總結(jié)是盡收獲的一種方式,它能讓我們更加清晰地認(rèn)識(shí)自己的成果。要寫(xiě)一篇較為完美的總結(jié),可以借鑒他人的經(jīng)驗(yàn)和范文,學(xué)習(xí)其優(yōu)秀的寫(xiě)作技巧和表達(dá)方式??偨Y(jié)是在一段時(shí)間內(nèi)對(duì)學(xué)習(xí)和工作生活等表現(xiàn)加以總結(jié)和概括的一種書(shū)面材料,它可以促使我們思考,我想我們需要寫(xiě)一份總結(jié)了吧。那么我們?cè)撊绾螌?xiě)一篇較為完美的總結(jié)呢?以下是小編為大家收集的總結(jié)范文,僅供參考,大家一起來(lái)看看吧。
農(nóng)村基層治理工作總結(jié)篇一
一年來(lái),我鎮(zhèn)農(nóng)村基層組織建設(shè),按照圍繞中心、服務(wù)大局、拓寬領(lǐng)域、強(qiáng)化功能的要求,以“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)為總抓手,以“抓基層、打基礎(chǔ),抓重點(diǎn)、創(chuàng)特色”為工作重點(diǎn),以開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為契機(jī),緊緊圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)這一主題,不斷創(chuàng)新農(nóng)村基層組織建設(shè)活動(dòng)載體,廣泛開(kāi)展機(jī)關(guān)黨員干部“結(jié)對(duì)幫扶進(jìn)萬(wàn)家”、農(nóng)村基層干部“心系百姓 惠農(nóng)為民”等主題的實(shí)踐活動(dòng),進(jìn)一步推進(jìn)了農(nóng)村基層組織建設(shè)的規(guī)范化、制度化和科學(xué)化,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
我鎮(zhèn)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn),農(nóng)村黨員和農(nóng)村基層黨組織多,做好農(nóng)村工作,特別是搞好農(nóng)村基層組織建設(shè)顯得尤為重要。
建立黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、鎮(zhèn)直機(jī)關(guān)干部包村工作制度,對(duì)農(nóng)村基層組織建設(shè)實(shí)行上下聯(lián)動(dòng),綜合治理。真正做到了每名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部都包村,村村都有機(jī)關(guān)干部聯(lián)系,強(qiáng)化了對(duì)農(nóng)村基層組織建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)和協(xié)調(diào),逐步形成了組織部門牽頭抓總,相關(guān)部門配合協(xié)調(diào),包村干部齊抓共管的工作格局。
一是創(chuàng)新村黨組織設(shè)置形式。將黨員人數(shù)在50人以上的11個(gè)村全部升格為黨總支,并成立了相應(yīng)的黨支部25個(gè),創(chuàng)新了農(nóng)村基層組織建設(shè)和民主管理體制機(jī)制。二是明確責(zé)任人。建立了鎮(zhèn)村兩級(jí)黨組織和黨組織書(shū)記抓農(nóng)村基層組織建設(shè)的責(zé)任制,明確鎮(zhèn)黨委書(shū)記是第一責(zé)任人,村黨支部書(shū)記是直接責(zé)任人。三是實(shí)現(xiàn)責(zé)任制。結(jié)合深入開(kāi)展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng),全面推行農(nóng)村基層組織建設(shè)目標(biāo)管理,把鎮(zhèn)村兩級(jí)黨組織以及普通黨員的責(zé)任聯(lián)在一起、目標(biāo)聯(lián)在一起、任務(wù)聯(lián)在一起,形成了一把手負(fù)總責(zé)、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的黨建責(zé)任制度。四是突出鄉(xiāng)村責(zé)任。強(qiáng)化村支部書(shū)記在村級(jí)組織建設(shè)特別是抓后進(jìn)村班子建設(shè)中的責(zé)任,強(qiáng)調(diào)把抓農(nóng)村基層組織建設(shè)情況作為考核村支部書(shū)記的重要內(nèi)容和提拔使用重要依據(jù),從而在全市牢固樹(shù)立了抓好黨建是本職、抓不好黨建是失職的觀念 。
按照中央、省委《關(guān)于深入開(kāi)展農(nóng)村黨的建設(shè)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)的意見(jiàn)》要求,我們多次召開(kāi)農(nóng)村黨建“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)調(diào)度會(huì),對(duì)全鎮(zhèn)農(nóng)村黨建工作開(kāi)展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,及時(shí)通報(bào)檢查結(jié)果,有力地推動(dòng)了活動(dòng)的健康順利開(kāi)展。
村支部是黨在農(nóng)村的基層組織,是村級(jí)各種組織和各項(xiàng)事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心,是農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的“龍頭”。在工作中,堅(jiān)持抓點(diǎn)帶片,重點(diǎn)抓責(zé)任人,促進(jìn)了村支部書(shū)記“龍頭”作用的發(fā)揮。一是明確職責(zé),增強(qiáng)直接責(zé)任人的責(zé)任意識(shí)。明確村支部書(shū)記對(duì)直接責(zé)任人自身建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊(duì)伍建設(shè)、村級(jí)組織建設(shè)、黨員隊(duì)伍建設(shè)和村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展等六項(xiàng)工作負(fù)有直接責(zé)任,切實(shí)解決了責(zé)任“虛化”問(wèn)題。二是提高素質(zhì),強(qiáng)化直接責(zé)任人履行職責(zé)的能力。鎮(zhèn)黨委高度重視村書(shū)記的選拔配備,注重從優(yōu)秀中青年干部中選任支部書(shū)記。同時(shí),根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作實(shí)際和形勢(shì)要求,對(duì)村支部書(shū)記進(jìn)行集中培訓(xùn),全面提高他們的綜合素質(zhì)。近年來(lái),全鎮(zhèn)先后涌現(xiàn)出一大批抓基層組織建設(shè)優(yōu)秀黨支部書(shū)記。三是建立激勵(lì)約束機(jī)制,激發(fā)直接責(zé)任的內(nèi)在動(dòng)力。我們把村支部書(shū)記履行直接責(zé)任人職責(zé)情況同經(jīng)濟(jì)實(shí)績(jī)考核相結(jié)合,每年一考核,一排序,連續(xù)3年考核在前3名以內(nèi)的提拔重用;沒(méi)有完成考核任務(wù)且位次靠后的村支部書(shū)記被就地免職,樹(shù)立了正確的用人導(dǎo)向。
一是領(lǐng)導(dǎo)干部包村幫扶。鎮(zhèn)黨委書(shū)記對(duì)問(wèn)題多、矛盾突出、治理難度相對(duì)較大的村進(jìn)行了包村整治。二是選派優(yōu)秀干部駐村整治。區(qū)委組織部選派2名優(yōu)秀副科級(jí)干部到雙薄弱村李營(yíng)村和庸墩村任第一支書(shū),聯(lián)合鎮(zhèn)包村干部按照“班子、治安、經(jīng)濟(jì)”一起抓的思路,對(duì)后進(jìn)村進(jìn)行集中整治。
堅(jiān)持典型帶動(dòng)、抓點(diǎn)帶面,是有效提升基層黨建工作整體水平的重要措施。我們對(duì)發(fā)現(xiàn)的新典型,在新聞媒體開(kāi)辦專欄,以及采取召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)等形式及時(shí)進(jìn)行推廣,發(fā)揮好典型的引導(dǎo)和輻射帶動(dòng)作用,有效推動(dòng)了農(nóng)村黨建整體工作水平的不斷提高。
著力抓好以村“兩委”聯(lián)席會(huì)議、村民代表會(huì)議為內(nèi)容的村級(jí)管理制度,采取領(lǐng)導(dǎo)牽動(dòng)、檢查推動(dòng)、典型帶動(dòng)的辦法,規(guī)范村級(jí)工作運(yùn)行機(jī)制。加大對(duì)農(nóng)村黨建基礎(chǔ)設(shè)施的投資力度,利用專項(xiàng)資金,改造和完善村支部院落、黨員活動(dòng)中心,為全鎮(zhèn)19個(gè)村、1個(gè)居委會(huì)添置了遠(yuǎn)程電教設(shè)備等,村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)工作正逐步展開(kāi)。并及時(shí)抽調(diào)人員,建立了街道社區(qū)黨建工作基礎(chǔ)臺(tái)賬,客觀反映了我鎮(zhèn)街道社區(qū)黨建工作基本情況。
農(nóng)村基層治理工作總結(jié)篇二
我叫孟明,男,現(xiàn)年29歲,非黨員,大學(xué)本科學(xué)歷,20xx年7月份考錄到xx縣農(nóng)村基層組織建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作至今。一年來(lái),我熱衷于本職工作,嚴(yán)格要求自己,擺正工作位置,時(shí)刻保持“謙虛”、“謹(jǐn)慎”、“律己”的態(tài)度,在領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心栽培和同事們的幫助支持下,始終勤奮學(xué)習(xí)、積極進(jìn)取,努力提高自我,始終勤奮工作,認(rèn)真完成任務(wù),履行好崗位職責(zé)?,F(xiàn)將一年來(lái)的學(xué)習(xí)、工作情況簡(jiǎn)要總結(jié)如下:
由于我原來(lái)在教育崗位上工作,乍接觸組織工作,剛開(kāi)始有點(diǎn)不太適應(yīng),但我從未產(chǎn)生畏難情緒,而是知難而上,不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),注重提高自身素質(zhì),一年來(lái),我始終堅(jiān)持運(yùn)用馬克思列寧主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法論,堅(jiān)持正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,并用以指導(dǎo)自己的學(xué)習(xí)、工作和生活實(shí)踐。工作之余注重學(xué)習(xí)國(guó)家、省市有關(guān)農(nóng)組工作文件,同時(shí)認(rèn)真學(xué)習(xí)黨員干部選拔、任用、監(jiān)督管理?xiàng)l例,堅(jiān)決不做門外漢,切實(shí)用正確的理論武裝自己,用系統(tǒng)的知識(shí)充實(shí)自己,做到干一行,通一行,愛(ài)一行。
我始終堅(jiān)持嚴(yán)格要求自己,勤奮努力,時(shí)刻牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨,努力作好本職工作。我的主要職責(zé)是輔助辦公室主任做好農(nóng)村黨建“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”工作,同時(shí)辦好其他科室交辦的任務(wù),由于農(nóng)組工作牽扯面較廣,接觸人員較多,遇到的問(wèn)題難題也不少,我總是在工作中學(xué)習(xí),在工作上用心,工作上盡量做到盡職盡責(zé)、任勞任怨,努力做好農(nóng)組工作,當(dāng)好參謀助手。工作中,我還注重把握根本,努力提高服務(wù)水平??剖胰耸植欢?,工作量大,這就需要科室人員團(tuán)結(jié)協(xié)作。在這一年里,遇到各類活動(dòng)和會(huì)議,我都積極配合做好會(huì)務(wù)工作,與同事心往一處想,勁往一處使,不會(huì)計(jì)較干得多,干得少,只希望把工作圓滿完成。
我始終擺正自己的位置,不該說(shuō)的絕不多說(shuō),不該做的堅(jiān)決不做,我認(rèn)真遵守機(jī)關(guān)作息時(shí)間,只允許自己提前辦事,不許拖延貽誤;只許自己早出晚歸,不許遲到早退;只有不斷地嚴(yán)格要求自己,才能提升工作效率。我在單位能夠團(tuán)結(jié)同事,服從領(lǐng)導(dǎo)。在榮譽(yù)面前不計(jì)較,在困難面前不退縮,能夠始終遵守組工干部“十嚴(yán)禁”紀(jì)律要求,真正做到“講黨性、重品行、做表率”。我視辦公室如家,絕不多拿公家一分一毫,能夠愛(ài)惜公家財(cái)物。對(duì)待來(lái)訪群眾,我從不端架子,使臉子,而是“一張笑臉迎人、一把椅子讓人、一杯茶水暖人、一句話語(yǔ)服人”。我能夠經(jīng)常下基層,深入群眾,了解一線情況,用第一手材料為農(nóng)組工作制定政策提供可靠的依據(jù)。
我深知自己在工作、學(xué)習(xí)和生活上有很多不足之處,一是自己的業(yè)務(wù)知識(shí)還不是很精通,很多農(nóng)組方面的政策法規(guī)了解的還不是很透徹,工作上還不能做到得心應(yīng)手;二是工作態(tài)度上還不夠積極主動(dòng),只是能完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù),缺乏主動(dòng)出擊的精神;三是在學(xué)習(xí)上還不夠用功,自我加壓還不夠,自身的業(yè)務(wù)知識(shí)和工作能力亟待提升。針對(duì)以上不足之處,我會(huì)首先發(fā)揚(yáng)吃苦耐勞精神,做到“眼勤、嘴勤、手勤、腿勤”,積極適應(yīng)各種艱苦環(huán)境,在繁重的工作中磨練意志,增長(zhǎng)才干。其次發(fā)揚(yáng)孜孜不倦的進(jìn)取精神,加強(qiáng)學(xué)習(xí),勇于實(shí)踐,鉆研文件,增長(zhǎng)才干。同時(shí),講究學(xué)習(xí)方法,提高學(xué)習(xí)效率。最后要做到積極主動(dòng)處置工作事務(wù),不斷培養(yǎng)自己的創(chuàng)新精神,切實(shí)履行自己的崗位職責(zé),協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)做好全縣農(nóng)組工作。
農(nóng)村基層治理工作總結(jié)篇三
英瓦克村地處沙雅縣西面,距縣城不足2公里處。全村有耕地面積1980畝,201戶,1015 人,人均耕地面積不足2畝。但是英瓦克村有豐富有林果資源,紅棗、核桃定植面積400余畝。乘著建設(shè)新農(nóng)村的`春風(fēng),英瓦克村在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)部門的大力支持下,加大農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,狠抓基層組織建設(shè),幾年來(lái),英瓦克村的社會(huì)經(jīng)濟(jì)得到很大發(fā)展,人民群眾生活水平不斷提高,20xx年人均純收入4265.5元,村集體經(jīng)濟(jì)得到不斷的壯大,村集體經(jīng)濟(jì)年收入達(dá)30余萬(wàn)元,村陣地建設(shè)不斷的完善。
我村在立足本村地理和資源的優(yōu)勢(shì)情況下,確立了“以林果業(yè)為主,糧、棉、畜并舉”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路,以棗糧(棗棉)間作為突破口,穩(wěn)糧棉支柱產(chǎn)業(yè),優(yōu)化林果業(yè),主攻畜牧業(yè),取得了明顯成效。
1、制定切實(shí)可行的產(chǎn)調(diào)規(guī)劃,是抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的基礎(chǔ)。我村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步規(guī)劃為三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
一是大力發(fā)展林果業(yè);
二是加快發(fā)展畜禽養(yǎng)殖業(yè);
三是穩(wěn)定發(fā)展糧棉支柱產(chǎn)業(yè)。在作好結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃的基礎(chǔ)上,加大品種結(jié)構(gòu)的調(diào)整,這樣才能使調(diào)整真正實(shí)現(xiàn)增收的目的。
就我村而言,客觀條件逼著我們必須下大決心動(dòng)大手術(shù),進(jìn)行大調(diào)整。但有的村干部和部分群眾思想還沒(méi)有轉(zhuǎn)變過(guò)來(lái),對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的認(rèn)識(shí)不到位,積極性不高,還存在著有水的幻想,不愿意丟棄老的生產(chǎn)模式,不愿意進(jìn)行調(diào)整,對(duì)此,我們一是多次召開(kāi)村民大會(huì),傳達(dá)貫徹上級(jí)關(guān)于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的政策,讓他們明白產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要性和意義。讓他們明白產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是提高效益、增加農(nóng)民收入的需要,是解決“三農(nóng)”問(wèn)題的有效途徑。
榜樣的力量是無(wú)窮的,樹(shù)立一批過(guò)得硬、推得開(kāi)、叫得響的典型,能夠起到一人帶四鄰,四鄰帶全村的作用。我們分別在林果、畜牧、糧棉上抓了幾個(gè)叫得響的典型,通過(guò)他們的帶動(dòng)作用,為我村產(chǎn)調(diào)的突破打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
我村把解決“有錢辦事、有人辦事”的問(wèn)題,作為增強(qiáng)村黨支部的凝聚力、號(hào)召力、戰(zhàn)斗力,加強(qiáng)村級(jí)陣地建設(shè)的一項(xiàng)首要工作來(lái)抓。通過(guò)摸清“家底”、念好生財(cái)經(jīng),切實(shí)整合村集體、人力資源,不斷發(fā)展和壯大村集體經(jīng)濟(jì),為我村陣地建設(shè)提供了物質(zhì)保障。
一是規(guī)范集體土地的承包管理,增加集體收入。集體土地、集體土地承包是我村集體經(jīng)濟(jì)收入的主要來(lái)源,集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大效益如何,與承包地的管理有著直接關(guān)系。自20xx年以來(lái)全村集體土地面積進(jìn)行全面核實(shí),確定權(quán)屬關(guān)系,對(duì)發(fā)包形式、合同文本做出統(tǒng)一的規(guī)定,印制合同文本,對(duì)土地、果園承包價(jià)按一、二、三類分等定價(jià),對(duì)承包期限按《土地承包法》執(zhí)行,并制定增長(zhǎng)比例,對(duì)全村承包費(fèi)用的收支情況進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的清查,徹底改變了過(guò)去集體土地承包管理粗放、效益低下、資產(chǎn)流失的現(xiàn)象,逐步使我村集體土地承包步入規(guī)范化管理的軌道。
二是立足實(shí)際,發(fā)展特色農(nóng)業(yè),增加集體收入。我們注重挖掘本地資源優(yōu)勢(shì),在突出特色上動(dòng)腦筋,在鞏固壯大集體經(jīng)濟(jì)增值上做文章,充分利用村集體的林木資源、空余場(chǎng)地等發(fā)展集體果園、大棚溫室、畜禽魚(yú)類養(yǎng)殖,再進(jìn)行承包、租賃等,提高效益。
三是減少非生產(chǎn)性支出,增加集體收入。嚴(yán)格按照村經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、農(nóng)民人均純收入水平、年終干部考核政績(jī)等多種因素確定干部補(bǔ)貼,實(shí)行村、組干部交叉任職,減少工資支出;實(shí)行“供水到戶”,減少水管人員工資支出;嚴(yán)格執(zhí)行“四報(bào)兩刊”征訂制度,控制日常行政性支出費(fèi)用,禁止村集體以現(xiàn)金支付等行之有效的管理辦法,減少非生產(chǎn)性支出。
四是加大清欠力度,增加集體收入。采取積極穩(wěn)妥的辦法,循序漸進(jìn),集中時(shí)間,集中人力,清除債務(wù),及時(shí)回收欠款、違規(guī)資金。截止20xx年底,已收回各類拖欠款135000元,清欠率達(dá)75%。近三年來(lái),我村無(wú)招待費(fèi)用支出,基本實(shí)現(xiàn)了零控制。
通過(guò)加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,壯大集體經(jīng)濟(jì),形成村陣地建設(shè)規(guī)范化,我村實(shí)現(xiàn)了“四大轉(zhuǎn)變”:“為群眾辦事、處理村務(wù)由原來(lái)的約時(shí)間、盯地點(diǎn)向常年“坐班制”轉(zhuǎn)變;村干部的職能由“指揮型”象“示范、引導(dǎo)、帶動(dòng)、服務(wù)型”轉(zhuǎn)變;村里的事務(wù)由原來(lái)的“糊涂帳”向村民全面公開(kāi)、經(jīng)常性公開(kāi)轉(zhuǎn)變。辦公活動(dòng)場(chǎng)所完善了,使村里的事務(wù)不斷得到規(guī)范,同時(shí)在村基礎(chǔ)組織建設(shè)中全面推行了村務(wù)公開(kāi)、民主管理制度,增強(qiáng)了工作的透明度,村黨支部的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力和執(zhí)政能力的明顯增強(qiáng),真正實(shí)現(xiàn)了我村“有址議事、有人管事”的問(wèn)題。
農(nóng)村基層治理工作總結(jié)篇四
我縣充分發(fā)揮農(nóng)村基層組織對(duì)農(nóng)村發(fā)展“火車頭”式的帶動(dòng)作用,重點(diǎn)在××鎮(zhèn)至××鎮(zhèn)的百里新村范圍內(nèi),開(kāi)展了以“兩規(guī)范”、“四培養(yǎng)”等活動(dòng)為載體的基層黨組織助推新農(nóng)村建設(shè)系列活動(dòng),發(fā)揮基層組織作用。如今,“百里新村”示范帶沿線的村農(nóng)民人均純收入高達(dá)8500元,5個(gè)村甚至超過(guò)萬(wàn)元,成為該縣強(qiáng)化基層組織建設(shè)、服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的典型范例。
在開(kāi)展優(yōu)化基層黨組織設(shè)置工作中,該縣按照四個(gè)“有利于”的原則,即有利于黨員教育管理、有利于黨員開(kāi)展活動(dòng)、有利于黨員發(fā)揮作用和有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展的原則,從各個(gè)村(居)委的實(shí)際情況出發(fā),對(duì)各村級(jí)黨組織規(guī)劃為四種類型:一是按照“功能型”組建形式,在非公企業(yè)中建立黨組織;二是按照“地域型”組建形式,引導(dǎo)先進(jìn)的經(jīng)濟(jì)實(shí)體設(shè)立黨支部;三是按照“聯(lián)合型”“地域型”組建形式,建立“聯(lián)合型”黨支部;四是在農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織中成立黨組織。優(yōu)化后的各村級(jí)黨組織更有利于落實(shí)黨員知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán),從而進(jìn)一步加強(qiáng)了基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。
該縣抓住“三道關(guān)口”,加強(qiáng)和改進(jìn)村m級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),不斷提高村干部帶頭致富和帶領(lǐng)群眾致富的能力。首先是進(jìn)班網(wǎng)子嚴(yán)把選舉關(guān)。在換屆選舉中嚴(yán)格選舉程序,做到法定程序不變通,規(guī)定的步驟不減少,從制度上保證換屆選舉工作的順利進(jìn)行。其次是在班子嚴(yán)把培訓(xùn)關(guān)。充分利用縣委黨校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校、農(nóng)村黨員現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)、農(nóng)村黨員中心戶及各類專門培訓(xùn)加強(qiáng)對(duì)村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的培訓(xùn)。例如今年4月28日,該縣召開(kāi)了“百里新村”支書(shū)、主任專題培訓(xùn)班,授課專家為村支書(shū)、主任深入細(xì)致分析了“百里新村示范帶”的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和現(xiàn)狀、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整存在的問(wèn)題,并對(duì)示范帶今后產(chǎn)業(yè)調(diào)整的方向和思路進(jìn)行了講解和指導(dǎo),還組織與會(huì)人員到桂平等地參觀學(xué)習(xí)新農(nóng)村建設(shè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。再次是做事情嚴(yán)把監(jiān)督關(guān),建立村民議事制度,成立了村級(jí)監(jiān)督委員會(huì)和村級(jí)財(cái)務(wù)審查小組,加強(qiáng)了村“兩委”干部特別是支書(shū)和主任的監(jiān)督,堅(jiān)持黨務(wù)、政務(wù)及財(cái)務(wù)公開(kāi)。通過(guò)對(duì)村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的規(guī)范化管理,極大地提高了村干部的威信和班子的凝聚力。村干部及時(shí)組織帶領(lǐng)富裕起來(lái)的農(nóng)民抓村里道路硬化、村容美化、水利和文化設(shè)施等方面建設(shè),新農(nóng)村建設(shè)步伐得到快速推進(jìn)。
通過(guò)評(píng)選活動(dòng)激勵(lì)村干部和黨員不斷解放思想,爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu),爭(zhēng)當(dāng)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的先鋒、服務(wù)群眾的先鋒;爭(zhēng)取建立“領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員干部隊(duì)伍好、工作制度好、小康建設(shè)業(yè)績(jī)好、群眾反映好”五好先鋒,努力發(fā)展經(jīng)濟(jì),不斷帶領(lǐng)廣大群眾提高群眾的生活水平。
為促進(jìn)村委干部和黨員的整體素質(zhì)和適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力,努力推進(jìn)“四培養(yǎng)”工程,即把農(nóng)村致富能人培養(yǎng)成黨員;把農(nóng)民黨員培養(yǎng)成農(nóng)村致富帶頭人;把農(nóng)村黨員致富能人培養(yǎng)成村干部,把優(yōu)秀村干部培養(yǎng)成優(yōu)秀村黨支部書(shū)記。努力深化“黨支部+合作社+經(jīng)紀(jì)人”經(jīng)營(yíng)模式,全面建設(shè)“一村一品”工程?!鞍倮镄麓濉笔痉稁а鼐€是我縣金橘的主產(chǎn)區(qū),金橘種植面積超過(guò)7萬(wàn)畝,年產(chǎn)量近6萬(wàn)噸。近年來(lái),該縣經(jīng)過(guò)致富能手、黨員、致富帶頭人及村組干部的努力下,金橘不但遠(yuǎn)銷全國(guó)各地,而且價(jià)格在原來(lái)每公斤2~3元的基礎(chǔ)上漲到了7~8元,最好的時(shí)候到達(dá)十幾元,甚至二十多元,極大地增加了農(nóng)民的收入。
農(nóng)村基層治理工作總結(jié)篇五
來(lái)到吳家鋪從事農(nóng)村基層工作已經(jīng)整整半年了,這半年學(xué)到了很多,也收獲了很多。對(duì)農(nóng)村的基本情況有了全面的了解,也對(duì)從事的這項(xiàng)工作產(chǎn)生了濃厚的興趣和感情。總結(jié)一下,這半年主要進(jìn)行了以下工作。
通過(guò)村兩委成員的介紹和走訪村民及日常的工作,首先對(duì)所在村閆莊村有了系統(tǒng)的了解。
閆莊村位于吳家堡鎮(zhèn)的西北部,在濟(jì)齊路以北,西鄰黃河大壩,距離吳家堡鎮(zhèn)政府直線距離6.8公里。
閆莊村兩委班子在村支部書(shū)記和村委會(huì)主任的帶領(lǐng)下,兩委班子團(tuán)結(jié),出色完成了上級(jí)交辦的各項(xiàng)工作。兩委共有5人,其中村委會(huì)3人,村黨支部3人,兼職1人,另聘2名同志分管財(cái)務(wù)和婦女工作。全村有560人,150戶。
全村土地總面積約1100畝,其中村莊、道路、占地約550畝,耕地550畝。
村黨支部有3人組成,書(shū)記1人,副書(shū)記1人,支部委員1人。全村共有黨員18人,預(yù)備黨員1名,入黨積極分子5名。村內(nèi)配有遠(yuǎn)程教育設(shè)施和黨員活動(dòng)室。
作為一名大學(xué)生村官,我們?cè)诳茖W(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下,在十七屆四中全會(huì)精神的引領(lǐng)下,認(rèn)真協(xié)助本村基層黨組織搞好學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)并取得了良好的效果。
首先,加強(qiáng)農(nóng)村基層黨建工作。加強(qiáng)黨的建設(shè)是十七屆四中全會(huì)的中心內(nèi)容,這需要依靠基層黨組織的不斷穩(wěn)固。農(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),農(nóng)村基層黨組織建設(shè)直接關(guān)系到農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村穩(wěn)定和農(nóng)民福祉。因此,應(yīng)切實(shí)將農(nóng)村基層黨組織建設(shè)成為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、帶領(lǐng)農(nóng)民致富、密切聯(lián)系群眾、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。
在這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中,閆莊村大力推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè)。建立“四議兩表決兩公開(kāi)”的民主決策制度,凡涉及村里的重大決策、重大項(xiàng)目安排和大額資金使用,都要嚴(yán)格按照黨支部提議、村“兩委”商議、黨員會(huì)議審議、村民代表決議的民主決策程序進(jìn)行,黨員會(huì)議和村民代表會(huì)議進(jìn)行表決,表決結(jié)果和執(zhí)行情況進(jìn)行全過(guò)程公開(kāi),接受黨員群眾監(jiān)督。比如,閆莊村最近工作的重點(diǎn)是土地調(diào)整,土地調(diào)整的難點(diǎn)在于村民資格的確定,我們根據(jù)國(guó)家相關(guān)法規(guī)政策并借鑒外村的分地經(jīng)驗(yàn),確定了初步的實(shí)施方案,然后在黨員大會(huì)和村民代表大會(huì)上表決。這項(xiàng)工作得到了村民的普遍認(rèn)可和支持,目前此項(xiàng)工作已經(jīng)接近尾聲,我們將會(huì)給村民一個(gè)滿意的結(jié)果。
另外,村兩委按照“組織健全、制度完善、程序到位、責(zé)任落實(shí)、民意暢通”的要求,加快推進(jìn)民主管理工作制度化、規(guī)范化和程序化,規(guī)范村務(wù)公開(kāi)的時(shí)間、內(nèi)容、方式、程序,以規(guī)章制度規(guī)范村務(wù)運(yùn)行,推進(jìn)村級(jí)事務(wù)管理民主化進(jìn)程,實(shí)現(xiàn)村務(wù)、事務(wù)、黨務(wù)、財(cái)務(wù)和廉潔自律各項(xiàng)內(nèi)容公開(kāi)透明。
其次,開(kāi)展“辦實(shí)事、解民憂、送溫暖”活動(dòng)??茖W(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本,中央提出學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的總體要求是“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”,可見(jiàn)我們學(xué)習(xí)的目的和工作的出發(fā)點(diǎn)和最終落腳點(diǎn)是要使人民群眾得實(shí)惠。閆莊村黨員干部通過(guò)深入走訪慰問(wèn),加強(qiáng)于老百姓心貼心溝通交流,為群眾排憂解難、為百姓辦實(shí)事、為困難家庭送溫暖,得到了群眾的廣泛認(rèn)可和稱贊。另外,在深入調(diào)研走訪、傾聽(tīng)群眾呼聲的基礎(chǔ)上,全面梳理哪些問(wèn)題群眾最不滿意、反映最強(qiáng)烈,哪些事情最能夠解決群眾困難、改善民生,哪些項(xiàng)目能夠推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、讓群眾得到實(shí)惠,最終找出問(wèn)題的所在,努力在這些方面下功夫。
再次,共謀本村發(fā)展之路??茖W(xué)發(fā)展觀,第一要義是發(fā)展。閆莊村通過(guò)召開(kāi)黨員大會(huì)、民主生活會(huì),使村里的黨員們認(rèn)識(shí)到科學(xué)發(fā)展觀的重要意義及對(duì)農(nóng)村發(fā)展的作用,黨員們積極獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,共同謀劃本村的科學(xué)發(fā)展之路。收看遠(yuǎn)程教育視頻,掌握致富信息;選拔致富能手,傳授致富經(jīng)驗(yàn),通過(guò)科學(xué)發(fā)展,努力實(shí)現(xiàn)全村的共同富裕。 我們結(jié)合村里的實(shí)際,經(jīng)過(guò)村兩委商量,也對(duì)閆莊村進(jìn)行了科學(xué)的五年規(guī)劃。按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求,扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。
在區(qū)委組織部的要求和指導(dǎo)下,我們大學(xué)生村官也加入下派干部的隊(duì)伍,從事本工作組的課題研究。
到目前為止,本人通過(guò)對(duì)“土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)問(wèn)題”這個(gè)主課題進(jìn)行了解和研究,已經(jīng)確定了研究的角度,通過(guò)向指導(dǎo)教授請(qǐng)教、討論,確定了本人子課題的題目為《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)的績(jī)效研究》。找好了相應(yīng)的參考書(shū)目,初步構(gòu)建了論文的結(jié)構(gòu)框架,完成了開(kāi)題報(bào)告的撰寫(xiě)。參與完成了工作組主課題的問(wèn)卷調(diào)查統(tǒng)計(jì)工作。接下來(lái),本人將進(jìn)一步明晰論文思路,確定最終的論文框架,對(duì)問(wèn)卷調(diào)查中與本人子課題相關(guān)的內(nèi)容分析透徹。盡快趕上工作組下派干部的進(jìn)度。
這半年,我認(rèn)識(shí)到了農(nóng)村工作的復(fù)雜和困難,也感受到了村民的純樸和熱情,我將更加嚴(yán)格地要求自己,再接再厲,爭(zhēng)取把本職工作做得更加出色和完滿。在新的一年中,我打算從以下方面開(kāi)展自己的工作:
首先,將學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)繼續(xù)認(rèn)真開(kāi)展下去。目前,我村的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)已經(jīng)到了第二個(gè)階段分析檢查階段的尾聲,村黨支部通過(guò)召開(kāi)專題民主生活會(huì)組織黨員和普通群眾建言獻(xiàn)策,了解民意,集中民智。根據(jù)建言獻(xiàn)策活動(dòng)征求到的意見(jiàn)建議情況進(jìn)行自我檢查,發(fā)現(xiàn)了很多問(wèn)題,我們將進(jìn)一步撰寫(xiě)專題報(bào)告,提出存在的問(wèn)題,確定工作方向,梳理工作思路,制定工作措施,明確要辦的實(shí)事。然后按照本村的學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)方案進(jìn)行第三個(gè)階段整改落實(shí)階段的相關(guān)工作,制定出具體可行的整改方案并認(rèn)真執(zhí)行。
農(nóng)村基層治理工作總結(jié)篇六
我市現(xiàn)有94個(gè)行政村3個(gè)社區(qū),分屬于10鄉(xiāng)3鎮(zhèn)。隨著我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的逐步發(fā)展,基層治理工作得到了進(jìn)一步加強(qiáng)。通過(guò)多種形式開(kāi)展基層治理工作,促進(jìn)基層治理和建設(shè)?,F(xiàn)將我市基層治理情況匯報(bào)如下:
我市以建立健全黨領(lǐng)導(dǎo)的村級(jí)民主自治機(jī)制為目標(biāo),以完善農(nóng)村依法治理體系、加強(qiáng)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)為重點(diǎn),以實(shí)施民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督和提高村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督能力為主要內(nèi)容,進(jìn)一步規(guī)范完善村規(guī)民約、村務(wù)公開(kāi)和民主管理制度,促進(jìn)幸福美麗新村和農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。
(一)基層民主自治穩(wěn)定推進(jìn)。按照《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》第二條“村民委員會(huì)是村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織,實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督”的要求,全市各村(社區(qū))進(jìn)一步完善了民主選舉、民主決策、民主管理、民主協(xié)商、民主監(jiān)督等各項(xiàng)規(guī)章制度,通過(guò)建立健全《村民(村民代表)會(huì)議議事規(guī)則》、《民主理財(cái)制度》、《村務(wù)民主聽(tīng)證制度》、《村(社區(qū))民情懇談制度》、《民主評(píng)議村干部制度》、《村務(wù)公開(kāi)制度》、《社區(qū)衛(wèi)生制度》、《社區(qū)治安制度》、《社區(qū)文化制度》、《社區(qū)學(xué)習(xí)制度》、《社區(qū)會(huì)議制度》、《社區(qū)財(cái)務(wù)制度》等制度,規(guī)范村(社區(qū))干部和村(居)民的行為,做到依法建制、以制治村、按制辦事。目前我市村級(jí)事務(wù)大力推行“四議兩公開(kāi)”工作法,不斷深化農(nóng)村(社區(qū))民主管理;各村(社區(qū))已實(shí)行重大事項(xiàng)“一事一議”民主決策機(jī)制,落實(shí)重大事項(xiàng)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府報(bào)告制度。
在民主自治中積極指導(dǎo)各村開(kāi)展工作,截止20xx年市級(jí)模范村的創(chuàng)建達(dá)到全覆蓋。20xx年全市共計(jì)創(chuàng)建21個(gè)州級(jí)村民自治模范村。20xx年我市將繼續(xù)積極開(kāi)展村民自治模范村創(chuàng)建工作,擬申報(bào)創(chuàng)建市行政村33個(gè)。
(二)指導(dǎo)村規(guī)民約修訂完善。為進(jìn)一步規(guī)范完善村規(guī)民約(居民公約),印發(fā)了《市民政局關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范和完善村規(guī)民約(居民公約)的實(shí)施方案》,指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)群眾關(guān)注重點(diǎn),突出群眾主體地位,遵照合法性原則、民主性原則、實(shí)用性原則、時(shí)效性原則每年進(jìn)行修訂,目前我市十鄉(xiāng)三鎮(zhèn)共計(jì)94個(gè)村(社區(qū))完成了村規(guī)民約修訂和完善,并將村規(guī)民約公示上墻,覆蓋率達(dá)到100%。修訂后的村規(guī)民約(居民公約)內(nèi)容“易記、易懂、易行”,形式上各村都將村規(guī)民約(居民公約)印于村活動(dòng)室或醒目之地,部分村還將村規(guī)民約及紅白理事印發(fā)到戶。
(三)村務(wù)監(jiān)督進(jìn)一步加強(qiáng)。20xx年村(居)委會(huì)換屆選舉后,全市各村(社區(qū))選舉了村務(wù)監(jiān)督委員會(huì),村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)對(duì)村(社區(qū))的重大事項(xiàng)全程參與監(jiān)督,體現(xiàn)在村財(cái)“民理鄉(xiāng)監(jiān)管”上,各村的財(cái)務(wù)支出必須經(jīng)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)集體審核主任簽字,再由村兩委負(fù)責(zé)人審批簽字,會(huì)計(jì)審核記帳報(bào)鄉(xiāng)財(cái)政所入帳,按財(cái)務(wù)公開(kāi)程序?qū)嵤┕_(kāi),有效防止了集體資產(chǎn)的流失;全市各村(社區(qū))建立了村(居)務(wù)公開(kāi)欄,按時(shí)公開(kāi)黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)、事務(wù),接受群眾監(jiān)督。市民政局不定期對(duì)全市的村務(wù)公開(kāi)工作進(jìn)行指導(dǎo),在推動(dòng)農(nóng)村基層廉政建設(shè)的同時(shí)密切了干群關(guān)系,形成了依法建制、以制治村、民主管理、民主監(jiān)督的工作格局,大大增強(qiáng)了村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的能力。
(一)村民自治方面,受文化程度、思維觀念等限制村(居)民參與自治積極性不高。
(二)村務(wù)監(jiān)督未落到實(shí)處,執(zhí)行不力。主要原因是受民族文化影響,在制度執(zhí)行時(shí)礙于情面,存在投鼠忌器的現(xiàn)象。
(一)加強(qiáng)對(duì)村民的正確引導(dǎo)、村民閑暇時(shí)節(jié)加強(qiáng)夜校開(kāi)辦,印發(fā)宣傳冊(cè)使等方式增強(qiáng)村民自治能力。
(二)改進(jìn)村民自治宣傳和實(shí)施方式。在村民自治制度宣傳和實(shí)施時(shí),改變以往開(kāi)大會(huì)的方式,采取與村民互動(dòng)、設(shè)立有實(shí)質(zhì)性獎(jiǎng)懲等方式開(kāi)展活動(dòng)。增加經(jīng)費(fèi),定期制定通俗易懂、圖文并茂的宣傳冊(cè),使村民不再被動(dòng)實(shí)施制度,而是主動(dòng)參與學(xué)習(xí)、執(zhí)行政策。
(三)進(jìn)一步修訂完善村規(guī)民約(居民公約),把規(guī)范完善村規(guī)民約(居民公約)作為依法治村(社區(qū))示范創(chuàng)建的重要內(nèi)容,采取有效措施,落實(shí)工作責(zé)任,制定計(jì)劃和組織實(shí)施。讓修訂后的村規(guī)民約具有合法性、針對(duì)性和約束性。讓廣大群眾了解村規(guī)民約,用村規(guī)民約規(guī)范自己的行為,杜絕違法亂紀(jì)的現(xiàn)象發(fā)生,使村級(jí)治安穩(wěn)定,經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷發(fā)展。
農(nóng)村基層治理工作總結(jié)篇七
農(nóng)村黨的基層組織是農(nóng)村各項(xiàng)工作和各項(xiàng)組織的領(lǐng)導(dǎo)核心,是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、精神文明建設(shè)的組織和領(lǐng)導(dǎo)者。近幾年來(lái),xx縣堅(jiān)持“圍繞發(fā)展抓黨建,抓好黨建促發(fā)展”的指導(dǎo)思想,大力開(kāi)展“升級(jí)晉檔、科學(xué)發(fā)展”、基層服務(wù)型黨組織建設(shè)和實(shí)施“一鎮(zhèn)一品、一鎮(zhèn)多點(diǎn)”黨建示范工程等活動(dòng),農(nóng)村基層黨組織建設(shè)取得了明顯成效。
一是改善黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。始終遵循“控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用”的方針,以發(fā)展一批優(yōu)秀年輕黨員為主要途徑,不斷為農(nóng)村黨員隊(duì)伍注入新鮮血液,優(yōu)化農(nóng)村黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu),增強(qiáng)隊(duì)伍活力,提高整體戰(zhàn)斗力,努力把農(nóng)村黨員隊(duì)伍發(fā)展成為匯集各類農(nóng)村精英的“人才搖籃”。近兩年,全縣發(fā)展農(nóng)民黨員238人,其中,35歲以下的101人,大中專以上的61人,農(nóng)村黨員結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。二是加大黨員培訓(xùn)力度。堅(jiān)持對(duì)農(nóng)村黨員的經(jīng)常性培訓(xùn),精選培訓(xùn)內(nèi)容,增強(qiáng)培訓(xùn)實(shí)效。做到“三突出”:突出黨的宗旨觀念、群眾觀念、政策觀念、法制觀念的教育;突出市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論知識(shí)的學(xué)習(xí);突出農(nóng)村實(shí)用技術(shù)和農(nóng)村工作業(yè)務(wù)水平的培訓(xùn)。先后組織56名重點(diǎn)村黨組織書(shū)記到楊凌和xx縣參觀學(xué)習(xí)設(shè)施蔬菜、獼猴桃建園等實(shí)用技術(shù),組織176名村干部召開(kāi)流動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),采取以會(huì)代培的方式,分批在縣內(nèi)的法門、杏林、天度等鎮(zhèn)村參觀交流規(guī)模養(yǎng)殖、苗木培育、果品種植等經(jīng)驗(yàn)技術(shù)。三是選優(yōu)配強(qiáng)村干部隊(duì)伍。以造就一支具有帶頭致富能力和帶領(lǐng)群眾致富能力、能認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和能熱心為群眾服務(wù)的“雙帶雙能型”村干部隊(duì)伍為目標(biāo),廣開(kāi)選人渠道,拓寬選人視野,通過(guò)“公推直選”的方法“配”、從村級(jí)后備干部中“提”、在科技示范戶和致富能人中“選”、從縣鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部中“派”、從回鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生和復(fù)退軍人中“挑”、從經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的村中“調(diào)”。選拔政治上的“明白人”、經(jīng)濟(jì)上的“聰明人”、處事上的“公道人”、作風(fēng)上的“正派人”, 村領(lǐng)導(dǎo)班子的年齡、文化、性別、專業(yè)結(jié)構(gòu)明顯改善。全縣18個(gè)村實(shí)行了黨組織書(shū)記和村委主任“一肩挑”,進(jìn)一步理順了“兩委”關(guān)系,形成了工作合力。
一是選準(zhǔn)發(fā)展渠道。突出分類指導(dǎo),因村制宜,堅(jiān)持強(qiáng)果、興畜、擴(kuò)菜、穩(wěn)糧,大力實(shí)施果業(yè)提質(zhì)增效、畜牧規(guī)模倍增、設(shè)施蔬菜發(fā)展、良種產(chǎn)業(yè)化四大工程。20xx年,全縣新栽蘋果3萬(wàn)畝、獼猴桃1萬(wàn)畝,蘋果面積達(dá)到23萬(wàn)畝,果區(qū)農(nóng)民人均果業(yè)收入5300元。天度永平20xx畝果園被命名為國(guó)家級(jí)蘋果標(biāo)準(zhǔn)園藝場(chǎng),扶風(fēng)蘋果在洛川國(guó)際果品博覽會(huì)上榮獲金獎(jiǎng)。建成萬(wàn)頭生豬示范村12個(gè),生豬出欄達(dá)到60.3萬(wàn)頭,新發(fā)展產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)5戶、農(nóng)民專業(yè)合作社32個(gè)。加大培訓(xùn)力度,堅(jiān)持外出務(wù)工與回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)并舉,依托絳帳工業(yè)園區(qū)、機(jī)械加工工業(yè)園、法門農(nóng)家樂(lè)民俗文化飲食一條街等創(chuàng)業(yè)基地,通過(guò)發(fā)展商貿(mào)、餐飲、旅游、娛樂(lè)等帶動(dòng)就業(yè)3000余人,農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)20萬(wàn)人次,實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入13億元。二重點(diǎn)幫扶經(jīng)濟(jì)薄弱村。全縣所有縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)均聯(lián)系1個(gè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱村,各相關(guān)經(jīng)濟(jì)部門與經(jīng)濟(jì)薄弱村結(jié)對(duì)幫扶。通過(guò)精心制定幫扶方案,從建設(shè)班子、化解遺留債務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、傳授科學(xué)技術(shù)等方面開(kāi)展幫扶工作。每年定期安排村“兩委”干部技能培訓(xùn)班,邀請(qǐng)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、科技致富能手進(jìn)行授課,介紹黨的惠農(nóng)政策、新農(nóng)村建設(shè)內(nèi)容和農(nóng)業(yè)科技知識(shí)。定期組織縣科協(xié)、農(nóng)口、經(jīng)濟(jì)口的專家到各村進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo),引導(dǎo)黨員干部合理利用本地資源,調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),擴(kuò)大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入來(lái)源。從鎮(zhèn)、縣級(jí)部門的黨員干部中挑選政治素質(zhì)高、組織協(xié)調(diào)能力強(qiáng)、熱愛(ài)和熟悉“三農(nóng)”工作人員,幫助經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱村發(fā)展農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè),組建農(nóng)民專業(yè)合作社,提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體合力。20xx年通過(guò)幫扶,全縣46個(gè)經(jīng)濟(jì)薄弱村基本得到轉(zhuǎn)化。三是大力開(kāi)展產(chǎn)業(yè)黨組織建設(shè)。在村級(jí)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和支持下,以農(nóng)戶為基礎(chǔ),以產(chǎn)業(yè)為依托,以專業(yè)協(xié)會(huì)為載體,以富民為目的,通過(guò)支部抓協(xié)會(huì),協(xié)會(huì)帶農(nóng)戶,推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和農(nóng)民增收。先后依托農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織(專業(yè)協(xié)會(huì))、規(guī)?;a(chǎn)基地和專業(yè)市場(chǎng)建立了85個(gè)產(chǎn)業(yè)黨組織。通過(guò)產(chǎn)業(yè)黨組織這根紅線,將群眾心連心、利連利結(jié)為一體,在第一現(xiàn)場(chǎng)、第一時(shí)間,以最短距離、最快速度狠促農(nóng)民增收。產(chǎn)業(yè)黨組織聚集黨員4650名,從產(chǎn)業(yè)能人、行業(yè)名人、技術(shù)骨干中培養(yǎng)入黨積極分子185人,發(fā)展黨員96名,帶動(dòng)5萬(wàn)戶群眾增收3700多萬(wàn)元。
一是在提高村務(wù)公開(kāi)民主管理的質(zhì)量與水平上下功夫。以村“兩委”承諾的事項(xiàng)、村集體土地征用、計(jì)劃生育指標(biāo)、宅基地審批、糧食直補(bǔ)等農(nóng)民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)作為主要內(nèi)容,堅(jiān)持黨務(wù)村務(wù)雙公開(kāi)。切實(shí)推行“四議兩公開(kāi)” (黨支部會(huì)提議、“兩委”會(huì)商議、黨員大會(huì)審議、村民代表會(huì)議決議;決議公開(kāi)、實(shí)施結(jié)果公開(kāi))工作法,不斷完善村級(jí)黨組織各項(xiàng)工作制度,在決策村級(jí)事務(wù)中堅(jiān)持認(rèn)真做好征詢黨員意見(jiàn),征詢?nèi)罕姶硪庖?jiàn)的“兩個(gè)征詢”工作,嚴(yán)把表決人數(shù)和方式,充分發(fā)揮村民監(jiān)督委員會(huì)的作用,有效地保障了村民的知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)的落實(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)村級(jí)班子帶領(lǐng)群眾致富的本領(lǐng)、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力,使一些矛盾和問(wèn)題得到及時(shí)化解,20xx年共公開(kāi)黨務(wù)村務(wù)985次,公開(kāi)事項(xiàng)1582件。二是在加強(qiáng)制度建設(shè)上下功夫。結(jié)合半年和年終村干部考核測(cè)評(píng),把承諾事項(xiàng)的完成情況作為測(cè)評(píng)評(píng)議的主要內(nèi)容,不斷完善雙評(píng)議制度。堅(jiān)持村兩委會(huì)干部向全體黨員和村民代表進(jìn)行述職制度,全體黨員和村民代表對(duì)村兩委會(huì)干部的“德能勤績(jī)廉”進(jìn)行民主測(cè)評(píng),提出意見(jiàn)建議,鎮(zhèn)黨委根據(jù)建議意見(jiàn),提出評(píng)議結(jié)果。對(duì)踐諾履諾成效突出,群眾公認(rèn)的優(yōu)秀村黨組織書(shū)記,在縣電視臺(tái)開(kāi)設(shè)專欄廣泛宣傳,20xx年共舉辦14期,宣傳典型書(shū)記14人。三是在健全完善民主決策程序上下功夫。重大村級(jí)決策發(fā)揮村民代表會(huì)議和黨員大會(huì)的作用,提交會(huì)議的議題和內(nèi)容由村兩委聯(lián)提,后向村民公示,征求意見(jiàn),最終交由黨員大會(huì)和村民代表會(huì)議討論通過(guò),再將決議結(jié)果向全民公示。日常決策實(shí)行村黨支部、村委會(huì)聯(lián)席會(huì)議制度,按照村級(jí)規(guī)范化管理要求,規(guī)范兩委職責(zé)、理論兩委關(guān)系,齊心協(xié)力做好村務(wù)公開(kāi)和民主建設(shè)工作,促進(jìn)了農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展。
農(nóng)村基層治理工作總結(jié)篇八
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)發(fā)展村級(jí)經(jīng)濟(jì),按照以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展原則,服務(wù)和指導(dǎo)好農(nóng)、工、副三業(yè)的發(fā)展;努力為村民的增收搭建平臺(tái)(成立了水務(wù)公司),使得村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)得到了健康、持續(xù)的發(fā)展。今年,我村的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均實(shí)現(xiàn)了增長(zhǎng),村級(jí)可支配收入比去年增加一倍。
繼續(xù)做好環(huán)境衛(wèi)生的長(zhǎng)效保潔工作。今年,我村投入了20xx元用于環(huán)境衛(wèi)生的綜合整治工作,并通過(guò)此項(xiàng)實(shí)事工程,使村容村貌煥然一新。
我村在上級(jí)計(jì)生局、計(jì)生辦的正確指導(dǎo)下,緊緊圍繞計(jì)生目標(biāo)開(kāi)展工作。不僅加強(qiáng)了宣傳教育工作和流動(dòng)人口管理,還開(kāi)展好優(yōu)質(zhì)服務(wù)(如育齡婦女的健康檢查、計(jì)生專干親自上門發(fā)放藥具等),出色完成了20xx年的計(jì)生工作。
我村村委會(huì)在上級(jí)部門的領(lǐng)導(dǎo)下,結(jié)合本村實(shí)際情況,認(rèn)真地開(kāi)展工作以維護(hù)地方穩(wěn)定。積極配合派出所的治安巡邏工作,為巡邏的開(kāi)展提供有力保障,有效地阻止和控制了案件的發(fā)生。進(jìn)一步發(fā)揮好人民調(diào)解室的作用,按照依法調(diào)解、以德協(xié)商的原則,努力把矛盾調(diào)解到最小。
按照新農(nóng)村建設(shè)的要求,我村投入了資金1萬(wàn)元用于利群路的綠化工程,使得“綠”入人心。
1、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的開(kāi)展。在全村黨員中全面實(shí)行公開(kāi)承諾是創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的重要環(huán)節(jié),也是確保創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)取得實(shí)效的重要舉措。同時(shí),我村黨組織還開(kāi)展了向沈皓同志學(xué)習(xí)、黨員干部進(jìn)萬(wàn)家的活動(dòng),推動(dòng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的深入開(kāi)展。
今年,我村的關(guān)心下一代工作以“四有四好”先進(jìn)村的創(chuàng)建活動(dòng)為根本出發(fā)點(diǎn),制定了一系列的活動(dòng)制度,并且利用假期開(kāi)展了多次的知識(shí)講座和活動(dòng),不僅讓我村的青少年獲取了知識(shí),也極大地豐富了他們的假期生活,受到廣大青少年的一致好評(píng)。
1、村務(wù)公開(kāi)方面。村委會(huì)按照上級(jí)村務(wù)公開(kāi)的要求,扎實(shí)推進(jìn)村務(wù)公開(kāi)民主管理工作。完善村務(wù)公開(kāi)、民主管理,重點(diǎn)健全完善村級(jí)重大事務(wù)決策程序,加強(qiáng)民主管理和民主監(jiān)督,使村務(wù)運(yùn)作有章可循。
2、超齡人員接軌社會(huì)保險(xiǎn)工作。根據(jù)上級(jí)政策,篩選出符合條件的超齡人員,并及時(shí)告知其情況,做好超齡人員接軌社會(huì)保險(xiǎn)工作。
3、農(nóng)村低保工作。把好低保戶及低保邊緣戶的申報(bào)關(guān),廣泛征求組長(zhǎng)及村民代表的意見(jiàn),做好申報(bào)人員的公示工作,接受村民的監(jiān)督。
4、扶貧幫困方面。村委會(huì)積極落實(shí)上級(jí)文件的精神,通過(guò)發(fā)放黨員關(guān)愛(ài)基金,將全體黨員的關(guān)懷送到了困難戶、貧困戶的手中。同時(shí),在年前進(jìn)行了走訪慰問(wèn)活動(dòng),送去了村委會(huì)對(duì)他們的關(guān)懷。
5、老年人的關(guān)愛(ài)工作。在中秋、重陽(yáng)、春節(jié)前夕,村委會(huì)對(duì)每位老年人都發(fā)放了過(guò)節(jié)費(fèi),合計(jì)5000元,讓他們?cè)跉g度節(jié)日的同時(shí),能夠切實(shí)感受到村委會(huì)的溫暖。
首先是要繼續(xù)做好環(huán)境綜合治理,保障村容整潔;第二是繼續(xù)做好農(nóng)工副三業(yè)的服務(wù)和指導(dǎo)工作,幫助村民增加收入;第三是做好部分環(huán)村道路的綠化工程建設(shè);第四是積極配合好區(qū)計(jì)生部門的各項(xiàng)方針政策。
回顧一年來(lái)的工作,我村在村黨委的帶領(lǐng)下,在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)和支持下取得了一定的成績(jī),但還是存在著一定的差距。今后我們將繼續(xù)努力工作,克服不足,開(kāi)拓進(jìn)取,爭(zhēng)取把工作做得更好。
農(nóng)村基層治理工作總結(jié)篇九
新農(nóng)村建設(shè)是新時(shí)期“三農(nóng)”工作的主題。新農(nóng)村建設(shè)的穩(wěn)步推進(jìn),關(guān)鍵取決于農(nóng)村基層組織和廣大黨員干部主體作用的發(fā)揮。近年來(lái),渭濱區(qū)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)新農(nóng)村建設(shè),樹(shù)立以人為本的干部觀和人才觀,抓住“選人、育人、勵(lì)人、留人”四個(gè)環(huán)節(jié),切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基層干部隊(duì)伍建設(shè),為新農(nóng)村建設(shè)提供人才保障和組織保證。
村級(jí)黨組織是新農(nóng)村建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)核心,村黨組織書(shū)記在新農(nóng)村建設(shè)中起著關(guān)鍵作用。區(qū)委立足“配強(qiáng)村班子、選好村支書(shū)”這一根本,不斷拓寬選任視野,積極實(shí)施“萬(wàn)元年薪”公開(kāi)選拔村黨組織書(shū)記。一是打破界限選干部。針對(duì)以往“村人治村”導(dǎo)致村干部選拔視野狹窄等問(wèn)題,打破城鄉(xiāng)、地域、行業(yè)、身份界限,面向社會(huì)實(shí)行“萬(wàn)元年薪”公開(kāi)選拔村干部。共有900多名黨員干部參加公選,其中各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位報(bào)名應(yīng)考270多名,為好中選優(yōu)奠定了基礎(chǔ)。二是注重能力考干部。采取實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村黨員干部教育培訓(xùn)全覆蓋。
二是分類培訓(xùn)提高能力。針對(duì)新形勢(shì)下農(nóng)村黨員干部渴求新知識(shí)、亟需新技術(shù)、期盼能致富的實(shí)際,綜合采取多種形式提高教育培訓(xùn)效果。對(duì)村組干部以提高工作能力為重點(diǎn)辦班培訓(xùn),每年集中舉辦“千名鄉(xiāng)村干部培訓(xùn)班”,進(jìn)行農(nóng)村政策法規(guī)教育,組織外出參觀考察,交流工作經(jīng)驗(yàn)方法,不斷提升農(nóng)村干部引領(lǐng)發(fā)展、民主管理、維護(hù)穩(wěn)定的能力。對(duì)黨員骨干以提高帶富能力為重點(diǎn)技能培訓(xùn),定期舉辦“黨員技能培訓(xùn)班”,組織科技致富能人宣講團(tuán)巡回演講,選派黨員到科技示范基地實(shí)習(xí)取經(jīng),全方位提高黨員致富、帶富的本領(lǐng)。對(duì)農(nóng)民群眾以提高致富能力為重點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn),每年3月份開(kāi)展“農(nóng)村實(shí)用技術(shù)播放月”活動(dòng),聘請(qǐng)農(nóng)林科技專家、鄉(xiāng)土人才上門指導(dǎo),推廣新技術(shù),使每個(gè)農(nóng)戶掌握1-2門實(shí)用技術(shù),提高增收致富、自我發(fā)展的能力。
三是創(chuàng)新手段增強(qiáng)實(shí)效。區(qū)上建立了“渭濱黨建網(wǎng)”、“農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)”,投資86萬(wàn)元,建成農(nóng)村黨員電化教育網(wǎng)點(diǎn)104個(gè)、農(nóng)民科技網(wǎng)吧34個(gè),充分利用農(nóng)村中小學(xué)遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)設(shè)施對(duì)黨員進(jìn)行培訓(xùn)和教育,提高了黨員學(xué)習(xí)教育的趣味性、積極性和實(shí)效性。近三年,全區(qū)共舉辦各級(jí)各類培訓(xùn)班、講座、輔導(dǎo)班233場(chǎng)(次),培訓(xùn)農(nóng)村黨員干部12600多人次,鎮(zhèn)村干部年培訓(xùn)率達(dá)到98%以上。
有效的活動(dòng)載體是激勵(lì)黨組織和黨員發(fā)揮作用的內(nèi)在動(dòng)力。近年來(lái),在深入開(kāi)展無(wú)職務(wù)黨員“設(shè)崗定責(zé)”活動(dòng)、黨員承諾制、“兩示范一帶動(dòng)”活動(dòng)的基礎(chǔ)上,積極探索農(nóng)村黨組織發(fā)揮作用和黨員永葆先進(jìn)性的長(zhǎng)效機(jī)制,不斷創(chuàng)新活動(dòng)載體,在農(nóng)村開(kāi)展了以“雙承諾雙公開(kāi)雙評(píng)議”和“無(wú)職務(wù)黨員設(shè)崗定責(zé)”為一體的“三雙一定責(zé)”活動(dòng),為黨員干部發(fā)揮作用搭建了平臺(tái)。
一是“雙承諾”定職定責(zé)。將過(guò)去單一的黨員承諾制拓展為“雙承諾”,即村“兩委會(huì)”向黨員和村民承諾、黨員向村黨支部和村民承諾。為了使承諾事項(xiàng)選的準(zhǔn)、提的實(shí),把農(nóng)村黨員劃分為職務(wù)黨員、無(wú)職務(wù)黨員、年老體弱黨員三個(gè)類別,實(shí)行分類指導(dǎo),分類承諾。職務(wù)黨員著重從履行崗位職責(zé)、為群眾辦實(shí)事、搞服務(wù)等方面提諾;無(wú)職務(wù)黨員著重從設(shè)崗定責(zé)、帶領(lǐng)群眾發(fā)展致富項(xiàng)目、扶貧幫困等方面提諾;年老體弱黨員著重從維護(hù)鄰里團(tuán)結(jié)、積極建言獻(xiàn)策等方面提諾。對(duì)提諾事項(xiàng)分級(jí)負(fù)責(zé),嚴(yán)格審核,確保每項(xiàng)承諾具有較強(qiáng)的可行性和操作性。對(duì)承諾事項(xiàng)采取月匯報(bào)、季檢查、半年評(píng)議的辦法,督促黨員干部履行承諾。全區(qū)村兩委會(huì)承諾事項(xiàng)1920件,黨員承諾事項(xiàng)8601件,完成承諾事項(xiàng)5600多件。
二是“雙公開(kāi)”干凈干事。以落實(shí)群眾知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)、監(jiān)督權(quán)為目標(biāo),實(shí)行黨務(wù)、村務(wù)公開(kāi)。黨務(wù)公開(kāi)以黨組織承諾事項(xiàng)、重大決策、干部任用、黨員發(fā)展、黨費(fèi)收繳、民主評(píng)議黨員為內(nèi)容,村務(wù)公開(kāi)以村委會(huì)承諾事項(xiàng)、財(cái)務(wù)收支、計(jì)生指標(biāo)、宅基地審批、民政救濟(jì)、集體收益分配等群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題為主要內(nèi)容,統(tǒng)一設(shè)置“兩務(wù)”公開(kāi)欄,每季度公開(kāi)一次,涉及群眾利益的重大問(wèn)題以及村民關(guān)心的重大事項(xiàng)隨時(shí)公開(kāi)。全區(qū)建立黨務(wù)、村務(wù)公開(kāi)公示欄130個(gè),對(duì)黨務(wù)、村務(wù)工作分別從21個(gè)方面定期公示公開(kāi),接受群眾監(jiān)督,使村干部既干事又干凈。
農(nóng)村基層治理工作總結(jié)篇十
一年來(lái),我村把環(huán)境衛(wèi)生整治工作與“轉(zhuǎn)作風(fēng)、解難題、促發(fā)展、惠民生”主題教育活動(dòng)相結(jié)合,建立長(zhǎng)效機(jī)制等措施,扎實(shí)開(kāi)展各項(xiàng)工作,使我村容村貌發(fā)生了較大的變化,現(xiàn)將我村一年開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生整治工作匯報(bào)如下:
為了進(jìn)一步做好今年的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作,對(duì)今年的工作作了具體的安排,成立環(huán)境衛(wèi)生整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng):龔高德,副組長(zhǎng):馮江,成員村支兩委各村民組長(zhǎng),確保環(huán)境衛(wèi)生取得好的成效。
一年來(lái),為了讓群眾能夠樹(shù)立衛(wèi)生健康生活觀念,養(yǎng)成文明衛(wèi)生生活習(xí)慣,我村大力度開(kāi)展宣傳教育工作,努力引導(dǎo)群眾理解支持并進(jìn)而參與到農(nóng)村環(huán)衛(wèi)工作中來(lái),使環(huán)境衛(wèi)生整治工作由群眾的被動(dòng)接受轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)改變。
一年來(lái),為了進(jìn)一步加快農(nóng)村環(huán)境整治工作步伐,我村對(duì)重要路段、重點(diǎn)區(qū)域和人群密集地的環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行了集中整治,全力推進(jìn)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。改善了村民的生活生產(chǎn)環(huán)境。
在過(guò)去的工作里,我村環(huán)境衛(wèi)生整治工作雖然取得了一些成績(jī),但對(duì)照上級(jí)的要求和先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)驗(yàn),仍有不小差距。存在農(nóng)民素質(zhì)還有待進(jìn)一步提高;個(gè)別組思想認(rèn)識(shí)還不到位;保潔人員隊(duì)伍力量薄弱,環(huán)衛(wèi)設(shè)施仍存在缺口;整治經(jīng)費(fèi)不足等問(wèn)題。
今后,我們將在完善管理機(jī)制,加大整治力度、強(qiáng)化檢查考核下功夫,我們相信政府有關(guān)部門的支持下,在全村干部群眾的共同努力下,我們將更加扎實(shí)的開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生工作,不斷改善我村的環(huán)境衛(wèi)生面貌,為把我村建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)繁榮、環(huán)境優(yōu)美、社會(huì)安定、群眾安居的和諧幸福而努力工作!
農(nóng)村基層治理工作總結(jié)篇十一
工會(huì)是黨聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶,工會(huì)工作是黨的建設(shè)在群眾工作中的具體延伸。隨著新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐加快,各種所有制經(jīng)濟(jì)社會(huì)組織在內(nèi)的職工(包括農(nóng)民工)人數(shù)不斷增長(zhǎng),工人階級(jí)不斷壯大,成為中國(guó)特色社會(huì)主義科學(xué)發(fā)展的重要力量。為此建立工會(huì)組織成為每年一項(xiàng)重要的工作。
20xx年我縣組建任務(wù)是建立非公企業(yè)20家,其中馬營(yíng)鄉(xiāng)1家、雕鄂鎮(zhèn)4家、云州鄉(xiāng)2家、東萬(wàn)口鄉(xiāng)2家、樣田鄉(xiāng)1家、鎮(zhèn)寧堡鄉(xiāng)1家、龍門所1家、后城鎮(zhèn)1家、龍關(guān)鎮(zhèn)6家、獨(dú)石口鎮(zhèn)1家,共錄入實(shí)名制會(huì)員3016人,順利的完成了市總下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。與此同時(shí)順便查看了基層工會(huì)的規(guī)范化建設(shè)、以及是否舉辦文體活動(dòng)、是否帶領(lǐng)職工學(xué)習(xí)省總十二大會(huì)議精神的情況,此外讓基層工會(huì)對(duì)我們縣工會(huì)各方面工作提出建議和意見(jiàn)及他們工作中存在的困難及問(wèn)題。
工會(huì)的組建在企業(yè)主與員工之間架起溝通的橋梁,可促進(jìn)下崗職工在就業(yè)、幫扶困難職工、豐富職工文化生活等作用。所以希望各企業(yè)能把思想和行動(dòng)統(tǒng)一的縣委、縣政府的決策部署上來(lái),鼓足干勁,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大職工,進(jìn)一步為我縣科學(xué)發(fā)展發(fā)揮主力軍作用;維護(hù)職工合法權(quán)益,進(jìn)一步推動(dòng)黨和政府關(guān)于保障和改善民生政策的貫徹落實(shí);統(tǒng)籌協(xié)調(diào)加強(qiáng)黨對(duì)工會(huì)領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步為工會(huì)事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
當(dāng)然到目前為止我縣仍有許多企業(yè)未建立工會(huì)組織,有的是沒(méi)有認(rèn)識(shí)到組建工會(huì)的重要性,認(rèn)為有沒(méi)有都一樣;有些是認(rèn)為會(huì)阻礙企業(yè)的發(fā)展,不一而足。所以我們印發(fā)宣傳資料,加大對(duì)組建工會(huì)的宣傳力度。讓企業(yè)清楚組建工會(huì)不但不會(huì)阻礙企業(yè)的發(fā)展,而且還會(huì)給企業(yè)的發(fā)展提供助力,加強(qiáng)企業(yè)主與員工的溝通,保持員工隊(duì)伍的穩(wěn)定,激發(fā)廣大員工的積極性和勞動(dòng)熱情,提高生產(chǎn)率,幫助企業(yè)更加穩(wěn)定的發(fā)展。實(shí)現(xiàn)企業(yè)效益和職工利益的有效統(tǒng)一。取得政府、企業(yè)、員工的多贏局面。
農(nóng)村基層治理工作總結(jié)篇十二
1.不斷加大城鄉(xiāng)社區(qū)治理工作力度。今年以來(lái)共下?lián)苁∈袇^(qū)社區(qū)獎(jiǎng)補(bǔ)資金301萬(wàn)元,資金全部打卡到各村、社區(qū),各村、社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善。
2.積極開(kāi)展城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商省級(jí)示范點(diǎn)建設(shè)工作,積極幫助王府營(yíng)社區(qū)申報(bào)了全省第三批社區(qū)協(xié)商示范點(diǎn),對(duì)王府營(yíng)、潘寨、三皇、金馬等社區(qū)社區(qū)協(xié)商示范點(diǎn)建設(shè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),上報(bào)省民政廳王府營(yíng)社區(qū)的協(xié)商工作評(píng)估資料,推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商制度化、規(guī)范化、程序化,完善基層群眾自治機(jī)制。
3.有力推進(jìn)村規(guī)民約評(píng)選,會(huì)同區(qū)委組織部、區(qū)委宣傳部、區(qū)文明辦印發(fā)了《潁泉區(qū)關(guān)于制(修)訂村規(guī)民約的意見(jiàn)》,全區(qū)124個(gè)村和社區(qū)的村(居)民公約已全部修訂,我區(qū)行流鎮(zhèn)宋灣村的村規(guī)民約被評(píng)為“安徽省優(yōu)秀村規(guī)民約和居民公約”。
4.積極推動(dòng)“三治融合”試點(diǎn)建設(shè),在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,起草了《潁泉區(qū)“三治融合”工作實(shí)施方案(試行)》,深入試點(diǎn)村指導(dǎo)開(kāi)展“三治融合”建設(shè)工作,明確了各試點(diǎn)村的`工作的思路。
5.城市文明創(chuàng)建任務(wù)落實(shí)有力。為加快解決城區(qū)部分社區(qū)功能室多室合一的問(wèn)題,把18個(gè)創(chuàng)城社區(qū)包保到人,制定了《潁泉區(qū)民政局創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作督查細(xì)則》,多次到各社區(qū)督查社區(qū)功能室建設(shè)情況,確保社區(qū)功能室建設(shè)合規(guī)達(dá)標(biāo)。同時(shí),召集城市社區(qū)相關(guān)人員進(jìn)行志愿服務(wù)系統(tǒng)推廣培訓(xùn),為文明創(chuàng)建助力。
6.“三聯(lián)四建”取得切實(shí)成效。局班子多次深入基層一線,進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),目前河濱、北京西路、新興等社區(qū)的辦公用房問(wèn)題得到了有效解決,各聯(lián)系項(xiàng)目順利推進(jìn)。
7.積極助力社區(qū)防疫。及時(shí)對(duì)城鄉(xiāng)社區(qū)工作者的基本信息進(jìn)行更新完善,督促指導(dǎo)鎮(zhèn)村利用全國(guó)村居賦碼系統(tǒng)和微信掃碼及時(shí)對(duì)全區(qū)社區(qū)工作者進(jìn)行錄入。積極爭(zhēng)取市局對(duì)我區(qū)520名志愿者辦理了贈(zèng)險(xiǎn),開(kāi)展了“攜手同心助戰(zhàn)疫關(guān)愛(ài)保障行動(dòng)”,面向廣大疫情防控志愿者、社區(qū)工作者、社會(huì)工作者,開(kāi)展免費(fèi)領(lǐng)取保險(xiǎn)工作。
農(nóng)村基層治理工作總結(jié)篇十三
今年以來(lái),**鄉(xiāng)黨建工作以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大精神為重點(diǎn),以服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展為目標(biāo),緊緊圍繞全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作中心,正確處理抓黨建與發(fā)展經(jīng)濟(jì)的關(guān)系,把經(jīng)濟(jì)建設(shè)的難點(diǎn),作為推進(jìn)黨建工作的重點(diǎn);把經(jīng)濟(jì)發(fā)展的焦點(diǎn),作為加強(qiáng)黨建工作的著力點(diǎn),全鄉(xiāng)黨員干部扎實(shí)工作,迎難而上,在繼承中創(chuàng)新、在發(fā)展中開(kāi)拓,在經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)上體現(xiàn)了黨的先進(jìn)性,增強(qiáng)了黨的戰(zhàn)斗力。全鄉(xiāng)黨的建設(shè)亮點(diǎn)紛呈,收效頗豐,開(kāi)創(chuàng)了我鄉(xiāng)黨建工作的新局面。
一、今年我們主要抓了以下幾項(xiàng)工作:
1、以深化黨的宗旨教育為核心,認(rèn)真開(kāi)展黨員干部教育培訓(xùn)。我們充分認(rèn)識(shí)政治理論學(xué)習(xí)的重要性,以鄉(xiāng)黨委中心學(xué)習(xí)組為龍頭,在全鄉(xiāng)掀起了“十七屆四中、五中全會(huì)”精神學(xué)習(xí)熱潮。一是結(jié)合年初學(xué)習(xí)區(qū)委工作會(huì)議精神,組織全鄉(xiāng)廣大干部進(jìn)行深入討論,并結(jié)合新渡實(shí)際,制定了建設(shè)“工業(yè)新港、生態(tài)新城、活力新渡”發(fā)展規(guī)劃,科學(xué)制定發(fā)展思路和目標(biāo);二是結(jié)合干部作風(fēng)教育集中整頓,深入學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想,深刻理解“三個(gè)代表”重要思想提出的時(shí)代背景、理論基礎(chǔ)和科學(xué)內(nèi)涵。深化了全鄉(xiāng)黨員干部對(duì)實(shí)踐“三個(gè)代表”關(guān)鍵在堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),核心在堅(jiān)持黨的先進(jìn)性,本質(zhì)在堅(jiān)持執(zhí)政為民的認(rèn)識(shí);三是根據(jù)發(fā)展思路,選擇專題深入實(shí)際調(diào)查研究、指導(dǎo)。
深入開(kāi)展以“五個(gè)好”、“五帶頭”為主要內(nèi)容,以班子建設(shè)為重點(diǎn)的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)健全黨委擴(kuò)大會(huì)議議事規(guī)則,建立科學(xué)的干部績(jī)效考核評(píng)價(jià)體系,探索村干部結(jié)構(gòu)性績(jī)效工資制度,有效健全基層基礎(chǔ)工作網(wǎng)絡(luò)加強(qiáng)對(duì)干部的教育、管理、監(jiān)督,組織開(kāi)展鄉(xiāng)、村兩級(jí)干部述職評(píng)議活動(dòng),開(kāi)展“愛(ài)我新渡、跨越發(fā)展”、“奉獻(xiàn)新渡、愛(ài)崗敬業(yè)”演講比賽,組織“新渡科學(xué)發(fā)展大講堂”,增進(jìn)干部為民服務(wù)的意識(shí)和水平,營(yíng)造慶祝建黨90周年的濃厚氛圍。
6、遠(yuǎn)程教育工作。積極開(kāi)展遠(yuǎn)程教育“五星級(jí)”站點(diǎn)創(chuàng)建工作和創(chuàng)新課題研究工作。建立“支部+合作社+遠(yuǎn)教”的黨建引領(lǐng),助推特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的新模式。到今年止,個(gè)村委和1個(gè)社區(qū)配置了遠(yuǎn)程教育硬件設(shè)施,開(kāi)通了黨建遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò),使方針、政策和先進(jìn)的科技知識(shí)直接到村、到戶,使干部長(zhǎng)期受培訓(xùn),長(zhǎng)期得實(shí)惠。緊緊抓住“把農(nóng)村優(yōu)秀經(jīng)紀(jì)人培養(yǎng)黨員,把農(nóng)村黨員骨干培養(yǎng)經(jīng)紀(jì)人”這根主線,把教育培訓(xùn),黨員干部的整體素質(zhì),貫穿于“雙培雙促”活動(dòng)當(dāng)中,對(duì)鄉(xiāng)、村干部及村后備干部、入黨分子分期分批培訓(xùn)。半年來(lái)全鄉(xiāng)各村共舉辦培訓(xùn)班6期,參訓(xùn)人數(shù)600多人次,鄉(xiāng)干部60多人次,村干部130多人次,入黨分子、農(nóng)村致富能人、農(nóng)村實(shí)用人才300多人次。組織好綜合技能培訓(xùn)。以鄉(xiāng)黨校為陣地,已組織培訓(xùn)人員200多人次。精選了電工、焊工、電動(dòng)縫紉、保安、家政等八大主要工種的技能培訓(xùn)。
二、存在問(wèn)題:
上半年,我們雖然取得了一些成績(jī),積累了一些工作經(jīng)驗(yàn),但還存在一些不容忽視的問(wèn)題,主要表現(xiàn)在:一是在競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,挖掘政治可靠、思路清晰、頭腦靈活、善于組織引導(dǎo)群眾、責(zé)任心強(qiáng)、有事業(yè)心、有開(kāi)拓精神的黨員干部隊(duì)伍力度不夠;二是個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)加強(qiáng)基層組織建設(shè)重識(shí)不夠,對(duì)這項(xiàng)工作的長(zhǎng)期性、艱苦性的認(rèn)識(shí)不高,厭倦松動(dòng)、自足自滿情緒還不同程度的存在;三是基層組織建設(shè)的整體水平還有一定的差距,發(fā)展不平衡。四是基層干部的整體素質(zhì)與不斷發(fā)展的形勢(shì)要求來(lái)衡量,還有一定的差距。
三、
明年工作打算:
因此,我們?cè)诿髂甑墓ぷ髦幸蕴岣呋A(chǔ)干部的整體素質(zhì)為任務(wù),認(rèn)真有效地開(kāi)展了以下各項(xiàng)工作:
1、推動(dòng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的繼續(xù)深入開(kāi)展。進(jìn)一步貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆五中全會(huì)精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市、縣關(guān)于開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的指導(dǎo)思想,學(xué)習(xí)胡錦濤在建黨90周年大會(huì)上的重要講話和區(qū)第十一次黨代會(huì)精神,緊緊圍繞全鄉(xiāng)改革發(fā)展穩(wěn)定大局,以科學(xué)發(fā)展為主題,借鑒黨支部創(chuàng)建中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,繼續(xù)深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,以黨建工作的新成效開(kāi)創(chuàng)科學(xué)發(fā)展的新局面。
與全區(qū)和我鄉(xiāng)的中心工作、重點(diǎn)工作相結(jié)合,扎實(shí)開(kāi)展了“科學(xué)發(fā)展?fàn)幰涣鳌焙蜖?zhēng)創(chuàng)“101%服務(wù)窗口單位”等主題活動(dòng),重視典型培訓(xùn),在鄉(xiāng)政府院內(nèi)、窗口服務(wù)單位均設(shè)有宣傳標(biāo)語(yǔ),營(yíng)造了良好的活動(dòng)氛圍。明年正值我黨十八召開(kāi)之際,我鄉(xiāng)各村黨總支召開(kāi)黨員會(huì)議,學(xué)習(xí)黨的重要文件及會(huì)議精神,利用黨員干部遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò),組織老黨員收看教育影片。進(jìn)行建國(guó)前老黨員慰問(wèn),做好離任村干工作。并在“七一”前夕繼續(xù)評(píng)比表彰先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者。
2、團(tuán)結(jié)意識(shí)是保證。團(tuán)結(jié)是取得事業(yè)勝利、工作順心的保證。只有班子團(tuán)結(jié)一致,才能共同創(chuàng)造發(fā)展的合力。為了使黨建工作落到實(shí)處,這幾年來(lái)我們從加強(qiáng)班子團(tuán)結(jié)入手,定期開(kāi)展黨群學(xué)習(xí)議事例會(huì),以努力建設(shè)一支能干事、干成事的領(lǐng)導(dǎo)班子為目標(biāo),大力營(yíng)造團(tuán)結(jié)鼓勵(lì)、求實(shí)創(chuàng)新的氛圍。要求每一名領(lǐng)導(dǎo)干部都要正確看待自己,正確看待別人,正確看待名權(quán)利。用黨性原則規(guī)范自己的思想和行動(dòng),班子成員之間要經(jīng)常進(jìn)行換位思考,充分利用共同點(diǎn),在差異中求相同;正確對(duì)待分歧,在分歧中求相同;為了一個(gè)共同目的,在協(xié)調(diào)中求相同。多年來(lái)建立起了一種“團(tuán)結(jié)干事”的激勵(lì)機(jī)制,真正在廣大干部中形成了一種多議事、少議人;講工作、講團(tuán)結(jié)、講紀(jì)律的良好風(fēng)氣。
3、貫徹區(qū)委十一次黨代會(huì)精神,圍繞四個(gè)方面的工作抓落實(shí):突出招商引資,發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)。年招引1-2個(gè)億元工業(yè)項(xiàng)目,竣工1-2個(gè)億元工業(yè)項(xiàng)目,五年新培植列統(tǒng)企業(yè)10戶,實(shí)現(xiàn)工業(yè)開(kāi)票銷售3億元,完成外資招引任務(wù)。突出項(xiàng)目建設(shè),加快發(fā)展進(jìn)程。全面完成征地拆遷任務(wù),保障重點(diǎn)項(xiàng)目的順利實(shí)施。突出財(cái)政收入,增強(qiáng)鄉(xiāng)村實(shí)力。將繼續(xù)實(shí)施富民壯村強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工程,著力培育財(cái)源財(cái)力。做大財(cái)政收入“蛋糕”;大力發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),確保集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)100萬(wàn)元的村3個(gè),50萬(wàn)元以上的村3個(gè),其余村集體經(jīng)濟(jì)超過(guò)20萬(wàn)元,確保今年農(nóng)民人均純收入實(shí)現(xiàn)1.3萬(wàn)元。突出民生工程,造福新渡人民。
農(nóng)村基層治理工作總結(jié)篇十四
××是湘西北邊陲農(nóng)村大縣,有20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))352個(gè)農(nóng)村黨支部。近年來(lái),縣委高度重視基層,切實(shí)強(qiáng)基固本,建立健全了一系列工作制度,高標(biāo)準(zhǔn)地推進(jìn)村級(jí)黨組織建設(shè),使“五好”村黨組織的面達(dá)到了80%以上。
一、建立分級(jí)責(zé)任制度,形成合力共振??h委把抓村級(jí)黨組織建設(shè)的責(zé)任層層分解,形成一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)帶一級(jí)的工作責(zé)任制。一是落實(shí)縣委第一責(zé)任,宏觀指導(dǎo)協(xié)調(diào)。成立縣委農(nóng)村基層黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立縣委書(shū)記親自抓,組織部長(zhǎng)直接抓,其他常委分工抓的工作責(zé)任制。堅(jiān)持經(jīng)常性地開(kāi)展調(diào)查研究,定期分析問(wèn)題,適時(shí)出臺(tái)政策措施,協(xié)調(diào)各方力量,給予人、財(cái)、物支持。二是落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委直接責(zé)任,強(qiáng)力組織推動(dòng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委擔(dān)負(fù)主體責(zé)任,根據(jù)縣委的總體安排,制定村級(jí)黨組織建設(shè)的總體規(guī)劃和年度目標(biāo),采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)與村(居)干部定期談話、開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)、組織對(duì)村(居)干部民主評(píng)議和績(jī)效考核等措施,加強(qiáng)村(居)黨組織建設(shè)。三是落實(shí)縣鄉(xiāng)部門協(xié)同責(zé)任,共同參與支持。按照政法部門保穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)部門促發(fā)展、職能部門解難題的原則,明確縣直部門的工作職責(zé),建立聯(lián)系會(huì)議制度,定期溝通情況、分析問(wèn)題,研究措施2017年村黨建工作總結(jié)2017年村黨建工作總結(jié)。四是落實(shí)村居的具體責(zé)任,自主爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)。村(居)黨組織網(wǎng)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的路線方針政策,完成上級(jí)黨組織布置的各項(xiàng)黨建工作任務(wù),主動(dòng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。
二、建立辦點(diǎn)示范制度,形成引力帶動(dòng)。全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各級(jí)部門建立村級(jí)聯(lián)系點(diǎn),共同推進(jìn)村級(jí)黨組織建設(shè)。一是建立立體網(wǎng)絡(luò)聯(lián)村。全縣47名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、152名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)、96個(gè)縣直部門、213個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所分別聯(lián)系一個(gè)村,建立村級(jí)黨組織示范點(diǎn)60個(gè)、新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)35個(gè)、建設(shè)扶貧點(diǎn)63個(gè)、重點(diǎn)整治點(diǎn)14個(gè),各類辦點(diǎn)村占到總村數(shù)的48.9%。各級(jí)辦點(diǎn)責(zé)任人定期到聯(lián)系點(diǎn)開(kāi)展調(diào)查研究、幫助制定發(fā)展規(guī)劃、落實(shí)發(fā)展措施、參與重大活動(dòng)、解決發(fā)展中的問(wèn)題。二是推行公開(kāi)承諾問(wèn)責(zé)。聯(lián)點(diǎn)責(zé)任人與聯(lián)系點(diǎn)之間以相互承諾的方式,找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn),相互配合開(kāi)展工作。承諾雙方根據(jù)各類聯(lián)系點(diǎn)的總體要求,制定具體的落實(shí)辦法,對(duì)黨的建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、精神文明建設(shè)目標(biāo)措施作出承諾,按分級(jí)負(fù)責(zé)的原則進(jìn)行審批,以互換承諾書(shū)的方式接受監(jiān)督,通過(guò)聯(lián)系點(diǎn)黨員群眾定期評(píng)議和上級(jí)黨組織檢查驗(yàn)收,落實(shí)雙方承諾,實(shí)行群眾不滿意驗(yàn)收不合格、承諾不兌現(xiàn)聯(lián)系不脫鉤、聯(lián)點(diǎn)不合格雙方不評(píng)優(yōu)。三是實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)控評(píng)估。各聯(lián)系點(diǎn)對(duì)辦點(diǎn)情況定期開(kāi)展自查、各級(jí)基層黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組聘請(qǐng)黨建工作聯(lián)絡(luò)員、召開(kāi)黨建工作分析會(huì)、開(kāi)展明查暗訪、組織檢查驗(yàn)收,對(duì)各類聯(lián)系點(diǎn)進(jìn)行評(píng)估。xx年,全縣對(duì)18個(gè)聯(lián)系點(diǎn)進(jìn)行了升類晉級(jí),對(duì)12個(gè)聯(lián)系點(diǎn)予以摘牌。
四、建立獎(jiǎng)懲激勵(lì)制度,形成動(dòng)力拉動(dòng)。
一是大力宣傳表彰先進(jìn)。在“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)中,縣委評(píng)選表彰“五好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、“五好”村黨支部、建扶工作先進(jìn)后盾單位等先進(jìn)基層黨組織和十佳”公仆、“十佳”農(nóng)村黨支部書(shū)記、縣級(jí)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、農(nóng)村黨員實(shí)用技術(shù)能手、黨員聯(lián)戶帶創(chuàng)標(biāo)兵、黨員奔小康帶頭戶等先進(jìn)個(gè)人。經(jīng)過(guò)基層黨組織推薦、縣委組織部考察、相關(guān)部門聯(lián)合審察、縣委常委會(huì)研究、擬表彰對(duì)象公示等程序,確定表彰對(duì)象??h委下發(fā)表彰通報(bào)、編印事跡材料集、刻錄事跡光碟、在報(bào)刊和電視臺(tái)開(kāi)辟學(xué)習(xí)專欄、組織事跡報(bào)告會(huì)等,讓先進(jìn)事跡在廣大農(nóng)村基層干部和共產(chǎn)黨員思想上扎根。此外,縣委對(duì)先進(jìn)給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),如“十佳”農(nóng)村黨支部書(shū)記一次性給予1000元的獎(jiǎng)金,連續(xù)三年當(dāng)選“十佳”農(nóng)村黨支部書(shū)記的還另給5000元重獎(jiǎng)。
二是突出進(jìn)行問(wèn)題整改。對(duì)基層組織建設(shè)中出現(xiàn)的問(wèn)題建立整改臺(tái)帳,下發(fā)整改通知,明確責(zé)任人、整改期限和目標(biāo)要求,實(shí)行群眾評(píng)議銷號(hào)。對(duì)于軟弱渙散的村級(jí)黨組織,縣基層黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)組織、紀(jì)檢監(jiān)察、財(cái)政、政法等部門,組成工作組,駐村給予幫助。
三是嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究。對(duì)在村級(jí)黨組織建設(shè)中,領(lǐng)導(dǎo)不重視、措施不得力、不認(rèn)真履行職責(zé),村級(jí)黨組織建設(shè)長(zhǎng)期處于后進(jìn),或出現(xiàn)嚴(yán)重退坡,或出現(xiàn)重大失誤的黨組織主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員進(jìn)行責(zé)任追究。村級(jí)黨組織建設(shè),經(jīng)考核定為二類的,相關(guān)責(zé)任人年度考核不能評(píng)優(yōu)。被評(píng)為三類的,對(duì)黨委給予黃牌警告,相關(guān)責(zé)任人評(píng)為“不稱職”;連續(xù)兩年定為三類的,黨委書(shū)記降職或就地免職。
農(nóng)村基層治理工作總結(jié)篇十五
村的人民調(diào)解工作一年來(lái)在鎮(zhèn)黨委政府和村兩委的領(lǐng)導(dǎo)下,主要抓預(yù)防:一是建立了矛盾糾紛排查制度,經(jīng)常深入到村民群眾中了解村情民意;二是治保員和人民調(diào)節(jié)員既是工作人員又是矛盾糾紛信息員,利用他們?nèi)霊糇咴L的時(shí)間對(duì)本村進(jìn)行排查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)上報(bào),通過(guò)實(shí)行矛盾糾紛排查制度,我們掌握了調(diào)處矛盾糾紛的主動(dòng)權(quán),提高了矛盾糾紛調(diào)處的成功率。對(duì)已處理的糾紛,建立回訪制度等防范措施,把排查、調(diào)解、處理有機(jī)地結(jié)合起來(lái),做到抓早抓小,堵塞漏洞,完善制度,落實(shí)責(zé)任,及時(shí)有效地消除長(zhǎng)松村不安定隱患,規(guī)范了調(diào)解程序,使調(diào)解工作走上了規(guī)范化的軌道。在調(diào)解矛盾糾紛中,我們做到情、理、法結(jié)合,動(dòng)之以情,明之以理,曉之以法,嚴(yán)格遵守調(diào)解程序,注意選擇調(diào)解方式。在查明實(shí)分清責(zé)任的基礎(chǔ)上進(jìn)行調(diào)解程序,幫助當(dāng)事人達(dá)成,對(duì)于調(diào)解不了的矛盾糾紛,也在穩(wěn)定事態(tài)的基礎(chǔ)上,做好當(dāng)事人的思想工作。
1、人民調(diào)解工作是社會(huì)管理綜合治理的第一道防線,處理不及時(shí),容易導(dǎo)致矛盾激化,造成社會(huì)不安定因素。因此,我們選擇有誠(chéng)心、熱心、耐心的人作為調(diào)委會(huì)成員,能夠及時(shí)主動(dòng)介入矛盾,及時(shí)依法調(diào)處,把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。
2、完善調(diào)解組織功能,強(qiáng)化調(diào)解職能,充分發(fā)揮人民調(diào)解在化解基層糾紛和矛盾中所起的作用。
3、開(kāi)展基層法律服務(wù),面向群眾,提供各種法律咨詢,向村民開(kāi)展一些法律服務(wù)和法律宣傳活動(dòng)。
我們始終堅(jiān)持把“教育、感化、挽救”這一工作方針作為安置幫教工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容,積極探索安置幫教工作新路子,建立幫教小組,責(zé)任到人,做到出來(lái)一個(gè)教育一個(gè),減少重新犯罪,取得了明顯成效。具體措施如下:
1、為了使幫教工作切實(shí)有效,我們對(duì)安置幫教人員進(jìn)行登記注冊(cè),辦理有關(guān)幫教手續(xù)以便于我們進(jìn)行幫教跟蹤服務(wù)。
2、經(jīng)常主動(dòng)幫教人員談心,具體由人民調(diào)解員和幫教人員進(jìn)行面對(duì)面對(duì)話,及時(shí)了解他們的思想動(dòng)態(tài),對(duì)其生活困難的地方進(jìn)行幫教,做到以情動(dòng)人,以理服人,以事感人,想方設(shè)法幫助幫教人員解決工作、生活等方面的難題。
20xx年村調(diào)解工作抓得緊,信息暢通,宣傳工作到位,使很多矛盾糾紛都被清除在萌芽之中,實(shí)現(xiàn)了調(diào)解無(wú)空白、隱患無(wú)死角,為給村村民一個(gè)治安良好、環(huán)境整潔優(yōu)美,人際關(guān)系和揩的新型文明村而努力奮斗。
農(nóng)村基層治理工作總結(jié)篇十六
(一)持續(xù)抓好軟弱渙散黨組織整頓提升。向三八村派駐駐村工作隊(duì),選派基層經(jīng)驗(yàn)豐富的第一書(shū)記。指導(dǎo)、督促村黨支部開(kāi)展日常工作,做好黨員管理教育,謀劃集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路。
(二)持續(xù)抓好駐村工作隊(duì)管理。嚴(yán)格按照駐村工作隊(duì)管理實(shí)施辦法進(jìn)行管理,實(shí)行全脫產(chǎn)駐村;黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)到村,村黨組織負(fù)責(zé)駐村工作隊(duì)全員考勤登記;不得擅自離崗,請(qǐng)假需向鎮(zhèn)黨委提交書(shū)面請(qǐng)假批準(zhǔn),3天以上還要同步報(bào)派出單位、縣委組織部批準(zhǔn)。督促駐村工作隊(duì)圍繞“建強(qiáng)村黨組織、推進(jìn)強(qiáng)村富民、提升治理水平、為民辦事服務(wù)”四大職責(zé)開(kāi)展工作。
(三)持續(xù)推進(jìn)白廟村示范建設(shè)?;A(chǔ)設(shè)施不斷完善,檸香大道建設(shè)完成,油化路面寬6.5米,長(zhǎng)2.68公里。凱華檸檬產(chǎn)業(yè)大道已經(jīng)開(kāi)工建設(shè),擬硬化路面寬6.5米,全長(zhǎng)3.3公里。農(nóng)副產(chǎn)品交易中心主體建設(shè)已完成。文化氛圍不斷增強(qiáng),檸香書(shū)院、村史館正在設(shè)計(jì)中。鄉(xiāng)風(fēng)文明提升,充分發(fā)揮“黨員、青年、巾幗”三支志愿隊(duì)伍力量,走村入戶、宣傳政策。
(四)持續(xù)推進(jìn)兩新組織“兩個(gè)覆蓋”動(dòng)態(tài)清零。沙河鎮(zhèn)非公企業(yè)7家,實(shí)現(xiàn)組織覆蓋5家,選派黨建指導(dǎo)員企業(yè)5家。華晟建材、宏昊電器、龍茂檸檬、榮禮葡萄聯(lián)建非公企業(yè),沙河驛電商公司成立電商黨支部,實(shí)現(xiàn)黨組織有形有效覆蓋,近兩年發(fā)展黨員2名,不存在三年內(nèi)未發(fā)展黨員的現(xiàn)象。
(一)推進(jìn)“五治融合”創(chuàng)建行動(dòng)。賽金社區(qū)形成城市基層黨建“需求、問(wèn)題、項(xiàng)目”清單,共梳理需求2項(xiàng)、問(wèn)題4個(gè)、項(xiàng)目10項(xiàng)。實(shí)行一對(duì)一導(dǎo)師幫帶制度,幫助新任村干部迅速適應(yīng)工作。公開(kāi)招考后備干部,到村定崗鍛煉,擇優(yōu)上掛鍛煉,目前在鎮(zhèn)機(jī)關(guān)定崗學(xué)習(xí)村干部3名。
(二)推進(jìn)黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理試點(diǎn)。引導(dǎo)黨員、青年、巾幗三支志愿服務(wù)隊(duì)伍不斷發(fā)揮作用,在白廟村實(shí)行公共區(qū)域“分段分戶”保潔制度試點(diǎn)。
(三)開(kāi)展鄉(xiāng)村治理積分制探索試點(diǎn)。完善“積分超市”制度,定期開(kāi)展衛(wèi)生家庭評(píng)選,通過(guò)累計(jì)積分兌換生活用品。
三、存在問(wèn)題及下一步打算。
一是基層黨建難點(diǎn)需突破,集體經(jīng)濟(jì)收入少、村級(jí)財(cái)務(wù)管理不規(guī)范、農(nóng)村黨員教育管理難。二是基層治理群眾參與度需提升,亟待深入推進(jìn)“基層微協(xié)商”機(jī)制。下一步擬深入開(kāi)展“五全域五整合助五治融合”三年行動(dòng),著力從“清家底、構(gòu)體系、優(yōu)隊(duì)伍、強(qiáng)陣地、信息化”五個(gè)方面,推進(jìn)賽金社區(qū)、白廟村、鳳翔村示范創(chuàng)建工作,推動(dòng)基層黨建高質(zhì)量發(fā)展、基層治理現(xiàn)代化。
農(nóng)村基層治理工作總結(jié)篇十七
投入工作與兼顧家庭的問(wèn)題。村干部一頭挑起工作的重?fù)?dān),另一頭它得承擔(dān)家庭的重負(fù)。村里無(wú)論大小事,都得找到村干部來(lái)解決處理,許多情況下,他們面臨著工作與家庭勞動(dòng),無(wú)私奉獻(xiàn)與家庭經(jīng)濟(jì)損失的兩難選擇,他們選擇了前者,就不得不放棄后者。
高付出與低待遇的問(wèn)題。由于村干部身份的特殊性,工作的繁雜性、艱巨性以及農(nóng)村地域的分散等性現(xiàn)象,決定了村干部的工作是一種高付出的勞動(dòng)。與此不相稱的是低待遇。首先是經(jīng)濟(jì)待遇低,其次是政治待遇低,假如工作出色鄉(xiāng)鎮(zhèn)就發(fā)給一張獎(jiǎng)狀之類的,最多就是到縣、市參加個(gè)表彰大會(huì),有些辛苦工作了十幾年退下來(lái)的老村干部,逢年過(guò)節(jié)卻沒(méi)有上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)來(lái)看望一下,因而,倍感辛酸。
較真工作與遭受反對(duì)攻擊的的問(wèn)題。村級(jí)工作不像上級(jí)那樣進(jìn)行宏觀指導(dǎo)或者發(fā)號(hào)施令,督促檢查就行,而是些具體的,實(shí)際的直接的工作,必須較真去落實(shí),否則,不但完不成工作任務(wù),而且對(duì)不起黨和廣大群眾的信任。一些啃硬骨頭的工作,如計(jì)生工作、綜治工作必須來(lái)硬的,必須較真。這樣就必須會(huì)因觸及一些人的利益而得罪人,甚至遭到報(bào)復(fù)。雖然現(xiàn)在是法制社會(huì),諸如毀壞村干部的莊稼、毒死村干部的牲畜或?qū)Υ甯刹繉?shí)施暴力的現(xiàn)象不再時(shí)常發(fā)生,但惡語(yǔ)中傷,故意誹謗,讓村干部很難正常開(kāi)展工作。加上村干部工作不是一輩子的事,退下來(lái)后,還得在村上生活,這些讓村干部感到有后顧之憂。
群眾求富心理與村干部領(lǐng)導(dǎo)能力的問(wèn)題。隨著群眾求富的愿望越來(lái)越強(qiáng)烈。他們對(duì)村干部工作多年卻讓群眾還幾乎處于原地踏步的現(xiàn)狀十分不滿。他們埋怨村干部,有的甚至對(duì)村干部諷刺、挖苦、謾罵。其實(shí),村干部們?cè)趺床幌霝槿罕姸噢k些實(shí)事,怎么不想改變村里的面貌呢?一來(lái)村干部手長(zhǎng)衣袖短,二來(lái)部分村干部愛(ài)思想觀念、知識(shí)水平、開(kāi)拓創(chuàng)新能力、地域的局限,村干部們面對(duì)群眾急切求富的心理,也深感無(wú)奈。
興辦公益事業(yè)強(qiáng)烈愿望與集體經(jīng)濟(jì)薄弱的問(wèn)題。這也是讓村干部們感到最頭疼的事。諸如群眾強(qiáng)烈要求興辦水利、路等公益事業(yè)。一方面,由于村集體經(jīng)濟(jì)的薄弱,甚至空白,許多事情心有余而力不足。另一方面,現(xiàn)如今是經(jīng)濟(jì)時(shí)代,年輕力壯、有知識(shí)、技術(shù)的人都外出務(wù)工,剩下的是老弱病殘,誰(shuí)愿意來(lái)為興辦公益事業(yè)盡義務(wù)勞動(dòng)呢?必須發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),有錢才能好辦事。
首先是思想言行脫離群眾,干部之間明顯存在兩個(gè)距離。
1、感情距離,部分村干部黨姓觀念淡薄、宗旨意識(shí)淡薄,一身老爺習(xí)氣,無(wú)群眾感情,工作作風(fēng)浮躁,工作方法簡(jiǎn)單,遇事缺乏周全考慮,遇急就用蠻辦法,結(jié)果把小事弄大,大事弄砸,尤其是在處理一些突發(fā)事件上訪問(wèn)題等矛盾時(shí),把群眾視為刁民、無(wú)賴,作為水火不容的對(duì)立面來(lái)對(duì)待,另有一些干部事不關(guān)己,高高掛起,把基層工作當(dāng)提拔的中轉(zhuǎn)站,在工作中蒙瞞上級(jí),糊弄群眾,隱瞞實(shí)情,一味應(yīng)付了事。
2、熟悉距離,部分干部只對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé),不對(duì)群眾負(fù)責(zé),在熟悉問(wèn)題和解決問(wèn)題上,干部和群眾的出發(fā)和共同點(diǎn)越來(lái)越少。干部抓的大事,主要繞著上級(jí)下達(dá)的責(zé)任指標(biāo),而群眾并不認(rèn)可,群眾關(guān)心的事,現(xiàn)實(shí)中存在的焦點(diǎn),熱點(diǎn)問(wèn)題,有干部認(rèn)為是小事,不屑一顧,有干部熱心立項(xiàng)目,出政績(jī),群眾關(guān)心的是村里信號(hào)不清,道路不暢,水渠失修等涉及切身利益的事,對(duì)干部們喊破嗓子也解決不了,一肚子怨氣,有的人甚至說(shuō):干部讓往東,咱們偏向西。
其次是對(duì)新形勢(shì)熟悉把握不夠,存在三個(gè)不適應(yīng)。
2、對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下用市場(chǎng)的方法引導(dǎo)群眾民展經(jīng)濟(jì)不適應(yīng)。群眾要科技、要信息、要服務(wù),許多干部不知道怎么辦,自身不具備帶領(lǐng)群眾依靠科技發(fā)展經(jīng)濟(jì),增加收收的能力,沒(méi)有帶領(lǐng)群眾致富的門路,不受群眾歡迎。
3、民主法制意識(shí)淡薄,對(duì)群眾日益進(jìn)步的民主意識(shí)不適應(yīng),隨著各項(xiàng)法律的宣傳普及,用法律武器捍衛(wèi)自己權(quán)利的農(nóng)民越來(lái)越多,一些干部對(duì)這種新情況不適應(yīng),認(rèn)為現(xiàn)在刁民增多,自覺(jué)不自覺(jué)地把自己放到群眾的對(duì)立面上和群眾的沖突屢有發(fā)生。
再有就是村干部自身素質(zhì)不高,存在“四缺乏”。
1、缺乏開(kāi)拓創(chuàng)新的精神。部分村干部科學(xué)技術(shù)不懂,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不敢,帶頭創(chuàng)業(yè)無(wú)方,富裕農(nóng)民無(wú)路,抱定傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式不放,思想觀念,思維方式落后,缺乏與時(shí)俱進(jìn)思想和創(chuàng)新意識(shí),嚴(yán)重阻礙了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革的進(jìn)一步深化,束縛了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)民邁向共同富裕的步伐。
2、缺乏深入調(diào)查研究的精神。有些干部習(xí)慣坐在辦公室聽(tīng)匯報(bào),看材料,即使深入農(nóng)村也心在外,蜻蜓點(diǎn)水走馬觀花地轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)看看,對(duì)群眾所反映的焦點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題,要么淡然視之,漠然處之,要么拍拍胸脯,拍拍腦袋,一副大包大攬的樣子,最后什么問(wèn)題也解決不了,不僅傷害了群眾感情,也有損干部形象,更是失掉了民心。
3、缺乏深入學(xué)習(xí)的品質(zhì)。有些村干部學(xué)習(xí)不深入,政策法制不懂,業(yè)務(wù)知識(shí)不會(huì),整天不讀書(shū),不看報(bào),不學(xué)文件,學(xué)習(xí)了也不深入執(zhí)行起來(lái)又是另一套,甚至大搞上有政策下在對(duì)策,打擦邊球鉆政策子繞過(guò)國(guó)家政策辦事。
4、缺乏長(zhǎng)期發(fā)展目光。因體制改革上的一些原因,許多村干部存在短期思想,存在短期工作行為,只看當(dāng)前,比較浮躁,做一天和尚撞一天鐘,缺少遠(yuǎn)見(jiàn)卓識(shí),缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,加上法制觀念淡薄等原因,經(jīng)常在解決問(wèn)題或發(fā)展經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中埋下隱患,留下包袱,為下任工作開(kāi)展帶來(lái)陰礙和困難。
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,村舍規(guī)劃不合理。社會(huì)保障覆蓋力度低,醫(yī)保問(wèn)題嚴(yán)重。經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)發(fā)展不同步,文化娛樂(lè)設(shè)施與人員匱乏。棄農(nóng)轉(zhuǎn)工轉(zhuǎn)商過(guò)于迅猛,農(nóng)地荒蕪,農(nóng)業(yè)產(chǎn)量下降。計(jì)劃生育工作難度大,受教育程度低。相關(guān)農(nóng)業(yè)科技人才缺口大。農(nóng)村民主政治建設(shè)落后,干部群眾關(guān)系冷淡。
四、轉(zhuǎn)變村干部的工作方式和工作激情的條件,增進(jìn)干部與群眾的感情。
要讓村干部積極工作和順利地開(kāi)展工作,就必須改善農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施條件,也只有將各項(xiàng)建設(shè)搞好了,群眾的思想素質(zhì)提高了,村干部開(kāi)展工作就容易了,要搞好這些工作,這就需要合理規(guī)劃村舍建設(shè),規(guī)范農(nóng)村房屋建設(shè),加強(qiáng)公共衛(wèi)生設(shè)施與精神文化設(shè)施建設(shè),使鄉(xiāng)村環(huán)境更好更漂亮。尤其要加強(qiáng)普及科學(xué),遏制迷信,徹底扭轉(zhuǎn)村風(fēng)村俗。大力覆蓋社會(huì)保障機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療建設(shè),不僅要耕者有其田,還要耕者有其醫(yī),使廣大農(nóng)民各方面的生活都有一個(gè)全面的詳細(xì)的保障。加強(qiáng)農(nóng)村教育系統(tǒng)建設(shè),多從農(nóng)民實(shí)際出發(fā),多辦夜校和業(yè)余性質(zhì)的培訓(xùn)班,針對(duì)不同人群有的放矢的做好教育工作。強(qiáng)制的法制化的推廣計(jì)劃生育工作,要加強(qiáng)宣傳與教育,讓農(nóng)民真正感覺(jué)到多生劣生不僅增加了家庭負(fù)擔(dān),更加重了社會(huì)負(fù)擔(dān)。龐大的人口是社會(huì)發(fā)展的一大阻力。要建立新的農(nóng)村科技人才引進(jìn)與培養(yǎng)機(jī)制,從制度這個(gè)根本入手,加大財(cái)政投入,切實(shí)照顧農(nóng)村科技人才實(shí)實(shí)在在的利益。至于農(nóng)村的民主政治建設(shè),則仍然是一個(gè)長(zhǎng)期的復(fù)雜的系統(tǒng)工程。
四、幾點(diǎn)思考。
村干部處在農(nóng)村工作的前沿陣地,是黨和政府聯(lián)系群眾最直接的橋梁和紐帶,是黨的各種惠民政策的貫徹者和執(zhí)行者,也是新農(nóng)村建設(shè)的動(dòng)員者、組織者和實(shí)踐者。村干部隊(duì)伍素質(zhì)如何,直接關(guān)系到黨和政府的形象,關(guān)系到農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定大局。因此,必須站在政治的高度來(lái)謀劃、部署和推動(dòng)村干部隊(duì)伍建設(shè),夯實(shí)黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。
1、著眼于“選準(zhǔn)人”,完善選拔任用機(jī)制。一是拓寬渠道選人。注重從農(nóng)民企業(yè)家、復(fù)退軍人、農(nóng)村致富能人中選拔村干部特別是村黨組織書(shū)記;注重從鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位中選派優(yōu)秀年輕干部到村任職,選派堅(jiān)持“四不變”和“兩優(yōu)先”,即任職期間原職級(jí)、工資、福利和列支渠道不變,對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的,優(yōu)先列為鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子后備人選、優(yōu)先提拔使用。二是堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)選人。按照“政治有頭腦,帶富有本事,治村有能力,處事有公心”的標(biāo)準(zhǔn),選準(zhǔn)配強(qiáng)村級(jí)班子。特別是要加大選拔公道正派、具有發(fā)展經(jīng)濟(jì)能力的人進(jìn)班子的力度,村黨組織書(shū)記中,村干部中有積極發(fā)揮村干部以強(qiáng)帶弱、以富帶貧的作用,實(shí)現(xiàn)“選準(zhǔn)一班人,帶富一個(gè)村”。三是創(chuàng)新方式選人。在堅(jiān)持和完善村“兩委”“兩推一選”的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步創(chuàng)新方式,積極推廣“一票直選”和公開(kāi)競(jìng)選。即:在不提候選人的情況下,由黨員大會(huì)直接選舉產(chǎn)生村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子,進(jìn)一步簡(jiǎn)化程序、降低成本、彰顯民主。要把公開(kāi)競(jìng)選作為村“兩委”換屆選舉的重要環(huán)節(jié)認(rèn)真落實(shí),積極創(chuàng)造平等的機(jī)會(huì)和環(huán)境,鼓勵(lì)有能力的黨員參與競(jìng)選,實(shí)現(xiàn)好中選好、優(yōu)中選優(yōu)的目標(biāo)。繼續(xù)實(shí)施“三培養(yǎng)”工程,即:把致富能人培養(yǎng)成黨員,把黨員培養(yǎng)成致富能人,把黨員中的致富能人培養(yǎng)成村干部、特別注重培養(yǎng)成村黨組織書(shū)記,有效解決村干部存在的青黃不接問(wèn)題。今后,要以“一村一名”大學(xué)生為主體,可采取半脫產(chǎn)的方式,給予一定的報(bào)酬。每年進(jìn)行定目標(biāo)、定責(zé)任,給他們鍛煉的機(jī)會(huì),使其盡快適應(yīng)當(dāng)前農(nóng)村工作環(huán)境,提高解決村內(nèi)事務(wù)的能力。
2、著眼于“育強(qiáng)人”,完善教育培訓(xùn)機(jī)制。一是突出靈活性。采取輪訓(xùn)、調(diào)訓(xùn)、學(xué)歷教育、外出考察、跟班學(xué)習(xí)、基地培養(yǎng)等形式,整合。
教學(xué)。
資源,創(chuàng)新培訓(xùn)途徑。依托基地開(kāi)展村干部培訓(xùn)。二是突出針對(duì)性。針對(duì)新時(shí)期農(nóng)村工作的新情況、新要求,將培訓(xùn)內(nèi)容的重點(diǎn)由以理論培訓(xùn)為主轉(zhuǎn)變?yōu)橐阅芰τ?xùn)練為主,以培養(yǎng)實(shí)際操作能力為中心,逐步把駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進(jìn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣建設(shè)等方面的理論知識(shí)轉(zhuǎn)化成村干部的操作能力、應(yīng)變能力,使其能夠更好地適應(yīng)新任務(wù)、新要求。同時(shí),針對(duì)村干部的工作需要,按照“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、法律法規(guī)、實(shí)用技術(shù)、民主管理、服務(wù)群眾”等內(nèi)容進(jìn)行分類,開(kāi)展“菜單式”點(diǎn)題培訓(xùn)。三是突出實(shí)效性。要緊緊圍繞加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入這一中心任務(wù),以全面提升村干部隊(duì)伍素質(zhì)為目標(biāo),把村干部教育培訓(xùn)納入大規(guī)模干部培訓(xùn)總體規(guī)劃。制定村干部教育培訓(xùn)三年規(guī)劃和年度培訓(xùn)計(jì)劃,并抓好組織實(shí)施,力爭(zhēng)通過(guò)3年努力,逐步建成一支適應(yīng)我市加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要求、勝任農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的高素質(zhì)村干部隊(duì)伍。
5、著眼于“用好人”,完善發(fā)揮作用機(jī)制。一是搭建目標(biāo)管理平臺(tái)。各地每年都要與村簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書(shū),明確目標(biāo)任務(wù)、工作職責(zé)。建立村干部工作百分制量化管理辦法,將經(jīng)濟(jì)工作、社會(huì)發(fā)展、基層組織建設(shè)等方面工作量化為100分,與村干部工資掛鉤,年終進(jìn)行綜合考評(píng),實(shí)行獎(jiǎng)懲。二‘是搭建作用發(fā)揮平臺(tái)。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村信息網(wǎng)建設(shè),注重發(fā)揮各地龍頭企業(yè)的作用,鼓勵(lì)村干部創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)體,領(lǐng)辦農(nóng)民合作組織,建立農(nóng)業(yè)示范基地,為村干部創(chuàng)業(yè)和參與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)提供幫助與支持,不斷提升村干部發(fā)展經(jīng)濟(jì)的能力,充分發(fā)揮其帶頭富、帶領(lǐng)富的作用。
農(nóng)村基層治理工作總結(jié)篇十八
當(dāng)前,農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村工作格局發(fā)生了深刻轉(zhuǎn)變。在新的情勢(shì)下,如何順應(yīng)當(dāng)前鄉(xiāng)村工作情勢(shì),努力探究新時(shí)期做好鄉(xiāng)村基層工作的方法,進(jìn)一步深化鄉(xiāng)村變革,加速鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收,堅(jiān)持鄉(xiāng)村社會(huì)不變,是擺在我們基層干部面前的一個(gè)亟待處理的嚴(yán)重課題。
一、當(dāng)前鄉(xiāng)村基層工作中呈現(xiàn)的積極轉(zhuǎn)變
近幾年來(lái),隨同著鄉(xiāng)村變革的深化推進(jìn),鄉(xiāng)村工作的確呈現(xiàn)了一系列積極、可喜的轉(zhuǎn)變。首要表現(xiàn)在:
1、農(nóng)民擔(dān)負(fù)大幅度減輕,農(nóng)民耕田積極性獲得高漲。近年來(lái),隨著縣政府對(duì)“三農(nóng)”的不時(shí)投入和注重,農(nóng)民擔(dān)負(fù)逐年減輕。據(jù)查詢,2002年我鎮(zhèn)地盤疏棄面積曾一度到達(dá)1906畝,占全鎮(zhèn)耕地總面積的12.2%,個(gè)中一個(gè)最主要的緣由就是農(nóng)民擔(dān)負(fù)較重,耕田比擬效益較低,招致農(nóng)民耕田積極性不高。當(dāng)前隨著農(nóng)民擔(dān)負(fù)的逐漸減輕和各項(xiàng)惠農(nóng)政策的落實(shí),撂田荒釀成耕田熱。
2、惠農(nóng)政策認(rèn)真落實(shí),干群關(guān)系獲得分明改善。隨著中心一號(hào)文件的延續(xù)出臺(tái),廣大農(nóng)民獲得了史無(wú)前例的實(shí)惠。不只農(nóng)業(yè)稅獲得作廢,并且還發(fā)放了糧種補(bǔ)助和種糧等補(bǔ)助資金。還,作廢農(nóng)業(yè)稅,對(duì)衍生在其上的各類亂收費(fèi)進(jìn)行“釜底抽薪”,農(nóng)民鼓掌稱快。從“取”到“予”,從向農(nóng)民“催糧、催款”到“補(bǔ)助、鼓舞”農(nóng)民耕田,農(nóng)民從黨的惠農(nóng)政策中感觸到極大暖和。目前鄉(xiāng)村大家都說(shuō)黨的政策好,黨群、干群關(guān)系分明改善。
3、工作重心發(fā)生轉(zhuǎn)移,工作本能機(jī)能呈現(xiàn)可喜轉(zhuǎn)變。針對(duì)鄉(xiāng)村變革后的新情勢(shì),本鎮(zhèn)不等不靠,勇敢創(chuàng)新,在縣政府轉(zhuǎn)型方面進(jìn)行了積極探究。特殊是近年來(lái),本鎮(zhèn)的工作重心由過(guò)去以征收農(nóng)業(yè)稅為主轉(zhuǎn)移到以抓發(fā)展、搞服務(wù)為主上,自覺(jué)地把抓經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作為全鎮(zhèn)的第一要?jiǎng)?wù),努力建筑調(diào)和鄉(xiāng)村。
二、當(dāng)前鄉(xiāng)村基層工作中面對(duì)的首要問(wèn)題
在看到積極轉(zhuǎn)變的還,我們也從調(diào)研中調(diào)查到新情勢(shì)下鄉(xiāng)村基層工作中還存在著一些不容無(wú)視的問(wèn)題。
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)進(jìn)出有所好轉(zhuǎn),但保運(yùn)轉(zhuǎn)保發(fā)展的壓力仍然存在。隨著上級(jí)轉(zhuǎn)移付出的力度加大,機(jī)構(gòu)變革后減支效應(yīng)的展現(xiàn),當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)在向好的方面發(fā)展。但因?yàn)榇蠖脊I(yè)稅源很少,僅靠上級(jí)轉(zhuǎn)移付出來(lái)過(guò)日子長(zhǎng)短常困難的。加之村莊兩級(jí)債權(quán)難化解,感應(yīng)壓力很大,村莊兩級(jí)正常運(yùn)轉(zhuǎn)面對(duì)必然的堅(jiān)苦。
2、農(nóng)民擔(dān)負(fù)分明減輕,但鄉(xiāng)村公益事業(yè)建立呈現(xiàn)“梗阻”。稅費(fèi)變革前,鄉(xiāng)村公益事業(yè)建立費(fèi)用可以列支。稅改后,鄉(xiāng)村公益事業(yè)建立資金除各級(jí)縣政府的支撐、扶持外,更多的是經(jīng)過(guò)"一事一議"的渠道來(lái)處理。因?yàn)檗r(nóng)民對(duì)公益事業(yè)的認(rèn)知水平紛歧,加上集體認(rèn)識(shí)淡漠,往往很難達(dá)到共識(shí),形成投入嚴(yán)厲不足,很多公益設(shè)備老化陳腐卻無(wú)人無(wú)錢整修,鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活前提難以獲得分明改善。
3、村級(jí)債權(quán)獲得較好節(jié)制,但化債依然是當(dāng)前鄉(xiāng)村工作的最浩劫題。因?yàn)閷?duì)村級(jí)財(cái)政進(jìn)行
了嚴(yán)厲治理,使村級(jí)債權(quán)獲得較好的節(jié)制。然則村莊兩級(jí)債權(quán)依然是制約鄉(xiāng)村發(fā)展的一個(gè)繁重負(fù)擔(dān)。
4、當(dāng)前鄉(xiāng)村發(fā)展很快,但社會(huì)事務(wù)治理有弱化趨向。近幾年,因?yàn)楦黜?xiàng)惠農(nóng)政策的落實(shí),農(nóng)民收入大幅度增進(jìn),農(nóng)民物質(zhì)文明生活程度逐年提高,鄉(xiāng)村的轉(zhuǎn)變很大。然則,隨著機(jī)構(gòu)的變革,處于轉(zhuǎn)型時(shí)期的相關(guān)治理部分還沒(méi)有堅(jiān)持起完善的、長(zhǎng)效的機(jī)制,招致當(dāng)前鄉(xiāng)村社會(huì)事務(wù)治理有分明的弱化趨向。
5、鄉(xiāng)村工作格局呈現(xiàn)積極轉(zhuǎn)變,但村莊干部的思想觀念和工作方法辦法亟待改變。隨著鄉(xiāng)村各項(xiàng)變革的深化推進(jìn),廣大村莊干部看到鄉(xiāng)村一些深條理的問(wèn)題獲得逐漸處理,“三農(nóng)”問(wèn)題的拐點(diǎn)曾經(jīng)呈現(xiàn),他們遍及感應(yīng)鄉(xiāng)村工作正在向好的方面發(fā)展,廣大基層干部從深重的“催糧要款”任務(wù)中擺脫出來(lái),他們所飾演的越俎代辦的人物最終成為歷史,對(duì)此他們由衷快樂(lè)。但另一方面,因?yàn)楫?dāng)前村組干部待遇還偏低,存在心中的落差。加之鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套變革后,指導(dǎo)職數(shù)削減,局部中層干部覺(jué)得選拔無(wú)望,不免發(fā)生失望思想。從查詢狀況來(lái)看,當(dāng)前很多村莊干部存在茫然掉措、畏難壓頭的思想,對(duì)本人該干什么、怎樣干心中沒(méi)有底。
在查詢進(jìn)程中,我們剖析當(dāng)前發(fā)生上述問(wèn)題的緣由,以為既有主觀方面的,也有客觀方面的:
1、干部要素:
基層干部是落實(shí)黨在鄉(xiāng)村政策的關(guān)鍵性要素,政策落實(shí)的黑白直接關(guān)系到黨和縣政府在人民意中的形象和位置。但是因?yàn)楦刹空叱潭?、行政立?chǎng)、工作方法等多方面的要素,在政策落實(shí)進(jìn)程中往往會(huì)碰到如許或那樣的問(wèn)題。一是鄉(xiāng)村干部本質(zhì)不高。鄉(xiāng)村干部長(zhǎng)期處在基層一線,首要精神和時(shí)間都集中在處置日常繁瑣事務(wù),不足學(xué)習(xí)提高,看法程度有限,了解政策不深,有時(shí)執(zhí)行政策走樣,工作中輕易繁殖一些矛盾。二是鄉(xiāng)村干部看法觀念還沒(méi)有改變。多年來(lái),一些干部以為本人的本職工作就是“催糧要款,結(jié)扎放環(huán)”,招致鄉(xiāng)村干部服務(wù)認(rèn)識(shí)冷淡,甚至與民爭(zhēng)利。三是鄉(xiāng)村干部精神形態(tài)欠安。一些鄉(xiāng)村干部說(shuō)我們工作軟了,上級(jí)交給的任務(wù)完不成,指導(dǎo)不稱心;假如工作硬了,說(shuō)是辦法欠妥,作風(fēng)粗獷,經(jīng)常是上級(jí)批判群眾罵,以為是“風(fēng)箱里的老鼠兩端受氣”。這些要素?fù)诫s到干部的工作中去,必定會(huì)發(fā)生一些問(wèn)題。
2、群眾要素:
科技程度有了大幅度的提高,其視野愈加坦蕩,思想愈加活潑。他們不再自覺(jué)地置信干部,農(nóng)民的“不安本分”心態(tài)添加了鄉(xiāng)村工作的難度。
三、做好新情勢(shì)下鄉(xiāng)村基層工作的幾點(diǎn)建議
筆者以為,當(dāng)前鄉(xiāng)村正在發(fā)生深刻的轉(zhuǎn)變,我們基層組織、基層干部都要針對(duì)鄉(xiāng)村工作呈現(xiàn)的一系列轉(zhuǎn)變,盡快改變本能機(jī)能,改變?nèi)宋铮谒枷胗^念、工作重點(diǎn)、方法辦法等方面必然要加大創(chuàng)新力度。
1、盡快改變思想觀念。我們村莊干部應(yīng)充分看法到,我國(guó)目前總體上曾經(jīng)到了工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),以工促農(nóng)的發(fā)展階段,作廢農(nóng)業(yè)稅是順應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)則,具體建立小康社會(huì)的必定要求,有利于添加農(nóng)民收入,發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì);有利于改善干群關(guān)系,緩解社會(huì)矛盾?,F(xiàn)階段,我們必需調(diào)整工作思緒,把工作重心改變到增強(qiáng)服務(wù)、促進(jìn)發(fā)展上來(lái)。我們此次查詢時(shí),群眾要求最多的是基層干部要搞好鄉(xiāng)村公益事業(yè)建立。因而我們村莊干部必需把為群眾服務(wù)看成本分,從當(dāng)前群眾最急迫的需求上找準(zhǔn)工作的打破口,動(dòng)足腦子,想盡方法,做好文章,在積極指導(dǎo)農(nóng)民致富奔小康、大力發(fā)展村莊集體經(jīng)濟(jì)、組織興修鄉(xiāng)村公益事業(yè)上有新的作為。
2、切實(shí)改變縣政府本能機(jī)能。抓住有利機(jī)遇,著力促進(jìn)縣政府本能機(jī)能的轉(zhuǎn)型,由以完成經(jīng)濟(jì)任務(wù)為主轉(zhuǎn)移到加速經(jīng)濟(jì)發(fā)展與構(gòu)建調(diào)和社會(huì)兩大主題上來(lái)。一是重點(diǎn)扶植本級(jí)主干財(cái)路。從吃“農(nóng)業(yè)飯”、吃“補(bǔ)助飯”中走出來(lái),堅(jiān)持鄉(xiāng)鎮(zhèn)自立型和自給型財(cái)務(wù),逐漸走出財(cái)務(wù)窘境,提高工作的保證才能。要跳出純真靠農(nóng)業(yè)求發(fā)展的圈子,拓寬發(fā)展思緒,明確主攻偏向,把財(cái)路建立的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到二、三財(cái)產(chǎn)上來(lái),積極構(gòu)建以工業(yè)經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)的多元化財(cái)路系統(tǒng)。二是實(shí)行好基本設(shè)備建立的本能機(jī)能。要大力增強(qiáng)農(nóng)田水利、村莊道路等基本建立,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)抗災(zāi)才能,改善鄉(xiāng)村生產(chǎn)前提。要包裝整合小城鎮(zhèn)建立資本,提高小城鎮(zhèn)建立功用。三是實(shí)行好指導(dǎo)生產(chǎn)發(fā)展的本能機(jī)能。要勇當(dāng)"掌舵人"、"導(dǎo)航者",指導(dǎo)村組干部實(shí)時(shí)為農(nóng)民供應(yīng)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù),解除他們的后顧之憂。尤其要充分應(yīng)用各類載體,普遍傳達(dá)科技常識(shí),有針對(duì)性地舉行農(nóng)民培訓(xùn)班,堅(jiān)持一批科技示范基地和科技示范戶,帶動(dòng)農(nóng)民學(xué)科技、用科技,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)才能和農(nóng)民致富才能。四是實(shí)行好治理公同事業(yè)的本能機(jī)能。鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣政府不只要擔(dān)負(fù)一方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重?fù)?dān),并且還要擔(dān)負(fù)當(dāng)?shù)厥聵I(yè)發(fā)展主要職責(zé),負(fù)有對(duì)教育、文明、衛(wèi)生、社會(huì)福利、情況維護(hù)等公同事業(yè)的服務(wù)治理本能機(jī)能。五是實(shí)行好維護(hù)社會(huì)不變的本能機(jī)能。增強(qiáng)鄉(xiāng)村社會(huì)治安綜合管治,做好群眾信訪工作,預(yù)防和打擊違法犯罪,營(yíng)建安全、文明、調(diào)和的社會(huì)情況。
本上完成對(duì)村組的有用治理。
4、切實(shí)加大對(duì)村莊的扶持力度。當(dāng)前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)正處于轉(zhuǎn)型關(guān)鍵期,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)本身努力的還,上級(jí)部分也要進(jìn)一步加大對(duì)村莊的扶持力度。一是深化財(cái)務(wù)體系體例變革。應(yīng)本切實(shí)事求是的精神,在現(xiàn)有財(cái)務(wù)體系體例基本上逐漸進(jìn)行調(diào)整,進(jìn)一步加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的轉(zhuǎn)移付著力度,處理當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財(cái)務(wù)堅(jiān)苦。二是化解村莊債權(quán)。在鎖定債權(quán)、分清債權(quán)性質(zhì)的基本上,上級(jí)組織應(yīng)出臺(tái)詳細(xì)的相關(guān)政策,逐漸化解村莊兩級(jí)債權(quán)。三是加大傾斜力度。上級(jí)部分要在資金、項(xiàng)目上增強(qiáng)對(duì)村莊的傾斜和扶持力度,尤其是農(nóng)業(yè)基本設(shè)備、農(nóng)業(yè)科技推行和鄉(xiāng)村教育、衛(wèi)生、文明等方面,多為鄉(xiāng)村加速發(fā)展做一些打基本、管久遠(yuǎn)的工作。四是改變治理方法。順應(yīng)當(dāng)前鄉(xiāng)村工作的.新情勢(shì),堅(jiān)持起一套科學(xué)的工作審核機(jī)制,在治理上合適鄉(xiāng)村的實(shí)踐,使工作的針對(duì)性和操作性更強(qiáng)。
5、不時(shí)提高-干部綜合本質(zhì)。提高村莊干部本質(zhì)是完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣政府本能機(jī)能改變的基本和前提,要把它作為當(dāng)前干部治理的首要任務(wù)來(lái)抓。一是提高思想本質(zhì)。結(jié)合各級(jí)正在開(kāi)展的科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)教育活動(dòng),進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)廣大村莊干部的思想教育,使他們作風(fēng)正、經(jīng)濟(jì)清、做事公,真正做到情為民所系,權(quán)為民所用,利為民所謀。二是提高政策程度。指導(dǎo)村莊干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨在鄉(xiāng)村的各項(xiàng)政策,體會(huì)其精神本質(zhì)。在宣傳落實(shí)進(jìn)程中不走樣,還又能結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)踐,發(fā)明性地開(kāi)展工作。三是加強(qiáng)開(kāi)辟認(rèn)識(shí)。當(dāng)前鄉(xiāng)村的發(fā)展面對(duì)著史無(wú)前例的時(shí)機(jī)。要指導(dǎo)廣大干部抓住時(shí)機(jī),率領(lǐng)群眾干一番事業(yè)。假如不求有功,但求無(wú)過(guò),整天無(wú)所作為,無(wú)所事事,天然得不到群眾的信任和反對(duì)。四是擅長(zhǎng)做深化認(rèn)真的思想工作。鄉(xiāng)村工作十分詳細(xì)。村莊干部要學(xué)會(huì)做深化認(rèn)真的思想工作。只要思想工作做細(xì)了,事理疏解了,政策律例宣傳到位了,群眾與干部之間的思想溝通了,鄉(xiāng)村工作才干如虎添翼,一往無(wú)前。
近年來(lái),……鎮(zhèn)按照十七大“要健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的社會(huì)管理格局,健全農(nóng)村基層社會(huì)管理體制”的要求,解放思想,創(chuàng)新思維,做出了諸多有益嘗試,提升了農(nóng)村基層社會(huì)管理水平。
一、加強(qiáng)農(nóng)村基層社會(huì)管理的主要做法和經(jīng)驗(yàn)
(一)加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè),夯實(shí)農(nóng)村基層社會(huì)管理基礎(chǔ)。 一是抓好鎮(zhèn)黨委自身建設(shè),提升管黨水平。堅(jiān)持民主生活會(huì)常態(tài)制,建立班子成員早會(huì)制度,促進(jìn)黨務(wù)公開(kāi),保證黨內(nèi)民主。建立理論中心組學(xué)習(xí)制,對(duì)中央關(guān)于加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的方針政策、總體要求以及相關(guān)具體政策加強(qiáng)學(xué)習(xí),深刻理解加強(qiáng)和創(chuàng)新農(nóng)村基層社會(huì)管理的核心是以人為本,強(qiáng)化宗旨意識(shí),堅(jiān)定群眾路線。緊密結(jié)合……實(shí)際,將農(nóng)村基層社會(huì)管理激化納入黨建工作規(guī)劃和年度工作計(jì)劃。黨委書(shū)記要擔(dān)負(fù)起社會(huì)管理工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),提升管理能力,以自身行動(dòng)影響和帶動(dòng)基層。
民情活動(dòng),擴(kuò)大黨組織服務(wù)群眾范圍。定期開(kāi)展群眾滿意度測(cè)評(píng)活動(dòng),以群眾滿意為唯一測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn),不斷改善服務(wù)群眾質(zhì)量,保證農(nóng)村黨的隊(duì)伍素質(zhì)。
三是抓好農(nóng)村社區(qū)黨組織規(guī)劃建設(shè),確保組織領(lǐng)導(dǎo)。繼續(xù)推進(jìn)“雙先雙覆蓋”工程,按照黨建先行、規(guī)劃先行的要求,在縣新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下,結(jié)合……鎮(zhèn)實(shí)際情況,規(guī)劃建設(shè)……等示范社區(qū)。先行成立了示范社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,注重社區(qū)建設(shè)的相關(guān)政策宣傳,嚴(yán)格按照中央及省、市、縣關(guān)于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的方針、政策指導(dǎo)社區(qū)建設(shè),規(guī)范征地拆遷等相關(guān)行為,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)社區(qū)建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),積極推進(jìn)了社區(qū)建設(shè)工作的科學(xué)規(guī)范化進(jìn)行。
四是抓好各類農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織和機(jī)關(guān)等領(lǐng)域黨組織建設(shè),提升管理層次。成立了非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)人員經(jīng)費(fèi),促進(jìn)黨建工作深入開(kāi)展。實(shí)施黨建“凝聚力”工程,選派機(jī)關(guān)干部到企業(yè)擔(dān)任黨務(wù)工作志愿者,廣泛開(kāi)展“七星級(jí)”企業(yè)黨組織創(chuàng)建活動(dòng),著力提升企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理層次。大力開(kāi)展“思想作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)”活動(dòng),改進(jìn)機(jī)關(guān)干部作風(fēng),提高服務(wù)水平,實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)效能提升。加強(qiáng)站所建設(shè),切實(shí)提高各站所服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的能力和水平。
(二)加強(qiáng)農(nóng)村基層政權(quán)組織建設(shè),切實(shí)做好農(nóng)村基層社會(huì)管理工作。
優(yōu)化、強(qiáng)化公共財(cái)政對(duì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展的投入,積極對(duì)上爭(zhēng)取資金70萬(wàn)元,全部用于解決教育債務(wù)。建立村級(jí)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制,派干部包村落,讓領(lǐng)導(dǎo)包管區(qū),將農(nóng)村社會(huì)管理納入政府職責(zé)范圍,總體實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村基層社會(huì)的統(tǒng)籌監(jiān)管。建立了“村情檔案”,及時(shí)了解村情民意,方便解決矛盾糾紛,提前掌握信訪苗頭,早發(fā)現(xiàn)、早處理,確?!靶∈虏怀龃?、大事不出鎮(zhèn)”,切實(shí)維護(hù)了基層社會(huì)穩(wěn)定。
二是堅(jiān)持和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)制度,確保領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督。注重
(三)加強(qiáng)農(nóng)村基層群眾性自治組織建設(shè)
一是加強(qiáng)村民委員會(huì)建設(shè),提高農(nóng)村社會(huì)管理水平。按照能人
治村要求,加強(qiáng)農(nóng)村干部隊(duì)伍建設(shè),結(jié)合村“兩委”換屆,實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)村“兩委”成員交叉任職比例達(dá) %,“一身兼”比例 %,“三高三強(qiáng)”型人才達(dá)到 %,有 名黨員致富能手被成功培養(yǎng)成村干部。實(shí)施“遞進(jìn)培養(yǎng)工程”,將農(nóng)村優(yōu)秀人才納入“農(nóng)村后備干部?jī)?chǔ)備庫(kù)”,加強(qiáng)后備干部培養(yǎng),積極培養(yǎng)選拔年輕干部、致富能手和婦女干部。持續(xù)深化“能力提升”工程,重視干部隊(duì)伍的能力建設(shè),深入開(kāi)展冬季集中整訓(xùn)活動(dòng),統(tǒng)一干部思想;明確工作目標(biāo),制定科學(xué)的考核方式,加強(qiáng)培訓(xùn),嚴(yán)格考評(píng),使他們盡快提高自身素質(zhì),提高社會(huì)管理能力。加強(qiáng)大學(xué)生村官培養(yǎng)使用,大膽交任務(wù)、壓擔(dān)子,幫助成立“大學(xué)生村官遠(yuǎn)程教育志愿者服務(wù)團(tuán)”,在服務(wù)農(nóng)民的實(shí)踐中鍛煉成長(zhǎng),先后有 名大學(xué)生村官考選為公務(wù)員, 村大學(xué)生村官 成為全縣第 個(gè)大學(xué)生村官。
二是培育專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織和社會(huì)組織,提供社會(huì)公共服務(wù)。
鎮(zhèn)政府通過(guò)政策引導(dǎo)與支持,大力促進(jìn)農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織和新社會(huì)組織的發(fā)展,通過(guò)它們提供大量的社會(huì)公共服務(wù),滿足農(nóng)民的物質(zhì)文化需求,解決廣大村民的歸屬感,增強(qiáng)凝聚力,使其成為農(nóng)村社會(huì)管理的重要力量。
二、農(nóng)村基層社會(huì)管理面臨的新情況新問(wèn)題
隨著社會(huì)轉(zhuǎn)型的逐步深入,我國(guó)社會(huì)結(jié)構(gòu)也發(fā)生了諸多變化,其中基層社會(huì)更面對(duì)著眾多的新問(wèn)題與新挑戰(zhàn)。就……鎮(zhèn)而言,農(nóng)村基層社會(huì)管理面臨的新情況、新問(wèn)題,主要可以歸納為以下幾個(gè)方面:
一是人地矛盾逐步凸顯。一系列項(xiàng)目的落地征用了大量土地,
特別是在用地集中村,人地矛盾更為突出。如,*村人口*人,耕地面積*畝,*等*個(gè)項(xiàng)目征用土地*余畝,對(duì)依靠種地為生的群眾影響不小,如何在新形勢(shì)下保證滿足群眾的物質(zhì)、文化、生活、工作等需求,這無(wú)疑給農(nóng)村基層社會(huì)管理提出了新的挑戰(zhàn)。
二是大量“兩新”組織注冊(cè)經(jīng)營(yíng)?!皟尚隆苯M織從業(yè)的白領(lǐng)人員思想活躍、流動(dòng)頻繁、需求多樣,使得傳統(tǒng)基層農(nóng)村黨建面臨新的挑戰(zhàn)。
三是大量文體團(tuán)隊(duì)活躍在基層。隨著人們對(duì)生活質(zhì)量的不斷高要求,基層群眾自發(fā)組織、自愿參加了各類文體團(tuán)隊(duì),這些團(tuán)隊(duì)已經(jīng)成為農(nóng)村基層文化建設(shè)中一支不可或缺的力量,但需要予以正面引導(dǎo)。
支部書(shū)記思想素質(zhì)、能力本領(lǐng)提出了新的更高要求。
五是大量社會(huì)摩擦出現(xiàn)在基層。動(dòng)遷矛盾、房屋裝修、群租現(xiàn)象、勞資糾紛、醫(yī)患沖突、交通問(wèn)題、消防安全等社會(huì)摩擦集中出現(xiàn),給社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)帶來(lái)了新的課題。
三、新形勢(shì)下加強(qiáng)農(nóng)村基層社會(huì)管理的思考和建議
為有效應(yīng)對(duì)新形勢(shì)下農(nóng)村基層社會(huì)管理面臨的新問(wèn)題新情況,抓好農(nóng)村基層黨建創(chuàng)新工作,提升服務(wù)社會(huì)管理水平勢(shì)在必行。而基層黨組織是黨的全部工作的和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),須主動(dòng)出擊,既要加強(qiáng)思想理論體系的創(chuàng)新,也要做好工作方式方法的創(chuàng)新。要探索建立“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門牽頭抓總、民政部門負(fù)責(zé)落實(shí)、業(yè)務(wù)主管單位協(xié)同配合”的黨建工作管理體制,以進(jìn)一步加強(qiáng)和完善基層社會(huì)社會(huì)管理格局,引導(dǎo)各類社會(huì)組織加強(qiáng)自身建設(shè),增強(qiáng)服務(wù)社會(huì)能力。
一是改革基層組織設(shè)置。進(jìn)一步發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織在加強(qiáng)農(nóng)村基層社會(huì)管理中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。探索“聯(lián)村并點(diǎn)”模式,加強(qiáng)小村黨組織建設(shè)。按照“場(chǎng)所共用、資源共享、獨(dú)立辦公、各負(fù)其責(zé)”的原則,創(chuàng)新村級(jí)組織設(shè)置,逐步合并人口較少、公共資源較少、無(wú)辦公場(chǎng)所的小村,實(shí)現(xiàn)場(chǎng)所共用、資源共享、共同發(fā)展的目標(biāo)。探索“產(chǎn)業(yè)+支部”黨建模式,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)村黨組織建設(shè),增強(qiáng)為民服務(wù)能力,促進(jìn)黨建與產(chǎn)業(yè)共贏。
二要轉(zhuǎn)變工作方式。農(nóng)村黨支部的功能應(yīng)由“指導(dǎo)型”向“服務(wù)型”轉(zhuǎn)變,寓管理于服務(wù)中,引導(dǎo)群眾提升素質(zhì),轉(zhuǎn)變生產(chǎn)生活方式,努力構(gòu)建和諧新社區(qū);帶頭落實(shí)黨的方針政策,帶頭創(chuàng)業(yè)致富、為民謀利,在群眾中樹(shù)立起可信、可靠、可敬的形象;加強(qiáng)新型農(nóng)村社區(qū)黨的建設(shè),優(yōu)化基層黨組織設(shè)置,提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量,筑牢跨越發(fā)展、和諧發(fā)展組織根基。
三是重視隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步發(fā)揮基層黨員干部在加強(qiáng)社會(huì)管理中的主體作用,培養(yǎng)黨務(wù)工作者隊(duì)伍。各級(jí)黨組織一方面要派干部擔(dān)任或兼任新社會(huì)組織黨組織負(fù)責(zé)人,另一方面要拓寬視野,有計(jì)劃地物色、培訓(xùn)和培養(yǎng)一支素質(zhì)高、工作積極、熱心黨務(wù),在群眾會(huì)員中都有威望的黨務(wù)工作者隊(duì)伍,建立長(zhǎng)效機(jī)制,提高新社會(huì)組織黨員教育管理工作實(shí)效。爭(zhēng)取青少年群體,占據(jù)主動(dòng)性。在社會(huì)發(fā)展的潛力,正確引導(dǎo),會(huì)成為推進(jìn)社會(huì)發(fā)展的重要力量。要發(fā)揮好“黨工團(tuán)”的作用,積極探索研究,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),切實(shí)推進(jìn)加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理工作順利展開(kāi)。
四是拓寬管理領(lǐng)域。進(jìn)一步發(fā)揮“兩新”黨組織在加強(qiáng)社會(huì)管理中的協(xié)同作用。要變管理于服務(wù)之中,建設(shè)好服務(wù)型黨組織,大力推廣網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù);要繼續(xù)推進(jìn)非公企業(yè)“雙強(qiáng)爭(zhēng)先”活動(dòng);要及時(shí)配強(qiáng)配好黨組織,加大對(duì)流動(dòng)人口的管理力度。
五是創(chuàng)新管理方式。進(jìn)一步發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)化管理在加強(qiáng)社會(huì)管理中的推進(jìn)作用。當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)已成為思想文化信息的集散地和社會(huì)輿論的放大器,也改變著黨和群眾之間的互動(dòng)方式,給黨的建設(shè)帶來(lái)重大挑戰(zhàn)和機(jī)遇。這就要求基層黨委完善各項(xiàng)工作機(jī)制、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)和黨建信息化建設(shè),將“互聯(lián)網(wǎng)”作為陣地和平臺(tái),打好主動(dòng)仗,有效提高網(wǎng)絡(luò)輿情熱點(diǎn)的應(yīng)急處置能力,同時(shí)黨務(wù)工作者要更新思想觀念,充分認(rèn)識(shí)網(wǎng)絡(luò)輿論的巨大力量,化被動(dòng)應(yīng)對(duì)為主動(dòng)引導(dǎo),切實(shí)提高網(wǎng)絡(luò)輿情熱點(diǎn)的引導(dǎo)服務(wù)能力。
“四位一體”村民自治新模式是以村黨支部為領(lǐng)導(dǎo)核心、村民代表議事會(huì)作為決策機(jī)構(gòu)、老黨員參事會(huì)作為參謀機(jī)構(gòu),新農(nóng)村建設(shè)理事會(huì)作為執(zhí)行機(jī)構(gòu)、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)作為監(jiān)督機(jī)構(gòu)的新型村級(jí)治理組織構(gòu)架。2015年以來(lái),xx鎮(zhèn)以xx村為試點(diǎn),進(jìn)而在全鎮(zhèn)25個(gè)村全面實(shí)行“四位一體”村民自治新模式,并取得良好成效。為進(jìn)一步總結(jié)提升“四位一體”村民自治的能力水平,本課題結(jié)合工作實(shí)際,在深入基層調(diào)研、廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)的基礎(chǔ)上形成本報(bào)告。
一、創(chuàng)建新型村級(jí)治理新模式的實(shí)踐探索
(一)“四位一體”村民自治新模式的主要做法
1、村代表議事。成立村民代表議事會(huì),作為決策機(jī)構(gòu),進(jìn)行民主提議、科學(xué)議事。議事會(huì)承擔(dān)政策宣傳、民意收集、上傳下達(dá)、溝通聯(lián)系、參政議政、參與決策等職責(zé)。議事內(nèi)容主要包括經(jīng)濟(jì)發(fā)展、規(guī)劃建設(shè)、公益事業(yè)、社會(huì)穩(wěn)定等方面,凡涉及階段性發(fā)展規(guī)劃、重大財(cái)務(wù)支出、工程項(xiàng)目建設(shè)、土地出讓及其他經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大事務(wù)和涉及本村群眾和集體利益的重大事項(xiàng),都必須提交村民代表會(huì)議進(jìn)行商議、決策。議事會(huì)實(shí)行“半月談”制度,原則上每半個(gè)月召開(kāi)一次會(huì)議,及時(shí)研究商議村民反映比較集中的事項(xiàng),提出解決問(wèn)題的辦法和措施,形成“議案”,報(bào)村黨支部“備案”,經(jīng)審核同意后提交村民代表會(huì)議決定。
2、老黨員參事。建立老黨員參事會(huì),作為參謀機(jī)構(gòu),進(jìn)行民主協(xié)商、科學(xué)參事。參事會(huì)成員由年滿55周歲以上、德高望重、參政議事能力較強(qiáng)的非村民代表的老黨員組成。參事會(huì)在兩個(gè)方面發(fā)揮作用。一方面,發(fā)揮“智囊團(tuán)隊(duì)”作用。專門設(shè)立村民說(shuō)事場(chǎng)所,定期不定期組織群眾“說(shuō)事”,安排老黨員值班“聽(tīng)事”,把村民反映比較集中的事項(xiàng)提交村民代表議事會(huì)審議,同時(shí)對(duì)一段時(shí)期內(nèi)的村情動(dòng)態(tài)進(jìn)行梳理匯總,并提出意見(jiàn)建議,供村黨支部參考,提高村黨支部決策的科學(xué)性和工作的有效性。另一方面,發(fā)揮“延伸手臂”作用。根據(jù)老黨員的性格、特長(zhǎng)等條件進(jìn)行設(shè)崗定責(zé),充分利用老黨員的經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢(shì)、政治優(yōu)勢(shì)和威望優(yōu)勢(shì),引導(dǎo)老黨員在矛盾糾紛化解、鄉(xiāng)賢交友拓展、婚育新風(fēng)倡導(dǎo)、協(xié)調(diào)黨群關(guān)系、項(xiàng)目用地征遷等方面發(fā)揮積極引導(dǎo)作用,使老黨員“有職有責(zé),有崗有位,有位有為”。
3、理事會(huì)理事。建立新農(nóng)村建設(shè)理事會(huì),作為執(zhí)行機(jī)構(gòu),進(jìn)行民主管理、科學(xué)理事。根據(jù)自然村的區(qū)域分布情況,成立若干個(gè)“新農(nóng)村建設(shè)理事會(huì)”,由本自然村中德高望重、組織協(xié)調(diào)能力強(qiáng)、辦事公道正派的黨員、村民小組長(zhǎng)、村民代表、致富能手、婦女骨干以及農(nóng)村“五老”等組成,已參加議事會(huì)和參事會(huì)的村民小組長(zhǎng)和老黨員作為理事會(huì)的當(dāng)然成員。各村黨支部依托新農(nóng)村建設(shè)理事會(huì)這一群眾組織,整合吸收民間力量,壯大農(nóng)村社會(huì)管理人員隊(duì)伍。把村民代表議事會(huì)議研究確定的“議案”,特別是牽涉到村民切身利益的新農(nóng)村建設(shè)重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)項(xiàng)目交由理事會(huì)牽頭實(shí)施。
通過(guò)實(shí)行“村事村理”,發(fā)動(dòng)群眾做群眾工作,化阻力為助力,有效調(diào)動(dòng)廣大村民服務(wù)服從發(fā)展大局、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的積極性和主動(dòng)性,推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施、村容整潔、項(xiàng)目規(guī)劃、征地拆遷、產(chǎn)業(yè)培育等各項(xiàng)農(nóng)村事業(yè)健康有序發(fā)展。
4、監(jiān)委會(huì)監(jiān)事。通過(guò)村民直選產(chǎn)生的村務(wù)監(jiān)督委員會(huì),作為監(jiān)督機(jī)構(gòu),進(jìn)行民主評(píng)議、科學(xué)監(jiān)事。切實(shí)發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的職能作用,確保監(jiān)委會(huì)獨(dú)立行使監(jiān)督權(quán),對(duì)實(shí)施農(nóng)村“五要”工程、落實(shí)計(jì)劃生育政策、村級(jí)“三資”管理、黨務(wù)村務(wù)公開(kāi)等各項(xiàng)農(nóng)村事務(wù)進(jìn)行全方位、全過(guò)程的監(jiān)督。凡是召開(kāi)涉及村民群眾利益的重大決策、重大開(kāi)支的村務(wù)會(huì)議,監(jiān)委會(huì)主任或成員都要列席。監(jiān)委會(huì)明確分工,認(rèn)真細(xì)致、客觀公正地開(kāi)展監(jiān)督工作,重點(diǎn)對(duì)村級(jí)各項(xiàng)開(kāi)支、集體土地征用征收、工程項(xiàng)目招投標(biāo)等村務(wù)公開(kāi)內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)督,及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題并督促糾正。建立重大事項(xiàng)“建檔銷號(hào)”制度,對(duì)村民代表議事會(huì)研究確定的事項(xiàng)及時(shí)建立檔案,強(qiáng)化跟蹤督促,做到辦結(jié)一項(xiàng)銷號(hào)一項(xiàng),并通過(guò)公開(kāi)欄、召開(kāi)會(huì)議、個(gè)別反饋等形式及時(shí)公布監(jiān)督結(jié)果,對(duì)村民的詢問(wèn)質(zhì)疑作出解釋說(shuō)明。
(二)“四位一體”村民自治新模式的主要成效
從運(yùn)行情況看,新型村級(jí)治理新模式愈來(lái)愈顯示出勃勃生機(jī),受到廣大農(nóng)村黨員群眾的普遍認(rèn)可。主要成效體現(xiàn)在如下幾個(gè)方面:
促進(jìn)了村黨組織領(lǐng)導(dǎo)方式的轉(zhuǎn)變。村黨組織從事無(wú)巨細(xì)的直接管理中徹底解脫出來(lái),充分發(fā)揮聯(lián)系群眾、組織群眾、凝聚群眾的優(yōu)勢(shì),集中民智辦民事,公信度、凝聚力顯著提升。
2、村民自治得到有效實(shí)現(xiàn),基層民主進(jìn)一步發(fā)展。村組議事會(huì)成員既是議事決策的主體,又是農(nóng)村各項(xiàng)事務(wù)的具體參與者,改變了村級(jí)事務(wù)由村支兩委幾個(gè)人說(shuō)了算的狀況,形成了“大家的事我關(guān)心,集體的事我參與”的良好氛圍。
3、構(gòu)建了化解農(nóng)村矛盾的有效機(jī)制,農(nóng)村社會(huì)更加和諧穩(wěn)定?!八臅?huì)”搭建起運(yùn)用民主協(xié)商調(diào)解農(nóng)村矛盾的制度性平臺(tái),許多長(zhǎng)期困擾的遺留問(wèn)題和鎮(zhèn)村干部難斷的“家務(wù)事”,通過(guò)“四會(huì)”達(dá)成諒解和一致。
4、理順了村級(jí)各種權(quán)力主體的關(guān)系,為村民自治搭建了可持久運(yùn)作的制度框架。特別是在涉及到千家萬(wàn)戶利益的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革過(guò)程中,出現(xiàn)大量依靠傳統(tǒng)思維、傳統(tǒng)力量和傳統(tǒng)方式難以解決的矛盾。而“四位一體”村民自治新模式的出現(xiàn),則為依靠群眾智慧,平等協(xié)商、平和解決這些矛盾提供了機(jī)制平臺(tái)??梢哉f(shuō),“四位一體”村民自治新模式,對(duì)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革起到了基礎(chǔ)性、支撐性的作用。同時(shí),在村級(jí)公共服務(wù)和社會(huì)管理改革中,村級(jí)公共服務(wù)資金如何處理使用,由村民議事會(huì)討論來(lái)定,既保證了村級(jí)公共服務(wù)資金的合理性,更兼顧了資金使用的公平性,同時(shí)也強(qiáng)化了對(duì)資金使用的監(jiān)督和管理。
二、構(gòu)建“四位一體”村民自治新模式應(yīng)該注意的幾個(gè)
問(wèn)題
1、制度安排問(wèn)題。十七屆三中全會(huì)明確了村民會(huì)議、村民代表會(huì)議和村民議事三種民主決策實(shí)踐形式,但是對(duì)“村民議事”并沒(méi)有相應(yīng)的制度性安排。從現(xiàn)行《組織法》的規(guī)定來(lái)看,除少數(shù)幾項(xiàng)需召開(kāi)村民(代表)會(huì)議議決外,村委會(huì)幾乎可以代表全體村民行使所有自治權(quán)力。而“四位一體”新型村級(jí)治理機(jī)制將自治事務(wù)的日常決策權(quán)、監(jiān)督權(quán)與執(zhí)行權(quán)分離,將村委會(huì)定位為執(zhí)行機(jī)構(gòu),這是對(duì)《組織法》的突破。從法律法規(guī)等制度層面構(gòu)架起村民會(huì)議對(duì)其他村級(jí)自治組織授權(quán)的制度空間,是下一步需要強(qiáng)化的地方。
2、權(quán)力主體的邊界確定及關(guān)系處理問(wèn)題。改革后的村級(jí)組織,每個(gè)村有四套并存的機(jī)構(gòu),因此,合理界定這些機(jī)構(gòu)的職能非常重要,既要避免交差重疊,又要避免職能不清。在實(shí)際操作中,議事會(huì)的權(quán)限如何確定是個(gè)難題。目前能確定的議事會(huì)的權(quán)力有議事權(quán),以及一部分決策權(quán)。但目前的村級(jí)治理結(jié)構(gòu)中,已經(jīng)有三個(gè)決策機(jī)構(gòu):村民大會(huì),這是法定的決策機(jī)構(gòu);村民代表大會(huì),這也是法定的臨時(shí)決策機(jī)構(gòu)?,F(xiàn)在又有了議事會(huì),三者的權(quán)力如何劃分?有專家認(rèn)為,村民(代表)大會(huì)系村民自治基層治理最高決策機(jī)構(gòu)的法律地位,不容削弱和改變。村民議事會(huì)、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)、村委會(huì),都是以此為基礎(chǔ),經(jīng)授權(quán)、委托而產(chǎn)生和形成的村級(jí)基層自治機(jī)構(gòu)或組織形式。因此,農(nóng)村新型村級(jí)基層治理機(jī)制的進(jìn)一步健全和規(guī)范,應(yīng)當(dāng)始終圍繞加強(qiáng)和完善村民(代表)大會(huì)制度這一終極目標(biāo)進(jìn)行。
3、確保和加強(qiáng)黨對(duì)村民自治的領(lǐng)導(dǎo)問(wèn)題。在村民自治中,黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心作用是由我國(guó)民主政治的性質(zhì)決定的,也是由農(nóng)村基層黨組織的地位和作用決定的?!洞迕裎瘑T會(huì)組織法》第三條規(guī)定,中國(guó)共產(chǎn)黨在農(nóng)村的基層組織,按照中國(guó)共產(chǎn)黨章程進(jìn)行工作,發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用;依照憲法和法律,支持和保障村民開(kāi)展自治活動(dòng)、直接行使民主權(quán)利。該條規(guī)定表明兩點(diǎn),黨在農(nóng)村的基層組織是實(shí)現(xiàn)村民自治的領(lǐng)導(dǎo)核心;其工作職責(zé)是,支持和保障村民開(kāi)展自治活動(dòng)、直接行使民主權(quán)利。從制度變遷的類型學(xué)角度看,“村民自治無(wú)論何時(shí)都必須依賴執(zhí)政黨的推動(dòng)”。黨的領(lǐng)導(dǎo)是村民自治健康發(fā)展的政治保證,沒(méi)有黨的領(lǐng)導(dǎo)就不可能有真正意義上的村民自治。因此,如何將村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)作用落到實(shí)處就成為村民自治中亟待解決的重要問(wèn)題。
4、“四會(huì)”成員的素質(zhì)問(wèn)題。目前,大部分“四會(huì)”成員是沒(méi)有報(bào)酬的,許多基層干部和群眾擔(dān)心,“四會(huì)”成員的積極性會(huì)不斷降低。另外,年齡偏大、文化程度偏低,也會(huì)影響辦事的效率和質(zhì)量。另外,受文化素質(zhì)、認(rèn)識(shí)偏差、家族利益的影響,有的成員在投票時(shí)可能表現(xiàn)出盲從性、隨意性,影響結(jié)果的公正性。
有法律保障。但根據(jù)最高人民法院關(guān)于村民自治組織制定的村規(guī)民約,其效力等同于民事協(xié)議的規(guī)定。我們認(rèn)為,村民(代表)大會(huì)委托村民議事會(huì)行使處分權(quán)的委托,可以視為合同法意義上的委托合同,而對(duì)全體村民產(chǎn)生約束力,從而在法律的具體適用中,明確議事會(huì)議定事項(xiàng)的效力,為農(nóng)村新型村級(jí)治理機(jī)制的順利實(shí)施,提供有效的司法保障。
6、經(jīng)費(fèi)保障問(wèn)題。“四位一體”村民自治新模式牽涉一個(gè)成本問(wèn)題,要有必要的經(jīng)費(fèi)保障,否則難以有效運(yùn)轉(zhuǎn)。工作經(jīng)費(fèi)如何籌措?議事會(huì)成員、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員的報(bào)酬如何確定?都是值得研究的問(wèn)題。
7、防止程序空轉(zhuǎn)傾向的問(wèn)題。有的同志認(rèn)為,“四位一體”村民自治新模式有程序空轉(zhuǎn)的傾向。目前我們雖然已經(jīng)構(gòu)建起了“四位一體”村民自治新模式基本框架,但實(shí)際的落實(shí)和執(zhí)行情況卻不容樂(lè)觀,“四會(huì)”有的時(shí)候甚至淪為干部規(guī)避個(gè)人責(zé)任的一種工具。這種傾向值得警惕。
三、對(duì)構(gòu)建“四位一體”村民自治新模式的建議
構(gòu)建新型村級(jí)治理新模式的探索,對(duì)于鞏固農(nóng)村基層政權(quán)、促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定、發(fā)展農(nóng)村基層民主政治以及推動(dòng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌科學(xué)發(fā)展都具有十分重大的意義。下一步,要從如下幾個(gè)方面努力:
的形式和辦法;明晰村民議事會(huì)的權(quán)力邊界及表現(xiàn)形式。三是統(tǒng)籌考慮決策民主化和決策科學(xué)化,通過(guò)加強(qiáng)培訓(xùn)、第三方介入等,在提高村民議事會(huì)決策的科學(xué)化水平上再下功夫。四是研究議事會(huì)持續(xù)運(yùn)行的動(dòng)力機(jī)制。五是探索完善促進(jìn)農(nóng)村各類經(jīng)濟(jì)社會(huì)組織廣泛參與村民自治的制度機(jī)制。
2、加強(qiáng)農(nóng)村黨組織建設(shè),實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)與村民自治的有機(jī)統(tǒng)一。新型村級(jí)治理機(jī)制要得以良好運(yùn)轉(zhuǎn)并向縱深發(fā)展,加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)是基本前提。黨組織作為先進(jìn)分子組成的組織,在鄉(xiāng)村治理中發(fā)揮著政治整合的功能。這種功能在相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間都是必要的。問(wèn)題在于如何發(fā)揮這種功能。隨著村民自治制度的發(fā)展,農(nóng)民民主自治素質(zhì)的提高,黨組織不可能再以超越于群眾之上的權(quán)力組織這樣的身份來(lái)進(jìn)行治理,而需要將自己的領(lǐng)導(dǎo)核心地位建立在民意的基礎(chǔ)之上,通過(guò)民主選舉獲得和證明自己的先進(jìn)性,由此發(fā)揮作用。新型村級(jí)治理的議事會(huì)制度,今后很可能會(huì)朝著由村支部書(shū)記兼任議事會(huì)召集人發(fā)展為鼓勵(lì)村支部書(shū)記競(jìng)選議事會(huì)召集人,黨員競(jìng)選議事會(huì)成員的趨勢(shì)發(fā)展。只有這樣,才能既保證黨組織對(duì)村民自治的有效領(lǐng)導(dǎo),又促進(jìn)村民自治的蓬勃發(fā)展。
充分相信中國(guó)農(nóng)民有自治的能力,能夠自己辦好自己的事情,在做好對(duì)議事會(huì)程序的規(guī)范和議事會(huì)制度的保障后退居幕后,讓村民在議事會(huì)這一嶄新的民主平臺(tái)上充分演練,不失為是一種鍛煉村民民主素質(zhì)、保護(hù)村民自治積極性的明智之舉。
4、加強(qiáng)農(nóng)村人才儲(chǔ)備,強(qiáng)化引導(dǎo)人才資源向農(nóng)村基層傾斜的制度機(jī)制。任何制度機(jī)制最終要靠人來(lái)落實(shí),推進(jìn)“四位一體”村民自治新模式、實(shí)現(xiàn)村民自治的最終水平直接取決于落實(shí)者的能力素質(zhì)。建議從戰(zhàn)略高度明確“人才向基層流動(dòng)、在基層培養(yǎng)”的導(dǎo)向,加強(qiáng)政策傾斜,暢通基層干部出口,從政治、經(jīng)濟(jì)、精神等各方面提升基層崗位吸引力,不斷充實(shí)農(nóng)村基層工作力量和人才儲(chǔ)備,讓優(yōu)秀人才到農(nóng)村基層干事創(chuàng)業(yè),在改革發(fā)展一線得到歷練。
農(nóng)村基層治理工作總結(jié)篇十九
第一,堅(jiān)持黨領(lǐng)導(dǎo)構(gòu)建服務(wù)型基層組織。中國(guó)共產(chǎn)黨具備強(qiáng)大的領(lǐng)導(dǎo)力,強(qiáng)調(diào)將全心全意為人民服務(wù)作為根本宗旨,所以在鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略背景之下,要真正做好農(nóng)村基層治理工作,必須堅(jiān)持我黨的正確領(lǐng)導(dǎo),尤其是要依靠基層黨組織引領(lǐng)。農(nóng)村基層治理工作的實(shí)施,要確保黨全面領(lǐng)導(dǎo)對(duì)于基層治理的有效覆蓋,為治理工作獲取實(shí)效提供保障。農(nóng)村基層治理,首先需要強(qiáng)化基層黨組織建設(shè),確保每個(gè)基層工作人員都能夠依法依規(guī)參與到基層治理當(dāng)中。面向廣大農(nóng)村群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),對(duì)黨的方針政策進(jìn)行宣傳,在農(nóng)村地區(qū)打造優(yōu)良的文化氛圍,化解群眾當(dāng)中的矛盾,真正給群眾辦實(shí)事。在堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揮黨和政府對(duì)農(nóng)村基層治理的領(lǐng)導(dǎo)作用的同時(shí),還必須真正將鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府打造成為服務(wù)型政府,提高農(nóng)民的自豪感和幸福感,促使他們主動(dòng)投身于家鄉(xiāng)建設(shè),為美麗鄉(xiāng)村的發(fā)展建設(shè)貢獻(xiàn)自己的一份力量。
第二,積極推動(dòng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè)。農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展之所以受限,一個(gè)很重要的原因是農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,當(dāng)前已有的基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善,無(wú)法滿足農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的實(shí)際要求,也無(wú)法讓農(nóng)民享受到真正的便利。所以要實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,探索農(nóng)村基層治理的道路,就必須把積極推動(dòng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè)作為重中之重,尤其是要做好道路建設(shè)、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等硬件基礎(chǔ)設(shè)施。要致富先修路,這一點(diǎn)在農(nóng)村發(fā)展和治理工作中體現(xiàn)的是非常明顯,通過(guò)道路建設(shè),促進(jìn)村村通發(fā)展,為農(nóng)民提供一條致富道路,開(kāi)拓農(nóng)產(chǎn)品銷售的范圍和渠道,為農(nóng)民增收創(chuàng)造良好條件。另外水利設(shè)施建設(shè)可以真正做到水利興農(nóng)和惠農(nóng),改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的條件,為農(nóng)產(chǎn)品種植和生產(chǎn)提供更大的便利和硬件條件上的保障,促進(jìn)農(nóng)民增產(chǎn)。
第三,利用現(xiàn)代技術(shù)促進(jìn)農(nóng)村基層治理??萍际堑谝簧a(chǎn)力,現(xiàn)代科技的發(fā)展和快速普及給當(dāng)前的農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)造了良好條件,同時(shí)也為農(nóng)村在新時(shí)期的改革發(fā)展提供了強(qiáng)大動(dòng)力。伴隨著信息化時(shí)代的到來(lái),農(nóng)村基層治理也必須適應(yīng)信息化社會(huì),積極運(yùn)用最新的技術(shù)手段,構(gòu)建農(nóng)村公共信息平臺(tái),強(qiáng)化鄉(xiāng)村基層和群眾的溝通,引導(dǎo)村民積極踴躍參與。在溝通交流當(dāng)中獲得必要的反饋信息,為解決農(nóng)村基層治理當(dāng)中的問(wèn)題和矛盾提供重要依據(jù)。利用信息平臺(tái),大家可以共同為家鄉(xiāng)發(fā)展以及家鄉(xiāng)治理獻(xiàn)言獻(xiàn)策,構(gòu)建共同治理的新局面,同時(shí)運(yùn)用技術(shù)手段讓群眾辦事更加方便快捷,給農(nóng)村的現(xiàn)代化和科技化發(fā)展帶來(lái)活力和生機(jī)。最后,要大力發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè),以助推鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的繁榮發(fā)展,從多個(gè)渠道著手,促進(jìn)農(nóng)民收入增加,擴(kuò)大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。比如發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù),利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)銷售農(nóng)產(chǎn)品。在養(yǎng)殖和種植當(dāng)中引入互聯(lián)網(wǎng)當(dāng)中的先進(jìn)技術(shù)以及成功經(jīng)驗(yàn)。伴隨著改革開(kāi)放工作的持續(xù)深入,提出必須大力推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的落實(shí),為廣大農(nóng)民群眾建設(shè)幸福家園。在當(dāng)下的鄉(xiāng)村振興背景下,農(nóng)村基層治理必須作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作來(lái)抓,認(rèn)清農(nóng)村基層治理和鄉(xiāng)村振興之間的關(guān)系,并根據(jù)農(nóng)村的現(xiàn)實(shí)情況提出針對(duì)性的治理方案。
農(nóng)村基層治理工作總結(jié)篇二十
靠個(gè)人的不懈努力。
要勤于學(xué)習(xí),把基層農(nóng)村當(dāng)成學(xué)習(xí)新知識(shí)的學(xué)。
校。
農(nóng)村工作涉及范圍較廣,需要大學(xué)生村官放下“架。
子”,不斷學(xué)習(xí)、思考和。
總結(jié)。
在實(shí)踐中求真知、長(zhǎng)。
才干。面對(duì)農(nóng)村這個(gè)陌生的工作環(huán)境,大學(xué)所學(xué)的知。
力。
要立足實(shí)際,把基層農(nóng)村當(dāng)成展現(xiàn)才華的舞。
臺(tái)。大學(xué)生村干部在基層工作,既要蹲得住、沉下。
去,辦好一個(gè)村的事情,又要拓寬視野,把立足實(shí)際。
和著眼全局結(jié)合起來(lái)。工作中,一要腳踏實(shí)地、專情。
于事。始終對(duì)工作充滿激情,對(duì)事業(yè)滿懷熱情,立足。
本地實(shí)際,抓住本地特色,突出優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),積極帶頭。
創(chuàng)業(yè),團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)農(nóng)民群眾走出一條適合本地發(fā)展的新。
路子。
榮,更是一種使命,一種責(zé)任。因此,大學(xué)生村官必。
須注意保持自身良好形象。要多與村干部、群眾思想。
上交流,感情上聯(lián)絡(luò),工作上協(xié)作。時(shí)刻把為民辦事。
作為個(gè)人履職的本分,做到高調(diào)做事、低調(diào)做人。要。
始終保持清醒的頭腦,自覺(jué)做到自重、自省、自警、自勵(lì),在利益面前做到不頭暈?zāi)垦#粤己玫男蜗筅A得廣大干部群眾的認(rèn)可。
農(nóng)村基層治理工作總結(jié)篇二十一
我鎮(zhèn)結(jié)合農(nóng)村工作“四大基礎(chǔ)工程”和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),認(rèn)真抓好宣傳組織、群眾動(dòng)員、氣氛營(yíng)造、議事會(huì)作用發(fā)揮、村級(jí)公共項(xiàng)目實(shí)施等各項(xiàng)基礎(chǔ)工作,基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用進(jìn)一步發(fā)揮,群眾參與熱情進(jìn)一步高漲,議事會(huì)運(yùn)行規(guī)范有序。9月底,我鎮(zhèn)農(nóng)村“四大基礎(chǔ)工程”順利通過(guò)市、縣考核驗(yàn)收,10月,我鎮(zhèn)新型基層治理機(jī)制建設(shè)工作順利通過(guò)縣上檢查驗(yàn)收并取得第3名的成績(jī)。
(一)以推進(jìn)農(nóng)村工作“四大基礎(chǔ)工程”為契機(jī),扎實(shí)抓好新型基層治理機(jī)制建設(shè)工作。我鎮(zhèn)認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包村、干部包戶、民情日記等工作制度,發(fā)放《農(nóng)村基層治理手冊(cè)》、《四大基礎(chǔ)工程宣傳手冊(cè)》、《干部入戶宣傳告知書(shū)》等各類宣傳資料3萬(wàn)余份,召開(kāi)干群會(huì)議300余次,群眾對(duì)“四大基礎(chǔ)工程”的知曉率達(dá)100%。8月—9月,我鎮(zhèn)9個(gè)村(社區(qū))分別代表新津縣接受了市房管、國(guó)土、農(nóng)發(fā)等部門和第三方調(diào)查組以及市綜合檢查驗(yàn)收并全部合格,受到市、縣領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià)。同時(shí),我鎮(zhèn)在產(chǎn)改結(jié)束后,及時(shí)將工作重心轉(zhuǎn)向到產(chǎn)改成果的運(yùn)用和新農(nóng)村建設(shè)上來(lái),創(chuàng)造性編寫(xiě)了普興鎮(zhèn)農(nóng)村“四大基礎(chǔ)工程”《工作綱要》,并根據(jù)當(dāng)前農(nóng)村新型基層治理機(jī)制建設(shè)的實(shí)際,提煉歸納出了《新型村級(jí)治理“八要八不要”》。印發(fā)到了全鎮(zhèn)每位村組干部和議事會(huì)代表手中。這既便于基層干部和議事會(huì)成員進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村“四大基礎(chǔ)工程”的學(xué)習(xí)理解支持,又有利于基層組織負(fù)責(zé)人與各村民議事會(huì)成員按照民主程序開(kāi)展議事和決策,不斷提高農(nóng)村新型基層治理機(jī)制建設(shè)的水平。
(二)以改善群眾生產(chǎn)生活條件為落腳點(diǎn),發(fā)揮議事會(huì)在加快民生項(xiàng)目推進(jìn)中的核心作用。為贏得廣大群眾對(duì)四大基礎(chǔ)工程、創(chuàng)先活動(dòng)、基層治理機(jī)制建設(shè)等工作的參與和支持,我鎮(zhèn)加快民生項(xiàng)目的推進(jìn)步伐,改善群眾生產(chǎn)生活條件。目前,我鎮(zhèn)11個(gè)村(社區(qū))議事會(huì)共議決各項(xiàng)民生項(xiàng)目345項(xiàng),其中297個(gè)項(xiàng)目已完成。五峰村在村級(jí)公共服務(wù)和社會(huì)管理項(xiàng)目推進(jìn)中,堅(jiān)持農(nóng)村基層黨組織的核心領(lǐng)導(dǎo)地位,充分尊重每一名議事會(huì)成員的民主權(quán)利,充分發(fā)揮村組議事會(huì)的作用,群眾參與,陽(yáng)光議事,民主決策,針對(duì)關(guān)系群眾生產(chǎn)生活的弱項(xiàng)、缺項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施重點(diǎn)實(shí)施。目前,五峰村通過(guò)征求民意而梳理決議的村級(jí)公共服務(wù)和社會(huì)管理項(xiàng)目38項(xiàng)中的34項(xiàng)已竣工,順利通過(guò)了村監(jiān)事小組的檢查驗(yàn)收,群眾的滿意率達(dá)到98%以上。
(三)以創(chuàng)出工作亮點(diǎn)為目標(biāo),不斷探索和創(chuàng)新新型基層治理機(jī)制工作舉措。我鎮(zhèn)積極加強(qiáng)農(nóng)村新型治理機(jī)制的實(shí)踐探索,充分發(fā)揮鎮(zhèn)村組各級(jí)干部和村民議事會(huì)的作用,規(guī)范建立了矛盾糾紛調(diào)處運(yùn)作機(jī)制,專門制發(fā)了《普興鎮(zhèn)農(nóng)村基層矛盾糾紛調(diào)處工作手冊(cè)》,建立起從村民小組到鎮(zhèn)政府的“3天、7天、15天、30天”四級(jí)調(diào)處機(jī)制,并根據(jù)矛盾糾紛“村組級(jí)自行調(diào)處、逐級(jí)調(diào)處、群眾越級(jí)上訪、矛盾糾紛升級(jí)失控”等情況制定了嚴(yán)格的.量化考核辦法,初步形成了我鎮(zhèn)各級(jí)“依法自治、逐級(jí)負(fù)責(zé)、逐級(jí)調(diào)解”矛盾糾紛調(diào)處工作的良好格局。我鎮(zhèn)僅在農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革工作中就調(diào)處各類矛盾糾紛24件,其中村組一級(jí)自行調(diào)處成功21件。我鎮(zhèn)矛盾糾紛調(diào)處機(jī)制受到了市、縣的高度肯定。
一是關(guān)于基層治理機(jī)制建設(shè)工作方面的檔案資料還需要進(jìn)一步收集和完善。
二是關(guān)于基層治理機(jī)制建設(shè)工作方面的亮點(diǎn)挖掘和典型宣傳還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。
以我鎮(zhèn)被確定為市委組織部掛點(diǎn)的創(chuàng)先活動(dòng)和村級(jí)換屆工作聯(lián)系鎮(zhèn)為契機(jī),一是扎實(shí)抓好村級(jí)換屆選舉工作,確保經(jīng)得起各級(jí)檢驗(yàn)。同時(shí),結(jié)合換屆工作,認(rèn)真抓好組級(jí)干部的選舉和村組議事會(huì)成員的選舉工作。二是結(jié)合創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的開(kāi)展,以柳江村為試點(diǎn),努力探索和推進(jìn)柳江基層治理機(jī)制,并形成先進(jìn)典型材料。
農(nóng)村基層治理工作總結(jié)篇一
一年來(lái),我鎮(zhèn)農(nóng)村基層組織建設(shè),按照圍繞中心、服務(wù)大局、拓寬領(lǐng)域、強(qiáng)化功能的要求,以“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)為總抓手,以“抓基層、打基礎(chǔ),抓重點(diǎn)、創(chuàng)特色”為工作重點(diǎn),以開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為契機(jī),緊緊圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)這一主題,不斷創(chuàng)新農(nóng)村基層組織建設(shè)活動(dòng)載體,廣泛開(kāi)展機(jī)關(guān)黨員干部“結(jié)對(duì)幫扶進(jìn)萬(wàn)家”、農(nóng)村基層干部“心系百姓 惠農(nóng)為民”等主題的實(shí)踐活動(dòng),進(jìn)一步推進(jìn)了農(nóng)村基層組織建設(shè)的規(guī)范化、制度化和科學(xué)化,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
我鎮(zhèn)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn),農(nóng)村黨員和農(nóng)村基層黨組織多,做好農(nóng)村工作,特別是搞好農(nóng)村基層組織建設(shè)顯得尤為重要。
建立黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、鎮(zhèn)直機(jī)關(guān)干部包村工作制度,對(duì)農(nóng)村基層組織建設(shè)實(shí)行上下聯(lián)動(dòng),綜合治理。真正做到了每名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部都包村,村村都有機(jī)關(guān)干部聯(lián)系,強(qiáng)化了對(duì)農(nóng)村基層組織建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)和協(xié)調(diào),逐步形成了組織部門牽頭抓總,相關(guān)部門配合協(xié)調(diào),包村干部齊抓共管的工作格局。
一是創(chuàng)新村黨組織設(shè)置形式。將黨員人數(shù)在50人以上的11個(gè)村全部升格為黨總支,并成立了相應(yīng)的黨支部25個(gè),創(chuàng)新了農(nóng)村基層組織建設(shè)和民主管理體制機(jī)制。二是明確責(zé)任人。建立了鎮(zhèn)村兩級(jí)黨組織和黨組織書(shū)記抓農(nóng)村基層組織建設(shè)的責(zé)任制,明確鎮(zhèn)黨委書(shū)記是第一責(zé)任人,村黨支部書(shū)記是直接責(zé)任人。三是實(shí)現(xiàn)責(zé)任制。結(jié)合深入開(kāi)展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng),全面推行農(nóng)村基層組織建設(shè)目標(biāo)管理,把鎮(zhèn)村兩級(jí)黨組織以及普通黨員的責(zé)任聯(lián)在一起、目標(biāo)聯(lián)在一起、任務(wù)聯(lián)在一起,形成了一把手負(fù)總責(zé)、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的黨建責(zé)任制度。四是突出鄉(xiāng)村責(zé)任。強(qiáng)化村支部書(shū)記在村級(jí)組織建設(shè)特別是抓后進(jìn)村班子建設(shè)中的責(zé)任,強(qiáng)調(diào)把抓農(nóng)村基層組織建設(shè)情況作為考核村支部書(shū)記的重要內(nèi)容和提拔使用重要依據(jù),從而在全市牢固樹(shù)立了抓好黨建是本職、抓不好黨建是失職的觀念 。
按照中央、省委《關(guān)于深入開(kāi)展農(nóng)村黨的建設(shè)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)的意見(jiàn)》要求,我們多次召開(kāi)農(nóng)村黨建“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)調(diào)度會(huì),對(duì)全鎮(zhèn)農(nóng)村黨建工作開(kāi)展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,及時(shí)通報(bào)檢查結(jié)果,有力地推動(dòng)了活動(dòng)的健康順利開(kāi)展。
村支部是黨在農(nóng)村的基層組織,是村級(jí)各種組織和各項(xiàng)事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心,是農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的“龍頭”。在工作中,堅(jiān)持抓點(diǎn)帶片,重點(diǎn)抓責(zé)任人,促進(jìn)了村支部書(shū)記“龍頭”作用的發(fā)揮。一是明確職責(zé),增強(qiáng)直接責(zé)任人的責(zé)任意識(shí)。明確村支部書(shū)記對(duì)直接責(zé)任人自身建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊(duì)伍建設(shè)、村級(jí)組織建設(shè)、黨員隊(duì)伍建設(shè)和村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展等六項(xiàng)工作負(fù)有直接責(zé)任,切實(shí)解決了責(zé)任“虛化”問(wèn)題。二是提高素質(zhì),強(qiáng)化直接責(zé)任人履行職責(zé)的能力。鎮(zhèn)黨委高度重視村書(shū)記的選拔配備,注重從優(yōu)秀中青年干部中選任支部書(shū)記。同時(shí),根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作實(shí)際和形勢(shì)要求,對(duì)村支部書(shū)記進(jìn)行集中培訓(xùn),全面提高他們的綜合素質(zhì)。近年來(lái),全鎮(zhèn)先后涌現(xiàn)出一大批抓基層組織建設(shè)優(yōu)秀黨支部書(shū)記。三是建立激勵(lì)約束機(jī)制,激發(fā)直接責(zé)任的內(nèi)在動(dòng)力。我們把村支部書(shū)記履行直接責(zé)任人職責(zé)情況同經(jīng)濟(jì)實(shí)績(jī)考核相結(jié)合,每年一考核,一排序,連續(xù)3年考核在前3名以內(nèi)的提拔重用;沒(méi)有完成考核任務(wù)且位次靠后的村支部書(shū)記被就地免職,樹(shù)立了正確的用人導(dǎo)向。
一是領(lǐng)導(dǎo)干部包村幫扶。鎮(zhèn)黨委書(shū)記對(duì)問(wèn)題多、矛盾突出、治理難度相對(duì)較大的村進(jìn)行了包村整治。二是選派優(yōu)秀干部駐村整治。區(qū)委組織部選派2名優(yōu)秀副科級(jí)干部到雙薄弱村李營(yíng)村和庸墩村任第一支書(shū),聯(lián)合鎮(zhèn)包村干部按照“班子、治安、經(jīng)濟(jì)”一起抓的思路,對(duì)后進(jìn)村進(jìn)行集中整治。
堅(jiān)持典型帶動(dòng)、抓點(diǎn)帶面,是有效提升基層黨建工作整體水平的重要措施。我們對(duì)發(fā)現(xiàn)的新典型,在新聞媒體開(kāi)辦專欄,以及采取召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)等形式及時(shí)進(jìn)行推廣,發(fā)揮好典型的引導(dǎo)和輻射帶動(dòng)作用,有效推動(dòng)了農(nóng)村黨建整體工作水平的不斷提高。
著力抓好以村“兩委”聯(lián)席會(huì)議、村民代表會(huì)議為內(nèi)容的村級(jí)管理制度,采取領(lǐng)導(dǎo)牽動(dòng)、檢查推動(dòng)、典型帶動(dòng)的辦法,規(guī)范村級(jí)工作運(yùn)行機(jī)制。加大對(duì)農(nóng)村黨建基礎(chǔ)設(shè)施的投資力度,利用專項(xiàng)資金,改造和完善村支部院落、黨員活動(dòng)中心,為全鎮(zhèn)19個(gè)村、1個(gè)居委會(huì)添置了遠(yuǎn)程電教設(shè)備等,村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)工作正逐步展開(kāi)。并及時(shí)抽調(diào)人員,建立了街道社區(qū)黨建工作基礎(chǔ)臺(tái)賬,客觀反映了我鎮(zhèn)街道社區(qū)黨建工作基本情況。
農(nóng)村基層治理工作總結(jié)篇二
我叫孟明,男,現(xiàn)年29歲,非黨員,大學(xué)本科學(xué)歷,20xx年7月份考錄到xx縣農(nóng)村基層組織建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作至今。一年來(lái),我熱衷于本職工作,嚴(yán)格要求自己,擺正工作位置,時(shí)刻保持“謙虛”、“謹(jǐn)慎”、“律己”的態(tài)度,在領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心栽培和同事們的幫助支持下,始終勤奮學(xué)習(xí)、積極進(jìn)取,努力提高自我,始終勤奮工作,認(rèn)真完成任務(wù),履行好崗位職責(zé)?,F(xiàn)將一年來(lái)的學(xué)習(xí)、工作情況簡(jiǎn)要總結(jié)如下:
由于我原來(lái)在教育崗位上工作,乍接觸組織工作,剛開(kāi)始有點(diǎn)不太適應(yīng),但我從未產(chǎn)生畏難情緒,而是知難而上,不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),注重提高自身素質(zhì),一年來(lái),我始終堅(jiān)持運(yùn)用馬克思列寧主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法論,堅(jiān)持正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,并用以指導(dǎo)自己的學(xué)習(xí)、工作和生活實(shí)踐。工作之余注重學(xué)習(xí)國(guó)家、省市有關(guān)農(nóng)組工作文件,同時(shí)認(rèn)真學(xué)習(xí)黨員干部選拔、任用、監(jiān)督管理?xiàng)l例,堅(jiān)決不做門外漢,切實(shí)用正確的理論武裝自己,用系統(tǒng)的知識(shí)充實(shí)自己,做到干一行,通一行,愛(ài)一行。
我始終堅(jiān)持嚴(yán)格要求自己,勤奮努力,時(shí)刻牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨,努力作好本職工作。我的主要職責(zé)是輔助辦公室主任做好農(nóng)村黨建“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”工作,同時(shí)辦好其他科室交辦的任務(wù),由于農(nóng)組工作牽扯面較廣,接觸人員較多,遇到的問(wèn)題難題也不少,我總是在工作中學(xué)習(xí),在工作上用心,工作上盡量做到盡職盡責(zé)、任勞任怨,努力做好農(nóng)組工作,當(dāng)好參謀助手。工作中,我還注重把握根本,努力提高服務(wù)水平??剖胰耸植欢?,工作量大,這就需要科室人員團(tuán)結(jié)協(xié)作。在這一年里,遇到各類活動(dòng)和會(huì)議,我都積極配合做好會(huì)務(wù)工作,與同事心往一處想,勁往一處使,不會(huì)計(jì)較干得多,干得少,只希望把工作圓滿完成。
我始終擺正自己的位置,不該說(shuō)的絕不多說(shuō),不該做的堅(jiān)決不做,我認(rèn)真遵守機(jī)關(guān)作息時(shí)間,只允許自己提前辦事,不許拖延貽誤;只許自己早出晚歸,不許遲到早退;只有不斷地嚴(yán)格要求自己,才能提升工作效率。我在單位能夠團(tuán)結(jié)同事,服從領(lǐng)導(dǎo)。在榮譽(yù)面前不計(jì)較,在困難面前不退縮,能夠始終遵守組工干部“十嚴(yán)禁”紀(jì)律要求,真正做到“講黨性、重品行、做表率”。我視辦公室如家,絕不多拿公家一分一毫,能夠愛(ài)惜公家財(cái)物。對(duì)待來(lái)訪群眾,我從不端架子,使臉子,而是“一張笑臉迎人、一把椅子讓人、一杯茶水暖人、一句話語(yǔ)服人”。我能夠經(jīng)常下基層,深入群眾,了解一線情況,用第一手材料為農(nóng)組工作制定政策提供可靠的依據(jù)。
我深知自己在工作、學(xué)習(xí)和生活上有很多不足之處,一是自己的業(yè)務(wù)知識(shí)還不是很精通,很多農(nóng)組方面的政策法規(guī)了解的還不是很透徹,工作上還不能做到得心應(yīng)手;二是工作態(tài)度上還不夠積極主動(dòng),只是能完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù),缺乏主動(dòng)出擊的精神;三是在學(xué)習(xí)上還不夠用功,自我加壓還不夠,自身的業(yè)務(wù)知識(shí)和工作能力亟待提升。針對(duì)以上不足之處,我會(huì)首先發(fā)揚(yáng)吃苦耐勞精神,做到“眼勤、嘴勤、手勤、腿勤”,積極適應(yīng)各種艱苦環(huán)境,在繁重的工作中磨練意志,增長(zhǎng)才干。其次發(fā)揚(yáng)孜孜不倦的進(jìn)取精神,加強(qiáng)學(xué)習(xí),勇于實(shí)踐,鉆研文件,增長(zhǎng)才干。同時(shí),講究學(xué)習(xí)方法,提高學(xué)習(xí)效率。最后要做到積極主動(dòng)處置工作事務(wù),不斷培養(yǎng)自己的創(chuàng)新精神,切實(shí)履行自己的崗位職責(zé),協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)做好全縣農(nóng)組工作。
農(nóng)村基層治理工作總結(jié)篇三
英瓦克村地處沙雅縣西面,距縣城不足2公里處。全村有耕地面積1980畝,201戶,1015 人,人均耕地面積不足2畝。但是英瓦克村有豐富有林果資源,紅棗、核桃定植面積400余畝。乘著建設(shè)新農(nóng)村的`春風(fēng),英瓦克村在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)部門的大力支持下,加大農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,狠抓基層組織建設(shè),幾年來(lái),英瓦克村的社會(huì)經(jīng)濟(jì)得到很大發(fā)展,人民群眾生活水平不斷提高,20xx年人均純收入4265.5元,村集體經(jīng)濟(jì)得到不斷的壯大,村集體經(jīng)濟(jì)年收入達(dá)30余萬(wàn)元,村陣地建設(shè)不斷的完善。
我村在立足本村地理和資源的優(yōu)勢(shì)情況下,確立了“以林果業(yè)為主,糧、棉、畜并舉”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路,以棗糧(棗棉)間作為突破口,穩(wěn)糧棉支柱產(chǎn)業(yè),優(yōu)化林果業(yè),主攻畜牧業(yè),取得了明顯成效。
1、制定切實(shí)可行的產(chǎn)調(diào)規(guī)劃,是抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的基礎(chǔ)。我村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步規(guī)劃為三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
一是大力發(fā)展林果業(yè);
二是加快發(fā)展畜禽養(yǎng)殖業(yè);
三是穩(wěn)定發(fā)展糧棉支柱產(chǎn)業(yè)。在作好結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃的基礎(chǔ)上,加大品種結(jié)構(gòu)的調(diào)整,這樣才能使調(diào)整真正實(shí)現(xiàn)增收的目的。
就我村而言,客觀條件逼著我們必須下大決心動(dòng)大手術(shù),進(jìn)行大調(diào)整。但有的村干部和部分群眾思想還沒(méi)有轉(zhuǎn)變過(guò)來(lái),對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的認(rèn)識(shí)不到位,積極性不高,還存在著有水的幻想,不愿意丟棄老的生產(chǎn)模式,不愿意進(jìn)行調(diào)整,對(duì)此,我們一是多次召開(kāi)村民大會(huì),傳達(dá)貫徹上級(jí)關(guān)于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的政策,讓他們明白產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要性和意義。讓他們明白產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是提高效益、增加農(nóng)民收入的需要,是解決“三農(nóng)”問(wèn)題的有效途徑。
榜樣的力量是無(wú)窮的,樹(shù)立一批過(guò)得硬、推得開(kāi)、叫得響的典型,能夠起到一人帶四鄰,四鄰帶全村的作用。我們分別在林果、畜牧、糧棉上抓了幾個(gè)叫得響的典型,通過(guò)他們的帶動(dòng)作用,為我村產(chǎn)調(diào)的突破打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
我村把解決“有錢辦事、有人辦事”的問(wèn)題,作為增強(qiáng)村黨支部的凝聚力、號(hào)召力、戰(zhàn)斗力,加強(qiáng)村級(jí)陣地建設(shè)的一項(xiàng)首要工作來(lái)抓。通過(guò)摸清“家底”、念好生財(cái)經(jīng),切實(shí)整合村集體、人力資源,不斷發(fā)展和壯大村集體經(jīng)濟(jì),為我村陣地建設(shè)提供了物質(zhì)保障。
一是規(guī)范集體土地的承包管理,增加集體收入。集體土地、集體土地承包是我村集體經(jīng)濟(jì)收入的主要來(lái)源,集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大效益如何,與承包地的管理有著直接關(guān)系。自20xx年以來(lái)全村集體土地面積進(jìn)行全面核實(shí),確定權(quán)屬關(guān)系,對(duì)發(fā)包形式、合同文本做出統(tǒng)一的規(guī)定,印制合同文本,對(duì)土地、果園承包價(jià)按一、二、三類分等定價(jià),對(duì)承包期限按《土地承包法》執(zhí)行,并制定增長(zhǎng)比例,對(duì)全村承包費(fèi)用的收支情況進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的清查,徹底改變了過(guò)去集體土地承包管理粗放、效益低下、資產(chǎn)流失的現(xiàn)象,逐步使我村集體土地承包步入規(guī)范化管理的軌道。
二是立足實(shí)際,發(fā)展特色農(nóng)業(yè),增加集體收入。我們注重挖掘本地資源優(yōu)勢(shì),在突出特色上動(dòng)腦筋,在鞏固壯大集體經(jīng)濟(jì)增值上做文章,充分利用村集體的林木資源、空余場(chǎng)地等發(fā)展集體果園、大棚溫室、畜禽魚(yú)類養(yǎng)殖,再進(jìn)行承包、租賃等,提高效益。
三是減少非生產(chǎn)性支出,增加集體收入。嚴(yán)格按照村經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、農(nóng)民人均純收入水平、年終干部考核政績(jī)等多種因素確定干部補(bǔ)貼,實(shí)行村、組干部交叉任職,減少工資支出;實(shí)行“供水到戶”,減少水管人員工資支出;嚴(yán)格執(zhí)行“四報(bào)兩刊”征訂制度,控制日常行政性支出費(fèi)用,禁止村集體以現(xiàn)金支付等行之有效的管理辦法,減少非生產(chǎn)性支出。
四是加大清欠力度,增加集體收入。采取積極穩(wěn)妥的辦法,循序漸進(jìn),集中時(shí)間,集中人力,清除債務(wù),及時(shí)回收欠款、違規(guī)資金。截止20xx年底,已收回各類拖欠款135000元,清欠率達(dá)75%。近三年來(lái),我村無(wú)招待費(fèi)用支出,基本實(shí)現(xiàn)了零控制。
通過(guò)加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,壯大集體經(jīng)濟(jì),形成村陣地建設(shè)規(guī)范化,我村實(shí)現(xiàn)了“四大轉(zhuǎn)變”:“為群眾辦事、處理村務(wù)由原來(lái)的約時(shí)間、盯地點(diǎn)向常年“坐班制”轉(zhuǎn)變;村干部的職能由“指揮型”象“示范、引導(dǎo)、帶動(dòng)、服務(wù)型”轉(zhuǎn)變;村里的事務(wù)由原來(lái)的“糊涂帳”向村民全面公開(kāi)、經(jīng)常性公開(kāi)轉(zhuǎn)變。辦公活動(dòng)場(chǎng)所完善了,使村里的事務(wù)不斷得到規(guī)范,同時(shí)在村基礎(chǔ)組織建設(shè)中全面推行了村務(wù)公開(kāi)、民主管理制度,增強(qiáng)了工作的透明度,村黨支部的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力和執(zhí)政能力的明顯增強(qiáng),真正實(shí)現(xiàn)了我村“有址議事、有人管事”的問(wèn)題。
農(nóng)村基層治理工作總結(jié)篇四
我縣充分發(fā)揮農(nóng)村基層組織對(duì)農(nóng)村發(fā)展“火車頭”式的帶動(dòng)作用,重點(diǎn)在××鎮(zhèn)至××鎮(zhèn)的百里新村范圍內(nèi),開(kāi)展了以“兩規(guī)范”、“四培養(yǎng)”等活動(dòng)為載體的基層黨組織助推新農(nóng)村建設(shè)系列活動(dòng),發(fā)揮基層組織作用。如今,“百里新村”示范帶沿線的村農(nóng)民人均純收入高達(dá)8500元,5個(gè)村甚至超過(guò)萬(wàn)元,成為該縣強(qiáng)化基層組織建設(shè)、服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的典型范例。
在開(kāi)展優(yōu)化基層黨組織設(shè)置工作中,該縣按照四個(gè)“有利于”的原則,即有利于黨員教育管理、有利于黨員開(kāi)展活動(dòng)、有利于黨員發(fā)揮作用和有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展的原則,從各個(gè)村(居)委的實(shí)際情況出發(fā),對(duì)各村級(jí)黨組織規(guī)劃為四種類型:一是按照“功能型”組建形式,在非公企業(yè)中建立黨組織;二是按照“地域型”組建形式,引導(dǎo)先進(jìn)的經(jīng)濟(jì)實(shí)體設(shè)立黨支部;三是按照“聯(lián)合型”“地域型”組建形式,建立“聯(lián)合型”黨支部;四是在農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織中成立黨組織。優(yōu)化后的各村級(jí)黨組織更有利于落實(shí)黨員知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán),從而進(jìn)一步加強(qiáng)了基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。
該縣抓住“三道關(guān)口”,加強(qiáng)和改進(jìn)村m級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),不斷提高村干部帶頭致富和帶領(lǐng)群眾致富的能力。首先是進(jìn)班網(wǎng)子嚴(yán)把選舉關(guān)。在換屆選舉中嚴(yán)格選舉程序,做到法定程序不變通,規(guī)定的步驟不減少,從制度上保證換屆選舉工作的順利進(jìn)行。其次是在班子嚴(yán)把培訓(xùn)關(guān)。充分利用縣委黨校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校、農(nóng)村黨員現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)、農(nóng)村黨員中心戶及各類專門培訓(xùn)加強(qiáng)對(duì)村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的培訓(xùn)。例如今年4月28日,該縣召開(kāi)了“百里新村”支書(shū)、主任專題培訓(xùn)班,授課專家為村支書(shū)、主任深入細(xì)致分析了“百里新村示范帶”的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和現(xiàn)狀、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整存在的問(wèn)題,并對(duì)示范帶今后產(chǎn)業(yè)調(diào)整的方向和思路進(jìn)行了講解和指導(dǎo),還組織與會(huì)人員到桂平等地參觀學(xué)習(xí)新農(nóng)村建設(shè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。再次是做事情嚴(yán)把監(jiān)督關(guān),建立村民議事制度,成立了村級(jí)監(jiān)督委員會(huì)和村級(jí)財(cái)務(wù)審查小組,加強(qiáng)了村“兩委”干部特別是支書(shū)和主任的監(jiān)督,堅(jiān)持黨務(wù)、政務(wù)及財(cái)務(wù)公開(kāi)。通過(guò)對(duì)村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的規(guī)范化管理,極大地提高了村干部的威信和班子的凝聚力。村干部及時(shí)組織帶領(lǐng)富裕起來(lái)的農(nóng)民抓村里道路硬化、村容美化、水利和文化設(shè)施等方面建設(shè),新農(nóng)村建設(shè)步伐得到快速推進(jìn)。
通過(guò)評(píng)選活動(dòng)激勵(lì)村干部和黨員不斷解放思想,爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu),爭(zhēng)當(dāng)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的先鋒、服務(wù)群眾的先鋒;爭(zhēng)取建立“領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員干部隊(duì)伍好、工作制度好、小康建設(shè)業(yè)績(jī)好、群眾反映好”五好先鋒,努力發(fā)展經(jīng)濟(jì),不斷帶領(lǐng)廣大群眾提高群眾的生活水平。
為促進(jìn)村委干部和黨員的整體素質(zhì)和適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力,努力推進(jìn)“四培養(yǎng)”工程,即把農(nóng)村致富能人培養(yǎng)成黨員;把農(nóng)民黨員培養(yǎng)成農(nóng)村致富帶頭人;把農(nóng)村黨員致富能人培養(yǎng)成村干部,把優(yōu)秀村干部培養(yǎng)成優(yōu)秀村黨支部書(shū)記。努力深化“黨支部+合作社+經(jīng)紀(jì)人”經(jīng)營(yíng)模式,全面建設(shè)“一村一品”工程?!鞍倮镄麓濉笔痉稁а鼐€是我縣金橘的主產(chǎn)區(qū),金橘種植面積超過(guò)7萬(wàn)畝,年產(chǎn)量近6萬(wàn)噸。近年來(lái),該縣經(jīng)過(guò)致富能手、黨員、致富帶頭人及村組干部的努力下,金橘不但遠(yuǎn)銷全國(guó)各地,而且價(jià)格在原來(lái)每公斤2~3元的基礎(chǔ)上漲到了7~8元,最好的時(shí)候到達(dá)十幾元,甚至二十多元,極大地增加了農(nóng)民的收入。
農(nóng)村基層治理工作總結(jié)篇五
來(lái)到吳家鋪從事農(nóng)村基層工作已經(jīng)整整半年了,這半年學(xué)到了很多,也收獲了很多。對(duì)農(nóng)村的基本情況有了全面的了解,也對(duì)從事的這項(xiàng)工作產(chǎn)生了濃厚的興趣和感情。總結(jié)一下,這半年主要進(jìn)行了以下工作。
通過(guò)村兩委成員的介紹和走訪村民及日常的工作,首先對(duì)所在村閆莊村有了系統(tǒng)的了解。
閆莊村位于吳家堡鎮(zhèn)的西北部,在濟(jì)齊路以北,西鄰黃河大壩,距離吳家堡鎮(zhèn)政府直線距離6.8公里。
閆莊村兩委班子在村支部書(shū)記和村委會(huì)主任的帶領(lǐng)下,兩委班子團(tuán)結(jié),出色完成了上級(jí)交辦的各項(xiàng)工作。兩委共有5人,其中村委會(huì)3人,村黨支部3人,兼職1人,另聘2名同志分管財(cái)務(wù)和婦女工作。全村有560人,150戶。
全村土地總面積約1100畝,其中村莊、道路、占地約550畝,耕地550畝。
村黨支部有3人組成,書(shū)記1人,副書(shū)記1人,支部委員1人。全村共有黨員18人,預(yù)備黨員1名,入黨積極分子5名。村內(nèi)配有遠(yuǎn)程教育設(shè)施和黨員活動(dòng)室。
作為一名大學(xué)生村官,我們?cè)诳茖W(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下,在十七屆四中全會(huì)精神的引領(lǐng)下,認(rèn)真協(xié)助本村基層黨組織搞好學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)并取得了良好的效果。
首先,加強(qiáng)農(nóng)村基層黨建工作。加強(qiáng)黨的建設(shè)是十七屆四中全會(huì)的中心內(nèi)容,這需要依靠基層黨組織的不斷穩(wěn)固。農(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),農(nóng)村基層黨組織建設(shè)直接關(guān)系到農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村穩(wěn)定和農(nóng)民福祉。因此,應(yīng)切實(shí)將農(nóng)村基層黨組織建設(shè)成為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、帶領(lǐng)農(nóng)民致富、密切聯(lián)系群眾、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。
在這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中,閆莊村大力推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè)。建立“四議兩表決兩公開(kāi)”的民主決策制度,凡涉及村里的重大決策、重大項(xiàng)目安排和大額資金使用,都要嚴(yán)格按照黨支部提議、村“兩委”商議、黨員會(huì)議審議、村民代表決議的民主決策程序進(jìn)行,黨員會(huì)議和村民代表會(huì)議進(jìn)行表決,表決結(jié)果和執(zhí)行情況進(jìn)行全過(guò)程公開(kāi),接受黨員群眾監(jiān)督。比如,閆莊村最近工作的重點(diǎn)是土地調(diào)整,土地調(diào)整的難點(diǎn)在于村民資格的確定,我們根據(jù)國(guó)家相關(guān)法規(guī)政策并借鑒外村的分地經(jīng)驗(yàn),確定了初步的實(shí)施方案,然后在黨員大會(huì)和村民代表大會(huì)上表決。這項(xiàng)工作得到了村民的普遍認(rèn)可和支持,目前此項(xiàng)工作已經(jīng)接近尾聲,我們將會(huì)給村民一個(gè)滿意的結(jié)果。
另外,村兩委按照“組織健全、制度完善、程序到位、責(zé)任落實(shí)、民意暢通”的要求,加快推進(jìn)民主管理工作制度化、規(guī)范化和程序化,規(guī)范村務(wù)公開(kāi)的時(shí)間、內(nèi)容、方式、程序,以規(guī)章制度規(guī)范村務(wù)運(yùn)行,推進(jìn)村級(jí)事務(wù)管理民主化進(jìn)程,實(shí)現(xiàn)村務(wù)、事務(wù)、黨務(wù)、財(cái)務(wù)和廉潔自律各項(xiàng)內(nèi)容公開(kāi)透明。
其次,開(kāi)展“辦實(shí)事、解民憂、送溫暖”活動(dòng)??茖W(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本,中央提出學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的總體要求是“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”,可見(jiàn)我們學(xué)習(xí)的目的和工作的出發(fā)點(diǎn)和最終落腳點(diǎn)是要使人民群眾得實(shí)惠。閆莊村黨員干部通過(guò)深入走訪慰問(wèn),加強(qiáng)于老百姓心貼心溝通交流,為群眾排憂解難、為百姓辦實(shí)事、為困難家庭送溫暖,得到了群眾的廣泛認(rèn)可和稱贊。另外,在深入調(diào)研走訪、傾聽(tīng)群眾呼聲的基礎(chǔ)上,全面梳理哪些問(wèn)題群眾最不滿意、反映最強(qiáng)烈,哪些事情最能夠解決群眾困難、改善民生,哪些項(xiàng)目能夠推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、讓群眾得到實(shí)惠,最終找出問(wèn)題的所在,努力在這些方面下功夫。
再次,共謀本村發(fā)展之路??茖W(xué)發(fā)展觀,第一要義是發(fā)展。閆莊村通過(guò)召開(kāi)黨員大會(huì)、民主生活會(huì),使村里的黨員們認(rèn)識(shí)到科學(xué)發(fā)展觀的重要意義及對(duì)農(nóng)村發(fā)展的作用,黨員們積極獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,共同謀劃本村的科學(xué)發(fā)展之路。收看遠(yuǎn)程教育視頻,掌握致富信息;選拔致富能手,傳授致富經(jīng)驗(yàn),通過(guò)科學(xué)發(fā)展,努力實(shí)現(xiàn)全村的共同富裕。 我們結(jié)合村里的實(shí)際,經(jīng)過(guò)村兩委商量,也對(duì)閆莊村進(jìn)行了科學(xué)的五年規(guī)劃。按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求,扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。
在區(qū)委組織部的要求和指導(dǎo)下,我們大學(xué)生村官也加入下派干部的隊(duì)伍,從事本工作組的課題研究。
到目前為止,本人通過(guò)對(duì)“土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)問(wèn)題”這個(gè)主課題進(jìn)行了解和研究,已經(jīng)確定了研究的角度,通過(guò)向指導(dǎo)教授請(qǐng)教、討論,確定了本人子課題的題目為《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)的績(jī)效研究》。找好了相應(yīng)的參考書(shū)目,初步構(gòu)建了論文的結(jié)構(gòu)框架,完成了開(kāi)題報(bào)告的撰寫(xiě)。參與完成了工作組主課題的問(wèn)卷調(diào)查統(tǒng)計(jì)工作。接下來(lái),本人將進(jìn)一步明晰論文思路,確定最終的論文框架,對(duì)問(wèn)卷調(diào)查中與本人子課題相關(guān)的內(nèi)容分析透徹。盡快趕上工作組下派干部的進(jìn)度。
這半年,我認(rèn)識(shí)到了農(nóng)村工作的復(fù)雜和困難,也感受到了村民的純樸和熱情,我將更加嚴(yán)格地要求自己,再接再厲,爭(zhēng)取把本職工作做得更加出色和完滿。在新的一年中,我打算從以下方面開(kāi)展自己的工作:
首先,將學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)繼續(xù)認(rèn)真開(kāi)展下去。目前,我村的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)已經(jīng)到了第二個(gè)階段分析檢查階段的尾聲,村黨支部通過(guò)召開(kāi)專題民主生活會(huì)組織黨員和普通群眾建言獻(xiàn)策,了解民意,集中民智。根據(jù)建言獻(xiàn)策活動(dòng)征求到的意見(jiàn)建議情況進(jìn)行自我檢查,發(fā)現(xiàn)了很多問(wèn)題,我們將進(jìn)一步撰寫(xiě)專題報(bào)告,提出存在的問(wèn)題,確定工作方向,梳理工作思路,制定工作措施,明確要辦的實(shí)事。然后按照本村的學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)方案進(jìn)行第三個(gè)階段整改落實(shí)階段的相關(guān)工作,制定出具體可行的整改方案并認(rèn)真執(zhí)行。
農(nóng)村基層治理工作總結(jié)篇六
我市現(xiàn)有94個(gè)行政村3個(gè)社區(qū),分屬于10鄉(xiāng)3鎮(zhèn)。隨著我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的逐步發(fā)展,基層治理工作得到了進(jìn)一步加強(qiáng)。通過(guò)多種形式開(kāi)展基層治理工作,促進(jìn)基層治理和建設(shè)?,F(xiàn)將我市基層治理情況匯報(bào)如下:
我市以建立健全黨領(lǐng)導(dǎo)的村級(jí)民主自治機(jī)制為目標(biāo),以完善農(nóng)村依法治理體系、加強(qiáng)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)為重點(diǎn),以實(shí)施民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督和提高村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督能力為主要內(nèi)容,進(jìn)一步規(guī)范完善村規(guī)民約、村務(wù)公開(kāi)和民主管理制度,促進(jìn)幸福美麗新村和農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。
(一)基層民主自治穩(wěn)定推進(jìn)。按照《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》第二條“村民委員會(huì)是村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織,實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督”的要求,全市各村(社區(qū))進(jìn)一步完善了民主選舉、民主決策、民主管理、民主協(xié)商、民主監(jiān)督等各項(xiàng)規(guī)章制度,通過(guò)建立健全《村民(村民代表)會(huì)議議事規(guī)則》、《民主理財(cái)制度》、《村務(wù)民主聽(tīng)證制度》、《村(社區(qū))民情懇談制度》、《民主評(píng)議村干部制度》、《村務(wù)公開(kāi)制度》、《社區(qū)衛(wèi)生制度》、《社區(qū)治安制度》、《社區(qū)文化制度》、《社區(qū)學(xué)習(xí)制度》、《社區(qū)會(huì)議制度》、《社區(qū)財(cái)務(wù)制度》等制度,規(guī)范村(社區(qū))干部和村(居)民的行為,做到依法建制、以制治村、按制辦事。目前我市村級(jí)事務(wù)大力推行“四議兩公開(kāi)”工作法,不斷深化農(nóng)村(社區(qū))民主管理;各村(社區(qū))已實(shí)行重大事項(xiàng)“一事一議”民主決策機(jī)制,落實(shí)重大事項(xiàng)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府報(bào)告制度。
在民主自治中積極指導(dǎo)各村開(kāi)展工作,截止20xx年市級(jí)模范村的創(chuàng)建達(dá)到全覆蓋。20xx年全市共計(jì)創(chuàng)建21個(gè)州級(jí)村民自治模范村。20xx年我市將繼續(xù)積極開(kāi)展村民自治模范村創(chuàng)建工作,擬申報(bào)創(chuàng)建市行政村33個(gè)。
(二)指導(dǎo)村規(guī)民約修訂完善。為進(jìn)一步規(guī)范完善村規(guī)民約(居民公約),印發(fā)了《市民政局關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范和完善村規(guī)民約(居民公約)的實(shí)施方案》,指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)群眾關(guān)注重點(diǎn),突出群眾主體地位,遵照合法性原則、民主性原則、實(shí)用性原則、時(shí)效性原則每年進(jìn)行修訂,目前我市十鄉(xiāng)三鎮(zhèn)共計(jì)94個(gè)村(社區(qū))完成了村規(guī)民約修訂和完善,并將村規(guī)民約公示上墻,覆蓋率達(dá)到100%。修訂后的村規(guī)民約(居民公約)內(nèi)容“易記、易懂、易行”,形式上各村都將村規(guī)民約(居民公約)印于村活動(dòng)室或醒目之地,部分村還將村規(guī)民約及紅白理事印發(fā)到戶。
(三)村務(wù)監(jiān)督進(jìn)一步加強(qiáng)。20xx年村(居)委會(huì)換屆選舉后,全市各村(社區(qū))選舉了村務(wù)監(jiān)督委員會(huì),村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)對(duì)村(社區(qū))的重大事項(xiàng)全程參與監(jiān)督,體現(xiàn)在村財(cái)“民理鄉(xiāng)監(jiān)管”上,各村的財(cái)務(wù)支出必須經(jīng)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)集體審核主任簽字,再由村兩委負(fù)責(zé)人審批簽字,會(huì)計(jì)審核記帳報(bào)鄉(xiāng)財(cái)政所入帳,按財(cái)務(wù)公開(kāi)程序?qū)嵤┕_(kāi),有效防止了集體資產(chǎn)的流失;全市各村(社區(qū))建立了村(居)務(wù)公開(kāi)欄,按時(shí)公開(kāi)黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)、事務(wù),接受群眾監(jiān)督。市民政局不定期對(duì)全市的村務(wù)公開(kāi)工作進(jìn)行指導(dǎo),在推動(dòng)農(nóng)村基層廉政建設(shè)的同時(shí)密切了干群關(guān)系,形成了依法建制、以制治村、民主管理、民主監(jiān)督的工作格局,大大增強(qiáng)了村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的能力。
(一)村民自治方面,受文化程度、思維觀念等限制村(居)民參與自治積極性不高。
(二)村務(wù)監(jiān)督未落到實(shí)處,執(zhí)行不力。主要原因是受民族文化影響,在制度執(zhí)行時(shí)礙于情面,存在投鼠忌器的現(xiàn)象。
(一)加強(qiáng)對(duì)村民的正確引導(dǎo)、村民閑暇時(shí)節(jié)加強(qiáng)夜校開(kāi)辦,印發(fā)宣傳冊(cè)使等方式增強(qiáng)村民自治能力。
(二)改進(jìn)村民自治宣傳和實(shí)施方式。在村民自治制度宣傳和實(shí)施時(shí),改變以往開(kāi)大會(huì)的方式,采取與村民互動(dòng)、設(shè)立有實(shí)質(zhì)性獎(jiǎng)懲等方式開(kāi)展活動(dòng)。增加經(jīng)費(fèi),定期制定通俗易懂、圖文并茂的宣傳冊(cè),使村民不再被動(dòng)實(shí)施制度,而是主動(dòng)參與學(xué)習(xí)、執(zhí)行政策。
(三)進(jìn)一步修訂完善村規(guī)民約(居民公約),把規(guī)范完善村規(guī)民約(居民公約)作為依法治村(社區(qū))示范創(chuàng)建的重要內(nèi)容,采取有效措施,落實(shí)工作責(zé)任,制定計(jì)劃和組織實(shí)施。讓修訂后的村規(guī)民約具有合法性、針對(duì)性和約束性。讓廣大群眾了解村規(guī)民約,用村規(guī)民約規(guī)范自己的行為,杜絕違法亂紀(jì)的現(xiàn)象發(fā)生,使村級(jí)治安穩(wěn)定,經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷發(fā)展。
農(nóng)村基層治理工作總結(jié)篇七
農(nóng)村黨的基層組織是農(nóng)村各項(xiàng)工作和各項(xiàng)組織的領(lǐng)導(dǎo)核心,是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、精神文明建設(shè)的組織和領(lǐng)導(dǎo)者。近幾年來(lái),xx縣堅(jiān)持“圍繞發(fā)展抓黨建,抓好黨建促發(fā)展”的指導(dǎo)思想,大力開(kāi)展“升級(jí)晉檔、科學(xué)發(fā)展”、基層服務(wù)型黨組織建設(shè)和實(shí)施“一鎮(zhèn)一品、一鎮(zhèn)多點(diǎn)”黨建示范工程等活動(dòng),農(nóng)村基層黨組織建設(shè)取得了明顯成效。
一是改善黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。始終遵循“控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用”的方針,以發(fā)展一批優(yōu)秀年輕黨員為主要途徑,不斷為農(nóng)村黨員隊(duì)伍注入新鮮血液,優(yōu)化農(nóng)村黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu),增強(qiáng)隊(duì)伍活力,提高整體戰(zhàn)斗力,努力把農(nóng)村黨員隊(duì)伍發(fā)展成為匯集各類農(nóng)村精英的“人才搖籃”。近兩年,全縣發(fā)展農(nóng)民黨員238人,其中,35歲以下的101人,大中專以上的61人,農(nóng)村黨員結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。二是加大黨員培訓(xùn)力度。堅(jiān)持對(duì)農(nóng)村黨員的經(jīng)常性培訓(xùn),精選培訓(xùn)內(nèi)容,增強(qiáng)培訓(xùn)實(shí)效。做到“三突出”:突出黨的宗旨觀念、群眾觀念、政策觀念、法制觀念的教育;突出市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論知識(shí)的學(xué)習(xí);突出農(nóng)村實(shí)用技術(shù)和農(nóng)村工作業(yè)務(wù)水平的培訓(xùn)。先后組織56名重點(diǎn)村黨組織書(shū)記到楊凌和xx縣參觀學(xué)習(xí)設(shè)施蔬菜、獼猴桃建園等實(shí)用技術(shù),組織176名村干部召開(kāi)流動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),采取以會(huì)代培的方式,分批在縣內(nèi)的法門、杏林、天度等鎮(zhèn)村參觀交流規(guī)模養(yǎng)殖、苗木培育、果品種植等經(jīng)驗(yàn)技術(shù)。三是選優(yōu)配強(qiáng)村干部隊(duì)伍。以造就一支具有帶頭致富能力和帶領(lǐng)群眾致富能力、能認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和能熱心為群眾服務(wù)的“雙帶雙能型”村干部隊(duì)伍為目標(biāo),廣開(kāi)選人渠道,拓寬選人視野,通過(guò)“公推直選”的方法“配”、從村級(jí)后備干部中“提”、在科技示范戶和致富能人中“選”、從縣鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部中“派”、從回鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生和復(fù)退軍人中“挑”、從經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的村中“調(diào)”。選拔政治上的“明白人”、經(jīng)濟(jì)上的“聰明人”、處事上的“公道人”、作風(fēng)上的“正派人”, 村領(lǐng)導(dǎo)班子的年齡、文化、性別、專業(yè)結(jié)構(gòu)明顯改善。全縣18個(gè)村實(shí)行了黨組織書(shū)記和村委主任“一肩挑”,進(jìn)一步理順了“兩委”關(guān)系,形成了工作合力。
一是選準(zhǔn)發(fā)展渠道。突出分類指導(dǎo),因村制宜,堅(jiān)持強(qiáng)果、興畜、擴(kuò)菜、穩(wěn)糧,大力實(shí)施果業(yè)提質(zhì)增效、畜牧規(guī)模倍增、設(shè)施蔬菜發(fā)展、良種產(chǎn)業(yè)化四大工程。20xx年,全縣新栽蘋果3萬(wàn)畝、獼猴桃1萬(wàn)畝,蘋果面積達(dá)到23萬(wàn)畝,果區(qū)農(nóng)民人均果業(yè)收入5300元。天度永平20xx畝果園被命名為國(guó)家級(jí)蘋果標(biāo)準(zhǔn)園藝場(chǎng),扶風(fēng)蘋果在洛川國(guó)際果品博覽會(huì)上榮獲金獎(jiǎng)。建成萬(wàn)頭生豬示范村12個(gè),生豬出欄達(dá)到60.3萬(wàn)頭,新發(fā)展產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)5戶、農(nóng)民專業(yè)合作社32個(gè)。加大培訓(xùn)力度,堅(jiān)持外出務(wù)工與回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)并舉,依托絳帳工業(yè)園區(qū)、機(jī)械加工工業(yè)園、法門農(nóng)家樂(lè)民俗文化飲食一條街等創(chuàng)業(yè)基地,通過(guò)發(fā)展商貿(mào)、餐飲、旅游、娛樂(lè)等帶動(dòng)就業(yè)3000余人,農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)20萬(wàn)人次,實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入13億元。二重點(diǎn)幫扶經(jīng)濟(jì)薄弱村。全縣所有縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)均聯(lián)系1個(gè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱村,各相關(guān)經(jīng)濟(jì)部門與經(jīng)濟(jì)薄弱村結(jié)對(duì)幫扶。通過(guò)精心制定幫扶方案,從建設(shè)班子、化解遺留債務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、傳授科學(xué)技術(shù)等方面開(kāi)展幫扶工作。每年定期安排村“兩委”干部技能培訓(xùn)班,邀請(qǐng)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、科技致富能手進(jìn)行授課,介紹黨的惠農(nóng)政策、新農(nóng)村建設(shè)內(nèi)容和農(nóng)業(yè)科技知識(shí)。定期組織縣科協(xié)、農(nóng)口、經(jīng)濟(jì)口的專家到各村進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo),引導(dǎo)黨員干部合理利用本地資源,調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),擴(kuò)大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入來(lái)源。從鎮(zhèn)、縣級(jí)部門的黨員干部中挑選政治素質(zhì)高、組織協(xié)調(diào)能力強(qiáng)、熱愛(ài)和熟悉“三農(nóng)”工作人員,幫助經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱村發(fā)展農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè),組建農(nóng)民專業(yè)合作社,提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體合力。20xx年通過(guò)幫扶,全縣46個(gè)經(jīng)濟(jì)薄弱村基本得到轉(zhuǎn)化。三是大力開(kāi)展產(chǎn)業(yè)黨組織建設(shè)。在村級(jí)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和支持下,以農(nóng)戶為基礎(chǔ),以產(chǎn)業(yè)為依托,以專業(yè)協(xié)會(huì)為載體,以富民為目的,通過(guò)支部抓協(xié)會(huì),協(xié)會(huì)帶農(nóng)戶,推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和農(nóng)民增收。先后依托農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織(專業(yè)協(xié)會(huì))、規(guī)?;a(chǎn)基地和專業(yè)市場(chǎng)建立了85個(gè)產(chǎn)業(yè)黨組織。通過(guò)產(chǎn)業(yè)黨組織這根紅線,將群眾心連心、利連利結(jié)為一體,在第一現(xiàn)場(chǎng)、第一時(shí)間,以最短距離、最快速度狠促農(nóng)民增收。產(chǎn)業(yè)黨組織聚集黨員4650名,從產(chǎn)業(yè)能人、行業(yè)名人、技術(shù)骨干中培養(yǎng)入黨積極分子185人,發(fā)展黨員96名,帶動(dòng)5萬(wàn)戶群眾增收3700多萬(wàn)元。
一是在提高村務(wù)公開(kāi)民主管理的質(zhì)量與水平上下功夫。以村“兩委”承諾的事項(xiàng)、村集體土地征用、計(jì)劃生育指標(biāo)、宅基地審批、糧食直補(bǔ)等農(nóng)民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)作為主要內(nèi)容,堅(jiān)持黨務(wù)村務(wù)雙公開(kāi)。切實(shí)推行“四議兩公開(kāi)” (黨支部會(huì)提議、“兩委”會(huì)商議、黨員大會(huì)審議、村民代表會(huì)議決議;決議公開(kāi)、實(shí)施結(jié)果公開(kāi))工作法,不斷完善村級(jí)黨組織各項(xiàng)工作制度,在決策村級(jí)事務(wù)中堅(jiān)持認(rèn)真做好征詢黨員意見(jiàn),征詢?nèi)罕姶硪庖?jiàn)的“兩個(gè)征詢”工作,嚴(yán)把表決人數(shù)和方式,充分發(fā)揮村民監(jiān)督委員會(huì)的作用,有效地保障了村民的知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)的落實(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)村級(jí)班子帶領(lǐng)群眾致富的本領(lǐng)、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力,使一些矛盾和問(wèn)題得到及時(shí)化解,20xx年共公開(kāi)黨務(wù)村務(wù)985次,公開(kāi)事項(xiàng)1582件。二是在加強(qiáng)制度建設(shè)上下功夫。結(jié)合半年和年終村干部考核測(cè)評(píng),把承諾事項(xiàng)的完成情況作為測(cè)評(píng)評(píng)議的主要內(nèi)容,不斷完善雙評(píng)議制度。堅(jiān)持村兩委會(huì)干部向全體黨員和村民代表進(jìn)行述職制度,全體黨員和村民代表對(duì)村兩委會(huì)干部的“德能勤績(jī)廉”進(jìn)行民主測(cè)評(píng),提出意見(jiàn)建議,鎮(zhèn)黨委根據(jù)建議意見(jiàn),提出評(píng)議結(jié)果。對(duì)踐諾履諾成效突出,群眾公認(rèn)的優(yōu)秀村黨組織書(shū)記,在縣電視臺(tái)開(kāi)設(shè)專欄廣泛宣傳,20xx年共舉辦14期,宣傳典型書(shū)記14人。三是在健全完善民主決策程序上下功夫。重大村級(jí)決策發(fā)揮村民代表會(huì)議和黨員大會(huì)的作用,提交會(huì)議的議題和內(nèi)容由村兩委聯(lián)提,后向村民公示,征求意見(jiàn),最終交由黨員大會(huì)和村民代表會(huì)議討論通過(guò),再將決議結(jié)果向全民公示。日常決策實(shí)行村黨支部、村委會(huì)聯(lián)席會(huì)議制度,按照村級(jí)規(guī)范化管理要求,規(guī)范兩委職責(zé)、理論兩委關(guān)系,齊心協(xié)力做好村務(wù)公開(kāi)和民主建設(shè)工作,促進(jìn)了農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展。
農(nóng)村基層治理工作總結(jié)篇八
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)發(fā)展村級(jí)經(jīng)濟(jì),按照以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展原則,服務(wù)和指導(dǎo)好農(nóng)、工、副三業(yè)的發(fā)展;努力為村民的增收搭建平臺(tái)(成立了水務(wù)公司),使得村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)得到了健康、持續(xù)的發(fā)展。今年,我村的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均實(shí)現(xiàn)了增長(zhǎng),村級(jí)可支配收入比去年增加一倍。
繼續(xù)做好環(huán)境衛(wèi)生的長(zhǎng)效保潔工作。今年,我村投入了20xx元用于環(huán)境衛(wèi)生的綜合整治工作,并通過(guò)此項(xiàng)實(shí)事工程,使村容村貌煥然一新。
我村在上級(jí)計(jì)生局、計(jì)生辦的正確指導(dǎo)下,緊緊圍繞計(jì)生目標(biāo)開(kāi)展工作。不僅加強(qiáng)了宣傳教育工作和流動(dòng)人口管理,還開(kāi)展好優(yōu)質(zhì)服務(wù)(如育齡婦女的健康檢查、計(jì)生專干親自上門發(fā)放藥具等),出色完成了20xx年的計(jì)生工作。
我村村委會(huì)在上級(jí)部門的領(lǐng)導(dǎo)下,結(jié)合本村實(shí)際情況,認(rèn)真地開(kāi)展工作以維護(hù)地方穩(wěn)定。積極配合派出所的治安巡邏工作,為巡邏的開(kāi)展提供有力保障,有效地阻止和控制了案件的發(fā)生。進(jìn)一步發(fā)揮好人民調(diào)解室的作用,按照依法調(diào)解、以德協(xié)商的原則,努力把矛盾調(diào)解到最小。
按照新農(nóng)村建設(shè)的要求,我村投入了資金1萬(wàn)元用于利群路的綠化工程,使得“綠”入人心。
1、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的開(kāi)展。在全村黨員中全面實(shí)行公開(kāi)承諾是創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的重要環(huán)節(jié),也是確保創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)取得實(shí)效的重要舉措。同時(shí),我村黨組織還開(kāi)展了向沈皓同志學(xué)習(xí)、黨員干部進(jìn)萬(wàn)家的活動(dòng),推動(dòng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的深入開(kāi)展。
今年,我村的關(guān)心下一代工作以“四有四好”先進(jìn)村的創(chuàng)建活動(dòng)為根本出發(fā)點(diǎn),制定了一系列的活動(dòng)制度,并且利用假期開(kāi)展了多次的知識(shí)講座和活動(dòng),不僅讓我村的青少年獲取了知識(shí),也極大地豐富了他們的假期生活,受到廣大青少年的一致好評(píng)。
1、村務(wù)公開(kāi)方面。村委會(huì)按照上級(jí)村務(wù)公開(kāi)的要求,扎實(shí)推進(jìn)村務(wù)公開(kāi)民主管理工作。完善村務(wù)公開(kāi)、民主管理,重點(diǎn)健全完善村級(jí)重大事務(wù)決策程序,加強(qiáng)民主管理和民主監(jiān)督,使村務(wù)運(yùn)作有章可循。
2、超齡人員接軌社會(huì)保險(xiǎn)工作。根據(jù)上級(jí)政策,篩選出符合條件的超齡人員,并及時(shí)告知其情況,做好超齡人員接軌社會(huì)保險(xiǎn)工作。
3、農(nóng)村低保工作。把好低保戶及低保邊緣戶的申報(bào)關(guān),廣泛征求組長(zhǎng)及村民代表的意見(jiàn),做好申報(bào)人員的公示工作,接受村民的監(jiān)督。
4、扶貧幫困方面。村委會(huì)積極落實(shí)上級(jí)文件的精神,通過(guò)發(fā)放黨員關(guān)愛(ài)基金,將全體黨員的關(guān)懷送到了困難戶、貧困戶的手中。同時(shí),在年前進(jìn)行了走訪慰問(wèn)活動(dòng),送去了村委會(huì)對(duì)他們的關(guān)懷。
5、老年人的關(guān)愛(ài)工作。在中秋、重陽(yáng)、春節(jié)前夕,村委會(huì)對(duì)每位老年人都發(fā)放了過(guò)節(jié)費(fèi),合計(jì)5000元,讓他們?cè)跉g度節(jié)日的同時(shí),能夠切實(shí)感受到村委會(huì)的溫暖。
首先是要繼續(xù)做好環(huán)境綜合治理,保障村容整潔;第二是繼續(xù)做好農(nóng)工副三業(yè)的服務(wù)和指導(dǎo)工作,幫助村民增加收入;第三是做好部分環(huán)村道路的綠化工程建設(shè);第四是積極配合好區(qū)計(jì)生部門的各項(xiàng)方針政策。
回顧一年來(lái)的工作,我村在村黨委的帶領(lǐng)下,在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)和支持下取得了一定的成績(jī),但還是存在著一定的差距。今后我們將繼續(xù)努力工作,克服不足,開(kāi)拓進(jìn)取,爭(zhēng)取把工作做得更好。
農(nóng)村基層治理工作總結(jié)篇九
新農(nóng)村建設(shè)是新時(shí)期“三農(nóng)”工作的主題。新農(nóng)村建設(shè)的穩(wěn)步推進(jìn),關(guān)鍵取決于農(nóng)村基層組織和廣大黨員干部主體作用的發(fā)揮。近年來(lái),渭濱區(qū)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)新農(nóng)村建設(shè),樹(shù)立以人為本的干部觀和人才觀,抓住“選人、育人、勵(lì)人、留人”四個(gè)環(huán)節(jié),切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基層干部隊(duì)伍建設(shè),為新農(nóng)村建設(shè)提供人才保障和組織保證。
村級(jí)黨組織是新農(nóng)村建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)核心,村黨組織書(shū)記在新農(nóng)村建設(shè)中起著關(guān)鍵作用。區(qū)委立足“配強(qiáng)村班子、選好村支書(shū)”這一根本,不斷拓寬選任視野,積極實(shí)施“萬(wàn)元年薪”公開(kāi)選拔村黨組織書(shū)記。一是打破界限選干部。針對(duì)以往“村人治村”導(dǎo)致村干部選拔視野狹窄等問(wèn)題,打破城鄉(xiāng)、地域、行業(yè)、身份界限,面向社會(huì)實(shí)行“萬(wàn)元年薪”公開(kāi)選拔村干部。共有900多名黨員干部參加公選,其中各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位報(bào)名應(yīng)考270多名,為好中選優(yōu)奠定了基礎(chǔ)。二是注重能力考干部。采取實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村黨員干部教育培訓(xùn)全覆蓋。
二是分類培訓(xùn)提高能力。針對(duì)新形勢(shì)下農(nóng)村黨員干部渴求新知識(shí)、亟需新技術(shù)、期盼能致富的實(shí)際,綜合采取多種形式提高教育培訓(xùn)效果。對(duì)村組干部以提高工作能力為重點(diǎn)辦班培訓(xùn),每年集中舉辦“千名鄉(xiāng)村干部培訓(xùn)班”,進(jìn)行農(nóng)村政策法規(guī)教育,組織外出參觀考察,交流工作經(jīng)驗(yàn)方法,不斷提升農(nóng)村干部引領(lǐng)發(fā)展、民主管理、維護(hù)穩(wěn)定的能力。對(duì)黨員骨干以提高帶富能力為重點(diǎn)技能培訓(xùn),定期舉辦“黨員技能培訓(xùn)班”,組織科技致富能人宣講團(tuán)巡回演講,選派黨員到科技示范基地實(shí)習(xí)取經(jīng),全方位提高黨員致富、帶富的本領(lǐng)。對(duì)農(nóng)民群眾以提高致富能力為重點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn),每年3月份開(kāi)展“農(nóng)村實(shí)用技術(shù)播放月”活動(dòng),聘請(qǐng)農(nóng)林科技專家、鄉(xiāng)土人才上門指導(dǎo),推廣新技術(shù),使每個(gè)農(nóng)戶掌握1-2門實(shí)用技術(shù),提高增收致富、自我發(fā)展的能力。
三是創(chuàng)新手段增強(qiáng)實(shí)效。區(qū)上建立了“渭濱黨建網(wǎng)”、“農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)”,投資86萬(wàn)元,建成農(nóng)村黨員電化教育網(wǎng)點(diǎn)104個(gè)、農(nóng)民科技網(wǎng)吧34個(gè),充分利用農(nóng)村中小學(xué)遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)設(shè)施對(duì)黨員進(jìn)行培訓(xùn)和教育,提高了黨員學(xué)習(xí)教育的趣味性、積極性和實(shí)效性。近三年,全區(qū)共舉辦各級(jí)各類培訓(xùn)班、講座、輔導(dǎo)班233場(chǎng)(次),培訓(xùn)農(nóng)村黨員干部12600多人次,鎮(zhèn)村干部年培訓(xùn)率達(dá)到98%以上。
有效的活動(dòng)載體是激勵(lì)黨組織和黨員發(fā)揮作用的內(nèi)在動(dòng)力。近年來(lái),在深入開(kāi)展無(wú)職務(wù)黨員“設(shè)崗定責(zé)”活動(dòng)、黨員承諾制、“兩示范一帶動(dòng)”活動(dòng)的基礎(chǔ)上,積極探索農(nóng)村黨組織發(fā)揮作用和黨員永葆先進(jìn)性的長(zhǎng)效機(jī)制,不斷創(chuàng)新活動(dòng)載體,在農(nóng)村開(kāi)展了以“雙承諾雙公開(kāi)雙評(píng)議”和“無(wú)職務(wù)黨員設(shè)崗定責(zé)”為一體的“三雙一定責(zé)”活動(dòng),為黨員干部發(fā)揮作用搭建了平臺(tái)。
一是“雙承諾”定職定責(zé)。將過(guò)去單一的黨員承諾制拓展為“雙承諾”,即村“兩委會(huì)”向黨員和村民承諾、黨員向村黨支部和村民承諾。為了使承諾事項(xiàng)選的準(zhǔn)、提的實(shí),把農(nóng)村黨員劃分為職務(wù)黨員、無(wú)職務(wù)黨員、年老體弱黨員三個(gè)類別,實(shí)行分類指導(dǎo),分類承諾。職務(wù)黨員著重從履行崗位職責(zé)、為群眾辦實(shí)事、搞服務(wù)等方面提諾;無(wú)職務(wù)黨員著重從設(shè)崗定責(zé)、帶領(lǐng)群眾發(fā)展致富項(xiàng)目、扶貧幫困等方面提諾;年老體弱黨員著重從維護(hù)鄰里團(tuán)結(jié)、積極建言獻(xiàn)策等方面提諾。對(duì)提諾事項(xiàng)分級(jí)負(fù)責(zé),嚴(yán)格審核,確保每項(xiàng)承諾具有較強(qiáng)的可行性和操作性。對(duì)承諾事項(xiàng)采取月匯報(bào)、季檢查、半年評(píng)議的辦法,督促黨員干部履行承諾。全區(qū)村兩委會(huì)承諾事項(xiàng)1920件,黨員承諾事項(xiàng)8601件,完成承諾事項(xiàng)5600多件。
二是“雙公開(kāi)”干凈干事。以落實(shí)群眾知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)、監(jiān)督權(quán)為目標(biāo),實(shí)行黨務(wù)、村務(wù)公開(kāi)。黨務(wù)公開(kāi)以黨組織承諾事項(xiàng)、重大決策、干部任用、黨員發(fā)展、黨費(fèi)收繳、民主評(píng)議黨員為內(nèi)容,村務(wù)公開(kāi)以村委會(huì)承諾事項(xiàng)、財(cái)務(wù)收支、計(jì)生指標(biāo)、宅基地審批、民政救濟(jì)、集體收益分配等群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題為主要內(nèi)容,統(tǒng)一設(shè)置“兩務(wù)”公開(kāi)欄,每季度公開(kāi)一次,涉及群眾利益的重大問(wèn)題以及村民關(guān)心的重大事項(xiàng)隨時(shí)公開(kāi)。全區(qū)建立黨務(wù)、村務(wù)公開(kāi)公示欄130個(gè),對(duì)黨務(wù)、村務(wù)工作分別從21個(gè)方面定期公示公開(kāi),接受群眾監(jiān)督,使村干部既干事又干凈。
農(nóng)村基層治理工作總結(jié)篇十
一年來(lái),我村把環(huán)境衛(wèi)生整治工作與“轉(zhuǎn)作風(fēng)、解難題、促發(fā)展、惠民生”主題教育活動(dòng)相結(jié)合,建立長(zhǎng)效機(jī)制等措施,扎實(shí)開(kāi)展各項(xiàng)工作,使我村容村貌發(fā)生了較大的變化,現(xiàn)將我村一年開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生整治工作匯報(bào)如下:
為了進(jìn)一步做好今年的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作,對(duì)今年的工作作了具體的安排,成立環(huán)境衛(wèi)生整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng):龔高德,副組長(zhǎng):馮江,成員村支兩委各村民組長(zhǎng),確保環(huán)境衛(wèi)生取得好的成效。
一年來(lái),為了讓群眾能夠樹(shù)立衛(wèi)生健康生活觀念,養(yǎng)成文明衛(wèi)生生活習(xí)慣,我村大力度開(kāi)展宣傳教育工作,努力引導(dǎo)群眾理解支持并進(jìn)而參與到農(nóng)村環(huán)衛(wèi)工作中來(lái),使環(huán)境衛(wèi)生整治工作由群眾的被動(dòng)接受轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)改變。
一年來(lái),為了進(jìn)一步加快農(nóng)村環(huán)境整治工作步伐,我村對(duì)重要路段、重點(diǎn)區(qū)域和人群密集地的環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行了集中整治,全力推進(jìn)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。改善了村民的生活生產(chǎn)環(huán)境。
在過(guò)去的工作里,我村環(huán)境衛(wèi)生整治工作雖然取得了一些成績(jī),但對(duì)照上級(jí)的要求和先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)驗(yàn),仍有不小差距。存在農(nóng)民素質(zhì)還有待進(jìn)一步提高;個(gè)別組思想認(rèn)識(shí)還不到位;保潔人員隊(duì)伍力量薄弱,環(huán)衛(wèi)設(shè)施仍存在缺口;整治經(jīng)費(fèi)不足等問(wèn)題。
今后,我們將在完善管理機(jī)制,加大整治力度、強(qiáng)化檢查考核下功夫,我們相信政府有關(guān)部門的支持下,在全村干部群眾的共同努力下,我們將更加扎實(shí)的開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生工作,不斷改善我村的環(huán)境衛(wèi)生面貌,為把我村建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)繁榮、環(huán)境優(yōu)美、社會(huì)安定、群眾安居的和諧幸福而努力工作!
農(nóng)村基層治理工作總結(jié)篇十一
工會(huì)是黨聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶,工會(huì)工作是黨的建設(shè)在群眾工作中的具體延伸。隨著新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐加快,各種所有制經(jīng)濟(jì)社會(huì)組織在內(nèi)的職工(包括農(nóng)民工)人數(shù)不斷增長(zhǎng),工人階級(jí)不斷壯大,成為中國(guó)特色社會(huì)主義科學(xué)發(fā)展的重要力量。為此建立工會(huì)組織成為每年一項(xiàng)重要的工作。
20xx年我縣組建任務(wù)是建立非公企業(yè)20家,其中馬營(yíng)鄉(xiāng)1家、雕鄂鎮(zhèn)4家、云州鄉(xiāng)2家、東萬(wàn)口鄉(xiāng)2家、樣田鄉(xiāng)1家、鎮(zhèn)寧堡鄉(xiāng)1家、龍門所1家、后城鎮(zhèn)1家、龍關(guān)鎮(zhèn)6家、獨(dú)石口鎮(zhèn)1家,共錄入實(shí)名制會(huì)員3016人,順利的完成了市總下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。與此同時(shí)順便查看了基層工會(huì)的規(guī)范化建設(shè)、以及是否舉辦文體活動(dòng)、是否帶領(lǐng)職工學(xué)習(xí)省總十二大會(huì)議精神的情況,此外讓基層工會(huì)對(duì)我們縣工會(huì)各方面工作提出建議和意見(jiàn)及他們工作中存在的困難及問(wèn)題。
工會(huì)的組建在企業(yè)主與員工之間架起溝通的橋梁,可促進(jìn)下崗職工在就業(yè)、幫扶困難職工、豐富職工文化生活等作用。所以希望各企業(yè)能把思想和行動(dòng)統(tǒng)一的縣委、縣政府的決策部署上來(lái),鼓足干勁,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大職工,進(jìn)一步為我縣科學(xué)發(fā)展發(fā)揮主力軍作用;維護(hù)職工合法權(quán)益,進(jìn)一步推動(dòng)黨和政府關(guān)于保障和改善民生政策的貫徹落實(shí);統(tǒng)籌協(xié)調(diào)加強(qiáng)黨對(duì)工會(huì)領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步為工會(huì)事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
當(dāng)然到目前為止我縣仍有許多企業(yè)未建立工會(huì)組織,有的是沒(méi)有認(rèn)識(shí)到組建工會(huì)的重要性,認(rèn)為有沒(méi)有都一樣;有些是認(rèn)為會(huì)阻礙企業(yè)的發(fā)展,不一而足。所以我們印發(fā)宣傳資料,加大對(duì)組建工會(huì)的宣傳力度。讓企業(yè)清楚組建工會(huì)不但不會(huì)阻礙企業(yè)的發(fā)展,而且還會(huì)給企業(yè)的發(fā)展提供助力,加強(qiáng)企業(yè)主與員工的溝通,保持員工隊(duì)伍的穩(wěn)定,激發(fā)廣大員工的積極性和勞動(dòng)熱情,提高生產(chǎn)率,幫助企業(yè)更加穩(wěn)定的發(fā)展。實(shí)現(xiàn)企業(yè)效益和職工利益的有效統(tǒng)一。取得政府、企業(yè)、員工的多贏局面。
農(nóng)村基層治理工作總結(jié)篇十二
1.不斷加大城鄉(xiāng)社區(qū)治理工作力度。今年以來(lái)共下?lián)苁∈袇^(qū)社區(qū)獎(jiǎng)補(bǔ)資金301萬(wàn)元,資金全部打卡到各村、社區(qū),各村、社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善。
2.積極開(kāi)展城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商省級(jí)示范點(diǎn)建設(shè)工作,積極幫助王府營(yíng)社區(qū)申報(bào)了全省第三批社區(qū)協(xié)商示范點(diǎn),對(duì)王府營(yíng)、潘寨、三皇、金馬等社區(qū)社區(qū)協(xié)商示范點(diǎn)建設(shè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),上報(bào)省民政廳王府營(yíng)社區(qū)的協(xié)商工作評(píng)估資料,推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商制度化、規(guī)范化、程序化,完善基層群眾自治機(jī)制。
3.有力推進(jìn)村規(guī)民約評(píng)選,會(huì)同區(qū)委組織部、區(qū)委宣傳部、區(qū)文明辦印發(fā)了《潁泉區(qū)關(guān)于制(修)訂村規(guī)民約的意見(jiàn)》,全區(qū)124個(gè)村和社區(qū)的村(居)民公約已全部修訂,我區(qū)行流鎮(zhèn)宋灣村的村規(guī)民約被評(píng)為“安徽省優(yōu)秀村規(guī)民約和居民公約”。
4.積極推動(dòng)“三治融合”試點(diǎn)建設(shè),在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,起草了《潁泉區(qū)“三治融合”工作實(shí)施方案(試行)》,深入試點(diǎn)村指導(dǎo)開(kāi)展“三治融合”建設(shè)工作,明確了各試點(diǎn)村的`工作的思路。
5.城市文明創(chuàng)建任務(wù)落實(shí)有力。為加快解決城區(qū)部分社區(qū)功能室多室合一的問(wèn)題,把18個(gè)創(chuàng)城社區(qū)包保到人,制定了《潁泉區(qū)民政局創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作督查細(xì)則》,多次到各社區(qū)督查社區(qū)功能室建設(shè)情況,確保社區(qū)功能室建設(shè)合規(guī)達(dá)標(biāo)。同時(shí),召集城市社區(qū)相關(guān)人員進(jìn)行志愿服務(wù)系統(tǒng)推廣培訓(xùn),為文明創(chuàng)建助力。
6.“三聯(lián)四建”取得切實(shí)成效。局班子多次深入基層一線,進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),目前河濱、北京西路、新興等社區(qū)的辦公用房問(wèn)題得到了有效解決,各聯(lián)系項(xiàng)目順利推進(jìn)。
7.積極助力社區(qū)防疫。及時(shí)對(duì)城鄉(xiāng)社區(qū)工作者的基本信息進(jìn)行更新完善,督促指導(dǎo)鎮(zhèn)村利用全國(guó)村居賦碼系統(tǒng)和微信掃碼及時(shí)對(duì)全區(qū)社區(qū)工作者進(jìn)行錄入。積極爭(zhēng)取市局對(duì)我區(qū)520名志愿者辦理了贈(zèng)險(xiǎn),開(kāi)展了“攜手同心助戰(zhàn)疫關(guān)愛(ài)保障行動(dòng)”,面向廣大疫情防控志愿者、社區(qū)工作者、社會(huì)工作者,開(kāi)展免費(fèi)領(lǐng)取保險(xiǎn)工作。
農(nóng)村基層治理工作總結(jié)篇十三
今年以來(lái),**鄉(xiāng)黨建工作以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大精神為重點(diǎn),以服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展為目標(biāo),緊緊圍繞全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作中心,正確處理抓黨建與發(fā)展經(jīng)濟(jì)的關(guān)系,把經(jīng)濟(jì)建設(shè)的難點(diǎn),作為推進(jìn)黨建工作的重點(diǎn);把經(jīng)濟(jì)發(fā)展的焦點(diǎn),作為加強(qiáng)黨建工作的著力點(diǎn),全鄉(xiāng)黨員干部扎實(shí)工作,迎難而上,在繼承中創(chuàng)新、在發(fā)展中開(kāi)拓,在經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)上體現(xiàn)了黨的先進(jìn)性,增強(qiáng)了黨的戰(zhàn)斗力。全鄉(xiāng)黨的建設(shè)亮點(diǎn)紛呈,收效頗豐,開(kāi)創(chuàng)了我鄉(xiāng)黨建工作的新局面。
一、今年我們主要抓了以下幾項(xiàng)工作:
1、以深化黨的宗旨教育為核心,認(rèn)真開(kāi)展黨員干部教育培訓(xùn)。我們充分認(rèn)識(shí)政治理論學(xué)習(xí)的重要性,以鄉(xiāng)黨委中心學(xué)習(xí)組為龍頭,在全鄉(xiāng)掀起了“十七屆四中、五中全會(huì)”精神學(xué)習(xí)熱潮。一是結(jié)合年初學(xué)習(xí)區(qū)委工作會(huì)議精神,組織全鄉(xiāng)廣大干部進(jìn)行深入討論,并結(jié)合新渡實(shí)際,制定了建設(shè)“工業(yè)新港、生態(tài)新城、活力新渡”發(fā)展規(guī)劃,科學(xué)制定發(fā)展思路和目標(biāo);二是結(jié)合干部作風(fēng)教育集中整頓,深入學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想,深刻理解“三個(gè)代表”重要思想提出的時(shí)代背景、理論基礎(chǔ)和科學(xué)內(nèi)涵。深化了全鄉(xiāng)黨員干部對(duì)實(shí)踐“三個(gè)代表”關(guān)鍵在堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),核心在堅(jiān)持黨的先進(jìn)性,本質(zhì)在堅(jiān)持執(zhí)政為民的認(rèn)識(shí);三是根據(jù)發(fā)展思路,選擇專題深入實(shí)際調(diào)查研究、指導(dǎo)。
深入開(kāi)展以“五個(gè)好”、“五帶頭”為主要內(nèi)容,以班子建設(shè)為重點(diǎn)的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)健全黨委擴(kuò)大會(huì)議議事規(guī)則,建立科學(xué)的干部績(jī)效考核評(píng)價(jià)體系,探索村干部結(jié)構(gòu)性績(jī)效工資制度,有效健全基層基礎(chǔ)工作網(wǎng)絡(luò)加強(qiáng)對(duì)干部的教育、管理、監(jiān)督,組織開(kāi)展鄉(xiāng)、村兩級(jí)干部述職評(píng)議活動(dòng),開(kāi)展“愛(ài)我新渡、跨越發(fā)展”、“奉獻(xiàn)新渡、愛(ài)崗敬業(yè)”演講比賽,組織“新渡科學(xué)發(fā)展大講堂”,增進(jìn)干部為民服務(wù)的意識(shí)和水平,營(yíng)造慶祝建黨90周年的濃厚氛圍。
6、遠(yuǎn)程教育工作。積極開(kāi)展遠(yuǎn)程教育“五星級(jí)”站點(diǎn)創(chuàng)建工作和創(chuàng)新課題研究工作。建立“支部+合作社+遠(yuǎn)教”的黨建引領(lǐng),助推特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的新模式。到今年止,個(gè)村委和1個(gè)社區(qū)配置了遠(yuǎn)程教育硬件設(shè)施,開(kāi)通了黨建遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò),使方針、政策和先進(jìn)的科技知識(shí)直接到村、到戶,使干部長(zhǎng)期受培訓(xùn),長(zhǎng)期得實(shí)惠。緊緊抓住“把農(nóng)村優(yōu)秀經(jīng)紀(jì)人培養(yǎng)黨員,把農(nóng)村黨員骨干培養(yǎng)經(jīng)紀(jì)人”這根主線,把教育培訓(xùn),黨員干部的整體素質(zhì),貫穿于“雙培雙促”活動(dòng)當(dāng)中,對(duì)鄉(xiāng)、村干部及村后備干部、入黨分子分期分批培訓(xùn)。半年來(lái)全鄉(xiāng)各村共舉辦培訓(xùn)班6期,參訓(xùn)人數(shù)600多人次,鄉(xiāng)干部60多人次,村干部130多人次,入黨分子、農(nóng)村致富能人、農(nóng)村實(shí)用人才300多人次。組織好綜合技能培訓(xùn)。以鄉(xiāng)黨校為陣地,已組織培訓(xùn)人員200多人次。精選了電工、焊工、電動(dòng)縫紉、保安、家政等八大主要工種的技能培訓(xùn)。
二、存在問(wèn)題:
上半年,我們雖然取得了一些成績(jī),積累了一些工作經(jīng)驗(yàn),但還存在一些不容忽視的問(wèn)題,主要表現(xiàn)在:一是在競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,挖掘政治可靠、思路清晰、頭腦靈活、善于組織引導(dǎo)群眾、責(zé)任心強(qiáng)、有事業(yè)心、有開(kāi)拓精神的黨員干部隊(duì)伍力度不夠;二是個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)加強(qiáng)基層組織建設(shè)重識(shí)不夠,對(duì)這項(xiàng)工作的長(zhǎng)期性、艱苦性的認(rèn)識(shí)不高,厭倦松動(dòng)、自足自滿情緒還不同程度的存在;三是基層組織建設(shè)的整體水平還有一定的差距,發(fā)展不平衡。四是基層干部的整體素質(zhì)與不斷發(fā)展的形勢(shì)要求來(lái)衡量,還有一定的差距。
三、
明年工作打算:
因此,我們?cè)诿髂甑墓ぷ髦幸蕴岣呋A(chǔ)干部的整體素質(zhì)為任務(wù),認(rèn)真有效地開(kāi)展了以下各項(xiàng)工作:
1、推動(dòng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的繼續(xù)深入開(kāi)展。進(jìn)一步貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆五中全會(huì)精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市、縣關(guān)于開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的指導(dǎo)思想,學(xué)習(xí)胡錦濤在建黨90周年大會(huì)上的重要講話和區(qū)第十一次黨代會(huì)精神,緊緊圍繞全鄉(xiāng)改革發(fā)展穩(wěn)定大局,以科學(xué)發(fā)展為主題,借鑒黨支部創(chuàng)建中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,繼續(xù)深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,以黨建工作的新成效開(kāi)創(chuàng)科學(xué)發(fā)展的新局面。
與全區(qū)和我鄉(xiāng)的中心工作、重點(diǎn)工作相結(jié)合,扎實(shí)開(kāi)展了“科學(xué)發(fā)展?fàn)幰涣鳌焙蜖?zhēng)創(chuàng)“101%服務(wù)窗口單位”等主題活動(dòng),重視典型培訓(xùn),在鄉(xiāng)政府院內(nèi)、窗口服務(wù)單位均設(shè)有宣傳標(biāo)語(yǔ),營(yíng)造了良好的活動(dòng)氛圍。明年正值我黨十八召開(kāi)之際,我鄉(xiāng)各村黨總支召開(kāi)黨員會(huì)議,學(xué)習(xí)黨的重要文件及會(huì)議精神,利用黨員干部遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò),組織老黨員收看教育影片。進(jìn)行建國(guó)前老黨員慰問(wèn),做好離任村干工作。并在“七一”前夕繼續(xù)評(píng)比表彰先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者。
2、團(tuán)結(jié)意識(shí)是保證。團(tuán)結(jié)是取得事業(yè)勝利、工作順心的保證。只有班子團(tuán)結(jié)一致,才能共同創(chuàng)造發(fā)展的合力。為了使黨建工作落到實(shí)處,這幾年來(lái)我們從加強(qiáng)班子團(tuán)結(jié)入手,定期開(kāi)展黨群學(xué)習(xí)議事例會(huì),以努力建設(shè)一支能干事、干成事的領(lǐng)導(dǎo)班子為目標(biāo),大力營(yíng)造團(tuán)結(jié)鼓勵(lì)、求實(shí)創(chuàng)新的氛圍。要求每一名領(lǐng)導(dǎo)干部都要正確看待自己,正確看待別人,正確看待名權(quán)利。用黨性原則規(guī)范自己的思想和行動(dòng),班子成員之間要經(jīng)常進(jìn)行換位思考,充分利用共同點(diǎn),在差異中求相同;正確對(duì)待分歧,在分歧中求相同;為了一個(gè)共同目的,在協(xié)調(diào)中求相同。多年來(lái)建立起了一種“團(tuán)結(jié)干事”的激勵(lì)機(jī)制,真正在廣大干部中形成了一種多議事、少議人;講工作、講團(tuán)結(jié)、講紀(jì)律的良好風(fēng)氣。
3、貫徹區(qū)委十一次黨代會(huì)精神,圍繞四個(gè)方面的工作抓落實(shí):突出招商引資,發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)。年招引1-2個(gè)億元工業(yè)項(xiàng)目,竣工1-2個(gè)億元工業(yè)項(xiàng)目,五年新培植列統(tǒng)企業(yè)10戶,實(shí)現(xiàn)工業(yè)開(kāi)票銷售3億元,完成外資招引任務(wù)。突出項(xiàng)目建設(shè),加快發(fā)展進(jìn)程。全面完成征地拆遷任務(wù),保障重點(diǎn)項(xiàng)目的順利實(shí)施。突出財(cái)政收入,增強(qiáng)鄉(xiāng)村實(shí)力。將繼續(xù)實(shí)施富民壯村強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工程,著力培育財(cái)源財(cái)力。做大財(cái)政收入“蛋糕”;大力發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),確保集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)100萬(wàn)元的村3個(gè),50萬(wàn)元以上的村3個(gè),其余村集體經(jīng)濟(jì)超過(guò)20萬(wàn)元,確保今年農(nóng)民人均純收入實(shí)現(xiàn)1.3萬(wàn)元。突出民生工程,造福新渡人民。
農(nóng)村基層治理工作總結(jié)篇十四
××是湘西北邊陲農(nóng)村大縣,有20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))352個(gè)農(nóng)村黨支部。近年來(lái),縣委高度重視基層,切實(shí)強(qiáng)基固本,建立健全了一系列工作制度,高標(biāo)準(zhǔn)地推進(jìn)村級(jí)黨組織建設(shè),使“五好”村黨組織的面達(dá)到了80%以上。
一、建立分級(jí)責(zé)任制度,形成合力共振??h委把抓村級(jí)黨組織建設(shè)的責(zé)任層層分解,形成一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)帶一級(jí)的工作責(zé)任制。一是落實(shí)縣委第一責(zé)任,宏觀指導(dǎo)協(xié)調(diào)。成立縣委農(nóng)村基層黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立縣委書(shū)記親自抓,組織部長(zhǎng)直接抓,其他常委分工抓的工作責(zé)任制。堅(jiān)持經(jīng)常性地開(kāi)展調(diào)查研究,定期分析問(wèn)題,適時(shí)出臺(tái)政策措施,協(xié)調(diào)各方力量,給予人、財(cái)、物支持。二是落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委直接責(zé)任,強(qiáng)力組織推動(dòng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委擔(dān)負(fù)主體責(zé)任,根據(jù)縣委的總體安排,制定村級(jí)黨組織建設(shè)的總體規(guī)劃和年度目標(biāo),采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)與村(居)干部定期談話、開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)、組織對(duì)村(居)干部民主評(píng)議和績(jī)效考核等措施,加強(qiáng)村(居)黨組織建設(shè)。三是落實(shí)縣鄉(xiāng)部門協(xié)同責(zé)任,共同參與支持。按照政法部門保穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)部門促發(fā)展、職能部門解難題的原則,明確縣直部門的工作職責(zé),建立聯(lián)系會(huì)議制度,定期溝通情況、分析問(wèn)題,研究措施2017年村黨建工作總結(jié)2017年村黨建工作總結(jié)。四是落實(shí)村居的具體責(zé)任,自主爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)。村(居)黨組織網(wǎng)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的路線方針政策,完成上級(jí)黨組織布置的各項(xiàng)黨建工作任務(wù),主動(dòng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。
二、建立辦點(diǎn)示范制度,形成引力帶動(dòng)。全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各級(jí)部門建立村級(jí)聯(lián)系點(diǎn),共同推進(jìn)村級(jí)黨組織建設(shè)。一是建立立體網(wǎng)絡(luò)聯(lián)村。全縣47名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、152名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)、96個(gè)縣直部門、213個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所分別聯(lián)系一個(gè)村,建立村級(jí)黨組織示范點(diǎn)60個(gè)、新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)35個(gè)、建設(shè)扶貧點(diǎn)63個(gè)、重點(diǎn)整治點(diǎn)14個(gè),各類辦點(diǎn)村占到總村數(shù)的48.9%。各級(jí)辦點(diǎn)責(zé)任人定期到聯(lián)系點(diǎn)開(kāi)展調(diào)查研究、幫助制定發(fā)展規(guī)劃、落實(shí)發(fā)展措施、參與重大活動(dòng)、解決發(fā)展中的問(wèn)題。二是推行公開(kāi)承諾問(wèn)責(zé)。聯(lián)點(diǎn)責(zé)任人與聯(lián)系點(diǎn)之間以相互承諾的方式,找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn),相互配合開(kāi)展工作。承諾雙方根據(jù)各類聯(lián)系點(diǎn)的總體要求,制定具體的落實(shí)辦法,對(duì)黨的建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、精神文明建設(shè)目標(biāo)措施作出承諾,按分級(jí)負(fù)責(zé)的原則進(jìn)行審批,以互換承諾書(shū)的方式接受監(jiān)督,通過(guò)聯(lián)系點(diǎn)黨員群眾定期評(píng)議和上級(jí)黨組織檢查驗(yàn)收,落實(shí)雙方承諾,實(shí)行群眾不滿意驗(yàn)收不合格、承諾不兌現(xiàn)聯(lián)系不脫鉤、聯(lián)點(diǎn)不合格雙方不評(píng)優(yōu)。三是實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)控評(píng)估。各聯(lián)系點(diǎn)對(duì)辦點(diǎn)情況定期開(kāi)展自查、各級(jí)基層黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組聘請(qǐng)黨建工作聯(lián)絡(luò)員、召開(kāi)黨建工作分析會(huì)、開(kāi)展明查暗訪、組織檢查驗(yàn)收,對(duì)各類聯(lián)系點(diǎn)進(jìn)行評(píng)估。xx年,全縣對(duì)18個(gè)聯(lián)系點(diǎn)進(jìn)行了升類晉級(jí),對(duì)12個(gè)聯(lián)系點(diǎn)予以摘牌。
四、建立獎(jiǎng)懲激勵(lì)制度,形成動(dòng)力拉動(dòng)。
一是大力宣傳表彰先進(jìn)。在“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)中,縣委評(píng)選表彰“五好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、“五好”村黨支部、建扶工作先進(jìn)后盾單位等先進(jìn)基層黨組織和十佳”公仆、“十佳”農(nóng)村黨支部書(shū)記、縣級(jí)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、農(nóng)村黨員實(shí)用技術(shù)能手、黨員聯(lián)戶帶創(chuàng)標(biāo)兵、黨員奔小康帶頭戶等先進(jìn)個(gè)人。經(jīng)過(guò)基層黨組織推薦、縣委組織部考察、相關(guān)部門聯(lián)合審察、縣委常委會(huì)研究、擬表彰對(duì)象公示等程序,確定表彰對(duì)象??h委下發(fā)表彰通報(bào)、編印事跡材料集、刻錄事跡光碟、在報(bào)刊和電視臺(tái)開(kāi)辟學(xué)習(xí)專欄、組織事跡報(bào)告會(huì)等,讓先進(jìn)事跡在廣大農(nóng)村基層干部和共產(chǎn)黨員思想上扎根。此外,縣委對(duì)先進(jìn)給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),如“十佳”農(nóng)村黨支部書(shū)記一次性給予1000元的獎(jiǎng)金,連續(xù)三年當(dāng)選“十佳”農(nóng)村黨支部書(shū)記的還另給5000元重獎(jiǎng)。
二是突出進(jìn)行問(wèn)題整改。對(duì)基層組織建設(shè)中出現(xiàn)的問(wèn)題建立整改臺(tái)帳,下發(fā)整改通知,明確責(zé)任人、整改期限和目標(biāo)要求,實(shí)行群眾評(píng)議銷號(hào)。對(duì)于軟弱渙散的村級(jí)黨組織,縣基層黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)組織、紀(jì)檢監(jiān)察、財(cái)政、政法等部門,組成工作組,駐村給予幫助。
三是嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究。對(duì)在村級(jí)黨組織建設(shè)中,領(lǐng)導(dǎo)不重視、措施不得力、不認(rèn)真履行職責(zé),村級(jí)黨組織建設(shè)長(zhǎng)期處于后進(jìn),或出現(xiàn)嚴(yán)重退坡,或出現(xiàn)重大失誤的黨組織主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員進(jìn)行責(zé)任追究。村級(jí)黨組織建設(shè),經(jīng)考核定為二類的,相關(guān)責(zé)任人年度考核不能評(píng)優(yōu)。被評(píng)為三類的,對(duì)黨委給予黃牌警告,相關(guān)責(zé)任人評(píng)為“不稱職”;連續(xù)兩年定為三類的,黨委書(shū)記降職或就地免職。
農(nóng)村基層治理工作總結(jié)篇十五
村的人民調(diào)解工作一年來(lái)在鎮(zhèn)黨委政府和村兩委的領(lǐng)導(dǎo)下,主要抓預(yù)防:一是建立了矛盾糾紛排查制度,經(jīng)常深入到村民群眾中了解村情民意;二是治保員和人民調(diào)節(jié)員既是工作人員又是矛盾糾紛信息員,利用他們?nèi)霊糇咴L的時(shí)間對(duì)本村進(jìn)行排查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)上報(bào),通過(guò)實(shí)行矛盾糾紛排查制度,我們掌握了調(diào)處矛盾糾紛的主動(dòng)權(quán),提高了矛盾糾紛調(diào)處的成功率。對(duì)已處理的糾紛,建立回訪制度等防范措施,把排查、調(diào)解、處理有機(jī)地結(jié)合起來(lái),做到抓早抓小,堵塞漏洞,完善制度,落實(shí)責(zé)任,及時(shí)有效地消除長(zhǎng)松村不安定隱患,規(guī)范了調(diào)解程序,使調(diào)解工作走上了規(guī)范化的軌道。在調(diào)解矛盾糾紛中,我們做到情、理、法結(jié)合,動(dòng)之以情,明之以理,曉之以法,嚴(yán)格遵守調(diào)解程序,注意選擇調(diào)解方式。在查明實(shí)分清責(zé)任的基礎(chǔ)上進(jìn)行調(diào)解程序,幫助當(dāng)事人達(dá)成,對(duì)于調(diào)解不了的矛盾糾紛,也在穩(wěn)定事態(tài)的基礎(chǔ)上,做好當(dāng)事人的思想工作。
1、人民調(diào)解工作是社會(huì)管理綜合治理的第一道防線,處理不及時(shí),容易導(dǎo)致矛盾激化,造成社會(huì)不安定因素。因此,我們選擇有誠(chéng)心、熱心、耐心的人作為調(diào)委會(huì)成員,能夠及時(shí)主動(dòng)介入矛盾,及時(shí)依法調(diào)處,把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。
2、完善調(diào)解組織功能,強(qiáng)化調(diào)解職能,充分發(fā)揮人民調(diào)解在化解基層糾紛和矛盾中所起的作用。
3、開(kāi)展基層法律服務(wù),面向群眾,提供各種法律咨詢,向村民開(kāi)展一些法律服務(wù)和法律宣傳活動(dòng)。
我們始終堅(jiān)持把“教育、感化、挽救”這一工作方針作為安置幫教工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容,積極探索安置幫教工作新路子,建立幫教小組,責(zé)任到人,做到出來(lái)一個(gè)教育一個(gè),減少重新犯罪,取得了明顯成效。具體措施如下:
1、為了使幫教工作切實(shí)有效,我們對(duì)安置幫教人員進(jìn)行登記注冊(cè),辦理有關(guān)幫教手續(xù)以便于我們進(jìn)行幫教跟蹤服務(wù)。
2、經(jīng)常主動(dòng)幫教人員談心,具體由人民調(diào)解員和幫教人員進(jìn)行面對(duì)面對(duì)話,及時(shí)了解他們的思想動(dòng)態(tài),對(duì)其生活困難的地方進(jìn)行幫教,做到以情動(dòng)人,以理服人,以事感人,想方設(shè)法幫助幫教人員解決工作、生活等方面的難題。
20xx年村調(diào)解工作抓得緊,信息暢通,宣傳工作到位,使很多矛盾糾紛都被清除在萌芽之中,實(shí)現(xiàn)了調(diào)解無(wú)空白、隱患無(wú)死角,為給村村民一個(gè)治安良好、環(huán)境整潔優(yōu)美,人際關(guān)系和揩的新型文明村而努力奮斗。
農(nóng)村基層治理工作總結(jié)篇十六
(一)持續(xù)抓好軟弱渙散黨組織整頓提升。向三八村派駐駐村工作隊(duì),選派基層經(jīng)驗(yàn)豐富的第一書(shū)記。指導(dǎo)、督促村黨支部開(kāi)展日常工作,做好黨員管理教育,謀劃集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路。
(二)持續(xù)抓好駐村工作隊(duì)管理。嚴(yán)格按照駐村工作隊(duì)管理實(shí)施辦法進(jìn)行管理,實(shí)行全脫產(chǎn)駐村;黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)到村,村黨組織負(fù)責(zé)駐村工作隊(duì)全員考勤登記;不得擅自離崗,請(qǐng)假需向鎮(zhèn)黨委提交書(shū)面請(qǐng)假批準(zhǔn),3天以上還要同步報(bào)派出單位、縣委組織部批準(zhǔn)。督促駐村工作隊(duì)圍繞“建強(qiáng)村黨組織、推進(jìn)強(qiáng)村富民、提升治理水平、為民辦事服務(wù)”四大職責(zé)開(kāi)展工作。
(三)持續(xù)推進(jìn)白廟村示范建設(shè)?;A(chǔ)設(shè)施不斷完善,檸香大道建設(shè)完成,油化路面寬6.5米,長(zhǎng)2.68公里。凱華檸檬產(chǎn)業(yè)大道已經(jīng)開(kāi)工建設(shè),擬硬化路面寬6.5米,全長(zhǎng)3.3公里。農(nóng)副產(chǎn)品交易中心主體建設(shè)已完成。文化氛圍不斷增強(qiáng),檸香書(shū)院、村史館正在設(shè)計(jì)中。鄉(xiāng)風(fēng)文明提升,充分發(fā)揮“黨員、青年、巾幗”三支志愿隊(duì)伍力量,走村入戶、宣傳政策。
(四)持續(xù)推進(jìn)兩新組織“兩個(gè)覆蓋”動(dòng)態(tài)清零。沙河鎮(zhèn)非公企業(yè)7家,實(shí)現(xiàn)組織覆蓋5家,選派黨建指導(dǎo)員企業(yè)5家。華晟建材、宏昊電器、龍茂檸檬、榮禮葡萄聯(lián)建非公企業(yè),沙河驛電商公司成立電商黨支部,實(shí)現(xiàn)黨組織有形有效覆蓋,近兩年發(fā)展黨員2名,不存在三年內(nèi)未發(fā)展黨員的現(xiàn)象。
(一)推進(jìn)“五治融合”創(chuàng)建行動(dòng)。賽金社區(qū)形成城市基層黨建“需求、問(wèn)題、項(xiàng)目”清單,共梳理需求2項(xiàng)、問(wèn)題4個(gè)、項(xiàng)目10項(xiàng)。實(shí)行一對(duì)一導(dǎo)師幫帶制度,幫助新任村干部迅速適應(yīng)工作。公開(kāi)招考后備干部,到村定崗鍛煉,擇優(yōu)上掛鍛煉,目前在鎮(zhèn)機(jī)關(guān)定崗學(xué)習(xí)村干部3名。
(二)推進(jìn)黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理試點(diǎn)。引導(dǎo)黨員、青年、巾幗三支志愿服務(wù)隊(duì)伍不斷發(fā)揮作用,在白廟村實(shí)行公共區(qū)域“分段分戶”保潔制度試點(diǎn)。
(三)開(kāi)展鄉(xiāng)村治理積分制探索試點(diǎn)。完善“積分超市”制度,定期開(kāi)展衛(wèi)生家庭評(píng)選,通過(guò)累計(jì)積分兌換生活用品。
三、存在問(wèn)題及下一步打算。
一是基層黨建難點(diǎn)需突破,集體經(jīng)濟(jì)收入少、村級(jí)財(cái)務(wù)管理不規(guī)范、農(nóng)村黨員教育管理難。二是基層治理群眾參與度需提升,亟待深入推進(jìn)“基層微協(xié)商”機(jī)制。下一步擬深入開(kāi)展“五全域五整合助五治融合”三年行動(dòng),著力從“清家底、構(gòu)體系、優(yōu)隊(duì)伍、強(qiáng)陣地、信息化”五個(gè)方面,推進(jìn)賽金社區(qū)、白廟村、鳳翔村示范創(chuàng)建工作,推動(dòng)基層黨建高質(zhì)量發(fā)展、基層治理現(xiàn)代化。
農(nóng)村基層治理工作總結(jié)篇十七
投入工作與兼顧家庭的問(wèn)題。村干部一頭挑起工作的重?fù)?dān),另一頭它得承擔(dān)家庭的重負(fù)。村里無(wú)論大小事,都得找到村干部來(lái)解決處理,許多情況下,他們面臨著工作與家庭勞動(dòng),無(wú)私奉獻(xiàn)與家庭經(jīng)濟(jì)損失的兩難選擇,他們選擇了前者,就不得不放棄后者。
高付出與低待遇的問(wèn)題。由于村干部身份的特殊性,工作的繁雜性、艱巨性以及農(nóng)村地域的分散等性現(xiàn)象,決定了村干部的工作是一種高付出的勞動(dòng)。與此不相稱的是低待遇。首先是經(jīng)濟(jì)待遇低,其次是政治待遇低,假如工作出色鄉(xiāng)鎮(zhèn)就發(fā)給一張獎(jiǎng)狀之類的,最多就是到縣、市參加個(gè)表彰大會(huì),有些辛苦工作了十幾年退下來(lái)的老村干部,逢年過(guò)節(jié)卻沒(méi)有上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)來(lái)看望一下,因而,倍感辛酸。
較真工作與遭受反對(duì)攻擊的的問(wèn)題。村級(jí)工作不像上級(jí)那樣進(jìn)行宏觀指導(dǎo)或者發(fā)號(hào)施令,督促檢查就行,而是些具體的,實(shí)際的直接的工作,必須較真去落實(shí),否則,不但完不成工作任務(wù),而且對(duì)不起黨和廣大群眾的信任。一些啃硬骨頭的工作,如計(jì)生工作、綜治工作必須來(lái)硬的,必須較真。這樣就必須會(huì)因觸及一些人的利益而得罪人,甚至遭到報(bào)復(fù)。雖然現(xiàn)在是法制社會(huì),諸如毀壞村干部的莊稼、毒死村干部的牲畜或?qū)Υ甯刹繉?shí)施暴力的現(xiàn)象不再時(shí)常發(fā)生,但惡語(yǔ)中傷,故意誹謗,讓村干部很難正常開(kāi)展工作。加上村干部工作不是一輩子的事,退下來(lái)后,還得在村上生活,這些讓村干部感到有后顧之憂。
群眾求富心理與村干部領(lǐng)導(dǎo)能力的問(wèn)題。隨著群眾求富的愿望越來(lái)越強(qiáng)烈。他們對(duì)村干部工作多年卻讓群眾還幾乎處于原地踏步的現(xiàn)狀十分不滿。他們埋怨村干部,有的甚至對(duì)村干部諷刺、挖苦、謾罵。其實(shí),村干部們?cè)趺床幌霝槿罕姸噢k些實(shí)事,怎么不想改變村里的面貌呢?一來(lái)村干部手長(zhǎng)衣袖短,二來(lái)部分村干部愛(ài)思想觀念、知識(shí)水平、開(kāi)拓創(chuàng)新能力、地域的局限,村干部們面對(duì)群眾急切求富的心理,也深感無(wú)奈。
興辦公益事業(yè)強(qiáng)烈愿望與集體經(jīng)濟(jì)薄弱的問(wèn)題。這也是讓村干部們感到最頭疼的事。諸如群眾強(qiáng)烈要求興辦水利、路等公益事業(yè)。一方面,由于村集體經(jīng)濟(jì)的薄弱,甚至空白,許多事情心有余而力不足。另一方面,現(xiàn)如今是經(jīng)濟(jì)時(shí)代,年輕力壯、有知識(shí)、技術(shù)的人都外出務(wù)工,剩下的是老弱病殘,誰(shuí)愿意來(lái)為興辦公益事業(yè)盡義務(wù)勞動(dòng)呢?必須發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),有錢才能好辦事。
首先是思想言行脫離群眾,干部之間明顯存在兩個(gè)距離。
1、感情距離,部分村干部黨姓觀念淡薄、宗旨意識(shí)淡薄,一身老爺習(xí)氣,無(wú)群眾感情,工作作風(fēng)浮躁,工作方法簡(jiǎn)單,遇事缺乏周全考慮,遇急就用蠻辦法,結(jié)果把小事弄大,大事弄砸,尤其是在處理一些突發(fā)事件上訪問(wèn)題等矛盾時(shí),把群眾視為刁民、無(wú)賴,作為水火不容的對(duì)立面來(lái)對(duì)待,另有一些干部事不關(guān)己,高高掛起,把基層工作當(dāng)提拔的中轉(zhuǎn)站,在工作中蒙瞞上級(jí),糊弄群眾,隱瞞實(shí)情,一味應(yīng)付了事。
2、熟悉距離,部分干部只對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé),不對(duì)群眾負(fù)責(zé),在熟悉問(wèn)題和解決問(wèn)題上,干部和群眾的出發(fā)和共同點(diǎn)越來(lái)越少。干部抓的大事,主要繞著上級(jí)下達(dá)的責(zé)任指標(biāo),而群眾并不認(rèn)可,群眾關(guān)心的事,現(xiàn)實(shí)中存在的焦點(diǎn),熱點(diǎn)問(wèn)題,有干部認(rèn)為是小事,不屑一顧,有干部熱心立項(xiàng)目,出政績(jī),群眾關(guān)心的是村里信號(hào)不清,道路不暢,水渠失修等涉及切身利益的事,對(duì)干部們喊破嗓子也解決不了,一肚子怨氣,有的人甚至說(shuō):干部讓往東,咱們偏向西。
其次是對(duì)新形勢(shì)熟悉把握不夠,存在三個(gè)不適應(yīng)。
2、對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下用市場(chǎng)的方法引導(dǎo)群眾民展經(jīng)濟(jì)不適應(yīng)。群眾要科技、要信息、要服務(wù),許多干部不知道怎么辦,自身不具備帶領(lǐng)群眾依靠科技發(fā)展經(jīng)濟(jì),增加收收的能力,沒(méi)有帶領(lǐng)群眾致富的門路,不受群眾歡迎。
3、民主法制意識(shí)淡薄,對(duì)群眾日益進(jìn)步的民主意識(shí)不適應(yīng),隨著各項(xiàng)法律的宣傳普及,用法律武器捍衛(wèi)自己權(quán)利的農(nóng)民越來(lái)越多,一些干部對(duì)這種新情況不適應(yīng),認(rèn)為現(xiàn)在刁民增多,自覺(jué)不自覺(jué)地把自己放到群眾的對(duì)立面上和群眾的沖突屢有發(fā)生。
再有就是村干部自身素質(zhì)不高,存在“四缺乏”。
1、缺乏開(kāi)拓創(chuàng)新的精神。部分村干部科學(xué)技術(shù)不懂,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不敢,帶頭創(chuàng)業(yè)無(wú)方,富裕農(nóng)民無(wú)路,抱定傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式不放,思想觀念,思維方式落后,缺乏與時(shí)俱進(jìn)思想和創(chuàng)新意識(shí),嚴(yán)重阻礙了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革的進(jìn)一步深化,束縛了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)民邁向共同富裕的步伐。
2、缺乏深入調(diào)查研究的精神。有些干部習(xí)慣坐在辦公室聽(tīng)匯報(bào),看材料,即使深入農(nóng)村也心在外,蜻蜓點(diǎn)水走馬觀花地轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)看看,對(duì)群眾所反映的焦點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題,要么淡然視之,漠然處之,要么拍拍胸脯,拍拍腦袋,一副大包大攬的樣子,最后什么問(wèn)題也解決不了,不僅傷害了群眾感情,也有損干部形象,更是失掉了民心。
3、缺乏深入學(xué)習(xí)的品質(zhì)。有些村干部學(xué)習(xí)不深入,政策法制不懂,業(yè)務(wù)知識(shí)不會(huì),整天不讀書(shū),不看報(bào),不學(xué)文件,學(xué)習(xí)了也不深入執(zhí)行起來(lái)又是另一套,甚至大搞上有政策下在對(duì)策,打擦邊球鉆政策子繞過(guò)國(guó)家政策辦事。
4、缺乏長(zhǎng)期發(fā)展目光。因體制改革上的一些原因,許多村干部存在短期思想,存在短期工作行為,只看當(dāng)前,比較浮躁,做一天和尚撞一天鐘,缺少遠(yuǎn)見(jiàn)卓識(shí),缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,加上法制觀念淡薄等原因,經(jīng)常在解決問(wèn)題或發(fā)展經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中埋下隱患,留下包袱,為下任工作開(kāi)展帶來(lái)陰礙和困難。
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,村舍規(guī)劃不合理。社會(huì)保障覆蓋力度低,醫(yī)保問(wèn)題嚴(yán)重。經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)發(fā)展不同步,文化娛樂(lè)設(shè)施與人員匱乏。棄農(nóng)轉(zhuǎn)工轉(zhuǎn)商過(guò)于迅猛,農(nóng)地荒蕪,農(nóng)業(yè)產(chǎn)量下降。計(jì)劃生育工作難度大,受教育程度低。相關(guān)農(nóng)業(yè)科技人才缺口大。農(nóng)村民主政治建設(shè)落后,干部群眾關(guān)系冷淡。
四、轉(zhuǎn)變村干部的工作方式和工作激情的條件,增進(jìn)干部與群眾的感情。
要讓村干部積極工作和順利地開(kāi)展工作,就必須改善農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施條件,也只有將各項(xiàng)建設(shè)搞好了,群眾的思想素質(zhì)提高了,村干部開(kāi)展工作就容易了,要搞好這些工作,這就需要合理規(guī)劃村舍建設(shè),規(guī)范農(nóng)村房屋建設(shè),加強(qiáng)公共衛(wèi)生設(shè)施與精神文化設(shè)施建設(shè),使鄉(xiāng)村環(huán)境更好更漂亮。尤其要加強(qiáng)普及科學(xué),遏制迷信,徹底扭轉(zhuǎn)村風(fēng)村俗。大力覆蓋社會(huì)保障機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療建設(shè),不僅要耕者有其田,還要耕者有其醫(yī),使廣大農(nóng)民各方面的生活都有一個(gè)全面的詳細(xì)的保障。加強(qiáng)農(nóng)村教育系統(tǒng)建設(shè),多從農(nóng)民實(shí)際出發(fā),多辦夜校和業(yè)余性質(zhì)的培訓(xùn)班,針對(duì)不同人群有的放矢的做好教育工作。強(qiáng)制的法制化的推廣計(jì)劃生育工作,要加強(qiáng)宣傳與教育,讓農(nóng)民真正感覺(jué)到多生劣生不僅增加了家庭負(fù)擔(dān),更加重了社會(huì)負(fù)擔(dān)。龐大的人口是社會(huì)發(fā)展的一大阻力。要建立新的農(nóng)村科技人才引進(jìn)與培養(yǎng)機(jī)制,從制度這個(gè)根本入手,加大財(cái)政投入,切實(shí)照顧農(nóng)村科技人才實(shí)實(shí)在在的利益。至于農(nóng)村的民主政治建設(shè),則仍然是一個(gè)長(zhǎng)期的復(fù)雜的系統(tǒng)工程。
四、幾點(diǎn)思考。
村干部處在農(nóng)村工作的前沿陣地,是黨和政府聯(lián)系群眾最直接的橋梁和紐帶,是黨的各種惠民政策的貫徹者和執(zhí)行者,也是新農(nóng)村建設(shè)的動(dòng)員者、組織者和實(shí)踐者。村干部隊(duì)伍素質(zhì)如何,直接關(guān)系到黨和政府的形象,關(guān)系到農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定大局。因此,必須站在政治的高度來(lái)謀劃、部署和推動(dòng)村干部隊(duì)伍建設(shè),夯實(shí)黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。
1、著眼于“選準(zhǔn)人”,完善選拔任用機(jī)制。一是拓寬渠道選人。注重從農(nóng)民企業(yè)家、復(fù)退軍人、農(nóng)村致富能人中選拔村干部特別是村黨組織書(shū)記;注重從鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位中選派優(yōu)秀年輕干部到村任職,選派堅(jiān)持“四不變”和“兩優(yōu)先”,即任職期間原職級(jí)、工資、福利和列支渠道不變,對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的,優(yōu)先列為鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子后備人選、優(yōu)先提拔使用。二是堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)選人。按照“政治有頭腦,帶富有本事,治村有能力,處事有公心”的標(biāo)準(zhǔn),選準(zhǔn)配強(qiáng)村級(jí)班子。特別是要加大選拔公道正派、具有發(fā)展經(jīng)濟(jì)能力的人進(jìn)班子的力度,村黨組織書(shū)記中,村干部中有積極發(fā)揮村干部以強(qiáng)帶弱、以富帶貧的作用,實(shí)現(xiàn)“選準(zhǔn)一班人,帶富一個(gè)村”。三是創(chuàng)新方式選人。在堅(jiān)持和完善村“兩委”“兩推一選”的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步創(chuàng)新方式,積極推廣“一票直選”和公開(kāi)競(jìng)選。即:在不提候選人的情況下,由黨員大會(huì)直接選舉產(chǎn)生村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子,進(jìn)一步簡(jiǎn)化程序、降低成本、彰顯民主。要把公開(kāi)競(jìng)選作為村“兩委”換屆選舉的重要環(huán)節(jié)認(rèn)真落實(shí),積極創(chuàng)造平等的機(jī)會(huì)和環(huán)境,鼓勵(lì)有能力的黨員參與競(jìng)選,實(shí)現(xiàn)好中選好、優(yōu)中選優(yōu)的目標(biāo)。繼續(xù)實(shí)施“三培養(yǎng)”工程,即:把致富能人培養(yǎng)成黨員,把黨員培養(yǎng)成致富能人,把黨員中的致富能人培養(yǎng)成村干部、特別注重培養(yǎng)成村黨組織書(shū)記,有效解決村干部存在的青黃不接問(wèn)題。今后,要以“一村一名”大學(xué)生為主體,可采取半脫產(chǎn)的方式,給予一定的報(bào)酬。每年進(jìn)行定目標(biāo)、定責(zé)任,給他們鍛煉的機(jī)會(huì),使其盡快適應(yīng)當(dāng)前農(nóng)村工作環(huán)境,提高解決村內(nèi)事務(wù)的能力。
2、著眼于“育強(qiáng)人”,完善教育培訓(xùn)機(jī)制。一是突出靈活性。采取輪訓(xùn)、調(diào)訓(xùn)、學(xué)歷教育、外出考察、跟班學(xué)習(xí)、基地培養(yǎng)等形式,整合。
教學(xué)。
資源,創(chuàng)新培訓(xùn)途徑。依托基地開(kāi)展村干部培訓(xùn)。二是突出針對(duì)性。針對(duì)新時(shí)期農(nóng)村工作的新情況、新要求,將培訓(xùn)內(nèi)容的重點(diǎn)由以理論培訓(xùn)為主轉(zhuǎn)變?yōu)橐阅芰τ?xùn)練為主,以培養(yǎng)實(shí)際操作能力為中心,逐步把駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進(jìn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣建設(shè)等方面的理論知識(shí)轉(zhuǎn)化成村干部的操作能力、應(yīng)變能力,使其能夠更好地適應(yīng)新任務(wù)、新要求。同時(shí),針對(duì)村干部的工作需要,按照“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、法律法規(guī)、實(shí)用技術(shù)、民主管理、服務(wù)群眾”等內(nèi)容進(jìn)行分類,開(kāi)展“菜單式”點(diǎn)題培訓(xùn)。三是突出實(shí)效性。要緊緊圍繞加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入這一中心任務(wù),以全面提升村干部隊(duì)伍素質(zhì)為目標(biāo),把村干部教育培訓(xùn)納入大規(guī)模干部培訓(xùn)總體規(guī)劃。制定村干部教育培訓(xùn)三年規(guī)劃和年度培訓(xùn)計(jì)劃,并抓好組織實(shí)施,力爭(zhēng)通過(guò)3年努力,逐步建成一支適應(yīng)我市加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要求、勝任農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的高素質(zhì)村干部隊(duì)伍。
5、著眼于“用好人”,完善發(fā)揮作用機(jī)制。一是搭建目標(biāo)管理平臺(tái)。各地每年都要與村簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書(shū),明確目標(biāo)任務(wù)、工作職責(zé)。建立村干部工作百分制量化管理辦法,將經(jīng)濟(jì)工作、社會(huì)發(fā)展、基層組織建設(shè)等方面工作量化為100分,與村干部工資掛鉤,年終進(jìn)行綜合考評(píng),實(shí)行獎(jiǎng)懲。二‘是搭建作用發(fā)揮平臺(tái)。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村信息網(wǎng)建設(shè),注重發(fā)揮各地龍頭企業(yè)的作用,鼓勵(lì)村干部創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)體,領(lǐng)辦農(nóng)民合作組織,建立農(nóng)業(yè)示范基地,為村干部創(chuàng)業(yè)和參與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)提供幫助與支持,不斷提升村干部發(fā)展經(jīng)濟(jì)的能力,充分發(fā)揮其帶頭富、帶領(lǐng)富的作用。
農(nóng)村基層治理工作總結(jié)篇十八
當(dāng)前,農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村工作格局發(fā)生了深刻轉(zhuǎn)變。在新的情勢(shì)下,如何順應(yīng)當(dāng)前鄉(xiāng)村工作情勢(shì),努力探究新時(shí)期做好鄉(xiāng)村基層工作的方法,進(jìn)一步深化鄉(xiāng)村變革,加速鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收,堅(jiān)持鄉(xiāng)村社會(huì)不變,是擺在我們基層干部面前的一個(gè)亟待處理的嚴(yán)重課題。
一、當(dāng)前鄉(xiāng)村基層工作中呈現(xiàn)的積極轉(zhuǎn)變
近幾年來(lái),隨同著鄉(xiāng)村變革的深化推進(jìn),鄉(xiāng)村工作的確呈現(xiàn)了一系列積極、可喜的轉(zhuǎn)變。首要表現(xiàn)在:
1、農(nóng)民擔(dān)負(fù)大幅度減輕,農(nóng)民耕田積極性獲得高漲。近年來(lái),隨著縣政府對(duì)“三農(nóng)”的不時(shí)投入和注重,農(nóng)民擔(dān)負(fù)逐年減輕。據(jù)查詢,2002年我鎮(zhèn)地盤疏棄面積曾一度到達(dá)1906畝,占全鎮(zhèn)耕地總面積的12.2%,個(gè)中一個(gè)最主要的緣由就是農(nóng)民擔(dān)負(fù)較重,耕田比擬效益較低,招致農(nóng)民耕田積極性不高。當(dāng)前隨著農(nóng)民擔(dān)負(fù)的逐漸減輕和各項(xiàng)惠農(nóng)政策的落實(shí),撂田荒釀成耕田熱。
2、惠農(nóng)政策認(rèn)真落實(shí),干群關(guān)系獲得分明改善。隨著中心一號(hào)文件的延續(xù)出臺(tái),廣大農(nóng)民獲得了史無(wú)前例的實(shí)惠。不只農(nóng)業(yè)稅獲得作廢,并且還發(fā)放了糧種補(bǔ)助和種糧等補(bǔ)助資金。還,作廢農(nóng)業(yè)稅,對(duì)衍生在其上的各類亂收費(fèi)進(jìn)行“釜底抽薪”,農(nóng)民鼓掌稱快。從“取”到“予”,從向農(nóng)民“催糧、催款”到“補(bǔ)助、鼓舞”農(nóng)民耕田,農(nóng)民從黨的惠農(nóng)政策中感觸到極大暖和。目前鄉(xiāng)村大家都說(shuō)黨的政策好,黨群、干群關(guān)系分明改善。
3、工作重心發(fā)生轉(zhuǎn)移,工作本能機(jī)能呈現(xiàn)可喜轉(zhuǎn)變。針對(duì)鄉(xiāng)村變革后的新情勢(shì),本鎮(zhèn)不等不靠,勇敢創(chuàng)新,在縣政府轉(zhuǎn)型方面進(jìn)行了積極探究。特殊是近年來(lái),本鎮(zhèn)的工作重心由過(guò)去以征收農(nóng)業(yè)稅為主轉(zhuǎn)移到以抓發(fā)展、搞服務(wù)為主上,自覺(jué)地把抓經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作為全鎮(zhèn)的第一要?jiǎng)?wù),努力建筑調(diào)和鄉(xiāng)村。
二、當(dāng)前鄉(xiāng)村基層工作中面對(duì)的首要問(wèn)題
在看到積極轉(zhuǎn)變的還,我們也從調(diào)研中調(diào)查到新情勢(shì)下鄉(xiāng)村基層工作中還存在著一些不容無(wú)視的問(wèn)題。
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)進(jìn)出有所好轉(zhuǎn),但保運(yùn)轉(zhuǎn)保發(fā)展的壓力仍然存在。隨著上級(jí)轉(zhuǎn)移付出的力度加大,機(jī)構(gòu)變革后減支效應(yīng)的展現(xiàn),當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)在向好的方面發(fā)展。但因?yàn)榇蠖脊I(yè)稅源很少,僅靠上級(jí)轉(zhuǎn)移付出來(lái)過(guò)日子長(zhǎng)短常困難的。加之村莊兩級(jí)債權(quán)難化解,感應(yīng)壓力很大,村莊兩級(jí)正常運(yùn)轉(zhuǎn)面對(duì)必然的堅(jiān)苦。
2、農(nóng)民擔(dān)負(fù)分明減輕,但鄉(xiāng)村公益事業(yè)建立呈現(xiàn)“梗阻”。稅費(fèi)變革前,鄉(xiāng)村公益事業(yè)建立費(fèi)用可以列支。稅改后,鄉(xiāng)村公益事業(yè)建立資金除各級(jí)縣政府的支撐、扶持外,更多的是經(jīng)過(guò)"一事一議"的渠道來(lái)處理。因?yàn)檗r(nóng)民對(duì)公益事業(yè)的認(rèn)知水平紛歧,加上集體認(rèn)識(shí)淡漠,往往很難達(dá)到共識(shí),形成投入嚴(yán)厲不足,很多公益設(shè)備老化陳腐卻無(wú)人無(wú)錢整修,鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活前提難以獲得分明改善。
3、村級(jí)債權(quán)獲得較好節(jié)制,但化債依然是當(dāng)前鄉(xiāng)村工作的最浩劫題。因?yàn)閷?duì)村級(jí)財(cái)政進(jìn)行
了嚴(yán)厲治理,使村級(jí)債權(quán)獲得較好的節(jié)制。然則村莊兩級(jí)債權(quán)依然是制約鄉(xiāng)村發(fā)展的一個(gè)繁重負(fù)擔(dān)。
4、當(dāng)前鄉(xiāng)村發(fā)展很快,但社會(huì)事務(wù)治理有弱化趨向。近幾年,因?yàn)楦黜?xiàng)惠農(nóng)政策的落實(shí),農(nóng)民收入大幅度增進(jìn),農(nóng)民物質(zhì)文明生活程度逐年提高,鄉(xiāng)村的轉(zhuǎn)變很大。然則,隨著機(jī)構(gòu)的變革,處于轉(zhuǎn)型時(shí)期的相關(guān)治理部分還沒(méi)有堅(jiān)持起完善的、長(zhǎng)效的機(jī)制,招致當(dāng)前鄉(xiāng)村社會(huì)事務(wù)治理有分明的弱化趨向。
5、鄉(xiāng)村工作格局呈現(xiàn)積極轉(zhuǎn)變,但村莊干部的思想觀念和工作方法辦法亟待改變。隨著鄉(xiāng)村各項(xiàng)變革的深化推進(jìn),廣大村莊干部看到鄉(xiāng)村一些深條理的問(wèn)題獲得逐漸處理,“三農(nóng)”問(wèn)題的拐點(diǎn)曾經(jīng)呈現(xiàn),他們遍及感應(yīng)鄉(xiāng)村工作正在向好的方面發(fā)展,廣大基層干部從深重的“催糧要款”任務(wù)中擺脫出來(lái),他們所飾演的越俎代辦的人物最終成為歷史,對(duì)此他們由衷快樂(lè)。但另一方面,因?yàn)楫?dāng)前村組干部待遇還偏低,存在心中的落差。加之鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套變革后,指導(dǎo)職數(shù)削減,局部中層干部覺(jué)得選拔無(wú)望,不免發(fā)生失望思想。從查詢狀況來(lái)看,當(dāng)前很多村莊干部存在茫然掉措、畏難壓頭的思想,對(duì)本人該干什么、怎樣干心中沒(méi)有底。
在查詢進(jìn)程中,我們剖析當(dāng)前發(fā)生上述問(wèn)題的緣由,以為既有主觀方面的,也有客觀方面的:
1、干部要素:
基層干部是落實(shí)黨在鄉(xiāng)村政策的關(guān)鍵性要素,政策落實(shí)的黑白直接關(guān)系到黨和縣政府在人民意中的形象和位置。但是因?yàn)楦刹空叱潭?、行政立?chǎng)、工作方法等多方面的要素,在政策落實(shí)進(jìn)程中往往會(huì)碰到如許或那樣的問(wèn)題。一是鄉(xiāng)村干部本質(zhì)不高。鄉(xiāng)村干部長(zhǎng)期處在基層一線,首要精神和時(shí)間都集中在處置日常繁瑣事務(wù),不足學(xué)習(xí)提高,看法程度有限,了解政策不深,有時(shí)執(zhí)行政策走樣,工作中輕易繁殖一些矛盾。二是鄉(xiāng)村干部看法觀念還沒(méi)有改變。多年來(lái),一些干部以為本人的本職工作就是“催糧要款,結(jié)扎放環(huán)”,招致鄉(xiāng)村干部服務(wù)認(rèn)識(shí)冷淡,甚至與民爭(zhēng)利。三是鄉(xiāng)村干部精神形態(tài)欠安。一些鄉(xiāng)村干部說(shuō)我們工作軟了,上級(jí)交給的任務(wù)完不成,指導(dǎo)不稱心;假如工作硬了,說(shuō)是辦法欠妥,作風(fēng)粗獷,經(jīng)常是上級(jí)批判群眾罵,以為是“風(fēng)箱里的老鼠兩端受氣”。這些要素?fù)诫s到干部的工作中去,必定會(huì)發(fā)生一些問(wèn)題。
2、群眾要素:
科技程度有了大幅度的提高,其視野愈加坦蕩,思想愈加活潑。他們不再自覺(jué)地置信干部,農(nóng)民的“不安本分”心態(tài)添加了鄉(xiāng)村工作的難度。
三、做好新情勢(shì)下鄉(xiāng)村基層工作的幾點(diǎn)建議
筆者以為,當(dāng)前鄉(xiāng)村正在發(fā)生深刻的轉(zhuǎn)變,我們基層組織、基層干部都要針對(duì)鄉(xiāng)村工作呈現(xiàn)的一系列轉(zhuǎn)變,盡快改變本能機(jī)能,改變?nèi)宋铮谒枷胗^念、工作重點(diǎn)、方法辦法等方面必然要加大創(chuàng)新力度。
1、盡快改變思想觀念。我們村莊干部應(yīng)充分看法到,我國(guó)目前總體上曾經(jīng)到了工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),以工促農(nóng)的發(fā)展階段,作廢農(nóng)業(yè)稅是順應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)則,具體建立小康社會(huì)的必定要求,有利于添加農(nóng)民收入,發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì);有利于改善干群關(guān)系,緩解社會(huì)矛盾?,F(xiàn)階段,我們必需調(diào)整工作思緒,把工作重心改變到增強(qiáng)服務(wù)、促進(jìn)發(fā)展上來(lái)。我們此次查詢時(shí),群眾要求最多的是基層干部要搞好鄉(xiāng)村公益事業(yè)建立。因而我們村莊干部必需把為群眾服務(wù)看成本分,從當(dāng)前群眾最急迫的需求上找準(zhǔn)工作的打破口,動(dòng)足腦子,想盡方法,做好文章,在積極指導(dǎo)農(nóng)民致富奔小康、大力發(fā)展村莊集體經(jīng)濟(jì)、組織興修鄉(xiāng)村公益事業(yè)上有新的作為。
2、切實(shí)改變縣政府本能機(jī)能。抓住有利機(jī)遇,著力促進(jìn)縣政府本能機(jī)能的轉(zhuǎn)型,由以完成經(jīng)濟(jì)任務(wù)為主轉(zhuǎn)移到加速經(jīng)濟(jì)發(fā)展與構(gòu)建調(diào)和社會(huì)兩大主題上來(lái)。一是重點(diǎn)扶植本級(jí)主干財(cái)路。從吃“農(nóng)業(yè)飯”、吃“補(bǔ)助飯”中走出來(lái),堅(jiān)持鄉(xiāng)鎮(zhèn)自立型和自給型財(cái)務(wù),逐漸走出財(cái)務(wù)窘境,提高工作的保證才能。要跳出純真靠農(nóng)業(yè)求發(fā)展的圈子,拓寬發(fā)展思緒,明確主攻偏向,把財(cái)路建立的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到二、三財(cái)產(chǎn)上來(lái),積極構(gòu)建以工業(yè)經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)的多元化財(cái)路系統(tǒng)。二是實(shí)行好基本設(shè)備建立的本能機(jī)能。要大力增強(qiáng)農(nóng)田水利、村莊道路等基本建立,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)抗災(zāi)才能,改善鄉(xiāng)村生產(chǎn)前提。要包裝整合小城鎮(zhèn)建立資本,提高小城鎮(zhèn)建立功用。三是實(shí)行好指導(dǎo)生產(chǎn)發(fā)展的本能機(jī)能。要勇當(dāng)"掌舵人"、"導(dǎo)航者",指導(dǎo)村組干部實(shí)時(shí)為農(nóng)民供應(yīng)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù),解除他們的后顧之憂。尤其要充分應(yīng)用各類載體,普遍傳達(dá)科技常識(shí),有針對(duì)性地舉行農(nóng)民培訓(xùn)班,堅(jiān)持一批科技示范基地和科技示范戶,帶動(dòng)農(nóng)民學(xué)科技、用科技,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)才能和農(nóng)民致富才能。四是實(shí)行好治理公同事業(yè)的本能機(jī)能。鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣政府不只要擔(dān)負(fù)一方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重?fù)?dān),并且還要擔(dān)負(fù)當(dāng)?shù)厥聵I(yè)發(fā)展主要職責(zé),負(fù)有對(duì)教育、文明、衛(wèi)生、社會(huì)福利、情況維護(hù)等公同事業(yè)的服務(wù)治理本能機(jī)能。五是實(shí)行好維護(hù)社會(huì)不變的本能機(jī)能。增強(qiáng)鄉(xiāng)村社會(huì)治安綜合管治,做好群眾信訪工作,預(yù)防和打擊違法犯罪,營(yíng)建安全、文明、調(diào)和的社會(huì)情況。
本上完成對(duì)村組的有用治理。
4、切實(shí)加大對(duì)村莊的扶持力度。當(dāng)前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)正處于轉(zhuǎn)型關(guān)鍵期,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)本身努力的還,上級(jí)部分也要進(jìn)一步加大對(duì)村莊的扶持力度。一是深化財(cái)務(wù)體系體例變革。應(yīng)本切實(shí)事求是的精神,在現(xiàn)有財(cái)務(wù)體系體例基本上逐漸進(jìn)行調(diào)整,進(jìn)一步加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的轉(zhuǎn)移付著力度,處理當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財(cái)務(wù)堅(jiān)苦。二是化解村莊債權(quán)。在鎖定債權(quán)、分清債權(quán)性質(zhì)的基本上,上級(jí)組織應(yīng)出臺(tái)詳細(xì)的相關(guān)政策,逐漸化解村莊兩級(jí)債權(quán)。三是加大傾斜力度。上級(jí)部分要在資金、項(xiàng)目上增強(qiáng)對(duì)村莊的傾斜和扶持力度,尤其是農(nóng)業(yè)基本設(shè)備、農(nóng)業(yè)科技推行和鄉(xiāng)村教育、衛(wèi)生、文明等方面,多為鄉(xiāng)村加速發(fā)展做一些打基本、管久遠(yuǎn)的工作。四是改變治理方法。順應(yīng)當(dāng)前鄉(xiāng)村工作的.新情勢(shì),堅(jiān)持起一套科學(xué)的工作審核機(jī)制,在治理上合適鄉(xiāng)村的實(shí)踐,使工作的針對(duì)性和操作性更強(qiáng)。
5、不時(shí)提高-干部綜合本質(zhì)。提高村莊干部本質(zhì)是完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣政府本能機(jī)能改變的基本和前提,要把它作為當(dāng)前干部治理的首要任務(wù)來(lái)抓。一是提高思想本質(zhì)。結(jié)合各級(jí)正在開(kāi)展的科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)教育活動(dòng),進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)廣大村莊干部的思想教育,使他們作風(fēng)正、經(jīng)濟(jì)清、做事公,真正做到情為民所系,權(quán)為民所用,利為民所謀。二是提高政策程度。指導(dǎo)村莊干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨在鄉(xiāng)村的各項(xiàng)政策,體會(huì)其精神本質(zhì)。在宣傳落實(shí)進(jìn)程中不走樣,還又能結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)踐,發(fā)明性地開(kāi)展工作。三是加強(qiáng)開(kāi)辟認(rèn)識(shí)。當(dāng)前鄉(xiāng)村的發(fā)展面對(duì)著史無(wú)前例的時(shí)機(jī)。要指導(dǎo)廣大干部抓住時(shí)機(jī),率領(lǐng)群眾干一番事業(yè)。假如不求有功,但求無(wú)過(guò),整天無(wú)所作為,無(wú)所事事,天然得不到群眾的信任和反對(duì)。四是擅長(zhǎng)做深化認(rèn)真的思想工作。鄉(xiāng)村工作十分詳細(xì)。村莊干部要學(xué)會(huì)做深化認(rèn)真的思想工作。只要思想工作做細(xì)了,事理疏解了,政策律例宣傳到位了,群眾與干部之間的思想溝通了,鄉(xiāng)村工作才干如虎添翼,一往無(wú)前。
近年來(lái),……鎮(zhèn)按照十七大“要健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的社會(huì)管理格局,健全農(nóng)村基層社會(huì)管理體制”的要求,解放思想,創(chuàng)新思維,做出了諸多有益嘗試,提升了農(nóng)村基層社會(huì)管理水平。
一、加強(qiáng)農(nóng)村基層社會(huì)管理的主要做法和經(jīng)驗(yàn)
(一)加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè),夯實(shí)農(nóng)村基層社會(huì)管理基礎(chǔ)。 一是抓好鎮(zhèn)黨委自身建設(shè),提升管黨水平。堅(jiān)持民主生活會(huì)常態(tài)制,建立班子成員早會(huì)制度,促進(jìn)黨務(wù)公開(kāi),保證黨內(nèi)民主。建立理論中心組學(xué)習(xí)制,對(duì)中央關(guān)于加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的方針政策、總體要求以及相關(guān)具體政策加強(qiáng)學(xué)習(xí),深刻理解加強(qiáng)和創(chuàng)新農(nóng)村基層社會(huì)管理的核心是以人為本,強(qiáng)化宗旨意識(shí),堅(jiān)定群眾路線。緊密結(jié)合……實(shí)際,將農(nóng)村基層社會(huì)管理激化納入黨建工作規(guī)劃和年度工作計(jì)劃。黨委書(shū)記要擔(dān)負(fù)起社會(huì)管理工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),提升管理能力,以自身行動(dòng)影響和帶動(dòng)基層。
民情活動(dòng),擴(kuò)大黨組織服務(wù)群眾范圍。定期開(kāi)展群眾滿意度測(cè)評(píng)活動(dòng),以群眾滿意為唯一測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn),不斷改善服務(wù)群眾質(zhì)量,保證農(nóng)村黨的隊(duì)伍素質(zhì)。
三是抓好農(nóng)村社區(qū)黨組織規(guī)劃建設(shè),確保組織領(lǐng)導(dǎo)。繼續(xù)推進(jìn)“雙先雙覆蓋”工程,按照黨建先行、規(guī)劃先行的要求,在縣新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下,結(jié)合……鎮(zhèn)實(shí)際情況,規(guī)劃建設(shè)……等示范社區(qū)。先行成立了示范社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,注重社區(qū)建設(shè)的相關(guān)政策宣傳,嚴(yán)格按照中央及省、市、縣關(guān)于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的方針、政策指導(dǎo)社區(qū)建設(shè),規(guī)范征地拆遷等相關(guān)行為,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)社區(qū)建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),積極推進(jìn)了社區(qū)建設(shè)工作的科學(xué)規(guī)范化進(jìn)行。
四是抓好各類農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織和機(jī)關(guān)等領(lǐng)域黨組織建設(shè),提升管理層次。成立了非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)人員經(jīng)費(fèi),促進(jìn)黨建工作深入開(kāi)展。實(shí)施黨建“凝聚力”工程,選派機(jī)關(guān)干部到企業(yè)擔(dān)任黨務(wù)工作志愿者,廣泛開(kāi)展“七星級(jí)”企業(yè)黨組織創(chuàng)建活動(dòng),著力提升企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理層次。大力開(kāi)展“思想作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)”活動(dòng),改進(jìn)機(jī)關(guān)干部作風(fēng),提高服務(wù)水平,實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)效能提升。加強(qiáng)站所建設(shè),切實(shí)提高各站所服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的能力和水平。
(二)加強(qiáng)農(nóng)村基層政權(quán)組織建設(shè),切實(shí)做好農(nóng)村基層社會(huì)管理工作。
優(yōu)化、強(qiáng)化公共財(cái)政對(duì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展的投入,積極對(duì)上爭(zhēng)取資金70萬(wàn)元,全部用于解決教育債務(wù)。建立村級(jí)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制,派干部包村落,讓領(lǐng)導(dǎo)包管區(qū),將農(nóng)村社會(huì)管理納入政府職責(zé)范圍,總體實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村基層社會(huì)的統(tǒng)籌監(jiān)管。建立了“村情檔案”,及時(shí)了解村情民意,方便解決矛盾糾紛,提前掌握信訪苗頭,早發(fā)現(xiàn)、早處理,確?!靶∈虏怀龃?、大事不出鎮(zhèn)”,切實(shí)維護(hù)了基層社會(huì)穩(wěn)定。
二是堅(jiān)持和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)制度,確保領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督。注重
(三)加強(qiáng)農(nóng)村基層群眾性自治組織建設(shè)
一是加強(qiáng)村民委員會(huì)建設(shè),提高農(nóng)村社會(huì)管理水平。按照能人
治村要求,加強(qiáng)農(nóng)村干部隊(duì)伍建設(shè),結(jié)合村“兩委”換屆,實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)村“兩委”成員交叉任職比例達(dá) %,“一身兼”比例 %,“三高三強(qiáng)”型人才達(dá)到 %,有 名黨員致富能手被成功培養(yǎng)成村干部。實(shí)施“遞進(jìn)培養(yǎng)工程”,將農(nóng)村優(yōu)秀人才納入“農(nóng)村后備干部?jī)?chǔ)備庫(kù)”,加強(qiáng)后備干部培養(yǎng),積極培養(yǎng)選拔年輕干部、致富能手和婦女干部。持續(xù)深化“能力提升”工程,重視干部隊(duì)伍的能力建設(shè),深入開(kāi)展冬季集中整訓(xùn)活動(dòng),統(tǒng)一干部思想;明確工作目標(biāo),制定科學(xué)的考核方式,加強(qiáng)培訓(xùn),嚴(yán)格考評(píng),使他們盡快提高自身素質(zhì),提高社會(huì)管理能力。加強(qiáng)大學(xué)生村官培養(yǎng)使用,大膽交任務(wù)、壓擔(dān)子,幫助成立“大學(xué)生村官遠(yuǎn)程教育志愿者服務(wù)團(tuán)”,在服務(wù)農(nóng)民的實(shí)踐中鍛煉成長(zhǎng),先后有 名大學(xué)生村官考選為公務(wù)員, 村大學(xué)生村官 成為全縣第 個(gè)大學(xué)生村官。
二是培育專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織和社會(huì)組織,提供社會(huì)公共服務(wù)。
鎮(zhèn)政府通過(guò)政策引導(dǎo)與支持,大力促進(jìn)農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織和新社會(huì)組織的發(fā)展,通過(guò)它們提供大量的社會(huì)公共服務(wù),滿足農(nóng)民的物質(zhì)文化需求,解決廣大村民的歸屬感,增強(qiáng)凝聚力,使其成為農(nóng)村社會(huì)管理的重要力量。
二、農(nóng)村基層社會(huì)管理面臨的新情況新問(wèn)題
隨著社會(huì)轉(zhuǎn)型的逐步深入,我國(guó)社會(huì)結(jié)構(gòu)也發(fā)生了諸多變化,其中基層社會(huì)更面對(duì)著眾多的新問(wèn)題與新挑戰(zhàn)。就……鎮(zhèn)而言,農(nóng)村基層社會(huì)管理面臨的新情況、新問(wèn)題,主要可以歸納為以下幾個(gè)方面:
一是人地矛盾逐步凸顯。一系列項(xiàng)目的落地征用了大量土地,
特別是在用地集中村,人地矛盾更為突出。如,*村人口*人,耕地面積*畝,*等*個(gè)項(xiàng)目征用土地*余畝,對(duì)依靠種地為生的群眾影響不小,如何在新形勢(shì)下保證滿足群眾的物質(zhì)、文化、生活、工作等需求,這無(wú)疑給農(nóng)村基層社會(huì)管理提出了新的挑戰(zhàn)。
二是大量“兩新”組織注冊(cè)經(jīng)營(yíng)?!皟尚隆苯M織從業(yè)的白領(lǐng)人員思想活躍、流動(dòng)頻繁、需求多樣,使得傳統(tǒng)基層農(nóng)村黨建面臨新的挑戰(zhàn)。
三是大量文體團(tuán)隊(duì)活躍在基層。隨著人們對(duì)生活質(zhì)量的不斷高要求,基層群眾自發(fā)組織、自愿參加了各類文體團(tuán)隊(duì),這些團(tuán)隊(duì)已經(jīng)成為農(nóng)村基層文化建設(shè)中一支不可或缺的力量,但需要予以正面引導(dǎo)。
支部書(shū)記思想素質(zhì)、能力本領(lǐng)提出了新的更高要求。
五是大量社會(huì)摩擦出現(xiàn)在基層。動(dòng)遷矛盾、房屋裝修、群租現(xiàn)象、勞資糾紛、醫(yī)患沖突、交通問(wèn)題、消防安全等社會(huì)摩擦集中出現(xiàn),給社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)帶來(lái)了新的課題。
三、新形勢(shì)下加強(qiáng)農(nóng)村基層社會(huì)管理的思考和建議
為有效應(yīng)對(duì)新形勢(shì)下農(nóng)村基層社會(huì)管理面臨的新問(wèn)題新情況,抓好農(nóng)村基層黨建創(chuàng)新工作,提升服務(wù)社會(huì)管理水平勢(shì)在必行。而基層黨組織是黨的全部工作的和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),須主動(dòng)出擊,既要加強(qiáng)思想理論體系的創(chuàng)新,也要做好工作方式方法的創(chuàng)新。要探索建立“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門牽頭抓總、民政部門負(fù)責(zé)落實(shí)、業(yè)務(wù)主管單位協(xié)同配合”的黨建工作管理體制,以進(jìn)一步加強(qiáng)和完善基層社會(huì)社會(huì)管理格局,引導(dǎo)各類社會(huì)組織加強(qiáng)自身建設(shè),增強(qiáng)服務(wù)社會(huì)能力。
一是改革基層組織設(shè)置。進(jìn)一步發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織在加強(qiáng)農(nóng)村基層社會(huì)管理中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。探索“聯(lián)村并點(diǎn)”模式,加強(qiáng)小村黨組織建設(shè)。按照“場(chǎng)所共用、資源共享、獨(dú)立辦公、各負(fù)其責(zé)”的原則,創(chuàng)新村級(jí)組織設(shè)置,逐步合并人口較少、公共資源較少、無(wú)辦公場(chǎng)所的小村,實(shí)現(xiàn)場(chǎng)所共用、資源共享、共同發(fā)展的目標(biāo)。探索“產(chǎn)業(yè)+支部”黨建模式,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)村黨組織建設(shè),增強(qiáng)為民服務(wù)能力,促進(jìn)黨建與產(chǎn)業(yè)共贏。
二要轉(zhuǎn)變工作方式。農(nóng)村黨支部的功能應(yīng)由“指導(dǎo)型”向“服務(wù)型”轉(zhuǎn)變,寓管理于服務(wù)中,引導(dǎo)群眾提升素質(zhì),轉(zhuǎn)變生產(chǎn)生活方式,努力構(gòu)建和諧新社區(qū);帶頭落實(shí)黨的方針政策,帶頭創(chuàng)業(yè)致富、為民謀利,在群眾中樹(shù)立起可信、可靠、可敬的形象;加強(qiáng)新型農(nóng)村社區(qū)黨的建設(shè),優(yōu)化基層黨組織設(shè)置,提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量,筑牢跨越發(fā)展、和諧發(fā)展組織根基。
三是重視隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步發(fā)揮基層黨員干部在加強(qiáng)社會(huì)管理中的主體作用,培養(yǎng)黨務(wù)工作者隊(duì)伍。各級(jí)黨組織一方面要派干部擔(dān)任或兼任新社會(huì)組織黨組織負(fù)責(zé)人,另一方面要拓寬視野,有計(jì)劃地物色、培訓(xùn)和培養(yǎng)一支素質(zhì)高、工作積極、熱心黨務(wù),在群眾會(huì)員中都有威望的黨務(wù)工作者隊(duì)伍,建立長(zhǎng)效機(jī)制,提高新社會(huì)組織黨員教育管理工作實(shí)效。爭(zhēng)取青少年群體,占據(jù)主動(dòng)性。在社會(huì)發(fā)展的潛力,正確引導(dǎo),會(huì)成為推進(jìn)社會(huì)發(fā)展的重要力量。要發(fā)揮好“黨工團(tuán)”的作用,積極探索研究,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),切實(shí)推進(jìn)加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理工作順利展開(kāi)。
四是拓寬管理領(lǐng)域。進(jìn)一步發(fā)揮“兩新”黨組織在加強(qiáng)社會(huì)管理中的協(xié)同作用。要變管理于服務(wù)之中,建設(shè)好服務(wù)型黨組織,大力推廣網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù);要繼續(xù)推進(jìn)非公企業(yè)“雙強(qiáng)爭(zhēng)先”活動(dòng);要及時(shí)配強(qiáng)配好黨組織,加大對(duì)流動(dòng)人口的管理力度。
五是創(chuàng)新管理方式。進(jìn)一步發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)化管理在加強(qiáng)社會(huì)管理中的推進(jìn)作用。當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)已成為思想文化信息的集散地和社會(huì)輿論的放大器,也改變著黨和群眾之間的互動(dòng)方式,給黨的建設(shè)帶來(lái)重大挑戰(zhàn)和機(jī)遇。這就要求基層黨委完善各項(xiàng)工作機(jī)制、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)和黨建信息化建設(shè),將“互聯(lián)網(wǎng)”作為陣地和平臺(tái),打好主動(dòng)仗,有效提高網(wǎng)絡(luò)輿情熱點(diǎn)的應(yīng)急處置能力,同時(shí)黨務(wù)工作者要更新思想觀念,充分認(rèn)識(shí)網(wǎng)絡(luò)輿論的巨大力量,化被動(dòng)應(yīng)對(duì)為主動(dòng)引導(dǎo),切實(shí)提高網(wǎng)絡(luò)輿情熱點(diǎn)的引導(dǎo)服務(wù)能力。
“四位一體”村民自治新模式是以村黨支部為領(lǐng)導(dǎo)核心、村民代表議事會(huì)作為決策機(jī)構(gòu)、老黨員參事會(huì)作為參謀機(jī)構(gòu),新農(nóng)村建設(shè)理事會(huì)作為執(zhí)行機(jī)構(gòu)、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)作為監(jiān)督機(jī)構(gòu)的新型村級(jí)治理組織構(gòu)架。2015年以來(lái),xx鎮(zhèn)以xx村為試點(diǎn),進(jìn)而在全鎮(zhèn)25個(gè)村全面實(shí)行“四位一體”村民自治新模式,并取得良好成效。為進(jìn)一步總結(jié)提升“四位一體”村民自治的能力水平,本課題結(jié)合工作實(shí)際,在深入基層調(diào)研、廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)的基礎(chǔ)上形成本報(bào)告。
一、創(chuàng)建新型村級(jí)治理新模式的實(shí)踐探索
(一)“四位一體”村民自治新模式的主要做法
1、村代表議事。成立村民代表議事會(huì),作為決策機(jī)構(gòu),進(jìn)行民主提議、科學(xué)議事。議事會(huì)承擔(dān)政策宣傳、民意收集、上傳下達(dá)、溝通聯(lián)系、參政議政、參與決策等職責(zé)。議事內(nèi)容主要包括經(jīng)濟(jì)發(fā)展、規(guī)劃建設(shè)、公益事業(yè)、社會(huì)穩(wěn)定等方面,凡涉及階段性發(fā)展規(guī)劃、重大財(cái)務(wù)支出、工程項(xiàng)目建設(shè)、土地出讓及其他經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大事務(wù)和涉及本村群眾和集體利益的重大事項(xiàng),都必須提交村民代表會(huì)議進(jìn)行商議、決策。議事會(huì)實(shí)行“半月談”制度,原則上每半個(gè)月召開(kāi)一次會(huì)議,及時(shí)研究商議村民反映比較集中的事項(xiàng),提出解決問(wèn)題的辦法和措施,形成“議案”,報(bào)村黨支部“備案”,經(jīng)審核同意后提交村民代表會(huì)議決定。
2、老黨員參事。建立老黨員參事會(huì),作為參謀機(jī)構(gòu),進(jìn)行民主協(xié)商、科學(xué)參事。參事會(huì)成員由年滿55周歲以上、德高望重、參政議事能力較強(qiáng)的非村民代表的老黨員組成。參事會(huì)在兩個(gè)方面發(fā)揮作用。一方面,發(fā)揮“智囊團(tuán)隊(duì)”作用。專門設(shè)立村民說(shuō)事場(chǎng)所,定期不定期組織群眾“說(shuō)事”,安排老黨員值班“聽(tīng)事”,把村民反映比較集中的事項(xiàng)提交村民代表議事會(huì)審議,同時(shí)對(duì)一段時(shí)期內(nèi)的村情動(dòng)態(tài)進(jìn)行梳理匯總,并提出意見(jiàn)建議,供村黨支部參考,提高村黨支部決策的科學(xué)性和工作的有效性。另一方面,發(fā)揮“延伸手臂”作用。根據(jù)老黨員的性格、特長(zhǎng)等條件進(jìn)行設(shè)崗定責(zé),充分利用老黨員的經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢(shì)、政治優(yōu)勢(shì)和威望優(yōu)勢(shì),引導(dǎo)老黨員在矛盾糾紛化解、鄉(xiāng)賢交友拓展、婚育新風(fēng)倡導(dǎo)、協(xié)調(diào)黨群關(guān)系、項(xiàng)目用地征遷等方面發(fā)揮積極引導(dǎo)作用,使老黨員“有職有責(zé),有崗有位,有位有為”。
3、理事會(huì)理事。建立新農(nóng)村建設(shè)理事會(huì),作為執(zhí)行機(jī)構(gòu),進(jìn)行民主管理、科學(xué)理事。根據(jù)自然村的區(qū)域分布情況,成立若干個(gè)“新農(nóng)村建設(shè)理事會(huì)”,由本自然村中德高望重、組織協(xié)調(diào)能力強(qiáng)、辦事公道正派的黨員、村民小組長(zhǎng)、村民代表、致富能手、婦女骨干以及農(nóng)村“五老”等組成,已參加議事會(huì)和參事會(huì)的村民小組長(zhǎng)和老黨員作為理事會(huì)的當(dāng)然成員。各村黨支部依托新農(nóng)村建設(shè)理事會(huì)這一群眾組織,整合吸收民間力量,壯大農(nóng)村社會(huì)管理人員隊(duì)伍。把村民代表議事會(huì)議研究確定的“議案”,特別是牽涉到村民切身利益的新農(nóng)村建設(shè)重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)項(xiàng)目交由理事會(huì)牽頭實(shí)施。
通過(guò)實(shí)行“村事村理”,發(fā)動(dòng)群眾做群眾工作,化阻力為助力,有效調(diào)動(dòng)廣大村民服務(wù)服從發(fā)展大局、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的積極性和主動(dòng)性,推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施、村容整潔、項(xiàng)目規(guī)劃、征地拆遷、產(chǎn)業(yè)培育等各項(xiàng)農(nóng)村事業(yè)健康有序發(fā)展。
4、監(jiān)委會(huì)監(jiān)事。通過(guò)村民直選產(chǎn)生的村務(wù)監(jiān)督委員會(huì),作為監(jiān)督機(jī)構(gòu),進(jìn)行民主評(píng)議、科學(xué)監(jiān)事。切實(shí)發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的職能作用,確保監(jiān)委會(huì)獨(dú)立行使監(jiān)督權(quán),對(duì)實(shí)施農(nóng)村“五要”工程、落實(shí)計(jì)劃生育政策、村級(jí)“三資”管理、黨務(wù)村務(wù)公開(kāi)等各項(xiàng)農(nóng)村事務(wù)進(jìn)行全方位、全過(guò)程的監(jiān)督。凡是召開(kāi)涉及村民群眾利益的重大決策、重大開(kāi)支的村務(wù)會(huì)議,監(jiān)委會(huì)主任或成員都要列席。監(jiān)委會(huì)明確分工,認(rèn)真細(xì)致、客觀公正地開(kāi)展監(jiān)督工作,重點(diǎn)對(duì)村級(jí)各項(xiàng)開(kāi)支、集體土地征用征收、工程項(xiàng)目招投標(biāo)等村務(wù)公開(kāi)內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)督,及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題并督促糾正。建立重大事項(xiàng)“建檔銷號(hào)”制度,對(duì)村民代表議事會(huì)研究確定的事項(xiàng)及時(shí)建立檔案,強(qiáng)化跟蹤督促,做到辦結(jié)一項(xiàng)銷號(hào)一項(xiàng),并通過(guò)公開(kāi)欄、召開(kāi)會(huì)議、個(gè)別反饋等形式及時(shí)公布監(jiān)督結(jié)果,對(duì)村民的詢問(wèn)質(zhì)疑作出解釋說(shuō)明。
(二)“四位一體”村民自治新模式的主要成效
從運(yùn)行情況看,新型村級(jí)治理新模式愈來(lái)愈顯示出勃勃生機(jī),受到廣大農(nóng)村黨員群眾的普遍認(rèn)可。主要成效體現(xiàn)在如下幾個(gè)方面:
促進(jìn)了村黨組織領(lǐng)導(dǎo)方式的轉(zhuǎn)變。村黨組織從事無(wú)巨細(xì)的直接管理中徹底解脫出來(lái),充分發(fā)揮聯(lián)系群眾、組織群眾、凝聚群眾的優(yōu)勢(shì),集中民智辦民事,公信度、凝聚力顯著提升。
2、村民自治得到有效實(shí)現(xiàn),基層民主進(jìn)一步發(fā)展。村組議事會(huì)成員既是議事決策的主體,又是農(nóng)村各項(xiàng)事務(wù)的具體參與者,改變了村級(jí)事務(wù)由村支兩委幾個(gè)人說(shuō)了算的狀況,形成了“大家的事我關(guān)心,集體的事我參與”的良好氛圍。
3、構(gòu)建了化解農(nóng)村矛盾的有效機(jī)制,農(nóng)村社會(huì)更加和諧穩(wěn)定?!八臅?huì)”搭建起運(yùn)用民主協(xié)商調(diào)解農(nóng)村矛盾的制度性平臺(tái),許多長(zhǎng)期困擾的遺留問(wèn)題和鎮(zhèn)村干部難斷的“家務(wù)事”,通過(guò)“四會(huì)”達(dá)成諒解和一致。
4、理順了村級(jí)各種權(quán)力主體的關(guān)系,為村民自治搭建了可持久運(yùn)作的制度框架。特別是在涉及到千家萬(wàn)戶利益的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革過(guò)程中,出現(xiàn)大量依靠傳統(tǒng)思維、傳統(tǒng)力量和傳統(tǒng)方式難以解決的矛盾。而“四位一體”村民自治新模式的出現(xiàn),則為依靠群眾智慧,平等協(xié)商、平和解決這些矛盾提供了機(jī)制平臺(tái)??梢哉f(shuō),“四位一體”村民自治新模式,對(duì)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革起到了基礎(chǔ)性、支撐性的作用。同時(shí),在村級(jí)公共服務(wù)和社會(huì)管理改革中,村級(jí)公共服務(wù)資金如何處理使用,由村民議事會(huì)討論來(lái)定,既保證了村級(jí)公共服務(wù)資金的合理性,更兼顧了資金使用的公平性,同時(shí)也強(qiáng)化了對(duì)資金使用的監(jiān)督和管理。
二、構(gòu)建“四位一體”村民自治新模式應(yīng)該注意的幾個(gè)
問(wèn)題
1、制度安排問(wèn)題。十七屆三中全會(huì)明確了村民會(huì)議、村民代表會(huì)議和村民議事三種民主決策實(shí)踐形式,但是對(duì)“村民議事”并沒(méi)有相應(yīng)的制度性安排。從現(xiàn)行《組織法》的規(guī)定來(lái)看,除少數(shù)幾項(xiàng)需召開(kāi)村民(代表)會(huì)議議決外,村委會(huì)幾乎可以代表全體村民行使所有自治權(quán)力。而“四位一體”新型村級(jí)治理機(jī)制將自治事務(wù)的日常決策權(quán)、監(jiān)督權(quán)與執(zhí)行權(quán)分離,將村委會(huì)定位為執(zhí)行機(jī)構(gòu),這是對(duì)《組織法》的突破。從法律法規(guī)等制度層面構(gòu)架起村民會(huì)議對(duì)其他村級(jí)自治組織授權(quán)的制度空間,是下一步需要強(qiáng)化的地方。
2、權(quán)力主體的邊界確定及關(guān)系處理問(wèn)題。改革后的村級(jí)組織,每個(gè)村有四套并存的機(jī)構(gòu),因此,合理界定這些機(jī)構(gòu)的職能非常重要,既要避免交差重疊,又要避免職能不清。在實(shí)際操作中,議事會(huì)的權(quán)限如何確定是個(gè)難題。目前能確定的議事會(huì)的權(quán)力有議事權(quán),以及一部分決策權(quán)。但目前的村級(jí)治理結(jié)構(gòu)中,已經(jīng)有三個(gè)決策機(jī)構(gòu):村民大會(huì),這是法定的決策機(jī)構(gòu);村民代表大會(huì),這也是法定的臨時(shí)決策機(jī)構(gòu)?,F(xiàn)在又有了議事會(huì),三者的權(quán)力如何劃分?有專家認(rèn)為,村民(代表)大會(huì)系村民自治基層治理最高決策機(jī)構(gòu)的法律地位,不容削弱和改變。村民議事會(huì)、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)、村委會(huì),都是以此為基礎(chǔ),經(jīng)授權(quán)、委托而產(chǎn)生和形成的村級(jí)基層自治機(jī)構(gòu)或組織形式。因此,農(nóng)村新型村級(jí)基層治理機(jī)制的進(jìn)一步健全和規(guī)范,應(yīng)當(dāng)始終圍繞加強(qiáng)和完善村民(代表)大會(huì)制度這一終極目標(biāo)進(jìn)行。
3、確保和加強(qiáng)黨對(duì)村民自治的領(lǐng)導(dǎo)問(wèn)題。在村民自治中,黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心作用是由我國(guó)民主政治的性質(zhì)決定的,也是由農(nóng)村基層黨組織的地位和作用決定的?!洞迕裎瘑T會(huì)組織法》第三條規(guī)定,中國(guó)共產(chǎn)黨在農(nóng)村的基層組織,按照中國(guó)共產(chǎn)黨章程進(jìn)行工作,發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用;依照憲法和法律,支持和保障村民開(kāi)展自治活動(dòng)、直接行使民主權(quán)利。該條規(guī)定表明兩點(diǎn),黨在農(nóng)村的基層組織是實(shí)現(xiàn)村民自治的領(lǐng)導(dǎo)核心;其工作職責(zé)是,支持和保障村民開(kāi)展自治活動(dòng)、直接行使民主權(quán)利。從制度變遷的類型學(xué)角度看,“村民自治無(wú)論何時(shí)都必須依賴執(zhí)政黨的推動(dòng)”。黨的領(lǐng)導(dǎo)是村民自治健康發(fā)展的政治保證,沒(méi)有黨的領(lǐng)導(dǎo)就不可能有真正意義上的村民自治。因此,如何將村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)作用落到實(shí)處就成為村民自治中亟待解決的重要問(wèn)題。
4、“四會(huì)”成員的素質(zhì)問(wèn)題。目前,大部分“四會(huì)”成員是沒(méi)有報(bào)酬的,許多基層干部和群眾擔(dān)心,“四會(huì)”成員的積極性會(huì)不斷降低。另外,年齡偏大、文化程度偏低,也會(huì)影響辦事的效率和質(zhì)量。另外,受文化素質(zhì)、認(rèn)識(shí)偏差、家族利益的影響,有的成員在投票時(shí)可能表現(xiàn)出盲從性、隨意性,影響結(jié)果的公正性。
有法律保障。但根據(jù)最高人民法院關(guān)于村民自治組織制定的村規(guī)民約,其效力等同于民事協(xié)議的規(guī)定。我們認(rèn)為,村民(代表)大會(huì)委托村民議事會(huì)行使處分權(quán)的委托,可以視為合同法意義上的委托合同,而對(duì)全體村民產(chǎn)生約束力,從而在法律的具體適用中,明確議事會(huì)議定事項(xiàng)的效力,為農(nóng)村新型村級(jí)治理機(jī)制的順利實(shí)施,提供有效的司法保障。
6、經(jīng)費(fèi)保障問(wèn)題。“四位一體”村民自治新模式牽涉一個(gè)成本問(wèn)題,要有必要的經(jīng)費(fèi)保障,否則難以有效運(yùn)轉(zhuǎn)。工作經(jīng)費(fèi)如何籌措?議事會(huì)成員、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員的報(bào)酬如何確定?都是值得研究的問(wèn)題。
7、防止程序空轉(zhuǎn)傾向的問(wèn)題。有的同志認(rèn)為,“四位一體”村民自治新模式有程序空轉(zhuǎn)的傾向。目前我們雖然已經(jīng)構(gòu)建起了“四位一體”村民自治新模式基本框架,但實(shí)際的落實(shí)和執(zhí)行情況卻不容樂(lè)觀,“四會(huì)”有的時(shí)候甚至淪為干部規(guī)避個(gè)人責(zé)任的一種工具。這種傾向值得警惕。
三、對(duì)構(gòu)建“四位一體”村民自治新模式的建議
構(gòu)建新型村級(jí)治理新模式的探索,對(duì)于鞏固農(nóng)村基層政權(quán)、促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定、發(fā)展農(nóng)村基層民主政治以及推動(dòng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌科學(xué)發(fā)展都具有十分重大的意義。下一步,要從如下幾個(gè)方面努力:
的形式和辦法;明晰村民議事會(huì)的權(quán)力邊界及表現(xiàn)形式。三是統(tǒng)籌考慮決策民主化和決策科學(xué)化,通過(guò)加強(qiáng)培訓(xùn)、第三方介入等,在提高村民議事會(huì)決策的科學(xué)化水平上再下功夫。四是研究議事會(huì)持續(xù)運(yùn)行的動(dòng)力機(jī)制。五是探索完善促進(jìn)農(nóng)村各類經(jīng)濟(jì)社會(huì)組織廣泛參與村民自治的制度機(jī)制。
2、加強(qiáng)農(nóng)村黨組織建設(shè),實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)與村民自治的有機(jī)統(tǒng)一。新型村級(jí)治理機(jī)制要得以良好運(yùn)轉(zhuǎn)并向縱深發(fā)展,加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)是基本前提。黨組織作為先進(jìn)分子組成的組織,在鄉(xiāng)村治理中發(fā)揮著政治整合的功能。這種功能在相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間都是必要的。問(wèn)題在于如何發(fā)揮這種功能。隨著村民自治制度的發(fā)展,農(nóng)民民主自治素質(zhì)的提高,黨組織不可能再以超越于群眾之上的權(quán)力組織這樣的身份來(lái)進(jìn)行治理,而需要將自己的領(lǐng)導(dǎo)核心地位建立在民意的基礎(chǔ)之上,通過(guò)民主選舉獲得和證明自己的先進(jìn)性,由此發(fā)揮作用。新型村級(jí)治理的議事會(huì)制度,今后很可能會(huì)朝著由村支部書(shū)記兼任議事會(huì)召集人發(fā)展為鼓勵(lì)村支部書(shū)記競(jìng)選議事會(huì)召集人,黨員競(jìng)選議事會(huì)成員的趨勢(shì)發(fā)展。只有這樣,才能既保證黨組織對(duì)村民自治的有效領(lǐng)導(dǎo),又促進(jìn)村民自治的蓬勃發(fā)展。
充分相信中國(guó)農(nóng)民有自治的能力,能夠自己辦好自己的事情,在做好對(duì)議事會(huì)程序的規(guī)范和議事會(huì)制度的保障后退居幕后,讓村民在議事會(huì)這一嶄新的民主平臺(tái)上充分演練,不失為是一種鍛煉村民民主素質(zhì)、保護(hù)村民自治積極性的明智之舉。
4、加強(qiáng)農(nóng)村人才儲(chǔ)備,強(qiáng)化引導(dǎo)人才資源向農(nóng)村基層傾斜的制度機(jī)制。任何制度機(jī)制最終要靠人來(lái)落實(shí),推進(jìn)“四位一體”村民自治新模式、實(shí)現(xiàn)村民自治的最終水平直接取決于落實(shí)者的能力素質(zhì)。建議從戰(zhàn)略高度明確“人才向基層流動(dòng)、在基層培養(yǎng)”的導(dǎo)向,加強(qiáng)政策傾斜,暢通基層干部出口,從政治、經(jīng)濟(jì)、精神等各方面提升基層崗位吸引力,不斷充實(shí)農(nóng)村基層工作力量和人才儲(chǔ)備,讓優(yōu)秀人才到農(nóng)村基層干事創(chuàng)業(yè),在改革發(fā)展一線得到歷練。
農(nóng)村基層治理工作總結(jié)篇十九
第一,堅(jiān)持黨領(lǐng)導(dǎo)構(gòu)建服務(wù)型基層組織。中國(guó)共產(chǎn)黨具備強(qiáng)大的領(lǐng)導(dǎo)力,強(qiáng)調(diào)將全心全意為人民服務(wù)作為根本宗旨,所以在鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略背景之下,要真正做好農(nóng)村基層治理工作,必須堅(jiān)持我黨的正確領(lǐng)導(dǎo),尤其是要依靠基層黨組織引領(lǐng)。農(nóng)村基層治理工作的實(shí)施,要確保黨全面領(lǐng)導(dǎo)對(duì)于基層治理的有效覆蓋,為治理工作獲取實(shí)效提供保障。農(nóng)村基層治理,首先需要強(qiáng)化基層黨組織建設(shè),確保每個(gè)基層工作人員都能夠依法依規(guī)參與到基層治理當(dāng)中。面向廣大農(nóng)村群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),對(duì)黨的方針政策進(jìn)行宣傳,在農(nóng)村地區(qū)打造優(yōu)良的文化氛圍,化解群眾當(dāng)中的矛盾,真正給群眾辦實(shí)事。在堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揮黨和政府對(duì)農(nóng)村基層治理的領(lǐng)導(dǎo)作用的同時(shí),還必須真正將鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府打造成為服務(wù)型政府,提高農(nóng)民的自豪感和幸福感,促使他們主動(dòng)投身于家鄉(xiāng)建設(shè),為美麗鄉(xiāng)村的發(fā)展建設(shè)貢獻(xiàn)自己的一份力量。
第二,積極推動(dòng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè)。農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展之所以受限,一個(gè)很重要的原因是農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,當(dāng)前已有的基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善,無(wú)法滿足農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的實(shí)際要求,也無(wú)法讓農(nóng)民享受到真正的便利。所以要實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,探索農(nóng)村基層治理的道路,就必須把積極推動(dòng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè)作為重中之重,尤其是要做好道路建設(shè)、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等硬件基礎(chǔ)設(shè)施。要致富先修路,這一點(diǎn)在農(nóng)村發(fā)展和治理工作中體現(xiàn)的是非常明顯,通過(guò)道路建設(shè),促進(jìn)村村通發(fā)展,為農(nóng)民提供一條致富道路,開(kāi)拓農(nóng)產(chǎn)品銷售的范圍和渠道,為農(nóng)民增收創(chuàng)造良好條件。另外水利設(shè)施建設(shè)可以真正做到水利興農(nóng)和惠農(nóng),改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的條件,為農(nóng)產(chǎn)品種植和生產(chǎn)提供更大的便利和硬件條件上的保障,促進(jìn)農(nóng)民增產(chǎn)。
第三,利用現(xiàn)代技術(shù)促進(jìn)農(nóng)村基層治理??萍际堑谝簧a(chǎn)力,現(xiàn)代科技的發(fā)展和快速普及給當(dāng)前的農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)造了良好條件,同時(shí)也為農(nóng)村在新時(shí)期的改革發(fā)展提供了強(qiáng)大動(dòng)力。伴隨著信息化時(shí)代的到來(lái),農(nóng)村基層治理也必須適應(yīng)信息化社會(huì),積極運(yùn)用最新的技術(shù)手段,構(gòu)建農(nóng)村公共信息平臺(tái),強(qiáng)化鄉(xiāng)村基層和群眾的溝通,引導(dǎo)村民積極踴躍參與。在溝通交流當(dāng)中獲得必要的反饋信息,為解決農(nóng)村基層治理當(dāng)中的問(wèn)題和矛盾提供重要依據(jù)。利用信息平臺(tái),大家可以共同為家鄉(xiāng)發(fā)展以及家鄉(xiāng)治理獻(xiàn)言獻(xiàn)策,構(gòu)建共同治理的新局面,同時(shí)運(yùn)用技術(shù)手段讓群眾辦事更加方便快捷,給農(nóng)村的現(xiàn)代化和科技化發(fā)展帶來(lái)活力和生機(jī)。最后,要大力發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè),以助推鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的繁榮發(fā)展,從多個(gè)渠道著手,促進(jìn)農(nóng)民收入增加,擴(kuò)大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。比如發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù),利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)銷售農(nóng)產(chǎn)品。在養(yǎng)殖和種植當(dāng)中引入互聯(lián)網(wǎng)當(dāng)中的先進(jìn)技術(shù)以及成功經(jīng)驗(yàn)。伴隨著改革開(kāi)放工作的持續(xù)深入,提出必須大力推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的落實(shí),為廣大農(nóng)民群眾建設(shè)幸福家園。在當(dāng)下的鄉(xiāng)村振興背景下,農(nóng)村基層治理必須作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作來(lái)抓,認(rèn)清農(nóng)村基層治理和鄉(xiāng)村振興之間的關(guān)系,并根據(jù)農(nóng)村的現(xiàn)實(shí)情況提出針對(duì)性的治理方案。
農(nóng)村基層治理工作總結(jié)篇二十
靠個(gè)人的不懈努力。
要勤于學(xué)習(xí),把基層農(nóng)村當(dāng)成學(xué)習(xí)新知識(shí)的學(xué)。
校。
農(nóng)村工作涉及范圍較廣,需要大學(xué)生村官放下“架。
子”,不斷學(xué)習(xí)、思考和。
總結(jié)。
在實(shí)踐中求真知、長(zhǎng)。
才干。面對(duì)農(nóng)村這個(gè)陌生的工作環(huán)境,大學(xué)所學(xué)的知。
力。
要立足實(shí)際,把基層農(nóng)村當(dāng)成展現(xiàn)才華的舞。
臺(tái)。大學(xué)生村干部在基層工作,既要蹲得住、沉下。
去,辦好一個(gè)村的事情,又要拓寬視野,把立足實(shí)際。
和著眼全局結(jié)合起來(lái)。工作中,一要腳踏實(shí)地、專情。
于事。始終對(duì)工作充滿激情,對(duì)事業(yè)滿懷熱情,立足。
本地實(shí)際,抓住本地特色,突出優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),積極帶頭。
創(chuàng)業(yè),團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)農(nóng)民群眾走出一條適合本地發(fā)展的新。
路子。
榮,更是一種使命,一種責(zé)任。因此,大學(xué)生村官必。
須注意保持自身良好形象。要多與村干部、群眾思想。
上交流,感情上聯(lián)絡(luò),工作上協(xié)作。時(shí)刻把為民辦事。
作為個(gè)人履職的本分,做到高調(diào)做事、低調(diào)做人。要。
始終保持清醒的頭腦,自覺(jué)做到自重、自省、自警、自勵(lì),在利益面前做到不頭暈?zāi)垦#粤己玫男蜗筅A得廣大干部群眾的認(rèn)可。
農(nóng)村基層治理工作總結(jié)篇二十一
我鎮(zhèn)結(jié)合農(nóng)村工作“四大基礎(chǔ)工程”和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),認(rèn)真抓好宣傳組織、群眾動(dòng)員、氣氛營(yíng)造、議事會(huì)作用發(fā)揮、村級(jí)公共項(xiàng)目實(shí)施等各項(xiàng)基礎(chǔ)工作,基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用進(jìn)一步發(fā)揮,群眾參與熱情進(jìn)一步高漲,議事會(huì)運(yùn)行規(guī)范有序。9月底,我鎮(zhèn)農(nóng)村“四大基礎(chǔ)工程”順利通過(guò)市、縣考核驗(yàn)收,10月,我鎮(zhèn)新型基層治理機(jī)制建設(shè)工作順利通過(guò)縣上檢查驗(yàn)收并取得第3名的成績(jī)。
(一)以推進(jìn)農(nóng)村工作“四大基礎(chǔ)工程”為契機(jī),扎實(shí)抓好新型基層治理機(jī)制建設(shè)工作。我鎮(zhèn)認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包村、干部包戶、民情日記等工作制度,發(fā)放《農(nóng)村基層治理手冊(cè)》、《四大基礎(chǔ)工程宣傳手冊(cè)》、《干部入戶宣傳告知書(shū)》等各類宣傳資料3萬(wàn)余份,召開(kāi)干群會(huì)議300余次,群眾對(duì)“四大基礎(chǔ)工程”的知曉率達(dá)100%。8月—9月,我鎮(zhèn)9個(gè)村(社區(qū))分別代表新津縣接受了市房管、國(guó)土、農(nóng)發(fā)等部門和第三方調(diào)查組以及市綜合檢查驗(yàn)收并全部合格,受到市、縣領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià)。同時(shí),我鎮(zhèn)在產(chǎn)改結(jié)束后,及時(shí)將工作重心轉(zhuǎn)向到產(chǎn)改成果的運(yùn)用和新農(nóng)村建設(shè)上來(lái),創(chuàng)造性編寫(xiě)了普興鎮(zhèn)農(nóng)村“四大基礎(chǔ)工程”《工作綱要》,并根據(jù)當(dāng)前農(nóng)村新型基層治理機(jī)制建設(shè)的實(shí)際,提煉歸納出了《新型村級(jí)治理“八要八不要”》。印發(fā)到了全鎮(zhèn)每位村組干部和議事會(huì)代表手中。這既便于基層干部和議事會(huì)成員進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村“四大基礎(chǔ)工程”的學(xué)習(xí)理解支持,又有利于基層組織負(fù)責(zé)人與各村民議事會(huì)成員按照民主程序開(kāi)展議事和決策,不斷提高農(nóng)村新型基層治理機(jī)制建設(shè)的水平。
(二)以改善群眾生產(chǎn)生活條件為落腳點(diǎn),發(fā)揮議事會(huì)在加快民生項(xiàng)目推進(jìn)中的核心作用。為贏得廣大群眾對(duì)四大基礎(chǔ)工程、創(chuàng)先活動(dòng)、基層治理機(jī)制建設(shè)等工作的參與和支持,我鎮(zhèn)加快民生項(xiàng)目的推進(jìn)步伐,改善群眾生產(chǎn)生活條件。目前,我鎮(zhèn)11個(gè)村(社區(qū))議事會(huì)共議決各項(xiàng)民生項(xiàng)目345項(xiàng),其中297個(gè)項(xiàng)目已完成。五峰村在村級(jí)公共服務(wù)和社會(huì)管理項(xiàng)目推進(jìn)中,堅(jiān)持農(nóng)村基層黨組織的核心領(lǐng)導(dǎo)地位,充分尊重每一名議事會(huì)成員的民主權(quán)利,充分發(fā)揮村組議事會(huì)的作用,群眾參與,陽(yáng)光議事,民主決策,針對(duì)關(guān)系群眾生產(chǎn)生活的弱項(xiàng)、缺項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施重點(diǎn)實(shí)施。目前,五峰村通過(guò)征求民意而梳理決議的村級(jí)公共服務(wù)和社會(huì)管理項(xiàng)目38項(xiàng)中的34項(xiàng)已竣工,順利通過(guò)了村監(jiān)事小組的檢查驗(yàn)收,群眾的滿意率達(dá)到98%以上。
(三)以創(chuàng)出工作亮點(diǎn)為目標(biāo),不斷探索和創(chuàng)新新型基層治理機(jī)制工作舉措。我鎮(zhèn)積極加強(qiáng)農(nóng)村新型治理機(jī)制的實(shí)踐探索,充分發(fā)揮鎮(zhèn)村組各級(jí)干部和村民議事會(huì)的作用,規(guī)范建立了矛盾糾紛調(diào)處運(yùn)作機(jī)制,專門制發(fā)了《普興鎮(zhèn)農(nóng)村基層矛盾糾紛調(diào)處工作手冊(cè)》,建立起從村民小組到鎮(zhèn)政府的“3天、7天、15天、30天”四級(jí)調(diào)處機(jī)制,并根據(jù)矛盾糾紛“村組級(jí)自行調(diào)處、逐級(jí)調(diào)處、群眾越級(jí)上訪、矛盾糾紛升級(jí)失控”等情況制定了嚴(yán)格的.量化考核辦法,初步形成了我鎮(zhèn)各級(jí)“依法自治、逐級(jí)負(fù)責(zé)、逐級(jí)調(diào)解”矛盾糾紛調(diào)處工作的良好格局。我鎮(zhèn)僅在農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革工作中就調(diào)處各類矛盾糾紛24件,其中村組一級(jí)自行調(diào)處成功21件。我鎮(zhèn)矛盾糾紛調(diào)處機(jī)制受到了市、縣的高度肯定。
一是關(guān)于基層治理機(jī)制建設(shè)工作方面的檔案資料還需要進(jìn)一步收集和完善。
二是關(guān)于基層治理機(jī)制建設(shè)工作方面的亮點(diǎn)挖掘和典型宣傳還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。
以我鎮(zhèn)被確定為市委組織部掛點(diǎn)的創(chuàng)先活動(dòng)和村級(jí)換屆工作聯(lián)系鎮(zhèn)為契機(jī),一是扎實(shí)抓好村級(jí)換屆選舉工作,確保經(jīng)得起各級(jí)檢驗(yàn)。同時(shí),結(jié)合換屆工作,認(rèn)真抓好組級(jí)干部的選舉和村組議事會(huì)成員的選舉工作。二是結(jié)合創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的開(kāi)展,以柳江村為試點(diǎn),努力探索和推進(jìn)柳江基層治理機(jī)制,并形成先進(jìn)典型材料。