一個好的方案應該具備可行性、有效性和可持續(xù)性。制定方案時如何平衡各種利益和因素呢？方案的推廣和應用需要根據(jù)實際情況進行調整和改進，以下是一些方案調整和改進的建議。
人民調解委員會實施方案篇一
為了進一步深化國家安全建設，不斷提高國家安全人 民防線組織的工作能力， 切實維護好社會政治安全和社會 穩(wěn)定，根據(jù)各級會議精神，高度重視隱蔽戰(zhàn)線的斗爭，及 時掌握各種情況，充分做好情報信息工作，嚴厲打擊敵對 勢力及非法組織的滲透破壞活動，保護國家、人民安全， 保證其權益和利益不受侵害，營造良好的社會政治環(huán)境， 結合局實際情況，特制定 2015年阿克吾斯塘鄉(xiāng)國家安全工作計劃如下：
一、指導思想
以黨的十八屆三中全會精神為指導，深入貫徹落實科 學發(fā)展觀。充分調動單位、社區(qū)各類人群的工作積極性， 進一步鞏固統(tǒng)-戰(zhàn)工作成果， 推進社區(qū)國家安全人民防線工 作的進展。 將國家安全人民防線工作納入平安建設和社會 治安綜合治理體系，強化反滲透、反顛覆、反竊密、反恐 怖的工作斗爭。建立健全工作機制，制定扎實有效的工作 舉措， 及時發(fā)現(xiàn)和打擊各種危害國家安全和社會政治穩(wěn)定 的破壞活動，筑牢國家安全人民防線。
二、國家安全人民防線工作任務
抓、有人做。實行一把手負總責，分管領導負實責，各單位各負其責的工作管理機制。 建立健全國家安全工作制 度，在實施組織機構建設過程中做到“六個有”，即：有 組織、有計劃、有措施、有檢查、有評比、有總結。每季 度學習一次國家安全相關知識。
2、建立健全信息員網(wǎng)絡。做好信息員隊伍建設工作， 使信息員真正發(fā)揮耳目作用， 第一時間掌握 “一手” 情況， 使其成為我們的“千里眼”、“順風耳”。
3、加強思想重視，廣泛開展法制觀念教育。 做好法 律宣傳工作，充分發(fā)動群眾的積極性，增強居民的法制觀 念，提高群防群治的意識，在每年的“12.4”法制宣傳日 和 2 月 22 日國家安全法宣傳日舉辦《國家安全法》宣傳 活動。通過發(fā)放宣傳材料、舉辦培訓班、觀看電教片等形 式開展《國家安全法》相關知識的法制教育。強化全民普 法學法意識，樹立居安思危意識和提高對敵防范的警惕 性。
4、加大與邪教組織的斗爭工作力度 。 堅決制止和打擊邪教組織和非法宗教組織活動，確保“法 輪-功”“三個零”指標。加強反邪教警示教育活動。發(fā)放反邪教宣傳材料，通過演講 比賽、看科普片等形式開展思想轉化教育，使人們認識到 參與邪教活動和邪教組織給生活帶來的危害， 痛下遠離邪 教的決心，樹立正確的人生觀和價值觀，創(chuàng)造享受美好生 活。
5、加強對刑釋解教重點人口的管理與服務。 建立健 全重點人口檔案，深入調查摸底，做到底子清、情況熟。 繼續(xù)做好刑滿釋放、解除勞教人員的安置幫教工作，利用 各方面力量，做好幫教工作，預防和減少重新違法犯罪。 整合利用社會各方面力量，使這類人員融入社會，充分就 業(yè)，解決后顧之憂，感受社會溫暖，實現(xiàn)人生價值，服務 社會，享受人生。
6、加強流動人口的管理，保證人員管理不脫節(jié)、不 留死角。居委會保持與派出所的密切聯(lián)系，齊抓共管。對 社區(qū)的外來人員進行及時清查和登記， 組織對外來人員進 行法制教育活動宣傳。按照“誰用工誰負責，誰出租誰負 責”的原則，加強對施工工地、出租房等流動人口集中活 動場所的管理，逐層簽訂治安安全防范責任書。加強暫住 人口登記，建立流動人口花名冊、法律宣傳登記冊。對流 動人口落實驗“三證” （身份證、暫住證、就業(yè)證）工作， 要做到底數(shù)清、情況明。
7、針對重點目標、單位，落實涉密計算機和涉密網(wǎng) 絡防范措施。對有涉外活動及出國（境）人員的單位，及 時建立帳冊，詳細登記，切實加強管理。及時掌握其行蹤 信息，不發(fā)生失控管理現(xiàn)象。
為更好地貫徹落實國家安全人民防線建設工作，確保國家安全和社區(qū)治安的穩(wěn)定，結合我街道實際，特制定如下工作制度：
一、聯(lián)系制度
1、根據(jù)國家安全人民防線建設工作的精神，按上級國家安全人民防線建設領導小組的工作需要，經(jīng)常與辦事處國家安全領導小組進行聯(lián)系，匯報情況，掌握動態(tài)，協(xié)調解決問題。
2、結合實際情況，在每季度對駐轄區(qū)單位加強檢查、督促、發(fā)現(xiàn)問題及時解決。
二、報告制度
1、凡涉及國家安全，社會政治穩(wěn)定的重大事項與重要工作，及時向辦事處國家安全人民防線建設領導小組辦公室請示報告。
2、工作中發(fā)現(xiàn)重大事項與重要情況，要及時向街道國家安全人民防線建設領導小組請示報告。
《人民防線實施方案》全文內容當前網(wǎng)頁未完全顯示，剩余內容請訪問下一頁查看。
人民調解委員會實施方案篇二
為進一步規(guī)范人民調解委員會工作，完善人民調解組織，提高人民調解質量，根據(jù)有關法律、法規(guī)的規(guī)定，結合人民調解工作實際，制定本規(guī)定。
（一）調解民間糾紛，防止民間糾紛激化；
（二）在雙方當事人自愿平等的基礎上進行調解；
（三）尊重當事人的訴訟權利，不得因未經(jīng)調解或者調解不成而阻止當事人向人民法院起訴。
（一）人民調解員要認真學習國家的法律法規(guī)，熟練掌握調解工作要領，熟練掌握調解過程當中應掌握的進展以及導向技巧，使調解工作順利開展。
（二）要熟練掌握和和運用依法調解的方法，在通知當事人到庭調解前要熟悉案情，深入調解研究，進行實地考察，掌握事情真相，取證記錄，對物證、書證及時收集、備案，以利于在調解中及時說服、勸導、教育有過錯或過失的一方當事人以及應當所負的責任。
（三）調解員調解前要宣布紀律和給當事人提出具體要求，以防止出現(xiàn)盲目現(xiàn)象和意想不到的情況。視情節(jié)宣布休庭和下次開庭的時間，對調解成功的案件所達成的協(xié)議要簽字蓋章以示負責。
（四）調解員要公正、公平，以理服人、以法教人，不徇私枉法，嚴格依法履行職責。
（一）自覺接受黨委、政府和上級司法行政機關的指導和管理。
（二）必須依照國家法律、法規(guī)和社會公德解決矛盾問題和調處糾紛。
（三）不德徇私舞弊。
（四）不得對當事人進行壓制和打擊報復。
（五）不得侮辱、處罰當事人。
（六）不得泄露國家機密、商業(yè)秘密和當事人的個人隱私。
（七）不得收受當事人的禮物和饋贈，不得接受當事人的吃請。
（八）對當事人要熱情接待，做到以法教人，以理服人，以情感人。禁止簡單粗暴、壓制當事人。
（九）堅持請示匯報制度，向所在長江社區(qū)管理處、社區(qū)以及上級司法行政機關書面報告工作情況，遇特殊情況須及時報告。自覺接受有關部門和群眾的監(jiān)督。
如調解人員違反上述紀律，由人民調解員所在人民調解委員會視其情節(jié)給予批評教育或建議有關部門給予行政處分，情節(jié)嚴重的，由司法機關追究責任。
（一）堅持公平、公正的調解原則、依法調解矛盾糾紛，不辦關系案、人情案、不徇私枉法，不弄虛作假。
（二）實行統(tǒng)一的收案、結案運行程序。糾紛應在30個工作日內調處結案；如遇矛盾可能激化的糾紛應及時處理；如糾紛性質已轉化，應立即移交有關部門處理。
（三）對調處結案的糾紛案件，一律實行回訪制度，復雜案件實行專人包案、重點回訪。
（四）實行過錯追究制。如調解人員違反紀律，由司法調解辦公室視其情節(jié)給予批評教育或建議有關部門給予行政處分，情節(jié)嚴重的，由司法機關追究法律責任。
（一）不得徇私舞弊；
（二）不得對當事人壓制，打擊報復；
（三）不得侮辱、處罰糾紛當事人；
（四）不得泄露當事人隱私；
（五）不得吃請受禮。
七、書記員工作守則。
（一）認真如實記錄，不得參與調解；
（二）對達成的協(xié)議制做好《調解協(xié)議》；
（三）調解記錄經(jīng)當事人確認后雙方簽字；
（四）對調解過程和記錄內容有保密義務；
（五）不得私自修改，損毀調解記錄；
（六）調解記錄要如實歸檔。
（一）酗酒的人；
（二）攜帶兇器和其他危險物品的人；
（三）赤膊、赤腳或穿背心、拖鞋的人；
（四）其他有可能妨礙調解庭秩序的人；
調解糾紛時，當事人及旁聽人員應當遵守下列紀律：
（一）不得隨意走動；
（二）不得有喧嘩、哄鬧和實施其它妨礙調解活動的行為；
（三）旁聽人員不得發(fā)言、提問；
（四）不得吸煙和隨地吐痰；
（五）對調解活動有意見，可在閉庭后以書面或口頭形式向司法所提出；
（六）對于違反調解室紀律的人可以責令其退出調解室。
九、調解當事人主要權利。
（一）有委托代理人的權利；
（二）陳述、申辯的權利；
（三）要求解決人員回避的權利；
（四）申請中止、延期和終止調解的權利；
（五）申請不公開調解的權利；
（六）自主決定接受、不接受或終止調解的權利；
（七）不受壓制強迫，表達真實意愿，提出合理要求，自愿達成調解協(xié)議的權利；
（八）法律規(guī)定的其它權利。
十、調解中當事人的主要義務。
（一）按時參加調解的義務；
（二）如實提供糾紛事實和證據(jù)的義務；
（三）遵守調解規(guī)則的義務；
（四）不得加劇糾紛、激發(fā)矛盾的義務；
（五）自覺履行人民調解協(xié)議的義務；
（六）法律規(guī)定的其它義務。
人民調解委員會實施方案篇三
2010年8月，我縣成立了以縣政府常務副縣長李雙會任組長，縣長助理、縣公安局局長賀云榮，縣司法局局長劉國勝，縣公安局黨委副書記、交警大隊長孫乃勤，縣司法局副局長劉天柱，縣公安局交警大隊隊長助理高兆才任副組長的人民調解委員會工作指導組，指導組下設辦公室，辦公室設在縣公安局交警大隊，由縣公安局交警大隊大隊長助理高兆才擔任主任，郭躍平、郭清宏、韓艷云、薛江東、于完平、李勇任副主任。負責各組業(yè)務指導、案情通報、調節(jié)考核和有關工作協(xié)調。同時縣調委會下設內勤室和四個調解室，設內勤1人，每個調解室設人民調解員2人，記錄員1人，人民調解員均為專職調解員。全縣15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立道路交通事故人民調解委員會。
為使人民調解委員工作機制在事故處理工作中得到充分有效發(fā)揮，調委會制定出臺了：指導組工作職責、指導組辦公室工作職責、交通事故人民調解委員會職責、人民調解員職責和各項工作制度，并以圖板形式公布上墻，同時設立人民調解員監(jiān)督臺，在必須遵循當事人自愿原則，以當事人自愿接受調解的前提下，依法依理調解。
為了更好規(guī)范制作案卷文書及工作內容，調解委員會建立工作臺帳，制度工作流程，調解案件實行一案一檔，案卷文書包括卷宗、目錄、調解申請書、案情通報、調解記錄、調解協(xié)議書、粘貼紙、經(jīng)濟賠償憑證、人民調解報告書。
調委會成立以來，受理交通事故糾紛38起，成功調解交通事故糾紛30起，結案率達%。其中：調解重大事故糾紛3起；受傷及財損糾紛27起，調委會的成立為事故處理工作發(fā)揮了積極作用。
人民調解委員會實施方案篇四
20xx年我村人民調解工作將圍繞城東街道司法調解工作大局，大力加強矛盾糾紛調處工作力度，切實維護社會和諧穩(wěn)定。為確保今年我村各項民事調解工作落到實處，特制定以下工作計劃:。
1、利用宣傳欄等村內宣傳陣地，張貼法制宣傳的各種文字和圖片材料，積極營造全民學法氛圍。
2、組織人民調解信息員通過會議、講座等形式，宣傳講解人民調解工作業(yè)務知識、法律常識，并通過他們在廣大群眾當中宣傳人民調解工作精神。
村內穩(wěn)定工作要以人為本，始終堅持急村民之所急，想村民之所想的工作原則，認真遵守民事調解工作職責，改善工作方式，提高調解效率，采用公開、公正的操作程序，杜絕人情調解、暗箱操作，努力提高廣大人民群眾的滿意程度。
我村20xx年的調解工作，仍然以防止民轉刑、民間糾紛激化、群眾性上訪事件作為調解的工作重點，同時充分利用村級組織和基層民間的力量，力爭使民間糾紛調解率和調解成功率達到100%和98%。
村的多樣性決定了調解工作的復雜性，因此，本年度將不斷拓寬思想，改進工作方法，針對不同矛盾糾紛多討論、多思考，努力尋求新的工作策略，從多方面吸取經(jīng)驗，以達到更好的調解效果，計劃從四個方面入手:。
1、組織村內調解信息員進行一至二次的培訓和教育，不斷提高他們的理論水平和實踐能力。
2、努力提高自身業(yè)務水平，加強宣傳，規(guī)范調解協(xié)議書的制作。
3、進一步完善調解信息員、村民小組長工作網(wǎng)絡，充分發(fā)揮他們的信息優(yōu)勢，引導他們全方位發(fā)揮群體優(yōu)勢參與到調解工作。
4、深入開展村內矛盾大調解機制建設和運行，嚴格按照《社會矛盾糾紛調解工作考核細則》的有關標準，對照執(zhí)行。
20xx年要按照工作進度，做好每個階段工作，突出重點，狠抓細節(jié)，不輕易終止調解，使調解率達到100%，調解成功率達到98%以上。
總之，20xx年我村人民調解工作要以提高廣大村民的自身素質為著眼點，不斷轉變他們的思想理念，以人為本，從多方面來實現(xiàn)民事調解工作的深入開展，標本兼治，努力實現(xiàn)和諧融洽的人居環(huán)境。
人民調解委員會實施方案篇五
今年，我們根據(jù)村內的具體實際，采取了一系列貼近社會、接近群眾的法律、政策，積極為轄區(qū)內的經(jīng)濟發(fā)展和社會治安穩(wěn)定提供各類法律服務，為社會、為企業(yè)、為群眾提供各種方便，深化了我村民主法治示范村創(chuàng)建工作，既促進了全村的民主法制建設，又發(fā)展壯大了我村的經(jīng)濟。下面我們將分四部分匯報如下：
為進一步規(guī)范、強化人民調解會的工作，充分發(fā)揮人民調解會工作人員的主動性、積極性和創(chuàng)造性，使基層人民調解會更好地為經(jīng)濟建設和社會穩(wěn)定服務，一年來，我們制定了基層人民調解會工作考核方案。該方案對調解會的建設、調解的工作、法制宣傳教育、安置幫教的工作、依法治理工作等方面的工作內容進行了細化。具體表現(xiàn)如下：
1、人民調解工作是社會治安綜合治理的第一道防線，處理不及時，容易導致矛盾激化，造成社會不安定因素。因此，我們選擇有誠心、熱心、耐心的人作為調委會成員，能夠及時主動介入矛盾，及時依法調處，把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。
2、健全學習記錄、例會記錄，婚姻登記記錄，季度工作統(tǒng)計以及建立檔案管理，同時人民調解員實行每月一次的業(yè)務學習，主要學習法律知識及人民調解條例，以及民事、經(jīng)濟方面的法律、法規(guī)，并結合本轄區(qū)的糾紛特點分析矛盾糾紛的情況。
3、完善調解組織功能，強化調解職能，充分發(fā)揮人民調解在化解基層糾紛和矛盾中所起的作用，并結合社區(qū)人民調解工作的實例，以及借鑒兄弟社區(qū)調委會的先進經(jīng)驗，交流學習，分析疑難案例，提高調解水平。
4、深入開展基層法律服務，面向群眾，提供各種法律咨詢，組織轄區(qū)居民開展一些法律服務和法律宣傳活動。開年至今，我們共調解各種矛盾糾紛文秘范文138宗，其中130宗在我們調節(jié)員的耐心說理勸解下，當事人各方互相取得了諒解，消除了分歧，達成了和解協(xié)議，有效地緩解了矛盾，增進了家庭和睦與鄰里團結。
為了在轄區(qū)推廣學習普法知識，不斷增強居民的法律觀念和守法意識，教育群眾運用法律手段解決各種矛盾糾紛，逐步把處理人民內部利益矛盾納入法制化、規(guī)范化的軌道，真正發(fā)揮人民調解委員會化解矛盾糾紛、維護穩(wěn)定的作用。我們所做具體工作如下：
1、進行普法教育，增強村民參與管理的法制意識。我們利用村黨員、干部培訓、村干部會議等，舉辦多場法制講座，我們還派發(fā)普法宣傳資料發(fā)到居民手中，組織居民學習不同的法律法規(guī)，從而提高了村民的法制意識。
2、我們注意利用轄區(qū)單位資源和各類設施，組織居民學習各種法律知識，為居民上普法課，普法講座，充分發(fā)揮社區(qū)調解委員會的作用。
3、在社區(qū)舉辦法律咨詢，并結合“愛國、守法、誠信、知禮”等普法活動，解答社區(qū)居民關心的法律問題。
我們根據(jù)我村實際情況，做好刑釋解教人員的幫教和過渡性安置工作，我們始終堅持把“教育、感化、挽救”這一工作方針作為安置幫教工作的一項重要內容，積極探索刑釋解教人員安置幫教工作新路子，建立幫教小組，責任到人，做到出來一個教育一個，減少重新犯罪，取得了明顯成效。具體措施如下：
1、為了使幫教工作切實有效，我們對刑事釋放人員進行登記注冊，辦理有關幫教手續(xù)以便于我們進行幫教和跟蹤服務。
2、經(jīng)常主動與刑釋人員談心，具體由安置員和刑釋解放人員進行面對面對話，及時了解他們的思想動態(tài)，對其生活困難的地方進行幫教，做到以情動人，以理服人，以事感人，想方設法幫助“兩勞”釋放人員解決工作、生活等方面的難題。
3、安置幫教小組每季對刑事釋放人員的生產(chǎn)生活進行排查，隨時掌握動向。這些舉措幫助他們樹立起了信心，重新鼓起做人的勇氣，走上自尊、自重、自立、自強之路，同時也達到了我們對釋放人員安其身，暖其心，正其本的回歸目的。結止到目前，我村共有吸毒人員12人，經(jīng)我們做幫教工作后，有4人基本上已戒除毒癮;刑釋解教人員6名，工作已得到安置人員4名，安置率達67%，建立幫教對象檔案18宗，列入幫教對象18名，幫教率100%，重新犯罪率為零，這些都為維護轄區(qū)乃至整個社會的治安穩(wěn)定做出了積極的貢獻。
今年，我們高度重視我村的“法治示范村”的創(chuàng)建，并把“三個代表”重要思想學習教育活動與依法治村、農(nóng)村法制宣傳教育和社會治安綜合治理工作結合起來，大力推進我村的民主法制建設。一年來，我們認真貫徹實施《村民委員會組織法》，以深化法制教育為基礎，以實行村務公開為重點，以建章立制為保障，以促進村級經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定為目標，主動接受村民監(jiān)督，將本單位內的政務、財務公開化、制度化，重大決策民主化，工作目標責任化，積極開展“民主法治示范村”創(chuàng)建活動，力求把民主法治建設工作落到實處。在今年民主法治示范村創(chuàng)建過程中，我們不僅保證了有一支專業(yè)、有耐心的調解隊伍，固定的法律圖書館、法制會議室、法制宣傳欄、政務公開欄、調解亭外，我們設立了舉報箱，公布了監(jiān)督電話，對群眾普遍關心的財務收支、計劃生育等內容，全面實行公開，并且緊密結合農(nóng)民生產(chǎn)、生活、工作實際，每季度還對居民進行法制教育授課，加強相關法律知識的宣傳教育，使干部增強了法制觀念，提高依法辦事能力，讓群眾學會運用法律維護自身合法權益，積極同一切違法犯罪行為作斗爭。另外，我們還抓好村民及外來人員的計劃生育工作，讓廣大群眾了解并配合實施計劃生育法，同時對計生工作做到透明、公開，讓廣大群眾心服口服，調動村民自覺參與計生管理工作，使計劃生育工作難事不難。民主法治示范村創(chuàng)建活動以來，隊員們的職責進一步明確，法律意識和法治觀念普遍增強，依法決策、依法辦事、依法管理村內各種事物的能力和水平得到明顯提高。今后，我們將嚴格按照上級的要求一如斷往的做好各項工作，力求做到“一般矛盾不出村”，讓廣大群眾有一個安定舒適的生活環(huán)境。
人民調解委員會實施方案篇六
圍繞以人為本，科學發(fā)展的思路，堅持“預防為主”的工作方針，努力化解一切民間矛盾糾紛，減少社會矛盾糾紛的激化，維護人民群眾的合法權益，維護全村的穩(wěn)定。
小事矛盾調解不出組，大事矛盾化解不出村，準確無誤處理好各種突發(fā)事件，確保我村大局的穩(wěn)定，爭創(chuàng)村級先進調委會。
20--年1月1正式實施的《人民調解法》，是我國第一部專門、系統(tǒng)、完備規(guī)范人民調解工作的法律。它的頒布在我國人民調解制度和人民調解事業(yè)發(fā)展具有重要而深遠的意義。今年是《人民調解法》頒布實施的第4年，加大對《人民調解法》的學習宣傳活動是做好人民調解工作的重要環(huán)節(jié)，學習宣傳要結合典型的調解個案與有針對性地開展普法依法治理活動結合起來，教育引導人民群眾依法解決矛盾糾紛，依法表達和滿足自己的訴求，依法維護自身的合法權益。我們要結合實際，把學習貫徹實施《人民調解法》作為重要任務，加強組織領導，采取有效措施，利用人民群眾喜聞樂見的形式開展宣傳，提高人民調解的社會知曉率，為實施好《人民調解法》營造良好氛圍。
建立人民調解工作新機制，及時避免矛盾激化顯得尤為重要。加強人民調解工作的組織領導，切實發(fā)揮人民調解組織的作用，完善糾紛調處機制是維護穩(wěn)定的重要措施。把人民調解工作納入村兩委工作議事日程，定期聽取匯報、調查研究、解決問題，把人民調解工作做深、做細、做扎實。調解組織主要從以下幾個方面來完善組織和制度建設：
1、人民調解組織要做到調解組織、工作制度的合法化和規(guī)范化。嚴格按照《人民調解法》的相關規(guī)定，進一步完善和鞏固村人民調解小組，總支書記王昌喻兼任基層人民調解工作組長。發(fā)現(xiàn)矛盾和激化案件、糾風時必須先由村民組調解小組進行調解，調解未果時應出具調解說明，及時逐級報告并進入調解現(xiàn)場，使人民調解隨時保持良好的工作運行機制;進一步落實好人民調解員的選聘和調解辦案補貼;進一步完善人民調解員隊伍的知識結構、年齡結構、職業(yè)結構，將有知識、有經(jīng)驗、有熱情的同志充實到調解員的隊伍中來，鼓勵法律相關職業(yè)的同志參與到調解工作中，提高人民調解的水平和實效。
2、強化“大調解”格局下的“三調聯(lián)動”工作職能，建立健全矛盾糾紛排查預警、矛盾糾紛調處、重大矛盾糾紛和群體性事件快速反應、矛盾糾紛調處過錯責任追究等長效機制，認真做好社會熱點、難點矛盾糾紛、涉及民生問題矛盾糾紛，糾紛特別是經(jīng)濟領域引發(fā)的矛盾糾紛的排查化解工作，主動預防和妥善調處由人民內部矛盾引發(fā)的群體性事件和民轉刑案件，成功解決一批“社會關注、群眾關心、歷史欠帳”等社會矛盾積案。
1、加強領導，明確責任。主要領導要高度重視人民調解工作，對于反映強烈、涉及面廣、性質嚴重的問題，要親自接待，聽取意見，親自組織有關人員進行排查。建立首問負責制，防止出現(xiàn)推諉、扯皮現(xiàn)象。對于出了問題不及時處理，相互扯皮造成越級上訪的，要嚴肅追究責任。
2、端正態(tài)度，擺正位置。對調解工作要滿腔熱情，對當事人要態(tài)度親切，調解人員要擺正位置，認真聽取群眾反映，切實做好調處理工作。對反映的問題要及時組織調查，爭取一次性處理到位，不留后遺癥;對一時難以解決的，要講明情況，做耐心的說明解釋工作，爭取得理解和信任。
3、查處到位，及時回訪。對反映的問題要及時調查、處理，并做好信息反饋工作，使其心服口服，自動息訪。
4、宣傳引導，依法調解。要大力宣傳黨的方針、政策，宣傳《人民調解法》，教育群眾增強法制觀念，引導群眾依法信訪。
5、做好糾紛排查工作。每季度排查一次，每月5日前上報矛盾糾紛排查表;遇有特殊情況和要求則應隨時進行排查。排查時要根據(jù)當時環(huán)境確定排查重點，做到重點村、重點人、重點戶、重點事掌握準確，及時疏通調解，防止矛盾糾紛激化。
人民調解委員會實施方案篇七
2009年，普暉社區(qū)人民調解工作的指導思想是：以科學發(fā)展觀為指導，深入貫徹落實黨的十七大精神，服務市、區(qū)、街道、社區(qū)工作大局，明確任務職責定位，加大司法調解工作力度，不斷擴大基層法律服務覆蓋面，滿足廣大群眾的法律服務需求，進一步加強人民調解工作，化解民間糾紛，促進社會主義物質文明、政治文明和精神文明的協(xié)調發(fā)展，全面建設小康社會，創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境而奮斗。
1、在社區(qū)調委會，及時配齊配強人民調解員，對不適宜繼續(xù)擔任調解工作的要及時更換調整。
3、社區(qū)調解委員會全體人員參加的司法調解業(yè)務知識工作培訓，并建立每季度一次的司法調解人員工作例會，互相學習、交流心得、總結經(jīng)驗、不斷提高人民調解業(yè)務知識和實際工作能力。
二、緊緊圍繞街道中心工作，廣泛開展普法宣傳教育活動。
1、抓好調解員學法用法，提高依法行政水平，運用自學、交流心得等形式學習，提高調解員依法辦事能力。
2、抓好青少年的普法教育，督促各學校制定普法計劃，協(xié)調各學校落實法制副校長或法制輔導員工作，針對青少年群體不同的生理，心理特點，探索開展針對性強、形式生動、豐富多彩的普法宣傳教育活動。
3、抓好社區(qū)法制宣傳工作。開展對人民群眾及暫住人口的法制教育，采取集中學法、流動點宣講、交流體會，制作“五五”普法宣傳欄，發(fā)放“五五”普法手冊?，F(xiàn)場解答一些村（居）民群眾的法律問題，使廣大人民群眾的知法、用法、守法素質有明顯提高。四是以村（居）務公開和對村（居）民開展深入廣泛的普法宣傳教育活動為重點，各社區(qū)要把開展豐富多彩的普法宣傳活動常抓不懈，把法治、德治和基層民主政治建設有機地結合起來，使依法治理工作不斷深入。
1、加強社區(qū)調解工作的力度，調解委員會成員要經(jīng)常深入社區(qū)，開展人民調解工作，重大、疑難糾紛要主動與街道、司法所聯(lián)合調解。
2、社區(qū)人民調解委員會必須做到“五有”即有調解委員會標識牌、有固定的調解工作場所、有調解委員會印章、有調解文書檔案和回訪登記薄、有統(tǒng)計臺賬；“四規(guī)范”即規(guī)范組成人員，規(guī)范工作制度、規(guī)范調解程序、規(guī)范調解文書；“四落實”即組織落實、制度落實、工作落實、經(jīng)費落實。司法調解人員要準確把握調解工作的方針、政策、原則、范圍和要求，全面推進依法調解工作，使調解的效能和水平有一個明顯提高。
3、以防止矛盾激化和維護社會穩(wěn)定為重點，堅持預防和調解相結合，深入開展經(jīng)常性的人民內部矛盾排查調處工作，把轄區(qū)的不穩(wěn)定因素解決在萌芽狀態(tài)，掌握調解的主動權。堅持重大節(jié)日和國家重大活動、重要會議期間，開展以排查調處社會矛盾糾紛、防止群體性上訪和群體性糾紛為主要內容的專項治理活動。與信訪、維穩(wěn)、執(zhí)法部門保持密切工作聯(lián)系，全力維護本轄區(qū)的社會穩(wěn)定。
四、結合創(chuàng)文，深入社區(qū)調解。
適逢廣州市創(chuàng)建文明城市，社區(qū)內會產(chǎn)生各種各樣的民生矛盾，社區(qū)調委會將深入居民家中，對各類反映的問題進行悉心調解，遇到有重大矛盾糾紛，立即上報街道、司法所等相關上級部門。
人民調解委員會實施方案篇八
1.定期安排律師在社區(qū)開展活動進行義務法律咨詢.2.聯(lián)系律師免費法律知識講座,答疑居民的法律盲點.3.通過開展各種法治宣傳教育活動,協(xié)助學校團委會.工會.婦委會舉辦一些形式多樣.內容豐富的法律進社區(qū)教育活動,使社區(qū)每個家庭溫馨和睦,鄰里關系融洽,社區(qū)形成人人尊老愛幼,人人遵紀守法的良好風尚.
人民調解委員會實施方案篇九
一、推進社區(qū)民族工作進程。20**年，全市社區(qū)民族工作以建設團結和諧民族大家庭為目標，立足實際，強化服務意識，創(chuàng)新工作載體，突出重點、創(chuàng)造亮點，按照保持一個省民族團結進步示范社區(qū)，創(chuàng)建兩個省民族團結進步示范社區(qū)，培育三個民族團結進步模范社區(qū)的規(guī)劃，促進社區(qū)民族團結進步事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。有針對性地舉辦一期社區(qū)民族工作專題培訓班，推進縣區(qū)和鎮(zhèn)(街道辦)和社區(qū)進一步深化對社區(qū)民族工作重要性的認識，大力普及宣傳民族政策法規(guī)和基本知識，加強社區(qū)少數(shù)民族服務體系建設，維護少數(shù)民族群眾的合法權益和各民族間的團結和諧，創(chuàng)新城市社區(qū)民族工作體制機制。
二、發(fā)揮先進典型引領作用。推動各縣區(qū)采取走出去、請進來等方式，加強社區(qū)創(chuàng)建經(jīng)驗學習交流，使示范社區(qū)的好經(jīng)驗好做法廣為人知、深入人心，互相促進，共同發(fā)展。
三、豐富社區(qū)民族工作載體。積極協(xié)調各方，主動地為示范社區(qū)解決工作中存在的實際困難，幫助示范社區(qū)不斷提高民族團結進步創(chuàng)建水平。充分發(fā)揮各自載體作用進一步加大民族政策法律法規(guī)的學習宣傳教育活動。舉辦政策法規(guī)和民族知識有獎競賽。加強文化娛樂和體育健身活動，促進各民族群眾和諧相處。廣泛宣傳、推薦民族團結進步模范集體和個人。加強少數(shù)民族困難群眾的慰問幫扶工作。扶持少數(shù)民族就業(yè)創(chuàng)業(yè)。進一步加強流動少數(shù)民族人員服務和管理工作。
四、來信來訪接待制度。
社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)干部要認真做好少數(shù)民族來信來訪和接待工作，將少數(shù)民族反映的情況和困難記錄在冊，并報請有關部門視情況給予幫助解決，對因各種原因不能解決的應及時說明情況。
五、處理突發(fā)事件制度。
社區(qū)要按確保一方平安的原則，及時處理本地區(qū)由于民族、宗教問題引發(fā)的事件，要及時了解情況，掌握信息動態(tài)，配合有關部門把問題解決在萌芽狀態(tài)，盡量在社區(qū)內予以解決。
六、雙向服務制度。
社區(qū)確立，全心全意為少數(shù)民族群眾服務的理念，實行五個心須服務。一是落實民族政策，必須服務;二是利益受到重大損害，全力提供幫助支持;三是家有下崗失業(yè)的，優(yōu)先介紹優(yōu)先提供公益性崗位;四是居家養(yǎng)老全力提供優(yōu)質服務;五是家政服務，由社區(qū)愛心服務社提供優(yōu)惠服務。積極引導、鼓勵少數(shù)民族參加社區(qū)志愿者服務活動，共同參與文明社區(qū)創(chuàng)建工作。
人民調解委員會實施方案篇十
一、調委會主要認識是預防和調處民間糾紛，并通過調解工作宣傳法律、法規(guī)和政策，教育共鳴遵紀守法、遵守社會公德。
二、堅持四項基本原則，認真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針和政策，嚴格執(zhí)行國家法律法規(guī)，堅持為社會穩(wěn)定而后經(jīng)濟建設服務。
三、認真貫徹“調防結合、以預防為主”的方針，及時正確地調處各類民間糾紛。
四、調委會每季度召開一次調解員例會，組織學習黨的路線、方針、政策及法律法規(guī)和業(yè)務知識，不斷提高調解人員的政治、業(yè)務素質，匯報本季度工作，交流工作經(jīng)驗，討論制定工作計劃和措施。
五、街道調委會建立調解員培訓學校，每年對調解員進行3-4次培訓。社區(qū)調委會每年對調解人員培訓2次。
六、調委會根據(jù)當事人的申請及時調解糾紛，當事人沒有申請的，也會主動調解。
七、應當以事實為依據(jù)，以法律為準繩，依法調解，不徇私情，不吃請受禮，公正無私，不泄露當事人的隱私。
八、調解糾紛達成協(xié)議的，要制作協(xié)議書，當事人簽名，調委會加蓋印章，訂卷裝檔。
人民調解委員會實施方案篇十一
為進一步規(guī)范人民調解委員會工作，完善人民調解組織，提高人民調解質量，根據(jù)有關法律、法規(guī)的規(guī)定，結合人民調解工作實際，制定本規(guī)定。
（一）調解民間糾紛，防止民間糾紛激化；
（二）在雙方當事人自愿平等的基礎上進行調解；
（三）尊重當事人的訴訟權利，不得因未經(jīng)調解或者調解不成而阻止當事人向人民法院起訴。
（一）人民調解員要認真學習國家的法律法規(guī)，熟練掌握調解工作要領，熟練掌握調解過程當中應掌握的進展以及導向技巧，使調解工作順利開展。
（二）要熟練掌握和和運用依法調解的方法，在通知當事人到庭調解前要熟悉案情，深入調解研究，進行實地考察，掌握事情真相，取證記錄，對物證、書證及時收集、備案，以利于在調解中及時說服、勸導、教育有過錯或過失的一方當事人以及應當所負的責任。
（三）調解員調解前要宣布紀律和給當事人提出具體要求，以防止出現(xiàn)盲目現(xiàn)象和意想不到的情況。視情節(jié)宣布休庭和下次開庭的時間，對調解成功的案件所達成的協(xié)議要簽字蓋章以示負責。
（四）調解員要公正、公平，以理服人、以法教人，不徇私枉法，嚴格依法履行職責。
（一）自覺接受黨委、政府和上級司法行政機關的指導和管理。
（二）必須依照國家法律、法規(guī)和社會公德解決矛盾問題和調處糾紛。
（三）不德徇私舞弊。
（四）不得對當事人進行壓制和打擊報復。
（五）不得侮辱、處罰當事人。
（六）不得泄露國家機密、商業(yè)秘密和當事人的個人隱私。
（七）不得收受當事人的禮物和饋贈，不得接受當事人的吃請。
（八）對當事人要熱情接待，做到以法教人，以理服人，以情感人。禁止簡單粗暴、壓制當事人。
（九）堅持請示匯報制度，向所在長江社區(qū)管理處、社區(qū)以及上級司法行政機關書面報告工作情況，遇特殊情況須及時報告。自覺接受有關部門和群眾的監(jiān)督。
如調解人員違反上述紀律，由人民調解員所在人民調解委員會視其情節(jié)給予批評教育或建議有關部門給予行政處分，情節(jié)嚴重的，由司法機關追究責任。
（一）堅持公平、公正的調解原則、依法調解矛盾糾紛，不辦關系案、人情案、不徇私枉法，不弄虛作假。
（二）實行統(tǒng)一的收案、結案運行程序。糾紛應在30個工作日內調處結案；如遇矛盾可能激化的糾紛應及時處理；如糾紛性質已轉化，應立即移交有關部門處理。
（三）對調處結案的糾紛案件，一律實行回訪制度，復雜案件實行專人包案、重點回訪。
（四）實行過錯追究制。如調解人員違反紀律，由司法調解辦公室視其情節(jié)給予批評教育或建議有關部門給予行政處分，情節(jié)嚴重的，由司法機關追究法律責任。
（一）不得徇私舞弊；
（二）不得對當事人壓制，打擊報復；
（三）不得侮辱、處罰糾紛當事人；
（四）不得泄露當事人隱私；
（五）不得吃請受禮。
（一）認真如實記錄，不得參與調解；
（二）對達成的協(xié)議制做好《調解協(xié)議》；
（三）調解記錄經(jīng)當事人確認后雙方簽字；
（四）對調解過程和記錄內容有保密義務；
（五）不得私自修改，損毀調解記錄；
（六）調解記錄要如實歸檔。
下列人員不得參加調解：
（一）酗酒的人；
（二）攜帶兇器和其他危險物品的人；
（三）赤膊、赤腳或穿背心、拖鞋的人；
（四）其他有可能妨礙調解庭秩序的.人；
調解糾紛時，當事人及旁聽人員應當遵守下列紀律：
（一）不得隨意走動；
（二）不得有喧嘩、哄鬧和實施其它妨礙調解活動的行為；
（三）旁聽人員不得發(fā)言、提問；
（四）不得吸煙和隨地吐痰；
（五）對調解活動有意見，可在閉庭后以書面或口頭形式向司法所提出；
（六）對于違反調解室紀律的人可以責令其退出調解室。
（一）有委托代理人的權利；
（二）陳述、申辯的權利；
（三）要求解決人員回避的權利；
（四）申請中止、延期和終止調解的權利；
（五）申請不公開調解的權利；
（六）自主決定接受、不接受或終止調解的權利；
（七）不受壓制強迫，表達真實意愿，提出合理要求，自愿達成調解協(xié)議的權利；
（八）法律規(guī)定的其它權利。
（一）按時參加調解的義務；
（二）如實提供糾紛事實和證據(jù)的義務；
（三）遵守調解規(guī)則的義務；
（四）不得加劇糾紛、激發(fā)矛盾的義務；
（五）自覺履行人民調解協(xié)議的義務；
（六）法律規(guī)定的其它義務。
人民調解委員會實施方案篇十二
各位領導、同志們：
今天我們隆重召開先進人民調解委員會、優(yōu)秀人民調解員總結表彰大會，這是我鎮(zhèn)人民調解工作的無尚光榮，充分表明了鎮(zhèn)黨委、政府對我們工作所取得成績的肯定，對人民調解工作的極端重視。借此機會，請允許我對近年來我鎮(zhèn)人民調解工作進行總結，并就今后如何進一步做好人民調解工作做出簡要的工作部署與安排。
2016年以來，我鎮(zhèn)人民調解工作在縣委、縣政府、上級司法行政機關以及縣人民調解協(xié)會的正確領導和指導下，緊緊圍繞黨委、政府的中心工作，以維護社會穩(wěn)定為首責，認真貫徹落實十九大和習總書記對堅持“楓橋經(jīng)驗”的批示精神，堅持改革發(fā)展，求實創(chuàng)新，取得了明顯的成效，為我鎮(zhèn)穩(wěn)定和發(fā)展做出了積極的貢獻。主要表現(xiàn)在：
1、拓寬調解范圍，服務方方面面。
我鎮(zhèn)廣大人民調解員積極調解婚姻、家庭、鄰里、損害賠償、房屋宅基地以及生產(chǎn)經(jīng)營等常見性、多發(fā)性民間糾紛，同時主動圍繞中心開展調解，圍繞重大活動和矛盾糾紛多發(fā)期抓調解，圍繞重大工程項目和鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展抓調解，努力促進社會和諧與穩(wěn)定。同時主動介入社會熱點、難點糾紛開展調解，調解范圍已在傳統(tǒng)糾紛的基礎上發(fā)展到各行各業(yè)、村務管理、土地承包及流轉、征地拆遷及補償?shù)戎T多方面。
三年來，我鎮(zhèn)調解組織共受理各類民間糾紛422件，調處成功411件，調解成功率97.4%，經(jīng)回訪無一例反悔；其中，建議訴訟19件、化解信訪積案6件、調解群體性糾紛4件、防止民轉刑案件3件。
2、探索人民調解專業(yè)化、規(guī)范化、社會化建設，有效地提升人民調解工作質量和水平。
面對新形勢下矛盾糾紛呈現(xiàn)出的新情況、新特點，我鎮(zhèn)加強了對人民調解工作本質、特征、功能及發(fā)展方向的培訓和指導，提出了人民調解工作專業(yè)化、規(guī)范化、社會化的發(fā)展道路。根據(jù)這一理念，加強制度建設，推進人民調解工作規(guī)范化發(fā)展。以標準化調委會建設為契機，進一步加強了工作制度、學習制度和調解制度的規(guī)范化建設，統(tǒng)一了調解文書，規(guī)范了調解程序，提高了調解協(xié)議書質量。還利用年度“以案定補”工作，舉辦調解協(xié)議書專題培訓班，傳授調解協(xié)議書的制作要求和技巧，督促提高人民調解文書的制作質量和水平。三年來我鎮(zhèn)人民調解組織共制作人民調解協(xié)議書463份。
3、加強統(tǒng)籌協(xié)調、促進區(qū)域間合作，努力推進人民調解社會化建設。
2017年我鎮(zhèn)丁家灣村吳某在**鎮(zhèn)縣某醫(yī)院住院治療時，意外死亡，鎮(zhèn)調委會聯(lián)合縣醫(yī)調委多次協(xié)調當事人和院方，在對家屬做思想工作的同時，積極化解信訪矛盾，最終在共同努力下，讓家屬與院方達成調解協(xié)議。
三年來，我鎮(zhèn)各級調委會共計調解交通事故賠償案件8件、人身損害賠償案件12件、醫(yī)療事故糾紛2件，配合兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)調委會和行業(yè)調委會共同處理案件9件，接受非本轄區(qū)居民申請調解案件5件，形成跨區(qū)域、跨行業(yè)的縱深調解網(wǎng)絡。
有總的說來，三年來我鎮(zhèn)人民調解工作取得了一定的成績，這是上級司法行政機關、鎮(zhèn)黨委、政府正確領導的結果，是廣大人民調解員齊心協(xié)力、頑強拼搏的結果，是各級人民調解委員會及社會各界大力支持、精心指導的結果。在此，我代表鎮(zhèn)調委會，向各級領導、廣大基層司法行政工作者和人民調解員表示誠摯的感謝！
三年來的工作，我們也應該清醒地看到，隨著改革開放的深化和社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，社會經(jīng)濟成分、利益關系和分配方式日益多樣化，人民調解工作面臨的形勢日益嚴峻。一方面是社會矛盾凸顯，各種利益沖突和摩擦不斷出現(xiàn)，群體性事件時有發(fā)生，涉法涉訴等信訪問題也越來越突出，且組織化傾向明顯，影響社會穩(wěn)定的新情況、新問題不斷出現(xiàn)，這對人民調解工作提出了新的更高的要求，使我們的工作面臨諸多困難，存在不少問題。具體表現(xiàn)在：一是調解人員少，業(yè)務水平低，兼職多。究其原因大都是隨村兩委換屆而頻繁換人，隊伍極不穩(wěn)定。二是調解資源整合不夠充分，矛盾化解在基層還沒有完全形成合力，行業(yè)性、區(qū)域性調委會還比較薄弱，有待發(fā)揮更大作用。三是轄區(qū)人民調解工作規(guī)范化水平有待提高，缺乏制作規(guī)范化調解書的主動意識。
1.結合掃黑除惡工作認真組織開展“矛盾大排查大化解”活動。
要以化解一批老矛盾、有效預防新矛盾，確保人民調解成功率保持在98％以上為工作重點，在轄區(qū)組織開展“矛盾大排查大化解”活動，打一場排查化解矛盾的攻堅戰(zhàn)，維護基層社會穩(wěn)定。通過活動的深入開展，使人民調解組織建設、人民調解員隊伍建設、人民調解宣傳工作切實得到加強，人民調解質量和公信力得到提高。人民調解工作領域不斷拓展、逐步建立起行業(yè)性、專業(yè)性人民調解組織，發(fā)展專業(yè)性、社會化人民調解員隊伍，努力化解醫(yī)療糾紛、食品安全、交通事故、勞動爭議、物業(yè)管理等方面的矛盾糾紛。
2．認真做好矛盾糾紛預防排查工作，建立化解矛盾糾紛長效機制。
要圍繞“大排查大化解”活動，進一步發(fā)揮人民調解排查化解矛盾糾紛的功能。組織人民調解員經(jīng)常深入基層，開展矛盾糾紛排查調處工作。特別是敏感時間、農(nóng)閑時期以及節(jié)假日前要加強矛盾糾紛信息搜集工作，充分發(fā)揮廣大人民調解員既是矛盾糾紛的調解員又是矛盾糾紛信息員的功能，全面掌握和徹底化解不穩(wěn)定因素。堅持抓早、抓小、抓苗頭，了解矛盾糾紛發(fā)生成因，科學把握糾紛發(fā)生的規(guī)律，做到因人預防、因地預防、因事預防、因時預防，逐步建立起化解社會矛盾糾紛的長效機制，把矛盾糾紛化解在基層，解決在萌芽狀態(tài)，維護社會穩(wěn)定。
3．充分發(fā)揮人民調解優(yōu)勢作用，有效化解社會矛盾糾紛。
進一步構建人民調解、行政調解和司法調解相互銜接配合的“大調解”工作機制，堅持調解優(yōu)先原則，把服務群眾、服務大局、促進民生問題解決，促進矛盾糾紛化解作為人民調解工作的最終目標。要把人民調解作為平安建設的重點抓緊抓好、抓出成效，鞏固和提高人民調解在維護社會和諧中的基礎地位。切實建立健全人民調解、行政調解、司法調解銜接機制。不斷拓展人民調解工作領域，做到哪里有群眾，哪里就有人民調解組織；哪里有矛盾糾紛，哪里就有人民調解工作。不斷完善調解手段和技巧，提高調解水平，真正做到糾紛止爭，案結事了。
同志們，當前轄區(qū)矛盾數(shù)量不斷攀升，維護社會和諧穩(wěn)定是我們各位的首要任務，認真組織開展好“矛盾大排查大化解”活動，是鎮(zhèn)黨委政府給我的重托。我們一定努力工作，落實各項措施，提高工作水平，筑牢維護社會穩(wěn)定的第一道防線，絕不辜負鎮(zhèn)黨委政府對我們的期望。
我的講話完了，謝謝大家！
人民調解委員會實施方案篇十三
時光飛逝，時間在慢慢推演，相信大家對即將到來的工作生活滿心期待吧！寫一份工作計劃，為接下來的工作做準備吧！工作計劃怎么寫才能發(fā)揮它最大的作用呢？以下是小編精心整理的社區(qū)人民調解委員會工作計劃，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
1、利用宣傳欄等村內宣傳陣地，張貼法制宣傳的各種文字和圖片材料。
2、組織人民調解信息員和樓長，通過會議、講座等形式，宣傳講解人民調解工作業(yè)務知識，法律常識并通過他們廣泛宣傳人民調解工作精神。
根據(jù)村內人員的變動及工作需要，及時調解人民調解委員會的組織成員，按時對文化程度，基本素質以及工作積極性等方面不能適應形式發(fā)展需要的人員進行更新，確保村內調解組織網(wǎng)絡的生機和活力。
村內穩(wěn)定工作要以人為本，始終堅持急居民之所急，想民之所想的工作原則，認真遵守民事調解工作職責，改善工作方式，提高調解效率，通過公考，公正的.操作程序，杜絕人情調解，暗想調解，努力提高群眾的滿意程度。
20xx年的調解工作，仍然以防止民轉刑，民間糾紛激化，群眾性上訪時間作為排查的工作中心，任然調防結合，充分利用社區(qū)組織和民間的力量，力爭使民間糾紛調解率和調解成功率達到100%和98%以上。
村的多樣性決定了調解工作的復雜性，因此，本年度將不斷拓寬思想，改進工作方法，針對不同矛盾糾紛多討論，多思考，努力尋求新的工作策略，從多方面吸取經(jīng)驗，以達到好的調解效果，計劃從五個方面入手：
1、組織村內調解信息員進行二至三次的培訓和教育，不斷提高他們的理論水平和實踐能力。
2、努力提高自身業(yè)務水平，加強宣傳，規(guī)范調解協(xié)議書的制作。
3、進一步完善居民組長，單元長工作網(wǎng)絡，充分發(fā)揮他們的信息優(yōu)勢，引導他們全方位發(fā)揮群體優(yōu)勢參與到調解工作。
4、深入開展村內矛盾大調解機制建設和運行，嚴格按照《社會矛盾糾紛調解工作考核細則》的有關標準，對照執(zhí)行。
5、依據(jù)開發(fā)區(qū)工作要求，認真組織矛盾糾紛調解數(shù)據(jù)統(tǒng)計制度，準確按時上報。六、對照標準，努力爭創(chuàng)優(yōu)秀調解委員會20xx年要按照序時進度，做好每個階段工作，突出重點，狠抓每個細節(jié)，不輕易終止調解，使調解率達到100%，調解成功率達到98%以上。
總之，20xx年調解工作要以提高居民的自身素質為著眼點，不斷轉變他們的思想理念，以人為本，從多方面來實現(xiàn)民事調解工作的深入開展，標本兼治，努力實現(xiàn)和諧的社區(qū)人居環(huán)境。
人民調解委員會實施方案篇十四
為了提高調解人員的法律政策水平和業(yè)務能力，保證對糾紛的正確調解，提高調解工作的質量和效率，人民調委會必須定期進行業(yè)務學習，每月召開一次調解會議，學習國家方針政策和法律法規(guī)，并且檢查本月工作情況，分析糾紛動向，研究疑難糾紛調解方法，制定預防糾紛的措施。每次學習要有文字記載，包括時間、地點、參加人，主要內容等，要求清晰明確，調解主任每年組織調委會委員學習不少于6日，組織調解員學習不少于1日。
人民調解信息報告范圍、程序、時限、方式及上報任務。
1、信息報告范圍。
（1）因婚姻家庭糾紛、生產(chǎn)經(jīng)營性糾紛、財產(chǎn)性糾紛、侵權糾紛等民間糾紛引起自殺、民轉刑、群體械斗、群體上訪的動態(tài)和苗頭。
（2）公民與法人和其他社會組織之間涉及民事權利義務關系的民間糾紛。
（3）本地區(qū)、本單位、本部門發(fā)生的可能影響社會穩(wěn)定的重大、突出的社會矛盾糾紛的動態(tài)和苗頭。
（4）刑滿釋放、解除勞教人員重新違法犯罪的案件。
（5）經(jīng)調委會調解達成調解協(xié)議后，在訴訟階段被人民法院撤銷或認定無效的較長典型的案件。
2、信息報告程序。
報告一般實行逐級上報的原則，即（居）調委會——（街道）司法所——區(qū)司法局（基層科）和街道綜治辦。
3、信息報告時限和方式。
對重大矛盾糾紛的信息要以最快方式，在最短時間內（6小時）向街道司法所報告，對階段性工作情況要及時分析、及時總結。報告原則上采用文字材料的形式。
4、信息報告任務。
糾紛排查制度是人民調解組織定期對轄區(qū)內的矛盾糾紛進行摸底、登記、分類處理的一項工作制度。調委會每周組織信息員、調委會工作人員開展一次矛盾糾紛集中排查工作。掌握易發(fā)生糾紛的重點戶、重點事、重點人的情況，調解會要區(qū)別情況處理，能夠當場代解的糾紛苗頭按照簡易程序調解，對涉及婚姻家庭、鄰里、房屋、宅基地、債務、生產(chǎn)經(jīng)營、賠償?shù)募m紛按照規(guī)范程序調解。矛盾糾紛排查調解過程中，要及時填寫調解文書，調解結束后，將糾紛情況反映在調解臺賬上。
排查的重點：有可能影響社會穩(wěn)定的突出治安問題；有可能引發(fā)影響社會穩(wěn)定的各類糾紛；有可能發(fā)生重大治安，災害事故的苗頭，隱患；群眾比較關注、反映強烈的熱點問題。
排查的主要范圍：
1、因國有企業(yè)職工下崗和下崗職工基本生活保障，企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金發(fā)放問題引發(fā)的矛盾糾紛。
2、因國有企業(yè)改革中出現(xiàn)的問題發(fā)生的矛盾糾紛。
3、因社會集資、企業(yè)債券不能正常兌付引發(fā)的矛盾。
4、因土地、宅基地等問題引發(fā)的矛盾。
5、因學校的教育系統(tǒng)內、外因素引發(fā)的矛盾糾紛。
6、因宗教問題引發(fā)的群體性事件和矛盾糾紛。
7、因房地產(chǎn)交易及住房拆遷，建筑施工等城市建設工作引發(fā)的問題。
8、因婚姻、家庭、鄰里關系引發(fā)的重大矛盾糾紛。
9、其他問題引發(fā)的矛盾。
各調委會對重大、疑難的糾紛調解要進行研究，由調委會主任主持；人民調解委員會的全體成員參加，必要時，可以邀請有關方面的代表列席。糾紛討論中充分發(fā)揚民主，認真聽取每個成員的意見，如果對糾紛的處理意見分歧較大，應及時向司法行政機關通報請示。
共同調解制度指兩個或兩個以人民調解委員會依照一定的程序或規(guī)定對跨地區(qū)、跨單位矛盾糾紛進行調解的工作制度。共同調解的人民調解委員會要有主持調解方和協(xié)助調解方。
主持調解的人民調解委員會的職責：受理糾紛；發(fā)現(xiàn)糾紛有激化可能時，采取必要措施，防止糾紛激化；針對糾紛情況，開展調查研究，收集體糾紛的有關資料，制定調爭方案；向有關人民調解委員會提出共同調解意見；確定調解時間、地點、通知當事人及有關部門人民調解委員會參加調解；主持調解，制作調解文書；敦促當事人履行調解協(xié)議，做好回訪工作；負責統(tǒng)計和檔案管理。
調解委員會對當事人進行說服教育，促使當事人達成調解協(xié)議；敦促當事人履行調解協(xié)議。
人民調解委員會的鞏固調解成果，防止糾紛反復，而對糾紛調解已達成者所進行的檢查訪問制度。
回訪內容主要是：了解協(xié)議的執(zhí)行情況，影響協(xié)議履行的隱患；了解當事人特別是重點人的思想狀況、行為有無異常，對調解協(xié)議的態(tài)度等；有無新的糾紛苗頭；對調解人員的意見、建議?；卦L后，對影響正常履行協(xié)議的各種隱患、糾紛動向、當事人的思想狀況等要分析研究，提出解決的具體辦法。對有激化苗頭的，要果斷采取措施，重大險情要及時上報。對調解工作中的問題要加以糾正。
調委會對涉及按照規(guī)范程序調解的矛盾糾紛。應在3天內辦理，將情況可適當延長調解時間，但最長不超過5天，對些類矛盾糾紛一般調解三次，若當事人雙方不服或者仍然不能平息事態(tài)，應及時書面向司法所、綜治辦報告，度移交相關檔案資料。
實行一案一檔，專人負責制，對調解的案件按照司法部的統(tǒng)一規(guī)定的七種文書格式，整理存檔，同時年終應將《調解糾紛登記簿》，調委會工作情況，調解文書等有關資料，統(tǒng)一整理存檔備查。
保證100%，調解成功率達到98%以上。司法所每季度檢查一次，作為半年初評和年終總評的依據(jù)。
人民調解委員會實施方案篇十五
1、人民調解委員會在城區(qū)黨工委、辦事處的領導下，負責本單位的調解工作。
2、調解工作堅持：“防激化、創(chuàng)三無、爭先進”為主要目標，積極維護社會穩(wěn)定。
3、經(jīng)常向職工進行法制宣傳教育使職工自覺學法、懂法、用法、不違法。
4、調查了解并及時掌握每個家庭及其它不安全因素，做到經(jīng)常分析、研究、及時進行教育，及時化解，使一般糾紛不出單位，重大糾紛及時報告。
5、建立調解登記薄，做到調解有登記，件件有著落，使調解工作逐漸走向制度化、規(guī)范化。
6、調解委員會要經(jīng)常組織調解人員進行學習有關黨的方針、政策、熟悉調解工作。
7、調解人員要經(jīng)常深入群眾，工作要扎實，方法要靈活，頭腦要清醒，政策要明確。
1、堅持“調防結合，以防為主”的方針，不斷加強民事調解組織建設網(wǎng)絡化。
2、及時發(fā)現(xiàn)，依法調解，妥善處理和疏導矛盾糾紛，減少訴訟，防止矛盾激化，避免民轉刑案件和非正常死亡的發(fā)生。
3、通過民間糾紛調解工作，宣傳有關法律、法規(guī)和政策，教育居民遵紀法，尊重社會公德，努力減少民間糾紛的發(fā)生。
4、搞好矛盾糾紛信息工作，及時將轄區(qū)內民間糾紛的發(fā)生、發(fā)展和調處情況及建議，向和上級主管部門匯報。
矛盾糾紛排查制度。
1、各矛盾糾紛調處機構要認真做好排查工作，及時排查處理各類不安定因素；
4、各排查單位將排查的不安定因素認真匯總，及時調處，按時上報，重大情況隨時上報。
矛盾糾紛登記制度。
(一)、當事人的基本情況。包括雙方當事人的姓名、性別、年齡、民族、職業(yè)、所在單位、家庭住址等。
(二)、發(fā)生糾紛的情況。包括發(fā)生糾紛的時間、地點、原因、后果以及雙方當事人爭執(zhí)的焦點和要求等。
(三)、糾紛的調解過程。包括調解糾紛的時間、地點、方式、次數(shù)、主持調解人員和參加調解人員的姓名，調解人員在調解過程中做了哪些工作，收集了哪些證據(jù)，以及調解人早對糾紛的看法和處理意見等。
(四)、調解結果。調解結果包括調解成立和不成立兩種情況。不論哪種情況，均應進行記載。調解成立的，主要記明雙方當事人達成協(xié)議的內容，并由雙方當事人和調解人員簽名或者蓋章。調解不成立的，也應該記載不成立的`主要原因。
(五)、對不屬于人民調解委員會調解的糾紛或調解不成功的糾紛應注明移交的有關部門和移交的承辦人。
矛盾糾紛交辦制度。
1、縣城區(qū)辦事處調處中心對受理的各類矛盾糾紛進行認真梳理分類，分流交辦；
2、對應分流交辦的矛盾糾紛，由調處中心填寫交辦單，當事人持交辦單到指定單位處理；
3、對于重大矛盾糾紛，調處中心在分流交辦的基礎上做好協(xié)調協(xié)助，共同處理。
督查、督辦制度。
1、調處中心對應歸口辦理的矛盾糾紛實行轉辦、交辦制度，由對口單位負責辦理；
2、調處中心對分流案件的調處情況隨時進行督查督辦；
3、通過督查督辦，確保矛盾糾紛按照規(guī)定程序和時限得到依法、及時處理。
共同調解制度。
為使發(fā)生在我轄區(qū)及附近單位的民間糾紛得到及時、妥善正確的調處，結合單位實際，現(xiàn)制定本制度。
1、不論為主持調解還是協(xié)助調解，均應本著對當事人負責，對群眾負責的精神，認真對待。
2、積極與有關各方保持聯(lián)系，進行調查研究，收集糾紛的事實材料；主動采取措施，防止糾紛激化；對當事人進行說服教育，促使當事人達成協(xié)議；敦促當事人履行調解協(xié)議。
矛盾糾紛調處回訪制度。
矛盾糾紛調處回訪制度是指人民調解委員會為了鞏固調解成果，防止糾紛反復，而對糾紛調解已達成者所進行的檢查訪問制度。
1、人民調解委員會對于糾紛調解已達成者或未造成者一律要執(zhí)行回訪制度。特別是對重大疑難糾紛，調解員要定期進行回訪。
2、人民調解委員會在糾紛回訪過程中，要注意發(fā)現(xiàn)、糾正調解工作中的錯誤，改進工作，聽取群眾的意見和要求，以鞏固調解的成果。
3、回訪的對象主要是當事人和知情人，聽取他們的意見。同時，要注意收集群眾的反映，以便全面了解情況。
4、人民調解委員會在進行回訪時，要了解當事人的思想動態(tài)，繼續(xù)進行法制宣傳與道德教育等思想工作，督促雙方履行協(xié)議。
5、對未能達成調解協(xié)議并結束調解后，人民調解委員會應主動上門回訪糾紛當事人，了解矛盾糾紛解決與否及發(fā)展動態(tài)，勸告當事人冷靜、理智、正確對待，依法辦事，不可感情用事，擴大糾紛事態(tài)，以防止糾紛擴大激化或轉化。
6、人民調解委員會對每次回訪必須有詳細的回訪紀錄并存檔。
1、人民調解工作實行一年兩總結制度，半年初步總結，一年全面總結；
作。
人民調解委員會實施方案篇十六
各鎮(zhèn)、鄉(xiāng)（街道）人民調解委員會、區(qū)直專業(yè)調委會：
為進一步貫徹落實《人民調解法》和財政部、司法部《關于進一步加強人民調解工作經(jīng)費保障的意見》、省委政法委、省司法廳《關于加強人民調解員隊伍建設的實施意見》，結合我區(qū)實際，提出人民調解“以獎代補”工作方案：
人民調解是一項具有中國特色的社會主義法律制度，承擔著維護社會穩(wěn)定“第一道防線”的作用。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，目前人民調解員的待遇偏低，一定程度上影響了人民調解員工作積極性的發(fā)揮，制約了人民調解事業(yè)的健康發(fā)展。實施人民調解“以獎代補”方案，可以充分調動人民調解員的工作積極性和工作熱情，促進各類矛盾糾紛有效積極化解，有利于提升人民調解的社會公信力，有利于促進人民調解工作健康發(fā)展。人民調解“以獎代補”是指對成功預防化解糾紛的人民調解員給予適當經(jīng)濟獎勵的一種激勵機制，不屬人民調解員的固定報酬。
（一）獎補范圍。
1、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)（街道）人民調解委員會（人民調解工作室）和區(qū)直各專業(yè)性、行業(yè)性人民調解委員會（以下簡稱鎮(zhèn)鄉(xiāng)、區(qū)直調委會）。
2、在區(qū)司法行政機關備案的鎮(zhèn)、鄉(xiāng)（街道）所屬的村、居等人民調解委員會（人民調解工作室）和人民調解員（以下簡稱村居調委會、調解員）。
人民調解員中現(xiàn)職的國家公務員、事業(yè)干部不列入獎補范圍。
（二）獎補原則、標準。
鎮(zhèn)鄉(xiāng)、區(qū)直調委會和村居調委會、調解員實行分類獎補。
1、鎮(zhèn)鄉(xiāng)、區(qū)直調委會的獎補。
對鎮(zhèn)鄉(xiāng)、區(qū)直調委會的獎補采取優(yōu)秀案例評選的方式，區(qū)人民調解工作指導委員會（以下簡稱區(qū)民調委）根據(jù)每個調委會的實際工作情況和上報的優(yōu)秀案例卷宗進行核查，根據(jù)評選結果進行獎補。
2、村居調解員的獎補。
村居調委會、調解員調解的矛盾糾紛均以民調通平臺上報為基礎，調解成功并制作出相應文書檔案，根據(jù)難易程度分為四類：
（1）簡易糾紛：經(jīng)口頭調解解決的糾紛，并按照要求上報、登記、制作檔案文書，每件獎補50元；（2）一般糾紛：經(jīng)村居調委會、調解員調解成功，按照要求進行上報、登記、制作檔案文書，并且雙方達成書面協(xié)議、簽字蓋章，每件獎補100元；（3）疑難糾紛：糾紛標的在10000元以上的損害賠償糾紛，或10人以上的疑難群體性糾紛，調處成功并按要求制作規(guī)范格式文書，做到一案一卷歸檔，每件獎補200元；（4）重特大糾紛：糾紛標的在100萬以上，單人多次（5次）或多人（10人）赴省或赴京上訪的糾紛或鎮(zhèn)鄉(xiāng)主要領導交辦且疑難復雜的矛盾糾紛，調處成功并按要求制作規(guī)范格式文書，做到一案一卷歸檔，實行特案特獎每件獎補500-1000元。
鎮(zhèn)鄉(xiāng)、區(qū)直調委會由鎮(zhèn)、鄉(xiāng)（街道）司法所、區(qū)專業(yè)性調委負責人每月對每個調解員調解糾紛情況進行統(tǒng)計、匯總，上報區(qū)司法局基層科，做到一案一檔，并將優(yōu)秀案例卷宗報送區(qū)司法局基層科，經(jīng)核查評選后于每年12月進行獎補，由司法所長和負責人統(tǒng)一到區(qū)司法局基層科領取。
村居調委會、調解員化解的糾紛每季度由鎮(zhèn)、鄉(xiāng)（街道）司法所以民調通使用情況、矛盾糾紛排查化解情況為基礎，采取聽匯報、查臺帳、實地抽查、評定等方式進行全面、認真、細致的核實，以在民調通平臺最后實際上報案件、協(xié)議的形成、檔案文書制作是否符合標準，由各司法所負責統(tǒng)計、匯總、評定、申報，根據(jù)具體工作情況拿出初審意見，由鎮(zhèn)、鄉(xiāng)（街道）主要領導審核、簽字后到財政所領取獎補資金，并報區(qū)司法局基層科備案。
區(qū)民調委負責指導全區(qū)人民調解工作，通過實地走訪、電話回訪、數(shù)據(jù)核對等形式進行抽查核實。
獎補資金的發(fā)放嚴格落實人民調解員本人簽字制度，補助經(jīng)費發(fā)放表由鎮(zhèn)鄉(xiāng)司法所復印留存，以備上級檢查和接受監(jiān)督。
人民調解員“以獎代補”資金經(jīng)費按照“誰使用，誰保障”的屬地原則。必須做到?？顚Ｓ?，資金經(jīng)費按照“一案一補，分類發(fā)放”的原則，補貼落實到具體案件的經(jīng)辦人民調解員，多名調解員共同成功調解一件的，按一件的補貼標準計算。
1.提高認識。提出人民調解“以獎代補”工作方案，是進一步加強新形勢下人民調解工作的重要舉措。各職能部門要提高認識，加強組織領導，認真落實各項職責。
2.落實經(jīng)費保障。鎮(zhèn)鄉(xiāng)、區(qū)直調委會的獎補資金由區(qū)司法局統(tǒng)籌解決，并納入年度財政預算。村居調委會、調解員的獎補資金由鎮(zhèn)、鄉(xiāng)（街道）負責統(tǒng)籌解決，并納入本級年度財政預算。
3.嚴格監(jiān)督、評審制度。區(qū)民調委要加強對人民調解工作的檢查指導力度，各單位要嚴格執(zhí)行實施獎補措施，確保把有限的經(jīng)費用在刀刃上，使人民調解“以獎代補”方案發(fā)揮出應有的作用。
各調委會要切實加強對人民調解員職業(yè)道德和業(yè)務素質的培養(yǎng)，加強培訓考核，提高人民調解員法律素質和依法處理矛盾糾紛的能力。加強人民調解工作的管理評估，嚴格標準，規(guī)范獎補，嚴禁弄虛作假。各司法所要加強對轄區(qū)人民調解工作的指導和服務，及時研究解決工作中的新問題，充分調動人民調解員的工作積極性和主動性，有效發(fā)揮人民調解維護社會穩(wěn)定“第一道防線”的作用。
本方案由發(fā)文之日起開始實施，由區(qū)民調委負責解釋。
人民調解委員會實施方案篇一
為了進一步深化國家安全建設，不斷提高國家安全人 民防線組織的工作能力， 切實維護好社會政治安全和社會 穩(wěn)定，根據(jù)各級會議精神，高度重視隱蔽戰(zhàn)線的斗爭，及 時掌握各種情況，充分做好情報信息工作，嚴厲打擊敵對 勢力及非法組織的滲透破壞活動，保護國家、人民安全， 保證其權益和利益不受侵害，營造良好的社會政治環(huán)境， 結合局實際情況，特制定 2015年阿克吾斯塘鄉(xiāng)國家安全工作計劃如下：
一、指導思想
以黨的十八屆三中全會精神為指導，深入貫徹落實科 學發(fā)展觀。充分調動單位、社區(qū)各類人群的工作積極性， 進一步鞏固統(tǒng)-戰(zhàn)工作成果， 推進社區(qū)國家安全人民防線工 作的進展。 將國家安全人民防線工作納入平安建設和社會 治安綜合治理體系，強化反滲透、反顛覆、反竊密、反恐 怖的工作斗爭。建立健全工作機制，制定扎實有效的工作 舉措， 及時發(fā)現(xiàn)和打擊各種危害國家安全和社會政治穩(wěn)定 的破壞活動，筑牢國家安全人民防線。
二、國家安全人民防線工作任務
抓、有人做。實行一把手負總責，分管領導負實責，各單位各負其責的工作管理機制。 建立健全國家安全工作制 度，在實施組織機構建設過程中做到“六個有”，即：有 組織、有計劃、有措施、有檢查、有評比、有總結。每季 度學習一次國家安全相關知識。
2、建立健全信息員網(wǎng)絡。做好信息員隊伍建設工作， 使信息員真正發(fā)揮耳目作用， 第一時間掌握 “一手” 情況， 使其成為我們的“千里眼”、“順風耳”。
3、加強思想重視，廣泛開展法制觀念教育。 做好法 律宣傳工作，充分發(fā)動群眾的積極性，增強居民的法制觀 念，提高群防群治的意識，在每年的“12.4”法制宣傳日 和 2 月 22 日國家安全法宣傳日舉辦《國家安全法》宣傳 活動。通過發(fā)放宣傳材料、舉辦培訓班、觀看電教片等形 式開展《國家安全法》相關知識的法制教育。強化全民普 法學法意識，樹立居安思危意識和提高對敵防范的警惕 性。
4、加大與邪教組織的斗爭工作力度 。 堅決制止和打擊邪教組織和非法宗教組織活動，確保“法 輪-功”“三個零”指標。加強反邪教警示教育活動。發(fā)放反邪教宣傳材料，通過演講 比賽、看科普片等形式開展思想轉化教育，使人們認識到 參與邪教活動和邪教組織給生活帶來的危害， 痛下遠離邪 教的決心，樹立正確的人生觀和價值觀，創(chuàng)造享受美好生 活。
5、加強對刑釋解教重點人口的管理與服務。 建立健 全重點人口檔案，深入調查摸底，做到底子清、情況熟。 繼續(xù)做好刑滿釋放、解除勞教人員的安置幫教工作，利用 各方面力量，做好幫教工作，預防和減少重新違法犯罪。 整合利用社會各方面力量，使這類人員融入社會，充分就 業(yè)，解決后顧之憂，感受社會溫暖，實現(xiàn)人生價值，服務 社會，享受人生。
6、加強流動人口的管理，保證人員管理不脫節(jié)、不 留死角。居委會保持與派出所的密切聯(lián)系，齊抓共管。對 社區(qū)的外來人員進行及時清查和登記， 組織對外來人員進 行法制教育活動宣傳。按照“誰用工誰負責，誰出租誰負 責”的原則，加強對施工工地、出租房等流動人口集中活 動場所的管理，逐層簽訂治安安全防范責任書。加強暫住 人口登記，建立流動人口花名冊、法律宣傳登記冊。對流 動人口落實驗“三證” （身份證、暫住證、就業(yè)證）工作， 要做到底數(shù)清、情況明。
7、針對重點目標、單位，落實涉密計算機和涉密網(wǎng) 絡防范措施。對有涉外活動及出國（境）人員的單位，及 時建立帳冊，詳細登記，切實加強管理。及時掌握其行蹤 信息，不發(fā)生失控管理現(xiàn)象。
為更好地貫徹落實國家安全人民防線建設工作，確保國家安全和社區(qū)治安的穩(wěn)定，結合我街道實際，特制定如下工作制度：
一、聯(lián)系制度
1、根據(jù)國家安全人民防線建設工作的精神，按上級國家安全人民防線建設領導小組的工作需要，經(jīng)常與辦事處國家安全領導小組進行聯(lián)系，匯報情況，掌握動態(tài)，協(xié)調解決問題。
2、結合實際情況，在每季度對駐轄區(qū)單位加強檢查、督促、發(fā)現(xiàn)問題及時解決。
二、報告制度
1、凡涉及國家安全，社會政治穩(wěn)定的重大事項與重要工作，及時向辦事處國家安全人民防線建設領導小組辦公室請示報告。
2、工作中發(fā)現(xiàn)重大事項與重要情況，要及時向街道國家安全人民防線建設領導小組請示報告。
《人民防線實施方案》全文內容當前網(wǎng)頁未完全顯示，剩余內容請訪問下一頁查看。
人民調解委員會實施方案篇二
為進一步規(guī)范人民調解委員會工作，完善人民調解組織，提高人民調解質量，根據(jù)有關法律、法規(guī)的規(guī)定，結合人民調解工作實際，制定本規(guī)定。
（一）調解民間糾紛，防止民間糾紛激化；
（二）在雙方當事人自愿平等的基礎上進行調解；
（三）尊重當事人的訴訟權利，不得因未經(jīng)調解或者調解不成而阻止當事人向人民法院起訴。
（一）人民調解員要認真學習國家的法律法規(guī)，熟練掌握調解工作要領，熟練掌握調解過程當中應掌握的進展以及導向技巧，使調解工作順利開展。
（二）要熟練掌握和和運用依法調解的方法，在通知當事人到庭調解前要熟悉案情，深入調解研究，進行實地考察，掌握事情真相，取證記錄，對物證、書證及時收集、備案，以利于在調解中及時說服、勸導、教育有過錯或過失的一方當事人以及應當所負的責任。
（三）調解員調解前要宣布紀律和給當事人提出具體要求，以防止出現(xiàn)盲目現(xiàn)象和意想不到的情況。視情節(jié)宣布休庭和下次開庭的時間，對調解成功的案件所達成的協(xié)議要簽字蓋章以示負責。
（四）調解員要公正、公平，以理服人、以法教人，不徇私枉法，嚴格依法履行職責。
（一）自覺接受黨委、政府和上級司法行政機關的指導和管理。
（二）必須依照國家法律、法規(guī)和社會公德解決矛盾問題和調處糾紛。
（三）不德徇私舞弊。
（四）不得對當事人進行壓制和打擊報復。
（五）不得侮辱、處罰當事人。
（六）不得泄露國家機密、商業(yè)秘密和當事人的個人隱私。
（七）不得收受當事人的禮物和饋贈，不得接受當事人的吃請。
（八）對當事人要熱情接待，做到以法教人，以理服人，以情感人。禁止簡單粗暴、壓制當事人。
（九）堅持請示匯報制度，向所在長江社區(qū)管理處、社區(qū)以及上級司法行政機關書面報告工作情況，遇特殊情況須及時報告。自覺接受有關部門和群眾的監(jiān)督。
如調解人員違反上述紀律，由人民調解員所在人民調解委員會視其情節(jié)給予批評教育或建議有關部門給予行政處分，情節(jié)嚴重的，由司法機關追究責任。
（一）堅持公平、公正的調解原則、依法調解矛盾糾紛，不辦關系案、人情案、不徇私枉法，不弄虛作假。
（二）實行統(tǒng)一的收案、結案運行程序。糾紛應在30個工作日內調處結案；如遇矛盾可能激化的糾紛應及時處理；如糾紛性質已轉化，應立即移交有關部門處理。
（三）對調處結案的糾紛案件，一律實行回訪制度，復雜案件實行專人包案、重點回訪。
（四）實行過錯追究制。如調解人員違反紀律，由司法調解辦公室視其情節(jié)給予批評教育或建議有關部門給予行政處分，情節(jié)嚴重的，由司法機關追究法律責任。
（一）不得徇私舞弊；
（二）不得對當事人壓制，打擊報復；
（三）不得侮辱、處罰糾紛當事人；
（四）不得泄露當事人隱私；
（五）不得吃請受禮。
七、書記員工作守則。
（一）認真如實記錄，不得參與調解；
（二）對達成的協(xié)議制做好《調解協(xié)議》；
（三）調解記錄經(jīng)當事人確認后雙方簽字；
（四）對調解過程和記錄內容有保密義務；
（五）不得私自修改，損毀調解記錄；
（六）調解記錄要如實歸檔。
（一）酗酒的人；
（二）攜帶兇器和其他危險物品的人；
（三）赤膊、赤腳或穿背心、拖鞋的人；
（四）其他有可能妨礙調解庭秩序的人；
調解糾紛時，當事人及旁聽人員應當遵守下列紀律：
（一）不得隨意走動；
（二）不得有喧嘩、哄鬧和實施其它妨礙調解活動的行為；
（三）旁聽人員不得發(fā)言、提問；
（四）不得吸煙和隨地吐痰；
（五）對調解活動有意見，可在閉庭后以書面或口頭形式向司法所提出；
（六）對于違反調解室紀律的人可以責令其退出調解室。
九、調解當事人主要權利。
（一）有委托代理人的權利；
（二）陳述、申辯的權利；
（三）要求解決人員回避的權利；
（四）申請中止、延期和終止調解的權利；
（五）申請不公開調解的權利；
（六）自主決定接受、不接受或終止調解的權利；
（七）不受壓制強迫，表達真實意愿，提出合理要求，自愿達成調解協(xié)議的權利；
（八）法律規(guī)定的其它權利。
十、調解中當事人的主要義務。
（一）按時參加調解的義務；
（二）如實提供糾紛事實和證據(jù)的義務；
（三）遵守調解規(guī)則的義務；
（四）不得加劇糾紛、激發(fā)矛盾的義務；
（五）自覺履行人民調解協(xié)議的義務；
（六）法律規(guī)定的其它義務。
人民調解委員會實施方案篇三
2010年8月，我縣成立了以縣政府常務副縣長李雙會任組長，縣長助理、縣公安局局長賀云榮，縣司法局局長劉國勝，縣公安局黨委副書記、交警大隊長孫乃勤，縣司法局副局長劉天柱，縣公安局交警大隊隊長助理高兆才任副組長的人民調解委員會工作指導組，指導組下設辦公室，辦公室設在縣公安局交警大隊，由縣公安局交警大隊大隊長助理高兆才擔任主任，郭躍平、郭清宏、韓艷云、薛江東、于完平、李勇任副主任。負責各組業(yè)務指導、案情通報、調節(jié)考核和有關工作協(xié)調。同時縣調委會下設內勤室和四個調解室，設內勤1人，每個調解室設人民調解員2人，記錄員1人，人民調解員均為專職調解員。全縣15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立道路交通事故人民調解委員會。
為使人民調解委員工作機制在事故處理工作中得到充分有效發(fā)揮，調委會制定出臺了：指導組工作職責、指導組辦公室工作職責、交通事故人民調解委員會職責、人民調解員職責和各項工作制度，并以圖板形式公布上墻，同時設立人民調解員監(jiān)督臺，在必須遵循當事人自愿原則，以當事人自愿接受調解的前提下，依法依理調解。
為了更好規(guī)范制作案卷文書及工作內容，調解委員會建立工作臺帳，制度工作流程，調解案件實行一案一檔，案卷文書包括卷宗、目錄、調解申請書、案情通報、調解記錄、調解協(xié)議書、粘貼紙、經(jīng)濟賠償憑證、人民調解報告書。
調委會成立以來，受理交通事故糾紛38起，成功調解交通事故糾紛30起，結案率達%。其中：調解重大事故糾紛3起；受傷及財損糾紛27起，調委會的成立為事故處理工作發(fā)揮了積極作用。
人民調解委員會實施方案篇四
20xx年我村人民調解工作將圍繞城東街道司法調解工作大局，大力加強矛盾糾紛調處工作力度，切實維護社會和諧穩(wěn)定。為確保今年我村各項民事調解工作落到實處，特制定以下工作計劃:。
1、利用宣傳欄等村內宣傳陣地，張貼法制宣傳的各種文字和圖片材料，積極營造全民學法氛圍。
2、組織人民調解信息員通過會議、講座等形式，宣傳講解人民調解工作業(yè)務知識、法律常識，并通過他們在廣大群眾當中宣傳人民調解工作精神。
村內穩(wěn)定工作要以人為本，始終堅持急村民之所急，想村民之所想的工作原則，認真遵守民事調解工作職責，改善工作方式，提高調解效率，采用公開、公正的操作程序，杜絕人情調解、暗箱操作，努力提高廣大人民群眾的滿意程度。
我村20xx年的調解工作，仍然以防止民轉刑、民間糾紛激化、群眾性上訪事件作為調解的工作重點，同時充分利用村級組織和基層民間的力量，力爭使民間糾紛調解率和調解成功率達到100%和98%。
村的多樣性決定了調解工作的復雜性，因此，本年度將不斷拓寬思想，改進工作方法，針對不同矛盾糾紛多討論、多思考，努力尋求新的工作策略，從多方面吸取經(jīng)驗，以達到更好的調解效果，計劃從四個方面入手:。
1、組織村內調解信息員進行一至二次的培訓和教育，不斷提高他們的理論水平和實踐能力。
2、努力提高自身業(yè)務水平，加強宣傳，規(guī)范調解協(xié)議書的制作。
3、進一步完善調解信息員、村民小組長工作網(wǎng)絡，充分發(fā)揮他們的信息優(yōu)勢，引導他們全方位發(fā)揮群體優(yōu)勢參與到調解工作。
4、深入開展村內矛盾大調解機制建設和運行，嚴格按照《社會矛盾糾紛調解工作考核細則》的有關標準，對照執(zhí)行。
20xx年要按照工作進度，做好每個階段工作，突出重點，狠抓細節(jié)，不輕易終止調解，使調解率達到100%，調解成功率達到98%以上。
總之，20xx年我村人民調解工作要以提高廣大村民的自身素質為著眼點，不斷轉變他們的思想理念，以人為本，從多方面來實現(xiàn)民事調解工作的深入開展，標本兼治，努力實現(xiàn)和諧融洽的人居環(huán)境。
人民調解委員會實施方案篇五
今年，我們根據(jù)村內的具體實際，采取了一系列貼近社會、接近群眾的法律、政策，積極為轄區(qū)內的經(jīng)濟發(fā)展和社會治安穩(wěn)定提供各類法律服務，為社會、為企業(yè)、為群眾提供各種方便，深化了我村民主法治示范村創(chuàng)建工作，既促進了全村的民主法制建設，又發(fā)展壯大了我村的經(jīng)濟。下面我們將分四部分匯報如下：
為進一步規(guī)范、強化人民調解會的工作，充分發(fā)揮人民調解會工作人員的主動性、積極性和創(chuàng)造性，使基層人民調解會更好地為經(jīng)濟建設和社會穩(wěn)定服務，一年來，我們制定了基層人民調解會工作考核方案。該方案對調解會的建設、調解的工作、法制宣傳教育、安置幫教的工作、依法治理工作等方面的工作內容進行了細化。具體表現(xiàn)如下：
1、人民調解工作是社會治安綜合治理的第一道防線，處理不及時，容易導致矛盾激化，造成社會不安定因素。因此，我們選擇有誠心、熱心、耐心的人作為調委會成員，能夠及時主動介入矛盾，及時依法調處，把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。
2、健全學習記錄、例會記錄，婚姻登記記錄，季度工作統(tǒng)計以及建立檔案管理，同時人民調解員實行每月一次的業(yè)務學習，主要學習法律知識及人民調解條例，以及民事、經(jīng)濟方面的法律、法規(guī)，并結合本轄區(qū)的糾紛特點分析矛盾糾紛的情況。
3、完善調解組織功能，強化調解職能，充分發(fā)揮人民調解在化解基層糾紛和矛盾中所起的作用，并結合社區(qū)人民調解工作的實例，以及借鑒兄弟社區(qū)調委會的先進經(jīng)驗，交流學習，分析疑難案例，提高調解水平。
4、深入開展基層法律服務，面向群眾，提供各種法律咨詢，組織轄區(qū)居民開展一些法律服務和法律宣傳活動。開年至今，我們共調解各種矛盾糾紛文秘范文138宗，其中130宗在我們調節(jié)員的耐心說理勸解下，當事人各方互相取得了諒解，消除了分歧，達成了和解協(xié)議，有效地緩解了矛盾，增進了家庭和睦與鄰里團結。
為了在轄區(qū)推廣學習普法知識，不斷增強居民的法律觀念和守法意識，教育群眾運用法律手段解決各種矛盾糾紛，逐步把處理人民內部利益矛盾納入法制化、規(guī)范化的軌道，真正發(fā)揮人民調解委員會化解矛盾糾紛、維護穩(wěn)定的作用。我們所做具體工作如下：
1、進行普法教育，增強村民參與管理的法制意識。我們利用村黨員、干部培訓、村干部會議等，舉辦多場法制講座，我們還派發(fā)普法宣傳資料發(fā)到居民手中，組織居民學習不同的法律法規(guī)，從而提高了村民的法制意識。
2、我們注意利用轄區(qū)單位資源和各類設施，組織居民學習各種法律知識，為居民上普法課，普法講座，充分發(fā)揮社區(qū)調解委員會的作用。
3、在社區(qū)舉辦法律咨詢，并結合“愛國、守法、誠信、知禮”等普法活動，解答社區(qū)居民關心的法律問題。
我們根據(jù)我村實際情況，做好刑釋解教人員的幫教和過渡性安置工作，我們始終堅持把“教育、感化、挽救”這一工作方針作為安置幫教工作的一項重要內容，積極探索刑釋解教人員安置幫教工作新路子，建立幫教小組，責任到人，做到出來一個教育一個，減少重新犯罪，取得了明顯成效。具體措施如下：
1、為了使幫教工作切實有效，我們對刑事釋放人員進行登記注冊，辦理有關幫教手續(xù)以便于我們進行幫教和跟蹤服務。
2、經(jīng)常主動與刑釋人員談心，具體由安置員和刑釋解放人員進行面對面對話，及時了解他們的思想動態(tài)，對其生活困難的地方進行幫教，做到以情動人，以理服人，以事感人，想方設法幫助“兩勞”釋放人員解決工作、生活等方面的難題。
3、安置幫教小組每季對刑事釋放人員的生產(chǎn)生活進行排查，隨時掌握動向。這些舉措幫助他們樹立起了信心，重新鼓起做人的勇氣，走上自尊、自重、自立、自強之路，同時也達到了我們對釋放人員安其身，暖其心，正其本的回歸目的。結止到目前，我村共有吸毒人員12人，經(jīng)我們做幫教工作后，有4人基本上已戒除毒癮;刑釋解教人員6名，工作已得到安置人員4名，安置率達67%，建立幫教對象檔案18宗，列入幫教對象18名，幫教率100%，重新犯罪率為零，這些都為維護轄區(qū)乃至整個社會的治安穩(wěn)定做出了積極的貢獻。
今年，我們高度重視我村的“法治示范村”的創(chuàng)建，并把“三個代表”重要思想學習教育活動與依法治村、農(nóng)村法制宣傳教育和社會治安綜合治理工作結合起來，大力推進我村的民主法制建設。一年來，我們認真貫徹實施《村民委員會組織法》，以深化法制教育為基礎，以實行村務公開為重點，以建章立制為保障，以促進村級經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定為目標，主動接受村民監(jiān)督，將本單位內的政務、財務公開化、制度化，重大決策民主化，工作目標責任化，積極開展“民主法治示范村”創(chuàng)建活動，力求把民主法治建設工作落到實處。在今年民主法治示范村創(chuàng)建過程中，我們不僅保證了有一支專業(yè)、有耐心的調解隊伍，固定的法律圖書館、法制會議室、法制宣傳欄、政務公開欄、調解亭外，我們設立了舉報箱，公布了監(jiān)督電話，對群眾普遍關心的財務收支、計劃生育等內容，全面實行公開，并且緊密結合農(nóng)民生產(chǎn)、生活、工作實際，每季度還對居民進行法制教育授課，加強相關法律知識的宣傳教育，使干部增強了法制觀念，提高依法辦事能力，讓群眾學會運用法律維護自身合法權益，積極同一切違法犯罪行為作斗爭。另外，我們還抓好村民及外來人員的計劃生育工作，讓廣大群眾了解并配合實施計劃生育法，同時對計生工作做到透明、公開，讓廣大群眾心服口服，調動村民自覺參與計生管理工作，使計劃生育工作難事不難。民主法治示范村創(chuàng)建活動以來，隊員們的職責進一步明確，法律意識和法治觀念普遍增強，依法決策、依法辦事、依法管理村內各種事物的能力和水平得到明顯提高。今后，我們將嚴格按照上級的要求一如斷往的做好各項工作，力求做到“一般矛盾不出村”，讓廣大群眾有一個安定舒適的生活環(huán)境。
人民調解委員會實施方案篇六
圍繞以人為本，科學發(fā)展的思路，堅持“預防為主”的工作方針，努力化解一切民間矛盾糾紛，減少社會矛盾糾紛的激化，維護人民群眾的合法權益，維護全村的穩(wěn)定。
小事矛盾調解不出組，大事矛盾化解不出村，準確無誤處理好各種突發(fā)事件，確保我村大局的穩(wěn)定，爭創(chuàng)村級先進調委會。
20--年1月1正式實施的《人民調解法》，是我國第一部專門、系統(tǒng)、完備規(guī)范人民調解工作的法律。它的頒布在我國人民調解制度和人民調解事業(yè)發(fā)展具有重要而深遠的意義。今年是《人民調解法》頒布實施的第4年，加大對《人民調解法》的學習宣傳活動是做好人民調解工作的重要環(huán)節(jié)，學習宣傳要結合典型的調解個案與有針對性地開展普法依法治理活動結合起來，教育引導人民群眾依法解決矛盾糾紛，依法表達和滿足自己的訴求，依法維護自身的合法權益。我們要結合實際，把學習貫徹實施《人民調解法》作為重要任務，加強組織領導，采取有效措施，利用人民群眾喜聞樂見的形式開展宣傳，提高人民調解的社會知曉率，為實施好《人民調解法》營造良好氛圍。
建立人民調解工作新機制，及時避免矛盾激化顯得尤為重要。加強人民調解工作的組織領導，切實發(fā)揮人民調解組織的作用，完善糾紛調處機制是維護穩(wěn)定的重要措施。把人民調解工作納入村兩委工作議事日程，定期聽取匯報、調查研究、解決問題，把人民調解工作做深、做細、做扎實。調解組織主要從以下幾個方面來完善組織和制度建設：
1、人民調解組織要做到調解組織、工作制度的合法化和規(guī)范化。嚴格按照《人民調解法》的相關規(guī)定，進一步完善和鞏固村人民調解小組，總支書記王昌喻兼任基層人民調解工作組長。發(fā)現(xiàn)矛盾和激化案件、糾風時必須先由村民組調解小組進行調解，調解未果時應出具調解說明，及時逐級報告并進入調解現(xiàn)場，使人民調解隨時保持良好的工作運行機制;進一步落實好人民調解員的選聘和調解辦案補貼;進一步完善人民調解員隊伍的知識結構、年齡結構、職業(yè)結構，將有知識、有經(jīng)驗、有熱情的同志充實到調解員的隊伍中來，鼓勵法律相關職業(yè)的同志參與到調解工作中，提高人民調解的水平和實效。
2、強化“大調解”格局下的“三調聯(lián)動”工作職能，建立健全矛盾糾紛排查預警、矛盾糾紛調處、重大矛盾糾紛和群體性事件快速反應、矛盾糾紛調處過錯責任追究等長效機制，認真做好社會熱點、難點矛盾糾紛、涉及民生問題矛盾糾紛，糾紛特別是經(jīng)濟領域引發(fā)的矛盾糾紛的排查化解工作，主動預防和妥善調處由人民內部矛盾引發(fā)的群體性事件和民轉刑案件，成功解決一批“社會關注、群眾關心、歷史欠帳”等社會矛盾積案。
1、加強領導，明確責任。主要領導要高度重視人民調解工作，對于反映強烈、涉及面廣、性質嚴重的問題，要親自接待，聽取意見，親自組織有關人員進行排查。建立首問負責制，防止出現(xiàn)推諉、扯皮現(xiàn)象。對于出了問題不及時處理，相互扯皮造成越級上訪的，要嚴肅追究責任。
2、端正態(tài)度，擺正位置。對調解工作要滿腔熱情，對當事人要態(tài)度親切，調解人員要擺正位置，認真聽取群眾反映，切實做好調處理工作。對反映的問題要及時組織調查，爭取一次性處理到位，不留后遺癥;對一時難以解決的，要講明情況，做耐心的說明解釋工作，爭取得理解和信任。
3、查處到位，及時回訪。對反映的問題要及時調查、處理，并做好信息反饋工作，使其心服口服，自動息訪。
4、宣傳引導，依法調解。要大力宣傳黨的方針、政策，宣傳《人民調解法》，教育群眾增強法制觀念，引導群眾依法信訪。
5、做好糾紛排查工作。每季度排查一次，每月5日前上報矛盾糾紛排查表;遇有特殊情況和要求則應隨時進行排查。排查時要根據(jù)當時環(huán)境確定排查重點，做到重點村、重點人、重點戶、重點事掌握準確，及時疏通調解，防止矛盾糾紛激化。
人民調解委員會實施方案篇七
2009年，普暉社區(qū)人民調解工作的指導思想是：以科學發(fā)展觀為指導，深入貫徹落實黨的十七大精神，服務市、區(qū)、街道、社區(qū)工作大局，明確任務職責定位，加大司法調解工作力度，不斷擴大基層法律服務覆蓋面，滿足廣大群眾的法律服務需求，進一步加強人民調解工作，化解民間糾紛，促進社會主義物質文明、政治文明和精神文明的協(xié)調發(fā)展，全面建設小康社會，創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境而奮斗。
1、在社區(qū)調委會，及時配齊配強人民調解員，對不適宜繼續(xù)擔任調解工作的要及時更換調整。
3、社區(qū)調解委員會全體人員參加的司法調解業(yè)務知識工作培訓，并建立每季度一次的司法調解人員工作例會，互相學習、交流心得、總結經(jīng)驗、不斷提高人民調解業(yè)務知識和實際工作能力。
二、緊緊圍繞街道中心工作，廣泛開展普法宣傳教育活動。
1、抓好調解員學法用法，提高依法行政水平，運用自學、交流心得等形式學習，提高調解員依法辦事能力。
2、抓好青少年的普法教育，督促各學校制定普法計劃，協(xié)調各學校落實法制副校長或法制輔導員工作，針對青少年群體不同的生理，心理特點，探索開展針對性強、形式生動、豐富多彩的普法宣傳教育活動。
3、抓好社區(qū)法制宣傳工作。開展對人民群眾及暫住人口的法制教育，采取集中學法、流動點宣講、交流體會，制作“五五”普法宣傳欄，發(fā)放“五五”普法手冊?，F(xiàn)場解答一些村（居）民群眾的法律問題，使廣大人民群眾的知法、用法、守法素質有明顯提高。四是以村（居）務公開和對村（居）民開展深入廣泛的普法宣傳教育活動為重點，各社區(qū)要把開展豐富多彩的普法宣傳活動常抓不懈，把法治、德治和基層民主政治建設有機地結合起來，使依法治理工作不斷深入。
1、加強社區(qū)調解工作的力度，調解委員會成員要經(jīng)常深入社區(qū)，開展人民調解工作，重大、疑難糾紛要主動與街道、司法所聯(lián)合調解。
2、社區(qū)人民調解委員會必須做到“五有”即有調解委員會標識牌、有固定的調解工作場所、有調解委員會印章、有調解文書檔案和回訪登記薄、有統(tǒng)計臺賬；“四規(guī)范”即規(guī)范組成人員，規(guī)范工作制度、規(guī)范調解程序、規(guī)范調解文書；“四落實”即組織落實、制度落實、工作落實、經(jīng)費落實。司法調解人員要準確把握調解工作的方針、政策、原則、范圍和要求，全面推進依法調解工作，使調解的效能和水平有一個明顯提高。
3、以防止矛盾激化和維護社會穩(wěn)定為重點，堅持預防和調解相結合，深入開展經(jīng)常性的人民內部矛盾排查調處工作，把轄區(qū)的不穩(wěn)定因素解決在萌芽狀態(tài)，掌握調解的主動權。堅持重大節(jié)日和國家重大活動、重要會議期間，開展以排查調處社會矛盾糾紛、防止群體性上訪和群體性糾紛為主要內容的專項治理活動。與信訪、維穩(wěn)、執(zhí)法部門保持密切工作聯(lián)系，全力維護本轄區(qū)的社會穩(wěn)定。
四、結合創(chuàng)文，深入社區(qū)調解。
適逢廣州市創(chuàng)建文明城市，社區(qū)內會產(chǎn)生各種各樣的民生矛盾，社區(qū)調委會將深入居民家中，對各類反映的問題進行悉心調解，遇到有重大矛盾糾紛，立即上報街道、司法所等相關上級部門。
人民調解委員會實施方案篇八
1.定期安排律師在社區(qū)開展活動進行義務法律咨詢.2.聯(lián)系律師免費法律知識講座,答疑居民的法律盲點.3.通過開展各種法治宣傳教育活動,協(xié)助學校團委會.工會.婦委會舉辦一些形式多樣.內容豐富的法律進社區(qū)教育活動,使社區(qū)每個家庭溫馨和睦,鄰里關系融洽,社區(qū)形成人人尊老愛幼,人人遵紀守法的良好風尚.
人民調解委員會實施方案篇九
一、推進社區(qū)民族工作進程。20**年，全市社區(qū)民族工作以建設團結和諧民族大家庭為目標，立足實際，強化服務意識，創(chuàng)新工作載體，突出重點、創(chuàng)造亮點，按照保持一個省民族團結進步示范社區(qū)，創(chuàng)建兩個省民族團結進步示范社區(qū)，培育三個民族團結進步模范社區(qū)的規(guī)劃，促進社區(qū)民族團結進步事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。有針對性地舉辦一期社區(qū)民族工作專題培訓班，推進縣區(qū)和鎮(zhèn)(街道辦)和社區(qū)進一步深化對社區(qū)民族工作重要性的認識，大力普及宣傳民族政策法規(guī)和基本知識，加強社區(qū)少數(shù)民族服務體系建設，維護少數(shù)民族群眾的合法權益和各民族間的團結和諧，創(chuàng)新城市社區(qū)民族工作體制機制。
二、發(fā)揮先進典型引領作用。推動各縣區(qū)采取走出去、請進來等方式，加強社區(qū)創(chuàng)建經(jīng)驗學習交流，使示范社區(qū)的好經(jīng)驗好做法廣為人知、深入人心，互相促進，共同發(fā)展。
三、豐富社區(qū)民族工作載體。積極協(xié)調各方，主動地為示范社區(qū)解決工作中存在的實際困難，幫助示范社區(qū)不斷提高民族團結進步創(chuàng)建水平。充分發(fā)揮各自載體作用進一步加大民族政策法律法規(guī)的學習宣傳教育活動。舉辦政策法規(guī)和民族知識有獎競賽。加強文化娛樂和體育健身活動，促進各民族群眾和諧相處。廣泛宣傳、推薦民族團結進步模范集體和個人。加強少數(shù)民族困難群眾的慰問幫扶工作。扶持少數(shù)民族就業(yè)創(chuàng)業(yè)。進一步加強流動少數(shù)民族人員服務和管理工作。
四、來信來訪接待制度。
社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)干部要認真做好少數(shù)民族來信來訪和接待工作，將少數(shù)民族反映的情況和困難記錄在冊，并報請有關部門視情況給予幫助解決，對因各種原因不能解決的應及時說明情況。
五、處理突發(fā)事件制度。
社區(qū)要按確保一方平安的原則，及時處理本地區(qū)由于民族、宗教問題引發(fā)的事件，要及時了解情況，掌握信息動態(tài)，配合有關部門把問題解決在萌芽狀態(tài)，盡量在社區(qū)內予以解決。
六、雙向服務制度。
社區(qū)確立，全心全意為少數(shù)民族群眾服務的理念，實行五個心須服務。一是落實民族政策，必須服務;二是利益受到重大損害，全力提供幫助支持;三是家有下崗失業(yè)的，優(yōu)先介紹優(yōu)先提供公益性崗位;四是居家養(yǎng)老全力提供優(yōu)質服務;五是家政服務，由社區(qū)愛心服務社提供優(yōu)惠服務。積極引導、鼓勵少數(shù)民族參加社區(qū)志愿者服務活動，共同參與文明社區(qū)創(chuàng)建工作。
人民調解委員會實施方案篇十
一、調委會主要認識是預防和調處民間糾紛，并通過調解工作宣傳法律、法規(guī)和政策，教育共鳴遵紀守法、遵守社會公德。
二、堅持四項基本原則，認真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針和政策，嚴格執(zhí)行國家法律法規(guī)，堅持為社會穩(wěn)定而后經(jīng)濟建設服務。
三、認真貫徹“調防結合、以預防為主”的方針，及時正確地調處各類民間糾紛。
四、調委會每季度召開一次調解員例會，組織學習黨的路線、方針、政策及法律法規(guī)和業(yè)務知識，不斷提高調解人員的政治、業(yè)務素質，匯報本季度工作，交流工作經(jīng)驗，討論制定工作計劃和措施。
五、街道調委會建立調解員培訓學校，每年對調解員進行3-4次培訓。社區(qū)調委會每年對調解人員培訓2次。
六、調委會根據(jù)當事人的申請及時調解糾紛，當事人沒有申請的，也會主動調解。
七、應當以事實為依據(jù)，以法律為準繩，依法調解，不徇私情，不吃請受禮，公正無私，不泄露當事人的隱私。
八、調解糾紛達成協(xié)議的，要制作協(xié)議書，當事人簽名，調委會加蓋印章，訂卷裝檔。
人民調解委員會實施方案篇十一
為進一步規(guī)范人民調解委員會工作，完善人民調解組織，提高人民調解質量，根據(jù)有關法律、法規(guī)的規(guī)定，結合人民調解工作實際，制定本規(guī)定。
（一）調解民間糾紛，防止民間糾紛激化；
（二）在雙方當事人自愿平等的基礎上進行調解；
（三）尊重當事人的訴訟權利，不得因未經(jīng)調解或者調解不成而阻止當事人向人民法院起訴。
（一）人民調解員要認真學習國家的法律法規(guī)，熟練掌握調解工作要領，熟練掌握調解過程當中應掌握的進展以及導向技巧，使調解工作順利開展。
（二）要熟練掌握和和運用依法調解的方法，在通知當事人到庭調解前要熟悉案情，深入調解研究，進行實地考察，掌握事情真相，取證記錄，對物證、書證及時收集、備案，以利于在調解中及時說服、勸導、教育有過錯或過失的一方當事人以及應當所負的責任。
（三）調解員調解前要宣布紀律和給當事人提出具體要求，以防止出現(xiàn)盲目現(xiàn)象和意想不到的情況。視情節(jié)宣布休庭和下次開庭的時間，對調解成功的案件所達成的協(xié)議要簽字蓋章以示負責。
（四）調解員要公正、公平，以理服人、以法教人，不徇私枉法，嚴格依法履行職責。
（一）自覺接受黨委、政府和上級司法行政機關的指導和管理。
（二）必須依照國家法律、法規(guī)和社會公德解決矛盾問題和調處糾紛。
（三）不德徇私舞弊。
（四）不得對當事人進行壓制和打擊報復。
（五）不得侮辱、處罰當事人。
（六）不得泄露國家機密、商業(yè)秘密和當事人的個人隱私。
（七）不得收受當事人的禮物和饋贈，不得接受當事人的吃請。
（八）對當事人要熱情接待，做到以法教人，以理服人，以情感人。禁止簡單粗暴、壓制當事人。
（九）堅持請示匯報制度，向所在長江社區(qū)管理處、社區(qū)以及上級司法行政機關書面報告工作情況，遇特殊情況須及時報告。自覺接受有關部門和群眾的監(jiān)督。
如調解人員違反上述紀律，由人民調解員所在人民調解委員會視其情節(jié)給予批評教育或建議有關部門給予行政處分，情節(jié)嚴重的，由司法機關追究責任。
（一）堅持公平、公正的調解原則、依法調解矛盾糾紛，不辦關系案、人情案、不徇私枉法，不弄虛作假。
（二）實行統(tǒng)一的收案、結案運行程序。糾紛應在30個工作日內調處結案；如遇矛盾可能激化的糾紛應及時處理；如糾紛性質已轉化，應立即移交有關部門處理。
（三）對調處結案的糾紛案件，一律實行回訪制度，復雜案件實行專人包案、重點回訪。
（四）實行過錯追究制。如調解人員違反紀律，由司法調解辦公室視其情節(jié)給予批評教育或建議有關部門給予行政處分，情節(jié)嚴重的，由司法機關追究法律責任。
（一）不得徇私舞弊；
（二）不得對當事人壓制，打擊報復；
（三）不得侮辱、處罰糾紛當事人；
（四）不得泄露當事人隱私；
（五）不得吃請受禮。
（一）認真如實記錄，不得參與調解；
（二）對達成的協(xié)議制做好《調解協(xié)議》；
（三）調解記錄經(jīng)當事人確認后雙方簽字；
（四）對調解過程和記錄內容有保密義務；
（五）不得私自修改，損毀調解記錄；
（六）調解記錄要如實歸檔。
下列人員不得參加調解：
（一）酗酒的人；
（二）攜帶兇器和其他危險物品的人；
（三）赤膊、赤腳或穿背心、拖鞋的人；
（四）其他有可能妨礙調解庭秩序的.人；
調解糾紛時，當事人及旁聽人員應當遵守下列紀律：
（一）不得隨意走動；
（二）不得有喧嘩、哄鬧和實施其它妨礙調解活動的行為；
（三）旁聽人員不得發(fā)言、提問；
（四）不得吸煙和隨地吐痰；
（五）對調解活動有意見，可在閉庭后以書面或口頭形式向司法所提出；
（六）對于違反調解室紀律的人可以責令其退出調解室。
（一）有委托代理人的權利；
（二）陳述、申辯的權利；
（三）要求解決人員回避的權利；
（四）申請中止、延期和終止調解的權利；
（五）申請不公開調解的權利；
（六）自主決定接受、不接受或終止調解的權利；
（七）不受壓制強迫，表達真實意愿，提出合理要求，自愿達成調解協(xié)議的權利；
（八）法律規(guī)定的其它權利。
（一）按時參加調解的義務；
（二）如實提供糾紛事實和證據(jù)的義務；
（三）遵守調解規(guī)則的義務；
（四）不得加劇糾紛、激發(fā)矛盾的義務；
（五）自覺履行人民調解協(xié)議的義務；
（六）法律規(guī)定的其它義務。
人民調解委員會實施方案篇十二
各位領導、同志們：
今天我們隆重召開先進人民調解委員會、優(yōu)秀人民調解員總結表彰大會，這是我鎮(zhèn)人民調解工作的無尚光榮，充分表明了鎮(zhèn)黨委、政府對我們工作所取得成績的肯定，對人民調解工作的極端重視。借此機會，請允許我對近年來我鎮(zhèn)人民調解工作進行總結，并就今后如何進一步做好人民調解工作做出簡要的工作部署與安排。
2016年以來，我鎮(zhèn)人民調解工作在縣委、縣政府、上級司法行政機關以及縣人民調解協(xié)會的正確領導和指導下，緊緊圍繞黨委、政府的中心工作，以維護社會穩(wěn)定為首責，認真貫徹落實十九大和習總書記對堅持“楓橋經(jīng)驗”的批示精神，堅持改革發(fā)展，求實創(chuàng)新，取得了明顯的成效，為我鎮(zhèn)穩(wěn)定和發(fā)展做出了積極的貢獻。主要表現(xiàn)在：
1、拓寬調解范圍，服務方方面面。
我鎮(zhèn)廣大人民調解員積極調解婚姻、家庭、鄰里、損害賠償、房屋宅基地以及生產(chǎn)經(jīng)營等常見性、多發(fā)性民間糾紛，同時主動圍繞中心開展調解，圍繞重大活動和矛盾糾紛多發(fā)期抓調解，圍繞重大工程項目和鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展抓調解，努力促進社會和諧與穩(wěn)定。同時主動介入社會熱點、難點糾紛開展調解，調解范圍已在傳統(tǒng)糾紛的基礎上發(fā)展到各行各業(yè)、村務管理、土地承包及流轉、征地拆遷及補償?shù)戎T多方面。
三年來，我鎮(zhèn)調解組織共受理各類民間糾紛422件，調處成功411件，調解成功率97.4%，經(jīng)回訪無一例反悔；其中，建議訴訟19件、化解信訪積案6件、調解群體性糾紛4件、防止民轉刑案件3件。
2、探索人民調解專業(yè)化、規(guī)范化、社會化建設，有效地提升人民調解工作質量和水平。
面對新形勢下矛盾糾紛呈現(xiàn)出的新情況、新特點，我鎮(zhèn)加強了對人民調解工作本質、特征、功能及發(fā)展方向的培訓和指導，提出了人民調解工作專業(yè)化、規(guī)范化、社會化的發(fā)展道路。根據(jù)這一理念，加強制度建設，推進人民調解工作規(guī)范化發(fā)展。以標準化調委會建設為契機，進一步加強了工作制度、學習制度和調解制度的規(guī)范化建設，統(tǒng)一了調解文書，規(guī)范了調解程序，提高了調解協(xié)議書質量。還利用年度“以案定補”工作，舉辦調解協(xié)議書專題培訓班，傳授調解協(xié)議書的制作要求和技巧，督促提高人民調解文書的制作質量和水平。三年來我鎮(zhèn)人民調解組織共制作人民調解協(xié)議書463份。
3、加強統(tǒng)籌協(xié)調、促進區(qū)域間合作，努力推進人民調解社會化建設。
2017年我鎮(zhèn)丁家灣村吳某在**鎮(zhèn)縣某醫(yī)院住院治療時，意外死亡，鎮(zhèn)調委會聯(lián)合縣醫(yī)調委多次協(xié)調當事人和院方，在對家屬做思想工作的同時，積極化解信訪矛盾，最終在共同努力下，讓家屬與院方達成調解協(xié)議。
三年來，我鎮(zhèn)各級調委會共計調解交通事故賠償案件8件、人身損害賠償案件12件、醫(yī)療事故糾紛2件，配合兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)調委會和行業(yè)調委會共同處理案件9件，接受非本轄區(qū)居民申請調解案件5件，形成跨區(qū)域、跨行業(yè)的縱深調解網(wǎng)絡。
有總的說來，三年來我鎮(zhèn)人民調解工作取得了一定的成績，這是上級司法行政機關、鎮(zhèn)黨委、政府正確領導的結果，是廣大人民調解員齊心協(xié)力、頑強拼搏的結果，是各級人民調解委員會及社會各界大力支持、精心指導的結果。在此，我代表鎮(zhèn)調委會，向各級領導、廣大基層司法行政工作者和人民調解員表示誠摯的感謝！
三年來的工作，我們也應該清醒地看到，隨著改革開放的深化和社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，社會經(jīng)濟成分、利益關系和分配方式日益多樣化，人民調解工作面臨的形勢日益嚴峻。一方面是社會矛盾凸顯，各種利益沖突和摩擦不斷出現(xiàn)，群體性事件時有發(fā)生，涉法涉訴等信訪問題也越來越突出，且組織化傾向明顯，影響社會穩(wěn)定的新情況、新問題不斷出現(xiàn)，這對人民調解工作提出了新的更高的要求，使我們的工作面臨諸多困難，存在不少問題。具體表現(xiàn)在：一是調解人員少，業(yè)務水平低，兼職多。究其原因大都是隨村兩委換屆而頻繁換人，隊伍極不穩(wěn)定。二是調解資源整合不夠充分，矛盾化解在基層還沒有完全形成合力，行業(yè)性、區(qū)域性調委會還比較薄弱，有待發(fā)揮更大作用。三是轄區(qū)人民調解工作規(guī)范化水平有待提高，缺乏制作規(guī)范化調解書的主動意識。
1.結合掃黑除惡工作認真組織開展“矛盾大排查大化解”活動。
要以化解一批老矛盾、有效預防新矛盾，確保人民調解成功率保持在98％以上為工作重點，在轄區(qū)組織開展“矛盾大排查大化解”活動，打一場排查化解矛盾的攻堅戰(zhàn)，維護基層社會穩(wěn)定。通過活動的深入開展，使人民調解組織建設、人民調解員隊伍建設、人民調解宣傳工作切實得到加強，人民調解質量和公信力得到提高。人民調解工作領域不斷拓展、逐步建立起行業(yè)性、專業(yè)性人民調解組織，發(fā)展專業(yè)性、社會化人民調解員隊伍，努力化解醫(yī)療糾紛、食品安全、交通事故、勞動爭議、物業(yè)管理等方面的矛盾糾紛。
2．認真做好矛盾糾紛預防排查工作，建立化解矛盾糾紛長效機制。
要圍繞“大排查大化解”活動，進一步發(fā)揮人民調解排查化解矛盾糾紛的功能。組織人民調解員經(jīng)常深入基層，開展矛盾糾紛排查調處工作。特別是敏感時間、農(nóng)閑時期以及節(jié)假日前要加強矛盾糾紛信息搜集工作，充分發(fā)揮廣大人民調解員既是矛盾糾紛的調解員又是矛盾糾紛信息員的功能，全面掌握和徹底化解不穩(wěn)定因素。堅持抓早、抓小、抓苗頭，了解矛盾糾紛發(fā)生成因，科學把握糾紛發(fā)生的規(guī)律，做到因人預防、因地預防、因事預防、因時預防，逐步建立起化解社會矛盾糾紛的長效機制，把矛盾糾紛化解在基層，解決在萌芽狀態(tài)，維護社會穩(wěn)定。
3．充分發(fā)揮人民調解優(yōu)勢作用，有效化解社會矛盾糾紛。
進一步構建人民調解、行政調解和司法調解相互銜接配合的“大調解”工作機制，堅持調解優(yōu)先原則，把服務群眾、服務大局、促進民生問題解決，促進矛盾糾紛化解作為人民調解工作的最終目標。要把人民調解作為平安建設的重點抓緊抓好、抓出成效，鞏固和提高人民調解在維護社會和諧中的基礎地位。切實建立健全人民調解、行政調解、司法調解銜接機制。不斷拓展人民調解工作領域，做到哪里有群眾，哪里就有人民調解組織；哪里有矛盾糾紛，哪里就有人民調解工作。不斷完善調解手段和技巧，提高調解水平，真正做到糾紛止爭，案結事了。
同志們，當前轄區(qū)矛盾數(shù)量不斷攀升，維護社會和諧穩(wěn)定是我們各位的首要任務，認真組織開展好“矛盾大排查大化解”活動，是鎮(zhèn)黨委政府給我的重托。我們一定努力工作，落實各項措施，提高工作水平，筑牢維護社會穩(wěn)定的第一道防線，絕不辜負鎮(zhèn)黨委政府對我們的期望。
我的講話完了，謝謝大家！
人民調解委員會實施方案篇十三
時光飛逝，時間在慢慢推演，相信大家對即將到來的工作生活滿心期待吧！寫一份工作計劃，為接下來的工作做準備吧！工作計劃怎么寫才能發(fā)揮它最大的作用呢？以下是小編精心整理的社區(qū)人民調解委員會工作計劃，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
1、利用宣傳欄等村內宣傳陣地，張貼法制宣傳的各種文字和圖片材料。
2、組織人民調解信息員和樓長，通過會議、講座等形式，宣傳講解人民調解工作業(yè)務知識，法律常識并通過他們廣泛宣傳人民調解工作精神。
根據(jù)村內人員的變動及工作需要，及時調解人民調解委員會的組織成員，按時對文化程度，基本素質以及工作積極性等方面不能適應形式發(fā)展需要的人員進行更新，確保村內調解組織網(wǎng)絡的生機和活力。
村內穩(wěn)定工作要以人為本，始終堅持急居民之所急，想民之所想的工作原則，認真遵守民事調解工作職責，改善工作方式，提高調解效率，通過公考，公正的.操作程序，杜絕人情調解，暗想調解，努力提高群眾的滿意程度。
20xx年的調解工作，仍然以防止民轉刑，民間糾紛激化，群眾性上訪時間作為排查的工作中心，任然調防結合，充分利用社區(qū)組織和民間的力量，力爭使民間糾紛調解率和調解成功率達到100%和98%以上。
村的多樣性決定了調解工作的復雜性，因此，本年度將不斷拓寬思想，改進工作方法，針對不同矛盾糾紛多討論，多思考，努力尋求新的工作策略，從多方面吸取經(jīng)驗，以達到好的調解效果，計劃從五個方面入手：
1、組織村內調解信息員進行二至三次的培訓和教育，不斷提高他們的理論水平和實踐能力。
2、努力提高自身業(yè)務水平，加強宣傳，規(guī)范調解協(xié)議書的制作。
3、進一步完善居民組長，單元長工作網(wǎng)絡，充分發(fā)揮他們的信息優(yōu)勢，引導他們全方位發(fā)揮群體優(yōu)勢參與到調解工作。
4、深入開展村內矛盾大調解機制建設和運行，嚴格按照《社會矛盾糾紛調解工作考核細則》的有關標準，對照執(zhí)行。
5、依據(jù)開發(fā)區(qū)工作要求，認真組織矛盾糾紛調解數(shù)據(jù)統(tǒng)計制度，準確按時上報。六、對照標準，努力爭創(chuàng)優(yōu)秀調解委員會20xx年要按照序時進度，做好每個階段工作，突出重點，狠抓每個細節(jié)，不輕易終止調解，使調解率達到100%，調解成功率達到98%以上。
總之，20xx年調解工作要以提高居民的自身素質為著眼點，不斷轉變他們的思想理念，以人為本，從多方面來實現(xiàn)民事調解工作的深入開展，標本兼治，努力實現(xiàn)和諧的社區(qū)人居環(huán)境。
人民調解委員會實施方案篇十四
為了提高調解人員的法律政策水平和業(yè)務能力，保證對糾紛的正確調解，提高調解工作的質量和效率，人民調委會必須定期進行業(yè)務學習，每月召開一次調解會議，學習國家方針政策和法律法規(guī)，并且檢查本月工作情況，分析糾紛動向，研究疑難糾紛調解方法，制定預防糾紛的措施。每次學習要有文字記載，包括時間、地點、參加人，主要內容等，要求清晰明確，調解主任每年組織調委會委員學習不少于6日，組織調解員學習不少于1日。
人民調解信息報告范圍、程序、時限、方式及上報任務。
1、信息報告范圍。
（1）因婚姻家庭糾紛、生產(chǎn)經(jīng)營性糾紛、財產(chǎn)性糾紛、侵權糾紛等民間糾紛引起自殺、民轉刑、群體械斗、群體上訪的動態(tài)和苗頭。
（2）公民與法人和其他社會組織之間涉及民事權利義務關系的民間糾紛。
（3）本地區(qū)、本單位、本部門發(fā)生的可能影響社會穩(wěn)定的重大、突出的社會矛盾糾紛的動態(tài)和苗頭。
（4）刑滿釋放、解除勞教人員重新違法犯罪的案件。
（5）經(jīng)調委會調解達成調解協(xié)議后，在訴訟階段被人民法院撤銷或認定無效的較長典型的案件。
2、信息報告程序。
報告一般實行逐級上報的原則，即（居）調委會——（街道）司法所——區(qū)司法局（基層科）和街道綜治辦。
3、信息報告時限和方式。
對重大矛盾糾紛的信息要以最快方式，在最短時間內（6小時）向街道司法所報告，對階段性工作情況要及時分析、及時總結。報告原則上采用文字材料的形式。
4、信息報告任務。
糾紛排查制度是人民調解組織定期對轄區(qū)內的矛盾糾紛進行摸底、登記、分類處理的一項工作制度。調委會每周組織信息員、調委會工作人員開展一次矛盾糾紛集中排查工作。掌握易發(fā)生糾紛的重點戶、重點事、重點人的情況，調解會要區(qū)別情況處理，能夠當場代解的糾紛苗頭按照簡易程序調解，對涉及婚姻家庭、鄰里、房屋、宅基地、債務、生產(chǎn)經(jīng)營、賠償?shù)募m紛按照規(guī)范程序調解。矛盾糾紛排查調解過程中，要及時填寫調解文書，調解結束后，將糾紛情況反映在調解臺賬上。
排查的重點：有可能影響社會穩(wěn)定的突出治安問題；有可能引發(fā)影響社會穩(wěn)定的各類糾紛；有可能發(fā)生重大治安，災害事故的苗頭，隱患；群眾比較關注、反映強烈的熱點問題。
排查的主要范圍：
1、因國有企業(yè)職工下崗和下崗職工基本生活保障，企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金發(fā)放問題引發(fā)的矛盾糾紛。
2、因國有企業(yè)改革中出現(xiàn)的問題發(fā)生的矛盾糾紛。
3、因社會集資、企業(yè)債券不能正常兌付引發(fā)的矛盾。
4、因土地、宅基地等問題引發(fā)的矛盾。
5、因學校的教育系統(tǒng)內、外因素引發(fā)的矛盾糾紛。
6、因宗教問題引發(fā)的群體性事件和矛盾糾紛。
7、因房地產(chǎn)交易及住房拆遷，建筑施工等城市建設工作引發(fā)的問題。
8、因婚姻、家庭、鄰里關系引發(fā)的重大矛盾糾紛。
9、其他問題引發(fā)的矛盾。
各調委會對重大、疑難的糾紛調解要進行研究，由調委會主任主持；人民調解委員會的全體成員參加，必要時，可以邀請有關方面的代表列席。糾紛討論中充分發(fā)揚民主，認真聽取每個成員的意見，如果對糾紛的處理意見分歧較大，應及時向司法行政機關通報請示。
共同調解制度指兩個或兩個以人民調解委員會依照一定的程序或規(guī)定對跨地區(qū)、跨單位矛盾糾紛進行調解的工作制度。共同調解的人民調解委員會要有主持調解方和協(xié)助調解方。
主持調解的人民調解委員會的職責：受理糾紛；發(fā)現(xiàn)糾紛有激化可能時，采取必要措施，防止糾紛激化；針對糾紛情況，開展調查研究，收集體糾紛的有關資料，制定調爭方案；向有關人民調解委員會提出共同調解意見；確定調解時間、地點、通知當事人及有關部門人民調解委員會參加調解；主持調解，制作調解文書；敦促當事人履行調解協(xié)議，做好回訪工作；負責統(tǒng)計和檔案管理。
調解委員會對當事人進行說服教育，促使當事人達成調解協(xié)議；敦促當事人履行調解協(xié)議。
人民調解委員會的鞏固調解成果，防止糾紛反復，而對糾紛調解已達成者所進行的檢查訪問制度。
回訪內容主要是：了解協(xié)議的執(zhí)行情況，影響協(xié)議履行的隱患；了解當事人特別是重點人的思想狀況、行為有無異常，對調解協(xié)議的態(tài)度等；有無新的糾紛苗頭；對調解人員的意見、建議?；卦L后，對影響正常履行協(xié)議的各種隱患、糾紛動向、當事人的思想狀況等要分析研究，提出解決的具體辦法。對有激化苗頭的，要果斷采取措施，重大險情要及時上報。對調解工作中的問題要加以糾正。
調委會對涉及按照規(guī)范程序調解的矛盾糾紛。應在3天內辦理，將情況可適當延長調解時間，但最長不超過5天，對些類矛盾糾紛一般調解三次，若當事人雙方不服或者仍然不能平息事態(tài)，應及時書面向司法所、綜治辦報告，度移交相關檔案資料。
實行一案一檔，專人負責制，對調解的案件按照司法部的統(tǒng)一規(guī)定的七種文書格式，整理存檔，同時年終應將《調解糾紛登記簿》，調委會工作情況，調解文書等有關資料，統(tǒng)一整理存檔備查。
保證100%，調解成功率達到98%以上。司法所每季度檢查一次，作為半年初評和年終總評的依據(jù)。
人民調解委員會實施方案篇十五
1、人民調解委員會在城區(qū)黨工委、辦事處的領導下，負責本單位的調解工作。
2、調解工作堅持：“防激化、創(chuàng)三無、爭先進”為主要目標，積極維護社會穩(wěn)定。
3、經(jīng)常向職工進行法制宣傳教育使職工自覺學法、懂法、用法、不違法。
4、調查了解并及時掌握每個家庭及其它不安全因素，做到經(jīng)常分析、研究、及時進行教育，及時化解，使一般糾紛不出單位，重大糾紛及時報告。
5、建立調解登記薄，做到調解有登記，件件有著落，使調解工作逐漸走向制度化、規(guī)范化。
6、調解委員會要經(jīng)常組織調解人員進行學習有關黨的方針、政策、熟悉調解工作。
7、調解人員要經(jīng)常深入群眾，工作要扎實，方法要靈活，頭腦要清醒，政策要明確。
1、堅持“調防結合，以防為主”的方針，不斷加強民事調解組織建設網(wǎng)絡化。
2、及時發(fā)現(xiàn)，依法調解，妥善處理和疏導矛盾糾紛，減少訴訟，防止矛盾激化，避免民轉刑案件和非正常死亡的發(fā)生。
3、通過民間糾紛調解工作，宣傳有關法律、法規(guī)和政策，教育居民遵紀法，尊重社會公德，努力減少民間糾紛的發(fā)生。
4、搞好矛盾糾紛信息工作，及時將轄區(qū)內民間糾紛的發(fā)生、發(fā)展和調處情況及建議，向和上級主管部門匯報。
矛盾糾紛排查制度。
1、各矛盾糾紛調處機構要認真做好排查工作，及時排查處理各類不安定因素；
4、各排查單位將排查的不安定因素認真匯總，及時調處，按時上報，重大情況隨時上報。
矛盾糾紛登記制度。
(一)、當事人的基本情況。包括雙方當事人的姓名、性別、年齡、民族、職業(yè)、所在單位、家庭住址等。
(二)、發(fā)生糾紛的情況。包括發(fā)生糾紛的時間、地點、原因、后果以及雙方當事人爭執(zhí)的焦點和要求等。
(三)、糾紛的調解過程。包括調解糾紛的時間、地點、方式、次數(shù)、主持調解人員和參加調解人員的姓名，調解人員在調解過程中做了哪些工作，收集了哪些證據(jù)，以及調解人早對糾紛的看法和處理意見等。
(四)、調解結果。調解結果包括調解成立和不成立兩種情況。不論哪種情況，均應進行記載。調解成立的，主要記明雙方當事人達成協(xié)議的內容，并由雙方當事人和調解人員簽名或者蓋章。調解不成立的，也應該記載不成立的`主要原因。
(五)、對不屬于人民調解委員會調解的糾紛或調解不成功的糾紛應注明移交的有關部門和移交的承辦人。
矛盾糾紛交辦制度。
1、縣城區(qū)辦事處調處中心對受理的各類矛盾糾紛進行認真梳理分類，分流交辦；
2、對應分流交辦的矛盾糾紛，由調處中心填寫交辦單，當事人持交辦單到指定單位處理；
3、對于重大矛盾糾紛，調處中心在分流交辦的基礎上做好協(xié)調協(xié)助，共同處理。
督查、督辦制度。
1、調處中心對應歸口辦理的矛盾糾紛實行轉辦、交辦制度，由對口單位負責辦理；
2、調處中心對分流案件的調處情況隨時進行督查督辦；
3、通過督查督辦，確保矛盾糾紛按照規(guī)定程序和時限得到依法、及時處理。
共同調解制度。
為使發(fā)生在我轄區(qū)及附近單位的民間糾紛得到及時、妥善正確的調處，結合單位實際，現(xiàn)制定本制度。
1、不論為主持調解還是協(xié)助調解，均應本著對當事人負責，對群眾負責的精神，認真對待。
2、積極與有關各方保持聯(lián)系，進行調查研究，收集糾紛的事實材料；主動采取措施，防止糾紛激化；對當事人進行說服教育，促使當事人達成協(xié)議；敦促當事人履行調解協(xié)議。
矛盾糾紛調處回訪制度。
矛盾糾紛調處回訪制度是指人民調解委員會為了鞏固調解成果，防止糾紛反復，而對糾紛調解已達成者所進行的檢查訪問制度。
1、人民調解委員會對于糾紛調解已達成者或未造成者一律要執(zhí)行回訪制度。特別是對重大疑難糾紛，調解員要定期進行回訪。
2、人民調解委員會在糾紛回訪過程中，要注意發(fā)現(xiàn)、糾正調解工作中的錯誤，改進工作，聽取群眾的意見和要求，以鞏固調解的成果。
3、回訪的對象主要是當事人和知情人，聽取他們的意見。同時，要注意收集群眾的反映，以便全面了解情況。
4、人民調解委員會在進行回訪時，要了解當事人的思想動態(tài)，繼續(xù)進行法制宣傳與道德教育等思想工作，督促雙方履行協(xié)議。
5、對未能達成調解協(xié)議并結束調解后，人民調解委員會應主動上門回訪糾紛當事人，了解矛盾糾紛解決與否及發(fā)展動態(tài)，勸告當事人冷靜、理智、正確對待，依法辦事，不可感情用事，擴大糾紛事態(tài)，以防止糾紛擴大激化或轉化。
6、人民調解委員會對每次回訪必須有詳細的回訪紀錄并存檔。
1、人民調解工作實行一年兩總結制度，半年初步總結，一年全面總結；
作。
人民調解委員會實施方案篇十六
各鎮(zhèn)、鄉(xiāng)（街道）人民調解委員會、區(qū)直專業(yè)調委會：
為進一步貫徹落實《人民調解法》和財政部、司法部《關于進一步加強人民調解工作經(jīng)費保障的意見》、省委政法委、省司法廳《關于加強人民調解員隊伍建設的實施意見》，結合我區(qū)實際，提出人民調解“以獎代補”工作方案：
人民調解是一項具有中國特色的社會主義法律制度，承擔著維護社會穩(wěn)定“第一道防線”的作用。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，目前人民調解員的待遇偏低，一定程度上影響了人民調解員工作積極性的發(fā)揮，制約了人民調解事業(yè)的健康發(fā)展。實施人民調解“以獎代補”方案，可以充分調動人民調解員的工作積極性和工作熱情，促進各類矛盾糾紛有效積極化解，有利于提升人民調解的社會公信力，有利于促進人民調解工作健康發(fā)展。人民調解“以獎代補”是指對成功預防化解糾紛的人民調解員給予適當經(jīng)濟獎勵的一種激勵機制，不屬人民調解員的固定報酬。
（一）獎補范圍。
1、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)（街道）人民調解委員會（人民調解工作室）和區(qū)直各專業(yè)性、行業(yè)性人民調解委員會（以下簡稱鎮(zhèn)鄉(xiāng)、區(qū)直調委會）。
2、在區(qū)司法行政機關備案的鎮(zhèn)、鄉(xiāng)（街道）所屬的村、居等人民調解委員會（人民調解工作室）和人民調解員（以下簡稱村居調委會、調解員）。
人民調解員中現(xiàn)職的國家公務員、事業(yè)干部不列入獎補范圍。
（二）獎補原則、標準。
鎮(zhèn)鄉(xiāng)、區(qū)直調委會和村居調委會、調解員實行分類獎補。
1、鎮(zhèn)鄉(xiāng)、區(qū)直調委會的獎補。
對鎮(zhèn)鄉(xiāng)、區(qū)直調委會的獎補采取優(yōu)秀案例評選的方式，區(qū)人民調解工作指導委員會（以下簡稱區(qū)民調委）根據(jù)每個調委會的實際工作情況和上報的優(yōu)秀案例卷宗進行核查，根據(jù)評選結果進行獎補。
2、村居調解員的獎補。
村居調委會、調解員調解的矛盾糾紛均以民調通平臺上報為基礎，調解成功并制作出相應文書檔案，根據(jù)難易程度分為四類：
（1）簡易糾紛：經(jīng)口頭調解解決的糾紛，并按照要求上報、登記、制作檔案文書，每件獎補50元；（2）一般糾紛：經(jīng)村居調委會、調解員調解成功，按照要求進行上報、登記、制作檔案文書，并且雙方達成書面協(xié)議、簽字蓋章，每件獎補100元；（3）疑難糾紛：糾紛標的在10000元以上的損害賠償糾紛，或10人以上的疑難群體性糾紛，調處成功并按要求制作規(guī)范格式文書，做到一案一卷歸檔，每件獎補200元；（4）重特大糾紛：糾紛標的在100萬以上，單人多次（5次）或多人（10人）赴省或赴京上訪的糾紛或鎮(zhèn)鄉(xiāng)主要領導交辦且疑難復雜的矛盾糾紛，調處成功并按要求制作規(guī)范格式文書，做到一案一卷歸檔，實行特案特獎每件獎補500-1000元。
鎮(zhèn)鄉(xiāng)、區(qū)直調委會由鎮(zhèn)、鄉(xiāng)（街道）司法所、區(qū)專業(yè)性調委負責人每月對每個調解員調解糾紛情況進行統(tǒng)計、匯總，上報區(qū)司法局基層科，做到一案一檔，并將優(yōu)秀案例卷宗報送區(qū)司法局基層科，經(jīng)核查評選后于每年12月進行獎補，由司法所長和負責人統(tǒng)一到區(qū)司法局基層科領取。
村居調委會、調解員化解的糾紛每季度由鎮(zhèn)、鄉(xiāng)（街道）司法所以民調通使用情況、矛盾糾紛排查化解情況為基礎，采取聽匯報、查臺帳、實地抽查、評定等方式進行全面、認真、細致的核實，以在民調通平臺最后實際上報案件、協(xié)議的形成、檔案文書制作是否符合標準，由各司法所負責統(tǒng)計、匯總、評定、申報，根據(jù)具體工作情況拿出初審意見，由鎮(zhèn)、鄉(xiāng)（街道）主要領導審核、簽字后到財政所領取獎補資金，并報區(qū)司法局基層科備案。
區(qū)民調委負責指導全區(qū)人民調解工作，通過實地走訪、電話回訪、數(shù)據(jù)核對等形式進行抽查核實。
獎補資金的發(fā)放嚴格落實人民調解員本人簽字制度，補助經(jīng)費發(fā)放表由鎮(zhèn)鄉(xiāng)司法所復印留存，以備上級檢查和接受監(jiān)督。
人民調解員“以獎代補”資金經(jīng)費按照“誰使用，誰保障”的屬地原則。必須做到?？顚Ｓ?，資金經(jīng)費按照“一案一補，分類發(fā)放”的原則，補貼落實到具體案件的經(jīng)辦人民調解員，多名調解員共同成功調解一件的，按一件的補貼標準計算。
1.提高認識。提出人民調解“以獎代補”工作方案，是進一步加強新形勢下人民調解工作的重要舉措。各職能部門要提高認識，加強組織領導，認真落實各項職責。
2.落實經(jīng)費保障。鎮(zhèn)鄉(xiāng)、區(qū)直調委會的獎補資金由區(qū)司法局統(tǒng)籌解決，并納入年度財政預算。村居調委會、調解員的獎補資金由鎮(zhèn)、鄉(xiāng)（街道）負責統(tǒng)籌解決，并納入本級年度財政預算。
3.嚴格監(jiān)督、評審制度。區(qū)民調委要加強對人民調解工作的檢查指導力度，各單位要嚴格執(zhí)行實施獎補措施，確保把有限的經(jīng)費用在刀刃上，使人民調解“以獎代補”方案發(fā)揮出應有的作用。
各調委會要切實加強對人民調解員職業(yè)道德和業(yè)務素質的培養(yǎng)，加強培訓考核，提高人民調解員法律素質和依法處理矛盾糾紛的能力。加強人民調解工作的管理評估，嚴格標準，規(guī)范獎補，嚴禁弄虛作假。各司法所要加強對轄區(qū)人民調解工作的指導和服務，及時研究解決工作中的新問題，充分調動人民調解員的工作積極性和主動性，有效發(fā)揮人民調解維護社會穩(wěn)定“第一道防線”的作用。
本方案由發(fā)文之日起開始實施，由區(qū)民調委負責解釋。