響農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收。一是國(guó)內(nèi)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)不景氣,必然制約農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,繼而影響農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè),導(dǎo)致工資性收入增長(zhǎng)困難。二是物價(jià)水平仍處高位,繼續(xù)推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本上升。農(nóng)資價(jià)格持續(xù)上漲,很大程度影響了農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量增加、價(jià)格上漲和農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼提高的效應(yīng)。三是城鎮(zhèn)居民收入實(shí)際增幅趨緩,影響了農(nóng)產(chǎn)品的銷售,制約了高效農(nóng)業(yè)規(guī)模化的推進(jìn)。
(二)農(nóng)村出現(xiàn)了“農(nóng)民老齡化、農(nóng)業(yè)副業(yè)化”的不良傾向,青壯年多數(shù)出外打工,在家務(wù)農(nóng)的多是婦女和老人,許多農(nóng)民不是為謀利而經(jīng)營(yíng),而是為保險(xiǎn)去種植,把種地視為失去城市工作之后的退路,農(nóng)業(yè)在部分家庭成了一種輔助性的活動(dòng),等于打工的副業(yè)。由于農(nóng)村留守勞動(dòng)力素質(zhì)問(wèn)題,農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)的難度增大。
(三)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)水平偏低。我縣現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)加工冷藏能力較弱,產(chǎn)品檔次較低,初級(jí)加工多、科技含量低、附加增值增效不明顯,企業(yè)與農(nóng)戶基地之間聯(lián)接機(jī)制較為脆弱,沒(méi)有真正形成規(guī)范的“利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”的經(jīng)濟(jì)利益共同體,制約了主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的擴(kuò)張和鏈條的延伸,影響了農(nóng)業(yè)效益的提高和農(nóng)民收入的增加。
(四)農(nóng)民素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。隨著科技的進(jìn)步,單純的“勤奮耐勞”已無(wú)法適應(yīng)時(shí)代的要求,當(dāng)前企業(yè)高素質(zhì)技術(shù)工人的需求量逐年上升,對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移提出了更高的要求。盡管我縣加大了農(nóng)民教育培訓(xùn)的力度,但從投入的資金和開(kāi)展的素質(zhì)教育來(lái)看,還有一定的差距,農(nóng)民文化科技素質(zhì)偏低,制約著農(nóng)村勞動(dòng)力向高產(chǎn)業(yè)的技術(shù)含量的進(jìn)一步轉(zhuǎn)移,也影響著傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)科技水平的提高和效益的增加,影響著農(nóng)民收入的進(jìn)一步增加。
(五)生產(chǎn)要素對(duì)農(nóng)村發(fā)展約束加劇。一是資金制約。隨著宏觀調(diào)控的深入,農(nóng)民創(chuàng)業(yè)所需資金更加困難,農(nóng)民貸款難度大,成本高,金融支農(nóng)的作用遠(yuǎn)未發(fā)揮。二是土地制約。一方面農(nóng)業(yè)適度規(guī)模推進(jìn)不快。大量外出勞動(dòng)力仍兼業(yè)經(jīng)營(yíng)土地,小規(guī)模土地經(jīng)營(yíng)方式長(zhǎng)期存在,盡管國(guó)家已經(jīng)允許土地流轉(zhuǎn),但沒(méi)有縣具體的政策依據(jù),農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)不快,種植業(yè)效益難度大幅度提高。三是勞動(dòng)力制約。一方面大量勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移后,從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的多是“3860”,難以適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要,制約農(nóng)業(yè)效益的提升。
(一)大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,增加農(nóng)民收入。必須放眼國(guó)際、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求,對(duì)當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整。具體實(shí)施過(guò)程中,應(yīng)從以下幾方面入手:一是瞄準(zhǔn)國(guó)際市場(chǎng)需求,因地制宜確立主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。對(duì)豐縣牛蒡、蘆筍、山藥三大特種蔬菜,實(shí)行恢復(fù)性種植。從而形成我縣的特色產(chǎn)業(yè)和出口創(chuàng)匯基地,同時(shí)擴(kuò)大夏蕃蕃茄等常規(guī)蔬菜面積。二是實(shí)施品種、技術(shù)、知識(shí)三大更新工程,其中最關(guān)鍵、最重要的是品種更新,引進(jìn)和培育優(yōu)、新、特品種。三是推行標(biāo)準(zhǔn)化、無(wú)公害栽培技術(shù)。對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn),要嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)操作,使產(chǎn)品達(dá)到無(wú)公害要求。提高品質(zhì),增加效益。
(二)培育具有深加工和強(qiáng)幅射能力的農(nóng)產(chǎn)品加工、營(yíng)銷龍頭企業(yè)。應(yīng)著力培育具有深加工和強(qiáng)幅射能力的龍頭企業(yè),以此為突破口提升我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平,實(shí)現(xiàn)以強(qiáng)帶弱,以一帶百,先富幫后富,按照“公司+基地+農(nóng)戶”的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式,龍頭企業(yè)與農(nóng)戶采取訂單生產(chǎn)和保護(hù)價(jià)收購(gòu)的利益聯(lián)結(jié)方式開(kāi)展生產(chǎn),做大做長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,提高農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率,增加農(nóng)產(chǎn)品附加值。突出我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的特色,走出符合我縣農(nóng)村實(shí)際的農(nóng)民增收新路子。
(三)加快農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,開(kāi)辟農(nóng)民增收的新途徑。應(yīng)從以下幾個(gè)方面開(kāi)辟我縣農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移出路:一是加快農(nóng)村多種經(jīng)營(yíng)和民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展,促使一部分農(nóng)業(yè)剩余勞力從事多種經(jīng)營(yíng)和民營(yíng)企業(yè)。二是組織勞務(wù)輸出,讓更多的豐縣農(nóng)民外出經(jīng)商辦廠,從事建筑、服務(wù),或打工掙錢。三是加快縣城區(qū)及14個(gè)建制鎮(zhèn)建設(shè)步伐,讓農(nóng)村勞動(dòng)力到縣城和鎮(zhèn)駐地找到合適的就業(yè)門路。通過(guò)合理轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力,形成三個(gè)三分之一的格局:即三分之一從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),三分之一從事多種經(jīng)營(yíng),三分之一務(wù)工經(jīng)商或外出打工。實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),不僅可以增加農(nóng)民收入,而且可以提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平。
(四)發(fā)展專業(yè)合作組織,引領(lǐng)農(nóng)民發(fā)家致富。結(jié)合貫徹落實(shí)《農(nóng)民專業(yè)合作社法》,進(jìn)一步抓好農(nóng)民專業(yè)合作社、各類農(nóng)民專業(yè)協(xié)會(huì)、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍建設(shè)工作,切實(shí)解決農(nóng)民在就業(yè)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中缺信息、缺銷路、缺保障等問(wèn)題,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力,促使農(nóng)產(chǎn)品在流通環(huán)節(jié)增值,增加農(nóng)民收入。
(五)加強(qiáng)土地流轉(zhuǎn)。在不改變家庭承包責(zé)任制的基礎(chǔ)上,讓農(nóng)民自愿以土地使用權(quán)入股或者以其他的形式組織農(nóng)民自主成立農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織,實(shí)現(xiàn)比家庭經(jīng)營(yíng)更高形式、更大規(guī)模的農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)模式,可以跨組、跨村或跨鎮(zhèn)聯(lián)合。吸納農(nóng)民手中的閑散資金,讓農(nóng)民以自愿入股的形式創(chuàng)建農(nóng)民合作金融組織。解決農(nóng)民有勞力、有技術(shù)、有門路、無(wú)發(fā)展資金的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。
農(nóng)民增收調(diào)研報(bào)告感想篇十三
泰興市七圩鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)董劍東。
今年9月上中旬,本人對(duì)我鎮(zhèn)農(nóng)民增收情況進(jìn)行了調(diào)研,先后在全鎮(zhèn)8個(gè)行政村召開(kāi)由鎮(zhèn)分管農(nóng)業(yè)負(fù)責(zé)人,農(nóng)經(jīng)站、農(nóng)技站、企管站負(fù)責(zé)人以及村委會(huì)成員,純農(nóng)戶、種養(yǎng)大戶代表參加的座談會(huì),廣泛收集情況,深入開(kāi)展討論,突出當(dāng)前影響農(nóng)民增收的制約因素是什么、如何進(jìn)一步拓寬農(nóng)民增收的渠道、在農(nóng)民增收方面對(duì)鎮(zhèn)黨委、政府有何意見(jiàn)和建議三項(xiàng)內(nèi)容?,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
近幾年來(lái),我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作緊緊圍繞農(nóng)民增收這個(gè)中心,以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以效益為核心,以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,以落實(shí)政策為動(dòng)力,堅(jiān)持大力促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移輸出,積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),切實(shí)控減農(nóng)民負(fù)擔(dān),農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出穩(wěn)定增長(zhǎng)的良好勢(shì)頭,農(nóng)民收入大幅度提高。、、,農(nóng)民人均純收入分別為4102元、4360元、4660元,分別較上年增收206元、258元、300元。
1、農(nóng)民收入穩(wěn)定增長(zhǎng),得力于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和三產(chǎn)企業(yè)的加快發(fā)展。近年來(lái),鎮(zhèn)黨委、政府堅(jiān)持以項(xiàng)目建設(shè)為中心,在利用“三資”(外資、民資、內(nèi)資)、園區(qū)開(kāi)發(fā)、小城鎮(zhèn)建設(shè)、致富群眾上求突破,加快了富民強(qiáng)鎮(zhèn)的步伐。20全鎮(zhèn)共有鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)220家,比增加12家,安排就業(yè)人員6736人,比20增加903人,共發(fā)放勞動(dòng)報(bào)酬4190.25萬(wàn)元,人均6560元,比2002年增長(zhǎng)820元。同時(shí)年三產(chǎn)企業(yè)發(fā)展到2397個(gè),個(gè)體戶增加到65個(gè),吸納從業(yè)人員2600人。
2、農(nóng)民收入穩(wěn)定增長(zhǎng),得力于勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移輸出規(guī)模不斷擴(kuò)大。黨委、政府高度重視農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移輸出工作,把它作為世紀(jì)工程來(lái)抓,建立了專門工作班子,形成了一套工作制度,強(qiáng)勢(shì)推動(dòng)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移輸出。、2002年、2003年勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移輸出人數(shù)分別為1670、1990、2200。2003年新增勞務(wù)輸出300人,農(nóng)民人均勞務(wù)增收84元。
3、農(nóng)民收入穩(wěn)定增長(zhǎng),得力于農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成效明顯。全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)圍繞增值增效抓調(diào)整,圍繞江灘優(yōu)勢(shì)抓調(diào)整,圍繞品牌創(chuàng)建抓調(diào)整,2003年農(nóng)業(yè)的比較收益有所提高。一是特水養(yǎng)殖規(guī)模擴(kuò)大,養(yǎng)殖面積擴(kuò)大到1000畝以上;二是江灘意楊種植取得突破,種植面積達(dá)到近1000畝;三是花卉苗木基地建設(shè)取得重大進(jìn)展,僅七圩村花卉苗木一期工程建設(shè)面積就達(dá)500畝;四是訂單農(nóng)業(yè)鞏固發(fā)展,全鎮(zhèn)夏秋兩熟主導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品,全部實(shí)現(xiàn)了訂單化。
4、農(nóng)民收入穩(wěn)定增長(zhǎng),得力于是農(nóng)村各項(xiàng)政策得到落實(shí)。強(qiáng)化減負(fù)管理,農(nóng)村稅費(fèi)改革進(jìn)一步深化;強(qiáng)化承包管理,土地流轉(zhuǎn)進(jìn)一步規(guī)范;強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理,村務(wù)公開(kāi)水平進(jìn)一步提高;強(qiáng)化資產(chǎn)管理,集體資產(chǎn)進(jìn)一步增值。村組債務(wù)化解力度加大,債務(wù)總額逐年下降。積極實(shí)施實(shí)事工程,改善了農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件。深入開(kāi)展扶貧工作,一大批貧困戶家庭解脫貧困。所有這些,對(duì)促進(jìn)農(nóng)民增收都起到了重要作用。
農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新階段以來(lái)的這段時(shí)期,是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)加快調(diào)整的時(shí)期,是農(nóng)村改革不斷深化的時(shí)期,是農(nóng)產(chǎn)品供給最充裕的時(shí)期,同時(shí)也是農(nóng)民增收最困難的時(shí)期。從調(diào)查的情況看,目前影響我鎮(zhèn)農(nóng)民增收的因素主要有以下幾個(gè)方面:
1、農(nóng)村干部群眾的整體素質(zhì)不適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,農(nóng)民創(chuàng)業(yè)致富缺乏積極的內(nèi)在動(dòng)因。目前,我鎮(zhèn)面臨發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和實(shí)現(xiàn)全面小康的艱巨任務(wù),干部和農(nóng)民群眾的自身素質(zhì)必須與時(shí)俱進(jìn)。從調(diào)查的情況看,村干部和農(nóng)民群眾在思想觀念、行為方式、發(fā)展技能方面還不適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求。
思想觀念上,干部群眾雖然都想富起來(lái),但是,落實(shí)到具體行動(dòng),往往“怕”字當(dāng)頭。干部怕難怕冒風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)現(xiàn)階段村干部的職責(zé)認(rèn)識(shí)模糊,滿足于村內(nèi)事務(wù)的協(xié)調(diào)服務(wù),認(rèn)識(shí)不到農(nóng)民增收致富是各項(xiàng)工作的中心任務(wù),很少想到在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上開(kāi)拓創(chuàng)新。群眾怕苦怕出門。有的認(rèn)為只要有幾畝田就不怕沒(méi)糧吃,只要有幾畝水面就不怕沒(méi)有錢用,小日子比上不足,比下有余,說(shuō)得過(guò)去就行了;有的認(rèn)為在家千日好,出門一時(shí)難,外面遇到一點(diǎn)苦就受不了。
行為方式上,一些村干部想問(wèn)題辦事情還停留在過(guò)去計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的習(xí)慣做法,整天忙于開(kāi)開(kāi)會(huì)、理理帳、學(xué)學(xué)文件、忙忙事務(wù),很少外出跑市場(chǎng)、找項(xiàng)目;農(nóng)民群眾還習(xí)慣于自然經(jīng)濟(jì)和傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)時(shí)代的生活方式,有的圖享受,一稻一麥,舒舒服服;有的混日子,一天到晚,打打牌消磨時(shí)間;有的生性懶惰,指望靠國(guó)家和社會(huì)的救濟(jì)維持生活。
自身技能上,村干部發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的本領(lǐng)不高,帶領(lǐng)廣大群眾脫貧致富能力不強(qiáng),“老板型”、“經(jīng)濟(jì)能人型”的干部不多;農(nóng)民群眾大多數(shù)文化偏低,更無(wú)一技之長(zhǎng),特別是一些青年農(nóng)民怕學(xué)習(xí),對(duì)政府組織的培訓(xùn)積極性不高,農(nóng)民群眾缺乏技能,直接影響就業(yè)渠道和就業(yè)崗位的收益。很多農(nóng)民只靠賣苦力,吃的是青春飯。
2、一些村組織經(jīng)濟(jì)狀況內(nèi)外交困,制約了村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收的步伐。一是債務(wù)包袱和農(nóng)民負(fù)擔(dān)仍然很重。沉重的債務(wù)包袱不但影響干部為民服務(wù)的工作精力,而且影響嚴(yán)重農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入,農(nóng)民增收的硬環(huán)境難以得到改善。二是金融政策的影響。農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)村信用合作社應(yīng)該是服務(wù)于農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民的金融機(jī)構(gòu),銀行能轉(zhuǎn)變?yōu)樯虡I(yè)銀行后,存貸款政策向服務(wù)效益轉(zhuǎn)變。貸款受擔(dān)保、質(zhì)押、抵押等影響,農(nóng)民用于生產(chǎn)性的小額貸款非常艱難。這些鎮(zhèn)基層的銀行,只吸儲(chǔ),不放貸。因資金缺乏,農(nóng)民難以擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,只能維持簡(jiǎn)單再生產(chǎn),影響了農(nóng)民增收。
3、農(nóng)用耕地減少,耕地質(zhì)量下降。改革開(kāi)放以來(lái),我鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)取得了持續(xù)、快速的發(fā)展,與此同時(shí)農(nóng)田被占用、征用的現(xiàn)象也同步上升,農(nóng)用耕地逐年減少。據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)字,近五年來(lái),我鎮(zhèn)耕地面積減少近千畝。農(nóng)用耕地質(zhì)量下降,土地肥力缺乏。隨著我國(guó)化工業(yè)的發(fā)展,化學(xué)肥料已成為當(dāng)今農(nóng)作物的主要肥料,所有農(nóng)田普遍缺乏有機(jī)質(zhì)肥料,出現(xiàn)了無(wú)機(jī)肥與有機(jī)肥使用不協(xié)調(diào)的現(xiàn)象,影響了農(nóng)作物的高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)。
4、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格逐年攀升。糧食的價(jià)格上漲遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于生產(chǎn)資料價(jià)格上漲速度。近三年內(nèi),菜油、化肥、農(nóng)藥等雖然供應(yīng)較暢,但價(jià)格不斷攀升,每年都有8%――10%的上升幅度。目前,化肥每百斤26元左右,農(nóng)藥價(jià)格更是無(wú)正規(guī)價(jià)格。農(nóng)民沒(méi)有增加多少收入,經(jīng)商流通人員首先賺足農(nóng)民的錢。
二、進(jìn)一步增加農(nóng)民收入的建議。
解決農(nóng)民增收問(wèn)題,事關(guān)全局,意義重大。這既是重大的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,也是當(dāng)前緊迫而繁重大的政治問(wèn)題。要“富民強(qiáng)鎮(zhèn),率先崛起”,必須首先引導(dǎo)廣大農(nóng)民走上富裕的軌道。針對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收存在的問(wèn)題,提出如下建議:
1、進(jìn)一步解放思想,增強(qiáng)市場(chǎng)觀念。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,想要發(fā)展,關(guān)鍵的是擁有市場(chǎng),這是農(nóng)民增收的'重要環(huán)節(jié)。因此要堅(jiān)持流通、生產(chǎn)一起抓。要以市場(chǎng)為導(dǎo)向,依靠市場(chǎng)引導(dǎo)生產(chǎn),大力發(fā)展“市場(chǎng)農(nóng)業(yè)”,及時(shí)把市場(chǎng)行情反饋給農(nóng)民,使農(nóng)民從流通環(huán)節(jié)中獲得效益。這就要求我們部門要培養(yǎng)一支專業(yè)化的農(nóng)民經(jīng)濟(jì)人隊(duì)伍,讓我們沿江開(kāi)發(fā)的農(nóng)副產(chǎn)品走向市場(chǎng),逐步建立起“大小配套、上下溝通、左右呼應(yīng)、內(nèi)外銜接”的農(nóng)副產(chǎn)品銷售網(wǎng)絡(luò)。
2、加快結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,拓寬農(nóng)民增收渠道。按照“調(diào)優(yōu)種植業(yè)、調(diào)快設(shè)施農(nóng)業(yè)”的發(fā)展格局,努力引導(dǎo)農(nóng)民實(shí)現(xiàn)“農(nóng)產(chǎn)品種植結(jié)構(gòu)合理化、特色產(chǎn)品規(guī)?;⑥r(nóng)民收入多元化”的目標(biāo)。圍繞國(guó)際市場(chǎng)的價(jià)格和需求。在確?!叭鏊谋!保Z食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,保生產(chǎn)、保供應(yīng)、保儲(chǔ)備、保穩(wěn)定)的基礎(chǔ)上,擴(kuò)大糧田,多種弱筋小麥、優(yōu)質(zhì)大米,同時(shí)種一些花卉、苗木、水果、無(wú)公害蔬菜。
3、擴(kuò)大勞務(wù)轉(zhuǎn)移輸出,提高農(nóng)村非農(nóng)化水平。認(rèn)真落實(shí)省市關(guān)于加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移輸出的政策意見(jiàn),將勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移輸出作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的關(guān)鍵措施來(lái)抓,不斷壯大全鎮(zhèn)“勞務(wù)經(jīng)濟(jì)”。一是要培訓(xùn)農(nóng)民。整合各種教育資源,完善職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò),科學(xué)制定年度勞動(dòng)力培訓(xùn)計(jì)劃,鼓勵(lì)農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人創(chuàng)辦或聯(lián)辦就業(yè)培訓(xùn)班。。二是要組織農(nóng)民。強(qiáng)化宣傳,大力營(yíng)造農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移輸出的良好氛圍,切實(shí)轉(zhuǎn)變農(nóng)民“死守家門、固守土地”的封閉觀念,鼓勵(lì)他們外出打工創(chuàng)業(yè),確立“外出打工光榮、爭(zhēng)錢致富有功”的新觀念。堅(jiān)持就地轉(zhuǎn)移和向外輸出兩手抓,推進(jìn)農(nóng)民就業(yè)多元化。大力發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)和農(nóng)村服務(wù)業(yè),鼓勵(lì)農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè),大力發(fā)展民本經(jīng)濟(jì),促進(jìn)農(nóng)民穩(wěn)定、持久增收。
4、貫徹落實(shí)好農(nóng)村政策,促進(jìn)農(nóng)民減負(fù)增收。強(qiáng)化農(nóng)村政策落實(shí),控減農(nóng)民負(fù)擔(dān),進(jìn)一步調(diào)動(dòng)農(nóng)民生產(chǎn)積極性。一是完善農(nóng)村稅費(fèi)政策,規(guī)范稅費(fèi)征收行為,確保農(nóng)民負(fù)擔(dān)不反彈。二是加強(qiáng)土地承包經(jīng)營(yíng)管理,堅(jiān)持“依法、自愿、有償”的原則,規(guī)范推行農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)。完善農(nóng)村土地征用制度,積極探索土地入股、租賃等辦法,有效解決失地農(nóng)民的生計(jì)問(wèn)題。三是切實(shí)管理好農(nóng)村財(cái)務(wù)和集體資產(chǎn),確保集體資產(chǎn)營(yíng)運(yùn)規(guī)范、保值增值。完善“專戶管理、支付到村、封閉運(yùn)行”的管理機(jī)制,加強(qiáng)村級(jí)三項(xiàng)資金管理,確保村級(jí)組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)。強(qiáng)化村級(jí)資金支出管理,嚴(yán)禁新債發(fā)生。積極發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),壓縮村級(jí)財(cái)務(wù)開(kāi)支,多途徑化解村級(jí)債務(wù)。四是切實(shí)做好扶貧工作。繼續(xù)組織鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部和鄉(xiāng)村干部結(jié)對(duì)幫扶貧困戶,加快農(nóng)民脫貧致富步伐。
5、夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ),為農(nóng)民增收創(chuàng)造條件。一是鼓勵(lì)農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)。在加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和城鎮(zhèn)化步伐,吸引農(nóng)民就地轉(zhuǎn)移的同時(shí),引導(dǎo)農(nóng)民布點(diǎn)加工,發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。積極引導(dǎo)農(nóng)村人流、物流、資金流向小城鎮(zhèn)集聚,促進(jìn)農(nóng)民進(jìn)廠入鎮(zhèn)就業(yè),加大信貸扶持力度,搞好資金跟進(jìn)服務(wù),支持農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)。二是鼓勵(lì)農(nóng)民開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品流通、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及農(nóng)村社區(qū)服務(wù),拓展增收空間。三是優(yōu)化基層干部隊(duì)伍,著力選擇和使用“雙帶一爭(zhēng)”型基層干部,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)農(nóng)民發(fā)家致富。務(wù)實(shí)創(chuàng)新地開(kāi)展工作,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村發(fā)展。四是增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁。加大財(cái)政支農(nóng)份額,促進(jìn)農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)園區(qū)建設(shè),編報(bào)項(xiàng)目上爭(zhēng)國(guó)資,搞好農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目規(guī)劃與管理,加強(qiáng)農(nóng)田水利設(shè)施和防洪設(shè)施建設(shè),確保農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)高效。加快農(nóng)業(yè)新機(jī)具的推廣,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化,提高農(nóng)民勞動(dòng)效率。加快實(shí)施好農(nóng)村實(shí)事工程,改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。優(yōu)化農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。
農(nóng)民增收調(diào)研報(bào)告感想篇十四
近來(lái),我們對(duì)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)民增收情況進(jìn)行了一些調(diào)研,先后在全鎮(zhèn)15個(gè)行政村召開(kāi)了由鎮(zhèn)分管農(nóng)業(yè)領(lǐng)導(dǎo),農(nóng)經(jīng)站、農(nóng)技站、企管站負(fù)責(zé)人以及村兩委成員,部分農(nóng)戶、種養(yǎng)大戶代表參加的座談會(huì),廣泛收集情況,深入開(kāi)展討論,分析研究當(dāng)前影響農(nóng)民增收的制約因素是什么、如何進(jìn)一步拓寬農(nóng)民增收的渠道、在農(nóng)民增收方面對(duì)鎮(zhèn)黨委、政府有何意見(jiàn)和建議三項(xiàng)內(nèi)容。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、農(nóng)民收入現(xiàn)狀和特點(diǎn)
2017年、2017年勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移輸出人數(shù)分別為1670、1990、2200。2017年新增勞務(wù)輸出300人,農(nóng)民人均勞務(wù)增收184元。3、農(nóng)民收入穩(wěn)定增長(zhǎng),得力于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成效明顯。全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)圍繞增值增效抓調(diào)整,圍繞優(yōu)質(zhì)梨果基地建設(shè)抓調(diào)整,圍繞品牌創(chuàng)建抓調(diào)整,2017年農(nóng)業(yè)的比較收益有所提高。一是梨果產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴(kuò)大,種植面積擴(kuò)大到3000畝以上;二是防火隔離帶經(jīng)濟(jì)林種植取得突破,種植面積達(dá)到近4000畝;三是食用菌基地建設(shè)取得重大進(jìn)展。4、農(nóng)民收入穩(wěn)定增長(zhǎng),得力于是農(nóng)村各項(xiàng)政策得到落實(shí)。強(qiáng)化減負(fù)管理,農(nóng)村稅費(fèi)改革進(jìn)一步深化;強(qiáng)化承包管理,土地流轉(zhuǎn)進(jìn)一步規(guī)范;強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理,村務(wù)公開(kāi)水平進(jìn)一步提高;強(qiáng)化資產(chǎn)管理,集體資產(chǎn)進(jìn)一步增值。村組債務(wù)化解力度加大,債務(wù)總額逐年下降。積極實(shí)施實(shí)事工程,改善了農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件。深入開(kāi)展扶貧工作,一大批貧困戶家庭解脫貧困。所有這些,對(duì)促進(jìn)農(nóng)民增收都起到了重要作用。
二、制約農(nóng)民增收的因素和問(wèn)題
《關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民增收情況的調(diào)研報(bào)告》全文內(nèi)容當(dāng)前網(wǎng)頁(yè)未完全顯示,剩余內(nèi)容請(qǐng)?jiān)L問(wèn)下一頁(yè)查看。
農(nóng)民增收調(diào)研報(bào)告感想篇十五
2012年5月下旬,本人對(duì)我鎮(zhèn)農(nóng)民增收情況進(jìn)行了調(diào)研,經(jīng)過(guò)走訪村委會(huì)成員種養(yǎng)、勞務(wù)輸出大戶,廣泛收集情況,深入開(kāi)展討論,就當(dāng)前農(nóng)民增收的特點(diǎn)、制約因素是什么,如何進(jìn)一步拓寬農(nóng)民增收的渠道,在農(nóng)民增收方面有何意見(jiàn)和建議三項(xiàng)內(nèi)容展開(kāi)調(diào)查研究。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、基本情況
三十里鋪鎮(zhèn)位于和政縣北部,與臨夏縣黃泥灣鄉(xiāng)接壤,省道蘭郎路和康臨高速公路橫穿全境,交通便利。年降雨量639毫米,無(wú)霜期為133天,年均氣溫5℃。全鎮(zhèn)總面積55.8平方公里,轄14個(gè)行政村,152個(gè)村民小組,4089戶、20721人,其中少數(shù)民族17529人,占84.6%。總耕地面積20851畝,人均占有耕地1.1畝。全鎮(zhèn)共有黨支部15個(gè),黨員472名,其中農(nóng)民黨員430名,婦女黨員84名,少數(shù)民族黨員331名。有衛(wèi)生院,畜牧站各一所。初級(jí)中學(xué)1所,在校生426人;小學(xué)14所,在校生1788人;現(xiàn)有教師152人。糧食作物以小麥、玉米和馬鈴薯為主,經(jīng)濟(jì)作物以油菜為主,大牲畜存欄量3780頭,農(nóng)民人均純收入2637元。
二、我鎮(zhèn)農(nóng)民增收特點(diǎn)及存在問(wèn)題
我鎮(zhèn)農(nóng)民收入增長(zhǎng),主要呈現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn):一是農(nóng)民人均收入總量增加,但增幅下降,增速趨緩。二是農(nóng)民收入結(jié)構(gòu)呈多樣化,家庭傳統(tǒng)種植業(yè)仍是收入的主要來(lái)源,規(guī)模養(yǎng)殖、勞務(wù)輸出逐步成為增收的主要途徑。種植業(yè)在當(dāng)前及今后較長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi),仍是農(nóng)民收入的重要來(lái)源。農(nóng)民務(wù)工收入,規(guī)模養(yǎng)殖,逐步成為農(nóng)民增收的主要渠道。三是勞務(wù)輸出增多,工資性收入增長(zhǎng),是農(nóng)民增收的主要因素。四是:“雙聯(lián)”工作的開(kāi)展,政府扶貧力度的加大,在農(nóng)民增收方面占較大比重。
足于村內(nèi)事務(wù)的協(xié)調(diào)服務(wù),認(rèn)識(shí)不到農(nóng)民增收致富是各項(xiàng)工作的中心任務(wù),很少想到在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上開(kāi)拓創(chuàng)新。群眾怕苦怕出門。有的認(rèn)為只要有幾畝田就不怕沒(méi)糧吃,只要有幾只羊就不怕沒(méi)有錢用,小日子比上不足,比下有余,說(shuō)得過(guò)去就行了;有的認(rèn)為在家千日好,出門一時(shí)難,外面遇到一點(diǎn)苦就受不了。行為方式上,一些村干部想問(wèn)題辦事情還停留在過(guò)去計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的習(xí)慣做法,整天忙于開(kāi)開(kāi)會(huì)、理理帳、學(xué)學(xué)文件、忙忙事務(wù),很少外出跑市場(chǎng)、找項(xiàng)目;農(nóng)民群眾還習(xí)慣于自然經(jīng)濟(jì)和傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)時(shí)代的生活方式,有的圖享受,舒舒服服;有的混日子,一天到晚,打打牌消磨時(shí)間;有的生性懶惰,指望靠國(guó)家和社會(huì)的救濟(jì)維持生活。自身技能上,村干部發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的本領(lǐng)不高,帶領(lǐng)廣大群眾脫貧致富能力不強(qiáng),“老板型”、“經(jīng)濟(jì)能人型”的干部不多;農(nóng)民群眾大多數(shù)文化偏低,更無(wú)一技之長(zhǎng),特別是一些青年農(nóng)民怕學(xué)習(xí),對(duì)政府組織的培訓(xùn)積極性不高,農(nóng)民群眾缺乏技能,直接影響就業(yè)渠道和就業(yè)崗位的收益。很多農(nóng)民只靠賣苦力,吃的是青春飯。
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農(nóng)民增收調(diào)研報(bào)告感想篇十六
今年9月上中旬,本人對(duì)我鎮(zhèn)農(nóng)民增收情況進(jìn)行了調(diào)研,先后在全鎮(zhèn)8個(gè)行政村召開(kāi)由鎮(zhèn)分管農(nóng)業(yè)負(fù)責(zé)人,農(nóng)經(jīng)站、農(nóng)技站、企管站負(fù)責(zé)人以及村委會(huì)成員,純農(nóng)戶、種養(yǎng)大戶代表參加的座談會(huì),廣泛收集情況,深入開(kāi)展討論,突出當(dāng)前影響農(nóng)民增收的制約因素是什么、如何進(jìn)一步拓寬農(nóng)民增收的渠道、在農(nóng)民增收方面對(duì)鎮(zhèn)黨委、政府有何意見(jiàn)和建議三項(xiàng)內(nèi)容?,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、農(nóng)民增收工作取得的成績(jī)
近幾年來(lái),我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作緊緊圍繞農(nóng)民增收這個(gè)中心,以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以效益為核心,以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,以落實(shí)政策為動(dòng)力,堅(jiān)持大力促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移輸出,積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),切實(shí)控減農(nóng)民負(fù)擔(dān),農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出穩(wěn)定增長(zhǎng)的良好勢(shì)頭,農(nóng)民收入大幅度提高。2001、2002、2003年,農(nóng)民人均純收入分別為4102元、4360元、4660元,分別較上年增收206元、258元、300元。
1、農(nóng)民收入穩(wěn)定增長(zhǎng),得力于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和三產(chǎn)企業(yè)的加快發(fā)展。近年來(lái),鎮(zhèn)黨委、政府堅(jiān)持以項(xiàng)目建設(shè)為中心,在利用“三資”(外資、民資、內(nèi)資)、園區(qū)開(kāi)發(fā)、小城鎮(zhèn)建設(shè)、致富群眾上求突破,加快了富民強(qiáng)鎮(zhèn)的步伐。2003年全鎮(zhèn)共有鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)220家,比2002年增加12家,安排就業(yè)人員6736人,比2002年增加903人,共發(fā)放勞動(dòng)報(bào)酬4190.25萬(wàn)元,人均6560元,比2002年增長(zhǎng)820元。同時(shí)2003年三產(chǎn)企業(yè)發(fā)展到2397個(gè),個(gè)體戶增加到65個(gè),吸納從業(yè)人員2600人。
2、農(nóng)民收入穩(wěn)定增長(zhǎng),得力于勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移輸出規(guī)模不斷擴(kuò)大。黨委、政府高度重視農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移輸出工作,把它作為世紀(jì)工程來(lái)抓,建立了專門工作班子,形成了一套工作制度,強(qiáng)勢(shì)推動(dòng)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移輸出。2001年、2002年、2003年勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移輸出人數(shù)分別為1670、1990、2200。2003年新增勞務(wù)輸出300人,農(nóng)民人均勞務(wù)增收84元。
近1000畝;三是花卉苗木基地建設(shè)取得重大進(jìn)展,僅七圩村花卉苗木一期工程建設(shè)面積就達(dá)500畝;四是訂單農(nóng)業(yè)鞏固發(fā)展,全鎮(zhèn)夏秋兩熟主導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品,全部實(shí)現(xiàn)了訂單化。
4、農(nóng)民收入穩(wěn)定增長(zhǎng),得力于是農(nóng)村各項(xiàng)政策得到落實(shí)。強(qiáng)化減負(fù)治理,農(nóng)村稅費(fèi)改革進(jìn)一步深化;強(qiáng)化承包治理,土地流轉(zhuǎn)進(jìn)一步規(guī)范;強(qiáng)化財(cái)務(wù)治理,村務(wù)公開(kāi)水平進(jìn)一步提高;強(qiáng)化資產(chǎn)治理,集體資產(chǎn)進(jìn)一步增值。村組債務(wù)化解力度加大,債務(wù)總額逐年下降。積極實(shí)施實(shí)事工程,改善了農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件。深入開(kāi)展扶貧工作,一大批貧困戶家庭解脫貧困。所有這些,對(duì)促進(jìn)農(nóng)民增收都起到了重要作用。
一、農(nóng)民增收方面存在的問(wèn)題
農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新階段以來(lái)的這段時(shí)期,是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)加快調(diào)整的時(shí)期,是農(nóng)村改革不斷深化的時(shí)期,是農(nóng)產(chǎn)品供給最充裕的時(shí)期,同時(shí)也是農(nóng)民增收最困難的時(shí)期。從調(diào)查的情況看,目前影響我鎮(zhèn)農(nóng)民增收的因素主要有以下幾個(gè)方面:
1、農(nóng)村干部群眾的整體素質(zhì)不適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,農(nóng)民創(chuàng)業(yè)致富缺乏積極的內(nèi)在動(dòng)因。目前,我鎮(zhèn)面臨發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和實(shí)現(xiàn)全面小康的艱巨任務(wù),干部和農(nóng)民群眾的自身素質(zhì)必須與時(shí)俱進(jìn)。從調(diào)查的情況看,村干部和農(nóng)民群眾在思想觀念、行為方式、發(fā)展技能方面還不適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求。
思想觀念上,干部群眾雖然都想富起來(lái),但是,落實(shí)到具體行動(dòng),往往“怕”字當(dāng)頭。干部怕難怕冒風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)現(xiàn)階段村干部的職責(zé)熟悉模糊,滿足于村內(nèi)事務(wù)的協(xié)調(diào)服務(wù),熟悉不到農(nóng)民增收致富是各項(xiàng)工作的中心任務(wù),很少想到在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上開(kāi)拓創(chuàng)新。群眾怕苦怕出門。有的認(rèn)為只要有幾畝田就不怕沒(méi)糧吃,只要有幾畝水面就不怕沒(méi)有錢用,小日子比上不足,比下有余,說(shuō)得過(guò)去就行了;有的認(rèn)為在家千日好,出門一時(shí)難,外面碰到一點(diǎn)苦就受不了。 行為方式上,一些村干部想問(wèn)題辦事情還停留在過(guò)去計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的習(xí)慣做法,整天忙于開(kāi)開(kāi)會(huì)、理理帳、學(xué)學(xué)文件、忙忙事務(wù),很少外出跑市場(chǎng)、找項(xiàng)目;農(nóng)民群眾還習(xí)慣于自然經(jīng)濟(jì)和傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)時(shí)代的生活方式,有的圖享受,一稻一麥,舒舒適服;有的混日子,一天到晚,打打牌消磨時(shí)間;有的生性懶惰,指望靠國(guó)家和社會(huì)的救濟(jì)維持生活。
自身技能上,村干部發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的本領(lǐng)不高,帶領(lǐng)廣大群眾脫貧致富能力不強(qiáng),“老板型”、“經(jīng)濟(jì)能人型”的干部不多;農(nóng)民群眾大多數(shù)文化偏低,更無(wú)一技之長(zhǎng),非凡是一些青年農(nóng)民怕學(xué)習(xí),對(duì)政府組織的培訓(xùn)積極性不高,農(nóng)民群眾缺乏技能,直接影響就業(yè)渠道和就業(yè)崗位的收益。很多農(nóng)民只靠賣苦力,吃的是青春飯。
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農(nóng)民增收調(diào)研報(bào)告感想篇一
發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),增加農(nóng)民收入,是當(dāng)前農(nóng)村工作的主要目標(biāo)和中心任務(wù)。前些年,xxxx縣在這方面做了大量工作,收到了明顯成效,農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)較快。2004年,全縣農(nóng)民人均純收入達(dá)到2459元,比上年增加424元,增幅達(dá)21。今后一個(gè)時(shí)期,要繼續(xù)抓住國(guó)家高度重視“三農(nóng)”問(wèn)題的有利時(shí)機(jī),積極拓展農(nóng)民增收空間,精心挖掘農(nóng)民增收潛力,力爭(zhēng)農(nóng)民人收入有較大幅度增長(zhǎng)。
特色就是生命力,就是競(jìng)爭(zhēng)力。要堅(jiān)持因地制宜,突出自己的特色,形成“人無(wú)我有,人有我優(yōu),人優(yōu)我多”的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),建好一批特色產(chǎn)業(yè)基地。一是擴(kuò)大基地規(guī)模。
合理布局烤煙生產(chǎn)基地,使烤煙擴(kuò)種到2.5萬(wàn)畝,產(chǎn)量達(dá)到6萬(wàn)擔(dān),建設(shè)全國(guó)烤煙基地縣;依托雙佳農(nóng)牧、九峰實(shí)業(yè)和北山牧業(yè)進(jìn)一步發(fā)展家禽、生豬、馬頭羊三個(gè)億元養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)培植養(yǎng)殖小區(qū),力爭(zhēng)出籠家禽2000萬(wàn)羽、出欄生豬75萬(wàn)頭、馬頭羊產(chǎn)業(yè)有較大發(fā)展。
二是建好種苗基地。采取“政府扶持,企業(yè)運(yùn)作”的方式,建好國(guó)家級(jí)柑桔無(wú)病毒苗圃、無(wú)性系良種茶繁育中心、草食動(dòng)物良種繁育基地、生豬良種繁育基地、家禽良種繁育基地,重點(diǎn)搞好良種牛羊的雜交繁育,推廣二元母豬、三元雜交豬,加快全縣種養(yǎng)業(yè)的品改進(jìn)程。三是改善基地條件。充分發(fā)揮政府投資的導(dǎo)向作用,集中農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)、扶貧開(kāi)發(fā)等方面的專項(xiàng)扶持資金重點(diǎn)投向產(chǎn)業(yè)基地,搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高基地抗災(zāi)能力,保證農(nóng)民旱澇保收。
發(fā)展龍頭企業(yè),帶動(dòng)農(nóng)民增收,是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)。近年來(lái),xxxx縣農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)有所發(fā)展,出現(xiàn)了2家省級(jí)、3家市級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和67家年產(chǎn)值過(guò)百萬(wàn)的企業(yè),帶動(dòng)了農(nóng)民增收。但與先進(jìn)地區(qū)比,差距仍然比較明顯,要進(jìn)一步把發(fā)展農(nóng)業(yè)企業(yè)作為推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)民增收的一項(xiàng)重大舉措,切實(shí)加大領(lǐng)導(dǎo)力度和政策支持力度,著力解決三個(gè)方面的問(wèn)題。
一是抓技改,解決農(nóng)業(yè)企業(yè)層次不高的.問(wèn)題。大力扶持主要農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)引進(jìn)新工藝、新設(shè)備,進(jìn)行技術(shù)改造,實(shí)現(xiàn)大宗農(nóng)產(chǎn)品由初加工為主向以精深加工為主轉(zhuǎn)變,由低附加值產(chǎn)品向高附加值產(chǎn)品轉(zhuǎn)變。
二是抓發(fā)展,解決農(nóng)業(yè)企業(yè)規(guī)模不大的問(wèn)題。大力開(kāi)展農(nóng)業(yè)招商引資,廣泛吸引國(guó)內(nèi)外大公司、大集團(tuán)、大企業(yè)、大老板投資興辦農(nóng)業(yè)企業(yè),積極為其提供政策優(yōu)惠、稅收優(yōu)惠、用地優(yōu)惠和貸款優(yōu)惠,力爭(zhēng)每年每個(gè)產(chǎn)業(yè)新發(fā)展或引進(jìn)1家以上產(chǎn)值過(guò)千萬(wàn)元的農(nóng)業(yè)企業(yè),確保全縣農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的加工能力在現(xiàn)有基礎(chǔ)上有較大幅度提升。
重點(diǎn)要發(fā)揮柑桔加工企業(yè)的作用,推行“三分兩擴(kuò)”(分級(jí)采摘、分級(jí)銷售、分級(jí)包裝、擴(kuò)大加工、擴(kuò)大出口),力爭(zhēng)柑桔商品化處理率達(dá)到40,出口由達(dá)到3萬(wàn)噸。三是抓機(jī)制,解決企業(yè)與農(nóng)戶利益聯(lián)結(jié)不緊的問(wèn)題。完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,是農(nóng)民增收面臨的難題,也是農(nóng)民增收的關(guān)鍵。要充分發(fā)揮服務(wù)與引導(dǎo)作用,積極推行“公司基地農(nóng)戶”、“公司協(xié)會(huì)農(nóng)戶”等行之有效的模式,學(xué)習(xí)雙佳模式,推介雙佳經(jīng)驗(yàn),形成雙佳效應(yīng)。
開(kāi)拓農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng),擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品銷售,是促進(jìn)農(nóng)民增收的重要環(huán)節(jié)。近些年來(lái),xxxx縣農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)發(fā)育狀況良好,流通體系初步建立,有效地促進(jìn)了農(nóng)民增收。
要進(jìn)一步做活流通文章,挖掘流通潛力。一是進(jìn)一步加強(qiáng)市場(chǎng)體系建設(shè)。要繼續(xù)爭(zhēng)取國(guó)家項(xiàng)目投資,完善皂市柑桔大市場(chǎng)建設(shè)、楚江農(nóng)貿(mào)大市場(chǎng)、站西路農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、太平馬頭羊?qū)I(yè)市場(chǎng)、東山峰茶葉專業(yè)市場(chǎng)和壺瓶山高山蔬菜專業(yè)市場(chǎng)建設(shè),努力將xxxx建成湘西北農(nóng)副產(chǎn)品集散地,力爭(zhēng)每年農(nóng)產(chǎn)品年貿(mào)易額達(dá)到30億元。
二是進(jìn)一步加強(qiáng)流通體系建設(shè)。大力發(fā)展柑桔協(xié)會(huì)、茶葉協(xié)會(huì)、馬頭羊協(xié)會(huì)、高山蔬菜協(xié)會(huì)等各類農(nóng)民專業(yè)合作組織,積極培育一批農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷大戶,力爭(zhēng)年內(nèi)各類農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展到50家,新培育100戶銷售額過(guò)100萬(wàn)的營(yíng)銷大戶。同時(shí),積極拓展銷售空間,在武漢、長(zhǎng)沙、廣州、深圳等大中城市設(shè)立一批外銷窗口,提高我縣農(nóng)產(chǎn)品在外地市場(chǎng)的占有率。
三是進(jìn)一步抓好“訂單農(nóng)業(yè)”。通過(guò)與外地企業(yè)、市場(chǎng)、廠礦等預(yù)先簽訂產(chǎn)品銷售合同,實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品“保價(jià)包銷”、“未收先銷”,確保農(nóng)產(chǎn)品不積壓、效率不下降。四是進(jìn)一步叫響產(chǎn)品品牌。繼續(xù)舉辦“柑桔節(jié)”、茶文化研討會(huì),積極參與全國(guó)各地舉辦的農(nóng)產(chǎn)品展銷活動(dòng)和評(píng)獎(jiǎng)活動(dòng)。
農(nóng)民增收調(diào)研報(bào)告感想篇二
增加農(nóng)民收入,提高農(nóng)民生活質(zhì)量,直接關(guān)系到國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與和諧社會(huì)的構(gòu)建。筆者結(jié)合____自治州的實(shí)際情況,淺要地分析農(nóng)民增收的途徑及相關(guān)財(cái)政政策。
從____自治州的實(shí)際情況看,農(nóng)民增收主要是通過(guò)以下幾條途徑:
(一)各項(xiàng)惠農(nóng)政策落實(shí)到位。近年來(lái),中央、自治區(qū)、自治州出臺(tái)了一系列惠農(nóng)政策。為了認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼政策,確保農(nóng)牧民增收。20__年共兌付糧食直補(bǔ)1150萬(wàn)元、農(nóng)資綜合直補(bǔ)981萬(wàn)元、退耕還林、退牧還草補(bǔ)助5838萬(wàn)元、良種補(bǔ)貼1274萬(wàn)元、能繁母豬補(bǔ)貼268萬(wàn)元、棉花良種補(bǔ)貼1274.8萬(wàn)元、特色農(nóng)作物良種補(bǔ)貼120萬(wàn)元。按照“公平、公正、公開(kāi)”的原則,據(jù)實(shí)核定各項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼的發(fā)放項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn),并張榜公示,接受了廣大農(nóng)民群眾的監(jiān)督。確保了黨和國(guó)家的各項(xiàng)惠農(nóng)政策落在實(shí)處,把黨的溫暖送到千家萬(wàn)戶。在全州范圍內(nèi)逐步建立農(nóng)民種糧補(bǔ)貼及相關(guān)信息統(tǒng)計(jì)制度,積極推廣“一卡通”,進(jìn)一步規(guī)范對(duì)農(nóng)民補(bǔ)貼管理。同時(shí),為了鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革成果,全州實(shí)現(xiàn)了涉農(nóng)收費(fèi)和村委會(huì)財(cái)務(wù)公示制、農(nóng)村報(bào)刊征訂限額制、五保戶、農(nóng)村公益事業(yè)“一事一議”等制度,使得涉農(nóng)收費(fèi)為得到了規(guī)范。
(二)加強(qiáng)農(nóng)民培訓(xùn)力度。全州財(cái)政累計(jì)投入了148萬(wàn)元,舉辦“新型農(nóng)民科技”和“陽(yáng)光工程”培訓(xùn),通過(guò)培訓(xùn),使農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)力度得到加強(qiáng)。據(jù)統(tǒng)計(jì),20__年,農(nóng)民培訓(xùn)人數(shù)達(dá)57000人次,通過(guò)培訓(xùn),新轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力8708人,全州外出務(wù)工人員達(dá)到14248人,實(shí)現(xiàn)打工收入1.65億元。
(三)做好板塊建設(shè)。____自治州屬典型大陸性氣候,四季分明,晝夜溫差大,春季升溫快而不穩(wěn),秋季短暫而障溫迅速,多晴少雨,空氣干燥,風(fēng)沙較多。根據(jù)氣候條件,南五縣市即庫(kù)爾勒、尉犁、輪臺(tái)、且末和若羌非常適宜棉花、香梨、杏、紅棗、蔬菜等作物的生長(zhǎng),也是冬麥、正復(fù)播玉米為主的板塊,北四縣即和靜、和碩、焉耆、博湖非常適宜小麥、玉米、甜菜、工業(yè)番茄、加工辣椒、大瓜、酒花、孜然等作物的生長(zhǎng),也是冬麥、正復(fù)播玉米為主的板塊,成為農(nóng)民增收的途徑之一。
(四)促進(jìn)科技推廣。20__年,全州財(cái)政累計(jì)投入了425萬(wàn)元,在全州范圍內(nèi)全面推廣測(cè)土配方、農(nóng)業(yè)避災(zāi)減災(zāi)和良種推廣應(yīng)用等技術(shù),并開(kāi)展了林藥間作、果糧間作等種類的高校種養(yǎng)模式的試驗(yàn)、示范和推廣工作。通過(guò)實(shí)施科技進(jìn)村入戶工程,使科技對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的貢獻(xiàn)率有了一定程度的提高。
(五)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。20__年全州財(cái)政累計(jì)投入3.61億元,用于農(nóng)牧區(qū)生產(chǎn)發(fā)展和促進(jìn)農(nóng)牧民增收。重點(diǎn)用于農(nóng)林水牧等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),以及病蟲(chóng)害、牲畜疫情控制、農(nóng)村飲水安全、鄉(xiāng)村道路等,進(jìn)一步推動(dòng)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn),改善了農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件。大力實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā),不斷提升項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。20__年全州共實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目18個(gè),項(xiàng)目計(jì)劃總投資1.78億元,項(xiàng)目規(guī)模和資金總量繼續(xù)位居全疆首位。
一是要整合財(cái)政支農(nóng)資金。按照《農(nóng)業(yè)法》的規(guī)定,逐步把農(nóng)村各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)納入公共財(cái)政的支出范疇,確保財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)資金投入的增加,力爭(zhēng)做到五個(gè)方面的傾斜:即向農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)傾斜、向農(nóng)村科技、教育、化文、衛(wèi)生事業(yè)傾斜、向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化尤其向龍頭企業(yè)傾斜、向扶貧攻堅(jiān)項(xiàng)目?jī)A斜、向農(nóng)村生態(tài)家園建設(shè)傾斜。各級(jí)財(cái)政部門要進(jìn)一步完善財(cái)政支農(nóng)資金管理體制,取締不合理收費(fèi),加大財(cái)政對(duì)農(nóng)民的直接補(bǔ)貼,提高農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,增加農(nóng)民收入,提高支農(nóng)資金的使用效益和財(cái)政資金對(duì)農(nóng)業(yè)的貢獻(xiàn)率。
二是要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。通過(guò)改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,提高農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,把農(nóng)村的富余勞動(dòng)力吸引到農(nóng)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上來(lái);加大農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè),提高科技的貢獻(xiàn)率,為農(nóng)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境;通過(guò)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)環(huán)境建設(shè),提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。
三是要支持農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),培育支柱產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè),增加農(nóng)民收入。在支持糧食生產(chǎn)、保證糧食增產(chǎn)和安全的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)支持競(jìng)爭(zhēng)力、成長(zhǎng)性強(qiáng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)示范基地,積極探索龍頭企業(yè)+合作組織+農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)化之路,能帶動(dòng)農(nóng)民致富,能讓農(nóng)民得到實(shí)惠。圍繞棉花、糧食、林果、畜牧、飼料四大基地建設(shè),堅(jiān)持因地制宜,走一鄉(xiāng)一業(yè)或一地一品的優(yōu)勢(shì)發(fā)展之路。找準(zhǔn)優(yōu)勢(shì),集中財(cái)政支農(nóng)資金重點(diǎn)投入發(fā)展具有比較優(yōu)勢(shì)的品種。(1)大力支持發(fā)展特色林果業(yè)和特色畜牧業(yè),如發(fā)展優(yōu)質(zhì)水果新村、工業(yè)番茄新村、品牌辣椒、乳汁品新村等;(2)支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金要重點(diǎn)用于龍頭企業(yè)做強(qiáng)做大,自創(chuàng)品牌?;亟ㄔO(shè)逐步由分散向適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變;(3)支持農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)檢驗(yàn)體系建設(shè),加強(qiáng)抽查檢測(cè)工作,嚴(yán)格標(biāo)識(shí)管理,為基地發(fā)展無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品提供技術(shù)支撐;(4)在堅(jiān)持“民辦、民營(yíng)、民受益”的原則加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化中介服務(wù)組織的建設(shè),建立農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。
四是要加快農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移。各級(jí)財(cái)政部門要積極支持相關(guān)部門建立勞動(dòng)力市場(chǎng),提供準(zhǔn)確用工信息;根據(jù)各級(jí)政府及相關(guān)部門制定的培訓(xùn)計(jì)劃,積極落實(shí)資金,加大農(nóng)民工的培訓(xùn)力度;對(duì)務(wù)工經(jīng)商回歸的創(chuàng)造人員,制定相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制和優(yōu)惠政策,培養(yǎng)一批優(yōu)秀的企業(yè)家。加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程,引導(dǎo)涉農(nóng)企業(yè)向交通便利、基礎(chǔ)條件好、有發(fā)展?jié)摿Φ男〕擎?zhèn)和里聚集,促使農(nóng)民就近轉(zhuǎn)入小城鎮(zhèn)就業(yè)。
五是要建立和完善農(nóng)村社會(huì)保障機(jī)制。為了增強(qiáng)農(nóng)民的勞動(dòng)積極性和勞動(dòng)效率,各級(jí)財(cái)政部門要以社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)為契機(jī)以城鄉(xiāng)一體化為導(dǎo)向,堅(jiān)持分階段分項(xiàng)的原則,加大對(duì)農(nóng)村社會(huì)保障的投入力度,建立起集養(yǎng)老、醫(yī)療、最低生活保障等多層次的農(nóng)村社會(huì)保障體系。
1、支持農(nóng)村衛(wèi)生醫(yī)療事業(yè)發(fā)展。逐步擴(kuò)大新型農(nóng)村合作醫(yī)療面,對(duì)農(nóng)村弱勢(shì)群體開(kāi)展醫(yī)療救助,對(duì)特別困難戶和五保戶看病給予政府補(bǔ)助;進(jìn)一步完善農(nóng)村衛(wèi)生醫(yī)療覆蓋網(wǎng)絡(luò),提升醫(yī)療技術(shù)水平和服務(wù)能力。優(yōu)化和改革農(nóng)村公共衛(wèi)生管理體制,完善農(nóng)村公共衛(wèi)生的財(cái)政保障體制.
2、建立農(nóng)村養(yǎng)老保障體系。建立農(nóng)村最低生活保障制度,擴(kuò)大保障范圍,實(shí)行五保戶應(yīng)保盡保。探索建立農(nóng)村基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,建立以個(gè)人、集體和政府三方共同籌資的農(nóng)村基本養(yǎng)老保障制度。
加大農(nóng)村五保供養(yǎng)的自治區(qū)、地州、縣三級(jí)財(cái)政投入。建議每年增加自治區(qū)、地州、縣三級(jí)農(nóng)村五保供養(yǎng)專項(xiàng)補(bǔ)助資金納入財(cái)政年初預(yù)算基數(shù);建立農(nóng)村五保供養(yǎng)資金的自治區(qū)、地、縣三級(jí)負(fù)擔(dān)機(jī)制。為確保五保對(duì)象的基本生活,督促當(dāng)?shù)卣袑?shí)把好農(nóng)村五保對(duì)象的政策關(guān),建議根據(jù)實(shí)際資濟(jì)安排情況,按比例建立農(nóng)村五保資金自治區(qū)、縣三級(jí)政府分級(jí)負(fù)擔(dān)的機(jī)制;建立農(nóng)村五保供養(yǎng)資金的財(cái)政社保資金專戶。參照養(yǎng)老保險(xiǎn),下崗基本生活保障和城市居民最底生活保障資金的管理模式,將農(nóng)村五保供養(yǎng)資金納入國(guó)庫(kù)內(nèi)財(cái)政社會(huì)保障補(bǔ)助資金專戶,實(shí)行專戶管理,??顚S茫袑?shí)保障農(nóng)村五保供養(yǎng)資金的安全、完整、及時(shí);根據(jù)實(shí)際確定集中供養(yǎng)與分供養(yǎng)比例。集中供養(yǎng)率的高低,必須考慮當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的生活習(xí)俗和農(nóng)村敬老院的承擔(dān)能力。受傳統(tǒng)觀念的影響,部分五保對(duì)象并不愿意進(jìn)敬老院集中供養(yǎng),應(yīng)將當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平,財(cái)政支撐能力與五保政策相結(jié)合相協(xié)調(diào),逐步提高集中供養(yǎng)率。當(dāng)前應(yīng)堅(jiān)持生活不能自理或特困五保老人優(yōu)先入院的原則;集中力量對(duì)五保對(duì)象進(jìn)行重新清理。根據(jù)國(guó)務(wù)院《農(nóng)村五保供養(yǎng)條列》的有關(guān)規(guī)定,對(duì)實(shí)際享受的農(nóng)村五保對(duì)象重新核定。不符合五保供養(yǎng)條件的,應(yīng)取消其五保供養(yǎng)待遇,如生活確有困難可及時(shí)納入農(nóng)村特困救助范疇。
加強(qiáng)建立和實(shí)施農(nóng)村低保制度。各級(jí)要力求在深索中求完善,在造作上求科學(xué),在管理上求規(guī)范,不斷加強(qiáng)農(nóng)村低保工作規(guī)范化建設(shè)。
1、明確責(zé)任,進(jìn)一步完善工作制度。各級(jí)要主動(dòng)適應(yīng)低保工作需要,結(jié)合本地區(qū)的實(shí)際,根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定,加強(qiáng)調(diào)查研究,制定農(nóng)村低保對(duì)象家庭收入核實(shí)核算、申報(bào)審批、資金發(fā)放、資金監(jiān)督管理、低保對(duì)象動(dòng)態(tài)管理、建立檔案等方面的辦法和制度,確保低保工作都有法可依、有章可循。同時(shí),還要建立完善農(nóng)村低保工作定期抽查制度、統(tǒng)計(jì)報(bào)告和公示制度。
2、準(zhǔn)確核定低保對(duì)象,合理確定低保標(biāo)準(zhǔn)。準(zhǔn)確核定低保對(duì)象是農(nóng)村低保工作的核心。按照“低標(biāo)準(zhǔn)、廣覆蓋”的要求和應(yīng)保盡保的原則,上級(jí)決定將年人均純收入700元以下的農(nóng)村貧困[文秘站-您的專屬秘書!]人口全部納入最低生活保障范圍。對(duì)農(nóng)村最低生活保障對(duì)象采取“實(shí)際補(bǔ)差”的辦法,確定農(nóng)村低保對(duì)象家庭人均純收入后,以每人每年700元為農(nóng)村低保保障標(biāo)準(zhǔn),差多少補(bǔ)多少,進(jìn)一步農(nóng)村低保對(duì)象的生活水平。
3、嚴(yán)格工作程序,做到應(yīng)保盡保。各級(jí)要堅(jiān)持“公開(kāi)、公平、公正”的原則,必須嚴(yán)格按照低保工作程序,重點(diǎn)對(duì)農(nóng)村低保保障對(duì)象的認(rèn)定、申報(bào)審批程序、“民主選舉”公示及健全農(nóng)村低保審批制度等各項(xiàng)工作做出詳細(xì)規(guī)定。農(nóng)村低保要“集體研究、政務(wù)公開(kāi)、張榜公示、規(guī)范操作、嚴(yán)格把關(guān)”的工作責(zé)任制度,規(guī)范和加強(qiáng)農(nóng)村低保工作的運(yùn)作程序,一定要做到責(zé)任到人。
4、加大財(cái)政投入,強(qiáng)化資金監(jiān)管。各級(jí)一定要落實(shí)配套資金,規(guī)范管理和監(jiān)督建立公共財(cái)政籌資渠道,加強(qiáng)資金使用的監(jiān)督管理是做好農(nóng)村低保工作的重要保證。各級(jí)財(cái)政部門一定要做到農(nóng)村低保資金納入財(cái)政預(yù)算,財(cái)政專戶管理,??顚S茫ㄟ^(guò)金融機(jī)構(gòu)直接、及時(shí)將農(nóng)村最低生活保障金支付到農(nóng)村最低生活保障對(duì)象賬戶。同時(shí)要做到嚴(yán)格資金管理,落實(shí)制度,堵塞漏洞,從嚴(yán)要求,從嚴(yán)管理,絕不允許發(fā)生擠占、挪用、截留和虛報(bào)冒領(lǐng)等違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象;嚴(yán)把申請(qǐng)審批關(guān),堅(jiān)決杜絕“人情低保、關(guān)系低?!保瑘?jiān)決杜絕混吃低保、騙吃低保現(xiàn)象,不準(zhǔn)優(yōu)親厚友;經(jīng)常開(kāi)展專項(xiàng)檢查。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)糾正,確保資金安全運(yùn)行。真正能做到“公開(kāi)、公平、公正”,推行農(nóng)村低保工作健康發(fā)展。
農(nóng)民增收調(diào)研報(bào)告感想篇三
因此,找準(zhǔn)農(nóng)民增收難的原因,制定增加農(nóng)民收入的措施,時(shí)當(dāng)前的一項(xiàng)非常重要的課題,它關(guān)系到農(nóng)業(yè)的發(fā)展,農(nóng)村的穩(wěn)定,農(nóng)民的利益,關(guān)系到國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的全局,也是實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的重要體現(xiàn)。
為此,我與人大相關(guān)委室同志先后到趙莊、歡口、師寨、孫樓等鎮(zhèn)進(jìn)行調(diào)研,分別采取了入戶調(diào)查、別走訪、召開(kāi)座談會(huì)等形式,詳細(xì)了解我縣農(nóng)民增收現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題,現(xiàn)形成以下調(diào)研報(bào)告。
根據(jù)今年夏秋兩季形勢(shì)初步分析,全年我縣農(nóng)民人均純收入總體態(tài)勢(shì)呈現(xiàn)“四增一平”,即:家庭經(jīng)營(yíng)收入增、勞務(wù)與工資性收入增、轉(zhuǎn)移性收入增、財(cái)產(chǎn)性收入增,農(nóng)民負(fù)擔(dān)平。今年預(yù)計(jì)農(nóng)民人均純收入為5785.6元,同比增加694.2元,增長(zhǎng)13.6%,其中家庭經(jīng)營(yíng)收入增收360.2元,勞務(wù)輸入增收140.2元,轉(zhuǎn)移性收入增收72元,財(cái)產(chǎn)性收入增收121.8元。其增收特點(diǎn)為:一是工資性收入增勢(shì)強(qiáng)勁。今年農(nóng)民人均工資性收入1623.9元,比去年同期增加140.2元,增長(zhǎng)9.45%,對(duì)今年農(nóng)民增收的貢獻(xiàn)率為20.19%;二是財(cái)產(chǎn)性收入和轉(zhuǎn)移性收入快速增長(zhǎng)。今年農(nóng)民人均財(cái)產(chǎn)性和轉(zhuǎn)移性收入549.2元,增加193.8元,增長(zhǎng)52.75%,是今年農(nóng)民收入各項(xiàng)收入中增速最快的項(xiàng)目;三是家庭經(jīng)營(yíng)收入中牧業(yè)收入增速加快。今年牧業(yè)人均收入增加131元。增長(zhǎng)29.57%,增速較快。取得如此成效,我縣采取的主要措施是:
總效益4.17億元,比去年增收2976萬(wàn)元,人均增收31元。設(shè)施菜總面積為10萬(wàn)畝,比去年增加5萬(wàn)畝,總效益達(dá)8.6億元,總收入較去年增加6336萬(wàn)元,人均增收66元,大蒜因價(jià)格下降和出售困難等原因,畝均減收200元,人均減收49元。黃皮洋蔥種植13萬(wàn)畝,每公斤收購(gòu)0.55元,種植業(yè)共計(jì)增收159.4元。
(二)突出規(guī)模養(yǎng)殖做強(qiáng)畜禽產(chǎn)業(yè)促增收。今年,我縣堅(jiān)持以發(fā)展養(yǎng)殖專業(yè)村、養(yǎng)殖大戶和養(yǎng)殖小區(qū)(場(chǎng))為重點(diǎn),積極抓好產(chǎn)業(yè)化建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等綜合措施的落實(shí),促進(jìn)了整體運(yùn)行質(zhì)量的全面提高,全縣豬、牛、羊、禽、兔飼養(yǎng)量分別達(dá)到78.5萬(wàn)頭、2.6萬(wàn)頭、180萬(wàn)只、2206.6萬(wàn)羽、32.2萬(wàn)只。今年1—11月份,畜禽養(yǎng)殖效益持續(xù)看好。今年各種畜禽產(chǎn)品共實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值6.77億元,綜合價(jià)格因素,總收入增加1.27億元,人均增收131元。特別是種鴨發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁,現(xiàn)存欄突破70萬(wàn)只,穩(wěn)居全國(guó)種鴨養(yǎng)殖第一縣。畜牧業(yè)已成為農(nóng)民增收的重要經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
(三)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移持續(xù)增長(zhǎng)。充分利用省、市幫扶的.機(jī)遇,加強(qiáng)農(nóng)民技能培訓(xùn),大搞勞務(wù)輸出,狠抓工資性收入,今年全縣外出務(wù)工人數(shù)達(dá)到28.7萬(wàn)人,勞務(wù)收入17.1億元,比去年增加1.36億元,人均增收140.2元。
(四)財(cái)產(chǎn)性收入比重增大。隨著今年農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)面積擴(kuò)大1.31萬(wàn)畝,100畝以上規(guī)模經(jīng)營(yíng)面積達(dá)8500畝,畝均承包費(fèi)400—600元,高速公路征地補(bǔ)償款發(fā)放約1.1億元,利息稅的降低等因素。農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入人均增收121.8元。
(五)轉(zhuǎn)移性收入逐年增長(zhǎng)。今年糧食直補(bǔ)面積為102.23萬(wàn)畝,每畝補(bǔ)貼62元,比上年增加32元,總額6338.26萬(wàn)元,水稻補(bǔ)貼10.22萬(wàn)畝,每畝84元,總計(jì)補(bǔ)貼204.4萬(wàn)元,農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼810臺(tái),共補(bǔ)貼資金500萬(wàn)元,人均增收72元。
(六)積極引導(dǎo)農(nóng)民推行土地流轉(zhuǎn),農(nóng)民收入得到大幅提高。一些鎮(zhèn)積極引導(dǎo)農(nóng)民土地流轉(zhuǎn),實(shí)行合作社或企業(yè)承包土地規(guī)模經(jīng)營(yíng),農(nóng)民進(jìn)入合作社或企業(yè)打工的形式。孫樓鎮(zhèn)穆樓村流轉(zhuǎn)土地400畝,發(fā)展設(shè)施袖珍菇,按照每畝雙700斤糧食的價(jià)格轉(zhuǎn)租,群眾比種糧畝效益增加近300元,同時(shí)可以吸納周邊村的4000多名的勞動(dòng)力就業(yè),按照每個(gè)勞動(dòng)力月收入800元計(jì)算,生產(chǎn)6個(gè)月,僅此一項(xiàng),該鎮(zhèn)農(nóng)民增加收入1900多萬(wàn)元,人均增收400多元,今年開(kāi)始生產(chǎn)的大棚22個(gè),吸收穆樓村800多名農(nóng)村剩余勞動(dòng)力就業(yè),全村人均增收近千元,歡口鎮(zhèn)董堂村流轉(zhuǎn)土地1400畝,土地租金為每畝650元,基本與種糧純收入持平。土地流轉(zhuǎn)以后,可以為該村提供80個(gè)固定工人崗位,臨時(shí)工300多個(gè),固定工人工資1萬(wàn)左右,臨時(shí)工3個(gè)月時(shí)間收入3000元左右,可為該村增加收入140萬(wàn)元,按照全村承包人口980人計(jì)算,該村人均增收可達(dá)1500元。
今年,我縣農(nóng)民收入呈穩(wěn)定上升,但也存在一些不容忽視的問(wèn)題,農(nóng)民增收難度加大,從全年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況分析,當(dāng)前農(nóng)民收入的增長(zhǎng)主要得益于畜禽產(chǎn)品價(jià)格上漲和勞務(wù)輸出、私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)等,其他新興增長(zhǎng)點(diǎn)不多,農(nóng)民增收的空間變小,增收的難度加大。分析及原因主要有以下幾個(gè)方面:
(一)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化對(duì)農(nóng)民增收產(chǎn)生不利影響。當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)遇到了前所未有的挑戰(zhàn),勢(shì)必影響農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收。一是國(guó)內(nèi)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)不景氣,必然制約農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,繼而影響農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè),導(dǎo)致工資性收入增長(zhǎng)困難。二是物價(jià)水平仍處高位,繼續(xù)推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本上升。農(nóng)資價(jià)格持續(xù)上漲,很大程度影響了農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量增加、價(jià)格上漲和農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼提高的效應(yīng)。三是城鎮(zhèn)居民收入實(shí)際增幅趨緩,影響了農(nóng)產(chǎn)品的銷售,制約了高效農(nóng)業(yè)規(guī)?;耐七M(jìn)。
(二)農(nóng)村出現(xiàn)了“農(nóng)民老齡化、農(nóng)業(yè)副業(yè)化”的不良傾向,青壯年多數(shù)出外打工,在家務(wù)農(nóng)的多是婦女和老人,許多農(nóng)民不是為謀利而經(jīng)營(yíng),而是為保險(xiǎn)去種植,把種地視為失去城市工作之后的退路,農(nóng)業(yè)在部分家庭成了一種輔助性的活動(dòng),等于打工的副業(yè)。由于農(nóng)村留守勞動(dòng)力素質(zhì)問(wèn)題,農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)的難度增大。
(三)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)水平偏低。我縣現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)加工冷藏能力較弱,產(chǎn)品檔次較低,初級(jí)加工多、科技含量低、附加增值增效不明顯,企業(yè)與農(nóng)戶基地之間聯(lián)接機(jī)制較為脆弱,沒(méi)有真正形成規(guī)范的“利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”的經(jīng)濟(jì)利益共同體,制約了主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的擴(kuò)張和鏈條的延伸,影響了農(nóng)業(yè)效益的提高和農(nóng)民收入的增加。
(四)農(nóng)民素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。隨著科技的進(jìn)步,單純的“勤奮耐勞”已無(wú)法適應(yīng)時(shí)代的要求,當(dāng)前企業(yè)高素質(zhì)技術(shù)工人的需求量逐年上升,對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移提出了更高的要求。盡管我縣加大了農(nóng)民教育培訓(xùn)的力度,但從投入的資金和開(kāi)展的素質(zhì)教育來(lái)看,還有一定的差距,農(nóng)民文化科技素質(zhì)偏低,制約著農(nóng)村勞動(dòng)力向高產(chǎn)業(yè)的技術(shù)含量的進(jìn)一步轉(zhuǎn)移,也影響著傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)科技水平的提高和效益的增加,影響著農(nóng)民收入的進(jìn)一步增加。
(五)生產(chǎn)要素對(duì)農(nóng)村發(fā)展約束加劇。一是資金制約。隨著宏觀調(diào)控的深入,農(nóng)民創(chuàng)業(yè)所需資金更加困難,農(nóng)民貸款難度大,成本高,金融支農(nóng)的作用遠(yuǎn)未發(fā)揮。二是土地制約。一方面農(nóng)業(yè)適度規(guī)模推進(jìn)不快。大量外出勞動(dòng)力仍兼業(yè)經(jīng)營(yíng)土地,小規(guī)模土地經(jīng)營(yíng)方式長(zhǎng)期存在,盡管國(guó)家已經(jīng)允許土地流轉(zhuǎn),但沒(méi)有縣具體的政策依據(jù),農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)不快,種植業(yè)效益難度大幅度提高。三是勞動(dòng)力制約。一方面大量勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移后,從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的多是“3860”,難以適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要,制約農(nóng)業(yè)效益的提升。
(一)大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,增加農(nóng)民收入。必須放眼國(guó)際、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求,對(duì)當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整。具體實(shí)施過(guò)程中,應(yīng)從以下幾方面入手:一是瞄準(zhǔn)國(guó)際市場(chǎng)需求,因地制宜確立主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。對(duì)豐縣牛蒡、蘆筍、山藥三大特種蔬菜,實(shí)行恢復(fù)性種植。從而形成我縣的特色產(chǎn)業(yè)和出口創(chuàng)匯基地,同時(shí)擴(kuò)大夏蕃蕃茄等常規(guī)蔬菜面積。二是實(shí)施品種、技術(shù)、知識(shí)三大更新工程,其中最關(guān)鍵、最重要的是品種更新,引進(jìn)和培育優(yōu)、新、特品種。三是推行標(biāo)準(zhǔn)化、無(wú)公害栽培技術(shù)。對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn),要嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)操作,使產(chǎn)品達(dá)到無(wú)公害要求。提高品質(zhì),增加效益。
(二)培育具有深加工和強(qiáng)幅射能力的農(nóng)產(chǎn)品加工、營(yíng)銷龍頭企業(yè)。應(yīng)著力培育具有深加工和強(qiáng)幅射能力的龍頭企業(yè),以此為突破口提升我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平,實(shí)現(xiàn)以強(qiáng)帶弱,以一帶百,先富幫后富,按照“公司+基地+農(nóng)戶”的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式,龍頭企業(yè)與農(nóng)戶采取訂單生產(chǎn)和保護(hù)價(jià)收購(gòu)的利益聯(lián)結(jié)方式開(kāi)展生產(chǎn),做大做長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,提高農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率,增加農(nóng)產(chǎn)品附加值。突出我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的特色,走出符合我縣農(nóng)村實(shí)際的農(nóng)民增收新路子。
(三)加快農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,開(kāi)辟農(nóng)民增收的新途徑。應(yīng)從以下幾個(gè)方面開(kāi)辟我縣農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移出路:一是加快農(nóng)村多種經(jīng)營(yíng)和民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展,促使一部分農(nóng)業(yè)剩余勞力從事多種經(jīng)營(yíng)和民營(yíng)企業(yè)。二是組織勞務(wù)輸出,讓更多的豐縣農(nóng)民外出經(jīng)商辦廠,從事建筑、服務(wù),或打工掙錢。三是加快縣城區(qū)及14個(gè)建制鎮(zhèn)建設(shè)步伐,讓農(nóng)村勞動(dòng)力到縣城和鎮(zhèn)駐地找到合適的就業(yè)門路。通過(guò)合理轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力,形成三個(gè)三分之一的格局:即三分之一從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),三分之一從事多種經(jīng)營(yíng),三分之一務(wù)工經(jīng)商或外出打工。實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),不僅可以增加農(nóng)民收入,而且可以提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平。
(四)發(fā)展專業(yè)合作組織,引領(lǐng)農(nóng)民發(fā)家致富。結(jié)合貫徹落實(shí)《農(nóng)民專業(yè)合作社法》,進(jìn)一步抓好農(nóng)民專業(yè)合作社、各類農(nóng)民專業(yè)協(xié)會(huì)、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍建設(shè)工作,切實(shí)解決農(nóng)民在就業(yè)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中缺信息、缺銷路、缺保障等問(wèn)題,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力,促使農(nóng)產(chǎn)品在流通環(huán)節(jié)增值,增加農(nóng)民收入。
(五)加強(qiáng)土地流轉(zhuǎn)。在不改變家庭承包責(zé)任制的基礎(chǔ)上,讓農(nóng)民自愿以土地使用權(quán)入股或者以其他的形式組織農(nóng)民自主成立農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織,實(shí)現(xiàn)比家庭經(jīng)營(yíng)更高形式、更大規(guī)模的農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)模式,可以跨組、跨村或跨鎮(zhèn)聯(lián)合。吸納農(nóng)民手中的閑散資金,讓農(nóng)民以自愿入股的形式創(chuàng)建農(nóng)民合作金融組織。解決農(nóng)民有勞力、有技術(shù)、有門路、無(wú)發(fā)展資金的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。
農(nóng)民增收調(diào)研報(bào)告感想篇四
根據(jù)本次調(diào)研的要求,我們及時(shí)組織人力,就我鄉(xiāng)影響農(nóng)民增收的制約因素、進(jìn)一步拓寬農(nóng)民增收的渠道、在農(nóng)民增收方面的意見(jiàn)和建議三項(xiàng)內(nèi)容,先后在全鄉(xiāng)5個(gè)行政村13個(gè)移民點(diǎn),廣泛開(kāi)展了調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、農(nóng)民增收方面存在的問(wèn)題
1、農(nóng)村群眾還不適應(yīng)新環(huán)境,農(nóng)民處于種地和務(wù)工兩難之間。我鄉(xiāng)的移民群眾都來(lái)自東南部貧困山區(qū),原居住地耕作方式單一,對(duì)農(nóng)業(yè)前期的投入較少,群眾學(xué)科技、用科技的意識(shí)不強(qiáng),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力低下,收入水平較低。遷至新的環(huán)境,由于是灌溉農(nóng)業(yè),大多數(shù)群眾沒(méi)有掌握新的灌水方式,不懂新的耕作方法,加之農(nóng)業(yè)環(huán)境較差,農(nóng)戶的收入較搬遷前有所下降,發(fā)展生產(chǎn)的積極性受到影響。另一方面,由于我鄉(xiāng)土地均為新開(kāi)墾耕地,土壤貧瘠,有機(jī)質(zhì)含量低,土地產(chǎn)出效益低,在這種情況下,要想從土地增收,就必須加大農(nóng)業(yè)投入,而我鄉(xiāng)群眾本來(lái)生活狀況就非常困難,加之建立新的居所,幾乎沒(méi)有可以用于農(nóng)業(yè)的投入,沒(méi)有投入收入就是零,不得不出去打工掙錢再投入農(nóng)業(yè)。在這種狀況下,農(nóng)民要平整耕地還是出去務(wù)工,處于兩難之間。
量的提高和農(nóng)業(yè)內(nèi)部的結(jié)構(gòu)調(diào)整。
3、村組經(jīng)濟(jì)狀況較差,制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收。一是較差的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)不但影響干部為民服務(wù)的工作精力,而且嚴(yán)重影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入,農(nóng)民增收的硬環(huán)境難以得到改善。二是金融政策的影響。農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)村信用合作社是服務(wù)于農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民的金融機(jī)構(gòu),銀行轉(zhuǎn)變?yōu)樯虡I(yè)銀行后,存貸款政策向服務(wù)效益轉(zhuǎn)變。目前我鄉(xiāng)還沒(méi)有設(shè)立農(nóng)村金融機(jī)構(gòu),貸款受擔(dān)保、質(zhì)押、抵押等影響,用于生產(chǎn)性的小額貸款非常艱難,加之由于我鄉(xiāng)群眾戶籍尚未遷轉(zhuǎn),金融部門擔(dān)心貸款難以回收,不愿意大量放貸,農(nóng)民難以擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,只能維持簡(jiǎn)單再生產(chǎn),影響了農(nóng)民增收。
4、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展滯后。一是由于項(xiàng)目在建設(shè)過(guò)程中存在渠低地高,渠小地多,渠系設(shè)施不配套的問(wèn)題,造成我鄉(xiāng)部分村組灌水無(wú)法進(jìn)行,不能滿足農(nóng)作物的灌水需求;二是渠道建設(shè)質(zhì)量不高,經(jīng)過(guò)幾年的運(yùn)行后,部分渠段已損毀嚴(yán)重,而維修又缺乏資金支持,控灌設(shè)施設(shè)備不配套或不健全,季節(jié)性“卡脖子”旱無(wú)力解決;三是耕地鹽堿化嚴(yán)重,目前我鄉(xiāng)農(nóng)戶耕種的土地中, 70%以上的為中、重度鹽堿地,土地產(chǎn)出效益低,再加之群眾經(jīng)濟(jì)條件差,投入少,部分移民還沒(méi)有掌握灌溉農(nóng)業(yè)的技術(shù)技能,地力改造緩慢,嚴(yán)重影響群眾脫貧和區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)幾乎為零。發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè),缺乏項(xiàng)目和資金。五是農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度低,與本縣其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度相差懸殊,目前全鄉(xiāng)僅有農(nóng)機(jī)具110臺(tái),其中大型機(jī)具(鐵牛、推土機(jī)、農(nóng)用車)6臺(tái),小四輪拖拉機(jī)84臺(tái),播種機(jī)6臺(tái),沒(méi)有規(guī)劃建設(shè)農(nóng)機(jī)油料供應(yīng)站,大大增加了群眾運(yùn)用農(nóng)用機(jī)械進(jìn)行生產(chǎn)的成本。
5、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格逐年攀升。糧食的價(jià)格上漲遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于 2
生產(chǎn)資料價(jià)格上漲速度。近三年內(nèi),柴油、化肥、農(nóng)藥等雖然供應(yīng)較暢,但價(jià)格不斷攀升,每年都有8%—10%的上升幅度。目前,化肥每百斤26元左右,農(nóng)藥更是無(wú)正規(guī)價(jià)格。農(nóng)民收入沒(méi)有明顯增加,而農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格卻大幅度上漲,這對(duì)我鄉(xiāng)本已十分貧困的群眾來(lái)說(shuō)無(wú)疑是雪上加霜。
6、生態(tài)建設(shè)嚴(yán)重滯后。項(xiàng)目建設(shè)以來(lái),沒(méi)有很好地解決土地開(kāi)發(fā)與生態(tài)保護(hù)的問(wèn)題,只片面注重了土地開(kāi)發(fā)和移民安臵,而沒(méi)有同步加大對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)與建設(shè),農(nóng)田林網(wǎng)和生態(tài)公益林建設(shè)嚴(yán)重滯后于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展速度,大部分耕地沒(méi)有建設(shè)防護(hù)林、防風(fēng)林,植樹(shù)造林的任務(wù)非常重。今年縣上分配我鄉(xiāng)植樹(shù)造林面積4900畝,而原建設(shè)單位在項(xiàng)目移交后已中止了包括辦公經(jīng)費(fèi)在內(nèi)的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)供給,而我鄉(xiāng)又沒(méi)有自有財(cái)政,目前尚無(wú)法解決苗木費(fèi)用。
7、基層管理機(jī)構(gòu)不健全。根據(jù)縣上有關(guān)文件精神,我鄉(xiāng)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位編制40名,目前實(shí)際在崗人員共19名,其中:領(lǐng)導(dǎo)干部7名,一般干部12名。由于我鄉(xiāng)是新建鄉(xiāng)鎮(zhèn),發(fā)展基礎(chǔ)低,人口數(shù)量多而屬我鄉(xiāng)直接管理的工作人員較少,現(xiàn)有人員已不能滿足工作需要,迫切需要增加工作人員??h上從各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和機(jī)關(guān)單位抽調(diào)的12名幫扶干部,今年5月幫扶期限滿后將離開(kāi)我鄉(xiāng),這將進(jìn)一步加劇我鄉(xiāng)工作人員短缺的矛盾。就村組來(lái)說(shuō),村組一級(jí)無(wú)黨組織和正規(guī)的管理機(jī)構(gòu),村組干部素質(zhì)參差不齊,尤其是有一定文化程度,懂得黨和國(guó)家政策,工作水平和能力較高,號(hào)召力較強(qiáng)的干部奇缺。部分村組干部由于工資較低,待遇不高,紛紛外出打工,致使村上的工作無(wú)人開(kāi)展,影響了工作落實(shí)。
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農(nóng)民增收調(diào)研報(bào)告感想篇五
今年,本人對(duì)我鎮(zhèn)農(nóng)民增收情況進(jìn)行了調(diào)研,先后在全鎮(zhèn)幾個(gè)行政村召開(kāi)由鎮(zhèn)分管農(nóng)業(yè)負(fù)責(zé)人,農(nóng)經(jīng)站負(fù)責(zé)人以及村委會(huì)成員,純農(nóng)戶、種養(yǎng)大戶代表參加的座談會(huì),廣泛收集情況,深入開(kāi)展討論,突出當(dāng)前影響農(nóng)民增收的制約因素是什么、如何進(jìn)一步拓寬農(nóng)民增收的渠道、在農(nóng)民增收方面對(duì)鎮(zhèn)黨委、政府有何意見(jiàn)和建議三項(xiàng)內(nèi)容。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、農(nóng)民增收工作取得的成績(jī)
近幾年來(lái),我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作緊緊圍繞農(nóng)民增收這個(gè)中心,以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以效益為核心,以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,以落實(shí)政策為動(dòng)力,堅(jiān)持大力促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移輸出,積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),切實(shí)控減農(nóng)民負(fù)擔(dān),農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出穩(wěn)定增長(zhǎng)的良好勢(shì)頭,農(nóng)民收入大幅度提高。2017年,我鎮(zhèn)農(nóng)牧民人均純收入達(dá)到9768元,較上年增加1708元,增長(zhǎng)21.2%。村集體收入實(shí)現(xiàn)477.88萬(wàn)元,比2017年增加45.88 萬(wàn)元,增長(zhǎng) 10.6%。
心,在利用“三資”(外資、民資、內(nèi)資)、園區(qū)開(kāi)發(fā)、小城鎮(zhèn)建設(shè)、致富群眾上求突破,加快了富民強(qiáng)鎮(zhèn)的步伐。一是依托棉花主產(chǎn)區(qū)地緣、資源優(yōu)勢(shì),采取各種形式,積極發(fā)展工業(yè)。目前全鎮(zhèn)有棉花加工企業(yè)6家,年加工棉花60000余噸。二是圍繞農(nóng)業(yè)辦工業(yè),辦好企業(yè)為農(nóng)業(yè)良性發(fā)展模式得到進(jìn)一步延伸。面粉、食用油加工,繼續(xù)保持良好的發(fā)展勢(shì)頭,生產(chǎn)規(guī)模逐年擴(kuò)大,效益穩(wěn)步提高。積極扶持新型產(chǎn)業(yè),塑料制品成為我鎮(zhèn)又一新型工業(yè)產(chǎn)業(yè),現(xiàn)有大型塑化企業(yè)4家,年加工農(nóng)膜 1500噸,滴灌帶10萬(wàn)件1200噸,管件150萬(wàn)件,塑料制品加工銷售市場(chǎng)已初步建立。三是依托思遠(yuǎn)、天鷹棉業(yè)等企業(yè),不斷增加農(nóng)民收入途徑,截止2017年,我鎮(zhèn)已轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力1200人次,轉(zhuǎn)移勞務(wù)收入達(dá)500萬(wàn)元,人均4200元 。2017年全鎮(zhèn)工業(yè)增加值為8241萬(wàn)元,個(gè)體工商戶已達(dá)到 612家。
2、農(nóng)民收入穩(wěn)定增長(zhǎng),得力于勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移輸出規(guī)模不
斷擴(kuò)大。我鎮(zhèn)黨委、政府高度重視農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移輸出工作,把它作為世紀(jì)工程來(lái)抓,建立了專門工作班子,形成了一套工作制度,強(qiáng)勢(shì)推動(dòng)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移輸出。
化解力度加大,債務(wù)總額逐年下降。積極實(shí)施實(shí)事工程,改善了農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件。深入開(kāi)展扶貧工作,一大批貧困戶家庭解脫貧困。所有這些,對(duì)促進(jìn)農(nóng)民增收都起到了重要作用。
二、農(nóng)民增收方面存在的問(wèn)題
農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新階段以來(lái)的這段時(shí)期,是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)加快調(diào)整的時(shí)期,是農(nóng)村改革不斷深化的時(shí)期,是農(nóng)產(chǎn)品供給最充裕的時(shí)期,同時(shí)也是農(nóng)民增收最困難的時(shí)期。從調(diào)查的情況看,目前影響我鎮(zhèn)農(nóng)民增收的因素主要有以下幾個(gè)方面:
1、農(nóng)村干部群眾的整體素質(zhì)不適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,農(nóng)民創(chuàng)業(yè)致富缺乏積極的內(nèi)在動(dòng)因。目前,我鎮(zhèn)面臨發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和實(shí)現(xiàn)全面小康的艱巨任務(wù),干部和農(nóng)民群眾的自身素質(zhì)必須與時(shí)俱進(jìn)。從調(diào)查的情況看,村干部和農(nóng)民群眾在思想觀念、行為方式、發(fā)展技能方面還不適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求。
濟(jì)發(fā)展上開(kāi)拓創(chuàng)新。群眾怕苦怕出門。有的認(rèn)為只要有幾畝田就不怕沒(méi)糧吃,只要有幾畝水面就不怕沒(méi)有錢用,小日子比上不足,比下有余,說(shuō)得過(guò)去就行了;有的認(rèn)為在家千日好,出門一時(shí)難,外面遇到一點(diǎn)苦就受不了。
行為方式上,一些村干部想問(wèn)題辦事情還停留在過(guò)去計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的習(xí)慣做法,整天忙于開(kāi)開(kāi)會(huì)、理理帳、學(xué)學(xué)文件、忙忙事務(wù),很少外出跑市場(chǎng)、找項(xiàng)目;農(nóng)民群眾還習(xí)慣于自然經(jīng)濟(jì)和傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)時(shí)代的`生活方式,有的圖享受,一稻一麥,舒舒服服;有的混日子,一天到晚,打打牌消磨時(shí)間;有的生性懶惰,指望靠國(guó)家和社會(huì)的救濟(jì)維持生活。
自身技能上,村干部發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的本領(lǐng)不高,帶領(lǐng)廣大群眾脫貧致富能力不強(qiáng),“老板型”、“經(jīng)濟(jì)能人型”的干部不多;農(nóng)民群眾大多數(shù)文化偏低,更無(wú)一技之長(zhǎng),特別是一些青年農(nóng)民怕學(xué)習(xí),對(duì)政府組織的培訓(xùn)積極性不高,農(nóng)民群眾缺乏技能,直接影響就業(yè)渠道和就業(yè)崗位的收益。很多農(nóng)民只靠賣苦力,吃的是青春飯。
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農(nóng)民增收調(diào)研報(bào)告感想篇六
實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收是建立“新農(nóng)村建設(shè)”長(zhǎng)效機(jī)制的關(guān)鍵。而農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的物質(zhì)基礎(chǔ),構(gòu)成農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)成本,其價(jià)格變動(dòng)直接關(guān)系農(nóng)民的生產(chǎn)收益和對(duì)生產(chǎn)的積極性。近年來(lái),由于受市場(chǎng)供求關(guān)系以及成本推動(dòng)影響,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格大幅度上漲,直接增加了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本,間接加重了農(nóng)民負(fù)擔(dān),從而抵消了國(guó)家惠農(nóng)政策帶給農(nóng)民的部分實(shí)惠,嚴(yán)重制約了農(nóng)民的增收幅度。
一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本升高,降低了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。以__為例,20__年每噸二胺價(jià)格在1600元左右,到今年已上升到3000元,兩年上漲1400元,漲幅達(dá)87.5%;20__年每噸尿素價(jià)格在1500元,現(xiàn)在漲到2750元,兩年上漲1250元,漲幅達(dá)83.3%;其它復(fù)合專用肥料上漲在600—1000元之間。農(nóng)藥價(jià)格也有不同程度地上漲,在20__年基礎(chǔ)上,平均漲幅30左右。農(nóng)用柴油從20__年每桶600元,上漲到現(xiàn)在每桶900元,漲幅50%。生產(chǎn)資料價(jià)格上漲直接影響了農(nóng)民收入。以__為例,20__年玉米平均畝產(chǎn)900斤,按照當(dāng)時(shí)價(jià)格每斤0.40元計(jì)算,畝收入360元,扣除畝成本150元,畝效益在210元左右,而現(xiàn)在平均文秘站:畝產(chǎn)不變,按現(xiàn)價(jià)0.45元計(jì)算,畝收入405元,每畝投入成本至少需250元,畝純收入155元,與前兩年比,每畝反而少收入45元。20__年水稻畝產(chǎn)量1000斤,按當(dāng)時(shí)價(jià)格每斤0.80元計(jì)算,收入800元,扣除畝成本200元,純收入600元,而現(xiàn)在產(chǎn)糧還是1000斤,畝成本達(dá)到350元,按現(xiàn)價(jià)每斤0.90元計(jì)算,畝收入900元,扣除成本后只收入550元,比以前還少收入50元。由于農(nóng)用生產(chǎn)資料價(jià)格居高不下,造成生產(chǎn)成本上升,投入產(chǎn)出效益下降,農(nóng)民增產(chǎn)不增收的現(xiàn)象比較突出。
二是弱化了農(nóng)業(yè)稅減免和糧食直補(bǔ)政策的實(shí)施效果,降低了農(nóng)民農(nóng)業(yè)生產(chǎn)積極性。近幾年,國(guó)家出臺(tái)了許多親民、扶民、惠民政策,特別是實(shí)行“一免兩補(bǔ)”政策以后,廣大農(nóng)民得到實(shí)惠,種植積極性高漲。但是,部分農(nóng)戶經(jīng)過(guò)算帳對(duì)比,卻感到實(shí)惠“不實(shí)惠”。其主要表現(xiàn)在糧食價(jià)格較低,農(nóng)用生產(chǎn)資料價(jià)格猛漲,部分抵消了國(guó)家政策優(yōu)惠帶給農(nóng)民的增收效果,細(xì)算賬增加收入的幅度不大。以__為例,國(guó)家免征農(nóng)業(yè)稅后,每畝少收35元;實(shí)行“兩補(bǔ)”每畝補(bǔ)貼30元左右,農(nóng)民每畝直接增收65元,但因農(nóng)資漲價(jià),平均每畝抵消約50元,相比之下,農(nóng)民增收幅度不大明顯。這種情況勢(shì)必對(duì)農(nóng)民種田的積極性造成不良影響,威脅糧食安全。
三是降低了農(nóng)業(yè)投入的數(shù)量和質(zhì)量,影響了農(nóng)民收入的未來(lái)增長(zhǎng)潛力。由于大部分農(nóng)戶自身積累資金有限,在農(nóng)資價(jià)格增高的情況下,投入能力進(jìn)一步弱化,許多農(nóng)民尤其是低收入農(nóng)民,維持簡(jiǎn)單的再生產(chǎn)已經(jīng)不容易了,農(nóng)業(yè)高投入就更是奢求,購(gòu)買質(zhì)低價(jià)廉的農(nóng)資或不購(gòu)買農(nóng)資成為他們不得以的選擇,從而使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入標(biāo)準(zhǔn)降低。同時(shí),農(nóng)資漲價(jià)也擠占了一些農(nóng)民準(zhǔn)備用于其他致富途徑和發(fā)展項(xiàng)目的資金,使增收渠道變窄,只能靠單一種植業(yè)來(lái)維持收入。
第一、強(qiáng)化監(jiān)管,控制生產(chǎn)資料價(jià)格上漲。農(nóng)用生產(chǎn)資料控價(jià),應(yīng)把握住四個(gè)環(huán)節(jié)。一是控制生產(chǎn)環(huán)節(jié)。增加對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料生產(chǎn)企業(yè)的資金和政策扶持,參考市場(chǎng)原料價(jià)格,適當(dāng)給予稅收優(yōu)惠及補(bǔ)貼,控制對(duì)于因原料價(jià)格上漲,造成企業(yè)生產(chǎn)成本提高,引起的出廠價(jià)格上漲。二是控制流通環(huán)節(jié)。加強(qiáng)改善營(yíng)銷渠道,大力推進(jìn)“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程,建立新型農(nóng)村市場(chǎng)流通網(wǎng)絡(luò),整合銷售資源,逐步向直銷方式過(guò)渡,減少銷售層級(jí),控制銷售環(huán)節(jié)加價(jià)率。三是控制使用環(huán)節(jié)。政府組織協(xié)調(diào)農(nóng)技推廣部門及農(nóng)資生產(chǎn)銷售企業(yè),加強(qiáng)農(nóng)資使用的培訓(xùn)指導(dǎo),如測(cè)土施肥技術(shù),可以做到科學(xué)施肥、有效施肥,減少化肥浪費(fèi)和污染,引導(dǎo)農(nóng)民對(duì)農(nóng)資的科學(xué)投入,提高農(nóng)資的利用率,增加投資效益。適當(dāng)時(shí)機(jī)可對(duì)農(nóng)民直接進(jìn)行農(nóng)資價(jià)格補(bǔ)貼。四是加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)督管理。有效發(fā)揮工商、物價(jià)、技術(shù)監(jiān)督等行政部門的作用,嚴(yán)格監(jiān)督和控制生產(chǎn)環(huán)節(jié)、流通環(huán)節(jié)、銷售環(huán)節(jié)的生產(chǎn)資料價(jià)格上漲,科學(xué)制定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料最高限價(jià),嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)企業(yè)隨意加價(jià)、經(jīng)銷商囤積居奇等的非法牟利行為,真正把農(nóng)用生產(chǎn)資料價(jià)格降到最低標(biāo)準(zhǔn),讓農(nóng)民得到實(shí)惠。
第二、繼續(xù)加大“惠農(nóng)”力度,提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。近年來(lái),國(guó)家制定并實(shí)施了一系列惠農(nóng)政策,并取得積級(jí)效果。但是,由于物價(jià)的上漲,尤其是生產(chǎn)資料價(jià)格上漲,抵消了一部分政策優(yōu)惠,因此,建議國(guó)家從糧食安全的角度、協(xié)調(diào)發(fā)展的高度,實(shí)施綜合調(diào)控政策,繼續(xù)大力向農(nóng)業(yè)傾斜,在農(nóng)用燃油等生產(chǎn)資料上給予一定數(shù)量的資金補(bǔ)貼,以此降低農(nóng)業(yè)投入成本,提高農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入。
第三、轉(zhuǎn)變政府職能,側(cè)重對(duì)農(nóng)服務(wù)。作為以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主的縣份,要充分發(fā)揮各級(jí)政府及涉農(nóng)部門的職能作用,盡快進(jìn)入角色,找準(zhǔn)定位,在加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)的同時(shí),側(cè)重搞好全方位的服務(wù)。深入開(kāi)展科技下鄉(xiāng)、政策下鄉(xiāng)活動(dòng),從農(nóng)民實(shí)際需要出發(fā),為他們排憂解難,真正幫助農(nóng)民解決一些實(shí)際困難,解決一些制約農(nóng)業(yè)發(fā)展的難題,尤其要千方百計(jì)幫助資金短缺的農(nóng)戶解決生產(chǎn)資金,不斷加大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入力度,確保糧食增產(chǎn)、增效,農(nóng)民增收。
第四、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本。農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施的完善與否直接影響農(nóng)業(yè)產(chǎn)出,對(duì)農(nóng)民增收有很大影響。建議國(guó)家進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度,重點(diǎn)支持農(nóng)村“六小”工程以及優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程、種子工程等項(xiàng)目建設(shè)。將農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金重點(diǎn)用于糧食主產(chǎn)區(qū)中低產(chǎn)田改造和中型灌區(qū)建設(shè),國(guó)有土地的有償使用收入也應(yīng)重點(diǎn)向國(guó)家確定的糧食主產(chǎn)區(qū)和產(chǎn)糧大縣、基本農(nóng)田保護(hù)等方面傾斜。筑牢農(nóng)業(yè)基礎(chǔ),增強(qiáng)農(nóng)民增收后勁。
農(nóng)民增收調(diào)研報(bào)告感想篇七
x省長(zhǎng)報(bào)告提出今年抓“三農(nóng)”工作的重心是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,逐步建立起農(nóng)民收入穩(wěn)定增長(zhǎng)的長(zhǎng)效機(jī)制。這對(duì)今后一段時(shí)期“三農(nóng)”工作的抓法指明了方向,意義重大而深遠(yuǎn)。
過(guò)去的一年,是農(nóng)民增收幅度最高的一年,也是農(nóng)民得實(shí)惠最多的一年,全省農(nóng)民人均增收元。作為欠發(fā)達(dá)的丘陵地區(qū)xx縣,農(nóng)民人均增收也是七年來(lái)最高的,達(dá)到了392元。
在助農(nóng)增收工作中,我們主要是通過(guò)增產(chǎn)、多養(yǎng)、勞務(wù)開(kāi)發(fā)和減負(fù)四大舉措來(lái)促進(jìn)增收,大力實(shí)施糧食“三百工程”,全縣糧食產(chǎn)量達(dá)33.6萬(wàn)噸,農(nóng)民人均增收38元;大力發(fā)展短平快項(xiàng)目,全縣出欄生豬60多萬(wàn)頭,山羊近20萬(wàn)只,農(nóng)民人均增收138元;大力開(kāi)發(fā)勞務(wù)經(jīng)濟(jì),輸出勞務(wù)17.2萬(wàn)人,創(chuàng)收8.8億元,農(nóng)民人均增收80元;認(rèn)真落實(shí)惠農(nóng)政策,農(nóng)民人均增收136元;全年農(nóng)民人均純收入達(dá)到了2418元,增幅達(dá)到20%。
但是,冷靜分析,農(nóng)民增收渠道不多,去年惠農(nóng)政策增收占了很大的比例,還有一次性增收和偶然性增收也占有很大的比例,比如糧食價(jià)格上漲,農(nóng)民負(fù)擔(dān)減輕。因而,農(nóng)民收入增長(zhǎng)不穩(wěn)定,增收的基礎(chǔ)不牢固。如何提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,建立起農(nóng)民增收的長(zhǎng)效機(jī)制。我們應(yīng)從以下幾個(gè)方面狠下功夫。
一是要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)三農(nóng)工作的`領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)三農(nóng)工作的領(lǐng)導(dǎo)是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,建立農(nóng)民增收長(zhǎng)效機(jī)制的有力保障。近年來(lái),我們采取縣委常委聯(lián)系區(qū),縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的辦法,加強(qiáng)了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的指導(dǎo)和引導(dǎo)力度。在堅(jiān)持提高基層干部三農(nóng)工作能力上狠抓培訓(xùn),大力實(shí)施“素質(zhì)工程”,對(duì)全縣5300多名村干部、致富能手、專重大戶、經(jīng)營(yíng)業(yè)主進(jìn)行了專項(xiàng)培訓(xùn),培訓(xùn)了農(nóng)業(yè)新技術(shù)、農(nóng)村政策法規(guī),提高了基層干部抓農(nóng)村工作的能力,提高了經(jīng)營(yíng)業(yè)主的經(jīng)營(yíng)水平。在堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu)上育特色,圍繞水果業(yè)、畜禽養(yǎng)殖業(yè)、制種業(yè)三大特色產(chǎn)業(yè)做文章,水果業(yè)以錦橙100號(hào)為主,錦橙100號(hào)四次蟬聯(lián)國(guó)際國(guó)內(nèi)金獎(jiǎng),獲得國(guó)家無(wú)公害認(rèn)證,達(dá)到了1000萬(wàn)株,產(chǎn)果7000萬(wàn)公斤,產(chǎn)值達(dá)1.1億元。xx屬于“中國(guó)錦橙第一縣”,其效益逐步凸現(xiàn),帶動(dòng)農(nóng)民增收的勢(shì)頭強(qiáng)勁。畜牧業(yè)以發(fā)展生豬為主,成功引進(jìn)外資組建齊祥食品公司、邦農(nóng)實(shí)業(yè)有限公司,形成了生豬良繁、飼料、加工、貯藏、銷售、保鮮為一體的產(chǎn)業(yè)鏈。
特別是邦農(nóng)實(shí)業(yè)公司將投資2.2億元,規(guī)模發(fā)展dly優(yōu)質(zhì)肉豬,走“公司+示范場(chǎng)+農(nóng)戶”的路子,常年飼養(yǎng)種豬20xx多頭,dly肉豬3萬(wàn)頭,帶動(dòng)2萬(wàn)農(nóng)戶和100戶養(yǎng)殖大戶常年飼養(yǎng)dly肉豬48萬(wàn)頭,僅此一項(xiàng)飼養(yǎng)農(nóng)戶年均增收6200多元,只要我們緊緊抓住豬業(yè)經(jīng)濟(jì)這一產(chǎn)業(yè),并不斷地發(fā)展壯大,必將實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入的逐步增長(zhǎng),必將建立起農(nóng)民增收的長(zhǎng)效機(jī)制。實(shí)踐證明,要提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,建立起農(nóng)民增收的長(zhǎng)效機(jī)制,我們應(yīng)堅(jiān)持加強(qiáng)“三農(nóng)”的決心不動(dòng)搖,扶持“三農(nóng)”的力度不能減,強(qiáng)化“三農(nóng)”的勁頭不能松。
我們始終堅(jiān)持“政策引導(dǎo)、政府推動(dòng)、市場(chǎng)拉動(dòng)”的思路,按市場(chǎng)配置資源的方式,通過(guò)“賣、聚、爭(zhēng)、投”等手段,引進(jìn)業(yè)主興水,發(fā)動(dòng)能人興水,全縣涌現(xiàn)出147戶興水業(yè)主,拍賣了14座小(二)型水庫(kù)經(jīng)營(yíng)權(quán),聚集了民間資金3300多萬(wàn)元,建成了47個(gè)興水示范片,3300多個(gè)“戶辦工程”,走出了一條“民建、民管、民受益”的興水路子,逐步提高了農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害的能力。實(shí)踐證明,要加大農(nóng)業(yè)投入,作為欠發(fā)達(dá)地區(qū)的丘陵縣,需要省政府加大資金傾斜力度;同時(shí),各地要立足縣情,繼續(xù)堅(jiān)持把農(nóng)田水利基本建設(shè)作為一種資源來(lái)挖掘,作為一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)來(lái)經(jīng)營(yíng),作為一項(xiàng)事業(yè)來(lái)發(fā)展,充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的作用,充分激發(fā)和聚集民間資金,充分調(diào)動(dòng)廣大群眾的積極性,共同破解投入難題。
三是要進(jìn)一步加快以工哺農(nóng)步伐。農(nóng)業(yè)是弱勢(shì)產(chǎn)業(yè),農(nóng)民是弱勢(shì)群體。要徹底消除城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),縮小城鄉(xiāng)居民收入差距,提高農(nóng)產(chǎn)品附加值,促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展,只有堅(jiān)持走以工哺農(nóng)、以工助農(nóng)、以工促農(nóng)的路子。近年來(lái),我縣加大企業(yè)改革力度,堅(jiān)持“四個(gè)百分之百”(百分之百觸動(dòng)產(chǎn)權(quán),百分之百轉(zhuǎn)變機(jī)制,百分之百了斷職工身份,百分之百盤活存量)。決心一次下定,措施一步到位,改革一次徹底,先后成功改革了10多戶企業(yè),盤活存量1.8億元,7800多人實(shí)現(xiàn)了再就業(yè),吸納農(nóng)村勞動(dòng)力2300多人。在改革的同時(shí),大力實(shí)施招商引資戰(zhàn)略,成功組建了10多戶規(guī)模以上企業(yè),新組建的企業(yè)機(jī)制新,體制活,發(fā)展勢(shì)頭好,達(dá)到了改一個(gè)企業(yè)興一項(xiàng)產(chǎn)業(yè),富一方百姓的目的。“四個(gè)百分之百”成功經(jīng)驗(yàn)在全市推廣。
根據(jù)我縣的成功探索,進(jìn)一步加大以工哺農(nóng)步伐,就是要用抓工業(yè)的理念抓農(nóng)業(yè),要大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),以工業(yè)化的生產(chǎn)組織方式,大力扶持龍頭企業(yè),扶持龍頭企業(yè)就是扶持農(nóng)民,就是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,就是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。扶持龍頭企業(yè)要通過(guò)智力扶持、政策扶持、服務(wù)扶持“三大舉措”,依靠?jī)?yōu)惠的政策,優(yōu)良的環(huán)境,優(yōu)質(zhì)的服務(wù),充分發(fā)揮龍頭企業(yè)自觀能動(dòng)性,壯大產(chǎn)業(yè),開(kāi)拓市場(chǎng)。政策扶持的重點(diǎn)是信貸支持,農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)前期投資較大,見(jiàn)效周期較長(zhǎng),在建設(shè)初期最大的困難是資金。受質(zhì)押條件約束,往往難以得到信貸支持。在這個(gè)階段,金融部門應(yīng)降低信貸“門檻”,對(duì)有市場(chǎng)、有信譽(yù)、發(fā)展前景好的,符合產(chǎn)業(yè)政策的龍頭企業(yè)應(yīng)加大扶持力度。
四是要進(jìn)一步加快服務(wù)體系建設(shè)。服務(wù)體系建設(shè)是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的重要內(nèi)容。近年來(lái),我們堅(jiān)持以市場(chǎng)運(yùn)作的方式,大力發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,成功組建了172家專合組織,做好了農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù),提高了農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織性程度,有效地促進(jìn)了農(nóng)民增收,提高了農(nóng)業(yè)整體效益。要進(jìn)一步搞好農(nóng)業(yè)綜合服務(wù),一個(gè)重點(diǎn)是進(jìn)步完善農(nóng)村專業(yè)合作組織的運(yùn)行機(jī)制和運(yùn)行模式,真正把千家萬(wàn)戶的農(nóng)民與廣闊的市場(chǎng)連結(jié)起來(lái)。另一個(gè)重點(diǎn)就是進(jìn)一步健全農(nóng)業(yè)服務(wù)體系。隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革,撤銷了鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“七站八所”,組建了農(nóng)業(yè)服務(wù)中心。農(nóng)業(yè)服務(wù)中心與縣級(jí)農(nóng)業(yè)機(jī)構(gòu)脫節(jié),難以發(fā)揮作用。充分調(diào)動(dòng)基層服務(wù)中心的積極性入手,進(jìn)一步理順體制,抓好為農(nóng)的政策、技術(shù)、信息服務(wù),抓好農(nóng)業(yè)信息化建設(shè),從而提高農(nóng)業(yè)服務(wù)水平,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。
農(nóng)民增收調(diào)研報(bào)告感想篇八
自學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)開(kāi)展以來(lái),福山村緊緊圍繞“多為群眾辦實(shí)事、腳踏實(shí)地謀發(fā)展”這一主題,結(jié)合福山村學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)實(shí)施方案,村兩委班子成員積極成立領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)村里定單農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)行了專題調(diào)研活動(dòng)和研討交流。調(diào)研小組深入到甜菜種植區(qū)對(duì)有關(guān)調(diào)研內(nèi)容進(jìn)行了深入的探討。這次調(diào)研對(duì)村干部、黨員、村民代表、村民小組長(zhǎng)、種植戶,采取了召開(kāi)座談會(huì)、個(gè)別走訪等形式,深入開(kāi)展調(diào)研。先后開(kāi)展村兩委班子、黨員、村民代表、服務(wù)對(duì)象及設(shè)施農(nóng)業(yè)大戶座談會(huì)3次,累計(jì)參加人數(shù)達(dá)78人,深入到甜菜種植區(qū)走訪甜菜種植戶97家,以不同形式和方法征求村民意見(jiàn)和建議,查找制約本村發(fā)展的突出問(wèn)題,問(wèn)計(jì)于民。按著科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵和要求,從實(shí)際出發(fā),全面分析存在的問(wèn)題,綜合各種因素提出解決辦法,充分認(rèn)識(shí)已具備的優(yōu)勢(shì),就如何發(fā)展定單產(chǎn)業(yè)和促進(jìn)農(nóng)民增收問(wèn)題,進(jìn)行了深入細(xì)致的調(diào)查研究。
隆昌鎮(zhèn)福山村位于巴林左旗最南端,東和阿旗天山鎮(zhèn)接壤,南和阿旗雙勝鎮(zhèn)相鄰,全村所轄5個(gè)自然村,村委會(huì)所在地為大營(yíng)子??偯娣e為25平方公里,耕地面積為7523畝,其中水澆地面積為5850畝,現(xiàn)有林地面積5500畝,草牧場(chǎng)面積13985畝。全村下轄13個(gè)村民小組,總?cè)丝跒?0xx人,共有黨員36名,福山村現(xiàn)任“兩委”班子由4名常設(shè)干部和一名非常設(shè)干部組成,現(xiàn)有村合作經(jīng)濟(jì)組織一個(gè)和各類產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)3個(gè)。
福山村黨支部與村委會(huì)緊緊圍繞“多為群眾辦實(shí)事腳踏實(shí)地謀發(fā)展”這一主題以項(xiàng)目建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作為重點(diǎn)的總體工作思路開(kāi)展工作。村兩委班子集中整合人力資源加大對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)工作力度使全村的各項(xiàng)工作健康有序、協(xié)調(diào)發(fā)展。
(一)打造農(nóng)業(yè)定單產(chǎn)業(yè)、確保農(nóng)民增收。
在鎮(zhèn)黨委政府和旗有關(guān)部門的大力支持下,種植甜菜達(dá)到600多畝,實(shí)現(xiàn)60多萬(wàn)元的訂單農(nóng)業(yè)收入。,在特殊之年,為使農(nóng)民穩(wěn)定增收,隆發(fā)村積極大膽擴(kuò)大甜菜種植面積,使甜菜種植擴(kuò)大到了4000多畝。同時(shí),為確保甜菜種植戶取得更好收益,我們?yōu)樘鸩朔N植戶聘請(qǐng)技術(shù)員實(shí)現(xiàn)甜菜的紙筒育秧栽培,保證了甜菜更高的成活率,減少投入之初的成本和風(fēng)險(xiǎn)。近年來(lái),嘗到了種甜菜甜頭的福山村農(nóng)民,開(kāi)始規(guī)模化種植甜菜,通過(guò)村領(lǐng)導(dǎo)牽線搭橋,與林西糖廠簽訂甜菜種植合同,協(xié)調(diào)在我村建起了甜菜收購(gòu)站。今年全村種植甜菜4000多畝,產(chǎn)量達(dá)xx0噸。,僅甜菜種植一項(xiàng)全村實(shí)現(xiàn)收入達(dá)到560萬(wàn)元,人均增收2758.13元。今年大災(zāi)之年我村實(shí)現(xiàn)了“災(zāi)年不減產(chǎn)”,確保廣大種植戶收益。
(二)便利的交通與優(yōu)越的資源優(yōu)勢(shì)。
福山村地處巴林左旗最南端,東和阿旗天山鎮(zhèn)接壤,南和阿旗雙勝鎮(zhèn)相鄰。周邊與多個(gè)地區(qū)相鄰,這為甜菜能夠?qū)ν膺\(yùn)輸提供了方便的條件,也為能夠打開(kāi)屬于自己的銷售市場(chǎng)創(chuàng)造的基礎(chǔ)條件,使往來(lái)于此的客商愿意在此購(gòu)買甜菜。同時(shí),全村有耕地面積5850畝,為甜菜種植需要大量的水分灌溉提供了充足的水資源。福山村根據(jù)村實(shí)際情況村委會(huì)與其他地區(qū)糖廠積極聯(lián)系,在福山村建立甜菜收購(gòu)站,這樣既方便了村里4000多畝的甜菜就地銷售問(wèn)題,也解決了群眾因?yàn)樘鸩送怃N路程遠(yuǎn)費(fèi)用高的難題,為群眾的甜菜銷售解決了后顧之憂。
(三)甜菜品種優(yōu)良,為打開(kāi)銷售市場(chǎng)奠定基礎(chǔ)。
福山村生產(chǎn)的甜菜含糖量可以達(dá)到最高水平,純度達(dá)85%左右,整個(gè)地塊有80%以上植株。塊根重和含糖均達(dá)到制糖標(biāo)準(zhǔn)要求,塊根中非糖成分含量低,純度達(dá)到80%以上。根據(jù)每塊地甜菜的具體情況福山村合理地確定收獲期,安排收獲順序,使甜菜可以獲得較高的產(chǎn)糖量,提高甜菜質(zhì)量。合理的技術(shù)耕作與收獲時(shí)間安排使福山村收獲了可以釀造出糖色潔白、有光澤,水溶液透明無(wú)雜質(zhì)糖的優(yōu)質(zhì)甜菜。優(yōu)質(zhì)的甜菜為福山村打開(kāi)屬于自己的甜菜市場(chǎng)奠定了最基礎(chǔ)的條件。
(一)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,效率低下。
農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入一直不足,財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)基本建設(shè)的投資力度也弱。由于投入不足,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施普遍落后、老化陳舊,很難對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供持續(xù)的保障和促進(jìn)作用,農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害的能力也大幅下降。目前,除少數(shù)有條件的種植戶采用機(jī)械挖掘外,一般都采用畜力收獲或手工挖掘。即用畜力牽引的鏟鏜犁或翻地犁將甜菜壟行鏜15~18厘米。機(jī)械收獲甜菜,主要采用拖拉機(jī)牽引摘掉犁壁的四鏵犁或五鏵犁進(jìn)行挖掘,犁鏟入土深度20~22厘米,但這種機(jī)械化收獲方式在村里還是極少數(shù)的。這些現(xiàn)狀都大大阻礙了甜菜收獲的效率。
(二)農(nóng)民勞動(dòng)力素質(zhì)偏低。
由于地處偏遠(yuǎn),自然條件較差,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展一直處于相對(duì)滯后的狀況,雖然近幾年結(jié)構(gòu)調(diào)整有了一定的起色,但由于尚未形成氣候,農(nóng)村建設(shè)不明顯,農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)依然還比較低下。突出表現(xiàn)在:農(nóng)民思想還比較保守,傳統(tǒng)的小農(nóng)意識(shí)根深蒂固,生產(chǎn)、生活和行為方式都與現(xiàn)代社會(huì)生活的要求差距甚遠(yuǎn)。在思想素質(zhì)方面,普遍存在“小富即安”心理,缺乏干大事、創(chuàng)大業(yè)的開(kāi)拓進(jìn)取精神。在文化素質(zhì)方面,農(nóng)村居民受教育程度普遍偏低。由于農(nóng)民科技知識(shí)低下,對(duì)新事物、新技術(shù)缺乏認(rèn)識(shí),從而阻礙了接受新事物、學(xué)習(xí)使用新科技的能力。在技能素養(yǎng)方面,具有一技之長(zhǎng)的人還比較少,導(dǎo)致種地只能粗放經(jīng)營(yíng)不能集約經(jīng)營(yíng),打工則只能賣苦力打粗放工,嚴(yán)重地制約了農(nóng)民的增收。
(三)組織建設(shè)依然薄弱。
一是大多數(shù)干部思想不夠解放,習(xí)慣于行政命令,習(xí)慣于用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的思維模式去思考問(wèn)題,工作方式方法局限于思維定勢(shì),不善于抓住工作重點(diǎn),不善于抓住問(wèn)題本質(zhì),因此雖忙得不可開(kāi)交,但多屬疲于應(yīng)付,工作局面卻始終維持舊面貌;二是部分基層干部工作積極性和工作責(zé)任心不高。習(xí)慣于安于現(xiàn)狀,習(xí)慣于“做一天和尚撞一天鐘”,工作上缺乏應(yīng)有的激情和熱情,缺乏扎實(shí)的工作作風(fēng)。有的干部雖然有工作能力但卻不愿釋放,有的則處于“撥一下動(dòng)一下,不撥就不動(dòng)”的工作狀態(tài)。就其本質(zhì)上來(lái)說(shuō)還是沒(méi)有樹(shù)立為民服務(wù)的宗旨意識(shí),沒(méi)有樹(shù)立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀;三是村組干部工作能力普遍不高。村組干部感覺(jué)工作不好干,太累太苦卻沒(méi)有工作成績(jī),難以應(yīng)付農(nóng)村工作。
(一)提高農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。
要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),轉(zhuǎn)變觀念,把它當(dāng)成為農(nóng)民辦實(shí)事、辦好事的“民心工程”,切實(shí)抓緊、抓實(shí)、抓好。福山村根據(jù)村里的實(shí)際情況進(jìn)一步通過(guò)與相鄰的其他地區(qū)協(xié)調(diào)溝通,通過(guò)相互合作,互惠互利將福山村4000多畝甜菜的收獲進(jìn)行外包,不僅解決福山村農(nóng)民因收獲效率低問(wèn)題,也為能夠及時(shí)保質(zhì)保量完成甜菜收獲,降低甜菜含糖量損失提供了有力保證。
(二)加大農(nóng)村文化和技術(shù)知識(shí)培訓(xùn)力度。
切實(shí)重視“新農(nóng)民帶頭人”隊(duì)伍建設(shè)。打造一支過(guò)硬的“新農(nóng)民帶頭人”隊(duì)伍,是提高農(nóng)民素質(zhì)、培養(yǎng)新型農(nóng)民的突破口,“星星之火”必將形成“燎原之勢(shì)”。一是出臺(tái)系列政策措施,吸引一批大中專畢業(yè)生等高素質(zhì)人才,回鄉(xiāng)返村任職,使之成為現(xiàn)代知識(shí)、市場(chǎng)觀念、文明意識(shí)的傳播者。二是全力打造一支高素質(zhì)的農(nóng)村黨員、干部、回鄉(xiāng)離退休老干部老教師隊(duì)伍,成為先進(jìn)文化、傳統(tǒng)道德、社會(huì)公德的倡導(dǎo)者。三是精心扶持一批農(nóng)民技術(shù)員、農(nóng)村骨干、農(nóng)民企業(yè)家、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)人、“能工巧匠”等,成為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、帶領(lǐng)群眾增收致富的帶頭人。著眼未來(lái),宜積極倡導(dǎo)和大力培養(yǎng)“學(xué)習(xí)型農(nóng)民”、“知識(shí)型農(nóng)民”。村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及群眾應(yīng)轉(zhuǎn)變觀念,把提高群眾知識(shí)化、現(xiàn)代化、文明化作為工作重點(diǎn),通過(guò)廣泛深入的下鄉(xiāng)、幫扶、服務(wù)活動(dòng),在農(nóng)村大力倡導(dǎo)學(xué)習(xí)的風(fēng)氣,形成學(xué)習(xí)的氛圍,為農(nóng)民積極創(chuàng)造學(xué)習(xí)的條件、學(xué)習(xí)的環(huán)境,幫助農(nóng)民群眾樹(shù)立自覺(jué)學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)意識(shí),夯實(shí)提高農(nóng)民素質(zhì)的知識(shí)基礎(chǔ)。
(三)加強(qiáng)村級(jí)組織建設(shè),推動(dòng)農(nóng)村民生建設(shè)上臺(tái)階。
農(nóng)村村級(jí)黨組織,是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),是農(nóng)村各種組織和各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心,是我們黨聯(lián)系群眾、動(dòng)員和組織群眾的一個(gè)非常重要的環(huán)節(jié),也是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)的根本組織保障。福山村積極組織全村黨員通過(guò)開(kāi)展學(xué)習(xí)活動(dòng)調(diào)研,制定村級(jí)組織章程,加強(qiáng)村級(jí)組織的核心領(lǐng)導(dǎo)與帶頭致富作用。另外,通過(guò)“進(jìn)村入戶”形式,進(jìn)行走訪調(diào)查為能夠使村兩委班子能夠及時(shí)、有效解決群眾最為迫切的難題提供最新的依據(jù),保證村兩委班子能夠和諧與群眾相處,建立友好福山村,促進(jìn)福山村各項(xiàng)工作順利開(kāi)展。
農(nóng)民增收調(diào)研報(bào)告感想篇九
近日,市政協(xié)組織了調(diào)研組,對(duì)我市農(nóng)民增收問(wèn)題進(jìn)行了調(diào)研。通過(guò)調(diào)查,我市在增加農(nóng)民收入方面做了大量的工作,取得一定成效。據(jù)有關(guān)資料顯示,我市農(nóng)村居民人均純收入由1997年的2748元,提高至2003年的3556元,年均增長(zhǎng)4.4%。全市農(nóng)村稅費(fèi)改革后,當(dāng)年為農(nóng)民減輕負(fù)擔(dān)1.83億元,人均減負(fù)率達(dá)65%。
近年來(lái)我市農(nóng)民收入雖逐年有所增長(zhǎng),但城鄉(xiāng)居民收入差距逐年擴(kuò)大,農(nóng)民增收難度加大,“三農(nóng)”問(wèn)題日顯突出,主要表現(xiàn)在:
1、城鄉(xiāng)居民收入反差大。從1997年到2003年,農(nóng)村居民人均純收入七年共增加808元,年均增長(zhǎng)4.4%而同期城鎮(zhèn)居民人均收入增加3923元,年均增長(zhǎng)9.6%,兩者相差5.2百分點(diǎn)。兩者增量比較,前者是后者的4.9倍。
2、農(nóng)民增收渠道少。據(jù)調(diào)查,我市農(nóng)民收入主要來(lái)自于種植業(yè),從鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)及村組集體經(jīng)營(yíng)收入減少,2003年農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)收入占總收入的55%。個(gè)別縣農(nóng)民收入主要來(lái)源于煙葉,收入結(jié)構(gòu)單一,萬(wàn)一煙葉滑坡,就難以保證農(nóng)民收入的穩(wěn)定增長(zhǎng)。
3、農(nóng)業(yè)增產(chǎn)不增收。據(jù)調(diào)查,近年來(lái),農(nóng)業(yè)技術(shù)沒(méi)有新的突破,糧食及經(jīng)濟(jì)作物的品種沒(méi)有更新,雖然農(nóng)產(chǎn)品在量上有新增加,但由于品質(zhì)結(jié)構(gòu)沒(méi)有改善,優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品少,市場(chǎng)賣價(jià)低,造成增產(chǎn)不增收。
4、農(nóng)民收入不穩(wěn)定。近年來(lái),由于水災(zāi)、旱災(zāi)、風(fēng)災(zāi)等自然災(zāi)害頻繁,加上市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)大,農(nóng)業(yè)是弱質(zhì)產(chǎn)業(yè),抗御自然風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力弱,給農(nóng)民增收造成不穩(wěn)定性。
5、農(nóng)民收入不平衡。調(diào)查中發(fā)現(xiàn),凡文化程度高,有一技之長(zhǎng)的農(nóng)民多數(shù)從事二、三產(chǎn)業(yè)致富;而從事純農(nóng)業(yè)的農(nóng)民多數(shù)文化程度低,增收渠道窄,外出打工的機(jī)會(huì)少,家庭收入低。調(diào)研組在市區(qū)對(duì)近郊4個(gè)村11家農(nóng)戶進(jìn)行調(diào)查。這里條件雖相對(duì)較好,但人均收入只有2570元。大田縣目前農(nóng)民人均收入在2500元以下的村有34個(gè),3.07萬(wàn)人。
6、農(nóng)民收入入不敷出。從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)上看,雖然農(nóng)民收入逐年有所增加,但大多數(shù)農(nóng)民收入基本只能養(yǎng)家糊口,生活并不寬裕,有的還比較貧困。特別是農(nóng)村醫(yī)療、教育和人情費(fèi)支出不斷加大,造成收支極不平衡。如現(xiàn)在農(nóng)村沒(méi)有醫(yī)療保障,農(nóng)民生小病一般不敢上醫(yī)院求醫(yī),若遇大病就得舉債治療,造成因病返貧。農(nóng)村孩子上大中專學(xué)校,每年需支出6000元以上,還有紅白喜事年支出約1500元至3000元,占農(nóng)戶年現(xiàn)金收入的20-30%。
1、農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整滯后。我市農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是促進(jìn)農(nóng)民增收的重頭戲,但由于缺乏宏觀指導(dǎo),一些地方在結(jié)構(gòu)調(diào)整中出現(xiàn)了政府越位、農(nóng)民失位問(wèn)題;有的地方把調(diào)整結(jié)構(gòu)片面理解為“減糧擴(kuò)經(jīng)”,不是在轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式上做文章,而是把精力放在數(shù)量增減上,結(jié)果造成市場(chǎng)壓力,農(nóng)民吃虧。
2、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)帶動(dòng)能力不強(qiáng)。目前我市列入省、市級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)雖然有50家,但多數(shù)企業(yè)存在:一是規(guī)模不大,帶動(dòng)能力弱。如一家蔬菜加工企業(yè)年銷售收入只有80萬(wàn)元;二是龍頭企業(yè)與農(nóng)戶的利益連結(jié)不緊密,沒(méi)有很好地解決“利益共享,風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”問(wèn)題;三是不少龍頭企業(yè)尚未建立自己固定的“生產(chǎn)基地”;四是龍頭企業(yè)經(jīng)營(yíng)粗放,現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)理念差,依靠科技開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品能力低。
3、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。由于歷史原因和投入主體還存在“等、靠、要”的思想,我市農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠賬較多,尤其是水利設(shè)施比較陳舊,直接影響農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。2003年的百年大旱全市僅農(nóng)業(yè)就損失15.02億元。農(nóng)村道路的路況差、等級(jí)低、且多數(shù)無(wú)人養(yǎng)護(hù),由于交通不便,運(yùn)輸困難,一些地方買難賣難現(xiàn)象突出,直接影響到農(nóng)民增收。
4、農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)體系不健全。目前,為農(nóng)民服務(wù)的機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍出現(xiàn)萎縮。“線斷、網(wǎng)破、人散”的現(xiàn)象沒(méi)有得到有效的解決。“農(nóng)業(yè)155”和村會(huì)協(xié)作等有效載體,在一些地方僅流于形式,沒(méi)有很好地發(fā)揮作用??萍?、法律、信息、營(yíng)銷、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移等中介組織有待建立健全,相關(guān)協(xié)會(huì)的作用、潛力也有待進(jìn)一步挖掘和發(fā)揮。
農(nóng)民增收調(diào)研報(bào)告感想篇十
隨著個(gè)人的素質(zhì)不斷提高,報(bào)告與我們愈發(fā)關(guān)系密切,多數(shù)報(bào)告都是在事情做完或發(fā)生后撰寫的。一起來(lái)參考報(bào)告是怎么寫的吧,以下是小編收集整理的關(guān)于我鎮(zhèn)農(nóng)民增收情況的調(diào)研報(bào)告范文,歡迎閱讀與收藏。
當(dāng)前農(nóng)村工作的重點(diǎn)是解決“三農(nóng)”問(wèn)題,其核心是農(nóng)民增收問(wèn)題。農(nóng)民增收問(wèn)題解決的好壞,直接關(guān)系到整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的穩(wěn)定。我縣農(nóng)業(yè)人口占全縣總?cè)丝诘?6.33%,還是一個(gè)以農(nóng)業(yè)為主的縣,近幾年,通過(guò)認(rèn)真落實(shí)貫徹中共中央、市縣有關(guān)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的方針政策,鼓勵(lì)和發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,優(yōu)化農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)取得了長(zhǎng)足發(fā)展,但就農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)和農(nóng)民增收來(lái)講,出現(xiàn)了土地流轉(zhuǎn)難、農(nóng)民收入的增長(zhǎng)幅度小,增收難度加大等問(wèn)題,農(nóng)民人均純收入年均增長(zhǎng)5%左右,嚴(yán)重制約了全縣經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展。為此,按照縣委、縣府的安排,縣人大組織了兩個(gè)調(diào)研小組,采取以座談會(huì)和實(shí)地走訪相結(jié)合的調(diào)查方法,對(duì)我縣的農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)和農(nóng)民增收情況進(jìn)行了全面細(xì)致的調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研結(jié)果匯報(bào)如下:
(一)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)現(xiàn)狀
1、土地流轉(zhuǎn)的基本情況
我縣現(xiàn)有24個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道辦事處)、50個(gè)社區(qū)居委、2063個(gè)村民小組。農(nóng)地67萬(wàn)畝,人均農(nóng)地面積0.84畝,經(jīng)過(guò)幾年的大膽嘗試,土地流轉(zhuǎn)的范圍更大,形式更加多樣化。目前全縣土地流轉(zhuǎn)的面積有4.07萬(wàn)畝,占農(nóng)地總面積的6.07%,土地流轉(zhuǎn)方式以轉(zhuǎn)包和出租為主,轉(zhuǎn)讓、互換、土地入股為輔。轉(zhuǎn)包面積有3.2萬(wàn)畝,占流轉(zhuǎn)面積的78.6%;出租面積0.41萬(wàn)畝,占流轉(zhuǎn)面積的10%;轉(zhuǎn)讓面積2000畝,互換2600畝,土地入股、轉(zhuǎn)讓、互換這三種形式共占流轉(zhuǎn)面積的.11.4%。農(nóng)戶自發(fā)流轉(zhuǎn)和村組織流轉(zhuǎn)是我縣土地流轉(zhuǎn)的主要做法。土地流轉(zhuǎn)的方向主要有五個(gè):一是流向外來(lái)耕作戶;二是流向?qū)I(yè)承包戶;三是流向農(nóng)業(yè)企業(yè);四是流向一般農(nóng)戶;五是流向其他單位。
2、土地流轉(zhuǎn)的特點(diǎn)。
(1)、堅(jiān)持農(nóng)戶自愿、協(xié)商、有償原則。全縣流轉(zhuǎn)的xx萬(wàn)畝農(nóng)地中,農(nóng)戶自愿流轉(zhuǎn)的占98%。
(2)、土地流轉(zhuǎn)收益是農(nóng)民家庭收入的補(bǔ)充。土地進(jìn)行自發(fā)流轉(zhuǎn)的農(nóng)戶一般是從事第二、三產(chǎn)業(yè)或兼業(yè),家庭收入以二、三產(chǎn)業(yè)和財(cái)產(chǎn)性收入為主,土地流轉(zhuǎn)收益是家庭收入的補(bǔ)充。
(3)、村社集體組織流轉(zhuǎn)的土地基本形成規(guī)?;?、集約化經(jīng)營(yíng),土地收益較高。
(4)、農(nóng)戶自發(fā)流轉(zhuǎn)的期限短。
(二)農(nóng)民增收的現(xiàn)狀
全縣現(xiàn)有農(nóng)戶21.82萬(wàn)戶,農(nóng)業(yè)人口79.86萬(wàn)人,農(nóng)村勞力41.92萬(wàn)人。20xx年,全縣堅(jiān)持以農(nóng)民增收為目標(biāo),以農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),使農(nóng)業(yè)綜合效益穩(wěn)步提高。全年實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均純收入2747元,比上年增長(zhǎng)5.1%。
1、農(nóng)民外出務(wù)工是農(nóng)民收入的重要組成部分和來(lái)源
經(jīng)濟(jì)活躍的龍水鎮(zhèn)等臨街處的農(nóng)民主要靠手工業(yè),進(jìn)城打工增加家庭收入。而在偏遠(yuǎn)山區(qū)的農(nóng)民主要靠外出打工,如高坪云頂村12社就有80%的外出打工人員。中敖全鎮(zhèn)也近50%的農(nóng)民靠外出打工。
2、政策扶持農(nóng)民增收
推進(jìn)稅費(fèi)改革、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),退耕還林政策給農(nóng)民增收創(chuàng)造了條件。
3、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、引進(jìn)企業(yè)也是農(nóng)民增收的重要途徑
業(yè)主制經(jīng)營(yíng)帶動(dòng)了農(nóng)民增收。農(nóng)民將土地轉(zhuǎn)讓出去,不投一分錢就可以得到每畝700—800斤稻谷的補(bǔ)償,如龍崗明星村、中敖明月村等。
(一)存在的問(wèn)題
1、土地流轉(zhuǎn)程序不規(guī)范,無(wú)序流轉(zhuǎn)現(xiàn)象嚴(yán)重
農(nóng)村中多數(shù)是農(nóng)戶自發(fā)流轉(zhuǎn),口頭協(xié)議多,無(wú)具體的合同依據(jù),長(zhǎng)期如此,這樣很容易引起土地糾紛。通過(guò)政府協(xié)調(diào)引進(jìn)的企業(yè)、業(yè)主大戶等許多也沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)的合同文本,違約責(zé)任也不十分具體和明確。
2、修建鄉(xiāng)村公路任務(wù)重。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)鄉(xiāng)村公路既無(wú)資金,又不嚴(yán)格按照一事一議制度籌資籌勞。不但影響了農(nóng)民增收,還加重了農(nóng)民負(fù)擔(dān)。中敖鎮(zhèn)中塘路屬省道,三百萬(wàn)元的公路款全部轉(zhuǎn)嫁給老百姓,而周邊xx縣的五桂鎮(zhèn)修同一條公路需投資1400多萬(wàn)元,沒(méi)有要農(nóng)民出一分錢,這樣中敖鎮(zhèn)許多老百姓怨聲載道,既緊張了干群關(guān)系,還影響了農(nóng)業(yè)稅的征收。
3、農(nóng)業(yè)產(chǎn)值、附加值低下,撂荒土地現(xiàn)象嚴(yán)重
農(nóng)民溫飽雖已解決,但增收幅度不大,收入差異懸殊較大,調(diào)查戶中人均年收入最高達(dá)3566元,最低人均年收入不到20元,因?yàn)檗r(nóng)業(yè)投資大、周期長(zhǎng)、收益低,農(nóng)民種地積極性不高,這就造成外出務(wù)工農(nóng)民逐年增多,留下的是老弱病殘,田土無(wú)人耕種,在偏遠(yuǎn)山區(qū)尢為突出。中敖加福村五社273人,外出務(wù)工的近100人,高坪的月臺(tái)村,荒蕪?fù)恋剡_(dá)三分之一。
4、土地流轉(zhuǎn)達(dá)不到預(yù)期效果
部份農(nóng)民素質(zhì)較低,小農(nóng)意識(shí)強(qiáng),狹隘的自私心對(duì)規(guī)模經(jīng)營(yíng)阻力很大,既不愿意轉(zhuǎn)租給業(yè)主,自己又不積極經(jīng)營(yíng),使得很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)無(wú)法引進(jìn)企業(yè)。
(二)農(nóng)民增收中的障礙
1、農(nóng)村科技缺乏
農(nóng)村文化服務(wù)體系較弱,信息不靈、交通不便。加之農(nóng)民自身技能低,技術(shù)欠缺,接受科技的能力弱、依賴性強(qiáng)。即使外出務(wù)工,也只有靠苦力、勞力,不但勞動(dòng)強(qiáng)度大,還達(dá)不到預(yù)期的收入。
2、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施滯后
農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施滯后,水灌、電灌設(shè)施癱瘓較多,仍然是靠天吃飯。
土地流轉(zhuǎn)是解決農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定的重要途徑,“土地不搞活,農(nóng)民難致富”,土地流轉(zhuǎn)是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程,關(guān)鍵是我們?nèi)绾我龑?dǎo)農(nóng)民將土地流向?qū)I(yè)大戶和農(nóng)業(yè)企業(yè),使土地形成連片種植和規(guī)?;?jīng)營(yíng)。為了更好地利用有限的土地資源,發(fā)揮更大的經(jīng)濟(jì)效益,促使農(nóng)民增收,建議如下:
1、規(guī)范和引導(dǎo)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的流轉(zhuǎn),推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程。
加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè),推進(jìn)農(nóng)業(yè)企業(yè)化經(jīng)營(yíng),使土地向種養(yǎng)殖能手集中,果園、堰塘、水庫(kù)和四荒地向?qū)I(yè)戶集中,實(shí)現(xiàn)土地的規(guī)?;?jīng)營(yíng),引導(dǎo)農(nóng)民致富增收。
2、加強(qiáng)農(nóng)民知識(shí)培訓(xùn),提高農(nóng)民素質(zhì)
農(nóng)民現(xiàn)實(shí)主義嚴(yán)重,抗御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力差,這主要是因?yàn)檗r(nóng)民文化素質(zhì)差,農(nóng)業(yè)科技水平低。建議有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村技術(shù)的培訓(xùn),強(qiáng)化農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)推廣體系建設(shè)。搞一些符合實(shí)際的短平快項(xiàng)目,拓展農(nóng)民創(chuàng)業(yè)空間,使農(nóng)村由習(xí)慣型、傳統(tǒng)型生產(chǎn)向?qū)I(yè)型、技術(shù)型轉(zhuǎn)變。
3、加大農(nóng)業(yè)投入,改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)民生產(chǎn)生活條件
政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村公路、電訊、學(xué)校、醫(yī)療、能源等基礎(chǔ)設(shè)施的投入,重點(diǎn)要投到特別需要的鄉(xiāng)村,要扶小扶弱,不要扶優(yōu)扶強(qiáng)。
4、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),增加農(nóng)民收入
減免農(nóng)業(yè)稅,增大對(duì)農(nóng)村的轉(zhuǎn)移支付,減少農(nóng)民對(duì)各種公益事業(yè)的投資。
5、科學(xué)合理組織農(nóng)村富余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移
建立健全專門的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)機(jī)構(gòu),構(gòu)建互動(dòng)的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。加大對(duì)農(nóng)村富余勞動(dòng)力的培訓(xùn)力度,拓寬農(nóng)民外出務(wù)工的途徑,減勉農(nóng)民子女在縣內(nèi)入學(xué)的選校費(fèi)。對(duì)外出務(wù)工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民,享受與外來(lái)投資企業(yè)相同的各種優(yōu)惠政策。
6、提高農(nóng)民組織化程度,是農(nóng)民增收關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
在穩(wěn)定以家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制,積極發(fā)展各種形式的農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,克服小生產(chǎn)與大市場(chǎng)的矛盾。鼓勵(lì)和支持境內(nèi)外投資大戶和農(nóng)民大力興辦龍頭企業(yè)、批發(fā)市場(chǎng)、科技示范園區(qū)、發(fā)展專業(yè)協(xié)會(huì)、運(yùn)銷隊(duì)伍、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍、服務(wù)實(shí)體等農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織和市場(chǎng)中介組織,采用統(tǒng)分結(jié)合、股份合作、合同契約、市場(chǎng)中介等多種形式把農(nóng)民和市場(chǎng)連接起來(lái),把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與科技的推廣應(yīng)用結(jié)合起來(lái),給予農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的優(yōu)惠政策扶持。
農(nóng)民增收調(diào)研報(bào)告感想篇十一
促進(jìn)農(nóng)民增收是解決“三農(nóng)”問(wèn)題的基礎(chǔ)和核心,是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵和首要目標(biāo)。近年來(lái),戴廟鄉(xiāng)黨委、政府把促進(jìn)農(nóng)民增收作為工作的重中之重來(lái)抓,立足庫(kù)區(qū)實(shí)際,以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為重點(diǎn),穩(wěn)定提高傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),突出發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,扶本開(kāi)源,多措并舉,加快了農(nóng)民增收的步伐。
一、農(nóng)民增收現(xiàn)狀
2017年,全縣統(tǒng)計(jì)數(shù)字,戴廟鄉(xiāng)農(nóng)民人均收入3750元。根據(jù)我們的調(diào)查,實(shí)際應(yīng)在3500左右,其中,土地收入人均1200元,工資性收入人均2200元,經(jīng)營(yíng)性收入人均150元。從統(tǒng)計(jì)的數(shù)字上分析,我鄉(xiāng)農(nóng)民人均純收入較低,農(nóng)民群眾生活依然比較困苦;從收入結(jié)構(gòu)來(lái)看,土地和勞務(wù)收入是農(nóng)民收入的主要來(lái)源,體力勞動(dòng)依然是農(nóng)民賴以生存發(fā)展的餓主要?jiǎng)恿Α?BR> 二、存在的主要問(wèn)題
影響和制約農(nóng)民增收的主要因素有:
了發(fā)展,但發(fā)展規(guī)模小,產(chǎn)品技術(shù)含量低;在種、養(yǎng)、加等方面大戶少,農(nóng)業(yè)所占比重大,農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)的比重低,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化程度不高,農(nóng)民增收空間較小。
2、干部“雙帶”能力不強(qiáng)。鄉(xiāng)、村兩級(jí)帶領(lǐng)農(nóng)民奔康致富的欲望還不夠強(qiáng),解決實(shí)際問(wèn)題的辦法還不夠多,有關(guān)執(zhí)法部門還存在收費(fèi)高、辦事慢的'問(wèn)題,經(jīng)濟(jì)發(fā)展壞境還不夠優(yōu)化,尤其在為農(nóng)民提供信息咨詢,技術(shù)服務(wù)方面還存在重說(shuō)輕做的現(xiàn)象。
3、群眾思想保守。思想不解放是最大的制約和障礙,絕大多數(shù)人愿當(dāng)打工仔打工妹,不愿當(dāng)老板,愿把錢存起來(lái)不敢把錢動(dòng)起來(lái),戴廟鄉(xiāng)48個(gè)村,3.6萬(wàn)人,截至3月底,信用社存款1.5個(gè)多億,人均近5000元,在工商部門登記的個(gè)體工商戶只有230家,私營(yíng)企業(yè)16家,商機(jī)不濃,經(jīng)濟(jì)不夠活躍。
4、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)帶動(dòng)能力不強(qiáng)。目前我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)有6家,但多數(shù)企業(yè)存在:一是規(guī)模不大,帶動(dòng)能力弱;二是龍頭企業(yè)與農(nóng)戶的利益連結(jié)不緊密,沒(méi)有很好地解決“利益共享,風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”問(wèn)題;三是龍頭企業(yè)經(jīng)營(yíng)粗放,現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)理念差,依靠科技開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品能力低。
三、對(duì)策及下步打算
為實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收這一目標(biāo),針對(duì)存在的主要問(wèn)題,我鄉(xiāng)緊密結(jié)合自身實(shí)際,在“解”與“放”中求發(fā)展真解,在“思”與“想”中謀科學(xué)新路,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),做特做精第一產(chǎn)業(yè),做大做強(qiáng)第二產(chǎn)業(yè),做活做足第三產(chǎn)業(yè)。
1、挖掘“特色”潛力,做特做精第一產(chǎn)業(yè)
特色就是生命力,就是競(jìng)爭(zhēng)力。緊緊抓住結(jié)構(gòu)調(diào)整這一主線,堅(jiān)持不懈地實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化戰(zhàn)略。以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以訂單為依托,在抓好水產(chǎn)、畜牧等主打產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上,大力發(fā)展甘藍(lán)、西瓜、大蒜、經(jīng)濟(jì)林、棉花、桑蠶等,形成各具特色的專業(yè)村,努力形成一村一品的格局。積極探索土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),和梁山明湖農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司合作,選擇部分村推行土地有償流轉(zhuǎn),建設(shè)中藥材和食用菌標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖基地。進(jìn)一步挖掘畜牧和生產(chǎn)養(yǎng)殖的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì),在金山洼水面推行產(chǎn)品升級(jí),養(yǎng)殖桂花魚,臺(tái)面上養(yǎng)殖蛋鴨3萬(wàn)只,新發(fā)展規(guī)模養(yǎng)雞戶10家,規(guī)模養(yǎng)豬戶10家,其中養(yǎng)殖野豬戶1家,規(guī)模養(yǎng)驢場(chǎng)1處。成立漁業(yè)、養(yǎng)雞、養(yǎng)豬、蔬菜4個(gè)合作經(jīng)濟(jì)組織,降低種養(yǎng)成本,發(fā)展技術(shù)推廣。
2、挖掘“龍頭”潛力,依托帶動(dòng)促增收
奶牛生產(chǎn)基地,年內(nèi)新發(fā)展優(yōu)質(zhì)奶牛800頭。以金鳳種禽有限公司為龍頭,建設(shè)肉食雞飼養(yǎng)加工基地,以黃河灘區(qū)為重點(diǎn),建設(shè)萬(wàn)畝速生豐產(chǎn)林基地,同時(shí),積極發(fā)展桑蠶生產(chǎn)。二是推進(jìn)土地依法流轉(zhuǎn),引進(jìn)大戶規(guī)模經(jīng)營(yíng)。年內(nèi)爭(zhēng)取建設(shè)成兩處以上規(guī)?;?biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地。三是支持、引導(dǎo)廣大農(nóng)民大力發(fā)展合作社、協(xié)會(huì)等各種服務(wù)組織,積極為農(nóng)民提供生產(chǎn)技術(shù)、經(jīng)營(yíng)、流通等各種環(huán)節(jié)的社會(huì)化服務(wù)。四是爭(zhēng)取上級(jí)扶持。改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,年內(nèi)完成7000畝的沙化地改造任務(wù),使其達(dá)到水、電、路、渠等配套完善。積極抓好各種小型排灌渠系建設(shè),提高防災(zāi)、救災(zāi)能力。在搞好重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的同時(shí),大力興辦農(nóng)字號(hào)龍頭加工企業(yè)。吸引投資400萬(wàn)元的耐森木業(yè)落戶我鄉(xiāng),新發(fā)展木材加工企業(yè)3家,水產(chǎn)品加工企業(yè)2家。學(xué)習(xí)商老莊發(fā)展藤編的經(jīng)驗(yàn),引導(dǎo)婦女、老人從事來(lái)料加工。
3、挖掘“市場(chǎng)”潛力,做活做足第三產(chǎn)業(yè)
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農(nóng)民增收調(diào)研報(bào)告感想篇十二
農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新階段以來(lái)的這段時(shí)期,是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)加快調(diào)整的時(shí)期,是農(nóng)村改革不斷深化的時(shí)期,是農(nóng)產(chǎn)品供給最充裕的時(shí)期,同時(shí)也是農(nóng)民增收最困難的時(shí)期,接下來(lái)是小編為大家精心收集的農(nóng)民增收狀況。
供大家參考借鑒。
今年9月上中旬,本人對(duì)我鎮(zhèn)農(nóng)民增收情況進(jìn)行了調(diào)研,先后在全鎮(zhèn)8個(gè)行政村召開(kāi)由鎮(zhèn)分管農(nóng)業(yè)負(fù)責(zé)人,農(nóng)經(jīng)站、農(nóng)技站、企管站負(fù)責(zé)人以及村委會(huì)成員,純農(nóng)戶、種養(yǎng)大戶代表參加的座談會(huì),廣泛收集情況,深入開(kāi)展討論,突出當(dāng)前影響農(nóng)民增收的制約因素是什么、如何進(jìn)一步拓寬農(nóng)民增收的渠道、在農(nóng)民增收方面對(duì)鎮(zhèn)黨委、政府有何意見(jiàn)和建議三項(xiàng)內(nèi)容?,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
近幾年來(lái),我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作緊緊圍繞農(nóng)民增收這個(gè)中心,以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以效益為核心,以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,以落實(shí)政策為動(dòng)力,堅(jiān)持大力促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移輸出,積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),切實(shí)控減農(nóng)民負(fù)擔(dān),農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出穩(wěn)定增長(zhǎng)的良好勢(shì)頭,農(nóng)民收入大幅度提高。2019、2019、2019年,農(nóng)民人均純收入分別為4102元、4360元、4660元,分別較上年增收206元、258元、300元。
1、農(nóng)民收入穩(wěn)定增長(zhǎng),得力于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和三產(chǎn)企業(yè)的加快發(fā)展。近年來(lái),鎮(zhèn)黨委、政府堅(jiān)持以項(xiàng)目建設(shè)為中心,在利用“三資”(外資、民資、內(nèi)資)、園區(qū)開(kāi)發(fā)、小城鎮(zhèn)建設(shè)、致富群眾上求突破,加快了富民強(qiáng)鎮(zhèn)的步伐。2019年全鎮(zhèn)共有鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)220家,比2019年增加12家,安排就業(yè)人員6736人,比2019年增加903人,共發(fā)放勞動(dòng)報(bào)酬4190.25萬(wàn)元,人均6560元,比2019年增長(zhǎng)820元。同時(shí)2019年三產(chǎn)企業(yè)發(fā)展到2397個(gè),個(gè)體戶增加到65個(gè),吸納從業(yè)人員2600人。
2、農(nóng)民收入穩(wěn)定增長(zhǎng),得力于勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移輸出規(guī)模不斷擴(kuò)大。黨委、政府高度重視農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移輸出工作,把它作為世紀(jì)工程來(lái)抓,建立了專門工作班子,形成了一套工作制度,強(qiáng)勢(shì)推動(dòng)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移輸出。2019年、2019年、2019年勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移輸出人數(shù)分別為1670、1990、2200。2019年新增勞務(wù)輸出300人,農(nóng)民人均勞務(wù)增收84元。
3、農(nóng)民收入穩(wěn)定增長(zhǎng),得力于農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成效明顯。全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)圍繞增值增效抓調(diào)整,圍繞江灘優(yōu)勢(shì)抓調(diào)整,圍繞品牌創(chuàng)建抓調(diào)整,2019年農(nóng)業(yè)的比較收益有所提高。一是特水養(yǎng)殖規(guī)模擴(kuò)大,養(yǎng)殖面積擴(kuò)大到1000畝以上;二是江灘意楊種植取得突破,種植面積達(dá)到近1000畝;三是花卉苗木基地建設(shè)取得重大進(jìn)展,僅七圩村花卉苗木一期工程建設(shè)面積就達(dá)500畝;四是訂單農(nóng)業(yè)鞏固發(fā)展,全鎮(zhèn)夏秋兩熟主導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品,全部實(shí)現(xiàn)了訂單化。
4、農(nóng)民收入穩(wěn)定增長(zhǎng),得力于是農(nóng)村各項(xiàng)政策得到落實(shí)。強(qiáng)化減負(fù)管理,農(nóng)村稅費(fèi)改革進(jìn)一步深化;強(qiáng)化承包管理,土地流轉(zhuǎn)進(jìn)一步規(guī)范;強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理,村務(wù)公開(kāi)水平進(jìn)一步提高;強(qiáng)化資產(chǎn)管理,集體資產(chǎn)進(jìn)一步增值。村組債務(wù)化解力度加大,債務(wù)總額逐年下降。積極實(shí)施實(shí)事工程,改善了農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件。深入開(kāi)展扶貧工作,一大批貧困戶家庭解脫貧困。所有這些,對(duì)促進(jìn)農(nóng)民增收都起到了重要作用。
農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新階段以來(lái)的這段時(shí)期,是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)加快調(diào)整的時(shí)期,是農(nóng)村改革不斷深化的時(shí)期,是農(nóng)產(chǎn)品供給最充裕的時(shí)期,同時(shí)也是農(nóng)民增收最困難的時(shí)期。從調(diào)查的情況看,目前影響我鎮(zhèn)農(nóng)民增收的因素主要有以下幾個(gè)方面:
1、農(nóng)村干部群眾的整體素質(zhì)不適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,農(nóng)民創(chuàng)業(yè)致富缺乏積極的內(nèi)在動(dòng)因。目前,我鎮(zhèn)面臨發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和實(shí)現(xiàn)全面小康的艱巨任務(wù),干部和農(nóng)民群眾的自身素質(zhì)必須與時(shí)俱進(jìn)。從調(diào)查的情況看,村干部和農(nóng)民群眾在思想觀念、行為方式、發(fā)展技能方面還不適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求。
思想觀念上,干部群眾雖然都想富起來(lái),但是,落實(shí)到具體行動(dòng),往往“怕”字當(dāng)頭。干部怕難怕冒風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)現(xiàn)階段村干部的職責(zé)認(rèn)識(shí)模糊,滿足于村內(nèi)事務(wù)的協(xié)調(diào)服務(wù),認(rèn)識(shí)不到農(nóng)民增收致富是各項(xiàng)工作的中心任務(wù),很少想到在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上開(kāi)拓創(chuàng)新。群眾怕苦怕出門。有的認(rèn)為只要有幾畝田就不怕沒(méi)糧吃,只要有幾畝水面就不怕沒(méi)有錢用,小日子比上不足,比下有余,說(shuō)得過(guò)去就行了;有的認(rèn)為在家千日好,出門一時(shí)難,外面遇到一點(diǎn)苦就受不了。
行為方式上,一些村干部想問(wèn)題辦事情還停留在過(guò)去計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的習(xí)慣做法,整天忙于開(kāi)開(kāi)會(huì)、理理帳、學(xué)學(xué)文件、忙忙事務(wù),很少外出跑市場(chǎng)、找項(xiàng)目;農(nóng)民群眾還習(xí)慣于自然經(jīng)濟(jì)和傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)時(shí)代的生活方式,有的圖享受,一稻一麥,舒舒服服;有的混日子,一天到晚,打打牌消磨時(shí)間;有的生性懶惰,指望靠國(guó)家和社會(huì)的救濟(jì)維持生活。
自身技能上,村干部發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的本領(lǐng)不高,帶領(lǐng)廣大群眾脫貧致富能力不強(qiáng),“老板型”、“經(jīng)濟(jì)能人型”的干部不多;農(nóng)民群眾大多數(shù)文化偏低,更無(wú)一技之長(zhǎng),特別是一些青年農(nóng)民怕學(xué)習(xí),對(duì)政府組織的培訓(xùn)積極性不高,農(nóng)民群眾缺乏技能,直接影響就業(yè)渠道和就業(yè)崗位的收益。很多農(nóng)民只靠賣苦力,吃的是青春飯。
2、一些村組織經(jīng)濟(jì)狀況內(nèi)外交困,制約了村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收的步伐。一是債務(wù)包袱和農(nóng)民負(fù)擔(dān)仍然很重。沉重的債務(wù)包袱不但影響干部為民服務(wù)的工作精力,而且影響嚴(yán)重農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入,農(nóng)民增收的硬環(huán)境難以得到改善。二是金融政策的影響。農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)村信用合作社應(yīng)該是服務(wù)于農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民的金融機(jī)構(gòu),銀行能轉(zhuǎn)變?yōu)樯虡I(yè)銀行后,存貸款政策向服務(wù)效益轉(zhuǎn)變。貸款受擔(dān)保、質(zhì)押、抵押等影響,農(nóng)民用于生產(chǎn)性的小額貸款非常艱難。這些鎮(zhèn)基層的銀行,只吸儲(chǔ),不放貸。因資金缺乏,農(nóng)民難以擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,只能維持簡(jiǎn)單再生產(chǎn),影響了農(nóng)民增收。
3、農(nóng)用耕地減少,耕地質(zhì)量下降。改革開(kāi)放以來(lái),我鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)取得了持續(xù)、快速的發(fā)展,與此同時(shí)農(nóng)田被占用、征用的現(xiàn)象也同步上升,農(nóng)用耕地逐年減少。據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)字,近五年來(lái),我鎮(zhèn)耕地面積減少近千畝。農(nóng)用耕地質(zhì)量下降,土地肥力缺乏。隨著我國(guó)化工業(yè)的發(fā)展,化學(xué)肥料已成為當(dāng)今農(nóng)作物的主要肥料,所有農(nóng)田普遍缺乏有機(jī)質(zhì)肥料,出現(xiàn)了無(wú)機(jī)肥與有機(jī)肥使用不協(xié)調(diào)的現(xiàn)象,影響了農(nóng)作物的高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)。
4、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格逐年攀升。糧食的價(jià)格上漲遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于生產(chǎn)資料價(jià)格上漲速度。近三年內(nèi),菜油、化肥、農(nóng)藥等雖然供應(yīng)較暢,但價(jià)格不斷攀升,每年都有8%——10%的上升幅度。目前,化肥每百斤26元左右,農(nóng)藥價(jià)格更是無(wú)正規(guī)價(jià)格。農(nóng)民沒(méi)有增加多少收入,經(jīng)商流通人員首先賺足農(nóng)民的錢。
解決農(nóng)民增收問(wèn)題,事關(guān)全局,意義重大。這既是重大的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,也是當(dāng)前緊迫而繁重大的政治問(wèn)題。要“富民強(qiáng)鎮(zhèn),率先崛起”,必須首先引導(dǎo)廣大農(nóng)民走上富裕的軌道。針對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收存在的問(wèn)題,提出如下建議:
1、進(jìn)一步解放思想,增強(qiáng)市場(chǎng)觀念。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,想要發(fā)展,關(guān)鍵的是擁有市場(chǎng),這是農(nóng)民增收的重要環(huán)節(jié)。因此要堅(jiān)持流通、生產(chǎn)一起抓。要以市場(chǎng)為導(dǎo)向,依靠市場(chǎng)引導(dǎo)生產(chǎn),大力發(fā)展“市場(chǎng)農(nóng)業(yè)”,及時(shí)把市場(chǎng)行情反饋給農(nóng)民,使農(nóng)民從流通環(huán)節(jié)中獲得效益。這就要求我們部門要培養(yǎng)一支專業(yè)化的農(nóng)民經(jīng)濟(jì)人隊(duì)伍,讓我們沿江開(kāi)發(fā)的農(nóng)副產(chǎn)品走向市場(chǎng),逐步建立起“大小配套、上下溝通、左右呼應(yīng)、內(nèi)外銜接”的農(nóng)副產(chǎn)品銷售網(wǎng)絡(luò)。
2、加快結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,拓寬農(nóng)民增收渠道。按照“調(diào)優(yōu)種植業(yè)、調(diào)快設(shè)施農(nóng)業(yè)”的發(fā)展格局,努力引導(dǎo)農(nóng)民實(shí)現(xiàn)“農(nóng)產(chǎn)品種植結(jié)構(gòu)合理化、特色產(chǎn)品規(guī)模化、農(nóng)民收入多元化”的目標(biāo)。圍繞國(guó)際市場(chǎng)的價(jià)格和需求。在確?!叭鏊谋!?糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,保生產(chǎn)、保供應(yīng)、保儲(chǔ)備、保穩(wěn)定)的基礎(chǔ)上,擴(kuò)大糧田,多種弱筋小麥、優(yōu)質(zhì)大米,同時(shí)種一些花卉、苗木、水果、無(wú)公害蔬菜。
3、擴(kuò)大勞務(wù)轉(zhuǎn)移輸出,提高農(nóng)村非農(nóng)化水平。認(rèn)真落實(shí)省市關(guān)于加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移輸出的政策意見(jiàn),將勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移輸出作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的關(guān)鍵措施來(lái)抓,不斷壯大全鎮(zhèn)“勞務(wù)經(jīng)濟(jì)”。一是要培訓(xùn)農(nóng)民。整合各種教育資源,完善職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò),科學(xué)制定年度勞動(dòng)力培訓(xùn)計(jì)劃,鼓勵(lì)農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人創(chuàng)辦或聯(lián)辦就業(yè)培訓(xùn)班……二是要組織農(nóng)民。強(qiáng)化宣傳,大力營(yíng)造農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移輸出的良好氛圍,切實(shí)轉(zhuǎn)變農(nóng)民“死守家門、固守土地”的封閉觀念,鼓勵(lì)他們外出打工創(chuàng)業(yè),確立“外出打工光榮、爭(zhēng)錢致富有功”的新觀念。堅(jiān)持就地轉(zhuǎn)移和向外輸出兩手抓,推進(jìn)農(nóng)民就業(yè)多元化。大力發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)和農(nóng)村服務(wù)業(yè),鼓勵(lì)農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè),大力發(fā)展民本經(jīng)濟(jì),促進(jìn)農(nóng)民穩(wěn)定、持久增收。
4、貫徹落實(shí)好農(nóng)村政策,促進(jìn)農(nóng)民減負(fù)增收。強(qiáng)化農(nóng)村政策落實(shí),控減農(nóng)民負(fù)擔(dān),進(jìn)一步調(diào)動(dòng)農(nóng)民生產(chǎn)積極性。一是完善農(nóng)村稅費(fèi)政策,規(guī)范稅費(fèi)征收行為,確保農(nóng)民負(fù)擔(dān)不反彈。二是加強(qiáng)土地承包經(jīng)營(yíng)管理,堅(jiān)持“依法、自愿、有償”的原則,規(guī)范推行農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)。完善農(nóng)村土地征用制度,積極探索土地入股、租賃等辦法,有效解決失地農(nóng)民的生計(jì)問(wèn)題。三是切實(shí)管理好農(nóng)村財(cái)務(wù)和集體資產(chǎn),確保集體資產(chǎn)營(yíng)運(yùn)規(guī)范、保值增值。完善“專戶管理、支付到村、封閉運(yùn)行”的管理機(jī)制,加強(qiáng)村級(jí)三項(xiàng)資金管理,確保村級(jí)組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)。強(qiáng)化村級(jí)資金支出管理,嚴(yán)禁新債發(fā)生。積極發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),壓縮村級(jí)財(cái)務(wù)開(kāi)支,多途徑化解村級(jí)債務(wù)。四是切實(shí)做好扶貧工作。繼續(xù)組織鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部和鄉(xiāng)村干部結(jié)對(duì)幫扶貧困戶,加快農(nóng)民脫貧致富步伐。
5、夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ),為農(nóng)民增收創(chuàng)造條件。一是鼓勵(lì)農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)。在加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和城鎮(zhèn)化步伐,吸引農(nóng)民就地轉(zhuǎn)移的同時(shí),引導(dǎo)農(nóng)民布點(diǎn)加工,發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。積極引導(dǎo)農(nóng)村人流、物流、資金流向小城鎮(zhèn)集聚,促進(jìn)農(nóng)民進(jìn)廠入鎮(zhèn)就業(yè),加大信貸扶持力度,搞好資金跟進(jìn)服務(wù),支持農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)。二是鼓勵(lì)農(nóng)民開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品流通、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及農(nóng)村社區(qū)服務(wù),拓展增收空間。三是優(yōu)化基層干部隊(duì)伍,著力選擇和使用“雙帶一爭(zhēng)”型基層干部,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)農(nóng)民發(fā)家致富。務(wù)實(shí)創(chuàng)新地開(kāi)展工作,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村發(fā)展。四是增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁。加大財(cái)政支農(nóng)份額,促進(jìn)農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)園區(qū)建設(shè),編報(bào)項(xiàng)目上爭(zhēng)國(guó)資,搞好農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目規(guī)劃與管理,加強(qiáng)農(nóng)田水利設(shè)施和防洪設(shè)施建設(shè),確保農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)高效。加快農(nóng)業(yè)新機(jī)具的推廣,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化,提高農(nóng)民勞動(dòng)效率。加快實(shí)施好農(nóng)村實(shí)事工程,改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。優(yōu)化農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。
當(dāng)前農(nóng)民收入增長(zhǎng)所面臨的嚴(yán)峻困難,已成為制約整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)的一大障礙。我縣同樣也面臨著農(nóng)民增收難的困惑,因此,找準(zhǔn)農(nóng)民增收難的原因,制定增加農(nóng)民收入的措施,時(shí)當(dāng)前的一項(xiàng)非常重要的課題,它關(guān)系到農(nóng)業(yè)的發(fā)展,農(nóng)村的穩(wěn)定,農(nóng)民的利益,關(guān)系到國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的全局,也是實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的重要體現(xiàn)。為此,我與人大相關(guān)委室同志先后到趙莊、歡口、師寨、孫樓等鎮(zhèn)進(jìn)行調(diào)研,分別采取了入戶調(diào)查、別走訪、召開(kāi)座談會(huì)等形式,詳細(xì)了解我縣農(nóng)民增收現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題,現(xiàn)形成以下調(diào)研報(bào)告。
根據(jù)今年夏秋兩季形勢(shì)初步分析,全年我縣農(nóng)民人均純收入總體態(tài)勢(shì)呈現(xiàn)“四增一平”,即:家庭經(jīng)營(yíng)收入增、勞務(wù)與工資性收入增、轉(zhuǎn)移性收入增、財(cái)產(chǎn)性收入增,農(nóng)民負(fù)擔(dān)平。今年預(yù)計(jì)農(nóng)民人均純收入為5785.6元,同比增加694.2元,增長(zhǎng)13.6%,其中家庭經(jīng)營(yíng)收入增收360.2元,勞務(wù)輸入增收140.2元,轉(zhuǎn)移性收入增收72元,財(cái)產(chǎn)性收入增收121.8元。其增收特點(diǎn)為:一是工資性收入增勢(shì)強(qiáng)勁。今年農(nóng)民人均工資性收入1623.9元,比去年同期增加140.2元,增長(zhǎng)9.45%,對(duì)今年農(nóng)民增收的貢獻(xiàn)率為20.19%;二是財(cái)產(chǎn)性收入和轉(zhuǎn)移性收入快速增長(zhǎng)。今年農(nóng)民人均財(cái)產(chǎn)性和轉(zhuǎn)移性收入549.2元,增加193.8元,增長(zhǎng)52.75%,是今年農(nóng)民收入各項(xiàng)收入中增速最快的項(xiàng)目;三是家庭經(jīng)營(yíng)收入中牧業(yè)收入增速加快。今年牧業(yè)人均收入增加131元。增長(zhǎng)29.57%,增速較快。取得如此成效,我縣采取的主要措施是:
(一)深化結(jié)構(gòu)調(diào)整,發(fā)展規(guī)模農(nóng)業(yè)促增收。今年,全縣夏糧作物面積55萬(wàn)畝,單產(chǎn)382公斤,總產(chǎn)21.01萬(wàn)噸,因單產(chǎn)比去年同期增加24公斤,價(jià)格較去年收購(gòu)價(jià)格上升3分,總收入增加1980萬(wàn)元,人均增收20元,大(苔)蒜種植面積35萬(wàn)畝,其中苔蒜20萬(wàn)畝,比去年增加5萬(wàn)畝,畝收益2088元,總效益4.17億元,比去年增收2976萬(wàn)元,人均增收31元。設(shè)施菜總面積為10萬(wàn)畝,比去年增加5萬(wàn)畝,總效益達(dá)8.6億元,總收入較去年增加6336萬(wàn)元,人均增收66元,大蒜因價(jià)格下降和出售困難等原因,畝均減收200元,人均減收49元。黃皮洋蔥種植13萬(wàn)畝,每公斤收購(gòu)0.55元,種植業(yè)共計(jì)增收159.4元。
(二)突出規(guī)模養(yǎng)殖做強(qiáng)畜禽產(chǎn)業(yè)促增收。今年,我縣堅(jiān)持以發(fā)展養(yǎng)殖專業(yè)村、養(yǎng)殖大戶和養(yǎng)殖小區(qū)(場(chǎng))為重點(diǎn),積極抓好產(chǎn)業(yè)化建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等綜合措施的落實(shí),促進(jìn)了整體運(yùn)行質(zhì)量的全面提高,全縣豬、牛、羊、禽、兔飼養(yǎng)量分別達(dá)到78.5萬(wàn)頭、2.6萬(wàn)頭、180萬(wàn)只、2206.6萬(wàn)羽、32.2萬(wàn)只。今年1—11月份,畜禽養(yǎng)殖效益持續(xù)看好。今年各種畜禽產(chǎn)品共實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值6.77億元,綜合價(jià)格因素,總收入增加1.27億元,人均增收131元。特別是種鴨發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁,現(xiàn)存欄突破70萬(wàn)只,穩(wěn)居全國(guó)種鴨養(yǎng)殖第一縣農(nóng)民增收情況調(diào)研報(bào)告。畜牧業(yè)已成為農(nóng)民增收的重要經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
(三)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移持續(xù)增長(zhǎng)。充分利用省、市幫扶的機(jī)遇,加強(qiáng)農(nóng)民技能培訓(xùn),大搞勞務(wù)輸出,狠抓工資性收入,今年全縣外出務(wù)工人數(shù)達(dá)到28.7萬(wàn)人,勞務(wù)收入17.1億元,比去年增加1.36億元,人均增收140.2元。
(四)財(cái)產(chǎn)性收入比重增大。隨著今年農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)面積擴(kuò)大1.31萬(wàn)畝,100畝以上規(guī)模經(jīng)營(yíng)面積達(dá)8500畝,畝均承包費(fèi)400—600元,高速公路征地補(bǔ)償款發(fā)放約1.1億元,利息稅的降低等因素。農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入人均增收121.8元。
(五)轉(zhuǎn)移性收入逐年增長(zhǎng)。今年糧食直補(bǔ)面積為102.23萬(wàn)畝,每畝補(bǔ)貼62元,比上年增加32元,總額6338.26萬(wàn)元,水稻補(bǔ)貼10.22萬(wàn)畝,每畝84元,總計(jì)補(bǔ)貼204.4萬(wàn)元,農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼810臺(tái),共補(bǔ)貼資金500萬(wàn)元,人均增收72元。
(六)積極引導(dǎo)農(nóng)民推行土地流轉(zhuǎn),農(nóng)民收入得到大幅提高。一些鎮(zhèn)積極引導(dǎo)農(nóng)民土地流轉(zhuǎn),實(shí)行合作社或企業(yè)承包土地規(guī)模經(jīng)營(yíng),農(nóng)民進(jìn)入合作社或企業(yè)打工的形式。孫樓鎮(zhèn)穆樓村流轉(zhuǎn)土地400畝,發(fā)展設(shè)施袖珍菇,按照每畝雙700斤糧食的價(jià)格轉(zhuǎn)租,群眾比種糧畝效益增加近300元,同時(shí)可以吸納周邊村的4000多名的勞動(dòng)力就業(yè),按照每個(gè)勞動(dòng)力月收入800元計(jì)算,生產(chǎn)6個(gè)月,僅此一項(xiàng),該鎮(zhèn)農(nóng)民增加收入1900多萬(wàn)元,人均增收400多元,今年開(kāi)始生產(chǎn)的大棚22個(gè),吸收穆樓村800多名農(nóng)村剩余勞動(dòng)力就業(yè),全村人均增收近千元,歡口鎮(zhèn)董堂村流轉(zhuǎn)土地1400畝,土地租金為每畝650元,基本與種糧純收入持平。土地流轉(zhuǎn)以后,可以為該村提供80個(gè)固定工人崗位,臨時(shí)工300多個(gè),固定工人工資1萬(wàn)左右,臨時(shí)工3個(gè)月時(shí)間收入3000元左右,可為該村增加收入140萬(wàn)元,按照全村承包人口980人計(jì)算,該村人均增收可達(dá)1500元。
今年,我縣農(nóng)民收入呈穩(wěn)定上升,但也存在一些不容忽視的問(wèn)題,農(nóng)民增收難#度加大,從全年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況分析,當(dāng)前農(nóng)民收入的增長(zhǎng)主要得益于畜禽產(chǎn)品價(jià)格上漲和勞務(wù)輸出、私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)等,其他新興增長(zhǎng)點(diǎn)不多,農(nóng)民增收的空間變小,增收的難度加大。分析及原因主要有以下幾個(gè)方面:
(一)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化對(duì)農(nóng)民增收產(chǎn)生不利影響。當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)遇到了前所未有的挑戰(zhàn),勢(shì)必影響農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收。一是國(guó)內(nèi)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)不景氣,必然制約農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,繼而影響農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè),導(dǎo)致工資性收入增長(zhǎng)困難。二是物價(jià)水平仍處高位,繼續(xù)推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本上升。農(nóng)資價(jià)格持續(xù)上漲,很大程度影響了農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量增加、價(jià)格上漲和農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼提高的效應(yīng)。三是城鎮(zhèn)居民收入實(shí)際增幅趨緩,影響了農(nóng)產(chǎn)品的銷售,制約了高效農(nóng)業(yè)規(guī)模化的推進(jìn)。
(二)農(nóng)村出現(xiàn)了“農(nóng)民老齡化、農(nóng)業(yè)副業(yè)化”的不良傾向,青壯年多數(shù)出外打工,在家務(wù)農(nóng)的多是婦女和老人,許多農(nóng)民不是為謀利而經(jīng)營(yíng),而是為保險(xiǎn)去種植,把種地視為失去城市工作之后的退路,農(nóng)業(yè)在部分家庭成了一種輔助性的活動(dòng),等于打工的副業(yè)。由于農(nóng)村留守勞動(dòng)力素質(zhì)問(wèn)題,農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)的難度增大。
(三)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)水平偏低。我縣現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)加工冷藏能力較弱,產(chǎn)品檔次較低,初級(jí)加工多、科技含量低、附加增值增效不明顯,企業(yè)與農(nóng)戶基地之間聯(lián)接機(jī)制較為脆弱,沒(méi)有真正形成規(guī)范的“利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”的經(jīng)濟(jì)利益共同體,制約了主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的擴(kuò)張和鏈條的延伸,影響了農(nóng)業(yè)效益的提高和農(nóng)民收入的增加。
(四)農(nóng)民素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。隨著科技的進(jìn)步,單純的“勤奮耐勞”已無(wú)法適應(yīng)時(shí)代的要求,當(dāng)前企業(yè)高素質(zhì)技術(shù)工人的需求量逐年上升,對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移提出了更高的要求。盡管我縣加大了農(nóng)民教育培訓(xùn)的力度,但從投入的資金和開(kāi)展的素質(zhì)教育來(lái)看,還有一定的差距,農(nóng)民文化科技素質(zhì)偏低,制約著農(nóng)村勞動(dòng)力向高產(chǎn)業(yè)的技術(shù)含量的進(jìn)一步轉(zhuǎn)移,也影響著傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)科技水平的提高和效益的增加,影響著農(nóng)民收入的進(jìn)一步增加。
(五)生產(chǎn)要素對(duì)農(nóng)村發(fā)展約束加劇。一是資金制約。隨著宏觀調(diào)控的深入,農(nóng)民創(chuàng)業(yè)所需資金更加困難,農(nóng)民貸款難度大,成本高,金融支農(nóng)的作用遠(yuǎn)未發(fā)揮。二是土地制約。一方面農(nóng)業(yè)適度規(guī)模推進(jìn)不快。大量外出勞動(dòng)力仍兼業(yè)經(jīng)營(yíng)土地,小規(guī)模土地經(jīng)營(yíng)方式長(zhǎng)期存在,盡管國(guó)家已經(jīng)允許土地流轉(zhuǎn),但沒(méi)有縣具體的政策依據(jù),農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)不快,種植業(yè)效益難度大幅度提高。三是勞動(dòng)力制約。一方面大量勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移后,從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的多是“3860”,難以適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要,制約農(nóng)業(yè)效益的提升。
(一)大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,增加農(nóng)民收入。必須放眼國(guó)際、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求,對(duì)當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整。具體實(shí)施過(guò)程中,應(yīng)從以下幾方面入手:一是瞄準(zhǔn)國(guó)際市場(chǎng)需求,因地制宜確立主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。對(duì)豐縣牛蒡、蘆筍、山藥三大特種蔬菜,實(shí)行恢復(fù)性種植。從而形成我縣的特色產(chǎn)業(yè)和出口創(chuàng)匯基地,同時(shí)擴(kuò)大夏蕃蕃茄等常規(guī)蔬菜面積。二是實(shí)施品種、技術(shù)、知識(shí)三大更新工程,其中最關(guān)鍵、最重要的是品種更新,引進(jìn)和培育優(yōu)、新、特品種。三是推行標(biāo)準(zhǔn)化、無(wú)公害栽培技術(shù)。對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn),要嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)操作,使產(chǎn)品達(dá)到無(wú)公害要求。提高品質(zhì),增加效益。
(二)培育具有深加工和強(qiáng)幅射能力的農(nóng)產(chǎn)品加工、營(yíng)銷龍頭企業(yè)。應(yīng)著力培育具有深加工和強(qiáng)幅射能力的龍頭企業(yè),以此為突破口提升我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平,實(shí)現(xiàn)以強(qiáng)帶弱,以一帶百,先富幫后富,按照“公司+基地+農(nóng)戶”的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式,龍頭企業(yè)與農(nóng)戶采取訂單生產(chǎn)和保護(hù)價(jià)收購(gòu)的利益聯(lián)結(jié)方式開(kāi)展生產(chǎn),做大做長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,提高農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率,增加農(nóng)產(chǎn)品附加值。突出我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的特色,走出符合我縣農(nóng)村實(shí)際的農(nóng)民增收新路子。
(三)加快農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,開(kāi)辟農(nóng)民增收的新途徑。應(yīng)從以下幾個(gè)方面開(kāi)辟我縣農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移出路:一是加快農(nóng)村多種經(jīng)營(yíng)和民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展,促使一部分農(nóng)業(yè)剩余勞力從事多種經(jīng)營(yíng)和民營(yíng)企業(yè)。二是組織勞務(wù)輸出,讓更多的豐縣農(nóng)民外出經(jīng)商辦廠,從事建筑、服務(wù),或打工掙錢。三是加快縣城區(qū)及14個(gè)建制鎮(zhèn)建設(shè)步伐,讓農(nóng)村勞動(dòng)力到縣城和鎮(zhèn)駐地找到合適的就業(yè)門路。通過(guò)合理轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力,形成三個(gè)三分之一的格局:即三分之一從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),三分之一從事多種經(jīng)營(yíng),三分之一務(wù)工經(jīng)商或外出打工。實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),不僅可以增加農(nóng)民收入,而且可以提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平。
(四)發(fā)展專業(yè)合作組織,引領(lǐng)農(nóng)民發(fā)家致富。結(jié)合貫徹落實(shí)《農(nóng)民專業(yè)合作社法》,進(jìn)一步抓好農(nóng)民專業(yè)合作社、各類農(nóng)民專業(yè)協(xié)會(huì)、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍建設(shè)工作,切實(shí)解決農(nóng)民在就業(yè)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中缺信息、缺銷路、缺保障等問(wèn)題,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力,促使農(nóng)產(chǎn)品在流通環(huán)節(jié)增值,增加農(nóng)民收入。
(五)加強(qiáng)土地流轉(zhuǎn)。在不改變家庭承包責(zé)任制的基礎(chǔ)上,讓農(nóng)民自愿以土地使用權(quán)入股或者以其他的形式組織農(nóng)民自主成立農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織,實(shí)現(xiàn)比家庭經(jīng)營(yíng)更高形式、更大規(guī)模的農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)模式,可以跨組、跨村或跨鎮(zhèn)聯(lián)合。吸納農(nóng)民手中的閑散資金,讓農(nóng)民以自愿入股的形式創(chuàng)建農(nóng)民合作金融組織。解決農(nóng)民有勞力、有技術(shù)、有門路、無(wú)發(fā)展資金的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。
農(nóng)民增收調(diào)研報(bào)告感想篇十三
泰興市七圩鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)董劍東。
今年9月上中旬,本人對(duì)我鎮(zhèn)農(nóng)民增收情況進(jìn)行了調(diào)研,先后在全鎮(zhèn)8個(gè)行政村召開(kāi)由鎮(zhèn)分管農(nóng)業(yè)負(fù)責(zé)人,農(nóng)經(jīng)站、農(nóng)技站、企管站負(fù)責(zé)人以及村委會(huì)成員,純農(nóng)戶、種養(yǎng)大戶代表參加的座談會(huì),廣泛收集情況,深入開(kāi)展討論,突出當(dāng)前影響農(nóng)民增收的制約因素是什么、如何進(jìn)一步拓寬農(nóng)民增收的渠道、在農(nóng)民增收方面對(duì)鎮(zhèn)黨委、政府有何意見(jiàn)和建議三項(xiàng)內(nèi)容?,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
近幾年來(lái),我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作緊緊圍繞農(nóng)民增收這個(gè)中心,以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以效益為核心,以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,以落實(shí)政策為動(dòng)力,堅(jiān)持大力促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移輸出,積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),切實(shí)控減農(nóng)民負(fù)擔(dān),農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出穩(wěn)定增長(zhǎng)的良好勢(shì)頭,農(nóng)民收入大幅度提高。、、,農(nóng)民人均純收入分別為4102元、4360元、4660元,分別較上年增收206元、258元、300元。
1、農(nóng)民收入穩(wěn)定增長(zhǎng),得力于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和三產(chǎn)企業(yè)的加快發(fā)展。近年來(lái),鎮(zhèn)黨委、政府堅(jiān)持以項(xiàng)目建設(shè)為中心,在利用“三資”(外資、民資、內(nèi)資)、園區(qū)開(kāi)發(fā)、小城鎮(zhèn)建設(shè)、致富群眾上求突破,加快了富民強(qiáng)鎮(zhèn)的步伐。20全鎮(zhèn)共有鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)220家,比增加12家,安排就業(yè)人員6736人,比20增加903人,共發(fā)放勞動(dòng)報(bào)酬4190.25萬(wàn)元,人均6560元,比2002年增長(zhǎng)820元。同時(shí)年三產(chǎn)企業(yè)發(fā)展到2397個(gè),個(gè)體戶增加到65個(gè),吸納從業(yè)人員2600人。
2、農(nóng)民收入穩(wěn)定增長(zhǎng),得力于勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移輸出規(guī)模不斷擴(kuò)大。黨委、政府高度重視農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移輸出工作,把它作為世紀(jì)工程來(lái)抓,建立了專門工作班子,形成了一套工作制度,強(qiáng)勢(shì)推動(dòng)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移輸出。、2002年、2003年勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移輸出人數(shù)分別為1670、1990、2200。2003年新增勞務(wù)輸出300人,農(nóng)民人均勞務(wù)增收84元。
3、農(nóng)民收入穩(wěn)定增長(zhǎng),得力于農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成效明顯。全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)圍繞增值增效抓調(diào)整,圍繞江灘優(yōu)勢(shì)抓調(diào)整,圍繞品牌創(chuàng)建抓調(diào)整,2003年農(nóng)業(yè)的比較收益有所提高。一是特水養(yǎng)殖規(guī)模擴(kuò)大,養(yǎng)殖面積擴(kuò)大到1000畝以上;二是江灘意楊種植取得突破,種植面積達(dá)到近1000畝;三是花卉苗木基地建設(shè)取得重大進(jìn)展,僅七圩村花卉苗木一期工程建設(shè)面積就達(dá)500畝;四是訂單農(nóng)業(yè)鞏固發(fā)展,全鎮(zhèn)夏秋兩熟主導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品,全部實(shí)現(xiàn)了訂單化。
4、農(nóng)民收入穩(wěn)定增長(zhǎng),得力于是農(nóng)村各項(xiàng)政策得到落實(shí)。強(qiáng)化減負(fù)管理,農(nóng)村稅費(fèi)改革進(jìn)一步深化;強(qiáng)化承包管理,土地流轉(zhuǎn)進(jìn)一步規(guī)范;強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理,村務(wù)公開(kāi)水平進(jìn)一步提高;強(qiáng)化資產(chǎn)管理,集體資產(chǎn)進(jìn)一步增值。村組債務(wù)化解力度加大,債務(wù)總額逐年下降。積極實(shí)施實(shí)事工程,改善了農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件。深入開(kāi)展扶貧工作,一大批貧困戶家庭解脫貧困。所有這些,對(duì)促進(jìn)農(nóng)民增收都起到了重要作用。
農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新階段以來(lái)的這段時(shí)期,是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)加快調(diào)整的時(shí)期,是農(nóng)村改革不斷深化的時(shí)期,是農(nóng)產(chǎn)品供給最充裕的時(shí)期,同時(shí)也是農(nóng)民增收最困難的時(shí)期。從調(diào)查的情況看,目前影響我鎮(zhèn)農(nóng)民增收的因素主要有以下幾個(gè)方面:
1、農(nóng)村干部群眾的整體素質(zhì)不適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,農(nóng)民創(chuàng)業(yè)致富缺乏積極的內(nèi)在動(dòng)因。目前,我鎮(zhèn)面臨發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和實(shí)現(xiàn)全面小康的艱巨任務(wù),干部和農(nóng)民群眾的自身素質(zhì)必須與時(shí)俱進(jìn)。從調(diào)查的情況看,村干部和農(nóng)民群眾在思想觀念、行為方式、發(fā)展技能方面還不適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求。
思想觀念上,干部群眾雖然都想富起來(lái),但是,落實(shí)到具體行動(dòng),往往“怕”字當(dāng)頭。干部怕難怕冒風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)現(xiàn)階段村干部的職責(zé)認(rèn)識(shí)模糊,滿足于村內(nèi)事務(wù)的協(xié)調(diào)服務(wù),認(rèn)識(shí)不到農(nóng)民增收致富是各項(xiàng)工作的中心任務(wù),很少想到在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上開(kāi)拓創(chuàng)新。群眾怕苦怕出門。有的認(rèn)為只要有幾畝田就不怕沒(méi)糧吃,只要有幾畝水面就不怕沒(méi)有錢用,小日子比上不足,比下有余,說(shuō)得過(guò)去就行了;有的認(rèn)為在家千日好,出門一時(shí)難,外面遇到一點(diǎn)苦就受不了。
行為方式上,一些村干部想問(wèn)題辦事情還停留在過(guò)去計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的習(xí)慣做法,整天忙于開(kāi)開(kāi)會(huì)、理理帳、學(xué)學(xué)文件、忙忙事務(wù),很少外出跑市場(chǎng)、找項(xiàng)目;農(nóng)民群眾還習(xí)慣于自然經(jīng)濟(jì)和傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)時(shí)代的生活方式,有的圖享受,一稻一麥,舒舒服服;有的混日子,一天到晚,打打牌消磨時(shí)間;有的生性懶惰,指望靠國(guó)家和社會(huì)的救濟(jì)維持生活。
自身技能上,村干部發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的本領(lǐng)不高,帶領(lǐng)廣大群眾脫貧致富能力不強(qiáng),“老板型”、“經(jīng)濟(jì)能人型”的干部不多;農(nóng)民群眾大多數(shù)文化偏低,更無(wú)一技之長(zhǎng),特別是一些青年農(nóng)民怕學(xué)習(xí),對(duì)政府組織的培訓(xùn)積極性不高,農(nóng)民群眾缺乏技能,直接影響就業(yè)渠道和就業(yè)崗位的收益。很多農(nóng)民只靠賣苦力,吃的是青春飯。
2、一些村組織經(jīng)濟(jì)狀況內(nèi)外交困,制約了村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收的步伐。一是債務(wù)包袱和農(nóng)民負(fù)擔(dān)仍然很重。沉重的債務(wù)包袱不但影響干部為民服務(wù)的工作精力,而且影響嚴(yán)重農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入,農(nóng)民增收的硬環(huán)境難以得到改善。二是金融政策的影響。農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)村信用合作社應(yīng)該是服務(wù)于農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民的金融機(jī)構(gòu),銀行能轉(zhuǎn)變?yōu)樯虡I(yè)銀行后,存貸款政策向服務(wù)效益轉(zhuǎn)變。貸款受擔(dān)保、質(zhì)押、抵押等影響,農(nóng)民用于生產(chǎn)性的小額貸款非常艱難。這些鎮(zhèn)基層的銀行,只吸儲(chǔ),不放貸。因資金缺乏,農(nóng)民難以擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,只能維持簡(jiǎn)單再生產(chǎn),影響了農(nóng)民增收。
3、農(nóng)用耕地減少,耕地質(zhì)量下降。改革開(kāi)放以來(lái),我鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)取得了持續(xù)、快速的發(fā)展,與此同時(shí)農(nóng)田被占用、征用的現(xiàn)象也同步上升,農(nóng)用耕地逐年減少。據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)字,近五年來(lái),我鎮(zhèn)耕地面積減少近千畝。農(nóng)用耕地質(zhì)量下降,土地肥力缺乏。隨著我國(guó)化工業(yè)的發(fā)展,化學(xué)肥料已成為當(dāng)今農(nóng)作物的主要肥料,所有農(nóng)田普遍缺乏有機(jī)質(zhì)肥料,出現(xiàn)了無(wú)機(jī)肥與有機(jī)肥使用不協(xié)調(diào)的現(xiàn)象,影響了農(nóng)作物的高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)。
4、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格逐年攀升。糧食的價(jià)格上漲遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于生產(chǎn)資料價(jià)格上漲速度。近三年內(nèi),菜油、化肥、農(nóng)藥等雖然供應(yīng)較暢,但價(jià)格不斷攀升,每年都有8%――10%的上升幅度。目前,化肥每百斤26元左右,農(nóng)藥價(jià)格更是無(wú)正規(guī)價(jià)格。農(nóng)民沒(méi)有增加多少收入,經(jīng)商流通人員首先賺足農(nóng)民的錢。
二、進(jìn)一步增加農(nóng)民收入的建議。
解決農(nóng)民增收問(wèn)題,事關(guān)全局,意義重大。這既是重大的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,也是當(dāng)前緊迫而繁重大的政治問(wèn)題。要“富民強(qiáng)鎮(zhèn),率先崛起”,必須首先引導(dǎo)廣大農(nóng)民走上富裕的軌道。針對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收存在的問(wèn)題,提出如下建議:
1、進(jìn)一步解放思想,增強(qiáng)市場(chǎng)觀念。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,想要發(fā)展,關(guān)鍵的是擁有市場(chǎng),這是農(nóng)民增收的'重要環(huán)節(jié)。因此要堅(jiān)持流通、生產(chǎn)一起抓。要以市場(chǎng)為導(dǎo)向,依靠市場(chǎng)引導(dǎo)生產(chǎn),大力發(fā)展“市場(chǎng)農(nóng)業(yè)”,及時(shí)把市場(chǎng)行情反饋給農(nóng)民,使農(nóng)民從流通環(huán)節(jié)中獲得效益。這就要求我們部門要培養(yǎng)一支專業(yè)化的農(nóng)民經(jīng)濟(jì)人隊(duì)伍,讓我們沿江開(kāi)發(fā)的農(nóng)副產(chǎn)品走向市場(chǎng),逐步建立起“大小配套、上下溝通、左右呼應(yīng)、內(nèi)外銜接”的農(nóng)副產(chǎn)品銷售網(wǎng)絡(luò)。
2、加快結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,拓寬農(nóng)民增收渠道。按照“調(diào)優(yōu)種植業(yè)、調(diào)快設(shè)施農(nóng)業(yè)”的發(fā)展格局,努力引導(dǎo)農(nóng)民實(shí)現(xiàn)“農(nóng)產(chǎn)品種植結(jié)構(gòu)合理化、特色產(chǎn)品規(guī)?;⑥r(nóng)民收入多元化”的目標(biāo)。圍繞國(guó)際市場(chǎng)的價(jià)格和需求。在確?!叭鏊谋!保Z食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,保生產(chǎn)、保供應(yīng)、保儲(chǔ)備、保穩(wěn)定)的基礎(chǔ)上,擴(kuò)大糧田,多種弱筋小麥、優(yōu)質(zhì)大米,同時(shí)種一些花卉、苗木、水果、無(wú)公害蔬菜。
3、擴(kuò)大勞務(wù)轉(zhuǎn)移輸出,提高農(nóng)村非農(nóng)化水平。認(rèn)真落實(shí)省市關(guān)于加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移輸出的政策意見(jiàn),將勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移輸出作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的關(guān)鍵措施來(lái)抓,不斷壯大全鎮(zhèn)“勞務(wù)經(jīng)濟(jì)”。一是要培訓(xùn)農(nóng)民。整合各種教育資源,完善職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò),科學(xué)制定年度勞動(dòng)力培訓(xùn)計(jì)劃,鼓勵(lì)農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人創(chuàng)辦或聯(lián)辦就業(yè)培訓(xùn)班。。二是要組織農(nóng)民。強(qiáng)化宣傳,大力營(yíng)造農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移輸出的良好氛圍,切實(shí)轉(zhuǎn)變農(nóng)民“死守家門、固守土地”的封閉觀念,鼓勵(lì)他們外出打工創(chuàng)業(yè),確立“外出打工光榮、爭(zhēng)錢致富有功”的新觀念。堅(jiān)持就地轉(zhuǎn)移和向外輸出兩手抓,推進(jìn)農(nóng)民就業(yè)多元化。大力發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)和農(nóng)村服務(wù)業(yè),鼓勵(lì)農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè),大力發(fā)展民本經(jīng)濟(jì),促進(jìn)農(nóng)民穩(wěn)定、持久增收。
4、貫徹落實(shí)好農(nóng)村政策,促進(jìn)農(nóng)民減負(fù)增收。強(qiáng)化農(nóng)村政策落實(shí),控減農(nóng)民負(fù)擔(dān),進(jìn)一步調(diào)動(dòng)農(nóng)民生產(chǎn)積極性。一是完善農(nóng)村稅費(fèi)政策,規(guī)范稅費(fèi)征收行為,確保農(nóng)民負(fù)擔(dān)不反彈。二是加強(qiáng)土地承包經(jīng)營(yíng)管理,堅(jiān)持“依法、自愿、有償”的原則,規(guī)范推行農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)。完善農(nóng)村土地征用制度,積極探索土地入股、租賃等辦法,有效解決失地農(nóng)民的生計(jì)問(wèn)題。三是切實(shí)管理好農(nóng)村財(cái)務(wù)和集體資產(chǎn),確保集體資產(chǎn)營(yíng)運(yùn)規(guī)范、保值增值。完善“專戶管理、支付到村、封閉運(yùn)行”的管理機(jī)制,加強(qiáng)村級(jí)三項(xiàng)資金管理,確保村級(jí)組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)。強(qiáng)化村級(jí)資金支出管理,嚴(yán)禁新債發(fā)生。積極發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),壓縮村級(jí)財(cái)務(wù)開(kāi)支,多途徑化解村級(jí)債務(wù)。四是切實(shí)做好扶貧工作。繼續(xù)組織鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部和鄉(xiāng)村干部結(jié)對(duì)幫扶貧困戶,加快農(nóng)民脫貧致富步伐。
5、夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ),為農(nóng)民增收創(chuàng)造條件。一是鼓勵(lì)農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)。在加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和城鎮(zhèn)化步伐,吸引農(nóng)民就地轉(zhuǎn)移的同時(shí),引導(dǎo)農(nóng)民布點(diǎn)加工,發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。積極引導(dǎo)農(nóng)村人流、物流、資金流向小城鎮(zhèn)集聚,促進(jìn)農(nóng)民進(jìn)廠入鎮(zhèn)就業(yè),加大信貸扶持力度,搞好資金跟進(jìn)服務(wù),支持農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)。二是鼓勵(lì)農(nóng)民開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品流通、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及農(nóng)村社區(qū)服務(wù),拓展增收空間。三是優(yōu)化基層干部隊(duì)伍,著力選擇和使用“雙帶一爭(zhēng)”型基層干部,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)農(nóng)民發(fā)家致富。務(wù)實(shí)創(chuàng)新地開(kāi)展工作,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村發(fā)展。四是增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁。加大財(cái)政支農(nóng)份額,促進(jìn)農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)園區(qū)建設(shè),編報(bào)項(xiàng)目上爭(zhēng)國(guó)資,搞好農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目規(guī)劃與管理,加強(qiáng)農(nóng)田水利設(shè)施和防洪設(shè)施建設(shè),確保農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)高效。加快農(nóng)業(yè)新機(jī)具的推廣,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化,提高農(nóng)民勞動(dòng)效率。加快實(shí)施好農(nóng)村實(shí)事工程,改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。優(yōu)化農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。
農(nóng)民增收調(diào)研報(bào)告感想篇十四
近來(lái),我們對(duì)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)民增收情況進(jìn)行了一些調(diào)研,先后在全鎮(zhèn)15個(gè)行政村召開(kāi)了由鎮(zhèn)分管農(nóng)業(yè)領(lǐng)導(dǎo),農(nóng)經(jīng)站、農(nóng)技站、企管站負(fù)責(zé)人以及村兩委成員,部分農(nóng)戶、種養(yǎng)大戶代表參加的座談會(huì),廣泛收集情況,深入開(kāi)展討論,分析研究當(dāng)前影響農(nóng)民增收的制約因素是什么、如何進(jìn)一步拓寬農(nóng)民增收的渠道、在農(nóng)民增收方面對(duì)鎮(zhèn)黨委、政府有何意見(jiàn)和建議三項(xiàng)內(nèi)容。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、農(nóng)民收入現(xiàn)狀和特點(diǎn)
2017年、2017年勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移輸出人數(shù)分別為1670、1990、2200。2017年新增勞務(wù)輸出300人,農(nóng)民人均勞務(wù)增收184元。3、農(nóng)民收入穩(wěn)定增長(zhǎng),得力于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成效明顯。全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)圍繞增值增效抓調(diào)整,圍繞優(yōu)質(zhì)梨果基地建設(shè)抓調(diào)整,圍繞品牌創(chuàng)建抓調(diào)整,2017年農(nóng)業(yè)的比較收益有所提高。一是梨果產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴(kuò)大,種植面積擴(kuò)大到3000畝以上;二是防火隔離帶經(jīng)濟(jì)林種植取得突破,種植面積達(dá)到近4000畝;三是食用菌基地建設(shè)取得重大進(jìn)展。4、農(nóng)民收入穩(wěn)定增長(zhǎng),得力于是農(nóng)村各項(xiàng)政策得到落實(shí)。強(qiáng)化減負(fù)管理,農(nóng)村稅費(fèi)改革進(jìn)一步深化;強(qiáng)化承包管理,土地流轉(zhuǎn)進(jìn)一步規(guī)范;強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理,村務(wù)公開(kāi)水平進(jìn)一步提高;強(qiáng)化資產(chǎn)管理,集體資產(chǎn)進(jìn)一步增值。村組債務(wù)化解力度加大,債務(wù)總額逐年下降。積極實(shí)施實(shí)事工程,改善了農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件。深入開(kāi)展扶貧工作,一大批貧困戶家庭解脫貧困。所有這些,對(duì)促進(jìn)農(nóng)民增收都起到了重要作用。
二、制約農(nóng)民增收的因素和問(wèn)題
《關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民增收情況的調(diào)研報(bào)告》全文內(nèi)容當(dāng)前網(wǎng)頁(yè)未完全顯示,剩余內(nèi)容請(qǐng)?jiān)L問(wèn)下一頁(yè)查看。
農(nóng)民增收調(diào)研報(bào)告感想篇十五
2012年5月下旬,本人對(duì)我鎮(zhèn)農(nóng)民增收情況進(jìn)行了調(diào)研,經(jīng)過(guò)走訪村委會(huì)成員種養(yǎng)、勞務(wù)輸出大戶,廣泛收集情況,深入開(kāi)展討論,就當(dāng)前農(nóng)民增收的特點(diǎn)、制約因素是什么,如何進(jìn)一步拓寬農(nóng)民增收的渠道,在農(nóng)民增收方面有何意見(jiàn)和建議三項(xiàng)內(nèi)容展開(kāi)調(diào)查研究。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、基本情況
三十里鋪鎮(zhèn)位于和政縣北部,與臨夏縣黃泥灣鄉(xiāng)接壤,省道蘭郎路和康臨高速公路橫穿全境,交通便利。年降雨量639毫米,無(wú)霜期為133天,年均氣溫5℃。全鎮(zhèn)總面積55.8平方公里,轄14個(gè)行政村,152個(gè)村民小組,4089戶、20721人,其中少數(shù)民族17529人,占84.6%。總耕地面積20851畝,人均占有耕地1.1畝。全鎮(zhèn)共有黨支部15個(gè),黨員472名,其中農(nóng)民黨員430名,婦女黨員84名,少數(shù)民族黨員331名。有衛(wèi)生院,畜牧站各一所。初級(jí)中學(xué)1所,在校生426人;小學(xué)14所,在校生1788人;現(xiàn)有教師152人。糧食作物以小麥、玉米和馬鈴薯為主,經(jīng)濟(jì)作物以油菜為主,大牲畜存欄量3780頭,農(nóng)民人均純收入2637元。
二、我鎮(zhèn)農(nóng)民增收特點(diǎn)及存在問(wèn)題
我鎮(zhèn)農(nóng)民收入增長(zhǎng),主要呈現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn):一是農(nóng)民人均收入總量增加,但增幅下降,增速趨緩。二是農(nóng)民收入結(jié)構(gòu)呈多樣化,家庭傳統(tǒng)種植業(yè)仍是收入的主要來(lái)源,規(guī)模養(yǎng)殖、勞務(wù)輸出逐步成為增收的主要途徑。種植業(yè)在當(dāng)前及今后較長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi),仍是農(nóng)民收入的重要來(lái)源。農(nóng)民務(wù)工收入,規(guī)模養(yǎng)殖,逐步成為農(nóng)民增收的主要渠道。三是勞務(wù)輸出增多,工資性收入增長(zhǎng),是農(nóng)民增收的主要因素。四是:“雙聯(lián)”工作的開(kāi)展,政府扶貧力度的加大,在農(nóng)民增收方面占較大比重。
足于村內(nèi)事務(wù)的協(xié)調(diào)服務(wù),認(rèn)識(shí)不到農(nóng)民增收致富是各項(xiàng)工作的中心任務(wù),很少想到在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上開(kāi)拓創(chuàng)新。群眾怕苦怕出門。有的認(rèn)為只要有幾畝田就不怕沒(méi)糧吃,只要有幾只羊就不怕沒(méi)有錢用,小日子比上不足,比下有余,說(shuō)得過(guò)去就行了;有的認(rèn)為在家千日好,出門一時(shí)難,外面遇到一點(diǎn)苦就受不了。行為方式上,一些村干部想問(wèn)題辦事情還停留在過(guò)去計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的習(xí)慣做法,整天忙于開(kāi)開(kāi)會(huì)、理理帳、學(xué)學(xué)文件、忙忙事務(wù),很少外出跑市場(chǎng)、找項(xiàng)目;農(nóng)民群眾還習(xí)慣于自然經(jīng)濟(jì)和傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)時(shí)代的生活方式,有的圖享受,舒舒服服;有的混日子,一天到晚,打打牌消磨時(shí)間;有的生性懶惰,指望靠國(guó)家和社會(huì)的救濟(jì)維持生活。自身技能上,村干部發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的本領(lǐng)不高,帶領(lǐng)廣大群眾脫貧致富能力不強(qiáng),“老板型”、“經(jīng)濟(jì)能人型”的干部不多;農(nóng)民群眾大多數(shù)文化偏低,更無(wú)一技之長(zhǎng),特別是一些青年農(nóng)民怕學(xué)習(xí),對(duì)政府組織的培訓(xùn)積極性不高,農(nóng)民群眾缺乏技能,直接影響就業(yè)渠道和就業(yè)崗位的收益。很多農(nóng)民只靠賣苦力,吃的是青春飯。
《三十里鋪鎮(zhèn)農(nóng)民增收調(diào)研報(bào)告》全文內(nèi)容當(dāng)前網(wǎng)頁(yè)未完全顯示,剩余內(nèi)容請(qǐng)?jiān)L問(wèn)下一頁(yè)查看。
農(nóng)民增收調(diào)研報(bào)告感想篇十六
今年9月上中旬,本人對(duì)我鎮(zhèn)農(nóng)民增收情況進(jìn)行了調(diào)研,先后在全鎮(zhèn)8個(gè)行政村召開(kāi)由鎮(zhèn)分管農(nóng)業(yè)負(fù)責(zé)人,農(nóng)經(jīng)站、農(nóng)技站、企管站負(fù)責(zé)人以及村委會(huì)成員,純農(nóng)戶、種養(yǎng)大戶代表參加的座談會(huì),廣泛收集情況,深入開(kāi)展討論,突出當(dāng)前影響農(nóng)民增收的制約因素是什么、如何進(jìn)一步拓寬農(nóng)民增收的渠道、在農(nóng)民增收方面對(duì)鎮(zhèn)黨委、政府有何意見(jiàn)和建議三項(xiàng)內(nèi)容?,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、農(nóng)民增收工作取得的成績(jī)
近幾年來(lái),我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作緊緊圍繞農(nóng)民增收這個(gè)中心,以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以效益為核心,以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,以落實(shí)政策為動(dòng)力,堅(jiān)持大力促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移輸出,積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),切實(shí)控減農(nóng)民負(fù)擔(dān),農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出穩(wěn)定增長(zhǎng)的良好勢(shì)頭,農(nóng)民收入大幅度提高。2001、2002、2003年,農(nóng)民人均純收入分別為4102元、4360元、4660元,分別較上年增收206元、258元、300元。
1、農(nóng)民收入穩(wěn)定增長(zhǎng),得力于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和三產(chǎn)企業(yè)的加快發(fā)展。近年來(lái),鎮(zhèn)黨委、政府堅(jiān)持以項(xiàng)目建設(shè)為中心,在利用“三資”(外資、民資、內(nèi)資)、園區(qū)開(kāi)發(fā)、小城鎮(zhèn)建設(shè)、致富群眾上求突破,加快了富民強(qiáng)鎮(zhèn)的步伐。2003年全鎮(zhèn)共有鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)220家,比2002年增加12家,安排就業(yè)人員6736人,比2002年增加903人,共發(fā)放勞動(dòng)報(bào)酬4190.25萬(wàn)元,人均6560元,比2002年增長(zhǎng)820元。同時(shí)2003年三產(chǎn)企業(yè)發(fā)展到2397個(gè),個(gè)體戶增加到65個(gè),吸納從業(yè)人員2600人。
2、農(nóng)民收入穩(wěn)定增長(zhǎng),得力于勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移輸出規(guī)模不斷擴(kuò)大。黨委、政府高度重視農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移輸出工作,把它作為世紀(jì)工程來(lái)抓,建立了專門工作班子,形成了一套工作制度,強(qiáng)勢(shì)推動(dòng)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移輸出。2001年、2002年、2003年勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移輸出人數(shù)分別為1670、1990、2200。2003年新增勞務(wù)輸出300人,農(nóng)民人均勞務(wù)增收84元。
近1000畝;三是花卉苗木基地建設(shè)取得重大進(jìn)展,僅七圩村花卉苗木一期工程建設(shè)面積就達(dá)500畝;四是訂單農(nóng)業(yè)鞏固發(fā)展,全鎮(zhèn)夏秋兩熟主導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品,全部實(shí)現(xiàn)了訂單化。
4、農(nóng)民收入穩(wěn)定增長(zhǎng),得力于是農(nóng)村各項(xiàng)政策得到落實(shí)。強(qiáng)化減負(fù)治理,農(nóng)村稅費(fèi)改革進(jìn)一步深化;強(qiáng)化承包治理,土地流轉(zhuǎn)進(jìn)一步規(guī)范;強(qiáng)化財(cái)務(wù)治理,村務(wù)公開(kāi)水平進(jìn)一步提高;強(qiáng)化資產(chǎn)治理,集體資產(chǎn)進(jìn)一步增值。村組債務(wù)化解力度加大,債務(wù)總額逐年下降。積極實(shí)施實(shí)事工程,改善了農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件。深入開(kāi)展扶貧工作,一大批貧困戶家庭解脫貧困。所有這些,對(duì)促進(jìn)農(nóng)民增收都起到了重要作用。
一、農(nóng)民增收方面存在的問(wèn)題
農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新階段以來(lái)的這段時(shí)期,是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)加快調(diào)整的時(shí)期,是農(nóng)村改革不斷深化的時(shí)期,是農(nóng)產(chǎn)品供給最充裕的時(shí)期,同時(shí)也是農(nóng)民增收最困難的時(shí)期。從調(diào)查的情況看,目前影響我鎮(zhèn)農(nóng)民增收的因素主要有以下幾個(gè)方面:
1、農(nóng)村干部群眾的整體素質(zhì)不適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,農(nóng)民創(chuàng)業(yè)致富缺乏積極的內(nèi)在動(dòng)因。目前,我鎮(zhèn)面臨發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和實(shí)現(xiàn)全面小康的艱巨任務(wù),干部和農(nóng)民群眾的自身素質(zhì)必須與時(shí)俱進(jìn)。從調(diào)查的情況看,村干部和農(nóng)民群眾在思想觀念、行為方式、發(fā)展技能方面還不適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求。
思想觀念上,干部群眾雖然都想富起來(lái),但是,落實(shí)到具體行動(dòng),往往“怕”字當(dāng)頭。干部怕難怕冒風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)現(xiàn)階段村干部的職責(zé)熟悉模糊,滿足于村內(nèi)事務(wù)的協(xié)調(diào)服務(wù),熟悉不到農(nóng)民增收致富是各項(xiàng)工作的中心任務(wù),很少想到在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上開(kāi)拓創(chuàng)新。群眾怕苦怕出門。有的認(rèn)為只要有幾畝田就不怕沒(méi)糧吃,只要有幾畝水面就不怕沒(méi)有錢用,小日子比上不足,比下有余,說(shuō)得過(guò)去就行了;有的認(rèn)為在家千日好,出門一時(shí)難,外面碰到一點(diǎn)苦就受不了。 行為方式上,一些村干部想問(wèn)題辦事情還停留在過(guò)去計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的習(xí)慣做法,整天忙于開(kāi)開(kāi)會(huì)、理理帳、學(xué)學(xué)文件、忙忙事務(wù),很少外出跑市場(chǎng)、找項(xiàng)目;農(nóng)民群眾還習(xí)慣于自然經(jīng)濟(jì)和傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)時(shí)代的生活方式,有的圖享受,一稻一麥,舒舒適服;有的混日子,一天到晚,打打牌消磨時(shí)間;有的生性懶惰,指望靠國(guó)家和社會(huì)的救濟(jì)維持生活。
自身技能上,村干部發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的本領(lǐng)不高,帶領(lǐng)廣大群眾脫貧致富能力不強(qiáng),“老板型”、“經(jīng)濟(jì)能人型”的干部不多;農(nóng)民群眾大多數(shù)文化偏低,更無(wú)一技之長(zhǎng),非凡是一些青年農(nóng)民怕學(xué)習(xí),對(duì)政府組織的培訓(xùn)積極性不高,農(nóng)民群眾缺乏技能,直接影響就業(yè)渠道和就業(yè)崗位的收益。很多農(nóng)民只靠賣苦力,吃的是青春飯。
《關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民增收的調(diào)研報(bào)告》全文內(nèi)容當(dāng)前網(wǎng)頁(yè)未完全顯示,剩余內(nèi)容請(qǐng)?jiān)L問(wèn)下一頁(yè)查看。