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        網(wǎng)絡(luò)輿情處置工作應急預案(匯總15篇)

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            總結(jié)是一種思考的過程,通過總結(jié),我們可以更加明確自己的目標和方向??偨Y(jié)要有一個明確的主題和目標,清晰地傳達出自己的觀點和思考。那么,下面請大家看看這些優(yōu)秀的總結(jié)范文,或許能給你帶來一些靈感和啟發(fā)。
            網(wǎng)絡(luò)輿情處置工作應急預案篇一
            為快速、準確地了解社會公眾關(guān)切的人力資源和社會保障工作問題,有針對性地發(fā)布真實、權(quán)威信息,及時回應、解答互聯(lián)網(wǎng)上有關(guān)的言論、熱點和疑慮,積極穩(wěn)妥化解網(wǎng)絡(luò)輿論危機,有效預防、減少和消除突發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿情造成的負面影響,維護人社部門的公信力和社會形象,切實提升應對網(wǎng)絡(luò)新媒體的能力,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī),制定本預案。
            (二)適用范圍。
            本預案適用于處置網(wǎng)絡(luò)上出現(xiàn)的關(guān)于全市人社系統(tǒng)各種類型突發(fā)公共事件的新聞報道或微信、微博、論壇、貼吧轉(zhuǎn)帖,可能對人社系統(tǒng)產(chǎn)生重大影響的信息,或?qū)θ松缦到y(tǒng)正常工作秩序可能產(chǎn)生重大影響的相關(guān)信息等突發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿論情況應對處置工作。
            (三)基本原則。
            按照“積極發(fā)展,加強管理,趨利避害,為我所用”的方針,強化事件的權(quán)威報道和快速反應能力,做好網(wǎng)上熱點敏感問題、突發(fā)事件的處理和輿論引導工作,爭取第一時間準確發(fā)布權(quán)威信息,有效引導網(wǎng)上輿論。
            1.網(wǎng)絡(luò)輿情領(lǐng)導機構(gòu)。加強網(wǎng)絡(luò)輿情管控的組織領(lǐng)導,成立由局主要領(lǐng)導任組長,班子成員任副組長,局機關(guān)各科室、直屬事業(yè)單位負責人為成員的網(wǎng)絡(luò)輿情應急處置領(lǐng)導小組,在局黨組的統(tǒng)一領(lǐng)導下開展工作。
            2.領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,副組長兼任局網(wǎng)絡(luò)輿情應急處置領(lǐng)導小組辦公室主任,成員由局辦公室工作人員組成,負責收集分析梳理我局有可能成為網(wǎng)上輿論熱點的話題,及時監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)上與我局相關(guān)的輿情,及時報相關(guān)領(lǐng)導做好應對處置,并向市委網(wǎng)信辦報送輿情。各職能科室安排一名工作人員擔任涉及本職能工作領(lǐng)域的網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控員,及時向局信息員報送有關(guān)情況,同時作為網(wǎng)評員,及時回應網(wǎng)絡(luò)評論,有針對性地解疑釋惑、澄清事實真相、最大限度壓縮不良信息傳播空間、引導主流輿論。
            輿情應急,應堅持以正面導向為主,把握主動權(quán),增強事件處理透明度,以疏代堵,具體程序為:
            第一步:發(fā)現(xiàn)輿情。輿情監(jiān)控員捕獲相關(guān)信息,通過判斷,篩選出相關(guān)輿情,記錄其出處并分類(特別重大網(wǎng)絡(luò)輿情、重大或較大網(wǎng)絡(luò)輿情、一般網(wǎng)絡(luò)輿情、影響較小的網(wǎng)絡(luò)輿情),通過分類選擇特重大網(wǎng)絡(luò)輿情和重大網(wǎng)絡(luò)輿情先報、早報,盡可能減少不良的影響。
            第二步:監(jiān)測輿情。此項工作貫穿整個輿情應對處置工作,發(fā)現(xiàn)輿情后承辦科室監(jiān)控員要時刻監(jiān)測輿情發(fā)展動向,直至輿情平息為止。在監(jiān)測過程中發(fā)現(xiàn)輿情惡化、影響面擴大等不良發(fā)展趨勢時要及時上報局網(wǎng)絡(luò)輿情應急處置領(lǐng)導小組,以便及時有效處置。
            第三步:快報事實。發(fā)現(xiàn)輿情后,輿情監(jiān)控員要第一時間(半小時內(nèi))上報局網(wǎng)絡(luò)輿情應急處置領(lǐng)導小組。重大網(wǎng)絡(luò)輿情要上報市委辦、市政府辦、市委網(wǎng)信辦。輿情上報要真實、客觀,以保證會商措施更具針對性、適用性和處理有效性。
            第四步:正面回復。新聞發(fā)言人在輿情發(fā)生后12小時內(nèi)根據(jù)通稿,通過媒體渠道進行正面回復。領(lǐng)導小組辦公室會同承辦科室根據(jù)通稿撰寫網(wǎng)絡(luò)評論文章對輿情正面回復,回復評論文章要做到具有針對性、有效性和預見性。
            第五步:跟蹤引導。對輿情回復后,網(wǎng)評員要時刻留意輿情發(fā)展動向,發(fā)現(xiàn)對回復提出疑問或者質(zhì)疑的跟帖后,要及時、細心地加以引導,如自己對疑問或者質(zhì)疑不能正確引導或者不知如何引導時,要及時上報。上報后,經(jīng)局網(wǎng)絡(luò)輿情應急處置領(lǐng)導小組會商后拿出合理方案加以回復,直至輿情緩退、平息。
            (一)特別重大網(wǎng)絡(luò)輿情。
            指國內(nèi)網(wǎng)民對該輿情關(guān)注度極高,境外媒體高度關(guān)注,傳播速度非???影響擴大到了整個社會,輿情即將化為行為輿論。根據(jù)需要,經(jīng)網(wǎng)絡(luò)輿情應急處置領(lǐng)導小組組長向市委、市政府請示,在市委、市政府領(lǐng)導下,網(wǎng)絡(luò)輿情應急處置領(lǐng)導小組具體負責開展應急工作。
            (二)重大或較大網(wǎng)絡(luò)輿情。
            指國內(nèi)網(wǎng)民對該輿情關(guān)注度高,境外媒體開始關(guān)注,傳播速度快,影響擴散到了很大范圍,輿情有轉(zhuǎn)化為行為輿論的可能。由網(wǎng)絡(luò)輿情應急處置領(lǐng)導小組領(lǐng)導上報市政府分管領(lǐng)導、市委網(wǎng)信辦,會同相關(guān)部門開展應急工作。
            (三)一般網(wǎng)絡(luò)輿情。
            國內(nèi)網(wǎng)民對該輿情關(guān)注度較高,傳播速度中等,輿情影響局限在一定范圍內(nèi),沒有轉(zhuǎn)化為行為輿論的可能。由網(wǎng)絡(luò)輿情應急處置領(lǐng)導小組直接領(lǐng)導、領(lǐng)導小組辦公室具體負責,會同相關(guān)科室(單位)開展應急工作,同時報告市委網(wǎng)信辦備案。
            (四)影響較小的網(wǎng)絡(luò)輿情。
            國內(nèi)網(wǎng)民對該輿情關(guān)注度低,傳播速度慢,輿情影響局限在較小范圍內(nèi),沒有轉(zhuǎn)化為行為輿論的可能。經(jīng)網(wǎng)絡(luò)輿情應急處置領(lǐng)導小組辦公室請示,由小組辦公室會同相關(guān)科室(單位)開展應急工作。
            1.日常監(jiān)測。將網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測作為一項日常工作不斷進行,隨時掌握網(wǎng)絡(luò)輿論的導向、特點和趨勢。實時搜集應急工作相關(guān)信息,通過分析預判其對人社工作的潛在影響和風險,確定輿情的等級和影響程度,篩選出相關(guān)輿情并按一般網(wǎng)絡(luò)輿情、較大網(wǎng)絡(luò)輿情、重大網(wǎng)絡(luò)輿情、特別重大網(wǎng)絡(luò)輿情分類報送和處置。
            2.突發(fā)事件監(jiān)測。當發(fā)生群體性突發(fā)事件時,組織職能科室監(jiān)控員對網(wǎng)絡(luò)輿情進行24小時不間斷監(jiān)控。加強與市委網(wǎng)信辦、市公安網(wǎng)安辦等部門對接,及時、全面掌握與該事件密切相關(guān)的各種信息,給決策者在較短時間內(nèi)做出正確決策提供有力支撐。
            1.制定危機預警方案,針對人社系統(tǒng)各種類型危機事件,制定比較詳盡的判斷標準和預警方案,以做到有所準備,一旦危機出現(xiàn)便有章可循、對癥下藥。
            2.密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展,保持對事態(tài)的第一時間獲知權(quán),加強監(jiān)測力度。
            3.及時傳遞和溝通信息,即與輿論危機涉及的政府相關(guān)部門保持緊密溝通,并建立和運用這種信息溝通機制。
            1.針對網(wǎng)上出現(xiàn)虛假不實報道,由網(wǎng)絡(luò)輿情應急處置領(lǐng)導小組及相關(guān)科室(單位)及時采取措施,與刊登不實消息的相關(guān)網(wǎng)絡(luò)媒體進行溝通,積極主動消除不利消息。
            2.針對突發(fā)事件產(chǎn)生的網(wǎng)絡(luò)輿情,及時匯集、整理、分析,及時與相關(guān)科室(單位)會商解決對策,及時做好與相關(guān)網(wǎng)絡(luò)媒體溝通工作,在第一時間內(nèi)發(fā)出官方聲音,有效引導輿論,最大限度縮小突發(fā)事件產(chǎn)生的不良影響。
            3.根據(jù)網(wǎng)絡(luò)輿情反映事件的程度,必要時及時組織新聞發(fā)布會,由網(wǎng)絡(luò)輿情應急處置領(lǐng)導小組領(lǐng)導上報市委、市政府指定專人對外發(fā)布權(quán)威消息,向公眾澄清事實,積極加強正面引導,消除不利影響。
            網(wǎng)絡(luò)輿情引導處置結(jié)束后,網(wǎng)絡(luò)輿情應急處置領(lǐng)導小組辦公室和相關(guān)科室負責持續(xù)關(guān)注網(wǎng)絡(luò)上相關(guān)事件的輿情趨勢并對應急處置工作進行全面總結(jié)和評估。對參與應急處置工作的單位和個人進行責任考評,表彰先進,追究因工作不力、玩忽職守造成嚴重后果的相關(guān)領(lǐng)導和個人的責任。針對應急處置工作中的成功經(jīng)驗以及暴露出來的問題,進一步修改完善有關(guān)工作方案。
            網(wǎng)絡(luò)輿情處置工作應急預案篇二
            預案是指根據(jù)評估、分析或經(jīng)驗,根據(jù)潛在或可能發(fā)生的突發(fā)事件的類型和影響,事先制定的應急預案。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
            1.快速及時的回應輿論關(guān)切問題:在這個過程中,需要明確回應責任,通過線上(官微、官博、官網(wǎng))與線下(發(fā)布會)相結(jié)合的方式及時回應,雙管齊下,消解輿情熱度。
            2.利用網(wǎng)絡(luò)媒體,搶占輿論制高點:在第一時間回應輿論關(guān)切問題后,還應該加強與網(wǎng)絡(luò)媒體的合作,有助于提升對外發(fā)布信息的權(quán)威和說服力。
            3.把握輿情關(guān)注重點:主要目的在于發(fā)布的信息要盡可能的滿足網(wǎng)民的關(guān)注點,在這個過程中可以利用一些網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測系統(tǒng),對輿情進行實時的跟蹤監(jiān)測,把握輿情態(tài)勢。
            4.尊重網(wǎng)絡(luò)輿情傳播規(guī)律:輿情刪除是不現(xiàn)實的,要善于利用網(wǎng)絡(luò)傳播規(guī)律然后積極的引導輿情,如引導網(wǎng)絡(luò)輿論轉(zhuǎn)移關(guān)注點、發(fā)布與傳遞一些正面的聲音等。
            5.積極尋找網(wǎng)絡(luò)意見領(lǐng)袖:這種網(wǎng)民引導網(wǎng)民,用網(wǎng)民自己的聲音進行引導、感染網(wǎng)民,實現(xiàn)網(wǎng)民自我教育、自我引導的方式,在輿情引導的過程中可以達到事半功倍的效果。
            由于網(wǎng)絡(luò)輿情傳播速度快,傳播載體眾多,在應對突發(fā)輿情的過程中,時效性很重要。為此,通過采購輿情監(jiān)測公司的網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測系統(tǒng)加強網(wǎng)上輿情監(jiān)控,以及時發(fā)現(xiàn)輿情信息并監(jiān)測輿情的發(fā)展趨勢,已成為突發(fā)輿情事件處置的主要解決辦法。
            以識微商情這樣的網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測系統(tǒng)為例,可對全網(wǎng)輿情進行實時監(jiān)控,及時發(fā)現(xiàn)輿情信息并監(jiān)測輿情的發(fā)展趨勢,負面輿情自動識別第一時間告警通知,挖掘輿情傳播演化過程中的傳播網(wǎng)站、傳播媒體、關(guān)鍵傳播節(jié)點以及傳播溯源、網(wǎng)民情感分析等,自動生成輿情分析統(tǒng)計圖表簡報,供突發(fā)輿情事件應對工作決策參考。
            為認真落實縣委關(guān)于加強意識形態(tài)工作的一系列部署,增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,加強網(wǎng)絡(luò)輿情處置工作的規(guī)范化、制度化建設(shè),及時回應網(wǎng)民關(guān)切問題,有序化解網(wǎng)絡(luò)輿論危機,有效預防、縮小和消除網(wǎng)絡(luò)輿情造成的負面影響,切實維護社會和諧穩(wěn)定,特制定本預案。
            本預案適用于各類敏感網(wǎng)絡(luò)輿情的處置工作。
            1、快速反應,妥善處置。要第一時間發(fā)現(xiàn)、研判、處置網(wǎng)絡(luò)輿情。要堅持“雙處置”,即網(wǎng)下網(wǎng)上同步處置,網(wǎng)下治本、網(wǎng)上治標,積極解決自身存在的現(xiàn)實問題,積極妥善做好社會輿論層面的回應。要按照“三同步”的原則,切實做到事情應急與新聞應急同步部署、處置工作和對外發(fā)布同步研究、處置授權(quán)與發(fā)布授權(quán)同步安排。
            2、分級響應,有序應對。根據(jù)網(wǎng)絡(luò)輿情可能造成社會影響的大小,針對不同等級的奧情,堅持分級應對的原則,采取不同應對措施,提高效率,注重效果。
            成立重大意識形態(tài)輿情事件應急處置工作領(lǐng)導小組(以下簡稱領(lǐng)導小組),組成人員如下:。
            組長:xx。
            副組長:xx。
            成員:各科室主要負責人。
            領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由王加志同志兼任,具體負責網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)測、研判、提出處置建議。
            (一)應對原則。
            1、黃金24小時法則。力爭第一時間發(fā)布新聞,贏得話語權(quán)。信息要真實透明,報道要統(tǒng)一開放,溝通要親民坦誠。
            2、信息公開原則。新聞發(fā)言人要充分發(fā)揮媒體優(yōu)勢,根據(jù)網(wǎng)民的質(zhì)疑和提出的問題,有節(jié)奏地拋出系統(tǒng)化的專業(yè)信息,不斷引導民眾輿論。
            3、主動溝通原則。突發(fā)事件中,要主動組織與積極策劃新聞宣傳活動,邀請第三方媒體(地方電視臺、權(quán)威專業(yè)紙媒或網(wǎng)站等)及時發(fā)布信息,主動與民眾溝通并適時進行權(quán)威討論,通過釋疑贏得公眾信任。
            (二)重要措施。
            1、啟動新聞發(fā)言人機制。新聞發(fā)言人應選擇熟悉媒體運作,具有豐富的公關(guān)宣傳經(jīng)驗的工作人員,在突發(fā)事件應對處置中,根據(jù)必要性,有計劃分階段地開展新聞發(fā)布會,或者聯(lián)系媒體接受專題采訪等方式主動回應。
            2、培養(yǎng)和發(fā)揮意見領(lǐng)袖的輿論影響力。通過內(nèi)部培養(yǎng)、外部挖掘,尋找懂業(yè)務、新聞素養(yǎng)高的專業(yè)媒體人士,作為領(lǐng)域內(nèi)意見領(lǐng)袖。在突發(fā)事件應對中,由意見領(lǐng)袖在論壇、微博等輿論活躍地帶設(shè)置話題,發(fā)布專業(yè)、權(quán)威、客觀的評論性內(nèi)容,引導負面情緒趨于平和與理性。
            3、完善網(wǎng)絡(luò)輿情信息員制度。各科室配備一名輿情信息員,實時監(jiān)控輿論發(fā)展動向,負責輿情信息的采集上報工作。
            4、適時利用第三方成員應對輿論震蕩。在網(wǎng)絡(luò)平臺設(shè)置議題后,可組織網(wǎng)絡(luò)水軍發(fā)布價值性評論、回帖,扭轉(zhuǎn)“一邊倒”的敵我情勢。
            (三)具體方法。
            1、迅速調(diào)查核實,及時上報,積極溝通。迅速組織調(diào)查,核查事實,及時上報縣委黨政辦。同時,組織涉事各方加強內(nèi)外部溝通。
            2、適時跟貼回應。全面監(jiān)控以“網(wǎng)易、搜狐、新浪、搜狐、鳳凰網(wǎng)”為核心的商業(yè)門戶網(wǎng)站和以天涯論壇為首的全國和地方綜合性論壇,著重觀察負面輿論的發(fā)展動向,發(fā)現(xiàn)輿論發(fā)酵的苗頭,及時主動應對,由涉事主體迅速組織人員(意見領(lǐng)袖、網(wǎng)絡(luò)信息員、網(wǎng)絡(luò)水軍),統(tǒng)一口徑,以第三者身份更貼回應,放大正面聲音,稀釋負面影響。
            3、快報事實,慎填原因,重報進展??靾笫聦崳丛谥亟鉀Q線下現(xiàn)實問題的同時,通過政務微博、政府網(wǎng)站、微信和手機報等渠道,第一時間告知事實。慎報原因,即不僅要基于嚴格、全面和深入的調(diào)查,還要注重原因公布的時間選擇,過早易引發(fā)群眾的不信任感,過晚會有“執(zhí)行不力”之嫌。重報進展,即通過上述“兩微一端”或第三方媒體介入,階段性公布調(diào)查和解決實況,助推輿論平復。
            4、對不實貼文,即刻上報,對相關(guān)網(wǎng)站迅速采取有效惜施進行管控,消除負面影響。同時,可邀請主流媒體采訪,正面回應網(wǎng)民關(guān)切。
            5、對誹謗、造謠等涉嫌違法違規(guī)信息,報請公安機關(guān)衣法處置。
            6、主動設(shè)置議題。在領(lǐng)導小組的統(tǒng)一指導下,認真分析研判,緊扣網(wǎng)民關(guān)心的熱點、焦點問題,設(shè)置相關(guān)議題(著重選擇事實澄清、主體問責、權(quán)威觀點等話題范圍),組織網(wǎng)絡(luò)宣傳,化解網(wǎng)上疑慮,有序引導網(wǎng)絡(luò)輿論。
            結(jié)合實際,整合資源,互動融合,靈活處置,有效化解輿情情危機。
            (一)全面監(jiān)測。
            采取人工和技術(shù)相結(jié)合、網(wǎng)上與網(wǎng)下相結(jié)合的方式,對重點領(lǐng)域、重要人物、重大事件進行24小時檢測,確保第一時間發(fā)現(xiàn)輿情。
            (二)研判預警。
            對發(fā)現(xiàn)的輿情,各涉事主體要迅速對輿情走勢、風險級別進行評估,及時報告黨政辦、上級業(yè)務部門和同級網(wǎng)信部門。特別重大輿情務必1小時內(nèi)上報,重大輿情務必2小時內(nèi)上報,較大和一般輿情酌情適時上報。
            (三)分級處置。
            1、一般網(wǎng)絡(luò)輿情。指網(wǎng)民在網(wǎng)絡(luò)論壇/社區(qū)、微博、維權(quán)網(wǎng)站等平臺對某項政策或某類問題進行詢問、提出質(zhì)疑、表達訴求,僅有少量圍觀的輿情(閱讀量、跟帖量、輿情總量等均在50篇/條),且未有主流媒體(電視、報刊)介入報道,評論量也是零星分布,由涉事主體及時解決網(wǎng)民訴求,回應網(wǎng)民關(guān)切。
            發(fā)酵趨勢明顯的輿情。由涉事主體密切關(guān)注,及時調(diào)查核實,
            及時跟帖回應,妥善處置。
            3、重大網(wǎng)絡(luò)輿情。指涉及重點領(lǐng)域、重要節(jié)點、重要事件、重要人物的敏感信息迅速發(fā)酵,或有主流媒體(電視、報刊等)介入報道,可能造成重大影響的輿情。由派出所及時提請領(lǐng)導小組研究制定奧情處置方案,組織網(wǎng)上網(wǎng)下同時實施,及時有效化解網(wǎng)上危機。
            4、特別重大網(wǎng)絡(luò)輿情。指突發(fā)事件引起的、嚴重影響社會穩(wěn)定、擾亂社會秩序、造成重大負面影響的輿情(安全生產(chǎn)過程中發(fā)生人員傷亡等)。在黨政辦統(tǒng)一協(xié)調(diào)下,分級響應,及時有效處置。
            (四)輿論引導。
            按照“及時準確、公開透明、有序開放、有效管理、正確引導”和“攻防兼?zhèn)?、疏堵結(jié)合”的原則,主動設(shè)置議題,第一時間發(fā)布信息,認真回應質(zhì)詢議題,適時進行權(quán)威評論、積極開展民意互動,根據(jù)輿論形勢、事件進展等情況,采取“新聞發(fā)布會”“背景說明會”“組織記者集體采訪或單獨采訪”“發(fā)布新聞公報、聲明”“利用電話、傳真、電子郵件答記者問詢”等形式,通過新聞發(fā)言人專業(yè)、快速、準確地引導網(wǎng)上輿論,減少和消除負面影響。
            為快速妥當處置全市民族宗教突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情,有序引導網(wǎng)絡(luò)輿論,有效預防、減少和消除突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情造成的負面影響,切實提升應對網(wǎng)絡(luò)媒體的能力,營造我市民族宗教良好網(wǎng)絡(luò)輿論環(huán)境,依據(jù)有關(guān)規(guī)定,制定本預案。
            本《預案》適用于我市民族宗教系統(tǒng)被國內(nèi)外網(wǎng)絡(luò)媒體登載輿情信息,或?qū)Ρ鞠到y(tǒng)正常工作秩序可能產(chǎn)生重大影響的相關(guān)信息等突發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿論情況的應對處置工作。
            (一)統(tǒng)一領(lǐng)導,統(tǒng)籌組織。將突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應對處置工作納入全市民族宗教系統(tǒng)應急管理工作統(tǒng)籌安排,成立專門領(lǐng)導小組加強組織協(xié)調(diào)。
            (二)分級負責,依法處置。按照轄區(qū)負責和誰主管誰負責的原則,依法依規(guī)組織實施突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應對處置工作和應急處置工作。
            (三)監(jiān)測預警,及早防范。建立網(wǎng)絡(luò)信息監(jiān)測、報告、通報制度,及時發(fā)現(xiàn)和掌握互聯(lián)網(wǎng)上動態(tài)性、苗頭性和預警性信息,加強分析研判,有針對性地采取防范和控制措施,及時預防和消除不良影響。
            (四)服務發(fā)展,防止危機。立足于服務發(fā)展、保障民生、維護穩(wěn)定,采取法律、管理、技術(shù)、輿情疏導等綜合措施加強突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應對處置工作,有效防止網(wǎng)絡(luò)輿情危機發(fā)生。
            (一)領(lǐng)導機構(gòu)及職責。
            成立市民族宗教系統(tǒng)突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應急處置工作領(lǐng)導小組,由主要領(lǐng)導任組長,分管辦公室工作的領(lǐng)導任副組長,有關(guān)科室主要負責人為成員,主要負責審定全市民族宗教系統(tǒng)突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應急處置預案、工作方案并組織實施;督導、考核有關(guān)單位突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應急處置工作,研判“網(wǎng)絡(luò)問政”形勢,有序引導網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室于機關(guān)辦公室,負責日常工作。
            (二)主要職責。
            辦公室:統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)有關(guān)單位落實突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應急處置工作及其他相關(guān)工作。
            各科室:負責組織實施本單位突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情的應急處置工作。
            (一)研判預警。
            各科室對所可能引發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情的突發(fā)事件、熱點敏感問題,要及時搜集掌握有關(guān)真實信息,做好應對處置準備,增強工作前瞻性和時效性。
            (二)快速反應。
            各科室發(fā)現(xiàn)重大網(wǎng)絡(luò)輿情后,應立即向重大網(wǎng)絡(luò)輿情應急處置工作領(lǐng)導小組辦公室報告,最遲不得超過2小時,同時向有關(guān)部門通報。應急處置過程中,要及時續(xù)報事件處置進展和可能衍生的新情況。緊急情況下,可電話口頭報告突發(fā)事件信息,并在30分鐘內(nèi)報送書面信息。在重大網(wǎng)絡(luò)輿情應急處置過程中,要及時續(xù)報有關(guān)情況。
            (三)分類處置。
            對網(wǎng)絡(luò)媒體出現(xiàn)的突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情,在嚴格執(zhí)行保密法律法規(guī)、新聞宣傳紀律等規(guī)定的基礎(chǔ)上,按以下辦法分類處置:
            1、屬詢問、置疑、訴求類的,安排相關(guān)科室、直屬單位依法依規(guī)進行辦理、提出答復意見,經(jīng)各科室和直屬單位負責人審定后統(tǒng)一回復;能當即回復的要當即回復,需要一段時間辦理后才能回復的,要在發(fā)現(xiàn)當日內(nèi)回復處理意見并在辦結(jié)之日內(nèi)回復處理結(jié)果。
            2、屬對某一突發(fā)事件或社會熱點、敏感問題惡意傳播或炒作類的,要依法告知事實真相或事件處置情況;對于造成重大負面影響或嚴重損失,告知事實真相、事件處置情況后仍繼續(xù)惡意傳播或炒作的,商請執(zhí)紀執(zhí)法部門依紀依法查處。
            3、屬捏造、歪曲或夸大事實,惡意攻擊、誹謗,煽動網(wǎng)民鬧事或涉嫌網(wǎng)上違法犯罪活動類的,要依法澄清事實真相,并商請監(jiān)察執(zhí)法部門依紀依法查處。
            4、屬對推動改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作有重要積極意義類的,要積極采納建議并按要求予以回復。
            (四)動態(tài)跟蹤。
            各相關(guān)科室、二級單位要落實專人對突發(fā)重大輿情及處置后的事態(tài)實行動態(tài)跟蹤,適時采取應對處置措施,堅決防止網(wǎng)絡(luò)輿情危機發(fā)生。
            (五)總結(jié)評估。
            在網(wǎng)絡(luò)輿情被消除或趨于平穩(wěn)后,各相關(guān)科室和二級單位要根據(jù)輿情的發(fā)生、傳播和處置情況及時進行總結(jié)、梳理、反思,將應對處置工作書面報告三日內(nèi)報送辦公室,并健全完善工作機制,不斷提高應對網(wǎng)絡(luò)媒體的能力。
            各科室和二級單位指定專門的輿情監(jiān)控人員,建立網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管機制,在單位干部職工中培養(yǎng)一批政治素質(zhì)高、責任心強、懂政策法規(guī)、善應對網(wǎng)絡(luò)的網(wǎng)民隊伍,確保一旦發(fā)生重大網(wǎng)絡(luò)輿情能夠得到及時有效處置。
            重大網(wǎng)絡(luò)輿情應急處置工作實行行政領(lǐng)導負責制和責任追究制。各科室、二級單位應當建立健全獎勵及責任追究機制,對遲報、漏報、謊報和瞞報突發(fā)事件重要情況或者應急處置工作中有其他失職、瀆職行為的,依法對有關(guān)責任人給予行政處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任;對突發(fā)事件應急處置工作中作出突出貢獻的集體和個人,應給予表彰和獎勵。
            我校為有序引導,有效預防、減少和消除突發(fā)重大輿情造成的負面影響,切實提升應對網(wǎng)絡(luò)等媒體的能力,依據(jù)已有相關(guān)規(guī)定,特制定本預案。
            (一)統(tǒng)一領(lǐng)導,統(tǒng)籌組織。將突發(fā)重大輿情應對處置工作納入我校應急管理工作統(tǒng)籌安排,成立專門領(lǐng)導小組加強組織協(xié)調(diào)。
            (二)分級負責,依法處置。按照誰主管誰負責的原則,依法依規(guī)組織實施突發(fā)重大輿情應對處置工作和應急處置工作。
            (三)監(jiān)測預警,及早防范。及時發(fā)現(xiàn)和掌握社會及互聯(lián)網(wǎng)上動態(tài)性、苗頭性和預警性信息,加強分析研判,有針對性地采取防范和控制措施,及時預防和消除不良影響。
            (一)領(lǐng)導機構(gòu)及職責。
            成立許昌實驗中學突發(fā)重大輿情應急處置工作領(lǐng)導小組,負責審定我校突發(fā)重輿情應急處置預案、工作方案并組織實施;督導、考核有關(guān)單位突發(fā)重大輿情應急處置工作,研判“網(wǎng)絡(luò)問政”形勢,有序引導輿論。學校宣傳科負責輿情處理,電教網(wǎng)絡(luò)中心負責提供技術(shù)支持。
            (二)崗位職責。
            宣傳科:統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有關(guān)單位落實突發(fā)重大輿情應急處置工作及其他相關(guān)工作。
            各相關(guān)科室:負責組織實施本科室突發(fā)重大輿情的應急處置工作。建立輿情監(jiān)管機制,在單位干部職工中培養(yǎng)一批政治素質(zhì)高、責任心強、懂政策法規(guī)、善應對網(wǎng)絡(luò)的網(wǎng)民隊伍,確保一旦發(fā)生重大輿情能夠得到及時有效處置。有技術(shù)上問題的及時與電教網(wǎng)絡(luò)中心聯(lián)系。
            (一)研判預警。
            對學校可能引發(fā)重大輿情的突發(fā)事件、熱點敏感問題,要及時搜集掌握有關(guān)真實信息,做好應對處置準備,增強工作前瞻性和時效性。
            (二)快速反應。
            發(fā)現(xiàn)重大輿情后,要按照應急管理規(guī)定時限及時將情況報告學校宣傳科,同時立即啟動應急預案,組建專門工作組,制定并落實應急處置措施,于發(fā)現(xiàn)后三小時內(nèi)以單位或網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人的名義跟帖依法依規(guī)告知事實真相、事件處置情況或答疑釋惑,及時、有效控制事態(tài),正面、有序引導網(wǎng)絡(luò)輿論。在應急處置過程中,要及時續(xù)報有關(guān)情況。
            (三)分類處置。
            對網(wǎng)絡(luò)媒體出現(xiàn)的突發(fā)重大輿情,在嚴格執(zhí)行保密法律法規(guī)、新聞宣傳紀律等規(guī)定的基礎(chǔ)上,按以下辦法分類處置:
            1.對于詢問、置疑、訴求類的,學校及時提出答復意見,能當即回復的要當即回復,需要一段時間辦理后才能回復的,要在發(fā)現(xiàn)當日內(nèi)回復處理意見并在辦結(jié)之日內(nèi)回復處理結(jié)果。
            2.對某一突發(fā)事件或社會熱點、敏感問題惡意傳播或炒作類的,要依法告知事實真相或事件處置情況;對于造成重大負面影響或嚴重損失,告知事實真相、事件處置情況后仍繼續(xù)惡意傳播或炒作的,商請執(zhí)紀執(zhí)法部門依紀依法查處。
            3.對于捏造、歪曲或夸大事實,惡意攻擊、誹謗,煽動網(wǎng)民鬧事或涉嫌網(wǎng)上違法犯罪活動類的,要依法澄清事實真相,并商請執(zhí)紀執(zhí)法部門依紀依法查處。
            4.對推動改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作有重要積極意義類的,要積極采納建議并按要求予以回復。
            (四)動態(tài)跟綜。
            專人負責對突發(fā)重大輿情及處置后的事態(tài)實行動態(tài)跟蹤,適時釆取應對處置措施,堅決防止網(wǎng)絡(luò)輿情危機發(fā)生。
            (五)總結(jié)評估。
            在網(wǎng)絡(luò)輿情被消除或趨于平穩(wěn)后,要根據(jù)輿情的發(fā)生、傳播和處置情況及時進行總結(jié)、梳理、反思,將應對處置工作書面報告上報市教育局,并健全完善工作機制,不斷提高應對網(wǎng)絡(luò)媒體的能力。對玩忽職守、造成嚴重損失的,要報公安機關(guān)依法給予責任人行政處分,違反法律的,依法追究法律責任。
            為快速妥當處置全市民族宗教突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情,有序引導網(wǎng)絡(luò)輿論,有效預防、減少和消除突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情造成的負面影響,切實提升應對網(wǎng)絡(luò)媒體的能力,營造我市民族宗教良好網(wǎng)絡(luò)輿論環(huán)境,依據(jù)有關(guān)規(guī)定,制定本預案。
            一、適用范圍。
            本《預案》適用于我市民族宗教系統(tǒng)被國內(nèi)外網(wǎng)絡(luò)媒體登載輿情信息,或?qū)Ρ鞠到y(tǒng)正常工作秩序可能產(chǎn)生重大影響的相關(guān)信息等突發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿論情況的應對處置工作。
            二、工作原則。
            (一)統(tǒng)一領(lǐng)導,統(tǒng)籌組織。將突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應對處置工作納入全市民族宗教系統(tǒng)應急管理工作統(tǒng)籌安排,成立專門領(lǐng)導小組加強組織協(xié)調(diào)。
            (二)分級負責,依法處置。按照轄區(qū)負責和誰主管誰負責的原則,依法依規(guī)組織實施突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應對處置工作和應急處置工作。
            (三)監(jiān)測預警,及早防范。建立網(wǎng)絡(luò)信息監(jiān)測、報告、通報制度,及時發(fā)現(xiàn)和掌握互聯(lián)網(wǎng)上動態(tài)性、苗頭性和預警性信息,加強分析研判,有針對性地采取防范和控制措施,及時預防和消除不良影響。
            (四)服務發(fā)展,防止危機。立足于服務發(fā)展、保障民生、維護穩(wěn)定,采取法律、管理、技術(shù)、輿情疏導等綜合措施加強突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應對處置工作,有效防止網(wǎng)絡(luò)輿情危機發(fā)生。
            三、組織體系及工作職責。
            (一)領(lǐng)導機構(gòu)及職責。
            成立市民族宗教系統(tǒng)突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應急處置工作領(lǐng)導小組,由主要領(lǐng)導任組長,分管辦公室工作的領(lǐng)導任副組長,有關(guān)科室主要負責人為成員,主要負責審定全市民族宗教系統(tǒng)突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應急處置預案、工作方案并組織實施;督導、考核有關(guān)單位突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應急處置工作,研判“網(wǎng)絡(luò)問政”形勢,有序引導網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室于機關(guān)辦公室,負責日常工作。
            (二)主要職責。
            辦公室:統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)有關(guān)單位落實突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應急處置工作及其他相關(guān)工作。
            各科室:負責組織實施本單位突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情的應急處置工作。
            四、處置程序及辦法。
            (一)研判預警。
            各科室對所可能引發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情的突發(fā)事件、熱點敏感問題,要及時搜集掌握有關(guān)真實信息,做好應對處置準備,增強工作前瞻性和時效性。
            (二)快速反應。
            各科室發(fā)現(xiàn)重大網(wǎng)絡(luò)輿情后,應立即向重大網(wǎng)絡(luò)輿情應急處置工作領(lǐng)導小組辦公室報告,最遲不得超過2小時,同時向有關(guān)部門通報。應急處置過程中,要及時續(xù)報事件處置進展和可能衍生的新情況。緊急情況下,可電話口頭報告突發(fā)事件信息,并在30分鐘內(nèi)報送書面信息。在重大網(wǎng)絡(luò)輿情應急處置過程中,要及時續(xù)報有關(guān)情況。
            (三)分類處置。
            對網(wǎng)絡(luò)媒體出現(xiàn)的突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情,在嚴格執(zhí)行保密法律法規(guī)、新聞宣傳紀律等規(guī)定的基礎(chǔ)上,按以下辦法分類處置:
            1、屬詢問、置疑、訴求類的,安排相關(guān)科室、直屬單位依法依規(guī)進行辦理、提出答復意見,經(jīng)各科室和直屬單位負責人審定后統(tǒng)一回復;能當即回復的要當即回復,需要一段時間辦理后才能回復的,要在發(fā)現(xiàn)當日內(nèi)回復處理意見并在辦結(jié)之日內(nèi)回復處理結(jié)果。
            2、屬對某一突發(fā)事件或社會熱點、敏感問題惡意傳播或炒作類的,要依法告知事實真相或事件處置情況;對于造成重大負面影響或嚴重損失,告知事實真相、事件處置情況后仍繼續(xù)惡意傳播或炒作的,商請執(zhí)紀執(zhí)法部門依紀依法查處。
            3、屬捏造、歪曲或夸大事實,惡意攻擊、誹謗,煽動網(wǎng)民鬧事或涉嫌網(wǎng)上違法犯罪活動類的,要依法澄清事實真相,并商請監(jiān)察執(zhí)法部門依紀依法查處。
            4、屬對推動改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作有重要積極意義類的,要積極采納建議并按要求予以回復。
            (四)動態(tài)跟蹤。
            各相關(guān)科室、二級單位要落實專人對突發(fā)重大輿情及處置后的事態(tài)實行動態(tài)跟蹤,適時采取應對處置措施,堅決防止網(wǎng)絡(luò)輿情危機發(fā)生。
            (五)總結(jié)評估。
            在網(wǎng)絡(luò)輿情被消除或趨于平穩(wěn)后,各相關(guān)科室和二級單位要根據(jù)輿情的發(fā)生、傳播和處置情況及時進行總結(jié)、梳理、反思,將應對處置工作書面報告三日內(nèi)報送辦公室,并健全完善工作機制,不斷提高應對網(wǎng)絡(luò)媒體的能力。
            五、工作保障。
            各科室和二級單位指定專門的輿情監(jiān)控人員,建立網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管機制,在單位干部職工中培養(yǎng)一批政治素質(zhì)高、責任心強、懂政策法規(guī)、善應對網(wǎng)絡(luò)的網(wǎng)民隊伍,確保一旦發(fā)生重大網(wǎng)絡(luò)輿情能夠得到及時有效處置。
            六、責任追究。
            重大網(wǎng)絡(luò)輿情應急處置工作實行行政領(lǐng)導負責制和責任追究制。各科室、二級單位應當建立健全獎勵及責任追究機制,對遲報、漏報、謊報和瞞報突發(fā)事件重要情況或者應急處置工作中有其他失職、瀆職行為的,依法對有關(guān)責任人給予行政處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任;對突發(fā)事件應急處置工作中作出突出貢獻的集體和個人,應給予表彰和獎勵。
            我校為有序引導,有效預防、減少和消除突發(fā)重大輿情造成的負面影響,切實提升應對網(wǎng)絡(luò)等媒體的能力,依據(jù)已有相關(guān)規(guī)定,特制定本預案。
            (一)統(tǒng)一領(lǐng)導,統(tǒng)籌組織。將突發(fā)重大輿情應對處置工作納入我校應急管理工作統(tǒng)籌安排,成立專門領(lǐng)導小組加強組織協(xié)調(diào)。
            (二)分級負責,依法處置。按照誰主管誰負責的原則,依法依規(guī)組織實施突發(fā)重大輿情應對處置工作和應急處置工作。
            (三)監(jiān)測預警,及早防范。及時發(fā)現(xiàn)和掌握社會及互聯(lián)網(wǎng)上動態(tài)性、苗頭性和預警性信息,加強分析研判,有針對性地采取防范和控制措施,及時預防和消除不良影響。
            (一)領(lǐng)導機構(gòu)及職責。
            成立許昌實驗中學突發(fā)重大輿情應急處置工作領(lǐng)導小組,負責審定我校突發(fā)重輿情應急處置預案、工作方案并組織實施;督導、考核有關(guān)單位突發(fā)重大輿情應急處置工作,研判“網(wǎng)絡(luò)問政”形勢,有序引導輿論。學校宣傳科負責輿情處理,電教網(wǎng)絡(luò)中心負責提供技術(shù)支持。
            (二)崗位職責。
            宣傳科:統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有關(guān)單位落實突發(fā)重大輿情應急處置工作及其他相關(guān)工作。
            各相關(guān)科室:負責組織實施本科室突發(fā)重大輿情的應急處置工作。建立輿情監(jiān)管機制,在單位干部職工中培養(yǎng)一批政治素質(zhì)高、責任心強、懂政策法規(guī)、善應對網(wǎng)絡(luò)的網(wǎng)民隊伍,確保一旦發(fā)生重大輿情能夠得到及時有效處置。有技術(shù)上問題的及時與電教網(wǎng)絡(luò)中心聯(lián)系。
            (一)研判預警。
            對學??赡芤l(fā)重大輿情的突發(fā)事件、熱點敏感問題,要及時搜集掌握有關(guān)真實信息,做好應對處置準備,增強工作前瞻性和時效性。
            (二)快速反應。
            發(fā)現(xiàn)重大輿情后,要按照應急管理規(guī)定時限及時將情況報告學校宣傳科,同時立即啟動應急預案,組建專門工作組,制定并落實應急處置措施,于發(fā)現(xiàn)后三小時內(nèi)以單位或網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人的名義跟帖依法依規(guī)告知事實真相、事件處置情況或答疑釋惑,及時、有效控制事態(tài),正面、有序引導網(wǎng)絡(luò)輿論。在應急處置過程中,要及時續(xù)報有關(guān)情況。
            (三)分類處置。
            對網(wǎng)絡(luò)媒體出現(xiàn)的突發(fā)重大輿情,在嚴格執(zhí)行保密法律法規(guī)、新聞宣傳紀律等規(guī)定的基礎(chǔ)上,按以下辦法分類處置:
            1.對于詢問、置疑、訴求類的,學校及時提出答復意見,能當即回復的要當即回復,需要一段時間辦理后才能回復的,要在發(fā)現(xiàn)當日內(nèi)回復處理意見并在辦結(jié)之日內(nèi)回復處理結(jié)果。
            2.對某一突發(fā)事件或社會熱點、敏感問題惡意傳播或炒作類的,要依法告知事實真相或事件處置情況;對于造成重大負面影響或嚴重損失,告知事實真相、事件處置情況后仍繼續(xù)惡意傳播或炒作的,商請執(zhí)紀執(zhí)法部門依紀依法查處。
            3.對于捏造、歪曲或夸大事實,惡意攻擊、誹謗,煽動網(wǎng)民鬧事或涉嫌網(wǎng)上違法犯罪活動類的,要依法澄清事實真相,并商請執(zhí)紀執(zhí)法部門依紀依法查處。
            4.對推動改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作有重要積極意義類的,要積極采納建議并按要求予以回復。
            (四)動態(tài)跟綜。
            專人負責對突發(fā)重大輿情及處置后的事態(tài)實行動態(tài)跟蹤,適時釆取應對處置措施,堅決防止網(wǎng)絡(luò)輿情危機發(fā)生。
            (五)總結(jié)評估。
            在網(wǎng)絡(luò)輿情被消除或趨于平穩(wěn)后,要根據(jù)輿情的發(fā)生、傳播和處置情況及時進行總結(jié)、梳理、反思,將應對處置工作書面報告上報市教育局,并健全完善工作機制,不斷提高應對網(wǎng)絡(luò)媒體的能力。對玩忽職守、造成嚴重損失的,要報公安機關(guān)依法給予責任人行政處分,違反法律的,依法追究法律責任。
            為切實維護校園和諧穩(wěn)定,加強我校重大突發(fā)輿情網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)與管理,最大限度地避免、減少和消除因網(wǎng)絡(luò)輿情造成的各種負面影響,營造良好的學校輿論環(huán)境,根據(jù)學校工作實際,特制定本預案。
            1.準確把握、快速反應。網(wǎng)絡(luò)輿情事件發(fā)生后,力爭在第一時間發(fā)布準確、權(quán)威信息,穩(wěn)定公眾情緒,最大限度地避免或減少公眾猜測和新聞媒體的不準確報道,掌握新聞輿論的主動權(quán)。
            2.加強引導、注重效果。提高正確引導輿論的意識和工作水平,使突發(fā)事件的新聞發(fā)布有利于學校工作大局,有利于維護全體師生的切身利益,有利于社會穩(wěn)定和人心安定,有利于事件的妥善處置。
            3.講究方法、提高效能。堅持網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件處置與新聞發(fā)布同時布置、同時落實,新聞發(fā)布依托主流強勢媒體、積極引導和應用好外來媒體,處置輿情突發(fā)事件的各行政部門密切配合新聞發(fā)布工作等行之有效的做法,確保以最短的時間、最快的速度,發(fā)布最新消息,正確引導輿論。
            4.嚴格制度、明確職責。完善新聞發(fā)布制度,加強組織協(xié)調(diào)和歸口管理,健全制度,明確責任,嚴明紀律,嚴格獎懲。
            1.加大學校網(wǎng)站,增強校園網(wǎng)的吸引力和感染力。配合上級部門做好網(wǎng)上正面宣傳,唱響主旋律,打好主動仗。
            2.加強對校內(nèi)網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容管理,對各科室采寫的信息,在負責人審核通過后,由各單位網(wǎng)絡(luò)信息員通過學校網(wǎng)絡(luò)信息處理平臺報送,黨支部進行文字審核。
            3.圍繞網(wǎng)上熱點問題,在師生訪問頻繁、關(guān)注度高的新聞網(wǎng)站、門戶網(wǎng)站以及互動類網(wǎng)站等,撰寫正面評論文章;對涉及本校工作的網(wǎng)上不實言論,適時以論壇貼文的形式主動進行引導,消除負面影響。
            4.圍繞學校改革發(fā)展的重點、難點問題以及重大突發(fā)事件,在校園網(wǎng)上主動導貼,積極跟貼,及時發(fā)布正面觀點,做好正面引導工作。
            5.針對別有用心的造謠、歪曲和攻擊,開展理直氣壯的輿論斗爭,發(fā)表即時性評論,及時跟貼,批駁反面聲音,澄清事實,抵御負面言論的滲透和傳播。
            一旦發(fā)生網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件,學校應根據(jù)網(wǎng)絡(luò)輿情的發(fā)生發(fā)展啟動應急預案,決定各相關(guān)部門介入突發(fā)事件的處置。審定網(wǎng)絡(luò)輿情應對方案,決定新聞發(fā)布的口徑、原則和內(nèi)容,確定負責新聞發(fā)布、審定新聞發(fā)布稿和接受記者采訪的領(lǐng)導和相關(guān)部門負責人。對網(wǎng)絡(luò)輿情處置過程中出現(xiàn)的新情況、新問題及時進行會商,提出解決方案及處置措施,確定相關(guān)部門進行處置。遵紀依法對當事人、責任人、責任單位提出處理和責任追究意見建議,并按有關(guān)程序移交相關(guān)部門處理。具體應對機制如下:
            1.建立網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控信息員機制。各二級學院和職能部處應確定政治素質(zhì)好、責任心強、反映機敏、熟悉網(wǎng)絡(luò)的師生擔任網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控信息員,對涉及上海電力學院的網(wǎng)絡(luò)輿情實行監(jiān)控和引導,特殊時期安排專人24小時監(jiān)控,加強網(wǎng)上輿情監(jiān)測和應對。重點加強對學生、家長關(guān)心、群眾關(guān)注的重點論壇的實時監(jiān)控,及時了解社情民意,監(jiān)測輿情發(fā)展動向。
            2.建立快速報告機制。輿情監(jiān)控信息員發(fā)現(xiàn)有關(guān)學校的不良輿情信息后要立即向主管領(lǐng)導匯報,經(jīng)批準后,根據(jù)事件進展情況適時采取應對措施。
            3.建立網(wǎng)絡(luò)輿情研判機制。要通過跟蹤分析,把握輿論發(fā)展走向,分析判斷突發(fā)及重大輿情的程度,提出合理化建議。根據(jù)事件嚴重程度決定是否召開會議和向上級領(lǐng)導匯報。
            4.建立快速查核機制。對網(wǎng)絡(luò)反映的情況,需要調(diào)查的,要迅速組織力量開展調(diào)查,與網(wǎng)絡(luò)搶時間,并注重周密謀劃,妥善處置、嚴控因處置不當造成不良后果。經(jīng)查證屬實,并構(gòu)成違紀的,按照有關(guān)規(guī)定嚴肅查處;與事實不符或者出入較大的,及時予以澄清。對惡意造謠、干擾學校正常學習生活開展的,依法送交有關(guān)部門處理。
            5.建立信息發(fā)布機制。加大在學校微信群有關(guān)熱點事件的進展情況,完善新聞發(fā)布制度,形成權(quán)威、暢通的信息發(fā)布渠道。如發(fā)生輿情突發(fā)事件,校級領(lǐng)導同黨辦、校辦迅速擬定新聞發(fā)布內(nèi)容和方案,經(jīng)領(lǐng)導小組審定后,按照統(tǒng)一的口徑,選擇合適的時機發(fā)布,并組織媒體進行報道,讓正面信息先聲奪人,為網(wǎng)民提供權(quán)威聲音,營造有利輿論。按照“及時、準確、公開、透明”的原則,不論是網(wǎng)絡(luò)輿情初步形成,還是網(wǎng)絡(luò)輿論已成熱點,都主動澄清事實真相,爭取網(wǎng)民理解支持。
            6.學校檔案館要做好輿情突發(fā)事件的全程處置工作的文字材料、聲音、影像的記錄和保存保管工作。
            為加強和改進突發(fā)公共事件輿情處置應急工作,建立健全輿論引導處置工作機制,及時準確發(fā)布信息,維護學院穩(wěn)定,最大程度地避免、減少和消除突發(fā)公共事件對學院造成的負面影響,營造良好的輿論環(huán)境,特制定本應急預案。
            依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《國家突發(fā)公共事件新聞發(fā)布應急預案》、《全國人大常委會關(guān)于維護互聯(lián)網(wǎng)安全的決定》、《關(guān)于建立健全信息發(fā)布和政策解讀機制加強輿論引導工作的實施意見》等有關(guān)文件制定本預案。
            本預案適用于處置與學院相關(guān)的重大自然災害、人身傷害事故、校園安全事件及其它各種類型突發(fā)公共事件的新聞報道或論壇、博客、微博、微信及跟帖等網(wǎng)上緊急輿情信息。
            學院成立突發(fā)公共事件輿情處置應急領(lǐng)導小組,組成人員如下:
            組長:主管宣傳工作的院領(lǐng)導。
            副組長:涉事單位(部門)分管院領(lǐng)導。
            成員:黨委辦公室、黨委宣傳部、學生處、保衛(wèi)處、信息技術(shù)中心、事件涉及單位負責人。
            主要職責為:
            1.組織相關(guān)單位(部門)人員集中辦公,統(tǒng)一新聞宣傳口徑,確定對外發(fā)布內(nèi)容,安排新聞發(fā)布事宜。
            2.邀請、接待采訪公共事件的媒體記者。
            3.收集媒體報道信息,分析事態(tài)發(fā)展趨勢,形成輿情報告,及時向?qū)W院及省、市相關(guān)主管部門報告有關(guān)情況。
            四、工作原則。
            1.明確職責,快速反應。學院突發(fā)公共事件輿情處置應急工作由學院黨委統(tǒng)一領(lǐng)導,輿情處置應急領(lǐng)導小組是學院輿情應急處置工作的領(lǐng)導機構(gòu)。公共事件發(fā)生后,輿情處置應急領(lǐng)導小組要及時了解輿情、明確情況,并及時發(fā)布準確信息,穩(wěn)定師生情緒,把握新聞輿論的主導權(quán)。
            2.統(tǒng)一口徑,注重效果。輿情處置要準確把握國家有關(guān)規(guī)定,按照學院黨委確定的統(tǒng)一口徑,確保導向正確、及時準確、公開透明、程序規(guī)范。相關(guān)信息發(fā)布要快報事實、慎報原因、再報跟進,即把學院已經(jīng)做過的、正在做的、將要做的措施和辦法向公眾表達清楚,彰顯誠意,力爭把問題化解在萌芽狀態(tài),推動突發(fā)事件輿論的良性發(fā)展。
            3.統(tǒng)籌協(xié)調(diào),密切配合。公共事件發(fā)生時,同時啟動現(xiàn)場處置和新聞宣傳工作。新聞宣傳工作和現(xiàn)場處置工作保持緊密聯(lián)系。在發(fā)布信息時,注重報道學院積極采取的行動,及時通報事件處置的進展。
            根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)、危害程度、涉及范圍和可控性等因素,將突發(fā)事件分為重大、較大和一般三個級別。
            1.重大突發(fā)事件(i級)。
            指對學院公共安全和社會秩序造成重大危害和影響的,對學院工作或某一領(lǐng)域工作和穩(wěn)定造成較大影響的,受境內(nèi)外媒體和網(wǎng)站關(guān)注的負面輿情,需要省、市相關(guān)主管部門協(xié)調(diào)、領(lǐng)導小組統(tǒng)一指揮全校相關(guān)部門和力量進行緊急處置的突發(fā)事件。
            具體執(zhí)行標準是:
            (1)境內(nèi)外主要傳統(tǒng)新聞媒體和新聞網(wǎng)站報道,并進行論壇討論;。
            (2)境內(nèi)知名商業(yè)網(wǎng)站報道,并有網(wǎng)民在網(wǎng)上留言;。
            (3)境內(nèi)主要知名論壇進行討論并形成熱點;。
            (4)微博、微信、移動客戶端出現(xiàn)大量傳播和評論。
            2.較大突發(fā)事件(ii級)。
            指對學院公共安全和社會秩序造成一定危害和影響的,對學院工作或某一方面工作和穩(wěn)定造成影響的,或可能在小范圍內(nèi)引起公眾不滿情緒的,受境內(nèi)少數(shù)媒體和各大網(wǎng)站關(guān)注的負面輿情,需要領(lǐng)導小組協(xié)調(diào)相關(guān)部門進行緊急處置的突發(fā)事件。
            具體執(zhí)行標準是:
            (1)境內(nèi)少數(shù)新聞網(wǎng)站報道;。
            (2)境內(nèi)少數(shù)商業(yè)網(wǎng)站報道;。
            (3)境內(nèi)主要知名論壇有相對討論但未形成熱點;。
            (4)微博、微信、移動客戶端有少量傳播和評論。
            3.一般突發(fā)事件(iii級)。
            指小范圍內(nèi)對學院公共安全和社會秩序造成一般危害和影響的,受極少數(shù)媒體和網(wǎng)站關(guān)注,尚未形成有規(guī)模的網(wǎng)上討論,但繼續(xù)發(fā)展很有可能對學院帶來不良影響的突發(fā)負面輿情,需要領(lǐng)導小組協(xié)調(diào)相關(guān)部門進行處置的突發(fā)事件。
            具體執(zhí)行標準是:
            (1)境內(nèi)極少數(shù)新聞媒體和商業(yè)網(wǎng)站報道;。
            (2)境內(nèi)少數(shù)論壇有相關(guān)討論但未形成熱點;。
            (3)主要在本地論壇引發(fā)關(guān)注的負面輿情。
            在發(fā)生引起媒體關(guān)注的突發(fā)事件時,要迅速啟動本預案,將相關(guān)的輿情監(jiān)測和輿情處置工作納入分析研究、決策發(fā)布范疇,堅持以正面導向為主,主動溝通、冷靜應對,把握主動權(quán),增強事件處置的公開性和透明性。
            1.分級響應。
            i級應急響應。
            發(fā)生重大突發(fā)事件,由輿情處置應急領(lǐng)導小組統(tǒng)一指揮,及時聽取省、市相關(guān)主管部門的意見建議,相關(guān)單位(部門)按照職責,密切配合,協(xié)調(diào)處置。及時控制負面輿情傳播,對事件影響進行評估并迅速做出處理,并向省、市相關(guān)主管部門報告事件情況和處理結(jié)果。
            ii級應急響應。
            發(fā)生較大突發(fā)事件,由輿情處置應急領(lǐng)導小組統(tǒng)一指揮,涉事單位(部門)按照職責,密切配合,協(xié)調(diào)處置。及時控制負面輿情傳播,對事件影響進行評估并迅速做出處理,并向省、市相關(guān)主管部門報告事件情況和處理結(jié)果。
            iii級應急響應。
            發(fā)生一般突發(fā)事件,按照輿情處置應急領(lǐng)導小組做出的指示,涉事單位(部門)按照職責,密切配合,協(xié)調(diào)處置。及時控制負面輿情傳播,對事件影響進行評估并迅速做出處理,并向輿情處置應急領(lǐng)導小組報告事件情況和處理結(jié)果。
            (1)預案啟動。
            發(fā)生突發(fā)事件后,涉事單位(部門)要在第一時間向?qū)W院突發(fā)公共事件輿情處置應急領(lǐng)導小組報告(重大突發(fā)事件應在事件發(fā)生后2小時內(nèi)報告;較大突發(fā)事件應在事件發(fā)生后3小時內(nèi)報告;一般突發(fā)事件應在事件發(fā)生后4小時內(nèi)報告)。報告內(nèi)容:輿情的基本內(nèi)容、首發(fā)時間、首發(fā)媒體、網(wǎng)站鏈接、傳播情況、輿情的真實情況、背景材料、其他輔助材料等;如涉重大突發(fā)事件輿情需連續(xù)報送輿情,內(nèi)容還要包括研判發(fā)展趨勢、提出應對措施以及意見、建議等。
            學院突發(fā)公共事件輿情處置應急領(lǐng)導小組迅速啟動應對預案,根據(jù)輿情具體情況,研究制定應急處置方案。對重大輿情,領(lǐng)導小組要及時組織召開輿情研判會,聽取涉事單位(部門)的情況匯報,結(jié)合學院實際情況,具體指導輿情處置,并同步將輿情情況上報至省、市相關(guān)主管部門。
            (2)事件處理。
            輿情處置應急領(lǐng)導小組根據(jù)涉事單位(部門)報送的書面材料和具體情況匯報,全面準確掌握事件真實情況。領(lǐng)導小組要快速決定處理意見,果斷采取措施,全力控制事態(tài)發(fā)展,盡可能減少危害和影響,避免負面輿情進一步傳播。
            (3)發(fā)布權(quán)威信息。
            經(jīng)過現(xiàn)場處置后,要綜合評估研判輿情發(fā)展趨勢情況,相關(guān)部門通過學院官方微博、微信等新媒體平臺及時發(fā)布權(quán)威信息等方式作正面回復,通稿內(nèi)容要客觀反映事件基本情況、采取措施等,文字要嚴謹、無歧義。
            (4)輿情跟蹤。
            應急處置過程中,如在本地網(wǎng)站、論壇發(fā)現(xiàn)不實信息、有害貼文等,須立即協(xié)調(diào)省、市相關(guān)主管部門通過管理途徑迅速協(xié)調(diào)刪除、斷開鏈接、撤除專題,同時保存相關(guān)證據(jù),確定責任人員。
            輿情監(jiān)控人員須將突發(fā)事件設(shè)置為關(guān)鍵詞納入監(jiān)控系統(tǒng),實施重點監(jiān)控,密切關(guān)注網(wǎng)上有關(guān)的新聞、帖文、博客、微博等的動態(tài),發(fā)現(xiàn)對回復提出疑問或者質(zhì)疑的跟貼后,要及時加以引導。如對疑問或者質(zhì)疑不能正確引導或者不知如何引導時,要及時向領(lǐng)導小組匯報,根據(jù)相關(guān)指導意見,再跟進回復。在輿情跟蹤過程中,一旦發(fā)現(xiàn)輿情惡化、影響面擴大等不良發(fā)展趨勢時,要立即上報領(lǐng)導小組,以便領(lǐng)導小組能隨時掌握動態(tài)信息,及時調(diào)整工作方案,有效處置網(wǎng)上輿情。從而實現(xiàn)對網(wǎng)上輿情的正確引導,直至輿情緩退、平息。
            (5)組織輿情引導。
            統(tǒng)一調(diào)度學院網(wǎng)絡(luò)宣傳員,分工負責重點網(wǎng)站、論壇,組織專門隊伍,運用網(wǎng)絡(luò)語言,按照統(tǒng)一口徑發(fā)貼、跟貼,讓正面聲音主導網(wǎng)上輿論。需作辟謠的,立即用事實澄清,壓縮謠言傳播空間。輿論引導過程中,防止關(guān)聯(lián)炒作和延伸報道,形成新的輿論熱點。
            (6)加強新聞宣傳與管理。
            學院有關(guān)單位(部門)要在事件發(fā)生后服從突發(fā)公共事件輿情處置應急領(lǐng)導小組的統(tǒng)一安排。未經(jīng)學院同意,任何單位、人員不得擅自接受新聞媒體對于突發(fā)公共事件相關(guān)內(nèi)容的采訪;對于已授權(quán)媒體記者的采訪、拍攝應給予積極配合。
            遇到重大和較大突發(fā)公共事件,學院相關(guān)部門要及時向省、市相關(guān)主管部門報告事件具體情況。(上報材料應包括媒體報道材料、學院對相關(guān)問題的情況說明、學院對外答復口徑、學院擬采取的應對措施、爭取上級領(lǐng)導機關(guān)支持的具體事項、學院聯(lián)系人等內(nèi)容)。
            (7)應急結(jié)束。
            突發(fā)公共事件集中處置一段時間后,待事件平息,輿情平穩(wěn),經(jīng)綜合研判,積極協(xié)調(diào)將有關(guān)信息淡化處理,盡快冷卻話題,直至負面輿情消失,宣布結(jié)束應急狀態(tài),轉(zhuǎn)入常態(tài)管理。
            突發(fā)公共事件輿情處置應急領(lǐng)導小組辦公室負責做好公共事件相關(guān)文字、圖片、音像等資料的收集、整理工作。事件處置后,及時總結(jié)經(jīng)驗,對工作表現(xiàn)優(yōu)異的單位或個人給予表彰。對有遲報、謊報、瞞報和漏報突發(fā)公共事件重要情況及玩忽職守、失職、瀆職行為,或擅自發(fā)布、編造虛假信息,造成重大影響和嚴重后果的,將按照學院有關(guān)規(guī)定嚴肅追究相關(guān)責任人責任,視情節(jié)輕重給予處罰。
            本預案自印發(fā)之日起實施,由黨委宣傳部負責解釋。
            為快速妥當處置全市民族宗教突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情,有序引導網(wǎng)絡(luò)輿論,有效預防、減少和消除突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情造成的負面影響,切實提升應對網(wǎng)絡(luò)媒體的能力,營造我市民族宗教良好網(wǎng)絡(luò)輿論環(huán)境,依據(jù)有關(guān)規(guī)定,制定本預案。
            本《預案》適用于我市民族宗教系統(tǒng)被國內(nèi)外網(wǎng)絡(luò)媒體登載輿情信息,或?qū)Ρ鞠到y(tǒng)正常工作秩序可能產(chǎn)生重大影響的相關(guān)信息等突發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿論情況的應對處置工作。
            (一)統(tǒng)一領(lǐng)導,統(tǒng)籌組織。將突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應對處置工作納入全市民族宗教系統(tǒng)應急管理工作統(tǒng)籌安排,成立專門領(lǐng)導小組加強組織協(xié)調(diào)。
            (二)分級負責,依法處置。按照轄區(qū)負責和誰主管誰負責的原則,依法依規(guī)組織實施突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應對處置工作和應急處置工作。
            (三)監(jiān)測預警,及早防范。建立網(wǎng)絡(luò)信息監(jiān)測、報告、通報制度,及時發(fā)現(xiàn)和掌握互聯(lián)網(wǎng)上動態(tài)性、苗頭性和預警性信息,加強分析研判,有針對性地采取防范和控制措施,及時預防和消除不良影響。
            (四)服務發(fā)展,防止危機。立足于服務發(fā)展、保障民生、維護穩(wěn)定,采取法律、管理、技術(shù)、輿情疏導等綜合措施加強突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應對處置工作,有效防止網(wǎng)絡(luò)輿情危機發(fā)生。
            (一)領(lǐng)導機構(gòu)及職責。
            成立市民族宗教系統(tǒng)突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應急處置工作領(lǐng)導小組,由主要領(lǐng)導任組長,分管辦公室工作的領(lǐng)導任副組長,有關(guān)科室主要負責人為成員,主要負責審定全市民族宗教系統(tǒng)突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應急處置預案、工作方案并組織實施;督導、考核有關(guān)單位突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應急處置工作,研判“網(wǎng)絡(luò)問政”形勢,有序引導網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室于機關(guān)辦公室,負責日常工作。
            (二)主要職責。
            辦公室:統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)有關(guān)單位落實突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應急處置工作及其他相關(guān)工作。
            各科室:負責組織實施本單位突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情的應急處置工作。
            (一)研判預警。
            各科室對所可能引發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情的突發(fā)事件、熱點敏感問題,要及時搜集掌握有關(guān)真實信息,做好應對處置準備,增強工作前瞻性和時效性。
            (二)快速反應。
            各科室發(fā)現(xiàn)重大網(wǎng)絡(luò)輿情后,應立即向重大網(wǎng)絡(luò)輿情應急處置工作領(lǐng)導小組辦公室報告,最遲不得超過2小時,同時向有關(guān)部門通報。應急處置過程中,要及時續(xù)報事件處置進展和可能衍生的新情況。緊急情況下,可電話口頭報告突發(fā)事件信息,并在30分鐘內(nèi)報送書面信息。在重大網(wǎng)絡(luò)輿情應急處置過程中,要及時續(xù)報有關(guān)情況。
            (三)分類處置。
            對網(wǎng)絡(luò)媒體出現(xiàn)的突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情,在嚴格執(zhí)行保密法律法規(guī)、新聞宣傳紀律等規(guī)定的基礎(chǔ)上,按以下辦法分類處置:
            1、屬詢問、置疑、訴求類的,安排相關(guān)科室、直屬單位依法依規(guī)進行辦理、提出答復意見,經(jīng)各科室和直屬單位負責人審定后統(tǒng)一回復;能當即回復的要當即回復,需要一段時間辦理后才能回復的,要在發(fā)現(xiàn)當日內(nèi)回復處理意見并在辦結(jié)之日內(nèi)回復處理結(jié)果。
            2、屬對某一突發(fā)事件或社會熱點、敏感問題惡意傳播或炒作類的,要依法告知事實真相或事件處置情況;對于造成重大負面影響或嚴重損失,告知事實真相、事件處置情況后仍繼續(xù)惡意傳播或炒作的,商請執(zhí)紀執(zhí)法部門依紀依法查處。
            3、屬捏造、歪曲或夸大事實,惡意攻擊、誹謗,煽動網(wǎng)民鬧事或涉嫌網(wǎng)上違法犯罪活動類的,要依法澄清事實真相,并商請監(jiān)察執(zhí)法部門依紀依法查處。
            4、屬對推動改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作有重要積極意義類的,要積極采納建議并按要求予以回復。
            (四)動態(tài)跟蹤。
            各相關(guān)科室、二級單位要落實專人對突發(fā)重大輿情及處置后的事態(tài)實行動態(tài)跟蹤,適時采取應對處置措施,堅決防止網(wǎng)絡(luò)輿情危機發(fā)生。
            (五)總結(jié)評估。
            在網(wǎng)絡(luò)輿情被消除或趨于平穩(wěn)后,各相關(guān)科室和二級單位要根據(jù)輿情的發(fā)生、傳播和處置情況及時進行總結(jié)、梳理、反思,將應對處置工作書面報告三日內(nèi)報送辦公室,并健全完善工作機制,不斷提高應對網(wǎng)絡(luò)媒體的能力。
            各科室和二級單位指定專門的輿情監(jiān)控人員,建立網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管機制,在單位干部職工中培養(yǎng)一批政治素質(zhì)高、責任心強、懂政策法規(guī)、善應對網(wǎng)絡(luò)的網(wǎng)民隊伍,確保一旦發(fā)生重大網(wǎng)絡(luò)輿情能夠得到及時有效處置。
            重大網(wǎng)絡(luò)輿情應急處置工作實行行政領(lǐng)導負責制和責任追究制。各科室、二級單位應當建立健全獎勵及責任追究機制,對遲報、漏報、謊報和瞞報突發(fā)事件重要情況或者應急處置工作中有其他失職、瀆職行為的,依法對有關(guān)責任人給予行政處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任;對突發(fā)事件應急處置工作中作出突出貢獻的集體和個人,應給予表彰和獎勵。
            為切實維護校園和諧穩(wěn)定,加強我校重大突發(fā)輿情網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)與管理,最大限度地避免、減少和消除因網(wǎng)絡(luò)輿情造成的各種負面影響,營造良好的學校輿論環(huán)境,根據(jù)學校工作實際,特制定本預案。
            1.準確把握、快速反應。網(wǎng)絡(luò)輿情事件發(fā)生后,力爭在第一時間發(fā)布準確、權(quán)威信息,穩(wěn)定公眾情緒,最大限度地避免或減少公眾猜測和新聞媒體的不準確報道,掌握新聞輿論的主動權(quán)。
            2.加強引導、注重效果。提高正確引導輿論的意識和工作水平,使突發(fā)事件的新聞發(fā)布有利于學校工作大局,有利于維護全體師生的切身利益,有利于社會穩(wěn)定和人心安定,有利于事件的妥善處置。
            3.講究方法、提高效能。堅持網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件處置與新聞發(fā)布同時布置、同時落實,新聞發(fā)布依托主流強勢媒體、積極引導和應用好外來媒體,處置輿情突發(fā)事件的各行政部門密切配合新聞發(fā)布工作等行之有效的做法,確保以最短的時間、最快的速度,發(fā)布最新消息,正確引導輿論。
            4.嚴格制度、明確職責。完善新聞發(fā)布制度,加強組織協(xié)調(diào)和歸口管理,健全制度,明確責任,嚴明紀律,嚴格獎懲。
            1.加大學校網(wǎng)站,增強校園網(wǎng)的吸引力和感染力。配合上級部門做好網(wǎng)上正面宣傳,唱響主旋律,打好主動仗。
            2.加強對校內(nèi)網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容管理,對各科室采寫的信息,在負責人審核通過后,由各單位網(wǎng)絡(luò)信息員通過學校網(wǎng)絡(luò)信息處理平臺報送,黨支部進行文字審核。
            3.圍繞網(wǎng)上熱點問題,在師生訪問頻繁、關(guān)注度高的新聞網(wǎng)站、門戶網(wǎng)站以及互動類網(wǎng)站等,撰寫正面評論文章;對涉及本校工作的網(wǎng)上不實言論,適時以論壇貼文的形式主動進行引導,消除負面影響。
            4.圍繞學校改革發(fā)展的重點、難點問題以及重大突發(fā)事件,在校園網(wǎng)上主動導貼,積極跟貼,及時發(fā)布正面觀點,做好正面引導工作。
            5.針對別有用心的造謠、歪曲和攻擊,開展理直氣壯的輿論斗爭,發(fā)表即時性評論,及時跟貼,批駁反面聲音,澄清事實,抵御負面言論的滲透和傳播。
            一旦發(fā)生網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件,學校應根據(jù)網(wǎng)絡(luò)輿情的發(fā)生發(fā)展啟動應急預案,決定各相關(guān)部門介入突發(fā)事件的處置。審定網(wǎng)絡(luò)輿情應對方案,決定新聞發(fā)布的口徑、原則和內(nèi)容,確定負責新聞發(fā)布、審定新聞發(fā)布稿和接受記者采訪的領(lǐng)導和相關(guān)部門負責人。對網(wǎng)絡(luò)輿情處置過程中出現(xiàn)的新情況、新問題及時進行會商,提出解決方案及處置措施,確定相關(guān)部門進行處置。遵紀依法對當事人、責任人、責任單位提出處理和責任追究意見建議,并按有關(guān)程序移交相關(guān)部門處理。具體應對機制如下:
            1.建立網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控信息員機制。各二級學院和職能部處應確定政治素質(zhì)好、責任心強、反映機敏、熟悉網(wǎng)絡(luò)的師生擔任網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控信息員,對涉及上海電力學院的網(wǎng)絡(luò)輿情實行監(jiān)控和引導,特殊時期安排專人24小時監(jiān)控,加強網(wǎng)上輿情監(jiān)測和應對。重點加強對學生、家長關(guān)心、群眾關(guān)注的重點論壇的實時監(jiān)控,及時了解社情民意,監(jiān)測輿情發(fā)展動向。
            2.建立快速報告機制。輿情監(jiān)控信息員發(fā)現(xiàn)有關(guān)學校的不良輿情信息后要立即向主管領(lǐng)導匯報,經(jīng)批準后,根據(jù)事件進展情況適時采取應對措施。
            3.建立網(wǎng)絡(luò)輿情研判機制。要通過跟蹤分析,把握輿論發(fā)展走向,分析判斷突發(fā)及重大輿情的程度,提出合理化建議。根據(jù)事件嚴重程度決定是否召開會議和向上級領(lǐng)導匯報。
            4.建立快速查核機制。對網(wǎng)絡(luò)反映的情況,需要調(diào)查的,要迅速組織力量開展調(diào)查,與網(wǎng)絡(luò)搶時間,并注重周密謀劃,妥善處置、嚴控因處置不當造成不良后果。經(jīng)查證屬實,并構(gòu)成違紀的,按照有關(guān)規(guī)定嚴肅查處;與事實不符或者出入較大的,及時予以澄清。對惡意造謠、干擾學校正常學習生活開展的,依法送交有關(guān)部門處理。
            5.建立信息發(fā)布機制。加大在學校微信群有關(guān)熱點事件的進展情況,完善新聞發(fā)布制度,形成權(quán)威、暢通的信息發(fā)布渠道。如發(fā)生輿情突發(fā)事件,校級領(lǐng)導同黨辦、校辦迅速擬定新聞發(fā)布內(nèi)容和方案,經(jīng)領(lǐng)導小組審定后,按照統(tǒng)一的口徑,選擇合適的時機發(fā)布,并組織媒體進行報道,讓正面信息先聲奪人,為網(wǎng)民提供權(quán)威聲音,營造有利輿論。按照“及時、準確、公開、透明”的原則,不論是網(wǎng)絡(luò)輿情初步形成,還是網(wǎng)絡(luò)輿論已成熱點,都主動澄清事實真相,爭取網(wǎng)民理解支持。
            6.學校檔案館要做好輿情突發(fā)事件的全程處置工作的文字材料、聲音、影像的記錄和保存保管工作。
            為快速妥當處置公司內(nèi)部突發(fā)輿情,有序引導輿論,有效預防、減少和重大輿情造成的負面影響,切實提升應對媒體的能力,營造我公司良好輿論的環(huán)境,依據(jù)有關(guān)規(guī)定,制定本預案。
            (一)統(tǒng)一領(lǐng)導,統(tǒng)籌組織。將輿情應對處置工作納入應急管理工作統(tǒng)籌安排,成立專門領(lǐng)導小組加強組織協(xié)調(diào)。
            (二)分級負責,依法處置。按照“誰主管誰負責”的原則,依法組織實施輿情應對處置工作和應急處置工作。
            (三)監(jiān)測預警,及早防范。建立輿情監(jiān)測、報告、通報制度,及時發(fā)現(xiàn)和掌握苗頭性和預警性信息,加強分析研判,有針對性地采取防范和控制措施,及時預防和消除不良影響。
            (四)服務發(fā)展,防止危機。立足于服務發(fā)展、保障民生、維護穩(wěn)定,采取法律、管理、技術(shù)、輿情疏導等綜合措施加強輿情應對處置工作,有效防止輿情危機發(fā)生。
            (一)領(lǐng)導機構(gòu)及職責。
            成立以支部書記為組長,其他班子成員為副組長,各部門負責人為組員的輿情監(jiān)測及應急處置領(lǐng)導小組,加強對輿情的監(jiān)測和組織協(xié)調(diào)工作。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,負責日常工作。
            (二)職能職責。
            1.領(lǐng)導小組職責:
            (4)落實集團黨委交辦的其他事項。
            2.領(lǐng)導小組辦公室職責。
            (2)協(xié)調(diào)各部門對相關(guān)信息進行收集、整理、分析,重要信息及時上報;
            (3)主動配合綜合部的宣傳工作,及時提供事件有關(guān)信息。
            (一)研判預警。
            對可能引發(fā)重大輿情的突發(fā)事件、熱點敏感問題,要及時搜集掌握有關(guān)真實信息,做好應對處置準備,增強工作前瞻性和時效性。
            (二)快速反應。
            發(fā)現(xiàn)重大輿情后,應立即向局輿情應急處置工作領(lǐng)導小組辦公室報告,最遲不得超過1小時,同時向有關(guān)部門通報。應急處置過程中,要及時續(xù)報事件處置進展和可能衍生的新情況。緊急情況下,可電話口頭報告突發(fā)事件信息,并在30分鐘內(nèi)報送書面信息。在重大輿情應急處置過程中,要及時續(xù)報有關(guān)情況。
            (三)分類處置。
            對出現(xiàn)的突發(fā)輿情,在嚴格執(zhí)行保密法律法規(guī)、新聞宣傳紀律等規(guī)定的基礎(chǔ)上,分類處置:
            1.屬詢問、置疑、訴求類的,由綜合部、黨群法務部依規(guī)進行辦理、提出答復意見,經(jīng)領(lǐng)導小組審定后統(tǒng)一回復;能當即回復的要當即回復,需要一段時間辦理后才能回復的,要在發(fā)現(xiàn)當日內(nèi)回復處理意見并在辦結(jié)之日內(nèi)回復處理結(jié)果。
            2.屬于對某一突發(fā)事件或社會熱點、敏感問題惡意傳播或炒作類的,要依法告知事實真相或事件處置情況;對于造成重大負面影響或嚴重損失,告知事實真相、事件處置情況后仍繼續(xù)惡意傳播或炒作的,商請執(zhí)紀執(zhí)法部門依紀依法查處。
            3.屬捏造、歪曲或夸大事實,惡意攻擊、誹謗,煽動網(wǎng)民鬧事或涉嫌網(wǎng)上違法犯罪活動類的,要依法澄清事實真相,并商請監(jiān)察執(zhí)法部門依紀依法查處。
            (四)動態(tài)跟蹤。
            對突發(fā)重大輿情及處置后的事態(tài)實行動態(tài)跟蹤,適時采取應對處置措施,堅決防止輿情危機發(fā)生。
            (五)總結(jié)評估。
            在輿情被消除或趨于平穩(wěn)后,要根據(jù)輿情的發(fā)生、傳播和處置情況及時進行總結(jié)、梳理、反思,將應對處置工作書面報告三日內(nèi)報送集團,并健全完善工作機制,不斷提高應對各類媒體的能力。
            輿情監(jiān)測及應急處置領(lǐng)導小組組長和副組長是輿情的監(jiān)控第一責任人,要政治站位高、責任心強、懂政策法規(guī),確保一旦發(fā)生輿情能夠得到及時有效處置。
            輿情應急處置工作實行領(lǐng)導“一崗雙責”負責制和責任追究制。建立健全獎勵及責任追究機制,對遲報、漏報、謊報和瞞報突發(fā)事件重要情況或者對工作不力、玩忽職守造成重大影響和嚴重后果的人員及部門,對有關(guān)責任人實行問責制。對突發(fā)事件應急處置工作中作出突出貢獻的部門和個人,應給予表彰和獎勵。
            為有效控制和妥善處置媒體輿情突發(fā)事件,最大程度地預防和減輕媒體輿情造成的損害,維護學校穩(wěn)定和諧發(fā)展局面,維護學校聲譽和廣大師生的合法利益,根據(jù)《中共濟源職業(yè)技術(shù)學院委員會突發(fā)公共事件應急預案(試行)》(濟職文[2019]5號)和《中共濟源職業(yè)技術(shù)學院委員會網(wǎng)絡(luò)輿情管理處置辦法》(濟職文[2018]25號),制定此預案。
            本預案所指的突發(fā)媒體輿情,是指發(fā)生和影響范圍較大,可能或已經(jīng)對學院形象、聲譽產(chǎn)生負面和消極影響的報道或言論。
            組長:分管宣傳思想工作的院領(lǐng)導。
            副組長:分管安全穩(wěn)定、信息化建設(shè)的院領(lǐng)導。
            成員:黨委宣傳部、黨政辦公室、學生處、人事處。
            網(wǎng)絡(luò)輿情處置工作應急預案篇三
            根據(jù)區(qū)委網(wǎng)信辦關(guān)于召開網(wǎng)絡(luò)輿情風險分析研判座談會的通知,及相關(guān)工作安排部署和要求,我鄉(xiāng)高度重視輿情此項工作,牢牢把握正確政治方向,結(jié)合當前疫情防控、脫貧攻堅、人居環(huán)境綜合整治等重點工作,就2021年下半年的網(wǎng)絡(luò)輿情風險梳理情況及分析研判應對措施匯報如下:
            隨著媒體形式發(fā)展的多樣化,手機網(wǎng)絡(luò)時代的迅速發(fā)展,群眾獲得媒體信息更加簡便快捷,微信、抖音等新媒體隱秘性強,信息發(fā)布方便、快捷、傳播速度快,群眾思維活躍化,導致網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管難度大,2021年下半年我鄉(xiāng)網(wǎng)絡(luò)輿情風險點主要集中在以下幾方面:一是人居環(huán)境綜合整治,二是“廁所革命”工作的推進,三是產(chǎn)業(yè)項目收益,四是“雙代”工作的開展,冬季取暖電費補貼問題。
            二、應對措施加強隊伍建設(shè),強化責任意識,建立“網(wǎng)格狀”的輿情動態(tài)管理機制。
            二是開展調(diào)查摸底,全面梳理輿情風險點。充分利用村網(wǎng)格員職能,對所分管片區(qū)群眾關(guān)注的輿情熱定問題及時了解梳理,特別是對信訪矛盾排查的重點對象進行定期動態(tài)跟蹤,及時掌握其思想動態(tài),同時包村領(lǐng)導干部既要“訪民意”,更要善于“解民憂”,要采取有效措施把現(xiàn)實中發(fā)現(xiàn)的問題及時轉(zhuǎn)化為工作內(nèi)容研究解決,尤其是群眾反映最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題,要從根源上解決。
            三、做好輿情引導,加大把控力度。
            在建黨100周年到來之際及中秋節(jié)、國慶節(jié)等重要節(jié)日時間節(jié)點,切實加強社會輿情和網(wǎng)絡(luò)輿情的分析、研判、處置,引導黨員干部準確認識當前輿論形勢,把我輿論主動權(quán);針對網(wǎng)絡(luò)輿情傳播速度較快、覆蓋面廣、影響力大的特點,實時監(jiān)控,實時跟蹤,及時做好輿情監(jiān)測與上報工作,對存在的問題及時采取應對措施。在加強正面教育和引導的同時,加強對重點人物的排查,及時關(guān)注并發(fā)現(xiàn)干部群眾的思想問題,妥善處理傾向性和苗頭性問題。
            網(wǎng)絡(luò)輿情隱患風險排查情況報告范文(2)。
            xx認真貫徹落實《網(wǎng)路輿情隱患風險排查工作的方案》的通知要求,堅持“防范為先、有效控制、加大排查、化解糾紛”的工作思路,切實加強領(lǐng)導,落實責任,突出重點,全面排查,確保以各項任務穩(wěn)步推進。現(xiàn)將排查情況匯報如下:
            一是高度重視,加強領(lǐng)導。為認真落實《通知》要求,強化輿情管控工作力度,確保“國慶”期間不發(fā)生非正常上訪和負面輿情,xx黨委召開專題會議就此項工部署安排,要求各部門要高度重視,采取有效措施,密切關(guān)注所屬職工及相關(guān)人員動態(tài),認真排查不穩(wěn)定因素,遇到苗頭性、傾向性問題及時上報和處理。
            二是緊抓重點,嚴密排查。xx按照《方案》要求,結(jié)合單位實際情況,緊緊圍繞“隊伍思想狀況和現(xiàn)實表現(xiàn)”、“職工自媒體使用情況”、“隊伍涉負面網(wǎng)路輿情問題”、“敏感時期內(nèi)部越級訪隱患”、“重點人員現(xiàn)實表現(xiàn)”等五個方面在對內(nèi)部開展全面排查,通過“一對一談話”“與家屬溝通”、“召開形勢分析會”等方式全面摸排當前可能存在的涉網(wǎng)絡(luò)輿情問題隱患,準確掌握職工的真實想法,現(xiàn)實困難和有關(guān)訴求,有針對性做好談心談話、教育疏導、化解矛盾、解決問題,最大限度減少不和諧因素。三是強化督導,確保實效。xx黨委本真抓督導,關(guān)鍵看領(lǐng)導工作理念。堅持抓住了“關(guān)鍵少數(shù)”,就抓住了措施落地的核心工作方法。將此次網(wǎng)絡(luò)輿情風險隱患排查活動的責任一級一級壓下去,不僅要壓到部門領(lǐng)導,還壓到每名職工身上,從而有效提高責任意識和大局意識,形成了人人都是工作者、人人都是督導員的良好氛圍。xx黨委采取定期聽取匯報、不定期抽查工作進展等方式對工作進行督導檢查,對工作開展不及時、隱患排查組織不力的部門及個人要求推倒從來,以嚴格的紀律確保此次網(wǎng)絡(luò)輿情風險隱患排查工作真正落實落地。
            網(wǎng)絡(luò)輿情處置工作應急預案篇四
            網(wǎng)絡(luò)輿情是通過互聯(lián)網(wǎng)傳播的公眾對現(xiàn)實生活中某些熱點、焦點問題所持的有較強影響力、傾向性的言論和觀點,主要通過論壇、博客、新聞跟貼、轉(zhuǎn)貼等實現(xiàn)并加以強化。由于互聯(lián)網(wǎng)具有虛擬性、隱蔽性、發(fā)散性、滲透性和隨意性等特點,越來越多的網(wǎng)民樂意通過這種渠道來表達觀點、傳播思想。當今,信息傳播與意見交互空前迅捷,網(wǎng)絡(luò)輿論的表達訴求也日益多元。如果引導不善,負面的網(wǎng)絡(luò)輿情將對社會公共安全形成較大威脅。加強對網(wǎng)絡(luò)輿論的及時監(jiān)測、有效引導,以及對網(wǎng)絡(luò)輿論危機的積極化解,有利于維護社會穩(wěn)定,為全市審計事業(yè)發(fā)展營造良好的網(wǎng)上輿論環(huán)境。
            (二)適用范圍。
            本預案適用于處置網(wǎng)絡(luò)上出現(xiàn)的關(guān)于縣局發(fā)生任何級別的自然災害、公共事件、社會穩(wěn)定及其它各種類型突發(fā)公共事件的新聞報道或論壇、博客貼子。
            (三)工作原則。
            按照“積極發(fā)展,加強管理,趨利避害,為我所用”的方針,以“屬地管理原則、黃金四小時原則、解決問題原則”為處置工作原則,強化事件的權(quán)威報道和快速反應能力,做好網(wǎng)上熱點敏感問題、突發(fā)事件的處理和輿論引導工作,爭取第一時間準確發(fā)布權(quán)威信息,有效引導網(wǎng)上輿論。
            (一)網(wǎng)絡(luò)輿情領(lǐng)導機構(gòu)。成立局網(wǎng)絡(luò)輿情引導處置領(lǐng)導小組,作為全局網(wǎng)絡(luò)輿情應急指揮的領(lǐng)導機構(gòu)。領(lǐng)導小組組長由局主要領(lǐng)導擔任,由分管領(lǐng)導擔任為常務副組長,局其他領(lǐng)導為副組長;領(lǐng)導小組成員由辦公室、綜合業(yè)務科、基金監(jiān)管科、醫(yī)保中心相關(guān)人員擔任。
            (二)領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,由局辦公室負責日常工作,內(nèi)設(shè)輿情聯(lián)絡(luò)員、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控員和網(wǎng)評員。
            (三)領(lǐng)導小組工作職責。組織有關(guān)人員,統(tǒng)一對外口徑,確定對外發(fā)布內(nèi)容,通過各種方式,有針對性地解疑釋惑、澄清事實、批駁謠言、引導輿論。
            輿情應急,應堅持以正面導向為主,把握主動權(quán),增強事件處理透明度,以疏代堵,具體程序為:
            (一)發(fā)現(xiàn)輿情。輿情監(jiān)控員通過“百度”、“谷歌”等主流搜索引擎,“武川論壇”等本地主流論壇搜索關(guān)鍵詞含有“武義醫(yī)?!钡南嚓P(guān)信息,結(jié)合實施查閱的方式,通過判斷,篩選出相關(guān)輿情,記錄其出處并分類(特別重大網(wǎng)絡(luò)輿情、重大或較大網(wǎng)絡(luò)輿情、一般網(wǎng)絡(luò)輿情、影響較小的網(wǎng)絡(luò)輿情),通過分類選擇特重大網(wǎng)絡(luò)輿情和重大網(wǎng)絡(luò)輿情先報、早報,盡可能減少不良的影響。
            (二)監(jiān)測輿情。此項工作貫穿整個輿情應對處置工作,發(fā)現(xiàn)輿情后輿情監(jiān)控員要時刻監(jiān)測輿情發(fā)展動向,直至輿情平息為止。在監(jiān)測過程中發(fā)現(xiàn)輿情惡化、影響面擴大等不良發(fā)展趨勢時要及時上報局網(wǎng)絡(luò)輿情引導處置領(lǐng)導小組,以便及時有效地處理。
            (三)快報事實。發(fā)現(xiàn)輿情后,輿情監(jiān)控員要第一時間(半小時內(nèi))上報局網(wǎng)絡(luò)輿情引導處置領(lǐng)導小組,并經(jīng)小組同意由聯(lián)絡(luò)員第一時間上報縣委網(wǎng)信辦。上報輿情要真實、客觀,以保證會商措施更具針對性、適用性和處理有效性。
            (四)會商措施。接到輿情上報后,局網(wǎng)絡(luò)輿情引導處置領(lǐng)導小組要及時召開網(wǎng)絡(luò)輿情應對會,會商出輿情處理措施。如為特別重大網(wǎng)絡(luò)輿情、重大或較大網(wǎng)絡(luò)輿情,要及時聽取縣委、縣政府和縣委網(wǎng)信辦的會商措施并結(jié)合本單位的實際情況,提出合理的處理意見和建議,拿出最終處理措施。以便及時有效地對輿情加以引導和回復。
            (五)形成通稿。經(jīng)過輿情會商,及時形成新聞通稿,通稿經(jīng)縣委、縣政府、縣委網(wǎng)信辦或局網(wǎng)絡(luò)輿情引導處置領(lǐng)導小組同意后,對輿情加以回復。
            (六)正面回復。新聞發(fā)言人在輿情發(fā)生后十二小時內(nèi)根據(jù)通稿,通過媒體渠道進行正面回復。同時網(wǎng)評員根據(jù)通稿撰寫網(wǎng)絡(luò)評論文章對輿情正面回復,回復評論文章要做到具有針對性、有效性和預見性。
            (七)跟蹤引導。對輿情回復后,輿情監(jiān)控員要時刻留意輿情發(fā)展動向,并及時向局網(wǎng)絡(luò)輿情引導處置領(lǐng)導小組和縣委網(wǎng)信辦反饋。發(fā)現(xiàn)對回復提出疑問或者質(zhì)疑的跟帖后,要及時、細心地加以引導,如自己對疑問或者質(zhì)疑不能正確引導或者不知如何引導時,要及時上報。上報后,經(jīng)局網(wǎng)絡(luò)輿情引導處置領(lǐng)導小組會商后拿出一個合理的回復方案加以回復。從而實現(xiàn)對輿情的正確引導,直至輿情緩退、平息。
            (一)特別重大網(wǎng)絡(luò)輿情。
            根據(jù)需要,經(jīng)局網(wǎng)絡(luò)輿情引導處置領(lǐng)導小組組長向縣委、縣政府主要領(lǐng)導,縣委網(wǎng)信辦請示,在縣委、縣政府的領(lǐng)導下,引導處置領(lǐng)導小組具體負責開展應急工作。
            (二)重大或較大網(wǎng)絡(luò)輿情。
            由局網(wǎng)絡(luò)輿情引導處置領(lǐng)導小組上報縣政府分管領(lǐng)導、縣委宣傳部、縣委網(wǎng)信辦,會同相關(guān)部門開展應急工作。
            (三)一般網(wǎng)絡(luò)輿情和影響較小的網(wǎng)絡(luò)輿情。
            由局網(wǎng)絡(luò)輿情引導處置領(lǐng)導小組報縣委網(wǎng)信辦備案,領(lǐng)導小組辦公室具體負責,會同相關(guān)人員開展應急工作。
            (一)網(wǎng)絡(luò)輿情檢測。
            1.日常監(jiān)測。將網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測作為一項日常工作進行,隨時掌握網(wǎng)絡(luò)輿論的導向、特點和趨勢。一旦發(fā)現(xiàn)不利于社會穩(wěn)定的負面輿情或重大的虛假輿情,及時反饋到局網(wǎng)絡(luò)輿情引導處置領(lǐng)導小組和縣委網(wǎng)信辦,為引導處置領(lǐng)導小組提供社會輿情方面的信息支持。
            2.突發(fā)事件監(jiān)測。當發(fā)生群體性突發(fā)事件時,組織對網(wǎng)絡(luò)輿情進行監(jiān)控,及時、全面掌握與該事件密切相關(guān)的各種信息,給決策者在較短時間內(nèi)做出正確決策提供有力支撐。
            1.針對各種類型的危機事件,及早發(fā)現(xiàn),做到有所準備,對癥下藥。
            2.密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展,保持對事態(tài)的第一時間獲知權(quán),加強監(jiān)測力度。
            3.及時傳遞和溝通信息,即與縣網(wǎng)信辦和輿論危機涉及的政府相關(guān)部門保持緊密溝通,并建立和運用這種信息溝通機制。
            1.針對網(wǎng)上出現(xiàn)虛假不實報道,由局網(wǎng)絡(luò)輿情引導處置領(lǐng)導小組及時采取措施,與刊登不實消息的相關(guān)網(wǎng)絡(luò)媒體進行溝通,積極主動消除不利消息。
            2.針對突發(fā)事件產(chǎn)生的網(wǎng)絡(luò)輿情,及時匯集、整理、分析,及時與縣委網(wǎng)信辦和相關(guān)單位會商解決對策,及時做好與相關(guān)網(wǎng)絡(luò)媒體溝通工作,在第一時間內(nèi)發(fā)出官方聲音,有效引導輿論,最大限度縮小突發(fā)事件產(chǎn)生的不良影響。
            3.根據(jù)網(wǎng)絡(luò)輿情反映事件的程度,必要時及時組織新聞發(fā)布會,由局網(wǎng)絡(luò)輿情引導處置領(lǐng)導小組上報縣委、縣政府和縣委網(wǎng)信辦,指定專人對外發(fā)布權(quán)威消息,向公眾澄清事實,積極加強正面引導,消除不利影響。
            六、后期處置。
            (一)善后工作。
            網(wǎng)絡(luò)輿情引導處置結(jié)束后,局網(wǎng)絡(luò)輿情引導處置辦公室負責關(guān)注網(wǎng)絡(luò)上相關(guān)事件的輿情趨勢。
            (二)總結(jié)評估。
            網(wǎng)絡(luò)輿情應急處置結(jié)束后,局網(wǎng)絡(luò)輿情引導處置領(lǐng)導小組對引導處置工作進行全面總結(jié)和評估。對參與引導處置工作的單位和個人進行責任考評,表彰先進,追究因工作不力、玩忽職守造成嚴重后果的相關(guān)領(lǐng)導和個人的責任。針對應急處置工作中的成功經(jīng)驗以及暴露出來的問題,進一步修改完善有關(guān)工作方案。
            七、應急保障。
            (一)通信保障。局網(wǎng)絡(luò)輿情引導處置領(lǐng)導小組應在全局建立網(wǎng)絡(luò)輿情應急處置工作隊伍,確保聯(lián)絡(luò)暢通及時。
            (二)人力和技術(shù)保障。局網(wǎng)絡(luò)輿情引導處置領(lǐng)導小組相關(guān)人員,定時對重點網(wǎng)站、重點論壇進行監(jiān)控。
            (三)培訓保障。組織人員參加市委網(wǎng)信辦組織的業(yè)務培訓,不斷提高網(wǎng)絡(luò)輿情應急處置工作人員政治上的敏感性和業(yè)務上的嫻熟能力。
            網(wǎng)絡(luò)輿情處置工作應急預案篇五
            網(wǎng)絡(luò)輿論是指在互聯(lián)網(wǎng)上對社會問題有不同看法的大眾化網(wǎng)絡(luò)輿論。它是社會輿論的一種形式。它是公眾通過互聯(lián)網(wǎng),就現(xiàn)實生活中的一些熱點、焦點問題,發(fā)表的極具影響力、傾向性的言論和意見。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
            1.快速及時的回應輿論關(guān)切問題:在這個過程中,需要明確回應責任,通過線上(官微、官博、官網(wǎng))與線下(發(fā)布會)相結(jié)合的方式及時回應,雙管齊下,消解輿情熱度。
            2.利用網(wǎng)絡(luò)媒體,搶占輿論制高點:在第一時間回應輿論關(guān)切問題后,還應該加強與網(wǎng)絡(luò)媒體的合作,有助于提升對外發(fā)布信息的權(quán)威和說服力。
            3.把握輿情關(guān)注重點:主要目的在于發(fā)布的信息要盡可能的滿足網(wǎng)民的關(guān)注點,在這個過程中可以利用一些網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測系統(tǒng),對輿情進行實時的跟蹤監(jiān)測,把握輿情態(tài)勢。
            4.尊重網(wǎng)絡(luò)輿情傳播規(guī)律:輿情刪除是不現(xiàn)實的,要善于利用網(wǎng)絡(luò)傳播規(guī)律然后積極的引導輿情,如引導網(wǎng)絡(luò)輿論轉(zhuǎn)移關(guān)注點、發(fā)布與傳遞一些正面的聲音等。
            5.積極尋找網(wǎng)絡(luò)意見領(lǐng)袖:這種網(wǎng)民引導網(wǎng)民,用網(wǎng)民自己的聲音進行引導、感染網(wǎng)民,實現(xiàn)網(wǎng)民自我教育、自我引導的方式,在輿情引導的過程中可以達到事半功倍的效果。
            由于網(wǎng)絡(luò)輿情傳播速度快,傳播載體眾多,在應對突發(fā)輿情的過程中,時效性很重要。為此,通過采購輿情監(jiān)測公司的網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測系統(tǒng)加強網(wǎng)上輿情監(jiān)控,以及時發(fā)現(xiàn)輿情信息并監(jiān)測輿情的發(fā)展趨勢,已成為突發(fā)輿情事件處置的主要解決辦法。
            以識微商情這樣的網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測系統(tǒng)為例,可對全網(wǎng)輿情進行實時監(jiān)控,及時發(fā)現(xiàn)輿情信息并監(jiān)測輿情的發(fā)展趨勢,負面輿情自動識別第一時間告警通知,挖掘輿情傳播演化過程中的傳播網(wǎng)站、傳播媒體、關(guān)鍵傳播節(jié)點以及傳播溯源、網(wǎng)民情感分析等,自動生成輿情分析統(tǒng)計圖表簡報,供突發(fā)輿情事件應對工作決策參考。
            為快速妥當處置市檔案局(館)突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情,有序引導網(wǎng)絡(luò)輿論,有效預防、減少和消除突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情造成的負面影響,切實提升應對網(wǎng)絡(luò)媒體的能力,營造建設(shè)文化強市的良好網(wǎng)絡(luò)輿論環(huán)境,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī),制定本預案。
            本《預案》適用于市、區(qū)縣檔案局(館)被國內(nèi)外網(wǎng)絡(luò)媒體登載有對本地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定、公共安全、人民群眾生產(chǎn)生活可能產(chǎn)生重大影響的檔案方面信息,或?qū)Ρ締挝徽9ぷ髦刃蚩赡墚a(chǎn)生重大影響的相關(guān)信息等突發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿論情況的應對處置工作。
            (一)統(tǒng)一領(lǐng)導,統(tǒng)籌組織。將突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應對處置工作納入全市檔案系統(tǒng)應急管理工作統(tǒng)籌安排,成立專門領(lǐng)導小組加強組織協(xié)調(diào)。
            (二)分級負責,依法處置。按照轄區(qū)負責和誰主管誰負責的原則,依法依規(guī)組織實施突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應對處置工作和應急處置工作。
            (三)監(jiān)測預警,及早防范。建立網(wǎng)絡(luò)信息監(jiān)測、報告、通報制度,及時發(fā)現(xiàn)和掌握互聯(lián)網(wǎng)上動態(tài)性、苗頭性和預警性信息,加強分析研判,有針對性地采取防范和控制措施,及時預防和消除不良影響。
            (四)服務發(fā)展,防止危機。立足于服務發(fā)展、保障民生、維護穩(wěn)定,采取法律、管理、技術(shù)、輿情疏導等綜合措施加強突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應對處置工作,有效防止網(wǎng)絡(luò)輿情危機發(fā)生。
            (一)領(lǐng)導機構(gòu)及職責。
            成立黃山市檔案系統(tǒng)突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應急處置工作領(lǐng)導小組,由局黨組書記、局長任組長,分管安全工作的領(lǐng)導任副組長,各區(qū)縣檔案局(館)、局機關(guān)各科室主要負責人為成員,主要負責審定全市檔案系統(tǒng)突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應急處置預案、工作方案并組織實施;督導有關(guān)科室突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應急處置工作,研判“網(wǎng)絡(luò)問政”形勢,有序引導網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室于市局科教編研科,負責日常工作。
            (二)主要成員單位職責。
            (一)研判預警。
            對本單位可能引發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情的突發(fā)事件、熱點敏感問題,要及時搜集掌握有關(guān)真實信息,做好應對處置準備,增強工作前瞻性和時效性。
            (二)快速反應。
            發(fā)現(xiàn)重大網(wǎng)絡(luò)輿情后,要按照應急管理規(guī)定時限和逐級報告、雙重報告等要求,及時將情況報告市局科教編研科,由市局科教編研科報告分管領(lǐng)導、主要領(lǐng)導。同時立即啟動應急預案,組建專門工作組,制定并落實應急處置措施,于發(fā)現(xiàn)后三小時內(nèi)以單位或網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人的名義跟帖依法依規(guī)告知事實真相、事件處置情況或答疑釋惑,及時、有效控制事態(tài),正面、有序引導網(wǎng)絡(luò)輿論。在應急處置過程中,要及時續(xù)報有關(guān)情況。
            (三)分類處置。
            對網(wǎng)絡(luò)媒體出現(xiàn)的突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情,在嚴格執(zhí)行保密法律法規(guī)、新聞宣傳紀律等規(guī)定的基礎(chǔ)上,按以下辦法分類處置:。
            1、屬詢問、置疑、訴求類的,安排相關(guān)職能科(股)室位依法依規(guī)進行辦理、提出答復意見,經(jīng)各縣(區(qū))局負責人審定后統(tǒng)一回復;能當即回復的要當即回復,需要一段時間辦理后才能回復的,要在發(fā)現(xiàn)當日內(nèi)回復處理意見并在辦結(jié)之日內(nèi)回復處理結(jié)果。
            2、屬對某一突發(fā)事件或社會熱點、敏感問題惡意傳播或炒作類的,要依法告知事實真相或事件處置情況;對于造成重大負面影響或嚴重損失,告知事實真相、事件處置情況后仍繼續(xù)惡意傳播或炒作的,商請執(zhí)紀執(zhí)法部門依紀依法查處。
            3、屬捏造、歪曲或夸大事實,惡意攻擊、誹謗,煽動網(wǎng)民鬧事或涉嫌網(wǎng)上違法犯罪活動類的,要依法澄清事實真相,并商請執(zhí)紀執(zhí)法部門依紀依法查處。
            4、屬對推動改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作有重要積極意義類的,要積極采納建議并按要求予以回復。
            (四)動態(tài)跟蹤。
            落實專人對突發(fā)重大輿情及處置后的事態(tài)實行動態(tài)跟蹤,適時采取應對處置措施,堅決防止網(wǎng)絡(luò)輿情危機發(fā)生。
            (五)總結(jié)評估。
            在網(wǎng)絡(luò)輿情被消除或趨于平穩(wěn)后,根據(jù)輿情的發(fā)生、傳播和處置情況及時進行總結(jié)、梳理、反思,將應對處置工作書面報告報送市局科教編研科,并健全完善工作機制,不斷提高應對網(wǎng)絡(luò)媒體的能力。
            要配備必要的設(shè)施設(shè)備和網(wǎng)管技術(shù)人員,保障必要的工作經(jīng)費,建立網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管機制,在單位干部職工中培養(yǎng)一批政治素質(zhì)高、責任心強、懂政策法規(guī)、善應對網(wǎng)絡(luò)的網(wǎng)民隊伍,確保一旦發(fā)生重大網(wǎng)絡(luò)輿情能夠得到及時有效處置。
            為快速妥當處置全市民族宗教突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情,有序引導網(wǎng)絡(luò)輿論,有效預防、減少和消除突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情造成的負面影響,切實提升應對網(wǎng)絡(luò)媒體的能力,營造我市民族宗教良好網(wǎng)絡(luò)輿論環(huán)境,依據(jù)有關(guān)規(guī)定,制定本預案。
            本《預案》適用于我市民族宗教系統(tǒng)被國內(nèi)外網(wǎng)絡(luò)媒體登載輿情信息,或?qū)Ρ鞠到y(tǒng)正常工作秩序可能產(chǎn)生重大影響的相關(guān)信息等突發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿論情況的應對處置工作。
            (一)統(tǒng)一領(lǐng)導,統(tǒng)籌組織。將突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應對處置工作納入全市民族宗教系統(tǒng)應急管理工作統(tǒng)籌安排,成立專門領(lǐng)導小組加強組織協(xié)調(diào)。
            (二)分級負責,依法處置。按照轄區(qū)負責和誰主管誰負責的原則,依法依規(guī)組織實施突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應對處置工作和應急處置工作。
            (三)監(jiān)測預警,及早防范。建立網(wǎng)絡(luò)信息監(jiān)測、報告、通報制度,及時發(fā)現(xiàn)和掌握互聯(lián)網(wǎng)上動態(tài)性、苗頭性和預警性信息,加強分析研判,有針對性地采取防范和控制措施,及時預防和消除不良影響。
            (四)服務發(fā)展,防止危機。立足于服務發(fā)展、保障民生、維護穩(wěn)定,采取法律、管理、技術(shù)、輿情疏導等綜合措施加強突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應對處置工作,有效防止網(wǎng)絡(luò)輿情危機發(fā)生。
            (一)領(lǐng)導機構(gòu)及職責。
            成立市民族宗教系統(tǒng)突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應急處置工作領(lǐng)導小組,由主要領(lǐng)導任組長,分管辦公室工作的領(lǐng)導任副組長,有關(guān)科室主要負責人為成員,主要負責審定全市民族宗教系統(tǒng)突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應急處置預案、工作方案并組織實施;督導、考核有關(guān)單位突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應急處置工作,研判“網(wǎng)絡(luò)問政”形勢,有序引導網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室于機關(guān)辦公室,負責日常工作。
            (二)主要職責。
            (一)研判預警。
            各科室對所可能引發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情的突發(fā)事件、熱點敏感問題,要及時搜集掌握有關(guān)真實信息,做好應對處置準備,增強工作前瞻性和時效性。
            (二)快速反應。
            各科室發(fā)現(xiàn)重大網(wǎng)絡(luò)輿情后,應立即向重大網(wǎng)絡(luò)輿情應急處置工作領(lǐng)導小組辦公室報告,最遲不得超過2小時,同時向有關(guān)部門通報。應急處置過程中,要及時續(xù)報事件處置進展和可能衍生的新情況。緊急情況下,可電話口頭報告突發(fā)事件信息,并在30分鐘內(nèi)報送書面信息。在重大網(wǎng)絡(luò)輿情應急處置過程中,要及時續(xù)報有關(guān)情況。
            (三)分類處置。
            對網(wǎng)絡(luò)媒體出現(xiàn)的突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情,在嚴格執(zhí)行保密法律法規(guī)、新聞宣傳紀律等規(guī)定的基礎(chǔ)上,按以下辦法分類處置:
            1、屬詢問、置疑、訴求類的,安排相關(guān)科室、直屬單位依法依規(guī)進行辦理、提出答復意見,經(jīng)各科室和直屬單位負責人審定后統(tǒng)一回復;能當即回復的要當即回復,需要一段時間辦理后才能回復的,要在發(fā)現(xiàn)當日內(nèi)回復處理意見并在辦結(jié)之日內(nèi)回復處理結(jié)果。
            2、屬對某一突發(fā)事件或社會熱點、敏感問題惡意傳播或炒作類的,要依法告知事實真相或事件處置情況;對于造成重大負面影響或嚴重損失,告知事實真相、事件處置情況后仍繼續(xù)惡意傳播或炒作的,商請執(zhí)紀執(zhí)法部門依紀依法查處。
            3、屬捏造、歪曲或夸大事實,惡意攻擊、誹謗,煽動網(wǎng)民鬧事或涉嫌網(wǎng)上違法犯罪活動類的,要依法澄清事實真相,并商請監(jiān)察執(zhí)法部門依紀依法查處。
            4、屬對推動改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作有重要積極意義類的,要積極采納建議并按要求予以回復。
            (四)動態(tài)跟蹤。
            各相關(guān)科室、二級單位要落實專人對突發(fā)重大輿情及處置后的事態(tài)實行動態(tài)跟蹤,適時采取應對處置措施,堅決防止網(wǎng)絡(luò)輿情危機發(fā)生。
            (五)總結(jié)評估。
            在網(wǎng)絡(luò)輿情被消除或趨于平穩(wěn)后,各相關(guān)科室和二級單位要根據(jù)輿情的發(fā)生、傳播和處置情況及時進行總結(jié)、梳理、反思,將應對處置工作書面報告三日內(nèi)報送辦公室,并健全完善工作機制,不斷提高應對網(wǎng)絡(luò)媒體的能力。
            各科室和二級單位指定專門的輿情監(jiān)控人員,建立網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管機制,在單位干部職工中培養(yǎng)一批政治素質(zhì)高、責任心強、懂政策法規(guī)、善應對網(wǎng)絡(luò)的網(wǎng)民隊伍,確保一旦發(fā)生重大網(wǎng)絡(luò)輿情能夠得到及時有效處置。
            重大網(wǎng)絡(luò)輿情應急處置工作實行行政領(lǐng)導負責制和責任追究制。各科室、二級單位應當建立健全獎勵及責任追究機制,對遲報、漏報、謊報和瞞報突發(fā)事件重要情況或者應急處置工作中有其他失職、瀆職行為的,依法對有關(guān)責任人給予行政處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任;對突發(fā)事件應急處置工作中作出突出貢獻的集體和個人,應給予表彰和獎勵。
            為快速妥當處置全市民族宗教突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情,有序引導網(wǎng)絡(luò)輿論,有效預防、減少和消除突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情造成的負面影響,切實提升應對網(wǎng)絡(luò)媒體的能力,營造我市民族宗教良好網(wǎng)絡(luò)輿論環(huán)境,依據(jù)有關(guān)規(guī)定,制定本預案。
            本《預案》適用于我市民族宗教系統(tǒng)被國內(nèi)外網(wǎng)絡(luò)媒體登載輿情信息,或?qū)Ρ鞠到y(tǒng)正常工作秩序可能產(chǎn)生重大影響的相關(guān)信息等突發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿論情況的應對處置工作。
            (一)統(tǒng)一領(lǐng)導,統(tǒng)籌組織。將突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應對處置工作納入全市民族宗教系統(tǒng)應急管理工作統(tǒng)籌安排,成立專門領(lǐng)導小組加強組織協(xié)調(diào)。
            (二)分級負責,依法處置。按照轄區(qū)負責和誰主管誰負責的原則,依法依規(guī)組織實施突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應對處置工作和應急處置工作。
            (三)監(jiān)測預警,及早防范。建立網(wǎng)絡(luò)信息監(jiān)測、報告、通報制度,及時發(fā)現(xiàn)和掌握互聯(lián)網(wǎng)上動態(tài)性、苗頭性和預警性信息,加強分析研判,有針對性地采取防范和控制措施,及時預防和消除不良影響。
            (四)服務發(fā)展,防止危機。立足于服務發(fā)展、保障民生、維護穩(wěn)定,采取法律、管理、技術(shù)、輿情疏導等綜合措施加強突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應對處置工作,有效防止網(wǎng)絡(luò)輿情危機發(fā)生。
            (一)領(lǐng)導機構(gòu)及職責。
            成立市民族宗教系統(tǒng)突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應急處置工作領(lǐng)導小組,由主要領(lǐng)導任組長,分管辦公室工作的領(lǐng)導任副組長,有關(guān)科室主要負責人為成員,主要負責審定全市民族宗教系統(tǒng)突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應急處置預案、工作方案并組織實施;督導、考核有關(guān)單位突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應急處置工作,研判“網(wǎng)絡(luò)問政”形勢,有序引導網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室于機關(guān)辦公室,負責日常工作。
            (二)主要職責。
            (一)研判預警。
            各科室對所可能引發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情的突發(fā)事件、熱點敏感問題,要及時搜集掌握有關(guān)真實信息,做好應對處置準備,增強工作前瞻性和時效性。
            (二)快速反應。
            各科室發(fā)現(xiàn)重大網(wǎng)絡(luò)輿情后,應立即向重大網(wǎng)絡(luò)輿情應急處置工作領(lǐng)導小組辦公室報告,最遲不得超過2小時,同時向有關(guān)部門通報。應急處置過程中,要及時續(xù)報事件處置進展和可能衍生的新情況。緊急情況下,可電話口頭報告突發(fā)事件信息,并在30分鐘內(nèi)報送書面信息。在重大網(wǎng)絡(luò)輿情應急處置過程中,要及時續(xù)報有關(guān)情況。
            (三)分類處置。
            對網(wǎng)絡(luò)媒體出現(xiàn)的突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情,在嚴格執(zhí)行保密法律法規(guī)、新聞宣傳紀律等規(guī)定的基礎(chǔ)上,按以下辦法分類處置:
            1、屬詢問、置疑、訴求類的,安排相關(guān)科室、直屬單位依法依規(guī)進行辦理、提出答復意見,經(jīng)各科室和直屬單位負責人審定后統(tǒng)一回復;能當即回復的要當即回復,需要一段時間辦理后才能回復的,要在發(fā)現(xiàn)當日內(nèi)回復處理意見并在辦結(jié)之日內(nèi)回復處理結(jié)果。
            2、屬對某一突發(fā)事件或社會熱點、敏感問題惡意傳播或炒作類的,要依法告知事實真相或事件處置情況;對于造成重大負面影響或嚴重損失,告知事實真相、事件處置情況后仍繼續(xù)惡意傳播或炒作的,商請執(zhí)紀執(zhí)法部門依紀依法查處。
            3、屬捏造、歪曲或夸大事實,惡意攻擊、誹謗,煽動網(wǎng)民鬧事或涉嫌網(wǎng)上違法犯罪活動類的,要依法澄清事實真相,并商請監(jiān)察執(zhí)法部門依紀依法查處。
            4、屬對推動改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作有重要積極意義類的,要積極采納建議并按要求予以回復。
            (四)動態(tài)跟蹤。
            各相關(guān)科室、二級單位要落實專人對突發(fā)重大輿情及處置后的事態(tài)實行動態(tài)跟蹤,適時采取應對處置措施,堅決防止網(wǎng)絡(luò)輿情危機發(fā)生。
            (五)總結(jié)評估。
            在網(wǎng)絡(luò)輿情被消除或趨于平穩(wěn)后,各相關(guān)科室和二級單位要根據(jù)輿情的發(fā)生、傳播和處置情況及時進行總結(jié)、梳理、反思,將應對處置工作書面報告三日內(nèi)報送辦公室,并健全完善工作機制,不斷提高應對網(wǎng)絡(luò)媒體的能力。
            各科室和二級單位指定專門的輿情監(jiān)控人員,建立網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管機制,在單位干部職工中培養(yǎng)一批政治素質(zhì)高、責任心強、懂政策法規(guī)、善應對網(wǎng)絡(luò)的網(wǎng)民隊伍,確保一旦發(fā)生重大網(wǎng)絡(luò)輿情能夠得到及時有效處置。
            重大網(wǎng)絡(luò)輿情應急處置工作實行行政領(lǐng)導負責制和責任追究制。各科室、二級單位應當建立健全獎勵及責任追究機制,對遲報、漏報、謊報和瞞報突發(fā)事件重要情況或者應急處置工作中有其他失職、瀆職行為的,依法對有關(guān)責任人給予行政處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任;對突發(fā)事件應急處置工作中作出突出貢獻的集體和個人,應給予表彰和獎勵。
            我校為有序引導,有效預防、減少和消除突發(fā)重大輿情造成的負面影響,切實提升應對網(wǎng)絡(luò)等媒體的能力,依據(jù)已有相關(guān)規(guī)定,特制定本預案。
            (一)統(tǒng)一領(lǐng)導,統(tǒng)籌組織。將突發(fā)重大輿情應對處置工作納入我校應急管理工作統(tǒng)籌安排,成立專門領(lǐng)導小組加強組織協(xié)調(diào)。
            (二)分級負責,依法處置。按照誰主管誰負責的原則,依法依規(guī)組織實施突發(fā)重大輿情應對處置工作和應急處置工作。
            (三)監(jiān)測預警,及早防范。及時發(fā)現(xiàn)和掌握社會及互聯(lián)網(wǎng)上動態(tài)性、苗頭性和預警性信息,加強分析研判,有針對性地采取防范和控制措施,及時預防和消除不良影響。
            (一)領(lǐng)導機構(gòu)及職責。
            成立許昌實驗中學突發(fā)重大輿情應急處置工作領(lǐng)導小組,負責審定我校突發(fā)重輿情應急處置預案、工作方案并組織實施;督導、考核有關(guān)單位突發(fā)重大輿情應急處置工作,研判“網(wǎng)絡(luò)問政”形勢,有序引導輿論。學校宣傳科負責輿情處理,電教網(wǎng)絡(luò)中心負責提供技術(shù)支持。
            (二)崗位職責。
            各相關(guān)科室:負責組織實施本科室突發(fā)重大輿情的應急處置工作。建立輿情監(jiān)管機制,在單位干部職工中培養(yǎng)一批政治素質(zhì)高、責任心強、懂政策法規(guī)、善應對網(wǎng)絡(luò)的網(wǎng)民隊伍,確保一旦發(fā)生重大輿情能夠得到及時有效處置。有技術(shù)上問題的及時與電教網(wǎng)絡(luò)中心聯(lián)系。
            (一)研判預警。
            對學校可能引發(fā)重大輿情的突發(fā)事件、熱點敏感問題,要及時搜集掌握有關(guān)真實信息,做好應對處置準備,增強工作前瞻性和時效性。
            (二)快速反應。
            發(fā)現(xiàn)重大輿情后,要按照應急管理規(guī)定時限及時將情況報告學校宣傳科,同時立即啟動應急預案,組建專門工作組,制定并落實應急處置措施,于發(fā)現(xiàn)后三小時內(nèi)以單位或網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人的名義跟帖依法依規(guī)告知事實真相、事件處置情況或答疑釋惑,及時、有效控制事態(tài),正面、有序引導網(wǎng)絡(luò)輿論。在應急處置過程中,要及時續(xù)報有關(guān)情況。
            (三)分類處置。
            對網(wǎng)絡(luò)媒體出現(xiàn)的突發(fā)重大輿情,在嚴格執(zhí)行保密法律法規(guī)、新聞宣傳紀律等規(guī)定的基礎(chǔ)上,按以下辦法分類處置:
            1.對于詢問、置疑、訴求類的,學校及時提出答復意見,能當即回復的要當即回復,需要一段時間辦理后才能回復的,要在發(fā)現(xiàn)當日內(nèi)回復處理意見并在辦結(jié)之日內(nèi)回復處理結(jié)果。
            2.對某一突發(fā)事件或社會熱點、敏感問題惡意傳播或炒作類的,要依法告知事實真相或事件處置情況;對于造成重大負面影響或嚴重損失,告知事實真相、事件處置情況后仍繼續(xù)惡意傳播或炒作的,商請執(zhí)紀執(zhí)法部門依紀依法查處。
            3.對于捏造、歪曲或夸大事實,惡意攻擊、誹謗,煽動網(wǎng)民鬧事或涉嫌網(wǎng)上違法犯罪活動類的,要依法澄清事實真相,并商請執(zhí)紀執(zhí)法部門依紀依法查處。
            4.對推動改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作有重要積極意義類的,要積極采納建議并按要求予以回復。
            (四)動態(tài)跟綜。
            專人負責對突發(fā)重大輿情及處置后的事態(tài)實行動態(tài)跟蹤,適時釆取應對處置措施,堅決防止網(wǎng)絡(luò)輿情危機發(fā)生。
            (五)總結(jié)評估。
            在網(wǎng)絡(luò)輿情被消除或趨于平穩(wěn)后,要根據(jù)輿情的發(fā)生、傳播和處置情況及時進行總結(jié)、梳理、反思,將應對處置工作書面報告上報市教育局,并健全完善工作機制,不斷提高應對網(wǎng)絡(luò)媒體的能力。對玩忽職守、造成嚴重損失的,要報公安機關(guān)依法給予責任人行政處分,違反法律的,依法追究法律責任。
            我校為有序引導,有效預防、減少和消除突發(fā)重大輿情造成的負面影響,切實提升應對網(wǎng)絡(luò)等媒體的能力,依據(jù)已有相關(guān)規(guī)定,特制定本預案。
            (一)統(tǒng)一領(lǐng)導,統(tǒng)籌組織。將突發(fā)重大輿情應對處置工作納入我校應急管理工作統(tǒng)籌安排,成立專門領(lǐng)導小組加強組織協(xié)調(diào)。
            (二)分級負責,依法處置。按照誰主管誰負責的原則,依法依規(guī)組織實施突發(fā)重大輿情應對處置工作和應急處置工作。
            (三)監(jiān)測預警,及早防范。及時發(fā)現(xiàn)和掌握社會及互聯(lián)網(wǎng)上動態(tài)性、苗頭性和預警性信息,加強分析研判,有針對性地采取防范和控制措施,及時預防和消除不良影響。
            (一)領(lǐng)導機構(gòu)及職責。
            成立許昌實驗中學突發(fā)重大輿情應急處置工作領(lǐng)導小組,負責審定我校突發(fā)重輿情應急處置預案、工作方案并組織實施;督導、考核有關(guān)單位突發(fā)重大輿情應急處置工作,研判“網(wǎng)絡(luò)問政”形勢,有序引導輿論。學校宣傳科負責輿情處理,電教網(wǎng)絡(luò)中心負責提供技術(shù)支持。
            (二)崗位職責。
            各相關(guān)科室:負責組織實施本科室突發(fā)重大輿情的應急處置工作。建立輿情監(jiān)管機制,在單位干部職工中培養(yǎng)一批政治素質(zhì)高、責任心強、懂政策法規(guī)、善應對網(wǎng)絡(luò)的網(wǎng)民隊伍,確保一旦發(fā)生重大輿情能夠得到及時有效處置。有技術(shù)上問題的及時與電教網(wǎng)絡(luò)中心聯(lián)系。
            (一)研判預警。
            對學??赡芤l(fā)重大輿情的突發(fā)事件、熱點敏感問題,要及時搜集掌握有關(guān)真實信息,做好應對處置準備,增強工作前瞻性和時效性。
            (二)快速反應。
            發(fā)現(xiàn)重大輿情后,要按照應急管理規(guī)定時限及時將情況報告學校宣傳科,同時立即啟動應急預案,組建專門工作組,制定并落實應急處置措施,于發(fā)現(xiàn)后三小時內(nèi)以單位或網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人的名義跟帖依法依規(guī)告知事實真相、事件處置情況或答疑釋惑,及時、有效控制事態(tài),正面、有序引導網(wǎng)絡(luò)輿論。在應急處置過程中,要及時續(xù)報有關(guān)情況。
            (三)分類處置。
            對網(wǎng)絡(luò)媒體出現(xiàn)的突發(fā)重大輿情,在嚴格執(zhí)行保密法律法規(guī)、新聞宣傳紀律等規(guī)定的基礎(chǔ)上,按以下辦法分類處置:
            1.對于詢問、置疑、訴求類的,學校及時提出答復意見,能當即回復的要當即回復,需要一段時間辦理后才能回復的,要在發(fā)現(xiàn)當日內(nèi)回復處理意見并在辦結(jié)之日內(nèi)回復處理結(jié)果。
            2.對某一突發(fā)事件或社會熱點、敏感問題惡意傳播或炒作類的,要依法告知事實真相或事件處置情況;對于造成重大負面影響或嚴重損失,告知事實真相、事件處置情況后仍繼續(xù)惡意傳播或炒作的,商請執(zhí)紀執(zhí)法部門依紀依法查處。
            3.對于捏造、歪曲或夸大事實,惡意攻擊、誹謗,煽動網(wǎng)民鬧事或涉嫌網(wǎng)上違法犯罪活動類的,要依法澄清事實真相,并商請執(zhí)紀執(zhí)法部門依紀依法查處。
            4.對推動改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作有重要積極意義類的,要積極采納建議并按要求予以回復。
            (四)動態(tài)跟綜。
            專人負責對突發(fā)重大輿情及處置后的事態(tài)實行動態(tài)跟蹤,適時釆取應對處置措施,堅決防止網(wǎng)絡(luò)輿情危機發(fā)生。
            (五)總結(jié)評估。
            在網(wǎng)絡(luò)輿情被消除或趨于平穩(wěn)后,要根據(jù)輿情的發(fā)生、傳播和處置情況及時進行總結(jié)、梳理、反思,將應對處置工作書面報告上報市教育局,并健全完善工作機制,不斷提高應對網(wǎng)絡(luò)媒體的能力。對玩忽職守、造成嚴重損失的,要報公安機關(guān)依法給予責任人行政處分,違反法律的,依法追究法律責任。
            為切實維護校園和諧穩(wěn)定,加強我校重大突發(fā)輿情網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)與管理,最大限度地避免、減少和消除因網(wǎng)絡(luò)輿情造成的各種負面影響,營造良好的學校輿論環(huán)境,根據(jù)學校工作實際,特制定本預案。
            1.準確把握、快速反應。網(wǎng)絡(luò)輿情事件發(fā)生后,力爭在第一時間發(fā)布準確、權(quán)威信息,穩(wěn)定公眾情緒,最大限度地避免或減少公眾猜測和新聞媒體的不準確報道,掌握新聞輿論的主動權(quán)。
            2.加強引導、注重效果。提高正確引導輿論的意識和工作水平,使突發(fā)事件的新聞發(fā)布有利于學校工作大局,有利于維護全體師生的切身利益,有利于社會穩(wěn)定和人心安定,有利于事件的妥善處置。
            3.講究方法、提高效能。堅持網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件處置與新聞發(fā)布同時布置、同時落實,新聞發(fā)布依托主流強勢媒體、積極引導和應用好外來媒體,處置輿情突發(fā)事件的各行政部門密切配合新聞發(fā)布工作等行之有效的做法,確保以最短的時間、最快的速度,發(fā)布最新消息,正確引導輿論。
            4.嚴格制度、明確職責。完善新聞發(fā)布制度,加強組織協(xié)調(diào)和歸口管理,健全制度,明確責任,嚴明紀律,嚴格獎懲。
            1.加大學校網(wǎng)站,增強校園網(wǎng)的吸引力和感染力。配合上級部門做好網(wǎng)上正面宣傳,唱響主旋律,打好主動仗。
            2.加強對校內(nèi)網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容管理,對各科室采寫的信息,在負責人審核通過后,由各單位網(wǎng)絡(luò)信息員通過學校網(wǎng)絡(luò)信息處理平臺報送,黨支部進行文字審核。
            3.圍繞網(wǎng)上熱點問題,在師生訪問頻繁、關(guān)注度高的新聞網(wǎng)站、門戶網(wǎng)站以及互動類網(wǎng)站等,撰寫正面評論文章;對涉及本校工作的網(wǎng)上不實言論,適時以論壇貼文的形式主動進行引導,消除負面影響。
            4.圍繞學校改革發(fā)展的重點、難點問題以及重大突發(fā)事件,在校園網(wǎng)上主動導貼,積極跟貼,及時發(fā)布正面觀點,做好正面引導工作。
            5.針對別有用心的造謠、歪曲和攻擊,開展理直氣壯的輿論斗爭,發(fā)表即時性評論,及時跟貼,批駁反面聲音,澄清事實,抵御負面言論的滲透和傳播。
            一旦發(fā)生網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件,學校應根據(jù)網(wǎng)絡(luò)輿情的發(fā)生發(fā)展啟動應急預案,決定各相關(guān)部門介入突發(fā)事件的處置。審定網(wǎng)絡(luò)輿情應對方案,決定新聞發(fā)布的口徑、原則和內(nèi)容,確定負責新聞發(fā)布、審定新聞發(fā)布稿和接受記者采訪的領(lǐng)導和相關(guān)部門負責人。對網(wǎng)絡(luò)輿情處置過程中出現(xiàn)的新情況、新問題及時進行會商,提出解決方案及處置措施,確定相關(guān)部門進行處置。遵紀依法對當事人、責任人、責任單位提出處理和責任追究意見建議,并按有關(guān)程序移交相關(guān)部門處理。具體應對機制如下:
            1.建立網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控信息員機制。各二級學院和職能部處應確定政治素質(zhì)好、責任心強、反映機敏、熟悉網(wǎng)絡(luò)的師生擔任網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控信息員,對涉及上海電力學院的網(wǎng)絡(luò)輿情實行監(jiān)控和引導,特殊時期安排專人24小時監(jiān)控,加強網(wǎng)上輿情監(jiān)測和應對。重點加強對學生、家長關(guān)心、群眾關(guān)注的重點論壇的實時監(jiān)控,及時了解社情民意,監(jiān)測輿情發(fā)展動向。
            2.建立快速報告機制。輿情監(jiān)控信息員發(fā)現(xiàn)有關(guān)學校的不良輿情信息后要立即向主管領(lǐng)導匯報,經(jīng)批準后,根據(jù)事件進展情況適時采取應對措施。
            3.建立網(wǎng)絡(luò)輿情研判機制。要通過跟蹤分析,把握輿論發(fā)展走向,分析判斷突發(fā)及重大輿情的程度,提出合理化建議。根據(jù)事件嚴重程度決定是否召開會議和向上級領(lǐng)導匯報。
            4.建立快速查核機制。對網(wǎng)絡(luò)反映的情況,需要調(diào)查的,要迅速組織力量開展調(diào)查,與網(wǎng)絡(luò)搶時間,并注重周密謀劃,妥善處置、嚴控因處置不當造成不良后果。經(jīng)查證屬實,并構(gòu)成違紀的,按照有關(guān)規(guī)定嚴肅查處;與事實不符或者出入較大的,及時予以澄清。對惡意造謠、干擾學校正常學習生活開展的,依法送交有關(guān)部門處理。
            5.建立信息發(fā)布機制。加大在學校微信群有關(guān)熱點事件的進展情況,完善新聞發(fā)布制度,形成權(quán)威、暢通的信息發(fā)布渠道。如發(fā)生輿情突發(fā)事件,校級領(lǐng)導同黨辦、校辦迅速擬定新聞發(fā)布內(nèi)容和方案,經(jīng)領(lǐng)導小組審定后,按照統(tǒng)一的口徑,選擇合適的時機發(fā)布,并組織媒體進行報道,讓正面信息先聲奪人,為網(wǎng)民提供權(quán)威聲音,營造有利輿論。按照“及時、準確、公開、透明”的原則,不論是網(wǎng)絡(luò)輿情初步形成,還是網(wǎng)絡(luò)輿論已成熱點,都主動澄清事實真相,爭取網(wǎng)民理解支持。
            6.學校檔案館要做好輿情突發(fā)事件的全程處置工作的文字材料、聲音、影像的記錄和保存保管工作。
            為認真落實縣委關(guān)于加強意識形態(tài)工作的一系列部署,增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,加強網(wǎng)絡(luò)輿情處置工作的規(guī)范化、制度化建設(shè),及時回應網(wǎng)民關(guān)切問題,有序化解網(wǎng)絡(luò)輿論危機,有效預防、縮小和消除網(wǎng)絡(luò)輿情造成的負面影響,切實維護社會和諧穩(wěn)定,特制定本預案。
            本預案適用于各類敏感網(wǎng)絡(luò)輿情的處置工作。
            1、快速反應,妥善處置。要第一時間發(fā)現(xiàn)、研判、處置網(wǎng)絡(luò)輿情。要堅持“雙處置”,即網(wǎng)下網(wǎng)上同步處置,網(wǎng)下治本、網(wǎng)上治標,積極解決自身存在的現(xiàn)實問題,積極妥善做好社會輿論層面的回應。要按照“三同步”的原則,切實做到事情應急與新聞應急同步部署、處置工作和對外發(fā)布同步研究、處置授權(quán)與發(fā)布授權(quán)同步安排。
            2、分級響應,有序應對。根據(jù)網(wǎng)絡(luò)輿情可能造成社會影響的大小,針對不同等級的奧情,堅持分級應對的原則,采取不同應對措施,提高效率,注重效果。
            成立重大意識形態(tài)輿情事件應急處置工作領(lǐng)導小組(以下簡稱領(lǐng)導小組),組成人員如下:。
            組長:xx。
            副組長:xx。
            成員:各科室主要負責人。
            領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由王加志同志兼任,具體負責網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)測、研判、提出處置建議。
            (一)應對原則。
            1、黃金24小時法則。力爭第一時間發(fā)布新聞,贏得話語權(quán)。信息要真實透明,報道要統(tǒng)一開放,溝通要親民坦誠。
            2、信息公開原則。新聞發(fā)言人要充分發(fā)揮媒體優(yōu)勢,根據(jù)網(wǎng)民的質(zhì)疑和提出的問題,有節(jié)奏地拋出系統(tǒng)化的專業(yè)信息,不斷引導民眾輿論。
            3、主動溝通原則。突發(fā)事件中,要主動組織與積極策劃新聞宣傳活動,邀請第三方媒體(地方電視臺、權(quán)威專業(yè)紙媒或網(wǎng)站等)及時發(fā)布信息,主動與民眾溝通并適時進行權(quán)威討論,通過釋疑贏得公眾信任。
            (二)重要措施。
            1、啟動新聞發(fā)言人機制。新聞發(fā)言人應選擇熟悉媒體運作,具有豐富的公關(guān)宣傳經(jīng)驗的工作人員,在突發(fā)事件應對處置中,根據(jù)必要性,有計劃分階段地開展新聞發(fā)布會,或者聯(lián)系媒體接受專題采訪等方式主動回應。
            2、培養(yǎng)和發(fā)揮意見領(lǐng)袖的輿論影響力。通過內(nèi)部培養(yǎng)、外部挖掘,尋找懂業(yè)務、新聞素養(yǎng)高的專業(yè)媒體人士,作為領(lǐng)域內(nèi)意見領(lǐng)袖。在突發(fā)事件應對中,由意見領(lǐng)袖在論壇、微博等輿論活躍地帶設(shè)置話題,發(fā)布專業(yè)、權(quán)威、客觀的評論性內(nèi)容,引導負面情緒趨于平和與理性。
            3、完善網(wǎng)絡(luò)輿情信息員制度。各科室配備一名輿情信息員,實時監(jiān)控輿論發(fā)展動向,負責輿情信息的采集上報工作。
            4、適時利用第三方成員應對輿論震蕩。在網(wǎng)絡(luò)平臺設(shè)置議題后,可組織網(wǎng)絡(luò)水軍發(fā)布價值性評論、回帖,扭轉(zhuǎn)“一邊倒”的敵我情勢。
            (三)具體方法。
            1、迅速調(diào)查核實,及時上報,積極溝通。迅速組織調(diào)查,核查事實,及時上報縣委黨政辦。同時,組織涉事各方加強內(nèi)外部溝通。
            2、適時跟貼回應。全面監(jiān)控以“網(wǎng)易、搜狐、新浪、搜狐、鳳凰網(wǎng)”為核心的商業(yè)門戶網(wǎng)站和以天涯論壇為首的全國和地方綜合性論壇,著重觀察負面輿論的發(fā)展動向,發(fā)現(xiàn)輿論發(fā)酵的苗頭,及時主動應對,由涉事主體迅速組織人員(意見領(lǐng)袖、網(wǎng)絡(luò)信息員、網(wǎng)絡(luò)水軍),統(tǒng)一口徑,以第三者身份更貼回應,放大正面聲音,稀釋負面影響。
            3、快報事實,慎填原因,重報進展??靾笫聦崳丛谥亟鉀Q線下現(xiàn)實問題的同時,通過政務微博、政府網(wǎng)站、微信和手機報等渠道,第一時間告知事實。慎報原因,即不僅要基于嚴格、全面和深入的調(diào)查,還要注重原因公布的時間選擇,過早易引發(fā)群眾的不信任感,過晚會有“執(zhí)行不力”之嫌。重報進展,即通過上述“兩微一端”或第三方媒體介入,階段性公布調(diào)查和解決實況,助推輿論平復。
            4、對不實貼文,即刻上報,對相關(guān)網(wǎng)站迅速采取有效惜施進行管控,消除負面影響。同時,可邀請主流媒體采訪,正面回應網(wǎng)民關(guān)切。
            5、對誹謗、造謠等涉嫌違法違規(guī)信息,報請公安機關(guān)衣法處置。
            6、主動設(shè)置議題。在領(lǐng)導小組的統(tǒng)一指導下,認真分析研判,緊扣網(wǎng)民關(guān)心的熱點、焦點問題,設(shè)置相關(guān)議題(著重選擇事實澄清、主體問責、權(quán)威觀點等話題范圍),組織網(wǎng)絡(luò)宣傳,化解網(wǎng)上疑慮,有序引導網(wǎng)絡(luò)輿論。
            結(jié)合實際,整合資源,互動融合,靈活處置,有效化解輿情情危機。
            (一)全面監(jiān)測。
            采取人工和技術(shù)相結(jié)合、網(wǎng)上與網(wǎng)下相結(jié)合的方式,對重點領(lǐng)域、重要人物、重大事件進行24小時檢測,確保第一時間發(fā)現(xiàn)輿情。
            (二)研判預警。
            對發(fā)現(xiàn)的輿情,各涉事主體要迅速對輿情走勢、風險級別進行評估,及時報告黨政辦、上級業(yè)務部門和同級網(wǎng)信部門。特別重大輿情務必1小時內(nèi)上報,重大輿情務必2小時內(nèi)上報,較大和一般輿情酌情適時上報。
            (三)分級處置。
            1、一般網(wǎng)絡(luò)輿情。指網(wǎng)民在網(wǎng)絡(luò)論壇/社區(qū)、微博、維權(quán)網(wǎng)站等平臺對某項政策或某類問題進行詢問、提出質(zhì)疑、表達訴求,僅有少量圍觀的輿情(閱讀量、跟帖量、輿情總量等均在50篇/條),且未有主流媒體(電視、報刊)介入報道,評論量也是零星分布,由涉事主體及時解決網(wǎng)民訴求,回應網(wǎng)民關(guān)切。
            發(fā)酵趨勢明顯的輿情。由涉事主體密切關(guān)注,及時調(diào)查核實,
            及時跟帖回應,妥善處置。
            3、重大網(wǎng)絡(luò)輿情。指涉及重點領(lǐng)域、重要節(jié)點、重要事件、重要人物的敏感信息迅速發(fā)酵,或有主流媒體(電視、報刊等)介入報道,可能造成重大影響的輿情。由派出所及時提請領(lǐng)導小組研究制定奧情處置方案,組織網(wǎng)上網(wǎng)下同時實施,及時有效化解網(wǎng)上危機。
            4、特別重大網(wǎng)絡(luò)輿情。指突發(fā)事件引起的、嚴重影響社會穩(wěn)定、擾亂社會秩序、造成重大負面影響的輿情(安全生產(chǎn)過程中發(fā)生人員傷亡等)。在黨政辦統(tǒng)一協(xié)調(diào)下,分級響應,及時有效處置。
            (四)輿論引導。
            按照“及時準確、公開透明、有序開放、有效管理、正確引導”和“攻防兼?zhèn)?、疏堵結(jié)合”的原則,主動設(shè)置議題,第一時間發(fā)布信息,認真回應質(zhì)詢議題,適時進行權(quán)威評論、積極開展民意互動,根據(jù)輿論形勢、事件進展等情況,采取“新聞發(fā)布會”“背景說明會”“組織記者集體采訪或單獨采訪”“發(fā)布新聞公報、聲明”“利用電話、傳真、電子郵件答記者問詢”等形式,通過新聞發(fā)言人專業(yè)、快速、準確地引導網(wǎng)上輿論,減少和消除負面影響。
            網(wǎng)絡(luò)輿情處置工作應急預案篇六
            1.準確把握、快速反應。網(wǎng)絡(luò)輿情事件發(fā)生后,力爭在第一時間發(fā)布準確、權(quán)威信息,穩(wěn)定公眾情緒,最大限度地避免或減少公眾猜測和新聞媒體的不準確報道,掌握新聞輿論的主動權(quán)。
            2.加強引導、注重效果。提高正確引導輿論的意識和工作水平,使突發(fā)事件的新聞發(fā)布有利于黨政工作大局,有利于維護集團的切身利益,有利于社會穩(wěn)定和人心安定,有利于事件的妥善處置。
            3.講究方法、提高效能。堅持網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件處置與新聞發(fā)布同時布置、同時落實,新聞發(fā)布依托主流強勢媒體、積極引導和應用好外來媒體,處置輿情突發(fā)事件的各行政部門密切配合新聞發(fā)布工作等行之有效的做法,確保以最短的時間、最快的速度,發(fā)布最新消息,正確引導輿論。
            1/4。
            .嚴格制度、明確職責。完善新聞發(fā)布制度,加強組織協(xié)調(diào)和歸口管理,健全制度,明確責任,嚴明紀律,嚴格獎懲。
            二、工作方法。
            1.加大公發(fā)網(wǎng)站的建設(shè)力度,增強網(wǎng)站的吸引力和感染力。配合上級部門做好網(wǎng)上正面宣傳,唱響主旋律,打好主動仗。
            2.加強對集團網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容管理,對需要發(fā)布的信息,先由辦公室進行文字圖片審核,在領(lǐng)導審核通過后,由網(wǎng)站管理員后臺統(tǒng)一上傳,先由辦公室進行文字圖片審核,對涉密信息和重大信息還須同時報黨辦審核。
            3.圍繞網(wǎng)上熱點問題,撰寫正面評論文章;對涉及集團工作的網(wǎng)上不實言論,適時以論壇貼文的形式主動進行引導,消除負面影響。
            4.針對別有用心的造謠、歪曲和攻擊,開展理直氣壯的輿論斗爭,發(fā)表即時性評論,及時跟貼,批駁反面聲音,澄清事實,抵御負面言論的滲透和傳播。
            三、應對機制。
            2/4。
            審定新聞發(fā)布稿和接受記者采訪的領(lǐng)導和相關(guān)部門負責人。對網(wǎng)絡(luò)輿情處置過程中出現(xiàn)的新情況、新問題及時進行會商,提出解決方案及處置措施,確定相關(guān)部門進行處置。遵紀依法對當事人、責任人、責任單位提出處理和責任追究意見建議,并按有關(guān)程序移交相關(guān)部門處理。具體應對機制如下:
            1.建立網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控信息員機制。各下屬單位確定政治素質(zhì)好、責任心強、反映機敏、熟悉網(wǎng)絡(luò)的技術(shù)人員擔任網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控信息員,對涉及甘肅公路發(fā)展集團的網(wǎng)絡(luò)輿情實行監(jiān)控和引導,特殊時期安排專人24小時監(jiān)控,加強網(wǎng)上輿情監(jiān)測和應對。對集團的門戶網(wǎng)站進行實時監(jiān)控。
            2.建立快速報告機制。各單位輿情監(jiān)控信息員發(fā)現(xiàn)有關(guān)集團的不良輿情信息后要立即向主管領(lǐng)導匯報,提出處置意見,并在1小時內(nèi)向突發(fā)事件應急處置領(lǐng)導小組報告,經(jīng)批準后,根據(jù)事件進展情況適時采取應對措施。
            3.建立網(wǎng)絡(luò)輿情研判機制。要通過跟蹤分析,把握輿論發(fā)展走向,分析判斷突發(fā)及重大輿情的程度,提出合理化建議。黨委宣傳部匯總上報的事件進行初步分析,根據(jù)事件嚴重程度決定是否召開會議和向上級領(lǐng)導部門匯報。
            3/4。
            的,按照有關(guān)規(guī)定嚴肅查處;與事實不符或者出入較大的,及時予以澄清。對惡意造謠的,依法送交有關(guān)部門處理。
            5.建立信息發(fā)布機制。完善新聞發(fā)布制度,形成權(quán)威、暢通的信息發(fā)布渠道。如發(fā)生輿情突發(fā)事件,黨委宣傳部迅速擬定新聞發(fā)布內(nèi)容和方案,經(jīng)領(lǐng)導小組審定后,按照統(tǒng)一的口徑,選擇合適的時機發(fā)布,并組織媒體進行報道,讓正面信息先聲奪人,為網(wǎng)民提供權(quán)威聲音,營造有利輿論。按照“及時、準確、公開、透明”的原則,不論是網(wǎng)絡(luò)輿情初步形成,還是網(wǎng)絡(luò)輿論已成熱點,都主動澄清事實真相,爭取網(wǎng)民理解支持。
            6.集團檔案室要做好輿情突發(fā)事件的全程處置工作的文字材料、聲音、影像的記錄和保存保管工作。
            甘肅省公路發(fā)展集團有限公司。
            2017年9月15日修訂。
            4/4。
            網(wǎng)絡(luò)輿情處置工作應急預案篇七
            為切實維護校園和諧穩(wěn)定,加強學校網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)與管理,最大限度地避免、減少和消除因網(wǎng)絡(luò)輿情造成的各種負面影響,營造良好的學校輿論環(huán)境,根據(jù)我園工作實際,特制定本預案。
            一、工作原則。
            (一)準確把握、快速反應。
            網(wǎng)絡(luò)輿情事件發(fā)生后,力爭在第一時間發(fā)布準確、權(quán)威信息,穩(wěn)定公眾情緒,最大限度地避免或減少公眾猜測和新聞媒體的不準確報道,掌握新聞輿論的主動權(quán)。
            (二)加強引導、注重效果。
            提高正確引導輿論的意識和工作水平,使突發(fā)事件的新聞發(fā)布有利于學校工作大局,有利于維護全體師生的切身利益,有利于社會穩(wěn)定和人心安定,有利于事件的妥善處置。
            (三)講究方法、提高效能。
            堅持網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件處置與新聞發(fā)布同時布置、同時落實,新聞發(fā)布依托主流強勢媒體、積極引導和應用好外來媒體,處置輿情突發(fā)事件的各行政部門密切配合新聞發(fā)布工作等行之有效的做法,確保以最短的時間、最快的速度,發(fā)布最新消息,正確引導輿論。
            (四)嚴格制度、明確職責完善新聞發(fā)布制度,加強組織協(xié)調(diào)和歸口管理,健全制度,明確責任,嚴明紀律,嚴格獎懲。
            二、工作方法。
            1.加大學校網(wǎng)站建設(shè)力度,增強校園網(wǎng)的吸引力和感染力。配合上級部門做好網(wǎng)上正面宣傳,唱響主旋律,打好主動仗。
            2.加強對校內(nèi)網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容管理,對各部門采寫的信息,在部門負責人審核通過后,由各單位網(wǎng)絡(luò)信息員通過學校網(wǎng)絡(luò)信息處理平臺報送,黨總支進行文字審核,對涉密信息和重大信息還須同時報校保密辦、黨辦、校辦審核。
            3.圍繞網(wǎng)上熱點問題,在師生訪問頻繁、關(guān)注度高的新聞網(wǎng)站、門戶網(wǎng)站以及互動類網(wǎng)站等,撰寫正面評論文章;對涉及本校工作的網(wǎng)上不實言論,適時以論壇貼文的形式主動進行引導,消除負面影響。
            4.圍繞學校改革發(fā)展的重點、難點問題以及重大突發(fā)事件,在校園網(wǎng)上主動導貼,積極跟貼,適時結(jié)貼。及時發(fā)布正面觀點,做好正面引導工作。
            5.針對別有用心的造謠、歪曲和攻擊,開展理直氣壯的輿論斗爭,發(fā)表即時性評論,及時跟貼,批駁反面聲音,澄清事實,抵御負面言論的滲透和傳播。
            三、應對機制一旦發(fā)生網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件,學校應根據(jù)網(wǎng)絡(luò)輿情的發(fā)生發(fā)展啟動應急預案,決定各相關(guān)部門介入突發(fā)事件的處置。審定網(wǎng)絡(luò)輿情應對方案,決定新聞發(fā)布的口徑、原則和內(nèi)容,確定負責新聞發(fā)布、審定新聞發(fā)布稿和接受記者采訪的領(lǐng)導和相關(guān)部門負責人。對網(wǎng)絡(luò)輿情處置過程中出現(xiàn)的新情況、新問題及時進行會商,提出解決方案及處置措施,確定相關(guān)部門進行處置。遵紀依法對當事人、責任人提出處理和責任追究意見建議,并按有關(guān)程序移交相關(guān)部門處理。具體應對機制如下:
            1.建立網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控信息員機制。應確定政治素質(zhì)好、責任心強、反映機敏、熟悉網(wǎng)絡(luò)的幾名教師擔任網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控信息員,對涉及我校的網(wǎng)絡(luò)輿情實行監(jiān)控和引導,特殊時期安排專人24小時監(jiān)控,加強網(wǎng)上輿情監(jiān)測和應對。重點加強對學生、家長關(guān)心、群眾關(guān)注的重點論壇的實時監(jiān)控,及時了解社情民意,監(jiān)測輿情發(fā)展動向。
            2.建立快速報告機制。輿情監(jiān)控信息員發(fā)現(xiàn)有關(guān)學校的不良輿情信息后要立即向校級領(lǐng)導匯報,經(jīng)批準后,根據(jù)事件進展情況適時采取應對措施。
            3.建立網(wǎng)絡(luò)輿情研判機制。要通過跟蹤分析,把握輿論發(fā)展走向,分析判斷突發(fā)及重大輿情的程度,提出合理化建議。校級領(lǐng)導和相關(guān)負責部門對匯總上報的事件進行初步分析,根據(jù)事件嚴重程度決定是否召開會議和向上級領(lǐng)導部門匯報。
            4.建立快速查核機制。對網(wǎng)絡(luò)反映的情況,需要調(diào)查的,要迅速組織力量開展調(diào)查,與網(wǎng)絡(luò)搶時間,并注重周密謀劃,妥善處置、嚴控因處置不當造成不良后果。經(jīng)查證屬實,并構(gòu)成違紀的,按照有關(guān)規(guī)定嚴肅查處;與事實不符或者出入較大的,及時予以澄清。對惡意造謠、干擾學校正常學習生活開展的,依法送交有關(guān)部門處理。
            5.建立信息發(fā)布機制。加大在學校網(wǎng)站有關(guān)熱點事件的進展情況,完善新聞發(fā)布制度,形成權(quán)威、暢通的信息發(fā)布渠道。如發(fā)生輿情突發(fā)事件,校級領(lǐng)導同校辦及相關(guān)部門迅速擬定新聞發(fā)布內(nèi)容和方案,經(jīng)領(lǐng)導小組審定后,按照統(tǒng)一的口徑,選擇合適的時機發(fā)布,并組織媒體進行報道,讓正面信息先聲奪人,為網(wǎng)民提供權(quán)威聲音,營造有利輿論。按照“及時、準確、公開、透明”的原則,不論是網(wǎng)絡(luò)輿情初步形成,還是網(wǎng)絡(luò)輿論已成熱點,都主動澄清事實真相,爭取網(wǎng)民理解支持。
            6.建立輿論引導、疏導機制。搶占網(wǎng)絡(luò)“沙發(fā)”,主導輿論發(fā)展,堅持疏堵結(jié)合、以疏為主,在網(wǎng)上及時跟帖、發(fā)帖,運用網(wǎng)民易于接受的方式和語言引導網(wǎng)上熱點,努力掌握網(wǎng)上輿論的話語權(quán);必要時邀請相關(guān)領(lǐng)導、新聞記者撰寫評論文章,進行專家解答,以權(quán)威的、專業(yè)的信息贏取網(wǎng)民的信任。
            7.學校檔案要做好輿情突發(fā)事件的全程處置工作的文字材料、聲音、影像的記錄和保存保管工作。
            2018年10月10日。
            網(wǎng)絡(luò)輿情處置工作應急預案篇八
            一、處置食物中毒應急指揮領(lǐng)導小組:
            組長:
            副組長:
            成員:
            二、應急處理程序:
            1、在全校范圍內(nèi)樹立食品衛(wèi)生安全意識、時時警惕食物中毒事件的發(fā)生,班主任發(fā)現(xiàn)可疑病情后,立即報告學校安全工作領(lǐng)導小組,啟動應急預案,采取搶救措施。
            2、立即撥打急救電話120或者與附近醫(yī)院聯(lián)系救治患病師生。
            3、立即向上級有關(guān)部門報告。
            4、收集相關(guān)病情信息、食物及原加工材料,協(xié)助衛(wèi)生部門進行事件調(diào)查、處理。
            5、學校主管領(lǐng)導立即指揮搶救工作,協(xié)調(diào)有關(guān)單位和部門的搶救,向上級主管部門匯報,指揮以下部門工作:
            (1)責令食品立即停止食品加工、供應活動。
            (2)由學校負責立即向上級衛(wèi)生部門報告,報告時間距離發(fā)病時間不得超過1小時。
            (3)負責保護好現(xiàn)場,封存一切剩余可疑食物及原料、工具、設(shè)備、保護好中毒現(xiàn)場和食品留樣,防止人為地破壞現(xiàn)場,等候衛(wèi)生執(zhí)法部門處理。
            (4)班主任負責協(xié)助學校護理患病學生,如發(fā)現(xiàn)人數(shù)較多,治療護理在班級進行。對已確定重病師生負責轉(zhuǎn)送醫(yī)院治療。
            (5)德育處做好師生思想工作,穩(wěn)定學生情緒;負責家長的疏導工作;學校制定專人接受新聞部門采訪;協(xié)助學校領(lǐng)導做好善后處理工作。
            (6)學校安全工作領(lǐng)導小組要深入各班級配合衛(wèi)生行政部門,做好流行病學調(diào)查。向患者了解食物中毒的經(jīng)過,可疑食品、中毒人數(shù),并預測發(fā)展趨勢。
            (7)總務處做好后勤保障工作,保障搶救機動車、藥品、消毒用品到位,保障搶救中心必須品的供應。
            (8)食堂負責人要協(xié)助衛(wèi)生部門作帶菌檢查和取證工作,按照衛(wèi)生部門的要求如實提供有關(guān)材料和樣品。
            網(wǎng)絡(luò)輿情處置工作應急預案篇九
            網(wǎng)絡(luò)輿情事件發(fā)生后,力爭在第一時間發(fā)布準確、權(quán)威信息,穩(wěn)定公眾情緒,最大限度地避免或減少公眾猜測和新聞媒體的不準確報道,掌握新聞輿論的主動權(quán)。
            (二)加強引導、注重效果。
            提高正確引導輿論的意識和工作水平,使突發(fā)事件的新聞發(fā)布有利于學校工作大局,有利于維護全體師生的切身利益,有利于社會穩(wěn)定和人心安定,有利于事件的妥善處置。
            (三)講究方法、提高效能。
            堅持網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件處置和新聞發(fā)布同時布置、同時落實,新聞發(fā)布依托主流強勢媒體、積極引導和使用好外來媒體,處置輿情突發(fā)事件的各行政部門密切配合新聞發(fā)布工作等行之有效的做法,確保以最短的時間、最快的速度,發(fā)布最新消息,正確引導輿論。
            (四)嚴格制度、明確職責。
            度,明確責任,嚴明紀律,嚴格獎懲。二、工作方法。
            1.加大學校網(wǎng)站建設(shè)力度,增強校園網(wǎng)的吸引力和感染力。配合上級部門做好網(wǎng)上正面宣傳,唱響主旋律,打好主動仗。
            2.加強對校內(nèi)網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容管理,對各部門采寫的信息,在部門負責人審核通過后,由各單位網(wǎng)絡(luò)信息員通過學校網(wǎng)絡(luò)信息處理平臺報送,黨總支進行文字審核,對涉密信息和重大信息還須同時報校保密辦、黨辦、校辦審核。
            3.圍繞網(wǎng)上熱點問題,在師生訪問頻繁、關(guān)注度高的新聞網(wǎng)站、門戶網(wǎng)站以及互動類網(wǎng)站等,撰寫正面評論文章;對涉及本校工作的網(wǎng)上不實言論,適時以論壇貼文的形式主動進行引導,消除負面影響。
            4.圍繞學校改革發(fā)展的重點、難點問題以及重大突發(fā)事件,在校園網(wǎng)上主動導貼,積極跟貼,適時結(jié)貼。及時發(fā)布正面觀點,做好正面引導工作。
            生發(fā)展啟動應急預案,決定各相關(guān)部門介入突發(fā)事件的處置。審定網(wǎng)絡(luò)輿情應對方案,決定新聞發(fā)布的口徑、原則和內(nèi)容,確定負責新聞發(fā)布、審定新聞發(fā)布稿和接受記者采訪的領(lǐng)導和相關(guān)部門負責人。對網(wǎng)絡(luò)輿情處置過程中出現(xiàn)的新情況、新問題及時進行會商,提出解決方案及處置措施,確定相關(guān)部門進行處置。遵紀依法對當事人、責任人提出處理和責任追究意見建議,并按有關(guān)程序移交相關(guān)部門處理。具體應對機制如下:
            1.建立網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控信息員機制。應確定政治素質(zhì)好、責任心強、反映機敏、熟悉網(wǎng)絡(luò)的幾名教師擔任網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控信息員,對涉及我校的網(wǎng)絡(luò)輿情實行監(jiān)控和引導,特殊時期安排專人24小時監(jiān)控,加強網(wǎng)上輿情監(jiān)測和應對。重點加強對學生、家長關(guān)心、群眾關(guān)注的重點論壇的實時監(jiān)控,及時了解社情民意,監(jiān)測輿情發(fā)展動向。
            2.建立快速報告機制。輿情監(jiān)控信息員發(fā)現(xiàn)有關(guān)學校的不良輿情信息后要立即向校級領(lǐng)導匯報,經(jīng)批準后,根據(jù)事件進展情況適時采取應對措施。
            門匯報。
            4.建立快速查核機制。對網(wǎng)絡(luò)反映的情況,需要調(diào)查的,要迅速組織力量開展調(diào)查,和網(wǎng)絡(luò)搶時間,并注重周密謀劃,妥善處置、嚴控因處置不當造成不良后果。經(jīng)查證屬實,并構(gòu)成違紀的,按照有關(guān)規(guī)定嚴肅查處;和事實不符或者出入較大的,及時予以澄清。對惡意造謠、干擾學校正常學習生活開展的,依法送交有關(guān)部門處理。
            5.建立信息發(fā)布機制。加大在學校網(wǎng)站有關(guān)熱點事件的進展情況,完善新聞發(fā)布制度,形成權(quán)威、暢通的信息發(fā)布渠道。如發(fā)生輿情突發(fā)事件,校級領(lǐng)導同校辦及相關(guān)部門迅速擬定新聞發(fā)布內(nèi)容和方案,經(jīng)領(lǐng)導小組審定后,按照統(tǒng)一的口徑,選擇合適的時機發(fā)布,并組織媒體進行報道,讓正面信息先聲奪人,為網(wǎng)民提供權(quán)威聲音,營造有利輿論。按照“及時、準確、公開、透明”的原則,不論是網(wǎng)絡(luò)輿情初步形成,還是網(wǎng)絡(luò)輿論已成熱點,都主動澄清事實真相,爭取網(wǎng)民理解支持。
            民的信任。
            7.學校檔案要做好輿情突發(fā)事件的全程處置工作的文字材料、聲音、影像的記錄和保存保管工作。
            2018年10月10日。
            網(wǎng)絡(luò)輿情處置工作應急預案篇十
            為了切實提高學校網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控及應對能力,及時、準確發(fā)布有關(guān)信息,掌握、引導輿情的主動權(quán),最大程度地避免網(wǎng)絡(luò)輿情事件對本單位造成的損害,減少負面影響,為持續(xù)、穩(wěn)定、高速發(fā)展提供良好的網(wǎng)絡(luò)輿論氛圍,特制定本機制。
            一、工作原則。
            網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控應對的原則是“統(tǒng)一領(lǐng)導,分工負責”;基本辦法是“專人巡查,提早發(fā)現(xiàn),合理研判,積極應對,先入為主,科學處置,消除影響”。
            二、組織保障。
            為進一步強化輿情信息管理,成立網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控與應對工作領(lǐng)導小組(以下簡稱“輿情應對領(lǐng)導小組”),對本轄區(qū)范圍的輿情監(jiān)控和應對工作起指導、監(jiān)督和決策作用。
            組長:
            副組長:
            成員:
            輿情應對領(lǐng)導小組下設(shè)網(wǎng)絡(luò)輿情應對工作辦公室,辦公室設(shè)在政教處。
            辦公室主任:
            成員:
            重大輿情突發(fā)事件要成立新聞發(fā)布組,確定新聞發(fā)言人,統(tǒng)一對外信息發(fā)布內(nèi)容口徑。學校任何部門或個人均不得在當時和事后自行接受媒體采訪或發(fā)布信息。
            三、網(wǎng)絡(luò)輿情預警機制。
            1、網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控。
            網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控平臺24小時不間斷采集,輿情監(jiān)控工作人員設(shè)置監(jiān)測主題和關(guān)鍵詞,利用監(jiān)控平臺采集相關(guān)的輿情。及時對輿情監(jiān)控平臺采集到的負面網(wǎng)絡(luò)輿情進行人工判讀,對負面輿情做出準確判斷。
            發(fā)生突發(fā)事件時,組織人員對網(wǎng)絡(luò)輿情進行不間斷跟蹤監(jiān)控,及時、全面掌握輿情走向,為正確研判、決策提供有力支撐。
            2.網(wǎng)絡(luò)輿情的研判及預警。
            網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控平臺監(jiān)控到網(wǎng)絡(luò)輿情時,監(jiān)控工作人員第一時間上報網(wǎng)絡(luò)輿情辦公室,網(wǎng)絡(luò)輿情辦公室分析網(wǎng)絡(luò)輿情產(chǎn)生的原因,及時監(jiān)控關(guān)注該網(wǎng)絡(luò)輿情的內(nèi)容、成因、關(guān)注度、跟帖人數(shù)、熱點指數(shù)等動態(tài)指標,做好記錄、統(tǒng)計,以及目前輿情所處的發(fā)展階段和可能產(chǎn)生的各種影響;網(wǎng)絡(luò)輿情辦公室與網(wǎng)絡(luò)輿情涉事單位保持緊密溝通,并按以下標準對網(wǎng)絡(luò)輿情準確分類。
            (一)一般網(wǎng)絡(luò)輿情。
            對于一般網(wǎng)絡(luò)輿情,由網(wǎng)絡(luò)輿情辦公室做出研判,并將該輿情在2小時內(nèi)轉(zhuǎn)達相關(guān)業(yè)務科室查清事實真相,在1天內(nèi)給出正面的解釋或解決,并將結(jié)果反饋金盆山學校黨支部。網(wǎng)絡(luò)輿情辦公室和相關(guān)業(yè)務科室密切監(jiān)控該網(wǎng)絡(luò)輿情的走向,同時對輿情進行正面引導、疏導,直至輿情消除。
            若網(wǎng)絡(luò)輿情不能消除或還有擴大跡象時,黨支部要及時上報鎮(zhèn)、縣級輿情應對領(lǐng)導小組,按照重大輿情應對處置流程辦理。
            (二)重大、特別重大網(wǎng)絡(luò)輿情。
            對重大、特別重大網(wǎng)絡(luò)輿情,輿情監(jiān)控工作人員應立刻報告鎮(zhèn)黨委;鎮(zhèn)黨委立即匯報給縣輿情應對領(lǐng)導小組,并組織相關(guān)科室負責人調(diào)查事實真相,及時獲取事件詳細資料。
            輿情應對領(lǐng)導小組召開緊急會議,迅速成立新聞發(fā)布組,確定新聞發(fā)言人。視情況向上級主管部門匯報輿情突發(fā)事件的情況和應對方案。
            新聞發(fā)布組根據(jù)輿情發(fā)展趨勢,適時組織召開新聞發(fā)布會,對外宣布事實真相以及處置結(jié)果;在縣委宣傳部的指導下,運用主流網(wǎng)絡(luò)媒體、網(wǎng)絡(luò)評論員隊伍,采用跟貼回貼、發(fā)表評論、微博聲明等方式,對輿情進行正面引導、疏導,積極掌握輿情發(fā)展的主動權(quán),鎮(zhèn)黨委實時跟蹤該輿情走向,擬制報送《網(wǎng)絡(luò)輿情通報》,直至網(wǎng)絡(luò)輿情消除。
            五、后期處置。
            網(wǎng)絡(luò)輿情處置工作應急預案篇十一
            為切實加強我區(qū)鎮(zhèn)級黨委換屆工作中網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件處理與換屆信息發(fā)布工作,最大限度地避免、縮小和消除因輿情突發(fā)事件造成的各種負面影響,掌握引導網(wǎng)絡(luò)輿情的主動權(quán),及時、有效的處理網(wǎng)民的意見和建議,營造良好的換屆輿論環(huán)境,特制定本預案。
            1、準確把握、快速反應。輿情事件發(fā)生后,力爭在第一時間發(fā)布準確、權(quán)威信息,穩(wěn)定公眾情緒,最大限度地避免或減少公眾猜測和新聞媒體的不準確報道,掌握新聞輿論的主動權(quán)。
            2、加強引導、注重效果。提高正確引導輿論的意識和工作水平,使突發(fā)事件的新聞發(fā)布有利于區(qū)委工作大局,有利于維護人民群眾的切身利益,有利于社會穩(wěn)定和人心安定,有利于事件的妥善處置。
            3、講究方法、提高效能。堅持輿情突發(fā)事件處置與宣傳同步啟動、同時落實,積極引導和應用好外來媒體,處置輿情突發(fā)事件的各級各部門密切配合新聞發(fā)布工作,確保以最短的時間、最快的速度,發(fā)布最新消息,正確引導輿論。
            4、嚴格制度、明確職責。加強組織協(xié)調(diào)和歸口管理,健全制度,明確責任,嚴明紀律,嚴格獎懲。
            輿情突發(fā)事件與信息發(fā)布應急處置實行聯(lián)席會議制度。區(qū)委辦、區(qū)紀委、區(qū)委組織部、區(qū)委宣傳部、區(qū)委政法委等單位為聯(lián)席會議成員單位,區(qū)委組織部為聯(lián)席會議牽頭單位。聯(lián)席會議下設(shè)辦公室,設(shè)在區(qū)委組織部。
            聯(lián)席會議職責。
            1、根據(jù)輿情突發(fā)事件的發(fā)生發(fā)展啟動應急預案,決定各相關(guān)單位介入突發(fā)事件的處置。
            2、審定輿情控制與信息發(fā)布方案,決定新聞發(fā)布的口徑、原則和內(nèi)容,確定負責新聞發(fā)布、審定新聞發(fā)布稿和接受記者采訪的領(lǐng)導和相關(guān)部門負責人。
            3、對輿情突發(fā)事件與信息發(fā)布應急處置過程中出現(xiàn)的新情況、新問題及時進行會商,提出解決方案及處置措施,確定相關(guān)部門單位進行處置。
            4、依紀依法對當事人、責任人、責任單位提出處理和責任追究意見建議,并按有關(guān)程序交相關(guān)部門處理。
            5、落實上級領(lǐng)導交辦的其他事項。
            輿情應急,應堅持以正面導向為主,把握主動權(quán),增強事件處理透明度,以疏代堵,注意發(fā)揮聯(lián)席會議的應對作用,具體程序為:
            1、各單位密接注意網(wǎng)絡(luò)輿情動態(tài),發(fā)現(xiàn)問題及時向區(qū)委組織部報告,由區(qū)委組織部對事件進行初步分析,根據(jù)事件嚴重程度決定是否召開聯(lián)席會議。
            2、聯(lián)席會議接到區(qū)委組織部匯報后,召開應急會議,有針對性地布置處置工作,形成新聞通稿并組織媒體報道,必要時可設(shè)立新聞發(fā)布中心。
            3、聯(lián)席會議將網(wǎng)絡(luò)輿情情況及時以書面形式上報區(qū)委,及時向區(qū)委上報事件有關(guān)信息,并與新聞媒體及時保持信息溝通。
            4、做好突發(fā)公眾輿論事件的24小時全程處置工作的文字、聲像記錄工作。
            對在輿情突發(fā)事件與信息發(fā)布應急處置工作中做出突出貢獻的單位或個人,要給予表揚。對違反工作紀律、蓄意封鎖或隨意散布消息、造成重大消極影響和嚴重后果的,依紀依法追究有關(guān)責任人的責任。對工作不力、玩忽職守,導致突發(fā)事件報道和輿論引導不利并造成重大消極影響和嚴重后果的,視情節(jié)輕重給予行政處罰,并追究領(lǐng)導者的責任;構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責任。
            突發(fā)公共事件新聞發(fā)布是突發(fā)公共事件應急處置工作的重要組成部分,加強我縣應對突發(fā)公共事件新聞發(fā)布工作規(guī)范化、制度化建設(shè),及時、準確發(fā)布有關(guān)信息,澄清事實,解疑釋惑,主動引導輿論,維護社會穩(wěn)定,最大程度地避免、縮小和消除突發(fā)公共事件造成的負面影響,為妥善處置突發(fā)公共事件營造良好的輿論環(huán)境。根據(jù)《國家突發(fā)公共事件新聞發(fā)布應急預案》結(jié)合我局實際制定本預案。
            一、適用范圍。
            本預案適用于處置發(fā)生在我局內(nèi)或與我局密切相關(guān)的各類自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件等突發(fā)公共事件中的新聞發(fā)布和對外報道工作。
            二、工作原則。
            (1)加強領(lǐng)導,明確職責。突發(fā)公共事件新聞發(fā)布是突發(fā)公共事件處置工作的重要組成部分,應在縣委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下,由縣委外宣辦、政府新聞辦會同負責事件處置的相關(guān)部門歸口管理。
            (2)依法規(guī)范,加強引導。提高正確引導輿論的意識和工作水平,依據(jù)有關(guān)法律和行政法規(guī),加強突發(fā)公共事件新聞發(fā)布工作的應急管理,使之規(guī)范化、制度化和法制化。進一步完善新聞發(fā)布制度,嚴格執(zhí)行新聞發(fā)布工作規(guī)程。嚴肅新聞發(fā)布工作紀律,對違反工作紀律,蓄意封鎖或隨意散布消息,造成重大消極影響和嚴重后果的,依紀、依法追究有關(guān)責任人的責任。
            (3)及時主動,準確把握。事件發(fā)生后,力爭在第一時間發(fā)布準確、權(quán)威信息,穩(wěn)定公眾情緒,最大程度地避免或減少公眾猜測和可能引發(fā)社會不穩(wěn)定的因素,準確引導新聞媒體報道,掌握新聞輿論主動權(quán)。
            (4)強化組織領(lǐng)導。成立新聞發(fā)布領(lǐng)導小組,各司其職控制頭發(fā)事件及重大輿情走向,以避免不必要的負面影響。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,及時組織輿論引導和解疑釋惑、澄清事實、批駁謠言工作,及負責互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控、管理及網(wǎng)上輿論引導工作。
            網(wǎng)絡(luò)輿情處置工作應急預案篇十二
            下面是小編為大家整理的,供大家參考。
            為快速妥當處置xx縣教育系統(tǒng)突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情,有序引導網(wǎng)絡(luò)輿論,有效預防、減少和消除突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情造成的負面影響,切實提升應對網(wǎng)絡(luò)媒體的能力,營造建設(shè)和諧穩(wěn)定的教育環(huán)境和全面健康發(fā)展的良好網(wǎng)絡(luò)輿論環(huán)境,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī),制定本預案。
            一、適用范圍。
            本《預案》適用于國內(nèi)、外各類網(wǎng)站、論壇、微博及跟帖、有影響的微信群及朋友圈等刊登、發(fā)布的對我縣各級各類學校、教育局機關(guān)及二級單。
            當前隱藏內(nèi)容免費查看位的社會聲譽、教學秩序、事業(yè)發(fā)展有重大影響的信息,或?qū)熒?、工作、學習產(chǎn)生重大影響的相關(guān)信息等突發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿論情況等。
            二、工作原則。
            (一)統(tǒng)一領(lǐng)導,統(tǒng)籌組織。將突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應對處置工作納入xx縣教育局應急管理工作統(tǒng)籌安排,成立專門領(lǐng)導小組加強組織協(xié)調(diào),建立工作組承辦具體業(yè)務工作。
            (二)分級負責,依法處置。按照安全落實責任制原則,縣教育局機關(guān)及各級各類學校指定專人負責網(wǎng)絡(luò)輿情應急工作,并制定相應措施,依法依規(guī)組織實施突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應急處置工作。
            (三)監(jiān)測預警,及早防范。建立網(wǎng)絡(luò)信息監(jiān)測、報告、通報制度,及時發(fā)現(xiàn)和掌握互聯(lián)網(wǎng)上動態(tài)性、苗頭性和預警性信息,加強分析研判,有針對性地采取防范和控制措施,及時預防和消除不良影響。
            (四)服務發(fā)展,防止危機。立足于服務教育發(fā)展、保障教育安全穩(wěn)定,采取法律、管理、技術(shù)、輿情疏導等綜合措施加強突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應急處置工作。
            三、處置程序及辦法。
            (一)研判預警。對可能引發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情的突發(fā)事件、熱點敏感問題,及時搜集掌握有關(guān)真實信息,做好應對處置準備,增強工作前瞻性和時效性。監(jiān)測工作在網(wǎng)絡(luò)輿情應急處置工作組指導下進行,定時分工監(jiān)測,敏感時段實行全天候監(jiān)測,監(jiān)測結(jié)果及時匯總到網(wǎng)絡(luò)輿情應急處置工作組。
            (二)快速反應。發(fā)現(xiàn)重大網(wǎng)絡(luò)輿情后,網(wǎng)絡(luò)輿情應急處置工作組要立即對輿情的來源和內(nèi)容等進行研判,按照快速、暢通原則,及時將情況報告局分管領(lǐng)導,填寫《xx縣教育網(wǎng)絡(luò)輿情處理登記表》,啟動應急預案,提出應急處置措施。涉及網(wǎng)絡(luò)輿情單位應快速及時將事情原由、事實真相、事件處置情況等組織成匯報材料,第一時間內(nèi)向領(lǐng)導組匯報。如有必要,需將材料上報上級主管部門,及時溝通有關(guān)情況。網(wǎng)絡(luò)輿情應急處置應在領(lǐng)導組統(tǒng)一領(lǐng)導下、由工作組指導下進行,各有關(guān)單位重大網(wǎng)絡(luò)輿情不得瞞報或未經(jīng)請示私自處置。
            (三)講究方法。從有利于輿情事件的妥善處置出發(fā),把握好時機、節(jié)奏和方法技巧,合理疏導公眾情緒,正確對待負面評論,避免因方法不當引發(fā)新的輿情。有針對性地選擇恰當時機發(fā)布具權(quán)威性、引導性、回應性信息,引導公眾辨別是非,最大限度地避免或減少輿情誤導公眾,促進輿情朝著良性方向演進。
            (四)分類處置。面對網(wǎng)絡(luò)媒體出現(xiàn)的突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情,按照信息內(nèi)容的不同,在嚴格執(zhí)行保密法律法規(guī)、新聞宣傳紀律等規(guī)定的基礎(chǔ)上,需按以下不同辦法分類處置:
            1、屬詢問、置疑、訴求類的,工作組安排相關(guān)科室及學校依法依規(guī)進行辦理、提出答復意見,經(jīng)局負責人和學校主要領(lǐng)導審定后統(tǒng)一回復;能當即回復的要當即回復,需要一段時間辦理后才能回復的,要在當日回復處理意見并告知回復處理結(jié)果具體時日。
            2、屬于教育某一突發(fā)事件或社會熱點、敏感問題惡意傳播或炒作類的,在領(lǐng)導組統(tǒng)一領(lǐng)導下,由工作組依法告知事實真相或事件處置情況;對于造成重大負面影響或嚴重損失及告知事實真相、事件處置情況后仍繼續(xù)惡意傳播或炒作的,決定商請執(zhí)紀執(zhí)法部門依紀依法查處。
            3、屬捏造、歪曲或夸大事實,惡意攻擊、誹謗,煽動鬧事或涉嫌網(wǎng)上違法犯罪活動類的,要在領(lǐng)導組統(tǒng)一領(lǐng)導下,由工作組依法澄清事實真相,依紀依法處置。
            4、屬對推動教育改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作有重要積極意義類的,要積極采納建議并按要求予以回復。
            (五)動態(tài)跟蹤。各網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測人員要對突發(fā)重大輿情及處置后的事態(tài)實行動態(tài)跟蹤,及時匯總到工作組,適時采取應對處置措施,堅決防止網(wǎng)絡(luò)輿情危機發(fā)生。
            (六)總結(jié)評估。在網(wǎng)絡(luò)輿情被消除或趨于平穩(wěn)后,工作組及相關(guān)學校要根據(jù)輿情的發(fā)生、傳播和處置情況及時進行總結(jié)、梳理、反思,不斷健全完善工作機制,提高應對網(wǎng)絡(luò)媒體的能力。
            四、工作保障。
            (一)加強領(lǐng)導。成立xx縣教育系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)輿情應急處置工作領(lǐng)導組。組長:副組長:成員:;建立網(wǎng)絡(luò)輿情應急處置工作組。組長:陳曉明,成員:馬勇、芮玲紅、陳瓊、黃學。具體業(yè)務工作:陳瓊。
            (二)建立隊伍??h教育局機關(guān)、各完職中、鎮(zhèn)中心學校選派一至兩名政治素質(zhì)高、責任心強、懂政策法規(guī)、善于應對網(wǎng)絡(luò)信息同志,擔任網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測員,從事網(wǎng)絡(luò)輿情應急處置工作。定期組織全縣教育網(wǎng)絡(luò)輿情隊伍開展培訓,不斷提高網(wǎng)絡(luò)輿情應急處置工作人員的政治敏感性和業(yè)務能力,形成一支強大網(wǎng)絡(luò)文明傳播隊伍,牢牢把握正確輿論導向,占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)輿論高地,確保發(fā)生重大網(wǎng)絡(luò)輿情能夠得到及時有效處置,為教育健康有序、和諧發(fā)展提供堅實保障。
            (三)完善制度。建立網(wǎng)絡(luò)輿情應急處置工作長效工作機制,對參與應急處置工作的單位和個人進行責任考評,表彰先進;追究因工作不力、玩忽職守造成嚴重后果的相關(guān)領(lǐng)導和個人責任。
            網(wǎng)絡(luò)輿情處置工作應急預案篇十三
            為切實加強公司日常工作中輿情突發(fā)事件處理與信息發(fā)布工作,最大限度地避免、縮小和消除因輿情突發(fā)事件造成的各種負面影響,掌握引導輿情的主動權(quán),及時、有效的處理客戶的意見和建議,營造和諧、穩(wěn)定的供用電環(huán)境,特制定本預案。
            1、準確把握、快速反應。輿情事件發(fā)生后,首先與市公司新聞中心取得聯(lián)系,力爭在第一時間發(fā)布準確、權(quán)威信息,穩(wěn)定公眾情緒,最大限度地避免或減少公眾猜測的不準確報道,掌握輿論的主動權(quán)。
            2、加強引導、注重效果。提高正確引導輿論的意識和工作水平,使突發(fā)事件的輿情發(fā)布有利于公司工作大局,有利于維護人民群眾的切身利益,有利于社會穩(wěn)定和人心安定,有利于事件的妥善處置。
            3、講究方法、提高效能。堅持輿情突發(fā)事件處置與宣傳同步啟動、同時落實,積極引導和應用好媒體,處置輿情突發(fā)事件的各部門密切配合輿情發(fā)布工作,確保以最短的時間、最快的速度,發(fā)布最新消息,正確引導輿論。
            4、嚴格制度、明確職責。完善公司工作信息報送制度,加強組織協(xié)調(diào)和歸口管理,健全制度,明確責任,嚴明紀律,嚴格獎懲。
            為做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早應對、早處置日常工作中發(fā)生的輿情,經(jīng)公司研究決定,成立**市**輿情應急處置領(lǐng)導小組,組長由經(jīng)理虞忠凱、黨委書記劉佳華擔任,副組長由營銷副經(jīng)理遲晨林、生產(chǎn)副經(jīng)理李春文、紀檢書記王超、物資副經(jīng)理閆鐵君擔任,綜合部、生產(chǎn)部、經(jīng)營部、安監(jiān)部、黨群工作部、客服中心等相關(guān)科室負責人為成員。領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在黨群工作部,負責輿情的評估、預警、分析和報告。
            工作職責:
            1、根據(jù)輿情突發(fā)事件的發(fā)生發(fā)展啟動應急預案,決定各相關(guān)部門介入突發(fā)事件的處置。
            2、審定輿情控制與信息發(fā)布方案,決定新聞發(fā)布的口徑、原則和內(nèi)容,確定負責新聞發(fā)布、審定新聞發(fā)布稿和接受記者采訪的領(lǐng)導和相關(guān)部門負責人。
            3、對輿情突發(fā)事件與信息發(fā)布應急處置過程中出現(xiàn)的新情況、新問題及時進行會商,提出解決方案及處置措施,確定相關(guān)部門進行處置。
            4、依紀依法對當事人、責任人、責任單位提出處理和責任追究意見建議,并按有關(guān)程序交相關(guān)部門處理。
            5、落實上級領(lǐng)導交辦的其他事項。
            輿情應急,應堅持以正面導向為主,把握主動權(quán),增強事件處理透明度,以疏代堵,具體程序為:
            1、各部門、各班組要密切注意輿情動態(tài),發(fā)現(xiàn)問題及時向公司主要領(lǐng)導報告,由各部室負責人集體對事件進行初步分析,根據(jù)事件嚴重程度決定是否召開輿情應急處置工作會議。
            2、輿情應急處置工作領(lǐng)導小組接到匯報后,召開應急會議,有針對性地布置處置工作,形成新聞通稿并組織宣傳報道。
            3、工作領(lǐng)導小組將輿情情況及時以書面形式上報市公司新聞中心,及時上報事件有關(guān)信息,并與新聞媒體及時保持信息溝通。
            4、做好突發(fā)公眾輿論事件的24小時全程處置工作的文字、聲像記錄工作。
            1、建立信息反饋常態(tài)機制。
            在日常工作過程中,要突出重點,把握關(guān)鍵,切實加強工作調(diào)度,認真做好信息反饋,嚴格執(zhí)行信息報送制度。
            2、建立輿情監(jiān)控體系。
            積極應對于媒體輿情,如通過報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒介傳播的輿情信息,要加強監(jiān)測監(jiān)控力度,設(shè)專人進行監(jiān)控,做到早發(fā)現(xiàn)、早上報、早應對、早處置。
            3、健全信息公開制度。
            3度消除突發(fā)事件所帶來的社會負面影響,促進事態(tài)向良性方面發(fā)展。
            4、完善信息摸排機制。
            針對用戶對公司工作的不良言論、片面認識或錯誤傾向,要第一時間做出反映,集體研究、集體協(xié)商、認真開展調(diào)查研究,全面摸清情況,向用戶作出解釋說明,讓用戶全面了解和正確認識國家的各項法律、法規(guī)。充分體現(xiàn)社會的法制性、民主性和公平性。
            **市**2012.3.22。
            網(wǎng)絡(luò)輿情處置工作應急預案篇十四
            應急預案是指在自然災害、重大事故、環(huán)境危害和人為破壞等緊急情況下的應急管理、指揮和救援預案。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
            為了切實提高金盆山學校網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控及應對能力,及時、準確發(fā)布有關(guān)信息,掌握、引導輿情的主動權(quán),最大程度地避免網(wǎng)絡(luò)輿情事件對本單位造成的損害,減少負面影響,為持續(xù)、穩(wěn)定、高速發(fā)展提供良好的網(wǎng)絡(luò)輿論氛圍,特制定本機制。
            網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控應對的原則是“統(tǒng)一領(lǐng)導,分工負責”;基本辦法是“專人巡查,提早發(fā)現(xiàn),合理研判,積極應對,先入為主,科學處置,消除影響”。
            為進一步強化輿情信息管理,成立網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控與應對工作領(lǐng)導小組(以下簡稱“輿情應對領(lǐng)導小組”),對本轄區(qū)范圍的輿情監(jiān)控和應對工作起指導、監(jiān)督和決策作用。
            組長:劉錦玲。
            副組長:邱蔚余維兵。
            成員:吳小京鄭吉林曾成柱鐘朝斌邱禮輝林保華。
            張榮華王金宇。
            輿情應對領(lǐng)導小組下設(shè)網(wǎng)絡(luò)輿情應對工作辦公室,辦公室設(shè)在政教處。
            辦公室主任:邱蔚。
            成員:鄭吉林林保華王金宇。
            重大輿情突發(fā)事件要成立新聞發(fā)布組,確定新聞發(fā)言人,統(tǒng)一對外信息發(fā)布內(nèi)容口徑。學校任何部門或個人均不得在當時和事后自行接受媒體采訪或發(fā)布信息。
            1、網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控。
            網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控平臺24小時不間斷采集,輿情監(jiān)控工作人員設(shè)置監(jiān)測主題和關(guān)鍵詞,利用監(jiān)控平臺采集相關(guān)的輿情。及時對輿情監(jiān)控平臺采集到的負面網(wǎng)絡(luò)輿情進行人工判讀,對負面輿情做出準確判斷。
            發(fā)生突發(fā)事件時,組織人員對網(wǎng)絡(luò)輿情進行不間斷跟蹤監(jiān)控,及時、全面掌握輿情走向,為正確研判、決策提供有力支撐。
            2.網(wǎng)絡(luò)輿情的研判及預警。
            網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控平臺監(jiān)控到網(wǎng)絡(luò)輿情時,監(jiān)控工作人員第一時間上報網(wǎng)絡(luò)輿情辦公室,網(wǎng)絡(luò)輿情辦公室分析網(wǎng)絡(luò)輿情產(chǎn)生的原因,及時監(jiān)控關(guān)注該網(wǎng)絡(luò)輿情的內(nèi)容、成因、關(guān)注度、跟帖人數(shù)、熱點指數(shù)等動態(tài)指標,做好記錄、統(tǒng)計,以及目前輿情所處的發(fā)展階段和可能產(chǎn)生的各種影響;網(wǎng)絡(luò)輿情辦公室與網(wǎng)絡(luò)輿情涉事單位保持緊密溝通,并按以下標準對網(wǎng)絡(luò)輿情準確分類。
            網(wǎng)絡(luò)輿情分類:根據(jù)網(wǎng)絡(luò)熱度和網(wǎng)民關(guān)注度分為一般關(guān)注、重大和特別重大。一般網(wǎng)絡(luò)輿情是指,網(wǎng)民發(fā)表的對公司工作建議、問題反映、咨詢質(zhì)詢、個人利益訴求等。重大網(wǎng)絡(luò)輿情是指,該事件的網(wǎng)民點擊率1000-2999人次,或跟帖評論100-499篇,或被5家以下主流網(wǎng)站報道轉(zhuǎn)發(fā)的特殊時期網(wǎng)民關(guān)心、網(wǎng)媒關(guān)注的網(wǎng)絡(luò)輿情事件。特別重大網(wǎng)絡(luò)輿情是指,該事件的網(wǎng)民點擊率3000人次以上,或跟帖評論500篇以上,或被5家以上主流網(wǎng)站報道轉(zhuǎn)發(fā)的,涉及公司的突發(fā)、公共、食品、衛(wèi)生及自然災害、生產(chǎn)質(zhì)量、安全保密等事件或嚴重影響公司形象及社會穩(wěn)定的網(wǎng)絡(luò)熱點、網(wǎng)民熱議、網(wǎng)媒熱炒等網(wǎng)絡(luò)輿情事件。
            (一)一般網(wǎng)絡(luò)輿情。
            對于一般網(wǎng)絡(luò)輿情,由網(wǎng)絡(luò)輿情辦公室做出研判,并將該輿情在2小時內(nèi)轉(zhuǎn)達相關(guān)業(yè)務科室查清事實真相,在1天內(nèi)給出正面的解釋或解決,并將結(jié)果反饋金盆山學校黨支部。網(wǎng)絡(luò)輿情辦公室和相關(guān)業(yè)務科室密切監(jiān)控該網(wǎng)絡(luò)輿情的走向,同時對輿情進行正面引導、疏導,直至輿情消除。
            若網(wǎng)絡(luò)輿情不能消除或還有擴大跡象時,黨支部要及時上報鎮(zhèn)、縣級輿情應對領(lǐng)導小組,按照重大輿情應對處置流程辦理。
            (二)重大、特別重大網(wǎng)絡(luò)輿情。
            對重大、特別重大網(wǎng)絡(luò)輿情,輿情監(jiān)控工作人員應立刻報告鎮(zhèn)黨委;鎮(zhèn)黨委立即匯報給縣輿情應對領(lǐng)導小組,并組織相關(guān)科室負責人調(diào)查事實真相,及時獲取事件詳細資料。
            輿情應對領(lǐng)導小組召開緊急會議,迅速成立新聞發(fā)布組,確定新聞發(fā)言人。視情況向上級主管部門匯報輿情突發(fā)事件的情況和應對方案。
            新聞發(fā)布組根據(jù)輿情發(fā)展趨勢,適時組織召開新聞發(fā)布會,對外宣布事實真相以及處置結(jié)果;在縣委宣傳部的指導下,運用主流網(wǎng)絡(luò)媒體、網(wǎng)絡(luò)評論員隊伍,采用跟貼回貼、發(fā)表評論、微博聲明等方式,對輿情進行正面引導、疏導,積極掌握輿情發(fā)展的主動權(quán),鎮(zhèn)黨委實時跟蹤該輿情走向,擬制報送《網(wǎng)絡(luò)輿情通報》,直至網(wǎng)絡(luò)輿情消除。
            網(wǎng)絡(luò)輿情應對處置結(jié)束后,輿情應對領(lǐng)導小組組織有關(guān)工作人員,對應對處置工作進行全面總結(jié)和評估。針對網(wǎng)絡(luò)輿情應對處置工作中的成功經(jīng)驗以及暴露出來的問題,進一步修改完善本機制。
            xxx學校。
            為切實維護校園和諧穩(wěn)定,加強我校重大突發(fā)輿情網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)與管理,最大限度地避免、減少和消除因網(wǎng)絡(luò)輿情造成的各種負面影響,營造良好的學校輿論環(huán)境,根據(jù)學校工作實際,特制定本預案。
            1.準確把握、快速反應。網(wǎng)絡(luò)輿情事件發(fā)生后,力爭在第一時間發(fā)布準確、權(quán)威信息,穩(wěn)定公眾情緒,最大限度地避免或減少公眾猜測和新聞媒體的不準確報道,掌握新聞輿論的主動權(quán)。
            2.加強引導、注重效果。提高正確引導輿論的意識和工作水平,使突發(fā)事件的新聞發(fā)布有利于學校工作大局,有利于維護全體師生的切身利益,有利于社會穩(wěn)定和人心安定,有利于事件的妥善處置。
            3.講究方法、提高效能。堅持網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件處置與新聞發(fā)布同時布置、同時落實,新聞發(fā)布依托主流強勢媒體、積極引導和應用好外來媒體,處置輿情突發(fā)事件的各行政部門密切配合新聞發(fā)布工作等行之有效的做法,確保以最短的時間、最快的速度,發(fā)布最新消息,正確引導輿論。
            4.嚴格制度、明確職責。完善新聞發(fā)布制度,加強組織協(xié)調(diào)和歸口管理,健全制度,明確責任,嚴明紀律,嚴格獎懲。
            1.加大學校網(wǎng)站,增強校園網(wǎng)的吸引力和感染力。配合上級部門做好網(wǎng)上正面宣傳,唱響主旋律,打好主動仗。
            2.加強對校內(nèi)網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容管理,對各科室采寫的信息,在負責人審核通過后,由各單位網(wǎng)絡(luò)信息員通過學校網(wǎng)絡(luò)信息處理平臺報送,黨支部進行文字審核。
            3.圍繞網(wǎng)上熱點問題,在師生訪問頻繁、關(guān)注度高的新聞網(wǎng)站、門戶網(wǎng)站以及互動類網(wǎng)站等,撰寫正面評論文章;對涉及本校工作的網(wǎng)上不實言論,適時以論壇貼文的形式主動進行引導,消除負面影響。
            4.圍繞學校改革發(fā)展的重點、難點問題以及重大突發(fā)事件,在校園網(wǎng)上主動導貼,積極跟貼,及時發(fā)布正面觀點,做好正面引導工作。
            5.針對別有用心的造謠、歪曲和攻擊,開展理直氣壯的輿論斗爭,發(fā)表即時性評論,及時跟貼,批駁反面聲音,澄清事實,抵御負面言論的滲透和傳播。
            一旦發(fā)生網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件,學校應根據(jù)網(wǎng)絡(luò)輿情的發(fā)生發(fā)展啟動應急預案,決定各相關(guān)部門介入突發(fā)事件的處置。審定網(wǎng)絡(luò)輿情應對方案,決定新聞發(fā)布的口徑、原則和內(nèi)容,確定負責新聞發(fā)布、審定新聞發(fā)布稿和接受記者采訪的領(lǐng)導和相關(guān)部門負責人。對網(wǎng)絡(luò)輿情處置過程中出現(xiàn)的新情況、新問題及時進行會商,提出解決方案及處置措施,確定相關(guān)部門進行處置。遵紀依法對當事人、責任人、責任單位提出處理和責任追究意見建議,并按有關(guān)程序移交相關(guān)部門處理。具體應對機制如下:
            1.建立網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控信息員機制。各二級學院和職能部處應確定政治素質(zhì)好、責任心強、反映機敏、熟悉網(wǎng)絡(luò)的師生擔任網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控信息員,對涉及上海電力學院的網(wǎng)絡(luò)輿情實行監(jiān)控和引導,特殊時期安排專人24小時監(jiān)控,加強網(wǎng)上輿情監(jiān)測和應對。重點加強對學生、家長關(guān)心、群眾關(guān)注的重點論壇的實時監(jiān)控,及時了解社情民意,監(jiān)測輿情發(fā)展動向。
            2.建立快速報告機制。輿情監(jiān)控信息員發(fā)現(xiàn)有關(guān)學校的不良輿情信息后要立即向主管領(lǐng)導匯報,經(jīng)批準后,根據(jù)事件進展情況適時采取應對措施。
            3.建立網(wǎng)絡(luò)輿情研判機制。要通過跟蹤分析,把握輿論發(fā)展走向,分析判斷突發(fā)及重大輿情的程度,提出合理化建議。根據(jù)事件嚴重程度決定是否召開會議和向上級領(lǐng)導匯報。
            4.建立快速查核機制。對網(wǎng)絡(luò)反映的情況,需要調(diào)查的,要迅速組織力量開展調(diào)查,與網(wǎng)絡(luò)搶時間,并注重周密謀劃,妥善處置、嚴控因處置不當造成不良后果。經(jīng)查證屬實,并構(gòu)成違紀的,按照有關(guān)規(guī)定嚴肅查處;與事實不符或者出入較大的,及時予以澄清。對惡意造謠、干擾學校正常學習生活開展的,依法送交有關(guān)部門處理。
            5.建立信息發(fā)布機制。加大在學校微信群有關(guān)熱點事件的進展情況,完善新聞發(fā)布制度,形成權(quán)威、暢通的信息發(fā)布渠道。如發(fā)生輿情突發(fā)事件,校級領(lǐng)導同黨辦、校辦迅速擬定新聞發(fā)布內(nèi)容和方案,經(jīng)領(lǐng)導小組審定后,按照統(tǒng)一的口徑,選擇合適的時機發(fā)布,并組織媒體進行報道,讓正面信息先聲奪人,為網(wǎng)民提供權(quán)威聲音,營造有利輿論。按照“及時、準確、公開、透明”的原則,不論是網(wǎng)絡(luò)輿情初步形成,還是網(wǎng)絡(luò)輿論已成熱點,都主動澄清事實真相,爭取網(wǎng)民理解支持。
            6.學校檔案館要做好輿情突發(fā)事件的全程處置工作的文字材料、聲音、影像的記錄和保存保管工作。
            為進一步加強突發(fā)公共事件輿情處置工作,正確引導、妥善處置突發(fā)公共事件輿情,最大程度地避免、縮小和消除因突發(fā)公共事件造成的各種負面影響,結(jié)合我校實際,特制定本預案。
            (一)第一時間原則。突發(fā)事件發(fā)生后,做到第一時間監(jiān)測、收集、研判輿情發(fā)展走向,及時上報輿情動態(tài),為應急處置提供第一手資料;。
            在第一時間對外發(fā)布準確信息并慎報原因,情況較為復雜的輿情信息,在事態(tài)尚未清楚、但可能引起公眾評議猜測或隨意解讀時,根據(jù)具體調(diào)查情況,再作后續(xù)詳細發(fā)布,牢牢掌握信息發(fā)布的主動權(quán)、事件處理的輿論主導權(quán)。
            (二)全局利益原則。在處置突發(fā)公共事件負面輿情信息時,堅持以維護黨委政府形象和社會大局穩(wěn)定為目標,把群眾利益、大局利益始終放在優(yōu)先位置。
            (三)口徑一致原則。在對外信息發(fā)布中,做到步調(diào)統(tǒng)一、口徑一致、權(quán)威發(fā)布,避免說法不一、自相矛盾,造成于己不利的后果。
            (四)疏堵結(jié)合原則。注意把握對外信息發(fā)布的分寸和節(jié)奏,尊重事實,循序漸進,充分滿足公眾的知情權(quán);。
            正確引導和利用網(wǎng)絡(luò)傳媒,在公開透明發(fā)布信息的同時,及時刪除各類可能造成重大負面影響的謠傳信息。
            (五)協(xié)作協(xié)調(diào)原則。充分發(fā)揮輿情處置工作領(lǐng)導小組團隊協(xié)作、上下溝通、左右協(xié)調(diào)的作用,牢牢把握正確的輿論導向,形成強大的工作合力。
            成立微山縣馬坡鎮(zhèn)址坊小學突發(fā)公共事件輿情處置工作領(lǐng)導小組,負責領(lǐng)導和指揮全校突發(fā)公共事件輿情處置工作。
            微山縣馬坡鎮(zhèn)址坊小學突發(fā)公共事件輿情處置工作領(lǐng)導小組組成及職責組長:
            xxx副組長:
            xxx 成員:各班班主任職責:
            (1)領(lǐng)導和指揮全校各類突發(fā)公共事件輿情處置工作;。
            (2)根據(jù)突發(fā)公共事件輿情發(fā)生、發(fā)展、衍變情況,適時啟動本應急預案,召集各相關(guān)成員協(xié)同開展處置工作;。
            (3)組織收集、跟蹤輿情信息,及時向鎮(zhèn)突發(fā)公共事件應急指揮機構(gòu)和有關(guān)部門通報情況;。
            (4)通過正規(guī)權(quán)威媒體適時適度發(fā)布真實消息,解疑釋惑、澄清事實、批駁謠言、引導輿論;。
            (5)根據(jù)事件進展情況,及時向黨委政府匯報,并協(xié)調(diào)教育辦公室、派出所等相關(guān)單位,共同做好突發(fā)公共事件的輿情處置工作;。
            (一)信息與聯(lián)絡(luò)保障。
            建立健全信息網(wǎng)絡(luò)體系,指定信息聯(lián)絡(luò)員,確保信息暢通。
            (二)財力和人力保障。
            為突發(fā)公共事件輿情處置工作提供必要的財力支持,負有輿情處置職責的相關(guān)小組要為處置工作提供相對固定的人力支持。
            (三)宣傳與培訓保障。
            1.加強常識宣傳,提升信息捕捉、信息分析、信息研判、信息處置水平,最大限度消除因偽輿情泛濫、歪曲事實真相而造成形象受損、社會不穩(wěn)定等負面影響。
            2.加強教職工培訓力度,舉辦培訓班,利用典型輿情處置案例,對干部職工進行教育培訓。
            根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《四川省突發(fā)事件總體應急預案》、《關(guān)于印發(fā)〈達州市涉及勞動保障方面群體事件應急預案〉的通知》等有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)定要求,我校根據(jù)實際,建立網(wǎng)絡(luò)輿情應急預案。
            網(wǎng)絡(luò)輿情是通過互聯(lián)網(wǎng)傳播的公眾對現(xiàn)實生活中某些熱點、焦點問題所持的有較強影響力、傾向性的言論和觀點,主要通過bbs論壇、博客、新聞跟貼、轉(zhuǎn)貼等實現(xiàn)并加以強化。由于互聯(lián)網(wǎng)具有虛擬性、隱蔽性、發(fā)散性、滲透性和隨意性等特點,越來越多的網(wǎng)民樂意通過這種渠道來表達觀點、傳播思想。當今,信息傳播與意見交互空前迅捷,網(wǎng)絡(luò)輿論的表達訴求也日益多元。如果引導不善,負面的網(wǎng)絡(luò)輿情將對社會公共安全形成較大威脅。加強對網(wǎng)絡(luò)輿論的及時監(jiān)測、有效引導,以及對網(wǎng)絡(luò)輿論危機的積極化解,有利于維護社會穩(wěn)定,為我縣經(jīng)濟社會跨越發(fā)展營造良好的網(wǎng)上輿論環(huán)境。按照“積極發(fā)展,加強管理,趨利避害,為我所用”的方針,強化事件的權(quán)威報道和快速反應能力,做好網(wǎng)上熱點敏感問題、突發(fā)事件的處理和輿論引導工作,爭取第一時間準確發(fā)布權(quán)威信息,有效引導網(wǎng)上輿論。
            1、網(wǎng)絡(luò)輿情領(lǐng)導機構(gòu)成立學校網(wǎng)絡(luò)輿情應急領(lǐng)導小組,在教科局統(tǒng)一領(lǐng)導下開展工作。
            領(lǐng)導小組組長由學校黨支部書記、校長朱紅擔任,副組長由副校長吳應述擔任,成員由辦公室、政教團隊負責人員擔任。
            2、網(wǎng)絡(luò)輿情應急領(lǐng)導小組工作職責組織有關(guān)部門人員集中辦公,統(tǒng)一對外口徑,確定對外發(fā)布內(nèi)容,通過各種方式,有針對性地解疑釋惑、澄清事實、批駁謠言、引導輿論。
            (一)網(wǎng)絡(luò)輿情檢測?。
            (二)網(wǎng)絡(luò)輿情預警??。
            2、密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展,保持對事態(tài)的第一時間獲知權(quán),加強監(jiān)測力度。??。
            (三)網(wǎng)絡(luò)輿情應對??。
            2、總結(jié)評估??網(wǎng)絡(luò)輿情應急處置結(jié)束后,應急領(lǐng)導小組聯(lián)合相關(guān)股室,對應急處置工作進行全面總結(jié)和評估。對參與應急處置工作的個人進行責任考評,表彰先進,追究因工作不力、玩忽職守造成嚴重后果的相關(guān)股室和個人的責任。針對應急處置工作中的成功經(jīng)驗以及暴露出來的問題,進一步修改完善有關(guān)工作方案。
            為進一步加強突發(fā)公共事件輿情處置工作,正確引導、妥善處置突發(fā)公共事件輿情,最大程度地避免、縮小和消除因突發(fā)公共事件造成的各種負面影響,結(jié)合我校實際,特制定本預案。
            在第一時間對外發(fā)布準確信息并慎報原因,情況較為復雜的輿情信息,在事態(tài)尚未清楚、但可能引起公眾評議猜測或隨意解讀時,根據(jù)具體調(diào)查情況,再作后續(xù)詳細發(fā)布,牢牢掌握信息發(fā)布的主動權(quán)、事件處理的輿論主導權(quán)。
            (二)全局利益原則。在處置突發(fā)公共事件負面輿情信息時,堅持以維護黨委政府形象和社會大局穩(wěn)定為目標,把群眾利益、大局利益始終放在優(yōu)先位置。
            (三)口徑一致原則。在對外信息發(fā)布中,做到步調(diào)統(tǒng)一、口徑一致、權(quán)威發(fā)布,避免說法不一、自相矛盾,造成于己不利的后果。
            正確引導和利用網(wǎng)絡(luò)傳媒,在公開透明發(fā)布信息的同時,及時刪除各類可能造成重大負面影響的謠傳信息。
            (五)協(xié)作協(xié)調(diào)原則。充分發(fā)揮輿情處置工作領(lǐng)導小組團隊協(xié)作、上下溝通、左右協(xié)調(diào)的作用,牢牢把握正確的輿論導向,形成強大的工作合力。
            成立微山縣馬坡鎮(zhèn)址坊小學突發(fā)公共事件輿情處置工作領(lǐng)導小組,負責領(lǐng)導和指揮全校突發(fā)公共事件輿情處置工作。
            微山縣馬坡鎮(zhèn)址坊小學突發(fā)公共事件輿情處置工作領(lǐng)導小組組成及職責組長:
            xxx副組長:
            xxx成員:各班班主任職責:
            (1)領(lǐng)導和指揮全校各類突發(fā)公共事件輿情處置工作;。
            (一)信息與聯(lián)絡(luò)保障。
            建立健全信息網(wǎng)絡(luò)體系,指定信息聯(lián)絡(luò)員,確保信息暢通。
            (二)財力和人力保障。
            為突發(fā)公共事件輿情處置工作提供必要的財力支持,負有輿情處置職責的相關(guān)小組要為處置工作提供相對固定的人力支持。
            (三)宣傳與培訓保障。
            1.加強常識宣傳,提升信息捕捉、信息分析、信息研判、信息處置水平,最大限度消除因偽輿情泛濫、歪曲事實真相而造成形象受損、社會不穩(wěn)定等負面影響。
            2.加強教職工培訓力度,舉辦培訓班,利用典型輿情處置案例,對干部職工進行教育培訓。
            xxxxxxxxxx小學2020年2月26日。
            為快速妥當處置全市民族宗教突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情,有序引導網(wǎng)絡(luò)輿論,有效預防、減少和消除突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情造成的負面影響,切實提升應對網(wǎng)絡(luò)媒體的能力,營造我市民族宗教良好網(wǎng)絡(luò)輿論環(huán)境,依據(jù)有關(guān)規(guī)定,制定本預案。
            本《預案》適用于我市民族宗教系統(tǒng)被國內(nèi)外網(wǎng)絡(luò)媒體登載輿情信息,或?qū)Ρ鞠到y(tǒng)正常工作秩序可能產(chǎn)生重大影響的相關(guān)信息等突發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿論情況的應對處置工作。
            (一)統(tǒng)一領(lǐng)導,統(tǒng)籌組織。將突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應對處置工作納入全市民族宗教系統(tǒng)應急管理工作統(tǒng)籌安排,成立專門領(lǐng)導小組加強組織協(xié)調(diào)。
            (二)分級負責,依法處置。按照轄區(qū)負責和誰主管誰負責的原則,依法依規(guī)組織實施突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應對處置工作和應急處置工作。
            (三)監(jiān)測預警,及早防范。建立網(wǎng)絡(luò)信息監(jiān)測、報告、通報制度,及時發(fā)現(xiàn)和掌握互聯(lián)網(wǎng)上動態(tài)性、苗頭性和預警性信息,加強分析研判,有針對性地采取防范和控制措施,及時預防和消除不良影響。
            (四)服務發(fā)展,防止危機。立足于服務發(fā)展、保障民生、維護穩(wěn)定,采取法律、管理、技術(shù)、輿情疏導等綜合措施加強突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應對處置工作,有效防止網(wǎng)絡(luò)輿情危機發(fā)生。
            (一)領(lǐng)導機構(gòu)及職責。
            成立市民族宗教系統(tǒng)突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應急處置工作領(lǐng)導小組,由主要領(lǐng)導任組長,分管辦公室工作的領(lǐng)導任副組長,有關(guān)科室主要負責人為成員,主要負責審定全市民族宗教系統(tǒng)突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應急處置預案、工作方案并組織實施;督導、考核有關(guān)單位突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應急處置工作,研判“網(wǎng)絡(luò)問政”形勢,有序引導網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室于機關(guān)辦公室,負責日常工作。
            (二)主要職責。
            辦公室:統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)有關(guān)單位落實突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應急處置工作及其他相關(guān)工作。
            各科室:負責組織實施本單位突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情的應急處置工作。
            (一)研判預警。
            各科室對所可能引發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情的突發(fā)事件、熱點敏感問題,要及時搜集掌握有關(guān)真實信息,做好應對處置準備,增強工作前瞻性和時效性。
            (二)快速反應。
            各科室發(fā)現(xiàn)重大網(wǎng)絡(luò)輿情后,應立即向重大網(wǎng)絡(luò)輿情應急處置工作領(lǐng)導小組辦公室報告,最遲不得超過2小時,同時向有關(guān)部門通報。應急處置過程中,要及時續(xù)報事件處置進展和可能衍生的新情況。緊急情況下,可電話口頭報告突發(fā)事件信息,并在30分鐘內(nèi)報送書面信息。在重大網(wǎng)絡(luò)輿情應急處置過程中,要及時續(xù)報有關(guān)情況。
            (三)分類處置。
            對網(wǎng)絡(luò)媒體出現(xiàn)的突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情,在嚴格執(zhí)行保密法律法規(guī)、新聞宣傳紀律等規(guī)定的基礎(chǔ)上,按以下辦法分類處置:
            1、屬詢問、置疑、訴求類的,安排相關(guān)科室、直屬單位依法依規(guī)進行辦理、提出答復意見,經(jīng)各科室和直屬單位負責人審定后統(tǒng)一回復;能當即回復的要當即回復,需要一段時間辦理后才能回復的,要在發(fā)現(xiàn)當日內(nèi)回復處理意見并在辦結(jié)之日內(nèi)回復處理結(jié)果。
            2、屬對某一突發(fā)事件或社會熱點、敏感問題惡意傳播或炒作類的,要依法告知事實真相或事件處置情況;對于造成重大負面影響或嚴重損失,告知事實真相、事件處置情況后仍繼續(xù)惡意傳播或炒作的,商請執(zhí)紀執(zhí)法部門依紀依法查處。
            3、屬捏造、歪曲或夸大事實,惡意攻擊、誹謗,煽動網(wǎng)民鬧事或涉嫌網(wǎng)上違法犯罪活動類的,要依法澄清事實真相,并商請監(jiān)察執(zhí)法部門依紀依法查處。
            4、屬對推動改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作有重要積極意義類的,要積極采納建議并按要求予以回復。
            (四)動態(tài)跟蹤。
            各相關(guān)科室、二級單位要落實專人對突發(fā)重大輿情及處置后的事態(tài)實行動態(tài)跟蹤,適時采取應對處置措施,堅決防止網(wǎng)絡(luò)輿情危機發(fā)生。
            (五)總結(jié)評估。
            在網(wǎng)絡(luò)輿情被消除或趨于平穩(wěn)后,各相關(guān)科室和二級單位要根據(jù)輿情的發(fā)生、傳播和處置情況及時進行總結(jié)、梳理、反思,將應對處置工作書面報告三日內(nèi)報送辦公室,并健全完善工作機制,不斷提高應對網(wǎng)絡(luò)媒體的能力。
            各科室和二級單位指定專門的輿情監(jiān)控人員,建立網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管機制,在單位干部職工中培養(yǎng)一批政治素質(zhì)高、責任心強、懂政策法規(guī)、善應對網(wǎng)絡(luò)的網(wǎng)民隊伍,確保一旦發(fā)生重大網(wǎng)絡(luò)輿情能夠得到及時有效處置。
            重大網(wǎng)絡(luò)輿情應急處置工作實行行政領(lǐng)導負責制和責任追究制。各科室、二級單位應當建立健全獎勵及責任追究機制,對遲報、漏報、謊報和瞞報突發(fā)事件重要情況或者應急處置工作中有其他失職、瀆職行為的,依法對有關(guān)責任人給予行政處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任;對突發(fā)事件應急處置工作中作出突出貢獻的集體和個人,應給予表彰和獎勵。
            為了進一步提高我校網(wǎng)絡(luò)輿情應急處置水平,有效應對和快速化解網(wǎng)上輿論危機,支持積極向上的主流輿論占領(lǐng)各種網(wǎng)絡(luò)信息傳播載體,形成學校網(wǎng)絡(luò)輿情預警防范和監(jiān)測引導機制,根據(jù)《全國人民代表大會常務委員會關(guān)于維護互聯(lián)網(wǎng)安全的決定》、嚴格貫徹落實呼倫貝爾市教育黨工委《關(guān)于加強全市教育系統(tǒng)意識形態(tài)工作的指導意見》、《關(guān)于加強和改進互聯(lián)網(wǎng)管理工作的意見》結(jié)合我校工作實際,特制定本預案。
            本預案適用于處置網(wǎng)絡(luò)上出現(xiàn)的對學校社會聲譽、教學秩序、事業(yè)發(fā)展有重大影響的信息,或?qū)W校師生生活、工作、學習產(chǎn)生重大影響的相關(guān)信息等突發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿論情況。
            1.統(tǒng)一領(lǐng)導原則。將重大網(wǎng)絡(luò)輿情應對處置工作納入全校應急工作統(tǒng)籌安排,成立專門領(lǐng)導小組加強組織協(xié)調(diào)。
            2.預防為主原則。學校所有教師應做好網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)的預防工作。
            3.協(xié)同一致原則。班主任應充分發(fā)揮職能作用,密切配合,協(xié)同一致,處置好網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件。
            重大網(wǎng)絡(luò)輿情發(fā)生后,應立即成立校網(wǎng)絡(luò)輿情應急工作領(lǐng)導小組。
            組長:
            副組長:
            成員:各室負責人、各班班主任。
            (一)研判預警。學校教導處對本??赡芤l(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情的突發(fā)事件、熱點敏感問題,要及時搜集掌握有關(guān)真實信息,做好應對處置準備,增強工作前瞻性和時效性。
            (二)快速反應。學校教導處發(fā)現(xiàn)重大網(wǎng)絡(luò)輿情后,要按照快速、暢通原則和逐級報告、雙重報告等要求,及時將情況報告學校網(wǎng)絡(luò)應急輿情處置工作領(lǐng)導小組。同時立即啟動應急預案,組建專門工作組,召開碰頭會,制定并落實應急處置措施,快速及時的將事情原由、事實真相、事件處置情況等組織成匯報材料,如有必要,需將材料上報上級主管部門,及時溝通有關(guān)情況。
            (三)分類處置。面對網(wǎng)絡(luò)媒體出現(xiàn)的突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情,按照信息內(nèi)容的不同,在嚴格執(zhí)行保密法律法規(guī)、新聞宣傳紀律等規(guī)定的基礎(chǔ)上,需按以下不同辦法分類處置:
            1.屬詢問、置疑、訴求類的,安排學校相關(guān)人依法依規(guī)進行辦理、提出答復意見,經(jīng)學校主要領(lǐng)導和學校網(wǎng)絡(luò)信息保護工作領(lǐng)導小組審定后統(tǒng)一回復;能當即回復的要當即回復,需要一段時間辦理后才能回復的,要在當日回復處理意見并告知回復處理結(jié)果具體時日。
            2.屬對學校某一突發(fā)事件或社會熱點、敏感問題惡意傳播或炒作類的,要依法告知事實真相或事件處置情況;對于造成重大負面影響或嚴重損失及告知事實真相、事件處置情況后仍繼續(xù)惡意傳播或炒作的,請執(zhí)法部門依紀依法查處。
            3.屬捏造、歪曲或夸大事實,惡意攻擊、誹謗,煽動鬧事或涉嫌網(wǎng)上違法犯罪活動類的,要依法澄清事實真相,如屬于學校內(nèi)部人員,以說服教育為主,情節(jié)惡劣者按學校相關(guān)校規(guī)校紀給予處罰,如屬于校外人員請執(zhí)紀執(zhí)法部門依紀依法查處。
            4.屬對推動學校改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作有積極意義類的,要積極采納建議并按要求予以回復。
            (四)動態(tài)跟蹤。學校要落實專人對突發(fā)重大輿情及處置后的事態(tài)實行動態(tài)跟蹤,適時采取應對處置措施,堅決防止網(wǎng)絡(luò)輿情危機發(fā)生。
            (五)總結(jié)評估。在網(wǎng)絡(luò)輿情被消除或趨于平穩(wěn)后,學校網(wǎng)絡(luò)應急輿情處置工作領(lǐng)導小組要根據(jù)輿情的發(fā)生、傳播和處置情況及時進行總結(jié)、梳理、反思,不斷健全完善工作機制,提高應對網(wǎng)絡(luò)媒體的能力。
            (一)善后處置。
            學校綜合治理領(lǐng)導小組指導做好突發(fā)事件的善后工作,盡快恢復正常的教育教學秩序,盡可能地減少損失和影響。
            (二)總結(jié)分析。
            學校綜合治理領(lǐng)導小組會同參與處置的相關(guān)人對突發(fā)事件處置工作進行全面總結(jié),吸取經(jīng)驗教訓,進一步修訂和完善預案。
            對玩忽職守、造成嚴重損失的,要報公安機關(guān)依法給予責任人行政處分,違反法律的,依法追究法律責任。
            為了切實提高金盆山學校網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控及應對能力,及時、準確發(fā)布有關(guān)信息,掌握、引導輿情的主動權(quán),最大程度地避免網(wǎng)絡(luò)輿情事件對本單位造成的損害,減少負面影響,為持續(xù)、穩(wěn)定、高速發(fā)展提供良好的網(wǎng)絡(luò)輿論氛圍,特制定本機制。
            網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控應對的原則是“統(tǒng)一領(lǐng)導,分工負責”;基本辦法是“專人巡查,提早發(fā)現(xiàn),合理研判,積極應對,先入為主,科學處置,消除影響”。
            為進一步強化輿情信息管理,成立網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控與應對工作領(lǐng)導小組(以下簡稱“輿情應對領(lǐng)導小組”),對本轄區(qū)范圍的輿情監(jiān)控和應對工作起指導、監(jiān)督和決策作用。
            組長:劉錦玲。
            副組長:邱蔚余維兵。
            成員:吳小京鄭吉林曾成柱鐘朝斌邱禮輝林保華。
            張榮華王金宇。
            輿情應對領(lǐng)導小組下設(shè)網(wǎng)絡(luò)輿情應對工作辦公室,辦公室設(shè)在政教處。
            辦公室主任:邱蔚。
            成員:鄭吉林林保華王金宇。
            重大輿情突發(fā)事件要成立新聞發(fā)布組,確定新聞發(fā)言人,統(tǒng)一對外信息發(fā)布內(nèi)容口徑。學校任何部門或個人均不得在當時和事后自行接受媒體采訪或發(fā)布信息。
            1、網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控。
            網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控平臺24小時不間斷采集,輿情監(jiān)控工作人員設(shè)置監(jiān)測主題和關(guān)鍵詞,利用監(jiān)控平臺采集相關(guān)的輿情。及時對輿情監(jiān)控平臺采集到的負面網(wǎng)絡(luò)輿情進行人工判讀,對負面輿情做出準確判斷。
            發(fā)生突發(fā)事件時,組織人員對網(wǎng)絡(luò)輿情進行不間斷跟蹤監(jiān)控,及時、全面掌握輿情走向,為正確研判、決策提供有力支撐。
            2.網(wǎng)絡(luò)輿情的研判及預警。
            網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控平臺監(jiān)控到網(wǎng)絡(luò)輿情時,監(jiān)控工作人員第一時間上報網(wǎng)絡(luò)輿情辦公室,網(wǎng)絡(luò)輿情辦公室分析網(wǎng)絡(luò)輿情產(chǎn)生的原因,及時監(jiān)控關(guān)注該網(wǎng)絡(luò)輿情的內(nèi)容、成因、關(guān)注度、跟帖人數(shù)、熱點指數(shù)等動態(tài)指標,做好記錄、統(tǒng)計,以及目前輿情所處的發(fā)展階段和可能產(chǎn)生的各種影響;網(wǎng)絡(luò)輿情辦公室與網(wǎng)絡(luò)輿情涉事單位保持緊密溝通,并按以下標準對網(wǎng)絡(luò)輿情準確分類。
            網(wǎng)絡(luò)輿情分類:根據(jù)網(wǎng)絡(luò)熱度和網(wǎng)民關(guān)注度分為一般關(guān)注、重大和特別重大。一般網(wǎng)絡(luò)輿情是指,網(wǎng)民發(fā)表的對公司工作建議、問題反映、咨詢質(zhì)詢、個人利益訴求等。重大網(wǎng)絡(luò)輿情是指,該事件的網(wǎng)民點擊率1000-2999人次,或跟帖評論100-499篇,或被5家以下主流網(wǎng)站報道轉(zhuǎn)發(fā)的特殊時期網(wǎng)民關(guān)心、網(wǎng)媒關(guān)注的網(wǎng)絡(luò)輿情事件。特別重大網(wǎng)絡(luò)輿情是指,該事件的網(wǎng)民點擊率3000人次以上,或跟帖評論500篇以上,或被5家以上主流網(wǎng)站報道轉(zhuǎn)發(fā)的,涉及公司的突發(fā)、公共、食品、衛(wèi)生及自然災害、生產(chǎn)質(zhì)量、安全保密等事件或嚴重影響公司形象及社會穩(wěn)定的網(wǎng)絡(luò)熱點、網(wǎng)民熱議、網(wǎng)媒熱炒等網(wǎng)絡(luò)輿情事件。
            (一)一般網(wǎng)絡(luò)輿情。
            對于一般網(wǎng)絡(luò)輿情,由網(wǎng)絡(luò)輿情辦公室做出研判,并將該輿情在2小時內(nèi)轉(zhuǎn)達相關(guān)業(yè)務科室查清事實真相,在1天內(nèi)給出正面的解釋或解決,并將結(jié)果反饋金盆山學校黨支部。網(wǎng)絡(luò)輿情辦公室和相關(guān)業(yè)務科室密切監(jiān)控該網(wǎng)絡(luò)輿情的走向,同時對輿情進行正面引導、疏導,直至輿情消除。
            若網(wǎng)絡(luò)輿情不能消除或還有擴大跡象時,黨支部要及時上報鎮(zhèn)、縣級輿情應對領(lǐng)導小組,按照重大輿情應對處置流程辦理。
            (二)重大、特別重大網(wǎng)絡(luò)輿情。
            對重大、特別重大網(wǎng)絡(luò)輿情,輿情監(jiān)控工作人員應立刻報告鎮(zhèn)黨委;鎮(zhèn)黨委立即匯報給縣輿情應對領(lǐng)導小組,并組織相關(guān)科室負責人調(diào)查事實真相,及時獲取事件詳細資料。
            輿情應對領(lǐng)導小組召開緊急會議,迅速成立新聞發(fā)布組,確定新聞發(fā)言人。視情況向上級主管部門匯報輿情突發(fā)事件的情況和應對方案。
            新聞發(fā)布組根據(jù)輿情發(fā)展趨勢,適時組織召開新聞發(fā)布會,對外宣布事實真相以及處置結(jié)果;在縣委宣傳部的指導下,運用主流網(wǎng)絡(luò)媒體、網(wǎng)絡(luò)評論員隊伍,采用跟貼回貼、發(fā)表評論、微博聲明等方式,對輿情進行正面引導、疏導,積極掌握輿情發(fā)展的主動權(quán),鎮(zhèn)黨委實時跟蹤該輿情走向,擬制報送《網(wǎng)絡(luò)輿情通報》,直至網(wǎng)絡(luò)輿情消除。
            網(wǎng)絡(luò)輿情應對處置結(jié)束后,輿情應對領(lǐng)導小組組織有關(guān)工作人員,對應對處置工作進行全面總結(jié)和評估。針對網(wǎng)絡(luò)輿情應對處置工作中的成功經(jīng)驗以及暴露出來的問題,進一步修改完善本機制。
            為切實維護校園和諧穩(wěn)定,加強我校重大突發(fā)輿情網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)與管理,最大限度地避免、減少和消除因網(wǎng)絡(luò)輿情造成的各種負面影響,營造良好的學校輿論環(huán)境,根據(jù)學校工作實際,特制定本預案。
            1.準確把握、快速反應。網(wǎng)絡(luò)輿情事件發(fā)生后,力爭在第一時間發(fā)布準確、權(quán)威信息,穩(wěn)定公眾情緒,最大限度地避免或減少公眾猜測和新聞媒體的不準確報道,掌握新聞輿論的主動權(quán)。
            2.加強引導、注重效果。提高正確引導輿論的意識和工作水平,使突發(fā)事件的新聞發(fā)布有利于學校工作大局,有利于維護全體師生的切身利益,有利于社會穩(wěn)定和人心安定,有利于事件的妥善處置。
            3.講究方法、提高效能。堅持網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件處置與新聞發(fā)布同時布置、同時落實,新聞發(fā)布依托主流強勢媒體、積極引導和應用好外來媒體,處置輿情突發(fā)事件的各行政部門密切配合新聞發(fā)布工作等行之有效的做法,確保以最短的時間、最快的速度,發(fā)布最新消息,正確引導輿論。
            4.嚴格制度、明確職責。完善新聞發(fā)布制度,加強組織協(xié)調(diào)和歸口管理,健全制度,明確責任,嚴明紀律,嚴格獎懲。
            1.加大學校網(wǎng)站,增強校園網(wǎng)的吸引力和感染力。配合上級部門做好網(wǎng)上正面宣傳,唱響主旋律,打好主動仗。
            2.加強對校內(nèi)網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容管理,對各科室采寫的信息,在負責人審核通過后,由各單位網(wǎng)絡(luò)信息員通過學校網(wǎng)絡(luò)信息處理平臺報送,黨支部進行文字審核。
            3.圍繞網(wǎng)上熱點問題,在師生訪問頻繁、關(guān)注度高的新聞網(wǎng)站、門戶網(wǎng)站以及互動類網(wǎng)站等,撰寫正面評論文章;對涉及本校工作的網(wǎng)上不實言論,適時以論壇貼文的形式主動進行引導,消除負面影響。
            4.圍繞學校改革發(fā)展的重點、難點問題以及重大突發(fā)事件,在校園網(wǎng)上主動導貼,積極跟貼,及時發(fā)布正面觀點,做好正面引導工作。
            5.針對別有用心的造謠、歪曲和攻擊,開展理直氣壯的輿論斗爭,發(fā)表即時性評論,及時跟貼,批駁反面聲音,澄清事實,抵御負面言論的滲透和傳播。
            一旦發(fā)生網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件,學校應根據(jù)網(wǎng)絡(luò)輿情的發(fā)生發(fā)展啟動應急預案,決定各相關(guān)部門介入突發(fā)事件的處置。審定網(wǎng)絡(luò)輿情應對方案,決定新聞發(fā)布的口徑、原則和內(nèi)容,確定負責新聞發(fā)布、審定新聞發(fā)布稿和接受記者采訪的領(lǐng)導和相關(guān)部門負責人。對網(wǎng)絡(luò)輿情處置過程中出現(xiàn)的新情況、新問題及時進行會商,提出解決方案及處置措施,確定相關(guān)部門進行處置。遵紀依法對當事人、責任人、責任單位提出處理和責任追究意見建議,并按有關(guān)程序移交相關(guān)部門處理。具體應對機制如下:
            1.建立網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控信息員機制。各二級學院和職能部處應確定政治素質(zhì)好、責任心強、反映機敏、熟悉網(wǎng)絡(luò)的師生擔任網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控信息員,對涉及上海電力學院的網(wǎng)絡(luò)輿情實行監(jiān)控和引導,特殊時期安排專人24小時監(jiān)控,加強網(wǎng)上輿情監(jiān)測和應對。重點加強對學生、家長關(guān)心、群眾關(guān)注的重點論壇的實時監(jiān)控,及時了解社情民意,監(jiān)測輿情發(fā)展動向。
            2.建立快速報告機制。輿情監(jiān)控信息員發(fā)現(xiàn)有關(guān)學校的不良輿情信息后要立即向主管領(lǐng)導匯報,經(jīng)批準后,根據(jù)事件進展情況適時采取應對措施。
            3.建立網(wǎng)絡(luò)輿情研判機制。要通過跟蹤分析,把握輿論發(fā)展走向,分析判斷突發(fā)及重大輿情的程度,提出合理化建議。根據(jù)事件嚴重程度決定是否召開會議和向上級領(lǐng)導匯報。
            4.建立快速查核機制。對網(wǎng)絡(luò)反映的情況,需要調(diào)查的,要迅速組織力量開展調(diào)查,與網(wǎng)絡(luò)搶時間,并注重周密謀劃,妥善處置、嚴控因處置不當造成不良后果。經(jīng)查證屬實,并構(gòu)成違紀的,按照有關(guān)規(guī)定嚴肅查處;與事實不符或者出入較大的,及時予以澄清。對惡意造謠、干擾學校正常學習生活開展的,依法送交有關(guān)部門處理。
            5.建立信息發(fā)布機制。加大在學校微信群有關(guān)熱點事件的進展情況,完善新聞發(fā)布制度,形成權(quán)威、暢通的信息發(fā)布渠道。如發(fā)生輿情突發(fā)事件,校級領(lǐng)導同黨辦、校辦迅速擬定新聞發(fā)布內(nèi)容和方案,經(jīng)領(lǐng)導小組審定后,按照統(tǒng)一的口徑,選擇合適的時機發(fā)布,并組織媒體進行報道,讓正面信息先聲奪人,為網(wǎng)民提供權(quán)威聲音,營造有利輿論。按照“及時、準確、公開、透明”的原則,不論是網(wǎng)絡(luò)輿情初步形成,還是網(wǎng)絡(luò)輿論已成熱點,都主動澄清事實真相,爭取網(wǎng)民理解支持。
            6.學校檔案館要做好輿情突發(fā)事件的全程處置工作的文字材料、聲音、影像的記錄和保存保管工作。
            根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《四川省突發(fā)事件總體應急預案》、《關(guān)于印發(fā)〈達州市涉及勞動保障方面群體事件應急預案〉的通知》等有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)定要求,我校根據(jù)實際,建立網(wǎng)絡(luò)輿情應急預案。
            網(wǎng)絡(luò)輿情是通過互聯(lián)網(wǎng)傳播的公眾對現(xiàn)實生活中某些熱點、焦點問題所持的有較強影響力、傾向性的言論和觀點,主要通過bbs論壇、博客、新聞跟貼、轉(zhuǎn)貼等實現(xiàn)并加以強化。由于互聯(lián)網(wǎng)具有虛擬性、隱蔽性、發(fā)散性、滲透性和隨意性等特點,越來越多的網(wǎng)民樂意通過這種渠道來表達觀點、傳播思想。當今,信息傳播與意見交互空前迅捷,網(wǎng)絡(luò)輿論的表達訴求也日益多元。如果引導不善,負面的網(wǎng)絡(luò)輿情將對社會公共安全形成較大威脅。加強對網(wǎng)絡(luò)輿論的及時監(jiān)測、有效引導,以及對網(wǎng)絡(luò)輿論危機的積極化解,有利于維護社會穩(wěn)定,為我縣經(jīng)濟社會跨越發(fā)展營造良好的網(wǎng)上輿論環(huán)境。按照“積極發(fā)展,加強管理,趨利避害,為我所用”的方針,強化事件的權(quán)威報道和快速反應能力,做好網(wǎng)上熱點敏感問題、突發(fā)事件的處理和輿論引導工作,爭取第一時間準確發(fā)布權(quán)威信息,有效引導網(wǎng)上輿論。
            1、網(wǎng)絡(luò)輿情領(lǐng)導機構(gòu)成立學校網(wǎng)絡(luò)輿情應急領(lǐng)導小組,在教科局統(tǒng)一領(lǐng)導下開展工作。
            領(lǐng)導小組組長由學校黨支部書記、校長朱紅擔任,副組長由副校長吳應述擔任,成員由辦公室、政教團隊負責人員擔任。
            2、網(wǎng)絡(luò)輿情應急領(lǐng)導小組工作職責組織有關(guān)部門人員集中辦公,統(tǒng)一對外口徑,確定對外發(fā)布內(nèi)容,通過各種方式,有針對性地解疑釋惑、澄清事實、批駁謠言、引導輿論。
            3、領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在團隊辦,負責網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)管、搜集、整理工作。?。
            1、特別重大網(wǎng)絡(luò)輿情??根據(jù)需要,經(jīng)應急領(lǐng)導小組組長向上級部門主要領(lǐng)導請示,應急領(lǐng)導小組具體負責開展應急工作。??。
            2、重大或較大網(wǎng)絡(luò)輿情??由應急領(lǐng)導小組領(lǐng)導,由信息股會同相關(guān)股室開展應急工作。?。
            3、一般網(wǎng)絡(luò)輿情??經(jīng)應急領(lǐng)導小組辦公室請示,由小組辦公室會同相關(guān)股室開展應急工作。??。
            4、影響較小的網(wǎng)絡(luò)輿情??由輿情內(nèi)容涉及的相關(guān)股室在應急領(lǐng)導小組辦公室的指導下開展應急工作。??。
            (一)網(wǎng)絡(luò)輿情檢測?。
            1、日常監(jiān)測??將網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測作為一項日常工作不間斷進行,隨時掌握網(wǎng)絡(luò)輿論的導向、特點和趨勢。一旦發(fā)現(xiàn)不利于社會穩(wěn)定的負面輿情或重大的虛假輿情,及時反饋到有關(guān)部門,為有關(guān)部門提供社會輿情方面的決策支持。??。
            2、突發(fā)事件監(jiān)測??當發(fā)生群體性突發(fā)事件時,組織對網(wǎng)絡(luò)輿情進行24小時不間斷監(jiān)控,及時、全面掌握與該事件密切相關(guān)的各種信息,給決策者在較短時間內(nèi)做出正確決策提供有力支撐。??。
            (二)網(wǎng)絡(luò)輿情預警??。
            1、制定危機預警方案,針對各種危機事件,制定比較詳盡的判斷標準和預警方案,以做到有所準備,一旦危機出現(xiàn)便有章可循、對癥下藥。??。
            2、密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展,保持對事態(tài)的第一時間獲知權(quán),加強監(jiān)測力度。??。
            3、及時傳遞和溝通信息,即與輿論危機涉及的相關(guān)部門保持緊密溝通,并建立和運用這種信息溝通機制。??。
            (三)網(wǎng)絡(luò)輿情應對??。
            1、針對網(wǎng)上出現(xiàn)虛假不實報道,及時上報采取措施,與刊登不實消息的相關(guān)網(wǎng)絡(luò)媒體進行溝通,積極主動消除不利消息。??。
            2、針對突發(fā)事件產(chǎn)生的網(wǎng)絡(luò)輿情,及時匯集、整理、分析,及時與相關(guān)辦公室或部門會商解決對策,及時做好與相關(guān)網(wǎng)絡(luò)媒體溝通工作,在第一時間內(nèi)發(fā)出學校聲音,有效引導輿論,最大限度縮小突發(fā)事件產(chǎn)生的不良影響。??。
            1、善后工作??網(wǎng)絡(luò)輿情應急處置結(jié)束后,應急小組辦公室和相關(guān)股室負責關(guān)注網(wǎng)絡(luò)上相關(guān)事件的輿情趨勢。??。
            2、總結(jié)評估??網(wǎng)絡(luò)輿情應急處置結(jié)束后,應急領(lǐng)導小組聯(lián)合相關(guān)股室,對應急處置工作進行全面總結(jié)和評估。對參與應急處置工作的個人進行責任考評,表彰先進,追究因工作不力、玩忽職守造成嚴重后果的相關(guān)股室和個人的責任。針對應急處置工作中的成功經(jīng)驗以及暴露出來的問題,進一步修改完善有關(guān)工作方案。
            在第一時間對外發(fā)布準確信息并慎報原因,情況較為復雜的輿情信息,在事態(tài)尚未清楚、但可能引起公眾評議猜測或隨意解讀時,根據(jù)具體調(diào)查情況,再作后續(xù)詳細發(fā)布,牢牢掌握信息發(fā)布的主動權(quán)、事件處理的輿論主導權(quán)。
            (二)全局利益原則。在處置突發(fā)公共事件負面輿情信息時,堅持以維護黨委政府形象和社會大局穩(wěn)定為目標,把群眾利益、大局利益始終放在優(yōu)先位置。
            (三)口徑一致原則。在對外信息發(fā)布中,做到步調(diào)統(tǒng)一、口徑一致、權(quán)威發(fā)布,避免說法不一、自相矛盾,造成于己不利的后果。
            正確引導和利用網(wǎng)絡(luò)傳媒,在公開透明發(fā)布信息的同時,及時刪除各類可能造成重大負面影響的謠傳信息。
            (五)協(xié)作協(xié)調(diào)原則。充分發(fā)揮輿情處置工作領(lǐng)導小組團隊協(xié)作、上下溝通、左右協(xié)調(diào)的作用,牢牢把握正確的輿論導向,形成強大的工作合力。
            成立微山縣馬坡鎮(zhèn)址坊小學突發(fā)公共事件輿情處置工作領(lǐng)導小組,負責領(lǐng)導和指揮全校突發(fā)公共事件輿情處置工作。
            微山縣馬坡鎮(zhèn)址坊小學突發(fā)公共事件輿情處置工作領(lǐng)導小組組成及職責組長:
            xxx副組長:
            xxx成員:各班班主任職責:
            (1)領(lǐng)導和指揮全校各類突發(fā)公共事件輿情處置工作;
            (一)信息與聯(lián)絡(luò)保障。
            建立健全信息網(wǎng)絡(luò)體系,指定信息聯(lián)絡(luò)員,確保信息暢通。
            (二)財力和人力保障。
            為突發(fā)公共事件輿情處置工作提供必要的財力支持,負有輿情處置職責的相關(guān)小組要為處置工作提供相對固定的人力支持。
            (三)宣傳與培訓保障。
            1、加強常識宣傳,提升信息捕捉、信息分析、信息研判、信息處置水平,最大限度消除因偽輿情泛濫、歪曲事實真相而造成形象受損、社會不穩(wěn)定等負面影響。
            2、加強教職工培訓力度,舉辦培訓班,利用典型輿情處置案例,對干部職工進行教育培訓。
            我校為有序引導,有效預防、減少和消除突發(fā)重大輿情造成的負面影響,切實提升應對網(wǎng)絡(luò)等媒體的能力,依據(jù)已有相關(guān)規(guī)定,特制定本預案。
            (一)統(tǒng)一領(lǐng)導,統(tǒng)籌組織。將突發(fā)重大輿情應對處置工作納入我校應急管理工作統(tǒng)籌安排,成立專門領(lǐng)導小組加強組織協(xié)調(diào)。
            (二)分級負責,依法處置。按照誰主管誰負責的原則,依法依規(guī)組織實施突發(fā)重大輿情應對處置工作和應急處置工作。
            (三)監(jiān)測預警,及早防范。及時發(fā)現(xiàn)和掌握社會及互聯(lián)網(wǎng)上動態(tài)性、苗頭性和預警性信息,加強分析研判,有針對性地采取防范和控制措施,及時預防和消除不良影響。
            (一)領(lǐng)導機構(gòu)及職責。
            組長:孟健副組長:馬霞組員:魏澤宏馬瑞劉偉巾秦彥勝張大偉。
            成立陜壩小學突發(fā)重大輿情應急處置工作領(lǐng)導小組,制定上報流程有序引導輿論。辦公室秦彥勝負責輿情處理,信息中心負責提供技術(shù)支持。
            (二)崗位職責。
            德育處:落實突發(fā)重大輿情應急處置工作及其他相關(guān)工作。
            各部門:部門負責組織實施本學科突發(fā)重大輿情的應急處置工作。建立輿情監(jiān)管機制,培養(yǎng)一批政治素質(zhì)高、責任心強、懂政策法規(guī)、善應對網(wǎng)絡(luò)的兼職網(wǎng)民隊伍,確保一旦發(fā)生重大輿情能夠得到及時有效處置。有技術(shù)上問題的及時與信息中心聯(lián)系。
            (一)研判預警。
            對學校可能引發(fā)重大輿情的突發(fā)事件、熱點敏感問題,要及時搜集掌握有關(guān)真實信息,做好應對處置準備,增強工作前瞻性和時效性。
            (二)快速反應。
            發(fā)現(xiàn)重大輿情后,要按照應急管理規(guī)https:///定時限及時按流程上報,同時立即啟動應急預案,組建專門工作組,制定并落實應急處置措施。持續(xù)保持與上級主管部門的聯(lián)系,隨時應對輿情處理。
            (三)分類處置。
            對網(wǎng)絡(luò)媒體出現(xiàn)的突發(fā)重大輿情,在嚴格執(zhí)行保密法律法規(guī)、新聞宣傳紀律等規(guī)定的基礎(chǔ)上,按以下辦法分類處置:
            1、對于詢問、置疑、訴求類的,學校及時提出答復意見,能當即回復的要當即回復,需要一段時間辦理后才能回復的,要在發(fā)現(xiàn)當日內(nèi)回復處理意見并在辦結(jié)之日內(nèi)回復處理結(jié)果。
            2、對某一突發(fā)事件或社會熱點、敏感問題惡意傳播或炒作類的,要依法告知事實真相或事件處置情況;對于造成重大負面影響或嚴重損失,告知事實真相、事件處置情況后仍繼續(xù)惡意傳播或炒作的,商請執(zhí)紀執(zhí)法部門依紀依法查處。
            3、對于捏造、歪曲或夸大事實,惡意攻擊、誹謗,煽動網(wǎng)民鬧事或涉嫌網(wǎng)上違法犯罪活動類的,要依法澄清事實真相,并商請執(zhí)紀執(zhí)法部門依紀依法查處。
            4、對推動改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作有重要積極意義類的,要積極采納建議并按要求予以回復。
            (四)動態(tài)跟綜。
            專人負責對突發(fā)重大輿情及處置后的事態(tài)實行動態(tài)跟蹤,適時釆取應對處置措施,堅決防止網(wǎng)絡(luò)輿情危機發(fā)生。
            (五)總結(jié)評估。
            在網(wǎng)絡(luò)輿情被消除或趨于平穩(wěn)后,要根據(jù)輿情的發(fā)生、傳播和處置情況及時進行總結(jié)、梳理、反思,將應對處置工作書面報告上報教育局,并健全完善工作機制,不斷提高應對網(wǎng)絡(luò)媒體的能力。對玩忽職守、造成嚴重損失的,要報公安機關(guān)依法給予責任人行政處分,違反法律的,依法追究法律責任。
            (一)統(tǒng)一領(lǐng)導,統(tǒng)籌組織。將突發(fā)重大輿情應對處置工作納入我校應急管理工作統(tǒng)籌安排,成立專門領(lǐng)導小組加強組織協(xié)調(diào)。
            (二)分級負責,依法處置。按照誰主管誰負責的原則,依法依規(guī)組織實施突發(fā)重大輿情應對處置工作和應急處置工作。
            (三)監(jiān)測預警,及早防范。及時發(fā)現(xiàn)和掌握社會及互聯(lián)網(wǎng)上動態(tài)性、苗頭性和預警性信息,加強分析研判,有針對性地采取防范和控制措施,及時預防和消除不良影響。
            (一)領(lǐng)導機構(gòu)及職責。
            組長:孟健副組長:馬霞組員:魏澤宏馬瑞劉偉巾秦彥勝張大偉。
            成立陜壩小學突發(fā)重大輿情應急處置工作領(lǐng)導小組,制定上報流程有序引導輿論。辦公室秦彥勝負責輿情處理,信息中心負責提供技術(shù)支持。
            (二)崗位職責。
            德育處:落實突發(fā)重大輿情應急處置工作及其他相關(guān)工作。
            各部門:部門負責組織實施本學科突發(fā)重大輿情的應急處置工作。建立輿情監(jiān)管機制,培養(yǎng)一批政治素質(zhì)高、責任心強、懂政策法規(guī)、善應對網(wǎng)絡(luò)的兼職網(wǎng)民隊伍,確保一旦發(fā)生重大輿情能夠得到及時有效處置。有技術(shù)上問題的及時與信息中心聯(lián)系。
            (一)研判預警。
            對學??赡芤l(fā)重大輿情的突發(fā)事件、熱點敏感問題,要及時搜集掌握有關(guān)真實信息,做好應對處置準備,增強工作前瞻性和時效性。
            (二)快速反應。
            發(fā)現(xiàn)重大輿情后,要按照應急管理規(guī)定時限及時按流程上報,同時立即啟動應急預案,組建專門工作組,制定并落實應急處置措施。持續(xù)保持與上級主管部門的聯(lián)系,隨時應對輿情處理。
            (三)分類處置。
            對網(wǎng)絡(luò)媒體出現(xiàn)的突發(fā)重大輿情,在嚴格執(zhí)行保密法律法規(guī)、新聞宣傳紀律等規(guī)定的基礎(chǔ)上,按以下辦法分類處置:
            1.對于詢問、置疑、訴求類的,學校及時提出答復意見,能當即回復的要當即回復,需要一段時間辦理后才能回復的,要在發(fā)現(xiàn)當日內(nèi)回復處理意見并在辦結(jié)之日內(nèi)回復處理結(jié)果。
            2.對某一突發(fā)事件或社會熱點、敏感問題惡意傳播或炒作類的,要依法告知事實真相或事件處置情況;對于造成重大負面影響或嚴重損失,告知事實真相、事件處置情況后仍繼續(xù)惡意傳播或炒作的,商請執(zhí)紀執(zhí)法部門依紀依法查處。
            3.對于捏造、歪曲或夸大事實,惡意攻擊、誹謗,煽動網(wǎng)民鬧事或涉嫌網(wǎng)上違法犯罪活動類的,要依法澄清事實真相,并商請執(zhí)紀執(zhí)法部門依紀依法查處。
            4.對推動改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作有重要積極意義類的,要積極采納建議并按要求予以回復。
            (四)動態(tài)跟綜。
            專人負責對突發(fā)重大輿情及處置后的事態(tài)實行動態(tài)跟蹤,適時釆取應對處置措施,堅決防止網(wǎng)絡(luò)輿情危機發(fā)生。
            (五)總結(jié)評估。
            在網(wǎng)絡(luò)輿情被消除或趨于平穩(wěn)后,要根據(jù)輿情的發(fā)生、傳播和處置情況及時進行總結(jié)、梳理、反思,將應對處置工作書面報告上報教育局,并健全完善工作機制,不斷提高應對網(wǎng)絡(luò)媒體的能力。對玩忽職守、造成嚴重損失的,要報公安機關(guān)依法給予責任人行政處分,違反法律的,依法追究法律責任。
            網(wǎng)絡(luò)輿情處置工作應急預案篇十五
            為進一步提升突發(fā)案事件能力,健全應急預案體系,指導突發(fā)案事件指揮處置工作,有效維護國家政治安全和社會穩(wěn)定,最大限度保護廣大群眾生命財產(chǎn)安全,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī),制定本預案。本預案適用于處置刀斧砍殺、駕車沖撞、涉槍涉爆、劫持人質(zhì)、縱火和投放危險物質(zhì)等突發(fā)案事件,已經(jīng)或可能給國家安全、社會秩序和公眾生命財產(chǎn)造成嚴重危害,需要處置的情形。
            (一)統(tǒng)一領(lǐng)導,分級負責。按照屬地原則組織指揮做好突發(fā)案事件的應急指揮處置工作。
            (二)情報主導,預防在先。立足于提前發(fā)現(xiàn)、預防在先,健全情指行一體化運行機制,強化情報先導作用,提升預警預測預防能力,最大限度防范遏制突發(fā)案事件發(fā)生。
            (三)快速反應,高效協(xié)同。嚴格落實社會面巡邏防控四項機制和1、3、5分鐘快速反映要求,強化各部門、各警種聯(lián)勤聯(lián)動,高效協(xié)同,確保能夠高效妥善處置,最大限度減少危害和影響。
            (四)快偵快辦,依法處置。依法采取有效措施,迅速查明事件真相,緝捕犯罪分子,有效保護人民群眾的生命財產(chǎn),維護國家安全和社會穩(wěn)定。
            (五)關(guān)注輿情,加強導控。嚴格落實三同步工作機制,密切關(guān)注輿情動態(tài),主動回應社會關(guān)注。嚴厲打擊網(wǎng)絡(luò)謠言,嚴防不實信息混淆視聽,及時消除社會恐慌情緒。
            成立以分局局長盧曉冬為組長的工作預案領(lǐng)導小組,當日值班局領(lǐng)導為副組長,其他分管副局長和各單位負責人為成員,負責一線指導現(xiàn)場處置工作,并與上級指揮部建立信息直通渠道,實時掌握全局,并協(xié)調(diào)給予現(xiàn)場處置全面的情報、技術(shù)、戰(zhàn)術(shù)指導支持;指導做好善后處置工作。
            根據(jù)需要,分局成立若干專門工作小組:
            (一)指揮調(diào)度組。
            警務綜合室協(xié)助領(lǐng)導小組指揮處置,負責相關(guān)信息處理和上傳下達;根據(jù)工作需要提出啟動等級勤務意見,下達啟動命令;協(xié)調(diào)開展區(qū)域警務協(xié)作與相關(guān)部門參與處置,按照上級指示命令、調(diào)動力量、裝備、物資等增援處置。
            (二)情報信息、輿情導控組。
            警務綜合室情報中心圍繞案事件主動全面搜集情報線索,綜合分析研判,為指揮處置提供決策參考,落實核查相關(guān)情報信息。按照三同步機制要求,統(tǒng)籌指導對外新聞發(fā)布,密切關(guān)注輿情動態(tài),主動回應社會關(guān)切。
            (三)政策法規(guī)。督導獎懲組。
            執(zhí)法執(zhí)紀監(jiān)督室為處置提供法律支持,指導事發(fā)地依法規(guī)范處置;同時對事件處置過程進行檢查督導,對查處的違法違規(guī)行為依法依規(guī)追責,依法維護執(zhí)勤民警正當執(zhí)法權(quán)益。
            (四)警務保障組。
            后勤部門做好案事件指揮處置所需物資、裝備、經(jīng)費、應急通信和后勤保障等工作。
            (一)先期處置。
            1、警情接報。指揮中心接到案事件報告后,值班人員應當立即報告帶班局領(lǐng)導和局主要領(lǐng)導,同時通報局直相關(guān)警種、部門。
            2、先期指揮。相關(guān)警種、部門帶班領(lǐng)導迅速趕到指揮大廳,在局主要領(lǐng)導統(tǒng)一指揮下,組織本警種、部門力量,利用警種資源手段,迅速開展信息核查、視頻追蹤、技偵定位、軌跡分析等先期工作,初判案事件性質(zhì)、規(guī)?;蚩赡墚a(chǎn)生的后果,提出處置建議。
            3、先期控制。對現(xiàn)場實施管制措施,依法使用武器、警械,抓捕控制犯罪分子,制止違法犯罪行為,迅速控制現(xiàn)場事態(tài)。
            4、協(xié)調(diào)增援。根據(jù)案事件處置需要,調(diào)度相關(guān)區(qū)域單位,做好警力、武器、裝備和物資等應急增援準備。
            5、首報信息。按照信息報送工作要求,及時向上級機關(guān)報告事件初步情況。
            (二)事中處置。
            1、啟動預案。經(jīng)報請領(lǐng)導同意啟動本預案,按照本預案組建專門工作組,按照職責分工參與案事件處置。
            2、成立前方指揮部。根據(jù)工作需要,帶領(lǐng)相關(guān)警種、部門同志趕赴事發(fā)地,全程指導案事件指揮處置。
            3、研判會商。組織情報會商研判,深挖內(nèi)幕信息,預判案事件發(fā)展事態(tài),為指揮決策提供參考依據(jù)。
            4、現(xiàn)場封控。根據(jù)案事件初判性質(zhì)、類別、方法、規(guī)模和危害后果,提出處置對策建議,指導事發(fā)地開展現(xiàn)場封控、搶險救援救護、犯罪嫌疑人抓捕、現(xiàn)場勘查調(diào)查,視情組織外圍封控、跨區(qū)域聯(lián)勤增援等工作。
            5、聯(lián)動處置。調(diào)集相關(guān)單位警力、車輛、應急通信、武器、準備、物資等,趕赴事發(fā)地增援處置。
            6、等級勤務。根據(jù)《河南省公安機關(guān)等級勤務工作規(guī)范》規(guī)定情形,啟動相應等級勤務,實時掌控案事件發(fā)展和處置進展情況,及時調(diào)整工作部署。
            7、調(diào)查偵查。開展調(diào)查偵查,查清事實真相,認定案事件性質(zhì),固定犯罪證據(jù),依法打擊處理。
            8、輿情導控。按照三同步工作機制要求,開展輿情導控。
            (三)善后處置。
            1、終止預案。在確認案事件得到有效控制,危害已消除后,及時終止處置行動指令,預案終止。
            2、妥處善后。指導配合相關(guān)部門做好后續(xù)善后處置工作。
            3、復盤評估。對案事件指揮處置過程進行復盤評估,及時總結(jié)案事件處置成功經(jīng)驗和做法,固化成果、完善機制,不斷提升指揮處置水平。
            4、督導追責。對落實指揮不力、失職瀆職等行為,依法依規(guī)嚴肅追責。
            1、初判性質(zhì)。接報后,按照七何要素,迅速核清案事件發(fā)生的時間、地點、作案人數(shù)、作案方式和人員傷亡等情況,初判案事件是否涉及個人個人極端暴力犯罪,做好先期處置工作。根據(jù)案事件進展情況,跟進核實犯罪嫌疑人身份、作案工具,明顯標識、符號、口號,嫌疑車輛類型、車牌號、逃竄方向等。
            2、現(xiàn)場處置。根據(jù)工作需要,及時調(diào)取犯罪嫌疑人基本資料、活動軌跡及其社會關(guān)系人相關(guān)情報信息,結(jié)合案事件現(xiàn)場情況,啟動重大敏感案事件快速響應機制,組織警力迅速趕到現(xiàn)場。對正在實施的犯罪行為,依法果斷使用武器、警械,迅速制止犯罪,控制犯罪嫌疑人。
            3、控制事態(tài)??刂品缸锵右扇耍⒕偷赝粚?,查清其有無共同犯罪人員在其他地方制造案件的可能,及時排除風險隱患,防止發(fā)生新的危害。同時,開辟綠色救援通道,配合應急管理、衛(wèi)生、民政等部門,做好搶險救援,傷員救治和人員疏散安置等工作。
            4、布控抓捕。對于犯罪分子逃離現(xiàn)場的,根據(jù)掌握的線索,指導事發(fā)地及周邊公安機關(guān)開展外圍封控和設(shè)卡堵截等工作布控抓捕。
            5、案件偵查。指導做好現(xiàn)場保護,及時開展現(xiàn)場勘察、證據(jù)固定、檢驗鑒定和審訊深挖等工作,徹查案情。如屬涉恐案件,抓獲犯罪嫌疑人后,迅速審訊深挖,擴線偵察,查明團伙成員、組織架構(gòu)、活動軌跡和作案計劃等,迅速抓捕歸案,從根本上消除風險隱患。
            6、強化防控。針對案事件情況,指導加強重點地區(qū)、要害部位、人員密集場所巡邏防控。開展重點場所清理排查整治,嚴防發(fā)生連環(huán)作案或引發(fā)連鎖反映。嚴密防范和嚴厲打擊趁機搶劫、盜竊、制造恐怖氣氛、騷亂等違法犯罪活動,全力維護事發(fā)地及周邊地區(qū)社會穩(wěn)定。
            7、輿情導控。指導做好輿情導控工作。按照三同步機制要求,全程關(guān)注輿情動態(tài),及時開展輿情導控。按規(guī)定及時對外發(fā)布情報通報,回應社會關(guān)切,消除公眾心里恐慌,恢復正常社會秩序。
            8、妥處善后。指導當?shù)毓矙C關(guān)在黨委、政府領(lǐng)導下,配合有關(guān)部門做好受害者家屬安撫等善后和穩(wěn)定工作。
            1、根據(jù)案事件處置需要,在接到指揮部命令后,按照規(guī)定時間內(nèi)趕到指定地點集結(jié)。
            2、建立健全突發(fā)事件應急裝備儲存、調(diào)撥和緊急配送機制。加強案事件處置所需裝備、物資和車輛應急保障工作。
            3、各項通訊裝備處于應激狀態(tài),有線、無線、網(wǎng)絡(luò)、視頻等正常運行,隨時做好突發(fā)案事件應急處置調(diào)用準備。
            4、堅持圍繞實戰(zhàn)、服務實戰(zhàn)的原則,加強突發(fā)案事件應急指揮處置業(yè)務培訓。切實提升我區(qū)公安機關(guān)應對處置的能力和水平。