具體是指在特定的時(shí)間段內(nèi)對(duì)學(xué)習(xí)、工作和生活等方面的表現(xiàn)進(jìn)行總結(jié)和歸納。寫(xiě)總結(jié)時(shí),要注意客觀公正、嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真,避免主觀個(gè)人情感的干擾。閱讀這些總結(jié)范文有助于我們了解總結(jié)的結(jié)構(gòu)和內(nèi)容要點(diǎn)。
綜治工作會(huì)議講話(huà)篇一
同志們:
縣委、縣政府決定在李店鎮(zhèn)、威戎鎮(zhèn)、界石鋪鎮(zhèn)分南中北三個(gè)片區(qū),召開(kāi)全縣農(nóng)村道路交通安全綜合治理工作促進(jìn)會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)省、市關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村道路交通安全管理工作的有關(guān)要求,部署安排今后一個(gè)時(shí)期全縣農(nóng)村道路交通安全綜合治理工作,全力推動(dòng)全縣農(nóng)村道路交通安全工作再上新臺(tái)階。剛才,各督查組逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)通報(bào)了督查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,并就做好今后工作提出了明確具體的要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)圍繞存在的問(wèn)題,就抓好本轄區(qū)道路交通安全工作作了表態(tài)發(fā)言。會(huì)上,李書(shū)記還要作重要講話(huà),請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、認(rèn)清形勢(shì),汲取教訓(xùn),切實(shí)增強(qiáng)做好農(nóng)村道路交通安全工作的責(zé)任感。
今年以來(lái),在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全縣農(nóng)村道路交通安全工作以“降事故、保安全、保暢通”為目標(biāo),落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化措施,加大投入,全縣農(nóng)村道路交通安全形勢(shì)總體穩(wěn)定,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造了良好的交通安全環(huán)境。但我們也應(yīng)清醒地看到,全縣農(nóng)村道路交通安全管理工作仍面臨許多新形勢(shì)、新問(wèn)題。
從總體形勢(shì)看,截止目前,全縣共發(fā)生道路交通事故16起,造成14人死亡、7人受傷,直接財(cái)產(chǎn)損失2.66萬(wàn)元,全縣道路交通安全形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。大家知道,近兩年,我省接連發(fā)生了幾起重特大道路交通事故,其中天水市甘谷縣“1·9”低速載貨汽車(chē)翻車(chē)事故、慶陽(yáng)市環(huán)縣“9·6”農(nóng)用三輪車(chē)翻車(chē)事故、臨夏康樂(lè)縣“4·4”農(nóng)用三輪車(chē)墜崖事故,給廣大群眾生命財(cái)產(chǎn)造成了嚴(yán)重?fù)p失,教訓(xùn)極為慘痛。大家還知道,5月15日,一輛載有46人的旅游大巴在陜西省咸陽(yáng)淳化縣仲山森林公園附近側(cè)翻,墜入30多米深的山溝,事故已造成35人死亡、11人受傷,檢察機(jī)關(guān)已介入調(diào)查。這些事故,充分暴露出農(nóng)村地區(qū)在車(chē)輛的管理、駕駛?cè)说慕逃?、交通安全法?guī)常識(shí)的宣傳普及等方面存在任務(wù)不明確、責(zé)任不清晰、管理不落實(shí)、教育不到位等問(wèn)題。這些問(wèn)題在我縣也普遍存在,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)一定要高度警覺(jué),深刻反思,引以為戒。
從督查情況看,4月28日,省上召開(kāi)了道路交通安全工作電視電話(huà)會(huì)議,安排部署了全省農(nóng)村道路交通安全集中整治工作。為認(rèn)真貫徹落實(shí)省上會(huì)議精神,深刻吸取事故教訓(xùn),縣上及時(shí)下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好全縣農(nóng)村道路交通安全管理工作的通知》,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)切實(shí)做好全縣農(nóng)村道路交通安全集中整治工作,并抽組成立了5個(gè)督查組,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作開(kāi)展情況進(jìn)行了督查。從這次督查的情況看,全縣農(nóng)村道路交通安全工作仍存在許多突出問(wèn)題:一是交通安全意識(shí)淡薄。從剛才通報(bào)的一些問(wèn)題,我們可以看出,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位對(duì)農(nóng)村道路交通安全管理工作的認(rèn)識(shí)不到位,重城輕鄉(xiāng)意識(shí)比較嚴(yán)重,不同程度地存在麻痹和僥幸心理,工作不認(rèn)真、不細(xì)致、不到位。大部分交通參與者法制觀念淡薄,安全意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)差。二是交通安全隱患突出。我縣農(nóng)村道路路網(wǎng)結(jié)構(gòu)不盡合理,大多道路彎多、坡陡、路窄,道路等級(jí)低,標(biāo)志標(biāo)牌缺乏,安全防護(hù)設(shè)施不完善,道路的隱患點(diǎn)和“黑點(diǎn)”較多,加大了我縣道路安全監(jiān)管工作的難度和壓力。三是違章現(xiàn)象比較普遍。違章行駛、亂載亂拉現(xiàn)象隨處可見(jiàn),各類(lèi)交通安全違法違章行為普遍存在,低速載貨汽車(chē)、摩托車(chē)、農(nóng)用三輪車(chē)、甚至無(wú)牌無(wú)證車(chē)輛違法拉客現(xiàn)象十分嚴(yán)重,農(nóng)村道路交通安全事故呈多發(fā)態(tài)勢(shì)。四是交通安全責(zé)任不落實(shí)。“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”、“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”以及職能部門(mén)的監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)的主體責(zé)任落實(shí)不到位,管理主體不明確,對(duì)交通違法行為往往只是采取突擊檢查的方式,沒(méi)有形成行之有效的長(zhǎng)效機(jī)制。五是源頭管理不到位。公安交警部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)駕駛?cè)藛T的基礎(chǔ)情況掌握不清、不準(zhǔn),對(duì)農(nóng)村駕駛?cè)藛T的安全教育不夠,使得農(nóng)村機(jī)動(dòng)車(chē)管理基本處于失控狀態(tài)。六是交通安全宣傳教育存在死角和漏洞。相當(dāng)一部分車(chē)主和司乘人員,尤其是農(nóng)用車(chē)駕駛?cè)?,不了解交通法?guī)和安全知識(shí),進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭“五進(jìn)”宣傳活動(dòng)沒(méi)有真正落到實(shí)處。
前車(chē)之覆,后車(chē)之鑒。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)務(wù)必要引起高度重視,本著對(duì)工作負(fù)責(zé)、對(duì)自己負(fù)責(zé)的態(tài)度,清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前農(nóng)村道路交通安全工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),克服僥幸心理,防止麻痹大意,強(qiáng)化底線(xiàn)思維,狠抓措施落實(shí),切實(shí)按照省上部署開(kāi)展的集中整治活動(dòng)要求,迅速掀起集中整治的熱潮,堅(jiān)決遏制重特大事故的發(fā)生,確保全縣農(nóng)村道路交通秩序平穩(wěn)。
二、突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,堅(jiān)決預(yù)防和遏制重特大道路交通事故的發(fā)生。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要嚴(yán)格按照今天會(huì)議安排,迅速行動(dòng)起來(lái),突出重點(diǎn),集中力量,狠抓落實(shí),切實(shí)把全縣農(nóng)村道路交通安全工作抓緊抓好、抓實(shí)抓細(xì)、抓出成效。具體就是要“圍繞一個(gè)目標(biāo),強(qiáng)化三個(gè)責(zé)任,解決五個(gè)問(wèn)題”。
圍繞一個(gè)目標(biāo):就是圍繞“降事故、保安全、保暢通”這一目標(biāo),切實(shí)采取“嚴(yán)防、嚴(yán)查、嚴(yán)管、嚴(yán)處”等并舉措施,全力預(yù)防和遏制重特大道路交通事故。
強(qiáng)化三個(gè)責(zé)任:
一要進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)必須清醒認(rèn)識(shí)各自在農(nóng)村道路交通安全工作上承擔(dān)的責(zé)任,嚴(yán)格按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”和“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的要求,切實(shí)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,牢固樹(shù)立抓安全就是抓發(fā)展、抓安全就是抓效益、抓安全就是抓民生的理念,在領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的到位上真正做到盡心、盡力、盡責(zé)。各單位“一把手”作為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,要親自研究部署、親自督查檢查、親自協(xié)調(diào)解決問(wèn)題;分管領(lǐng)導(dǎo)作為直接責(zé)任人,對(duì)一些重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位要盯住不放,確保各項(xiàng)安全管理措施落實(shí)到位。
二要進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)村道路交通安全監(jiān)管職責(zé),切實(shí)把監(jiān)管責(zé)任落到實(shí)處。道交委辦公室要擔(dān)負(fù)起綜合協(xié)調(diào)、牽頭抓總的責(zé)任,定期對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)道路交通安全工作開(kāi)展情況進(jìn)行督查通報(bào)。道交委各成員單位要切實(shí)履行職責(zé),強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合,采取有力措施,把職責(zé)范圍內(nèi)的工作盯緊、看牢、抓實(shí)。各主管部門(mén)要切實(shí)承擔(dān)起相應(yīng)的安全監(jiān)管責(zé)任,始終做到勤檢查、常敲打,及時(shí)指出問(wèn)題和隱患,及時(shí)督促整改,做到消除隱患于未發(fā)階段、排除事故于萌芽狀態(tài),全力抓好本行業(yè)的道路交通安全工作。
三要進(jìn)一步強(qiáng)化主體責(zé)任。公安、交運(yùn)、安監(jiān)、運(yùn)管等部門(mén)要督促運(yùn)輸企業(yè)嚴(yán)格履行主體責(zé)任,認(rèn)真遵守和執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章制度和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),依法依規(guī)加強(qiáng)農(nóng)村道路交通安全管理。要建立健全安全責(zé)任體系,做到橫向到邊、縱向到底,把安全責(zé)任分解落實(shí)到每一個(gè)崗位、每一名人員。企業(yè)負(fù)責(zé)人要帶頭執(zhí)行各項(xiàng)制度,加強(qiáng)對(duì)每一個(gè)車(chē)主、每一名駕駛員的管理,管好自己的車(chē),管好自己的人,絕不允許超載和技術(shù)性能不符合安全要求的車(chē)輛出站和上路行駛。要嚴(yán)格做好例檢工作,嚴(yán)禁車(chē)上攜帶“三違物品”。
解決五個(gè)問(wèn)題:
一要著力解決路面巡查管控不到位的問(wèn)題。公安交警、運(yùn)管等部門(mén)要充分發(fā)揮主力軍作用,從嚴(yán)落實(shí)24小時(shí)勤務(wù)制度,集中力量抓好路面巡查管控,下決心整治農(nóng)村道路交通秩序。要始終把超速行駛、疲勞駕駛、酒后駕駛、無(wú)牌行駛、客車(chē)超員以及貨車(chē)超載、農(nóng)用車(chē)載人等交通違法行為作為整治的重點(diǎn),堅(jiān)決做到嚴(yán)防、嚴(yán)查、嚴(yán)管、嚴(yán)處。要全力抓好客運(yùn)車(chē)輛的檢查,對(duì)7座以上的客運(yùn)車(chē)輛務(wù)必做到逢車(chē)必查、查必登記,對(duì)客車(chē)超員、超速等違法行為要依法從嚴(yán)從重查處,形成嚴(yán)打嚴(yán)管的高壓態(tài)勢(shì),堅(jiān)決杜絕群死群傷交通事故的發(fā)生。要堅(jiān)持定時(shí)定點(diǎn)檢查與錯(cuò)時(shí)錯(cuò)位巡查相結(jié)合,加大節(jié)假日、下班后和夜間的巡查力度,加大重點(diǎn)路段和事故多發(fā)路段的勤務(wù)力量,確保每一個(gè)時(shí)段、每一條重點(diǎn)路段全天候有人查、有人管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和公安交警部門(mén)要全員出動(dòng),繼續(xù)實(shí)行包責(zé)任區(qū)、包路段、包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、包村社工作制度,把責(zé)任靠實(shí)到基層單位、每個(gè)人員和每個(gè)崗位,切實(shí)消除管理漏洞和盲點(diǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月要組織開(kāi)展本轄區(qū)道路交通安全巡查及隱患排查整治,建立臺(tái)賬,全力配合公安交警和運(yùn)管部門(mén)開(kāi)展道路交通違法查糾、疏導(dǎo)和勸解工作,確保不發(fā)生重特大交通事故。
二要著力解決源頭治理措施不落實(shí)的問(wèn)題。由交運(yùn)局、運(yùn)管局牽頭,加強(qiáng)客運(yùn)市場(chǎng)監(jiān)管,對(duì)不符合安全營(yíng)運(yùn)條件、存在安全隱患的企業(yè)、車(chē)輛,要堅(jiān)決予以停業(yè)整頓;對(duì)2年內(nèi)累計(jì)有2次超員、超速或1次超員20%、超速50%及以上違法行為的客運(yùn)駕駛?cè)藛T,所屬運(yùn)輸企業(yè)要視情節(jié)輕重對(duì)其進(jìn)行安全教育、調(diào)離崗位、解聘等處理。要加強(qiáng)對(duì)客運(yùn)站的全天候監(jiān)管,嚴(yán)把客運(yùn)站出站關(guān),嚴(yán)禁站外拉客現(xiàn)象。要嚴(yán)格做好客運(yùn)車(chē)輛安全例檢工作,出站車(chē)輛必須具備相應(yīng)證件,嚴(yán)格按照“三不進(jìn)站、五不出站”的要求加強(qiáng)客運(yùn)車(chē)輛管理。同時(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分發(fā)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社干部和交通安全信息員,組成聯(lián)合執(zhí)法小分隊(duì),采取蹲點(diǎn)守候、上路巡查等方式,嚴(yán)防農(nóng)村低速汽車(chē)、農(nóng)用三輪車(chē)、摩托車(chē)、拖拉機(jī)非法載人,微型面包車(chē)超員載客,從源頭上遏制道路交通事故的發(fā)生。
三要著力解決隱患排查整改不徹底的問(wèn)題。交運(yùn)、公安交警等部門(mén)要切實(shí)加大對(duì)隱患路段和事故多發(fā)路段的排查,列出需要重點(diǎn)整治的路段名單,逐路段研究分析影響車(chē)輛安全通行的原因,逐路段制定整改方案,盡快采取一切措施抓好整改。對(duì)于道路交通安全防護(hù)設(shè)施、標(biāo)志不齊全的,要立即進(jìn)行完善。特別要強(qiáng)調(diào)的是,全縣“村村通”公路大多數(shù)沒(méi)有設(shè)置必要的安全防范設(shè)施,也沒(méi)有設(shè)置安全警示標(biāo)識(shí),這不僅影響車(chē)輛通行,而且給事故發(fā)生埋下了禍根。這一問(wèn)題,必須引起各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和交運(yùn)、公安交警部門(mén)的高度重視,進(jìn)一步加大農(nóng)村公路安保工程的實(shí)施力度,加強(qiáng)急彎陡坡、臨水臨崖、長(zhǎng)下坡和學(xué)校、幼兒園門(mén)口等危險(xiǎn)路段的治理,采取安裝減速帶、反光鏡、防護(hù)欄、警示牌等措施,逐步完善農(nóng)村公路標(biāo)志標(biāo)線(xiàn)、安全設(shè)施配套建設(shè),落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施,確保路面通暢和行車(chē)安全。
四要著力解決“五小車(chē)輛”監(jiān)管不到位的問(wèn)題?!拔逍≤?chē)輛”歷來(lái)是造成交通事故的一個(gè)重要方面。近兩年來(lái),我們通過(guò)推行“五長(zhǎng)”責(zé)任制,狠抓“五小車(chē)輛”管理,“五小車(chē)輛”非法營(yíng)運(yùn)和違法載客的現(xiàn)象有所減少,但是還沒(méi)有從根本上予以杜絕。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關(guān)部門(mén)要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)用三輪車(chē)、摩托車(chē)、拖拉機(jī)等違法載客問(wèn)題的治理,在大張旗鼓地宣傳農(nóng)用三輪車(chē)載客危害性的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加大查處力度,對(duì)無(wú)牌無(wú)證車(chē)輛要予以扣留,督促其辦理牌證;對(duì)乘坐3到5人的,要強(qiáng)制卸客;對(duì)5人以上,情節(jié)嚴(yán)重的,要按照有關(guān)規(guī)定予以嚴(yán)厲處罰。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)本轄區(qū)“五小車(chē)輛”和微型面包車(chē)全面進(jìn)行排查摸底,盡快建立健全農(nóng)村機(jī)動(dòng)車(chē)和駕駛?cè)藛T管理臺(tái)帳,并將收集到的數(shù)據(jù)臺(tái)賬報(bào)送縣道路交通安全委員會(huì)辦公室。通過(guò)前一階段督查發(fā)現(xiàn),甚至有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)“五小車(chē)輛”責(zé)任書(shū)簽訂不全面,在這個(gè)問(wèn)題上,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)決不能麻痹大意、心存僥幸,要盡快彌補(bǔ)完善。
五是著力解決宣傳教育工作不深入的問(wèn)題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步擴(kuò)大宣傳教育覆蓋面,不斷拓寬宣傳教育渠道,充分發(fā)揮電視臺(tái)、農(nóng)村廣播和墻體標(biāo)語(yǔ)等陣地,加大宣傳力度,營(yíng)造濃厚氛圍。公安交警部門(mén)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要制作一批各地以往發(fā)生的重特大事故的宣傳展版和掛圖,在農(nóng)村集鎮(zhèn)進(jìn)行巡回宣傳,開(kāi)展警示教育。要把進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭“五進(jìn)”宣傳教育活動(dòng)與執(zhí)勤執(zhí)法結(jié)合起來(lái),切實(shí)加大對(duì)道路交通安全管理工作的宣傳力度,做到家喻戶(hù)曉,人人皆知,提高群眾特別是車(chē)輛駕駛?cè)藛T的安全防范意識(shí)。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,確保農(nóng)村道路交通安全管理措施落到實(shí)處。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村道路交通安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo),建立健全多層次安全責(zé)任體系,確保各項(xiàng)安全管理措施落到實(shí)處。
一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)抓落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要切實(shí)把農(nóng)村道路交通安全管理作為當(dāng)前一項(xiàng)重點(diǎn)工作,按照省、市要求,設(shè)立農(nóng)村道路交通安全管理工作辦公室,由主管安全生產(chǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任主任,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所副所長(zhǎng)或民警兼任副主任,從鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)有干部中落實(shí)2名專(zhuān)職工作人員,并設(shè)立專(zhuān)門(mén)的辦公場(chǎng)所。每個(gè)行政村要確定2名道路交通安全義務(wù)監(jiān)督員,由村干部兼任,做好交通安全知識(shí)的宣傳普及工作,協(xié)助維護(hù)農(nóng)村道路交通秩序。從督查情況看,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)還未設(shè)立道路交通安全管理工作辦公室,這項(xiàng)工作務(wù)必于5月底前完成。
二要密切協(xié)作抓落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要牢固樹(shù)立“一盤(pán)棋”的思想,各司其職,各負(fù)其責(zé),顧大局、識(shí)大體,講團(tuán)結(jié)、講協(xié)作,不能計(jì)較單位利益和個(gè)人得失,堅(jiān)決杜絕推諉扯皮、推事出門(mén)和單位利益動(dòng)不得的問(wèn)題。今天會(huì)后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要圍繞各自的職能分工,積極行動(dòng)起來(lái),主動(dòng)開(kāi)展農(nóng)村道路交通安全管理各項(xiàng)工作,完成好各自承擔(dān)的任務(wù)。部門(mén)之間、上下級(jí)之間要密切配合,互通情況,互相支持,相互補(bǔ)臺(tái),真正把各項(xiàng)措施和任務(wù)落到實(shí)處。
三要嚴(yán)肅責(zé)任抓落實(shí)。要嚴(yán)格按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的要求,全面落實(shí)農(nóng)村道路交通安全政府職責(zé)、部門(mén)職責(zé)、企業(yè)職責(zé),進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)村道路交通安全責(zé)任。要大力推行“主體在縣、管理在鄉(xiāng)、落實(shí)在村”的農(nóng)村道路交通安全工作模式,全面落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主管、鄉(xiāng)鎮(zhèn)“農(nóng)安辦”主抓、鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所協(xié)管、村委會(huì)配合的交通安全工作責(zé)任制。要加大事故責(zé)任倒查和責(zé)任追究力度,對(duì)失職、失察和工作不落實(shí)的,要通報(bào)批評(píng),造成一定后果的要嚴(yán)肅追究相關(guān)部門(mén)、有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任。
四要強(qiáng)化督查抓落實(shí)??h道路交通安全委員會(huì)辦公室要按照今天會(huì)議要求,定期不定期對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村道路交通安全管理工作開(kāi)展情況進(jìn)行督查,及時(shí)通報(bào)存在問(wèn)題,督促做好整改。同時(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要高度重視重點(diǎn)時(shí)段的值班值守工作,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班和關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班制度,嚴(yán)格執(zhí)行事故信息報(bào)告制度,確保事故信息和其他重要信息及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)。要健全完善應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)和快速反應(yīng)機(jī)制,確保遇有突發(fā)事件能及時(shí)有效進(jìn)行處置。
綜治工作會(huì)議講話(huà)篇二
綜治工作是維穩(wěn)工作的基礎(chǔ)和前提,綜治工作抓得不扎實(shí),要維穩(wěn)是做不到的,下面就是本站小編給大家整理的村級(jí)綜治工作會(huì)議講話(huà),僅供參考。
同志們:
縣委、縣政府決定在李店鎮(zhèn)、威戎鎮(zhèn)、界石鋪鎮(zhèn)分南中北三個(gè)片區(qū),召開(kāi)全縣農(nóng)村道路交通安全綜合治理工作促進(jìn)會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)省、市關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村道路交通安全管理工作的有關(guān)要求,部署安排今后一個(gè)時(shí)期全縣農(nóng)村道路交通安全綜合治理工作,全力推動(dòng)全縣農(nóng)村道路交通安全工作再上新臺(tái)階。剛才,各督查組逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)通報(bào)了督查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,并就做好今后工作提出了明確具體的要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)圍繞存在的問(wèn)題,就抓好本轄區(qū)道路交通安全工作作了表態(tài)發(fā)言。會(huì)上,李書(shū)記還要作重要講話(huà),請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、認(rèn)清形勢(shì),汲取教訓(xùn),切實(shí)增強(qiáng)做好農(nóng)村道路交通安全工作的責(zé)任感。
今年以來(lái),在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全縣農(nóng)村道路交通安全工作以“降事故、保安全、保暢通”為目標(biāo),落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化措施,加大投入,全縣農(nóng)村道路交通安全形勢(shì)總體穩(wěn)定,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造了良好的交通安全環(huán)境。但我們也應(yīng)清醒地看到,全縣農(nóng)村道路交通安全管理工作仍面臨許多新形勢(shì)、新問(wèn)題。
從總體形勢(shì)看,截止目前,全縣共發(fā)生道路交通事故16起,造成14人死亡、7人受傷,直接財(cái)產(chǎn)損失2.66萬(wàn)元,全縣道路交通安全形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。大家知道,近兩年,我省接連發(fā)生了幾起重特大道路交通事故,其中天水市甘谷縣“1·9”低速載貨汽車(chē)翻車(chē)事故、慶陽(yáng)市環(huán)縣“9·6”農(nóng)用三輪車(chē)翻車(chē)事故、臨夏康樂(lè)縣“4·4”農(nóng)用三輪車(chē)墜崖事故,給廣大群眾生命財(cái)產(chǎn)造成了嚴(yán)重?fù)p失,教訓(xùn)極為慘痛。大家還知道,5月15日,一輛載有46人的旅游大巴在陜西省咸陽(yáng)淳化縣仲山森林公園附近側(cè)翻,墜入30多米深的山溝,事故已造成35人死亡、11人受傷,檢察機(jī)關(guān)已介入調(diào)查。這些事故,充分暴露出農(nóng)村地區(qū)在車(chē)輛的管理、駕駛?cè)说慕逃?、交通安全法?guī)常識(shí)的宣傳普及等方面存在任務(wù)不明確、責(zé)任不清晰、管理不落實(shí)、教育不到位等問(wèn)題。這些問(wèn)題在我縣也普遍存在,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)一定要高度警覺(jué),深刻反思,引以為戒。
從督查情況看,4月28日,省上召開(kāi)了道路交通安全工作電視電話(huà)會(huì)議,安排部署了全省農(nóng)村道路交通安全集中整治工作。為認(rèn)真貫徹落實(shí)省上會(huì)議精神,深刻吸取事故教訓(xùn),縣上及時(shí)下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好全縣農(nóng)村道路交通安全管理工作的通知》,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)切實(shí)做好全縣農(nóng)村道路交通安全集中整治工作,并抽組成立了5個(gè)督查組,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作開(kāi)展情況進(jìn)行了督查。從這次督查的情況看,全縣農(nóng)村道路交通安全工作仍存在許多突出問(wèn)題:一是交通安全意識(shí)淡薄。從剛才通報(bào)的一些問(wèn)題,我們可以看出,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位對(duì)農(nóng)村道路交通安全管理工作的認(rèn)識(shí)不到位,重城輕鄉(xiāng)意識(shí)比較嚴(yán)重,不同程度地存在麻痹和僥幸心理,工作不認(rèn)真、不細(xì)致、不到位。大部分交通參與者法制觀念淡薄,安全意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)差。二是交通安全隱患突出。我縣農(nóng)村道路路網(wǎng)結(jié)構(gòu)不盡合理,大多道路彎多、坡陡、路窄,道路等級(jí)低,標(biāo)志標(biāo)牌缺乏,安全防護(hù)設(shè)施不完善,道路的隱患點(diǎn)和“黑點(diǎn)”較多,加大了我縣道路安全監(jiān)管工作的難度和壓力。三是違章現(xiàn)象比較普遍。違章行駛、亂載亂拉現(xiàn)象隨處可見(jiàn),各類(lèi)交通安全違法違章行為普遍存在,低速載貨汽車(chē)、摩托車(chē)、農(nóng)用三輪車(chē)、甚至無(wú)牌無(wú)證車(chē)輛違法拉客現(xiàn)象十分嚴(yán)重,農(nóng)村道路交通安全事故呈多發(fā)態(tài)勢(shì)。四是交通安全責(zé)任不落實(shí)?!皩俚毓芾?、分級(jí)負(fù)責(zé)”、“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”以及職能部門(mén)的監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)的主體責(zé)任落實(shí)不到位,管理主體不明確,對(duì)交通違法行為往往只是采取突擊檢查的方式,沒(méi)有形成行之有效的長(zhǎng)效機(jī)制。五是源頭管理不到位。公安交警部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)駕駛?cè)藛T的基礎(chǔ)情況掌握不清、不準(zhǔn),對(duì)農(nóng)村駕駛?cè)藛T的安全教育不夠,使得農(nóng)村機(jī)動(dòng)車(chē)管理基本處于失控狀態(tài)。六是交通安全宣傳教育存在死角和漏洞。相當(dāng)一部分車(chē)主和司乘人員,尤其是農(nóng)用車(chē)駕駛?cè)?,不了解交通法?guī)和安全知識(shí),進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭“五進(jìn)”宣傳活動(dòng)沒(méi)有真正落到實(shí)處。
前車(chē)之覆,后車(chē)之鑒。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)務(wù)必要引起高度重視,本著對(duì)工作負(fù)責(zé)、對(duì)自己負(fù)責(zé)的態(tài)度,清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前農(nóng)村道路交通安全工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),克服僥幸心理,防止麻痹大意,強(qiáng)化底線(xiàn)思維,狠抓措施落實(shí),切實(shí)按照省上部署開(kāi)展的集中整治活動(dòng)要求,迅速掀起集中整治的熱潮,堅(jiān)決遏制重特大事故的發(fā)生,確保全縣農(nóng)村道路交通秩序平穩(wěn)。
二、突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,堅(jiān)決預(yù)防和遏制重特大道路交通事故的發(fā)生。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要嚴(yán)格按照今天會(huì)議安排,迅速行動(dòng)起來(lái),突出重點(diǎn),集中力量,狠抓落實(shí),切實(shí)把全縣農(nóng)村道路交通安全工作抓緊抓好、抓實(shí)抓細(xì)、抓出成效。具體就是要“圍繞一個(gè)目標(biāo),強(qiáng)化三個(gè)責(zé)任,解決五個(gè)問(wèn)題”。
圍繞一個(gè)目標(biāo):就是圍繞“降事故、保安全、保暢通”這一目標(biāo),切實(shí)采取“嚴(yán)防、嚴(yán)查、嚴(yán)管、嚴(yán)處”等并舉措施,全力預(yù)防和遏制重特大道路交通事故。
強(qiáng)化三個(gè)責(zé)任:
一要進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)必須清醒認(rèn)識(shí)各自在農(nóng)村道路交通安全工作上承擔(dān)的責(zé)任,嚴(yán)格按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”和“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的要求,切實(shí)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,牢固樹(shù)立抓安全就是抓發(fā)展、抓安全就是抓效益、抓安全就是抓民生的理念,在領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的到位上真正做到盡心、盡力、盡責(zé)。各單位“一把手”作為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,要親自研究部署、親自督查檢查、親自協(xié)調(diào)解決問(wèn)題;分管領(lǐng)導(dǎo)作為直接責(zé)任人,對(duì)一些重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位要盯住不放,確保各項(xiàng)安全管理措施落實(shí)到位。
二要進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)村道路交通安全監(jiān)管職責(zé),切實(shí)把監(jiān)管責(zé)任落到實(shí)處。道交委辦公室要擔(dān)負(fù)起綜合協(xié)調(diào)、牽頭抓總的責(zé)任,定期對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)道路交通安全工作開(kāi)展情況進(jìn)行督查通報(bào)。道交委各成員單位要切實(shí)履行職責(zé),強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合,采取有力措施,把職責(zé)范圍內(nèi)的工作盯緊、看牢、抓實(shí)。各主管部門(mén)要切實(shí)承擔(dān)起相應(yīng)的安全監(jiān)管責(zé)任,始終做到勤檢查、常敲打,及時(shí)指出問(wèn)題和隱患,及時(shí)督促整改,做到消除隱患于未發(fā)階段、排除事故于萌芽狀態(tài),全力抓好本行業(yè)的道路交通安全工作。
規(guī)章制度。
和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),依法依規(guī)加強(qiáng)農(nóng)村道路交通安全管理。要建立健全安全責(zé)任體系,做到橫向到邊、縱向到底,把安全責(zé)任分解落實(shí)到每一個(gè)崗位、每一名人員。企業(yè)負(fù)責(zé)人要帶頭執(zhí)行各項(xiàng)制度,加強(qiáng)對(duì)每一個(gè)車(chē)主、每一名駕駛員的管理,管好自己的車(chē),管好自己的人,絕不允許超載和技術(shù)性能不符合安全要求的車(chē)輛出站和上路行駛。要嚴(yán)格做好例檢工作,嚴(yán)禁車(chē)上攜帶“三違物品”。
解決五個(gè)問(wèn)題:
一要著力解決路面巡查管控不到位的問(wèn)題。公安交警、運(yùn)管等部門(mén)要充分發(fā)揮主力軍作用,從嚴(yán)落實(shí)24小時(shí)勤務(wù)制度,集中力量抓好路面巡查管控,下決心整治農(nóng)村道路交通秩序。要始終把超速行駛、疲勞駕駛、酒后駕駛、無(wú)牌行駛、客車(chē)超員以及貨車(chē)超載、農(nóng)用車(chē)載人等交通違法行為作為整治的重點(diǎn),堅(jiān)決做到嚴(yán)防、嚴(yán)查、嚴(yán)管、嚴(yán)處。要全力抓好客運(yùn)車(chē)輛的檢查,對(duì)7座以上的客運(yùn)車(chē)輛務(wù)必做到逢車(chē)必查、查必登記,對(duì)客車(chē)超員、超速等違法行為要依法從嚴(yán)從重查處,形成嚴(yán)打嚴(yán)管的高壓態(tài)勢(shì),堅(jiān)決杜絕群死群傷交通事故的發(fā)生。要堅(jiān)持定時(shí)定點(diǎn)檢查與錯(cuò)時(shí)錯(cuò)位巡查相結(jié)合,加大節(jié)假日、下班后和夜間的巡查力度,加大重點(diǎn)路段和事故多發(fā)路段的勤務(wù)力量,確保每一個(gè)時(shí)段、每一條重點(diǎn)路段全天候有人查、有人管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和公安交警部門(mén)要全員出動(dòng),繼續(xù)實(shí)行包責(zé)任區(qū)、包路段、包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、包村社工作制度,把責(zé)任靠實(shí)到基層單位、每個(gè)人員和每個(gè)崗位,切實(shí)消除管理漏洞和盲點(diǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月要組織開(kāi)展本轄區(qū)道路交通安全巡查及隱患排查整治,建立臺(tái)賬,全力配合公安交警和運(yùn)管部門(mén)開(kāi)展道路交通違法查糾、疏導(dǎo)和勸解工作,確保不發(fā)生重特大交通事故。
二要著力解決源頭治理措施不落實(shí)的問(wèn)題。由交運(yùn)局、運(yùn)管局牽頭,加強(qiáng)客運(yùn)市場(chǎng)監(jiān)管,對(duì)不符合安全營(yíng)運(yùn)條件、存在安全隱患的企業(yè)、車(chē)輛,要堅(jiān)決予以停業(yè)整頓;對(duì)2年內(nèi)累計(jì)有2次超員、超速或1次超員20%、超速50%及以上違法行為的客運(yùn)駕駛?cè)藛T,所屬運(yùn)輸企業(yè)要視情節(jié)輕重對(duì)其進(jìn)行安全教育、調(diào)離崗位、解聘等處理。要加強(qiáng)對(duì)客運(yùn)站的全天候監(jiān)管,嚴(yán)把客運(yùn)站出站關(guān),嚴(yán)禁站外拉客現(xiàn)象。要嚴(yán)格做好客運(yùn)車(chē)輛安全例檢工作,出站車(chē)輛必須具備相應(yīng)證件,嚴(yán)格按照“三不進(jìn)站、五不出站”的要求加強(qiáng)客運(yùn)車(chē)輛管理。同時(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分發(fā)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社干部和交通安全信息員,組成聯(lián)合執(zhí)法小分隊(duì),采取蹲點(diǎn)守候、上路巡查等方式,嚴(yán)防農(nóng)村低速汽車(chē)、農(nóng)用三輪車(chē)、摩托車(chē)、拖拉機(jī)非法載人,微型面包車(chē)超員載客,從源頭上遏制道路交通事故的發(fā)生。
三要著力解決隱患排查整改不徹底的問(wèn)題。交運(yùn)、公安交警等部門(mén)要切實(shí)加大對(duì)隱患路段和事故多發(fā)路段的排查,列出需要重點(diǎn)整治的路段名單,逐路段研究分析影響車(chē)輛安全通行的原因,逐路段制定整改方案,盡快采取一切措施抓好整改。對(duì)于道路交通安全防護(hù)設(shè)施、標(biāo)志不齊全的,要立即進(jìn)行完善。特別要強(qiáng)調(diào)的是,全縣“村村通”公路大多數(shù)沒(méi)有設(shè)置必要的安全防范設(shè)施,也沒(méi)有設(shè)置安全警示標(biāo)識(shí),這不僅影響車(chē)輛通行,而且給事故發(fā)生埋下了禍根。這一問(wèn)題,必須引起各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和交運(yùn)、公安交警部門(mén)的高度重視,進(jìn)一步加大農(nóng)村公路安保工程的實(shí)施力度,加強(qiáng)急彎陡坡、臨水臨崖、長(zhǎng)下坡和學(xué)校、幼兒園門(mén)口等危險(xiǎn)路段的治理,采取安裝減速帶、反光鏡、防護(hù)欄、警示牌等措施,逐步完善農(nóng)村公路標(biāo)志標(biāo)線(xiàn)、安全設(shè)施配套建設(shè),落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施,確保路面通暢和行車(chē)安全。
四要著力解決“五小車(chē)輛”監(jiān)管不到位的問(wèn)題?!拔逍≤?chē)輛”歷來(lái)是造成交通事故的一個(gè)重要方面。近兩年來(lái),我們通過(guò)推行“五長(zhǎng)”責(zé)任制,狠抓“五小車(chē)輛”管理,“五小車(chē)輛”非法營(yíng)運(yùn)和違法載客的現(xiàn)象有所減少,但是還沒(méi)有從根本上予以杜絕。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關(guān)部門(mén)要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)用三輪車(chē)、摩托車(chē)、拖拉機(jī)等違法載客問(wèn)題的治理,在大張旗鼓地宣傳農(nóng)用三輪車(chē)載客危害性的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加大查處力度,對(duì)無(wú)牌無(wú)證車(chē)輛要予以扣留,督促其辦理牌證;對(duì)乘坐3到5人的,要強(qiáng)制卸客;對(duì)5人以上,情節(jié)嚴(yán)重的,要按照有關(guān)規(guī)定予以嚴(yán)厲處罰。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)本轄區(qū)“五小車(chē)輛”和微型面包車(chē)全面進(jìn)行排查摸底,盡快建立健全農(nóng)村機(jī)動(dòng)車(chē)和駕駛?cè)藛T管理臺(tái)帳,并將收集到的數(shù)據(jù)臺(tái)賬報(bào)送縣道路交通安全委員會(huì)辦公室。通過(guò)前一階段督查發(fā)現(xiàn),甚至有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)“五小車(chē)輛”
責(zé)任書(shū)。
簽訂不全面,在這個(gè)問(wèn)題上,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)決不能麻痹大意、心存僥幸,要盡快彌補(bǔ)完善。
五是著力解決宣傳教育工作不深入的問(wèn)題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步擴(kuò)大宣傳教育覆蓋面,不斷拓寬宣傳教育渠道,充分發(fā)揮電視臺(tái)、農(nóng)村廣播和墻體標(biāo)語(yǔ)等陣地,加大宣傳力度,營(yíng)造濃厚氛圍。公安交警部門(mén)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要制作一批各地以往發(fā)生的重特大事故的宣傳展版和掛圖,在農(nóng)村集鎮(zhèn)進(jìn)行巡回宣傳,開(kāi)展警示教育。要把進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭“五進(jìn)”宣傳教育活動(dòng)與執(zhí)勤執(zhí)法結(jié)合起來(lái),切實(shí)加大對(duì)道路交通安全管理工作的宣傳力度,做到家喻戶(hù)曉,人人皆知,提高群眾特別是車(chē)輛駕駛?cè)藛T的安全防范意識(shí)。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,確保農(nóng)村道路交通安全管理措施落到實(shí)處。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村道路交通安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo),建立健全多層次安全責(zé)任體系,確保各項(xiàng)安全管理措施落到實(shí)處。
一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)抓落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要切實(shí)把農(nóng)村道路交通安全管理作為當(dāng)前一項(xiàng)重點(diǎn)工作,按照省、市要求,設(shè)立農(nóng)村道路交通安全管理工作辦公室,由主管安全生產(chǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任主任,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所副所長(zhǎng)或民警兼任副主任,從鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)有干部中落實(shí)2名專(zhuān)職工作人員,并設(shè)立專(zhuān)門(mén)的辦公場(chǎng)所。每個(gè)行政村要確定2名道路交通安全義務(wù)監(jiān)督員,由村干部兼任,做好交通安全知識(shí)的宣傳普及工作,協(xié)助維護(hù)農(nóng)村道路交通秩序。從督查情況看,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)還未設(shè)立道路交通安全管理工作辦公室,這項(xiàng)工作務(wù)必于5月底前完成。
二要密切協(xié)作抓落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要牢固樹(shù)立“一盤(pán)棋”的思想,各司其職,各負(fù)其責(zé),顧大局、識(shí)大體,講團(tuán)結(jié)、講協(xié)作,不能計(jì)較單位利益和個(gè)人得失,堅(jiān)決杜絕推諉扯皮、推事出門(mén)和單位利益動(dòng)不得的問(wèn)題。今天會(huì)后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要圍繞各自的職能分工,積極行動(dòng)起來(lái),主動(dòng)開(kāi)展農(nóng)村道路交通安全管理各項(xiàng)工作,完成好各自承擔(dān)的任務(wù)。部門(mén)之間、上下級(jí)之間要密切配合,互通情況,互相支持,相互補(bǔ)臺(tái),真正把各項(xiàng)措施和任務(wù)落到實(shí)處。
三要嚴(yán)肅責(zé)任抓落實(shí)。要嚴(yán)格按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的要求,全面落實(shí)農(nóng)村道路交通安全政府職責(zé)、部門(mén)職責(zé)、企業(yè)職責(zé),進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)村道路交通安全責(zé)任。要大力推行“主體在縣、管理在鄉(xiāng)、落實(shí)在村”的農(nóng)村道路交通安全工作模式,全面落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主管、鄉(xiāng)鎮(zhèn)“農(nóng)安辦”主抓、鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所協(xié)管、村委會(huì)配合的交通安全工作責(zé)任制。要加大事故責(zé)任倒查和責(zé)任追究力度,對(duì)失職、失察和工作不落實(shí)的,要通報(bào)批評(píng),造成一定后果的要嚴(yán)肅追究相關(guān)部門(mén)、有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任。
四要強(qiáng)化督查抓落實(shí)??h道路交通安全委員會(huì)辦公室要按照今天會(huì)議要求,定期不定期對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村道路交通安全管理工作開(kāi)展情況進(jìn)行督查,及時(shí)通報(bào)存在問(wèn)題,督促做好整改。同時(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要高度重視重點(diǎn)時(shí)段的值班值守工作,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班和關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班制度,嚴(yán)格執(zhí)行事故信息報(bào)告制度,確保事故信息和其他重要信息及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)。要健全完善應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)和快速反應(yīng)機(jī)制,確保遇有突發(fā)事件能及時(shí)有效進(jìn)行處置。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
大家好,首先我代表xx鎮(zhèn)黨委、政府向始終關(guān)心、支持我鎮(zhèn)社會(huì)治安穩(wěn)定工作的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)致以忠心的感謝!
200*年我鎮(zhèn)將依此次政法工作會(huì)議為契機(jī),牢固樹(shù)立“發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)、穩(wěn)定為第一大局、安全為第一責(zé)任”的觀念,緊緊圍繞全區(qū)工作大局,強(qiáng)力做好以下五個(gè)方面的工作,概括起來(lái)講就是“抓住一條主線(xiàn),找準(zhǔn)一個(gè)載體,突出一個(gè)重點(diǎn),夯實(shí)一個(gè)基礎(chǔ),凸現(xiàn)兩大亮點(diǎn)”。抓住一條主線(xiàn):即堅(jiān)持以人為本,創(chuàng)建和諧社會(huì)。堅(jiān)持正面教育為主的方針,加大普法宣傳,提高法制意識(shí),深入排查摸底,化解基層矛盾,推進(jìn)依法治鎮(zhèn)進(jìn)程;找準(zhǔn)一個(gè)載體:即以創(chuàng)建平安為載體,實(shí)施打防并舉,群防群治,消除苗頭,確保穩(wěn)定;突出一個(gè)重點(diǎn):即圍繞市、區(qū)重點(diǎn)工程建設(shè),嚴(yán)厲打擊強(qiáng)裝強(qiáng)卸、敲詐勒索、阻撓施工等違法犯罪行為,營(yíng)造一個(gè)良好的建設(shè)環(huán)境;夯實(shí)一個(gè)基礎(chǔ):即狠抓綜合治理基層基礎(chǔ)建設(shè),健全組織,完善設(shè)施,實(shí)行規(guī)范化管理,確保各項(xiàng)綜合治理措施落實(shí)到位;凸現(xiàn)兩大亮點(diǎn):即鐵路護(hù)路和非公有制企業(yè)綜合治理。以“創(chuàng)建安全文明鐵道線(xiàn)”為載體,建立鐵路護(hù)路長(zhǎng)效機(jī)制,保持鐵路治安長(zhǎng)期穩(wěn)定。做好企業(yè)創(chuàng)安與農(nóng)村創(chuàng)安的有機(jī)結(jié)合,加大非公有制企業(yè)綜合治理力度,為企業(yè)營(yíng)造良好的治安環(huán)境,推動(dòng)我鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,此次會(huì)議的召開(kāi)為全區(qū)今年的政法綜治工作指明了方向,xx鎮(zhèn)將在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,與時(shí)俱進(jìn),開(kāi)拓創(chuàng)新,為構(gòu)建和諧、安全、文明的新做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
我的發(fā)言完了,謝謝大家!
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綜治工作會(huì)議講話(huà)篇三
同志們:
今天會(huì)議的目的是動(dòng)員全縣各級(jí)干部和廣大群眾,以新的姿態(tài)、新的行動(dòng)、新的舉措,迅速掀起新一輪城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的新熱潮;主要任務(wù)是針對(duì)我縣開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的現(xiàn)狀,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),針對(duì)突出問(wèn)題,明確職能職責(zé)、安排部署當(dāng)前及下步具體工作,力促城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理取得更大成效。
與此同時(shí),也要看到,目前這項(xiàng)工作正處在深入推進(jìn)階段,整治的成果還不穩(wěn)固,極易反彈,加之長(zhǎng)效機(jī)制還沒(méi)有完全建立起來(lái),群眾的文明素質(zhì)提升還需要一個(gè)較長(zhǎng)過(guò)程,很有可能是今天做得好,說(shuō)不定明天就被曝光。因此,各部門(mén)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必要時(shí)刻繃緊綜合整治這根弦,絕不能有松一松、歇一歇的思想,一定要按照“治理工作面上要轟轟烈烈、專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)要扎扎實(shí)實(shí)”的要求,保持強(qiáng)力態(tài)勢(shì),再接再厲。這里,我講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、正視問(wèn)題,提高認(rèn)識(shí)。
整體來(lái)看,我縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作在各部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的共同努力下,取得了一定成績(jī),綜合效果還比較好,但仍然存在一些亟待解決的突出問(wèn)題:一是暗訪(fǎng)結(jié)果鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)不到位。城管局制定的每月暗訪(fǎng)制度很好,但暗訪(fǎng)的督查通報(bào)發(fā)到部分鄉(xiāng)鎮(zhèn),部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)、整改情況相當(dāng)不到位,這里要給基層的同志講清楚的是,我們進(jìn)行的測(cè)評(píng)是相當(dāng)嚴(yán)格的,每一項(xiàng)都有具體標(biāo)準(zhǔn),獎(jiǎng)懲是逗硬的,希望多理解、多支持城市管理局的工作。二是重視程度不夠,突出表現(xiàn)在對(duì)問(wèn)題的整改上,個(gè)別部門(mén)措施不力,行動(dòng)遲緩,甚至相互推諉、不聞不問(wèn)。比如對(duì)整治辦發(fā)出的督辦通知,個(gè)別單位就沒(méi)有進(jìn)行整改,即使做了,上報(bào)也不及時(shí)。三是工作標(biāo)準(zhǔn)不高,自我滿(mǎn)足,只求面上過(guò)得去,一般性地推動(dòng)工作,沒(méi)有從機(jī)制上去找問(wèn)題,由表及里,標(biāo)本兼治還有差距。四是發(fā)動(dòng)全民參與還有差距,群眾治“五亂“活動(dòng)的參與度還需要進(jìn)一步提高,全民抓城鄉(xiāng)環(huán)境整治的意識(shí)和氛圍還不濃。五是工作硬度不夠,問(wèn)效問(wèn)責(zé)沒(méi)有完全到位,有“拖著走”的現(xiàn)象。
針對(duì)這些問(wèn)題,各部門(mén)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí),要認(rèn)真進(jìn)行一次回頭看,圍繞最臟、最亂、最差和群眾反映最強(qiáng)烈的“四最”問(wèn)題,看一看,在你那個(gè)單位內(nèi),在你那個(gè)責(zé)任區(qū)域內(nèi),責(zé)任是否真正落實(shí)了;找一找,在環(huán)境治理上還存在哪些問(wèn)題,有哪些工作還需要改進(jìn),哪些方面拖了全縣的后腿;想一想,如何結(jié)合自身實(shí)際和行業(yè)特點(diǎn),變突擊為長(zhǎng)效,把治理成果長(zhǎng)久保持下去,把工作持之以恒地開(kāi)展下去。當(dāng)前,要進(jìn)一步健全城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的組織領(lǐng)導(dǎo)體系,保證這項(xiàng)工作有人抓、有人管、有成效,領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌抓總,整治辦組織協(xié)調(diào),各分管縣領(lǐng)導(dǎo)牽頭推進(jìn),部門(mén)、鎮(zhèn)具體落實(shí)。要進(jìn)一步健全責(zé)任體系,縣、鎮(zhèn)、村各承擔(dān)什么職責(zé),要細(xì)化明確,出了問(wèn)題能找得到責(zé)任主體。要進(jìn)一步健全工作標(biāo)準(zhǔn),通過(guò)綜合整治,加強(qiáng)各部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“門(mén)前三包”等三項(xiàng)制度工作情況的落實(shí)推進(jìn),大力宣傳落實(shí)“門(mén)庭三清”制度。固化一批工作制度,鍛煉一支工作隊(duì)伍,完善一套工作流程,進(jìn)入工作常態(tài)化。
二、全面突破,縱深推進(jìn)。
按照省市安排部署,認(rèn)真落實(shí)相關(guān)文件精神,結(jié)合我縣實(shí)際,必須把河道溝渠、場(chǎng)鎮(zhèn)容貌、場(chǎng)鎮(zhèn)秩序、車(chē)輛停放、占道經(jīng)營(yíng)、社區(qū)院落、市場(chǎng)管理這七個(gè)方面作為綜合整治的重點(diǎn),從最薄弱的環(huán)節(jié)入手,從最關(guān)鍵的問(wèn)題突破,制定改進(jìn)提高措施,建立長(zhǎng)效機(jī)制,鞏固整治成果,加大組織推動(dòng)力度,實(shí)現(xiàn)我縣城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量的新提升。
一是要突出解決臟亂差。為深入推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理,加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),營(yíng)造干凈衛(wèi)生、清爽舒適的農(nóng)村居住環(huán)境,按照抓點(diǎn)示范、逐步推廣的原則,實(shí)施村莊清潔工程,開(kāi)展好農(nóng)戶(hù)房前屋后“門(mén)庭三清”工作。加強(qiáng)秸桿焚燒和綜合利用工作。繼續(xù)實(shí)施“道路硬化、裸土覆蓋、綠化帶提檔降土”三大揚(yáng)塵污染治理工程,嚴(yán)厲查處建材建渣運(yùn)輸車(chē)輛撒漏和建筑工地?fù)P塵污染等行為。
二是要突出場(chǎng)鎮(zhèn)治理。以“示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建活動(dòng)為載體,解決場(chǎng)鎮(zhèn)普遍存在的攤點(diǎn)亂擺、店招亂設(shè)、車(chē)輛亂停、垃圾亂倒、河道亂污、工地亂象等難題。要結(jié)合特色鎮(zhèn)建設(shè)和一般場(chǎng)鎮(zhèn)改造,創(chuàng)建一批城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),同時(shí)積極開(kāi)展“示范村”、“示范街”、“示范小區(qū)”和“示范戶(hù)”的創(chuàng)建,以點(diǎn)帶面,推動(dòng)綜合整治向縱深推進(jìn)。
三是要突出城區(qū)治理。去年以來(lái),通過(guò)清潔城鄉(xiāng)大行動(dòng)、創(chuàng)建省級(jí)文明縣城等活動(dòng),縣城市容市貌有了大的變化,群眾是充分認(rèn)可的。但目前,縣城菜市場(chǎng)、停車(chē)場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)滯后,背街小巷和城郊結(jié)合部車(chē)輛亂停亂放,部分社區(qū)管理還不到位,河道溝渠還存在污水亂排,占道經(jīng)營(yíng)等不文明行為仍然比較突出。對(duì)此,相關(guān)部門(mén)要對(duì)照目標(biāo)責(zé)任分工,主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,實(shí)施聯(lián)動(dòng)執(zhí)法,堅(jiān)持一抓到底,務(wù)見(jiàn)明顯成效。
四是要突出群眾參與。群眾是開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)、推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的主體,群眾的積極參與是確保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)和整治工作取得成效的不竭動(dòng)力。今天會(huì)議把鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)來(lái),就是希望通過(guò)你們把群眾進(jìn)一步發(fā)動(dòng)起來(lái),最大程度地提高群眾的參與率,大打一場(chǎng)真正意義上的人民戰(zhàn)爭(zhēng)。要依托“七進(jìn)”和“除陋習(xí)、樹(shù)新風(fēng)”專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng),以及文明城市和衛(wèi)生城市創(chuàng)建等工作平臺(tái),持續(xù)開(kāi)展宣傳教育,不斷提高城鄉(xiāng)居民文明素質(zhì)。
五是要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。(1)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。按“四化標(biāo)準(zhǔn)”和垃圾分類(lèi)處置相關(guān)要求建設(shè)縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)鎮(zhèn)垃圾處理場(chǎng)、垃圾中轉(zhuǎn)站,設(shè)置足夠的垃圾桶、果皮箱,縣城及主要集鎮(zhèn)配備有相應(yīng)數(shù)量的垃圾清掃車(chē)、灑水車(chē)。(2)城鎮(zhèn)生活污水、生活垃圾集中處理設(shè)施建設(shè)。(3)農(nóng)村生活垃圾、污水及其它面源污染治理的硬件設(shè)施建設(shè)情況,沼氣利用、旱廁改造、三格化糞池建設(shè)。(4)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)、停車(chē)場(chǎng)、非機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)點(diǎn)和再生資源回收網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)。
三、強(qiáng)化督查,嚴(yán)格問(wèn)責(zé)。
城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,各部門(mén)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要深刻認(rèn)識(shí)其艱巨性和長(zhǎng)期性,要有啃“硬骨頭”、打硬仗的意識(shí),切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委、縣政府的要求部署上來(lái),把深入推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治作為一項(xiàng)硬任務(wù)、硬指標(biāo)、硬要求,堅(jiān)持以更高起點(diǎn)、更高標(biāo)準(zhǔn)、更高質(zhì)量扎實(shí)推進(jìn)。
一是要強(qiáng)化任務(wù)落實(shí)。整治辦要對(duì)工作任務(wù)進(jìn)一步梳理細(xì)化,分解下達(dá)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門(mén);文明辦要抓好省級(jí)文明縣城的深化建設(shè);水務(wù)局要抓好小流域治污和河道整治;交通局要抓好公路和快鐵沿線(xiàn)集中整治;商務(wù)局、工商局要抓好市場(chǎng)整治;公安局要在交警職能延伸到鎮(zhèn)派出所的基礎(chǔ)上,繼續(xù)抓好城區(qū)、場(chǎng)鎮(zhèn)機(jī)動(dòng)車(chē)停放管理;愛(ài)衛(wèi)辦和各鎮(zhèn)要抓好社區(qū)院落整治;林業(yè)園林局要抓好“拆墻透綠”、重要節(jié)點(diǎn)綠化和景觀營(yíng)造。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各責(zé)任單位要通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、公開(kāi)欄等載體,公布整治方案和具體責(zé)任人及聯(lián)系方式,確保出了問(wèn)題,找得到部門(mén)和責(zé)任人,并主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。
二是要強(qiáng)化責(zé)任追究。目前,市城管局對(duì)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治情況實(shí)行高密度督查,不定期暗訪(fǎng)。,我縣已有多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)因城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作開(kāi)展不到位,受到市整治辦的督查通報(bào),相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)還進(jìn)行了效能問(wèn)責(zé)??h城管局也制定了每月暗訪(fǎng)制度,進(jìn)一步加大督查力度,按照“問(wèn)事必問(wèn)責(zé)、問(wèn)責(zé)必問(wèn)人、問(wèn)人問(wèn)到底”的要求,嚴(yán)格績(jī)效管理,逗硬落實(shí)獎(jiǎng)懲制度。對(duì)工作推進(jìn)不力,整治效果不佳,工作不作為的責(zé)任單位和責(zé)任人,要嚴(yán)格問(wèn)責(zé);對(duì)發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題,要及時(shí)曝光,限期整改。
城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治責(zé)任重大,使命光榮,我們一定要發(fā)揚(yáng)成績(jī),再接再厲,以更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),更加扎實(shí)的工作,全力推進(jìn),確保取得實(shí)實(shí)在在的成效,讓全縣人民滿(mǎn)意。
綜治工作會(huì)議講話(huà)篇四
同志們:
今天,我們召開(kāi)的政治綜治工作會(huì)議,可以說(shuō)是在我們縣這個(gè)層面,在一年當(dāng)中召開(kāi)專(zhuān)項(xiàng)工作會(huì)議的一個(gè)十分重要的會(huì)議,在會(huì)上,繁昌同志、雙會(huì)同志就20**年政法綜治工作作了些總結(jié),對(duì)20**年政法綜治工作作了全面安排部署,對(duì)依法治縣工作做了安排,同時(shí),也對(duì)去年在工作當(dāng)中做出成績(jī)的單位和個(gè)人進(jìn)行了表彰獎(jiǎng)勵(lì),他們這些工作安排部署,可以說(shuō)是非常全面,希望同志們按照他們兩位的安排,把工作落實(shí)好。一會(huì),張書(shū)記還要作重要講話(huà)。下面,我對(duì)政法綜治工作,依法治縣工作這個(gè)會(huì)議的主題,先講點(diǎn)意見(jiàn),兩個(gè)層面:
來(lái)我們柳林工作時(shí)間不算太長(zhǎng),對(duì)政法綜治工作可以說(shuō)是了解的還不夠十分全面,但是基于在孝義工作期間,長(zhǎng)期管過(guò)政治工作,對(duì)政法綜治工作可以說(shuō)是很有感情,說(shuō)句不自量力的話(huà),也比較熟悉,因此上說(shuō),不論是孝義、還是交口、還是我們柳林,只要是縣這一級(jí)這個(gè)層面,基本上工作是大同小異,因此上說(shuō),雖然我對(duì)某些情況有調(diào)查了解,但還是不夠全面,講的不一定妥,所以,關(guān)于總體評(píng)價(jià)我用四句話(huà):
第一句話(huà)是工作基礎(chǔ)較為扎實(shí)。從我們的整個(gè)政法機(jī)關(guān)和基礎(chǔ)設(shè)施,到我們的網(wǎng)絡(luò)建設(shè),還是我們的隊(duì)伍建設(shè),還是我們的其它方面,可以說(shuō)是工作不錯(cuò),綜治工作是在全省全市的前面,有些單位工作被省市評(píng)為先進(jìn)單位。
第二句話(huà)是隊(duì)伍形象較為滿(mǎn)意。我們政法工作,說(shuō)句實(shí)話(huà)是黨和政府的形象,那么這一支隊(duì)伍的形象好與壞,直接關(guān)系到黨和政府在人民群眾中的形象,如果說(shuō)這一支隊(duì)伍的形象好了,就能為黨和政府的工作增光添彩,如果說(shuō)這一支隊(duì)伍出現(xiàn)違法亂紀(jì),執(zhí)法不嚴(yán),執(zhí)法不公,欺壓百姓等等行為,將對(duì)黨和政府的形象是一個(gè)大大的損害。這幾個(gè)月,我在設(shè)身處地地觀察我們的政法機(jī)關(guān)這支龐大的隊(duì)伍,整體上還不錯(cuò),人民群眾對(duì)這支隊(duì)伍的評(píng)價(jià)基本上還算滿(mǎn)意,不管以前怎么樣,現(xiàn)在這幾個(gè)月的感覺(jué)還不錯(cuò),最起碼,我沒(méi)有聽(tīng)到也沒(méi)有人民群眾在我跟前或找我反映到這些政法隊(duì)伍里面明顯存在什么太大的問(wèn)題。
第三句話(huà)是工作成效較為突出。我們柳林的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,可以說(shuō)是到了全省全市很有影響的地步,我們的各項(xiàng)事業(yè)都取得了較好的成績(jī),那么在這個(gè)成果里面,凝聚了我們廣大政法機(jī)關(guān)、政治干警對(duì)我們?nèi)h維護(hù)大局,服務(wù)中心這么一個(gè)大背影之下做出了卓越貢獻(xiàn)。說(shuō)句實(shí)話(huà),在縣委、縣政府心目中,在書(shū)記、縣長(zhǎng)的眼里對(duì)政法機(jī)關(guān)和政法隊(duì)伍是重視和高度關(guān)注的,也是十分重要的。因此上說(shuō),我們政法機(jī)關(guān)對(duì)我們柳林經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了很大貢獻(xiàn)。
第四句話(huà),要正確對(duì)待和抓好我們工作中的薄弱環(huán)節(jié)。雖然我上面的三句話(huà)給出了高度的充分肯定,雖然說(shuō)的不全面,但是說(shuō)一句實(shí)話(huà),我這個(gè)人對(duì)工作要求的比較嚴(yán),極難對(duì)單位成績(jī)進(jìn)行肯定,不論是我在哪里,也不論我擔(dān)任什么職務(wù),我就是這么個(gè)個(gè)性。因此上說(shuō),我們這個(gè)政法隊(duì)伍也不是說(shuō)就好的完美無(wú)缺,老百姓有句俗話(huà),叫作林子大了什么鳥(niǎo)都有,何況我們的政法機(jī)關(guān)、政法干警也不是生活在真空中,難免有這樣或那樣的問(wèn)題和不足,那么希望我們?cè)诮衲昊蛘呤窃诮窈蟀凑战裉鞎?huì)議的主題,把這些工作中存在的薄弱環(huán)節(jié),由于時(shí)間關(guān)系我就不點(diǎn)了,認(rèn)認(rèn)真真抓好,抓出成效。
二、對(duì)今年政法工作提出點(diǎn)希望和要求。
第一是政法機(jī)關(guān)要在圍繞中心和服務(wù)大局上下功夫。我們政法機(jī)關(guān)的職能是什么,我想用三句話(huà)概括就是“鞏固共產(chǎn)黨的執(zhí)政地位,維護(hù)國(guó)家的長(zhǎng)治久安,保障人民群眾的安居樂(lè)業(yè)”。這就是我們政法機(jī)關(guān)的職能,那么到我們縣這一級(jí),縣委、縣政府要做諸多的事情,特別是我們新一屆的縣委、縣政府要做諸多的事情,特別是我們新一屆的縣委、縣政府對(duì)我們今年乃至今后三年柳林的工作做出全面安排部署,提出是要爭(zhēng)創(chuàng)“全省一流,全國(guó)百?gòu)?qiáng)”的宏偉目標(biāo),我想要完成好這一目標(biāo),建設(shè)好“四力”柳林,那么我們政法機(jī)關(guān)的同志們可以說(shuō)是重任在肩,衷心地希望和要求,我們政法機(jī)關(guān)緊緊圍繞縣委、縣政府的中心和大局,做好我們各自的工作,把我們柳林的事情辦好,特別是在創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境問(wèn)題上,特別是在我們的社會(huì)治安秩序上,為我們柳林經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的司法保障。
綜治工作會(huì)議講話(huà)篇五
同志們:
這次全區(qū)政法綜治工作會(huì)議是在深入貫徹黨的十六大、十六屆三中全會(huì)精神和中央、省、市政法工作會(huì)議精神,認(rèn)真落實(shí)全區(qū)三級(jí)干部會(huì)議精神,掀起百?gòu)?qiáng)攻堅(jiān)新高潮的形勢(shì)下召開(kāi)的。剛才作了一個(gè)很好的報(bào)告,對(duì)我區(qū)去年的政法綜治工作作了實(shí)事求是的總結(jié)和回顧,客觀分析了我區(qū)政法綜治工作所面臨的形勢(shì),安排部署了今后一個(gè)時(shí)期的政法綜治工作。同時(shí),表彰了一批政法綜治工作先進(jìn)集體和個(gè)人。會(huì)議開(kāi)得很好。
過(guò)去的一年,政法部門(mén)在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)的具體幫助指導(dǎo)下,忠實(shí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,緊緊圍繞全區(qū)“12345”經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略,努力實(shí)施打造平安城區(qū)工程,深入開(kāi)展“三打三防三創(chuàng)”活動(dòng),抓創(chuàng)新、爭(zhēng)一流,出色地完成了各項(xiàng)任務(wù),有力地維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定??梢哉f(shuō),去年我區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)能夠健康快速發(fā)展,社會(huì)政治大局能夠保持持續(xù)穩(wěn)定,與政法機(jī)關(guān)的努力是分不開(kāi)的,與大家的辛勤工作是分不開(kāi)的。借此機(jī)會(huì),我代表區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)向今天受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀,向全區(qū)廣大政法干警和奮戰(zhàn)在政法綜治一線(xiàn)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部表示親切的慰問(wèn)和崇高的敬意!
經(jīng)濟(jì)要發(fā)展,穩(wěn)定是前提。做好新一年的政法綜治工作,意義十分重大。關(guān)于政法綜治工作的總體部署和要求,已經(jīng)講了很好的意見(jiàn),我完全同意,希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn):
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)工作責(zé)任感。
全面加強(qiáng)政法工作,進(jìn)一步搞好社會(huì)治安綜合治理,切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,是貫徹十六大精神、踐行“三個(gè)代表”重要思想的必然要求。實(shí)踐證明,政法工作和社會(huì)治安綜合治理的每一項(xiàng)工作,都同“三個(gè)代表”重要思想的要求密切相關(guān)。通過(guò)防范和打擊各類(lèi)違法犯罪活動(dòng),維護(hù)社會(huì)治安秩序和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,就能有力地推進(jìn)先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展;通過(guò)加強(qiáng)法制教育和道德教育,掃除各種社會(huì)丑惡現(xiàn)象,抵制腐朽思想文化,不斷鏟除其借以滋生的土壤,就能有效地促進(jìn)先進(jìn)文化的傳播;通過(guò)落實(shí)社會(huì)治安綜合治理的措施,切實(shí)保護(hù)人民生產(chǎn)財(cái)產(chǎn)安全,為廣大群眾安居樂(lè)業(yè)創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境,就能更好地實(shí)現(xiàn)廣大人民的根本利益。政法綜治部門(mén)要自覺(jué)而堅(jiān)定地把“三個(gè)代表”重要思想全面貫徹到政法工作和社會(huì)治安綜合治理的各項(xiàng)工作中去,進(jìn)一步增強(qiáng)做好政法綜治工作的緊迫感和責(zé)任感。具體來(lái)講,必須增強(qiáng)“三種意識(shí)”。
一是增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí)。
綜治工作會(huì)議講話(huà)篇六
同志們:
今天,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府召開(kāi)全鎮(zhèn)綜治工作會(huì)議,會(huì)議的任務(wù)是:樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,圍繞服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、全面發(fā)展和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),認(rèn)真貫徹落實(shí)《中央zd委員會(huì)、中央社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)關(guān)于深入開(kāi)展平安建設(shè)的意見(jiàn)》和《江蘇省社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理基層基礎(chǔ)工作意見(jiàn)》的精神,全面總結(jié)今年以來(lái)綜治工作的成績(jī)與經(jīng)驗(yàn),分析存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié);部署下階段工作,圍繞全年工作目標(biāo),全力推進(jìn)平安建設(shè),為“兩個(gè)率先”營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
今年以來(lái),我鎮(zhèn)的zd綜治工作在鎮(zhèn)黨委、政府的高度重視下,通過(guò)zd綜治各部門(mén)的共同努力,面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的治安形勢(shì),工作措施與時(shí)俱進(jìn),從基層抓起,從基礎(chǔ)入手,把平安建設(shè)貫穿到各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)層面和各個(gè)環(huán)節(jié),全力維護(hù)了社會(huì)的穩(wěn)定。主要體現(xiàn)在:
一、綜治和平安建設(shè)的組織網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步完善。
鎮(zhèn)、村、企事業(yè)單位綜治和平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)進(jìn)一步健全,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,主管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,各部門(mén)合力抓,全社會(huì)共同參與的綜治工作機(jī)制在實(shí)踐中趨向成熟和規(guī)范,為綜治和平安建設(shè)提供了有力的組織保障、機(jī)制保障和經(jīng)費(fèi)保障。切實(shí)加強(qiáng)了鎮(zhèn)綜治中心建設(shè),規(guī)范中心的日常運(yùn)作,制訂了綜治中心工作職責(zé)、制度,設(shè)立了糾紛受理、綜治協(xié)調(diào)、法律咨詢(xún)等窗口,不斷探索和完善工作機(jī)制,中心組織協(xié)調(diào)職能日益顯現(xiàn)。各村(社區(qū))建立了“五位一體”綜治領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了一名副書(shū)記或副主任專(zhuān)職抓綜治工作,并將綜治組織向企事業(yè)單位拓展,使綜治網(wǎng)絡(luò)逐步趨向全覆蓋。
我鎮(zhèn)以全國(guó)綜治工作會(huì)議在蘇州召開(kāi)和全市加強(qiáng)zd綜治基層基礎(chǔ)建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我鎮(zhèn)召開(kāi)為契機(jī),進(jìn)一步夯實(shí)zd綜治工作基礎(chǔ)。一是加強(qiáng)zd綜治各基層單位建設(shè)。我們?nèi)χС止才沙鏊?、法庭、消防中?duì)、司法所等基層zd綜治單位的基礎(chǔ)建設(shè),改善他們的辦公條件、設(shè)施裝備,為他們正常工作提供物質(zhì)保障。二是全面加強(qiáng)村級(jí)綜治辦建設(shè)。根據(jù)蘇州市“五位一體”村級(jí)示范綜治辦驗(yàn)收要求,按照“高效、精干”的原則,調(diào)整充實(shí)力量,改善人員結(jié)構(gòu),著力推進(jìn)全鎮(zhèn)村(社區(qū))綜治辦標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),加強(qiáng)培訓(xùn),全面提高綜治隊(duì)伍素質(zhì),目前,有5個(gè)村綜治辦被蘇州市命名為示范綜治辦,今年?duì)幦≡賱?chuàng)9個(gè)蘇州市示范綜治辦。三是建立單位內(nèi)部綜治辦事機(jī)構(gòu)和治安保衛(wèi)機(jī)構(gòu)。目前全鎮(zhèn)38個(gè)規(guī)模企業(yè)、重點(diǎn)單位建立了綜治辦(保衛(wèi)科),有工作人員116名,其他各單位分別明確了專(zhuān)兼職工作人員。四是抓好“六支”隊(duì)伍建設(shè)。即zd隊(duì)伍、專(zhuān)職保安聯(lián)防隊(duì)、外來(lái)人口協(xié)管員隊(duì)伍、單位內(nèi)部保安隊(duì)伍、治安志愿者隊(duì)伍、單位內(nèi)部治安保衛(wèi)和群防群治隊(duì)伍,為平安建設(shè)提供有力的隊(duì)伍保障。
在治安形勢(shì)依然復(fù)雜的情況,把握工作重點(diǎn),推進(jìn)重點(diǎn)措施的落實(shí)。一是堅(jiān)持開(kāi)展“嚴(yán)打”專(zhuān)項(xiàng)整治斗爭(zhēng)。大力開(kāi)展“天網(wǎng)行動(dòng)”、“春季攻勢(shì)”、“掃黑除惡”、“蘭劍行動(dòng)”等各類(lèi)整治行動(dòng)12次,沒(méi)收盜版淫穢書(shū)籍400多冊(cè),盜版光盤(pán)3000多張,治安處罰165人,共抓獲三逃人員17名,嚴(yán)厲打擊了各種惡勢(shì)力團(tuán)伙,確保了一方平安。二是齊抓共管抓各類(lèi)整治活動(dòng)。先后開(kāi)展了“校園周邊地區(qū)環(huán)境整治”、“廢舊物資回收業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治”等各類(lèi)整治活動(dòng),綜治部門(mén)充分發(fā)揮協(xié)調(diào)作用,牽頭工商、公安、文衛(wèi)等部門(mén)開(kāi)展各類(lèi)整治行動(dòng),取締了無(wú)證經(jīng)營(yíng)網(wǎng)吧5家,61家無(wú)證廢舊物資回收站點(diǎn)經(jīng)營(yíng)戶(hù)已基本清理完畢,與有證經(jīng)營(yíng)戶(hù)簽訂。
責(zé)任書(shū)。
出臺(tái)了《全鎮(zhèn)廢舊物資回收業(yè)準(zhǔn)入辦法》落實(shí)了長(zhǎng)效管理措施防止回潮反彈。三是全面構(gòu)筑矛盾糾紛大排查格局。以每月的最后一個(gè)星期六定為矛盾糾紛(隱患)排查例會(huì)日健全矛盾糾紛(隱患)信息登記制度各村(社區(qū))對(duì)本月內(nèi)的來(lái)信來(lái)訪(fǎng)、治安狀況、平安創(chuàng)建、糾紛調(diào)處、法制宣傳、社區(qū)矯正、安置幫教等情況進(jìn)行總結(jié)共排出各類(lèi)矛盾糾紛103起并作出了分析探究調(diào)處辦法。1-9月份中心受理和調(diào)結(jié)民間糾紛23起配合基層調(diào)委會(huì)和政府職能部門(mén)調(diào)結(jié)27起妥善處理各類(lèi)死亡事故11起防止民轉(zhuǎn)刑案件4起沒(méi)有一起民間糾紛因調(diào)處失誤而導(dǎo)致集訪(fǎng)全力維護(hù)了全鎮(zhèn)社會(huì)治安的穩(wěn)定。四是著力加強(qiáng)外來(lái)人員管理。我們對(duì)新形勢(shì)下外來(lái)人員管理模式進(jìn)行了有益的探索出臺(tái)了《xx鎮(zhèn)關(guān)于加強(qiáng)外來(lái)人員和私房出租戶(hù)管理工作實(shí)施意見(jiàn)》形成了鎮(zhèn)外管中隊(duì)、村(社區(qū))及企事業(yè)單位齊抓共管的管理模式。在摸清外來(lái)人口底細(xì)的基礎(chǔ)上對(duì)私房出租戶(hù)建好“一戶(hù)一檔”工作臺(tái)帳理清外來(lái)人員中的高危人群加強(qiáng)日常監(jiān)管努力擠壓外來(lái)人員的違法犯罪空間為提高對(duì)外來(lái)人員的管理水平鎮(zhèn)政府邀請(qǐng)市公安局外管科領(lǐng)導(dǎo)對(duì)全鎮(zhèn)行政村(社區(qū))專(zhuān)職綜治干部及企業(yè)專(zhuān)兼職保衛(wèi)干部就新形勢(shì)下如何開(kāi)展外管工作進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。五是社區(qū)矯正和安置幫教工作扎實(shí)推進(jìn)。作為社區(qū)矯正工作試點(diǎn)鎮(zhèn)二年多的時(shí)間中不斷摸索新辦法、新措施、新途徑對(duì)矯正對(duì)象逐個(gè)落實(shí)了幫教組織、幫教措施和安置辦法目前26名矯正對(duì)象已有18名順利解矯刑釋解教人員安置率達(dá)98%無(wú)一人重新犯罪。六是構(gòu)建了科技防控體系。投入100多萬(wàn)元建立了社會(huì)面治安監(jiān)控系統(tǒng)有監(jiān)控點(diǎn)30多個(gè)實(shí)現(xiàn)了對(duì)全鎮(zhèn)高速公路出入口、鎮(zhèn)際出入口、重點(diǎn)地段、治安復(fù)雜區(qū)域的24小時(shí)全程監(jiān)控;全鎮(zhèn)有30多家企事業(yè)單位安裝了ck報(bào)警、視頻監(jiān)控和周界報(bào)警系統(tǒng)技術(shù)防范成為單位內(nèi)部防范新的支撐;繼續(xù)在全鎮(zhèn)農(nóng)戶(hù)中安裝“智能型”家用報(bào)警器今年共安裝4985臺(tái)至目前安裝率超過(guò)農(nóng)戶(hù)總數(shù)的90%以上。
總結(jié)我鎮(zhèn)綜治和平安創(chuàng)建工作的實(shí)踐,可以得出以下幾條主要經(jīng)驗(yàn)。一是各單位高度重視綜治和平安創(chuàng)建工作,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任,不斷加大保障力度;二是把基層組織建設(shè)作為綜治和平安創(chuàng)建工作的重中之重,切實(shí)加強(qiáng)基層綜治組織和群防群治組織建設(shè),為綜治和平安創(chuàng)建工作提供有力的組織保證;三是始終堅(jiān)持“打防結(jié)合、預(yù)防為主,專(zhuān)群結(jié)合、依靠群眾”的方針,形成做好綜治和平安創(chuàng)建工作的強(qiáng)華考范文大合力;四是創(chuàng)新工作思路、工作機(jī)制和工作措施,確保綜治和平安創(chuàng)建工作適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的需要。當(dāng)然,我們依然要正視存在問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)。有些單位認(rèn)識(shí)上還不夠統(tǒng)一,思想上還不夠重視,工作的措施還不夠有力,基礎(chǔ)還不夠扎實(shí)。所有這些問(wèn)題必須引起我們高度重視,認(rèn)真加以解決。要按照新形勢(shì)下綜治工作的要求,進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),創(chuàng)新工作思路,明確工作任務(wù),強(qiáng)化措施落實(shí)。
一、充分認(rèn)識(shí)抓好綜治基層基礎(chǔ)工作的重要性和緊迫性。
1、要深刻認(rèn)識(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)綜治基層基礎(chǔ)工作,是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、提高黨的執(zhí)政能力的必然要求。鞏固執(zhí)政之基、提高執(zhí)政能力,是黨中央提出的一個(gè)嚴(yán)肅的課題。黨的執(zhí)政基礎(chǔ)在基層,黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)也在基層,只有把基層組織做強(qiáng),把基層工作做實(shí),黨的執(zhí)政地位才能得到鞏固。維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的能力是新形勢(shì)下黨的執(zhí)政能力的重要內(nèi)容,只有真正把維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的方針、政策和各項(xiàng)措施貫徹落實(shí)到基層,把一切不安定因素化解在基層,才能確保社會(huì)穩(wěn)定大局。
2、要深刻認(rèn)識(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)綜治基層基礎(chǔ)工作,是實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要保障。實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”,離不開(kāi)穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。沒(méi)有扎實(shí)的基層基礎(chǔ)工作,社會(huì)穩(wěn)定就失去了最根本的保證。只有進(jìn)一步把綜治基層基礎(chǔ)工作做深做細(xì)做實(shí),把影響社會(huì)穩(wěn)定的各種隱患和問(wèn)題排除、化解在萌芽狀態(tài),才能牢牢把握維護(hù)穩(wěn)定工作的主動(dòng)權(quán),為加快推進(jìn)“兩個(gè)率先”、構(gòu)建和諧社會(huì)提供有力的保障。
3、要深刻認(rèn)識(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)綜治基層基礎(chǔ)工作,是深化平安建設(shè)的戰(zhàn)略舉措?;鶎踊A(chǔ)建設(shè),在平安建設(shè)中有著基礎(chǔ)性地位作用,平安建設(shè)的措施,最終依靠基層的落實(shí)才能落實(shí),平安建設(shè)的基礎(chǔ)只有植根于基層才能有生命力。當(dāng)前正是鞏固平安建設(shè)成果、推進(jìn)平安建設(shè)深入的關(guān)鍵時(shí)期,從基層抓起,從基礎(chǔ)做起,夯實(shí)平安建設(shè)根基,為新一輪平安建設(shè)創(chuàng)造良好條件,奠定良好基礎(chǔ),有著重要的戰(zhàn)略意義。
1、不斷加強(qiáng)zd隊(duì)伍建設(shè)。zd綜治隊(duì)伍是平安創(chuàng)建的主力軍,強(qiáng)化隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力尤為重要。深入開(kāi)展社會(huì)主義治理理念教育,樹(shù)立公正執(zhí)法形象,打牢執(zhí)法為民的思想基礎(chǔ),增強(qiáng)使命感和責(zé)任感。
2、繼續(xù)完善村(社區(qū))“五位一體”綜治辦建設(shè)。重點(diǎn)要放在村級(jí)聯(lián)防隊(duì)的建設(shè),近期鎮(zhèn)政府將就此出臺(tái)具體意見(jiàn)。年內(nèi)在重點(diǎn)村、區(qū)域組建不少于6個(gè)村級(jí)聯(lián)防隊(duì)。在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,明年力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)村級(jí)聯(lián)防隊(duì)的全覆蓋。今年年底力爭(zhēng)60%的村級(jí)綜治辦通過(guò)蘇州市示范綜治驗(yàn)收。
3、繼續(xù)健全村、企事業(yè)單位群防群治網(wǎng)絡(luò),有效整合,運(yùn)用社會(huì)各種資源,構(gòu)建社會(huì)治安大屏障,重點(diǎn)要加強(qiáng)單位內(nèi)部保衛(wèi)機(jī)構(gòu)建設(shè),重點(diǎn)企業(yè)和治安保衛(wèi)重點(diǎn)單位設(shè)立保衛(wèi)機(jī)構(gòu),配備專(zhuān)職保衛(wèi)干部。同時(shí)要把保安服務(wù)作為新時(shí)期企事業(yè)單位群防群治的主要形式,逐步拓展保安對(duì)重點(diǎn)單位的覆蓋面。
三、進(jìn)一步推進(jìn)綜治工作重點(diǎn)措施的落實(shí)。
1、加大“嚴(yán)打”整治工作力度。針對(duì)全鎮(zhèn)治安重點(diǎn)和難點(diǎn)保持“嚴(yán)打態(tài)勢(shì)”,要把群眾的呼聲作為第一信號(hào),把社會(huì)治安的熱點(diǎn)、難點(diǎn)作為工作的重點(diǎn),按照什么問(wèn)題突出就解決什么問(wèn)題的原則,組織好各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),有效遏制各類(lèi)治安刑事案件的發(fā)生,提高居民的安全感,確保社會(huì)穩(wěn)定。
2、著力推進(jìn)治安技防體系建設(shè)。進(jìn)一步提高社會(huì)面治安監(jiān)控系統(tǒng)的覆蓋面,加快實(shí)現(xiàn)社會(huì)面、工業(yè)園區(qū)、重點(diǎn)單位的拓展和聯(lián)網(wǎng),把治安監(jiān)控和重點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)的安全生產(chǎn),危險(xiǎn)物品管理,消防安全監(jiān)控有機(jī)整合,組建公共安全響應(yīng)中心;加強(qiáng)企事業(yè)單位內(nèi)部及居住小區(qū)技術(shù)防范工作,按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)經(jīng)營(yíng)誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,落實(shí)好內(nèi)部的技術(shù)防范措施,凡新建企業(yè)、小區(qū)必須建有技防設(shè)施,并實(shí)行“三同時(shí)”制度,使全鎮(zhèn)科技防范成為治安大防控體系中的堅(jiān)強(qiáng)支撐。
3、進(jìn)一步完善社會(huì)矛盾糾紛大排查和大調(diào)解工作機(jī)制。要充分發(fā)揮人民調(diào)解的調(diào)處功能、法制宣傳教育功能,矛盾糾紛的預(yù)防功能,加大對(duì)婚姻、家庭、房屋宅基地等常見(jiàn)性、多發(fā)性矛盾糾紛和土地承包、征地拆遷、環(huán)境污染、拖欠工資等可能引發(fā)群體性的重大疑難糾紛的調(diào)處力度,開(kāi)展好矛盾糾紛大排查和專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng),努力化解基層矛盾,減少“民轉(zhuǎn)刑”案件和群體性事件的發(fā)生。要強(qiáng)化調(diào)處服務(wù)中心的制度化建設(shè);加強(qiáng)調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)和調(diào)解隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化教育培訓(xùn),不斷提高工作能力;要整合zd綜治各部門(mén)的力量,進(jìn)一步完善齊抓共管的工作機(jī)制,使之與依法治鎮(zhèn)相適應(yīng)、相符合。
4、切實(shí)加強(qiáng)外來(lái)人員和私房出租戶(hù)的管理,努力探索外來(lái)人員管理服務(wù)的有效途徑。要從基礎(chǔ)抓起,建立健全信息網(wǎng)絡(luò);要健全分級(jí)管理機(jī)構(gòu),完善分工負(fù)責(zé),整體聯(lián)動(dòng)的部門(mén)協(xié)作機(jī)制,要按照“誰(shuí)出租,誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)用工,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,嚴(yán)格落實(shí)房屋出租戶(hù),用工單位的治安責(zé)任。新建企業(yè)要同時(shí)規(guī)劃建設(shè)好職工集宿區(qū),為外來(lái)人員提供良好的服務(wù)。要著力提高流動(dòng)人員的管理力度,切實(shí)解決“重登記、輕管理”的現(xiàn)狀;要聯(lián)合相關(guān)部門(mén)開(kāi)展好對(duì)私房出租戶(hù)的專(zhuān)項(xiàng)治理,加大對(duì)高危人群的管控力度,減少外來(lái)人員對(duì)我鎮(zhèn)社會(huì)治安的負(fù)責(zé)影響。
5、強(qiáng)化法制宣傳,增強(qiáng)依法行政的水平。制訂實(shí)施好“五五”全民法制教育規(guī)劃和法治五年規(guī)劃,不斷提高全民的法制意識(shí),不斷提高依法治鎮(zhèn)的水平。
6、積極探索預(yù)防青少年違法犯罪的工作機(jī)制。建立健全鎮(zhèn)、村(社區(qū))、學(xué)校及家庭“四位一體”的預(yù)防青少年違法犯罪齊抓共管的工作機(jī)制,要把加強(qiáng)對(duì)青少年的法制教育列入“五五”全民法制教育的重要內(nèi)容,要?jiǎng)?chuàng)新教育手段,拓展法制教育基地,凈化青少年健康成長(zhǎng)的社會(huì)環(huán)境,全面實(shí)施“為了明天——預(yù)防青少年違法犯罪工程”。
同志們,做好社會(huì)治安綜合治理基層基礎(chǔ)工作,任務(wù)十分緊迫和繁重。讓我們以“兩個(gè)率先”為總體目標(biāo),以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),解放思想,開(kāi)拓創(chuàng)新,全面落實(shí)鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府年初提出的綜治和平安建設(shè)目標(biāo)和要求,進(jìn)一步抓好綜治基層基礎(chǔ)工作的落實(shí),全面夯實(shí)平安建設(shè)的根基,為構(gòu)建平安、法治、和諧作出積極貢獻(xiàn)!
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綜治工作會(huì)議講話(huà)篇七
同志們:
這次縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的主要任務(wù)是,貫徹落實(shí)市委四屆十一次全會(huì)、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,全面盤(pán)點(diǎn)20xx年的工作,總結(jié)成績(jī),查找問(wèn)題,分析原因,找準(zhǔn)方向;統(tǒng)籌安排20xx年的工作,把握形勢(shì),明確目標(biāo),謀劃發(fā)展,尋求突破。根據(jù)縣委研究的意見(jiàn),我主要講以下四個(gè)方面的內(nèi)容:
一、客觀總結(jié),保持清醒,正確認(rèn)識(shí)新常態(tài)。
20xx年,盡管?chē)?guó)際、國(guó)內(nèi)形勢(shì)持續(xù)低迷,經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大,全縣上下在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹黨的和十八屆三中、四中全會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)系列重要講話(huà)精神,扎實(shí)開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng),按照“凝心聚力,務(wù)實(shí)重干,穩(wěn)中求進(jìn),富民強(qiáng)縣”的總要求,明確“改革發(fā)展穩(wěn)定”總?cè)蝿?wù),突出“一城一區(qū)一廊”總抓手,銳意進(jìn)取,扎實(shí)工作,全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持了良好的發(fā)展勢(shì)頭,在新常態(tài)下呈現(xiàn)出了新氣象。
過(guò)去的一年,是綜合實(shí)力穩(wěn)步增長(zhǎng)的一年。預(yù)計(jì),全縣生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)172.4億元,同比增長(zhǎng)9%。規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值51.9億元,同比增長(zhǎng)12.4%。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成168.8億元,同比增長(zhǎng)22.1%。全社會(huì)消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn)52.3億元,同比增長(zhǎng)14.1%。公共財(cái)政預(yù)算收入完成6.4億元,同比增長(zhǎng)28.6%。其中,稅收收入完成5億元,增長(zhǎng)30%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入19483.7元,同比增長(zhǎng)9.8%。農(nóng)民人均純收入7558元,同比增長(zhǎng)13%。
過(guò)去的一年,是城鄉(xiāng)面貌明顯提升的一年。加快城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完成了人民路東延、中山大道南延、電力大道南延等7條城市道路鋪修及排水、綠化等任務(wù)。加快了高鐵站前廣場(chǎng)、財(cái)富廣場(chǎng)、江山大道跨隴海鐵路立交橋及官邸名城、龍興新城城市綜合體等標(biāo)志性建筑的建設(shè)速度,完善了城市功能。加強(qiáng)城市管理,開(kāi)展了城市環(huán)境綜合整治活動(dòng),有效改善了市容市貌,提升了城市品位。按照“三無(wú)一規(guī)范一眼凈”的要求,穩(wěn)妥推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),改善了農(nóng)村生活環(huán)境。加大生態(tài)建設(shè),黃河故道國(guó)家級(jí)濕地公園、省級(jí)森林公園、黃河故道水利風(fēng)景區(qū)獲得批準(zhǔn),民權(quán)黃河故道生態(tài)走廊建設(shè)取得了初步成效。
過(guò)去的一年,是產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)凸顯的一年。以創(chuàng)建國(guó)家級(jí)高新區(qū)為目標(biāo),持續(xù)開(kāi)展高新區(qū)“五大提升”工程,建設(shè)了產(chǎn)業(yè)工人集中居住區(qū)、70萬(wàn)平方米標(biāo)準(zhǔn)化廠房,進(jìn)一步增強(qiáng)了承載功能。區(qū)內(nèi)企業(yè)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入238億元,成功躋身百億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。其中,生產(chǎn)冰箱冷柜348.5萬(wàn)臺(tái),生產(chǎn)(改裝)冷藏保溫車(chē)5971輛,制冷企業(yè)完成產(chǎn)值104.4億元,同比增長(zhǎng)24.8%,占全縣工業(yè)總產(chǎn)值的40%。在全省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)巡回觀摩中,我縣代表商丘參加黃淮四市評(píng)比,獲得綜合排名第一的好成績(jī),再次被評(píng)為“十先”產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。
過(guò)去的一年,是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)更加夯實(shí)的一年。糧食生產(chǎn)再獲豐收,總產(chǎn)達(dá)67.6萬(wàn)噸,實(shí)現(xiàn)了“十一”連增,被農(nóng)業(yè)部評(píng)為“全國(guó)糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣”。扶貧開(kāi)發(fā)成效顯著,大力實(shí)施精準(zhǔn)扶貧,幫助2萬(wàn)名貧困群眾實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)定脫貧,在全省扶貧開(kāi)發(fā)績(jī)效考評(píng)中獲得了a級(jí)縣第一名的好成績(jī),獎(jiǎng)勵(lì)扶貧項(xiàng)目資金500萬(wàn)元。
過(guò)去的一年,是依法治縣扎實(shí)開(kāi)局的一年。開(kāi)展了“民主法治村”、“依法治校示范?!薄ⅰ耙婪ㄐ姓痉秵挝弧眲?chuàng)建活動(dòng),提高了全縣法治化管理水平。扎實(shí)開(kāi)展法制宣傳教育,充分利用手機(jī)短信、機(jī)關(guān)黨建網(wǎng)上工委等普法平臺(tái),向廣大群眾普及法律知識(shí)。扎實(shí)開(kāi)展“法律八進(jìn)”活動(dòng),為廣大群眾提供法律服務(wù),教育引導(dǎo)廣大群眾依法行使權(quán)利、依法表達(dá)訴求,營(yíng)造了公平正義的法治環(huán)境。
過(guò)去的一年,是群眾生活持續(xù)改善的一年。扎實(shí)做好惠民工程,縣定30件民生實(shí)事全面實(shí)施。深入開(kāi)展“千名干部進(jìn)千村聯(lián)萬(wàn)戶(hù)”活動(dòng),解決了一批群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,辦理了一批惠及民生的好事實(shí)事。加大民生投入,集中財(cái)力保障教育、就業(yè)、住房、醫(yī)療等民生支出,足額安排民生項(xiàng)目配套資金,教育、文化、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)統(tǒng)籌發(fā)展。就業(yè)再就業(yè)力度不斷加大,社會(huì)保障體系不斷完善,群眾幸福指數(shù)明顯提升。
過(guò)去的一年,是社會(huì)大局和諧穩(wěn)定的一年。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,在全市首創(chuàng)了一村一站一警、一點(diǎn)一干一員“六個(gè)一”平安建設(shè)工作模式,使廣大干部和民警真正貼近群眾、服務(wù)群眾。加強(qiáng)視頻監(jiān)控體系建設(shè),所有監(jiān)控網(wǎng)點(diǎn)、卡口全部建成并聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行,公共區(qū)域視頻監(jiān)控覆蓋率達(dá)100%。深入開(kāi)展嚴(yán)打斗爭(zhēng),依法懲治違法犯罪活動(dòng),群眾安全感不斷提升。創(chuàng)新信訪(fǎng)工作,建立陪訪(fǎng)機(jī)制,推進(jìn)依法逐級(jí)走訪(fǎng),暢通了信訪(fǎng)渠道,規(guī)范了信訪(fǎng)行為,連續(xù)五年被評(píng)為全省信訪(fǎng)工作先進(jìn)縣。加大矛盾糾紛排查化解力度,構(gòu)建縣鄉(xiāng)村三級(jí)矛盾糾紛排查化解網(wǎng)絡(luò),完善了源頭預(yù)防機(jī)制、分析研判機(jī)制、督導(dǎo)考核機(jī)制,動(dòng)態(tài)排查群眾利益訴求熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。深入開(kāi)展安全隱患治理活動(dòng),狠抓重點(diǎn)領(lǐng)域的安全監(jiān)管,安全生產(chǎn)形勢(shì)保持穩(wěn)定。嚴(yán)格食品藥品監(jiān)管,保障了群眾飲食用藥安全,有效維護(hù)了社會(huì)大局穩(wěn)定。
過(guò)去的一年,是干部作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變的一年。我們以開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)為載體,嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定,針對(duì)“四風(fēng)”頑疾主動(dòng)“亮劍”,出重拳、用重典、下猛藥,破除陳規(guī)陋習(xí)、攻克頑癥痼疾,剎住了“四風(fēng)”蔓延勢(shì)頭,擠壓了歪風(fēng)邪氣滋生蔓延的空間。20xx年,先后合并、減少大型會(huì)議活動(dòng)18場(chǎng)次,同比下降25.7%;以縣委、縣政府(含辦公室)名義印發(fā)文件337件,同比減少75件,壓縮率18%;壓縮評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)4個(gè),同比減少30%。20xx年以來(lái),各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)新立案件160起,結(jié)案160起,黨政紀(jì)處理黨員干部171人,涉及科級(jí)干部26人,促進(jìn)了社會(huì)風(fēng)氣明顯好轉(zhuǎn)。
在國(guó)際、國(guó)內(nèi)發(fā)展形勢(shì)持續(xù)低迷,經(jīng)濟(jì)下行壓力不斷加大的背景下,取得這樣的成績(jī)確實(shí)不易,這是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,更是全縣上下務(wù)實(shí)重干、共同拼博的結(jié)果。發(fā)展實(shí)踐證明,縣委、縣政府作出的決策部署符合上級(jí)要求,切合民權(quán)實(shí)際。
我們?cè)诳陀^評(píng)價(jià)20xx年工作的同時(shí),更要清醒認(rèn)識(shí)發(fā)展新常態(tài)。“新常態(tài)”一詞,是去年5月份,在河南考察時(shí)首次提出的。他指出:“我國(guó)發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,我們要增強(qiáng)信心,從當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性特征出發(fā),適應(yīng)新常態(tài),保持戰(zhàn)略上的平常心態(tài)”。20xx年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,將主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)正式寫(xiě)入今年經(jīng)濟(jì)工作要求。什么是新常態(tài)?新常態(tài)實(shí)際上包括政治新常態(tài)、經(jīng)濟(jì)新常態(tài)、社會(huì)管理新常態(tài)等各個(gè)方面,經(jīng)濟(jì)下行不是新常態(tài)、需求不足不是新常態(tài),通貨緊縮更不是新常態(tài),我們一定要走出誤區(qū),正確認(rèn)識(shí)。所謂新常態(tài),當(dāng)前主要表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)增速換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期“三期疊加”。
一是經(jīng)濟(jì)增速換擋期。從國(guó)際來(lái)看,自20xx年全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)爆發(fā)以來(lái),各國(guó)經(jīng)濟(jì)都受到了不同程度的沖擊,世界經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)明顯下滑或持續(xù)低迷,總體上是波折浮動(dòng)、深不見(jiàn)底。從國(guó)內(nèi)來(lái)看,我國(guó)經(jīng)濟(jì)經(jīng)過(guò)30余年接近10%的平均增長(zhǎng),經(jīng)濟(jì)總量躍居世界第二,經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)都取得了令世人矚目的成就。但20xx年以來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)已悄然轉(zhuǎn)向“結(jié)構(gòu)性減速”時(shí)期,增速維持在7.5%左右,由高速增長(zhǎng)向中高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變,逐漸從要素驅(qū)動(dòng)、投資驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)?!罢{(diào)速不減勢(shì)、量增質(zhì)更優(yōu)”已經(jīng)成為全國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新常態(tài)。
二是結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期。20xx年以來(lái),國(guó)家將“穩(wěn)中有進(jìn)”確定為經(jīng)濟(jì)發(fā)展總基調(diào),將提高發(fā)展質(zhì)量和效益作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展核心,加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí),結(jié)構(gòu)由失衡到優(yōu)化。在此基礎(chǔ)上,中央明確強(qiáng)調(diào),決不以犧牲環(huán)境為代價(jià)換取經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整將壓縮和淘汰產(chǎn)能過(guò)剩產(chǎn)業(yè)、低附加值產(chǎn)業(yè),嚴(yán)厲管制高消耗、高污染、高排放行業(yè)作為重點(diǎn),一定程度上影響和減緩了經(jīng)濟(jì)發(fā)展增速。但結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級(jí)的最終目的是為了持續(xù)發(fā)展、健康發(fā)展、長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展、平衡發(fā)展、更好發(fā)展。
三是前期刺激政策消化期。20xx年,為扭轉(zhuǎn)增速下滑過(guò)快造成的不利影響,政府及時(shí)采取拉動(dòng)內(nèi)需和產(chǎn)業(yè)振興等一攬子刺激政策,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)迅速企穩(wěn)回升,刺激政策產(chǎn)生了較好效果,經(jīng)濟(jì)增速最高時(shí)達(dá)到了11.9%,中國(guó)經(jīng)濟(jì)率先走出危機(jī)陰影,也對(duì)世界經(jīng)濟(jì)起到了“壓艙石”的作用。這是非常時(shí)期的非常政策所產(chǎn)生的紅利。從二季度開(kāi)始,經(jīng)濟(jì)增速逐級(jí)回落,進(jìn)入了前期刺激政策的消化期。在這個(gè)階段,雖然刺激政策逐步退出,但政策的累積效應(yīng)和溢出效應(yīng)還在發(fā)揮作用,對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)繼續(xù)產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響,也使當(dāng)前宏觀政策的選擇受到掣肘,調(diào)控余地大為縮小。
在新常態(tài)下,我們更要按經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事,實(shí)現(xiàn)遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律的科學(xué)發(fā)展;更要按自然規(guī)律辦事,實(shí)現(xiàn)遵循自然規(guī)律的可持續(xù)發(fā)展;更要按社會(huì)規(guī)律辦事,實(shí)現(xiàn)遵循社會(huì)規(guī)律的包容性發(fā)展。
二、查找問(wèn)題,分析形勢(shì),主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)。
政治新常態(tài)、經(jīng)濟(jì)新常態(tài)、社會(huì)新常態(tài)使我們的發(fā)展遇到了困難和挑戰(zhàn),同樣為我們持續(xù)發(fā)展、長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展帶來(lái)了機(jī)遇和希望。
1.清醒認(rèn)識(shí)發(fā)展困難。一是國(guó)際、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)持續(xù)低迷。經(jīng)濟(jì)下行壓力已經(jīng)影響到縣級(jí)層面,據(jù)統(tǒng)計(jì)測(cè)算,20xx年與20xx年相比,我縣生產(chǎn)總值增速下降2.9%;規(guī)模以上工業(yè)增加值增速下降7.1%;固定資產(chǎn)投資增速下降1.5%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速下降0.5%;公共財(cái)政預(yù)算收入增速下降10.8%,其中,稅收收入增速下降9.7%;發(fā)展形勢(shì)不容樂(lè)觀。二是國(guó)發(fā)〔20xx〕62號(hào)文件實(shí)施后給我縣的招商引資和項(xiàng)目建設(shè)等方面帶來(lái)了較大影響。文件規(guī)范了各類(lèi)稅收等優(yōu)惠政策,比如,文件要求一律不得自行制定稅收優(yōu)惠政策,嚴(yán)禁對(duì)企業(yè)違規(guī)減免或緩征行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金、以?xún)?yōu)惠價(jià)格或零地價(jià)出讓土地,堅(jiān)決取消以代繳或給予補(bǔ)貼等形式減免土地出讓收入等。隨著對(duì)各類(lèi)稅收等優(yōu)惠政策全面清理工作的深入,我們之前執(zhí)行的一些土地優(yōu)惠政策、稅收優(yōu)惠政策等不復(fù)存在,使我們與大城市、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市站在了同一起跑線(xiàn)上,競(jìng)爭(zhēng)更無(wú)優(yōu)勢(shì)可言。三是瓶頸制約因素仍在加劇。土地供應(yīng)方面,前幾年,我們通過(guò)盤(pán)活荒地、廢地和空閑地指標(biāo),保障了發(fā)展用地需求,但是今后土地存量越來(lái)越少、挖掘潛力越來(lái)越小、征地難度越來(lái)越大,土地問(wèn)題仍是長(zhǎng)期制約民權(quán)發(fā)展的重要瓶頸。資金方面,融資難是制約企業(yè)發(fā)展的重要因素之一,特別是中小微企業(yè),在擴(kuò)大生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)規(guī)模時(shí),由于缺乏擔(dān)保條件,很難從金融機(jī)構(gòu)獲得貸款資金,在資金籌措上大多依靠民間借貸,融資難的現(xiàn)象仍沒(méi)有根本改變,一旦出現(xiàn)問(wèn)題,資金鏈斷裂,引發(fā)的后果是非常嚴(yán)重的。人力資源方面,在我縣的務(wù)工人員,從業(yè)熟練程度、勞動(dòng)效率與現(xiàn)代企業(yè)管理要求不相適應(yīng),還有很大的差距,一方面,熟練務(wù)工人員緊缺,另一方面,單位務(wù)工人員產(chǎn)出效率低,行業(yè)協(xié)會(huì)的作用發(fā)揮不到位,企業(yè)之間人才競(jìng)爭(zhēng)激烈。四是經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的同時(shí),也帶來(lái)了一些新的問(wèn)題和矛盾,特別是隱性社會(huì)矛盾正逐步顯現(xiàn)、相互疊加,處理不當(dāng),就有可能集中爆發(fā)。比如,農(nóng)民工工資問(wèn)題,非法融資問(wèn)題,這些務(wù)必要引起高度重視。五是面對(duì)新常態(tài)和經(jīng)濟(jì)增速放緩等情況,有的干部有緩一緩、歇一歇、松口氣的悲觀情緒和思想。面對(duì)新常態(tài),如果不思進(jìn)取、渾渾噩噩,貧困落后就會(huì)成為民權(quán)的“新常態(tài)”。
2.沉著把握發(fā)展機(jī)遇。一是新常態(tài)下的發(fā)展形勢(shì),為我們調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)型升級(jí)提供了時(shí)間和機(jī)會(huì)。我們要牢牢抓住這一有利時(shí)機(jī),準(zhǔn)確把握我縣當(dāng)前的發(fā)展優(yōu)勢(shì),在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)方面先行先試,培育新的增長(zhǎng)點(diǎn),增創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。二是新常態(tài)下的發(fā)展要求,不是不要發(fā)展、不要速度,而是更加注重質(zhì)量和效益,把注意力集中到提升質(zhì)量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、提高效益上來(lái),保障持續(xù)發(fā)展、長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。三是經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展積累,使我縣有了一定的基礎(chǔ)。近幾年來(lái),我們通過(guò)引入企業(yè)、培育稅源、加強(qiáng)監(jiān)管,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅連年實(shí)現(xiàn)超全市、全省、全國(guó)平均水平的“三超”目標(biāo),為持續(xù)健康發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。四是相對(duì)其他縣市,雖說(shuō)國(guó)發(fā)〔20xx〕62號(hào)文件出臺(tái)后,對(duì)地方性的一些優(yōu)惠政策等方面進(jìn)行了規(guī)范和約束,一定程度上增加了基層承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的難度,但是,僅從縣級(jí)層面講,我縣相對(duì)于周邊縣區(qū)具有一定的承接優(yōu)勢(shì)和基礎(chǔ),承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移更具吸引力。制冷產(chǎn)業(yè)規(guī)模逐步壯大,產(chǎn)業(yè)鏈條逐步完善,效益逐步顯現(xiàn);交通優(yōu)勢(shì)更加凸顯,鄭徐高鐵、鄭民高速建設(shè)進(jìn)展順利,通用航空機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目已經(jīng)簽訂框架協(xié)議等等,我們既要落實(shí)上級(jí)戰(zhàn)略發(fā)展要求,又要順勢(shì)而為,持續(xù)好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。
面對(duì)困難,我們要沉著應(yīng)對(duì),贏得主動(dòng),贏得優(yōu)勢(shì),贏得發(fā)展。面對(duì)機(jī)遇,我們要積極對(duì)接上級(jí)要求,調(diào)整工作方向,創(chuàng)新工作方式,精準(zhǔn)發(fā)力,有效作為,確??茖W(xué)發(fā)展的步伐不停滯。
三、抓住關(guān)鍵,穩(wěn)中求進(jìn),準(zhǔn)確把握新常態(tài)。
20xx年是全面深化改革的關(guān)鍵一年,是全面推進(jìn)依法治縣的開(kāi)局之年,是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年。做好今年的經(jīng)濟(jì)工作,對(duì)于加快富民強(qiáng)縣步伐,建設(shè)宜居民權(quán)、生態(tài)民權(quán)、幸福民權(quán)、美麗民權(quán)意義重大。今年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是:以黨的和十八屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話(huà)精神,認(rèn)真落實(shí)市委四屆十一次全會(huì)和市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,堅(jiān)持“凝心聚力,務(wù)實(shí)重干,穩(wěn)中求進(jìn),富民強(qiáng)縣”總要求,明確“改革發(fā)展穩(wěn)定”總?cè)蝿?wù),突出“一城一區(qū)一廊”總抓手,穩(wěn)增長(zhǎng),調(diào)結(jié)構(gòu),促改革,擴(kuò)開(kāi)放,控風(fēng)險(xiǎn),把改革創(chuàng)新貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)領(lǐng)域各個(gè)環(huán)節(jié),著力提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定。
今年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:全縣生產(chǎn)總值增長(zhǎng)9%;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)10%以上;社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)20%以上;公共財(cái)政預(yù)算收入增長(zhǎng)12%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)14%;城鄉(xiāng)居民收入與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同步;人口自然增長(zhǎng)率控制在6.5‰以?xún)?nèi);節(jié)能減排指標(biāo)控制在市定目標(biāo)以下。
實(shí)現(xiàn)上述要求和目標(biāo),必須準(zhǔn)確把握新常態(tài)的大趨勢(shì)、大背景,立足自身實(shí)際,找準(zhǔn)發(fā)展定位,明確奮斗目標(biāo),做到四個(gè)持續(xù):一是持續(xù)發(fā)展思路。去年我縣提出的一些發(fā)展思路和舉措,經(jīng)過(guò)實(shí)踐證明,既符合科學(xué)發(fā)展要求,又符合民權(quán)發(fā)展需要,既保持了發(fā)展的連續(xù)性,又體現(xiàn)了發(fā)展的創(chuàng)新性,對(duì)統(tǒng)一思想、凝聚合力、鼓足干勁,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展發(fā)揮了重要作用。對(duì)這些好的思路、好的做法我們必須堅(jiān)持不折騰、不呼隆,持之以恒、鍥而不舍,保持經(jīng)濟(jì)發(fā)展定力。二是持續(xù)深化改革。堅(jiān)持把改革作為破解瓶頸制約的根本之策,通過(guò)政府職能轉(zhuǎn)變、體制機(jī)制創(chuàng)新、優(yōu)化審批流程和深化土地、戶(hù)籍、社保等領(lǐng)域的改革,努力破解阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。三是持續(xù)對(duì)外開(kāi)放。要把擴(kuò)大開(kāi)放作為應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面、促進(jìn)改革發(fā)展最有效的綜合性舉措,堅(jiān)定不移實(shí)施開(kāi)放帶動(dòng)戰(zhàn)略,大力發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì),通過(guò)借外力、挖潛力,積極引進(jìn)行業(yè)龍頭企業(yè),培育壯大產(chǎn)業(yè)集群,增添經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力。四是持續(xù)優(yōu)化環(huán)境。環(huán)境是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的軟實(shí)力,也是生產(chǎn)力,要樹(shù)立抓環(huán)境就是抓發(fā)展的理念,把優(yōu)化環(huán)境貫穿經(jīng)濟(jì)工作的始終,用良好的環(huán)境贏取發(fā)展的機(jī)遇,創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)發(fā)展魅力。
今年,我們要重點(diǎn)抓好以下9個(gè)方面的工作:
1、統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè),實(shí)現(xiàn)承載能力新提升。
按照“重點(diǎn)組裝東區(qū),適度改造老區(qū)”的總體要求,扎實(shí)開(kāi)展“五城聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng),用3-5年時(shí)間,力爭(zhēng)全國(guó)雙擁模范城、國(guó)家衛(wèi)生城,省級(jí)文明城、省級(jí)生態(tài)城、省級(jí)園林城創(chuàng)建取得明顯成果。一是加強(qiáng)規(guī)劃管理。完成城市集中供熱、供排水、燃?xì)獾葘?zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,并組織編制控制性詳細(xì)規(guī)劃。編制村鎮(zhèn)體系規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃。按照“一街一景”的要求,統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一編制改造方案,有序改造老城區(qū)。持續(xù)加大對(duì)“雙違”行為的打擊力度,鞏固整治成果,規(guī)范建設(shè)行為,維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性。二是完善城市基礎(chǔ)設(shè)施。加快新北環(huán)路建設(shè)速度,開(kāi)工建設(shè)新東外環(huán)路北延工程,實(shí)現(xiàn)與縣城外環(huán)路的無(wú)縫對(duì)接,提高城市通行能力。盡快完成江山大道、新東外環(huán)路和中山大道3座立交橋建設(shè)改造任務(wù),保障城市交通暢通。加快龍興新城、官邸名城城市綜合體和高鐵廣場(chǎng)建設(shè),全面實(shí)施冰熊大道、南華大道升級(jí)改造,提升城市品位。加大葡萄酒特色商業(yè)街區(qū)項(xiàng)目引進(jìn)力度,加快希剛家居購(gòu)物廣場(chǎng)等三產(chǎn)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目建設(shè),提升城市承載能力。加快安置房建設(shè),保障居民住房需求。加強(qiáng)城建項(xiàng)目監(jiān)管,嚴(yán)格執(zhí)行工程質(zhì)量終身追究制,確保工程質(zhì)量和安全。三是提升城市管理水平。持續(xù)加大城市環(huán)境綜合整治力度,提高群眾文明意識(shí),改善生活習(xí)慣,自覺(jué)維護(hù)城市環(huán)境,探索建設(shè)城市管理長(zhǎng)效機(jī)制,鞏固整治成果,防止亂象反彈。加大城區(qū)損毀道路和老城區(qū)供水管網(wǎng)改造力度;進(jìn)一步規(guī)范戶(hù)外廣告,對(duì)老城區(qū)外觀陳舊、破損嚴(yán)重、影響形象的廣告牌進(jìn)行重點(diǎn)整治,統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)新城區(qū)戶(hù)外廣告牌,提升城市形象。加快數(shù)字化城市管理系統(tǒng)建設(shè),整合公安、城建、交通等管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)資源共享、數(shù)字化管理。四是加快小城鎮(zhèn)建設(shè)。繼續(xù)做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地、集貿(mào)市場(chǎng)、群眾集中居住區(qū)等街道的硬化、亮化、綠化、美化工程,提升小城鎮(zhèn)承載能力。按照“三無(wú)一規(guī)范一眼凈”要求,扎實(shí)開(kāi)展“美麗民權(quán)、整潔村鎮(zhèn)”活動(dòng),突出抓好集鎮(zhèn)、交通干線(xiàn)和城鄉(xiāng)結(jié)合部等區(qū)域的環(huán)境綜合治理,提升小城鎮(zhèn)整體形象。
2、突出抓好高新區(qū)建設(shè),培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。
繼續(xù)將高新區(qū)建設(shè)作為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突破口和重要載體,持續(xù)開(kāi)展“五大提升工程”,進(jìn)一步凸顯綜聚效應(yīng),加快“中國(guó)冷谷”建設(shè)步伐。力爭(zhēng)全年實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入260億元、稅收收入5億元,完成固定資產(chǎn)投資140億元,新開(kāi)工億元以上項(xiàng)目15個(gè),新增從業(yè)人員1萬(wàn)人。具體抓好五個(gè)方面的工作:一是明確發(fā)展目標(biāo)。要將爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)作為目標(biāo),納入議事日程,列出任務(wù)清單,明確時(shí)間節(jié)點(diǎn),扎實(shí)開(kāi)展工作。要積極爭(zhēng)創(chuàng)河南省民權(quán)出口制冷機(jī)電產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū),加快建設(shè)保稅物流倉(cāng)庫(kù)。要將“達(dá)標(biāo)晉星”工作作為近期目標(biāo),確保今年晉升1星產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),力爭(zhēng)達(dá)到2星標(biāo)準(zhǔn)。二是增強(qiáng)承載能力。盡快完成新增10平方公里的詳細(xì)規(guī)劃編制,進(jìn)一步完善區(qū)內(nèi)道路、管網(wǎng)、綠化、亮化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。三是做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。要著力發(fā)展新能源汽車(chē)和冷鏈物流業(yè),加快與鄭州日產(chǎn)項(xiàng)目合作進(jìn)程,加快英泰冷藏車(chē)、澳柯瑪冷藏車(chē)項(xiàng)目建設(shè),使其早落地、早建成、早投產(chǎn)、早達(dá)效,進(jìn)一步鞏固我縣在全國(guó)冷藏保溫車(chē)行業(yè)的龍頭地位。要重點(diǎn)扶持現(xiàn)有制冷企業(yè)壯大規(guī)模,完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條,全面提升產(chǎn)業(yè)層次。逐步實(shí)現(xiàn)由家用、商用制冷向工業(yè)、科研制冷拓展轉(zhuǎn)變,由單一的制冷家電制造向全方位智能家電制造轉(zhuǎn)變,由量的擴(kuò)充向提質(zhì)增效轉(zhuǎn)變,由民權(quán)制造向民權(quán)創(chuàng)造轉(zhuǎn)變。同時(shí),要不斷豐富產(chǎn)業(yè)門(mén)類(lèi),培育以葡萄酒為主的食品加工業(yè),提高產(chǎn)業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)能力。四是強(qiáng)化科技支撐。要充分發(fā)揮制冷檢測(cè)中心、葡萄酒檢測(cè)中心作用,整合科技創(chuàng)新資源,為制冷企業(yè)提供技術(shù)支撐、公共檢測(cè)和信息交流平臺(tái),為創(chuàng)建“民權(quán)標(biāo)準(zhǔn)”奠定基礎(chǔ)。要加強(qiáng)與高等院校的合作,加快科技成果轉(zhuǎn)化。五是加強(qiáng)服務(wù)管理。要嚴(yán)格項(xiàng)目準(zhǔn)入,切實(shí)提高投入與產(chǎn)出效益。加強(qiáng)高新區(qū)內(nèi)國(guó)有資產(chǎn)管理,嚴(yán)格按合同收回代建廠房墊付資金。要加強(qiáng)對(duì)入駐企業(yè)的規(guī)劃建設(shè)等方面的監(jiān)管,所有入駐項(xiàng)目建設(shè)方案必須報(bào)縣規(guī)委會(huì)審批。要加大對(duì)關(guān)、停企業(yè)用地和長(zhǎng)期閑置土地的收回盤(pán)活力度,保障土地集約節(jié)約利用。
3、扎實(shí)做好“一廊”建設(shè),邁出生態(tài)建設(shè)新步伐。
近年來(lái),國(guó)家在加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的同時(shí),更加注重環(huán)境保護(hù)與生態(tài)建設(shè)。我們充分利用豐富的自然資源,加快生態(tài)建設(shè)步伐,完全符合國(guó)家要求,更貼合民權(quán)實(shí)際。在今后的工作中,要堅(jiān)持“一年打基礎(chǔ),兩年上臺(tái)階,三年出形象,五年見(jiàn)成效”的要求,加快民權(quán)黃河故道生態(tài)走廊建設(shè)。具體到今年的工作,要做好“四個(gè)一”。一是破除一個(gè)誤區(qū)。我們實(shí)施這項(xiàng)工作,目的是推進(jìn)生態(tài)建設(shè)、改善縣城20萬(wàn)群眾的生活環(huán)境,而絕不是單純搞觀光旅游、景區(qū)開(kāi)發(fā)。二是做好一個(gè)規(guī)劃。要按照順勢(shì)而為,保持原始狀態(tài)的基本要求,突出生態(tài)建設(shè)、突出造福群眾,高標(biāo)準(zhǔn)編制黃河故道生態(tài)走廊總體規(guī)劃和局部詳細(xì)規(guī)劃,分步實(shí)施,避免出現(xiàn)無(wú)序建設(shè)現(xiàn)象。三是明確一個(gè)重點(diǎn)。要完成國(guó)家級(jí)森林生態(tài)公園創(chuàng)建和任莊水庫(kù)改造任務(wù),完成民程路綠洲大橋至任莊、民荷路至吳屯水庫(kù)等沿黃河故道主干道路鋪修任務(wù)。四是組建一個(gè)機(jī)構(gòu)。從水利局、林業(yè)局現(xiàn)有人員中調(diào)整專(zhuān)業(yè)對(duì)口、責(zé)任心強(qiáng)、綜合素質(zhì)高的同志,組建民權(quán)黃河故道生態(tài)走廊管委會(huì),并加掛森林生態(tài)公園、國(guó)家級(jí)濕地公園、黃河故道水利風(fēng)景區(qū)等機(jī)構(gòu)的牌子,切實(shí)做到有人管事、有人干事,落實(shí)責(zé)任開(kāi)展工作。另外,各有關(guān)單位要積極爭(zhēng)取整合項(xiàng)目和資金向其傾斜,加快建設(shè)速度,確保取得實(shí)效。
4、加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),帶動(dòng)質(zhì)量效益新提高。
按照農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展的要求,加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平。一是抓好糧食生產(chǎn),我縣是全國(guó)糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣,承擔(dān)著保障國(guó)家糧食安全的政治責(zé)任,因此,要把穩(wěn)定糧食生產(chǎn)放在首位,繼續(xù)抓好科技服務(wù)、高產(chǎn)創(chuàng)建、高標(biāo)準(zhǔn)良田建設(shè)等活動(dòng),提高小麥良種覆蓋率,扎實(shí)推進(jìn)“百千萬(wàn)”工程,新建高標(biāo)準(zhǔn)糧田11萬(wàn)畝,確保全縣糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)。二是培育壯大規(guī)范新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,按照依法自愿有償?shù)脑瓌t,完善激勵(lì)措施,有序推動(dòng)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)向新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體流轉(zhuǎn),力爭(zhēng)使全縣省市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達(dá)到35家、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社達(dá)到370家。抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范區(qū)培育,著力提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度,提高農(nóng)業(yè)綜合效益。充分發(fā)揮國(guó)家級(jí)出口果蔬質(zhì)量安全示范區(qū)基地的作用,強(qiáng)化生產(chǎn)源頭治理和產(chǎn)銷(xiāo)全程監(jiān)管,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。三是加快發(fā)展畜牧養(yǎng)殖業(yè),力爭(zhēng)全年畜牧業(yè)產(chǎn)值達(dá)到21億元,占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重提高到35%。四是加大扶貧開(kāi)發(fā)力度,努力實(shí)現(xiàn)2萬(wàn)人的脫貧任務(wù)。五是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目監(jiān)管,要把堅(jiān)持質(zhì)量安全作為第一生命線(xiàn),完善監(jiān)管體系,建立長(zhǎng)效機(jī)制,確保每個(gè)項(xiàng)目都能發(fā)揮應(yīng)有作用。
5、注重發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)支撐作用新增強(qiáng)。
俗話(huà)說(shuō)“無(wú)工不富”。作為貧困地區(qū),堅(jiān)持“工業(yè)強(qiáng)縣”的思路絕不能變,只有工業(yè)發(fā)展了,才能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一要樹(shù)立大工業(yè)發(fā)展理念。做好制冷、葡萄酒等行業(yè)的中長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃,建立健全具有民權(quán)特色的工業(yè)體系。二要完善產(chǎn)業(yè)配套。按照“延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈”的理念,積極引進(jìn)配套企業(yè)集群發(fā)展,擴(kuò)大零部件產(chǎn)品自供能力,實(shí)現(xiàn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈縱向延伸和橫向配套。三要推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。抓好國(guó)家火炬民權(quán)制冷設(shè)備特色產(chǎn)業(yè)基地的建設(shè)機(jī)遇,積極申報(bào)國(guó)家火炬計(jì)劃項(xiàng)目入駐。支持企業(yè)加大研發(fā)和技改投入,提高精深加工產(chǎn)品、高附加值產(chǎn)品的比重。四要拓展發(fā)展平臺(tái)。按照“大項(xiàng)目入園、小項(xiàng)目下鄉(xiāng)”要求,加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)建設(shè)。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)都要明確主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),詳細(xì)發(fā)展規(guī)劃要與小城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃有機(jī)結(jié)合??h國(guó)土、住建、發(fā)改等有關(guān)單位要密切合作,以最快的速度、最高的效率幫助其完善手續(xù),整合項(xiàng)目資金向其傾斜,確保早見(jiàn)成效,促進(jìn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,達(dá)到促就業(yè)、促三產(chǎn)、促繁榮的目的。五要著力培育規(guī)模企業(yè),力爭(zhēng)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)發(fā)展到110家。六要推進(jìn)信息化和工業(yè)化深度融合。支持企業(yè)利用“阿里巴巴(商丘)產(chǎn)業(yè)帶平臺(tái)”,提高產(chǎn)業(yè)網(wǎng)上銷(xiāo)售水平,形成面向國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的網(wǎng)絡(luò)高效營(yíng)銷(xiāo)渠道,確保全縣入駐產(chǎn)業(yè)帶企業(yè)60家以上。七要實(shí)施品牌戰(zhàn)略。積極申報(bào)全國(guó)知名品牌創(chuàng)建示范區(qū),支持幫助具備條件的企業(yè)申報(bào)省級(jí)高新技術(shù)企業(yè),爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)以上名牌產(chǎn)品及商標(biāo)。力爭(zhēng)全年新增省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)2家,新創(chuàng)中國(guó)馳名商標(biāo)、河南省著名商標(biāo)、名牌產(chǎn)品6家以上。
6、重點(diǎn)做好招商引資,取得承接轉(zhuǎn)移新成效。
堅(jiān)持把招商引資作為“天字號(hào)”工程、“一把手”工程,堅(jiān)定“招大引強(qiáng)不放小”總體要求,創(chuàng)新思路,強(qiáng)化措施,確保取得實(shí)實(shí)在在的效果。力爭(zhēng)全年引進(jìn)固定資產(chǎn)投資5000萬(wàn)元以上項(xiàng)目30個(gè),其中億元以上項(xiàng)目10個(gè),3億元以上項(xiàng)目3個(gè),實(shí)際利用省外資金66億元。一是更加注重高端運(yùn)作。加強(qiáng)與中國(guó)家電協(xié)會(huì)、中國(guó)制冷空調(diào)工業(yè)協(xié)會(huì)、中國(guó)設(shè)備管理協(xié)會(huì)等部門(mén)的合作,積極籌備中國(guó)·民權(quán)首屆制冷裝備博覽會(huì),邀請(qǐng)各相關(guān)商會(huì)、協(xié)會(huì)、專(zhuān)業(yè)組織、知名企業(yè)等參會(huì),提高民權(quán)知名度與影響力。二是創(chuàng)新招商方式。大力開(kāi)展精準(zhǔn)招商,重大項(xiàng)目由縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),通過(guò)一對(duì)一、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的方式,加大招商力度,提高成功率。突出專(zhuān)業(yè)化集群招商,圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),積極引進(jìn)龍頭企業(yè)和配套服務(wù)企業(yè),形成“雁陣效應(yīng)”。堅(jiān)持開(kāi)展以商招商,發(fā)揮企業(yè)的主體及中介作用,鼓勵(lì)企業(yè)聯(lián)動(dòng)招商。做好代理招商,對(duì)幫助介紹引進(jìn)項(xiàng)目的人員,按照規(guī)定給予招商獎(jiǎng)勵(lì)。完善網(wǎng)絡(luò)招商,通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布招商信息,普遍撒網(wǎng),提高招商廣泛性。開(kāi)展駐地招商,組建招商小分隊(duì),到重點(diǎn)區(qū)域開(kāi)展“叩門(mén)”招商。三是突出招商重點(diǎn)。主動(dòng)對(duì)接世界500強(qiáng)、國(guó)內(nèi)500強(qiáng)、民營(yíng)500強(qiáng)、行業(yè)50強(qiáng)等重量級(jí)企業(yè);圍繞制冷、果酒食品加工兩大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)對(duì)接引進(jìn)高科技、高就業(yè)、高附加值“三高”項(xiàng)目;圍繞城市建設(shè)、歷史文化、自然資源推介對(duì)接高端服務(wù)業(yè)。四是完善考核辦法。根據(jù)單位工作職能和實(shí)際情況,科學(xué)合理分配招商任務(wù),豐富招商考核內(nèi)容,將引進(jìn)的城建、文化產(chǎn)業(yè)、自然資源開(kāi)發(fā)和旅游等項(xiàng)目納入招商目標(biāo)考核。五是優(yōu)化招商環(huán)境。堅(jiān)持實(shí)施“兩不接觸”、“五個(gè)一”工作法和項(xiàng)目“聯(lián)審聯(lián)批”等服務(wù)機(jī)制,提高辦事效率。要樹(shù)立“人人都是招商形象”的理念,樹(shù)立大局意識(shí),摒棄部門(mén)利益、小團(tuán)體利益,營(yíng)造親商、安商、富商環(huán)境。要加大企業(yè)周邊環(huán)境集中整治力度,嚴(yán)厲打擊擾亂項(xiàng)目落地,損害企業(yè)利益的各種行為。
7、持續(xù)深化機(jī)制改革,激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新活力。
全面落實(shí)省、市全面深化改革實(shí)施意見(jiàn)和第一批改革事項(xiàng),穩(wěn)妥推進(jìn)工作開(kāi)展。一是深化行政體制改革。鞏固政府機(jī)構(gòu)改革成果,制定改革涉及部門(mén)的“三定”工作方案。圍繞簡(jiǎn)政放權(quán),繼續(xù)取消、下放行政審批事項(xiàng),全部取消非行政許可審批,清理和規(guī)范中介服務(wù)事項(xiàng)。二是深化財(cái)稅體制改革。認(rèn)真貫徹執(zhí)行新《預(yù)算法》,加強(qiáng)政府性債務(wù)管理,建立跨年度預(yù)算平衡機(jī)制,推進(jìn)政府和部門(mén)預(yù)決算公開(kāi),確?!叭苯?jīng)費(fèi)只減不增。三是深化農(nóng)村改革。抓好農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革,謀劃建設(shè)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)。積極推進(jìn)農(nóng)村戶(hù)籍制度改革,促進(jìn)人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。加快農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、農(nóng)村集體建設(shè)用地和宅基地確權(quán)登記頒證工作,進(jìn)一步建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)體系。四是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。加快推進(jìn)公立醫(yī)院改革,積極推動(dòng)社會(huì)辦醫(yī),讓廣大群眾共享醫(yī)改成果。
8、著力保障改善民生,譜寫(xiě)幸福民權(quán)新篇章。
堅(jiān)持以人為本,讓廣大群眾最大限度共享發(fā)展成果。一是繼續(xù)做實(shí)文化惠民工程,滿(mǎn)足群眾基本文化生活需求,實(shí)施送戲下鄉(xiāng)、農(nóng)村公益電影放映活動(dòng),提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、農(nóng)家書(shū)屋使用效益,提升白云禪寺、莊子文化館管理工作,做好國(guó)家3a級(jí)旅游景區(qū)的申報(bào)。規(guī)范文化經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所管理,深入開(kāi)展“掃黃打非”活動(dòng),保障人民群眾的基本文化權(quán)益。二是加大衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),繼續(xù)完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作。嚴(yán)格醫(yī)療衛(wèi)生準(zhǔn)入制度,加強(qiáng)手足口病、麻疹等疾病防控工作,嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī),方便群眾安全就醫(yī)。三是發(fā)展學(xué)前教育、夯實(shí)基礎(chǔ)教育、提升高中教育、強(qiáng)化職業(yè)教育、規(guī)范民辦教育,促進(jìn)教育均衡發(fā)展;加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),合理規(guī)范配置教師資源,提升教育工作者整體素質(zhì)。四是繼續(xù)做好城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保供養(yǎng)和優(yōu)撫、救災(zāi)、救濟(jì)工作,努力提高“三孤人員”生活條件,保障城鄉(xiāng)困難人員的基本生活。五是完善社會(huì)保障體系,加大“三金”征繳力度,確保企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放,保障失業(yè)人員基本生活,推進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)保障一體化。六是健全和完善就業(yè)再就業(yè)服務(wù)體系,構(gòu)建縣、鄉(xiāng)、村一體化的人力資源信息網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)勞務(wù)基地建設(shè),搞好技能培訓(xùn)和職業(yè)介紹工作,擴(kuò)大就業(yè)再就業(yè)規(guī)模。七是落實(shí)國(guó)家各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策,加大社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收力度,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),穩(wěn)定低生育水平。八是加強(qiáng)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè),堅(jiān)決不引進(jìn)高污染、高耗能、低效益的項(xiàng)目,集約利用土地,減少重點(diǎn)污染物排放,實(shí)現(xiàn)資源的循環(huán)利用和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。
9、全力維護(hù)大局穩(wěn)定,開(kāi)創(chuàng)社會(huì)和諧新局面。
穩(wěn)定是發(fā)展的基礎(chǔ),是廣大群眾安居樂(lè)業(yè)的現(xiàn)實(shí)需求,更是黨委政府義不容辭的責(zé)任。一是加快依法治縣進(jìn)程。繼續(xù)推進(jìn)普法教育,以“法律八進(jìn)”為載體,把法制宣傳教育向社會(huì)各個(gè)層面延伸,全面提高群眾法治意識(shí)、法治觀念和法律素養(yǎng)。扎實(shí)推進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法,著力解決有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究等問(wèn)題;扎實(shí)推進(jìn)公正司法,著力解決執(zhí)法不規(guī)范、不透明等問(wèn)題;扎實(shí)推進(jìn)全民守法,著力解決有法不學(xué)、有法不信、有法不守等問(wèn)題。二是加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理。以“一村一站一警、一點(diǎn)一干一員”平安建設(shè)工作為抓手,扎實(shí)做好矛盾排查、源頭化解,防止小事拖大、問(wèn)題激化。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,解決服務(wù)群眾“最后一公里”問(wèn)題,把實(shí)事辦好、把好事辦實(shí)。繼續(xù)加強(qiáng)視頻監(jiān)控體系建設(shè),提高技防能力,構(gòu)筑嚴(yán)密的社會(huì)治安防控網(wǎng)絡(luò)。深入開(kāi)展以?huà)吆诔龕?、命案攻?jiān)、打擊盜搶等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),始終保持嚴(yán)打各類(lèi)違法犯罪的高壓態(tài)勢(shì)。三是扎實(shí)做好信訪(fǎng)維穩(wěn)工作。全面落實(shí)依法逐級(jí)走訪(fǎng)和陪訪(fǎng)機(jī)制,扎實(shí)做好公開(kāi)接訪(fǎng)、領(lǐng)導(dǎo)下訪(fǎng)、包案處訪(fǎng)工作,積極化解信訪(fǎng)積案。四是防范金融風(fēng)險(xiǎn)。高度重視影子銀行、擔(dān)保公司等各類(lèi)隱性風(fēng)險(xiǎn)的顯性化,特別是防止非法集資問(wèn)題演化成區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)或者系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn),注重抓早抓小抓苗頭,防止小問(wèn)題釀成大問(wèn)題、經(jīng)濟(jì)問(wèn)題變成社會(huì)問(wèn)題。五是重視安全生產(chǎn)。認(rèn)真貫徹落實(shí)新《安全生產(chǎn)法》,堅(jiān)守發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)這條“紅線(xiàn)”,建立健全“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,加大隱患排查整改力度,堅(jiān)決遏制重特大事故的發(fā)生。六是持續(xù)加大對(duì)食品藥品的監(jiān)管力度,切實(shí)保障群眾飲食用藥安全。
四、提升效能,務(wù)實(shí)重干,全面引領(lǐng)新常態(tài)。
新常態(tài)對(duì)黨員干部素質(zhì)能力、水平境界和作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)提出了新要求,我們必須以過(guò)硬的工作作風(fēng),良好的精神狀態(tài)引領(lǐng)新常態(tài),開(kāi)創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面。
1、切實(shí)加強(qiáng)思想政治建設(shè),提高科學(xué)執(zhí)政水平。領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè),事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,事關(guān)全面建成小康社會(huì)的大業(yè),事關(guān)廣大群眾的根本利益,必須擺上重要位置,常抓不懈。一要加強(qiáng)思想教育。廣大黨員干部要主動(dòng)學(xué)習(xí)黨的政策方針,錘煉黨性,站穩(wěn)立場(chǎng),堅(jiān)定信念,堅(jiān)持道路自信、理論自信和制度自信,增強(qiáng)大局意識(shí),維護(hù)團(tuán)結(jié)和諧,著力提高政治敏銳性和政治鑒別力,為服務(wù)科學(xué)發(fā)展、干好本職工作提供思想保障。二要強(qiáng)化政治意識(shí)。準(zhǔn)確把握我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新形勢(shì)、新目標(biāo),切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委決策部署上來(lái),立足全縣中心工作,一心一意謀發(fā)展、全心全意惠民生、盡心竭力保穩(wěn)定、心無(wú)旁騖抓落實(shí)。三要校正價(jià)值取向。樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、正確政績(jī)觀。堅(jiān)持把科學(xué)發(fā)展作為衡量自身思想政治建設(shè)成效的重要標(biāo)尺,真正做到牢記宗旨、勤政廉政,求真務(wù)實(shí)、為民造福。
2、切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),提高履職盡責(zé)能力。對(duì)一個(gè)地方來(lái)說(shuō),領(lǐng)導(dǎo)干部不是動(dòng)力就是阻力,做不成事就會(huì)誤事。阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程的因素主要體現(xiàn)在路子走不對(duì)、機(jī)遇抓不住、改革跟不上、干部不適應(yīng)、風(fēng)險(xiǎn)控不住五個(gè)方面。防止這種局面的發(fā)生,關(guān)鍵在人,關(guān)鍵在干部,關(guān)鍵在各級(jí)黨組織。省委要求各級(jí)黨組織和廣大黨員干部,發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用,善于觀大勢(shì)、謀大事,提升應(yīng)對(duì)復(fù)雜形勢(shì)的能力和水平,自覺(jué)做到頂?shù)蒙?、做得成、穩(wěn)得住。這里我強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn):一要強(qiáng)化責(zé)任。在座的各位是推動(dòng)民權(quán)發(fā)展的中堅(jiān)力量,作為黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,要在其位謀其政,盡其職履其責(zé),把干事創(chuàng)業(yè)謀發(fā)展作為最大的責(zé)任,主動(dòng)作為、勇于擔(dān)當(dāng),敢于直面矛盾、善于解決問(wèn)題,關(guān)鍵時(shí)刻沖得上,困難面前不退縮,努力讓組織放心、群眾滿(mǎn)意。二要真抓實(shí)干。主要從鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位兩個(gè)層面上來(lái)講,評(píng)判鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展主要看四個(gè)方面:一是變化比較大,主要是城鄉(xiāng)面貌的改善,經(jīng)濟(jì)增速及質(zhì)量效益,老百姓得到的實(shí)惠。干部要有擔(dān)當(dāng),有多大擔(dān)當(dāng)才能干多大事業(yè),盡多大責(zé)任才會(huì)有多大成就。不能只想當(dāng)官不想干事,只想攬權(quán)不想擔(dān)責(zé),只想出彩不想出力。要意氣風(fēng)發(fā)、滿(mǎn)腔熱情干好工作,為官一任、造福一方。不能每年都是濤聲依舊、重復(fù)昨天的故事,發(fā)展面貌沒(méi)有變化。二是大局比較穩(wěn),就是社會(huì)大局平穩(wěn),穩(wěn)得住是衡量領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)、崗位能力的重要標(biāo)準(zhǔn)。三是風(fēng)氣比較正,就是領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭正風(fēng)肅紀(jì),干部群眾自覺(jué)遵規(guī)守章,黨風(fēng)正、民風(fēng)淳,歪風(fēng)邪氣沒(méi)市場(chǎng),政治生態(tài)環(huán)境優(yōu)。四是態(tài)勢(shì)比較好,就是發(fā)展有后勁,基礎(chǔ)打得牢,發(fā)展前景好,后發(fā)優(yōu)勢(shì)多,不僅要注重當(dāng)前發(fā)展,還要多考慮長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。評(píng)判縣直單位發(fā)展主要看三個(gè)方面:一是工作盡職責(zé),就是心態(tài)端正、盡職盡責(zé),不推諉、不扯皮,務(wù)實(shí)重干、敢于擔(dān)當(dāng),能夠圓滿(mǎn)完成職責(zé)范圍內(nèi)和縣委、縣政府交辦的工作任務(wù)。二是業(yè)績(jī)爭(zhēng)先進(jìn),完成本職工作是最基本要求,不能存有自滿(mǎn)情緒、驕傲思想,要拉高標(biāo)桿,提高標(biāo)準(zhǔn),爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu),勇?tīng)?zhēng)一流,在全市、全省同行業(yè)、同系統(tǒng)保持先進(jìn)位次。三是嚴(yán)管樹(shù)形象,看好自己的門(mén)、管好自己的人,單位內(nèi)部穩(wěn)定,干事氛圍濃厚。相信只要把精力用到謀發(fā)展上,把心思用到求實(shí)效上,把勁頭用到抓落實(shí)上,就一定會(huì)建功立業(yè),創(chuàng)造出經(jīng)得起檢驗(yàn)的工作實(shí)績(jī)。
3、切實(shí)加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè),提高抓落實(shí)的能力。轉(zhuǎn)變作風(fēng),提高執(zhí)行力是適應(yīng)新常態(tài),圓滿(mǎn)完成全縣目標(biāo)任務(wù)的必然要求。一要繼續(xù)加大作風(fēng)紀(jì)律明查暗訪(fǎng)力度,認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和省、市、縣加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的有關(guān)要求,深入推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì),自覺(jué)適應(yīng)作風(fēng)建設(shè)新常態(tài)。二要深化“四風(fēng)”整治,始終保持反“四風(fēng)”高壓態(tài)勢(shì),推進(jìn)集中反“四風(fēng)”、改作風(fēng)轉(zhuǎn)為經(jīng)常性的作風(fēng)建設(shè),鞏固拓展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)成果。三要扎實(shí)推進(jìn)機(jī)關(guān)規(guī)范化建設(shè),以作風(fēng)紀(jì)律整頓促使機(jī)關(guān)環(huán)境面貌明顯改觀,干事創(chuàng)業(yè)士氣明顯提振,責(zé)任意識(shí)明顯增強(qiáng),辦事效率明顯提升,服務(wù)質(zhì)量明顯提高。
4、切實(shí)加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè),提高凝聚力和戰(zhàn)斗力。堅(jiān)持把抓基層、打基礎(chǔ)作為提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的關(guān)鍵來(lái)抓。一要打造過(guò)硬基層干部隊(duì)伍。建立健全基層軟弱渙散黨組織動(dòng)態(tài)整頓機(jī)制,著力在增強(qiáng)基層黨組織工作力量、選優(yōu)配強(qiáng)黨組織負(fù)責(zé)人上下功夫。二要完善活動(dòng)場(chǎng)所綜合功能,盡快使新建和已有的村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所功能配套、設(shè)施齊全。三要強(qiáng)化縣鄉(xiāng)村三級(jí)便民服務(wù)功能,整合縣級(jí)行政服務(wù)中心辦公資源,將涉及行政審批和服務(wù)事項(xiàng)納入便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò),快速高效解決民生事項(xiàng)。四要繼續(xù)深化“四議兩公開(kāi)”工作法,將之作為民主管理、民主決策、民主監(jiān)督的重要舉措和建立基層服務(wù)型黨組織的重要抓手,逐步實(shí)現(xiàn)常態(tài)化、機(jī)制化。
5、切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),提高拒腐防變能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位要深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重大意義,進(jìn)一步加大反腐倡廉工作力度。一要加強(qiáng)廉政教育。充分發(fā)揮廉政視窗、廉政教育基地、@清風(fēng)民權(quán)微博等載體的宣傳作用,營(yíng)造“以貪為恥、以廉為榮”的良好氛圍。二要認(rèn)真落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。各級(jí)黨組織主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人責(zé)任,牢固樹(shù)立“不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是失職、抓不好黨風(fēng)廉政建設(shè)就是瀆職”的意識(shí),把落實(shí)主體責(zé)任作為主要職責(zé)和根本任務(wù)來(lái)抓,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作納入總體工作之中,教育引導(dǎo)班子成員和黨員干部始終做到頭腦清醒,保持定力,做黨風(fēng)廉政建設(shè)的清醒人、明白人、帶頭人。要入腦,深刻領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì),清醒把握黨風(fēng)廉政建設(shè)、中央八項(xiàng)規(guī)定的具體要求;要收心,不能心存妄想、心存癡想,要真正做到由“不敢”到“不能”再到“不想”;要管手,不該拿的不拿,切記手莫伸,伸手必被捉;要管嘴,不該吃的不吃,不該說(shuō)的不說(shuō);要管腿,不該去的地方不去。三要加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督。著力加強(qiáng)《兩個(gè)責(zé)任監(jiān)督檢查和責(zé)任追究辦法》、《一案雙查》等制度的貫徹執(zhí)行,加強(qiáng)事后監(jiān)督、履職監(jiān)督和問(wèn)責(zé)監(jiān)督,以鐵的紀(jì)律保證“一案雙查”落到實(shí)處,倒逼“兩個(gè)責(zé)任”貫徹落實(shí)。四要深入貫徹執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督條例,加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部以及重點(diǎn)部門(mén)、重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督,建立健全依法行使權(quán)力的制約機(jī)制,形成用制度管權(quán)管事管人的工作格局。
同志們,新時(shí)期承載新任務(wù),新常態(tài)賦予新要求,新挑戰(zhàn)必有新作為。我堅(jiān)信,只要全縣干群團(tuán)結(jié)一致、拼搏進(jìn)取,就一定能夠克服不利因素,就一定能夠戰(zhàn)勝各種困難,民權(quán)的各項(xiàng)事業(yè)一定能取得更加輝煌的業(yè)績(jī),民權(quán)的發(fā)展一定能保持穩(wěn)中有進(jìn)的良好態(tài)勢(shì),民權(quán)的明天一定會(huì)更加出彩!
綜治工作會(huì)議講話(huà)篇八
同志們:
在全縣人民跨入“十一五”,朝著“躋身中部十強(qiáng)縣”的奮斗目標(biāo)大步邁進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)刻,縣委決定召開(kāi)一次全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議。剛才,衛(wèi)華同志代表縣委、縣政府做了一個(gè)很好的工作報(bào)告,全面總結(jié)了我縣去年的工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作,并對(duì)今年的工作作出了部署安排;會(huì)上還對(duì)為我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出特殊貢獻(xiàn)的企業(yè)和企業(yè)代表進(jìn)行了表彰獎(jiǎng)勵(lì),請(qǐng)同志們按照衛(wèi)華同志提出的工作要求,領(lǐng)會(huì)好、貫徹好、落實(shí)好。同時(shí),我也要代表縣委、縣政府對(duì)一切為望城工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出突出貢獻(xiàn)的企業(yè)和企業(yè)家們,再一次表示衷心的感謝!
目前,望城縣委、縣政府最關(guān)注的問(wèn)題有三個(gè):第一個(gè)問(wèn)題,就是望城經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的后勁在哪里?我們現(xiàn)有的工業(yè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)能否在未來(lái)的競(jìng)爭(zhēng)中為望城經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起支撐作用?第二個(gè)問(wèn)題,就是望城處在城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的條件下,實(shí)現(xiàn)由農(nóng)業(yè)大縣向工業(yè)強(qiáng)縣轉(zhuǎn)變的舉措和辦法在哪里?做為省會(huì)長(zhǎng)沙近郊縣,如何率先解決城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)問(wèn)題和“三農(nóng)”問(wèn)題?第三個(gè)問(wèn)題,就是怎樣實(shí)現(xiàn)真正意義上的全縣人民的全面小康問(wèn)題?當(dāng)前最突出的就是怎樣解決好望城老百姓的就業(yè)問(wèn)題?尤其是隨著城市化的推進(jìn),一大批失地農(nóng)民的就業(yè)問(wèn)題和發(fā)展問(wèn)題怎樣解決。坦率地跟同志們講,現(xiàn)在擺在縣委、縣政府面前最集中、最突出、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題,就是這么三個(gè)問(wèn)題。為了解決這三個(gè)問(wèn)題,我們做了大量的工作,應(yīng)該說(shuō),我們已經(jīng)找到了解決這些問(wèn)題的途徑,那就是大力發(fā)展望城工業(yè)經(jīng)。而要大力發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì),唯一的辦法就是要根據(jù)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律和工業(yè)企業(yè)運(yùn)行的要求,發(fā)動(dòng)各級(jí)政府的行政資源,調(diào)動(dòng)方方面面的積極性,引導(dǎo)、培育和規(guī)范工業(yè)經(jīng)濟(jì)健康有序地發(fā)展,由此縣委、縣政府提出了“工業(yè)興縣,園區(qū)興工”的發(fā)展方針?,F(xiàn)在看來(lái),推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全部任務(wù)就是要扎扎實(shí)實(shí)地貫徹好、落實(shí)好這個(gè)方針,沒(méi)有別的訣竅。發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì),要講的道理很多,比如要加快產(chǎn)業(yè)集群、完善產(chǎn)業(yè)配套等等,但千言萬(wàn)語(yǔ)只有一條,那就是全黨上下、全縣上下要高度集中注意力、精力和力量,推動(dòng)望城工業(yè)經(jīng)濟(jì)扎實(shí)有效地大步向前發(fā)展。下面,我再講三句話(huà):
第一句話(huà),要臥薪嘗膽。
這幾年望城經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展快不快?很快!值不值得全體望城干部和人民驕傲?值得!但是面對(duì)這樣一種發(fā)展的態(tài)勢(shì)和已經(jīng)取得的成績(jī),在全縣上下已經(jīng)滋生了某種程度上的自滿(mǎn)、知足情緒,這種情緒十分可怕。我們經(jīng)常扳著手指來(lái)算帳,從工業(yè)項(xiàng)目上來(lái)講,我們有長(zhǎng)沙電廠、黑麋峰電站、晟通科技,無(wú)時(shí)無(wú)刻不在算這筆帳,但這三個(gè)項(xiàng)目目前都還在建設(shè)當(dāng)中。我們還有一些工業(yè)企業(yè)的廠長(zhǎng)小富即安,不敢于、不善于參與同行業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。這樣一些現(xiàn)象的存在,會(huì)嚴(yán)重影響和制約著我們?cè)诩ち业母?jìng)爭(zhēng)環(huán)境當(dāng)中站穩(wěn)腳跟、致立發(fā)展,滿(mǎn)足了,自己跟自己比總覺(jué)得了不得,所以我們夸夸其談得的多了,埋頭實(shí)干的少了。前些天,梅書(shū)記在市里面的干部會(huì)上講,長(zhǎng)沙全市的各級(jí)干部都開(kāi)始有這種現(xiàn)狀,因?yàn)榻?jīng)過(guò)這幾年的跨越式發(fā)展,長(zhǎng)沙確實(shí)發(fā)生了顯著的變化。我跟同志們講,望城一切工作還只是剛剛開(kāi)始,望城還處在發(fā)展的起步階段,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、經(jīng)濟(jì)實(shí)力包括工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力都十分地脆弱,區(qū)域性的核心競(jìng)爭(zhēng)力也沒(méi)有形成,盡管我們?cè)谌∨琶呀?jīng)進(jìn)入了前三強(qiáng),但這與采用的評(píng)價(jià)指標(biāo)有關(guān)。目前,采用的評(píng)價(jià)指標(biāo)只有兩項(xiàng):一項(xiàng)是gdp,一項(xiàng)是財(cái)政收入,這兩項(xiàng)指標(biāo)又各分兩項(xiàng):一項(xiàng)是總量,一項(xiàng)是人均,各占25的比例,我們因?yàn)槿丝谏?,人均占了便宜,總量大家都清楚,而就在這幾項(xiàng)指標(biāo)當(dāng)中,里面有沒(méi)有水分,我們自己也心中有數(shù)。在城市建設(shè)上,去年我們修了三條路,由此就覺(jué)得我們發(fā)生了翻天覆地地變化,其實(shí),我認(rèn)為這只是拉開(kāi)了望城縣城建設(shè)的序幕,過(guò)去,我們欠帳太多了,現(xiàn)在只是在補(bǔ)帳??傊?,現(xiàn)在我們要做的工作還很多,要去克服的困難還很大,面對(duì)這樣一種不進(jìn)則退、慢進(jìn)亦退的局面,全縣各級(jí)干部只有一條,那就是要臥薪嘗膽,來(lái)不得半點(diǎn)驕傲和自滿(mǎn)。
一是要承認(rèn)差距。有差距并不可怕,可怕的是不敢承認(rèn)差距;面對(duì)差距,不喪失信心是最重要的,但不能盲目自信,盲目自信就是驕傲。在工業(yè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題上,我們要承認(rèn)望城這幾年發(fā)展確實(shí)很快,但也要看到與其他兄弟縣(市)的差距。江蘇昆山市在1979年,財(cái)政收入只有3400萬(wàn),最初也是一個(gè)農(nóng)業(yè)大縣,但通過(guò)大力發(fā)展工業(yè),縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力發(fā)生了根本變化,到了20xx年,財(cái)政收入達(dá)80多個(gè)億,在第五屆全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣(市)排名中處于第二位。長(zhǎng)沙縣同我們本是一家,我們縣是從它那里分出來(lái)的,由于經(jīng)開(kāi)區(qū)這幾年的快速健康發(fā)展,長(zhǎng)沙縣20xx年財(cái)政收入已突破15個(gè)億,工業(yè)總產(chǎn)值突破280個(gè)億,過(guò)億元的企業(yè)到20xx年止有25家,按照現(xiàn)在發(fā)展的勢(shì)頭,預(yù)計(jì)3年后,通過(guò)省、市、縣三級(jí)政府的培育,將實(shí)現(xiàn)過(guò)百億元的企業(yè)1家,過(guò)50億無(wú)的企業(yè)3家,過(guò)億元的企業(yè)35家。而我們望城到目前為止,就工業(yè)企業(yè)的大而言,到去年為止,過(guò)十億元的只有旺旺一家,全縣規(guī)模工業(yè)企業(yè)是156家,工業(yè)總產(chǎn)值去年才開(kāi)始突破100個(gè)億。由于未來(lái)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)是公平的競(jìng)爭(zhēng)、同一個(gè)時(shí)間段上的競(jìng)爭(zhēng),如果一個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較差,那么這個(gè)地方就會(huì)處于劣勢(shì),因?yàn)閮?yōu)質(zhì)資源和市場(chǎng)只會(huì)向率先發(fā)展的地區(qū)和基礎(chǔ)好的地區(qū)傾斜,不可能去照顧差的地區(qū),資源和市場(chǎng)只做錦上添花的事情,不做雪中送炭的事情,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)就是這么不講情面。所以我們?cè)谶@樣的基礎(chǔ)上發(fā)展工業(yè),唯一的辦法只有承認(rèn)差距,臥薪嘗膽,扎扎實(shí)實(shí)地做好當(dāng)前每一項(xiàng)工作,腳踏實(shí)地的一件一件事情干,一個(gè)一個(gè)問(wèn)題解決,一個(gè)一個(gè)項(xiàng)目去抓,一個(gè)一個(gè)工廠企業(yè)去培育。
綜治工作會(huì)議講話(huà)篇九
剛才,紀(jì)承同志通報(bào)了今年來(lái)我市維護(hù)穩(wěn)定和綜治工作的情況,分析了當(dāng)前的社會(huì)穩(wěn)定和治安形勢(shì),提出了下一階段工作的意見(jiàn)建議,講的很好,各級(jí)各部門(mén)都要聯(lián)系實(shí)際抓好落實(shí)。下面,我根據(jù)市委會(huì)研究的意見(jiàn)強(qiáng)調(diào)四個(gè)問(wèn)題。一、進(jìn)一步深化思想認(rèn)識(shí),按照科學(xué)發(fā)展觀的要求做好綜治工作。黨的十六屆三中全會(huì)提出樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,是我們黨對(duì)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律認(rèn)識(shí)的進(jìn)一步深化和執(zhí)政理念的進(jìn)一步飛躍。怎樣在始終保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng),不斷提高人民群眾物質(zhì)文化生活水平的同時(shí),努力化解社會(huì)矛盾,保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會(huì)安定穩(wěn)定,是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的基本要求和重要體現(xiàn)。從這個(gè)意義上來(lái)認(rèn)識(shí),加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,做好維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作,必須以科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀為指導(dǎo),從思想認(rèn)識(shí)上、全局把握上處理好“三個(gè)關(guān)系”:
一是“硬道理”和“大道理”的關(guān)系,緊緊扭住發(fā)展第一要?jiǎng)?wù),用發(fā)展的辦法解決前進(jìn)中的問(wèn)題。發(fā)展經(jīng)濟(jì)是第一要?jiǎng)?wù),保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)的長(zhǎng)期穩(wěn)定,從根本上講要靠發(fā)展。但是發(fā)展是硬道理不能簡(jiǎn)單、片面地理解為只是經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,還應(yīng)該包含穩(wěn)定的內(nèi)容。發(fā)展以穩(wěn)定為前提,沒(méi)有穩(wěn)定的發(fā)展是不全面的發(fā)展;穩(wěn)定為發(fā)展提供保障和服務(wù),沒(méi)有穩(wěn)定,發(fā)展無(wú)從談起。所以,各級(jí)黨委、政府一定要深刻領(lǐng)會(huì)“發(fā)展是硬道理”、“穩(wěn)定是大道理”這兩者之間的邏輯內(nèi)在聯(lián)系和相互辯證關(guān)系,明確穩(wěn)定為發(fā)展提供保障和服務(wù),真正做到像抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)那樣抓好社會(huì)治安綜合治理工作,切實(shí)以加快發(fā)展促“平安”、改革到位?!捌桨病?、齊抓共管建“平安”,形成合力開(kāi)創(chuàng)改革發(fā)展穩(wěn)定工作的新局面。
二是正確處理好“出政績(jī)”和“打基礎(chǔ)”的關(guān)系,堅(jiān)持工作重心下移,夯實(shí)基層基礎(chǔ)?!盎A(chǔ)不牢,地動(dòng)山搖”,基礎(chǔ)在于基層,基層穩(wěn)則大局穩(wěn)。作為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,要善于結(jié)合社會(huì)治安綜合治理打擊、防范、管理、建設(shè)、教育、改造方方面面的工作,突出在抓基層、打基礎(chǔ)這一帶根本性作用的工作上狠下功夫、長(zhǎng)抓不懈。既要抓住當(dāng)前人民群眾最為關(guān)心的問(wèn)題,做更多讓人民群眾看得見(jiàn)、摸得著的實(shí)事;又要立足當(dāng)前,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),多做一些打基礎(chǔ)的工作,切實(shí)增創(chuàng)“為官一任、造福一方”的政績(jī),增創(chuàng)為黨和人民踏實(shí)工作的政績(jī),增創(chuàng)經(jīng)得起群眾、實(shí)踐和歷史檢驗(yàn)的政績(jī)。落實(shí)到綜治工作上,就要注意克服認(rèn)為打擊是硬任務(wù)、防范是軟任務(wù)的“重打輕防”的思想偏差,糾正打基礎(chǔ)花力氣、費(fèi)時(shí)間、難見(jiàn)效的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),高度重視做好固本強(qiáng)基的工作,努力形成以基層黨組織為核心、基層政權(quán)組織為基礎(chǔ)、基層群眾組織為依托、基層政法組織為骨干的維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定基層工作網(wǎng)絡(luò),充分發(fā)揮基層組織在維護(hù)穩(wěn)定中的“第一道防線(xiàn)”作用。
三是正確處理好“提要求”和“重實(shí)效”的關(guān)系,圍繞為老百姓創(chuàng)造安居樂(lè)業(yè)的社會(huì)環(huán)境這一出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),扎實(shí)做好工作。群眾利益無(wú)小事,利益決定人心,人心是社會(huì)和諧穩(wěn)定的基礎(chǔ)。實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益,就要把改革的力度、發(fā)展的速度和社會(huì)可承受的程度統(tǒng)一起來(lái),圍繞實(shí)現(xiàn)最廣大人民的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益抓發(fā)展,著眼維護(hù)人民群眾的根本利益抓穩(wěn)定,針對(duì)兼顧不同群體的利益抓協(xié)調(diào),突出保護(hù)特殊群體的利益抓幫扶,真正讓人民群眾更多地享受到改革發(fā)展的成果。要堅(jiān)持教育人、引導(dǎo)人、鼓舞人、鞭策人,又充分尊重人、理解人、關(guān)心人、幫助人,求同存異、體諒包容,理順情緒、化解矛盾,不斷把消極因素轉(zhuǎn)化為積極因素,團(tuán)結(jié)調(diào)動(dòng)一切力量,齊心協(xié)力維護(hù)和推進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。
二、進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù),主動(dòng)融入加快發(fā)展大局。當(dāng)前,全市發(fā)展勢(shì)頭很好,經(jīng)濟(jì)總量穩(wěn)步增長(zhǎng),運(yùn)行質(zhì)量不斷改善,社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)推進(jìn),經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展朝著又快又好的方向穩(wěn)步前進(jìn)。我們一定要珍惜來(lái)之不易的發(fā)展成就和發(fā)展機(jī)遇,做到越是加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,越要重視以發(fā)展的辦法解決發(fā)展中的不平衡問(wèn)題,努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步;越是加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型,越要堅(jiān)持“兩手過(guò)硬”、學(xué)會(huì)“十指彈琴”,協(xié)調(diào)好各方面的利益關(guān)系,把促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定放在十分突出的重要位置,不斷強(qiáng)化促進(jìn)發(fā)展的社會(huì)凝聚力。當(dāng)前,尤其要圍繞建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)和加快xx發(fā)展的具體實(shí)踐,以建設(shè)“平安xx”為總抓手,帶動(dòng)綜治各項(xiàng)工作的創(chuàng)新和發(fā)展。
一要圍繞加快發(fā)展大局來(lái)展開(kāi)。加快融入海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)大局,推進(jìn)xx又快又好發(fā)展,必須以穩(wěn)定的社會(huì)政治環(huán)境為基礎(chǔ),必須以穩(wěn)定的社會(huì)政治環(huán)境為內(nèi)容,必須以穩(wěn)定的社會(huì)政治環(huán)境為保障。各級(jí)各部門(mén)都要站在政治和全局的高度,充分認(rèn)識(shí)維護(hù)穩(wěn)定和加強(qiáng)綜治工作的極端重要性,切實(shí)在工作思路上充分體現(xiàn),在工作實(shí)踐中自覺(jué)堅(jiān)持,在工作部署中有效落實(shí)。市委六屆九次全會(huì)進(jìn)一步延伸、拓展了市委六屆六次全會(huì)以來(lái)的發(fā)展思路、發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展定位,明確了加快xx發(fā)展的具體舉措和主攻方向。當(dāng)前,特別要緊緊圍繞這些思路、舉措的落實(shí)和推進(jìn)抓穩(wěn)定抓綜治,把政法綜治工作放在更加突出的位置去安排、去謀劃,放在大力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步的工作中去探索、去思考,放在服務(wù)和保障全市發(fā)展思路、舉措的落實(shí)中去實(shí)施、去實(shí)踐,充分發(fā)揮穩(wěn)定工作對(duì)“三個(gè)文明”建設(shè)的保障作用。
二要緊扣建設(shè)“平安xx”來(lái)推進(jìn)。平安是發(fā)展的基礎(chǔ),平安是人民群眾的心愿,平安是吸引外來(lái)投資的良好環(huán)境。我們一定要著眼于加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展,著眼于讓人民群眾滿(mǎn)意,著眼于優(yōu)化投資和發(fā)展環(huán)境,認(rèn)真按照盧展工代書(shū)記提出的“兩保持、兩堅(jiān)持、兩突出”的要求,緊緊抓住建設(shè)“平安xx”這個(gè)有效載體,積極探索加強(qiáng)維護(hù)穩(wěn)定和綜治工作的新思路和新模式,不斷創(chuàng)新有利維護(hù)穩(wěn)定和綜治工作深入開(kāi)展的體制、機(jī)制和工作方法,推進(jìn)創(chuàng)建“平安xx”各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí),真正做到保持清醒頭腦,保持政治敏銳性;堅(jiān)持早、前、預(yù)、快、排,堅(jiān)持綜合治理;突出加強(qiáng)基層,突出加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo);全面落實(shí)綜合治理各項(xiàng)措施,努力提高“平安xx”創(chuàng)建工作的整體水平。
三要突出抓住平安建設(shè)最薄弱的地方來(lái)加強(qiáng)。從維護(hù)穩(wěn)定最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)抓起,從人民群眾反映最強(qiáng)烈的事情做起,重心下移,明確責(zé)任,恪盡職守,不斷增強(qiáng)工作的針對(duì)性、實(shí)效性。要全面強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級(jí)黨政一把手要把平安建設(shè)活動(dòng)擺上位置,建立健全責(zé)任考核評(píng)比體系,完善檢查、監(jiān)督、考核、管理機(jī)制。當(dāng)前,特別要根據(jù)省里即將出臺(tái)的《平安縣(市、區(qū))考評(píng)驗(yàn)收暫行辦法》和《建設(shè)“平安單位”活動(dòng)的意見(jiàn)》,抓緊明確、細(xì)化我市具體實(shí)施和落實(shí)的辦法,并以此為契機(jī),推動(dòng)綜合治理措施落實(shí)到工作實(shí)施的各個(gè)環(huán)節(jié)。要突出抓好省里確定的平安建設(shè)示范點(diǎn)的建設(shè),通過(guò)典型引路、以點(diǎn)帶面,把各系統(tǒng)各部門(mén)的平安創(chuàng)建活動(dòng)不斷引向深入。
三、進(jìn)一步抓好工作落實(shí),集中解決信訪(fǎng)突出問(wèn)題。8月下旬,中央召開(kāi)了全國(guó)集中處理信訪(fǎng)突出問(wèn)題及群體性事件電視電話(huà)會(huì)議,羅干、周永康同志在講話(huà)中傳達(dá)了胡錦濤、溫家寶近期對(duì)信訪(fǎng)工作的重要批示以及近期召開(kāi)的中央政治局會(huì)精神,研究決定建立處理突出信訪(fǎng)問(wèn)題及群體性事件聯(lián)席會(huì)議制度,成立農(nóng)村征地、城鎮(zhèn)拆遷、企業(yè)改制、涉法、軍轉(zhuǎn)干等五個(gè)突出信訪(fǎng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理小組,明確從今年9月初至年底,按照動(dòng)員部署、集中勸返、集中解決問(wèn)題、檢查總結(jié)等四個(gè)階段集中開(kāi)展處理突出信訪(fǎng)問(wèn)題及群體性事件工作。省委對(duì)這項(xiàng)工作高度重視,迅速作出了專(zhuān)門(mén)部署。省綜治委決定,從8月中旬開(kāi)始至12月上旬,在全省范圍內(nèi)集中開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處活動(dòng)。各級(jí)各部門(mén)一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、堅(jiān)決貫徹落實(shí)胡錦濤、溫家寶等中央領(lǐng)導(dǎo)同志的指示和重要講話(huà)精神,充分認(rèn)識(shí)處理信訪(fǎng)問(wèn)題及群體性事件的極端重要性和緊迫性,堅(jiān)決按照中央的統(tǒng)一部署和省里“人要回去、事要解決”的要求,抓好處理突出信訪(fǎng)問(wèn)題及群體性事件、矛盾糾紛排查調(diào)處專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng)。
一要調(diào)防結(jié)合,以防為主。從各地已經(jīng)發(fā)生的一些群體性事件來(lái)剖析,當(dāng)前誘發(fā)群體性事件的成因是復(fù)雜、多方面的。但相當(dāng)一部分都是由于矛盾糾紛的調(diào)處防范措施不得力、不到位而釀成了群體性事件。因此,一定要高度重視矛盾糾紛的排查調(diào)處,特別是對(duì)企業(yè)改制、征地拆遷、補(bǔ)償安置、執(zhí)法不公以及環(huán)境污染等久拖不決、反復(fù)性大、多次上訪(fǎng)的重點(diǎn)矛盾糾紛,一定要下決心梳理歸類(lèi),明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,分析主要原因,落實(shí)調(diào)處措施。要堅(jiān)持集中排查調(diào)處與經(jīng)常性排查調(diào)處相結(jié)合、自查與協(xié)查相結(jié)合、督辦與聯(lián)查相結(jié)合,以健全機(jī)制、完善網(wǎng)絡(luò)、創(chuàng)新方法為重點(diǎn),力求矛盾糾紛發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處置得好。要注重在綜合、融合、結(jié)合上下功夫,努力做到小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交。要進(jìn)一步健全矛盾糾紛情況信息網(wǎng)絡(luò),完善早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早調(diào)處的信息反饋預(yù)警機(jī)制,重點(diǎn)解決情況不明、信息不靈的問(wèn)題。要把排查調(diào)處的重點(diǎn)放在可能引發(fā)群體性事件和可能轉(zhuǎn)化為刑事案件的矛盾糾紛上,對(duì)排查出來(lái)的矛盾糾紛要有領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),有專(zhuān)人處理,有調(diào)處方案,有解決時(shí)限。對(duì)涉及面廣、影響重大的矛盾糾紛,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要做到思想重視、工作及時(shí)、妥善解決,防止矛盾的發(fā)展和激化。
二要及時(shí)果斷,科學(xué)處置。要深入研究群體性事件的特點(diǎn)和規(guī)律,不斷完善處置機(jī)制和方法。根據(jù)可能發(fā)生的群體性事件,制訂相應(yīng)的處置預(yù)案,并組織適當(dāng)演練。一旦發(fā)生群體性事件,領(lǐng)導(dǎo)干部要及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng),敢于負(fù)責(zé),靠前指揮,面對(duì)面地做好群眾工作,及時(shí)控制事態(tài),防止擴(kuò)大蔓延。對(duì)危害公共安全、破壞公共秩序、沖擊黨政機(jī)關(guān)等極端行為要依法果斷處置,對(duì)插手群體性事件的敵對(duì)分子和借機(jī)打砸搶的違法犯罪分子要堅(jiān)決嚴(yán)厲打擊。群體性事件平息后,思想政治工作要緊緊跟上,深入細(xì)致,一抓到底,防止反復(fù)。
三要搞好信訪(fǎng),聯(lián)系群眾。信訪(fǎng)工作是社會(huì)穩(wěn)定的睛雨表,是聯(lián)系群眾、化解矛盾、理順情緒、維護(hù)穩(wěn)定的重要途徑,是送上門(mén)來(lái)的群眾工作和執(zhí)政為民的重要基礎(chǔ)性工作。要堅(jiān)持“分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口管理,誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,暢通信訪(fǎng)渠道為主線(xiàn),以解決群眾信訪(fǎng)問(wèn)題為核心,以基層信訪(fǎng)工作為重點(diǎn),依法保護(hù)群眾正當(dāng)?shù)男旁L(fǎng)權(quán)利,依法規(guī)范信訪(fǎng)工作行為,依法規(guī)范群眾上訪(fǎng)行為,積極引導(dǎo)群眾逐級(jí)、依法、有序、文明上訪(fǎng)。信訪(fǎng)工作重在解決問(wèn)題,要把握好解決問(wèn)題的有利時(shí)機(jī),高度重視初信初訪(fǎng)問(wèn)題的及時(shí)解決。積極探索解決帶有政策性、苗頭性、群體性特點(diǎn)的信訪(fǎng)問(wèn)題,學(xué)會(huì)“舉一反三”,防止類(lèi)似信訪(fǎng)案件再次發(fā)生,有效遏制集體上訪(fǎng)、越級(jí)上訪(fǎng)、重復(fù)上訪(fǎng)上升趨勢(shì)。堅(jiān)決防止和克服對(duì)群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)一轉(zhuǎn)了之、不督不辦的現(xiàn)象,努力做到件件有著落、事事有回音。對(duì)反映突出的信訪(fǎng)問(wèn)題要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案調(diào)處,對(duì)涉法信訪(fǎng)案件要加強(qiáng)復(fù)議和息訪(fǎng)工作,對(duì)歷史遺留問(wèn)題要在全面梳理的基礎(chǔ)上清理一批、解決一批、息訪(fǎng)一批,對(duì)重大信訪(fǎng)案件要加大督查督辦力度,提高按時(shí)辦結(jié)率、當(dāng)事人息訴息訪(fǎng)率和群眾滿(mǎn)意率。
四要標(biāo)本兼治,治本抓源。堅(jiān)持黨的群眾路線(xiàn)和為人民服務(wù)的根本宗旨,切實(shí)實(shí)現(xiàn)、維護(hù)、發(fā)展好最廣大人民的根本利益。領(lǐng)導(dǎo)干部和各級(jí)機(jī)關(guān)工作人員要帶頭深入基層、深入群眾,關(guān)心群眾疾苦,體察群眾情緒,多為群眾排憂(yōu)解難辦實(shí)事。要善于抓住社會(huì)轉(zhuǎn)型中的敏感問(wèn)題、影響穩(wěn)定的突出問(wèn)題,從源頭抓起,從制定和完善相關(guān)政策入手,認(rèn)真解決好征地拆遷,舊城改造,拆村建居等問(wèn)題,確保工作依法依規(guī)、程序規(guī)范,力求取得新的進(jìn)展和成效。針對(duì)侵害職工合法權(quán)益、加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)、拖欠和克扣農(nóng)民工工資、教育亂收費(fèi)、醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)等問(wèn)題,不折不扣地落實(shí)中央有關(guān)政策規(guī)定,嚴(yán)肅查處、堅(jiān)決糾正并切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督管理。增強(qiáng)做好新時(shí)期群眾工作的本領(lǐng),充分發(fā)揮群眾工作的優(yōu)勢(shì),做到相信群眾、教育群眾、依靠群眾,使改革和發(fā)展的各項(xiàng)舉措能夠得到人民群眾的廣泛理解和支持,增強(qiáng)人民群眾對(duì)黨和政府的信任感。
需要特別強(qiáng)調(diào)的是,當(dāng)前各級(jí)各部門(mén)要切實(shí)做好第八屆“9·8”中國(guó)投洽會(huì)、中央四中全會(huì)和五十五周年國(guó)慶期間的信訪(fǎng)工作,對(duì)近期群眾可能進(jìn)京到省上訪(fǎng)的問(wèn)題逐一列出清單,實(shí)行“五定”責(zé)任制,逐件加以解決。如果發(fā)現(xiàn)群眾進(jìn)京到省上訪(fǎng)或到廈門(mén)上訪(fǎng)的苗頭,特別是集體上訪(fǎng)的苗頭,當(dāng)?shù)攸h委、政府要采取果斷措施,全力做好勸阻工作,把上訪(fǎng)群眾穩(wěn)定在當(dāng)?shù)?,切?shí)做到穩(wěn)定住、疏導(dǎo)開(kāi)、處理好,確?!?·8”投洽會(huì)、中央四中全會(huì)和“國(guó)慶”期間的社會(huì)安定穩(wěn)定。
四、進(jìn)一步健全工作機(jī)制,促進(jìn)社會(huì)長(zhǎng)治久安。認(rèn)真深入貫徹綜治《綱要》,針對(duì)影響社會(huì)穩(wěn)定和綜治工作深入開(kāi)展的思想觀念、方法手段、運(yùn)行機(jī)制、隊(duì)伍素質(zhì)等方面存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),加大綜治工作體制、機(jī)制、思路和方法創(chuàng)新力度,通過(guò)建立健全與發(fā)展相適應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)制,促進(jìn)社會(huì)長(zhǎng)治久安。
一要健全完善維護(hù)穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制。各縣(市、區(qū))黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和市直各單位一把手是維護(hù)穩(wěn)定和綜治工作第一責(zé)任人,要對(duì)本地區(qū)、本部門(mén)、本單位維護(hù)穩(wěn)定和綜治工作負(fù)總責(zé)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要按照“三個(gè)代表”重要思想的要求,不斷增強(qiáng)“為官一任,保一方平安”的政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí),親歷親為,抓緊研究解決本部門(mén)本單位改革發(fā)展穩(wěn)定中的重大問(wèn)題、群眾生產(chǎn)生活中的迫切問(wèn)題和社會(huì)治安管理中存在的突出問(wèn)題。要充分行使綜治一票否決權(quán)制,加強(qiáng)責(zé)任追究制度的落實(shí),嚴(yán)肅法紀(jì),不斷推進(jìn)責(zé)任制的全面實(shí)施。
二要健全人民內(nèi)部矛盾的疏導(dǎo)化解機(jī)制。認(rèn)真做好人民來(lái)信來(lái)訪(fǎng)工作,完善群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)登記、查辦、結(jié)案、反饋制度,領(lǐng)導(dǎo)接待來(lái)訪(fǎng)群眾制度,信訪(fǎng)聯(lián)席會(huì)議制度,信訪(fǎng)通報(bào)制度等,把信訪(fǎng)工作納入規(guī)范化、制度化、科學(xué)化軌道。建立矛盾糾紛排查協(xié)調(diào)小組議事制度和辦公室工作制度,加強(qiáng)對(duì)排查調(diào)處工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和對(duì)解決矛盾糾紛過(guò)程的動(dòng)態(tài)管理,及時(shí)研究、解決重大、疑難問(wèn)題。在矛盾糾紛排查調(diào)處過(guò)程中,大力推行領(lǐng)導(dǎo)接待日制、承諾制、回訪(fǎng)制、包干制、個(gè)案督辦制等行之有效的制度。加強(qiáng)基層特別是農(nóng)村和社會(huì)綜治組織建設(shè),認(rèn)真做好人民調(diào)解、司法調(diào)解和行政調(diào)解工作。加強(qiáng)基層政法隊(duì)伍的培訓(xùn)教育,確保社會(huì)治安綜合治理的各項(xiàng)措施能夠在基層得到真正落實(shí)。
三要健全打防并舉、專(zhuān)群結(jié)合的治安防控機(jī)制。牢固堅(jiān)持“嚴(yán)打”方針,嚴(yán)厲打擊各種嚴(yán)重刑事犯罪活動(dòng),實(shí)行專(zhuān)項(xiàng)集中整治與經(jīng)常性治理相結(jié)合,及時(shí)解決人民群眾反映強(qiáng)烈的各種突出治安問(wèn)題。要廣辟信息渠道,建立起互相協(xié)助、互通情況、覆蓋面廣、觸角靈敏的信息系統(tǒng),形成反應(yīng)快捷、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的信息反饋制度和信息預(yù)測(cè)研究制度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)帶有傾向性、苗頭性的問(wèn)題和重大矛盾糾紛,提高信息的質(zhì)量,采取有針對(duì)性的防范措施。公安、安全、信訪(fǎng)部門(mén)要發(fā)揮信息主渠道作用,及時(shí)收集預(yù)警性、動(dòng)態(tài)性、準(zhǔn)確性信息情報(bào),提供當(dāng)?shù)攸h政領(lǐng)導(dǎo)作為決策依據(jù),預(yù)防和減少“民轉(zhuǎn)刑”案件的發(fā)生,預(yù)防和減少群體性事件的發(fā)生,預(yù)防和減少公共安全事故的發(fā)生。各級(jí)各部門(mén)都要始終把握好改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系,建立健全科學(xué)的決策機(jī)制,集思廣益,按規(guī)律辦事,使各種決策民主化、科學(xué)化,切實(shí)防止因決策出臺(tái)引發(fā)矛盾糾紛,影響社會(huì)穩(wěn)定。
四要健全嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法的法治保障機(jī)制。依法治市是樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,加快xx發(fā)展的重要保障。推進(jìn)依法治市工作,要法治先行,認(rèn)真貫徹全省依法治省工作會(huì)議精神,進(jìn)一步引導(dǎo)黨員干部和人民群眾自覺(jué)學(xué)法、懂法、守法、用法,堅(jiān)持有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。要堅(jiān)持司法公正,依法辦事、依法行政以及法律監(jiān)管都要在公正上下功夫,加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),提高人員素質(zhì),圍繞公正形成有效的工作機(jī)制和體系。要突出抓好憲法的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹實(shí)施這個(gè)根本,突出抓好領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法這個(gè)重點(diǎn),突出抓好地方、行業(yè)、基層依法治理這個(gè)基礎(chǔ),突出抓好執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)這個(gè)關(guān)鍵,進(jìn)一步深入開(kāi)展向任長(zhǎng)霞、鄭忠華等英模人物學(xué)習(xí)活動(dòng),大力表彰群眾見(jiàn)義勇為的壯舉和行為,弘揚(yáng)社會(huì)正氣,促進(jìn)形成依法行政、依法辦事、依法治理的濃厚氛圍和社會(huì)環(huán)境,把我市依法治市工作更好地向前推進(jìn)。
五要建立健全經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。要加大對(duì)維護(hù)穩(wěn)定工作的經(jīng)費(fèi)投入,列入財(cái)政預(yù)算統(tǒng)籌解決,保證維護(hù)穩(wěn)定工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn);加大防控體系建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、科技強(qiáng)警建設(shè)的經(jīng)費(fèi)投入;切實(shí)改善政法、綜治部門(mén)的技術(shù)裝備和辦公條件,為做好維護(hù)穩(wěn)定工作提供必要的物資保障;按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)出資”的原則,采取財(cái)政撥一點(diǎn),受益單位和個(gè)人適當(dāng)拿一點(diǎn)的辦法,解決好群防群治隊(duì)伍所需經(jīng)費(fèi)。要繼續(xù)把綜治業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)、見(jiàn)義勇為經(jīng)費(fèi)、基層創(chuàng)安經(jīng)費(fèi)、群防群治經(jīng)費(fèi)、“平安xx”創(chuàng)建經(jīng)費(fèi)等等列入財(cái)政預(yù)算,保持逐年增長(zhǎng)的趨勢(shì)。
六要建立健全部門(mén)協(xié)調(diào)配合工作機(jī)制。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要各方面支持配合,形成部門(mén)之間、上下之間的相互協(xié)調(diào)、齊抓共管的工作格局。綜治各成員單位更要注意各司其職、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管。特別是在流動(dòng)人口、青少年、“兩勞”釋解人員教育管理,流浪乞討人員社會(huì)救助,下崗失業(yè)人員社會(huì)保障,未成年人、特殊困難群體法律援助,以及重點(diǎn)部位、重要場(chǎng)所、重點(diǎn)單位的安全保衛(wèi)、安全管理等方面加強(qiáng)配合,通力協(xié)作、團(tuán)結(jié)奮斗、積極主動(dòng)發(fā)揮好職能作用。
同志們,新的形勢(shì)和任務(wù)對(duì)維護(hù)穩(wěn)定和社會(huì)治安綜合治理工作提出了新的更高的要求,我們一定要按照“三個(gè)代表”和求真務(wù)實(shí)的要求,腳踏實(shí)地,立足實(shí)際,著力實(shí)干,務(wù)求實(shí)效,全面貫徹落實(shí)維護(hù)穩(wěn)定和社會(huì)治安綜合治理的各項(xiàng)措施,共同為xx在建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)中的加快崛起和更大跨越,努力營(yíng)造一個(gè)和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
綜治工作會(huì)議講話(huà)篇十
月22日上午,漢臺(tái)區(qū)宗營(yíng)鎮(zhèn)綜合治理辦公室派出以李全華為組長(zhǎng)的考核組到漢中職業(yè)技術(shù)學(xué)院檢查考評(píng)年社會(huì)治安綜合治理工作。學(xué)院在行政樓209會(huì)議室舉行了考評(píng)工作匯報(bào)會(huì),會(huì)議由保衛(wèi)處處長(zhǎng)周海新主持,保衛(wèi)處、院辦相關(guān)人員參加了會(huì)議。
周海新向考核組詳細(xì)匯報(bào)了學(xué)院2015年綜合治理工作。具體從健全綜治組織領(lǐng)導(dǎo),完善綜治工作體制機(jī)制;建立健全綜治工作制度,切實(shí)落實(shí)綜治工作責(zé)任制;加強(qiáng)教育培訓(xùn),筑牢師生員工安全思想防線(xiàn);不斷加大經(jīng)費(fèi)投入,推進(jìn)治安防控體系建設(shè);加強(qiáng)綜治工作管理,夯實(shí)平安校園創(chuàng)建基礎(chǔ)等五個(gè)方面,分析了學(xué)院綜合治理工作中的成績(jī)與不足,提出了下一步綜合治理要以考評(píng)工作為契機(jī),不斷完善工作機(jī)制,做實(shí)基礎(chǔ)工作,加強(qiáng)綜合治理隊(duì)伍建設(shè),推動(dòng)平安校園建設(shè)工作不斷深入,切實(shí)保障學(xué)院各項(xiàng)事業(yè)健康發(fā)展。希望考核組多提寶貴意見(jiàn)和建議,幫助學(xué)院查找綜治工作中的差距和不足,以提升漢中職業(yè)技術(shù)學(xué)院綜合治理工作水平。
考核組仔細(xì)查閱了漢中職業(yè)技術(shù)學(xué)院2015年綜合治理工作相關(guān)資料、檔案和臺(tái)帳,實(shí)地察看了校園重點(diǎn)部位安防情況。李全華對(duì)學(xué)院扎實(shí)有效的開(kāi)展綜合治理、平安創(chuàng)建工作取得的成績(jī)給予充分肯定。同時(shí)指出工作中的不足和存在的問(wèn)題,并強(qiáng)調(diào)學(xué)院安全穩(wěn)定是一項(xiàng)長(zhǎng)期、艱難但又非常重要的工作,要做實(shí)做牢。
綜治工作會(huì)議講話(huà)篇十一
各位同志們:
前面,永林同志對(duì)20**年全縣政法綜治平安創(chuàng)建工作進(jìn)行了全面總結(jié),并對(duì)今年的工作進(jìn)行了安排部署,講得很全面、很具體,我完全贊同,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。會(huì)上,還表彰獎(jiǎng)勵(lì)了一批平安創(chuàng)建和政法綜治工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人。在此,我代表、人大、政府、政協(xié),向受表彰的先進(jìn)集體和個(gè)人表示祝賀,向辛勤工作在政法戰(zhàn)線(xiàn)上的同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意!下面,我就進(jìn)一步加強(qiáng)政法綜治工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、把握大局,充分認(rèn)識(shí)做好新形勢(shì)下政法綜治工作的重要性和艱巨性
政法工作是黨和國(guó)家工作的重要組成部分,綜治工作是黨和國(guó)家解決社會(huì)治安問(wèn)題的戰(zhàn)略舉措,這兩項(xiàng)工作都非常重要,對(duì)于鞏固黨的執(zhí)政地位,維護(hù)國(guó)家長(zhǎng)治久安,保障人民群眾安居樂(lè)業(yè),對(duì)于打擊預(yù)防犯罪、化解矛盾糾紛、管理社會(huì)秩序、維護(hù)公平正義,都具有十分重要的意義。在去年召開(kāi)的中央政法工作會(huì)議上,站在黨和國(guó)家工作全局的高度,深刻闡述了事關(guān)政法工作全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的一系列重大理論和現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,明確了新形勢(shì)下政法工作的方向目標(biāo)、地位作用、主要任務(wù),提出了一系列新思想、新理念、新論斷,充分體現(xiàn)了黨中央對(duì)加強(qiáng)新形勢(shì)下政法工作的高度重視,體現(xiàn)了黨中央全面推進(jìn)依法治國(guó)基本方略、實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的堅(jiān)定決心,是指導(dǎo)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期政法工作的綱領(lǐng)性文件。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)特別是政法各部門(mén)要把學(xué)習(xí)講話(huà)精神作為一項(xiàng)重大政治任務(wù),切實(shí)做到認(rèn)識(shí)到位、理解深刻、行動(dòng)自覺(jué),堅(jiān)定不移地做中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者、捍衛(wèi)者。
20**年,全縣政法各部門(mén)在、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和區(qū)、市政法工作會(huì)議精神,以提高群眾安全感和滿(mǎn)意度為檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn),以服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù),以維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定為第一責(zé)任,以推進(jìn)社會(huì)治理創(chuàng)新為著力點(diǎn),以促進(jìn)公正廉潔執(zhí)法為關(guān)鍵,圍繞中心、服務(wù)大局,求實(shí)創(chuàng)新、攻堅(jiān)克難,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展?fàn)I造了良好的社會(huì)環(huán)境。2015年全縣政法綜治工作,我覺(jué)得有這么幾個(gè)特點(diǎn)。一是維護(hù)穩(wěn)定有方。嚴(yán)密防范和打擊境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力的干擾破壞和反宣滲透活動(dòng),妥善處置各類(lèi)敏感案件,成功打掉了9名外籍人員在我縣開(kāi)展非法宣教活動(dòng);積極開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處化解工作,集中力量化解了一批信訪(fǎng)積案,實(shí)現(xiàn)了小事就地化解、難事集中化解,確保了全縣社會(huì)穩(wěn)定。二是嚴(yán)打整治有力。全縣政法機(jī)關(guān)密切配合,廣大群眾積極參與,深入開(kāi)展了“寧安2號(hào)”等系列禁毒專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),成功偵破了“704”特大販賣(mài)運(yùn)輸毒品案;扎實(shí)開(kāi)展侵財(cái)性案件專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng),從嚴(yán)從重從快打擊各類(lèi)違法犯罪活動(dòng)。三是治安防控有效。積極構(gòu)建人防、物防、技防相結(jié)合的立體化治安防控網(wǎng)絡(luò),依靠科技手段預(yù)防、控制和打擊犯罪的能力和水平不斷提高。四是社會(huì)治理有序。認(rèn)真落實(shí)社會(huì)管理綜合治理各項(xiàng)措施,推動(dòng)落實(shí)重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,最大限度地減少因決策、行政不當(dāng)引發(fā)的不穩(wěn)定問(wèn)題。在全縣所有生態(tài)移民村實(shí)行網(wǎng)格化管理模式,初步形成了網(wǎng)格層級(jí)服務(wù)管理體系;扎實(shí)開(kāi)展法制宣傳教育,認(rèn)真落實(shí)社會(huì)治安聯(lián)防措施,形成了齊抓共管的良好局面。特別是全縣上下把“平安創(chuàng)建”工作放在全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局來(lái)謀劃、來(lái)推動(dòng)、來(lái)落實(shí),方法得當(dāng)、措施得力、成效明顯,我縣榮獲山區(qū)9縣(區(qū))平安創(chuàng)建第一名,被命名為全區(qū)2015年度“xx縣”,成績(jī)來(lái)之不易,必須倍加珍惜。對(duì)全縣政法綜治工作,、政府是滿(mǎn)意的,廣大群眾是認(rèn)可的。
在看到成績(jī)的同時(shí),我們更要清醒地看到,當(dāng)前影響社會(huì)穩(wěn)定的因素依然大量存在,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的形勢(shì)依然嚴(yán)峻。就全國(guó)范圍來(lái)看,我國(guó)發(fā)展仍處于大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,經(jīng)濟(jì)體制深刻變革、社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng)、利益格局深刻調(diào)整、思想觀念深刻變化,人民內(nèi)部矛盾凸顯、刑事犯罪高發(fā)、對(duì)敵斗爭(zhēng)復(fù)雜,這些都是政法工作面臨的基本態(tài)勢(shì)。在這樣的大環(huán)境下,我縣要在經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)滯后的情況下加快發(fā)展,在物質(zhì)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱的條件下改善民生,在城鎮(zhèn)化加速推進(jìn)的形勢(shì)下加強(qiáng)社會(huì)建設(shè),面臨的困難更多,任務(wù)更重,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的挑戰(zhàn)和壓力前所未有。就我縣來(lái)看,一是化解社會(huì)矛盾的能力還不夠強(qiáng),社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估措施還沒(méi)有落實(shí)到位,社會(huì)矛盾源頭治理工作不夠扎實(shí),一些矛盾糾紛還沒(méi)有得到有效化解。二是群眾法制觀念整體還不夠高,一些群眾不能以正確合理合法的方式反映自己的利益訴求,信訪(fǎng)不信法的現(xiàn)象仍然存在。三是政法隊(duì)伍建設(shè)還有待繼續(xù)加強(qiáng),執(zhí)法不公正、不文明、不廉潔的問(wèn)題仍然存在,應(yīng)對(duì)新情況、解決新問(wèn)題的能力需要進(jìn)一步提高。四是服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、服務(wù)人民群眾的階段性應(yīng)對(duì)措施多,成熟且長(zhǎng)效的機(jī)制少,調(diào)處化解社會(huì)矛盾的辦法有,源頭預(yù)防的`辦法少。五是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定形勢(shì)不容樂(lè)觀,一些重大刑事案件多發(fā)高發(fā),特別是毒品販運(yùn)銷(xiāo)售仍很猖獗,纏訴纏訪(fǎng)事件屢見(jiàn)不鮮,等等。
指出:“平安是老百姓解決溫飽后的第一需求,是極重要的民生,也是最基本的發(fā)展環(huán)境?!逼桨矂?chuàng)建是全面建成小康社會(huì)的必然要求,是維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定、保障人民群眾安居樂(lè)業(yè)的必然要求,也是各級(jí)政法機(jī)關(guān)的應(yīng)盡職責(zé)。全縣各級(jí)黨政組織和政法部門(mén)要緊緊圍繞構(gòu)建平安建設(shè)和法治建設(shè)的目標(biāo),以維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)公平正義、保障人民安居樂(lè)業(yè)為主要任務(wù),積極創(chuàng)新治理方式,不斷提升公眾安全感、司法公信力和群眾滿(mǎn)意度,為推進(jìn)新一輪“平安同心”建設(shè)和全面建成小康社會(huì)創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
二、保障民安,把維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定作為基本任務(wù)
當(dāng)前,各種人民內(nèi)部矛盾和社會(huì)矛盾已經(jīng)成為影響社會(huì)穩(wěn)定很突出、處理起來(lái)很棘手的問(wèn)題,而其中大量問(wèn)題是由利益問(wèn)題引發(fā)的。黨和政府維護(hù)穩(wěn)定與人民群眾維護(hù)權(quán)益,都是為了解決群眾的利益問(wèn)題。維權(quán)是維穩(wěn)的基礎(chǔ),維穩(wěn)的實(shí)質(zhì)是維權(quán)。單純維穩(wěn),不解決利益問(wèn)題,那是本末倒置,最后也難以穩(wěn)定下來(lái)。因此,我們要進(jìn)一步暢通和拓寬群眾利益訴求表達(dá)渠道,引導(dǎo)群眾依法維護(hù)權(quán)益、表達(dá)訴求、解決矛盾,從根本上解決好群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題,確保社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。要加強(qiáng)源頭治理,落實(shí)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,真正使社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估成為重大決策和重大項(xiàng)目的剛性門(mén)檻。要牢固樹(shù)立系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理的理念,深入基層、深入群眾,面對(duì)面了解群眾訴求,善于運(yùn)用疏導(dǎo)化解、柔性維穩(wěn)的新辦法,著力化解各類(lèi)矛盾問(wèn)題,確保社會(huì)既充滿(mǎn)活力又安定有序。要建立調(diào)處化解矛盾糾紛綜合機(jī)制,完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動(dòng)工作體系,依托基層組織,整合資源力量,形成黨政動(dòng)手、依靠群眾、源頭預(yù)防、依法治理、綜合施策的化解矛盾新格局,最大限度地把矛盾糾紛化解在基層、解決在萌芽狀態(tài)。要以網(wǎng)格化管理、社會(huì)化服務(wù)為方向,健全基層綜合服務(wù)管理平臺(tái),及時(shí)反映和協(xié)調(diào)人民群眾各方面利益訴求,使廣大群眾由衷感到權(quán)益受到公平對(duì)待、利益得到有效維護(hù)。
三、履職盡責(zé),把促進(jìn)社會(huì)公平正義作為核心價(jià)值追求
實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義是我們黨的一貫主張,公平正義是中國(guó)特色社會(huì)主義的內(nèi)在要求,也是政法工作的生命線(xiàn)?!爸螄?guó)要道,在于公平正直”。老百姓講 “一碗水端平”,如果不端平、端不平,老百姓就會(huì)有意見(jiàn),就會(huì)有怨氣,久而久之社會(huì)和諧穩(wěn)定就難以實(shí)現(xiàn)。政法機(jī)關(guān)作為維護(hù)公平正義的最后一道防線(xiàn),必須堅(jiān)持法律面前人人平等,必須堅(jiān)持把每一起案件的辦理、每一件事情的處理都當(dāng)作維護(hù)公平正義的具體實(shí)踐,以實(shí)際行動(dòng)維護(hù)社會(huì)公平正義,讓人民群眾切實(shí)感受到公平正義就在身邊。促進(jìn)社會(huì)公平正義,首先要確保公正司法。指出:“要懂得‘100-1=0’的道理,一個(gè)錯(cuò)案的負(fù)面影響足以摧毀99個(gè)公正裁判積累起來(lái)的良好形象?!币M(jìn)一步強(qiáng)化制度保障,著力構(gòu)建決策科學(xué)、執(zhí)行堅(jiān)決、監(jiān)督有力的司法運(yùn)行體系。要圍繞人民群眾反映強(qiáng)烈的執(zhí)法司法突出問(wèn)題,著力健全立案和執(zhí)行制度機(jī)制,完善法律援助等制度,決不允許對(duì)群眾的報(bào)警求助置之不理,決不允許濫用權(quán)力侵犯群眾合法權(quán)益,決不允許執(zhí)-法-犯-法造成冤假錯(cuò)案,決不能讓普通群眾打不起官司。要深入推進(jìn)司法公開(kāi),大力推進(jìn)陽(yáng)光執(zhí)法、陽(yáng)光司法,確保權(quán)力運(yùn)行到哪里、監(jiān)督制約的觸角就延伸到哪里,最大限度堵住權(quán)力出軌、個(gè)人尋租的漏洞,以公開(kāi)促公正、以公正樹(shù)公信。要恪守職業(yè)良知、堅(jiān)守法治信仰,牢固樹(shù)立法律紅線(xiàn)不能觸碰、法律底線(xiàn)不能逾越的觀念,不能以言代法、以權(quán)壓法,甚至徇私枉法、貪贓枉法,對(duì)群眾深?lèi)和唇^的事做到“零容忍”,對(duì)群眾急需急盼的事做到“零懈怠”,始終保持執(zhí)法為民的宗旨不變。要通過(guò)開(kāi)展“六五”普法、法律“六進(jìn)”等活動(dòng),全面提高全民法治意識(shí),在全社會(huì)培養(yǎng)辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的法治觀念,形成全社會(huì)共同推進(jìn)法治建設(shè)的整體合力。
四、奮發(fā)有為,把保障人民安居樂(lè)業(yè)作為根本目標(biāo)
政法工作搞得好不好,最終要看是否有利于人民安居樂(lè)業(yè)?!懊裎┌畋?,本固邦寧”。人民安居樂(lè)業(yè),國(guó)家才能安定有序。平安建設(shè)抓好了,人民安居樂(lè)業(yè)就有了基礎(chǔ),經(jīng)濟(jì)發(fā)展就有了保障。現(xiàn)在大家對(duì)幸福指數(shù)看得都很重,在構(gòu)成幸福感的諸多要素中,平安是前提,就是說(shuō)如果離開(kāi)了平安,無(wú)論吃多美味的佳肴、住多大的房子,幸福感都可能歸零。因此,全縣各級(jí)黨政組織特別是政法機(jī)關(guān),一定要緊緊圍繞保障人民安居樂(lè)業(yè)這個(gè)根本目標(biāo),把人民群眾的事當(dāng)作自己的事,把人民群眾的小事當(dāng)作自己的大事,全面落實(shí)打防管控各項(xiàng)措施,深入推進(jìn)社會(huì)管理綜合治理,努力解決人民群眾反應(yīng)強(qiáng)烈、影響社會(huì)和諧穩(wěn)定、影響“平安同心”建設(shè)的突出問(wèn)題,確保社會(huì)大局穩(wěn)定和人民群眾安全感穩(wěn)步提升。要毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持嚴(yán)打方針,把打擊鋒芒對(duì)準(zhǔn)群眾反映強(qiáng)烈的突出治安問(wèn)題,始終保持依法打擊各類(lèi)違法犯罪的高壓態(tài)勢(shì),做到打得準(zhǔn)、打得狠、打得快、打得穩(wěn)。要本著“什么問(wèn)題突出就重點(diǎn)整治什么問(wèn)題,哪里治安混亂就重點(diǎn)整治哪里”的原則,強(qiáng)化安全隱患排查整治,抓住治安整治的重要部位和薄弱環(huán)節(jié),深入開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),切實(shí)消除治安隱患和治安盲點(diǎn),最大限度預(yù)防和減少犯罪。公共安全事故,一頭連著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,一頭連著千家萬(wàn)戶(hù),要在重視傳統(tǒng)安全的基礎(chǔ)上,把平安觸角延伸到公共安全領(lǐng)域,健全主動(dòng)防控與應(yīng)急處置相結(jié)合、傳統(tǒng)方法與現(xiàn)代手段相結(jié)合的公共安全監(jiān)管體系,確保不發(fā)生重大公共安全事故。要把農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)、社會(huì)組織等納入平安建設(shè)范圍,實(shí)現(xiàn)基層單位全覆蓋,形成平安建設(shè)人人參與、平安社會(huì)人人共享的良好社會(huì)氛圍。
五、除毒務(wù)盡,堅(jiān)決打贏新一輪禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)
毒品問(wèn)題已經(jīng)成為影響我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)的一大毒瘤。毒品泛濫,受害的不僅僅是涉毒的個(gè)人和家庭,還危害整個(gè)社會(huì)的平安穩(wěn)定和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。近年來(lái),我縣始終堅(jiān)持以打開(kāi)路的原則,堵毒源、斷通道、打零包、摧團(tuán)伙,全縣禁毒工作取得了明顯成效,但毒情形勢(shì)依然嚴(yán)峻,涉毒人員逐年遞增,新增吸毒人員過(guò)快增長(zhǎng);外流販毒的局面還沒(méi)有從根本上改變;涉毒群體結(jié)構(gòu)日趨復(fù)雜,預(yù)防管控面臨新的挑戰(zhàn);販毒方式更加隱蔽多樣,等等。不從根本上鏟除毒品犯罪,社會(huì)治安形勢(shì)就無(wú)法從根本上好轉(zhuǎn)。去年11月份開(kāi)展“大收戒”活動(dòng)以來(lái),共收戒吸毒人員209人,全縣刑事案件明顯下降,社會(huì)治安形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn),社會(huì)各界對(duì)全縣治安狀況的滿(mǎn)意率大幅上升。要持之以恒開(kāi)展“大收戒”行動(dòng),落實(shí)“應(yīng)收盡收、滿(mǎn)員收戒”的要求,最大限度地收戒吸毒成癮人員。要加快我縣戒毒康復(fù)就業(yè)基地建設(shè),把戒毒人員就業(yè)安置工程作為幫助吸毒人員回歸社會(huì)的重要抓手,對(duì)社會(huì)危害嚴(yán)重、群眾反映強(qiáng)烈的病殘吸毒人員要?jiǎng)?chuàng)造條件,盡快收戒和管控,凈化社會(huì)環(huán)境。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)一定要共同參與、齊抓共管、形成合力,切實(shí)把禁毒工作作為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要內(nèi)容,作為從源頭上治理社會(huì)治安秩序的根本要求,要依法規(guī)范做好社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)和強(qiáng)制隔離戒毒工作,切實(shí)提高吸毒人員管控率和戒毒人員就業(yè)率,力爭(zhēng)通過(guò)為期三年新一輪禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng),從根本上扭轉(zhuǎn)我縣毒品中轉(zhuǎn)集散地的嚴(yán)峻形勢(shì)。
六、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),努力造就一支信念堅(jiān)定、執(zhí)法為民、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的政法隊(duì)伍
近年來(lái),全縣廣大政法干警牢記宗旨、忠于職守,銳意進(jìn)取、勤奮工作,為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定、民生改善發(fā)揮了保駕護(hù)航作用,促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。實(shí)踐充分證明,我們這支隊(duì)伍是一支政治堅(jiān)定、敢于擔(dān)當(dāng)、勇于奉獻(xiàn)的隊(duì)伍,是一支召之即來(lái)、來(lái)之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之必勝的隊(duì)伍。對(duì)此,、政府是滿(mǎn)意的,人民群眾是滿(mǎn)意的。但是,我們必須清醒地看到,面對(duì)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的新形勢(shì)、新任務(wù),面對(duì)人民群眾新要求、新期待,還要努力建設(shè)政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)過(guò)硬、紀(jì)律過(guò)硬、作風(fēng)過(guò)硬的政法機(jī)關(guān)和政法隊(duì)伍。
一要堅(jiān)定理想信念。指出:“堅(jiān)定的理想信念是政法干警的政治靈魂,信念堅(jiān)定是確保政法干警經(jīng)受住考驗(yàn)的精神支柱,是防止精神‘缺鈣’的重要保證?!睆V大政法干部要始終把理想信念教育放在第一位,不斷打牢高舉旗幟、聽(tīng)黨指揮、忠誠(chéng)使命的思想基礎(chǔ),堅(jiān)持黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上,永葆忠于黨、忠于國(guó)家、忠于人民、忠于法律的政治本色。
二要敢于擔(dān)當(dāng)責(zé)任。面對(duì)重大政治考驗(yàn),要旗幟鮮明、挺身而出,決不能態(tài)度暖昧;面對(duì)各種誘惑干擾,要挺直脊梁、執(zhí)法如山,決不能辦人情案、關(guān)系案;面對(duì)歪風(fēng)邪氣,要敢于亮-劍、堅(jiān)決斗爭(zhēng),決不能聽(tīng)之任之;面對(duì)急難險(xiǎn)重任務(wù),要敢于負(fù)責(zé)、勇挑重?fù)?dān),決不能畏縮不前。只有敢于擔(dān)當(dāng)才能不負(fù)黨和人民期待,不負(fù)政法工作光榮使命。政法委作為的工作部門(mén),要提高領(lǐng)導(dǎo)和管理政法工作的能力和水平,善于議大事、抓大事、謀全局,統(tǒng)一政法各單位思想行動(dòng)、把握政治方向、協(xié)調(diào)各方職能、統(tǒng)籌政法工作、建設(shè)政法隊(duì)伍、督促依法辦事、創(chuàng)造執(zhí)法環(huán)境,履行好黨和人民賦予的職責(zé)使命。
三要堅(jiān)守紀(jì)律底線(xiàn)。近年來(lái),政法各部門(mén)為強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)都出臺(tái)了一系列嚴(yán)格的紀(jì)律和規(guī)定,這些制度切中要害,直指問(wèn)題關(guān)鍵。政法機(jī)關(guān)要狠抓制度落實(shí),讓這些制度真正成為高壓線(xiàn)、防火墻,讓任何違反制度的行為都受到嚴(yán)厲的懲處。要切實(shí)加強(qiáng)紀(jì)律教育,用紀(jì)律規(guī)范行為,用紀(jì)律約束干警,用紀(jì)律保護(hù)干部,引導(dǎo)廣大干警把遵守紀(jì)律銘刻在靈魂中、熔鑄在血液里,以鐵的紀(jì)律帶出一支鐵的政法隊(duì)伍。
四要緊繃反腐之弦。政法機(jī)關(guān)掌握著國(guó)家執(zhí)法司法權(quán),清正廉潔是政法隊(duì)伍的生命,任何一起腐敗案件都會(huì)對(duì)政法機(jī)關(guān)的形象和執(zhí)法司法公信力造成嚴(yán)重負(fù)面影響,動(dòng)搖人民群眾對(duì)政法機(jī)關(guān)的信心。2月11日,中央政法委首次集中公布了10起政法干警違法違紀(jì)典型案例,體現(xiàn)了自曝家丑的勇氣,表明了反腐肅紀(jì)的決心,各政法機(jī)關(guān)要以此開(kāi)展警示教育,引導(dǎo)廣大干警引以為戒、舉一反三,嚴(yán)格自律、秉公執(zhí)法,把好理智關(guān)、情感關(guān)、廉政關(guān),真正穩(wěn)得住神、守得住身,筑牢拒腐防變的思想道德防線(xiàn)。要對(duì)司法腐敗零容忍、嚴(yán)懲處,發(fā)現(xiàn)一起,嚴(yán)辦一起,以最堅(jiān)決的意志、最堅(jiān)決的行動(dòng)掃除政法領(lǐng)域的腐敗現(xiàn)象,堅(jiān)決清除害群之馬,樹(shù)立政法隊(duì)伍為民務(wù)實(shí)清廉良好形象。
各村領(lǐng)導(dǎo):
今天在此召開(kāi)街道綜合治理工作會(huì)議,認(rèn)真貫徹落實(shí)市、區(qū)政法工作會(huì)議精神,共同學(xué)習(xí)《全區(qū)社會(huì)治安綜合治理工作意見(jiàn)》。在總結(jié)綜治工作的基礎(chǔ)上,群策群力,一起探討綜合治理工作的開(kāi)展方案。
一、總結(jié)的工作成績(jī)
,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,街道認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,把建設(shè)“平安街道”作為構(gòu)建和諧社會(huì)的有效 載體,綜合治理工作取得較大的成績(jī)。通過(guò)落實(shí)綜合治理平安建設(shè)的措施,切實(shí)保護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)的安全,最大程度上維護(hù)廣大人民群眾的根本利益,做到轄區(qū)內(nèi)無(wú)重大刑事案件,重大治安案件,重大火災(zāi),重大工傷事故,無(wú)越級(jí)集體上訪(fǎng)及非正常性死亡事情等。
在3月10日區(qū)里召開(kāi)的全區(qū)政法工作會(huì)議上,全區(qū)綜治、平安創(chuàng)建等先進(jìn)集體與個(gè)人獲得了表彰。共有大路王、靈香店、檔港橋、后街等4個(gè)村被評(píng)為“區(qū)級(jí)示范村”,得到區(qū)里的嘉獎(jiǎng)。這些可喜的成績(jī)的取得,離不開(kāi)各村、社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和村(居)民的共同努力。希望新的領(lǐng)導(dǎo)班子在新的起點(diǎn)上,再接再厲,做出更好的成績(jī)。
二、針對(duì)問(wèn)題,各項(xiàng)突破,創(chuàng)新社會(huì)管理體系,深入推進(jìn)基層綜治
在過(guò)去的一年里,我街道在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,綜合治理、平安建設(shè)方面做了大量扎實(shí)有效的工作,有力地確保了轄區(qū)內(nèi)社會(huì)、政治的持續(xù)穩(wěn)定,為廣大人們?nèi)罕姲簿訕?lè)業(yè)創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境做出了一定的貢獻(xiàn)。目前轄區(qū)內(nèi)各村、社區(qū)總體穩(wěn)定,但新的領(lǐng)導(dǎo)班子在此基礎(chǔ)上仍不可掉以輕心。須牢記:綜合治理工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期工作,需要我們常抓不懈。
針對(duì)工作中存在的不足與問(wèn)題,我們應(yīng)清醒認(rèn)識(shí),逐步跟進(jìn)。在此對(duì)各村領(lǐng)導(dǎo)干部提幾點(diǎn)要求:
第一,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任(紫小子公文網(wǎng)http://),切實(shí)解決當(dāng)前影響社會(huì)穩(wěn)定的矛盾和問(wèn)題,做到領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任到位,工作責(zé)任到位。
1.各領(lǐng)導(dǎo)要抱著對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,充分認(rèn)識(shí)社會(huì)治安綜合工作的重要性,把搞好治安、維護(hù)穩(wěn)定作為自己義不容辭的責(zé)任,“一把手”負(fù)全責(zé),村委會(huì)主任、行政一把手主抓,認(rèn)真總結(jié)以往的工作經(jīng)驗(yàn),制定切實(shí)可行的工作計(jì)劃,對(duì)存在的治安難點(diǎn)問(wèn)題要專(zhuān)題研究,拿出辦法,發(fā)現(xiàn)一處解決一個(gè),不留隱患。
2.各村負(fù)責(zé)人繼續(xù)簽訂《社會(huì)治安綜合治理責(zé)任書(shū)》,將社會(huì)治安、交通、消防、生產(chǎn)安全等工作責(zé)任、任務(wù)落實(shí)到基層,分解任務(wù),分清責(zé)任,同時(shí)綜治辦也會(huì)進(jìn)一步加大督查力度,加強(qiáng)工作的檢查、指導(dǎo),力求把社會(huì)治安綜合治理工作做好。
第二,完善預(yù)測(cè)預(yù)警、應(yīng)急處置機(jī)制建設(shè),提升社會(huì)治安防控水平
1.致力于預(yù)防和減少災(zāi)害事件和安全事故的發(fā)生。做好定期排查工作,登記歸檔,及時(shí)分析,促進(jìn)村,社區(qū)治安防范工作制度化、規(guī)范化。
2.各村干部要加強(qiáng)與派出所、司法所、綜治辦等有關(guān)單位部門(mén)的密切合作,配合,按照“預(yù)防為主,教育疏導(dǎo),依法處理,防治激化”的原則,深入開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處工作,化解各類(lèi)矛盾,著力解決群眾的實(shí)際問(wèn)題,做到暢通民意,為他們排憂(yōu)解難。
3.村干部在工作中要提高安全管理敏感度,做到抓早、抓小、抓苗頭。身為基層領(lǐng)導(dǎo)干部,就要密切聯(lián)系群眾,深入基層一線(xiàn)和群眾家中,全面掌握第一手資料情況,以調(diào)查研究為突破口,通過(guò)工作專(zhuān)題座談會(huì)、研討會(huì)等形式,經(jīng)常探討處置各種問(wèn)題矛盾方略,深化對(duì)策研究,做到對(duì)各類(lèi)矛盾的運(yùn)動(dòng)變化了然于心,胸有成竹。要經(jīng)常下訪(fǎng)、聯(lián)系群眾,鍛煉自己見(jiàn)微知著的能力。對(duì)可能引起安全事故,或造成重大糾紛的狀況,務(wù)必及時(shí)掌握情況,高度重視,第一時(shí)間引導(dǎo)疏通,將事故、矛盾等遏制在搖籃,防患于未然。
第三,大力支持群防群治隊(duì)伍建設(shè)
1.各村要大力發(fā)展治安信息員、保安員、治安協(xié)管員等多種形式的群防群治隊(duì)伍,加強(qiáng)“平安志愿者”隊(duì)伍建設(shè),廣泛動(dòng)員各方面的力量參與到社會(huì)治安綜合治理工作中來(lái)。組織一支硬隊(duì)伍,做好治安巡防,健全經(jīng)常性治安巡防機(jī)制,提高實(shí)效性,切實(shí)改善農(nóng)村治安環(huán)境。
2.以群防群治組織為依托,建立警民-聯(lián)動(dòng)的快速反應(yīng)體系。強(qiáng)化群防群治隊(duì)伍與公安機(jī)關(guān)的工作聯(lián)動(dòng)。建立治安巡邏檔案,發(fā)現(xiàn)可疑情況和可疑人員及時(shí)登記報(bào)告,并協(xié)助相關(guān)部門(mén)及時(shí)處理突發(fā)事件和治安事件。
3.深入推進(jìn)“技防入戶(hù)”共程,推廣農(nóng)村實(shí)用技防措施,提高村(居)民的自防能力。提高技防設(shè)施覆蓋率,推廣電子防盜系統(tǒng),報(bào)警器等的使用。
4.加大投入,拓寬經(jīng)費(fèi)來(lái)源渠道,提高群防群治經(jīng)費(fèi)保障力度。社會(huì)治安穩(wěn)定是全面建設(shè)小康社會(huì)、社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要保證。廣大基層干部對(duì)治安工作要越來(lái)越重視,并從人力、財(cái)力、物力上對(duì)這項(xiàng)工作給予支持。將群防群治經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算;由各單位、業(yè)主商戶(hù)、住戶(hù)共同出資籌集治安防范經(jīng)費(fèi),或建立群防群治基金會(huì),接受熱衷于群防群治的組織和個(gè)人的捐助。
第四,落實(shí)流動(dòng)人口管理,穩(wěn)定社會(huì)治安
1.加強(qiáng)重點(diǎn)地區(qū)治安環(huán)境整治,特別是城鄉(xiāng)結(jié)合部地區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)附近的治安問(wèn)題,加強(qiáng)娛樂(lè)場(chǎng)所、洗浴場(chǎng)所、學(xué)校周邊等地區(qū)的 治理工作。
2.提高外來(lái)人口管理水平,樹(shù)立管理與服務(wù)并重的思想,提高暫住人口素質(zhì),使其適應(yīng)城市發(fā)展的要求。工作的重點(diǎn)是加強(qiáng)出租房屋和用工單位的管理,加強(qiáng)外來(lái)人口管理站建設(shè),充分發(fā)揮護(hù)村隊(duì)、治保隊(duì)作用,加強(qiáng)服務(wù),打擊流動(dòng)人口犯罪。
第五,加強(qiáng)綜合治理平安建設(shè)的宣傳力度,營(yíng)造良好的輿-論范圍
綜合治理平安建設(shè)工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要發(fā)動(dòng)廣大村(居)民共同努力。邀請(qǐng)民、協(xié)警走進(jìn)社區(qū)、鄉(xiāng)村,向群眾更好地講解平安、消防等知識(shí),提高防火、防盜意識(shí);堅(jiān)持開(kāi)展“宣傳月”活動(dòng),鼓勵(lì)多開(kāi)展平安知識(shí)宣講會(huì)、文藝表演、板報(bào)宣傳等群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的宣傳教育活動(dòng);宣傳我街道社會(huì)治安綜合治理工作取得的成果,宣傳先進(jìn)典型和工作經(jīng)驗(yàn),努力擴(kuò)大宣傳面,提高知曉率,使綜治工作深入人心,提高群眾的平安意識(shí)與參與意識(shí),努力營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。
各位村干部,社會(huì)治安綜合治理工作任務(wù)重、難度大,新的、未曾遇到的問(wèn)題將陸續(xù)擺在我們面前,但是有壓力,才會(huì)有更多的動(dòng)力。是特殊的一年,讓我們共同攜手,面對(duì)現(xiàn)實(shí),接受挑戰(zhàn),在黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,與時(shí)俱進(jìn),開(kāi)拓創(chuàng)新,切實(shí)維護(hù)和諧穩(wěn)定,開(kāi)創(chuàng)社會(huì)治安綜合治理工作新局面,以?xún)?yōu)異的成績(jī)迎接中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年。
綜治工作會(huì)議講話(huà)篇十二
同志們:
今天,召開(kāi)全縣綜治平安建設(shè)工作會(huì)議,主要任務(wù)是,總結(jié)工作,表彰先進(jìn),安排部署當(dāng)前和下階段工作,進(jìn)一步深化平安順昌建設(shè)。剛才,我們表彰了一批平安示范家庭,這136戶(hù)平安示范家庭是平安順昌創(chuàng)建工作中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)模范,希望全縣各級(jí)各部門(mén)、廣大群眾要以先進(jìn)為榜樣,向先進(jìn)學(xué)習(xí),向先進(jìn)致敬。在這里,我代表、縣政府向獲得這一榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)的家庭表示祝賀和致敬!也借此機(jī)會(huì),向辛勤工作在全縣維護(hù)穩(wěn)定和平安建設(shè)第一線(xiàn)的干部群眾表示感謝!
今年以來(lái),我縣認(rèn)真貫徹黨的和全國(guó)、全省、全市政法工作會(huì)議精神,持續(xù)深化平安建設(shè),扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新,綜治平安建設(shè)工作取得實(shí)效。一是維穩(wěn)工作力度進(jìn)一步加大。組織開(kāi)展各種專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),加大打防管控力度,全縣沒(méi)有發(fā)生大的案件、事件,社會(huì)治安形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn),做到了“六個(gè)堅(jiān)決防止”,保持了全縣大局穩(wěn)定。二是綜治基層基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治信訪(fǎng)維穩(wěn)中心,林業(yè)糾紛、道路交通等多元調(diào)處中心平臺(tái)建設(shè)不斷健全規(guī)范,綜治干部隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)。三是群眾信訪(fǎng)渠道進(jìn)一步暢通。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部定期接訪(fǎng)、下訪(fǎng)xx縣人大代表聯(lián)系選民接待群眾制度,落實(shí)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,以及突出矛盾糾紛和信訪(fǎng)問(wèn)題領(lǐng)導(dǎo)專(zhuān)案協(xié)調(diào)、包案調(diào)處等工作制度措施,有效排查化解矛盾糾紛,全縣信訪(fǎng)總量明顯下降。四是社會(huì)管理創(chuàng)新進(jìn)一步推進(jìn)。農(nóng)村社會(huì)管理“1+3”工作機(jī)制和平安社區(qū)綜合信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)有序推進(jìn),農(nóng)村司法服務(wù)“1+1+n”工作機(jī)制、縣人大代表聯(lián)系選民活動(dòng)取得成效,得到省、市領(lǐng)導(dǎo)的肯定。五是平安建設(shè)“三率”進(jìn)一步提升。平安宣傳、財(cái)力投入力度加大,群眾參與平安建設(shè)的積極性較高,干部群眾對(duì)我縣治安形勢(shì)比較滿(mǎn)意。
從1-9月份情況看,我縣社會(huì)安全形勢(shì)總體較好,刑事案件、治安案件持續(xù)下降,信訪(fǎng)總量下降,信訪(fǎng)秩序有所好轉(zhuǎn),但是綜治維穩(wěn)存在的問(wèn)題仍然不容忽視。一是矛盾糾紛依然多發(fā),信訪(fǎng)總量仍然較大,信訪(fǎng)問(wèn)題主要集中在征地拆遷、城鄉(xiāng)建設(shè)、林權(quán)糾紛、勞動(dòng)保障等方面,重信重訪(fǎng)問(wèn)題仍占一定比例。二是社會(huì)治安問(wèn)題依然突出,重點(diǎn)區(qū)域、特殊人群管控還存在薄弱環(huán)節(jié)。三是道路交通和火災(zāi)事故多發(fā),不僅影響人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,影響社會(huì)穩(wěn)定,而且干擾了企業(yè)生產(chǎn),影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展。對(duì)社會(huì)穩(wěn)定問(wèn)題,我們不能有任何麻痹思想和僥幸心理,要牢固樹(shù)立底線(xiàn)意識(shí)和紅線(xiàn)思維,時(shí)刻緊繃維穩(wěn)這根弦,保持警醒、高度重視、常抓不懈、加強(qiáng)防范。下面,我就做好下階段綜治維穩(wěn)、平安創(chuàng)建工作,強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、圍繞三率指標(biāo),加強(qiáng)平安創(chuàng)建
社會(huì)治安滿(mǎn)意率、黨政領(lǐng)導(dǎo)重視認(rèn)同率、平安建設(shè)知曉率是衡量和檢驗(yàn)平安建設(shè)成效的主要標(biāo)準(zhǔn)。提高三率水平,不能停留在口頭上,也不能只停留在宣傳層面上,“三率”指標(biāo)不能口頭上重要,做起來(lái)次要,忙起來(lái)不要,要落實(shí)在具體行動(dòng)中,落實(shí)到工作成效中,以實(shí)實(shí)在在的成效讓群眾滿(mǎn)意、讓社會(huì)滿(mǎn)意。
一要突出重點(diǎn),打防管控,提高社會(huì)治安滿(mǎn)意率。要始終保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì),經(jīng)常性開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)厲打擊各類(lèi)違法犯罪,大力整治重點(diǎn)治安問(wèn)題,加強(qiáng)治安防控體系建設(shè),加大人防、物防、技防力度,加快組建或充實(shí)縣巡防大隊(duì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡防中隊(duì)力量,加大對(duì)城區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)和重點(diǎn)部位的巡邏密度,提高見(jiàn)警率、管事率,使老百姓有安全感,有安居樂(lè)業(yè)的幸福感。
二要領(lǐng)導(dǎo)表率,真抓實(shí)干,提高領(lǐng)導(dǎo)重視認(rèn)同率。各地各部門(mén)黨政領(lǐng)導(dǎo)是維穩(wěn)第一責(zé)任人,要率先垂范,親力親為,親自安排部署,親自協(xié)調(diào)落實(shí),親自參與其中,當(dāng)好班長(zhǎng),做好表率,讓干部群眾看在眼里、服在心里,帶領(lǐng)干部群眾一起參與社會(huì)管理和平安創(chuàng)建。同時(shí),要實(shí)行分工負(fù)責(zé)制,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要實(shí)行分區(qū)劃片,包干負(fù)責(zé),縣直部門(mén)特別是綜治委成員單位要實(shí)行對(duì)口管理,分塊負(fù)責(zé),把綜治平安建設(shè)工作任務(wù)落實(shí)到每個(gè)干部職工身上,抓好具體工作任務(wù)落實(shí)。
三要廣泛宣傳,營(yíng)造氛圍,提高平安創(chuàng)建知曉率。充分利用廣播、電視、報(bào)刊信息、電話(huà)彩鈴、短信、宣傳標(biāo)語(yǔ)等形式進(jìn)行宣傳;充分利用領(lǐng)導(dǎo)干部下基層服務(wù)聯(lián)系群眾、公安干警三訪(fǎng)三評(píng)大走訪(fǎng),以及綜治下鄉(xiāng)、法制墟場(chǎng)等活動(dòng)進(jìn)行廣泛宣傳,使平安建設(shè)創(chuàng)建工作家喻戶(hù)曉,人人皆知。
四要?jiǎng)?chuàng)新載體,拓寬領(lǐng)域,提高平安創(chuàng)建參與面。大力組織開(kāi)展平安家庭、平安校園、平安園區(qū)、平安企業(yè)、平安交通、平安醫(yī)院、平安景區(qū)、平安庫(kù)區(qū)、平安邊界等系列創(chuàng)建活動(dòng),努力實(shí)現(xiàn)平安創(chuàng)建活動(dòng)全覆蓋。特別要推動(dòng)“平安家庭”創(chuàng)建活動(dòng)持續(xù)深入開(kāi)展,發(fā)揮廣大婦女在家庭中的重要作用,以家庭和睦、家庭平安促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定,積“家庭小安”為“社會(huì)大安”。
二、創(chuàng)新社會(huì)管理,服務(wù)發(fā)展大局
保障和服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展是加強(qiáng)社會(huì)管理、開(kāi)展平安創(chuàng)建的根本目的。全縣綜治平安建設(shè)工作要圍繞、縣政府中心工作來(lái)統(tǒng)籌部署、同步推進(jìn),為我縣發(fā)展大局營(yíng)造和-諧安定的社會(huì)環(huán)境。
一要持續(xù)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目是我縣發(fā)展的重要支撐。我們要把重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目作為治安整治的重點(diǎn)領(lǐng)域,持續(xù)深入開(kāi)展優(yōu)化發(fā)展環(huán)境治安專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。對(duì)重點(diǎn)培植企業(yè)和重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,政法部門(mén)要實(shí)行包干掛點(diǎn)幫扶制度,定期深入企業(yè)走訪(fǎng),排查化解矛盾糾紛和治安問(wèn)題。要針對(duì)影響企業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)的突出問(wèn)題,組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)集中整治,依法嚴(yán)厲打擊阻撓企業(yè)發(fā)展、干擾項(xiàng)目建設(shè)的違法行為,切實(shí)維護(hù)企業(yè)、項(xiàng)目正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和施工建設(shè)秩序。要深入開(kāi)展“平安園區(qū)”、“平安企業(yè)”創(chuàng)建活動(dòng),積極引導(dǎo)開(kāi)展村企共建、企農(nóng)共建,為龍頭企業(yè)發(fā)展和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)營(yíng)造和-諧環(huán)境。
二要保障經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。當(dāng)前,我縣正處在加快發(fā)展新的歷史時(shí)期,任務(wù)很重,一些重點(diǎn)工作、重大項(xiàng)目要超常規(guī)運(yùn)作、快速度推進(jìn),需要用法治思維、司法手段來(lái)保障。政法部門(mén)要主動(dòng)作為,主動(dòng)開(kāi)展對(duì)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域不穩(wěn)定、不確定因素的排查,妥善處理經(jīng)濟(jì)糾紛,特別要為重大規(guī)劃、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)工作,為整治違法建設(shè)、征地拆遷、勞動(dòng)爭(zhēng)議等難點(diǎn)工作,提供法律、司法、調(diào)解等方面服務(wù),為發(fā)展保駕護(hù)航。要健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,嚴(yán)厲打擊違反安全生產(chǎn)規(guī)定的非法行為,嚴(yán)防重大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
三要維護(hù)社會(huì)和-諧穩(wěn)定。要加大對(duì)安居工程、就業(yè)、醫(yī)療等民生領(lǐng)域的法律服務(wù)保障力度,加強(qiáng)醫(yī)院、學(xué)校、市場(chǎng)、文化、體育等公共場(chǎng)所,以及危險(xiǎn)物品、食品藥品等行業(yè)的安全管理,防止突發(fā)性公共安全事故發(fā)生。要做好流動(dòng)人口服務(wù)管理、易肇事肇禍精神病人救助管理、行業(yè)場(chǎng)所創(chuàng)新管理、大調(diào)解體系建設(shè)等社會(huì)管理創(chuàng)新工作,集中辦成一批人民群眾看得見(jiàn)、得實(shí)惠的好事實(shí)事,確保社會(huì)管理創(chuàng)新工作取得實(shí)效。
三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,落實(shí)維穩(wěn)任務(wù)
今年只剩下兩個(gè)月時(shí)間,11月份又將召開(kāi)黨的十八屆三中全會(huì),維穩(wěn)任務(wù)多、要求高、壓力大、責(zé)任重。我們一定要高度重視綜治維穩(wěn)工作,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,努力維護(hù)安定穩(wěn)定的社會(huì)局面。
一要強(qiáng)化責(zé)任抓落實(shí)。全縣各級(jí)各部門(mén)黨政主要負(fù)責(zé)同志,要按照“屬地管理,誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,落實(shí)維穩(wěn)責(zé)任,切實(shí)做好本地本部門(mén)職責(zé)范圍內(nèi)的維穩(wěn)工作。當(dāng)前,把做好黨的十八屆三中全會(huì)期間維穩(wěn)工作作為一項(xiàng)重要政治任務(wù),切實(shí)擺上重要位置,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心安排部署,對(duì)于影響社會(huì)穩(wěn)定的重大問(wèn)題,主要領(lǐng)導(dǎo)同志要親自研究、親自過(guò)問(wèn),分管領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮、抓具體,確保證綜治維穩(wěn)責(zé)任和工作措施的落實(shí)。當(dāng)前,重點(diǎn)抓好三方面工作:一是集中精力化解矛盾糾紛。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要集中時(shí)間、集中精力排查化解矛盾糾紛,對(duì)本地、本部門(mén)的矛盾糾紛既要抓住重點(diǎn),又不放過(guò)疑點(diǎn),深入細(xì)致地摸排,全盤(pán)掌握存在的問(wèn)題和隱患,對(duì)可能引發(fā)群體性事件和集體上訪(fǎng)事件的苗頭性、傾向性問(wèn)題,以及其他可能影響社會(huì)穩(wěn)定的因素,做到早發(fā)現(xiàn)、早控制、早解決,努力把矛盾化解在基層、化解在萌芽狀態(tài),防止矛盾積累、激化、升級(jí)、擴(kuò)散,引發(fā)大規(guī)模群體性事件,造成不良社會(huì)影響。二是下大力氣解決信訪(fǎng)問(wèn)題。解決信訪(fǎng)問(wèn)題要把握四個(gè)重點(diǎn):第一是渠道暢通。要真誠(chéng)對(duì)待群眾、熱情接訪(fǎng)群眾,傾聽(tīng)群眾呼聲,關(guān)系群眾疾苦,真心誠(chéng)意為群眾辦事。第二是認(rèn)真辦理。凡是合理訴求、正當(dāng)利益,都應(yīng)當(dāng)認(rèn)真辦理、妥善解決;對(duì)政策范圍內(nèi)沒(méi)有條件解決的問(wèn)題,要做好思想疏導(dǎo),爭(zhēng)取群眾的理解;對(duì)于信訪(fǎng)積案要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任,深入調(diào)查、認(rèn)真分析,在依法依規(guī)的基礎(chǔ)上,逐件消化解決,不能久拖不決;對(duì)于違法違規(guī)的問(wèn)題,過(guò)去已解決、已息訪(fǎng)現(xiàn)在又想得到更多更大好處的問(wèn)題,要態(tài)度堅(jiān)決地告知上訪(fǎng)人不能解決,不能造成小鬧小解決、大鬧大解決、不鬧不解決的錯(cuò)誤導(dǎo)向。第三是源頭防控。要堅(jiān)持科學(xué)決策,實(shí)行重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制定,盡量從源頭上防控信訪(fǎng)問(wèn)題的產(chǎn)生,不要因?yàn)槲覀児ぷ鳑Q策、工作措施、工作方案不科學(xué)、不周全和工作方式方法不講究而造成新的信訪(fǎng)問(wèn)題。第四是重點(diǎn)穩(wěn)控。對(duì)一些違法違紀(jì)的信訪(fǎng)行為和法律范圍內(nèi)無(wú)法解決的信訪(fǎng)問(wèn)題,特別是纏訪(fǎng)、鬧訪(fǎng),我們要做好重點(diǎn)穩(wěn)控;對(duì)個(gè)別極端行為,我們要固定證據(jù),堅(jiān)決依法依規(guī)處置。解決信訪(fǎng)問(wèn)題要堅(jiān)持一個(gè)原則,即維穩(wěn)的案件要做到“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”;信訪(fǎng)的案件要堅(jiān)持“誰(shuí)家的孩子誰(shuí)抱走”,哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的信訪(fǎng)案件就由哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決,確實(shí)解決不了的`、涉及面廣的、涉及到省、市政策面的信訪(fǎng)案件,再向縣政府匯報(bào)。一些涉及小事的信訪(fǎng)案件,要多做解釋工作、化解矛盾,力求解決在基層、解決在萌芽狀態(tài)。我們實(shí)行“6+1”工作法,要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)保證至少有1人堅(jiān)守在鄉(xiāng)鎮(zhèn),目的就是為了更好地解決群眾反映的問(wèn)題。我們要做到每次接訪(fǎng)都要消除一些、減少一些信訪(fǎng)案件。在黨的十八屆三中全會(huì)召開(kāi)期間,我縣不能有到省進(jìn)京上訪(fǎng)現(xiàn)象。三是認(rèn)真做好迎評(píng)工作。年底,將迎來(lái)省市年終綜治考評(píng),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要提前布局,對(duì)照黨政領(lǐng)導(dǎo)綜治責(zé)任書(shū)和考評(píng)細(xì)則,先行自查自糾、補(bǔ)缺補(bǔ)漏,重點(diǎn)做好市縣重點(diǎn)整治點(diǎn)和社會(huì)管理創(chuàng)新試點(diǎn)等各類(lèi)檢查點(diǎn)的準(zhǔn)備工作。縣直部門(mén)特別是綜治委成員單位,要從各自職能出發(fā),根據(jù)承擔(dān)的考評(píng)事項(xiàng),認(rèn)真準(zhǔn)備,主動(dòng)向上溝通聯(lián)系,力爭(zhēng)不扣分或少扣分。
二要夯實(shí)基礎(chǔ)抓落實(shí)。綜治工作必須堅(jiān)持重平時(shí)、打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的原則。要加大基礎(chǔ)建設(shè)投入,把人力、物力、財(cái)力更多地投到基層,夯實(shí)基層組織,整合基層資源,壯大基層力量。要健全制度和預(yù)案,一旦發(fā)生群體性突發(fā)事件、公共安全事件、重大安全生產(chǎn)事故,就能按照預(yù)定方案,依法、及時(shí)、規(guī)范、有效處置化解,做到關(guān)鍵時(shí)刻忙而有序、忙而不亂。順昌不能出現(xiàn)群體性突發(fā)事件、公共安全事件、重大安全生產(chǎn)事故,這是維穩(wěn)工作、社會(huì)穩(wěn)定工作的底線(xiàn),也是事關(guān)綜治維穩(wěn)工作一票否決的內(nèi)容。
三要提升能力抓落實(shí)。政法隊(duì)伍是社會(huì)維穩(wěn)的骨干力量。黨委、政府和政法綜治部門(mén)要加強(qiáng)這支隊(duì)伍的建設(shè)管理,一方面,要注重提升素質(zhì),全面加強(qiáng)隊(duì)伍思想政治、業(yè)務(wù)能力、紀(jì)律作風(fēng)、先進(jìn)文化建設(shè),為履行好使命、落實(shí)好職責(zé)提供強(qiáng)有力的保障;另一方面,要注重人文關(guān)懷,從政治上關(guān)心,精神上鼓勵(lì),工作上愛(ài)護(hù),生活上體恤,積極幫助解決實(shí)際困難,讓他們安心工作、積極工作、努力工作。
希望同志們?cè)凇⒖h政府的領(lǐng)導(dǎo)下,著眼大局、立足本職,沖鋒在前、扎實(shí)工作,為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)平安建設(shè)、加快順昌發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)!
綜治工作會(huì)議講話(huà)篇十三
縣委、縣政府決定召開(kāi)全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,主要目的是認(rèn)真貫徹落實(shí)**全會(huì)和中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,總結(jié)**年各項(xiàng)工作,分析面臨的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),明確**年目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn),號(hào)召全縣上下團(tuán)結(jié)一致,開(kāi)拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,全力推進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展再上新臺(tái)階。下面我講四個(gè)方面的問(wèn)題:
一、肯定成績(jī),客觀總結(jié)**年各項(xiàng)工作。
**年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全縣上下深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,大力開(kāi)展“工業(yè)項(xiàng)目突破”、“城市建設(shè)跨越”、“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)”三大活動(dòng),全面落實(shí)加快發(fā)展的各項(xiàng)措施,著力推進(jìn)全縣大開(kāi)放、大建設(shè)、大發(fā)展,圓滿(mǎn)完成了年初確定的目標(biāo)任務(wù),經(jīng)濟(jì)社會(huì)繼續(xù)保持快速發(fā)展勢(shì)頭。預(yù)計(jì)**年完成地區(qū)生產(chǎn)總值65億元,同比增長(zhǎng)15%,人均gdp首次突破1000美元;實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入2億元,增長(zhǎng)33.8%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額13.7億元,同比增長(zhǎng)21%;城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資20.5億元,同比增長(zhǎng)45%;在崗職工平均工資17000元,與上年持平;農(nóng)民人均純收入3610元,增長(zhǎng)17%;人口自然增長(zhǎng)率控制在7‰以?xún)?nèi)。全縣呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、事業(yè)全面進(jìn)步、人民安居樂(lè)業(yè)、社會(huì)和諧穩(wěn)定的良好局面。
一是對(duì)外開(kāi)放不斷擴(kuò)大,工業(yè)經(jīng)濟(jì)躍上了新臺(tái)階。深入實(shí)施開(kāi)放興縣戰(zhàn)略,強(qiáng)化專(zhuān)業(yè)招商和重點(diǎn)領(lǐng)域招商,招商引資取得重大突破,全年引進(jìn)項(xiàng)目228個(gè),到位資金突破26.5億元,增長(zhǎng)68.9%,增幅位居全市前列。落地千萬(wàn)元以上項(xiàng)目46個(gè),其中億元以上項(xiàng)目4個(gè)。**電子二期等項(xiàng)目建成投產(chǎn);**制冷設(shè)備等項(xiàng)目正在建設(shè);**電控等項(xiàng)目即將開(kāi)工。**年,全縣工業(yè)企業(yè)新開(kāi)工項(xiàng)目43個(gè),續(xù)建及技改項(xiàng)目23個(gè)。固定資產(chǎn)投資千萬(wàn)元以上的工業(yè)項(xiàng)目23個(gè),億元以上的項(xiàng)目3個(gè)。全縣新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)21家,總數(shù)達(dá)84家,實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值12億元左右,增長(zhǎng)41%左右,對(duì)gdp增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)47%,比上年提高8個(gè)百分點(diǎn)。園區(qū)建設(shè)步伐加快,集聚效應(yīng)開(kāi)始顯現(xiàn)。開(kāi)發(fā)區(qū)新簽約項(xiàng)目17個(gè),其中工業(yè)項(xiàng)目13個(gè),累計(jì)入園項(xiàng)目達(dá)78個(gè),到位資金15.7億元,規(guī)模以上企業(yè)達(dá)15家。**等三個(gè)新型鄉(xiāng)村工業(yè)試驗(yàn)區(qū)已完成部分道路鋪設(shè)等基礎(chǔ)建設(shè),招商引資平臺(tái)進(jìn)一步拓展,簽約和建設(shè)了一批工業(yè)項(xiàng)目。對(duì)外貿(mào)易平穩(wěn)增長(zhǎng),外貿(mào)進(jìn)出口1000萬(wàn)美元。企業(yè)改制工作積極穩(wěn)妥推進(jìn),32家國(guó)有集體企業(yè)順利完成改制,成為拉動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新亮點(diǎn)。
二是城市建管力度加大,**面貌發(fā)生了新變化。投入140萬(wàn)元,高標(biāo)準(zhǔn)編制《**總體規(guī)劃》、《開(kāi)發(fā)區(qū)修建性詳細(xì)規(guī)劃》,同時(shí),編制各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃23個(gè),規(guī)劃總面積達(dá)186萬(wàn)平方米。圍繞“三城”同創(chuàng)目標(biāo)和“城市建設(shè)跨越年”要求,加快推進(jìn)城市重點(diǎn)工程建設(shè)。四大類(lèi)30多項(xiàng)城市建設(shè)重點(diǎn)工程基本完成既定目標(biāo),全年城市基礎(chǔ)設(shè)施投入達(dá)到1.5億元。303省道改造工程在全省同類(lèi)工程中率先完成;投資5500萬(wàn)元的開(kāi)發(fā)區(qū)“七路三橋”主體工程全面竣工,開(kāi)發(fā)區(qū)面積拓展了3平方公里;**路全線(xiàn)貫通;國(guó)防路和新市街改造全面完成;府前廣場(chǎng)、**州廣場(chǎng)投入使用;博物館、展覽館、婦女兒童活動(dòng)中心及**公園改造工程正在緊張實(shí)施??h污水處理廠投入運(yùn)營(yíng);城市供水、污水管網(wǎng)、城市垃圾處理等市政建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)實(shí)施,為進(jìn)一步完善城市功能,提高承載能力奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。城市綜合開(kāi)發(fā)力度進(jìn)一步加大。**商貿(mào)城、桃李文苑等商住小區(qū)一期工程竣工,城區(qū)拆遷面積12萬(wàn)平方米,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)竣工面積25萬(wàn)多平方米。城市綠化、亮化工程扎實(shí)有效推進(jìn)。新增綠地面積40萬(wàn)平方米,綠地率提高8個(gè)百分點(diǎn),人均綠地面積達(dá)到5.7平方米;全縣亮化面積達(dá)70萬(wàn)平方米,比**年增加20萬(wàn)平方米,城市品位進(jìn)一步提升。成功搬遷了中城街蔬菜批發(fā)市場(chǎng),加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生和市容市貌綜合整治,**面貌明顯改觀。四個(gè)中心鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)勢(shì)頭良好,城鎮(zhèn)規(guī)模逐步擴(kuò)大。
三是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化實(shí)現(xiàn)了新突破。糧食生產(chǎn)喜獲豐收,全年糧食總產(chǎn)量達(dá)到76.9萬(wàn)噸,創(chuàng)歷史新高。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)率穩(wěn)步提高,畜牧規(guī)模養(yǎng)殖比重和效益大幅攀升。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)取得顯著成效,南虹紡織集團(tuán)晉升為省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),全縣省市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達(dá)到17家,比去年凈增9家,農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織達(dá)到27家。成功注冊(cè)了“新聯(lián)”牌種雞、“三灣村”牌蔬菜、“蜜戀”牌草莓等7個(gè)農(nóng)產(chǎn)品品牌,“南虹”牌紗線(xiàn)、“中原大帝”牌面粉等3個(gè)農(nóng)產(chǎn)品品牌榮獲“宿州市名牌產(chǎn)品”稱(chēng)號(hào)。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)??偼顿Y近萬(wàn)元的新汴河長(zhǎng)溝大橋、新雎河前李大橋已開(kāi)工建設(shè),今年6月底前竣工通車(chē);老濉河治理工程順利通過(guò)驗(yàn)收;大莊土地整理項(xiàng)目全面竣工,徐賀土地整理項(xiàng)目正在實(shí)施,共新增耕地115.7公頃;建成“村村通”道路267公里;完成大中溝治理120條,綜合治理片25個(gè),新修橋函1318座,修復(fù)機(jī)井354眼,完成土方1000萬(wàn)方,農(nóng)田水利基本建設(shè)總投入達(dá)6000多萬(wàn)元;編制并分步實(shí)施農(nóng)田水利基本建設(shè)恢復(fù)性工程三年規(guī)劃,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件明顯改善。認(rèn)真實(shí)施“陽(yáng)光工程”,培訓(xùn)農(nóng)民6880人,勞務(wù)輸出總量達(dá)到25萬(wàn)人,勞務(wù)結(jié)構(gòu)明顯改善。新農(nóng)村建設(shè)加快推進(jìn),“十鎮(zhèn)百村”示范工程初顯成效。飲水安全、戶(hù)用沼氣、標(biāo)準(zhǔn)糧田等惠民項(xiàng)目順利實(shí)施。支農(nóng)惠農(nóng)政策全面落實(shí),1.35億元補(bǔ)貼資金按時(shí)足額發(fā)放到位。農(nóng)業(yè)普查工作穩(wěn)步開(kāi)展,農(nóng)村綜合改革全面啟動(dòng)。
四是民生工程扎實(shí)推進(jìn),人民生活水平有了新提高。足額落實(shí)縣級(jí)配套資金1888.2萬(wàn)元,十八項(xiàng)民生工程實(shí)施任務(wù)全面完成,得到了省市的充分肯定。農(nóng)村低保完成提標(biāo)擴(kuò)面,五保供養(yǎng)實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。城鎮(zhèn)未參保集體企業(yè)退休人員基本生活費(fèi)、農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助等資金及時(shí)足額發(fā)放。全縣享受廉租住房租賃補(bǔ)貼達(dá)484戶(hù)1170人,累計(jì)發(fā)放補(bǔ)貼資金167萬(wàn)元,同時(shí),投入126萬(wàn)元收購(gòu)廉租住房30套。新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保障工作取得顯著成效,參合農(nóng)民72.5萬(wàn)人,參合率達(dá)92%。城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保障實(shí)際參保繳費(fèi)3.76萬(wàn)人,做到應(yīng)保盡保。深入實(shí)施義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革,全面落實(shí)“兩免一補(bǔ)”和中等職業(yè)學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策。底核定的d級(jí)危房全部消除,完成計(jì)劃的101.4%。積極開(kāi)展城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作,社會(huì)保障日趨完善,社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面穩(wěn)步擴(kuò)大。全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)崗位3652個(gè),城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.3%以?xún)?nèi)。
五是社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展,和諧社會(huì)建設(shè)邁出了新步伐。教育質(zhì)量穩(wěn)步提高,高考再創(chuàng)佳績(jī);**縣二中省級(jí)示范高中正式掛牌;縣職教中心已完成規(guī)劃設(shè)計(jì)及征地等前期工作,即將開(kāi)工建設(shè)。深入開(kāi)展計(jì)劃生育專(zhuān)項(xiàng)治理,低生育水平得到鞏固,在省市計(jì)劃生育檢查中取得較好成績(jī)??h人民醫(yī)院綜合病房大樓開(kāi)工建設(shè),5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和50個(gè)村級(jí)衛(wèi)生室全面竣工并陸續(xù)投入使用,三級(jí)醫(yī)療服務(wù)體系逐步健全,醫(yī)療衛(wèi)生條件明顯改善。群眾性文化活動(dòng)豐富多彩。成功舉辦第二屆**州戲文化藝術(shù)節(jié),成立**州戲藝術(shù)研究會(huì),廣播電視“村村通”工程在全省率先完成,建成農(nóng)民體育健身工程點(diǎn)27個(gè)。扎實(shí)推進(jìn)節(jié)能減排、環(huán)境治理、國(guó)土資源管理等項(xiàng)工作,榮獲“全省國(guó)土資源執(zhí)法模范縣”稱(chēng)號(hào)。大力整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,搞活流通,促進(jìn)消費(fèi),保持了市場(chǎng)的繁榮穩(wěn)定。進(jìn)一步完善信訪(fǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、矛盾糾紛排查調(diào)處等制度,集中處理企業(yè)改制、征地、拆遷等問(wèn)題,有效地化解了矛盾。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,深入開(kāi)展嚴(yán)打整治斗爭(zhēng),切實(shí)抓好安全生產(chǎn),杜絕了重特大安全事故,保持了社會(huì)大局穩(wěn)定。
在肯定成績(jī)的同時(shí),也要看到工作中存在的問(wèn)題和不足:一是經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,財(cái)力不足,全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展必需的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠帳較多,制約明顯。二是工業(yè)實(shí)力不強(qiáng),產(chǎn)品檔次較低,競(jìng)爭(zhēng)力較差,好項(xiàng)目、大項(xiàng)目少,對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展拉動(dòng)力不強(qiáng)。三是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度低,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,龍頭企業(yè)少,集群效應(yīng)低,農(nóng)民致富步伐較慢。四是城市規(guī)劃、建設(shè)、發(fā)展、管理存在著一些脫節(jié)現(xiàn)象,管理水平有待進(jìn)一步提高。五是少數(shù)干部和工作人員精神不夠振奮,工作不夠深入,作風(fēng)不夠扎實(shí)。這些問(wèn)題都需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦姓J(rèn)真面對(duì),切實(shí)解決。
二、分析形勢(shì),明確**年目標(biāo)任務(wù)。
分析當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),挑戰(zhàn)和機(jī)遇并存。從外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境來(lái)看:受美國(guó)次貸危機(jī)的影響,國(guó)際金融危機(jī)的影響明顯加深,且對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)影響將逐步顯現(xiàn);世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)明顯減速,我國(guó)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大;東部沿海許多企業(yè)訂單不足,運(yùn)轉(zhuǎn)困難,一批企業(yè)相繼停產(chǎn)關(guān)閉。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議也指出:**年很可能是我國(guó)進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨困難最大、挑戰(zhàn)最嚴(yán)峻的一年。但是我們應(yīng)該看到,經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放30年的持續(xù)快速健康發(fā)展,我國(guó)積累了十分雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ),金融體系相對(duì)獨(dú)立,外匯儲(chǔ)備相當(dāng)充足,抵御風(fēng)險(xiǎn)能力顯著增強(qiáng)。我國(guó)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化已進(jìn)入快速發(fā)展階段,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、居民消費(fèi)、生態(tài)保護(hù)等方面發(fā)展空間廣闊,擴(kuò)大內(nèi)需潛力巨大。為有效化解國(guó)際金融危機(jī)的不利影響,黨中央、國(guó)務(wù)院審時(shí)度勢(shì),果斷決策,及時(shí)調(diào)整宏觀經(jīng)濟(jì)政策,出臺(tái)了一系列擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的措施,計(jì)劃到**年底投資4萬(wàn)億元,重點(diǎn)加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè),這將有力拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
從我縣面臨的發(fā)展機(jī)遇來(lái)看:一是隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)一批企業(yè)破產(chǎn)、關(guān)閉和土地、環(huán)保政策日益趨緊,將加快東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和資本外溢的速度,我們具有承接生產(chǎn)要素轉(zhuǎn)移的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、載體優(yōu)勢(shì)和勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)。二是在世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)中,世界經(jīng)濟(jì)和全國(guó)經(jīng)濟(jì)將進(jìn)行重新洗牌,經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程加快,給我們提供了參加經(jīng)濟(jì)大循環(huán)、迎接新一輪產(chǎn)業(yè)分工和結(jié)構(gòu)調(diào)整的機(jī)遇。三是國(guó)家出臺(tái)的保增長(zhǎng)的政策措施,特別加大了對(duì)農(nóng)田水利、基礎(chǔ)設(shè)施、民生工程、節(jié)能減排等方面投入,對(duì)于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的農(nóng)業(yè)縣來(lái)說(shuō)是較好機(jī)遇,同時(shí)省委、政府又出臺(tái)了關(guān)于支持**北地區(qū)三市六縣發(fā)展的優(yōu)惠政策。
綜合以上分析,**年我縣經(jīng)濟(jì)工作的總體思路是:深入貫徹黨的**全會(huì)和中央及省市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),牢牢把握機(jī)遇,趨利避害,發(fā)揮優(yōu)勢(shì),以工業(yè)化為核心,以項(xiàng)目建設(shè)和招商引資為總抓手,加快推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程,用工業(yè)化帶動(dòng)城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,高度關(guān)注民計(jì)民生,著力構(gòu)建和諧社會(huì),努力實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
**年全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)期目標(biāo)是:全縣生產(chǎn)總值增長(zhǎng)13%以上;財(cái)政收入保持同步增長(zhǎng);規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)40%以上;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)50%以上;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)20%;招商引資到位資金達(dá)到30億元;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)10%以上。
三、突出重點(diǎn),狠抓各項(xiàng)措施落實(shí)。
為確保上述目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),**年,我們要重點(diǎn)從以下七個(gè)方面狠抓落實(shí):
(一)突出項(xiàng)目建設(shè),全力增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。
一是積極儲(chǔ)備項(xiàng)目。要認(rèn)真學(xué)習(xí)、研究經(jīng)濟(jì)政策,把握國(guó)家重點(diǎn)投資七大領(lǐng)域,抓住省委、政府加快**北和沿淮部分縣市發(fā)展的政策機(jī)遇,組織精干人員,投入財(cái)力、物力,搞好項(xiàng)目編報(bào)。要重點(diǎn)圍繞社會(huì)事業(yè)、民生、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、三農(nóng)等方面,有針對(duì)性?xún)?chǔ)備一批大項(xiàng)目,及時(shí)更新項(xiàng)目庫(kù)。今年要重點(diǎn)做好城市道路、防洪、中小河流規(guī)劃、草廟到墩集汴河大橋、山頭、劉圩土地整理、優(yōu)質(zhì)糧、優(yōu)質(zhì)棉、污水處理廠二期工程、**州建材大市場(chǎng)、鄰縣之間道路對(duì)接等項(xiàng)目的編報(bào)。
二是努力爭(zhēng)取項(xiàng)目。要進(jìn)一步加大跑項(xiàng)目力度,尤其要加強(qiáng)與省直廳局的聯(lián)系,做好項(xiàng)目編報(bào)對(duì)接工作。要精心篩選項(xiàng)目,確保有更多的項(xiàng)目擠進(jìn)國(guó)家和省市的大盤(pán)子,力爭(zhēng)年內(nèi)爭(zhēng)取各類(lèi)項(xiàng)目資金不低于3億元。要積極做好前期工作,確保宿淮鐵路、明徐高速、城市供水、生活垃圾處理等已批待建項(xiàng)目順利實(shí)施。
三是認(rèn)真實(shí)施項(xiàng)目。要主動(dòng)配合省市有關(guān)部門(mén),推進(jìn)**許高速**縣段建設(shè);加快**湖濕地、**醫(yī)院綜合病房大樓、職教中心等項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,加快南虹紡織、孟仁壽制藥等企業(yè)技術(shù)改造步伐,確保完成年度投資計(jì)劃。要完善制度,明確項(xiàng)目法人責(zé)任,及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目推進(jìn)中的問(wèn)題。項(xiàng)目實(shí)施中,要重點(diǎn)抓好招投標(biāo)、工程監(jiān)理、監(jiān)察監(jiān)督、資金使用和質(zhì)量管理等環(huán)節(jié),確保工程質(zhì)量和工程進(jìn)度。對(duì)項(xiàng)目工作將實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ),對(duì)爭(zhēng)取到的項(xiàng)目給予獎(jiǎng)勵(lì),解決部門(mén)爭(zhēng)取項(xiàng)目前期經(jīng)費(fèi)問(wèn)題,增強(qiáng)全縣上下抓項(xiàng)目的積極性、主動(dòng)性和實(shí)效性。
綜治工作會(huì)議講話(huà)篇十四
4月29日上午,我校在綜合樓602會(huì)議室召開(kāi)綜合治理工作會(huì)議,校長(zhǎng)介曉磊,黨委副書(shū)記王冰、楊耀華,副校長(zhǎng)王瑞麗、牛耀堂,副校級(jí)調(diào)研員龔國(guó)成出席會(huì)議,各院系黨總支書(shū)記和校綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員參加會(huì)議。會(huì)議由牛耀堂主持。
王冰對(duì)學(xué)校安全穩(wěn)定工作取得的成績(jī)給予了充分肯定,并對(duì)綜合治理工作總體思路和具體任務(wù)進(jìn)行了部署。他指出:過(guò)去的一年,學(xué)校安全穩(wěn)定各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn),校園治安環(huán)境得到明顯好轉(zhuǎn),確保校園安全穩(wěn)定是學(xué)校發(fā)展的前提,綜合治理工作是學(xué)校整體工作的一項(xiàng)重要部分,希望各單位把安全穩(wěn)定與部門(mén)工作統(tǒng)籌安排,將安全穩(wěn)定工作擺在更加突出的位置,認(rèn)真落實(shí)安全穩(wěn)定工作各項(xiàng)責(zé)任和措施,確保廣大師生人身財(cái)產(chǎn)安全和學(xué)校大局穩(wěn)定。
校長(zhǎng)介曉磊做重要講話(huà),他指出:一是安全穩(wěn)定壓倒一切,全校各單位要切實(shí)把安全工作作為“一把手”工程擺上重要位置,主要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真履行維護(hù)安全穩(wěn)定的第一責(zé)任,要增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí),做到居安思危,警鐘長(zhǎng)鳴,守土有責(zé),敢于擔(dān)當(dāng),要管好自己的人,看好自己的門(mén)。二是確保校園安全穩(wěn)定,綜合治理是有效手段,關(guān)鍵是做到“三全、三做、三用”,即:全員、全面、全程參與,群防群治,特別是做好重點(diǎn)時(shí)期、重點(diǎn)人群、重點(diǎn)部位的工作;把安全工作的方方面面做深、做細(xì)、做實(shí),不留盲區(qū);用心、用力、用情,各單位要根據(jù)實(shí)際制定相應(yīng)的安全管理規(guī)章制度和安全工作預(yù)案,建立健全嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲制度,將安全穩(wěn)定工作責(zé)任逐條細(xì)化,分解落實(shí)到每一個(gè)崗位,每一個(gè)環(huán)節(jié),真正形成一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的工作體系,以高度的責(zé)任心,扎實(shí)工作,凝心聚力,切實(shí)維護(hù)學(xué)校的安全穩(wěn)定,為學(xué)校轉(zhuǎn)型提升創(chuàng)造良好的校園環(huán)境。
牛耀堂要求各單位要認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)會(huì)議精神,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),真抓實(shí)干,全面落實(shí)安全工作措施任務(wù)。
會(huì)上,各單位向?qū)W校遞交了《綜合治理工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)》和《消防安全工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)》。
綜治工作會(huì)議講話(huà)篇一
同志們:
縣委、縣政府決定在李店鎮(zhèn)、威戎鎮(zhèn)、界石鋪鎮(zhèn)分南中北三個(gè)片區(qū),召開(kāi)全縣農(nóng)村道路交通安全綜合治理工作促進(jìn)會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)省、市關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村道路交通安全管理工作的有關(guān)要求,部署安排今后一個(gè)時(shí)期全縣農(nóng)村道路交通安全綜合治理工作,全力推動(dòng)全縣農(nóng)村道路交通安全工作再上新臺(tái)階。剛才,各督查組逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)通報(bào)了督查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,并就做好今后工作提出了明確具體的要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)圍繞存在的問(wèn)題,就抓好本轄區(qū)道路交通安全工作作了表態(tài)發(fā)言。會(huì)上,李書(shū)記還要作重要講話(huà),請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、認(rèn)清形勢(shì),汲取教訓(xùn),切實(shí)增強(qiáng)做好農(nóng)村道路交通安全工作的責(zé)任感。
今年以來(lái),在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全縣農(nóng)村道路交通安全工作以“降事故、保安全、保暢通”為目標(biāo),落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化措施,加大投入,全縣農(nóng)村道路交通安全形勢(shì)總體穩(wěn)定,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造了良好的交通安全環(huán)境。但我們也應(yīng)清醒地看到,全縣農(nóng)村道路交通安全管理工作仍面臨許多新形勢(shì)、新問(wèn)題。
從總體形勢(shì)看,截止目前,全縣共發(fā)生道路交通事故16起,造成14人死亡、7人受傷,直接財(cái)產(chǎn)損失2.66萬(wàn)元,全縣道路交通安全形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。大家知道,近兩年,我省接連發(fā)生了幾起重特大道路交通事故,其中天水市甘谷縣“1·9”低速載貨汽車(chē)翻車(chē)事故、慶陽(yáng)市環(huán)縣“9·6”農(nóng)用三輪車(chē)翻車(chē)事故、臨夏康樂(lè)縣“4·4”農(nóng)用三輪車(chē)墜崖事故,給廣大群眾生命財(cái)產(chǎn)造成了嚴(yán)重?fù)p失,教訓(xùn)極為慘痛。大家還知道,5月15日,一輛載有46人的旅游大巴在陜西省咸陽(yáng)淳化縣仲山森林公園附近側(cè)翻,墜入30多米深的山溝,事故已造成35人死亡、11人受傷,檢察機(jī)關(guān)已介入調(diào)查。這些事故,充分暴露出農(nóng)村地區(qū)在車(chē)輛的管理、駕駛?cè)说慕逃?、交通安全法?guī)常識(shí)的宣傳普及等方面存在任務(wù)不明確、責(zé)任不清晰、管理不落實(shí)、教育不到位等問(wèn)題。這些問(wèn)題在我縣也普遍存在,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)一定要高度警覺(jué),深刻反思,引以為戒。
從督查情況看,4月28日,省上召開(kāi)了道路交通安全工作電視電話(huà)會(huì)議,安排部署了全省農(nóng)村道路交通安全集中整治工作。為認(rèn)真貫徹落實(shí)省上會(huì)議精神,深刻吸取事故教訓(xùn),縣上及時(shí)下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好全縣農(nóng)村道路交通安全管理工作的通知》,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)切實(shí)做好全縣農(nóng)村道路交通安全集中整治工作,并抽組成立了5個(gè)督查組,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作開(kāi)展情況進(jìn)行了督查。從這次督查的情況看,全縣農(nóng)村道路交通安全工作仍存在許多突出問(wèn)題:一是交通安全意識(shí)淡薄。從剛才通報(bào)的一些問(wèn)題,我們可以看出,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位對(duì)農(nóng)村道路交通安全管理工作的認(rèn)識(shí)不到位,重城輕鄉(xiāng)意識(shí)比較嚴(yán)重,不同程度地存在麻痹和僥幸心理,工作不認(rèn)真、不細(xì)致、不到位。大部分交通參與者法制觀念淡薄,安全意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)差。二是交通安全隱患突出。我縣農(nóng)村道路路網(wǎng)結(jié)構(gòu)不盡合理,大多道路彎多、坡陡、路窄,道路等級(jí)低,標(biāo)志標(biāo)牌缺乏,安全防護(hù)設(shè)施不完善,道路的隱患點(diǎn)和“黑點(diǎn)”較多,加大了我縣道路安全監(jiān)管工作的難度和壓力。三是違章現(xiàn)象比較普遍。違章行駛、亂載亂拉現(xiàn)象隨處可見(jiàn),各類(lèi)交通安全違法違章行為普遍存在,低速載貨汽車(chē)、摩托車(chē)、農(nóng)用三輪車(chē)、甚至無(wú)牌無(wú)證車(chē)輛違法拉客現(xiàn)象十分嚴(yán)重,農(nóng)村道路交通安全事故呈多發(fā)態(tài)勢(shì)。四是交通安全責(zé)任不落實(shí)。“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”、“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”以及職能部門(mén)的監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)的主體責(zé)任落實(shí)不到位,管理主體不明確,對(duì)交通違法行為往往只是采取突擊檢查的方式,沒(méi)有形成行之有效的長(zhǎng)效機(jī)制。五是源頭管理不到位。公安交警部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)駕駛?cè)藛T的基礎(chǔ)情況掌握不清、不準(zhǔn),對(duì)農(nóng)村駕駛?cè)藛T的安全教育不夠,使得農(nóng)村機(jī)動(dòng)車(chē)管理基本處于失控狀態(tài)。六是交通安全宣傳教育存在死角和漏洞。相當(dāng)一部分車(chē)主和司乘人員,尤其是農(nóng)用車(chē)駕駛?cè)?,不了解交通法?guī)和安全知識(shí),進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭“五進(jìn)”宣傳活動(dòng)沒(méi)有真正落到實(shí)處。
前車(chē)之覆,后車(chē)之鑒。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)務(wù)必要引起高度重視,本著對(duì)工作負(fù)責(zé)、對(duì)自己負(fù)責(zé)的態(tài)度,清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前農(nóng)村道路交通安全工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),克服僥幸心理,防止麻痹大意,強(qiáng)化底線(xiàn)思維,狠抓措施落實(shí),切實(shí)按照省上部署開(kāi)展的集中整治活動(dòng)要求,迅速掀起集中整治的熱潮,堅(jiān)決遏制重特大事故的發(fā)生,確保全縣農(nóng)村道路交通秩序平穩(wěn)。
二、突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,堅(jiān)決預(yù)防和遏制重特大道路交通事故的發(fā)生。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要嚴(yán)格按照今天會(huì)議安排,迅速行動(dòng)起來(lái),突出重點(diǎn),集中力量,狠抓落實(shí),切實(shí)把全縣農(nóng)村道路交通安全工作抓緊抓好、抓實(shí)抓細(xì)、抓出成效。具體就是要“圍繞一個(gè)目標(biāo),強(qiáng)化三個(gè)責(zé)任,解決五個(gè)問(wèn)題”。
圍繞一個(gè)目標(biāo):就是圍繞“降事故、保安全、保暢通”這一目標(biāo),切實(shí)采取“嚴(yán)防、嚴(yán)查、嚴(yán)管、嚴(yán)處”等并舉措施,全力預(yù)防和遏制重特大道路交通事故。
強(qiáng)化三個(gè)責(zé)任:
一要進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)必須清醒認(rèn)識(shí)各自在農(nóng)村道路交通安全工作上承擔(dān)的責(zé)任,嚴(yán)格按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”和“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的要求,切實(shí)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,牢固樹(shù)立抓安全就是抓發(fā)展、抓安全就是抓效益、抓安全就是抓民生的理念,在領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的到位上真正做到盡心、盡力、盡責(zé)。各單位“一把手”作為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,要親自研究部署、親自督查檢查、親自協(xié)調(diào)解決問(wèn)題;分管領(lǐng)導(dǎo)作為直接責(zé)任人,對(duì)一些重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位要盯住不放,確保各項(xiàng)安全管理措施落實(shí)到位。
二要進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)村道路交通安全監(jiān)管職責(zé),切實(shí)把監(jiān)管責(zé)任落到實(shí)處。道交委辦公室要擔(dān)負(fù)起綜合協(xié)調(diào)、牽頭抓總的責(zé)任,定期對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)道路交通安全工作開(kāi)展情況進(jìn)行督查通報(bào)。道交委各成員單位要切實(shí)履行職責(zé),強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合,采取有力措施,把職責(zé)范圍內(nèi)的工作盯緊、看牢、抓實(shí)。各主管部門(mén)要切實(shí)承擔(dān)起相應(yīng)的安全監(jiān)管責(zé)任,始終做到勤檢查、常敲打,及時(shí)指出問(wèn)題和隱患,及時(shí)督促整改,做到消除隱患于未發(fā)階段、排除事故于萌芽狀態(tài),全力抓好本行業(yè)的道路交通安全工作。
三要進(jìn)一步強(qiáng)化主體責(zé)任。公安、交運(yùn)、安監(jiān)、運(yùn)管等部門(mén)要督促運(yùn)輸企業(yè)嚴(yán)格履行主體責(zé)任,認(rèn)真遵守和執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章制度和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),依法依規(guī)加強(qiáng)農(nóng)村道路交通安全管理。要建立健全安全責(zé)任體系,做到橫向到邊、縱向到底,把安全責(zé)任分解落實(shí)到每一個(gè)崗位、每一名人員。企業(yè)負(fù)責(zé)人要帶頭執(zhí)行各項(xiàng)制度,加強(qiáng)對(duì)每一個(gè)車(chē)主、每一名駕駛員的管理,管好自己的車(chē),管好自己的人,絕不允許超載和技術(shù)性能不符合安全要求的車(chē)輛出站和上路行駛。要嚴(yán)格做好例檢工作,嚴(yán)禁車(chē)上攜帶“三違物品”。
解決五個(gè)問(wèn)題:
一要著力解決路面巡查管控不到位的問(wèn)題。公安交警、運(yùn)管等部門(mén)要充分發(fā)揮主力軍作用,從嚴(yán)落實(shí)24小時(shí)勤務(wù)制度,集中力量抓好路面巡查管控,下決心整治農(nóng)村道路交通秩序。要始終把超速行駛、疲勞駕駛、酒后駕駛、無(wú)牌行駛、客車(chē)超員以及貨車(chē)超載、農(nóng)用車(chē)載人等交通違法行為作為整治的重點(diǎn),堅(jiān)決做到嚴(yán)防、嚴(yán)查、嚴(yán)管、嚴(yán)處。要全力抓好客運(yùn)車(chē)輛的檢查,對(duì)7座以上的客運(yùn)車(chē)輛務(wù)必做到逢車(chē)必查、查必登記,對(duì)客車(chē)超員、超速等違法行為要依法從嚴(yán)從重查處,形成嚴(yán)打嚴(yán)管的高壓態(tài)勢(shì),堅(jiān)決杜絕群死群傷交通事故的發(fā)生。要堅(jiān)持定時(shí)定點(diǎn)檢查與錯(cuò)時(shí)錯(cuò)位巡查相結(jié)合,加大節(jié)假日、下班后和夜間的巡查力度,加大重點(diǎn)路段和事故多發(fā)路段的勤務(wù)力量,確保每一個(gè)時(shí)段、每一條重點(diǎn)路段全天候有人查、有人管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和公安交警部門(mén)要全員出動(dòng),繼續(xù)實(shí)行包責(zé)任區(qū)、包路段、包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、包村社工作制度,把責(zé)任靠實(shí)到基層單位、每個(gè)人員和每個(gè)崗位,切實(shí)消除管理漏洞和盲點(diǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月要組織開(kāi)展本轄區(qū)道路交通安全巡查及隱患排查整治,建立臺(tái)賬,全力配合公安交警和運(yùn)管部門(mén)開(kāi)展道路交通違法查糾、疏導(dǎo)和勸解工作,確保不發(fā)生重特大交通事故。
二要著力解決源頭治理措施不落實(shí)的問(wèn)題。由交運(yùn)局、運(yùn)管局牽頭,加強(qiáng)客運(yùn)市場(chǎng)監(jiān)管,對(duì)不符合安全營(yíng)運(yùn)條件、存在安全隱患的企業(yè)、車(chē)輛,要堅(jiān)決予以停業(yè)整頓;對(duì)2年內(nèi)累計(jì)有2次超員、超速或1次超員20%、超速50%及以上違法行為的客運(yùn)駕駛?cè)藛T,所屬運(yùn)輸企業(yè)要視情節(jié)輕重對(duì)其進(jìn)行安全教育、調(diào)離崗位、解聘等處理。要加強(qiáng)對(duì)客運(yùn)站的全天候監(jiān)管,嚴(yán)把客運(yùn)站出站關(guān),嚴(yán)禁站外拉客現(xiàn)象。要嚴(yán)格做好客運(yùn)車(chē)輛安全例檢工作,出站車(chē)輛必須具備相應(yīng)證件,嚴(yán)格按照“三不進(jìn)站、五不出站”的要求加強(qiáng)客運(yùn)車(chē)輛管理。同時(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分發(fā)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社干部和交通安全信息員,組成聯(lián)合執(zhí)法小分隊(duì),采取蹲點(diǎn)守候、上路巡查等方式,嚴(yán)防農(nóng)村低速汽車(chē)、農(nóng)用三輪車(chē)、摩托車(chē)、拖拉機(jī)非法載人,微型面包車(chē)超員載客,從源頭上遏制道路交通事故的發(fā)生。
三要著力解決隱患排查整改不徹底的問(wèn)題。交運(yùn)、公安交警等部門(mén)要切實(shí)加大對(duì)隱患路段和事故多發(fā)路段的排查,列出需要重點(diǎn)整治的路段名單,逐路段研究分析影響車(chē)輛安全通行的原因,逐路段制定整改方案,盡快采取一切措施抓好整改。對(duì)于道路交通安全防護(hù)設(shè)施、標(biāo)志不齊全的,要立即進(jìn)行完善。特別要強(qiáng)調(diào)的是,全縣“村村通”公路大多數(shù)沒(méi)有設(shè)置必要的安全防范設(shè)施,也沒(méi)有設(shè)置安全警示標(biāo)識(shí),這不僅影響車(chē)輛通行,而且給事故發(fā)生埋下了禍根。這一問(wèn)題,必須引起各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和交運(yùn)、公安交警部門(mén)的高度重視,進(jìn)一步加大農(nóng)村公路安保工程的實(shí)施力度,加強(qiáng)急彎陡坡、臨水臨崖、長(zhǎng)下坡和學(xué)校、幼兒園門(mén)口等危險(xiǎn)路段的治理,采取安裝減速帶、反光鏡、防護(hù)欄、警示牌等措施,逐步完善農(nóng)村公路標(biāo)志標(biāo)線(xiàn)、安全設(shè)施配套建設(shè),落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施,確保路面通暢和行車(chē)安全。
四要著力解決“五小車(chē)輛”監(jiān)管不到位的問(wèn)題?!拔逍≤?chē)輛”歷來(lái)是造成交通事故的一個(gè)重要方面。近兩年來(lái),我們通過(guò)推行“五長(zhǎng)”責(zé)任制,狠抓“五小車(chē)輛”管理,“五小車(chē)輛”非法營(yíng)運(yùn)和違法載客的現(xiàn)象有所減少,但是還沒(méi)有從根本上予以杜絕。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關(guān)部門(mén)要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)用三輪車(chē)、摩托車(chē)、拖拉機(jī)等違法載客問(wèn)題的治理,在大張旗鼓地宣傳農(nóng)用三輪車(chē)載客危害性的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加大查處力度,對(duì)無(wú)牌無(wú)證車(chē)輛要予以扣留,督促其辦理牌證;對(duì)乘坐3到5人的,要強(qiáng)制卸客;對(duì)5人以上,情節(jié)嚴(yán)重的,要按照有關(guān)規(guī)定予以嚴(yán)厲處罰。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)本轄區(qū)“五小車(chē)輛”和微型面包車(chē)全面進(jìn)行排查摸底,盡快建立健全農(nóng)村機(jī)動(dòng)車(chē)和駕駛?cè)藛T管理臺(tái)帳,并將收集到的數(shù)據(jù)臺(tái)賬報(bào)送縣道路交通安全委員會(huì)辦公室。通過(guò)前一階段督查發(fā)現(xiàn),甚至有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)“五小車(chē)輛”責(zé)任書(shū)簽訂不全面,在這個(gè)問(wèn)題上,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)決不能麻痹大意、心存僥幸,要盡快彌補(bǔ)完善。
五是著力解決宣傳教育工作不深入的問(wèn)題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步擴(kuò)大宣傳教育覆蓋面,不斷拓寬宣傳教育渠道,充分發(fā)揮電視臺(tái)、農(nóng)村廣播和墻體標(biāo)語(yǔ)等陣地,加大宣傳力度,營(yíng)造濃厚氛圍。公安交警部門(mén)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要制作一批各地以往發(fā)生的重特大事故的宣傳展版和掛圖,在農(nóng)村集鎮(zhèn)進(jìn)行巡回宣傳,開(kāi)展警示教育。要把進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭“五進(jìn)”宣傳教育活動(dòng)與執(zhí)勤執(zhí)法結(jié)合起來(lái),切實(shí)加大對(duì)道路交通安全管理工作的宣傳力度,做到家喻戶(hù)曉,人人皆知,提高群眾特別是車(chē)輛駕駛?cè)藛T的安全防范意識(shí)。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,確保農(nóng)村道路交通安全管理措施落到實(shí)處。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村道路交通安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo),建立健全多層次安全責(zé)任體系,確保各項(xiàng)安全管理措施落到實(shí)處。
一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)抓落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要切實(shí)把農(nóng)村道路交通安全管理作為當(dāng)前一項(xiàng)重點(diǎn)工作,按照省、市要求,設(shè)立農(nóng)村道路交通安全管理工作辦公室,由主管安全生產(chǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任主任,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所副所長(zhǎng)或民警兼任副主任,從鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)有干部中落實(shí)2名專(zhuān)職工作人員,并設(shè)立專(zhuān)門(mén)的辦公場(chǎng)所。每個(gè)行政村要確定2名道路交通安全義務(wù)監(jiān)督員,由村干部兼任,做好交通安全知識(shí)的宣傳普及工作,協(xié)助維護(hù)農(nóng)村道路交通秩序。從督查情況看,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)還未設(shè)立道路交通安全管理工作辦公室,這項(xiàng)工作務(wù)必于5月底前完成。
二要密切協(xié)作抓落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要牢固樹(shù)立“一盤(pán)棋”的思想,各司其職,各負(fù)其責(zé),顧大局、識(shí)大體,講團(tuán)結(jié)、講協(xié)作,不能計(jì)較單位利益和個(gè)人得失,堅(jiān)決杜絕推諉扯皮、推事出門(mén)和單位利益動(dòng)不得的問(wèn)題。今天會(huì)后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要圍繞各自的職能分工,積極行動(dòng)起來(lái),主動(dòng)開(kāi)展農(nóng)村道路交通安全管理各項(xiàng)工作,完成好各自承擔(dān)的任務(wù)。部門(mén)之間、上下級(jí)之間要密切配合,互通情況,互相支持,相互補(bǔ)臺(tái),真正把各項(xiàng)措施和任務(wù)落到實(shí)處。
三要嚴(yán)肅責(zé)任抓落實(shí)。要嚴(yán)格按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的要求,全面落實(shí)農(nóng)村道路交通安全政府職責(zé)、部門(mén)職責(zé)、企業(yè)職責(zé),進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)村道路交通安全責(zé)任。要大力推行“主體在縣、管理在鄉(xiāng)、落實(shí)在村”的農(nóng)村道路交通安全工作模式,全面落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主管、鄉(xiāng)鎮(zhèn)“農(nóng)安辦”主抓、鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所協(xié)管、村委會(huì)配合的交通安全工作責(zé)任制。要加大事故責(zé)任倒查和責(zé)任追究力度,對(duì)失職、失察和工作不落實(shí)的,要通報(bào)批評(píng),造成一定后果的要嚴(yán)肅追究相關(guān)部門(mén)、有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任。
四要強(qiáng)化督查抓落實(shí)??h道路交通安全委員會(huì)辦公室要按照今天會(huì)議要求,定期不定期對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村道路交通安全管理工作開(kāi)展情況進(jìn)行督查,及時(shí)通報(bào)存在問(wèn)題,督促做好整改。同時(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要高度重視重點(diǎn)時(shí)段的值班值守工作,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班和關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班制度,嚴(yán)格執(zhí)行事故信息報(bào)告制度,確保事故信息和其他重要信息及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)。要健全完善應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)和快速反應(yīng)機(jī)制,確保遇有突發(fā)事件能及時(shí)有效進(jìn)行處置。
綜治工作會(huì)議講話(huà)篇二
綜治工作是維穩(wěn)工作的基礎(chǔ)和前提,綜治工作抓得不扎實(shí),要維穩(wěn)是做不到的,下面就是本站小編給大家整理的村級(jí)綜治工作會(huì)議講話(huà),僅供參考。
同志們:
縣委、縣政府決定在李店鎮(zhèn)、威戎鎮(zhèn)、界石鋪鎮(zhèn)分南中北三個(gè)片區(qū),召開(kāi)全縣農(nóng)村道路交通安全綜合治理工作促進(jìn)會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)省、市關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村道路交通安全管理工作的有關(guān)要求,部署安排今后一個(gè)時(shí)期全縣農(nóng)村道路交通安全綜合治理工作,全力推動(dòng)全縣農(nóng)村道路交通安全工作再上新臺(tái)階。剛才,各督查組逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)通報(bào)了督查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,并就做好今后工作提出了明確具體的要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)圍繞存在的問(wèn)題,就抓好本轄區(qū)道路交通安全工作作了表態(tài)發(fā)言。會(huì)上,李書(shū)記還要作重要講話(huà),請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、認(rèn)清形勢(shì),汲取教訓(xùn),切實(shí)增強(qiáng)做好農(nóng)村道路交通安全工作的責(zé)任感。
今年以來(lái),在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全縣農(nóng)村道路交通安全工作以“降事故、保安全、保暢通”為目標(biāo),落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化措施,加大投入,全縣農(nóng)村道路交通安全形勢(shì)總體穩(wěn)定,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造了良好的交通安全環(huán)境。但我們也應(yīng)清醒地看到,全縣農(nóng)村道路交通安全管理工作仍面臨許多新形勢(shì)、新問(wèn)題。
從總體形勢(shì)看,截止目前,全縣共發(fā)生道路交通事故16起,造成14人死亡、7人受傷,直接財(cái)產(chǎn)損失2.66萬(wàn)元,全縣道路交通安全形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。大家知道,近兩年,我省接連發(fā)生了幾起重特大道路交通事故,其中天水市甘谷縣“1·9”低速載貨汽車(chē)翻車(chē)事故、慶陽(yáng)市環(huán)縣“9·6”農(nóng)用三輪車(chē)翻車(chē)事故、臨夏康樂(lè)縣“4·4”農(nóng)用三輪車(chē)墜崖事故,給廣大群眾生命財(cái)產(chǎn)造成了嚴(yán)重?fù)p失,教訓(xùn)極為慘痛。大家還知道,5月15日,一輛載有46人的旅游大巴在陜西省咸陽(yáng)淳化縣仲山森林公園附近側(cè)翻,墜入30多米深的山溝,事故已造成35人死亡、11人受傷,檢察機(jī)關(guān)已介入調(diào)查。這些事故,充分暴露出農(nóng)村地區(qū)在車(chē)輛的管理、駕駛?cè)说慕逃?、交通安全法?guī)常識(shí)的宣傳普及等方面存在任務(wù)不明確、責(zé)任不清晰、管理不落實(shí)、教育不到位等問(wèn)題。這些問(wèn)題在我縣也普遍存在,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)一定要高度警覺(jué),深刻反思,引以為戒。
從督查情況看,4月28日,省上召開(kāi)了道路交通安全工作電視電話(huà)會(huì)議,安排部署了全省農(nóng)村道路交通安全集中整治工作。為認(rèn)真貫徹落實(shí)省上會(huì)議精神,深刻吸取事故教訓(xùn),縣上及時(shí)下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好全縣農(nóng)村道路交通安全管理工作的通知》,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)切實(shí)做好全縣農(nóng)村道路交通安全集中整治工作,并抽組成立了5個(gè)督查組,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作開(kāi)展情況進(jìn)行了督查。從這次督查的情況看,全縣農(nóng)村道路交通安全工作仍存在許多突出問(wèn)題:一是交通安全意識(shí)淡薄。從剛才通報(bào)的一些問(wèn)題,我們可以看出,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位對(duì)農(nóng)村道路交通安全管理工作的認(rèn)識(shí)不到位,重城輕鄉(xiāng)意識(shí)比較嚴(yán)重,不同程度地存在麻痹和僥幸心理,工作不認(rèn)真、不細(xì)致、不到位。大部分交通參與者法制觀念淡薄,安全意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)差。二是交通安全隱患突出。我縣農(nóng)村道路路網(wǎng)結(jié)構(gòu)不盡合理,大多道路彎多、坡陡、路窄,道路等級(jí)低,標(biāo)志標(biāo)牌缺乏,安全防護(hù)設(shè)施不完善,道路的隱患點(diǎn)和“黑點(diǎn)”較多,加大了我縣道路安全監(jiān)管工作的難度和壓力。三是違章現(xiàn)象比較普遍。違章行駛、亂載亂拉現(xiàn)象隨處可見(jiàn),各類(lèi)交通安全違法違章行為普遍存在,低速載貨汽車(chē)、摩托車(chē)、農(nóng)用三輪車(chē)、甚至無(wú)牌無(wú)證車(chē)輛違法拉客現(xiàn)象十分嚴(yán)重,農(nóng)村道路交通安全事故呈多發(fā)態(tài)勢(shì)。四是交通安全責(zé)任不落實(shí)?!皩俚毓芾?、分級(jí)負(fù)責(zé)”、“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”以及職能部門(mén)的監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)的主體責(zé)任落實(shí)不到位,管理主體不明確,對(duì)交通違法行為往往只是采取突擊檢查的方式,沒(méi)有形成行之有效的長(zhǎng)效機(jī)制。五是源頭管理不到位。公安交警部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)駕駛?cè)藛T的基礎(chǔ)情況掌握不清、不準(zhǔn),對(duì)農(nóng)村駕駛?cè)藛T的安全教育不夠,使得農(nóng)村機(jī)動(dòng)車(chē)管理基本處于失控狀態(tài)。六是交通安全宣傳教育存在死角和漏洞。相當(dāng)一部分車(chē)主和司乘人員,尤其是農(nóng)用車(chē)駕駛?cè)?,不了解交通法?guī)和安全知識(shí),進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭“五進(jìn)”宣傳活動(dòng)沒(méi)有真正落到實(shí)處。
前車(chē)之覆,后車(chē)之鑒。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)務(wù)必要引起高度重視,本著對(duì)工作負(fù)責(zé)、對(duì)自己負(fù)責(zé)的態(tài)度,清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前農(nóng)村道路交通安全工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),克服僥幸心理,防止麻痹大意,強(qiáng)化底線(xiàn)思維,狠抓措施落實(shí),切實(shí)按照省上部署開(kāi)展的集中整治活動(dòng)要求,迅速掀起集中整治的熱潮,堅(jiān)決遏制重特大事故的發(fā)生,確保全縣農(nóng)村道路交通秩序平穩(wěn)。
二、突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,堅(jiān)決預(yù)防和遏制重特大道路交通事故的發(fā)生。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要嚴(yán)格按照今天會(huì)議安排,迅速行動(dòng)起來(lái),突出重點(diǎn),集中力量,狠抓落實(shí),切實(shí)把全縣農(nóng)村道路交通安全工作抓緊抓好、抓實(shí)抓細(xì)、抓出成效。具體就是要“圍繞一個(gè)目標(biāo),強(qiáng)化三個(gè)責(zé)任,解決五個(gè)問(wèn)題”。
圍繞一個(gè)目標(biāo):就是圍繞“降事故、保安全、保暢通”這一目標(biāo),切實(shí)采取“嚴(yán)防、嚴(yán)查、嚴(yán)管、嚴(yán)處”等并舉措施,全力預(yù)防和遏制重特大道路交通事故。
強(qiáng)化三個(gè)責(zé)任:
一要進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)必須清醒認(rèn)識(shí)各自在農(nóng)村道路交通安全工作上承擔(dān)的責(zé)任,嚴(yán)格按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”和“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的要求,切實(shí)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,牢固樹(shù)立抓安全就是抓發(fā)展、抓安全就是抓效益、抓安全就是抓民生的理念,在領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的到位上真正做到盡心、盡力、盡責(zé)。各單位“一把手”作為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,要親自研究部署、親自督查檢查、親自協(xié)調(diào)解決問(wèn)題;分管領(lǐng)導(dǎo)作為直接責(zé)任人,對(duì)一些重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位要盯住不放,確保各項(xiàng)安全管理措施落實(shí)到位。
二要進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)村道路交通安全監(jiān)管職責(zé),切實(shí)把監(jiān)管責(zé)任落到實(shí)處。道交委辦公室要擔(dān)負(fù)起綜合協(xié)調(diào)、牽頭抓總的責(zé)任,定期對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)道路交通安全工作開(kāi)展情況進(jìn)行督查通報(bào)。道交委各成員單位要切實(shí)履行職責(zé),強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合,采取有力措施,把職責(zé)范圍內(nèi)的工作盯緊、看牢、抓實(shí)。各主管部門(mén)要切實(shí)承擔(dān)起相應(yīng)的安全監(jiān)管責(zé)任,始終做到勤檢查、常敲打,及時(shí)指出問(wèn)題和隱患,及時(shí)督促整改,做到消除隱患于未發(fā)階段、排除事故于萌芽狀態(tài),全力抓好本行業(yè)的道路交通安全工作。
規(guī)章制度。
和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),依法依規(guī)加強(qiáng)農(nóng)村道路交通安全管理。要建立健全安全責(zé)任體系,做到橫向到邊、縱向到底,把安全責(zé)任分解落實(shí)到每一個(gè)崗位、每一名人員。企業(yè)負(fù)責(zé)人要帶頭執(zhí)行各項(xiàng)制度,加強(qiáng)對(duì)每一個(gè)車(chē)主、每一名駕駛員的管理,管好自己的車(chē),管好自己的人,絕不允許超載和技術(shù)性能不符合安全要求的車(chē)輛出站和上路行駛。要嚴(yán)格做好例檢工作,嚴(yán)禁車(chē)上攜帶“三違物品”。
解決五個(gè)問(wèn)題:
一要著力解決路面巡查管控不到位的問(wèn)題。公安交警、運(yùn)管等部門(mén)要充分發(fā)揮主力軍作用,從嚴(yán)落實(shí)24小時(shí)勤務(wù)制度,集中力量抓好路面巡查管控,下決心整治農(nóng)村道路交通秩序。要始終把超速行駛、疲勞駕駛、酒后駕駛、無(wú)牌行駛、客車(chē)超員以及貨車(chē)超載、農(nóng)用車(chē)載人等交通違法行為作為整治的重點(diǎn),堅(jiān)決做到嚴(yán)防、嚴(yán)查、嚴(yán)管、嚴(yán)處。要全力抓好客運(yùn)車(chē)輛的檢查,對(duì)7座以上的客運(yùn)車(chē)輛務(wù)必做到逢車(chē)必查、查必登記,對(duì)客車(chē)超員、超速等違法行為要依法從嚴(yán)從重查處,形成嚴(yán)打嚴(yán)管的高壓態(tài)勢(shì),堅(jiān)決杜絕群死群傷交通事故的發(fā)生。要堅(jiān)持定時(shí)定點(diǎn)檢查與錯(cuò)時(shí)錯(cuò)位巡查相結(jié)合,加大節(jié)假日、下班后和夜間的巡查力度,加大重點(diǎn)路段和事故多發(fā)路段的勤務(wù)力量,確保每一個(gè)時(shí)段、每一條重點(diǎn)路段全天候有人查、有人管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和公安交警部門(mén)要全員出動(dòng),繼續(xù)實(shí)行包責(zé)任區(qū)、包路段、包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、包村社工作制度,把責(zé)任靠實(shí)到基層單位、每個(gè)人員和每個(gè)崗位,切實(shí)消除管理漏洞和盲點(diǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月要組織開(kāi)展本轄區(qū)道路交通安全巡查及隱患排查整治,建立臺(tái)賬,全力配合公安交警和運(yùn)管部門(mén)開(kāi)展道路交通違法查糾、疏導(dǎo)和勸解工作,確保不發(fā)生重特大交通事故。
二要著力解決源頭治理措施不落實(shí)的問(wèn)題。由交運(yùn)局、運(yùn)管局牽頭,加強(qiáng)客運(yùn)市場(chǎng)監(jiān)管,對(duì)不符合安全營(yíng)運(yùn)條件、存在安全隱患的企業(yè)、車(chē)輛,要堅(jiān)決予以停業(yè)整頓;對(duì)2年內(nèi)累計(jì)有2次超員、超速或1次超員20%、超速50%及以上違法行為的客運(yùn)駕駛?cè)藛T,所屬運(yùn)輸企業(yè)要視情節(jié)輕重對(duì)其進(jìn)行安全教育、調(diào)離崗位、解聘等處理。要加強(qiáng)對(duì)客運(yùn)站的全天候監(jiān)管,嚴(yán)把客運(yùn)站出站關(guān),嚴(yán)禁站外拉客現(xiàn)象。要嚴(yán)格做好客運(yùn)車(chē)輛安全例檢工作,出站車(chē)輛必須具備相應(yīng)證件,嚴(yán)格按照“三不進(jìn)站、五不出站”的要求加強(qiáng)客運(yùn)車(chē)輛管理。同時(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分發(fā)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社干部和交通安全信息員,組成聯(lián)合執(zhí)法小分隊(duì),采取蹲點(diǎn)守候、上路巡查等方式,嚴(yán)防農(nóng)村低速汽車(chē)、農(nóng)用三輪車(chē)、摩托車(chē)、拖拉機(jī)非法載人,微型面包車(chē)超員載客,從源頭上遏制道路交通事故的發(fā)生。
三要著力解決隱患排查整改不徹底的問(wèn)題。交運(yùn)、公安交警等部門(mén)要切實(shí)加大對(duì)隱患路段和事故多發(fā)路段的排查,列出需要重點(diǎn)整治的路段名單,逐路段研究分析影響車(chē)輛安全通行的原因,逐路段制定整改方案,盡快采取一切措施抓好整改。對(duì)于道路交通安全防護(hù)設(shè)施、標(biāo)志不齊全的,要立即進(jìn)行完善。特別要強(qiáng)調(diào)的是,全縣“村村通”公路大多數(shù)沒(méi)有設(shè)置必要的安全防范設(shè)施,也沒(méi)有設(shè)置安全警示標(biāo)識(shí),這不僅影響車(chē)輛通行,而且給事故發(fā)生埋下了禍根。這一問(wèn)題,必須引起各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和交運(yùn)、公安交警部門(mén)的高度重視,進(jìn)一步加大農(nóng)村公路安保工程的實(shí)施力度,加強(qiáng)急彎陡坡、臨水臨崖、長(zhǎng)下坡和學(xué)校、幼兒園門(mén)口等危險(xiǎn)路段的治理,采取安裝減速帶、反光鏡、防護(hù)欄、警示牌等措施,逐步完善農(nóng)村公路標(biāo)志標(biāo)線(xiàn)、安全設(shè)施配套建設(shè),落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施,確保路面通暢和行車(chē)安全。
四要著力解決“五小車(chē)輛”監(jiān)管不到位的問(wèn)題?!拔逍≤?chē)輛”歷來(lái)是造成交通事故的一個(gè)重要方面。近兩年來(lái),我們通過(guò)推行“五長(zhǎng)”責(zé)任制,狠抓“五小車(chē)輛”管理,“五小車(chē)輛”非法營(yíng)運(yùn)和違法載客的現(xiàn)象有所減少,但是還沒(méi)有從根本上予以杜絕。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關(guān)部門(mén)要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)用三輪車(chē)、摩托車(chē)、拖拉機(jī)等違法載客問(wèn)題的治理,在大張旗鼓地宣傳農(nóng)用三輪車(chē)載客危害性的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加大查處力度,對(duì)無(wú)牌無(wú)證車(chē)輛要予以扣留,督促其辦理牌證;對(duì)乘坐3到5人的,要強(qiáng)制卸客;對(duì)5人以上,情節(jié)嚴(yán)重的,要按照有關(guān)規(guī)定予以嚴(yán)厲處罰。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)本轄區(qū)“五小車(chē)輛”和微型面包車(chē)全面進(jìn)行排查摸底,盡快建立健全農(nóng)村機(jī)動(dòng)車(chē)和駕駛?cè)藛T管理臺(tái)帳,并將收集到的數(shù)據(jù)臺(tái)賬報(bào)送縣道路交通安全委員會(huì)辦公室。通過(guò)前一階段督查發(fā)現(xiàn),甚至有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)“五小車(chē)輛”
責(zé)任書(shū)。
簽訂不全面,在這個(gè)問(wèn)題上,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)決不能麻痹大意、心存僥幸,要盡快彌補(bǔ)完善。
五是著力解決宣傳教育工作不深入的問(wèn)題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步擴(kuò)大宣傳教育覆蓋面,不斷拓寬宣傳教育渠道,充分發(fā)揮電視臺(tái)、農(nóng)村廣播和墻體標(biāo)語(yǔ)等陣地,加大宣傳力度,營(yíng)造濃厚氛圍。公安交警部門(mén)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要制作一批各地以往發(fā)生的重特大事故的宣傳展版和掛圖,在農(nóng)村集鎮(zhèn)進(jìn)行巡回宣傳,開(kāi)展警示教育。要把進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭“五進(jìn)”宣傳教育活動(dòng)與執(zhí)勤執(zhí)法結(jié)合起來(lái),切實(shí)加大對(duì)道路交通安全管理工作的宣傳力度,做到家喻戶(hù)曉,人人皆知,提高群眾特別是車(chē)輛駕駛?cè)藛T的安全防范意識(shí)。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,確保農(nóng)村道路交通安全管理措施落到實(shí)處。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村道路交通安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo),建立健全多層次安全責(zé)任體系,確保各項(xiàng)安全管理措施落到實(shí)處。
一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)抓落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要切實(shí)把農(nóng)村道路交通安全管理作為當(dāng)前一項(xiàng)重點(diǎn)工作,按照省、市要求,設(shè)立農(nóng)村道路交通安全管理工作辦公室,由主管安全生產(chǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任主任,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所副所長(zhǎng)或民警兼任副主任,從鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)有干部中落實(shí)2名專(zhuān)職工作人員,并設(shè)立專(zhuān)門(mén)的辦公場(chǎng)所。每個(gè)行政村要確定2名道路交通安全義務(wù)監(jiān)督員,由村干部兼任,做好交通安全知識(shí)的宣傳普及工作,協(xié)助維護(hù)農(nóng)村道路交通秩序。從督查情況看,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)還未設(shè)立道路交通安全管理工作辦公室,這項(xiàng)工作務(wù)必于5月底前完成。
二要密切協(xié)作抓落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要牢固樹(shù)立“一盤(pán)棋”的思想,各司其職,各負(fù)其責(zé),顧大局、識(shí)大體,講團(tuán)結(jié)、講協(xié)作,不能計(jì)較單位利益和個(gè)人得失,堅(jiān)決杜絕推諉扯皮、推事出門(mén)和單位利益動(dòng)不得的問(wèn)題。今天會(huì)后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要圍繞各自的職能分工,積極行動(dòng)起來(lái),主動(dòng)開(kāi)展農(nóng)村道路交通安全管理各項(xiàng)工作,完成好各自承擔(dān)的任務(wù)。部門(mén)之間、上下級(jí)之間要密切配合,互通情況,互相支持,相互補(bǔ)臺(tái),真正把各項(xiàng)措施和任務(wù)落到實(shí)處。
三要嚴(yán)肅責(zé)任抓落實(shí)。要嚴(yán)格按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的要求,全面落實(shí)農(nóng)村道路交通安全政府職責(zé)、部門(mén)職責(zé)、企業(yè)職責(zé),進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)村道路交通安全責(zé)任。要大力推行“主體在縣、管理在鄉(xiāng)、落實(shí)在村”的農(nóng)村道路交通安全工作模式,全面落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主管、鄉(xiāng)鎮(zhèn)“農(nóng)安辦”主抓、鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所協(xié)管、村委會(huì)配合的交通安全工作責(zé)任制。要加大事故責(zé)任倒查和責(zé)任追究力度,對(duì)失職、失察和工作不落實(shí)的,要通報(bào)批評(píng),造成一定后果的要嚴(yán)肅追究相關(guān)部門(mén)、有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任。
四要強(qiáng)化督查抓落實(shí)??h道路交通安全委員會(huì)辦公室要按照今天會(huì)議要求,定期不定期對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村道路交通安全管理工作開(kāi)展情況進(jìn)行督查,及時(shí)通報(bào)存在問(wèn)題,督促做好整改。同時(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要高度重視重點(diǎn)時(shí)段的值班值守工作,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班和關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班制度,嚴(yán)格執(zhí)行事故信息報(bào)告制度,確保事故信息和其他重要信息及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)。要健全完善應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)和快速反應(yīng)機(jī)制,確保遇有突發(fā)事件能及時(shí)有效進(jìn)行處置。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
大家好,首先我代表xx鎮(zhèn)黨委、政府向始終關(guān)心、支持我鎮(zhèn)社會(huì)治安穩(wěn)定工作的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)致以忠心的感謝!
200*年我鎮(zhèn)將依此次政法工作會(huì)議為契機(jī),牢固樹(shù)立“發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)、穩(wěn)定為第一大局、安全為第一責(zé)任”的觀念,緊緊圍繞全區(qū)工作大局,強(qiáng)力做好以下五個(gè)方面的工作,概括起來(lái)講就是“抓住一條主線(xiàn),找準(zhǔn)一個(gè)載體,突出一個(gè)重點(diǎn),夯實(shí)一個(gè)基礎(chǔ),凸現(xiàn)兩大亮點(diǎn)”。抓住一條主線(xiàn):即堅(jiān)持以人為本,創(chuàng)建和諧社會(huì)。堅(jiān)持正面教育為主的方針,加大普法宣傳,提高法制意識(shí),深入排查摸底,化解基層矛盾,推進(jìn)依法治鎮(zhèn)進(jìn)程;找準(zhǔn)一個(gè)載體:即以創(chuàng)建平安為載體,實(shí)施打防并舉,群防群治,消除苗頭,確保穩(wěn)定;突出一個(gè)重點(diǎn):即圍繞市、區(qū)重點(diǎn)工程建設(shè),嚴(yán)厲打擊強(qiáng)裝強(qiáng)卸、敲詐勒索、阻撓施工等違法犯罪行為,營(yíng)造一個(gè)良好的建設(shè)環(huán)境;夯實(shí)一個(gè)基礎(chǔ):即狠抓綜合治理基層基礎(chǔ)建設(shè),健全組織,完善設(shè)施,實(shí)行規(guī)范化管理,確保各項(xiàng)綜合治理措施落實(shí)到位;凸現(xiàn)兩大亮點(diǎn):即鐵路護(hù)路和非公有制企業(yè)綜合治理。以“創(chuàng)建安全文明鐵道線(xiàn)”為載體,建立鐵路護(hù)路長(zhǎng)效機(jī)制,保持鐵路治安長(zhǎng)期穩(wěn)定。做好企業(yè)創(chuàng)安與農(nóng)村創(chuàng)安的有機(jī)結(jié)合,加大非公有制企業(yè)綜合治理力度,為企業(yè)營(yíng)造良好的治安環(huán)境,推動(dòng)我鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,此次會(huì)議的召開(kāi)為全區(qū)今年的政法綜治工作指明了方向,xx鎮(zhèn)將在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,與時(shí)俱進(jìn),開(kāi)拓創(chuàng)新,為構(gòu)建和諧、安全、文明的新做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
我的發(fā)言完了,謝謝大家!
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綜治工作會(huì)議講話(huà)篇三
同志們:
今天會(huì)議的目的是動(dòng)員全縣各級(jí)干部和廣大群眾,以新的姿態(tài)、新的行動(dòng)、新的舉措,迅速掀起新一輪城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的新熱潮;主要任務(wù)是針對(duì)我縣開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的現(xiàn)狀,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),針對(duì)突出問(wèn)題,明確職能職責(zé)、安排部署當(dāng)前及下步具體工作,力促城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理取得更大成效。
與此同時(shí),也要看到,目前這項(xiàng)工作正處在深入推進(jìn)階段,整治的成果還不穩(wěn)固,極易反彈,加之長(zhǎng)效機(jī)制還沒(méi)有完全建立起來(lái),群眾的文明素質(zhì)提升還需要一個(gè)較長(zhǎng)過(guò)程,很有可能是今天做得好,說(shuō)不定明天就被曝光。因此,各部門(mén)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必要時(shí)刻繃緊綜合整治這根弦,絕不能有松一松、歇一歇的思想,一定要按照“治理工作面上要轟轟烈烈、專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)要扎扎實(shí)實(shí)”的要求,保持強(qiáng)力態(tài)勢(shì),再接再厲。這里,我講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、正視問(wèn)題,提高認(rèn)識(shí)。
整體來(lái)看,我縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作在各部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的共同努力下,取得了一定成績(jī),綜合效果還比較好,但仍然存在一些亟待解決的突出問(wèn)題:一是暗訪(fǎng)結(jié)果鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)不到位。城管局制定的每月暗訪(fǎng)制度很好,但暗訪(fǎng)的督查通報(bào)發(fā)到部分鄉(xiāng)鎮(zhèn),部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)、整改情況相當(dāng)不到位,這里要給基層的同志講清楚的是,我們進(jìn)行的測(cè)評(píng)是相當(dāng)嚴(yán)格的,每一項(xiàng)都有具體標(biāo)準(zhǔn),獎(jiǎng)懲是逗硬的,希望多理解、多支持城市管理局的工作。二是重視程度不夠,突出表現(xiàn)在對(duì)問(wèn)題的整改上,個(gè)別部門(mén)措施不力,行動(dòng)遲緩,甚至相互推諉、不聞不問(wèn)。比如對(duì)整治辦發(fā)出的督辦通知,個(gè)別單位就沒(méi)有進(jìn)行整改,即使做了,上報(bào)也不及時(shí)。三是工作標(biāo)準(zhǔn)不高,自我滿(mǎn)足,只求面上過(guò)得去,一般性地推動(dòng)工作,沒(méi)有從機(jī)制上去找問(wèn)題,由表及里,標(biāo)本兼治還有差距。四是發(fā)動(dòng)全民參與還有差距,群眾治“五亂“活動(dòng)的參與度還需要進(jìn)一步提高,全民抓城鄉(xiāng)環(huán)境整治的意識(shí)和氛圍還不濃。五是工作硬度不夠,問(wèn)效問(wèn)責(zé)沒(méi)有完全到位,有“拖著走”的現(xiàn)象。
針對(duì)這些問(wèn)題,各部門(mén)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí),要認(rèn)真進(jìn)行一次回頭看,圍繞最臟、最亂、最差和群眾反映最強(qiáng)烈的“四最”問(wèn)題,看一看,在你那個(gè)單位內(nèi),在你那個(gè)責(zé)任區(qū)域內(nèi),責(zé)任是否真正落實(shí)了;找一找,在環(huán)境治理上還存在哪些問(wèn)題,有哪些工作還需要改進(jìn),哪些方面拖了全縣的后腿;想一想,如何結(jié)合自身實(shí)際和行業(yè)特點(diǎn),變突擊為長(zhǎng)效,把治理成果長(zhǎng)久保持下去,把工作持之以恒地開(kāi)展下去。當(dāng)前,要進(jìn)一步健全城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的組織領(lǐng)導(dǎo)體系,保證這項(xiàng)工作有人抓、有人管、有成效,領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌抓總,整治辦組織協(xié)調(diào),各分管縣領(lǐng)導(dǎo)牽頭推進(jìn),部門(mén)、鎮(zhèn)具體落實(shí)。要進(jìn)一步健全責(zé)任體系,縣、鎮(zhèn)、村各承擔(dān)什么職責(zé),要細(xì)化明確,出了問(wèn)題能找得到責(zé)任主體。要進(jìn)一步健全工作標(biāo)準(zhǔn),通過(guò)綜合整治,加強(qiáng)各部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“門(mén)前三包”等三項(xiàng)制度工作情況的落實(shí)推進(jìn),大力宣傳落實(shí)“門(mén)庭三清”制度。固化一批工作制度,鍛煉一支工作隊(duì)伍,完善一套工作流程,進(jìn)入工作常態(tài)化。
二、全面突破,縱深推進(jìn)。
按照省市安排部署,認(rèn)真落實(shí)相關(guān)文件精神,結(jié)合我縣實(shí)際,必須把河道溝渠、場(chǎng)鎮(zhèn)容貌、場(chǎng)鎮(zhèn)秩序、車(chē)輛停放、占道經(jīng)營(yíng)、社區(qū)院落、市場(chǎng)管理這七個(gè)方面作為綜合整治的重點(diǎn),從最薄弱的環(huán)節(jié)入手,從最關(guān)鍵的問(wèn)題突破,制定改進(jìn)提高措施,建立長(zhǎng)效機(jī)制,鞏固整治成果,加大組織推動(dòng)力度,實(shí)現(xiàn)我縣城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量的新提升。
一是要突出解決臟亂差。為深入推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理,加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),營(yíng)造干凈衛(wèi)生、清爽舒適的農(nóng)村居住環(huán)境,按照抓點(diǎn)示范、逐步推廣的原則,實(shí)施村莊清潔工程,開(kāi)展好農(nóng)戶(hù)房前屋后“門(mén)庭三清”工作。加強(qiáng)秸桿焚燒和綜合利用工作。繼續(xù)實(shí)施“道路硬化、裸土覆蓋、綠化帶提檔降土”三大揚(yáng)塵污染治理工程,嚴(yán)厲查處建材建渣運(yùn)輸車(chē)輛撒漏和建筑工地?fù)P塵污染等行為。
二是要突出場(chǎng)鎮(zhèn)治理。以“示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建活動(dòng)為載體,解決場(chǎng)鎮(zhèn)普遍存在的攤點(diǎn)亂擺、店招亂設(shè)、車(chē)輛亂停、垃圾亂倒、河道亂污、工地亂象等難題。要結(jié)合特色鎮(zhèn)建設(shè)和一般場(chǎng)鎮(zhèn)改造,創(chuàng)建一批城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),同時(shí)積極開(kāi)展“示范村”、“示范街”、“示范小區(qū)”和“示范戶(hù)”的創(chuàng)建,以點(diǎn)帶面,推動(dòng)綜合整治向縱深推進(jìn)。
三是要突出城區(qū)治理。去年以來(lái),通過(guò)清潔城鄉(xiāng)大行動(dòng)、創(chuàng)建省級(jí)文明縣城等活動(dòng),縣城市容市貌有了大的變化,群眾是充分認(rèn)可的。但目前,縣城菜市場(chǎng)、停車(chē)場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)滯后,背街小巷和城郊結(jié)合部車(chē)輛亂停亂放,部分社區(qū)管理還不到位,河道溝渠還存在污水亂排,占道經(jīng)營(yíng)等不文明行為仍然比較突出。對(duì)此,相關(guān)部門(mén)要對(duì)照目標(biāo)責(zé)任分工,主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,實(shí)施聯(lián)動(dòng)執(zhí)法,堅(jiān)持一抓到底,務(wù)見(jiàn)明顯成效。
四是要突出群眾參與。群眾是開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)、推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的主體,群眾的積極參與是確保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)和整治工作取得成效的不竭動(dòng)力。今天會(huì)議把鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)來(lái),就是希望通過(guò)你們把群眾進(jìn)一步發(fā)動(dòng)起來(lái),最大程度地提高群眾的參與率,大打一場(chǎng)真正意義上的人民戰(zhàn)爭(zhēng)。要依托“七進(jìn)”和“除陋習(xí)、樹(shù)新風(fēng)”專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng),以及文明城市和衛(wèi)生城市創(chuàng)建等工作平臺(tái),持續(xù)開(kāi)展宣傳教育,不斷提高城鄉(xiāng)居民文明素質(zhì)。
五是要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。(1)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。按“四化標(biāo)準(zhǔn)”和垃圾分類(lèi)處置相關(guān)要求建設(shè)縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)鎮(zhèn)垃圾處理場(chǎng)、垃圾中轉(zhuǎn)站,設(shè)置足夠的垃圾桶、果皮箱,縣城及主要集鎮(zhèn)配備有相應(yīng)數(shù)量的垃圾清掃車(chē)、灑水車(chē)。(2)城鎮(zhèn)生活污水、生活垃圾集中處理設(shè)施建設(shè)。(3)農(nóng)村生活垃圾、污水及其它面源污染治理的硬件設(shè)施建設(shè)情況,沼氣利用、旱廁改造、三格化糞池建設(shè)。(4)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)、停車(chē)場(chǎng)、非機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)點(diǎn)和再生資源回收網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)。
三、強(qiáng)化督查,嚴(yán)格問(wèn)責(zé)。
城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,各部門(mén)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要深刻認(rèn)識(shí)其艱巨性和長(zhǎng)期性,要有啃“硬骨頭”、打硬仗的意識(shí),切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委、縣政府的要求部署上來(lái),把深入推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治作為一項(xiàng)硬任務(wù)、硬指標(biāo)、硬要求,堅(jiān)持以更高起點(diǎn)、更高標(biāo)準(zhǔn)、更高質(zhì)量扎實(shí)推進(jìn)。
一是要強(qiáng)化任務(wù)落實(shí)。整治辦要對(duì)工作任務(wù)進(jìn)一步梳理細(xì)化,分解下達(dá)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門(mén);文明辦要抓好省級(jí)文明縣城的深化建設(shè);水務(wù)局要抓好小流域治污和河道整治;交通局要抓好公路和快鐵沿線(xiàn)集中整治;商務(wù)局、工商局要抓好市場(chǎng)整治;公安局要在交警職能延伸到鎮(zhèn)派出所的基礎(chǔ)上,繼續(xù)抓好城區(qū)、場(chǎng)鎮(zhèn)機(jī)動(dòng)車(chē)停放管理;愛(ài)衛(wèi)辦和各鎮(zhèn)要抓好社區(qū)院落整治;林業(yè)園林局要抓好“拆墻透綠”、重要節(jié)點(diǎn)綠化和景觀營(yíng)造。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各責(zé)任單位要通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、公開(kāi)欄等載體,公布整治方案和具體責(zé)任人及聯(lián)系方式,確保出了問(wèn)題,找得到部門(mén)和責(zé)任人,并主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。
二是要強(qiáng)化責(zé)任追究。目前,市城管局對(duì)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治情況實(shí)行高密度督查,不定期暗訪(fǎng)。,我縣已有多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)因城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作開(kāi)展不到位,受到市整治辦的督查通報(bào),相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)還進(jìn)行了效能問(wèn)責(zé)??h城管局也制定了每月暗訪(fǎng)制度,進(jìn)一步加大督查力度,按照“問(wèn)事必問(wèn)責(zé)、問(wèn)責(zé)必問(wèn)人、問(wèn)人問(wèn)到底”的要求,嚴(yán)格績(jī)效管理,逗硬落實(shí)獎(jiǎng)懲制度。對(duì)工作推進(jìn)不力,整治效果不佳,工作不作為的責(zé)任單位和責(zé)任人,要嚴(yán)格問(wèn)責(zé);對(duì)發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題,要及時(shí)曝光,限期整改。
城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治責(zé)任重大,使命光榮,我們一定要發(fā)揚(yáng)成績(jī),再接再厲,以更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),更加扎實(shí)的工作,全力推進(jìn),確保取得實(shí)實(shí)在在的成效,讓全縣人民滿(mǎn)意。
綜治工作會(huì)議講話(huà)篇四
同志們:
今天,我們召開(kāi)的政治綜治工作會(huì)議,可以說(shuō)是在我們縣這個(gè)層面,在一年當(dāng)中召開(kāi)專(zhuān)項(xiàng)工作會(huì)議的一個(gè)十分重要的會(huì)議,在會(huì)上,繁昌同志、雙會(huì)同志就20**年政法綜治工作作了些總結(jié),對(duì)20**年政法綜治工作作了全面安排部署,對(duì)依法治縣工作做了安排,同時(shí),也對(duì)去年在工作當(dāng)中做出成績(jī)的單位和個(gè)人進(jìn)行了表彰獎(jiǎng)勵(lì),他們這些工作安排部署,可以說(shuō)是非常全面,希望同志們按照他們兩位的安排,把工作落實(shí)好。一會(huì),張書(shū)記還要作重要講話(huà)。下面,我對(duì)政法綜治工作,依法治縣工作這個(gè)會(huì)議的主題,先講點(diǎn)意見(jiàn),兩個(gè)層面:
來(lái)我們柳林工作時(shí)間不算太長(zhǎng),對(duì)政法綜治工作可以說(shuō)是了解的還不夠十分全面,但是基于在孝義工作期間,長(zhǎng)期管過(guò)政治工作,對(duì)政法綜治工作可以說(shuō)是很有感情,說(shuō)句不自量力的話(huà),也比較熟悉,因此上說(shuō),不論是孝義、還是交口、還是我們柳林,只要是縣這一級(jí)這個(gè)層面,基本上工作是大同小異,因此上說(shuō),雖然我對(duì)某些情況有調(diào)查了解,但還是不夠全面,講的不一定妥,所以,關(guān)于總體評(píng)價(jià)我用四句話(huà):
第一句話(huà)是工作基礎(chǔ)較為扎實(shí)。從我們的整個(gè)政法機(jī)關(guān)和基礎(chǔ)設(shè)施,到我們的網(wǎng)絡(luò)建設(shè),還是我們的隊(duì)伍建設(shè),還是我們的其它方面,可以說(shuō)是工作不錯(cuò),綜治工作是在全省全市的前面,有些單位工作被省市評(píng)為先進(jìn)單位。
第二句話(huà)是隊(duì)伍形象較為滿(mǎn)意。我們政法工作,說(shuō)句實(shí)話(huà)是黨和政府的形象,那么這一支隊(duì)伍的形象好與壞,直接關(guān)系到黨和政府在人民群眾中的形象,如果說(shuō)這一支隊(duì)伍的形象好了,就能為黨和政府的工作增光添彩,如果說(shuō)這一支隊(duì)伍出現(xiàn)違法亂紀(jì),執(zhí)法不嚴(yán),執(zhí)法不公,欺壓百姓等等行為,將對(duì)黨和政府的形象是一個(gè)大大的損害。這幾個(gè)月,我在設(shè)身處地地觀察我們的政法機(jī)關(guān)這支龐大的隊(duì)伍,整體上還不錯(cuò),人民群眾對(duì)這支隊(duì)伍的評(píng)價(jià)基本上還算滿(mǎn)意,不管以前怎么樣,現(xiàn)在這幾個(gè)月的感覺(jué)還不錯(cuò),最起碼,我沒(méi)有聽(tīng)到也沒(méi)有人民群眾在我跟前或找我反映到這些政法隊(duì)伍里面明顯存在什么太大的問(wèn)題。
第三句話(huà)是工作成效較為突出。我們柳林的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,可以說(shuō)是到了全省全市很有影響的地步,我們的各項(xiàng)事業(yè)都取得了較好的成績(jī),那么在這個(gè)成果里面,凝聚了我們廣大政法機(jī)關(guān)、政治干警對(duì)我們?nèi)h維護(hù)大局,服務(wù)中心這么一個(gè)大背影之下做出了卓越貢獻(xiàn)。說(shuō)句實(shí)話(huà),在縣委、縣政府心目中,在書(shū)記、縣長(zhǎng)的眼里對(duì)政法機(jī)關(guān)和政法隊(duì)伍是重視和高度關(guān)注的,也是十分重要的。因此上說(shuō),我們政法機(jī)關(guān)對(duì)我們柳林經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了很大貢獻(xiàn)。
第四句話(huà),要正確對(duì)待和抓好我們工作中的薄弱環(huán)節(jié)。雖然我上面的三句話(huà)給出了高度的充分肯定,雖然說(shuō)的不全面,但是說(shuō)一句實(shí)話(huà),我這個(gè)人對(duì)工作要求的比較嚴(yán),極難對(duì)單位成績(jī)進(jìn)行肯定,不論是我在哪里,也不論我擔(dān)任什么職務(wù),我就是這么個(gè)個(gè)性。因此上說(shuō),我們這個(gè)政法隊(duì)伍也不是說(shuō)就好的完美無(wú)缺,老百姓有句俗話(huà),叫作林子大了什么鳥(niǎo)都有,何況我們的政法機(jī)關(guān)、政法干警也不是生活在真空中,難免有這樣或那樣的問(wèn)題和不足,那么希望我們?cè)诮衲昊蛘呤窃诮窈蟀凑战裉鞎?huì)議的主題,把這些工作中存在的薄弱環(huán)節(jié),由于時(shí)間關(guān)系我就不點(diǎn)了,認(rèn)認(rèn)真真抓好,抓出成效。
二、對(duì)今年政法工作提出點(diǎn)希望和要求。
第一是政法機(jī)關(guān)要在圍繞中心和服務(wù)大局上下功夫。我們政法機(jī)關(guān)的職能是什么,我想用三句話(huà)概括就是“鞏固共產(chǎn)黨的執(zhí)政地位,維護(hù)國(guó)家的長(zhǎng)治久安,保障人民群眾的安居樂(lè)業(yè)”。這就是我們政法機(jī)關(guān)的職能,那么到我們縣這一級(jí),縣委、縣政府要做諸多的事情,特別是我們新一屆的縣委、縣政府要做諸多的事情,特別是我們新一屆的縣委、縣政府對(duì)我們今年乃至今后三年柳林的工作做出全面安排部署,提出是要爭(zhēng)創(chuàng)“全省一流,全國(guó)百?gòu)?qiáng)”的宏偉目標(biāo),我想要完成好這一目標(biāo),建設(shè)好“四力”柳林,那么我們政法機(jī)關(guān)的同志們可以說(shuō)是重任在肩,衷心地希望和要求,我們政法機(jī)關(guān)緊緊圍繞縣委、縣政府的中心和大局,做好我們各自的工作,把我們柳林的事情辦好,特別是在創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境問(wèn)題上,特別是在我們的社會(huì)治安秩序上,為我們柳林經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的司法保障。
綜治工作會(huì)議講話(huà)篇五
同志們:
這次全區(qū)政法綜治工作會(huì)議是在深入貫徹黨的十六大、十六屆三中全會(huì)精神和中央、省、市政法工作會(huì)議精神,認(rèn)真落實(shí)全區(qū)三級(jí)干部會(huì)議精神,掀起百?gòu)?qiáng)攻堅(jiān)新高潮的形勢(shì)下召開(kāi)的。剛才作了一個(gè)很好的報(bào)告,對(duì)我區(qū)去年的政法綜治工作作了實(shí)事求是的總結(jié)和回顧,客觀分析了我區(qū)政法綜治工作所面臨的形勢(shì),安排部署了今后一個(gè)時(shí)期的政法綜治工作。同時(shí),表彰了一批政法綜治工作先進(jìn)集體和個(gè)人。會(huì)議開(kāi)得很好。
過(guò)去的一年,政法部門(mén)在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)的具體幫助指導(dǎo)下,忠實(shí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,緊緊圍繞全區(qū)“12345”經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略,努力實(shí)施打造平安城區(qū)工程,深入開(kāi)展“三打三防三創(chuàng)”活動(dòng),抓創(chuàng)新、爭(zhēng)一流,出色地完成了各項(xiàng)任務(wù),有力地維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定??梢哉f(shuō),去年我區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)能夠健康快速發(fā)展,社會(huì)政治大局能夠保持持續(xù)穩(wěn)定,與政法機(jī)關(guān)的努力是分不開(kāi)的,與大家的辛勤工作是分不開(kāi)的。借此機(jī)會(huì),我代表區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)向今天受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀,向全區(qū)廣大政法干警和奮戰(zhàn)在政法綜治一線(xiàn)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部表示親切的慰問(wèn)和崇高的敬意!
經(jīng)濟(jì)要發(fā)展,穩(wěn)定是前提。做好新一年的政法綜治工作,意義十分重大。關(guān)于政法綜治工作的總體部署和要求,已經(jīng)講了很好的意見(jiàn),我完全同意,希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn):
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)工作責(zé)任感。
全面加強(qiáng)政法工作,進(jìn)一步搞好社會(huì)治安綜合治理,切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,是貫徹十六大精神、踐行“三個(gè)代表”重要思想的必然要求。實(shí)踐證明,政法工作和社會(huì)治安綜合治理的每一項(xiàng)工作,都同“三個(gè)代表”重要思想的要求密切相關(guān)。通過(guò)防范和打擊各類(lèi)違法犯罪活動(dòng),維護(hù)社會(huì)治安秩序和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,就能有力地推進(jìn)先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展;通過(guò)加強(qiáng)法制教育和道德教育,掃除各種社會(huì)丑惡現(xiàn)象,抵制腐朽思想文化,不斷鏟除其借以滋生的土壤,就能有效地促進(jìn)先進(jìn)文化的傳播;通過(guò)落實(shí)社會(huì)治安綜合治理的措施,切實(shí)保護(hù)人民生產(chǎn)財(cái)產(chǎn)安全,為廣大群眾安居樂(lè)業(yè)創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境,就能更好地實(shí)現(xiàn)廣大人民的根本利益。政法綜治部門(mén)要自覺(jué)而堅(jiān)定地把“三個(gè)代表”重要思想全面貫徹到政法工作和社會(huì)治安綜合治理的各項(xiàng)工作中去,進(jìn)一步增強(qiáng)做好政法綜治工作的緊迫感和責(zé)任感。具體來(lái)講,必須增強(qiáng)“三種意識(shí)”。
一是增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí)。
綜治工作會(huì)議講話(huà)篇六
同志們:
今天,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府召開(kāi)全鎮(zhèn)綜治工作會(huì)議,會(huì)議的任務(wù)是:樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,圍繞服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、全面發(fā)展和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),認(rèn)真貫徹落實(shí)《中央zd委員會(huì)、中央社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)關(guān)于深入開(kāi)展平安建設(shè)的意見(jiàn)》和《江蘇省社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理基層基礎(chǔ)工作意見(jiàn)》的精神,全面總結(jié)今年以來(lái)綜治工作的成績(jī)與經(jīng)驗(yàn),分析存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié);部署下階段工作,圍繞全年工作目標(biāo),全力推進(jìn)平安建設(shè),為“兩個(gè)率先”營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
今年以來(lái),我鎮(zhèn)的zd綜治工作在鎮(zhèn)黨委、政府的高度重視下,通過(guò)zd綜治各部門(mén)的共同努力,面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的治安形勢(shì),工作措施與時(shí)俱進(jìn),從基層抓起,從基礎(chǔ)入手,把平安建設(shè)貫穿到各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)層面和各個(gè)環(huán)節(jié),全力維護(hù)了社會(huì)的穩(wěn)定。主要體現(xiàn)在:
一、綜治和平安建設(shè)的組織網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步完善。
鎮(zhèn)、村、企事業(yè)單位綜治和平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)進(jìn)一步健全,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,主管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,各部門(mén)合力抓,全社會(huì)共同參與的綜治工作機(jī)制在實(shí)踐中趨向成熟和規(guī)范,為綜治和平安建設(shè)提供了有力的組織保障、機(jī)制保障和經(jīng)費(fèi)保障。切實(shí)加強(qiáng)了鎮(zhèn)綜治中心建設(shè),規(guī)范中心的日常運(yùn)作,制訂了綜治中心工作職責(zé)、制度,設(shè)立了糾紛受理、綜治協(xié)調(diào)、法律咨詢(xún)等窗口,不斷探索和完善工作機(jī)制,中心組織協(xié)調(diào)職能日益顯現(xiàn)。各村(社區(qū))建立了“五位一體”綜治領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了一名副書(shū)記或副主任專(zhuān)職抓綜治工作,并將綜治組織向企事業(yè)單位拓展,使綜治網(wǎng)絡(luò)逐步趨向全覆蓋。
我鎮(zhèn)以全國(guó)綜治工作會(huì)議在蘇州召開(kāi)和全市加強(qiáng)zd綜治基層基礎(chǔ)建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我鎮(zhèn)召開(kāi)為契機(jī),進(jìn)一步夯實(shí)zd綜治工作基礎(chǔ)。一是加強(qiáng)zd綜治各基層單位建設(shè)。我們?nèi)χС止才沙鏊?、法庭、消防中?duì)、司法所等基層zd綜治單位的基礎(chǔ)建設(shè),改善他們的辦公條件、設(shè)施裝備,為他們正常工作提供物質(zhì)保障。二是全面加強(qiáng)村級(jí)綜治辦建設(shè)。根據(jù)蘇州市“五位一體”村級(jí)示范綜治辦驗(yàn)收要求,按照“高效、精干”的原則,調(diào)整充實(shí)力量,改善人員結(jié)構(gòu),著力推進(jìn)全鎮(zhèn)村(社區(qū))綜治辦標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),加強(qiáng)培訓(xùn),全面提高綜治隊(duì)伍素質(zhì),目前,有5個(gè)村綜治辦被蘇州市命名為示范綜治辦,今年?duì)幦≡賱?chuàng)9個(gè)蘇州市示范綜治辦。三是建立單位內(nèi)部綜治辦事機(jī)構(gòu)和治安保衛(wèi)機(jī)構(gòu)。目前全鎮(zhèn)38個(gè)規(guī)模企業(yè)、重點(diǎn)單位建立了綜治辦(保衛(wèi)科),有工作人員116名,其他各單位分別明確了專(zhuān)兼職工作人員。四是抓好“六支”隊(duì)伍建設(shè)。即zd隊(duì)伍、專(zhuān)職保安聯(lián)防隊(duì)、外來(lái)人口協(xié)管員隊(duì)伍、單位內(nèi)部保安隊(duì)伍、治安志愿者隊(duì)伍、單位內(nèi)部治安保衛(wèi)和群防群治隊(duì)伍,為平安建設(shè)提供有力的隊(duì)伍保障。
在治安形勢(shì)依然復(fù)雜的情況,把握工作重點(diǎn),推進(jìn)重點(diǎn)措施的落實(shí)。一是堅(jiān)持開(kāi)展“嚴(yán)打”專(zhuān)項(xiàng)整治斗爭(zhēng)。大力開(kāi)展“天網(wǎng)行動(dòng)”、“春季攻勢(shì)”、“掃黑除惡”、“蘭劍行動(dòng)”等各類(lèi)整治行動(dòng)12次,沒(méi)收盜版淫穢書(shū)籍400多冊(cè),盜版光盤(pán)3000多張,治安處罰165人,共抓獲三逃人員17名,嚴(yán)厲打擊了各種惡勢(shì)力團(tuán)伙,確保了一方平安。二是齊抓共管抓各類(lèi)整治活動(dòng)。先后開(kāi)展了“校園周邊地區(qū)環(huán)境整治”、“廢舊物資回收業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治”等各類(lèi)整治活動(dòng),綜治部門(mén)充分發(fā)揮協(xié)調(diào)作用,牽頭工商、公安、文衛(wèi)等部門(mén)開(kāi)展各類(lèi)整治行動(dòng),取締了無(wú)證經(jīng)營(yíng)網(wǎng)吧5家,61家無(wú)證廢舊物資回收站點(diǎn)經(jīng)營(yíng)戶(hù)已基本清理完畢,與有證經(jīng)營(yíng)戶(hù)簽訂。
責(zé)任書(shū)。
出臺(tái)了《全鎮(zhèn)廢舊物資回收業(yè)準(zhǔn)入辦法》落實(shí)了長(zhǎng)效管理措施防止回潮反彈。三是全面構(gòu)筑矛盾糾紛大排查格局。以每月的最后一個(gè)星期六定為矛盾糾紛(隱患)排查例會(huì)日健全矛盾糾紛(隱患)信息登記制度各村(社區(qū))對(duì)本月內(nèi)的來(lái)信來(lái)訪(fǎng)、治安狀況、平安創(chuàng)建、糾紛調(diào)處、法制宣傳、社區(qū)矯正、安置幫教等情況進(jìn)行總結(jié)共排出各類(lèi)矛盾糾紛103起并作出了分析探究調(diào)處辦法。1-9月份中心受理和調(diào)結(jié)民間糾紛23起配合基層調(diào)委會(huì)和政府職能部門(mén)調(diào)結(jié)27起妥善處理各類(lèi)死亡事故11起防止民轉(zhuǎn)刑案件4起沒(méi)有一起民間糾紛因調(diào)處失誤而導(dǎo)致集訪(fǎng)全力維護(hù)了全鎮(zhèn)社會(huì)治安的穩(wěn)定。四是著力加強(qiáng)外來(lái)人員管理。我們對(duì)新形勢(shì)下外來(lái)人員管理模式進(jìn)行了有益的探索出臺(tái)了《xx鎮(zhèn)關(guān)于加強(qiáng)外來(lái)人員和私房出租戶(hù)管理工作實(shí)施意見(jiàn)》形成了鎮(zhèn)外管中隊(duì)、村(社區(qū))及企事業(yè)單位齊抓共管的管理模式。在摸清外來(lái)人口底細(xì)的基礎(chǔ)上對(duì)私房出租戶(hù)建好“一戶(hù)一檔”工作臺(tái)帳理清外來(lái)人員中的高危人群加強(qiáng)日常監(jiān)管努力擠壓外來(lái)人員的違法犯罪空間為提高對(duì)外來(lái)人員的管理水平鎮(zhèn)政府邀請(qǐng)市公安局外管科領(lǐng)導(dǎo)對(duì)全鎮(zhèn)行政村(社區(qū))專(zhuān)職綜治干部及企業(yè)專(zhuān)兼職保衛(wèi)干部就新形勢(shì)下如何開(kāi)展外管工作進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。五是社區(qū)矯正和安置幫教工作扎實(shí)推進(jìn)。作為社區(qū)矯正工作試點(diǎn)鎮(zhèn)二年多的時(shí)間中不斷摸索新辦法、新措施、新途徑對(duì)矯正對(duì)象逐個(gè)落實(shí)了幫教組織、幫教措施和安置辦法目前26名矯正對(duì)象已有18名順利解矯刑釋解教人員安置率達(dá)98%無(wú)一人重新犯罪。六是構(gòu)建了科技防控體系。投入100多萬(wàn)元建立了社會(huì)面治安監(jiān)控系統(tǒng)有監(jiān)控點(diǎn)30多個(gè)實(shí)現(xiàn)了對(duì)全鎮(zhèn)高速公路出入口、鎮(zhèn)際出入口、重點(diǎn)地段、治安復(fù)雜區(qū)域的24小時(shí)全程監(jiān)控;全鎮(zhèn)有30多家企事業(yè)單位安裝了ck報(bào)警、視頻監(jiān)控和周界報(bào)警系統(tǒng)技術(shù)防范成為單位內(nèi)部防范新的支撐;繼續(xù)在全鎮(zhèn)農(nóng)戶(hù)中安裝“智能型”家用報(bào)警器今年共安裝4985臺(tái)至目前安裝率超過(guò)農(nóng)戶(hù)總數(shù)的90%以上。
總結(jié)我鎮(zhèn)綜治和平安創(chuàng)建工作的實(shí)踐,可以得出以下幾條主要經(jīng)驗(yàn)。一是各單位高度重視綜治和平安創(chuàng)建工作,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任,不斷加大保障力度;二是把基層組織建設(shè)作為綜治和平安創(chuàng)建工作的重中之重,切實(shí)加強(qiáng)基層綜治組織和群防群治組織建設(shè),為綜治和平安創(chuàng)建工作提供有力的組織保證;三是始終堅(jiān)持“打防結(jié)合、預(yù)防為主,專(zhuān)群結(jié)合、依靠群眾”的方針,形成做好綜治和平安創(chuàng)建工作的強(qiáng)華考范文大合力;四是創(chuàng)新工作思路、工作機(jī)制和工作措施,確保綜治和平安創(chuàng)建工作適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的需要。當(dāng)然,我們依然要正視存在問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)。有些單位認(rèn)識(shí)上還不夠統(tǒng)一,思想上還不夠重視,工作的措施還不夠有力,基礎(chǔ)還不夠扎實(shí)。所有這些問(wèn)題必須引起我們高度重視,認(rèn)真加以解決。要按照新形勢(shì)下綜治工作的要求,進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),創(chuàng)新工作思路,明確工作任務(wù),強(qiáng)化措施落實(shí)。
一、充分認(rèn)識(shí)抓好綜治基層基礎(chǔ)工作的重要性和緊迫性。
1、要深刻認(rèn)識(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)綜治基層基礎(chǔ)工作,是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、提高黨的執(zhí)政能力的必然要求。鞏固執(zhí)政之基、提高執(zhí)政能力,是黨中央提出的一個(gè)嚴(yán)肅的課題。黨的執(zhí)政基礎(chǔ)在基層,黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)也在基層,只有把基層組織做強(qiáng),把基層工作做實(shí),黨的執(zhí)政地位才能得到鞏固。維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的能力是新形勢(shì)下黨的執(zhí)政能力的重要內(nèi)容,只有真正把維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的方針、政策和各項(xiàng)措施貫徹落實(shí)到基層,把一切不安定因素化解在基層,才能確保社會(huì)穩(wěn)定大局。
2、要深刻認(rèn)識(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)綜治基層基礎(chǔ)工作,是實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要保障。實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”,離不開(kāi)穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。沒(méi)有扎實(shí)的基層基礎(chǔ)工作,社會(huì)穩(wěn)定就失去了最根本的保證。只有進(jìn)一步把綜治基層基礎(chǔ)工作做深做細(xì)做實(shí),把影響社會(huì)穩(wěn)定的各種隱患和問(wèn)題排除、化解在萌芽狀態(tài),才能牢牢把握維護(hù)穩(wěn)定工作的主動(dòng)權(quán),為加快推進(jìn)“兩個(gè)率先”、構(gòu)建和諧社會(huì)提供有力的保障。
3、要深刻認(rèn)識(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)綜治基層基礎(chǔ)工作,是深化平安建設(shè)的戰(zhàn)略舉措?;鶎踊A(chǔ)建設(shè),在平安建設(shè)中有著基礎(chǔ)性地位作用,平安建設(shè)的措施,最終依靠基層的落實(shí)才能落實(shí),平安建設(shè)的基礎(chǔ)只有植根于基層才能有生命力。當(dāng)前正是鞏固平安建設(shè)成果、推進(jìn)平安建設(shè)深入的關(guān)鍵時(shí)期,從基層抓起,從基礎(chǔ)做起,夯實(shí)平安建設(shè)根基,為新一輪平安建設(shè)創(chuàng)造良好條件,奠定良好基礎(chǔ),有著重要的戰(zhàn)略意義。
1、不斷加強(qiáng)zd隊(duì)伍建設(shè)。zd綜治隊(duì)伍是平安創(chuàng)建的主力軍,強(qiáng)化隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力尤為重要。深入開(kāi)展社會(huì)主義治理理念教育,樹(shù)立公正執(zhí)法形象,打牢執(zhí)法為民的思想基礎(chǔ),增強(qiáng)使命感和責(zé)任感。
2、繼續(xù)完善村(社區(qū))“五位一體”綜治辦建設(shè)。重點(diǎn)要放在村級(jí)聯(lián)防隊(duì)的建設(shè),近期鎮(zhèn)政府將就此出臺(tái)具體意見(jiàn)。年內(nèi)在重點(diǎn)村、區(qū)域組建不少于6個(gè)村級(jí)聯(lián)防隊(duì)。在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,明年力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)村級(jí)聯(lián)防隊(duì)的全覆蓋。今年年底力爭(zhēng)60%的村級(jí)綜治辦通過(guò)蘇州市示范綜治驗(yàn)收。
3、繼續(xù)健全村、企事業(yè)單位群防群治網(wǎng)絡(luò),有效整合,運(yùn)用社會(huì)各種資源,構(gòu)建社會(huì)治安大屏障,重點(diǎn)要加強(qiáng)單位內(nèi)部保衛(wèi)機(jī)構(gòu)建設(shè),重點(diǎn)企業(yè)和治安保衛(wèi)重點(diǎn)單位設(shè)立保衛(wèi)機(jī)構(gòu),配備專(zhuān)職保衛(wèi)干部。同時(shí)要把保安服務(wù)作為新時(shí)期企事業(yè)單位群防群治的主要形式,逐步拓展保安對(duì)重點(diǎn)單位的覆蓋面。
三、進(jìn)一步推進(jìn)綜治工作重點(diǎn)措施的落實(shí)。
1、加大“嚴(yán)打”整治工作力度。針對(duì)全鎮(zhèn)治安重點(diǎn)和難點(diǎn)保持“嚴(yán)打態(tài)勢(shì)”,要把群眾的呼聲作為第一信號(hào),把社會(huì)治安的熱點(diǎn)、難點(diǎn)作為工作的重點(diǎn),按照什么問(wèn)題突出就解決什么問(wèn)題的原則,組織好各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),有效遏制各類(lèi)治安刑事案件的發(fā)生,提高居民的安全感,確保社會(huì)穩(wěn)定。
2、著力推進(jìn)治安技防體系建設(shè)。進(jìn)一步提高社會(huì)面治安監(jiān)控系統(tǒng)的覆蓋面,加快實(shí)現(xiàn)社會(huì)面、工業(yè)園區(qū)、重點(diǎn)單位的拓展和聯(lián)網(wǎng),把治安監(jiān)控和重點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)的安全生產(chǎn),危險(xiǎn)物品管理,消防安全監(jiān)控有機(jī)整合,組建公共安全響應(yīng)中心;加強(qiáng)企事業(yè)單位內(nèi)部及居住小區(qū)技術(shù)防范工作,按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)經(jīng)營(yíng)誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,落實(shí)好內(nèi)部的技術(shù)防范措施,凡新建企業(yè)、小區(qū)必須建有技防設(shè)施,并實(shí)行“三同時(shí)”制度,使全鎮(zhèn)科技防范成為治安大防控體系中的堅(jiān)強(qiáng)支撐。
3、進(jìn)一步完善社會(huì)矛盾糾紛大排查和大調(diào)解工作機(jī)制。要充分發(fā)揮人民調(diào)解的調(diào)處功能、法制宣傳教育功能,矛盾糾紛的預(yù)防功能,加大對(duì)婚姻、家庭、房屋宅基地等常見(jiàn)性、多發(fā)性矛盾糾紛和土地承包、征地拆遷、環(huán)境污染、拖欠工資等可能引發(fā)群體性的重大疑難糾紛的調(diào)處力度,開(kāi)展好矛盾糾紛大排查和專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng),努力化解基層矛盾,減少“民轉(zhuǎn)刑”案件和群體性事件的發(fā)生。要強(qiáng)化調(diào)處服務(wù)中心的制度化建設(shè);加強(qiáng)調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)和調(diào)解隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化教育培訓(xùn),不斷提高工作能力;要整合zd綜治各部門(mén)的力量,進(jìn)一步完善齊抓共管的工作機(jī)制,使之與依法治鎮(zhèn)相適應(yīng)、相符合。
4、切實(shí)加強(qiáng)外來(lái)人員和私房出租戶(hù)的管理,努力探索外來(lái)人員管理服務(wù)的有效途徑。要從基礎(chǔ)抓起,建立健全信息網(wǎng)絡(luò);要健全分級(jí)管理機(jī)構(gòu),完善分工負(fù)責(zé),整體聯(lián)動(dòng)的部門(mén)協(xié)作機(jī)制,要按照“誰(shuí)出租,誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)用工,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,嚴(yán)格落實(shí)房屋出租戶(hù),用工單位的治安責(zé)任。新建企業(yè)要同時(shí)規(guī)劃建設(shè)好職工集宿區(qū),為外來(lái)人員提供良好的服務(wù)。要著力提高流動(dòng)人員的管理力度,切實(shí)解決“重登記、輕管理”的現(xiàn)狀;要聯(lián)合相關(guān)部門(mén)開(kāi)展好對(duì)私房出租戶(hù)的專(zhuān)項(xiàng)治理,加大對(duì)高危人群的管控力度,減少外來(lái)人員對(duì)我鎮(zhèn)社會(huì)治安的負(fù)責(zé)影響。
5、強(qiáng)化法制宣傳,增強(qiáng)依法行政的水平。制訂實(shí)施好“五五”全民法制教育規(guī)劃和法治五年規(guī)劃,不斷提高全民的法制意識(shí),不斷提高依法治鎮(zhèn)的水平。
6、積極探索預(yù)防青少年違法犯罪的工作機(jī)制。建立健全鎮(zhèn)、村(社區(qū))、學(xué)校及家庭“四位一體”的預(yù)防青少年違法犯罪齊抓共管的工作機(jī)制,要把加強(qiáng)對(duì)青少年的法制教育列入“五五”全民法制教育的重要內(nèi)容,要?jiǎng)?chuàng)新教育手段,拓展法制教育基地,凈化青少年健康成長(zhǎng)的社會(huì)環(huán)境,全面實(shí)施“為了明天——預(yù)防青少年違法犯罪工程”。
同志們,做好社會(huì)治安綜合治理基層基礎(chǔ)工作,任務(wù)十分緊迫和繁重。讓我們以“兩個(gè)率先”為總體目標(biāo),以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),解放思想,開(kāi)拓創(chuàng)新,全面落實(shí)鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府年初提出的綜治和平安建設(shè)目標(biāo)和要求,進(jìn)一步抓好綜治基層基礎(chǔ)工作的落實(shí),全面夯實(shí)平安建設(shè)的根基,為構(gòu)建平安、法治、和諧作出積極貢獻(xiàn)!
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綜治工作會(huì)議講話(huà)篇七
同志們:
這次縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的主要任務(wù)是,貫徹落實(shí)市委四屆十一次全會(huì)、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,全面盤(pán)點(diǎn)20xx年的工作,總結(jié)成績(jī),查找問(wèn)題,分析原因,找準(zhǔn)方向;統(tǒng)籌安排20xx年的工作,把握形勢(shì),明確目標(biāo),謀劃發(fā)展,尋求突破。根據(jù)縣委研究的意見(jiàn),我主要講以下四個(gè)方面的內(nèi)容:
一、客觀總結(jié),保持清醒,正確認(rèn)識(shí)新常態(tài)。
20xx年,盡管?chē)?guó)際、國(guó)內(nèi)形勢(shì)持續(xù)低迷,經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大,全縣上下在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹黨的和十八屆三中、四中全會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)系列重要講話(huà)精神,扎實(shí)開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng),按照“凝心聚力,務(wù)實(shí)重干,穩(wěn)中求進(jìn),富民強(qiáng)縣”的總要求,明確“改革發(fā)展穩(wěn)定”總?cè)蝿?wù),突出“一城一區(qū)一廊”總抓手,銳意進(jìn)取,扎實(shí)工作,全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持了良好的發(fā)展勢(shì)頭,在新常態(tài)下呈現(xiàn)出了新氣象。
過(guò)去的一年,是綜合實(shí)力穩(wěn)步增長(zhǎng)的一年。預(yù)計(jì),全縣生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)172.4億元,同比增長(zhǎng)9%。規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值51.9億元,同比增長(zhǎng)12.4%。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成168.8億元,同比增長(zhǎng)22.1%。全社會(huì)消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn)52.3億元,同比增長(zhǎng)14.1%。公共財(cái)政預(yù)算收入完成6.4億元,同比增長(zhǎng)28.6%。其中,稅收收入完成5億元,增長(zhǎng)30%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入19483.7元,同比增長(zhǎng)9.8%。農(nóng)民人均純收入7558元,同比增長(zhǎng)13%。
過(guò)去的一年,是城鄉(xiāng)面貌明顯提升的一年。加快城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完成了人民路東延、中山大道南延、電力大道南延等7條城市道路鋪修及排水、綠化等任務(wù)。加快了高鐵站前廣場(chǎng)、財(cái)富廣場(chǎng)、江山大道跨隴海鐵路立交橋及官邸名城、龍興新城城市綜合體等標(biāo)志性建筑的建設(shè)速度,完善了城市功能。加強(qiáng)城市管理,開(kāi)展了城市環(huán)境綜合整治活動(dòng),有效改善了市容市貌,提升了城市品位。按照“三無(wú)一規(guī)范一眼凈”的要求,穩(wěn)妥推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),改善了農(nóng)村生活環(huán)境。加大生態(tài)建設(shè),黃河故道國(guó)家級(jí)濕地公園、省級(jí)森林公園、黃河故道水利風(fēng)景區(qū)獲得批準(zhǔn),民權(quán)黃河故道生態(tài)走廊建設(shè)取得了初步成效。
過(guò)去的一年,是產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)凸顯的一年。以創(chuàng)建國(guó)家級(jí)高新區(qū)為目標(biāo),持續(xù)開(kāi)展高新區(qū)“五大提升”工程,建設(shè)了產(chǎn)業(yè)工人集中居住區(qū)、70萬(wàn)平方米標(biāo)準(zhǔn)化廠房,進(jìn)一步增強(qiáng)了承載功能。區(qū)內(nèi)企業(yè)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入238億元,成功躋身百億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。其中,生產(chǎn)冰箱冷柜348.5萬(wàn)臺(tái),生產(chǎn)(改裝)冷藏保溫車(chē)5971輛,制冷企業(yè)完成產(chǎn)值104.4億元,同比增長(zhǎng)24.8%,占全縣工業(yè)總產(chǎn)值的40%。在全省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)巡回觀摩中,我縣代表商丘參加黃淮四市評(píng)比,獲得綜合排名第一的好成績(jī),再次被評(píng)為“十先”產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。
過(guò)去的一年,是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)更加夯實(shí)的一年。糧食生產(chǎn)再獲豐收,總產(chǎn)達(dá)67.6萬(wàn)噸,實(shí)現(xiàn)了“十一”連增,被農(nóng)業(yè)部評(píng)為“全國(guó)糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣”。扶貧開(kāi)發(fā)成效顯著,大力實(shí)施精準(zhǔn)扶貧,幫助2萬(wàn)名貧困群眾實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)定脫貧,在全省扶貧開(kāi)發(fā)績(jī)效考評(píng)中獲得了a級(jí)縣第一名的好成績(jī),獎(jiǎng)勵(lì)扶貧項(xiàng)目資金500萬(wàn)元。
過(guò)去的一年,是依法治縣扎實(shí)開(kāi)局的一年。開(kāi)展了“民主法治村”、“依法治校示范?!薄ⅰ耙婪ㄐ姓痉秵挝弧眲?chuàng)建活動(dòng),提高了全縣法治化管理水平。扎實(shí)開(kāi)展法制宣傳教育,充分利用手機(jī)短信、機(jī)關(guān)黨建網(wǎng)上工委等普法平臺(tái),向廣大群眾普及法律知識(shí)。扎實(shí)開(kāi)展“法律八進(jìn)”活動(dòng),為廣大群眾提供法律服務(wù),教育引導(dǎo)廣大群眾依法行使權(quán)利、依法表達(dá)訴求,營(yíng)造了公平正義的法治環(huán)境。
過(guò)去的一年,是群眾生活持續(xù)改善的一年。扎實(shí)做好惠民工程,縣定30件民生實(shí)事全面實(shí)施。深入開(kāi)展“千名干部進(jìn)千村聯(lián)萬(wàn)戶(hù)”活動(dòng),解決了一批群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,辦理了一批惠及民生的好事實(shí)事。加大民生投入,集中財(cái)力保障教育、就業(yè)、住房、醫(yī)療等民生支出,足額安排民生項(xiàng)目配套資金,教育、文化、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)統(tǒng)籌發(fā)展。就業(yè)再就業(yè)力度不斷加大,社會(huì)保障體系不斷完善,群眾幸福指數(shù)明顯提升。
過(guò)去的一年,是社會(huì)大局和諧穩(wěn)定的一年。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,在全市首創(chuàng)了一村一站一警、一點(diǎn)一干一員“六個(gè)一”平安建設(shè)工作模式,使廣大干部和民警真正貼近群眾、服務(wù)群眾。加強(qiáng)視頻監(jiān)控體系建設(shè),所有監(jiān)控網(wǎng)點(diǎn)、卡口全部建成并聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行,公共區(qū)域視頻監(jiān)控覆蓋率達(dá)100%。深入開(kāi)展嚴(yán)打斗爭(zhēng),依法懲治違法犯罪活動(dòng),群眾安全感不斷提升。創(chuàng)新信訪(fǎng)工作,建立陪訪(fǎng)機(jī)制,推進(jìn)依法逐級(jí)走訪(fǎng),暢通了信訪(fǎng)渠道,規(guī)范了信訪(fǎng)行為,連續(xù)五年被評(píng)為全省信訪(fǎng)工作先進(jìn)縣。加大矛盾糾紛排查化解力度,構(gòu)建縣鄉(xiāng)村三級(jí)矛盾糾紛排查化解網(wǎng)絡(luò),完善了源頭預(yù)防機(jī)制、分析研判機(jī)制、督導(dǎo)考核機(jī)制,動(dòng)態(tài)排查群眾利益訴求熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。深入開(kāi)展安全隱患治理活動(dòng),狠抓重點(diǎn)領(lǐng)域的安全監(jiān)管,安全生產(chǎn)形勢(shì)保持穩(wěn)定。嚴(yán)格食品藥品監(jiān)管,保障了群眾飲食用藥安全,有效維護(hù)了社會(huì)大局穩(wěn)定。
過(guò)去的一年,是干部作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變的一年。我們以開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)為載體,嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定,針對(duì)“四風(fēng)”頑疾主動(dòng)“亮劍”,出重拳、用重典、下猛藥,破除陳規(guī)陋習(xí)、攻克頑癥痼疾,剎住了“四風(fēng)”蔓延勢(shì)頭,擠壓了歪風(fēng)邪氣滋生蔓延的空間。20xx年,先后合并、減少大型會(huì)議活動(dòng)18場(chǎng)次,同比下降25.7%;以縣委、縣政府(含辦公室)名義印發(fā)文件337件,同比減少75件,壓縮率18%;壓縮評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)4個(gè),同比減少30%。20xx年以來(lái),各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)新立案件160起,結(jié)案160起,黨政紀(jì)處理黨員干部171人,涉及科級(jí)干部26人,促進(jìn)了社會(huì)風(fēng)氣明顯好轉(zhuǎn)。
在國(guó)際、國(guó)內(nèi)發(fā)展形勢(shì)持續(xù)低迷,經(jīng)濟(jì)下行壓力不斷加大的背景下,取得這樣的成績(jī)確實(shí)不易,這是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,更是全縣上下務(wù)實(shí)重干、共同拼博的結(jié)果。發(fā)展實(shí)踐證明,縣委、縣政府作出的決策部署符合上級(jí)要求,切合民權(quán)實(shí)際。
我們?cè)诳陀^評(píng)價(jià)20xx年工作的同時(shí),更要清醒認(rèn)識(shí)發(fā)展新常態(tài)。“新常態(tài)”一詞,是去年5月份,在河南考察時(shí)首次提出的。他指出:“我國(guó)發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,我們要增強(qiáng)信心,從當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性特征出發(fā),適應(yīng)新常態(tài),保持戰(zhàn)略上的平常心態(tài)”。20xx年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,將主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)正式寫(xiě)入今年經(jīng)濟(jì)工作要求。什么是新常態(tài)?新常態(tài)實(shí)際上包括政治新常態(tài)、經(jīng)濟(jì)新常態(tài)、社會(huì)管理新常態(tài)等各個(gè)方面,經(jīng)濟(jì)下行不是新常態(tài)、需求不足不是新常態(tài),通貨緊縮更不是新常態(tài),我們一定要走出誤區(qū),正確認(rèn)識(shí)。所謂新常態(tài),當(dāng)前主要表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)增速換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期“三期疊加”。
一是經(jīng)濟(jì)增速換擋期。從國(guó)際來(lái)看,自20xx年全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)爆發(fā)以來(lái),各國(guó)經(jīng)濟(jì)都受到了不同程度的沖擊,世界經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)明顯下滑或持續(xù)低迷,總體上是波折浮動(dòng)、深不見(jiàn)底。從國(guó)內(nèi)來(lái)看,我國(guó)經(jīng)濟(jì)經(jīng)過(guò)30余年接近10%的平均增長(zhǎng),經(jīng)濟(jì)總量躍居世界第二,經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)都取得了令世人矚目的成就。但20xx年以來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)已悄然轉(zhuǎn)向“結(jié)構(gòu)性減速”時(shí)期,增速維持在7.5%左右,由高速增長(zhǎng)向中高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變,逐漸從要素驅(qū)動(dòng)、投資驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)?!罢{(diào)速不減勢(shì)、量增質(zhì)更優(yōu)”已經(jīng)成為全國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新常態(tài)。
二是結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期。20xx年以來(lái),國(guó)家將“穩(wěn)中有進(jìn)”確定為經(jīng)濟(jì)發(fā)展總基調(diào),將提高發(fā)展質(zhì)量和效益作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展核心,加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí),結(jié)構(gòu)由失衡到優(yōu)化。在此基礎(chǔ)上,中央明確強(qiáng)調(diào),決不以犧牲環(huán)境為代價(jià)換取經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整將壓縮和淘汰產(chǎn)能過(guò)剩產(chǎn)業(yè)、低附加值產(chǎn)業(yè),嚴(yán)厲管制高消耗、高污染、高排放行業(yè)作為重點(diǎn),一定程度上影響和減緩了經(jīng)濟(jì)發(fā)展增速。但結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級(jí)的最終目的是為了持續(xù)發(fā)展、健康發(fā)展、長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展、平衡發(fā)展、更好發(fā)展。
三是前期刺激政策消化期。20xx年,為扭轉(zhuǎn)增速下滑過(guò)快造成的不利影響,政府及時(shí)采取拉動(dòng)內(nèi)需和產(chǎn)業(yè)振興等一攬子刺激政策,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)迅速企穩(wěn)回升,刺激政策產(chǎn)生了較好效果,經(jīng)濟(jì)增速最高時(shí)達(dá)到了11.9%,中國(guó)經(jīng)濟(jì)率先走出危機(jī)陰影,也對(duì)世界經(jīng)濟(jì)起到了“壓艙石”的作用。這是非常時(shí)期的非常政策所產(chǎn)生的紅利。從二季度開(kāi)始,經(jīng)濟(jì)增速逐級(jí)回落,進(jìn)入了前期刺激政策的消化期。在這個(gè)階段,雖然刺激政策逐步退出,但政策的累積效應(yīng)和溢出效應(yīng)還在發(fā)揮作用,對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)繼續(xù)產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響,也使當(dāng)前宏觀政策的選擇受到掣肘,調(diào)控余地大為縮小。
在新常態(tài)下,我們更要按經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事,實(shí)現(xiàn)遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律的科學(xué)發(fā)展;更要按自然規(guī)律辦事,實(shí)現(xiàn)遵循自然規(guī)律的可持續(xù)發(fā)展;更要按社會(huì)規(guī)律辦事,實(shí)現(xiàn)遵循社會(huì)規(guī)律的包容性發(fā)展。
二、查找問(wèn)題,分析形勢(shì),主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)。
政治新常態(tài)、經(jīng)濟(jì)新常態(tài)、社會(huì)新常態(tài)使我們的發(fā)展遇到了困難和挑戰(zhàn),同樣為我們持續(xù)發(fā)展、長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展帶來(lái)了機(jī)遇和希望。
1.清醒認(rèn)識(shí)發(fā)展困難。一是國(guó)際、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)持續(xù)低迷。經(jīng)濟(jì)下行壓力已經(jīng)影響到縣級(jí)層面,據(jù)統(tǒng)計(jì)測(cè)算,20xx年與20xx年相比,我縣生產(chǎn)總值增速下降2.9%;規(guī)模以上工業(yè)增加值增速下降7.1%;固定資產(chǎn)投資增速下降1.5%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速下降0.5%;公共財(cái)政預(yù)算收入增速下降10.8%,其中,稅收收入增速下降9.7%;發(fā)展形勢(shì)不容樂(lè)觀。二是國(guó)發(fā)〔20xx〕62號(hào)文件實(shí)施后給我縣的招商引資和項(xiàng)目建設(shè)等方面帶來(lái)了較大影響。文件規(guī)范了各類(lèi)稅收等優(yōu)惠政策,比如,文件要求一律不得自行制定稅收優(yōu)惠政策,嚴(yán)禁對(duì)企業(yè)違規(guī)減免或緩征行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金、以?xún)?yōu)惠價(jià)格或零地價(jià)出讓土地,堅(jiān)決取消以代繳或給予補(bǔ)貼等形式減免土地出讓收入等。隨著對(duì)各類(lèi)稅收等優(yōu)惠政策全面清理工作的深入,我們之前執(zhí)行的一些土地優(yōu)惠政策、稅收優(yōu)惠政策等不復(fù)存在,使我們與大城市、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市站在了同一起跑線(xiàn)上,競(jìng)爭(zhēng)更無(wú)優(yōu)勢(shì)可言。三是瓶頸制約因素仍在加劇。土地供應(yīng)方面,前幾年,我們通過(guò)盤(pán)活荒地、廢地和空閑地指標(biāo),保障了發(fā)展用地需求,但是今后土地存量越來(lái)越少、挖掘潛力越來(lái)越小、征地難度越來(lái)越大,土地問(wèn)題仍是長(zhǎng)期制約民權(quán)發(fā)展的重要瓶頸。資金方面,融資難是制約企業(yè)發(fā)展的重要因素之一,特別是中小微企業(yè),在擴(kuò)大生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)規(guī)模時(shí),由于缺乏擔(dān)保條件,很難從金融機(jī)構(gòu)獲得貸款資金,在資金籌措上大多依靠民間借貸,融資難的現(xiàn)象仍沒(méi)有根本改變,一旦出現(xiàn)問(wèn)題,資金鏈斷裂,引發(fā)的后果是非常嚴(yán)重的。人力資源方面,在我縣的務(wù)工人員,從業(yè)熟練程度、勞動(dòng)效率與現(xiàn)代企業(yè)管理要求不相適應(yīng),還有很大的差距,一方面,熟練務(wù)工人員緊缺,另一方面,單位務(wù)工人員產(chǎn)出效率低,行業(yè)協(xié)會(huì)的作用發(fā)揮不到位,企業(yè)之間人才競(jìng)爭(zhēng)激烈。四是經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的同時(shí),也帶來(lái)了一些新的問(wèn)題和矛盾,特別是隱性社會(huì)矛盾正逐步顯現(xiàn)、相互疊加,處理不當(dāng),就有可能集中爆發(fā)。比如,農(nóng)民工工資問(wèn)題,非法融資問(wèn)題,這些務(wù)必要引起高度重視。五是面對(duì)新常態(tài)和經(jīng)濟(jì)增速放緩等情況,有的干部有緩一緩、歇一歇、松口氣的悲觀情緒和思想。面對(duì)新常態(tài),如果不思進(jìn)取、渾渾噩噩,貧困落后就會(huì)成為民權(quán)的“新常態(tài)”。
2.沉著把握發(fā)展機(jī)遇。一是新常態(tài)下的發(fā)展形勢(shì),為我們調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)型升級(jí)提供了時(shí)間和機(jī)會(huì)。我們要牢牢抓住這一有利時(shí)機(jī),準(zhǔn)確把握我縣當(dāng)前的發(fā)展優(yōu)勢(shì),在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)方面先行先試,培育新的增長(zhǎng)點(diǎn),增創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。二是新常態(tài)下的發(fā)展要求,不是不要發(fā)展、不要速度,而是更加注重質(zhì)量和效益,把注意力集中到提升質(zhì)量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、提高效益上來(lái),保障持續(xù)發(fā)展、長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。三是經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展積累,使我縣有了一定的基礎(chǔ)。近幾年來(lái),我們通過(guò)引入企業(yè)、培育稅源、加強(qiáng)監(jiān)管,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅連年實(shí)現(xiàn)超全市、全省、全國(guó)平均水平的“三超”目標(biāo),為持續(xù)健康發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。四是相對(duì)其他縣市,雖說(shuō)國(guó)發(fā)〔20xx〕62號(hào)文件出臺(tái)后,對(duì)地方性的一些優(yōu)惠政策等方面進(jìn)行了規(guī)范和約束,一定程度上增加了基層承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的難度,但是,僅從縣級(jí)層面講,我縣相對(duì)于周邊縣區(qū)具有一定的承接優(yōu)勢(shì)和基礎(chǔ),承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移更具吸引力。制冷產(chǎn)業(yè)規(guī)模逐步壯大,產(chǎn)業(yè)鏈條逐步完善,效益逐步顯現(xiàn);交通優(yōu)勢(shì)更加凸顯,鄭徐高鐵、鄭民高速建設(shè)進(jìn)展順利,通用航空機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目已經(jīng)簽訂框架協(xié)議等等,我們既要落實(shí)上級(jí)戰(zhàn)略發(fā)展要求,又要順勢(shì)而為,持續(xù)好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。
面對(duì)困難,我們要沉著應(yīng)對(duì),贏得主動(dòng),贏得優(yōu)勢(shì),贏得發(fā)展。面對(duì)機(jī)遇,我們要積極對(duì)接上級(jí)要求,調(diào)整工作方向,創(chuàng)新工作方式,精準(zhǔn)發(fā)力,有效作為,確??茖W(xué)發(fā)展的步伐不停滯。
三、抓住關(guān)鍵,穩(wěn)中求進(jìn),準(zhǔn)確把握新常態(tài)。
20xx年是全面深化改革的關(guān)鍵一年,是全面推進(jìn)依法治縣的開(kāi)局之年,是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年。做好今年的經(jīng)濟(jì)工作,對(duì)于加快富民強(qiáng)縣步伐,建設(shè)宜居民權(quán)、生態(tài)民權(quán)、幸福民權(quán)、美麗民權(quán)意義重大。今年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是:以黨的和十八屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話(huà)精神,認(rèn)真落實(shí)市委四屆十一次全會(huì)和市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,堅(jiān)持“凝心聚力,務(wù)實(shí)重干,穩(wěn)中求進(jìn),富民強(qiáng)縣”總要求,明確“改革發(fā)展穩(wěn)定”總?cè)蝿?wù),突出“一城一區(qū)一廊”總抓手,穩(wěn)增長(zhǎng),調(diào)結(jié)構(gòu),促改革,擴(kuò)開(kāi)放,控風(fēng)險(xiǎn),把改革創(chuàng)新貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)領(lǐng)域各個(gè)環(huán)節(jié),著力提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定。
今年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:全縣生產(chǎn)總值增長(zhǎng)9%;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)10%以上;社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)20%以上;公共財(cái)政預(yù)算收入增長(zhǎng)12%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)14%;城鄉(xiāng)居民收入與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同步;人口自然增長(zhǎng)率控制在6.5‰以?xún)?nèi);節(jié)能減排指標(biāo)控制在市定目標(biāo)以下。
實(shí)現(xiàn)上述要求和目標(biāo),必須準(zhǔn)確把握新常態(tài)的大趨勢(shì)、大背景,立足自身實(shí)際,找準(zhǔn)發(fā)展定位,明確奮斗目標(biāo),做到四個(gè)持續(xù):一是持續(xù)發(fā)展思路。去年我縣提出的一些發(fā)展思路和舉措,經(jīng)過(guò)實(shí)踐證明,既符合科學(xué)發(fā)展要求,又符合民權(quán)發(fā)展需要,既保持了發(fā)展的連續(xù)性,又體現(xiàn)了發(fā)展的創(chuàng)新性,對(duì)統(tǒng)一思想、凝聚合力、鼓足干勁,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展發(fā)揮了重要作用。對(duì)這些好的思路、好的做法我們必須堅(jiān)持不折騰、不呼隆,持之以恒、鍥而不舍,保持經(jīng)濟(jì)發(fā)展定力。二是持續(xù)深化改革。堅(jiān)持把改革作為破解瓶頸制約的根本之策,通過(guò)政府職能轉(zhuǎn)變、體制機(jī)制創(chuàng)新、優(yōu)化審批流程和深化土地、戶(hù)籍、社保等領(lǐng)域的改革,努力破解阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。三是持續(xù)對(duì)外開(kāi)放。要把擴(kuò)大開(kāi)放作為應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面、促進(jìn)改革發(fā)展最有效的綜合性舉措,堅(jiān)定不移實(shí)施開(kāi)放帶動(dòng)戰(zhàn)略,大力發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì),通過(guò)借外力、挖潛力,積極引進(jìn)行業(yè)龍頭企業(yè),培育壯大產(chǎn)業(yè)集群,增添經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力。四是持續(xù)優(yōu)化環(huán)境。環(huán)境是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的軟實(shí)力,也是生產(chǎn)力,要樹(shù)立抓環(huán)境就是抓發(fā)展的理念,把優(yōu)化環(huán)境貫穿經(jīng)濟(jì)工作的始終,用良好的環(huán)境贏取發(fā)展的機(jī)遇,創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)發(fā)展魅力。
今年,我們要重點(diǎn)抓好以下9個(gè)方面的工作:
1、統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè),實(shí)現(xiàn)承載能力新提升。
按照“重點(diǎn)組裝東區(qū),適度改造老區(qū)”的總體要求,扎實(shí)開(kāi)展“五城聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng),用3-5年時(shí)間,力爭(zhēng)全國(guó)雙擁模范城、國(guó)家衛(wèi)生城,省級(jí)文明城、省級(jí)生態(tài)城、省級(jí)園林城創(chuàng)建取得明顯成果。一是加強(qiáng)規(guī)劃管理。完成城市集中供熱、供排水、燃?xì)獾葘?zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,并組織編制控制性詳細(xì)規(guī)劃。編制村鎮(zhèn)體系規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃。按照“一街一景”的要求,統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一編制改造方案,有序改造老城區(qū)。持續(xù)加大對(duì)“雙違”行為的打擊力度,鞏固整治成果,規(guī)范建設(shè)行為,維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性。二是完善城市基礎(chǔ)設(shè)施。加快新北環(huán)路建設(shè)速度,開(kāi)工建設(shè)新東外環(huán)路北延工程,實(shí)現(xiàn)與縣城外環(huán)路的無(wú)縫對(duì)接,提高城市通行能力。盡快完成江山大道、新東外環(huán)路和中山大道3座立交橋建設(shè)改造任務(wù),保障城市交通暢通。加快龍興新城、官邸名城城市綜合體和高鐵廣場(chǎng)建設(shè),全面實(shí)施冰熊大道、南華大道升級(jí)改造,提升城市品位。加大葡萄酒特色商業(yè)街區(qū)項(xiàng)目引進(jìn)力度,加快希剛家居購(gòu)物廣場(chǎng)等三產(chǎn)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目建設(shè),提升城市承載能力。加快安置房建設(shè),保障居民住房需求。加強(qiáng)城建項(xiàng)目監(jiān)管,嚴(yán)格執(zhí)行工程質(zhì)量終身追究制,確保工程質(zhì)量和安全。三是提升城市管理水平。持續(xù)加大城市環(huán)境綜合整治力度,提高群眾文明意識(shí),改善生活習(xí)慣,自覺(jué)維護(hù)城市環(huán)境,探索建設(shè)城市管理長(zhǎng)效機(jī)制,鞏固整治成果,防止亂象反彈。加大城區(qū)損毀道路和老城區(qū)供水管網(wǎng)改造力度;進(jìn)一步規(guī)范戶(hù)外廣告,對(duì)老城區(qū)外觀陳舊、破損嚴(yán)重、影響形象的廣告牌進(jìn)行重點(diǎn)整治,統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)新城區(qū)戶(hù)外廣告牌,提升城市形象。加快數(shù)字化城市管理系統(tǒng)建設(shè),整合公安、城建、交通等管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)資源共享、數(shù)字化管理。四是加快小城鎮(zhèn)建設(shè)。繼續(xù)做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地、集貿(mào)市場(chǎng)、群眾集中居住區(qū)等街道的硬化、亮化、綠化、美化工程,提升小城鎮(zhèn)承載能力。按照“三無(wú)一規(guī)范一眼凈”要求,扎實(shí)開(kāi)展“美麗民權(quán)、整潔村鎮(zhèn)”活動(dòng),突出抓好集鎮(zhèn)、交通干線(xiàn)和城鄉(xiāng)結(jié)合部等區(qū)域的環(huán)境綜合治理,提升小城鎮(zhèn)整體形象。
2、突出抓好高新區(qū)建設(shè),培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。
繼續(xù)將高新區(qū)建設(shè)作為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突破口和重要載體,持續(xù)開(kāi)展“五大提升工程”,進(jìn)一步凸顯綜聚效應(yīng),加快“中國(guó)冷谷”建設(shè)步伐。力爭(zhēng)全年實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入260億元、稅收收入5億元,完成固定資產(chǎn)投資140億元,新開(kāi)工億元以上項(xiàng)目15個(gè),新增從業(yè)人員1萬(wàn)人。具體抓好五個(gè)方面的工作:一是明確發(fā)展目標(biāo)。要將爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)作為目標(biāo),納入議事日程,列出任務(wù)清單,明確時(shí)間節(jié)點(diǎn),扎實(shí)開(kāi)展工作。要積極爭(zhēng)創(chuàng)河南省民權(quán)出口制冷機(jī)電產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū),加快建設(shè)保稅物流倉(cāng)庫(kù)。要將“達(dá)標(biāo)晉星”工作作為近期目標(biāo),確保今年晉升1星產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),力爭(zhēng)達(dá)到2星標(biāo)準(zhǔn)。二是增強(qiáng)承載能力。盡快完成新增10平方公里的詳細(xì)規(guī)劃編制,進(jìn)一步完善區(qū)內(nèi)道路、管網(wǎng)、綠化、亮化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。三是做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。要著力發(fā)展新能源汽車(chē)和冷鏈物流業(yè),加快與鄭州日產(chǎn)項(xiàng)目合作進(jìn)程,加快英泰冷藏車(chē)、澳柯瑪冷藏車(chē)項(xiàng)目建設(shè),使其早落地、早建成、早投產(chǎn)、早達(dá)效,進(jìn)一步鞏固我縣在全國(guó)冷藏保溫車(chē)行業(yè)的龍頭地位。要重點(diǎn)扶持現(xiàn)有制冷企業(yè)壯大規(guī)模,完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條,全面提升產(chǎn)業(yè)層次。逐步實(shí)現(xiàn)由家用、商用制冷向工業(yè)、科研制冷拓展轉(zhuǎn)變,由單一的制冷家電制造向全方位智能家電制造轉(zhuǎn)變,由量的擴(kuò)充向提質(zhì)增效轉(zhuǎn)變,由民權(quán)制造向民權(quán)創(chuàng)造轉(zhuǎn)變。同時(shí),要不斷豐富產(chǎn)業(yè)門(mén)類(lèi),培育以葡萄酒為主的食品加工業(yè),提高產(chǎn)業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)能力。四是強(qiáng)化科技支撐。要充分發(fā)揮制冷檢測(cè)中心、葡萄酒檢測(cè)中心作用,整合科技創(chuàng)新資源,為制冷企業(yè)提供技術(shù)支撐、公共檢測(cè)和信息交流平臺(tái),為創(chuàng)建“民權(quán)標(biāo)準(zhǔn)”奠定基礎(chǔ)。要加強(qiáng)與高等院校的合作,加快科技成果轉(zhuǎn)化。五是加強(qiáng)服務(wù)管理。要嚴(yán)格項(xiàng)目準(zhǔn)入,切實(shí)提高投入與產(chǎn)出效益。加強(qiáng)高新區(qū)內(nèi)國(guó)有資產(chǎn)管理,嚴(yán)格按合同收回代建廠房墊付資金。要加強(qiáng)對(duì)入駐企業(yè)的規(guī)劃建設(shè)等方面的監(jiān)管,所有入駐項(xiàng)目建設(shè)方案必須報(bào)縣規(guī)委會(huì)審批。要加大對(duì)關(guān)、停企業(yè)用地和長(zhǎng)期閑置土地的收回盤(pán)活力度,保障土地集約節(jié)約利用。
3、扎實(shí)做好“一廊”建設(shè),邁出生態(tài)建設(shè)新步伐。
近年來(lái),國(guó)家在加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的同時(shí),更加注重環(huán)境保護(hù)與生態(tài)建設(shè)。我們充分利用豐富的自然資源,加快生態(tài)建設(shè)步伐,完全符合國(guó)家要求,更貼合民權(quán)實(shí)際。在今后的工作中,要堅(jiān)持“一年打基礎(chǔ),兩年上臺(tái)階,三年出形象,五年見(jiàn)成效”的要求,加快民權(quán)黃河故道生態(tài)走廊建設(shè)。具體到今年的工作,要做好“四個(gè)一”。一是破除一個(gè)誤區(qū)。我們實(shí)施這項(xiàng)工作,目的是推進(jìn)生態(tài)建設(shè)、改善縣城20萬(wàn)群眾的生活環(huán)境,而絕不是單純搞觀光旅游、景區(qū)開(kāi)發(fā)。二是做好一個(gè)規(guī)劃。要按照順勢(shì)而為,保持原始狀態(tài)的基本要求,突出生態(tài)建設(shè)、突出造福群眾,高標(biāo)準(zhǔn)編制黃河故道生態(tài)走廊總體規(guī)劃和局部詳細(xì)規(guī)劃,分步實(shí)施,避免出現(xiàn)無(wú)序建設(shè)現(xiàn)象。三是明確一個(gè)重點(diǎn)。要完成國(guó)家級(jí)森林生態(tài)公園創(chuàng)建和任莊水庫(kù)改造任務(wù),完成民程路綠洲大橋至任莊、民荷路至吳屯水庫(kù)等沿黃河故道主干道路鋪修任務(wù)。四是組建一個(gè)機(jī)構(gòu)。從水利局、林業(yè)局現(xiàn)有人員中調(diào)整專(zhuān)業(yè)對(duì)口、責(zé)任心強(qiáng)、綜合素質(zhì)高的同志,組建民權(quán)黃河故道生態(tài)走廊管委會(huì),并加掛森林生態(tài)公園、國(guó)家級(jí)濕地公園、黃河故道水利風(fēng)景區(qū)等機(jī)構(gòu)的牌子,切實(shí)做到有人管事、有人干事,落實(shí)責(zé)任開(kāi)展工作。另外,各有關(guān)單位要積極爭(zhēng)取整合項(xiàng)目和資金向其傾斜,加快建設(shè)速度,確保取得實(shí)效。
4、加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),帶動(dòng)質(zhì)量效益新提高。
按照農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展的要求,加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平。一是抓好糧食生產(chǎn),我縣是全國(guó)糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣,承擔(dān)著保障國(guó)家糧食安全的政治責(zé)任,因此,要把穩(wěn)定糧食生產(chǎn)放在首位,繼續(xù)抓好科技服務(wù)、高產(chǎn)創(chuàng)建、高標(biāo)準(zhǔn)良田建設(shè)等活動(dòng),提高小麥良種覆蓋率,扎實(shí)推進(jìn)“百千萬(wàn)”工程,新建高標(biāo)準(zhǔn)糧田11萬(wàn)畝,確保全縣糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)。二是培育壯大規(guī)范新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,按照依法自愿有償?shù)脑瓌t,完善激勵(lì)措施,有序推動(dòng)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)向新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體流轉(zhuǎn),力爭(zhēng)使全縣省市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達(dá)到35家、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社達(dá)到370家。抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范區(qū)培育,著力提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度,提高農(nóng)業(yè)綜合效益。充分發(fā)揮國(guó)家級(jí)出口果蔬質(zhì)量安全示范區(qū)基地的作用,強(qiáng)化生產(chǎn)源頭治理和產(chǎn)銷(xiāo)全程監(jiān)管,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。三是加快發(fā)展畜牧養(yǎng)殖業(yè),力爭(zhēng)全年畜牧業(yè)產(chǎn)值達(dá)到21億元,占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重提高到35%。四是加大扶貧開(kāi)發(fā)力度,努力實(shí)現(xiàn)2萬(wàn)人的脫貧任務(wù)。五是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目監(jiān)管,要把堅(jiān)持質(zhì)量安全作為第一生命線(xiàn),完善監(jiān)管體系,建立長(zhǎng)效機(jī)制,確保每個(gè)項(xiàng)目都能發(fā)揮應(yīng)有作用。
5、注重發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)支撐作用新增強(qiáng)。
俗話(huà)說(shuō)“無(wú)工不富”。作為貧困地區(qū),堅(jiān)持“工業(yè)強(qiáng)縣”的思路絕不能變,只有工業(yè)發(fā)展了,才能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一要樹(shù)立大工業(yè)發(fā)展理念。做好制冷、葡萄酒等行業(yè)的中長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃,建立健全具有民權(quán)特色的工業(yè)體系。二要完善產(chǎn)業(yè)配套。按照“延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈”的理念,積極引進(jìn)配套企業(yè)集群發(fā)展,擴(kuò)大零部件產(chǎn)品自供能力,實(shí)現(xiàn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈縱向延伸和橫向配套。三要推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。抓好國(guó)家火炬民權(quán)制冷設(shè)備特色產(chǎn)業(yè)基地的建設(shè)機(jī)遇,積極申報(bào)國(guó)家火炬計(jì)劃項(xiàng)目入駐。支持企業(yè)加大研發(fā)和技改投入,提高精深加工產(chǎn)品、高附加值產(chǎn)品的比重。四要拓展發(fā)展平臺(tái)。按照“大項(xiàng)目入園、小項(xiàng)目下鄉(xiāng)”要求,加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)建設(shè)。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)都要明確主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),詳細(xì)發(fā)展規(guī)劃要與小城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃有機(jī)結(jié)合??h國(guó)土、住建、發(fā)改等有關(guān)單位要密切合作,以最快的速度、最高的效率幫助其完善手續(xù),整合項(xiàng)目資金向其傾斜,確保早見(jiàn)成效,促進(jìn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,達(dá)到促就業(yè)、促三產(chǎn)、促繁榮的目的。五要著力培育規(guī)模企業(yè),力爭(zhēng)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)發(fā)展到110家。六要推進(jìn)信息化和工業(yè)化深度融合。支持企業(yè)利用“阿里巴巴(商丘)產(chǎn)業(yè)帶平臺(tái)”,提高產(chǎn)業(yè)網(wǎng)上銷(xiāo)售水平,形成面向國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的網(wǎng)絡(luò)高效營(yíng)銷(xiāo)渠道,確保全縣入駐產(chǎn)業(yè)帶企業(yè)60家以上。七要實(shí)施品牌戰(zhàn)略。積極申報(bào)全國(guó)知名品牌創(chuàng)建示范區(qū),支持幫助具備條件的企業(yè)申報(bào)省級(jí)高新技術(shù)企業(yè),爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)以上名牌產(chǎn)品及商標(biāo)。力爭(zhēng)全年新增省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)2家,新創(chuàng)中國(guó)馳名商標(biāo)、河南省著名商標(biāo)、名牌產(chǎn)品6家以上。
6、重點(diǎn)做好招商引資,取得承接轉(zhuǎn)移新成效。
堅(jiān)持把招商引資作為“天字號(hào)”工程、“一把手”工程,堅(jiān)定“招大引強(qiáng)不放小”總體要求,創(chuàng)新思路,強(qiáng)化措施,確保取得實(shí)實(shí)在在的效果。力爭(zhēng)全年引進(jìn)固定資產(chǎn)投資5000萬(wàn)元以上項(xiàng)目30個(gè),其中億元以上項(xiàng)目10個(gè),3億元以上項(xiàng)目3個(gè),實(shí)際利用省外資金66億元。一是更加注重高端運(yùn)作。加強(qiáng)與中國(guó)家電協(xié)會(huì)、中國(guó)制冷空調(diào)工業(yè)協(xié)會(huì)、中國(guó)設(shè)備管理協(xié)會(huì)等部門(mén)的合作,積極籌備中國(guó)·民權(quán)首屆制冷裝備博覽會(huì),邀請(qǐng)各相關(guān)商會(huì)、協(xié)會(huì)、專(zhuān)業(yè)組織、知名企業(yè)等參會(huì),提高民權(quán)知名度與影響力。二是創(chuàng)新招商方式。大力開(kāi)展精準(zhǔn)招商,重大項(xiàng)目由縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),通過(guò)一對(duì)一、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的方式,加大招商力度,提高成功率。突出專(zhuān)業(yè)化集群招商,圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),積極引進(jìn)龍頭企業(yè)和配套服務(wù)企業(yè),形成“雁陣效應(yīng)”。堅(jiān)持開(kāi)展以商招商,發(fā)揮企業(yè)的主體及中介作用,鼓勵(lì)企業(yè)聯(lián)動(dòng)招商。做好代理招商,對(duì)幫助介紹引進(jìn)項(xiàng)目的人員,按照規(guī)定給予招商獎(jiǎng)勵(lì)。完善網(wǎng)絡(luò)招商,通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布招商信息,普遍撒網(wǎng),提高招商廣泛性。開(kāi)展駐地招商,組建招商小分隊(duì),到重點(diǎn)區(qū)域開(kāi)展“叩門(mén)”招商。三是突出招商重點(diǎn)。主動(dòng)對(duì)接世界500強(qiáng)、國(guó)內(nèi)500強(qiáng)、民營(yíng)500強(qiáng)、行業(yè)50強(qiáng)等重量級(jí)企業(yè);圍繞制冷、果酒食品加工兩大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)對(duì)接引進(jìn)高科技、高就業(yè)、高附加值“三高”項(xiàng)目;圍繞城市建設(shè)、歷史文化、自然資源推介對(duì)接高端服務(wù)業(yè)。四是完善考核辦法。根據(jù)單位工作職能和實(shí)際情況,科學(xué)合理分配招商任務(wù),豐富招商考核內(nèi)容,將引進(jìn)的城建、文化產(chǎn)業(yè)、自然資源開(kāi)發(fā)和旅游等項(xiàng)目納入招商目標(biāo)考核。五是優(yōu)化招商環(huán)境。堅(jiān)持實(shí)施“兩不接觸”、“五個(gè)一”工作法和項(xiàng)目“聯(lián)審聯(lián)批”等服務(wù)機(jī)制,提高辦事效率。要樹(shù)立“人人都是招商形象”的理念,樹(shù)立大局意識(shí),摒棄部門(mén)利益、小團(tuán)體利益,營(yíng)造親商、安商、富商環(huán)境。要加大企業(yè)周邊環(huán)境集中整治力度,嚴(yán)厲打擊擾亂項(xiàng)目落地,損害企業(yè)利益的各種行為。
7、持續(xù)深化機(jī)制改革,激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新活力。
全面落實(shí)省、市全面深化改革實(shí)施意見(jiàn)和第一批改革事項(xiàng),穩(wěn)妥推進(jìn)工作開(kāi)展。一是深化行政體制改革。鞏固政府機(jī)構(gòu)改革成果,制定改革涉及部門(mén)的“三定”工作方案。圍繞簡(jiǎn)政放權(quán),繼續(xù)取消、下放行政審批事項(xiàng),全部取消非行政許可審批,清理和規(guī)范中介服務(wù)事項(xiàng)。二是深化財(cái)稅體制改革。認(rèn)真貫徹執(zhí)行新《預(yù)算法》,加強(qiáng)政府性債務(wù)管理,建立跨年度預(yù)算平衡機(jī)制,推進(jìn)政府和部門(mén)預(yù)決算公開(kāi),確?!叭苯?jīng)費(fèi)只減不增。三是深化農(nóng)村改革。抓好農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革,謀劃建設(shè)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)。積極推進(jìn)農(nóng)村戶(hù)籍制度改革,促進(jìn)人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。加快農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、農(nóng)村集體建設(shè)用地和宅基地確權(quán)登記頒證工作,進(jìn)一步建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)體系。四是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。加快推進(jìn)公立醫(yī)院改革,積極推動(dòng)社會(huì)辦醫(yī),讓廣大群眾共享醫(yī)改成果。
8、著力保障改善民生,譜寫(xiě)幸福民權(quán)新篇章。
堅(jiān)持以人為本,讓廣大群眾最大限度共享發(fā)展成果。一是繼續(xù)做實(shí)文化惠民工程,滿(mǎn)足群眾基本文化生活需求,實(shí)施送戲下鄉(xiāng)、農(nóng)村公益電影放映活動(dòng),提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、農(nóng)家書(shū)屋使用效益,提升白云禪寺、莊子文化館管理工作,做好國(guó)家3a級(jí)旅游景區(qū)的申報(bào)。規(guī)范文化經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所管理,深入開(kāi)展“掃黃打非”活動(dòng),保障人民群眾的基本文化權(quán)益。二是加大衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),繼續(xù)完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作。嚴(yán)格醫(yī)療衛(wèi)生準(zhǔn)入制度,加強(qiáng)手足口病、麻疹等疾病防控工作,嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī),方便群眾安全就醫(yī)。三是發(fā)展學(xué)前教育、夯實(shí)基礎(chǔ)教育、提升高中教育、強(qiáng)化職業(yè)教育、規(guī)范民辦教育,促進(jìn)教育均衡發(fā)展;加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),合理規(guī)范配置教師資源,提升教育工作者整體素質(zhì)。四是繼續(xù)做好城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保供養(yǎng)和優(yōu)撫、救災(zāi)、救濟(jì)工作,努力提高“三孤人員”生活條件,保障城鄉(xiāng)困難人員的基本生活。五是完善社會(huì)保障體系,加大“三金”征繳力度,確保企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放,保障失業(yè)人員基本生活,推進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)保障一體化。六是健全和完善就業(yè)再就業(yè)服務(wù)體系,構(gòu)建縣、鄉(xiāng)、村一體化的人力資源信息網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)勞務(wù)基地建設(shè),搞好技能培訓(xùn)和職業(yè)介紹工作,擴(kuò)大就業(yè)再就業(yè)規(guī)模。七是落實(shí)國(guó)家各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策,加大社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收力度,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),穩(wěn)定低生育水平。八是加強(qiáng)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè),堅(jiān)決不引進(jìn)高污染、高耗能、低效益的項(xiàng)目,集約利用土地,減少重點(diǎn)污染物排放,實(shí)現(xiàn)資源的循環(huán)利用和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。
9、全力維護(hù)大局穩(wěn)定,開(kāi)創(chuàng)社會(huì)和諧新局面。
穩(wěn)定是發(fā)展的基礎(chǔ),是廣大群眾安居樂(lè)業(yè)的現(xiàn)實(shí)需求,更是黨委政府義不容辭的責(zé)任。一是加快依法治縣進(jìn)程。繼續(xù)推進(jìn)普法教育,以“法律八進(jìn)”為載體,把法制宣傳教育向社會(huì)各個(gè)層面延伸,全面提高群眾法治意識(shí)、法治觀念和法律素養(yǎng)。扎實(shí)推進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法,著力解決有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究等問(wèn)題;扎實(shí)推進(jìn)公正司法,著力解決執(zhí)法不規(guī)范、不透明等問(wèn)題;扎實(shí)推進(jìn)全民守法,著力解決有法不學(xué)、有法不信、有法不守等問(wèn)題。二是加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理。以“一村一站一警、一點(diǎn)一干一員”平安建設(shè)工作為抓手,扎實(shí)做好矛盾排查、源頭化解,防止小事拖大、問(wèn)題激化。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,解決服務(wù)群眾“最后一公里”問(wèn)題,把實(shí)事辦好、把好事辦實(shí)。繼續(xù)加強(qiáng)視頻監(jiān)控體系建設(shè),提高技防能力,構(gòu)筑嚴(yán)密的社會(huì)治安防控網(wǎng)絡(luò)。深入開(kāi)展以?huà)吆诔龕?、命案攻?jiān)、打擊盜搶等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),始終保持嚴(yán)打各類(lèi)違法犯罪的高壓態(tài)勢(shì)。三是扎實(shí)做好信訪(fǎng)維穩(wěn)工作。全面落實(shí)依法逐級(jí)走訪(fǎng)和陪訪(fǎng)機(jī)制,扎實(shí)做好公開(kāi)接訪(fǎng)、領(lǐng)導(dǎo)下訪(fǎng)、包案處訪(fǎng)工作,積極化解信訪(fǎng)積案。四是防范金融風(fēng)險(xiǎn)。高度重視影子銀行、擔(dān)保公司等各類(lèi)隱性風(fēng)險(xiǎn)的顯性化,特別是防止非法集資問(wèn)題演化成區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)或者系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn),注重抓早抓小抓苗頭,防止小問(wèn)題釀成大問(wèn)題、經(jīng)濟(jì)問(wèn)題變成社會(huì)問(wèn)題。五是重視安全生產(chǎn)。認(rèn)真貫徹落實(shí)新《安全生產(chǎn)法》,堅(jiān)守發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)這條“紅線(xiàn)”,建立健全“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,加大隱患排查整改力度,堅(jiān)決遏制重特大事故的發(fā)生。六是持續(xù)加大對(duì)食品藥品的監(jiān)管力度,切實(shí)保障群眾飲食用藥安全。
四、提升效能,務(wù)實(shí)重干,全面引領(lǐng)新常態(tài)。
新常態(tài)對(duì)黨員干部素質(zhì)能力、水平境界和作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)提出了新要求,我們必須以過(guò)硬的工作作風(fēng),良好的精神狀態(tài)引領(lǐng)新常態(tài),開(kāi)創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面。
1、切實(shí)加強(qiáng)思想政治建設(shè),提高科學(xué)執(zhí)政水平。領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè),事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,事關(guān)全面建成小康社會(huì)的大業(yè),事關(guān)廣大群眾的根本利益,必須擺上重要位置,常抓不懈。一要加強(qiáng)思想教育。廣大黨員干部要主動(dòng)學(xué)習(xí)黨的政策方針,錘煉黨性,站穩(wěn)立場(chǎng),堅(jiān)定信念,堅(jiān)持道路自信、理論自信和制度自信,增強(qiáng)大局意識(shí),維護(hù)團(tuán)結(jié)和諧,著力提高政治敏銳性和政治鑒別力,為服務(wù)科學(xué)發(fā)展、干好本職工作提供思想保障。二要強(qiáng)化政治意識(shí)。準(zhǔn)確把握我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新形勢(shì)、新目標(biāo),切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委決策部署上來(lái),立足全縣中心工作,一心一意謀發(fā)展、全心全意惠民生、盡心竭力保穩(wěn)定、心無(wú)旁騖抓落實(shí)。三要校正價(jià)值取向。樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、正確政績(jī)觀。堅(jiān)持把科學(xué)發(fā)展作為衡量自身思想政治建設(shè)成效的重要標(biāo)尺,真正做到牢記宗旨、勤政廉政,求真務(wù)實(shí)、為民造福。
2、切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),提高履職盡責(zé)能力。對(duì)一個(gè)地方來(lái)說(shuō),領(lǐng)導(dǎo)干部不是動(dòng)力就是阻力,做不成事就會(huì)誤事。阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程的因素主要體現(xiàn)在路子走不對(duì)、機(jī)遇抓不住、改革跟不上、干部不適應(yīng)、風(fēng)險(xiǎn)控不住五個(gè)方面。防止這種局面的發(fā)生,關(guān)鍵在人,關(guān)鍵在干部,關(guān)鍵在各級(jí)黨組織。省委要求各級(jí)黨組織和廣大黨員干部,發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用,善于觀大勢(shì)、謀大事,提升應(yīng)對(duì)復(fù)雜形勢(shì)的能力和水平,自覺(jué)做到頂?shù)蒙?、做得成、穩(wěn)得住。這里我強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn):一要強(qiáng)化責(zé)任。在座的各位是推動(dòng)民權(quán)發(fā)展的中堅(jiān)力量,作為黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,要在其位謀其政,盡其職履其責(zé),把干事創(chuàng)業(yè)謀發(fā)展作為最大的責(zé)任,主動(dòng)作為、勇于擔(dān)當(dāng),敢于直面矛盾、善于解決問(wèn)題,關(guān)鍵時(shí)刻沖得上,困難面前不退縮,努力讓組織放心、群眾滿(mǎn)意。二要真抓實(shí)干。主要從鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位兩個(gè)層面上來(lái)講,評(píng)判鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展主要看四個(gè)方面:一是變化比較大,主要是城鄉(xiāng)面貌的改善,經(jīng)濟(jì)增速及質(zhì)量效益,老百姓得到的實(shí)惠。干部要有擔(dān)當(dāng),有多大擔(dān)當(dāng)才能干多大事業(yè),盡多大責(zé)任才會(huì)有多大成就。不能只想當(dāng)官不想干事,只想攬權(quán)不想擔(dān)責(zé),只想出彩不想出力。要意氣風(fēng)發(fā)、滿(mǎn)腔熱情干好工作,為官一任、造福一方。不能每年都是濤聲依舊、重復(fù)昨天的故事,發(fā)展面貌沒(méi)有變化。二是大局比較穩(wěn),就是社會(huì)大局平穩(wěn),穩(wěn)得住是衡量領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)、崗位能力的重要標(biāo)準(zhǔn)。三是風(fēng)氣比較正,就是領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭正風(fēng)肅紀(jì),干部群眾自覺(jué)遵規(guī)守章,黨風(fēng)正、民風(fēng)淳,歪風(fēng)邪氣沒(méi)市場(chǎng),政治生態(tài)環(huán)境優(yōu)。四是態(tài)勢(shì)比較好,就是發(fā)展有后勁,基礎(chǔ)打得牢,發(fā)展前景好,后發(fā)優(yōu)勢(shì)多,不僅要注重當(dāng)前發(fā)展,還要多考慮長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。評(píng)判縣直單位發(fā)展主要看三個(gè)方面:一是工作盡職責(zé),就是心態(tài)端正、盡職盡責(zé),不推諉、不扯皮,務(wù)實(shí)重干、敢于擔(dān)當(dāng),能夠圓滿(mǎn)完成職責(zé)范圍內(nèi)和縣委、縣政府交辦的工作任務(wù)。二是業(yè)績(jī)爭(zhēng)先進(jìn),完成本職工作是最基本要求,不能存有自滿(mǎn)情緒、驕傲思想,要拉高標(biāo)桿,提高標(biāo)準(zhǔn),爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu),勇?tīng)?zhēng)一流,在全市、全省同行業(yè)、同系統(tǒng)保持先進(jìn)位次。三是嚴(yán)管樹(shù)形象,看好自己的門(mén)、管好自己的人,單位內(nèi)部穩(wěn)定,干事氛圍濃厚。相信只要把精力用到謀發(fā)展上,把心思用到求實(shí)效上,把勁頭用到抓落實(shí)上,就一定會(huì)建功立業(yè),創(chuàng)造出經(jīng)得起檢驗(yàn)的工作實(shí)績(jī)。
3、切實(shí)加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè),提高抓落實(shí)的能力。轉(zhuǎn)變作風(fēng),提高執(zhí)行力是適應(yīng)新常態(tài),圓滿(mǎn)完成全縣目標(biāo)任務(wù)的必然要求。一要繼續(xù)加大作風(fēng)紀(jì)律明查暗訪(fǎng)力度,認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和省、市、縣加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的有關(guān)要求,深入推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì),自覺(jué)適應(yīng)作風(fēng)建設(shè)新常態(tài)。二要深化“四風(fēng)”整治,始終保持反“四風(fēng)”高壓態(tài)勢(shì),推進(jìn)集中反“四風(fēng)”、改作風(fēng)轉(zhuǎn)為經(jīng)常性的作風(fēng)建設(shè),鞏固拓展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)成果。三要扎實(shí)推進(jìn)機(jī)關(guān)規(guī)范化建設(shè),以作風(fēng)紀(jì)律整頓促使機(jī)關(guān)環(huán)境面貌明顯改觀,干事創(chuàng)業(yè)士氣明顯提振,責(zé)任意識(shí)明顯增強(qiáng),辦事效率明顯提升,服務(wù)質(zhì)量明顯提高。
4、切實(shí)加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè),提高凝聚力和戰(zhàn)斗力。堅(jiān)持把抓基層、打基礎(chǔ)作為提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的關(guān)鍵來(lái)抓。一要打造過(guò)硬基層干部隊(duì)伍。建立健全基層軟弱渙散黨組織動(dòng)態(tài)整頓機(jī)制,著力在增強(qiáng)基層黨組織工作力量、選優(yōu)配強(qiáng)黨組織負(fù)責(zé)人上下功夫。二要完善活動(dòng)場(chǎng)所綜合功能,盡快使新建和已有的村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所功能配套、設(shè)施齊全。三要強(qiáng)化縣鄉(xiāng)村三級(jí)便民服務(wù)功能,整合縣級(jí)行政服務(wù)中心辦公資源,將涉及行政審批和服務(wù)事項(xiàng)納入便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò),快速高效解決民生事項(xiàng)。四要繼續(xù)深化“四議兩公開(kāi)”工作法,將之作為民主管理、民主決策、民主監(jiān)督的重要舉措和建立基層服務(wù)型黨組織的重要抓手,逐步實(shí)現(xiàn)常態(tài)化、機(jī)制化。
5、切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),提高拒腐防變能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位要深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重大意義,進(jìn)一步加大反腐倡廉工作力度。一要加強(qiáng)廉政教育。充分發(fā)揮廉政視窗、廉政教育基地、@清風(fēng)民權(quán)微博等載體的宣傳作用,營(yíng)造“以貪為恥、以廉為榮”的良好氛圍。二要認(rèn)真落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。各級(jí)黨組織主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人責(zé)任,牢固樹(shù)立“不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是失職、抓不好黨風(fēng)廉政建設(shè)就是瀆職”的意識(shí),把落實(shí)主體責(zé)任作為主要職責(zé)和根本任務(wù)來(lái)抓,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作納入總體工作之中,教育引導(dǎo)班子成員和黨員干部始終做到頭腦清醒,保持定力,做黨風(fēng)廉政建設(shè)的清醒人、明白人、帶頭人。要入腦,深刻領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì),清醒把握黨風(fēng)廉政建設(shè)、中央八項(xiàng)規(guī)定的具體要求;要收心,不能心存妄想、心存癡想,要真正做到由“不敢”到“不能”再到“不想”;要管手,不該拿的不拿,切記手莫伸,伸手必被捉;要管嘴,不該吃的不吃,不該說(shuō)的不說(shuō);要管腿,不該去的地方不去。三要加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督。著力加強(qiáng)《兩個(gè)責(zé)任監(jiān)督檢查和責(zé)任追究辦法》、《一案雙查》等制度的貫徹執(zhí)行,加強(qiáng)事后監(jiān)督、履職監(jiān)督和問(wèn)責(zé)監(jiān)督,以鐵的紀(jì)律保證“一案雙查”落到實(shí)處,倒逼“兩個(gè)責(zé)任”貫徹落實(shí)。四要深入貫徹執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督條例,加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部以及重點(diǎn)部門(mén)、重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督,建立健全依法行使權(quán)力的制約機(jī)制,形成用制度管權(quán)管事管人的工作格局。
同志們,新時(shí)期承載新任務(wù),新常態(tài)賦予新要求,新挑戰(zhàn)必有新作為。我堅(jiān)信,只要全縣干群團(tuán)結(jié)一致、拼搏進(jìn)取,就一定能夠克服不利因素,就一定能夠戰(zhàn)勝各種困難,民權(quán)的各項(xiàng)事業(yè)一定能取得更加輝煌的業(yè)績(jī),民權(quán)的發(fā)展一定能保持穩(wěn)中有進(jìn)的良好態(tài)勢(shì),民權(quán)的明天一定會(huì)更加出彩!
綜治工作會(huì)議講話(huà)篇八
同志們:
在全縣人民跨入“十一五”,朝著“躋身中部十強(qiáng)縣”的奮斗目標(biāo)大步邁進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)刻,縣委決定召開(kāi)一次全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議。剛才,衛(wèi)華同志代表縣委、縣政府做了一個(gè)很好的工作報(bào)告,全面總結(jié)了我縣去年的工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作,并對(duì)今年的工作作出了部署安排;會(huì)上還對(duì)為我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出特殊貢獻(xiàn)的企業(yè)和企業(yè)代表進(jìn)行了表彰獎(jiǎng)勵(lì),請(qǐng)同志們按照衛(wèi)華同志提出的工作要求,領(lǐng)會(huì)好、貫徹好、落實(shí)好。同時(shí),我也要代表縣委、縣政府對(duì)一切為望城工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出突出貢獻(xiàn)的企業(yè)和企業(yè)家們,再一次表示衷心的感謝!
目前,望城縣委、縣政府最關(guān)注的問(wèn)題有三個(gè):第一個(gè)問(wèn)題,就是望城經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的后勁在哪里?我們現(xiàn)有的工業(yè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)能否在未來(lái)的競(jìng)爭(zhēng)中為望城經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起支撐作用?第二個(gè)問(wèn)題,就是望城處在城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的條件下,實(shí)現(xiàn)由農(nóng)業(yè)大縣向工業(yè)強(qiáng)縣轉(zhuǎn)變的舉措和辦法在哪里?做為省會(huì)長(zhǎng)沙近郊縣,如何率先解決城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)問(wèn)題和“三農(nóng)”問(wèn)題?第三個(gè)問(wèn)題,就是怎樣實(shí)現(xiàn)真正意義上的全縣人民的全面小康問(wèn)題?當(dāng)前最突出的就是怎樣解決好望城老百姓的就業(yè)問(wèn)題?尤其是隨著城市化的推進(jìn),一大批失地農(nóng)民的就業(yè)問(wèn)題和發(fā)展問(wèn)題怎樣解決。坦率地跟同志們講,現(xiàn)在擺在縣委、縣政府面前最集中、最突出、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題,就是這么三個(gè)問(wèn)題。為了解決這三個(gè)問(wèn)題,我們做了大量的工作,應(yīng)該說(shuō),我們已經(jīng)找到了解決這些問(wèn)題的途徑,那就是大力發(fā)展望城工業(yè)經(jīng)。而要大力發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì),唯一的辦法就是要根據(jù)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律和工業(yè)企業(yè)運(yùn)行的要求,發(fā)動(dòng)各級(jí)政府的行政資源,調(diào)動(dòng)方方面面的積極性,引導(dǎo)、培育和規(guī)范工業(yè)經(jīng)濟(jì)健康有序地發(fā)展,由此縣委、縣政府提出了“工業(yè)興縣,園區(qū)興工”的發(fā)展方針?,F(xiàn)在看來(lái),推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全部任務(wù)就是要扎扎實(shí)實(shí)地貫徹好、落實(shí)好這個(gè)方針,沒(méi)有別的訣竅。發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì),要講的道理很多,比如要加快產(chǎn)業(yè)集群、完善產(chǎn)業(yè)配套等等,但千言萬(wàn)語(yǔ)只有一條,那就是全黨上下、全縣上下要高度集中注意力、精力和力量,推動(dòng)望城工業(yè)經(jīng)濟(jì)扎實(shí)有效地大步向前發(fā)展。下面,我再講三句話(huà):
第一句話(huà),要臥薪嘗膽。
這幾年望城經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展快不快?很快!值不值得全體望城干部和人民驕傲?值得!但是面對(duì)這樣一種發(fā)展的態(tài)勢(shì)和已經(jīng)取得的成績(jī),在全縣上下已經(jīng)滋生了某種程度上的自滿(mǎn)、知足情緒,這種情緒十分可怕。我們經(jīng)常扳著手指來(lái)算帳,從工業(yè)項(xiàng)目上來(lái)講,我們有長(zhǎng)沙電廠、黑麋峰電站、晟通科技,無(wú)時(shí)無(wú)刻不在算這筆帳,但這三個(gè)項(xiàng)目目前都還在建設(shè)當(dāng)中。我們還有一些工業(yè)企業(yè)的廠長(zhǎng)小富即安,不敢于、不善于參與同行業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。這樣一些現(xiàn)象的存在,會(huì)嚴(yán)重影響和制約著我們?cè)诩ち业母?jìng)爭(zhēng)環(huán)境當(dāng)中站穩(wěn)腳跟、致立發(fā)展,滿(mǎn)足了,自己跟自己比總覺(jué)得了不得,所以我們夸夸其談得的多了,埋頭實(shí)干的少了。前些天,梅書(shū)記在市里面的干部會(huì)上講,長(zhǎng)沙全市的各級(jí)干部都開(kāi)始有這種現(xiàn)狀,因?yàn)榻?jīng)過(guò)這幾年的跨越式發(fā)展,長(zhǎng)沙確實(shí)發(fā)生了顯著的變化。我跟同志們講,望城一切工作還只是剛剛開(kāi)始,望城還處在發(fā)展的起步階段,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、經(jīng)濟(jì)實(shí)力包括工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力都十分地脆弱,區(qū)域性的核心競(jìng)爭(zhēng)力也沒(méi)有形成,盡管我們?cè)谌∨琶呀?jīng)進(jìn)入了前三強(qiáng),但這與采用的評(píng)價(jià)指標(biāo)有關(guān)。目前,采用的評(píng)價(jià)指標(biāo)只有兩項(xiàng):一項(xiàng)是gdp,一項(xiàng)是財(cái)政收入,這兩項(xiàng)指標(biāo)又各分兩項(xiàng):一項(xiàng)是總量,一項(xiàng)是人均,各占25的比例,我們因?yàn)槿丝谏?,人均占了便宜,總量大家都清楚,而就在這幾項(xiàng)指標(biāo)當(dāng)中,里面有沒(méi)有水分,我們自己也心中有數(shù)。在城市建設(shè)上,去年我們修了三條路,由此就覺(jué)得我們發(fā)生了翻天覆地地變化,其實(shí),我認(rèn)為這只是拉開(kāi)了望城縣城建設(shè)的序幕,過(guò)去,我們欠帳太多了,現(xiàn)在只是在補(bǔ)帳??傊?,現(xiàn)在我們要做的工作還很多,要去克服的困難還很大,面對(duì)這樣一種不進(jìn)則退、慢進(jìn)亦退的局面,全縣各級(jí)干部只有一條,那就是要臥薪嘗膽,來(lái)不得半點(diǎn)驕傲和自滿(mǎn)。
一是要承認(rèn)差距。有差距并不可怕,可怕的是不敢承認(rèn)差距;面對(duì)差距,不喪失信心是最重要的,但不能盲目自信,盲目自信就是驕傲。在工業(yè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題上,我們要承認(rèn)望城這幾年發(fā)展確實(shí)很快,但也要看到與其他兄弟縣(市)的差距。江蘇昆山市在1979年,財(cái)政收入只有3400萬(wàn),最初也是一個(gè)農(nóng)業(yè)大縣,但通過(guò)大力發(fā)展工業(yè),縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力發(fā)生了根本變化,到了20xx年,財(cái)政收入達(dá)80多個(gè)億,在第五屆全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣(市)排名中處于第二位。長(zhǎng)沙縣同我們本是一家,我們縣是從它那里分出來(lái)的,由于經(jīng)開(kāi)區(qū)這幾年的快速健康發(fā)展,長(zhǎng)沙縣20xx年財(cái)政收入已突破15個(gè)億,工業(yè)總產(chǎn)值突破280個(gè)億,過(guò)億元的企業(yè)到20xx年止有25家,按照現(xiàn)在發(fā)展的勢(shì)頭,預(yù)計(jì)3年后,通過(guò)省、市、縣三級(jí)政府的培育,將實(shí)現(xiàn)過(guò)百億元的企業(yè)1家,過(guò)50億無(wú)的企業(yè)3家,過(guò)億元的企業(yè)35家。而我們望城到目前為止,就工業(yè)企業(yè)的大而言,到去年為止,過(guò)十億元的只有旺旺一家,全縣規(guī)模工業(yè)企業(yè)是156家,工業(yè)總產(chǎn)值去年才開(kāi)始突破100個(gè)億。由于未來(lái)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)是公平的競(jìng)爭(zhēng)、同一個(gè)時(shí)間段上的競(jìng)爭(zhēng),如果一個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較差,那么這個(gè)地方就會(huì)處于劣勢(shì),因?yàn)閮?yōu)質(zhì)資源和市場(chǎng)只會(huì)向率先發(fā)展的地區(qū)和基礎(chǔ)好的地區(qū)傾斜,不可能去照顧差的地區(qū),資源和市場(chǎng)只做錦上添花的事情,不做雪中送炭的事情,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)就是這么不講情面。所以我們?cè)谶@樣的基礎(chǔ)上發(fā)展工業(yè),唯一的辦法只有承認(rèn)差距,臥薪嘗膽,扎扎實(shí)實(shí)地做好當(dāng)前每一項(xiàng)工作,腳踏實(shí)地的一件一件事情干,一個(gè)一個(gè)問(wèn)題解決,一個(gè)一個(gè)項(xiàng)目去抓,一個(gè)一個(gè)工廠企業(yè)去培育。
綜治工作會(huì)議講話(huà)篇九
剛才,紀(jì)承同志通報(bào)了今年來(lái)我市維護(hù)穩(wěn)定和綜治工作的情況,分析了當(dāng)前的社會(huì)穩(wěn)定和治安形勢(shì),提出了下一階段工作的意見(jiàn)建議,講的很好,各級(jí)各部門(mén)都要聯(lián)系實(shí)際抓好落實(shí)。下面,我根據(jù)市委會(huì)研究的意見(jiàn)強(qiáng)調(diào)四個(gè)問(wèn)題。一、進(jìn)一步深化思想認(rèn)識(shí),按照科學(xué)發(fā)展觀的要求做好綜治工作。黨的十六屆三中全會(huì)提出樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,是我們黨對(duì)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律認(rèn)識(shí)的進(jìn)一步深化和執(zhí)政理念的進(jìn)一步飛躍。怎樣在始終保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng),不斷提高人民群眾物質(zhì)文化生活水平的同時(shí),努力化解社會(huì)矛盾,保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會(huì)安定穩(wěn)定,是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的基本要求和重要體現(xiàn)。從這個(gè)意義上來(lái)認(rèn)識(shí),加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,做好維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作,必須以科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀為指導(dǎo),從思想認(rèn)識(shí)上、全局把握上處理好“三個(gè)關(guān)系”:
一是“硬道理”和“大道理”的關(guān)系,緊緊扭住發(fā)展第一要?jiǎng)?wù),用發(fā)展的辦法解決前進(jìn)中的問(wèn)題。發(fā)展經(jīng)濟(jì)是第一要?jiǎng)?wù),保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)的長(zhǎng)期穩(wěn)定,從根本上講要靠發(fā)展。但是發(fā)展是硬道理不能簡(jiǎn)單、片面地理解為只是經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,還應(yīng)該包含穩(wěn)定的內(nèi)容。發(fā)展以穩(wěn)定為前提,沒(méi)有穩(wěn)定的發(fā)展是不全面的發(fā)展;穩(wěn)定為發(fā)展提供保障和服務(wù),沒(méi)有穩(wěn)定,發(fā)展無(wú)從談起。所以,各級(jí)黨委、政府一定要深刻領(lǐng)會(huì)“發(fā)展是硬道理”、“穩(wěn)定是大道理”這兩者之間的邏輯內(nèi)在聯(lián)系和相互辯證關(guān)系,明確穩(wěn)定為發(fā)展提供保障和服務(wù),真正做到像抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)那樣抓好社會(huì)治安綜合治理工作,切實(shí)以加快發(fā)展促“平安”、改革到位?!捌桨病?、齊抓共管建“平安”,形成合力開(kāi)創(chuàng)改革發(fā)展穩(wěn)定工作的新局面。
二是正確處理好“出政績(jī)”和“打基礎(chǔ)”的關(guān)系,堅(jiān)持工作重心下移,夯實(shí)基層基礎(chǔ)?!盎A(chǔ)不牢,地動(dòng)山搖”,基礎(chǔ)在于基層,基層穩(wěn)則大局穩(wěn)。作為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,要善于結(jié)合社會(huì)治安綜合治理打擊、防范、管理、建設(shè)、教育、改造方方面面的工作,突出在抓基層、打基礎(chǔ)這一帶根本性作用的工作上狠下功夫、長(zhǎng)抓不懈。既要抓住當(dāng)前人民群眾最為關(guān)心的問(wèn)題,做更多讓人民群眾看得見(jiàn)、摸得著的實(shí)事;又要立足當(dāng)前,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),多做一些打基礎(chǔ)的工作,切實(shí)增創(chuàng)“為官一任、造福一方”的政績(jī),增創(chuàng)為黨和人民踏實(shí)工作的政績(jī),增創(chuàng)經(jīng)得起群眾、實(shí)踐和歷史檢驗(yàn)的政績(jī)。落實(shí)到綜治工作上,就要注意克服認(rèn)為打擊是硬任務(wù)、防范是軟任務(wù)的“重打輕防”的思想偏差,糾正打基礎(chǔ)花力氣、費(fèi)時(shí)間、難見(jiàn)效的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),高度重視做好固本強(qiáng)基的工作,努力形成以基層黨組織為核心、基層政權(quán)組織為基礎(chǔ)、基層群眾組織為依托、基層政法組織為骨干的維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定基層工作網(wǎng)絡(luò),充分發(fā)揮基層組織在維護(hù)穩(wěn)定中的“第一道防線(xiàn)”作用。
三是正確處理好“提要求”和“重實(shí)效”的關(guān)系,圍繞為老百姓創(chuàng)造安居樂(lè)業(yè)的社會(huì)環(huán)境這一出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),扎實(shí)做好工作。群眾利益無(wú)小事,利益決定人心,人心是社會(huì)和諧穩(wěn)定的基礎(chǔ)。實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益,就要把改革的力度、發(fā)展的速度和社會(huì)可承受的程度統(tǒng)一起來(lái),圍繞實(shí)現(xiàn)最廣大人民的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益抓發(fā)展,著眼維護(hù)人民群眾的根本利益抓穩(wěn)定,針對(duì)兼顧不同群體的利益抓協(xié)調(diào),突出保護(hù)特殊群體的利益抓幫扶,真正讓人民群眾更多地享受到改革發(fā)展的成果。要堅(jiān)持教育人、引導(dǎo)人、鼓舞人、鞭策人,又充分尊重人、理解人、關(guān)心人、幫助人,求同存異、體諒包容,理順情緒、化解矛盾,不斷把消極因素轉(zhuǎn)化為積極因素,團(tuán)結(jié)調(diào)動(dòng)一切力量,齊心協(xié)力維護(hù)和推進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。
二、進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù),主動(dòng)融入加快發(fā)展大局。當(dāng)前,全市發(fā)展勢(shì)頭很好,經(jīng)濟(jì)總量穩(wěn)步增長(zhǎng),運(yùn)行質(zhì)量不斷改善,社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)推進(jìn),經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展朝著又快又好的方向穩(wěn)步前進(jìn)。我們一定要珍惜來(lái)之不易的發(fā)展成就和發(fā)展機(jī)遇,做到越是加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,越要重視以發(fā)展的辦法解決發(fā)展中的不平衡問(wèn)題,努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步;越是加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型,越要堅(jiān)持“兩手過(guò)硬”、學(xué)會(huì)“十指彈琴”,協(xié)調(diào)好各方面的利益關(guān)系,把促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定放在十分突出的重要位置,不斷強(qiáng)化促進(jìn)發(fā)展的社會(huì)凝聚力。當(dāng)前,尤其要圍繞建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)和加快xx發(fā)展的具體實(shí)踐,以建設(shè)“平安xx”為總抓手,帶動(dòng)綜治各項(xiàng)工作的創(chuàng)新和發(fā)展。
一要圍繞加快發(fā)展大局來(lái)展開(kāi)。加快融入海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)大局,推進(jìn)xx又快又好發(fā)展,必須以穩(wěn)定的社會(huì)政治環(huán)境為基礎(chǔ),必須以穩(wěn)定的社會(huì)政治環(huán)境為內(nèi)容,必須以穩(wěn)定的社會(huì)政治環(huán)境為保障。各級(jí)各部門(mén)都要站在政治和全局的高度,充分認(rèn)識(shí)維護(hù)穩(wěn)定和加強(qiáng)綜治工作的極端重要性,切實(shí)在工作思路上充分體現(xiàn),在工作實(shí)踐中自覺(jué)堅(jiān)持,在工作部署中有效落實(shí)。市委六屆九次全會(huì)進(jìn)一步延伸、拓展了市委六屆六次全會(huì)以來(lái)的發(fā)展思路、發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展定位,明確了加快xx發(fā)展的具體舉措和主攻方向。當(dāng)前,特別要緊緊圍繞這些思路、舉措的落實(shí)和推進(jìn)抓穩(wěn)定抓綜治,把政法綜治工作放在更加突出的位置去安排、去謀劃,放在大力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步的工作中去探索、去思考,放在服務(wù)和保障全市發(fā)展思路、舉措的落實(shí)中去實(shí)施、去實(shí)踐,充分發(fā)揮穩(wěn)定工作對(duì)“三個(gè)文明”建設(shè)的保障作用。
二要緊扣建設(shè)“平安xx”來(lái)推進(jìn)。平安是發(fā)展的基礎(chǔ),平安是人民群眾的心愿,平安是吸引外來(lái)投資的良好環(huán)境。我們一定要著眼于加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展,著眼于讓人民群眾滿(mǎn)意,著眼于優(yōu)化投資和發(fā)展環(huán)境,認(rèn)真按照盧展工代書(shū)記提出的“兩保持、兩堅(jiān)持、兩突出”的要求,緊緊抓住建設(shè)“平安xx”這個(gè)有效載體,積極探索加強(qiáng)維護(hù)穩(wěn)定和綜治工作的新思路和新模式,不斷創(chuàng)新有利維護(hù)穩(wěn)定和綜治工作深入開(kāi)展的體制、機(jī)制和工作方法,推進(jìn)創(chuàng)建“平安xx”各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí),真正做到保持清醒頭腦,保持政治敏銳性;堅(jiān)持早、前、預(yù)、快、排,堅(jiān)持綜合治理;突出加強(qiáng)基層,突出加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo);全面落實(shí)綜合治理各項(xiàng)措施,努力提高“平安xx”創(chuàng)建工作的整體水平。
三要突出抓住平安建設(shè)最薄弱的地方來(lái)加強(qiáng)。從維護(hù)穩(wěn)定最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)抓起,從人民群眾反映最強(qiáng)烈的事情做起,重心下移,明確責(zé)任,恪盡職守,不斷增強(qiáng)工作的針對(duì)性、實(shí)效性。要全面強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級(jí)黨政一把手要把平安建設(shè)活動(dòng)擺上位置,建立健全責(zé)任考核評(píng)比體系,完善檢查、監(jiān)督、考核、管理機(jī)制。當(dāng)前,特別要根據(jù)省里即將出臺(tái)的《平安縣(市、區(qū))考評(píng)驗(yàn)收暫行辦法》和《建設(shè)“平安單位”活動(dòng)的意見(jiàn)》,抓緊明確、細(xì)化我市具體實(shí)施和落實(shí)的辦法,并以此為契機(jī),推動(dòng)綜合治理措施落實(shí)到工作實(shí)施的各個(gè)環(huán)節(jié)。要突出抓好省里確定的平安建設(shè)示范點(diǎn)的建設(shè),通過(guò)典型引路、以點(diǎn)帶面,把各系統(tǒng)各部門(mén)的平安創(chuàng)建活動(dòng)不斷引向深入。
三、進(jìn)一步抓好工作落實(shí),集中解決信訪(fǎng)突出問(wèn)題。8月下旬,中央召開(kāi)了全國(guó)集中處理信訪(fǎng)突出問(wèn)題及群體性事件電視電話(huà)會(huì)議,羅干、周永康同志在講話(huà)中傳達(dá)了胡錦濤、溫家寶近期對(duì)信訪(fǎng)工作的重要批示以及近期召開(kāi)的中央政治局會(huì)精神,研究決定建立處理突出信訪(fǎng)問(wèn)題及群體性事件聯(lián)席會(huì)議制度,成立農(nóng)村征地、城鎮(zhèn)拆遷、企業(yè)改制、涉法、軍轉(zhuǎn)干等五個(gè)突出信訪(fǎng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理小組,明確從今年9月初至年底,按照動(dòng)員部署、集中勸返、集中解決問(wèn)題、檢查總結(jié)等四個(gè)階段集中開(kāi)展處理突出信訪(fǎng)問(wèn)題及群體性事件工作。省委對(duì)這項(xiàng)工作高度重視,迅速作出了專(zhuān)門(mén)部署。省綜治委決定,從8月中旬開(kāi)始至12月上旬,在全省范圍內(nèi)集中開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處活動(dòng)。各級(jí)各部門(mén)一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、堅(jiān)決貫徹落實(shí)胡錦濤、溫家寶等中央領(lǐng)導(dǎo)同志的指示和重要講話(huà)精神,充分認(rèn)識(shí)處理信訪(fǎng)問(wèn)題及群體性事件的極端重要性和緊迫性,堅(jiān)決按照中央的統(tǒng)一部署和省里“人要回去、事要解決”的要求,抓好處理突出信訪(fǎng)問(wèn)題及群體性事件、矛盾糾紛排查調(diào)處專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng)。
一要調(diào)防結(jié)合,以防為主。從各地已經(jīng)發(fā)生的一些群體性事件來(lái)剖析,當(dāng)前誘發(fā)群體性事件的成因是復(fù)雜、多方面的。但相當(dāng)一部分都是由于矛盾糾紛的調(diào)處防范措施不得力、不到位而釀成了群體性事件。因此,一定要高度重視矛盾糾紛的排查調(diào)處,特別是對(duì)企業(yè)改制、征地拆遷、補(bǔ)償安置、執(zhí)法不公以及環(huán)境污染等久拖不決、反復(fù)性大、多次上訪(fǎng)的重點(diǎn)矛盾糾紛,一定要下決心梳理歸類(lèi),明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,分析主要原因,落實(shí)調(diào)處措施。要堅(jiān)持集中排查調(diào)處與經(jīng)常性排查調(diào)處相結(jié)合、自查與協(xié)查相結(jié)合、督辦與聯(lián)查相結(jié)合,以健全機(jī)制、完善網(wǎng)絡(luò)、創(chuàng)新方法為重點(diǎn),力求矛盾糾紛發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處置得好。要注重在綜合、融合、結(jié)合上下功夫,努力做到小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交。要進(jìn)一步健全矛盾糾紛情況信息網(wǎng)絡(luò),完善早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早調(diào)處的信息反饋預(yù)警機(jī)制,重點(diǎn)解決情況不明、信息不靈的問(wèn)題。要把排查調(diào)處的重點(diǎn)放在可能引發(fā)群體性事件和可能轉(zhuǎn)化為刑事案件的矛盾糾紛上,對(duì)排查出來(lái)的矛盾糾紛要有領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),有專(zhuān)人處理,有調(diào)處方案,有解決時(shí)限。對(duì)涉及面廣、影響重大的矛盾糾紛,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要做到思想重視、工作及時(shí)、妥善解決,防止矛盾的發(fā)展和激化。
二要及時(shí)果斷,科學(xué)處置。要深入研究群體性事件的特點(diǎn)和規(guī)律,不斷完善處置機(jī)制和方法。根據(jù)可能發(fā)生的群體性事件,制訂相應(yīng)的處置預(yù)案,并組織適當(dāng)演練。一旦發(fā)生群體性事件,領(lǐng)導(dǎo)干部要及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng),敢于負(fù)責(zé),靠前指揮,面對(duì)面地做好群眾工作,及時(shí)控制事態(tài),防止擴(kuò)大蔓延。對(duì)危害公共安全、破壞公共秩序、沖擊黨政機(jī)關(guān)等極端行為要依法果斷處置,對(duì)插手群體性事件的敵對(duì)分子和借機(jī)打砸搶的違法犯罪分子要堅(jiān)決嚴(yán)厲打擊。群體性事件平息后,思想政治工作要緊緊跟上,深入細(xì)致,一抓到底,防止反復(fù)。
三要搞好信訪(fǎng),聯(lián)系群眾。信訪(fǎng)工作是社會(huì)穩(wěn)定的睛雨表,是聯(lián)系群眾、化解矛盾、理順情緒、維護(hù)穩(wěn)定的重要途徑,是送上門(mén)來(lái)的群眾工作和執(zhí)政為民的重要基礎(chǔ)性工作。要堅(jiān)持“分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口管理,誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,暢通信訪(fǎng)渠道為主線(xiàn),以解決群眾信訪(fǎng)問(wèn)題為核心,以基層信訪(fǎng)工作為重點(diǎn),依法保護(hù)群眾正當(dāng)?shù)男旁L(fǎng)權(quán)利,依法規(guī)范信訪(fǎng)工作行為,依法規(guī)范群眾上訪(fǎng)行為,積極引導(dǎo)群眾逐級(jí)、依法、有序、文明上訪(fǎng)。信訪(fǎng)工作重在解決問(wèn)題,要把握好解決問(wèn)題的有利時(shí)機(jī),高度重視初信初訪(fǎng)問(wèn)題的及時(shí)解決。積極探索解決帶有政策性、苗頭性、群體性特點(diǎn)的信訪(fǎng)問(wèn)題,學(xué)會(huì)“舉一反三”,防止類(lèi)似信訪(fǎng)案件再次發(fā)生,有效遏制集體上訪(fǎng)、越級(jí)上訪(fǎng)、重復(fù)上訪(fǎng)上升趨勢(shì)。堅(jiān)決防止和克服對(duì)群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)一轉(zhuǎn)了之、不督不辦的現(xiàn)象,努力做到件件有著落、事事有回音。對(duì)反映突出的信訪(fǎng)問(wèn)題要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案調(diào)處,對(duì)涉法信訪(fǎng)案件要加強(qiáng)復(fù)議和息訪(fǎng)工作,對(duì)歷史遺留問(wèn)題要在全面梳理的基礎(chǔ)上清理一批、解決一批、息訪(fǎng)一批,對(duì)重大信訪(fǎng)案件要加大督查督辦力度,提高按時(shí)辦結(jié)率、當(dāng)事人息訴息訪(fǎng)率和群眾滿(mǎn)意率。
四要標(biāo)本兼治,治本抓源。堅(jiān)持黨的群眾路線(xiàn)和為人民服務(wù)的根本宗旨,切實(shí)實(shí)現(xiàn)、維護(hù)、發(fā)展好最廣大人民的根本利益。領(lǐng)導(dǎo)干部和各級(jí)機(jī)關(guān)工作人員要帶頭深入基層、深入群眾,關(guān)心群眾疾苦,體察群眾情緒,多為群眾排憂(yōu)解難辦實(shí)事。要善于抓住社會(huì)轉(zhuǎn)型中的敏感問(wèn)題、影響穩(wěn)定的突出問(wèn)題,從源頭抓起,從制定和完善相關(guān)政策入手,認(rèn)真解決好征地拆遷,舊城改造,拆村建居等問(wèn)題,確保工作依法依規(guī)、程序規(guī)范,力求取得新的進(jìn)展和成效。針對(duì)侵害職工合法權(quán)益、加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)、拖欠和克扣農(nóng)民工工資、教育亂收費(fèi)、醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)等問(wèn)題,不折不扣地落實(shí)中央有關(guān)政策規(guī)定,嚴(yán)肅查處、堅(jiān)決糾正并切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督管理。增強(qiáng)做好新時(shí)期群眾工作的本領(lǐng),充分發(fā)揮群眾工作的優(yōu)勢(shì),做到相信群眾、教育群眾、依靠群眾,使改革和發(fā)展的各項(xiàng)舉措能夠得到人民群眾的廣泛理解和支持,增強(qiáng)人民群眾對(duì)黨和政府的信任感。
需要特別強(qiáng)調(diào)的是,當(dāng)前各級(jí)各部門(mén)要切實(shí)做好第八屆“9·8”中國(guó)投洽會(huì)、中央四中全會(huì)和五十五周年國(guó)慶期間的信訪(fǎng)工作,對(duì)近期群眾可能進(jìn)京到省上訪(fǎng)的問(wèn)題逐一列出清單,實(shí)行“五定”責(zé)任制,逐件加以解決。如果發(fā)現(xiàn)群眾進(jìn)京到省上訪(fǎng)或到廈門(mén)上訪(fǎng)的苗頭,特別是集體上訪(fǎng)的苗頭,當(dāng)?shù)攸h委、政府要采取果斷措施,全力做好勸阻工作,把上訪(fǎng)群眾穩(wěn)定在當(dāng)?shù)?,切?shí)做到穩(wěn)定住、疏導(dǎo)開(kāi)、處理好,確?!?·8”投洽會(huì)、中央四中全會(huì)和“國(guó)慶”期間的社會(huì)安定穩(wěn)定。
四、進(jìn)一步健全工作機(jī)制,促進(jìn)社會(huì)長(zhǎng)治久安。認(rèn)真深入貫徹綜治《綱要》,針對(duì)影響社會(huì)穩(wěn)定和綜治工作深入開(kāi)展的思想觀念、方法手段、運(yùn)行機(jī)制、隊(duì)伍素質(zhì)等方面存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),加大綜治工作體制、機(jī)制、思路和方法創(chuàng)新力度,通過(guò)建立健全與發(fā)展相適應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)制,促進(jìn)社會(huì)長(zhǎng)治久安。
一要健全完善維護(hù)穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制。各縣(市、區(qū))黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和市直各單位一把手是維護(hù)穩(wěn)定和綜治工作第一責(zé)任人,要對(duì)本地區(qū)、本部門(mén)、本單位維護(hù)穩(wěn)定和綜治工作負(fù)總責(zé)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要按照“三個(gè)代表”重要思想的要求,不斷增強(qiáng)“為官一任,保一方平安”的政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí),親歷親為,抓緊研究解決本部門(mén)本單位改革發(fā)展穩(wěn)定中的重大問(wèn)題、群眾生產(chǎn)生活中的迫切問(wèn)題和社會(huì)治安管理中存在的突出問(wèn)題。要充分行使綜治一票否決權(quán)制,加強(qiáng)責(zé)任追究制度的落實(shí),嚴(yán)肅法紀(jì),不斷推進(jìn)責(zé)任制的全面實(shí)施。
二要健全人民內(nèi)部矛盾的疏導(dǎo)化解機(jī)制。認(rèn)真做好人民來(lái)信來(lái)訪(fǎng)工作,完善群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)登記、查辦、結(jié)案、反饋制度,領(lǐng)導(dǎo)接待來(lái)訪(fǎng)群眾制度,信訪(fǎng)聯(lián)席會(huì)議制度,信訪(fǎng)通報(bào)制度等,把信訪(fǎng)工作納入規(guī)范化、制度化、科學(xué)化軌道。建立矛盾糾紛排查協(xié)調(diào)小組議事制度和辦公室工作制度,加強(qiáng)對(duì)排查調(diào)處工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和對(duì)解決矛盾糾紛過(guò)程的動(dòng)態(tài)管理,及時(shí)研究、解決重大、疑難問(wèn)題。在矛盾糾紛排查調(diào)處過(guò)程中,大力推行領(lǐng)導(dǎo)接待日制、承諾制、回訪(fǎng)制、包干制、個(gè)案督辦制等行之有效的制度。加強(qiáng)基層特別是農(nóng)村和社會(huì)綜治組織建設(shè),認(rèn)真做好人民調(diào)解、司法調(diào)解和行政調(diào)解工作。加強(qiáng)基層政法隊(duì)伍的培訓(xùn)教育,確保社會(huì)治安綜合治理的各項(xiàng)措施能夠在基層得到真正落實(shí)。
三要健全打防并舉、專(zhuān)群結(jié)合的治安防控機(jī)制。牢固堅(jiān)持“嚴(yán)打”方針,嚴(yán)厲打擊各種嚴(yán)重刑事犯罪活動(dòng),實(shí)行專(zhuān)項(xiàng)集中整治與經(jīng)常性治理相結(jié)合,及時(shí)解決人民群眾反映強(qiáng)烈的各種突出治安問(wèn)題。要廣辟信息渠道,建立起互相協(xié)助、互通情況、覆蓋面廣、觸角靈敏的信息系統(tǒng),形成反應(yīng)快捷、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的信息反饋制度和信息預(yù)測(cè)研究制度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)帶有傾向性、苗頭性的問(wèn)題和重大矛盾糾紛,提高信息的質(zhì)量,采取有針對(duì)性的防范措施。公安、安全、信訪(fǎng)部門(mén)要發(fā)揮信息主渠道作用,及時(shí)收集預(yù)警性、動(dòng)態(tài)性、準(zhǔn)確性信息情報(bào),提供當(dāng)?shù)攸h政領(lǐng)導(dǎo)作為決策依據(jù),預(yù)防和減少“民轉(zhuǎn)刑”案件的發(fā)生,預(yù)防和減少群體性事件的發(fā)生,預(yù)防和減少公共安全事故的發(fā)生。各級(jí)各部門(mén)都要始終把握好改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系,建立健全科學(xué)的決策機(jī)制,集思廣益,按規(guī)律辦事,使各種決策民主化、科學(xué)化,切實(shí)防止因決策出臺(tái)引發(fā)矛盾糾紛,影響社會(huì)穩(wěn)定。
四要健全嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法的法治保障機(jī)制。依法治市是樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,加快xx發(fā)展的重要保障。推進(jìn)依法治市工作,要法治先行,認(rèn)真貫徹全省依法治省工作會(huì)議精神,進(jìn)一步引導(dǎo)黨員干部和人民群眾自覺(jué)學(xué)法、懂法、守法、用法,堅(jiān)持有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。要堅(jiān)持司法公正,依法辦事、依法行政以及法律監(jiān)管都要在公正上下功夫,加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),提高人員素質(zhì),圍繞公正形成有效的工作機(jī)制和體系。要突出抓好憲法的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹實(shí)施這個(gè)根本,突出抓好領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法這個(gè)重點(diǎn),突出抓好地方、行業(yè)、基層依法治理這個(gè)基礎(chǔ),突出抓好執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)這個(gè)關(guān)鍵,進(jìn)一步深入開(kāi)展向任長(zhǎng)霞、鄭忠華等英模人物學(xué)習(xí)活動(dòng),大力表彰群眾見(jiàn)義勇為的壯舉和行為,弘揚(yáng)社會(huì)正氣,促進(jìn)形成依法行政、依法辦事、依法治理的濃厚氛圍和社會(huì)環(huán)境,把我市依法治市工作更好地向前推進(jìn)。
五要建立健全經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。要加大對(duì)維護(hù)穩(wěn)定工作的經(jīng)費(fèi)投入,列入財(cái)政預(yù)算統(tǒng)籌解決,保證維護(hù)穩(wěn)定工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn);加大防控體系建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、科技強(qiáng)警建設(shè)的經(jīng)費(fèi)投入;切實(shí)改善政法、綜治部門(mén)的技術(shù)裝備和辦公條件,為做好維護(hù)穩(wěn)定工作提供必要的物資保障;按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)出資”的原則,采取財(cái)政撥一點(diǎn),受益單位和個(gè)人適當(dāng)拿一點(diǎn)的辦法,解決好群防群治隊(duì)伍所需經(jīng)費(fèi)。要繼續(xù)把綜治業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)、見(jiàn)義勇為經(jīng)費(fèi)、基層創(chuàng)安經(jīng)費(fèi)、群防群治經(jīng)費(fèi)、“平安xx”創(chuàng)建經(jīng)費(fèi)等等列入財(cái)政預(yù)算,保持逐年增長(zhǎng)的趨勢(shì)。
六要建立健全部門(mén)協(xié)調(diào)配合工作機(jī)制。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要各方面支持配合,形成部門(mén)之間、上下之間的相互協(xié)調(diào)、齊抓共管的工作格局。綜治各成員單位更要注意各司其職、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管。特別是在流動(dòng)人口、青少年、“兩勞”釋解人員教育管理,流浪乞討人員社會(huì)救助,下崗失業(yè)人員社會(huì)保障,未成年人、特殊困難群體法律援助,以及重點(diǎn)部位、重要場(chǎng)所、重點(diǎn)單位的安全保衛(wèi)、安全管理等方面加強(qiáng)配合,通力協(xié)作、團(tuán)結(jié)奮斗、積極主動(dòng)發(fā)揮好職能作用。
同志們,新的形勢(shì)和任務(wù)對(duì)維護(hù)穩(wěn)定和社會(huì)治安綜合治理工作提出了新的更高的要求,我們一定要按照“三個(gè)代表”和求真務(wù)實(shí)的要求,腳踏實(shí)地,立足實(shí)際,著力實(shí)干,務(wù)求實(shí)效,全面貫徹落實(shí)維護(hù)穩(wěn)定和社會(huì)治安綜合治理的各項(xiàng)措施,共同為xx在建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)中的加快崛起和更大跨越,努力營(yíng)造一個(gè)和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
綜治工作會(huì)議講話(huà)篇十
月22日上午,漢臺(tái)區(qū)宗營(yíng)鎮(zhèn)綜合治理辦公室派出以李全華為組長(zhǎng)的考核組到漢中職業(yè)技術(shù)學(xué)院檢查考評(píng)年社會(huì)治安綜合治理工作。學(xué)院在行政樓209會(huì)議室舉行了考評(píng)工作匯報(bào)會(huì),會(huì)議由保衛(wèi)處處長(zhǎng)周海新主持,保衛(wèi)處、院辦相關(guān)人員參加了會(huì)議。
周海新向考核組詳細(xì)匯報(bào)了學(xué)院2015年綜合治理工作。具體從健全綜治組織領(lǐng)導(dǎo),完善綜治工作體制機(jī)制;建立健全綜治工作制度,切實(shí)落實(shí)綜治工作責(zé)任制;加強(qiáng)教育培訓(xùn),筑牢師生員工安全思想防線(xiàn);不斷加大經(jīng)費(fèi)投入,推進(jìn)治安防控體系建設(shè);加強(qiáng)綜治工作管理,夯實(shí)平安校園創(chuàng)建基礎(chǔ)等五個(gè)方面,分析了學(xué)院綜合治理工作中的成績(jī)與不足,提出了下一步綜合治理要以考評(píng)工作為契機(jī),不斷完善工作機(jī)制,做實(shí)基礎(chǔ)工作,加強(qiáng)綜合治理隊(duì)伍建設(shè),推動(dòng)平安校園建設(shè)工作不斷深入,切實(shí)保障學(xué)院各項(xiàng)事業(yè)健康發(fā)展。希望考核組多提寶貴意見(jiàn)和建議,幫助學(xué)院查找綜治工作中的差距和不足,以提升漢中職業(yè)技術(shù)學(xué)院綜合治理工作水平。
考核組仔細(xì)查閱了漢中職業(yè)技術(shù)學(xué)院2015年綜合治理工作相關(guān)資料、檔案和臺(tái)帳,實(shí)地察看了校園重點(diǎn)部位安防情況。李全華對(duì)學(xué)院扎實(shí)有效的開(kāi)展綜合治理、平安創(chuàng)建工作取得的成績(jī)給予充分肯定。同時(shí)指出工作中的不足和存在的問(wèn)題,并強(qiáng)調(diào)學(xué)院安全穩(wěn)定是一項(xiàng)長(zhǎng)期、艱難但又非常重要的工作,要做實(shí)做牢。
綜治工作會(huì)議講話(huà)篇十一
各位同志們:
前面,永林同志對(duì)20**年全縣政法綜治平安創(chuàng)建工作進(jìn)行了全面總結(jié),并對(duì)今年的工作進(jìn)行了安排部署,講得很全面、很具體,我完全贊同,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。會(huì)上,還表彰獎(jiǎng)勵(lì)了一批平安創(chuàng)建和政法綜治工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人。在此,我代表、人大、政府、政協(xié),向受表彰的先進(jìn)集體和個(gè)人表示祝賀,向辛勤工作在政法戰(zhàn)線(xiàn)上的同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意!下面,我就進(jìn)一步加強(qiáng)政法綜治工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、把握大局,充分認(rèn)識(shí)做好新形勢(shì)下政法綜治工作的重要性和艱巨性
政法工作是黨和國(guó)家工作的重要組成部分,綜治工作是黨和國(guó)家解決社會(huì)治安問(wèn)題的戰(zhàn)略舉措,這兩項(xiàng)工作都非常重要,對(duì)于鞏固黨的執(zhí)政地位,維護(hù)國(guó)家長(zhǎng)治久安,保障人民群眾安居樂(lè)業(yè),對(duì)于打擊預(yù)防犯罪、化解矛盾糾紛、管理社會(huì)秩序、維護(hù)公平正義,都具有十分重要的意義。在去年召開(kāi)的中央政法工作會(huì)議上,站在黨和國(guó)家工作全局的高度,深刻闡述了事關(guān)政法工作全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的一系列重大理論和現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,明確了新形勢(shì)下政法工作的方向目標(biāo)、地位作用、主要任務(wù),提出了一系列新思想、新理念、新論斷,充分體現(xiàn)了黨中央對(duì)加強(qiáng)新形勢(shì)下政法工作的高度重視,體現(xiàn)了黨中央全面推進(jìn)依法治國(guó)基本方略、實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的堅(jiān)定決心,是指導(dǎo)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期政法工作的綱領(lǐng)性文件。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)特別是政法各部門(mén)要把學(xué)習(xí)講話(huà)精神作為一項(xiàng)重大政治任務(wù),切實(shí)做到認(rèn)識(shí)到位、理解深刻、行動(dòng)自覺(jué),堅(jiān)定不移地做中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者、捍衛(wèi)者。
20**年,全縣政法各部門(mén)在、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和區(qū)、市政法工作會(huì)議精神,以提高群眾安全感和滿(mǎn)意度為檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn),以服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù),以維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定為第一責(zé)任,以推進(jìn)社會(huì)治理創(chuàng)新為著力點(diǎn),以促進(jìn)公正廉潔執(zhí)法為關(guān)鍵,圍繞中心、服務(wù)大局,求實(shí)創(chuàng)新、攻堅(jiān)克難,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展?fàn)I造了良好的社會(huì)環(huán)境。2015年全縣政法綜治工作,我覺(jué)得有這么幾個(gè)特點(diǎn)。一是維護(hù)穩(wěn)定有方。嚴(yán)密防范和打擊境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力的干擾破壞和反宣滲透活動(dòng),妥善處置各類(lèi)敏感案件,成功打掉了9名外籍人員在我縣開(kāi)展非法宣教活動(dòng);積極開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處化解工作,集中力量化解了一批信訪(fǎng)積案,實(shí)現(xiàn)了小事就地化解、難事集中化解,確保了全縣社會(huì)穩(wěn)定。二是嚴(yán)打整治有力。全縣政法機(jī)關(guān)密切配合,廣大群眾積極參與,深入開(kāi)展了“寧安2號(hào)”等系列禁毒專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),成功偵破了“704”特大販賣(mài)運(yùn)輸毒品案;扎實(shí)開(kāi)展侵財(cái)性案件專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng),從嚴(yán)從重從快打擊各類(lèi)違法犯罪活動(dòng)。三是治安防控有效。積極構(gòu)建人防、物防、技防相結(jié)合的立體化治安防控網(wǎng)絡(luò),依靠科技手段預(yù)防、控制和打擊犯罪的能力和水平不斷提高。四是社會(huì)治理有序。認(rèn)真落實(shí)社會(huì)管理綜合治理各項(xiàng)措施,推動(dòng)落實(shí)重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,最大限度地減少因決策、行政不當(dāng)引發(fā)的不穩(wěn)定問(wèn)題。在全縣所有生態(tài)移民村實(shí)行網(wǎng)格化管理模式,初步形成了網(wǎng)格層級(jí)服務(wù)管理體系;扎實(shí)開(kāi)展法制宣傳教育,認(rèn)真落實(shí)社會(huì)治安聯(lián)防措施,形成了齊抓共管的良好局面。特別是全縣上下把“平安創(chuàng)建”工作放在全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局來(lái)謀劃、來(lái)推動(dòng)、來(lái)落實(shí),方法得當(dāng)、措施得力、成效明顯,我縣榮獲山區(qū)9縣(區(qū))平安創(chuàng)建第一名,被命名為全區(qū)2015年度“xx縣”,成績(jī)來(lái)之不易,必須倍加珍惜。對(duì)全縣政法綜治工作,、政府是滿(mǎn)意的,廣大群眾是認(rèn)可的。
在看到成績(jī)的同時(shí),我們更要清醒地看到,當(dāng)前影響社會(huì)穩(wěn)定的因素依然大量存在,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的形勢(shì)依然嚴(yán)峻。就全國(guó)范圍來(lái)看,我國(guó)發(fā)展仍處于大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,經(jīng)濟(jì)體制深刻變革、社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng)、利益格局深刻調(diào)整、思想觀念深刻變化,人民內(nèi)部矛盾凸顯、刑事犯罪高發(fā)、對(duì)敵斗爭(zhēng)復(fù)雜,這些都是政法工作面臨的基本態(tài)勢(shì)。在這樣的大環(huán)境下,我縣要在經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)滯后的情況下加快發(fā)展,在物質(zhì)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱的條件下改善民生,在城鎮(zhèn)化加速推進(jìn)的形勢(shì)下加強(qiáng)社會(huì)建設(shè),面臨的困難更多,任務(wù)更重,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的挑戰(zhàn)和壓力前所未有。就我縣來(lái)看,一是化解社會(huì)矛盾的能力還不夠強(qiáng),社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估措施還沒(méi)有落實(shí)到位,社會(huì)矛盾源頭治理工作不夠扎實(shí),一些矛盾糾紛還沒(méi)有得到有效化解。二是群眾法制觀念整體還不夠高,一些群眾不能以正確合理合法的方式反映自己的利益訴求,信訪(fǎng)不信法的現(xiàn)象仍然存在。三是政法隊(duì)伍建設(shè)還有待繼續(xù)加強(qiáng),執(zhí)法不公正、不文明、不廉潔的問(wèn)題仍然存在,應(yīng)對(duì)新情況、解決新問(wèn)題的能力需要進(jìn)一步提高。四是服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、服務(wù)人民群眾的階段性應(yīng)對(duì)措施多,成熟且長(zhǎng)效的機(jī)制少,調(diào)處化解社會(huì)矛盾的辦法有,源頭預(yù)防的`辦法少。五是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定形勢(shì)不容樂(lè)觀,一些重大刑事案件多發(fā)高發(fā),特別是毒品販運(yùn)銷(xiāo)售仍很猖獗,纏訴纏訪(fǎng)事件屢見(jiàn)不鮮,等等。
指出:“平安是老百姓解決溫飽后的第一需求,是極重要的民生,也是最基本的發(fā)展環(huán)境?!逼桨矂?chuàng)建是全面建成小康社會(huì)的必然要求,是維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定、保障人民群眾安居樂(lè)業(yè)的必然要求,也是各級(jí)政法機(jī)關(guān)的應(yīng)盡職責(zé)。全縣各級(jí)黨政組織和政法部門(mén)要緊緊圍繞構(gòu)建平安建設(shè)和法治建設(shè)的目標(biāo),以維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)公平正義、保障人民安居樂(lè)業(yè)為主要任務(wù),積極創(chuàng)新治理方式,不斷提升公眾安全感、司法公信力和群眾滿(mǎn)意度,為推進(jìn)新一輪“平安同心”建設(shè)和全面建成小康社會(huì)創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
二、保障民安,把維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定作為基本任務(wù)
當(dāng)前,各種人民內(nèi)部矛盾和社會(huì)矛盾已經(jīng)成為影響社會(huì)穩(wěn)定很突出、處理起來(lái)很棘手的問(wèn)題,而其中大量問(wèn)題是由利益問(wèn)題引發(fā)的。黨和政府維護(hù)穩(wěn)定與人民群眾維護(hù)權(quán)益,都是為了解決群眾的利益問(wèn)題。維權(quán)是維穩(wěn)的基礎(chǔ),維穩(wěn)的實(shí)質(zhì)是維權(quán)。單純維穩(wěn),不解決利益問(wèn)題,那是本末倒置,最后也難以穩(wěn)定下來(lái)。因此,我們要進(jìn)一步暢通和拓寬群眾利益訴求表達(dá)渠道,引導(dǎo)群眾依法維護(hù)權(quán)益、表達(dá)訴求、解決矛盾,從根本上解決好群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題,確保社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。要加強(qiáng)源頭治理,落實(shí)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,真正使社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估成為重大決策和重大項(xiàng)目的剛性門(mén)檻。要牢固樹(shù)立系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理的理念,深入基層、深入群眾,面對(duì)面了解群眾訴求,善于運(yùn)用疏導(dǎo)化解、柔性維穩(wěn)的新辦法,著力化解各類(lèi)矛盾問(wèn)題,確保社會(huì)既充滿(mǎn)活力又安定有序。要建立調(diào)處化解矛盾糾紛綜合機(jī)制,完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動(dòng)工作體系,依托基層組織,整合資源力量,形成黨政動(dòng)手、依靠群眾、源頭預(yù)防、依法治理、綜合施策的化解矛盾新格局,最大限度地把矛盾糾紛化解在基層、解決在萌芽狀態(tài)。要以網(wǎng)格化管理、社會(huì)化服務(wù)為方向,健全基層綜合服務(wù)管理平臺(tái),及時(shí)反映和協(xié)調(diào)人民群眾各方面利益訴求,使廣大群眾由衷感到權(quán)益受到公平對(duì)待、利益得到有效維護(hù)。
三、履職盡責(zé),把促進(jìn)社會(huì)公平正義作為核心價(jià)值追求
實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義是我們黨的一貫主張,公平正義是中國(guó)特色社會(huì)主義的內(nèi)在要求,也是政法工作的生命線(xiàn)?!爸螄?guó)要道,在于公平正直”。老百姓講 “一碗水端平”,如果不端平、端不平,老百姓就會(huì)有意見(jiàn),就會(huì)有怨氣,久而久之社會(huì)和諧穩(wěn)定就難以實(shí)現(xiàn)。政法機(jī)關(guān)作為維護(hù)公平正義的最后一道防線(xiàn),必須堅(jiān)持法律面前人人平等,必須堅(jiān)持把每一起案件的辦理、每一件事情的處理都當(dāng)作維護(hù)公平正義的具體實(shí)踐,以實(shí)際行動(dòng)維護(hù)社會(huì)公平正義,讓人民群眾切實(shí)感受到公平正義就在身邊。促進(jìn)社會(huì)公平正義,首先要確保公正司法。指出:“要懂得‘100-1=0’的道理,一個(gè)錯(cuò)案的負(fù)面影響足以摧毀99個(gè)公正裁判積累起來(lái)的良好形象?!币M(jìn)一步強(qiáng)化制度保障,著力構(gòu)建決策科學(xué)、執(zhí)行堅(jiān)決、監(jiān)督有力的司法運(yùn)行體系。要圍繞人民群眾反映強(qiáng)烈的執(zhí)法司法突出問(wèn)題,著力健全立案和執(zhí)行制度機(jī)制,完善法律援助等制度,決不允許對(duì)群眾的報(bào)警求助置之不理,決不允許濫用權(quán)力侵犯群眾合法權(quán)益,決不允許執(zhí)-法-犯-法造成冤假錯(cuò)案,決不能讓普通群眾打不起官司。要深入推進(jìn)司法公開(kāi),大力推進(jìn)陽(yáng)光執(zhí)法、陽(yáng)光司法,確保權(quán)力運(yùn)行到哪里、監(jiān)督制約的觸角就延伸到哪里,最大限度堵住權(quán)力出軌、個(gè)人尋租的漏洞,以公開(kāi)促公正、以公正樹(shù)公信。要恪守職業(yè)良知、堅(jiān)守法治信仰,牢固樹(shù)立法律紅線(xiàn)不能觸碰、法律底線(xiàn)不能逾越的觀念,不能以言代法、以權(quán)壓法,甚至徇私枉法、貪贓枉法,對(duì)群眾深?lèi)和唇^的事做到“零容忍”,對(duì)群眾急需急盼的事做到“零懈怠”,始終保持執(zhí)法為民的宗旨不變。要通過(guò)開(kāi)展“六五”普法、法律“六進(jìn)”等活動(dòng),全面提高全民法治意識(shí),在全社會(huì)培養(yǎng)辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的法治觀念,形成全社會(huì)共同推進(jìn)法治建設(shè)的整體合力。
四、奮發(fā)有為,把保障人民安居樂(lè)業(yè)作為根本目標(biāo)
政法工作搞得好不好,最終要看是否有利于人民安居樂(lè)業(yè)?!懊裎┌畋?,本固邦寧”。人民安居樂(lè)業(yè),國(guó)家才能安定有序。平安建設(shè)抓好了,人民安居樂(lè)業(yè)就有了基礎(chǔ),經(jīng)濟(jì)發(fā)展就有了保障。現(xiàn)在大家對(duì)幸福指數(shù)看得都很重,在構(gòu)成幸福感的諸多要素中,平安是前提,就是說(shuō)如果離開(kāi)了平安,無(wú)論吃多美味的佳肴、住多大的房子,幸福感都可能歸零。因此,全縣各級(jí)黨政組織特別是政法機(jī)關(guān),一定要緊緊圍繞保障人民安居樂(lè)業(yè)這個(gè)根本目標(biāo),把人民群眾的事當(dāng)作自己的事,把人民群眾的小事當(dāng)作自己的大事,全面落實(shí)打防管控各項(xiàng)措施,深入推進(jìn)社會(huì)管理綜合治理,努力解決人民群眾反應(yīng)強(qiáng)烈、影響社會(huì)和諧穩(wěn)定、影響“平安同心”建設(shè)的突出問(wèn)題,確保社會(huì)大局穩(wěn)定和人民群眾安全感穩(wěn)步提升。要毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持嚴(yán)打方針,把打擊鋒芒對(duì)準(zhǔn)群眾反映強(qiáng)烈的突出治安問(wèn)題,始終保持依法打擊各類(lèi)違法犯罪的高壓態(tài)勢(shì),做到打得準(zhǔn)、打得狠、打得快、打得穩(wěn)。要本著“什么問(wèn)題突出就重點(diǎn)整治什么問(wèn)題,哪里治安混亂就重點(diǎn)整治哪里”的原則,強(qiáng)化安全隱患排查整治,抓住治安整治的重要部位和薄弱環(huán)節(jié),深入開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),切實(shí)消除治安隱患和治安盲點(diǎn),最大限度預(yù)防和減少犯罪。公共安全事故,一頭連著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,一頭連著千家萬(wàn)戶(hù),要在重視傳統(tǒng)安全的基礎(chǔ)上,把平安觸角延伸到公共安全領(lǐng)域,健全主動(dòng)防控與應(yīng)急處置相結(jié)合、傳統(tǒng)方法與現(xiàn)代手段相結(jié)合的公共安全監(jiān)管體系,確保不發(fā)生重大公共安全事故。要把農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)、社會(huì)組織等納入平安建設(shè)范圍,實(shí)現(xiàn)基層單位全覆蓋,形成平安建設(shè)人人參與、平安社會(huì)人人共享的良好社會(huì)氛圍。
五、除毒務(wù)盡,堅(jiān)決打贏新一輪禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)
毒品問(wèn)題已經(jīng)成為影響我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)的一大毒瘤。毒品泛濫,受害的不僅僅是涉毒的個(gè)人和家庭,還危害整個(gè)社會(huì)的平安穩(wěn)定和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。近年來(lái),我縣始終堅(jiān)持以打開(kāi)路的原則,堵毒源、斷通道、打零包、摧團(tuán)伙,全縣禁毒工作取得了明顯成效,但毒情形勢(shì)依然嚴(yán)峻,涉毒人員逐年遞增,新增吸毒人員過(guò)快增長(zhǎng);外流販毒的局面還沒(méi)有從根本上改變;涉毒群體結(jié)構(gòu)日趨復(fù)雜,預(yù)防管控面臨新的挑戰(zhàn);販毒方式更加隱蔽多樣,等等。不從根本上鏟除毒品犯罪,社會(huì)治安形勢(shì)就無(wú)法從根本上好轉(zhuǎn)。去年11月份開(kāi)展“大收戒”活動(dòng)以來(lái),共收戒吸毒人員209人,全縣刑事案件明顯下降,社會(huì)治安形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn),社會(huì)各界對(duì)全縣治安狀況的滿(mǎn)意率大幅上升。要持之以恒開(kāi)展“大收戒”行動(dòng),落實(shí)“應(yīng)收盡收、滿(mǎn)員收戒”的要求,最大限度地收戒吸毒成癮人員。要加快我縣戒毒康復(fù)就業(yè)基地建設(shè),把戒毒人員就業(yè)安置工程作為幫助吸毒人員回歸社會(huì)的重要抓手,對(duì)社會(huì)危害嚴(yán)重、群眾反映強(qiáng)烈的病殘吸毒人員要?jiǎng)?chuàng)造條件,盡快收戒和管控,凈化社會(huì)環(huán)境。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)一定要共同參與、齊抓共管、形成合力,切實(shí)把禁毒工作作為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要內(nèi)容,作為從源頭上治理社會(huì)治安秩序的根本要求,要依法規(guī)范做好社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)和強(qiáng)制隔離戒毒工作,切實(shí)提高吸毒人員管控率和戒毒人員就業(yè)率,力爭(zhēng)通過(guò)為期三年新一輪禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng),從根本上扭轉(zhuǎn)我縣毒品中轉(zhuǎn)集散地的嚴(yán)峻形勢(shì)。
六、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),努力造就一支信念堅(jiān)定、執(zhí)法為民、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的政法隊(duì)伍
近年來(lái),全縣廣大政法干警牢記宗旨、忠于職守,銳意進(jìn)取、勤奮工作,為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定、民生改善發(fā)揮了保駕護(hù)航作用,促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。實(shí)踐充分證明,我們這支隊(duì)伍是一支政治堅(jiān)定、敢于擔(dān)當(dāng)、勇于奉獻(xiàn)的隊(duì)伍,是一支召之即來(lái)、來(lái)之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之必勝的隊(duì)伍。對(duì)此,、政府是滿(mǎn)意的,人民群眾是滿(mǎn)意的。但是,我們必須清醒地看到,面對(duì)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的新形勢(shì)、新任務(wù),面對(duì)人民群眾新要求、新期待,還要努力建設(shè)政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)過(guò)硬、紀(jì)律過(guò)硬、作風(fēng)過(guò)硬的政法機(jī)關(guān)和政法隊(duì)伍。
一要堅(jiān)定理想信念。指出:“堅(jiān)定的理想信念是政法干警的政治靈魂,信念堅(jiān)定是確保政法干警經(jīng)受住考驗(yàn)的精神支柱,是防止精神‘缺鈣’的重要保證?!睆V大政法干部要始終把理想信念教育放在第一位,不斷打牢高舉旗幟、聽(tīng)黨指揮、忠誠(chéng)使命的思想基礎(chǔ),堅(jiān)持黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上,永葆忠于黨、忠于國(guó)家、忠于人民、忠于法律的政治本色。
二要敢于擔(dān)當(dāng)責(zé)任。面對(duì)重大政治考驗(yàn),要旗幟鮮明、挺身而出,決不能態(tài)度暖昧;面對(duì)各種誘惑干擾,要挺直脊梁、執(zhí)法如山,決不能辦人情案、關(guān)系案;面對(duì)歪風(fēng)邪氣,要敢于亮-劍、堅(jiān)決斗爭(zhēng),決不能聽(tīng)之任之;面對(duì)急難險(xiǎn)重任務(wù),要敢于負(fù)責(zé)、勇挑重?fù)?dān),決不能畏縮不前。只有敢于擔(dān)當(dāng)才能不負(fù)黨和人民期待,不負(fù)政法工作光榮使命。政法委作為的工作部門(mén),要提高領(lǐng)導(dǎo)和管理政法工作的能力和水平,善于議大事、抓大事、謀全局,統(tǒng)一政法各單位思想行動(dòng)、把握政治方向、協(xié)調(diào)各方職能、統(tǒng)籌政法工作、建設(shè)政法隊(duì)伍、督促依法辦事、創(chuàng)造執(zhí)法環(huán)境,履行好黨和人民賦予的職責(zé)使命。
三要堅(jiān)守紀(jì)律底線(xiàn)。近年來(lái),政法各部門(mén)為強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)都出臺(tái)了一系列嚴(yán)格的紀(jì)律和規(guī)定,這些制度切中要害,直指問(wèn)題關(guān)鍵。政法機(jī)關(guān)要狠抓制度落實(shí),讓這些制度真正成為高壓線(xiàn)、防火墻,讓任何違反制度的行為都受到嚴(yán)厲的懲處。要切實(shí)加強(qiáng)紀(jì)律教育,用紀(jì)律規(guī)范行為,用紀(jì)律約束干警,用紀(jì)律保護(hù)干部,引導(dǎo)廣大干警把遵守紀(jì)律銘刻在靈魂中、熔鑄在血液里,以鐵的紀(jì)律帶出一支鐵的政法隊(duì)伍。
四要緊繃反腐之弦。政法機(jī)關(guān)掌握著國(guó)家執(zhí)法司法權(quán),清正廉潔是政法隊(duì)伍的生命,任何一起腐敗案件都會(huì)對(duì)政法機(jī)關(guān)的形象和執(zhí)法司法公信力造成嚴(yán)重負(fù)面影響,動(dòng)搖人民群眾對(duì)政法機(jī)關(guān)的信心。2月11日,中央政法委首次集中公布了10起政法干警違法違紀(jì)典型案例,體現(xiàn)了自曝家丑的勇氣,表明了反腐肅紀(jì)的決心,各政法機(jī)關(guān)要以此開(kāi)展警示教育,引導(dǎo)廣大干警引以為戒、舉一反三,嚴(yán)格自律、秉公執(zhí)法,把好理智關(guān)、情感關(guān)、廉政關(guān),真正穩(wěn)得住神、守得住身,筑牢拒腐防變的思想道德防線(xiàn)。要對(duì)司法腐敗零容忍、嚴(yán)懲處,發(fā)現(xiàn)一起,嚴(yán)辦一起,以最堅(jiān)決的意志、最堅(jiān)決的行動(dòng)掃除政法領(lǐng)域的腐敗現(xiàn)象,堅(jiān)決清除害群之馬,樹(shù)立政法隊(duì)伍為民務(wù)實(shí)清廉良好形象。
各村領(lǐng)導(dǎo):
今天在此召開(kāi)街道綜合治理工作會(huì)議,認(rèn)真貫徹落實(shí)市、區(qū)政法工作會(huì)議精神,共同學(xué)習(xí)《全區(qū)社會(huì)治安綜合治理工作意見(jiàn)》。在總結(jié)綜治工作的基礎(chǔ)上,群策群力,一起探討綜合治理工作的開(kāi)展方案。
一、總結(jié)的工作成績(jī)
,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,街道認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,把建設(shè)“平安街道”作為構(gòu)建和諧社會(huì)的有效 載體,綜合治理工作取得較大的成績(jī)。通過(guò)落實(shí)綜合治理平安建設(shè)的措施,切實(shí)保護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)的安全,最大程度上維護(hù)廣大人民群眾的根本利益,做到轄區(qū)內(nèi)無(wú)重大刑事案件,重大治安案件,重大火災(zāi),重大工傷事故,無(wú)越級(jí)集體上訪(fǎng)及非正常性死亡事情等。
在3月10日區(qū)里召開(kāi)的全區(qū)政法工作會(huì)議上,全區(qū)綜治、平安創(chuàng)建等先進(jìn)集體與個(gè)人獲得了表彰。共有大路王、靈香店、檔港橋、后街等4個(gè)村被評(píng)為“區(qū)級(jí)示范村”,得到區(qū)里的嘉獎(jiǎng)。這些可喜的成績(jī)的取得,離不開(kāi)各村、社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和村(居)民的共同努力。希望新的領(lǐng)導(dǎo)班子在新的起點(diǎn)上,再接再厲,做出更好的成績(jī)。
二、針對(duì)問(wèn)題,各項(xiàng)突破,創(chuàng)新社會(huì)管理體系,深入推進(jìn)基層綜治
在過(guò)去的一年里,我街道在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,綜合治理、平安建設(shè)方面做了大量扎實(shí)有效的工作,有力地確保了轄區(qū)內(nèi)社會(huì)、政治的持續(xù)穩(wěn)定,為廣大人們?nèi)罕姲簿訕?lè)業(yè)創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境做出了一定的貢獻(xiàn)。目前轄區(qū)內(nèi)各村、社區(qū)總體穩(wěn)定,但新的領(lǐng)導(dǎo)班子在此基礎(chǔ)上仍不可掉以輕心。須牢記:綜合治理工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期工作,需要我們常抓不懈。
針對(duì)工作中存在的不足與問(wèn)題,我們應(yīng)清醒認(rèn)識(shí),逐步跟進(jìn)。在此對(duì)各村領(lǐng)導(dǎo)干部提幾點(diǎn)要求:
第一,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任(紫小子公文網(wǎng)http://),切實(shí)解決當(dāng)前影響社會(huì)穩(wěn)定的矛盾和問(wèn)題,做到領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任到位,工作責(zé)任到位。
1.各領(lǐng)導(dǎo)要抱著對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,充分認(rèn)識(shí)社會(huì)治安綜合工作的重要性,把搞好治安、維護(hù)穩(wěn)定作為自己義不容辭的責(zé)任,“一把手”負(fù)全責(zé),村委會(huì)主任、行政一把手主抓,認(rèn)真總結(jié)以往的工作經(jīng)驗(yàn),制定切實(shí)可行的工作計(jì)劃,對(duì)存在的治安難點(diǎn)問(wèn)題要專(zhuān)題研究,拿出辦法,發(fā)現(xiàn)一處解決一個(gè),不留隱患。
2.各村負(fù)責(zé)人繼續(xù)簽訂《社會(huì)治安綜合治理責(zé)任書(shū)》,將社會(huì)治安、交通、消防、生產(chǎn)安全等工作責(zé)任、任務(wù)落實(shí)到基層,分解任務(wù),分清責(zé)任,同時(shí)綜治辦也會(huì)進(jìn)一步加大督查力度,加強(qiáng)工作的檢查、指導(dǎo),力求把社會(huì)治安綜合治理工作做好。
第二,完善預(yù)測(cè)預(yù)警、應(yīng)急處置機(jī)制建設(shè),提升社會(huì)治安防控水平
1.致力于預(yù)防和減少災(zāi)害事件和安全事故的發(fā)生。做好定期排查工作,登記歸檔,及時(shí)分析,促進(jìn)村,社區(qū)治安防范工作制度化、規(guī)范化。
2.各村干部要加強(qiáng)與派出所、司法所、綜治辦等有關(guān)單位部門(mén)的密切合作,配合,按照“預(yù)防為主,教育疏導(dǎo),依法處理,防治激化”的原則,深入開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處工作,化解各類(lèi)矛盾,著力解決群眾的實(shí)際問(wèn)題,做到暢通民意,為他們排憂(yōu)解難。
3.村干部在工作中要提高安全管理敏感度,做到抓早、抓小、抓苗頭。身為基層領(lǐng)導(dǎo)干部,就要密切聯(lián)系群眾,深入基層一線(xiàn)和群眾家中,全面掌握第一手資料情況,以調(diào)查研究為突破口,通過(guò)工作專(zhuān)題座談會(huì)、研討會(huì)等形式,經(jīng)常探討處置各種問(wèn)題矛盾方略,深化對(duì)策研究,做到對(duì)各類(lèi)矛盾的運(yùn)動(dòng)變化了然于心,胸有成竹。要經(jīng)常下訪(fǎng)、聯(lián)系群眾,鍛煉自己見(jiàn)微知著的能力。對(duì)可能引起安全事故,或造成重大糾紛的狀況,務(wù)必及時(shí)掌握情況,高度重視,第一時(shí)間引導(dǎo)疏通,將事故、矛盾等遏制在搖籃,防患于未然。
第三,大力支持群防群治隊(duì)伍建設(shè)
1.各村要大力發(fā)展治安信息員、保安員、治安協(xié)管員等多種形式的群防群治隊(duì)伍,加強(qiáng)“平安志愿者”隊(duì)伍建設(shè),廣泛動(dòng)員各方面的力量參與到社會(huì)治安綜合治理工作中來(lái)。組織一支硬隊(duì)伍,做好治安巡防,健全經(jīng)常性治安巡防機(jī)制,提高實(shí)效性,切實(shí)改善農(nóng)村治安環(huán)境。
2.以群防群治組織為依托,建立警民-聯(lián)動(dòng)的快速反應(yīng)體系。強(qiáng)化群防群治隊(duì)伍與公安機(jī)關(guān)的工作聯(lián)動(dòng)。建立治安巡邏檔案,發(fā)現(xiàn)可疑情況和可疑人員及時(shí)登記報(bào)告,并協(xié)助相關(guān)部門(mén)及時(shí)處理突發(fā)事件和治安事件。
3.深入推進(jìn)“技防入戶(hù)”共程,推廣農(nóng)村實(shí)用技防措施,提高村(居)民的自防能力。提高技防設(shè)施覆蓋率,推廣電子防盜系統(tǒng),報(bào)警器等的使用。
4.加大投入,拓寬經(jīng)費(fèi)來(lái)源渠道,提高群防群治經(jīng)費(fèi)保障力度。社會(huì)治安穩(wěn)定是全面建設(shè)小康社會(huì)、社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要保證。廣大基層干部對(duì)治安工作要越來(lái)越重視,并從人力、財(cái)力、物力上對(duì)這項(xiàng)工作給予支持。將群防群治經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算;由各單位、業(yè)主商戶(hù)、住戶(hù)共同出資籌集治安防范經(jīng)費(fèi),或建立群防群治基金會(huì),接受熱衷于群防群治的組織和個(gè)人的捐助。
第四,落實(shí)流動(dòng)人口管理,穩(wěn)定社會(huì)治安
1.加強(qiáng)重點(diǎn)地區(qū)治安環(huán)境整治,特別是城鄉(xiāng)結(jié)合部地區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)附近的治安問(wèn)題,加強(qiáng)娛樂(lè)場(chǎng)所、洗浴場(chǎng)所、學(xué)校周邊等地區(qū)的 治理工作。
2.提高外來(lái)人口管理水平,樹(shù)立管理與服務(wù)并重的思想,提高暫住人口素質(zhì),使其適應(yīng)城市發(fā)展的要求。工作的重點(diǎn)是加強(qiáng)出租房屋和用工單位的管理,加強(qiáng)外來(lái)人口管理站建設(shè),充分發(fā)揮護(hù)村隊(duì)、治保隊(duì)作用,加強(qiáng)服務(wù),打擊流動(dòng)人口犯罪。
第五,加強(qiáng)綜合治理平安建設(shè)的宣傳力度,營(yíng)造良好的輿-論范圍
綜合治理平安建設(shè)工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要發(fā)動(dòng)廣大村(居)民共同努力。邀請(qǐng)民、協(xié)警走進(jìn)社區(qū)、鄉(xiāng)村,向群眾更好地講解平安、消防等知識(shí),提高防火、防盜意識(shí);堅(jiān)持開(kāi)展“宣傳月”活動(dòng),鼓勵(lì)多開(kāi)展平安知識(shí)宣講會(huì)、文藝表演、板報(bào)宣傳等群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的宣傳教育活動(dòng);宣傳我街道社會(huì)治安綜合治理工作取得的成果,宣傳先進(jìn)典型和工作經(jīng)驗(yàn),努力擴(kuò)大宣傳面,提高知曉率,使綜治工作深入人心,提高群眾的平安意識(shí)與參與意識(shí),努力營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。
各位村干部,社會(huì)治安綜合治理工作任務(wù)重、難度大,新的、未曾遇到的問(wèn)題將陸續(xù)擺在我們面前,但是有壓力,才會(huì)有更多的動(dòng)力。是特殊的一年,讓我們共同攜手,面對(duì)現(xiàn)實(shí),接受挑戰(zhàn),在黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,與時(shí)俱進(jìn),開(kāi)拓創(chuàng)新,切實(shí)維護(hù)和諧穩(wěn)定,開(kāi)創(chuàng)社會(huì)治安綜合治理工作新局面,以?xún)?yōu)異的成績(jī)迎接中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年。
綜治工作會(huì)議講話(huà)篇十二
同志們:
今天,召開(kāi)全縣綜治平安建設(shè)工作會(huì)議,主要任務(wù)是,總結(jié)工作,表彰先進(jìn),安排部署當(dāng)前和下階段工作,進(jìn)一步深化平安順昌建設(shè)。剛才,我們表彰了一批平安示范家庭,這136戶(hù)平安示范家庭是平安順昌創(chuàng)建工作中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)模范,希望全縣各級(jí)各部門(mén)、廣大群眾要以先進(jìn)為榜樣,向先進(jìn)學(xué)習(xí),向先進(jìn)致敬。在這里,我代表、縣政府向獲得這一榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)的家庭表示祝賀和致敬!也借此機(jī)會(huì),向辛勤工作在全縣維護(hù)穩(wěn)定和平安建設(shè)第一線(xiàn)的干部群眾表示感謝!
今年以來(lái),我縣認(rèn)真貫徹黨的和全國(guó)、全省、全市政法工作會(huì)議精神,持續(xù)深化平安建設(shè),扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新,綜治平安建設(shè)工作取得實(shí)效。一是維穩(wěn)工作力度進(jìn)一步加大。組織開(kāi)展各種專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),加大打防管控力度,全縣沒(méi)有發(fā)生大的案件、事件,社會(huì)治安形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn),做到了“六個(gè)堅(jiān)決防止”,保持了全縣大局穩(wěn)定。二是綜治基層基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治信訪(fǎng)維穩(wěn)中心,林業(yè)糾紛、道路交通等多元調(diào)處中心平臺(tái)建設(shè)不斷健全規(guī)范,綜治干部隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)。三是群眾信訪(fǎng)渠道進(jìn)一步暢通。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部定期接訪(fǎng)、下訪(fǎng)xx縣人大代表聯(lián)系選民接待群眾制度,落實(shí)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,以及突出矛盾糾紛和信訪(fǎng)問(wèn)題領(lǐng)導(dǎo)專(zhuān)案協(xié)調(diào)、包案調(diào)處等工作制度措施,有效排查化解矛盾糾紛,全縣信訪(fǎng)總量明顯下降。四是社會(huì)管理創(chuàng)新進(jìn)一步推進(jìn)。農(nóng)村社會(huì)管理“1+3”工作機(jī)制和平安社區(qū)綜合信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)有序推進(jìn),農(nóng)村司法服務(wù)“1+1+n”工作機(jī)制、縣人大代表聯(lián)系選民活動(dòng)取得成效,得到省、市領(lǐng)導(dǎo)的肯定。五是平安建設(shè)“三率”進(jìn)一步提升。平安宣傳、財(cái)力投入力度加大,群眾參與平安建設(shè)的積極性較高,干部群眾對(duì)我縣治安形勢(shì)比較滿(mǎn)意。
從1-9月份情況看,我縣社會(huì)安全形勢(shì)總體較好,刑事案件、治安案件持續(xù)下降,信訪(fǎng)總量下降,信訪(fǎng)秩序有所好轉(zhuǎn),但是綜治維穩(wěn)存在的問(wèn)題仍然不容忽視。一是矛盾糾紛依然多發(fā),信訪(fǎng)總量仍然較大,信訪(fǎng)問(wèn)題主要集中在征地拆遷、城鄉(xiāng)建設(shè)、林權(quán)糾紛、勞動(dòng)保障等方面,重信重訪(fǎng)問(wèn)題仍占一定比例。二是社會(huì)治安問(wèn)題依然突出,重點(diǎn)區(qū)域、特殊人群管控還存在薄弱環(huán)節(jié)。三是道路交通和火災(zāi)事故多發(fā),不僅影響人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,影響社會(huì)穩(wěn)定,而且干擾了企業(yè)生產(chǎn),影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展。對(duì)社會(huì)穩(wěn)定問(wèn)題,我們不能有任何麻痹思想和僥幸心理,要牢固樹(shù)立底線(xiàn)意識(shí)和紅線(xiàn)思維,時(shí)刻緊繃維穩(wěn)這根弦,保持警醒、高度重視、常抓不懈、加強(qiáng)防范。下面,我就做好下階段綜治維穩(wěn)、平安創(chuàng)建工作,強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、圍繞三率指標(biāo),加強(qiáng)平安創(chuàng)建
社會(huì)治安滿(mǎn)意率、黨政領(lǐng)導(dǎo)重視認(rèn)同率、平安建設(shè)知曉率是衡量和檢驗(yàn)平安建設(shè)成效的主要標(biāo)準(zhǔn)。提高三率水平,不能停留在口頭上,也不能只停留在宣傳層面上,“三率”指標(biāo)不能口頭上重要,做起來(lái)次要,忙起來(lái)不要,要落實(shí)在具體行動(dòng)中,落實(shí)到工作成效中,以實(shí)實(shí)在在的成效讓群眾滿(mǎn)意、讓社會(huì)滿(mǎn)意。
一要突出重點(diǎn),打防管控,提高社會(huì)治安滿(mǎn)意率。要始終保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì),經(jīng)常性開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)厲打擊各類(lèi)違法犯罪,大力整治重點(diǎn)治安問(wèn)題,加強(qiáng)治安防控體系建設(shè),加大人防、物防、技防力度,加快組建或充實(shí)縣巡防大隊(duì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡防中隊(duì)力量,加大對(duì)城區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)和重點(diǎn)部位的巡邏密度,提高見(jiàn)警率、管事率,使老百姓有安全感,有安居樂(lè)業(yè)的幸福感。
二要領(lǐng)導(dǎo)表率,真抓實(shí)干,提高領(lǐng)導(dǎo)重視認(rèn)同率。各地各部門(mén)黨政領(lǐng)導(dǎo)是維穩(wěn)第一責(zé)任人,要率先垂范,親力親為,親自安排部署,親自協(xié)調(diào)落實(shí),親自參與其中,當(dāng)好班長(zhǎng),做好表率,讓干部群眾看在眼里、服在心里,帶領(lǐng)干部群眾一起參與社會(huì)管理和平安創(chuàng)建。同時(shí),要實(shí)行分工負(fù)責(zé)制,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要實(shí)行分區(qū)劃片,包干負(fù)責(zé),縣直部門(mén)特別是綜治委成員單位要實(shí)行對(duì)口管理,分塊負(fù)責(zé),把綜治平安建設(shè)工作任務(wù)落實(shí)到每個(gè)干部職工身上,抓好具體工作任務(wù)落實(shí)。
三要廣泛宣傳,營(yíng)造氛圍,提高平安創(chuàng)建知曉率。充分利用廣播、電視、報(bào)刊信息、電話(huà)彩鈴、短信、宣傳標(biāo)語(yǔ)等形式進(jìn)行宣傳;充分利用領(lǐng)導(dǎo)干部下基層服務(wù)聯(lián)系群眾、公安干警三訪(fǎng)三評(píng)大走訪(fǎng),以及綜治下鄉(xiāng)、法制墟場(chǎng)等活動(dòng)進(jìn)行廣泛宣傳,使平安建設(shè)創(chuàng)建工作家喻戶(hù)曉,人人皆知。
四要?jiǎng)?chuàng)新載體,拓寬領(lǐng)域,提高平安創(chuàng)建參與面。大力組織開(kāi)展平安家庭、平安校園、平安園區(qū)、平安企業(yè)、平安交通、平安醫(yī)院、平安景區(qū)、平安庫(kù)區(qū)、平安邊界等系列創(chuàng)建活動(dòng),努力實(shí)現(xiàn)平安創(chuàng)建活動(dòng)全覆蓋。特別要推動(dòng)“平安家庭”創(chuàng)建活動(dòng)持續(xù)深入開(kāi)展,發(fā)揮廣大婦女在家庭中的重要作用,以家庭和睦、家庭平安促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定,積“家庭小安”為“社會(huì)大安”。
二、創(chuàng)新社會(huì)管理,服務(wù)發(fā)展大局
保障和服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展是加強(qiáng)社會(huì)管理、開(kāi)展平安創(chuàng)建的根本目的。全縣綜治平安建設(shè)工作要圍繞、縣政府中心工作來(lái)統(tǒng)籌部署、同步推進(jìn),為我縣發(fā)展大局營(yíng)造和-諧安定的社會(huì)環(huán)境。
一要持續(xù)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目是我縣發(fā)展的重要支撐。我們要把重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目作為治安整治的重點(diǎn)領(lǐng)域,持續(xù)深入開(kāi)展優(yōu)化發(fā)展環(huán)境治安專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。對(duì)重點(diǎn)培植企業(yè)和重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,政法部門(mén)要實(shí)行包干掛點(diǎn)幫扶制度,定期深入企業(yè)走訪(fǎng),排查化解矛盾糾紛和治安問(wèn)題。要針對(duì)影響企業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)的突出問(wèn)題,組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)集中整治,依法嚴(yán)厲打擊阻撓企業(yè)發(fā)展、干擾項(xiàng)目建設(shè)的違法行為,切實(shí)維護(hù)企業(yè)、項(xiàng)目正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和施工建設(shè)秩序。要深入開(kāi)展“平安園區(qū)”、“平安企業(yè)”創(chuàng)建活動(dòng),積極引導(dǎo)開(kāi)展村企共建、企農(nóng)共建,為龍頭企業(yè)發(fā)展和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)營(yíng)造和-諧環(huán)境。
二要保障經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。當(dāng)前,我縣正處在加快發(fā)展新的歷史時(shí)期,任務(wù)很重,一些重點(diǎn)工作、重大項(xiàng)目要超常規(guī)運(yùn)作、快速度推進(jìn),需要用法治思維、司法手段來(lái)保障。政法部門(mén)要主動(dòng)作為,主動(dòng)開(kāi)展對(duì)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域不穩(wěn)定、不確定因素的排查,妥善處理經(jīng)濟(jì)糾紛,特別要為重大規(guī)劃、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)工作,為整治違法建設(shè)、征地拆遷、勞動(dòng)爭(zhēng)議等難點(diǎn)工作,提供法律、司法、調(diào)解等方面服務(wù),為發(fā)展保駕護(hù)航。要健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,嚴(yán)厲打擊違反安全生產(chǎn)規(guī)定的非法行為,嚴(yán)防重大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
三要維護(hù)社會(huì)和-諧穩(wěn)定。要加大對(duì)安居工程、就業(yè)、醫(yī)療等民生領(lǐng)域的法律服務(wù)保障力度,加強(qiáng)醫(yī)院、學(xué)校、市場(chǎng)、文化、體育等公共場(chǎng)所,以及危險(xiǎn)物品、食品藥品等行業(yè)的安全管理,防止突發(fā)性公共安全事故發(fā)生。要做好流動(dòng)人口服務(wù)管理、易肇事肇禍精神病人救助管理、行業(yè)場(chǎng)所創(chuàng)新管理、大調(diào)解體系建設(shè)等社會(huì)管理創(chuàng)新工作,集中辦成一批人民群眾看得見(jiàn)、得實(shí)惠的好事實(shí)事,確保社會(huì)管理創(chuàng)新工作取得實(shí)效。
三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,落實(shí)維穩(wěn)任務(wù)
今年只剩下兩個(gè)月時(shí)間,11月份又將召開(kāi)黨的十八屆三中全會(huì),維穩(wěn)任務(wù)多、要求高、壓力大、責(zé)任重。我們一定要高度重視綜治維穩(wěn)工作,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,努力維護(hù)安定穩(wěn)定的社會(huì)局面。
一要強(qiáng)化責(zé)任抓落實(shí)。全縣各級(jí)各部門(mén)黨政主要負(fù)責(zé)同志,要按照“屬地管理,誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,落實(shí)維穩(wěn)責(zé)任,切實(shí)做好本地本部門(mén)職責(zé)范圍內(nèi)的維穩(wěn)工作。當(dāng)前,把做好黨的十八屆三中全會(huì)期間維穩(wěn)工作作為一項(xiàng)重要政治任務(wù),切實(shí)擺上重要位置,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心安排部署,對(duì)于影響社會(huì)穩(wěn)定的重大問(wèn)題,主要領(lǐng)導(dǎo)同志要親自研究、親自過(guò)問(wèn),分管領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮、抓具體,確保證綜治維穩(wěn)責(zé)任和工作措施的落實(shí)。當(dāng)前,重點(diǎn)抓好三方面工作:一是集中精力化解矛盾糾紛。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要集中時(shí)間、集中精力排查化解矛盾糾紛,對(duì)本地、本部門(mén)的矛盾糾紛既要抓住重點(diǎn),又不放過(guò)疑點(diǎn),深入細(xì)致地摸排,全盤(pán)掌握存在的問(wèn)題和隱患,對(duì)可能引發(fā)群體性事件和集體上訪(fǎng)事件的苗頭性、傾向性問(wèn)題,以及其他可能影響社會(huì)穩(wěn)定的因素,做到早發(fā)現(xiàn)、早控制、早解決,努力把矛盾化解在基層、化解在萌芽狀態(tài),防止矛盾積累、激化、升級(jí)、擴(kuò)散,引發(fā)大規(guī)模群體性事件,造成不良社會(huì)影響。二是下大力氣解決信訪(fǎng)問(wèn)題。解決信訪(fǎng)問(wèn)題要把握四個(gè)重點(diǎn):第一是渠道暢通。要真誠(chéng)對(duì)待群眾、熱情接訪(fǎng)群眾,傾聽(tīng)群眾呼聲,關(guān)系群眾疾苦,真心誠(chéng)意為群眾辦事。第二是認(rèn)真辦理。凡是合理訴求、正當(dāng)利益,都應(yīng)當(dāng)認(rèn)真辦理、妥善解決;對(duì)政策范圍內(nèi)沒(méi)有條件解決的問(wèn)題,要做好思想疏導(dǎo),爭(zhēng)取群眾的理解;對(duì)于信訪(fǎng)積案要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任,深入調(diào)查、認(rèn)真分析,在依法依規(guī)的基礎(chǔ)上,逐件消化解決,不能久拖不決;對(duì)于違法違規(guī)的問(wèn)題,過(guò)去已解決、已息訪(fǎng)現(xiàn)在又想得到更多更大好處的問(wèn)題,要態(tài)度堅(jiān)決地告知上訪(fǎng)人不能解決,不能造成小鬧小解決、大鬧大解決、不鬧不解決的錯(cuò)誤導(dǎo)向。第三是源頭防控。要堅(jiān)持科學(xué)決策,實(shí)行重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制定,盡量從源頭上防控信訪(fǎng)問(wèn)題的產(chǎn)生,不要因?yàn)槲覀児ぷ鳑Q策、工作措施、工作方案不科學(xué)、不周全和工作方式方法不講究而造成新的信訪(fǎng)問(wèn)題。第四是重點(diǎn)穩(wěn)控。對(duì)一些違法違紀(jì)的信訪(fǎng)行為和法律范圍內(nèi)無(wú)法解決的信訪(fǎng)問(wèn)題,特別是纏訪(fǎng)、鬧訪(fǎng),我們要做好重點(diǎn)穩(wěn)控;對(duì)個(gè)別極端行為,我們要固定證據(jù),堅(jiān)決依法依規(guī)處置。解決信訪(fǎng)問(wèn)題要堅(jiān)持一個(gè)原則,即維穩(wěn)的案件要做到“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”;信訪(fǎng)的案件要堅(jiān)持“誰(shuí)家的孩子誰(shuí)抱走”,哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的信訪(fǎng)案件就由哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決,確實(shí)解決不了的`、涉及面廣的、涉及到省、市政策面的信訪(fǎng)案件,再向縣政府匯報(bào)。一些涉及小事的信訪(fǎng)案件,要多做解釋工作、化解矛盾,力求解決在基層、解決在萌芽狀態(tài)。我們實(shí)行“6+1”工作法,要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)保證至少有1人堅(jiān)守在鄉(xiāng)鎮(zhèn),目的就是為了更好地解決群眾反映的問(wèn)題。我們要做到每次接訪(fǎng)都要消除一些、減少一些信訪(fǎng)案件。在黨的十八屆三中全會(huì)召開(kāi)期間,我縣不能有到省進(jìn)京上訪(fǎng)現(xiàn)象。三是認(rèn)真做好迎評(píng)工作。年底,將迎來(lái)省市年終綜治考評(píng),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要提前布局,對(duì)照黨政領(lǐng)導(dǎo)綜治責(zé)任書(shū)和考評(píng)細(xì)則,先行自查自糾、補(bǔ)缺補(bǔ)漏,重點(diǎn)做好市縣重點(diǎn)整治點(diǎn)和社會(huì)管理創(chuàng)新試點(diǎn)等各類(lèi)檢查點(diǎn)的準(zhǔn)備工作。縣直部門(mén)特別是綜治委成員單位,要從各自職能出發(fā),根據(jù)承擔(dān)的考評(píng)事項(xiàng),認(rèn)真準(zhǔn)備,主動(dòng)向上溝通聯(lián)系,力爭(zhēng)不扣分或少扣分。
二要夯實(shí)基礎(chǔ)抓落實(shí)。綜治工作必須堅(jiān)持重平時(shí)、打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的原則。要加大基礎(chǔ)建設(shè)投入,把人力、物力、財(cái)力更多地投到基層,夯實(shí)基層組織,整合基層資源,壯大基層力量。要健全制度和預(yù)案,一旦發(fā)生群體性突發(fā)事件、公共安全事件、重大安全生產(chǎn)事故,就能按照預(yù)定方案,依法、及時(shí)、規(guī)范、有效處置化解,做到關(guān)鍵時(shí)刻忙而有序、忙而不亂。順昌不能出現(xiàn)群體性突發(fā)事件、公共安全事件、重大安全生產(chǎn)事故,這是維穩(wěn)工作、社會(huì)穩(wěn)定工作的底線(xiàn),也是事關(guān)綜治維穩(wěn)工作一票否決的內(nèi)容。
三要提升能力抓落實(shí)。政法隊(duì)伍是社會(huì)維穩(wěn)的骨干力量。黨委、政府和政法綜治部門(mén)要加強(qiáng)這支隊(duì)伍的建設(shè)管理,一方面,要注重提升素質(zhì),全面加強(qiáng)隊(duì)伍思想政治、業(yè)務(wù)能力、紀(jì)律作風(fēng)、先進(jìn)文化建設(shè),為履行好使命、落實(shí)好職責(zé)提供強(qiáng)有力的保障;另一方面,要注重人文關(guān)懷,從政治上關(guān)心,精神上鼓勵(lì),工作上愛(ài)護(hù),生活上體恤,積極幫助解決實(shí)際困難,讓他們安心工作、積極工作、努力工作。
希望同志們?cè)凇⒖h政府的領(lǐng)導(dǎo)下,著眼大局、立足本職,沖鋒在前、扎實(shí)工作,為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)平安建設(shè)、加快順昌發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)!
綜治工作會(huì)議講話(huà)篇十三
縣委、縣政府決定召開(kāi)全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,主要目的是認(rèn)真貫徹落實(shí)**全會(huì)和中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,總結(jié)**年各項(xiàng)工作,分析面臨的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),明確**年目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn),號(hào)召全縣上下團(tuán)結(jié)一致,開(kāi)拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,全力推進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展再上新臺(tái)階。下面我講四個(gè)方面的問(wèn)題:
一、肯定成績(jī),客觀總結(jié)**年各項(xiàng)工作。
**年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全縣上下深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,大力開(kāi)展“工業(yè)項(xiàng)目突破”、“城市建設(shè)跨越”、“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)”三大活動(dòng),全面落實(shí)加快發(fā)展的各項(xiàng)措施,著力推進(jìn)全縣大開(kāi)放、大建設(shè)、大發(fā)展,圓滿(mǎn)完成了年初確定的目標(biāo)任務(wù),經(jīng)濟(jì)社會(huì)繼續(xù)保持快速發(fā)展勢(shì)頭。預(yù)計(jì)**年完成地區(qū)生產(chǎn)總值65億元,同比增長(zhǎng)15%,人均gdp首次突破1000美元;實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入2億元,增長(zhǎng)33.8%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額13.7億元,同比增長(zhǎng)21%;城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資20.5億元,同比增長(zhǎng)45%;在崗職工平均工資17000元,與上年持平;農(nóng)民人均純收入3610元,增長(zhǎng)17%;人口自然增長(zhǎng)率控制在7‰以?xún)?nèi)。全縣呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、事業(yè)全面進(jìn)步、人民安居樂(lè)業(yè)、社會(huì)和諧穩(wěn)定的良好局面。
一是對(duì)外開(kāi)放不斷擴(kuò)大,工業(yè)經(jīng)濟(jì)躍上了新臺(tái)階。深入實(shí)施開(kāi)放興縣戰(zhàn)略,強(qiáng)化專(zhuān)業(yè)招商和重點(diǎn)領(lǐng)域招商,招商引資取得重大突破,全年引進(jìn)項(xiàng)目228個(gè),到位資金突破26.5億元,增長(zhǎng)68.9%,增幅位居全市前列。落地千萬(wàn)元以上項(xiàng)目46個(gè),其中億元以上項(xiàng)目4個(gè)。**電子二期等項(xiàng)目建成投產(chǎn);**制冷設(shè)備等項(xiàng)目正在建設(shè);**電控等項(xiàng)目即將開(kāi)工。**年,全縣工業(yè)企業(yè)新開(kāi)工項(xiàng)目43個(gè),續(xù)建及技改項(xiàng)目23個(gè)。固定資產(chǎn)投資千萬(wàn)元以上的工業(yè)項(xiàng)目23個(gè),億元以上的項(xiàng)目3個(gè)。全縣新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)21家,總數(shù)達(dá)84家,實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值12億元左右,增長(zhǎng)41%左右,對(duì)gdp增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)47%,比上年提高8個(gè)百分點(diǎn)。園區(qū)建設(shè)步伐加快,集聚效應(yīng)開(kāi)始顯現(xiàn)。開(kāi)發(fā)區(qū)新簽約項(xiàng)目17個(gè),其中工業(yè)項(xiàng)目13個(gè),累計(jì)入園項(xiàng)目達(dá)78個(gè),到位資金15.7億元,規(guī)模以上企業(yè)達(dá)15家。**等三個(gè)新型鄉(xiāng)村工業(yè)試驗(yàn)區(qū)已完成部分道路鋪設(shè)等基礎(chǔ)建設(shè),招商引資平臺(tái)進(jìn)一步拓展,簽約和建設(shè)了一批工業(yè)項(xiàng)目。對(duì)外貿(mào)易平穩(wěn)增長(zhǎng),外貿(mào)進(jìn)出口1000萬(wàn)美元。企業(yè)改制工作積極穩(wěn)妥推進(jìn),32家國(guó)有集體企業(yè)順利完成改制,成為拉動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新亮點(diǎn)。
二是城市建管力度加大,**面貌發(fā)生了新變化。投入140萬(wàn)元,高標(biāo)準(zhǔn)編制《**總體規(guī)劃》、《開(kāi)發(fā)區(qū)修建性詳細(xì)規(guī)劃》,同時(shí),編制各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃23個(gè),規(guī)劃總面積達(dá)186萬(wàn)平方米。圍繞“三城”同創(chuàng)目標(biāo)和“城市建設(shè)跨越年”要求,加快推進(jìn)城市重點(diǎn)工程建設(shè)。四大類(lèi)30多項(xiàng)城市建設(shè)重點(diǎn)工程基本完成既定目標(biāo),全年城市基礎(chǔ)設(shè)施投入達(dá)到1.5億元。303省道改造工程在全省同類(lèi)工程中率先完成;投資5500萬(wàn)元的開(kāi)發(fā)區(qū)“七路三橋”主體工程全面竣工,開(kāi)發(fā)區(qū)面積拓展了3平方公里;**路全線(xiàn)貫通;國(guó)防路和新市街改造全面完成;府前廣場(chǎng)、**州廣場(chǎng)投入使用;博物館、展覽館、婦女兒童活動(dòng)中心及**公園改造工程正在緊張實(shí)施??h污水處理廠投入運(yùn)營(yíng);城市供水、污水管網(wǎng)、城市垃圾處理等市政建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)實(shí)施,為進(jìn)一步完善城市功能,提高承載能力奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。城市綜合開(kāi)發(fā)力度進(jìn)一步加大。**商貿(mào)城、桃李文苑等商住小區(qū)一期工程竣工,城區(qū)拆遷面積12萬(wàn)平方米,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)竣工面積25萬(wàn)多平方米。城市綠化、亮化工程扎實(shí)有效推進(jìn)。新增綠地面積40萬(wàn)平方米,綠地率提高8個(gè)百分點(diǎn),人均綠地面積達(dá)到5.7平方米;全縣亮化面積達(dá)70萬(wàn)平方米,比**年增加20萬(wàn)平方米,城市品位進(jìn)一步提升。成功搬遷了中城街蔬菜批發(fā)市場(chǎng),加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生和市容市貌綜合整治,**面貌明顯改觀。四個(gè)中心鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)勢(shì)頭良好,城鎮(zhèn)規(guī)模逐步擴(kuò)大。
三是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化實(shí)現(xiàn)了新突破。糧食生產(chǎn)喜獲豐收,全年糧食總產(chǎn)量達(dá)到76.9萬(wàn)噸,創(chuàng)歷史新高。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)率穩(wěn)步提高,畜牧規(guī)模養(yǎng)殖比重和效益大幅攀升。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)取得顯著成效,南虹紡織集團(tuán)晉升為省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),全縣省市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達(dá)到17家,比去年凈增9家,農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織達(dá)到27家。成功注冊(cè)了“新聯(lián)”牌種雞、“三灣村”牌蔬菜、“蜜戀”牌草莓等7個(gè)農(nóng)產(chǎn)品品牌,“南虹”牌紗線(xiàn)、“中原大帝”牌面粉等3個(gè)農(nóng)產(chǎn)品品牌榮獲“宿州市名牌產(chǎn)品”稱(chēng)號(hào)。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)??偼顿Y近萬(wàn)元的新汴河長(zhǎng)溝大橋、新雎河前李大橋已開(kāi)工建設(shè),今年6月底前竣工通車(chē);老濉河治理工程順利通過(guò)驗(yàn)收;大莊土地整理項(xiàng)目全面竣工,徐賀土地整理項(xiàng)目正在實(shí)施,共新增耕地115.7公頃;建成“村村通”道路267公里;完成大中溝治理120條,綜合治理片25個(gè),新修橋函1318座,修復(fù)機(jī)井354眼,完成土方1000萬(wàn)方,農(nóng)田水利基本建設(shè)總投入達(dá)6000多萬(wàn)元;編制并分步實(shí)施農(nóng)田水利基本建設(shè)恢復(fù)性工程三年規(guī)劃,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件明顯改善。認(rèn)真實(shí)施“陽(yáng)光工程”,培訓(xùn)農(nóng)民6880人,勞務(wù)輸出總量達(dá)到25萬(wàn)人,勞務(wù)結(jié)構(gòu)明顯改善。新農(nóng)村建設(shè)加快推進(jìn),“十鎮(zhèn)百村”示范工程初顯成效。飲水安全、戶(hù)用沼氣、標(biāo)準(zhǔn)糧田等惠民項(xiàng)目順利實(shí)施。支農(nóng)惠農(nóng)政策全面落實(shí),1.35億元補(bǔ)貼資金按時(shí)足額發(fā)放到位。農(nóng)業(yè)普查工作穩(wěn)步開(kāi)展,農(nóng)村綜合改革全面啟動(dòng)。
四是民生工程扎實(shí)推進(jìn),人民生活水平有了新提高。足額落實(shí)縣級(jí)配套資金1888.2萬(wàn)元,十八項(xiàng)民生工程實(shí)施任務(wù)全面完成,得到了省市的充分肯定。農(nóng)村低保完成提標(biāo)擴(kuò)面,五保供養(yǎng)實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。城鎮(zhèn)未參保集體企業(yè)退休人員基本生活費(fèi)、農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助等資金及時(shí)足額發(fā)放。全縣享受廉租住房租賃補(bǔ)貼達(dá)484戶(hù)1170人,累計(jì)發(fā)放補(bǔ)貼資金167萬(wàn)元,同時(shí),投入126萬(wàn)元收購(gòu)廉租住房30套。新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保障工作取得顯著成效,參合農(nóng)民72.5萬(wàn)人,參合率達(dá)92%。城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保障實(shí)際參保繳費(fèi)3.76萬(wàn)人,做到應(yīng)保盡保。深入實(shí)施義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革,全面落實(shí)“兩免一補(bǔ)”和中等職業(yè)學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策。底核定的d級(jí)危房全部消除,完成計(jì)劃的101.4%。積極開(kāi)展城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作,社會(huì)保障日趨完善,社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面穩(wěn)步擴(kuò)大。全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)崗位3652個(gè),城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.3%以?xún)?nèi)。
五是社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展,和諧社會(huì)建設(shè)邁出了新步伐。教育質(zhì)量穩(wěn)步提高,高考再創(chuàng)佳績(jī);**縣二中省級(jí)示范高中正式掛牌;縣職教中心已完成規(guī)劃設(shè)計(jì)及征地等前期工作,即將開(kāi)工建設(shè)。深入開(kāi)展計(jì)劃生育專(zhuān)項(xiàng)治理,低生育水平得到鞏固,在省市計(jì)劃生育檢查中取得較好成績(jī)??h人民醫(yī)院綜合病房大樓開(kāi)工建設(shè),5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和50個(gè)村級(jí)衛(wèi)生室全面竣工并陸續(xù)投入使用,三級(jí)醫(yī)療服務(wù)體系逐步健全,醫(yī)療衛(wèi)生條件明顯改善。群眾性文化活動(dòng)豐富多彩。成功舉辦第二屆**州戲文化藝術(shù)節(jié),成立**州戲藝術(shù)研究會(huì),廣播電視“村村通”工程在全省率先完成,建成農(nóng)民體育健身工程點(diǎn)27個(gè)。扎實(shí)推進(jìn)節(jié)能減排、環(huán)境治理、國(guó)土資源管理等項(xiàng)工作,榮獲“全省國(guó)土資源執(zhí)法模范縣”稱(chēng)號(hào)。大力整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,搞活流通,促進(jìn)消費(fèi),保持了市場(chǎng)的繁榮穩(wěn)定。進(jìn)一步完善信訪(fǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、矛盾糾紛排查調(diào)處等制度,集中處理企業(yè)改制、征地、拆遷等問(wèn)題,有效地化解了矛盾。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,深入開(kāi)展嚴(yán)打整治斗爭(zhēng),切實(shí)抓好安全生產(chǎn),杜絕了重特大安全事故,保持了社會(huì)大局穩(wěn)定。
在肯定成績(jī)的同時(shí),也要看到工作中存在的問(wèn)題和不足:一是經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,財(cái)力不足,全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展必需的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠帳較多,制約明顯。二是工業(yè)實(shí)力不強(qiáng),產(chǎn)品檔次較低,競(jìng)爭(zhēng)力較差,好項(xiàng)目、大項(xiàng)目少,對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展拉動(dòng)力不強(qiáng)。三是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度低,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,龍頭企業(yè)少,集群效應(yīng)低,農(nóng)民致富步伐較慢。四是城市規(guī)劃、建設(shè)、發(fā)展、管理存在著一些脫節(jié)現(xiàn)象,管理水平有待進(jìn)一步提高。五是少數(shù)干部和工作人員精神不夠振奮,工作不夠深入,作風(fēng)不夠扎實(shí)。這些問(wèn)題都需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦姓J(rèn)真面對(duì),切實(shí)解決。
二、分析形勢(shì),明確**年目標(biāo)任務(wù)。
分析當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),挑戰(zhàn)和機(jī)遇并存。從外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境來(lái)看:受美國(guó)次貸危機(jī)的影響,國(guó)際金融危機(jī)的影響明顯加深,且對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)影響將逐步顯現(xiàn);世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)明顯減速,我國(guó)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大;東部沿海許多企業(yè)訂單不足,運(yùn)轉(zhuǎn)困難,一批企業(yè)相繼停產(chǎn)關(guān)閉。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議也指出:**年很可能是我國(guó)進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨困難最大、挑戰(zhàn)最嚴(yán)峻的一年。但是我們應(yīng)該看到,經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放30年的持續(xù)快速健康發(fā)展,我國(guó)積累了十分雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ),金融體系相對(duì)獨(dú)立,外匯儲(chǔ)備相當(dāng)充足,抵御風(fēng)險(xiǎn)能力顯著增強(qiáng)。我國(guó)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化已進(jìn)入快速發(fā)展階段,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、居民消費(fèi)、生態(tài)保護(hù)等方面發(fā)展空間廣闊,擴(kuò)大內(nèi)需潛力巨大。為有效化解國(guó)際金融危機(jī)的不利影響,黨中央、國(guó)務(wù)院審時(shí)度勢(shì),果斷決策,及時(shí)調(diào)整宏觀經(jīng)濟(jì)政策,出臺(tái)了一系列擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的措施,計(jì)劃到**年底投資4萬(wàn)億元,重點(diǎn)加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè),這將有力拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
從我縣面臨的發(fā)展機(jī)遇來(lái)看:一是隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)一批企業(yè)破產(chǎn)、關(guān)閉和土地、環(huán)保政策日益趨緊,將加快東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和資本外溢的速度,我們具有承接生產(chǎn)要素轉(zhuǎn)移的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、載體優(yōu)勢(shì)和勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)。二是在世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)中,世界經(jīng)濟(jì)和全國(guó)經(jīng)濟(jì)將進(jìn)行重新洗牌,經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程加快,給我們提供了參加經(jīng)濟(jì)大循環(huán)、迎接新一輪產(chǎn)業(yè)分工和結(jié)構(gòu)調(diào)整的機(jī)遇。三是國(guó)家出臺(tái)的保增長(zhǎng)的政策措施,特別加大了對(duì)農(nóng)田水利、基礎(chǔ)設(shè)施、民生工程、節(jié)能減排等方面投入,對(duì)于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的農(nóng)業(yè)縣來(lái)說(shuō)是較好機(jī)遇,同時(shí)省委、政府又出臺(tái)了關(guān)于支持**北地區(qū)三市六縣發(fā)展的優(yōu)惠政策。
綜合以上分析,**年我縣經(jīng)濟(jì)工作的總體思路是:深入貫徹黨的**全會(huì)和中央及省市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),牢牢把握機(jī)遇,趨利避害,發(fā)揮優(yōu)勢(shì),以工業(yè)化為核心,以項(xiàng)目建設(shè)和招商引資為總抓手,加快推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程,用工業(yè)化帶動(dòng)城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,高度關(guān)注民計(jì)民生,著力構(gòu)建和諧社會(huì),努力實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
**年全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)期目標(biāo)是:全縣生產(chǎn)總值增長(zhǎng)13%以上;財(cái)政收入保持同步增長(zhǎng);規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)40%以上;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)50%以上;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)20%;招商引資到位資金達(dá)到30億元;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)10%以上。
三、突出重點(diǎn),狠抓各項(xiàng)措施落實(shí)。
為確保上述目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),**年,我們要重點(diǎn)從以下七個(gè)方面狠抓落實(shí):
(一)突出項(xiàng)目建設(shè),全力增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。
一是積極儲(chǔ)備項(xiàng)目。要認(rèn)真學(xué)習(xí)、研究經(jīng)濟(jì)政策,把握國(guó)家重點(diǎn)投資七大領(lǐng)域,抓住省委、政府加快**北和沿淮部分縣市發(fā)展的政策機(jī)遇,組織精干人員,投入財(cái)力、物力,搞好項(xiàng)目編報(bào)。要重點(diǎn)圍繞社會(huì)事業(yè)、民生、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、三農(nóng)等方面,有針對(duì)性?xún)?chǔ)備一批大項(xiàng)目,及時(shí)更新項(xiàng)目庫(kù)。今年要重點(diǎn)做好城市道路、防洪、中小河流規(guī)劃、草廟到墩集汴河大橋、山頭、劉圩土地整理、優(yōu)質(zhì)糧、優(yōu)質(zhì)棉、污水處理廠二期工程、**州建材大市場(chǎng)、鄰縣之間道路對(duì)接等項(xiàng)目的編報(bào)。
二是努力爭(zhēng)取項(xiàng)目。要進(jìn)一步加大跑項(xiàng)目力度,尤其要加強(qiáng)與省直廳局的聯(lián)系,做好項(xiàng)目編報(bào)對(duì)接工作。要精心篩選項(xiàng)目,確保有更多的項(xiàng)目擠進(jìn)國(guó)家和省市的大盤(pán)子,力爭(zhēng)年內(nèi)爭(zhēng)取各類(lèi)項(xiàng)目資金不低于3億元。要積極做好前期工作,確保宿淮鐵路、明徐高速、城市供水、生活垃圾處理等已批待建項(xiàng)目順利實(shí)施。
三是認(rèn)真實(shí)施項(xiàng)目。要主動(dòng)配合省市有關(guān)部門(mén),推進(jìn)**許高速**縣段建設(shè);加快**湖濕地、**醫(yī)院綜合病房大樓、職教中心等項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,加快南虹紡織、孟仁壽制藥等企業(yè)技術(shù)改造步伐,確保完成年度投資計(jì)劃。要完善制度,明確項(xiàng)目法人責(zé)任,及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目推進(jìn)中的問(wèn)題。項(xiàng)目實(shí)施中,要重點(diǎn)抓好招投標(biāo)、工程監(jiān)理、監(jiān)察監(jiān)督、資金使用和質(zhì)量管理等環(huán)節(jié),確保工程質(zhì)量和工程進(jìn)度。對(duì)項(xiàng)目工作將實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ),對(duì)爭(zhēng)取到的項(xiàng)目給予獎(jiǎng)勵(lì),解決部門(mén)爭(zhēng)取項(xiàng)目前期經(jīng)費(fèi)問(wèn)題,增強(qiáng)全縣上下抓項(xiàng)目的積極性、主動(dòng)性和實(shí)效性。
綜治工作會(huì)議講話(huà)篇十四
4月29日上午,我校在綜合樓602會(huì)議室召開(kāi)綜合治理工作會(huì)議,校長(zhǎng)介曉磊,黨委副書(shū)記王冰、楊耀華,副校長(zhǎng)王瑞麗、牛耀堂,副校級(jí)調(diào)研員龔國(guó)成出席會(huì)議,各院系黨總支書(shū)記和校綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員參加會(huì)議。會(huì)議由牛耀堂主持。
王冰對(duì)學(xué)校安全穩(wěn)定工作取得的成績(jī)給予了充分肯定,并對(duì)綜合治理工作總體思路和具體任務(wù)進(jìn)行了部署。他指出:過(guò)去的一年,學(xué)校安全穩(wěn)定各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn),校園治安環(huán)境得到明顯好轉(zhuǎn),確保校園安全穩(wěn)定是學(xué)校發(fā)展的前提,綜合治理工作是學(xué)校整體工作的一項(xiàng)重要部分,希望各單位把安全穩(wěn)定與部門(mén)工作統(tǒng)籌安排,將安全穩(wěn)定工作擺在更加突出的位置,認(rèn)真落實(shí)安全穩(wěn)定工作各項(xiàng)責(zé)任和措施,確保廣大師生人身財(cái)產(chǎn)安全和學(xué)校大局穩(wěn)定。
校長(zhǎng)介曉磊做重要講話(huà),他指出:一是安全穩(wěn)定壓倒一切,全校各單位要切實(shí)把安全工作作為“一把手”工程擺上重要位置,主要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真履行維護(hù)安全穩(wěn)定的第一責(zé)任,要增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí),做到居安思危,警鐘長(zhǎng)鳴,守土有責(zé),敢于擔(dān)當(dāng),要管好自己的人,看好自己的門(mén)。二是確保校園安全穩(wěn)定,綜合治理是有效手段,關(guān)鍵是做到“三全、三做、三用”,即:全員、全面、全程參與,群防群治,特別是做好重點(diǎn)時(shí)期、重點(diǎn)人群、重點(diǎn)部位的工作;把安全工作的方方面面做深、做細(xì)、做實(shí),不留盲區(qū);用心、用力、用情,各單位要根據(jù)實(shí)際制定相應(yīng)的安全管理規(guī)章制度和安全工作預(yù)案,建立健全嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲制度,將安全穩(wěn)定工作責(zé)任逐條細(xì)化,分解落實(shí)到每一個(gè)崗位,每一個(gè)環(huán)節(jié),真正形成一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的工作體系,以高度的責(zé)任心,扎實(shí)工作,凝心聚力,切實(shí)維護(hù)學(xué)校的安全穩(wěn)定,為學(xué)校轉(zhuǎn)型提升創(chuàng)造良好的校園環(huán)境。
牛耀堂要求各單位要認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)會(huì)議精神,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),真抓實(shí)干,全面落實(shí)安全工作措施任務(wù)。
會(huì)上,各單位向?qū)W校遞交了《綜合治理工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)》和《消防安全工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)》。