方案的實施需要有明確的時間表和責任分工。制定方案需要深入分析和全面考慮各種因素。下面是一些成功案例，希望能夠給大家一些啟示。
    高標農(nóng)田建設(shè)標準具體實施方案篇一
    根據(jù)國土資源部、財政部《關(guān)于加快編制和實施土地整治規(guī)劃，大力推進高標準基本農(nóng)田建設(shè)的通知》以及省國土資源廳、省財政廳《關(guān)于加強高標準基本農(nóng)田建設(shè)的通知》精神，為加強和規(guī)范我縣高標準基本農(nóng)田建設(shè)工作，扎實推進項目實施，力爭保質(zhì)、保量完成工程項目建設(shè)任務，特制定如下實施方案：
    為貫徹執(zhí)行“十分珍惜、合理利用土地和切實保護耕地”的基本國策，按照堅守18億畝耕地紅線的總體要求，以整體連片土地整治為抓手，以增加耕地面積、提高耕地質(zhì)量為目標，以“節(jié)約集約、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌資金、整村推進、集中建設(shè)”為原則，通過對田、水、路、林、村綜合整治，進一步改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，增加農(nóng)民收入，促進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村面貌改造提升，實現(xiàn)土地資源的可持續(xù)利用和社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。
    縣高標準基本農(nóng)田建設(shè)項目總規(guī)模15萬畝，總投資9000萬元，涉及10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、90余個行政村。主要布置在大廣高速、邯臨公路、定魏公路、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)南北連接線兩側(cè)，共分四個區(qū)域：一是河南疃鎮(zhèn)、第四疃鎮(zhèn);二是鎮(zhèn)、槐橋鄉(xiāng);三是安寨鎮(zhèn)、白寨鄉(xiāng)、南里岳鄉(xiāng)、大河道鄉(xiāng);四是侯村鎮(zhèn)、依莊鄉(xiāng)。項目建設(shè)主要工程為農(nóng)田水利、田間道路等。項目建設(shè)必須在2014年11月7日前竣工并通過驗收。
    根據(jù)省國土資源廳、市國土資源局要求，結(jié)合各相關(guān)部門工作職責，具體責任分工如下：
    縣國土資源局作為項目承擔單位，負責項目的前期規(guī)劃設(shè)計、論證、工程質(zhì)量、項目資金的使用管理、竣工驗收等工作。對項目實行“七公開”：一是項目立項前期工作公開。根據(jù)土地整治規(guī)劃、年度補充耕地計劃、年度高標準基本農(nóng)田建設(shè)任務要求，擬定土地整治項目的項目區(qū)范圍，公開征求項目所在地群眾意見。二是項目資金來源與立項公開。征求同級財政部門意見，依據(jù)有關(guān)規(guī)定公示項目建設(shè)資金來源，項目立項經(jīng)上級主管部門批準后，國土資源局負責在公開欄公開項目預算情況、立項情況。三是項目招標管理公開。嚴格執(zhí)行《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國招標投標法實施條例》、《中華人民共和國政府采購法》等有關(guān)規(guī)定進行招投標，由監(jiān)察局、檢察院、發(fā)改局、財政局、審計局等單位參與監(jiān)督。四是項目實施公開。公開項目名稱、批準單位、設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位、建設(shè)規(guī)模、主要工程、投資金額、建設(shè)工程等。五是質(zhì)量監(jiān)督公開。由項目監(jiān)理單位全程對項目進行監(jiān)理，嚴格按照《土地整治工程質(zhì)量檢驗與評定規(guī)程》，做好施工階段監(jiān)督檢驗，并接受村民小組的監(jiān)督。六是資金使用公開。項目資金使用嚴格執(zhí)行《省農(nóng)村土地整治示范項目專項資金管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，實行專賬管理，任何單位和個人不得截留、擠占、挪用，并接受審計和財政部門監(jiān)督。七是竣工驗收公開。項目竣工驗收嚴格執(zhí)行《土地整治項目驗收規(guī)程》，由國土資源局、監(jiān)察局、檢察院、發(fā)改局、財政局、審計局組織，實行專家驗收制。項目完工后，施工單位要開展自驗，然后申請項目主管單位進行初驗，初驗通過后由國土資源局向上級提出申請，進行最終驗收。
    發(fā)改局負責指導、督促項目的實施，并參與招投標工作。
    財政局負責統(tǒng)籌安排項目工程建設(shè)資金，保證項目資金及時撥付到位，并對項目資金使用情況進行監(jiān)督，做好審計迎檢，參與項目招投標工作。
    監(jiān)察局全程負責監(jiān)督項目招投標、項目實施中的資金使用及紀律檢查工作，確保資金按規(guī)定合理使用。
    檢察院負責項目投標單位行賄犯罪檔案查詢，配合有關(guān)部門監(jiān)督檢查招投標全過程，規(guī)范項目實施過程中的不當行為。
    公安局負責打擊無理取鬧、阻撓施工等行為，為項目順利實施創(chuàng)造良好環(huán)境。
    審計局負責對工程建設(shè)任務完成情況、預算執(zhí)行情況、項目費用支出情況、資金管理及使用情況等進行竣工決算審計。
    農(nóng)牧局負責整治后的耕地質(zhì)量監(jiān)測等工作，并對提高耕地質(zhì)量提供技術(shù)指導。
    林業(yè)局負責對項目區(qū)內(nèi)農(nóng)田防護林種植給予支持，并提供技術(shù)指導。
    水利局負責對項目區(qū)農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)給予支持，并提供技術(shù)指導。
    供電公司負責對項目區(qū)農(nóng)電設(shè)施建設(shè)提供支持，簡化審批程序，并予以技術(shù)指導。
    交通運輸局負責對項目區(qū)內(nèi)道路建設(shè)給予支持，并提供技術(shù)指導。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要成立土地整治工作辦公室，負責人由鄉(xiāng)鎮(zhèn)長擔任，成員由主管副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長及項目區(qū)包村干部、村委會主任等人員組成，主要負責做好項目區(qū)土地整理宣傳及施工單位入場等工作。同時，負責督促各行政村在項目竣工驗收交接后，做好工程設(shè)施的管理與維護，并制定出詳細具體的管護制度。
    (一)加強組織領(lǐng)導。成立由主管縣長為組長，相關(guān)領(lǐng)導為副組長，發(fā)改、財政、監(jiān)察、檢察、公安、審計、農(nóng)牧、林業(yè)、水利、供電、交通及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負責人為成員的項目建設(shè)領(lǐng)導小組，負責項目建設(shè)的領(lǐng)導、推進、監(jiān)督、檢查、驗收等工作。同時，成立資金運行監(jiān)督監(jiān)管機構(gòu)，主要負責監(jiān)管項目資金使用，做到?？顚Ｓ?、及時撥付，使資金效益最大化。
    (二)加強工程質(zhì)量管理。為保證建設(shè)工程質(zhì)量，杜絕出現(xiàn)“豆腐”工程，保護國家和人民群眾的利益，國土資源局和監(jiān)理單位要建立嚴格的質(zhì)檢和質(zhì)量控制制度，并抓好落實。工程施工要嚴格按規(guī)范進行，并按施工計劃控制施工進度;推行全面質(zhì)量管理，做好各工程隊的自檢、專檢工作;施工前對工程所采用的原材料、設(shè)備進行嚴格檢驗，并報監(jiān)理工程師簽字同意后方可使用，并加強對工作質(zhì)量、工序質(zhì)量的檢查，保證工程質(zhì)量。
    (三)加強資金使用管理。根據(jù)上級有關(guān)部門對土地整治項目資金管理的有關(guān)規(guī)定，明確項目資金的開支范圍，項目資金實行?？顚Ｙ~專用、專項核算，不得截留、挪用或擠占。進一步完善內(nèi)部稽查制度，強化對項目工程施工的財務管理，規(guī)范項目資金撥付程序，嚴格按照工程進度支付工程款，嚴禁預支和超支，每筆款項都必須有工程結(jié)算清單附件，施工單位代表、現(xiàn)場管理人員、監(jiān)理人員和項目主管單位領(lǐng)導簽字，經(jīng)財政部門審核同意后及時支付。
    高標農(nóng)田建設(shè)標準具體實施方案篇二
    為貫徹落實《關(guān)于切實加強高標準農(nóng)田建設(shè)提升糧食安全保障能力的意見》要求，加快推進我省高標準農(nóng)田建設(shè)，制定如下實施方案。
    深入實施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，扛穩(wěn)扛牢農(nóng)業(yè)大省的責任，大力推進高標準農(nóng)田建設(shè)，加快補齊農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施短板，為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、保障國家糧食安全提供堅實支撐。到2021年，全省建成5982萬畝高標準農(nóng)田;到2022年，建成6500萬畝以上高標準農(nóng)田，穩(wěn)定保障1000億斤以上糧食產(chǎn)能;到2025年，力爭建成8000萬畝高標準農(nóng)田;到2035年，全省高標準農(nóng)田數(shù)量、質(zhì)量進一步提高，糧食安全保障基礎(chǔ)更加堅實。
    (一)突出集中連片，規(guī)模建設(shè)。堅持按灌區(qū)或流域集中連片建設(shè)，單個項目建設(shè)規(guī)模原則上平原地區(qū)不低于1000畝，丘陵山區(qū)不低于500畝。全省劃定的糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護區(qū)率先建成高標準農(nóng)田。鼓勵支持工作基礎(chǔ)好的糧食產(chǎn)能大縣整縣推進高標準農(nóng)田建設(shè)，到2025年，全省整縣推進達到30個以上。促進土地小塊并大塊，支持丘陵山區(qū)農(nóng)田“宜機化”改造。優(yōu)先支持脫貧攻堅任務重的地區(qū)建設(shè)高標準農(nóng)田。
    (二)突出節(jié)水優(yōu)先，旱澇保收。加強農(nóng)田水利基本建設(shè)，加快灌區(qū)續(xù)建配套與現(xiàn)代化改造，推進小水窖、小水池、小塘壩、小泵站、小水渠等農(nóng)田水源工程建設(shè)，著力解決農(nóng)田工程性缺水問題。完善田間灌排工程設(shè)施，實現(xiàn)高標準農(nóng)田旱能澆、澇能排。大力發(fā)展高效節(jié)水灌溉，重點發(fā)展管道輸水灌溉，加快發(fā)展噴灌、微灌和水肥一體化，推進實施精準灌溉、智慧灌溉工程，切實提高水土資源利用效率。適應農(nóng)業(yè)水價綜合改革要求，推動實現(xiàn)新增高效節(jié)水灌溉面積符合計量條件。
    (三)突出綜合治理，確保質(zhì)量。在堅持以農(nóng)田水利為重點的基礎(chǔ)上，科學合理設(shè)計高標準農(nóng)田建設(shè)內(nèi)容，實行田、土、水、路、林、電、技、管綜合配套，大力實施秸稈還田、深松深耕、有機肥替代、保護性耕作，推動工程措施、生態(tài)措施、農(nóng)藝措施有機融合。按照“缺什么、補什么”原則，有序推進已建項目區(qū)改造提升和農(nóng)田水毀災損工程修復，到2025年，全省改造提升面積達到1500萬畝以上。創(chuàng)新“高標準農(nóng)田+”建設(shè)模式，以項目建設(shè)為載體，推動基礎(chǔ)設(shè)施配套、耕地地力提升、技術(shù)推廣應用、土壤墑情監(jiān)測等資源要素集成，與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人居環(huán)境整治、脫貧攻堅、發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營等有機結(jié)合，全面提高項目建設(shè)質(zhì)量和綜合效益。
    生態(tài)涵養(yǎng)、農(nóng)業(yè)面源污染防治、生態(tài)病蟲害防治、塌陷地治理和田園生態(tài)改善有機融合。新建高標準農(nóng)田劃入永久基本農(nóng)田保護區(qū)，并主要用于糧食生產(chǎn)，不得在高標準農(nóng)田內(nèi)種植楊樹、桉樹、構(gòu)樹等林木及其他破壞耕作層的植物。
    (一)建立一體化規(guī)劃、標準機制。全面摸清各地“十三五”以來高標準農(nóng)田建設(shè)底數(shù)，依據(jù)國土空間規(guī)劃、結(jié)合水資源利用規(guī)劃等，組織實施省、市、縣“十四五”高標準農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃，構(gòu)建上下結(jié)合、緊密銜接的規(guī)劃體系。依據(jù)國家高標準農(nóng)田建設(shè)通則，研究制定我省平原區(qū)、山前沖積平原區(qū)、丘陵區(qū)、低山丘陵區(qū)等不同區(qū)域類型的建設(shè)標準、投資標準，完善分區(qū)分級耕地質(zhì)量監(jiān)測評價標準，構(gòu)建全省高標準農(nóng)田建設(shè)標準體系。
    寬管護經(jīng)費來源渠道，確保建成的工程長期發(fā)揮效益。加強對高標準農(nóng)田工程管護工作的監(jiān)督管理。
    (三)建立一體化評價、監(jiān)管機制。建立健全“定期調(diào)度、分析研判、通報約談、獎優(yōu)罰劣”的任務落實機制，加快項目實施進度，確保按時保質(zhì)保量完成年度建設(shè)任務。結(jié)合糧食安全責任考核等，對各地高標準農(nóng)田建設(shè)情況進行綜合評價，對按時完成任務且成效突出的進行通報和獎勵，對建設(shè)進展緩慢和未完成任務的予以約談、處罰等。做好工作對接和數(shù)據(jù)移交，加快完成“十三五”以來已建成項目上圖入庫工作，新建項目要及時上圖入庫，建成全省農(nóng)田建設(shè)“一張圖”和現(xiàn)代化監(jiān)管系統(tǒng)。
    (一)加強組織領(lǐng)導。加快推進高標準農(nóng)田建設(shè)，是保障糧食安全、推動農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重大舉措，也是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要基礎(chǔ)。各級要把高標準農(nóng)田建設(shè)納入政府重點工作，強化隊伍建設(shè)，配齊配強農(nóng)田建設(shè)管理和技術(shù)服務人員力量。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要全面履行好農(nóng)田建設(shè)統(tǒng)一管理職責，發(fā)展財政、自然資源、水利等相關(guān)部門按照職責分工，做好相關(guān)工作，充分調(diào)動農(nóng)民參與項目建設(shè)管護的積極性，構(gòu)建完善“政府主導、部門配合、群眾參與、社會支持”的高標準農(nóng)田建設(shè)推進機制。
    化財政支出結(jié)構(gòu)，落實支出責任，確保按確定的投資標準足額落實配套資金。調(diào)整完善土地出讓收入使用范圍，進一步加大對高標準農(nóng)田建設(shè)支持力度。完善高標準農(nóng)田建設(shè)新增耕地指標核定、調(diào)劑和收益分配機制，以新增耕地、新增產(chǎn)能、質(zhì)量提升等收益作為債券償還來源，鼓勵市、縣(市、區(qū))發(fā)行債券支持高標準農(nóng)田建設(shè)。以財政資金為引導，鼓勵支持政策性、開發(fā)性金融機構(gòu)創(chuàng)新適合高標準農(nóng)田建設(shè)的金融貸款產(chǎn)品，采取擔合作模式，撬動金融資本和社會資本投入。(三)加強風險防控。建立健全農(nóng)田建設(shè)項目和資金管理制度體系，嚴守廉政紀律和工作紀律，確保項目安全、資金安全、隊伍安全。加強作風建設(shè)，深入基層調(diào)查研究，加強對工作的精準指導，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。
    高標農(nóng)田建設(shè)標準具體實施方案篇三
    堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實習近平總書記對高標準農(nóng)田建設(shè)系列重要指示和對甘肅工作的重要指示精神，根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部和省、市主管部門的部署要求，按照“誰實施、誰摸排、誰整改”的原則，由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局具體牽頭，會同財政、自然資源、水務等項目原主管部門及相關(guān)鎮(zhèn)，在“十二五”以來高標準農(nóng)田建設(shè)項目清查評估的基礎(chǔ)上，著力摸排、整改全縣20xx年以來高標準農(nóng)田建設(shè)質(zhì)量存在的主要問題和風險，完善高標準農(nóng)田建設(shè)質(zhì)量管理長效機制，顯著提升全縣高標準農(nóng)田建設(shè)質(zhì)量和水平，為保障糧食安全、鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接，推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供重要支撐。
    二、“回頭看”主要范圍。
    20xx年以來農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財政、自然資源、水務等部門按照高標準農(nóng)田建設(shè)相關(guān)規(guī)劃和標準要求，使用中央和地方財政資金、社會資金建設(shè)且已竣工驗收的高標準農(nóng)田建設(shè)項目。
    三、“回頭看”重點內(nèi)容。
    圍繞高標準農(nóng)田建設(shè)項目規(guī)劃、實施、建后利用等全生命周期，對不同階段存在的主要問題和風險開展分析摸排，重點包括以下幾個方面。
    項目實施前是否征求群眾意見并得到多數(shù)認同；
    規(guī)劃是否存在違背自然規(guī)律超高標準設(shè)計或過低標準配置等不符合當?shù)厣a(chǎn)實際的內(nèi)容等。
    （二）實施過程方面。項目建設(shè)是否按程序履行了相關(guān)審批和建設(shè)手續(xù)；
    實施主體對項目建設(shè)過程監(jiān)管是否到位；
    群眾反映的問題是否得到妥善解決等。
    電力配套設(shè)施是否完整并使用，是否存在已建機井有井無電；
    建成的工程設(shè)施是否存在不能用、不好用；
    工程建設(shè)過程中是否損害群眾利益等。
    是否建立建后管護制度，落實管護主體、責任和資金，是否及時維護已建成高標準農(nóng)田出現(xiàn)的問題等。
    （五）合規(guī)廉政方面。建設(shè)單位是否拖欠農(nóng)民工工資或違規(guī)拖欠施工單位工程款；
    項目資金是否存在擠占、挪用，是否存在圍標串標、暗箱操作、私下勾兌等違法違紀行為；
    是否公開信息主動接受社會各界監(jiān)督，是否及時回應并處置信訪問題、投訴建議等。
    四、“回頭看”主要措施和時間安排。
    （一）工作部署（2021年6月10日前）。成立以縣政府分管領(lǐng)導任組長，農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財政、自然資源、水務等部門主要負責同志及有關(guān)鎮(zhèn)政府主要負責人為成員的“回頭看”領(lǐng)導小組，負責研究部署工作任務，審議決策重要事項，協(xié)調(diào)有關(guān)部門推動問題解決。各有關(guān)鎮(zhèn)建立鎮(zhèn)政府“一把手”負總責、分管領(lǐng)導直接負責的責任機制，組織專班人員，全面摸排項目質(zhì)量存在的問題與風險，及時向有關(guān)行業(yè)部門報送摸排情況，積極做好后續(xù)整改落實工作。
    （二）摸排自查（2021年6月25日前）。項目摸排自查堅持“誰實施、誰摸排”的原則，農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財政、自然資源、水務等部門單位要按照“回頭看”范圍要求，分別梳理出“回頭看”項目清單。各有關(guān)鎮(zhèn)、相關(guān)部門單位要對照清單，按照時間節(jié)點要求、逐項目深入開展摸排自查。針對摸排自查發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題，逐項制定整改方案，明確整改目標、措施、責任和時限，并建立問題整改臺賬。堅持邊摸排自查、邊整改落實，抓緊處理建設(shè)質(zhì)量問題。6月25日前，各相關(guān)鎮(zhèn)將摸排情況報送項目原主管部門，項目原主管部門匯總審核后以正式文件報送縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
    （三）整改落實（2021年9月25日前）。針對摸排自查發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題，由項目原主管部門牽頭，組織項目實施單位及相關(guān)鎮(zhèn)，分類分步堅決整改，做到發(fā)現(xiàn)一個整改一個，完成一個銷號一個。對涉及損害群眾利益、工作程序不規(guī)范、工程質(zhì)量不合格，建設(shè)資金違規(guī)套用等形式主義、官僚主義問題的，要壓實工作責任，組織相關(guān)單位和人員立行立改，對問題性質(zhì)嚴重的，要主動配合相關(guān)部門嚴肅處理。對投入標準不高、非人為原因損毀等導致建設(shè)質(zhì)量問題的，要明確整改落實時間表、路線圖，結(jié)合新一輪高標準農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃編制等，逐項整改落實銷號。9月25日前，項目原主管部門將整改工作臺賬和整改落實情況，以正式文件報送縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
    五、工作要求。
    （一）提高思想認識。扎實開展高標準農(nóng)田建設(shè)質(zhì)量“回頭看”，是貫徹落實習近平總書記對高標準農(nóng)田建設(shè)系列重要指示精神和黨中央國務院決策部署的重大舉措，是牢固樹立以人民為中心的思想，切實防范化解農(nóng)田建設(shè)風險的具體行動。各有關(guān)鎮(zhèn)、相關(guān)部門單位要提高政治站位，高度重視高標準農(nóng)田建設(shè)質(zhì)量“回頭看”工作，扎實、認真組織摸排整改，確保按期完成各項目標任務。
    （二）完善長效機制。各有關(guān)鎮(zhèn)、相關(guān)部門單位要認真貫徹落實《高標準農(nóng)田建設(shè)質(zhì)量管理辦法（試行）》（xx〔2021〕x號）有關(guān)要求，對建設(shè)質(zhì)量問題早發(fā)現(xiàn)、早反應、早處理，有效規(guī)避風險，不斷優(yōu)化完善政策措施。要建立問題整改逐項銷號制度，對摸排自查發(fā)現(xiàn)需要長期整改的問題，加大跟蹤落實力度，督促按計劃完成整改落實工作。要結(jié)合問題摸排與整改，深入分析原因，舉一反三，不斷完善相關(guān)制度，堵塞管理漏洞，建立健全高標準農(nóng)田項目建設(shè)質(zhì)量管理長效機制。
    （三）靠實工作責任。按照高標準農(nóng)田建設(shè)質(zhì)量“回頭看”要求，各有關(guān)鎮(zhèn)、相關(guān)部門單位要堅持問題導向，明確任務職責，落實具體人員，壓實工作責任，推動整改工作落實。要加強輿情監(jiān)測，對群眾、媒體等反映的有關(guān)問題及時核實并澄清說明，對確實存在問題的要堅決整改，避免造成不良的社會影響。有關(guān)負責同志要實時掌握摸排和整改工作進展情況，重大風險要立即向縣委縣政府領(lǐng)導匯報并盡快消除隱患，確保風險可控，不發(fā)生群體性事件。
    高標農(nóng)田建設(shè)標準具體實施方案篇四
    為深入貫徹習近平總書記關(guān)于糧食生產(chǎn)和高標準農(nóng)田建設(shè)的重要批示精神，全面落實中央農(nóng)村工作會議精神要求，扎實推進國家重要糧食生產(chǎn)核心區(qū)建設(shè)，根據(jù)《許昌市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于下達20xx年農(nóng)田建設(shè)任務的通知》(許農(nóng)業(yè)〔20xx〕110號)及相關(guān)文件要求，下達我市高標準農(nóng)田建設(shè)任務0.63萬畝。為確保高質(zhì)量完成我市高標準農(nóng)田建設(shè)任務，特制定本方案。
    深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，認真落實省委十一屆黨代會和一次、二次全會精神，深入實施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，依據(jù)新時期高標準農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃，扎實推進高標準農(nóng)田建設(shè)，進一步提高農(nóng)業(yè)抵御災害能力和綜合生產(chǎn)能力，推進河南糧食生產(chǎn)核心產(chǎn)區(qū)建設(shè)，保障國家糧食安全，提高農(nóng)民效益和農(nóng)民收益。
    按照科學規(guī)劃、合理布局，明確建設(shè)優(yōu)先順序，大-力推進高標準農(nóng)田建設(shè)。優(yōu)先在“兩區(qū)”和永久基本農(nóng)田保護區(qū)開展高標準農(nóng)田建設(shè)，優(yōu)先安排干部群眾積極性高、地方投入能力強的地區(qū)開展高標準農(nóng)田建設(shè)。根據(jù)上級有關(guān)文件要求，避免重復建設(shè)，我市選擇佛耳湖鎮(zhèn)進行規(guī)劃。
    許昌市下達20xx年長葛市高標準農(nóng)田建設(shè)任務0.63萬畝，其中高效節(jié)水灌溉面積0.63萬畝，項目總投資1008萬元。項目位于佛耳湖鎮(zhèn)，項目區(qū)涉及簸箕楊、九牛站、冢楊、柳樹廟4個行政村。
    按照《河南省高標準農(nóng)田建設(shè)標準》的通知要求，科學合理設(shè)計高標準農(nóng)田建設(shè)內(nèi)容，實行“田、土、水、路、林、電、技、管”綜合配套，以灌溉排水、田間道路、農(nóng)田輸配電、土壤改良、農(nóng)田防護與生態(tài)環(huán)境保持和建后管護為重點，加大建設(shè)力度，有效提升耕地質(zhì)量等級。
    (一)實施準備階段(20xx年12月6日至20xx年2月27日)。
    項目鎮(zhèn)、村及時召開鎮(zhèn)村兩級動員大會，對高標準農(nóng)田建設(shè)工作進行動員部署;倒排工期，掛圖作戰(zhàn)，嚴格按照時間節(jié)點高效推進。
    (二)采購意向發(fā)布(20xx年2月28日至3月30日)。
    (三)工程評審、招標(20xx年4月1日至20xx年6月1日)。
    1、配合財政部門進行評審(20xx年4月1日至4月30日)。
    2、配合公共資源交易中心進行招投標程序的辦理。(20xx年5月4日至6月1日)。
    (四)工程建設(shè)階段(20xx年6月2日至20xx年12月31日)。
    要求施工單位堅持高標準規(guī)劃、高質(zhì)量施工、高效率推進，于20xx年12月31日前主體工程完工，整理施工、監(jiān)理及項目管理等方面資料，迎接上級部門驗收。
    (一)加強組織領(lǐng)導。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局協(xié)調(diào)解決高標準農(nóng)田建設(shè)過程中的難點節(jié)點問題。認真履行職責，做好項目申報、組織協(xié)調(diào)、工程招投標、技術(shù)指導、督查考核、項目駿工驗收等工作。項目鎮(zhèn)、各有關(guān)單位要將高標準農(nóng)田建設(shè)作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的一項重要工作來抓，成立相應的組織機構(gòu)，安排專人負責推進高標準農(nóng)田建設(shè)工作。
    (二)注重宣傳引導。各有關(guān)鎮(zhèn)及單位要深化宣傳教育，廣泛宣傳高標準農(nóng)田建設(shè)的相關(guān)政策和重要意義，積極做好輿論引導工作，努力爭取群眾支持配合。要及時總結(jié)推廣工作經(jīng)驗，營造濃厚工作氛圍。
    (三)落實工作經(jīng)費。市財政局要加強項目資金管理，按照有關(guān)要求，設(shè)立高標準農(nóng)田建設(shè)專戶，嚴格執(zhí)行報帳制。
    (四)嚴格督查考核。高標準農(nóng)田建設(shè)工作是民生工程，列入市委、市政府重點督查臺帳，市政府將對工作成效好的予以通報表揚，對項目推進不力的予以通報批評并相應核減工作經(jīng)費，對在項目建設(shè)過程中不作為、慢作為、亂作為的，將嚴肅追責問責。
    高標農(nóng)田建設(shè)標準具體實施方案篇五
    近日，市政府辦公室印發(fā)《六安市高標準農(nóng)田建設(shè)實施方案》(六政辦〔20xx〕10號)，現(xiàn)就主要內(nèi)容解讀如下：
    (一)20xx年11月13日，國務院辦公廳印發(fā)《關(guān)于切實加強高標準農(nóng)田建設(shè)提升國家糧食安全保障能力的意見》(國辦發(fā)〔20xx〕50號)，從構(gòu)建集中統(tǒng)一高效管理新體制、強化資金投入和機制創(chuàng)新等方面提出具體舉措;要求強化政府一把手負總責、分管領(lǐng)導直接負責的責任制，抓好規(guī)劃實施、任務落實、資金保障、監(jiān)督評價和運營管護等工作。
    (二)20xx年6月15日，安徽省人民政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于切實加強高標準農(nóng)田建設(shè)提升國家糧食安全保障能力的實施意見》(皖政辦〔20xx〕8號)，提出制定高標準農(nóng)田建設(shè)新增耕地和新增產(chǎn)能的核定流程、核定辦法。加強新增耕地指標跨區(qū)域調(diào)劑統(tǒng)籌和收益調(diào)節(jié)分配，拓展高標準農(nóng)田建設(shè)資金投入渠道。
    (一)貫徹黨中央、國務院和省委、省政府關(guān)于高標準農(nóng)田建設(shè)決策部署的需要。保障國家糧食安全，必須深入貫徹落實“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，扎實、高效推進高標準農(nóng)田建設(shè)。從制度層面上落實更為系統(tǒng)規(guī)范的實施方案，有利于鞏固提升我市糧食產(chǎn)能和高標準農(nóng)田建設(shè)成效。
    (二)推動高標準農(nóng)田建設(shè)轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效的需要。為實現(xiàn)耕地數(shù)量和質(zhì)量同步提增，打破“土地”這個制約瓶頸、拓展發(fā)展空間、籌集建設(shè)資金、提升糧食產(chǎn)能和農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量，通過明確優(yōu)先在大中型灌區(qū)、“兩區(qū)”和永久基本農(nóng)田保護區(qū)建設(shè)高標準農(nóng)田以及加大中低產(chǎn)田改造力度、提升耕地地力等級的總體目標和“一編二審三盡”的工作思路，指導各縣區(qū)厘清實現(xiàn)路徑和操作流程，充分挖掘資源潛力。
    2月20日市政府專題會后，按照市政府主要領(lǐng)導工作部署，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局主要負責同志牽頭，組織市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市自然資源局分管負責同志和相關(guān)業(yè)務人員、技術(shù)單位，在開展縣區(qū)實地調(diào)研基礎(chǔ)上，立即研究起草《六安市高標準農(nóng)田建設(shè)實施方案》，經(jīng)多輪討論修改，并呈送市政府分管領(lǐng)導、主要領(lǐng)導審定。實施方案充分體現(xiàn)出“一編二審三盡”的工作思路，明確了編制方案、審核審批、項目實施、驗收核定工作流程，列出了項目推進時間計劃表。3月6日市政府召開全市高標準農(nóng)田建設(shè)業(yè)務培訓會，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局主要負責同志全面解讀了《六安市高標準農(nóng)田建設(shè)實施方案》。
    (一)總體思路。明確了高標準農(nóng)田建設(shè)的重點支持區(qū)域、“一編二審三盡”的工作思路和耕地質(zhì)量等別“應提盡提”、旱改水“應改盡改”、新增耕地“應增盡增”的工作目標。
    (二)工作措施。按照高標準農(nóng)田建設(shè)項目管理流程，細化分階段的工作內(nèi)容和要求。一是科學編制方案。遵照“以圖找地、以地對圖、多圖比對、現(xiàn)場確定”的技術(shù)路徑進行內(nèi)業(yè)套合，對初步確定項目區(qū)范圍逐地塊外業(yè)調(diào)查，綜合內(nèi)外業(yè)調(diào)查成果確定項目區(qū)的位置和范圍，將資源圖斑全部納入項目規(guī)劃設(shè)計。二是嚴格審核審批。市高標準農(nóng)田建設(shè)工作組對項目設(shè)計方案進行集中審核，確保實現(xiàn)“三盡”目標;對通過集中審核的項目，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局進行批前審查;對通過批前審查的項目，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局依據(jù)專家評審意見批準立項并報省農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門核準。三是規(guī)范項目實施。嚴格規(guī)范項目招投標，嚴格執(zhí)行項目實施計劃，嚴格落實項目質(zhì)量管理。四是及時驗收核定。項目竣工后，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門及時組織工程驗收。工程驗收后，按照“縣級初審、市級審核、省級復核”程序，自然資源部門及時開展新增耕地指標驗收核定，并報省級審核備案，通過全國耕地占補平衡動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)完成在線報備。
    (三)保障措施。主要是從組織領(lǐng)導、業(yè)務培訓、協(xié)作配合、資金保障、督查考核五個方面，對各縣區(qū)政府、相關(guān)業(yè)務部門及市高標準農(nóng)田建設(shè)工作組細化任務、提出要求，確保全市高標準農(nóng)田建設(shè)工作有力有序高效推進。
    一是在項目規(guī)劃設(shè)計前，遵照“以圖找地、以地對圖、多圖比對、現(xiàn)場確定”的技術(shù)路徑，對擬選址范圍先行內(nèi)業(yè)套合、外業(yè)調(diào)查，再確定項目區(qū)的位置和范圍。向資源潛力大的區(qū)域傾斜，有利于實現(xiàn)項目綜合效益最大化。二是突出目標導向，在常規(guī)性項目市級評審前增加集中審核環(huán)節(jié)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源、林業(yè)、水利等部門共同審核把關(guān)，確保耕地質(zhì)量等別“應提盡提”、旱改水“應改盡改”、新增耕地“應增盡增”，確保符合相關(guān)政策規(guī)定。
    充分發(fā)揮市高標準農(nóng)田建設(shè)工作組辦公室的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、跟蹤督辦職責，按照《六安市高標準農(nóng)田建設(shè)實施方案》明確的目標任務、操作流程、時間節(jié)點，將工作任務分解到各縣區(qū)政府、相關(guān)業(yè)務部門，壓實責任，形成合力，確保按時按量優(yōu)質(zhì)完成任務。同時在工作推進中注意收集新問題、研究好辦法，不斷修改完善制度，為高質(zhì)量建設(shè)高標準農(nóng)田夯實基礎(chǔ)。
    高標農(nóng)田建設(shè)標準具體實施方案篇六
    為確保環(huán)洞庭湖基本農(nóng)田建設(shè)重大工程第四期鄉(xiāng)土地綜合整治項目順利推進，根據(jù)縣政府安排部署，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，特制定本方案。
    1.項目前期任務：拆除項目區(qū)有礙項目實施的房屋，完成溝渠及道路旁需要動土區(qū)的樹木砍伐、零散墳墓的遷移等拆遷掃障任務。
    2.項目施工任務：土地平整工程、農(nóng)田水利工程、田間道路工程和其他配套工程。
    1.項目宣傳發(fā)動工作安排。
    （1）會議宣傳。鄉(xiāng)政府召開全鄉(xiāng)建制干部大會宣傳發(fā)動，各村召開廣播會、村組干部會、黨員會、戶主會廣泛宣傳。
    （2）社會宣傳。制作大型宣傳標志牌、宣傳橫幅和張貼宣傳標語進行宣傳，制作項目區(qū)房屋拆遷、墳墓遷移等影響施工的林木砍伐公告及土地使用權(quán)屬公告張貼于群眾主要集中居住區(qū)。
    （3）車輛宣傳。安排巡回宣傳車在全鄉(xiāng)巡回宣傳。
    2.項目拆遷掃障工作安排。
    （1）摸底核對房屋拆遷、墳墓遷移、林木砍伐等底子。
    （2）簽訂好鄉(xiāng)政府與村委會責任狀、村委會與農(nóng)戶關(guān)于房屋拆遷、墳墓遷移、林木砍伐等協(xié)議書。
    （3）動員相關(guān)群眾按期（9月10日前）完成房屋拆遷、墳墓遷移、林木砍伐、青苗毀損等掃障工作。
    （4）8月底召開全鄉(xiāng)拆遷掃障工作現(xiàn)場會。
    3.項目施工工作安排。
    （1）10月16日召開開工動員大會。
    （2）施工期間，各村全力做好工程質(zhì)量監(jiān)督和項目協(xié)調(diào)工作。
    1.成立鄉(xiāng)環(huán)湖項目工作領(lǐng)導小組，組長；副組長：成員：領(lǐng)導小組負責全鄉(xiāng)項目協(xié)調(diào)工作，下設(shè)五個工作班子：一是拆遷掃障工作班子，由牽頭，全體鄉(xiāng)村干部參加；二是矛盾化解工作班子，由牽頭，全體包村干部、各村村干部參加；三是工程質(zhì)量監(jiān)督工作班子，由牽頭，水利站工作人員和各村選派的工程質(zhì)量監(jiān)督員參加；四是項目到鄉(xiāng)村的資金監(jiān)督管理發(fā)放工作班子，由陳林牽頭，財政所、經(jīng)管站工作人員參加；五是項目區(qū)社會秩序維持工作班子，由鄒云軍牽頭，派出所、司法所及各村村干部參加。
    2.明確各村、相關(guān)單位、人員職責：
    （1）村級：各村支部書記為本村項目區(qū)協(xié)調(diào)工作第一責任人，全體村組干部參加，抓好拆遷掃障協(xié)調(diào)工作和施工中的矛盾化解工作；各村要選派一名責任心強，即懂農(nóng)田水利工程業(yè)務，又德高望重、群眾信得過的人員負責工程質(zhì)量監(jiān)督。
    （2）林管站：對項目區(qū)林木砍伐指標盡快辦理，重點配合相關(guān)村完成四條主溝渠（云畢渠；甘家3組至保賦渠；和平高橋至出草坡機埠渠；合興六合口至甲堤口機埠渠）的林木砍伐任務。
    （3）水利站：及時對農(nóng)田水利建設(shè)提供建議，協(xié)助鄉(xiāng)環(huán)湖項目領(lǐng)導小組抓好協(xié)調(diào)和工程質(zhì)量監(jiān)督工作，重點抓好四條主溝渠施工過程中監(jiān)督工作。
    （4）派出所：維持好項目區(qū)的社會秩序，嚴厲打擊在項目建設(shè)過程中，強攬工程、強買強賣工程材料、尋釁滋事、打架搗亂等違法犯罪活動。
    （5）司法所：協(xié)助鄉(xiāng)村制定、簽訂好相關(guān)協(xié)議，及時調(diào)處化解矛盾糾紛。
    （6）財政所：協(xié)助鄉(xiāng)長抓好到村項目資金的監(jiān)督、管理、發(fā)放工作。
    （7）機關(guān)干部：協(xié)助所包村做好拆遷掃障、補償資金發(fā)放、矛盾糾紛化解工作，為項目順利實施提供良好施工環(huán)境。
    3.實行聯(lián)片包村責任制：我鄉(xiāng)環(huán)湖項目協(xié)調(diào)工作在鄉(xiāng)黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導下，實行聯(lián)片包村責任制，全鄉(xiāng)15個村分為三個片：第一片，xxx負責；第二片，xxx負責；xxx負責所有包村干部全程參與，配合村級抓好項目協(xié)調(diào)工作。
    為充分調(diào)動各村、相關(guān)單位和干部工作積極性，確保項目順利推進，鄉(xiāng)政府將對各村、相關(guān)單位和個人工作情況嚴格考核，根據(jù)考核情況給予工作協(xié)調(diào)費補助。
    1.對村級考核：原則上每個村安排10000元環(huán)湖項目工作協(xié)調(diào)費，各村完成協(xié)調(diào)工作情況與協(xié)調(diào)費掛鉤，實行百分制考核，每扣1分在10000元工作協(xié)調(diào)費中扣500元，扣完為止。對于因工作不力，拆遷掃障不徹底，導致項目無法正常施工的，該項目資金調(diào)整到其他村組，造成的一切后果村級自行承擔。同時，將各村在環(huán)洞庭湖項目實施過程中協(xié)調(diào)工作情況納入村級年終崗評考核。
    2.對村級質(zhì)量監(jiān)督員考核：村級選派的工程質(zhì)量監(jiān)督員納入項目工程指揮部統(tǒng)一管理，由鄉(xiāng)政府、項目指揮部對其進行工作業(yè)績考核，按月度績效發(fā)放補助工資。
    3.對機關(guān)干部考核：所有機關(guān)干部除做好自身分管工作、業(yè)務工作外，必須全程、全力參與環(huán)湖項目協(xié)調(diào)工作，鄉(xiāng)政府給每名干部安排1000元作為該項工作協(xié)調(diào)費補助，對包村干部配合村級完成此項工作情況進行百分制考核，村級協(xié)調(diào)工作每扣1分在1000元工作協(xié)調(diào)費中扣100元，扣完為止。
    4.對相關(guān)站所考核：林管站、水利站、派出所，按各自職責落實好相關(guān)工作，落實情況與工作協(xié)調(diào)費補助掛鉤。
    高標農(nóng)田建設(shè)標準具體實施方案篇七
    為了發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，農(nóng)田基本建設(shè)在土地上采取工程或生物措施，建設(shè)能給生產(chǎn)帶來長期效益的設(shè)施。它是為利用和改造自然、發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、實現(xiàn)穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)、改造和建設(shè)農(nóng)田而采取的措施的總稱?！∫韵率菫榇蠹艺淼年P(guān)于,歡迎品鑒！
    根據(jù)**市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局下達的《關(guān)于做好2020年高標準農(nóng)田防汛抗旱工作的通知》要求和部署，為切實做好2020年高標準農(nóng)田防汛抗旱工作，重點做好防臺風汛前檢查工作，園區(qū)根據(jù)通知要求，對2011年以來的高標準農(nóng)田類項目情況逐個進行檢查，做到防患于未然，具體情況如下：
    1、做好防汛抗旱準備工作。一是結(jié)合水利工程項目建設(shè)，對園區(qū)農(nóng)田主要排澇溝渠進行清淤疏通，同時督促水利建設(shè)部門加快工程建設(shè)進度，汛期來臨前全面完工;二是對園區(qū)內(nèi)機井由所有權(quán)單位做好防倒灌防護。對抗旱物資進行排查、盤點，同時各村成立防汛抗旱應急隊伍，備足防汛抗旱物資。真正做到旱能澆、澇能排。
    2、加強項目區(qū)排查，消除隱患。園區(qū)防汛抗旱辦公室協(xié)調(diào)各總支對轄區(qū)內(nèi)大棚區(qū)、糧食主產(chǎn)區(qū)、項目區(qū)防汛抗旱工作進行拉網(wǎng)式巡查，特別是對2011年以來的高標準農(nóng)田項目進行了重點檢查，經(jīng)查，**市2016年農(nóng)田水利項目(寇家塢片區(qū))、全國新增千億斤糧食產(chǎn)能規(guī)劃壽光市2017年田間工程建設(shè)項目(牛頭鎮(zhèn)片區(qū))、2018年壽光市德信水稻專業(yè)合作社鹽堿地稻田生態(tài)系統(tǒng)科技項目(牛頭鎮(zhèn)片區(qū))3個項目區(qū)防汛抗旱工作均落實到位。
    3、加強宣傳，提高防汛抗旱意識。本著邊督查、邊整改、邊宣傳的原則，對項目區(qū)工作人員進行防汛抗旱工作宣傳，壓實防汛抗旱工作責任，確保項目區(qū)安全度汛，實現(xiàn)糧食生產(chǎn)的高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)效果。
    下一步，園區(qū)將繼續(xù)加大巡查整改力度，確保高標準農(nóng)田防汛抗旱工作落到實處。
    按照x市人民政府辦公室x政辦傳〔xxxx〕xx號《x市高標準農(nóng)田建設(shè)專項排查和評估工作方案》的通知要求，我縣對“十二五”以來原水務部門、農(nóng)開部門等單位建設(shè)的所有高標準農(nóng)田進行了全面排查，現(xiàn)將相關(guān)情況報告如下：
    (一)清理檢查工作開展情況。
    根據(jù)方案要求，我縣通過內(nèi)業(yè)核實和外業(yè)調(diào)查相結(jié)合、走訪與實地調(diào)查相結(jié)合的方式，利用現(xiàn)狀和上圖入庫等情況，按項目逐一檢查,全面摸清每個項目的建設(shè)地點、建設(shè)規(guī)模、工程措施和利用現(xiàn)狀，全面排查建設(shè)工程是否損壞，是否進行工程移交，是否建立工程管護機制，是否存在政績工程、形象工程，是否存在形式主義、官僚主義等問題。進一步做好農(nóng)田建設(shè)管理工作，高質(zhì)量完成排查和評估工作。
    xxxx-xxxx年，我縣高標準農(nóng)田建設(shè)項目共計建設(shè)高標準農(nóng)田x.x萬畝，財政總投入xxxx萬元，累計覆蓋x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx個村，x個農(nóng)場，由縣財政局農(nóng)開辦負責實施。兩個部門負責實施的項目檢查評估情況如下：
    按照高標準農(nóng)田評估要求，xxxx—xxxx年實施的高標準農(nóng)田建設(shè)項目均達到了“符合”或“基本符合”標準。
    設(shè)計規(guī)范：不存在設(shè)計地上水工程而根本沒有水源，只有空井房無機井、只有出水口沒有管道、只有工程標志而無實質(zhì)項目建設(shè)內(nèi)容等。且按照“誰受益、誰管護”“以工程養(yǎng)工程”的原則，在項目完工通過驗收后，明晰產(chǎn)權(quán)，及時移交，把管護責任落實到項目村和農(nóng)民群眾。由村級集體組織自行籌集管護資金，結(jié)合項目工程產(chǎn)權(quán)承包及有償使用收入作為工程管護經(jīng)費，以工程養(yǎng)工程。
    農(nóng)田機耕路：機耕路及其它公益性設(shè)施可采用專業(yè)隊承包或村集體管護的管理機制，定期進行維護、保養(yǎng)。
    水利設(shè)施：對節(jié)水管道、輸變電線路采用集體受益集體維修的機制進行管護;機電井的維修管護可采用民用民修、誰承包誰維修的管護機制。
    林業(yè)工程：對于林網(wǎng)樹木按照在誰地邊、誰管護、誰受益的原則。采用集體與農(nóng)戶簽訂管護協(xié)議，農(nóng)戶承擔管護義務、農(nóng)戶受益的管護機制。杜絕了形象工程、政績工程、官僚主義、形式主義等現(xiàn)象。
    通過高標準農(nóng)田建設(shè)項目在我縣的實施，取得了良好的經(jīng)濟效益和社會效益。一是改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)條件，奠定了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)物質(zhì)基礎(chǔ);二是田間道路的整修，推動了農(nóng)機具配套使用，生產(chǎn)機制的改變，促進了項目區(qū)農(nóng)業(yè)機械化、種植區(qū)域化、經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化的進程，降低勞動強度，提高項目區(qū)生產(chǎn)力;三是通過土地治理項目建設(shè)及小農(nóng)水重點項目的實施，擴大了節(jié)水灌溉的面積，提高了林木覆蓋率和土壤有機質(zhì)含量，創(chuàng)造了良好的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境;四是提高了土地利用率和產(chǎn)出率，增加人均收入;五是通過科技培訓及示范推廣項目的實施，提升了項目區(qū)科技水平，形成了x縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村科技服務網(wǎng)絡(luò)，不斷提升農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和市場競爭力，在農(nóng)作物產(chǎn)量穩(wěn)步提高的基礎(chǔ)上進一步提高種植戶收入，并以此為輻射源帶動項目鎮(zhèn)乃至全x縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的形成和發(fā)展。
    (一)管護經(jīng)費資金不足，管護難度大。
    農(nóng)田水利工程建成移交后，由村級管理單位負責管護。由于村級無資金來源，管理養(yǎng)護資金只能從水費中提取。一方面加重了農(nóng)民負擔，另一方面資金缺口較大，不能籌集足夠的管理費用，造成有些項目設(shè)施得不到及時的維修養(yǎng)護。例如路、渠、林等。
    (二)建設(shè)標準不統(tǒng)一，形不成體系。
    由于多單位實施，不同部門設(shè)計標準、規(guī)劃不一，互相之間缺乏溝通銜接，導致后續(xù)開發(fā)難度加大，選取項目實施區(qū)域難，整個高標準農(nóng)田建設(shè)沒有形成統(tǒng)一的體系。
    (三)三縣級資金配套難度大。
    在所有高標準農(nóng)田建設(shè)實施過程中，地方財政和群眾配套較為困難。尤其群眾投勞方面，由于我縣農(nóng)村大部青壯年常年外出打工，村中大多為留守婦女、兒童及老人，工程投勞工作難度較大。
    (四)農(nóng)作物經(jīng)濟較低。
    由于近年來，農(nóng)作物價格下降，造成一部分農(nóng)民種地積極性不高，也制約了農(nóng)田水利工程建設(shè)。
    (五)微灌、滴灌等節(jié)水灌溉普及難度大。
    在我縣發(fā)展微、滴灌節(jié)水方面受到限制較大。主要發(fā)展以集體、種植大戶為主，大部分散戶地塊面積小，種植作物經(jīng)濟較底，難以推廣實施微、滴灌項目。大部以發(fā)展管道和防滲渠為主。
    一是關(guān)于管護方面，管護機制與制定長期有限規(guī)劃相結(jié)合，對達到開發(fā)年限的工程再次列入項目計劃增強補短，不斷提高標準和要求。
    二是關(guān)于項目管理實施方面，在符合政策文件的情況下，結(jié)合實際情況滾動式開發(fā)。統(tǒng)一項目的規(guī)劃、設(shè)計、實施，提高工程的設(shè)計質(zhì)量標準和建設(shè)標準，多征求多方意見，開闊思維創(chuàng)新做法，形成系統(tǒng)完善的項目管理體系，避免項目實施運營過程中出現(xiàn)真空地帶。
    根據(jù)國土資源部、財政部《關(guān)于加快編制和實施土地整治規(guī)劃，大力推進高標準基本農(nóng)田建設(shè)的通知》以及省國土資源廳、省財政廳《關(guān)于加強高標準基本農(nóng)田建設(shè)的通知》精神，為加強和規(guī)范我縣高標準基本農(nóng)田建設(shè)工作，扎實推進項目實施，力爭保質(zhì)、保量完成工程項目建設(shè)任務，特制定如下實施方案：
    為貫徹執(zhí)行“十分珍惜、合理利用土地和切實保護耕地”的基本國策，按照堅守18億畝耕地紅線的總體要求，以整體連片土地整治為抓手，以增加耕地面積、提高耕地質(zhì)量為目標，以“節(jié)約集約、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌資金、整村推進、集中建設(shè)”為原則，通過對田、水、路、林、村綜合整治，進一步改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，增加農(nóng)民收入，促進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村面貌改造提升，實現(xiàn)土地資源的可持續(xù)利用和社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。
    縣高標準基本農(nóng)田建設(shè)項目總規(guī)模15萬畝，總投資9000萬元，涉及10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、90余個行政村。主要布置在大廣高速、邯臨公路、定魏公路、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)南北連接線兩側(cè)，共分四個區(qū)域：一是河南疃鎮(zhèn)、第四疃鎮(zhèn);二是鎮(zhèn)、槐橋鄉(xiāng);三是安寨鎮(zhèn)、白寨鄉(xiāng)、南里岳鄉(xiāng)、大河道鄉(xiāng);四是侯村鎮(zhèn)、依莊鄉(xiāng)。項目建設(shè)主要工程為農(nóng)田水利、田間道路等。項目建設(shè)必須在2014年11月7日前竣工并通過驗收。
    根據(jù)省國土資源廳、市國土資源局要求，結(jié)合各相關(guān)部門工作職責，具體責任分工如下：
    縣國土資源局作為項目承擔單位，負責項目的前期規(guī)劃設(shè)計、論證、工程質(zhì)量、項目資金的使用管理、竣工驗收等工作。對項目實行“七公開”：一是項目立項前期工作公開。根據(jù)土地整治規(guī)劃、年度補充耕地計劃、年度高標準基本農(nóng)田建設(shè)任務要求，擬定土地整治項目的項目區(qū)范圍，公開征求項目所在地群眾意見。二是項目資金來源與立項公開。征求同級財政部門意見，依據(jù)有關(guān)規(guī)定公示項目建設(shè)資金來源，項目立項經(jīng)上級主管部門批準后，國土資源局負責在公開欄公開項目預算情況、立項情況。三是項目招標管理公開。嚴格執(zhí)行《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國招標投標法實施條例》、《中華人民共和國政府采購法》等有關(guān)規(guī)定進行招投標，由監(jiān)察局、檢察院、發(fā)改局、財政局、審計局等單位參與監(jiān)督。四是項目實施公開。公開項目名稱、批準單位、設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位、建設(shè)規(guī)模、主要工程、投資金額、建設(shè)工程等。五是質(zhì)量監(jiān)督公開。由項目監(jiān)理單位全程對項目進行監(jiān)理，嚴格按照《土地整治工程質(zhì)量檢驗與評定規(guī)程》，做好施工階段監(jiān)督檢驗，并接受村民小組的監(jiān)督。六是資金使用公開。項目資金使用嚴格執(zhí)行《省農(nóng)村土地整治示范項目專項資金管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，實行專賬管理，任何單位和個人不得截留、擠占、挪用，并接受審計和財政部門監(jiān)督。七是竣工驗收公開。項目竣工驗收嚴格執(zhí)行《土地整治項目驗收規(guī)程》，由國土資源局、監(jiān)察局、檢察院、發(fā)改局、財政局、審計局組織，實行專家驗收制。項目完工后，施工單位要開展自驗，然后申請項目主管單位進行初驗，初驗通過后由國土資源局向上級提出申請，進行最終驗收。
    發(fā)改局負責指導、督促項目的實施，并參與招投標工作。
    財政局負責統(tǒng)籌安排項目工程建設(shè)資金，保證項目資金及時撥付到位，并對項目資金使用情況進行監(jiān)督，做好審計迎檢，參與項目招投標工作。
    監(jiān)察局全程負責監(jiān)督項目招投標、項目實施中的資金使用及紀律檢查工作，確保資金按規(guī)定合理使用。
    檢察院負責項目投標單位行賄犯罪檔案查詢，配合有關(guān)部門監(jiān)督檢查招投標全過程，規(guī)范項目實施過程中的不當行為。
    公安局負責打擊無理取鬧、阻撓施工等行為，為項目順利實施創(chuàng)造良好環(huán)境。
    審計局負責對工程建設(shè)任務完成情況、預算執(zhí)行情況、項目費用支出情況、資金管理及使用情況等進行竣工決算審計。
    農(nóng)牧局負責整治后的耕地質(zhì)量監(jiān)測等工作，并對提高耕地質(zhì)量提供技術(shù)指導。
    林業(yè)局負責對項目區(qū)內(nèi)農(nóng)田防護林種植給予支持，并提供技術(shù)指導。
    水利局負責對項目區(qū)農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)給予支持，并提供技術(shù)指導。
    供電公司負責對項目區(qū)農(nóng)電設(shè)施建設(shè)提供支持，簡化審批程序，并予以技術(shù)指導。
    交通運輸局負責對項目區(qū)內(nèi)道路建設(shè)給予支持，并提供技術(shù)指導。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要成立土地整治工作辦公室，負責人由鄉(xiāng)鎮(zhèn)長擔任，成員由主管副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長及項目區(qū)包村干部、村委會主任等人員組成，主要負責做好項目區(qū)土地整理宣傳及施工單位入場等工作。同時，負責督促各行政村在項目竣工驗收交接后，做好工程設(shè)施的管理與維護，并制定出詳細具體的管護制度。
    (一)加強組織領(lǐng)導。成立由主管縣長為組長，相關(guān)領(lǐng)導為副組長，發(fā)改、財政、監(jiān)察、檢察、公安、審計、農(nóng)牧、林業(yè)、水利、供電、交通及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負責人為成員的項目建設(shè)領(lǐng)導小組，負責項目建設(shè)的領(lǐng)導、推進、監(jiān)督、檢查、驗收等工作。同時，成立資金運行監(jiān)督監(jiān)管機構(gòu)，主要負責監(jiān)管項目資金使用，做到專款專用、及時撥付，使資金效益最大化。
    (二)加強工程質(zhì)量管理。為保證建設(shè)工程質(zhì)量，杜絕出現(xiàn)“豆腐”工程，保護國家和人民群眾的利益，國土資源局和監(jiān)理單位要建立嚴格的質(zhì)檢和質(zhì)量控制制度，并抓好落實。工程施工要嚴格按規(guī)范進行，并按施工計劃控制施工進度;推行全面質(zhì)量管理，做好各工程隊的自檢、專檢工作;施工前對工程所采用的原材料、設(shè)備進行嚴格檢驗，并報監(jiān)理工程師簽字同意后方可使用，并加強對工作質(zhì)量、工序質(zhì)量的檢查，保證工程質(zhì)量。
    (三)加強資金使用管理。根據(jù)上級有關(guān)部門對土地整治項目資金管理的有關(guān)規(guī)定，明確項目資金的開支范圍，項目資金實行?？顚Ｙ~專用、專項核算，不得截留、挪用或擠占。進一步完善內(nèi)部稽查制度，強化對項目工程施工的財務管理，規(guī)范項目資金撥付程序，嚴格按照工程進度支付工程款，嚴禁預支和超支，每筆款項都必須有工程結(jié)算清單附件，施工單位代表、現(xiàn)場管理人員、監(jiān)理人員和項目主管單位領(lǐng)導簽字，經(jīng)財政部門審核同意后及時支付。
    6月2日—4日，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局分別組織召開了兩場2020年度高標準農(nóng)田建設(shè)項目初步設(shè)計方案縣級預審會議。項目區(qū)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導、鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站站長和行政村主要負責人參加會議。
    會議介紹了2020年來安縣高標準農(nóng)田建設(shè)項目相關(guān)情況，兩家設(shè)計單位分別介紹了高標準農(nóng)田建設(shè)項目勘察設(shè)計、技術(shù)標準和重點建設(shè)內(nèi)容等情況。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局分管領(lǐng)導、農(nóng)田建設(shè)股負責人及項目區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村參會人員對設(shè)計方案進行了認真討論，并就規(guī)劃設(shè)計、設(shè)計文本規(guī)范性、項目概算、工程設(shè)計成果、高標準農(nóng)田建設(shè)創(chuàng)新融合、建設(shè)工程的實用性等方面提出了合理化建議和意見。
    高標準農(nóng)田建設(shè)項目的實施，將進一步改善我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施，提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，促進農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)村增綠。同時此次預審會議的順利召開為我縣2020年高標準農(nóng)田建設(shè)項目的順利推進打下了前戰(zhàn)。
    ????來安縣2020年高標準農(nóng)田建設(shè)面積6.6萬畝（含0.5萬畝高效節(jié)水灌溉項目），涉及4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，7個行政村(1個貧困村)、3個農(nóng)業(yè)三場、2個新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。項目總投資約9900萬元。
    為全面落實李克強總理、胡春華副總理關(guān)于“十二五”以來全國高標準農(nóng)田建設(shè)清查評估工作的重要批示要求，進一步提高政治站位，增強“四個意識”，堅決做到“兩個維護”，以高度的政治責任感和務實的工作作風，全面落實整改要求，著力解決清查評估中發(fā)現(xiàn)的問題，保質(zhì)保量完成高標準農(nóng)田建設(shè)任務，為夯實國家糧食安全基礎(chǔ)提供有力支撐。
    我局接到中央、省文件和市里的整改通知后，對照文件，結(jié)合我局實際情況，針對我區(qū)出現(xiàn)的高標準農(nóng)田面積重疊、地塊占用、投入標準偏低和質(zhì)量不達標等四大問題，邀請專業(yè)第三方，對于各個問題針對性地解決和規(guī)劃，反映到文字上，將整改初稿交于市農(nóng)發(fā)辦進行指導，最終確定后形成正式文件。
    通過文件的下發(fā)，將我區(qū)出現(xiàn)的高標準農(nóng)田面積重疊、地塊占用、投入標準偏低和質(zhì)量不達標等四類問題書面性呈現(xiàn)出來，并以解決上述四類問題作為我們的工作目標。
    主要內(nèi)容包括較為具體地說明“十二五”以來我區(qū)出現(xiàn)的高標準農(nóng)田面積重疊、地塊占用、投入標準偏低和質(zhì)量不達標等四類問題以及我局按照上級文件要求逐項整改，并以此為契機，認真落實上級有關(guān)項目管理政策規(guī)定、制度文件、通知要求，繼續(xù)強化項目規(guī)范管理，堅持既往制度落實落地，在實踐中不斷探索創(chuàng)新。
    在處理高標準農(nóng)田投入標準偏低問題時，我局積極協(xié)調(diào)財政部門足額落實好本級預算，并在此基礎(chǔ)上，積極發(fā)行一般債券，2020年發(fā)行了一般債券用于高標準農(nóng)田1776萬元，專項債用于高標準農(nóng)田建設(shè)納入了區(qū)政府督辦平臺。
    下一步，我們將以此次“十二五”以來高標準農(nóng)田建設(shè)清查評估問題整改工作為契機，認真落實上級有關(guān)項目管理政策規(guī)定、制度文件、通知要求，繼續(xù)強化項目規(guī)范管理，堅持既往制度落實落地，在實踐中不斷探索創(chuàng)新，完善機制措施，激發(fā)團體活力，營造干事創(chuàng)業(yè)、奮勇爭先、爭創(chuàng)一流的工作氛圍，在農(nóng)村工作重心轉(zhuǎn)移鄉(xiāng)村振興開局之年，圓滿完成2021年工作目標任務，為鄉(xiāng)村振興增光添彩，提供強力支撐。
    高標農(nóng)田建設(shè)標準具體實施方案篇八
    為加快推進我縣高標準農(nóng)田建設(shè)，補齊農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施短板，提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，根據(jù)江西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳《關(guān)于下達2021年度高標準農(nóng)田建設(shè)任務的通知》(贛農(nóng)規(guī)計字〔2020〕26號)精神，結(jié)合我縣實際，制定本方案。
    堅持以***新時代中國特色社會主義思想為指導，牢固樹立新發(fā)展理念，落實高質(zhì)量發(fā)展要求，圍繞穩(wěn)糧、優(yōu)供、增效目標，深入實施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，按照“整村推進、統(tǒng)一實施、高效利用、加強管護”的要求，加快推進高標準農(nóng)田建設(shè)，著力改善農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施，夯實現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。2021年，全縣建成高標準農(nóng)田2.5萬畝，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）任務見附表。項目總投資7500萬元，資金全部來源于中央及地方高標準農(nóng)田建設(shè)專項資金。
    (一)堅持整村推進。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要對照已經(jīng)劃定為永久基本農(nóng)田的耕地面積，對“十二五”、“十三五”期間未開展過高標準農(nóng)田建設(shè)的農(nóng)田，采取分年度、分批次整村推進的辦法，落實高標準農(nóng)田建設(shè)地點。堅持高標準農(nóng)田建設(shè)與鄉(xiāng)村振興、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)業(yè)水價綜合改革以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局相結(jié)合，重點加大灌溉與排水、土地平整、土壤改良、田間道路、農(nóng)業(yè)用水計量體系等農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力改善農(nóng)村生產(chǎn)、生活、生態(tài)條件，為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略夯實基礎(chǔ)。
    (二)加大資金投入。在積極爭取上級高標準農(nóng)田建設(shè)資金的基礎(chǔ)上，有效整合各類農(nóng)田建設(shè)項目資金用于高標準農(nóng)田建設(shè)，加大財政投入力度。同時，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社等新型生產(chǎn)經(jīng)營主體在高標準農(nóng)田建設(shè)中的作用，鼓勵和吸引各類社會資本參與高標準農(nóng)田建設(shè)；尊重群眾意愿，鼓勵和引導項目區(qū)廣大群眾積極籌資投勞。
    (三)統(tǒng)一組織實施?？h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局依法依規(guī)確定勘測、設(shè)計單位，統(tǒng)一開展高標準農(nóng)田建設(shè)項目的規(guī)劃設(shè)計，統(tǒng)一開展項目施工、監(jiān)理招投標工作，統(tǒng)一組織項目實施；各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）以及發(fā)改、財政、自然資源、水利、審計等有關(guān)單位配合做好項目選址、方案審批、資金撥付、結(jié)算審計等工作。項目竣工后，由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局依法依規(guī)確定第三方機構(gòu)進行實地驗收，并出具驗收報告。
    (四)注重高效利用。要高度重視高標準農(nóng)田建后高效利用工作，充分發(fā)揮高標準農(nóng)田基礎(chǔ)平臺作用，重點做好與鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村和適度規(guī)模經(jīng)營緊密結(jié)合，協(xié)同推進，促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。建成后的高標準農(nóng)田要優(yōu)先用于重要農(nóng)產(chǎn)品特別是糧食、蔬菜種植，堅決遏制高標準農(nóng)田“非農(nóng)化”，防止“非糧化”。
    (五)加強建后管護。高標準農(nóng)田建設(shè)竣工驗收后，要及時移交使用人或農(nóng)村集體經(jīng)濟組織，并做好登記造冊。要規(guī)范辦理移交手續(xù)，通過簽訂移交協(xié)議等方式，明確工程設(shè)施所有權(quán)和使用權(quán)。要建立健全“縣負總責、鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管、村為主體”的三級管護機制，按照“建管結(jié)合、建管并重”和“誰受益、誰管護”的原則，落實管護責任主體和管護經(jīng)費，切實加強高標準農(nóng)田的建后管護，確保建成的高標準農(nóng)田能夠發(fā)揮長久效益。
    (一)實施準備階段(2021年1月1日至2021年9月30日)?？h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要把高標準農(nóng)田建設(shè)工作作為一項重要工作進行研究部署，嚴格按照時間節(jié)點高效推進。3月31日前制定年度實施方案；4月30日前依法確定項目勘測、設(shè)計單位；6月30日前完成高標準農(nóng)田建設(shè)設(shè)計方案的審查批復；7月30日前完成工程招標控制價財政審核；9月30日前完成施工單位、監(jiān)理單位的招投標工作。
    (二)工程建設(shè)階段(2021年10月1日至2022年3月31日)?？h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要加強督查調(diào)度，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府要督促施工單位堅持高標準高質(zhì)量施工、高效率推進，確保2022年3月31日前全面完工，并及時整理施工、監(jiān)理及項目管理等項目建設(shè)資料，做好驗收準備工作。
    (三)考核驗收階段(2022年4月1日至2022年7月30日)。2022年4月30日前，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭組織完成縣級驗收;2022年5月30日前，縣審計局要完成工程決算審計;2022年7月30日前完成項目上圖入庫工作。同時，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、施工單位和監(jiān)理單位要及時完善項目檔案資料，迎接市級全面驗收和省級績效考評。
    (一)加強組織領(lǐng)導?？h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要加強統(tǒng)籌調(diào)度，認真履行職責，做好項目申報、組織協(xié)調(diào)、工程招投標、技術(shù)指導、督查考核、駿工驗收等工作，協(xié)同項目所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村解決項目建設(shè)中的困難和問題。各項目所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村要加強對高標準農(nóng)田建設(shè)工作的組織領(lǐng)導，將高標準農(nóng)田建設(shè)作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的一項重要工作來抓，成立高標準農(nóng)田建設(shè)專職機構(gòu)，安排專人負責推進高標準農(nóng)田建設(shè)工作，抓好工程施工進度和工程質(zhì)量監(jiān)督，解決在項目實施過程中發(fā)生的各種矛盾糾紛，保證工程順利施工，按時完工。
    (二)注重宣傳引導。要充分利用微信、手機短信、標語、橫幅、宣傳明白手冊等宣傳方式，大力宣傳高標準農(nóng)田建設(shè)的重要意義和有關(guān)政策，引導群眾關(guān)心、支持、主動參與高標準農(nóng)田建設(shè)。同時，要及時總結(jié)推廣高標準農(nóng)田建設(shè)的好經(jīng)驗、好做法，為高標準農(nóng)田建設(shè)營造良好的社會氛圍。
    (三)落實工作經(jīng)費?？h財政要從嚴管理項目資金，嚴格執(zhí)行縣級財政報帳制，做到?？顚Ｓ?。要按照《江西省統(tǒng)籌整合高標準農(nóng)田建設(shè)資金管理辦法》規(guī)定安排項目建設(shè)費用，科學整合涉農(nóng)資金用于高標準農(nóng)田配套設(shè)施工程建設(shè)。一是落實工作經(jīng)費?？h財政按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、項目區(qū)所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村各50元/畝的標準配套工作經(jīng)費合計375萬元，用于保障高標準農(nóng)田建設(shè)工作順利推進；二是落實建后管護經(jīng)費。按照江西省統(tǒng)籌整合資金推進高標準農(nóng)田建設(shè)領(lǐng)導小組《關(guān)于印發(fā)江西省統(tǒng)籌整合資金推進高標準農(nóng)田建設(shè)項目建設(shè)后管護意見的通知》（贛高標準農(nóng)田組字〔2019〕3號）要求,縣財政按20元/畝的標準配套高標準農(nóng)田建后管護經(jīng)費50萬元。此資金列入縣級財政預算，作為農(nóng)田水利工程維修養(yǎng)護資金；三是為充分調(diào)動項目所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村抓好高標準農(nóng)田建設(shè)工作的積極性，保障我縣高標準農(nóng)田建設(shè)項目新增耕地任務落實，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須按任務面積的1.5%新增耕地面積，在完成新增耕地面積后，給予新增耕地指標效益獎勵，按照新增水田10000元/畝的標準給予獎勵（其中：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局2000元、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）4000元、項目所在村各4000元/畝）,新增旱地5000元/畝的標準給予獎勵（其中：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局1000元、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）2000元、項目所在村各2000元/畝），沒有完成新增耕地面積扣減相關(guān)工作經(jīng)費。
    （四）嚴格督查考核。將高標準農(nóng)田建設(shè)作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)攻堅戰(zhàn)和鄉(xiāng)村振興重要考核內(nèi)容?？h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要加強高標準農(nóng)田建設(shè)的督查調(diào)度，對高標準農(nóng)田建設(shè)的施工進度和工程質(zhì)量情況實行一周一督查、一周一通報制度，對工作推進快，質(zhì)量建設(shè)好的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村給予全縣通報表揚，對工作推進不力的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村要核減工作經(jīng)費，并在全縣通報批評。
    鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）。
    行政村。
    面積（畝）。
    建設(shè)地點。
    大吉山鎮(zhèn)。
    坪頭鎮(zhèn)村。
    691。
    黃村。
    烏桕壩村。
    828。
    水圍、白泥坑、劉坑、河背。
    大岳村。
    190。
    廟角頭、袁屋崗山塘。
    馬安村。
    951。
    老麻土嶺下、坪山瑤頭、馬屋黃沙水。
    馬坑村。
    140。
    河背、新屋子。
    小計。
    2800。
    ?
    南逕鎮(zhèn)。
    古家營村。
    2225。
    增莊、水口、街上、嶺頭、山下、黃屋、楊坊、矮嶺、上洞、余屋。
    分水村。
    188。
    分水、甘坑。
    武合村。
    1487。
    下村、合頭、新圍、老圍、、氺圳頭、上炎、下炎、楓樹灣、新屋、坑背、鵝公嶺。
    羅田村。
    300。
    松山下。
    馬古塘村。
    200。
    龍湖。
    小計。
    4400。
    ?
    中寨鄉(xiāng)。
    黃泥水村。
    400。
    拱橋下、大坑、黃一和黃二、上西坑、下西坑、高圍子、黃斗地、新屋子。
    中寨村。
    800。
    河邊、新屋、馬領(lǐng)下、下坪、河邊、下營、上營、新居圍、蕉坪、老屋、新屋。
    黃竹龍村。
    800。
    黃竹龍、冷水坑、付屋、黃坑、馬屋、昌甫坑、半逕、李山、寨頭。
    小計。
    2000。
    ?
    ?
    ?
    鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）。
    行政村。
    面積（畝）。
    建設(shè)地點。
    城廂鎮(zhèn)。
    城廂村。
    132。
    若坑、寨背、老楊坑。
    黃埠村。
    683。
    國道兩邊、四好公路兩旁。
    上山村。
    350。
    牌坊下，新屋仔、祠堂圍、竹頭圍、立樹圍、岔河仔、連塘壩。
    田心村。
    510。
    鵝井，田心圍，上洞，下洞，將天鎮(zhèn)，下排，老屋，郭家壩。
    小慕村。
    260。
    林逕、上棉土、下棉土、含水。
    樟樹村。
    540。
    上下障陂公路沿線、新屋仔、馬口仔、上灣、井水光。
    鎮(zhèn)仔村。
    325。
    四季花海、江禾田園、新屋下、形灣。
    小計。
    2800。
    ?
    金龍鎮(zhèn)。
    合頭村。
    1335。
    逕子、老屋、大江、大丘麻、新圍、老圍、田心、灣背、楊公坑、上山、邱屋片。
    增坊村。
    700。
    上壩、下壩、圍仔、坳下、下坳、田心、三圳背、正龍圍、立新、墩上、下塅。
    木金村。
    1115。
    上下逕、水東壩、木金坑、上屋、下屋、雷屋。
    黃金村。
    1200。
    黃屋排、上遼、西屋下、坪下、新屋、長營、大營、廳下背、大廳下、老屋。
    小計。
    4350。
    ?
    龍源壩鎮(zhèn)。
    寨下村。
    200。
    黃沙、嶺下、水東、田仔灣、良傘寨等。
    爐坑村。
    1300。
    鎮(zhèn)頭村。
    200。
    禾倉萬、焦營圍、上屋、營上、下達子崗、上達子崗、大坑圍等。
    小計。
    1700。
    ?
    鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）。
    行政村。
    面積（畝）。
    建設(shè)地點。
    陂頭鎮(zhèn)。
    陂頭村。
    145。
    紅星、橫降、月光排。
    岐山村。
    2174。
    竹山村。
    1031。
    小計。
    3350。
    ?
    社逕鄉(xiāng)。
    江口村。
    750。
    高全、岐山下、上江口、下江口、巡檢司、生坑。
    當逕村。
    800。
    社上、坪益、周屋洞、嶺足下、江底下、塘角、碼頭、廳下。
    塔下村。
    800。
    老禾坪、塘尾、下屋下、老屋下、老圩、塔下、寨足下、黃坑、鳳尾、新屋場、里湖、瑤下。
    小計。
    2350。
    ?
    龍下鄉(xiāng)。
    上湖村。
    350。
    圍仔組，崗上組，下湖組，排上組，上仁組，上湖一組，上湖二組。
    川垇村。
    900。
    為加快推進我縣高標準農(nóng)田建設(shè)，補齊農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施短板，提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，根據(jù)江西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳《關(guān)于下達2021年度高標準農(nóng)田建設(shè)任務的通知》(贛農(nóng)規(guī)計字〔2020〕26號)精神，結(jié)合我縣實際，制定本方案。
    一、目標要求。
    堅持以***新時代中國特色社會主義思想為指導，牢固樹立新發(fā)展理念，落實高質(zhì)量發(fā)展要求，圍繞穩(wěn)糧、優(yōu)供、增效目標，深入實施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，按照“整村推進、統(tǒng)一實施、高效利用、加強管護”的要求，加快推進高標準農(nóng)田建設(shè)，著力改善農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施，夯實現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。2021年，全縣建成高標準農(nóng)田2.5萬畝，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）任務見附表。項目總投資7500萬元，資金全部來源于中央及地方高標準農(nóng)田建設(shè)專項資金。
    二、主要任務。
    各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要對照已經(jīng)劃定為永久基本農(nóng)田的耕地面積，對“十二五”、“十三五”期間未開展過高標準農(nóng)田建設(shè)的農(nóng)田，采取分年度、分批次整村推進的辦法，落實高標準農(nóng)田建設(shè)地點。堅持高標準農(nóng)田建設(shè)與鄉(xiāng)村振興、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)業(yè)水價綜合改革以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局相結(jié)合，重點加大灌溉與排水、土地平整、土壤改良、田間道路、農(nóng)業(yè)用水計量體系等農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力改善農(nóng)村生產(chǎn)、生活、生態(tài)條件，為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略夯實基礎(chǔ)。
    在積極爭取上級高標準農(nóng)田建設(shè)資金的基礎(chǔ)上，有效整合各類農(nóng)田建設(shè)項目資金用于高標準農(nóng)田建設(shè)，加大財政投入力度。同時，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社等新型生產(chǎn)經(jīng)營主體在高標準農(nóng)田建設(shè)中的作用，鼓勵和吸引各類社會資本參與高標準農(nóng)田建設(shè)；尊重群眾意愿，鼓勵和引導項目區(qū)廣大群眾積極籌資投勞。
    縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局依法依規(guī)確定勘測、設(shè)計單位，統(tǒng)一開展高標準農(nóng)田建設(shè)項目的規(guī)劃設(shè)計，統(tǒng)一開展項目施工、監(jiān)理招投標工作，統(tǒng)一組織項目實施；各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）以及發(fā)改、財政、自然資源、水利、審計等有關(guān)單位配合做好項目選址、方案審批、資金撥付、結(jié)算審計等工作。項目竣工后，由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局依法依規(guī)確定第三方機構(gòu)進行實地驗收，并出具驗收報告。
    要高度重視高標準農(nóng)田建后高效利用工作，充分發(fā)揮高標準農(nóng)田基礎(chǔ)平臺作用，重點做好與鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村和適度規(guī)模經(jīng)營緊密結(jié)合，協(xié)同推進，促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。建成后的高標準農(nóng)田要優(yōu)先用于重要農(nóng)產(chǎn)品特別是糧食、蔬菜種植，堅決遏制高標準農(nóng)田“非農(nóng)化”，防止“非糧化”。
    高標準農(nóng)田建設(shè)竣工驗收后，要及時移交使用人或農(nóng)村集體經(jīng)濟組織，并做好登記造冊。要規(guī)范辦理移交手續(xù)，通過簽訂移交協(xié)議等方式，明確工程設(shè)施所有權(quán)和使用權(quán)。要建立健全“縣負總責、鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管、村為主體”的三級管護機制，按照“建管結(jié)合、建管并重”和“誰受益、誰管護”的原則，落實管護責任主體和管護經(jīng)費，切實加強高標準農(nóng)田的建后管護，確保建成的高標準農(nóng)田能夠發(fā)揮長久效益。
    三、實施步驟。
    縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要把高標準農(nóng)田建設(shè)工作作為一項重要工作進行研究部署，嚴格按照時間節(jié)點高效推進。3月31日前制定年度實施方案；4月30日前依法確定項目勘測、設(shè)計單位；6月30日前完成高標準農(nóng)田建設(shè)設(shè)計方案的審查批復；7月30日前完成工程招標控制價財政審核；9月30日前完成施工單位、監(jiān)理單位的招投標工作。
    縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要加強督查調(diào)度，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府要督促施工單位堅持高標準高質(zhì)量施工、高效率推進，確保2022年3月31日前全面完工，并及時整理施工、監(jiān)理及項目管理等項目建設(shè)資料，做好驗收準備工作。
    2022年4月30日前，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭組織完成縣級驗收;2022年5月30日前，縣審計局要完成工程決算審計;2022年7月30日前完成項目上圖入庫工作。同時，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、施工單位和監(jiān)理單位要及時完善項目檔案資料，迎接市級全面驗收和省級績效考評。
    四、工作措施。
    縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要加強統(tǒng)籌調(diào)度，認真履行職責，做好項目申報、組織協(xié)調(diào)、工程招投標、技術(shù)指導、督查考核、駿工驗收等工作，協(xié)同項目所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村解決項目建設(shè)中的困難和問題。各項目所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村要加強對高標準農(nóng)田建設(shè)工作的組織領(lǐng)導，將高標準農(nóng)田建設(shè)作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的一項重要工作來抓，成立高標準農(nóng)田建設(shè)專職機構(gòu)，安排專人負責推進高標準農(nóng)田建設(shè)工作，抓好工程施工進度和工程質(zhì)量監(jiān)督，解決在項目實施過程中發(fā)生的各種矛盾糾紛，保證工程順利施工，按時完工。
    要充分利用微信、手機短信、標語、橫幅、宣傳明白手冊等宣傳方式，大力宣傳高標準農(nóng)田建設(shè)的重要意義和有關(guān)政策，引導群眾關(guān)心、支持、主動參與高標準農(nóng)田建設(shè)。同時，要及時總結(jié)推廣高標準農(nóng)田建設(shè)的好經(jīng)驗、好做法，為高標準農(nóng)田建設(shè)營造良好的社會氛圍。
    縣財政要從嚴管理項目資金，嚴格執(zhí)行縣級財政報帳制，做到?？顚Ｓ谩Ｒ凑铡督魇〗y(tǒng)籌整合高標準農(nóng)田建設(shè)資金管理辦法》規(guī)定安排項目建設(shè)費用，科學整合涉農(nóng)資金用于高標準農(nóng)田配套設(shè)施工程建設(shè)。一是落實工作經(jīng)費?？h財政按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、項目區(qū)所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村各50元/畝的標準配套工作經(jīng)費合計375萬元，用于保障高標準農(nóng)田建設(shè)工作順利推進；二是落實建后管護經(jīng)費。按照江西省統(tǒng)籌整合資金推進高標準農(nóng)田建設(shè)領(lǐng)導小組《關(guān)于印發(fā)江西省統(tǒng)籌整合資金推進高標準農(nóng)田建設(shè)項目建設(shè)后管護意見的通知》（贛高標準農(nóng)田組字〔2019〕3號）要求,縣財政按20元/畝的標準配套高標準農(nóng)田建后管護經(jīng)費50萬元。此資金列入縣級財政預算，作為農(nóng)田水利工程維修養(yǎng)護資金；三是為充分調(diào)動項目所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村抓好高標準農(nóng)田建設(shè)工作的積極性，保障我縣高標準農(nóng)田建設(shè)項目新增耕地任務落實，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須按任務面積的1.5%新增耕地面積，在完成新增耕地面積后，給予新增耕地指標效益獎勵，按照新增水田10000元/畝的標準給予獎勵（其中：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局2000元、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）4000元、項目所在村各4000元/畝）,新增旱地5000元/畝的標準給予獎勵（其中：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局1000元、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）2000元、項目所在村各2000元/畝），沒有完成新增耕地面積扣減相關(guān)工作經(jīng)費。
    將高標準農(nóng)田建設(shè)作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)攻堅戰(zhàn)和鄉(xiāng)村振興重要考核內(nèi)容。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要加強高標準農(nóng)田建設(shè)的督查調(diào)度，對高標準農(nóng)田建設(shè)的施工進度和工程質(zhì)量情況實行一周一督查、一周一通報制度，對工作推進快，質(zhì)量建設(shè)好的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村給予全縣通報表揚，對工作推進不力的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村要核減工作經(jīng)費，并在全縣通報批評。
    ?
    ?
    鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）。
    行政村。
    面積（畝）。
    建設(shè)地點。
    大吉山鎮(zhèn)。
    坪頭鎮(zhèn)村。
    691。
    黃村。
    烏桕壩村。
    828。
    水圍、白泥坑、劉坑、河背。
    大岳村。
    190。
    廟角頭、袁屋崗山塘。
    馬安村。
    951。
    老麻土嶺下、坪山瑤頭、馬屋黃沙水。
    馬坑村。
    140。
    河背、新屋子。
    小計。
    2800。
    ?
    南逕鎮(zhèn)。
    古家營村。
    2225。
    增莊、水口、街上、嶺頭、山下、黃屋、楊坊、矮嶺、上洞、余屋。
    分水村。
    188。
    分水、甘坑。
    武合村。
    1487。
    下村、合頭、新圍、老圍、、氺圳頭、上炎、下炎、楓樹灣、新屋、坑背、鵝公嶺。
    羅田村。
    300。
    松山下。
    馬古塘村。
    200。
    龍湖。
    小計。
    4400。
    ?
    中寨鄉(xiāng)。
    黃泥水村。
    400。
    拱橋下、大坑、黃一和黃二、上西坑、下西坑、高圍子、黃斗地、新屋子。
    中寨村。
    800。
    河邊、新屋、馬領(lǐng)下、下坪、河邊、下營、上營、新居圍、蕉坪、老屋、新屋。
    黃竹龍村。
    800。
    黃竹龍、冷水坑、付屋、黃坑、馬屋、昌甫坑、半逕、李山、寨頭。
    小計。
    2000。
    ?
    ?
    ?
    鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）。
    行政村。
    面積（畝）。
    建設(shè)地點。
    城廂鎮(zhèn)。
    城廂村。
    132。
    若坑、寨背、老楊坑。
    黃埠村。
    683。
    國道兩邊、四好公路兩旁。
    上山村。
    350。
    牌坊下，新屋仔、祠堂圍、竹頭圍、立樹圍、岔河仔、連塘壩。
    田心村。
    510。
    鵝井，田心圍，上洞，下洞，將天鎮(zhèn)，下排，老屋，郭家壩。
    小慕村。
    260。
    林逕、上棉土、下棉土、含水。
    樟樹村。
    540。
    上下障陂公路沿線、新屋仔、馬口仔、上灣、井水光。
    鎮(zhèn)仔村。
    325。
    四季花海、江禾田園、新屋下、形灣。
    小計。
    2800。
    ?
    金龍鎮(zhèn)。
    合頭村。
    1335。
    逕子、老屋、大江、大丘麻、新圍、老圍、田心、灣背、楊公坑、上山、邱屋片。
    增坊村。
    700。
    上壩、下壩、圍仔、坳下、下坳、田心、三圳背、正龍圍、立新、墩上、下塅。
    木金村。
    1115。
    上下逕、水東壩、木金坑、上屋、下屋、雷屋。
    黃金村。
    1200。
    黃屋排、上遼、西屋下、坪下、新屋、長營、大營、廳下背、大廳下、老屋。
    小計。
    4350。
    ?
    龍源壩鎮(zhèn)。
    寨下村。
    200。
    黃沙、嶺下、水東、田仔灣、良傘寨等。
    爐坑村。
    1300。
    鎮(zhèn)頭村。
    200。
    禾倉萬、焦營圍、上屋、營上、下達子崗、上達子崗、大坑圍等。
    小計。
    1700。
    ?
    鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）。
    行政村。
    面積（畝）。
    建設(shè)地點。
    陂頭鎮(zhèn)。
    陂頭村。
    145。
    紅星、橫降、月光排。
    岐山村。
    2174。
    竹山村。
    1031。
    小計。
    3350。
    ?
    社逕鄉(xiāng)。
    江口村。
    750。
    高全、岐山下、上江口、下江口、巡檢司、生坑。
    當逕村。
    800。
    社上、坪益、周屋洞、嶺足下、江底下、塘角、碼頭、廳下。
    塔下村。
    800。
    老禾坪、塘尾、下屋下、老屋下、老圩、塔下、寨足下、黃坑、鳳尾、新屋場、里湖、瑤下。
    小計。
    2350。
    ?
    龍下鄉(xiāng)。
    上湖村。
    350。
    圍仔組，崗上組，下湖組，排上組，上仁組，上湖一組，上湖二組。
    川垇村。
    900。
    小計。
    1250。
    ?
    合計。
    ?
    25000。
    ?
    坑子組。
    小計。
    1250。
    ?
    合計。
    ?
    25000。
    ?
    ?
    ?
    高標農(nóng)田建設(shè)標準具體實施方案篇九
    為加快我鎮(zhèn)高標準農(nóng)田項目建設(shè)，提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，提高耕地質(zhì)量，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，促進現(xiàn)代、生態(tài)、特色農(nóng)業(yè)發(fā)展，根據(jù)我鎮(zhèn)高標準農(nóng)田建設(shè)的實際情況，特制訂本實施方案。
    一、目標任務。
    2020年度我鎮(zhèn)完成高標準農(nóng)田項目建設(shè)任務0.6萬畝，完成項目投資900萬元。具體任務落實在龍?zhí)濉?BR>    二、工作步驟。
    （一）宣傳發(fā)動階段（2020年4月底前）:鎮(zhèn)、村干部進村入戶，向當?shù)厝罕娦麄鞲邩藴兽r(nóng)田項目的政策、措施和成效，把高標準農(nóng)田項目為民做實事、為民辦好事的目標宣傳透徹，使群眾都能知道高標準農(nóng)田項目的作用及好處;二是結(jié)合項目區(qū)的工程建設(shè)、良種良法推廣、科技示范培訓等工作，采取廣播、電視等多種宣傳形式，在項目區(qū)大力宣傳高標準農(nóng)田項目建設(shè)政策，營造良好的工作氛圍。
    （二）準備階段（3至8月）:本著因地制宜、廣納民意的原則，按照大思路、高境界、高標準，結(jié)合發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大環(huán)境的思路，對項目區(qū)進行科學規(guī)劃設(shè)計。在項目布局上，根據(jù)項目區(qū)所處的流域和呈現(xiàn)的水系特點，對溝、渠、田、林、路進行綜合規(guī)劃，橋、涵、閘、站、電全面配套。并注重提高項目區(qū)的科技含量，提升項目建設(shè)標準。同時項目建設(shè)村要負責做好項目申報立項、項目公示、鎮(zhèn)負責做好項目審核造價、完成招投標等工作。
    （三）項目實施建設(shè)階段（9至次年2月底）:嚴格按照施工合同，施工方案，施工質(zhì)量標準和時間節(jié)點，完成項目工程建設(shè)任務。
    （四）項目驗收階段（2021年3月31日前）:完成工程掃尾，補缺補差，落實管護措施，完善檔案資料，完成各級驗收、整改和入庫報備工作。
    三、工作要求。
    (一)強化領(lǐng)導，成立組織。鎮(zhèn)政府成立2020年高標準農(nóng)田項目建設(shè)領(lǐng)導組，鎮(zhèn)長任組長，分管負責同志任副組長，并抽調(diào)相關(guān)人員具體負責組織、領(lǐng)導、規(guī)劃協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)高標準農(nóng)田建設(shè)工作，并對其實施有效監(jiān)督、管理、考核和獎懲。項目實施村應成立相應的高標準農(nóng)田項目建設(shè)領(lǐng)導小組，組織協(xié)調(diào)高標準農(nóng)田項目建設(shè)工程任務。
    （二）明確主體，落實責任。高標準農(nóng)田項目建設(shè)實施主體為開城鎮(zhèn)人民政府。項目村作為項目工程建設(shè)主體，具體承擔高標準農(nóng)田項目建設(shè)任務。村書記任組長，負責高標準農(nóng)田項目建設(shè)的規(guī)劃設(shè)計、征地拆遷、路面拓寬、桿線遷移、矛盾調(diào)處等工作，協(xié)調(diào)處理工程建設(shè)中的一切具體問題，為工程建設(shè)營造良好的施工環(huán)境。同時項目村要成立理事會、組建3-5名農(nóng)民監(jiān)督員協(xié)助鎮(zhèn)、村跟蹤監(jiān)督施工進度、工程質(zhì)量，并做好施工協(xié)調(diào)工作。
    （三）規(guī)范程序，合法施工。高標準農(nóng)田項目建設(shè)工程均應按照項目基本建設(shè)管理程序，通過招投標確定施工單位，簽訂規(guī)范的施工合同。按照規(guī)范的施工流程手續(xù)做到依法施工、文明施工、安全施工。
    （五）建立機制，強化管護。鎮(zhèn)政府對接項目實施村，根據(jù)高標準農(nóng)田項目的特點，按照“誰使用、誰管護”和“誰受益、誰負責”的原則，建立管護制度，對不同類型工程，按照管護制度，簽訂管護合同，安排專人負責工程的管護，確保工程建后發(fā)揮長效作用。
    高標農(nóng)田建設(shè)標準具體實施方案篇十
    根據(jù)許昌市《許昌市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于下達2020年農(nóng)田建設(shè)任務的通知》（許農(nóng)業(yè)〔2019〕145號）及相關(guān)文件，下達我市高標準農(nóng)田建設(shè)任務3萬畝，其中高效節(jié)水灌溉1萬畝（含節(jié)水灌溉示范區(qū)0.3萬畝）。按照文件要求，結(jié)合我市實際制定本方案。
    一、總體工作要求。
    深入落實習近平總書記2019年3月8日在河南團講話精神，全面貫徹中央農(nóng)村工作會議、省委農(nóng)村工作會議部署，按照保障國家糧安全的總體要求，深入實施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，大力推進河南糧食核心產(chǎn)區(qū)建設(shè)，加快構(gòu)建農(nóng)田建設(shè)集中統(tǒng)一管理新格局。
    二、優(yōu)化項目布局。
    設(shè)，優(yōu)先在“兩區(qū)”和永久基本農(nóng)田保護區(qū)開展高標準農(nóng)田建設(shè)，優(yōu)先安排干部群眾積極性高、地方投入能力強的地區(qū)開展高標準農(nóng)田建設(shè)。根據(jù)上級有關(guān)文件要求，避免重復建設(shè)，我市選擇增福鎮(zhèn)南部和和尚橋鎮(zhèn)2個鎮(zhèn)進行規(guī)劃。
    三、項目規(guī)模。
    許昌市下達2020年長葛市高標準農(nóng)田建設(shè)任務3萬畝，其中高效節(jié)水灌溉面積1萬畝（含節(jié)水灌溉示范區(qū)0.3萬畝），項目總投資5020萬元，其中中央和省級投資3968萬元，許昌市投資316萬元，我市配套736萬元(含示范區(qū)縣級配套420萬元）。分兩個項目，分別位于和尚橋鎮(zhèn)和增福鎮(zhèn)。一是長葛市和尚橋鎮(zhèn)高標準農(nóng)田建設(shè)項目，項目區(qū)涉及和尚橋鎮(zhèn)太平店、崗楊、張固店、樊樓、牛莊、蔣莊、段莊、樓張、賈莊、秦莊、任莊、新張營12個行政村，耕地面積2.4萬畝，投資4120萬元。二是長葛市增福鎮(zhèn)高標準農(nóng)田建設(shè)項目，項目區(qū)位于長葛市北部增福鎮(zhèn)，南部與和尚橋鎮(zhèn)相接，涉及增福鎮(zhèn)八寶莊、張劉寨、馬劉3個行政村，耕地面積0.6萬畝，投資900萬元。
    四、主要內(nèi)容。
    按照《高標準農(nóng)田建設(shè)通則》的要求，科學合理設(shè)計高標準農(nóng)田建設(shè)內(nèi)容，實行田、土、水、路、林、電、技、管綜合配套，以灌溉排水、田間道路、農(nóng)田輸配電、土壤改良、農(nóng)田防護與生態(tài)環(huán)境保持和建后管護為重點，加大建設(shè)力度，有效提高耕地地力和質(zhì)量。
    五、實施步驟。
    （一）實施準備階段（2020年1月13日至5月30日）。
    各有關(guān)鎮(zhèn)、村及時召開鄉(xiāng)村兩級動員大會，對高標準農(nóng)田建設(shè)工作進行動員部署；倒排工期，掛圖作戰(zhàn)，嚴格按照時間節(jié)點高效推進。
    （二）工程建設(shè)階段（2020年6月1日至2020年12月31日）。
    要求施工單位堅持高標準規(guī)劃、高質(zhì)量施工、高效率推進，于2020年12月31日前全面完成工程建設(shè)，整理施工、監(jiān)理及項目管理等項目建設(shè)資料，做好驗收準備工作。
    （三）考核驗收階段（2021年1月1日至2021年3月30日）。
    建設(shè)單位在2021年3月30日前牽頭組織完成縣級驗收；審計局要在2021年5月30日前完成工程決算審計工作；施工單位、有關(guān)鎮(zhèn)要及時完善項目資料檔案，迎接省市考核。
    六、工作措施。
    （一）加強組織領(lǐng)導。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局協(xié)調(diào)解決高標準農(nóng)田建設(shè)過程中的難點節(jié)點問題。認真履行職責，做好項目申報、組織協(xié)調(diào)、工程招投標、技術(shù)指導、督查考核、項目駿工驗收等工作。各有關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各有關(guān)單位要將高標準農(nóng)田建設(shè)作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的一項重要工作來抓，成立相應的組織機構(gòu)，安排專人負責推進高標準農(nóng)田建設(shè)工作。
    （二）注重宣傳引導。各有關(guān)鎮(zhèn)及單位要深化宣傳教育，廣泛宣傳高標準農(nóng)田建設(shè)的相關(guān)政策和重要意義，積極做好輿論引導工作，努力爭取群眾支持配合。要及時總結(jié)推廣工作經(jīng)驗，濃厚工作氛圍。
    （三）落實工作經(jīng)費。市財政局要加強項目資金管理，按照有關(guān)要求，設(shè)立高標準農(nóng)田建設(shè)專戶，嚴格執(zhí)行報帳制。
    （四）嚴格督查考核。高標準農(nóng)田建設(shè)工作是民生工程，列入市委、市政府重點督查臺賬，對工作成效好的予以通報表揚，對項目推進不力的予以通報批評并相應核減工作經(jīng)費，對在項目建設(shè)過程中不作為、慢作為、亂作為的，將嚴肅追責問責。
    長葛市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
    2020年3月31日。
    高標農(nóng)田建設(shè)標準具體實施方案篇十一
    為貫徹落實《省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于深化高標準農(nóng)田建設(shè)“四個結(jié)合”創(chuàng)新工作的意見》文件精神，充分發(fā)揮高標準農(nóng)田建設(shè)在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的積極作用，結(jié)合我縣實際，制定縣高標準農(nóng)田建設(shè)創(chuàng)新工作方案。
    一、指導思想。
    以新時代中國特色社會主義思想為指導，圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，主動適應農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新形勢新要求，對標對表全面建成小康社會目標，聚焦打贏脫貧攻堅和補上全面小康“三農(nóng)”領(lǐng)域突出短板兩大重點任務，做好脫貧攻堅、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、人居環(huán)境改善、耕地占補平衡四個結(jié)合創(chuàng)新工作。
    二、目標任務。
    通過3-5年創(chuàng)新實踐，在全縣建成一批規(guī)?；?、標準化、生態(tài)化的糧食和優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品基地，構(gòu)建一套糧食產(chǎn)能提升、農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效、建設(shè)成果共享的高標準農(nóng)田建設(shè)管理機制。
    三、主要內(nèi)容。
    （一）與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展結(jié)合?？茖W謀劃高標準農(nóng)田建設(shè)項目布局，著力加強基地建設(shè)，培育經(jīng)營主體，推動農(nóng)村三產(chǎn)融合發(fā)展。
    1、加強基地建設(shè)。圍繞“158”行動計劃，認真組織實施長三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應基地建設(shè)，對長三角綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品加工供應基地建設(shè)申報的高標準農(nóng)田項目，優(yōu)先立項、重點支持。充分利用長三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應聯(lián)盟平臺和紐帶作用，加強合作交流和共建共享。幫扶企業(yè)參與省級省級示范基地申報、評選工作，對達標的省級示范基地予以授牌獎勵。
    2、支持主體發(fā)展。積極組織引導新型經(jīng)營主體參與高標準農(nóng)田設(shè)計，建設(shè)，管護等內(nèi)容。加強精品課程和建材內(nèi)容建設(shè)，完善培訓機構(gòu)遴選工作，加強師資培訓和實踐實訓基地建設(shè)，培育新型職業(yè)農(nóng)民。強化農(nóng)技推廣隊伍建設(shè)，組織基層農(nóng)技人員能力提升培訓，開展基層農(nóng)技術(shù)人員包村聯(lián)戶服務和實施農(nóng)技術(shù)推廣特聘計劃，提升農(nóng)村科技化水平。
    3、促進三產(chǎn)融合。以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為導向，以利益聯(lián)結(jié)為紐帶，按照“基地+產(chǎn)業(yè)+市場”的思路，整合農(nóng)田建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、美麗鄉(xiāng)村等相關(guān)項目資金，打造優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)鏈，推進農(nóng)村三產(chǎn)融合發(fā)展。充分利用好鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、鄉(xiāng)村新型服務業(yè)等優(yōu)勢，為產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
    （二）與耕地占補平衡相結(jié)合。加強部門聯(lián)動，積極與自然資源、財政等部門對接，加強耕地質(zhì)量建設(shè)保護,統(tǒng)籌好高標準農(nóng)田建設(shè)面積，避免農(nóng)田重復建設(shè)。
    1、增加耕地數(shù)量。按照省里修編規(guī)劃的要求，切實掌握新增耕地資源和分布情況。嚴格新增耕地認定，圍繞新增耕地申報認定，加強與自然資源部門對接，建立工作聯(lián)動機制，做好高標準農(nóng)田建設(shè)新增耕地核定各項基礎(chǔ)工作，確保新增耕地指標落實到位。鼓勵“小田變大田”，合理控制田間基礎(chǔ)設(shè)施占地率，充分挖掘新增耕地的潛力。
    2、提升耕地質(zhì)量。根據(jù)全省高標準農(nóng)田耕地質(zhì)量建設(shè)標準，重點在高標準農(nóng)田建設(shè)項目區(qū)采取“改、培、保、控”等單一或綜合措施。改良土壤。針對耕地土壤障礙因素，治理水土侵蝕，改良酸化、次生鹽漬化土壤，改善土壤理化性質(zhì)，改進耕作方式。培肥地力。通過增施有機肥，實施秸稈還田，開展測土配方施肥，提高土壤有機質(zhì)含量、平衡土壤養(yǎng)分，通過糧豆輪作套作、固氮肥田、種植綠肥、實現(xiàn)用地養(yǎng)地結(jié)合，持續(xù)提升土壤肥力。
    四、保障措施。
    （一）強化組織領(lǐng)導。提高政治站位，加強組織領(lǐng)導，主要負責同志要親自謀劃推進，主動向黨委政府匯報，積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門，加強內(nèi)部資源整合。
    （二）落實主體責任?？h級是“四個結(jié)合”創(chuàng)新工作的實施主體和責任主體，嚴格按照省市要求，明確目標任務、細化落實措施，全面抓好落實。
    （三）加強宣傳引導。充分利用電視、廣播、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒介，交流經(jīng)驗做法，宣傳創(chuàng)新成效，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。
    高標農(nóng)田建設(shè)標準具體實施方案篇十二
    為切實做好20xx年高標準農(nóng)田建設(shè)項目縣級驗收工作，根據(jù)《xx省農(nóng)田建設(shè)項目管理實施辦法》文件的精神，制定本工作方案。
    成立驗收工作組組建項目驗收組：由農(nóng)業(yè)農(nóng)村局分管領(lǐng)導擔任組長，項目鎮(zhèn)(街)政府分管領(lǐng)導擔任副組長，需邀請設(shè)計單位、監(jiān)理單位、有資質(zhì)的中介機構(gòu)、項目所在村干部及群眾代表參加，其他人員在鎮(zhèn)(街)政府相關(guān)單位和農(nóng)業(yè)農(nóng)村局財務審計科和農(nóng)田建設(shè)管理內(nèi)部抽調(diào)(條件允許可聘請3名專家參與驗收)。各驗收組應在標段驗收前由組長、副組長負責建立。
    (一)自驗：以標段為單位，單項工程工程完工后，項目施工單位組織自驗;。
    (三)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局聘請的第三方開展項目工程決算審計和工程質(zhì)量檢測;。
    (四)縣級項目初驗：1.單項工程驗收合格后，監(jiān)理單位向縣農(nóng)開局提出書面驗收申請。
    2.縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局收到縣級驗收申請后，確定驗收時間，組建項目初驗組開展竣工驗收。
    1.對單個建筑物進行普查;。
    對線性建筑(路、防滲渠)的外觀進行普查，長度進行抽查，抽查率30%。
    2驗收時，(1)聽取承包人，設(shè)計、監(jiān)理、檢測單位對項目有關(guān)情況的匯報;(2)現(xiàn)場檢查工程完成情況和工程形象質(zhì)量;(3)驗收中發(fā)現(xiàn)的問題，在驗收底稿中寫明，由驗收組成員、驗收組長簽字;(4)收完成后，驗收組向縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局提交驗收報告，列出整改清單，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局確認驗收結(jié)論;(5)存在問題及時反饋施工單位進行整改，施工單位整改合格經(jīng)監(jiān)理單位確認后，發(fā)包方發(fā)放驗收合格證書。
    項目初驗為合同驗收應對照《xx省農(nóng)田建設(shè)項目管理實施辦法》中規(guī)定的項目驗收必須具備的條件逐項核查，并檢查單項工程驗收指出問題是否整改到位，具體包括：
    1.項目申請竣工驗收要完成初步設(shè)計文件批復的全部建設(shè)內(nèi)容;。
    2.項目建設(shè)過程中產(chǎn)生的各種檔案資料要收集并分類整理好;。
    3.各項建設(shè)內(nèi)容達到項目設(shè)計的功能目標，且運行良好;。
    五是已完成工程竣工決算審計，并提供工程竣工決算審計報告。
    (一)竣工工程定點定位圖及規(guī)劃圖(二)竣工圖、單項工程驗收的工程驗收表和項目下達計劃、變更文件(三)施工單位竣工資料及監(jiān)理單位資料(含施工日記、監(jiān)理日記)。
    每個標段暫定驗收時間為一天。
    車輛、防暑用品、工作餐。
    高標農(nóng)田建設(shè)標準具體實施方案篇十三
    2016。
    年度吉林省高標準農(nóng)田（土地整治項目）建設(shè)任務和投資估算的通知》（吉國土資開發(fā)〔。
    2015。
    〕
    23。
    深入貫徹習近平總書記提出
    “吉林省爭當現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)排頭兵，率先實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”的總體要求，以全國高標準農(nóng)田建設(shè)總體規(guī)劃為指導，以實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展為目標，加大投入力度，加快推進田間工程、土地整治、中低產(chǎn)田改造，大規(guī)模建設(shè)高標準農(nóng)田，全面提升土地產(chǎn)出率和勞動生產(chǎn)率，建立和完善高標準農(nóng)田建設(shè)管理長效機制，走出一條集約、高效、安全、可持續(xù)的規(guī)模效益型現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展思路。
    1
    ．合理布局，突出重點。
    綜合考慮全市自然條件、經(jīng)濟社會發(fā)展水平和糧食生產(chǎn)基礎(chǔ)，優(yōu)化高標準農(nóng)田建設(shè)布局。在資金投入和項目安排上實行“向土地流轉(zhuǎn)連片地塊集中”的戰(zhàn)略，突出重點，合理布局。
    2
    ．多措并舉，綜合配套。
    因地制宜，抓住關(guān)鍵，把田間灌溉工程建設(shè)和耕地質(zhì)量建設(shè)擺在優(yōu)先位置，多措并舉，綜合治理，實現(xiàn)土地平整肥沃、水利設(shè)施配套、田間道路暢通，使農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施條件與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體系相適應。
    3
    ．集中連片，整體推進。
    堅持整體規(guī)劃，采取分年實施、集中投入、連片治理、整體推進的方式，優(yōu)先改造水土資源條件好、開發(fā)潛力大、農(nóng)民積極性高的項目區(qū)。
    4
    ．節(jié)約資源，保護生態(tài)。
    在建設(shè)和利用高標準農(nóng)田過程中，要減少水土流失，控制農(nóng)業(yè)面源污染，發(fā)揮農(nóng)業(yè)在生產(chǎn)、生態(tài)、景觀方面的綜合功能，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生態(tài)保護相協(xié)調(diào)。
    15。
    萬畝，其中。
    2016。
    年度計劃建設(shè)任務。
    3.75。
    萬畝，投資估算。
    5625。
    萬元；土地整治項目任務根據(jù)全市實際情況統(tǒng)籌安排。
    根據(jù)《吉林省土地整治項目管理暫行辦法》（吉土整發(fā)〔。
    2012。
    〕
    1
    號）精神，按照“政府主導、國土資源部門牽頭、其他部門聯(lián)動配合”的組織要求，成立松原市土地整治（高標準農(nóng)田建設(shè)）工作領(lǐng)導小組，市政府分管領(lǐng)導任組長，寧江區(qū)政府、市國土資源、財政、審計、水利、環(huán)保、農(nóng)業(yè)、交通運輸、電力等相關(guān)部門主要領(lǐng)導為成員。土地整治（高標準農(nóng)田建設(shè)）工作領(lǐng)導小組：
    組
    長：劉。
    利
    副市長。
    副組長：侯國忠。
    市政府副秘書長。
    成
    員：金立生。
    市國土資源局局長。
    劉
    哲
    寧江區(qū)常務副區(qū)長。
    李向彬。
    市財政局局長。
    王鳳文。
    市審計局局長。
    李樹生。
    市水利局局長。
    孫成德。
    市農(nóng)業(yè)委員會主任。
    房
    華
    市環(huán)保局局長。
    曲
    平
    市交通運輸局局長。
    尹家波。
    市林業(yè)局局長。
    崔長河。
    市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局局長。
    林
    濤
    市供電公司總經(jīng)理。
    工作領(lǐng)導小組代表市政府負責對土地整治（高標準農(nóng)田建設(shè)）項目的立項、規(guī)劃設(shè)計和預算、項目招標、設(shè)計變更、竣工驗收、竣工決算等進行審批。工作領(lǐng)導小組下設(shè)指揮部、施工管理部、財務管理部、項目推進部，指揮部設(shè)在市國土資源局。
    主要代表市政府對高標準農(nóng)田建設(shè)負責重大問題的決策和協(xié)調(diào)工作。
    部長：金立生。
    市國土資源局局長。
    成員：郝東明。
    市國土資源局副局長。
    王立民。
    市國土資源局耕?？瓶崎L。
    徐炳玉。
    市土地整理中心主任。
    負責日常施工進度及按設(shè)計要求進行施工，不許擅自改變工程設(shè)計，按時按量完成施工任務，保證工程質(zhì)量。對規(guī)劃設(shè)計確需變更的，按照相關(guān)規(guī)定上報審批。
    部長：郝東明。
    市國土資源局副局長。
    成員：張振良。
    市國土資源局寧江分局局長。
    徐炳玉。
    市土地整理中心主任。
    王立民。
    市國土資源局耕保科科長。
    王清鋒。
    市國土資源局寧江分局副局長。
    陳忠宇。
    市土地整理中心副主任。
    王玉龍。
    市土地整理中心副主任。
    負責財務項目款項的審核撥付。
    部長：王遠夫。
    市財政局副局長。
    成員：劉秋實。
    市財政局經(jīng)建科科長。
    呂
    炎
    市財政局非稅科科長。
    楊
    剛
    市國土資源局財務科科長。
    負責協(xié)調(diào)項目區(qū)的相關(guān)事宜，并組織落實到位。
    部長：劉。
    哲
    寧江區(qū)政府常務副區(qū)長。
    成員：張振良。
    市國土資源局寧江分局局長。
    尹
    君
    寧江區(qū)農(nóng)業(yè)局局長。
    于明哲。
    寧江區(qū)林業(yè)局局長。
    楊啟聯(lián)。
    寧江區(qū)水利局局長。
    王文武。
    寧江區(qū)交通運輸局局長。
    孟慶輝。
    寧江區(qū)農(nóng)發(fā)辦主任。
    王清鋒。
    市國土資源局寧江分局副局長。
    相關(guān)部門具體工作職責如下：
    國土部門負責組織項目的論證、申報、實施管理、竣工驗收等工作。根據(jù)實際工作需要聘請法律顧問全程參與項目實施，解決項目實施過程中出現(xiàn)的具體問題。
    財政部門負責項目預算的審批下達和財務決算審核并出具批復，參與項目論證、實施監(jiān)督檢查和竣工驗收等工作。
    審計部門負責參與項目論證、實施監(jiān)督檢查和竣工驗收，對工程決算進行審核。
    水利、環(huán)保部門負責參與項目論證、環(huán)評審批和竣工驗收等工作，按要求出具項目實施可行性意見。
    農(nóng)業(yè)、交通運輸部門負責項目的技術(shù)指導，參與項目論證和竣工驗收，按要求出具項目實施可行性意見。
    電力部門負責項目實施所需的電力保障，參與電力設(shè)計方面的技術(shù)指導、方案論證和電力施工方面的驗收。
    安監(jiān)部門負責項目實施過程中的安全生產(chǎn)指導和監(jiān)督、檢查，確保項目安全施工無事故。
    林業(yè)部門負責協(xié)調(diào)辦理并提供涉及實施土地整治項目所需的地類變更等證明資料。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）負責轄區(qū)內(nèi)高標準農(nóng)田建設(shè)和土地整治項目的地塊落實，參與項目管理和驗收，后期管護責任落實到村到人，幫助協(xié)調(diào)、處理在項目運行中出現(xiàn)的各種不可預見的問題，保障項目順利實施。
    土地平整工程：根據(jù)土地利用總體規(guī)劃確定的高度和基本農(nóng)田布局，充分考慮水資源承載能力和生態(tài)容量等因素，進一步優(yōu)化農(nóng)田結(jié)構(gòu)布局，合理劃分和適度歸并田塊，平整土地，減少農(nóng)田地表坡降。
    灌溉與排水工程：按照大中小微并舉、蓄引提調(diào)結(jié)合的要求，加強水源工程建設(shè)，配套改造和建設(shè)輸配水渠（管）道和排水溝（管）道、泵站及渠系建筑物，開展灌溉排水設(shè)施建設(shè)。
    田間道路工程：按照農(nóng)業(yè)機械化的要求，優(yōu)化機耕路、生產(chǎn)路布局，合理確定路網(wǎng)密度，整修和新建機耕路、生產(chǎn)路、田間路，配套建設(shè)農(nóng)機下田（地）坡度、橋涵等附屬設(shè)施，提高農(nóng)機作業(yè)便捷度。
    配套農(nóng)田輸配電設(shè)施：對適合電力灌溉和信息化管理的農(nóng)田，鋪設(shè)高壓和低壓輸電線路，配套建設(shè)變配電設(shè)施，為泵站、機井以及信息化工程等提供電力保障。建成后，實現(xiàn)農(nóng)田機井、泵站等供電設(shè)施完善，電力系統(tǒng)安裝與運行符合相關(guān)標準，用電質(zhì)量和安全水平得到提高。
    由項目所在地村集體將項目申請材料（含鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、區(qū)政府意見）送交市國土資源局審核，對符合項目申報條件的，開展項目可行性研究報告編制工作；可行性研究報告經(jīng)過專家論證通過后，由市國土資源局向土地整治（高標準農(nóng)田建設(shè)）工作領(lǐng)導小組提出立項申請。
    按照省國土資源廳和省監(jiān)察廳《關(guān)于印發(fā)〈吉林省土地整治項目工程招標投標暫行辦法〉的通知》（吉國土資開發(fā)〔
    2013。
    〕
    118。
    號）要求，須使用自動搖號機等先進技術(shù)手段隨機抽簽確定中標人。由于財政部門的政府采購中心不具備搖號設(shè)備，因此經(jīng)政府采購辦批準，由項目承擔單位通過公開招標的方式確定招標代理機構(gòu)，負責項目的可研、勘測、規(guī)劃設(shè)計和預算、施工、監(jiān)理、工程復核等相關(guān)環(huán)節(jié)的招標工作。
    嚴格按照招投標方面的法律規(guī)定，公平、公正、公開組織招投標工作，確保招標過程及結(jié)果合法有效。
    按照工作準備、工程施工、工程竣工、工程后期管護四個階段，根據(jù)經(jīng)批準的項目建設(shè)工期，合理安排各項工作次序。施工單位須具備相應資質(zhì)并在省國土資源廳備案，工程施工必須由具備相應資質(zhì)條件的監(jiān)理單位進行監(jiān)理，監(jiān)理單位負責工程進度控制、質(zhì)量控制和投資控制。
    工程竣工后，施工單位應對所施工工程進行自檢，自檢通過后，提出驗收申請。工程驗收由項目立項審批單位組織國土、財政、審計、農(nóng)業(yè)、水利、交通運輸、電力等相關(guān)部門進行，項目施工單位、設(shè)計單位和監(jiān)理單位共同配合并準備驗收所需的內(nèi)、外業(yè)資料。
    項目竣工驗收后，由項目承擔單位委托具有相應資質(zhì)的機構(gòu)對工程施工情況進行復核。
    將工程決算和財務決算分別報送審計、財政部門進行審核批復。
    各項目參建單位應按照檔案管理有關(guān)規(guī)定做好項目相關(guān)檔案資料管理工作，確保資料的完整性和連續(xù)性。項目申報單位、承擔單位應嚴格按照有關(guān)規(guī)定，指定專人負責管理項目檔案資料，及時收集、整理、登記項目從立項到竣工驗收的各環(huán)節(jié)文件、資料和圖件等，立卷歸檔，分類管理，安排專用場所保管?？睖y設(shè)計、監(jiān)理及施工等單位應做好工程技術(shù)檔案管理工作，并根據(jù)項目及檔案管理規(guī)定對項目資料進行移交及保存管理。
    “誰使用、誰管護”的原則，協(xié)助、監(jiān)督當?shù)卣虼寮w組織制定管理制度，把責任落實到人，由受益者管理、維護。
    高標農(nóng)田建設(shè)標準具體實施方案篇十四
    農(nóng)田是國家的脊梁，是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要基礎(chǔ)。近年來，我國大力推進高標準農(nóng)田建設(shè)，在推動農(nóng)業(yè)發(fā)展，保障糧食安全，提高農(nóng)民收入方面發(fā)揮著重要的作用。在參與高標準農(nóng)田建設(shè)的過程中，我從中汲取了許多寶貴的經(jīng)驗和體會。
    第一段：重視土壤的保護和改良。
    高標準農(nóng)田建設(shè)的關(guān)鍵在于土壤的保護和改良。在實際工作中，我切實體會到了土壤是農(nóng)田的命脈。只有做好土壤的保護，才能保證農(nóng)田的持續(xù)生產(chǎn)力。在實施土壤保護工程的過程中，我們注重對土壤進行全面、科學的評估，通過調(diào)查土地的土壤結(jié)構(gòu)、質(zhì)地、水分等情況，制定出合理的保護措施。例如，通過合理的輪作制度和綠肥覆蓋等措施來改善土壤的結(jié)構(gòu)，提高土壤的肥力。通過加強土壤的水分管理，確保土壤濕潤的程度，有利于種植作物的生長。通過科學施肥，合理利用農(nóng)業(yè)廢棄物等資源，降低農(nóng)藥和化肥的使用量，減輕對土壤的污染。
    第二段：注重農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)。
    農(nóng)田水利設(shè)施是高標準農(nóng)田建設(shè)的重要組成部分。在我參與的項目中，我們重視農(nóng)田水利設(shè)施的規(guī)劃和建設(shè)。首先，我們進行了農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施的全面評估，了解現(xiàn)有設(shè)施的狀況和存在的問題。在此基礎(chǔ)上，制定了科學、合理的規(guī)劃方案，包括修建灌溉渠道、水塘、水泵站等設(shè)施，確保農(nóng)田的灌溉水源供應充足和穩(wěn)定。同時，我們也注重對農(nóng)田排水系統(tǒng)的改善，通過修建渠道、排水溝等設(shè)施，確保田間排水暢通，避免積水影響農(nóng)作物的正常生長。
    第三段：堅持科學種植方式。
    科學種植方式是提高農(nóng)田產(chǎn)量和質(zhì)量的關(guān)鍵。在高標準農(nóng)田建設(shè)中，我們注重科學指導農(nóng)民，指導其選擇適宜的種植方式。首先，我們通過農(nóng)田調(diào)查和土壤分析，了解土地的狀況和適宜種植的作物。在此基礎(chǔ)上，我們鼓勵農(nóng)民采用保護地球種植、有機種植等生態(tài)友好的種植方式，減少對土地和環(huán)境的污染。同時，我們也加強對農(nóng)民的培訓和宣傳，提高他們的種植技術(shù)和管理水平。通過推廣科學的種植方式，不僅可以提高農(nóng)田產(chǎn)量和質(zhì)量，還可以減少對土壤的破壞，保護農(nóng)田生態(tài)環(huán)境。
    第四段：健全農(nóng)田綜合管理制度。
    高標準農(nóng)田建設(shè)需要健全的管理制度來保障實施。在實踐中，我們注重建立健全的農(nóng)田綜合管理制度，包括監(jiān)測、評估和管理三個環(huán)節(jié)。首先，我們建立了農(nóng)田監(jiān)測系統(tǒng)，通過對農(nóng)田水質(zhì)、土壤肥力、農(nóng)作物病蟲害等要素的監(jiān)測，及時了解農(nóng)田的狀況和存在的問題。其次，我們建立了農(nóng)田評估制度，對農(nóng)田的產(chǎn)出、效益進行定期評估，及時發(fā)現(xiàn)問題并采取相應措施。最后，我們建立了農(nóng)田管理制度，通過科學的管理方法和措施，加強對農(nóng)田的保護和管理，確保農(nóng)田的良好生態(tài)環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展。
    第五段：加強農(nóng)田建設(shè)宣傳，提高農(nóng)民的認識和參與度。
    高標準農(nóng)田建設(shè)需要全社會的共同參與和支持。為了更好地推進農(nóng)田建設(shè)工作，我們加強了對社會公眾和農(nóng)民的宣傳工作。通過開展農(nóng)田建設(shè)的宣傳活動，向農(nóng)民普及高標準農(nóng)田建設(shè)的重要性和意義。同時，我們鼓勵農(nóng)民積極參與農(nóng)田建設(shè)，提高農(nóng)民的認識和責任心，引導他們自覺地保護和管理農(nóng)田。通過宣傳工作，我們得到了社會各界的廣泛支持和參與，為農(nóng)田建設(shè)提供了重要的保障和動力。
    總結(jié)：高標準農(nóng)田建設(shè)是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要舉措，也是提高農(nóng)田產(chǎn)量和質(zhì)量，保障糧食安全的關(guān)鍵。在實踐中，我深刻體會到了土壤保護、水利設(shè)施建設(shè)、科學種植方式、農(nóng)田綜合管理制度和農(nóng)民參與等問題的重要性和必要性。只有全力推進高標準農(nóng)田建設(shè)，才能為我國農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展和農(nóng)民的幸福生活提供堅實基礎(chǔ)。
    高標農(nóng)田建設(shè)標準具體實施方案篇十五
    為貫徹“十分珍惜、合理利用土地和切實保護耕地”的基本國策，落實十七屆三中全會《中共中央關(guān)于推進農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》提出的關(guān)于“劃定永久基本農(nóng)田”的要求，根據(jù)省國土資源廳、省農(nóng)業(yè)委員會《關(guān)于開展基本農(nóng)田劃定工作的通知》精神，結(jié)合我區(qū)實際，制定本方案。
    合理調(diào)整，科學劃定，全面落實國家下達的基本農(nóng)田保護任務；完善基本農(nóng)田保護制度，健全基本農(nóng)田保護長效機制；建立基本農(nóng)田分級保護體系，明確各級政府、集體經(jīng)濟組織和農(nóng)戶的保護責任；建立基本農(nóng)田保護數(shù)據(jù)庫，加強信息化建設(shè)、推行網(wǎng)絡(luò)化報備制度，實現(xiàn)基本農(nóng)田永久保護。
    1.落實基本農(nóng)田地塊。
    2.落實保護責任。
    3.健全基本農(nóng)田保護圖、表、冊。
    4.設(shè)立統(tǒng)一標識。
    5.建立基本農(nóng)田數(shù)據(jù)庫。
    6.推行“五級”成果報備制度。
    基本農(nóng)田劃定應遵循“依法依規(guī)，規(guī)范調(diào)整；確保數(shù)量，提升質(zhì)量；穩(wěn)定布局，明確條件”的原則，以2013年土地利用現(xiàn)狀變更調(diào)查成果為基礎(chǔ)，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和土地利用總體規(guī)劃開展劃定工作。
    （一）政策要求。
    劃定后的基本農(nóng)田面積應不低于土地利用總體規(guī)劃確定的基本農(nóng)田保護面積指標，并根據(jù)規(guī)劃需要增劃一定數(shù)量的預留基本農(nóng)田，用于暫時無法確定具體位置的重點工程用地；要盡量保留原有基本農(nóng)田中的高等級耕地、集中連片耕地；劃定后的基本農(nóng)田中非耕地、坡耕地的比重應有所降低，平均質(zhì)量等級應高于劃定前的平均質(zhì)量等級；基本農(nóng)田集中連片程度應當有所提高；新劃為基本農(nóng)田的土地利用現(xiàn)狀必須是耕地，劃定后的基本農(nóng)田利用現(xiàn)狀必須是耕地和可調(diào)整地類。
    （二）技術(shù)要求。
    基本農(nóng)田的調(diào)整劃定應以鄉(xiāng)級土地利用總體規(guī)劃為基礎(chǔ)，在2013年土地利用現(xiàn)狀變更調(diào)查成果底圖上進行。
    基本農(nóng)田數(shù)據(jù)庫包括土地利用現(xiàn)狀要素和基本農(nóng)田專題要素，數(shù)據(jù)庫建設(shè)以2013年土地利用現(xiàn)狀變更調(diào)查數(shù)據(jù)庫和鄉(xiāng)級土地利用總體規(guī)劃數(shù)據(jù)庫為基礎(chǔ)，根據(jù)《基本農(nóng)田數(shù)據(jù)庫標準》（td/t1019-2009）和《基本農(nóng)田劃定技術(shù)規(guī)程》（td/t1032-2013）的要求，將基本農(nóng)田保護圖、表、冊的內(nèi)容納入數(shù)據(jù)庫管理。
    為確?；巨r(nóng)田劃定工作的順利開展，區(qū)政府成立基本農(nóng)田保護工作領(lǐng)導小組，組長由分管副區(qū)長擔任，國土、農(nóng)業(yè)和財政部門主要負責人任副組長。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，辦公地點設(shè)在區(qū)國土分局，負責實施和協(xié)調(diào)工作。區(qū)國土分局、區(qū)農(nóng)業(yè)委員會具體負責全區(qū)基本農(nóng)田劃定工作的組織實施、檢查指導；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體負責基本農(nóng)田劃定工作的實施。
    第一階段：工作準備（2014年7月10日-7月20日）。
    1.制定工作方案：區(qū)國土分局會同區(qū)農(nóng)委制定基本農(nóng)田劃定工作方案，明確工作任務、步驟和完成時間。
    2.動員培訓：區(qū)國土分局會同區(qū)農(nóng)委組織召開全區(qū)基本農(nóng)田劃定工作動員會，布置全區(qū)基本農(nóng)田劃定工作。同時組織相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土、農(nóng)業(yè)部門業(yè)務負責人和技術(shù)骨干培訓學習。
    3.基礎(chǔ)資料收集：收集基本農(nóng)田劃定需要的基礎(chǔ)資料，主要包括：區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級土地利用總體規(guī)劃圖、數(shù)據(jù)庫、文本及說明；涉及基本農(nóng)田的規(guī)劃調(diào)整有關(guān)成果和審批資料；2013年土地利用現(xiàn)狀變更調(diào)查成果資料；已有基本農(nóng)田保護圖件、表冊、數(shù)據(jù)庫、相關(guān)文字資料、簽訂到村或農(nóng)戶的基本農(nóng)田保護責任書；農(nóng)用地分等定級資料以及其他土地管理相關(guān)資料。
    第二階段：實施方案的編制與論證（2014年7月21日-7月31日）。
    1.編制實施方案：按照市統(tǒng)一部署，依據(jù)土地利用總體規(guī)劃，結(jié)合實地勘察，由國土部門會同農(nóng)業(yè)部門編制基本農(nóng)田劃定實施方案。實施方案主要包括：劃定方案文本及說明；擬劃定的地塊清單（含地塊坐落、片（塊）編號、地類、面積、質(zhì)量等級信息等）；涉及劃定的相關(guān)圖件；劃定前、后的基本農(nóng)田匯總表；以及劃定地塊的實地勘驗報告等相關(guān)附件。
    2.實施方案論證：實施方案經(jīng)區(qū)政府審定后，報市國土資源局、農(nóng)業(yè)委員會審查，并組織有關(guān)專家，從組織、經(jīng)濟、技術(shù)、公眾接受程序等方面，做好與相關(guān)方面的協(xié)調(diào)。對實施方案進行審查論證。市國土資源、農(nóng)業(yè)部門將通過審查的實施方案報省國土資源廳、省農(nóng)業(yè)委員會備案。
    第三階段：組織與實施（2014年8月1日-11月20日）。
    區(qū)國土部門會同農(nóng)業(yè)部門依照經(jīng)審批通過的基本農(nóng)田劃定實施方案，落實基本農(nóng)田保護責任，及時設(shè)立統(tǒng)一規(guī)范的基本農(nóng)田保護標志，建立、更新數(shù)據(jù)庫、圖件、表冊等基本農(nóng)田相關(guān)資料。
    第四階段：成果驗收（2014年11月21日-12月10日）。
    1.區(qū)級自驗。
    區(qū)國土分局會同農(nóng)業(yè)部門，對本區(qū)的基本農(nóng)田劃定成果進行自檢查自驗，驗收合格的形成自驗報告。
    2.省級預檢。
    區(qū)級自檢合格后，首先將基本農(nóng)田數(shù)據(jù)庫提交省級進行預檢。預檢合格后，由省土地勘測規(guī)劃院出據(jù)數(shù)據(jù)庫預檢報告。
    3.市級驗收。
    數(shù)據(jù)庫預檢通過后，我區(qū)向市級提出驗收申請。市國土資源局會同市農(nóng)委將組織對我區(qū)基本農(nóng)田劃定的各項成果進行檢查驗收，并按照全區(qū)不低于新劃入基本農(nóng)田總面積50%的比例進行實地抽查核實。檢查符合要求的，由市級出具驗收報告并填寫驗收要點情況表。
    4.省級抽查。
    對于市級驗收確認的基本農(nóng)田調(diào)查劃定成果，由省國土資源廳會同省農(nóng)業(yè)委員會按照不低于新劃入基本農(nóng)田總面積15%的比例進行實地抽查。基本農(nóng)田劃定成果經(jīng)省級審核后，統(tǒng)一上報國土資源部復核、抽查。
    第五階段：成果報備（2014年12月11日-12月31日）。
    基本農(nóng)田劃定成果經(jīng)省級抽查確認后，將基本農(nóng)田保護信息逐級備案。
    高標農(nóng)田建設(shè)標準具體實施方案篇十六
    為扎實推進我鎮(zhèn)自然河流和放水渠的清潔專項行動，根據(jù)縣9月26日百河千渠專項整治動員會的要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定如下實施方案。
    組長：
    副組長：
    成員：
    各村（居、社區(qū)）書記。
    領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在水利站。
    根據(jù)縣百河千渠專項工作領(lǐng)導小組的安排，我鎮(zhèn)河流清潔8條，渠道清潔8條，通過集中清潔整治，使我鎮(zhèn)這16條河渠基本達到“四凈”、“五建”、“六無”標準?！八膬簟奔此鎯簦贪秲?、綠地凈、設(shè)施凈；“五建”即沿河居民生活垃圾管理制度齊全，河堤岸管護制度健全，河渠水面保潔制度健全，入河口達標準排放制度健全，河渠環(huán)境網(wǎng)格化管理制度健全；“六無”即河渠水面無漂浮物，無大面積阻水草，堤岸無垃圾，行洪時無阻水建筑物，水利設(shè)施無損害。通過治理最終實現(xiàn)水系流暢，水清岸綠，景美游暢，人水和諧的治理目標。
    （一）組織人員，找準位置。水利站人員深入全鎮(zhèn)27個村(居、社區(qū)）,按渠系查明河流渠道的起點、終點和具體位置。
    （二）綜合清潔，訂樁測量。逐河、逐渠由上而下測算，并訂樁作測量記號，確定施工范圍和施工工程量，一河一渠一表計算經(jīng)費，進行招標確定施工單位。
    （三）全面整治，重點打造。在這項百河千渠專項行動中，對實施方案摸排的16條河渠集中整治，并且對影響河渠水質(zhì)量的周邊環(huán)境實施綜合治理，按照“四凈”、“五建”、“六無”標準，把這項清潔項目做好。
    （四）分工負責，嚴格督查。對我鎮(zhèn)16條河渠的清潔整治，領(lǐng)導組成員明確分工，實行河渠施工河長制，做到明確河渠情況，明確施工任務。各村（居、社區(qū)）負責保障施工環(huán)境。領(lǐng)導小組組長和副組長循環(huán)督查，一查施工機械是否按時到位，二查領(lǐng)導小組成員是否在崗，要求在現(xiàn)場人員及時處理協(xié)調(diào)每條河渠在施工中出現(xiàn)的一系列問題，按時按質(zhì)按量完成規(guī)定的工作任務。
    （五）廣泛宣傳，發(fā)動群眾。大力宣傳這項新型保潔的專項行動，通過宣傳，增強群眾衛(wèi)生意識和環(huán)境意識，不斷鞏固專項行動的成果，努力在群眾中營造治河、愛河、護河、保護環(huán)境、保護家園的良好氛圍，讓廣大人民群眾自覺投身到清潔河渠專項行動中中去，共同搞好河渠專項清潔工程。
    高標農(nóng)田建設(shè)標準具體實施方案篇十七
    中央經(jīng)濟工作會議提出，要扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。這是一項重大而長期的歷史任務，也是加強“三農(nóng)”工作的重要戰(zhàn)略部署。建設(shè)社會主義新農(nóng)村，總的要求是生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主。這二十個字的要求是一個有機整體，既包括發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力，也包括調(diào)整完善農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑。
    開展社會主義新農(nóng)村建設(shè)，必須堅持規(guī)劃先行，抓好試點示范，有步驟、有計劃、有重點地逐步推進。首先要堅持以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟為中心任務，促進農(nóng)村生產(chǎn)力的解放和發(fā)展，促進農(nóng)民持續(xù)增收，同時協(xié)調(diào)推進農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)以及黨的建設(shè)，著力解決廣大農(nóng)民生產(chǎn)生活中最迫切的實際問題，讓農(nóng)民真正受益。其次，要堅持農(nóng)村基本經(jīng)營制度，切實保障廣大農(nóng)民的權(quán)益，在實踐中推進農(nóng)村各方面制度的創(chuàng)新發(fā)展，為社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供有力的制度保障。再次，要堅持從實際出發(fā)，尊重農(nóng)民意愿，加強民主決策、民主管理，因地制宜，分類指導，不強求一律，不盲目攀比，不強迫命令，更不能搞形式主義。同時，要充分發(fā)揮各方面的積極性，引導社會各方面力量共同參與，使社會主義新農(nóng)村建設(shè)成為全黨全國的共同行動。
    良好的開頭是成功的一半。明年社會主義新農(nóng)村建設(shè)一定要有良好開局，工作中要注意把握好這樣幾個方面。
    一是穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)。這兩年糧食連續(xù)大幅度增產(chǎn)，供求矛盾有所緩解，但糧食產(chǎn)需仍有一定缺口。特別是隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的推進，耕地不足的矛盾會越來越突出，繼續(xù)增產(chǎn)難度加大，長期保持糧食供求平衡任務十分艱巨。因此，一定要認真落實最嚴格的耕地保護制度，落實扶持糧食生產(chǎn)的各項政策措施，依靠科學技術(shù)，不斷提高糧食綜合生產(chǎn)能力。
    二是積極促進農(nóng)民增收。這兩年農(nóng)民增收比較多，很大程度上是政策扶持和價格因素帶來的'，明年和今后一個時期，農(nóng)民增收的難度很大。要繼續(xù)推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，千方百計增加農(nóng)民收入。進一步做好扶貧開發(fā)工作，因地制宜地實行整村推進的扶貧開發(fā)方式，減少農(nóng)村貧困人口。
    三是加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和社會事業(yè)建設(shè)。要加快推進農(nóng)村道路、飲水、電網(wǎng)、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極發(fā)展沼氣和秸稈氣化等清潔能源，繼續(xù)增加農(nóng)村教育、文化、衛(wèi)生等方面的投入，逐步改變農(nóng)村的落后面貌。
    四是全面推進農(nóng)村綜合改革。農(nóng)業(yè)稅全面取消后，要著力推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)、農(nóng)村義務教育和縣鄉(xiāng)財政體制改革，鞏固農(nóng)村稅費改革成果。同時統(tǒng)籌推進糧食流通、征地制度和農(nóng)村金融等方面的改革，培育農(nóng)民專業(yè)合作組織，增強農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展活力。
    特別需要強調(diào)的是，明年要繼續(xù)穩(wěn)定、完善和強化各項支農(nóng)政策，堅持“多予少取放活”的方針，逐步加大“多予”的力度，進一步加強對“三農(nóng)”的支持。已經(jīng)出臺的各項支農(nóng)措施只能加強，不能削弱，并逐步把行之有效的支農(nóng)措施規(guī)范化、制度化，建立起以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長效機制。
    高標農(nóng)田建設(shè)標準具體實施方案篇十八
    高標準農(nóng)田建設(shè)是指運用先進的農(nóng)業(yè)技術(shù)和管理方法，通過改善土地質(zhì)量、農(nóng)田水利設(shè)施、種植結(jié)構(gòu)和生態(tài)環(huán)境等方面的工作，從而提高農(nóng)田的生產(chǎn)水平和質(zhì)量。這項工作的開展對于推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。高標準農(nóng)田的建設(shè)可以提高農(nóng)作物的產(chǎn)量和品質(zhì)，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效益，并能夠保護農(nóng)田的環(huán)境，提高農(nóng)田的抗災能力。長期以來，我們國家高度重視推進高標準農(nóng)田建設(shè)，取得了顯著的成績和經(jīng)驗。
    高標準農(nóng)田建設(shè)的關(guān)鍵是科學合理的規(guī)劃設(shè)計和全面系統(tǒng)的推進。在規(guī)劃設(shè)計上，應充分考慮土地利用、土壤改良、水資源開發(fā)和管理、農(nóng)作物品種選擇等因素，結(jié)合具體地域特點確定目標和措施。在實施過程中，應加強農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，包括改善農(nóng)田的排水條件、提高灌溉設(shè)施和水利工程的建設(shè)保護，增加施肥灌溉的科學性，提高生產(chǎn)效率。同時，還需積極推進農(nóng)田環(huán)境保護，加強農(nóng)田的水土保持和植被恢復等工作，保護農(nóng)田的生態(tài)系統(tǒng)，提高農(nóng)田的穩(wěn)定性和可持續(xù)利用。
    我國在高標準農(nóng)田建設(shè)方面已經(jīng)取得了許多顯著的成效。首先，在河南、四川等地的種田高粱種植中，通過調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，采用先進的農(nóng)業(yè)耕作技術(shù)，每畝田年產(chǎn)量達到1500公斤以上，大大提高了糧食產(chǎn)量。其次，在連作障礙地區(qū)，通過推廣休耕、輪作和有機肥的使用，解決了土壤退化的問題，使得土地的肥力得到有效恢復。另外，在水稻種植中，通過調(diào)整灌溉制度和施肥方案，有效節(jié)水和提高產(chǎn)量。這些經(jīng)驗表明，高標準農(nóng)田建設(shè)是切實可行的，能夠在不同地區(qū)和農(nóng)作物種植中取得好的效果。
    盡管高標準農(nóng)田建設(shè)已經(jīng)取得了顯著的成效，但仍面臨著一些挑戰(zhàn)。首先，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和技術(shù)推廣的不平衡，導致高標準農(nóng)田建設(shè)工作推進不均。其次，農(nóng)民對新技術(shù)和新模式的接受程度有限，缺乏相關(guān)的培訓和技術(shù)支持。另外，農(nóng)田環(huán)境保護、生態(tài)安全等問題也需要更加加強。為應對這些挑戰(zhàn)，應加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度，加強科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化，提高農(nóng)民的科技水平和技術(shù)儲備，加強農(nóng)田環(huán)境保護的法律法規(guī)建設(shè)和監(jiān)督執(zhí)法力度。
    第五段：總結(jié)與展望（200字）。
    高標準農(nóng)田建設(shè)是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必然要求，也是提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和質(zhì)量的重要途徑。通過我們多年的實踐和努力，已經(jīng)取得了一定的成果和經(jīng)驗。然而，高標準農(nóng)田建設(shè)的任務仍然艱巨，面臨的挑戰(zhàn)也不容忽視。未來，我們需要繼續(xù)加大對高標準農(nóng)田建設(shè)的推進力度，加強政府領(lǐng)導，完善政策措施，加強科技支撐，提高農(nóng)民積極性，確保高標準農(nóng)田建設(shè)能夠取得更加顯著的成果，為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)民增收做出更大貢獻。
    高標農(nóng)田建設(shè)標準具體實施方案篇十九
    建設(shè)社會主義新農(nóng)村是我國現(xiàn)代化進程中的重大歷史任務，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的具體化，是遏止城鄉(xiāng)差距拉大趨勢、擴大農(nóng)村市場需求的根本出路，是解決“三農(nóng)”問題、全面建設(shè)小康社會的重大戰(zhàn)略舉措。新農(nóng)村建設(shè)是一個龐大的系統(tǒng)工程，涵蓋了經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會建設(shè)。建設(shè)新農(nóng)村，必須堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展這個根本指導方針，在符合農(nóng)民意愿、帶給農(nóng)民實惠、得到農(nóng)民擁護的基礎(chǔ)上扎實穩(wěn)步地推進。當前，應集中解決農(nóng)民生產(chǎn)生活中最迫切需要解決的實際問題，真正帶給農(nóng)民實惠。建設(shè)社會主義新農(nóng)村，是黨中央從貫徹落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的全局出發(fā)作出的重大戰(zhàn)略部署，是我國現(xiàn)代化進程中的重大歷史任務，是解決“三農(nóng)”問題的重大戰(zhàn)略舉措。為了扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，有些理論問題需要深化認識，有些政策問題需要認真把握。
    新農(nóng)村建設(shè)新在哪里。
    建設(shè)社會主義新農(nóng)村不是一個新概念，上世紀50年代以來黨的文件中曾多次使用過這個提法。盡管是同一提法，但黨的十六屆五中全會提出的建設(shè)社會主義新農(nóng)村具有更豐富的內(nèi)涵和更全面的要求。
    新的背景。新農(nóng)村建設(shè)是在我國總體上進入以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展新階段后提出的課題。目前，我國國民經(jīng)濟的主導產(chǎn)業(yè)已由農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)榉寝r(nóng)產(chǎn)業(yè)，經(jīng)濟增長的動力主要來自非農(nóng)產(chǎn)業(yè)。根據(jù)國際經(jīng)驗，我國現(xiàn)在已經(jīng)到了工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的階段。工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的政策重點，不是直接對農(nóng)民進行收入補貼或?qū)r(nóng)產(chǎn)品價格進行補貼，而是指從用農(nóng)業(yè)積累支持工業(yè)轉(zhuǎn)向加強對農(nóng)業(yè)的扶持和保護，加大公共財政的支農(nóng)力度，讓公共服務更多地深入農(nóng)村、惠及農(nóng)民，讓公共財政更多地覆蓋農(nóng)村。建設(shè)社會主義新農(nóng)村這個提法，與黨的十六大第一次正式提出的解決城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)矛盾、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的指導思想，以及隨后連續(xù)重申的解決好“三農(nóng)”問題是全黨工作的重中之重的說法一以貫之，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的具體化，是遏止城鄉(xiāng)差距拉大趨勢、擴大農(nóng)村市場需求的根本出路，是解決“三農(nóng)”問題、全面建設(shè)小康社會的重大戰(zhàn)略舉措。推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，既為解決“三農(nóng)”問題提出了更明確的要求，也為經(jīng)濟發(fā)展進入新階段后做好“三農(nóng)”工作提供了難得的機遇。
    更全面的目標。新農(nóng)村建設(shè)是一個龐大的系統(tǒng)工程，涵蓋了經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會建設(shè)?！笆晃濉币?guī)劃《建議》用“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”20個字描繪出一幅新農(nóng)村的美好藍圖。推進新農(nóng)村建設(shè)的總體目標應該是：在未來左右的時間，使農(nóng)村的整體面貌大為改觀，城鄉(xiāng)之間的差距明顯縮小。具體目標應該是：努力發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力，促進農(nóng)民收入持續(xù)增長；大力加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，顯著改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件；加快發(fā)展農(nóng)村教育、醫(yī)療衛(wèi)生和文化等社會事業(yè)，形成家庭和睦、民風淳樸、互助合作、穩(wěn)定和諧的良好社會氛圍；加強農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治，明顯改變村容村貌；推進農(nóng)村民主政治建設(shè)，不斷提高農(nóng)民的民主法制意識。
    更完整的思路。在指導思想上，明確了一個基本認識，即新農(nóng)村建設(shè)的中心任務是發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力，不能把新農(nóng)村建設(shè)簡單地理解為新村莊建設(shè)；強調(diào)必須堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展這個根本指導方針，在符合農(nóng)民意愿、帶給農(nóng)民實惠、得到農(nóng)民擁護的基礎(chǔ)上扎實穩(wěn)步地推進。在具體工作思路上，不僅注重改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件和居住環(huán)境，改變村容村貌，而且注重促進農(nóng)村經(jīng)濟社會全面發(fā)展；不僅重視在經(jīng)濟上保障農(nóng)民的物質(zhì)利益，而且重視在政治上尊重農(nóng)民的民主權(quán)利，強調(diào)繼續(xù)推進農(nóng)村基層民主建設(shè)；不僅強調(diào)立足于促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村自身的改革與發(fā)展，而且重視工業(yè)支持農(nóng)業(yè)、城市帶動農(nóng)村；不僅強調(diào)政府的支持和引導，而且注重調(diào)動農(nóng)民的積極性，提倡引導社會力量參與；不僅立足于解決當前的突出問題，而且謀劃長遠，提出了保障新農(nóng)村建設(shè)持續(xù)進行的政策框架。
    “十一五”時期新農(nóng)村建設(shè)的重點在哪里。
    “十一五”時期是為建設(shè)社會主義新農(nóng)村打下堅實基礎(chǔ)的關(guān)鍵時期。新農(nóng)村建設(shè)要開好局、起好步，必須集中解決農(nóng)民生產(chǎn)生活中最迫切需要解決的實際問題，真正帶給農(nóng)民實惠。
    以農(nóng)民增收為核心，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)步伐和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整進程。穩(wěn)定黨在農(nóng)村的各項基本政策，切實維護農(nóng)民的權(quán)益。優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域布局，優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品品種，充分發(fā)揮各地的比較優(yōu)勢，提高農(nóng)業(yè)綜合效益和競爭力。加大初級農(nóng)產(chǎn)品的加工轉(zhuǎn)化，積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品的現(xiàn)代流通方式，增加農(nóng)產(chǎn)品的附加值。將農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售有機結(jié)合起來，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。應對進口農(nóng)產(chǎn)品的沖擊，擴大我國優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品的出口。創(chuàng)造有利于農(nóng)民合作經(jīng)濟組織發(fā)展的政策和法律環(huán)境，提高農(nóng)民進入市場的組織化程度。切實加強農(nóng)村勞動力培訓，大力發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育，提高農(nóng)民勞動技能，培育新型農(nóng)民。
    將國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重點轉(zhuǎn)向農(nóng)村。國家財政收入。
    達到3萬億元，而中央財政用于同農(nóng)民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的“六小工程”建設(shè)方面的資金約為293億元，尚不足財政收入的1。與此相對照，20全社會固定資產(chǎn)投資突破8萬億元，其中城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)模達2萬多億元。應下決心調(diào)整國民收入分配格局，特別是調(diào)整國家建設(shè)資金的投向和結(jié)構(gòu)，由以城市建設(shè)為主轉(zhuǎn)向更多地支持農(nóng)村中小基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，保證廣大農(nóng)民共享經(jīng)濟社會發(fā)展的成果。
    推進城鄉(xiāng)義務教育均衡發(fā)展。在逐步實行農(nóng)村免費義務教育的同時，不斷改善農(nóng)村學校的辦學條件，提高其教育質(zhì)量。加大中央政府和省級政府對義務教育的投入，把農(nóng)村義務教育全面納入公共財政保障范圍，構(gòu)建農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障的新機制。
    逐步提高農(nóng)民的醫(yī)療保障水平?？床‰y、醫(yī)療費用高、醫(yī)療保障程度低，是當前農(nóng)村最迫切需要解決的問題。新型農(nóng)村合作醫(yī)療能夠在一定程度上緩解大病戶的醫(yī)療負擔，但保障水平仍然偏低，不能從根本上解決農(nóng)村居民因病致貧、因病返貧的問題。應進一步完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療的相關(guān)政策，逐步健全農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務體系。
    逐步建立適合農(nóng)村實際的社會救助和保障體系。完善農(nóng)村“五保戶”和重病、重殘人群的供養(yǎng)、救助制度，逐步提高供養(yǎng)、救助標準，完善救助方式。在具備條件的地區(qū)，建立農(nóng)村最低生活保障制度。在養(yǎng)老保障方面，有條件的地區(qū)可以將家庭養(yǎng)老、土地保障和社會養(yǎng)老保險相結(jié)合，探索建立農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度。
    新農(nóng)村建設(shè)的資金從哪里來。
    推進新農(nóng)村建設(shè)要解決的一個核心問題，是錢從哪里來。“十五”以來，黨中央、國務院對“三農(nóng)”工作更加重視，堅持“多予、少取、放活”的方針，財政支農(nóng)投入絕對量大幅度增加。但是，同農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的需求相比，支農(nóng)資金的投入總量仍是低水平的，城鄉(xiāng)財政資源配置不對稱的狀況沒有徹底改變，支農(nóng)投入渠道不寬及投入結(jié)構(gòu)不夠合理、支農(nóng)資金管理體制不夠完善、中央和地方之間農(nóng)業(yè)投入職責劃分不清、支農(nóng)資金使用效果不夠理想等問題還比較突出。推進新農(nóng)村建設(shè)，迫切要求繼續(xù)增加政府財政支農(nóng)資金的投入總量，形成支農(nóng)資金的穩(wěn)定投入渠道；調(diào)整財政支農(nóng)資金的使用方向，統(tǒng)籌安排支農(nóng)資金使用；改進政府農(nóng)業(yè)投資管理體制，提高政府支農(nóng)資金的使用效益；發(fā)揮政府投入的導向作用，逐步建立起政府為主導的多元化農(nóng)業(yè)投入穩(wěn)定增長機制。
    繼續(xù)加大中央財政投入力度。進一步提高預算內(nèi)農(nóng)業(yè)投入占財政支出的比重，增加中央預算內(nèi)投資用于農(nóng)業(yè)基本建設(shè)的比重。制定更加具有約束力的'法律，在法律層面上保證政府支持與保護農(nóng)業(yè)的政策措施落到實處。調(diào)整財政支農(nóng)資金的使用方向，突出政府財政支農(nóng)資金的投入重點。財政支農(nóng)資金應主要用于解決農(nóng)村發(fā)展過程中市場解決不了的問題，即主要提供農(nóng)業(yè)發(fā)展所需的公共產(chǎn)品，重點選擇對農(nóng)村發(fā)展有重大影響和作用的項目；而對于那些市場能夠解決的投資項目，政府不必大包大攬。根據(jù)財政支農(nóng)目標和重點，逐步改變過去財政支農(nóng)資金渠道多、分類不合理的狀況，按照建立社會主義市場經(jīng)濟體制和公共財政體制框架的要求，適當歸并設(shè)置支農(nóng)資金，突出財政支農(nóng)資金的公共性。
    大幅增加地方政府尤其是經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)政府用于新農(nóng)村建設(shè)的投入。近年來，財政支農(nóng)投入高度依賴中央政府，而地方財政的農(nóng)業(yè)支出比重卻呈逐年下降趨勢。新農(nóng)村建設(shè)需要各級政府共同承擔責任。應在完善財政體制的基礎(chǔ)上，明晰各級政府的投入責任。同時，在政策上明確地方政府從土地出讓金中提取更大的比例用于新農(nóng)村建設(shè)。
    發(fā)揮農(nóng)村社區(qū)集體組織和農(nóng)民的作用。推進新農(nóng)村建設(shè)，政府不能大包大攬，不能包辦代替。特別是在村莊一級，政府的投入只起到引導作用，還要充分發(fā)揮農(nóng)村社區(qū)集體組織和農(nóng)民在投入中的應有作用。調(diào)查表明，如果能讓農(nóng)民直接受益，大多數(shù)農(nóng)民是愿意為集體小型公共工程出資出勞的。當然，組織動員農(nóng)民參與公共工程建設(shè)應建立在農(nóng)民自覺自愿的基礎(chǔ)上，充分考慮農(nóng)民的實際承受能力，絕不能違背農(nóng)民意愿，更不能以新農(nóng)村建設(shè)的名義變相向農(nóng)民要錢要物。發(fā)揮社區(qū)集體組織在新農(nóng)村建設(shè)中的作用，需要加快改革征地制度，縮小征地范圍，允許探索集體土地流轉(zhuǎn)的有效途徑。應在符合國家土地利用規(guī)劃、嚴格管制非農(nóng)用地總量的基礎(chǔ)上，把更多的非農(nóng)建設(shè)用地直接留給農(nóng)村社區(qū)集體組織開發(fā)。這是增加社區(qū)集體組織收入的最重要來源，可以為新農(nóng)村建設(shè)直接提供大量的資金。
    動員社會資本參與新農(nóng)村建設(shè)。除了政府增加投入，重要的是動員全社會力量參與新農(nóng)村建設(shè)。應在鼓勵社會資本和產(chǎn)業(yè)資本進入農(nóng)村發(fā)展產(chǎn)業(yè)、鼓勵社會力量進入農(nóng)村發(fā)展社會事業(yè)、鼓勵農(nóng)民組織起來利用當?shù)刭Y源加快發(fā)展等方面制定一套強有力的支持措施。國家應制定“以獎代補”等特定財政扶持政策，對由社會資本牽頭的一些基礎(chǔ)設(shè)施投資和公益性支出給予鼓勵、獎勵和補償。改革和創(chuàng)新金融體制，對農(nóng)業(yè)企業(yè)予以信貸扶持，建立支持新農(nóng)村建設(shè)的中長期融資和政策性扶持的機制。
    強化信貸資金的投入。在近幾年解決“三農(nóng)”問題的過程中，財政走到了前臺，而金融機構(gòu)對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的支持遠遠不夠，農(nóng)村資金大量外流。必須按照有利于增加農(nóng)戶和企業(yè)貸款、有利于改善農(nóng)村金融服務的要求，以培育競爭性的農(nóng)村金融市場、形成合理的農(nóng)村金融機構(gòu)體系為目標，加快推進農(nóng)村金融體制的整體改革，強化信貸資金對新農(nóng)村建設(shè)的投入。
    工業(yè)和城市如何帶動農(nóng)村發(fā)展。
    推進新農(nóng)村建設(shè)，不是要把工業(yè)和農(nóng)業(yè)、城市和鄉(xiāng)村分割開來，更不是要把新農(nóng)村建設(shè)與推進城鎮(zhèn)化對立起來，而是要使工業(yè)和農(nóng)業(yè)、城市和農(nóng)村更加緊密地聯(lián)系起來，把推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化與解決“三農(nóng)”問題更加緊密地結(jié)合起來。推進新農(nóng)村建設(shè)，必須切實貫徹好工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的方針，發(fā)揮好工業(yè)和城市對農(nóng)村的帶動作用。
    為農(nóng)民進城務工就業(yè)創(chuàng)造更多機會。解決我國的就業(yè)問題，關(guān)鍵是解決農(nóng)村的就業(yè)問題。按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求推進新農(nóng)村建設(shè)，需要把解決農(nóng)村的就業(yè)問題擺在更加突出的位置，給予其更多的關(guān)注和支持。應繼續(xù)促進農(nóng)民向城市合理有序流動，依法維護進城務工農(nóng)民的合法權(quán)益。當前，農(nóng)民工已經(jīng)成為我國經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型時期出現(xiàn)的一個有別于農(nóng)民和市民的最大社會群體，侵害農(nóng)民工合法權(quán)益而引發(fā)的社會矛盾日益突出，直接影響社會穩(wěn)定。保障農(nóng)民工合法權(quán)益是社會公正的體現(xiàn)，也是政府的基本職責所在。應在法律層面規(guī)范勞動關(guān)系，健全勞資糾紛協(xié)調(diào)機制；強化各級工會的功能，提高農(nóng)民工的組織化程度，引導和促進穩(wěn)定和諧的勞資關(guān)系的形成。同時，加快建立健全公共服務覆蓋農(nóng)民工的制度。
    賦予縣級政府更多的經(jīng)濟、行政管理權(quán)限，壯大縣域經(jīng)濟。縣域人口占全國人口的70以上，縣域社會總產(chǎn)值占全國社會總產(chǎn)值的50以上。我國需要向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的農(nóng)村人口數(shù)量巨大，他們不可能全部進入大中城市，其中相當一部分人要在縣及縣以下城鎮(zhèn)生活和就業(yè)。因此，在鼓勵農(nóng)民跨地區(qū)流動、進城就業(yè)的同時，必須大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，不斷壯大縣域經(jīng)濟，促進農(nóng)村富余勞動力就地、就近轉(zhuǎn)移。在各級政府中，縣級政府對推進新農(nóng)村建設(shè)負有最直接的責任，應探索賦予縣級政府更多的經(jīng)濟、行政管理權(quán)限。
    積極將城市優(yōu)質(zhì)人力資源導入農(nóng)村。除了在資金投入上向農(nóng)村傾斜，還應通過機制創(chuàng)新，把城市的人才、科技引入農(nóng)村，以優(yōu)質(zhì)的人力資源支持農(nóng)村發(fā)展。教育、衛(wèi)生、科技等部門應制定對農(nóng)村的人力資源對口支援政策。
    健全農(nóng)村工作的協(xié)調(diào)機制，形成推進新農(nóng)村建設(shè)的合力。各級政府、各職能部門對建設(shè)社會主義新農(nóng)村都負有責任。推進新農(nóng)村建設(shè)，需要建立一個強有力的工作協(xié)調(diào)機制。各級政府、各職能部門應增強統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的意識，積極轉(zhuǎn)變職能，將工作職能向農(nóng)村延伸。為了避免工作中的空缺與重疊，有效促進政策的集成、資金的整合，開創(chuàng)“三農(nóng)”工作的新局面，在各級政府中應確定一個“三農(nóng)”工作的抓總部門，健全“三農(nóng)”工作的協(xié)調(diào)機制。
    建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長效機制，改變城鄉(xiāng)分割的二元管理體制。目前，城鄉(xiāng)分割的二元管理體制依然存在，已經(jīng)遠遠不能適應統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、構(gòu)建社會主義和諧社會、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的要求。城鄉(xiāng)差距過大的根本原因，就是城鄉(xiāng)分割的二元管理體制。因此，應把完善經(jīng)濟和社會管理體制，盡快建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長效機制，打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)作為建設(shè)社會主義新農(nóng)村的關(guān)鍵措施來抓。
    高標農(nóng)田建設(shè)標準具體實施方案篇二十
    為確保環(huán)洞庭湖基本農(nóng)田建設(shè)重大工程第四期鄉(xiāng)土地綜合整治項目順利推進，根據(jù)縣政府安排部署，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，特制定本方案。
    1.項目前期任務：拆除項目區(qū)有礙項目實施的房屋，完成溝渠及道路旁需要動土區(qū)的樹木砍伐、零散墳墓的遷移等拆遷掃障任務。
    2.項目施工任務：土地平整工程、農(nóng)田水利工程、田間道路工程和其他配套工程。
    1.項目宣傳發(fā)動工作安排。
    （1）會議宣傳。鄉(xiāng)政府召開全鄉(xiāng)建制干部大會宣傳發(fā)動，各村召開廣播會、村組干部會、黨員會、戶主會廣泛宣傳。
    （2）社會宣傳。制作大型宣傳標志牌、宣傳橫幅和張貼宣傳標語進行宣傳，制作項目區(qū)房屋拆遷、墳墓遷移等影響施工的林木砍伐公告及土地使用權(quán)屬公告張貼于群眾主要集中居住區(qū)。
    （3）車輛宣傳。安排巡回宣傳車在全鄉(xiāng)巡回宣傳。
    2.項目拆遷掃障工作安排。
    （1）摸底核對房屋拆遷、墳墓遷移、林木砍伐等底子。
    （2）簽訂好鄉(xiāng)政府與村委會責任狀、村委會與農(nóng)戶關(guān)于房屋拆遷、墳墓遷移、林木砍伐等協(xié)議書。
    （3）動員相關(guān)群眾按期（9月10日前）完成房屋拆遷、墳墓遷移、林木砍伐、青苗毀損等掃障工作。
    （4）8月底召開全鄉(xiāng)拆遷掃障工作現(xiàn)場會。
    3.項目施工工作安排。
    （1）10月16日召開開工動員大會。
    （2）施工期間，各村全力做好工程質(zhì)量監(jiān)督和項目協(xié)調(diào)工作。
    1.成立鄉(xiāng)環(huán)湖項目工作領(lǐng)導小組，組長；副組長：成員：領(lǐng)導小組負責全鄉(xiāng)項目協(xié)調(diào)工作，下設(shè)五個工作班子：一是拆遷掃障工作班子，由牽頭，全體鄉(xiāng)村干部參加；二是矛盾化解工作班子，由牽頭，全體包村干部、各村村干部參加；三是工程質(zhì)量監(jiān)督工作班子，由牽頭，水利站工作人員和各村選派的工程質(zhì)量監(jiān)督員參加；四是項目到鄉(xiāng)村的資金監(jiān)督管理發(fā)放工作班子，由陳林牽頭，財政所、經(jīng)管站工作人員參加；五是項目區(qū)社會秩序維持工作班子，由鄒云軍牽頭，派出所、司法所及各村村干部參加。
    2.明確各村、相關(guān)單位、人員職責：
    （1）村級：各村支部書記為本村項目區(qū)協(xié)調(diào)工作第一責任人，全體村組干部參加，抓好拆遷掃障協(xié)調(diào)工作和施工中的矛盾化解工作；各村要選派一名責任心強，即懂農(nóng)田水利工程業(yè)務，又德高望重、群眾信得過的.人員負責工程質(zhì)量監(jiān)督。
    （2）林管站：對項目區(qū)林木砍伐指標盡快辦理，重點配合相關(guān)村完成四條主溝渠（云畢渠；甘家3組至保賦渠；和平高橋至出草坡機埠渠；合興六合口至甲堤口機埠渠）的林木砍伐任務。
    （3）水利站：及時對農(nóng)田水利建設(shè)提供建議，協(xié)助鄉(xiāng)環(huán)湖項目領(lǐng)導小組抓好協(xié)調(diào)和工程質(zhì)量監(jiān)督工作，重點抓好四條主溝渠施工過程中監(jiān)督工作。
    （4）派出所：維持好項目區(qū)的社會秩序，嚴厲打擊在項目建設(shè)過程中，強攬工程、強買強賣工程材料、尋釁滋事、打架搗亂等違法犯罪活動。
    （5）司法所：協(xié)助鄉(xiāng)村制定、簽訂好相關(guān)協(xié)議，及時調(diào)處化解矛盾糾紛。
    （6）財政所：協(xié)助鄉(xiāng)長抓好到村項目資金的監(jiān)督、管理、發(fā)放工作。
    （7）機關(guān)干部：協(xié)助所包村做好拆遷掃障、補償資金發(fā)放、矛盾糾紛化解工作，為項目順利實施提供良好施工環(huán)境。
    3.實行聯(lián)片包村責任制：我鄉(xiāng)環(huán)湖項目協(xié)調(diào)工作在鄉(xiāng)黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導下，實行聯(lián)片包村責任制，全鄉(xiāng)15個村分為三個片：第一片，負責；第二片，負責；負責。所有包村干部全程參與，配合村級抓好項目協(xié)調(diào)工作。
    為充分調(diào)動各村、相關(guān)單位和干部工作積極性，確保項目順利推進，鄉(xiāng)政府將對各村、相關(guān)單位和個人工作情況嚴格考核，根據(jù)考核情況給予工作協(xié)調(diào)費補助。
    1.對村級考核：原則上每個村安排10000元環(huán)湖項目工作協(xié)調(diào)費，各村完成協(xié)調(diào)工作情況與協(xié)調(diào)費掛鉤，實行百分制考核，每扣1分在10000元工作協(xié)調(diào)費中扣500元，扣完為止。對于因工作不力，拆遷掃障不徹底，導致項目無法正常施工的，該項目資金調(diào)整到其他村組，造成的一切后果村級自行承擔。同時，將各村在環(huán)洞庭湖項目實施過程中協(xié)調(diào)工作情況納入村級年終崗評考核。
    2.對村級質(zhì)量監(jiān)督員考核：村級選派的工程質(zhì)量監(jiān)督員納入項目工程指揮部統(tǒng)一管理，由鄉(xiāng)政府、項目指揮部對其進行工作業(yè)績考核，按月度績效發(fā)放補助工資。
    3.對機關(guān)干部考核：所有機關(guān)干部除做好自身分管工作、業(yè)務工作外，必須全程、全力參與環(huán)湖項目協(xié)調(diào)工作，鄉(xiāng)政府給每名干部安排1000元作為該項工作協(xié)調(diào)費補助，對包村干部配合村級完成此項工作情況進行百分制考核，村級協(xié)調(diào)工作每扣1分在1000元工作協(xié)調(diào)費中扣100元，扣完為止。
    4.對相關(guān)站所考核：林管站、水利站、派出所，按各自職責落實好相關(guān)工作，落實情況與工作協(xié)調(diào)費補助掛鉤。
    高標農(nóng)田建設(shè)標準具體實施方案篇二十一
    根據(jù)《甘肅省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于下達20xx年高標準農(nóng)田建設(shè)任務的通知》（甘農(nóng)田發(fā)〔20xx〕13號）《甘肅省財政廳關(guān)于下達20xx年第二批中央和省級財政農(nóng)田建設(shè)補助資金的通知》（甘財農(nóng)〔20xx〕30號）文件要求，結(jié)合全縣實際，特制定本實施方案。
    一、指導思想。
    以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實中央和省、市關(guān)于高標準農(nóng)田建設(shè)決策部署，按照保障國家糧食安全總體要求，搶抓鄉(xiāng)村振興政策機遇，深入實施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，落實“統(tǒng)一規(guī)劃布局、統(tǒng)一建設(shè)標準、統(tǒng)一組織實施、統(tǒng)一驗收考核和統(tǒng)一上圖入庫”要求，實施高標準農(nóng)田區(qū)域化整體建設(shè)，建立多元籌資機制，強化定期督查調(diào)度，加快構(gòu)建高標準農(nóng)田建設(shè)集中統(tǒng)一管理新格局。
    二、目標任務。
    項目建設(shè)期內(nèi)全面建成高標準農(nóng)田6萬畝。其中，第一期3.5萬畝（什川鎮(zhèn)新莊村0.1416萬畝、盤龍村0.22萬畝，義崗鎮(zhèn)八井村0.4553萬畝、隴山鎮(zhèn)古灣村0.3113萬畝、任馬村0.2231萬畝，馬營鎮(zhèn)興旺村0.216萬畝，隴陽鎮(zhèn)水池村0.188萬畝，華家?guī)X鎮(zhèn)小牛村0.2465萬畝，襄南鎮(zhèn)黎莊村0.083畝，北城鎮(zhèn)新合村0.13萬畝，榜羅鎮(zhèn)毛灣村0.207萬畝、張灣村0.3萬畝、碧玉鎮(zhèn)陳山小河玉關(guān)村0.0.1814萬畝，新景張山村0.22萬畝、料灘村0.24萬畝）；第二期2.5萬畝（什川鎮(zhèn)崖邊村0.3698萬畝、地八村0.6302萬畝、什川村0.2154萬畝，榜羅鎮(zhèn)青堡村1.0779萬畝，平襄鎮(zhèn)河南村0.1521萬畝，襄南鎮(zhèn)連川村0.0547萬畝）。按“小并大、短變長、陡變平、彎變直和互聯(lián)互通”的要求，通過田、土、水、路、林、電、技、管等措施推進高標準農(nóng)田建設(shè)和宜機化改造，不斷提高耕地質(zhì)量和農(nóng)業(yè)機械化水平，確保農(nóng)作物生產(chǎn)旱澇保收。項目建成后有效提升和改善項目區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，增強農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，為保障糧食安全、鞏固脫貧攻堅成果、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略打下堅實基礎(chǔ)。
    三、資金概算及使用。
    項目概算總投資8400萬元，建設(shè)規(guī)模新建高標準梯田6萬畝，投資按1400元/畝進行規(guī)劃設(shè)計，其中縣級配套按200元/畝。
    四、建設(shè)標準。
    按照相對集中連片，整體推進的要求，科學合理確定項目選址和規(guī)模，以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)摸底上報的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)為參考，由設(shè)計單位深入現(xiàn)場，對項目區(qū)域內(nèi)每一地塊進行勘察，并與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、涉及村社銜接溝通，最終確定項目實施區(qū)域、面積、技術(shù)要求等。按照“整流域推進、整區(qū)域規(guī)劃”的原則，單個項目建設(shè)規(guī)模原則上不低于1000畝。受自然條件限制，單個項目相對連片開發(fā)面積達不到上述要求的，可在同一流域內(nèi)選擇面積相對較大的幾個地塊作為一個項目區(qū)。對2010年（含）以前立項的中低產(chǎn)田改造項目區(qū)提質(zhì)更新，按照“填平補齊、避免重復建設(shè)”的原則確定建設(shè)內(nèi)容。2011年及以后相關(guān)部門立項建設(shè)的高標準農(nóng)田地塊，在國家規(guī)定使用年限內(nèi)，不能再列入建設(shè)范圍。禁止在地面坡度大于25度的區(qū)域、土壤污染嚴重的區(qū)域、自然保護區(qū)核心區(qū)和緩沖區(qū)、退耕還林還草區(qū)等開展高標準農(nóng)田建設(shè)。
    按照《高標準農(nóng)田建設(shè)通則》（gb/t30600-2014）和《節(jié)水灌溉工程技術(shù)標準》（gb/t50363-20xx）等標準，在尊重群眾意愿的基礎(chǔ)上，在項目區(qū)內(nèi)打破原地埂界限，按照“長不限、延山轉(zhuǎn)、大灣就勢、小灣取直”的要求，將原地塊采取“二合一”或“三合一”（將較窄的兩塊或三塊地合成一塊）的辦法，科學合理設(shè)計高標準農(nóng)田建設(shè)內(nèi)容，實行田、土、水、路、林、電、技、管綜合配套，重點突出土地平整和田間道路拓寬，配合做好土壤改良、灌溉排水、農(nóng)田防護與生態(tài)環(huán)境保護、農(nóng)田輸配電等配套建設(shè)，加強科技服務和建后管護，有效提高耕地地力和質(zhì)量。在堅持以農(nóng)田水利為重點，實行多項措施綜合治理的前提下，允許項目區(qū)按照“缺什么、補什么”的原則確定具體工程措施和投入比例，可參照原來實施的高標準農(nóng)田建設(shè)項目開展初步設(shè)計。按照差異化的補助原則，設(shè)計時通過測算土方量確定不同實施區(qū)域的高標準農(nóng)田建設(shè)所需資金，確保高標準農(nóng)田建成后田面下限寬度必須在11米以上，梯田軟埂坡度達到70度，墊方深度達1米以上，田間道路寬度達到3.5米以上。
    項目建設(shè)實行法人制，建設(shè)過程中嚴格按照國家有關(guān)招投標、政府采購、合同管理、工程監(jiān)理、資金和項目公示等規(guī)定執(zhí)行，勘測、設(shè)計、施工、監(jiān)理及設(shè)備購置等由項目法人單位通過招標采購方式確定；初步設(shè)計由具有勘察、設(shè)計資質(zhì)的機構(gòu)編制，并達到規(guī)定深度，在設(shè)計過程務必深入到田間地頭，對可實施的每一塊地塊進行現(xiàn)場勘測、設(shè)計，嚴禁在谷歌、百度等地圖上進行室內(nèi)測繪。項目建設(shè)地點、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模等相關(guān)信息要及時公開、公示，接受社會和群眾監(jiān)督。按照初步設(shè)計落實建設(shè)內(nèi)容和施工標準，靠實監(jiān)理責任，鼓勵群眾參與監(jiān)督，確保建設(shè)質(zhì)量。項目驗收后要按照“誰受益、誰管護”的原則，明確管護主體、管護責任和管護義務，及時辦理資產(chǎn)移交手續(xù)。
    嚴格按照《農(nóng)田建設(shè)補助資金管理辦法》（財農(nóng)〔20xx〕46號）規(guī)定，堅持政府主導、多元投入，多渠道爭取資金投入，確保建設(shè)標準不降低、工程質(zhì)量能提高。充分調(diào)動農(nóng)民參與積極性，在不突破一事一議限定額度標準的前提下，積極鼓勵和引導受益農(nóng)民（或農(nóng)村集體經(jīng)濟組織）籌資投勞，實現(xiàn)“責、權(quán)、利”統(tǒng)一。探索耕地保護與質(zhì)量提升、土地保護等政策與高標準農(nóng)田建設(shè)統(tǒng)籌實施，在一個區(qū)域集中整體推進，形成政策集聚效應，提高資金使用效益?？h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要主動對接縣自然資源局，共同核定高標準農(nóng)田建設(shè)項目新增耕地，用于耕地占補平衡，并將調(diào)劑收益優(yōu)先用于高標準農(nóng)田建設(shè)等補充耕地任務。
    五、實施步驟。
    按照“填平補齊、避免重復建設(shè)”的原則，對2011年及以后相關(guān)部門立項建設(shè)的高標準農(nóng)田地塊不再列入建設(shè)。由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)會同縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣水務局、縣自然資源局等部門對可實施高標準農(nóng)田地塊進行摸底匯總，確定建設(shè)范圍，目前已完成摸底。
    完成初步設(shè)計與施工圖設(shè)計等工作，通過市級審核批復后進行招投標。
    根據(jù)省市相關(guān)文件精神及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)高標準農(nóng)田建設(shè)地塊摸底匯總情況，以及第一批、第二批統(tǒng)籌整合使用財政涉農(nóng)資金安排情況，制定項目實施方案。
    根據(jù)項目資金安排情況完成施工單位、監(jiān)理單位等招投標工作，確定施工、監(jiān)理等單位，并簽訂施工合同，立即組織開展項目建設(shè)，全面按期完成田間工程建設(shè)任務。
    由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭，組織縣直相關(guān)部門完成項目竣工驗收后投入運行，同時要加強后期項目管護工作。
    六、保障措施。
    縣高標準農(nóng)田建設(shè)工作領(lǐng)導小組負責組織協(xié)調(diào)推進高標準農(nóng)田建設(shè)工作，研究解決工程建設(shè)過程中的重大問題。領(lǐng)導小組辦公室下設(shè)四個協(xié)調(diào)指導組，第一組由王書茂同志任組長，令耀文同志為組員；第二組由王繼宗同志任組長，張永平同志為組員；第三組由楊國賢同志任組長，李鵬輝同志為組員；第四組由李文達同志任組長，張武潔同志為組員；協(xié)調(diào)指導組配合辦公室抓好高標準農(nóng)田建設(shè)管理具體工作，牽頭組織項目順利推進。
    縣高標準農(nóng)田建設(shè)領(lǐng)導小組統(tǒng)籌，組織各有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)保質(zhì)保量實施好高標準農(nóng)田建設(shè)項目；縣發(fā)改局做好預算內(nèi)項目資金計劃的監(jiān)督檢查；縣鄉(xiāng)村振興局做好統(tǒng)籌資金的安排計劃；縣財政局加強農(nóng)田建設(shè)資金的監(jiān)督和管理，嚴格執(zhí)行國庫集中支付制度；縣自然資源局按規(guī)定做好新增耕地核定工作，土地利用變更調(diào)查最新成果服務，將項目新增地調(diào)劑收益優(yōu)先用于高標準農(nóng)田建設(shè)；縣水務局做好高效節(jié)水灌溉措施的技術(shù)指導工作；縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責制定全縣高標準農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃，編制項目初步設(shè)計、年度實施計劃，負責項目招投標及具體實施工作，指導、監(jiān)督、調(diào)度項目建設(shè)，審核項目資金報賬資料，匯總項目檔案資料，開展項目初步驗收，并會同縣財政局組織做好績效評價工作；縣審計局組織開展項目資金及竣工審計。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對項目建設(shè)進度、質(zhì)量、安全等履行屬地監(jiān)管責任，確定分管領(lǐng)導和責任干部包抓，選聘農(nóng)民監(jiān)督員，調(diào)解矛盾糾紛，土地確權(quán)，造冊登記，組織項目區(qū)群眾籌資投勞，配合實施好田間農(nóng)路建設(shè)、梯田軟埂培實等工作，配合做好項目檔案資料收集整理、項目調(diào)度、數(shù)據(jù)報送等工作。
    項目完工后，制定項目驗收方案，按照項目法人自驗、縣級初驗、市級全面驗收、省級抽驗的程序，規(guī)范開展驗收工作。在項目法人自驗的基礎(chǔ)上，由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織實施項目初步驗收。初驗合格后，報請市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織開展竣工驗收?？⒐を炇战Y(jié)果要及時報省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳備案，省級每年對當年竣工驗收項目按照一定比例抽查。
    嚴格落實項目管理主體責任，統(tǒng)籌做好項目監(jiān)管各項工作，并實現(xiàn)獎優(yōu)罰劣，對工作突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在安排下一年度建設(shè)任務和資金時予以傾斜；對項目未達到建設(shè)標準，督查和審計中發(fā)現(xiàn)存在重大問題或虛報數(shù)據(jù)材料的鄉(xiāng)鎮(zhèn)予以通報批評，并適當調(diào)減下一年度建設(shè)資金?？h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要嚴格跟蹤問效，對督查發(fā)現(xiàn)的問題，督促責任主體及時抓好整改落實，對整改不徹底、不到位的要嚴肅進行處理。
    高標農(nóng)田建設(shè)標準具體實施方案篇二十二
    高標準農(nóng)田建設(shè)是指通過提高農(nóng)田的質(zhì)量和效益，以提高我國農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化水平。作為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要組成部分，高標準農(nóng)田建設(shè)在我國農(nóng)業(yè)發(fā)展中扮演著關(guān)鍵的角色。經(jīng)過多年的實踐和總結(jié)，我深有體會，高標準農(nóng)田建設(shè)可謂是求解我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵一環(huán)。
    第二段：科學規(guī)劃，合理布局。
    高標準農(nóng)田建設(shè)的第一步是科學規(guī)劃，合理布局。根據(jù)當?shù)氐耐寥?、水質(zhì)和氣候等自然因素，結(jié)合農(nóng)田利用現(xiàn)狀和農(nóng)產(chǎn)品的特點，制定出適宜農(nóng)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃方案。只有科學規(guī)劃，才能合理布局，確保農(nóng)田的高效利用和農(nóng)產(chǎn)品的提高質(zhì)量。
    第三段：灌溉設(shè)施，提高水資源利用率。
    灌溉設(shè)施是高標準農(nóng)田建設(shè)的重要組成部分。在建設(shè)過程中，應當注重投入現(xiàn)代化的灌溉設(shè)備和技術(shù)，以提高灌溉系統(tǒng)的效果和水資源的利用率。例如，可以利用滴灌、噴灌等現(xiàn)代化的灌溉方式，減少水資源的浪費，同時提高土地的水分利用效率，從而提高農(nóng)田的產(chǎn)量和質(zhì)量。
    第四段：施肥技術(shù)，改善土壤質(zhì)量。
    土壤是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ)，而施肥技術(shù)則是高標準農(nóng)田建設(shè)的重點之一。通過科學規(guī)劃施肥方案，合理選擇化肥和有機肥的比例，以及時間和方法來施肥，可以改善土壤的肥力，提高農(nóng)田的產(chǎn)量和質(zhì)量。同時，還需要注重土壤保水和保肥的措施，減少土壤的侵蝕和養(yǎng)分的流失，實現(xiàn)土壤的可持續(xù)利用。
    第五段：病蟲害防治，保障農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全。
    高標準農(nóng)田建設(shè)的另一個重要方面是病蟲害防治。通過科學的病蟲害監(jiān)測和防治措施，可以有效地控制農(nóng)田的病蟲害發(fā)生，保障農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全。此外，還需加強農(nóng)藥的合理使用和環(huán)境保護意識的培養(yǎng)，確保農(nóng)田的生態(tài)環(huán)境得到保護，進一步提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和安全性。
    總結(jié)：
    高標準農(nóng)田建設(shè)是我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必經(jīng)之路。通過科學規(guī)劃、合理布局、現(xiàn)代化的灌溉設(shè)施、科學施肥技術(shù)以及病蟲害的有效防治，可以提高農(nóng)田的產(chǎn)量和質(zhì)量，保障農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全。我相信，在未來的農(nóng)業(yè)發(fā)展中，高標準農(nóng)田建設(shè)將會發(fā)揮越來越重要的作用，為我國農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展做出貢獻。