總結(jié)是一種反思的過程，通過整理思緒來提升自我。在寫總結(jié)時(shí)，要注意避免使用復(fù)雜難懂的專業(yè)術(shù)語，以確保讀者易于理解。閱讀他人的總結(jié)范文，可以幫助我們拓寬思路，學(xué)習(xí)不同的寫作風(fēng)格。
    基層組織建設(shè)發(fā)言材料篇一
    4月6日上午，廊坊市委書記王曉東輕車簡從，到霸州市專題調(diào)研基層黨建工作情況。他強(qiáng)調(diào)，要筑強(qiáng)基層戰(zhàn)斗堡壘，推動(dòng)黨建強(qiáng)村富民，讓廣大人民群眾共享經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果。
    調(diào)研期間，王曉東先后來到岔河集鄉(xiāng)南夾河村和南孟鎮(zhèn)東頭村、田各莊村，認(rèn)真詢問當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r、村集體收入情況、服務(wù)型黨組織建設(shè)、落實(shí)“四個(gè)三”機(jī)制等情況。他強(qiáng)調(diào)，要提高基層黨組織服務(wù)發(fā)展的能力，積極盤活各類資源要素，切實(shí)把劣勢轉(zhuǎn)化成優(yōu)勢，將優(yōu)勢發(fā)揮到極致，帶動(dòng)農(nóng)民快速增收致富。
    金龍騰現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生態(tài)園位于霸州市南孟鎮(zhèn)，是一家集餐飲、娛樂、休閑、度假于一體的新興綠色生態(tài)園。王曉東來到智能連棟溫室、蔬菜采摘園、餐飲服務(wù)區(qū)，詳細(xì)了解管理模式、園區(qū)發(fā)展情況。他強(qiáng)調(diào)，建設(shè)過程中，要和鄉(xiāng)村旅游、現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)緊密結(jié)合，在精細(xì)管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)上狠下功夫，努力把生態(tài)園做優(yōu)、做大、做強(qiáng)。
    在隨后召開的座談會(huì)上，王曉東聽取了霸州市委關(guān)于基層黨建工作的情況匯報(bào)，并與部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、村街支部負(fù)責(zé)同志及黨員代表就基層黨建、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等問題進(jìn)行交流座談。
    在講話中，王曉東強(qiáng)調(diào)，黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)?；鶎狱h員干部要樹雄心立大志，心無旁騖解難題、謀發(fā)展，心系群眾辦實(shí)事、做好事，以實(shí)際行動(dòng)密切黨群干群關(guān)系，努力取得讓群眾滿意的成效;要著眼本地發(fā)展實(shí)際，結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、生態(tài)觀光等特色產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)并帶領(lǐng)群眾增收致富;要夯實(shí)黨的基層基礎(chǔ)，深入落實(shí)“四個(gè)三”機(jī)制，切實(shí)抓好“三支隊(duì)伍”建設(shè)，不斷增強(qiáng)基層黨組織活力，全面提升基層黨建工作水平;要牢固樹立“綠水青山也是金山銀山”的生態(tài)理念，在保護(hù)環(huán)境中促進(jìn)發(fā)展，在加快發(fā)展中保護(hù)環(huán)境，努力走出一條生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的新路。
    基層組織建設(shè)發(fā)言材料篇二
    x村位于托依堡鎮(zhèn)政府駐地西北直距4.7公里處，全村轄4個(gè)村民小組，296戶，1307人。以前，由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式單一，村集體資產(chǎn)管理不規(guī)范，集體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)非常薄弱，村集體資產(chǎn)負(fù)債累累，村集體機(jī)動(dòng)地管理混亂，造成集體資產(chǎn)的大量流失，致使集體經(jīng)濟(jì)的負(fù)積累，村干部的工資常年得不到兌現(xiàn)，出現(xiàn)“撂挑子”的現(xiàn)象，嚴(yán)重影響了全村工作的正常開展，一定程度上削弱了基層黨組織執(zhí)政能力和執(zhí)政基礎(chǔ)。我們痛定思痛，借鑒外地經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合本村實(shí)際，探索創(chuàng)新了以民主管理為突破，不斷壯大集體經(jīng)濟(jì)的管理制度，使全村村務(wù)管理、決策、監(jiān)督逐步步入了制度化、規(guī)范化、法制化軌道，以“清財(cái)、理財(cái)、生財(cái)”為著眼點(diǎn)，加大對機(jī)動(dòng)地的清理、整頓、規(guī)范力度，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，徹底解決了“有錢辦事”的問題。全村出現(xiàn)了社會(huì)穩(wěn)定，村安民和，干群關(guān)系融洽，經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展的可喜局面。全村共清理機(jī)動(dòng)地1200畝，規(guī)范機(jī)動(dòng)地860畝，清退、清理欠款后全村集體經(jīng)濟(jì)年收入達(dá)40余萬元。
    一、逼出來的思路。
    隨著農(nóng)村改革的不斷深化，我們xxx村也和全國各地一樣，出現(xiàn)了許多新情況、新問題。就我們xxx村而言，一是農(nóng)村稅費(fèi)改革政策的到位，激發(fā)了農(nóng)民種田熱情，村民“爭田爭地真忙”，直接導(dǎo)致村民之間的利益之爭；二是由于我們的工作仍然沿用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的方式方法，村務(wù)不公開，凡事干部說了算，導(dǎo)致村民的抵觸情緒；三是群眾的民主法律意識和監(jiān)督意識不斷增強(qiáng)，導(dǎo)致村民凡事追根求源討“說法”。所有這些問題交織在一起，既有歷史的原因，又有現(xiàn)實(shí)的問題；既有國家階段性政策的調(diào)整，又有法律法規(guī)的空白；既有我們工作方式方法的弊端和工作失誤，又有群眾的過分追溯，如一團(tuán)亂麻，“剪不斷，理還亂”，最終導(dǎo)致村民集體上訪風(fēng)起云涌。挫折和失誤教訓(xùn)了我們，痛定思痛，我們“兩委”一班人，坐下來進(jìn)行了認(rèn)真反思，大家一致認(rèn)為，廣大村民的集體上訪給我們上了一堂生動(dòng)的民主管理課，出現(xiàn)集體上訪的根本原因是我們在工作思路上仍然沿用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的管理模式。可以說，過去多年延用的“干部決策，一呼百應(yīng)”的.方式已經(jīng)行不通了，市場經(jīng)濟(jì)條件下的管理只有還權(quán)于民，走民主管理的路子。換句話說，沒有一方的穩(wěn)定談何發(fā)展，集體經(jīng)濟(jì)怎能得以壯大。我們走民主管理的思路，這是我們背水一戰(zhàn)，保一方平安的唯一選擇。
    二、闖出來的路子。
    村級民主管理是一項(xiàng)新事物，貴在創(chuàng)新。怎樣尋找村級民主管理的路子，在最佳結(jié)合點(diǎn)上破題，我們借鑒外地經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合本村實(shí)際，以開拓創(chuàng)新總攬全局，以操作實(shí)用為出發(fā)點(diǎn)，以建立和諧xxx，確保一方平安為目標(biāo)，闖出了“四個(gè)一”的新路子，形成了我們自己的村級民主管理的特色。
    （一）制度創(chuàng)新，一本好手冊規(guī)范民主管理。“無規(guī)矩不成方圓”，要搞好村級民主管理，必須有一套切實(shí)可行的好制度。為此，我們首先從制定制度入手。針對村務(wù)管理無章可循的問題，制定了《村民自治章程》和《村民公約》；針對村務(wù)財(cái)務(wù)公開不健全的問題，制定了《村務(wù)公開暫行規(guī)定》；針對村民反映問題渠道不暢的問題，制定了《村民議事規(guī)則》。在此基礎(chǔ)上，我們并沒有一蹴而就，而是對這些制度加強(qiáng)反饋，采取自下而上，自上而下的辦法，一方面征求上級的意見，另一方面印發(fā)全體村民代表反復(fù)醞釀?dòng)懻摚髑笮薷囊庖娺_(dá)40多條，獲得上級領(lǐng)導(dǎo)和全體村民的一致首肯，并于去年11月27日第25次村代表大會(huì)上通過。
    （二）運(yùn)行創(chuàng)新，一張通用箋管好村務(wù)活動(dòng)。我們認(rèn)為，村級民主管理是全體村民的共同行為，但更重要的是村干部代表全體村民行使村級民主管理的公共活動(dòng)。然而村干部怎樣去開展公共管理活動(dòng)，必須有一個(gè)可記可查可閱可存的方式。為此，我們以“五事”活動(dòng)為中心，科學(xué)設(shè)計(jì)印制了“通用箋”并高標(biāo)準(zhǔn)制作了干部問事、村民說事、集中議事、及時(shí)辦事、定期評事等10個(gè)文件夾一切村務(wù)活動(dòng)，全部使用通用箋，一改過去干部從事村務(wù)管理活動(dòng)說過撂過，或干部記在本本上，裝在提包里，雜亂無章，難以保存，不便公開的弊端。與此同時(shí)，通用箋具有四種功能：一是規(guī)范記錄功能，設(shè)計(jì)有事項(xiàng)、摘要、處理結(jié)果等欄目，真實(shí)反映村務(wù)活動(dòng)全貌；二是合同協(xié)議功能，如集中議事，對形成的決議，干部和村民代表均須在通用箋上簽字，具有合同協(xié)議性質(zhì)，干部和村民都須執(zhí)行；三是監(jiān)督督辦功能，如辦理某一事務(wù)，由誰負(fù)責(zé)、什么時(shí)間完成，通用箋上均寫的清清楚楚，一方面增強(qiáng)了村組干部辦事的緊迫感和時(shí)效性，另一方面村民可依據(jù)通用箋查詢督辦；四是存檔備查，為村務(wù)管理提供真實(shí)依據(jù)。截至目前，我們村干部的辦公桌上放著通用箋，所有村務(wù)活動(dòng)隨說隨記，已經(jīng)成為我們村組干部時(shí)刻不離的辦公載體和工具。
    （三）機(jī)制創(chuàng)新，一套好程序確保高效運(yùn)行。機(jī)制是一切工作高效運(yùn)行的內(nèi)在動(dòng)力和保證，同時(shí)它又蘊(yùn)涵在事物運(yùn)行的規(guī)范性程序之中。對此我們著重建立了四個(gè)方面的運(yùn)行程序。一是財(cái)務(wù)審批程序，村組所有的財(cái)務(wù)事項(xiàng)發(fā)生后，經(jīng)手人必須在原始憑證上注明用途并簽字，交民主理財(cái)小組集體審批，村務(wù)公開監(jiān)督小組審核，再報(bào)辦事處農(nóng)村財(cái)務(wù)核算中心審計(jì)，確認(rèn)合法、合理、準(zhǔn)確無誤后入帳。對不合理開支，村民主理財(cái)小組和監(jiān)督小組有權(quán)否決；二是村務(wù)公開程序，村組所有財(cái)務(wù)審批程序后，在每月5日前在公開墻上逐筆公開；三是村民議事程序，所有重大事項(xiàng)按照《村民議事規(guī)則》，由村民委員會(huì)提出，交村民代表集體討論，所作決議必須符合四個(gè)原則，即政策法規(guī)原則，民主決策原則，緊扣主題原則，少數(shù)服從多數(shù)原則；四是建設(shè)項(xiàng)目發(fā)包程序，所有項(xiàng)目必須由村民代表會(huì)議首先定出標(biāo)的，再召開村民會(huì)議競標(biāo)，對中標(biāo)者村組必須在公開墻上進(jìn)行公示。上述四個(gè)方面的程序，構(gòu)筑了我村民主管理的規(guī)范性平臺(tái)，確保了我村各項(xiàng)事務(wù)的高效運(yùn)行。
    （四）評價(jià)創(chuàng)新，一張?jiān)u價(jià)表強(qiáng)經(jīng)民主監(jiān)督。從一定意義說。我們村組干部既是村民的公仆，又是村級民主管理的主角，肩負(fù)著高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量搞好民主管理的重任。為了提高村組干部的為民服務(wù)辦實(shí)事的的責(zé)任心和緊迫感，我們借鑒民主評議干部和人大行風(fēng)評議的作法，在每季度末定期評事中，組織村民代表對村組干部落實(shí)“五事”工作情況，讓村民了解全村“五事”的工作全貌。
    三、干出來的效益。
    實(shí)踐證明，村務(wù)公開和民主管理既是一項(xiàng)政策性很強(qiáng)的得民心合民意的系統(tǒng)工程，又是一項(xiàng)極具可塑性的溢滿芬芳和甜蜜的社會(huì)性事業(yè)，雖然我村實(shí)施的時(shí)間不長，即取得了良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，全村的社會(huì)面貌和村民的精神風(fēng)貌就發(fā)生了質(zhì)的變化和飛躍，人均純收入得到大幅度增長，村集體經(jīng)濟(jì)得到積累。
    一是密切了黨群干群關(guān)系，促進(jìn)了和諧新農(nóng)村的建設(shè)。自我們開展村級民主管理以來，我們干部心系群眾，相信群眾，依靠群眾，尊重群眾，事事同群眾商量；群眾享有對村務(wù)最廣泛的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)，有事愿向我們干部說，有話愿對我們干部講，長期以來形成的干群對立的堅(jiān)冰被融化，過去群眾“見了干部想發(fā)火，干群說話就吵架，干部辦事就猜疑”的可悲局面已經(jīng)成為歷史，全村出現(xiàn)了干群齊努力，共同奔小康，共建和諧新農(nóng)村的生動(dòng)局面。
    二是凝聚了全體村民的心，增強(qiáng)了村民參與民主管理的主人翁意識。在此我可以驕傲地說，我們xxx現(xiàn)在是村風(fēng)正、民心順，全體村民緊緊團(tuán)結(jié)在黨總支周圍，“干部振臂一呼，村民萬眾響應(yīng)”的激情燃燒的歲月又回到了我們xxx大地。與此同時(shí)，廣大村民積極參與民主管理，第一季度村組共集中議事26次，村民代表參加議事370多次，到會(huì)率95.3％；村民說事19件，提合理化建議27條，被采納24條，村民代表參加與解決二輪延包以及各種問題35件，促進(jìn)了全村各項(xiàng)工作的開展和任務(wù)完成。
    三是促進(jìn)了干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變，提高了村組干部的整體素質(zhì)和執(zhí)政能力?，F(xiàn)在在我們村有兩句口頭禪，一句是我們干部的口頭禪：“有事找代表”，因?yàn)樵诟刹啃闹?，群眾是真正的英雄，是我們干部的?zhí)政基礎(chǔ)；另一句是群眾的口頭禪：“有事找干部”，因?yàn)樵谌罕娦哪恐?，干部是他們的貼心人和公仆，這兩句雙向指代的口頭禪，都集中反映了我們村干部的工作作風(fēng)實(shí)現(xiàn)了從過去務(wù)虛以現(xiàn)在務(wù)實(shí)的轉(zhuǎn)變。據(jù)統(tǒng)計(jì)，第一季度干部問事，村民說事，集中議事共81件，已辦理了78件，占96％；全村維修渠道10條2500米，維修閘口5座，維修道路3條1670米，辦啥啥成，辦事事順，充分反映了我們村組干部的執(zhí)政能力取得長足的進(jìn)步。
    四是實(shí)現(xiàn)了由亂到治的轉(zhuǎn)變，促進(jìn)了全村社會(huì)穩(wěn)定。俗話說“大亂必有大治”，通過村務(wù)公開和民主管理，使我們找到了“大治”的靈丹妙藥。截止目前，全村第一季度做到了小事不出組，全由村民集體討論決定，村民心服，大家如意；大事不出村，村民代表集體研究決策，當(dāng)場拍板，共同辦理，杜絕了集體上訪，全村和諧祥和，社會(huì)穩(wěn)定。去年的上訪代表李開付感慨地說：“如果以前村干部都象現(xiàn)在這樣辦事，我們也不會(huì)到北京、到省里去上訪。”
    五是優(yōu)化了環(huán)境，促進(jìn)了全村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。良好的社會(huì)環(huán)境和氛圍，使全村出現(xiàn)“三少三多”的可喜局面，即屋檐溝下說是非的少了，議論發(fā)展經(jīng)濟(jì)的多了；無事生非鬧事的少了，外出和就近打工掙錢的多了；摸牌賭博的少了，科學(xué)種田的多了。
    四、取得的成效。
    通過開展創(chuàng)新式民主管理，民心得到凝聚，機(jī)動(dòng)地的清理工作得到全面的進(jìn)展，切實(shí)解決了“有錢辦事”問題。全村共清理機(jī)動(dòng)地1200畝，較清理前增加980畝，清退、清理欠款后全村集體經(jīng)濟(jì)年收入達(dá)40余萬元。盤活了大量資產(chǎn)，壯大了集體經(jīng)濟(jì)。xxx村農(nóng)牧民人均純收入3552.5元，同比增長312.5元，增長11.6。村干部的工作理念、方式發(fā)生了明顯變化，農(nóng)民從中得到實(shí)惠。以“干部問事，村民說事，集中議事，及時(shí)辦事，定期評事”為載體的村級民主管理制度。激發(fā)了村干部的工作積極性，他們的工作方式、管理模式有了明顯改進(jìn)，由催種催收轉(zhuǎn)變?yōu)槭痉兑龑?dǎo)、提供服務(wù)。兩年來，xxx村以“創(chuàng)新民主管理、壯大集體經(jīng)濟(jì)”，突出優(yōu)勢資源轉(zhuǎn)換，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，優(yōu)化種植業(yè)、主攻畜牧業(yè)、大上林果業(yè)，形成了種植業(yè)、畜牧業(yè)、林果業(yè)多輪驅(qū)動(dòng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展好格局。
    雖然我們在村級民主管理中取得了一定成績，集體經(jīng)濟(jì)得到壯大，但是同各級黨委、政府的要求和廣大群眾的期望還有差距。與此同時(shí)，這些成績的取得來之不易，我們必須精心呵護(hù)，謹(jǐn)慎操作，在各級黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，虛心學(xué)習(xí)其他村的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，以“而今邁步從頭越”的精神，繼續(xù)矢志不渝地探索村級民主管理的規(guī)律，完善創(chuàng)新村級民主管理的思路，不斷壯大集體經(jīng)濟(jì)，為建設(shè)和諧新農(nóng)村而努力奮斗。
    基層組織建設(shè)發(fā)言材料篇三
    各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
    xx是“全國團(tuán)建先進(jìn)縣市”，近年來，各級領(lǐng)導(dǎo)對xx共青團(tuán)的工作一直很關(guān)注和支持，借此機(jī)會(huì)，我首先要代表xx團(tuán)市委對各位領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心表示衷心的感謝。我是2004年4月經(jīng)過公開選拔走上團(tuán)市委書記崗位的，2004年也是我市第五屆團(tuán)市委組成后工作的第一年。俗話說“爭榮譽(yù)難，保榮譽(yù)更難”，應(yīng)城團(tuán)的工作基礎(chǔ)較好，市委和上級團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)對我們工作的要求更高，廣大團(tuán)員青年及社會(huì)各界對新一屆團(tuán)市委的期望更大。如何在現(xiàn)有基礎(chǔ)上推進(jìn)應(yīng)城共青團(tuán)工作再上新臺(tái)階，實(shí)現(xiàn)新的超越，我們團(tuán)市委一班人肩負(fù)的壓力也就更大。一年來，我們緊緊圍繞“服務(wù)市委工作中心，擴(kuò)大共青團(tuán)工作影響力，提高共青團(tuán)工作貢獻(xiàn)率”的總體目標(biāo)，按照“重點(diǎn)工作抓落實(shí)，特色工作抓深化，日常工作抓規(guī)范，整體工作上臺(tái)階”的`工作思路，開拓進(jìn)取，克難創(chuàng)新，全面推進(jìn)團(tuán)的各項(xiàng)工作。我市被團(tuán)中央授予“全國農(nóng)村青年中心建設(shè)先進(jìn)縣市”，我市共青團(tuán)工作的一些成功經(jīng)驗(yàn)被全省甚至全團(tuán)推廣,在2005年元月召開的共青團(tuán)湖北省委原創(chuàng)十一屆三次全會(huì)上，團(tuán)省委又安排我市作為縣市區(qū)的唯一代表在會(huì)上交流發(fā)言。
    回顧一年來的工作，我們體會(huì)到，縣市級團(tuán)委的工作必須抓重點(diǎn)，創(chuàng)特色，蜻蜓點(diǎn)水式的“大而全”只會(huì)是“樣樣有，樣樣拿不出手”，只有集中力量辦成幾件有影響、有份量的大事，才能在市委工作的大局中找準(zhǔn)自己的位置，在服務(wù)中心的過程中擴(kuò)大共青團(tuán)組織的影響力，提高貢獻(xiàn)率。在這里，我把應(yīng)城團(tuán)市委去年抓重點(diǎn)特色工作的體會(huì)向各位領(lǐng)導(dǎo)作一匯報(bào)。
    一、必須緊貼市委中心，主動(dòng)爭取黨委領(lǐng)導(dǎo)，始終依靠“黨建帶團(tuán)建”強(qiáng)基礎(chǔ)、創(chuàng)環(huán)境。積極爭取各級黨組織對共青團(tuán)工作的重視和支持，借威開路，主動(dòng)切入，是做好基層團(tuán)建工作的關(guān)鍵。2004年以來，我們緊緊依靠各級黨組織，不斷強(qiáng)化基層黨建帶團(tuán)建工作責(zé)任，創(chuàng)造性地將市委對基層的黨建考核與基層團(tuán)建考核結(jié)合起來，一并考核，一起評分，取得了明顯的成效。團(tuán)市委專門制定了《基層團(tuán)建工作考核評分細(xì)則》，考核項(xiàng)目分思想建設(shè)、團(tuán)的活動(dòng)、組織工作、宣傳工作、學(xué)少工作、青工工作、青農(nóng)工作、綜合工作八大塊，考核內(nèi)容又細(xì)化為思想教育、道德教育、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、重大節(jié)假日活動(dòng)等31個(gè)小項(xiàng)，具有較強(qiáng)的針對性和可操作性?；鶎狱h建帶團(tuán)建考核分半年考核和年終考核兩次，由市委組織部與團(tuán)市委聯(lián)合組成專班進(jìn)行，其中半年考核分值占40%，年終考核分值占60%，考核結(jié)果向全市通報(bào)，按得分排名次，作為基層評先、獎(jiǎng)勵(lì)的重要依據(jù)。8月5日，我市召開基層黨建帶團(tuán)建工作會(huì)議，通報(bào)了半年考核結(jié)果和排名，在基層引起了震動(dòng)。我們抓住契機(jī)，積極爭取市委組織部領(lǐng)導(dǎo)支持，對市直戰(zhàn)線、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管共青團(tuán)工作領(lǐng)導(dǎo)的分工進(jìn)一步調(diào)整理順，全部調(diào)整由分管黨務(wù)的副書記分管共青團(tuán)工作，進(jìn)一步明確和強(qiáng)化了基層黨委領(lǐng)導(dǎo)抓團(tuán)建工作的責(zé)任。為徹底改變基層團(tuán)組織“軟”、“弱”的問題，我們從關(guān)鍵處著手，大力加強(qiáng)團(tuán)干部隊(duì)伍建設(shè)，著力配硬配強(qiáng)基層團(tuán)干。2004年8月，市委組織部、市人事局、團(tuán)市委聯(lián)合制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全市共青團(tuán)干部隊(duì)伍建設(shè)的意見》，就團(tuán)干部的選拔配備、工作職責(zé)、教育培訓(xùn)等作出了明確的規(guī)定，要求市直機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和學(xué)校要按本單位中層干部標(biāo)準(zhǔn)選拔配備團(tuán)委（總支、支部）書記，宜專則專，宜兼則兼，市直正局級單位的團(tuán)組織書記，按正股級干部的條件配備。《意見》下發(fā)后，在全市產(chǎn)生了巨大的反響，許多單位黨委召開專題會(huì)議研究本單位團(tuán)干配備工作，一批工作成績突出的老團(tuán)干被提拔為正股級干部，一批德才兼?zhèn)涞哪贻p干部被調(diào)整到團(tuán)干崗位上鍛煉，基層團(tuán)干的精神面貌煥然一新，基層團(tuán)組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)。10月中旬，團(tuán)市委又出資3000余元，免費(fèi)為全市直屬團(tuán)委書記在市中醫(yī)院進(jìn)行身體健康檢查，并建立團(tuán)干個(gè)人健康檔案，深受基層團(tuán)干的歡迎。
    基層組織建設(shè)發(fā)言材料篇四
    針對非公企業(yè)發(fā)展的新形勢，××市積極探索非公企業(yè)黨建工作的新路子，在全市非公企業(yè)中實(shí)現(xiàn)了黨的工作和黨的組織“兩個(gè)全覆蓋”，有力地促進(jìn)了非公企業(yè)的健康發(fā)展。
    一是健全組織，夯實(shí)黨建工作基礎(chǔ)。市委組織部聯(lián)合工商、稅務(wù)、工商聯(lián)等部門，對全市非公企業(yè)及其黨建工作情況進(jìn)行摸底，基本摸清了非公企業(yè)在冊黨員、流動(dòng)黨員和“口袋黨員”情況，并派出黨建指導(dǎo)員，幫助具備條件的非公企業(yè)成立黨組織，初步形成了“條塊結(jié)合、以塊為主，橫向到邊貫通”的非公企業(yè)黨建工作體制，截止目前，全市已成立非公企業(yè)黨委3個(gè)、總支5個(gè)、支部94個(gè)。
    二是建強(qiáng)隊(duì)伍，增強(qiáng)黨組織的凝聚力。通過公開選任，配強(qiáng)企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人，按照新黨章標(biāo)準(zhǔn)，加大對生產(chǎn)一線中青年業(yè)務(wù)骨干的培養(yǎng)力度，全面加強(qiáng)黨文秘雜燴網(wǎng)員隊(duì)伍建設(shè)，同時(shí)，積極引導(dǎo)企業(yè)加大對優(yōu)秀黨員的培養(yǎng)，進(jìn)一步增強(qiáng)黨組織的吸引力。
    建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，立足企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)際，采取靈活、小型、業(yè)余的方式，通過開展安全知識競賽、崗位比武、技術(shù)練兵等活動(dòng)，引導(dǎo)企業(yè)黨員及員工運(yùn)用市場經(jīng)濟(jì)知識及現(xiàn)代管理、科技知識，主動(dòng)為企業(yè)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，促進(jìn)企業(yè)快速發(fā)展。
    四是完善制度，為黨建工作提供保障。加快非公企業(yè)黨建工作制度化、規(guī)范化進(jìn)程，建立健全非公企業(yè)黨建指導(dǎo)員考核管理辦法、非公企業(yè)黨費(fèi)定期返還制度和黨建交流會(huì)議制度，同時(shí)，市委定期或不定期召開非公企業(yè)黨建工作聯(lián)誼會(huì)，交流黨建工作經(jīng)驗(yàn)，探討企業(yè)發(fā)展路子，促進(jìn)企業(yè)共同發(fā)展。
    基層組織建設(shè)發(fā)言材料篇五
    我們街道共有20個(gè)社區(qū)居委會(huì)(其中五個(gè)為村或經(jīng)聯(lián)社加掛社區(qū)牌子)，街道黨工委下設(shè)1個(gè)經(jīng)聯(lián)社黨委、10個(gè)黨總支(4個(gè)村總支、文明城管、教育、政法、財(cái)貿(mào)、機(jī)關(guān))、1個(gè)直屬支部(亞太小學(xué)支部)，共有黨支部43個(gè)，黨小組119個(gè)，共有17家非公企業(yè)建立了黨組織。街道轄區(qū)共有黨員8396人，其中單位黨員7650人，居民黨員353人(包括離退休、下崗黨員)以及這次接轉(zhuǎn)的黨員(實(shí)際接收678人，報(bào)到只有106人)，流動(dòng)黨員265人，學(xué)生黨員234人，黨組織關(guān)系在街道的黨員874名。
    一、主要成效。
    新中國成立以來，黨和政府一直在倡導(dǎo)建立一種新型的社會(huì)主義的人際關(guān)系，平等、互助、互信，始終是我們追求的目標(biāo)。在黨的十六屆四中全會(huì)上，胡同志提出了建立“和諧社會(huì)”的主張。毫無疑問，這是適應(yīng)社會(huì)發(fā)展、維護(hù)國家安定的具有深遠(yuǎn)意義的戰(zhàn)略目標(biāo)?！昂椭C社會(huì)”雖然是一個(gè)綜合性指標(biāo)，但打造良好社區(qū)無疑是建立“和諧社會(huì)”的基礎(chǔ)工程。黨的十六屆四中全會(huì)提出加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，就是強(qiáng)調(diào)我們在執(zhí)政時(shí)更多的是要講“協(xié)調(diào)”與“協(xié)商”，科學(xué)、有機(jī)、柔性的“整合”和群眾自覺自愿的認(rèn)同，形成構(gòu)建和諧社會(huì)的能力。因此，我們堅(jiān)持把抓好街道、社區(qū)的黨建工作作為打造和諧社區(qū)的龍頭工程，借龍頭效應(yīng)全面推進(jìn)街道、社區(qū)的經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)事業(yè)快速發(fā)展，為全面建立“和諧社會(huì)”奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，取得了一些成功和全新的經(jīng)驗(yàn)。通過“三級聯(lián)創(chuàng)、非公黨建、社區(qū)黨建、發(fā)展黨員“兩票”制、流動(dòng)黨員管理等一系列的創(chuàng)新，使街道基層黨的組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)獨(dú)具鳳凰特色，為全市黨建積累了成功的經(jīng)驗(yàn)。全市社區(qū)黨建現(xiàn)場連續(xù)兩年在鳳凰召開，非公企業(yè)黨建在市作經(jīng)驗(yàn)介紹，街道連年分別被省委、市委授予六好、五好黨委、先進(jìn)基層黨組織。
    1、以“領(lǐng)導(dǎo)班子好”為目標(biāo)，切實(shí)加強(qiáng)了街、村(社)基層組織建設(shè)。通過“三級聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)的開展，全面推進(jìn)黨的建設(shè)，為鳳凰的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。街道著力加強(qiáng)自身領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，黨工委駕馭經(jīng)濟(jì)工作的能力、處理復(fù)雜社會(huì)矛盾問題的能力得到了進(jìn)一步增強(qiáng)，街、村(社區(qū))黨組織與人民群眾的血肉聯(lián)系得到了加強(qiáng)。菜園頭村、街道黨工委2004年分別被市委授予“五好村級黨組織”和“五好街道黨工委”。社區(qū)組織建設(shè)有了長足發(fā)展，2002年，我們根據(jù)市委、市政府的要求，對原有8個(gè)居委會(huì)進(jìn)行了調(diào)整，按地域、人口配置，資源狀況、居民認(rèn)同感等社區(qū)組成要素，劃分了15個(gè)社區(qū)，設(shè)置15個(gè)居委會(huì)，15個(gè)社區(qū)居委會(huì)共有專職人員50名，平均年齡35歲，其中，大學(xué)學(xué)歷一名，大專學(xué)歷20名，高中文化程度25名，初中文化程度4名，這些人員全部通過民主推薦、資格審查、筆試面試、居民選舉等程序，公推公選產(chǎn)生的。在此基礎(chǔ)上，我們配齊配強(qiáng)了社區(qū)黨支部一班人，做到一個(gè)社區(qū)一支部、一個(gè)樓棟一黨小組，及時(shí)成立社區(qū)黨建聯(lián)系會(huì)，使社區(qū)下崗黨員、流動(dòng)黨員有了新的“娘家”。為了保證社區(qū)黨支部和居委會(huì)能夠正常開展工作，街道黨工委、辦事處在自身財(cái)力十分緊張的情況，保證了居委會(huì)干部工資“三個(gè)一點(diǎn)”中本級財(cái)政分擔(dān)部分的及時(shí)到位，并通過做大量的協(xié)調(diào)工作，幫助五個(gè)社區(qū)居委會(huì)落實(shí)了辦公用房共計(jì)650平方米。按照資源共享、共駐共建的原則，多渠道建設(shè)各種便民利民服務(wù)設(shè)施，免費(fèi)和低償向居民提供服務(wù)。目前，全街共有社區(qū)居民活動(dòng)之家8個(gè)，配備健身器材73套，設(shè)置便民利民服務(wù)點(diǎn)66處。
    2、以“黨員干部隊(duì)伍好”為目標(biāo)，切實(shí)強(qiáng)化了黨員干部的教育管理。通過送出去與請進(jìn)來相結(jié)合，街道副科級干部和站、所、辦主任都被送到市黨校進(jìn)行了培訓(xùn)，使黨的基層組織戰(zhàn)斗力、凝聚力明顯增強(qiáng)。堅(jiān)持把《黨章》的規(guī)定容入轄區(qū)黨員、直管黨員、流動(dòng)黨員的管理之中，通過創(chuàng)新管理思路。首先是建立起了鳳凰轄區(qū)8小時(shí)之外管理模式，讓轄區(qū)黨員在社區(qū)樓棟公示，自覺接受群眾監(jiān)督，社區(qū)還將轄區(qū)黨員的表現(xiàn)情況反饋單位，并給予評優(yōu)評先的鑒定。再是由于該項(xiàng)制度的建立，使轄區(qū)雙重身份的黨員的`模范作用得到了更好的發(fā)揮。其次是對流動(dòng)黨員的管理，建立卡、冊跟蹤管理制度。每個(gè)進(jìn)入外出鳳凰街道和社區(qū)的流動(dòng)黨員，都要到流動(dòng)黨員管理站登記建卡，領(lǐng)取《流動(dòng)黨員管理證》原后再在單位由單位進(jìn)行跟蹤，經(jīng)過跟蹤，更進(jìn)一步的促進(jìn)了流動(dòng)黨員作用的發(fā)揮。對于直管黨員的管理，主要是讓群眾來評議每個(gè)黨員，使直管黨員的學(xué)習(xí)、工作表現(xiàn)自覺接受群眾的監(jiān)督。近一段時(shí)間來，我們積極適應(yīng)國企改革不斷深入的形勢，認(rèn)真做好轄區(qū)下崗黨員和退休黨員關(guān)系的接轉(zhuǎn)工作，目前已經(jīng)接收上述退休、下崗黨員678多名，報(bào)到106名。我們還敢于突破，進(jìn)行大膽全新的探索，最先在全市非公企業(yè)組建獨(dú)立黨支部、靠掛黨支部，派駐黨組織黨員聯(lián)絡(luò)員，實(shí)踐證明這一創(chuàng)舉，使黨的組織領(lǐng)域得到延伸擴(kuò)展，為新時(shí)期加強(qiáng)黨員的管理，企業(yè)增效提供了保證鳳凰的非公有制企業(yè)黨建，全市非公企業(yè)黨建工作現(xiàn)場會(huì)在我街召開，按照市委組織的安排，我上臺(tái)作了經(jīng)驗(yàn)介紹。最近，我們投入大量人力和精力，對全20個(gè)村、經(jīng)聯(lián)社、社區(qū)轄區(qū)的的79家非公企業(yè)和1320戶工商戶的黨員隊(duì)伍和“一建帶三建”的基本情況進(jìn)行了調(diào)查摸底，共登記287名非公企業(yè)黨員和47名個(gè)體工商戶黨員，通過調(diào)查，摸清了底數(shù)，保證了我們在規(guī)劃全街非公企業(yè)黨建工作時(shí)做到心中有數(shù)。
    3、以“工作機(jī)制好”為目標(biāo)，積極推行各種創(chuàng)新活動(dòng)。街道黨工委堅(jiān)持用激勵(lì)機(jī)制鼓勵(lì)創(chuàng)新，每年年終設(shè)立創(chuàng)新獎(jiǎng)。對創(chuàng)新出成果的單位和個(gè)人既給精神上的獎(jiǎng)勵(lì)又給物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。為創(chuàng)新拓展了平臺(tái)，通過總結(jié)挖掘新的思路，形成創(chuàng)新良性循環(huán)。又如：發(fā)展黨員98年在全市推行“公示”制以后，今年又成功地創(chuàng)新了“兩票”制，更好地延伸了“公示”制的領(lǐng)域。這也是在總結(jié)和探索中得到挖掘和發(fā)揮的，主要是通過百子畈曹金林同志入黨的問題，得到了啟示，曹金林被定為入黨積極分子公示后，個(gè)別群眾連續(xù)兩年向上級越級舉報(bào)，經(jīng)過專班調(diào)查又沒有什么大的問題，但總由于要調(diào)查而又不得將該同志納新放下。后來我們就考慮到用“兩票制”來解決這個(gè)問題，即1、所在單位群眾滿意票達(dá)70%以上;2、黨員表決票應(yīng)到黨員半數(shù)以上。為了嚴(yán)把入口關(guān)，保證黨員質(zhì)量，按照十六大新《黨章》“發(fā)展黨員要黨外群眾多數(shù)擁護(hù)”這一要求，于是街道黨工委就制發(fā)了文件，文件抄報(bào)市后，七一前很快就被市組織部在全市推廣，后又被市委用市委文件推廣。
    4、以“工作業(yè)績好”為目標(biāo)，全面推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)。近年來，街道黨工委圍繞將鳳凰街道建設(shè)成為“鄂州有地位，全市第一流;湖北有影響，全省爭上游”的楚天明星街道，力爭實(shí)現(xiàn)在全市率先建成富裕型小康街道的奮斗目標(biāo)，開拓進(jìn)取，奮發(fā)爭先，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)保持持續(xù)、快速、健康發(fā)展，各項(xiàng)工作一年一大步，一步一臺(tái)階，實(shí)現(xiàn)了行行爭上游、整體創(chuàng)一流的目標(biāo)。街道先后榮獲全省先進(jìn)基層黨組織、全省“六好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、楚天明星街道、全省抗洪搶險(xiǎn)集體一等功、全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理先進(jìn)集體、全省城市體育工作先進(jìn)社區(qū)、全市黨風(fēng)廉政建設(shè)先進(jìn)單位等一連串的榮譽(yù)稱號。連續(xù)四年被評為全市責(zé)任目標(biāo)工作先進(jìn)單位。
    5、以“群眾反映好”為目標(biāo)，大力開展各種便民利民活動(dòng)。通過開展“家政服務(wù)、黨員示范崗、黨員旗幟工程、吳天祥小組、便民服務(wù)隊(duì)”等一系列載體工程，進(jìn)一步密切了社區(qū)的黨群關(guān)系。做到了上為政府分憂、下為居民解難，把“民思我想、民困我?guī)汀⒚耠y我解、民盼我做”落實(shí)在行動(dòng)上。例如：蓮花社區(qū)的黨員旗幟工程：用“愛心啟迪、陽光接力、文明傳遞”三步曲，把社區(qū)黨的溫暖送進(jìn)千家萬家，幫助“弱智、貧困、缺教”家庭分別送去“科技致富”、“脫貧扶助”、“法律、文明、文化知識”等，重塑了新時(shí)期黨的形象，為社區(qū)撐起了一片綠蔭。找到了新時(shí)期黨聯(lián)系民心新的結(jié)合點(diǎn)。蓮花山社區(qū)的旗幟工程還被省委組織部、《黨員生活》雜志社分別給予了充分的肯定，在全市作了經(jīng)驗(yàn)介紹。在社區(qū)黨組織和居民之間架起連心的橋梁。黨員在群眾中的向心力進(jìn)一步提高，百子畈經(jīng)聯(lián)社周啟水等10多名共產(chǎn)黨員為充分發(fā)揮自己的先鋒模范作用，創(chuàng)新思路，積極開展雙帶活動(dòng)，帶領(lǐng)100多名群眾到外地種樹，養(yǎng)豬致富，為城區(qū)無地農(nóng)民致富闖出了一條新路)。
    二、存在的問題。
    近幾年，我們在街道基層組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)雖然取得了一定的成績，但由于主客觀方面條件的限制，與市委提出的要求和人民群眾的期望還有一定差距，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面國。
    (一)街道的組織設(shè)置與管理體制與城市發(fā)展的要求不大適應(yīng)。
    由于歷史原因，長期以來，我們雖然名義是城市街道，但在工作任務(wù)、機(jī)構(gòu)設(shè)置等方面卻脫離不了鄉(xiāng)鎮(zhèn)的影子。根椐《中國共產(chǎn)黨中央組織部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)街道社區(qū)黨的建設(shè)工作的意見》的要求，“應(yīng)堅(jiān)持把服務(wù)群眾作為街道、社區(qū)黨組織的重要任務(wù)”。但事實(shí)上，我們卻不得不主要的精力用于發(fā)展經(jīng)濟(jì)上、保障吃飯上來，街道不得不承擔(dān)與稅收體制不符的工作任務(wù)，由于受城市建設(shè)總體規(guī)劃和環(huán)保要求的限制，我們在發(fā)展工業(yè)項(xiàng)目的空間十分有限，而第三產(chǎn)業(yè)稅收街道又無權(quán)收取，街道承擔(dān)著與自身財(cái)政實(shí)力明顯不相符的社會(huì)任務(wù)，因此在加大社區(qū)投入方面顯得力不從心，街道領(lǐng)導(dǎo)班子年齡結(jié)構(gòu)偏于老化，存在活力不足的問題。
    (二)由于思想認(rèn)識滯后，社區(qū)共建意識和黨建意識淡薄制約了社區(qū)黨建工作水平的進(jìn)一步提高。由于社區(qū)組織結(jié)構(gòu)多樣性、復(fù)雜性，增加了社區(qū)黨組織的調(diào)控難度，阻滯了組織協(xié)調(diào)機(jī)制功效的發(fā)揮，黨組織活動(dòng)載體陳舊，社區(qū)黨組織的活動(dòng)缺乏吸引力?，F(xiàn)在社區(qū)活動(dòng)方式多數(shù)是靠走訪、會(huì)議、聯(lián)誼等，如何依靠更深層次的利益紐帶、依靠共同利益驅(qū)動(dòng)，還缺乏應(yīng)有的措施。由社區(qū)物質(zhì)基礎(chǔ)薄弱，人財(cái)物不足，直接制約街道社區(qū)黨建工作的作用發(fā)揮。一些加掛社區(qū)居委會(huì)牌子的村干部的思想觀念與城市化進(jìn)程不斷加快的形勢不大適應(yīng)，經(jīng)聯(lián)社組織的定位尚需進(jìn)一步明確。少數(shù)非公企業(yè)黨組組織觀念比較淡薄，非公企業(yè)組織生活不夠正常。企業(yè)以經(jīng)濟(jì)效益為中心，黨組織的工作開展有時(shí)還受企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)的制約，黨員組織關(guān)系難以到位,黨員管理存在難度。
    (三)由于歷史上軟硬件投入。
    欠賬太多，直接影響了社區(qū)工作積極性的發(fā)揮。目前社區(qū)困難主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面。
    1、工作體系是“頭重腳輕”?？傮w上講，社區(qū)建設(shè)發(fā)展現(xiàn)狀與現(xiàn)代城市管理的要求、承擔(dān)職責(zé)任務(wù)和市民群眾的需求存在差距，可以講是人少、事多、權(quán)小、責(zé)大，”行政化傾向明益明顯?！靶≌?、大服務(wù)”讓被喻為“小巷總理”的居委會(huì)干部感到實(shí)在是太累了，一些單位、部門和干部對社區(qū)居委會(huì)不重視，安排的工作可做可也以不做。反過來卻把自身職能的一些都交由社區(qū)居委會(huì),什么事都要講“進(jìn)社區(qū)”如計(jì)生、綜治、教育、服務(wù)、衛(wèi)生、醫(yī)療等什么都要進(jìn)社區(qū)，只要求做事，卻不給人員經(jīng)費(fèi)?！吧项^千根線、下只一根針”，曾有一名居委會(huì)深有感慨地說，居委會(huì)有“五難”最傷腦筋的事是城市低保工作;最困難的是社區(qū)的自身建設(shè);負(fù)擔(dān)最重的事是各種形式的檢查評比;最嘔氣的事是居委會(huì)干部的待遇沒有得到落實(shí)。
    2、工作條件是“借屋躲雨”。基本的辦公、服務(wù)用房都沒有完全落實(shí)，我們鳳凰街道15個(gè)社區(qū)，只有5個(gè)社區(qū)有辦公用房，僅占三分之一，其余的都是租用或者時(shí)借用辦公場所。社區(qū)居委會(huì)這種辦公條件“借屋躲雨”的現(xiàn)狀，主要原因是社區(qū)投入不足，歷史欠賬較較多。城市呈加速發(fā)展態(tài)勢，鳳凰作為城市建設(shè)的熱點(diǎn)地區(qū)，寸土寸金的房地價(jià)格決定了僅靠街道、社區(qū)的自身力量，很難解決這一困難，市里雖然曾經(jīng)出臺(tái)過一些扶持政策，便落實(shí)不到位。除了辦公場所外，居委會(huì)的工作經(jīng)費(fèi)也極度缺乏。居委會(huì)沒有收費(fèi)項(xiàng)目，社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目多注重社會(huì)效益，經(jīng)濟(jì)效益較差，一般居委會(huì)每年辦公經(jīng)費(fèi)至少都在3000元以上，僅打字復(fù)印費(fèi)就達(dá)1500元，除干部工資外，養(yǎng)老、醫(yī)療等社會(huì)保障經(jīng)費(fèi)和其它福利金全靠自籌或街道補(bǔ)貼。
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    基層組織建設(shè)發(fā)言材料篇六
    ***鎮(zhèn)基層組織建設(shè)工作在市委組織部的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在相關(guān)科室的具體指導(dǎo)下，緊緊圍繞“基層組織建設(shè)服務(wù)黨建工作，抓好基層組織建設(shè)，鞏固農(nóng)村基層政權(quán)”這一工作思路，從最基礎(chǔ)的工作著手，從壯大基層組織著眼，扎實(shí)工作。隊(duì)伍建設(shè)、陣地建設(shè)、規(guī)范化建設(shè)、黨員教育、發(fā)展黨員，創(chuàng)新推廣等基層組織建設(shè)工作都取得了一定的成績：
    一、建好隊(duì)伍優(yōu)化班子。
    是村兩委換屆年，為建好村干部隊(duì)伍，優(yōu)化村兩委班子，***鎮(zhèn)黨委政府未雨綢繆，于7月份便開始對上屆村兩委會(huì)班子考核摸底，組織兩個(gè)專班，深入村組，細(xì)致調(diào)研，為村兩委會(huì)換屆準(zhǔn)備第一手資料。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)精心組織。一是成立了考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組，黨委主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，紀(jì)檢、組織、計(jì)生、綜治、安檢等分管領(lǐng)導(dǎo)為成員，由紀(jì)檢書記牽頭，負(fù)責(zé)具體工作。二是抽調(diào)人員，成立專班。根據(jù)考核需要，從政府機(jī)關(guān)和相關(guān)部門抽調(diào)思想素質(zhì)好、業(yè)務(wù)素質(zhì)精的工作人員參與，分別由紀(jì)檢書記和組織委員帶隊(duì)。嚴(yán)格程序規(guī)范操作。為使考核工作公平、公正，領(lǐng)導(dǎo)小組制定了嚴(yán)格的考核辦法和工作程序。一是必須做到兩個(gè)結(jié)合，即隨機(jī)走訪與定向座談相結(jié)合，測評與問卷相結(jié)合。二是考核程序規(guī)范。先由村書記、主任代表村兩委實(shí)事求是向村組黨員、干部、群眾代表述職，報(bào)告任期內(nèi)主要工作，存在的問題。三是與會(huì)人員對干部進(jìn)行測評，對群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題進(jìn)行問卷調(diào)查。四是定向座談，所有的黨員、干部、群眾代表全部參加。五是隨機(jī)走訪，集體反饋。六是推薦干部。七是進(jìn)行資金審計(jì)，期間村干部不得外出，集體經(jīng)濟(jì)只收不支，必要時(shí)將公章和賬目封存，審計(jì)結(jié)束向群眾張榜公布。嚴(yán)明紀(jì)律從一而終。為使考核工作順利進(jìn)行，領(lǐng)導(dǎo)小組制定了嚴(yán)格的紀(jì)律要求。一是不準(zhǔn)向考核對象透露測評和推薦結(jié)果。二是不準(zhǔn)向考核對象透露座談人姓名和反映的問題。三是要求與考核對象有親屬關(guān)系的主動(dòng)回避。四是考核不完，班子不散。
    10月中旬開始，村兩委換屆進(jìn)入實(shí)施階段，按照“注重實(shí)績，德才兼?zhèn)?，加?qiáng)引導(dǎo)，群眾公認(rèn)，兩推一選，黨委票決”的工作方針，成功產(chǎn)生了13個(gè)村支部委員會(huì)，考核任用了兩個(gè)村級支部委員會(huì)；選舉產(chǎn)生了13個(gè)村民委員會(huì)。換屆后的村兩委班子年齡結(jié)構(gòu)、文化結(jié)構(gòu)更趨優(yōu)化，梯次搭配更加合理。兩委干部平均年齡44歲，比上屆下降兩歲，其中50歲以上和40歲以下各占30％；高中以上學(xué)歷占40％，初中以上占60％，黨員村干部達(dá)100％，兩委交叉任職率占95％，新任職干部占27％，形成了以老帶新，以長帶幼，經(jīng)驗(yàn)豐富，年富力強(qiáng)，黨性過硬的強(qiáng)有力的基層戰(zhàn)斗保壘。
    二、建好陣地解決“三無”
    陣地建設(shè)是基層組織建設(shè)的重要組成部分。陣地是有效載體，在基層組織建設(shè)中起基礎(chǔ)性作用。沒有陣地，就不可能有必要的硬件配置，組織建設(shè)就成了真正的紙上談兵。***鎮(zhèn)基層組織建設(shè)一直落后于全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，最主要的原因就是硬件的落后，造成創(chuàng)建意識落后。因此，從某種意義上說，抓基層組織建設(shè)當(dāng)從硬件抓起，首先解決“三無”問題，讓辦公有場所，活動(dòng)有陣地。在普九達(dá)標(biāo)前，***鎮(zhèn)沒有一個(gè)村有真正的村部，在普九過程中，部分村借建校之機(jī)，搭建了村部，但最多也就不足20平米，一間房，一張桌，一把椅。近年來，隨著學(xué)生數(shù)量的減少，教育布局優(yōu)化調(diào)整，大部份村辦小學(xué)被撤消、合并成中心小學(xué)，校舍閑置。但由于債務(wù)問題造成閑置房屋不能很好利用，有的甚至遭到破壞。
    20以來，為解決“三無”問題，黨委、政府采取“理清債務(wù)、劃清權(quán)屬、協(xié)商購買、分期還債、維修與改建相結(jié)合”等有效措施，有8個(gè)村陣地問題基本得到解決。一是對校舍完整，桌椅配套的學(xué)校，在理清債務(wù)，劃清權(quán)屬的前提下，由村委會(huì)做出承諾，與村民（債權(quán)人）達(dá)成分期化債協(xié)議，不再干預(yù)房屋的所有權(quán)和使用問題。二是協(xié)調(diào)借用的辦法解決“三無”問題，將原倒閉破產(chǎn)企業(yè)閑置不用的房產(chǎn)通過政府協(xié)調(diào)的方式借用給所在的村。三是維修與改建相結(jié)合，將原有部分村的隊(duì)廳（倉庫）進(jìn)行維修改建，解決“三無”問題。四是有條件的興建村部，我鎮(zhèn)的××屬庫區(qū)村，經(jīng)濟(jì)條件較好，原村部在172線下，南水北調(diào)大壩加高蓄水后背將被淹沒，現(xiàn)已作好新村部的規(guī)劃選址工作，結(jié)合先進(jìn)性教育活動(dòng)開展，計(jì)劃秋季農(nóng)閑時(shí)動(dòng)工興建。
    三、整體聯(lián)動(dòng)促進(jìn)村級規(guī)范建設(shè)。
    為加快村級組織規(guī)范化建設(shè)，鎮(zhèn)委專門制定了村級規(guī)范化建設(shè)計(jì)劃目標(biāo)。計(jì)劃從年起，分三年三批次，將所有的村建成陣地規(guī)范、制度健全，活動(dòng)正常、效果明顯的、基本滿足黨員群眾要求的村級組織。
    第一批自去年11月份開始，選擇硬件設(shè)施較好、干部素質(zhì)較高、交通便利，有集體經(jīng)濟(jì)收入的村先行一步，在此之前，鎮(zhèn)委組織城區(qū)參觀、學(xué)習(xí)、考察。期間，村書記們在一起展開了熱烈的交流與討論，我們主要學(xué)習(xí)先進(jìn)村在集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、規(guī)范化建設(shè)等涉及村級管理、建設(shè)、發(fā)展的一系列問題，通過學(xué)習(xí)，增強(qiáng)了我鎮(zhèn)村干部加強(qiáng)村級規(guī)范化建設(shè)的信心和勇氣，開闊了視野，拓展了思路，為村級規(guī)范化建設(shè)消除了干部的顧慮心，激起了干部的進(jìn)取心。學(xué)習(xí)回來，鎮(zhèn)委又專門組織召開了村干部座談會(huì)，參觀學(xué)習(xí)的干部談了學(xué)習(xí)感受，各村書記都紛紛表示要學(xué)先進(jìn)，趕先進(jìn)。
    [本篇文章來源于大*秘*書*網(wǎng)-網(wǎng)址為--未經(jīng)過本網(wǎng)網(wǎng)站同意轉(zhuǎn)載此文均為抄襲后果自負(fù)]同時(shí)，為鼓勵(lì)各村積極參與，共同提高，整體推進(jìn)，鎮(zhèn)委研究制定了相關(guān)激厲措施。一是免費(fèi)組織參觀學(xué)習(xí)。二是制定統(tǒng)一的建設(shè)模式和相關(guān)制度建設(shè)內(nèi)容。三是按村級投入給予一定比例的配套補(bǔ)助。并強(qiáng)調(diào)各村要因地制宜，量力而行，不攀比，不排隊(duì)，不硬性規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。
    四、強(qiáng)化教育提高黨員素質(zhì)。
    黨員教育是一項(xiàng)長期性的工作，是共產(chǎn)黨員與時(shí)俱進(jìn)、永葆先進(jìn)本色的重要途徑，為加強(qiáng)黨員教育管理。一是認(rèn)真執(zhí)行黨的各項(xiàng)紀(jì)律，堅(jiān)持黨的各項(xiàng)制度，讓黨員時(shí)刻保持較高的政治責(zé)感和社會(huì)責(zé)任，感增強(qiáng)宗旨意識。二是堅(jiān)持經(jīng)常性教育與集中教育相結(jié)合，經(jīng)常性教育以支部活動(dòng)為主，注重發(fā)揮黨校培訓(xùn)陣地作用，努力提高培訓(xùn)質(zhì)量的要求。三是注重理論學(xué)習(xí)與實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)相結(jié)合，黨員教育最終目的是要讓其體現(xiàn)思想上的先進(jìn)性，行為上的模范性，發(fā)展中的先鋒性，經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的帶動(dòng)性，黨員不能僅是思想上的黨員，要體現(xiàn)在其帶頭致富和帶領(lǐng)群眾致富的能力上。四是自我教育與群眾教育相結(jié)合，讓廣大黨員群眾參與到黨員教育中來，發(fā)揮群眾監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督的作用。五是正面教育與處置不合格黨員相結(jié)合，堅(jiān)持積極的教育方式，以正面教育為主，同時(shí)嚴(yán)肅處置不合格黨員，加強(qiáng)警示教育。六是加強(qiáng)對干部黨員的教育管理，發(fā)揮干部在黨員群眾中的影響力，對不作為、不廉潔、不團(tuán)結(jié)的干部進(jìn)行嚴(yán)肅批評和嚴(yán)格管理。2005年，利用各種形式培訓(xùn)黨員1500人次，評議黨員450人，表彰黨員30人，表彰支部5個(gè)，取消預(yù)備黨員2人延長預(yù)備期2人，黨員村干部誡免談話1人，停職（3個(gè)月）1人。
    五、堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)慎重發(fā)展黨員。
    2005年按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的工作方針，突出了五個(gè)工作重點(diǎn)：
    一是把后進(jìn)村和經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)村作為重點(diǎn)。經(jīng)濟(jì)越是落后，越是要加強(qiáng)黨的建設(shè)。在這些村發(fā)展一名黨員，就是樹立一面旗幟，就能帶動(dòng)一批群眾。二是把多年未發(fā)展黨員的村作為重點(diǎn)。***鎮(zhèn)目前有一部分村多年未發(fā)展黨員，黨員結(jié)構(gòu)嚴(yán)重老化，四五十歲的黨員就是最年輕的。三是把大中專畢業(yè)生作為重點(diǎn)。當(dāng)前，農(nóng)村的大中專畢業(yè)生及復(fù)員退伍軍人，大多不愿再回鄉(xiāng)，加入黨組織的愿望也不是很強(qiáng)烈。對此，鎮(zhèn)黨委組織戶籍在本鎮(zhèn)的大中專畢業(yè)生及復(fù)退軍人，一方面參加入黨積極分子培訓(xùn)，增強(qiáng)他們對黨組織的了解，幫助他們樹立正確的人生觀和世界觀，另一方面向他們宣傳優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的事跡，帶領(lǐng)他們到全鎮(zhèn)歷年來的優(yōu)秀黨員家中參觀學(xué)習(xí)，親身感受作為黨員的光榮感、使命感和責(zé)任感。四是把35歲以下青年作為重點(diǎn)。五是把農(nóng)村的致富能手作為重點(diǎn)。按照雙向培養(yǎng)的要求，既要把黨員培養(yǎng)成致富能手，還要把致富能手培養(yǎng)成黨員。鎮(zhèn)黨委加大對農(nóng)村致富能手的培養(yǎng)力度，安排他們參加全市統(tǒng)一組織的鄉(xiāng)土拔尖人才培訓(xùn)，組織到其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨員雙帶基地學(xué)習(xí)。05年發(fā)展的'7名農(nóng)民黨員中，有2名是貧困村青年黨員，35歲以下3人，大專學(xué)歷1人，3名農(nóng)村致富能手。如***村的高金墻、黃川村的趙士金原來都是村里的能人，帶頭致了富，如今加入黨組織后，表示要帶領(lǐng)全村群眾實(shí)現(xiàn)共同富裕。
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    六、推廣創(chuàng)新成果，促進(jìn)村務(wù)公開。
    鞏固農(nóng)村黨員“一冊雙評”活動(dòng)。全鎮(zhèn)農(nóng)村無職黨員有410多名，通過實(shí)施“設(shè)崗定責(zé)，分類管理”活動(dòng)，有280多名黨員分別上崗，在科技致富、文明新風(fēng)、村務(wù)管理、信息傳遞等崗位上發(fā)揮了積極的作用。狠抓了“雙票票決”制度的推廣實(shí)施。2005年上半年，***鎮(zhèn)新發(fā)展黨員10名，其中農(nóng)村黨員7名，全部按雙票票決的形式產(chǎn)生。同時(shí)，***鎮(zhèn)黨委將票決制引入到黨委議事的表決程序中，在發(fā)展黨員及其他重大事項(xiàng)的表決中一律采用票決制。繼續(xù)深入開展“三爭一促”活動(dòng)。把“三爭一促”活動(dòng)作為今后解決農(nóng)村基層組織建設(shè)難題的一個(gè)有效途徑，精心部署，深入實(shí)施，開展了深入的調(diào)研活動(dòng)，摸清了當(dāng)前基層組織建設(shè)中存在的主要問題，并結(jié)合實(shí)際制定了實(shí)施方案，明確了爭創(chuàng)步驟和爭創(chuàng)重點(diǎn)，“三爭一促”活動(dòng)已取得了顯著效果。狠抓農(nóng)村“雙建雙帶”活動(dòng)。在鞏固已有農(nóng)村“雙帶雙建”基地的基礎(chǔ)上，05年又興建三個(gè)基地，其中一個(gè)市級基地，帶動(dòng)了廣大黨員干部和群眾脫貧致富。普及村級事務(wù)民主“聽證”會(huì)活動(dòng)。在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上嚴(yán)格程序，加強(qiáng)指導(dǎo)，從宣傳發(fā)動(dòng)、村兩委的工作報(bào)告、聽證項(xiàng)目的實(shí)施方案到會(huì)議程序等方面嚴(yán)格把關(guān)確保實(shí)效，通過了廣泛深入的宣傳和精心指導(dǎo)，有效地提高了黨員和村民代表的認(rèn)識，調(diào)動(dòng)了參與村務(wù)管理的積極性，形成了一種長期堅(jiān)持的、民主參與的村務(wù)管理制度。
    七、深入持久開展先進(jìn)性教育活動(dòng)。
    目前我鎮(zhèn)黨員先進(jìn)性教育集中階段基本結(jié)束，各支部結(jié)合整改提高，以解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題為契機(jī)，以社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)為載體，圍繞“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”20字方針，從改善基礎(chǔ)設(shè)施入手，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，整治村容村貌，強(qiáng)化村務(wù)公開和民主管理，迅速掀起了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)熱潮。去冬今春，新修旅游路5公里，改擴(kuò)建公路12.5公里，上馬村村通公路兩條22.5公里，覆蓋全鎮(zhèn)14個(gè)村場。高標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)產(chǎn)業(yè)基地450畝，在這些活動(dòng)中，廣大黨員群眾和黨員干部無不發(fā)揮積極的模范帶頭作用，用實(shí)際行動(dòng)踐行入黨誓詞。
    一是村兩委班子和黨員干部隊(duì)伍整體素質(zhì)不高，個(gè)別差距較大。
    二是村集體經(jīng)濟(jì)薄弱，影響了村級組織的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
    三是對黨支部、村干部、黨員的管理力度還不夠，尤其是新形勢下，如何更進(jìn)一步發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用、村干部的示范帶動(dòng)作用、無職黨員的先鋒模范作用，缺乏更進(jìn)一步地探索。
    四是對農(nóng)村黨員的教育培訓(xùn)還不夠，黨校教育培訓(xùn)陣地作用發(fā)揮不夠，黨員電教普及程度不高。
    五是農(nóng)村黨員外出流動(dòng)現(xiàn)象日益嚴(yán)重，黨支部管理難度大。
    針對存在的問題，在今后的工作中，一是對基層組織建設(shè)創(chuàng)新工作進(jìn)一步總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，完善工作措施和方法，逐步在全鎮(zhèn)深入推廣實(shí)施；二是對基層組織建設(shè)常規(guī)性工作，按照程序化、規(guī)范化、制度化的要求，常抓不懈，逐步規(guī)范完善，形成規(guī)章制度；三是對農(nóng)村流動(dòng)黨員實(shí)施填寫流動(dòng)黨員登記冊，發(fā)放黨員明白卡和活動(dòng)證的“一冊一卡一證”三個(gè)一管理模式，從而強(qiáng)化對流動(dòng)黨員的管理。按照市委組織部的統(tǒng)一部署，進(jìn)一步強(qiáng)化措施，加大落實(shí)力度，不斷學(xué)習(xí)，勇于創(chuàng)新，爭取組織工作創(chuàng)一流成績。
    基層組織建設(shè)發(fā)言材料篇七
    尊敬的黨組織：
    學(xué)習(xí)完在全國組織工作會(huì)議上的講話后，我對黨的基層組織建設(shè)的現(xiàn)狀有些思考，黨的基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是黨的建設(shè)工作的重要組成部分，我們黨的工作重心在基層，執(zhí)政基礎(chǔ)在基層，活力源泉也在基層。
    在改革開放不斷深入，經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的今天，如何適應(yīng)新情況新變化抓緊創(chuàng)新和完善基層黨建工作制度，全面提升基層黨建工作水平?如何按照科學(xué)發(fā)展觀的要求創(chuàng)新基層黨建工作，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治和組織保障?這些問題是當(dāng)前一段時(shí)期內(nèi)黨建工作的重要任務(wù)，我們可以從以下幾方面進(jìn)行思考：1月干部黨員思想?yún)R報(bào)范文節(jié)選!
    一、認(rèn)真學(xué)習(xí)會(huì)議精神，深入基層開展調(diào)查研究。
    認(rèn)真學(xué)習(xí)會(huì)議精神，深刻把握精神內(nèi)涵，明確工作思路和方法，是下階段基層黨建工作順利開展的基礎(chǔ)。當(dāng)前，基層黨組織建設(shè)面臨的新情況新問題越來越多，在社會(huì)矛盾多發(fā)的時(shí)期、穩(wěn)定任務(wù)繁重的時(shí)期和外部環(huán)境多變的時(shí)期，要發(fā)揮基層黨組織這個(gè)“法寶”的作用，引導(dǎo)基層黨組織充分發(fā)揮服務(wù)群眾、聚人心、促和諧的作用，努力把黨的各項(xiàng)工作深入到基層。扎實(shí)工作，深入基層，是我們做好工作的基礎(chǔ)。毛主席說過：“沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)”。
    在黨深入開展群眾路線教育活動(dòng)之際，我們要深入基層，扎實(shí)開展調(diào)查研究，主動(dòng)了解基層群眾的工作、生活和思想狀況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，在與群眾的不斷接觸中了解第一手資料，進(jìn)而弄清工作重點(diǎn)，變被動(dòng)為主動(dòng)。做到對自己的工作對象的情況要熟悉、要清楚，要及時(shí)了解他們在不同時(shí)期的工作狀況、生活情況、思想情緒以及他們有什么要求和希望，對這些具體情況了解的越深入、越細(xì)致，黨建工作的主動(dòng)權(quán)就越大，工作的針對性就越強(qiáng)，工作計(jì)劃的制定就越切合實(shí)際，工作效果就越好。
    二、扎實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，做好基層組織建設(shè)工作。
    作為一名黨務(wù)干部，在推進(jìn)基層組織建設(shè)過程中，應(yīng)按照黨中央提出的“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，“講黨性、重品行、作表率”，改進(jìn)工作作風(fēng)，注意自己的言行舉止。在工作中要不斷加強(qiáng)政治理論能力、業(yè)務(wù)水平能力和思想作風(fēng)建設(shè)，自覺認(rèn)真地學(xué)習(xí)黨的理論，不斷熟悉基層組織業(yè)務(wù)，深入實(shí)際，不計(jì)工作時(shí)間，始終以飽滿的熱情投入到工作之中。
    一是要增強(qiáng)主動(dòng)服務(wù)意識，自覺在大局下行動(dòng)，眼睛向下、心系群眾，熱情真誠地為黨員干部和各類人才服務(wù)，積極幫助基層干部群眾解決實(shí)際困難。
    二是要增強(qiáng)對黨和人民事業(yè)的責(zé)任心，以人民群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，在組織工作特別是基層組織建設(shè)中，通過優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)，不斷提高基層黨員干部和人民群眾對我們組織工作的滿意度。在處理群眾提出的問題時(shí)，應(yīng)多換位思考，從多角度去思考，耐心地與群眾進(jìn)行溝通。在利益面前做到清正廉潔，在工作中做到不怕吃苦、不怕吃虧。
    三、加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)，發(fā)揮黨員先鋒模范作用。
    如果黨的基層組織不先進(jìn)、黨員不優(yōu)秀，我們黨就不可能走到今天，也不可能取得今天的成就。先進(jìn)和優(yōu)秀不是與生俱來的，也不是一勞永逸的，必須靠“創(chuàng)”、靠“爭”。尤其是作為基層黨組織要不斷的鞏固和拓展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)成果，激勵(lì)廣大黨員在各項(xiàng)工作中更好地發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用。各級黨組織和廣大黨員必須自覺把創(chuàng)先爭優(yōu)當(dāng)作一種價(jià)值理想來追求，當(dāng)作一種道德品質(zhì)來塑造，當(dāng)作一種思想品質(zhì)來提升，始終保持先進(jìn)和優(yōu)秀，為當(dāng)好推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的排頭兵提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
    基層組織建設(shè)發(fā)言材料篇八
    各位領(lǐng)導(dǎo)：
    雙龍村距離東峰鎮(zhèn)場鎮(zhèn)3公里，全村區(qū)域面積12平方公里，其中耕地2400畝，農(nóng)戶615多戶，戶籍人口2017人。我村支部共有黨員34人，其中預(yù)備黨員3人、今年吸收積極分子2人。雙龍村集體經(jīng)濟(jì)還比較薄弱，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還不完善，交通相對便利；“兩委”班子思想覺悟高，戰(zhàn)斗力強(qiáng)。
    雙龍村率先被鎮(zhèn)黨委確定為黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育示范點(diǎn)、平安村居示范村、新農(nóng)村建設(shè)的示范單位、社會(huì)治安綜合治理等工作的前行者。按照鎮(zhèn)委政府的部署要求，村在基層組織建設(shè)年活動(dòng)中。我先將村支部的基層組織建設(shè)年活動(dòng)工作情況向各位領(lǐng)導(dǎo)做一下匯報(bào)：
    一、開展情況
    為切實(shí)抓好我村基層組織建設(shè)年活動(dòng)的各項(xiàng)任務(wù)，確保活動(dòng)取得實(shí)效，經(jīng)村支委會(huì)研究，決定成立雙龍村基層組織建設(shè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌安排。落實(shí)了“五個(gè)一”，認(rèn)真宣傳發(fā)動(dòng)，營造良好的
    學(xué)習(xí)
    氛圍。我村支部于2月25日召開了支部黨員、村民代表及村民組長的基層組織建設(shè)年活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)。傳達(dá)了東黨發(fā)[2012]6號、[2012]8號文件精神，鎮(zhèn)指導(dǎo)組組長陳勇同志作了動(dòng)員講話。
    村辦公陣地建設(shè)、多處開列裂，已成危房；2、村民
    安全
    意識不強(qiáng)等問題。都進(jìn)行了重點(diǎn)總結(jié)研究整改并制定了明確的整改期限。認(rèn)真落實(shí)了遵義縣計(jì)生局“雙親”活動(dòng)結(jié)對幫扶名單明細(xì)表和東峰鎮(zhèn)黨員干部“雙親”活動(dòng)結(jié)對幫扶明細(xì)表的實(shí)施安排。我村支部要以借助基層組織建設(shè)年活動(dòng)為契機(jī)，以“六雙”活動(dòng)為載體，推動(dòng)雙龍村各項(xiàng)工作向前發(fā)展。使我們的'全體黨員和群眾廣泛的參與到活動(dòng)中來，能涌現(xiàn)一大批黨員黨性更高、覺悟更強(qiáng)的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，帶領(lǐng)全村群眾，轉(zhuǎn)變觀念和用飽滿的熱情，壯大和搞活村民經(jīng)濟(jì)。
    建立完善了村黨支部領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治管理機(jī)制、黨支部工作規(guī)范化、村民自治法制化的工作機(jī)制。根據(jù)村委會(huì)議，完善“一事一議”等民主議事制度，規(guī)范辦事程序。把各項(xiàng)民主制度進(jìn)行編寫成宣傳單印發(fā)到村民手上和年畫發(fā)放組村民張貼，調(diào)動(dòng)村民積極性，更好地推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)。進(jìn)一步規(guī)范開展黨日活動(dòng)，豐富活動(dòng)形式。定期召開思想交流會(huì)，通過學(xué)習(xí)討論，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，凝聚共識。在村兩委班子中表現(xiàn)較好，理論水平較高的骨干黨員與文化較低、年老體弱的黨員進(jìn)行結(jié)對助學(xué)。支部定期掌握流動(dòng)黨員思想、學(xué)習(xí)和工作情況。明確職責(zé)，集中方便為群眾辦事。
    二、下一階段，我們將繼續(xù)認(rèn)真按照上級的部署要求，扎實(shí)全面完成好村內(nèi)各項(xiàng)工作。
    （一）加強(qiáng)社會(huì)化事業(yè)服務(wù)管理意識。
    要?jiǎng)?chuàng)造村內(nèi)治安良好，社會(huì)穩(wěn)定。今年，要進(jìn)一步加強(qiáng)和完善村內(nèi)綜治管理服務(wù)點(diǎn)的各項(xiàng)工作重點(diǎn)和制度。加強(qiáng)綜合治安管理，做到保證社會(huì)治安管理秩序正常，抓好村居環(huán)境衛(wèi)生，保持村容村貌整潔。還要通過多種途徑幫助低收入農(nóng)戶解決
    生活
    困難，逐步減少低收入農(nóng)戶數(shù)和人數(shù)。抓好計(jì)劃生育工作宣傳，確保各項(xiàng)指標(biāo)完成和要降低人口出生率。引導(dǎo)和發(fā)動(dòng)村民參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)和新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)，進(jìn)一步提高參合率。
    （二）要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè) ，確保創(chuàng)建工作有序推進(jìn)。
    一要責(zé)任明確，任務(wù)到人。村兩委班子廉潔建設(shè)負(fù)責(zé)人為劉緒國同志，并實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)崗位職責(zé)，村兩委班子簽訂責(zé)任書；二要健全制度、強(qiáng)化措施。制定《村支部黨員干部雙諾服務(wù)制度》；三要堅(jiān)持走群眾路線，狠抓落實(shí)。分立健全村黨員、村民代表及村民組長集體議事會(huì)議制度。
    東峰鎮(zhèn)雙龍村
    二0一二年三月三十日
    基層組織建設(shè)發(fā)言材料篇九
    鄉(xiāng)地處217國道旁、西南60公里處；轄區(qū)面積2092平方公里，其中耕地面積2.5925萬畝，草場面積6.0387萬畝；設(shè)有11個(gè)行政村，其中農(nóng)業(yè)村6個(gè)，牧業(yè)村5個(gè)；全鄉(xiāng)共有居民1741戶，人口9648人，其中漢族699人，少數(shù)民族8949人；國民生產(chǎn)總值達(dá)4286.37萬元，農(nóng)牧民人均收入實(shí)現(xiàn)3201元;全鄉(xiāng)現(xiàn)有黨支部19個(gè)、黨員328人，其中少數(shù)民族黨員303人，漢族黨員23人。
    鄉(xiāng)黨委先進(jìn)性教育活動(dòng)契機(jī)，按照“三個(gè)代表”要求，認(rèn)真貫徹黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針，深入開展農(nóng)村基層組織建設(shè)“三級聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，緊緊圍繞黨的中心任務(wù)，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)基層組織建設(shè)，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，深入落實(shí)“兩務(wù)”公開、民主管理制度，不斷提高鄉(xiāng)村黨組織領(lǐng)導(dǎo)工作能力和水平，充分發(fā)揮黨員在農(nóng)村發(fā)展中的先鋒模范作用，不斷加強(qiáng)鄉(xiāng)村陣地建設(shè)，進(jìn)一步提高了我鄉(xiāng)農(nóng)村基層組織建設(shè)整體水平。
    一、以班子建設(shè)為重點(diǎn)，夯實(shí)農(nóng)村基層組織建設(shè)的基礎(chǔ)。
    鄉(xiāng)黨委在抓農(nóng)村基層組織建設(shè)中，堅(jiān)持用鄧小平理論、十六大精神、“三個(gè)代表”重要思想來武裝廣大黨員干部的頭腦，不斷增強(qiáng)理論素質(zhì)和駕馭市場經(jīng)濟(jì)的能力。
    1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高班子成員的執(zhí)政水平。鄉(xiāng)黨委認(rèn)真組織各級黨員干部及黨員學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、黨章和黨在新時(shí)期路線方針政策等內(nèi)容，要求各黨員干部把學(xué)習(xí)與工作結(jié)合起來，做到學(xué)習(xí)工作兩不誤，兩促進(jìn)，進(jìn)一步提高了班子成員的政策、理論和整體決策水平。
    2、完善獎(jiǎng)懲責(zé)任制，確保黨建工作落到實(shí)處。按照“三級聯(lián)創(chuàng)”目標(biāo)，鄉(xiāng)黨委不斷健全責(zé)任機(jī)制，堅(jiān)持以制度規(guī)范工作，以制度抓事管人。建立了基層組織建設(shè)責(zé)任制，明確黨委書記第一責(zé)任人的責(zé)任，各黨支部中支部書記是第一責(zé)任人，實(shí)行“三級聯(lián)創(chuàng)”工作季度考評制度，通過檢查、反饋、限期整改，有力地促進(jìn)了基層組織建設(shè)工作的開展。一是全面實(shí)行班子成員聯(lián)系點(diǎn)制度，加強(qiáng)對創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)。班子成員每人負(fù)責(zé)1--2年村、單位的創(chuàng)建工作，將“三級聯(lián)創(chuàng)”任務(wù)目標(biāo)落實(shí)到每個(gè)單位、每位領(lǐng)導(dǎo)，從而有效增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任心；二是加強(qiáng)督促檢查，落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)分工責(zé)任制。在領(lǐng)導(dǎo)干部中推行工作辦結(jié)匯報(bào)制、工作每月小結(jié)點(diǎn)評制和每半年一次的干部述職制，對工作突出的干部進(jìn)行表揚(yáng)，對工作存在問題的干部要求限期整改，通過以上措施，有效調(diào)動(dòng)了干部的工作積極性；三是建立“三級聯(lián)創(chuàng)”績效工資制。實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)低壓金制度，正科級每年三千元，副科級每年兩千元，年終根據(jù)工作完成情況進(jìn)行獎(jiǎng)懲；在村干部中全面實(shí)行績效工資制。通過多措并舉，切實(shí)增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任感和緊迫感，形成了齊心協(xié)力抓黨建的格局。
    3、實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系群眾制，密切干群關(guān)系。一是鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部積極開展扶貧幫困活動(dòng)，每名領(lǐng)導(dǎo)干部包一個(gè)村，并聯(lián)系一個(gè)貧困戶，幫助他們脫貧致富；在先進(jìn)性教育期間，每位黨員積極參于到幫扶活動(dòng)中。如衛(wèi)生院干部為2名重病的患者捐款，使其及時(shí)轉(zhuǎn)院治療，其他黨員為幫扶對象捐錢捐物，打草運(yùn)草，解決了許多具體困難，以實(shí)際行動(dòng)踐行了“三個(gè)代表”；二是深入開展“民主日”活動(dòng)。為使黨委政府與群眾之間架起了解溝通的橋梁，及時(shí)解決關(guān)系群眾切身利益的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題，為群眾排憂解難，鄉(xiāng)黨委政府決定在各村定期開展以“聽民聲、悉民情、解民憂”為主題的民主活動(dòng)日，目前已在一個(gè)村開展了“民主日”活動(dòng)，受到了群眾的歡迎。
    4、切實(shí)加強(qiáng)以村黨支部為核心的班子建設(shè)和村級組織建設(shè)。鄉(xiāng)黨委結(jié)合實(shí)際給各村指定了包村領(lǐng)導(dǎo)，聯(lián)系點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)，并與各村黨支部簽訂了《基層黨組織建設(shè)責(zé)任書》，通過主管領(lǐng)導(dǎo)抓聯(lián)系點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)，聯(lián)系點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)抓村領(lǐng)導(dǎo)，村領(lǐng)導(dǎo)抓具體操作的工作格局，實(shí)現(xiàn)層層負(fù)責(zé)，層層抓落實(shí)，進(jìn)一步促進(jìn)了各項(xiàng)工作的科學(xué)化，制度化，村黨組織創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力有明顯增強(qiáng)。
    5、抓好村務(wù)民主、公開管理。鄉(xiāng)黨委依照村務(wù)公開暫行辦法，對村務(wù)公開作了明確規(guī)定。一是各村認(rèn)真組織村民按照《村民組織法》的有關(guān)規(guī)定，選舉產(chǎn)生村民代表，村民理財(cái)小組。財(cái)務(wù)支出必須由理財(cái)小組審議簽章，村干部簽字，鄉(xiāng)主管農(nóng)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審核，確保村財(cái)務(wù)管理規(guī)范運(yùn)行；二是由鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站對各村財(cái)務(wù)進(jìn)行清理，制做了統(tǒng)一規(guī)范的村務(wù)、財(cái)務(wù)公開欄，詳細(xì)公開村務(wù)、財(cái)務(wù)往來明細(xì)，增強(qiáng)了村務(wù)、財(cái)務(wù)的透明度，進(jìn)一步規(guī)范村財(cái)鄉(xiāng)管制度；三是是實(shí)行村會(huì)計(jì)委派制度，全鄉(xiāng)11個(gè)村的會(huì)計(jì)全部由鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站統(tǒng)一委派，加強(qiáng)了集體資產(chǎn)的經(jīng)營管理，推行集體資產(chǎn)經(jīng)營公開競標(biāo)，對外發(fā)包制度，確保全鄉(xiāng)集體經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。
    6、抓好“三級聯(lián)創(chuàng)”示范點(diǎn)，以點(diǎn)帶面搞好基層組織建設(shè)。今年，我鄉(xiāng)共確定申報(bào)1個(gè)“五個(gè)好”村黨支部（阿克齊村黨支部）、1個(gè)“四好”站所（衛(wèi)生院）、1個(gè)“五好”學(xué)校（鄉(xiāng)寄宿中學(xué)），在準(zhǔn)備工作中，鄉(xiāng)黨委緊緊把握主題，突出重點(diǎn)，注重實(shí)效，把踐行“三個(gè)代表”重要思想和開展保持黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)貫穿始終，上下聯(lián)動(dòng)，共建聯(lián)創(chuàng)，同時(shí)將群眾滿意的站所、“五好”學(xué)校納入創(chuàng)建范圍，緊緊圍繞“三級聯(lián)創(chuàng)”這個(gè)載體，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)基層組織建設(shè)。
    二、提高政治素質(zhì)，切實(shí)加強(qiáng)黨的建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)，造就一支好的黨員干部隊(duì)伍。
    鄉(xiāng)黨委認(rèn)真按照“三級聯(lián)創(chuàng)”的目標(biāo)要求，努力轉(zhuǎn)變?nèi)l(xiāng)黨員干部的`工作作風(fēng)，牢固樹立鄉(xiāng)村干部勤政為民的良好形象。不斷增強(qiáng)各級班子的整體功能，提高基層組織建設(shè)整體水平。
    1、抓好隊(duì)伍建設(shè)。按照干部“四化”標(biāo)準(zhǔn)，注重做好黨員干部的培養(yǎng)選拔工作，把黨性強(qiáng)、作風(fēng)正、有文化、能力強(qiáng)、群眾擁護(hù)、有奉獻(xiàn)精神的優(yōu)秀年輕黨員干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)班子上來。建立健全了村級及后備干部檔案，促進(jìn)村級班子的規(guī)范化建設(shè)。今年以來，整合黨支部4個(gè)，調(diào)整了5名黨支部書記，改善了黨支部班子的年齡結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)、辦事能力。
    2、加強(qiáng)黨員干部培訓(xùn)教育。認(rèn)真開展各村黨員干部、入黨積極分子進(jìn)行的政治理論、業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)。今年以來，組織村“兩委”班子成員參加市委培訓(xùn)1期，--余人次；鄉(xiāng)級培訓(xùn)--次，--余人次，認(rèn)真開展黨員電化教育--余場，--余人次，參與率達(dá)--%以上。注重抓好農(nóng)村黨員干部及科技示范戶在農(nóng)業(yè)、牧業(yè)和實(shí)用技術(shù)等方面的培訓(xùn)工作，使他們在農(nóng)村各項(xiàng)工作中更好的發(fā)揮先鋒模范作用。培訓(xùn)期間參加的農(nóng)牧民達(dá)--人次，其中黨員--人。
    3、積極慎重地做好黨員發(fā)展工作。在黨員發(fā)展工作中，按照堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展的原則，經(jīng)常性開設(shè)積極分子培訓(xùn)班，對入黨積極分子進(jìn)行培養(yǎng)、教育。同時(shí)按照規(guī)定先公示后研究，做到成熟一個(gè)，發(fā)展一個(gè)，今年共發(fā)展黨員--名，預(yù)備黨員--名，積極分子--名，開辦積極分子培訓(xùn)班--次。
    4、認(rèn)真做好干部考核。對于村干部的考核，按照責(zé)任書要求，從“德、能、勤、績、廉”五個(gè)方面進(jìn)行鑒定，群眾評議，組織考核，作為獎(jiǎng)懲、提拔使用的依據(jù)。對于工作不思進(jìn)取，長期面貌依舊，作風(fēng)拖拉甚至搞無原則糾紛，以權(quán)謀私的班子堅(jiān)決予以調(diào)整撤換。對于工作中表現(xiàn)較好的，政績突出者，年終鄉(xiāng)里將給予一定的精神和物質(zhì)的獎(jiǎng)勵(lì)，并計(jì)入個(gè)人檔案，作為提升干部的依據(jù)，對于部分工作不得力的班子主要領(lǐng)導(dǎo)，鄉(xiāng)里采取下派調(diào)整的辦法給予充分的重視和指導(dǎo)，幫助他們改變面貌。
    三、在實(shí)踐中創(chuàng)新載體，打造農(nóng)村基層組織建設(shè)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。
    鄉(xiāng)黨委緊緊圍繞新時(shí)期農(nóng)村基層組織建設(shè)重心，積極開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，針對鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)薄弱、“無錢辦事”的突出問題，鄉(xiāng)黨委立足資源優(yōu)勢，大作文章，大力發(fā)展鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)基層組織“辦事”力。
    1、積極組織富余勞動(dòng)力，開劈增收渠道。上半年，面對我鄉(xiāng)教育基礎(chǔ)設(shè)施大規(guī)模建設(shè)的時(shí)機(jī)，充分利用豐富的沙子資源，組織農(nóng)牧民拉運(yùn)沙石料近4千方，鄉(xiāng)集體收入增加4萬余元，農(nóng)牧民增收3萬余元。
    2、充分利用現(xiàn)有資源，搞活第三產(chǎn)業(yè)。一是組織各村村民成立葦業(yè)協(xié)會(huì)，對蘆葦采收進(jìn)行統(tǒng)一管理，此項(xiàng)工作如運(yùn)作好，即可進(jìn)一步維護(hù)農(nóng)牧民合法權(quán)益，增加農(nóng)牧民收入，又可使鄉(xiāng)村集體增收20余萬元；二是利用豐富的羅布麻資源，鄉(xiāng)政府與南疆羅布麻開發(fā)有限公司簽定羅布麻代購協(xié)議，通過合理的開發(fā)利用，可增加集體收入2萬元；三是利用牧業(yè)村地域廣、水資源豐富的優(yōu)勢，發(fā)展特色養(yǎng)殖，為額河等村購置鵝苗600只，簽定代養(yǎng)合同，可增加村集體收入6000元。
    3、理清資源，奠實(shí)集體經(jīng)濟(jì)收入基礎(chǔ)。今年我鄉(xiāng)對屬于鄉(xiāng)村集體的土地進(jìn)行清查核實(shí)，集體地增加了350畝，并把回收的集體土地采取公開競標(biāo)的方式進(jìn)行發(fā)包，增加了集體收入4萬余元。
    4、加大投入，加強(qiáng)鄉(xiāng)村陣地建設(shè)。今年鄉(xiāng)黨委政府把加強(qiáng)陣地建設(shè)作為鞏固基層政權(quán)的主要措施之一，5月，市廣播局投入25萬元，鄉(xiāng)政府投入1.2萬元，為我鄉(xiāng)四個(gè)村，360戶農(nóng)牧民實(shí)施廣播電視“村村通”工程，把黨的聲音傳入千家萬戶；投入5萬元對鄉(xiāng)黨校進(jìn)行了修繕；投入3.5萬元對阿拉哈克村和塔爾朗村辦公室進(jìn)行了修繕；投入1.2萬元，為各村配備了電視機(jī)、vcd、功放、音響等設(shè)備，完善了電化教育設(shè)施，進(jìn)一步豐富了農(nóng)牧民的文化生活。
    六、下半年的工作思路。
    1、以開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī)，扎實(shí)開展學(xué)習(xí)、教育、宣傳、實(shí)踐，切實(shí)通過教育活動(dòng)達(dá)到“黨員受教育，群眾得實(shí)惠”，始終保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性、模范性。
    2、以“抓黨建促經(jīng)濟(jì)”為主題思想，繼續(xù)堅(jiān)持把發(fā)展壯大鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)作為重中之重的工作來抓，切實(shí)提高鄉(xiāng)村兩級“有錢辦事”的能力。
    3、“三級聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)為載體，進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，爭創(chuàng)“五個(gè)好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委”、“五個(gè)好”村黨支部、“四好站所”建設(shè)。
    總之，阿拉哈克鄉(xiāng)黨委政府將有計(jì)劃、有目標(biāo)、有步驟的做好下半年的各項(xiàng)工作，在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全鄉(xiāng)廣大干部群眾共同努力，扎實(shí)工作，力促我鄉(xiāng)的基層組織建設(shè)工作再上新臺(tái)階。
    基層組織建設(shè)發(fā)言材料篇十
    加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)，是推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)的根本保證。2015年，城中街道黨工委以“黨組織建設(shè)年”為契機(jī)，以落實(shí)“十大黨建工程”為抓手，緊緊抓裝三大主題”進(jìn)行實(shí)踐和探索，不斷提升基層黨組織的執(zhí)行能力和基層黨建的科學(xué)化水平。我們的主要做法是：
    新時(shí)期社區(qū)工作呈現(xiàn)出許多新特點(diǎn)、新變化，我們以“學(xué)習(xí)創(chuàng)新工程”為指導(dǎo)，創(chuàng)新工作思路，完善工作模式，尤其根據(jù)各社區(qū)的'不同特點(diǎn)，給予分類指導(dǎo)，特色和-諧社區(qū)創(chuàng)建顯成效。
    一是發(fā)揮組織資源優(yōu)勢，打造“樓宇經(jīng)濟(jì)社區(qū)”。根據(jù)龍城社區(qū)商廈林立、商家云集的特點(diǎn)，街道黨工委把黨建工作向“兩新”組織擴(kuò)展，把龍城社區(qū)打造成為樓宇經(jīng)濟(jì)型社區(qū)。通過成立社區(qū)“黨建聯(lián)席會(huì)”，建立健全非公經(jīng)濟(jì)企業(yè)黨建工作聯(lián)絡(luò)員、指導(dǎo)員制度，促進(jìn)各項(xiàng)工作開展。拓寬黨員培養(yǎng)發(fā)展途徑，將觸角延伸到了非公有制經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織，先后培養(yǎng)茂昌眼鏡、五一路地下商業(yè)街等非公企業(yè)的6名同志加入黨組織。注重組織引導(dǎo)非公企業(yè)參與到全國文明城市和“百城萬店無假貨”示范街(店)創(chuàng)建工作，引導(dǎo)非公企業(yè)主樹立良好社會(huì)形象。
    二是發(fā)揮人力資源優(yōu)勢，打造“溫馨文化社區(qū)”。根據(jù)五星社區(qū)河堤文化場地好，文藝團(tuán)隊(duì)多的特點(diǎn)，街道黨工委把黨建工作向“群眾文化”拓展，把五星社區(qū)打造成群眾文化型社區(qū)，有1260多名居民群眾分別加入到社區(qū)的22支社區(qū)文藝團(tuán)隊(duì)，并經(jīng)常性開展各類文藝宣傳活動(dòng)，既充分調(diào)動(dòng)了居民群眾參與和-諧社區(qū)建設(shè)的積極性，滿足了人民群眾的生活文化需要，促進(jìn)河堤文化活動(dòng)經(jīng)常性開展。
    三是發(fā)揮科技資源優(yōu)勢，打造“科普教育社區(qū)”。根據(jù)東門社區(qū)科技陣地堅(jiān)，科技資源豐富的特點(diǎn)，街道黨工委把黨建工作向“科技教育”發(fā)展，把東門社區(qū)打造成科技教育型社區(qū)。黨工委指導(dǎo)社區(qū)充分利用好“青少年科技工作室”，為青少年提供科普教育，同時(shí)還利用該工作室免費(fèi)開辦中老年人電腦學(xué)習(xí)班、書畫班、知識講座等，深受了廣大居民和青少年的歡迎。
    非公企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)在鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè)、緩解就業(yè)壓力、繁榮城市經(jīng)濟(jì)等方面具有非常重要的意義，服務(wù)和引導(dǎo)好這些企業(yè)和經(jīng)濟(jì)主體，是街道基層黨組織的重要職責(zé)。2015年，我們以“黨組織建設(shè)年”為契機(jī)，努力擴(kuò)大覆蓋面、增強(qiáng)凝聚力，對轄區(qū)“兩新組織”黨的建設(shè)工作進(jìn)行了有效探索。
    一是用誠心感化業(yè)主，增強(qiáng)企業(yè)主對黨建工作的理解力，**業(yè)主不夠重視黨建工作的難題。在實(shí)施過程中我們以誠心作為敲門磚，叩開了黨建工作入企的大門。一是主動(dòng)親近。我們聯(lián)合區(qū)“兩新組織”黨工委成立專門的工作組，變“在家等客”為“出門尋客”，用3個(gè)月時(shí)間對轄區(qū)企業(yè)逐家上門走訪，主動(dòng)與企業(yè)主座談交流，了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的現(xiàn)狀，摸清企業(yè)黨員的底數(shù)，建立黨建信息庫，并就組建黨組織和開展黨建工作與企業(yè)主做好宣傳，相互交換意見，盡量達(dá)成共識;二是積極幫扶。對企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的困難，及時(shí)組織協(xié)調(diào)城區(qū)有關(guān)職能部門幫助解決，同時(shí)派駐1-2名黨員干部掛點(diǎn)企業(yè)開展聯(lián)絡(luò)幫扶，用實(shí)際行動(dòng)感化企業(yè)主。街道社區(qū)共有34名黨員干部與26家非公企業(yè)結(jié)成聯(lián)系幫扶對子;三是全力說服。對一些企業(yè)主一時(shí)思想不通的，除了主動(dòng)接觸、積極幫扶外，還抓住企業(yè)慶典、企業(yè)主生日、“七一”和傳統(tǒng)節(jié)日等時(shí)機(jī)，上門進(jìn)行慰問和慶賀，給他們送去黨組織的關(guān)愛和溫暖，不遺余力地做通企業(yè)主的思想工作，實(shí)現(xiàn)了“要我建”到“我要建”的認(rèn)識轉(zhuǎn)變。
    二是用精心設(shè)置組織，擴(kuò)大黨建工作的滲透力，**黨組織覆蓋面不廣的難題。針對非公企業(yè)從業(yè)人員成分復(fù)雜，居住分散，流動(dòng)性大等特點(diǎn)，我們通過創(chuàng)新組織設(shè)置，來擴(kuò)大黨組織的影響力。一是“獨(dú)建”。凡有正式黨員3人以上的非公有制企業(yè)，通過宣傳教育，幫助建立黨組織。如蒙牛乳業(yè)公司、城中交-警大隊(duì)管員中隊(duì)、昊天通訊、柳州盛添貿(mào)易有限公司、王者通訊等今年先后都成立了黨支部;二是“聯(lián)”建。對不具備單獨(dú)成立黨組織的，在地域相鄰的幾個(gè)非公企業(yè)中進(jìn)行聯(lián)合建立黨支部。三是“派建”。對轄區(qū)規(guī)模以上黨員人數(shù)不夠的非公企業(yè)從街道社區(qū)下派一定數(shù)量的黨員，連同組織關(guān)系一并轉(zhuǎn)入企業(yè)黨組織，駐企擔(dān)任黨建工作指導(dǎo)員，直到企業(yè)完全具備組建黨組織條件。去年，轄區(qū)13家規(guī)模以上非公企業(yè)12家建立了黨組織，規(guī)模以下兩新組織成立5家，柳州蒙牛乳業(yè)銷售有限公司和龍城社區(qū)結(jié)為“社企黨建聯(lián)建示范點(diǎn)”。
    基層組織建設(shè)發(fā)言材料篇十一
    各位領(lǐng)導(dǎo)：
    去年以來,我區(qū)按照市委組織部的總體部署，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持把落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)作為主線貫穿基層組織建設(shè)的全過程，強(qiáng)化指導(dǎo)，整體推進(jìn)，求真務(wù)實(shí)，大膽創(chuàng)新，用發(fā)展的思路著力解決基層組織建設(shè)過程中面臨的新特點(diǎn)、新問題，有力推動(dòng)了全區(qū)基層組織各項(xiàng)的開展。根據(jù)市委組織部的《通知》精神，現(xiàn)就我區(qū)基層組織建設(shè)情況匯報(bào)如下：
    一、基本情況。
    目前，――區(qū)直屬黨（工）委20個(gè)，其中直屬機(jī)關(guān)黨工委1個(gè)，街道黨工委8個(gè)，部門黨委11個(gè)。20個(gè)黨（工）委下轄基層黨委3個(gè)，黨總支19個(gè)，黨支部492個(gè)。
    全區(qū)農(nóng)村120個(gè)，有1個(gè)黨委，4個(gè)黨總支，138個(gè)黨支部；社區(qū)85個(gè)，其中社區(qū)黨委1個(gè)，社區(qū)黨總支2個(gè)，黨支部104個(gè)；非公有制組織35299個(gè)，應(yīng)建黨支部82個(gè)，已建72個(gè)。
    截至底，全區(qū)在冊黨員9577人，其中：農(nóng)村黨員4155人，社區(qū)直管黨員1202名，非公有制企業(yè)黨員516人，機(jī)關(guān)及其他黨員3704人。
    二、認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市委保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育長效機(jī)制文件精神。
    中央和省、市委下發(fā)關(guān)于保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育長效機(jī)制的文件后，我區(qū)就貫徹落實(shí)四個(gè)長效機(jī)制文件專門進(jìn)行了座談和專題調(diào)研，并結(jié)合實(shí)際，制定下發(fā)了我區(qū)的四個(gè)落實(shí)文件。
    （一）從關(guān)心黨員思想進(jìn)步和提高素質(zhì)上下功夫，貫徹落實(shí)好《關(guān)于加強(qiáng)黨員經(jīng)常性教育的意見》。
    一是不斷完善黨員教育培訓(xùn)機(jī)制。我們按照“分級負(fù)責(zé)、分層培訓(xùn)、注重實(shí)效”的原則，建立了區(qū)、街、農(nóng)村（社區(qū)）三級培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，制定了詳細(xì)的黨員教育培訓(xùn)規(guī)劃。區(qū)委先后培訓(xùn)區(qū)級中層正職黨員領(lǐng)導(dǎo)干部110人次，培訓(xùn)近幾年進(jìn)入?yún)^(qū)機(jī)關(guān)的轉(zhuǎn)業(yè)干部和畢業(yè)學(xué)生440人次；區(qū)委組織部和區(qū)黨校共同組織培訓(xùn)全區(qū)中層副職黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和農(nóng)村、社區(qū)黨支部書記290人次。按照區(qū)委的要求，各黨（工）委每年也對基層黨組織負(fù)責(zé)人、黨務(wù)者進(jìn)行集中培訓(xùn)；各基層黨組織至少每季度安排黨員集中學(xué)習(xí)一次，切實(shí)提高了黨員思想政治素質(zhì)。二是進(jìn)一步加大教育陣地建設(shè)力度。按照高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的要求，我們進(jìn)一步加大農(nóng)村、企業(yè)、社區(qū)、機(jī)關(guān)和事業(yè)單位黨員活動(dòng)場地建設(shè)的力度，充分利用黨員活動(dòng)室，定期對黨員進(jìn)行教育、培訓(xùn)，全面提高黨員素質(zhì)。三是加強(qiáng)教材體系建設(shè)。為了不斷強(qiáng)化黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)意識，進(jìn)一步提高其理論水平和能力，區(qū)委組織部一方面統(tǒng)一給區(qū)級中層以上干部辦理了省圖書館借閱卡，還拿出2萬元黨費(fèi)為全區(qū)農(nóng)村、社區(qū)、非公企業(yè)黨支部征訂了黨建雜志。另一方面組織編寫下發(fā)了《農(nóng)村干部必讀》、《社區(qū)黨務(wù)者必讀》、《非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨務(wù)者必讀》等輔導(dǎo)讀物，為黨員干部提供了必要的學(xué)習(xí)材料，得到了廣大黨員的認(rèn)可。四是妥善解決教育經(jīng)費(fèi)。區(qū)委要求把黨員教育經(jīng)費(fèi)重點(diǎn)向農(nóng)村、社區(qū)和其他有困難的基層黨組織傾斜，使全區(qū)黨員教育培訓(xùn)真正落實(shí)了到基層。各黨（工）委將黨員教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，并將每年留存的黨費(fèi)主要用于黨員教育培訓(xùn)。
    （二）從健全制度和創(chuàng)新載體上下功夫，貫徹落實(shí)好《關(guān)于做好黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾的意見》。
    一是實(shí)行聯(lián)系點(diǎn)制度。按照區(qū)委的安排，區(qū)街兩級分別建立了領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系基層制度。通過深入聯(lián)系點(diǎn)，聽取基層干部和群眾的意見，走訪慰問困難群眾，幫助解決實(shí)際問題。二是創(chuàng)新載體，開展活動(dòng)。通過開展“發(fā)展成果為市民共享”、“情系社區(qū)，心系群眾”和“兩為一創(chuàng)”等一系列的主題實(shí)踐活動(dòng)，使大部分區(qū)級部門與農(nóng)村、社區(qū)結(jié)成幫扶對子，黨員與基層困難群眾結(jié)成援助對子，積極為困難群眾辦實(shí)事、辦好事。各級黨組織和黨員先后和困難戶結(jié)對子823對，慰問困難戶1142戶，捐資24萬元，資助貧困生350名；為下崗失業(yè)黨員舉辦就業(yè)培訓(xùn)班4期、培訓(xùn)黨員118人，幫助34名下崗失業(yè)黨員實(shí)現(xiàn)了再就業(yè)。三是逐步建立和完善黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾網(wǎng)絡(luò)。各街道黨工委按照區(qū)委的要求，在農(nóng)村、社區(qū)黨組織中相繼建立了一批黨員服務(wù)站，在人口較為密集的3個(gè)集貿(mào)市場和2個(gè)商務(wù)樓宇建立了14個(gè)黨員服務(wù)點(diǎn)。四是探索建立基層矛盾解決機(jī)制。自2005年我們在全區(qū)推行鄉(xiāng)規(guī)民約評理會(huì)和社區(qū)議事會(huì)制度以來，全區(qū)120個(gè)農(nóng)村和85個(gè)社區(qū)相繼自發(fā)組織建立了民間調(diào)解組織。通過召開鄉(xiāng)規(guī)民約評理會(huì)和社區(qū)議事會(huì)，有效解決了群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題260多件，大大減輕了基層組織和干部的負(fù)擔(dān)，密切了干群關(guān)系。六是積極推行黨務(wù)公開制。我們按照“服務(wù)發(fā)展、依法依紀(jì)、真實(shí)公正、注重實(shí)效、積極穩(wěn)妥”的原則，在全區(qū)基層黨組織推行了黨務(wù)公開。對適宜在黨內(nèi)公開的有關(guān)組織建設(shè)等事務(wù)，通過黨內(nèi)有關(guān)會(huì)議、文件、簡報(bào)等多種形式，及時(shí)向黨的各級組織和黨員通報(bào)；對適宜向全社會(huì)公開的采取黨。
    務(wù)公開欄、電子屏幕等形式進(jìn)行公開，充分保證黨員、群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
    （三）從全面覆蓋和健全網(wǎng)絡(luò)上下功夫，貫徹落實(shí)好《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)流動(dòng)黨員管理的意見》。
    我們針對流動(dòng)黨員“人數(shù)多、分布廣、流動(dòng)快、集中難”的特點(diǎn)，深入調(diào)研，強(qiáng)化指導(dǎo)，積極探索加強(qiáng)流動(dòng)黨員管理的有效途徑，切實(shí)增強(qiáng)了黨組織在流動(dòng)黨員中的影響力和感召力。
    一是延伸領(lǐng)域，構(gòu)建流動(dòng)黨員信息網(wǎng)絡(luò)。為了全面加強(qiáng)流動(dòng)黨員的管理，區(qū)委先后出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)流動(dòng)黨員管理的意見》和《關(guān)于加強(qiáng)――區(qū)新市民黨建的意見》，從指導(dǎo)思想、目標(biāo)、任務(wù)及要求等方面作了全面部署。去年底開始，我們組織人員深入社區(qū)、非公有制企業(yè)、建筑工地、綜合市場等新市民相對集中地，采取召開座談會(huì)、個(gè)別走訪、發(fā)放調(diào)查表和調(diào)查問卷等方式，在全區(qū)范圍內(nèi)就流動(dòng)黨員的教育管理與基層黨建進(jìn)行了專題調(diào)研，初步掌握了流動(dòng)黨員管理的基本情況。目前，全區(qū)共有流動(dòng)黨員548人，流進(jìn)464人，流出84人。其中，社區(qū)中有流動(dòng)黨員269人，非公有制經(jīng)濟(jì)組織中有流動(dòng)黨員195人。同時(shí)，我們按照中組部關(guān)于做好流動(dòng)黨員證發(fā)放的有關(guān)要求，對全區(qū)所有流動(dòng)黨員進(jìn)行登記造冊，建立健全了“流動(dòng)黨員信息庫”，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，核對人員，及時(shí)增減，并按照《中國共產(chǎn)黨基層新管理系統(tǒng)（2005）》設(shè)定的編碼對《活動(dòng)證》實(shí)行統(tǒng)一編號發(fā)放，確保在冊流動(dòng)黨員人手一證。為了方便流動(dòng)黨員，我們設(shè)立了流動(dòng)黨員咨詢服務(wù)專用電話，將中央和省、市、區(qū)設(shè)立的流動(dòng)黨員咨詢服務(wù)專用電話號碼及時(shí)告知流動(dòng)黨員，為流動(dòng)黨員提供服務(wù)和咨詢。各街道黨工委和區(qū)直屬有關(guān)黨（工）委依托農(nóng)村、社區(qū)、非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨組織逐步建立健全外出和外來流動(dòng)黨員的登記備案制度，通過定期排查登記，全面清了流動(dòng)黨員的基本情況，健全了信息管理網(wǎng)絡(luò)，為流動(dòng)黨員的管理打下了良好的基礎(chǔ)。
    二是加強(qiáng)流動(dòng)黨員集中地黨組織建設(shè)，積極為流動(dòng)黨員安“新家”。為使流動(dòng)黨員能夠及時(shí)參加黨組織生活，接受黨組織的教育、管理和監(jiān)督，我們集中力量抓好在轄區(qū)內(nèi)非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社區(qū)、集貿(mào)市場、建筑工地及其它流動(dòng)黨員集中地的黨組織組建，盡快為流動(dòng)黨員參加組織生活提供條件。目前，已經(jīng)在紅專南路社區(qū)、天駒商貿(mào)有限公司、太白南路建材市場等流動(dòng)黨員比較集中的地方，建立了以流動(dòng)黨員為主體的黨支部。對黨員流動(dòng)頻繁、不易建立常設(shè)黨組織的，根據(jù)實(shí)際情況，各街道成立了臨時(shí)黨組織和聯(lián)合支部，使一部分流動(dòng)黨員能夠參加正常的組織活動(dòng)；對暫不具備條件的，通過選派黨建指導(dǎo)員或先行建立工青婦群團(tuán)組織等措施，開展相關(guān)，爭取盡快建立黨組織；對組織關(guān)系不好落實(shí)接收單位的流動(dòng)黨員，我們依托街道、農(nóng)村、社區(qū)等單位，建立了流動(dòng)黨員活動(dòng)站，組織其參加轄區(qū)內(nèi)黨組織開展的活動(dòng)，接受教育管理。
    三是創(chuàng)新教育和管理模式，為流動(dòng)黨員先進(jìn)性建設(shè)增添新的動(dòng)力。在抓好對流動(dòng)黨員的教育方面，我們根據(jù)新市民黨員從事行業(yè)及分布、流動(dòng)等情況，采取靈活有效的教育方式和手段，抓好系統(tǒng)培訓(xùn)；對流動(dòng)性較強(qiáng)、不易組織集中培訓(xùn)的，搞好分散、隨機(jī)教育。同時(shí)，在對流動(dòng)黨員的教育培訓(xùn)中，我們從新市民黨員的思想狀況和現(xiàn)實(shí)需要出發(fā)，突出抓好政治信仰、黨性覺悟、政策法規(guī)、從業(yè)技能和城市生活常識等教育，激發(fā)他們的政治熱情，不斷提高其、生活和自我發(fā)展的能力。在管理體制上，我們實(shí)行流動(dòng)黨員“雙重管理”的辦法，建立黨建指導(dǎo)員聯(lián)系流動(dòng)黨員制度。在流動(dòng)黨員管理中，主動(dòng)理順輸出地與輸入地黨組織聯(lián)動(dòng)共管體制，靈活有效地實(shí)施管理。對不方便轉(zhuǎn)移組織關(guān)系的新市民黨員，本著便于過組織生活、便于組織監(jiān)督、有利于發(fā)揮黨員作用的原則，讓他們可以同時(shí)接受輸出地和輸入地黨組織的教育管理。對持有黨員證明信或流動(dòng)黨員活動(dòng)證的新市民黨員，各黨（工）委及時(shí)將其編入一個(gè)基層黨支部進(jìn)行教育管理，也可以單獨(dú)組建黨支部，有針對性地開展活動(dòng)。實(shí)行雙重管理的新市民黨員，其選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán)保留在輸出地黨組織；有關(guān)黨內(nèi)表彰獎(jiǎng)勵(lì)或紀(jì)律、組織處理由輸出地黨組織為主決定，同時(shí)征求輸入地黨組織的意見。我們在積極探索實(shí)行流動(dòng)黨員“雙重管理”辦法的同時(shí)，全面落實(shí)黨建指導(dǎo)員聯(lián)系流動(dòng)黨員責(zé)任制，引導(dǎo)本地黨員做好流動(dòng)黨員的思想，及時(shí)了解流動(dòng)黨員的有關(guān)情況，幫助他們解決和生活中遇到的困難和問題。
    我們通過創(chuàng)新活動(dòng)載體，定期開展豐富多彩的主題實(shí)踐活動(dòng)，使廣大流動(dòng)黨員感受“家”的溫暖，產(chǎn)生戀“家”情懷，主動(dòng)亮明身份，實(shí)現(xiàn)了從“埋頭致富”到“帶頭致富”的轉(zhuǎn)變。比如，丈八街道陳家莊村在流動(dòng)黨員中開展“掛出牌子，亮出身份，建立監(jiān)督責(zé)任崗”主題實(shí)踐活動(dòng)，通過發(fā)揮流動(dòng)黨員的先鋒模范作用，切實(shí)增強(qiáng)了黨組織的影響力和感召力。波濤眼鏡行設(shè)立黨員示范崗，為每位黨員制作胸牌佩戴上崗，亮出黨員身份，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)充分展示黨員新形象，帶動(dòng)其他職工竭誠為廣大消費(fèi)者服務(wù)。從去年以來，針對我區(qū)流動(dòng)黨員相對集中于社區(qū)和非公有制經(jīng)濟(jì)組織中這一情況，我們通過深入開展“黨建帶團(tuán)建，黨團(tuán)共建”、“黨建帶工建，黨工共建”活動(dòng)，依托工會(huì)和共青團(tuán)組織，延伸手臂，不斷推進(jìn)流動(dòng)黨員的教育管理。同時(shí)，我們又先后在有條件的社區(qū)、非公有制經(jīng)濟(jì)組織中建立愛心銀行14家，大張旗鼓地號召本地黨員帶頭為生活困難的流動(dòng)黨員家庭捐款、捐物，幫助他們解決生活中的實(shí)際困難，使他們真正體會(huì)到黨組織的溫暖，從而建立積極、樂觀的生活態(tài)度。
    四是采取多種渠道，確保流動(dòng)黨員證的發(fā)放到位。去年底，按照中組部和省、市委《關(guān)于認(rèn)真做好〈中國共產(chǎn)黨流動(dòng)黨員活動(dòng)證〉發(fā)放和使用等有關(guān)的通知》精神，我們抓住流動(dòng)黨員春節(jié)返鄉(xiāng)相對集中的契機(jī)，采取多種方式，集中精力做好流動(dòng)黨員證的發(fā)放和教育培訓(xùn)。一是集中發(fā)放。通過宣傳、摸底，我們重點(diǎn)抓好了各街道以及市場、非公有制經(jīng)濟(jì)組織等流動(dòng)黨員相對集中單位《活動(dòng)證》的發(fā)放。截至今年2月底，我們對84名流動(dòng)黨員全部發(fā)放了新的流動(dòng)黨員活動(dòng)證。二是專人送達(dá)。對于少數(shù)無法直接通知本人的外出流動(dòng)黨員，一部分黨工委采取基層黨組織負(fù)責(zé)人包片、基層黨務(wù)者包人的方法，切實(shí)把流動(dòng)黨員活動(dòng)證發(fā)放具體落實(shí)到專人。三是走訪座談。以春節(jié)臨近、一些流動(dòng)黨員集中返鄉(xiāng)為契機(jī)，指導(dǎo)各基層黨組織開展走訪慰問活動(dòng)，了解流動(dòng)黨員是否領(lǐng)到《活動(dòng)證》，并召開座談會(huì)，深入了解流動(dòng)黨員的、學(xué)習(xí)和生活情況。
    為確?！痘顒?dòng)證》及時(shí)發(fā)放到位，區(qū)委組織部建立了兩項(xiàng)保障機(jī)制：一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。要求全區(qū)各級黨組織對本地區(qū)、本單位的流動(dòng)黨員活動(dòng)證發(fā)放全面負(fù)責(zé)，各級黨員干部深入聯(lián)系點(diǎn)，具體指導(dǎo)基層黨組織做好《活動(dòng)證》的發(fā)放。二是建立督促檢查制度。要求各基層黨組織堅(jiān)持每周定期上報(bào)發(fā)放《活動(dòng)證》情況，區(qū)委組織部根據(jù)進(jìn)展情況，適時(shí)深入基層發(fā)放點(diǎn)進(jìn)行督促檢查，確保使用好和管理好《活動(dòng)證》。
    （四）在明確責(zé)任和抓好落實(shí)上下功夫，貫徹落實(shí)好《關(guān)于建立健全地方黨委、部門黨組（黨委）抓基層黨建責(zé)任制的意見》。
    一是分級負(fù)責(zé)。區(qū)委專門成立了以區(qū)委書記為組長的黨建領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，辦公室主任由區(qū)委常委、組織部長擔(dān)任。建立了區(qū)級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨建聯(lián)系點(diǎn)制度，所有區(qū)級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部每人聯(lián)系一個(gè)街道、一個(gè)社區(qū)、一個(gè)非公有制經(jīng)濟(jì)黨組織，并指導(dǎo)一個(gè)先進(jìn)村，幫扶一個(gè)后進(jìn)村。各黨（工）委也相應(yīng)地成立了黨建領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了黨建聯(lián)系點(diǎn)制度，形成一級抓一級、一級帶一級的黨建格局。二是各負(fù)其責(zé)。按照區(qū)委的要求，我們進(jìn)一步完善了基層組織建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制，各黨（工）委對本地區(qū)本部門基層黨建負(fù)總責(zé)，書記是抓黨建的第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，班子其他成員根據(jù)分工抓好分管范圍內(nèi)的黨建。同時(shí)，不斷強(qiáng)化區(qū)、街黨委和領(lǐng)導(dǎo)干部“不抓基層組織建設(shè)是失職，抓不好基層組織建設(shè)是不稱職”的思想意識和責(zé)任意識。三是定期研究。區(qū)委每年研究3-4次基層組織建設(shè)，召開領(lǐng)導(dǎo)小組成員會(huì)議，聽取各黨（工）委黨建情況匯報(bào)，研究決定黨建重要問題，督促完成黨建各項(xiàng)任務(wù)。
    三、進(jìn)一步深化黨員承諾制和農(nóng)村無職黨員設(shè)崗定責(zé)。
    去年初，我們結(jié)合農(nóng)村黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，在全區(qū)農(nóng)村黨組織和黨員中全面推行了黨員承諾制。隨后，我們又在全區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨組織中進(jìn)行了推廣，取得了很好效果。
    （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，運(yùn)行機(jī)制有保障。一是我們在充分調(diào)研和征求意見的基礎(chǔ)上，專門編印了《――區(qū)黨員承諾制手冊》，要求各黨（工）委安排專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)，并不定期進(jìn)行抽查，督促、引導(dǎo)黨員落實(shí)好“黨員承諾制”。二是我們把推行“黨員承諾制”的實(shí)施情況納入年度黨建的重點(diǎn)內(nèi)容，對各基層黨組織實(shí)行黨員承諾制的情況進(jìn)行考評。三是我們定期對“黨員承諾制”的落實(shí)情況進(jìn)行督促檢查，了解掌握開展情況，及時(shí)研究解決遇到的新情況、新問題。
    （二）明確承諾內(nèi)容，目標(biāo)任務(wù)落實(shí)處。一是對照自身存在的突出問題作出整改承諾。每個(gè)黨員根據(jù)群眾提出的意見、建議和黨組織的評議意見，在整改中作出整改承諾，建立整改臺(tái)帳，認(rèn)真解決自身存在的問題和不足。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全區(qū)農(nóng)村、非公經(jīng)濟(jì)組織黨員承諾整改突出問題4000余個(gè)。二是對照群眾的所需所盼所愿做出便民利民服務(wù)承諾。每個(gè)有服務(wù)能力的黨員都結(jié)合“黨員先鋒崗”、“黨員示范崗”的職責(zé)，在自己能力范圍內(nèi)做出承諾。延北村黨員承諾在舊村改造中，不僅不帶頭擴(kuò)建房屋，而且制止家屬、親戚不擴(kuò)建房屋，為舊村改造實(shí)施帶了好頭。波濤眼鏡行黨員根據(jù)各自崗位，分別作出服務(wù)承諾，為顧客做好優(yōu)質(zhì)服務(wù)，樹立黨員形象。目前，我區(qū)黨員承諾為民辦事2000余件，解決實(shí)際問題950余個(gè)。三是對照黨員先進(jìn)性具體要求作出形象自律承諾。每個(gè)黨員按照《黨章》的要求，在履行黨員義務(wù)、當(dāng)好群眾表率等方面作出承諾，塑造黨員誠信守諾、率先垂范的良好形象。
    （三）明確方法步驟，認(rèn)真實(shí)施兌諾。一是定諾。廣大黨員結(jié)合具體要求討論和搜集整理群眾意見，提出了個(gè)人的承諾事項(xiàng)。二是履諾。黨員承諾的事項(xiàng)正式確定后，黨支部逐一登記備案，并采用板報(bào)等形式，將黨員的承諾事項(xiàng)、聯(lián)系電話和監(jiān)督電話向群眾公布，督促黨員兌現(xiàn)諾言。三是述諾。由支部書記主持，召開全體黨員會(huì)議，每名黨員作踐諾報(bào)告，對照承諾，哪些已經(jīng)做到了，哪些還沒有做到；對沒有完成的承諾，提出進(jìn)一步落實(shí)的措施。四是評諾。黨支部安排各黨小組組織黨員代表對黨員的述諾情況進(jìn)行評議，并把評議結(jié)果報(bào)支部。支部認(rèn)真分析評議意見后，及時(shí)向黨員反饋，爭取與黨員達(dá)成共識，幫助其實(shí)現(xiàn)承諾。同時(shí)，將評議結(jié)果存檔，作為年末全面評議黨員的一個(gè)重要依據(jù)。
    （四）建立農(nóng)村黨員責(zé)任區(qū)，深化無職黨員設(shè)崗定責(zé)活動(dòng)。一是明確責(zé)任。黨支部將全村按區(qū)域劃片，每片分為若干個(gè)黨員責(zé)任區(qū)，每名黨員向黨支部遞交承諾書，黨支部定期召開群眾座談會(huì)，聽取群眾對黨員的評價(jià)。二是定期。黨支部組織黨員根據(jù)實(shí)際，責(zé)任黨員按其職責(zé)和任務(wù)定期填寫《――區(qū)黨員承諾制手冊》。黨支部每月檢查一次，當(dāng)月，填寫《黨員責(zé)任區(qū)》，每季度召開一次黨員會(huì)，交流黨員責(zé)任區(qū)開展情況。三是檢查指導(dǎo)。街道黨工委、駐村隊(duì)和包村科室加強(qiáng)指導(dǎo)，幫助村黨支部和黨員做好責(zé)任區(qū)，督促、檢查、指導(dǎo)黨支部、責(zé)任區(qū)黨員及時(shí)、如實(shí)、正確、規(guī)范填寫支部手冊和黨員手冊。
    四是全面考核。黨支部對黨員半年考評一次、全年總評一次，通過開展群眾評議、滿意度測評、公示黨員表現(xiàn)情況，對黨員進(jìn)行考優(yōu)評差，讓群眾監(jiān)督。去年，我們在丈八街道陳家莊村進(jìn)行了試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，目前，全區(qū)80的基層黨組織已經(jīng)開展了黨員責(zé)任區(qū)和無職黨員設(shè)崗定責(zé)活動(dòng)，涌現(xiàn)出了秦川社區(qū)、西京社區(qū)等無職黨員在崗位上做出的事跡。
    四、進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村后備干部的選拔和培養(yǎng)。
    近年來，――區(qū)適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求，針對農(nóng)村黨員發(fā)展緩慢、后備干部缺乏的實(shí)際，創(chuàng)新黨員發(fā)展模式，建立街道和村級發(fā)展黨員的雙平臺(tái)，以街道黨校為陣地，發(fā)展黨員、培養(yǎng)農(nóng)村后備干部隊(duì)伍，有效緩解了農(nóng)村青年入黨難、后備干部缺乏的問題。
    （一）基本情況和主要做法。我們通過街道黨校培養(yǎng)農(nóng)村后備干部隊(duì)伍是從初在魚化寨街道試點(diǎn)的基礎(chǔ)上推行的，當(dāng)年底在全區(qū)其他7個(gè)街道全面展開。目前，全區(qū)第一期街道黨校共招收的439名學(xué)員中，發(fā)展黨員91名，年齡均在18―35歲之間，文化程度都在初中以上；已有7人進(jìn)入了農(nóng)村黨支部班子，有22人通過競爭和村民選舉進(jìn)入了村委會(huì)班子，有26人進(jìn)入了農(nóng)村婦聯(lián)、共青團(tuán)及村民小組等各種村級組織。按照區(qū)委要求，為了使街道黨校發(fā)展黨員、培養(yǎng)農(nóng)村后備干部真正取得實(shí)效，各街道主要從三個(gè)方面加大力度：
    一是創(chuàng)新農(nóng)村黨員發(fā)展模式。各街道黨工委分別在街道黨校成立了黨支部，建立培養(yǎng)發(fā)展黨員的新平臺(tái)。第一步是招生培訓(xùn)。各街道在轄區(qū)內(nèi)所有農(nóng)村公開招錄年齡在18―35歲的初中以上文化程度畢業(yè)生及退伍復(fù)轉(zhuǎn)軍人，引入競爭機(jī)制，通過筆試、面試、組織考察等程序選拔黨校學(xué)員。第一期439名學(xué)員是從全區(qū)1500多名報(bào)考者中選拔出來的優(yōu)秀農(nóng)村青年，在兩年的半脫產(chǎn)培訓(xùn)中，通過對法律、黨建、行政管理、歷史、科技、公共關(guān)系等課程的學(xué)習(xí)，在街道黨政機(jī)關(guān)進(jìn)行實(shí)踐鍛煉，使學(xué)員既學(xué)到了理論知識，又能把理論知識和實(shí)踐得到有效結(jié)合。第二步是發(fā)展黨員。在街道黨校學(xué)習(xí)培訓(xùn)期間，各街道黨校黨支部按照標(biāo)準(zhǔn)培養(yǎng)入黨積極分子。然后將接受了一年系統(tǒng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)、實(shí)踐鍛煉并符合條件的積極分子學(xué)員發(fā)展為預(yù)備黨員，再經(jīng)過一年預(yù)備期考驗(yàn)，合格的轉(zhuǎn)為正式黨員，畢業(yè)后組織關(guān)系轉(zhuǎn)回所在村黨支部。黨校黨支部全面負(fù)責(zé)學(xué)員組織發(fā)展，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格程序，成熟一個(gè)發(fā)展一個(gè)，為黨組織注入新鮮血液。
    二是培養(yǎng)農(nóng)村后備干部。對學(xué)員在校期間成績合格并表現(xiàn)突出的，畢業(yè)后由街道黨工委作為村兩委會(huì)后備干部，安排到本村掛職（支部書記助理、村委會(huì)主任助理、團(tuán)支部書記、治安主任、婦委會(huì)主任等）鍛煉，協(xié)助兩委會(huì)。這一做法為更好的培養(yǎng)造就優(yōu)秀農(nóng)村后備干部搭建了平臺(tái)，為農(nóng)村優(yōu)秀青年的公平進(jìn)步暢通了渠道，提供了機(jī)會(huì)，也為農(nóng)村培養(yǎng)儲(chǔ)備具有現(xiàn)代意識、競選知識和在新形勢下具有競爭力的年輕后備干部找到了一條好路子。
    三是提高黨在農(nóng)村民主政治中的戰(zhàn)斗力、競爭力。在村委會(huì)換屆時(shí)，以黨支部名義推出特別優(yōu)秀的青年黨員參選村職，與其他候選人平等競爭，接受村民的選擇，通過競選進(jìn)入村委會(huì)，成為農(nóng)村組織的骨干。
    （二）初步成效。通過調(diào)研，我們感到街道黨校培養(yǎng)農(nóng)村后備干部，主要取得了三個(gè)方面的初步成效。
    一是培養(yǎng)發(fā)展了一批文化程度和素質(zhì)較高的年輕黨員，在一定程度上改善了農(nóng)村黨員結(jié)構(gòu)。街道黨校在招生時(shí)，通過精心組織，按照條件和程序，嚴(yán)把入口關(guān)，學(xué)員的年齡比較輕、基礎(chǔ)比較好、素質(zhì)相對比較高。黨校黨支部根據(jù)各人實(shí)際，嚴(yán)格按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針，指定專人對其進(jìn)行再培養(yǎng)，堅(jiān)持成熟一個(gè)發(fā)展一個(gè)的原則，培養(yǎng)和發(fā)展了一大批學(xué)員積極分子和黨員。正如老煙莊村黨支部書記劉三元所說，由于農(nóng)村的家族、幫派等因素的影響，發(fā)展黨員特別是發(fā)展年輕黨員難度較大，黨員老齡化問題嚴(yán)重，通過街道黨校發(fā)展黨員，有效解決了農(nóng)村黨員發(fā)展難的問題，大大改善了農(nóng)村黨員的結(jié)構(gòu)。學(xué)員薛小敏說，自己作為一名農(nóng)村婦女，“街道黨校園了我的入黨夢”?？梢?，街道黨校對于迫切入黨的農(nóng)村青年來說，也是一條有效途徑。
    二是培養(yǎng)了一批政策水平和能力較高的農(nóng)村干部，改善了農(nóng)村干部的結(jié)構(gòu)。通過在街道黨校的系統(tǒng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉，改善了這些學(xué)員的知識結(jié)構(gòu)，提高了政策理論水平和農(nóng)村實(shí)踐的能力。通過掛職鍛煉、協(xié)助兩委會(huì)等形式，強(qiáng)化培養(yǎng)，使其逐步成長為農(nóng)村干部，不斷改善農(nóng)村干部的年齡和知識結(jié)構(gòu)。座談中，魚化寨村黨委書記張永利認(rèn)為，現(xiàn)在農(nóng)村已經(jīng)基本實(shí)現(xiàn)民主選舉，但是要實(shí)現(xiàn)農(nóng)村的民主決策、民主管理、民主監(jiān)督等任務(wù)還很艱巨，通過街道黨校的培養(yǎng)，成功培養(yǎng)了一批素質(zhì)和水平較高的農(nóng)村干部，他們有理論基礎(chǔ)、有現(xiàn)代思想、有法律意識、有管理知識，將是推進(jìn)農(nóng)村實(shí)現(xiàn)民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的重要力量。學(xué)員楊軍說，通過街道黨校的培養(yǎng)，自己在處理問題時(shí)知道了路子，處理起來更從容，干更得心應(yīng)手了。
    三是為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、構(gòu)建和諧社會(huì)和農(nóng)村長遠(yuǎn)發(fā)展儲(chǔ)備了一定的人才資源。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，人才是基礎(chǔ)。街道黨校的培養(yǎng)教育，為農(nóng)村培養(yǎng)儲(chǔ)備了一批素質(zhì)較高的、具有競爭力的年輕后備干部，不僅為改善農(nóng)村“兩委會(huì)”班子結(jié)構(gòu)打下基礎(chǔ)，更為推進(jìn)農(nóng)村民主政治進(jìn)程增添了動(dòng)力，提高了黨的基層組織和黨員隊(duì)伍在農(nóng)村民主政治中的戰(zhàn)斗力、競爭力，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、構(gòu)建和諧社會(huì)、推進(jìn)農(nóng)村長遠(yuǎn)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的人才基礎(chǔ)。西晁村黨支部書記尤秉生認(rèn)為，當(dāng)前農(nóng)村干部難選、選上了難當(dāng)，主要還是農(nóng)村人才短缺，而通過街道黨校培養(yǎng)人才正是解決這一難題的'有效辦法，街道黨校不僅為農(nóng)村培養(yǎng)了一批人才，而且?guī)?dòng)了更多年輕人積極加入到黨組織中來。
    五、全面推進(jìn)第二批村級組織活動(dòng)場所建設(shè)。
    我區(qū)有10個(gè)村級組織活動(dòng)場所列入省、市需要新建和改擴(kuò)建的項(xiàng)目，其中列入第一批建設(shè)的有2個(gè)村，已經(jīng)建設(shè)完工，列入第二批的村有8個(gè)，正在建設(shè)中。為了加快第二批的建設(shè)，我們在前期的基礎(chǔ)上，主要抓了“三落實(shí)”：
    一是落實(shí)責(zé)任。按照《――區(qū)村級組織活動(dòng)場所建設(shè)方案》的要求，我們進(jìn)一步明確了區(qū)委組織部、區(qū)發(fā)改委、區(qū)財(cái)政局等有關(guān)部門和相關(guān)街道黨工委的責(zé)任，要求必須有專門負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)和干部，全程做好建設(shè)服務(wù)和督促檢查，全力抓好村級組織活動(dòng)場所建設(shè)。各街道黨工委明確把村級組織活動(dòng)場所建設(shè)作為“一把手工程”，建立和落實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。
    二是落實(shí)資金。我們根據(jù)各村的實(shí)際情況，采取“獎(jiǎng)、幫、補(bǔ)、籌”的辦法，多措并舉，切實(shí)加大資金投入力度，從根本上保證了村級組織活動(dòng)場所建設(shè)的順利實(shí)施。我們在各村自籌和中、省補(bǔ)助資金的基礎(chǔ)上，區(qū)財(cái)政的18萬元配套資金已經(jīng)全部到位，區(qū)委組織部在區(qū)管黨費(fèi)比較緊張的情況下，經(jīng)區(qū)委同意，拿出20萬元黨費(fèi)用于支持村級組織活動(dòng)場所建設(shè)。各街道黨工委根據(jù)轄區(qū)各村的實(shí)際情況，也分別給予2―7萬元不等的補(bǔ)助。同時(shí)，區(qū)文化局、市容局等區(qū)級部門從政策和資金上也給與傾斜和支持，如免費(fèi)為項(xiàng)目村修建公廁、配備健身器材、娛樂設(shè)施等。
    三是落實(shí)質(zhì)量。為了真正把村級組織活動(dòng)場所建設(shè)成一項(xiàng)民心工程，我們對第二批的8個(gè)項(xiàng)目村，從區(qū)、街到村普遍實(shí)行全程監(jiān)督。首先是嚴(yán)格確定工程隊(duì)。邀請專家繪制建設(shè)圖紙，進(jìn)行資金預(yù)算，制作簡要的招投標(biāo)書，在區(qū)、街紀(jì)檢部門監(jiān)督下嚴(yán)格把關(guān)，確定符合要求的建筑施工隊(duì)。其次是加強(qiáng)監(jiān)督檢查。區(qū)、街聘請監(jiān)理師對工程建設(shè)質(zhì)量進(jìn)行全程監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題要求隨時(shí)整改，項(xiàng)目村的兩委會(huì)也積極組織黨員和群眾代表對工程質(zhì)量進(jìn)行全程監(jiān)督，確保工程質(zhì)量。
    目前，我區(qū)第二批村級組織活動(dòng)場所的8個(gè)村建設(shè)進(jìn)展順利，其中2個(gè)村已經(jīng)建成投入使用，其他6個(gè)村工程主體建設(shè)已完工，正在完善內(nèi)部裝修，有望在7月底全部建成。
    六、上半年的主要。
    上半年，按照市委組織部的總體部署和區(qū)委安排，我們以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面推進(jìn)基層組織建設(shè)。主要做了以下幾項(xiàng)：
    1、以加強(qiáng)執(zhí)政能力為重點(diǎn)，進(jìn)一步提高基層黨組織建設(shè)整體水平。一是為了進(jìn)一步推進(jìn)和規(guī)范全區(qū)“三級聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)和社區(qū)、非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建，深化黨員承諾制，經(jīng)過調(diào)研和不斷征求意見，修訂完善了《――區(qū)“三級聯(lián)創(chuàng)”手冊》（街道、農(nóng)村）、《――區(qū)社區(qū)黨建手冊》、《――區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建手冊》、《黨員承諾制手冊》，有力規(guī)范了全區(qū)基層黨建。二是健全完善了全區(qū)農(nóng)村、社區(qū)、非公有制經(jīng)濟(jì)組織和流動(dòng)黨員動(dòng)態(tài)信息數(shù)據(jù)庫。經(jīng)過調(diào)研摸底，逐步完善了農(nóng)村、社區(qū)、非公有制經(jīng)濟(jì)組織和流動(dòng)黨員動(dòng)態(tài)信息庫，為進(jìn)一步推進(jìn)全區(qū)黨建奠定了一定的基礎(chǔ)。三是進(jìn)一步規(guī)范了農(nóng)村黨員檔案，健全了農(nóng)村重要人物和重大事件檔案。規(guī)范了農(nóng)村黨員管理，維護(hù)了農(nóng)村穩(wěn)定。四是完善調(diào)整了區(qū)級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部農(nóng)村、社區(qū)、非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建聯(lián)系點(diǎn)。五是在去年對剩余的30個(gè)基層黨支部進(jìn)行電教設(shè)備補(bǔ)充配置的基礎(chǔ)上，下發(fā)了《關(guān)于對黨員電化教育進(jìn)行檢查的通知》和《關(guān)于在全區(qū)做好基層組織建設(shè)五項(xiàng)重點(diǎn)工程宣傳報(bào)道的通知》兩個(gè)文件，要求基層黨組織進(jìn)一步加強(qiáng)黨員電化教育，確實(shí)發(fā)揮電化教育在基層組織建設(shè)中的作用，近期，我們正對落實(shí)情況進(jìn)行檢查。
    2、以“三級聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)為載體，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村黨組織建設(shè)。一是加強(qiáng)“兩委會(huì)”班子建設(shè)。在去年底對農(nóng)村兩委會(huì)班子進(jìn)行考核和廉政談話的基礎(chǔ)上，我們對部分農(nóng)村兩委會(huì)班子進(jìn)行了調(diào)整，其中對一個(gè)村的黨支部書記進(jìn)行了免職，對一名村委會(huì)主任進(jìn)行了停職。二是進(jìn)一步完善落實(shí)“指導(dǎo)員、隊(duì)、辦實(shí)事、多開會(huì)”農(nóng)村方法。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，我們對駐村隊(duì)、選調(diào)生、指導(dǎo)員等進(jìn)行檢查指導(dǎo)，定期召開會(huì)議，經(jīng)驗(yàn)，分析問題，研究解決辦法，推進(jìn)了農(nóng)村基層組織建設(shè)。三是做好村級組織活動(dòng)場所建設(shè)。積極督促協(xié)調(diào)有關(guān)街道，全面完成省、市第一批兩個(gè)村的建設(shè)任務(wù)，做到資金到位、資料到位、配備到位、管理到位等“四到位”，順利通過市委組織部驗(yàn)收,隨時(shí)迎接省上驗(yàn)收。對第二批建設(shè)任務(wù)，嚴(yán)格按照省、市委要求，加大督促力度，完善有關(guān)，確保按時(shí)保質(zhì)完成任務(wù)。四是檢查完善街道黨校培養(yǎng)農(nóng)村后備干部。上半年，我們對全區(qū)街道黨校培養(yǎng)農(nóng)村后備干部進(jìn)行了一次全面檢查和。上報(bào)的《街道黨校是發(fā)展農(nóng)村黨員的新平臺(tái)》一文在《組工摯友》上已經(jīng)發(fā)表。
    3、結(jié)合實(shí)際，進(jìn)一步加大社區(qū)黨建力度。一是全面完成了社區(qū)黨組織換屆選舉。我區(qū)社區(qū)黨組織換屆從5月中旬開始，到6月底全區(qū)104個(gè)社區(qū)黨支部全部換屆結(jié)束。新一屆社區(qū)黨組織班子年齡明顯降低、文化程度明顯提高、能人明顯偏多、結(jié)構(gòu)更趨合理。二是深化社區(qū)“結(jié)對共建”活動(dòng)，各社區(qū)繼續(xù)深入開展“情系社區(qū)，心系群眾”和“兩為一創(chuàng)”主題實(shí)踐活動(dòng)，拓展了社區(qū)黨建內(nèi)容，鞏固和擴(kuò)大了先進(jìn)性教育活動(dòng)效果。三是社區(qū)黨建協(xié)調(diào)機(jī)制進(jìn)一步完善，有效促進(jìn)了社區(qū)各項(xiàng)的順利開展。
    4、創(chuàng)新思路，進(jìn)一步加大非公有制經(jīng)濟(jì)組織的黨建。一是擴(kuò)大了黨組織的覆蓋面。我們通過“黨工共建、黨團(tuán)共建”的進(jìn)一步深化，有效擴(kuò)大了非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨組織的覆蓋面。今年上半年，采取單獨(dú)建的形式，新組建非公有制經(jīng)濟(jì)黨組織3個(gè)。二是全力做好規(guī)模以上企業(yè)黨組織組建。我們在全面摸底，掌握情況的基礎(chǔ)，召開了全區(qū)規(guī)模以上非公有制企業(yè)黨組織組建會(huì)議，對全區(qū)規(guī)模以上企業(yè)黨組織組建進(jìn)行全面部署。目前，我區(qū)規(guī)模以上非公有制企業(yè)70家，已經(jīng)單獨(dú)建立黨組織的23家，聯(lián)合黨支部覆蓋的企業(yè)9家，未建黨組織的企業(yè)38家（其中：沒有黨員的18家，有3名以下黨員的3家，有3名以上黨員的17家）。三是發(fā)揮典型示范作用，以點(diǎn)帶面，推動(dòng)全區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建整體上臺(tái)階。先后完成了省、市委組織部調(diào)研組到我區(qū)對天駒公司、亞輝汽車客運(yùn)有限公司等黨支部進(jìn)行的調(diào)研任務(wù)。
    七、存在問題及建議。
    一是農(nóng)村干部的整體素質(zhì)還不能完全適應(yīng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的需要，有待于進(jìn)一步提高。
    二是農(nóng)村后備干部隊(duì)伍亟待加強(qiáng)，方式方法有待進(jìn)一步創(chuàng)新。
    三是社區(qū)的管理體制和模式有待進(jìn)一步規(guī)范。
    四是無黨員的規(guī)模以上企業(yè)建立黨組織的難度較大。
    針對以上問題，我們認(rèn)為：一是區(qū)、街要進(jìn)一步加大對農(nóng)村兩委會(huì)干部的培訓(xùn)力度，市、區(qū)應(yīng)出臺(tái)農(nóng)村干部長期培訓(xùn)和加強(qiáng)農(nóng)村后備干部隊(duì)伍的長期規(guī)劃。
    二是進(jìn)一步理順社區(qū)的管理機(jī)制。盡快給予落實(shí)黨支部委員的待遇問題。
    三是由工商、稅務(wù)等部門配合組織部門，做好規(guī)模以上企業(yè)業(yè)主或管理者的思想，發(fā)揮工會(huì)、團(tuán)委等組織的作用，加大黨組織組建力度。
    各位領(lǐng)導(dǎo)，在市委組織部的正確指導(dǎo)下，我們的基層組織建設(shè)雖然取得了一些進(jìn)展，但與兄弟區(qū)縣相比，我們還有許多不足。我們將以這次會(huì)議為契機(jī)，按照市委組織部的總體部署，加強(qiáng)調(diào)研，不斷創(chuàng)新，努力提升水平，進(jìn)一步開創(chuàng)基層組織建設(shè)新局面。
    務(wù)公開欄、電子屏幕等形式進(jìn)行公開，充分保證黨員、群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
    （三）從全面覆蓋和健全網(wǎng)絡(luò)上下功夫，貫徹落實(shí)好《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)流動(dòng)黨員管理的意見》。
    我們針對流動(dòng)黨員“人數(shù)多、分布廣、流動(dòng)快、集中難”的特點(diǎn)，深入調(diào)研，強(qiáng)化指導(dǎo)，積極探索加強(qiáng)流動(dòng)黨員管理的有效途徑，切實(shí)增強(qiáng)了黨組織在流動(dòng)黨員中的影響力和感召力。
    一是延伸領(lǐng)域，構(gòu)建流動(dòng)黨員信息網(wǎng)絡(luò)。為了全面加強(qiáng)流動(dòng)黨員的管理，區(qū)委先后出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)流動(dòng)黨員管理的意見》和《關(guān)于加強(qiáng)――區(qū)新市民黨建的意見》，從指導(dǎo)思想、目標(biāo)、任務(wù)及要求等方面作了全面部署。去年底開始，我們組織人員深入社區(qū)、非公有制企業(yè)、建筑工地、綜合市場等新市民相對集中地，采取召開座談會(huì)、個(gè)別走訪、發(fā)放調(diào)查表和調(diào)查問卷等方式，在全區(qū)范圍內(nèi)就流動(dòng)黨員的教育管理與基層黨建進(jìn)行了專題調(diào)研，初步掌握了流動(dòng)黨員管理的基本情況。目前，全區(qū)共有流動(dòng)黨員548人，流進(jìn)464人，流出84人。其中，社區(qū)中有流動(dòng)黨員269人，非公有制經(jīng)濟(jì)組織中有流動(dòng)黨員195人。同時(shí)，我們按照中組部關(guān)于做好流動(dòng)黨員證發(fā)放的有關(guān)要求，對全區(qū)所有流動(dòng)黨員進(jìn)行登記造冊，建立健全了“流動(dòng)黨員信息庫”，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，核對人員，及時(shí)增減，并按照《中國共產(chǎn)黨基層新管理系統(tǒng)（2005）》設(shè)定的編碼對《活動(dòng)證》實(shí)行統(tǒng)一編號發(fā)放，確保在冊流動(dòng)黨員人手一證。為了方便流動(dòng)黨員，我們設(shè)立了流動(dòng)黨員咨詢服務(wù)專用電話，將中央和省、市、區(qū)設(shè)立的流動(dòng)黨員咨詢服務(wù)專用電話號碼及時(shí)告知流動(dòng)黨員，為流動(dòng)黨員提供服務(wù)和咨詢。各街道黨工委和區(qū)直屬有關(guān)黨（工）委依托農(nóng)村、社區(qū)、非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨組織逐步建立健全外出和外來流動(dòng)黨員的登記備案制度，通過定期排查登記，全面清了流動(dòng)黨員的基本情況，健全了信息管理網(wǎng)絡(luò)，為流動(dòng)黨員的管理打下了良好的基礎(chǔ)。
    二是加強(qiáng)流動(dòng)黨員集中地黨組織建設(shè)，積極為流動(dòng)黨員安“新家”。為使流動(dòng)黨員能夠及時(shí)參加黨組織生活，接受黨組織的教育、管理和監(jiān)督，我們集中力量抓好在轄區(qū)內(nèi)非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社區(qū)、集貿(mào)市場、建筑工地及其它流動(dòng)黨員集中地的黨組織組建，盡快為流動(dòng)黨員參加組織生活提供條件。目前，已經(jīng)在紅專南路社區(qū)、天駒商貿(mào)有限公司、太白南路建材市場等流動(dòng)黨員比較集中的地方，建立了以流動(dòng)黨員為主體的黨支部。對黨員流動(dòng)頻繁、不易建立常設(shè)黨組織的，根據(jù)實(shí)際情況，各街道成立了臨時(shí)黨組織和聯(lián)合支部，使一部分流動(dòng)黨員能夠參加正常的組織活動(dòng)；對暫不具備條件的，通過選派黨建指導(dǎo)員或先行建立工青婦群團(tuán)組織等措施，開展相關(guān)，爭取盡快建立黨組織；對組織關(guān)系不好落實(shí)接收單位的流動(dòng)黨員，我們依托街道、農(nóng)村、社區(qū)等單位，建立了流動(dòng)黨員活動(dòng)站，組織其參加轄區(qū)內(nèi)黨組織開展的活動(dòng)，接受教育管理。
    三是創(chuàng)新教育和管理模式，為流動(dòng)黨員先進(jìn)性建設(shè)增添新的動(dòng)力。在抓好對流動(dòng)黨員的教育方面，我們根據(jù)新市民黨員從事行業(yè)及分布、流動(dòng)等情況，采取靈活有效的教育方式和手段，抓好系統(tǒng)培訓(xùn)；對流動(dòng)性較強(qiáng)、不易組織集中培訓(xùn)的，搞好分散、隨機(jī)教育。同時(shí)，在對流動(dòng)黨員的教育培訓(xùn)中，我們從新市民黨員的思想狀況和現(xiàn)實(shí)需要出發(fā)，突出抓好政治信仰、黨性覺悟、政策法規(guī)、從業(yè)技能和城市生活常識等教育，激發(fā)他們的政治熱情，不斷提高其、生活和自我發(fā)展的能力。在管理體制上，我們實(shí)行流動(dòng)黨員“雙重管理”的辦法，建立黨建指導(dǎo)員聯(lián)系流動(dòng)黨員制度。在流動(dòng)黨員管理中，主動(dòng)理順輸出地與輸入地黨組織聯(lián)動(dòng)共管體制，靈活有效地實(shí)施管理。對不方便轉(zhuǎn)移組織關(guān)系的新市民黨員，本著便于過組織生活、便于組織監(jiān)督、有利于發(fā)揮黨員作用的原則，讓他們可以同時(shí)接受輸出地和輸入地黨組織的教育管理。對持有黨員證明信或流動(dòng)黨員活動(dòng)證的新市民黨員，各黨（工）委及時(shí)將其編入一個(gè)基層黨支部進(jìn)行教育管理，也可以單獨(dú)組建黨支部，有針對性地開展活動(dòng)。實(shí)行雙重管理的新市民黨員，其選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán)保留在輸出地黨組織；有關(guān)黨內(nèi)表彰獎(jiǎng)勵(lì)或紀(jì)律、組織處理由輸出地黨組織為主決定，同時(shí)征求輸入地黨組織的意見。我們在積極探索實(shí)行流動(dòng)黨員“雙重管理”辦法的同時(shí)，全面落實(shí)黨建指導(dǎo)員聯(lián)系流動(dòng)黨員責(zé)任制，引導(dǎo)本地黨員做好流動(dòng)黨員的思想，及時(shí)了解流動(dòng)黨員的有關(guān)情況，幫助他們解決和生活中遇到的困難和問題。
    我們通過創(chuàng)新活動(dòng)載體，定期開展豐富多彩的主題實(shí)踐活動(dòng)，使廣大流動(dòng)黨員感受“家”的溫暖，產(chǎn)生戀“家”情懷，主動(dòng)亮明身份，實(shí)現(xiàn)了從“埋頭致富”到“帶頭致富”的轉(zhuǎn)變。比如，丈八街道陳家莊村在流動(dòng)黨員中開展“掛出牌子，亮出身份，建立監(jiān)督責(zé)任崗”主題實(shí)踐活動(dòng)，通過發(fā)揮流動(dòng)黨員的先鋒模范作用，切實(shí)增強(qiáng)了黨組織的影響力和感召力。波濤眼鏡行設(shè)立黨員示范崗，為每位黨員制作胸牌佩戴上崗，亮出黨員身份，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)充分展示黨員新形象，帶動(dòng)其他職工竭誠為廣大消費(fèi)者服務(wù)。從去年以來，針對我區(qū)流動(dòng)黨員相對集中于社區(qū)和非公有制經(jīng)濟(jì)組織中這一情況，我們通過深入開展“黨建帶團(tuán)建，黨團(tuán)共建”、“黨建帶工建，黨工共建”活動(dòng)，依托工會(huì)和共青團(tuán)組織，延伸手臂，不斷推進(jìn)流動(dòng)黨員的教育管理。同時(shí)，我們又先后在有條件的社區(qū)、非公有制經(jīng)濟(jì)組織中建立愛心銀行14家，大張旗鼓地號召本地黨員帶頭為生活困難的流動(dòng)黨員家庭捐款、捐物，幫助他們解決生活中的實(shí)際困難，使他們真正體會(huì)到黨組織的溫暖，從而建立積極、樂觀的生活態(tài)度。
    四是采取多種渠道，確保流動(dòng)黨員證的發(fā)放到位。去年底，按照中組部和省、市委《關(guān)于認(rèn)真做好〈中國共產(chǎn)黨流動(dòng)黨員活動(dòng)證〉發(fā)放和使用等有關(guān)的通知》精神，我們抓住流動(dòng)黨員春節(jié)返鄉(xiāng)相對集中的契機(jī)，采取多種方式，集中精力做好流動(dòng)黨員證的發(fā)放和教育培訓(xùn)。一是集中發(fā)放。通過宣傳、摸底，我們重點(diǎn)抓好了各街道以及市場、非公有制經(jīng)濟(jì)組織等流動(dòng)黨員相對集中單位《活動(dòng)證》的發(fā)放。截至今年2月底，我們對84名流動(dòng)黨員全部發(fā)放了新的流動(dòng)黨員活動(dòng)證。二是專人送達(dá)。對于少數(shù)無法直接通知本人的外出流動(dòng)黨員，一部分黨工委采取基層黨組織負(fù)責(zé)人包片、基層黨務(wù)者包人的方法，切實(shí)把流動(dòng)黨員活動(dòng)證發(fā)放具體落實(shí)到專人。三是走訪座談。以春節(jié)臨近、一些流動(dòng)黨員集中返鄉(xiāng)為契機(jī)，指導(dǎo)各基層黨組織開展走訪慰問活動(dòng)，了解流動(dòng)黨員是否領(lǐng)到《活動(dòng)證》，并召開座談會(huì)，深入了解流動(dòng)黨員的、學(xué)習(xí)和生活情況。
    為確保《活動(dòng)證》及時(shí)發(fā)放到位，區(qū)委組織部建立了兩項(xiàng)保障機(jī)制：一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。要求全區(qū)各級黨組織對本地區(qū)、本單位的流動(dòng)黨員活動(dòng)證發(fā)放全面負(fù)責(zé)，各級黨員干部深入聯(lián)系點(diǎn)，具體指導(dǎo)基層黨組織做好《活動(dòng)證》的發(fā)放。二是建立督促檢查制度。要求各基層黨組織堅(jiān)持每周定期上報(bào)發(fā)放《活動(dòng)證》情況，區(qū)委組織部根據(jù)進(jìn)展情況，適時(shí)深入基層發(fā)放點(diǎn)進(jìn)行督促檢查，確保使用好和管理好《活動(dòng)證》。
    （四）在明確責(zé)任和抓好落實(shí)上下功夫，貫徹落實(shí)好《關(guān)于建立健全地方黨委、部門黨組（黨委）抓基層黨建責(zé)任制的意見》。
    一是分級負(fù)責(zé)。區(qū)委專門成立了以區(qū)委書記為組長的黨建領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，辦公室主任由區(qū)委常委、組織部長擔(dān)任。建立了區(qū)級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨建聯(lián)系點(diǎn)制度，所有區(qū)級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部每人聯(lián)系一個(gè)街道、一個(gè)社區(qū)、一個(gè)非公有制經(jīng)濟(jì)黨組織，并指導(dǎo)一個(gè)先進(jìn)村，幫扶一個(gè)后進(jìn)村。各黨（工）委也相應(yīng)地成立了黨建領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了黨建聯(lián)系點(diǎn)制度，形成一級抓一級、一級帶一級的黨建格局。二是各負(fù)其責(zé)。按照區(qū)委的要求，我們進(jìn)一步完善了基層組織建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制，各黨（工）委對本地區(qū)本部門基層黨建負(fù)總責(zé)，書記是抓黨建的第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，班子其他成員根據(jù)分工抓好分管范圍內(nèi)的黨建。同時(shí)，不斷強(qiáng)化區(qū)、街黨委和領(lǐng)導(dǎo)干部“不抓基層組織建設(shè)是失職，抓不好基層組織建設(shè)是不稱職”的思想意識和責(zé)任意識。三是定期研究。區(qū)委每年研究3-4次基層組織建設(shè)，召開領(lǐng)導(dǎo)小組成員會(huì)議，聽取各黨（工）委黨建情況匯報(bào)，研究決定黨建重要問題，督促完成黨建各項(xiàng)任務(wù)。
    三、進(jìn)一步深化黨員承諾制和農(nóng)村無職黨員設(shè)崗定責(zé)。
    去年初，我們結(jié)合農(nóng)村黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，在全區(qū)農(nóng)村黨組織和黨員中全面推行了黨員承諾制。隨后，我們又在全區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨組織中進(jìn)行了推廣，取得了很好效果。
    （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，運(yùn)行機(jī)制有保障。一是我們在充分調(diào)研和征求意見的基礎(chǔ)上，專門編印了《――區(qū)黨員承諾制手冊》，要求各黨（工）委安排專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)，并不定期進(jìn)行抽查，督促、引導(dǎo)黨員落實(shí)好“黨員承諾制”。二是我們把推行“黨員承諾制”的實(shí)施情況納入年度黨建的重點(diǎn)內(nèi)容，對各基層黨組織實(shí)行黨員承諾制的情況進(jìn)行考評。三是我們定期對“黨員承諾制”的落實(shí)情況進(jìn)行督促檢查，了解掌握開展情況，及時(shí)研究解決遇到的新情況、新問題。
    （二）明確承諾內(nèi)容，目標(biāo)任務(wù)落實(shí)處。一是對照自身存在的突出問題作出整改承諾。每個(gè)黨員根據(jù)群眾提出的意見、建議和黨組織的評議意見，在整改中作出整改承諾，建立整改臺(tái)帳，認(rèn)真解決自身存在的問題和不足。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全區(qū)農(nóng)村、非公經(jīng)濟(jì)組織黨員承諾整改突出問題4000余個(gè)。二是對照群眾的所需所盼所愿做出便民利民服務(wù)承諾。每個(gè)有服務(wù)能力的黨員都結(jié)合“黨員先鋒崗”、“黨員示范崗”的職責(zé)，在自己能力范圍內(nèi)做出承諾。延北村黨員承諾在舊村改造中，不僅不帶頭擴(kuò)建房屋，而且制止家屬、親戚不擴(kuò)建房屋，為舊村改造實(shí)施帶了好頭。波濤眼鏡行黨員根據(jù)各自崗位，分別作出服務(wù)承諾，為顧客做好優(yōu)質(zhì)服務(wù)，樹立黨員形象。目前，我區(qū)黨員承諾為民辦事2000余件，解決實(shí)際問題950余個(gè)。三是對照黨員先進(jìn)性具體要求作出形象自律承諾。每個(gè)黨員按照《黨章》的要求，在履行黨員義務(wù)、當(dāng)好群眾表率等方面作出承諾，塑造黨員誠信守諾、率先垂范的良好形象。
    （三）明確方法步驟，認(rèn)真實(shí)施兌諾。一是定諾。廣大黨員結(jié)合具體要求討論和搜集整理群眾意見，提出了個(gè)人的承諾事項(xiàng)。二是履諾。黨員承諾的事項(xiàng)正式確定后，黨支部逐一登記備案，并采用板報(bào)等形式，將黨員的承諾事項(xiàng)、聯(lián)系電話和監(jiān)督電話向群眾公布，督促黨員兌現(xiàn)諾言。三是述諾。由支部書記主持，召開全體黨員會(huì)議，每名黨員作踐諾報(bào)告，對照承諾，哪些已經(jīng)做到了，哪些還沒有做到；對沒有完成的承諾，提出進(jìn)一步落實(shí)的措施。四是評諾。黨支部安排各黨小組組織黨員代表對黨員的述諾情況進(jìn)行評議，并把評議結(jié)果報(bào)支部。支部認(rèn)真分析評議意見后，及時(shí)向黨員反饋，爭取與黨員達(dá)成共識，幫助其實(shí)現(xiàn)承諾。同時(shí)，將評議結(jié)果存檔，作為年末全面評議黨員的一個(gè)重要依據(jù)。
    （四）建立農(nóng)村黨員責(zé)任區(qū)，深化無職黨員設(shè)崗定責(zé)活動(dòng)。一是明確責(zé)任。黨支部將全村按區(qū)域劃片，每片分為若干個(gè)黨員責(zé)任區(qū)，每名黨員向黨支部遞交承諾書，黨支部定期召開群眾座談會(huì)，聽取群眾對黨員的評價(jià)。二是定期。黨支部組織黨員根據(jù)實(shí)際，責(zé)任黨員按其職責(zé)和任務(wù)定期填寫《――區(qū)黨員承諾制手冊》。黨支部每月檢查一次，當(dāng)月，填寫《黨員責(zé)任區(qū)》，每季度召開一次黨員會(huì)，交流黨員責(zé)任區(qū)開展情況。三是檢查指導(dǎo)。街道黨工委、駐村隊(duì)和包村科室加強(qiáng)指導(dǎo)，幫助村黨支部和黨員做好責(zé)任區(qū)，督促、檢查、指導(dǎo)黨支部、責(zé)任區(qū)黨員及時(shí)、如實(shí)、正確、規(guī)范填寫支部手冊和黨員手冊。
    四是全面考核。黨支部對黨員半年考評一次、全年總評一次，通過開展群眾評議、滿意度測評、公示黨員表現(xiàn)情況，對黨員進(jìn)行考優(yōu)評差，讓群眾監(jiān)督。去年，我們在丈八街道陳家莊村進(jìn)行了試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，目前，全區(qū)80的基層黨組織已經(jīng)開展了黨員責(zé)任區(qū)和無職黨員設(shè)崗定責(zé)活動(dòng)，涌現(xiàn)出了秦川社區(qū)、西京社區(qū)等無職黨員在崗位上做出的事跡。
    四、進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村后備干部的選拔和培養(yǎng)。
    近年來，――區(qū)適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求，針對農(nóng)村黨員發(fā)展緩慢、后備干部缺乏的實(shí)際，創(chuàng)新黨員發(fā)展模式，建立街道和村級發(fā)展黨員的雙平臺(tái)，以街道黨校為陣地，發(fā)展黨員、培養(yǎng)農(nóng)村后備干部隊(duì)伍，有效緩解了農(nóng)村青年入黨難、后備干部缺乏的問題。
    （一）基本情況和主要做法。我們通過街道黨校培養(yǎng)農(nóng)村后備干部隊(duì)伍是從20初在魚化寨街道試點(diǎn)的基礎(chǔ)上推行的，當(dāng)年底在全區(qū)其他7個(gè)街道全面展開。目前，全區(qū)第一期街道黨校共招收的439名學(xué)員中，發(fā)展黨員91名，年齡均在18―35歲之間，文化程度都在初中以上；已有7人進(jìn)入了農(nóng)村黨支部班子，有22人通過競爭和村民選舉進(jìn)入了村委會(huì)班子，有26人進(jìn)入了農(nóng)村婦聯(lián)、共青團(tuán)及村民小組等各種村級組織。按照區(qū)委要求，為了使街道黨校發(fā)展黨員、培養(yǎng)農(nóng)村后備干部真正取得實(shí)效，各街道主要從三個(gè)方面加大力度：
    一是創(chuàng)新農(nóng)村黨員發(fā)展模式。各街道黨工委分別在街道黨校成立了黨支部，建立培養(yǎng)發(fā)展黨員的新平臺(tái)。第一步是招生培訓(xùn)。各街道在轄區(qū)內(nèi)所有農(nóng)村公開招錄年齡在18―35歲的初中以上文化程度畢業(yè)生及退伍復(fù)轉(zhuǎn)軍人，引入競爭機(jī)制，通過筆試、面試、組織考察等程序選拔黨校學(xué)員。第一期439名學(xué)員是從全區(qū)1500多名報(bào)考者中選拔出來的優(yōu)秀農(nóng)村青年，在兩年的半脫產(chǎn)培訓(xùn)中，通過對法律、黨建、行政管理、歷史、科技、公共關(guān)系等課程的學(xué)習(xí)，在街道黨政機(jī)關(guān)進(jìn)行實(shí)踐鍛煉，使學(xué)員既學(xué)到了理論知識，又能把理論知識和實(shí)踐得到有效結(jié)合。第二步是發(fā)展黨員。在街道黨校學(xué)習(xí)培訓(xùn)期間，各街道黨校黨支部按照標(biāo)準(zhǔn)培養(yǎng)入黨積極分子。然后將接受了一年系統(tǒng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)、實(shí)踐鍛煉并符合條件的積極分子學(xué)員發(fā)展為預(yù)備黨員，再經(jīng)過一年預(yù)備期考驗(yàn)，合格的轉(zhuǎn)為正式黨員，畢業(yè)后組織關(guān)系轉(zhuǎn)回所在村黨支部。黨校黨支部全面負(fù)責(zé)學(xué)員組織發(fā)展，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格程序，成熟一個(gè)發(fā)展一個(gè)，為黨組織注入新鮮血液。
    二是培養(yǎng)農(nóng)村后備干部。對學(xué)員在校期間成績合格并表現(xiàn)突出的，畢業(yè)后由街道黨工委作為村兩委會(huì)后備干部，安排到本村掛職（支部書記助理、村委會(huì)主任助理、團(tuán)支部書記、治安主任、婦委會(huì)主任等）鍛煉，協(xié)助兩委會(huì)。這一做法為更好的培養(yǎng)造就優(yōu)秀農(nóng)村后備干部搭建了平臺(tái)，為農(nóng)村優(yōu)秀青年的公平進(jìn)步暢通了渠道，提供了機(jī)會(huì)，也為農(nóng)村培養(yǎng)儲(chǔ)備具有現(xiàn)代意識、競選知識和在新形勢下具有競爭力的年輕后備干部找到了一條好路子。
    三是提高黨在農(nóng)村民主政治中的戰(zhàn)斗力、競爭力。在村委會(huì)換屆時(shí)，以黨支部名義推出特別優(yōu)秀的青年黨員參選村職，與其他候選人平等競爭，接受村民的選擇，通過競選進(jìn)入村委會(huì)，成為農(nóng)村組織的骨干。
    （二）初步成效。通過調(diào)研，我們感到街道黨校培養(yǎng)農(nóng)村后備干部，主要取得了三個(gè)方面的初步成效。
    一是培養(yǎng)發(fā)展了一批文化程度和素質(zhì)較高的年輕黨員，在一定程度上改善了農(nóng)村黨員結(jié)構(gòu)。街道黨校在招生時(shí)，通過精心組織，按照條件和程序，嚴(yán)把入口關(guān)，學(xué)員的年齡比較輕、基礎(chǔ)比較好、素質(zhì)相對比較高。黨校黨支部根據(jù)各人實(shí)際，嚴(yán)格按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針，指定專人對其進(jìn)行再培養(yǎng)，堅(jiān)持成熟一個(gè)發(fā)展一個(gè)的原則，培養(yǎng)和發(fā)展了一大批學(xué)員積極分子和黨員。正如老煙莊村黨支部書記劉三元所說，由于農(nóng)村的家族、幫派等因素的影響，發(fā)展黨員特別是發(fā)展年輕黨員難度較大，黨員老齡化問題嚴(yán)重，通過街道黨校發(fā)展黨員，有效解決了農(nóng)村黨員發(fā)展難的問題，大大改善了農(nóng)村黨員的結(jié)構(gòu)。學(xué)員薛小敏說，自己作為一名農(nóng)村婦女，“街道黨校園了我的入黨夢”?？梢?，街道黨校對于迫切入黨的農(nóng)村青年來說，也是一條有效途徑。
    二是培養(yǎng)了一批政策水平和能力較高的農(nóng)村干部，改善了農(nóng)村干部的結(jié)構(gòu)。通過在街道黨校的系統(tǒng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉，改善了這些學(xué)員的知識結(jié)構(gòu)，提高了政策理論水平和農(nóng)村實(shí)踐的能力。通過掛職鍛煉、協(xié)助兩委會(huì)等形式，強(qiáng)化培養(yǎng)，使其逐步成長為農(nóng)村干部，不斷改善農(nóng)村干部的年齡和知識結(jié)構(gòu)。座談中，魚化寨村黨委書記張永利認(rèn)為，現(xiàn)在農(nóng)村已經(jīng)基本實(shí)現(xiàn)民主選舉，但是要實(shí)現(xiàn)農(nóng)村的民主決策、民主管理、民主監(jiān)督等任務(wù)還很艱巨，通過街道黨校的培養(yǎng)，成功培養(yǎng)了一批素質(zhì)和水平較高的農(nóng)村干部，他們有理論基礎(chǔ)、有現(xiàn)代思想、有法律意識、有管理知識，將是推進(jìn)農(nóng)村實(shí)現(xiàn)民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的重要力量。學(xué)員楊軍說，通過街道黨校的培養(yǎng)，自己在處理問題時(shí)知道了路子，處理起來更從容，干更得心應(yīng)手了。
    三是為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、構(gòu)建和諧社會(huì)和農(nóng)村長遠(yuǎn)發(fā)展儲(chǔ)備了一定的人才資源。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，人才是基礎(chǔ)。街道黨校的培養(yǎng)教育，為農(nóng)村培養(yǎng)儲(chǔ)備了一批素質(zhì)較高的、具有競爭力的年輕后備干部，不僅為改善農(nóng)村“兩委會(huì)”班子結(jié)構(gòu)打下基礎(chǔ)，更為推進(jìn)農(nóng)村民主政治進(jìn)程增添了動(dòng)力，提高了黨的基層組織和黨員隊(duì)伍在農(nóng)村民主政治中的戰(zhàn)斗力、競爭力，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、構(gòu)建和諧社會(huì)、推進(jìn)農(nóng)村長遠(yuǎn)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的人才基礎(chǔ)。西晁村黨支部書記尤秉生認(rèn)為，當(dāng)前農(nóng)村干部難選、選上了難當(dāng)，主要還是農(nóng)村人才短缺，而通過街道黨校培養(yǎng)人才正是解決這一難題的有效辦法，街道黨校不僅為農(nóng)村培養(yǎng)了一批人才，而且?guī)?dòng)了更多年輕人積極加入到黨組織中來。
    五、全面推進(jìn)第二批村級組織活動(dòng)場所建設(shè)。
    我區(qū)有10個(gè)村級組織活動(dòng)場所列入省、市需要新建和改擴(kuò)建的項(xiàng)目，其中列入第一批建設(shè)的有2個(gè)村，已經(jīng)建設(shè)完工，列入第二批的村有8個(gè)，正在建設(shè)中。為了加快第二批的建設(shè)，我們在前期的基礎(chǔ)上，主要抓了“三落實(shí)”：
    一是落實(shí)責(zé)任。按照《――區(qū)村級組織活動(dòng)場所建設(shè)方案》的要求，我們進(jìn)一步明確了區(qū)委組織部、區(qū)發(fā)改委、區(qū)財(cái)政局等有關(guān)部門和相關(guān)街道黨工委的責(zé)任，要求必須有專門負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)和干部，全程做好建設(shè)服務(wù)和督促檢查，全力抓好村級組織活動(dòng)場所建設(shè)。各街道黨工委明確把村級組織活動(dòng)場所建設(shè)作為“一把手工程”，建立和落實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。
    二是落實(shí)資金。我們根據(jù)各村的實(shí)際情況，采取“獎(jiǎng)、幫、補(bǔ)、籌”的辦法，多措并舉，切實(shí)加大資金投入力度，從根本上保證了村級組織活動(dòng)場所建設(shè)的順利實(shí)施。我們在各村自籌和中、省補(bǔ)助資金的基礎(chǔ)上，區(qū)財(cái)政的18萬元配套資金已經(jīng)全部到位，區(qū)委組織部在區(qū)管黨費(fèi)比較緊張的情況下，經(jīng)區(qū)委同意，拿出20萬元黨費(fèi)用于支持村級組織活動(dòng)場所建設(shè)。各街道黨工委根據(jù)轄區(qū)各村的實(shí)際情況，也分別給予2―7萬元不等的補(bǔ)助。同時(shí)，區(qū)文化局、市容局等區(qū)級部門從政策和資金上也給與傾斜和支持，如免費(fèi)為項(xiàng)目村修建公廁、配備健身器材、娛樂設(shè)施等。
    三是落實(shí)質(zhì)量。為了真正把村級組織活動(dòng)場所建設(shè)成一項(xiàng)民心工程，我們對第二批的8個(gè)項(xiàng)目村，從區(qū)、街到村普遍實(shí)行全程監(jiān)督。首先是嚴(yán)格確定工程隊(duì)。邀請專家繪制建設(shè)圖紙，進(jìn)行資金預(yù)算，制作簡要的招投標(biāo)書，在區(qū)、街紀(jì)檢部門監(jiān)督下嚴(yán)格把關(guān)，確定符合要求的建筑施工隊(duì)。其次是加強(qiáng)監(jiān)督檢查。區(qū)、街聘請監(jiān)理師對工程建設(shè)質(zhì)量進(jìn)行全程監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題要求隨時(shí)整改，項(xiàng)目村的兩委會(huì)也積極組織黨員和群眾代表對工程質(zhì)量進(jìn)行全程監(jiān)督，確保工程質(zhì)量。
    目前，我區(qū)第二批村級組織活動(dòng)場所的8個(gè)村建設(shè)進(jìn)展順利，其中2個(gè)村已經(jīng)建成投入使用，其他6個(gè)村工程主體建設(shè)已完工，正在完善內(nèi)部裝修，有望在7月底全部建成。
    六、上半年的主要。
    20上半年，按照市委組織部的總體部署和區(qū)委安排，我們以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面推進(jìn)基層組織建設(shè)。主要做了以下幾項(xiàng)：
    1、以加強(qiáng)執(zhí)政能力為重點(diǎn)，進(jìn)一步提高基層黨組織建設(shè)整體水平。一是為了進(jìn)一步推進(jìn)和規(guī)范全區(qū)“三級聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)和社區(qū)、非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建，深化黨員承諾制，經(jīng)過調(diào)研和不斷征求意見，修訂完善了《――區(qū)“三級聯(lián)創(chuàng)”手冊》（街道、農(nóng)村）、《――區(qū)社區(qū)黨建手冊》、《――區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建手冊》、《黨員承諾制手冊》，有力規(guī)范了全區(qū)基層黨建。二是健全完善了全區(qū)農(nóng)村、社區(qū)、非公有制經(jīng)濟(jì)組織和流動(dòng)黨員動(dòng)態(tài)信息數(shù)據(jù)庫。經(jīng)過調(diào)研摸底，逐步完善了農(nóng)村、社區(qū)、非公有制經(jīng)濟(jì)組織和流動(dòng)黨員動(dòng)態(tài)信息庫，為進(jìn)一步推進(jìn)全區(qū)黨建奠定了一定的基礎(chǔ)。三是進(jìn)一步規(guī)范了農(nóng)村黨員檔案，健全了農(nóng)村重要人物和重大事件檔案。規(guī)范了農(nóng)村黨員管理，維護(hù)了農(nóng)村穩(wěn)定。四是完善調(diào)整了區(qū)級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部農(nóng)村、社區(qū)、非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建聯(lián)系點(diǎn)。五是在去年對剩余的30個(gè)基層黨支部進(jìn)行電教設(shè)備補(bǔ)充配置的基礎(chǔ)上，下發(fā)了《關(guān)于對黨員電化教育進(jìn)行檢查的通知》和《關(guān)于在全區(qū)做好基層組織建設(shè)五項(xiàng)重點(diǎn)工程宣傳報(bào)道的通知》兩個(gè)文件，要求基層黨組織進(jìn)一步加強(qiáng)黨員電化教育，確實(shí)發(fā)揮電化教育在基層組織建設(shè)中的作用，近期，我們正對落實(shí)情況進(jìn)行檢查。
    2、以“三級聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)為載體，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村黨組織建設(shè)。一是加強(qiáng)“兩委會(huì)”班子建設(shè)。在去年底對農(nóng)村兩委會(huì)班子進(jìn)行考核和廉政談話的基礎(chǔ)上，我們對部分農(nóng)村兩委會(huì)班子進(jìn)行了調(diào)整，其中對一個(gè)村的黨支部書記進(jìn)行了免職，對一名村委會(huì)主任進(jìn)行了停職。二是進(jìn)一步完善落實(shí)“指導(dǎo)員、隊(duì)、辦實(shí)事、多開會(huì)”農(nóng)村方法。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，我們對駐村隊(duì)、選調(diào)生、指導(dǎo)員等進(jìn)行檢查指導(dǎo)，定期召開會(huì)議，經(jīng)驗(yàn)，分析問題，研究解決辦法，推進(jìn)了農(nóng)村基層組織建設(shè)。三是做好村級組織活動(dòng)場所建設(shè)。積極督促協(xié)調(diào)有關(guān)街道，全面完成省、市第一批兩個(gè)村的建設(shè)任務(wù)，做到資金到位、資料到位、配備到位、管理到位等“四到位”，順利通過市委組織部驗(yàn)收,隨時(shí)迎接省上驗(yàn)收。對第二批建設(shè)任務(wù)，嚴(yán)格按照省、市委要求，加大督促力度，完善有關(guān)，確保按時(shí)保質(zhì)完成任務(wù)。四是檢查完善街道黨校培養(yǎng)農(nóng)村后備干部。上半年，我們對全區(qū)街道黨校培養(yǎng)農(nóng)村后備干部進(jìn)行了一次全面檢查和。上報(bào)的《街道黨校是發(fā)展農(nóng)村黨員的新平臺(tái)》一文在《組工摯友》上已經(jīng)發(fā)表。
    3、結(jié)合實(shí)際，進(jìn)一步加大社區(qū)黨建力度。一是全面完成了社區(qū)黨組織換屆選舉。我區(qū)社區(qū)黨組織換屆從5月中旬開始，到6月底全區(qū)104個(gè)社區(qū)黨支部全部換屆結(jié)束。新一屆社區(qū)黨組織班子年齡明顯降低、文化程度明顯提高、能人明顯偏多、結(jié)構(gòu)更趨合理。二是深化社區(qū)“結(jié)對共建”活動(dòng)，各社區(qū)繼續(xù)深入開展“情系社區(qū)，心系群眾”和“兩為一創(chuàng)”主題實(shí)踐活動(dòng)，拓展了社區(qū)黨建內(nèi)容，鞏固和擴(kuò)大了先進(jìn)性教育活動(dòng)效果。三是社區(qū)黨建協(xié)調(diào)機(jī)制進(jìn)一步完善，有效促進(jìn)了社區(qū)各項(xiàng)的順利開展。
    4、創(chuàng)新思路，進(jìn)一步加大非公有制經(jīng)濟(jì)組織的黨建。一是擴(kuò)大了黨組織的覆蓋面。我們通過“黨工共建、黨團(tuán)共建”的進(jìn)一步深化，有效擴(kuò)大了非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨組織的覆蓋面。今年上半年，采取單獨(dú)建的形式，新組建非公有制經(jīng)濟(jì)黨組織3個(gè)。二是全力做好規(guī)模以上企業(yè)黨組織組建。我們在全面摸底，掌握情況的基礎(chǔ)，召開了全區(qū)規(guī)模以上非公有制企業(yè)黨組織組建會(huì)議，對全區(qū)規(guī)模以上企業(yè)黨組織組建進(jìn)行全面部署。目前，我區(qū)規(guī)模以上非公有制企業(yè)70家，已經(jīng)單獨(dú)建立黨組織的23家，聯(lián)合黨支部覆蓋的企業(yè)9家，未建黨組織的企業(yè)38家（其中：沒有黨員的18家，有3名以下黨員的3家，有3名以上黨員的17家）。三是發(fā)揮典型示范作用，以點(diǎn)帶面，推動(dòng)全區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建整體上臺(tái)階。先后完成了省、市委組織部調(diào)研組到我區(qū)對天駒公司、亞輝汽車客運(yùn)有限公司等黨支部進(jìn)行的調(diào)研任務(wù)。
    七、存在問題及建議。
    一是農(nóng)村干部的整體素質(zhì)還不能完全適應(yīng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的需要，有待于進(jìn)一步提高。
    二是農(nóng)村后備干部隊(duì)伍亟待加強(qiáng)，方式方法有待進(jìn)一步創(chuàng)新。
    三是社區(qū)的管理體制和模式有待進(jìn)一步規(guī)范。
    四是無黨員的規(guī)模以上企業(yè)建立黨組織的難度較大。
    針對以上問題，我們認(rèn)為：一是區(qū)、街要進(jìn)一步加大對農(nóng)村兩委會(huì)干部的培訓(xùn)力度，市、區(qū)應(yīng)出臺(tái)農(nóng)村干部長期培訓(xùn)和加強(qiáng)農(nóng)村后備干部隊(duì)伍的長期規(guī)劃。
    二是進(jìn)一步理順社區(qū)的管理機(jī)制。盡快給予落實(shí)黨支部委員的待遇問題。
    三是由工商、稅務(wù)等部門配合組織部門，做好規(guī)模以上企業(yè)業(yè)主或管理者的思想，發(fā)揮工會(huì)、團(tuán)委等組織的作用，加大黨組織組建力度。
    各位領(lǐng)導(dǎo)，在市委組織部的正確指導(dǎo)下，我們的基層組織建設(shè)雖然取得了一些進(jìn)展，但與兄弟區(qū)縣相比，我們還有許多不足。我們將以這次會(huì)議為契機(jī)，按照市委組織部的總體部署，加強(qiáng)調(diào)研，不斷創(chuàng)新，努力提升水平，進(jìn)一步開創(chuàng)基層組織建設(shè)新局面。
    基層組織建設(shè)發(fā)言材料篇十二
    一年來，王慶坨鎮(zhèn)黨委在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的__屆三中、四中全會(huì)精神，按照區(qū)委組織部的工作要求，以抓黨建促發(fā)展、抓班子促隊(duì)伍為重點(diǎn)，全面做好基層組織建設(shè)工作，下面將工作開展情況總結(jié)如下：
    一、深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。牢牢把握“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，緊扣為民務(wù)實(shí)清廉主題，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量落實(shí)了教育實(shí)踐的各項(xiàng)任務(wù)。以鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，突出抓好了全鎮(zhèn)基層站所、村街、非公企業(yè)等基層黨支部的教育實(shí)踐活動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)了領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大群眾的積極性。打牢學(xué)習(xí)教育和查擺問題兩個(gè)基礎(chǔ)，抓住整改落實(shí)和建章立制兩個(gè)關(guān)鍵，嚴(yán)格落實(shí)黨內(nèi)民主生活各項(xiàng)制度，切實(shí)把開展活動(dòng)與促進(jìn)發(fā)展、提升思想與落實(shí)工作、改進(jìn)作風(fēng)與為民辦事、解決問題與完善機(jī)制、活動(dòng)效果與群眾評價(jià)緊密結(jié)合起來，確保了教育實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的成效。
    二、深入抓好問題村的綜合治理工作。以加強(qiáng)黨組織班子、黨員干部隊(duì)伍建設(shè)和制度機(jī)制建設(shè)為重點(diǎn)，與相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌合作，完成了四街、復(fù)興莊村的村民代表換屆工作。結(jié)合全鎮(zhèn)重點(diǎn)工程，依靠黨口力量、包村領(lǐng)導(dǎo)、包村干部，整合借助社會(huì)資源，因村制宜、一村一策，在工作力量和領(lǐng)導(dǎo)精力上給予傾斜，充分發(fā)揮黨建示范村引領(lǐng)作用，完成了四街、小三河曾、復(fù)興莊三個(gè)問題村的綜合治理工作，保持了村街的和諧穩(wěn)定。
    三、村街干部隊(duì)伍建設(shè)深入推進(jìn)。立足提高村街干部干事創(chuàng)業(yè)的能力和水平，起草制定了本年度村干部教育培訓(xùn)工作實(shí)施方案，精心策劃實(shí)施了系列教育培訓(xùn)活動(dòng)，累計(jì)培訓(xùn)300余人次，村街干部的發(fā)展視野進(jìn)一步開拓、綜合素質(zhì)進(jìn)一步提高。同時(shí)認(rèn)真抓好了村街黨員分層量化考核管理制度和“雙承諾”制度落實(shí)，引導(dǎo)黨員集中精力、集中時(shí)間為群眾辦好事、解難事，用實(shí)際行動(dòng)彰顯黨員先進(jìn)性，樹立黨員良好形象。
    四、深入推進(jìn)黨員隊(duì)伍建設(shè)管理工作。組織各基層黨支部書記、黨務(wù)工作人員、黨建指導(dǎo)員、包村領(lǐng)導(dǎo)對新的《發(fā)展黨員工作細(xì)則》進(jìn)行了專題培訓(xùn)，對5月28日后發(fā)展的新黨員嚴(yán)格發(fā)展程序、更換存檔材料，保證黨員個(gè)體質(zhì)量;同時(shí)抓好了黨建指導(dǎo)員的學(xué)習(xí)教育和崗前培訓(xùn)，幫助熟悉工作職責(zé)、工作方法和紀(jì)律要求，充分發(fā)揮黨建指導(dǎo)員對村工作的指導(dǎo)把關(guān)作用，促進(jìn)村務(wù)活動(dòng)和黨組織生活制度化、規(guī)范化，把每月10日作為黨員活動(dòng)日，黨建指導(dǎo)員全程參加;結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，對全鎮(zhèn)各基層支部失聯(lián)黨員進(jìn)行了全面排查，共查出5名黨員，正在按組織程序進(jìn)行處理;加強(qiáng)已建支非公企業(yè)黨員管理工作，強(qiáng)化非公企業(yè)黨員的規(guī)范化管理，發(fā)揮好企業(yè)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用;借助慶“七?一”紀(jì)念活動(dòng)的有利契機(jī)，集中評選表彰推介了一批先進(jìn)典型，在黨員中進(jìn)一步掀起比學(xué)先進(jìn)、趕超先進(jìn)的熱潮。
    五、深入做好對口外部支援的爭取工作。抓住上級組織安排確定的市、區(qū)結(jié)對幫扶工作，通過及時(shí)組織碰面會(huì)、座談會(huì)、聯(lián)誼會(huì)等形式，加強(qiáng)與幫扶單位的溝通協(xié)調(diào)，密切感情交往，建立長效幫扶機(jī)制，共同謀劃村街發(fā)展，積極爭取外部資金、項(xiàng)目支援。截止目前，為村街累計(jì)投入資金100多萬元，解決實(shí)際問題30余個(gè)。同時(shí)，加強(qiáng)與上級部門的經(jīng)常性聯(lián)系，為村街工作爭取政策支持和物質(zhì)支撐，完成了道溝子、七街兩個(gè)村街辦公家具的配備和蔡家地村級組織活動(dòng)場所建設(shè)工作，村級組織活動(dòng)場所面積全部達(dá)到90平米以上。
    六、扎實(shí)做好老干部服務(wù)工作。進(jìn)一步加強(qiáng)離退休干部思想政治建設(shè)，主動(dòng)征求老干部對鎮(zhèn)黨委班子和領(lǐng)導(dǎo)干部以及全鎮(zhèn)工作的意見建議。認(rèn)真落實(shí)離退休干部的各項(xiàng)待遇，強(qiáng)化離退休干部服務(wù)管理工作。深入調(diào)查研究，積極探索解決老干部工作面臨的新情況新問題，不斷推動(dòng)老干部工作全面上水平。對各村街申報(bào)的《離任村干部生活補(bǔ)貼》相關(guān)材料進(jìn)行認(rèn)真審核，并申報(bào)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)進(jìn)行了審批，確保村干部及時(shí)享受相關(guān)待遇。
    七、認(rèn)真做好村級組織換屆前期準(zhǔn)備工作。11月下旬，組織包村領(lǐng)導(dǎo)、包村干部、黨建指導(dǎo)員，集中時(shí)間組成專門的工作力量對所屬村街村級組織的運(yùn)行狀況、民意取向、存在的突出問題進(jìn)行了全面深入的調(diào)查了解，各村街形成《村情選情分析報(bào)告》，并根據(jù)全鎮(zhèn)實(shí)際情況形成了《王慶坨鎮(zhèn)20__年村級組織換屆工作調(diào)研情況報(bào)告》上報(bào)組織部，為明年的村級組織換屆做好準(zhǔn)備。
    基層組織建設(shè)發(fā)言材料篇十三
    為全面準(zhǔn)確掌握我縣基層工會(huì)組織建設(shè)狀況，增強(qiáng)今后工會(huì)組織工作的針對性，進(jìn)一步加強(qiáng)我縣工會(huì)基層組織建設(shè)，根據(jù)省市總工會(huì)統(tǒng)一安排部署和要求，遠(yuǎn)安縣總工會(huì)高度重視此項(xiàng)工作，從今年3月下旬到四月底，集中人力、集中精力、集中時(shí)間，對全縣基層工會(huì)組織建設(shè)情況進(jìn)行了認(rèn)真摸排和調(diào)研，并對如何進(jìn)一步發(fā)揮基層工會(huì)組織的作用進(jìn)行了深入思考。
    一、基本情況。
    1、工會(huì)組建情況：我縣現(xiàn)有正常經(jīng)營的機(jī)關(guān)、事業(yè)、企業(yè)等單位570家，已建會(huì)567家，建會(huì)率達(dá)99.5%.其中黨政機(jī)關(guān)49家，全部建會(huì)；事業(yè)單位221家，全部建會(huì)；企業(yè)121家，建會(huì)118家，建會(huì)率達(dá)97.5%（其中三家未建會(huì)原因：兩家試生產(chǎn)階段，一家籌備建會(huì)階段）；社會(huì)團(tuán)體4家，全部建會(huì)；其他組織機(jī)構(gòu)117家，全部建會(huì)；產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位22家，全部建會(huì)；10人以上個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織39家，以聯(lián)合工會(huì)形式全部覆蓋建會(huì)。
    2、發(fā)展會(huì)員情況：全縣現(xiàn)有職工39169人，工會(huì)會(huì)員35880人，入會(huì)率達(dá)91.6%.其中機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體現(xiàn)有職工6332人工會(huì)會(huì)員6221人。企業(yè)、產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位現(xiàn)有職工13392人，工會(huì)會(huì)員12901人。村、社區(qū)等其他組織機(jī)構(gòu)現(xiàn)有職工18872人，工會(huì)會(huì)員16195人。個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織現(xiàn)有職工573人，會(huì)員562人。
    （二）工會(huì)干部配備情況。
    全縣現(xiàn)有工會(huì)干部1075人，其中專職干部32人，占3%;兼職干部1043人，占97%.
    （三）作用發(fā)揮情況。
    全縣348家基層工會(huì)委員會(huì)，定期召開職工（代表）大會(huì)的298家，占85.6%;定期召開會(huì)員（代表）大會(huì)的282家，占81%;開展職工之家創(chuàng)建活動(dòng)的289家，占83%;定期開展會(huì)員評家活動(dòng)的286家，占82.3%;開展“三亮”活動(dòng)的280家，占80%.
    各工會(huì)組織扎實(shí)開展工作，創(chuàng)造了經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)對促進(jìn)企業(yè)發(fā)展，為遠(yuǎn)安經(jīng)濟(jì)發(fā)展凝聚了正能量。
    宜昌西部化工有限公司工會(huì)自2月成立以來，堅(jiān)持不做“紙上工會(huì)”、“空轉(zhuǎn)”工會(huì)、“牌子工會(huì)”,堅(jiān)持打造“三亮”名片，不斷探索和創(chuàng)新新形勢下非公企業(yè)工會(huì)工作實(shí)踐形式，真正建成了一個(gè)促成企業(yè)和職工雙贏的實(shí)效化工會(huì)組織。1、抓基礎(chǔ)：公司新進(jìn)職工按照自愿原則，向工會(huì)提交入會(huì)申請書，填寫會(huì)員登記表。會(huì)員由行政領(lǐng)導(dǎo)帶頭每月每人交納10元錢會(huì)費(fèi)，重視工會(huì)會(huì)員地位。2、建機(jī)制：一是工會(huì)每月召開工會(huì)工作會(huì)議，開會(huì)之前，向職工廣泛征求意見，將意見在會(huì)上梳理成條，然后提交行政方，由行政方在經(jīng)理辦公會(huì)上討論后給予答復(fù)意見，最后在公開欄予以公開。二是公司實(shí)行經(jīng)理接訪日制度。每月最后一個(gè)星期日定為經(jīng)理接訪日，解答職工疑難和意見建議。三是在會(huì)員評家活動(dòng)中，公司法人以一名普通會(huì)員的身份聽取“家長”的述職和對“家庭”發(fā)展的計(jì)劃，并參與工會(huì)班子和工會(huì)組織評議。3、實(shí)建家：一是工會(huì)開辦職工超市，職工超市所得收入全部納入工會(huì)經(jīng)費(fèi)，作為職工福利和開展活動(dòng)等開支。二是將一塊荒地開挖成堰塘，塘上修建景觀橋，塘中播撒魚秧苗，一方面美化了工作環(huán)境，一方面塘中魚可提供給職工食堂和年底職工福利物資的發(fā)放。4、重文化：為了穩(wěn)定職工隊(duì)伍，()工會(huì)組織設(shè)立了一支籃球隊(duì)、一支乒乓球隊(duì)、一支歌唱隊(duì)、一支舞蹈隊(duì)。工會(huì)委員會(huì)的成員按照各自特長分別帶領(lǐng)一支隊(duì)負(fù)責(zé)平日活動(dòng)，并為他們購置隊(duì)服。
    擁有16個(gè)分工會(huì)的湖北花林新型建材集團(tuán)工會(huì)以“務(wù)實(shí)、誠信、敬業(yè)、創(chuàng)新”的企業(yè)精神和“構(gòu)建和諧企業(yè)”的目標(biāo)為指引，努力實(shí)現(xiàn)“維護(hù)職工合法權(quán)益和促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展”的雙贏。1、扎實(shí)推進(jìn)民主管理。堅(jiān)持每年度召開職工代表大會(huì)，會(huì)上聽取集團(tuán)工作報(bào)告和工會(huì)工作報(bào)告，同時(shí)表彰年度優(yōu)秀員工。集團(tuán)專門成立了由6人組成的“廠務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,董事長閆友平親任組長，專門制作了“廠務(wù)公開”欄。通過職代會(huì)、集團(tuán)文件、《花林建材》刊物、集團(tuán)網(wǎng)站、宣傳櫥窗及“廠務(wù)公開”欄，對企業(yè)的經(jīng)營目標(biāo)、工作措施和干部月度考核、后備人才選拔、職工代表推選、等涉及企業(yè)發(fā)展方向、職工切身利益的事項(xiàng)進(jìn)行了盡可能的公開。2、切實(shí)維護(hù)職工合法權(quán)益。為讓廣大職工與企業(yè)股東共享企業(yè)發(fā)展成果，集團(tuán)工會(huì)積極向集團(tuán)董事會(huì)建議提高職工工資福利待遇，受到集團(tuán)董事會(huì)高度重視。在其平均工資高于遠(yuǎn)安縣企業(yè)平均工資水平的情況下，仍然保證了職工工資每年遞增6%-10%的增長幅度，還先后出臺(tái)了任用“中層管理助理”、獎(jiǎng)勵(lì)生產(chǎn)一線技術(shù)骨干、鼓勵(lì)職工晉升技術(shù)職稱、發(fā)放生活補(bǔ)貼和助學(xué)金等政策。分公司楚林陶瓷公司大力推行“師帶徒”制度，既穩(wěn)定了職工隊(duì)伍、提高了職工素質(zhì)，又充分體現(xiàn)了對職工的人文關(guān)懷，此經(jīng)驗(yàn)已在全省工會(huì)系統(tǒng)、建材行業(yè)產(chǎn)生積極影響。把培訓(xùn)當(dāng)作職工的福利事業(yè)來辦。一是認(rèn)真抓了崗前、定期和班前班后的技能培訓(xùn)及安全培訓(xùn)，提高了職工的技術(shù)素質(zhì)。3、積極開展職工文體活動(dòng)，實(shí)行“菜單式”服務(wù)。一是開展經(jīng)常性的職工文化活動(dòng)。乒乓球室、籃球場、羽毛球場全天候開放，鼓勵(lì)職工自覺堅(jiān)持日常體育鍛煉。每每進(jìn)入夜晚，員工會(huì)所經(jīng)常燈火通明，唱歌的、跳舞的、打球的，一派生龍活虎，堅(jiān)持每年舉辦職工運(yùn)動(dòng)會(huì)。豐富了職工的業(yè)余生活。堅(jiān)持訂貨會(huì)、廠商聯(lián)誼會(huì)、文藝晚會(huì)節(jié)目均由員工自己編、自己導(dǎo)、自己演，提高了職工的文化素養(yǎng)。二是深入開展文化進(jìn)企業(yè)活動(dòng)。開展職工講壇活動(dòng)，辦好《花林建材》內(nèi)刊和花林集團(tuán)網(wǎng)站。內(nèi)刊和網(wǎng)站既是企業(yè)引導(dǎo)輿論的必要載體，又是企業(yè)文化建設(shè)的重要陣地?；纸ú默F(xiàn)有通訊員96人，全年編發(fā)內(nèi)刊14期，用稿239篇。三是根據(jù)職工所需，邀請宜昌市攝影專家來企業(yè)開辦講座，滿足了部分?jǐn)z影愛好者的學(xué)習(xí)要求。開辦了寫作培訓(xùn)班，講授新聞及消息等文學(xué)創(chuàng)作知識，滿足文學(xué)愛好者的需要。通過系列活動(dòng)，不僅提升了職工素質(zhì)，也凝聚了企業(yè)的力量。
    在組織建設(shè)模式上，遠(yuǎn)安縣總工會(huì)于探索建立工會(huì)聯(lián)合會(huì)新模式。在解決非公有制企業(yè)點(diǎn)多面廣、小型分散，非公有制企業(yè)工會(huì)普遍存在基礎(chǔ)先天不足、缺乏內(nèi)在動(dòng)力、組織體制不適應(yīng)、工作經(jīng)費(fèi)不能正常使用、工會(huì)主席兼職較多等突出問題上發(fā)揮了突出作用：一是最大限度的擴(kuò)大了工會(huì)組織覆蓋面。目前，我縣推進(jìn)小型非公有制經(jīng)濟(jì)組織工會(huì)組建的良好工作氛圍已經(jīng)形成。自以來，成立工會(huì)聯(lián)合8個(gè)，基層工會(huì)組織覆蓋面達(dá)到98%以上，個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)也通過聯(lián)合工會(huì)的形式覆蓋，形成了哪里有職工哪里就有工會(huì)組織的良好局面。二是最大限度的加強(qiáng)了工會(huì)干部戰(zhàn)斗力。通過改革選人用人方式，選配職業(yè)化工會(huì)干部。通過面向社會(huì)公開招聘再經(jīng)民主程序選舉產(chǎn)生的工會(huì)主席，素質(zhì)高、能力強(qiáng)，且不在企業(yè)拿工資，擺脫了業(yè)主的制約，能夠挺直腰桿大膽開展工作。通過推行企業(yè)工會(huì)主席“公推直選”,提高了基層工會(huì)干部的素質(zhì)。通過實(shí)行工會(huì)經(jīng)費(fèi)委托代管后，工會(huì)聯(lián)合會(huì)有穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)來源，運(yùn)轉(zhuǎn)更順利。三是最大限度的提高了工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用率。通過實(shí)行工會(huì)經(jīng)費(fèi)集中統(tǒng)一管理，為廣大小型非公企業(yè)工會(huì)爭取到了法律賦予的獨(dú)立管理工會(huì)經(jīng)費(fèi)的權(quán)利，它們把有限經(jīng)費(fèi)用在開展工會(huì)工作上，訂起了工會(huì)報(bào)刊，建立了各種工作臺(tái)帳，印制各種宣傳資料，會(huì)員生了病或是遇到困難時(shí)，工會(huì)組織及時(shí)看望和慰問等等。原先“默默無聞”的工會(huì)日漸活躍起來，工會(huì)經(jīng)費(fèi)合理化使用水平明顯提高，基層工會(huì)凝聚力吸引力明顯增強(qiáng)。四是最大限度的提升了工會(huì)組織維權(quán)力。在履行職代會(huì)職權(quán)方面，實(shí)行工會(huì)聯(lián)合會(huì)代行所屬用人單位職代會(huì)部分職權(quán)，凡涉及用人單位職工切身利益的共性問題，全部由工會(huì)聯(lián)合會(huì)職代會(huì)審議決定。在平等協(xié)商方面，工會(huì)聯(lián)合會(huì)代表基層工會(huì)組織，與用人單位或行業(yè)協(xié)會(huì)進(jìn)行平等協(xié)商，簽訂包括工資專項(xiàng)合同在內(nèi)的集體合同。經(jīng)集體協(xié)商后的各工種工資標(biāo)準(zhǔn)，均超過了協(xié)商前當(dāng)?shù)芈毠さ腵實(shí)際平均工資水平。在維護(hù)職工合法權(quán)益方面，實(shí)行勞動(dòng)爭議“上調(diào)下”制度，成立區(qū)域性、行業(yè)性勞動(dòng)爭議調(diào)解組織，依法調(diào)處用人單位的勞動(dòng)爭議，維護(hù)基層工會(huì)組織負(fù)責(zé)人和職工的合法權(quán)益。在開展活動(dòng)方面，通過工會(huì)聯(lián)合會(huì)召集各基層工會(huì)開展文體、培訓(xùn)、勞動(dòng)競賽等各項(xiàng)活動(dòng)，極大的激發(fā)了基層工會(huì)組織活力。
    （四）工作保障情況。
    全縣262家基層工會(huì)委員會(huì)，有獨(dú)立辦公場所的197家，占75.2%.全年工會(huì)經(jīng)費(fèi)約344萬，其中機(jī)關(guān)事業(yè)單位全年工會(huì)經(jīng)費(fèi)約150萬，占總體經(jīng)費(fèi)的43.6%;企業(yè)約180萬，占總體經(jīng)費(fèi)的52.3%,社區(qū)、村居等其他組織約14萬，占4%.在縣以下成立的工會(huì)聯(lián)合會(huì)中：荷花鎮(zhèn)工會(huì)聯(lián)合會(huì)、茅坪場鎮(zhèn)工會(huì)聯(lián)合會(huì)、舊縣鎮(zhèn)工會(huì)聯(lián)合會(huì)按照聯(lián)合會(huì)章程實(shí)行了經(jīng)費(fèi)集中委托代管，在返還的工作經(jīng)費(fèi)中提取了20%至30的%工作經(jīng)費(fèi)，解決了無錢辦事的問題。
    （一）在工會(huì)組織建設(shè)方面，近幾年來，按照上級工會(huì)要求開展工會(huì)組織全覆蓋集中建會(huì)行動(dòng)，工會(huì)組建在數(shù)量上取得一些成績，但從建會(huì)質(zhì)量上來看，階段性、突擊性的組建工會(huì)，使的部分基層工會(huì)組織建設(shè)并不規(guī)范，特別是一些小型私營企業(yè)，規(guī)模小，人數(shù)少，人員流動(dòng)大，工會(huì)組織的作用沒有得到發(fā)揮，仍然存在一部分牌子工會(huì)、空殼工會(huì)。
    （二）在工會(huì)隊(duì)伍建設(shè)方面，一是部分企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)管理層對工會(huì)工作重視程度不夠，工會(huì)主席主要精力主要用于抓生產(chǎn)，工會(huì)工作難于開展，處于有名無實(shí)狀態(tài)。二是部分企業(yè)只重視生產(chǎn)經(jīng)營而忽視工會(huì)活動(dòng)，工會(huì)組織難以充分實(shí)現(xiàn)其職權(quán)。四是全縣百分之九十幾以上的工會(huì)干部都是兼職的，對工會(huì)工作力不從心，少數(shù)工會(huì)工作甚至沒有打開局面，工會(huì)工作流于形式和對付上級工會(huì)。在非公企業(yè)中占37%的工會(huì)主席是由企業(yè)行政負(fù)責(zé)人、控股股東、合伙人及其近親屬以及企業(yè)人力資源、財(cái)務(wù)部門的負(fù)責(zé)人擔(dān)任。
    （三）在工會(huì)組織作用發(fā)揮方面，工會(huì)組織開展工作首先要得到黨政的重視和支持。但從全縣情況來看，有少數(shù)單位的黨政領(lǐng)導(dǎo)對工會(huì)工作情況不熟悉，認(rèn)識不清，從而導(dǎo)致對工會(huì)工作支持不夠，對工會(huì)工作產(chǎn)生了被動(dòng)影響，最終使工會(huì)的職能作用未能充分發(fā)揮，依法維權(quán)力度大大削弱。其次，有的工會(huì)干部對工會(huì)工作積極性不高，熱情不夠，業(yè)務(wù)水平不夠，難以站在職工的立場為職工辦實(shí)事，維護(hù)職工權(quán)益。最后是部分單位經(jīng)費(fèi)沒保障，工會(huì)經(jīng)費(fèi)是工會(huì)工作的生命線，是開展各項(xiàng)工作的物質(zhì)基礎(chǔ)，部分基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)不能到位，從而嚴(yán)重影響工會(huì)工作和各項(xiàng)職工活動(dòng)的正常開展。
    （一）進(jìn)一步加工會(huì)工作宣傳力度。一方面要使各級黨政領(lǐng)導(dǎo)充分認(rèn)識到工會(huì)工作的重要性，從經(jīng)費(fèi)、辦公場所、實(shí)際工作中多給予支持，幫助解決工會(huì)干部在工作中遇到的困難。另一方面，要在廣大職工中大力宣傳《工會(huì)法》，普及相關(guān)知識，使廣大職工充分認(rèn)識工會(huì)組織的作用、地位、職責(zé)，讓他們在遇到困難和問題時(shí)充分相信工會(huì)組織。
    （二）進(jìn)一步加強(qiáng)基層工會(huì)組織規(guī)范化建設(shè)。工會(huì)組織建設(shè)是一切工會(huì)工作的基礎(chǔ)，是工會(huì)發(fā)揮作用的保證，今年，我會(huì)將出臺(tái)切合實(shí)際，操作性強(qiáng)的基層工會(huì)組織規(guī)范化建設(shè)分類實(shí)施方案，指導(dǎo)各基層工會(huì)組織建設(shè)，為基層工會(huì)工作的開展打下基礎(chǔ)。
    （三）進(jìn)一步加強(qiáng)工會(huì)干部隊(duì)伍建設(shè)。一是要切實(shí)做好工會(huì)主席直選工作，把那些責(zé)任心強(qiáng)，有領(lǐng)導(dǎo)能力，熱愛群眾工作同時(shí)深的群眾信任的的人選配到工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。二是提供政策支持，加大基層工會(huì)干部配備力度，確實(shí)落實(shí)在200人以上的企業(yè)、事業(yè)單位配備專職工會(huì)主席，確?；鶎庸?huì)工作有人管，管得好。三是加大工會(huì)干部的培訓(xùn)。要通過各種方式，對從事工會(huì)干部進(jìn)行培訓(xùn)，提高工會(huì)干部的內(nèi)在素質(zhì)。工會(huì)干部自身也要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，勤練內(nèi)功，使自己真正成為職工群眾的主心骨。
    （四）進(jìn)一步落實(shí)工會(huì)經(jīng)費(fèi)保障。要以推進(jìn)基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)集中核算工作為契機(jī)，積極促進(jìn)基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)撥繳，壯大基層工會(huì)財(cái)力，切實(shí)改善當(dāng)前部分基層工會(huì)無錢辦事的局面，進(jìn)而豐富職工文化生活，激發(fā)基層工會(huì)組織活力和凝聚力，真正實(shí)現(xiàn)企業(yè)和職工雙贏。
    基層組織建設(shè)發(fā)言材料篇十四
    南湖鎮(zhèn)轄16個(gè)行政村，113個(gè)社，現(xiàn)有農(nóng)業(yè)人口2.5萬人，城區(qū)流動(dòng)人口1.6萬人。共有22個(gè)黨支部，其中農(nóng)村黨支部16個(gè)，機(jī)關(guān)黨支部5個(gè)，非公黨支部1個(gè)，共有黨員892名，其中農(nóng)民黨員783名，女黨員139名，高中文化程度以上黨員288名。
    今年以來，在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會(huì)精神為指導(dǎo)思想，緊緊圍繞“發(fā)展經(jīng)濟(jì)抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”這一主題，深入推行“四議兩公開”工作法，切實(shí)加強(qiáng)村級活動(dòng)場所建設(shè)，認(rèn)真抓好遠(yuǎn)程教育工作，大力實(shí)施“雙培雙帶”、“扶貧幫困”等黨建綜合示范工程，有力的促進(jìn)了我鎮(zhèn)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)上臺(tái)階、上水平。
    一、主要做法。
    (一)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，提高領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治素質(zhì)。從抓黨建及各種農(nóng)村工作創(chuàng)新來看，我鎮(zhèn)干部年齡偏大，思想觀念陳舊，村干部整體素質(zhì)偏低，面對經(jīng)濟(jì)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)中出現(xiàn)的新情況、新問題，我鎮(zhèn)黨委高度重視，力求用創(chuàng)新、發(fā)展思路來解決。一是抓干部培訓(xùn)。高度重視村、社干部和入黨積極份子的培訓(xùn)培養(yǎng)，以縣委黨校分批培訓(xùn)為契機(jī)，邀請縣黨校講師、農(nóng)牧局技術(shù)員開展知識講座，進(jìn)行政治理論、果樹栽培管理等方面培訓(xùn)，進(jìn)一步提高了鎮(zhèn)村社三級干部的農(nóng)村工作水平。截至目前，全鎮(zhèn)干部在縣委黨校參加培訓(xùn)92人次，鎮(zhèn)政府分批培訓(xùn)果園管理技術(shù)600人次，石陽千畝蘋果幼園標(biāo)準(zhǔn)化管理示范點(diǎn)現(xiàn)場技術(shù)指導(dǎo)2次，二是抓理論學(xué)習(xí)。通過對思想政治理論學(xué)習(xí)，黨員干部政治修養(yǎng)不斷提高。工作水平不斷提升，達(dá)到了統(tǒng)一思想、信念堅(jiān)定、作風(fēng)轉(zhuǎn)變的要求為。同時(shí)，在創(chuàng)建學(xué)習(xí)型班子的過程中，領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治素質(zhì)進(jìn)一步增強(qiáng)，科學(xué)決策水平和業(yè)務(wù)工作能力進(jìn)一步提高，領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力和戰(zhàn)斗力進(jìn)一步提升。在黨委班子成員的帶動(dòng)下，政府機(jī)關(guān)全體職工把理論學(xué)習(xí)作為強(qiáng)化自身素質(zhì)，提高自身能力的有力措施，采取平時(shí)自身與集中學(xué)習(xí)相結(jié)合的辦法，每一個(gè)黨員干部書寫學(xué)習(xí)筆記不少于2萬字，撰寫心得體會(huì)不少于2篇。通過形式多樣的理論學(xué)習(xí)，促進(jìn)了全鎮(zhèn)黨員干部在思想觀念有新轉(zhuǎn)變，工作作風(fēng)有新改進(jìn)，各項(xiàng)重點(diǎn)工作有新突破。
    (二)強(qiáng)化干部教育管理，切實(shí)加強(qiáng)賞隊(duì)伍建設(shè)。鎮(zhèn)黨委始終把黨員干部素質(zhì)的提升作為推動(dòng)基層黨建工作的重心，推動(dòng)南湖經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展。一是加強(qiáng)班子建設(shè)。在村“二委”用人機(jī)制上，鎮(zhèn)上按照“窮村選富人，富村選能人”的思路，采取“公推直選”、“兩推一選”的辦法，選拔思想覺悟高，政治素質(zhì)強(qiáng)，發(fā)展能力強(qiáng)的“雙強(qiáng)型”村干部，廣泛動(dòng)員黨員干部群眾公平、公正評價(jià)村兩委成員，由黨員群眾決定自己“當(dāng)家人”的去留。同時(shí)，鎮(zhèn)黨委對16個(gè)村班子進(jìn)行考核考察，通過走訪觀察、群眾評議，黨員大會(huì)選舉，共調(diào)整村班子4個(gè)，干部14名，為推動(dòng)農(nóng)村和諧發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。同時(shí)，深化“三級聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府加強(qiáng)自身建設(shè)，堅(jiān)持黨委中心小組學(xué)決制度、黨委會(huì)議制度、民主決策制度、民主理財(cái)罐、政府采購制度，全鎮(zhèn)上下形成了團(tuán)結(jié)議事，分工負(fù)責(zé)，真抓實(shí)干的勢頭。二是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。為了給黨組織注入新鮮血液，全鎮(zhèn)共培養(yǎng)入黨積極分子151名，并舉辦入黨積極分子培訓(xùn)班2期，至目前全鎮(zhèn)黨員人數(shù)達(dá)到892名，農(nóng)村黨員783名，機(jī)關(guān)黨員43名，其中男黨員654名，女黨員139名，中?；蚋咧幸陨衔幕潭?84名，同時(shí)，結(jié)合縣深化干部作風(fēng)整頓活動(dòng)，針對全鎮(zhèn)黨員干部存在的工作飄浮、敷衍了事、得過且過等問題，修訂完善了《黨委工作制度》、《鎮(zhèn)政府工作制度》、鎮(zhèn)村社干部廉潔自律制度》，出臺(tái)了《南湖鎮(zhèn)干部管理手冊》，嚴(yán)明了工作紀(jì)律，提高了工作效率，調(diào)動(dòng)了村組干部工作積極性。三是加強(qiáng)黨員管理。幾年以來,以抓流動(dòng)黨員的規(guī)范化管理為目標(biāo)，對全鎮(zhèn)所有黨員進(jìn)行了一次排查摸底，對129名流動(dòng)黨員的流出時(shí)間、流出地點(diǎn)、用工類型及聯(lián)系方式進(jìn)行了詳細(xì)登記造冊，采取分類指導(dǎo)的辦法，建立檔案，同時(shí)，辦理流動(dòng)黨員活動(dòng)證，實(shí)行持證管理，并為外出黨員發(fā)放《流動(dòng)黨員小讀本》39本，對流動(dòng)黨員基本做到了底子清、思路明、易管理，針對外地黨員來我鎮(zhèn)發(fā)展創(chuàng)業(yè)的情況，結(jié)合實(shí)際，制定了《南湖鎮(zhèn)流入黨員管理辦法》，對流入我鎮(zhèn)的黨員進(jìn)行登記管理。針對黨費(fèi)收繳中存在的問題，今年我們集中組織清理清查，并大力宣傳繳納黨費(fèi)是每個(gè)黨員的義務(wù)，全鎮(zhèn)不積極繳納黨費(fèi)、甚至不繳的黨員已主動(dòng)繳納黨費(fèi)，無掛空和口袋黨員，全年黨費(fèi)13613.2元，已全部收清上解。
    (三)抓住關(guān)鍵，深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)。為了進(jìn)一步深化拓展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成果，在全鎮(zhèn)基層黨組住和共產(chǎn)黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，特色突出，成效明顯。一是突出一個(gè)“明”字，解決黨員的言行舉止不規(guī)范的問題。每個(gè)黨員書面公開承諾，公開、透明承諾，結(jié)合自己的職責(zé)任務(wù)和崗位實(shí)際，注重回應(yīng)群眾的關(guān)切和期盼，接受群眾監(jiān)督和點(diǎn)評，確保每個(gè)黨員都是“一面旗子”，真正讓群眾明白，公開承諾不僅僅是一個(gè)承諾，更是一種責(zé)任。二是突出一個(gè)“促”字，基層工作頭緒多，任務(wù)繁重，為有效的促進(jìn)業(yè)務(wù)工作，鎮(zhèn)黨委所有干部在“促”字上做文章，把創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)與當(dāng)前中心工作結(jié)合起來，以爭做優(yōu)秀黨員為契機(jī)，促使自己在本職工作和崗位上爭做模范，做表率，以黨員的`表率帶頭作用促進(jìn)本職工作，提高辦事效率和服務(wù)水平。三是突出一個(gè)“宣”字，解決活動(dòng)氛圍不深厚的問題。通過版面、標(biāo)語、橫幅、信息等形式進(jìn)行宣傳，使創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)人人皆知，為創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)營造了濃厚的氛圍。四是解決了作風(fēng)轉(zhuǎn)變問題。鎮(zhèn)黨委要求黨員干部在創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中結(jié)合學(xué)習(xí)、工作、思想實(shí)際，認(rèn)真查找在思想、作風(fēng)方面存在的問題，徹底解決“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”的“三難”問題和“吃、拿、卡、要”的四亂問題。并以公開承諾的方式，接受群眾監(jiān)督。
    (四)全面推行“四議兩公開”工作法，推動(dòng)農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展。為了推進(jìn)村級重大事項(xiàng)決策制度化、民主化、科學(xué)化、規(guī)范化，努力提高基層黨建工作水平，從四月初開始，我鎮(zhèn)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，廣泛宣傳，在16村全面推行“四議兩公開”工作法。一是夯實(shí)基礎(chǔ)，確?！八淖h兩公開”工作法順利開展。在推行“四議兩公開”工作法之前，我們扎實(shí)開展基層組織建設(shè)，整頓后進(jìn)村支部，嚴(yán)格按照“兩推一選”，把群眾信任、擁護(hù)、支持的帶頭人，把致富能力強(qiáng)，甘于為群眾辦事的優(yōu)秀青年選進(jìn)村級班子。二是選好代表。全鎮(zhèn)堅(jiān)持以“素質(zhì)高、威信高、懂村務(wù)”為標(biāo)準(zhǔn)選舉群眾代表。三是培育骨干。積極組織各村支部書記、黨員干部和村民代表學(xué)習(xí)“四議兩公開”工作法，舉辦專題培訓(xùn)班，就“四議兩公開”工作法的運(yùn)行程序進(jìn)行詳細(xì)講解和演練，使他們熟悉村務(wù)公開、民主管理的內(nèi)容程序、方法和措施，提高運(yùn)用的技巧和能力。四是規(guī)范操作。根據(jù)我鎮(zhèn)基層民主管理實(shí)際，努力使村務(wù)公開、民主管理工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、科學(xué)化，將涉及群眾切身利益的重要事情和群眾共同關(guān)心的熱點(diǎn)問題，都按照“四議兩公開”工作法，召開四個(gè)會(huì)，進(jìn)行民主決策、民主管理。五是健全制度。健全黨員聯(lián)系群眾和村民代表推選制度。從實(shí)踐中看，讓農(nóng)村的事務(wù)由農(nóng)民自己議、自己定、自己干，激發(fā)了群眾的創(chuàng)造精神和參與熱情，推動(dòng)了農(nóng)村各項(xiàng)工作的順利開展?！八淖h兩公開”工作法的推行，落實(shí)了村民的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)，既推動(dòng)了基層民主，拉近了村社干部與群眾的距離，又加強(qiáng)了群眾對村“兩委”工作的支持和監(jiān)督，從源頭上化解了不穩(wěn)定因素。
    (五)建立健全各類規(guī)章制度，努力提升機(jī)關(guān)工作效能。鎮(zhèn)黨委堅(jiān)持把鎮(zhèn)村兩級制度建設(shè)作為基層組織建設(shè)的重要內(nèi)容常抓不懈，建立、健全和完善了各類規(guī)章制度。一是堅(jiān)持和完善以民主集中制為重點(diǎn)的各項(xiàng)制度，進(jìn)一步規(guī)范黨委議事規(guī)則和決策程序，對一些重大事情和干部任免，都要經(jīng)黨委會(huì)議研究討論決定，聽取各方面意見和建議，嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)民主的各項(xiàng)規(guī)定，進(jìn)一步提高了決策的民主化、法制化、規(guī)范化程度，有效加強(qiáng)了基層民主政治建設(shè)，努力營造了“心齊、風(fēng)正、氣順”的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。二是鎮(zhèn)黨委定期組織召開民主生活會(huì)，充分發(fā)揚(yáng)批評與自我批評的優(yōu)良作風(fēng)，傾聽黨員和群眾呼聲，接收不同層次黨員群眾的監(jiān)督，做到了團(tuán)結(jié)共事、和睦相處。三是不斷完善黨委、政務(wù)、村務(wù)公開等制度。通過多種形式創(chuàng)辦黨務(wù)政務(wù)公開欄，定期對全鎮(zhèn)的一些重大事項(xiàng)和涉及人民群眾切身利益的事項(xiàng)進(jìn)行公開，接收人民群眾監(jiān)督。四是重新修訂和完善了鎮(zhèn)、村、社干部工作制度、機(jī)關(guān)后勤管理制度，財(cái)務(wù)管理制度，請銷假制度，目標(biāo)任務(wù)完成獎(jiǎng)罰制度等常規(guī)制度，堅(jiān)持做到制度用人、制度管人，切實(shí)提高干部職工的積極性和創(chuàng)造性。
    (六)不斷創(chuàng)新活動(dòng)載體，充分發(fā)揮黨員的模范帶頭作用。以實(shí)施“雙培雙帶”工程和深化“三級聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)為載體，不斷增強(qiáng)農(nóng)村基層組織的生機(jī)與活力，積極開展“三在農(nóng)家”、“建設(shè)新農(nóng)村、黨員當(dāng)先鋒”“星級黨員”爭創(chuàng)活動(dòng)和以學(xué)政策、促思想覺悟提高，學(xué)科技、促致富本領(lǐng)提升，學(xué)法規(guī)、促農(nóng)村和諧穩(wěn)定的“三學(xué)三促”活動(dòng)，充分發(fā)揮鎮(zhèn)村兩級黨組織和黨員的模范帶頭作用。一是“三在農(nóng)家”活動(dòng)有聲有色。圍繞搞好“果品、草畜、洋芋”三大產(chǎn)業(yè)開發(fā)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，加快農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收這一目標(biāo)，做好富在農(nóng)家、學(xué)在農(nóng)家、樂在農(nóng)家，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村和諧發(fā)展?！案辉谵r(nóng)家”方面，立足區(qū)位優(yōu)勢，逐步做大做強(qiáng)果品產(chǎn)業(yè)，至目前全鎮(zhèn)共完成栽植果園10000畝，涉及14個(gè)村?！皩W(xué)在農(nóng)家”方面，以村級活動(dòng)場所為依托，利用電教、遠(yuǎn)程教育等資源，開展果園管理技術(shù)、勞務(wù)技能等培訓(xùn)活動(dòng)，今年以來共培訓(xùn)農(nóng)民3450人?！皹吩谵r(nóng)家”方面，結(jié)合全縣開展“四議兩公開”工作法和矛盾糾紛排查調(diào)處活動(dòng)，全鎮(zhèn)每村設(shè)1名信訪員，有效地化解了各類矛盾糾紛，進(jìn)一步改善了鄰里關(guān)系，促進(jìn)鎮(zhèn)村社會(huì)和諧發(fā)展。二是扎實(shí)開展“建設(shè)新農(nóng)村黨員當(dāng)先鋒”活動(dòng)。按照縣委部署要求，鎮(zhèn)黨委堅(jiān)持“因地制宜，好村先行，抓點(diǎn)示范，整體推進(jìn)”的工作思路，充分發(fā)揮黨委班子、支部、黨員三級聯(lián)動(dòng)作用，著力構(gòu)建黨的建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)良性互動(dòng)機(jī)制，為新農(nóng)村建設(shè)夯實(shí)了組織基礎(chǔ)。
    (七)加強(qiáng)村級活動(dòng)場所建設(shè)，充分發(fā)揮基層堡壘作用。一是進(jìn)一步加強(qiáng)村級活動(dòng)場所建設(shè)。為了加強(qiáng)基層組織建設(shè)，改善辦公條件，提升村級陣地檔次，我鎮(zhèn)黨委爭取各方支持，按照“一步到位，逐村推進(jìn)”原則，總投資37.8萬元，中央補(bǔ)助資金8.1萬元，通過整村推進(jìn)、新農(nóng)村建設(shè)等政策，籌資7.1萬元，自籌資金4萬元，籌勞1000人(次)，折資8萬元。其中，席河村投資13.8萬元，建成磚木結(jié)構(gòu)5間106平方米的村級組織活動(dòng)室，寺門村投入24萬元，建成磚混結(jié)構(gòu)房屋8間，面積180個(gè)平方米，內(nèi)設(shè)會(huì)議室，黨員活動(dòng)室、計(jì)劃生育辦公室、林改辦公室、農(nóng)家書屋等各種工作室。二是進(jìn)一步完善農(nóng)村文化建設(shè)。積極申請縣圖書館農(nóng)家書屋建設(shè)項(xiàng)目，開展贈(zèng)書下鄉(xiāng)活動(dòng)，為農(nóng)家書屋捐出科技、文化、衛(wèi)生等和農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展息息相關(guān)的圖書7000余本，在此基礎(chǔ)上，鎮(zhèn)政府籌資配備了書柜、標(biāo)準(zhǔn)閱書桌，椅子等設(shè)施，完善了16個(gè)村級農(nóng)家書屋建設(shè)。三是進(jìn)一步利用好村級陣地，完善服務(wù)功能。堅(jiān)持“建管用并重”的原則，管理利用好村級辦公場所，爭創(chuàng)“設(shè)施利用好、活動(dòng)開展好、學(xué)習(xí)氛圍好、管理利用好、黨建園地好”的五好黨員活動(dòng)室，發(fā)揮其綜合效益，堅(jiān)持一室多用，積極開展黨員教育培訓(xùn)和各類農(nóng)村實(shí)用技術(shù)、勞務(wù)技能培訓(xùn)，使村級活動(dòng)場所成為廣大黨員群眾了解黨的方針政策、參加科技文化培訓(xùn)、咨詢生產(chǎn)生活信息、開展先進(jìn)性教育、參加文化娛樂活動(dòng)的主要陣地，發(fā)揮其應(yīng)有的作用。
    (八)利用遠(yuǎn)程教育設(shè)備，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村黨員管理。為了貫徹落實(shí)省、市、縣農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作會(huì)議精神，鎮(zhèn)黨委成立了現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了實(shí)施方案，完善了各種資料，建立了南湖鎮(zhèn)農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育各項(xiàng)管理制度，包括學(xué)習(xí)制度，設(shè)備管理制度，農(nóng)村黨員現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育信息管理制度，農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育教學(xué)管理制度，管理操作員職責(zé)，南湖鎮(zhèn)農(nóng)村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程計(jì)算機(jī)教室管理制度，農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育終端接收點(diǎn)管理員工作職責(zé)，為村級配齊遠(yuǎn)程教育終端接收站點(diǎn)管理員16名，并對全鎮(zhèn)站點(diǎn)設(shè)備進(jìn)行了維護(hù)，使設(shè)備良好運(yùn)行，為了使遠(yuǎn)程教育終端接受站點(diǎn)協(xié)管員更好地掌握計(jì)算計(jì)操作及信息發(fā)布，對16名協(xié)管員進(jìn)行了2次培訓(xùn)，使他們熟練操作設(shè)備，在遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)中，鎮(zhèn)黨委組織各村支部利用農(nóng)閑時(shí)間，通過培訓(xùn)使廣大果農(nóng)了解了市場行情信息，掌握了現(xiàn)代果園管理技術(shù)，達(dá)到了村村有技術(shù)執(zhí)導(dǎo)員，戶戶有技術(shù)明白人，為南湖“果品、草蓄、洋芋”產(chǎn)發(fā)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好條件。
    二、今后工作打算。
    今年基層組織建設(shè)工作，雖然我們做了積極的努力，但存在著一定的差距和不足。主要表現(xiàn)在：一是干部教育培訓(xùn)內(nèi)容相對單一，培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)不足;二是面對全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平的不斷提升，農(nóng)村基層黨組織的職能定位還需要進(jìn)一步探索和創(chuàng)新;三是個(gè)別村領(lǐng)導(dǎo)班子觀念落后、方式陳舊，示范做不來，服務(wù)跟不上，引導(dǎo)不得力;四是由于農(nóng)村年輕黨員和有一技之長的青年農(nóng)民大量外出務(wù)工，發(fā)展農(nóng)民黨員和培養(yǎng)村級干部后繼乏人。今后我們將繼續(xù)在靠實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任上下功夫，在組織學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀上樹形象，在強(qiáng)化督導(dǎo)檢查上出實(shí)招，在提升整體水平上求實(shí)效，重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作。
    (一)進(jìn)一步加強(qiáng)村級組織建設(shè)。一是加大黨建工作經(jīng)費(fèi)投入和保障機(jī)制。由于全鎮(zhèn)財(cái)力有限，投入到各村的經(jīng)費(fèi)不足，嚴(yán)重制約村級黨組織的自身發(fā)展。二是加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，增加農(nóng)村黨組織執(zhí)政的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。各村黨支部要充分認(rèn)識到全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)勢和劣勢，加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)開發(fā)，不斷增強(qiáng)村級集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力，不斷提高為民辦事的能力。三是加強(qiáng)村黨支部建設(shè)這個(gè)關(guān)鍵，發(fā)展壯大黨員隊(duì)伍，優(yōu)化黨員結(jié)構(gòu)。認(rèn)真貫徹發(fā)展黨員十六字方針，圍繞果品、草畜、洋芋三大產(chǎn)業(yè)，培養(yǎng)鍛煉年輕黨員隊(duì)伍。四是加強(qiáng)農(nóng)民黨員的教育培訓(xùn)，不斷擴(kuò)大教育的輻射面，著力解決好部分黨員黨性觀念淡薄、愚昧落后、封建迷信等問題，著力解決好一些農(nóng)民黨員政策法律水平低、應(yīng)對市場經(jīng)濟(jì)的基本功差、缺乏致富能力和本領(lǐng)問題。
    (二)進(jìn)一步提高黨員文化素質(zhì)。通過摸底調(diào)查發(fā)現(xiàn)，我鎮(zhèn)農(nóng)村黨員自身致富無路，徘徊在溫飽線上，雙帶能力差，思想保守，體現(xiàn)不出黨員的先進(jìn)性，在一定程度上影響了整個(gè)黨員隊(duì)伍的整體形象。今后我們重點(diǎn)從以下幾個(gè)方面入手：一是明確發(fā)展黨員重點(diǎn)，在今后發(fā)展黨員工作中，應(yīng)重點(diǎn)對那些思想解放，有知識、有頭腦、敢于回鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)的青年、退伍軍人和當(dāng)?shù)毓麍@大戶、致富典型中發(fā)展，只有這樣才能負(fù)擔(dān)起向廣大農(nóng)民群眾宣傳貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策的職責(zé)，才能組織帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)脫貧致富的目標(biāo)。二是繼續(xù)推行“雙培雙帶”工程，把致富能手培養(yǎng)出黨員或干部，把現(xiàn)有的黨員干部培養(yǎng)成致富帶頭人，通過“雙培雙帶”活動(dòng)，提高基礎(chǔ)阻止吸引了、凝聚力和戰(zhàn)斗力，不斷改善村級班子結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)村級黨組織駕馭農(nóng)村工作的能力。三要采取“走出去取經(jīng)、走回來發(fā)展”的方式，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展黨員。每年有針對性的組織部分有膽識和有素質(zhì)的能人、果園大戶到外面參觀學(xué)習(xí)，了解市場、學(xué)習(xí)技術(shù)，引導(dǎo)其調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，培養(yǎng)一批產(chǎn)業(yè)發(fā)展大戶，并把產(chǎn)業(yè)大戶發(fā)展為黨員。通過黨員大戶帶動(dòng)其他發(fā)展，逐步擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。
    (三)是進(jìn)一步現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育機(jī)制。充分發(fā)揮鎮(zhèn)遠(yuǎn)程辦、村遠(yuǎn)程點(diǎn)的作用，健全各項(xiàng)規(guī)章制度，落實(shí)好遠(yuǎn)程教育工作人員職責(zé)，完善遠(yuǎn)程教育工作機(jī)制，建立并落實(shí)好遠(yuǎn)程教育設(shè)備管理、技術(shù)人員培訓(xùn)、經(jīng)費(fèi)管理、日常工作規(guī)定等制度，增強(qiáng)工作的滲透力、吸引力和凝聚力，真正形成齊抓共管、互促互進(jìn)的遠(yuǎn)程教育工作格局。深化“村+學(xué)?！边h(yuǎn)程教育潛力。實(shí)施村校結(jié)合、資源共享，不斷完善“基層組織+學(xué)?！惫ぷ魉悸?，探討更適宜的遠(yuǎn)程教育方法和措施，著力構(gòu)建黨員遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)體系，實(shí)現(xiàn)資源共享，形成政治理論培訓(xùn)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、精神文明建設(shè)、推廣科學(xué)技術(shù)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的遠(yuǎn)程教育教學(xué)新體系。按照“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效”的原則，提高播放收看工作質(zhì)量。積極推進(jìn)黨員電教服務(wù)“三農(nóng)”主題實(shí)踐活動(dòng)，讓廣大黨員、群眾喜聞樂見，學(xué)以致用，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的積極性和主動(dòng)性。
    (四)進(jìn)一步提升創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)水平。深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，是對各級黨組織貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀執(zhí)行力的重要檢驗(yàn)。各級機(jī)關(guān)黨組織要把創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中承諾給群眾整改的事情落實(shí)好，把善于發(fā)現(xiàn)、總結(jié)、宣傳先進(jìn)典型作為推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的重要抓手，積極發(fā)現(xiàn)典型，培育典型，唱響典型、推廣典型，特別是要注意選樹群眾身邊的先進(jìn)典型，用身邊的事教育身邊的人，努力形成導(dǎo)向鮮明、聲勢強(qiáng)勁、富有特色的輿論導(dǎo)向，使廣大黨員身邊有典型、學(xué)習(xí)有榜樣、成為引領(lǐng)群眾、樹立正氣、激勵(lì)人心、推動(dòng)工作的強(qiáng)大力量。
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    基層組織建設(shè)發(fā)言材料篇十五
    今年以來，在市委組織部的關(guān)心指導(dǎo)下，我縣按照“整體推進(jìn)、重點(diǎn)突破、形成特色、爭創(chuàng)一流”的思路和“規(guī)范、創(chuàng)新、提升、發(fā)展”的要求，以貫徹落實(shí)保持黨員先進(jìn)性長效機(jī)制為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)，全面提升了基層組織建設(shè)水平，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供了組織保證。
    一、全面落實(shí)長效機(jī)制，推進(jìn)黨的先進(jìn)性建設(shè)。
    中央和省委保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長效機(jī)制文件下發(fā)后，我縣結(jié)合實(shí)際，制定了16系列文件，以《縣委關(guān)于新形勢下加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的意見》為統(tǒng)領(lǐng)，制定下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨員教育管理的通知》、《關(guān)于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系指導(dǎo)基層黨建責(zé)任制的通知》、《關(guān)于成立農(nóng)村流動(dòng)黨員管理服務(wù)中心（站）的通知》、《關(guān)于農(nóng)村流動(dòng)黨員管理的暫行辦法》、《關(guān)于進(jìn)一步深化農(nóng)村黨員承諾制和無職黨員設(shè)崗定責(zé)的通知》、《關(guān)于實(shí)施“黨員活動(dòng)日”的通知》等6個(gè)配套文件，切實(shí)把長效機(jī)制落到實(shí)處，基本實(shí)現(xiàn)了黨員教育經(jīng)?；?、聯(lián)系服務(wù)群眾制度化、流動(dòng)黨員管理規(guī)范化、抓黨建職責(zé)明確化。
    在黨員經(jīng)常性教育方面，一是建立黨員干部學(xué)習(xí)檔案，實(shí)行學(xué)分制，堅(jiān)持每月10日為農(nóng)村“黨員活動(dòng)日”，每年12月份開展民主評議黨員。二是構(gòu)建了“332”的培訓(xùn)格局，即以縣委黨校為陣地，抓好副科級以上黨員領(lǐng)導(dǎo)、農(nóng)村黨支部書記和縣級黨員科技示范戶的培訓(xùn)；以鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校和科技示范園為陣地，抓好機(jī)關(guān)黨員干部、農(nóng)村兩委會(huì)成員、黨員致富帶頭人的培訓(xùn)；以村級組織活動(dòng)場所和示范基地為陣地，抓好普通黨員和群眾的培訓(xùn)。三是建立了關(guān)愛黨員機(jī)制，在縣財(cái)政十分困難的情況下，對連續(xù)任職20年以上的農(nóng)村離任干部定期發(fā)放補(bǔ)助金，2005年以來，累計(jì)享受生活補(bǔ)助305人，發(fā)放補(bǔ)助金額20余萬元。
    在黨員聯(lián)系服務(wù)群眾方面，在全縣推廣開展了黨員“亮身份、樹形象、作表率”活動(dòng)，以推行黨員戶掛牌為契機(jī)，進(jìn)一步深化了黨員設(shè)崗定責(zé)和承諾制。按照因村制宜、因事設(shè)崗的原則，全縣設(shè)置黨員服務(wù)崗位15類，參加服務(wù)崗位黨員9602名，占農(nóng)村黨員總數(shù)的72；通過科學(xué)定諾、簽名承諾、實(shí)際踐諾、跟蹤督諾和民主評諾五個(gè)環(huán)節(jié)，逐步落實(shí)了黨員承諾制，承諾黨員11662名。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，今年以來，全縣農(nóng)村黨員在服務(wù)崗位為群眾辦實(shí)事、好事13500多件，落實(shí)承諾事項(xiàng)12700余條。
    在流動(dòng)黨員管理方面，通過“三級網(wǎng)絡(luò)、三項(xiàng)措施、兩項(xiàng)活動(dòng)”切實(shí)加強(qiáng)流動(dòng)黨員管理，讓黨員始終在黨旗下流動(dòng)。三級網(wǎng)絡(luò)即縣上成立流動(dòng)黨員管理服務(wù)中心，在22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了流動(dòng)黨員管理站，在5個(gè)社區(qū)成立了流動(dòng)黨員管理站，農(nóng)村黨（總）支部作為流動(dòng)黨員管理點(diǎn)，履行登記、聯(lián)系、教育職責(zé)。三項(xiàng)措施，也就是三個(gè)環(huán)節(jié)，即“一檔一證一卡”，建立流動(dòng)黨員檔案，登記流出黨員1096名，流入黨員36名，縣流動(dòng)黨員服務(wù)中心實(shí)行微機(jī)化管理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)建有臺(tái)帳，村有名冊；全縣發(fā)放《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》1082份；由黨支部負(fù)責(zé)，為每名流動(dòng)黨員確定一個(gè)聯(lián)系人，建立“聯(lián)系卡”，做好聯(lián)系教育。兩項(xiàng)活動(dòng)，即開展“服務(wù)他鄉(xiāng)建設(shè)，促進(jìn)家鄉(xiāng)發(fā)展”和“五個(gè)一”活動(dòng)（即傳遞一條致富信息，引進(jìn)一個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目，推銷一批農(nóng)副產(chǎn)品，介紹一批勞動(dòng)力就業(yè)，幫助一個(gè)貧困戶致富）。通過活動(dòng)的開展，將流動(dòng)黨員的作用發(fā)揮起來，成為流動(dòng)的黨旗。
    在落實(shí)抓黨建職責(zé)方面，推行“一聯(lián)三”責(zé)任制，每名縣級黨員領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、農(nóng)村黨支部、社區(qū)或非公經(jīng)濟(jì)黨組織；鄉(xiāng)鎮(zhèn)每名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系2個(gè)村黨支部和1個(gè)集鎮(zhèn)單位黨支部。同時(shí)，健全完善了黨建聯(lián)席會(huì)議、黨建例會(huì)、黨建聯(lián)系點(diǎn)、定期匯報(bào)、黨委書記述職、三級責(zé)任人職責(zé)等6項(xiàng)制度，形成縣委領(lǐng)導(dǎo)、部門幫扶、鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施、村黨組織落實(shí)的抓黨建格局。
    二、創(chuàng)新活動(dòng)載體，加強(qiáng)基層組織建設(shè)和組織部自身建設(shè)。
    一是創(chuàng)新“三級聯(lián)創(chuàng)”載體，開展“爭星升級創(chuàng)五好”活動(dòng)。以“五顆星”對應(yīng)“五個(gè)好”，圍繞新農(nóng)村建設(shè)，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委“五個(gè)好”細(xì)化為40項(xiàng)考核指標(biāo)，把村黨組織“五個(gè)好”細(xì)化為32項(xiàng)考核指標(biāo)，進(jìn)一步豐富創(chuàng)建內(nèi)容，在全縣農(nóng)村基層黨組織深入開展了“爭星升級創(chuàng)五好”活動(dòng)，中按照“得分定星、注重實(shí)績、動(dòng)態(tài)管理、分類指導(dǎo)”的原則，采取先進(jìn)樹典型、中間促轉(zhuǎn)化、后進(jìn)抓整建的方式推進(jìn)創(chuàng)建活動(dòng)。目前全縣“五星級”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委達(dá)到19個(gè)，“五星級”村黨支部423個(gè)，四星級以上支部達(dá)到支部總數(shù)的90以上。同時(shí)，開展了縣鄉(xiāng)“黨建綜合示范村”創(chuàng)建，把黨建與新農(nóng)村建設(shè)、小康幫建、重點(diǎn)村建設(shè)等結(jié)合起來，切實(shí)發(fā)揮“黨建綜合示范村”的示范帶動(dòng)和輻射作用，現(xiàn)已初步篩定22個(gè)縣級“黨建綜合示范村”，33個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級“黨建綜合示范村”。
    二是以“朝陽工程”為主要載體，切實(shí)加強(qiáng)村級后備干部隊(duì)伍建設(shè)，采取內(nèi)舉、回請、下派等方式，通。
    過“選、育、用、考”四個(gè)環(huán)節(jié)，每個(gè)村選拔2―4名后備干部，建立《村級后備干部檔案》，目前，已儲(chǔ)備村級后備干部1000余人。在教育培訓(xùn)上，通過集中培訓(xùn)、接對培養(yǎng)、實(shí)踐鍛煉三種方式，注重提高后備干部的素養(yǎng)。
    三是以服務(wù)中心、促進(jìn)為主要內(nèi)容，在部機(jī)關(guān)開展了“比學(xué)習(xí)、比作風(fēng)、比創(chuàng)新、創(chuàng)一流”的“三比一創(chuàng)”活動(dòng)，并把活動(dòng)貫穿于組織方方面面、貫穿于全年始終，通過周安排、周自查、月，提升部機(jī)關(guān)的水平。完善了部內(nèi)學(xué)習(xí)、會(huì)議、財(cái)務(wù)管理等14項(xiàng)規(guī)章制度，并印制成制度冊，使各項(xiàng)進(jìn)一步規(guī)范化。推行了全員調(diào)研制度，每個(gè)科室和每名干部每年撰寫兩篇以上調(diào)研文章，目前已形成調(diào)研文章19篇。
    三、抓好村級活動(dòng)場所建設(shè)，夯實(shí)基層組織基礎(chǔ)。
    我縣首批列入建設(shè)計(jì)劃的村12個(gè)，均按第七套方案建設(shè)，目前建設(shè)任務(wù)已經(jīng)完成，內(nèi)部物品布置基本到位，正在按照“兩簽兩審一公示”的.制度，核撥兌付中央省市專項(xiàng)資金。我縣第二批活動(dòng)場所建設(shè)村為66個(gè)，目前12個(gè)場所已投入使用，17個(gè)場所內(nèi)外粉刷已結(jié)束，16個(gè)場所主體已基本竣工，15個(gè)場所正在建設(shè)之中，其余6個(gè)場所地址已選定，近日將陸續(xù)開工建設(shè)。我們將按照市上要求，進(jìn)一步加大力度，實(shí)現(xiàn)“三個(gè)確保”，確保工程質(zhì)量，確保工程進(jìn)度，確保今年10月底前圓滿完成第二批活動(dòng)場所建設(shè)任務(wù)。
    回顧半年來的，雖然我們做出了一些成績，但與上級組織部門的要求相比，與兄弟區(qū)縣相比，我們的還存在一些不足，一是個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)在村級組織活動(dòng)場所建設(shè)中進(jìn)度緩慢；二是黨建的落實(shí)力度仍需要進(jìn)一步加大；三是黨建與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的結(jié)合不夠緊。在下一步中，我們一是切實(shí)抓好長效機(jī)制的貫徹落實(shí)，以大規(guī)模培訓(xùn)黨員干部為切入點(diǎn)，抓好黨員的經(jīng)常性教育；切實(shí)抓好黨員承諾制中踐諾、督諾、評諾，落實(shí)黨員干部“一聯(lián)三”責(zé)任制，使黨員聯(lián)系服務(wù)群眾制度化；不斷完善規(guī)范流動(dòng)黨員管理服務(wù)中心（站），確保流動(dòng)黨員持證率在98以上；堅(jiān)持黨建例會(huì)制度，完善黨建目標(biāo)責(zé)任制考核辦法，確保黨建各項(xiàng)任務(wù)全面完成。二是繼續(xù)堅(jiān)持首批活動(dòng)場所建設(shè)好的制度和做法，落實(shí)周匯報(bào)、月通報(bào)和定期檢查等措施，確保按期保質(zhì)完成村級組織活動(dòng)場所建設(shè)任務(wù)。
    以上匯報(bào)，不妥之處，請各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們批評指正。
    過“選、育、用、考”四個(gè)環(huán)節(jié)，每個(gè)村選拔2―4名后備干部，建立《村級后備干部檔案》，目前，已儲(chǔ)備村級后備干部1000余人。在教育培訓(xùn)上，通過集中培訓(xùn)、接對培養(yǎng)、實(shí)踐鍛煉三種方式，注重提高后備干部的素養(yǎng)。
    三是以服務(wù)中心、促進(jìn)為主要內(nèi)容，在部機(jī)關(guān)開展了“比學(xué)習(xí)、比作風(fēng)、比創(chuàng)新、創(chuàng)一流”的“三比一創(chuàng)”活動(dòng)，并把活動(dòng)貫穿于組織方方面面、貫穿于全年始終，通過周安排、周自查、月，提升部機(jī)關(guān)的水平。完善了部內(nèi)學(xué)習(xí)、會(huì)議、財(cái)務(wù)管理等14項(xiàng)規(guī)章制度，并印制成制度冊，使各項(xiàng)進(jìn)一步規(guī)范化。推行了全員調(diào)研制度，每個(gè)科室和每名干部每年撰寫兩篇以上調(diào)研文章，目前已形成調(diào)研文章19篇。
    三、抓好村級活動(dòng)場所建設(shè)，夯實(shí)基層組織基礎(chǔ)。
    我縣首批列入建設(shè)計(jì)劃的村12個(gè)，均按第七套方案建設(shè)，目前建設(shè)任務(wù)已經(jīng)完成，內(nèi)部物品布置基本到位，正在按照“兩簽兩審一公示”的制度，核撥兌付中央省市專項(xiàng)資金。我縣第二批活動(dòng)場所建設(shè)村為66個(gè)，目前12個(gè)場所已投入使用，17個(gè)場所內(nèi)外粉刷已結(jié)束，16個(gè)場所主體已基本竣工，15個(gè)場所正在建設(shè)之中，其余6個(gè)場所地址已選定，近日將陸續(xù)開工建設(shè)。我們將按照市上要求，進(jìn)一步加大力度，實(shí)現(xiàn)“三個(gè)確?！保_保工程質(zhì)量，確保工程進(jìn)度，確保今年10月底前圓滿完成第二批活動(dòng)場所建設(shè)任務(wù)。
    回顧半年來的，雖然我們做出了一些成績，但與上級組織部門的要求相比，與兄弟區(qū)縣相比，我們的還存在一些不足，一是個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)在村級組織活動(dòng)場所建設(shè)中進(jìn)度緩慢；二是黨建的落實(shí)力度仍需要進(jìn)一步加大；三是黨建與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的結(jié)合不夠緊。在下一步中，我們一是切實(shí)抓好長效機(jī)制的貫徹落實(shí)，以大規(guī)模培訓(xùn)黨員干部為切入點(diǎn)，抓好黨員的經(jīng)常性教育；切實(shí)抓好黨員承諾制中踐諾、督諾、評諾，落實(shí)黨員干部“一聯(lián)三”責(zé)任制，使黨員聯(lián)系服務(wù)群眾制度化；不斷完善規(guī)范流動(dòng)黨員管理服務(wù)中心（站），確保流動(dòng)黨員持證率在98以上；堅(jiān)持黨建例會(huì)制度，完善黨建目標(biāo)責(zé)任制考核辦法，確保黨建各項(xiàng)任務(wù)全面完成。二是繼續(xù)堅(jiān)持首批活動(dòng)場所建設(shè)好的制度和做法，落實(shí)周匯報(bào)、月通報(bào)和定期檢查等措施，確保按期保質(zhì)完成村級組織活動(dòng)場所建設(shè)任務(wù)。
    以上匯報(bào)，不妥之處，請各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們批評指正。
    基層組織建設(shè)發(fā)言材料篇十六
    （2011年9月23日）。
    尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：
    根據(jù)安排，我就發(fā)耳鄉(xiāng)大寨村黨建有關(guān)工作情況作簡要匯報(bào)，不妥之處，懇請各位領(lǐng)導(dǎo)批評指正。
    一、大寨村基本情況。
    大寨村位于水城縣發(fā)耳鄉(xiāng)南部，總?cè)丝?397人，黨員55人，其中少數(shù)民族黨員12名，女黨員6名。40歲以上60歲以下27名，60歲以上11名，40歲以下的17名。2011年新轉(zhuǎn)正黨員3名，新增預(yù)備黨員8名，2011年培養(yǎng)入黨積極分子12名。大寨村是一個(gè)少數(shù)民族聚居村，少數(shù)民族占全村總?cè)丝诘?2%。2008年底人均純收入3250元，全村總面積4.8平方公里，大寨村是發(fā)耳鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)文化中心、鄉(xiāng)政府、發(fā)耳小城鎮(zhèn)、發(fā)耳中心校、發(fā)耳中學(xué)在我村境內(nèi)，交通縱橫，十分便利。
    村黨支部在鄉(xiāng)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，注重發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用，按照?三級聯(lián)創(chuàng)?中?五個(gè)好?村黨組織要求開展工作，力促黨建與經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，各項(xiàng)工作都取得了較好成績。
    二、主要做法與成效。
    1件精神、政策等，融會(huì)貫通黨在農(nóng)村的各項(xiàng)路線、方針、政策，全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀。按要求及時(shí)召開班子成員會(huì)、支部組織生活會(huì)，不斷提升班子成員的思想政治素質(zhì)。另一方面，加強(qiáng)班子成員及黨員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高辦事能力。按照提升村黨員干部?四種能力?（即：認(rèn)識現(xiàn)狀的能力、破解難題的能力、做群眾工作的能力、統(tǒng)籌兼顧的能力）的要求，組織村黨員干部努力學(xué)習(xí)與業(yè)務(wù)相關(guān)的專業(yè)知識，使班子成員在工作時(shí)成為國家政策的宣傳員、群眾管理解惑的信息員、解決矛盾糾紛的調(diào)解員；在生產(chǎn)中成為科技種植的明白人、養(yǎng)殖業(yè)的技術(shù)員，時(shí)時(shí)處處體現(xiàn)出?高人一等?的能人效應(yīng)，2008年大寨支部一名黨員獲得貴州省?鄉(xiāng)土拔尖人才?稱號，一名班子成員先后被縣人事局和組織部推薦參評全國農(nóng)村優(yōu)秀人才和貴州省青年創(chuàng)新人才獎(jiǎng)，2011年一名榮獲?全國農(nóng)村科普帶頭人?榮譽(yù)稱號。
    （二）謀民富，著力培養(yǎng)一支致富能力強(qiáng)的黨員干部隊(duì)伍。我村一直以傳統(tǒng)的種（植）養(yǎng)殖為主，2008年村民人均純收入3250元，大寨村有兩家民營企業(yè)（金農(nóng)食品加工廠和祥勝磚廠）和兩個(gè)專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織（果蔬專業(yè)合作社和養(yǎng)豬協(xié)會(huì)）。
    何發(fā)展好生豬和蔬菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展成了架起干群關(guān)系的聯(lián)心橋。2008年，大寨村新建成20個(gè)蔬菜大棚和20畝西瓜種植基地，種植科技楊梅300余畝，其中農(nóng)戶自發(fā)種植100畝。2008年全村飼養(yǎng)母豬1375頭，年出欄仔豬1.8萬頭，收入為770萬元；年出欄育肥（商品豬）1200頭，收入240萬元；全村建成29個(gè)蔬菜大棚，每個(gè)大棚每年可創(chuàng)利潤1萬余元，700畝常年蔬菜基地每年可產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益280萬元。
    近年來，村黨支部以周邊煤（發(fā)耳煤業(yè)）、電（發(fā)耳電廠）、路（水盤高速公路）建設(shè)為契機(jī)，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，截止今年4月份，大寨村小百貨等服務(wù)行業(yè)50余家，總計(jì)年收入350萬元。
    2011年，水城縣農(nóng)村信用社發(fā)耳聯(lián)社授予大寨村為?信用村?，可為每戶農(nóng)戶（不需要擔(dān)保和抵押）貸款兩萬元，今年，共為大寨村貸款34萬元，聯(lián)系農(nóng)業(yè)銀行為大寨村發(fā)放小額惠農(nóng)貸款100多萬元，有效地解決了農(nóng)戶急需發(fā)展受到資金的制約問題。
    （三）重民生，著力解決群眾最關(guān)心最緊迫的利益問題。村黨支部認(rèn)真貫徹落實(shí)各項(xiàng)方針、政策，扎實(shí)做好糧食直補(bǔ)、能繁母豬補(bǔ)貼、保險(xiǎn)等各項(xiàng)惠農(nóng)工作，2008年以來，共幫助本村養(yǎng)殖戶能繁母豬參保750頭，獲保險(xiǎn)公司理賠32頭，共計(jì)32000元；落實(shí)蔬菜種植直補(bǔ)70000元；4月，因?yàn)?zāi)落實(shí)補(bǔ)助種植戶7000元；獲得種糧直補(bǔ)的農(nóng)戶達(dá)544戶。堅(jiān)持做到不錯(cuò)、不漏、不重；尊重農(nóng)民，愛護(hù)群眾，誠心誠意為農(nóng)民群眾辦實(shí)事，幫助解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益和問題，黨群干群關(guān)系融洽，黨組織得到群眾擁護(hù)。
    口農(nóng)村沼氣池建設(shè)已投入使用，有效地改變了?臟、亂、差?的現(xiàn)象，正在協(xié)調(diào)建設(shè)大寨村活動(dòng)室、畜牧獸醫(yī)室和村衛(wèi)生室。
    大寨村在獲得世界兒童基金會(huì)項(xiàng)目村后，2011年先后組織我村一名青少年到北京參加夏令營學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，組織6名到貴陽和組織8名到六盤水參加夏令營學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。
    （四）抓管理，著力建立健全相關(guān)的工作機(jī)制。一是緊緊圍繞增強(qiáng)村黨支部的凝聚力，狠抓各項(xiàng)規(guī)章制度建設(shè)，村黨支部堅(jiān)持和完善了?五個(gè)一?制度，即每月召開一次支部大會(huì)或黨小組會(huì)以提高黨員的整體素質(zhì)，每月召開一次以上的支委會(huì)，研究工作，找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)，針對性地制訂實(shí)施方案和辦法；每半年研究一次發(fā)展黨員工作，嚴(yán)格按照?十六?字方針積極穩(wěn)妥地發(fā)展黨員，每半年上一次黨課，提高黨員的理論政策水平，每半年召開一次民主生活會(huì)，使支部工作健康發(fā)展。為了更好的開展工作，村里還健全了支部工作制度、支部定期學(xué)習(xí)制度、村民代表會(huì)制度、民主理財(cái)制度、民主評議黨員干部制度等。通過這些制度的健全與執(zhí)行，群眾知道集體的事更多了，為集體辦事的透明度更高了，群眾參與決策的熱情也高了。
    三、存在的問題。
    雖然支部在自身建設(shè)和帶領(lǐng)群眾致富方面取得了一定的成績，但在推進(jìn)和諧發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、支部自身持續(xù)發(fā)展方面還存在一些問題：
    品加工、銷售、優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)、合作經(jīng)營等增加農(nóng)產(chǎn)品附加值方面的儲(chǔ)備項(xiàng)目得不到有效實(shí)施，制約著我村經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步加快發(fā)展。在一定程度上影響了推廣和進(jìn)一步拓展的速度。
    由于缺乏資金，使我村在涉及民生的重大問題上儲(chǔ)備的很多項(xiàng)目得不到及時(shí)實(shí)施，如發(fā)耳四季鮮果蔬專業(yè)合作社申報(bào)的鮮活果蔬配送站，通村公路的維修等項(xiàng)目得不到審批實(shí)施。
    （二）在自身發(fā)展上后備不足，在科學(xué)發(fā)展上學(xué)習(xí)不夠。由于本村有能力、有文化的男女青年逐步向經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地方和城市轉(zhuǎn)移，有知識、有文化的青年不愿在農(nóng)村創(chuàng)業(yè)發(fā)展等，導(dǎo)致村發(fā)展黨員的結(jié)構(gòu)不太合理，如果上級再?zèng)]有較好的政策導(dǎo)向，農(nóng)村黨支部的就無法持續(xù)注入新鮮的血液；由于本村人口密集，發(fā)耳小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)基本上在我村境內(nèi)，流動(dòng)人口多，需要協(xié)助處理日常事務(wù)多，但村干部人手少、待遇低，而且都是?兼職?（除一名到村任職的大學(xué)生以外）干部，所以在深入開展工作方面?力不從心?，制約著推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的力度。
    （三）辦公條件簡陋，精神文明建設(shè)滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。近年來，由于周邊煤電路大項(xiàng)目和小城鎮(zhèn)的開發(fā)建設(shè)，給我村帶來了前所未有的發(fā)展機(jī)遇，群眾收入大幅度躍升，出現(xiàn)了精神文明建設(shè)滯后經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，群眾無固定文化活動(dòng)中心。另外，村活動(dòng)室由于修建已久，而且狹窄、偏僻、簡陋，削弱了為民辦事服務(wù)的能力。
    四、下一步打算。
    村黨支部將按照鄉(xiāng)黨委的安排部署，結(jié)合實(shí)際，繼續(xù)按照?抓‘兩條主線’調(diào)結(jié)構(gòu)，抓第三產(chǎn)業(yè)促發(fā)展，抓設(shè)施建設(shè)樹新風(fēng)?的發(fā)展思路，統(tǒng)籌抓好各項(xiàng)工作。
    一、加強(qiáng)組織，以高度的責(zé)任感搞好科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。
    圍繞支部確定?堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，造福大寨百姓?的主題，按照?品牌果蔬，萬頭仔豬，拓展三產(chǎn)，注重加工，集鎮(zhèn)帶動(dòng)，助農(nóng)增收?的學(xué)習(xí)活動(dòng)載體要求，認(rèn)真抓好各個(gè)階段的學(xué)習(xí)活動(dòng)工作。
    二、結(jié)合形勢，統(tǒng)籌抓好當(dāng)前的各項(xiàng)工作。把開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與貫徹落實(shí)中央和省委、市委、縣委、鄉(xiāng)委關(guān)于應(yīng)對國際金融危機(jī)沖擊、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的一系列決策部署結(jié)合起來，與慶祝新中國成立60周年的各項(xiàng)活動(dòng)結(jié)合起來，與貫徹黨的十七屆四中全會(huì)精神、推進(jìn)農(nóng)村基層黨建工作結(jié)合起來，與完成全鄉(xiāng)各項(xiàng)任務(wù)結(jié)合起來，確保兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。
    三、突出特色，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全村經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展。大寨村黨支部將在鄉(xiāng)委鄉(xiāng)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，理清發(fā)展思路，加快發(fā)展速度，力求在經(jīng)濟(jì)發(fā)展有新跨越、人居環(huán)境有新面貌，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。
    基層組織建設(shè)發(fā)言材料篇十七
    通過開展基層組織建設(shè)年活動(dòng)，我們村黨組織緊緊圍繞努力實(shí)現(xiàn)“五個(gè)進(jìn)一步”的目標(biāo)，即基層黨組織的戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng)、基層黨組織書記的素質(zhì)進(jìn)一步提升、黨員干部隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)、工作保障水平進(jìn)一步提高、黨建制度進(jìn)一步完善開展工作,現(xiàn)就工作開展情況小結(jié)如下：
    （一）黨組織戰(zhàn)斗力提升行動(dòng)
    （二）干部素質(zhì)提升行動(dòng)
    加大村干部隊(duì)伍規(guī)范化管理的執(zhí)行力度，加強(qiáng)黨的路線方針政策、黨務(wù)知識、群眾工作、經(jīng)營管理等方面的知識培訓(xùn)，加強(qiáng)反腐倡廉教育，開展創(chuàng)新性謀劃思路，重實(shí)效抓好落實(shí)。建立健全村干部考核制度，嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究和考評。
    （三）黨員質(zhì)量提升行動(dòng)
    建立健全黨員經(jīng)常性教育管理機(jī)制，堅(jiān)持每月一次的組織生活會(huì)，帶動(dòng)全體黨員的學(xué)習(xí)
    （四）服務(wù)能力提升行動(dòng)
    黨代表聽取意見訴求，服務(wù)黨員群眾的平臺(tái)，把黨代表常任制工作落到實(shí)處。
    二、存在問題
    1、活動(dòng)開展少，凝聚力和戰(zhàn)斗力不強(qiáng)。支部組織開展創(chuàng)先爭優(yōu)主題活動(dòng)少，未能很好地激發(fā)出黨員的工作熱情，共產(chǎn)黨員的朝氣、先進(jìn)性不突出。支委成員與黨員之間思想溝通少，對黨員的思想狀況和需求了解不夠。
    2、在支部內(nèi)部黨員之間交心談心不夠。
    2、繼續(xù)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、黨員隊(duì)伍建設(shè)；
    3、發(fā)揮村黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，服從“三農(nóng)”建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，帶領(lǐng)群眾脫貧致富；
    4、堅(jiān)持黨建帶團(tuán)建、帶婦建、帶工建，充分發(fā)揮群團(tuán)組織的橋梁紐帶作用。
    中共新星村黨總支委員會(huì)
    二o一二年八月十九日
    2
    為深入貫徹落實(shí)省、市、關(guān)于在創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中開展基層組織建設(shè)年活動(dòng)的安排部署，深化和拓展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)縣總工會(huì)基層黨組織建設(shè)，不斷提高基層黨建工作科學(xué)化水平?？h總工會(huì)黨組緊緊圍繞“工業(yè)強(qiáng)縣、產(chǎn)業(yè)富民”兩大主體戰(zhàn)略，以“強(qiáng)組織、增活力、促發(fā)展”為主題，以破解基層黨建工作中的突出問題為著力點(diǎn)，按照“抓落實(shí)、全覆蓋、求實(shí)效、受歡迎”的要求，開展了基層組織建設(shè)年活動(dòng)?，F(xiàn)將活動(dòng)情況作如下匯報(bào)。
    一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，明確目標(biāo)責(zé)任
    一是及時(shí)安排部署。按照關(guān)于在創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中開展基層組織建設(shè)年活動(dòng)的要求，縣總工會(huì)第一時(shí)間召開了專題會(huì)議動(dòng)員部署此項(xiàng)工作。同時(shí)，組織機(jī)關(guān)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)相關(guān)文件精神，要求全體干部要進(jìn)一步提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想，把基層組織建設(shè)年活動(dòng)作為今年創(chuàng)先爭優(yōu)的一項(xiàng)重要政治任務(wù)，擺上議事日程，作為一次轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提高工作能力、加強(qiáng)自我鍛煉的有利契機(jī)，迅速行動(dòng)起來，全力投入此項(xiàng)工作。
    想、總體要求、工作內(nèi)容以及領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制向縣總工會(huì)全體干部職工作了詳細(xì)的說明，并要求干部職工要將基層組織建設(shè)年活動(dòng)與深化拓展“講黨性、重品行、做表率”活動(dòng)結(jié)合起來，大力實(shí)施機(jī)關(guān)形象提升行動(dòng)。
    二、創(chuàng)新工作思路，著力加強(qiáng)基層組織建設(shè)
    一是抓基層，固根本，努力夯實(shí)基層組織建設(shè)基礎(chǔ)?？h總工會(huì)黨組以
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    基層組織建設(shè)發(fā)言材料篇十八
    1、統(tǒng)一思想，服務(wù)發(fā)展大局
    圍繞中心，服務(wù)大局，是黨建工作的一條基本原則，街道黨工委牢牢把握“做科學(xué)發(fā)展先鋒隊(duì)，當(dāng)二七振興排頭兵”的主題，緊貼項(xiàng)目建設(shè)、市容環(huán)境美化、工作效能提升“三大行動(dòng)”，夯實(shí)黨建基礎(chǔ)，理清發(fā)展思路，提升服務(wù)水平，緊緊抓住鄭州市建設(shè)路精品街整治、京廣路拓寬改造、京沙線貫通等舊城改造的有利時(shí)機(jī)，千方百計(jì)推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)，傾力打造“ 河醫(yī)商圈”等中心商業(yè)區(qū)；以衛(wèi)生城市復(fù)審為契機(jī)，下大力氣規(guī)范整治，讓市容市貌日新月異；以二七區(qū)委干部學(xué)習(xí)教育“四個(gè)一”活動(dòng)為紐帶，提升干部職工素質(zhì)，展示黨員干部在居民群眾中的良好形象，在發(fā)展中當(dāng)先鋒、做表率。街道充分發(fā)揮黨組織和黨員的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用，著力推動(dòng)轄區(qū)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧。
    2、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高服務(wù)水平
    聽取其他班子成員的工作匯報(bào)，點(diǎn)評上周的工作，安排本周的中心工作，決策解決重點(diǎn)問題，充分調(diào)動(dòng)班子成員參與決策的積極性，培養(yǎng)班子成員駕馭全局的素質(zhì)能力，提升班子整體的工作水平。
    3、健全機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)
    街道注重引進(jìn)和培養(yǎng)人才，建立了人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組，定期組織優(yōu)秀人才外出參觀學(xué)習(xí)，幫助協(xié)調(diào)解決優(yōu)秀人才的生活困難。分配到我街道的13名大學(xué)生村干部為街道注入了新生力量，為了讓他們更好地投入工作，街道定期開展培訓(xùn)教育工作、定期召開大學(xué)生社區(qū)干部座談會(huì)，班子成員建立“一幫一”幫扶制度，創(chuàng)新實(shí)施 “一個(gè)中心”、“二個(gè)平臺(tái)”、“ “三項(xiàng)舉措，“四項(xiàng)制度”（簡稱1234）大學(xué)生社區(qū)干部管理模式，幫助他們快速提升工作效能，使他們在各項(xiàng)工作中發(fā)揮了重要作用。
    二、夯基礎(chǔ)、促和諧，著力加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)
    1、整合資源，推進(jìn)黨建陣地建設(shè)
    為切實(shí)加強(qiáng)黨建陣地建設(shè)，全面提升基層組織建設(shè)的整體水平，街道按照資源充分共享、服務(wù)功能齊全、作用發(fā)揮顯著的要求，加大黨建陣地建設(shè)力度，各支部書記把社區(qū)辦公用房建設(shè)列入重要日程，想方設(shè)法與轄區(qū)公共單位溝通協(xié)調(diào)，全年共新增辦公用房面積3000多平方米，河醫(yī)南、菜王、防空兵等8個(gè)社區(qū)辦公用房通過上級驗(yàn)收。各社區(qū)黨支部在“有處議事”的基礎(chǔ)上規(guī)范了規(guī)章制度，全面提升社區(qū)活動(dòng)場所規(guī)范化建設(shè)水平，努力實(shí)現(xiàn)黨建陣地“教育黨員，凝聚群眾、服務(wù)社會(huì)”的三大功能。
    2、拓寬領(lǐng)域，加強(qiáng)社區(qū)黨的建設(shè)
    域，建立“一站式”為民服務(wù)窗口，熱情接待社區(qū)居民來訪，做到來訪有登記、件件有落實(shí)、事事有回應(yīng)。一是完善班子成員聯(lián)系社區(qū)、科室聯(lián)系社區(qū)的結(jié)對共建機(jī)制。二是通過發(fā)揮黨員主體作用，提升區(qū)域化服務(wù)水平，例如社區(qū)設(shè)立“黨員聯(lián)絡(luò)站”，在每個(gè)棟樓的每個(gè)門棟設(shè)置一名黨員聯(lián)絡(luò)員，加強(qiáng)社區(qū)與轄區(qū)黨員之間的聯(lián)系，從而使社區(qū)更好地了解黨員、居民的需求，為轄區(qū)居民提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，為加強(qiáng)黨員教育、管理搭建了新的平臺(tái)。街道黨工委通過扎扎實(shí)實(shí)服務(wù)居民群眾，使黨員在實(shí)踐中受到教育，力求實(shí)現(xiàn)“黨的工作全覆蓋”。
    3、創(chuàng)新形式，探索遠(yuǎn)程教育新模式
    目前我街道15個(gè)黨支部已實(shí)現(xiàn)了黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。為切實(shí)加強(qiáng)黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作，讓遠(yuǎn)程教育深入民心，街道黨工委采取“四二一”模式著力加強(qiáng)黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作，在提高基層站點(diǎn)收視率上下功夫，在提高黨員群眾參學(xué)率上做文章，確?；鶎诱军c(diǎn)管得住，用得好，抓得實(shí)?！八亩弧蹦Ｊ绞侵福阂皇谴_定每月四個(gè)“定期學(xué)習(xí)日”，組織所有黨員在每周五下午進(jìn)行收看、學(xué)習(xí)、討論。二是每月兩個(gè)“不定期開放學(xué)習(xí)日”，利用工作間歇時(shí)間，電話通知個(gè)別黨員進(jìn)行收看學(xué)習(xí)熱點(diǎn)內(nèi)容。三是每月一個(gè)“周日課堂”，每個(gè)月的第一個(gè)周日下午組織平時(shí)上班的社區(qū)黨員參加學(xué)習(xí)。通過這種“四二一”彈性時(shí)間安排課時(shí)，確立了以黨小組為單位組織黨員學(xué)習(xí)，排好學(xué)習(xí)時(shí)間表，黨小組長負(fù)總責(zé)，定期組織黨員收看，解決了黨員學(xué)習(xí)難組織的問題，確保了收看質(zhì)量。
    《鳳凰街道基層組織建設(shè)工作匯報(bào)材料》全文內(nèi)容當(dāng)前網(wǎng)頁未完全顯示，剩余內(nèi)容請?jiān)L問下一頁查看。
    基層組織建設(shè)發(fā)言材料篇十九
    在黨的基層組織建設(shè)年活動(dòng)中，我校支部提出了以“
    安全
    、質(zhì)量、和諧”為主題，以“建一流學(xué)校、做一流教師、育一流學(xué)生、創(chuàng)一流業(yè)績”為目標(biāo)，以“建班子、抓重點(diǎn)、提質(zhì)量、調(diào)結(jié)構(gòu)、凝人心、促和諧”為重點(diǎn)，著力培養(yǎng)“
    學(xué)習(xí)
    優(yōu)、作風(fēng)優(yōu)、素質(zhì)優(yōu)”教師隊(duì)伍的指導(dǎo)思想，扎實(shí)開展了“五結(jié)合”活動(dòng)：
    一、黨的基層組織建設(shè)與教師隊(duì)伍培養(yǎng)相結(jié)合：
    百年大計(jì)，教育為本。教育大計(jì)，教師為本。為切實(shí)提高我校教師整體水平，我們主要做了以下幾方面工作：
    1、加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)。利用各種機(jī)會(huì)，反復(fù)要求干部要增強(qiáng)以校為家的意識，講廉潔、講奉獻(xiàn)，在教職工中和社會(huì)上樹立良好的自身形象。及時(shí)傳達(dá)了上級主管部門召開的會(huì)議精神，全體班子成員通過學(xué)習(xí)，明確了各自的職責(zé)與任務(wù)，找準(zhǔn)了自身的差距，全體領(lǐng)導(dǎo)干部能夠切實(shí)做到在工作中積極爭當(dāng)“五個(gè)模范”（學(xué)習(xí)鉆研的模范、為人師表的模范、服務(wù)師生的模范、
    愛
    崗敬業(yè)的模范、遵守紀(jì)律的模范），為全體教職工樹立了很好的典范。通過學(xué)習(xí)，我校行政領(lǐng)導(dǎo)能在工作中切實(shí)做到率先垂范，教師愛崗敬業(yè)，積極爭做師德表率。
    2、大力培養(yǎng)教師的業(yè)務(wù)和政治理論水平。開展崗位大練兵、大講壇，從學(xué)校校長到教師無一例外參加。收到了很好的效果。
    二、黨的基層組織建設(shè)與改善辦學(xué)條件相結(jié)合：
    三、黨的基層組織建設(shè)與推進(jìn)教育教學(xué)質(zhì)量提升相結(jié)合：
    師資隊(duì)伍的健康成長，設(shè)施設(shè)備的逐步完善，為一小全面提高教育教學(xué)質(zhì)量奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。在
    創(chuàng)先爭優(yōu)
    活動(dòng)中，我們緊緊圍繞推進(jìn)教育教學(xué)質(zhì)量的目標(biāo)，在黨員帶領(lǐng)下開展了“充電”培訓(xùn)，基本功競賽、現(xiàn)場備課等活動(dòng)。同時(shí)，我們以教學(xué)質(zhì)量提升為依托，深入開展提升課堂教學(xué)質(zhì)量，向40分鐘要效率活動(dòng)。
    1
    四是黨的基層組織建設(shè)與開展特色教育相結(jié)合：
    面對一小厚重的歷史文化，如何讓一小的特色更“特”，如何真正辦人民滿意教育擺在了學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子面前。確立了以“”為辦學(xué)思想，以“”為特色教育目標(biāo)，通過舉辦
    校園
    文化藝術(shù)節(jié)，大力宣傳學(xué)校教育成果，積極爭取社會(huì)支持，形成教育合力；以興趣小組為抓手，全面培養(yǎng)學(xué)生藝術(shù)素養(yǎng)。
    五是黨的基層組織建設(shè)與構(gòu)建和諧校園相結(jié)合。對于2012學(xué)年來說，是一小教育發(fā)展史上最為特殊的一年。學(xué)校為此作出了大量而細(xì)致的工作：一是修改和完善了學(xué)校相關(guān)制度；二是充分發(fā)揮工會(huì)功能，妥善解決教職工在
    生活
    工作中所遇到的困難；三是舉辦“教師論壇”、“課堂競賽”、“節(jié)日茶話會(huì)”、“教職工趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)”等，增加強(qiáng)教師間的友誼，提高教學(xué)技能與水平；四是妥善解決教職工績效工資分配、評優(yōu)晉級等工作，讓他們在工作中既能感受到壓力，又能看到自己發(fā)展的美好前景。
    立足我?！笆濉卑l(fā)展目標(biāo)，肩負(fù)基礎(chǔ)教育使命，一小將繼續(xù)發(fā)揮黨的政治核心作用，以優(yōu)良作風(fēng)，不斷開拓進(jìn)取，加快教育教學(xué)型學(xué)校向教育研究型學(xué)校轉(zhuǎn)變、加強(qiáng)
    小學(xué)
    基礎(chǔ)教育張揚(yáng)學(xué)生個(gè)性的特殊功能轉(zhuǎn)變，不斷引領(lǐng)教師走
    專業(yè)
    化發(fā)展之路，爭取早日把一小辦成“學(xué)生喜歡、教師
    幸福
    、家長放心、社會(huì)滿意”的教育研究型優(yōu)質(zhì)學(xué)校，譜寫基礎(chǔ)教育跨越發(fā)展的新篇章。
    2
    基層組織建設(shè)年活動(dòng)開展以來，我鎮(zhèn)積極貫徹黨的十七屆三中全會(huì)和省、市、區(qū)組織座談會(huì)精神，立足實(shí)際，以基層組織建設(shè)年活動(dòng)為總抓手，以鎮(zhèn)村兩級班子建設(shè)為重點(diǎn)，以規(guī)范化制度建設(shè)為保障，強(qiáng)化措施，大膽創(chuàng)新，狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí)，有力地促進(jìn)了基層組織建設(shè)年活動(dòng)的健康、深入開展。
    一、抓班子，強(qiáng)隊(duì)伍，著力提高和改進(jìn)思想政治作風(fēng)建設(shè)
    一是領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治作風(fēng)建設(shè)求真務(wù)實(shí)。以落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀為目標(biāo)，全面建立健全了黨委議事制度，嚴(yán)格落實(shí)黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度，采取集中學(xué)習(xí)、分散自學(xué)和聽輔導(dǎo)講座相結(jié)合的方式，分階段確定學(xué)習(xí)的重點(diǎn)、任務(wù)和要求，堅(jiān)持一月一次集中學(xué)習(xí)，以理論學(xué)習(xí)促進(jìn)思想的進(jìn)一步解放和觀念的進(jìn)一步更新，促進(jìn)行政效能的進(jìn)一步提高。全面推行鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)村（社區(qū)）制度，推行“一線工作法”，要求班子成員深入基層，深入村戶，知民情、解民憂、幫民富，真正鋪下身子為群眾多辦事、少添亂，多服務(wù)、少命令，多指導(dǎo)、少干預(yù)，在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入的實(shí)踐中贏得群眾的信任和擁護(hù)，以理論學(xué)習(xí)推進(jìn)工作實(shí)踐，以實(shí)際工作促進(jìn)班子建設(shè)，全面塑造了一支團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、務(wù)實(shí)創(chuàng)新、爭創(chuàng)一流、清廉高效的領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍。
    二是干部隊(duì)伍思想政治作風(fēng)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。按照優(yōu)化結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)活力、提高執(zhí)行力的要求，切實(shí)加強(qiáng)了干部隊(duì)伍思想政治作風(fēng)建設(shè)。在鎮(zhèn)機(jī)關(guān)和農(nóng)村黨組織深入開展了“愛崗敬業(yè)、共建和諧”的基層組織整頓活動(dòng)，有力地提高了黨員干部教育引導(dǎo)群眾的能力、民主決策的能力、化解矛盾的能力和依法辦事的能力，培養(yǎng)了一支想干大事、敢干大事、能干得成大事的干部隊(duì)伍。今年的三夏生產(chǎn)工作中，我們安排科級領(lǐng)導(dǎo)干部包管區(qū)、機(jī)關(guān)工作人員包村親自到田間地頭，指導(dǎo)幫促三夏生產(chǎn)，確保了全鎮(zhèn)三夏生產(chǎn)工作安全、健康開展，受到了廣大群眾的一致贊譽(yù)。
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    基層組織建設(shè)發(fā)言材料篇二十
    各位領(lǐng)導(dǎo)：
    今天借此機(jī)會(huì)，就市委組織部所安排基層組織建設(shè)專題調(diào)研有關(guān)內(nèi)容，向在座的各位領(lǐng)導(dǎo)及同仁匯報(bào)如下：
    ――縣地處西安北城區(qū)，總面積294平方公里，總?cè)丝?8萬，轄4鎮(zhèn)4鄉(xiāng)88個(gè)行政村，設(shè)基層黨委24個(gè)（含鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委8個(gè)），縣直機(jī)關(guān)工委1個(gè)，基層黨總支21個(gè)，基層黨支部410個(gè)（含村黨支部88個(gè)），黨小組808個(gè)。全縣有黨員10901名，其中農(nóng)民黨員5285名。
    近幾年來，我們遵循“抓基層、打基礎(chǔ)，強(qiáng)班子、帶隊(duì)伍，促發(fā)展、奔小康”的思路，通過落實(shí)“一聯(lián)三”責(zé)任制，開展“十百千”、“雙強(qiáng)、雙培、雙示范”活動(dòng)，實(shí)施基層黨建“三大工程”，深化黨員承諾制，推行為民服務(wù)代理制等一系列，實(shí)實(shí)在在地建立起保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的長效機(jī)制，把“三級聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)落到了實(shí)處，使各級黨組織更加堅(jiān)強(qiáng)，關(guān)注民生謀發(fā)展，共產(chǎn)黨員當(dāng)先鋒，帶領(lǐng)群眾致富奔小康。
    一、貫徹八個(gè)《意見》精神，建立長效機(jī)制。
    為了把中央和省市委《關(guān)于加強(qiáng)黨員經(jīng)常性教育的意見》、《關(guān)于做好黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾的意見》、《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)流動(dòng)黨員管理的意見》和《關(guān)于建立健全地方黨委、部門黨組（黨委）抓基層黨建責(zé)任制的意見》等八個(gè)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長效機(jī)制文件精神貫徹落實(shí)到位，我們結(jié)合在保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)中的好做法及存在問題，對照整改方案，從縣委自身做起，從抓制度入手，從關(guān)注民生出發(fā)，以服務(wù)群眾落腳，建立“黨員長期受教育，群眾長期得實(shí)惠”機(jī)制。
    1、抓根本，做到兩個(gè)規(guī)范。我們抓住對黨員進(jìn)行經(jīng)常性教育這個(gè)根本，做到了“兩個(gè)規(guī)范”：一是有規(guī)范的培訓(xùn)計(jì)劃。按照《意見》要求，縣委在每年制定黨員干部培訓(xùn)教育計(jì)劃的基礎(chǔ)上，指導(dǎo)全縣各黨委結(jié)合實(shí)際制定了部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級黨員干部培訓(xùn)教育長遠(yuǎn)規(guī)劃和年度計(jì)劃，明確學(xué)習(xí)培訓(xùn)的目標(biāo)和要求，把讓黨員干部受教育建立在了有章可循的基礎(chǔ)上。二是有規(guī)范的規(guī)劃實(shí)施?？h委負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門領(lǐng)導(dǎo)班子的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，每年舉辦2期主體班，集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)不少于10天，兩年輪訓(xùn)一次?？h委組織部和基層黨委堅(jiān)持每年分別培訓(xùn)兩次基層黨務(wù)干部，每次不少于3天。鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行機(jī)關(guān)干部每周3次、村級干部每周至少1次集中學(xué)習(xí)制度。
    2、抓落實(shí)，做到五個(gè)有。在抓黨員的教育培訓(xùn)上，縣、鄉(xiāng)兩級達(dá)到了有機(jī)構(gòu)、有經(jīng)費(fèi)、有基地、有教材、有人員的“五個(gè)有”目標(biāo)。近年來，縣委平均每年給基層黨委下?lián)?5萬元黨費(fèi)用于黨員培訓(xùn)教育，同時(shí)配發(fā)大量的黨建書籍（包括自制的電教片《涇渭河畔黨旗紅》和自編的《我心中的共產(chǎn)黨員》等），以縣鄉(xiāng)黨校、縣農(nóng)廣校和黨組織科技示范基地為依托，聘請市、縣委黨校教師和農(nóng)技專家等對黨員進(jìn)行黨的基本知識和農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。
    3、抓關(guān)鍵，完善落實(shí)五項(xiàng)制度。
    一是黨員教育聯(lián)系會(huì)議制度。我們建立了由組織部門牽頭，紀(jì)檢機(jī)關(guān)、宣傳部門和黨校等為成員單位的黨員教育聯(lián)系會(huì)議制度。每月一次，共同研究制定黨員經(jīng)常性教育的政策措施、中長期規(guī)劃和年度計(jì)劃，并組織實(shí)施；對黨員經(jīng)常性教育進(jìn)行督促檢查，初步形成了各成員單位分工協(xié)作、齊抓共管的格局。
    二是完善農(nóng)村后備干部選拔培養(yǎng)機(jī)制。為了建立一支數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良、作風(fēng)過硬的村級后備干部隊(duì)伍，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委把思想政治素質(zhì)好、有帶領(lǐng)群眾致富增收本領(lǐng)、熱愛公益事業(yè)、具有高中以上文化、年齡35以下等條件作為基本條件，按照2―4名的配備要求，對所提名人選進(jìn)行了為時(shí)7天的公示，期滿后，對群眾公認(rèn)的、沒有問題的對象，列入后備干部隊(duì)伍，全縣共有農(nóng)村后備干部284名，其中30歲以下的183名，女性56名。他們的來源有以下幾種：一是組級干部中的優(yōu)秀組長，二是復(fù)員退伍軍人，三是高中畢業(yè)生，四是黨員致富通能手，五是外出務(wù)工經(jīng)商人員。
    三是農(nóng)村黨員“一聯(lián)三”責(zé)任制?！耙宦?lián)三”責(zé)任制，就是要求有能力的農(nóng)村黨員在政治上培養(yǎng)一名入黨積極分子，在經(jīng)濟(jì)上幫扶一戶貧困戶，在科技上聯(lián)帶一戶科技致富戶。采取責(zé)任分解圖上墻、聯(lián)系卡入戶到人的方式，為占全縣農(nóng)民黨員總數(shù)30的有能力的農(nóng)民黨員落實(shí)了聯(lián)帶幫扶責(zé)任，以為求位，彰顯了農(nóng)村黨員的先進(jìn)性。
    四是部門幫帶村支部制度?？h級各部門按照幫建目標(biāo)責(zé)任書的要求承擔(dān)了幫扶任務(wù)，為所幫村投入了大量的人力、物力和財(cái)力，大力實(shí)施幫扶，據(jù)統(tǒng)計(jì)，2006年縣級部門在新農(nóng)村建設(shè)中的幫扶資金達(dá)130萬元。在縣級部門的幫扶下，我縣10個(gè)新農(nóng)村建設(shè)示范村的基礎(chǔ)設(shè)施得到很大改善：村道路水泥硬化達(dá)27.5萬平方米，瀝青硬化2400平方米，道路排水完成4萬余米，安裝路燈1576盞，通自來水3707戶，修建垃圾臺(tái)（含垃圾箱、垃圾容器）152個(gè)，墻體粉刷砂石2.3萬平方米、涂料粉刷17萬平方米，村莊綠化20萬平方米，改灶886個(gè)，改圈25。
    6處，改廁2243個(gè)，贏得了群眾的普遍贊譽(yù)。
    五是層層落實(shí)責(zé)任制度。我們采取“用責(zé)任制管責(zé)任人、靠責(zé)任人帶一班人”的辦法，進(jìn)一步明確了各級領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)基層組織建設(shè)的責(zé)任?？h委書記作為“第一責(zé)任人”，能夠率先垂范，深入黨建聯(lián)系點(diǎn)調(diào)研指導(dǎo)，其他縣級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部能夠分解和承擔(dān)相應(yīng)的任務(wù)，把定期指導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)作為一種自覺行動(dòng)。每年年初，縣委與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門黨委，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門黨委與所轄黨組織簽定黨建目標(biāo)責(zé)任書，一級對一級負(fù)責(zé)，層層抓好落實(shí)，把支部班子建設(shè)、黨員隊(duì)伍管理、陣地建設(shè)、精神文明建設(shè)等納入黨建考核的整體規(guī)劃，使全縣基層黨建有領(lǐng)導(dǎo)、有計(jì)劃、有步驟的開展起來。
    4、抓重點(diǎn)，做到兩個(gè)保證。一是保證組織生活會(huì)的按時(shí)召開。支部專題組織生活會(huì)每半年召開一次，全體黨員參加，每次突出解決黨員群眾最關(guān)心的一兩個(gè)方面問題。二是保證組織生活會(huì)的質(zhì)量和效果。在組織生活會(huì)上，每位黨員認(rèn)真自身在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)方面的情況，實(shí)事求是地進(jìn)行對照檢查，深入開展批評和自我批評，以保持黨員先進(jìn)性的要求制定整改方案，積極落實(shí)整改措施，取得了預(yù)期效果。
    二、深化黨員承諾制，實(shí)施為民服務(wù)代理制。
    第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)開展以來，我縣積極探索新時(shí)期保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的長效機(jī)制，通過深化拓展“農(nóng)村黨員承諾制”，積極推行“為民服務(wù)代理制”，使干部個(gè)個(gè)干實(shí)事，既解決了黨員想為群眾辦事的問題，又使群眾最需要辦的事有人辦理，最大限度地發(fā)揮了黨員的作用，完善了為民辦實(shí)事、群眾得實(shí)惠的長效機(jī)制，受到群眾的普遍歡迎。
    1、代理制的運(yùn)行。“為民服務(wù)代理制”是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要各部門、各系統(tǒng)、各級組織的密切配合和協(xié)調(diào)實(shí)施，把群眾的需求和各級部門的職能有機(jī)結(jié)合起來，做到民有所呼、我有所應(yīng)，民有所需、我有所為。
    ――從健全規(guī)章制度入手，規(guī)范“為民服務(wù)代理制”的內(nèi)容。經(jīng)過征求縣級涉農(nóng)部門、基層組織、黨員群眾和機(jī)關(guān)干部的意見和建議，我們把為民服務(wù)代理項(xiàng)目確定為：計(jì)劃生育、戶籍管理、土地使用、民政優(yōu)撫、勞務(wù)輸出、司法調(diào)解、合作醫(yī)療、農(nóng)電管理、信用貸款及其它十大類，基本涵蓋了鄉(xiāng)鎮(zhèn)的方方面面，體現(xiàn)了全面為群眾服務(wù)的原則。
    ――從健全網(wǎng)絡(luò)體系入手，打好“為民服務(wù)代理制”的基礎(chǔ)。為了使這一民心工程盡快推廣開來，我們加在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府設(shè)置為民服務(wù)代理中心，抽調(diào)政治素質(zhì)好、文化程度高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的機(jī)關(guān)干部作為專職人員；在各行政村設(shè)置為民服務(wù)代理室，由村兩委會(huì)成員擔(dān)任代理員；在各個(gè)自然村設(shè)置為民服務(wù)代理點(diǎn)，各確定一名代辦員，形成了健全完善的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、自然村三級為民服務(wù)代理網(wǎng)絡(luò)體系。在人員選定上，堅(jiān)持三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)：一是政治素質(zhì)高，政策理論水平強(qiáng)；二是熱心公益事業(yè)，辦事認(rèn)真能力強(qiáng)；三是公道正派，群眾認(rèn)可公論好。按照這三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，全縣確定的鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理中心人員、村代理員、自然村代辦員共588名。
    ――從健全運(yùn)行機(jī)制入手，落實(shí)“為民服務(wù)代理制”的責(zé)任。我縣結(jié)合實(shí)際，制定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理中心、村代理室和自然村代理點(diǎn)的運(yùn)行程序、制度，對駐村指導(dǎo)員、三級代理機(jī)構(gòu)代理員、代辦員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)各職能站所的人員進(jìn)行了集中培訓(xùn)，使所有人員很快熟悉了代理業(yè)務(wù)，提高了應(yīng)對各種事務(wù)的能力和水平。為了把好事辦好、實(shí)事辦實(shí)，避免形式主義，在健全運(yùn)行機(jī)制過程中，我們實(shí)行簡易事項(xiàng)直接代理、一般事項(xiàng)承諾代理、特殊事項(xiàng)聯(lián)合代理，堅(jiān)持五條辦事原則：一是便民惠民原則。實(shí)行首問負(fù)責(zé)制，真正實(shí)現(xiàn)“進(jìn)一家門辦成，收規(guī)定費(fèi)辦完，按承諾期辦結(jié)”。二是公開代理原則。實(shí)行服務(wù)事項(xiàng)、責(zé)任單位、申報(bào)材料、辦事程序、承諾期限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督機(jī)制和代理人八公開。三是依法依規(guī)原則。嚴(yán)格按照法律法規(guī)的規(guī)定，符合代理?xiàng)l件的，不推諉扯皮；不符合規(guī)定的，做好解釋說明。四是快捷高效原則。對所代理的事項(xiàng)，無論大事小事，隨時(shí)受理，承諾代理期限，按期辦結(jié)。五是群眾自愿原則。充分尊重群眾意愿，不做表面文章、不?！盎茏印保桓恪耙坏肚小?，讓群眾自愿選擇。同時(shí)，強(qiáng)化宣傳教育，通過編印發(fā)放《為民服務(wù)代理制手冊》、《為民服務(wù)代理制指南》，采取有效形式，對“為民服務(wù)代理制”進(jìn)行了大張旗鼓的宣傳，做到家喻戶曉、人人皆知。
    ――從整合行政資源入手，注入“為民服務(wù)代理制”的活力。我們將縣級涉農(nóng)部門駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所的有關(guān)職能有效向村組一級延伸，使現(xiàn)有的計(jì)劃生育中心戶長制度、農(nóng)村信貸員制度、治安中心戶長制度和村代理員、自然村代辦員制度相結(jié)合，人員方面能兼則兼，部分事務(wù)實(shí)行分類代理，使這一機(jī)制的運(yùn)行更加科學(xué)規(guī)范。同時(shí)，加大監(jiān)督力度，定期向社會(huì)各界征求意見，自覺接受群眾監(jiān)督，并建立了激勵(lì)機(jī)制，對優(yōu)秀代理員、代辦員進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，極大地激發(fā)和調(diào)動(dòng)了代理員、代辦員的熱情。
    2、代理制的成效。推行“為民服務(wù)代理制”以來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門的實(shí)現(xiàn)了高效運(yùn)轉(zhuǎn)，干部作風(fēng)明顯改進(jìn)，受到群眾的普遍好評。
    ――鄉(xiāng)鎮(zhèn)更實(shí)了。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門的辦事效能增強(qiáng)了，效率加快了，農(nóng)民群眾深切感受到機(jī)關(guān)辦事有了五個(gè)轉(zhuǎn)變：即變過去群眾自己跑為干部代理跑；變多次辦為一次辦；變等著辦為主動(dòng)辦；變隨意辦為規(guī)范辦；變被動(dòng)接受監(jiān)督為主動(dòng)爭取監(jiān)督。通遠(yuǎn)鎮(zhèn)官路村安王組村民李芳蘭因手續(xù)不全，不懂程序，住了院卻不知怎樣在合療辦辦理報(bào)銷手續(xù)，她懷著試試看的想法找到該村代理員楊雙虎，楊雙虎熱情地接待了她，并當(dāng)即通過鎮(zhèn)村兩級代理機(jī)構(gòu)與縣合作醫(yī)療辦公室協(xié)商，問題很快得到解決，縣衛(wèi)生局領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)將400余元報(bào)銷款送到她家。
    ――村組干部有為了?！盀槊穹?wù)代理制”的實(shí)施，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)和村上干部熱情高漲，學(xué)習(xí)研究業(yè)務(wù)的多了，人浮于事的少了；禮貌待人、文明服務(wù)的多了，態(tài)度“生、冷、硬、倔”的少了；講究效率的多了，辦事拖沓的少了。年前，通遠(yuǎn)鎮(zhèn)仁村陳王組張獨(dú)娃、王鵬傾盡家資新建的兩棟大棚突然倒塌，當(dāng)向代辦員王衛(wèi)東說起此事時(shí)，王衛(wèi)東立即向村代理員姚長征和村支部書記石宏院匯報(bào)，二人了解了情況后，一邊聯(lián)系修復(fù)大棚，一邊通過鎮(zhèn)代理中心與信用社聯(lián)系，在鎮(zhèn)村組干部的共同努力下，及時(shí)為他們分別貸款5000元和元，很快恢復(fù)了大棚生產(chǎn)。
    ――黨員作用發(fā)揮了?！盀槊穹?wù)代理制”把根據(jù)農(nóng)村黨員實(shí)際創(chuàng)設(shè)的“一聯(lián)三”責(zé)任制和黨員承諾制等活動(dòng)載體有機(jī)結(jié)合在一起，為黨員發(fā)揮作用有作為提供了更為廣闊的空間。鹿苑鎮(zhèn)何家村代理員王樹春為6組村民樊五一等16戶建棚戶代理辦貸款6萬余元；灣子鄉(xiāng)官寺村代辦員袁建平為菜農(nóng)代理聯(lián)系銷售菜50余噸……黨員通過擔(dān)任代理員、代辦員，為群眾辦理一件件、一樁樁的急事、難事，進(jìn)一步密切了黨群關(guān)系，樹立了新時(shí)期黨員的新形象，彰顯了黨員的先進(jìn)性，同時(shí)也把黨員培養(yǎng)成了農(nóng)村中的能人，增強(qiáng)了黨員的致富本領(lǐng)。
    ――群眾辦事便捷了。“為民服務(wù)代理制”將政府對群眾的服務(wù)期限承諾化，服務(wù)內(nèi)容明確化，服務(wù)過程公開化，服務(wù)監(jiān)督社會(huì)化，把滿意的結(jié)果給了群眾，把瑣碎的過程留給了干部，取得了良好的效果。各級代理機(jī)構(gòu)以方便群眾、服務(wù)百姓為目標(biāo)，不僅做到了有牌子、有人員、有制度、有記錄，還有效整合了基層組織的服務(wù)職能，凡是群眾需要辦理的事情，不出村就能辦理。小兒入戶、獨(dú)生子女證、婚育證、老年證的辦理，合作醫(yī)療的報(bào)銷，優(yōu)撫款的發(fā)放等事項(xiàng)均實(shí)現(xiàn)了由基層代辦員代理，得到了群眾的擁護(hù)和信賴。如在民優(yōu)撫方面，將各項(xiàng)優(yōu)撫資金由優(yōu)撫對象每月到鎮(zhèn)上領(lǐng)取改為發(fā)放明細(xì)表委托村級代辦員發(fā)放，免去了優(yōu)撫對象、救濟(jì)對象到鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府往返的路途奔波，極大地方便了群眾。
    三、強(qiáng)化四個(gè)延伸，改進(jìn)流動(dòng)黨員管理。
    在春節(jié)期間我們將統(tǒng)一編號的《活動(dòng)證》及時(shí)發(fā)放給返鄉(xiāng)的流動(dòng)黨員，并將中組部和省市縣委組織部流動(dòng)黨員咨詢服務(wù)專用電話號碼一并告知流動(dòng)黨員。在加強(qiáng)對流動(dòng)黨員的教育管理方面，我們做到了“四個(gè)延伸”。
    1、延伸教育，電話書信傳信息。為了及時(shí)掌握流動(dòng)黨員在外地的情況和思想動(dòng)態(tài)，同時(shí)便于流動(dòng)黨員了解原單位或居住地的有關(guān)信息，基層黨組織堅(jiān)持通過電話書信或網(wǎng)絡(luò)等媒介不定期地對流動(dòng)黨員進(jìn)行電話詢問和時(shí)勢教育。
    2、延伸關(guān)懷，逢年過節(jié)常問候?！懊糠昙压?jié)倍思親”，基層黨組織在逢年過節(jié)時(shí)，常要給流動(dòng)黨員發(fā)信息、打電話表示問候，讓他們充分感受到黨組織的關(guān)懷和溫暖。2007年春節(jié)，耿鎮(zhèn)周家村有幾名黨員在外務(wù)工未回家，支部書記金宗昌逐人打電話詢問他們的生活情況，囑咐他們在外要保重身體，努力多掙錢。
    3、延伸幫扶，小難大困能解決?；鶎狱h組織把對流動(dòng)黨員的教育管理與關(guān)心愛護(hù)緊密結(jié)合起來，給他們及其家屬在生產(chǎn)、生活上盡力提供無償幫扶，幫助他們解決后顧之憂。全縣各級黨組織每年開支3萬多元用于流動(dòng)黨員慰問和扶貧幫困。榆楚鄉(xiāng)釣北村黃亮常年在廣東打工，家中父母年老多病，村黨支部書記魏岳峰經(jīng)常到他家問寒問暖，農(nóng)忙季節(jié)組織村組干部幫忙收種，在當(dāng)?shù)貍鳛榧言挕?BR>    4、延伸管理，離土離鄉(xiāng)不離黨。通過發(fā)放《活動(dòng)證》、定期聯(lián)系匯報(bào)思想等形式多樣的管理辦法，使流動(dòng)黨員無論在哪里都始終與黨組織保持著密切聯(lián)系，始終接受黨的教育，始終牢記自己的黨員身份。
    目前，我縣共排查出了283名流動(dòng)黨員，由于部分流動(dòng)黨員未返鄉(xiāng)過年等原因，實(shí)際領(lǐng)取《活動(dòng)證》的流動(dòng)黨員共269名。由于流動(dòng)黨員的教育管理是一項(xiàng)動(dòng)態(tài)性很強(qiáng)的，所以對未發(fā)放的《活動(dòng)證》，我們要求基層黨委暫存，并負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)基層黨支部在今后的中，定期或不定期地繼續(xù)排查了解情況，一旦出現(xiàn)新的流動(dòng)黨員，及時(shí)做好發(fā)證，確保這項(xiàng)的連續(xù)性和實(shí)效性。
    四、高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，抓好村級組織活動(dòng)場所建設(shè)。
    全市村級組織活動(dòng)場所建設(shè)實(shí)施以來，我縣村建辦按照《西安市村級組織活動(dòng)場所建設(shè)方案》的通知要求，結(jié)合我縣實(shí)際，制定了全縣村級組織活動(dòng)場所建設(shè)《方案》，在今年3月，縣委組織部召開了有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和縣發(fā)改委、縣建設(shè)局等縣級部門主要領(lǐng)導(dǎo)參加的基級組織活動(dòng)場所建設(shè)專題會(huì)議，就涉及建設(shè)選址、資金籌措、建設(shè)規(guī)劃等方面的問題進(jìn)行安排部署。在今年5月份召開的縣委會(huì)議上，縣委又建議把此項(xiàng)納入黨建目標(biāo)責(zé)任書及年終的黨建目標(biāo)考評中，并對有建設(shè)任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。在6月份，有建設(shè)任務(wù)的8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，已按照建設(shè)要求設(shè)計(jì)出了彩色效果圖，均按二層設(shè)計(jì)，建筑面積為120平方米以上。麥?zhǔn)蘸?，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委及時(shí)為有建設(shè)任務(wù)的村落實(shí)了1萬元的建設(shè)啟動(dòng)資金，縣委組織部從縣管黨費(fèi)中為每個(gè)村下?lián)芰?000元的補(bǔ)助資金。目前，有6個(gè)村正在處理地基，2個(gè)村正在進(jìn)行主體建設(shè)。
    6處，改廁2243個(gè)，贏得了群眾的普遍贊譽(yù)。
    五是層層落實(shí)責(zé)任制度。我們采取“用責(zé)任制管責(zé)任人、靠責(zé)任人帶一班人”的辦法，進(jìn)一步明確了各級領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)基層組織建設(shè)的'責(zé)任?？h委書記作為“第一責(zé)任人”，能夠率先垂范，深入黨建聯(lián)系點(diǎn)調(diào)研指導(dǎo)，其他縣級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部能夠分解和承擔(dān)相應(yīng)的任務(wù)，把定期指導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)作為一種自覺行動(dòng)。每年年初，縣委與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門黨委，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門黨委與所轄黨組織簽定黨建目標(biāo)責(zé)任書，一級對一級負(fù)責(zé)，層層抓好落實(shí)，把支部班子建設(shè)、黨員隊(duì)伍管理、陣地建設(shè)、精神文明建設(shè)等納入黨建考核的整體規(guī)劃，使全縣基層黨建有領(lǐng)導(dǎo)、有計(jì)劃、有步驟的開展起來。
    4、抓重點(diǎn)，做到兩個(gè)保證。一是保證組織生活會(huì)的按時(shí)召開。支部專題組織生活會(huì)每半年召開一次，全體黨員參加，每次突出解決黨員群眾最關(guān)心的一兩個(gè)方面問題。二是保證組織生活會(huì)的質(zhì)量和效果。在組織生活會(huì)上，每位黨員認(rèn)真自身在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)方面的情況，實(shí)事求是地進(jìn)行對照檢查，深入開展批評和自我批評，以保持黨員先進(jìn)性的要求制定整改方案，積極落實(shí)整改措施，取得了預(yù)期效果。
    二、深化黨員承諾制，實(shí)施為民服務(wù)代理制。
    第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)開展以來，我縣積極探索新時(shí)期保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的長效機(jī)制，通過深化拓展“農(nóng)村黨員承諾制”，積極推行“為民服務(wù)代理制”，使干部個(gè)個(gè)干實(shí)事，既解決了黨員想為群眾辦事的問題，又使群眾最需要辦的事有人辦理，最大限度地發(fā)揮了黨員的作用，完善了為民辦實(shí)事、群眾得實(shí)惠的長效機(jī)制，受到群眾的普遍歡迎。
    1、代理制的運(yùn)行。“為民服務(wù)代理制”是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要各部門、各系統(tǒng)、各級組織的密切配合和協(xié)調(diào)實(shí)施，把群眾的需求和各級部門的職能有機(jī)結(jié)合起來，做到民有所呼、我有所應(yīng)，民有所需、我有所為。
    ――從健全規(guī)章制度入手，規(guī)范“為民服務(wù)代理制”的內(nèi)容。經(jīng)過征求縣級涉農(nóng)部門、基層組織、黨員群眾和機(jī)關(guān)干部的意見和建議，我們把為民服務(wù)代理項(xiàng)目確定為：計(jì)劃生育、戶籍管理、土地使用、民政優(yōu)撫、勞務(wù)輸出、司法調(diào)解、合作醫(yī)療、農(nóng)電管理、信用貸款及其它十大類，基本涵蓋了鄉(xiāng)鎮(zhèn)的方方面面，體現(xiàn)了全面為群眾服務(wù)的原則。
    ――從健全網(wǎng)絡(luò)體系入手，打好“為民服務(wù)代理制”的基礎(chǔ)。為了使這一民心工程盡快推廣開來，我們加在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府設(shè)置為民服務(wù)代理中心，抽調(diào)政治素質(zhì)好、文化程度高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的機(jī)關(guān)干部作為專職人員；在各行政村設(shè)置為民服務(wù)代理室，由村兩委會(huì)成員擔(dān)任代理員；在各個(gè)自然村設(shè)置為民服務(wù)代理點(diǎn)，各確定一名代辦員，形成了健全完善的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、自然村三級為民服務(wù)代理網(wǎng)絡(luò)體系。在人員選定上，堅(jiān)持三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)：一是政治素質(zhì)高，政策理論水平強(qiáng)；二是熱心公益事業(yè)，辦事認(rèn)真能力強(qiáng)；三是公道正派，群眾認(rèn)可公論好。按照這三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，全縣確定的鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理中心人員、村代理員、自然村代辦員共588名。
    ――從健全運(yùn)行機(jī)制入手，落實(shí)“為民服務(wù)代理制”的責(zé)任。我縣結(jié)合實(shí)際，制定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理中心、村代理室和自然村代理點(diǎn)的運(yùn)行程序、制度，對駐村指導(dǎo)員、三級代理機(jī)構(gòu)代理員、代辦員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)各職能站所的人員進(jìn)行了集中培訓(xùn)，使所有人員很快熟悉了代理業(yè)務(wù)，提高了應(yīng)對各種事務(wù)的能力和水平。為了把好事辦好、實(shí)事辦實(shí)，避免形式主義，在健全運(yùn)行機(jī)制過程中，我們實(shí)行簡易事項(xiàng)直接代理、一般事項(xiàng)承諾代理、特殊事項(xiàng)聯(lián)合代理，堅(jiān)持五條辦事原則：一是便民惠民原則。實(shí)行首問負(fù)責(zé)制，真正實(shí)現(xiàn)“進(jìn)一家門辦成，收規(guī)定費(fèi)辦完，按承諾期辦結(jié)”。二是公開代理原則。實(shí)行服務(wù)事項(xiàng)、責(zé)任單位、申報(bào)材料、辦事程序、承諾期限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督機(jī)制和代理人八公開。三是依法依規(guī)原則。嚴(yán)格按照法律法規(guī)的規(guī)定，符合代理?xiàng)l件的，不推諉扯皮；不符合規(guī)定的，做好解釋說明。四是快捷高效原則。對所代理的事項(xiàng)，無論大事小事，隨時(shí)受理，承諾代理期限，按期辦結(jié)。五是群眾自愿原則。充分尊重群眾意愿，不做表面文章、不耍“花架子”，不搞“一刀切”，讓群眾自愿選擇。同時(shí)，強(qiáng)化宣傳教育，通過編印發(fā)放《為民服務(wù)代理制手冊》、《為民服務(wù)代理制指南》，采取有效形式，對“為民服務(wù)代理制”進(jìn)行了大張旗鼓的宣傳，做到家喻戶曉、人人皆知。
    ――從整合行政資源入手，注入“為民服務(wù)代理制”的活力。我們將縣級涉農(nóng)部門駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所的有關(guān)職能有效向村組一級延伸，使現(xiàn)有的計(jì)劃生育中心戶長制度、農(nóng)村信貸員制度、治安中心戶長制度和村代理員、自然村代辦員制度相結(jié)合，人員方面能兼則兼，部分事務(wù)實(shí)行分類代理，使這一機(jī)制的運(yùn)行更加科學(xué)規(guī)范。同時(shí)，加大監(jiān)督力度，定期向社會(huì)各界征求意見，自覺接受群眾監(jiān)督，并建立了激勵(lì)機(jī)制，對優(yōu)秀代理員、代辦員進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，極大地激發(fā)和調(diào)動(dòng)了代理員、代辦員的熱情。
    2、代理制的成效。推行“為民服務(wù)代理制”以來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門的實(shí)現(xiàn)了高效運(yùn)轉(zhuǎn)，干部作風(fēng)明顯改進(jìn)，受到群眾的普遍好評。
    ――鄉(xiāng)鎮(zhèn)更實(shí)了。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門的辦事效能增強(qiáng)了，效率加快了，農(nóng)民群眾深切感受到機(jī)關(guān)辦事有了五個(gè)轉(zhuǎn)變：即變過去群眾自己跑為干部代理跑；變多次辦為一次辦；變等著辦為主動(dòng)辦；變隨意辦為規(guī)范辦；變被動(dòng)接受監(jiān)督為主動(dòng)爭取監(jiān)督。通遠(yuǎn)鎮(zhèn)官路村安王組村民李芳蘭因手續(xù)不全，不懂程序，住了院卻不知怎樣在合療辦辦理報(bào)銷手續(xù)，她懷著試試看的想法找到該村代理員楊雙虎，楊雙虎熱情地接待了她，并當(dāng)即通過鎮(zhèn)村兩級代理機(jī)構(gòu)與縣合作醫(yī)療辦公室協(xié)商，問題很快得到解決，縣衛(wèi)生局領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)將400余元報(bào)銷款送到她家。
    ――村組干部有為了?！盀槊穹?wù)代理制”的實(shí)施，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)和村上干部熱情高漲，學(xué)習(xí)研究業(yè)務(wù)的多了，人浮于事的少了；禮貌待人、文明服務(wù)的多了，態(tài)度“生、冷、硬、倔”的少了；講究效率的多了，辦事拖沓的少了。年前，通遠(yuǎn)鎮(zhèn)仁村陳王組張獨(dú)娃、王鵬傾盡家資新建的兩棟大棚突然倒塌，當(dāng)向代辦員王衛(wèi)東說起此事時(shí)，王衛(wèi)東立即向村代理員姚長征和村支部書記石宏院匯報(bào)，二人了解了情況后，一邊聯(lián)系修復(fù)大棚，一邊通過鎮(zhèn)代理中心與信用社聯(lián)系，在鎮(zhèn)村組干部的共同努力下，及時(shí)為他們分別貸款5000元和2000元，很快恢復(fù)了大棚生產(chǎn)。
    ――黨員作用發(fā)揮了?！盀槊穹?wù)代理制”把根據(jù)農(nóng)村黨員實(shí)際創(chuàng)設(shè)的“一聯(lián)三”責(zé)任制和黨員承諾制等活動(dòng)載體有機(jī)結(jié)合在一起，為黨員發(fā)揮作用有作為提供了更為廣闊的空間。鹿苑鎮(zhèn)何家村代理員王樹春為6組村民樊五一等16戶建棚戶代理辦貸款6萬余元；灣子鄉(xiāng)官寺村代辦員袁建平為菜農(nóng)代理聯(lián)系銷售菜50余噸……黨員通過擔(dān)任代理員、代辦員，為群眾辦理一件件、一樁樁的急事、難事，進(jìn)一步密切了黨群關(guān)系，樹立了新時(shí)期黨員的新形象，彰顯了黨員的先進(jìn)性，同時(shí)也把黨員培養(yǎng)成了農(nóng)村中的能人，增強(qiáng)了黨員的致富本領(lǐng)。
    ――群眾辦事便捷了?！盀槊穹?wù)代理制”將政府對群眾的服務(wù)期限承諾化，服務(wù)內(nèi)容明確化，服務(wù)過程公開化，服務(wù)監(jiān)督社會(huì)化，把滿意的結(jié)果給了群眾，把瑣碎的過程留給了干部，取得了良好的效果。各級代理機(jī)構(gòu)以方便群眾、服務(wù)百姓為目標(biāo)，不僅做到了有牌子、有人員、有制度、有記錄，還有效整合了基層組織的服務(wù)職能，凡是群眾需要辦理的事情，不出村就能辦理。小兒入戶、獨(dú)生子女證、婚育證、老年證的辦理，合作醫(yī)療的報(bào)銷，優(yōu)撫款的發(fā)放等事項(xiàng)均實(shí)現(xiàn)了由基層代辦員代理，得到了群眾的擁護(hù)和信賴。如在民優(yōu)撫方面，將各項(xiàng)優(yōu)撫資金由優(yōu)撫對象每月到鎮(zhèn)上領(lǐng)取改為發(fā)放明細(xì)表委托村級代辦員發(fā)放，免去了優(yōu)撫對象、救濟(jì)對象到鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府往返的路途奔波，極大地方便了群眾。
    三、強(qiáng)化四個(gè)延伸，改進(jìn)流動(dòng)黨員管理。
    在春節(jié)期間我們將統(tǒng)一編號的《活動(dòng)證》及時(shí)發(fā)放給返鄉(xiāng)的流動(dòng)黨員，并將中組部和省市縣委組織部流動(dòng)黨員咨詢服務(wù)專用電話號碼一并告知流動(dòng)黨員。在加強(qiáng)對流動(dòng)黨員的教育管理方面，我們做到了“四個(gè)延伸”。
    1、延伸教育，電話書信傳信息。為了及時(shí)掌握流動(dòng)黨員在外地的情況和思想動(dòng)態(tài)，同時(shí)便于流動(dòng)黨員了解原單位或居住地的有關(guān)信息，基層黨組織堅(jiān)持通過電話書信或網(wǎng)絡(luò)等媒介不定期地對流動(dòng)黨員進(jìn)行電話詢問和時(shí)勢教育。
    2、延伸關(guān)懷，逢年過節(jié)常問候?！懊糠昙压?jié)倍思親”，基層黨組織在逢年過節(jié)時(shí)，常要給流動(dòng)黨員發(fā)信息、打電話表示問候，讓他們充分感受到黨組織的關(guān)懷和溫暖。2007年春節(jié)，耿鎮(zhèn)周家村有幾名黨員在外務(wù)工未回家，支部書記金宗昌逐人打電話詢問他們的生活情況，囑咐他們在外要保重身體，努力多掙錢。
    3、延伸幫扶，小難大困能解決。基層黨組織把對流動(dòng)黨員的教育管理與關(guān)心愛護(hù)緊密結(jié)合起來，給他們及其家屬在生產(chǎn)、生活上盡力提供無償幫扶，幫助他們解決后顧之憂。全縣各級黨組織每年開支3萬多元用于流動(dòng)黨員慰問和扶貧幫困。榆楚鄉(xiāng)釣北村黃亮常年在廣東打工，家中父母年老多病，村黨支部書記魏岳峰經(jīng)常到他家問寒問暖，農(nóng)忙季節(jié)組織村組干部幫忙收種，在當(dāng)?shù)貍鳛榧言挕?BR>    4、延伸管理，離土離鄉(xiāng)不離黨。通過發(fā)放《活動(dòng)證》、定期聯(lián)系匯報(bào)思想等形式多樣的管理辦法，使流動(dòng)黨員無論在哪里都始終與黨組織保持著密切聯(lián)系，始終接受黨的教育，始終牢記自己的黨員身份。
    目前，我縣共排查出了283名流動(dòng)黨員，由于部分流動(dòng)黨員未返鄉(xiāng)過年等原因，實(shí)際領(lǐng)取《活動(dòng)證》的流動(dòng)黨員共269名。由于流動(dòng)黨員的教育管理是一項(xiàng)動(dòng)態(tài)性很強(qiáng)的，所以對未發(fā)放的《活動(dòng)證》，我們要求基層黨委暫存，并負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)基層黨支部在今后的中，定期或不定期地繼續(xù)排查了解情況，一旦出現(xiàn)新的流動(dòng)黨員，及時(shí)做好發(fā)證，確保這項(xiàng)的連續(xù)性和實(shí)效性。
    四、高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，抓好村級組織活動(dòng)場所建設(shè)。
    全市村級組織活動(dòng)場所建設(shè)實(shí)施以來，我縣村建辦按照《西安市村級組織活動(dòng)場所建設(shè)方案》的通知要求，結(jié)合我縣實(shí)際，制定了全縣村級組織活動(dòng)場所建設(shè)《方案》，在今年3月，縣委組織部召開了有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和縣發(fā)改委、縣建設(shè)局等縣級部門主要領(lǐng)導(dǎo)參加的基級組織活動(dòng)場所建設(shè)專題會(huì)議，就涉及建設(shè)選址、資金籌措、建設(shè)規(guī)劃等方面的問題進(jìn)行安排部署。在今年5月份召開的縣委會(huì)議上，縣委又建議把此項(xiàng)納入黨建目標(biāo)責(zé)任書及年終的黨建目標(biāo)考評中，并對有建設(shè)任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。在6月份，有建設(shè)任務(wù)的8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，已按照建設(shè)要求設(shè)計(jì)出了彩色效果圖，均按二層設(shè)計(jì)，建筑面積為120平方米以上。麥?zhǔn)蘸?，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委及時(shí)為有建設(shè)任務(wù)的村落實(shí)了1萬元的建設(shè)啟動(dòng)資金，縣委組織部從縣管黨費(fèi)中為每個(gè)村下?lián)芰?000元的補(bǔ)助資金。目前，有6個(gè)村正在處理地基，2個(gè)村正在進(jìn)行主體建設(shè)。
    基層組織建設(shè)發(fā)言材料篇二十一
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    發(fā)揮黨員在國有企業(yè)改革發(fā)展中的先鋒模范作用，提升基層黨組織組織力是全面從嚴(yán)治黨向縱深推進(jìn)和基層延伸的戰(zhàn)略考量，是構(gòu)建黨的組織體系的基礎(chǔ)工程，是推動(dòng)國有企業(yè)中心工作的關(guān)鍵，也是提升政治領(lǐng)導(dǎo)力、組織凝聚力、發(fā)展推動(dòng)力、監(jiān)督保障力的現(xiàn)實(shí)需要。xx公司黨委深刻領(lǐng)會(huì)************重要講話精神，以開展“三融三創(chuàng)”黨員主題實(shí)踐活動(dòng)為抓手，通過持續(xù)開展“制度”“業(yè)務(wù)”“職責(zé)”融合，不斷增強(qiáng)基層黨組織組織力，切實(shí)將強(qiáng)“根”固“魂”的組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力，為xx公司連續(xù)六年獲得xx集團(tuán)有限公司考核a級、連續(xù)四年獲得xx集團(tuán)有限公司“先進(jìn)企業(yè)”提供了堅(jiān)強(qiáng)組織保障。
    制度融合，就是要以提升企業(yè)現(xiàn)代化治理能力為出發(fā)點(diǎn)，科學(xué)制訂服務(wù)中心工作要素考核指標(biāo)，更加規(guī)范高效地開展基層黨建工作，有效提升黨的建設(shè)質(zhì)量和成效。鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，建立不忘初心、牢記使命制度，分層次抓實(shí)抓好各級黨組織書記培訓(xùn)，持續(xù)抓好黨員普遍輪訓(xùn)，促進(jìn)全體黨員干部切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。堅(jiān)持抓牢中心組學(xué)習(xí)、“三會(huì)一課”、主題黨日等常規(guī)載體應(yīng)用，規(guī)范各級黨組織開展政治理論學(xué)習(xí)的各個(gè)環(huán)節(jié)，做到學(xué)習(xí)有制度、有計(jì)劃、有考勤、有主題、有記錄、有成效。明確黨員干部“系統(tǒng)學(xué)”“及時(shí)學(xué)”“體驗(yàn)學(xué)”“交流學(xué)”等內(nèi)容，切實(shí)做到學(xué)用結(jié)合。堅(jiān)持黨管干部原則，牢牢把住“清正廉潔”這個(gè)政治本色，確保干部隊(duì)伍始終成為國有資產(chǎn)忠誠衛(wèi)士。牢牢把住“勇于創(chuàng)新”“治企有方”“興業(yè)有為”要求，著力提升國有企業(yè)家隊(duì)伍敏銳的市場洞察力、果敢的戰(zhàn)略決斷力、堅(jiān)韌的攻堅(jiān)推進(jìn)力。實(shí)施xx公司《本部員工年度考核實(shí)施細(xì)則》和《基層企業(yè)崗位動(dòng)態(tài)管理工作的指導(dǎo)意見》，實(shí)現(xiàn)崗位及薪酬調(diào)整變化的員工人數(shù)占比總體達(dá)到10%以上，有效調(diào)動(dòng)各級干部和人才隊(duì)伍的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。落實(shí)黨組織在公司法人治理結(jié)構(gòu)中的法定地位，將黨建工作要求寫入公司章程，明確黨組織在經(jīng)營管理決策、執(zhí)行、監(jiān)督各環(huán)節(jié)的權(quán)責(zé)和工作方式，有效促進(jìn)黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用與公司治理機(jī)制的有機(jī)融合。修訂完善“三重一大”決策制度和黨委議事規(guī)則，從源頭上有效破解了黨建工作“兩張皮”等突出問題。層層簽訂黨建績效目標(biāo)責(zé)任書，推動(dòng)各級黨組織主體責(zé)任、書記第一責(zé)任和班子成員“一崗雙責(zé)”有效落實(shí)。落實(shí)“四同步”“四對接”要求，切實(shí)做到“兩個(gè)全覆蓋”。全面梳理匯編黨建、群團(tuán)制度x項(xiàng)，建立支部基本建設(shè)臺(tái)賬x個(gè)，推動(dòng)支部標(biāo)準(zhǔn)化水平持續(xù)提升。修訂黨建責(zé)任制考核規(guī)定，將黨建工作納入管理提升活動(dòng)實(shí)施方案和總經(jīng)理專項(xiàng)考核規(guī)定，推動(dòng)黨建責(zé)任制與生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展責(zé)任制同向發(fā)力。
    加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，明確各級黨組織和各層級黨員干部的黨建工作職責(zé)，把好方向，管好大局，保好落實(shí)。強(qiáng)調(diào)抓黨建必須抓責(zé)任制，抓責(zé)任制必須抓責(zé)任人，用好考核評價(jià)這個(gè)指揮棒，既報(bào)經(jīng)濟(jì)賬，又報(bào)黨建賬。壓實(shí)班子責(zé)任，每名班子成員都要時(shí)刻牢記第一身份是黨員，第一職責(zé)是為黨工作，切實(shí)履行好“一崗雙責(zé)”，確保業(yè)務(wù)延伸到哪里，黨建責(zé)任就深入到哪里。持續(xù)抓好黨建工作責(zé)任制年度考核這個(gè)制度化常態(tài)化的有形抓手，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、不斷完善，推動(dòng)黨建工作不斷強(qiáng)起來。以“二級單位黨委—基層黨委（黨總支）—黨員領(lǐng)導(dǎo)干部—黨支部—黨員”五級聯(lián)動(dòng)黨建工作責(zé)任制和業(yè)務(wù)部門職能監(jiān)督，創(chuàng)新實(shí)施“黨的建設(shè)責(zé)任任務(wù)清單”制度，從黨委、黨委書記、黨委委員、黨支部、支部書記、部門負(fù)責(zé)人、普通黨員x個(gè)層面，以表單形式明確了黨的建設(shè)責(zé)任任務(wù)，實(shí)現(xiàn)各級黨建責(zé)任認(rèn)領(lǐng)“全覆蓋”。充分發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)作用，把方向、管大局、保落實(shí)，依照規(guī)定討論和決定安全生產(chǎn)領(lǐng)域的重大事項(xiàng)，切實(shí)履行主體責(zé)任，把安全生產(chǎn)擺在重要位置，與企業(yè)改革發(fā)展、黨的建設(shè)等工作同部署、同檢查、同考核。各級黨組織抓黨建從安全生產(chǎn)入手，抓安全生產(chǎn)從抓黨建出發(fā)，以提升組織力為重點(diǎn)，突出政治功能，組織黨員開展以“安全生產(chǎn)、節(jié)能減排、降本增效、遵紀(jì)守規(guī)、愛崗敬業(yè)”為主要內(nèi)容的黨員示范行動(dòng)和黨員責(zé)任區(qū)等多種載體建設(shè)。印發(fā)xx公司《安全文化建設(shè)實(shí)施方案》，深化“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”，在安全文化建設(shè)上下功夫，著力打牢本質(zhì)安全基礎(chǔ)。創(chuàng)新實(shí)施“部門職能監(jiān)督責(zé)任清單”制度，推動(dòng)業(yè)務(wù)管理工作規(guī)范化精細(xì)化；實(shí)施半年度匯報(bào)機(jī)制，切實(shí)用嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)推動(dòng)制度執(zhí)行，確保各業(yè)務(wù)工作全過程規(guī)范。堅(jiān)持把黨委全面監(jiān)督、紀(jì)委專責(zé)監(jiān)督、部門職能監(jiān)督、基層黨組織日常監(jiān)督、黨員民主監(jiān)督等有機(jī)結(jié)合、融為一體，形成合力。
    國企黨建工作與業(yè)務(wù)工作的深度融合，是加強(qiáng)黨對國企領(lǐng)導(dǎo)的重要體現(xiàn)，也是國企改革發(fā)展取得成功的重要保障。發(fā)揮基層黨組織和黨員隊(duì)伍的主體作用，激發(fā)基層活力，切實(shí)做到將黨的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為企業(yè)發(fā)展優(yōu)勢。嚴(yán)格執(zhí)行《中國******國有企業(yè)基層組織工作條例（試行）》，及時(shí)調(diào)整規(guī)范支部設(shè)置。在項(xiàng)目建設(shè)工作中，結(jié)合實(shí)際情況建立由施工、監(jiān)理等單位和項(xiàng)目部黨員組成的臨時(shí)支部。在開展黨委專項(xiàng)巡察工作中，成立黨委專項(xiàng)巡察臨時(shí)黨支部。在新設(shè)立的黨組織選派專職黨務(wù)工作者，對相關(guān)黨員進(jìn)行黨務(wù)知識專題培訓(xùn)，推動(dòng)黨組織有序運(yùn)轉(zhuǎn)和開展工作；通過內(nèi)部調(diào)動(dòng)、新發(fā)展黨員等措施對黨員分布情況進(jìn)行統(tǒng)籌，避免出現(xiàn)空白班組現(xiàn)象；充分發(fā)揮創(chuàng)新工作室、黨員示范崗、黨員突擊隊(duì)等載體作用，提升黨組織在業(yè)務(wù)工作中的覆蓋程度，擴(kuò)大黨組織影響力和感召力。圍繞組織設(shè)置合理、職能定位明晰、工作全面覆蓋、班子素質(zhì)優(yōu)良的目標(biāo)，著力解決黨支部凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力不強(qiáng)，戰(zhàn)斗堡壘作用不明顯的問題。圍繞黨性主題鮮明、氛圍嚴(yán)肅認(rèn)真、融入日常經(jīng)常、黨員自覺參加的目標(biāo)，著力解決組織生活不經(jīng)常、不認(rèn)真、不嚴(yán)肅和表面化、形式化、娛樂化、庸俗化的問題。圍繞日常管理有力、教育培訓(xùn)有效、服務(wù)群眾有為、整體功能提升的目標(biāo)，著力解決宗旨意識不牢、工作作風(fēng)不實(shí)、服務(wù)能力不足的問題。圍繞基本制度完備、內(nèi)容務(wù)實(shí)管用、執(zhí)行嚴(yán)格到位、工作規(guī)范運(yùn)行的目標(biāo)，著力解決制度缺失、系統(tǒng)性不強(qiáng)、整合不夠、落實(shí)不力等問題。圍繞場所布局合理、基本設(shè)施配套、管理措施完善、整體功能優(yōu)化的目標(biāo)，著力解決布局分散、重復(fù)建設(shè)、管理不善、功能單一、效能低下等問題。爭創(chuàng)“分公司黨員示范崗”。推動(dòng)各級黨員干部在面臨爬坡過坎的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和完成急難險(xiǎn)重的工作任務(wù)中充分發(fā)揮先鋒模范作用。爭創(chuàng)“分公司創(chuàng)新工作室”。實(shí)施《關(guān)于創(chuàng)建“創(chuàng)新工作室”的指導(dǎo)意見》，建立黨政支持、支部牽頭、群團(tuán)協(xié)同、勞模（高技能人才）掛帥、職工積極參與的創(chuàng)新工作機(jī)制。爭創(chuàng)“分公司紅旗黨支部”。在強(qiáng)化政治功能上有新提高，在夯實(shí)基層基礎(chǔ)上有新舉措，在管理黨員服務(wù)群眾上有新作為，在推動(dòng)生產(chǎn)經(jīng)營上有新業(yè)績。爭創(chuàng)“分公司管理能手”。深化開展職能監(jiān)督，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)的“管”和“治”，不斷強(qiáng)化全面風(fēng)險(xiǎn)管理、采購的全過程管控、薪酬工效聯(lián)動(dòng)、信息化建設(shè)等管理水平，切實(shí)強(qiáng)化精益化管理。
    實(shí)施制度融合，基層黨組織的政治引領(lǐng)力得到提升。運(yùn)用黨的創(chuàng)新理論能力不斷增強(qiáng)。xx公司黨委《實(shí)施“三融三創(chuàng)”增強(qiáng)基層黨組織組織力實(shí)踐與探索》《加大年輕干部培養(yǎng)選拔力度，建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部人才隊(duì)伍》等理論研究文章獲得xx集團(tuán)有限公司思政課題三等獎(jiǎng)。干部人才隊(duì)伍建設(shè)成效明顯。x名年輕處級干部到集團(tuán)及其他區(qū)域公司交流任職；x人榮獲“全國xx行業(yè)技術(shù)能手”稱號；x人榮獲xx集團(tuán)公司級“技術(shù)能手”稱號；x個(gè)集體榮獲“全國工人先鋒號”稱號；x個(gè)黨支部獲得xx集團(tuán)公司級“四強(qiáng)”黨組織稱號。通過扎實(shí)開展黨員示范崗、黨員突擊隊(duì)、創(chuàng)新工作室、支部課題攻關(guān)等載體建設(shè)，推動(dòng)黨建服務(wù)中心工作取得突出成效。2021年以來，累計(jì)創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益x余萬元。各單位“創(chuàng)新工作室”共獲得國家實(shí)用新型專利x項(xiàng)，全國xx行業(yè)設(shè)備管理與技術(shù)創(chuàng)新成果一等獎(jiǎng)1項(xiàng)。不斷完善責(zé)任體系建設(shè)，強(qiáng)化目標(biāo)引領(lǐng)和責(zé)任落實(shí)，圍繞每年度四大績效目標(biāo)或?qū)ｍ?xiàng)重點(diǎn)工作，采取月督辦、季協(xié)調(diào)和實(shí)時(shí)考評的重點(diǎn)工作督辦方式，建立完善部門績效考評細(xì)則和單項(xiàng)獎(jiǎng)懲辦法，做到分工明確、責(zé)任清晰、任務(wù)到人、考核到位，有效提升工作執(zhí)行力和效率。推動(dòng)xx公司實(shí)現(xiàn)連續(xù)6年完成年度四大績效目標(biāo)任務(wù)，所有基層企業(yè)連續(xù)六年實(shí)現(xiàn)全盈利。
    實(shí)施“三融三創(chuàng)”，增強(qiáng)國有企業(yè)黨組織組織力的實(shí)踐與成效，給我們六個(gè)方面啟示：始終把黨的政治建設(shè)擺在首位，突出政治功能，才能把住黨的建設(shè)政治立場、政治方向、政治原則和政治道路。切實(shí)做到“兩個(gè)一以貫之”。深入貫徹落實(shí)全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議精神，堅(jiān)持黨對國有企業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖，把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到公司治理各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié)，以實(shí)際行動(dòng)踐行“兩個(gè)維護(hù)”。推動(dòng)管黨治黨責(zé)任向縱深發(fā)展。必須強(qiáng)化管黨治黨的政治責(zé)任意識，不斷推動(dòng)管黨治黨從“寬松軟”走向“嚴(yán)緊硬”，深入推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用和黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用。在任何時(shí)候、任何情況下，黨支部的建設(shè)只能加強(qiáng)不能削弱，只能前進(jìn)不能停滯，只能積極作為不能被動(dòng)應(yīng)付，真正把黨組織的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為企業(yè)的創(chuàng)新優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢、競爭優(yōu)勢。著力為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展造就一流隊(duì)伍。毫不動(dòng)搖實(shí)施人才強(qiáng)企戰(zhàn)略，著力造就一支具有鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀(jì)律、鐵一般擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷?duì)伍，為高質(zhì)量發(fā)展提供持久強(qiáng)大動(dòng)力。用推動(dòng)中心工作的實(shí)際效果檢驗(yàn)黨建工作成效。中心工作是黨建工作最好的載體，是檢驗(yàn)黨建工作成效的“試金石”，黨建工作只有融入中心、服務(wù)中心、圍繞中心，才能找準(zhǔn)定位、把握方向、創(chuàng)造佳績。