制定方案可以幫助我們有條不紊地進行工作,提高工作質量。一個完美的方案應該是具體、可操作、可評估的,方便后續(xù)的實施和跟進。不同行業(yè)和領域的方案范文都有具體差異,下面列舉了一些常見的方案類型。
智慧城市建設實施方案篇一
為進一步提升我校教育信息化水平,以教育信息化推動教育現(xiàn)代化,根據(jù)《運城市“智慧校園”建設實施方案》的通知精神,結合我校教育信息化發(fā)展規(guī)劃,現(xiàn)制定我校“智慧校園”創(chuàng)建工作如下實施方案。
一、指導思想。
未來幾年,我校將以國家、省、市、縣的有關教育改革發(fā)展,教育信息化等規(guī)劃綱要及相關要求為指導,深入貫徹全國第二次教育信息化工作電視電話會議精神,以“統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實施;整體推進、突出重點;優(yōu)化應用、資源共享”為原則,以建設為基礎,應用為支柱,以促進教育改革和質量提高為中心,以建設數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智慧化校園環(huán)境為目標,創(chuàng)設良好的信息化氛圍,引領老師發(fā)展,促進學生成長,提高學校教育教學質量和學校的信息化管理水平,加快信息技術與教育教學深度融合,促進優(yōu)質教育資源共享,逐步實現(xiàn)學校教育的現(xiàn)代化奠定堅實的基礎。
二、組織領導組長副組長:成員:
三、學校概況。
我校信息化起步較早,1997年電教工作專題片《一枝紅杏出墻來》被山西省教育委員會評為“優(yōu)秀教育專題片”二等獎。1998年被山西省電教館認定為首批電教示范校,曾經(jīng)的兩機一幕到現(xiàn)在的電子白板,十多年來,學校的信息化建設都在向前發(fā)展,雖然中間因配備不充分,導致發(fā)展較緩,但也都在逐步向前?,F(xiàn)在,我們有多媒體教室43間,建有監(jiān)控中心,教師人均一臺一體機,校園網(wǎng)絡用100m光纖接入因特網(wǎng)。從教職工信息素養(yǎng)來看,教師基本能熟練應用多媒體開展教學活動,絕大部分教師能夠制作出質量較高的多媒體課件。
四、存在不足。
目前我校信息化建設的主要問題是:沒有獨立的管理機構、信息技術的專業(yè)人員,缺乏系統(tǒng)性的校園信息化體系,沒有計算機教室、網(wǎng)絡中心,軟件環(huán)境也不盡人意,基礎設施不能滿足需求,信息化管理、校務管理、學生管理等方面都有待完善。
五、目標任務。
(一)總體目標。
通過幾年的建設與發(fā)展,建成數(shù)字校園基礎設施平臺,實現(xiàn)高速安全的校園網(wǎng)有線、無線全面覆蓋校園,信息化終端遍布校園,立足師生信息化應用的實際需求,以信息技術對學校的教學科研、管理等各項工作進行現(xiàn)代化改造、構建資源數(shù)字化、應用集成化、傳播智能化的信息環(huán)境,全面提升師生的信息素養(yǎng)和應用水平,最終建成優(yōu)質、安全、綠色、人本的信息化智慧校園。
(二)具體任務。
1、加快數(shù)字化教學資源建設,構建校本資源庫和共建交互的資源管理平臺。
建設校本資源庫和資源庫管理平臺。校本資源庫計劃涵蓋教育管理、學科資源等,加快學科專業(yè)資源的數(shù)字化改造,實現(xiàn)學校管理檔案、教案、課件、試題的數(shù)字化和網(wǎng)絡化。
2、實現(xiàn)校務管理的數(shù)字化、智能化、提高學生教育管理的功能和效率。
開發(fā)管理系統(tǒng),以信息化手段改造和優(yōu)化校務管理工作,開發(fā)和完善教師考勤系統(tǒng),監(jiān)控安防系統(tǒng),人事管理模塊,,學籍管理模塊,財務和后勤管理模塊。逐步實現(xiàn)多平臺統(tǒng)一身份認證,多處室部分信息共享。
3、實現(xiàn)教育教學的數(shù)字化、個性化,推動基礎課程與信息技術的嘗試融合,滿足學生自主、便捷、高效、個性化的學習需要。
加快基礎性課程與信息技術嘗試配合、全面推進以學生為中心的信息化教學平臺的建設,為師生提供有效的網(wǎng)絡授課環(huán)境。
(三)重點工作。
1、成立智慧校園創(chuàng)客工作室,由校長杜建勛任組長,校長助理程小龍為副組長,全權負責智慧校園的創(chuàng)建工作。
2、完善校園網(wǎng)絡基礎設施建設,構建安全可靠的校園網(wǎng)絡環(huán)境,達到無線網(wǎng)絡全覆蓋,滿足師生教育教學需求。
3、智慧校園云平臺的建設,建成符合國家標準規(guī)范的系統(tǒng),建立電子身份及統(tǒng)一認證系統(tǒng),實現(xiàn)對學校師生、教育、教學、資產(chǎn)、科研等智能化管理。
4、探索智慧教學新模式,抽調。
二、三年級8名青年骨干教師參與創(chuàng)客工作,率先嘗試開設智慧校園創(chuàng)新實驗班,借助平板師生開展新的教學模式,促進信息技術與教育教學深度融合。
5、高標準錄播室和微機室的建設。
六、保障措施。
(一)轉變觀念,為教育信息化發(fā)展提供思想保障,教育信息化是實現(xiàn)教育現(xiàn)代化的有效載體。是實施素質教育、培養(yǎng)創(chuàng)新人才的必然要求。全體教職工要充分認識加快教育信息化建設的重要性和緊迫性,進一步提高認識,轉變觀念,加快信息技術與學校管理、教育教學的深度融合。
(二)加強領導,為教育信息化發(fā)展提供組織保障。成立平陸縣教育信息化工作領導小組,由校長任組長,分管校長任副組長,負責制定學校教育信息化發(fā)展規(guī)劃和規(guī)章制度。各處室積極支持,明確職責,密切協(xié)作,共同推動。
(三)加強管理,為教育信息化發(fā)展提供制度保障。完善教育信息化管理制度,建立教育信息化檢查評估機制。
(四)加強網(wǎng)絡與信息安全,為教育信息化發(fā)展提供安全保障。嚴格執(zhí)行國家、省、市、縣的網(wǎng)絡、信息安全相關法規(guī)、政策,建立信息安全組織管理體系。落實信息安全責任制,確保網(wǎng)絡健康、安全運行。
(五)加強隊伍建設,為教育信息化發(fā)展提供人才保障。配備信息化專職人員;加大對教師、信息化工作人員、行政管理人員的培訓;加快建設具有現(xiàn)代信息素養(yǎng)、熟練應用信息技術的教師隊伍和管理隊伍。
(六)加大投入,為教育信息化發(fā)展提供經(jīng)費保障。將教育信息化建設、應用和維護資金及信息技術能力培訓經(jīng)費列入預算。樹立項目意識和經(jīng)營意識,拓寬經(jīng)費渠道,促進教育信息化的可持續(xù)發(fā)展。
創(chuàng)建智慧校園,對于我們來說,既是機遇又是挑戰(zhàn),我們將以此為契機,進一步加強學校信息化的軟硬件建設,發(fā)揚成績,克服不足,迎難而上,堅定信心,繼續(xù)努力做好智慧校園的建設和應用工作,為提高教育教學質量和學校管理再上新臺階做出新的更大的貢獻。
2016年12月。
智慧城市建設實施方案篇二
根據(jù)廉江市及城南創(chuàng)建“平安細胞”工程建設方案等文件要求,為確保我小區(qū)“平安小區(qū)”創(chuàng)建的各項工作順利開展并取得實效,特制定本方案。
緊緊圍繞廉江市及城南街道辦關于開展平安創(chuàng)建活動的部署,以科學發(fā)展觀為指導,落實領導責任制,完善綜治組織機構,以落實人防、物防、技防、自防措施為重點,切實加強街道、社區(qū)安全防范工作,提高治安防范能力和水平,全力營造街道、社區(qū)良好的治安環(huán)境,為構建平安和諧街道作出新貢獻。
1、成立“平安小區(qū)”創(chuàng)建工作領導小組;由美景國際廣場物業(yè)公司總經(jīng)理任領導小組組長,確定專門的工作機構和人員(含聯(lián)絡員)。
2、平安建設日常工作經(jīng)費及人防、物防、技防經(jīng)費列入單位財務年度預算。
(一)做好小區(qū)的公共秩序。
1、小區(qū)主出入口24小時值勤;對小區(qū)重點區(qū)域、重點部位定期巡查。
2、值班巡邏制度落實;門衛(wèi)不脫崗、不誤崗、不睡崗;值班臺帳統(tǒng)一、規(guī)范。
3、危及人身安全處有明顯標識和具體的防范措施。
4、對進出小區(qū)的車輛進行登記管理;車輛停放有序,消防通道暢通。
5、對火災、安全事故、公共衛(wèi)生等突發(fā)事件有應急預案,事發(fā)時及時通報有關行政管理部門,并及時采取應急措施、協(xié)助作好救助工作。
6、對小區(qū)內發(fā)生的治安案件、刑事案件等,物業(yè)公司能夠做到及時報案、提供線索、保護現(xiàn)場、協(xié)助抓捕。
7、小區(qū)內消防安全制度健全,消防設施完備,無火災事故發(fā)生。
8、小區(qū)內無聚眾賭博、斗毆事件,無賣淫、制販吸毒現(xiàn)象、非法宗教活動、民族分裂等違法犯罪活動。
(二)小區(qū)物防、技防設施齊全。
1、小區(qū)基本實行封閉式管理。
2、電子防盜單元門使用正常。
3、視頻監(jiān)控系統(tǒng)、紅外線周界報警、電子巡更等技防設施設備完好,維修養(yǎng)護及時。
(三)小區(qū)環(huán)境整潔。
1、環(huán)衛(wèi)設備完備,設有垃圾箱、果皮箱、垃圾中轉站。
2、清潔衛(wèi)生實行責任制,有專職的清潔人員和明確的責任范圍,實行標準化保潔。
3、垃極日產(chǎn)日清,定期進行衛(wèi)生消毒滅殺。
4、小區(qū)內道路等共用場地無紙屑、煙頭等廢棄物。
5、房屋共用部位保持清潔,無亂貼、亂畫,無擅自占用和堆放雜物現(xiàn)象;樓梯扶攔、天臺公共玻璃窗等保持潔凈。
6、商業(yè)網(wǎng)點管理有序,符合衛(wèi)生標準;無亂設攤點、廣告牌和亂貼、亂畫現(xiàn)象。
(四)物業(yè)服務規(guī)范。
1、設立服務電話,接受業(yè)主和使用人對物業(yè)管理服務報修、求助、建議、問詢、質疑、投訴等各類信息的收集和反饋,并及時處理,有回訪制度和記錄。
2、每年至少一次向住用戶發(fā)放物業(yè)管理服務工作征求意見單,對合理的建議及時整改,滿意率達70%以上。
3、公示8小時外服務電話。對業(yè)主在8小時以外、節(jié)假日等急修、報修等需求,應予以重視并有應急方案。
智慧城市建設實施方案篇三
為積極穩(wěn)步推進智慧社區(qū)建設工作,結合我市實際,特制定本方案。
一、工作目標和原則。
(一)工作目標。以“惠民、興業(yè)、善政”為目標,以“互聯(lián)網(wǎng)+”為創(chuàng)新引擎,以促進信息和資源共享為重點,著力構建便捷高效的社區(qū)管理和民生服務體系。到20xx年,全市初步建成以一套系統(tǒng)(社區(qū)服務綜合信息系統(tǒng))、兩個支撐平臺(社區(qū)事務一口式辦理平臺、社區(qū)網(wǎng)格管理服務平臺)為基礎,三項服務體系(政務服務、公共服務、商業(yè)服務)相互促進融合,市、區(qū)縣(市)、街道、社區(qū)四級信息服務網(wǎng)絡互聯(lián)互通的社區(qū)智慧管理和服務體系,確?!靶∈虏怀錾鐓^(qū)、大事不出街道、難事妥善解決”。在政府引導下,引進社會力量和資本,建立智能化社會服務模式,形成可持續(xù)發(fā)展的社區(qū)治理體系和較為完善的社區(qū)服務體系,初步實現(xiàn)全市社區(qū)的智慧化。
(二)工作原則。
1.統(tǒng)一規(guī)劃、多級負責。市級負責頂層設計,并承擔全市基礎性項目;各地區(qū)、各相關部門負責本地區(qū)和本領域的應用推廣和拓展性建設任務。
2.科學設計、分步實施。在遵循頂層設計的前提下,廣泛調研論證,合理設計,科學試點,分步實施,穩(wěn)步推進。
3.整合資源、信息共享。最大限度整合各部門、各層級的社區(qū)服務資源,優(yōu)化配置、提高效率,實現(xiàn)各類服務信息共享和有效對接。
4.因地制宜、突出特色。從社區(qū)居民最關心、最直接、最迫切的需求出發(fā),確定最符合社區(qū)實際和特點的建設模式,并科學有序推進。
5.政府主導、多方參與。發(fā)揮政府在智慧社區(qū)建設中的引導作用,充分調動各方積極性,擴大社會合作,探索互利共贏的建設和運營模式。
全意識,強化安全管理和防護,保障數(shù)據(jù)和系統(tǒng)安全。
二、工作任務。
1.加快推進智慧社區(qū)網(wǎng)絡設施建設。各有關部門要對各區(qū)、縣(市)及其組成部門、街道和社區(qū)的網(wǎng)絡設施建設統(tǒng)一布局、加快推進,到2020xx年底,將社區(qū)辦公場所的網(wǎng)絡整合到市電子政務外網(wǎng),社區(qū)網(wǎng)絡寬度接入能力不小于10m,逐步擴大社區(qū)公共區(qū)域wifi無線網(wǎng)絡覆蓋率。(牽頭部門:市民政局、大數(shù)據(jù)局及各區(qū)、縣(市)政府;配合部門:市財政局)。
2.加快推進智慧社區(qū)硬件設施建設。根據(jù)社區(qū)規(guī)模和實際,為社區(qū)工作人員配備一定數(shù)量的電腦、打印機、掃描儀、身份證讀卡器等標準化辦公配套設備,方便社區(qū)居民辦事。進一步發(fā)揮社區(qū)“一廳一?!钡淖饔?,配備一定數(shù)量的電腦,為有需求的社區(qū)居民提供上網(wǎng)服務。(牽頭部門:市民政局;配合部門:市財政局及各區(qū)、縣(市)政府)。
3.加快推進社區(qū)便民服務終端建設。通過政府和企業(yè)協(xié)同投入的方式,鼓勵社會力量積極參與。根據(jù)社區(qū)規(guī)模,逐步為社區(qū)配備電子信息顯示屏、繳費和公共服務信息查詢一體機,方便社區(qū)居民繳納各種費用和查詢各類公共服務信息。在社區(qū)養(yǎng)老、醫(yī)療等領域提供電子輔助終端,為社區(qū)居民提供健康信息化服務支持;在廣電、傳媒等領域探索高清交互數(shù)字終端進入家庭,開設智慧社區(qū)專區(qū)(頻道)。(牽頭部門:市民政局、服務業(yè)委;配合部門:市財政局及各區(qū)、縣(市)政府)。
(二)完善社區(qū)管理體系建設。
委托代理、全年無休假等便民服務,打通市民辦事的“最后一公里”。(牽頭部門:市民政局;配合部門:市政務服務辦、大數(shù)據(jù)局)。
2.整合社區(qū)政務和公共服務信息資源,搭建社區(qū)事務一口式辦理平臺。社區(qū)事務一口式辦理平臺作為智慧社區(qū)的業(yè)務支撐,兼具政務事項辦理和基礎信息采集功能。加快統(tǒng)籌社區(qū)公共服務網(wǎng)絡和信息資源,凡涉及社區(qū)居民的政務和公共服務事項,逐步納入社區(qū)事務一口式辦理平臺集中辦理。加快社區(qū)信息系統(tǒng)集約化建設,推動部署在不同層級、不同部門、分散孤立、用途單一的各類社區(qū)信息系統(tǒng)向社區(qū)一口式辦理平臺遷移或集成,最大限度整合基層業(yè)務應用系統(tǒng)、服務終端和管理臺帳,增強部門協(xié)同服務能力,實現(xiàn)社區(qū)服務事項的全人群覆蓋、全口徑集成和全區(qū)域通辦,提升社區(qū)居民的使用率和滿意度。(牽頭部門:市民政局;配合部門:市大數(shù)據(jù)局、財政局等相關部門及各區(qū)、縣(市)政府)。
3.推進網(wǎng)格化社區(qū)服務管理,搭建市級社區(qū)網(wǎng)格管理服務平臺。社區(qū)網(wǎng)格管理服務平臺作為智慧社區(qū)的數(shù)據(jù)支撐,將社區(qū)劃分為若干網(wǎng)格,對人、地、物、組織、事件等各種資源信息進行全面采集、動態(tài)管理、及時發(fā)布,實行定向網(wǎng)格化管理,為社區(qū)居民、企業(yè)和政府提供全方位、全過程、全覆蓋動態(tài)大數(shù)據(jù)服務和應用。各地區(qū)以市級社區(qū)網(wǎng)格管理服務平臺為基礎和依托,對本行政區(qū)域內公共服務資源和信息網(wǎng)絡進行整合,搭建區(qū)、縣(市)級政府公共服務信息平臺,整合公共服務、基礎數(shù)據(jù)、經(jīng)濟商務、績效考評等功能,并延伸至街道、社區(qū)。(牽頭部門:市民政局;配合部門:市大數(shù)據(jù)局、財政局等相關部門及各區(qū)、縣(市)政府)。
(三)完善和提升社區(qū)服務體系建設。
盟等服務業(yè)態(tài)進社區(qū)。(牽頭部門:市民政局、服務業(yè)委;配合部門:市大數(shù)據(jù)局等相關部門及各區(qū)、縣(市)政府)。
2.完善“沈陽新社區(qū)”政務服務平臺。在微信服務平臺運營所形成的社區(qū)服務、黨政服務、媒體服務、便民服務等功能需求的基礎上,構建整體服務框架,進一步開發(fā)基于移動端的手機應用,按照智慧沈陽建設要求,打造最貼近社區(qū)居民的媒體服務、政務服務和民生服務的平臺;同步拓展“社區(qū)智慧屋”線上到線下服務模式,到20xx年建成300個智慧屋,并以智慧屋為節(jié)點,實現(xiàn)“沈陽新社區(qū)”政務服務平臺的社區(qū)安全、智慧家居、便民服務等線上功能的線下落地和體驗。
3.加快社區(qū)服務綜合信息系統(tǒng)建設。以社區(qū)事務一口式辦理平臺和社區(qū)網(wǎng)格管理服務平臺為支撐,建設統(tǒng)一的集社區(qū)政務、公共和商業(yè)服務為一體的綜合信息系統(tǒng)。利用互聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等新技術,整合網(wǎng)上服務、服務熱線、移動終端、網(wǎng)絡電視、自助服務終端、電子顯示屏等服務渠道,充分利用“沈陽新社區(qū)”、“我的沈陽”智能門戶等資源,為社區(qū)政務服務、公共服務、商業(yè)服務提供統(tǒng)一應用和可擴展支撐,作為各類智慧信息系統(tǒng)的統(tǒng)一入口和信息發(fā)布的統(tǒng)一出口,為市民提供“實時在線”的個性化服務,為大數(shù)據(jù)應用和服務提供社區(qū)數(shù)據(jù)支撐。加快電子政務向基層延伸,將政務公開、事項預約、查詢咨詢代辦等服務推送給社區(qū)居民。結合“智慧沈陽”重點工程,對養(yǎng)老、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、氣象、衛(wèi)生、文化、教育等社區(qū)公共服務進行信息整合、個性化信息推送和智能服務。以社區(qū)養(yǎng)老服務線上和線下相結合模式為切入點,逐步拓展各類社區(qū)服務與智慧社區(qū)的融合。(牽頭部門:市民政局;配合部門:市大數(shù)據(jù)局等相關部門及各區(qū)、縣(市)政府)。
三、實施步驟。
基礎數(shù)據(jù)。
(二)完善和試點階段(20xx年9月-20xx年5月)。進一步擴大智慧社區(qū)試點范圍,在全市網(wǎng)絡基礎設施完善的社區(qū)逐步推廣社區(qū)事務一口式辦理。完善市級社區(qū)網(wǎng)格管理服務平臺,加大網(wǎng)格化數(shù)據(jù)采集力度。建成社區(qū)服務綜合信息系統(tǒng),探索引進社區(qū)商業(yè)服務。
(三)提升和推廣階段(20xx年6月-12月)。在全市推廣智慧社區(qū)試點成果。社區(qū)所有政務和公共事務進入社區(qū)事務一口式辦理平臺,實現(xiàn)跨區(qū)域通辦。在條件較好的地區(qū)探索大數(shù)據(jù)應用。通過社區(qū)服務綜合信息平臺與健康、衛(wèi)生、體育、教育等其他智慧系統(tǒng)互聯(lián)互通,在養(yǎng)老、家政、生活服務等領域與線下實體對接,引導社會力量參與商業(yè)服務體系建設,推出多種品牌社區(qū)服務。
四、保障措施。
(一)加強組織領導。成立由市政府主要領導任組長的市智慧社區(qū)建設工作領導小組,形成跨部門的市級協(xié)調管理機制,市民政局、大數(shù)據(jù)局負責具體實施,共同推進智慧社區(qū)建設。其中,市民政局負責智慧社區(qū)重點項目的建設和組織實施,負責“沈陽新社區(qū)”政務服務平臺的資源整合和推廣使用,市大數(shù)據(jù)局負責協(xié)調推進智慧社區(qū)應用平臺建設和基礎數(shù)據(jù)的采集共享。各地區(qū)也要建立由各相關職能部門參與的智慧社區(qū)建設工作協(xié)調管理機制。
(二)完善政策體系。推動政府引導支持和市場有序參與的有機結合。拓展社區(qū)服務范圍,在養(yǎng)老、餐飲、娛樂、家政等領域培育線上線下相結合的社區(qū)服務新模式。市、區(qū)縣(市)政府要制定相關政策,鼓勵和支持企業(yè)和社會組織參與智慧社區(qū)建設。同時,各地區(qū)、各有關部門要將推進智慧社區(qū)建設納入本地區(qū)、本部門推進智慧沈陽建設所承擔任務中統(tǒng)籌考慮,制定智慧社區(qū)具體建設措施。市、區(qū)縣(市)政府績效考評部門要將智慧社區(qū)建設工作納入年度政府績效考評體系。
行準入機制。加強社區(qū)的數(shù)據(jù)管理,確保社區(qū)信息資源的開放性和安全性。
根據(jù)《關于加快智慧南京建設的意見》、《深化街道和社區(qū)體制改革實施方案》、《南京市智慧社區(qū)建設實施方案》、《高淳區(qū)關于進一步加強城鄉(xiāng)社區(qū)建設的實施意見》等文件精神,現(xiàn)就我區(qū)智慧社區(qū)建設提出實施方案如下:
一、建設目標。
在“智慧城市”整體框架下,緊扣全區(qū)社區(qū)體制改革方向,以居民為中心、以服務為導向,將各部門延伸到社區(qū)的業(yè)務系統(tǒng)進行整合,著力構建覆蓋全區(qū)、分級管理、上下銜接、基本功能與特色應用相結合的社區(qū)綜合管理和服務系統(tǒng),全力拓展便民服務內容和領域,改進基本公共服務的供給方式,重構社區(qū)管理與服務的形態(tài)與流程,為廣大居民提供政府服務協(xié)同化、社區(qū)管理智能化、居民生活便捷化的生活環(huán)境,切實有效提升社區(qū)居民幸福感和滿意度。
二、建設原則。
一是統(tǒng)籌規(guī)劃,分級負責。區(qū)主管部門負責頂層設計、統(tǒng)籌推進,區(qū)有關部門、鎮(zhèn)和社區(qū)負責推廣應用并根據(jù)實際完善功能。
二是資源整合、條塊聯(lián)動。整合共享全區(qū)各級網(wǎng)絡、信息資源,縱向實現(xiàn)區(qū)、鎮(zhèn)、社區(qū)所有管理服務事項聯(lián)通辦理,橫向實現(xiàn)各部門、各鎮(zhèn)信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)交換和共享。
三是先行試點,逐步推廣。選擇典型社區(qū)先行試點,完善實施路徑和方法,形成長效運營管理機制,加快推廣應用覆蓋全區(qū)。
四是政府引導,社會參與。建立政府主導、多方參與的推進體系,發(fā)揮政府在規(guī)劃建設、運行管理和經(jīng)費保障方面的引導作用,鼓勵社會組織和企業(yè)參與建設。
三、任務分工。
(一)提升社區(qū)信息化基礎支撐能力。
改局;責任單位:區(qū)委組織部、區(qū)民政局、區(qū)人社局、區(qū)農(nóng)工委、區(qū)氣象局、區(qū)科協(xié)、各鎮(zhèn)等。完成時間:20xx年12月)。
2、整合共享社區(qū)信息資源。完善社區(qū)基礎信息采集交換平臺,融合智慧高淳公共信息平臺建設,進一步完善社區(qū)基礎數(shù)據(jù)共享交換標準和流程。結合各部門延伸至社區(qū)的工作需求,推廣應用低保核對、不動產(chǎn)登記等業(yè)務模塊,建立社區(qū)信息動態(tài)交換機制。(牽頭單位:區(qū)智慧辦、區(qū)民政局、區(qū)發(fā)改局;責任單位:區(qū)住建局、區(qū)人社局、區(qū)計生局、區(qū)殘聯(lián)、區(qū)分局、區(qū)司法局、區(qū)城管局、各鎮(zhèn)。完成時間:20xx年12月)。
(二)建設智慧社區(qū)綜合信息管理服務平臺。
3、建設鎮(zhèn)級政務服務系統(tǒng)。實現(xiàn)數(shù)據(jù)接軌承接,以及系統(tǒng)推廣應用,暢通聯(lián)系服務群眾“最后一公里”。并以“前臺一口受理、后臺分工協(xié)同”為原則,整合各部門業(yè)務系統(tǒng),優(yōu)化辦事流程,實現(xiàn)公共事務通辦、聯(lián)接聯(lián)辦。(牽頭單位:區(qū)政務中心、區(qū)智慧辦、區(qū)民政局;責任單位:區(qū)人社局、區(qū)計生局、區(qū)殘聯(lián)、區(qū)住建局、區(qū)分局、區(qū)司法局、各鎮(zhèn)。完成時間:20xx年12月)。
4、建設社區(qū)事務支持系統(tǒng)。建設智慧黨建,規(guī)范綜治三級信息化平臺建設,完善社區(qū)事務協(xié)商(投票)、社區(qū)志愿者管理服務、社區(qū)事務跟蹤管理、社區(qū)內部協(xié)同工作平臺及社區(qū)日志、臺賬等應用系統(tǒng),整合社區(qū)黨建、綜治等業(yè)務系統(tǒng)。構建網(wǎng)格化管理體系,實現(xiàn)對社區(qū)人員、部件和事件信息的三維、可視、動態(tài)管理。(牽頭單位:區(qū)民政局、區(qū)智慧辦;責任單位:區(qū)委組織部、區(qū)綜治辦、區(qū)人社局、區(qū)計生局、區(qū)殘聯(lián)、區(qū)分局、區(qū)城管局、團區(qū)委、區(qū)婦聯(lián)、各鎮(zhèn)。完成時間:20xx年12月)。
5、建設社工工作量化考評系統(tǒng)。依托鎮(zhèn)、社區(qū)各類系統(tǒng)產(chǎn)生的業(yè)務、服務數(shù)據(jù),推廣應用社工工作考評系統(tǒng),形成社工管理和服務工作全面、準確、量化的考核評價指標體系。(牽頭單位:區(qū)民政局;責任單位:各有關單位、各鎮(zhèn)。完成時間:20xx年12月)。
(三)深入推進社區(qū)信息惠民服務應用。
針對社區(qū)內受災家庭、弱勢群體的公益慈善服務,推進新型社區(qū)鄰里關系形成。實施社區(qū)文化信息共享工程,建設標準化社區(qū)文化活動室和星級農(nóng)家書屋。(牽頭單位:區(qū)民政局、區(qū)智慧辦、區(qū)文廣局;責任單位:各有關單位、各鎮(zhèn)。完成時間:20xx年12月)。
7、提高物業(yè)管理智能化水平。推進社區(qū)安防應急體系建設,綜合運用信息化手段發(fā)布氣象災害預警、應急避難場所、民防設施地理位置等方面信息。推進社區(qū)車輛智能化管理、水電氣遠程抄表、有毒有害氣體檢測預警、電梯安全監(jiān)測等系統(tǒng)建設。(牽頭單位:區(qū)住房中心;責任單位:區(qū)城管局、區(qū)民政局、區(qū)分局、區(qū)氣象局、區(qū)住建局、區(qū)市場監(jiān)督管理局、各鎮(zhèn)。完成時間:20xx年12月)。
8、推進社區(qū)商業(yè)增值服務。圍繞社區(qū)居民生活需求,規(guī)范引導各類企業(yè)、社會組織,開發(fā)建設生活信息發(fā)布、搜索、交易平臺,提供家政、配送、教育、健康等增值服務,進一步提升信息化服務水平。(牽頭單位:區(qū)民政局、區(qū)智慧辦;責任單位:各鎮(zhèn)。完成時間:20xx年12月)。
四、組織實施。
(一)推進計劃。
1、調研啟動階段:20xx年5月至20xx年6月。完成對現(xiàn)有社區(qū)業(yè)務系統(tǒng)和資源的詳細梳理,開展建設方案深化設計工作,對接南京已有的統(tǒng)一平臺技術標準。
2、試點推進階段:20xx年7月至20xx年8月。選擇信息化基礎較好、具有代表性的2個城市社區(qū)和2個農(nóng)村社區(qū)進行智慧社區(qū)試點運行工作。
3、應用推廣階段:20xx年8月至20xx年12月,根據(jù)試點情況對平臺進行整改和完善工作,并逐步在全區(qū)所有社區(qū)的推廣應用。
4、持續(xù)完善階段:20xx年1月以后,在繼續(xù)完善社區(qū)綜合管理信息系統(tǒng)的基礎上,鼓勵支持社區(qū)及相關服務組織創(chuàng)新應用,進一步拓展公共服務與增值服務。
(二)保障機制。
線并推廣應用。
2、落實資金保障。各鎮(zhèn)、各相關職能部門安排專項資金并建立動態(tài)保障機制,落實智慧社區(qū)建設和維護相關經(jīng)費。同時充分發(fā)揮市場作用,積極探索政府搭臺、企業(yè)運作、社會參與的多方投入機制。
3、營造創(chuàng)新氛圍。各鎮(zhèn)、各相關部門加強對全區(qū)智慧社區(qū)建設宣傳和普及工作,鼓勵支持探索創(chuàng)新特色功能,充分利用先進信息技術完善社區(qū)便民應用,因地制宜推動智慧社區(qū)建設向縱深發(fā)展。
智慧城市建設實施方案篇四
根據(jù)市委組織部統(tǒng)一安排,我有幸參加了10月27日至11月3日在深圳舉辦“社區(qū)黨建”培訓班,先后參觀了龍崗區(qū)南嶺社區(qū)、深圳市博物館、福田區(qū)僑鄉(xiāng)社區(qū)、深圳市黨群服務中心等地,參加并認真學習了“社區(qū)如何打造黨群服務中心”“習近平總書記的黨建思想”“社區(qū)治理與基層黨建創(chuàng)新”“深圳社區(qū)黨建的標準化探索與實踐”“與基層干部交流的技巧”等課程,并在“行動學習”的鍛煉中得到了良好提升。學習時間雖然短暫,但學習內容豐富,學習感觸良多。
深圳是一個高度發(fā)達的大都市,其發(fā)展階段和城市現(xiàn)狀與畢節(jié)有很大的差異,深圳的城市社區(qū)和畢節(jié)及其縣區(qū)的城市社區(qū)實際情況也不盡相同。例如在社區(qū)建設中投入的巨大資金量、基礎設施完善且面積超大的社區(qū)陣地、社區(qū)工作人員的高工資待遇,都不是處于脫貧攻堅決戰(zhàn)時期的畢節(jié)及其各縣區(qū)可以效仿的。但是,富有富的做法,窮有窮的路子,在深圳成功的社區(qū)建設進程中,依然有很多值得我們學習的寶貴經(jīng)驗。
(一)堅持開放包容和團結奮進。深圳是一座由原住民和外來人共同建立起來的年輕城市,這造就了其開放包容的品質。在深圳的社區(qū),每一個外來人口都可以享受和原住民一樣的社區(qū)服務,沒有你我之分。走進深圳的社區(qū),就如同走進了另一個“家”。開放包容的品質可能是因為城市的年輕,但團結奮進的品質是深圳原住民一直以來就具備的。從南嶺社區(qū)的歷史可以看到,深圳人的骨子里是想富的,但他們不自私,南嶺的原住民之所以今天坐在家中就能每年分紅15萬,正是因為當年他們愿意拿出自己的征地款湊足南嶺的“第一桶金”。
(二)堅持立足于群眾需求。除了門頭統(tǒng)一,在深圳看不到兩個一模一樣的社區(qū),或者說相近的也沒有。每一個社區(qū)都有自己的特色,也都很受群眾的歡迎。通過學習和總結,我發(fā)現(xiàn)深圳的社區(qū)在考慮社區(qū)服務的功能時,并不是想當然的按照統(tǒng)一模板設置,而是問需于民,按照群眾的意愿建設社區(qū)。這就確保了資源的最大效率利用。
(三)堅持尊重市場規(guī)律。深圳市作為改革開放建立的第一個“經(jīng)濟特區(qū)”,市場規(guī)律自然是其經(jīng)濟社會發(fā)展所堅持的基本定律,而這樣的規(guī)律也植根于社區(qū)建設中。這不僅體現(xiàn)在社區(qū)引進的市場化運行,主要還體現(xiàn)在社區(qū)與企業(yè)的關系上:社區(qū)一心服務好企業(yè),而企業(yè)的不斷壯大反哺于社區(qū)發(fā)展。這種和諧共生關系正是推動深圳城市社區(qū)發(fā)展的動力源泉。
(四)堅持黨建引領下的合理布局。社區(qū)黨建是我們這次學習的重點,自然感觸很深。社區(qū)黨委統(tǒng)管了深圳大部分社區(qū)所擁有的“四套班子”,社區(qū)兩委“一肩挑”在深圳早已全部實現(xiàn),股份合作公司和社區(qū)工作站也在黨委的領導下開展工作。黨建引領的好處是“心往一處想,勁往一處使”,分工和布局又是合理高效的,社區(qū)兩委負責做好基層黨建和群眾服務工作,股份合作公司負責壯大村集體經(jīng)濟,群團工作站完成好上級交辦的任務,各個系統(tǒng)任務明確,目標一致,做不好是不可能的。
深圳的是座“財富之城”,這個“富”我們暫時學不來,不過學習它“富有的經(jīng)驗”還是必須要有的。
(一)堅定信念,逐步推進,筑牢社區(qū)基礎。
堅定信念,就是要堅定我們的社區(qū)黨建、社區(qū)服務工作一定可以做好的信念。逐步推進,是因為我們的城市建設還不完善,我們的主要任務——脫貧攻堅還沒有取得最終勝利,我們的財力、物力、人力資源還不允許我們快速推進社區(qū)黨建工作,我們必須在現(xiàn)有條件下,在堅定信念的基礎上,步步為營,逐漸完善各項基礎工作,為全面推進城市社區(qū)黨建工作和服務群眾工作打牢根基。
(二)減負基層,合理布局,釋放社區(qū)活力。
我認為深圳成立社區(qū)工作站的目的,是為了讓社區(qū)兩委從上級安排的繁重的業(yè)務工作中釋放出來,回歸到自我管理和服務群眾的自治工作中去,解決“上面千條線,下面一根針”的問題。這是我們可以學習,也可以立即付諸實踐的經(jīng)驗。誠然,現(xiàn)階段將社區(qū)干部的工資待遇提升到和在編干部一樣高是不現(xiàn)實的,但是為他們減負,或者說讓社區(qū)兩委回歸到他們的“最初崗位上”是可以試試的。
(三)問需于民,因需建社,打造特色社區(qū)。
眾所周知,我們的城市社區(qū)大體是按照一個模板建設的,“四點半”課堂、老年之家、婦女之家、圖書室、黨員活動室…….都是必須要有的,按照統(tǒng)一的標準驗收。那么,這些功能室真的用得著嗎?以“四點半”課堂為例,有的社區(qū)學校都沒有,“四點半”課堂不就形同虛設了嗎。我們應該杜絕“一刀切”,變上級主導為群眾主導,要先搞好調查研究,問問群眾需要什么,只有這樣才能建成群眾滿意的社區(qū)。
以上,是我在此次學習中關于社區(qū)建設和社區(qū)黨建工作的一點體會。此外,還有一些特別的收獲,例如通過王海鷗老師的課深入認識了“新時代”的深刻內涵,通過晏世樂老師的課學到了許多行之有效的溝通技巧,還產(chǎn)生了將“行動學習”的方式應用到日常會議中來的想法??傊?,收獲很多,啟發(fā)不少,但最重要的是在今后的工作和生活中要經(jīng)常加以應用,才不枉此次深圳之行。
智慧城市建設實施方案篇五
為加強我花園轄區(qū)社會治安綜合治理工作,維護社會穩(wěn)定,確保轄區(qū)居民安居樂業(yè),根據(jù)本轄區(qū)社會治安工作的實際,特制定如下實施方案:
在創(chuàng)建平安社區(qū)建設活動中,認真貫徹預防為主的社會治安綜合治理工作方針,在街道辦事處黨工委的指導下,依靠和發(fā)動社區(qū)廣大居民群眾,強化基礎工作,提高治安防范能力,帶動社區(qū)治安防范網(wǎng)絡建設,夯實社區(qū)安全穩(wěn)定的工作基礎。
通過創(chuàng)建活動,使轄區(qū)治安組織得到健全,治安防范力量得到有效整合,治安防范措施得到落實,治安防范得到提高,最大努力調動廣大人民群眾維護社會治安的積極性。
(二)社區(qū)公共部位照明設施齊全、環(huán)境衛(wèi)生整潔,堅決抵治治安混亂,保持社區(qū)治安穩(wěn)定,生活環(huán)境良好。防止減少社區(qū)的入室盜竊,非常信息要暢通,緊急情況立即報公安派出所和其他有部門。做到防患于未然。計生工作配合綜治工作,流動人口目標管理,防止違反計生政策現(xiàn)象。
(三)對轄區(qū)幫教人員進行摸底調查,強化對"幫教"人員的銜接和監(jiān)控工作,達到管理信息化目標。相信群眾,依靠群眾,充分發(fā)揮社區(qū)資源優(yōu)勢,將創(chuàng)建平安社區(qū)建設工作與創(chuàng)建無毒社區(qū),文明社區(qū)、等工作中有機結合,做好各項創(chuàng)建平安社區(qū)工作。
平安社區(qū)建設創(chuàng)建活動在社區(qū)居委會的`帶領下,由社區(qū)綜治工作小組牽頭,相關部門配合共同組織實施,社區(qū)居委會主任親自掛帥,負責組織協(xié)調。具體工作落實到社區(qū)綜治委員和社區(qū)民警。社區(qū)居委會要積極與物業(yè)公司協(xié)調相互治安職責,配合創(chuàng)建平安社區(qū)建設的活動。社區(qū)居委會代表居民、將居民和業(yè)主的意見,建議及批評通過街道辦事處反映給物業(yè)公司,以促進其治安服務工作。
成立社區(qū)創(chuàng)建平安工作活動協(xié)助領導小組,對創(chuàng)建工作進行自檢自查,自檢自查中發(fā)現(xiàn)問題共同更正,對照考核標準自檢自查合格后向街道創(chuàng)建辦公室申報,申報書由書記、主任嚴把關來完成申報書。
創(chuàng)建平安社區(qū)建設工作的重大意義向公眾宣傳,社區(qū)成員、義務聯(lián)防社區(qū)議協(xié),要全身心地投入創(chuàng)建活動中去,要緊緊圍繞增強社區(qū)治安防范能力,切實減少發(fā)案核心,突出社區(qū)特色,對存在的問題要集中整治,改變面貌,落實各項有效措施,達到平安社區(qū)的標準,并積極主動申報。
智慧城市建設實施方案篇六
”建設活動,具體方案如下:
牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,堅持問題導向、民意引領,加強和創(chuàng)新社會治理,通過建立由政府主導、公安主抓、社會參與、市場運作、惠民利民的智能化、數(shù)字化防控平臺建設應用新模式,著力打造共建共治共享的“智慧平安小區(qū)”建設新格局,達到“人過留影、車過留牌、機過留號、卡過留痕”,全面提升社區(qū)防范和抵御安全風險的能力和水平。全市“智慧平安小區(qū)”建設分宣傳發(fā)動、整體推進、優(yōu)化提升、總結驗收四個階段。宣傳發(fā)動階段(2019年x月xx日前)。積極向黨委、政府專題匯報,爭取政策、經(jīng)費等方面重視支持。通過集中授課、視頻會議、參觀交流、在線學習等形式,宣傳“智慧平安小區(qū)”建設標準、重點內容、方式方法等,統(tǒng)一思想認識,統(tǒng)一系統(tǒng)架構,統(tǒng)一工作步驟,并對照分配名額,確定創(chuàng)建單位。
深度運用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等前沿科學技術,力爭到20xx年x月,在全市打造不少于xx個“智慧平安小區(qū)”。統(tǒng)一建設標準、統(tǒng)一數(shù)據(jù)標準、統(tǒng)一安全標準、統(tǒng)一服務標準,實現(xiàn)小區(qū)人員、房屋、車輛信息全采集、活動軌跡全掌控、數(shù)據(jù)信息全共享,群眾求助全應答,推動形成數(shù)據(jù)智能采集、管理高效有序、防范智慧有力的現(xiàn)代社區(qū)警務新模式,不斷提升群眾的獲得感、幸福感和安全感。
市局成立“智慧平安小區(qū)”建設工作領導小組:
組長:xx市副市長、公安局長xx。
副組長:市局黨組成員。
成員:指揮中心、政治部、督察、治安、出入境、網(wǎng)安、技偵、交警等部門主要負責人。
治安支隊負責組織協(xié)調與推進、智慧平安小區(qū)管控平臺的建設與審核把關,建設市級公安機關內外網(wǎng)“智慧平安小區(qū)”數(shù)據(jù)匯集平臺。
(一)統(tǒng)一建設原則。注重先進性,充分運用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代科學技術,統(tǒng)一標準規(guī)范,建好平臺系統(tǒng),滿足城市安全管理需要;注重集約性,充分利用各部門已有的數(shù)據(jù)、平臺資源,預留必要空間,確保滿足拓展升級的需要;注重實用性,深入研究各類物聯(lián)網(wǎng)技術在城市管理中的應用范圍及領域,提升智慧管理水平;注重服務性,通過向小區(qū)居民免費提供各類服務,在方便居民生活的同時采集數(shù)據(jù)信息;注重安全性,確保系統(tǒng)本身安全可靠,嚴格保密,防止威脅城市安全。
(二)分步推進實施。2019年8月底之前優(yōu)先建設第七屆世界軍人運動會35個場館、217條重點線路和運動員駐地、新聞中心周邊小區(qū)和新建小區(qū);2020年,重點推進案件多發(fā)、治安復雜、安防基礎較差的小區(qū)建設和改造。力爭5年內,實現(xiàn)“智慧平安小區(qū)”在我市范圍內全履蓋。
(三)分級搭建平臺。“智慧平安小區(qū)”工作平臺分三級建設,在市公安局治安防控中心搭建市級統(tǒng)一平臺,實現(xiàn)數(shù)據(jù)全息感知、全域采集、全量匯聚;區(qū)級治安防控中心平臺實時匯集各小區(qū)數(shù)據(jù),小區(qū)級平臺在物業(yè)管理中心獨立設置、閉環(huán)運行,實現(xiàn)前端采集、異常處置、民生服務等功能。三級平臺實時對接,可采取屬地中轉方式,區(qū)級建庫匯聚再向市級平臺推送共享;成條線中轉方式,通過互聯(lián)網(wǎng)向公安社會化采集服務平臺、多維采集平臺中轉,數(shù)據(jù)最終匯聚“公安云”。
(四)明確建設內容。加強公共區(qū)域安全管理,利用信息化手段,建立人員出入管理、車輛出入管理、人臉識別、視頻監(jiān)控、電子巡查、無線上網(wǎng)安全管理等系統(tǒng)。加強住戶安全,在樓棟單元門口建設帶人臉識別功能的可視對講門禁系統(tǒng),完善緊急報警、求助機制。加強周界防護,在小區(qū)周界圍墻、柵欄、與外界相通的水域、易攀爬管道等部位,應用視頻偵測、生物磁場感應、紅外、微波等多種傳感技術,設置報警裝置。建立管理服務中心,加強信息發(fā)布、民生服務、消防能源監(jiān)測、地址門牌等系統(tǒng)建設。
(五)細化建設標準。公安部門要定制“智慧平安小區(qū)”建設規(guī)范和驗收標準,明確小區(qū)周界防護、公共區(qū)域安全、住戶安全、管理中心系統(tǒng)功能要求,細化各前端感知設備參數(shù),統(tǒng)一數(shù)據(jù)采集、信息安全、檢查驗收標準。各小區(qū)要嚴格按照“智慧平安小區(qū)”建設規(guī)范和驗收標準要求施工,確保各小區(qū)建設數(shù)據(jù)結構一致、信息互聯(lián)互通,實現(xiàn)“智慧平安小區(qū)”的統(tǒng)一性、歸一化。各區(qū)要解決小區(qū)數(shù)據(jù)上傳鏈路,確保帶寬充足;公安部門要確保網(wǎng)絡安全邊界和存儲資源充足。
(一)推廣智慧采集。依托射頻識別(rfid)、人臉識別等各類通信技術,變人力采集為智能采集。進一步完善標準地址、實有人口、實有房屋、實有單位(即:“一標三實”)基礎信息采集,確保地址門牌安裝率、準確率、標注率達100%,實有人口、實有房屋、實有單位信息核實率達95%以上,為智慧應用打牢數(shù)據(jù)基礎。
(二)探索智能預警。通過安裝智能門禁、視頻監(jiān)控、人臉識別、電子圍欄、wifi卡口等前端感知設備,配套建設電量、煙感、消防栓水壓等監(jiān)測設備,自動采集各類數(shù)據(jù),實時傳輸至各級“智慧平安小區(qū)”工作平臺和“公安云”,開展比對分析,結果通過移動警務終端,靶向推送至轄區(qū)社區(qū)民警,提高各類風險隱患的預知預測預警預防能力,助力打造一批無賭、無毒、無邪、無發(fā)案、無越級上訪的“五無”小區(qū)。
(三)深化智慧服務。以深化行政審批服務“馬上辦、網(wǎng)上辦、一次辦”改革為抓手,發(fā)動各單位在小區(qū)管理平臺上有針對性地推出一批智慧應用app,開通“電子證照卡包”小區(qū)應用場景,在有條件的小區(qū)新建一批辦證辦照自助服務機,提供社區(qū)黨建、居家養(yǎng)老醫(yī)療、文化教育、全民健身、水電氣繳付費、點餐、郵寄、精準導航、管道疏通等各類服務項目。
(四)創(chuàng)新智慧管理。在小區(qū)大門、單元門、入戶門設置地址二維碼門牌和房屋二維碼標識。居民通過掃描二維碼可自助核實登記實有人口信息;分類授權社區(qū)民警、網(wǎng)格員以及物業(yè)工作人員通過掃描二維碼,獲取房屋標準地址、居住人員信息、登記居住人員信息、人員管理類別、房屋產(chǎn)權人信息及巡查記錄等,提高基層管理水平和效率。
(一)建立政府投入機制。各區(qū)要統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設、統(tǒng)一管理,對已建小區(qū)的改造費用應當作為專項建設經(jīng)費分年度納入本級財政預算,對老舊小區(qū)采取政府惠民工程推動建設。同時,發(fā)動信息通信、科技創(chuàng)新、房地產(chǎn)、物業(yè)管理等企業(yè)及業(yè)主委員會等力量參與建設。
2019年,市級財政對500個“智慧平安小區(qū)”,按每個“智慧平安小區(qū)”基本建設經(jīng)費50%的標準采取以獎代補方式予以補貼。
(二)建立政策保障機制。國土規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設、住房保障房管部門和各區(qū)要督促新建和在建小區(qū)對標開展“智慧平安小區(qū)”建設。設計單位要在設計圖紙中按“智慧平安小區(qū)”建設規(guī)范和標準設計建設內容,圖審中介機構在施工圖審查時應當作出提示。社會綜合治理、國土規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設、住房保障房管等部門和公安機關要將“智慧平安小區(qū)”建設納入平安建設、項目規(guī)劃、竣工驗收和準售監(jiān)管的重要內容。
(三)建立資金監(jiān)管機制。審計、財政部門要依法監(jiān)督政府投入資金的有效使用。各區(qū)要對標財政資金績效評價、規(guī)范招標流程、嚴格資金管理,統(tǒng)籌負責后期運維。派出所和社區(qū)作為“智慧平安小區(qū)”運營主體,負責小區(qū)各項設施常態(tài)運行。
(四)建立數(shù)據(jù)共享機制。公安部門要落實“智慧平安小區(qū)”市、區(qū)兩級平臺數(shù)據(jù)(含預警、處置相關結果數(shù)據(jù))實時共享到同級社會服務與管理信息系統(tǒng)。市、區(qū)兩級社會服務與管理信息系統(tǒng)預留接口與同級相關部門實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享。
(五)建立安全運維機制。公安部門要針對“智慧平安小區(qū)”系統(tǒng)平臺,建立動態(tài)監(jiān)測和主動防護安全機制,做到數(shù)據(jù)安全可控、數(shù)據(jù)流向可知、數(shù)據(jù)泄露可追溯,構建分級分類分域的縱深防御體系,著力解決云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下的網(wǎng)絡信息安全問題,構建全域覆蓋的安全管理機制和全網(wǎng)防控的安全保障技術體系。涉及小區(qū)居民授權信息、出入人員人像抓拍信息、車輛抓拍信息及相關設備機器碼等數(shù)據(jù),統(tǒng)一實時交換至“公安云”平臺,不得擅自建庫存儲。
(六)建立典型引路機制。適時召開經(jīng)驗交流會,及時推廣經(jīng)受實踐檢驗、得到廣泛認可的好經(jīng)驗、好做法,努力培育一批在全省乃至全國叫得響、立得住的“智慧平安小區(qū)”樣板。適時開展全媒體宣傳,讓惠民舉措家喻戶曉,形成全社會了解、支持、參與“智慧平安小區(qū)”建設的良好氛圍。
(七)建立常態(tài)督導機制。將“智慧平安小區(qū)”建設納入市級績效目標,確保扎實推進。對標驗收工作,對驗收不合格,限期整改仍不到位,影響全市工作進度的,嚴肅追究單位負責人和相關企業(yè)責任;對建設成效顯著的單位和個人予以綜治考核加分和通報表揚,確保責任落實、措施落地、推進有力。
智慧城市建設實施方案篇七
4月日午,縣巡察辦召開全辦機關干部大會,會上全文學習了《洛陽副中心城市建設工作推進會傳達提綱》、市領導及縣委書記宗國明同志在全縣領導干部會議上的講話,集中學習推進會精神。我作為巡察辦一名領導干部聽取了本次推進會精神,很受鼓舞,受益良多,啟發(fā)很大?,F(xiàn)根據(jù)會議精神及工作實際,談以下兩點體會:
一是學習推進會精神,準確把握省、市、縣關于強化開放引領、謀劃推動洛陽副中心城市建設的部署要求,在新時代、新起點上推進洛陽快速、高質量科學發(fā)展。本次推進會既是按動了洛陽快速發(fā)展的“快速鍵”,又使洛陽市進入了鋼性快速發(fā)展的康莊大道。
二是學習推進會精神,也是新安快速發(fā)展的“加油機”、“加速器”。對于新安推動“三大攻堅”,促進經(jīng)濟各項事業(yè)發(fā)展具有巨大意義。
當前深入學習貫徹推進會會議精神,是一項重大的政治任務。我一定要學會學深學透,指導本職巡察工作。
一是進一步學好會議精神,結合實際,活學活用,再次認真《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》,提高工作素質,以優(yōu)秀巡察工作者的標準要求自己。在目前的16輪巡察工作中,立足當前巡察中存在問題,找準問題線索,帶好工作隊伍,找準切入點,與縣委巡察領導小組的工作要求保持高度一致,把握時間節(jié)點,做好縣委16輪巡察第一、二分組的巡察工作,把當前工作保質保量圓滿完成。
二是圍繞“三大聚焦”,做好下一階段的巡察工作。圍繞黨的六大紀律,在縣委巡察辦的強有力領導下,對“四個著力”監(jiān)督內容作出新的認識。在下半年工作,要做好巡察工作“回頭看”,體現(xiàn)巡視工作必須始終聚焦黨風廉政建設和反腐敗斗爭這個中心,解決巡視內容過于寬泛問題,做到嚴格用紀律衡量規(guī)范黨員干部行為,使我的各項工作有一個新的提升,使人民滿意,讓領導放心。
智慧城市建設實施方案篇八
近年來,國內已有不少城市在“智慧平安小區(qū)”建設方面邁出了堅實一步,建成了智能門禁和智慧管理服務平臺,基本實現(xiàn)了小區(qū)人口管理動態(tài)化、人房管理規(guī)范化、服務管理精準化、圖像軌跡融合化、信息研判數(shù)據(jù)化、便民服務多元化的功能,有效提升了小區(qū)智能安防水平和群眾安全感、滿意度,也為公安機關基礎信息采集、偵查破案、治安管理和服務群眾提供了有力保障。
“平安智慧小區(qū)”建設是針對老舊小區(qū)、治安混亂小區(qū)進行技防升級改造,將小區(qū)、單元樓的人臉識別系統(tǒng)、視頻監(jiān)控、智能道閘、智能門禁等科技設備接入公安大數(shù)據(jù)平臺,對可疑人員進行分析比對,自動發(fā)現(xiàn)逃犯并報警,實時查控,極大地提高了公安機關對違法犯罪的防范、偵查、打擊力度。建設強化“智慧平安小區(qū)”的服務功能,讓群眾會用、愿意用,在居民家門口筑起一道看得見、摸得著、24小時守護群眾安全的防范網(wǎng)。為社區(qū)打造一面“平安之盾”。
“平安智慧小區(qū)”作為新興的信息技術集成系統(tǒng),可以實現(xiàn)物業(yè)管理、視頻監(jiān)控、智能門禁、車輛識別、人臉識別等功能,有效加強小區(qū)的技防水平,還可以對居民設定的需要監(jiān)護的老人或者小孩進行面部識別,如果他們幾天未出門或者未歸,系統(tǒng)就會自動向家屬發(fā)送提示,或請求物業(yè)人員上門查看情況,為小區(qū)居民提供更加安全、便利、智慧的生活環(huán)境。當小區(qū)發(fā)生突發(fā)事件時,轄區(qū)民警還可以通過視頻呼叫對講與小區(qū)建立實時聯(lián)系,有效、快速、及時處置小區(qū)安全隱患。
建設“平安智慧小區(qū)”是強化基層社會治理,延伸警務管控觸角,保障居民安居樂業(yè)的必然要求,是加強社區(qū)治理體系建設,推動社會治理重心向基層下移的重要舉措,更是提高居民生活質量和安全質量的現(xiàn)實需求。創(chuàng)建“平安智慧小區(qū)”是一項探索在社會治安復雜重點區(qū)域,社會治理工作創(chuàng)新的“平安工程”,是一項體現(xiàn)新時代特征的“數(shù)據(jù)+智慧”信息化成果運用的“雪亮工程”,也是一項滿足人民群眾對日益增長的美好生活向往這一多元需要的“民生工程”。
與國內其他城市相比,我市在“智慧平安小區(qū)”建設方面已遠遠落在了后面,存在著重視程度不夠、資金投入不足、發(fā)展不平衡等一系列問題,必須盡快解決,加速追趕超越,使之成為促進平安西安建設的一個創(chuàng)新點。
建議:
1.市公安局全力推進“智慧平安小區(qū)”創(chuàng)建,爭取將“智慧平安小區(qū)”建設納入政府為民辦實事的“民生工程”;研究部署智慧平安小區(qū)建設工作,加快推進現(xiàn)代社區(qū)警務新模式,著力提升群眾獲得感、幸福感、安全感。
2.強化組織領導,組建工作專班,協(xié)調相關職能部門參與,形成工作合力;要牽頭與住建、房管、消防等單位聯(lián)系,探索今后長遠工作機制,做好相關協(xié)調工作,拿出具體規(guī)范和標準,避免工作被動和重復投資建設。各部門要及搞好技術交流和信息共享,掌握最新的、能與公安對接和通用的視頻監(jiān)控標準,盡力以高標準完成建設,并圓滿通過上級驗收。
3.以人民為中心,推出惠民舉措,廣泛宣傳發(fā)動,引導社會群眾融入到創(chuàng)建活動中;推動現(xiàn)代社區(qū)安防建設趨向智能化、集成化。智能安防系統(tǒng)還包括視頻監(jiān)控、周界報警等多個子系統(tǒng),為了便于集成管理和應用,需要考慮接入其它安防子系統(tǒng),從而實現(xiàn)聯(lián)動及平臺的統(tǒng)一管理。要將項目建設與民生服務進行有機結合,支撐小區(qū)便民服務與日常運營。
4.嚴格建設標準,統(tǒng)籌推進各區(qū)縣按照標準推進“智慧平安小區(qū)”建設。在傳統(tǒng)小區(qū)人防、物防、技防基礎上,通過物聯(lián)網(wǎng)技術和智能工具進行“智能防控”,讓每個人真正安居。建設一鍵報警設施,由攝像頭、警燈等組成,可24小時工作。而在出入管理方面,業(yè)主身份信息已經(jīng)提前錄入管理平臺,驗證身份之后錄入社區(qū)數(shù)據(jù)庫,通過人臉或者居民卡等進出小區(qū)。讓居民流動一目了然。實現(xiàn)社區(qū)警務智能化采集、數(shù)據(jù)化分析、自動化提醒、可視化監(jiān)督。
5.在建設我市平安智慧小區(qū)工作中也可借鑒一些成熟經(jīng)驗,可組織專家對智慧平安小區(qū)項目技術開展論證。做到項目技術方案、技術條款合理、完整、可行;要突出重點,要集中展現(xiàn)智慧平安的安防功能;要加強標準化建設,將項目現(xiàn)有標準與公安行業(yè)標準、省市地方標準融為完整體系。
智慧城市建設實施方案篇九
智慧社區(qū)就是連接互聯(lián)網(wǎng),把社區(qū)的與互聯(lián)網(wǎng)服務整合在一起,可以更加方便快捷的管理。下面是精心為大家整理的“智慧社區(qū)實施方案”,優(yōu)秀的文章盡在,歡迎大家閱讀,內容僅供參考,希望對您有所幫助!
智慧社區(qū)實施方案(一)為積極穩(wěn)步推進智慧社區(qū)建設工作,結合我市實際,特制定本方案。
一、工作目標和原則。
(一)工作目標。以“惠民、興業(yè)、善政”為目標,以“互聯(lián)網(wǎng)+”為創(chuàng)新引擎,以促進信息和資源共享為重點,著力構建便捷高效的社區(qū)管理和民生服務體系。到20xx年,全市初步建成以一套系統(tǒng)(社區(qū)服務綜合信息系統(tǒng))、兩個支撐平臺(社區(qū)事務一口式辦理平臺、社區(qū)網(wǎng)格管理服務平臺)為基礎,三項服務體系(政務服務、公共服務、商業(yè)服務)相互促進融合,市、區(qū)縣(市)、街道、社區(qū)四級信息服務網(wǎng)絡互聯(lián)互通的社區(qū)智慧管理和服務體系,確保“小事不出社區(qū)、大事不出街道、難事妥善解決”。在政府引導下,引進社會力量和資本,建立智能化社會服務模式,形成可持續(xù)發(fā)展的社區(qū)治理體系和較為完善的社區(qū)服務體系,初步實現(xiàn)全市社區(qū)的智慧化。
(二)工作原則。
1.統(tǒng)一規(guī)劃、多級負責。市級負責頂層設計,并承擔全市基礎性項目;各地區(qū)、各相關部門負責本地區(qū)和本領域的應用推廣和拓展性建設任務。
2.科學設計、分步實施。在遵循頂層設計的前提下,廣泛調研論證,合理設計,科學試點,分步實施,穩(wěn)步推進。
3.整合資源、信息共享。最大限度整合各部門、各層級的社區(qū)服務資源,優(yōu)化配置、提高效率,實現(xiàn)各類服務信息共享和有效對接。
4.因地制宜、突出特色。從社區(qū)居民最關心、最直接、最迫切的需求出發(fā),確定最符合社區(qū)實際和特點的建設模式,并科學有序推進。
5.政府主導、多方參與。發(fā)揮政府在智慧社區(qū)建設中的引導作用,充分調動各方積極性,擴大社會合作,探索互利共贏的建設和運營模式。
6.務實創(chuàng)新、安全可控。鼓勵有關部門和企業(yè)樹立“互聯(lián)網(wǎng)+”與智慧社區(qū)建設相融合的創(chuàng)新思維,推動傳統(tǒng)領域通過互聯(lián)網(wǎng)與社區(qū)有效結合。同時,增強安全意識,強化安全管理和防護,保障數(shù)據(jù)和系統(tǒng)安全。
二、工作任務。
絡覆蓋率。(牽頭部門:市民政局、大數(shù)據(jù)局及各區(qū)、縣(市)政府;配合部門:市財政局)。
2.加快推進智慧社區(qū)硬件設施建設。根據(jù)社區(qū)規(guī)模和實際,為社區(qū)工作人員配備一定數(shù)量的電腦、打印機、掃描儀、身份證讀卡器等標準化辦公配套設備,方便社區(qū)居民辦事。進一步發(fā)揮社區(qū)“一廳一校”的作用,配備一定數(shù)量的電腦,為有需求的社區(qū)居民提供上網(wǎng)服務。(牽頭部門:市民政局;配合部門:市財政局及各區(qū)、縣(市)政府)。
3.加快推進社區(qū)便民服務終端建設。通過政府和企業(yè)協(xié)同投入的方式,鼓勵社會力量積極參與。根據(jù)社區(qū)規(guī)模,逐步為社區(qū)配備電子信息顯示屏、繳費和公共服務信息查詢一體機,方便社區(qū)居民繳納各種費用和查詢各類公共服務信息。在社區(qū)養(yǎng)老、醫(yī)療等領域提供電子輔助終端,為社區(qū)居民提供健康信息化服務支持;在廣電、傳媒等領域探索高清交互數(shù)字終端進入家庭,開設智慧社區(qū)專區(qū)(頻道)。(牽頭部門:市民政局、服務業(yè)委;配合部門:市財政局及各區(qū)、縣(市)政府)。
(二)完善社區(qū)管理體系建設。
責任制、限時辦結制等,強化流程監(jiān)督。積極推行社區(qū)“全科社工”工作模式,逐步形成“開放式辦公、前臺一口受理、后臺分工協(xié)同”的服務模式。開展全程委托代理、全年無休假等便民服務,打通市民辦事的“最后一公里”。(牽頭部門:市民政局;配合部門:市政務服務辦、大數(shù)據(jù)局)。
2.整合社區(qū)政務和公共服務信息資源,搭建社區(qū)事務一口式辦理平臺。社區(qū)事務一口式辦理平臺作為智慧社區(qū)的業(yè)務支撐,兼具政務事項辦理和基礎信息采集功能。加快統(tǒng)籌社區(qū)公共服務網(wǎng)絡和信息資源,凡涉及社區(qū)居民的政務和公共服務事項,逐步納入社區(qū)事務一口式辦理平臺集中辦理。加快社區(qū)信息系統(tǒng)集約化建設,推動部署在不同層級、不同部門、分散孤立、用途單一的各類社區(qū)信息系統(tǒng)向社區(qū)一口式辦理平臺遷移或集成,最大限度整合基層業(yè)務應用系統(tǒng)、服務終端和管理臺帳,增強部門協(xié)同服務能力,實現(xiàn)社區(qū)服務事項的全人群覆蓋、全口徑集成和全區(qū)域通辦,提升社區(qū)居民的使用率和滿意度。(牽頭部門:市民政局;配合部門:市大數(shù)據(jù)局、財政局等相關部門及各區(qū)、縣(市)政府)。
和信息網(wǎng)絡進行整合,搭建區(qū)、縣(市)級政府公共服務信息平臺,整合公共服務、基礎數(shù)據(jù)、經(jīng)濟商務、績效考評等功能,并延伸至街道、社區(qū)。(牽頭部門:市民政局;配合部門:市大數(shù)據(jù)局、財政局等相關部門及各區(qū)、縣(市)政府)。
(三)完善和提升社區(qū)服務體系建設。
1.創(chuàng)新以民生需求為導向的社區(qū)服務工作機制。積極推進以就業(yè)、社會保險、社會救助、社會治安、醫(yī)療衛(wèi)生、計劃生育、文化、教育、體育為主的政府公共服務覆蓋到社區(qū),實現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務均等化。推動形成“政府引導、社會參與、居民自治”的社區(qū)服務創(chuàng)新模式。支持駐社區(qū)單位與社區(qū)居民開展鄰里互助等群眾性自我服務活動,為低收入人群、老年人、殘疾人、優(yōu)撫對象等提供各種服務。鼓勵各類組織、企業(yè)和個人興辦與社區(qū)居民生活密切相關的城鄉(xiāng)社區(qū)服務業(yè),推進社區(qū)商業(yè)服務規(guī)?;?、集約化、產(chǎn)業(yè)化,鼓勵企業(yè)以連鎖經(jīng)營、品牌加盟等服務業(yè)態(tài)進社區(qū)。(牽頭部門:市民政局、服務業(yè)委;配合部門:市大數(shù)據(jù)局等相關部門及各區(qū)、縣(市)政府)。
驗。(牽頭部門:市網(wǎng)信辦;配合部門:市民政局、大數(shù)據(jù)局等相關部門)。
3.加快社區(qū)服務綜合信息系統(tǒng)建設。以社區(qū)事務一口式辦理平臺和社區(qū)網(wǎng)格管理服務平臺為支撐,建設統(tǒng)一的集社區(qū)政務、公共和商業(yè)服務為一體的綜合信息系統(tǒng)。利用互聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等新技術,整合網(wǎng)上服務、服務熱線、移動終端、網(wǎng)絡電視、自助服務終端、電子顯示屏等服務渠道,充分利用“沈陽新社區(qū)”、“我的沈陽”智能門戶等資源,為社區(qū)政務服務、公共服務、商業(yè)服務提供統(tǒng)一應用和可擴展支撐,作為各類智慧信息系統(tǒng)的統(tǒng)一入口和信息發(fā)布的統(tǒng)一出口,為市民提供“實時在線”的個性化服務,為大數(shù)據(jù)應用和服務提供社區(qū)數(shù)據(jù)支撐。加快電子政務向基層延伸,將政務公開、事項預約、查詢咨詢代辦等服務推送給社區(qū)居民。結合“智慧沈陽”重點工程,對養(yǎng)老、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、氣象、衛(wèi)生、文化、教育等社區(qū)公共服務進行信息整合、個性化信息推送和智能服務。以社區(qū)養(yǎng)老服務線上和線下相結合模式為切入點,逐步拓展各類社區(qū)服務與智慧社區(qū)的融合。(牽頭部門:市民政局;配合部門:市大數(shù)據(jù)局等相關部門及各區(qū)、縣(市)政府)。
三、實施步驟。
口式辦理。通過“沈陽新社區(qū)”政務服務平臺發(fā)布各類標準化社區(qū)事務事項。初步完成試點社區(qū)的一口式辦理標準化改造和基礎信息化設備配套。初步完成市級社區(qū)網(wǎng)格管理服務平臺建設,采集試點社區(qū)網(wǎng)格基礎數(shù)據(jù)。
(二)完善和試點階段(20xx年9月-20xx年5月)。進一步擴大智慧社區(qū)試點范圍,在全市網(wǎng)絡基礎設施完善的社區(qū)逐步推廣社區(qū)事務一口式辦理。完善市級社區(qū)網(wǎng)格管理服務平臺,加大網(wǎng)格化數(shù)據(jù)采集力度。建成社區(qū)服務綜合信息系統(tǒng),探索引進社區(qū)商業(yè)服務。
(三)提升和推廣階段(20xx年6月-12月)。在全市推廣智慧社區(qū)試點成果。社區(qū)所有政務和公共事務進入社區(qū)事務一口式辦理平臺,實現(xiàn)跨區(qū)域通辦。在條件較好的地區(qū)探索大數(shù)據(jù)應用。通過社區(qū)服務綜合信息平臺與健康、衛(wèi)生、體育、教育等其他智慧系統(tǒng)互聯(lián)互通,在養(yǎng)老、家政、生活服務等領域與線下實體對接,引導社會力量參與商業(yè)服務體系建設,推出多種品牌社區(qū)服務。
四、保障措施。
(一)加強組織領導。成立由市政府主要領導任組長的市智慧社區(qū)建設工作領導小組,形成跨部門的市級協(xié)調管理機制,市民政局、網(wǎng)信辦、大數(shù)據(jù)局負責具體實施,共同推進智慧社區(qū)建設。其中,市民政局負責智慧社區(qū)重點項目的建設和組織實施,市網(wǎng)信辦負責“沈陽新社區(qū)”政務服務平臺的資源整合和推廣使用,市大數(shù)據(jù)局負責協(xié)調推進智慧社區(qū)應用平臺建設和基礎數(shù)據(jù)的采集共享。各地區(qū)也要建立由各相關職能部門參與的智慧社區(qū)建設工作協(xié)調管理機制。
(二)完善政策體系。推動政府引導支持和市場有序參與的有機結合。拓展社區(qū)服務范圍,在養(yǎng)老、餐飲、娛樂、家政等領域培育線上線下相結合的社區(qū)服務新模式。市、區(qū)縣(市)政府要制定相關政策,鼓勵和支持企業(yè)和社會組織參與智慧社區(qū)建設。同時,各地區(qū)、各有關部門要將推進智慧社區(qū)建設納入本地區(qū)、本部門推進智慧沈陽建設所承擔任務中統(tǒng)籌考慮,制定智慧社區(qū)具體建設措施。市、區(qū)縣(市)政府績效考評部門要將智慧社區(qū)建設工作納入年度政府績效考評體系。
(三)建立長效機制。將智慧社區(qū)建設中需政府投入的經(jīng)費,列入財政預算予以保障。加大社區(qū)基礎信息化專項經(jīng)費保障,確保社區(qū)網(wǎng)絡、數(shù)據(jù)采集、硬件和耗材等專項經(jīng)費及時到位。完善區(qū)縣(市)、街道、社區(qū)的智慧社區(qū)應用考核體制。加大對社區(qū)工作者的培訓力度,將“全科社工”納入年度培訓計劃,每名社區(qū)工作者全年接受智慧社區(qū)有關培訓不少于30學時。社區(qū)內各類平臺、系統(tǒng)和網(wǎng)絡實行準入機制。加強社區(qū)的數(shù)據(jù)管理,確保社區(qū)信息資源的開放性和安全性。
智慧社區(qū)實施方案(二)根據(jù)《關于加快智慧南京建設的意見》、《深化街道和社區(qū)體制改革實施方案》、《南京市智慧社區(qū)建設實施方案》、《高淳區(qū)關于進一步加強城鄉(xiāng)社區(qū)建設的實施意見》等文件精神,現(xiàn)就我區(qū)智慧社區(qū)建設提出實施方案如下:
一、建設目標。
在“智慧城市”整體框架下,緊扣全區(qū)社區(qū)體制改革方向,以居民為中心、以服務為導向,將各部門延伸到社區(qū)的業(yè)務系統(tǒng)進行整合,著力構建覆蓋全區(qū)、分級管理、上下銜接、基本功能與特色應用相結合的社區(qū)綜合管理和服務系統(tǒng),全力拓展便民服務內容和領域,改進基本公共服務的供給方式,重構社區(qū)管理與服務的形態(tài)與流程,為廣大居民提供政府服務協(xié)同化、社區(qū)管理智能化、居民生活便捷化的生活環(huán)境,切實有效提升社區(qū)居民幸福感和滿意度。
二、建設原則。
一是統(tǒng)籌規(guī)劃,分級負責。區(qū)主管部門負責頂層設計、統(tǒng)籌推進,區(qū)有關部門、鎮(zhèn)和社區(qū)負責推廣應用并根據(jù)實際完善功能。
二是資源整合、條塊聯(lián)動。整合共享全區(qū)各級網(wǎng)絡、信息資源,縱向實現(xiàn)區(qū)、鎮(zhèn)、社區(qū)所有管理服務事項聯(lián)通辦理,橫向實現(xiàn)各部門、各鎮(zhèn)信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)交換和共享。
三是先行試點,逐步推廣。選擇典型社區(qū)先行試點,完善實施路徑和方法,形成長效運營管理機制,加快推廣應用覆蓋全區(qū)。
四是政府引導,社會參與。建立政府主導、多方參與的推進體系,發(fā)揮政府在規(guī)劃建設、運行管理和經(jīng)費保障方面的引導作用,鼓勵社會組織和企業(yè)參與建設。
三、任務分工。
(一)提升社區(qū)信息化基礎支撐能力。
1、完成社區(qū)信息基礎設施。整合社區(qū)網(wǎng)絡,結合政務外網(wǎng)提升擴容工程,實現(xiàn)區(qū)、鎮(zhèn)、社區(qū)(村)三級聯(lián)網(wǎng)。提高社區(qū)用戶互聯(lián)網(wǎng)寬帶,加快推進公益免費wifi網(wǎng)絡建設,部署信息顯示屏等自助設備。(牽頭單位:區(qū)智慧辦、區(qū)工信局、區(qū)發(fā)改局;責任單位:區(qū)委組織部、區(qū)民政局、區(qū)人社局、區(qū)農(nóng)工委、區(qū)氣象局、區(qū)科協(xié)、各鎮(zhèn)等。完成時間:20xx年12月)。
2、整合共享社區(qū)信息資源。完善社區(qū)基礎信息采集交換平臺,融合智慧高淳公共信息平臺建設,進一步完善社區(qū)基礎數(shù)據(jù)共享交換標準和流程。結合各部門延伸至社區(qū)的工作需求,推廣應用低保核對、不動產(chǎn)登記等業(yè)務模塊,建立社區(qū)信息動態(tài)交換機制。(牽頭單位:區(qū)智慧辦、區(qū)民政局、區(qū)發(fā)改局;責任單位:區(qū)住建局、區(qū)人社局、區(qū)計生局、區(qū)殘聯(lián)、區(qū)公安分局、區(qū)司法局、區(qū)城管局、各鎮(zhèn)。完成時間:20xx年12月)。
(二)建設智慧社區(qū)綜合信息管理服務平臺。
3、建設鎮(zhèn)級政務服務系統(tǒng)。實現(xiàn)數(shù)據(jù)接軌承接,以及系統(tǒng)推廣應用,暢通聯(lián)系服務群眾“最后一公里”。并以“前臺一口受理、后臺分工協(xié)同”為原則,整合各部門業(yè)務系統(tǒng),優(yōu)化辦事流程,實現(xiàn)公共事務通辦、聯(lián)接聯(lián)辦。(牽頭單位:區(qū)政務中心、區(qū)智慧辦、區(qū)民政局;責任單位:區(qū)人社局、區(qū)計生局、區(qū)殘聯(lián)、區(qū)住建局、區(qū)公安分局、區(qū)司法局、各鎮(zhèn)。完成時間:20xx年12月)。
計生局、區(qū)殘聯(lián)、區(qū)公安分局、區(qū)城管局、團區(qū)委、區(qū)婦聯(lián)、各鎮(zhèn)。完成時間:20xx年12月)。
5、建設社工工作量化考評系統(tǒng)。依托鎮(zhèn)、社區(qū)各類系統(tǒng)產(chǎn)生的業(yè)務、服務數(shù)據(jù),推廣應用社工工作考評系統(tǒng),形成社工管理和服務工作全面、準確、量化的考核評價指標體系。(牽頭單位:區(qū)民政局;責任單位:各有關單位、各鎮(zhèn)。完成時間:20xx年12月)。
(三)深入推進社區(qū)信息惠民服務應用。
6、拓展社區(qū)信息惠民綜合應用。根據(jù)社區(qū)居民需求,應用如拼車、二手物品交換等符合社區(qū)特點的居民互助信息服務。建設社區(qū)公益捐助系統(tǒng),組織和引導針對社區(qū)內受災家庭、弱勢群體的公益慈善服務,推進新型社區(qū)鄰里關系形成。實施社區(qū)文化信息共享工程,建設標準化社區(qū)文化活動室和星級農(nóng)家書屋。(牽頭單位:區(qū)民政局、區(qū)智慧辦、區(qū)文廣局;責任單位:各有關單位、各鎮(zhèn)。完成時間:20xx年12月)。
7、提高物業(yè)管理智能化水平。推進社區(qū)安防應急體系建設,綜合運用信息化手段發(fā)布氣象災害預警、應急避難場所、民防設施地理位置等方面信息。推進社區(qū)車輛智能化管理、水電氣遠程抄表、有毒有害氣體檢測預警、電梯安全監(jiān)測等系統(tǒng)建設。(牽頭單位:區(qū)住房中心;責任單位:區(qū)城管局、區(qū)民政局、區(qū)公安分局、區(qū)氣象局、區(qū)住建局、區(qū)市場監(jiān)督管理局、各鎮(zhèn)。完成時間:20xx年12月)。
供家政、配送、教育、健康等增值服務,進一步提升信息化服務水平。(牽頭單位:區(qū)民政局、區(qū)智慧辦;責任單位:各鎮(zhèn)。完成時間:20xx年12月)。
四、組織實施。
(一)推進計劃。
1、調研啟動階段:20xx年5月至20xx年6月。完成對現(xiàn)有社區(qū)業(yè)務系統(tǒng)和資源的詳細梳理,開展建設方案深化設計工作,對接南京已有的統(tǒng)一平臺技術標準。
2、試點推進階段:20xx年7月至20xx年8月。選擇信息化基礎較好、具有代表性的2個城市社區(qū)和2個農(nóng)村社區(qū)進行智慧社區(qū)試點運行工作。
3、應用推廣階段:20xx年8月至20xx年12月,根據(jù)試點情況對平臺進行整改和完善工作,并逐步在全區(qū)所有社區(qū)的推廣應用。
4、持續(xù)完善階段:20xx年1月以后,在繼續(xù)完善社區(qū)綜合管理信息系統(tǒng)的基礎上,鼓勵支持社區(qū)及相關服務組織創(chuàng)新應用,進一步拓展公共服務與增值服務。
(二)保障機制。
1、加強組織領導。在區(qū)委、區(qū)政府領導下,各鎮(zhèn)、各相關部門分工協(xié)作,保障智慧社區(qū)網(wǎng)格化管理服務隊伍,形成智慧社區(qū)建設長效協(xié)調推進機制。針對相關工作任務,加快推進智慧社區(qū)綜合信息管理和服務平臺建設,確保平臺盡快上線并推廣應用。
2、落實資金保障。各鎮(zhèn)、各相關職能部門安排專項資金并建立。
動態(tài)保障機制,落實智慧社區(qū)建設和維護相關經(jīng)費。同時充分發(fā)揮市場作用,積極探索政府搭臺、企業(yè)運作、社會參與的多方投入機制。
3、營造創(chuàng)新氛圍。各鎮(zhèn)、各相關部門加強對全區(qū)智慧社區(qū)建設宣傳和普及工作,鼓勵支持探索創(chuàng)新特色功能,充分利用先進信息技術完善社區(qū)便民應用,因地制宜推動智慧社區(qū)建設向縱深發(fā)展。
智慧城市建設實施方案篇十
第一條為加強城市建設管理,規(guī)范城市建設監(jiān)察工作,解決城市建設管理領域職責交叉、重復處罰等問題,根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》和有關法律、法規(guī),結合本省實際,制定本條例。
第二條本條例適用于本省按行政建制設立的市、鎮(zhèn)市區(qū)內的城市建設監(jiān)察工作。
第三條本條例所稱城市建設監(jiān)察,是指縣級以上人民政府城市建設監(jiān)察主管部門對自然人、法人和其他組織違反市政管理、公用事業(yè)、市容環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化和城市規(guī)劃管理方面的有關法律、法規(guī)和規(guī)章的行為進行監(jiān)督檢查和實施處罰的執(zhí)法活動。
第四條省人民政府建設行政主管部門主管全省的城市建設監(jiān)察工作。
設區(qū)的市和縣、市人民政府城市建設監(jiān)察主管部門負責本行政區(qū)域內的城市建設監(jiān)察工作。
第五條縣級以上人民政府城市建設監(jiān)察主管部門對本級人民政府負責,接受上級人民政府城市建設監(jiān)察主管部門的指導,接受社會公眾的監(jiān)督。
自然人、法人和其他組織對城市建設監(jiān)察主管部門及城市建設監(jiān)察人員的違法失職行為,有權向有關機關提出控告或者檢舉。
第六條縣級以上人民政府應當加強對城市建設監(jiān)察工作的領導,監(jiān)督城市建設監(jiān)察主管部門依法履行職責。
各級公安、工商行政管理、環(huán)境保護等有關部門按照各自的職責,協(xié)助城市建設監(jiān)察主管部門做好城市建設監(jiān)察工作。
第七條城市建設監(jiān)察應當堅持監(jiān)督與服務相結合、教育與處罰相結合,嚴格執(zhí)法,公正執(zhí)法,文明執(zhí)法。
第二章城市建設監(jiān)察組織和人員。
第八條經(jīng)省人民政府決定的縣級以上人民政府城市建設監(jiān)察主管部門,相對集中行使市政管理、公用事業(yè)、市容環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化部門的行政處罰權和城市規(guī)劃部門的部分行政處罰權,并承擔相應的法律責任。
行政處罰權相對集中后,原相關部門不得再行使已由城市建設監(jiān)察主管部門行使的行政處罰權。
市政管理、公用事業(yè)、市容環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化和城市規(guī)劃行政主管部門應當認真履行各自的管理職責。
城市建設監(jiān)察主管部門應當與相關部門建立工作聯(lián)系和協(xié)調制度,相互配合做好城市建設監(jiān)察工作。
第九條城市建設監(jiān)察主管部門可以在法定權限內,委托其所屬的符合法定條件的事業(yè)組織實施行政處罰。
受委托組織在委托范圍內,以城市建設監(jiān)察主管部門名義實施行政處罰;不得再委托其他任何組織或者個人實施行政處罰。
城市建設監(jiān)察主管部門對受委托的組織實施行政處罰的行為應當負責監(jiān)督,并對該行為的后果承擔法律責任。
第十條城市建設監(jiān)察主管部門應當履行下列職責:
(一)宣傳城市建設管理法律、法規(guī)和規(guī)章;。
(四)加強城市建設監(jiān)察隊伍建設,對工作人員進行培訓、考核和獎懲;。
(五)實行執(zhí)法責任制和過錯責任追究制。
第十一條城市建設監(jiān)察主管部門應當將收繳的罰款如數(shù)上繳同級財政;同級財政應當保障城市建設監(jiān)察工作所需經(jīng)費。
第十二條城市建設監(jiān)察人員必須是國家機關工作人員或者是依法成立的管理公共事務的事業(yè)組織的工作人員,并應當具備下列條件:
(一)遵紀守法,忠于職守,公正執(zhí)法,清正廉潔;。
(二)熟悉城市建設管理法律、法規(guī)和規(guī)章;。
(三)具有大專以上文化水平和專業(yè)知識;。
(四)經(jīng)過培訓、考試,取得城建監(jiān)察證和行政執(zhí)法證;。
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第十三條城市建設監(jiān)察人員履行職責,可以采取下列措施:
(一)向有關單位和個人調查有關情況;。
(二)查閱、復制或者錄制與監(jiān)察事項有關的材料;。
(三)要求被檢查的單位和個人就監(jiān)察事項涉及的問題作出解釋和說明;。
(四)制止、糾正違反城市建設管理法律、法規(guī)和規(guī)章的行為;。
(五)對經(jīng)教育、勸阻,拒不停止違法行為的,經(jīng)城市建設監(jiān)察主管部門負責人批準,可以先行登記保存其使用的工具和有關物品。
第十四條城市建設監(jiān)察人員履行職責,應當遵守下列規(guī)定:
(一)不得妨礙被檢查單位和個人的正常生產(chǎn)、經(jīng)營秩序;。
(二)不得侵犯當事人的人身權利和其他合法權利;。
(三)不得濫施處罰和貪污、挪用、私分罰款;。
(四)不得參與被檢查單位或者個人安排的有礙公正執(zhí)法的活動;。
(五)不得泄露舉報人的姓名、工作單位、家庭住址等有關情況;。
(六)與被檢查單位或者個人有直接利害關系的應當回避。
第三章城市建設監(jiān)察范圍。
第十五條依據(jù)《城市道路管理條例》及有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,對占道加工、制作、修理、擅自挖掘城市道路、損壞城市道路、橋涵、排水設施等市政管理方面違法、違章行為進行監(jiān)督檢查和實施處罰。
第十六條依據(jù)《城市供水條例》及有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,對危害、損壞城市供水、節(jié)水、供氣、供熱、公共交通設施的違法、違章行為和對城市客運交通營運、燃氣安全等公用事業(yè)管理方面的違法、違章行為進行監(jiān)督檢查和實施處罰。
第十七條依據(jù)《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》及有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,對損壞環(huán)境衛(wèi)生設施、露天燒烤、沿街散發(fā)商品廣告、影響城市市容環(huán)境衛(wèi)生等市容環(huán)境衛(wèi)生管理方面的違法、違章行為進行監(jiān)督檢查和實施處罰。
第十八條依據(jù)《城市綠化條例》、《河北省城市綠化管理條例》及有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,對損壞城市綠地、花草、樹木、園林綠化設施及亂砍樹木等園林綠化管理方面的違法、違章行為進行監(jiān)督檢查和實施處罰。
第十九條依據(jù)《中華人民共和國城市規(guī)劃法》、《河北省城市規(guī)劃條例》等有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,對未取得建設工程規(guī)劃許可證進行建設,或者未取得臨時建設規(guī)劃許可證進行臨時建設的行為進行監(jiān)督檢查和實施處罰。
第二十條在城市建設管理領域相對集中行政處罰權的具體范圍,由省人民政府規(guī)定。
第二十一條城市建設監(jiān)察人員執(zhí)行公務時,不得少于二人,必須佩戴省級以上人民政府建設行政主管部門統(tǒng)一制發(fā)的城建監(jiān)察標志,主動出示城建監(jiān)察證和省人民政府統(tǒng)一制發(fā)的行政執(zhí)法證件。對未出示執(zhí)法證件的,有關單位和個人有權拒絕接受檢查或者處罰。
第二十二條城市建設監(jiān)察主管部門在作出行政處罰決定之前,應當告知當事人作出行政處罰決定的事實、理由及依據(jù),并告知當事人依法享有的權利。
當事人有權進行陳述和申辯。城市建設監(jiān)察主管部門必須充分聽取當事人的意見,對當事人提出的事實、理由和證據(jù),應當進行復核;當事人提出的事實或證據(jù)成立的,城市建設監(jiān)察主管部門應當采納,不得因當事人申辯而加重處罰。
第二十三條城市建設監(jiān)察主管部門查處違法案件,需要責令當事人補辦有關手續(xù)的,應當征得相關行政主管部門的同意,責令當事人補辦有關手續(xù)。
第二十四條城市建設監(jiān)察主管部門作出行政處罰決定之前,對需要作技術鑒定或者涉及恢復原狀、賠償損失的,應當征求相關行政主管部門的意見,并根據(jù)相關行政主管部門提供的技術鑒定結論、賠償標準和數(shù)額,責令當事人恢復原狀、賠償損失。
第二十五條城市建設監(jiān)察主管部門對本條例第十九條所列違法行為做出行政處罰決定之前,認為尚可采取改正措施的,應征得同級人民政府城市規(guī)劃行政主管部門的同意,責令當事人限期改正。
第二十六條違法事實確鑿并有法定依據(jù),對個人處以五十元以下、對法人或者其他組織處以一千元以下罰款或者警告,城市建設監(jiān)察人員可以當場作出處罰決定的,應當填寫預定格式、編有號碼、加蓋城市建設監(jiān)察主管部門公章的處罰決定書,并當場交付當事人。其中,依法給予二十元以下罰款或者不當場收繳罰款事后難以執(zhí)行的,可以當場收繳罰款。
當場收繳罰款的,城市建設監(jiān)察人員應當向當事人出具省人民政府財政部門統(tǒng)一印制的罰款收據(jù)。不出具罰款收據(jù)的,當事人有權拒絕繳納罰款。
當場收繳的罰款,城市建設監(jiān)察人員應當自收繳罰款之日起二日內交至城市建設監(jiān)察主管部門;城市建設監(jiān)察主管部門應當在二日內將罰款繳付指定的銀行。
第二十七條除本條例第二十六條規(guī)定的可以當場作出的行政處罰外,城市建設監(jiān)察主管部門發(fā)現(xiàn)當事人有依法應當給予行政處罰的行為的,必須全面、客觀、公正地調查,收集有關證據(jù)。根據(jù)調查結果,做出處罰或者不予處罰的決定。對情節(jié)復雜或者重大違法行為給予行政處罰的,應當集體決定。
除依法可以當場收繳的罰款外,作出行政處罰決定的城市建設監(jiān)察主管部門及城市建設監(jiān)察人員不得自行收繳罰款。當事人應當自收到行政處罰決定書之日起十五日內,到指定的銀行繳納罰款。
第二十八條城市建設監(jiān)察主管部門作出行政處罰決定之前,對符合聽證條件的,應當告知當事人有要求舉行聽證的權利;當事人要求聽證的,應當組織聽證。
第二十九條城市建設監(jiān)察主管部門對依法登記保存的工具和有關物品,應當填寫登記表,并由城市建設監(jiān)察人員、當事人或者見證人簽字。當事人拒絕簽字的,由城市建設監(jiān)察人員注明拒簽事由。登記表一式三份,當場交付當事人一份。
對登記保存的工具和有關物品,城市建設監(jiān)察主管部門應當妥善保管,并在七日內做出處理決定;在保管期間造成損失的,應當承擔賠償責任。
第三十條當事人對行政處罰決定不服的,可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。
第五章法律責任。
第三十一條對本條例第十五條和第十七條列舉的占道加工、制作、修理、露天燒烤、沿街散發(fā)商品廣告的行為,由城市建設監(jiān)察主管部門予以警告,責令停止違法行為,對拒不改正的,處以一千元以下的罰款。
第三十二條城市建設監(jiān)察人員違反本條例第十四條規(guī)定之一,有故意或者重大過失的,依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第三十三條城市建設監(jiān)察主管部門及城市建設監(jiān)察人員違法行使職權,侵犯自然人、法人和其他組織的合法權益造成損害的,應當依法賠償。城市建設監(jiān)察主管部門賠償損失后,應當責令有故意或者重大過失的城市建設監(jiān)察人員承擔部分或者全部賠償費用。
第三十四條城市建設監(jiān)察人員依法執(zhí)行公務受法律保護,任何單位和個人不得拒絕、阻礙。對以暴力、威脅手段阻礙城市建設監(jiān)察人員執(zhí)行公務的,公安機關應當依法及時作出處理;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第三十五條城市建設監(jiān)察主管部門違反本條例規(guī)定,有下列情形之一的,對部門主要負責人或者直接責任人依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
(二)對城市建設監(jiān)察組織及其工作人員違法失職行為的投訴不受理或者不調查處理的;。
(三)不嚴格施行執(zhí)法責任制和過錯責任追究制的。
第六章附則。
第三十六條對風景名勝區(qū)的規(guī)劃、市政管理、公用事業(yè)、環(huán)境衛(wèi)生和園林綠化方面的監(jiān)察,參照本條例執(zhí)行。
第三十七條本條例自12月1日起施行。
智慧城市建設實施方案篇十一
中國的城市并不是地理學上的城市化區(qū)域,而是一個行政區(qū)劃單位,管轄以一個集中連片或者若干個分散的城市化區(qū)域為中心,大量非城市化區(qū)域圍繞的大區(qū)域。所以市的面積并不能反映城市化的區(qū)域即地理學意義上城市的面積。中國統(tǒng)計部門用建成區(qū)來反映一個市的城市化區(qū)域的大小。具體指一個市政區(qū)范圍內經(jīng)過征用的土地和實際建設發(fā)展起來的非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)建設的地段,包括市區(qū)集中連片的部分以及分散在近郊區(qū)域城市有密切聯(lián)系,具有基本完善的市政公用設施的城市建設用地(如機場、污水處理廠、通訊電臺)。從廣義上講,建成區(qū)是指城市行政范圍內,實際建成或正在建成的、相對集中分布的地區(qū)。是城市建設發(fā)展在地域分布上的客觀反映。包括市區(qū)集中連片的部分,以及分散到近郊區(qū)內、但與城市有著密切聯(lián)系的其他城市建設用地。建成區(qū)標志著城市不同發(fā)展時期建設用地狀況的規(guī)模和大小。中國的城市建成區(qū)一般不包括市區(qū)內面積較大的農(nóng)田和不適宜建設的地段。
建成區(qū)為“城市建成區(qū)”的簡稱,是指城市行政區(qū)內實際已成片開發(fā)建設、市政公用設施和公共設施基本具備的地區(qū)。城市建成區(qū)范圍的劃定,要考慮自然地形、地貌、基層行政單位的管理界線等因素,以及城市各項用地的完整性,并盡可能與人口統(tǒng)計的地域范圍相一致。城市近郊的一些建成地段,盡管未同市區(qū)聯(lián)成一片,但同市區(qū)的聯(lián)系十分密切,已成為城市不可分割的一部分,也可視作城市建成區(qū)。城市建成區(qū)在單核心城市和一城多鎮(zhèn)有不同的反映。在單核心城市,建成區(qū)是一個實際開發(fā)建設起來的集中連片的、市政公用設施和公共設施基本具備的地區(qū),以及分散的若干個已經(jīng)成片開發(fā)建設起來,市政公用設施和公共設施基本具備的地區(qū)。
對一城多鎮(zhèn)來說,建成區(qū)就由幾個連片開發(fā)建設起來的、市政公用設施和公共設施基本具備的地區(qū)所組成。劃分城市建成區(qū)可以反映一定時間階段城市建設用地規(guī)模、形態(tài)和實際使用情況,為分析研究用地現(xiàn)狀,合理利用建成區(qū)的土地和規(guī)劃城市建設發(fā)展用地提供基礎。
智慧城市建設實施方案篇十二
智慧園區(qū)是以通信網(wǎng)絡建設為基礎,具備快速的信息采集,高速信息傳輸,高度集中計算,來實現(xiàn)園區(qū)全面的信息感知、傳輸和數(shù)據(jù)處理能力。針對目前園區(qū)內存在眾多的安防弱電子系統(tǒng)以及有對應的人,車,物的管理業(yè)務,我們結合最新的ai+物聯(lián)網(wǎng)技術理念,提出一套智聯(lián)、互聯(lián)、物聯(lián)的綜合管理可視化平臺建設方案,該方案整合園區(qū)內的視頻監(jiān)控,出入口,一卡通,周界報警,消防,能源能耗等10余項弱電子系統(tǒng),打破過去的弱電系統(tǒng)孤立、單一的弊端,快速推進園區(qū)統(tǒng)一融合的智能化發(fā)展進程!
這套智慧園區(qū)業(yè)務系統(tǒng)以園區(qū)人,車,物連接為出發(fā)點,設計出全新的框架,提供一套可擴展的智能園區(qū)應用平臺,統(tǒng)一底層基礎服務接口、標準化匯總數(shù)據(jù),智慧園區(qū)的總體業(yè)務架構包括感知層,iaas層,paas層,saas層。
人員通道管理系統(tǒng)。
園區(qū)出入口是安全防范的重點區(qū)域,在園區(qū)出入口部署人臉通道閘機,進出人員通過刷臉認證,授權認證成功后可自由進出園區(qū),無需保安人員二次確認,明顯提升保安人員工作效率,同時人臉通道閘機還能進行黑名單設置,將慣犯,危險人員錄入人臉黑名單數(shù)據(jù)庫(可與公安進行人臉數(shù)據(jù)對接),一旦發(fā)現(xiàn)可疑人員闖入園區(qū),可進行人臉路徑追蹤,并把告警信息推送到指揮中心,指揮中心通過手機app,短信,電話等方式通知相關負責人及時妥善處理,有效加強園區(qū)安保強度。
人員通道管理系統(tǒng)。
車輛出入口管理系統(tǒng),利用高清高識別率攝像頭,并配置觸發(fā)雷達和防砸雷達,大大降低施工成本和難度,當車輛進入/離開時,車輛進入觸發(fā)雷達檢測區(qū)域,產(chǎn)生觸發(fā)信號控制抓拍機抓拍,數(shù)據(jù)傳輸?shù)娇刂平K端比對,比對成功后自動開閘。對于一些無牌的車主,通過公眾號也能實現(xiàn)自助查詢和繳費。在出口處掃描二維碼一鍵繳費出場,無需車主在出口輸入車牌號、手機號等操作,大大簡化出場時的操作流程,縮短車輛滯留時間。
訪客管理系統(tǒng)。
在園區(qū)保衛(wèi)處辦公室部署一套訪客管理系統(tǒng),現(xiàn)在最新的訪客機,都是人證合一的訪客機,加入人臉識別的技術,可以讀取身份證信息,可以掃描證件,還具有抓拍攝像頭,當訪客進入園區(qū)時,訪客機讀取訪客身份證信息并抓拍訪客人臉,進行比對。比對成功后,可對訪客進入園區(qū)進行授予不同的進出權限。
訪客管理系統(tǒng)。
在園區(qū)制高點部署安裝ar云鏡系統(tǒng),ar云鏡系統(tǒng)可以實時采集全景視頻監(jiān)控畫面作為電子地圖,實時掌握園區(qū)內車輛,人員,區(qū)域客流,重點人員追蹤,緊急報警等信息,既能兼顧園區(qū)的全景動態(tài),又能對園區(qū)重點人員、車輛細節(jié)進行重點追蹤,把控。在園區(qū)的主要出入口部署高清攝像頭,進行全天錄像,實時采集圖像,作為園區(qū)事后取證的重要依據(jù)。
園區(qū)周界系統(tǒng)。
在以往的周界安防系統(tǒng)中會采用紅外對射和攝像頭結合的模式,但這種方案容易受到環(huán)境干擾造成誤報和漏報的現(xiàn)象,事后查詢取證效率低,而電子圍欄的方案由于存在安全隱患,造價偏高,現(xiàn)在一些主流的安防廠家比如??刀缄懤m(xù)推出了自己的智能警戒攝像頭,智能警戒攝像頭可以部署在園區(qū)周界或者禁入?yún)^(qū)域,智能警戒攝像頭采用ai智能算法可以對人體進行精準檢測分析識別,實時預警周界區(qū)域內的人員入侵事件,當有可疑人員進入預先設置的區(qū)域后,攝像頭可以對可疑人員進行自動跟蹤識別,并輸出報警信息,可以排除下雪下雨、風吹草動、貓狗闖入等室外干擾產(chǎn)生的誤報,同時對闖入人員能發(fā)出聲光報警和現(xiàn)場喊話,進行威懾,報警信息能推送到園區(qū)指揮中心管理平臺,指揮中心會將告警信息通過手機app、短信、電話的方式通知相關負責人及時妥善處置告警信息,相比傳統(tǒng)的周界系統(tǒng)具有很大的優(yōu)勢。
傳統(tǒng)周界系統(tǒng)。
園區(qū)人員較為密集,也是火災高發(fā)的單位,智慧消防系統(tǒng)在園區(qū)內部署也顯得非常重要,在園區(qū)建筑物內部署物聯(lián)網(wǎng)化的消防設備,實時在線監(jiān)測現(xiàn)場消防設備的運行情況,可以將火警信息通過有線網(wǎng)絡或者4g網(wǎng)絡直接上傳到指揮中心管理平臺,指揮中心會將報警信息通過手機app,短信,電話等方式通知相關負責人,防范園區(qū)火災的發(fā)生,極大的保障園區(qū)內人員的生命和財產(chǎn)安全。
能源能耗管理。
能源能耗管理系統(tǒng),是園區(qū)內的重要的一個子系統(tǒng),能對園區(qū)能耗狀態(tài)進行在線監(jiān)測,進行趨勢分析管理和能源成本數(shù)據(jù)統(tǒng)計。在確保園區(qū)內供電設備安全運行的同時,還能對設施和設備的整體能耗進行自動管理,為設備和設施節(jié)能管理和改造提供依據(jù),對一些重點能耗設備進行重點監(jiān)控管理,當有重點設施和設備出現(xiàn)故障時,會將設備出現(xiàn)故障信息及時推送到指揮中心,指揮中心將告警信息通過手機app、電話、短信等方式通知相關負責人,進行及時處理。
系統(tǒng)優(yōu)勢分析。
統(tǒng)一管理平臺,提供一站式服務。
方案采用統(tǒng)一的智慧園區(qū)綜合管理平臺,集成園區(qū)的各個系統(tǒng)模塊,實現(xiàn)一站式的服務和統(tǒng)一的運維管理。
開放的體系架構,方便系統(tǒng)擴展。
平臺采用soa架構設計,可以直接作為基礎中間件被其他行業(yè)的應用平臺集成。soa構建層對外提供標準的協(xié)議接口,提供paas服務,用戶可以在此基礎上進行行業(yè)應用的二次開發(fā)。
可視化運維管理平臺。
智慧園區(qū)可視化管理平臺支持智能運維管理系統(tǒng),能非常直觀的顯示設備運行狀態(tài)信息,支持多種圖表形式的可視化展現(xiàn)功能,可以在視頻上疊加數(shù)據(jù)信息,支持gis和三維地圖的可視化,支持大屏的可視化指揮,還可以將告警信息推送到指揮中心大屏上墻顯示。
總結。
智慧園區(qū)綜合管理可視化平臺,能集成園區(qū)內10余個獨立的安防子系統(tǒng),并能接入消防子系統(tǒng)和能源能耗子系統(tǒng)。在此基礎上這套智慧園區(qū)管理平臺能通過前端傳感器采集數(shù)據(jù),并在后臺能對數(shù)據(jù)進行精準分析,以可視化的圖表進行信息展示,為園區(qū)管理人員指揮決策提供基于大數(shù)據(jù)分析的參考。
智慧城市建設實施方案篇十三
為貫徹實施《中華人民共和國社會保險法》,進一步擴大企業(yè)養(yǎng)老保險覆蓋范圍,增強我區(qū)社會養(yǎng)老保險基金支撐能力,維護廣大勞動者合法權益,提高社會綜合保障能力,區(qū)政府確定在全區(qū)開展企業(yè)養(yǎng)老保險集中征繳活動,為確保征繳活動有序推進,制定本方案。
20xx年6月16日—9月30日。
把新增就業(yè)并首次參加養(yǎng)老保險的人員作為的著力點,以園區(qū)企業(yè)、民營企業(yè)、城鎮(zhèn)個體工商戶、新增就業(yè)人員和欠費人員為重點,推動新增參保人數(shù)和基金收入穩(wěn)步增長。要結合全區(qū)企業(yè)調查摸底情況,有針對性地拉出征繳的具體范圍和側重點,進一步提高新增就業(yè)并首次參保的工作成效。
在新增就業(yè)上,對新建的園區(qū)企業(yè)和民營企業(yè),要逐戶制定參保計劃,并著力抓好參保計劃的落實。社會保險經(jīng)辦機構要與就業(yè)機構密切配合,力爭做到就業(yè)1人、參保1人,各類企業(yè)應做到全員參保。
在征繳上,要因企制宜,區(qū)別對待。把參保人群適當劃分,采取相應的措施。依法督促生產(chǎn)經(jīng)營正常的企業(yè)按時足額繳費,鞏固一部分;鼓勵停產(chǎn)、半停產(chǎn)企業(yè)的職工,繼續(xù)續(xù)保繳費,穩(wěn)定一部分,對區(qū)供銷社、商業(yè)和物資系統(tǒng)所屬拆遷企業(yè)和破產(chǎn)企業(yè),將資產(chǎn)變現(xiàn)所得和土地處置費來補繳職工社會保險費,續(xù)繳一部分。
對已經(jīng)參保但面臨一些困難的個體工商戶、自由職業(yè)者,按照勞社〔20xx〕6號文件要求,鼓勵其繼續(xù)參保繳費。全區(qū)在9月底要確保完成集中活動期間擴面征繳任務。
社會保險新增首次參保征繳采取“統(tǒng)一部署,上下聯(lián)動,分級負責,分步實施,先易后難,整體推進”的辦法進行,分宣傳發(fā)動、集中征繳、檢查驗收三個階段。
(一)宣傳發(fā)動階段(6月16日—6月30日)。
為確保此項工作的順利進行,宣傳工作要貫穿全過程,要通過多種宣傳形式,形成氛圍。各新聞媒體開設專題、專欄進行宣傳;城區(qū)主要街道、商場懸掛宣傳條幅;在職工密集的地方和用人單位張貼、散發(fā)宣傳材料,大力宣傳《社會保險法》、社會養(yǎng)老政策規(guī)定以及參加社會保險的意義,進一步提高全社會的社會保險參保意識。
(二)集中征繳階段(7月1日—9月30日)。
區(qū)、鎮(zhèn)(辦事處)集中活動領導小組根據(jù)調查摸底情況,督導企業(yè)籌措資金繳納保險費,把應參保人員全部納入保險范圍。
(三)檢查驗收階段(10月1日—10月10日)。
區(qū)政府統(tǒng)一組織人員到各鎮(zhèn)(辦事處)檢查驗收,對沒有完成擴面征繳任務的鎮(zhèn)(辦事處)和企業(yè),通過電視曝光,責令限期完成;對不按規(guī)定整改的企業(yè),進入勞動保障監(jiān)察程序,由區(qū)人力資源社會保障行政部門依法給予行政處罰。
(一)實行繳費基數(shù)公開。繼續(xù)推行繳費基數(shù)廠內公開。人數(shù)較多、工會組織健全的企業(yè),職工養(yǎng)老保險的繳費基數(shù)由職代會(工會)通過。人數(shù)較少、工會組織不健全的企業(yè),繳費基數(shù)應由職工本人簽字同意。
(二)認真稽核。對企業(yè)申報的繳費工資,組織人員認真核實。對不如實申報,人為降低繳費基數(shù)的,允許聘請會計(審計)事務所對該單位的賬目進行審計,除責令補繳外,所需審計費用由被審計企業(yè)支付。
(三)強化監(jiān)察。區(qū)人社局綜合執(zhí)法大隊具體配合擴面征繳集中活動,對有能力而拒不參保繳費的企業(yè),適時進入勞動保障監(jiān)察程序處理、處罰,必要時申請人民法院強制執(zhí)行。
(四)加強調度通報。集中活動期間,每周通報一次鎮(zhèn)(辦事處)進展情況,每月進行排名并召開一次調度會。在電視臺公布工作進度,對工作進展快、效果好的鎮(zhèn)(辦事處)提出表揚,對進展慢、效果差的予以通報批評。
(五)參照困難企業(yè)緩繳養(yǎng)老保險費的政策,對補繳養(yǎng)老保險費確有困難的企業(yè)和職工,集中活動期間可緩繳滯納金。
(六)集中活動期間,全區(qū)符合參保條件的城鄉(xiāng)個體工商戶、靈活就業(yè)人員和自由職業(yè)者均可按個體工商戶參保。達到法定退休年齡(男60周歲、女55周歲)繳費不夠15年的可繼續(xù)繳費,直至繳費年滿15年辦理退休手續(xù)。
(七)凡完成區(qū)下達集中活動目標任務的鎮(zhèn)(辦事處),予以通報表揚;凡完不成目標任務的,予以通報批評。并按照區(qū)政府意見在區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展綜合考核中計入相應加減分。
區(qū)政府成立區(qū)社會養(yǎng)老保險工作領導小組,領導小組辦公室設在區(qū)人力資源和社會保障局。區(qū)政府向各個鎮(zhèn)(辦事處)派出督導組。各鎮(zhèn)(辦事處)也要成立相應領導機構,負責本鎮(zhèn)(辦事處)企業(yè)養(yǎng)老保險征繳工作。充分發(fā)揮全區(qū)社會保險征繳工作聯(lián)席會議的作用,聯(lián)席會議成員單位要按照政府分工要求,認真履行職責,努力形成全社會征繳的合力。
智慧城市建設實施方案篇十四
為全面貫徹落實市委、市政府《關于創(chuàng)建省級文明城市的決定》(益發(fā)[20xx]6號)等文件精神,扎實推進省級文明城市創(chuàng)建工作,特制定本方案。
一、指導思想。
堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的xx大精神為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞“爭創(chuàng)省級文明城市,努力構建和諧益陽”主題,突出“生態(tài)建設、環(huán)境保護、節(jié)能減排”重點,堅持以人為本,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,聯(lián)動聯(lián)創(chuàng),傳播生態(tài)文化,建設生態(tài)文明,努力把我市建設成為生態(tài)建設更加文明,節(jié)能減排更加有力,人居環(huán)境更加優(yōu)美,社會發(fā)展更加和諧的國家現(xiàn)代林業(yè)建設示范市、國家森林城市、環(huán)省會中心城市、宜居山水生態(tài)旅游城市和現(xiàn)代化新型工業(yè)城市,確保我市綠色環(huán)保事業(yè)進入省級先進行列,為創(chuàng)建省級文明城市創(chuàng)造有利條件。
二、目標任務。
根據(jù)創(chuàng)建省級文明城市的總體目標任務,結合我市實際,綠色環(huán)保行動的具體目標是:
生態(tài)建設目標:到20xx年,全市森林覆蓋率達到52.06%以上,有林地面積達到60.8萬公頃以上;建成國家森林公園1處,國家級自然保護區(qū)1處;城市建成區(qū)綠化覆蓋率達35%以上,綠地率達30%以上,人均公共綠地面積達8平方米以上;全國綠化模范單位達5%,省級園林式單位達20%以上,市級花園式單位達60%以上,綠化達標先進單位達100%;創(chuàng)建1個省級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn),5個省級生態(tài)示范村,全市村莊綠化覆蓋率達40%以上,綠色村莊達45%以上;綠色通道綠化率達綠色城市建設實施方案以上。
環(huán)境管理目標:到20xx年,城市水環(huán)境功能區(qū)水質全面達標,集中式飲用水源水質達標率達到100%;中心城區(qū)環(huán)境空氣質量優(yōu)良率達到95%以上;生活垃圾無害化處理率和危險廢棄物處置率達到綠色城市建設實施方案以上;城市生活污水集中處理率達70%以上。
節(jié)能減排目標:到20xx年,全市萬元生產(chǎn)總值能耗和規(guī)模工業(yè)萬元增加值能耗分別為1.06噸和3.15噸標準煤,比20xx年分別下降20%和26%?;瘜W需氧量和二氧化硫排放總量分別控制在8.3萬噸和7.02萬噸,比20xx年分別削減1.9萬噸和0.79萬噸,削減率分別為18.6%和10.1%。鎘排放總量控制在0.08噸,砷排放總量控制在0.04噸。全市完成化學需氧量工程減排項目16個,結構減排項目10個;完成二氧化硫工程減排項目5個,結構減排項目6個,項目環(huán)評文件審批率100%,環(huán)?!叭瑫r”驗收合格率達75%,全面實現(xiàn)“”主要污染物總量控制目標,各項考核指標進入全省先進行列。
三、實施步驟。
綠色環(huán)保行動分四個階段開展:
第一階段:宣傳發(fā)動(20xx年10月——12月)。市、區(qū)(縣、市)兩級林業(yè)、環(huán)保、建設、經(jīng)委等部門要加強對“推進節(jié)能減排,建設綠色益陽”的重要意義及開展“綠色環(huán)保行動”必要性的宣傳。要通過采取制作公益廣告、出動宣傳車、組織新聞宣傳等多種宣傳手段和形式,擴大社會影響,積極營造深入開展“綠色環(huán)保行動”的社會氛圍。市直各部門要發(fā)揮相關行業(yè)主管部門的引導作用,深入開展“綠色環(huán)保行動”進社區(qū)、進機關、進企業(yè)、進廠礦、進學校、進醫(yī)院、進村莊活動,調動社會各界參與“綠色環(huán)保行動”的積極性。
第二階段:調查摸底(20xx年1月—2月)。由市直相關部門負責組織人員對重點產(chǎn)業(yè)、重點行業(yè)、重點企業(yè)的綠色建設以及重點領域、重點流域的環(huán)境保護與生態(tài)建設情況進行檢查摸底并造冊登記,在調查基礎上,按照既綠色又環(huán)保的要求,查找問題并提出整改方案。
第三階段:綜合整治(20xx年3月—12月)。針對調查摸底查找出來的突出問題,由市直各相關部門組織開展系列專項整治。集中整治城區(qū)綠化,確保城區(qū)主次干道、鐵路沿線、居民小區(qū)、機關單位等場所的綠化達標,爭創(chuàng)一批全國綠化模范單位、省級園林式單位、市級花園式單位和綠色通道工程;加快“三邊”(城邊、路邊、水邊)增綠步伐,切實消滅荒山、荒洲、荒灘,提高城鄉(xiāng)綠化水平;全面實施節(jié)能減排,大力開展以環(huán)境隱患大排查為重點的環(huán)境監(jiān)管工程,穩(wěn)步推進農(nóng)村環(huán)境保護工程,扎實開展飲用水源保護工程,全面改善環(huán)境質量,提升環(huán)保水平。
第四階段:總結表彰(20xx年12月)。市、區(qū)(縣、市)兩級各相關部門要組織各種形式的經(jīng)驗交流會、綠色環(huán)保行動論壇和相互參觀學習等活動,及時總結造林綠化、節(jié)能減排、保護環(huán)境的先進經(jīng)驗和成果,樹立典型示范單位,以典型示范帶動“綠色環(huán)保行動”向縱深開展。市綠色環(huán)保行動領導小組將適時召開總結表彰大會對在“綠色環(huán)保行動”中表現(xiàn)突出的先進單位和個人給予表彰和獎勵。
四、工作措施。
(一)大力建設綠色生態(tài)。按照綠化、美化城市的要求,科學規(guī)劃,精心設計,加強城市綠化建設和管理,通過清荒補綠、拆違補綠和大力開展城市綠地認建、認養(yǎng)、認管等群眾性綠化活動,擴大城市綠地覆蓋面,提高綠化檔次。在中心城區(qū)及城郊結合部的鄉(xiāng)村大力開展創(chuàng)建全國綠化模范單位、省級園林式單位、市級花園式單位、綠色通道工程、綠色家園“五創(chuàng)”活動。在全市努力創(chuàng)建5家全國綠化模范單位,各區(qū)、縣(市)、市直各部門創(chuàng)建省級園林式單位占到各地區(qū)、各市直部門(系統(tǒng))單位總數(shù)的20%,創(chuàng)建市級花園式單位占到各地區(qū)、各市直部門(系統(tǒng))單位總數(shù)的60%,綠化達標先進單位達到100%。創(chuàng)建1個省級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn),5個省級生態(tài)示范村,綠色通道綠化率達綠色城市建設實施方案以上。此項工作由市建設局、市林業(yè)局、市交通局、市公路局會同有關單位抓好落實。
(二)加強生態(tài)環(huán)境保護。繼續(xù)深入開展環(huán)保專項行動,取締關停一批違法企業(yè),淘汰退出一批落后企業(yè),停產(chǎn)治理一批污染嚴重企業(yè),限期治理一批重點污染源,搬遷一批布局不合理企業(yè),嚴厲打擊危及群眾飲用水安全的環(huán)保違法行為,堅決查處各類環(huán)保違法案件。強化涉紙、涉麻、涉銻和涉釩企業(yè)的監(jiān)管和整治,防止死灰復燃和污染反彈。重點加強對礦山的整治,合理開發(fā)利用礦產(chǎn)資源,嚴格新建礦準入條件,大力查處非法開采和破壞礦山地質環(huán)境等行為。強化水功能區(qū)及水源地保護。加強資水干流、九大中型水庫、志溪河、瓊湖、南茅運河、沱江和大通湖的保護,重點保護好33個省定飲用水源。加強生物多樣性保護。建設具有生態(tài)教育、生態(tài)科普、生態(tài)旅游、生態(tài)保護、生態(tài)恢復等多種功能的環(huán)境教育基地,加大對六步溪自然保護區(qū)、桃花江國家森林公園的建設和保護力度,抓好古樹名木的保護與管理。此項工作由市環(huán)保局、市林業(yè)局會同有關單位抓好落實。
(三)加大節(jié)能減排工作力度。提高節(jié)能環(huán)保市場準入門檻,把好新上項目的能評、環(huán)評審批關,堅決控制新建高耗能、高污染項目,對擅自批準項目建設或不按節(jié)能審批意見建設的高耗能、高污染項目嚴格依法追究責任;嚴格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策和單位產(chǎn)品能耗標準,加大對造紙、建材、冶金、麻紡、化工等行業(yè)落后產(chǎn)能的淘汰力度,鞏固造紙、麻紡、涉銻、涉釩企業(yè)污染整治成果,關閉不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的小水泥廠、小鐵合金廠、小冶煉廠和粘土實心磚廠,改造提升電鍍、熱處理、鑄造、鍛造四大生產(chǎn)工藝;為企業(yè)節(jié)約資源、保護環(huán)境提供服務信息,引導和支持企業(yè)在生產(chǎn)、建設、改造過程中采用節(jié)能、環(huán)保新技術、新產(chǎn)品。制定必要的獎罰措施,促進企業(yè)對耗能大的設備進行更新和技術改造,加快節(jié)能減排新技術的推廣應用;以6大高能耗行業(yè)為重點,全面推進工業(yè)燃煤鍋爐(窯爐)改造、電機系統(tǒng)節(jié)能、能量系統(tǒng)優(yōu)化、工業(yè)余熱壓利用、空調系統(tǒng)節(jié)能、綠色照明、建筑節(jié)能和公共機構節(jié)能工程的實施。著力抓好中心城區(qū)污水處理廠及其配套管網(wǎng)建設和改造,確保實現(xiàn)“”期間所有縣城基本建成污水和生活垃圾無害化處理廠(場)的目標;爭取國家和省對節(jié)能減排項目的財政支持,確保節(jié)能減排項目取得實效。此項工作由市經(jīng)委、市環(huán)保局、市發(fā)改委會同有關部門抓好落實。
智慧城市建設實施方案篇十五
建鄴區(qū)智慧校園建設暨教育技術工作會議在區(qū)教師發(fā)展中心順利召開,江蘇省電化教育館副館長金玉、建鄴區(qū)教育局副局長馬峰、建鄴區(qū)教師發(fā)展中心書記肖紅霞、建鄴區(qū)教育技術處主任董蘇以及全區(qū)各中小學、幼兒園分管領導和信息中心主任參加了會議。
金玉副館長首先做了智慧校園建設的專題講座,她從智慧校園的建設目標、建設原則、建設內容、組織實施等幾個方面詳細解讀了《江蘇省中小學智慧校園建設指南》,為建鄴區(qū)的智慧校園建設工作指明了方向,理清了思路,找準了路徑。董蘇主任布置了新學期全區(qū)的教育技術工作,肖紅霞書記布置了全區(qū)智慧校園建設工作,對今年創(chuàng)建的5所試點校提出了要求,100%通過驗收并爭創(chuàng)省、市示范級智慧校園。同時也對其它中小學今后的創(chuàng)建申報工作進行了部署,制定了全區(qū)智慧校園創(chuàng)建工作的時間表和路線圖。最后,馬峰副局長就建鄴區(qū)智慧校園建設以及信息化工作提出了四點要求:一是抓住先機,整體推進。做好“十三五”學校信息化工作的頂層設計,積極創(chuàng)建智慧校園,形成學校的信息化特色;二是邊學邊思,不斷優(yōu)化,逐步提升師生的信息化素養(yǎng);三是立足實情,重在應用,不斷促進信息技術與教育教學的深度融合;四是著眼大局,確保安全。切實提高網(wǎng)絡安全意識,加強網(wǎng)絡與信息安全的管理,確保網(wǎng)絡信息安全。
本次會議既是全區(qū)智慧校園建設的動員會也是工作布置會,智慧校園創(chuàng)建是“十三五”期間全區(qū)教育信息化的重點工程,是省、市推進教育信息化的重點工作。建鄴區(qū)教育局將繼續(xù)加大投入和建設力度,不斷提升學校信息化應用水平,努力實現(xiàn)到全區(qū)所有中小學校建設成為省、市級智慧校園的目標。
智慧城市建設實施方案篇十六
本指南所適用的園區(qū)是指由政府(民營企業(yè)與政府合作)規(guī)劃建設的,供水、供電、供氣、通訊、道路、倉儲及其它配套設施齊全、布局合理且能夠滿足從事某種特定行業(yè)生產(chǎn)和科學實驗需要的標準性建筑物或建筑物群體,包括工業(yè)開發(fā)區(qū)、生產(chǎn)性服務業(yè)功能區(qū)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、軟件信息園、科技創(chuàng)業(yè)園、商貿(mào)流通園等各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
1.2總體目標。
以促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉變、提高經(jīng)濟增長質量效益為目標,以創(chuàng)新園區(qū)管理、服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展為主線,運用信息化手段,整合園區(qū)內外部資源,提升園區(qū)信息基礎設施建設、運營管理效率、配套服務能力和產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平,促進產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展模式由企業(yè)集中型向產(chǎn)業(yè)集聚型、由資源招商型向品牌價值型轉變。
1.3指導思想。
全面貫徹落實十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,堅持創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享發(fā)展理念,深刻把握新時期城市發(fā)展對園區(qū)提出的新要求,以企業(yè)為主體,以需求為導向,立足產(chǎn)業(yè)發(fā)展,通過全面深化改革,充分發(fā)揮模式創(chuàng)新在提升園區(qū)服務與管理中的作用,圍繞基礎設施集約化、信息應用平臺化、投資運維多元化等目標,推進互聯(lián)網(wǎng)與產(chǎn)業(yè)深度融合,促進園區(qū)健康可持續(xù)發(fā)展。
本指南旨在為園區(qū)管理智能化、溝通高效化、環(huán)境生態(tài)化發(fā)展提供規(guī)劃、建設、運營等指導意見,各園區(qū)可根據(jù)實際情況選擇實施相關內容。
1.4建設原則。
(一)統(tǒng)籌規(guī)劃,標準先行。
充分結合園區(qū)內外部資源,統(tǒng)籌規(guī)劃,合理布局,強化標準及數(shù)據(jù)規(guī)范,最大限度地降低園區(qū)管理和企業(yè)運營成本,避免資源浪費。鼓勵以智慧城市公共信息平臺和基礎數(shù)據(jù)庫為依托,搭建市級或區(qū)級統(tǒng)一的智慧園區(qū)綜合信息服務平臺,整合辦公管理、物業(yè)服務、生態(tài)環(huán)保、產(chǎn)業(yè)服務、生活服務、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等專項應用,促進園區(qū)向資源集約、環(huán)境友好發(fā)展。
(二)企業(yè)主體,需求導向。
立足產(chǎn)業(yè)發(fā)展,以促進企業(yè)發(fā)展作為智慧園區(qū)建設的出發(fā)點和落腳點,以科學管理和人性化服務為需求導向,確保提升園區(qū)協(xié)同管理和集約建設。
(三)政府引導,多元參與。
在各級黨委政府領導下,充分發(fā)揮政府在政策、法規(guī)及標準制定、資金投入和監(jiān)督管理等方面的引導和扶持作用,鼓勵和支持社會組織、企事業(yè)單位、社會資本共同參與智慧園區(qū)的建設、運營和管理,充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,探索低成本、高實效的智慧園區(qū)發(fā)展模式。
(四)因地制宜、分類指導。
堅持從實際出發(fā),充分結合當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢,把握園區(qū)產(chǎn)業(yè)特點和特色,突出重點和優(yōu)勢,分類指導,分步實施。
2.1總體架構。
智慧社區(qū)總體框架以“信息基礎設施集約建設、信息資源共享利用”為原則,充分利用云計算、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、移動互聯(lián)、新一代通訊網(wǎng)絡等先進技術,采用面向服務的soa架構設計,按照分層構架、模塊化設計,包括感知層、網(wǎng)絡層、平臺層和應用層。感知層包括對事物信息的感知、對人機交互信息的感知和對信息傳遞的感知,是獲取信息的來源;網(wǎng)絡層將感知來的信息通過通信網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等各種網(wǎng)絡傳遞;平臺層是提供信息處理的能力;應用層提供園區(qū)各領域的應用。
2.2關鍵技術。
2.2.1云計算(cloudcomputing)。
云計算是一種基于互聯(lián)網(wǎng)的計算方式,通過這種方式,共享的軟硬件資源和信息可以按需提供給計算機和其他設備。用戶可以通過瀏覽器等軟件或者其他web服務來隨時按需獲取計算資源,完成高效、低耗、低成本的計算活動。
云計算重新定義了信息化服務交互的模式,適合在多應用系統(tǒng)環(huán)境下,共享物理資源和系統(tǒng)軟件資源,以及共享服務資源。
2.2.2物聯(lián)網(wǎng)(internetofthings)。
物聯(lián)網(wǎng)基于互聯(lián)網(wǎng)等傳統(tǒng)信息載體,通過各類信息感知設備,全面獲取位置、環(huán)境、設施、人員信息并進行自動化數(shù)據(jù)處理,以實現(xiàn)物與物、物與人的泛在鏈接,從而實現(xiàn)對物品和過程的智能化感知、識別和管理。
2.2.3大數(shù)據(jù)(bigdata)。
大數(shù)據(jù)是由數(shù)量巨大、結構復雜、類型眾多數(shù)據(jù)構成的數(shù)據(jù)集合,具有5v特點:volume(大量)、velocity(高速)、variety(多樣)、value(低價值密度)、veracity(真實性)。大數(shù)據(jù)分析基于云計算應用模式,通過多源融合和數(shù)據(jù)挖掘,形成有價值的信息資源和知識服務。
2.2.4移動互聯(lián)網(wǎng)(mobileinternet)。
移動互聯(lián)網(wǎng)是指互聯(lián)網(wǎng)的技術、平臺、商業(yè)模式和應用與移動通信技術結合并實踐的活動的總稱,是移動和互聯(lián)網(wǎng)融合的產(chǎn)物,繼承了移動隨時、隨地、隨身和互聯(lián)網(wǎng)分享、開放、互動的優(yōu)勢,由運營商提供無線接入,互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)提供各種成熟的應用。
2.2.5面向服務體系架構(soa)。
面向服務體系架構是一個信息組件模型,它將信息化應用程序的不同功能單元通過這些服務之間良好的接口和契約聯(lián)系起來,并可以根據(jù)需求,通過網(wǎng)絡對松散耦合的粗粒度應用組件進行分布式部署、組合和使用。面向服務的體系架構使服務可以通過統(tǒng)一和通用的方式調用,有助于形成園區(qū)互聯(lián)互通的信息化應用。
3.1信息基礎設施。
堅持規(guī)劃引導、適度超前、集約建設、資源共享、規(guī)范管理、自由選擇的原則,開展智慧園區(qū)信息基礎設施建設,增強信息網(wǎng)絡綜合承載能力和信息通信集聚輻射能力,提升信息基礎設施服務能力和綜合服務水平,滿足園區(qū)企業(yè)對網(wǎng)絡信息服務質量和容量的要求。
3.1.1光纖寬帶網(wǎng)絡。
建設光纖寬帶網(wǎng)絡和下一代廣播電視網(wǎng),實現(xiàn)千兆進企業(yè)、百兆進桌面,提供高速、安全、優(yōu)質的寬帶網(wǎng)絡服務,滿足園區(qū)信息通信服務需求。
園區(qū)駐地網(wǎng)的管路、線纜、橋架系統(tǒng)建設應符合gb50373-2006和gb50374-2006、gb/t50311-2007、qb/t1453-2003(2009)的規(guī)定,符合網(wǎng)絡接入的技術與安全要求、保留一定余量并預留相關數(shù)據(jù)接口。
3.1.2移動通信和無線局域網(wǎng)絡。
建設園區(qū)移動通信網(wǎng)絡,實現(xiàn)移動通信網(wǎng)絡園區(qū)深度覆蓋,保障通信質量,提供穩(wěn)定優(yōu)質服務。
根據(jù)用戶需求和從提高園區(qū)服務品質要求出發(fā),規(guī)劃園區(qū)的無線局域網(wǎng)覆蓋系統(tǒng),實現(xiàn)公共區(qū)域及重點場所的無線局域網(wǎng)全覆蓋,平均上聯(lián)帶寬達到20mbps.
園區(qū)應配合電信運營商建設和優(yōu)化移動通信網(wǎng)絡。其建設應符合yd/t5120-2005、yd5191-2009、dg/tj08-1105-2010的規(guī)定。園區(qū)的無線局域網(wǎng)建設應符合db31/t370.2-2006的規(guī)定。應基于同一個無線網(wǎng)絡,采用多ssid方案,為各運營商分配獨立的服務集標識(ssid),并預留園區(qū)管理所需的服務集標識;應通過vlan劃分接入到不同運營商的寬帶網(wǎng)絡。
3.1.3公共數(shù)據(jù)中心。
設置集約化信息通信機房,按照園區(qū)不同的功能區(qū)域,進行通信機房布局規(guī)劃;匯聚光纜、傳輸、無線宏站、室內覆蓋設備等,滿足用戶接入,匯聚和轉接服務的需求;并按需配置話音、數(shù)據(jù)業(yè)務節(jié)點,適當預留通信機房面積,滿足各運營商對設備安裝和維護的要求。園區(qū)的通信機房、數(shù)據(jù)機房、安防控制機房(園區(qū)集中監(jiān)控機房和區(qū)域弱電管理機房)、區(qū)域內有線電視前端設備機房等的建設,應符合gb50174-2008的規(guī)定,樓層設備間布局應滿足機柜數(shù)量和維護需要,并預留可擴展的面積。
根據(jù)園區(qū)產(chǎn)業(yè)特點和規(guī)模,構建園區(qū)數(shù)據(jù)機房或者在運營商租用idc機房,提供主機托管、整機租賃、虛擬主機、網(wǎng)絡存儲、軟件租用等it云服務,為園區(qū)綜合信息管理和園區(qū)信息化服務提供支撐環(huán)境。
園區(qū)還可以根據(jù)實際需求,構建安防控制機房,用于園區(qū)安防、弱電以及消防的集中監(jiān)控。對于分期建設的大型園區(qū),應對園區(qū)集中管理的安防控制機房,以及各分區(qū)管理的安防控制機房進行規(guī)劃,安防控制機房應位于建筑物的底層。
3.1.4數(shù)據(jù)采集實施。
數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)由數(shù)據(jù)采集子系統(tǒng)和傳輸子系統(tǒng)構成。數(shù)據(jù)采集子系統(tǒng)由傳感器、數(shù)據(jù)采集器、視頻攝像機、移動終端和手持設備、電腦和多媒體終端等構成。傳輸子系統(tǒng)應使用符合行業(yè)標準的物理接口和通信協(xié)議,并可使用無線方式接入信息通信網(wǎng)絡。
數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)向園區(qū)各業(yè)務系統(tǒng)和相關數(shù)據(jù)中心報送業(yè)務辦公、招商管理、視頻監(jiān)控、防盜報警、設施狀態(tài)、物業(yè)服務、資源能源、環(huán)境監(jiān)測、交通狀況等信息。
3.2業(yè)務支撐體系。
建設園區(qū)業(yè)務支撐體系,保障系統(tǒng)與系統(tǒng)間的交互性與開放性。在不需要修改感知層和園區(qū)應用服務軟件等系統(tǒng)架構和數(shù)據(jù)結構的條件下,在用戶界面、應用系統(tǒng)、業(yè)務流程、數(shù)據(jù)等多層次實現(xiàn)集成。
3.2.1應用門戶集成。
提供對多種客戶端設備的支持;提供與底層認證服務、授權服務、加密服務、簽名服務等的調用;提供對于應用服務、業(yè)務流程、信息資源的整合,以及對于服務元數(shù)據(jù)、流程元數(shù)據(jù)、信息元數(shù)據(jù)的搜索功能。對園區(qū)內各信息系統(tǒng)、內部系統(tǒng)門戶、對外信息系統(tǒng)實現(xiàn)具有統(tǒng)一用戶權限管理、統(tǒng)一信息發(fā)布、統(tǒng)一搜索引擎等功能的統(tǒng)一門戶管理。
3.2.2應用服務集成。
按需要提供不同程度的應用功能的封裝,以適應不同規(guī)模、不同耦合程度、不同效率要求的應用集成需要。根據(jù)園區(qū)自動化控制需要,采用統(tǒng)一格式接口描述構件,實現(xiàn)園區(qū)內安防、智能卡、二維碼標示、樓宇自控等數(shù)據(jù)采集感知層的應用集成。根據(jù)園區(qū)運營管理的需要,采用總線的基礎架構,實現(xiàn)智能抄表系統(tǒng)、能源管理系統(tǒng)、環(huán)境監(jiān)控系統(tǒng)、智能交通系統(tǒng)等園區(qū)管理系統(tǒng)的信息交互。滿足園區(qū)應用服務的功能封裝,以及不同園區(qū)信息化服務的需要。實現(xiàn)統(tǒng)一消息服務、統(tǒng)一日志服務等應用服務集成。
3.2.3業(yè)務流程集成。
提供動態(tài)監(jiān)控和可視化與互動功能;可實現(xiàn)常規(guī)業(yè)務流程的定制要求,并能提供相關的工具組件,支撐常規(guī)流程的設計、調試、部署、變更等功能。實現(xiàn)統(tǒng)一工作流引擎等業(yè)務流程集成。
3.2.4信息資源集成。
支持多類型的數(shù)據(jù)源轉換和連接,包括關系數(shù)據(jù)庫等結構化數(shù)據(jù),以及xml文檔等非結構化數(shù)據(jù),在這些數(shù)據(jù)源的基礎上建立統(tǒng)一的數(shù)據(jù)視圖,提供對信息資源的透明訪問;以及數(shù)據(jù)共享、數(shù)據(jù)復制和數(shù)據(jù)遷移。根據(jù)園區(qū)的管理和業(yè)務發(fā)展需求,構建建筑能耗數(shù)據(jù)庫、交通信息數(shù)據(jù)庫、會展數(shù)據(jù)庫、環(huán)境信息數(shù)據(jù)庫、公眾服務類數(shù)據(jù)庫、規(guī)劃管理類數(shù)據(jù)庫、基礎地理信息類數(shù)據(jù)庫、商務數(shù)據(jù)庫、政務管理類數(shù)據(jù)庫。實現(xiàn)內部數(shù)據(jù)傳輸和交換、統(tǒng)一數(shù)據(jù)存儲等信息資源集成。
3.2.5外部接口。
提供各個層次面向外部的標準化交互接口,包括消息傳遞的格式,傳輸協(xié)議和位置等。外部接口應實現(xiàn)技術中立,可選用xml、jca、webservice、bpel4ws、xddl等主流技術。根據(jù)園區(qū)業(yè)務、行政管理等需求,提供給相關政府、銀行、供應商等外部系統(tǒng)交互接口,實現(xiàn)統(tǒng)一的開發(fā)接口。
3.2.6安全保護。
建立完整的安全架構,包括物理安全,網(wǎng)絡安全、應用安全、安全管理等各個方面的安全要求;提供統(tǒng)一監(jiān)管服務管理,基于應用日志和系統(tǒng)日志等提供應用安全服務;提供統(tǒng)一安全機制管理,可以支持認證授權(ca)、數(shù)字簽名、電子印章等多種安全措施,并可以與統(tǒng)一身份認證相結合,實現(xiàn)統(tǒng)一的安全服務。
3.2.7兩化融合支撐體系。
有針對性的建設企業(yè)制造執(zhí)行系統(tǒng)(ems)、供應鏈管理(scm)、商業(yè)智能(bi)等集成應用。結合園區(qū)特點,鼓勵開展智慧工廠(智能制造)建設,促進物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)等新興信息技術和3d打印、工業(yè)機器人等先進制造技術在工業(yè)領域的融合創(chuàng)新。建設基于產(chǎn)品智能化在線檢測、在線維護、在線增值服務等產(chǎn)品服務一體化系統(tǒng)建設。
3.3園區(qū)管理平臺。
3.3.1園區(qū)事務管理。
通過應用信息化手段,提供園區(qū)各部門的辦公效率。
(1)綜合信息門戶。
依托公共數(shù)據(jù)中心,匯集園區(qū)簡介、企業(yè)宣傳、項目招商、政策法規(guī)、產(chǎn)業(yè)資訊、活動通知、生活服務等各類可公開信息,集中統(tǒng)一發(fā)布。提供園區(qū)事務咨詢辦理、投訴建議、進度查詢與結構推送等在線服務。
支持可公開信息網(wǎng)站、短信、wap、微信、微博等跨平臺發(fā)布,支持特定對象分類信息的智能推送。支持個人電腦(pc)、平板電腦(pad)、智能手機等多終端訪問。支持通過單點登錄方式,進入園區(qū)辦公管理、物業(yè)服務等業(yè)務系統(tǒng)處理相關事務。
(2)辦公管理。
建設或共享使用地理(gis)、建(構)筑物、經(jīng)濟、法人、信用等園區(qū)基礎數(shù)據(jù)庫。建立電子文檔管理制度,實現(xiàn)園區(qū)規(guī)章制度、電子期刊、業(yè)務資源等的共享使用。實現(xiàn)公文報批、事務審批等自動流轉和網(wǎng)上辦理。實現(xiàn)基于各種智能終端的互聯(lián)網(wǎng)原創(chuàng)辦公和移動辦公。
融合語音、消息、視頻等綜合通信手段,將電子郵件、系統(tǒng)消息、手機短信、視頻電話等相結合,實現(xiàn)信息及時、準確送達。應用數(shù)據(jù)挖掘技術,分類整合園區(qū)信息資源,實現(xiàn)“一站式”信息展現(xiàn)、經(jīng)濟運行監(jiān)測和輔助決策。
(3)招商管理。
利用數(shù)據(jù)挖掘、輔助決策等分析項目發(fā)展?jié)摿?、環(huán)境影響、資源需求等基礎數(shù)據(jù),開展合規(guī)準入評估;智能匹配和推送招商政策、基礎設施、園區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈配套企業(yè)信息,開展產(chǎn)業(yè)鏈招商。
開展項目從登記、審核、簽約到落地、實施等全流程在線跟蹤和服務。對項目狀態(tài)、經(jīng)濟運行、科技創(chuàng)新、環(huán)境影響等方面的數(shù)據(jù)進行歸集,自動生成相關統(tǒng)計數(shù)據(jù)報表。
利用入駐企業(yè)人員、稅收、生產(chǎn)時間和能耗等數(shù)據(jù)綜合分析和預判企業(yè)經(jīng)營狀態(tài)及發(fā)展趨勢,為下階段園區(qū)主動服務和優(yōu)化調整提供決策依據(jù)?;趃is和bim系統(tǒng),動態(tài)掌握企業(yè)分布、投入產(chǎn)出、園區(qū)資產(chǎn)使用狀態(tài)等資源現(xiàn)狀信息,為推進產(chǎn)業(yè)結構調整升級、盤活低效閑置資產(chǎn)等工作提供數(shù)據(jù)支撐和決策支持。
3.3.2綜合物業(yè)管理。
(1)物業(yè)管理。
利用物聯(lián)網(wǎng)技術,實現(xiàn)對園區(qū)監(jiān)控、能源、照明、空調等重點物業(yè)設施的實時感知,根據(jù)設施狀態(tài)主動提供物業(yè)服務。對物資、人員等資源進行動態(tài)調度,實現(xiàn)資源服務需求預測和存量預警。
在線受理服務申請,自動分配作業(yè)任務;實時跟蹤服務狀態(tài),及時獲取用戶反饋。
(2)安防管理。
部署電子圍欄、紅外探測器、視頻攝像機等電子監(jiān)控設備,實現(xiàn)非法侵入聲光報警和信息傳輸,支持通過移動終端進行設備管理?;趫D像識別技術,實現(xiàn)跨線檢測、禁入?yún)^(qū)域檢測、人臉識別與自動跟蹤、擁擠報警、遺物報警等功能。支持基于移動終端和無線網(wǎng)絡的巡更簽到、路線調度、信息采集等智能巡更管理。
建設安防集中調度平臺,以可視化方式展示園區(qū)人員分布、道路狀況、電力負荷等運行數(shù)據(jù),并通過語音、數(shù)據(jù)和視頻等多種手段實施網(wǎng)格化管理,實現(xiàn)與120、110、119等緊急救護系統(tǒng)聯(lián)動。
建設公共廣播系統(tǒng),實施園區(qū)辦公區(qū)域、停車場、食堂等多區(qū)域廣播,實現(xiàn)手機屏、led顯示屏、電視屏等跨屏信息發(fā)布,以及廣播,短信,網(wǎng)站、電子郵件等多渠道信息發(fā)布。
園區(qū)的信息發(fā)布系統(tǒng)建設應負荷gb/t50314-2006,園區(qū)的經(jīng)濟廣播系統(tǒng)應符合gb/t50314-2006,其中消防應急廣播系統(tǒng)設計應符合jgj16-2008的規(guī)定在園區(qū)公共區(qū)域和智能建筑中布設揚聲器,并與消防報警系統(tǒng)實現(xiàn)聯(lián)動運行。
(3)交通管理。
使用道路誘導、信號控制、實時交通信息推送等信息化手段實現(xiàn)智能道路管理;支持出租車、班車、工程車等智能調度。實時獲取園區(qū)停車位信息,通過公共廣播系統(tǒng)動態(tài)展示;支持停車位在線查詢、預定、付費等;支持基于近場通信(nfc)、位置服務(lbs)、室內導航等技術智能尋車。
(4)地下管線(網(wǎng))管理。
對已建成園區(qū),建設園區(qū)地下管線管理系統(tǒng),開展管網(wǎng)設施分類管理、圖檔管理、附加記錄信息管理、圖示化設施管理、設施設備展開圖、管網(wǎng)設施查詢定位、管網(wǎng)設施綜合查詢、數(shù)據(jù)統(tǒng)計;對園區(qū)地下管網(wǎng)的安全性,包含爆管關閥分析、火災搶險分析、管線預警分析等,實時反映管網(wǎng)設備運行情況。
對園區(qū)地下管網(wǎng)的規(guī)劃、建設、改造施工等提供橫、縱斷面分析,管網(wǎng)凈距分析、管網(wǎng)覆土分析、范圍拆遷分析等輔助決策。
3.3.3生態(tài)環(huán)保。
(1)能源計劃與管理。
開展園區(qū)對電力、天然氣、新能源等多種形式能源的規(guī)劃工作,對園區(qū)內各類能耗數(shù)據(jù)(如用電、供暖、供冷、用水、燃氣等)進行分類、分項、分區(qū)域采集,可在入駐企業(yè)電表、水表、燃氣表等旁安置采集器,針對各入駐企業(yè)的能源數(shù)據(jù)進行集中遠程抄表;建議在分散的每塊能耗表旁安置一個采集器,較集中的能耗表可共用一個采集器。開展能耗分析,結合不同的能耗價格和環(huán)境信息,實現(xiàn)園區(qū)內各類主要配電設備、用能設備的遠程自動化監(jiān)控和智能化控制,對能源使用策略進行優(yōu)化管理,同時幫助用戶進行能源消費分析,形成節(jié)能控制策略,降低能源費用。
(2)環(huán)境監(jiān)控。
在園區(qū)環(huán)境監(jiān)測點安置水質污染檢測儀、大氣污染監(jiān)測儀、噪聲污染監(jiān)測儀及傳輸終端設備等智能設備;通過自動采集監(jiān)控點的環(huán)境數(shù)據(jù),全面實時記錄、跟蹤環(huán)境變化情況,并對數(shù)據(jù)進行多維度、多層次的統(tǒng)計和綜合分析,評估園區(qū)環(huán)境質量和變化趨勢。動態(tài)發(fā)布各種環(huán)境信息,自動檢測重大危險源、污染源等出現(xiàn)的異常變化,及時預警。
(3)綠色能源利用。
建設園區(qū)組員信息平臺,為企業(yè)提供再生資源供求信息和在線交易服務。鼓勵根據(jù)園區(qū)內電網(wǎng)規(guī)劃,綜合考慮太陽能、風能等新能源部署,布置分布式電源、儲能裝置、能源轉換裝置、相關負荷和監(jiān)控、保護裝置等設施,利用在再生綠色清潔能源形成分布式供電,提供可靠性和能源利用效率,降低二氧化碳排量。
3.4公共服務系統(tǒng)。
3.4.1企業(yè)服務。
(1)信息化服務。
搭建信息化通用辦公環(huán)境,圍繞企業(yè)服務器、辦公系統(tǒng)、應用軟件等信息化需求,發(fā)展園區(qū)云公共服務平臺,為企業(yè)提供硬件租賃、數(shù)據(jù)托管、軟件租用等服務,實現(xiàn)企業(yè)“拎包入駐”和員工隨時隨地輕松辦公。
鼓勵建設“雙向互動”型行業(yè)云服務平臺,支持園區(qū)云服務平臺使用企業(yè)向云端上傳個性化、多樣化應用軟件,以及產(chǎn)品模型、工藝設計等知識庫資源,為其他平臺用戶提供軟件和信息服務。
(2)會議、會展服務。
集約建設公共呼叫中心、公共展示中心(數(shù)字展廳)、公共商務中心、公共會議中心等具有較高信息通信能級的公用設施,滿足商務會展、視頻會議、遠程培訓等的應用需求。
(3)培訓與外包服務。
圍繞信息化應用基礎技能,開展培訓和教育服務。針對企業(yè)需求,開展呼叫中心、企業(yè)資源管理、報關等業(yè)務外包服務,為園區(qū)內企業(yè)的非核心業(yè)務提供運作管理服務。
(4)電子商務。
為企業(yè)提供綜合性的電子商務服務平臺,實現(xiàn)商務門戶、主機存儲、商業(yè)軟件、電子支付、移動商務等電子商務環(huán)節(jié)的集成應用。
(5)區(qū)域物流。
從園區(qū)整體層面布局共同配送體系,依托區(qū)域物流公共信息平臺和第三方物流企業(yè),為企業(yè)提供合理化、高效化的物流配送服務。
(6)綜合服務。
以云服務平臺為載體,通過資源整合,促進園區(qū)內外設計研發(fā)、管理咨詢、人力資源、法律、金融支持、檢驗檢測等專業(yè)服務資源的集聚,構筑完美的第三方服務體系。
3.4.2生活服務。
構建以信息技術應用為支撐的園區(qū)員工生活服務體系,提供各類生活服務信息資訊,為員工營造便捷、舒適、高效安全的工作生活環(huán)境。
(1)身份識別服務。
推進基于園區(qū)智能卡、近場通信(nfc)等員工身份識別技術應用。有條件的園區(qū)可部署指紋識別、視網(wǎng)膜與虹膜識別、聲音識別等生物識別技術應用。集成基于員工身份識別的生活服務應用,包括門禁、考勤、車輛通行等訪問服務,以及生活消費、超市購物、停車計費等支付服務。
(2)員工信息服務。
建設員工網(wǎng)上社區(qū),員工及時、準確的獲取由園區(qū)管理機構、入駐企業(yè)、社團、商業(yè)機構、物業(yè)等發(fā)布的資訊信息。促進園區(qū)社交網(wǎng)絡形成。支持利用基于位置的服務(lbs)等信息技術推送園區(qū)生活類、周邊服務類等信息。推廣各類與員工衣食住行密切相關的信息化應用,滿足企業(yè)員工教育、醫(yī)療、網(wǎng)上叫車、快遞代收、預約取件等應用需求。
(3)廣播電視服務。
在宿舍樓內每個房間預留有線電視終端,在餐廳、咖啡茶座等公共休閑場所配置電視終端。園區(qū)的有線電視及衛(wèi)星電視系統(tǒng)建設,應符合gb/t50314-2006中3.3.8和3.3.9的規(guī)定。
建設應急廣播系統(tǒng),在園區(qū)公共區(qū)域和智能建筑中布設揚聲器,并與消防報警系統(tǒng)實現(xiàn)聯(lián)動。園區(qū)的緊急廣播系統(tǒng)應符合gb/t50314-2006,其中消防應急廣播系統(tǒng)設計應符合jgj16-2008的規(guī)定。
3.4.3產(chǎn)業(yè)服務。
依托園區(qū)技術交流和商務合作信息平臺,實現(xiàn)園區(qū)企業(yè)項目聯(lián)合承包和企業(yè)間的項目轉包。推動企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈互動信息化應用發(fā)展,以線上信息互動線下合作交流。支持園區(qū)間制造設備、商務信息共享,實現(xiàn)不同園區(qū)梯度產(chǎn)業(yè)轉移、企業(yè)遷移等的對接。
3.4.4產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(1)兩化深度融合。
針對園區(qū)功能和定位,深化制造執(zhí)行系統(tǒng)(mes)、供應鏈管理(scm)、商業(yè)智能(bi)等企業(yè)集成應用,推動企業(yè)數(shù)字化車間、數(shù)字化工廠(df)建設。
大力倡導物聯(lián)網(wǎng)、云計算等新興信息技術和3d打印、工業(yè)機器人等先進制造技術在工業(yè)領域的融合應用,發(fā)展基于產(chǎn)品智能化的在線檢測、在線維護、在線增值服務等產(chǎn)品服務一體化信息系統(tǒng)建設。
(2)新業(yè)態(tài)發(fā)展。
在園區(qū)企業(yè)間推廣協(xié)同創(chuàng)新、按需制造、眾包生產(chǎn)、眾業(yè)協(xié)同、網(wǎng)絡制造等基于互聯(lián)網(wǎng)的新型協(xié)同模式發(fā)展,促進網(wǎng)絡制造、異業(yè)聯(lián)盟、平臺經(jīng)濟、眾包眾融等新經(jīng)濟業(yè)態(tài)發(fā)展。
4.1管理機制保障。
建立健全園區(qū)服務機制,明確服務與運維管理職責,完善工作流程和規(guī)范。可在主管部門的引導下,建設系統(tǒng)集成商、電信運營商、科研院所、投資機構、園區(qū)經(jīng)營主體“五位一體”的發(fā)展推進機制,在建設過程中,各單位共同響應、分工協(xié)作,逐步形成政府引導、市場主導、多元參與的智慧園區(qū)建設與運營模式。
4.2標準保障。
建立智慧園區(qū)標準化體系。完善各類技術標準、管理標準和服務標準,為園區(qū)運維、產(chǎn)業(yè)服務和員工生活提供高質量的管理服務。
4.3信息安全保障。
建立信息安全保障體系,落實信息安全管理技術措施,保障園區(qū)基礎網(wǎng)絡和重要信息系統(tǒng)運行安全。
智慧城市建設實施方案篇十七
(8月27日杭州市第十二屆人民代表大會常務委員會第三十次會議通過209月25日浙江省第十二屆人民代表大會常務委員會第二十三次會議批準)。
目錄。
第一章總則。
第二章智慧經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃。
第三章信息基礎設施建設。
第四章智慧經(jīng)濟發(fā)展。
第五章智慧應用推廣。
第六章保障。
第七章附則。
第一章總則。
第一條為了推進本市智慧經(jīng)濟發(fā)展,根據(jù)有關法律、法規(guī),結合本市實際,制定本條例。
第二條本市行政區(qū)域內智慧經(jīng)濟的發(fā)展規(guī)劃、基礎設施建設、發(fā)展促進以及相關的管理活動適用本條例。
第三條本條例所稱智慧經(jīng)濟,是指基于云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)等信息技術,以知識和數(shù)據(jù)為核心生產(chǎn)要素,以信息科技創(chuàng)新應用與產(chǎn)業(yè)間的協(xié)同發(fā)展為核心特征,具有自主性、創(chuàng)新性、協(xié)同性和可持續(xù)性的一種現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展形態(tài)。
第四條促進智慧經(jīng)濟發(fā)展,應當遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、資源共享、分步推進、鼓勵創(chuàng)新、保障安全的原則,突出市場在資源配置中的決定性作用,充分發(fā)揮市場主體的作用。
第五條各級人民政府應當將智慧經(jīng)濟發(fā)展納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,建立健全組織協(xié)調機制,統(tǒng)籌協(xié)調解決重大問題;建立和完善信息資源社會化開發(fā)利用體系,完善信息基礎設施和服務體系,促進信息社會發(fā)展均衡化;推進信息網(wǎng)絡融合和信息資源共享,促進生產(chǎn)服務、生活服務、公共服務的智慧成果平等共享。
第六條市經(jīng)濟與信息化主管部門負責組織擬定并實施智慧經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和相關政策,協(xié)調解決智慧經(jīng)濟發(fā)展中的重大事項。
區(qū)、縣(市)經(jīng)濟與信息化主管部門按照職責分工,具體負責組織擬定并實施本行政區(qū)域內的智慧經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和相關政策,協(xié)調解決智慧經(jīng)濟發(fā)展中的重大事項。
相關行政主管部門按照各自職責和本條例規(guī)定,做好促進智慧經(jīng)濟發(fā)展的工作。
第七條市大數(shù)據(jù)管理機構負責研究編制全市大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策措施并組織實施,組織推動全社會的信息數(shù)據(jù)共享和開放,協(xié)調推動全市大數(shù)據(jù)應用發(fā)展,協(xié)調信息安全保障體系建設,協(xié)調解決大數(shù)據(jù)發(fā)展中的實際問題。
第二章智慧經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃。
第八條本條例所稱智慧經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃,包括全市智慧經(jīng)濟發(fā)展總體規(guī)劃,區(qū)域、部門、領域智慧經(jīng)濟發(fā)展專項規(guī)劃以及規(guī)范體系規(guī)劃等。
第九條編制智慧經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃應當遵循城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、均衡發(fā)展、集約建設、資源共享的原則,統(tǒng)籌物質、信息和智力資源,推動新一代信息技術創(chuàng)新應用,推進城市管理和公共服務體系智慧化建設,優(yōu)先發(fā)展民生服務領域的智慧應用,強化網(wǎng)絡安全保障。
第十條全市智慧經(jīng)濟發(fā)展總體規(guī)劃由市經(jīng)濟與信息化主管部門會同有關部門根據(jù)國家、省和市有關智慧經(jīng)濟發(fā)展的要求編制,報市人民政府批準后實施。
第十一條區(qū)、縣(市)人民政府應當根據(jù)全市智慧經(jīng)濟發(fā)展總體規(guī)劃,編制區(qū)域智慧經(jīng)濟發(fā)展專項規(guī)劃;市人民政府有關部門應當根據(jù)全市智慧經(jīng)濟發(fā)展總體規(guī)劃,編制本部門、本領域的智慧經(jīng)濟發(fā)展專項規(guī)劃。區(qū)域智慧經(jīng)濟發(fā)展專項規(guī)劃應當經(jīng)市經(jīng)濟與信息化主管部門審定再報同級人民政府批準后實施。部門、領域智慧經(jīng)濟發(fā)展專項規(guī)劃應當經(jīng)市經(jīng)濟與信息化主管部門審定后實施。
跨部門、跨領域的智慧經(jīng)濟發(fā)展專項規(guī)劃由市經(jīng)濟與信息化主管部門組織相關部門,根據(jù)全市智慧經(jīng)濟發(fā)展總體規(guī)劃編制,報市人民政府批準后實施。
智慧經(jīng)濟規(guī)范體系規(guī)劃由市質量技術監(jiān)督部門會同有關部門依法編制,報市人民政府批準后實施。
第十二條有關部門在編制智慧經(jīng)濟發(fā)展總體規(guī)劃和專項規(guī)劃時,應當組織專家論證,并向社會公開征求意見。
總體規(guī)劃和專項規(guī)劃的編制部門應當就規(guī)劃的內容向公眾提供咨詢服務。總體規(guī)劃和專項規(guī)劃的執(zhí)行情況應當定期向社會公布,接受社會監(jiān)督。
總體規(guī)劃和專項規(guī)劃批準后,任何單位和個人不得擅自修改或者變更。確需調整的,應當按照原審批程序報批。
第十三條政府投資建設的智慧應用項目按照項目申報、預審、預算安排、可行性研究報告審批、實施方案確認、預算調整、建設進度、績效評估和審計等環(huán)節(jié),實施全過程監(jiān)督管理。
第三章信息基礎設施建設。
第十四條本條例所稱信息基礎設施是指通信網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、公共大數(shù)據(jù)平臺、云計算基礎設施、智慧城市感知網(wǎng)絡及其支持環(huán)境。
智慧城市感知網(wǎng)絡主要包括通過視頻監(jiān)控、射頻識別、地理定位、傳感器、識別碼、遙測遙感等傳感設備和技術,實現(xiàn)對城市中人與物的全面感知而構筑的網(wǎng)絡。
第十五條智慧經(jīng)濟發(fā)展總體規(guī)劃和專項規(guī)劃確定設置公眾通信基站的建筑物、構筑物和公共設施,建設單位應當按照公眾通信基站建設設計標準,預留基站和室內無線分布系統(tǒng)所需的機房、電源、管道和天面空間。
第十六條國家機關、公共場館、旅游景點等所屬建筑物和構筑物,以及路燈、道路指示牌等公共設施,在符合安全、環(huán)保、景觀要求且不影響正常使用的情況下,應當開放用于通信管道、通信線路和通信基站等信息基礎設施建設。
第十七條新建建筑物內的通信網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)等信息管線、配線設施以及建設項目用地范圍內的通信管道,應當納入新建建筑物建設項目的設計文件,與建設項目同時施工與驗收。
已有建筑物駐地網(wǎng)的新建、改建、擴建,應當對所有通信、廣播電視、互聯(lián)網(wǎng)等業(yè)務經(jīng)營者和其他駐地網(wǎng)建設單位開放,實行平等接入、公平競爭。
通信、廣播電視、互聯(lián)網(wǎng)等業(yè)務經(jīng)營者不得與建設單位、物業(yè)服務企業(yè)、業(yè)主委員會等訂立排他性、壟斷性協(xié)議,或者以其他方式實施排他性、壟斷性行為。
第十八條各級人民政府應當推動在政府機關、醫(yī)院、學校、圖書館、博物館、廣場等公共場所免費提供無線網(wǎng)絡接入服務。
機場、車站、碼頭、商場、酒店、餐廳、風景區(qū)等公共服務場所經(jīng)營者應當為消費者提供無線網(wǎng)絡接入服務。
智慧城市建設實施方案篇一
為進一步提升我校教育信息化水平,以教育信息化推動教育現(xiàn)代化,根據(jù)《運城市“智慧校園”建設實施方案》的通知精神,結合我校教育信息化發(fā)展規(guī)劃,現(xiàn)制定我校“智慧校園”創(chuàng)建工作如下實施方案。
一、指導思想。
未來幾年,我校將以國家、省、市、縣的有關教育改革發(fā)展,教育信息化等規(guī)劃綱要及相關要求為指導,深入貫徹全國第二次教育信息化工作電視電話會議精神,以“統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實施;整體推進、突出重點;優(yōu)化應用、資源共享”為原則,以建設為基礎,應用為支柱,以促進教育改革和質量提高為中心,以建設數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智慧化校園環(huán)境為目標,創(chuàng)設良好的信息化氛圍,引領老師發(fā)展,促進學生成長,提高學校教育教學質量和學校的信息化管理水平,加快信息技術與教育教學深度融合,促進優(yōu)質教育資源共享,逐步實現(xiàn)學校教育的現(xiàn)代化奠定堅實的基礎。
二、組織領導組長副組長:成員:
三、學校概況。
我校信息化起步較早,1997年電教工作專題片《一枝紅杏出墻來》被山西省教育委員會評為“優(yōu)秀教育專題片”二等獎。1998年被山西省電教館認定為首批電教示范校,曾經(jīng)的兩機一幕到現(xiàn)在的電子白板,十多年來,學校的信息化建設都在向前發(fā)展,雖然中間因配備不充分,導致發(fā)展較緩,但也都在逐步向前?,F(xiàn)在,我們有多媒體教室43間,建有監(jiān)控中心,教師人均一臺一體機,校園網(wǎng)絡用100m光纖接入因特網(wǎng)。從教職工信息素養(yǎng)來看,教師基本能熟練應用多媒體開展教學活動,絕大部分教師能夠制作出質量較高的多媒體課件。
四、存在不足。
目前我校信息化建設的主要問題是:沒有獨立的管理機構、信息技術的專業(yè)人員,缺乏系統(tǒng)性的校園信息化體系,沒有計算機教室、網(wǎng)絡中心,軟件環(huán)境也不盡人意,基礎設施不能滿足需求,信息化管理、校務管理、學生管理等方面都有待完善。
五、目標任務。
(一)總體目標。
通過幾年的建設與發(fā)展,建成數(shù)字校園基礎設施平臺,實現(xiàn)高速安全的校園網(wǎng)有線、無線全面覆蓋校園,信息化終端遍布校園,立足師生信息化應用的實際需求,以信息技術對學校的教學科研、管理等各項工作進行現(xiàn)代化改造、構建資源數(shù)字化、應用集成化、傳播智能化的信息環(huán)境,全面提升師生的信息素養(yǎng)和應用水平,最終建成優(yōu)質、安全、綠色、人本的信息化智慧校園。
(二)具體任務。
1、加快數(shù)字化教學資源建設,構建校本資源庫和共建交互的資源管理平臺。
建設校本資源庫和資源庫管理平臺。校本資源庫計劃涵蓋教育管理、學科資源等,加快學科專業(yè)資源的數(shù)字化改造,實現(xiàn)學校管理檔案、教案、課件、試題的數(shù)字化和網(wǎng)絡化。
2、實現(xiàn)校務管理的數(shù)字化、智能化、提高學生教育管理的功能和效率。
開發(fā)管理系統(tǒng),以信息化手段改造和優(yōu)化校務管理工作,開發(fā)和完善教師考勤系統(tǒng),監(jiān)控安防系統(tǒng),人事管理模塊,,學籍管理模塊,財務和后勤管理模塊。逐步實現(xiàn)多平臺統(tǒng)一身份認證,多處室部分信息共享。
3、實現(xiàn)教育教學的數(shù)字化、個性化,推動基礎課程與信息技術的嘗試融合,滿足學生自主、便捷、高效、個性化的學習需要。
加快基礎性課程與信息技術嘗試配合、全面推進以學生為中心的信息化教學平臺的建設,為師生提供有效的網(wǎng)絡授課環(huán)境。
(三)重點工作。
1、成立智慧校園創(chuàng)客工作室,由校長杜建勛任組長,校長助理程小龍為副組長,全權負責智慧校園的創(chuàng)建工作。
2、完善校園網(wǎng)絡基礎設施建設,構建安全可靠的校園網(wǎng)絡環(huán)境,達到無線網(wǎng)絡全覆蓋,滿足師生教育教學需求。
3、智慧校園云平臺的建設,建成符合國家標準規(guī)范的系統(tǒng),建立電子身份及統(tǒng)一認證系統(tǒng),實現(xiàn)對學校師生、教育、教學、資產(chǎn)、科研等智能化管理。
4、探索智慧教學新模式,抽調。
二、三年級8名青年骨干教師參與創(chuàng)客工作,率先嘗試開設智慧校園創(chuàng)新實驗班,借助平板師生開展新的教學模式,促進信息技術與教育教學深度融合。
5、高標準錄播室和微機室的建設。
六、保障措施。
(一)轉變觀念,為教育信息化發(fā)展提供思想保障,教育信息化是實現(xiàn)教育現(xiàn)代化的有效載體。是實施素質教育、培養(yǎng)創(chuàng)新人才的必然要求。全體教職工要充分認識加快教育信息化建設的重要性和緊迫性,進一步提高認識,轉變觀念,加快信息技術與學校管理、教育教學的深度融合。
(二)加強領導,為教育信息化發(fā)展提供組織保障。成立平陸縣教育信息化工作領導小組,由校長任組長,分管校長任副組長,負責制定學校教育信息化發(fā)展規(guī)劃和規(guī)章制度。各處室積極支持,明確職責,密切協(xié)作,共同推動。
(三)加強管理,為教育信息化發(fā)展提供制度保障。完善教育信息化管理制度,建立教育信息化檢查評估機制。
(四)加強網(wǎng)絡與信息安全,為教育信息化發(fā)展提供安全保障。嚴格執(zhí)行國家、省、市、縣的網(wǎng)絡、信息安全相關法規(guī)、政策,建立信息安全組織管理體系。落實信息安全責任制,確保網(wǎng)絡健康、安全運行。
(五)加強隊伍建設,為教育信息化發(fā)展提供人才保障。配備信息化專職人員;加大對教師、信息化工作人員、行政管理人員的培訓;加快建設具有現(xiàn)代信息素養(yǎng)、熟練應用信息技術的教師隊伍和管理隊伍。
(六)加大投入,為教育信息化發(fā)展提供經(jīng)費保障。將教育信息化建設、應用和維護資金及信息技術能力培訓經(jīng)費列入預算。樹立項目意識和經(jīng)營意識,拓寬經(jīng)費渠道,促進教育信息化的可持續(xù)發(fā)展。
創(chuàng)建智慧校園,對于我們來說,既是機遇又是挑戰(zhàn),我們將以此為契機,進一步加強學校信息化的軟硬件建設,發(fā)揚成績,克服不足,迎難而上,堅定信心,繼續(xù)努力做好智慧校園的建設和應用工作,為提高教育教學質量和學校管理再上新臺階做出新的更大的貢獻。
2016年12月。
智慧城市建設實施方案篇二
根據(jù)廉江市及城南創(chuàng)建“平安細胞”工程建設方案等文件要求,為確保我小區(qū)“平安小區(qū)”創(chuàng)建的各項工作順利開展并取得實效,特制定本方案。
緊緊圍繞廉江市及城南街道辦關于開展平安創(chuàng)建活動的部署,以科學發(fā)展觀為指導,落實領導責任制,完善綜治組織機構,以落實人防、物防、技防、自防措施為重點,切實加強街道、社區(qū)安全防范工作,提高治安防范能力和水平,全力營造街道、社區(qū)良好的治安環(huán)境,為構建平安和諧街道作出新貢獻。
1、成立“平安小區(qū)”創(chuàng)建工作領導小組;由美景國際廣場物業(yè)公司總經(jīng)理任領導小組組長,確定專門的工作機構和人員(含聯(lián)絡員)。
2、平安建設日常工作經(jīng)費及人防、物防、技防經(jīng)費列入單位財務年度預算。
(一)做好小區(qū)的公共秩序。
1、小區(qū)主出入口24小時值勤;對小區(qū)重點區(qū)域、重點部位定期巡查。
2、值班巡邏制度落實;門衛(wèi)不脫崗、不誤崗、不睡崗;值班臺帳統(tǒng)一、規(guī)范。
3、危及人身安全處有明顯標識和具體的防范措施。
4、對進出小區(qū)的車輛進行登記管理;車輛停放有序,消防通道暢通。
5、對火災、安全事故、公共衛(wèi)生等突發(fā)事件有應急預案,事發(fā)時及時通報有關行政管理部門,并及時采取應急措施、協(xié)助作好救助工作。
6、對小區(qū)內發(fā)生的治安案件、刑事案件等,物業(yè)公司能夠做到及時報案、提供線索、保護現(xiàn)場、協(xié)助抓捕。
7、小區(qū)內消防安全制度健全,消防設施完備,無火災事故發(fā)生。
8、小區(qū)內無聚眾賭博、斗毆事件,無賣淫、制販吸毒現(xiàn)象、非法宗教活動、民族分裂等違法犯罪活動。
(二)小區(qū)物防、技防設施齊全。
1、小區(qū)基本實行封閉式管理。
2、電子防盜單元門使用正常。
3、視頻監(jiān)控系統(tǒng)、紅外線周界報警、電子巡更等技防設施設備完好,維修養(yǎng)護及時。
(三)小區(qū)環(huán)境整潔。
1、環(huán)衛(wèi)設備完備,設有垃圾箱、果皮箱、垃圾中轉站。
2、清潔衛(wèi)生實行責任制,有專職的清潔人員和明確的責任范圍,實行標準化保潔。
3、垃極日產(chǎn)日清,定期進行衛(wèi)生消毒滅殺。
4、小區(qū)內道路等共用場地無紙屑、煙頭等廢棄物。
5、房屋共用部位保持清潔,無亂貼、亂畫,無擅自占用和堆放雜物現(xiàn)象;樓梯扶攔、天臺公共玻璃窗等保持潔凈。
6、商業(yè)網(wǎng)點管理有序,符合衛(wèi)生標準;無亂設攤點、廣告牌和亂貼、亂畫現(xiàn)象。
(四)物業(yè)服務規(guī)范。
1、設立服務電話,接受業(yè)主和使用人對物業(yè)管理服務報修、求助、建議、問詢、質疑、投訴等各類信息的收集和反饋,并及時處理,有回訪制度和記錄。
2、每年至少一次向住用戶發(fā)放物業(yè)管理服務工作征求意見單,對合理的建議及時整改,滿意率達70%以上。
3、公示8小時外服務電話。對業(yè)主在8小時以外、節(jié)假日等急修、報修等需求,應予以重視并有應急方案。
智慧城市建設實施方案篇三
為積極穩(wěn)步推進智慧社區(qū)建設工作,結合我市實際,特制定本方案。
一、工作目標和原則。
(一)工作目標。以“惠民、興業(yè)、善政”為目標,以“互聯(lián)網(wǎng)+”為創(chuàng)新引擎,以促進信息和資源共享為重點,著力構建便捷高效的社區(qū)管理和民生服務體系。到20xx年,全市初步建成以一套系統(tǒng)(社區(qū)服務綜合信息系統(tǒng))、兩個支撐平臺(社區(qū)事務一口式辦理平臺、社區(qū)網(wǎng)格管理服務平臺)為基礎,三項服務體系(政務服務、公共服務、商業(yè)服務)相互促進融合,市、區(qū)縣(市)、街道、社區(qū)四級信息服務網(wǎng)絡互聯(lián)互通的社區(qū)智慧管理和服務體系,確?!靶∈虏怀錾鐓^(qū)、大事不出街道、難事妥善解決”。在政府引導下,引進社會力量和資本,建立智能化社會服務模式,形成可持續(xù)發(fā)展的社區(qū)治理體系和較為完善的社區(qū)服務體系,初步實現(xiàn)全市社區(qū)的智慧化。
(二)工作原則。
1.統(tǒng)一規(guī)劃、多級負責。市級負責頂層設計,并承擔全市基礎性項目;各地區(qū)、各相關部門負責本地區(qū)和本領域的應用推廣和拓展性建設任務。
2.科學設計、分步實施。在遵循頂層設計的前提下,廣泛調研論證,合理設計,科學試點,分步實施,穩(wěn)步推進。
3.整合資源、信息共享。最大限度整合各部門、各層級的社區(qū)服務資源,優(yōu)化配置、提高效率,實現(xiàn)各類服務信息共享和有效對接。
4.因地制宜、突出特色。從社區(qū)居民最關心、最直接、最迫切的需求出發(fā),確定最符合社區(qū)實際和特點的建設模式,并科學有序推進。
5.政府主導、多方參與。發(fā)揮政府在智慧社區(qū)建設中的引導作用,充分調動各方積極性,擴大社會合作,探索互利共贏的建設和運營模式。
全意識,強化安全管理和防護,保障數(shù)據(jù)和系統(tǒng)安全。
二、工作任務。
1.加快推進智慧社區(qū)網(wǎng)絡設施建設。各有關部門要對各區(qū)、縣(市)及其組成部門、街道和社區(qū)的網(wǎng)絡設施建設統(tǒng)一布局、加快推進,到2020xx年底,將社區(qū)辦公場所的網(wǎng)絡整合到市電子政務外網(wǎng),社區(qū)網(wǎng)絡寬度接入能力不小于10m,逐步擴大社區(qū)公共區(qū)域wifi無線網(wǎng)絡覆蓋率。(牽頭部門:市民政局、大數(shù)據(jù)局及各區(qū)、縣(市)政府;配合部門:市財政局)。
2.加快推進智慧社區(qū)硬件設施建設。根據(jù)社區(qū)規(guī)模和實際,為社區(qū)工作人員配備一定數(shù)量的電腦、打印機、掃描儀、身份證讀卡器等標準化辦公配套設備,方便社區(qū)居民辦事。進一步發(fā)揮社區(qū)“一廳一?!钡淖饔?,配備一定數(shù)量的電腦,為有需求的社區(qū)居民提供上網(wǎng)服務。(牽頭部門:市民政局;配合部門:市財政局及各區(qū)、縣(市)政府)。
3.加快推進社區(qū)便民服務終端建設。通過政府和企業(yè)協(xié)同投入的方式,鼓勵社會力量積極參與。根據(jù)社區(qū)規(guī)模,逐步為社區(qū)配備電子信息顯示屏、繳費和公共服務信息查詢一體機,方便社區(qū)居民繳納各種費用和查詢各類公共服務信息。在社區(qū)養(yǎng)老、醫(yī)療等領域提供電子輔助終端,為社區(qū)居民提供健康信息化服務支持;在廣電、傳媒等領域探索高清交互數(shù)字終端進入家庭,開設智慧社區(qū)專區(qū)(頻道)。(牽頭部門:市民政局、服務業(yè)委;配合部門:市財政局及各區(qū)、縣(市)政府)。
(二)完善社區(qū)管理體系建設。
委托代理、全年無休假等便民服務,打通市民辦事的“最后一公里”。(牽頭部門:市民政局;配合部門:市政務服務辦、大數(shù)據(jù)局)。
2.整合社區(qū)政務和公共服務信息資源,搭建社區(qū)事務一口式辦理平臺。社區(qū)事務一口式辦理平臺作為智慧社區(qū)的業(yè)務支撐,兼具政務事項辦理和基礎信息采集功能。加快統(tǒng)籌社區(qū)公共服務網(wǎng)絡和信息資源,凡涉及社區(qū)居民的政務和公共服務事項,逐步納入社區(qū)事務一口式辦理平臺集中辦理。加快社區(qū)信息系統(tǒng)集約化建設,推動部署在不同層級、不同部門、分散孤立、用途單一的各類社區(qū)信息系統(tǒng)向社區(qū)一口式辦理平臺遷移或集成,最大限度整合基層業(yè)務應用系統(tǒng)、服務終端和管理臺帳,增強部門協(xié)同服務能力,實現(xiàn)社區(qū)服務事項的全人群覆蓋、全口徑集成和全區(qū)域通辦,提升社區(qū)居民的使用率和滿意度。(牽頭部門:市民政局;配合部門:市大數(shù)據(jù)局、財政局等相關部門及各區(qū)、縣(市)政府)。
3.推進網(wǎng)格化社區(qū)服務管理,搭建市級社區(qū)網(wǎng)格管理服務平臺。社區(qū)網(wǎng)格管理服務平臺作為智慧社區(qū)的數(shù)據(jù)支撐,將社區(qū)劃分為若干網(wǎng)格,對人、地、物、組織、事件等各種資源信息進行全面采集、動態(tài)管理、及時發(fā)布,實行定向網(wǎng)格化管理,為社區(qū)居民、企業(yè)和政府提供全方位、全過程、全覆蓋動態(tài)大數(shù)據(jù)服務和應用。各地區(qū)以市級社區(qū)網(wǎng)格管理服務平臺為基礎和依托,對本行政區(qū)域內公共服務資源和信息網(wǎng)絡進行整合,搭建區(qū)、縣(市)級政府公共服務信息平臺,整合公共服務、基礎數(shù)據(jù)、經(jīng)濟商務、績效考評等功能,并延伸至街道、社區(qū)。(牽頭部門:市民政局;配合部門:市大數(shù)據(jù)局、財政局等相關部門及各區(qū)、縣(市)政府)。
(三)完善和提升社區(qū)服務體系建設。
盟等服務業(yè)態(tài)進社區(qū)。(牽頭部門:市民政局、服務業(yè)委;配合部門:市大數(shù)據(jù)局等相關部門及各區(qū)、縣(市)政府)。
2.完善“沈陽新社區(qū)”政務服務平臺。在微信服務平臺運營所形成的社區(qū)服務、黨政服務、媒體服務、便民服務等功能需求的基礎上,構建整體服務框架,進一步開發(fā)基于移動端的手機應用,按照智慧沈陽建設要求,打造最貼近社區(qū)居民的媒體服務、政務服務和民生服務的平臺;同步拓展“社區(qū)智慧屋”線上到線下服務模式,到20xx年建成300個智慧屋,并以智慧屋為節(jié)點,實現(xiàn)“沈陽新社區(qū)”政務服務平臺的社區(qū)安全、智慧家居、便民服務等線上功能的線下落地和體驗。
3.加快社區(qū)服務綜合信息系統(tǒng)建設。以社區(qū)事務一口式辦理平臺和社區(qū)網(wǎng)格管理服務平臺為支撐,建設統(tǒng)一的集社區(qū)政務、公共和商業(yè)服務為一體的綜合信息系統(tǒng)。利用互聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等新技術,整合網(wǎng)上服務、服務熱線、移動終端、網(wǎng)絡電視、自助服務終端、電子顯示屏等服務渠道,充分利用“沈陽新社區(qū)”、“我的沈陽”智能門戶等資源,為社區(qū)政務服務、公共服務、商業(yè)服務提供統(tǒng)一應用和可擴展支撐,作為各類智慧信息系統(tǒng)的統(tǒng)一入口和信息發(fā)布的統(tǒng)一出口,為市民提供“實時在線”的個性化服務,為大數(shù)據(jù)應用和服務提供社區(qū)數(shù)據(jù)支撐。加快電子政務向基層延伸,將政務公開、事項預約、查詢咨詢代辦等服務推送給社區(qū)居民。結合“智慧沈陽”重點工程,對養(yǎng)老、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、氣象、衛(wèi)生、文化、教育等社區(qū)公共服務進行信息整合、個性化信息推送和智能服務。以社區(qū)養(yǎng)老服務線上和線下相結合模式為切入點,逐步拓展各類社區(qū)服務與智慧社區(qū)的融合。(牽頭部門:市民政局;配合部門:市大數(shù)據(jù)局等相關部門及各區(qū)、縣(市)政府)。
三、實施步驟。
基礎數(shù)據(jù)。
(二)完善和試點階段(20xx年9月-20xx年5月)。進一步擴大智慧社區(qū)試點范圍,在全市網(wǎng)絡基礎設施完善的社區(qū)逐步推廣社區(qū)事務一口式辦理。完善市級社區(qū)網(wǎng)格管理服務平臺,加大網(wǎng)格化數(shù)據(jù)采集力度。建成社區(qū)服務綜合信息系統(tǒng),探索引進社區(qū)商業(yè)服務。
(三)提升和推廣階段(20xx年6月-12月)。在全市推廣智慧社區(qū)試點成果。社區(qū)所有政務和公共事務進入社區(qū)事務一口式辦理平臺,實現(xiàn)跨區(qū)域通辦。在條件較好的地區(qū)探索大數(shù)據(jù)應用。通過社區(qū)服務綜合信息平臺與健康、衛(wèi)生、體育、教育等其他智慧系統(tǒng)互聯(lián)互通,在養(yǎng)老、家政、生活服務等領域與線下實體對接,引導社會力量參與商業(yè)服務體系建設,推出多種品牌社區(qū)服務。
四、保障措施。
(一)加強組織領導。成立由市政府主要領導任組長的市智慧社區(qū)建設工作領導小組,形成跨部門的市級協(xié)調管理機制,市民政局、大數(shù)據(jù)局負責具體實施,共同推進智慧社區(qū)建設。其中,市民政局負責智慧社區(qū)重點項目的建設和組織實施,負責“沈陽新社區(qū)”政務服務平臺的資源整合和推廣使用,市大數(shù)據(jù)局負責協(xié)調推進智慧社區(qū)應用平臺建設和基礎數(shù)據(jù)的采集共享。各地區(qū)也要建立由各相關職能部門參與的智慧社區(qū)建設工作協(xié)調管理機制。
(二)完善政策體系。推動政府引導支持和市場有序參與的有機結合。拓展社區(qū)服務范圍,在養(yǎng)老、餐飲、娛樂、家政等領域培育線上線下相結合的社區(qū)服務新模式。市、區(qū)縣(市)政府要制定相關政策,鼓勵和支持企業(yè)和社會組織參與智慧社區(qū)建設。同時,各地區(qū)、各有關部門要將推進智慧社區(qū)建設納入本地區(qū)、本部門推進智慧沈陽建設所承擔任務中統(tǒng)籌考慮,制定智慧社區(qū)具體建設措施。市、區(qū)縣(市)政府績效考評部門要將智慧社區(qū)建設工作納入年度政府績效考評體系。
行準入機制。加強社區(qū)的數(shù)據(jù)管理,確保社區(qū)信息資源的開放性和安全性。
根據(jù)《關于加快智慧南京建設的意見》、《深化街道和社區(qū)體制改革實施方案》、《南京市智慧社區(qū)建設實施方案》、《高淳區(qū)關于進一步加強城鄉(xiāng)社區(qū)建設的實施意見》等文件精神,現(xiàn)就我區(qū)智慧社區(qū)建設提出實施方案如下:
一、建設目標。
在“智慧城市”整體框架下,緊扣全區(qū)社區(qū)體制改革方向,以居民為中心、以服務為導向,將各部門延伸到社區(qū)的業(yè)務系統(tǒng)進行整合,著力構建覆蓋全區(qū)、分級管理、上下銜接、基本功能與特色應用相結合的社區(qū)綜合管理和服務系統(tǒng),全力拓展便民服務內容和領域,改進基本公共服務的供給方式,重構社區(qū)管理與服務的形態(tài)與流程,為廣大居民提供政府服務協(xié)同化、社區(qū)管理智能化、居民生活便捷化的生活環(huán)境,切實有效提升社區(qū)居民幸福感和滿意度。
二、建設原則。
一是統(tǒng)籌規(guī)劃,分級負責。區(qū)主管部門負責頂層設計、統(tǒng)籌推進,區(qū)有關部門、鎮(zhèn)和社區(qū)負責推廣應用并根據(jù)實際完善功能。
二是資源整合、條塊聯(lián)動。整合共享全區(qū)各級網(wǎng)絡、信息資源,縱向實現(xiàn)區(qū)、鎮(zhèn)、社區(qū)所有管理服務事項聯(lián)通辦理,橫向實現(xiàn)各部門、各鎮(zhèn)信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)交換和共享。
三是先行試點,逐步推廣。選擇典型社區(qū)先行試點,完善實施路徑和方法,形成長效運營管理機制,加快推廣應用覆蓋全區(qū)。
四是政府引導,社會參與。建立政府主導、多方參與的推進體系,發(fā)揮政府在規(guī)劃建設、運行管理和經(jīng)費保障方面的引導作用,鼓勵社會組織和企業(yè)參與建設。
三、任務分工。
(一)提升社區(qū)信息化基礎支撐能力。
改局;責任單位:區(qū)委組織部、區(qū)民政局、區(qū)人社局、區(qū)農(nóng)工委、區(qū)氣象局、區(qū)科協(xié)、各鎮(zhèn)等。完成時間:20xx年12月)。
2、整合共享社區(qū)信息資源。完善社區(qū)基礎信息采集交換平臺,融合智慧高淳公共信息平臺建設,進一步完善社區(qū)基礎數(shù)據(jù)共享交換標準和流程。結合各部門延伸至社區(qū)的工作需求,推廣應用低保核對、不動產(chǎn)登記等業(yè)務模塊,建立社區(qū)信息動態(tài)交換機制。(牽頭單位:區(qū)智慧辦、區(qū)民政局、區(qū)發(fā)改局;責任單位:區(qū)住建局、區(qū)人社局、區(qū)計生局、區(qū)殘聯(lián)、區(qū)分局、區(qū)司法局、區(qū)城管局、各鎮(zhèn)。完成時間:20xx年12月)。
(二)建設智慧社區(qū)綜合信息管理服務平臺。
3、建設鎮(zhèn)級政務服務系統(tǒng)。實現(xiàn)數(shù)據(jù)接軌承接,以及系統(tǒng)推廣應用,暢通聯(lián)系服務群眾“最后一公里”。并以“前臺一口受理、后臺分工協(xié)同”為原則,整合各部門業(yè)務系統(tǒng),優(yōu)化辦事流程,實現(xiàn)公共事務通辦、聯(lián)接聯(lián)辦。(牽頭單位:區(qū)政務中心、區(qū)智慧辦、區(qū)民政局;責任單位:區(qū)人社局、區(qū)計生局、區(qū)殘聯(lián)、區(qū)住建局、區(qū)分局、區(qū)司法局、各鎮(zhèn)。完成時間:20xx年12月)。
4、建設社區(qū)事務支持系統(tǒng)。建設智慧黨建,規(guī)范綜治三級信息化平臺建設,完善社區(qū)事務協(xié)商(投票)、社區(qū)志愿者管理服務、社區(qū)事務跟蹤管理、社區(qū)內部協(xié)同工作平臺及社區(qū)日志、臺賬等應用系統(tǒng),整合社區(qū)黨建、綜治等業(yè)務系統(tǒng)。構建網(wǎng)格化管理體系,實現(xiàn)對社區(qū)人員、部件和事件信息的三維、可視、動態(tài)管理。(牽頭單位:區(qū)民政局、區(qū)智慧辦;責任單位:區(qū)委組織部、區(qū)綜治辦、區(qū)人社局、區(qū)計生局、區(qū)殘聯(lián)、區(qū)分局、區(qū)城管局、團區(qū)委、區(qū)婦聯(lián)、各鎮(zhèn)。完成時間:20xx年12月)。
5、建設社工工作量化考評系統(tǒng)。依托鎮(zhèn)、社區(qū)各類系統(tǒng)產(chǎn)生的業(yè)務、服務數(shù)據(jù),推廣應用社工工作考評系統(tǒng),形成社工管理和服務工作全面、準確、量化的考核評價指標體系。(牽頭單位:區(qū)民政局;責任單位:各有關單位、各鎮(zhèn)。完成時間:20xx年12月)。
(三)深入推進社區(qū)信息惠民服務應用。
針對社區(qū)內受災家庭、弱勢群體的公益慈善服務,推進新型社區(qū)鄰里關系形成。實施社區(qū)文化信息共享工程,建設標準化社區(qū)文化活動室和星級農(nóng)家書屋。(牽頭單位:區(qū)民政局、區(qū)智慧辦、區(qū)文廣局;責任單位:各有關單位、各鎮(zhèn)。完成時間:20xx年12月)。
7、提高物業(yè)管理智能化水平。推進社區(qū)安防應急體系建設,綜合運用信息化手段發(fā)布氣象災害預警、應急避難場所、民防設施地理位置等方面信息。推進社區(qū)車輛智能化管理、水電氣遠程抄表、有毒有害氣體檢測預警、電梯安全監(jiān)測等系統(tǒng)建設。(牽頭單位:區(qū)住房中心;責任單位:區(qū)城管局、區(qū)民政局、區(qū)分局、區(qū)氣象局、區(qū)住建局、區(qū)市場監(jiān)督管理局、各鎮(zhèn)。完成時間:20xx年12月)。
8、推進社區(qū)商業(yè)增值服務。圍繞社區(qū)居民生活需求,規(guī)范引導各類企業(yè)、社會組織,開發(fā)建設生活信息發(fā)布、搜索、交易平臺,提供家政、配送、教育、健康等增值服務,進一步提升信息化服務水平。(牽頭單位:區(qū)民政局、區(qū)智慧辦;責任單位:各鎮(zhèn)。完成時間:20xx年12月)。
四、組織實施。
(一)推進計劃。
1、調研啟動階段:20xx年5月至20xx年6月。完成對現(xiàn)有社區(qū)業(yè)務系統(tǒng)和資源的詳細梳理,開展建設方案深化設計工作,對接南京已有的統(tǒng)一平臺技術標準。
2、試點推進階段:20xx年7月至20xx年8月。選擇信息化基礎較好、具有代表性的2個城市社區(qū)和2個農(nóng)村社區(qū)進行智慧社區(qū)試點運行工作。
3、應用推廣階段:20xx年8月至20xx年12月,根據(jù)試點情況對平臺進行整改和完善工作,并逐步在全區(qū)所有社區(qū)的推廣應用。
4、持續(xù)完善階段:20xx年1月以后,在繼續(xù)完善社區(qū)綜合管理信息系統(tǒng)的基礎上,鼓勵支持社區(qū)及相關服務組織創(chuàng)新應用,進一步拓展公共服務與增值服務。
(二)保障機制。
線并推廣應用。
2、落實資金保障。各鎮(zhèn)、各相關職能部門安排專項資金并建立動態(tài)保障機制,落實智慧社區(qū)建設和維護相關經(jīng)費。同時充分發(fā)揮市場作用,積極探索政府搭臺、企業(yè)運作、社會參與的多方投入機制。
3、營造創(chuàng)新氛圍。各鎮(zhèn)、各相關部門加強對全區(qū)智慧社區(qū)建設宣傳和普及工作,鼓勵支持探索創(chuàng)新特色功能,充分利用先進信息技術完善社區(qū)便民應用,因地制宜推動智慧社區(qū)建設向縱深發(fā)展。
智慧城市建設實施方案篇四
根據(jù)市委組織部統(tǒng)一安排,我有幸參加了10月27日至11月3日在深圳舉辦“社區(qū)黨建”培訓班,先后參觀了龍崗區(qū)南嶺社區(qū)、深圳市博物館、福田區(qū)僑鄉(xiāng)社區(qū)、深圳市黨群服務中心等地,參加并認真學習了“社區(qū)如何打造黨群服務中心”“習近平總書記的黨建思想”“社區(qū)治理與基層黨建創(chuàng)新”“深圳社區(qū)黨建的標準化探索與實踐”“與基層干部交流的技巧”等課程,并在“行動學習”的鍛煉中得到了良好提升。學習時間雖然短暫,但學習內容豐富,學習感觸良多。
深圳是一個高度發(fā)達的大都市,其發(fā)展階段和城市現(xiàn)狀與畢節(jié)有很大的差異,深圳的城市社區(qū)和畢節(jié)及其縣區(qū)的城市社區(qū)實際情況也不盡相同。例如在社區(qū)建設中投入的巨大資金量、基礎設施完善且面積超大的社區(qū)陣地、社區(qū)工作人員的高工資待遇,都不是處于脫貧攻堅決戰(zhàn)時期的畢節(jié)及其各縣區(qū)可以效仿的。但是,富有富的做法,窮有窮的路子,在深圳成功的社區(qū)建設進程中,依然有很多值得我們學習的寶貴經(jīng)驗。
(一)堅持開放包容和團結奮進。深圳是一座由原住民和外來人共同建立起來的年輕城市,這造就了其開放包容的品質。在深圳的社區(qū),每一個外來人口都可以享受和原住民一樣的社區(qū)服務,沒有你我之分。走進深圳的社區(qū),就如同走進了另一個“家”。開放包容的品質可能是因為城市的年輕,但團結奮進的品質是深圳原住民一直以來就具備的。從南嶺社區(qū)的歷史可以看到,深圳人的骨子里是想富的,但他們不自私,南嶺的原住民之所以今天坐在家中就能每年分紅15萬,正是因為當年他們愿意拿出自己的征地款湊足南嶺的“第一桶金”。
(二)堅持立足于群眾需求。除了門頭統(tǒng)一,在深圳看不到兩個一模一樣的社區(qū),或者說相近的也沒有。每一個社區(qū)都有自己的特色,也都很受群眾的歡迎。通過學習和總結,我發(fā)現(xiàn)深圳的社區(qū)在考慮社區(qū)服務的功能時,并不是想當然的按照統(tǒng)一模板設置,而是問需于民,按照群眾的意愿建設社區(qū)。這就確保了資源的最大效率利用。
(三)堅持尊重市場規(guī)律。深圳市作為改革開放建立的第一個“經(jīng)濟特區(qū)”,市場規(guī)律自然是其經(jīng)濟社會發(fā)展所堅持的基本定律,而這樣的規(guī)律也植根于社區(qū)建設中。這不僅體現(xiàn)在社區(qū)引進的市場化運行,主要還體現(xiàn)在社區(qū)與企業(yè)的關系上:社區(qū)一心服務好企業(yè),而企業(yè)的不斷壯大反哺于社區(qū)發(fā)展。這種和諧共生關系正是推動深圳城市社區(qū)發(fā)展的動力源泉。
(四)堅持黨建引領下的合理布局。社區(qū)黨建是我們這次學習的重點,自然感觸很深。社區(qū)黨委統(tǒng)管了深圳大部分社區(qū)所擁有的“四套班子”,社區(qū)兩委“一肩挑”在深圳早已全部實現(xiàn),股份合作公司和社區(qū)工作站也在黨委的領導下開展工作。黨建引領的好處是“心往一處想,勁往一處使”,分工和布局又是合理高效的,社區(qū)兩委負責做好基層黨建和群眾服務工作,股份合作公司負責壯大村集體經(jīng)濟,群團工作站完成好上級交辦的任務,各個系統(tǒng)任務明確,目標一致,做不好是不可能的。
深圳的是座“財富之城”,這個“富”我們暫時學不來,不過學習它“富有的經(jīng)驗”還是必須要有的。
(一)堅定信念,逐步推進,筑牢社區(qū)基礎。
堅定信念,就是要堅定我們的社區(qū)黨建、社區(qū)服務工作一定可以做好的信念。逐步推進,是因為我們的城市建設還不完善,我們的主要任務——脫貧攻堅還沒有取得最終勝利,我們的財力、物力、人力資源還不允許我們快速推進社區(qū)黨建工作,我們必須在現(xiàn)有條件下,在堅定信念的基礎上,步步為營,逐漸完善各項基礎工作,為全面推進城市社區(qū)黨建工作和服務群眾工作打牢根基。
(二)減負基層,合理布局,釋放社區(qū)活力。
我認為深圳成立社區(qū)工作站的目的,是為了讓社區(qū)兩委從上級安排的繁重的業(yè)務工作中釋放出來,回歸到自我管理和服務群眾的自治工作中去,解決“上面千條線,下面一根針”的問題。這是我們可以學習,也可以立即付諸實踐的經(jīng)驗。誠然,現(xiàn)階段將社區(qū)干部的工資待遇提升到和在編干部一樣高是不現(xiàn)實的,但是為他們減負,或者說讓社區(qū)兩委回歸到他們的“最初崗位上”是可以試試的。
(三)問需于民,因需建社,打造特色社區(qū)。
眾所周知,我們的城市社區(qū)大體是按照一個模板建設的,“四點半”課堂、老年之家、婦女之家、圖書室、黨員活動室…….都是必須要有的,按照統(tǒng)一的標準驗收。那么,這些功能室真的用得著嗎?以“四點半”課堂為例,有的社區(qū)學校都沒有,“四點半”課堂不就形同虛設了嗎。我們應該杜絕“一刀切”,變上級主導為群眾主導,要先搞好調查研究,問問群眾需要什么,只有這樣才能建成群眾滿意的社區(qū)。
以上,是我在此次學習中關于社區(qū)建設和社區(qū)黨建工作的一點體會。此外,還有一些特別的收獲,例如通過王海鷗老師的課深入認識了“新時代”的深刻內涵,通過晏世樂老師的課學到了許多行之有效的溝通技巧,還產(chǎn)生了將“行動學習”的方式應用到日常會議中來的想法??傊?,收獲很多,啟發(fā)不少,但最重要的是在今后的工作和生活中要經(jīng)常加以應用,才不枉此次深圳之行。
智慧城市建設實施方案篇五
為加強我花園轄區(qū)社會治安綜合治理工作,維護社會穩(wěn)定,確保轄區(qū)居民安居樂業(yè),根據(jù)本轄區(qū)社會治安工作的實際,特制定如下實施方案:
在創(chuàng)建平安社區(qū)建設活動中,認真貫徹預防為主的社會治安綜合治理工作方針,在街道辦事處黨工委的指導下,依靠和發(fā)動社區(qū)廣大居民群眾,強化基礎工作,提高治安防范能力,帶動社區(qū)治安防范網(wǎng)絡建設,夯實社區(qū)安全穩(wěn)定的工作基礎。
通過創(chuàng)建活動,使轄區(qū)治安組織得到健全,治安防范力量得到有效整合,治安防范措施得到落實,治安防范得到提高,最大努力調動廣大人民群眾維護社會治安的積極性。
(二)社區(qū)公共部位照明設施齊全、環(huán)境衛(wèi)生整潔,堅決抵治治安混亂,保持社區(qū)治安穩(wěn)定,生活環(huán)境良好。防止減少社區(qū)的入室盜竊,非常信息要暢通,緊急情況立即報公安派出所和其他有部門。做到防患于未然。計生工作配合綜治工作,流動人口目標管理,防止違反計生政策現(xiàn)象。
(三)對轄區(qū)幫教人員進行摸底調查,強化對"幫教"人員的銜接和監(jiān)控工作,達到管理信息化目標。相信群眾,依靠群眾,充分發(fā)揮社區(qū)資源優(yōu)勢,將創(chuàng)建平安社區(qū)建設工作與創(chuàng)建無毒社區(qū),文明社區(qū)、等工作中有機結合,做好各項創(chuàng)建平安社區(qū)工作。
平安社區(qū)建設創(chuàng)建活動在社區(qū)居委會的`帶領下,由社區(qū)綜治工作小組牽頭,相關部門配合共同組織實施,社區(qū)居委會主任親自掛帥,負責組織協(xié)調。具體工作落實到社區(qū)綜治委員和社區(qū)民警。社區(qū)居委會要積極與物業(yè)公司協(xié)調相互治安職責,配合創(chuàng)建平安社區(qū)建設的活動。社區(qū)居委會代表居民、將居民和業(yè)主的意見,建議及批評通過街道辦事處反映給物業(yè)公司,以促進其治安服務工作。
成立社區(qū)創(chuàng)建平安工作活動協(xié)助領導小組,對創(chuàng)建工作進行自檢自查,自檢自查中發(fā)現(xiàn)問題共同更正,對照考核標準自檢自查合格后向街道創(chuàng)建辦公室申報,申報書由書記、主任嚴把關來完成申報書。
創(chuàng)建平安社區(qū)建設工作的重大意義向公眾宣傳,社區(qū)成員、義務聯(lián)防社區(qū)議協(xié),要全身心地投入創(chuàng)建活動中去,要緊緊圍繞增強社區(qū)治安防范能力,切實減少發(fā)案核心,突出社區(qū)特色,對存在的問題要集中整治,改變面貌,落實各項有效措施,達到平安社區(qū)的標準,并積極主動申報。
智慧城市建設實施方案篇六
”建設活動,具體方案如下:
牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,堅持問題導向、民意引領,加強和創(chuàng)新社會治理,通過建立由政府主導、公安主抓、社會參與、市場運作、惠民利民的智能化、數(shù)字化防控平臺建設應用新模式,著力打造共建共治共享的“智慧平安小區(qū)”建設新格局,達到“人過留影、車過留牌、機過留號、卡過留痕”,全面提升社區(qū)防范和抵御安全風險的能力和水平。全市“智慧平安小區(qū)”建設分宣傳發(fā)動、整體推進、優(yōu)化提升、總結驗收四個階段。宣傳發(fā)動階段(2019年x月xx日前)。積極向黨委、政府專題匯報,爭取政策、經(jīng)費等方面重視支持。通過集中授課、視頻會議、參觀交流、在線學習等形式,宣傳“智慧平安小區(qū)”建設標準、重點內容、方式方法等,統(tǒng)一思想認識,統(tǒng)一系統(tǒng)架構,統(tǒng)一工作步驟,并對照分配名額,確定創(chuàng)建單位。
深度運用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等前沿科學技術,力爭到20xx年x月,在全市打造不少于xx個“智慧平安小區(qū)”。統(tǒng)一建設標準、統(tǒng)一數(shù)據(jù)標準、統(tǒng)一安全標準、統(tǒng)一服務標準,實現(xiàn)小區(qū)人員、房屋、車輛信息全采集、活動軌跡全掌控、數(shù)據(jù)信息全共享,群眾求助全應答,推動形成數(shù)據(jù)智能采集、管理高效有序、防范智慧有力的現(xiàn)代社區(qū)警務新模式,不斷提升群眾的獲得感、幸福感和安全感。
市局成立“智慧平安小區(qū)”建設工作領導小組:
組長:xx市副市長、公安局長xx。
副組長:市局黨組成員。
成員:指揮中心、政治部、督察、治安、出入境、網(wǎng)安、技偵、交警等部門主要負責人。
治安支隊負責組織協(xié)調與推進、智慧平安小區(qū)管控平臺的建設與審核把關,建設市級公安機關內外網(wǎng)“智慧平安小區(qū)”數(shù)據(jù)匯集平臺。
(一)統(tǒng)一建設原則。注重先進性,充分運用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代科學技術,統(tǒng)一標準規(guī)范,建好平臺系統(tǒng),滿足城市安全管理需要;注重集約性,充分利用各部門已有的數(shù)據(jù)、平臺資源,預留必要空間,確保滿足拓展升級的需要;注重實用性,深入研究各類物聯(lián)網(wǎng)技術在城市管理中的應用范圍及領域,提升智慧管理水平;注重服務性,通過向小區(qū)居民免費提供各類服務,在方便居民生活的同時采集數(shù)據(jù)信息;注重安全性,確保系統(tǒng)本身安全可靠,嚴格保密,防止威脅城市安全。
(二)分步推進實施。2019年8月底之前優(yōu)先建設第七屆世界軍人運動會35個場館、217條重點線路和運動員駐地、新聞中心周邊小區(qū)和新建小區(qū);2020年,重點推進案件多發(fā)、治安復雜、安防基礎較差的小區(qū)建設和改造。力爭5年內,實現(xiàn)“智慧平安小區(qū)”在我市范圍內全履蓋。
(三)分級搭建平臺。“智慧平安小區(qū)”工作平臺分三級建設,在市公安局治安防控中心搭建市級統(tǒng)一平臺,實現(xiàn)數(shù)據(jù)全息感知、全域采集、全量匯聚;區(qū)級治安防控中心平臺實時匯集各小區(qū)數(shù)據(jù),小區(qū)級平臺在物業(yè)管理中心獨立設置、閉環(huán)運行,實現(xiàn)前端采集、異常處置、民生服務等功能。三級平臺實時對接,可采取屬地中轉方式,區(qū)級建庫匯聚再向市級平臺推送共享;成條線中轉方式,通過互聯(lián)網(wǎng)向公安社會化采集服務平臺、多維采集平臺中轉,數(shù)據(jù)最終匯聚“公安云”。
(四)明確建設內容。加強公共區(qū)域安全管理,利用信息化手段,建立人員出入管理、車輛出入管理、人臉識別、視頻監(jiān)控、電子巡查、無線上網(wǎng)安全管理等系統(tǒng)。加強住戶安全,在樓棟單元門口建設帶人臉識別功能的可視對講門禁系統(tǒng),完善緊急報警、求助機制。加強周界防護,在小區(qū)周界圍墻、柵欄、與外界相通的水域、易攀爬管道等部位,應用視頻偵測、生物磁場感應、紅外、微波等多種傳感技術,設置報警裝置。建立管理服務中心,加強信息發(fā)布、民生服務、消防能源監(jiān)測、地址門牌等系統(tǒng)建設。
(五)細化建設標準。公安部門要定制“智慧平安小區(qū)”建設規(guī)范和驗收標準,明確小區(qū)周界防護、公共區(qū)域安全、住戶安全、管理中心系統(tǒng)功能要求,細化各前端感知設備參數(shù),統(tǒng)一數(shù)據(jù)采集、信息安全、檢查驗收標準。各小區(qū)要嚴格按照“智慧平安小區(qū)”建設規(guī)范和驗收標準要求施工,確保各小區(qū)建設數(shù)據(jù)結構一致、信息互聯(lián)互通,實現(xiàn)“智慧平安小區(qū)”的統(tǒng)一性、歸一化。各區(qū)要解決小區(qū)數(shù)據(jù)上傳鏈路,確保帶寬充足;公安部門要確保網(wǎng)絡安全邊界和存儲資源充足。
(一)推廣智慧采集。依托射頻識別(rfid)、人臉識別等各類通信技術,變人力采集為智能采集。進一步完善標準地址、實有人口、實有房屋、實有單位(即:“一標三實”)基礎信息采集,確保地址門牌安裝率、準確率、標注率達100%,實有人口、實有房屋、實有單位信息核實率達95%以上,為智慧應用打牢數(shù)據(jù)基礎。
(二)探索智能預警。通過安裝智能門禁、視頻監(jiān)控、人臉識別、電子圍欄、wifi卡口等前端感知設備,配套建設電量、煙感、消防栓水壓等監(jiān)測設備,自動采集各類數(shù)據(jù),實時傳輸至各級“智慧平安小區(qū)”工作平臺和“公安云”,開展比對分析,結果通過移動警務終端,靶向推送至轄區(qū)社區(qū)民警,提高各類風險隱患的預知預測預警預防能力,助力打造一批無賭、無毒、無邪、無發(fā)案、無越級上訪的“五無”小區(qū)。
(三)深化智慧服務。以深化行政審批服務“馬上辦、網(wǎng)上辦、一次辦”改革為抓手,發(fā)動各單位在小區(qū)管理平臺上有針對性地推出一批智慧應用app,開通“電子證照卡包”小區(qū)應用場景,在有條件的小區(qū)新建一批辦證辦照自助服務機,提供社區(qū)黨建、居家養(yǎng)老醫(yī)療、文化教育、全民健身、水電氣繳付費、點餐、郵寄、精準導航、管道疏通等各類服務項目。
(四)創(chuàng)新智慧管理。在小區(qū)大門、單元門、入戶門設置地址二維碼門牌和房屋二維碼標識。居民通過掃描二維碼可自助核實登記實有人口信息;分類授權社區(qū)民警、網(wǎng)格員以及物業(yè)工作人員通過掃描二維碼,獲取房屋標準地址、居住人員信息、登記居住人員信息、人員管理類別、房屋產(chǎn)權人信息及巡查記錄等,提高基層管理水平和效率。
(一)建立政府投入機制。各區(qū)要統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設、統(tǒng)一管理,對已建小區(qū)的改造費用應當作為專項建設經(jīng)費分年度納入本級財政預算,對老舊小區(qū)采取政府惠民工程推動建設。同時,發(fā)動信息通信、科技創(chuàng)新、房地產(chǎn)、物業(yè)管理等企業(yè)及業(yè)主委員會等力量參與建設。
2019年,市級財政對500個“智慧平安小區(qū)”,按每個“智慧平安小區(qū)”基本建設經(jīng)費50%的標準采取以獎代補方式予以補貼。
(二)建立政策保障機制。國土規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設、住房保障房管部門和各區(qū)要督促新建和在建小區(qū)對標開展“智慧平安小區(qū)”建設。設計單位要在設計圖紙中按“智慧平安小區(qū)”建設規(guī)范和標準設計建設內容,圖審中介機構在施工圖審查時應當作出提示。社會綜合治理、國土規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設、住房保障房管等部門和公安機關要將“智慧平安小區(qū)”建設納入平安建設、項目規(guī)劃、竣工驗收和準售監(jiān)管的重要內容。
(三)建立資金監(jiān)管機制。審計、財政部門要依法監(jiān)督政府投入資金的有效使用。各區(qū)要對標財政資金績效評價、規(guī)范招標流程、嚴格資金管理,統(tǒng)籌負責后期運維。派出所和社區(qū)作為“智慧平安小區(qū)”運營主體,負責小區(qū)各項設施常態(tài)運行。
(四)建立數(shù)據(jù)共享機制。公安部門要落實“智慧平安小區(qū)”市、區(qū)兩級平臺數(shù)據(jù)(含預警、處置相關結果數(shù)據(jù))實時共享到同級社會服務與管理信息系統(tǒng)。市、區(qū)兩級社會服務與管理信息系統(tǒng)預留接口與同級相關部門實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享。
(五)建立安全運維機制。公安部門要針對“智慧平安小區(qū)”系統(tǒng)平臺,建立動態(tài)監(jiān)測和主動防護安全機制,做到數(shù)據(jù)安全可控、數(shù)據(jù)流向可知、數(shù)據(jù)泄露可追溯,構建分級分類分域的縱深防御體系,著力解決云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下的網(wǎng)絡信息安全問題,構建全域覆蓋的安全管理機制和全網(wǎng)防控的安全保障技術體系。涉及小區(qū)居民授權信息、出入人員人像抓拍信息、車輛抓拍信息及相關設備機器碼等數(shù)據(jù),統(tǒng)一實時交換至“公安云”平臺,不得擅自建庫存儲。
(六)建立典型引路機制。適時召開經(jīng)驗交流會,及時推廣經(jīng)受實踐檢驗、得到廣泛認可的好經(jīng)驗、好做法,努力培育一批在全省乃至全國叫得響、立得住的“智慧平安小區(qū)”樣板。適時開展全媒體宣傳,讓惠民舉措家喻戶曉,形成全社會了解、支持、參與“智慧平安小區(qū)”建設的良好氛圍。
(七)建立常態(tài)督導機制。將“智慧平安小區(qū)”建設納入市級績效目標,確保扎實推進。對標驗收工作,對驗收不合格,限期整改仍不到位,影響全市工作進度的,嚴肅追究單位負責人和相關企業(yè)責任;對建設成效顯著的單位和個人予以綜治考核加分和通報表揚,確保責任落實、措施落地、推進有力。
智慧城市建設實施方案篇七
4月日午,縣巡察辦召開全辦機關干部大會,會上全文學習了《洛陽副中心城市建設工作推進會傳達提綱》、市領導及縣委書記宗國明同志在全縣領導干部會議上的講話,集中學習推進會精神。我作為巡察辦一名領導干部聽取了本次推進會精神,很受鼓舞,受益良多,啟發(fā)很大?,F(xiàn)根據(jù)會議精神及工作實際,談以下兩點體會:
一是學習推進會精神,準確把握省、市、縣關于強化開放引領、謀劃推動洛陽副中心城市建設的部署要求,在新時代、新起點上推進洛陽快速、高質量科學發(fā)展。本次推進會既是按動了洛陽快速發(fā)展的“快速鍵”,又使洛陽市進入了鋼性快速發(fā)展的康莊大道。
二是學習推進會精神,也是新安快速發(fā)展的“加油機”、“加速器”。對于新安推動“三大攻堅”,促進經(jīng)濟各項事業(yè)發(fā)展具有巨大意義。
當前深入學習貫徹推進會會議精神,是一項重大的政治任務。我一定要學會學深學透,指導本職巡察工作。
一是進一步學好會議精神,結合實際,活學活用,再次認真《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》,提高工作素質,以優(yōu)秀巡察工作者的標準要求自己。在目前的16輪巡察工作中,立足當前巡察中存在問題,找準問題線索,帶好工作隊伍,找準切入點,與縣委巡察領導小組的工作要求保持高度一致,把握時間節(jié)點,做好縣委16輪巡察第一、二分組的巡察工作,把當前工作保質保量圓滿完成。
二是圍繞“三大聚焦”,做好下一階段的巡察工作。圍繞黨的六大紀律,在縣委巡察辦的強有力領導下,對“四個著力”監(jiān)督內容作出新的認識。在下半年工作,要做好巡察工作“回頭看”,體現(xiàn)巡視工作必須始終聚焦黨風廉政建設和反腐敗斗爭這個中心,解決巡視內容過于寬泛問題,做到嚴格用紀律衡量規(guī)范黨員干部行為,使我的各項工作有一個新的提升,使人民滿意,讓領導放心。
智慧城市建設實施方案篇八
近年來,國內已有不少城市在“智慧平安小區(qū)”建設方面邁出了堅實一步,建成了智能門禁和智慧管理服務平臺,基本實現(xiàn)了小區(qū)人口管理動態(tài)化、人房管理規(guī)范化、服務管理精準化、圖像軌跡融合化、信息研判數(shù)據(jù)化、便民服務多元化的功能,有效提升了小區(qū)智能安防水平和群眾安全感、滿意度,也為公安機關基礎信息采集、偵查破案、治安管理和服務群眾提供了有力保障。
“平安智慧小區(qū)”建設是針對老舊小區(qū)、治安混亂小區(qū)進行技防升級改造,將小區(qū)、單元樓的人臉識別系統(tǒng)、視頻監(jiān)控、智能道閘、智能門禁等科技設備接入公安大數(shù)據(jù)平臺,對可疑人員進行分析比對,自動發(fā)現(xiàn)逃犯并報警,實時查控,極大地提高了公安機關對違法犯罪的防范、偵查、打擊力度。建設強化“智慧平安小區(qū)”的服務功能,讓群眾會用、愿意用,在居民家門口筑起一道看得見、摸得著、24小時守護群眾安全的防范網(wǎng)。為社區(qū)打造一面“平安之盾”。
“平安智慧小區(qū)”作為新興的信息技術集成系統(tǒng),可以實現(xiàn)物業(yè)管理、視頻監(jiān)控、智能門禁、車輛識別、人臉識別等功能,有效加強小區(qū)的技防水平,還可以對居民設定的需要監(jiān)護的老人或者小孩進行面部識別,如果他們幾天未出門或者未歸,系統(tǒng)就會自動向家屬發(fā)送提示,或請求物業(yè)人員上門查看情況,為小區(qū)居民提供更加安全、便利、智慧的生活環(huán)境。當小區(qū)發(fā)生突發(fā)事件時,轄區(qū)民警還可以通過視頻呼叫對講與小區(qū)建立實時聯(lián)系,有效、快速、及時處置小區(qū)安全隱患。
建設“平安智慧小區(qū)”是強化基層社會治理,延伸警務管控觸角,保障居民安居樂業(yè)的必然要求,是加強社區(qū)治理體系建設,推動社會治理重心向基層下移的重要舉措,更是提高居民生活質量和安全質量的現(xiàn)實需求。創(chuàng)建“平安智慧小區(qū)”是一項探索在社會治安復雜重點區(qū)域,社會治理工作創(chuàng)新的“平安工程”,是一項體現(xiàn)新時代特征的“數(shù)據(jù)+智慧”信息化成果運用的“雪亮工程”,也是一項滿足人民群眾對日益增長的美好生活向往這一多元需要的“民生工程”。
與國內其他城市相比,我市在“智慧平安小區(qū)”建設方面已遠遠落在了后面,存在著重視程度不夠、資金投入不足、發(fā)展不平衡等一系列問題,必須盡快解決,加速追趕超越,使之成為促進平安西安建設的一個創(chuàng)新點。
建議:
1.市公安局全力推進“智慧平安小區(qū)”創(chuàng)建,爭取將“智慧平安小區(qū)”建設納入政府為民辦實事的“民生工程”;研究部署智慧平安小區(qū)建設工作,加快推進現(xiàn)代社區(qū)警務新模式,著力提升群眾獲得感、幸福感、安全感。
2.強化組織領導,組建工作專班,協(xié)調相關職能部門參與,形成工作合力;要牽頭與住建、房管、消防等單位聯(lián)系,探索今后長遠工作機制,做好相關協(xié)調工作,拿出具體規(guī)范和標準,避免工作被動和重復投資建設。各部門要及搞好技術交流和信息共享,掌握最新的、能與公安對接和通用的視頻監(jiān)控標準,盡力以高標準完成建設,并圓滿通過上級驗收。
3.以人民為中心,推出惠民舉措,廣泛宣傳發(fā)動,引導社會群眾融入到創(chuàng)建活動中;推動現(xiàn)代社區(qū)安防建設趨向智能化、集成化。智能安防系統(tǒng)還包括視頻監(jiān)控、周界報警等多個子系統(tǒng),為了便于集成管理和應用,需要考慮接入其它安防子系統(tǒng),從而實現(xiàn)聯(lián)動及平臺的統(tǒng)一管理。要將項目建設與民生服務進行有機結合,支撐小區(qū)便民服務與日常運營。
4.嚴格建設標準,統(tǒng)籌推進各區(qū)縣按照標準推進“智慧平安小區(qū)”建設。在傳統(tǒng)小區(qū)人防、物防、技防基礎上,通過物聯(lián)網(wǎng)技術和智能工具進行“智能防控”,讓每個人真正安居。建設一鍵報警設施,由攝像頭、警燈等組成,可24小時工作。而在出入管理方面,業(yè)主身份信息已經(jīng)提前錄入管理平臺,驗證身份之后錄入社區(qū)數(shù)據(jù)庫,通過人臉或者居民卡等進出小區(qū)。讓居民流動一目了然。實現(xiàn)社區(qū)警務智能化采集、數(shù)據(jù)化分析、自動化提醒、可視化監(jiān)督。
5.在建設我市平安智慧小區(qū)工作中也可借鑒一些成熟經(jīng)驗,可組織專家對智慧平安小區(qū)項目技術開展論證。做到項目技術方案、技術條款合理、完整、可行;要突出重點,要集中展現(xiàn)智慧平安的安防功能;要加強標準化建設,將項目現(xiàn)有標準與公安行業(yè)標準、省市地方標準融為完整體系。
智慧城市建設實施方案篇九
智慧社區(qū)就是連接互聯(lián)網(wǎng),把社區(qū)的與互聯(lián)網(wǎng)服務整合在一起,可以更加方便快捷的管理。下面是精心為大家整理的“智慧社區(qū)實施方案”,優(yōu)秀的文章盡在,歡迎大家閱讀,內容僅供參考,希望對您有所幫助!
智慧社區(qū)實施方案(一)為積極穩(wěn)步推進智慧社區(qū)建設工作,結合我市實際,特制定本方案。
一、工作目標和原則。
(一)工作目標。以“惠民、興業(yè)、善政”為目標,以“互聯(lián)網(wǎng)+”為創(chuàng)新引擎,以促進信息和資源共享為重點,著力構建便捷高效的社區(qū)管理和民生服務體系。到20xx年,全市初步建成以一套系統(tǒng)(社區(qū)服務綜合信息系統(tǒng))、兩個支撐平臺(社區(qū)事務一口式辦理平臺、社區(qū)網(wǎng)格管理服務平臺)為基礎,三項服務體系(政務服務、公共服務、商業(yè)服務)相互促進融合,市、區(qū)縣(市)、街道、社區(qū)四級信息服務網(wǎng)絡互聯(lián)互通的社區(qū)智慧管理和服務體系,確保“小事不出社區(qū)、大事不出街道、難事妥善解決”。在政府引導下,引進社會力量和資本,建立智能化社會服務模式,形成可持續(xù)發(fā)展的社區(qū)治理體系和較為完善的社區(qū)服務體系,初步實現(xiàn)全市社區(qū)的智慧化。
(二)工作原則。
1.統(tǒng)一規(guī)劃、多級負責。市級負責頂層設計,并承擔全市基礎性項目;各地區(qū)、各相關部門負責本地區(qū)和本領域的應用推廣和拓展性建設任務。
2.科學設計、分步實施。在遵循頂層設計的前提下,廣泛調研論證,合理設計,科學試點,分步實施,穩(wěn)步推進。
3.整合資源、信息共享。最大限度整合各部門、各層級的社區(qū)服務資源,優(yōu)化配置、提高效率,實現(xiàn)各類服務信息共享和有效對接。
4.因地制宜、突出特色。從社區(qū)居民最關心、最直接、最迫切的需求出發(fā),確定最符合社區(qū)實際和特點的建設模式,并科學有序推進。
5.政府主導、多方參與。發(fā)揮政府在智慧社區(qū)建設中的引導作用,充分調動各方積極性,擴大社會合作,探索互利共贏的建設和運營模式。
6.務實創(chuàng)新、安全可控。鼓勵有關部門和企業(yè)樹立“互聯(lián)網(wǎng)+”與智慧社區(qū)建設相融合的創(chuàng)新思維,推動傳統(tǒng)領域通過互聯(lián)網(wǎng)與社區(qū)有效結合。同時,增強安全意識,強化安全管理和防護,保障數(shù)據(jù)和系統(tǒng)安全。
二、工作任務。
絡覆蓋率。(牽頭部門:市民政局、大數(shù)據(jù)局及各區(qū)、縣(市)政府;配合部門:市財政局)。
2.加快推進智慧社區(qū)硬件設施建設。根據(jù)社區(qū)規(guī)模和實際,為社區(qū)工作人員配備一定數(shù)量的電腦、打印機、掃描儀、身份證讀卡器等標準化辦公配套設備,方便社區(qū)居民辦事。進一步發(fā)揮社區(qū)“一廳一校”的作用,配備一定數(shù)量的電腦,為有需求的社區(qū)居民提供上網(wǎng)服務。(牽頭部門:市民政局;配合部門:市財政局及各區(qū)、縣(市)政府)。
3.加快推進社區(qū)便民服務終端建設。通過政府和企業(yè)協(xié)同投入的方式,鼓勵社會力量積極參與。根據(jù)社區(qū)規(guī)模,逐步為社區(qū)配備電子信息顯示屏、繳費和公共服務信息查詢一體機,方便社區(qū)居民繳納各種費用和查詢各類公共服務信息。在社區(qū)養(yǎng)老、醫(yī)療等領域提供電子輔助終端,為社區(qū)居民提供健康信息化服務支持;在廣電、傳媒等領域探索高清交互數(shù)字終端進入家庭,開設智慧社區(qū)專區(qū)(頻道)。(牽頭部門:市民政局、服務業(yè)委;配合部門:市財政局及各區(qū)、縣(市)政府)。
(二)完善社區(qū)管理體系建設。
責任制、限時辦結制等,強化流程監(jiān)督。積極推行社區(qū)“全科社工”工作模式,逐步形成“開放式辦公、前臺一口受理、后臺分工協(xié)同”的服務模式。開展全程委托代理、全年無休假等便民服務,打通市民辦事的“最后一公里”。(牽頭部門:市民政局;配合部門:市政務服務辦、大數(shù)據(jù)局)。
2.整合社區(qū)政務和公共服務信息資源,搭建社區(qū)事務一口式辦理平臺。社區(qū)事務一口式辦理平臺作為智慧社區(qū)的業(yè)務支撐,兼具政務事項辦理和基礎信息采集功能。加快統(tǒng)籌社區(qū)公共服務網(wǎng)絡和信息資源,凡涉及社區(qū)居民的政務和公共服務事項,逐步納入社區(qū)事務一口式辦理平臺集中辦理。加快社區(qū)信息系統(tǒng)集約化建設,推動部署在不同層級、不同部門、分散孤立、用途單一的各類社區(qū)信息系統(tǒng)向社區(qū)一口式辦理平臺遷移或集成,最大限度整合基層業(yè)務應用系統(tǒng)、服務終端和管理臺帳,增強部門協(xié)同服務能力,實現(xiàn)社區(qū)服務事項的全人群覆蓋、全口徑集成和全區(qū)域通辦,提升社區(qū)居民的使用率和滿意度。(牽頭部門:市民政局;配合部門:市大數(shù)據(jù)局、財政局等相關部門及各區(qū)、縣(市)政府)。
和信息網(wǎng)絡進行整合,搭建區(qū)、縣(市)級政府公共服務信息平臺,整合公共服務、基礎數(shù)據(jù)、經(jīng)濟商務、績效考評等功能,并延伸至街道、社區(qū)。(牽頭部門:市民政局;配合部門:市大數(shù)據(jù)局、財政局等相關部門及各區(qū)、縣(市)政府)。
(三)完善和提升社區(qū)服務體系建設。
1.創(chuàng)新以民生需求為導向的社區(qū)服務工作機制。積極推進以就業(yè)、社會保險、社會救助、社會治安、醫(yī)療衛(wèi)生、計劃生育、文化、教育、體育為主的政府公共服務覆蓋到社區(qū),實現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務均等化。推動形成“政府引導、社會參與、居民自治”的社區(qū)服務創(chuàng)新模式。支持駐社區(qū)單位與社區(qū)居民開展鄰里互助等群眾性自我服務活動,為低收入人群、老年人、殘疾人、優(yōu)撫對象等提供各種服務。鼓勵各類組織、企業(yè)和個人興辦與社區(qū)居民生活密切相關的城鄉(xiāng)社區(qū)服務業(yè),推進社區(qū)商業(yè)服務規(guī)?;?、集約化、產(chǎn)業(yè)化,鼓勵企業(yè)以連鎖經(jīng)營、品牌加盟等服務業(yè)態(tài)進社區(qū)。(牽頭部門:市民政局、服務業(yè)委;配合部門:市大數(shù)據(jù)局等相關部門及各區(qū)、縣(市)政府)。
驗。(牽頭部門:市網(wǎng)信辦;配合部門:市民政局、大數(shù)據(jù)局等相關部門)。
3.加快社區(qū)服務綜合信息系統(tǒng)建設。以社區(qū)事務一口式辦理平臺和社區(qū)網(wǎng)格管理服務平臺為支撐,建設統(tǒng)一的集社區(qū)政務、公共和商業(yè)服務為一體的綜合信息系統(tǒng)。利用互聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等新技術,整合網(wǎng)上服務、服務熱線、移動終端、網(wǎng)絡電視、自助服務終端、電子顯示屏等服務渠道,充分利用“沈陽新社區(qū)”、“我的沈陽”智能門戶等資源,為社區(qū)政務服務、公共服務、商業(yè)服務提供統(tǒng)一應用和可擴展支撐,作為各類智慧信息系統(tǒng)的統(tǒng)一入口和信息發(fā)布的統(tǒng)一出口,為市民提供“實時在線”的個性化服務,為大數(shù)據(jù)應用和服務提供社區(qū)數(shù)據(jù)支撐。加快電子政務向基層延伸,將政務公開、事項預約、查詢咨詢代辦等服務推送給社區(qū)居民。結合“智慧沈陽”重點工程,對養(yǎng)老、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、氣象、衛(wèi)生、文化、教育等社區(qū)公共服務進行信息整合、個性化信息推送和智能服務。以社區(qū)養(yǎng)老服務線上和線下相結合模式為切入點,逐步拓展各類社區(qū)服務與智慧社區(qū)的融合。(牽頭部門:市民政局;配合部門:市大數(shù)據(jù)局等相關部門及各區(qū)、縣(市)政府)。
三、實施步驟。
口式辦理。通過“沈陽新社區(qū)”政務服務平臺發(fā)布各類標準化社區(qū)事務事項。初步完成試點社區(qū)的一口式辦理標準化改造和基礎信息化設備配套。初步完成市級社區(qū)網(wǎng)格管理服務平臺建設,采集試點社區(qū)網(wǎng)格基礎數(shù)據(jù)。
(二)完善和試點階段(20xx年9月-20xx年5月)。進一步擴大智慧社區(qū)試點范圍,在全市網(wǎng)絡基礎設施完善的社區(qū)逐步推廣社區(qū)事務一口式辦理。完善市級社區(qū)網(wǎng)格管理服務平臺,加大網(wǎng)格化數(shù)據(jù)采集力度。建成社區(qū)服務綜合信息系統(tǒng),探索引進社區(qū)商業(yè)服務。
(三)提升和推廣階段(20xx年6月-12月)。在全市推廣智慧社區(qū)試點成果。社區(qū)所有政務和公共事務進入社區(qū)事務一口式辦理平臺,實現(xiàn)跨區(qū)域通辦。在條件較好的地區(qū)探索大數(shù)據(jù)應用。通過社區(qū)服務綜合信息平臺與健康、衛(wèi)生、體育、教育等其他智慧系統(tǒng)互聯(lián)互通,在養(yǎng)老、家政、生活服務等領域與線下實體對接,引導社會力量參與商業(yè)服務體系建設,推出多種品牌社區(qū)服務。
四、保障措施。
(一)加強組織領導。成立由市政府主要領導任組長的市智慧社區(qū)建設工作領導小組,形成跨部門的市級協(xié)調管理機制,市民政局、網(wǎng)信辦、大數(shù)據(jù)局負責具體實施,共同推進智慧社區(qū)建設。其中,市民政局負責智慧社區(qū)重點項目的建設和組織實施,市網(wǎng)信辦負責“沈陽新社區(qū)”政務服務平臺的資源整合和推廣使用,市大數(shù)據(jù)局負責協(xié)調推進智慧社區(qū)應用平臺建設和基礎數(shù)據(jù)的采集共享。各地區(qū)也要建立由各相關職能部門參與的智慧社區(qū)建設工作協(xié)調管理機制。
(二)完善政策體系。推動政府引導支持和市場有序參與的有機結合。拓展社區(qū)服務范圍,在養(yǎng)老、餐飲、娛樂、家政等領域培育線上線下相結合的社區(qū)服務新模式。市、區(qū)縣(市)政府要制定相關政策,鼓勵和支持企業(yè)和社會組織參與智慧社區(qū)建設。同時,各地區(qū)、各有關部門要將推進智慧社區(qū)建設納入本地區(qū)、本部門推進智慧沈陽建設所承擔任務中統(tǒng)籌考慮,制定智慧社區(qū)具體建設措施。市、區(qū)縣(市)政府績效考評部門要將智慧社區(qū)建設工作納入年度政府績效考評體系。
(三)建立長效機制。將智慧社區(qū)建設中需政府投入的經(jīng)費,列入財政預算予以保障。加大社區(qū)基礎信息化專項經(jīng)費保障,確保社區(qū)網(wǎng)絡、數(shù)據(jù)采集、硬件和耗材等專項經(jīng)費及時到位。完善區(qū)縣(市)、街道、社區(qū)的智慧社區(qū)應用考核體制。加大對社區(qū)工作者的培訓力度,將“全科社工”納入年度培訓計劃,每名社區(qū)工作者全年接受智慧社區(qū)有關培訓不少于30學時。社區(qū)內各類平臺、系統(tǒng)和網(wǎng)絡實行準入機制。加強社區(qū)的數(shù)據(jù)管理,確保社區(qū)信息資源的開放性和安全性。
智慧社區(qū)實施方案(二)根據(jù)《關于加快智慧南京建設的意見》、《深化街道和社區(qū)體制改革實施方案》、《南京市智慧社區(qū)建設實施方案》、《高淳區(qū)關于進一步加強城鄉(xiāng)社區(qū)建設的實施意見》等文件精神,現(xiàn)就我區(qū)智慧社區(qū)建設提出實施方案如下:
一、建設目標。
在“智慧城市”整體框架下,緊扣全區(qū)社區(qū)體制改革方向,以居民為中心、以服務為導向,將各部門延伸到社區(qū)的業(yè)務系統(tǒng)進行整合,著力構建覆蓋全區(qū)、分級管理、上下銜接、基本功能與特色應用相結合的社區(qū)綜合管理和服務系統(tǒng),全力拓展便民服務內容和領域,改進基本公共服務的供給方式,重構社區(qū)管理與服務的形態(tài)與流程,為廣大居民提供政府服務協(xié)同化、社區(qū)管理智能化、居民生活便捷化的生活環(huán)境,切實有效提升社區(qū)居民幸福感和滿意度。
二、建設原則。
一是統(tǒng)籌規(guī)劃,分級負責。區(qū)主管部門負責頂層設計、統(tǒng)籌推進,區(qū)有關部門、鎮(zhèn)和社區(qū)負責推廣應用并根據(jù)實際完善功能。
二是資源整合、條塊聯(lián)動。整合共享全區(qū)各級網(wǎng)絡、信息資源,縱向實現(xiàn)區(qū)、鎮(zhèn)、社區(qū)所有管理服務事項聯(lián)通辦理,橫向實現(xiàn)各部門、各鎮(zhèn)信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)交換和共享。
三是先行試點,逐步推廣。選擇典型社區(qū)先行試點,完善實施路徑和方法,形成長效運營管理機制,加快推廣應用覆蓋全區(qū)。
四是政府引導,社會參與。建立政府主導、多方參與的推進體系,發(fā)揮政府在規(guī)劃建設、運行管理和經(jīng)費保障方面的引導作用,鼓勵社會組織和企業(yè)參與建設。
三、任務分工。
(一)提升社區(qū)信息化基礎支撐能力。
1、完成社區(qū)信息基礎設施。整合社區(qū)網(wǎng)絡,結合政務外網(wǎng)提升擴容工程,實現(xiàn)區(qū)、鎮(zhèn)、社區(qū)(村)三級聯(lián)網(wǎng)。提高社區(qū)用戶互聯(lián)網(wǎng)寬帶,加快推進公益免費wifi網(wǎng)絡建設,部署信息顯示屏等自助設備。(牽頭單位:區(qū)智慧辦、區(qū)工信局、區(qū)發(fā)改局;責任單位:區(qū)委組織部、區(qū)民政局、區(qū)人社局、區(qū)農(nóng)工委、區(qū)氣象局、區(qū)科協(xié)、各鎮(zhèn)等。完成時間:20xx年12月)。
2、整合共享社區(qū)信息資源。完善社區(qū)基礎信息采集交換平臺,融合智慧高淳公共信息平臺建設,進一步完善社區(qū)基礎數(shù)據(jù)共享交換標準和流程。結合各部門延伸至社區(qū)的工作需求,推廣應用低保核對、不動產(chǎn)登記等業(yè)務模塊,建立社區(qū)信息動態(tài)交換機制。(牽頭單位:區(qū)智慧辦、區(qū)民政局、區(qū)發(fā)改局;責任單位:區(qū)住建局、區(qū)人社局、區(qū)計生局、區(qū)殘聯(lián)、區(qū)公安分局、區(qū)司法局、區(qū)城管局、各鎮(zhèn)。完成時間:20xx年12月)。
(二)建設智慧社區(qū)綜合信息管理服務平臺。
3、建設鎮(zhèn)級政務服務系統(tǒng)。實現(xiàn)數(shù)據(jù)接軌承接,以及系統(tǒng)推廣應用,暢通聯(lián)系服務群眾“最后一公里”。并以“前臺一口受理、后臺分工協(xié)同”為原則,整合各部門業(yè)務系統(tǒng),優(yōu)化辦事流程,實現(xiàn)公共事務通辦、聯(lián)接聯(lián)辦。(牽頭單位:區(qū)政務中心、區(qū)智慧辦、區(qū)民政局;責任單位:區(qū)人社局、區(qū)計生局、區(qū)殘聯(lián)、區(qū)住建局、區(qū)公安分局、區(qū)司法局、各鎮(zhèn)。完成時間:20xx年12月)。
計生局、區(qū)殘聯(lián)、區(qū)公安分局、區(qū)城管局、團區(qū)委、區(qū)婦聯(lián)、各鎮(zhèn)。完成時間:20xx年12月)。
5、建設社工工作量化考評系統(tǒng)。依托鎮(zhèn)、社區(qū)各類系統(tǒng)產(chǎn)生的業(yè)務、服務數(shù)據(jù),推廣應用社工工作考評系統(tǒng),形成社工管理和服務工作全面、準確、量化的考核評價指標體系。(牽頭單位:區(qū)民政局;責任單位:各有關單位、各鎮(zhèn)。完成時間:20xx年12月)。
(三)深入推進社區(qū)信息惠民服務應用。
6、拓展社區(qū)信息惠民綜合應用。根據(jù)社區(qū)居民需求,應用如拼車、二手物品交換等符合社區(qū)特點的居民互助信息服務。建設社區(qū)公益捐助系統(tǒng),組織和引導針對社區(qū)內受災家庭、弱勢群體的公益慈善服務,推進新型社區(qū)鄰里關系形成。實施社區(qū)文化信息共享工程,建設標準化社區(qū)文化活動室和星級農(nóng)家書屋。(牽頭單位:區(qū)民政局、區(qū)智慧辦、區(qū)文廣局;責任單位:各有關單位、各鎮(zhèn)。完成時間:20xx年12月)。
7、提高物業(yè)管理智能化水平。推進社區(qū)安防應急體系建設,綜合運用信息化手段發(fā)布氣象災害預警、應急避難場所、民防設施地理位置等方面信息。推進社區(qū)車輛智能化管理、水電氣遠程抄表、有毒有害氣體檢測預警、電梯安全監(jiān)測等系統(tǒng)建設。(牽頭單位:區(qū)住房中心;責任單位:區(qū)城管局、區(qū)民政局、區(qū)公安分局、區(qū)氣象局、區(qū)住建局、區(qū)市場監(jiān)督管理局、各鎮(zhèn)。完成時間:20xx年12月)。
供家政、配送、教育、健康等增值服務,進一步提升信息化服務水平。(牽頭單位:區(qū)民政局、區(qū)智慧辦;責任單位:各鎮(zhèn)。完成時間:20xx年12月)。
四、組織實施。
(一)推進計劃。
1、調研啟動階段:20xx年5月至20xx年6月。完成對現(xiàn)有社區(qū)業(yè)務系統(tǒng)和資源的詳細梳理,開展建設方案深化設計工作,對接南京已有的統(tǒng)一平臺技術標準。
2、試點推進階段:20xx年7月至20xx年8月。選擇信息化基礎較好、具有代表性的2個城市社區(qū)和2個農(nóng)村社區(qū)進行智慧社區(qū)試點運行工作。
3、應用推廣階段:20xx年8月至20xx年12月,根據(jù)試點情況對平臺進行整改和完善工作,并逐步在全區(qū)所有社區(qū)的推廣應用。
4、持續(xù)完善階段:20xx年1月以后,在繼續(xù)完善社區(qū)綜合管理信息系統(tǒng)的基礎上,鼓勵支持社區(qū)及相關服務組織創(chuàng)新應用,進一步拓展公共服務與增值服務。
(二)保障機制。
1、加強組織領導。在區(qū)委、區(qū)政府領導下,各鎮(zhèn)、各相關部門分工協(xié)作,保障智慧社區(qū)網(wǎng)格化管理服務隊伍,形成智慧社區(qū)建設長效協(xié)調推進機制。針對相關工作任務,加快推進智慧社區(qū)綜合信息管理和服務平臺建設,確保平臺盡快上線并推廣應用。
2、落實資金保障。各鎮(zhèn)、各相關職能部門安排專項資金并建立。
動態(tài)保障機制,落實智慧社區(qū)建設和維護相關經(jīng)費。同時充分發(fā)揮市場作用,積極探索政府搭臺、企業(yè)運作、社會參與的多方投入機制。
3、營造創(chuàng)新氛圍。各鎮(zhèn)、各相關部門加強對全區(qū)智慧社區(qū)建設宣傳和普及工作,鼓勵支持探索創(chuàng)新特色功能,充分利用先進信息技術完善社區(qū)便民應用,因地制宜推動智慧社區(qū)建設向縱深發(fā)展。
智慧城市建設實施方案篇十
第一條為加強城市建設管理,規(guī)范城市建設監(jiān)察工作,解決城市建設管理領域職責交叉、重復處罰等問題,根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》和有關法律、法規(guī),結合本省實際,制定本條例。
第二條本條例適用于本省按行政建制設立的市、鎮(zhèn)市區(qū)內的城市建設監(jiān)察工作。
第三條本條例所稱城市建設監(jiān)察,是指縣級以上人民政府城市建設監(jiān)察主管部門對自然人、法人和其他組織違反市政管理、公用事業(yè)、市容環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化和城市規(guī)劃管理方面的有關法律、法規(guī)和規(guī)章的行為進行監(jiān)督檢查和實施處罰的執(zhí)法活動。
第四條省人民政府建設行政主管部門主管全省的城市建設監(jiān)察工作。
設區(qū)的市和縣、市人民政府城市建設監(jiān)察主管部門負責本行政區(qū)域內的城市建設監(jiān)察工作。
第五條縣級以上人民政府城市建設監(jiān)察主管部門對本級人民政府負責,接受上級人民政府城市建設監(jiān)察主管部門的指導,接受社會公眾的監(jiān)督。
自然人、法人和其他組織對城市建設監(jiān)察主管部門及城市建設監(jiān)察人員的違法失職行為,有權向有關機關提出控告或者檢舉。
第六條縣級以上人民政府應當加強對城市建設監(jiān)察工作的領導,監(jiān)督城市建設監(jiān)察主管部門依法履行職責。
各級公安、工商行政管理、環(huán)境保護等有關部門按照各自的職責,協(xié)助城市建設監(jiān)察主管部門做好城市建設監(jiān)察工作。
第七條城市建設監(jiān)察應當堅持監(jiān)督與服務相結合、教育與處罰相結合,嚴格執(zhí)法,公正執(zhí)法,文明執(zhí)法。
第二章城市建設監(jiān)察組織和人員。
第八條經(jīng)省人民政府決定的縣級以上人民政府城市建設監(jiān)察主管部門,相對集中行使市政管理、公用事業(yè)、市容環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化部門的行政處罰權和城市規(guī)劃部門的部分行政處罰權,并承擔相應的法律責任。
行政處罰權相對集中后,原相關部門不得再行使已由城市建設監(jiān)察主管部門行使的行政處罰權。
市政管理、公用事業(yè)、市容環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化和城市規(guī)劃行政主管部門應當認真履行各自的管理職責。
城市建設監(jiān)察主管部門應當與相關部門建立工作聯(lián)系和協(xié)調制度,相互配合做好城市建設監(jiān)察工作。
第九條城市建設監(jiān)察主管部門可以在法定權限內,委托其所屬的符合法定條件的事業(yè)組織實施行政處罰。
受委托組織在委托范圍內,以城市建設監(jiān)察主管部門名義實施行政處罰;不得再委托其他任何組織或者個人實施行政處罰。
城市建設監(jiān)察主管部門對受委托的組織實施行政處罰的行為應當負責監(jiān)督,并對該行為的后果承擔法律責任。
第十條城市建設監(jiān)察主管部門應當履行下列職責:
(一)宣傳城市建設管理法律、法規(guī)和規(guī)章;。
(四)加強城市建設監(jiān)察隊伍建設,對工作人員進行培訓、考核和獎懲;。
(五)實行執(zhí)法責任制和過錯責任追究制。
第十一條城市建設監(jiān)察主管部門應當將收繳的罰款如數(shù)上繳同級財政;同級財政應當保障城市建設監(jiān)察工作所需經(jīng)費。
第十二條城市建設監(jiān)察人員必須是國家機關工作人員或者是依法成立的管理公共事務的事業(yè)組織的工作人員,并應當具備下列條件:
(一)遵紀守法,忠于職守,公正執(zhí)法,清正廉潔;。
(二)熟悉城市建設管理法律、法規(guī)和規(guī)章;。
(三)具有大專以上文化水平和專業(yè)知識;。
(四)經(jīng)過培訓、考試,取得城建監(jiān)察證和行政執(zhí)法證;。
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第十三條城市建設監(jiān)察人員履行職責,可以采取下列措施:
(一)向有關單位和個人調查有關情況;。
(二)查閱、復制或者錄制與監(jiān)察事項有關的材料;。
(三)要求被檢查的單位和個人就監(jiān)察事項涉及的問題作出解釋和說明;。
(四)制止、糾正違反城市建設管理法律、法規(guī)和規(guī)章的行為;。
(五)對經(jīng)教育、勸阻,拒不停止違法行為的,經(jīng)城市建設監(jiān)察主管部門負責人批準,可以先行登記保存其使用的工具和有關物品。
第十四條城市建設監(jiān)察人員履行職責,應當遵守下列規(guī)定:
(一)不得妨礙被檢查單位和個人的正常生產(chǎn)、經(jīng)營秩序;。
(二)不得侵犯當事人的人身權利和其他合法權利;。
(三)不得濫施處罰和貪污、挪用、私分罰款;。
(四)不得參與被檢查單位或者個人安排的有礙公正執(zhí)法的活動;。
(五)不得泄露舉報人的姓名、工作單位、家庭住址等有關情況;。
(六)與被檢查單位或者個人有直接利害關系的應當回避。
第三章城市建設監(jiān)察范圍。
第十五條依據(jù)《城市道路管理條例》及有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,對占道加工、制作、修理、擅自挖掘城市道路、損壞城市道路、橋涵、排水設施等市政管理方面違法、違章行為進行監(jiān)督檢查和實施處罰。
第十六條依據(jù)《城市供水條例》及有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,對危害、損壞城市供水、節(jié)水、供氣、供熱、公共交通設施的違法、違章行為和對城市客運交通營運、燃氣安全等公用事業(yè)管理方面的違法、違章行為進行監(jiān)督檢查和實施處罰。
第十七條依據(jù)《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》及有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,對損壞環(huán)境衛(wèi)生設施、露天燒烤、沿街散發(fā)商品廣告、影響城市市容環(huán)境衛(wèi)生等市容環(huán)境衛(wèi)生管理方面的違法、違章行為進行監(jiān)督檢查和實施處罰。
第十八條依據(jù)《城市綠化條例》、《河北省城市綠化管理條例》及有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,對損壞城市綠地、花草、樹木、園林綠化設施及亂砍樹木等園林綠化管理方面的違法、違章行為進行監(jiān)督檢查和實施處罰。
第十九條依據(jù)《中華人民共和國城市規(guī)劃法》、《河北省城市規(guī)劃條例》等有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,對未取得建設工程規(guī)劃許可證進行建設,或者未取得臨時建設規(guī)劃許可證進行臨時建設的行為進行監(jiān)督檢查和實施處罰。
第二十條在城市建設管理領域相對集中行政處罰權的具體范圍,由省人民政府規(guī)定。
第二十一條城市建設監(jiān)察人員執(zhí)行公務時,不得少于二人,必須佩戴省級以上人民政府建設行政主管部門統(tǒng)一制發(fā)的城建監(jiān)察標志,主動出示城建監(jiān)察證和省人民政府統(tǒng)一制發(fā)的行政執(zhí)法證件。對未出示執(zhí)法證件的,有關單位和個人有權拒絕接受檢查或者處罰。
第二十二條城市建設監(jiān)察主管部門在作出行政處罰決定之前,應當告知當事人作出行政處罰決定的事實、理由及依據(jù),并告知當事人依法享有的權利。
當事人有權進行陳述和申辯。城市建設監(jiān)察主管部門必須充分聽取當事人的意見,對當事人提出的事實、理由和證據(jù),應當進行復核;當事人提出的事實或證據(jù)成立的,城市建設監(jiān)察主管部門應當采納,不得因當事人申辯而加重處罰。
第二十三條城市建設監(jiān)察主管部門查處違法案件,需要責令當事人補辦有關手續(xù)的,應當征得相關行政主管部門的同意,責令當事人補辦有關手續(xù)。
第二十四條城市建設監(jiān)察主管部門作出行政處罰決定之前,對需要作技術鑒定或者涉及恢復原狀、賠償損失的,應當征求相關行政主管部門的意見,并根據(jù)相關行政主管部門提供的技術鑒定結論、賠償標準和數(shù)額,責令當事人恢復原狀、賠償損失。
第二十五條城市建設監(jiān)察主管部門對本條例第十九條所列違法行為做出行政處罰決定之前,認為尚可采取改正措施的,應征得同級人民政府城市規(guī)劃行政主管部門的同意,責令當事人限期改正。
第二十六條違法事實確鑿并有法定依據(jù),對個人處以五十元以下、對法人或者其他組織處以一千元以下罰款或者警告,城市建設監(jiān)察人員可以當場作出處罰決定的,應當填寫預定格式、編有號碼、加蓋城市建設監(jiān)察主管部門公章的處罰決定書,并當場交付當事人。其中,依法給予二十元以下罰款或者不當場收繳罰款事后難以執(zhí)行的,可以當場收繳罰款。
當場收繳罰款的,城市建設監(jiān)察人員應當向當事人出具省人民政府財政部門統(tǒng)一印制的罰款收據(jù)。不出具罰款收據(jù)的,當事人有權拒絕繳納罰款。
當場收繳的罰款,城市建設監(jiān)察人員應當自收繳罰款之日起二日內交至城市建設監(jiān)察主管部門;城市建設監(jiān)察主管部門應當在二日內將罰款繳付指定的銀行。
第二十七條除本條例第二十六條規(guī)定的可以當場作出的行政處罰外,城市建設監(jiān)察主管部門發(fā)現(xiàn)當事人有依法應當給予行政處罰的行為的,必須全面、客觀、公正地調查,收集有關證據(jù)。根據(jù)調查結果,做出處罰或者不予處罰的決定。對情節(jié)復雜或者重大違法行為給予行政處罰的,應當集體決定。
除依法可以當場收繳的罰款外,作出行政處罰決定的城市建設監(jiān)察主管部門及城市建設監(jiān)察人員不得自行收繳罰款。當事人應當自收到行政處罰決定書之日起十五日內,到指定的銀行繳納罰款。
第二十八條城市建設監(jiān)察主管部門作出行政處罰決定之前,對符合聽證條件的,應當告知當事人有要求舉行聽證的權利;當事人要求聽證的,應當組織聽證。
第二十九條城市建設監(jiān)察主管部門對依法登記保存的工具和有關物品,應當填寫登記表,并由城市建設監(jiān)察人員、當事人或者見證人簽字。當事人拒絕簽字的,由城市建設監(jiān)察人員注明拒簽事由。登記表一式三份,當場交付當事人一份。
對登記保存的工具和有關物品,城市建設監(jiān)察主管部門應當妥善保管,并在七日內做出處理決定;在保管期間造成損失的,應當承擔賠償責任。
第三十條當事人對行政處罰決定不服的,可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。
第五章法律責任。
第三十一條對本條例第十五條和第十七條列舉的占道加工、制作、修理、露天燒烤、沿街散發(fā)商品廣告的行為,由城市建設監(jiān)察主管部門予以警告,責令停止違法行為,對拒不改正的,處以一千元以下的罰款。
第三十二條城市建設監(jiān)察人員違反本條例第十四條規(guī)定之一,有故意或者重大過失的,依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第三十三條城市建設監(jiān)察主管部門及城市建設監(jiān)察人員違法行使職權,侵犯自然人、法人和其他組織的合法權益造成損害的,應當依法賠償。城市建設監(jiān)察主管部門賠償損失后,應當責令有故意或者重大過失的城市建設監(jiān)察人員承擔部分或者全部賠償費用。
第三十四條城市建設監(jiān)察人員依法執(zhí)行公務受法律保護,任何單位和個人不得拒絕、阻礙。對以暴力、威脅手段阻礙城市建設監(jiān)察人員執(zhí)行公務的,公安機關應當依法及時作出處理;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第三十五條城市建設監(jiān)察主管部門違反本條例規(guī)定,有下列情形之一的,對部門主要負責人或者直接責任人依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
(二)對城市建設監(jiān)察組織及其工作人員違法失職行為的投訴不受理或者不調查處理的;。
(三)不嚴格施行執(zhí)法責任制和過錯責任追究制的。
第六章附則。
第三十六條對風景名勝區(qū)的規(guī)劃、市政管理、公用事業(yè)、環(huán)境衛(wèi)生和園林綠化方面的監(jiān)察,參照本條例執(zhí)行。
第三十七條本條例自12月1日起施行。
智慧城市建設實施方案篇十一
中國的城市并不是地理學上的城市化區(qū)域,而是一個行政區(qū)劃單位,管轄以一個集中連片或者若干個分散的城市化區(qū)域為中心,大量非城市化區(qū)域圍繞的大區(qū)域。所以市的面積并不能反映城市化的區(qū)域即地理學意義上城市的面積。中國統(tǒng)計部門用建成區(qū)來反映一個市的城市化區(qū)域的大小。具體指一個市政區(qū)范圍內經(jīng)過征用的土地和實際建設發(fā)展起來的非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)建設的地段,包括市區(qū)集中連片的部分以及分散在近郊區(qū)域城市有密切聯(lián)系,具有基本完善的市政公用設施的城市建設用地(如機場、污水處理廠、通訊電臺)。從廣義上講,建成區(qū)是指城市行政范圍內,實際建成或正在建成的、相對集中分布的地區(qū)。是城市建設發(fā)展在地域分布上的客觀反映。包括市區(qū)集中連片的部分,以及分散到近郊區(qū)內、但與城市有著密切聯(lián)系的其他城市建設用地。建成區(qū)標志著城市不同發(fā)展時期建設用地狀況的規(guī)模和大小。中國的城市建成區(qū)一般不包括市區(qū)內面積較大的農(nóng)田和不適宜建設的地段。
建成區(qū)為“城市建成區(qū)”的簡稱,是指城市行政區(qū)內實際已成片開發(fā)建設、市政公用設施和公共設施基本具備的地區(qū)。城市建成區(qū)范圍的劃定,要考慮自然地形、地貌、基層行政單位的管理界線等因素,以及城市各項用地的完整性,并盡可能與人口統(tǒng)計的地域范圍相一致。城市近郊的一些建成地段,盡管未同市區(qū)聯(lián)成一片,但同市區(qū)的聯(lián)系十分密切,已成為城市不可分割的一部分,也可視作城市建成區(qū)。城市建成區(qū)在單核心城市和一城多鎮(zhèn)有不同的反映。在單核心城市,建成區(qū)是一個實際開發(fā)建設起來的集中連片的、市政公用設施和公共設施基本具備的地區(qū),以及分散的若干個已經(jīng)成片開發(fā)建設起來,市政公用設施和公共設施基本具備的地區(qū)。
對一城多鎮(zhèn)來說,建成區(qū)就由幾個連片開發(fā)建設起來的、市政公用設施和公共設施基本具備的地區(qū)所組成。劃分城市建成區(qū)可以反映一定時間階段城市建設用地規(guī)模、形態(tài)和實際使用情況,為分析研究用地現(xiàn)狀,合理利用建成區(qū)的土地和規(guī)劃城市建設發(fā)展用地提供基礎。
智慧城市建設實施方案篇十二
智慧園區(qū)是以通信網(wǎng)絡建設為基礎,具備快速的信息采集,高速信息傳輸,高度集中計算,來實現(xiàn)園區(qū)全面的信息感知、傳輸和數(shù)據(jù)處理能力。針對目前園區(qū)內存在眾多的安防弱電子系統(tǒng)以及有對應的人,車,物的管理業(yè)務,我們結合最新的ai+物聯(lián)網(wǎng)技術理念,提出一套智聯(lián)、互聯(lián)、物聯(lián)的綜合管理可視化平臺建設方案,該方案整合園區(qū)內的視頻監(jiān)控,出入口,一卡通,周界報警,消防,能源能耗等10余項弱電子系統(tǒng),打破過去的弱電系統(tǒng)孤立、單一的弊端,快速推進園區(qū)統(tǒng)一融合的智能化發(fā)展進程!
這套智慧園區(qū)業(yè)務系統(tǒng)以園區(qū)人,車,物連接為出發(fā)點,設計出全新的框架,提供一套可擴展的智能園區(qū)應用平臺,統(tǒng)一底層基礎服務接口、標準化匯總數(shù)據(jù),智慧園區(qū)的總體業(yè)務架構包括感知層,iaas層,paas層,saas層。
人員通道管理系統(tǒng)。
園區(qū)出入口是安全防范的重點區(qū)域,在園區(qū)出入口部署人臉通道閘機,進出人員通過刷臉認證,授權認證成功后可自由進出園區(qū),無需保安人員二次確認,明顯提升保安人員工作效率,同時人臉通道閘機還能進行黑名單設置,將慣犯,危險人員錄入人臉黑名單數(shù)據(jù)庫(可與公安進行人臉數(shù)據(jù)對接),一旦發(fā)現(xiàn)可疑人員闖入園區(qū),可進行人臉路徑追蹤,并把告警信息推送到指揮中心,指揮中心通過手機app,短信,電話等方式通知相關負責人及時妥善處理,有效加強園區(qū)安保強度。
人員通道管理系統(tǒng)。
車輛出入口管理系統(tǒng),利用高清高識別率攝像頭,并配置觸發(fā)雷達和防砸雷達,大大降低施工成本和難度,當車輛進入/離開時,車輛進入觸發(fā)雷達檢測區(qū)域,產(chǎn)生觸發(fā)信號控制抓拍機抓拍,數(shù)據(jù)傳輸?shù)娇刂平K端比對,比對成功后自動開閘。對于一些無牌的車主,通過公眾號也能實現(xiàn)自助查詢和繳費。在出口處掃描二維碼一鍵繳費出場,無需車主在出口輸入車牌號、手機號等操作,大大簡化出場時的操作流程,縮短車輛滯留時間。
訪客管理系統(tǒng)。
在園區(qū)保衛(wèi)處辦公室部署一套訪客管理系統(tǒng),現(xiàn)在最新的訪客機,都是人證合一的訪客機,加入人臉識別的技術,可以讀取身份證信息,可以掃描證件,還具有抓拍攝像頭,當訪客進入園區(qū)時,訪客機讀取訪客身份證信息并抓拍訪客人臉,進行比對。比對成功后,可對訪客進入園區(qū)進行授予不同的進出權限。
訪客管理系統(tǒng)。
在園區(qū)制高點部署安裝ar云鏡系統(tǒng),ar云鏡系統(tǒng)可以實時采集全景視頻監(jiān)控畫面作為電子地圖,實時掌握園區(qū)內車輛,人員,區(qū)域客流,重點人員追蹤,緊急報警等信息,既能兼顧園區(qū)的全景動態(tài),又能對園區(qū)重點人員、車輛細節(jié)進行重點追蹤,把控。在園區(qū)的主要出入口部署高清攝像頭,進行全天錄像,實時采集圖像,作為園區(qū)事后取證的重要依據(jù)。
園區(qū)周界系統(tǒng)。
在以往的周界安防系統(tǒng)中會采用紅外對射和攝像頭結合的模式,但這種方案容易受到環(huán)境干擾造成誤報和漏報的現(xiàn)象,事后查詢取證效率低,而電子圍欄的方案由于存在安全隱患,造價偏高,現(xiàn)在一些主流的安防廠家比如??刀缄懤m(xù)推出了自己的智能警戒攝像頭,智能警戒攝像頭可以部署在園區(qū)周界或者禁入?yún)^(qū)域,智能警戒攝像頭采用ai智能算法可以對人體進行精準檢測分析識別,實時預警周界區(qū)域內的人員入侵事件,當有可疑人員進入預先設置的區(qū)域后,攝像頭可以對可疑人員進行自動跟蹤識別,并輸出報警信息,可以排除下雪下雨、風吹草動、貓狗闖入等室外干擾產(chǎn)生的誤報,同時對闖入人員能發(fā)出聲光報警和現(xiàn)場喊話,進行威懾,報警信息能推送到園區(qū)指揮中心管理平臺,指揮中心會將告警信息通過手機app、短信、電話的方式通知相關負責人及時妥善處置告警信息,相比傳統(tǒng)的周界系統(tǒng)具有很大的優(yōu)勢。
傳統(tǒng)周界系統(tǒng)。
園區(qū)人員較為密集,也是火災高發(fā)的單位,智慧消防系統(tǒng)在園區(qū)內部署也顯得非常重要,在園區(qū)建筑物內部署物聯(lián)網(wǎng)化的消防設備,實時在線監(jiān)測現(xiàn)場消防設備的運行情況,可以將火警信息通過有線網(wǎng)絡或者4g網(wǎng)絡直接上傳到指揮中心管理平臺,指揮中心會將報警信息通過手機app,短信,電話等方式通知相關負責人,防范園區(qū)火災的發(fā)生,極大的保障園區(qū)內人員的生命和財產(chǎn)安全。
能源能耗管理。
能源能耗管理系統(tǒng),是園區(qū)內的重要的一個子系統(tǒng),能對園區(qū)能耗狀態(tài)進行在線監(jiān)測,進行趨勢分析管理和能源成本數(shù)據(jù)統(tǒng)計。在確保園區(qū)內供電設備安全運行的同時,還能對設施和設備的整體能耗進行自動管理,為設備和設施節(jié)能管理和改造提供依據(jù),對一些重點能耗設備進行重點監(jiān)控管理,當有重點設施和設備出現(xiàn)故障時,會將設備出現(xiàn)故障信息及時推送到指揮中心,指揮中心將告警信息通過手機app、電話、短信等方式通知相關負責人,進行及時處理。
系統(tǒng)優(yōu)勢分析。
統(tǒng)一管理平臺,提供一站式服務。
方案采用統(tǒng)一的智慧園區(qū)綜合管理平臺,集成園區(qū)的各個系統(tǒng)模塊,實現(xiàn)一站式的服務和統(tǒng)一的運維管理。
開放的體系架構,方便系統(tǒng)擴展。
平臺采用soa架構設計,可以直接作為基礎中間件被其他行業(yè)的應用平臺集成。soa構建層對外提供標準的協(xié)議接口,提供paas服務,用戶可以在此基礎上進行行業(yè)應用的二次開發(fā)。
可視化運維管理平臺。
智慧園區(qū)可視化管理平臺支持智能運維管理系統(tǒng),能非常直觀的顯示設備運行狀態(tài)信息,支持多種圖表形式的可視化展現(xiàn)功能,可以在視頻上疊加數(shù)據(jù)信息,支持gis和三維地圖的可視化,支持大屏的可視化指揮,還可以將告警信息推送到指揮中心大屏上墻顯示。
總結。
智慧園區(qū)綜合管理可視化平臺,能集成園區(qū)內10余個獨立的安防子系統(tǒng),并能接入消防子系統(tǒng)和能源能耗子系統(tǒng)。在此基礎上這套智慧園區(qū)管理平臺能通過前端傳感器采集數(shù)據(jù),并在后臺能對數(shù)據(jù)進行精準分析,以可視化的圖表進行信息展示,為園區(qū)管理人員指揮決策提供基于大數(shù)據(jù)分析的參考。
智慧城市建設實施方案篇十三
為貫徹實施《中華人民共和國社會保險法》,進一步擴大企業(yè)養(yǎng)老保險覆蓋范圍,增強我區(qū)社會養(yǎng)老保險基金支撐能力,維護廣大勞動者合法權益,提高社會綜合保障能力,區(qū)政府確定在全區(qū)開展企業(yè)養(yǎng)老保險集中征繳活動,為確保征繳活動有序推進,制定本方案。
20xx年6月16日—9月30日。
把新增就業(yè)并首次參加養(yǎng)老保險的人員作為的著力點,以園區(qū)企業(yè)、民營企業(yè)、城鎮(zhèn)個體工商戶、新增就業(yè)人員和欠費人員為重點,推動新增參保人數(shù)和基金收入穩(wěn)步增長。要結合全區(qū)企業(yè)調查摸底情況,有針對性地拉出征繳的具體范圍和側重點,進一步提高新增就業(yè)并首次參保的工作成效。
在新增就業(yè)上,對新建的園區(qū)企業(yè)和民營企業(yè),要逐戶制定參保計劃,并著力抓好參保計劃的落實。社會保險經(jīng)辦機構要與就業(yè)機構密切配合,力爭做到就業(yè)1人、參保1人,各類企業(yè)應做到全員參保。
在征繳上,要因企制宜,區(qū)別對待。把參保人群適當劃分,采取相應的措施。依法督促生產(chǎn)經(jīng)營正常的企業(yè)按時足額繳費,鞏固一部分;鼓勵停產(chǎn)、半停產(chǎn)企業(yè)的職工,繼續(xù)續(xù)保繳費,穩(wěn)定一部分,對區(qū)供銷社、商業(yè)和物資系統(tǒng)所屬拆遷企業(yè)和破產(chǎn)企業(yè),將資產(chǎn)變現(xiàn)所得和土地處置費來補繳職工社會保險費,續(xù)繳一部分。
對已經(jīng)參保但面臨一些困難的個體工商戶、自由職業(yè)者,按照勞社〔20xx〕6號文件要求,鼓勵其繼續(xù)參保繳費。全區(qū)在9月底要確保完成集中活動期間擴面征繳任務。
社會保險新增首次參保征繳采取“統(tǒng)一部署,上下聯(lián)動,分級負責,分步實施,先易后難,整體推進”的辦法進行,分宣傳發(fā)動、集中征繳、檢查驗收三個階段。
(一)宣傳發(fā)動階段(6月16日—6月30日)。
為確保此項工作的順利進行,宣傳工作要貫穿全過程,要通過多種宣傳形式,形成氛圍。各新聞媒體開設專題、專欄進行宣傳;城區(qū)主要街道、商場懸掛宣傳條幅;在職工密集的地方和用人單位張貼、散發(fā)宣傳材料,大力宣傳《社會保險法》、社會養(yǎng)老政策規(guī)定以及參加社會保險的意義,進一步提高全社會的社會保險參保意識。
(二)集中征繳階段(7月1日—9月30日)。
區(qū)、鎮(zhèn)(辦事處)集中活動領導小組根據(jù)調查摸底情況,督導企業(yè)籌措資金繳納保險費,把應參保人員全部納入保險范圍。
(三)檢查驗收階段(10月1日—10月10日)。
區(qū)政府統(tǒng)一組織人員到各鎮(zhèn)(辦事處)檢查驗收,對沒有完成擴面征繳任務的鎮(zhèn)(辦事處)和企業(yè),通過電視曝光,責令限期完成;對不按規(guī)定整改的企業(yè),進入勞動保障監(jiān)察程序,由區(qū)人力資源社會保障行政部門依法給予行政處罰。
(一)實行繳費基數(shù)公開。繼續(xù)推行繳費基數(shù)廠內公開。人數(shù)較多、工會組織健全的企業(yè),職工養(yǎng)老保險的繳費基數(shù)由職代會(工會)通過。人數(shù)較少、工會組織不健全的企業(yè),繳費基數(shù)應由職工本人簽字同意。
(二)認真稽核。對企業(yè)申報的繳費工資,組織人員認真核實。對不如實申報,人為降低繳費基數(shù)的,允許聘請會計(審計)事務所對該單位的賬目進行審計,除責令補繳外,所需審計費用由被審計企業(yè)支付。
(三)強化監(jiān)察。區(qū)人社局綜合執(zhí)法大隊具體配合擴面征繳集中活動,對有能力而拒不參保繳費的企業(yè),適時進入勞動保障監(jiān)察程序處理、處罰,必要時申請人民法院強制執(zhí)行。
(四)加強調度通報。集中活動期間,每周通報一次鎮(zhèn)(辦事處)進展情況,每月進行排名并召開一次調度會。在電視臺公布工作進度,對工作進展快、效果好的鎮(zhèn)(辦事處)提出表揚,對進展慢、效果差的予以通報批評。
(五)參照困難企業(yè)緩繳養(yǎng)老保險費的政策,對補繳養(yǎng)老保險費確有困難的企業(yè)和職工,集中活動期間可緩繳滯納金。
(六)集中活動期間,全區(qū)符合參保條件的城鄉(xiāng)個體工商戶、靈活就業(yè)人員和自由職業(yè)者均可按個體工商戶參保。達到法定退休年齡(男60周歲、女55周歲)繳費不夠15年的可繼續(xù)繳費,直至繳費年滿15年辦理退休手續(xù)。
(七)凡完成區(qū)下達集中活動目標任務的鎮(zhèn)(辦事處),予以通報表揚;凡完不成目標任務的,予以通報批評。并按照區(qū)政府意見在區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展綜合考核中計入相應加減分。
區(qū)政府成立區(qū)社會養(yǎng)老保險工作領導小組,領導小組辦公室設在區(qū)人力資源和社會保障局。區(qū)政府向各個鎮(zhèn)(辦事處)派出督導組。各鎮(zhèn)(辦事處)也要成立相應領導機構,負責本鎮(zhèn)(辦事處)企業(yè)養(yǎng)老保險征繳工作。充分發(fā)揮全區(qū)社會保險征繳工作聯(lián)席會議的作用,聯(lián)席會議成員單位要按照政府分工要求,認真履行職責,努力形成全社會征繳的合力。
智慧城市建設實施方案篇十四
為全面貫徹落實市委、市政府《關于創(chuàng)建省級文明城市的決定》(益發(fā)[20xx]6號)等文件精神,扎實推進省級文明城市創(chuàng)建工作,特制定本方案。
一、指導思想。
堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的xx大精神為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞“爭創(chuàng)省級文明城市,努力構建和諧益陽”主題,突出“生態(tài)建設、環(huán)境保護、節(jié)能減排”重點,堅持以人為本,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,聯(lián)動聯(lián)創(chuàng),傳播生態(tài)文化,建設生態(tài)文明,努力把我市建設成為生態(tài)建設更加文明,節(jié)能減排更加有力,人居環(huán)境更加優(yōu)美,社會發(fā)展更加和諧的國家現(xiàn)代林業(yè)建設示范市、國家森林城市、環(huán)省會中心城市、宜居山水生態(tài)旅游城市和現(xiàn)代化新型工業(yè)城市,確保我市綠色環(huán)保事業(yè)進入省級先進行列,為創(chuàng)建省級文明城市創(chuàng)造有利條件。
二、目標任務。
根據(jù)創(chuàng)建省級文明城市的總體目標任務,結合我市實際,綠色環(huán)保行動的具體目標是:
生態(tài)建設目標:到20xx年,全市森林覆蓋率達到52.06%以上,有林地面積達到60.8萬公頃以上;建成國家森林公園1處,國家級自然保護區(qū)1處;城市建成區(qū)綠化覆蓋率達35%以上,綠地率達30%以上,人均公共綠地面積達8平方米以上;全國綠化模范單位達5%,省級園林式單位達20%以上,市級花園式單位達60%以上,綠化達標先進單位達100%;創(chuàng)建1個省級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn),5個省級生態(tài)示范村,全市村莊綠化覆蓋率達40%以上,綠色村莊達45%以上;綠色通道綠化率達綠色城市建設實施方案以上。
環(huán)境管理目標:到20xx年,城市水環(huán)境功能區(qū)水質全面達標,集中式飲用水源水質達標率達到100%;中心城區(qū)環(huán)境空氣質量優(yōu)良率達到95%以上;生活垃圾無害化處理率和危險廢棄物處置率達到綠色城市建設實施方案以上;城市生活污水集中處理率達70%以上。
節(jié)能減排目標:到20xx年,全市萬元生產(chǎn)總值能耗和規(guī)模工業(yè)萬元增加值能耗分別為1.06噸和3.15噸標準煤,比20xx年分別下降20%和26%?;瘜W需氧量和二氧化硫排放總量分別控制在8.3萬噸和7.02萬噸,比20xx年分別削減1.9萬噸和0.79萬噸,削減率分別為18.6%和10.1%。鎘排放總量控制在0.08噸,砷排放總量控制在0.04噸。全市完成化學需氧量工程減排項目16個,結構減排項目10個;完成二氧化硫工程減排項目5個,結構減排項目6個,項目環(huán)評文件審批率100%,環(huán)?!叭瑫r”驗收合格率達75%,全面實現(xiàn)“”主要污染物總量控制目標,各項考核指標進入全省先進行列。
三、實施步驟。
綠色環(huán)保行動分四個階段開展:
第一階段:宣傳發(fā)動(20xx年10月——12月)。市、區(qū)(縣、市)兩級林業(yè)、環(huán)保、建設、經(jīng)委等部門要加強對“推進節(jié)能減排,建設綠色益陽”的重要意義及開展“綠色環(huán)保行動”必要性的宣傳。要通過采取制作公益廣告、出動宣傳車、組織新聞宣傳等多種宣傳手段和形式,擴大社會影響,積極營造深入開展“綠色環(huán)保行動”的社會氛圍。市直各部門要發(fā)揮相關行業(yè)主管部門的引導作用,深入開展“綠色環(huán)保行動”進社區(qū)、進機關、進企業(yè)、進廠礦、進學校、進醫(yī)院、進村莊活動,調動社會各界參與“綠色環(huán)保行動”的積極性。
第二階段:調查摸底(20xx年1月—2月)。由市直相關部門負責組織人員對重點產(chǎn)業(yè)、重點行業(yè)、重點企業(yè)的綠色建設以及重點領域、重點流域的環(huán)境保護與生態(tài)建設情況進行檢查摸底并造冊登記,在調查基礎上,按照既綠色又環(huán)保的要求,查找問題并提出整改方案。
第三階段:綜合整治(20xx年3月—12月)。針對調查摸底查找出來的突出問題,由市直各相關部門組織開展系列專項整治。集中整治城區(qū)綠化,確保城區(qū)主次干道、鐵路沿線、居民小區(qū)、機關單位等場所的綠化達標,爭創(chuàng)一批全國綠化模范單位、省級園林式單位、市級花園式單位和綠色通道工程;加快“三邊”(城邊、路邊、水邊)增綠步伐,切實消滅荒山、荒洲、荒灘,提高城鄉(xiāng)綠化水平;全面實施節(jié)能減排,大力開展以環(huán)境隱患大排查為重點的環(huán)境監(jiān)管工程,穩(wěn)步推進農(nóng)村環(huán)境保護工程,扎實開展飲用水源保護工程,全面改善環(huán)境質量,提升環(huán)保水平。
第四階段:總結表彰(20xx年12月)。市、區(qū)(縣、市)兩級各相關部門要組織各種形式的經(jīng)驗交流會、綠色環(huán)保行動論壇和相互參觀學習等活動,及時總結造林綠化、節(jié)能減排、保護環(huán)境的先進經(jīng)驗和成果,樹立典型示范單位,以典型示范帶動“綠色環(huán)保行動”向縱深開展。市綠色環(huán)保行動領導小組將適時召開總結表彰大會對在“綠色環(huán)保行動”中表現(xiàn)突出的先進單位和個人給予表彰和獎勵。
四、工作措施。
(一)大力建設綠色生態(tài)。按照綠化、美化城市的要求,科學規(guī)劃,精心設計,加強城市綠化建設和管理,通過清荒補綠、拆違補綠和大力開展城市綠地認建、認養(yǎng)、認管等群眾性綠化活動,擴大城市綠地覆蓋面,提高綠化檔次。在中心城區(qū)及城郊結合部的鄉(xiāng)村大力開展創(chuàng)建全國綠化模范單位、省級園林式單位、市級花園式單位、綠色通道工程、綠色家園“五創(chuàng)”活動。在全市努力創(chuàng)建5家全國綠化模范單位,各區(qū)、縣(市)、市直各部門創(chuàng)建省級園林式單位占到各地區(qū)、各市直部門(系統(tǒng))單位總數(shù)的20%,創(chuàng)建市級花園式單位占到各地區(qū)、各市直部門(系統(tǒng))單位總數(shù)的60%,綠化達標先進單位達到100%。創(chuàng)建1個省級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn),5個省級生態(tài)示范村,綠色通道綠化率達綠色城市建設實施方案以上。此項工作由市建設局、市林業(yè)局、市交通局、市公路局會同有關單位抓好落實。
(二)加強生態(tài)環(huán)境保護。繼續(xù)深入開展環(huán)保專項行動,取締關停一批違法企業(yè),淘汰退出一批落后企業(yè),停產(chǎn)治理一批污染嚴重企業(yè),限期治理一批重點污染源,搬遷一批布局不合理企業(yè),嚴厲打擊危及群眾飲用水安全的環(huán)保違法行為,堅決查處各類環(huán)保違法案件。強化涉紙、涉麻、涉銻和涉釩企業(yè)的監(jiān)管和整治,防止死灰復燃和污染反彈。重點加強對礦山的整治,合理開發(fā)利用礦產(chǎn)資源,嚴格新建礦準入條件,大力查處非法開采和破壞礦山地質環(huán)境等行為。強化水功能區(qū)及水源地保護。加強資水干流、九大中型水庫、志溪河、瓊湖、南茅運河、沱江和大通湖的保護,重點保護好33個省定飲用水源。加強生物多樣性保護。建設具有生態(tài)教育、生態(tài)科普、生態(tài)旅游、生態(tài)保護、生態(tài)恢復等多種功能的環(huán)境教育基地,加大對六步溪自然保護區(qū)、桃花江國家森林公園的建設和保護力度,抓好古樹名木的保護與管理。此項工作由市環(huán)保局、市林業(yè)局會同有關單位抓好落實。
(三)加大節(jié)能減排工作力度。提高節(jié)能環(huán)保市場準入門檻,把好新上項目的能評、環(huán)評審批關,堅決控制新建高耗能、高污染項目,對擅自批準項目建設或不按節(jié)能審批意見建設的高耗能、高污染項目嚴格依法追究責任;嚴格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策和單位產(chǎn)品能耗標準,加大對造紙、建材、冶金、麻紡、化工等行業(yè)落后產(chǎn)能的淘汰力度,鞏固造紙、麻紡、涉銻、涉釩企業(yè)污染整治成果,關閉不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的小水泥廠、小鐵合金廠、小冶煉廠和粘土實心磚廠,改造提升電鍍、熱處理、鑄造、鍛造四大生產(chǎn)工藝;為企業(yè)節(jié)約資源、保護環(huán)境提供服務信息,引導和支持企業(yè)在生產(chǎn)、建設、改造過程中采用節(jié)能、環(huán)保新技術、新產(chǎn)品。制定必要的獎罰措施,促進企業(yè)對耗能大的設備進行更新和技術改造,加快節(jié)能減排新技術的推廣應用;以6大高能耗行業(yè)為重點,全面推進工業(yè)燃煤鍋爐(窯爐)改造、電機系統(tǒng)節(jié)能、能量系統(tǒng)優(yōu)化、工業(yè)余熱壓利用、空調系統(tǒng)節(jié)能、綠色照明、建筑節(jié)能和公共機構節(jié)能工程的實施。著力抓好中心城區(qū)污水處理廠及其配套管網(wǎng)建設和改造,確保實現(xiàn)“”期間所有縣城基本建成污水和生活垃圾無害化處理廠(場)的目標;爭取國家和省對節(jié)能減排項目的財政支持,確保節(jié)能減排項目取得實效。此項工作由市經(jīng)委、市環(huán)保局、市發(fā)改委會同有關部門抓好落實。
智慧城市建設實施方案篇十五
建鄴區(qū)智慧校園建設暨教育技術工作會議在區(qū)教師發(fā)展中心順利召開,江蘇省電化教育館副館長金玉、建鄴區(qū)教育局副局長馬峰、建鄴區(qū)教師發(fā)展中心書記肖紅霞、建鄴區(qū)教育技術處主任董蘇以及全區(qū)各中小學、幼兒園分管領導和信息中心主任參加了會議。
金玉副館長首先做了智慧校園建設的專題講座,她從智慧校園的建設目標、建設原則、建設內容、組織實施等幾個方面詳細解讀了《江蘇省中小學智慧校園建設指南》,為建鄴區(qū)的智慧校園建設工作指明了方向,理清了思路,找準了路徑。董蘇主任布置了新學期全區(qū)的教育技術工作,肖紅霞書記布置了全區(qū)智慧校園建設工作,對今年創(chuàng)建的5所試點校提出了要求,100%通過驗收并爭創(chuàng)省、市示范級智慧校園。同時也對其它中小學今后的創(chuàng)建申報工作進行了部署,制定了全區(qū)智慧校園創(chuàng)建工作的時間表和路線圖。最后,馬峰副局長就建鄴區(qū)智慧校園建設以及信息化工作提出了四點要求:一是抓住先機,整體推進。做好“十三五”學校信息化工作的頂層設計,積極創(chuàng)建智慧校園,形成學校的信息化特色;二是邊學邊思,不斷優(yōu)化,逐步提升師生的信息化素養(yǎng);三是立足實情,重在應用,不斷促進信息技術與教育教學的深度融合;四是著眼大局,確保安全。切實提高網(wǎng)絡安全意識,加強網(wǎng)絡與信息安全的管理,確保網(wǎng)絡信息安全。
本次會議既是全區(qū)智慧校園建設的動員會也是工作布置會,智慧校園創(chuàng)建是“十三五”期間全區(qū)教育信息化的重點工程,是省、市推進教育信息化的重點工作。建鄴區(qū)教育局將繼續(xù)加大投入和建設力度,不斷提升學校信息化應用水平,努力實現(xiàn)到全區(qū)所有中小學校建設成為省、市級智慧校園的目標。
智慧城市建設實施方案篇十六
本指南所適用的園區(qū)是指由政府(民營企業(yè)與政府合作)規(guī)劃建設的,供水、供電、供氣、通訊、道路、倉儲及其它配套設施齊全、布局合理且能夠滿足從事某種特定行業(yè)生產(chǎn)和科學實驗需要的標準性建筑物或建筑物群體,包括工業(yè)開發(fā)區(qū)、生產(chǎn)性服務業(yè)功能區(qū)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、軟件信息園、科技創(chuàng)業(yè)園、商貿(mào)流通園等各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
1.2總體目標。
以促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉變、提高經(jīng)濟增長質量效益為目標,以創(chuàng)新園區(qū)管理、服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展為主線,運用信息化手段,整合園區(qū)內外部資源,提升園區(qū)信息基礎設施建設、運營管理效率、配套服務能力和產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平,促進產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展模式由企業(yè)集中型向產(chǎn)業(yè)集聚型、由資源招商型向品牌價值型轉變。
1.3指導思想。
全面貫徹落實十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,堅持創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享發(fā)展理念,深刻把握新時期城市發(fā)展對園區(qū)提出的新要求,以企業(yè)為主體,以需求為導向,立足產(chǎn)業(yè)發(fā)展,通過全面深化改革,充分發(fā)揮模式創(chuàng)新在提升園區(qū)服務與管理中的作用,圍繞基礎設施集約化、信息應用平臺化、投資運維多元化等目標,推進互聯(lián)網(wǎng)與產(chǎn)業(yè)深度融合,促進園區(qū)健康可持續(xù)發(fā)展。
本指南旨在為園區(qū)管理智能化、溝通高效化、環(huán)境生態(tài)化發(fā)展提供規(guī)劃、建設、運營等指導意見,各園區(qū)可根據(jù)實際情況選擇實施相關內容。
1.4建設原則。
(一)統(tǒng)籌規(guī)劃,標準先行。
充分結合園區(qū)內外部資源,統(tǒng)籌規(guī)劃,合理布局,強化標準及數(shù)據(jù)規(guī)范,最大限度地降低園區(qū)管理和企業(yè)運營成本,避免資源浪費。鼓勵以智慧城市公共信息平臺和基礎數(shù)據(jù)庫為依托,搭建市級或區(qū)級統(tǒng)一的智慧園區(qū)綜合信息服務平臺,整合辦公管理、物業(yè)服務、生態(tài)環(huán)保、產(chǎn)業(yè)服務、生活服務、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等專項應用,促進園區(qū)向資源集約、環(huán)境友好發(fā)展。
(二)企業(yè)主體,需求導向。
立足產(chǎn)業(yè)發(fā)展,以促進企業(yè)發(fā)展作為智慧園區(qū)建設的出發(fā)點和落腳點,以科學管理和人性化服務為需求導向,確保提升園區(qū)協(xié)同管理和集約建設。
(三)政府引導,多元參與。
在各級黨委政府領導下,充分發(fā)揮政府在政策、法規(guī)及標準制定、資金投入和監(jiān)督管理等方面的引導和扶持作用,鼓勵和支持社會組織、企事業(yè)單位、社會資本共同參與智慧園區(qū)的建設、運營和管理,充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,探索低成本、高實效的智慧園區(qū)發(fā)展模式。
(四)因地制宜、分類指導。
堅持從實際出發(fā),充分結合當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢,把握園區(qū)產(chǎn)業(yè)特點和特色,突出重點和優(yōu)勢,分類指導,分步實施。
2.1總體架構。
智慧社區(qū)總體框架以“信息基礎設施集約建設、信息資源共享利用”為原則,充分利用云計算、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、移動互聯(lián)、新一代通訊網(wǎng)絡等先進技術,采用面向服務的soa架構設計,按照分層構架、模塊化設計,包括感知層、網(wǎng)絡層、平臺層和應用層。感知層包括對事物信息的感知、對人機交互信息的感知和對信息傳遞的感知,是獲取信息的來源;網(wǎng)絡層將感知來的信息通過通信網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等各種網(wǎng)絡傳遞;平臺層是提供信息處理的能力;應用層提供園區(qū)各領域的應用。
2.2關鍵技術。
2.2.1云計算(cloudcomputing)。
云計算是一種基于互聯(lián)網(wǎng)的計算方式,通過這種方式,共享的軟硬件資源和信息可以按需提供給計算機和其他設備。用戶可以通過瀏覽器等軟件或者其他web服務來隨時按需獲取計算資源,完成高效、低耗、低成本的計算活動。
云計算重新定義了信息化服務交互的模式,適合在多應用系統(tǒng)環(huán)境下,共享物理資源和系統(tǒng)軟件資源,以及共享服務資源。
2.2.2物聯(lián)網(wǎng)(internetofthings)。
物聯(lián)網(wǎng)基于互聯(lián)網(wǎng)等傳統(tǒng)信息載體,通過各類信息感知設備,全面獲取位置、環(huán)境、設施、人員信息并進行自動化數(shù)據(jù)處理,以實現(xiàn)物與物、物與人的泛在鏈接,從而實現(xiàn)對物品和過程的智能化感知、識別和管理。
2.2.3大數(shù)據(jù)(bigdata)。
大數(shù)據(jù)是由數(shù)量巨大、結構復雜、類型眾多數(shù)據(jù)構成的數(shù)據(jù)集合,具有5v特點:volume(大量)、velocity(高速)、variety(多樣)、value(低價值密度)、veracity(真實性)。大數(shù)據(jù)分析基于云計算應用模式,通過多源融合和數(shù)據(jù)挖掘,形成有價值的信息資源和知識服務。
2.2.4移動互聯(lián)網(wǎng)(mobileinternet)。
移動互聯(lián)網(wǎng)是指互聯(lián)網(wǎng)的技術、平臺、商業(yè)模式和應用與移動通信技術結合并實踐的活動的總稱,是移動和互聯(lián)網(wǎng)融合的產(chǎn)物,繼承了移動隨時、隨地、隨身和互聯(lián)網(wǎng)分享、開放、互動的優(yōu)勢,由運營商提供無線接入,互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)提供各種成熟的應用。
2.2.5面向服務體系架構(soa)。
面向服務體系架構是一個信息組件模型,它將信息化應用程序的不同功能單元通過這些服務之間良好的接口和契約聯(lián)系起來,并可以根據(jù)需求,通過網(wǎng)絡對松散耦合的粗粒度應用組件進行分布式部署、組合和使用。面向服務的體系架構使服務可以通過統(tǒng)一和通用的方式調用,有助于形成園區(qū)互聯(lián)互通的信息化應用。
3.1信息基礎設施。
堅持規(guī)劃引導、適度超前、集約建設、資源共享、規(guī)范管理、自由選擇的原則,開展智慧園區(qū)信息基礎設施建設,增強信息網(wǎng)絡綜合承載能力和信息通信集聚輻射能力,提升信息基礎設施服務能力和綜合服務水平,滿足園區(qū)企業(yè)對網(wǎng)絡信息服務質量和容量的要求。
3.1.1光纖寬帶網(wǎng)絡。
建設光纖寬帶網(wǎng)絡和下一代廣播電視網(wǎng),實現(xiàn)千兆進企業(yè)、百兆進桌面,提供高速、安全、優(yōu)質的寬帶網(wǎng)絡服務,滿足園區(qū)信息通信服務需求。
園區(qū)駐地網(wǎng)的管路、線纜、橋架系統(tǒng)建設應符合gb50373-2006和gb50374-2006、gb/t50311-2007、qb/t1453-2003(2009)的規(guī)定,符合網(wǎng)絡接入的技術與安全要求、保留一定余量并預留相關數(shù)據(jù)接口。
3.1.2移動通信和無線局域網(wǎng)絡。
建設園區(qū)移動通信網(wǎng)絡,實現(xiàn)移動通信網(wǎng)絡園區(qū)深度覆蓋,保障通信質量,提供穩(wěn)定優(yōu)質服務。
根據(jù)用戶需求和從提高園區(qū)服務品質要求出發(fā),規(guī)劃園區(qū)的無線局域網(wǎng)覆蓋系統(tǒng),實現(xiàn)公共區(qū)域及重點場所的無線局域網(wǎng)全覆蓋,平均上聯(lián)帶寬達到20mbps.
園區(qū)應配合電信運營商建設和優(yōu)化移動通信網(wǎng)絡。其建設應符合yd/t5120-2005、yd5191-2009、dg/tj08-1105-2010的規(guī)定。園區(qū)的無線局域網(wǎng)建設應符合db31/t370.2-2006的規(guī)定。應基于同一個無線網(wǎng)絡,采用多ssid方案,為各運營商分配獨立的服務集標識(ssid),并預留園區(qū)管理所需的服務集標識;應通過vlan劃分接入到不同運營商的寬帶網(wǎng)絡。
3.1.3公共數(shù)據(jù)中心。
設置集約化信息通信機房,按照園區(qū)不同的功能區(qū)域,進行通信機房布局規(guī)劃;匯聚光纜、傳輸、無線宏站、室內覆蓋設備等,滿足用戶接入,匯聚和轉接服務的需求;并按需配置話音、數(shù)據(jù)業(yè)務節(jié)點,適當預留通信機房面積,滿足各運營商對設備安裝和維護的要求。園區(qū)的通信機房、數(shù)據(jù)機房、安防控制機房(園區(qū)集中監(jiān)控機房和區(qū)域弱電管理機房)、區(qū)域內有線電視前端設備機房等的建設,應符合gb50174-2008的規(guī)定,樓層設備間布局應滿足機柜數(shù)量和維護需要,并預留可擴展的面積。
根據(jù)園區(qū)產(chǎn)業(yè)特點和規(guī)模,構建園區(qū)數(shù)據(jù)機房或者在運營商租用idc機房,提供主機托管、整機租賃、虛擬主機、網(wǎng)絡存儲、軟件租用等it云服務,為園區(qū)綜合信息管理和園區(qū)信息化服務提供支撐環(huán)境。
園區(qū)還可以根據(jù)實際需求,構建安防控制機房,用于園區(qū)安防、弱電以及消防的集中監(jiān)控。對于分期建設的大型園區(qū),應對園區(qū)集中管理的安防控制機房,以及各分區(qū)管理的安防控制機房進行規(guī)劃,安防控制機房應位于建筑物的底層。
3.1.4數(shù)據(jù)采集實施。
數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)由數(shù)據(jù)采集子系統(tǒng)和傳輸子系統(tǒng)構成。數(shù)據(jù)采集子系統(tǒng)由傳感器、數(shù)據(jù)采集器、視頻攝像機、移動終端和手持設備、電腦和多媒體終端等構成。傳輸子系統(tǒng)應使用符合行業(yè)標準的物理接口和通信協(xié)議,并可使用無線方式接入信息通信網(wǎng)絡。
數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)向園區(qū)各業(yè)務系統(tǒng)和相關數(shù)據(jù)中心報送業(yè)務辦公、招商管理、視頻監(jiān)控、防盜報警、設施狀態(tài)、物業(yè)服務、資源能源、環(huán)境監(jiān)測、交通狀況等信息。
3.2業(yè)務支撐體系。
建設園區(qū)業(yè)務支撐體系,保障系統(tǒng)與系統(tǒng)間的交互性與開放性。在不需要修改感知層和園區(qū)應用服務軟件等系統(tǒng)架構和數(shù)據(jù)結構的條件下,在用戶界面、應用系統(tǒng)、業(yè)務流程、數(shù)據(jù)等多層次實現(xiàn)集成。
3.2.1應用門戶集成。
提供對多種客戶端設備的支持;提供與底層認證服務、授權服務、加密服務、簽名服務等的調用;提供對于應用服務、業(yè)務流程、信息資源的整合,以及對于服務元數(shù)據(jù)、流程元數(shù)據(jù)、信息元數(shù)據(jù)的搜索功能。對園區(qū)內各信息系統(tǒng)、內部系統(tǒng)門戶、對外信息系統(tǒng)實現(xiàn)具有統(tǒng)一用戶權限管理、統(tǒng)一信息發(fā)布、統(tǒng)一搜索引擎等功能的統(tǒng)一門戶管理。
3.2.2應用服務集成。
按需要提供不同程度的應用功能的封裝,以適應不同規(guī)模、不同耦合程度、不同效率要求的應用集成需要。根據(jù)園區(qū)自動化控制需要,采用統(tǒng)一格式接口描述構件,實現(xiàn)園區(qū)內安防、智能卡、二維碼標示、樓宇自控等數(shù)據(jù)采集感知層的應用集成。根據(jù)園區(qū)運營管理的需要,采用總線的基礎架構,實現(xiàn)智能抄表系統(tǒng)、能源管理系統(tǒng)、環(huán)境監(jiān)控系統(tǒng)、智能交通系統(tǒng)等園區(qū)管理系統(tǒng)的信息交互。滿足園區(qū)應用服務的功能封裝,以及不同園區(qū)信息化服務的需要。實現(xiàn)統(tǒng)一消息服務、統(tǒng)一日志服務等應用服務集成。
3.2.3業(yè)務流程集成。
提供動態(tài)監(jiān)控和可視化與互動功能;可實現(xiàn)常規(guī)業(yè)務流程的定制要求,并能提供相關的工具組件,支撐常規(guī)流程的設計、調試、部署、變更等功能。實現(xiàn)統(tǒng)一工作流引擎等業(yè)務流程集成。
3.2.4信息資源集成。
支持多類型的數(shù)據(jù)源轉換和連接,包括關系數(shù)據(jù)庫等結構化數(shù)據(jù),以及xml文檔等非結構化數(shù)據(jù),在這些數(shù)據(jù)源的基礎上建立統(tǒng)一的數(shù)據(jù)視圖,提供對信息資源的透明訪問;以及數(shù)據(jù)共享、數(shù)據(jù)復制和數(shù)據(jù)遷移。根據(jù)園區(qū)的管理和業(yè)務發(fā)展需求,構建建筑能耗數(shù)據(jù)庫、交通信息數(shù)據(jù)庫、會展數(shù)據(jù)庫、環(huán)境信息數(shù)據(jù)庫、公眾服務類數(shù)據(jù)庫、規(guī)劃管理類數(shù)據(jù)庫、基礎地理信息類數(shù)據(jù)庫、商務數(shù)據(jù)庫、政務管理類數(shù)據(jù)庫。實現(xiàn)內部數(shù)據(jù)傳輸和交換、統(tǒng)一數(shù)據(jù)存儲等信息資源集成。
3.2.5外部接口。
提供各個層次面向外部的標準化交互接口,包括消息傳遞的格式,傳輸協(xié)議和位置等。外部接口應實現(xiàn)技術中立,可選用xml、jca、webservice、bpel4ws、xddl等主流技術。根據(jù)園區(qū)業(yè)務、行政管理等需求,提供給相關政府、銀行、供應商等外部系統(tǒng)交互接口,實現(xiàn)統(tǒng)一的開發(fā)接口。
3.2.6安全保護。
建立完整的安全架構,包括物理安全,網(wǎng)絡安全、應用安全、安全管理等各個方面的安全要求;提供統(tǒng)一監(jiān)管服務管理,基于應用日志和系統(tǒng)日志等提供應用安全服務;提供統(tǒng)一安全機制管理,可以支持認證授權(ca)、數(shù)字簽名、電子印章等多種安全措施,并可以與統(tǒng)一身份認證相結合,實現(xiàn)統(tǒng)一的安全服務。
3.2.7兩化融合支撐體系。
有針對性的建設企業(yè)制造執(zhí)行系統(tǒng)(ems)、供應鏈管理(scm)、商業(yè)智能(bi)等集成應用。結合園區(qū)特點,鼓勵開展智慧工廠(智能制造)建設,促進物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)等新興信息技術和3d打印、工業(yè)機器人等先進制造技術在工業(yè)領域的融合創(chuàng)新。建設基于產(chǎn)品智能化在線檢測、在線維護、在線增值服務等產(chǎn)品服務一體化系統(tǒng)建設。
3.3園區(qū)管理平臺。
3.3.1園區(qū)事務管理。
通過應用信息化手段,提供園區(qū)各部門的辦公效率。
(1)綜合信息門戶。
依托公共數(shù)據(jù)中心,匯集園區(qū)簡介、企業(yè)宣傳、項目招商、政策法規(guī)、產(chǎn)業(yè)資訊、活動通知、生活服務等各類可公開信息,集中統(tǒng)一發(fā)布。提供園區(qū)事務咨詢辦理、投訴建議、進度查詢與結構推送等在線服務。
支持可公開信息網(wǎng)站、短信、wap、微信、微博等跨平臺發(fā)布,支持特定對象分類信息的智能推送。支持個人電腦(pc)、平板電腦(pad)、智能手機等多終端訪問。支持通過單點登錄方式,進入園區(qū)辦公管理、物業(yè)服務等業(yè)務系統(tǒng)處理相關事務。
(2)辦公管理。
建設或共享使用地理(gis)、建(構)筑物、經(jīng)濟、法人、信用等園區(qū)基礎數(shù)據(jù)庫。建立電子文檔管理制度,實現(xiàn)園區(qū)規(guī)章制度、電子期刊、業(yè)務資源等的共享使用。實現(xiàn)公文報批、事務審批等自動流轉和網(wǎng)上辦理。實現(xiàn)基于各種智能終端的互聯(lián)網(wǎng)原創(chuàng)辦公和移動辦公。
融合語音、消息、視頻等綜合通信手段,將電子郵件、系統(tǒng)消息、手機短信、視頻電話等相結合,實現(xiàn)信息及時、準確送達。應用數(shù)據(jù)挖掘技術,分類整合園區(qū)信息資源,實現(xiàn)“一站式”信息展現(xiàn)、經(jīng)濟運行監(jiān)測和輔助決策。
(3)招商管理。
利用數(shù)據(jù)挖掘、輔助決策等分析項目發(fā)展?jié)摿?、環(huán)境影響、資源需求等基礎數(shù)據(jù),開展合規(guī)準入評估;智能匹配和推送招商政策、基礎設施、園區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈配套企業(yè)信息,開展產(chǎn)業(yè)鏈招商。
開展項目從登記、審核、簽約到落地、實施等全流程在線跟蹤和服務。對項目狀態(tài)、經(jīng)濟運行、科技創(chuàng)新、環(huán)境影響等方面的數(shù)據(jù)進行歸集,自動生成相關統(tǒng)計數(shù)據(jù)報表。
利用入駐企業(yè)人員、稅收、生產(chǎn)時間和能耗等數(shù)據(jù)綜合分析和預判企業(yè)經(jīng)營狀態(tài)及發(fā)展趨勢,為下階段園區(qū)主動服務和優(yōu)化調整提供決策依據(jù)?;趃is和bim系統(tǒng),動態(tài)掌握企業(yè)分布、投入產(chǎn)出、園區(qū)資產(chǎn)使用狀態(tài)等資源現(xiàn)狀信息,為推進產(chǎn)業(yè)結構調整升級、盤活低效閑置資產(chǎn)等工作提供數(shù)據(jù)支撐和決策支持。
3.3.2綜合物業(yè)管理。
(1)物業(yè)管理。
利用物聯(lián)網(wǎng)技術,實現(xiàn)對園區(qū)監(jiān)控、能源、照明、空調等重點物業(yè)設施的實時感知,根據(jù)設施狀態(tài)主動提供物業(yè)服務。對物資、人員等資源進行動態(tài)調度,實現(xiàn)資源服務需求預測和存量預警。
在線受理服務申請,自動分配作業(yè)任務;實時跟蹤服務狀態(tài),及時獲取用戶反饋。
(2)安防管理。
部署電子圍欄、紅外探測器、視頻攝像機等電子監(jiān)控設備,實現(xiàn)非法侵入聲光報警和信息傳輸,支持通過移動終端進行設備管理?;趫D像識別技術,實現(xiàn)跨線檢測、禁入?yún)^(qū)域檢測、人臉識別與自動跟蹤、擁擠報警、遺物報警等功能。支持基于移動終端和無線網(wǎng)絡的巡更簽到、路線調度、信息采集等智能巡更管理。
建設安防集中調度平臺,以可視化方式展示園區(qū)人員分布、道路狀況、電力負荷等運行數(shù)據(jù),并通過語音、數(shù)據(jù)和視頻等多種手段實施網(wǎng)格化管理,實現(xiàn)與120、110、119等緊急救護系統(tǒng)聯(lián)動。
建設公共廣播系統(tǒng),實施園區(qū)辦公區(qū)域、停車場、食堂等多區(qū)域廣播,實現(xiàn)手機屏、led顯示屏、電視屏等跨屏信息發(fā)布,以及廣播,短信,網(wǎng)站、電子郵件等多渠道信息發(fā)布。
園區(qū)的信息發(fā)布系統(tǒng)建設應負荷gb/t50314-2006,園區(qū)的經(jīng)濟廣播系統(tǒng)應符合gb/t50314-2006,其中消防應急廣播系統(tǒng)設計應符合jgj16-2008的規(guī)定在園區(qū)公共區(qū)域和智能建筑中布設揚聲器,并與消防報警系統(tǒng)實現(xiàn)聯(lián)動運行。
(3)交通管理。
使用道路誘導、信號控制、實時交通信息推送等信息化手段實現(xiàn)智能道路管理;支持出租車、班車、工程車等智能調度。實時獲取園區(qū)停車位信息,通過公共廣播系統(tǒng)動態(tài)展示;支持停車位在線查詢、預定、付費等;支持基于近場通信(nfc)、位置服務(lbs)、室內導航等技術智能尋車。
(4)地下管線(網(wǎng))管理。
對已建成園區(qū),建設園區(qū)地下管線管理系統(tǒng),開展管網(wǎng)設施分類管理、圖檔管理、附加記錄信息管理、圖示化設施管理、設施設備展開圖、管網(wǎng)設施查詢定位、管網(wǎng)設施綜合查詢、數(shù)據(jù)統(tǒng)計;對園區(qū)地下管網(wǎng)的安全性,包含爆管關閥分析、火災搶險分析、管線預警分析等,實時反映管網(wǎng)設備運行情況。
對園區(qū)地下管網(wǎng)的規(guī)劃、建設、改造施工等提供橫、縱斷面分析,管網(wǎng)凈距分析、管網(wǎng)覆土分析、范圍拆遷分析等輔助決策。
3.3.3生態(tài)環(huán)保。
(1)能源計劃與管理。
開展園區(qū)對電力、天然氣、新能源等多種形式能源的規(guī)劃工作,對園區(qū)內各類能耗數(shù)據(jù)(如用電、供暖、供冷、用水、燃氣等)進行分類、分項、分區(qū)域采集,可在入駐企業(yè)電表、水表、燃氣表等旁安置采集器,針對各入駐企業(yè)的能源數(shù)據(jù)進行集中遠程抄表;建議在分散的每塊能耗表旁安置一個采集器,較集中的能耗表可共用一個采集器。開展能耗分析,結合不同的能耗價格和環(huán)境信息,實現(xiàn)園區(qū)內各類主要配電設備、用能設備的遠程自動化監(jiān)控和智能化控制,對能源使用策略進行優(yōu)化管理,同時幫助用戶進行能源消費分析,形成節(jié)能控制策略,降低能源費用。
(2)環(huán)境監(jiān)控。
在園區(qū)環(huán)境監(jiān)測點安置水質污染檢測儀、大氣污染監(jiān)測儀、噪聲污染監(jiān)測儀及傳輸終端設備等智能設備;通過自動采集監(jiān)控點的環(huán)境數(shù)據(jù),全面實時記錄、跟蹤環(huán)境變化情況,并對數(shù)據(jù)進行多維度、多層次的統(tǒng)計和綜合分析,評估園區(qū)環(huán)境質量和變化趨勢。動態(tài)發(fā)布各種環(huán)境信息,自動檢測重大危險源、污染源等出現(xiàn)的異常變化,及時預警。
(3)綠色能源利用。
建設園區(qū)組員信息平臺,為企業(yè)提供再生資源供求信息和在線交易服務。鼓勵根據(jù)園區(qū)內電網(wǎng)規(guī)劃,綜合考慮太陽能、風能等新能源部署,布置分布式電源、儲能裝置、能源轉換裝置、相關負荷和監(jiān)控、保護裝置等設施,利用在再生綠色清潔能源形成分布式供電,提供可靠性和能源利用效率,降低二氧化碳排量。
3.4公共服務系統(tǒng)。
3.4.1企業(yè)服務。
(1)信息化服務。
搭建信息化通用辦公環(huán)境,圍繞企業(yè)服務器、辦公系統(tǒng)、應用軟件等信息化需求,發(fā)展園區(qū)云公共服務平臺,為企業(yè)提供硬件租賃、數(shù)據(jù)托管、軟件租用等服務,實現(xiàn)企業(yè)“拎包入駐”和員工隨時隨地輕松辦公。
鼓勵建設“雙向互動”型行業(yè)云服務平臺,支持園區(qū)云服務平臺使用企業(yè)向云端上傳個性化、多樣化應用軟件,以及產(chǎn)品模型、工藝設計等知識庫資源,為其他平臺用戶提供軟件和信息服務。
(2)會議、會展服務。
集約建設公共呼叫中心、公共展示中心(數(shù)字展廳)、公共商務中心、公共會議中心等具有較高信息通信能級的公用設施,滿足商務會展、視頻會議、遠程培訓等的應用需求。
(3)培訓與外包服務。
圍繞信息化應用基礎技能,開展培訓和教育服務。針對企業(yè)需求,開展呼叫中心、企業(yè)資源管理、報關等業(yè)務外包服務,為園區(qū)內企業(yè)的非核心業(yè)務提供運作管理服務。
(4)電子商務。
為企業(yè)提供綜合性的電子商務服務平臺,實現(xiàn)商務門戶、主機存儲、商業(yè)軟件、電子支付、移動商務等電子商務環(huán)節(jié)的集成應用。
(5)區(qū)域物流。
從園區(qū)整體層面布局共同配送體系,依托區(qū)域物流公共信息平臺和第三方物流企業(yè),為企業(yè)提供合理化、高效化的物流配送服務。
(6)綜合服務。
以云服務平臺為載體,通過資源整合,促進園區(qū)內外設計研發(fā)、管理咨詢、人力資源、法律、金融支持、檢驗檢測等專業(yè)服務資源的集聚,構筑完美的第三方服務體系。
3.4.2生活服務。
構建以信息技術應用為支撐的園區(qū)員工生活服務體系,提供各類生活服務信息資訊,為員工營造便捷、舒適、高效安全的工作生活環(huán)境。
(1)身份識別服務。
推進基于園區(qū)智能卡、近場通信(nfc)等員工身份識別技術應用。有條件的園區(qū)可部署指紋識別、視網(wǎng)膜與虹膜識別、聲音識別等生物識別技術應用。集成基于員工身份識別的生活服務應用,包括門禁、考勤、車輛通行等訪問服務,以及生活消費、超市購物、停車計費等支付服務。
(2)員工信息服務。
建設員工網(wǎng)上社區(qū),員工及時、準確的獲取由園區(qū)管理機構、入駐企業(yè)、社團、商業(yè)機構、物業(yè)等發(fā)布的資訊信息。促進園區(qū)社交網(wǎng)絡形成。支持利用基于位置的服務(lbs)等信息技術推送園區(qū)生活類、周邊服務類等信息。推廣各類與員工衣食住行密切相關的信息化應用,滿足企業(yè)員工教育、醫(yī)療、網(wǎng)上叫車、快遞代收、預約取件等應用需求。
(3)廣播電視服務。
在宿舍樓內每個房間預留有線電視終端,在餐廳、咖啡茶座等公共休閑場所配置電視終端。園區(qū)的有線電視及衛(wèi)星電視系統(tǒng)建設,應符合gb/t50314-2006中3.3.8和3.3.9的規(guī)定。
建設應急廣播系統(tǒng),在園區(qū)公共區(qū)域和智能建筑中布設揚聲器,并與消防報警系統(tǒng)實現(xiàn)聯(lián)動。園區(qū)的緊急廣播系統(tǒng)應符合gb/t50314-2006,其中消防應急廣播系統(tǒng)設計應符合jgj16-2008的規(guī)定。
3.4.3產(chǎn)業(yè)服務。
依托園區(qū)技術交流和商務合作信息平臺,實現(xiàn)園區(qū)企業(yè)項目聯(lián)合承包和企業(yè)間的項目轉包。推動企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈互動信息化應用發(fā)展,以線上信息互動線下合作交流。支持園區(qū)間制造設備、商務信息共享,實現(xiàn)不同園區(qū)梯度產(chǎn)業(yè)轉移、企業(yè)遷移等的對接。
3.4.4產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(1)兩化深度融合。
針對園區(qū)功能和定位,深化制造執(zhí)行系統(tǒng)(mes)、供應鏈管理(scm)、商業(yè)智能(bi)等企業(yè)集成應用,推動企業(yè)數(shù)字化車間、數(shù)字化工廠(df)建設。
大力倡導物聯(lián)網(wǎng)、云計算等新興信息技術和3d打印、工業(yè)機器人等先進制造技術在工業(yè)領域的融合應用,發(fā)展基于產(chǎn)品智能化的在線檢測、在線維護、在線增值服務等產(chǎn)品服務一體化信息系統(tǒng)建設。
(2)新業(yè)態(tài)發(fā)展。
在園區(qū)企業(yè)間推廣協(xié)同創(chuàng)新、按需制造、眾包生產(chǎn)、眾業(yè)協(xié)同、網(wǎng)絡制造等基于互聯(lián)網(wǎng)的新型協(xié)同模式發(fā)展,促進網(wǎng)絡制造、異業(yè)聯(lián)盟、平臺經(jīng)濟、眾包眾融等新經(jīng)濟業(yè)態(tài)發(fā)展。
4.1管理機制保障。
建立健全園區(qū)服務機制,明確服務與運維管理職責,完善工作流程和規(guī)范。可在主管部門的引導下,建設系統(tǒng)集成商、電信運營商、科研院所、投資機構、園區(qū)經(jīng)營主體“五位一體”的發(fā)展推進機制,在建設過程中,各單位共同響應、分工協(xié)作,逐步形成政府引導、市場主導、多元參與的智慧園區(qū)建設與運營模式。
4.2標準保障。
建立智慧園區(qū)標準化體系。完善各類技術標準、管理標準和服務標準,為園區(qū)運維、產(chǎn)業(yè)服務和員工生活提供高質量的管理服務。
4.3信息安全保障。
建立信息安全保障體系,落實信息安全管理技術措施,保障園區(qū)基礎網(wǎng)絡和重要信息系統(tǒng)運行安全。
智慧城市建設實施方案篇十七
(8月27日杭州市第十二屆人民代表大會常務委員會第三十次會議通過209月25日浙江省第十二屆人民代表大會常務委員會第二十三次會議批準)。
目錄。
第一章總則。
第二章智慧經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃。
第三章信息基礎設施建設。
第四章智慧經(jīng)濟發(fā)展。
第五章智慧應用推廣。
第六章保障。
第七章附則。
第一章總則。
第一條為了推進本市智慧經(jīng)濟發(fā)展,根據(jù)有關法律、法規(guī),結合本市實際,制定本條例。
第二條本市行政區(qū)域內智慧經(jīng)濟的發(fā)展規(guī)劃、基礎設施建設、發(fā)展促進以及相關的管理活動適用本條例。
第三條本條例所稱智慧經(jīng)濟,是指基于云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)等信息技術,以知識和數(shù)據(jù)為核心生產(chǎn)要素,以信息科技創(chuàng)新應用與產(chǎn)業(yè)間的協(xié)同發(fā)展為核心特征,具有自主性、創(chuàng)新性、協(xié)同性和可持續(xù)性的一種現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展形態(tài)。
第四條促進智慧經(jīng)濟發(fā)展,應當遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、資源共享、分步推進、鼓勵創(chuàng)新、保障安全的原則,突出市場在資源配置中的決定性作用,充分發(fā)揮市場主體的作用。
第五條各級人民政府應當將智慧經(jīng)濟發(fā)展納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,建立健全組織協(xié)調機制,統(tǒng)籌協(xié)調解決重大問題;建立和完善信息資源社會化開發(fā)利用體系,完善信息基礎設施和服務體系,促進信息社會發(fā)展均衡化;推進信息網(wǎng)絡融合和信息資源共享,促進生產(chǎn)服務、生活服務、公共服務的智慧成果平等共享。
第六條市經(jīng)濟與信息化主管部門負責組織擬定并實施智慧經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和相關政策,協(xié)調解決智慧經(jīng)濟發(fā)展中的重大事項。
區(qū)、縣(市)經(jīng)濟與信息化主管部門按照職責分工,具體負責組織擬定并實施本行政區(qū)域內的智慧經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和相關政策,協(xié)調解決智慧經(jīng)濟發(fā)展中的重大事項。
相關行政主管部門按照各自職責和本條例規(guī)定,做好促進智慧經(jīng)濟發(fā)展的工作。
第七條市大數(shù)據(jù)管理機構負責研究編制全市大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策措施并組織實施,組織推動全社會的信息數(shù)據(jù)共享和開放,協(xié)調推動全市大數(shù)據(jù)應用發(fā)展,協(xié)調信息安全保障體系建設,協(xié)調解決大數(shù)據(jù)發(fā)展中的實際問題。
第二章智慧經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃。
第八條本條例所稱智慧經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃,包括全市智慧經(jīng)濟發(fā)展總體規(guī)劃,區(qū)域、部門、領域智慧經(jīng)濟發(fā)展專項規(guī)劃以及規(guī)范體系規(guī)劃等。
第九條編制智慧經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃應當遵循城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、均衡發(fā)展、集約建設、資源共享的原則,統(tǒng)籌物質、信息和智力資源,推動新一代信息技術創(chuàng)新應用,推進城市管理和公共服務體系智慧化建設,優(yōu)先發(fā)展民生服務領域的智慧應用,強化網(wǎng)絡安全保障。
第十條全市智慧經(jīng)濟發(fā)展總體規(guī)劃由市經(jīng)濟與信息化主管部門會同有關部門根據(jù)國家、省和市有關智慧經(jīng)濟發(fā)展的要求編制,報市人民政府批準后實施。
第十一條區(qū)、縣(市)人民政府應當根據(jù)全市智慧經(jīng)濟發(fā)展總體規(guī)劃,編制區(qū)域智慧經(jīng)濟發(fā)展專項規(guī)劃;市人民政府有關部門應當根據(jù)全市智慧經(jīng)濟發(fā)展總體規(guī)劃,編制本部門、本領域的智慧經(jīng)濟發(fā)展專項規(guī)劃。區(qū)域智慧經(jīng)濟發(fā)展專項規(guī)劃應當經(jīng)市經(jīng)濟與信息化主管部門審定再報同級人民政府批準后實施。部門、領域智慧經(jīng)濟發(fā)展專項規(guī)劃應當經(jīng)市經(jīng)濟與信息化主管部門審定后實施。
跨部門、跨領域的智慧經(jīng)濟發(fā)展專項規(guī)劃由市經(jīng)濟與信息化主管部門組織相關部門,根據(jù)全市智慧經(jīng)濟發(fā)展總體規(guī)劃編制,報市人民政府批準后實施。
智慧經(jīng)濟規(guī)范體系規(guī)劃由市質量技術監(jiān)督部門會同有關部門依法編制,報市人民政府批準后實施。
第十二條有關部門在編制智慧經(jīng)濟發(fā)展總體規(guī)劃和專項規(guī)劃時,應當組織專家論證,并向社會公開征求意見。
總體規(guī)劃和專項規(guī)劃的編制部門應當就規(guī)劃的內容向公眾提供咨詢服務。總體規(guī)劃和專項規(guī)劃的執(zhí)行情況應當定期向社會公布,接受社會監(jiān)督。
總體規(guī)劃和專項規(guī)劃批準后,任何單位和個人不得擅自修改或者變更。確需調整的,應當按照原審批程序報批。
第十三條政府投資建設的智慧應用項目按照項目申報、預審、預算安排、可行性研究報告審批、實施方案確認、預算調整、建設進度、績效評估和審計等環(huán)節(jié),實施全過程監(jiān)督管理。
第三章信息基礎設施建設。
第十四條本條例所稱信息基礎設施是指通信網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、公共大數(shù)據(jù)平臺、云計算基礎設施、智慧城市感知網(wǎng)絡及其支持環(huán)境。
智慧城市感知網(wǎng)絡主要包括通過視頻監(jiān)控、射頻識別、地理定位、傳感器、識別碼、遙測遙感等傳感設備和技術,實現(xiàn)對城市中人與物的全面感知而構筑的網(wǎng)絡。
第十五條智慧經(jīng)濟發(fā)展總體規(guī)劃和專項規(guī)劃確定設置公眾通信基站的建筑物、構筑物和公共設施,建設單位應當按照公眾通信基站建設設計標準,預留基站和室內無線分布系統(tǒng)所需的機房、電源、管道和天面空間。
第十六條國家機關、公共場館、旅游景點等所屬建筑物和構筑物,以及路燈、道路指示牌等公共設施,在符合安全、環(huán)保、景觀要求且不影響正常使用的情況下,應當開放用于通信管道、通信線路和通信基站等信息基礎設施建設。
第十七條新建建筑物內的通信網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)等信息管線、配線設施以及建設項目用地范圍內的通信管道,應當納入新建建筑物建設項目的設計文件,與建設項目同時施工與驗收。
已有建筑物駐地網(wǎng)的新建、改建、擴建,應當對所有通信、廣播電視、互聯(lián)網(wǎng)等業(yè)務經(jīng)營者和其他駐地網(wǎng)建設單位開放,實行平等接入、公平競爭。
通信、廣播電視、互聯(lián)網(wǎng)等業(yè)務經(jīng)營者不得與建設單位、物業(yè)服務企業(yè)、業(yè)主委員會等訂立排他性、壟斷性協(xié)議,或者以其他方式實施排他性、壟斷性行為。
第十八條各級人民政府應當推動在政府機關、醫(yī)院、學校、圖書館、博物館、廣場等公共場所免費提供無線網(wǎng)絡接入服務。
機場、車站、碼頭、商場、酒店、餐廳、風景區(qū)等公共服務場所經(jīng)營者應當為消費者提供無線網(wǎng)絡接入服務。