總結(jié)是對自己的一種鞭策,讓我們不斷追求更好的自己??偨Y(jié)的內(nèi)容應(yīng)緊扣主題,剔除無關(guān)信息,保持主次分明。供參考的優(yōu)秀范例。
反詐會議講話材料篇一
今天在這里召開全市農(nóng)村工作會議。這次會議的主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹黨的十七大精神及中央、省委農(nóng)村工作會議和全市三級干部會議精神,經(jīng)市委、市政府同意??偨Y(jié)回顧過去一年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,分析當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村形勢,具體布置今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。下面,講三點意見:
一、關(guān)于年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。
各地各農(nóng)業(yè)部門堅持科學(xué)發(fā)展觀,年。認(rèn)真落實市委、市政府的總體部署,兢兢業(yè)業(yè),扎實工作,戰(zhàn)勝夏季特大暴雨、漢北河洪汛及豬藍(lán)耳病疫情等自然災(zāi)害,較好地完成了年初制定的各項目標(biāo)任務(wù)。這一年是市農(nóng)業(yè)發(fā)展形勢最好,農(nóng)村面貌變化最大,農(nóng)民收入增長最快的一年。其發(fā)展特點概括起來主要有五個方面:
一是主要農(nóng)產(chǎn)品全面豐收。年。比上年增長10.9%棉花總產(chǎn)5.05萬噸,第13次過百萬擔(dān);油料總產(chǎn)8.86萬噸,比上年增長1.26%全年生豬出欄100.79萬頭,比上年增長34.5%家禽出籠1099.23萬羽,比上年增12.18%水產(chǎn)品產(chǎn)量11.29萬噸,比上年增長24.07%主要農(nóng)產(chǎn)品不時增加,極大地豐富了人民生活,滿足了市場供給。
二是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)步伐加快。農(nóng)業(yè)板塊建設(shè)初見效果。優(yōu)質(zhì)稻、優(yōu)質(zhì)棉、雙低油菜、優(yōu)質(zhì)蔬菜板塊經(jīng)濟(jì)總量占種植業(yè)總產(chǎn)值的80%突破性發(fā)展畜牧、家禽、水產(chǎn)、菊芋等產(chǎn)業(yè)。全市萬頭養(yǎng)豬場已發(fā)展到16家。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化穩(wěn)步推進(jìn)。全市已初步形成棉紡、糧食、油菜籽、畜禽產(chǎn)品、菊芋、水產(chǎn)品深加工及蔬菜營銷等七大農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群雛形。其中國家級龍頭企業(yè)1家,省級龍頭企業(yè)7家,年產(chǎn)值達(dá)到21.6億元。農(nóng)產(chǎn)品流通市場體系建設(shè)明顯加快,農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織加快發(fā)展。全市農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織已發(fā)展到75個,年銷售農(nóng)產(chǎn)品50萬噸,銷售額7億多元。全市共有營銷專業(yè)戶325個,流通中介組織29個,農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人3300多人。
三是農(nóng)民收入大幅增長。年全市農(nóng)民人均純收入達(dá)到4207元。增長15%近幾年增收形勢最好的一年。農(nóng)民人均工資性收入達(dá)到1386.3元,比上年增加343元,對農(nóng)民增收的貢獻(xiàn)率達(dá)到62.5%人均從第一產(chǎn)業(yè)得到現(xiàn)金收入2422元,同比增長7.8%人均從第二、三產(chǎn)業(yè)得到現(xiàn)金收入223元,同比增長4.7%農(nóng)民增收渠道趨向多元化,工資性收入已成為農(nóng)民增收的重要來源。
四是新農(nóng)村建設(shè)效果顯著。全市完成286個村的村域規(guī)劃編制;完成320公里通村公路建設(shè)。全市行政村公路通達(dá)率達(dá)到76%建設(shè)入戶水泥路27萬平方米,完成農(nóng)村沼氣池建設(shè)8000余口;農(nóng)村飲水平安工程建設(shè)取得新進(jìn)展,通過武漢凱迪水務(wù)、鎮(zhèn)辦水廠管網(wǎng)延伸和聯(lián)村辦水廠等形式,解決了13.2萬人飲水平安問題;綠化省道、縣鄉(xiāng)道134公里,植樹25.8萬株。農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)明顯加強(qiáng),農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境明顯改善。
市被省委、省政府評為“全省勞務(wù)經(jīng)濟(jì)先進(jìn)縣市”全省優(yōu)質(zhì)稻產(chǎn)業(yè)開發(fā)先進(jìn)縣市”全省8個)全省畜牧水產(chǎn)大縣創(chuàng)建先進(jìn)縣市”全省6個)被省政府評為“全省水利建設(shè)先進(jìn)縣市”五是各項工作爭先進(jìn)位取得明顯成果。年度。
主要體會是第一,總結(jié)這一年的成果。必需堅持加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重視和領(lǐng)導(dǎo)。市委、市政府始終把解決“三農(nóng)”問題作為各項工作的重中之重,各地各部門堅持把農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作作為頭等大事來抓,思想上高度重視、工作上精心部署、措施上不斷強(qiáng)化,有力推動了三農(nóng)”工作快速健康發(fā)展。第二,必需堅持把增加農(nóng)民收入放在首要位置。農(nóng)民富,則農(nóng)村穩(wěn)。市委、市政府認(rèn)真落實黨和國家在農(nóng)村的各項惠農(nóng)政策,調(diào)動了農(nóng)民生產(chǎn)積極性;采取綜合措施,大力開展農(nóng)民技能培訓(xùn)和科技普及,支持和鼓勵農(nóng)民多渠道、多門路增收,促進(jìn)農(nóng)民收入增長創(chuàng)出歷史新高。第三,必需堅持深化農(nóng)村改革,逐步消除制約農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制機(jī)制障礙。進(jìn)一步鞏固農(nóng)村稅費改革、土地二輪延包、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革效果,穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村“小三場”改革和集體林權(quán)制度改革,初步解決了一些不適應(yīng)當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的深層次矛盾,保證了農(nóng)民權(quán)益,解放和發(fā)展了農(nóng)村生產(chǎn)力,激發(fā)了農(nóng)村活力。第四,必需堅持提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。著力推進(jìn)漢北河天門段治理、農(nóng)田水利建設(shè)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、科技示范和推廣等“打基礎(chǔ),管長遠(yuǎn)”重點工程項目,切實提高了農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展。第五,必需堅持注重解決涉及農(nóng)民切身利益的問題。圍繞農(nóng)村飲水平安、沼氣建設(shè)、農(nóng)村交通、農(nóng)村義務(wù)教育、合作醫(yī)療、農(nóng)村危房改造、農(nóng)村社會保證等重點問題,集中財力有效解決了一些農(nóng)民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,較好改善了農(nóng)民生產(chǎn)生活條件,增強(qiáng)了農(nóng)民參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性。
也清醒地看到當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作還面臨不少壓力和挑戰(zhàn)。一是農(nóng)業(yè)的弱質(zhì)地位尚未根本改變,肯定成果、總結(jié)經(jīng)驗的同時?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)任務(wù)還很艱巨;二是農(nóng)業(yè)增收空間有限,農(nóng)民繼續(xù)增收的長效機(jī)制尚未建立;三是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平不高,農(nóng)業(yè)競爭力有待進(jìn)一步提升;四是城鄉(xiāng)二元體制尚未根本改變,制約農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的體制機(jī)制障礙較多,農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展還需要進(jìn)一步加大投入;五是農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)體系尚未健全,農(nóng)業(yè)科技裝備水平有待進(jìn)一步提高。轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,確保農(nóng)產(chǎn)品供求平衡,堅持農(nóng)民收入繼續(xù)增長,促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展,任重道遠(yuǎn),挑戰(zhàn)巨大。
也面臨很多很好的機(jī)遇。一是中央和省委、省政府繼續(xù)高度重視和支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展,做好年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。進(jìn)一步制定和出臺了一系列含金量很高的政策。省委、省政府對農(nóng)業(yè)板塊建設(shè)、畜牧水產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)田水利建設(shè)、農(nóng)村沼氣建設(shè)等農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)都有十分明確的資金扶持政策。二是武漢鄉(xiāng)村圈被國務(wù)院批準(zhǔn)為“資源節(jié)約型和環(huán)境友好型”社會建設(shè)綜合配套改革試驗區(qū),天門作為其中一員,將為我探索農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新路子、新機(jī)制、新辦法,解決束縛農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的一些體制機(jī)制問題,提供更多的發(fā)展空間。三是天門工業(yè)經(jīng)濟(jì)逐步崛起,交通區(qū)位環(huán)境已發(fā)生歷史性變化,為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,促進(jìn)“以工補農(nóng),以城帶鄉(xiāng)”打下了一定的基礎(chǔ)。四是市委、市政府對今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作高度重視,全市三級干部會上對全年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作進(jìn)行了周密安排,要求全市上下拓寬視野,深挖潛力,重新審視我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村資源,努力發(fā)明農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新優(yōu)勢,為各地加快發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、科學(xué)發(fā)展指明了方向。
要進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的責(zé)任感和緊迫感,好的政策環(huán)境和條件下。進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任,強(qiáng)化措施,做好工作,實現(xiàn)中央、省委農(nóng)村工作會議提出的要求:全力促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不停滯不滑坡,切實保證主要農(nóng)產(chǎn)品基本供給不脫銷不時檔,努力實現(xiàn)主要農(nóng)產(chǎn)品市場價格不大漲不大落,積極爭取農(nóng)民增收勢頭不回落不放緩,務(wù)必做到新農(nóng)村建設(shè)不松懈不走樣。
二、關(guān)于年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。
市委、市政府對年“三農(nóng)”工作的目標(biāo)任務(wù)和總體要求等進(jìn)行了安排安排,全市三級干部會上。力爭實現(xiàn)糧食總產(chǎn)55萬噸以上,棉花總產(chǎn)5萬噸,油料總產(chǎn)10萬噸,蔬菜總產(chǎn)50萬噸,生豬出欄110萬頭,家禽出籠1300萬只,肉類總產(chǎn)12萬噸,禽蛋產(chǎn)量7萬噸,水產(chǎn)品產(chǎn)量13萬噸;產(chǎn)值過5億元農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達(dá)到5個,產(chǎn)值1-5億元龍頭企業(yè)達(dá)到10個;農(nóng)業(yè)增加值增長4%以上,農(nóng)民人均純收入增長9.5%以上。
今年要著重做好以下九個方面的工作。圍繞這一目標(biāo)。
(一)加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品板塊建設(shè)。
很大程度提高了市特色農(nóng)產(chǎn)品規(guī)?;?、專業(yè)化、規(guī)范化生產(chǎn)的水平,從開始推行板塊基地建設(shè)以來。壯大了支柱產(chǎn)業(yè),聚集資金、吸納科技、推動加工、帶活流通、促進(jìn)增收等方面,效果十分明顯。今年,要進(jìn)一步突出優(yōu)質(zhì)稻、優(yōu)質(zhì)棉、優(yōu)質(zhì)雙低油菜、優(yōu)質(zhì)蔬菜四大板塊,突出畜禽規(guī)?;B(yǎng)殖小區(qū)和水產(chǎn)養(yǎng)殖片帶,進(jìn)一步強(qiáng)化集約化經(jīng)營,推進(jìn)規(guī)范化生產(chǎn),形成板塊品牌與優(yōu)勢。
1.種植業(yè)要形成區(qū)域板塊特色。要穩(wěn)定發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧板塊。重點建設(shè)好80萬畝優(yōu)質(zhì)稻板塊,確保糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展。要著力推進(jìn)板塊基地“五化”建設(shè)。一是產(chǎn)業(yè)布局區(qū)域化。要因地制宜,推進(jìn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)向優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)集中,形成區(qū)域特色。二是栽培模式高效化。要大力推廣高效種植模式,糧產(chǎn)區(qū)高效模式(重點推廣油菜—早稻—晚稻模式)畝產(chǎn)值超過元、棉產(chǎn)區(qū)高效模式(重點推廣土豆—棉、西瓜/甜瓜—棉)畝產(chǎn)值超過3000元、水產(chǎn)養(yǎng)殖高效模式(重點推廣稻蝦連作)畝產(chǎn)效益超越4000元、集中蔬菜產(chǎn)地畝產(chǎn)效益5000元以上,全市高效種養(yǎng)模式面積達(dá)到30萬畝。三是農(nóng)田排灌水利化。要加強(qiáng)水利建設(shè)和高產(chǎn)農(nóng)田建設(shè),使板塊內(nèi)的農(nóng)田“四溝”升級配套,做到雨住田干、明水能排、暗水能降、排灌自如。四是農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)范化。依照無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品的規(guī)范要求,大力推進(jìn)規(guī)范化生產(chǎn)。五是農(nóng)田操作機(jī)械化。大幅提高糧、棉、油等綜合機(jī)械化水平。
2.養(yǎng)殖業(yè)要主攻規(guī)模特色。要加強(qiáng)與中糧集團(tuán)的合作。繼續(xù)推進(jìn)畜牧水產(chǎn)大鎮(zhèn)、專業(yè)村創(chuàng)建活動。全年完成2個2000頭種豬場建設(shè)、5個萬頭豬場建設(shè),發(fā)展“600型規(guī)范化養(yǎng)殖130戶,發(fā)展“150養(yǎng)豬模式100戶,鼓勵發(fā)展豬單元和禽類養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè),使全市生豬規(guī)?;B(yǎng)殖出欄量達(dá)80%以上。水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)重點完成“三改一建”任務(wù),提高精養(yǎng)池的規(guī)范,大力普及“名、特、優(yōu)、新”品種,推廣規(guī)范化、規(guī)范化健康養(yǎng)殖技術(shù),提高單位水面的產(chǎn)量和效益。今年要確保全省畜牧、水產(chǎn)大市創(chuàng)建勝利。
3.開發(fā)“小品種”主攻專業(yè)特色。要發(fā)揮各地優(yōu)勢。產(chǎn)品銷往北京、天津、上海、哈爾濱、廣州等大中城市,并入口俄羅斯,形成了大產(chǎn)業(yè),屬于全國四大花菜生產(chǎn)基地之一,不只為農(nóng)民增收作了貢獻(xiàn),而且還帶動了當(dāng)?shù)丶庸み\輸業(yè)、包裝業(yè)、飲食服務(wù)業(yè)的發(fā)展。各地要結(jié)合實際,認(rèn)真研究措施,加快發(fā)展,做好“小品種”開發(fā)文章,逐漸形成具有特色的大產(chǎn)業(yè)。如多寶的花生和菊芋、小板的西紅柿、黃潭的黃花菜、蔣場的地瓜、岳口的芋環(huán)、九真的慈菇,胡市、干一、馬灣的水禽養(yǎng)殖,沉湖的鵝業(yè)及早黃豆、芝麻等,已經(jīng)形成了一定的市場知名度,要進(jìn)一步挖掘優(yōu)勢,多想辦法。可以通過面積的規(guī)模優(yōu)勢,形成市場的集聚效應(yīng);可以通過專業(yè)經(jīng)銷公司、農(nóng)民合作社開拓市場,帶動規(guī)模的擴(kuò)張;可以通過與龍頭企業(yè)的利益聯(lián)結(jié),以訂單穩(wěn)定、做大規(guī)模,形成特色。
(二)加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。
1.做強(qiáng)龍頭企業(yè)。推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。但卻沒有一家能在全省、全國叫得響的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。要抓住東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、中部崛起的有利時機(jī),充分發(fā)揮我市農(nóng)產(chǎn)品資源優(yōu)勢,積極引進(jìn)幾個規(guī)模較大、實力較強(qiáng)、品牌較響的農(nóng)產(chǎn)品加工、貿(mào)易企業(yè)。農(nóng)業(yè)部門的招商專班,要主動出擊,積極尋找市場主體。特別要引進(jìn)與我市優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品相對接的全國、全省行業(yè)龍頭企業(yè)。二是要整合資源壯大一批。市糧棉油、畜牧、水產(chǎn)、林業(yè)等都有加工企業(yè),但企業(yè)規(guī)模不大,品牌不響,知名度不高。要支持企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部管理,積極建設(shè)現(xiàn)代企業(yè)管理制度,加強(qiáng)自主創(chuàng)新,不時提升企業(yè)實力,增強(qiáng)帶動能力。同時,要鼓勵資產(chǎn)重組,強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,提高資源利用效率,進(jìn)一步擴(kuò)大市場份額。一個產(chǎn)業(yè)最好只發(fā)展1-2家龍頭企業(yè)。市內(nèi)行業(yè)龍頭企業(yè),如宇豐米面、景天紡織、健康油脂、冠建公司、楚天鵝業(yè)等,要解放思想,積極尋求合作伙伴,為企業(yè)注入發(fā)展活力,加速生長壯大。三是要加強(qiáng)服務(wù)扶持一批。對有發(fā)展前景的龍頭企業(yè),要在財稅、信貸、投資、外經(jīng)外貿(mào)、科技服務(wù)以及基地建設(shè)等方面予以扶持,支持龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)。對幾家重點龍頭企業(yè),市委、市政府都明確了服務(wù)專班,明確了責(zé)任人員,專班人員要切實履行安商服務(wù)工作職責(zé),積極為企業(yè)排憂解難,協(xié)助企業(yè)加快發(fā)展。
2.做大產(chǎn)業(yè)基地。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化鏈條的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。結(jié)合農(nóng)業(yè)板塊建設(shè)、水產(chǎn)片帶建設(shè),進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,建設(shè)專業(yè)化、規(guī)?;?、集約化的產(chǎn)業(yè)基地。要引導(dǎo)龍頭企業(yè)走“公司+基地+農(nóng)戶”路子,大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè),實行預(yù)約收購,鼓勵農(nóng)戶與龍頭企業(yè)建立臨時的購銷合作關(guān)系,建立起龍頭企業(yè)臨時穩(wěn)定的原料供應(yīng)基地。今年海力菊糖科技有限公司與美國量子公司合作,新建1萬噸菊粉生產(chǎn)線,需要建1萬畝菊芋生產(chǎn)基地。市政府已專門召開了協(xié)調(diào)會,決定對種植戶給予每畝20元的種子補貼。多寶、拖市、張港、蔣湖、岳口、蔣場等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要依照市農(nóng)辦制定的實施方案,迅速落實好菊芋種植面積、種子、資金與種植戶,完成種植任務(wù)。海力公司也要與農(nóng)戶簽訂好收購協(xié)議,確定最低收購價,嚴(yán)格執(zhí)行收購協(xié)議合同,并積極為農(nóng)戶提供種子、種苗,提供技術(shù)服務(wù)和指導(dǎo)。潛江萊克水產(chǎn)已經(jīng)收購利達(dá)食品公司,重新成立了正和食品”公司,準(zhǔn)備在天門發(fā)展1500畝羅非魚養(yǎng)殖基地。初步確定在9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建基地,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要迅速落實好養(yǎng)殖基地、養(yǎng)殖農(nóng)戶、養(yǎng)殖面積。對參與的養(yǎng)殖戶,由市政府與公司分別補貼100元/畝。正和公司要迅速組織好魚種魚苗,組織好養(yǎng)殖戶的技術(shù)培訓(xùn),抓好基地建設(shè)。
3.做響農(nóng)產(chǎn)品品牌。農(nóng)產(chǎn)品參與市場競爭。市場價格也遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于陽澄湖的但梁子湖在市場開拓、產(chǎn)品宣傳上舍得出重資,花了1億多元宣傳、打造品牌?,F(xiàn)在梁子湖”已成為螃蟹生產(chǎn)的著名品牌,價格也與陽澄湖的勢均力敵。前不久,武漢中商集團(tuán)、中百倉儲、武商量販等大型商業(yè)賣場來我市和農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)商談農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)超市,提出的首要要求就是農(nóng)產(chǎn)品必需有自己的品牌。當(dāng)前我市農(nóng)業(yè)的品牌不少,這是基礎(chǔ);但沒有幾個在全省、全國叫得響的這是劣勢,也是今后要重點突破的今年要充分抓住有利時機(jī),大力推行規(guī)范化生產(chǎn),提高產(chǎn)品質(zhì)量,打好品牌基礎(chǔ);注重品牌資源整合,發(fā)展壯大有基礎(chǔ)、有潛力、有優(yōu)勢的農(nóng)產(chǎn)品品牌,同一大類產(chǎn)品在全市一般只推廣1-2個品牌;加大市場宣傳與營銷力度,提高產(chǎn)品品牌的知名度、市場占有率。如我市的張港“和玉”牌花菜、小板“黃金村”牌西紅柿等也初步取得了一定的市場知名度,要在提高品質(zhì)的同時,進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳造勢,提高品牌知名度。要重視會議營銷機(jī)會和手段,多參與一些農(nóng)產(chǎn)品展覽會、招商會、主題論壇、客戶懇談會、專題研討會等。力爭全年新增國家級名牌產(chǎn)品1個,省級名牌產(chǎn)品2個。
(三)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)。
中央和省委“一號文件”主題是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè),今年。標(biāo)明了農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)對農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展具有決定性作用。要把農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)作為當(dāng)前及今后一段時間農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重中之重。
1.加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)。要高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)地完成漢北河水利血防、引漢灌區(qū)續(xù)建配套、沉湖五七泵站更新改造、綠水堰水庫整險加固等大中型水利工程建設(shè)。從今年冬季開始,要每年分流域組織小農(nóng)水建設(shè)會戰(zhàn),疏通開挖渠道,興修涵閘泵站,改善排灌條件。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要集中力量,強(qiáng)化措施,開展農(nóng)村塘堰、田間溝渠的清淤整治和開挖疏浚等小型農(nóng)田水利建設(shè)。每年至少要完成一項跨村的水利工程建設(shè)。要組織各村投工投勞,村內(nèi)開展田間道路整修、溝渠的疏洗、塘堰的清淤等建設(shè),進(jìn)一步改善生產(chǎn)條件。
2.加強(qiáng)高產(chǎn)農(nóng)田建設(shè)。要整合土地整理、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、水利建設(shè)、低產(chǎn)林改造等項目資金。依照“田成方、樹成林、溝相通、渠相連、設(shè)施齊備、排灌自如”要求,建設(shè)高產(chǎn)農(nóng)田5萬畝。要注重培肥地力,實施測土配方施肥;大力推廣使用農(nóng)家肥,推廣節(jié)本、省工、低耗的高效生態(tài)農(nóng)業(yè)模式,加快發(fā)展資源節(jié)約型農(nóng)業(yè),提高農(nóng)業(yè)可繼續(xù)發(fā)展能力。
3.加強(qiáng)農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)。要建立和完善對“禽流感”豬藍(lán)耳病”等重大動物疫病應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制和防控體系。對重大動物疫病實施免費強(qiáng)制免疫。要加強(qiáng)防控基礎(chǔ)工作。建立專業(yè)化的植物病蟲害防治隊伍,實行統(tǒng)防統(tǒng)治。要推進(jìn)氣象災(zāi)害防御體系建設(shè),進(jìn)一步提高氣象災(zāi)害天氣監(jiān)測能力。今年要完成14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)自動雨量觀測站建設(shè)任務(wù)。
(四)加快搞活農(nóng)產(chǎn)品市場流通。
大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品市場流通,市交通區(qū)位環(huán)境已發(fā)生重大變化。已具備較好的物流和信息流條件。要抓住機(jī)遇,搞活農(nóng)產(chǎn)品流通上闖出新路子。
1.抓好農(nóng)產(chǎn)品市場體系建設(shè)。要圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展。建好農(nóng)資超市、農(nóng)家店、連鎖店,實現(xiàn)村村都有農(nóng)家店。
2.大力培育各類市場流通中介組織。要培育和扶持各類專業(yè)合作組織。市黃湖豬場老板李紅一牽頭成立的紅雨生豬合作社”網(wǎng)絡(luò)市內(nèi)十余家大型養(yǎng)豬場。已銷售生豬3萬頭。要按照《農(nóng)民專業(yè)合作社法》要求,鼓勵和引導(dǎo)、支持農(nóng)民興辦各類專業(yè)合作組織,今年要發(fā)展到30個以上。要培育和扶持產(chǎn)銷中介組織。張港鑫天公司利用自己的市場網(wǎng)絡(luò),收購農(nóng)戶的花菜,遠(yuǎn)銷省內(nèi)外、國內(nèi)外市場。要培育農(nóng)產(chǎn)品運銷大戶、經(jīng)紀(jì)人。今年三級干部會上表彰的全市“十佳農(nóng)產(chǎn)品銷售經(jīng)紀(jì)人”這方面的典型代表。要鼓勵龍頭企業(yè)參與流通,發(fā)揮好農(nóng)戶生產(chǎn)與市場對接的紐帶作用。要創(chuàng)新市場流通方式。支持發(fā)展網(wǎng)上交易、超市直銷等新型流通。
(五)加快農(nóng)業(yè)科技推廣應(yīng)用。
科技的增產(chǎn)增收潛力是巨大的如我市從80年代引進(jìn)推廣雜交稻,從天門農(nóng)業(yè)發(fā)展的實踐來看。使糧食總產(chǎn)突破50萬噸,甩掉了缺糧縣”帽子;引進(jìn)推廣“三元”雜交豬新品種,使我市生豬出欄由80年代50萬頭上升到目前100萬頭以上;引進(jìn)抗蟲棉,解決了90年代以來棉鈴蟲大迸發(fā)影響棉花產(chǎn)量和品質(zhì)的問題。但近幾年,有的地方對農(nóng)業(yè)科技工作重視不夠了科技試驗示范相對少了科技發(fā)展的步子放慢了種“懶漢田”農(nóng)戶增多了有的地方甚至呈現(xiàn)了慣例技術(shù)倒退的現(xiàn)象。要堅持農(nóng)業(yè)繼續(xù)發(fā)展,根本途徑仍然在于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技推廣應(yīng)用。
1.加強(qiáng)農(nóng)業(yè)推廣體系和隊伍建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)技推廣體系隊伍建設(shè)。以崗定人,競聘上崗。要把那些樂于在農(nóng)村奉獻(xiàn)、善于做農(nóng)技推廣的人員,選聘到農(nóng)技推廣隊伍。從保證上來講,現(xiàn)在農(nóng)技服務(wù)中心除了債務(wù)沒有出路外,人員經(jīng)費、工資應(yīng)該比原來更有保障,今年省里還將加大經(jīng)費補助力度。但從調(diào)查的情況來看,有些農(nóng)技服務(wù)人員把主業(yè)與副業(yè)顛倒了拿了國家的工資,卻是一心經(jīng)營自己的小門面”對上級布置的工作任務(wù)敷衍塞責(zé),不到突急的災(zāi)情進(jìn)去一般不會下鄉(xiāng)指導(dǎo)、推廣農(nóng)技。市綜改辦和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步健全考核評價機(jī)制,促進(jìn)農(nóng)技服務(wù)中心改善服務(wù)方式,提高服務(wù)質(zhì)量,推動科技進(jìn)村入戶。不反對農(nóng)技人員經(jīng)營農(nóng)資,但要走“技術(shù)服務(wù)帶動農(nóng)資銷售”路子,以技術(shù)服務(wù)為主,為農(nóng)民服務(wù)中實現(xiàn)自己的創(chuàng)收。要創(chuàng)新服務(wù)對象參與考核的方法,對不務(wù)正業(yè)、只拿工資不干事的人員要堅決辭退。要加強(qiáng)在崗人員業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),不時提高農(nóng)技服務(wù)水平。
2.大力普及實用技術(shù)。種植業(yè)要大力引進(jìn)和試驗、示范、推廣新品種、新技術(shù)、新的高效種植模式。測土配方施肥面積要達(dá)到100萬畝,稻鴨共育、油菜“一菜兩用”等推廣面積要達(dá)到30萬畝以上。畜禽養(yǎng)殖業(yè)要全面推廣優(yōu)質(zhì)三元豬雜交,制定和推廣畜牧養(yǎng)殖技術(shù)操作規(guī)程,推行規(guī)范化養(yǎng)殖,加強(qiáng)家畜品改點建設(shè),豬的人工授精率達(dá)到80%以上,家禽品種優(yōu)良率達(dá)到95%以上。大力發(fā)展“豬-沼-稻”豬-沼-漁”等生態(tài)種養(yǎng)模式。水產(chǎn)業(yè)要大力推廣小龍蝦、河蟹、黃顙魚、鱖魚等優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)品品種,水產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)率達(dá)到90%以上。要大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化,大力推廣機(jī)耕、機(jī)整、機(jī)播、機(jī)插、機(jī)割、機(jī)收。今年全國油菜全程機(jī)械化現(xiàn)場會將在市召開,各地要抓住機(jī)遇,積極爭取項目資金支持,努力提高機(jī)械化水平。相關(guān)部門要認(rèn)真組織、準(zhǔn)備好現(xiàn)場,加強(qiáng)督導(dǎo)協(xié)調(diào),確保會議效果。
3.大力推行規(guī)范化生產(chǎn)。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量平安管理日益成為黨中央、國務(wù)院高度重視的一件關(guān)系國計民生的大事。武漢市去年對進(jìn)入武漢市場的所有生豬、畜禽、水果、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品實行市場準(zhǔn)入制度。推行規(guī)范化、無公害生產(chǎn),提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和水平,保證農(nóng)產(chǎn)品消費平安。農(nóng)業(yè)、畜牧、水產(chǎn)等部門要制訂相關(guān)的規(guī)范化生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極引導(dǎo)農(nóng)民大力發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品,加快發(fā)展綠色食品,因地制宜發(fā)展有機(jī)食品。要加快無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)食品的產(chǎn)地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證,擴(kuò)大優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)范化基地建設(shè)。
4.加強(qiáng)農(nóng)民技能培訓(xùn)。大力實施“陽光工程”雨露計劃”溫暖工程”等。努力提高農(nóng)民務(wù)農(nóng)技能和科技素質(zhì),努力把農(nóng)民培育成有較強(qiáng)市場意識、有較高生產(chǎn)技能、有一定管理能力的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營者。農(nóng)業(yè)、畜牧、林業(yè)、科技等部門要組織好送科技下鄉(xiāng)活動,全年培訓(xùn)農(nóng)民要達(dá)到20萬人次以上。
(六)加快農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟(jì)開發(fā)。
全市160萬畝耕地,市農(nóng)村勞動力53萬人。需要的勞動力在11萬人,也就是說,市農(nóng)村剩余勞動力42萬人左右。目前,市已勝利轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力37萬人,還剩5萬余人未轉(zhuǎn)移。轉(zhuǎn)移進(jìn)來的37萬農(nóng)村勞動力中,許多都未經(jīng)培訓(xùn),勞動技能水平較低,勞務(wù)市場上競爭力不是很強(qiáng)。各地必需轉(zhuǎn)變觀念、研究措施,把勞務(wù)經(jīng)濟(jì)開發(fā)作為增加農(nóng)民收入的一項重要措施,作為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項重要產(chǎn)業(yè),切實抓出成效。今年全市勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點要放在五個轉(zhuǎn)變”上:一是勞務(wù)輸出要由體能型向智能型轉(zhuǎn)變。要加強(qiáng)對農(nóng)村勞動力的職業(yè)技能、道德觀念、法律法規(guī)的培訓(xùn)力度,提升外出務(wù)工者的技能水平和綜合素質(zhì),提高在勞務(wù)市場上的競爭能力和就業(yè)能力;二是由農(nóng)民“散兵游勇”式轉(zhuǎn)移向有組織的輸出轉(zhuǎn)變。要充分發(fā)揮各級勞動中介組織、駐外省(市)招商辦事處的作用,建立穩(wěn)固的勞動力輸出渠道,建立勞務(wù)基地,實行有組織、有計劃、有目的輸出;三是由單純的對外輸出向擴(kuò)大輸出與回歸守業(yè)偏重轉(zhuǎn)變。要創(chuàng)造良好的環(huán)境條件,鼓勵、吸引外出務(wù)工經(jīng)商人員回鄉(xiāng)興辦領(lǐng)辦實業(yè),就地吸納農(nóng)村勞動力,實現(xiàn)農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力“家門口”守業(yè)和就業(yè);四是由激進(jìn)勞務(wù)向品牌勞務(wù)輸出轉(zhuǎn)變。加強(qiáng)宣傳營銷力度,打造“天門縫紉、天門機(jī)電數(shù)控及電子技術(shù)應(yīng)用、天門建筑、天門裝潢”等勞務(wù)品牌,提高勞務(wù)市場競爭力;五是由保證缺位向維權(quán)服務(wù)轉(zhuǎn)變。要設(shè)立維權(quán)服務(wù)熱線電話,為外出人員提供維護(hù)工資、保證等方面權(quán)益的優(yōu)質(zhì)服務(wù);要采取切實有效措施,解決外出務(wù)工、經(jīng)商人員留守老人、留守子女等后顧之憂。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要明確勞務(wù)經(jīng)濟(jì)辦公室專班,市農(nóng)辦、勞動局要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)督導(dǎo),明確專班職責(zé)與目標(biāo)任務(wù),指導(dǎo)開展工作。
(七)加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。
1.加快編制村域規(guī)劃。一是必需完成全部村域規(guī)劃。去年新農(nóng)村村域規(guī)劃編制。今年任務(wù)比去年更加艱巨,主要由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)完成,責(zé)任更加重大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一把手”要作為規(guī)劃編制的第一責(zé)任人,切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),抽調(diào)得力人員,組成工作專班,對村級開展技術(shù)指導(dǎo)與工作督導(dǎo),抓緊編制工作。各村黨支部書記也要高度重視規(guī)劃編制工作,主動接受任務(wù),努力完成任務(wù)。市政府對村域規(guī)劃編制每村補助2000元。規(guī)劃局要加強(qiáng)對各地規(guī)劃編制專班的技術(shù)指導(dǎo)、人員培訓(xùn)工作,組織人員對各地完成情況進(jìn)行監(jiān)督、評審,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。村域規(guī)劃不能局限于現(xiàn)時、現(xiàn)地的情況,要統(tǒng)籌考慮今后村莊建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的情況,體現(xiàn)超前性和科學(xué)性。二是要進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)劃管理。市委、市政府多次強(qiáng)調(diào),鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是農(nóng)村規(guī)劃管理的第一責(zé)任人。各地要切實擔(dān)負(fù)起責(zé)任,黨委成員中要有人管、有人抓。既要充分發(fā)揮村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理監(jiān)察中隊的作用,也要完善村規(guī)民約,發(fā)揮村民自治的作用。這一點上,各村支部書記要敢管敢抓,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要做好堅強(qiáng)后盾。
2.抓好通村公路建設(shè)。全市今年要完成新建400公里通村公路建設(shè)任務(wù)。具體工作任務(wù)、措施要求。把“十一五”后三年的建設(shè)計劃一次性全部下達(dá)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn),加上去年未完成的132公里部計劃,今年的總建設(shè)任務(wù)是532公里。這次把計劃全部下達(dá),為連接“斷頭路”增補一些村的計劃發(fā)明了條件,給了鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定的調(diào)劑空間。各地要明確任務(wù),抓緊有效工作時間,既要趕進(jìn)度,又要保質(zhì)量,還要重養(yǎng)護(hù)。要充分調(diào)動群眾參與建設(shè)的積極性,創(chuàng)新籌資方式方法;要主動擔(dān)負(fù)責(zé)任,加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管。重點是要建立農(nóng)村公路質(zhì)量三級監(jiān)督體系。村級要組織由老干部、老黨員、群眾代表等人員組成質(zhì)量監(jiān)督專班,對通村公路建設(shè)全過程進(jìn)行公示公開,廣泛接受社會監(jiān)督;鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路建設(shè)管理辦公室要對轄區(qū)內(nèi)通村公路進(jìn)行質(zhì)量巡查,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正;市通村公路建設(shè)管理辦公室要組織質(zhì)量巡檢組對全市通村公路建設(shè)進(jìn)行質(zhì)量巡檢,及時檢查、及時通報、及時督辦。
3.抓好飲水平安工程。今年的任務(wù)是解決10萬人的飲水平安問題。水利部門要全力以赴到省里爭取項目。要認(rèn)真審查各地可研報告,加強(qiáng)實地調(diào)查,優(yōu)先考慮積極性高、有實力較強(qiáng)業(yè)主投資的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。項目審批過程中,要減化程序,提高工作效率。具體建設(shè)和經(jīng)營管理過程中,要認(rèn)真落實市政府關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村飲水平安工程建設(shè)和管理的措施要求。已經(jīng)建成的地方,要進(jìn)一步探索完善水廠經(jīng)營管理長效機(jī)制,既要保證水廠的效益,也要兼顧農(nóng)民的承擔(dān)能力,堅決防止出現(xiàn)建而不用、建而棄用。
4.加快農(nóng)村沼氣建設(shè)。今年市里定的指標(biāo)是新增沼氣用戶6000戶。進(jìn)一步爭取省里項目支持。要加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn),組建更多合格的施工隊伍,加快工程建設(shè)進(jìn)度,保證工程建設(shè)質(zhì)量。啟動大型集中供氣沼氣建設(shè)工程試點。開展沼氣利用技術(shù)服務(wù)網(wǎng)點建設(shè),做好沼氣用戶建后服務(wù)保證工作。
5.推進(jìn)清潔家園工程。從今年起。改路、改水、改廁、改圈、改廚,配套建立長效保潔機(jī)制)為主要內(nèi)容的鄉(xiāng)村清潔工程”力爭用2-3年時間,基本消除農(nóng)村房屋亂建、垃圾亂倒、污水亂潑、畜禽亂跑、柴草亂堆等現(xiàn)象,明顯改善農(nóng)村人居環(huán)境。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要制定具體的工作方案,分解目標(biāo)任務(wù),強(qiáng)化工作措施,協(xié)助村級制定實施方案,認(rèn)真指導(dǎo)推進(jìn)。
(八)進(jìn)一步深化農(nóng)村改革。
切實做好糧食直補、良種補貼、農(nóng)機(jī)購置補貼、能繁母豬補貼、農(nóng)資綜合直補等資金的發(fā)放管理工作。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管和涉農(nóng)收費監(jiān)管,一是認(rèn)真落實各項惠農(nóng)政策。要大力宣傳中央、省委、市委“一號文件”強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策措施。繼續(xù)抓好減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作。繼續(xù)開展農(nóng)村財務(wù)清理,逐步化解鄉(xiāng)村不良債務(wù)。二是大力發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)。重點是結(jié)合低丘崗地、低產(chǎn)林改造,優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品板塊建設(shè),國土整治以及外地區(qū)位與資源優(yōu)勢,創(chuàng)新發(fā)展路子,多途徑增加村級集體經(jīng)濟(jì)收入。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要辦好一個發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)的試點。三是發(fā)展土地適度規(guī)模經(jīng)營。要在穩(wěn)定和完善農(nóng)村土地承包關(guān)系前提下,依照“自愿、依法、有償”原則,鼓勵農(nóng)民通過轉(zhuǎn)讓、租賃、入股等多種形式,推動土地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn),發(fā)展土地適度規(guī)模經(jīng)營,推動農(nóng)田向種田能手集中,板塊向龍頭企業(yè)原料基地集中,養(yǎng)豬向小區(qū)集中,水產(chǎn)向片帶集中。促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)中,要注意防止侵害農(nóng)民利益、擅自改變土地用途的現(xiàn)象發(fā)生。四是健全和完善“以錢養(yǎng)事”新機(jī)制。各地要抓住全省再次提高農(nóng)村公益性服務(wù)“以錢養(yǎng)事”補助規(guī)范的機(jī)遇,完善運行機(jī)制,把資金用好,提高“以錢養(yǎng)事”公益服務(wù)質(zhì)量,防止呈現(xiàn)“資金增加,體制未變,服務(wù)弱化”現(xiàn)象。五是全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)“小三場”和集體林權(quán)制度改革。啟動城中村、城郊村、園中村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。六是加快農(nóng)村金融體制改革和創(chuàng)新。繼續(xù)深化農(nóng)村信用社改革,爭辦村鎮(zhèn)銀行,引導(dǎo)和支持各類金融機(jī)構(gòu)到農(nóng)村發(fā)展業(yè)務(wù)。探索建立信用擔(dān)保機(jī)制,建立和完善政策性農(nóng)業(yè)平安經(jīng)營機(jī)制和發(fā)展模式。
(九)加強(qiáng)抗災(zāi)自救保目標(biāo)。
市遭受了50年一遇的暴雪冰凍災(zāi)害襲擊,年初。農(nóng)業(yè)損失沉重,直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)1.91億元,農(nóng)業(yè)減產(chǎn)已成定局。但目前還處于初春時節(jié),如果及時補種改種,加強(qiáng)在田作物管理,還可以挽回?fù)p失,保證全年的目標(biāo)不落空。當(dāng)前,全市上下要圍繞完成全年工作規(guī)劃,堅定信心,明確目標(biāo),細(xì)化措施,全力抓好災(zāi)后生產(chǎn)自救,把雪災(zāi)損失降到最低水平。一是抓季節(jié)搶種蔬菜。特別是搶種芽苗菜、速生菜、果菜秧苗等,努力實現(xiàn)減產(chǎn)不減收。二是加強(qiáng)兩夏作物田間管理。今年的雪災(zāi),對我市小麥的影響不是很大,但對油菜造成了一定損失,后期特別要注重加強(qiáng)田間管理。20xx年我市油菜也遇到過“倒春寒”襲擊,油菜受凍情況與今年相當(dāng),但由于措施得力,當(dāng)年油菜仍然獲得了較好收成。各地要動員群眾,組織農(nóng)民開挖“三溝”清溝排漬,全市農(nóng)田“三溝”要普遍清洗一次;要搶追臘肥,松土除草,促進(jìn)根系發(fā)育,加強(qiáng)后期管理,努力奪取夏糧夏油豐收。三是大力發(fā)展畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)。當(dāng)前重點要抓好動物春防工作,確保免疫率達(dá)到100%要及時抓好生豬補欄、家禽補籠和圈舍修繕工作,加強(qiáng)水產(chǎn)業(yè)漁池修建工作,組織好魚種魚苗投放,進(jìn)一步壯大畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖規(guī)模,提高農(nóng)民養(yǎng)殖收入,彌補種植業(yè)損失。四是抓好植樹造林。抓住天源木業(yè)落戶我市的機(jī)會,廣泛宣傳動員,落實好資金、種苗、造林任務(wù),推動群眾主動參與,完成全年植樹造林任務(wù)。五是及早做好備耕工作。要準(zhǔn)備充足的種子、農(nóng)藥、肥料、農(nóng)膜等春耕物資,鼓勵農(nóng)民大造有機(jī)肥。要加強(qiáng)農(nóng)資市場的監(jiān)管,確保農(nóng)資質(zhì)量。各地也要抓住有利時機(jī),廣泛開展農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn),提高農(nóng)民科學(xué)種田水平。
三、進(jìn)一步加強(qiáng)對“三農(nóng)”工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
堅持農(nóng)村臨時繁榮穩(wěn)定,扎實做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。一項艱巨而復(fù)雜的歷史任務(wù)。新時期新形勢下,一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)工作全局,不時改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式,創(chuàng)新工作機(jī)制,不時開創(chuàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作新局面。
1.強(qiáng)化認(rèn)識。解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題事關(guān)全面建設(shè)小康社會大局,必需始終作為全黨工作的重中之重。這是當(dāng)前和今后一個時期做好“三農(nóng)”工作的行動指南,各地黨委、政府要深入領(lǐng)會,認(rèn)真研究,堅持把解決“三農(nóng)”問題作為各項工作的重中之重,工作部署、經(jīng)費布置、干部配備上,體現(xiàn)出重中之重的要求,不時探索發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的新機(jī)制、新舉措。各地黨政“一把手”要親自抓“三農(nóng)”工作,要有一名副書記分管農(nóng)村工作,逐步健全完善“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。分管的同志要切實負(fù)起責(zé)任,當(dāng)好參謀,狠抓落實,切實抓好統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的協(xié)調(diào)組織工作。各部門要密切配合,形成合力,強(qiáng)化支農(nóng)措施,多為農(nóng)民群眾辦實事、做好事。廣大干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要勤于學(xué)習(xí),準(zhǔn)確掌握中央、省委以及市委關(guān)于“三農(nóng)”工作的各項政策文件精神,切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),深入基層,深入實際,調(diào)查研究,努力提高政策水平和解決實際問題能力,推動各項工作措施落到實處。
2.加大項目爭取力度。今年。含金量很高。市農(nóng)辦已將中央和省委惠農(nóng)政策進(jìn)行了細(xì)化分解”并劃分了責(zé)任單位。各地各有關(guān)單位要認(rèn)真分析政策,抓住有利時機(jī),確定專人負(fù)責(zé),明確目標(biāo)任務(wù),主動跑北京、跑武漢,積極向上爭取國家和省級項目資金投入。要做到兩勤一厚”即:腿勤,常跑常去;嘴勤,常聯(lián)系常匯報;臉皮厚,不要怕掉底子、丟面子。這里定一個規(guī)定,每個部門向上爭取的項目資金額度至少要逾越全省平均水平。
3.完善工作機(jī)制。今年對派駐的工作隊采取聯(lián)鎮(zhèn)包村的形式。下設(shè)1-2個包村工作組。工作隊長要列席所駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)班子會議,當(dāng)?shù)攸h委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,切實履行指導(dǎo)、協(xié)助、督促、服務(wù)的職責(zé),促進(jìn)所駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)及試點村的新農(nóng)村建設(shè)。對工作隊長人選,新農(nóng)辦和組織部門要嚴(yán)格把關(guān),精心挑選,優(yōu)先選用有豐富農(nóng)村工作經(jīng)驗、較強(qiáng)農(nóng)村工作能力的干部。要加強(qiáng)駐村工作組建設(shè),把更多的優(yōu)秀年輕干部放在新農(nóng)村建設(shè)第一線。要加大宣傳力度,動員和組織引導(dǎo)社會各方面力量積極參與新農(nóng)村建設(shè),營造各行各業(yè)支持“三農(nóng)”工作的氛圍。
扎實推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)是新時期、新階段“三農(nóng)”工作的偉大工程,同志們大力強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)。任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。一定要以黨的十七大精神為指導(dǎo),高舉中國特色社會主義偉大旗幟,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,依照市委、市政府的統(tǒng)一部署,克難奮進(jìn),銳意創(chuàng)新,扎實工作,為實現(xiàn)“推進(jìn)二次創(chuàng)業(yè),再造一個天門”宏偉目標(biāo)作出新的更大的貢獻(xiàn)!
反詐會議講話材料篇二
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
一、回顧20xx,新農(nóng)村建設(shè)縱深推進(jìn),農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項工作成績喜人。
20xx年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和全縣廣大干部群眾的共同努力下,我縣通過更新發(fā)展理念,轉(zhuǎn)變發(fā)展思路,堅持“創(chuàng)新、創(chuàng)特、創(chuàng)效”,新農(nóng)村建設(shè)取得了喜人的成績,獲得了全國重點產(chǎn)茶縣、江西省茶葉生產(chǎn)十強(qiáng)縣,全省油茶示范縣、全市油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展先進(jìn)縣,全省森林資源保護(hù)先進(jìn)縣、全省竹腔施肥工作先進(jìn)縣、全省春季森林防火平安縣、全市造林綠化“一大四小”工程建設(shè)山上造林先進(jìn)縣,全市庫區(qū)移民工作先進(jìn)縣,全市特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展先進(jìn)縣、全市新戶型推廣先進(jìn)縣等榮譽稱號,縣水利、農(nóng)糧、果茶、農(nóng)機(jī)和氣象等單位分別獲得全市水利工作綜合先進(jìn)、水產(chǎn)健康養(yǎng)殖、畜牧疫病防控、臍橙營銷、農(nóng)機(jī)化工作先進(jìn)和全省防汛抗旱工作先進(jìn)集體,鉛廠鎮(zhèn)、關(guān)田鎮(zhèn)被評為全市新農(nóng)村建設(shè)先進(jìn)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),鉛廠鎮(zhèn)石底河村被評為全國先進(jìn)農(nóng)村綜合信息服務(wù)站。
具體工作表現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐進(jìn)一步加快。20xx年,全縣實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值9.6億元,增長9%。縣財政安排810萬元大力扶持壯大茶葉、毛竹、油茶、果業(yè)、生豬、南酸棗6大優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。全縣茶園面積擴(kuò)大至1.6萬畝;新建5萬畝筍竹豐產(chǎn)林,比上年增長38%;臍橙產(chǎn)銷兩旺,累計實現(xiàn)產(chǎn)量5萬噸、產(chǎn)值1.6億元;新增油茶面積2.18萬畝,酸棗0.6萬畝;建立萬頭豬場1個,千頭豬場6個,年出欄8萬頭,引進(jìn)了松山牧業(yè)種豬場等一批實力強(qiáng)、技術(shù)水平高的項目和企業(yè)。鼓勵和帶動野生刺葡萄、特種養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖等一批特色種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的興起,依托君子谷野生水果世界打造南方“百果園”和“中國南方野果酒莊”。農(nóng)民組織化水平進(jìn)一步提高,新注冊30個農(nóng)民專業(yè)合作社,成立了生豬和臍橙兩個合作組織聯(lián)合會,農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織達(dá)到了511個。加強(qiáng)金融服務(wù)“三農(nóng)”,重點扶持了齊云山、貴竹等省級龍頭企業(yè),深入推進(jìn)林權(quán)抵押貸款,今年全縣新增林權(quán)抵押貸款1.15億元,累計發(fā)放林權(quán)抵押貸款金額已達(dá)3.33億元。
(二)農(nóng)村人居環(huán)境進(jìn)一步改善。完成了100個新農(nóng)村建設(shè)點整治任務(wù),打造出了鉛廠“竹樂園”、麟潭“枕水居”、關(guān)田江景苑、長龍金龍花園等一大批富有我縣地方特色的綜合示范點。新啟動了關(guān)田鎮(zhèn)中心鎮(zhèn)和上堡、金坑、文英3個試點圩鎮(zhèn)整治建設(shè),圩鎮(zhèn)面貌明顯改觀。大力開展新戶型推廣,設(shè)計推廣了10套美觀實用的新戶型,全縣農(nóng)民住宅小區(qū)共建新房640套。扎實推進(jìn)農(nóng)村清潔工程,已建中型焚燒爐6個,分別發(fā)放垃圾堆放車和分戶垃圾桶270輛和2.4萬個。全面完成造林綠化“一大四小”工程,完成造林7.49萬畝,森林覆蓋率提升至88.3%。加大鄉(xiāng)村旅游發(fā)展力度,邀請成都聚合旅游策劃公司進(jìn)行鄉(xiāng)村旅游總體策劃和上堡片區(qū)等修建性詳細(xì)規(guī)劃,上堡梯田觀景臺已動工建設(shè)。
(三)農(nóng)民綜合素質(zhì)和致富本領(lǐng)進(jìn)一步提高。加大了陽光工程、金藍(lán)領(lǐng)工程、雨露計劃等農(nóng)民教育培訓(xùn)資源的整合力度,進(jìn)一步健全了縣、鄉(xiāng)、村、社區(qū)四級培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),重點依托縣農(nóng)民學(xué)院,大力實施“農(nóng)民培訓(xùn)全覆蓋、就業(yè)服務(wù)一體化”工程。目前,全縣累計開展培訓(xùn)168期,培訓(xùn)人數(shù)16185人次,其中縣農(nóng)民學(xué)院已開辦建筑專業(yè)、保潔員、茶藝、鄉(xiāng)村旅游知識等培訓(xùn)班15期,培訓(xùn)學(xué)員2500多人次。加強(qiáng)農(nóng)村信息化建設(shè),完善了農(nóng)業(yè)信息中心建設(shè),深入發(fā)展農(nóng)村信息戶,健全了農(nóng)網(wǎng),組織開展了“信息技術(shù)鄉(xiāng)村行”和信息員培訓(xùn)等活動。繼續(xù)實施農(nóng)戶購電腦裝寬帶獎補1000元政策,獎補電腦118戶。
(四)農(nóng)村社會事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。加強(qiáng)推進(jìn)黨組織進(jìn)區(qū)入會,組建了“一組兩會”自助組織。深入開展“特色文化新村”和“文明社區(qū)”創(chuàng)建活動,進(jìn)一步完善了“農(nóng)家書屋”和鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的建設(shè)和管理。積極開展文體活動,舉辦了客家梯田20xx年谷雨文化節(jié)、鉛廠第二屆農(nóng)民趣味運動會、龍勾鄉(xiāng)龍勾紅首屆農(nóng)民文化藝術(shù)節(jié)等活動,有效豐富了新農(nóng)村建設(shè)內(nèi)涵,濃厚了農(nóng)村文明和諧的氛圍。大力挖掘、弘揚特色文化,生態(tài)竹樂隊分別受邀參加中國鄱陽湖國際生態(tài)文化節(jié)、第二屆中國國際臍橙節(jié)和“走近世界橙鄉(xiāng)·感受魅力”外交官暨國內(nèi)外友好人士聯(lián)誼會表演,“三節(jié)龍”表演入選了上海世博會江西活動周表演,獲得了較高的聲譽。
(五)農(nóng)村公共服務(wù)體系進(jìn)一步完善。重點建設(shè)了衛(wèi)生、文化、農(nóng)村商貿(mào)物流和農(nóng)村保險等4大服務(wù)網(wǎng)絡(luò),服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)更加健全。加強(qiáng)了農(nóng)民服務(wù)中心硬件設(shè)施和工作機(jī)制建設(shè),簡化辦事程序,實現(xiàn)了“窗口式受理、一站式辦結(jié)、一條龍服務(wù)”目標(biāo)。重點抓好了15個綜合示范性社區(qū)建設(shè),基礎(chǔ)設(shè)施、社會服務(wù)和公共服務(wù)設(shè)施更加完善。推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部住房改造工程,鉛廠鎮(zhèn)以“家園式”的理念塑造了快樂工作、溫馨家園的氛圍,受到了省、市領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。
一年來,我縣新農(nóng)村建設(shè)工作涌現(xiàn)了很多好的做法和創(chuàng)新的舉措。歸納起來,主要體現(xiàn)為“四個更加注重”:
更加注重新農(nóng)村建設(shè)品牌打造。20xx年,我們不斷創(chuàng)新農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,高度重視品牌的塑造。一方面,依托品牌發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)業(yè)。組織我縣優(yōu)質(zhì)茶參加國內(nèi)名茶評比屢獲殊榮,著手策劃“高山茶”、“高山梯田大米”、“客家野臘味”等一系列品牌,積極推廣了贛南臍橙證明商標(biāo)和地理標(biāo)志,取得了一定的成效。另一方面,依托品牌發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)資源與旅游資源相結(jié)合,走農(nóng)旅結(jié)合之路,突出發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè),重點打造農(nóng)業(yè)示范園和農(nóng)業(yè)觀光景點。在產(chǎn)業(yè)基地規(guī)劃建設(shè)中,突出與山、水、田、園、路相交融,打造“中國最美鄉(xiāng)村田園”品牌。
更加注重村鎮(zhèn)的特色塑造。我縣是山區(qū)縣,農(nóng)戶居住分散,村莊農(nóng)戶數(shù)量少、規(guī)模小。針對這一客觀原因,我縣一方面繼續(xù)加大整村連村推進(jìn)力度,達(dá)到整小為大目標(biāo);另一方面,堅持實事求是,不盲目拼大,做到因地制宜,力求小而精、精而特,重點在建設(shè)點的品位上、特色上下功夫。同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在村莊整治中為創(chuàng)特色、出亮點,更加突出四個結(jié)合:堅持把村莊整治與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合,著力打造富有果農(nóng)小院、田園人家氣息的產(chǎn)業(yè)型村莊。堅持村莊整治與鄉(xiāng)村旅游相結(jié)合,以旅游景點開發(fā)模式推進(jìn)村莊整治,打造旅游型村莊。堅持村莊整治與特色文化相結(jié)合,以特色文化增強(qiáng)村莊整治內(nèi)涵。堅持村莊整治與生態(tài)文明相結(jié)合,打造生態(tài)型村莊。
更加注重鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)。在新農(nóng)村建設(shè)工作中,突出了鄉(xiāng)村旅游的開發(fā),在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和村鎮(zhèn)建設(shè)中,積極把鄉(xiāng)村旅游發(fā)展考慮進(jìn)去,堅持新農(nóng)村建設(shè)與鄉(xiāng)村旅游相結(jié)合,把鄉(xiāng)村旅游發(fā)展擺上了極其重要的地位。積極邀請知名旅游策劃公司前來考察并進(jìn)行前期規(guī)劃。突出對鄉(xiāng)村旅游的宣傳,在縣農(nóng)民學(xué)院組織舉辦了首次鄉(xiāng)村旅游知識培訓(xùn)班,實施了“萬綠千紅、花開百村”工程,并積極籌備舉辦“生態(tài)綠色文化節(jié)暨鄉(xiāng)村游活動”,以鄉(xiāng)村游活動為平臺進(jìn)一步提高鄉(xiāng)村旅游的宣傳力度。
更加注重文化挖掘與彰顯。堅持“文化興農(nóng)”的理念,將傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代文化相結(jié)合,大力挖掘豐富我縣茶文化、竹文化、農(nóng)耕文化、生態(tài)文化、理學(xué)文化、客家文化等特色文化。鉛廠關(guān)刀坪結(jié)合茶產(chǎn)業(yè),興建了茶語堂,通過茶藝、茶歌、茶道等形式,突出體現(xiàn)茶文化。鉛廠竹樂園充分挖掘竹文化和門楣文化,興建了竹文化展示廳,文化氛圍濃厚。麟潭枕水居挖掘水鄉(xiāng)文化和當(dāng)?shù)氐囊恍┛图椅幕?,用“姑嫂橋”、“姑嫂茶”、奇石之鄉(xiāng)等的內(nèi)容,豐富了枕水居的內(nèi)涵。過埠段心充分營造宗祠文化,突出展示了楊家姓氏宗祠文化,文化得到突顯。
回顧過去一年的工作,在看到成績的同時,也要看到我縣的新農(nóng)村建設(shè)仍然存在許多不足,主要表現(xiàn)在:一是農(nóng)民主動性不夠強(qiáng)。一些地方宣傳工作沒有完全到位,少數(shù)農(nóng)民對新農(nóng)村建設(shè)還存在“等、靠、要”的思想。二是農(nóng)民收入不夠高。特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢還不明顯,土地流轉(zhuǎn)困難,農(nóng)民思想保守,農(nóng)民增收渠道還不夠?qū)?。三是村?zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理水平有待進(jìn)一步提高。村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理體制不健全,職能缺失、管理不到位的情況普遍存在。影響圩鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展的土地問題、資金投入等難題亟需破解。四是長效機(jī)制不夠健全。村室配備的電教設(shè)備、圖書柜,沒有真正發(fā)揮作用。在基礎(chǔ)設(shè)施的后續(xù)管理和衛(wèi)生保潔等方面缺乏長效機(jī)制。這些問題需要我們在今后的工作中認(rèn)真努力改進(jìn)。
二、展望20xx,要在更高層次、更高水平上統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)再創(chuàng)佳績。
20xx年1月20日,全省農(nóng)村工作會議在南昌召開。在全省農(nóng)村工作會議上,省委書記蘇榮指出,做好當(dāng)前和今后一個時期我省農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,要更加突出強(qiáng)化“重中之重”意識,重點做好發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、興修農(nóng)田水利、加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)、推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定五篇大文章,進(jìn)一步加快全省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。省委、副省長陳達(dá)恒指出要重點打好“五大戰(zhàn)役”:一是以保障糧食安全為目標(biāo),打好“增產(chǎn)增收主攻戰(zhàn)”;二是以提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力為重點,打好“農(nóng)田水利建設(shè)大會戰(zhàn)”;三是以“一大四小”工程建設(shè)為載體,打好“綠色生態(tài)持久戰(zhàn)”;四是以加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌為中心,打好“新農(nóng)村建設(shè)總體戰(zhàn)”;五是以增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展后勁為動力,打好“農(nóng)村改革攻堅戰(zhàn)”。20xx年新農(nóng)村建設(shè)點工作已于去年12月底啟動,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位務(wù)必要高度重視,緊密結(jié)合省、市農(nóng)村工作會議精神,從早啟動、從早著手,在更高層次、更高水平上為今年我縣統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)工作開好頭、起好步。
20xx年,我們要重點圍繞1個主題,做好2個規(guī)劃,推進(jìn)3大進(jìn)程,實施4項工程的“1234”發(fā)展戰(zhàn)略。
1個主題:就是要圍繞統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,在更高層次、更高水平上推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)這個主題。
副省長、市委書記史文清到后對統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展相當(dāng)重視。在全市農(nóng)村工作會議上,史文清書記提出了五點要求:一是要強(qiáng)化統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的理念,進(jìn)一步增強(qiáng)破除“三農(nóng)”問題的責(zé)任感和使命感;二是要以建設(shè)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展示范區(qū)為突破口,積極探索欠發(fā)達(dá)地區(qū)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的路子;三是要大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收;四是要加快以水利為重點的農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),增強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村防災(zāi)、減災(zāi)能力;五是要以深化社會主義新農(nóng)村建設(shè)為抓手,推進(jìn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化。從省、市農(nóng)村工作會議精神上看,當(dāng)前農(nóng)村工作主要是以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展為主體,以新農(nóng)村建設(shè)為主抓手,推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化?,F(xiàn)在,《縣20xx年統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)工作方案》已經(jīng)下發(fā)到了各位手中,大家一定要按照方案要求,積極探索,深化措施,努力推進(jìn)我縣統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、加快新農(nóng)村建設(shè)工作提速、提質(zhì)、提效。
2個規(guī)劃:就是要做好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃。
一是做好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。今年,要加大對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的編制規(guī)劃力度,規(guī)劃出一批規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化、生態(tài)化的示范基地。在對全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行統(tǒng)一編制規(guī)劃時,要結(jié)合6大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和發(fā)展前景好的區(qū)域特色產(chǎn)業(yè),突出區(qū)域差異和發(fā)展優(yōu)勢,因地制宜,明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行政村產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點和發(fā)展任務(wù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、甚至同一鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)不同的行政村,產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢都不盡相同,因此我們做產(chǎn)業(yè)規(guī)劃時,要加大調(diào)研力度,切實做到揚長避短,不搞一刀切。不給每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)下達(dá)的任務(wù)都一樣,要突出優(yōu)勢,結(jié)合實際,注重連片、連線、集群發(fā)展,制定適宜區(qū)域發(fā)展的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。
二是加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃。就是要在做好規(guī)劃的同時要積極開展好活動,做精做優(yōu)做特兩篇文章。第一篇文章是做好鄉(xiāng)村旅游總體策劃和上堡梯田等片區(qū)修建性詳細(xì)規(guī)劃。目前,已邀請了成都聚合旅游策劃咨詢有限公司到開展這方面工作,請大家要積極配合。第二篇文章是做好鄉(xiāng)村游活動。今年5月份,我縣將組織舉辦以“親近畫里梯田,感受夢里水鄉(xiāng)”為主題的縣綠色生態(tài)文化節(jié)暨鄉(xiāng)村游活動,并適時赴深圳市開展鄉(xiāng)村游推介活動?;顒踊I備方案去年就已經(jīng)下發(fā)給了大家,各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要高度重視,積極做好籌備工作,重點做好上堡梯田景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和圩鎮(zhèn)整治。
3大進(jìn)程:就是加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程、新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程和農(nóng)村生態(tài)化進(jìn)程。
第一,堅持產(chǎn)業(yè)興農(nóng),著力抓基地、育龍頭,推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。蘇榮書記提出,各級黨委、政府和農(nóng)業(yè)部門要把大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為“十二五”時期“三農(nóng)”工作的中心任務(wù)。結(jié)合我縣實際,就是要主抓“六大產(chǎn)業(yè)”、建設(shè)“六大基地”,重點抓好毛竹、茶葉、油茶、生豬、果業(yè)、酸棗等六大農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),重點建設(shè)上堡千畝茶葉、橫水(鉛廠、過埠)萬頭生豬、杰壩萬畝油茶、上堡萬畝高山梯田米、長龍(橫水、過埠、關(guān)田)千畝商品蔬菜、麟潭萬畝(頭)特種種養(yǎng)等6大基地。1、千畝茶葉基地。重點建設(shè)上堡千畝樣榜茶葉基地,通過打造“四點三線”,大規(guī)模發(fā)展白茶、鐵觀音、綠茶等主要品種,力爭今年全縣完成新增5000畝任務(wù)。要努力提高茶葉的質(zhì)量,統(tǒng)一在“高山茶”品牌下,打造更多高檔級的品牌茶。2、萬頭生豬基地。以橫水、鉛廠、過埠為重點,以大型生豬養(yǎng)殖企業(yè)為龍頭,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖基地,確保完成生豬年出欄10萬頭。推廣“五位一體”生豬養(yǎng)殖模式,完善生豬產(chǎn)業(yè)聯(lián)合會的職能,開拓生豬外銷渠道。3、萬畝油茶基地。以杰壩、思順、金坑等為重點,進(jìn)一步優(yōu)化油茶產(chǎn)業(yè)布局,擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,培育推廣高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)新品種,做大做強(qiáng)油茶產(chǎn)業(yè)。當(dāng)前,要結(jié)合“全省油茶示范縣”政策,充分利用好鼓勵措施,想方設(shè)法加快土地流轉(zhuǎn),提供給有積極性的大戶種植油茶。4、高山梯田米基地。以上堡為重點抓好1000畝核心示范區(qū)高山梯田米基地建設(shè),進(jìn)一步輻射麟潭、文英、聶都等種植優(yōu)勢大的鄉(xiāng)鎮(zhèn),促進(jìn)全縣糧食的增產(chǎn)增效。要大力推廣糧食高產(chǎn)系列技術(shù),開展機(jī)械化作業(yè)。注重品牌的塑造,積極引導(dǎo)注冊“高山梯田米”商標(biāo),開展綠色無公害認(rèn)證。同時,積極加大招商引資力度,年內(nèi)引進(jìn)客商成立高山梯田米開發(fā)公司,形成高山梯田米產(chǎn)、供、銷一條龍。5、千畝商品蔬菜基地。今年我們要抓住種植蔬菜的優(yōu)勢,爭取列入市級蔬菜發(fā)展基地縣。通過加大蔬菜生產(chǎn)投入,力爭在過埠、左溪、長龍建設(shè)1000畝以上相對集中連片的商品蔬菜示范基地,切實解決縣城蔬菜供應(yīng)靠外調(diào)運的現(xiàn)狀,緩解縣城居民吃菜貴問題。6、萬畝(頭)特種種養(yǎng)基地。以麟潭、鉛廠、思順為重點,發(fā)展壯大刺葡萄、禽業(yè)、花卉苗木、水產(chǎn)養(yǎng)殖和特種種養(yǎng)等區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)。重點要依托君子谷野生水果世界,打造南方野生水果“百果園”和“中國南方野果酒莊”,扶持壯大一批以野豬、野雞、野兔等為主的野生動物特種養(yǎng)殖場基地。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在發(fā)展六大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上,抓好12個產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好、農(nóng)戶參與面廣的特色產(chǎn)業(yè)。此外,要強(qiáng)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),著重抓好1個以上縣級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)。要繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè),宣傳打造好“高山茶”、“高山梯田米”等商標(biāo),完善證明商標(biāo)和地理標(biāo)識,逐步建設(shè)一批具有一定知名度的區(qū)域性農(nóng)產(chǎn)品品牌。要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)民組織化程度,年內(nèi)新發(fā)展30個農(nóng)民專業(yè)合作社,抓好10個示范性農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)。積極推進(jìn)“農(nóng)超對接”工作,引導(dǎo)大型流通企業(yè)與農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)合作社開展合作,建立農(nóng)產(chǎn)品直接采購基地。
第二,堅持居所安農(nóng),建設(shè)特色靚麗村鎮(zhèn),推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程。在綜合示范區(qū)建設(shè)方面,各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要結(jié)合山、水、田、林、路,村鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)、文化、生態(tài)、旅游等特色,進(jìn)行高起點規(guī)劃,高質(zhì)量打造一個集農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)民美好家園、鄉(xiāng)村旅游觀光園于一體的新農(nóng)村建設(shè)綜合示范區(qū)。今年縣重點是要抓好鉛廠鎮(zhèn)關(guān)刀坪、上堡鄉(xiāng)水南、麟潭鄉(xiāng)兩杰3個綜合示范區(qū)建設(shè)。在重點圩鎮(zhèn)建設(shè)方面,今年主抓鉛廠、關(guān)田2個重點鎮(zhèn)建設(shè),長龍、揚眉、過埠、古亭、文英、金坑、上堡、麟潭等其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要繼續(xù)抓好圩鎮(zhèn)整治建設(shè)。在村莊整治建設(shè)方面,重點要做好村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)和管理,加強(qiáng)農(nóng)民建房規(guī)劃審批制度。對文明路的整治,選定崇余線縣城至石壁下、贛豐線縣城至關(guān)田圩鎮(zhèn)段沿線,進(jìn)行沿線村莊和民房全面整治。對舊房的整治,要鼓勵農(nóng)戶“加色加欄加頂”。在新戶型推廣方面,今年每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須規(guī)劃建設(shè)1個以上農(nóng)民住宅示范小區(qū),小區(qū)住戶數(shù)要達(dá)到20戶以上。農(nóng)民住宅小區(qū)建設(shè)中新建房必須都采用新戶型,新戶型建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要達(dá)到“三統(tǒng)一四突顯”(即統(tǒng)一高度、立面和外墻裝修,突顯現(xiàn)代感、庭院感、波紋頂和客家風(fēng)情)。
第三,堅持生態(tài)樂農(nóng),著力改善農(nóng)村環(huán)境,推進(jìn)農(nóng)村生態(tài)化進(jìn)程。一是要加快發(fā)展農(nóng)村生態(tài)休閑觀光旅游。結(jié)合生態(tài)實際,整合農(nóng)村文化、農(nóng)業(yè)景觀、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及農(nóng)村傳統(tǒng)民俗等資源,積極發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)。今年,重點打造上堡梯田、鉛廠茶鄉(xiāng)、麟潭水鄉(xiāng)等一批集現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園、農(nóng)業(yè)休閑觀光園和農(nóng)民美好家園于一體的綜合示范區(qū)。其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要順勢而為,比如橫水、鉛廠、過埠等鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以依托區(qū)位優(yōu)勢,發(fā)展城郊型、參與體驗型農(nóng)家樂休閑農(nóng)業(yè);麟潭、長龍、關(guān)田等鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以依托現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū),發(fā)展科技、教育、參與型休閑農(nóng)業(yè);上堡、杰壩、龍勾、聶都等鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以依托臍橙、油茶、竹子、茶葉、花卉等特色農(nóng)業(yè)發(fā)展觀光型、體驗型休閑農(nóng)業(yè)。同時,要加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游景區(qū)村莊整治,鼓勵支持農(nóng)戶興建“農(nóng)家樂”,完善全縣“農(nóng)家樂”星級評定標(biāo)準(zhǔn),并出臺一系列鼓勵扶持政策。二是要抓好造林綠化“一大四小”和“萬綠千紅、花開百村”工程。要搶抓時間,堅持不懈地抓好造林綠化工作。要堅持因地制宜選擇樹種,科學(xué)造林。今年要完成造林任務(wù)3.5萬畝(山上造林3萬畝,山下綠化0.5萬畝)。按照“一線一景、一鄉(xiāng)一景、一村一景”的要求,抓好一批特色通道、特色村莊、特色鄉(xiāng)鎮(zhèn),打造關(guān)田桂花鎮(zhèn)和豐州樟樹鄉(xiāng)2個精品森林鄉(xiāng)鎮(zhèn)。三是要倡導(dǎo)低碳生活。繼續(xù)加快清潔工程建設(shè)進(jìn)度,加強(qiáng)垃圾分類設(shè)施建設(shè),抓好新增150個村點(含預(yù)備點)和15個農(nóng)村集鎮(zhèn)的垃圾無害化處理,確保6座垃圾焚燒爐的正常運行。大力推廣使用清潔能源,完成1000個戶用沼氣池建設(shè)任務(wù),確保太陽能熱水器的普及推廣率達(dá)50%以上。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染治理,重點發(fā)展“豬沼果(菜)”生態(tài)種養(yǎng)模式和養(yǎng)殖小區(qū)零排放工程。
4項工程,就是深入開展農(nóng)村環(huán)境提升工程、農(nóng)民素質(zhì)提升工程、農(nóng)村公共服務(wù)提升工程、農(nóng)村綜合改革工程。
一是大力開展農(nóng)村環(huán)境提升工程。在重點抓好今年100個建設(shè)點整治建設(shè)的基礎(chǔ)上,要加強(qiáng)以農(nóng)村水利、農(nóng)村道路等為重點的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步提升農(nóng)村環(huán)境,切實改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。特別是農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),今年中央一號文件專題研究了水利改革發(fā)展的工作,力爭通過5年到努力,從根本上扭轉(zhuǎn)水利建設(shè)明顯滯后的局面。到,基本建成防洪抗旱減災(zāi)體系,基本建成水資源合理配置和高效利用體系,基本建成水資源保護(hù)和河湖健康保障體系,基本建成有利于水利科學(xué)發(fā)展的制度體系。為此,我縣當(dāng)前一要抓住國家大幅度增加水利投入的機(jī)遇,積極行動起來,爭取更多國家資金、更多的項目落到。二要抓緊現(xiàn)有項目的實施。加快農(nóng)村“七小”水利工程建設(shè),確保新增、恢復(fù)灌溉面積1000畝,改善灌溉面積4000畝。盡快啟動中小河流治理項目和章源病險水庫加固,繼續(xù)做好水土流失治理工作。全面開展好農(nóng)村安全飲水暨新農(nóng)村建設(shè)改水工程建設(shè),力爭解決3萬人以上的農(nóng)村人口飲水安全問題。同時,抓好全縣水資源普查工作。
二是大力開展農(nóng)民素質(zhì)提升工程。繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)民教育培訓(xùn)體系建設(shè),加快縣農(nóng)民學(xué)院新校區(qū)建設(shè),制定、培育一批有特色的品牌專業(yè),完善農(nóng)民教育培訓(xùn)工作機(jī)制。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn),實施千名農(nóng)村人才培訓(xùn)計劃,抓好農(nóng)民企業(yè)主、種養(yǎng)大戶、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、合作社負(fù)責(zé)人培訓(xùn)。加強(qiáng)農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn),精心組織實施陽光工程、雨露計劃、金藍(lán)領(lǐng)工程,年內(nèi)全縣培訓(xùn)轉(zhuǎn)移農(nóng)民8000人次。開展農(nóng)村文明創(chuàng)評活動,爭取3個以上鄉(xiāng)(鎮(zhèn))達(dá)到文明村鎮(zhèn)的標(biāo)準(zhǔn),分別創(chuàng)評文明信用鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和文明信用村(組)1個和10個,文明信用農(nóng)戶的創(chuàng)評率達(dá)到農(nóng)戶數(shù)的18%以上。
三是大力開展農(nóng)村公共服務(wù)提升工程。不斷完善農(nóng)村文化、體育、教育、衛(wèi)生、社會保障和扶貧等體系建設(shè)。積極開展一些群眾喜聞樂見、參與性高、能體現(xiàn)區(qū)域特色的文體活動,年內(nèi),各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要力爭舉辦1次以上有一定影響力的文體活動。加強(qiáng)農(nóng)村信息化建設(shè),實行農(nóng)村寬帶普及工程,電信、移動、聯(lián)通等通信企業(yè)要加快推進(jìn)自然村通寬帶進(jìn)度,力爭年內(nèi)30%的自然村、98%的行政村通寬帶,100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、30%的行政村通3g網(wǎng)絡(luò)。繼續(xù)實施農(nóng)民購買電腦優(yōu)惠補助政策,組織開展好信息技術(shù)鄉(xiāng)村行和信息技術(shù)培訓(xùn)活動,提升農(nóng)民信息意識和信息技術(shù)應(yīng)用能力。
四是大力開展農(nóng)村綜合改革工程。選擇1個中心鎮(zhèn)或1個城郊區(qū)域,按照工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化和發(fā)展生態(tài)化協(xié)調(diào)推進(jìn)的要求,重點探索統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展試點工作。進(jìn)一步完善農(nóng)村集體土地建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)、登記和發(fā)證工作,探索農(nóng)村房屋和土地開展信貸融資,推動農(nóng)村土地資本化。加快土地流轉(zhuǎn)向大戶集中,盡快完善農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)實施辦法,引導(dǎo)和鼓勵農(nóng)民宅基地在鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)跨村(組)流轉(zhuǎn)。抓好新型鄉(xiāng)村治理機(jī)制,繼續(xù)在社區(qū)(小組)推行“一組兩會”村民自治組織模式,村級重大事項按照“四議兩公開”工作法或“五步?jīng)Q策法”的程序進(jìn)行決策和實施。
同志們,新的一年孕育著新的希望,讓我們在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以更加飽滿的熱情、更加昂揚的斗志、更加務(wù)實的作風(fēng),開拓創(chuàng)新,銳意進(jìn)取,按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,在更高層次、更高水平上深入推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的要求,為加快實現(xiàn)我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)作出新的更大的貢獻(xiàn)!
反詐會議講話材料篇三
同志們:
剛才,青林書記作了重要講話,明確指出要扎實推進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)跨越,加快建設(shè)社會主義新農(nóng)村。明天上午,永祥同志還要作總結(jié)安排。大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,抓好貫徹落實。
前不久召開的中央農(nóng)村工作會議再次強(qiáng)調(diào),“三農(nóng)”工作是全黨工作的重中之重。四川作為內(nèi)陸地區(qū)的一個農(nóng)業(yè)大省,在中央各項支農(nóng)惠農(nóng)政策的強(qiáng)力推動下,近年來農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展明顯加快,新農(nóng)村建設(shè)取得良好開局。但是,我們也要清醒地看到,我省農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展仍然處于艱難的爬坡階段,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、抗災(zāi)能力不強(qiáng)、社會事業(yè)發(fā)展滯后的問題仍然突出,農(nóng)民持續(xù)增收的難度很大。因此,對“三農(nóng)”工作不能有絲毫放松。各級政府要認(rèn)真貫徹中央農(nóng)村工作會議、中央一號文件和省委一號文件精神,切實轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變作風(fēng),狠抓各項工作的落實。這里,我著重就加大“三農(nóng)”投入力度、構(gòu)建公共服務(wù)體系、營造發(fā)展環(huán)境講三點意見:
一、加大投入力度,強(qiáng)化“三農(nóng)”保障機(jī)制。
當(dāng)前,工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快與農(nóng)業(yè)農(nóng)村變革加速相伴,城鄉(xiāng)、工農(nóng)聯(lián)系日趨緊密與差距不斷擴(kuò)大并存。農(nóng)業(yè)農(nóng)村的深刻變化,要求我們更加自覺地統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,堅持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和多予少取放活的方針,認(rèn)真落實十六屆六中全會關(guān)于“兩個重點、兩個主要、一個加大”的要求,做到“三個繼續(xù)高于”,切實加大對“三農(nóng)”的投入。
(一)切實加大財政對“三農(nóng)”的投入。
近年來,我省財政較大幅度提高了對“三農(nóng)”的投入,但與構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的要求相比,還有較大差距。剛剛結(jié)束的省十屆人大五次會議已通過了政府工作報告和財政預(yù)算報告,今年全省財政安排“三農(nóng)”支出330.5億元,其中省級財政安排77.9億元,比上年增長36%。各級政府都要按照這次會議的要求,調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu),完善轉(zhuǎn)移支付辦法,建立農(nóng)村公共財政框架,形成財政支農(nóng)資金穩(wěn)定增長機(jī)制,確保財政支農(nóng)投入的增量要繼續(xù)高于上年,固定資產(chǎn)投資用于農(nóng)村的增量要繼續(xù)高于上年,土地出讓收入用于農(nóng)村建設(shè)的增量要繼續(xù)高于上年。加大財政支農(nóng)資金整合力度,建立支農(nóng)投資規(guī)劃、計劃銜接和部門信息溝通工作機(jī)制,加強(qiáng)對財政支農(nóng)資金管理,嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律,提高使用效益。完善財政支農(nóng)資金使用機(jī)制和辦法,充分發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”的導(dǎo)向作用,整合各方面資金用于“三農(nóng)”投入。
這里,特別強(qiáng)調(diào)一下,縣級政府是組織領(lǐng)導(dǎo)“三農(nóng)”工作的責(zé)任主體、工作主體、實施主體,要切實承擔(dān)起推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的主體責(zé)任。目前,我省縣域經(jīng)濟(jì)總體上實力不強(qiáng)、財力薄弱,制約了對“三農(nóng)”的投入。加快發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)、增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)實力、培植縣級財力,顯得尤為重要。要認(rèn)真研究放寬縣級經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限的政策措施,穩(wěn)步開展強(qiáng)縣擴(kuò)權(quán)試點,增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力,打造一批經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣。要因地制宜,分類指導(dǎo),突出特色,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)互動、城鄉(xiāng)相融。積極培育市場主體,大力發(fā)展民營企業(yè),推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。加快以縣城為中心的重點城鎮(zhèn)建設(shè),引導(dǎo)人口、產(chǎn)業(yè)向縣城和中心鎮(zhèn)集中,增強(qiáng)城鎮(zhèn)的集聚和輻射帶動能力。
(二)增加對“三農(nóng)”的信貸投放。
一是進(jìn)一步發(fā)揮農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行在農(nóng)村金融中的骨干和支柱作用,支持其他金融機(jī)構(gòu)特別是銀行向農(nóng)民發(fā)放小額信貸。二是繼續(xù)推進(jìn)以農(nóng)村信用社改革為重點的農(nóng)村金融體制改革,拓展農(nóng)村信用社服務(wù)功能,適當(dāng)提高農(nóng)戶小額信貸和農(nóng)戶聯(lián)保貸款的授信額度,簡化手續(xù),擴(kuò)大覆蓋范圍。三是抓住國家在我省開展農(nóng)村地區(qū)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入政策調(diào)整試點的契機(jī),積極發(fā)展多種形式的農(nóng)村金融組織,特別是小額信貸組織,鼓勵各種資本到農(nóng)村新建村鎮(zhèn)銀行機(jī)構(gòu)、社區(qū)性信用合作組織,擴(kuò)大資金來源渠道,解決農(nóng)村中小企業(yè)和農(nóng)戶融資難的突出問題。四是探索建立多種形式的擔(dān)保機(jī)制,適當(dāng)放寬擔(dān)保抵押條件,盡量簡化手續(xù),解決農(nóng)戶和農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)貸款難問題。
(三)鼓勵農(nóng)民增加對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的投入。
一是堅持土地家庭承包經(jīng)營制不動搖,依法保障農(nóng)民對土地承包經(jīng)營的各項權(quán)利。二是按照依法、自愿、有償?shù)脑瓌t,規(guī)范農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn),鼓勵土地經(jīng)營權(quán)向種田能手和專業(yè)大戶集中,積極穩(wěn)妥發(fā)展農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營。鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)民以土地經(jīng)營權(quán)、資金、技術(shù)等生產(chǎn)要素和產(chǎn)品入股,采取股份制、股份合作制等多種合作、多方合作形式,與龍頭企業(yè)結(jié)成利益共享、風(fēng)險共擔(dān)的共同體。三是改革土地征用制度,改進(jìn)補償方式,提高補償標(biāo)準(zhǔn)。認(rèn)真落實被征地農(nóng)民的安置補償及社會保障等一系列政策措施,加強(qiáng)就業(yè)技能培訓(xùn),確保被征地農(nóng)民原有生活水平不降低、長遠(yuǎn)生計有保障。調(diào)整農(nóng)村土地出讓金使用和管理政策,提高土地出讓收益用于農(nóng)業(yè)開發(fā)的比例。加大征地的執(zhí)法監(jiān)察力度,切實保護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益。四是尊重農(nóng)民意愿。各級政府不能搞強(qiáng)迫命令、包辦代替,要加強(qiáng)政策引導(dǎo)和宣傳教育,充分發(fā)揮農(nóng)民的主體作用,激發(fā)廣大農(nóng)民建設(shè)社會主義新農(nóng)村的積極性。完善村民“一事一議”辦法,健全農(nóng)民自主籌資籌勞機(jī)制,引導(dǎo)農(nóng)民開展直接受益的公益性設(shè)施建設(shè)?!耙皇乱蛔h”籌資籌勞原則上實行上限控制,根據(jù)生產(chǎn)需要和大多數(shù)村民同意,可適當(dāng)提高籌資籌勞標(biāo)準(zhǔn)。
(四)引導(dǎo)社會力量加大對農(nóng)業(yè)的投入。
一是積極拓寬社會各界參與新農(nóng)村建設(shè)的途徑,建立社會力量參與新農(nóng)村建設(shè)的激勵、引導(dǎo)和協(xié)調(diào)機(jī)制,充分利用政策導(dǎo)向和市場調(diào)節(jié)手段,調(diào)動一切積極因素,引導(dǎo)人才、技術(shù)和資金流向農(nóng)村,進(jìn)一步形成關(guān)心支持推動社會主義新農(nóng)村建設(shè)的強(qiáng)大合力。二是總結(jié)推廣資陽市“擔(dān)保公司+飼料加工企業(yè)+金融機(jī)構(gòu)+種畜場+協(xié)會農(nóng)戶+肉食品加工企業(yè)”“六方合作”的成功經(jīng)驗,鼓勵金融機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技服務(wù)、專合組織、龍頭企業(yè)和農(nóng)民創(chuàng)新機(jī)制,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)互動、多方共贏、良性發(fā)展。堅持龍頭企業(yè)幫村,鼓勵農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)以各種方式參與新農(nóng)村建設(shè)。支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),推進(jìn)科技進(jìn)步,創(chuàng)新利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,提高其對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動能力。引導(dǎo)農(nóng)村個體私營企業(yè)健康發(fā)展,帶動農(nóng)民增收致富和建設(shè)農(nóng)村各項事業(yè)。引導(dǎo)有條件的各類工商企業(yè)下鄉(xiāng)進(jìn)村,通過產(chǎn)業(yè)帶動、村企聯(lián)動、投資推動、科技驅(qū)動、服務(wù)拉動、外向牽動等形式參與新農(nóng)村建設(shè)。三是幫助企業(yè)解決實際困難,實現(xiàn)以企帶村、以村促企、村企共贏,農(nóng)村和企業(yè)相互促進(jìn)、共同發(fā)展。
二、構(gòu)建公共服務(wù)體系,改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。
基礎(chǔ)設(shè)施脆弱、社會事業(yè)發(fā)展滯后,是我省推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設(shè)新農(nóng)村的瓶頸。要下大力氣加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快社會事業(yè)發(fā)展,切實解決農(nóng)民群眾行路難、飲水難、就醫(yī)難、子女上學(xué)難等突出問題,改善生產(chǎn)生活條件。各級各有關(guān)部門在構(gòu)建公共服務(wù)體系方面要加大支持力度,加快建設(shè)進(jìn)度,抓出明顯成效。
(一)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
今年要結(jié)合實施“十大惠民行動”,抓好農(nóng)民群眾最急需的路、水、氣、電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境治理。加快農(nóng)村公路建設(shè),確保建成通鄉(xiāng)公路2500公里、通村公路7500公里,建成鄉(xiāng)(鎮(zhèn))客運站(點)300個,努力解決行路難問題。加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè),繼續(xù)抓好農(nóng)村人畜飲水,確保解決240萬人的飲水安全問題,完成72個縣(市、區(qū))的調(diào)查與區(qū)劃工作,紅層找水打井30萬口,解決100萬農(nóng)民飲水困難。加快農(nóng)村沼氣建設(shè),完成50萬口沼氣池建設(shè)。繼續(xù)搞好農(nóng)村電網(wǎng)改造,加強(qiáng)農(nóng)村電價管理,解決農(nóng)村用電難、用電貴問題。大力發(fā)展農(nóng)村通信,新解決2495個行政村的通信問題。加強(qiáng)村莊環(huán)境治理,認(rèn)真搞好試點,積極開展生態(tài)村創(chuàng)建活動。
(二)推動農(nóng)村社會事業(yè)全面發(fā)展。
一是加快發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè),大力改善農(nóng)村辦學(xué)條件,切實落實全免農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費、對貧困家庭學(xué)生免費提供教科書和對寄宿制貧困學(xué)生給予生活補助等政策,提高農(nóng)民的文化素質(zhì)。二是加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè),搞好醫(yī)療保障行動,改善農(nóng)民就醫(yī)條件,繼續(xù)推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度試點,覆蓋面擴(kuò)大到全省80%的縣(市、區(qū)),資助15o萬農(nóng)村“五?!惫B(yǎng)對象和特困群眾參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療,大病醫(yī)療救助150萬農(nóng)村“五?!惫B(yǎng)對象和特困群眾,完善農(nóng)村醫(yī)療救助制度。三是積極發(fā)展農(nóng)村文化體育事業(yè),加快廣播電視“村村通”和農(nóng)村文化信息資源共享工程建設(shè)步伐,開展農(nóng)民體育健身活動,豐富群眾文體生活。四是建立和完善農(nóng)村社會保障體系,在全省范圍內(nèi)建立農(nóng)村最低生活保障制度,積極探索建立多種形式的農(nóng)村養(yǎng)老保險制度,解決弱勢群體的實際困難。強(qiáng)化農(nóng)村公共服務(wù)功能,縮小城鄉(xiāng)差別。五是切實加大人口和計劃生育事業(yè)保障力度,千方百計穩(wěn)定低生育水平,提高出生人口素質(zhì)。
(三)健全和完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)體系。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè),要與農(nóng)村綜合改革相結(jié)合,理順條塊關(guān)系,精簡事業(yè)編制,強(qiáng)化服務(wù)功能。一是完善農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通服務(wù)。建立完善以集中采購、統(tǒng)一配送為核心,以批發(fā)市場為主體,以集貿(mào)市場、連鎖超市、便利店為基礎(chǔ),布局合理、運行規(guī)范的農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品流通網(wǎng)絡(luò)。供銷合作社、糧食、郵政、商貿(mào)和其他各類行業(yè)投資主體,要積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和消費品連鎖經(jīng)營。強(qiáng)化對農(nóng)產(chǎn)品市場的監(jiān)督管理和服務(wù),促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)資價格保持在合理水平,嚴(yán)防假種子、假農(nóng)藥坑農(nóng)害農(nóng)。二是強(qiáng)化科技服務(wù)。要著眼于用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)改造農(nóng)業(yè),加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化,提高科技對農(nóng)業(yè)增長的貢獻(xiàn)率。關(guān)鍵是要加強(qiáng)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè),積極探索農(nóng)業(yè)科技成果進(jìn)村入戶的有效機(jī)制和辦法,引導(dǎo)、鼓勵龍頭企業(yè)和民間科研機(jī)構(gòu)、專業(yè)技術(shù)協(xié)會等社會組織參與技術(shù)推廣,逐步形成公益性與經(jīng)營性、專業(yè)化與社會化相結(jié)合的科技推廣服務(wù)體系。三是加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品信息服務(wù)。繼續(xù)促進(jìn)基礎(chǔ)通信網(wǎng)絡(luò)向農(nóng)村延伸,解決農(nóng)村信息化“最后一公里”問題。加強(qiáng)信息資源整合、監(jiān)管,建立政策法規(guī)、品種技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品和生產(chǎn)資料市場等綜合服務(wù)的信息平臺,逐步實現(xiàn)涉農(nóng)信息資源共享。四是構(gòu)建農(nóng)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、綠色、環(huán)保體系。要從農(nóng)田環(huán)境、物質(zhì)投入、生產(chǎn)操作到產(chǎn)品加工實行全程監(jiān)控,提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平;逐步建立農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)機(jī)制,加強(qiáng)農(nóng)村面源污染治理和水土保持,開發(fā)生物質(zhì)能源,發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè),推進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
三、轉(zhuǎn)變政府職能,營造良好發(fā)展環(huán)境。
加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),需要在充分運用市場機(jī)制的基礎(chǔ)上,按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的思路,著力完善政策措施、服務(wù)體系、工作方式、管理體制。各級各有關(guān)部門都要在轉(zhuǎn)變職能、改進(jìn)作風(fēng)、強(qiáng)化服務(wù)上狠下功夫,大力促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
(一)加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)的支持保護(hù)和宏觀調(diào)控。
農(nóng)業(yè)是弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)。要建立完善支持保護(hù)農(nóng)業(yè)的政策措施,提高農(nóng)民生產(chǎn)的積極性。一要認(rèn)真落實好各項支農(nóng)惠農(nóng)政策。黨的十六大以來,中央連續(xù)制定了四個指導(dǎo)農(nóng)村工作的一號文件,省委也相應(yīng)連續(xù)出臺了四個一號文件,特別是去年和今年明確提出了推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè),加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的總體要求、重大方針和政策措施。這一系列政策措施的有效實施,必將更直接、更有力、更有效地支持農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收。各級政府要堅持不懈地落實好惠農(nóng)政策,并逐步納入法制化軌道。有關(guān)部門要將支持“三農(nóng)”的政策進(jìn)行梳理,明確責(zé)任主體,把中央的各項政策逐條逐款、不折不扣地落實到鄉(xiāng)村、落實到項目、落實到農(nóng)戶。二要不斷完善農(nóng)業(yè)保護(hù)政策。各級政府要積極探索,逐步健全目標(biāo)清晰、受益直接、類型多樣、操作簡便的政策措施,創(chuàng)造和改善利于農(nóng)業(yè)發(fā)展的經(jīng)營環(huán)境。三要加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)的宏觀調(diào)控。國務(wù)院和省里都制定了“十一五”規(guī)劃綱要,《四川省社會主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃綱要》也即將出臺,各級政府要根據(jù)綱要確立的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,科學(xué)運用經(jīng)濟(jì)、法律和行政手段,以實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品總量供求平衡、農(nóng)民收入增加、農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展的宏觀目標(biāo)。
(二)創(chuàng)新“三農(nóng)”工作方式。
建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)既是一個持續(xù)發(fā)展的漸進(jìn)過程,也是一個不斷探索創(chuàng)新的實踐過程,各級政府要切實加強(qiáng)規(guī)劃、指導(dǎo)。一是在規(guī)劃引導(dǎo)上,要注重調(diào)查研究,廣泛聽取基層和農(nóng)民群眾的意見與建議,組織專家指導(dǎo)縣、鄉(xiāng)、村開展規(guī)劃制定。規(guī)劃不僅要指導(dǎo)村莊建設(shè),更重要的是要指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。規(guī)劃制定以后,應(yīng)分清輕重緩急,分步實施,扎實推進(jìn),防止急于求成、造成浪費。二是在工作指導(dǎo)上,要注意把握現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的一般規(guī)律,抓住推進(jìn)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié),遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律,堅持依法行政;加強(qiáng)調(diào)查研究,實行分類指導(dǎo);增強(qiáng)工作的針對性和實效性。在典型引路上,要注重發(fā)現(xiàn)和培育既體現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基本特征、代表現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方向,又立足區(qū)域?qū)嶋H、具有帶動效應(yīng)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展典型,并通過各種途徑和方式倡導(dǎo)推廣。典型要實實在在,堅決杜絕堆積項目資金的不切實際的典型。三是在部門協(xié)調(diào)上,要加強(qiáng)配合,形成合力。省委農(nóng)辦、省發(fā)改委、省經(jīng)委等綜合部門要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),凝聚各方力量推進(jìn)工作。財政、國土、工商等部門要結(jié)合自身職能,研究制定具體措施,全力以赴支持“三農(nóng)”工作。農(nóng)口部門要加強(qiáng)具體指導(dǎo),盡職盡責(zé)做好本職工作。
(三)健全促進(jìn)農(nóng)村和諧穩(wěn)定的管理體制。
我省近70%的人口在農(nóng)村,搞好農(nóng)村的和諧穩(wěn)定是構(gòu)建和諧四川的重要基礎(chǔ)。一要建立促進(jìn)農(nóng)村社會穩(wěn)定的體制機(jī)制。把提高政府的農(nóng)村社會管理能力擺在突出位置,依法加強(qiáng)農(nóng)村社會的控制和管理。高度重視信訪和人民調(diào)解工作,建立健全社會利益表達(dá)、訴求和利益協(xié)調(diào)機(jī)制,及時解決農(nóng)民群眾的突出問題,積極預(yù)防和化解農(nóng)村社會矛盾。二要加強(qiáng)農(nóng)村社會治安綜合治理,依法嚴(yán)厲打擊各類嚴(yán)重刑事犯罪和經(jīng)濟(jì)犯罪,維護(hù)農(nóng)村社會穩(wěn)定。三要健全村民自治機(jī)制,完善村務(wù)公開制度,促進(jìn)農(nóng)村基層民主健康發(fā)展。加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè),開展以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀教育,推進(jìn)群眾性精神文明創(chuàng)建活動。四要進(jìn)一步消除制約城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的體制性障礙,努力改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),促進(jìn)資源要素在城鄉(xiāng)間合理流動和優(yōu)化配置,逐步建立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的管理體制和機(jī)制、城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動力市場和公平競爭的就業(yè)制度。五要深化農(nóng)村綜合改革,統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村其他改革,努力增強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的活力。
同志們,積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),加快推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè),意義重大,任務(wù)艱巨。我們要緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為的黨中央周圍,高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟,全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,按照省委八屆八次全會的部署,堅持科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧四川,認(rèn)真落實這次會議精神,開拓進(jìn)取,扎實工作,努力開創(chuàng)我省農(nóng)村工作的新局面!
反詐會議講話材料篇四
同志們:
20xx年度干部考察考核工作業(yè)已結(jié)束,我們根據(jù)工作需要,廣泛聽取職工群眾的意見,調(diào)整充實了干部隊伍,還有一批優(yōu)秀的年輕同志被推薦成了后備干部。大家都在各自崗位上做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn),得到了廣大干部職工的認(rèn)可。目前,集團(tuán)公司呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢,各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)位居全國煤炭工業(yè)第50位,并進(jìn)入全省工業(yè)企業(yè)200強(qiáng);但集團(tuán)大發(fā)展的任務(wù)還很艱巨,道路漫長曲折,大家身上的擔(dān)子還很重,務(wù)必保持清醒的頭腦,務(wù)必保持謙虛謹(jǐn)慎的作風(fēng),戒驕戒躁,加倍努力。
今天我們召開會議,就是動員各位加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高自己的業(yè)務(wù)、管理水平和思想政治素質(zhì);大力弘揚求真務(wù)實、團(tuán)結(jié)合作的優(yōu)良作風(fēng);廉潔自律,做清正廉潔的表率;保持良好的精神狀態(tài),創(chuàng)造性做好當(dāng)前企業(yè)管理、招商引資、新項目建設(shè)等各項重要工作。
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高自己的業(yè)務(wù)、管理水平和思想政治素質(zhì)。
我們要在提高駕馭市場經(jīng)濟(jì)的能力上下功夫,在提高應(yīng)對復(fù)雜局面的能力上下功夫,在提高依法行政的能力上下功夫,更好地?fù)?dān)當(dāng)起肩負(fù)的責(zé)任;在推進(jìn)企業(yè)發(fā)展和集團(tuán)壯大的實踐中,努力提高自己的領(lǐng)導(dǎo)水平和管理水平。
同時,要始終把思想政治建設(shè)作為領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)的靈魂,緊緊抓住理論武裝這個核心,堅持不懈地用鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐,真正把“三個代表”轉(zhuǎn)化為立身做人、為官從政的基本準(zhǔn)則。要緊緊抓住政治紀(jì)律這個關(guān)鍵,把講政治講大局講紀(jì)律貫穿于各項工作全過程,認(rèn)真貫徹省市委、政府的決策部署;要緊緊抓住領(lǐng)導(dǎo)干部自身修養(yǎng)這個基礎(chǔ),自覺加強(qiáng)黨性鍛煉和道德修養(yǎng),提升境界,增強(qiáng)素質(zhì),能夠正確對待群眾、正確對待組織、正確對待個人,真正解決好入黨為什么、當(dāng)官干什么、身后留什么的問題。各位要善于用寬廣的眼光觀察判斷形勢,善于根據(jù)發(fā)展大勢思考謀劃工作,善于用發(fā)展的辦法解決前進(jìn)中的問題,善于把握大局、抓主要矛盾、創(chuàng)造性地工作。
二、大力弘揚求真務(wù)實的作風(fēng)。
求真務(wù)實是一種科學(xué)精神,既體現(xiàn)工作作風(fēng),更體現(xiàn)工作能力和水平。集團(tuán)公司現(xiàn)在各項工作任務(wù)艱巨繁重,大事多,難事多,急事多,硬事多,各級領(lǐng)導(dǎo)干部要“在其位,謀其政;司其職,負(fù)其責(zé)”,懂得輕重緩急,對看準(zhǔn)的事情要堅決果斷、雷厲風(fēng)行、一抓到底。工作不落實,再好的工作思路就只能是一種設(shè)想,再好的發(fā)展目標(biāo)就只能是一堆數(shù)字。廣大領(lǐng)導(dǎo)干部要力戒空談,不作表面文章,都要把心思用在干好工作上、用在加快發(fā)展上,追求實實在在的速度,創(chuàng)造實實在在的政績。作為領(lǐng)導(dǎo)干部,更多的時候,看到問題比看到成績更可貴,動手解決問題比空泛地議論問題更有價值。各單位要完善抓落實的工作機(jī)制,建立健全決策目標(biāo)、執(zhí)行責(zé)任和考核監(jiān)督三個體系,充分調(diào)動方方面面干事創(chuàng)業(yè)的積極性,把發(fā)展的人氣聚得更旺,把發(fā)民的氛圍搞得更濃。
三、維護(hù)團(tuán)結(jié),著力營造團(tuán)結(jié)和諧、風(fēng)正氣順的良好環(huán)境。
班子團(tuán)結(jié)好、群眾情緒順,是一個企業(yè)班子執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平的集中體現(xiàn)。團(tuán)結(jié)才能想干事、會干事、干成事。各位都要倍加珍惜和維護(hù)當(dāng)前安定團(tuán)結(jié)的大好局面,把增進(jìn)團(tuán)結(jié)視為重大政治責(zé)任,時刻以企業(yè)和集團(tuán)的發(fā)展為重,內(nèi)部形成凝聚力,橫向形成親和力,上下形成吸引力,對外形成戰(zhàn)斗力,心往一處想,勁往一處使,團(tuán)結(jié)一致干事業(yè),齊心協(xié)力促發(fā)展。要嚴(yán)肅批評教育光說空話、不干實事、心浮氣躁、弄虛作假的干部,追究處理無事生非、誣告他人、鬧不團(tuán)結(jié)的干部,支持鼓勵敢抓善管、真抓實干、開拓創(chuàng)新的干部。同志間要講黨性也講感情,講原則也講友誼,講紀(jì)律也講寬容,講分工也講合作。涉及重大問題決策、干部任免等事項,必須民主討論、集體決定,各級班子成員要各負(fù)其責(zé),團(tuán)結(jié)共事。良好的風(fēng)氣既是抓出來的,更是帶出來的,各級一把手要率先垂范,帶動和影響整個企業(yè)風(fēng)氣的轉(zhuǎn)變。
四、要廉潔自律,做清正廉潔的表率。
加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)是依法行政能力建設(shè)的重要內(nèi)容。近些年來,我們堅持不懈地推進(jìn)反腐倡廉,取得了明顯成效,但不要掉以輕心,要正確分析和認(rèn)識黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的形勢,做到思想上警鐘長鳴、工作上常抓不懈。要積極推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新,健全完善各項制度,做到關(guān)口前移,努力從源頭上防范和遏制腐敗犯罪和違法違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生。
當(dāng)前,要重點抓好以無不合格工程、無腐敗犯罪案件、無重大責(zé)任事故、工程優(yōu)質(zhì)、干部優(yōu)秀為主要內(nèi)容的“三無雙優(yōu)”爭創(chuàng)活動?;顒娱_展中,要認(rèn)真貫徹上級關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)及預(yù)防犯罪活動的部署和要求,模范遵守各項黨風(fēng)黨紀(jì)等法規(guī)制度;加大黨風(fēng)廉政建設(shè)教育力度,堅決制止奢侈浪費行為,強(qiáng)化干部廉潔自律意識;加強(qiáng)黨風(fēng)監(jiān)督、民主監(jiān)督、權(quán)力監(jiān)督、財務(wù)監(jiān)督,提高干部隊伍整體素質(zhì);及時發(fā)現(xiàn)和解決企業(yè)各項生產(chǎn)經(jīng)營活動中的不良傾向性、苗頭性問題,堅決糾正不正之風(fēng),堅決協(xié)查違法違紀(jì)問題,嚴(yán)厲懲處腐敗行為。同時,要深化改革,減少和消除腐敗滋生的條件。結(jié)合工程建設(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營活動實際,在材料采購、施工分包等問題上建立健全公開、公平、公正、競爭的制度,一律實行公開招標(biāo)投標(biāo)。對違反規(guī)定的,要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;對利用工程承發(fā)包和生產(chǎn)經(jīng)營活動之機(jī)行賄、受賄、貪污和弄虛作假、徇私舞弊者,要堅決查處。
五、保持良好的精神狀態(tài),創(chuàng)造性做好當(dāng)前各項工作。
(一)解放思想,統(tǒng)一認(rèn)識,形成集團(tuán)大發(fā)展的合力。
(二)要比學(xué)趕超、爭創(chuàng)一流,抓好現(xiàn)有企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營。
(三)貫徹落實好各項管理制度,促進(jìn)集團(tuán)健康、協(xié)調(diào)發(fā)展。
(四)加大新項目開發(fā)建設(shè)力度,推進(jìn)集團(tuán)大發(fā)展。
反詐會議講話材料篇五
各位委員、同志們:
這次全委(擴(kuò)大)會議暨全縣農(nóng)村工作會議的主要任務(wù)是:全面學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大及省市全委(擴(kuò)大)會議精神,認(rèn)真總結(jié)縣委一年來的工作,研究部署今后和**年全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重點工作和冬季教育、村“兩委”換屆工作,動員全縣上下以黨的十七大精神為指針,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,開拓進(jìn)取,推動我縣經(jīng)濟(jì)社會各項事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。
下面,我代表會向大會報告工作。
一、**年會主要工作回顧。
今年是縣委換屆后的第一年。一年來,會堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局,以推動全縣經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展、不斷改善城鄉(xiāng)居民生活條件為已任,認(rèn)真貫徹黨的十六屆五中、六中全會和十七大精神,按照省委“四抓三支撐”和市委“三化促三市”的戰(zhàn)略要求,團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全縣干部群眾,大力弘揚**精神,積極進(jìn)取,艱苦創(chuàng)業(yè),全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會各項事業(yè)都取得了新的成績,精神文明建設(shè)和黨的建設(shè)全面加強(qiáng)。預(yù)計今年全縣生產(chǎn)總值可完成19.5億元,增長13.5%,全社會固定資產(chǎn)投資可達(dá)6.87億元,增長18.4%;財政收入可完成6170萬元,增長8.6%,城鎮(zhèn)居民可支配收入可達(dá)到9000元,增加991元,農(nóng)民人均純收入可達(dá)到5129元,增加350元。
1、堅持和落實科學(xué)發(fā)展觀,加強(qiáng)了對各項事業(yè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。會堅持統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方,充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用,按照科學(xué)發(fā)展觀的要求謀全局、提思路、作決策、抓大事,加強(qiáng)了對全局工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。我們開展了廣泛深入的調(diào)查研究,圍繞重點工作下發(fā)了10個《安排意見》,對全年工作做出了系統(tǒng)的安排部署。提出了“打造酒嘉‘后花園’,建設(shè)‘四大基地’”的總體思路,進(jìn)一步明確了縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的方向。在認(rèn)真總結(jié)**歷屆干部群眾創(chuàng)業(yè)實踐的基礎(chǔ)上,提出了“**精神”,激發(fā)了干部群眾干事創(chuàng)業(yè)、建設(shè)家鄉(xiāng)的熱情。不斷加強(qiáng)了人大、政協(xié)工作,大力支持人大政協(xié)和群團(tuán)組織依法履行職能,形成了心齊氣順、風(fēng)正勁足的工作局面。適應(yīng)全縣改革發(fā)展的新形勢,大興真抓實干之風(fēng),通過解放思想抓落實、深入調(diào)研抓落實、強(qiáng)化責(zé)任抓落實、完善機(jī)制抓落實、協(xié)調(diào)配合抓落實、強(qiáng)化考核抓落實,不斷加大了工作力度,促進(jìn)了各項重大項目、重點工程的落實。
2、深入實施“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略,工業(yè)發(fā)展邁出了新步伐。會堅持把發(fā)展工業(yè)作為振興縣域經(jīng)濟(jì)的突破口來抓,加大項目建設(shè)力度,主攻招商引資,著力優(yōu)化環(huán)境,有力地推動了全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。我們加大了資源勘察力度,通過地質(zhì)勘探和專家咨詢,進(jìn)一步摸清了資源家底,增強(qiáng)了開發(fā)礦山資源的主動性。我們立足長遠(yuǎn),在抓好金鑫工業(yè)園區(qū)設(shè)施配套的基礎(chǔ)上,規(guī)劃建設(shè)了北河灣礦化工業(yè)區(qū),做到了當(dāng)年規(guī)劃建設(shè),當(dāng)年入駐項目。狠抓了項目建設(shè),今年全縣開工建設(shè)工業(yè)項目69項,完成投資2.66億元,比上年增長35.8%,其中投資千萬元以上項目12個。加大了骨干企業(yè)培育,積極鼓勵老企業(yè)改造升級,亞泰公司銅精粉擴(kuò)建、宏運公司鐵精粉生產(chǎn)線擴(kuò)建等項目進(jìn)展良好,促進(jìn)了工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速增長。我們不斷提升開放水平,招商引資工作取得了顯著成績。全縣開工建設(shè)各類招商引資項目44項,同比增加14項,完成投資2.08億元,增長46.4%,其中縣外資金2.06億元,增長68%。
3、加快發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),新農(nóng)村建設(shè)取得了突破性進(jìn)展。會堅持“三農(nóng)”工作重中之重不動搖,不斷加強(qiáng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作,使今年成為近年來我縣農(nóng)民收入增幅最大、農(nóng)村面貌變化最大、農(nóng)民得到實惠最多的一年。我們通過市場引導(dǎo)和科技推動,調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、改造提升棉花、肉羊產(chǎn)業(yè),不斷壯大瓜菜、制種等新興后續(xù)產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì),全面落實各項支農(nóng)惠農(nóng)政策,拓寬了農(nóng)民增收渠道。狠抓村鎮(zhèn)建設(shè),小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷加強(qiáng),對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的輻射功能不斷增強(qiáng)。超額完成了農(nóng)村小康住宅新點建設(shè)和老點改造任務(wù),沼氣入戶工程順利實施。啟動了“酒航路文明樣板”工程,加大了村容村貌的整治力度,使農(nóng)村面貌有了很大改觀。不斷加大投入,狠抓農(nóng)村生態(tài)、水利、交通、能源等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),大力推進(jìn)退耕還林、千米防護(hù)林、綠色通道、經(jīng)濟(jì)林改接換優(yōu)工作,組織實施了鴛鴦灌區(qū)續(xù)建配套、農(nóng)村飲水安全、棉花膜下滴灌節(jié)水、黑河節(jié)水改造等重點水利工程和石生公路、航阿公路、通村油路等重點工程。進(jìn)一步改善了城鄉(xiāng)基礎(chǔ)條件。
4、不斷深化城鄉(xiāng)改革,進(jìn)一步理順了體制機(jī)制。會堅持把改革創(chuàng)新作為加快發(fā)展的動力。針對我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中存在的突出問題,確定了“三項改革”、“七個完善”的改革任務(wù),制定方案,重點突破,取得了明顯成效。財政體制改革進(jìn)展順利,配合省市財政部門開展了基數(shù)核定、債務(wù)確定、收入調(diào)庫等工作,使省管縣財政體制在我縣得以順利實施。教育布局調(diào)整取得突破,針對農(nóng)村教育“點多、線長、面廣”、教育資源利用率不高、影響城鄉(xiāng)教育公平的問題,對全縣教育布局進(jìn)行了重組式調(diào)整,投資2600多萬元修建了第三中學(xué),把7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的3000多名農(nóng)村學(xué)生集中到縣城上學(xué),優(yōu)化了教育資源,促進(jìn)了城鄉(xiāng)教育的均衡協(xié)調(diào)發(fā)展。醫(yī)療衛(wèi)生體制改革起步良好,城市管理體制進(jìn)一步理順,職工的合法權(quán)益得到了有效維護(hù),涉農(nóng)站所改革遺留問題得到有效化解,進(jìn)一步鞏固了改革成果,增強(qiáng)了加快發(fā)展的活力。
5、統(tǒng)籌各項事業(yè)發(fā)展,營造了文明和諧的發(fā)展局面。會堅持統(tǒng)籌兼顧,在狠抓第一要務(wù)的同時,著力抓好政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會建設(shè),營造了上下齊心抓發(fā)展的良好氛圍。我們以建設(shè)“文化先進(jìn)縣”為目標(biāo),狠抓了文化事業(yè)發(fā)展,組織實施了“五個十”工程,成功舉辦了**縣第一屆文化藝術(shù)節(jié)。加強(qiáng)了旅游工作,組織實施了“三湖一溪兩寺”旅游景區(qū)建設(shè)項目規(guī)劃,完成了金鼎湖、清澤溪景區(qū)二期工程建設(shè)任務(wù)。狠抓人口與計劃生育工作,促進(jìn)了人口與環(huán)境資源和諧發(fā)展。我們重視解決民生問題,開發(fā)公益性就業(yè)崗位,促進(jìn)了零就業(yè)家庭問題的解決。提高了城市低保標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)了農(nóng)村低保工作。完善了城鄉(xiāng)貧困群眾大病醫(yī)療救助制度和孤寡老人慢性病門診救助制度,全面提高了社會保障水平。強(qiáng)化了信訪工作責(zé)任制,認(rèn)真落實了領(lǐng)導(dǎo)包案、領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日等制度,集中解決了一批群體性越級上訪和纏訴纏訪案件,組織開展了“萬名干部下基層排查矛盾糾紛”活動。積極開展嚴(yán)打整治斗爭,大力推進(jìn)“平安建設(shè)”,營造了平安和諧的環(huán)境。
6、著力解決重大疑難問題,為縣域經(jīng)濟(jì)的長遠(yuǎn)發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。會堅持執(zhí)政一任,造富一方,真心誠意為**的長遠(yuǎn)發(fā)展打基礎(chǔ),為**的群眾謀利益,集中解決了一些影響**長遠(yuǎn)發(fā)展的熱點難點問題。我們針對群眾反映強(qiáng)烈的“亂開荒、亂移民、亂打井、亂毀林”等問題,集中開展了專項清理整治活動,使“四亂”問題得到了有效遏制。通過不懈努力,爭取省上將我縣確定為全省16個省直管縣試點之一,使我縣可用財力大幅增加,有效緩解了財政壓力。加大了棉花市場管理力度,對全縣非法經(jīng)營的小軋花、土打包加工點進(jìn)行了全面集中清理整治,有效規(guī)范了棉花市場秩序,維護(hù)了**棉花品牌形象。
7、全面加強(qiáng)黨的建設(shè),提高了各級黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力。會堅持保障抓黨建的方針,圍繞提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平,狠抓了縣委班子自身建設(shè),完善了縣委工作運行機(jī)制,認(rèn)真落實中心組學(xué)習(xí)制度。堅持民主集中制原則,重大問題的決策,注重發(fā)揮全委會、會集體領(lǐng)導(dǎo)的作用,多方聽取人大、政協(xié)的意見建議,主動向有關(guān)專家開展咨詢,提高了科學(xué)決策的水平。強(qiáng)化了干部培訓(xùn),完善了體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的干部考核機(jī)制,分期分批組織縣鄉(xiāng)村干部、企業(yè)代表到云南、四川、福建、江浙、新疆等地區(qū)和韓國、日本等發(fā)達(dá)國家進(jìn)行了學(xué)習(xí)考察,增強(qiáng)了加快發(fā)展的緊迫感和使命感。制定了干部選拔任用規(guī)程,加大了公開選拔力度,推進(jìn)了干部交流,促進(jìn)了班子結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和干部素質(zhì)的提高。認(rèn)真開展了“黨員亮身份,建功新農(nóng)村”、“雙崗雙爭”、“五型”支部創(chuàng)建等活動,黨的基層黨組織得到全面加強(qiáng)。強(qiáng)化了機(jī)關(guān)效能建設(shè),嚴(yán)格落實了“五條禁令”,組織開展了“一把手”上電視和“千人評議機(jī)關(guān)”活動。狠抓了黨風(fēng)廉政責(zé)任制的落實,積極開展了廉政文化建設(shè),嚴(yán)肅查處了各類違紀(jì)案件,促進(jìn)了干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變和工作效能的全面提高。
以上是會一年來的主要工作。我們之所以能夠取得這樣一些成績,是黨的路線方針正確指引的結(jié)果,是四大班子團(tuán)結(jié)協(xié)作的結(jié)果,也是全縣各級干部和廣大群眾努力拼搏的結(jié)果,在此,我代表縣委會,向為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展辛勤工作的各級干部、廣大群眾和社會各界人士致以衷心的感謝!
成績是令人鼓舞的,但我們也要清醒地看到,盡管我們也做了許多工作,但是招商引資、項目建設(shè)的效果不是十分明顯;財政比較困難,關(guān)系群眾的民生的問題還沒有得到很好的解決;農(nóng)民增收的空間不夠?qū)拸V,增收的難度較大;矛盾比較突出,維護(hù)社會穩(wěn)定面臨的圧力還很大;部分領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力有待進(jìn)一步增強(qiáng),干部作風(fēng)有待進(jìn)一步改善。這些問題,需要我們認(rèn)真加以解決。
二、今后及**年工作的安排部署。
黨的十七大提出了全面建設(shè)小康社會的新要求,為我們在改革發(fā)展的關(guān)鍵時期如何推進(jìn)各項事業(yè)發(fā)展指明了方向,今后我縣的發(fā)展要以黨的十七大精神為指針,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局,認(rèn)真貫徹省委“四抓三支撐”和市委“三化促三市”的總體戰(zhàn)略部署,按照“打造酒嘉‘后花園’,建設(shè)‘四大基地’”的總體思路,突出項目建設(shè)、工業(yè)發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)、文化旅游、和諧社會構(gòu)建和黨的建設(shè)六大重點,大力弘揚**精神,深化改革,擴(kuò)大開放,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會各項事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。力爭**年實現(xiàn)生產(chǎn)總值22億元以上,固定資產(chǎn)投資完成8億元以上,實現(xiàn)財政收入7000萬元以上,城市居民可支配收入達(dá)9800元,農(nóng)民人均純收入增加200元以上。
重點抓好以下七個方面的工作:
1、深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神,堅定加快發(fā)展的信心。黨的十七大是在我國改革發(fā)展的關(guān)鍵階段召開的一次十分重要的會議,是我們推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、全面建設(shè)小康社會的行動綱領(lǐng)。各級要把學(xué)習(xí)貫徹十七大精神作為當(dāng)前首要的政治任務(wù),用十七精神統(tǒng)一思想,凝聚力量。一要認(rèn)真學(xué)習(xí),深入領(lǐng)會精神實質(zhì)。按照縣上的統(tǒng)一要求,精心組織,扎實安排,把十七大精神的學(xué)習(xí)貫徹不斷引向深入,全面了解十六大以來我們黨所取得的主要成就,深入理解領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求,正確把握實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo)的新要求,把貫徹落實十七大精神變成加快發(fā)展的自覺行動。二要統(tǒng)一思想,堅定發(fā)展信心。發(fā)揚理論聯(lián)系實際的學(xué)風(fēng),圍繞“學(xué)習(xí)十七大,我們干什么,如何干”這一主題,深入開展調(diào)查研究,把廣大黨員和干部群眾的思想統(tǒng)一到打造酒嘉“后花園”,建設(shè)“四大基地”的戰(zhàn)略部署上來,堅定發(fā)展信心,埋頭真抓實干,全面完成建設(shè)小康社會的新目標(biāo)。三要以學(xué)促干,推動工作落實。把學(xué)習(xí)十七大精神與當(dāng)前正在開展的各項工作結(jié)合起來,鼓足信心,真抓實干,圓滿完成年初確定的各項任務(wù),為明年工作的良好開局奠定堅實基礎(chǔ)。
2、積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),加快新農(nóng)村建設(shè)步伐。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ),也是我們今后農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的重點,各級要把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)擺上重要議事日程來抓,著力把我縣建設(shè)成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地。一要大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,培育新型產(chǎn)業(yè)體系。堅持以市場為導(dǎo)向、以農(nóng)民增收為目標(biāo)、以產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營為重點、以科技創(chuàng)新為關(guān)鍵,突出“兩高一優(yōu)”(高產(chǎn)、高效、優(yōu)質(zhì)),改造提升兩大支柱產(chǎn)業(yè)、發(fā)展培育四大新型特色產(chǎn)業(yè)的思路,推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。今后棉花產(chǎn)業(yè)重點要在新品種引進(jìn)、新技術(shù)普及、新模式推廣上下功夫,關(guān)鍵要在推進(jìn)精深加工,實現(xiàn)“三級提升”上求突破。肉羊產(chǎn)業(yè)要堅持走以千家萬戶養(yǎng)殖為基礎(chǔ)、以大場大戶為骨干、以專業(yè)村組為重點的路子,抓好提品質(zhì)、促流通兩個環(huán)節(jié)。促進(jìn)兩大產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。新興特色產(chǎn)業(yè)要以高效制種、特色瓜菜、優(yōu)質(zhì)林果、水產(chǎn)養(yǎng)殖為重點,加大品種改良和科技措施應(yīng)用,積極培育和發(fā)展一批專業(yè)戶、專業(yè)村、專業(yè)鄉(xiāng),壯大特色產(chǎn)業(yè)基地規(guī)模,不斷開拓結(jié)構(gòu)調(diào)整的新領(lǐng)域,使新興特色產(chǎn)業(yè)加快向支柱產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化。要把結(jié)構(gòu)調(diào)整與科技創(chuàng)新結(jié)合起來,加大農(nóng)林牧漁產(chǎn)業(yè)新品種、新技術(shù)的推廣應(yīng)用力度,提高單位產(chǎn)出效益,提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。二要穩(wěn)步推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,努力提高農(nóng)民組織化程度。鼓勵農(nóng)村土地有序流轉(zhuǎn),積極發(fā)展大場大戶,著力推進(jìn)規(guī)?;?jīng)營。引導(dǎo)農(nóng)村能人、大戶及龍頭企業(yè)在生產(chǎn)服務(wù)、產(chǎn)品流通、儲藏加工、市場銷售等環(huán)節(jié),創(chuàng)辦、領(lǐng)辦多種形式的農(nóng)村中介服務(wù)組織和農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織,大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè),全面提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營水平。三要強(qiáng)化農(nóng)民培訓(xùn),加快發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。按照“擴(kuò)大分子,縮小分母”的思路,大力開展“陽光培訓(xùn)”工程,增強(qiáng)務(wù)工人員勞動技能,積極打造勞務(wù)品牌,提高勞務(wù)輸轉(zhuǎn)的質(zhì)量和成功率,不斷壯大勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。四要扎實推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),積極建設(shè)文明和諧新農(nóng)村。抓住當(dāng)前國家加大對農(nóng)村投資力度的有利時機(jī),積極爭取國家項目支持,加大農(nóng)村集鎮(zhèn)、小康住宅、水利、電力、交通、能源、生態(tài)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全面改善農(nóng)村基礎(chǔ)條件。要以實施“酒航路文明樣板”工程為突破口,以“兩鎮(zhèn)十八村”為重點,輻射帶動全縣農(nóng)村在集鎮(zhèn)建設(shè)、小康住宅建設(shè)、村容村貌整治、農(nóng)村生態(tài)建設(shè)四個方面取得新的突破。
3、大力實施“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略,不斷加快縣域工業(yè)發(fā)展。要突出項目建設(shè)、科技創(chuàng)新、骨干企業(yè)培育、環(huán)境優(yōu)化等重點,理清思路,強(qiáng)化措施,不斷加快發(fā)展步伐,著力建設(shè)特色農(nóng)礦產(chǎn)品精深加工基地。一要積極構(gòu)建工業(yè)發(fā)展新框架。依托優(yōu)勢資源,圍繞棉花、肉羊、蔬菜、瓜果等優(yōu)勢農(nóng)畜產(chǎn)品資源,大力興辦棉紗紡織、織布印染、色拉油、真空凍干蔬菜、秸桿轉(zhuǎn)化、優(yōu)質(zhì)肉品、皮毛加工、番茄醬生產(chǎn)等項目,大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)。立足煤、鐵、銅、菱鎂石、硅礦石、紅柱石等優(yōu)勢礦產(chǎn)資源,大力興辦原煤生產(chǎn)、銅桿拉絲、高純鎂砂、工業(yè)硅、玻璃球、玻璃棉生產(chǎn)等工業(yè)項目,大力發(fā)展礦產(chǎn)品精深加工業(yè)。依托石英砂、白云石、花崗巖、菱鎂石等資源,大辦興辦輕型墻體磚加工、氯鎂水泥生產(chǎn)、玻鎂板制造、漢白玉、花崗巖石材加工等項目,大力發(fā)展建筑建材加工業(yè)。依托我縣風(fēng)能、原煤、太陽能較為以及豐富的水資源,積極考察新上火力發(fā)電、風(fēng)力發(fā)電、光伏發(fā)電、沼氣開發(fā)、生物質(zhì)能源等項目,大力發(fā)展新型能源工業(yè)。依托我縣“硝礦”資源,積極興辦硫化堿、氫氟酸等化工工業(yè)項目,大力發(fā)展現(xiàn)代化工工業(yè)。二要大辦工業(yè)項目。結(jié)合國家產(chǎn)業(yè)政策,積極包裝策劃一批投資規(guī)模大、技術(shù)含量高的大項目、好項目,組織力量外出對接,招商引資。通過實行領(lǐng)導(dǎo)包抓、考核激勵、強(qiáng)化督查等措施,健全項目責(zé)任機(jī)制,促進(jìn)項目落實,力爭辦成一批投資規(guī)模大、帶動能力強(qiáng)的好項目。三要進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。狠抓金鑫工業(yè)園區(qū)配套建設(shè),加快北河灣礦化工業(yè)集中區(qū)建設(shè)步伐。認(rèn)真貫徹落實縣委、縣政府出臺的各項優(yōu)惠政策,加大對行政執(zhí)法管理部門的監(jiān)督力度,堅決查處擾亂企業(yè)秩序,影響企業(yè)生產(chǎn)的行為,為招商引資和企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造更加寬松的環(huán)境。四要著力做大做強(qiáng)骨干企業(yè)。大力扶持市場前景看好、稅收潛力較大、社會貢獻(xiàn)突出的骨干企業(yè),引導(dǎo)優(yōu)勢資源向骨干企業(yè)集中,積極鼓勵老企業(yè)加快改造升級,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,培育壯大一批大企業(yè)集團(tuán)。到,力爭全縣培育出一批稅收過千萬元的企業(yè)。
4、大力發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè),努力提升文化旅游水平。緊緊圍繞建設(shè)航天后勤保障基地和休閑度假旅游基地的目標(biāo),加快文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一要著力打響“航天旅游”品牌。依托“中國航空第一港”的優(yōu)勢資源,精心謀劃包裝,廣泛宣傳推介,深度挖掘航天旅游文化內(nèi)涵,積極與基地部隊協(xié)商,籌建“中國航天”愛國主義教育基地,設(shè)置旅游接待機(jī)構(gòu),打通“金航”旅游專線,加強(qiáng)軍地協(xié)調(diào),實現(xiàn)資源共享,把航天旅游做活做旺,帶動我縣休閑度假旅游基地建設(shè)。二要加大旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要加大“三湖一溪兩寺”和“三城一關(guān)”開發(fā)建設(shè)力度,**年重點組織實施解放村環(huán)湖路工程建設(shè)、“三城一關(guān)”道路建設(shè)等工程,組織實施好“三城一關(guān)”文物保護(hù)項目。抓緊搞好黑河環(huán)流省級地質(zhì)公園的規(guī)劃申報,為旅游業(yè)的長足發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。三要穩(wěn)步推進(jìn)城市建設(shè)。以創(chuàng)建園林化城市為目標(biāo),加大城市建設(shè)力度,不斷提高城市建設(shè)水平。要加快制定城市建設(shè)詳細(xì)規(guī)劃,充分發(fā)揮規(guī)劃在城市建設(shè)中的作用。要狠抓城市“五化”即:“硬化、綠化、亮化、美化、文化”,利用三年時間全面完成縣城“四縱九橫”改造任務(wù)。積極開展園林化城市、花園式單位、綠色小區(qū)、溫馨家庭創(chuàng)建活動。搞好城市主要街道、重點建筑物的亮化工作。大力加強(qiáng)城市管理,重點整治亂停車、亂擺攤、亂掛廣告等不良行為,努力營造文明有序的城市環(huán)境。要加大城市文化設(shè)施建設(shè)力度,積極開展城市文化活動,把文化滲透到城市建設(shè)的方方面面,增強(qiáng)城市的內(nèi)涵。**年,要重點組織實施金色陽光住宅小區(qū)開發(fā)、建新路改造、城市排污管網(wǎng)改造和供熱分戶控制改造項目四大工程,推動城市建設(shè)邁上一個新臺階。四要加快文化事業(yè)發(fā)展步伐。要創(chuàng)造條件,努力抓好綜合展覽館建設(shè),繼續(xù)組織開展“**人寫**、**人畫**、**人唱**”活動,著力實施好“五個十”工程,認(rèn)真開展群眾性文化活動,不斷豐富城鄉(xiāng)群眾文化生活,繁榮我縣文化事業(yè)。五要加快建設(shè)航天后勤保障基地。抓住國家全面推進(jìn)軍隊后勤保障社會化的有利機(jī)遇,積極開展軍地合作,著眼基地生活保障、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會保障服務(wù)和我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展,圍繞集鎮(zhèn)建設(shè)、道路交通、黑河治理、生態(tài)改善、旅游開發(fā)、社會事業(yè)、產(chǎn)業(yè)培育等領(lǐng)域,謀劃一批重大項目,建成一批重大工程,培育一批無公害農(nóng)產(chǎn)品品牌,積極推進(jìn)軍地優(yōu)勢互補、統(tǒng)籌發(fā)展的雙贏目標(biāo)。
5、以改善民生為重點,促進(jìn)和諧社會建設(shè)。要加強(qiáng)民主政治建設(shè),不斷加強(qiáng)人大、政協(xié)工作,更好地支持人大、政協(xié)依法履行職能,充分發(fā)揮人大、政協(xié)在科學(xué)決策中的作用,關(guān)心人大、政協(xié)工作,認(rèn)真協(xié)調(diào)解決人大、政協(xié)工作中遇到的具體問題,切實保障人大代表、政協(xié)委員依法行使職權(quán),為人大、政協(xié)開展工作創(chuàng)造良好的環(huán)境。要充分發(fā)揮工青婦群團(tuán)組織職能作用。切實加強(qiáng)基層民主建設(shè),有效凝聚發(fā)展合力。要狠抓精神文明建設(shè),突出理論武裝和宣傳引導(dǎo),以中國特色社會主義理論體系和科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)為重點,堅持用黨的十七大精神教育群眾,不斷加強(qiáng)理想信念教育、社會主我核心價值觀教育和公民道德教育,積極開展精神文明創(chuàng)建活動,提高全民思想道德素質(zhì)。要以實施“酒航路文明樣板工程”和文明城市創(chuàng)建為抓手,以省級文明縣創(chuàng)建為重點,著力抓好三大創(chuàng)建活動,力爭年內(nèi)實現(xiàn)省級文明縣創(chuàng)建目標(biāo)。要鞏固教育布局調(diào)整成果,認(rèn)真抓好學(xué)校寄宿制管理,改造升級學(xué)校配套設(shè)施,提高寄宿制學(xué)校管理水平,抓好縣四中新教學(xué)樓等重點工程建設(shè),以教育布局調(diào)整推動教育教學(xué)質(zhì)量全面提高,狠抓職業(yè)教育和成人教育,不斷增強(qiáng)教育服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)的能力。要穩(wěn)步推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革,完善城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和鄉(xiāng)村衛(wèi)生院所建設(shè),抓好農(nóng)村新型合作醫(yī)療的提質(zhì)擴(kuò)面工作和城鎮(zhèn)醫(yī)療保險工作,不斷提高醫(yī)療保障能力。要逐步完善社會保障體系,努力擴(kuò)大就業(yè)和再就業(yè)渠道,加快社會福利院建設(shè)步伐,認(rèn)真抓好農(nóng)村“五保戶”供養(yǎng),積極推進(jìn)農(nóng)村低保工作,進(jìn)一步健全完善城鄉(xiāng)社會救助體系,搞好社會救助,全面推進(jìn)社會建設(shè)上臺階、上水平。要努力維護(hù)社會大局穩(wěn)定,加大矛盾糾紛的排查預(yù)防,對重點信訪案件采取“四定三包”的措施,綜合運用靈活多樣的方式,調(diào)解糾紛,化解矛盾。對農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、涉訴涉法、非政策性移民、“四亂”等突出矛盾糾紛,要完善相關(guān)規(guī)章制度,從根源上杜絕各類矛盾的發(fā)生。全面落實社會治安綜合治理措施,深入開展“平安**”創(chuàng)建活動,嚴(yán)厲打擊各種刑事犯罪活動,大力整治黃、賭、毒等違法行為,切實加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,努力為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造平安、穩(wěn)定、和諧的環(huán)境。
6、全面加強(qiáng)黨的建設(shè),為各項重點工作的落實提供堅強(qiáng)的保障。加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,關(guān)鍵在于加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。一要加強(qiáng)思想政治建設(shè),切實提高執(zhí)政理事的能力。加強(qiáng)思想政治建設(shè),核心是提高執(zhí)政理事能力。就我縣的干部隊伍而言,一是要肯干事,二是要能干成事??细墒?,就是要解放思想,有一個奮發(fā)有為的精神狀態(tài),在發(fā)展的困難和障礙面前,要有闖一闖的勇氣、沖一沖的膽量。能干成事,就是要有好的思路、辦法、能力,能夠破解工作中的難題,把縣委、縣政府的重大決策部署切實落到實處。我們**的干部,歷來是肯干事,能干成事的干部,要繼續(xù)發(fā)揚這一好的傳統(tǒng),正視在項目建設(shè)、招商引資、設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定等方面遇到一些困難和問題,迎難而上,多想辦法,多干實事,千方百計攻克難關(guān),完成任務(wù)。二要加強(qiáng)干部隊伍建設(shè),開拓創(chuàng)新抓落實。任務(wù)確定之后,干部就是決定因素。我們加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè),就是要打造一支能打硬仗、能闖難關(guān)、能抓發(fā)展的鐵班子、硬隊伍。要堅持正確的用人導(dǎo)向在狠抓落實、推動發(fā)展中培養(yǎng)造就干部,把那些能經(jīng)得起實踐錘煉、推動工作有力、實績突出的同志,及時選拔到重要崗位上來。要深化干部人事制度改革,強(qiáng)化干部考核結(jié)果運用,打通干部能“下”的渠道,及時把那些抓落實不力,占著位子不干事、干不成事的人調(diào)整下來。要切實落實責(zé)任制,對重大項目、重點工作,繼續(xù)完善落實領(lǐng)導(dǎo)、部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)包掛包抓制度,定期督查,通報評比,獎優(yōu)罰劣。在廣大班子和干部中形成抓落實、比發(fā)展的良好氛圍。三要全面加強(qiáng)基層組織建設(shè),推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧。按照十七大精神的新要求,加強(qiáng)基層組織建設(shè),重點就是要不斷提高基層黨組織推動科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會的能力。要圍繞加快發(fā)展和社會穩(wěn)定,積極開展“三級聯(lián)創(chuàng)”、“雙培雙帶”活動,通過“黨員亮身份,建功新農(nóng)村”、“雙崗雙爭”、爭創(chuàng)“五型”支部等有效形式,充分發(fā)揮黨各級各類基層黨組織的先進(jìn)性;要認(rèn)真開展無職黨員設(shè)崗定責(zé)、黨員民主評議等活動,加強(qiáng)黨員隊伍的管理和教育,使廣大黨員成為推動科學(xué)發(fā)展、維護(hù)和諧穩(wěn)定的表率。四要開拓創(chuàng)新,不斷加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。要全面貫徹中央和省、市、縣委關(guān)于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項規(guī)定,嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,不斷完善落實重大項目招投標(biāo)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計、財務(wù)會審會簽、政府采購、行風(fēng)評議等行之有效的措施。深入推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè),進(jìn)一步健全懲治和預(yù)防腐敗體系,徹底杜絕不作為、亂作為等損害群眾利益、敗壞黨和政府形象的歪風(fēng)邪氣。要積極拓展紀(jì)檢監(jiān)察職能,在狠抓預(yù)防和懲治腐敗工作的同時,積極參與中心工作,圍繞縣委、縣政府重大決策的落實和重點工作的推進(jìn)搞好監(jiān)督檢查,積極為全縣經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展搞好服務(wù)。
7、認(rèn)真抓好當(dāng)前工作,確保各項任務(wù)圓滿完成。一要高度重視,認(rèn)真抓好冬季農(nóng)村集中教育和村“兩委”換屆工作。今天會議之后,冬季農(nóng)村集中教育將全面展開,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門要高度重視,把冬季農(nóng)村集中教育活動作為貫徹落實十七大精神,全面推進(jìn)我縣新農(nóng)村建設(shè)的一項重要工作來抓,按照縣上統(tǒng)一安排,精心組織,認(rèn)真實施,切實解決一些具體問題,把冬季教育搞扎實,搞出成效。村“兩委”換屆相關(guān)部門已經(jīng)做了大量的工作,現(xiàn)在已經(jīng)全面推開,把村“兩委”換屆與加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)結(jié)合起來,與加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)結(jié)合起來,按照法定程序,認(rèn)真做好工作。要把村“兩委”班子結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和整體素質(zhì)的提高作為這次“兩委”換屆的重點,真正把責(zé)任心強(qiáng)、懂經(jīng)營、會創(chuàng)業(yè)的高素質(zhì)人才選拔到村班子的主要領(lǐng)導(dǎo)崗位上來,促進(jìn)村級班子全面加強(qiáng)。二要狠抓社會穩(wěn)定工作。今年信訪穩(wěn)定工作總體上是好的,但從近期工作來看信訪維穩(wěn)的形勢不容樂觀,一些矛盾糾紛已經(jīng)開始顯露。全縣各級要把化解矛盾糾紛,維護(hù)社會穩(wěn)定作為第一責(zé)任抓緊抓好。要切實落實“分級負(fù)責(zé),屬地管理”和“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的信訪工作責(zé)任制和信訪責(zé)任追究制。分管領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要把領(lǐng)導(dǎo)批轉(zhuǎn)下去的信訪件和群眾直接來信來訪反映的問題作為重要信號,透過具體現(xiàn)象分析問題的性質(zhì),發(fā)現(xiàn)問題的嚴(yán)重性,及早著手制定措施,做好化解工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合冬季教育集中開展一次“冬季矛盾糾紛排查”活動,組織力量,逐村、逐組進(jìn)行矛盾糾紛的梳理摸排,協(xié)調(diào)解決,尤其是對涉及土地、移民等突出的矛盾糾紛和信訪問題要集中力量進(jìn)行解決,對責(zé)任不落實,摸排不認(rèn)真,協(xié)調(diào)解決不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要追究主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。政法部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)、組織公安、檢法等部門深入鄉(xiāng)村搞好指導(dǎo),切實加大工作力度,真正把矛盾化解在基層,把問題解決在萌芽狀態(tài)。三要大力開展扶貧幫困活動,積極解決困難群眾的生產(chǎn)生活問題。要關(guān)心民生疾苦,通過單位對口包掛幫扶和黨團(tuán)員、機(jī)關(guān)干部與困難群眾結(jié)對幫扶工作等方式,積極開展幫扶捐助和訪貧問苦活動,幫助城鎮(zhèn)低保戶和農(nóng)村困難群眾解決過冬、過節(jié)問題,建設(shè)和勞動人事部門要督促企業(yè)做好企業(yè)員工,特別是農(nóng)民工的工資發(fā)放等工作,把為群眾服務(wù)的工作做主動。
各位委員、同志們,新形勢和新任務(wù),對我們提出了新的更高的要求。全縣各級黨組織和廣大黨員干部群眾,要進(jìn)一步樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀,解放思想,振奮精神,同心同德,扎實工作,為我縣早日實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會目標(biāo)而努力奮斗!
反詐會議講話材料篇六
同志們:
今天,我們召開農(nóng)村信息化工作會議,全面啟動我市“信息興農(nóng)”工程。這項工程的開展是為了貫徹落實黨的十七大、省委十屆二次全會精神和中共中央政治局委員、廣東省委書記汪洋同志對湛江提出建設(shè)“城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)、生態(tài)文明、科學(xué)發(fā)展”試點市的要求,以及湛江市委、市政府做出的全面推進(jìn)全市“信息興農(nóng)”工程建設(shè)的決策部署。為了順利地推動我市“信息興農(nóng)”工程的建設(shè),我提出四點意見:
一、提高思想認(rèn)識,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
我們廉江是一個農(nóng)業(yè)大市,農(nóng)村人口多,農(nóng)民收入低,農(nóng)海產(chǎn)品銷售渠道不暢。為根本解決我市“三農(nóng)”問題,我們要借信息化建設(shè)來助推廉江經(jīng)濟(jì)社會的跨越式發(fā)展。我們各級黨委和政府必須深刻地認(rèn)識到農(nóng)村信息化對社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重大意義?!靶畔⑴d農(nóng)”工程是在我市深入開展“思想大解放”討論活動的背景下開展起來的,是新形勢下造福農(nóng)民群眾的一項富民工程,是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的一項民生工程和創(chuàng)新工程,是夯實黨在農(nóng)村執(zhí)政根基的一項基礎(chǔ)工程。它有利于培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民,提高農(nóng)民的整體素質(zhì);有利于推進(jìn)信息技術(shù)進(jìn)村入戶,以信息化帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村現(xiàn)代化,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收;有利于創(chuàng)新農(nóng)村基層組織活動內(nèi)容和工作方式,開辟農(nóng)村基層政府聯(lián)系群眾、組織群眾、服務(wù)群眾的新途徑,鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ),意義深遠(yuǎn)。因此,各級黨委和政府要緊緊抓住當(dāng)前信息興農(nóng)工程向廣大農(nóng)村大力推進(jìn)的發(fā)展機(jī)遇,從我市實際出發(fā),積極進(jìn)取,勇于創(chuàng)新,把信息化建設(shè)作為解決社會主義新農(nóng)村建設(shè)過程中存在問題的重要手段。
今年是農(nóng)村信息化推動年,市四套班子成員和鎮(zhèn)(街道)主要領(lǐng)導(dǎo)要包村掛點,全面推進(jìn)農(nóng)村信息化工作。市已成立農(nóng)村信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由陳吳書記任組長,張建文、葉文新、楊康強(qiáng)同志任副組長,市直有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市信息中心,負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和推進(jìn)我市信息興農(nóng)工程。同時,各鎮(zhèn)(街道)也要成立農(nóng)村信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)委(街道工委)書記任組長,鎮(zhèn)長(街道辦主任)任常務(wù)副組長,一名副職任副組長具體抓落實,做到分工明確,責(zé)任到人。各鎮(zhèn)(街道)要負(fù)責(zé)落實各行政村(居委會)農(nóng)村(社區(qū))信息服務(wù)體驗站的工作用房。各鎮(zhèn)(街道)要在20xx年3月18日前,將領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)人員名單報市農(nóng)村信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,20xx年3月24日前,將各行政村(居委)農(nóng)村信息化服務(wù)體驗站的工作用房、人員配備(含聯(lián)系人電話、電子郵箱)等情況,上報市農(nóng)村信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。各鎮(zhèn)(街道)每星期要向市農(nóng)村信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,報送一次本鎮(zhèn)(街道)各行政村(居委)“信息興農(nóng)”工程的進(jìn)展情況。
各鎮(zhèn)(街道)要嚴(yán)格按照領(lǐng)導(dǎo)小組的部署,高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),把“信息興農(nóng)”工程建設(shè)作為一項政治任務(wù)來抓,作為當(dāng)前開展思想大解放學(xué)習(xí)討論的具體實踐,要抓出成效,抓出特色,抓出亮點。各鎮(zhèn)(街)要負(fù)責(zé)組織干部、信息員、農(nóng)戶參加信息技術(shù)培訓(xùn);組織、鼓勵、引導(dǎo)廣大農(nóng)民參與信息化學(xué)習(xí)和體驗活動,使信息技術(shù)、信息資源更好地服務(wù)于廣大農(nóng)民。
二、明確目標(biāo)任務(wù),狠抓工作落實。
農(nóng)村信息化建設(shè)是一項系統(tǒng)工程,具體涵蓋農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會等領(lǐng)域的信息基礎(chǔ)設(shè)施、信息資源、人才隊伍、服務(wù)與應(yīng)用系統(tǒng),以及與之發(fā)展相適應(yīng)的規(guī)則體系、運行機(jī)制等內(nèi)容。我市“信息興農(nóng)”工程的目標(biāo)任務(wù)是“網(wǎng)絡(luò)到村、信息到戶、應(yīng)用到人”,工作要求是“看五年、干兩年、一年見成效”。由于我市農(nóng)村信息化建設(shè)起步早,基礎(chǔ)較好,因此,我市“信息興農(nóng)”工程計劃只分兩階段實施,即全面鋪開階段和優(yōu)化升級階段。全面鋪開階段(20xx年3月—20xx年12月),在原來的基礎(chǔ)上總結(jié)經(jīng)驗,全市全面鋪開農(nóng)村信息化建設(shè)。優(yōu)化升級階段(1月—12月),加強(qiáng)信息基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)與應(yīng)用體系等的優(yōu)化升級,各鎮(zhèn)、街努力實現(xiàn)既定目標(biāo),基本構(gòu)建起適應(yīng)社會主義新農(nóng)村發(fā)展要求的農(nóng)村信息化支撐體系。
20xx年是我市農(nóng)村信息化工作全面鋪開建設(shè)最為重要的一年,我們要緊緊圍繞湛江市委制定的“網(wǎng)絡(luò)到村、信息到戶、應(yīng)用到人”的目標(biāo),結(jié)合我市實際,認(rèn)真抓好落實。
(一)“網(wǎng)絡(luò)到村”。在20xx年5月底前,全市336條行政村、46個社區(qū)實現(xiàn)寬帶接入,這是實現(xiàn)“網(wǎng)絡(luò)到村”目標(biāo)的基礎(chǔ)條件。從3月10日起,市委組織部、市信息中心、市電信分公司等相關(guān)部門,要在全市各行政村建設(shè)信息服務(wù)體驗站。計劃于3月份完成高橋、良垌、橫山、河唇、石角鎮(zhèn)100個行政村信息服務(wù)體驗建設(shè);4月份完成100個站點建設(shè),5月底前完成全市336條行政村、46個社區(qū)信息服務(wù)體驗站建設(shè)。要完成這項工作,首先,整合全市農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)建設(shè)資源(每個村委會由省財政統(tǒng)一配置一臺電腦、一臺電視機(jī));第二,整合廉江電信分公司的網(wǎng)絡(luò)寬帶資源以及給每個村委購置一臺電腦、一張電腦椅、一部電話機(jī);第三,爭取省信息產(chǎn)業(yè)廳的支持,給每個體驗站再增加一臺電腦;第四,爭取移動公司為全市382個村委和社區(qū)各提供一臺打印機(jī)、一臺農(nóng)村信息機(jī)及廣播系統(tǒng)。在全市382條行政村和社區(qū)建設(shè)綜合信息服務(wù)體驗站和農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育終端站點。每個信息服務(wù)體驗站要設(shè)有工作用房、一套互聯(lián)網(wǎng)終端設(shè)備(按要求是3-5臺電腦、一臺打印機(jī),我市最低可以實現(xiàn)3臺電腦、一臺打印機(jī)一臺農(nóng)村信息機(jī)及廣播系統(tǒng))、一名專(兼)職信息員、一套信息服務(wù)制度、一條對外信息收集發(fā)布服務(wù)渠道,有效開展信息服務(wù)和信息使用體驗,這是實現(xiàn)“信息到戶”的保證。固本強(qiáng)基工作組要把農(nóng)村信息化建設(shè)作為今年固本強(qiáng)基的重點內(nèi)容,每一個工作組至少要幫助一條行政村建成信息化服務(wù)體驗站。
(二)“信息到戶”。我市已經(jīng)建設(shè)了涉農(nóng)網(wǎng)站—“廉江市農(nóng)村信息‘直通車’網(wǎng)站”。該網(wǎng)站為廣大農(nóng)戶提供了農(nóng)業(yè)技術(shù)、市場動態(tài)、價格行情、供求信息、種養(yǎng)技術(shù)、病蟲害防治、惠農(nóng)政策等信息服務(wù),并與省農(nóng)村信息“直通車”平臺對接,實現(xiàn)信息資源共享。舉辦大小規(guī)模100多場水果生產(chǎn)種植、管理技術(shù)和病蟲害防治術(shù)培訓(xùn),有效地解決了由于信息傳播的局限性導(dǎo)致農(nóng)業(yè)科研與生產(chǎn)脫節(jié),科技成果推廣和應(yīng)用率低,農(nóng)產(chǎn)品市場流通不暢,農(nóng)民增產(chǎn)不增收等問題。我們要在原來的基礎(chǔ)上,要通過實施農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程、廣播電視村村通工程等信息化基礎(chǔ)設(shè)施,加快寬帶通信網(wǎng)、數(shù)字電視網(wǎng)的建設(shè)步伐,為農(nóng)民提供先進(jìn)的信息服務(wù)。
(三)“應(yīng)用到人”。積極開發(fā)適合農(nóng)村特點和農(nóng)民需要的的信息化培訓(xùn)課程、教材,并依托農(nóng)村綜合信息服務(wù)體系和黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育系統(tǒng),大力開展農(nóng)村勞動力培訓(xùn),提高農(nóng)民務(wù)農(nóng)技能、信息化技能和轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)崗、勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)能力。建立完善農(nóng)村信息化與農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作機(jī)制,建立健全管理機(jī)制,保證我市農(nóng)村信息化與遠(yuǎn)程教育的正常運轉(zhuǎn)和有序進(jìn)行。為此要做到:
1、加強(qiáng)信息采集和服務(wù)隊伍的建設(shè)。要建設(shè)好為信息化服務(wù)的三支隊伍,確保信息暢通、及時。一是專職信息員隊伍。每個村委配備一名專職信息員。各鎮(zhèn)要借今年上半年村委換屆之際選拔一批文化素質(zhì)好、有電腦基礎(chǔ)知識、責(zé)任心強(qiáng)、年輕有為的農(nóng)村青年形成一支專職信息員隊伍。在待遇上可以探索市場化運作和資源共享等模式,保證農(nóng)村信息化“應(yīng)用到人”目標(biāo)的實現(xiàn)。二是兼職信息員隊伍。依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)村干部電教播放員、團(tuán)干部、農(nóng)村信息直通車工程信息員、文化站工作人員、中小學(xué)老師等力量,建立一支為農(nóng)村信息化服務(wù)的兼職隊伍。以專職隊伍為主,兼職業(yè)隊伍為輔。三是技術(shù)員隊伍。要依托電信、產(chǎn)品供應(yīng)商等部門和市信息中心的專業(yè)技術(shù)人員,建立一支技術(shù)服務(wù)隊伍。這些是實現(xiàn)“網(wǎng)絡(luò)到村、信息到戶、應(yīng)用到人”的根本保證。同時,加強(qiáng)骨干隊伍的培訓(xùn)工作,堅持分級負(fù)責(zé)、分層培訓(xùn),不斷提高骨干人員的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和服務(wù)水平。
2、加快信息采集體系的建設(shè)。在政府的網(wǎng)絡(luò)平臺上構(gòu)建一個信息采集和發(fā)布中心,實現(xiàn)信息資源的共享和傳遞,提高市、鎮(zhèn)、村各級政府和部門的辦事效率,同時處理日常政務(wù)的信息發(fā)布,如會議通知,各種應(yīng)急事件,如臺風(fēng)、空襲預(yù)警、安全事故等信息發(fā)布;利用信息系統(tǒng)的采集功能,優(yōu)化社會資源,如農(nóng)民求職信息采集和發(fā)布,為農(nóng)民做好信息搭橋工作。
在“信息興農(nóng)”工程建設(shè)中,市農(nóng)村信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)對農(nóng)村信息化建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)(街道)要負(fù)責(zé)轄區(qū)農(nóng)村信息化建設(shè)的各項工作,按照統(tǒng)籌建設(shè)農(nóng)村信息化的要求和責(zé)任分工,結(jié)合實際,制定本鎮(zhèn)(街道)、實施和推動“信息興農(nóng)”工程建設(shè)的計劃,認(rèn)真履行職責(zé),做到工作標(biāo)準(zhǔn)、時間、措施“三落實”,確?!靶畔⑴d農(nóng)”工程落到實處。信息中心、農(nóng)業(yè)局、科技局、教育局、財政局、電信分公司、廣播電視、文化廣電新聞出版局、衛(wèi)生局、民政局、勞動和社會保障局、人口計生局、公安局等部門要按照農(nóng)村信息化建設(shè)規(guī)劃統(tǒng)籌要求,分工協(xié)作。市信息中心負(fù)責(zé)“信息興農(nóng)”工程的指導(dǎo)工作,統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)全市信息興農(nóng)工程建設(shè)的規(guī)劃、審核、評估、應(yīng)用等工作。要加強(qiáng)督促檢查,對工作成效顯著的,要予以通報表彰,對工作落實不到位,成效不明顯的,要予以通報批評。
三、充分發(fā)揮優(yōu)勢,加快工程建設(shè)步伐。
市委、市政府歷來重視農(nóng)村信息化建設(shè)。幾年來,我市在農(nóng)村信息化建設(shè)方面共投入資金500多萬元,建設(shè)了廉江市農(nóng)村信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)硬件平臺,在湛江市縣(市)、區(qū)中率先建設(shè)了具有現(xiàn)代化水準(zhǔn)的農(nóng)村信息培訓(xùn)中心和多媒體演示廳;建立起覆蓋21個鎮(zhèn)、街道寬帶骨干網(wǎng)絡(luò)和鎮(zhèn)政府計算機(jī)局域網(wǎng),網(wǎng)絡(luò)覆蓋率達(dá)90%以上。經(jīng)過多年的努力,我市農(nóng)村信息化工程已初步實現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)到鎮(zhèn)、信息進(jìn)村、應(yīng)用入戶的目標(biāo),而且我市信息化建設(shè)和應(yīng)用在新農(nóng)村建設(shè)中已經(jīng)初見成效。全市建立了21個鎮(zhèn)、街道政府門戶網(wǎng)站和信息服務(wù)站。每個鎮(zhèn)、街道設(shè)計具有本鎮(zhèn)特色的政府門戶網(wǎng)站,實現(xiàn)網(wǎng)上招商引資、發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品供求信息,切實解決農(nóng)戶生產(chǎn)種植及流通銷售中存在的問題。今年我市被湛江市定為農(nóng)村信息化示范市,高橋鎮(zhèn)被定為湛江市農(nóng)村信息化示范鎮(zhèn);河唇新屋仔村和良垌日升合作社信息服務(wù)站已成為全省農(nóng)村信息化建設(shè)的省級重點示范點。這些成果和經(jīng)驗是我市開展“信息興農(nóng)”工程建設(shè)的巨大優(yōu)勢和有利條件。
在“信息興農(nóng)”工程建設(shè)中,我們要不斷鞏固發(fā)展原有的基礎(chǔ),充分發(fā)揮我們的優(yōu)勢,加快推進(jìn)全市農(nóng)村信息化建設(shè)進(jìn)程。要堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實科學(xué)發(fā)展觀,按照新農(nóng)村建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的總體要求,遵循“以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)”方針和“政府部門主導(dǎo),社會力量參與,完善運行機(jī)制,實現(xiàn)多方共贏,服務(wù)百萬農(nóng)民”的基本原則,按照我市“信息興農(nóng)”工程實施方案的要求,以解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力為核心,以優(yōu)化配置信息資源為基礎(chǔ),以開發(fā)應(yīng)用信息技術(shù)為支撐,以提升信息服務(wù)能力為重點,發(fā)揮政府部門的主導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù)作用,加強(qiáng)各級政府部門、企業(yè)和其他社會機(jī)構(gòu)的信息資源整合,努力構(gòu)建農(nóng)村綜合信息服務(wù)體系,完善農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施,健全農(nóng)村信息化組織、建設(shè)、運營、培訓(xùn)等長效機(jī)制,宣傳信息興農(nóng)的發(fā)展理念,提高農(nóng)民應(yīng)用信息能力,推進(jìn)信息技術(shù)在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會、政治和文化等各領(lǐng)域的有效應(yīng)用,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村發(fā)展,推動形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展新格局。我們要充分發(fā)揮我市的優(yōu)勢條件,力爭走在湛江各縣(市、區(qū))的前面,爭當(dāng)農(nóng)村信息化建設(shè)排頭兵。
四、大力宣傳培訓(xùn),提高應(yīng)用能力。
(一)舉辦農(nóng)村信息服務(wù)宣傳推廣活動。今年5月份是農(nóng)村信息化服務(wù)集中推廣月,我市將舉行所有行政村信息服務(wù)體驗站和黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育開通儀式。開展農(nóng)村信息服務(wù)推廣月活動和信息能力培訓(xùn),對鎮(zhèn)、村干部開展“兩會兩能”(會打字、會上網(wǎng),能搜索信息、能收發(fā)郵件)培訓(xùn);對農(nóng)民開展“三個一”(觀看一部宣傳短片、參加一次體驗活動、閱讀一本普及讀本)為主要內(nèi)容的信息化宣傳普及活動。舉辦信息專家論壇和有針對性地舉辦農(nóng)村信息化現(xiàn)場講座,主要內(nèi)容包括信息技術(shù)對農(nóng)村生產(chǎn)、生活的作用,如何利用信息技術(shù)獲取生產(chǎn)、生活信息,以及農(nóng)業(yè)種養(yǎng)技術(shù)等內(nèi)容。電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體,要向全市的干部和群眾進(jìn)行廣泛的宣傳,引導(dǎo)他們正確認(rèn)識和積極參與這項工程的建設(shè)。
(二)舉辦全市信息化成果展覽。圍繞聚焦民生、促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和管理創(chuàng)新、助推社會主義新農(nóng)村建設(shè)、推動信息產(chǎn)業(yè)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收等主題,總結(jié)一批信息化優(yōu)秀成果舉辦展覽,加大宣傳和推廣力度,開展信息化體驗活動。依托農(nóng)村信息服務(wù)站,組織各類信息服務(wù)商的信息服務(wù)內(nèi)容進(jìn)行集中展示,免費為農(nóng)民提供信息化體驗,推動信息服務(wù)企業(yè)和農(nóng)民的良性互動,讓農(nóng)民了解信息化知識、產(chǎn)品、成果,體驗信息化服務(wù)的便利。
推進(jìn)“信息興農(nóng)”工程就是要讓農(nóng)民都搭上信息化快車,制定的“信息興農(nóng)”工程建設(shè)目標(biāo)要切合實際,以貼近農(nóng)業(yè)、適應(yīng)農(nóng)村、服務(wù)農(nóng)民為宗旨,從農(nóng)民的現(xiàn)實需求出發(fā),充分調(diào)動農(nóng)民群眾參與農(nóng)村信息化建設(shè)的積極性,讓農(nóng)民真正得到實惠。有的同志認(rèn)為我市廣大農(nóng)民文化水平低,難以學(xué)會、用好信息,“信息興農(nóng)”工程建設(shè)工作難以深入開展。這一情況確實是我們在推進(jìn)農(nóng)村信息化過程中將要長期面臨的難點問題。這就要求我們黨委和政府積極做好“信息興農(nóng)”工程的服務(wù)保障工作,要為廣大農(nóng)民,特別是對一些貧困農(nóng)民,要提供信息化培訓(xùn)和就業(yè)信息服務(wù),幫助他們把農(nóng)產(chǎn)品需求信息上網(wǎng)發(fā)布與銷售,使我市大多數(shù)農(nóng)民能盡快參與到信息化建設(shè)上來,實現(xiàn)勤勞致富。
同時,我們還要加強(qiáng)培養(yǎng)信息人才。采用逐級培訓(xùn)方法,利用市信息中心已建成的信息化培訓(xùn)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村信息化體驗站和教育系統(tǒng)的電教場所,開展農(nóng)村信息化師資和知識培訓(xùn),市級培訓(xùn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級干部,鄉(xiāng)鎮(zhèn)級培訓(xùn)村級干部。拓寬農(nóng)村信息化人才培養(yǎng)思路,對農(nóng)村信息化專門人才試行“訂單式”教育、“定制式”培養(yǎng)的方式,用人企業(yè)直接進(jìn)入教育培訓(xùn)市場,定制培養(yǎng)、培訓(xùn)所需專門人才。完善信息化人才引進(jìn)與激勵機(jī)制,落實各項優(yōu)惠政策,吸引國內(nèi)外優(yōu)秀信息人員到我市開展農(nóng)村信息化創(chuàng)業(yè)和服務(wù)。我們相信,隨著“信息興農(nóng)”工程的不斷推進(jìn),農(nóng)民通過學(xué)習(xí)將完全能夠掌握信息化手段,農(nóng)村信息化將會得到廣泛的應(yīng)用。
同志們,“信息興農(nóng)”工程是一項惠及民生,關(guān)系到廣大農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)文化長遠(yuǎn)發(fā)展的重要工作,時間緊迫,任務(wù)繁重,意義重大。我們要認(rèn)真按照湛江市委的要求,搶抓機(jī)遇,努力拼搏,為實現(xiàn)“信息興農(nóng)”工程建設(shè)目標(biāo),推動廉江農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會快速、協(xié)調(diào)發(fā)展作出新貢獻(xiàn),為把廉江建設(shè)成為“信息興農(nóng)”工程先進(jìn)市(縣、區(qū))而努力奮斗!
反詐會議講話材料篇七
同志們:
這次會議,是過后我鎮(zhèn)召開的第一個大型會議,也是在全鎮(zhèn)上下深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆三中、四中全會精神,積極開展保持共產(chǎn)黨員性教育活動,全面建設(shè)小康社會的新形勢下召開的一次重要會議。會議的目的,就是要鼓舞斗志、乘勢而上、科學(xué)發(fā)展。會議的主要議題是:認(rèn)真貫徹落實省、市農(nóng)村工作會議精神,回顧20xx年我鎮(zhèn)工作,表彰去年在各項工作中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)單位和個人,安排部署今年的具體工作。
剛才,對于在過去一年工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)單位和個人進(jìn)行了表彰,下面,我把去年的一下,并對今年全鎮(zhèn)主要工作做具體安排。
一、20xx年我鎮(zhèn)各項工作回顧。
在過去的一年里,鎮(zhèn)、政府緊緊圍繞市委、市政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù),突出重點抓落實,在全鎮(zhèn)干部群眾的共同努力下,扎實開展黨在農(nóng)村的執(zhí)政能力建設(shè),團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大黨員干部群眾,始終堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,以加快發(fā)展為主題,以農(nóng)村穩(wěn)定、農(nóng)民增收為目標(biāo),進(jìn)一步加大經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,繼續(xù)壯大紡織業(yè)和畜牧業(yè)兩大支柱產(chǎn)業(yè),強(qiáng)力推進(jìn)招商引資工作,加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐,著力打造“紡織重鎮(zhèn)、畜牧強(qiáng)鎮(zhèn)、明星城鎮(zhèn)”的新平臺,全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和各項社會事業(yè)均取得了較快發(fā)展。
(一)大力實施工業(yè)項目建設(shè),發(fā)展后勁進(jìn)一步增強(qiáng)。
過去的一年,按照以服務(wù)項目建設(shè)為重點,以抓招商引資為突破,以增加總量、擴(kuò)大規(guī)模為主線的工作思路,我鎮(zhèn)上下形成了干部帶頭招商、群眾勤勞致富、企業(yè)追求發(fā)展、機(jī)關(guān)高效服務(wù)的大好局面。投資1600萬元的榮昌紡織有限公司與浙江溫州新雅工貿(mào)公司合作的氣流紡生產(chǎn)項目、投資500萬元的鵬程公司機(jī)械加工項目、投資1010余萬元的臺商獨資的源誠皮業(yè)有限公司等3個重點項目在我鎮(zhèn)境內(nèi)先后開工建設(shè)。果品飼料廠、天合木制品加工廠、長江貿(mào)易有限公司、吉事多化工有限公司4家私營企業(yè)陸續(xù)完工并投入生產(chǎn)。全年完成招商引資3250萬元,占年任務(wù)的250%,新增個體工商戶40戶。
(二)加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,經(jīng)濟(jì)運行質(zhì)量進(jìn)一步提高。
過去的一年,我鎮(zhèn)以畜牧養(yǎng)殖、蔬菜種植為突破口,狠抓玫瑰、蔬菜、果品、生態(tài)養(yǎng)殖四大板塊建設(shè),切實提高了農(nóng)業(yè)綜合效益。一是沿南部嶺區(qū)(一嶺)發(fā)展棉花、玫瑰、月季等耐旱作物3000畝;二是沿沁河灘(一灘)及沁河大堤兩側(cè)建設(shè)無公害梨、桃、蘋果等果品基地;三是沿環(huán)鄉(xiāng)路(一路)新建溫室大棚200座,新增蔬菜1000畝;四是中二堰渠(一渠)十里生態(tài)養(yǎng)殖帶框架已經(jīng)形成;五是規(guī)范沿蟒河(一河)養(yǎng)殖帶,硬化、綠化、美化養(yǎng)殖小區(qū),實現(xiàn)糞便處理無害化。目前,全鎮(zhèn)規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)達(dá)到73個,專業(yè)戶突破1750戶,豬、雞存欄量分別達(dá)到11.4萬頭和81萬只;蔬菜、玫瑰、月季、中藥材、棉花、果品等非糧食作物面積達(dá)到24000畝。畜牧業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到7800萬元,占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的60%。根據(jù)市農(nóng)調(diào)隊反饋資料顯示,我鎮(zhèn)人均來自畜牧業(yè)的人均純收入和現(xiàn)金收入分別達(dá)到820元和1610元,位居全市之首。
(三)強(qiáng)力推動城鎮(zhèn)化進(jìn)程,城鎮(zhèn)功能進(jìn)一步完善。
過去的一年,我們采取“誰投資、誰經(jīng)營、誰受益”的原則,多渠道籌措資金830萬元,加大了城鎮(zhèn)建設(shè)力度。一是完善城鎮(zhèn)設(shè)施。硬化了農(nóng)貿(mào)市場地面,在文化廣場新增了健身器材,新建了鎮(zhèn)防疫婦幼辦公樓、鵬程公司綜合商住樓、榮昌公司職工公寓樓、鎮(zhèn)一中學(xué)生宿舍樓,修建了牛社和薛莊新村運河橋。二是加大管理力度。成立市場管理辦公室,強(qiáng)化監(jiān)督職能,徹底取締馬路市場、沿路集會和流動攤點。三是“刷新”城鎮(zhèn)形象。對所有門店招牌和商品房式樣進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃,新修了人行道,設(shè)置了隔離帶,種植了行道樹,鋪設(shè)了彩磚,架設(shè)了路燈,實施了綠化、亮化和美化,樹立了濟(jì)源“東大門”的窗口形象,同時,順利通過了市級衛(wèi)生鎮(zhèn)的檢查驗收。
(四)抓好社會穩(wěn)定,為加速發(fā)展提供了基礎(chǔ)保證。
過去的一年,我鎮(zhèn)以維護(hù)治安為中心,以創(chuàng)建平安為載體,以加強(qiáng)防范為重點,狠抓社會穩(wěn)定工作,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展?fàn)I造出了良好的環(huán)境。一是按照市委爭創(chuàng)“全省綜治先進(jìn)市”的目標(biāo),制定方案、完善制度,扎實開展了“建設(shè)平安梨林、爭創(chuàng)綜治先進(jìn)鎮(zhèn)”活動。二是與周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了治安聯(lián)防機(jī)制,初步構(gòu)筑了跨區(qū)域聯(lián)防協(xié)調(diào)體系。在基干民兵中挑選6名優(yōu)秀青年組建了梨林治安巡邏隊,統(tǒng)一著裝、定薪定崗,并制定了巡邏隊員的職責(zé)、巡邏時間、路線、巡邏方式等,確保了鎮(zhèn)區(qū)各類不穩(wěn)定因素早發(fā)現(xiàn)、早處理,從源頭上防范和減少了各類影響基層穩(wěn)定事件的發(fā)生。三是強(qiáng)化生產(chǎn)責(zé)任制,確立安全工作一票否決制和責(zé)任追究制,并開通安全舉報和監(jiān)督電話,從而加強(qiáng)對安全工作的領(lǐng)導(dǎo),為安全工作建立起長效機(jī)制。
全年,我鎮(zhèn)共拉網(wǎng)式排查5次,查出企業(yè)用電、壓力容器、馬路市場、學(xué)校危房及周邊環(huán)境等不安全隱患108處,并及時下達(dá)了整改通知書,均整改落實到位。四是認(rèn)真抓好信訪工作。按照市聯(lián)席辦和信訪攻堅月活動的總體部署,嚴(yán)格實行鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)公開接待來訪群眾日制度、領(lǐng)導(dǎo)包案制度和信訪工作目標(biāo)量化考核制度,做到“關(guān)口前移”,主動出擊,解決問題。全年,班子成員帶領(lǐng)機(jī)關(guān)干部駐村解決實際困難40多件,幫助各行政村解決多年來的棘手問題6個,消除不安定因素40起,全鎮(zhèn)集體上訪、越級上訪、重復(fù)上訪的“三訪”現(xiàn)象得到有效遏制,呈逐漸下降趨勢。
(五)、廣泛開展各項活動,各項社會事業(yè)得到全面發(fā)展。
一年來,我們采取多種措施,努力增強(qiáng)思想工作的針對性和實效性,大力開展群眾性精神文明建設(shè)活動,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會各項事業(yè)的發(fā)展提供良好的精神動力和智力支持。
(一)對外宣傳工作進(jìn)一步加強(qiáng)。圍繞“對外開放年”活動,我鎮(zhèn)組團(tuán)參加了河南省國際貿(mào)易投資洽談會、廈門招商推介會、全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)經(jīng)貿(mào)洽談會、珠江三角洲市情說明會等對外活動,進(jìn)一步推介宣傳了梨林。同時,為反映我鎮(zhèn)在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、招商引資、城鎮(zhèn)建設(shè)、貫徹落實黨的十六屆四中全會精神及優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境等各方面的做法、和成效,積極加強(qiáng)與新聞媒體的聯(lián)系,在濟(jì)源日報、濟(jì)源電視臺等市級媒體上發(fā)稿60余篇。
(二)群眾性文化活動進(jìn)一步拓寬。我們成功舉辦了20xx年濟(jì)源市科技、文化、衛(wèi)生、政策法紀(jì)、商品“五下鄉(xiāng)”暨首屆“鄉(xiāng)村青年科技文化節(jié)”活動,豐富了群眾的文化生活。精心組織了濟(jì)源市“送科技、快致富”黨員電教現(xiàn)場會。舉行了春節(jié)文藝匯演、戲曲調(diào)演、慶“五一”、“七一”、“十一”等歌唱黨、歌唱祖國大型群眾性文藝文化活動。舉辦了梨林鎮(zhèn)第四屆農(nóng)民籃球運動會;組隊參加市里組織的農(nóng)民籃球賽、教職工籃球賽、象棋賽等,均取得了較好名次,教職工籃球隊順利晉升為甲級隊,象棋賽榮獲團(tuán)體、個人雙冠軍。
(三)生育工作成績顯著。在計劃生育工作中,我們把提高出生人口素質(zhì),轉(zhuǎn)變婚育觀念作為工作的重點,以優(yōu)質(zhì)服務(wù)為載體,深入開展“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”活動,收到了明顯成效。政策生育率達(dá)到了96%,避孕節(jié)育措施落實率達(dá)到了100%,人口出生率達(dá)4.2‰,人口自然增長率控制在3‰以內(nèi),發(fā)放獨生子女父母獎勵費10萬余元,超額完成了市里下達(dá)的目標(biāo)任務(wù),使計劃生育工作逐步走向制度化、法制化、規(guī)范化軌道。
(四)教育改革進(jìn)一步深化。完成了薛莊、裴城、聯(lián)誼、沙溝四個教學(xué)點的撤并工作,改造橋頭小學(xué)危房,新建一中學(xué)生宿舍樓,優(yōu)化了教學(xué)資源,改善了辦學(xué)條件。加大人事制度改革,加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè),構(gòu)建優(yōu)勝劣汰機(jī)制,教師素質(zhì)進(jìn)一步提高,教學(xué)質(zhì)量進(jìn)一步提升,高中升學(xué)率達(dá)到95%以上。
(五)其它工作有序開展。全面推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,農(nóng)村合作醫(yī)療參保率大大提高,解決了因病返貧的社會問題;進(jìn)一步完善鎮(zhèn)衛(wèi)生院功能,投資50萬元新建了鎮(zhèn)婦幼防疫保健樓,配備了供暖鍋爐等醫(yī)療設(shè)施,改善了就醫(yī)條件。認(rèn)真開展既往有償供血普查工作,做好艾滋病的防治工作。加大疾病預(yù)防控制力度,有效控制了高致病性禽流感等疾病的發(fā)生和傳播;積極落實糧食直補、降低農(nóng)業(yè)稅稅率政策,切實減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),全鎮(zhèn)農(nóng)民負(fù)擔(dān)總額減輕180.3萬元,人均減負(fù)43.9元。同時,全年共培訓(xùn)農(nóng)村勞動力265人次,轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力1436人,促使農(nóng)民向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。積極加大支農(nóng)力度,發(fā)放支農(nóng)貸款5000萬元,發(fā)放貼息貸款710萬元,發(fā)放獎補資金15.4萬元。切實落實扶貧救災(zāi)的各項政策,爭取扶貧貸款6萬元用于危房改造和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),下?lián)芙ǚ抠Y金2萬余元。加速道路建設(shè),加大“空心村”治理力度,改善群眾生產(chǎn)生活質(zhì)量。
同志們,總結(jié)去年一年的工作,在全鎮(zhèn)廣大干部和群眾的共同努力下,確實是取得了較好的成績。經(jīng)濟(jì)實力進(jìn)一步增強(qiáng),社會各項事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展,呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。但必須清醒地看到,我們在前進(jìn)中仍存在著矛盾和困難以及面臨的諸多挑戰(zhàn),急待我們?nèi)パ芯亢徒鉀Q。
1、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整有待進(jìn)一步深化,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施比較薄弱,品位較低,規(guī)范不夠;科技、信息服務(wù)滯后,不能滿足新興特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要;農(nóng)產(chǎn)品流通、銷售存在一定問題;干部為農(nóng)服務(wù)的思想認(rèn)識還有待進(jìn)一步提高;農(nóng)民協(xié)會在良種引進(jìn)、農(nóng)產(chǎn)品訂單簽定、農(nóng)業(yè)科技服務(wù)方面的職能作用尚未完全發(fā)揮出來。
2、基層組織建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng),干部作風(fēng)要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,特別是少數(shù)的村兩委干部思想解放的程度、發(fā)展觀念與廣大人民群眾的需要差距較大,戰(zhàn)斗堡壘作用沒有得到充分發(fā)揮。在工作上一團(tuán)和氣,一年下來,及沒有得罪人又沒為群眾辦一、二件實事。還有個別村班子不團(tuán)結(jié),互相拆臺,結(jié)果什么工作也進(jìn)行不了等等。這些問題,在今年的農(nóng)村換屆及保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動工作中,我們將予以高度重視,采取有效措施,認(rèn)真加以解決。
3、工業(yè)發(fā)展缺乏龍頭企業(yè)帶動,高、精、尖項目太少,支柱產(chǎn)業(yè)過于單一。按照國際發(fā)展貫例,我國已進(jìn)入以工補階段,我們應(yīng)該懂得“無工不富”這個道理,目前我鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在全市叫得響的只有榮昌公司一家。在工業(yè)上,我們已遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于其它兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)。去年年底,市委、市政府在全市獎懲大會上大力度地表彰先進(jìn),也再一次證明,唯有發(fā)展,才是第一要務(wù),唯有發(fā)展,才能解決前進(jìn)中的各種困難。因此,我們必須進(jìn)一步確立發(fā)展意識,考慮工作時要堅持以發(fā)展為先、以發(fā)展為重,有利于發(fā)展的事情優(yōu)先,對阻礙發(fā)展的問題要及時解決。目前的形勢充分說明,梨林如不加速發(fā)展,必定落后于其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
二、關(guān)于今年我鎮(zhèn)各項工作。
20xx年是全面貫徹黨的十六屆三中、四中全會精神,開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動,提高黨員干部執(zhí)政能力的重要一年,也是改革創(chuàng)新、促進(jìn)發(fā)展的關(guān)鍵一年。努力做好今年的經(jīng)濟(jì)和社會各項工作,保持我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的良好勢頭,對于加速我鎮(zhèn)率先實現(xiàn)小康社會奮斗目標(biāo)具有重要的現(xiàn)實意義。要適應(yīng)新形勢,創(chuàng)建新優(yōu)勢,實現(xiàn)新發(fā)展,再上新臺階,就必須結(jié)合自身實際,理出新的發(fā)展思路。因此,今年我們要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以“保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動”為動力,圍繞鎮(zhèn)黨委、政府提出的“12345”工程,全力抓好“三個提升”、“四個突破”,即:提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)規(guī)模和效益、提升畜牧產(chǎn)業(yè)品位、提升農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織效能;在改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施上求突破、調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上求突破、大力發(fā)展勞務(wù)輸出上求突破、農(nóng)民素質(zhì)教育培訓(xùn)上求突破;村級要重點抓好四件大事,即:修路植樹、種植養(yǎng)畜、勞務(wù)輸出、科技推廣。通過全鎮(zhèn)上下齊心協(xié)力、各負(fù)其責(zé)、狠抓落實,努力開創(chuàng)我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作新局面。
關(guān)于今年鎮(zhèn)里的各項工作,黨委20xx年工作要點已經(jīng)下發(fā)。下面,我就當(dāng)前和今后一段時間,理清思路,加快發(fā)展方面談幾點看法,提幾點要求。
一、以服務(wù)“三農(nóng)”為重點,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)長足發(fā)展。
20xx年,我鎮(zhèn)將繼續(xù)把發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入作為農(nóng)村工作的首要任務(wù)來抓,以鞏固、完善、提高為重點,通過規(guī)范、改造小區(qū),推廣標(biāo)準(zhǔn)化飼養(yǎng),提高產(chǎn)品質(zhì)量,使養(yǎng)殖業(yè)和種植業(yè)不斷上檔升級。為此,我們要重點抓好以下五個方面的工作:
1、堅持特色“強(qiáng)”農(nóng),提升產(chǎn)業(yè)品位。按照特色園區(qū)的特點,走“一村一品”的規(guī)范化小區(qū)建設(shè),實施標(biāo)準(zhǔn)化管理,著力打造四個精品小區(qū),進(jìn)一步促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)歸集。一是投資150萬元,完善中二堰養(yǎng)殖小區(qū),實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),新入?yún)^(qū)30戶,年出欄生豬1萬頭,60%的入?yún)^(qū)戶數(shù)建設(shè)沼氣池。二是投資30萬元,完善蔬菜示范種植區(qū),棚均收益達(dá)到萬元以上。三是投資10萬元,完善食用菌生態(tài)園區(qū),實現(xiàn)小區(qū)道路硬化、美化、綠化,年生產(chǎn)無公害食用菌1400噸,產(chǎn)值250萬元。四是投資20萬元,完善南蟒河養(yǎng)殖區(qū),年出欄生豬5000頭。
2、堅持規(guī)?!皦选鞭r(nóng),提高種養(yǎng)業(yè)規(guī)模和效益。加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的宣傳和項目爭取力度,引導(dǎo)農(nóng)民切實轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)種植觀念,不斷擴(kuò)大種養(yǎng)業(yè)規(guī)模。全年要新建塑料大棚30座,新增專業(yè)戶70戶,完成1個無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證工作,新增特色專業(yè)村1個。同時,要注意抓好違禁藥品、飼料的管理,抓好畜禽資源化管理工作。
3、堅持協(xié)會“活”農(nóng),壯大農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織。加大宣傳動員力度,引導(dǎo)群眾樹立市場意識、合作意識、誠信意識,調(diào)動群眾參與農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的積極性,使更多農(nóng)戶加入到農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織中。一是新成立各類協(xié)會8個。二是新增經(jīng)紀(jì)人15人。三是組織各協(xié)會負(fù)責(zé)人,進(jìn)行1-2次考察學(xué)習(xí)活動,借鑒外地協(xié)會先進(jìn)理念和成功經(jīng)驗,增強(qiáng)管理意識和水平。四是完善農(nóng)業(yè)信息化網(wǎng)絡(luò)建設(shè),培育信息員隊伍,實現(xiàn)信息化快速傳遞。
4、堅持服務(wù)“幫”農(nóng),改善農(nóng)村基礎(chǔ)條件。投資500萬元,整修屈西至南官莊、大許至東江共計20公里的兩條道路及北環(huán)路、南環(huán)路建設(shè)任務(wù);全年完成節(jié)水灌溉面積畝;新植農(nóng)田林網(wǎng)14處11公里。進(jìn)一步加快對“空心村”的治理和整頓,對村容村貌進(jìn)行全面整治,清理廢墟,綠化道路,凈化環(huán)境,改善面貌。
5、堅持勞務(wù)“富”農(nóng),提高勞務(wù)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量。完善我鎮(zhèn)勞務(wù)輸出的有關(guān)政策,不斷提高勞務(wù)輸出的質(zhì)量和效益。建立幫扶勞務(wù)輸出制度,即:每個鎮(zhèn)直單位聯(lián)系2-3個村,聯(lián)系幫助輸出勞務(wù)10人(次)以上,全年完成勞動力轉(zhuǎn)移200人以上。
同志們,在這里需要特別指出的是,今年市里將列支1000萬元做為支農(nóng)資金,對新增農(nóng)業(yè)項目進(jìn)行直補。比如,凡通過招標(biāo),集中連片建設(shè)30座溫室的,每個小區(qū)補貼6—9萬,50座的,每個小區(qū)補貼10—15萬元;新增的羊殖小區(qū)年出欄生豬2000頭以上,肉牛年出欄200頭以上,蛋雞、鴨、兔等年存欄3萬只以上的,通過招標(biāo),每個小區(qū)補貼2萬元。另外,今年市里對地方道路建設(shè)及農(nóng)村自來水工程也將分別拿出4000萬元、300萬元進(jìn)行補貼扶持??傊M鞔逡欢ㄒ叨戎匾?,搶抓機(jī)遇、積極爭取。
二、實施項目帶動,強(qiáng)化招商引資力度,加快工業(yè)發(fā)展。
20xx年,我鎮(zhèn)工業(yè)將繼續(xù)唱響項目建設(shè)主旋律,進(jìn)一步調(diào)動全鎮(zhèn)上下大抓項目的積極性,深入開展“項目建設(shè)年”、“招商引資年”活動,本著“上大項目、大上項目”的工作思路,以加快發(fā)展為主體,以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,以優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境窗口為載體,進(jìn)一步加大招商引資工作力度,加大企業(yè)資金、科技投入力度,提高產(chǎn)品科技含量,提升經(jīng)濟(jì)運行質(zhì)量,切實轉(zhuǎn)變工業(yè)經(jīng)濟(jì)增強(qiáng)方式,促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)健康、快速發(fā)展。
20xx年工業(yè)重點建設(shè)項目三個,分別是:一、投資1000萬元新上一個片堿項目,該項目前期論證工作基本結(jié)束,現(xiàn)已開工建設(shè),預(yù)計7月份將投入試生產(chǎn)。二、投資800萬元新上一個裝飾板材項目,該項目近期也將動工,預(yù)計8月份建成投產(chǎn)。三、與中石油合作,在濟(jì)焦、太奧高速交匯處新建2個加油站,計劃總投資1000萬元,該項目3月份動工,6月份土建及設(shè)施架設(shè)完成,7月份投入運營。除這三項重點工程外,我鎮(zhèn)還將組織多種形式的招商活動,重新擬定對外開放及獎勵政策,在企業(yè)保護(hù)、投資環(huán)境、資金支持等方面,全力營造支持鼓勵各類經(jīng)濟(jì)實體在我鎮(zhèn)投資興業(yè)的濃厚氛圍。全年要完成招商引資5000萬元,新增私營企業(yè)6家,個體工商戶40戶,力爭在今年的項目建設(shè)及招商引資工作中再打一個漂亮仗。
同時,進(jìn)一步優(yōu)化轄區(qū)企業(yè)周邊環(huán)境,不斷加強(qiáng)軟硬環(huán)境建設(shè),為企業(yè)營造良好的發(fā)展空間。一是繼續(xù)嚴(yán)格實施企業(yè)生產(chǎn)寧靜日制度、關(guān)心企業(yè)日制度、服務(wù)承諾制度、重點企業(yè)掛牌保護(hù)制度。二是積極幫助現(xiàn)有企業(yè)解決在生產(chǎn)過程中遇到的困難,為企業(yè)提供全方位的服務(wù),創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
三、完善基礎(chǔ)配套設(shè)施,提高城鎮(zhèn)品位,豐富城鎮(zhèn)內(nèi)涵。
20xx年,我鎮(zhèn)將本著“多元化投資、市場化管理”的工作思路,以“高起點、高標(biāo)準(zhǔn)”為原則,打破行業(yè)、區(qū)域的界限,運用市場化手段全方位、多渠道籌措資金,進(jìn)一步加大鎮(zhèn)區(qū)各項配套設(shè)施的建設(shè)力度,提高城鎮(zhèn)的整體形象。
1、做好鎮(zhèn)區(qū)文化廣場的綠化、美化和亮化工作,并在文化廣場的中央新建標(biāo)志性雕塑一處,使其真正成為群眾的休閑娛樂場所,成為體現(xiàn)我鎮(zhèn)城鎮(zhèn)品位的對外窗口。
2、圍繞小城鎮(zhèn)建設(shè)和市場規(guī)劃,以商業(yè)土地拍賣或土地入股、合資等形式多渠道籌措資金經(jīng)營城鎮(zhèn)建設(shè)。20xx年將投入資金300萬元高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)梨林商貿(mào)市場,地面硬化,市場四周新建200余間商業(yè)用房。同時,加大小城鎮(zhèn)建設(shè)力度,投資400萬元,建設(shè)西湖商貿(mào)樓、關(guān)陽商貿(mào)樓和交通運輸管理站綜合樓。
四、實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,促進(jìn)各項社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
堅持用“三個代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)精神文明建設(shè)和政治文明建設(shè),大力開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動,廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動。狠抓文化、教育、衛(wèi)生、計劃生育等各項工作,全力推進(jìn)社會各項事業(yè)蓬勃發(fā)展。
1、扎實做好文化教育和衛(wèi)生工作。加大農(nóng)村文化陣地建設(shè),投資100萬元高標(biāo)準(zhǔn)建成5個村級文化活動中心,切實把教育事業(yè)放在優(yōu)先發(fā)展的重要地位。一是爭取“逸夫”教學(xué)樓項目建設(shè)資金,高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)梨林實驗小學(xué)。二是落實兩個改善。一是改善辦學(xué)條件,主要是合理配置教育資源,為學(xué)生提供一個好的學(xué)習(xí)環(huán)境;二是改善教職工的福利待遇。繼續(xù)擴(kuò)大有線電視入戶率,新增有線電視用戶200戶,總體入戶達(dá)到1400戶。積極改善醫(yī)療水平,盡快使新建的婦幼防疫辦公樓投入使用,新型農(nóng)村合作醫(yī)療戶均參保率達(dá)到90%以上。
2、堅持不懈地抓好計劃生育工作。20xx年度,以優(yōu)質(zhì)服務(wù)為主線,突出做好一個鞏固,強(qiáng)化兩個管理,落實三個規(guī)范。即鞏固基層計劃生育工作的基礎(chǔ);強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)服務(wù)管理,強(qiáng)化信息化管理;規(guī)范依法管理工作,規(guī)范綜合治理工作,規(guī)范利益導(dǎo)向工作。全面落實“市管鄉(xiāng)聘村用”的村專干管理機(jī)制,完成人口出生率控制目標(biāo),爭創(chuàng)“全市計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。
3、加強(qiáng)民主法制建設(shè)。認(rèn)真執(zhí)行鎮(zhèn)通過的決議、決定,自覺接受監(jiān)督。支持、共青團(tuán)、婦聯(lián)、民族宗教等群團(tuán)組織開展工作,依法保護(hù)婦女、兒童、殘疾人和未成年人的合法權(quán)益。做好第五屆村委會換屆選舉工作。大力開展“平安梨林”創(chuàng)建活動,抓好基層派出所、司法所建設(shè)。
4、高度重視安全生產(chǎn)和穩(wěn)定工作。嚴(yán)格落實“誰經(jīng)營誰負(fù)責(zé),誰主管誰負(fù)責(zé),誰檢查誰負(fù)責(zé),誰受益誰負(fù)責(zé)”的安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)一票否決制,完善堅持檢查、及時交辦、限期整改、跟蹤督查的工作機(jī)制,健全鎮(zhèn)、村、企安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò),完善突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案,堅決杜絕各類安全事故發(fā)生。高度重視信訪工作,完善信訪工作制度和機(jī)制,妥善化解各種矛盾,維護(hù)社會大局穩(wěn)定。
5、珍惜土地資源,重視管理和開發(fā)利用。做好基本農(nóng)田、一般農(nóng)田的普查工作,保障經(jīng)濟(jì)建設(shè)用地,嚴(yán)格用地審批程序為項目建設(shè)提供更為寬廣的空間;加強(qiáng)村鎮(zhèn)建設(shè)和宅基地管理;繼續(xù)協(xié)調(diào)好高速公路建設(shè)。
6、全面啟動村級道路的整修。做好各村級養(yǎng)殖業(yè)小區(qū)與干線外連路的修建,使之形成道路網(wǎng)絡(luò),重點做好屈西至南官莊、大許至東江兩條道路及南、北環(huán)路建設(shè)任務(wù)。
7、加快各項社會事業(yè)發(fā)展。認(rèn)真開展國防教育,做好民兵預(yù)備役和擁軍優(yōu)屬工作。搞好救災(zāi)救濟(jì)工作,確保最低生活保障金按時發(fā)放,高度重視老齡工作,進(jìn)一步完善以敬老院為主的五保供養(yǎng)體系,積極深化殯葬改革,確保無違規(guī)土葬現(xiàn)象發(fā)生。
同志們,今年的各項工作任務(wù)更加艱巨,意義更為重大。我們要在鄧小平理論和“三個代表”重要思想指導(dǎo)下,進(jìn)一步增強(qiáng)做好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的信心和決心,加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,扎實推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村工業(yè)化和城鎮(zhèn)化,實現(xiàn)農(nóng)民增收、農(nóng)村文明和農(nóng)村社會穩(wěn)定,為梨林鎮(zhèn)全面建設(shè)小康社會做出新的更大的貢獻(xiàn)!
謝謝!
反詐會議講話材料篇八
今天,省政府召開全省農(nóng)村綜合改革工作會議,主要任務(wù)是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀,深入貫徹黨的十六屆五中、六中全會和全國農(nóng)村綜合改革會議精神,全面回顧總結(jié)20xx年以來我省農(nóng)村稅費改革試點工作,安排部署下一步農(nóng)村綜合改革,鞏固農(nóng)村稅費改革成果,推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。下面,我講幾點意見。
一、全省農(nóng)村稅費改革試點工作的簡要回顧。
農(nóng)村稅費改革是農(nóng)村綜合改革最重要的內(nèi)容,按照中央的統(tǒng)一部署,我省的試點工作從20xx年開始在漢陰、合陽、子洲3個縣進(jìn)行試點,積累經(jīng)驗。,作為全國16個擴(kuò)大改革試點的省份之一,在全省范圍內(nèi)推行了以“三個取消(鄉(xiāng)統(tǒng)籌、屠宰稅、對農(nóng)民的行政事業(yè)收費)、一個逐步取消(勞動積累工和義務(wù)工)、兩項調(diào)整(農(nóng)業(yè)稅和農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅)、一項改革(村提留征收使用辦法)”為主要內(nèi)容的農(nóng)村稅費改革試點,大幅度減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān)。,按照國務(wù)院“總結(jié)經(jīng)驗、完善政策、鞏固成果、規(guī)范運作、抓好配套、積極推進(jìn),努力實現(xiàn)‘三個確?!哪繕?biāo)”要求,我們在全省選擇部分縣、部分品目進(jìn)行取消農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅改征農(nóng)業(yè)稅試點,為全面取消農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅奠定了基礎(chǔ)。,按照中央1號文件的要求,在全省取消除煙葉外的農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅,農(nóng)業(yè)稅稅率總體上降低1個百分點,有條件的市、縣視地方財力情況多降或全部免征農(nóng)業(yè)稅。在實際執(zhí)行中,延安、榆林兩市和碑林區(qū)、秦都區(qū)、鳳縣等31個縣全部免征了農(nóng)業(yè)稅,其它縣(區(qū))的農(nóng)業(yè)稅稅率也至少降低了1個百分點。,省委、省政府經(jīng)過反復(fù)研究,決定在全省范圍內(nèi)免征農(nóng)業(yè)稅,比中央原定的時間提前了3年,實現(xiàn)了全省農(nóng)民農(nóng)業(yè)稅收零負(fù)擔(dān)。幾年來,在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各級黨委、政府的精心組織和廣大基層干部群眾的共同努力下,我省農(nóng)村稅費改革基本實現(xiàn)了“減輕、規(guī)范、穩(wěn)定”和“三個確保”的目標(biāo),扭轉(zhuǎn)了長期以來農(nóng)民負(fù)擔(dān)過重的局面,進(jìn)一步理順了農(nóng)村分配關(guān)系,邁出了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的新步伐。主要表現(xiàn)在四個方面:
一是農(nóng)民負(fù)擔(dān)得到大幅度減輕。與改革前相比,20xx年全省農(nóng)民減負(fù)23.5億元,人均84.65元。20xx年全省免征農(nóng)業(yè)稅后,農(nóng)民負(fù)擔(dān)又減輕8.42億元,人均30.35元,實現(xiàn)了農(nóng)民農(nóng)業(yè)稅收的零負(fù)擔(dān)。中、省財政用于農(nóng)村稅費改革的資金累計達(dá)28.36億元。與此同時,實行對種糧農(nóng)民直接補貼、良種補貼、農(nóng)機(jī)具購置補貼、農(nóng)資綜合補貼以及退耕還林補貼,使農(nóng)民得到了國家財政的直接支持。
二是進(jìn)一步理順了農(nóng)村分配關(guān)系。從開始的“治亂減負(fù)”到形成比較規(guī)范的農(nóng)業(yè)稅及其附加,再到逐步減免以至最終取消農(nóng)業(yè)稅,這就終結(jié)了由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會所遺留的賦稅制度,消除了在現(xiàn)代社會中不應(yīng)由農(nóng)民承擔(dān)的不合理賦稅的制度性缺陷,覆蓋農(nóng)村的公共財政制度建設(shè)取得了新的進(jìn)展,鄉(xiāng)村組織運轉(zhuǎn)和農(nóng)村義務(wù)教育正常經(jīng)費得到了保證,進(jìn)一步完善了農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展和公共服務(wù)的投入機(jī)制。
三是大大改善了黨群干群關(guān)系。在整個農(nóng)村稅費改革的過程當(dāng)中,全省上下大張旗鼓地宣傳改革政策,公開操作程序,加強(qiáng)督促檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時解決,既規(guī)范了基層干部的行政行為,又受到了廣大群眾的支持擁護(hù),增強(qiáng)了基層工作的透明度,減少了干群的摩擦和矛盾,從制度上促進(jìn)了基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。
四是為全面深化農(nóng)村改革提供了契機(jī)。農(nóng)村稅費改革進(jìn)展到今天,客觀地要求進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)、農(nóng)村義務(wù)教育和縣鄉(xiāng)財政體制等方面的配套改革,帶動農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑的變革與進(jìn)步。這不僅關(guān)系到農(nóng)村稅費改革成果的鞏固,而且關(guān)系到社會主義新農(nóng)村的建設(shè)進(jìn)程。
現(xiàn)在回過頭來看,我省農(nóng)村稅費改革試點工作之所以進(jìn)展得比較順利,并取得重大成果,最重要的是:我們在改革過程中,始終堅持把減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)作為改革的第一位的目標(biāo),把維護(hù)農(nóng)民的物質(zhì)利益和民主權(quán)利,保護(hù)和調(diào)動廣大農(nóng)民群眾的積極性作為基本出發(fā)點;始終堅持尊重實踐、尊重群眾,從實際出發(fā),與時俱進(jìn)地不斷完善改革政策;始終堅持加強(qiáng)對農(nóng)村稅費改革的領(lǐng)導(dǎo),省委把握改革的大方向、大原則、大政策,依靠地方黨政和有關(guān)部門協(xié)調(diào)配合;始終堅持處理好改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系,兼顧到各方面的利益和對改革的承受能力,確保農(nóng)村稅費改革順利平穩(wěn)地推進(jìn)。
二、全面把握農(nóng)村綜合改革的目標(biāo)和主要任務(wù)。
隨著農(nóng)業(yè)稅的取消,我國農(nóng)村改革進(jìn)入到了一個全新的階段,即以鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)、農(nóng)村義務(wù)教育和縣鄉(xiāng)財政管理體制改革為主要內(nèi)容的綜合改革階段。農(nóng)村綜合改革能否取得突破,直接關(guān)系到農(nóng)村稅費改革成果能否鞏固;農(nóng)民負(fù)擔(dān)能否跳出“黃宗羲定律”,擺脫“加重-—減輕—再加重”的惡性循環(huán);社會主義新農(nóng)村建設(shè)能否順利推進(jìn)。為此我們一定要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照和諧社會的要求,從全面建設(shè)小康社會和推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展的全局和內(nèi)在需求出發(fā),準(zhǔn)確定位、全面把握農(nóng)村綜合改革的目標(biāo)和主要任務(wù)。
(一)充分認(rèn)識推進(jìn)農(nóng)村綜合改革的艱巨性。當(dāng)前,進(jìn)一步深化農(nóng)村稅費改革的任務(wù)十分艱巨,一些歷史遺留問題尚未解決,同時出現(xiàn)了一些新的矛盾和問題。主要表現(xiàn)在:一是一些地方亂收費有所抬頭并有新的表現(xiàn)。農(nóng)村亂收費的主體開始由基層政府轉(zhuǎn)向職能部門,收費的名目開始由行政事業(yè)性收費轉(zhuǎn)向經(jīng)營服務(wù)性收費,收費的對象開始由農(nóng)民轉(zhuǎn)向中小學(xué)生。在農(nóng)民建房、外出務(wù)工、計劃生育以及殯葬等方面亂收費仍然比較嚴(yán)重,生產(chǎn)性收費名目多、標(biāo)準(zhǔn)高、不規(guī)范,一些村級組織也向農(nóng)民亂收費、亂集資。二是一些地方基層政府和村級組織運轉(zhuǎn)困難,農(nóng)村公益事業(yè)投入缺乏穩(wěn)定的資金渠道。由于長期實行城鄉(xiāng)分割的二元體制,農(nóng)村公共事業(yè)發(fā)展緩慢,城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和社會事業(yè)發(fā)展差距擴(kuò)大。農(nóng)村稅費改革后,公共財政如何有效覆蓋農(nóng)村,是一個迫切需要研究解決的問題。三是鄉(xiāng)村債務(wù)量大面廣,成因復(fù)雜,化解困難,已經(jīng)成為農(nóng)村工作的一個難點和熱點。這個問題不解決,既影響基層政權(quán)組織的正常運轉(zhuǎn),又影響農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定。四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能轉(zhuǎn)變滯后,有的農(nóng)村基層干部感到改革后工作缺乏“抓手”。這些問題都需要通過農(nóng)村綜合改革來逐步解決。
(二)充分認(rèn)識農(nóng)村綜合改革的長期性。農(nóng)村綜合改革,是一次重大的制度創(chuàng)新和社會變革,不僅涉及經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的改革,而且涉及政治、社會、文化等領(lǐng)域的改革。我國改革開放近30年來,農(nóng)村改革邁出了三大步。第一步,實行以家庭承包經(jīng)營為核心的農(nóng)村經(jīng)營體制改革,建立了農(nóng)村基本經(jīng)濟(jì)制度,保障了農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán)。第二步,實行以農(nóng)村稅費改革為核心的國民收入分配關(guān)系改革,不僅減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān),調(diào)動了農(nóng)民生產(chǎn)積極性,而且改善了農(nóng)村基層干部同農(nóng)民群眾的關(guān)系。第三步,實行以促進(jìn)農(nóng)村上層建筑變革為核心的農(nóng)村綜合改革,解決農(nóng)村上層建筑與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)不相適應(yīng)的某些深層次問題。相對來講,第三步改革的任務(wù)更艱巨、難度更大。農(nóng)村綜合改革需要解決好基層政府職能轉(zhuǎn)變、機(jī)構(gòu)精簡、富余人員出路等問題;需要調(diào)整國民收入分配格局和城鄉(xiāng)利益關(guān)系,促進(jìn)公共資源在城鄉(xiāng)之間合理配置;需要農(nóng)村干部轉(zhuǎn)變舊的工作方式,處理好與農(nóng)民群眾的關(guān)系,善于在發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)和民主政治的條件下與農(nóng)民打交道。這些問題,涉及面廣,政策性強(qiáng),需要做深入細(xì)致的工作。所以說,推進(jìn)農(nóng)村綜合改革是一項長期而艱巨的任務(wù)。
(三)全面準(zhǔn)確把握農(nóng)村綜合改革的目標(biāo)和主要任務(wù)。在9月初召開的全國農(nóng)村綜合改革工作會議上,溫家寶明確提出農(nóng)村綜合改革的目標(biāo)是,按照鞏固農(nóng)村稅費改革成果和完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的要求,推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)、農(nóng)村義務(wù)教育和縣鄉(xiāng)財政管理體制改革,建立精干高效的農(nóng)村行政管理體制和運行機(jī)制、覆蓋城鄉(xiāng)的公共財政制度、政府保障的農(nóng)村義務(wù)教育體制,促進(jìn)農(nóng)民減負(fù)增收和農(nóng)村公益事業(yè)發(fā)展,全面推動社會主義新農(nóng)村建設(shè)。力爭“十一五”或更長一點的時間基本完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)、農(nóng)村義務(wù)教育和縣鄉(xiāng)財政管理體制這三項改革任務(wù)。把這三項改革作為農(nóng)村綜合改革的主要任務(wù),主要基于以下三點考慮:一是抓好這三項改革有利于從根本上鞏固農(nóng)村稅費改革成果;二是這三項改革都涉及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制和上層建筑的一些關(guān)鍵問題;三是改革的內(nèi)容相對集中一些,有利于重點突破,帶動農(nóng)村的各項改革。對此,我們一定要統(tǒng)一認(rèn)識,深刻領(lǐng)會,全面把握,扎扎實實地推進(jìn)各項改革任務(wù)。
三、抓住重點,全力推進(jìn)農(nóng)村綜合改革。
中央已經(jīng)明確了農(nóng)村綜合改革的目標(biāo)和主要任務(wù),下一步關(guān)鍵是要抓住重點,扎實工作,狠抓落實。
(一)以轉(zhuǎn)變政府職能為重點,穩(wěn)妥推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革,不僅涉及農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系的調(diào)整,而且直接觸及農(nóng)村上層建筑的變革。因此,搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革,既是鞏固農(nóng)村稅費改革成果的關(guān)鍵,也是推進(jìn)農(nóng)村綜合改革的基礎(chǔ)。去年7月,省委辦公廳印發(fā)了《關(guān)于開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革試點工作的意見》,并決定在安康市和岐山縣、洛川縣進(jìn)行試點。安康市和岐山縣的試點方案,已經(jīng)批復(fù),正在組織實施。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的總體要求是,轉(zhuǎn)變政府職能,精簡機(jī)構(gòu)人員,提高行政效率,建立行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的基層行政體制和運行機(jī)制。
一是切實轉(zhuǎn)變政府職能。這是鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的核心?,F(xiàn)在,我們對此的認(rèn)識和實踐都還沒有跟上形勢的發(fā)展,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府存在著職能越位、錯位和缺位的情況。從試點市、縣的情況看,普遍感到減人、減支比較難,存在等、靠思想和畏難情緒。深層次的原因是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的職能界定不清,事減不下來。應(yīng)當(dāng)從農(nóng)村工作的現(xiàn)實狀況出發(fā),從農(nóng)民群眾的愿望出發(fā),從社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下建立公共行政體制的要求出發(fā),考慮鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能問題。重點強(qiáng)化三個方面的職能:一是為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造環(huán)境,包括穩(wěn)定農(nóng)村基本經(jīng)營制度,維護(hù)農(nóng)民的主體地位和權(quán)益,加強(qiáng)對農(nóng)村市場的監(jiān)管,組織農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系。二是為農(nóng)民提供更多的公共服務(wù),加快農(nóng)村教育、衛(wèi)生、文化、體育、環(huán)境保護(hù)等社會事業(yè)發(fā)展。三是為農(nóng)村構(gòu)建和諧社會創(chuàng)造條件,加強(qiáng)社會管理中的薄弱環(huán)節(jié),開展農(nóng)村扶貧和社會救助,化解農(nóng)村社會矛盾,保持農(nóng)村社會穩(wěn)定。要推動農(nóng)村民主政治建設(shè)和村民自治,提高基層自治能力。與此同時,要把不應(yīng)該由政府承擔(dān)的社會事務(wù)交給市場、中介組織和村民自治組織。
二是合理調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機(jī)構(gòu)。要改革和整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)站所,精簡富余人員。中央提出五年內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)編制只減不增和確保社會穩(wěn)定的兩條鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的“底線”必須堅守,否則改革就會前功盡棄。要在嚴(yán)格定編定崗的基礎(chǔ)上,按照公開、公正、公平的原則擇優(yōu)選用人員。探索多種分流形式,幫助分流人員重新就業(yè),妥善解決他們的實際困難,不能簡單推向社會。上級部門要大力支持基層改革,不得以機(jī)構(gòu)“上下對口”,或用項目安排、資金分配、年終考核等手段,干預(yù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備,為基層改革創(chuàng)造良好的環(huán)境。
三是認(rèn)真抓好改革試點。按照中央“農(nóng)村綜合改革要在試點基礎(chǔ)上全面推進(jìn)。有條件的地方要在全省范圍內(nèi)開展試點,暫不具備條件的省份要進(jìn)一步擴(kuò)大市、縣試點范圍”的要求,省委、省政府決定除繼續(xù)抓好安康和岐山、洛川的試點外,各市都要確定1個縣、各縣都要確定1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革試點。各市抓的1個縣的實施方案要和省編辦、省稅改辦溝通并備案。各市在指導(dǎo)各縣在選擇試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)時既要注意代表性的問題,又要避免雷同。要精心組織,穩(wěn)步推進(jìn),努力做到既如期實現(xiàn)改革目標(biāo),又保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府正常運轉(zhuǎn)和基層干部隊伍穩(wěn)定。
(二)以落實教育經(jīng)費保障機(jī)制為重點,推進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育改革。
發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè),是提高農(nóng)民素質(zhì)和農(nóng)村文明程度的迫切要求,也是全面建設(shè)小康社會的重要任務(wù)。農(nóng)村稅費改革以來,中央和省上對農(nóng)村義務(wù)教育體制進(jìn)行了調(diào)整,逐步將農(nóng)村義務(wù)教育全面納入公共財政保障范圍。這項改革既明顯減輕了農(nóng)民的教育負(fù)擔(dān),又有效保證了學(xué)校的正常運轉(zhuǎn),為農(nóng)村義務(wù)教育注入了新的活力,從制度上保障了農(nóng)村孩子都能享有接受義務(wù)教育的機(jī)會。當(dāng)前農(nóng)村義務(wù)教育管理體制中存在的突出問題是,財政分級負(fù)擔(dān)的責(zé)任不落實,投入保障標(biāo)準(zhǔn)低,城鄉(xiāng)教育資源配置不合理,師資差、設(shè)備差、質(zhì)量差的問題普遍存在。必須下功夫以改革的辦法解決這些問題,為農(nóng)村的教育的發(fā)展、人口素質(zhì)的提高創(chuàng)造良好的環(huán)境。
一是改革農(nóng)村義務(wù)教育管理體制。核心是建立起政府投入辦學(xué)、各級責(zé)任明確、財政分級負(fù)擔(dān)、經(jīng)費穩(wěn)定增長的農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機(jī)制。今年3月,省政府印發(fā)了《關(guān)于深化和完善農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費投入保障機(jī)制改革實施方案的通知》(陜政發(fā)[20xx]5號),決定從20xx年春季學(xué)期起,全部免除農(nóng)村(含鎮(zhèn))義務(wù)教育階段中小學(xué)生雜費,對貧困家庭學(xué)生免費提供教科書并補助寄宿生生活費,提高農(nóng)村義務(wù)教育階段中小學(xué)公用經(jīng)費保障水平,建立校舍維修改造長效機(jī)制,進(jìn)一步鞏固農(nóng)村中小學(xué)校教師工資收歸縣管機(jī)制,確保農(nóng)村中小學(xué)校教師工資按照國家標(biāo)準(zhǔn)足額發(fā)放??梢哉f在農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障方面,我們已經(jīng)有了一個良好的機(jī)制和良好的起步,現(xiàn)在的關(guān)鍵是隨著這一改革轉(zhuǎn)入正常化,各級政府要確保按照規(guī)定落實自己應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的費用。在這里我重申保障農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費的三條要求:不準(zhǔn)減少本級政府對農(nóng)村義務(wù)教育應(yīng)承擔(dān)的經(jīng)費投入;不準(zhǔn)挪用學(xué)校公用經(jīng)費發(fā)放教師津貼;不準(zhǔn)再亂收費加重學(xué)生的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。哪個市縣不能落實,省財政就停止所有的財政轉(zhuǎn)移支付,造成嚴(yán)重影響的要追究領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任者的責(zé)任。同時,還要努力解決好義務(wù)教育階段之外的其他農(nóng)村孩子上學(xué)難的問題。要努力讓每一個農(nóng)村孩子都有學(xué)上、上得起學(xué),并上好的學(xué)校。
二是加快教育系統(tǒng)自身改革?,F(xiàn)在全社會對子女教育都非常重視,對學(xué)校期望很高。在增加教育投入的同時,更要重視辦學(xué)水平和教育質(zhì)量的提高。首先要深化教育人事制度改革。教師素質(zhì)和教學(xué)水平事關(guān)農(nóng)村義務(wù)教育改革的成敗。要切實加強(qiáng)農(nóng)村教師隊伍建設(shè),嚴(yán)格教師資格制度,創(chuàng)新教師補充機(jī)制,提高農(nóng)村教師素質(zhì)。其次,合理配置城鄉(xiāng)教育資源。要調(diào)整教育經(jīng)費支出結(jié)構(gòu),向農(nóng)村傾斜,向中小學(xué)傾斜。建立城鄉(xiāng)教師交流制度,鼓勵和引導(dǎo)城鎮(zhèn)教師到鄉(xiāng)村執(zhí)教,建設(shè)農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育體系,讓農(nóng)村孩子也能享受到優(yōu)質(zhì)教育資源。從而逐步縮小城鄉(xiāng)之間義務(wù)教育發(fā)展差距。第三,繼續(xù)做好農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整工作。要按照方便學(xué)生上學(xué)、不增加學(xué)生經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)、保證教育質(zhì)量的原則,調(diào)整學(xué)校布局,改善辦學(xué)條件,加強(qiáng)教學(xué)管理,努力提高教育資源利用效率。
(三)以增強(qiáng)基層財政保障能力為重點,推進(jìn)縣鄉(xiāng)財政體制改革。
近年來,通過調(diào)整和完善省以下財政體制,加大轉(zhuǎn)移支付補助力度,實施“兩保兩掛”和“三獎一補”激勵約束機(jī)制,推行“鄉(xiāng)財鄉(xiāng)用縣監(jiān)管”改革,有效緩解了縣鄉(xiāng)財政困難。要繼續(xù)推進(jìn)縣鄉(xiāng)財政體制,改革要著眼于解決兩個問題:一是解決財政分配的公平性和有效性問題,二是解決縣鄉(xiāng)財政困難、保證基層運轉(zhuǎn),防止基層通過亂收費彌補財政不足。按照這樣的要求,縣鄉(xiāng)新的財政管理體制框架要體現(xiàn)財權(quán)與事權(quán)相匹配的原則,以事權(quán)定財權(quán),以責(zé)任定財權(quán),對加強(qiáng)的職能要增加財力支持,對弱化的職能要減少支出;要體現(xiàn)財力支出向公共服務(wù)傾斜、向基層傾斜的原則,切實增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府履行職責(zé)和提供公共服務(wù)的能力。
一要不斷增加新農(nóng)村建設(shè)的投入。財政新增教育、衛(wèi)生、文化等事業(yè)經(jīng)費主要用于農(nóng)村,國家基本建設(shè)資金增量主要用于農(nóng)村,政府征用土地收益用于農(nóng)村的比例要明顯增加,保持農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施、社會事業(yè)發(fā)展和農(nóng)民生活環(huán)境改善等方面的投入不斷增長。同時,要加大支農(nóng)資金整合力度,切實提高資金使用效益。
二要加大和規(guī)范轉(zhuǎn)移支付工作。增加一般性轉(zhuǎn)移支付,規(guī)范專項補助。中、省財政給基層的農(nóng)村稅費改革轉(zhuǎn)移支付、“三獎一補”轉(zhuǎn)移支付、工資轉(zhuǎn)移支付等資金一定要落實到位,不能把支出缺口留給鄉(xiāng)鎮(zhèn)。要進(jìn)一步拓展、充實和完善“兩保兩掛”的內(nèi)容和辦法,逐步建立行之有效的緩解縣鄉(xiāng)財政困難的長效機(jī)制。
三要積極進(jìn)行“省直管縣”財政管理體制改革試點。省財政廳要在借鑒外省市的做法和經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,結(jié)合我省實際,研究制定我省推行省直管縣財政體制改革的具體方案及相關(guān)配套辦法,明年在部分縣進(jìn)行改革試點。
四要全面推行“鄉(xiāng)財鄉(xiāng)用縣監(jiān)管”。最近,省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了省稅改辦、省財政廳《關(guān)于全面推進(jìn)“鄉(xiāng)財鄉(xiāng)用縣監(jiān)管”試點工作的實施意見》,明確提出年內(nèi)要在全省全面推開。希望各地加大工作力度,加快工作進(jìn)度,確保這項改革順利進(jìn)行。
(四)以堅決控制新債為重點,積極穩(wěn)妥化解陳舊債務(wù)。
8月下旬,我們在永壽縣召開了全省化解縣鄉(xiāng)村債務(wù)專題工作會,通報表彰了10個全省化解鄉(xiāng)村債務(wù)工作先進(jìn)縣,安排部署了全省清理化解債務(wù)工作。這里,我再強(qiáng)調(diào)四點:
一要堅決制止鄉(xiāng)村發(fā)生新債。各地要嚴(yán)格貫徹落實“約法三章”的規(guī)定,規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府行為。今年,鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆已經(jīng)結(jié)束,各縣要對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手進(jìn)行離任審計,尤其是債務(wù)的審計。凡發(fā)生新債的鄉(xiāng)鎮(zhèn),必須追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任,在新債未化解之前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政“一把手”不得提拔重用,不準(zhǔn)異地任職。特別要強(qiáng)調(diào)的是,在新農(nóng)村建設(shè)中,各地一定要堅持量力而行,不得超越當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)條件和農(nóng)民的承受能力,不能借新農(nóng)村建設(shè)亂向農(nóng)民伸手,加重農(nóng)民負(fù)擔(dān),也不能舉債搞建設(shè),形成新的鄉(xiāng)村債務(wù)。
二要清理核查,鎖定舊債。全面清理、核實債務(wù)底數(shù)是化解鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)的前提條件。各地要組織財政、教育、農(nóng)業(yè)等部門集中力量核清縣鄉(xiāng)村債務(wù)底數(shù)。對債權(quán)債務(wù)逐筆核實,明確債權(quán)人、債務(wù)人,債務(wù)形成時間、金額、期限等,對每一筆債權(quán)債務(wù)的合法性、有效性進(jìn)行確認(rèn),并登記造冊,建立債務(wù)管理資料檔案。這項工作要在年底最晚明年第一季度完成,核查結(jié)果上報省稅改辦。對核實債務(wù)按照債務(wù)性質(zhì)類別、責(zé)任主體、形成時間進(jìn)行分類制定化解債務(wù)時間表,為穩(wěn)妥化解債務(wù)提供依據(jù)。
三要抓住重點,逐步化解。當(dāng)前,各地要從農(nóng)民群眾和基層干部最關(guān)心、利益最直接、矛盾最集中的債務(wù)入手,抓住重點,逐項突破。可以考慮先從化解農(nóng)村義務(wù)教育、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)建設(shè)、基層政法機(jī)構(gòu)等公益性政府債務(wù)入手,開展工作。
四要探索建立政府償債準(zhǔn)備金?;鈧鶆?wù)的責(zé)任在地方,關(guān)鍵是縣一級。省、市財政部門要借鑒“三獎一補”的成功經(jīng)驗,研究化解縣鄉(xiāng)村債務(wù)的獎補措施和辦法,建立獎勵資金,鼓勵縣鄉(xiāng)積極開展清理化解債務(wù)工作。有一點必須明確,化解在前,獎補在后,先化解后獎補。有條件的市、縣,要從新增財政收入中劃出一定比例,建立政府償債準(zhǔn)備金,用于償還政府債務(wù)。
在集中力量、重點抓好上述四項改革的同時,還要統(tǒng)籌考慮農(nóng)村其他方面的改革。如農(nóng)村金融、征地制度、糧食流通、專業(yè)合作、城鄉(xiāng)管理和國有農(nóng)場、林權(quán)水權(quán)改革等。這里,我特別強(qiáng)調(diào)土地征用制度改革問題。推進(jìn)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化,必然要占用一部分土地。但征用土地要遵循三條原則:一要落實最嚴(yán)格的土地管理制度,集約用地,少占耕地;二要保護(hù)農(nóng)民利益,給農(nóng)民合理補償,讓農(nóng)民分享發(fā)展成果;三要加強(qiáng)土地出讓收入管理,納入地方預(yù)算;四要堅持市場化運作,公開透明,防止腐敗。其它的改革都要在搞好試點、總結(jié)經(jīng)驗、完善政策的基礎(chǔ)上,循序漸進(jìn)、積極穩(wěn)妥地加以推進(jìn)。
四、切實加強(qiáng)對農(nóng)村綜合改革的領(lǐng)導(dǎo)。
農(nóng)村綜合改革既是新農(nóng)村建設(shè)的強(qiáng)大動力,又是新農(nóng)村建設(shè)的重要任務(wù)?,F(xiàn)在改革剛剛開始,還有很長的路要走。各地區(qū)、各部門一定要從全局和戰(zhàn)略的高度,充分認(rèn)識農(nóng)村綜合改革的長期性和艱巨性,統(tǒng)一思想認(rèn)識,切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),把這件事關(guān)全局和長遠(yuǎn)的大事抓緊抓好。
(一)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識。農(nóng)村綜合改革的目的就是調(diào)整不適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑的某些環(huán)節(jié),為新農(nóng)村建設(shè)提供體制保障、財力支持和動力源泉,增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展的活力。改革勢必觸及各個方面的利益、觸及許多傳統(tǒng)體制的調(diào)整,因此我們不僅要充分認(rèn)識農(nóng)村綜合改革的重要性、必要性和緊迫性,更要充分認(rèn)識推進(jìn)改革的長期性、艱巨性和復(fù)雜性,做好長期作戰(zhàn)和打硬仗的思想準(zhǔn)備。核心是要真正把科學(xué)發(fā)展觀和和諧社會的的理念變成綜合改革的具體行動,貫穿到想問題、做決策、抓落實的全過程。特別是各級領(lǐng)導(dǎo)要切實克服畏難情緒,積極推進(jìn)綜合改革。
(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),搞好配合。各級黨委和政府要把農(nóng)村綜合改革擺在重要位置,黨政領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負(fù)總責(zé),層層落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和部門分工負(fù)責(zé)制,逐步形成“黨委政府統(tǒng)一部署,領(lǐng)導(dǎo)小組齊抓共管,成員單位各負(fù)其責(zé),相關(guān)部門密切配合”的工作機(jī)制。各地要切實加強(qiáng)農(nóng)村綜合改革的組織機(jī)構(gòu)和隊伍建設(shè),賦予相應(yīng)的工作職能,配備必要的專職人員,為推進(jìn)改革提供強(qiáng)有力的組織保障。省級有關(guān)部門要協(xié)同配合,加強(qiáng)指導(dǎo),總結(jié)經(jīng)驗,完善政策,積極支持地方改革。
(三)上下溝通,加強(qiáng)指導(dǎo)。各地要及時向省上報告改革過程中遇到的新情況和新問題,特別是對帶有傾向性和普遍性的矛盾和問題,要及時上報,便于省上及時掌握情況,及時研究處理。各市農(nóng)村稅費改革領(lǐng)導(dǎo)小組和省級有關(guān)部門要深入基層,了解情況,加強(qiáng)對縣級實施改革工作的具體指導(dǎo)。省農(nóng)村稅費改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的同志要經(jīng)常到各地了解情況,研究問題。要加強(qiáng)上下信息溝通,密切掌握改革動態(tài),對改革中出現(xiàn)的問題及時提出應(yīng)對措施和建議,不斷完善改革政策。同時,各地要加強(qiáng)對農(nóng)村綜合改革中深層次問題的調(diào)研,探討解決問題的措施和辦法。
(四)宣傳引導(dǎo),化解矛盾。農(nóng)村綜合改革既是一項重要的工作任務(wù),更是涉及到廣大基層干部和千萬戶利益的一項事業(yè),得到基層干部和群眾的理解與支持十分重要。因此,必須高度重視宣傳教育,通過扎實有效的宣傳和思想政治工作,引導(dǎo)干部、群眾理解改革、支持改革、參與改革、監(jiān)督改革,成為保證改革順利推進(jìn)的主要力量。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革要圍繞轉(zhuǎn)變職能,積極穩(wěn)妥、耐心細(xì)致地做好政策宣傳解釋和思想政治工作,化解矛盾,保持穩(wěn)定。
同志們,深化農(nóng)村綜合改革意義重大,任務(wù)艱巨。讓我們以鄧小平理論和“三個代表”思想為指導(dǎo),在省委的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀,創(chuàng)新求實,開拓進(jìn)取,做好農(nóng)村綜合改革的各項工作,為建設(shè)社會主義新農(nóng)村和全面推進(jìn)現(xiàn)代化而努力奮斗。
反詐會議講話材料篇九
同志們:
這次省委農(nóng)村工作會議的主要任務(wù)是,貫徹落實中央農(nóng)村工作會議精神,總結(jié)我省20xx年和“十一五”時期農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,謀劃“十二五”時期全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展,部署今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。
20xx年,是我省發(fā)展歷程中極不平凡的一年,也是“三農(nóng)”工作攻堅克難、銳意進(jìn)取、再上臺階的一年。全省上下貫徹落實中央關(guān)于“三農(nóng)”工作的總體部署,戰(zhàn)勝了湘江流域和黃蓋湖以來最大洪災(zāi),實現(xiàn)了糧食豐收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮,全面完成了“十一五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展目標(biāo)。“十一五”期間,我們積極應(yīng)對國際金融危機(jī)巨大沖擊、農(nóng)產(chǎn)品市場價格異常波動、自然災(zāi)害多發(fā)重發(fā)等諸多挑戰(zhàn),創(chuàng)造性開展工作,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展,農(nóng)民收入持續(xù)大幅增長,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施顯著加強(qiáng),農(nóng)村公共服務(wù)取得歷史性突破,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展邁出實質(zhì)性步伐。過去的5年,是我省農(nóng)業(yè)發(fā)展形勢最好、農(nóng)村面貌變化最大、農(nóng)民得到實惠最多的時期之一,是農(nóng)民群眾心情最舒暢、黨群干群關(guān)系最融洽、農(nóng)村社會最和諧的時期之一,是“三農(nóng)”發(fā)展的又一個黃金期。我們要十分珍惜過去5年創(chuàng)造的巨大物質(zhì)財富,大力弘揚積累的寶貴經(jīng)驗,繼續(xù)堅持實踐中探索出來的適合我省省情的農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展道路,奮力奪取今年和“十二五”時期“三農(nóng)”工作新勝利。
下面,我講三個問題。
一、在全面推進(jìn)“四化兩型”中加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐。
省委在深刻總結(jié)過去行之有效經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,根據(jù)科學(xué)發(fā)展觀要求,立足湖南發(fā)展的階段性特征,把握國內(nèi)外發(fā)展趨勢,做出了全面推進(jìn)“四化兩型”建設(shè)的重大戰(zhàn)略決策。推進(jìn)“四化兩型”建設(shè),符合中央要求,符合湖南實際,得到了全省上下的廣泛認(rèn)同,是今后一個時期全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大戰(zhàn)略任務(wù)。“四化兩型”是一個有機(jī)整體,新型工業(yè)化是主導(dǎo),農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是基礎(chǔ),新型城鎮(zhèn)化是載體,信息化是支撐,“兩型”是方向和目標(biāo)。“四化兩型”體現(xiàn)了加快發(fā)展與科學(xué)發(fā)展的有機(jī)統(tǒng)一,體現(xiàn)了“四化”互相依存、融合發(fā)展、互促共進(jìn)的辯證統(tǒng)一,與中央關(guān)于“在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”的要求完全一致。加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,對推進(jìn)“四化兩型”建設(shè)、推動全省經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展具有全局性意義。
1.農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是實現(xiàn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的重要基礎(chǔ)。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速推進(jìn),農(nóng)業(yè)產(chǎn)值在國內(nèi)生產(chǎn)總值中的占比會下降,但農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位不會改變,農(nóng)業(yè)對整個國民經(jīng)濟(jì)的支撐作用不會減弱,農(nóng)業(yè)的極端重要性比以往任何時候都更突出。當(dāng)前,人口總量增長、城鎮(zhèn)人口比重上升、收入水平提高和工業(yè)用途拓展,農(nóng)產(chǎn)品需求呈剛性增長態(tài)勢。同時,耕地減少、水資源匱乏等資源約束趨緊,保障農(nóng)產(chǎn)品供給的壓力越來越大。農(nóng)業(yè)形勢好壞、農(nóng)村發(fā)展快慢對工業(yè)和城市的支撐或制約作用日益凸現(xiàn)。只有加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,提高土地產(chǎn)出率、勞動生產(chǎn)率和資源利用率,才能為工業(yè)化與城鎮(zhèn)化提供穩(wěn)定的農(nóng)產(chǎn)品供給與勞動力保障。沒有農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,就不可能有工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的持續(xù)快速發(fā)展。
2.農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的強(qiáng)大動力。國際經(jīng)驗表明,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展達(dá)到一定階段,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化關(guān)系整個現(xiàn)代化建設(shè)的成敗??v觀新中國60多年發(fā)展史,凡是工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系處理得好、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)牢固的時候,經(jīng)濟(jì)社會就能繁榮發(fā)展;反之,國民經(jīng)濟(jì)就會被迫調(diào)整,各項建設(shè)就會出現(xiàn)波折。擴(kuò)大內(nèi)需,特別是擴(kuò)大消費需求,是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長期方針。農(nóng)民是我國最大的消費群體,農(nóng)村是最大的消費市場。但農(nóng)村消費層次還不高,消費潛力還很大。去年,全省農(nóng)村消費品零售額占全社會消費品零售總額的比例只有10%左右。這充分說明,擴(kuò)大內(nèi)需、增加消費,關(guān)鍵在農(nóng)村,潛力也在農(nóng)村。隨著工業(yè)化的發(fā)展,工業(yè)產(chǎn)能的增加,許多行業(yè)、企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展,有賴于對農(nóng)村市場的進(jìn)一步開拓,而農(nóng)村市場的啟動,取決于農(nóng)民購買力的提高。沒有農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,沒有農(nóng)民收入的增加和消費能力的提高,經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展就會失去重要的拉動力。
3.農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的重要保障。農(nóng)業(yè)穩(wěn)則天下安。農(nóng)業(yè)農(nóng)村穩(wěn)定是社會穩(wěn)定的根基,是國家長治久安的重要保證。改革開放以來,農(nóng)業(yè)農(nóng)村取得了巨大發(fā)展,農(nóng)民收入水平和生活水平有了大幅度提高。“十一五”期間,我省農(nóng)民人均純收入由3118元提高到5622元,年均增長12.5%,但城鄉(xiāng)居民收入差距仍然擴(kuò)大,目前城鄉(xiāng)教育文化、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障等社會事業(yè)發(fā)展不平衡,城鄉(xiāng)居民享受公共服務(wù)不均等。城鄉(xiāng)差別拉大,既不利于農(nóng)業(yè)農(nóng)村的發(fā)展,也影響全面建設(shè)小康社會的大局,影響社會和諧穩(wěn)定。只有通過加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平和農(nóng)民的生活水平,讓農(nóng)民盡快富起來,才能實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的目標(biāo),才會促進(jìn)社會的和諧穩(wěn)定和長治久安。
4.農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是推動城鄉(xiāng)一體化的重要途徑。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀規(guī)律。當(dāng)前,我國工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系整體上已進(jìn)入互動增強(qiáng)階段,隨著城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展力度加大,工農(nóng)城鄉(xiāng)相互聯(lián)系更加緊密,相互影響更加廣泛,相互作用更加直接。但目前城鄉(xiāng)分割的二元結(jié)構(gòu)并沒有完全打破,農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化滯后于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的發(fā)展。各國的實踐證明,一個國家的工業(yè)化和城鎮(zhèn)化不可能建立在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和小農(nóng)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上。如果沒有農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化,沒有城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會的協(xié)調(diào)發(fā)展,也就難以實現(xiàn)工業(yè)化和國家的現(xiàn)代化。中央提出統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,正是基于對現(xiàn)代化建設(shè)客觀規(guī)律的深刻認(rèn)識、對我國城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實踐經(jīng)驗深刻總結(jié)基礎(chǔ)上提出的重大戰(zhàn)略舉措。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,就必須在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),加快社會主義新農(nóng)村建設(shè),形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一體化新格局。
總之,加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是推進(jìn)“四化兩型”建設(shè)的重要內(nèi)容,關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局。同時,我們還要看到,隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化水平和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不斷提高,工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的能力明顯增強(qiáng),城市吸納農(nóng)村勞動力的能力明顯增強(qiáng),國家對“三農(nóng)”支持的力度不斷加大,推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化具備良好的基礎(chǔ)和有利的條件,“十二五”將迎來農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化加速發(fā)展的新時期。各級各部門必須搶抓有利機(jī)遇,按照“四化兩型”建設(shè)的要求,進(jìn)一步創(chuàng)新工作思路、加大工作力度、強(qiáng)化工作舉措,走出一條農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化和信息化統(tǒng)籌推進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展的新路子。
二、突出抓好推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的工作重點。
20xx年是“十二五”的開局之年,是在全面推進(jìn)“四化兩型”中加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的關(guān)鍵之年。推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,要圍繞“大興水利強(qiáng)基礎(chǔ)、狠抓生產(chǎn)保供給、立足增收惠民生、著眼統(tǒng)籌增活力”的要求,突出抓好五項重點工作。
1.加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。這是推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的中心任務(wù)。要立足構(gòu)建高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè)和“兩型”農(nóng)業(yè)新體系,推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,提高農(nóng)業(yè)的規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化、集約化水平。一是切實抓好以糧食為重點的主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)。要把穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)作為首要任務(wù),穩(wěn)住糧食播種面積,擴(kuò)大雙季稻生產(chǎn),努力提高單產(chǎn)水平,確??偖a(chǎn)在600億斤以上。大力提升糧食綜合生產(chǎn)能力,加快實施國家新增千億斤糧食生產(chǎn)工程,盡快形成新增47億斤的生產(chǎn)能力。要著力抓好生豬、蔬菜、油料、棉花等大宗農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),支持發(fā)展無公害產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)食品,保障主要農(nóng)產(chǎn)品的有效供給和質(zhì)量安全。二是大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。要用工業(yè)化理念、產(chǎn)業(yè)化方式來經(jīng)營提升農(nóng)業(yè),實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)布局的區(qū)域化、加工的精深化、營銷的品牌化。重點要加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),抓緊實施農(nóng)產(chǎn)品加工振興計劃,立足現(xiàn)有基礎(chǔ),整合現(xiàn)有資源,做大做強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè),盡快形成幾個上百億和一大批過10億的企業(yè)集團(tuán)和產(chǎn)業(yè)集群,打響一批在全國有競爭力的知名品牌。要加快建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和流通體系,打造轉(zhuǎn)化率高、附加值高的產(chǎn)業(yè)鏈條。要適應(yīng)“兩型”產(chǎn)業(yè)發(fā)展,因地制宜推進(jìn)特色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)和節(jié)約型農(nóng)業(yè)發(fā)展。三是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和社會化服務(wù)。要依托高等院校、科研院所的優(yōu)勢,充分發(fā)揮袁隆平院士等領(lǐng)軍人物的重大作用,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān),著力抓好優(yōu)質(zhì)種苗、先進(jìn)種養(yǎng)技術(shù)的研發(fā)。要完善農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)體系,加快科技成果的轉(zhuǎn)化推廣,促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)村入戶,提高農(nóng)業(yè)科技含量。要切實改善金融、保險等服務(wù),建立覆蓋全省的農(nóng)業(yè)擔(dān)保體系和政策性保險體系,強(qiáng)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的金融支撐。要大力扶持發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織,提高農(nóng)民的組織化程度。
2.大力加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。這既是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)民增收的基礎(chǔ)支撐,也是重要的民生工程。今年要抓住國家繼續(xù)大幅度增加“三農(nóng)”投入,特別是大興水利的重要機(jī)遇,下大力抓好一批支撐農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重大基礎(chǔ)設(shè)施和裝備。一是大力推進(jìn)水利建設(shè)。今年的中央1號文件,對加快水利改革發(fā)展作出了全面部署。今后5年,水利的投入將是前所未有。這對于我們農(nóng)業(yè)大省、水利大省來講,機(jī)遇十分難得。我們要緊密結(jié)合湖南實際,把建設(shè)安全水利、民生水利、生態(tài)水利和水資源可持續(xù)利用統(tǒng)一起來,抓住薄弱環(huán)節(jié)和建設(shè)重點,在水利建設(shè)上實現(xiàn)大的突破。要加快推進(jìn)洞庭湖治理、涔天河水庫擴(kuò)建、湘江綜合治理等大型綜合工程建設(shè)。突出加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè),加快完成病險水庫治理任務(wù),推進(jìn)大中型灌區(qū)更新改造,以環(huán)洞庭湖區(qū)為重點建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,引導(dǎo)和組織農(nóng)民大力開展以山塘清淤、渠道疏通為重點的小型農(nóng)田水利建設(shè)。扎實抓好農(nóng)村安全飲水工程,盡快使廣大農(nóng)民喝上安全潔凈水。二是加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化。農(nóng)業(yè)機(jī)械化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要標(biāo)志。要重點研發(fā)推廣應(yīng)用先進(jìn)適用、節(jié)能環(huán)保的農(nóng)業(yè)機(jī)械,推進(jìn)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合,著力提高以水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化為重點的綜合農(nóng)機(jī)化水平,積極推進(jìn)種養(yǎng)業(yè)機(jī)械化、自動化和智能化。支持農(nóng)機(jī)工業(yè)技術(shù)改造提升,提高大型機(jī)具、高性能機(jī)具和配套農(nóng)機(jī)具的生產(chǎn)能力,做大做強(qiáng)農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)。三是積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化。當(dāng)今世界正面臨著一場以信息技術(shù)和生物技術(shù)為優(yōu)先領(lǐng)域的新的技術(shù)革命和產(chǎn)業(yè)革命,加速走向信息社會和信息時代。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,必須按照全面推進(jìn)“四化兩型”建設(shè)的要求,加快農(nóng)業(yè)信息化建設(shè),充分發(fā)揮信息化的重要支撐作用。要堅持以信息化帶動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,通過信息技術(shù)改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、裝備現(xiàn)代農(nóng)業(yè),通過信息服務(wù)實現(xiàn)小農(nóng)生產(chǎn)與大市場的對接,通過提高信息化水平縮小城鄉(xiāng)差距,發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢,實現(xiàn)跨越式發(fā)展。要加快國家農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化科技示范省建設(shè),構(gòu)建“三農(nóng)”綜合信息平臺,大力推行“數(shù)字農(nóng)業(yè)”。要同步推進(jìn)包括農(nóng)業(yè)信息化在內(nèi)的十大信息化工程,逐步推進(jìn)和支持以市、縣、鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)部門局域網(wǎng)為重點的信息網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè),加快電腦進(jìn)村入戶和農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)整治,盡快實現(xiàn)農(nóng)村有線網(wǎng)絡(luò)全光化覆蓋,為在農(nóng)村地區(qū)實現(xiàn)“三網(wǎng)融合”提供良好的網(wǎng)絡(luò)支撐。加快實現(xiàn)廣播電視電話戶戶通,繼續(xù)加強(qiáng)遠(yuǎn)程教育指導(dǎo)和產(chǎn)品信息交流服務(wù)。同時要繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村道路、電網(wǎng)、清潔能源等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。
3.千方百計確保農(nóng)民持續(xù)增收。增加農(nóng)民收入是“三農(nóng)”工作的根本目標(biāo),也是改善民生、擴(kuò)大消費的重要舉措。要實現(xiàn)十七屆五中全會提出的“努力實現(xiàn)居民收入增幅和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步”的要求,最大的難點是農(nóng)民增收。我們必須千方百計確保農(nóng)民收入持續(xù)快速增長??偨Y(jié)這些年的經(jīng)驗,促進(jìn)農(nóng)民增收,既要從農(nóng)業(yè)發(fā)展本身夯實增收的基礎(chǔ),又要跳出“三農(nóng)”抓增收。一方面,要挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力,增加生產(chǎn)經(jīng)營收入。農(nóng)產(chǎn)品需求擴(kuò)大和價格適當(dāng)上漲,對于農(nóng)民增收有利。要把握好這個新的特點,鼓勵引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整優(yōu)化種養(yǎng)結(jié)構(gòu),擴(kuò)大規(guī)模經(jīng)營,開發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能,提高農(nóng)業(yè)綜合效益。另一方面,要拓寬增收渠道,增加農(nóng)民工資性收入。去年我省農(nóng)民的工資性收入已超過全部收入的一半,隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快推進(jìn),農(nóng)民增收最大的潛力還是在擴(kuò)大農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)。要始終把促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)作為增加農(nóng)民收入的重要抓手,通過加強(qiáng)培訓(xùn)、引導(dǎo)和服務(wù),擴(kuò)大勞務(wù)輸出,增加務(wù)工收入。支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),落實好信貸、用地、稅費等方面的優(yōu)惠政策,以創(chuàng)業(yè)帶動更多農(nóng)民就業(yè)增收。同時,要認(rèn)真落實好農(nóng)業(yè)補貼、糧食最低收購價等政策,積極深化農(nóng)民住房產(chǎn)權(quán)抵押、土地流轉(zhuǎn)、林權(quán)抵押等改革,努力增加農(nóng)民轉(zhuǎn)移性和財產(chǎn)性收入。
4.加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度。從根本上解決“三農(nóng)”問題、縮小城鄉(xiāng)差距,出路在于推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,加快形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一體化新格局。我們要切實把握這一發(fā)展規(guī)律,加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展推進(jìn)力度。一是要大力推進(jìn)縣城和中心鎮(zhèn)的提質(zhì)擴(kuò)容。堅持把縣城和中心鎮(zhèn)作為新型城鎮(zhèn)化的戰(zhàn)略重點和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要節(jié)點來抓,大力提升輻射帶動能力。要強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐,積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、工業(yè)園區(qū)、民營經(jīng)濟(jì)和勞動密集型產(chǎn)業(yè),增強(qiáng)吸納農(nóng)村勞動力的能力。突出加強(qiáng)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和配套,加大環(huán)境治理力度,提高綜合承載能力。二是要積極引導(dǎo)農(nóng)民就地就近有序轉(zhuǎn)移。去年我省農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移一個最新的亮點,就是在本省務(wù)工農(nóng)民首次超過出省務(wù)工人數(shù),并且在縣城和中心鎮(zhèn)安居的農(nóng)民比例明顯提高。這是一個重大的變化,是新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化帶動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的顯著標(biāo)志。各地要因勢利導(dǎo),推動農(nóng)民向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。消除縣城和小城鎮(zhèn)戶籍限制,降低農(nóng)民進(jìn)城門檻,加快農(nóng)民市民化進(jìn)程,使在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和居住的農(nóng)民有序轉(zhuǎn)變?yōu)槌擎?zhèn)居民,在勞動報酬、子女就學(xué)、醫(yī)療衛(wèi)生、住房租購和社會保障等方面與城鎮(zhèn)居民享有同等待遇。三是要統(tǒng)籌推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)。抓緊完善城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的規(guī)劃,創(chuàng)新城鄉(xiāng)一體化體制機(jī)制,加大以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的力度。在產(chǎn)業(yè)建設(shè)上,促進(jìn)城市資本、技術(shù)、人才等先進(jìn)生產(chǎn)要素向農(nóng)村配置,實現(xiàn)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展;在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上,大力推動公共交通、電力、供水、通訊向農(nóng)村延伸,構(gòu)建城鄉(xiāng)對接的基礎(chǔ)設(shè)施體系;在社會事業(yè)建設(shè)上,合理配置城鄉(xiāng)教育文化、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障等公共服務(wù)資源,把由政府提供和主導(dǎo)的公共服務(wù)盡可能地覆蓋到所有城鄉(xiāng)居民,加快實現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化;在生態(tài)環(huán)境建設(shè)上,實行城鄉(xiāng)生態(tài)同建、環(huán)境同治,統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)綠化,切實抓好節(jié)能減排和農(nóng)村環(huán)境整治,創(chuàng)建宜居城鎮(zhèn)和宜居村莊,保持湖南的青山綠水,建設(shè)人民群眾幸福生活美好家園。
5.大力培養(yǎng)現(xiàn)代農(nóng)民。農(nóng)民不僅是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的主體,而且是產(chǎn)業(yè)工人的重要組成部分。推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,迫切需要培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的現(xiàn)代新型農(nóng)民。一是加強(qiáng)農(nóng)民的現(xiàn)代意識教育。教育引導(dǎo)農(nóng)民更新思想觀念,樹立適應(yīng)推進(jìn)“四化兩型”建設(shè)的經(jīng)營理念,注重提升農(nóng)民的法律意識、合作意識、創(chuàng)新意識。二是加強(qiáng)農(nóng)民的職業(yè)技能教育培訓(xùn)。大力發(fā)展職業(yè)教育和成人教育,有序推行免費中職教育,鼓勵發(fā)展社會資源投入發(fā)展職業(yè)教育。整合教育培訓(xùn)資源,加大農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)力度,進(jìn)一步實施好“百萬農(nóng)民培訓(xùn)計劃”和“陽光工程”等,提高農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。三是加強(qiáng)農(nóng)民的生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)。廣泛普及農(nóng)業(yè)先進(jìn)適用技術(shù),著力培養(yǎng)一批種養(yǎng)能手、科技帶頭人、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人和專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人,使廣大農(nóng)民適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求。同時,要注重在農(nóng)村倡導(dǎo)健康文明的生活方式,提高農(nóng)民的文明素養(yǎng)。
三、切實加強(qiáng)黨對“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)。
做好新形勢下的“三農(nóng)”工作,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo),關(guān)鍵在干部。必須充分發(fā)揮我們黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢,切實加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo),努力開創(chuàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新局面。
要不斷提高領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村科學(xué)發(fā)展的水平。各級黨委和政府要堅定不移落實“重中之重”的要求,切實擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的重要責(zé)任,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓“三農(nóng)”工作,市縣黨委換屆后要明確一名負(fù)責(zé)同志分工抓。要切實轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)方式,用領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變加快農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。牢固樹立統(tǒng)籌發(fā)展的全局觀念,注重在全面推進(jìn)“四化兩型”中謀劃和推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,改變就農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)、就農(nóng)村抓農(nóng)村的思路和方法。順應(yīng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)生重大深刻變化的新形勢,深入研究解決農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新問題,切實增強(qiáng)工作的主動性、預(yù)見性和針對性,不斷提升“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)能力。
要著力強(qiáng)化“三農(nóng)”發(fā)展的組織保障。緊密結(jié)合農(nóng)村實際和農(nóng)民需要,深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。著力構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建新格局,進(jìn)一步推進(jìn)在農(nóng)村新型經(jīng)濟(jì)社會組織和農(nóng)村新型社區(qū)中建立黨組織,推行城鄉(xiāng)黨組織結(jié)對幫扶,加強(qiáng)農(nóng)民工中黨的工作。認(rèn)真抓好村兩委換屆選舉,健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治機(jī)制,推進(jìn)以村務(wù)公開為重點的民主管理。強(qiáng)化村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費保障,進(jìn)一步抓好村級組織活動場所建設(shè)。要加強(qiáng)農(nóng)村基層干部隊伍建設(shè)。以縣鄉(xiāng)換屆為契機(jī),進(jìn)一步選優(yōu)配強(qiáng)基層領(lǐng)導(dǎo)班子。完善對農(nóng)村基層干部的教育培訓(xùn)、激勵保障、管理考核等工作機(jī)制,加大從農(nóng)村優(yōu)秀人才中選拔村干部的力度,選派優(yōu)秀年輕干部和優(yōu)秀高校畢業(yè)生到農(nóng)村基層工作。切實關(guān)心支持農(nóng)村基層干部,理解基層工作的困難,體諒基層干部的艱辛,真正重視、真情關(guān)懷、真心愛護(hù)基層干部,為他們開展工作創(chuàng)造良好條件。
要切實改善對“三農(nóng)”的服務(wù)。著力轉(zhuǎn)變政府職能,強(qiáng)化服務(wù)意識。各級各部門和廣大干部都要帶著責(zé)任、帶著感情、充滿激情為“三農(nóng)”服務(wù),認(rèn)真落實強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,盡心盡力幫助農(nóng)民解決生產(chǎn)、技術(shù)、營銷等方面的實際問題,真正做到急群眾之所急,解群眾之所難。要切實改進(jìn)工作作風(fēng),走進(jìn)千家萬戶,深入生產(chǎn)一線,狠抓各項措施落實,多為群眾辦實事好事,切實保障和改善民生,增進(jìn)群眾福祉。
要大力促進(jìn)農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。深入研究城鄉(xiāng)互動增強(qiáng)、農(nóng)村社會深刻變革出現(xiàn)的新情況、新特點,高度重視并妥善處理影響農(nóng)村和諧穩(wěn)定的突出問題,關(guān)鍵是要切實保障農(nóng)民的物質(zhì)利益和民主權(quán)利,促進(jìn)社會公平正義。及時掌握農(nóng)村社情民意,健全群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障機(jī)制,加強(qiáng)農(nóng)村信訪、調(diào)解和法制宣傳教育等工作,切實把各種不穩(wěn)定因素化解在基層和萌芽狀態(tài)。要善于用群眾語言和民主協(xié)商的方法做群眾工作,堅持思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、行動上深入群眾、工作上依靠群眾,增進(jìn)黨群干群之間的魚水關(guān)系。要加強(qiáng)農(nóng)村社會治安綜合治理,重視農(nóng)村應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制和警務(wù)建設(shè),依法嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動,扎實推進(jìn)農(nóng)村文明創(chuàng)建活動,鞏固農(nóng)村社會穩(wěn)定和諧的好局面。
同志們,在全面推進(jìn)“四化兩型”中加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,保持“三農(nóng)”發(fā)展好勢頭,任務(wù)艱巨,使命光榮,責(zé)任重大。我們要緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為的黨中央周圍,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅定信心,開拓創(chuàng)新,扎實工作,圓滿完成農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展各項任務(wù),為開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展、富民強(qiáng)省新局面作出更大貢獻(xiàn)。
反詐會議講話材料篇十
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo):
你好!
今天晚上學(xué)院組織看防詐騙電影,影片利用動畫片的形式用詼諧、生動的語言向我們展現(xiàn)了各種詐騙的案例??赐瓯居捌疑钍苡绊?,真切的感受到詐騙真的是無處不在,生活中,我們一定要提高警惕,就像影片中常說的一句話“切莫上當(dāng)?!痹p騙形式主要有街頭詐騙、網(wǎng)絡(luò)詐騙等。詐騙人員很狡猾很“聰明”,他們的詐騙對象主要是婦女、老人這些弱勢群體,他們無所不用其極,辦作假醫(yī)生,假出車禍者,假出差者,假老師,假朋友,假同桌的你,假女兒等各種身份,騙錢、騙物。
他們觸碰著道德的底線,直到達(dá)到他們的目的,否則他們不會放過你,他們最開始時用好聽的語言勸告你,用你的家人的性命危機(jī)恐嚇你,利用你的善良,你的擔(dān)心,你的良知,做最沒有良知的事情。
其實,詐騙在學(xué)校也是普遍存在的。特別是每年大一新生來校之際,此時詐騙分子便會出來“覓食”,主要以大一新生為目標(biāo),利用他們對大學(xué)的不熟悉,以及對大學(xué)美好的憧憬,利用他們的善良。為了達(dá)到他們的目的,騙取新生的'信任,對其進(jìn)行“洗腦”,進(jìn)而詐騙成功。
往事不堪回首,遙想當(dāng)年,我青澀少女一枚,獨自一人來重慶上大學(xué)。來大學(xué)第一天就被學(xué)姐學(xué)長騙,對我這個對大學(xué)充滿幻想的小女生來說,是一件很殘忍的事。記得當(dāng)時剛來為自己買完生活用品回寢室,一學(xué)姐自稱是關(guān)心學(xué)弟學(xué)妹敲我們的門,她進(jìn)來后就大談她的大學(xué)生活經(jīng)驗,讓我們好好學(xué)習(xí)、好好軍訓(xùn)、不要想家之類的。我們當(dāng)時都覺得學(xué)姐真的很好,覺得學(xué)姐很親切。
但是呢,當(dāng)她講完講完這些后,就開始說讓我們買英語資料,考四級、六級各種資料,推薦我們買??墒俏覀兌疾恢涝谖覀儗W(xué)校大一是不可以考英語四、六級的。還有就是一份要200塊錢,對我們來說數(shù)目還是很大的。都怪我們耳朵軟,相信她,就買了她的資料,剛開始時,她還有給我們送幾份報紙、一本詞典,然后就杳無音訊了。
學(xué)姐騙學(xué)弟學(xué)妹這種事雖然不是什么大事,但是也是一種變相詐騙行為。我認(rèn)為這種行為和我們影片中看到的詐騙分子欺騙老奶奶、善良的路人、擔(dān)心孩子的媽媽、懷念舊情的同桌的你一樣,是很不道德的一種行為。
被騙,在很大程度上是詐騙機(jī)關(guān)的人員太“聰明”,但是在某種程度上,也是因為被騙人員的某種貪便宜的心理,軟弱善良的心理。所以在生活中,我們要不被騙,就要練就防詐騙、反詐騙的自我保護(hù)心理意識,提高防范意識,學(xué)會自我保護(hù)。對人對事,要擦亮眼睛,做到防人之心不可無,害人之心不可有。
反詐會議講話材料篇十一
今天開的是“女生工作會議”,體現(xiàn)了學(xué)校對女生工作的重視,是對女生的格外的呵護(hù)。為什么要專門召開女生會議?原因很簡單:那就是因為,相對男生女性更容易受到傷害。
20xx年8月分以來,也就是大學(xué)開學(xué)以來,女大學(xué)生失蹤、受到傷害的頭條新聞三天兩頭的轟炸著群眾的眼球。從重慶郵電大學(xué)女大學(xué)生高渝搭錯車被殺害,8月到25日山東濟(jì)南女大學(xué)生坐無牌無證車,遭黑車司機(jī)綁架性虐,再爆19歲江蘇女大學(xué)生失蹤15天遭搶劫遇害。接二連三的“女大學(xué)生”遭遇事件擺在面前,一次次血與淚的的教訓(xùn)讓人每每想起都感到后怕。.
女中學(xué)生最常見的女生安全事故有哪些?
第一、被騙、上當(dāng)。
1、被網(wǎng)絡(luò)騙,上網(wǎng)友的當(dāng)。
網(wǎng)絡(luò)對于中學(xué)生是電子“海洛因”,所有學(xué)校三令五申嚴(yán)禁學(xué)生在校期間外出上網(wǎng),嚴(yán)禁對手機(jī)回學(xué)校,在媒體是經(jīng)常報道,女中學(xué)生因在所謂的網(wǎng)友拐騙,騙色騙財甚至被迫賣淫,在羅定也發(fā)生過,中學(xué)生因為聊天被網(wǎng)友騙的離家出走,因此不可輕易與網(wǎng)友約會,特別是我們女同學(xué)。在報道中中學(xué)生網(wǎng)友被騙財騙色甚至被殺這樣的事例太多了。
2、被拐騙、被假好人騙。
作為中學(xué)生由于知識水平不高,認(rèn)知能力識別能力不高,對社會風(fēng)險沒有理性的認(rèn)識,社會經(jīng)驗不足等原因,容易被騙。我國有很多少女被拐騙、被拐賣的違法案件發(fā)生。大學(xué)生也有被拐賣的。請同學(xué)們提高警惕,保護(hù)好自己。在此,我警告全體女同學(xué),不要和不良社會青年交往,,我們經(jīng)??吹綄W(xué)校門口的黃毛仔,他們來干嘛?一是為了敲詐勒索學(xué)生的錢財,二是為了再校無心向?qū)W的女學(xué)生。
3、女生容易虛榮,容易感情用事,容易患得患失,容易嫉妒,容易分心。這是弱點,這些弱點如果不能有效克服,就會引發(fā)安全事故。主要有:
——有的女生沒有自律意識,舉止不文明,輕佻、輕浮,挑逗男生或其他異性,結(jié)果被猥褻甚至被,自己受到傷害。
——有的女生沒有自護(hù)意識,輕信別人特別是陌生人的話,經(jīng)不起不良社會人員小恩小惠的誘惑,請吃夜宵,請喝啤酒,出錢幫過個生日什么的,進(jìn)入成人娛樂場所,輕易地接受別人的邀請,結(jié)果引發(fā)安全事故。
第二、怎樣應(yīng)對這些安全事故?
女生五自:自尊、自愛、自信、自強(qiáng)、自護(hù),這是對中學(xué)生包括女中學(xué)生提出的總體要求。
1、要舉止端莊得體。女生天生的愛美,這是可以的,也是應(yīng)該的。但是打扮要講身份,要得體,《弟子規(guī)》中說:“衣貴潔,不貴華;上循分、下稱家”。特別是女中學(xué)生,要做到《中學(xué)生日常行為規(guī)范》要求:不染發(fā),不燙發(fā),不化妝,不穿高跟鞋,不戴首飾、不追求新潮,不追求名牌。本學(xué)期學(xué)校按照教育部、市教育局文件要求,統(tǒng)一為學(xué)生定制校服,學(xué)生統(tǒng)一穿校服,有利于培養(yǎng)學(xué)生的團(tuán)隊精神,強(qiáng)化學(xué)校的整體形象,增強(qiáng)集體榮譽感。除此之外,最主要減少學(xué)生之間的相互攀比,杜絕奇裝異服。女生,除了特別不要穿過于暴露的衣服,不要打扮得過于妖艷,不要向別人發(fā)出錯誤的信號??傊?,就是要自尊自愛。不要接受陌生朋友和社會閑雜人員的邀請。不要深夜獨自外出。不要進(jìn)入營業(yè)性歌舞廳、迪吧、錄像廳等復(fù)雜場所,防止受到壞人引誘和騷擾。不觀看色情、淫穢物品。這樣的東西千萬不要沾,有百害而無一利。
2、要理智謝絕異性愛慕和追求;要識別抵制異性的挑逗。
我長期有個觀點,就是“女生不是弱者,但女生更容易受傷害”。由于女性的心理和生理方面的原因,談戀愛受傷害的往往是女生。談戀愛會影響學(xué)習(xí),你會分心??赡墚?dāng)你發(fā)現(xiàn)對方不適合你的時候,或者他根本就是個壞人的時候,你已陷得太深了,你可能受到對方的要挾,糾纏,威脅,受到身體的傷害。
3、要拒絕任何金錢物質(zhì)的引誘。不要吃陌生人的飲料、食品。有的壞人將女學(xué)生帶到迪廳里,再在飲料中放入麻醉藥,待女生昏迷后施暴。
4、要分辨學(xué)生適宜和不適宜的場所。學(xué)生不適宜場所指:營業(yè)性歌舞廳、迪吧、錄象廳、ok廳、桌球室、網(wǎng)吧等,這些地方大都污煙障氣,魚目混珠,充滿了色情、暴力和其它犯罪的成份,不適宜中學(xué)生進(jìn)入,更不適宜女生進(jìn)入。
下面講幾個典型的案例:
案例之一:20xx年7月中旬,廣東省開平縣某中學(xué)一女中學(xué)生,因尚不清楚的原因,得罪了同校的8名女同學(xué)。該8名女同學(xué)為進(jìn)行報復(fù),竟邀集2名男性,將該女中學(xué)生劫持至某處進(jìn)行,并輪流對赤裸著身體的受害人進(jìn)行辱罵和毆打。在對受害人進(jìn)行性侵害及毆打辱罵的過程中,侵害人之一用移動電話拍攝下了全部過程。同時有人用手機(jī)拍下錄像。該段長達(dá)30分鐘的視頻開始在手機(jī)之間流傳,并有人將該視頻上傳到互聯(lián)網(wǎng)。
20xx年6月下旬,開平市公安局偵破了此案件,抓獲8名涉案嫌疑人。目前仍有兩名涉案女生在逃。
案例之二:20xx年12月17日凌晨2時許,廣西浦北縣官垌鎮(zhèn)官垌中學(xué)內(nèi)發(fā)生一起未成年人性侵害案,覃某、張某、彭某等9人爬墻進(jìn)入官垌中學(xué),對入睡的女學(xué)生進(jìn)行猥褻,其中3名嫌疑人涉嫌對一名學(xué)生實施了。
案例之三:20xx年10月4日下午,河北鄂州年僅14歲的女中學(xué)生李、張相約一起,早早地來到學(xué)校旁的出租屋,準(zhǔn)備預(yù)習(xí)次日的補課內(nèi)容。
夜幕降臨,正當(dāng)兩人為一道數(shù)學(xué)題的解法激烈爭論時,一名陌生男子悄然溜進(jìn)出租屋,關(guān)燈、鎖門,并惡狠狠地說:“我身上有刀,不準(zhǔn)動、不準(zhǔn)叫,否則我殺死你們?!蹦暧椎?個女中學(xué)生,被這突如其來的一幕驚呆了。歹徒其中以名學(xué)生逃離現(xiàn)場時,貪婪的色魔又搶走了他們身上的200多元錢。
案例之四:是什么“麻醉”了被侵害的女中學(xué)生?
20xx年,浙江麗水市碧湖中學(xué)至少有10多位13周歲到16周歲的女初中生被,其間,多個女生墮胎、被傳染性病乃至被診斷為終身不孕。涉案人員中有多數(shù)為社會閑雜人員。從新聞披露的細(xì)節(jié)中,我發(fā)現(xiàn),女孩子們是在一種“半麻醉”的狀態(tài)下被侵害的,被侵害者幾乎不明確地感知罪惡。多數(shù)女學(xué)生受到所謂社會朋友100-500元不等的小恩小惠而被歹徒糟蹋。送臺手機(jī),買件衣服,請吃個夜宵就被社會不良分子俘虜。
希望同學(xué)們能從以上的案例中吸取教訓(xùn)。我們都希望每個女同學(xué)能通過自己勤奮努力擁有聰明和睿智,能分辨是非。把自己培養(yǎng)成氣質(zhì)高雅的、知識豐富的、充滿活力、積極向上的社會人才!我相信我們在座的每個女生都會成為這樣的人才。
反詐會議講話材料篇十二
**高速公路有限責(zé)任公司成立于2000年,現(xiàn)有人員1000余人,負(fù)責(zé)候(馬)運(城)、運(城)三(門峽)、運(城)風(fēng)(陵渡)三條高速公路共計240余公里運營管理任務(wù)。2001年以來,我們**高速公路有限責(zé)任公司按照建設(shè)“綠色高速、科技高速、人文高速”的理念,認(rèn)真落實國家交通部、省交通廳及高管局
關(guān)于
加強(qiáng)公路生態(tài)保護(hù)和綠化工作的有關(guān)精神,以生態(tài)景觀學(xué)和生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)為指導(dǎo),以綠化為龍頭,以市場為導(dǎo)向,以改革和科技創(chuàng)新為動力,以創(chuàng)建精品工程為目標(biāo),因地制宜,科學(xué)規(guī)劃,突出特色,整體推進(jìn),全力打造“綠色運三”品牌,爭創(chuàng)全國環(huán)保百佳工程。雖然只有短短的兩年多時間,但我們的綠化工作已取得了階段性成果。
——綠化工程規(guī)模喜人。共投資1400萬元,義務(wù)植樹投工1500個,栽植各類苗木51種計918596株,種植草皮384665m2,綠化覆蓋率達(dá)95%以上。
——科技含量不斷加大。先后投入110萬元,組織工程技術(shù)人員克難攻堅,解決了運三路綠化過程中遇到的五大技術(shù)難題,大大提高了高速公路綠化工作的科技含量。
——市場化機(jī)制成功運作。建立苗圃基地80畝,既解決了互通區(qū)園林景觀美化問題,又建立了苗木供養(yǎng)長效機(jī)制,實現(xiàn)了 “以圃代林,以綠養(yǎng)綠”。
——獨特的人文景觀初步形成。運三路通車前,巖石裸露,植被稀少,環(huán)境惡劣;而現(xiàn)在喬、灌、草、花、果合理布局,帶、網(wǎng)、片、點、景相互配套,自然景觀和人文景觀融為一體,與通車前形成了強(qiáng)烈的反差,景隨路走,綠隨車移,實現(xiàn)了景觀再造。
——生態(tài)環(huán)保效應(yīng)逐漸顯現(xiàn)。目前,運三路已基本實現(xiàn)了林、草、花連線成網(wǎng),做到了春華秋實,夏蔭冬青,環(huán)境優(yōu)美,標(biāo)準(zhǔn)一流。許多路段有不少鳥類已在筑巢壘窩、繁殖生育,形成了動物、
植物
和人類和諧統(tǒng)一的生態(tài)景觀。
——沿線產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)園區(qū)得到不斷發(fā)展。沿運三高速公路建起的平陸橋頭工業(yè)園和邑北工業(yè)園已初具規(guī)模,吸引投資10億元,入園企業(yè)12個;古蚩尤部落
旅游
開發(fā)項目已經(jīng)啟動;**高科技農(nóng)業(yè)示范園區(qū)已成為全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和現(xiàn)代化的龍頭,運三路的集聚輻射效應(yīng)日益顯現(xiàn)。
——有力地推動了文明行業(yè)創(chuàng)建活動的蓬勃開展。在綠化工作推動下,運三高速公路獲省廳“文明路”稱號,公司獲**市“精神文明建設(shè)先進(jìn)單位”稱號,安邑、東郭、平陸收費站分別獲得“市級青年文明號”稱號。
回顧和總結(jié)我們在公路生態(tài)保護(hù)和綠化工作方面的經(jīng)驗主要做法表現(xiàn)在以下“六新”:
一、提升理念,對“以路認(rèn)時戰(zhàn)略認(rèn)識有新高度?
運三高速公路地處中條山腹地,是山西挺進(jìn)中原、融入全國經(jīng)濟(jì)大循環(huán)的交通要沖,是大運高速公路經(jīng)濟(jì)增長帶的有機(jī)組成部分。2000年,山西省委、省政府提出全面建設(shè)“綠色大運、科技大運、人文大運、國防大運”目標(biāo)后,我們深深認(rèn)識到,運三高速公路建設(shè)管理和運營的'水平,不僅是運三路整體形象的反映,而且是全省交通系統(tǒng)精神風(fēng)貌的展示,更是新世紀(jì)、新山西改革開放成果的體現(xiàn)。特別是“以路認(rèn)時戰(zhàn)略提出后,我們把打造綠色運三品牌作為重點工作來抓,進(jìn)一步認(rèn)為,打造綠色運三,不僅是為司乘人員最大限度地提供舒適、快捷、
安全
、文明的行車環(huán)境,提高高速公路運營效率和效益的需要;而且是改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境,補償工程建設(shè)生態(tài)欠賬的需要;更是重塑山西形象、擴(kuò)大招商引資和對外開放,加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的需要?;谶@一認(rèn)識,我們把綠色通道建設(shè)當(dāng)作生態(tài)工程、民心工程、德政工程、希望工程來抓,把綠化納入交通建設(shè)總體規(guī)劃,堅持與建設(shè)、運營、管理同步安排,同步實施,大力建設(shè)生態(tài)路、綠色路、環(huán)保路,努力把運三高速路建成綠色長廊、經(jīng)濟(jì)長廊、文化長廊。
二、規(guī)劃先行,突出特色有新品位
規(guī)劃是綠化工作的前提和先導(dǎo)。綠化要實施,規(guī)劃須先行。運三路主體工程完工后,我們立即著手進(jìn)行綠化的設(shè)計和策劃工作。根據(jù)運三高速公路特殊的地質(zhì)、地形和氣候條件,我們嚴(yán)格遵循“地域性、生態(tài)性、景觀性相協(xié)調(diào)和效益優(yōu)先”的原則,將園林學(xué)、草地草坪學(xué)、水土保持學(xué)、環(huán)境生態(tài)學(xué)等多種學(xué)科融為一體,緊密結(jié)合自身實際,通過走出去學(xué)解放思想,請進(jìn)來教開闊眼界,公司班子多次討論,反復(fù)征求各方意見,聘請專家教授多次論證,最后確立了運三路的綠化定位和發(fā)展方向,形成了思路清晰、目標(biāo)宏偉的綠化方案,這就是:樹立“生態(tài)補償”觀念,科學(xué)規(guī)劃,因地制宜,突出優(yōu)勢,創(chuàng)造特色,高品位設(shè)計,大跨度布局,全方位開發(fā),通過對立交區(qū)、中央分隔帶、路基邊坡、管理區(qū)、收費站的綠化和景觀再造,實現(xiàn)喬、灌、草、花、果合理布局,帶、網(wǎng)、片、點、景相互配套、層次分明、內(nèi)容豐富、景隨路移、環(huán)境優(yōu)美、風(fēng)格各異的運三路綠化格局。按照這一思路和目標(biāo),綠化具體分三步走:
第三步(2006—2008年),突出“協(xié)調(diào)發(fā)展、效益優(yōu)先”原則,以實施資源整合、構(gòu)建運三經(jīng)濟(jì)增長帶、增強(qiáng)輻射力和綜合帶動作用為目標(biāo),通過建立運三綠色長廊,美化生態(tài)環(huán)境、改善當(dāng)?shù)貧夂?,防止水土流失,實現(xiàn)人文、自然、生態(tài)的和諧統(tǒng)一;同時,發(fā)揮公路的 “后發(fā)優(yōu)勢”和集聚輻射作用,帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,展示新世紀(jì)、新運三、新山西的新形象。
三、科技興綠,栽植管護(hù)有新辦法
運三路沿線共經(jīng)過鹽堿土區(qū)、土石山區(qū)、黃土塬梁區(qū)三種地形單元,均不利于植物栽植。路線經(jīng)過地區(qū)為典型的溫帶大陸性氣候,年平均降水量500毫米,而蒸發(fā)量高達(dá)900毫米,是降水量的1.8倍,也不利于植物的成活與生長。為了提高林草保存率、成活率和覆蓋率,我們用創(chuàng)新的辦法和科學(xué)的態(tài)度來解決綠化中的困難,降低綠化成本,提高科技含量,大力開展科技攻關(guān),破解了五道工程技術(shù)難題:
一是樹坑內(nèi)保濕難題。我們大膽采用先進(jìn)科技成果,在樹坑內(nèi)施用保水劑,有效地形成保水膜及含水層,大幅度提高了苗木的成活率。
二是土壤改良難題。我們聘請植保專家對土壤土質(zhì)、苗木生長及病害情況進(jìn)行現(xiàn)場會診,運用生物理念改良土壤,采取地埋生物肥、有機(jī)肥與保水劑等多種手段,為苗木的成長創(chuàng)造了一個良好的土壤生態(tài)環(huán)境,使鹽堿土質(zhì)種植雪松等技術(shù)問題得到成功解決。
反詐會議講話材料篇十三
無論做什么事情,只要肯努力奮斗,是沒有不成功的。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編為您推薦在xx市十七屆人大一次會議閉幕時的講話發(fā)言。
各位代表,同志們:
市十七屆人大一次會議,在全體代表和與會同志的共同努力下,圓滿完成了各項議程,即將勝利閉幕。
會議期間,各位代表肩負(fù)748萬無錫人民的重托,以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感,依法履職盡責(zé)、積極建言獻(xiàn)策、共商發(fā)展大計,審議和審查批準(zhǔn)了各項報告和決議,選舉產(chǎn)生了新一屆市人大常委會組成人員和國家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員,通過了市十七屆人大各專門委員會組成人員,并首次票決產(chǎn)生了無錫市2022年度民生實事項目。這次大會開得很成功,是一次高舉旗幟、牢記使命的大會,是一次凝心聚力、民主團(tuán)結(jié)的大會,是一次求真務(wù)實、開拓奮進(jìn)的大會,必將極大鼓舞和激勵全市人民,更加緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,堅決扛起“爭當(dāng)表率、爭做示范、走在前列”光榮使命,奮力譜寫“強(qiáng)富美高”新無錫現(xiàn)代化建設(shè)新篇章。
這次大會選舉我擔(dān)任市人大常委會主任,我深感使命光榮、責(zé)任重大,一定增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”,牢記初心使命,忠誠履行憲法法律賦予的職責(zé),自覺做“兩個確立”的堅決捍衛(wèi)者和堅定踐行者,秉承歷屆市人大常委會的優(yōu)良作風(fēng),緊緊依靠全體組成人員的集體智慧,充分發(fā)揮全體人大代表的主體作用,自覺接受黨和人民監(jiān)督,夙夜在公、勤勉工作,不斷把新時代無錫人大工作和全市各項事業(yè)推向前進(jìn),決不辜負(fù)各位代表和全市人民的信任與重托!
各位代表!時間刻印奮斗的輝煌,記錄勇毅前行的腳步。過去五年,是無錫發(fā)展史上極不平凡、濃墨重彩的五年,也是全市人大工作銳意創(chuàng)新、成效卓著的五年。市十六屆人大及其常委會高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,認(rèn)真落實習(xí)近平總書記關(guān)于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想、在中央人大工作會議上的重要講話精神和對江蘇工作重要指示精神,按照黨中央和省、市委決策部署,服務(wù)中心大局,堅持人民至上,圍繞推動“經(jīng)濟(jì)發(fā)展增效提質(zhì)、民生福祉補短提標(biāo)、生態(tài)環(huán)境改善提優(yōu)、社會治理創(chuàng)新提升”四大履職重點,在立良法、促善治上積極探索實踐,在惠民生、促發(fā)展上全力監(jiān)督推動,在重議決、促落實上發(fā)揮職能優(yōu)勢,在搭平臺、促擔(dān)當(dāng)上激發(fā)代表活力,在強(qiáng)素質(zhì)、促提升上加強(qiáng)自身建設(shè),多部創(chuàng)制性立法成為全省精品項目,多項探索性履職得到全國人大肯定,為我市高水平全面建成小康社會、開啟現(xiàn)代化建設(shè)新征程作出了重要貢獻(xiàn)。
市十六屆人大及其常委會取得的豐碩成果,是全體人大代表和常委會組成人員共同努力的結(jié)果,是人大常委會領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)拼搏的結(jié)果,特別是徐一平同志發(fā)揮了重要作用。在一平主任的帶領(lǐng)下,市十六屆人大常委會班子,始終堅守初心、忠誠履職,創(chuàng)新敢為、奮發(fā)有為,在推進(jìn)高質(zhì)量立法、高效能監(jiān)督、高水平?jīng)Q定、高標(biāo)準(zhǔn)履職上走出了新路子、創(chuàng)出了新經(jīng)驗,無錫人大工作在全省全國形成了特色和亮點。
各位代表!力量生于團(tuán)結(jié),幸福源自奮斗。團(tuán)結(jié)奮斗是中國人民創(chuàng)造歷史偉業(yè)的必由之路。我們靠團(tuán)結(jié)奮斗創(chuàng)造了輝煌歷史,還要靠團(tuán)結(jié)奮斗開辟美好未來。今年是黨的二十大召開之年,是向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的重要之年,是全面落實省、市黨代會決策部署的開局之年,也是實施“十四五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年,做好今年的工作意義特殊而重大。習(xí)近平總書記親自為江蘇擘畫了“強(qiáng)富美高”的宏偉藍(lán)圖,親自賦予江蘇“爭當(dāng)表率、爭做示范、走在前列”的光榮使命。省第十四次黨代會向全省發(fā)出了“堅決扛起‘三大光榮使命’、奮力譜寫‘強(qiáng)富美高’新江蘇現(xiàn)代化建設(shè)新篇章”的動員令。省委吳政隆書記在省兩會上再次指出,“三大光榮使命”“六個顯著提升”“九項重點工作”和全面從嚴(yán)治黨,構(gòu)成了譜寫“強(qiáng)富美高”新江蘇現(xiàn)代化建設(shè)新篇章的工作布局,強(qiáng)調(diào)全省上下要圍繞這個布局找準(zhǔn)定位、明確目標(biāo),擔(dān)當(dāng)作為、真抓實干,不斷開創(chuàng)各項事業(yè)發(fā)展新局面。市第十四次黨代會明確提出,加快建設(shè)人民滿意的共同富裕幸福美好城市、打造踐行新發(fā)展理念高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)、走在率先實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化最前列、譜寫“強(qiáng)富美高”新無錫現(xiàn)代化建設(shè)新篇章的奮斗目標(biāo)。這次市人代會,堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一,全面貫徹總書記重要講話指示精神,全面落實中央和省、市委部署要求,充分匯聚全市人民智慧,進(jìn)一步明確了今年全市工作的主要目標(biāo)和重點任務(wù)。面對現(xiàn)代化建設(shè)的繁重任務(wù)和人民群眾的殷切期待,我們使命如磐、重任在肩,唯有團(tuán)結(jié)一致、干事創(chuàng)業(yè),艱苦奮斗、破局開路,才能在新的趕考路上交出不負(fù)歷史、不負(fù)時代、不負(fù)人民的優(yōu)異答卷。
各位代表!方向決定前途,道路決定命運。黨的百年奮斗歷史雄辯地證明,中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國革命、建設(shè)和改革不斷取得偉大勝利的根本保證。在今年全國兩會上,習(xí)近平總書記深刻指出,堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)是堅持和發(fā)展中國特色社會主義的必由之路;只要堅定不移堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),我們就一定能夠確保全黨全國擁有團(tuán)結(jié)奮斗的強(qiáng)大政治凝聚力、發(fā)展自信心,集聚起守正創(chuàng)新、共克時艱的強(qiáng)大力量,形成風(fēng)雨來襲時全體人民最可靠的主心骨。栗戰(zhàn)書委員長指出,中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征,這是憲法的核心原則,并強(qiáng)調(diào)全國人大及其常委會監(jiān)督憲法的實施,最為根本的就是確保黨的指導(dǎo)思想、黨的領(lǐng)導(dǎo)地位不動搖,確保黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和人民當(dāng)家作主、依法治國得以全面實現(xiàn)。省委吳政隆書記在省兩會上強(qiáng)調(diào),要始終堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想統(tǒng)攬人大工作,把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿人大工作全過程各方面。我們要堅定不移在黨的領(lǐng)導(dǎo)下一起團(tuán)結(jié)奮斗,深刻領(lǐng)會“兩個確立”對新時代黨和國家事業(yè)發(fā)展、對推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興歷史進(jìn)程的決定性意義,切實把“兩個確立”轉(zhuǎn)化為堅決做到“兩個維護(hù)”的思想自覺、政治自覺、行動自覺,時刻與習(xí)近平總書記重要講話指示精神和黨中央決策部署對標(biāo)對表,把“三大光榮使命”扛在肩上、落實到行動上,確保無錫各項事業(yè)始終沿著總書記指引的方向前進(jìn)。發(fā)展沒有坦途,闖關(guān)惟有登攀;攻堅沒有訣竅,破陣惟有突圍。實現(xiàn)省、市黨代會謀劃的戰(zhàn)略部署和本次人代會確定的目標(biāo)任務(wù),關(guān)鍵在苦干實干快干。我們要鉚足志在必得的干勁一起團(tuán)結(jié)奮斗,立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,融入新發(fā)展格局,推動高質(zhì)量發(fā)展,勇走探索之路,敢創(chuàng)未有之新,以更多首創(chuàng)首用的制度安排書寫敢為天下先的“無錫答卷”。世界上最大的幸福莫過于為人民幸福而奮斗。中國共產(chǎn)黨執(zhí)政的唯一選擇,就是為人民群眾做好事,為人民群眾幸福生活拼搏、奉獻(xiàn)、服務(wù)。我們要矢志不渝為了人民幸福一起團(tuán)結(jié)奮斗,牢記總書記“民之所憂,我必念之;民之所盼,我必行之”的殷殷囑托,始終把人民放在心中最高的位置,把人民利益放在第一位,把為民造福作為最重要的政績,更加扎實有效推動共同富裕,高質(zhì)量推進(jìn)人大代表票決產(chǎn)生的10件民生實事項目,切實兌現(xiàn)對人民群眾的承諾。
各位代表!制度穩(wěn)則國家穩(wěn)、制度強(qiáng)則國家強(qiáng)。人民代表大會制度是黨百年奮斗取得的重大制度成果。60多年來的實踐充分證明,人民代表大會制度是符合我國國情和實際、體現(xiàn)社會主義國家性質(zhì)、保證人民當(dāng)家作主、保障實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的好制度。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央,提出了全過程人民民主的重大理念,賦予了人民代表大會制度新的內(nèi)涵。堅持好、完善好人民代表大會制度,就是發(fā)展全過程人民民主,就是實現(xiàn)最廣泛、最真實、最管用的社會主義民主。在新的奮斗征程上,我們要深刻認(rèn)識人民代表大會制度在國家制度和國家治理體系中的新使命新任務(wù),全面貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想,認(rèn)真落實栗戰(zhàn)書委員長在全國兩會上提出的人大工作總要求和今年工作的七項任務(wù),全面提升人大工作質(zhì)量和水平,通過人民代表大會制度把國家和民族的前途命運牢牢掌握在人民手中,有效保證國家沿著社會主義道路前進(jìn);深刻認(rèn)識人民代表大會制度作為黨領(lǐng)導(dǎo)國家政權(quán)機(jī)關(guān)的重要制度載體作用,堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)這一憲法核心原則,認(rèn)真貫徹新修訂的地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法,依法行使立法權(quán)、監(jiān)督權(quán)、重大事項決定權(quán)、選舉和任免權(quán)等人大各項職權(quán),確保黨的路線、方針、政策在地方工作中得到全面貫徹和有效執(zhí)行;深刻認(rèn)識人民代表大會制度作為實現(xiàn)我國全過程人民民主的重要制度載體作用,搭建平臺不斷擴(kuò)大人民有序政治參與,“開門”向群眾問計問策,推動“一府一委兩院”加強(qiáng)和改進(jìn)聯(lián)系代表工作,豐富代表聯(lián)系人民群眾的內(nèi)容和形式,建立健全代表反映群眾意見和要求的處理反饋機(jī)制,保證人民當(dāng)家作主落實到國家政治生活和社會生活之中,保證人民依照法律規(guī)定,通過各種途徑和形式,管理國家事務(wù),管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè),管理社會事務(wù);深刻認(rèn)識人大代表來自人民、扎根人民的特點優(yōu)勢,各級人大代表要珍惜榮譽、牢記重托,忠實履職、樹好形象,接地氣、察民情、聚民智、惠民生,切實擔(dān)負(fù)起憲法和法律賦予的神圣職責(zé),為人民用權(quán)、為人民履職、為人民服務(wù),帶動廣大人民群眾投身改革發(fā)展的生動實踐,最大限度調(diào)動積極因素、化解消極因素,為現(xiàn)代化建設(shè)營造良好氛圍,凝聚起萬眾一心、眾志成城的磅礴力量。各級黨委要始終將人大工作擺在重要位置,完善黨領(lǐng)導(dǎo)人大工作的制度,支持人大及其常委會依法履行職責(zé),為人大開展工作創(chuàng)造良好條件。各級“一府一委兩院”要自覺接受同級人大及其常委會的監(jiān)督,認(rèn)真執(zhí)行人大及其常委會決定決議,不斷提高依法履職水平。
各位代表!偉大夢想,奮斗以成。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,全面貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,堅決扛起“三大光榮使命”,團(tuán)結(jié)一致,萬眾一心,從這個充滿希望的春天出發(fā),向著未來,向著勝利,向著“強(qiáng)富美高”新無錫現(xiàn)代化建設(shè)勇毅前行,以實際行動迎接黨的二十大勝利召開!
反詐會議講話材料篇十四
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo):
你好!
隨著現(xiàn)代科技的發(fā)展,互聯(lián)網(wǎng)在光速發(fā)展著。人們在享受著互聯(lián)網(wǎng)給大家?guī)淼谋憷麜r,互聯(lián)網(wǎng)的弊端也隨之顯露。人之詭詐,自古以來就有。古有“燕、雀、風(fēng)、掛、瓷”,今有電信網(wǎng)絡(luò)詐騙。
現(xiàn)實生活中電信網(wǎng)絡(luò)詐騙可以說是無孔不入。要么中過招,要么被騷擾。沒有遭遇過電信網(wǎng)絡(luò)詐騙的人,估計也是屈指可數(shù)。電信網(wǎng)絡(luò)詐騙的騙術(shù)也是五花八門。其中“中獎”、“退稅”的信息特別多。比方說網(wǎng)購,他稱自己是淘寶的賣家,說你購買的商品沒有提交成功,要你按照他說的程序操作給你退款?;蛘吣阗I了什么商品,他要給你退稅需要你按照他的程序為你退款等等。如果網(wǎng)購了,最后還信以為真的,按照他們說的`在手機(jī)、電腦上操作,那你的錢可能也沒了。
最可惡的便是專門針對老人的電信網(wǎng)絡(luò)詐騙,冒充你的親朋好友,告訴老人自己家里有至親病危了,自己又沒錢為其醫(yī)治了。只好打這個電話來借錢,哭的是感天動地,說的是天花亂墜,最后利用老人的心軟來騙取大量金額。這樣的人,其心可誅。
穩(wěn)賺不賠的投資,包治百病的神藥,糊里糊涂的犯罪,莫名其妙的大獎……歲數(shù)越大的越容易遇上這種事,無非都是盯著老人攢了一輩子的積蓄,瞧著老人對互聯(lián)網(wǎng)不敏感的緣由。老人,儼然已經(jīng)成為電信網(wǎng)絡(luò)詐騙的主要受害人群之一??山?jīng)常流連于網(wǎng)絡(luò)上的年輕人也中過招。
在qq上好友發(fā)來的不知來歷的鏈接,想都沒想就直接點擊進(jìn)去??吹骄W(wǎng)絡(luò)廣告說只要打字就可以賺錢,也在金錢的誘惑下喪失理智……這一些騙術(shù)很高級嗎?顯而易見,是很幼稚的。為什么還會上當(dāng),這就不由得應(yīng)該好好捫心自問一下了。
在網(wǎng)絡(luò)上“行走”,最不可缺失的便是防范心。小心大意失荊州,掉進(jìn)那張網(wǎng)里去了,小心那張網(wǎng)?。∫A(yù)防電信網(wǎng)絡(luò)詐騙最重要的一點便是樹立真確的觀念——金錢觀。不要相信什么天上會掉餡餅的事,很多人喜歡貪小便宜,會在接到中獎電話或者信息的時候,被利益沖昏了頭腦,上當(dāng)受騙。還有就是自己和家人的身份信息,不要輕易的在外人面前暴露出來,不要隨便將填有個人資料的憑據(jù)、單據(jù)等隨手丟掉,這樣也會讓詐騙分子有機(jī)可乘。另外要妥善保管好自己的電子銀行口令卡,切莫將信息透露給他人。尤其是老年人更不要在取錢的時候,相信外人,最好只求助銀行工作人員的幫助。
在現(xiàn)代社會中,不法分子無處不在,我們要增強(qiáng)防范知識和防范意識,有效遏制。只要我們不貪小便宜,三思而后行,不貪不義之財,那么就不會上當(dāng)受騙。我也想社會上能夠多一些真誠,少一些欺騙,人與人都真誠相對。那這個世界就會變得很美好!
反詐會議講話材料篇十五
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo):
你好!
為進(jìn)一步加大社會面防范電信網(wǎng)絡(luò)詐騙的宣傳力度,提高廣大群眾的防范電信詐騙意識。
近期,楓蕓派出所民警以“嚴(yán)厲打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙的犯罪,構(gòu)建平安和諧社會”為主題,多措并舉,創(chuàng)新形式,突出重點,在轄區(qū)開展防范電信網(wǎng)絡(luò)詐騙宣傳活動。
充分利用“警民微信聯(lián)系群”
楓蕓派出所民警將建立的微信群合理利用,進(jìn)行線上防電信詐騙宣傳,向廣大群眾推送詐騙手段及新型典型案例,供群員學(xué)習(xí)、轉(zhuǎn)發(fā)并告誡群眾相關(guān)的"防范應(yīng)對措施和注意事項。
通過微信群營造了警民共建反電信詐騙防火墻的氛圍,維護(hù)了轄區(qū)環(huán)境的.穩(wěn)定。
充分利用趕集天發(fā)放宣傳手冊、懸掛橫幅。
派出所民警利用趕集天在人流量密集地通過發(fā)放宣傳單300余份、懸掛橫幅1條,“一對一”面對面講解的形式向過往百姓宣傳電信詐騙的主要手段,并歸納“六個一律、九個凡是”防詐騙順口溜,方便群眾記憶防騙要點。
充分利用警車上“小喇叭”進(jìn)行宣傳。
派出所民警利用警車,一邊巡邏一邊用警車上的“小喇叭”宣傳防詐騙內(nèi)容,為廣大群眾揭開電信詐騙的層層面紗,將詐騙分子慣用伎倆、套路公布于眾,提高群眾防范意識和防范能力。
反詐會議講話材料篇十六
2020年工作總體要求是:深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,全面落實習(xí)近平總書記系列重要講話精神,按照中央、省、市紀(jì)委全會和縣委全會的安排部署,保持堅強(qiáng)政治定力,堅持全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨,忠誠履行黨章賦予的職責(zé),深化標(biāo)本兼治,把紀(jì)律挺在前面,聚焦監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),嚴(yán)明黨的紀(jì)律規(guī)矩,夯實管黨治黨責(zé)任,落實中央八項規(guī)定,保持高壓反腐態(tài)勢,發(fā)揮巡察震懾作用,嚴(yán)厲查處基層貪腐,打造過硬干部隊伍,不斷取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新成效。
(一)加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè),嚴(yán)明黨的紀(jì)律規(guī)矩。
嚴(yán)明政治紀(jì)律。在黨的紀(jì)律中,政治紀(jì)律是打頭管總的,違反組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律,說到底都是破壞政治紀(jì)律,都會侵蝕黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。要抓住“關(guān)鍵少數(shù)”,緊緊圍繞對黨忠誠、履行管黨治黨政治責(zé)任、遵守執(zhí)行黨的紀(jì)律,加強(qiáng)對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是“一把手""的監(jiān)督,嚴(yán)肅查處各行其是、陽奉陰違,政治利益和經(jīng)濟(jì)利益相互勾連,拉幫結(jié)派、培植私人勢力,對抗組織審查等問題。要加強(qiáng)對政治紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,堅決糾正“上有政策、下有對策",有令不行、有禁不止行為,確保上級黨委和縣委決策部署的貫徹落實;嚴(yán)肅查處利用微博、微信等網(wǎng)絡(luò)信息平臺傳播或發(fā)表妄議中央大政方針、違背中央政策和要求的言論等問題。要強(qiáng)化行政監(jiān)察工作,加強(qiáng)對權(quán)力運行的監(jiān)督,查處懶政怠政為官不為問題,督促職能部門有效履職,保證政令暢通。在換屆工作中,要嚴(yán)格把好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“黨風(fēng)廉政意見回復(fù)”關(guān),加強(qiáng)監(jiān)督檢查,推動形成風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
嚴(yán)格制度執(zhí)行。新修訂的廉潔自律準(zhǔn)則、黨紀(jì)處分條例已經(jīng)實施。各級黨組織要進(jìn)一步加大宣傳教育力度,把兩部法規(guī)納入黨員干部培訓(xùn)和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉政法規(guī)知識測試的重要內(nèi)容,引導(dǎo)黨員干部深入學(xué)習(xí),把黨規(guī)黨紀(jì)要求牢牢刻印在心上。要充分運用正反兩方面的典型,加強(qiáng)道德示范和案例警示教育,促使黨員干部堅守道德高標(biāo)準(zhǔn)、把牢紀(jì)律底線。以“六項紀(jì)律”為尺子,以眼里不揉沙子的認(rèn)真勁兒,敢于擔(dān)當(dāng)、敢于較真、敢于斗爭,堅決維護(hù)黨規(guī)黨紀(jì)的嚴(yán)肅性。
(二)推進(jìn)改革創(chuàng)新,夯實管黨治黨責(zé)任。
嚴(yán)格落實主體責(zé)任。按照省委“主體責(zé)任深化年”的要求,突出“全面”,強(qiáng)化“從嚴(yán)”,進(jìn)一步傳導(dǎo)壓力、合力共促。認(rèn)真貫徹落實省委、市委全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨若干意見,落實好“x+x+x”黨建制度體系,開展全面從嚴(yán)治黨專項監(jiān)督檢查,把責(zé)任壓力向基層黨組織傳導(dǎo)。嚴(yán)格落實述責(zé)述廉制度,強(qiáng)化對一把手的監(jiān)督。有權(quán)必有責(zé)、失責(zé)必追究。要把問責(zé)作為全面從嚴(yán)治黨的重要抓手,對執(zhí)行黨的路線方針政策不力、管黨治黨主體責(zé)任缺失、監(jiān)督責(zé)任缺位、給黨的事業(yè)造成嚴(yán)重?fù)p害,“四風(fēng)”和腐敗問題多發(fā)頻發(fā),巡察整改不落實的,嚴(yán)肅進(jìn)行責(zé)任追究。堅持“一案雙查”,綜合運用批評教育、誡勉談話、通報批評、組織處理、紀(jì)律處分等方式,追究主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,追究情況要定期報告。加大責(zé)任追究典型問題通報曝光力度,問責(zé)一個、警醒一片,使問責(zé)形成制度、成為常態(tài)。
加強(qiáng)派駐機(jī)構(gòu)建設(shè)。認(rèn)真落實《縣委加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察派駐機(jī)構(gòu)建設(shè)和管理的實施意見》,強(qiáng)化派駐機(jī)構(gòu)監(jiān)督職責(zé)。派駐機(jī)構(gòu)要聚焦主業(yè),堅守職責(zé)擔(dān)當(dāng),提高發(fā)現(xiàn)和處置問題能力,發(fā)揮“派”的權(quán)威和“駐""的優(yōu)勢。要突出監(jiān)督重點,加強(qiáng)對駐在部門領(lǐng)導(dǎo)班子、中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,從問題線索抓起,發(fā)現(xiàn)苗頭及時提醒,有了問題談話誡勉,嚴(yán)重違紀(jì)必須立案查處。對重大問題該發(fā)現(xiàn)沒發(fā)現(xiàn)就是失職,發(fā)現(xiàn)問題不報告、不處置就是瀆職,都要追究責(zé)任。紀(jì)檢組長(紀(jì)工委書記、紀(jì)律檢查員)要經(jīng)常與駐在部門黨組(黨委)書記交換意見、通報問題。派駐干部要強(qiáng)化派駐意識,無私無畏,敢于監(jiān)督。要落實好紀(jì)律審查協(xié)作制度,整合利用好資源,提升執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的能力和水平。要不斷總結(jié)派駐管理和充分發(fā)揮派駐機(jī)構(gòu)作用的好經(jīng)驗,關(guān)心派駐干部成長,協(xié)調(diào)解決好派駐機(jī)構(gòu)工作中的困難和問題。
(三)深化作風(fēng)建設(shè),落實中央八項規(guī)定。
現(xiàn)的“四風(fēng)”問題線索,要深挖細(xì)查、決不放過。要密切注意“四風(fēng)”新動向新表現(xiàn),積極探索發(fā)現(xiàn)和防范的新辦法新舉措,對隱形變異的“四風(fēng)”問題從重處理,絕不能讓“四風(fēng)”反彈回潮。要強(qiáng)化源頭治理,嚴(yán)肅查處借會議、培訓(xùn)、項目實施等名目套取資金、收取費用用于各種違規(guī)支出等問題。要拓寬監(jiān)督渠道,充分發(fā)揮媒體的監(jiān)督作用,調(diào)動激發(fā)群眾參與監(jiān)督的積極性。堅持從小錯、小案、小節(jié)抓起,加大點名道姓公開曝光力度。
以良好黨風(fēng)引導(dǎo)社會風(fēng)尚。各級黨組織要把貫徹廉潔自律準(zhǔn)則作為改進(jìn)作風(fēng)的重要抓手,引導(dǎo)黨員干部自覺培養(yǎng)高尚道德情操、抵制不良風(fēng)氣。要把黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育擺在黨的宣傳教育格局中部署和推進(jìn),突出重點,注重實效,形成合力,為黨風(fēng)廉政建設(shè)提供思想保證、輿論引導(dǎo)和文化支撐。要充分運用各種媒介平臺,加強(qiáng)思想理論、形勢任務(wù)、黨規(guī)黨纟己、文化傳統(tǒng)、正面典型的宣傳,及時應(yīng)對和引導(dǎo)輿論,把握工作主導(dǎo)權(quán)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要廉潔齊家,自覺帶頭樹立良好家風(fēng),使一個個家庭的好家風(fēng),帶出并形成良好的社會新風(fēng)尚。要通過群眾喜聞樂見、易于接受的方式,汲取家規(guī)家風(fēng)、鄉(xiāng)規(guī)民約中的精華,打造一批優(yōu)秀廉政文化作品。
(四)踐行“四種形態(tài)”,保持高壓反腐態(tài)勢。
加大懲腐力度。要保持反腐敗力度不減、節(jié)奏不變、尺度不松,按照“四種形態(tài)”嚴(yán)格分類處置問題線索,擴(kuò)大談話函詢覆蓋面,清理暫存線索,堅決把存量減下來;切實把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,紅臉出汗要成為常態(tài),黨紀(jì)處分、組織處理要經(jīng)常使用,堅決把增量遏制住。要突出懲治重點,防止帶病提拔,以下三類情況同時具備的是重中之重:黨的十八大后不收斂、不收手,問題嚴(yán)重、群眾反映強(qiáng)烈,現(xiàn)在重要崗位可能還要提拔使用的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。要形成持續(xù)威懾,努力實現(xiàn)不敢腐的目標(biāo);標(biāo)本兼治,深化改革,完善制度,強(qiáng)化不能腐;堅定理想信念宗旨,按照忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)選對人、用好人,強(qiáng)化不想腐。
改進(jìn)審查方式。執(zhí)紀(jì)審查是嚴(yán)肅的政治任務(wù),必須從政治和全局上把握。堅持把紀(jì)律挺在前面,線索處置、執(zhí)紀(jì)審查、執(zhí)紀(jì)審理都要用紀(jì)律的尺子衡量,用紀(jì)律的語言描述。對巡察、司法、審計、信訪發(fā)現(xiàn)的問題線索要按照五種處置方式進(jìn)行處置。執(zhí)紀(jì)審查要在確保質(zhì)量前提下縮短時間,快查快結(jié)、快進(jìn)快出,把違反紀(jì)律的主要問題查清,涉嫌犯罪的及時移送司法機(jī)關(guān)。審查和審理報告不僅要列明違紀(jì)事實,還要反映其對所犯錯誤的認(rèn)識。要認(rèn)真執(zhí)行向上級紀(jì)委報告線索處置和執(zhí)紀(jì)審查情況制度,加強(qiáng)對上報情況的綜合分析和監(jiān)督指導(dǎo),防止“只報不管”。要準(zhǔn)確把握政策界限,把個人私欲與工作失誤縣別開來,保護(hù)改革者、寬容失誤者,問責(zé)慵懶者、嚴(yán)懲貪腐者。
嚴(yán)格審查紀(jì)律。嚴(yán)格執(zhí)行依紀(jì)依法安全文明審查制度,對私存線索、以案謀私、跑風(fēng)漏氣的,對違反審查程序規(guī)定、違規(guī)使用審查措施、不按規(guī)定請示報告的,要發(fā)現(xiàn)一起查處一起。要規(guī)范審查場所建設(shè)和借用人員管理,加強(qiáng)對審查紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,及時消除安全隱患,確保審查人員零違紀(jì)、審查安全零事故。縣反腐敗協(xié)調(diào)小組要嚴(yán)格落實工作規(guī)則,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),發(fā)揮整體合力。
(五)堅持震懾常在,發(fā)揮巡察利劍作用。
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。按照中央巡視工作條例和省委巡察工作實施辦法,聚焦全面從嚴(yán)治黨,深入發(fā)現(xiàn)和揭露問題,負(fù)責(zé)任地報告問題,下功夫推動問題解決??h委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)對巡察工作的組織領(lǐng)導(dǎo),科學(xué)謀劃,統(tǒng)籌安排,扎實推進(jìn)。要建立以落實“兩個責(zé)任”為核心,以明確“四個責(zé)任人”為重點,以抓好“五責(zé)”為支撐的巡察工作責(zé)任體系。巡察辦要加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)、政策研究、制度建設(shè)、人員培訓(xùn)等方面工作力度,指導(dǎo)巡察工作有序、有效開展。要主動接受上級巡察機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),建立完善聯(lián)動機(jī)制,同頻共振,推動巡察工作深入開展。
聚焦工作重點。圍繞加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)這個根本,深化“四個著力”,重點檢查被巡察黨組織是否維護(hù)黨章權(quán)威、貫徹從嚴(yán)治黨方針、執(zhí)行黨的路線方針政策和決議,是否存在黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、主體責(zé)任缺失、全面從嚴(yán)治黨不力等問題,督促其擔(dān)負(fù)起管黨治黨責(zé)任。要以“六項紀(jì)律”為尺子,重點檢查政治紀(jì)律執(zhí)行情況,著力發(fā)現(xiàn)腐敗、紀(jì)律、作風(fēng)和選人用人方面的突出問題,著力發(fā)現(xiàn)侵害群眾利益、發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和貪腐問題,更好發(fā)揮震懾遏制治本作用。建立常規(guī)巡察和專項巡察相結(jié)合的工作機(jī)制,緊盯重點人、重點事和重點問題,機(jī)動靈活,精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn),定點突破,提高效率。
用好巡察成果。嚴(yán)格落實縣委巡察工作機(jī)制,充分運用巡察成果,在落實責(zé)任、督促整改上下功夫、見實效。巡察組反饋意見要明確具體,把問題講透、要害點明。被巡察黨組織要落實整改責(zé)任,敢于直面問題,制定切實可行的方案,做到件件有著落、事事有交待。整改情況要公開發(fā)布、接受監(jiān)督。對敷衍整改、責(zé)任不落實的要抓住典型,嚴(yán)肅問責(zé)。
(六)強(qiáng)化責(zé)任落實,嚴(yán)厲查處基層貪腐。
突出查處重點。強(qiáng)化落實責(zé)任的措施,把責(zé)任壓實到基層。各辦事處黨工委、紀(jì)工委要把查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題作為重要工作任務(wù),有關(guān)職能部門要加強(qiáng)管理監(jiān)督,對失職瀆職的要嚴(yán)肅問責(zé)。認(rèn)真落實市紀(jì)委和縣委的要求,縣紀(jì)委要做好問題線索排查,辦事處紀(jì)工委要對縣紀(jì)委交辦的問題線索直接查辦。深入開展基層突出問題專項治理,重點查處和糾正違規(guī)收繳群眾款物或處罰群眾,克扣群眾財物、拖欠群眾錢款等突出問題;集體“三資”管理、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)補貼、低保醫(yī)保等領(lǐng)域貪污挪用等嚴(yán)重問題。嚴(yán)肅處理在辦理涉及群眾事務(wù)時生冷硬推、吃拿卡要、與民爭利,甚至欺壓群眾的行為。
完善工作機(jī)制。要結(jié)合實際,對癥下藥,什么問題突出就解決什么問題。要建立健全重點問題線索直查、督辦機(jī)制,定期梳理評估問題線索,對反映集中、性質(zhì)惡劣的進(jìn)行掛牌督辦、限期辦結(jié)。加大群眾身邊“四風(fēng)”和腐敗問題曝光力度,加強(qiáng)群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督,堅決遏制基層不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象。要認(rèn)真總結(jié)基層黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督檢查示范點建設(shè)經(jīng)驗,探索建立長效機(jī)制,確?;鶎訖?quán)力規(guī)范廉潔運行。
反詐會議講話材料篇一
今天在這里召開全市農(nóng)村工作會議。這次會議的主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹黨的十七大精神及中央、省委農(nóng)村工作會議和全市三級干部會議精神,經(jīng)市委、市政府同意??偨Y(jié)回顧過去一年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,分析當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村形勢,具體布置今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。下面,講三點意見:
一、關(guān)于年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。
各地各農(nóng)業(yè)部門堅持科學(xué)發(fā)展觀,年。認(rèn)真落實市委、市政府的總體部署,兢兢業(yè)業(yè),扎實工作,戰(zhàn)勝夏季特大暴雨、漢北河洪汛及豬藍(lán)耳病疫情等自然災(zāi)害,較好地完成了年初制定的各項目標(biāo)任務(wù)。這一年是市農(nóng)業(yè)發(fā)展形勢最好,農(nóng)村面貌變化最大,農(nóng)民收入增長最快的一年。其發(fā)展特點概括起來主要有五個方面:
一是主要農(nóng)產(chǎn)品全面豐收。年。比上年增長10.9%棉花總產(chǎn)5.05萬噸,第13次過百萬擔(dān);油料總產(chǎn)8.86萬噸,比上年增長1.26%全年生豬出欄100.79萬頭,比上年增長34.5%家禽出籠1099.23萬羽,比上年增12.18%水產(chǎn)品產(chǎn)量11.29萬噸,比上年增長24.07%主要農(nóng)產(chǎn)品不時增加,極大地豐富了人民生活,滿足了市場供給。
二是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)步伐加快。農(nóng)業(yè)板塊建設(shè)初見效果。優(yōu)質(zhì)稻、優(yōu)質(zhì)棉、雙低油菜、優(yōu)質(zhì)蔬菜板塊經(jīng)濟(jì)總量占種植業(yè)總產(chǎn)值的80%突破性發(fā)展畜牧、家禽、水產(chǎn)、菊芋等產(chǎn)業(yè)。全市萬頭養(yǎng)豬場已發(fā)展到16家。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化穩(wěn)步推進(jìn)。全市已初步形成棉紡、糧食、油菜籽、畜禽產(chǎn)品、菊芋、水產(chǎn)品深加工及蔬菜營銷等七大農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群雛形。其中國家級龍頭企業(yè)1家,省級龍頭企業(yè)7家,年產(chǎn)值達(dá)到21.6億元。農(nóng)產(chǎn)品流通市場體系建設(shè)明顯加快,農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織加快發(fā)展。全市農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織已發(fā)展到75個,年銷售農(nóng)產(chǎn)品50萬噸,銷售額7億多元。全市共有營銷專業(yè)戶325個,流通中介組織29個,農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人3300多人。
三是農(nóng)民收入大幅增長。年全市農(nóng)民人均純收入達(dá)到4207元。增長15%近幾年增收形勢最好的一年。農(nóng)民人均工資性收入達(dá)到1386.3元,比上年增加343元,對農(nóng)民增收的貢獻(xiàn)率達(dá)到62.5%人均從第一產(chǎn)業(yè)得到現(xiàn)金收入2422元,同比增長7.8%人均從第二、三產(chǎn)業(yè)得到現(xiàn)金收入223元,同比增長4.7%農(nóng)民增收渠道趨向多元化,工資性收入已成為農(nóng)民增收的重要來源。
四是新農(nóng)村建設(shè)效果顯著。全市完成286個村的村域規(guī)劃編制;完成320公里通村公路建設(shè)。全市行政村公路通達(dá)率達(dá)到76%建設(shè)入戶水泥路27萬平方米,完成農(nóng)村沼氣池建設(shè)8000余口;農(nóng)村飲水平安工程建設(shè)取得新進(jìn)展,通過武漢凱迪水務(wù)、鎮(zhèn)辦水廠管網(wǎng)延伸和聯(lián)村辦水廠等形式,解決了13.2萬人飲水平安問題;綠化省道、縣鄉(xiāng)道134公里,植樹25.8萬株。農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)明顯加強(qiáng),農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境明顯改善。
市被省委、省政府評為“全省勞務(wù)經(jīng)濟(jì)先進(jìn)縣市”全省優(yōu)質(zhì)稻產(chǎn)業(yè)開發(fā)先進(jìn)縣市”全省8個)全省畜牧水產(chǎn)大縣創(chuàng)建先進(jìn)縣市”全省6個)被省政府評為“全省水利建設(shè)先進(jìn)縣市”五是各項工作爭先進(jìn)位取得明顯成果。年度。
主要體會是第一,總結(jié)這一年的成果。必需堅持加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重視和領(lǐng)導(dǎo)。市委、市政府始終把解決“三農(nóng)”問題作為各項工作的重中之重,各地各部門堅持把農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作作為頭等大事來抓,思想上高度重視、工作上精心部署、措施上不斷強(qiáng)化,有力推動了三農(nóng)”工作快速健康發(fā)展。第二,必需堅持把增加農(nóng)民收入放在首要位置。農(nóng)民富,則農(nóng)村穩(wěn)。市委、市政府認(rèn)真落實黨和國家在農(nóng)村的各項惠農(nóng)政策,調(diào)動了農(nóng)民生產(chǎn)積極性;采取綜合措施,大力開展農(nóng)民技能培訓(xùn)和科技普及,支持和鼓勵農(nóng)民多渠道、多門路增收,促進(jìn)農(nóng)民收入增長創(chuàng)出歷史新高。第三,必需堅持深化農(nóng)村改革,逐步消除制約農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制機(jī)制障礙。進(jìn)一步鞏固農(nóng)村稅費改革、土地二輪延包、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革效果,穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村“小三場”改革和集體林權(quán)制度改革,初步解決了一些不適應(yīng)當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的深層次矛盾,保證了農(nóng)民權(quán)益,解放和發(fā)展了農(nóng)村生產(chǎn)力,激發(fā)了農(nóng)村活力。第四,必需堅持提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。著力推進(jìn)漢北河天門段治理、農(nóng)田水利建設(shè)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、科技示范和推廣等“打基礎(chǔ),管長遠(yuǎn)”重點工程項目,切實提高了農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展。第五,必需堅持注重解決涉及農(nóng)民切身利益的問題。圍繞農(nóng)村飲水平安、沼氣建設(shè)、農(nóng)村交通、農(nóng)村義務(wù)教育、合作醫(yī)療、農(nóng)村危房改造、農(nóng)村社會保證等重點問題,集中財力有效解決了一些農(nóng)民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,較好改善了農(nóng)民生產(chǎn)生活條件,增強(qiáng)了農(nóng)民參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性。
也清醒地看到當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作還面臨不少壓力和挑戰(zhàn)。一是農(nóng)業(yè)的弱質(zhì)地位尚未根本改變,肯定成果、總結(jié)經(jīng)驗的同時?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)任務(wù)還很艱巨;二是農(nóng)業(yè)增收空間有限,農(nóng)民繼續(xù)增收的長效機(jī)制尚未建立;三是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平不高,農(nóng)業(yè)競爭力有待進(jìn)一步提升;四是城鄉(xiāng)二元體制尚未根本改變,制約農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的體制機(jī)制障礙較多,農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展還需要進(jìn)一步加大投入;五是農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)體系尚未健全,農(nóng)業(yè)科技裝備水平有待進(jìn)一步提高。轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,確保農(nóng)產(chǎn)品供求平衡,堅持農(nóng)民收入繼續(xù)增長,促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展,任重道遠(yuǎn),挑戰(zhàn)巨大。
也面臨很多很好的機(jī)遇。一是中央和省委、省政府繼續(xù)高度重視和支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展,做好年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。進(jìn)一步制定和出臺了一系列含金量很高的政策。省委、省政府對農(nóng)業(yè)板塊建設(shè)、畜牧水產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)田水利建設(shè)、農(nóng)村沼氣建設(shè)等農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)都有十分明確的資金扶持政策。二是武漢鄉(xiāng)村圈被國務(wù)院批準(zhǔn)為“資源節(jié)約型和環(huán)境友好型”社會建設(shè)綜合配套改革試驗區(qū),天門作為其中一員,將為我探索農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新路子、新機(jī)制、新辦法,解決束縛農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的一些體制機(jī)制問題,提供更多的發(fā)展空間。三是天門工業(yè)經(jīng)濟(jì)逐步崛起,交通區(qū)位環(huán)境已發(fā)生歷史性變化,為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,促進(jìn)“以工補農(nóng),以城帶鄉(xiāng)”打下了一定的基礎(chǔ)。四是市委、市政府對今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作高度重視,全市三級干部會上對全年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作進(jìn)行了周密安排,要求全市上下拓寬視野,深挖潛力,重新審視我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村資源,努力發(fā)明農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新優(yōu)勢,為各地加快發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、科學(xué)發(fā)展指明了方向。
要進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的責(zé)任感和緊迫感,好的政策環(huán)境和條件下。進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任,強(qiáng)化措施,做好工作,實現(xiàn)中央、省委農(nóng)村工作會議提出的要求:全力促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不停滯不滑坡,切實保證主要農(nóng)產(chǎn)品基本供給不脫銷不時檔,努力實現(xiàn)主要農(nóng)產(chǎn)品市場價格不大漲不大落,積極爭取農(nóng)民增收勢頭不回落不放緩,務(wù)必做到新農(nóng)村建設(shè)不松懈不走樣。
二、關(guān)于年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。
市委、市政府對年“三農(nóng)”工作的目標(biāo)任務(wù)和總體要求等進(jìn)行了安排安排,全市三級干部會上。力爭實現(xiàn)糧食總產(chǎn)55萬噸以上,棉花總產(chǎn)5萬噸,油料總產(chǎn)10萬噸,蔬菜總產(chǎn)50萬噸,生豬出欄110萬頭,家禽出籠1300萬只,肉類總產(chǎn)12萬噸,禽蛋產(chǎn)量7萬噸,水產(chǎn)品產(chǎn)量13萬噸;產(chǎn)值過5億元農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達(dá)到5個,產(chǎn)值1-5億元龍頭企業(yè)達(dá)到10個;農(nóng)業(yè)增加值增長4%以上,農(nóng)民人均純收入增長9.5%以上。
今年要著重做好以下九個方面的工作。圍繞這一目標(biāo)。
(一)加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品板塊建設(shè)。
很大程度提高了市特色農(nóng)產(chǎn)品規(guī)?;?、專業(yè)化、規(guī)范化生產(chǎn)的水平,從開始推行板塊基地建設(shè)以來。壯大了支柱產(chǎn)業(yè),聚集資金、吸納科技、推動加工、帶活流通、促進(jìn)增收等方面,效果十分明顯。今年,要進(jìn)一步突出優(yōu)質(zhì)稻、優(yōu)質(zhì)棉、優(yōu)質(zhì)雙低油菜、優(yōu)質(zhì)蔬菜四大板塊,突出畜禽規(guī)?;B(yǎng)殖小區(qū)和水產(chǎn)養(yǎng)殖片帶,進(jìn)一步強(qiáng)化集約化經(jīng)營,推進(jìn)規(guī)范化生產(chǎn),形成板塊品牌與優(yōu)勢。
1.種植業(yè)要形成區(qū)域板塊特色。要穩(wěn)定發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧板塊。重點建設(shè)好80萬畝優(yōu)質(zhì)稻板塊,確保糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展。要著力推進(jìn)板塊基地“五化”建設(shè)。一是產(chǎn)業(yè)布局區(qū)域化。要因地制宜,推進(jìn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)向優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)集中,形成區(qū)域特色。二是栽培模式高效化。要大力推廣高效種植模式,糧產(chǎn)區(qū)高效模式(重點推廣油菜—早稻—晚稻模式)畝產(chǎn)值超過元、棉產(chǎn)區(qū)高效模式(重點推廣土豆—棉、西瓜/甜瓜—棉)畝產(chǎn)值超過3000元、水產(chǎn)養(yǎng)殖高效模式(重點推廣稻蝦連作)畝產(chǎn)效益超越4000元、集中蔬菜產(chǎn)地畝產(chǎn)效益5000元以上,全市高效種養(yǎng)模式面積達(dá)到30萬畝。三是農(nóng)田排灌水利化。要加強(qiáng)水利建設(shè)和高產(chǎn)農(nóng)田建設(shè),使板塊內(nèi)的農(nóng)田“四溝”升級配套,做到雨住田干、明水能排、暗水能降、排灌自如。四是農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)范化。依照無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品的規(guī)范要求,大力推進(jìn)規(guī)范化生產(chǎn)。五是農(nóng)田操作機(jī)械化。大幅提高糧、棉、油等綜合機(jī)械化水平。
2.養(yǎng)殖業(yè)要主攻規(guī)模特色。要加強(qiáng)與中糧集團(tuán)的合作。繼續(xù)推進(jìn)畜牧水產(chǎn)大鎮(zhèn)、專業(yè)村創(chuàng)建活動。全年完成2個2000頭種豬場建設(shè)、5個萬頭豬場建設(shè),發(fā)展“600型規(guī)范化養(yǎng)殖130戶,發(fā)展“150養(yǎng)豬模式100戶,鼓勵發(fā)展豬單元和禽類養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè),使全市生豬規(guī)?;B(yǎng)殖出欄量達(dá)80%以上。水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)重點完成“三改一建”任務(wù),提高精養(yǎng)池的規(guī)范,大力普及“名、特、優(yōu)、新”品種,推廣規(guī)范化、規(guī)范化健康養(yǎng)殖技術(shù),提高單位水面的產(chǎn)量和效益。今年要確保全省畜牧、水產(chǎn)大市創(chuàng)建勝利。
3.開發(fā)“小品種”主攻專業(yè)特色。要發(fā)揮各地優(yōu)勢。產(chǎn)品銷往北京、天津、上海、哈爾濱、廣州等大中城市,并入口俄羅斯,形成了大產(chǎn)業(yè),屬于全國四大花菜生產(chǎn)基地之一,不只為農(nóng)民增收作了貢獻(xiàn),而且還帶動了當(dāng)?shù)丶庸み\輸業(yè)、包裝業(yè)、飲食服務(wù)業(yè)的發(fā)展。各地要結(jié)合實際,認(rèn)真研究措施,加快發(fā)展,做好“小品種”開發(fā)文章,逐漸形成具有特色的大產(chǎn)業(yè)。如多寶的花生和菊芋、小板的西紅柿、黃潭的黃花菜、蔣場的地瓜、岳口的芋環(huán)、九真的慈菇,胡市、干一、馬灣的水禽養(yǎng)殖,沉湖的鵝業(yè)及早黃豆、芝麻等,已經(jīng)形成了一定的市場知名度,要進(jìn)一步挖掘優(yōu)勢,多想辦法。可以通過面積的規(guī)模優(yōu)勢,形成市場的集聚效應(yīng);可以通過專業(yè)經(jīng)銷公司、農(nóng)民合作社開拓市場,帶動規(guī)模的擴(kuò)張;可以通過與龍頭企業(yè)的利益聯(lián)結(jié),以訂單穩(wěn)定、做大規(guī)模,形成特色。
(二)加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。
1.做強(qiáng)龍頭企業(yè)。推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。但卻沒有一家能在全省、全國叫得響的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。要抓住東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、中部崛起的有利時機(jī),充分發(fā)揮我市農(nóng)產(chǎn)品資源優(yōu)勢,積極引進(jìn)幾個規(guī)模較大、實力較強(qiáng)、品牌較響的農(nóng)產(chǎn)品加工、貿(mào)易企業(yè)。農(nóng)業(yè)部門的招商專班,要主動出擊,積極尋找市場主體。特別要引進(jìn)與我市優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品相對接的全國、全省行業(yè)龍頭企業(yè)。二是要整合資源壯大一批。市糧棉油、畜牧、水產(chǎn)、林業(yè)等都有加工企業(yè),但企業(yè)規(guī)模不大,品牌不響,知名度不高。要支持企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部管理,積極建設(shè)現(xiàn)代企業(yè)管理制度,加強(qiáng)自主創(chuàng)新,不時提升企業(yè)實力,增強(qiáng)帶動能力。同時,要鼓勵資產(chǎn)重組,強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,提高資源利用效率,進(jìn)一步擴(kuò)大市場份額。一個產(chǎn)業(yè)最好只發(fā)展1-2家龍頭企業(yè)。市內(nèi)行業(yè)龍頭企業(yè),如宇豐米面、景天紡織、健康油脂、冠建公司、楚天鵝業(yè)等,要解放思想,積極尋求合作伙伴,為企業(yè)注入發(fā)展活力,加速生長壯大。三是要加強(qiáng)服務(wù)扶持一批。對有發(fā)展前景的龍頭企業(yè),要在財稅、信貸、投資、外經(jīng)外貿(mào)、科技服務(wù)以及基地建設(shè)等方面予以扶持,支持龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)。對幾家重點龍頭企業(yè),市委、市政府都明確了服務(wù)專班,明確了責(zé)任人員,專班人員要切實履行安商服務(wù)工作職責(zé),積極為企業(yè)排憂解難,協(xié)助企業(yè)加快發(fā)展。
2.做大產(chǎn)業(yè)基地。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化鏈條的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。結(jié)合農(nóng)業(yè)板塊建設(shè)、水產(chǎn)片帶建設(shè),進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,建設(shè)專業(yè)化、規(guī)?;?、集約化的產(chǎn)業(yè)基地。要引導(dǎo)龍頭企業(yè)走“公司+基地+農(nóng)戶”路子,大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè),實行預(yù)約收購,鼓勵農(nóng)戶與龍頭企業(yè)建立臨時的購銷合作關(guān)系,建立起龍頭企業(yè)臨時穩(wěn)定的原料供應(yīng)基地。今年海力菊糖科技有限公司與美國量子公司合作,新建1萬噸菊粉生產(chǎn)線,需要建1萬畝菊芋生產(chǎn)基地。市政府已專門召開了協(xié)調(diào)會,決定對種植戶給予每畝20元的種子補貼。多寶、拖市、張港、蔣湖、岳口、蔣場等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要依照市農(nóng)辦制定的實施方案,迅速落實好菊芋種植面積、種子、資金與種植戶,完成種植任務(wù)。海力公司也要與農(nóng)戶簽訂好收購協(xié)議,確定最低收購價,嚴(yán)格執(zhí)行收購協(xié)議合同,并積極為農(nóng)戶提供種子、種苗,提供技術(shù)服務(wù)和指導(dǎo)。潛江萊克水產(chǎn)已經(jīng)收購利達(dá)食品公司,重新成立了正和食品”公司,準(zhǔn)備在天門發(fā)展1500畝羅非魚養(yǎng)殖基地。初步確定在9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建基地,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要迅速落實好養(yǎng)殖基地、養(yǎng)殖農(nóng)戶、養(yǎng)殖面積。對參與的養(yǎng)殖戶,由市政府與公司分別補貼100元/畝。正和公司要迅速組織好魚種魚苗,組織好養(yǎng)殖戶的技術(shù)培訓(xùn),抓好基地建設(shè)。
3.做響農(nóng)產(chǎn)品品牌。農(nóng)產(chǎn)品參與市場競爭。市場價格也遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于陽澄湖的但梁子湖在市場開拓、產(chǎn)品宣傳上舍得出重資,花了1億多元宣傳、打造品牌?,F(xiàn)在梁子湖”已成為螃蟹生產(chǎn)的著名品牌,價格也與陽澄湖的勢均力敵。前不久,武漢中商集團(tuán)、中百倉儲、武商量販等大型商業(yè)賣場來我市和農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)商談農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)超市,提出的首要要求就是農(nóng)產(chǎn)品必需有自己的品牌。當(dāng)前我市農(nóng)業(yè)的品牌不少,這是基礎(chǔ);但沒有幾個在全省、全國叫得響的這是劣勢,也是今后要重點突破的今年要充分抓住有利時機(jī),大力推行規(guī)范化生產(chǎn),提高產(chǎn)品質(zhì)量,打好品牌基礎(chǔ);注重品牌資源整合,發(fā)展壯大有基礎(chǔ)、有潛力、有優(yōu)勢的農(nóng)產(chǎn)品品牌,同一大類產(chǎn)品在全市一般只推廣1-2個品牌;加大市場宣傳與營銷力度,提高產(chǎn)品品牌的知名度、市場占有率。如我市的張港“和玉”牌花菜、小板“黃金村”牌西紅柿等也初步取得了一定的市場知名度,要在提高品質(zhì)的同時,進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳造勢,提高品牌知名度。要重視會議營銷機(jī)會和手段,多參與一些農(nóng)產(chǎn)品展覽會、招商會、主題論壇、客戶懇談會、專題研討會等。力爭全年新增國家級名牌產(chǎn)品1個,省級名牌產(chǎn)品2個。
(三)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)。
中央和省委“一號文件”主題是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè),今年。標(biāo)明了農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)對農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展具有決定性作用。要把農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)作為當(dāng)前及今后一段時間農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重中之重。
1.加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)。要高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)地完成漢北河水利血防、引漢灌區(qū)續(xù)建配套、沉湖五七泵站更新改造、綠水堰水庫整險加固等大中型水利工程建設(shè)。從今年冬季開始,要每年分流域組織小農(nóng)水建設(shè)會戰(zhàn),疏通開挖渠道,興修涵閘泵站,改善排灌條件。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要集中力量,強(qiáng)化措施,開展農(nóng)村塘堰、田間溝渠的清淤整治和開挖疏浚等小型農(nóng)田水利建設(shè)。每年至少要完成一項跨村的水利工程建設(shè)。要組織各村投工投勞,村內(nèi)開展田間道路整修、溝渠的疏洗、塘堰的清淤等建設(shè),進(jìn)一步改善生產(chǎn)條件。
2.加強(qiáng)高產(chǎn)農(nóng)田建設(shè)。要整合土地整理、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、水利建設(shè)、低產(chǎn)林改造等項目資金。依照“田成方、樹成林、溝相通、渠相連、設(shè)施齊備、排灌自如”要求,建設(shè)高產(chǎn)農(nóng)田5萬畝。要注重培肥地力,實施測土配方施肥;大力推廣使用農(nóng)家肥,推廣節(jié)本、省工、低耗的高效生態(tài)農(nóng)業(yè)模式,加快發(fā)展資源節(jié)約型農(nóng)業(yè),提高農(nóng)業(yè)可繼續(xù)發(fā)展能力。
3.加強(qiáng)農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)。要建立和完善對“禽流感”豬藍(lán)耳病”等重大動物疫病應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制和防控體系。對重大動物疫病實施免費強(qiáng)制免疫。要加強(qiáng)防控基礎(chǔ)工作。建立專業(yè)化的植物病蟲害防治隊伍,實行統(tǒng)防統(tǒng)治。要推進(jìn)氣象災(zāi)害防御體系建設(shè),進(jìn)一步提高氣象災(zāi)害天氣監(jiān)測能力。今年要完成14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)自動雨量觀測站建設(shè)任務(wù)。
(四)加快搞活農(nóng)產(chǎn)品市場流通。
大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品市場流通,市交通區(qū)位環(huán)境已發(fā)生重大變化。已具備較好的物流和信息流條件。要抓住機(jī)遇,搞活農(nóng)產(chǎn)品流通上闖出新路子。
1.抓好農(nóng)產(chǎn)品市場體系建設(shè)。要圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展。建好農(nóng)資超市、農(nóng)家店、連鎖店,實現(xiàn)村村都有農(nóng)家店。
2.大力培育各類市場流通中介組織。要培育和扶持各類專業(yè)合作組織。市黃湖豬場老板李紅一牽頭成立的紅雨生豬合作社”網(wǎng)絡(luò)市內(nèi)十余家大型養(yǎng)豬場。已銷售生豬3萬頭。要按照《農(nóng)民專業(yè)合作社法》要求,鼓勵和引導(dǎo)、支持農(nóng)民興辦各類專業(yè)合作組織,今年要發(fā)展到30個以上。要培育和扶持產(chǎn)銷中介組織。張港鑫天公司利用自己的市場網(wǎng)絡(luò),收購農(nóng)戶的花菜,遠(yuǎn)銷省內(nèi)外、國內(nèi)外市場。要培育農(nóng)產(chǎn)品運銷大戶、經(jīng)紀(jì)人。今年三級干部會上表彰的全市“十佳農(nóng)產(chǎn)品銷售經(jīng)紀(jì)人”這方面的典型代表。要鼓勵龍頭企業(yè)參與流通,發(fā)揮好農(nóng)戶生產(chǎn)與市場對接的紐帶作用。要創(chuàng)新市場流通方式。支持發(fā)展網(wǎng)上交易、超市直銷等新型流通。
(五)加快農(nóng)業(yè)科技推廣應(yīng)用。
科技的增產(chǎn)增收潛力是巨大的如我市從80年代引進(jìn)推廣雜交稻,從天門農(nóng)業(yè)發(fā)展的實踐來看。使糧食總產(chǎn)突破50萬噸,甩掉了缺糧縣”帽子;引進(jìn)推廣“三元”雜交豬新品種,使我市生豬出欄由80年代50萬頭上升到目前100萬頭以上;引進(jìn)抗蟲棉,解決了90年代以來棉鈴蟲大迸發(fā)影響棉花產(chǎn)量和品質(zhì)的問題。但近幾年,有的地方對農(nóng)業(yè)科技工作重視不夠了科技試驗示范相對少了科技發(fā)展的步子放慢了種“懶漢田”農(nóng)戶增多了有的地方甚至呈現(xiàn)了慣例技術(shù)倒退的現(xiàn)象。要堅持農(nóng)業(yè)繼續(xù)發(fā)展,根本途徑仍然在于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技推廣應(yīng)用。
1.加強(qiáng)農(nóng)業(yè)推廣體系和隊伍建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)技推廣體系隊伍建設(shè)。以崗定人,競聘上崗。要把那些樂于在農(nóng)村奉獻(xiàn)、善于做農(nóng)技推廣的人員,選聘到農(nóng)技推廣隊伍。從保證上來講,現(xiàn)在農(nóng)技服務(wù)中心除了債務(wù)沒有出路外,人員經(jīng)費、工資應(yīng)該比原來更有保障,今年省里還將加大經(jīng)費補助力度。但從調(diào)查的情況來看,有些農(nóng)技服務(wù)人員把主業(yè)與副業(yè)顛倒了拿了國家的工資,卻是一心經(jīng)營自己的小門面”對上級布置的工作任務(wù)敷衍塞責(zé),不到突急的災(zāi)情進(jìn)去一般不會下鄉(xiāng)指導(dǎo)、推廣農(nóng)技。市綜改辦和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步健全考核評價機(jī)制,促進(jìn)農(nóng)技服務(wù)中心改善服務(wù)方式,提高服務(wù)質(zhì)量,推動科技進(jìn)村入戶。不反對農(nóng)技人員經(jīng)營農(nóng)資,但要走“技術(shù)服務(wù)帶動農(nóng)資銷售”路子,以技術(shù)服務(wù)為主,為農(nóng)民服務(wù)中實現(xiàn)自己的創(chuàng)收。要創(chuàng)新服務(wù)對象參與考核的方法,對不務(wù)正業(yè)、只拿工資不干事的人員要堅決辭退。要加強(qiáng)在崗人員業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),不時提高農(nóng)技服務(wù)水平。
2.大力普及實用技術(shù)。種植業(yè)要大力引進(jìn)和試驗、示范、推廣新品種、新技術(shù)、新的高效種植模式。測土配方施肥面積要達(dá)到100萬畝,稻鴨共育、油菜“一菜兩用”等推廣面積要達(dá)到30萬畝以上。畜禽養(yǎng)殖業(yè)要全面推廣優(yōu)質(zhì)三元豬雜交,制定和推廣畜牧養(yǎng)殖技術(shù)操作規(guī)程,推行規(guī)范化養(yǎng)殖,加強(qiáng)家畜品改點建設(shè),豬的人工授精率達(dá)到80%以上,家禽品種優(yōu)良率達(dá)到95%以上。大力發(fā)展“豬-沼-稻”豬-沼-漁”等生態(tài)種養(yǎng)模式。水產(chǎn)業(yè)要大力推廣小龍蝦、河蟹、黃顙魚、鱖魚等優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)品品種,水產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)率達(dá)到90%以上。要大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化,大力推廣機(jī)耕、機(jī)整、機(jī)播、機(jī)插、機(jī)割、機(jī)收。今年全國油菜全程機(jī)械化現(xiàn)場會將在市召開,各地要抓住機(jī)遇,積極爭取項目資金支持,努力提高機(jī)械化水平。相關(guān)部門要認(rèn)真組織、準(zhǔn)備好現(xiàn)場,加強(qiáng)督導(dǎo)協(xié)調(diào),確保會議效果。
3.大力推行規(guī)范化生產(chǎn)。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量平安管理日益成為黨中央、國務(wù)院高度重視的一件關(guān)系國計民生的大事。武漢市去年對進(jìn)入武漢市場的所有生豬、畜禽、水果、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品實行市場準(zhǔn)入制度。推行規(guī)范化、無公害生產(chǎn),提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和水平,保證農(nóng)產(chǎn)品消費平安。農(nóng)業(yè)、畜牧、水產(chǎn)等部門要制訂相關(guān)的規(guī)范化生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極引導(dǎo)農(nóng)民大力發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品,加快發(fā)展綠色食品,因地制宜發(fā)展有機(jī)食品。要加快無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)食品的產(chǎn)地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證,擴(kuò)大優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)范化基地建設(shè)。
4.加強(qiáng)農(nóng)民技能培訓(xùn)。大力實施“陽光工程”雨露計劃”溫暖工程”等。努力提高農(nóng)民務(wù)農(nóng)技能和科技素質(zhì),努力把農(nóng)民培育成有較強(qiáng)市場意識、有較高生產(chǎn)技能、有一定管理能力的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營者。農(nóng)業(yè)、畜牧、林業(yè)、科技等部門要組織好送科技下鄉(xiāng)活動,全年培訓(xùn)農(nóng)民要達(dá)到20萬人次以上。
(六)加快農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟(jì)開發(fā)。
全市160萬畝耕地,市農(nóng)村勞動力53萬人。需要的勞動力在11萬人,也就是說,市農(nóng)村剩余勞動力42萬人左右。目前,市已勝利轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力37萬人,還剩5萬余人未轉(zhuǎn)移。轉(zhuǎn)移進(jìn)來的37萬農(nóng)村勞動力中,許多都未經(jīng)培訓(xùn),勞動技能水平較低,勞務(wù)市場上競爭力不是很強(qiáng)。各地必需轉(zhuǎn)變觀念、研究措施,把勞務(wù)經(jīng)濟(jì)開發(fā)作為增加農(nóng)民收入的一項重要措施,作為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項重要產(chǎn)業(yè),切實抓出成效。今年全市勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點要放在五個轉(zhuǎn)變”上:一是勞務(wù)輸出要由體能型向智能型轉(zhuǎn)變。要加強(qiáng)對農(nóng)村勞動力的職業(yè)技能、道德觀念、法律法規(guī)的培訓(xùn)力度,提升外出務(wù)工者的技能水平和綜合素質(zhì),提高在勞務(wù)市場上的競爭能力和就業(yè)能力;二是由農(nóng)民“散兵游勇”式轉(zhuǎn)移向有組織的輸出轉(zhuǎn)變。要充分發(fā)揮各級勞動中介組織、駐外省(市)招商辦事處的作用,建立穩(wěn)固的勞動力輸出渠道,建立勞務(wù)基地,實行有組織、有計劃、有目的輸出;三是由單純的對外輸出向擴(kuò)大輸出與回歸守業(yè)偏重轉(zhuǎn)變。要創(chuàng)造良好的環(huán)境條件,鼓勵、吸引外出務(wù)工經(jīng)商人員回鄉(xiāng)興辦領(lǐng)辦實業(yè),就地吸納農(nóng)村勞動力,實現(xiàn)農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力“家門口”守業(yè)和就業(yè);四是由激進(jìn)勞務(wù)向品牌勞務(wù)輸出轉(zhuǎn)變。加強(qiáng)宣傳營銷力度,打造“天門縫紉、天門機(jī)電數(shù)控及電子技術(shù)應(yīng)用、天門建筑、天門裝潢”等勞務(wù)品牌,提高勞務(wù)市場競爭力;五是由保證缺位向維權(quán)服務(wù)轉(zhuǎn)變。要設(shè)立維權(quán)服務(wù)熱線電話,為外出人員提供維護(hù)工資、保證等方面權(quán)益的優(yōu)質(zhì)服務(wù);要采取切實有效措施,解決外出務(wù)工、經(jīng)商人員留守老人、留守子女等后顧之憂。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要明確勞務(wù)經(jīng)濟(jì)辦公室專班,市農(nóng)辦、勞動局要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)督導(dǎo),明確專班職責(zé)與目標(biāo)任務(wù),指導(dǎo)開展工作。
(七)加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。
1.加快編制村域規(guī)劃。一是必需完成全部村域規(guī)劃。去年新農(nóng)村村域規(guī)劃編制。今年任務(wù)比去年更加艱巨,主要由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)完成,責(zé)任更加重大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一把手”要作為規(guī)劃編制的第一責(zé)任人,切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),抽調(diào)得力人員,組成工作專班,對村級開展技術(shù)指導(dǎo)與工作督導(dǎo),抓緊編制工作。各村黨支部書記也要高度重視規(guī)劃編制工作,主動接受任務(wù),努力完成任務(wù)。市政府對村域規(guī)劃編制每村補助2000元。規(guī)劃局要加強(qiáng)對各地規(guī)劃編制專班的技術(shù)指導(dǎo)、人員培訓(xùn)工作,組織人員對各地完成情況進(jìn)行監(jiān)督、評審,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。村域規(guī)劃不能局限于現(xiàn)時、現(xiàn)地的情況,要統(tǒng)籌考慮今后村莊建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的情況,體現(xiàn)超前性和科學(xué)性。二是要進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)劃管理。市委、市政府多次強(qiáng)調(diào),鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是農(nóng)村規(guī)劃管理的第一責(zé)任人。各地要切實擔(dān)負(fù)起責(zé)任,黨委成員中要有人管、有人抓。既要充分發(fā)揮村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理監(jiān)察中隊的作用,也要完善村規(guī)民約,發(fā)揮村民自治的作用。這一點上,各村支部書記要敢管敢抓,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要做好堅強(qiáng)后盾。
2.抓好通村公路建設(shè)。全市今年要完成新建400公里通村公路建設(shè)任務(wù)。具體工作任務(wù)、措施要求。把“十一五”后三年的建設(shè)計劃一次性全部下達(dá)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn),加上去年未完成的132公里部計劃,今年的總建設(shè)任務(wù)是532公里。這次把計劃全部下達(dá),為連接“斷頭路”增補一些村的計劃發(fā)明了條件,給了鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定的調(diào)劑空間。各地要明確任務(wù),抓緊有效工作時間,既要趕進(jìn)度,又要保質(zhì)量,還要重養(yǎng)護(hù)。要充分調(diào)動群眾參與建設(shè)的積極性,創(chuàng)新籌資方式方法;要主動擔(dān)負(fù)責(zé)任,加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管。重點是要建立農(nóng)村公路質(zhì)量三級監(jiān)督體系。村級要組織由老干部、老黨員、群眾代表等人員組成質(zhì)量監(jiān)督專班,對通村公路建設(shè)全過程進(jìn)行公示公開,廣泛接受社會監(jiān)督;鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路建設(shè)管理辦公室要對轄區(qū)內(nèi)通村公路進(jìn)行質(zhì)量巡查,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正;市通村公路建設(shè)管理辦公室要組織質(zhì)量巡檢組對全市通村公路建設(shè)進(jìn)行質(zhì)量巡檢,及時檢查、及時通報、及時督辦。
3.抓好飲水平安工程。今年的任務(wù)是解決10萬人的飲水平安問題。水利部門要全力以赴到省里爭取項目。要認(rèn)真審查各地可研報告,加強(qiáng)實地調(diào)查,優(yōu)先考慮積極性高、有實力較強(qiáng)業(yè)主投資的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。項目審批過程中,要減化程序,提高工作效率。具體建設(shè)和經(jīng)營管理過程中,要認(rèn)真落實市政府關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村飲水平安工程建設(shè)和管理的措施要求。已經(jīng)建成的地方,要進(jìn)一步探索完善水廠經(jīng)營管理長效機(jī)制,既要保證水廠的效益,也要兼顧農(nóng)民的承擔(dān)能力,堅決防止出現(xiàn)建而不用、建而棄用。
4.加快農(nóng)村沼氣建設(shè)。今年市里定的指標(biāo)是新增沼氣用戶6000戶。進(jìn)一步爭取省里項目支持。要加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn),組建更多合格的施工隊伍,加快工程建設(shè)進(jìn)度,保證工程建設(shè)質(zhì)量。啟動大型集中供氣沼氣建設(shè)工程試點。開展沼氣利用技術(shù)服務(wù)網(wǎng)點建設(shè),做好沼氣用戶建后服務(wù)保證工作。
5.推進(jìn)清潔家園工程。從今年起。改路、改水、改廁、改圈、改廚,配套建立長效保潔機(jī)制)為主要內(nèi)容的鄉(xiāng)村清潔工程”力爭用2-3年時間,基本消除農(nóng)村房屋亂建、垃圾亂倒、污水亂潑、畜禽亂跑、柴草亂堆等現(xiàn)象,明顯改善農(nóng)村人居環(huán)境。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要制定具體的工作方案,分解目標(biāo)任務(wù),強(qiáng)化工作措施,協(xié)助村級制定實施方案,認(rèn)真指導(dǎo)推進(jìn)。
(八)進(jìn)一步深化農(nóng)村改革。
切實做好糧食直補、良種補貼、農(nóng)機(jī)購置補貼、能繁母豬補貼、農(nóng)資綜合直補等資金的發(fā)放管理工作。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管和涉農(nóng)收費監(jiān)管,一是認(rèn)真落實各項惠農(nóng)政策。要大力宣傳中央、省委、市委“一號文件”強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策措施。繼續(xù)抓好減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作。繼續(xù)開展農(nóng)村財務(wù)清理,逐步化解鄉(xiāng)村不良債務(wù)。二是大力發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)。重點是結(jié)合低丘崗地、低產(chǎn)林改造,優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品板塊建設(shè),國土整治以及外地區(qū)位與資源優(yōu)勢,創(chuàng)新發(fā)展路子,多途徑增加村級集體經(jīng)濟(jì)收入。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要辦好一個發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)的試點。三是發(fā)展土地適度規(guī)模經(jīng)營。要在穩(wěn)定和完善農(nóng)村土地承包關(guān)系前提下,依照“自愿、依法、有償”原則,鼓勵農(nóng)民通過轉(zhuǎn)讓、租賃、入股等多種形式,推動土地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn),發(fā)展土地適度規(guī)模經(jīng)營,推動農(nóng)田向種田能手集中,板塊向龍頭企業(yè)原料基地集中,養(yǎng)豬向小區(qū)集中,水產(chǎn)向片帶集中。促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)中,要注意防止侵害農(nóng)民利益、擅自改變土地用途的現(xiàn)象發(fā)生。四是健全和完善“以錢養(yǎng)事”新機(jī)制。各地要抓住全省再次提高農(nóng)村公益性服務(wù)“以錢養(yǎng)事”補助規(guī)范的機(jī)遇,完善運行機(jī)制,把資金用好,提高“以錢養(yǎng)事”公益服務(wù)質(zhì)量,防止呈現(xiàn)“資金增加,體制未變,服務(wù)弱化”現(xiàn)象。五是全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)“小三場”和集體林權(quán)制度改革。啟動城中村、城郊村、園中村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。六是加快農(nóng)村金融體制改革和創(chuàng)新。繼續(xù)深化農(nóng)村信用社改革,爭辦村鎮(zhèn)銀行,引導(dǎo)和支持各類金融機(jī)構(gòu)到農(nóng)村發(fā)展業(yè)務(wù)。探索建立信用擔(dān)保機(jī)制,建立和完善政策性農(nóng)業(yè)平安經(jīng)營機(jī)制和發(fā)展模式。
(九)加強(qiáng)抗災(zāi)自救保目標(biāo)。
市遭受了50年一遇的暴雪冰凍災(zāi)害襲擊,年初。農(nóng)業(yè)損失沉重,直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)1.91億元,農(nóng)業(yè)減產(chǎn)已成定局。但目前還處于初春時節(jié),如果及時補種改種,加強(qiáng)在田作物管理,還可以挽回?fù)p失,保證全年的目標(biāo)不落空。當(dāng)前,全市上下要圍繞完成全年工作規(guī)劃,堅定信心,明確目標(biāo),細(xì)化措施,全力抓好災(zāi)后生產(chǎn)自救,把雪災(zāi)損失降到最低水平。一是抓季節(jié)搶種蔬菜。特別是搶種芽苗菜、速生菜、果菜秧苗等,努力實現(xiàn)減產(chǎn)不減收。二是加強(qiáng)兩夏作物田間管理。今年的雪災(zāi),對我市小麥的影響不是很大,但對油菜造成了一定損失,后期特別要注重加強(qiáng)田間管理。20xx年我市油菜也遇到過“倒春寒”襲擊,油菜受凍情況與今年相當(dāng),但由于措施得力,當(dāng)年油菜仍然獲得了較好收成。各地要動員群眾,組織農(nóng)民開挖“三溝”清溝排漬,全市農(nóng)田“三溝”要普遍清洗一次;要搶追臘肥,松土除草,促進(jìn)根系發(fā)育,加強(qiáng)后期管理,努力奪取夏糧夏油豐收。三是大力發(fā)展畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)。當(dāng)前重點要抓好動物春防工作,確保免疫率達(dá)到100%要及時抓好生豬補欄、家禽補籠和圈舍修繕工作,加強(qiáng)水產(chǎn)業(yè)漁池修建工作,組織好魚種魚苗投放,進(jìn)一步壯大畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖規(guī)模,提高農(nóng)民養(yǎng)殖收入,彌補種植業(yè)損失。四是抓好植樹造林。抓住天源木業(yè)落戶我市的機(jī)會,廣泛宣傳動員,落實好資金、種苗、造林任務(wù),推動群眾主動參與,完成全年植樹造林任務(wù)。五是及早做好備耕工作。要準(zhǔn)備充足的種子、農(nóng)藥、肥料、農(nóng)膜等春耕物資,鼓勵農(nóng)民大造有機(jī)肥。要加強(qiáng)農(nóng)資市場的監(jiān)管,確保農(nóng)資質(zhì)量。各地也要抓住有利時機(jī),廣泛開展農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn),提高農(nóng)民科學(xué)種田水平。
三、進(jìn)一步加強(qiáng)對“三農(nóng)”工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
堅持農(nóng)村臨時繁榮穩(wěn)定,扎實做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。一項艱巨而復(fù)雜的歷史任務(wù)。新時期新形勢下,一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)工作全局,不時改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式,創(chuàng)新工作機(jī)制,不時開創(chuàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作新局面。
1.強(qiáng)化認(rèn)識。解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題事關(guān)全面建設(shè)小康社會大局,必需始終作為全黨工作的重中之重。這是當(dāng)前和今后一個時期做好“三農(nóng)”工作的行動指南,各地黨委、政府要深入領(lǐng)會,認(rèn)真研究,堅持把解決“三農(nóng)”問題作為各項工作的重中之重,工作部署、經(jīng)費布置、干部配備上,體現(xiàn)出重中之重的要求,不時探索發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的新機(jī)制、新舉措。各地黨政“一把手”要親自抓“三農(nóng)”工作,要有一名副書記分管農(nóng)村工作,逐步健全完善“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。分管的同志要切實負(fù)起責(zé)任,當(dāng)好參謀,狠抓落實,切實抓好統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的協(xié)調(diào)組織工作。各部門要密切配合,形成合力,強(qiáng)化支農(nóng)措施,多為農(nóng)民群眾辦實事、做好事。廣大干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要勤于學(xué)習(xí),準(zhǔn)確掌握中央、省委以及市委關(guān)于“三農(nóng)”工作的各項政策文件精神,切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),深入基層,深入實際,調(diào)查研究,努力提高政策水平和解決實際問題能力,推動各項工作措施落到實處。
2.加大項目爭取力度。今年。含金量很高。市農(nóng)辦已將中央和省委惠農(nóng)政策進(jìn)行了細(xì)化分解”并劃分了責(zé)任單位。各地各有關(guān)單位要認(rèn)真分析政策,抓住有利時機(jī),確定專人負(fù)責(zé),明確目標(biāo)任務(wù),主動跑北京、跑武漢,積極向上爭取國家和省級項目資金投入。要做到兩勤一厚”即:腿勤,常跑常去;嘴勤,常聯(lián)系常匯報;臉皮厚,不要怕掉底子、丟面子。這里定一個規(guī)定,每個部門向上爭取的項目資金額度至少要逾越全省平均水平。
3.完善工作機(jī)制。今年對派駐的工作隊采取聯(lián)鎮(zhèn)包村的形式。下設(shè)1-2個包村工作組。工作隊長要列席所駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)班子會議,當(dāng)?shù)攸h委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,切實履行指導(dǎo)、協(xié)助、督促、服務(wù)的職責(zé),促進(jìn)所駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)及試點村的新農(nóng)村建設(shè)。對工作隊長人選,新農(nóng)辦和組織部門要嚴(yán)格把關(guān),精心挑選,優(yōu)先選用有豐富農(nóng)村工作經(jīng)驗、較強(qiáng)農(nóng)村工作能力的干部。要加強(qiáng)駐村工作組建設(shè),把更多的優(yōu)秀年輕干部放在新農(nóng)村建設(shè)第一線。要加大宣傳力度,動員和組織引導(dǎo)社會各方面力量積極參與新農(nóng)村建設(shè),營造各行各業(yè)支持“三農(nóng)”工作的氛圍。
扎實推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)是新時期、新階段“三農(nóng)”工作的偉大工程,同志們大力強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)。任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。一定要以黨的十七大精神為指導(dǎo),高舉中國特色社會主義偉大旗幟,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,依照市委、市政府的統(tǒng)一部署,克難奮進(jìn),銳意創(chuàng)新,扎實工作,為實現(xiàn)“推進(jìn)二次創(chuàng)業(yè),再造一個天門”宏偉目標(biāo)作出新的更大的貢獻(xiàn)!
反詐會議講話材料篇二
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
一、回顧20xx,新農(nóng)村建設(shè)縱深推進(jìn),農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項工作成績喜人。
20xx年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和全縣廣大干部群眾的共同努力下,我縣通過更新發(fā)展理念,轉(zhuǎn)變發(fā)展思路,堅持“創(chuàng)新、創(chuàng)特、創(chuàng)效”,新農(nóng)村建設(shè)取得了喜人的成績,獲得了全國重點產(chǎn)茶縣、江西省茶葉生產(chǎn)十強(qiáng)縣,全省油茶示范縣、全市油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展先進(jìn)縣,全省森林資源保護(hù)先進(jìn)縣、全省竹腔施肥工作先進(jìn)縣、全省春季森林防火平安縣、全市造林綠化“一大四小”工程建設(shè)山上造林先進(jìn)縣,全市庫區(qū)移民工作先進(jìn)縣,全市特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展先進(jìn)縣、全市新戶型推廣先進(jìn)縣等榮譽稱號,縣水利、農(nóng)糧、果茶、農(nóng)機(jī)和氣象等單位分別獲得全市水利工作綜合先進(jìn)、水產(chǎn)健康養(yǎng)殖、畜牧疫病防控、臍橙營銷、農(nóng)機(jī)化工作先進(jìn)和全省防汛抗旱工作先進(jìn)集體,鉛廠鎮(zhèn)、關(guān)田鎮(zhèn)被評為全市新農(nóng)村建設(shè)先進(jìn)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),鉛廠鎮(zhèn)石底河村被評為全國先進(jìn)農(nóng)村綜合信息服務(wù)站。
具體工作表現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐進(jìn)一步加快。20xx年,全縣實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值9.6億元,增長9%。縣財政安排810萬元大力扶持壯大茶葉、毛竹、油茶、果業(yè)、生豬、南酸棗6大優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。全縣茶園面積擴(kuò)大至1.6萬畝;新建5萬畝筍竹豐產(chǎn)林,比上年增長38%;臍橙產(chǎn)銷兩旺,累計實現(xiàn)產(chǎn)量5萬噸、產(chǎn)值1.6億元;新增油茶面積2.18萬畝,酸棗0.6萬畝;建立萬頭豬場1個,千頭豬場6個,年出欄8萬頭,引進(jìn)了松山牧業(yè)種豬場等一批實力強(qiáng)、技術(shù)水平高的項目和企業(yè)。鼓勵和帶動野生刺葡萄、特種養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖等一批特色種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的興起,依托君子谷野生水果世界打造南方“百果園”和“中國南方野果酒莊”。農(nóng)民組織化水平進(jìn)一步提高,新注冊30個農(nóng)民專業(yè)合作社,成立了生豬和臍橙兩個合作組織聯(lián)合會,農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織達(dá)到了511個。加強(qiáng)金融服務(wù)“三農(nóng)”,重點扶持了齊云山、貴竹等省級龍頭企業(yè),深入推進(jìn)林權(quán)抵押貸款,今年全縣新增林權(quán)抵押貸款1.15億元,累計發(fā)放林權(quán)抵押貸款金額已達(dá)3.33億元。
(二)農(nóng)村人居環(huán)境進(jìn)一步改善。完成了100個新農(nóng)村建設(shè)點整治任務(wù),打造出了鉛廠“竹樂園”、麟潭“枕水居”、關(guān)田江景苑、長龍金龍花園等一大批富有我縣地方特色的綜合示范點。新啟動了關(guān)田鎮(zhèn)中心鎮(zhèn)和上堡、金坑、文英3個試點圩鎮(zhèn)整治建設(shè),圩鎮(zhèn)面貌明顯改觀。大力開展新戶型推廣,設(shè)計推廣了10套美觀實用的新戶型,全縣農(nóng)民住宅小區(qū)共建新房640套。扎實推進(jìn)農(nóng)村清潔工程,已建中型焚燒爐6個,分別發(fā)放垃圾堆放車和分戶垃圾桶270輛和2.4萬個。全面完成造林綠化“一大四小”工程,完成造林7.49萬畝,森林覆蓋率提升至88.3%。加大鄉(xiāng)村旅游發(fā)展力度,邀請成都聚合旅游策劃公司進(jìn)行鄉(xiāng)村旅游總體策劃和上堡片區(qū)等修建性詳細(xì)規(guī)劃,上堡梯田觀景臺已動工建設(shè)。
(三)農(nóng)民綜合素質(zhì)和致富本領(lǐng)進(jìn)一步提高。加大了陽光工程、金藍(lán)領(lǐng)工程、雨露計劃等農(nóng)民教育培訓(xùn)資源的整合力度,進(jìn)一步健全了縣、鄉(xiāng)、村、社區(qū)四級培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),重點依托縣農(nóng)民學(xué)院,大力實施“農(nóng)民培訓(xùn)全覆蓋、就業(yè)服務(wù)一體化”工程。目前,全縣累計開展培訓(xùn)168期,培訓(xùn)人數(shù)16185人次,其中縣農(nóng)民學(xué)院已開辦建筑專業(yè)、保潔員、茶藝、鄉(xiāng)村旅游知識等培訓(xùn)班15期,培訓(xùn)學(xué)員2500多人次。加強(qiáng)農(nóng)村信息化建設(shè),完善了農(nóng)業(yè)信息中心建設(shè),深入發(fā)展農(nóng)村信息戶,健全了農(nóng)網(wǎng),組織開展了“信息技術(shù)鄉(xiāng)村行”和信息員培訓(xùn)等活動。繼續(xù)實施農(nóng)戶購電腦裝寬帶獎補1000元政策,獎補電腦118戶。
(四)農(nóng)村社會事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。加強(qiáng)推進(jìn)黨組織進(jìn)區(qū)入會,組建了“一組兩會”自助組織。深入開展“特色文化新村”和“文明社區(qū)”創(chuàng)建活動,進(jìn)一步完善了“農(nóng)家書屋”和鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的建設(shè)和管理。積極開展文體活動,舉辦了客家梯田20xx年谷雨文化節(jié)、鉛廠第二屆農(nóng)民趣味運動會、龍勾鄉(xiāng)龍勾紅首屆農(nóng)民文化藝術(shù)節(jié)等活動,有效豐富了新農(nóng)村建設(shè)內(nèi)涵,濃厚了農(nóng)村文明和諧的氛圍。大力挖掘、弘揚特色文化,生態(tài)竹樂隊分別受邀參加中國鄱陽湖國際生態(tài)文化節(jié)、第二屆中國國際臍橙節(jié)和“走近世界橙鄉(xiāng)·感受魅力”外交官暨國內(nèi)外友好人士聯(lián)誼會表演,“三節(jié)龍”表演入選了上海世博會江西活動周表演,獲得了較高的聲譽。
(五)農(nóng)村公共服務(wù)體系進(jìn)一步完善。重點建設(shè)了衛(wèi)生、文化、農(nóng)村商貿(mào)物流和農(nóng)村保險等4大服務(wù)網(wǎng)絡(luò),服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)更加健全。加強(qiáng)了農(nóng)民服務(wù)中心硬件設(shè)施和工作機(jī)制建設(shè),簡化辦事程序,實現(xiàn)了“窗口式受理、一站式辦結(jié)、一條龍服務(wù)”目標(biāo)。重點抓好了15個綜合示范性社區(qū)建設(shè),基礎(chǔ)設(shè)施、社會服務(wù)和公共服務(wù)設(shè)施更加完善。推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部住房改造工程,鉛廠鎮(zhèn)以“家園式”的理念塑造了快樂工作、溫馨家園的氛圍,受到了省、市領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。
一年來,我縣新農(nóng)村建設(shè)工作涌現(xiàn)了很多好的做法和創(chuàng)新的舉措。歸納起來,主要體現(xiàn)為“四個更加注重”:
更加注重新農(nóng)村建設(shè)品牌打造。20xx年,我們不斷創(chuàng)新農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,高度重視品牌的塑造。一方面,依托品牌發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)業(yè)。組織我縣優(yōu)質(zhì)茶參加國內(nèi)名茶評比屢獲殊榮,著手策劃“高山茶”、“高山梯田大米”、“客家野臘味”等一系列品牌,積極推廣了贛南臍橙證明商標(biāo)和地理標(biāo)志,取得了一定的成效。另一方面,依托品牌發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)資源與旅游資源相結(jié)合,走農(nóng)旅結(jié)合之路,突出發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè),重點打造農(nóng)業(yè)示范園和農(nóng)業(yè)觀光景點。在產(chǎn)業(yè)基地規(guī)劃建設(shè)中,突出與山、水、田、園、路相交融,打造“中國最美鄉(xiāng)村田園”品牌。
更加注重村鎮(zhèn)的特色塑造。我縣是山區(qū)縣,農(nóng)戶居住分散,村莊農(nóng)戶數(shù)量少、規(guī)模小。針對這一客觀原因,我縣一方面繼續(xù)加大整村連村推進(jìn)力度,達(dá)到整小為大目標(biāo);另一方面,堅持實事求是,不盲目拼大,做到因地制宜,力求小而精、精而特,重點在建設(shè)點的品位上、特色上下功夫。同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在村莊整治中為創(chuàng)特色、出亮點,更加突出四個結(jié)合:堅持把村莊整治與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合,著力打造富有果農(nóng)小院、田園人家氣息的產(chǎn)業(yè)型村莊。堅持村莊整治與鄉(xiāng)村旅游相結(jié)合,以旅游景點開發(fā)模式推進(jìn)村莊整治,打造旅游型村莊。堅持村莊整治與特色文化相結(jié)合,以特色文化增強(qiáng)村莊整治內(nèi)涵。堅持村莊整治與生態(tài)文明相結(jié)合,打造生態(tài)型村莊。
更加注重鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)。在新農(nóng)村建設(shè)工作中,突出了鄉(xiāng)村旅游的開發(fā),在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和村鎮(zhèn)建設(shè)中,積極把鄉(xiāng)村旅游發(fā)展考慮進(jìn)去,堅持新農(nóng)村建設(shè)與鄉(xiāng)村旅游相結(jié)合,把鄉(xiāng)村旅游發(fā)展擺上了極其重要的地位。積極邀請知名旅游策劃公司前來考察并進(jìn)行前期規(guī)劃。突出對鄉(xiāng)村旅游的宣傳,在縣農(nóng)民學(xué)院組織舉辦了首次鄉(xiāng)村旅游知識培訓(xùn)班,實施了“萬綠千紅、花開百村”工程,并積極籌備舉辦“生態(tài)綠色文化節(jié)暨鄉(xiāng)村游活動”,以鄉(xiāng)村游活動為平臺進(jìn)一步提高鄉(xiāng)村旅游的宣傳力度。
更加注重文化挖掘與彰顯。堅持“文化興農(nóng)”的理念,將傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代文化相結(jié)合,大力挖掘豐富我縣茶文化、竹文化、農(nóng)耕文化、生態(tài)文化、理學(xué)文化、客家文化等特色文化。鉛廠關(guān)刀坪結(jié)合茶產(chǎn)業(yè),興建了茶語堂,通過茶藝、茶歌、茶道等形式,突出體現(xiàn)茶文化。鉛廠竹樂園充分挖掘竹文化和門楣文化,興建了竹文化展示廳,文化氛圍濃厚。麟潭枕水居挖掘水鄉(xiāng)文化和當(dāng)?shù)氐囊恍┛图椅幕?,用“姑嫂橋”、“姑嫂茶”、奇石之鄉(xiāng)等的內(nèi)容,豐富了枕水居的內(nèi)涵。過埠段心充分營造宗祠文化,突出展示了楊家姓氏宗祠文化,文化得到突顯。
回顧過去一年的工作,在看到成績的同時,也要看到我縣的新農(nóng)村建設(shè)仍然存在許多不足,主要表現(xiàn)在:一是農(nóng)民主動性不夠強(qiáng)。一些地方宣傳工作沒有完全到位,少數(shù)農(nóng)民對新農(nóng)村建設(shè)還存在“等、靠、要”的思想。二是農(nóng)民收入不夠高。特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢還不明顯,土地流轉(zhuǎn)困難,農(nóng)民思想保守,農(nóng)民增收渠道還不夠?qū)?。三是村?zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理水平有待進(jìn)一步提高。村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理體制不健全,職能缺失、管理不到位的情況普遍存在。影響圩鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展的土地問題、資金投入等難題亟需破解。四是長效機(jī)制不夠健全。村室配備的電教設(shè)備、圖書柜,沒有真正發(fā)揮作用。在基礎(chǔ)設(shè)施的后續(xù)管理和衛(wèi)生保潔等方面缺乏長效機(jī)制。這些問題需要我們在今后的工作中認(rèn)真努力改進(jìn)。
二、展望20xx,要在更高層次、更高水平上統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)再創(chuàng)佳績。
20xx年1月20日,全省農(nóng)村工作會議在南昌召開。在全省農(nóng)村工作會議上,省委書記蘇榮指出,做好當(dāng)前和今后一個時期我省農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,要更加突出強(qiáng)化“重中之重”意識,重點做好發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、興修農(nóng)田水利、加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)、推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定五篇大文章,進(jìn)一步加快全省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。省委、副省長陳達(dá)恒指出要重點打好“五大戰(zhàn)役”:一是以保障糧食安全為目標(biāo),打好“增產(chǎn)增收主攻戰(zhàn)”;二是以提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力為重點,打好“農(nóng)田水利建設(shè)大會戰(zhàn)”;三是以“一大四小”工程建設(shè)為載體,打好“綠色生態(tài)持久戰(zhàn)”;四是以加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌為中心,打好“新農(nóng)村建設(shè)總體戰(zhàn)”;五是以增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展后勁為動力,打好“農(nóng)村改革攻堅戰(zhàn)”。20xx年新農(nóng)村建設(shè)點工作已于去年12月底啟動,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位務(wù)必要高度重視,緊密結(jié)合省、市農(nóng)村工作會議精神,從早啟動、從早著手,在更高層次、更高水平上為今年我縣統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)工作開好頭、起好步。
20xx年,我們要重點圍繞1個主題,做好2個規(guī)劃,推進(jìn)3大進(jìn)程,實施4項工程的“1234”發(fā)展戰(zhàn)略。
1個主題:就是要圍繞統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,在更高層次、更高水平上推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)這個主題。
副省長、市委書記史文清到后對統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展相當(dāng)重視。在全市農(nóng)村工作會議上,史文清書記提出了五點要求:一是要強(qiáng)化統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的理念,進(jìn)一步增強(qiáng)破除“三農(nóng)”問題的責(zé)任感和使命感;二是要以建設(shè)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展示范區(qū)為突破口,積極探索欠發(fā)達(dá)地區(qū)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的路子;三是要大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收;四是要加快以水利為重點的農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),增強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村防災(zāi)、減災(zāi)能力;五是要以深化社會主義新農(nóng)村建設(shè)為抓手,推進(jìn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化。從省、市農(nóng)村工作會議精神上看,當(dāng)前農(nóng)村工作主要是以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展為主體,以新農(nóng)村建設(shè)為主抓手,推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化?,F(xiàn)在,《縣20xx年統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)工作方案》已經(jīng)下發(fā)到了各位手中,大家一定要按照方案要求,積極探索,深化措施,努力推進(jìn)我縣統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、加快新農(nóng)村建設(shè)工作提速、提質(zhì)、提效。
2個規(guī)劃:就是要做好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃。
一是做好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。今年,要加大對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的編制規(guī)劃力度,規(guī)劃出一批規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化、生態(tài)化的示范基地。在對全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行統(tǒng)一編制規(guī)劃時,要結(jié)合6大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和發(fā)展前景好的區(qū)域特色產(chǎn)業(yè),突出區(qū)域差異和發(fā)展優(yōu)勢,因地制宜,明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行政村產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點和發(fā)展任務(wù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、甚至同一鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)不同的行政村,產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢都不盡相同,因此我們做產(chǎn)業(yè)規(guī)劃時,要加大調(diào)研力度,切實做到揚長避短,不搞一刀切。不給每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)下達(dá)的任務(wù)都一樣,要突出優(yōu)勢,結(jié)合實際,注重連片、連線、集群發(fā)展,制定適宜區(qū)域發(fā)展的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。
二是加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃。就是要在做好規(guī)劃的同時要積極開展好活動,做精做優(yōu)做特兩篇文章。第一篇文章是做好鄉(xiāng)村旅游總體策劃和上堡梯田等片區(qū)修建性詳細(xì)規(guī)劃。目前,已邀請了成都聚合旅游策劃咨詢有限公司到開展這方面工作,請大家要積極配合。第二篇文章是做好鄉(xiāng)村游活動。今年5月份,我縣將組織舉辦以“親近畫里梯田,感受夢里水鄉(xiāng)”為主題的縣綠色生態(tài)文化節(jié)暨鄉(xiāng)村游活動,并適時赴深圳市開展鄉(xiāng)村游推介活動?;顒踊I備方案去年就已經(jīng)下發(fā)給了大家,各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要高度重視,積極做好籌備工作,重點做好上堡梯田景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和圩鎮(zhèn)整治。
3大進(jìn)程:就是加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程、新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程和農(nóng)村生態(tài)化進(jìn)程。
第一,堅持產(chǎn)業(yè)興農(nóng),著力抓基地、育龍頭,推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。蘇榮書記提出,各級黨委、政府和農(nóng)業(yè)部門要把大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為“十二五”時期“三農(nóng)”工作的中心任務(wù)。結(jié)合我縣實際,就是要主抓“六大產(chǎn)業(yè)”、建設(shè)“六大基地”,重點抓好毛竹、茶葉、油茶、生豬、果業(yè)、酸棗等六大農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),重點建設(shè)上堡千畝茶葉、橫水(鉛廠、過埠)萬頭生豬、杰壩萬畝油茶、上堡萬畝高山梯田米、長龍(橫水、過埠、關(guān)田)千畝商品蔬菜、麟潭萬畝(頭)特種種養(yǎng)等6大基地。1、千畝茶葉基地。重點建設(shè)上堡千畝樣榜茶葉基地,通過打造“四點三線”,大規(guī)模發(fā)展白茶、鐵觀音、綠茶等主要品種,力爭今年全縣完成新增5000畝任務(wù)。要努力提高茶葉的質(zhì)量,統(tǒng)一在“高山茶”品牌下,打造更多高檔級的品牌茶。2、萬頭生豬基地。以橫水、鉛廠、過埠為重點,以大型生豬養(yǎng)殖企業(yè)為龍頭,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖基地,確保完成生豬年出欄10萬頭。推廣“五位一體”生豬養(yǎng)殖模式,完善生豬產(chǎn)業(yè)聯(lián)合會的職能,開拓生豬外銷渠道。3、萬畝油茶基地。以杰壩、思順、金坑等為重點,進(jìn)一步優(yōu)化油茶產(chǎn)業(yè)布局,擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,培育推廣高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)新品種,做大做強(qiáng)油茶產(chǎn)業(yè)。當(dāng)前,要結(jié)合“全省油茶示范縣”政策,充分利用好鼓勵措施,想方設(shè)法加快土地流轉(zhuǎn),提供給有積極性的大戶種植油茶。4、高山梯田米基地。以上堡為重點抓好1000畝核心示范區(qū)高山梯田米基地建設(shè),進(jìn)一步輻射麟潭、文英、聶都等種植優(yōu)勢大的鄉(xiāng)鎮(zhèn),促進(jìn)全縣糧食的增產(chǎn)增效。要大力推廣糧食高產(chǎn)系列技術(shù),開展機(jī)械化作業(yè)。注重品牌的塑造,積極引導(dǎo)注冊“高山梯田米”商標(biāo),開展綠色無公害認(rèn)證。同時,積極加大招商引資力度,年內(nèi)引進(jìn)客商成立高山梯田米開發(fā)公司,形成高山梯田米產(chǎn)、供、銷一條龍。5、千畝商品蔬菜基地。今年我們要抓住種植蔬菜的優(yōu)勢,爭取列入市級蔬菜發(fā)展基地縣。通過加大蔬菜生產(chǎn)投入,力爭在過埠、左溪、長龍建設(shè)1000畝以上相對集中連片的商品蔬菜示范基地,切實解決縣城蔬菜供應(yīng)靠外調(diào)運的現(xiàn)狀,緩解縣城居民吃菜貴問題。6、萬畝(頭)特種種養(yǎng)基地。以麟潭、鉛廠、思順為重點,發(fā)展壯大刺葡萄、禽業(yè)、花卉苗木、水產(chǎn)養(yǎng)殖和特種種養(yǎng)等區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)。重點要依托君子谷野生水果世界,打造南方野生水果“百果園”和“中國南方野果酒莊”,扶持壯大一批以野豬、野雞、野兔等為主的野生動物特種養(yǎng)殖場基地。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在發(fā)展六大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上,抓好12個產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好、農(nóng)戶參與面廣的特色產(chǎn)業(yè)。此外,要強(qiáng)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),著重抓好1個以上縣級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)。要繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè),宣傳打造好“高山茶”、“高山梯田米”等商標(biāo),完善證明商標(biāo)和地理標(biāo)識,逐步建設(shè)一批具有一定知名度的區(qū)域性農(nóng)產(chǎn)品品牌。要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)民組織化程度,年內(nèi)新發(fā)展30個農(nóng)民專業(yè)合作社,抓好10個示范性農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)。積極推進(jìn)“農(nóng)超對接”工作,引導(dǎo)大型流通企業(yè)與農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)合作社開展合作,建立農(nóng)產(chǎn)品直接采購基地。
第二,堅持居所安農(nóng),建設(shè)特色靚麗村鎮(zhèn),推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程。在綜合示范區(qū)建設(shè)方面,各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要結(jié)合山、水、田、林、路,村鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)、文化、生態(tài)、旅游等特色,進(jìn)行高起點規(guī)劃,高質(zhì)量打造一個集農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)民美好家園、鄉(xiāng)村旅游觀光園于一體的新農(nóng)村建設(shè)綜合示范區(qū)。今年縣重點是要抓好鉛廠鎮(zhèn)關(guān)刀坪、上堡鄉(xiāng)水南、麟潭鄉(xiāng)兩杰3個綜合示范區(qū)建設(shè)。在重點圩鎮(zhèn)建設(shè)方面,今年主抓鉛廠、關(guān)田2個重點鎮(zhèn)建設(shè),長龍、揚眉、過埠、古亭、文英、金坑、上堡、麟潭等其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要繼續(xù)抓好圩鎮(zhèn)整治建設(shè)。在村莊整治建設(shè)方面,重點要做好村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)和管理,加強(qiáng)農(nóng)民建房規(guī)劃審批制度。對文明路的整治,選定崇余線縣城至石壁下、贛豐線縣城至關(guān)田圩鎮(zhèn)段沿線,進(jìn)行沿線村莊和民房全面整治。對舊房的整治,要鼓勵農(nóng)戶“加色加欄加頂”。在新戶型推廣方面,今年每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須規(guī)劃建設(shè)1個以上農(nóng)民住宅示范小區(qū),小區(qū)住戶數(shù)要達(dá)到20戶以上。農(nóng)民住宅小區(qū)建設(shè)中新建房必須都采用新戶型,新戶型建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要達(dá)到“三統(tǒng)一四突顯”(即統(tǒng)一高度、立面和外墻裝修,突顯現(xiàn)代感、庭院感、波紋頂和客家風(fēng)情)。
第三,堅持生態(tài)樂農(nóng),著力改善農(nóng)村環(huán)境,推進(jìn)農(nóng)村生態(tài)化進(jìn)程。一是要加快發(fā)展農(nóng)村生態(tài)休閑觀光旅游。結(jié)合生態(tài)實際,整合農(nóng)村文化、農(nóng)業(yè)景觀、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及農(nóng)村傳統(tǒng)民俗等資源,積極發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)。今年,重點打造上堡梯田、鉛廠茶鄉(xiāng)、麟潭水鄉(xiāng)等一批集現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園、農(nóng)業(yè)休閑觀光園和農(nóng)民美好家園于一體的綜合示范區(qū)。其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要順勢而為,比如橫水、鉛廠、過埠等鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以依托區(qū)位優(yōu)勢,發(fā)展城郊型、參與體驗型農(nóng)家樂休閑農(nóng)業(yè);麟潭、長龍、關(guān)田等鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以依托現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū),發(fā)展科技、教育、參與型休閑農(nóng)業(yè);上堡、杰壩、龍勾、聶都等鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以依托臍橙、油茶、竹子、茶葉、花卉等特色農(nóng)業(yè)發(fā)展觀光型、體驗型休閑農(nóng)業(yè)。同時,要加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游景區(qū)村莊整治,鼓勵支持農(nóng)戶興建“農(nóng)家樂”,完善全縣“農(nóng)家樂”星級評定標(biāo)準(zhǔn),并出臺一系列鼓勵扶持政策。二是要抓好造林綠化“一大四小”和“萬綠千紅、花開百村”工程。要搶抓時間,堅持不懈地抓好造林綠化工作。要堅持因地制宜選擇樹種,科學(xué)造林。今年要完成造林任務(wù)3.5萬畝(山上造林3萬畝,山下綠化0.5萬畝)。按照“一線一景、一鄉(xiāng)一景、一村一景”的要求,抓好一批特色通道、特色村莊、特色鄉(xiāng)鎮(zhèn),打造關(guān)田桂花鎮(zhèn)和豐州樟樹鄉(xiāng)2個精品森林鄉(xiāng)鎮(zhèn)。三是要倡導(dǎo)低碳生活。繼續(xù)加快清潔工程建設(shè)進(jìn)度,加強(qiáng)垃圾分類設(shè)施建設(shè),抓好新增150個村點(含預(yù)備點)和15個農(nóng)村集鎮(zhèn)的垃圾無害化處理,確保6座垃圾焚燒爐的正常運行。大力推廣使用清潔能源,完成1000個戶用沼氣池建設(shè)任務(wù),確保太陽能熱水器的普及推廣率達(dá)50%以上。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染治理,重點發(fā)展“豬沼果(菜)”生態(tài)種養(yǎng)模式和養(yǎng)殖小區(qū)零排放工程。
4項工程,就是深入開展農(nóng)村環(huán)境提升工程、農(nóng)民素質(zhì)提升工程、農(nóng)村公共服務(wù)提升工程、農(nóng)村綜合改革工程。
一是大力開展農(nóng)村環(huán)境提升工程。在重點抓好今年100個建設(shè)點整治建設(shè)的基礎(chǔ)上,要加強(qiáng)以農(nóng)村水利、農(nóng)村道路等為重點的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步提升農(nóng)村環(huán)境,切實改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。特別是農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),今年中央一號文件專題研究了水利改革發(fā)展的工作,力爭通過5年到努力,從根本上扭轉(zhuǎn)水利建設(shè)明顯滯后的局面。到,基本建成防洪抗旱減災(zāi)體系,基本建成水資源合理配置和高效利用體系,基本建成水資源保護(hù)和河湖健康保障體系,基本建成有利于水利科學(xué)發(fā)展的制度體系。為此,我縣當(dāng)前一要抓住國家大幅度增加水利投入的機(jī)遇,積極行動起來,爭取更多國家資金、更多的項目落到。二要抓緊現(xiàn)有項目的實施。加快農(nóng)村“七小”水利工程建設(shè),確保新增、恢復(fù)灌溉面積1000畝,改善灌溉面積4000畝。盡快啟動中小河流治理項目和章源病險水庫加固,繼續(xù)做好水土流失治理工作。全面開展好農(nóng)村安全飲水暨新農(nóng)村建設(shè)改水工程建設(shè),力爭解決3萬人以上的農(nóng)村人口飲水安全問題。同時,抓好全縣水資源普查工作。
二是大力開展農(nóng)民素質(zhì)提升工程。繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)民教育培訓(xùn)體系建設(shè),加快縣農(nóng)民學(xué)院新校區(qū)建設(shè),制定、培育一批有特色的品牌專業(yè),完善農(nóng)民教育培訓(xùn)工作機(jī)制。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn),實施千名農(nóng)村人才培訓(xùn)計劃,抓好農(nóng)民企業(yè)主、種養(yǎng)大戶、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、合作社負(fù)責(zé)人培訓(xùn)。加強(qiáng)農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn),精心組織實施陽光工程、雨露計劃、金藍(lán)領(lǐng)工程,年內(nèi)全縣培訓(xùn)轉(zhuǎn)移農(nóng)民8000人次。開展農(nóng)村文明創(chuàng)評活動,爭取3個以上鄉(xiāng)(鎮(zhèn))達(dá)到文明村鎮(zhèn)的標(biāo)準(zhǔn),分別創(chuàng)評文明信用鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和文明信用村(組)1個和10個,文明信用農(nóng)戶的創(chuàng)評率達(dá)到農(nóng)戶數(shù)的18%以上。
三是大力開展農(nóng)村公共服務(wù)提升工程。不斷完善農(nóng)村文化、體育、教育、衛(wèi)生、社會保障和扶貧等體系建設(shè)。積極開展一些群眾喜聞樂見、參與性高、能體現(xiàn)區(qū)域特色的文體活動,年內(nèi),各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要力爭舉辦1次以上有一定影響力的文體活動。加強(qiáng)農(nóng)村信息化建設(shè),實行農(nóng)村寬帶普及工程,電信、移動、聯(lián)通等通信企業(yè)要加快推進(jìn)自然村通寬帶進(jìn)度,力爭年內(nèi)30%的自然村、98%的行政村通寬帶,100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、30%的行政村通3g網(wǎng)絡(luò)。繼續(xù)實施農(nóng)民購買電腦優(yōu)惠補助政策,組織開展好信息技術(shù)鄉(xiāng)村行和信息技術(shù)培訓(xùn)活動,提升農(nóng)民信息意識和信息技術(shù)應(yīng)用能力。
四是大力開展農(nóng)村綜合改革工程。選擇1個中心鎮(zhèn)或1個城郊區(qū)域,按照工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化和發(fā)展生態(tài)化協(xié)調(diào)推進(jìn)的要求,重點探索統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展試點工作。進(jìn)一步完善農(nóng)村集體土地建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)、登記和發(fā)證工作,探索農(nóng)村房屋和土地開展信貸融資,推動農(nóng)村土地資本化。加快土地流轉(zhuǎn)向大戶集中,盡快完善農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)實施辦法,引導(dǎo)和鼓勵農(nóng)民宅基地在鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)跨村(組)流轉(zhuǎn)。抓好新型鄉(xiāng)村治理機(jī)制,繼續(xù)在社區(qū)(小組)推行“一組兩會”村民自治組織模式,村級重大事項按照“四議兩公開”工作法或“五步?jīng)Q策法”的程序進(jìn)行決策和實施。
同志們,新的一年孕育著新的希望,讓我們在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以更加飽滿的熱情、更加昂揚的斗志、更加務(wù)實的作風(fēng),開拓創(chuàng)新,銳意進(jìn)取,按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,在更高層次、更高水平上深入推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的要求,為加快實現(xiàn)我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)作出新的更大的貢獻(xiàn)!
反詐會議講話材料篇三
同志們:
剛才,青林書記作了重要講話,明確指出要扎實推進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)跨越,加快建設(shè)社會主義新農(nóng)村。明天上午,永祥同志還要作總結(jié)安排。大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,抓好貫徹落實。
前不久召開的中央農(nóng)村工作會議再次強(qiáng)調(diào),“三農(nóng)”工作是全黨工作的重中之重。四川作為內(nèi)陸地區(qū)的一個農(nóng)業(yè)大省,在中央各項支農(nóng)惠農(nóng)政策的強(qiáng)力推動下,近年來農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展明顯加快,新農(nóng)村建設(shè)取得良好開局。但是,我們也要清醒地看到,我省農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展仍然處于艱難的爬坡階段,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、抗災(zāi)能力不強(qiáng)、社會事業(yè)發(fā)展滯后的問題仍然突出,農(nóng)民持續(xù)增收的難度很大。因此,對“三農(nóng)”工作不能有絲毫放松。各級政府要認(rèn)真貫徹中央農(nóng)村工作會議、中央一號文件和省委一號文件精神,切實轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變作風(fēng),狠抓各項工作的落實。這里,我著重就加大“三農(nóng)”投入力度、構(gòu)建公共服務(wù)體系、營造發(fā)展環(huán)境講三點意見:
一、加大投入力度,強(qiáng)化“三農(nóng)”保障機(jī)制。
當(dāng)前,工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快與農(nóng)業(yè)農(nóng)村變革加速相伴,城鄉(xiāng)、工農(nóng)聯(lián)系日趨緊密與差距不斷擴(kuò)大并存。農(nóng)業(yè)農(nóng)村的深刻變化,要求我們更加自覺地統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,堅持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和多予少取放活的方針,認(rèn)真落實十六屆六中全會關(guān)于“兩個重點、兩個主要、一個加大”的要求,做到“三個繼續(xù)高于”,切實加大對“三農(nóng)”的投入。
(一)切實加大財政對“三農(nóng)”的投入。
近年來,我省財政較大幅度提高了對“三農(nóng)”的投入,但與構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的要求相比,還有較大差距。剛剛結(jié)束的省十屆人大五次會議已通過了政府工作報告和財政預(yù)算報告,今年全省財政安排“三農(nóng)”支出330.5億元,其中省級財政安排77.9億元,比上年增長36%。各級政府都要按照這次會議的要求,調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu),完善轉(zhuǎn)移支付辦法,建立農(nóng)村公共財政框架,形成財政支農(nóng)資金穩(wěn)定增長機(jī)制,確保財政支農(nóng)投入的增量要繼續(xù)高于上年,固定資產(chǎn)投資用于農(nóng)村的增量要繼續(xù)高于上年,土地出讓收入用于農(nóng)村建設(shè)的增量要繼續(xù)高于上年。加大財政支農(nóng)資金整合力度,建立支農(nóng)投資規(guī)劃、計劃銜接和部門信息溝通工作機(jī)制,加強(qiáng)對財政支農(nóng)資金管理,嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律,提高使用效益。完善財政支農(nóng)資金使用機(jī)制和辦法,充分發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”的導(dǎo)向作用,整合各方面資金用于“三農(nóng)”投入。
這里,特別強(qiáng)調(diào)一下,縣級政府是組織領(lǐng)導(dǎo)“三農(nóng)”工作的責(zé)任主體、工作主體、實施主體,要切實承擔(dān)起推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的主體責(zé)任。目前,我省縣域經(jīng)濟(jì)總體上實力不強(qiáng)、財力薄弱,制約了對“三農(nóng)”的投入。加快發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)、增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)實力、培植縣級財力,顯得尤為重要。要認(rèn)真研究放寬縣級經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限的政策措施,穩(wěn)步開展強(qiáng)縣擴(kuò)權(quán)試點,增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力,打造一批經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣。要因地制宜,分類指導(dǎo),突出特色,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)互動、城鄉(xiāng)相融。積極培育市場主體,大力發(fā)展民營企業(yè),推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。加快以縣城為中心的重點城鎮(zhèn)建設(shè),引導(dǎo)人口、產(chǎn)業(yè)向縣城和中心鎮(zhèn)集中,增強(qiáng)城鎮(zhèn)的集聚和輻射帶動能力。
(二)增加對“三農(nóng)”的信貸投放。
一是進(jìn)一步發(fā)揮農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行在農(nóng)村金融中的骨干和支柱作用,支持其他金融機(jī)構(gòu)特別是銀行向農(nóng)民發(fā)放小額信貸。二是繼續(xù)推進(jìn)以農(nóng)村信用社改革為重點的農(nóng)村金融體制改革,拓展農(nóng)村信用社服務(wù)功能,適當(dāng)提高農(nóng)戶小額信貸和農(nóng)戶聯(lián)保貸款的授信額度,簡化手續(xù),擴(kuò)大覆蓋范圍。三是抓住國家在我省開展農(nóng)村地區(qū)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入政策調(diào)整試點的契機(jī),積極發(fā)展多種形式的農(nóng)村金融組織,特別是小額信貸組織,鼓勵各種資本到農(nóng)村新建村鎮(zhèn)銀行機(jī)構(gòu)、社區(qū)性信用合作組織,擴(kuò)大資金來源渠道,解決農(nóng)村中小企業(yè)和農(nóng)戶融資難的突出問題。四是探索建立多種形式的擔(dān)保機(jī)制,適當(dāng)放寬擔(dān)保抵押條件,盡量簡化手續(xù),解決農(nóng)戶和農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)貸款難問題。
(三)鼓勵農(nóng)民增加對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的投入。
一是堅持土地家庭承包經(jīng)營制不動搖,依法保障農(nóng)民對土地承包經(jīng)營的各項權(quán)利。二是按照依法、自愿、有償?shù)脑瓌t,規(guī)范農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn),鼓勵土地經(jīng)營權(quán)向種田能手和專業(yè)大戶集中,積極穩(wěn)妥發(fā)展農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營。鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)民以土地經(jīng)營權(quán)、資金、技術(shù)等生產(chǎn)要素和產(chǎn)品入股,采取股份制、股份合作制等多種合作、多方合作形式,與龍頭企業(yè)結(jié)成利益共享、風(fēng)險共擔(dān)的共同體。三是改革土地征用制度,改進(jìn)補償方式,提高補償標(biāo)準(zhǔn)。認(rèn)真落實被征地農(nóng)民的安置補償及社會保障等一系列政策措施,加強(qiáng)就業(yè)技能培訓(xùn),確保被征地農(nóng)民原有生活水平不降低、長遠(yuǎn)生計有保障。調(diào)整農(nóng)村土地出讓金使用和管理政策,提高土地出讓收益用于農(nóng)業(yè)開發(fā)的比例。加大征地的執(zhí)法監(jiān)察力度,切實保護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益。四是尊重農(nóng)民意愿。各級政府不能搞強(qiáng)迫命令、包辦代替,要加強(qiáng)政策引導(dǎo)和宣傳教育,充分發(fā)揮農(nóng)民的主體作用,激發(fā)廣大農(nóng)民建設(shè)社會主義新農(nóng)村的積極性。完善村民“一事一議”辦法,健全農(nóng)民自主籌資籌勞機(jī)制,引導(dǎo)農(nóng)民開展直接受益的公益性設(shè)施建設(shè)?!耙皇乱蛔h”籌資籌勞原則上實行上限控制,根據(jù)生產(chǎn)需要和大多數(shù)村民同意,可適當(dāng)提高籌資籌勞標(biāo)準(zhǔn)。
(四)引導(dǎo)社會力量加大對農(nóng)業(yè)的投入。
一是積極拓寬社會各界參與新農(nóng)村建設(shè)的途徑,建立社會力量參與新農(nóng)村建設(shè)的激勵、引導(dǎo)和協(xié)調(diào)機(jī)制,充分利用政策導(dǎo)向和市場調(diào)節(jié)手段,調(diào)動一切積極因素,引導(dǎo)人才、技術(shù)和資金流向農(nóng)村,進(jìn)一步形成關(guān)心支持推動社會主義新農(nóng)村建設(shè)的強(qiáng)大合力。二是總結(jié)推廣資陽市“擔(dān)保公司+飼料加工企業(yè)+金融機(jī)構(gòu)+種畜場+協(xié)會農(nóng)戶+肉食品加工企業(yè)”“六方合作”的成功經(jīng)驗,鼓勵金融機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技服務(wù)、專合組織、龍頭企業(yè)和農(nóng)民創(chuàng)新機(jī)制,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)互動、多方共贏、良性發(fā)展。堅持龍頭企業(yè)幫村,鼓勵農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)以各種方式參與新農(nóng)村建設(shè)。支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),推進(jìn)科技進(jìn)步,創(chuàng)新利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,提高其對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動能力。引導(dǎo)農(nóng)村個體私營企業(yè)健康發(fā)展,帶動農(nóng)民增收致富和建設(shè)農(nóng)村各項事業(yè)。引導(dǎo)有條件的各類工商企業(yè)下鄉(xiāng)進(jìn)村,通過產(chǎn)業(yè)帶動、村企聯(lián)動、投資推動、科技驅(qū)動、服務(wù)拉動、外向牽動等形式參與新農(nóng)村建設(shè)。三是幫助企業(yè)解決實際困難,實現(xiàn)以企帶村、以村促企、村企共贏,農(nóng)村和企業(yè)相互促進(jìn)、共同發(fā)展。
二、構(gòu)建公共服務(wù)體系,改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。
基礎(chǔ)設(shè)施脆弱、社會事業(yè)發(fā)展滯后,是我省推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設(shè)新農(nóng)村的瓶頸。要下大力氣加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快社會事業(yè)發(fā)展,切實解決農(nóng)民群眾行路難、飲水難、就醫(yī)難、子女上學(xué)難等突出問題,改善生產(chǎn)生活條件。各級各有關(guān)部門在構(gòu)建公共服務(wù)體系方面要加大支持力度,加快建設(shè)進(jìn)度,抓出明顯成效。
(一)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
今年要結(jié)合實施“十大惠民行動”,抓好農(nóng)民群眾最急需的路、水、氣、電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境治理。加快農(nóng)村公路建設(shè),確保建成通鄉(xiāng)公路2500公里、通村公路7500公里,建成鄉(xiāng)(鎮(zhèn))客運站(點)300個,努力解決行路難問題。加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè),繼續(xù)抓好農(nóng)村人畜飲水,確保解決240萬人的飲水安全問題,完成72個縣(市、區(qū))的調(diào)查與區(qū)劃工作,紅層找水打井30萬口,解決100萬農(nóng)民飲水困難。加快農(nóng)村沼氣建設(shè),完成50萬口沼氣池建設(shè)。繼續(xù)搞好農(nóng)村電網(wǎng)改造,加強(qiáng)農(nóng)村電價管理,解決農(nóng)村用電難、用電貴問題。大力發(fā)展農(nóng)村通信,新解決2495個行政村的通信問題。加強(qiáng)村莊環(huán)境治理,認(rèn)真搞好試點,積極開展生態(tài)村創(chuàng)建活動。
(二)推動農(nóng)村社會事業(yè)全面發(fā)展。
一是加快發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè),大力改善農(nóng)村辦學(xué)條件,切實落實全免農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費、對貧困家庭學(xué)生免費提供教科書和對寄宿制貧困學(xué)生給予生活補助等政策,提高農(nóng)民的文化素質(zhì)。二是加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè),搞好醫(yī)療保障行動,改善農(nóng)民就醫(yī)條件,繼續(xù)推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度試點,覆蓋面擴(kuò)大到全省80%的縣(市、區(qū)),資助15o萬農(nóng)村“五?!惫B(yǎng)對象和特困群眾參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療,大病醫(yī)療救助150萬農(nóng)村“五?!惫B(yǎng)對象和特困群眾,完善農(nóng)村醫(yī)療救助制度。三是積極發(fā)展農(nóng)村文化體育事業(yè),加快廣播電視“村村通”和農(nóng)村文化信息資源共享工程建設(shè)步伐,開展農(nóng)民體育健身活動,豐富群眾文體生活。四是建立和完善農(nóng)村社會保障體系,在全省范圍內(nèi)建立農(nóng)村最低生活保障制度,積極探索建立多種形式的農(nóng)村養(yǎng)老保險制度,解決弱勢群體的實際困難。強(qiáng)化農(nóng)村公共服務(wù)功能,縮小城鄉(xiāng)差別。五是切實加大人口和計劃生育事業(yè)保障力度,千方百計穩(wěn)定低生育水平,提高出生人口素質(zhì)。
(三)健全和完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)體系。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè),要與農(nóng)村綜合改革相結(jié)合,理順條塊關(guān)系,精簡事業(yè)編制,強(qiáng)化服務(wù)功能。一是完善農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通服務(wù)。建立完善以集中采購、統(tǒng)一配送為核心,以批發(fā)市場為主體,以集貿(mào)市場、連鎖超市、便利店為基礎(chǔ),布局合理、運行規(guī)范的農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品流通網(wǎng)絡(luò)。供銷合作社、糧食、郵政、商貿(mào)和其他各類行業(yè)投資主體,要積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和消費品連鎖經(jīng)營。強(qiáng)化對農(nóng)產(chǎn)品市場的監(jiān)督管理和服務(wù),促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)資價格保持在合理水平,嚴(yán)防假種子、假農(nóng)藥坑農(nóng)害農(nóng)。二是強(qiáng)化科技服務(wù)。要著眼于用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)改造農(nóng)業(yè),加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化,提高科技對農(nóng)業(yè)增長的貢獻(xiàn)率。關(guān)鍵是要加強(qiáng)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè),積極探索農(nóng)業(yè)科技成果進(jìn)村入戶的有效機(jī)制和辦法,引導(dǎo)、鼓勵龍頭企業(yè)和民間科研機(jī)構(gòu)、專業(yè)技術(shù)協(xié)會等社會組織參與技術(shù)推廣,逐步形成公益性與經(jīng)營性、專業(yè)化與社會化相結(jié)合的科技推廣服務(wù)體系。三是加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品信息服務(wù)。繼續(xù)促進(jìn)基礎(chǔ)通信網(wǎng)絡(luò)向農(nóng)村延伸,解決農(nóng)村信息化“最后一公里”問題。加強(qiáng)信息資源整合、監(jiān)管,建立政策法規(guī)、品種技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品和生產(chǎn)資料市場等綜合服務(wù)的信息平臺,逐步實現(xiàn)涉農(nóng)信息資源共享。四是構(gòu)建農(nóng)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、綠色、環(huán)保體系。要從農(nóng)田環(huán)境、物質(zhì)投入、生產(chǎn)操作到產(chǎn)品加工實行全程監(jiān)控,提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平;逐步建立農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)機(jī)制,加強(qiáng)農(nóng)村面源污染治理和水土保持,開發(fā)生物質(zhì)能源,發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè),推進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
三、轉(zhuǎn)變政府職能,營造良好發(fā)展環(huán)境。
加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),需要在充分運用市場機(jī)制的基礎(chǔ)上,按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的思路,著力完善政策措施、服務(wù)體系、工作方式、管理體制。各級各有關(guān)部門都要在轉(zhuǎn)變職能、改進(jìn)作風(fēng)、強(qiáng)化服務(wù)上狠下功夫,大力促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
(一)加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)的支持保護(hù)和宏觀調(diào)控。
農(nóng)業(yè)是弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)。要建立完善支持保護(hù)農(nóng)業(yè)的政策措施,提高農(nóng)民生產(chǎn)的積極性。一要認(rèn)真落實好各項支農(nóng)惠農(nóng)政策。黨的十六大以來,中央連續(xù)制定了四個指導(dǎo)農(nóng)村工作的一號文件,省委也相應(yīng)連續(xù)出臺了四個一號文件,特別是去年和今年明確提出了推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè),加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的總體要求、重大方針和政策措施。這一系列政策措施的有效實施,必將更直接、更有力、更有效地支持農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收。各級政府要堅持不懈地落實好惠農(nóng)政策,并逐步納入法制化軌道。有關(guān)部門要將支持“三農(nóng)”的政策進(jìn)行梳理,明確責(zé)任主體,把中央的各項政策逐條逐款、不折不扣地落實到鄉(xiāng)村、落實到項目、落實到農(nóng)戶。二要不斷完善農(nóng)業(yè)保護(hù)政策。各級政府要積極探索,逐步健全目標(biāo)清晰、受益直接、類型多樣、操作簡便的政策措施,創(chuàng)造和改善利于農(nóng)業(yè)發(fā)展的經(jīng)營環(huán)境。三要加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)的宏觀調(diào)控。國務(wù)院和省里都制定了“十一五”規(guī)劃綱要,《四川省社會主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃綱要》也即將出臺,各級政府要根據(jù)綱要確立的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,科學(xué)運用經(jīng)濟(jì)、法律和行政手段,以實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品總量供求平衡、農(nóng)民收入增加、農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展的宏觀目標(biāo)。
(二)創(chuàng)新“三農(nóng)”工作方式。
建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)既是一個持續(xù)發(fā)展的漸進(jìn)過程,也是一個不斷探索創(chuàng)新的實踐過程,各級政府要切實加強(qiáng)規(guī)劃、指導(dǎo)。一是在規(guī)劃引導(dǎo)上,要注重調(diào)查研究,廣泛聽取基層和農(nóng)民群眾的意見與建議,組織專家指導(dǎo)縣、鄉(xiāng)、村開展規(guī)劃制定。規(guī)劃不僅要指導(dǎo)村莊建設(shè),更重要的是要指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。規(guī)劃制定以后,應(yīng)分清輕重緩急,分步實施,扎實推進(jìn),防止急于求成、造成浪費。二是在工作指導(dǎo)上,要注意把握現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的一般規(guī)律,抓住推進(jìn)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié),遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律,堅持依法行政;加強(qiáng)調(diào)查研究,實行分類指導(dǎo);增強(qiáng)工作的針對性和實效性。在典型引路上,要注重發(fā)現(xiàn)和培育既體現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基本特征、代表現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方向,又立足區(qū)域?qū)嶋H、具有帶動效應(yīng)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展典型,并通過各種途徑和方式倡導(dǎo)推廣。典型要實實在在,堅決杜絕堆積項目資金的不切實際的典型。三是在部門協(xié)調(diào)上,要加強(qiáng)配合,形成合力。省委農(nóng)辦、省發(fā)改委、省經(jīng)委等綜合部門要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),凝聚各方力量推進(jìn)工作。財政、國土、工商等部門要結(jié)合自身職能,研究制定具體措施,全力以赴支持“三農(nóng)”工作。農(nóng)口部門要加強(qiáng)具體指導(dǎo),盡職盡責(zé)做好本職工作。
(三)健全促進(jìn)農(nóng)村和諧穩(wěn)定的管理體制。
我省近70%的人口在農(nóng)村,搞好農(nóng)村的和諧穩(wěn)定是構(gòu)建和諧四川的重要基礎(chǔ)。一要建立促進(jìn)農(nóng)村社會穩(wěn)定的體制機(jī)制。把提高政府的農(nóng)村社會管理能力擺在突出位置,依法加強(qiáng)農(nóng)村社會的控制和管理。高度重視信訪和人民調(diào)解工作,建立健全社會利益表達(dá)、訴求和利益協(xié)調(diào)機(jī)制,及時解決農(nóng)民群眾的突出問題,積極預(yù)防和化解農(nóng)村社會矛盾。二要加強(qiáng)農(nóng)村社會治安綜合治理,依法嚴(yán)厲打擊各類嚴(yán)重刑事犯罪和經(jīng)濟(jì)犯罪,維護(hù)農(nóng)村社會穩(wěn)定。三要健全村民自治機(jī)制,完善村務(wù)公開制度,促進(jìn)農(nóng)村基層民主健康發(fā)展。加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè),開展以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀教育,推進(jìn)群眾性精神文明創(chuàng)建活動。四要進(jìn)一步消除制約城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的體制性障礙,努力改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),促進(jìn)資源要素在城鄉(xiāng)間合理流動和優(yōu)化配置,逐步建立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的管理體制和機(jī)制、城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動力市場和公平競爭的就業(yè)制度。五要深化農(nóng)村綜合改革,統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村其他改革,努力增強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的活力。
同志們,積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),加快推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè),意義重大,任務(wù)艱巨。我們要緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為的黨中央周圍,高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟,全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,按照省委八屆八次全會的部署,堅持科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧四川,認(rèn)真落實這次會議精神,開拓進(jìn)取,扎實工作,努力開創(chuàng)我省農(nóng)村工作的新局面!
反詐會議講話材料篇四
同志們:
20xx年度干部考察考核工作業(yè)已結(jié)束,我們根據(jù)工作需要,廣泛聽取職工群眾的意見,調(diào)整充實了干部隊伍,還有一批優(yōu)秀的年輕同志被推薦成了后備干部。大家都在各自崗位上做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn),得到了廣大干部職工的認(rèn)可。目前,集團(tuán)公司呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢,各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)位居全國煤炭工業(yè)第50位,并進(jìn)入全省工業(yè)企業(yè)200強(qiáng);但集團(tuán)大發(fā)展的任務(wù)還很艱巨,道路漫長曲折,大家身上的擔(dān)子還很重,務(wù)必保持清醒的頭腦,務(wù)必保持謙虛謹(jǐn)慎的作風(fēng),戒驕戒躁,加倍努力。
今天我們召開會議,就是動員各位加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高自己的業(yè)務(wù)、管理水平和思想政治素質(zhì);大力弘揚求真務(wù)實、團(tuán)結(jié)合作的優(yōu)良作風(fēng);廉潔自律,做清正廉潔的表率;保持良好的精神狀態(tài),創(chuàng)造性做好當(dāng)前企業(yè)管理、招商引資、新項目建設(shè)等各項重要工作。
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高自己的業(yè)務(wù)、管理水平和思想政治素質(zhì)。
我們要在提高駕馭市場經(jīng)濟(jì)的能力上下功夫,在提高應(yīng)對復(fù)雜局面的能力上下功夫,在提高依法行政的能力上下功夫,更好地?fù)?dān)當(dāng)起肩負(fù)的責(zé)任;在推進(jìn)企業(yè)發(fā)展和集團(tuán)壯大的實踐中,努力提高自己的領(lǐng)導(dǎo)水平和管理水平。
同時,要始終把思想政治建設(shè)作為領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)的靈魂,緊緊抓住理論武裝這個核心,堅持不懈地用鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐,真正把“三個代表”轉(zhuǎn)化為立身做人、為官從政的基本準(zhǔn)則。要緊緊抓住政治紀(jì)律這個關(guān)鍵,把講政治講大局講紀(jì)律貫穿于各項工作全過程,認(rèn)真貫徹省市委、政府的決策部署;要緊緊抓住領(lǐng)導(dǎo)干部自身修養(yǎng)這個基礎(chǔ),自覺加強(qiáng)黨性鍛煉和道德修養(yǎng),提升境界,增強(qiáng)素質(zhì),能夠正確對待群眾、正確對待組織、正確對待個人,真正解決好入黨為什么、當(dāng)官干什么、身后留什么的問題。各位要善于用寬廣的眼光觀察判斷形勢,善于根據(jù)發(fā)展大勢思考謀劃工作,善于用發(fā)展的辦法解決前進(jìn)中的問題,善于把握大局、抓主要矛盾、創(chuàng)造性地工作。
二、大力弘揚求真務(wù)實的作風(fēng)。
求真務(wù)實是一種科學(xué)精神,既體現(xiàn)工作作風(fēng),更體現(xiàn)工作能力和水平。集團(tuán)公司現(xiàn)在各項工作任務(wù)艱巨繁重,大事多,難事多,急事多,硬事多,各級領(lǐng)導(dǎo)干部要“在其位,謀其政;司其職,負(fù)其責(zé)”,懂得輕重緩急,對看準(zhǔn)的事情要堅決果斷、雷厲風(fēng)行、一抓到底。工作不落實,再好的工作思路就只能是一種設(shè)想,再好的發(fā)展目標(biāo)就只能是一堆數(shù)字。廣大領(lǐng)導(dǎo)干部要力戒空談,不作表面文章,都要把心思用在干好工作上、用在加快發(fā)展上,追求實實在在的速度,創(chuàng)造實實在在的政績。作為領(lǐng)導(dǎo)干部,更多的時候,看到問題比看到成績更可貴,動手解決問題比空泛地議論問題更有價值。各單位要完善抓落實的工作機(jī)制,建立健全決策目標(biāo)、執(zhí)行責(zé)任和考核監(jiān)督三個體系,充分調(diào)動方方面面干事創(chuàng)業(yè)的積極性,把發(fā)展的人氣聚得更旺,把發(fā)民的氛圍搞得更濃。
三、維護(hù)團(tuán)結(jié),著力營造團(tuán)結(jié)和諧、風(fēng)正氣順的良好環(huán)境。
班子團(tuán)結(jié)好、群眾情緒順,是一個企業(yè)班子執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平的集中體現(xiàn)。團(tuán)結(jié)才能想干事、會干事、干成事。各位都要倍加珍惜和維護(hù)當(dāng)前安定團(tuán)結(jié)的大好局面,把增進(jìn)團(tuán)結(jié)視為重大政治責(zé)任,時刻以企業(yè)和集團(tuán)的發(fā)展為重,內(nèi)部形成凝聚力,橫向形成親和力,上下形成吸引力,對外形成戰(zhàn)斗力,心往一處想,勁往一處使,團(tuán)結(jié)一致干事業(yè),齊心協(xié)力促發(fā)展。要嚴(yán)肅批評教育光說空話、不干實事、心浮氣躁、弄虛作假的干部,追究處理無事生非、誣告他人、鬧不團(tuán)結(jié)的干部,支持鼓勵敢抓善管、真抓實干、開拓創(chuàng)新的干部。同志間要講黨性也講感情,講原則也講友誼,講紀(jì)律也講寬容,講分工也講合作。涉及重大問題決策、干部任免等事項,必須民主討論、集體決定,各級班子成員要各負(fù)其責(zé),團(tuán)結(jié)共事。良好的風(fēng)氣既是抓出來的,更是帶出來的,各級一把手要率先垂范,帶動和影響整個企業(yè)風(fēng)氣的轉(zhuǎn)變。
四、要廉潔自律,做清正廉潔的表率。
加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)是依法行政能力建設(shè)的重要內(nèi)容。近些年來,我們堅持不懈地推進(jìn)反腐倡廉,取得了明顯成效,但不要掉以輕心,要正確分析和認(rèn)識黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的形勢,做到思想上警鐘長鳴、工作上常抓不懈。要積極推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新,健全完善各項制度,做到關(guān)口前移,努力從源頭上防范和遏制腐敗犯罪和違法違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生。
當(dāng)前,要重點抓好以無不合格工程、無腐敗犯罪案件、無重大責(zé)任事故、工程優(yōu)質(zhì)、干部優(yōu)秀為主要內(nèi)容的“三無雙優(yōu)”爭創(chuàng)活動?;顒娱_展中,要認(rèn)真貫徹上級關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)及預(yù)防犯罪活動的部署和要求,模范遵守各項黨風(fēng)黨紀(jì)等法規(guī)制度;加大黨風(fēng)廉政建設(shè)教育力度,堅決制止奢侈浪費行為,強(qiáng)化干部廉潔自律意識;加強(qiáng)黨風(fēng)監(jiān)督、民主監(jiān)督、權(quán)力監(jiān)督、財務(wù)監(jiān)督,提高干部隊伍整體素質(zhì);及時發(fā)現(xiàn)和解決企業(yè)各項生產(chǎn)經(jīng)營活動中的不良傾向性、苗頭性問題,堅決糾正不正之風(fēng),堅決協(xié)查違法違紀(jì)問題,嚴(yán)厲懲處腐敗行為。同時,要深化改革,減少和消除腐敗滋生的條件。結(jié)合工程建設(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營活動實際,在材料采購、施工分包等問題上建立健全公開、公平、公正、競爭的制度,一律實行公開招標(biāo)投標(biāo)。對違反規(guī)定的,要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;對利用工程承發(fā)包和生產(chǎn)經(jīng)營活動之機(jī)行賄、受賄、貪污和弄虛作假、徇私舞弊者,要堅決查處。
五、保持良好的精神狀態(tài),創(chuàng)造性做好當(dāng)前各項工作。
(一)解放思想,統(tǒng)一認(rèn)識,形成集團(tuán)大發(fā)展的合力。
(二)要比學(xué)趕超、爭創(chuàng)一流,抓好現(xiàn)有企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營。
(三)貫徹落實好各項管理制度,促進(jìn)集團(tuán)健康、協(xié)調(diào)發(fā)展。
(四)加大新項目開發(fā)建設(shè)力度,推進(jìn)集團(tuán)大發(fā)展。
反詐會議講話材料篇五
各位委員、同志們:
這次全委(擴(kuò)大)會議暨全縣農(nóng)村工作會議的主要任務(wù)是:全面學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大及省市全委(擴(kuò)大)會議精神,認(rèn)真總結(jié)縣委一年來的工作,研究部署今后和**年全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重點工作和冬季教育、村“兩委”換屆工作,動員全縣上下以黨的十七大精神為指針,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,開拓進(jìn)取,推動我縣經(jīng)濟(jì)社會各項事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。
下面,我代表會向大會報告工作。
一、**年會主要工作回顧。
今年是縣委換屆后的第一年。一年來,會堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局,以推動全縣經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展、不斷改善城鄉(xiāng)居民生活條件為已任,認(rèn)真貫徹黨的十六屆五中、六中全會和十七大精神,按照省委“四抓三支撐”和市委“三化促三市”的戰(zhàn)略要求,團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全縣干部群眾,大力弘揚**精神,積極進(jìn)取,艱苦創(chuàng)業(yè),全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會各項事業(yè)都取得了新的成績,精神文明建設(shè)和黨的建設(shè)全面加強(qiáng)。預(yù)計今年全縣生產(chǎn)總值可完成19.5億元,增長13.5%,全社會固定資產(chǎn)投資可達(dá)6.87億元,增長18.4%;財政收入可完成6170萬元,增長8.6%,城鎮(zhèn)居民可支配收入可達(dá)到9000元,增加991元,農(nóng)民人均純收入可達(dá)到5129元,增加350元。
1、堅持和落實科學(xué)發(fā)展觀,加強(qiáng)了對各項事業(yè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。會堅持統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方,充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用,按照科學(xué)發(fā)展觀的要求謀全局、提思路、作決策、抓大事,加強(qiáng)了對全局工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。我們開展了廣泛深入的調(diào)查研究,圍繞重點工作下發(fā)了10個《安排意見》,對全年工作做出了系統(tǒng)的安排部署。提出了“打造酒嘉‘后花園’,建設(shè)‘四大基地’”的總體思路,進(jìn)一步明確了縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的方向。在認(rèn)真總結(jié)**歷屆干部群眾創(chuàng)業(yè)實踐的基礎(chǔ)上,提出了“**精神”,激發(fā)了干部群眾干事創(chuàng)業(yè)、建設(shè)家鄉(xiāng)的熱情。不斷加強(qiáng)了人大、政協(xié)工作,大力支持人大政協(xié)和群團(tuán)組織依法履行職能,形成了心齊氣順、風(fēng)正勁足的工作局面。適應(yīng)全縣改革發(fā)展的新形勢,大興真抓實干之風(fēng),通過解放思想抓落實、深入調(diào)研抓落實、強(qiáng)化責(zé)任抓落實、完善機(jī)制抓落實、協(xié)調(diào)配合抓落實、強(qiáng)化考核抓落實,不斷加大了工作力度,促進(jìn)了各項重大項目、重點工程的落實。
2、深入實施“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略,工業(yè)發(fā)展邁出了新步伐。會堅持把發(fā)展工業(yè)作為振興縣域經(jīng)濟(jì)的突破口來抓,加大項目建設(shè)力度,主攻招商引資,著力優(yōu)化環(huán)境,有力地推動了全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。我們加大了資源勘察力度,通過地質(zhì)勘探和專家咨詢,進(jìn)一步摸清了資源家底,增強(qiáng)了開發(fā)礦山資源的主動性。我們立足長遠(yuǎn),在抓好金鑫工業(yè)園區(qū)設(shè)施配套的基礎(chǔ)上,規(guī)劃建設(shè)了北河灣礦化工業(yè)區(qū),做到了當(dāng)年規(guī)劃建設(shè),當(dāng)年入駐項目。狠抓了項目建設(shè),今年全縣開工建設(shè)工業(yè)項目69項,完成投資2.66億元,比上年增長35.8%,其中投資千萬元以上項目12個。加大了骨干企業(yè)培育,積極鼓勵老企業(yè)改造升級,亞泰公司銅精粉擴(kuò)建、宏運公司鐵精粉生產(chǎn)線擴(kuò)建等項目進(jìn)展良好,促進(jìn)了工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速增長。我們不斷提升開放水平,招商引資工作取得了顯著成績。全縣開工建設(shè)各類招商引資項目44項,同比增加14項,完成投資2.08億元,增長46.4%,其中縣外資金2.06億元,增長68%。
3、加快發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),新農(nóng)村建設(shè)取得了突破性進(jìn)展。會堅持“三農(nóng)”工作重中之重不動搖,不斷加強(qiáng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作,使今年成為近年來我縣農(nóng)民收入增幅最大、農(nóng)村面貌變化最大、農(nóng)民得到實惠最多的一年。我們通過市場引導(dǎo)和科技推動,調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、改造提升棉花、肉羊產(chǎn)業(yè),不斷壯大瓜菜、制種等新興后續(xù)產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì),全面落實各項支農(nóng)惠農(nóng)政策,拓寬了農(nóng)民增收渠道。狠抓村鎮(zhèn)建設(shè),小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷加強(qiáng),對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的輻射功能不斷增強(qiáng)。超額完成了農(nóng)村小康住宅新點建設(shè)和老點改造任務(wù),沼氣入戶工程順利實施。啟動了“酒航路文明樣板”工程,加大了村容村貌的整治力度,使農(nóng)村面貌有了很大改觀。不斷加大投入,狠抓農(nóng)村生態(tài)、水利、交通、能源等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),大力推進(jìn)退耕還林、千米防護(hù)林、綠色通道、經(jīng)濟(jì)林改接換優(yōu)工作,組織實施了鴛鴦灌區(qū)續(xù)建配套、農(nóng)村飲水安全、棉花膜下滴灌節(jié)水、黑河節(jié)水改造等重點水利工程和石生公路、航阿公路、通村油路等重點工程。進(jìn)一步改善了城鄉(xiāng)基礎(chǔ)條件。
4、不斷深化城鄉(xiāng)改革,進(jìn)一步理順了體制機(jī)制。會堅持把改革創(chuàng)新作為加快發(fā)展的動力。針對我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中存在的突出問題,確定了“三項改革”、“七個完善”的改革任務(wù),制定方案,重點突破,取得了明顯成效。財政體制改革進(jìn)展順利,配合省市財政部門開展了基數(shù)核定、債務(wù)確定、收入調(diào)庫等工作,使省管縣財政體制在我縣得以順利實施。教育布局調(diào)整取得突破,針對農(nóng)村教育“點多、線長、面廣”、教育資源利用率不高、影響城鄉(xiāng)教育公平的問題,對全縣教育布局進(jìn)行了重組式調(diào)整,投資2600多萬元修建了第三中學(xué),把7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的3000多名農(nóng)村學(xué)生集中到縣城上學(xué),優(yōu)化了教育資源,促進(jìn)了城鄉(xiāng)教育的均衡協(xié)調(diào)發(fā)展。醫(yī)療衛(wèi)生體制改革起步良好,城市管理體制進(jìn)一步理順,職工的合法權(quán)益得到了有效維護(hù),涉農(nóng)站所改革遺留問題得到有效化解,進(jìn)一步鞏固了改革成果,增強(qiáng)了加快發(fā)展的活力。
5、統(tǒng)籌各項事業(yè)發(fā)展,營造了文明和諧的發(fā)展局面。會堅持統(tǒng)籌兼顧,在狠抓第一要務(wù)的同時,著力抓好政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會建設(shè),營造了上下齊心抓發(fā)展的良好氛圍。我們以建設(shè)“文化先進(jìn)縣”為目標(biāo),狠抓了文化事業(yè)發(fā)展,組織實施了“五個十”工程,成功舉辦了**縣第一屆文化藝術(shù)節(jié)。加強(qiáng)了旅游工作,組織實施了“三湖一溪兩寺”旅游景區(qū)建設(shè)項目規(guī)劃,完成了金鼎湖、清澤溪景區(qū)二期工程建設(shè)任務(wù)。狠抓人口與計劃生育工作,促進(jìn)了人口與環(huán)境資源和諧發(fā)展。我們重視解決民生問題,開發(fā)公益性就業(yè)崗位,促進(jìn)了零就業(yè)家庭問題的解決。提高了城市低保標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)了農(nóng)村低保工作。完善了城鄉(xiāng)貧困群眾大病醫(yī)療救助制度和孤寡老人慢性病門診救助制度,全面提高了社會保障水平。強(qiáng)化了信訪工作責(zé)任制,認(rèn)真落實了領(lǐng)導(dǎo)包案、領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日等制度,集中解決了一批群體性越級上訪和纏訴纏訪案件,組織開展了“萬名干部下基層排查矛盾糾紛”活動。積極開展嚴(yán)打整治斗爭,大力推進(jìn)“平安建設(shè)”,營造了平安和諧的環(huán)境。
6、著力解決重大疑難問題,為縣域經(jīng)濟(jì)的長遠(yuǎn)發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。會堅持執(zhí)政一任,造富一方,真心誠意為**的長遠(yuǎn)發(fā)展打基礎(chǔ),為**的群眾謀利益,集中解決了一些影響**長遠(yuǎn)發(fā)展的熱點難點問題。我們針對群眾反映強(qiáng)烈的“亂開荒、亂移民、亂打井、亂毀林”等問題,集中開展了專項清理整治活動,使“四亂”問題得到了有效遏制。通過不懈努力,爭取省上將我縣確定為全省16個省直管縣試點之一,使我縣可用財力大幅增加,有效緩解了財政壓力。加大了棉花市場管理力度,對全縣非法經(jīng)營的小軋花、土打包加工點進(jìn)行了全面集中清理整治,有效規(guī)范了棉花市場秩序,維護(hù)了**棉花品牌形象。
7、全面加強(qiáng)黨的建設(shè),提高了各級黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力。會堅持保障抓黨建的方針,圍繞提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平,狠抓了縣委班子自身建設(shè),完善了縣委工作運行機(jī)制,認(rèn)真落實中心組學(xué)習(xí)制度。堅持民主集中制原則,重大問題的決策,注重發(fā)揮全委會、會集體領(lǐng)導(dǎo)的作用,多方聽取人大、政協(xié)的意見建議,主動向有關(guān)專家開展咨詢,提高了科學(xué)決策的水平。強(qiáng)化了干部培訓(xùn),完善了體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的干部考核機(jī)制,分期分批組織縣鄉(xiāng)村干部、企業(yè)代表到云南、四川、福建、江浙、新疆等地區(qū)和韓國、日本等發(fā)達(dá)國家進(jìn)行了學(xué)習(xí)考察,增強(qiáng)了加快發(fā)展的緊迫感和使命感。制定了干部選拔任用規(guī)程,加大了公開選拔力度,推進(jìn)了干部交流,促進(jìn)了班子結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和干部素質(zhì)的提高。認(rèn)真開展了“黨員亮身份,建功新農(nóng)村”、“雙崗雙爭”、“五型”支部創(chuàng)建等活動,黨的基層黨組織得到全面加強(qiáng)。強(qiáng)化了機(jī)關(guān)效能建設(shè),嚴(yán)格落實了“五條禁令”,組織開展了“一把手”上電視和“千人評議機(jī)關(guān)”活動。狠抓了黨風(fēng)廉政責(zé)任制的落實,積極開展了廉政文化建設(shè),嚴(yán)肅查處了各類違紀(jì)案件,促進(jìn)了干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變和工作效能的全面提高。
以上是會一年來的主要工作。我們之所以能夠取得這樣一些成績,是黨的路線方針正確指引的結(jié)果,是四大班子團(tuán)結(jié)協(xié)作的結(jié)果,也是全縣各級干部和廣大群眾努力拼搏的結(jié)果,在此,我代表縣委會,向為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展辛勤工作的各級干部、廣大群眾和社會各界人士致以衷心的感謝!
成績是令人鼓舞的,但我們也要清醒地看到,盡管我們也做了許多工作,但是招商引資、項目建設(shè)的效果不是十分明顯;財政比較困難,關(guān)系群眾的民生的問題還沒有得到很好的解決;農(nóng)民增收的空間不夠?qū)拸V,增收的難度較大;矛盾比較突出,維護(hù)社會穩(wěn)定面臨的圧力還很大;部分領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力有待進(jìn)一步增強(qiáng),干部作風(fēng)有待進(jìn)一步改善。這些問題,需要我們認(rèn)真加以解決。
二、今后及**年工作的安排部署。
黨的十七大提出了全面建設(shè)小康社會的新要求,為我們在改革發(fā)展的關(guān)鍵時期如何推進(jìn)各項事業(yè)發(fā)展指明了方向,今后我縣的發(fā)展要以黨的十七大精神為指針,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局,認(rèn)真貫徹省委“四抓三支撐”和市委“三化促三市”的總體戰(zhàn)略部署,按照“打造酒嘉‘后花園’,建設(shè)‘四大基地’”的總體思路,突出項目建設(shè)、工業(yè)發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)、文化旅游、和諧社會構(gòu)建和黨的建設(shè)六大重點,大力弘揚**精神,深化改革,擴(kuò)大開放,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會各項事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。力爭**年實現(xiàn)生產(chǎn)總值22億元以上,固定資產(chǎn)投資完成8億元以上,實現(xiàn)財政收入7000萬元以上,城市居民可支配收入達(dá)9800元,農(nóng)民人均純收入增加200元以上。
重點抓好以下七個方面的工作:
1、深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神,堅定加快發(fā)展的信心。黨的十七大是在我國改革發(fā)展的關(guān)鍵階段召開的一次十分重要的會議,是我們推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、全面建設(shè)小康社會的行動綱領(lǐng)。各級要把學(xué)習(xí)貫徹十七大精神作為當(dāng)前首要的政治任務(wù),用十七精神統(tǒng)一思想,凝聚力量。一要認(rèn)真學(xué)習(xí),深入領(lǐng)會精神實質(zhì)。按照縣上的統(tǒng)一要求,精心組織,扎實安排,把十七大精神的學(xué)習(xí)貫徹不斷引向深入,全面了解十六大以來我們黨所取得的主要成就,深入理解領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求,正確把握實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo)的新要求,把貫徹落實十七大精神變成加快發(fā)展的自覺行動。二要統(tǒng)一思想,堅定發(fā)展信心。發(fā)揚理論聯(lián)系實際的學(xué)風(fēng),圍繞“學(xué)習(xí)十七大,我們干什么,如何干”這一主題,深入開展調(diào)查研究,把廣大黨員和干部群眾的思想統(tǒng)一到打造酒嘉“后花園”,建設(shè)“四大基地”的戰(zhàn)略部署上來,堅定發(fā)展信心,埋頭真抓實干,全面完成建設(shè)小康社會的新目標(biāo)。三要以學(xué)促干,推動工作落實。把學(xué)習(xí)十七大精神與當(dāng)前正在開展的各項工作結(jié)合起來,鼓足信心,真抓實干,圓滿完成年初確定的各項任務(wù),為明年工作的良好開局奠定堅實基礎(chǔ)。
2、積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),加快新農(nóng)村建設(shè)步伐。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ),也是我們今后農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的重點,各級要把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)擺上重要議事日程來抓,著力把我縣建設(shè)成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地。一要大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,培育新型產(chǎn)業(yè)體系。堅持以市場為導(dǎo)向、以農(nóng)民增收為目標(biāo)、以產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營為重點、以科技創(chuàng)新為關(guān)鍵,突出“兩高一優(yōu)”(高產(chǎn)、高效、優(yōu)質(zhì)),改造提升兩大支柱產(chǎn)業(yè)、發(fā)展培育四大新型特色產(chǎn)業(yè)的思路,推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。今后棉花產(chǎn)業(yè)重點要在新品種引進(jìn)、新技術(shù)普及、新模式推廣上下功夫,關(guān)鍵要在推進(jìn)精深加工,實現(xiàn)“三級提升”上求突破。肉羊產(chǎn)業(yè)要堅持走以千家萬戶養(yǎng)殖為基礎(chǔ)、以大場大戶為骨干、以專業(yè)村組為重點的路子,抓好提品質(zhì)、促流通兩個環(huán)節(jié)。促進(jìn)兩大產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。新興特色產(chǎn)業(yè)要以高效制種、特色瓜菜、優(yōu)質(zhì)林果、水產(chǎn)養(yǎng)殖為重點,加大品種改良和科技措施應(yīng)用,積極培育和發(fā)展一批專業(yè)戶、專業(yè)村、專業(yè)鄉(xiāng),壯大特色產(chǎn)業(yè)基地規(guī)模,不斷開拓結(jié)構(gòu)調(diào)整的新領(lǐng)域,使新興特色產(chǎn)業(yè)加快向支柱產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化。要把結(jié)構(gòu)調(diào)整與科技創(chuàng)新結(jié)合起來,加大農(nóng)林牧漁產(chǎn)業(yè)新品種、新技術(shù)的推廣應(yīng)用力度,提高單位產(chǎn)出效益,提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。二要穩(wěn)步推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,努力提高農(nóng)民組織化程度。鼓勵農(nóng)村土地有序流轉(zhuǎn),積極發(fā)展大場大戶,著力推進(jìn)規(guī)?;?jīng)營。引導(dǎo)農(nóng)村能人、大戶及龍頭企業(yè)在生產(chǎn)服務(wù)、產(chǎn)品流通、儲藏加工、市場銷售等環(huán)節(jié),創(chuàng)辦、領(lǐng)辦多種形式的農(nóng)村中介服務(wù)組織和農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織,大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè),全面提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營水平。三要強(qiáng)化農(nóng)民培訓(xùn),加快發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。按照“擴(kuò)大分子,縮小分母”的思路,大力開展“陽光培訓(xùn)”工程,增強(qiáng)務(wù)工人員勞動技能,積極打造勞務(wù)品牌,提高勞務(wù)輸轉(zhuǎn)的質(zhì)量和成功率,不斷壯大勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。四要扎實推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),積極建設(shè)文明和諧新農(nóng)村。抓住當(dāng)前國家加大對農(nóng)村投資力度的有利時機(jī),積極爭取國家項目支持,加大農(nóng)村集鎮(zhèn)、小康住宅、水利、電力、交通、能源、生態(tài)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全面改善農(nóng)村基礎(chǔ)條件。要以實施“酒航路文明樣板”工程為突破口,以“兩鎮(zhèn)十八村”為重點,輻射帶動全縣農(nóng)村在集鎮(zhèn)建設(shè)、小康住宅建設(shè)、村容村貌整治、農(nóng)村生態(tài)建設(shè)四個方面取得新的突破。
3、大力實施“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略,不斷加快縣域工業(yè)發(fā)展。要突出項目建設(shè)、科技創(chuàng)新、骨干企業(yè)培育、環(huán)境優(yōu)化等重點,理清思路,強(qiáng)化措施,不斷加快發(fā)展步伐,著力建設(shè)特色農(nóng)礦產(chǎn)品精深加工基地。一要積極構(gòu)建工業(yè)發(fā)展新框架。依托優(yōu)勢資源,圍繞棉花、肉羊、蔬菜、瓜果等優(yōu)勢農(nóng)畜產(chǎn)品資源,大力興辦棉紗紡織、織布印染、色拉油、真空凍干蔬菜、秸桿轉(zhuǎn)化、優(yōu)質(zhì)肉品、皮毛加工、番茄醬生產(chǎn)等項目,大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)。立足煤、鐵、銅、菱鎂石、硅礦石、紅柱石等優(yōu)勢礦產(chǎn)資源,大力興辦原煤生產(chǎn)、銅桿拉絲、高純鎂砂、工業(yè)硅、玻璃球、玻璃棉生產(chǎn)等工業(yè)項目,大力發(fā)展礦產(chǎn)品精深加工業(yè)。依托石英砂、白云石、花崗巖、菱鎂石等資源,大辦興辦輕型墻體磚加工、氯鎂水泥生產(chǎn)、玻鎂板制造、漢白玉、花崗巖石材加工等項目,大力發(fā)展建筑建材加工業(yè)。依托我縣風(fēng)能、原煤、太陽能較為以及豐富的水資源,積極考察新上火力發(fā)電、風(fēng)力發(fā)電、光伏發(fā)電、沼氣開發(fā)、生物質(zhì)能源等項目,大力發(fā)展新型能源工業(yè)。依托我縣“硝礦”資源,積極興辦硫化堿、氫氟酸等化工工業(yè)項目,大力發(fā)展現(xiàn)代化工工業(yè)。二要大辦工業(yè)項目。結(jié)合國家產(chǎn)業(yè)政策,積極包裝策劃一批投資規(guī)模大、技術(shù)含量高的大項目、好項目,組織力量外出對接,招商引資。通過實行領(lǐng)導(dǎo)包抓、考核激勵、強(qiáng)化督查等措施,健全項目責(zé)任機(jī)制,促進(jìn)項目落實,力爭辦成一批投資規(guī)模大、帶動能力強(qiáng)的好項目。三要進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。狠抓金鑫工業(yè)園區(qū)配套建設(shè),加快北河灣礦化工業(yè)集中區(qū)建設(shè)步伐。認(rèn)真貫徹落實縣委、縣政府出臺的各項優(yōu)惠政策,加大對行政執(zhí)法管理部門的監(jiān)督力度,堅決查處擾亂企業(yè)秩序,影響企業(yè)生產(chǎn)的行為,為招商引資和企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造更加寬松的環(huán)境。四要著力做大做強(qiáng)骨干企業(yè)。大力扶持市場前景看好、稅收潛力較大、社會貢獻(xiàn)突出的骨干企業(yè),引導(dǎo)優(yōu)勢資源向骨干企業(yè)集中,積極鼓勵老企業(yè)加快改造升級,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,培育壯大一批大企業(yè)集團(tuán)。到,力爭全縣培育出一批稅收過千萬元的企業(yè)。
4、大力發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè),努力提升文化旅游水平。緊緊圍繞建設(shè)航天后勤保障基地和休閑度假旅游基地的目標(biāo),加快文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一要著力打響“航天旅游”品牌。依托“中國航空第一港”的優(yōu)勢資源,精心謀劃包裝,廣泛宣傳推介,深度挖掘航天旅游文化內(nèi)涵,積極與基地部隊協(xié)商,籌建“中國航天”愛國主義教育基地,設(shè)置旅游接待機(jī)構(gòu),打通“金航”旅游專線,加強(qiáng)軍地協(xié)調(diào),實現(xiàn)資源共享,把航天旅游做活做旺,帶動我縣休閑度假旅游基地建設(shè)。二要加大旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要加大“三湖一溪兩寺”和“三城一關(guān)”開發(fā)建設(shè)力度,**年重點組織實施解放村環(huán)湖路工程建設(shè)、“三城一關(guān)”道路建設(shè)等工程,組織實施好“三城一關(guān)”文物保護(hù)項目。抓緊搞好黑河環(huán)流省級地質(zhì)公園的規(guī)劃申報,為旅游業(yè)的長足發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。三要穩(wěn)步推進(jìn)城市建設(shè)。以創(chuàng)建園林化城市為目標(biāo),加大城市建設(shè)力度,不斷提高城市建設(shè)水平。要加快制定城市建設(shè)詳細(xì)規(guī)劃,充分發(fā)揮規(guī)劃在城市建設(shè)中的作用。要狠抓城市“五化”即:“硬化、綠化、亮化、美化、文化”,利用三年時間全面完成縣城“四縱九橫”改造任務(wù)。積極開展園林化城市、花園式單位、綠色小區(qū)、溫馨家庭創(chuàng)建活動。搞好城市主要街道、重點建筑物的亮化工作。大力加強(qiáng)城市管理,重點整治亂停車、亂擺攤、亂掛廣告等不良行為,努力營造文明有序的城市環(huán)境。要加大城市文化設(shè)施建設(shè)力度,積極開展城市文化活動,把文化滲透到城市建設(shè)的方方面面,增強(qiáng)城市的內(nèi)涵。**年,要重點組織實施金色陽光住宅小區(qū)開發(fā)、建新路改造、城市排污管網(wǎng)改造和供熱分戶控制改造項目四大工程,推動城市建設(shè)邁上一個新臺階。四要加快文化事業(yè)發(fā)展步伐。要創(chuàng)造條件,努力抓好綜合展覽館建設(shè),繼續(xù)組織開展“**人寫**、**人畫**、**人唱**”活動,著力實施好“五個十”工程,認(rèn)真開展群眾性文化活動,不斷豐富城鄉(xiāng)群眾文化生活,繁榮我縣文化事業(yè)。五要加快建設(shè)航天后勤保障基地。抓住國家全面推進(jìn)軍隊后勤保障社會化的有利機(jī)遇,積極開展軍地合作,著眼基地生活保障、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會保障服務(wù)和我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展,圍繞集鎮(zhèn)建設(shè)、道路交通、黑河治理、生態(tài)改善、旅游開發(fā)、社會事業(yè)、產(chǎn)業(yè)培育等領(lǐng)域,謀劃一批重大項目,建成一批重大工程,培育一批無公害農(nóng)產(chǎn)品品牌,積極推進(jìn)軍地優(yōu)勢互補、統(tǒng)籌發(fā)展的雙贏目標(biāo)。
5、以改善民生為重點,促進(jìn)和諧社會建設(shè)。要加強(qiáng)民主政治建設(shè),不斷加強(qiáng)人大、政協(xié)工作,更好地支持人大、政協(xié)依法履行職能,充分發(fā)揮人大、政協(xié)在科學(xué)決策中的作用,關(guān)心人大、政協(xié)工作,認(rèn)真協(xié)調(diào)解決人大、政協(xié)工作中遇到的具體問題,切實保障人大代表、政協(xié)委員依法行使職權(quán),為人大、政協(xié)開展工作創(chuàng)造良好的環(huán)境。要充分發(fā)揮工青婦群團(tuán)組織職能作用。切實加強(qiáng)基層民主建設(shè),有效凝聚發(fā)展合力。要狠抓精神文明建設(shè),突出理論武裝和宣傳引導(dǎo),以中國特色社會主義理論體系和科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)為重點,堅持用黨的十七大精神教育群眾,不斷加強(qiáng)理想信念教育、社會主我核心價值觀教育和公民道德教育,積極開展精神文明創(chuàng)建活動,提高全民思想道德素質(zhì)。要以實施“酒航路文明樣板工程”和文明城市創(chuàng)建為抓手,以省級文明縣創(chuàng)建為重點,著力抓好三大創(chuàng)建活動,力爭年內(nèi)實現(xiàn)省級文明縣創(chuàng)建目標(biāo)。要鞏固教育布局調(diào)整成果,認(rèn)真抓好學(xué)校寄宿制管理,改造升級學(xué)校配套設(shè)施,提高寄宿制學(xué)校管理水平,抓好縣四中新教學(xué)樓等重點工程建設(shè),以教育布局調(diào)整推動教育教學(xué)質(zhì)量全面提高,狠抓職業(yè)教育和成人教育,不斷增強(qiáng)教育服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)的能力。要穩(wěn)步推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革,完善城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和鄉(xiāng)村衛(wèi)生院所建設(shè),抓好農(nóng)村新型合作醫(yī)療的提質(zhì)擴(kuò)面工作和城鎮(zhèn)醫(yī)療保險工作,不斷提高醫(yī)療保障能力。要逐步完善社會保障體系,努力擴(kuò)大就業(yè)和再就業(yè)渠道,加快社會福利院建設(shè)步伐,認(rèn)真抓好農(nóng)村“五保戶”供養(yǎng),積極推進(jìn)農(nóng)村低保工作,進(jìn)一步健全完善城鄉(xiāng)社會救助體系,搞好社會救助,全面推進(jìn)社會建設(shè)上臺階、上水平。要努力維護(hù)社會大局穩(wěn)定,加大矛盾糾紛的排查預(yù)防,對重點信訪案件采取“四定三包”的措施,綜合運用靈活多樣的方式,調(diào)解糾紛,化解矛盾。對農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、涉訴涉法、非政策性移民、“四亂”等突出矛盾糾紛,要完善相關(guān)規(guī)章制度,從根源上杜絕各類矛盾的發(fā)生。全面落實社會治安綜合治理措施,深入開展“平安**”創(chuàng)建活動,嚴(yán)厲打擊各種刑事犯罪活動,大力整治黃、賭、毒等違法行為,切實加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,努力為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造平安、穩(wěn)定、和諧的環(huán)境。
6、全面加強(qiáng)黨的建設(shè),為各項重點工作的落實提供堅強(qiáng)的保障。加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,關(guān)鍵在于加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。一要加強(qiáng)思想政治建設(shè),切實提高執(zhí)政理事的能力。加強(qiáng)思想政治建設(shè),核心是提高執(zhí)政理事能力。就我縣的干部隊伍而言,一是要肯干事,二是要能干成事??细墒?,就是要解放思想,有一個奮發(fā)有為的精神狀態(tài),在發(fā)展的困難和障礙面前,要有闖一闖的勇氣、沖一沖的膽量。能干成事,就是要有好的思路、辦法、能力,能夠破解工作中的難題,把縣委、縣政府的重大決策部署切實落到實處。我們**的干部,歷來是肯干事,能干成事的干部,要繼續(xù)發(fā)揚這一好的傳統(tǒng),正視在項目建設(shè)、招商引資、設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定等方面遇到一些困難和問題,迎難而上,多想辦法,多干實事,千方百計攻克難關(guān),完成任務(wù)。二要加強(qiáng)干部隊伍建設(shè),開拓創(chuàng)新抓落實。任務(wù)確定之后,干部就是決定因素。我們加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè),就是要打造一支能打硬仗、能闖難關(guān)、能抓發(fā)展的鐵班子、硬隊伍。要堅持正確的用人導(dǎo)向在狠抓落實、推動發(fā)展中培養(yǎng)造就干部,把那些能經(jīng)得起實踐錘煉、推動工作有力、實績突出的同志,及時選拔到重要崗位上來。要深化干部人事制度改革,強(qiáng)化干部考核結(jié)果運用,打通干部能“下”的渠道,及時把那些抓落實不力,占著位子不干事、干不成事的人調(diào)整下來。要切實落實責(zé)任制,對重大項目、重點工作,繼續(xù)完善落實領(lǐng)導(dǎo)、部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)包掛包抓制度,定期督查,通報評比,獎優(yōu)罰劣。在廣大班子和干部中形成抓落實、比發(fā)展的良好氛圍。三要全面加強(qiáng)基層組織建設(shè),推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧。按照十七大精神的新要求,加強(qiáng)基層組織建設(shè),重點就是要不斷提高基層黨組織推動科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會的能力。要圍繞加快發(fā)展和社會穩(wěn)定,積極開展“三級聯(lián)創(chuàng)”、“雙培雙帶”活動,通過“黨員亮身份,建功新農(nóng)村”、“雙崗雙爭”、爭創(chuàng)“五型”支部等有效形式,充分發(fā)揮黨各級各類基層黨組織的先進(jìn)性;要認(rèn)真開展無職黨員設(shè)崗定責(zé)、黨員民主評議等活動,加強(qiáng)黨員隊伍的管理和教育,使廣大黨員成為推動科學(xué)發(fā)展、維護(hù)和諧穩(wěn)定的表率。四要開拓創(chuàng)新,不斷加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。要全面貫徹中央和省、市、縣委關(guān)于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項規(guī)定,嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,不斷完善落實重大項目招投標(biāo)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計、財務(wù)會審會簽、政府采購、行風(fēng)評議等行之有效的措施。深入推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè),進(jìn)一步健全懲治和預(yù)防腐敗體系,徹底杜絕不作為、亂作為等損害群眾利益、敗壞黨和政府形象的歪風(fēng)邪氣。要積極拓展紀(jì)檢監(jiān)察職能,在狠抓預(yù)防和懲治腐敗工作的同時,積極參與中心工作,圍繞縣委、縣政府重大決策的落實和重點工作的推進(jìn)搞好監(jiān)督檢查,積極為全縣經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展搞好服務(wù)。
7、認(rèn)真抓好當(dāng)前工作,確保各項任務(wù)圓滿完成。一要高度重視,認(rèn)真抓好冬季農(nóng)村集中教育和村“兩委”換屆工作。今天會議之后,冬季農(nóng)村集中教育將全面展開,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門要高度重視,把冬季農(nóng)村集中教育活動作為貫徹落實十七大精神,全面推進(jìn)我縣新農(nóng)村建設(shè)的一項重要工作來抓,按照縣上統(tǒng)一安排,精心組織,認(rèn)真實施,切實解決一些具體問題,把冬季教育搞扎實,搞出成效。村“兩委”換屆相關(guān)部門已經(jīng)做了大量的工作,現(xiàn)在已經(jīng)全面推開,把村“兩委”換屆與加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)結(jié)合起來,與加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)結(jié)合起來,按照法定程序,認(rèn)真做好工作。要把村“兩委”班子結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和整體素質(zhì)的提高作為這次“兩委”換屆的重點,真正把責(zé)任心強(qiáng)、懂經(jīng)營、會創(chuàng)業(yè)的高素質(zhì)人才選拔到村班子的主要領(lǐng)導(dǎo)崗位上來,促進(jìn)村級班子全面加強(qiáng)。二要狠抓社會穩(wěn)定工作。今年信訪穩(wěn)定工作總體上是好的,但從近期工作來看信訪維穩(wěn)的形勢不容樂觀,一些矛盾糾紛已經(jīng)開始顯露。全縣各級要把化解矛盾糾紛,維護(hù)社會穩(wěn)定作為第一責(zé)任抓緊抓好。要切實落實“分級負(fù)責(zé),屬地管理”和“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的信訪工作責(zé)任制和信訪責(zé)任追究制。分管領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要把領(lǐng)導(dǎo)批轉(zhuǎn)下去的信訪件和群眾直接來信來訪反映的問題作為重要信號,透過具體現(xiàn)象分析問題的性質(zhì),發(fā)現(xiàn)問題的嚴(yán)重性,及早著手制定措施,做好化解工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合冬季教育集中開展一次“冬季矛盾糾紛排查”活動,組織力量,逐村、逐組進(jìn)行矛盾糾紛的梳理摸排,協(xié)調(diào)解決,尤其是對涉及土地、移民等突出的矛盾糾紛和信訪問題要集中力量進(jìn)行解決,對責(zé)任不落實,摸排不認(rèn)真,協(xié)調(diào)解決不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要追究主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。政法部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)、組織公安、檢法等部門深入鄉(xiāng)村搞好指導(dǎo),切實加大工作力度,真正把矛盾化解在基層,把問題解決在萌芽狀態(tài)。三要大力開展扶貧幫困活動,積極解決困難群眾的生產(chǎn)生活問題。要關(guān)心民生疾苦,通過單位對口包掛幫扶和黨團(tuán)員、機(jī)關(guān)干部與困難群眾結(jié)對幫扶工作等方式,積極開展幫扶捐助和訪貧問苦活動,幫助城鎮(zhèn)低保戶和農(nóng)村困難群眾解決過冬、過節(jié)問題,建設(shè)和勞動人事部門要督促企業(yè)做好企業(yè)員工,特別是農(nóng)民工的工資發(fā)放等工作,把為群眾服務(wù)的工作做主動。
各位委員、同志們,新形勢和新任務(wù),對我們提出了新的更高的要求。全縣各級黨組織和廣大黨員干部群眾,要進(jìn)一步樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀,解放思想,振奮精神,同心同德,扎實工作,為我縣早日實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會目標(biāo)而努力奮斗!
反詐會議講話材料篇六
同志們:
今天,我們召開農(nóng)村信息化工作會議,全面啟動我市“信息興農(nóng)”工程。這項工程的開展是為了貫徹落實黨的十七大、省委十屆二次全會精神和中共中央政治局委員、廣東省委書記汪洋同志對湛江提出建設(shè)“城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)、生態(tài)文明、科學(xué)發(fā)展”試點市的要求,以及湛江市委、市政府做出的全面推進(jìn)全市“信息興農(nóng)”工程建設(shè)的決策部署。為了順利地推動我市“信息興農(nóng)”工程的建設(shè),我提出四點意見:
一、提高思想認(rèn)識,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
我們廉江是一個農(nóng)業(yè)大市,農(nóng)村人口多,農(nóng)民收入低,農(nóng)海產(chǎn)品銷售渠道不暢。為根本解決我市“三農(nóng)”問題,我們要借信息化建設(shè)來助推廉江經(jīng)濟(jì)社會的跨越式發(fā)展。我們各級黨委和政府必須深刻地認(rèn)識到農(nóng)村信息化對社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重大意義?!靶畔⑴d農(nóng)”工程是在我市深入開展“思想大解放”討論活動的背景下開展起來的,是新形勢下造福農(nóng)民群眾的一項富民工程,是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的一項民生工程和創(chuàng)新工程,是夯實黨在農(nóng)村執(zhí)政根基的一項基礎(chǔ)工程。它有利于培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民,提高農(nóng)民的整體素質(zhì);有利于推進(jìn)信息技術(shù)進(jìn)村入戶,以信息化帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村現(xiàn)代化,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收;有利于創(chuàng)新農(nóng)村基層組織活動內(nèi)容和工作方式,開辟農(nóng)村基層政府聯(lián)系群眾、組織群眾、服務(wù)群眾的新途徑,鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ),意義深遠(yuǎn)。因此,各級黨委和政府要緊緊抓住當(dāng)前信息興農(nóng)工程向廣大農(nóng)村大力推進(jìn)的發(fā)展機(jī)遇,從我市實際出發(fā),積極進(jìn)取,勇于創(chuàng)新,把信息化建設(shè)作為解決社會主義新農(nóng)村建設(shè)過程中存在問題的重要手段。
今年是農(nóng)村信息化推動年,市四套班子成員和鎮(zhèn)(街道)主要領(lǐng)導(dǎo)要包村掛點,全面推進(jìn)農(nóng)村信息化工作。市已成立農(nóng)村信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由陳吳書記任組長,張建文、葉文新、楊康強(qiáng)同志任副組長,市直有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市信息中心,負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和推進(jìn)我市信息興農(nóng)工程。同時,各鎮(zhèn)(街道)也要成立農(nóng)村信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)委(街道工委)書記任組長,鎮(zhèn)長(街道辦主任)任常務(wù)副組長,一名副職任副組長具體抓落實,做到分工明確,責(zé)任到人。各鎮(zhèn)(街道)要負(fù)責(zé)落實各行政村(居委會)農(nóng)村(社區(qū))信息服務(wù)體驗站的工作用房。各鎮(zhèn)(街道)要在20xx年3月18日前,將領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)人員名單報市農(nóng)村信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,20xx年3月24日前,將各行政村(居委)農(nóng)村信息化服務(wù)體驗站的工作用房、人員配備(含聯(lián)系人電話、電子郵箱)等情況,上報市農(nóng)村信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。各鎮(zhèn)(街道)每星期要向市農(nóng)村信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,報送一次本鎮(zhèn)(街道)各行政村(居委)“信息興農(nóng)”工程的進(jìn)展情況。
各鎮(zhèn)(街道)要嚴(yán)格按照領(lǐng)導(dǎo)小組的部署,高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),把“信息興農(nóng)”工程建設(shè)作為一項政治任務(wù)來抓,作為當(dāng)前開展思想大解放學(xué)習(xí)討論的具體實踐,要抓出成效,抓出特色,抓出亮點。各鎮(zhèn)(街)要負(fù)責(zé)組織干部、信息員、農(nóng)戶參加信息技術(shù)培訓(xùn);組織、鼓勵、引導(dǎo)廣大農(nóng)民參與信息化學(xué)習(xí)和體驗活動,使信息技術(shù)、信息資源更好地服務(wù)于廣大農(nóng)民。
二、明確目標(biāo)任務(wù),狠抓工作落實。
農(nóng)村信息化建設(shè)是一項系統(tǒng)工程,具體涵蓋農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會等領(lǐng)域的信息基礎(chǔ)設(shè)施、信息資源、人才隊伍、服務(wù)與應(yīng)用系統(tǒng),以及與之發(fā)展相適應(yīng)的規(guī)則體系、運行機(jī)制等內(nèi)容。我市“信息興農(nóng)”工程的目標(biāo)任務(wù)是“網(wǎng)絡(luò)到村、信息到戶、應(yīng)用到人”,工作要求是“看五年、干兩年、一年見成效”。由于我市農(nóng)村信息化建設(shè)起步早,基礎(chǔ)較好,因此,我市“信息興農(nóng)”工程計劃只分兩階段實施,即全面鋪開階段和優(yōu)化升級階段。全面鋪開階段(20xx年3月—20xx年12月),在原來的基礎(chǔ)上總結(jié)經(jīng)驗,全市全面鋪開農(nóng)村信息化建設(shè)。優(yōu)化升級階段(1月—12月),加強(qiáng)信息基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)與應(yīng)用體系等的優(yōu)化升級,各鎮(zhèn)、街努力實現(xiàn)既定目標(biāo),基本構(gòu)建起適應(yīng)社會主義新農(nóng)村發(fā)展要求的農(nóng)村信息化支撐體系。
20xx年是我市農(nóng)村信息化工作全面鋪開建設(shè)最為重要的一年,我們要緊緊圍繞湛江市委制定的“網(wǎng)絡(luò)到村、信息到戶、應(yīng)用到人”的目標(biāo),結(jié)合我市實際,認(rèn)真抓好落實。
(一)“網(wǎng)絡(luò)到村”。在20xx年5月底前,全市336條行政村、46個社區(qū)實現(xiàn)寬帶接入,這是實現(xiàn)“網(wǎng)絡(luò)到村”目標(biāo)的基礎(chǔ)條件。從3月10日起,市委組織部、市信息中心、市電信分公司等相關(guān)部門,要在全市各行政村建設(shè)信息服務(wù)體驗站。計劃于3月份完成高橋、良垌、橫山、河唇、石角鎮(zhèn)100個行政村信息服務(wù)體驗建設(shè);4月份完成100個站點建設(shè),5月底前完成全市336條行政村、46個社區(qū)信息服務(wù)體驗站建設(shè)。要完成這項工作,首先,整合全市農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)建設(shè)資源(每個村委會由省財政統(tǒng)一配置一臺電腦、一臺電視機(jī));第二,整合廉江電信分公司的網(wǎng)絡(luò)寬帶資源以及給每個村委購置一臺電腦、一張電腦椅、一部電話機(jī);第三,爭取省信息產(chǎn)業(yè)廳的支持,給每個體驗站再增加一臺電腦;第四,爭取移動公司為全市382個村委和社區(qū)各提供一臺打印機(jī)、一臺農(nóng)村信息機(jī)及廣播系統(tǒng)。在全市382條行政村和社區(qū)建設(shè)綜合信息服務(wù)體驗站和農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育終端站點。每個信息服務(wù)體驗站要設(shè)有工作用房、一套互聯(lián)網(wǎng)終端設(shè)備(按要求是3-5臺電腦、一臺打印機(jī),我市最低可以實現(xiàn)3臺電腦、一臺打印機(jī)一臺農(nóng)村信息機(jī)及廣播系統(tǒng))、一名專(兼)職信息員、一套信息服務(wù)制度、一條對外信息收集發(fā)布服務(wù)渠道,有效開展信息服務(wù)和信息使用體驗,這是實現(xiàn)“信息到戶”的保證。固本強(qiáng)基工作組要把農(nóng)村信息化建設(shè)作為今年固本強(qiáng)基的重點內(nèi)容,每一個工作組至少要幫助一條行政村建成信息化服務(wù)體驗站。
(二)“信息到戶”。我市已經(jīng)建設(shè)了涉農(nóng)網(wǎng)站—“廉江市農(nóng)村信息‘直通車’網(wǎng)站”。該網(wǎng)站為廣大農(nóng)戶提供了農(nóng)業(yè)技術(shù)、市場動態(tài)、價格行情、供求信息、種養(yǎng)技術(shù)、病蟲害防治、惠農(nóng)政策等信息服務(wù),并與省農(nóng)村信息“直通車”平臺對接,實現(xiàn)信息資源共享。舉辦大小規(guī)模100多場水果生產(chǎn)種植、管理技術(shù)和病蟲害防治術(shù)培訓(xùn),有效地解決了由于信息傳播的局限性導(dǎo)致農(nóng)業(yè)科研與生產(chǎn)脫節(jié),科技成果推廣和應(yīng)用率低,農(nóng)產(chǎn)品市場流通不暢,農(nóng)民增產(chǎn)不增收等問題。我們要在原來的基礎(chǔ)上,要通過實施農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程、廣播電視村村通工程等信息化基礎(chǔ)設(shè)施,加快寬帶通信網(wǎng)、數(shù)字電視網(wǎng)的建設(shè)步伐,為農(nóng)民提供先進(jìn)的信息服務(wù)。
(三)“應(yīng)用到人”。積極開發(fā)適合農(nóng)村特點和農(nóng)民需要的的信息化培訓(xùn)課程、教材,并依托農(nóng)村綜合信息服務(wù)體系和黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育系統(tǒng),大力開展農(nóng)村勞動力培訓(xùn),提高農(nóng)民務(wù)農(nóng)技能、信息化技能和轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)崗、勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)能力。建立完善農(nóng)村信息化與農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作機(jī)制,建立健全管理機(jī)制,保證我市農(nóng)村信息化與遠(yuǎn)程教育的正常運轉(zhuǎn)和有序進(jìn)行。為此要做到:
1、加強(qiáng)信息采集和服務(wù)隊伍的建設(shè)。要建設(shè)好為信息化服務(wù)的三支隊伍,確保信息暢通、及時。一是專職信息員隊伍。每個村委配備一名專職信息員。各鎮(zhèn)要借今年上半年村委換屆之際選拔一批文化素質(zhì)好、有電腦基礎(chǔ)知識、責(zé)任心強(qiáng)、年輕有為的農(nóng)村青年形成一支專職信息員隊伍。在待遇上可以探索市場化運作和資源共享等模式,保證農(nóng)村信息化“應(yīng)用到人”目標(biāo)的實現(xiàn)。二是兼職信息員隊伍。依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)村干部電教播放員、團(tuán)干部、農(nóng)村信息直通車工程信息員、文化站工作人員、中小學(xué)老師等力量,建立一支為農(nóng)村信息化服務(wù)的兼職隊伍。以專職隊伍為主,兼職業(yè)隊伍為輔。三是技術(shù)員隊伍。要依托電信、產(chǎn)品供應(yīng)商等部門和市信息中心的專業(yè)技術(shù)人員,建立一支技術(shù)服務(wù)隊伍。這些是實現(xiàn)“網(wǎng)絡(luò)到村、信息到戶、應(yīng)用到人”的根本保證。同時,加強(qiáng)骨干隊伍的培訓(xùn)工作,堅持分級負(fù)責(zé)、分層培訓(xùn),不斷提高骨干人員的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和服務(wù)水平。
2、加快信息采集體系的建設(shè)。在政府的網(wǎng)絡(luò)平臺上構(gòu)建一個信息采集和發(fā)布中心,實現(xiàn)信息資源的共享和傳遞,提高市、鎮(zhèn)、村各級政府和部門的辦事效率,同時處理日常政務(wù)的信息發(fā)布,如會議通知,各種應(yīng)急事件,如臺風(fēng)、空襲預(yù)警、安全事故等信息發(fā)布;利用信息系統(tǒng)的采集功能,優(yōu)化社會資源,如農(nóng)民求職信息采集和發(fā)布,為農(nóng)民做好信息搭橋工作。
在“信息興農(nóng)”工程建設(shè)中,市農(nóng)村信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)對農(nóng)村信息化建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)(街道)要負(fù)責(zé)轄區(qū)農(nóng)村信息化建設(shè)的各項工作,按照統(tǒng)籌建設(shè)農(nóng)村信息化的要求和責(zé)任分工,結(jié)合實際,制定本鎮(zhèn)(街道)、實施和推動“信息興農(nóng)”工程建設(shè)的計劃,認(rèn)真履行職責(zé),做到工作標(biāo)準(zhǔn)、時間、措施“三落實”,確?!靶畔⑴d農(nóng)”工程落到實處。信息中心、農(nóng)業(yè)局、科技局、教育局、財政局、電信分公司、廣播電視、文化廣電新聞出版局、衛(wèi)生局、民政局、勞動和社會保障局、人口計生局、公安局等部門要按照農(nóng)村信息化建設(shè)規(guī)劃統(tǒng)籌要求,分工協(xié)作。市信息中心負(fù)責(zé)“信息興農(nóng)”工程的指導(dǎo)工作,統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)全市信息興農(nóng)工程建設(shè)的規(guī)劃、審核、評估、應(yīng)用等工作。要加強(qiáng)督促檢查,對工作成效顯著的,要予以通報表彰,對工作落實不到位,成效不明顯的,要予以通報批評。
三、充分發(fā)揮優(yōu)勢,加快工程建設(shè)步伐。
市委、市政府歷來重視農(nóng)村信息化建設(shè)。幾年來,我市在農(nóng)村信息化建設(shè)方面共投入資金500多萬元,建設(shè)了廉江市農(nóng)村信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)硬件平臺,在湛江市縣(市)、區(qū)中率先建設(shè)了具有現(xiàn)代化水準(zhǔn)的農(nóng)村信息培訓(xùn)中心和多媒體演示廳;建立起覆蓋21個鎮(zhèn)、街道寬帶骨干網(wǎng)絡(luò)和鎮(zhèn)政府計算機(jī)局域網(wǎng),網(wǎng)絡(luò)覆蓋率達(dá)90%以上。經(jīng)過多年的努力,我市農(nóng)村信息化工程已初步實現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)到鎮(zhèn)、信息進(jìn)村、應(yīng)用入戶的目標(biāo),而且我市信息化建設(shè)和應(yīng)用在新農(nóng)村建設(shè)中已經(jīng)初見成效。全市建立了21個鎮(zhèn)、街道政府門戶網(wǎng)站和信息服務(wù)站。每個鎮(zhèn)、街道設(shè)計具有本鎮(zhèn)特色的政府門戶網(wǎng)站,實現(xiàn)網(wǎng)上招商引資、發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品供求信息,切實解決農(nóng)戶生產(chǎn)種植及流通銷售中存在的問題。今年我市被湛江市定為農(nóng)村信息化示范市,高橋鎮(zhèn)被定為湛江市農(nóng)村信息化示范鎮(zhèn);河唇新屋仔村和良垌日升合作社信息服務(wù)站已成為全省農(nóng)村信息化建設(shè)的省級重點示范點。這些成果和經(jīng)驗是我市開展“信息興農(nóng)”工程建設(shè)的巨大優(yōu)勢和有利條件。
在“信息興農(nóng)”工程建設(shè)中,我們要不斷鞏固發(fā)展原有的基礎(chǔ),充分發(fā)揮我們的優(yōu)勢,加快推進(jìn)全市農(nóng)村信息化建設(shè)進(jìn)程。要堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實科學(xué)發(fā)展觀,按照新農(nóng)村建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的總體要求,遵循“以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)”方針和“政府部門主導(dǎo),社會力量參與,完善運行機(jī)制,實現(xiàn)多方共贏,服務(wù)百萬農(nóng)民”的基本原則,按照我市“信息興農(nóng)”工程實施方案的要求,以解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力為核心,以優(yōu)化配置信息資源為基礎(chǔ),以開發(fā)應(yīng)用信息技術(shù)為支撐,以提升信息服務(wù)能力為重點,發(fā)揮政府部門的主導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù)作用,加強(qiáng)各級政府部門、企業(yè)和其他社會機(jī)構(gòu)的信息資源整合,努力構(gòu)建農(nóng)村綜合信息服務(wù)體系,完善農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施,健全農(nóng)村信息化組織、建設(shè)、運營、培訓(xùn)等長效機(jī)制,宣傳信息興農(nóng)的發(fā)展理念,提高農(nóng)民應(yīng)用信息能力,推進(jìn)信息技術(shù)在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會、政治和文化等各領(lǐng)域的有效應(yīng)用,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村發(fā)展,推動形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展新格局。我們要充分發(fā)揮我市的優(yōu)勢條件,力爭走在湛江各縣(市、區(qū))的前面,爭當(dāng)農(nóng)村信息化建設(shè)排頭兵。
四、大力宣傳培訓(xùn),提高應(yīng)用能力。
(一)舉辦農(nóng)村信息服務(wù)宣傳推廣活動。今年5月份是農(nóng)村信息化服務(wù)集中推廣月,我市將舉行所有行政村信息服務(wù)體驗站和黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育開通儀式。開展農(nóng)村信息服務(wù)推廣月活動和信息能力培訓(xùn),對鎮(zhèn)、村干部開展“兩會兩能”(會打字、會上網(wǎng),能搜索信息、能收發(fā)郵件)培訓(xùn);對農(nóng)民開展“三個一”(觀看一部宣傳短片、參加一次體驗活動、閱讀一本普及讀本)為主要內(nèi)容的信息化宣傳普及活動。舉辦信息專家論壇和有針對性地舉辦農(nóng)村信息化現(xiàn)場講座,主要內(nèi)容包括信息技術(shù)對農(nóng)村生產(chǎn)、生活的作用,如何利用信息技術(shù)獲取生產(chǎn)、生活信息,以及農(nóng)業(yè)種養(yǎng)技術(shù)等內(nèi)容。電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體,要向全市的干部和群眾進(jìn)行廣泛的宣傳,引導(dǎo)他們正確認(rèn)識和積極參與這項工程的建設(shè)。
(二)舉辦全市信息化成果展覽。圍繞聚焦民生、促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和管理創(chuàng)新、助推社會主義新農(nóng)村建設(shè)、推動信息產(chǎn)業(yè)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收等主題,總結(jié)一批信息化優(yōu)秀成果舉辦展覽,加大宣傳和推廣力度,開展信息化體驗活動。依托農(nóng)村信息服務(wù)站,組織各類信息服務(wù)商的信息服務(wù)內(nèi)容進(jìn)行集中展示,免費為農(nóng)民提供信息化體驗,推動信息服務(wù)企業(yè)和農(nóng)民的良性互動,讓農(nóng)民了解信息化知識、產(chǎn)品、成果,體驗信息化服務(wù)的便利。
推進(jìn)“信息興農(nóng)”工程就是要讓農(nóng)民都搭上信息化快車,制定的“信息興農(nóng)”工程建設(shè)目標(biāo)要切合實際,以貼近農(nóng)業(yè)、適應(yīng)農(nóng)村、服務(wù)農(nóng)民為宗旨,從農(nóng)民的現(xiàn)實需求出發(fā),充分調(diào)動農(nóng)民群眾參與農(nóng)村信息化建設(shè)的積極性,讓農(nóng)民真正得到實惠。有的同志認(rèn)為我市廣大農(nóng)民文化水平低,難以學(xué)會、用好信息,“信息興農(nóng)”工程建設(shè)工作難以深入開展。這一情況確實是我們在推進(jìn)農(nóng)村信息化過程中將要長期面臨的難點問題。這就要求我們黨委和政府積極做好“信息興農(nóng)”工程的服務(wù)保障工作,要為廣大農(nóng)民,特別是對一些貧困農(nóng)民,要提供信息化培訓(xùn)和就業(yè)信息服務(wù),幫助他們把農(nóng)產(chǎn)品需求信息上網(wǎng)發(fā)布與銷售,使我市大多數(shù)農(nóng)民能盡快參與到信息化建設(shè)上來,實現(xiàn)勤勞致富。
同時,我們還要加強(qiáng)培養(yǎng)信息人才。采用逐級培訓(xùn)方法,利用市信息中心已建成的信息化培訓(xùn)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村信息化體驗站和教育系統(tǒng)的電教場所,開展農(nóng)村信息化師資和知識培訓(xùn),市級培訓(xùn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級干部,鄉(xiāng)鎮(zhèn)級培訓(xùn)村級干部。拓寬農(nóng)村信息化人才培養(yǎng)思路,對農(nóng)村信息化專門人才試行“訂單式”教育、“定制式”培養(yǎng)的方式,用人企業(yè)直接進(jìn)入教育培訓(xùn)市場,定制培養(yǎng)、培訓(xùn)所需專門人才。完善信息化人才引進(jìn)與激勵機(jī)制,落實各項優(yōu)惠政策,吸引國內(nèi)外優(yōu)秀信息人員到我市開展農(nóng)村信息化創(chuàng)業(yè)和服務(wù)。我們相信,隨著“信息興農(nóng)”工程的不斷推進(jìn),農(nóng)民通過學(xué)習(xí)將完全能夠掌握信息化手段,農(nóng)村信息化將會得到廣泛的應(yīng)用。
同志們,“信息興農(nóng)”工程是一項惠及民生,關(guān)系到廣大農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)文化長遠(yuǎn)發(fā)展的重要工作,時間緊迫,任務(wù)繁重,意義重大。我們要認(rèn)真按照湛江市委的要求,搶抓機(jī)遇,努力拼搏,為實現(xiàn)“信息興農(nóng)”工程建設(shè)目標(biāo),推動廉江農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會快速、協(xié)調(diào)發(fā)展作出新貢獻(xiàn),為把廉江建設(shè)成為“信息興農(nóng)”工程先進(jìn)市(縣、區(qū))而努力奮斗!
反詐會議講話材料篇七
同志們:
這次會議,是過后我鎮(zhèn)召開的第一個大型會議,也是在全鎮(zhèn)上下深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆三中、四中全會精神,積極開展保持共產(chǎn)黨員性教育活動,全面建設(shè)小康社會的新形勢下召開的一次重要會議。會議的目的,就是要鼓舞斗志、乘勢而上、科學(xué)發(fā)展。會議的主要議題是:認(rèn)真貫徹落實省、市農(nóng)村工作會議精神,回顧20xx年我鎮(zhèn)工作,表彰去年在各項工作中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)單位和個人,安排部署今年的具體工作。
剛才,對于在過去一年工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)單位和個人進(jìn)行了表彰,下面,我把去年的一下,并對今年全鎮(zhèn)主要工作做具體安排。
一、20xx年我鎮(zhèn)各項工作回顧。
在過去的一年里,鎮(zhèn)、政府緊緊圍繞市委、市政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù),突出重點抓落實,在全鎮(zhèn)干部群眾的共同努力下,扎實開展黨在農(nóng)村的執(zhí)政能力建設(shè),團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大黨員干部群眾,始終堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,以加快發(fā)展為主題,以農(nóng)村穩(wěn)定、農(nóng)民增收為目標(biāo),進(jìn)一步加大經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,繼續(xù)壯大紡織業(yè)和畜牧業(yè)兩大支柱產(chǎn)業(yè),強(qiáng)力推進(jìn)招商引資工作,加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐,著力打造“紡織重鎮(zhèn)、畜牧強(qiáng)鎮(zhèn)、明星城鎮(zhèn)”的新平臺,全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和各項社會事業(yè)均取得了較快發(fā)展。
(一)大力實施工業(yè)項目建設(shè),發(fā)展后勁進(jìn)一步增強(qiáng)。
過去的一年,按照以服務(wù)項目建設(shè)為重點,以抓招商引資為突破,以增加總量、擴(kuò)大規(guī)模為主線的工作思路,我鎮(zhèn)上下形成了干部帶頭招商、群眾勤勞致富、企業(yè)追求發(fā)展、機(jī)關(guān)高效服務(wù)的大好局面。投資1600萬元的榮昌紡織有限公司與浙江溫州新雅工貿(mào)公司合作的氣流紡生產(chǎn)項目、投資500萬元的鵬程公司機(jī)械加工項目、投資1010余萬元的臺商獨資的源誠皮業(yè)有限公司等3個重點項目在我鎮(zhèn)境內(nèi)先后開工建設(shè)。果品飼料廠、天合木制品加工廠、長江貿(mào)易有限公司、吉事多化工有限公司4家私營企業(yè)陸續(xù)完工并投入生產(chǎn)。全年完成招商引資3250萬元,占年任務(wù)的250%,新增個體工商戶40戶。
(二)加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,經(jīng)濟(jì)運行質(zhì)量進(jìn)一步提高。
過去的一年,我鎮(zhèn)以畜牧養(yǎng)殖、蔬菜種植為突破口,狠抓玫瑰、蔬菜、果品、生態(tài)養(yǎng)殖四大板塊建設(shè),切實提高了農(nóng)業(yè)綜合效益。一是沿南部嶺區(qū)(一嶺)發(fā)展棉花、玫瑰、月季等耐旱作物3000畝;二是沿沁河灘(一灘)及沁河大堤兩側(cè)建設(shè)無公害梨、桃、蘋果等果品基地;三是沿環(huán)鄉(xiāng)路(一路)新建溫室大棚200座,新增蔬菜1000畝;四是中二堰渠(一渠)十里生態(tài)養(yǎng)殖帶框架已經(jīng)形成;五是規(guī)范沿蟒河(一河)養(yǎng)殖帶,硬化、綠化、美化養(yǎng)殖小區(qū),實現(xiàn)糞便處理無害化。目前,全鎮(zhèn)規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)達(dá)到73個,專業(yè)戶突破1750戶,豬、雞存欄量分別達(dá)到11.4萬頭和81萬只;蔬菜、玫瑰、月季、中藥材、棉花、果品等非糧食作物面積達(dá)到24000畝。畜牧業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到7800萬元,占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的60%。根據(jù)市農(nóng)調(diào)隊反饋資料顯示,我鎮(zhèn)人均來自畜牧業(yè)的人均純收入和現(xiàn)金收入分別達(dá)到820元和1610元,位居全市之首。
(三)強(qiáng)力推動城鎮(zhèn)化進(jìn)程,城鎮(zhèn)功能進(jìn)一步完善。
過去的一年,我們采取“誰投資、誰經(jīng)營、誰受益”的原則,多渠道籌措資金830萬元,加大了城鎮(zhèn)建設(shè)力度。一是完善城鎮(zhèn)設(shè)施。硬化了農(nóng)貿(mào)市場地面,在文化廣場新增了健身器材,新建了鎮(zhèn)防疫婦幼辦公樓、鵬程公司綜合商住樓、榮昌公司職工公寓樓、鎮(zhèn)一中學(xué)生宿舍樓,修建了牛社和薛莊新村運河橋。二是加大管理力度。成立市場管理辦公室,強(qiáng)化監(jiān)督職能,徹底取締馬路市場、沿路集會和流動攤點。三是“刷新”城鎮(zhèn)形象。對所有門店招牌和商品房式樣進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃,新修了人行道,設(shè)置了隔離帶,種植了行道樹,鋪設(shè)了彩磚,架設(shè)了路燈,實施了綠化、亮化和美化,樹立了濟(jì)源“東大門”的窗口形象,同時,順利通過了市級衛(wèi)生鎮(zhèn)的檢查驗收。
(四)抓好社會穩(wěn)定,為加速發(fā)展提供了基礎(chǔ)保證。
過去的一年,我鎮(zhèn)以維護(hù)治安為中心,以創(chuàng)建平安為載體,以加強(qiáng)防范為重點,狠抓社會穩(wěn)定工作,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展?fàn)I造出了良好的環(huán)境。一是按照市委爭創(chuàng)“全省綜治先進(jìn)市”的目標(biāo),制定方案、完善制度,扎實開展了“建設(shè)平安梨林、爭創(chuàng)綜治先進(jìn)鎮(zhèn)”活動。二是與周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了治安聯(lián)防機(jī)制,初步構(gòu)筑了跨區(qū)域聯(lián)防協(xié)調(diào)體系。在基干民兵中挑選6名優(yōu)秀青年組建了梨林治安巡邏隊,統(tǒng)一著裝、定薪定崗,并制定了巡邏隊員的職責(zé)、巡邏時間、路線、巡邏方式等,確保了鎮(zhèn)區(qū)各類不穩(wěn)定因素早發(fā)現(xiàn)、早處理,從源頭上防范和減少了各類影響基層穩(wěn)定事件的發(fā)生。三是強(qiáng)化生產(chǎn)責(zé)任制,確立安全工作一票否決制和責(zé)任追究制,并開通安全舉報和監(jiān)督電話,從而加強(qiáng)對安全工作的領(lǐng)導(dǎo),為安全工作建立起長效機(jī)制。
全年,我鎮(zhèn)共拉網(wǎng)式排查5次,查出企業(yè)用電、壓力容器、馬路市場、學(xué)校危房及周邊環(huán)境等不安全隱患108處,并及時下達(dá)了整改通知書,均整改落實到位。四是認(rèn)真抓好信訪工作。按照市聯(lián)席辦和信訪攻堅月活動的總體部署,嚴(yán)格實行鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)公開接待來訪群眾日制度、領(lǐng)導(dǎo)包案制度和信訪工作目標(biāo)量化考核制度,做到“關(guān)口前移”,主動出擊,解決問題。全年,班子成員帶領(lǐng)機(jī)關(guān)干部駐村解決實際困難40多件,幫助各行政村解決多年來的棘手問題6個,消除不安定因素40起,全鎮(zhèn)集體上訪、越級上訪、重復(fù)上訪的“三訪”現(xiàn)象得到有效遏制,呈逐漸下降趨勢。
(五)、廣泛開展各項活動,各項社會事業(yè)得到全面發(fā)展。
一年來,我們采取多種措施,努力增強(qiáng)思想工作的針對性和實效性,大力開展群眾性精神文明建設(shè)活動,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會各項事業(yè)的發(fā)展提供良好的精神動力和智力支持。
(一)對外宣傳工作進(jìn)一步加強(qiáng)。圍繞“對外開放年”活動,我鎮(zhèn)組團(tuán)參加了河南省國際貿(mào)易投資洽談會、廈門招商推介會、全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)經(jīng)貿(mào)洽談會、珠江三角洲市情說明會等對外活動,進(jìn)一步推介宣傳了梨林。同時,為反映我鎮(zhèn)在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、招商引資、城鎮(zhèn)建設(shè)、貫徹落實黨的十六屆四中全會精神及優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境等各方面的做法、和成效,積極加強(qiáng)與新聞媒體的聯(lián)系,在濟(jì)源日報、濟(jì)源電視臺等市級媒體上發(fā)稿60余篇。
(二)群眾性文化活動進(jìn)一步拓寬。我們成功舉辦了20xx年濟(jì)源市科技、文化、衛(wèi)生、政策法紀(jì)、商品“五下鄉(xiāng)”暨首屆“鄉(xiāng)村青年科技文化節(jié)”活動,豐富了群眾的文化生活。精心組織了濟(jì)源市“送科技、快致富”黨員電教現(xiàn)場會。舉行了春節(jié)文藝匯演、戲曲調(diào)演、慶“五一”、“七一”、“十一”等歌唱黨、歌唱祖國大型群眾性文藝文化活動。舉辦了梨林鎮(zhèn)第四屆農(nóng)民籃球運動會;組隊參加市里組織的農(nóng)民籃球賽、教職工籃球賽、象棋賽等,均取得了較好名次,教職工籃球隊順利晉升為甲級隊,象棋賽榮獲團(tuán)體、個人雙冠軍。
(三)生育工作成績顯著。在計劃生育工作中,我們把提高出生人口素質(zhì),轉(zhuǎn)變婚育觀念作為工作的重點,以優(yōu)質(zhì)服務(wù)為載體,深入開展“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”活動,收到了明顯成效。政策生育率達(dá)到了96%,避孕節(jié)育措施落實率達(dá)到了100%,人口出生率達(dá)4.2‰,人口自然增長率控制在3‰以內(nèi),發(fā)放獨生子女父母獎勵費10萬余元,超額完成了市里下達(dá)的目標(biāo)任務(wù),使計劃生育工作逐步走向制度化、法制化、規(guī)范化軌道。
(四)教育改革進(jìn)一步深化。完成了薛莊、裴城、聯(lián)誼、沙溝四個教學(xué)點的撤并工作,改造橋頭小學(xué)危房,新建一中學(xué)生宿舍樓,優(yōu)化了教學(xué)資源,改善了辦學(xué)條件。加大人事制度改革,加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè),構(gòu)建優(yōu)勝劣汰機(jī)制,教師素質(zhì)進(jìn)一步提高,教學(xué)質(zhì)量進(jìn)一步提升,高中升學(xué)率達(dá)到95%以上。
(五)其它工作有序開展。全面推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,農(nóng)村合作醫(yī)療參保率大大提高,解決了因病返貧的社會問題;進(jìn)一步完善鎮(zhèn)衛(wèi)生院功能,投資50萬元新建了鎮(zhèn)婦幼防疫保健樓,配備了供暖鍋爐等醫(yī)療設(shè)施,改善了就醫(yī)條件。認(rèn)真開展既往有償供血普查工作,做好艾滋病的防治工作。加大疾病預(yù)防控制力度,有效控制了高致病性禽流感等疾病的發(fā)生和傳播;積極落實糧食直補、降低農(nóng)業(yè)稅稅率政策,切實減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),全鎮(zhèn)農(nóng)民負(fù)擔(dān)總額減輕180.3萬元,人均減負(fù)43.9元。同時,全年共培訓(xùn)農(nóng)村勞動力265人次,轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力1436人,促使農(nóng)民向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。積極加大支農(nóng)力度,發(fā)放支農(nóng)貸款5000萬元,發(fā)放貼息貸款710萬元,發(fā)放獎補資金15.4萬元。切實落實扶貧救災(zāi)的各項政策,爭取扶貧貸款6萬元用于危房改造和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),下?lián)芙ǚ抠Y金2萬余元。加速道路建設(shè),加大“空心村”治理力度,改善群眾生產(chǎn)生活質(zhì)量。
同志們,總結(jié)去年一年的工作,在全鎮(zhèn)廣大干部和群眾的共同努力下,確實是取得了較好的成績。經(jīng)濟(jì)實力進(jìn)一步增強(qiáng),社會各項事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展,呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。但必須清醒地看到,我們在前進(jìn)中仍存在著矛盾和困難以及面臨的諸多挑戰(zhàn),急待我們?nèi)パ芯亢徒鉀Q。
1、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整有待進(jìn)一步深化,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施比較薄弱,品位較低,規(guī)范不夠;科技、信息服務(wù)滯后,不能滿足新興特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要;農(nóng)產(chǎn)品流通、銷售存在一定問題;干部為農(nóng)服務(wù)的思想認(rèn)識還有待進(jìn)一步提高;農(nóng)民協(xié)會在良種引進(jìn)、農(nóng)產(chǎn)品訂單簽定、農(nóng)業(yè)科技服務(wù)方面的職能作用尚未完全發(fā)揮出來。
2、基層組織建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng),干部作風(fēng)要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,特別是少數(shù)的村兩委干部思想解放的程度、發(fā)展觀念與廣大人民群眾的需要差距較大,戰(zhàn)斗堡壘作用沒有得到充分發(fā)揮。在工作上一團(tuán)和氣,一年下來,及沒有得罪人又沒為群眾辦一、二件實事。還有個別村班子不團(tuán)結(jié),互相拆臺,結(jié)果什么工作也進(jìn)行不了等等。這些問題,在今年的農(nóng)村換屆及保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動工作中,我們將予以高度重視,采取有效措施,認(rèn)真加以解決。
3、工業(yè)發(fā)展缺乏龍頭企業(yè)帶動,高、精、尖項目太少,支柱產(chǎn)業(yè)過于單一。按照國際發(fā)展貫例,我國已進(jìn)入以工補階段,我們應(yīng)該懂得“無工不富”這個道理,目前我鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在全市叫得響的只有榮昌公司一家。在工業(yè)上,我們已遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于其它兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)。去年年底,市委、市政府在全市獎懲大會上大力度地表彰先進(jìn),也再一次證明,唯有發(fā)展,才是第一要務(wù),唯有發(fā)展,才能解決前進(jìn)中的各種困難。因此,我們必須進(jìn)一步確立發(fā)展意識,考慮工作時要堅持以發(fā)展為先、以發(fā)展為重,有利于發(fā)展的事情優(yōu)先,對阻礙發(fā)展的問題要及時解決。目前的形勢充分說明,梨林如不加速發(fā)展,必定落后于其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
二、關(guān)于今年我鎮(zhèn)各項工作。
20xx年是全面貫徹黨的十六屆三中、四中全會精神,開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動,提高黨員干部執(zhí)政能力的重要一年,也是改革創(chuàng)新、促進(jìn)發(fā)展的關(guān)鍵一年。努力做好今年的經(jīng)濟(jì)和社會各項工作,保持我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的良好勢頭,對于加速我鎮(zhèn)率先實現(xiàn)小康社會奮斗目標(biāo)具有重要的現(xiàn)實意義。要適應(yīng)新形勢,創(chuàng)建新優(yōu)勢,實現(xiàn)新發(fā)展,再上新臺階,就必須結(jié)合自身實際,理出新的發(fā)展思路。因此,今年我們要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以“保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動”為動力,圍繞鎮(zhèn)黨委、政府提出的“12345”工程,全力抓好“三個提升”、“四個突破”,即:提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)規(guī)模和效益、提升畜牧產(chǎn)業(yè)品位、提升農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織效能;在改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施上求突破、調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上求突破、大力發(fā)展勞務(wù)輸出上求突破、農(nóng)民素質(zhì)教育培訓(xùn)上求突破;村級要重點抓好四件大事,即:修路植樹、種植養(yǎng)畜、勞務(wù)輸出、科技推廣。通過全鎮(zhèn)上下齊心協(xié)力、各負(fù)其責(zé)、狠抓落實,努力開創(chuàng)我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作新局面。
關(guān)于今年鎮(zhèn)里的各項工作,黨委20xx年工作要點已經(jīng)下發(fā)。下面,我就當(dāng)前和今后一段時間,理清思路,加快發(fā)展方面談幾點看法,提幾點要求。
一、以服務(wù)“三農(nóng)”為重點,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)長足發(fā)展。
20xx年,我鎮(zhèn)將繼續(xù)把發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入作為農(nóng)村工作的首要任務(wù)來抓,以鞏固、完善、提高為重點,通過規(guī)范、改造小區(qū),推廣標(biāo)準(zhǔn)化飼養(yǎng),提高產(chǎn)品質(zhì)量,使養(yǎng)殖業(yè)和種植業(yè)不斷上檔升級。為此,我們要重點抓好以下五個方面的工作:
1、堅持特色“強(qiáng)”農(nóng),提升產(chǎn)業(yè)品位。按照特色園區(qū)的特點,走“一村一品”的規(guī)范化小區(qū)建設(shè),實施標(biāo)準(zhǔn)化管理,著力打造四個精品小區(qū),進(jìn)一步促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)歸集。一是投資150萬元,完善中二堰養(yǎng)殖小區(qū),實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),新入?yún)^(qū)30戶,年出欄生豬1萬頭,60%的入?yún)^(qū)戶數(shù)建設(shè)沼氣池。二是投資30萬元,完善蔬菜示范種植區(qū),棚均收益達(dá)到萬元以上。三是投資10萬元,完善食用菌生態(tài)園區(qū),實現(xiàn)小區(qū)道路硬化、美化、綠化,年生產(chǎn)無公害食用菌1400噸,產(chǎn)值250萬元。四是投資20萬元,完善南蟒河養(yǎng)殖區(qū),年出欄生豬5000頭。
2、堅持規(guī)?!皦选鞭r(nóng),提高種養(yǎng)業(yè)規(guī)模和效益。加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的宣傳和項目爭取力度,引導(dǎo)農(nóng)民切實轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)種植觀念,不斷擴(kuò)大種養(yǎng)業(yè)規(guī)模。全年要新建塑料大棚30座,新增專業(yè)戶70戶,完成1個無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證工作,新增特色專業(yè)村1個。同時,要注意抓好違禁藥品、飼料的管理,抓好畜禽資源化管理工作。
3、堅持協(xié)會“活”農(nóng),壯大農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織。加大宣傳動員力度,引導(dǎo)群眾樹立市場意識、合作意識、誠信意識,調(diào)動群眾參與農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的積極性,使更多農(nóng)戶加入到農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織中。一是新成立各類協(xié)會8個。二是新增經(jīng)紀(jì)人15人。三是組織各協(xié)會負(fù)責(zé)人,進(jìn)行1-2次考察學(xué)習(xí)活動,借鑒外地協(xié)會先進(jìn)理念和成功經(jīng)驗,增強(qiáng)管理意識和水平。四是完善農(nóng)業(yè)信息化網(wǎng)絡(luò)建設(shè),培育信息員隊伍,實現(xiàn)信息化快速傳遞。
4、堅持服務(wù)“幫”農(nóng),改善農(nóng)村基礎(chǔ)條件。投資500萬元,整修屈西至南官莊、大許至東江共計20公里的兩條道路及北環(huán)路、南環(huán)路建設(shè)任務(wù);全年完成節(jié)水灌溉面積畝;新植農(nóng)田林網(wǎng)14處11公里。進(jìn)一步加快對“空心村”的治理和整頓,對村容村貌進(jìn)行全面整治,清理廢墟,綠化道路,凈化環(huán)境,改善面貌。
5、堅持勞務(wù)“富”農(nóng),提高勞務(wù)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量。完善我鎮(zhèn)勞務(wù)輸出的有關(guān)政策,不斷提高勞務(wù)輸出的質(zhì)量和效益。建立幫扶勞務(wù)輸出制度,即:每個鎮(zhèn)直單位聯(lián)系2-3個村,聯(lián)系幫助輸出勞務(wù)10人(次)以上,全年完成勞動力轉(zhuǎn)移200人以上。
同志們,在這里需要特別指出的是,今年市里將列支1000萬元做為支農(nóng)資金,對新增農(nóng)業(yè)項目進(jìn)行直補。比如,凡通過招標(biāo),集中連片建設(shè)30座溫室的,每個小區(qū)補貼6—9萬,50座的,每個小區(qū)補貼10—15萬元;新增的羊殖小區(qū)年出欄生豬2000頭以上,肉牛年出欄200頭以上,蛋雞、鴨、兔等年存欄3萬只以上的,通過招標(biāo),每個小區(qū)補貼2萬元。另外,今年市里對地方道路建設(shè)及農(nóng)村自來水工程也將分別拿出4000萬元、300萬元進(jìn)行補貼扶持??傊M鞔逡欢ㄒ叨戎匾?,搶抓機(jī)遇、積極爭取。
二、實施項目帶動,強(qiáng)化招商引資力度,加快工業(yè)發(fā)展。
20xx年,我鎮(zhèn)工業(yè)將繼續(xù)唱響項目建設(shè)主旋律,進(jìn)一步調(diào)動全鎮(zhèn)上下大抓項目的積極性,深入開展“項目建設(shè)年”、“招商引資年”活動,本著“上大項目、大上項目”的工作思路,以加快發(fā)展為主體,以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,以優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境窗口為載體,進(jìn)一步加大招商引資工作力度,加大企業(yè)資金、科技投入力度,提高產(chǎn)品科技含量,提升經(jīng)濟(jì)運行質(zhì)量,切實轉(zhuǎn)變工業(yè)經(jīng)濟(jì)增強(qiáng)方式,促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)健康、快速發(fā)展。
20xx年工業(yè)重點建設(shè)項目三個,分別是:一、投資1000萬元新上一個片堿項目,該項目前期論證工作基本結(jié)束,現(xiàn)已開工建設(shè),預(yù)計7月份將投入試生產(chǎn)。二、投資800萬元新上一個裝飾板材項目,該項目近期也將動工,預(yù)計8月份建成投產(chǎn)。三、與中石油合作,在濟(jì)焦、太奧高速交匯處新建2個加油站,計劃總投資1000萬元,該項目3月份動工,6月份土建及設(shè)施架設(shè)完成,7月份投入運營。除這三項重點工程外,我鎮(zhèn)還將組織多種形式的招商活動,重新擬定對外開放及獎勵政策,在企業(yè)保護(hù)、投資環(huán)境、資金支持等方面,全力營造支持鼓勵各類經(jīng)濟(jì)實體在我鎮(zhèn)投資興業(yè)的濃厚氛圍。全年要完成招商引資5000萬元,新增私營企業(yè)6家,個體工商戶40戶,力爭在今年的項目建設(shè)及招商引資工作中再打一個漂亮仗。
同時,進(jìn)一步優(yōu)化轄區(qū)企業(yè)周邊環(huán)境,不斷加強(qiáng)軟硬環(huán)境建設(shè),為企業(yè)營造良好的發(fā)展空間。一是繼續(xù)嚴(yán)格實施企業(yè)生產(chǎn)寧靜日制度、關(guān)心企業(yè)日制度、服務(wù)承諾制度、重點企業(yè)掛牌保護(hù)制度。二是積極幫助現(xiàn)有企業(yè)解決在生產(chǎn)過程中遇到的困難,為企業(yè)提供全方位的服務(wù),創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
三、完善基礎(chǔ)配套設(shè)施,提高城鎮(zhèn)品位,豐富城鎮(zhèn)內(nèi)涵。
20xx年,我鎮(zhèn)將本著“多元化投資、市場化管理”的工作思路,以“高起點、高標(biāo)準(zhǔn)”為原則,打破行業(yè)、區(qū)域的界限,運用市場化手段全方位、多渠道籌措資金,進(jìn)一步加大鎮(zhèn)區(qū)各項配套設(shè)施的建設(shè)力度,提高城鎮(zhèn)的整體形象。
1、做好鎮(zhèn)區(qū)文化廣場的綠化、美化和亮化工作,并在文化廣場的中央新建標(biāo)志性雕塑一處,使其真正成為群眾的休閑娛樂場所,成為體現(xiàn)我鎮(zhèn)城鎮(zhèn)品位的對外窗口。
2、圍繞小城鎮(zhèn)建設(shè)和市場規(guī)劃,以商業(yè)土地拍賣或土地入股、合資等形式多渠道籌措資金經(jīng)營城鎮(zhèn)建設(shè)。20xx年將投入資金300萬元高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)梨林商貿(mào)市場,地面硬化,市場四周新建200余間商業(yè)用房。同時,加大小城鎮(zhèn)建設(shè)力度,投資400萬元,建設(shè)西湖商貿(mào)樓、關(guān)陽商貿(mào)樓和交通運輸管理站綜合樓。
四、實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,促進(jìn)各項社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
堅持用“三個代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)精神文明建設(shè)和政治文明建設(shè),大力開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動,廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動。狠抓文化、教育、衛(wèi)生、計劃生育等各項工作,全力推進(jìn)社會各項事業(yè)蓬勃發(fā)展。
1、扎實做好文化教育和衛(wèi)生工作。加大農(nóng)村文化陣地建設(shè),投資100萬元高標(biāo)準(zhǔn)建成5個村級文化活動中心,切實把教育事業(yè)放在優(yōu)先發(fā)展的重要地位。一是爭取“逸夫”教學(xué)樓項目建設(shè)資金,高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)梨林實驗小學(xué)。二是落實兩個改善。一是改善辦學(xué)條件,主要是合理配置教育資源,為學(xué)生提供一個好的學(xué)習(xí)環(huán)境;二是改善教職工的福利待遇。繼續(xù)擴(kuò)大有線電視入戶率,新增有線電視用戶200戶,總體入戶達(dá)到1400戶。積極改善醫(yī)療水平,盡快使新建的婦幼防疫辦公樓投入使用,新型農(nóng)村合作醫(yī)療戶均參保率達(dá)到90%以上。
2、堅持不懈地抓好計劃生育工作。20xx年度,以優(yōu)質(zhì)服務(wù)為主線,突出做好一個鞏固,強(qiáng)化兩個管理,落實三個規(guī)范。即鞏固基層計劃生育工作的基礎(chǔ);強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)服務(wù)管理,強(qiáng)化信息化管理;規(guī)范依法管理工作,規(guī)范綜合治理工作,規(guī)范利益導(dǎo)向工作。全面落實“市管鄉(xiāng)聘村用”的村專干管理機(jī)制,完成人口出生率控制目標(biāo),爭創(chuàng)“全市計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。
3、加強(qiáng)民主法制建設(shè)。認(rèn)真執(zhí)行鎮(zhèn)通過的決議、決定,自覺接受監(jiān)督。支持、共青團(tuán)、婦聯(lián)、民族宗教等群團(tuán)組織開展工作,依法保護(hù)婦女、兒童、殘疾人和未成年人的合法權(quán)益。做好第五屆村委會換屆選舉工作。大力開展“平安梨林”創(chuàng)建活動,抓好基層派出所、司法所建設(shè)。
4、高度重視安全生產(chǎn)和穩(wěn)定工作。嚴(yán)格落實“誰經(jīng)營誰負(fù)責(zé),誰主管誰負(fù)責(zé),誰檢查誰負(fù)責(zé),誰受益誰負(fù)責(zé)”的安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)一票否決制,完善堅持檢查、及時交辦、限期整改、跟蹤督查的工作機(jī)制,健全鎮(zhèn)、村、企安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò),完善突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案,堅決杜絕各類安全事故發(fā)生。高度重視信訪工作,完善信訪工作制度和機(jī)制,妥善化解各種矛盾,維護(hù)社會大局穩(wěn)定。
5、珍惜土地資源,重視管理和開發(fā)利用。做好基本農(nóng)田、一般農(nóng)田的普查工作,保障經(jīng)濟(jì)建設(shè)用地,嚴(yán)格用地審批程序為項目建設(shè)提供更為寬廣的空間;加強(qiáng)村鎮(zhèn)建設(shè)和宅基地管理;繼續(xù)協(xié)調(diào)好高速公路建設(shè)。
6、全面啟動村級道路的整修。做好各村級養(yǎng)殖業(yè)小區(qū)與干線外連路的修建,使之形成道路網(wǎng)絡(luò),重點做好屈西至南官莊、大許至東江兩條道路及南、北環(huán)路建設(shè)任務(wù)。
7、加快各項社會事業(yè)發(fā)展。認(rèn)真開展國防教育,做好民兵預(yù)備役和擁軍優(yōu)屬工作。搞好救災(zāi)救濟(jì)工作,確保最低生活保障金按時發(fā)放,高度重視老齡工作,進(jìn)一步完善以敬老院為主的五保供養(yǎng)體系,積極深化殯葬改革,確保無違規(guī)土葬現(xiàn)象發(fā)生。
同志們,今年的各項工作任務(wù)更加艱巨,意義更為重大。我們要在鄧小平理論和“三個代表”重要思想指導(dǎo)下,進(jìn)一步增強(qiáng)做好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的信心和決心,加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,扎實推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村工業(yè)化和城鎮(zhèn)化,實現(xiàn)農(nóng)民增收、農(nóng)村文明和農(nóng)村社會穩(wěn)定,為梨林鎮(zhèn)全面建設(shè)小康社會做出新的更大的貢獻(xiàn)!
謝謝!
反詐會議講話材料篇八
今天,省政府召開全省農(nóng)村綜合改革工作會議,主要任務(wù)是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀,深入貫徹黨的十六屆五中、六中全會和全國農(nóng)村綜合改革會議精神,全面回顧總結(jié)20xx年以來我省農(nóng)村稅費改革試點工作,安排部署下一步農(nóng)村綜合改革,鞏固農(nóng)村稅費改革成果,推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。下面,我講幾點意見。
一、全省農(nóng)村稅費改革試點工作的簡要回顧。
農(nóng)村稅費改革是農(nóng)村綜合改革最重要的內(nèi)容,按照中央的統(tǒng)一部署,我省的試點工作從20xx年開始在漢陰、合陽、子洲3個縣進(jìn)行試點,積累經(jīng)驗。,作為全國16個擴(kuò)大改革試點的省份之一,在全省范圍內(nèi)推行了以“三個取消(鄉(xiāng)統(tǒng)籌、屠宰稅、對農(nóng)民的行政事業(yè)收費)、一個逐步取消(勞動積累工和義務(wù)工)、兩項調(diào)整(農(nóng)業(yè)稅和農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅)、一項改革(村提留征收使用辦法)”為主要內(nèi)容的農(nóng)村稅費改革試點,大幅度減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān)。,按照國務(wù)院“總結(jié)經(jīng)驗、完善政策、鞏固成果、規(guī)范運作、抓好配套、積極推進(jìn),努力實現(xiàn)‘三個確?!哪繕?biāo)”要求,我們在全省選擇部分縣、部分品目進(jìn)行取消農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅改征農(nóng)業(yè)稅試點,為全面取消農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅奠定了基礎(chǔ)。,按照中央1號文件的要求,在全省取消除煙葉外的農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅,農(nóng)業(yè)稅稅率總體上降低1個百分點,有條件的市、縣視地方財力情況多降或全部免征農(nóng)業(yè)稅。在實際執(zhí)行中,延安、榆林兩市和碑林區(qū)、秦都區(qū)、鳳縣等31個縣全部免征了農(nóng)業(yè)稅,其它縣(區(qū))的農(nóng)業(yè)稅稅率也至少降低了1個百分點。,省委、省政府經(jīng)過反復(fù)研究,決定在全省范圍內(nèi)免征農(nóng)業(yè)稅,比中央原定的時間提前了3年,實現(xiàn)了全省農(nóng)民農(nóng)業(yè)稅收零負(fù)擔(dān)。幾年來,在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各級黨委、政府的精心組織和廣大基層干部群眾的共同努力下,我省農(nóng)村稅費改革基本實現(xiàn)了“減輕、規(guī)范、穩(wěn)定”和“三個確保”的目標(biāo),扭轉(zhuǎn)了長期以來農(nóng)民負(fù)擔(dān)過重的局面,進(jìn)一步理順了農(nóng)村分配關(guān)系,邁出了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的新步伐。主要表現(xiàn)在四個方面:
一是農(nóng)民負(fù)擔(dān)得到大幅度減輕。與改革前相比,20xx年全省農(nóng)民減負(fù)23.5億元,人均84.65元。20xx年全省免征農(nóng)業(yè)稅后,農(nóng)民負(fù)擔(dān)又減輕8.42億元,人均30.35元,實現(xiàn)了農(nóng)民農(nóng)業(yè)稅收的零負(fù)擔(dān)。中、省財政用于農(nóng)村稅費改革的資金累計達(dá)28.36億元。與此同時,實行對種糧農(nóng)民直接補貼、良種補貼、農(nóng)機(jī)具購置補貼、農(nóng)資綜合補貼以及退耕還林補貼,使農(nóng)民得到了國家財政的直接支持。
二是進(jìn)一步理順了農(nóng)村分配關(guān)系。從開始的“治亂減負(fù)”到形成比較規(guī)范的農(nóng)業(yè)稅及其附加,再到逐步減免以至最終取消農(nóng)業(yè)稅,這就終結(jié)了由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會所遺留的賦稅制度,消除了在現(xiàn)代社會中不應(yīng)由農(nóng)民承擔(dān)的不合理賦稅的制度性缺陷,覆蓋農(nóng)村的公共財政制度建設(shè)取得了新的進(jìn)展,鄉(xiāng)村組織運轉(zhuǎn)和農(nóng)村義務(wù)教育正常經(jīng)費得到了保證,進(jìn)一步完善了農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展和公共服務(wù)的投入機(jī)制。
三是大大改善了黨群干群關(guān)系。在整個農(nóng)村稅費改革的過程當(dāng)中,全省上下大張旗鼓地宣傳改革政策,公開操作程序,加強(qiáng)督促檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時解決,既規(guī)范了基層干部的行政行為,又受到了廣大群眾的支持擁護(hù),增強(qiáng)了基層工作的透明度,減少了干群的摩擦和矛盾,從制度上促進(jìn)了基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。
四是為全面深化農(nóng)村改革提供了契機(jī)。農(nóng)村稅費改革進(jìn)展到今天,客觀地要求進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)、農(nóng)村義務(wù)教育和縣鄉(xiāng)財政體制等方面的配套改革,帶動農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑的變革與進(jìn)步。這不僅關(guān)系到農(nóng)村稅費改革成果的鞏固,而且關(guān)系到社會主義新農(nóng)村的建設(shè)進(jìn)程。
現(xiàn)在回過頭來看,我省農(nóng)村稅費改革試點工作之所以進(jìn)展得比較順利,并取得重大成果,最重要的是:我們在改革過程中,始終堅持把減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)作為改革的第一位的目標(biāo),把維護(hù)農(nóng)民的物質(zhì)利益和民主權(quán)利,保護(hù)和調(diào)動廣大農(nóng)民群眾的積極性作為基本出發(fā)點;始終堅持尊重實踐、尊重群眾,從實際出發(fā),與時俱進(jìn)地不斷完善改革政策;始終堅持加強(qiáng)對農(nóng)村稅費改革的領(lǐng)導(dǎo),省委把握改革的大方向、大原則、大政策,依靠地方黨政和有關(guān)部門協(xié)調(diào)配合;始終堅持處理好改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系,兼顧到各方面的利益和對改革的承受能力,確保農(nóng)村稅費改革順利平穩(wěn)地推進(jìn)。
二、全面把握農(nóng)村綜合改革的目標(biāo)和主要任務(wù)。
隨著農(nóng)業(yè)稅的取消,我國農(nóng)村改革進(jìn)入到了一個全新的階段,即以鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)、農(nóng)村義務(wù)教育和縣鄉(xiāng)財政管理體制改革為主要內(nèi)容的綜合改革階段。農(nóng)村綜合改革能否取得突破,直接關(guān)系到農(nóng)村稅費改革成果能否鞏固;農(nóng)民負(fù)擔(dān)能否跳出“黃宗羲定律”,擺脫“加重-—減輕—再加重”的惡性循環(huán);社會主義新農(nóng)村建設(shè)能否順利推進(jìn)。為此我們一定要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照和諧社會的要求,從全面建設(shè)小康社會和推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展的全局和內(nèi)在需求出發(fā),準(zhǔn)確定位、全面把握農(nóng)村綜合改革的目標(biāo)和主要任務(wù)。
(一)充分認(rèn)識推進(jìn)農(nóng)村綜合改革的艱巨性。當(dāng)前,進(jìn)一步深化農(nóng)村稅費改革的任務(wù)十分艱巨,一些歷史遺留問題尚未解決,同時出現(xiàn)了一些新的矛盾和問題。主要表現(xiàn)在:一是一些地方亂收費有所抬頭并有新的表現(xiàn)。農(nóng)村亂收費的主體開始由基層政府轉(zhuǎn)向職能部門,收費的名目開始由行政事業(yè)性收費轉(zhuǎn)向經(jīng)營服務(wù)性收費,收費的對象開始由農(nóng)民轉(zhuǎn)向中小學(xué)生。在農(nóng)民建房、外出務(wù)工、計劃生育以及殯葬等方面亂收費仍然比較嚴(yán)重,生產(chǎn)性收費名目多、標(biāo)準(zhǔn)高、不規(guī)范,一些村級組織也向農(nóng)民亂收費、亂集資。二是一些地方基層政府和村級組織運轉(zhuǎn)困難,農(nóng)村公益事業(yè)投入缺乏穩(wěn)定的資金渠道。由于長期實行城鄉(xiāng)分割的二元體制,農(nóng)村公共事業(yè)發(fā)展緩慢,城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和社會事業(yè)發(fā)展差距擴(kuò)大。農(nóng)村稅費改革后,公共財政如何有效覆蓋農(nóng)村,是一個迫切需要研究解決的問題。三是鄉(xiāng)村債務(wù)量大面廣,成因復(fù)雜,化解困難,已經(jīng)成為農(nóng)村工作的一個難點和熱點。這個問題不解決,既影響基層政權(quán)組織的正常運轉(zhuǎn),又影響農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定。四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能轉(zhuǎn)變滯后,有的農(nóng)村基層干部感到改革后工作缺乏“抓手”。這些問題都需要通過農(nóng)村綜合改革來逐步解決。
(二)充分認(rèn)識農(nóng)村綜合改革的長期性。農(nóng)村綜合改革,是一次重大的制度創(chuàng)新和社會變革,不僅涉及經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的改革,而且涉及政治、社會、文化等領(lǐng)域的改革。我國改革開放近30年來,農(nóng)村改革邁出了三大步。第一步,實行以家庭承包經(jīng)營為核心的農(nóng)村經(jīng)營體制改革,建立了農(nóng)村基本經(jīng)濟(jì)制度,保障了農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán)。第二步,實行以農(nóng)村稅費改革為核心的國民收入分配關(guān)系改革,不僅減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān),調(diào)動了農(nóng)民生產(chǎn)積極性,而且改善了農(nóng)村基層干部同農(nóng)民群眾的關(guān)系。第三步,實行以促進(jìn)農(nóng)村上層建筑變革為核心的農(nóng)村綜合改革,解決農(nóng)村上層建筑與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)不相適應(yīng)的某些深層次問題。相對來講,第三步改革的任務(wù)更艱巨、難度更大。農(nóng)村綜合改革需要解決好基層政府職能轉(zhuǎn)變、機(jī)構(gòu)精簡、富余人員出路等問題;需要調(diào)整國民收入分配格局和城鄉(xiāng)利益關(guān)系,促進(jìn)公共資源在城鄉(xiāng)之間合理配置;需要農(nóng)村干部轉(zhuǎn)變舊的工作方式,處理好與農(nóng)民群眾的關(guān)系,善于在發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)和民主政治的條件下與農(nóng)民打交道。這些問題,涉及面廣,政策性強(qiáng),需要做深入細(xì)致的工作。所以說,推進(jìn)農(nóng)村綜合改革是一項長期而艱巨的任務(wù)。
(三)全面準(zhǔn)確把握農(nóng)村綜合改革的目標(biāo)和主要任務(wù)。在9月初召開的全國農(nóng)村綜合改革工作會議上,溫家寶明確提出農(nóng)村綜合改革的目標(biāo)是,按照鞏固農(nóng)村稅費改革成果和完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的要求,推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)、農(nóng)村義務(wù)教育和縣鄉(xiāng)財政管理體制改革,建立精干高效的農(nóng)村行政管理體制和運行機(jī)制、覆蓋城鄉(xiāng)的公共財政制度、政府保障的農(nóng)村義務(wù)教育體制,促進(jìn)農(nóng)民減負(fù)增收和農(nóng)村公益事業(yè)發(fā)展,全面推動社會主義新農(nóng)村建設(shè)。力爭“十一五”或更長一點的時間基本完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)、農(nóng)村義務(wù)教育和縣鄉(xiāng)財政管理體制這三項改革任務(wù)。把這三項改革作為農(nóng)村綜合改革的主要任務(wù),主要基于以下三點考慮:一是抓好這三項改革有利于從根本上鞏固農(nóng)村稅費改革成果;二是這三項改革都涉及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制和上層建筑的一些關(guān)鍵問題;三是改革的內(nèi)容相對集中一些,有利于重點突破,帶動農(nóng)村的各項改革。對此,我們一定要統(tǒng)一認(rèn)識,深刻領(lǐng)會,全面把握,扎扎實實地推進(jìn)各項改革任務(wù)。
三、抓住重點,全力推進(jìn)農(nóng)村綜合改革。
中央已經(jīng)明確了農(nóng)村綜合改革的目標(biāo)和主要任務(wù),下一步關(guān)鍵是要抓住重點,扎實工作,狠抓落實。
(一)以轉(zhuǎn)變政府職能為重點,穩(wěn)妥推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革,不僅涉及農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系的調(diào)整,而且直接觸及農(nóng)村上層建筑的變革。因此,搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革,既是鞏固農(nóng)村稅費改革成果的關(guān)鍵,也是推進(jìn)農(nóng)村綜合改革的基礎(chǔ)。去年7月,省委辦公廳印發(fā)了《關(guān)于開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革試點工作的意見》,并決定在安康市和岐山縣、洛川縣進(jìn)行試點。安康市和岐山縣的試點方案,已經(jīng)批復(fù),正在組織實施。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的總體要求是,轉(zhuǎn)變政府職能,精簡機(jī)構(gòu)人員,提高行政效率,建立行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的基層行政體制和運行機(jī)制。
一是切實轉(zhuǎn)變政府職能。這是鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的核心?,F(xiàn)在,我們對此的認(rèn)識和實踐都還沒有跟上形勢的發(fā)展,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府存在著職能越位、錯位和缺位的情況。從試點市、縣的情況看,普遍感到減人、減支比較難,存在等、靠思想和畏難情緒。深層次的原因是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的職能界定不清,事減不下來。應(yīng)當(dāng)從農(nóng)村工作的現(xiàn)實狀況出發(fā),從農(nóng)民群眾的愿望出發(fā),從社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下建立公共行政體制的要求出發(fā),考慮鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能問題。重點強(qiáng)化三個方面的職能:一是為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造環(huán)境,包括穩(wěn)定農(nóng)村基本經(jīng)營制度,維護(hù)農(nóng)民的主體地位和權(quán)益,加強(qiáng)對農(nóng)村市場的監(jiān)管,組織農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系。二是為農(nóng)民提供更多的公共服務(wù),加快農(nóng)村教育、衛(wèi)生、文化、體育、環(huán)境保護(hù)等社會事業(yè)發(fā)展。三是為農(nóng)村構(gòu)建和諧社會創(chuàng)造條件,加強(qiáng)社會管理中的薄弱環(huán)節(jié),開展農(nóng)村扶貧和社會救助,化解農(nóng)村社會矛盾,保持農(nóng)村社會穩(wěn)定。要推動農(nóng)村民主政治建設(shè)和村民自治,提高基層自治能力。與此同時,要把不應(yīng)該由政府承擔(dān)的社會事務(wù)交給市場、中介組織和村民自治組織。
二是合理調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機(jī)構(gòu)。要改革和整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)站所,精簡富余人員。中央提出五年內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)編制只減不增和確保社會穩(wěn)定的兩條鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的“底線”必須堅守,否則改革就會前功盡棄。要在嚴(yán)格定編定崗的基礎(chǔ)上,按照公開、公正、公平的原則擇優(yōu)選用人員。探索多種分流形式,幫助分流人員重新就業(yè),妥善解決他們的實際困難,不能簡單推向社會。上級部門要大力支持基層改革,不得以機(jī)構(gòu)“上下對口”,或用項目安排、資金分配、年終考核等手段,干預(yù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備,為基層改革創(chuàng)造良好的環(huán)境。
三是認(rèn)真抓好改革試點。按照中央“農(nóng)村綜合改革要在試點基礎(chǔ)上全面推進(jìn)。有條件的地方要在全省范圍內(nèi)開展試點,暫不具備條件的省份要進(jìn)一步擴(kuò)大市、縣試點范圍”的要求,省委、省政府決定除繼續(xù)抓好安康和岐山、洛川的試點外,各市都要確定1個縣、各縣都要確定1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革試點。各市抓的1個縣的實施方案要和省編辦、省稅改辦溝通并備案。各市在指導(dǎo)各縣在選擇試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)時既要注意代表性的問題,又要避免雷同。要精心組織,穩(wěn)步推進(jìn),努力做到既如期實現(xiàn)改革目標(biāo),又保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府正常運轉(zhuǎn)和基層干部隊伍穩(wěn)定。
(二)以落實教育經(jīng)費保障機(jī)制為重點,推進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育改革。
發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè),是提高農(nóng)民素質(zhì)和農(nóng)村文明程度的迫切要求,也是全面建設(shè)小康社會的重要任務(wù)。農(nóng)村稅費改革以來,中央和省上對農(nóng)村義務(wù)教育體制進(jìn)行了調(diào)整,逐步將農(nóng)村義務(wù)教育全面納入公共財政保障范圍。這項改革既明顯減輕了農(nóng)民的教育負(fù)擔(dān),又有效保證了學(xué)校的正常運轉(zhuǎn),為農(nóng)村義務(wù)教育注入了新的活力,從制度上保障了農(nóng)村孩子都能享有接受義務(wù)教育的機(jī)會。當(dāng)前農(nóng)村義務(wù)教育管理體制中存在的突出問題是,財政分級負(fù)擔(dān)的責(zé)任不落實,投入保障標(biāo)準(zhǔn)低,城鄉(xiāng)教育資源配置不合理,師資差、設(shè)備差、質(zhì)量差的問題普遍存在。必須下功夫以改革的辦法解決這些問題,為農(nóng)村的教育的發(fā)展、人口素質(zhì)的提高創(chuàng)造良好的環(huán)境。
一是改革農(nóng)村義務(wù)教育管理體制。核心是建立起政府投入辦學(xué)、各級責(zé)任明確、財政分級負(fù)擔(dān)、經(jīng)費穩(wěn)定增長的農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機(jī)制。今年3月,省政府印發(fā)了《關(guān)于深化和完善農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費投入保障機(jī)制改革實施方案的通知》(陜政發(fā)[20xx]5號),決定從20xx年春季學(xué)期起,全部免除農(nóng)村(含鎮(zhèn))義務(wù)教育階段中小學(xué)生雜費,對貧困家庭學(xué)生免費提供教科書并補助寄宿生生活費,提高農(nóng)村義務(wù)教育階段中小學(xué)公用經(jīng)費保障水平,建立校舍維修改造長效機(jī)制,進(jìn)一步鞏固農(nóng)村中小學(xué)校教師工資收歸縣管機(jī)制,確保農(nóng)村中小學(xué)校教師工資按照國家標(biāo)準(zhǔn)足額發(fā)放??梢哉f在農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障方面,我們已經(jīng)有了一個良好的機(jī)制和良好的起步,現(xiàn)在的關(guān)鍵是隨著這一改革轉(zhuǎn)入正常化,各級政府要確保按照規(guī)定落實自己應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的費用。在這里我重申保障農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費的三條要求:不準(zhǔn)減少本級政府對農(nóng)村義務(wù)教育應(yīng)承擔(dān)的經(jīng)費投入;不準(zhǔn)挪用學(xué)校公用經(jīng)費發(fā)放教師津貼;不準(zhǔn)再亂收費加重學(xué)生的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。哪個市縣不能落實,省財政就停止所有的財政轉(zhuǎn)移支付,造成嚴(yán)重影響的要追究領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任者的責(zé)任。同時,還要努力解決好義務(wù)教育階段之外的其他農(nóng)村孩子上學(xué)難的問題。要努力讓每一個農(nóng)村孩子都有學(xué)上、上得起學(xué),并上好的學(xué)校。
二是加快教育系統(tǒng)自身改革?,F(xiàn)在全社會對子女教育都非常重視,對學(xué)校期望很高。在增加教育投入的同時,更要重視辦學(xué)水平和教育質(zhì)量的提高。首先要深化教育人事制度改革。教師素質(zhì)和教學(xué)水平事關(guān)農(nóng)村義務(wù)教育改革的成敗。要切實加強(qiáng)農(nóng)村教師隊伍建設(shè),嚴(yán)格教師資格制度,創(chuàng)新教師補充機(jī)制,提高農(nóng)村教師素質(zhì)。其次,合理配置城鄉(xiāng)教育資源。要調(diào)整教育經(jīng)費支出結(jié)構(gòu),向農(nóng)村傾斜,向中小學(xué)傾斜。建立城鄉(xiāng)教師交流制度,鼓勵和引導(dǎo)城鎮(zhèn)教師到鄉(xiāng)村執(zhí)教,建設(shè)農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育體系,讓農(nóng)村孩子也能享受到優(yōu)質(zhì)教育資源。從而逐步縮小城鄉(xiāng)之間義務(wù)教育發(fā)展差距。第三,繼續(xù)做好農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整工作。要按照方便學(xué)生上學(xué)、不增加學(xué)生經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)、保證教育質(zhì)量的原則,調(diào)整學(xué)校布局,改善辦學(xué)條件,加強(qiáng)教學(xué)管理,努力提高教育資源利用效率。
(三)以增強(qiáng)基層財政保障能力為重點,推進(jìn)縣鄉(xiāng)財政體制改革。
近年來,通過調(diào)整和完善省以下財政體制,加大轉(zhuǎn)移支付補助力度,實施“兩保兩掛”和“三獎一補”激勵約束機(jī)制,推行“鄉(xiāng)財鄉(xiāng)用縣監(jiān)管”改革,有效緩解了縣鄉(xiāng)財政困難。要繼續(xù)推進(jìn)縣鄉(xiāng)財政體制,改革要著眼于解決兩個問題:一是解決財政分配的公平性和有效性問題,二是解決縣鄉(xiāng)財政困難、保證基層運轉(zhuǎn),防止基層通過亂收費彌補財政不足。按照這樣的要求,縣鄉(xiāng)新的財政管理體制框架要體現(xiàn)財權(quán)與事權(quán)相匹配的原則,以事權(quán)定財權(quán),以責(zé)任定財權(quán),對加強(qiáng)的職能要增加財力支持,對弱化的職能要減少支出;要體現(xiàn)財力支出向公共服務(wù)傾斜、向基層傾斜的原則,切實增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府履行職責(zé)和提供公共服務(wù)的能力。
一要不斷增加新農(nóng)村建設(shè)的投入。財政新增教育、衛(wèi)生、文化等事業(yè)經(jīng)費主要用于農(nóng)村,國家基本建設(shè)資金增量主要用于農(nóng)村,政府征用土地收益用于農(nóng)村的比例要明顯增加,保持農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施、社會事業(yè)發(fā)展和農(nóng)民生活環(huán)境改善等方面的投入不斷增長。同時,要加大支農(nóng)資金整合力度,切實提高資金使用效益。
二要加大和規(guī)范轉(zhuǎn)移支付工作。增加一般性轉(zhuǎn)移支付,規(guī)范專項補助。中、省財政給基層的農(nóng)村稅費改革轉(zhuǎn)移支付、“三獎一補”轉(zhuǎn)移支付、工資轉(zhuǎn)移支付等資金一定要落實到位,不能把支出缺口留給鄉(xiāng)鎮(zhèn)。要進(jìn)一步拓展、充實和完善“兩保兩掛”的內(nèi)容和辦法,逐步建立行之有效的緩解縣鄉(xiāng)財政困難的長效機(jī)制。
三要積極進(jìn)行“省直管縣”財政管理體制改革試點。省財政廳要在借鑒外省市的做法和經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,結(jié)合我省實際,研究制定我省推行省直管縣財政體制改革的具體方案及相關(guān)配套辦法,明年在部分縣進(jìn)行改革試點。
四要全面推行“鄉(xiāng)財鄉(xiāng)用縣監(jiān)管”。最近,省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了省稅改辦、省財政廳《關(guān)于全面推進(jìn)“鄉(xiāng)財鄉(xiāng)用縣監(jiān)管”試點工作的實施意見》,明確提出年內(nèi)要在全省全面推開。希望各地加大工作力度,加快工作進(jìn)度,確保這項改革順利進(jìn)行。
(四)以堅決控制新債為重點,積極穩(wěn)妥化解陳舊債務(wù)。
8月下旬,我們在永壽縣召開了全省化解縣鄉(xiāng)村債務(wù)專題工作會,通報表彰了10個全省化解鄉(xiāng)村債務(wù)工作先進(jìn)縣,安排部署了全省清理化解債務(wù)工作。這里,我再強(qiáng)調(diào)四點:
一要堅決制止鄉(xiāng)村發(fā)生新債。各地要嚴(yán)格貫徹落實“約法三章”的規(guī)定,規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府行為。今年,鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆已經(jīng)結(jié)束,各縣要對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手進(jìn)行離任審計,尤其是債務(wù)的審計。凡發(fā)生新債的鄉(xiāng)鎮(zhèn),必須追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任,在新債未化解之前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政“一把手”不得提拔重用,不準(zhǔn)異地任職。特別要強(qiáng)調(diào)的是,在新農(nóng)村建設(shè)中,各地一定要堅持量力而行,不得超越當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)條件和農(nóng)民的承受能力,不能借新農(nóng)村建設(shè)亂向農(nóng)民伸手,加重農(nóng)民負(fù)擔(dān),也不能舉債搞建設(shè),形成新的鄉(xiāng)村債務(wù)。
二要清理核查,鎖定舊債。全面清理、核實債務(wù)底數(shù)是化解鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)的前提條件。各地要組織財政、教育、農(nóng)業(yè)等部門集中力量核清縣鄉(xiāng)村債務(wù)底數(shù)。對債權(quán)債務(wù)逐筆核實,明確債權(quán)人、債務(wù)人,債務(wù)形成時間、金額、期限等,對每一筆債權(quán)債務(wù)的合法性、有效性進(jìn)行確認(rèn),并登記造冊,建立債務(wù)管理資料檔案。這項工作要在年底最晚明年第一季度完成,核查結(jié)果上報省稅改辦。對核實債務(wù)按照債務(wù)性質(zhì)類別、責(zé)任主體、形成時間進(jìn)行分類制定化解債務(wù)時間表,為穩(wěn)妥化解債務(wù)提供依據(jù)。
三要抓住重點,逐步化解。當(dāng)前,各地要從農(nóng)民群眾和基層干部最關(guān)心、利益最直接、矛盾最集中的債務(wù)入手,抓住重點,逐項突破。可以考慮先從化解農(nóng)村義務(wù)教育、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)建設(shè)、基層政法機(jī)構(gòu)等公益性政府債務(wù)入手,開展工作。
四要探索建立政府償債準(zhǔn)備金?;鈧鶆?wù)的責(zé)任在地方,關(guān)鍵是縣一級。省、市財政部門要借鑒“三獎一補”的成功經(jīng)驗,研究化解縣鄉(xiāng)村債務(wù)的獎補措施和辦法,建立獎勵資金,鼓勵縣鄉(xiāng)積極開展清理化解債務(wù)工作。有一點必須明確,化解在前,獎補在后,先化解后獎補。有條件的市、縣,要從新增財政收入中劃出一定比例,建立政府償債準(zhǔn)備金,用于償還政府債務(wù)。
在集中力量、重點抓好上述四項改革的同時,還要統(tǒng)籌考慮農(nóng)村其他方面的改革。如農(nóng)村金融、征地制度、糧食流通、專業(yè)合作、城鄉(xiāng)管理和國有農(nóng)場、林權(quán)水權(quán)改革等。這里,我特別強(qiáng)調(diào)土地征用制度改革問題。推進(jìn)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化,必然要占用一部分土地。但征用土地要遵循三條原則:一要落實最嚴(yán)格的土地管理制度,集約用地,少占耕地;二要保護(hù)農(nóng)民利益,給農(nóng)民合理補償,讓農(nóng)民分享發(fā)展成果;三要加強(qiáng)土地出讓收入管理,納入地方預(yù)算;四要堅持市場化運作,公開透明,防止腐敗。其它的改革都要在搞好試點、總結(jié)經(jīng)驗、完善政策的基礎(chǔ)上,循序漸進(jìn)、積極穩(wěn)妥地加以推進(jìn)。
四、切實加強(qiáng)對農(nóng)村綜合改革的領(lǐng)導(dǎo)。
農(nóng)村綜合改革既是新農(nóng)村建設(shè)的強(qiáng)大動力,又是新農(nóng)村建設(shè)的重要任務(wù)?,F(xiàn)在改革剛剛開始,還有很長的路要走。各地區(qū)、各部門一定要從全局和戰(zhàn)略的高度,充分認(rèn)識農(nóng)村綜合改革的長期性和艱巨性,統(tǒng)一思想認(rèn)識,切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),把這件事關(guān)全局和長遠(yuǎn)的大事抓緊抓好。
(一)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識。農(nóng)村綜合改革的目的就是調(diào)整不適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑的某些環(huán)節(jié),為新農(nóng)村建設(shè)提供體制保障、財力支持和動力源泉,增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展的活力。改革勢必觸及各個方面的利益、觸及許多傳統(tǒng)體制的調(diào)整,因此我們不僅要充分認(rèn)識農(nóng)村綜合改革的重要性、必要性和緊迫性,更要充分認(rèn)識推進(jìn)改革的長期性、艱巨性和復(fù)雜性,做好長期作戰(zhàn)和打硬仗的思想準(zhǔn)備。核心是要真正把科學(xué)發(fā)展觀和和諧社會的的理念變成綜合改革的具體行動,貫穿到想問題、做決策、抓落實的全過程。特別是各級領(lǐng)導(dǎo)要切實克服畏難情緒,積極推進(jìn)綜合改革。
(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),搞好配合。各級黨委和政府要把農(nóng)村綜合改革擺在重要位置,黨政領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負(fù)總責(zé),層層落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和部門分工負(fù)責(zé)制,逐步形成“黨委政府統(tǒng)一部署,領(lǐng)導(dǎo)小組齊抓共管,成員單位各負(fù)其責(zé),相關(guān)部門密切配合”的工作機(jī)制。各地要切實加強(qiáng)農(nóng)村綜合改革的組織機(jī)構(gòu)和隊伍建設(shè),賦予相應(yīng)的工作職能,配備必要的專職人員,為推進(jìn)改革提供強(qiáng)有力的組織保障。省級有關(guān)部門要協(xié)同配合,加強(qiáng)指導(dǎo),總結(jié)經(jīng)驗,完善政策,積極支持地方改革。
(三)上下溝通,加強(qiáng)指導(dǎo)。各地要及時向省上報告改革過程中遇到的新情況和新問題,特別是對帶有傾向性和普遍性的矛盾和問題,要及時上報,便于省上及時掌握情況,及時研究處理。各市農(nóng)村稅費改革領(lǐng)導(dǎo)小組和省級有關(guān)部門要深入基層,了解情況,加強(qiáng)對縣級實施改革工作的具體指導(dǎo)。省農(nóng)村稅費改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的同志要經(jīng)常到各地了解情況,研究問題。要加強(qiáng)上下信息溝通,密切掌握改革動態(tài),對改革中出現(xiàn)的問題及時提出應(yīng)對措施和建議,不斷完善改革政策。同時,各地要加強(qiáng)對農(nóng)村綜合改革中深層次問題的調(diào)研,探討解決問題的措施和辦法。
(四)宣傳引導(dǎo),化解矛盾。農(nóng)村綜合改革既是一項重要的工作任務(wù),更是涉及到廣大基層干部和千萬戶利益的一項事業(yè),得到基層干部和群眾的理解與支持十分重要。因此,必須高度重視宣傳教育,通過扎實有效的宣傳和思想政治工作,引導(dǎo)干部、群眾理解改革、支持改革、參與改革、監(jiān)督改革,成為保證改革順利推進(jìn)的主要力量。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革要圍繞轉(zhuǎn)變職能,積極穩(wěn)妥、耐心細(xì)致地做好政策宣傳解釋和思想政治工作,化解矛盾,保持穩(wěn)定。
同志們,深化農(nóng)村綜合改革意義重大,任務(wù)艱巨。讓我們以鄧小平理論和“三個代表”思想為指導(dǎo),在省委的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀,創(chuàng)新求實,開拓進(jìn)取,做好農(nóng)村綜合改革的各項工作,為建設(shè)社會主義新農(nóng)村和全面推進(jìn)現(xiàn)代化而努力奮斗。
反詐會議講話材料篇九
同志們:
這次省委農(nóng)村工作會議的主要任務(wù)是,貫徹落實中央農(nóng)村工作會議精神,總結(jié)我省20xx年和“十一五”時期農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,謀劃“十二五”時期全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展,部署今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。
20xx年,是我省發(fā)展歷程中極不平凡的一年,也是“三農(nóng)”工作攻堅克難、銳意進(jìn)取、再上臺階的一年。全省上下貫徹落實中央關(guān)于“三農(nóng)”工作的總體部署,戰(zhàn)勝了湘江流域和黃蓋湖以來最大洪災(zāi),實現(xiàn)了糧食豐收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮,全面完成了“十一五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展目標(biāo)。“十一五”期間,我們積極應(yīng)對國際金融危機(jī)巨大沖擊、農(nóng)產(chǎn)品市場價格異常波動、自然災(zāi)害多發(fā)重發(fā)等諸多挑戰(zhàn),創(chuàng)造性開展工作,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展,農(nóng)民收入持續(xù)大幅增長,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施顯著加強(qiáng),農(nóng)村公共服務(wù)取得歷史性突破,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展邁出實質(zhì)性步伐。過去的5年,是我省農(nóng)業(yè)發(fā)展形勢最好、農(nóng)村面貌變化最大、農(nóng)民得到實惠最多的時期之一,是農(nóng)民群眾心情最舒暢、黨群干群關(guān)系最融洽、農(nóng)村社會最和諧的時期之一,是“三農(nóng)”發(fā)展的又一個黃金期。我們要十分珍惜過去5年創(chuàng)造的巨大物質(zhì)財富,大力弘揚積累的寶貴經(jīng)驗,繼續(xù)堅持實踐中探索出來的適合我省省情的農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展道路,奮力奪取今年和“十二五”時期“三農(nóng)”工作新勝利。
下面,我講三個問題。
一、在全面推進(jìn)“四化兩型”中加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐。
省委在深刻總結(jié)過去行之有效經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,根據(jù)科學(xué)發(fā)展觀要求,立足湖南發(fā)展的階段性特征,把握國內(nèi)外發(fā)展趨勢,做出了全面推進(jìn)“四化兩型”建設(shè)的重大戰(zhàn)略決策。推進(jìn)“四化兩型”建設(shè),符合中央要求,符合湖南實際,得到了全省上下的廣泛認(rèn)同,是今后一個時期全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大戰(zhàn)略任務(wù)。“四化兩型”是一個有機(jī)整體,新型工業(yè)化是主導(dǎo),農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是基礎(chǔ),新型城鎮(zhèn)化是載體,信息化是支撐,“兩型”是方向和目標(biāo)。“四化兩型”體現(xiàn)了加快發(fā)展與科學(xué)發(fā)展的有機(jī)統(tǒng)一,體現(xiàn)了“四化”互相依存、融合發(fā)展、互促共進(jìn)的辯證統(tǒng)一,與中央關(guān)于“在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”的要求完全一致。加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,對推進(jìn)“四化兩型”建設(shè)、推動全省經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展具有全局性意義。
1.農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是實現(xiàn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的重要基礎(chǔ)。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速推進(jìn),農(nóng)業(yè)產(chǎn)值在國內(nèi)生產(chǎn)總值中的占比會下降,但農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位不會改變,農(nóng)業(yè)對整個國民經(jīng)濟(jì)的支撐作用不會減弱,農(nóng)業(yè)的極端重要性比以往任何時候都更突出。當(dāng)前,人口總量增長、城鎮(zhèn)人口比重上升、收入水平提高和工業(yè)用途拓展,農(nóng)產(chǎn)品需求呈剛性增長態(tài)勢。同時,耕地減少、水資源匱乏等資源約束趨緊,保障農(nóng)產(chǎn)品供給的壓力越來越大。農(nóng)業(yè)形勢好壞、農(nóng)村發(fā)展快慢對工業(yè)和城市的支撐或制約作用日益凸現(xiàn)。只有加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,提高土地產(chǎn)出率、勞動生產(chǎn)率和資源利用率,才能為工業(yè)化與城鎮(zhèn)化提供穩(wěn)定的農(nóng)產(chǎn)品供給與勞動力保障。沒有農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,就不可能有工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的持續(xù)快速發(fā)展。
2.農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的強(qiáng)大動力。國際經(jīng)驗表明,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展達(dá)到一定階段,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化關(guān)系整個現(xiàn)代化建設(shè)的成敗??v觀新中國60多年發(fā)展史,凡是工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系處理得好、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)牢固的時候,經(jīng)濟(jì)社會就能繁榮發(fā)展;反之,國民經(jīng)濟(jì)就會被迫調(diào)整,各項建設(shè)就會出現(xiàn)波折。擴(kuò)大內(nèi)需,特別是擴(kuò)大消費需求,是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長期方針。農(nóng)民是我國最大的消費群體,農(nóng)村是最大的消費市場。但農(nóng)村消費層次還不高,消費潛力還很大。去年,全省農(nóng)村消費品零售額占全社會消費品零售總額的比例只有10%左右。這充分說明,擴(kuò)大內(nèi)需、增加消費,關(guān)鍵在農(nóng)村,潛力也在農(nóng)村。隨著工業(yè)化的發(fā)展,工業(yè)產(chǎn)能的增加,許多行業(yè)、企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展,有賴于對農(nóng)村市場的進(jìn)一步開拓,而農(nóng)村市場的啟動,取決于農(nóng)民購買力的提高。沒有農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,沒有農(nóng)民收入的增加和消費能力的提高,經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展就會失去重要的拉動力。
3.農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的重要保障。農(nóng)業(yè)穩(wěn)則天下安。農(nóng)業(yè)農(nóng)村穩(wěn)定是社會穩(wěn)定的根基,是國家長治久安的重要保證。改革開放以來,農(nóng)業(yè)農(nóng)村取得了巨大發(fā)展,農(nóng)民收入水平和生活水平有了大幅度提高。“十一五”期間,我省農(nóng)民人均純收入由3118元提高到5622元,年均增長12.5%,但城鄉(xiāng)居民收入差距仍然擴(kuò)大,目前城鄉(xiāng)教育文化、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障等社會事業(yè)發(fā)展不平衡,城鄉(xiāng)居民享受公共服務(wù)不均等。城鄉(xiāng)差別拉大,既不利于農(nóng)業(yè)農(nóng)村的發(fā)展,也影響全面建設(shè)小康社會的大局,影響社會和諧穩(wěn)定。只有通過加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平和農(nóng)民的生活水平,讓農(nóng)民盡快富起來,才能實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的目標(biāo),才會促進(jìn)社會的和諧穩(wěn)定和長治久安。
4.農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是推動城鄉(xiāng)一體化的重要途徑。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀規(guī)律。當(dāng)前,我國工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系整體上已進(jìn)入互動增強(qiáng)階段,隨著城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展力度加大,工農(nóng)城鄉(xiāng)相互聯(lián)系更加緊密,相互影響更加廣泛,相互作用更加直接。但目前城鄉(xiāng)分割的二元結(jié)構(gòu)并沒有完全打破,農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化滯后于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的發(fā)展。各國的實踐證明,一個國家的工業(yè)化和城鎮(zhèn)化不可能建立在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和小農(nóng)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上。如果沒有農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化,沒有城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會的協(xié)調(diào)發(fā)展,也就難以實現(xiàn)工業(yè)化和國家的現(xiàn)代化。中央提出統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,正是基于對現(xiàn)代化建設(shè)客觀規(guī)律的深刻認(rèn)識、對我國城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實踐經(jīng)驗深刻總結(jié)基礎(chǔ)上提出的重大戰(zhàn)略舉措。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,就必須在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),加快社會主義新農(nóng)村建設(shè),形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一體化新格局。
總之,加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是推進(jìn)“四化兩型”建設(shè)的重要內(nèi)容,關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局。同時,我們還要看到,隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化水平和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不斷提高,工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的能力明顯增強(qiáng),城市吸納農(nóng)村勞動力的能力明顯增強(qiáng),國家對“三農(nóng)”支持的力度不斷加大,推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化具備良好的基礎(chǔ)和有利的條件,“十二五”將迎來農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化加速發(fā)展的新時期。各級各部門必須搶抓有利機(jī)遇,按照“四化兩型”建設(shè)的要求,進(jìn)一步創(chuàng)新工作思路、加大工作力度、強(qiáng)化工作舉措,走出一條農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化和信息化統(tǒng)籌推進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展的新路子。
二、突出抓好推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的工作重點。
20xx年是“十二五”的開局之年,是在全面推進(jìn)“四化兩型”中加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的關(guān)鍵之年。推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,要圍繞“大興水利強(qiáng)基礎(chǔ)、狠抓生產(chǎn)保供給、立足增收惠民生、著眼統(tǒng)籌增活力”的要求,突出抓好五項重點工作。
1.加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。這是推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的中心任務(wù)。要立足構(gòu)建高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè)和“兩型”農(nóng)業(yè)新體系,推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,提高農(nóng)業(yè)的規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化、集約化水平。一是切實抓好以糧食為重點的主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)。要把穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)作為首要任務(wù),穩(wěn)住糧食播種面積,擴(kuò)大雙季稻生產(chǎn),努力提高單產(chǎn)水平,確??偖a(chǎn)在600億斤以上。大力提升糧食綜合生產(chǎn)能力,加快實施國家新增千億斤糧食生產(chǎn)工程,盡快形成新增47億斤的生產(chǎn)能力。要著力抓好生豬、蔬菜、油料、棉花等大宗農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),支持發(fā)展無公害產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)食品,保障主要農(nóng)產(chǎn)品的有效供給和質(zhì)量安全。二是大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。要用工業(yè)化理念、產(chǎn)業(yè)化方式來經(jīng)營提升農(nóng)業(yè),實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)布局的區(qū)域化、加工的精深化、營銷的品牌化。重點要加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),抓緊實施農(nóng)產(chǎn)品加工振興計劃,立足現(xiàn)有基礎(chǔ),整合現(xiàn)有資源,做大做強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè),盡快形成幾個上百億和一大批過10億的企業(yè)集團(tuán)和產(chǎn)業(yè)集群,打響一批在全國有競爭力的知名品牌。要加快建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和流通體系,打造轉(zhuǎn)化率高、附加值高的產(chǎn)業(yè)鏈條。要適應(yīng)“兩型”產(chǎn)業(yè)發(fā)展,因地制宜推進(jìn)特色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)和節(jié)約型農(nóng)業(yè)發(fā)展。三是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和社會化服務(wù)。要依托高等院校、科研院所的優(yōu)勢,充分發(fā)揮袁隆平院士等領(lǐng)軍人物的重大作用,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān),著力抓好優(yōu)質(zhì)種苗、先進(jìn)種養(yǎng)技術(shù)的研發(fā)。要完善農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)體系,加快科技成果的轉(zhuǎn)化推廣,促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)村入戶,提高農(nóng)業(yè)科技含量。要切實改善金融、保險等服務(wù),建立覆蓋全省的農(nóng)業(yè)擔(dān)保體系和政策性保險體系,強(qiáng)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的金融支撐。要大力扶持發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織,提高農(nóng)民的組織化程度。
2.大力加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。這既是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)民增收的基礎(chǔ)支撐,也是重要的民生工程。今年要抓住國家繼續(xù)大幅度增加“三農(nóng)”投入,特別是大興水利的重要機(jī)遇,下大力抓好一批支撐農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重大基礎(chǔ)設(shè)施和裝備。一是大力推進(jìn)水利建設(shè)。今年的中央1號文件,對加快水利改革發(fā)展作出了全面部署。今后5年,水利的投入將是前所未有。這對于我們農(nóng)業(yè)大省、水利大省來講,機(jī)遇十分難得。我們要緊密結(jié)合湖南實際,把建設(shè)安全水利、民生水利、生態(tài)水利和水資源可持續(xù)利用統(tǒng)一起來,抓住薄弱環(huán)節(jié)和建設(shè)重點,在水利建設(shè)上實現(xiàn)大的突破。要加快推進(jìn)洞庭湖治理、涔天河水庫擴(kuò)建、湘江綜合治理等大型綜合工程建設(shè)。突出加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè),加快完成病險水庫治理任務(wù),推進(jìn)大中型灌區(qū)更新改造,以環(huán)洞庭湖區(qū)為重點建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,引導(dǎo)和組織農(nóng)民大力開展以山塘清淤、渠道疏通為重點的小型農(nóng)田水利建設(shè)。扎實抓好農(nóng)村安全飲水工程,盡快使廣大農(nóng)民喝上安全潔凈水。二是加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化。農(nóng)業(yè)機(jī)械化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要標(biāo)志。要重點研發(fā)推廣應(yīng)用先進(jìn)適用、節(jié)能環(huán)保的農(nóng)業(yè)機(jī)械,推進(jìn)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合,著力提高以水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化為重點的綜合農(nóng)機(jī)化水平,積極推進(jìn)種養(yǎng)業(yè)機(jī)械化、自動化和智能化。支持農(nóng)機(jī)工業(yè)技術(shù)改造提升,提高大型機(jī)具、高性能機(jī)具和配套農(nóng)機(jī)具的生產(chǎn)能力,做大做強(qiáng)農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)。三是積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化。當(dāng)今世界正面臨著一場以信息技術(shù)和生物技術(shù)為優(yōu)先領(lǐng)域的新的技術(shù)革命和產(chǎn)業(yè)革命,加速走向信息社會和信息時代。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,必須按照全面推進(jìn)“四化兩型”建設(shè)的要求,加快農(nóng)業(yè)信息化建設(shè),充分發(fā)揮信息化的重要支撐作用。要堅持以信息化帶動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,通過信息技術(shù)改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、裝備現(xiàn)代農(nóng)業(yè),通過信息服務(wù)實現(xiàn)小農(nóng)生產(chǎn)與大市場的對接,通過提高信息化水平縮小城鄉(xiāng)差距,發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢,實現(xiàn)跨越式發(fā)展。要加快國家農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化科技示范省建設(shè),構(gòu)建“三農(nóng)”綜合信息平臺,大力推行“數(shù)字農(nóng)業(yè)”。要同步推進(jìn)包括農(nóng)業(yè)信息化在內(nèi)的十大信息化工程,逐步推進(jìn)和支持以市、縣、鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)部門局域網(wǎng)為重點的信息網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè),加快電腦進(jìn)村入戶和農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)整治,盡快實現(xiàn)農(nóng)村有線網(wǎng)絡(luò)全光化覆蓋,為在農(nóng)村地區(qū)實現(xiàn)“三網(wǎng)融合”提供良好的網(wǎng)絡(luò)支撐。加快實現(xiàn)廣播電視電話戶戶通,繼續(xù)加強(qiáng)遠(yuǎn)程教育指導(dǎo)和產(chǎn)品信息交流服務(wù)。同時要繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村道路、電網(wǎng)、清潔能源等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。
3.千方百計確保農(nóng)民持續(xù)增收。增加農(nóng)民收入是“三農(nóng)”工作的根本目標(biāo),也是改善民生、擴(kuò)大消費的重要舉措。要實現(xiàn)十七屆五中全會提出的“努力實現(xiàn)居民收入增幅和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步”的要求,最大的難點是農(nóng)民增收。我們必須千方百計確保農(nóng)民收入持續(xù)快速增長??偨Y(jié)這些年的經(jīng)驗,促進(jìn)農(nóng)民增收,既要從農(nóng)業(yè)發(fā)展本身夯實增收的基礎(chǔ),又要跳出“三農(nóng)”抓增收。一方面,要挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力,增加生產(chǎn)經(jīng)營收入。農(nóng)產(chǎn)品需求擴(kuò)大和價格適當(dāng)上漲,對于農(nóng)民增收有利。要把握好這個新的特點,鼓勵引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整優(yōu)化種養(yǎng)結(jié)構(gòu),擴(kuò)大規(guī)模經(jīng)營,開發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能,提高農(nóng)業(yè)綜合效益。另一方面,要拓寬增收渠道,增加農(nóng)民工資性收入。去年我省農(nóng)民的工資性收入已超過全部收入的一半,隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快推進(jìn),農(nóng)民增收最大的潛力還是在擴(kuò)大農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)。要始終把促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)作為增加農(nóng)民收入的重要抓手,通過加強(qiáng)培訓(xùn)、引導(dǎo)和服務(wù),擴(kuò)大勞務(wù)輸出,增加務(wù)工收入。支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),落實好信貸、用地、稅費等方面的優(yōu)惠政策,以創(chuàng)業(yè)帶動更多農(nóng)民就業(yè)增收。同時,要認(rèn)真落實好農(nóng)業(yè)補貼、糧食最低收購價等政策,積極深化農(nóng)民住房產(chǎn)權(quán)抵押、土地流轉(zhuǎn)、林權(quán)抵押等改革,努力增加農(nóng)民轉(zhuǎn)移性和財產(chǎn)性收入。
4.加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度。從根本上解決“三農(nóng)”問題、縮小城鄉(xiāng)差距,出路在于推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,加快形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一體化新格局。我們要切實把握這一發(fā)展規(guī)律,加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展推進(jìn)力度。一是要大力推進(jìn)縣城和中心鎮(zhèn)的提質(zhì)擴(kuò)容。堅持把縣城和中心鎮(zhèn)作為新型城鎮(zhèn)化的戰(zhàn)略重點和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要節(jié)點來抓,大力提升輻射帶動能力。要強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐,積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、工業(yè)園區(qū)、民營經(jīng)濟(jì)和勞動密集型產(chǎn)業(yè),增強(qiáng)吸納農(nóng)村勞動力的能力。突出加強(qiáng)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和配套,加大環(huán)境治理力度,提高綜合承載能力。二是要積極引導(dǎo)農(nóng)民就地就近有序轉(zhuǎn)移。去年我省農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移一個最新的亮點,就是在本省務(wù)工農(nóng)民首次超過出省務(wù)工人數(shù),并且在縣城和中心鎮(zhèn)安居的農(nóng)民比例明顯提高。這是一個重大的變化,是新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化帶動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的顯著標(biāo)志。各地要因勢利導(dǎo),推動農(nóng)民向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。消除縣城和小城鎮(zhèn)戶籍限制,降低農(nóng)民進(jìn)城門檻,加快農(nóng)民市民化進(jìn)程,使在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和居住的農(nóng)民有序轉(zhuǎn)變?yōu)槌擎?zhèn)居民,在勞動報酬、子女就學(xué)、醫(yī)療衛(wèi)生、住房租購和社會保障等方面與城鎮(zhèn)居民享有同等待遇。三是要統(tǒng)籌推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)。抓緊完善城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的規(guī)劃,創(chuàng)新城鄉(xiāng)一體化體制機(jī)制,加大以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的力度。在產(chǎn)業(yè)建設(shè)上,促進(jìn)城市資本、技術(shù)、人才等先進(jìn)生產(chǎn)要素向農(nóng)村配置,實現(xiàn)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展;在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上,大力推動公共交通、電力、供水、通訊向農(nóng)村延伸,構(gòu)建城鄉(xiāng)對接的基礎(chǔ)設(shè)施體系;在社會事業(yè)建設(shè)上,合理配置城鄉(xiāng)教育文化、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障等公共服務(wù)資源,把由政府提供和主導(dǎo)的公共服務(wù)盡可能地覆蓋到所有城鄉(xiāng)居民,加快實現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化;在生態(tài)環(huán)境建設(shè)上,實行城鄉(xiāng)生態(tài)同建、環(huán)境同治,統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)綠化,切實抓好節(jié)能減排和農(nóng)村環(huán)境整治,創(chuàng)建宜居城鎮(zhèn)和宜居村莊,保持湖南的青山綠水,建設(shè)人民群眾幸福生活美好家園。
5.大力培養(yǎng)現(xiàn)代農(nóng)民。農(nóng)民不僅是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的主體,而且是產(chǎn)業(yè)工人的重要組成部分。推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,迫切需要培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的現(xiàn)代新型農(nóng)民。一是加強(qiáng)農(nóng)民的現(xiàn)代意識教育。教育引導(dǎo)農(nóng)民更新思想觀念,樹立適應(yīng)推進(jìn)“四化兩型”建設(shè)的經(jīng)營理念,注重提升農(nóng)民的法律意識、合作意識、創(chuàng)新意識。二是加強(qiáng)農(nóng)民的職業(yè)技能教育培訓(xùn)。大力發(fā)展職業(yè)教育和成人教育,有序推行免費中職教育,鼓勵發(fā)展社會資源投入發(fā)展職業(yè)教育。整合教育培訓(xùn)資源,加大農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)力度,進(jìn)一步實施好“百萬農(nóng)民培訓(xùn)計劃”和“陽光工程”等,提高農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。三是加強(qiáng)農(nóng)民的生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)。廣泛普及農(nóng)業(yè)先進(jìn)適用技術(shù),著力培養(yǎng)一批種養(yǎng)能手、科技帶頭人、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人和專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人,使廣大農(nóng)民適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求。同時,要注重在農(nóng)村倡導(dǎo)健康文明的生活方式,提高農(nóng)民的文明素養(yǎng)。
三、切實加強(qiáng)黨對“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)。
做好新形勢下的“三農(nóng)”工作,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo),關(guān)鍵在干部。必須充分發(fā)揮我們黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢,切實加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo),努力開創(chuàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新局面。
要不斷提高領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村科學(xué)發(fā)展的水平。各級黨委和政府要堅定不移落實“重中之重”的要求,切實擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的重要責(zé)任,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓“三農(nóng)”工作,市縣黨委換屆后要明確一名負(fù)責(zé)同志分工抓。要切實轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)方式,用領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變加快農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。牢固樹立統(tǒng)籌發(fā)展的全局觀念,注重在全面推進(jìn)“四化兩型”中謀劃和推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,改變就農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)、就農(nóng)村抓農(nóng)村的思路和方法。順應(yīng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)生重大深刻變化的新形勢,深入研究解決農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新問題,切實增強(qiáng)工作的主動性、預(yù)見性和針對性,不斷提升“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)能力。
要著力強(qiáng)化“三農(nóng)”發(fā)展的組織保障。緊密結(jié)合農(nóng)村實際和農(nóng)民需要,深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。著力構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建新格局,進(jìn)一步推進(jìn)在農(nóng)村新型經(jīng)濟(jì)社會組織和農(nóng)村新型社區(qū)中建立黨組織,推行城鄉(xiāng)黨組織結(jié)對幫扶,加強(qiáng)農(nóng)民工中黨的工作。認(rèn)真抓好村兩委換屆選舉,健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治機(jī)制,推進(jìn)以村務(wù)公開為重點的民主管理。強(qiáng)化村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費保障,進(jìn)一步抓好村級組織活動場所建設(shè)。要加強(qiáng)農(nóng)村基層干部隊伍建設(shè)。以縣鄉(xiāng)換屆為契機(jī),進(jìn)一步選優(yōu)配強(qiáng)基層領(lǐng)導(dǎo)班子。完善對農(nóng)村基層干部的教育培訓(xùn)、激勵保障、管理考核等工作機(jī)制,加大從農(nóng)村優(yōu)秀人才中選拔村干部的力度,選派優(yōu)秀年輕干部和優(yōu)秀高校畢業(yè)生到農(nóng)村基層工作。切實關(guān)心支持農(nóng)村基層干部,理解基層工作的困難,體諒基層干部的艱辛,真正重視、真情關(guān)懷、真心愛護(hù)基層干部,為他們開展工作創(chuàng)造良好條件。
要切實改善對“三農(nóng)”的服務(wù)。著力轉(zhuǎn)變政府職能,強(qiáng)化服務(wù)意識。各級各部門和廣大干部都要帶著責(zé)任、帶著感情、充滿激情為“三農(nóng)”服務(wù),認(rèn)真落實強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,盡心盡力幫助農(nóng)民解決生產(chǎn)、技術(shù)、營銷等方面的實際問題,真正做到急群眾之所急,解群眾之所難。要切實改進(jìn)工作作風(fēng),走進(jìn)千家萬戶,深入生產(chǎn)一線,狠抓各項措施落實,多為群眾辦實事好事,切實保障和改善民生,增進(jìn)群眾福祉。
要大力促進(jìn)農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。深入研究城鄉(xiāng)互動增強(qiáng)、農(nóng)村社會深刻變革出現(xiàn)的新情況、新特點,高度重視并妥善處理影響農(nóng)村和諧穩(wěn)定的突出問題,關(guān)鍵是要切實保障農(nóng)民的物質(zhì)利益和民主權(quán)利,促進(jìn)社會公平正義。及時掌握農(nóng)村社情民意,健全群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障機(jī)制,加強(qiáng)農(nóng)村信訪、調(diào)解和法制宣傳教育等工作,切實把各種不穩(wěn)定因素化解在基層和萌芽狀態(tài)。要善于用群眾語言和民主協(xié)商的方法做群眾工作,堅持思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、行動上深入群眾、工作上依靠群眾,增進(jìn)黨群干群之間的魚水關(guān)系。要加強(qiáng)農(nóng)村社會治安綜合治理,重視農(nóng)村應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制和警務(wù)建設(shè),依法嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動,扎實推進(jìn)農(nóng)村文明創(chuàng)建活動,鞏固農(nóng)村社會穩(wěn)定和諧的好局面。
同志們,在全面推進(jìn)“四化兩型”中加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,保持“三農(nóng)”發(fā)展好勢頭,任務(wù)艱巨,使命光榮,責(zé)任重大。我們要緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為的黨中央周圍,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅定信心,開拓創(chuàng)新,扎實工作,圓滿完成農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展各項任務(wù),為開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展、富民強(qiáng)省新局面作出更大貢獻(xiàn)。
反詐會議講話材料篇十
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo):
你好!
今天晚上學(xué)院組織看防詐騙電影,影片利用動畫片的形式用詼諧、生動的語言向我們展現(xiàn)了各種詐騙的案例??赐瓯居捌疑钍苡绊?,真切的感受到詐騙真的是無處不在,生活中,我們一定要提高警惕,就像影片中常說的一句話“切莫上當(dāng)?!痹p騙形式主要有街頭詐騙、網(wǎng)絡(luò)詐騙等。詐騙人員很狡猾很“聰明”,他們的詐騙對象主要是婦女、老人這些弱勢群體,他們無所不用其極,辦作假醫(yī)生,假出車禍者,假出差者,假老師,假朋友,假同桌的你,假女兒等各種身份,騙錢、騙物。
他們觸碰著道德的底線,直到達(dá)到他們的目的,否則他們不會放過你,他們最開始時用好聽的語言勸告你,用你的家人的性命危機(jī)恐嚇你,利用你的善良,你的擔(dān)心,你的良知,做最沒有良知的事情。
其實,詐騙在學(xué)校也是普遍存在的。特別是每年大一新生來校之際,此時詐騙分子便會出來“覓食”,主要以大一新生為目標(biāo),利用他們對大學(xué)的不熟悉,以及對大學(xué)美好的憧憬,利用他們的善良。為了達(dá)到他們的目的,騙取新生的'信任,對其進(jìn)行“洗腦”,進(jìn)而詐騙成功。
往事不堪回首,遙想當(dāng)年,我青澀少女一枚,獨自一人來重慶上大學(xué)。來大學(xué)第一天就被學(xué)姐學(xué)長騙,對我這個對大學(xué)充滿幻想的小女生來說,是一件很殘忍的事。記得當(dāng)時剛來為自己買完生活用品回寢室,一學(xué)姐自稱是關(guān)心學(xué)弟學(xué)妹敲我們的門,她進(jìn)來后就大談她的大學(xué)生活經(jīng)驗,讓我們好好學(xué)習(xí)、好好軍訓(xùn)、不要想家之類的。我們當(dāng)時都覺得學(xué)姐真的很好,覺得學(xué)姐很親切。
但是呢,當(dāng)她講完講完這些后,就開始說讓我們買英語資料,考四級、六級各種資料,推薦我們買??墒俏覀兌疾恢涝谖覀儗W(xué)校大一是不可以考英語四、六級的。還有就是一份要200塊錢,對我們來說數(shù)目還是很大的。都怪我們耳朵軟,相信她,就買了她的資料,剛開始時,她還有給我們送幾份報紙、一本詞典,然后就杳無音訊了。
學(xué)姐騙學(xué)弟學(xué)妹這種事雖然不是什么大事,但是也是一種變相詐騙行為。我認(rèn)為這種行為和我們影片中看到的詐騙分子欺騙老奶奶、善良的路人、擔(dān)心孩子的媽媽、懷念舊情的同桌的你一樣,是很不道德的一種行為。
被騙,在很大程度上是詐騙機(jī)關(guān)的人員太“聰明”,但是在某種程度上,也是因為被騙人員的某種貪便宜的心理,軟弱善良的心理。所以在生活中,我們要不被騙,就要練就防詐騙、反詐騙的自我保護(hù)心理意識,提高防范意識,學(xué)會自我保護(hù)。對人對事,要擦亮眼睛,做到防人之心不可無,害人之心不可有。
反詐會議講話材料篇十一
今天開的是“女生工作會議”,體現(xiàn)了學(xué)校對女生工作的重視,是對女生的格外的呵護(hù)。為什么要專門召開女生會議?原因很簡單:那就是因為,相對男生女性更容易受到傷害。
20xx年8月分以來,也就是大學(xué)開學(xué)以來,女大學(xué)生失蹤、受到傷害的頭條新聞三天兩頭的轟炸著群眾的眼球。從重慶郵電大學(xué)女大學(xué)生高渝搭錯車被殺害,8月到25日山東濟(jì)南女大學(xué)生坐無牌無證車,遭黑車司機(jī)綁架性虐,再爆19歲江蘇女大學(xué)生失蹤15天遭搶劫遇害。接二連三的“女大學(xué)生”遭遇事件擺在面前,一次次血與淚的的教訓(xùn)讓人每每想起都感到后怕。.
女中學(xué)生最常見的女生安全事故有哪些?
第一、被騙、上當(dāng)。
1、被網(wǎng)絡(luò)騙,上網(wǎng)友的當(dāng)。
網(wǎng)絡(luò)對于中學(xué)生是電子“海洛因”,所有學(xué)校三令五申嚴(yán)禁學(xué)生在校期間外出上網(wǎng),嚴(yán)禁對手機(jī)回學(xué)校,在媒體是經(jīng)常報道,女中學(xué)生因在所謂的網(wǎng)友拐騙,騙色騙財甚至被迫賣淫,在羅定也發(fā)生過,中學(xué)生因為聊天被網(wǎng)友騙的離家出走,因此不可輕易與網(wǎng)友約會,特別是我們女同學(xué)。在報道中中學(xué)生網(wǎng)友被騙財騙色甚至被殺這樣的事例太多了。
2、被拐騙、被假好人騙。
作為中學(xué)生由于知識水平不高,認(rèn)知能力識別能力不高,對社會風(fēng)險沒有理性的認(rèn)識,社會經(jīng)驗不足等原因,容易被騙。我國有很多少女被拐騙、被拐賣的違法案件發(fā)生。大學(xué)生也有被拐賣的。請同學(xué)們提高警惕,保護(hù)好自己。在此,我警告全體女同學(xué),不要和不良社會青年交往,,我們經(jīng)??吹綄W(xué)校門口的黃毛仔,他們來干嘛?一是為了敲詐勒索學(xué)生的錢財,二是為了再校無心向?qū)W的女學(xué)生。
3、女生容易虛榮,容易感情用事,容易患得患失,容易嫉妒,容易分心。這是弱點,這些弱點如果不能有效克服,就會引發(fā)安全事故。主要有:
——有的女生沒有自律意識,舉止不文明,輕佻、輕浮,挑逗男生或其他異性,結(jié)果被猥褻甚至被,自己受到傷害。
——有的女生沒有自護(hù)意識,輕信別人特別是陌生人的話,經(jīng)不起不良社會人員小恩小惠的誘惑,請吃夜宵,請喝啤酒,出錢幫過個生日什么的,進(jìn)入成人娛樂場所,輕易地接受別人的邀請,結(jié)果引發(fā)安全事故。
第二、怎樣應(yīng)對這些安全事故?
女生五自:自尊、自愛、自信、自強(qiáng)、自護(hù),這是對中學(xué)生包括女中學(xué)生提出的總體要求。
1、要舉止端莊得體。女生天生的愛美,這是可以的,也是應(yīng)該的。但是打扮要講身份,要得體,《弟子規(guī)》中說:“衣貴潔,不貴華;上循分、下稱家”。特別是女中學(xué)生,要做到《中學(xué)生日常行為規(guī)范》要求:不染發(fā),不燙發(fā),不化妝,不穿高跟鞋,不戴首飾、不追求新潮,不追求名牌。本學(xué)期學(xué)校按照教育部、市教育局文件要求,統(tǒng)一為學(xué)生定制校服,學(xué)生統(tǒng)一穿校服,有利于培養(yǎng)學(xué)生的團(tuán)隊精神,強(qiáng)化學(xué)校的整體形象,增強(qiáng)集體榮譽感。除此之外,最主要減少學(xué)生之間的相互攀比,杜絕奇裝異服。女生,除了特別不要穿過于暴露的衣服,不要打扮得過于妖艷,不要向別人發(fā)出錯誤的信號??傊?,就是要自尊自愛。不要接受陌生朋友和社會閑雜人員的邀請。不要深夜獨自外出。不要進(jìn)入營業(yè)性歌舞廳、迪吧、錄像廳等復(fù)雜場所,防止受到壞人引誘和騷擾。不觀看色情、淫穢物品。這樣的東西千萬不要沾,有百害而無一利。
2、要理智謝絕異性愛慕和追求;要識別抵制異性的挑逗。
我長期有個觀點,就是“女生不是弱者,但女生更容易受傷害”。由于女性的心理和生理方面的原因,談戀愛受傷害的往往是女生。談戀愛會影響學(xué)習(xí),你會分心??赡墚?dāng)你發(fā)現(xiàn)對方不適合你的時候,或者他根本就是個壞人的時候,你已陷得太深了,你可能受到對方的要挾,糾纏,威脅,受到身體的傷害。
3、要拒絕任何金錢物質(zhì)的引誘。不要吃陌生人的飲料、食品。有的壞人將女學(xué)生帶到迪廳里,再在飲料中放入麻醉藥,待女生昏迷后施暴。
4、要分辨學(xué)生適宜和不適宜的場所。學(xué)生不適宜場所指:營業(yè)性歌舞廳、迪吧、錄象廳、ok廳、桌球室、網(wǎng)吧等,這些地方大都污煙障氣,魚目混珠,充滿了色情、暴力和其它犯罪的成份,不適宜中學(xué)生進(jìn)入,更不適宜女生進(jìn)入。
下面講幾個典型的案例:
案例之一:20xx年7月中旬,廣東省開平縣某中學(xué)一女中學(xué)生,因尚不清楚的原因,得罪了同校的8名女同學(xué)。該8名女同學(xué)為進(jìn)行報復(fù),竟邀集2名男性,將該女中學(xué)生劫持至某處進(jìn)行,并輪流對赤裸著身體的受害人進(jìn)行辱罵和毆打。在對受害人進(jìn)行性侵害及毆打辱罵的過程中,侵害人之一用移動電話拍攝下了全部過程。同時有人用手機(jī)拍下錄像。該段長達(dá)30分鐘的視頻開始在手機(jī)之間流傳,并有人將該視頻上傳到互聯(lián)網(wǎng)。
20xx年6月下旬,開平市公安局偵破了此案件,抓獲8名涉案嫌疑人。目前仍有兩名涉案女生在逃。
案例之二:20xx年12月17日凌晨2時許,廣西浦北縣官垌鎮(zhèn)官垌中學(xué)內(nèi)發(fā)生一起未成年人性侵害案,覃某、張某、彭某等9人爬墻進(jìn)入官垌中學(xué),對入睡的女學(xué)生進(jìn)行猥褻,其中3名嫌疑人涉嫌對一名學(xué)生實施了。
案例之三:20xx年10月4日下午,河北鄂州年僅14歲的女中學(xué)生李、張相約一起,早早地來到學(xué)校旁的出租屋,準(zhǔn)備預(yù)習(xí)次日的補課內(nèi)容。
夜幕降臨,正當(dāng)兩人為一道數(shù)學(xué)題的解法激烈爭論時,一名陌生男子悄然溜進(jìn)出租屋,關(guān)燈、鎖門,并惡狠狠地說:“我身上有刀,不準(zhǔn)動、不準(zhǔn)叫,否則我殺死你們?!蹦暧椎?個女中學(xué)生,被這突如其來的一幕驚呆了。歹徒其中以名學(xué)生逃離現(xiàn)場時,貪婪的色魔又搶走了他們身上的200多元錢。
案例之四:是什么“麻醉”了被侵害的女中學(xué)生?
20xx年,浙江麗水市碧湖中學(xué)至少有10多位13周歲到16周歲的女初中生被,其間,多個女生墮胎、被傳染性病乃至被診斷為終身不孕。涉案人員中有多數(shù)為社會閑雜人員。從新聞披露的細(xì)節(jié)中,我發(fā)現(xiàn),女孩子們是在一種“半麻醉”的狀態(tài)下被侵害的,被侵害者幾乎不明確地感知罪惡。多數(shù)女學(xué)生受到所謂社會朋友100-500元不等的小恩小惠而被歹徒糟蹋。送臺手機(jī),買件衣服,請吃個夜宵就被社會不良分子俘虜。
希望同學(xué)們能從以上的案例中吸取教訓(xùn)。我們都希望每個女同學(xué)能通過自己勤奮努力擁有聰明和睿智,能分辨是非。把自己培養(yǎng)成氣質(zhì)高雅的、知識豐富的、充滿活力、積極向上的社會人才!我相信我們在座的每個女生都會成為這樣的人才。
反詐會議講話材料篇十二
**高速公路有限責(zé)任公司成立于2000年,現(xiàn)有人員1000余人,負(fù)責(zé)候(馬)運(城)、運(城)三(門峽)、運(城)風(fēng)(陵渡)三條高速公路共計240余公里運營管理任務(wù)。2001年以來,我們**高速公路有限責(zé)任公司按照建設(shè)“綠色高速、科技高速、人文高速”的理念,認(rèn)真落實國家交通部、省交通廳及高管局
關(guān)于
加強(qiáng)公路生態(tài)保護(hù)和綠化工作的有關(guān)精神,以生態(tài)景觀學(xué)和生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)為指導(dǎo),以綠化為龍頭,以市場為導(dǎo)向,以改革和科技創(chuàng)新為動力,以創(chuàng)建精品工程為目標(biāo),因地制宜,科學(xué)規(guī)劃,突出特色,整體推進(jìn),全力打造“綠色運三”品牌,爭創(chuàng)全國環(huán)保百佳工程。雖然只有短短的兩年多時間,但我們的綠化工作已取得了階段性成果。
——綠化工程規(guī)模喜人。共投資1400萬元,義務(wù)植樹投工1500個,栽植各類苗木51種計918596株,種植草皮384665m2,綠化覆蓋率達(dá)95%以上。
——科技含量不斷加大。先后投入110萬元,組織工程技術(shù)人員克難攻堅,解決了運三路綠化過程中遇到的五大技術(shù)難題,大大提高了高速公路綠化工作的科技含量。
——市場化機(jī)制成功運作。建立苗圃基地80畝,既解決了互通區(qū)園林景觀美化問題,又建立了苗木供養(yǎng)長效機(jī)制,實現(xiàn)了 “以圃代林,以綠養(yǎng)綠”。
——獨特的人文景觀初步形成。運三路通車前,巖石裸露,植被稀少,環(huán)境惡劣;而現(xiàn)在喬、灌、草、花、果合理布局,帶、網(wǎng)、片、點、景相互配套,自然景觀和人文景觀融為一體,與通車前形成了強(qiáng)烈的反差,景隨路走,綠隨車移,實現(xiàn)了景觀再造。
——生態(tài)環(huán)保效應(yīng)逐漸顯現(xiàn)。目前,運三路已基本實現(xiàn)了林、草、花連線成網(wǎng),做到了春華秋實,夏蔭冬青,環(huán)境優(yōu)美,標(biāo)準(zhǔn)一流。許多路段有不少鳥類已在筑巢壘窩、繁殖生育,形成了動物、
植物
和人類和諧統(tǒng)一的生態(tài)景觀。
——沿線產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)園區(qū)得到不斷發(fā)展。沿運三高速公路建起的平陸橋頭工業(yè)園和邑北工業(yè)園已初具規(guī)模,吸引投資10億元,入園企業(yè)12個;古蚩尤部落
旅游
開發(fā)項目已經(jīng)啟動;**高科技農(nóng)業(yè)示范園區(qū)已成為全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和現(xiàn)代化的龍頭,運三路的集聚輻射效應(yīng)日益顯現(xiàn)。
——有力地推動了文明行業(yè)創(chuàng)建活動的蓬勃開展。在綠化工作推動下,運三高速公路獲省廳“文明路”稱號,公司獲**市“精神文明建設(shè)先進(jìn)單位”稱號,安邑、東郭、平陸收費站分別獲得“市級青年文明號”稱號。
回顧和總結(jié)我們在公路生態(tài)保護(hù)和綠化工作方面的經(jīng)驗主要做法表現(xiàn)在以下“六新”:
一、提升理念,對“以路認(rèn)時戰(zhàn)略認(rèn)識有新高度?
運三高速公路地處中條山腹地,是山西挺進(jìn)中原、融入全國經(jīng)濟(jì)大循環(huán)的交通要沖,是大運高速公路經(jīng)濟(jì)增長帶的有機(jī)組成部分。2000年,山西省委、省政府提出全面建設(shè)“綠色大運、科技大運、人文大運、國防大運”目標(biāo)后,我們深深認(rèn)識到,運三高速公路建設(shè)管理和運營的'水平,不僅是運三路整體形象的反映,而且是全省交通系統(tǒng)精神風(fēng)貌的展示,更是新世紀(jì)、新山西改革開放成果的體現(xiàn)。特別是“以路認(rèn)時戰(zhàn)略提出后,我們把打造綠色運三品牌作為重點工作來抓,進(jìn)一步認(rèn)為,打造綠色運三,不僅是為司乘人員最大限度地提供舒適、快捷、
安全
、文明的行車環(huán)境,提高高速公路運營效率和效益的需要;而且是改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境,補償工程建設(shè)生態(tài)欠賬的需要;更是重塑山西形象、擴(kuò)大招商引資和對外開放,加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的需要?;谶@一認(rèn)識,我們把綠色通道建設(shè)當(dāng)作生態(tài)工程、民心工程、德政工程、希望工程來抓,把綠化納入交通建設(shè)總體規(guī)劃,堅持與建設(shè)、運營、管理同步安排,同步實施,大力建設(shè)生態(tài)路、綠色路、環(huán)保路,努力把運三高速路建成綠色長廊、經(jīng)濟(jì)長廊、文化長廊。
二、規(guī)劃先行,突出特色有新品位
規(guī)劃是綠化工作的前提和先導(dǎo)。綠化要實施,規(guī)劃須先行。運三路主體工程完工后,我們立即著手進(jìn)行綠化的設(shè)計和策劃工作。根據(jù)運三高速公路特殊的地質(zhì)、地形和氣候條件,我們嚴(yán)格遵循“地域性、生態(tài)性、景觀性相協(xié)調(diào)和效益優(yōu)先”的原則,將園林學(xué)、草地草坪學(xué)、水土保持學(xué)、環(huán)境生態(tài)學(xué)等多種學(xué)科融為一體,緊密結(jié)合自身實際,通過走出去學(xué)解放思想,請進(jìn)來教開闊眼界,公司班子多次討論,反復(fù)征求各方意見,聘請專家教授多次論證,最后確立了運三路的綠化定位和發(fā)展方向,形成了思路清晰、目標(biāo)宏偉的綠化方案,這就是:樹立“生態(tài)補償”觀念,科學(xué)規(guī)劃,因地制宜,突出優(yōu)勢,創(chuàng)造特色,高品位設(shè)計,大跨度布局,全方位開發(fā),通過對立交區(qū)、中央分隔帶、路基邊坡、管理區(qū)、收費站的綠化和景觀再造,實現(xiàn)喬、灌、草、花、果合理布局,帶、網(wǎng)、片、點、景相互配套、層次分明、內(nèi)容豐富、景隨路移、環(huán)境優(yōu)美、風(fēng)格各異的運三路綠化格局。按照這一思路和目標(biāo),綠化具體分三步走:
第三步(2006—2008年),突出“協(xié)調(diào)發(fā)展、效益優(yōu)先”原則,以實施資源整合、構(gòu)建運三經(jīng)濟(jì)增長帶、增強(qiáng)輻射力和綜合帶動作用為目標(biāo),通過建立運三綠色長廊,美化生態(tài)環(huán)境、改善當(dāng)?shù)貧夂?,防止水土流失,實現(xiàn)人文、自然、生態(tài)的和諧統(tǒng)一;同時,發(fā)揮公路的 “后發(fā)優(yōu)勢”和集聚輻射作用,帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,展示新世紀(jì)、新運三、新山西的新形象。
三、科技興綠,栽植管護(hù)有新辦法
運三路沿線共經(jīng)過鹽堿土區(qū)、土石山區(qū)、黃土塬梁區(qū)三種地形單元,均不利于植物栽植。路線經(jīng)過地區(qū)為典型的溫帶大陸性氣候,年平均降水量500毫米,而蒸發(fā)量高達(dá)900毫米,是降水量的1.8倍,也不利于植物的成活與生長。為了提高林草保存率、成活率和覆蓋率,我們用創(chuàng)新的辦法和科學(xué)的態(tài)度來解決綠化中的困難,降低綠化成本,提高科技含量,大力開展科技攻關(guān),破解了五道工程技術(shù)難題:
一是樹坑內(nèi)保濕難題。我們大膽采用先進(jìn)科技成果,在樹坑內(nèi)施用保水劑,有效地形成保水膜及含水層,大幅度提高了苗木的成活率。
二是土壤改良難題。我們聘請植保專家對土壤土質(zhì)、苗木生長及病害情況進(jìn)行現(xiàn)場會診,運用生物理念改良土壤,采取地埋生物肥、有機(jī)肥與保水劑等多種手段,為苗木的成長創(chuàng)造了一個良好的土壤生態(tài)環(huán)境,使鹽堿土質(zhì)種植雪松等技術(shù)問題得到成功解決。
反詐會議講話材料篇十三
無論做什么事情,只要肯努力奮斗,是沒有不成功的。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編為您推薦在xx市十七屆人大一次會議閉幕時的講話發(fā)言。
各位代表,同志們:
市十七屆人大一次會議,在全體代表和與會同志的共同努力下,圓滿完成了各項議程,即將勝利閉幕。
會議期間,各位代表肩負(fù)748萬無錫人民的重托,以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感,依法履職盡責(zé)、積極建言獻(xiàn)策、共商發(fā)展大計,審議和審查批準(zhǔn)了各項報告和決議,選舉產(chǎn)生了新一屆市人大常委會組成人員和國家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員,通過了市十七屆人大各專門委員會組成人員,并首次票決產(chǎn)生了無錫市2022年度民生實事項目。這次大會開得很成功,是一次高舉旗幟、牢記使命的大會,是一次凝心聚力、民主團(tuán)結(jié)的大會,是一次求真務(wù)實、開拓奮進(jìn)的大會,必將極大鼓舞和激勵全市人民,更加緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,堅決扛起“爭當(dāng)表率、爭做示范、走在前列”光榮使命,奮力譜寫“強(qiáng)富美高”新無錫現(xiàn)代化建設(shè)新篇章。
這次大會選舉我擔(dān)任市人大常委會主任,我深感使命光榮、責(zé)任重大,一定增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”,牢記初心使命,忠誠履行憲法法律賦予的職責(zé),自覺做“兩個確立”的堅決捍衛(wèi)者和堅定踐行者,秉承歷屆市人大常委會的優(yōu)良作風(fēng),緊緊依靠全體組成人員的集體智慧,充分發(fā)揮全體人大代表的主體作用,自覺接受黨和人民監(jiān)督,夙夜在公、勤勉工作,不斷把新時代無錫人大工作和全市各項事業(yè)推向前進(jìn),決不辜負(fù)各位代表和全市人民的信任與重托!
各位代表!時間刻印奮斗的輝煌,記錄勇毅前行的腳步。過去五年,是無錫發(fā)展史上極不平凡、濃墨重彩的五年,也是全市人大工作銳意創(chuàng)新、成效卓著的五年。市十六屆人大及其常委會高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,認(rèn)真落實習(xí)近平總書記關(guān)于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想、在中央人大工作會議上的重要講話精神和對江蘇工作重要指示精神,按照黨中央和省、市委決策部署,服務(wù)中心大局,堅持人民至上,圍繞推動“經(jīng)濟(jì)發(fā)展增效提質(zhì)、民生福祉補短提標(biāo)、生態(tài)環(huán)境改善提優(yōu)、社會治理創(chuàng)新提升”四大履職重點,在立良法、促善治上積極探索實踐,在惠民生、促發(fā)展上全力監(jiān)督推動,在重議決、促落實上發(fā)揮職能優(yōu)勢,在搭平臺、促擔(dān)當(dāng)上激發(fā)代表活力,在強(qiáng)素質(zhì)、促提升上加強(qiáng)自身建設(shè),多部創(chuàng)制性立法成為全省精品項目,多項探索性履職得到全國人大肯定,為我市高水平全面建成小康社會、開啟現(xiàn)代化建設(shè)新征程作出了重要貢獻(xiàn)。
市十六屆人大及其常委會取得的豐碩成果,是全體人大代表和常委會組成人員共同努力的結(jié)果,是人大常委會領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)拼搏的結(jié)果,特別是徐一平同志發(fā)揮了重要作用。在一平主任的帶領(lǐng)下,市十六屆人大常委會班子,始終堅守初心、忠誠履職,創(chuàng)新敢為、奮發(fā)有為,在推進(jìn)高質(zhì)量立法、高效能監(jiān)督、高水平?jīng)Q定、高標(biāo)準(zhǔn)履職上走出了新路子、創(chuàng)出了新經(jīng)驗,無錫人大工作在全省全國形成了特色和亮點。
各位代表!力量生于團(tuán)結(jié),幸福源自奮斗。團(tuán)結(jié)奮斗是中國人民創(chuàng)造歷史偉業(yè)的必由之路。我們靠團(tuán)結(jié)奮斗創(chuàng)造了輝煌歷史,還要靠團(tuán)結(jié)奮斗開辟美好未來。今年是黨的二十大召開之年,是向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的重要之年,是全面落實省、市黨代會決策部署的開局之年,也是實施“十四五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年,做好今年的工作意義特殊而重大。習(xí)近平總書記親自為江蘇擘畫了“強(qiáng)富美高”的宏偉藍(lán)圖,親自賦予江蘇“爭當(dāng)表率、爭做示范、走在前列”的光榮使命。省第十四次黨代會向全省發(fā)出了“堅決扛起‘三大光榮使命’、奮力譜寫‘強(qiáng)富美高’新江蘇現(xiàn)代化建設(shè)新篇章”的動員令。省委吳政隆書記在省兩會上再次指出,“三大光榮使命”“六個顯著提升”“九項重點工作”和全面從嚴(yán)治黨,構(gòu)成了譜寫“強(qiáng)富美高”新江蘇現(xiàn)代化建設(shè)新篇章的工作布局,強(qiáng)調(diào)全省上下要圍繞這個布局找準(zhǔn)定位、明確目標(biāo),擔(dān)當(dāng)作為、真抓實干,不斷開創(chuàng)各項事業(yè)發(fā)展新局面。市第十四次黨代會明確提出,加快建設(shè)人民滿意的共同富裕幸福美好城市、打造踐行新發(fā)展理念高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)、走在率先實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化最前列、譜寫“強(qiáng)富美高”新無錫現(xiàn)代化建設(shè)新篇章的奮斗目標(biāo)。這次市人代會,堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一,全面貫徹總書記重要講話指示精神,全面落實中央和省、市委部署要求,充分匯聚全市人民智慧,進(jìn)一步明確了今年全市工作的主要目標(biāo)和重點任務(wù)。面對現(xiàn)代化建設(shè)的繁重任務(wù)和人民群眾的殷切期待,我們使命如磐、重任在肩,唯有團(tuán)結(jié)一致、干事創(chuàng)業(yè),艱苦奮斗、破局開路,才能在新的趕考路上交出不負(fù)歷史、不負(fù)時代、不負(fù)人民的優(yōu)異答卷。
各位代表!方向決定前途,道路決定命運。黨的百年奮斗歷史雄辯地證明,中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國革命、建設(shè)和改革不斷取得偉大勝利的根本保證。在今年全國兩會上,習(xí)近平總書記深刻指出,堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)是堅持和發(fā)展中國特色社會主義的必由之路;只要堅定不移堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),我們就一定能夠確保全黨全國擁有團(tuán)結(jié)奮斗的強(qiáng)大政治凝聚力、發(fā)展自信心,集聚起守正創(chuàng)新、共克時艱的強(qiáng)大力量,形成風(fēng)雨來襲時全體人民最可靠的主心骨。栗戰(zhàn)書委員長指出,中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征,這是憲法的核心原則,并強(qiáng)調(diào)全國人大及其常委會監(jiān)督憲法的實施,最為根本的就是確保黨的指導(dǎo)思想、黨的領(lǐng)導(dǎo)地位不動搖,確保黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和人民當(dāng)家作主、依法治國得以全面實現(xiàn)。省委吳政隆書記在省兩會上強(qiáng)調(diào),要始終堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想統(tǒng)攬人大工作,把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿人大工作全過程各方面。我們要堅定不移在黨的領(lǐng)導(dǎo)下一起團(tuán)結(jié)奮斗,深刻領(lǐng)會“兩個確立”對新時代黨和國家事業(yè)發(fā)展、對推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興歷史進(jìn)程的決定性意義,切實把“兩個確立”轉(zhuǎn)化為堅決做到“兩個維護(hù)”的思想自覺、政治自覺、行動自覺,時刻與習(xí)近平總書記重要講話指示精神和黨中央決策部署對標(biāo)對表,把“三大光榮使命”扛在肩上、落實到行動上,確保無錫各項事業(yè)始終沿著總書記指引的方向前進(jìn)。發(fā)展沒有坦途,闖關(guān)惟有登攀;攻堅沒有訣竅,破陣惟有突圍。實現(xiàn)省、市黨代會謀劃的戰(zhàn)略部署和本次人代會確定的目標(biāo)任務(wù),關(guān)鍵在苦干實干快干。我們要鉚足志在必得的干勁一起團(tuán)結(jié)奮斗,立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,融入新發(fā)展格局,推動高質(zhì)量發(fā)展,勇走探索之路,敢創(chuàng)未有之新,以更多首創(chuàng)首用的制度安排書寫敢為天下先的“無錫答卷”。世界上最大的幸福莫過于為人民幸福而奮斗。中國共產(chǎn)黨執(zhí)政的唯一選擇,就是為人民群眾做好事,為人民群眾幸福生活拼搏、奉獻(xiàn)、服務(wù)。我們要矢志不渝為了人民幸福一起團(tuán)結(jié)奮斗,牢記總書記“民之所憂,我必念之;民之所盼,我必行之”的殷殷囑托,始終把人民放在心中最高的位置,把人民利益放在第一位,把為民造福作為最重要的政績,更加扎實有效推動共同富裕,高質(zhì)量推進(jìn)人大代表票決產(chǎn)生的10件民生實事項目,切實兌現(xiàn)對人民群眾的承諾。
各位代表!制度穩(wěn)則國家穩(wěn)、制度強(qiáng)則國家強(qiáng)。人民代表大會制度是黨百年奮斗取得的重大制度成果。60多年來的實踐充分證明,人民代表大會制度是符合我國國情和實際、體現(xiàn)社會主義國家性質(zhì)、保證人民當(dāng)家作主、保障實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的好制度。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央,提出了全過程人民民主的重大理念,賦予了人民代表大會制度新的內(nèi)涵。堅持好、完善好人民代表大會制度,就是發(fā)展全過程人民民主,就是實現(xiàn)最廣泛、最真實、最管用的社會主義民主。在新的奮斗征程上,我們要深刻認(rèn)識人民代表大會制度在國家制度和國家治理體系中的新使命新任務(wù),全面貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想,認(rèn)真落實栗戰(zhàn)書委員長在全國兩會上提出的人大工作總要求和今年工作的七項任務(wù),全面提升人大工作質(zhì)量和水平,通過人民代表大會制度把國家和民族的前途命運牢牢掌握在人民手中,有效保證國家沿著社會主義道路前進(jìn);深刻認(rèn)識人民代表大會制度作為黨領(lǐng)導(dǎo)國家政權(quán)機(jī)關(guān)的重要制度載體作用,堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)這一憲法核心原則,認(rèn)真貫徹新修訂的地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法,依法行使立法權(quán)、監(jiān)督權(quán)、重大事項決定權(quán)、選舉和任免權(quán)等人大各項職權(quán),確保黨的路線、方針、政策在地方工作中得到全面貫徹和有效執(zhí)行;深刻認(rèn)識人民代表大會制度作為實現(xiàn)我國全過程人民民主的重要制度載體作用,搭建平臺不斷擴(kuò)大人民有序政治參與,“開門”向群眾問計問策,推動“一府一委兩院”加強(qiáng)和改進(jìn)聯(lián)系代表工作,豐富代表聯(lián)系人民群眾的內(nèi)容和形式,建立健全代表反映群眾意見和要求的處理反饋機(jī)制,保證人民當(dāng)家作主落實到國家政治生活和社會生活之中,保證人民依照法律規(guī)定,通過各種途徑和形式,管理國家事務(wù),管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè),管理社會事務(wù);深刻認(rèn)識人大代表來自人民、扎根人民的特點優(yōu)勢,各級人大代表要珍惜榮譽、牢記重托,忠實履職、樹好形象,接地氣、察民情、聚民智、惠民生,切實擔(dān)負(fù)起憲法和法律賦予的神圣職責(zé),為人民用權(quán)、為人民履職、為人民服務(wù),帶動廣大人民群眾投身改革發(fā)展的生動實踐,最大限度調(diào)動積極因素、化解消極因素,為現(xiàn)代化建設(shè)營造良好氛圍,凝聚起萬眾一心、眾志成城的磅礴力量。各級黨委要始終將人大工作擺在重要位置,完善黨領(lǐng)導(dǎo)人大工作的制度,支持人大及其常委會依法履行職責(zé),為人大開展工作創(chuàng)造良好條件。各級“一府一委兩院”要自覺接受同級人大及其常委會的監(jiān)督,認(rèn)真執(zhí)行人大及其常委會決定決議,不斷提高依法履職水平。
各位代表!偉大夢想,奮斗以成。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,全面貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,堅決扛起“三大光榮使命”,團(tuán)結(jié)一致,萬眾一心,從這個充滿希望的春天出發(fā),向著未來,向著勝利,向著“強(qiáng)富美高”新無錫現(xiàn)代化建設(shè)勇毅前行,以實際行動迎接黨的二十大勝利召開!
反詐會議講話材料篇十四
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo):
你好!
隨著現(xiàn)代科技的發(fā)展,互聯(lián)網(wǎng)在光速發(fā)展著。人們在享受著互聯(lián)網(wǎng)給大家?guī)淼谋憷麜r,互聯(lián)網(wǎng)的弊端也隨之顯露。人之詭詐,自古以來就有。古有“燕、雀、風(fēng)、掛、瓷”,今有電信網(wǎng)絡(luò)詐騙。
現(xiàn)實生活中電信網(wǎng)絡(luò)詐騙可以說是無孔不入。要么中過招,要么被騷擾。沒有遭遇過電信網(wǎng)絡(luò)詐騙的人,估計也是屈指可數(shù)。電信網(wǎng)絡(luò)詐騙的騙術(shù)也是五花八門。其中“中獎”、“退稅”的信息特別多。比方說網(wǎng)購,他稱自己是淘寶的賣家,說你購買的商品沒有提交成功,要你按照他說的程序操作給你退款?;蛘吣阗I了什么商品,他要給你退稅需要你按照他的程序為你退款等等。如果網(wǎng)購了,最后還信以為真的,按照他們說的`在手機(jī)、電腦上操作,那你的錢可能也沒了。
最可惡的便是專門針對老人的電信網(wǎng)絡(luò)詐騙,冒充你的親朋好友,告訴老人自己家里有至親病危了,自己又沒錢為其醫(yī)治了。只好打這個電話來借錢,哭的是感天動地,說的是天花亂墜,最后利用老人的心軟來騙取大量金額。這樣的人,其心可誅。
穩(wěn)賺不賠的投資,包治百病的神藥,糊里糊涂的犯罪,莫名其妙的大獎……歲數(shù)越大的越容易遇上這種事,無非都是盯著老人攢了一輩子的積蓄,瞧著老人對互聯(lián)網(wǎng)不敏感的緣由。老人,儼然已經(jīng)成為電信網(wǎng)絡(luò)詐騙的主要受害人群之一??山?jīng)常流連于網(wǎng)絡(luò)上的年輕人也中過招。
在qq上好友發(fā)來的不知來歷的鏈接,想都沒想就直接點擊進(jìn)去??吹骄W(wǎng)絡(luò)廣告說只要打字就可以賺錢,也在金錢的誘惑下喪失理智……這一些騙術(shù)很高級嗎?顯而易見,是很幼稚的。為什么還會上當(dāng),這就不由得應(yīng)該好好捫心自問一下了。
在網(wǎng)絡(luò)上“行走”,最不可缺失的便是防范心。小心大意失荊州,掉進(jìn)那張網(wǎng)里去了,小心那張網(wǎng)?。∫A(yù)防電信網(wǎng)絡(luò)詐騙最重要的一點便是樹立真確的觀念——金錢觀。不要相信什么天上會掉餡餅的事,很多人喜歡貪小便宜,會在接到中獎電話或者信息的時候,被利益沖昏了頭腦,上當(dāng)受騙。還有就是自己和家人的身份信息,不要輕易的在外人面前暴露出來,不要隨便將填有個人資料的憑據(jù)、單據(jù)等隨手丟掉,這樣也會讓詐騙分子有機(jī)可乘。另外要妥善保管好自己的電子銀行口令卡,切莫將信息透露給他人。尤其是老年人更不要在取錢的時候,相信外人,最好只求助銀行工作人員的幫助。
在現(xiàn)代社會中,不法分子無處不在,我們要增強(qiáng)防范知識和防范意識,有效遏制。只要我們不貪小便宜,三思而后行,不貪不義之財,那么就不會上當(dāng)受騙。我也想社會上能夠多一些真誠,少一些欺騙,人與人都真誠相對。那這個世界就會變得很美好!
反詐會議講話材料篇十五
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo):
你好!
為進(jìn)一步加大社會面防范電信網(wǎng)絡(luò)詐騙的宣傳力度,提高廣大群眾的防范電信詐騙意識。
近期,楓蕓派出所民警以“嚴(yán)厲打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙的犯罪,構(gòu)建平安和諧社會”為主題,多措并舉,創(chuàng)新形式,突出重點,在轄區(qū)開展防范電信網(wǎng)絡(luò)詐騙宣傳活動。
充分利用“警民微信聯(lián)系群”
楓蕓派出所民警將建立的微信群合理利用,進(jìn)行線上防電信詐騙宣傳,向廣大群眾推送詐騙手段及新型典型案例,供群員學(xué)習(xí)、轉(zhuǎn)發(fā)并告誡群眾相關(guān)的"防范應(yīng)對措施和注意事項。
通過微信群營造了警民共建反電信詐騙防火墻的氛圍,維護(hù)了轄區(qū)環(huán)境的.穩(wěn)定。
充分利用趕集天發(fā)放宣傳手冊、懸掛橫幅。
派出所民警利用趕集天在人流量密集地通過發(fā)放宣傳單300余份、懸掛橫幅1條,“一對一”面對面講解的形式向過往百姓宣傳電信詐騙的主要手段,并歸納“六個一律、九個凡是”防詐騙順口溜,方便群眾記憶防騙要點。
充分利用警車上“小喇叭”進(jìn)行宣傳。
派出所民警利用警車,一邊巡邏一邊用警車上的“小喇叭”宣傳防詐騙內(nèi)容,為廣大群眾揭開電信詐騙的層層面紗,將詐騙分子慣用伎倆、套路公布于眾,提高群眾防范意識和防范能力。
反詐會議講話材料篇十六
2020年工作總體要求是:深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,全面落實習(xí)近平總書記系列重要講話精神,按照中央、省、市紀(jì)委全會和縣委全會的安排部署,保持堅強(qiáng)政治定力,堅持全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨,忠誠履行黨章賦予的職責(zé),深化標(biāo)本兼治,把紀(jì)律挺在前面,聚焦監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),嚴(yán)明黨的紀(jì)律規(guī)矩,夯實管黨治黨責(zé)任,落實中央八項規(guī)定,保持高壓反腐態(tài)勢,發(fā)揮巡察震懾作用,嚴(yán)厲查處基層貪腐,打造過硬干部隊伍,不斷取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新成效。
(一)加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè),嚴(yán)明黨的紀(jì)律規(guī)矩。
嚴(yán)明政治紀(jì)律。在黨的紀(jì)律中,政治紀(jì)律是打頭管總的,違反組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律,說到底都是破壞政治紀(jì)律,都會侵蝕黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。要抓住“關(guān)鍵少數(shù)”,緊緊圍繞對黨忠誠、履行管黨治黨政治責(zé)任、遵守執(zhí)行黨的紀(jì)律,加強(qiáng)對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是“一把手""的監(jiān)督,嚴(yán)肅查處各行其是、陽奉陰違,政治利益和經(jīng)濟(jì)利益相互勾連,拉幫結(jié)派、培植私人勢力,對抗組織審查等問題。要加強(qiáng)對政治紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,堅決糾正“上有政策、下有對策",有令不行、有禁不止行為,確保上級黨委和縣委決策部署的貫徹落實;嚴(yán)肅查處利用微博、微信等網(wǎng)絡(luò)信息平臺傳播或發(fā)表妄議中央大政方針、違背中央政策和要求的言論等問題。要強(qiáng)化行政監(jiān)察工作,加強(qiáng)對權(quán)力運行的監(jiān)督,查處懶政怠政為官不為問題,督促職能部門有效履職,保證政令暢通。在換屆工作中,要嚴(yán)格把好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“黨風(fēng)廉政意見回復(fù)”關(guān),加強(qiáng)監(jiān)督檢查,推動形成風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
嚴(yán)格制度執(zhí)行。新修訂的廉潔自律準(zhǔn)則、黨紀(jì)處分條例已經(jīng)實施。各級黨組織要進(jìn)一步加大宣傳教育力度,把兩部法規(guī)納入黨員干部培訓(xùn)和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉政法規(guī)知識測試的重要內(nèi)容,引導(dǎo)黨員干部深入學(xué)習(xí),把黨規(guī)黨紀(jì)要求牢牢刻印在心上。要充分運用正反兩方面的典型,加強(qiáng)道德示范和案例警示教育,促使黨員干部堅守道德高標(biāo)準(zhǔn)、把牢紀(jì)律底線。以“六項紀(jì)律”為尺子,以眼里不揉沙子的認(rèn)真勁兒,敢于擔(dān)當(dāng)、敢于較真、敢于斗爭,堅決維護(hù)黨規(guī)黨紀(jì)的嚴(yán)肅性。
(二)推進(jìn)改革創(chuàng)新,夯實管黨治黨責(zé)任。
嚴(yán)格落實主體責(zé)任。按照省委“主體責(zé)任深化年”的要求,突出“全面”,強(qiáng)化“從嚴(yán)”,進(jìn)一步傳導(dǎo)壓力、合力共促。認(rèn)真貫徹落實省委、市委全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨若干意見,落實好“x+x+x”黨建制度體系,開展全面從嚴(yán)治黨專項監(jiān)督檢查,把責(zé)任壓力向基層黨組織傳導(dǎo)。嚴(yán)格落實述責(zé)述廉制度,強(qiáng)化對一把手的監(jiān)督。有權(quán)必有責(zé)、失責(zé)必追究。要把問責(zé)作為全面從嚴(yán)治黨的重要抓手,對執(zhí)行黨的路線方針政策不力、管黨治黨主體責(zé)任缺失、監(jiān)督責(zé)任缺位、給黨的事業(yè)造成嚴(yán)重?fù)p害,“四風(fēng)”和腐敗問題多發(fā)頻發(fā),巡察整改不落實的,嚴(yán)肅進(jìn)行責(zé)任追究。堅持“一案雙查”,綜合運用批評教育、誡勉談話、通報批評、組織處理、紀(jì)律處分等方式,追究主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,追究情況要定期報告。加大責(zé)任追究典型問題通報曝光力度,問責(zé)一個、警醒一片,使問責(zé)形成制度、成為常態(tài)。
加強(qiáng)派駐機(jī)構(gòu)建設(shè)。認(rèn)真落實《縣委加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察派駐機(jī)構(gòu)建設(shè)和管理的實施意見》,強(qiáng)化派駐機(jī)構(gòu)監(jiān)督職責(zé)。派駐機(jī)構(gòu)要聚焦主業(yè),堅守職責(zé)擔(dān)當(dāng),提高發(fā)現(xiàn)和處置問題能力,發(fā)揮“派”的權(quán)威和“駐""的優(yōu)勢。要突出監(jiān)督重點,加強(qiáng)對駐在部門領(lǐng)導(dǎo)班子、中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,從問題線索抓起,發(fā)現(xiàn)苗頭及時提醒,有了問題談話誡勉,嚴(yán)重違紀(jì)必須立案查處。對重大問題該發(fā)現(xiàn)沒發(fā)現(xiàn)就是失職,發(fā)現(xiàn)問題不報告、不處置就是瀆職,都要追究責(zé)任。紀(jì)檢組長(紀(jì)工委書記、紀(jì)律檢查員)要經(jīng)常與駐在部門黨組(黨委)書記交換意見、通報問題。派駐干部要強(qiáng)化派駐意識,無私無畏,敢于監(jiān)督。要落實好紀(jì)律審查協(xié)作制度,整合利用好資源,提升執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的能力和水平。要不斷總結(jié)派駐管理和充分發(fā)揮派駐機(jī)構(gòu)作用的好經(jīng)驗,關(guān)心派駐干部成長,協(xié)調(diào)解決好派駐機(jī)構(gòu)工作中的困難和問題。
(三)深化作風(fēng)建設(shè),落實中央八項規(guī)定。
現(xiàn)的“四風(fēng)”問題線索,要深挖細(xì)查、決不放過。要密切注意“四風(fēng)”新動向新表現(xiàn),積極探索發(fā)現(xiàn)和防范的新辦法新舉措,對隱形變異的“四風(fēng)”問題從重處理,絕不能讓“四風(fēng)”反彈回潮。要強(qiáng)化源頭治理,嚴(yán)肅查處借會議、培訓(xùn)、項目實施等名目套取資金、收取費用用于各種違規(guī)支出等問題。要拓寬監(jiān)督渠道,充分發(fā)揮媒體的監(jiān)督作用,調(diào)動激發(fā)群眾參與監(jiān)督的積極性。堅持從小錯、小案、小節(jié)抓起,加大點名道姓公開曝光力度。
以良好黨風(fēng)引導(dǎo)社會風(fēng)尚。各級黨組織要把貫徹廉潔自律準(zhǔn)則作為改進(jìn)作風(fēng)的重要抓手,引導(dǎo)黨員干部自覺培養(yǎng)高尚道德情操、抵制不良風(fēng)氣。要把黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育擺在黨的宣傳教育格局中部署和推進(jìn),突出重點,注重實效,形成合力,為黨風(fēng)廉政建設(shè)提供思想保證、輿論引導(dǎo)和文化支撐。要充分運用各種媒介平臺,加強(qiáng)思想理論、形勢任務(wù)、黨規(guī)黨纟己、文化傳統(tǒng)、正面典型的宣傳,及時應(yīng)對和引導(dǎo)輿論,把握工作主導(dǎo)權(quán)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要廉潔齊家,自覺帶頭樹立良好家風(fēng),使一個個家庭的好家風(fēng),帶出并形成良好的社會新風(fēng)尚。要通過群眾喜聞樂見、易于接受的方式,汲取家規(guī)家風(fēng)、鄉(xiāng)規(guī)民約中的精華,打造一批優(yōu)秀廉政文化作品。
(四)踐行“四種形態(tài)”,保持高壓反腐態(tài)勢。
加大懲腐力度。要保持反腐敗力度不減、節(jié)奏不變、尺度不松,按照“四種形態(tài)”嚴(yán)格分類處置問題線索,擴(kuò)大談話函詢覆蓋面,清理暫存線索,堅決把存量減下來;切實把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,紅臉出汗要成為常態(tài),黨紀(jì)處分、組織處理要經(jīng)常使用,堅決把增量遏制住。要突出懲治重點,防止帶病提拔,以下三類情況同時具備的是重中之重:黨的十八大后不收斂、不收手,問題嚴(yán)重、群眾反映強(qiáng)烈,現(xiàn)在重要崗位可能還要提拔使用的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。要形成持續(xù)威懾,努力實現(xiàn)不敢腐的目標(biāo);標(biāo)本兼治,深化改革,完善制度,強(qiáng)化不能腐;堅定理想信念宗旨,按照忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)選對人、用好人,強(qiáng)化不想腐。
改進(jìn)審查方式。執(zhí)紀(jì)審查是嚴(yán)肅的政治任務(wù),必須從政治和全局上把握。堅持把紀(jì)律挺在前面,線索處置、執(zhí)紀(jì)審查、執(zhí)紀(jì)審理都要用紀(jì)律的尺子衡量,用紀(jì)律的語言描述。對巡察、司法、審計、信訪發(fā)現(xiàn)的問題線索要按照五種處置方式進(jìn)行處置。執(zhí)紀(jì)審查要在確保質(zhì)量前提下縮短時間,快查快結(jié)、快進(jìn)快出,把違反紀(jì)律的主要問題查清,涉嫌犯罪的及時移送司法機(jī)關(guān)。審查和審理報告不僅要列明違紀(jì)事實,還要反映其對所犯錯誤的認(rèn)識。要認(rèn)真執(zhí)行向上級紀(jì)委報告線索處置和執(zhí)紀(jì)審查情況制度,加強(qiáng)對上報情況的綜合分析和監(jiān)督指導(dǎo),防止“只報不管”。要準(zhǔn)確把握政策界限,把個人私欲與工作失誤縣別開來,保護(hù)改革者、寬容失誤者,問責(zé)慵懶者、嚴(yán)懲貪腐者。
嚴(yán)格審查紀(jì)律。嚴(yán)格執(zhí)行依紀(jì)依法安全文明審查制度,對私存線索、以案謀私、跑風(fēng)漏氣的,對違反審查程序規(guī)定、違規(guī)使用審查措施、不按規(guī)定請示報告的,要發(fā)現(xiàn)一起查處一起。要規(guī)范審查場所建設(shè)和借用人員管理,加強(qiáng)對審查紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,及時消除安全隱患,確保審查人員零違紀(jì)、審查安全零事故。縣反腐敗協(xié)調(diào)小組要嚴(yán)格落實工作規(guī)則,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),發(fā)揮整體合力。
(五)堅持震懾常在,發(fā)揮巡察利劍作用。
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。按照中央巡視工作條例和省委巡察工作實施辦法,聚焦全面從嚴(yán)治黨,深入發(fā)現(xiàn)和揭露問題,負(fù)責(zé)任地報告問題,下功夫推動問題解決??h委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)對巡察工作的組織領(lǐng)導(dǎo),科學(xué)謀劃,統(tǒng)籌安排,扎實推進(jìn)。要建立以落實“兩個責(zé)任”為核心,以明確“四個責(zé)任人”為重點,以抓好“五責(zé)”為支撐的巡察工作責(zé)任體系。巡察辦要加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)、政策研究、制度建設(shè)、人員培訓(xùn)等方面工作力度,指導(dǎo)巡察工作有序、有效開展。要主動接受上級巡察機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),建立完善聯(lián)動機(jī)制,同頻共振,推動巡察工作深入開展。
聚焦工作重點。圍繞加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)這個根本,深化“四個著力”,重點檢查被巡察黨組織是否維護(hù)黨章權(quán)威、貫徹從嚴(yán)治黨方針、執(zhí)行黨的路線方針政策和決議,是否存在黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、主體責(zé)任缺失、全面從嚴(yán)治黨不力等問題,督促其擔(dān)負(fù)起管黨治黨責(zé)任。要以“六項紀(jì)律”為尺子,重點檢查政治紀(jì)律執(zhí)行情況,著力發(fā)現(xiàn)腐敗、紀(jì)律、作風(fēng)和選人用人方面的突出問題,著力發(fā)現(xiàn)侵害群眾利益、發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和貪腐問題,更好發(fā)揮震懾遏制治本作用。建立常規(guī)巡察和專項巡察相結(jié)合的工作機(jī)制,緊盯重點人、重點事和重點問題,機(jī)動靈活,精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn),定點突破,提高效率。
用好巡察成果。嚴(yán)格落實縣委巡察工作機(jī)制,充分運用巡察成果,在落實責(zé)任、督促整改上下功夫、見實效。巡察組反饋意見要明確具體,把問題講透、要害點明。被巡察黨組織要落實整改責(zé)任,敢于直面問題,制定切實可行的方案,做到件件有著落、事事有交待。整改情況要公開發(fā)布、接受監(jiān)督。對敷衍整改、責(zé)任不落實的要抓住典型,嚴(yán)肅問責(zé)。
(六)強(qiáng)化責(zé)任落實,嚴(yán)厲查處基層貪腐。
突出查處重點。強(qiáng)化落實責(zé)任的措施,把責(zé)任壓實到基層。各辦事處黨工委、紀(jì)工委要把查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題作為重要工作任務(wù),有關(guān)職能部門要加強(qiáng)管理監(jiān)督,對失職瀆職的要嚴(yán)肅問責(zé)。認(rèn)真落實市紀(jì)委和縣委的要求,縣紀(jì)委要做好問題線索排查,辦事處紀(jì)工委要對縣紀(jì)委交辦的問題線索直接查辦。深入開展基層突出問題專項治理,重點查處和糾正違規(guī)收繳群眾款物或處罰群眾,克扣群眾財物、拖欠群眾錢款等突出問題;集體“三資”管理、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)補貼、低保醫(yī)保等領(lǐng)域貪污挪用等嚴(yán)重問題。嚴(yán)肅處理在辦理涉及群眾事務(wù)時生冷硬推、吃拿卡要、與民爭利,甚至欺壓群眾的行為。
完善工作機(jī)制。要結(jié)合實際,對癥下藥,什么問題突出就解決什么問題。要建立健全重點問題線索直查、督辦機(jī)制,定期梳理評估問題線索,對反映集中、性質(zhì)惡劣的進(jìn)行掛牌督辦、限期辦結(jié)。加大群眾身邊“四風(fēng)”和腐敗問題曝光力度,加強(qiáng)群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督,堅決遏制基層不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象。要認(rèn)真總結(jié)基層黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督檢查示范點建設(shè)經(jīng)驗,探索建立長效機(jī)制,確?;鶎訖?quán)力規(guī)范廉潔運行。