方案的制定過程需要綜合考慮各種因素,包括時間、資源和人力等。一個完美的方案應(yīng)該是可行性高,風(fēng)險低的。以下是一些經(jīng)過精心篩選的方案范例,希望能夠為你提供一些有用的參考和借鑒。
行政執(zhí)法工作方案篇一
為全面推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度和重大執(zhí)法決定法制審核制度(以下簡稱“三項制度”),確保及時推進各項任務(wù),結(jié)合財政工作實際,制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想。
深入貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會和省第十一次黨代會精神,以依法有序、科學(xué)規(guī)范、便捷高效為原則,緊密聯(lián)系實際,突出問題導(dǎo)向,全面推行三項制度,著力解決行政執(zhí)法中存在的不作為、亂罰款、亂檢查、不透明、不文明等問題,促進嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,保障和監(jiān)督相關(guān)業(yè)務(wù)科室、有效履行職責(zé),切實維護人民群眾合法權(quán)益,進一步推進“放管服”改革,加快建設(shè)法治政府,為長治加快轉(zhuǎn)型、綠色發(fā)展、跨越提升提供有效法治保障、安全保障。
二、任務(wù)措施。
(一)行政執(zhí)法公示制度。建立健全行政執(zhí)法的事前、事中、事后公開機制,通過門戶網(wǎng)站,依法及時向社會公開有關(guān)行政執(zhí)法信息。執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中,要主動表明身份。
1、健全公示制度。結(jié)合實際制定行政執(zhí)法公示具體辦法,明確執(zhí)法公示的范圍、內(nèi)容、載體、程序、時限要求、監(jiān)督方式和保障措施等事項。建立健全對公開信息的審核、糾錯機制,構(gòu)建分工明確、職責(zé)明晰、便捷高效的行政執(zhí)法公示運行機制。
2、加強事前公開。主要公開行政執(zhí)法主體、人員、職責(zé)、權(quán)限、隨機抽查事項清單、依據(jù)、程序、監(jiān)督方式和救濟渠道等信息,并根據(jù)法律、法規(guī)立改廢和部門機構(gòu)職能調(diào)整等情況動態(tài)調(diào)整。)。
根據(jù)“雙隨機、一公開”監(jiān)管要求和《隨機抽查事項清單》,明確抽查主體、依據(jù)、對象、內(nèi)容、比例、方式、頻次等須事前公開的內(nèi)容,予以動態(tài)公示。
根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,完善行政執(zhí)法程序,編制各類行政執(zhí)法流程圖,明確具體操作流程;編制行政執(zhí)法服務(wù)指南,明確行政執(zhí)法事項名稱、依據(jù)、受理機構(gòu)、審批機構(gòu)、優(yōu)惠政策、申請材料、辦理流程、辦理時限、監(jiān)督方式、責(zé)任追究、救濟渠道、辦公時間、辦公地址、辦公電話等內(nèi)容,方便群眾辦事。
3、規(guī)范事中公示。主要是在執(zhí)法過程中主動亮明身份,做好告知說明工作。嚴(yán)格實行行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度,未經(jīng)執(zhí)法資格考試合格,一律不得授予執(zhí)法資格,一律不得從事執(zhí)法活動。行政執(zhí)法人員開展執(zhí)法活動要主動亮明身份,出示行政執(zhí)法證件。
4、推動事后公開。主要是按時主動向社會公布行政執(zhí)法決定、行政檢查情況等執(zhí)法結(jié)果,主動接受群眾監(jiān)督。
(二)執(zhí)法全過程記錄制度。要通過文字、音像等方式,明確行政執(zhí)法主體、審查、決定、送達、執(zhí)行等行政執(zhí)法活動進行記錄并歸檔,實現(xiàn)行政執(zhí)法行為的全過程留痕和可回溯管理。
1、規(guī)范文字記錄。主要是根據(jù)行政執(zhí)法的種類、性質(zhì)及流程等,規(guī)范執(zhí)法文書制作,推行執(zhí)法文書電子化,明確執(zhí)法案卷標(biāo)準(zhǔn),確保執(zhí)法文書和案卷完整準(zhǔn)確。依據(jù)相關(guān)法律法規(guī),規(guī)范執(zhí)法文書制作。
2、強化記錄實效。建立健全執(zhí)法全過程記錄信息收集、保存、管理、使用等工作制度,加強全過程記錄數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析,充分發(fā)揮全過程記錄信息在案卷評查、執(zhí)法監(jiān)督、評議考核、行政決策和健全社會信用體系等工作中的作用。
(三)重大執(zhí)法決定法制審核制度。作出重大執(zhí)法決定前,須進行法制審核,未經(jīng)法制審核或?qū)徍宋赐ㄟ^的,不得作出決定,確保每項重大執(zhí)法決定都合法適當(dāng),守住法律底線。
1、落實審核主體。明確重大執(zhí)法決定法制審核主體為中心稽查隊。按要求配備和充實政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強、具有法律專業(yè)背景的法制審核人員,確保法制審核人員數(shù)量能夠滿足工作需要。
2、確定審核范圍。結(jié)合執(zhí)法層級、所屬領(lǐng)域、涉案金額、社會影響等因素,確定執(zhí)法決定法制審核范圍為重大行政執(zhí)法決定,編制《重大執(zhí)法決定法制審核目錄清單》。對非重大行政處罰案件,積極探索,逐步創(chuàng)造條件納入法制審核范圍。
3、明確審核內(nèi)容。重點審核行政執(zhí)法主體是否合法、行政執(zhí)法人員是否具備執(zhí)法資格、主要事實是否清楚、證據(jù)是否確鑿充分、適用法律法規(guī)規(guī)章是否準(zhǔn)確、執(zhí)行裁量基準(zhǔn)是否適當(dāng)、程序是否合法、是否有超越本機關(guān)職權(quán)范圍或濫用職權(quán)情形、行政執(zhí)法文書是否規(guī)范齊備、違法行為是否涉嫌犯罪需要移送司法機關(guān)以及其他應(yīng)審核的內(nèi)容。
三、
實施步驟。
(一)安排部署。
1、制定方案。根據(jù)市政府部署,結(jié)合實際研究制定具體工作方案。
2、開展培訓(xùn)。根據(jù)市政府安排,制定推行”三項制度”培訓(xùn)計劃,提高執(zhí)法人員和行政執(zhí)法人員的能力和水平。
(二)全面實施。
1、規(guī)范實施。創(chuàng)新工作機制,狠抓工作落實,在全面推行的基礎(chǔ)上,根據(jù)工作實際,突出問題導(dǎo)向,規(guī)范重點執(zhí)法行為,強化薄弱執(zhí)法環(huán)節(jié),及時。
總結(jié)。
出可復(fù)制、可推廣經(jīng)驗。
2、接受監(jiān)督。接受市政府組織的三項制度專項監(jiān)督檢查,針對市政府在制度建設(shè)、信息報送、實施過程等方面發(fā)現(xiàn)的問題,積極整改,并舉一反三,不斷完善提高。
3、優(yōu)化提升。及時總結(jié)分析在三項制度實施過程中取得的成績和存在問題,不斷改進和完善。典型經(jīng)驗和重大問題要及時報告。
(三)穩(wěn)步推進完成按照司法局要求,突出問題導(dǎo)向,明確工作方向,找準(zhǔn)突破口和著力點,不斷完善制度,積極探索創(chuàng)新,持續(xù)深化“三項制度”推行工作確保到2020年“三項制度”落實到位。
四、組織保障。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。充分認識推行“三項制度”改革任務(wù)在規(guī)范行政執(zhí)法行為、推進“放管服效”改革、優(yōu)化營商環(huán)境、建設(shè)法治政府、、綠色發(fā)展、跨越提升的重要作用,把“三項制度”的推行列入重要議事日程,加強組織領(lǐng)導(dǎo),認真組織落實。成立領(lǐng)導(dǎo)小組。
(二)強化統(tǒng)籌銜接。要把推動“三項制度”試點工作與今年開展的推進“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境專項整治等重點工作相結(jié)合,與綜合行政執(zhí)法體制改革、推進“雙隨機一公開”監(jiān)管、實行行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度等政府法治建設(shè)的重點任務(wù)相結(jié)合,著力解決執(zhí)法領(lǐng)域社會反映強烈的突出問題。
(三)營造濃厚氛圍。將“三項制度”工作全程置于陽光下,宣傳一批推行“三項制度”工作的先進典型,充分發(fā)揮先進典型示范作用。
行政執(zhí)法工作方案篇二
部分職能部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)認識不到綜合行政執(zhí)法平臺對提升基層治理能力現(xiàn)代化水平的意義,下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼淖钚?022年推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法改革情況匯報,希望大家喜歡。
20xx年以來,xx縣以中辦、國辦《關(guān)于推進基層整合審批服務(wù)執(zhí)法力量的實施意見》精神為指導(dǎo),以深入推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道機構(gòu)改革為契機,縣、鄉(xiāng)密切配合,統(tǒng)籌聯(lián)動,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道通過合理確定綜合執(zhí)法范圍,整合相應(yīng)領(lǐng)域綜合執(zhí)法隊伍,組建綜合執(zhí)法機構(gòu),實現(xiàn)“一個區(qū)域一支隊伍”,通過放權(quán)賦權(quán)、推進執(zhí)法力量下沉,解決“看得見的管不了”問題,打通綜合行政執(zhí)法“最后一公里”。通過一系列改革,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道治理能力和治理水平有效提升?,F(xiàn)將有關(guān)進展情況匯報如下:
20xx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)機構(gòu)改革以來,xx縣重點推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合行政執(zhí)法改革,通過強化組織領(lǐng)導(dǎo)、優(yōu)化機構(gòu)設(shè)置、配強人員編制、統(tǒng)一購買設(shè)備等方式,保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合行政執(zhí)法改革取得實效。
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合行政執(zhí)法改革領(lǐng)導(dǎo)工作,縣委、縣政府成立了全面推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道綜合行政執(zhí)法改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組??h委常委、組織部長任組長,分管副縣長任副組長,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、齊頭并進推動全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道綜合行政執(zhí)法改革工作,并建立聯(lián)席會議制度,全力推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合行政執(zhí)法改革工作。
(二)優(yōu)化機構(gòu)設(shè)置。按照xx市批復(fù)的《xx縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道機構(gòu)改革方案》,全縣xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)統(tǒng)一設(shè)置綜合行政執(zhí)法機構(gòu),其中綜合行政執(zhí)法協(xié)調(diào)辦公室作為黨政內(nèi)設(shè)機構(gòu),主要負責(zé)統(tǒng)籌組織、協(xié)調(diào)指揮轄區(qū)派駐和基層執(zhí)法力量實行聯(lián)合執(zhí)法,牽頭建立綜合行政執(zhí)法平臺及網(wǎng)格化執(zhí)法管理模式等工作。綜合行政執(zhí)法大隊作為事業(yè)單位,主要負責(zé)行使轄區(qū)內(nèi)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治、市容環(huán)境衛(wèi)生、市政管理、綠化管理、城區(qū)和農(nóng)村規(guī)劃管理、無證商販、商店占道經(jīng)營等的行政處罰權(quán)。
(三)科學(xué)放權(quán)賦權(quán)。依據(jù)xx市人民政府《關(guān)于確定并擴展鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)經(jīng)濟和社會管理權(quán)限的通知》(新政文〔2021〕8號),采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)“點菜”和縣直部門“端菜”相結(jié)合的方式,科學(xué)編制放權(quán)賦權(quán)目錄。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)立足破解“看得見管不著”難題,提出擬承接行政職權(quán)目錄;由縣直部門立足破解“管得著看不見”難題,提出擬委托行政職權(quán)目錄。兩個目錄形成后,將耦合度較高的行政職權(quán)梳理篩選,作為擬下放行政職權(quán)目錄,參考此前河南省賦予經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)部分經(jīng)濟社會管理權(quán)限目錄,最終確定放權(quán)賦權(quán)xxx項,其中基礎(chǔ)事項xx項,縣直單位委托各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民政府實施的委托事項為xxx項。
(四)配強人員編制。xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合行政執(zhí)法大隊共核定事業(yè)編制xxx名,平均每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)核定xx名,占鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)全部事業(yè)編制的xx%。通過“減縣補鄉(xiāng)”,全縣下沉人員編制xxx名,有效補充和加強了鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工作力量。人員下沉后,綜合考慮工作能力、執(zhí)法經(jīng)驗、年齡、性別等因素,選優(yōu)配強執(zhí)法人員,xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)現(xiàn)有執(zhí)法人員平均年齡xx歲。
(五)統(tǒng)一購買設(shè)備。為推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),全縣xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)統(tǒng)一配備執(zhí)法裝備。參照住建部城市綜合執(zhí)法服裝配備標(biāo)準(zhǔn),投入xxx萬元為行政執(zhí)法人員購買執(zhí)法服裝;投入xx萬元,配備防暴頭盔、防護盾牌、執(zhí)法記錄儀、高音喇叭等執(zhí)法裝備;年投入xxx萬元租賃執(zhí)法用車xx輛,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)執(zhí)法巡查工作提供基本保障。
(一)改革創(chuàng)新意識不強。
一是思想認識不到位。部分職能部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)認識不到綜合行政執(zhí)法平臺對提升基層治理能力現(xiàn)代化水平的意義,認為成立綜合執(zhí)法辦公室只是改革中必要的職能調(diào)整,對發(fā)揮綜合執(zhí)法平臺的協(xié)調(diào)指揮作用重視不夠。二是過度依賴末端執(zhí)法。許多派駐機構(gòu)在日常工作中,疏于前期監(jiān)管,重罰輕管,導(dǎo)致行業(yè)監(jiān)管缺失,造成社會管理和執(zhí)法脫節(jié),執(zhí)法資源浪費嚴(yán)重。
(二)執(zhí)法力量保障不到位。
一是派駐人員結(jié)構(gòu)不合理。各部門派駐基層人員年齡結(jié)構(gòu)不合理,老齡化嚴(yán)重,且政府購買服務(wù)人員過多。二是派駐機構(gòu)執(zhí)法人員專業(yè)能力不足。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)執(zhí)法的對象是當(dāng)?shù)厝罕?,要求?zhí)法人員既要具備專業(yè)的法律知識,又要具備靈活處理各種紛繁復(fù)雜鄉(xiāng)鄰關(guān)系的工作經(jīng)驗,但目前執(zhí)法隊伍持有執(zhí)法證人員占比太少,專業(yè)能力不足,工作方式簡單,不能將情、理、法三者有機結(jié)合。
(三)屬地管理與行業(yè)管理責(zé)任不清。
一方面,部分職能部門在工作中刻意弱化行業(yè)監(jiān)管責(zé)任、強化屬地責(zé)任,利用屬地管理原則不加拆解地將職能部門應(yīng)承擔(dān)的職責(zé)分派到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),部門則變身為“督察主體”,將不具備執(zhí)法主體資格的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),推到執(zhí)法最前線;另一方面,部分職能部門認為有證企業(yè)屬于行業(yè)管理,無證企業(yè)則由屬地管理,曲解屬地管理和行業(yè)主管的有關(guān)法律規(guī)定。
(四)缺乏有效的聯(lián)動機制。
一是權(quán)力下放不到位。xx縣在成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合執(zhí)法辦公室的同時,下發(fā)了《推進縣級職能下放切實加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道基層治理能力的通知》,將派駐機構(gòu)人員的評價權(quán)、人事任免建議權(quán)、考核督辦權(quán)下放至鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。派駐人員組織關(guān)系雖已全部轉(zhuǎn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),但因編制身份仍歸屬市直部門,派駐機構(gòu)辦公經(jīng)費仍由市直部門控制,導(dǎo)致派駐機構(gòu)人員歸屬感不強,服務(wù)轄區(qū)意識不夠。二是多頭執(zhí)法仍存在。由于派駐機構(gòu)在工作過程中仍以“條”為主,執(zhí)法時不能形成一盤棋,仍存在多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法現(xiàn)象。
(一)建立屬地管理責(zé)任制度。
一是制定屬地管理權(quán)責(zé)清單。進一步明確屬地排查責(zé)任和行業(yè)主管部門監(jiān)管責(zé)任,列舉每個權(quán)責(zé)事項的主體責(zé)任和配合責(zé)任,并逐項進行工作流程再造。二是嚴(yán)格執(zhí)行職責(zé)準(zhǔn)入制度。不得以屬地管理名義隨意將工作職責(zé)下放給鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),確需鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)承擔(dān)的,由市委、市政府審核同意后方可實行,紀(jì)委(監(jiān)察委)將對職責(zé)下放進行全程監(jiān)督。三是建立依制監(jiān)管機制。全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門(單位)依權(quán)責(zé)清單和職責(zé)準(zhǔn)入制度履行屬地管理,建立問責(zé)制度,依制監(jiān)管。
(二)派駐機構(gòu)人員實行一體化管理。
一是嚴(yán)格落實下沉人員日常管理制度。將派駐人員的日常管理包括每日考勤等納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)干部一體化管理。同時,研究制定全市統(tǒng)一的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道下沉人員管理辦法,形成規(guī)范有序的工作協(xié)同機制,切實增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)對屬地派駐機構(gòu)的實際調(diào)控力。二是完善派駐人員考核機制。將派駐人員的考核權(quán)納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),派駐人員的平時考核、績效考核由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)根據(jù)派駐機構(gòu)工作人員日常履職情況出具考核意見并蓋章,年度考核獎金發(fā)放等次與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)同步,按年度評選最優(yōu)和最差派駐機構(gòu)和人員。對不服從、不配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工作,群眾滿意度低的派駐人員,可根據(jù)管理權(quán)限向市直主管部門(單位)提出調(diào)離建議。三是保持隊伍相對穩(wěn)定。參照新密市駐村干部制度,明確下沉人員在屬地服務(wù)年限,如需調(diào)整必須征求鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)意見。市直主管部門(單位)如需抽調(diào)派駐機構(gòu)工作人員,必須經(jīng)所駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)同意。
(三)建立有效的聯(lián)動機制。
一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合執(zhí)法辦公室主管領(lǐng)導(dǎo)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委副書記或常務(wù)副鎮(zhèn)長擔(dān)任,派駐機構(gòu)負責(zé)人兼任綜合執(zhí)法辦公室副主任,派駐人員每人負責(zé)1~2個村(社區(qū))行業(yè)監(jiān)管、執(zhí)法等事項,嚴(yán)格落實責(zé)任到人。二是探索“互聯(lián)網(wǎng)+”綜合執(zhí)法模式。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合執(zhí)法大廳,將所有派駐機構(gòu)統(tǒng)一整合在一個辦公場所,由綜合行政執(zhí)法辦公室統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調(diào)度。同時,完善鄉(xiāng)村(社區(qū))監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),加大宣傳力度,利用微信等網(wǎng)絡(luò)平臺,鼓勵群眾隨時提供違法違規(guī)問題線索,充分調(diào)動群眾力量,發(fā)揮群眾監(jiān)督作用。三是明確執(zhí)法目錄。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合執(zhí)法聯(lián)動機制,制定日常執(zhí)法巡查制度,明確執(zhí)法目錄并在所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)村組(社區(qū))公布。四是暢通工作運行流程。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)利用綜合行政執(zhí)法平臺開展轄區(qū)內(nèi)日常事務(wù)監(jiān)管。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合執(zhí)法辦公室負責(zé),組織各派駐機構(gòu)每日派出1人與綜合執(zhí)法辦公室人員組成綜合執(zhí)法小隊共同巡查,能現(xiàn)場解決的問題即時解決,對無法獨立解決的復(fù)雜事項或突發(fā)事項可通過執(zhí)法平臺向市直職能部門上報。市直職能部門接報后應(yīng)快速響應(yīng),及時與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)聯(lián)動,限時解決問題;需要個案研究的,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)協(xié)助市直部門提出解決方案,按照法定要求限時解決。
(四)加強基層隊伍建設(shè)。
一是優(yōu)化干部使用制度。明確市直職能部門人員提拔使用必須具備2年以上下沉工作經(jīng)歷,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)結(jié)合其工作實績提出相關(guān)意見,對于履職盡責(zé)不到位者,市委組織部不予使用。二是落實待遇補貼。嚴(yán)格落實派駐執(zhí)法人員工作補貼,參照鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放,提高基層人員工資待遇、休假待遇,讓執(zhí)法人員愿意下、下得去、干得好。三是加強專業(yè)培訓(xùn)考核。派駐部門定期對全市派駐機構(gòu)人員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合執(zhí)法辦公室人員進行專業(yè)培訓(xùn),加強業(yè)務(wù)工作考核指導(dǎo),實現(xiàn)條塊有機管理。四是提供后勤保障。將市直執(zhí)法部門上報的派駐機構(gòu)經(jīng)費直接撥付到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)負責(zé)統(tǒng)籌管理,??顚S茫神v機構(gòu)日常工作經(jīng)費由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)審批報銷。
行政執(zhí)法工作方案篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
一、工作目標(biāo)。
以全省安全生產(chǎn)行政執(zhí)法案卷綜合評查活動為契機,規(guī)范我市安全生產(chǎn)行政執(zhí)法行為,加強行政執(zhí)法隊伍建設(shè),提高依法行政的能力和水平。
二、評查范圍。
各區(qū)、縣應(yīng)急管理局及市局各有關(guān)科室xxxx年以來,按照一般程序?qū)嵤┬姓幜P并已經(jīng)結(jié)案的案卷、行政許可案卷及事故調(diào)查已經(jīng)批復(fù)結(jié)案的案卷。
三、方法和步驟。
本次評查活動共分三個階段,從x月初開始,xx月份結(jié)束。
(一)自查上報階段(x月x日至x月xx日)。
各縣、區(qū)應(yīng)急管理局,市局各有關(guān)科室根據(jù)原國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局《安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法手冊》,以及《xx省行政許可案卷檢查標(biāo)準(zhǔn)(試行)》、《xx省安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法文書檢查和生產(chǎn)安全事故案卷督查(xx類)評分表(試行)》,開展自查自評。x月xx日前將自查情況報告、《xxxx年以來安全監(jiān)管執(zhí)法案卷(已結(jié)案)統(tǒng)計表》(附件)以及x套案卷(每套案卷包括行政處罰、行政許可、事故調(diào)查處理三類案卷文書各x份)報送市局綜合協(xié)調(diào)科。
(二)組織評查階段(x月xx日至x月xx日)。
市局組織對上報。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看的案卷進行評查,每個縣、區(qū)應(yīng)急管理局選送x套(份)案卷參與評查,市局各相關(guān)科室根據(jù)情況報送x-x套案卷參與評查,市局綜合協(xié)調(diào)科將根據(jù)實際情況,聘請有關(guān)專家對上報執(zhí)法案卷進行評查,評選出x套案卷(市局x套案卷,縣、區(qū)x套案卷)參加省局組織的評查會。
(三)總結(jié)整改階段(x月xx日至xx月xx日)。
各縣、區(qū)應(yīng)急管理局,市局各有關(guān)科室要對自查情況做全面總結(jié),并將總結(jié)和整改結(jié)果及時報市局綜合協(xié)調(diào)科。
四、有關(guān)要求。
(一)各縣、區(qū)應(yīng)急管理局,市局各有關(guān)科室要高度重視此次行政執(zhí)法案卷評查工作,明確任務(wù),精心組織,嚴(yán)格按照本方案要求,抓好落實,確保按要求高質(zhì)量地完成這項工作。
(二)要把行政執(zhí)法案卷評查與落實依法行政結(jié)合起來,按照方案要求,認真研究本單位的行政處罰案卷工作,針對評查中發(fā)現(xiàn)的突出問題,及時制定整改方案,落實整改措施,不斷提高行政執(zhí)法水平。
行政執(zhí)法工作方案篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為貫徹落實***、省、市全面推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度促進我局嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,維護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,建設(shè)法治城管,結(jié)合我局實際,制定本方案。
一、工作目標(biāo)。
為嚴(yán)格規(guī)范我局的各項行政執(zhí)法行為,2020年全面推行行政執(zhí)法“三項制度”,在行政許可、行政處罰、行政強制等行政執(zhí)法行為中實行“三項制度”達到100%,做到執(zhí)法行為全過程記載、執(zhí)法信息可回溯管理、重大執(zhí)法決定法制審核全覆蓋,行政執(zhí)法信息公開透明。
二、主要任務(wù)措施。
(一)全面推行行政執(zhí)法公示制度。
1.法制宣傳監(jiān)督股制定局的行政執(zhí)法公示制度。
執(zhí)法人員信息應(yīng)當(dāng)包括姓名、單位、證件編號、執(zhí)法類別、執(zhí)法區(qū)域等。辦公室、法制宣傳監(jiān)督股把上述執(zhí)法人員信息分別推送到局門戶網(wǎng)站、“雙隨機一公開”平臺,行政執(zhí)法人員信息公開透明,網(wǎng)上可查詢。
3.法制宣傳監(jiān)督股(城管窗口)要通過設(shè)置公示牌、發(fā)放宣傳資料、電子觸摸屏等方式公示工作人員姓名和崗位職責(zé)、服務(wù)指南、填報材料示范文本、辦理進度查詢、咨詢服務(wù)、投訴舉報等信息。
4.法制宣傳監(jiān)督股建立雙隨機抽查公開制度,完善隨機抽查事項清單,明確抽查主體、依據(jù)、對象、內(nèi)容、比例、方式、頻次等事前公開的內(nèi)容并公示;實現(xiàn)隨機抽查事項公開、程序公開、結(jié)果公開,實行“陽光執(zhí)法”。
5.法制宣傳監(jiān)督股(行政服務(wù)股)編制、更新本局的行政權(quán)力事項清單,逐項列明項目編碼、執(zhí)法事項名稱、執(zhí)法主體、承辦機構(gòu)或處室、執(zhí)法依據(jù)、辦理時限等要素;有關(guān)股室、下屬各單位根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,編制、完善本局的行政執(zhí)法流程圖、服務(wù)指南,經(jīng)審核后公示。
6.行政執(zhí)法人員進行監(jiān)督檢查、調(diào)查取證、采取強制措施和強制執(zhí)行、送達執(zhí)法文書等執(zhí)法活動時,必須主動向當(dāng)事人和相關(guān)人員出示合法有效的行政執(zhí)法證件,并按規(guī)定規(guī)范著裝、佩戴標(biāo)識。
出具執(zhí)示文書時,要主動做好告知和解釋工作。
各執(zhí)法單位應(yīng)當(dāng)于每季度最后一周將本季度執(zhí)法數(shù)據(jù)報送至局法制宣傳監(jiān)督股;法制宣傳監(jiān)督股將數(shù)據(jù)匯總,報本級人民政府,同時推送至局辦公室,由局辦公室按要求通過局網(wǎng)站等形式向社會公開全局行政執(zhí)法總體情況有關(guān)數(shù)據(jù)。
行政權(quán)力事項清單、流程圖、服務(wù)指南等由城管窗口推送到政務(wù)服務(wù)網(wǎng),行政許可決定、行政處罰決定由局辦公室推送到行政許可和行政處罰等信用信息公示專欄,雙隨機抽查計劃、檢查結(jié)果由法制宣傳監(jiān)督股推送到“雙隨機一公開”平臺。
(二)全面推行行政執(zhí)法全過程記錄制度。
1.法制宣傳監(jiān)督股制定本局的行政執(zhí)法全過程記錄制度。
2.全面規(guī)范行政執(zhí)法文書格式和執(zhí)法用語,法制宣傳監(jiān)督股按照要求統(tǒng)一的格式文本和規(guī)范用語制作行政執(zhí)法文書。
3.法制宣傳監(jiān)督股牽頭,各執(zhí)法單位逐步推行執(zhí)法文書和執(zhí)法案卷的電子化管理,規(guī)范和完善以“零接觸”形式進行行政執(zhí)法活動的電子執(zhí)法文書和案卷。
各執(zhí)法單位根據(jù)行政執(zhí)法行為的不同類別、階段、環(huán)節(jié),合理確定音像記錄的適用范圍,采用相應(yīng)的音像記錄形式。做好音像記錄與文字記錄的銜接工作。實施詢問當(dāng)事人、證人、檢查場所、物品,證據(jù)保全、查封、扣押、抽樣取證、實地核查,留置或者公告送達等容易引發(fā)爭議的行政執(zhí)法活動,以及涉及強制拆除、重大財產(chǎn)權(quán)益的現(xiàn)場執(zhí)法活動和執(zhí)法辦案場所,應(yīng)當(dāng)進行全程音像記錄。
5.按照有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一配備相關(guān)股室、各執(zhí)法單位需要的執(zhí)法音像記錄設(shè)備。
鼓勵相關(guān)股室、
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看各執(zhí)法單位按照不同的執(zhí)法類別、執(zhí)法環(huán)節(jié)制作音像記錄示范視頻,指導(dǎo)執(zhí)法管理人員進行音像記錄。
按照工作必需、厲行節(jié)約、性能適度、安全穩(wěn)定、適量夠用的原則,建設(shè)詢問室和聽證室等音像記錄場所。
8.法制宣傳監(jiān)督股牽頭,相關(guān)股室、各執(zhí)法單位充分發(fā)揮全過程記錄信息對案卷評查、執(zhí)法監(jiān)督、評議考核、輿情應(yīng)對、行政決策和健全社會信用體系等工作的積極作用,通過各種途徑和方式,發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié),改進行政執(zhí)法工作。
(三)全面推行重大行政執(zhí)法決定法制審核制度。
1.法制宣傳監(jiān)督股制定本局的重大行政執(zhí)法決定法制審核制度。
局黨組統(tǒng)籌考慮、合理設(shè)置法制審核機構(gòu)和配備人員,把政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強、具有法律專業(yè)素養(yǎng)的人員調(diào)整到法制審核崗位。原則上法制審核人員不得少于本單位執(zhí)法人員總數(shù)的3%。
相關(guān)股室、下屬各單位根據(jù)本局的重大行政執(zhí)法決定法制審核辦法,提供條目式清單,然后法制宣傳監(jiān)督股進行匯總、審核,編制全局的重大執(zhí)法決定法制審核目錄清單,由局辦公室通過城管網(wǎng)站向社會公布。
完成審核后,形成具體的書面審核意見。
三、保障措施。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。建立縣城市管理局全面推進行政執(zhí)法“三項制度”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨組書記、局長任組長,黨組成員、副局長、任副組長的領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌組織協(xié)調(diào),定期聽取有關(guān)情況匯報,及時研究解決工作中的重大問題,及時掌握國家、省、市、縣工作要求、行業(yè)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),推動我局全面推行“三項制度”工作順利開展。
(二)加強督促檢查。把行政執(zhí)法“三項制度”推進情況納入法治城管建設(shè)考評和全局目標(biāo)考核體系,建立定期督查情況通報制度,堅持鼓勵先進與鞭策落后相結(jié)合。對在全面推行“三項制度”工作中表現(xiàn)突出、效果顯著的單位和個人予以表揚。對工作不力的要及時督促整改,對工作中出現(xiàn)問題造成不良后果的單位及人員要通報批評,依紀(jì)依法問責(zé)。
(三)保障經(jīng)費投入。切實保障依法履職所需的執(zhí)法裝備、經(jīng)費和場所,嚴(yán)禁將收費、罰沒收入同部門利益直接或者變相掛鉤。執(zhí)法裝備和設(shè)施建設(shè)需求列入財政預(yù)算。
行政執(zhí)法工作方案篇五
2022年,我站在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在上級業(yè)務(wù)主管部門的關(guān)心支持下,以及各有關(guān)部門的密切配合下,緊緊圍繞服從和服務(wù)于經(jīng)濟社會建設(shè),充分發(fā)揮文化站的職能作用,推進文化事業(yè)的繁榮發(fā)展。為使我站今后的工作更好地滿足廣大人民群眾日益增長的精神文化生活需要,現(xiàn)將一年來的工作總結(jié)如下:
一、加強理論學(xué)習(xí)、提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。
一年來,按照鎮(zhèn)黨委、政府和上級業(yè)務(wù)主管部門的部署和要求,認真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆六中全會《關(guān)于深入文化體制改革、推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問題》的精神,認清當(dāng)前形勢,明確目標(biāo)任務(wù),改進和加強了工作作風(fēng),建立健全各項規(guī)章制度,把文化工作與中心工作有機地結(jié)合起來,完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強農(nóng)村文化宣傳隊伍建設(shè),為農(nóng)村文化發(fā)展繁榮帶來積極正面的作用。堅定了群眾文化工作者積極投身于文化事業(yè)的信心,為我站的文化工作順利開展打下了較好的基礎(chǔ)。
二、積極開展形式多樣的文化體育活動。
一年來,我站認真貫徹落實黨的文化方針、政策,本著“百花齊放、百家爭鳴”的方針,“貼近實際、貼近生活、貼近群眾”的原則,以主辦、承辦、聯(lián)辦、協(xié)辦等多種形式同有關(guān)部門相互配合,指導(dǎo)節(jié)日文化與黨委、政府的中心工作有機地結(jié)合起來,根據(jù)不同的節(jié)日特點,組織開展形式多樣、內(nèi)容豐富的群眾文化活動。
春節(jié)前組織人員進村義務(wù)寫春聯(lián)活動,春節(jié)期間為節(jié)日增添氣氛,給村民帶來了精神享受,組織溪東腰鼓隊進行匯演,在中心幼兒園舉辦了幼兒書畫展覽,在吳一村舉行農(nóng)村籃球邀請賽,還舉行了燈會表演,表演場次40余場,觀看人數(shù)達到4000余人。今年來共舉辦文化活動6次,包括“三八”婦女節(jié)婦女游園活動,六一節(jié)全鎮(zhèn)幼兒文藝匯演,重陽節(jié)全鎮(zhèn)老年文藝匯演,第五屆農(nóng)民文化藝術(shù)節(jié)等等。開展單項活動10余次,聯(lián)誼活動3次,展覽2次,舉辦培訓(xùn)班11期,組隊參加縣級活動多次,極大的豐富了我鎮(zhèn)農(nóng)民精神文化生活。
三、注重隊伍建設(shè),強化硬件基礎(chǔ)設(shè)施。
今年10月份,我鎮(zhèn)完成了文化站整體搬遷工作,文化站搬遷到新政府大樓四樓,設(shè)圖書室、閱覽室、文化信息共享服務(wù)室、教育培訓(xùn)室、展覽室、活動排練廳等。溪東村通過了市級文化示范村驗收,村文化事業(yè)提高了一個檔次,也為周邊村樹立了榜樣。今年我鎮(zhèn)新建了6個農(nóng)家書屋,每個農(nóng)家書屋配備了圖書管理員,相信今后村民“讀書難、看書難、買書難”的問題可以得到緩解,村民精神生活豐富的同時,素質(zhì)也會提升。
四、整頓和規(guī)范文化市場管理工作。
導(dǎo)下,召開了3次文化經(jīng)營戶學(xué)習(xí)文化、法律、法規(guī)培訓(xùn)考試,通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)增強了經(jīng)營者守法意識。一年來沒有發(fā)生一起文化經(jīng)營戶違法違紀(jì)案件,使我站文化市場經(jīng)營工作收到了明顯實效。
五、存在的問題和困難。
我站在工作中取得了一定的成績,但還存在須加強的地方,20xx年我站有如下打算:
1、積極培育農(nóng)村文化人才,壯大農(nóng)村文化宣傳隊伍,加強文化站自身建設(shè),充實團隊,積極舉辦健康、向上、優(yōu)秀的文化活動,營造積極開展、人人重視的社會氛圍。立足現(xiàn)有基礎(chǔ),20xx年力爭再創(chuàng)市級文化示范村。
2、文化站陣地宣傳活動努力爭取黨委、政府和上級主管部門對文化站工作的關(guān)心支持,盡可能加大對文化建設(shè)的投入及時向廣大群眾宣傳新思想、新觀念、新文化,樹立崇尚科學(xué),學(xué)習(xí)科學(xué),反對封建迷信的思想,更好地滿足人民群眾求知、求美、求樂的需要。
3、加強文化工作者思想道德建設(shè),提高科學(xué)文化水平,改進工作作風(fēng),努力開拓創(chuàng)新。為開展健康豐富的文化活動提供有力的思想保證。抓好傳統(tǒng)節(jié)日,民族節(jié)日期間的群眾性文化活動,并把各個節(jié)日活動與中心工作有機地結(jié)合起來,努力創(chuàng)辦民族民間傳統(tǒng)文化藝術(shù)活動,實現(xiàn)農(nóng)村群眾豐富精神文明生活的熱切盼望。
行政執(zhí)法工作方案篇六
201x年,我局社會治安綜合治理工作,堅持以黨的_大和_屆四中全會精神為指導(dǎo),全面落實科學(xué)發(fā)展觀,圍繞年初社會治安綜合治理責(zé)任書確定的各項工作任務(wù),狠抓制度建設(shè)和防控體系建設(shè),健全矛盾糾紛排查調(diào)處機制,落實各項工作措施,加強社會管理和重點整治工作,深化平安建設(shè),確保了一方平安,實現(xiàn)了單位安全無事故。
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo),落實各項目標(biāo)責(zé)任。
我們堅持把社會治安綜合治理工作列入重要議事日程,切實加強領(lǐng)導(dǎo),狠抓責(zé)任落實,齊抓共管,務(wù)求實效。一是加強組織領(lǐng)導(dǎo),綜合治理、平安單位、國家安全小組機構(gòu)建全。主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)負綜合治理第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)和綜治領(lǐng)導(dǎo)小組成員各司其職,形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,小組成員配合抓的工作局面。綜治領(lǐng)導(dǎo)小組定期分析本部門的綜治工作形勢,及時解決綜治中出現(xiàn)的問題。
直屬企業(yè)根據(jù)工作實際,進一步強化內(nèi)部綜合治理各項措施,切實做好企業(yè)及住宅小區(qū)的安全保衛(wèi)等工作;二是進一步健全和落實了社會治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任制、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和“一票否決制”等各項制度。三是年初市工信委與我局,市局同各科室和所屬企業(yè)分別簽訂了目標(biāo)責(zé)任書,將社會治安綜合治理與業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同考核,并將考核結(jié)果與各科室各企業(yè)責(zé)任人的經(jīng)濟利益掛鉤,促使做好社會治安綜合治理工作。
四是綜治工作領(lǐng)導(dǎo)小組對各項目標(biāo)責(zé)任做到了年初有安排,季度有檢查、半年有小結(jié)、年終有總結(jié),聯(lián)絡(luò)員職責(zé)明確,使綜合治理落實到位。與所在社區(qū)建立聯(lián)系制度,積極配合街道、社區(qū)開展社會治安綜合治理,聯(lián)系溝通密切,情況反映及時,有問題隨時解決,切實把不穩(wěn)定因素消滅在萌芽階段。
二、健全矛盾糾紛排查調(diào)處機制,著力構(gòu)建維穩(wěn)防線。
今年以來,我們在社會治安綜合治理工作中,堅持排查矛盾、化解糾紛、分析原因、妥善處理、消除隱患等工作措施,努力構(gòu)建維持社會穩(wěn)定的堅固防線,切實做到了排查矛盾、化解糾紛、穩(wěn)定人心、鞏固穩(wěn)定。
一是健全矛盾糾紛排查調(diào)處機制,定期召開矛盾糾紛排查分析會,做到了改制企業(yè)遺留問題和其它矛盾糾紛排查工作底子清、情況明,及時發(fā)現(xiàn)和處理矛盾糾紛。二是完善制度,結(jié)合單位實際,建立健全了檢查監(jiān)督、責(zé)任追究、請示匯報、獎懲等管理制度,使矛盾糾紛排查調(diào)處工作走上了規(guī)范化、制度化的軌道。三是對機關(guān)和企業(yè),按照“誰主管、誰負責(zé)”的原則,切實把調(diào)處工作拿在手上,抓出成效,堅持實行“一票否決”,并追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。四是堅持“三個原則”,努力構(gòu)建維穩(wěn)防線。
堅持“屬地管理”的原則,實行分級管理,歸口調(diào)處,把確保一方穩(wěn)定的責(zé)任落實到了各企業(yè)和單位;堅持“預(yù)防為主、教育疏導(dǎo)、依法處理、防止激化”的原則,積極穩(wěn)妥地處理各種矛盾糾紛;堅持“工作在前,各負其責(zé)”的原則,經(jīng)常分析、預(yù)防不安全苗頭。
大力開展綜治、禁毒等法制宣傳教育活動,采取懸掛橫幅、發(fā)放宣傳材料等方式在職工和居民中進行宣傳,全年宣傳達到2次以上。加強對干部、職工及住宅區(qū)居民的思想政治工作,廣泛開展以社會公德、職業(yè)道德、家庭美德為內(nèi)容的教育活動,不斷化解矛盾,穩(wěn)定人心,統(tǒng)一思想,凝聚力量,全年沒有發(fā)生越級群體性和個別上訪事件,確保了一方穩(wěn)定。
三、加強社會管理和重點整治工作,切實增強安全意識。
我們認真組織機關(guān)和各企業(yè)單位干部職工學(xué)習(xí)上級綜治工作精神以及國務(wù)院和省、市加強安全生產(chǎn)工作的有關(guān)文件,深刻認識安全生產(chǎn)與可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在聯(lián)系,牢固樹立“安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山”以及抓安全就是抓發(fā)展,抓安全就是抓穩(wěn)定,抓安全就是保護人民群眾利益的思想。進一步增強安全意識,不斷提高做好綜治工作的自覺性。結(jié)合平時的學(xué)習(xí),教育廣大干部職工模范遵守國家法律法規(guī)和單位內(nèi)部規(guī)章制度,不斷增強遵紀(jì)守法的思想意識,社會治安綜合治理工作的水平有了進一步提高。
加強社會管理工作,積極配合轄區(qū)街道、派出所和社區(qū)居委會搞好暫住人員管理等各種管理工作,主動反映工作動態(tài),按時報送各種材料、信息和半年年終總結(jié),圓滿完成201x年綜治政法報刊征訂任務(wù)。并采取多種形式,經(jīng)常要求各單位責(zé)任人“看好自己的門,管好自己的人”,特別提醒干部職工管好自己的辦公室、住宅、自行車、摩托車等設(shè)施,教育自己和家庭成員遵紀(jì)守法,提高安全防范意識,發(fā)現(xiàn)可疑人員及情況及時向單位領(lǐng)導(dǎo)匯報或撥打110報警。通過以上措施,形成了大家齊抓共管、群防群治的良好局面,從而確保了一方平安。今年,我局機關(guān)、所屬各企業(yè)和本局家屬樓沒有發(fā)生過刑事、治安案件,也未發(fā)生過安全責(zé)任事故和人身損傷事故。
四、完善防控體系建設(shè),努力提高防范水平。
我局加強制度、人防、物防三個層次的防控體系建設(shè),重點強化機關(guān)及所屬企業(yè)的安全保衛(wèi)工作,有效的提高了防范水平。一是定期不定期的進行督促檢查,每月初對上月的安全防范工作進行認真檢查,對下月的工作進行補充安排;二是在機關(guān)辦公樓、各企業(yè)及住宅小區(qū)設(shè)有專職值班人員,24小時輪流值班,發(fā)現(xiàn)不安全因素及時報告處理,從思想認識上、工作制度上做到扎實有效,責(zé)任到人,一級抓一級,層層抓落實,使綜治工作事事有人管,件件有落實;三是增加投入,強化硬件設(shè)施建設(shè),提高物防能力,對機關(guān)辦公樓、車庫等重點部位安裝的紅外線報警儀及時進行檢查修理,達到了24小時監(jiān)控,防患于未然;四是堅持重大節(jié)假日值班領(lǐng)導(dǎo)帶班、干部職工安排值班制度,強化了對綜治工作的領(lǐng)導(dǎo),杜絕了安全隱患,收到了良好的效果。
五、鞏固創(chuàng)建成果,深化平安建設(shè)。
今年以來,我局平安建設(shè)工作堅持“服務(wù)大局,預(yù)防為主,創(chuàng)建為民,爭先創(chuàng)優(yōu)”的原則,緊緊圍繞建設(shè)平安張掖工作,以鞏固和擴大“平安單位”創(chuàng)建成果為目標(biāo),進一步深化平安建設(shè),平安創(chuàng)建活動取得了一定的成效。
市局有專門領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)的辦公室負責(zé)有關(guān)具體工作,直屬企業(yè)根據(jù)工作實際,健全單位內(nèi)部領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),全面領(lǐng)導(dǎo)和部署機關(guān)、企業(yè)以及住宅小區(qū)的平安建設(shè)等工作。一是年初同各科室和所屬企業(yè)簽訂平安單位建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書,明確了責(zé)任。在日常工作中,定期不定期的進行督促檢查,做到責(zé)任到人,措施到位。二是提高思想認識,樹立平安意識。牢固樹立平安就是穩(wěn)定,平安就是和諧的思想,平時注重安全防范意識的學(xué)習(xí)教育,組織干部職工認真學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)知識,落實有關(guān)安全的各項法規(guī)和單位內(nèi)部的安全制度,形成了大家齊抓共管,群防群治的良好局面,從而確保了一方平安。三是鞏固創(chuàng)建成果,確保平安目標(biāo)。我們在獲得市委、市政府命名為“平安單位”的基礎(chǔ)上,采取一系列行之有效的措施,深化平安建設(shè),實現(xiàn)了“八無”,確保了人民生命財產(chǎn)安全和社會安定。
六、抓好“六五”普法,推進依法治理。
今年是“六五”普法重要一年,我們認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)的“六五”普法規(guī)劃和全國人大常委會關(guān)于進一步加強法制宣傳教育的決議精神,印發(fā)了《糧食政策法規(guī)選編》。同時,結(jié)合部門實際,組織機關(guān)干部有重點的學(xué)習(xí)了《行政許可法》、《公務(wù)員法》、《行政處罰法》以及國務(wù)院《糧食流通管理條例》和糧食工作方面的相關(guān)法律法規(guī),有針對性的推行黨務(wù)政務(wù)公開,把黨務(wù)政務(wù)公開工作作為強化內(nèi)部管理,促進民主化、科學(xué)化、規(guī)范化的一項重要舉措來抓,公開了管理職責(zé)、辦事依據(jù)、辦事程序、辦事標(biāo)準(zhǔn)、辦事時限、辦事結(jié)果等內(nèi)容。規(guī)范了行政行為,推進了依法行政,法制化管理水平不斷提高。
組織企業(yè)管理人員重點學(xué)習(xí)了《企業(yè)法》、《公司法》、《合同法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》等基本法律,進一步深化企業(yè)改革,完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu),促使企業(yè)進一步發(fā)展,形成依法經(jīng)營、依法維護企業(yè)和職工的合法權(quán)益,建立起了以公司法人治理為核心的現(xiàn)代企業(yè)制度。對單位干部職工的法制宣傳教育和思想道德建設(shè)起到了進一步的推動作用,干部職工沒有違法違紀(jì)行為。
行政執(zhí)法工作方案篇七
四、工作要求
(四)嚴(yán)肅問責(zé)。各科股室之間、科股室與企業(yè)之間要全面配,形成強大的工作合力,發(fā)現(xiàn)問題及時溝通協(xié)調(diào)解決。嚴(yán)格執(zhí)行事故信息報告制度,確保事故信息和其他重要信息及時、準(zhǔn)確上報,確保信息對稱。嚴(yán)格落實帶班值班制度,堅持24小時值班值守。對因履職不盡責(zé)、工作不到位造成重大損失的,要嚴(yán)肅追責(zé)。
行政執(zhí)法工作方案篇八
以全省安全生產(chǎn)行政執(zhí)法案卷綜合評查活動為契機,規(guī)范我市安全生產(chǎn)行政執(zhí)法行為,加強行政執(zhí)法隊伍建設(shè),提高依法行政的能力和水平。
二、評查范圍。
各區(qū)、縣應(yīng)急管理局及。
市局。
各有關(guān)科室xxxx年以來,按照一般程序?qū)嵤┬姓幜P并已經(jīng)結(jié)案的案卷、行政許可案卷及事故調(diào)查已經(jīng)批復(fù)結(jié)案的案卷。
三、方法和步驟。
本次評查活動共分三個階段,從x月初開始,xx月份結(jié)束。
(一)自查上報階段(x月x日至x月xx日)。
各縣、區(qū)應(yīng)急管理局,市局各有關(guān)科室根據(jù)原國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局《安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法手冊》,以及《xx省行政許可案卷檢查標(biāo)準(zhǔn)(試行)》、《xx省安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法文書檢查和生產(chǎn)安全事故案卷督查(xx類)評分表(試行)》,開展自查自評。x月xx日前將自查情況報告、《xxxx年以來安全監(jiān)管執(zhí)法案卷(已結(jié)案)統(tǒng)計表》(附件)以及x套案卷(每套案卷包括行政處罰、行政許可、事故調(diào)查處理三類案卷文書各x份)報送市局綜合協(xié)調(diào)科。
(二)組織評查階段(x月xx日至x月xx日)。
市局組織對上報當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看的案卷進行評查,每個縣、區(qū)應(yīng)急管理局選送x套(份)案卷參與評查,市局各相關(guān)科室根據(jù)情況報送x-x套案卷參與評查,市局綜合協(xié)調(diào)科將根據(jù)實際情況,聘請有關(guān)專家對上報執(zhí)法案卷進行評查,評選出x套案卷(市局x套案卷,縣、區(qū)x套案卷)參加省局組織的評查會。
(三)。
總結(jié)。
整改階段(x月xx日至xx月xx日)。
各縣、區(qū)應(yīng)急管理局,市局各有關(guān)科室要對。
自查。
情況做全面總結(jié),并將總結(jié)和整改結(jié)果及時報市局綜合協(xié)調(diào)科。
四、有關(guān)要求。
(一)各縣、區(qū)應(yīng)急管理局,市局各有關(guān)科室要高度重視此次行政執(zhí)法案卷評查。
工作。
明確任務(wù)精心組織嚴(yán)格按照本方案要求抓好落實確保按要求高質(zhì)量地完成這項工作。
(二)要把行政執(zhí)法案卷評查與落實依法行政結(jié)合起來,按照方案要求,認真研究本單位的行政處罰案卷工作,針對評查中發(fā)現(xiàn)的突出問題,及時制定整改方案,落實整改措施,不斷提高行政執(zhí)法水平。
行政執(zhí)法工作方案篇九
xx縣綜合行政執(zhí)法局2020年關(guān)于全縣城管系統(tǒng)提升群眾滿意度工作實施方案為深入貫徹落實上級關(guān)于提升群眾滿意度工作要求,踐行以人民為中心的城市管理理念,全面加強城市精細化管理,切實提升人民群眾的獲得感、幸福感和滿意度,根據(jù)市城管局印發(fā)的《全市城管系統(tǒng)提升群眾滿意度工作實施方案》(x城管發(fā)〔2020〕x號)文件要求,結(jié)合我縣城市管理工作實際,特制定實施方案如下:
一、總體思想堅持“為人民管理城市”,發(fā)揚“繡花精神”,以“精細管理、服務(wù)群眾”為原則,圍繞城鄉(xiāng)環(huán)境大整治精細管理大提升行動,持續(xù)推進以“七大會戰(zhàn)”、城市精細化管理、信訪投訴辦理為重點的三個專項行動,真正幫助群眾辦實事、解難題,為群眾提供舒適、優(yōu)美、便利的生活和居住環(huán)境,贏得群眾的理解和認可,進一步提升人民群眾對城市管理工作的滿意度,讓人民群眾真正享有獲得感和滿足感。
二、明確要求與工作重點整個工作安排從現(xiàn)在起至年底,并形成常態(tài)長效。工作重點是:
(一)深入推進城鄉(xiāng)環(huán)境大整治工作。通過運用督導(dǎo)考評、排名通報、推廣先進、暗訪曝光、約談問政等各類方法,發(fā)揮好牽頭抓總作用,認真組織開展以路域環(huán)境、裸露土地等領(lǐng)域為重點的“七大會戰(zhàn)”專項行動,解決各類揚塵污染和環(huán)境臟亂差等突出問題,確保城鄉(xiāng)面貌一年大變化、兩年徹底轉(zhuǎn)變,不斷提升群眾的幸福感和獲得感。
(二)加快推進精細管理大提升工作。牢固樹立“事爭一流、唯旗是奪”的工作理念,嚴(yán)格落實城市品質(zhì)提升三年行動計劃,對標(biāo)一流地區(qū),科學(xué)制定可操作、可考核方案。積極組織實施建筑立面和牌匾整治、架空線路落地、停車設(shè)施補短、僵尸設(shè)施治理、精品綠帶提升、環(huán)境衛(wèi)生提升、餐飲油煙綜合整治等重點工作,不斷提升城市品質(zhì)活力,努力打造“生態(tài)、潔凈、整齊、美麗”的新xx。
(三)認真做好市民投訴辦理工作。堅持廣開言路、開門納諫,秉持“群眾利益無小事”的理念,站在為民、利民、便民的角度,從源頭上做好城市管理領(lǐng)域各項工作。積極拓展市民投訴渠道,認真辦理市民投訴和信訪問題,把群眾所盼作為工作“風(fēng)向標(biāo)”,把市民投訴辦理當(dāng)成“大事”來辦,對群眾意見建議、人大代表建議、政協(xié)委員提案、信訪投訴等問題認真辦理,悉心答復(fù),不斷提高社會各界對城市管理工作的滿意度。
三、
工作保障(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)??h委縣政府已將群眾滿意度工作列入2020年度綜合考核,全縣城管系統(tǒng)要切實統(tǒng)一思想,提高認識,切實加強對提升群眾滿意度工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立以局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的工作專班,負責(zé)全縣城管系統(tǒng)提升群眾滿意度工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、指揮調(diào)度,工作專班下設(shè)辦公室,與整治辦、城管辦合署辦公,具體負責(zé)統(tǒng)籌調(diào)度、綜合協(xié)調(diào)、督促檢查等。
(二)加大反映問題辦理力度。各責(zé)任單位要及時辦理網(wǎng)信辦、信訪局、市民投訴中心等單位反饋的群眾意見和訴求,能立即解決的立即解決,不能立即解決的要作出承諾,盡快拿出解決措施,并及時向群眾反饋,以得到群眾的理解和諒解。同時,要深入基層調(diào)查研究,認真排查群眾反映強烈的突出問題和矛盾隱患,傾聽基層群眾民聲,幫助基層和群眾解決生產(chǎn)生活中的實際困難,把為民辦實事落到實處。
(三)加大宣傳工作力度。堅持以強化正面輿論引導(dǎo)為主,積極回應(yīng)群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的民生關(guān)切,聚焦近年來城市管理的創(chuàng)新做法、典型經(jīng)驗和生動事例,全方位、多角度、深層次地做好宣傳工作,引導(dǎo)社會各界廣泛參與、了解、支持、監(jiān)督城市管理工作,切實提高群眾對城市管理工作的知曉率,為提升群眾滿意度營造良好的氛圍和輿論環(huán)境。
群眾安全感和政法滿意度實施方案。
行政執(zhí)法工作方案篇十
今年以來,我局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市綜治委的具體指導(dǎo)下,認真貫徹落實市委、市政府的指示精神,緊緊圍繞“創(chuàng)建平安社會,構(gòu)建和諧機關(guān)”主題,以“維護社會穩(wěn)定,確保一方平安”為己任,積極適應(yīng)新形勢對綜治工作的要求,不斷深化“大調(diào)解“工作,大力推進社會管理創(chuàng)新,健全社會管理整體聯(lián)動防控體系,進一步夯實綜治基層基礎(chǔ)工作,確保了工作有序推進,全局和諧穩(wěn)定。
一、強化領(lǐng)導(dǎo),切實落實工作責(zé)任。
為進一步加強對社會管理綜合治理工作的領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格落實工作責(zé)任,建立長效工作機制,我局重點抓好了三個方面的工作:一是充實調(diào)整了局綜治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,局長蘇旻任組長,所有黨組成員任副組長,所有副處以上干部、科室負責(zé)人、局屬單位主要負責(zé)人為成員。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,分管領(lǐng)導(dǎo)兼任辦公室主任,后勤服務(wù)中心負責(zé)日常工作。二是制定了工作方案,強化了工作措施,制定了《婁底市商務(wù)局201x年社會管理綜合治理工作計劃》,對全年綜合治理工作做了統(tǒng)籌安排。三是將綜治工作納入年度工作計劃和商務(wù)系統(tǒng)目標(biāo)管理考核體系當(dāng)中,實行“一把手”負責(zé)制,并作為“一票否決”的重要內(nèi)容,全面落實“誰主管、誰負責(zé)”、“屬地管理”原則和“一崗雙責(zé)”要求,做到獎懲掛鉤,嚴(yán)肅責(zé)任倒查追究,以達強化效果的目的。
二、建章立制,加大創(chuàng)建平安機關(guān)力度。
在平安創(chuàng)建活動中,市商務(wù)局針對普法教育和平安創(chuàng)建對職工隊伍的要求,以國務(wù)院、湖南省的《安全生產(chǎn)條例》、《信訪條例》等法律法規(guī)為依據(jù),結(jié)合我局實際,精心修訂完善了《政務(wù)公開制度》、《車輛管理制度》、《績效考核制度》、《考勤值班制度》、《信訪工作責(zé)任追究制度》、《領(lǐng)導(dǎo)干部定期接訪和包案制度》、《安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度》等一系列平安建設(shè)規(guī)章制度,保證了平安創(chuàng)建工作的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和制度化。由于在制度制定和落實方面抓得嚴(yán)、抓得細,局機關(guān)、基層單位未發(fā)生一起治安案件,單位干部職工的思想認識和整體素質(zhì)得到了提升。
三、突出重點,抓好專項整治行動。
1、細致做好信訪維穩(wěn)工作。201x年,隨著“創(chuàng)衛(wèi)”工作的深入開展,我局新的矛盾不斷出現(xiàn),信訪事件也有了新的變化。年初,制訂了領(lǐng)導(dǎo)干部年度接待群眾來訪工作計劃,針對上訪案件,我們按照“一個問題、一名包案領(lǐng)導(dǎo)、一套工作班子、一個方案、一定時限、一抓到底”的工作要求,及時組織調(diào)處化解,做到件件有書面答復(fù),件件與當(dāng)事人當(dāng)面溝通,千方百計做好解釋與穩(wěn)控工作。
201x年11月18日-20日,湖南省第四屆“農(nóng)業(yè)機械、礦山機械、電子陶瓷產(chǎn)品博覽會”(簡稱“湘博會”)在婁底市體育中心召開,為確?!跋娌表樌匍_,市商務(wù)局會同市維穩(wěn)辦、市信訪局在全市范圍內(nèi)對重點信訪人員進行了摸排,并制訂了《湖南省第四屆“農(nóng)業(yè)機械、礦山機械、電子陶瓷產(chǎn)品博覽會”期間信訪接待勸返工作方案》,成立了應(yīng)急處置工作組,確保了“湘博會”期間的“零上訪”。今年以來,我局共接待上訪群眾8批、150余人次,其中7件案例均成功調(diào)處化解。
2、認真抓好安全生產(chǎn)工作。今年是我市開展安全生產(chǎn)“打非治違”專項整治年,我局結(jié)合實際,在全市商務(wù)系統(tǒng)開展了打擊流通領(lǐng)域非法、違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的專項行動,制訂并下發(fā)了《婁底市商務(wù)局201x年“打非治違”行動方案》。3-5月份,各分管領(lǐng)導(dǎo)分別帶領(lǐng)市場運行調(diào)節(jié)科、商貿(mào)服務(wù)科、投資管理科、市場建設(shè)辦、商務(wù)執(zhí)法支隊等業(yè)務(wù)科室,深入縣市、深入企業(yè),自上而下,對“打非治違”專項行動進行宣傳發(fā)動,對所負責(zé)的生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全隱患、非法違法行為進行全面深入細致的排查摸底,并建立臺賬,做到底子清楚,情況明了,目標(biāo)明確。
6-9月份,在聲勢浩大的“安全生產(chǎn)大檢查”活動中,局長蘇旻先后兩次召開專題會議部署工作,就如何貫徹落實“安全生產(chǎn)大檢查”進行了具體安排,明確了責(zé)任,明確了任務(wù),明確了措施,明確了要求。全市商務(wù)主管部門也積極行動,按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”的總體要求,對全市加油站、大型商場、超市、農(nóng)(集)貿(mào)市場、批發(fā)市場、餐飲企業(yè)、生豬定點屠宰企業(yè)等重點部門進行了拉網(wǎng)式的大檢查。
市商務(wù)局先后派出兩個督查組,分別由副局長覃章榮、總經(jīng)濟師劉飛躍帶隊,采取聽取匯報、查看臺賬、實地檢查和暗訪等方式,深入各縣市區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn),對各地商務(wù)主管部門就“安全生產(chǎn)大檢查”情況進行了督查,同時抽查、暗訪了34家企事業(yè)單位,并就督查情況下發(fā)了督查通報?!鞍踩a(chǎn)大檢查”活動期間,全市商務(wù)系統(tǒng)共組織檢查組130個,參加檢查人員1150人次,監(jiān)督檢查企事業(yè)單位和場所943家,共排查重大安全隱患107處,已整改96處。
在全市商務(wù)系統(tǒng)“打非治違”專項整治行動中,截止11月底,我局共出動執(zhí)法人員5300多人次,出動執(zhí)法車輛1540多臺次,查處各類行政執(zhí)法案件300多起,檢查了生豬屠宰、酒類批發(fā)零售、成品油、單用途商業(yè)預(yù)付卡、再生資源回收等多市場、多領(lǐng)域,實現(xiàn)了商務(wù)執(zhí)法日常監(jiān)管常態(tài)化、制度化。
10-12月份,在全市商務(wù)系統(tǒng)開展的“百日安全生產(chǎn)保障行動中”,結(jié)合“打非治違”專項行動、“危爆物品安全大檢查大整治”專項行動的深入開展,進一步強化了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,強化了企業(yè)主體責(zé)任,強化了督查、排查、整改等工作,堅決把各項安全生產(chǎn)工作落實到位。今年以來,全市商務(wù)系統(tǒng)沒有發(fā)生一起安全生產(chǎn)責(zé)任事故。
3、扎實做好防毒禁毒工作。為認真落實《禁毒條例》,省市禁毒委的工作部署,加強了對商務(wù)系統(tǒng)吸毒人員的排查和管理登記。為深入開展全國易制毒化學(xué)品專項整治行動,我局積極與韶山海關(guān)等部門聯(lián)系,對我市自20_年以來有進出口業(yè)績的40余家企業(yè)就進出口業(yè)務(wù)進行了調(diào)查摸底,經(jīng)排查,全市無一家企業(yè)有易制毒化學(xué)品進出口業(yè)務(wù)。為強力推進“無毒單位”、“無毒家庭”創(chuàng)建工作,與局機關(guān)全體干部職工簽訂了《家庭拒毒書》,組織全局機關(guān)女職工成立了“媽媽禁毒聯(lián)盟”,并將相關(guān)禁毒宣傳資料帶回家庭和所有社區(qū)進行宣傳,今年以來,全局沒有發(fā)生一起“涉毒”案件。
四、積極參與,維護駐地和諧穩(wěn)定。
在參與駐地綜治工作中,我局歷來大力支持與積極配合社區(qū)開展社會管理綜合治理工作。為加強對流動人口和出租戶的管理,我局進一步完善了入戶登記制度,配合社區(qū)民警對我局辦公樓6個門面及下屬機構(gòu)和原商業(yè)局等老院子逐棟逐戶開展入戶核查登記,采集出租房屋和流動人口信息,共采集到流動人口80余人,涉及到40余戶出租戶和6個門面,并將采集的信息及時錄入湖南省社區(qū)流動人口管理系統(tǒng)。同時,大力支持社區(qū)創(chuàng)建“平安社區(qū)”活動,今年以來,我局共投入資金約20萬元,先后為清泉社區(qū)、童家社區(qū)等老舊院落進行改造,共硬化路面925㎡,更換路燈4桿,加蓋明溝蓋板730余塊,為社區(qū)在婁底“創(chuàng)衛(wèi)”工作中提供了有力支持。
五、加強教育,營造綜治工作的良好氛圍。
今年是安全生產(chǎn)“打非治違”專項活動整治年,我局將綜治工作與隱患排查治理工作結(jié)合起來,將安全生產(chǎn)與消防安全大排查大整治活動結(jié)合起來,將治安安全工作與“6?26”國際禁毒日宣傳活動結(jié)合起來,通過開展培訓(xùn)、講座、演練、網(wǎng)上答題等活動形式,提高廣大干部職工的安全意識。在“安全生產(chǎn)宣傳月”、“6.26”國際禁毒日宣傳活動中,市商務(wù)局和市直相關(guān)部門在婁星廣場懸掛宣傳橫幅,制作宣傳板報、免費發(fā)放宣傳資料,并對市民關(guān)心的如食品安全等熱點問題給予熱心解答。
今年以來,我局共張貼各種安全宣傳圖片、標(biāo)語橫幅等150余條,發(fā)放宣傳材料5000余份,出黑板報、宣傳欄2期,組織觀看安全錄像、安全警示片200人次,安全員培訓(xùn)3名,局機關(guān)工作人員參加“無紙化學(xué)法及考試”活動60余人,組織參加安全生產(chǎn)知識競賽活動30人。通過豐富多彩、形式多樣的宣傳教育形式,使社會管理綜合治理工作融入到群眾喜聞樂見的具體活動中,使廣大干部職工意識到安全工作就在自己身邊,看得見,做得到,形成了人人講安全、層層抓安全、個個重安全的濃厚氛圍。
今年以來,我局沒有發(fā)生一起交通事故、安全生產(chǎn)事故、火災(zāi)事故,沒有發(fā)生一起“涉毒”案件和干部職工參與賭博的行為,沒有發(fā)生過參與邪教組織人員案、危害國家安全案、重大過錯或瀆職案,綜治工作取得了較好成績,但離上級組織的要求仍有距離,如隨著新問題、新矛盾的出現(xiàn),社會管理創(chuàng)新探索還不夠等,今年,我們將繼續(xù)開拓創(chuàng)新,扎實工作,深入開展平安創(chuàng)建活動,努力創(chuàng)新社會管理途徑和模式,健全和完善社會管理綜合治理長效機制,為發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境作出應(yīng)有的貢獻。
行政執(zhí)法工作方案篇十一
根據(jù)《xx市“掃黃打非”工作領(lǐng)導(dǎo)小組20xx年全市“掃黃打非”暨政治性非法出版物專項治理工作實施方案》的通知和xx市“掃黃打非”領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)《xx市“掃黃打非”領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位20xx年“掃黃打非”重點任務(wù)分工方案》的通知文件精神,按照市委市政府的統(tǒng)一部署,結(jié)合我局的任務(wù)分工,現(xiàn)將近期“掃黃打非”工作情況匯報如下。
一、思想重視,精心組織部署。
根據(jù)我市“掃黃打非”工作的總體要求,結(jié)合我局的分工實際,局黨組召開“掃黃打非”專題工作會議,研究安排部署工作開展。制定下發(fā)了《關(guān)于開展“掃黃打非”暨政治性非法出版物專項治理工作的通知》,明確了工作目標(biāo),嚴(yán)明了工作責(zé)任,落實了分局、中隊、科室每月信息上報制度,并針對城區(qū)內(nèi)實際情況,制定具體實施措施,把“掃黃打非”工作作為創(chuàng)建文明城市、加快創(chuàng)新型城市建設(shè)的重要工作來抓。
二、把握重點,認真抓好落實。
全面落實日常監(jiān)管措施,嚴(yán)厲打擊各類非法出版活動,對城市的重點部位像汽車站、火車站、高架鐵軌橋下,公園周邊等部位實施高密度巡查,對銷售出版物的游商地攤一律清理取締,并將清理整頓銷售非法出版物和盜版出版物的游商地攤納入市容建設(shè)評估體系。對重點地段要求分局進行全面監(jiān)控,并落實到人,加強節(jié)假日、夜間等重點時段的執(zhí)法力度,并采取守點和巡邏相結(jié)合的辦法,全力維護意識形態(tài)安全和文化安全,為全市大局和諧穩(wěn)定、經(jīng)濟社會各項事業(yè)科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展?fàn)I造良好的社會文化環(huán)境和輿論氛圍。
三、注重宣傳,建立長效監(jiān)管。
各分局、中隊、科室在執(zhí)法過程中,充分利用各類載體,采取多種形式進行廣泛輿論宣傳,擴大了社會影響,加大了對“掃黃打非”的宣傳力度,形成良好的社會輿論導(dǎo)向,不斷提高“掃黃打非”的社會影響力和公共認同感,努力為xx市精神文明建設(shè)營造一個良好的社會輿論氛圍。
行政執(zhí)法工作方案篇十二
我鄉(xiāng)行政執(zhí)法責(zé)任制工作在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣法制辦的具體指導(dǎo)下。根據(jù)《和田縣全面推進依法行政實施綱要五年規(guī)劃》確定的各項目標(biāo)任務(wù),我鄉(xiāng)在推進行政執(zhí)法責(zé)任制工作上取得了一定的成績,現(xiàn)結(jié)合一年來的工作情況作如下總結(jié):
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),健全組織機構(gòu)。我鄉(xiāng)健全了以黨委領(lǐng)導(dǎo)為中心的鄉(xiāng)行政執(zhí)法責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組,確定了我鄉(xiāng)行政執(zhí)法責(zé)任制工作實行“一把手”負總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)對分管部門各負其責(zé),與行政執(zhí)法人員簽定責(zé)任書,明確工作職責(zé)和分工,使行政執(zhí)法責(zé)任制工作的責(zé)、權(quán)、利分明,為該項工作的深入開展打下了堅實的組織基礎(chǔ)。
(二)實行目標(biāo)管理,抓好責(zé)任落實。為規(guī)范執(zhí)法責(zé)任制工作目標(biāo)管理,切實安排到各工作部門的年度工作中去,實行了統(tǒng)一管理、統(tǒng)一考核獎懲。各部門根據(jù)本部門的實際,將行政執(zhí)法責(zé)任制工作分解到人頭,全面實行了目標(biāo)管理,層層簽定了執(zhí)法責(zé)任書,逗硬考評,積極調(diào)動了執(zhí)法人員的工作積極性、主動性。
(三)落實行政執(zhí)法工作制度,規(guī)范行政執(zhí)法行為。按照縣法制辦要求,我們積極落實了行政執(zhí)法責(zé)任制的一系列制度,如執(zhí)法過錯追究、復(fù)議應(yīng)訴、行政執(zhí)法監(jiān)督、考核獎懲、規(guī)范性文件的制作等。全面推行了行政執(zhí)法的公示制度,做到責(zé)任公示,保證了行政執(zhí)法的合法、公開、有效。
(四)強化行政執(zhí)法隊伍的教育管理,加強行政執(zhí)法隊伍建設(shè)。建設(shè)一支過硬的執(zhí)法隊伍,需要我們不斷提高執(zhí)法人員的政治思想素質(zhì)和執(zhí)法水平,加強隊伍整頓,嚴(yán)肅查處不合法的行為。加強對執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)知識和法律培訓(xùn),嚴(yán)格執(zhí)法證件的考領(lǐng),建立健全執(zhí)法人員資格認證及檔案管理工作;獎懲兌現(xiàn),以此來推動執(zhí)法人員的水平和能力有較快地提高。今年以來,我鄉(xiāng)分三個階段對鄉(xiāng)所有干部進行了三期培訓(xùn),累計培訓(xùn)人次達126人。通過培訓(xùn),使大家提高了法律認識,增強了行政執(zhí)法的本領(lǐng)。
(一)切實推進行政執(zhí)法責(zé)任制工作的開展,確保鄉(xiāng)依法行政工作的實效。
1、加強規(guī)范性文件的上報審核,認真執(zhí)行規(guī)范性文件的備案制度。堅持做到“法制統(tǒng)一”、“政令統(tǒng)一”的原則。做到了規(guī)范性文件的制作把好法律關(guān)、政策觀,為領(lǐng)導(dǎo)的正確決策及時、準(zhǔn)確地提供了法律保障。
2、主動開展行政執(zhí)法監(jiān)督檢查,特別是對具體行政行為的監(jiān)督檢查。比如鄉(xiāng)中學(xué)強行收取老師捐贈學(xué)校建設(shè)資金違法一事。目前,此案正在調(diào)查處理中。
3、學(xué)習(xí)、宣傳《全面推進依法行政實施綱要》,建設(shè)法制政府。今年在對鄉(xiāng)行政執(zhí)法隊伍的培訓(xùn)中,以此為重點,進一步學(xué)習(xí)、宣傳了我縣的貫徹落實綱要五年規(guī)劃。一是要求全鄉(xiāng)干部要認真學(xué)習(xí)《綱要》內(nèi)容,深刻領(lǐng)會其精神;二是組織安排調(diào)研我鄉(xiāng)落實《綱要》的五年規(guī)劃及年度安排意見;三是普法法律知識考核,鄉(xiāng)依法治鄉(xiāng)辦也將《綱要》知識列入其考核內(nèi)容。
1、鄉(xiāng)里財政經(jīng)費短缺,對行政執(zhí)法工作的開展支持力度還不夠大。
2、對行政執(zhí)法工作的開展,僅限于規(guī)范性文件的審核和執(zhí)法人員的培訓(xùn)等,沒有落實好建設(shè)法制政府的具體要求。
3、對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)的行政執(zhí)法工作比較陌生,在很多工作上都很盲動,缺乏指導(dǎo)。
1、進一步貫徹落實《和田縣全面推進依法行政實施綱要五年規(guī)劃》,促進我鄉(xiāng)行政執(zhí)法工作的開展。
2、加強規(guī)范性文件的制訂、上報審查工作,提高規(guī)范性文件的制作水平,強化監(jiān)督檢查力度。
3、落實好縣《關(guān)于加強行政執(zhí)法隊伍教育管理工作的通知》,加強法律知識的學(xué)習(xí),嚴(yán)格行政執(zhí)法人員的培訓(xùn)考核辦證工作,提高執(zhí)法隊伍素質(zhì)。
行政執(zhí)法工作方案篇十三
我局對今年以來本單位的行政執(zhí)法工作情況進行了全面自查,現(xiàn)將情況匯報如下:
一、進一步深入貫徹實施《中華人民共和國行政許可法》,加強行政許可審批的公示及配套制度建設(shè)。
按照《縣人民政府辦公室關(guān)于貫徹省政府辦公廳進一步做好貫徹實施行政許可法的通知》要求,為進一步認真貫徹實施《中華人民共和國行政許可法》,我局從幾個方面做好工作:一是繼續(xù)組織本部門干部職工了學(xué)習(xí)、宣傳行政許可法,鞏固原有知識,為深入貫徹實施《中華人民共和國行政許可法》打牢基礎(chǔ)。二是按照規(guī)定對本部門的行政許可事項進行了認真全面的清理。嚴(yán)格行政許可法關(guān)于行政許可的設(shè)定范圍、設(shè)定權(quán)限、實施程序、監(jiān)督檢查、經(jīng)費保障等方面的規(guī)定,該取消的堅決取消,該保留的嚴(yán)格按法定程序、條件實施;對于行政許可收費項目,我局也進行了認真全面的清理。三是積極探索建立健全實施行政許可的相關(guān)配套制度。如設(shè)立人事勞動局服務(wù)窗口,負責(zé)辦理涉及人事勞動的各種行政許可事項并提供相關(guān)服務(wù);同時加大政務(wù)公開力度,建立和完善人事勞動局政府信息公開制度,通過網(wǎng)站向社會公開人事勞動部門的機構(gòu)、工作職責(zé)、辦事程序、服務(wù)項目等內(nèi)容。對法定的有關(guān)行政許可事項、依據(jù)、條件、數(shù)量、程序及提交的各種材料進行公示,并作出辦理承諾,堅持公開、透明、便民的原則。全面規(guī)范行了政許可行為,提高了辦事效率。
二、不斷完善人事勞動局行政執(zhí)法責(zé)任體系,嚴(yán)格履行行政執(zhí)法職責(zé)。
一是充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)小組監(jiān)督作用。我局行政執(zhí)法和執(zhí)法監(jiān)督檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組認真履行職責(zé),結(jié)合我局的工作實際定期或不定期對本部門行政執(zhí)法工作進行監(jiān)督檢查,加強了人事勞動系統(tǒng)的行政執(zhí)法工作。二是按照要求簽訂了行政執(zhí)法責(zé)任書,嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法責(zé)任追究,依法查處執(zhí)法違法案件。今年我局下屬單位、編辦以及各科室簽定行政執(zhí)法責(zé)任書11份,在工作中各部門和執(zhí)法人員能夠嚴(yán)格按照規(guī)定和簽定的行政執(zhí)法責(zé)任書履行自己的行政執(zhí)法責(zé)任,依法行政。三是按要求組織開展了年度行政執(zhí)法民主評議和考核工作,發(fā)放民主評議表50份,并按照上年度簽訂的責(zé)任書進行了考評,有一個科室和三名執(zhí)法人員得到了表彰。
三、政府信息公開條例的貫徹執(zhí)行情況。
一是領(lǐng)導(dǎo)重視,工作機制建立健全。我局把政府信息公開工作列入了工作的重要議事日程,及時召開相關(guān)工作會議,認真貫徹學(xué)習(xí)《中華人民共和國政府信息公開工作條例》和縣政府有關(guān)文件和會議精神。安排布置了我局政府信息公開工作,特別是實施面向社會公開服務(wù)承諾工作,建立了由主要領(lǐng)導(dǎo)負責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓落實,局辦公負責(zé)日常工作,各單位、各科室密切配合的工作機制。二是認真組織開展了《條例》的學(xué)習(xí)培訓(xùn)和考試工作。三是按照政府信息中心的要求,結(jié)合工作實際認真編制了《縣人事勞動局政府信息公開目錄》和《縣人事勞動局政府信息公開指南》,同時確定專人負責(zé)此項工作,明確了工作程序。三是制定了元江縣人事勞動局公開承諾服務(wù)書。承諾書本著進一步提高工作效率,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),規(guī)范行政行為,為元江縣經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展提供有力的人事人才和社會保障服務(wù)的指導(dǎo)思想,從七個方面對社會進行公開承諾。四是建立了政府信息公開的主動公開、依申請公開、政府信息發(fā)布保密審查等各項制度。在政府信息公開網(wǎng)站上公開了工作職能、人員編制、法律法規(guī)、辦公電話、工作流程、辦事指南等方面。在發(fā)布信息時我局嚴(yán)格執(zhí)行政府信息依法主動公開、依申請公開、信息發(fā)布必須進行保密審查的相關(guān)規(guī)定。目前,我局政府信息公開工作正在有序進行,還未收到群眾書面主動要求公開政府信息的申請,也未發(fā)生就政府信息公開提出復(fù)議、訴訟和申訴的情況。
四、認真貫徹執(zhí)行《省行政機關(guān)規(guī)范性文件制定和備案辦法》,切實做好部門規(guī)范性文件的制定和備案工作。
五、行政復(fù)議法的貫徹執(zhí)行情況。
為進一步加強對行政復(fù)議工作的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督,根據(jù)元政發(fā)[2006]16號《元江縣人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)玉溪市人民政府法制辦公室關(guān)于進一步加強行政復(fù)議工作文件的通知》和《云南省行政復(fù)議規(guī)定》要求,我局首先成立了以局長為主任、副局長為副主任、辦公室主任和各科室長為成員的人事勞動局行政復(fù)議工作辦公室。并嚴(yán)格按照行政復(fù)議法,認真貫徹執(zhí)行,至今未收到行政復(fù)議案件。
六、取得的工作成效。
通過推行行政執(zhí)法責(zé)任制,加強對執(zhí)法人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)、以及全面清理規(guī)范性文件,強化行政許可審批制度等工作,我局的行政執(zhí)法工作進一步完善,執(zhí)法人員的執(zhí)法能力得到了提高,部門的執(zhí)法形象得到了提升。主要表現(xiàn)在:一是干部職工轉(zhuǎn)變了觀念。行政執(zhí)法責(zé)任制的建立和實行,實現(xiàn)了用制度管人、用制度規(guī)范工作,管理更加科學(xué)、規(guī)范。增強了執(zhí)法人員的憂患意識、責(zé)任意識,實現(xiàn)了執(zhí)法理念的轉(zhuǎn)變。二是規(guī)范了執(zhí)法行為。行政執(zhí)法責(zé)任制的建立、行政許可審批項、規(guī)范性文件的清理,使不規(guī)范行為不斷減少;限制了執(zhí)法人員濫用自由裁量權(quán);執(zhí)法過程更加透明,維護和提升了行政執(zhí)法形象。三是提高了行政執(zhí)法的質(zhì)量。責(zé)任制的建立,對行政執(zhí)法程序、步驟均有明確、具體的規(guī)定,在一定程度上保障了查處案件事實清楚、證據(jù)確鑿、程序合法、定性準(zhǔn)確,行政執(zhí)法質(zhì)量得到明顯提高。四是加大了執(zhí)法力度。由于行政執(zhí)法體系的建立,各執(zhí)法部門和執(zhí)法人員都簽訂的責(zé)任書,促使執(zhí)法人員工作更加深入,執(zhí)法更加嚴(yán)格。今年,我局主動深入各用人單位開展勞動保障執(zhí)法監(jiān)察762戶,涉及勞動者人數(shù)達5672人;追發(fā)農(nóng)民工工資25705元,涉及農(nóng)民工17人;補簽農(nóng)民工勞動合同180人。同時依法開展了整治非法用工違法犯罪行為、清理整頓勞動力市場、社會保險費征繳情況專項檢查以及勞動用工情況監(jiān)督檢查等專項活動。接到農(nóng)民工投訴、舉報案件10件,涉及33人,查處了8件,涉及金額達33210元,答復(fù)2件。做到處理投訴、舉報案件及時,案件有回應(yīng)、來訪群眾滿意和辦理結(jié)果用人單位接受。有效化解了勞資矛盾,維護了勞動者和用人單位的合法權(quán)益。明年,我局將進一步加大行政執(zhí)法工作力度,更加合法有效地行使執(zhí)法權(quán)利,為我縣的人事人才、勞動和社會保障工作及經(jīng)濟社會發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻。
將本文的word文檔下載到電腦,方便收藏和打印。
行政執(zhí)法工作方案篇十四
今年以來我們不斷健全和完善各項規(guī)章制度,用法規(guī)來保證各項管理工作的順利完成。在內(nèi)部制度完善的同時,我們大力推進執(zhí)法政務(wù)公開,加快行政權(quán)力“陽光化進程”。公布執(zhí)法職責(zé)、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序,以及各行業(yè)的審、報、批信息,在電視臺公布舉報電話等形式,加大行政執(zhí)法公開化,主動接受社會監(jiān)督。在管理部門與經(jīng)營單位和社會各界搭起開放、公開的網(wǎng)絡(luò)信息平臺。今年我局獲得省新聞出版局授予“20xx——xx年度全省新聞出版(版權(quán))依法行政示范創(chuàng)建活動先進單位”。此外,我們按照培訓(xùn)上崗制度的要求,先后舉行了x期法律法規(guī)培訓(xùn)班,分別對各行業(yè)經(jīng)營單位的業(yè)主和管理人員進行法律、法規(guī)培訓(xùn)。
今年我們以“創(chuàng)建省級文明城市”活動為契機,進一步凈化我縣未成年人成長環(huán)境,推進未成年人思想道德建設(shè)工作。成立以文廣新、公安、工商、教育等相關(guān)職能部門的文化、新聞出版市場環(huán)境聯(lián)合督辦組,并共同制定出臺《全縣文化、新聞出版市場環(huán)境專項整治行動方案》。以促進未成年人健康成長為目標(biāo),以凈化網(wǎng)絡(luò)、網(wǎng)吧、熒屏聲頻、校園周邊環(huán)境、新聞出版市場為重點,對社會文化環(huán)境進行統(tǒng)一集中整治,積極營造良好的未成年人健康成長環(huán)境。共出動了xxx人次,采取了xx次突擊行動,取締了x家黑網(wǎng)吧,x家黑電子游戲室,下發(fā)責(zé)令整改通知書xxx,有效遏制了各娛樂場所接納未成年人和超時經(jīng)營等違規(guī)勢頭。同時充分發(fā)揮好各行業(yè)協(xié)會“自我約束、自我教育、自我監(jiān)督、自我管理、自我服務(wù)”的作用,加強了經(jīng)營業(yè)主與管理部門協(xié)調(diào)溝通,這些舉措受到全社會的一致好評。并順利通過創(chuàng)建省市文明城市的檢查驗收。
的文化生活進一步豐富,致富本領(lǐng)進一步增強,真正把我縣農(nóng)家書屋建成惠民工程。
二是扶持連鎖網(wǎng)吧行業(yè)。為解決單體網(wǎng)吧規(guī)模小,環(huán)境差問題。今年我局積極引導(dǎo)、扶持我縣網(wǎng)吧行業(yè)向連鎖化、品牌化方向發(fā)展,達到統(tǒng)一經(jīng)營方針、統(tǒng)一服務(wù)規(guī)范、統(tǒng)一形象標(biāo)識、統(tǒng)一計算機遠程管理的“四個統(tǒng)一”標(biāo)準(zhǔn)。今年我縣xx家單體網(wǎng)吧都與網(wǎng)吧連鎖企業(yè)簽定了連鎖化改造合同,提高連鎖網(wǎng)吧的市場占有率,不斷提升網(wǎng)吧場所文明健康的良好形象。
三是做強歌舞娛樂行業(yè)。今年,隨著我縣經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展,歌舞娛樂場所也有所增多。為了保證我縣娛樂業(yè)健康有序的發(fā)展,在審批歌舞娛樂場所時,嚴(yán)格按照《娛樂場所管理條例》要求辦理,加大日常監(jiān)管力度,嚴(yán)厲打擊娛樂場所淫穢表演,定期不定期抽查,重點時段實施高密度清查。以創(chuàng)建省級文明城市為契機,積極鼓勵發(fā)展面向青少年和老年的健康有益的文化娛樂活動;有選擇地吸納和引進文明健康、群眾參與性強、自娛自樂的文化場所,現(xiàn)已發(fā)展了5家高檔娛樂場所。
計算機軟件經(jīng)營場所,嚴(yán)格清理銷售非法出版物的游商地攤和無證照經(jīng)營者。對重要的書店、復(fù)印店、音像制品店等場所進行明察暗訪,對政治性非法出版物嚴(yán)密查處,清繳整治,從源頭控制信息流通。今年我們進行了重新審核登記,對有違法違規(guī)經(jīng)營單位一律扣停發(fā)證。會同公安、工商等部門,對音像市場開展了集中整治,全年來共出動xxx人次,在全縣范圍進行了xx次突擊行動,查繳非法音像制品xxxxx張(盤),非法出版物xxxxx冊,取締無證經(jīng)營點xx家,嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)經(jīng)營活動,確保全縣文化市場繁榮、有序、健康發(fā)展。
(二)嚴(yán)監(jiān)管,規(guī)范網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營管理。與電信、公安、工商等部門聯(lián)合行動,先后開展了x次集中整治行動,打擊通過互聯(lián)網(wǎng)和手機媒體傳播淫穢色情及低俗信息行為,徹底掃除淫穢色情等文化垃圾。同時加強了互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)管理,建立健全了防范和查處網(wǎng)絡(luò)淫穢色情及低俗信息的長效管理機制。對網(wǎng)吧超時營業(yè)、接待未成年人、不如實做上網(wǎng)登記等違法違規(guī)現(xiàn)象嚴(yán)厲查處,今年共舉辦網(wǎng)吧業(yè)主培訓(xùn)4期,進一步規(guī)范了網(wǎng)吧經(jīng)營秩序。同時我們強化技術(shù)監(jiān)管,充分發(fā)揮“凈網(wǎng)先鋒”管理平臺對網(wǎng)吧計算機經(jīng)營管理系統(tǒng)“實時報警”和“全球眼”視頻遠程實時監(jiān)管,有力促進了網(wǎng)吧場所經(jīng)營秩序的提升。還充分發(fā)揮義務(wù)監(jiān)督員(五老監(jiān)督員、教師義務(wù)監(jiān)督員)的作用,重新調(diào)整充實義務(wù)監(jiān)督員,多次召開義務(wù)監(jiān)督員工作會議,新制定義務(wù)監(jiān)督員的工作方法,健全義務(wù)監(jiān)督員監(jiān)督職責(zé),有效的構(gòu)建未成年和網(wǎng)吧之間一道“隔離墻”。
(三)嚴(yán)整治,加大娛樂場所整治力度。今年以來,按照“掃黃打非”專項整治行動的部署,確保我縣娛樂市場平安、健康、有序。我縣組織開展了兩次文化娛樂場所專項整治行動。通過精心組織、縝密部署,保持高壓打擊態(tài)勢,不間斷地對電子游戲廳進行檢查,取締黑電子游戲室xx家,查處違法經(jīng)營電子游戲室xx家,收繳賭博型電子游機xxx臺。今年x月份以來,以創(chuàng)建省級文明城市為契機,提升我縣娛樂場所的品味,縣政府開展了《美食城地段安全隱患和環(huán)境衛(wèi)生整治行動》,我局聯(lián)合相關(guān)職能部門,對美食城地段內(nèi)xx家娛樂場所進行逐戶檢查登記,并對存在違章建筑,消防安全不達標(biāo)的x家ktv進行了強制拆除。對存在消防安全隱患的xx家ktv進行停業(yè)整改,直至整改到位,確保消防安全無事故。
(四)嚴(yán)查處,集中整治印刷復(fù)制業(yè)。印刷業(yè)一直是我縣整治工作的重點。在去年整治工作的基礎(chǔ)上,今年來我們“機構(gòu)不撤、力度不減、人員不散”,繼續(xù)采取了一系列強有力的措施,鞏固了專項整治的成果。認真總結(jié)多年管理經(jīng)驗,積極探索規(guī)范管理新思路,對企業(yè)的印刷業(yè)務(wù)承接、驗證、制版、印刷、保管、交付、殘次品銷毀、運輸?shù)雀鱾€環(huán)節(jié)嚴(yán)格規(guī)范,在實踐中建立和健全一系列管理制度,加強法規(guī)教育和日常監(jiān)管,杜絕各類淫穢書刊、“口袋書”、政治性非法出版物等違法侵權(quán)盜版書刊的印制和流通。并按照《印刷業(yè)管理條例》和《印刷業(yè)經(jīng)營者資格條件暫行規(guī)定》的要求,對全縣的印刷企業(yè)、復(fù)印店等進行分類處臵,提高質(zhì)量,優(yōu)化結(jié)構(gòu),規(guī)范了管理。
我們雖然在管理工作中取得了一些成績,但離市場發(fā)展的要求還有一定的差距,我們決心在來年的工作中進一步加強學(xué)習(xí),不斷提高認識,增強工作責(zé)任感和使命感。虛心學(xué)習(xí)先進管理經(jīng)驗,努力創(chuàng)新具有阜寧特色的文化市場長效管理體系,為文化市場的大繁榮作出積極的貢獻。在縣委、縣政府和局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級主管部門的關(guān)心支持下,在局機關(guān)科室、兄弟局屬單位的大力配合下,縣文化市場行政執(zhí)法大隊以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以開展“作風(fēng)建設(shè)年”為動力,確立“管而不死,活而不亂”的管理思路,堅持“干在實處,走在前列”的工作標(biāo)準(zhǔn),做到內(nèi)部管理與外部聯(lián)動相結(jié)合,多層監(jiān)管與集中整治相結(jié)合,較好的完成了年初制定的各項工作目標(biāo)和監(jiān)管任務(wù)。
據(jù)統(tǒng)計,截止12月31日,大隊共出動檢查1481人次,檢查經(jīng)營單位3063家次,收繳非法音像制品1254盒,非法書刊728本,印刷品2100件,受理各類群眾舉報85件(其中12318受理32件,上級交辦53件),辦結(jié)率、滿意率100%,實施各類行政處罰案件42起,罰沒款202150元。同時,大隊十分重視對外宣傳,在省文化廳oa系統(tǒng)登載文化執(zhí)法信息57條,在省文物網(wǎng)上刊登執(zhí)法信息1條,在杭州市文化市場執(zhí)法信息簡報上登載信息7條,在縣廣播電臺,縣電視臺及《今日》上發(fā)布文化執(zhí)法信息均超過10條,在局簡報上刊登信息5篇,編印《文化市場執(zhí)法信息》簡報14期。
行政執(zhí)法工作方案篇十五
根據(jù)《關(guān)于印發(fā)關(guān)于對行政執(zhí)法情況開展專項檢查的工作方案的通知》文件的部署和要求,由縣監(jiān)察局、縣法制辦、縣編辦、縣行政服務(wù)中心組成聯(lián)合調(diào)查組,對全縣58個具有行政執(zhí)法職能的部門就行政執(zhí)法情況開展了專項檢查,現(xiàn)將此項工作情況匯報如下:
一、工作開展情況。
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,迅速部署。我縣高度重視此次專項檢查工作,縣監(jiān)察局、縣法制辦、縣編辦等有關(guān)單位負責(zé)人多次討論開展專項檢查的方式方法,檢查內(nèi)容及要求等有關(guān)工作,結(jié)合我縣實際,制定了《關(guān)于對全縣行政執(zhí)法情況開展專項檢查的工作方案》,明確了檢查內(nèi)容、范圍和時間,制定了具體的檢查步驟和方法,提出了工作要求,對全縣專項檢查工作進行了全面部署。
(二)明確任務(wù),自查自糾。根據(jù)安排,3月4日到3月11日,全縣各行政執(zhí)法單位負責(zé)組織本單位和所管轄的下屬單位開展了自查自糾,重點圍繞加強贛南蘇區(qū)振興發(fā)展戰(zhàn)略落實,大力整治行政執(zhí)法部門在執(zhí)法過程中“亂收費、亂攤派、亂罰款、亂檢查”和吃拿卡要等突出問題,進行了一次全面梳理,分析了原因,提出了整改措施,落實了整改責(zé)任,抓好了整改落實,形成了自查自糾情況小結(jié),并留存?zhèn)浒浮?BR> (三)強化監(jiān)督,深入推進。為加強全縣專項檢查活動的檢查指導(dǎo),切實發(fā)現(xiàn)和解決行政執(zhí)法過程中存在的問題,確?;顒尤〉脤崒嵲谠诘男Ч?月12日至4月20日,以及6月10日至6月11日,由縣監(jiān)察局、編辦、法制辦、縣行政服務(wù)中心組成督查小組,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直、駐縣各單位開展行政執(zhí)法自查自糾情況進行監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查貫穿整個活動,確?;顒映掷m(xù)深入推進并取得實效。
我縣現(xiàn)有行政執(zhí)法職能單位58個,其中縣直、駐縣單位42個,鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、場、管委會17個。通過自查自糾、監(jiān)督檢查幾個階段工作的開展,我縣行政執(zhí)法的整體情況良好,在行政執(zhí)法過程中,執(zhí)法單位和執(zhí)法人員能嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章制度和“事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處罰適當(dāng)、程序合法”的原則,認真履行行政執(zhí)法職責(zé),依法行使行政審批權(quán)、核準(zhǔn)權(quán)、審查權(quán)、檢查權(quán)和處罰權(quán)。具體體現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)執(zhí)法主體整合到位。通過自查,各職能部門、同一單位的各科室及下屬機構(gòu)執(zhí)法職能基本整合到位,具備行政執(zhí)法主體資格,無超越法定職權(quán),越權(quán)執(zhí)法行為,執(zhí)法人員均持有效證件參與行政執(zhí)法,暫未發(fā)現(xiàn)有單位重復(fù)執(zhí)法、多頭執(zhí)法現(xiàn)象。
(二)執(zhí)法權(quán)限和責(zé)任明確。各執(zhí)法部門及其內(nèi)設(shè)機構(gòu)和下屬機構(gòu)職能權(quán)限的執(zhí)法權(quán)限清晰,責(zé)任明確,問責(zé)機制健全規(guī)范。
(三)行政執(zhí)法層級精簡到位。實現(xiàn)了執(zhí)法重心下移,執(zhí)法檢查成果共享,暫未發(fā)現(xiàn)有多層重復(fù)執(zhí)法現(xiàn)象。
(四)行政執(zhí)法程序完善。建立了公開透明、統(tǒng)一規(guī)范的執(zhí)法程序和內(nèi)部監(jiān)督約束機制。
(五)自由裁量權(quán)基本規(guī)范。建立了公開、統(tǒng)一、規(guī)范的自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn),自由裁量幅度合理、可操作性強。
(六)行政執(zhí)法責(zé)任制全面落實。能按照有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格落實行政執(zhí)法責(zé)任,嚴(yán)肅責(zé)任追究。
(七)行政審批制度改革到位。根據(jù)國務(wù)院、省、市關(guān)于行政審批改革的相關(guān)文件精神,我們對我縣行政審批事項再次進行了清理,并下發(fā)了文件《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市人民政府關(guān)于精簡和調(diào)整行政審批項目的決定的通知》,嚴(yán)格實行行政審批事項目錄管理制度,并向社會公開,在目錄之外的一律不得設(shè)置行政審批事項,并對目錄實行動態(tài)管理,及進做好上級取消和下放管理的行政審批事項的落實和銜接工作。對保留的項目,進一步規(guī)范審批流程,繪制流程圖并納入全縣網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)統(tǒng)一運行。
三、存在的問題及下步工作打算。
從我縣專項檢查情況看,雖然整體情況較好,但在自查自糾階段中也發(fā)現(xiàn)了一些問題,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)行政執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)有待加強。雖然我縣近年來開展了形式多樣的執(zhí)法人員培訓(xùn)活動,并積極爭取參加上級組織的培訓(xùn),但因執(zhí)法人員多、范圍廣、執(zhí)法事項多、專業(yè)性強等原因,難于滿足全縣行政執(zhí)法人員培訓(xùn)需求,導(dǎo)致部分執(zhí)法人員對深層次法律法規(guī)條文掌握不夠全面,理解不夠透徹,運用不夠熟練,執(zhí)法人員的理論水平和執(zhí)法水平還有待進一步提高。
(二)執(zhí)法案卷質(zhì)量有待進一步提高。執(zhí)法案卷不規(guī)范、不統(tǒng)一的問題仍然在少數(shù)單位存在,在執(zhí)法程序、文書制作中有待進一步規(guī)范和完善。
(三)部分單位未完全做好上級取消和下放管理的行政審批事項的落實和銜接工作。對保留的項目,未及時規(guī)范審批流程,繪制流程圖并納入全縣網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)統(tǒng)一運行。
針對以上存在的問題,下一步,我縣將以此次專項檢查為契機,采取有力措施,著力抓好問題的整改。
(一)進一步加大行政執(zhí)法的學(xué)習(xí)宣傳,加大對行政執(zhí)法工作人員的教育培訓(xùn)力度,要加強各行政執(zhí)法部門對執(zhí)法人員進行專業(yè)法律、法規(guī)和政策的學(xué)習(xí),轉(zhuǎn)變思想觀念,不斷提高工作質(zhì)量、效率和水平。
(二)進一步健全完善和落實各項行政執(zhí)法工作制度,下一步要將健全完善和落實制度作為一項重要工作來抓,特別是要建立健全行政許可公示、一次性告知、限時辦結(jié)、問責(zé)制以及檢查監(jiān)督等制度。
(三)進一步加強行政執(zhí)法情況的監(jiān)督檢查力度,對在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,責(zé)令相關(guān)行政執(zhí)法部門限期整改,督促整改落實到位,對整改不到位的采取約談,通報批評,下發(fā)監(jiān)察建議書等方式限期整改到位。
行政執(zhí)法工作方案篇十六
按照《xx市人民政府全面推行依法行政五年規(guī)劃》(xx府發(fā)〔20xx〕13號)、《xx市人民政府全面推進依法行政20xx年度工作安排》、《xx市人民政府關(guān)于下達20xx年度市政府為民辦實事目標(biāo)和單項目標(biāo)的通知》、《xx市落實行政執(zhí)法責(zé)任制全面推進依法行政考核辦法》精神,現(xiàn)將我局20xx年實施行政執(zhí)法責(zé)任制,全面推進依法行政工作的情況報告于下:
實施行政執(zhí)法責(zé)任制是依法行政、依法治國的重要保障。我局高度重視行政執(zhí)法工作,把它納入了重要議程。一是完善了行政執(zhí)法的有關(guān)規(guī)定。今年初,我局相繼健全完善了《關(guān)于印發(fā)等九項水行政執(zhí)法制度的通知》,印發(fā)了《關(guān)于20xx年全面推進依法行政工作的通知》(xx水發(fā)〔20xx〕號),對我市水行政執(zhí)法責(zé)任制、考核辦法、監(jiān)察人員崗位責(zé)任制、支隊工作職責(zé)、培訓(xùn)制度、執(zhí)法統(tǒng)計工作和錯案責(zé)任追究辦法都作出了明確規(guī)定。二是加強行政執(zhí)法機構(gòu)建設(shè)。調(diào)整充實了水政水資源科人員,強化了對行政執(zhí)法工作的綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查及行政復(fù)議工作。三是落實執(zhí)法責(zé)任。我局將執(zhí)法職責(zé)分解到相關(guān)科室,落實到人員,并納入年終目標(biāo)考核內(nèi)容。我局行政執(zhí)法工作做到了職責(zé)到位、責(zé)任明確,有力地推動了全市水行政執(zhí)法工作開展,促進了廉潔勤政、公正執(zhí)法,為依法行政、依法治水奠定了基礎(chǔ)。
我局涉及的法律法規(guī)較多,每個業(yè)務(wù)科室都有執(zhí)法職責(zé)。規(guī)范文件的制定,辦案程序的規(guī)范尤其重要。因此,我局規(guī)定,制發(fā)規(guī)范性文件統(tǒng)一由水政水資源科負責(zé)把關(guān),對依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)制發(fā)的文件,都要經(jīng)水政水資源科審查,以確保所發(fā)文件符合法律法規(guī)要求,杜絕了不規(guī)范的文件出臺。在整個執(zhí)法文書的制作、收集、整理、備案、歸檔過程中,我們始終按照《四川省執(zhí)法文書式樣》格式操作,堅持執(zhí)法文書制作規(guī)范化,調(diào)查、取證程序化,備案、歸檔明細化。
在具體行政行為當(dāng)中,市水利局主要是監(jiān)督檢查,對于各類水事案件的調(diào)查、取證、處理,絕大多數(shù)是由縣級水行政主管部門負責(zé)。為保證執(zhí)法程序合法,準(zhǔn)確公正辦案,10月底市水利局舉辦了水法培訓(xùn)班,全面提高水政監(jiān)察人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。今年還開展了漁業(yè)法執(zhí)法檢查,并就新《水法》貫徹執(zhí)行情況向市人大常委會進行了專題匯報。通過培訓(xùn)和檢查指導(dǎo),全市水政監(jiān)察人員做到了嚴(yán)格按照執(zhí)法程序,準(zhǔn)確公正辦案。今年,全市水事案件的查處未出現(xiàn)錯案或敗訴案件。據(jù)統(tǒng)計,全市共發(fā)生水事違法案件26件(其中河道管理8件、水工程管理10件、水資源管理4件、水土保持案4件)、水事糾紛30起,都做到了依法處理,保證了水法律法規(guī)的順利實施。
全市水利系統(tǒng)認真落實執(zhí)法責(zé)任,強化監(jiān)督檢查。首先是局長與各科室負責(zé)人、各科室負責(zé)人與執(zhí)法責(zé)任人簽訂了責(zé)任書,并與年度考核掛鉤。其次是堅持執(zhí)法人員必須持證執(zhí)法。第三是確定局長、副局長和水政水資源科人員為全市水行政執(zhí)法監(jiān)督檢查員,對全市涉水案件實施監(jiān)督檢查。第四是明確行政執(zhí)法賠償范圍和責(zé)任,規(guī)定對違法違紀(jì)人員的處理辦法,從而保證了執(zhí)法工作順利進行。
按照《四川省水政監(jiān)察工作實施細則(試行)》(川府發(fā)〔20xx〕11號)、《xx市優(yōu)化環(huán)境警戒制度》要求,我們積極開展了水政監(jiān)察規(guī)范化建設(shè)。水利部水政監(jiān)察規(guī)范化建設(shè)要求是:各級水行政主管部門都必須建立一支執(zhí)法隊伍專職化、執(zhí)法管理目標(biāo)化、執(zhí)法行為合法化、執(zhí)法文書標(biāo)準(zhǔn)化、執(zhí)法統(tǒng)計規(guī)范化、執(zhí)法裝備系列化、學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度化、檢查監(jiān)督經(jīng)常化的水政執(zhí)法隊伍。按照這個目標(biāo),我們切實加強水政監(jiān)察規(guī)范化建設(shè)。
市水利局成立了由局長任主任委員、分管局長和有執(zhí)法職能的科室負責(zé)人為成員的行政復(fù)議委員會,水政水資源科為辦事機構(gòu),承辦全市水行政復(fù)議案件以及執(zhí)法投訴。同時,按照市委、市政府的要求,加強了行政許可事項清理,在全面清理的基礎(chǔ)上,經(jīng)市審改辦審查后,報市政府批準(zhǔn),保留了39項行政許可。我們隨即將行政許可逐一落實到了相關(guān)科室站,并將所有水行政許可事項納入市政務(wù)服務(wù)中心辦理。
一年來,作為水行政執(zhí)法部門,我們始終堅持依法行政,堅持嚴(yán)格執(zhí)法和熱情服務(wù),注重把各項水利建設(shè)管理納入法制軌道,嚴(yán)格做到有法必依、違法必究、執(zhí)法必嚴(yán)。認真落實省政府《關(guān)于加強行政執(zhí)法隊伍教育管理工作的通知》,開展了水行政執(zhí)法隊伍教育管理專項活動,堅持做到公務(wù)活動“十不準(zhǔn)”,依法嚴(yán)厲查處各類水事違法案件,推動了取水許可、水土保持“三同時”、采砂許可、水產(chǎn)捕撈許可等制度的貫徹落實,對涉及水事違法行為堅決查處,優(yōu)化了水行政執(zhí)法環(huán)境,促進了水利事業(yè)健康發(fā)展。
行政執(zhí)法工作方案篇十七
根據(jù)本縣水行政執(zhí)法工作實際情況,制定了“以點帶面,逐一突破”的工作思路,以創(chuàng)全省一流的水行政執(zhí)法單位為奮斗目標(biāo),積極開展水行政執(zhí)法工作,鞏固和發(fā)展了往年的執(zhí)法成果,完成了上級下達的各項任務(wù),執(zhí)法工作呈現(xiàn)了新的局面?,F(xiàn)將一年的工作總結(jié)如下:
20xx年龍馬潭區(qū)水行政執(zhí)法工作在區(qū)委、區(qū)政府和市水政監(jiān)察支隊的關(guān)心支持和正確領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)法制辦的監(jiān)督幫助下,我們認真學(xué)習(xí)貫徹國家各項水法律、法規(guī)、緊緊圍繞全區(qū)水利中心工作,堅持依法治水依法管水,積極查處各類水事違法案件,維護了我區(qū)的正常水事秩序,保證了河道堤防等水利工程設(shè)施的安全運行,加強了長江采砂及涉河項目漁業(yè)環(huán)評工作。規(guī)范行政執(zhí)法行為,提高行政執(zhí)法效率,優(yōu)化執(zhí)法人員素質(zhì),取得了明顯成效。較好地完成了上級下達的各項工作任務(wù)。為我區(qū)的水利工程管理,水利經(jīng)濟的振興提供了有力的支撐?,F(xiàn)將今年來水行政執(zhí)法情況匯報如下:
我們開展了多種形式的水法宣傳活動,充分利用“世界水日”、“中國水周”、“新水土保持法實施”、“全國水利普查”等的良好時機,利用板報、圖片懸掛宣傳標(biāo)語、現(xiàn)場解答咨詢等形式宣傳水法律、法規(guī)并錄制水法宣傳光碟,組織宣傳車輛現(xiàn)場咨詢等形式巡回宣傳,擴大了覆蓋宣傳面,取得了較好的宣傳效果。據(jù)統(tǒng)計,今年全區(qū)共懸掛橫幅標(biāo)語57條,接受群眾現(xiàn)場咨詢240人次,散發(fā)宣傳資料8000余份。
為了加強水行政執(zhí)法責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)。以局長為組長、副局長、紀(jì)檢組長為副組長,水政、漁政、水利等負責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)行政執(zhí)法責(zé)任制工作,對負有行政執(zhí)法職能的水政、漁政、水利等實行目標(biāo)治理,列入局年度目標(biāo)責(zé)任制考核內(nèi)容。各單位的執(zhí)法責(zé)任、目標(biāo)任務(wù)全部分解到各個執(zhí)法崗位,將落實情況與年終個人考核相掛鉤,獎勤罰懶,有力地促進了行政執(zhí)法責(zé)任制工作的有效開展。
我局始終把加強執(zhí)法隊伍建設(shè)作為一項重要工作內(nèi)容來抓。一是以機關(guān)效能建設(shè)為目標(biāo),在著力提高執(zhí)法隊伍綜合素質(zhì)上下功夫,做到求真、務(wù)實、廉潔、高效,樹立良好的水行政執(zhí)法形象;二是經(jīng)常性地開展案例分析會和案卷互學(xué)互查質(zhì)量評議活動,通過對實際案例的分析、評議,達到共同學(xué)習(xí)、共同提高的目的;三是積極參加市局組織的學(xué)習(xí)省外省內(nèi)先進執(zhí)法經(jīng)驗活動,如去廣西參加了全國水政執(zhí)法學(xué)習(xí)和采砂船舶運行安全考察(該地的挖石船有動力及宿舍),增長了見識,改善執(zhí)法思維;四是省總隊獎勵了區(qū)執(zhí)法大隊執(zhí)法車輛一臺和攝像機、照相機、電腦等器材,完備了我區(qū)的執(zhí)法硬件設(shè)施,提高了查處各類水事案件的能力,加強了執(zhí)法力量。
根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的要求,對取水許可制度治理、水土保持監(jiān)督治理、河道采砂許可治理等涉水治理內(nèi)容以及漁政管理、執(zhí)法,制定了具體明確的治理目標(biāo)與任務(wù)。在日常工作中執(zhí)行水政監(jiān)察巡查制度,要求對水工程常規(guī)巡查每周不少于一次,重點河段、區(qū)域每周不少于一次,對取用水戶情況和可能引起水土流失的工程項目也要進行監(jiān)督檢查。今年重點開展了以下工作:1是20xx年6月-10月的水資源專項執(zhí)法檢查,專項活動統(tǒng)計出我區(qū)的14個取水企業(yè)全部安裝了取水計量設(shè)施,對取水計量設(shè)施不正常的1家進行了整改;全區(qū)無未辦理取水許可證,擅自違法取水的,20xx年以來未批準(zhǔn)1家在城區(qū)規(guī)劃區(qū)打井取地下水的取水戶;無未開展資源論證的新建、改建、擴建項目。
水資源費征收良好,全區(qū)取水戶按時按量繳納了水資源費,無違反水資源費征收管理規(guī)定的行為。全區(qū)有入河排污口63個,取水大企業(yè)污水處理投入大,污水處理排放達標(biāo),城區(qū)入河排污集中處理,入河排污口設(shè)置合理。年初取水企業(yè)按計劃取用水,未征收超計劃用水加價水費,由于客觀原因,按規(guī)定進行了水平衡測試的取水戶少;2是20xx年4月-7月督查了成自瀘赤高速公路水保工程措施未按要求施工和野蠻施工堵塞瀨溪河、龍溪河行洪安全,要求業(yè)主盡快做好了棄土攔護、沿山溝、沉沙凼等水保設(shè)施和清理了瀨溪河、龍溪河礙洪棄土,消除了行洪安全隱患;3是開展了市政府的兩江四岸清理整頓工作,20xx年7月-10月我局組織區(qū)漁政、水政及鄉(xiāng)鎮(zhèn)街有關(guān)人員對長沱江兩岸的魚館、船體網(wǎng)箱和餐飲躉船進行了全面調(diào)查。掌握了河灘地經(jīng)營情況的完整資料;制定了《瀘州市龍馬潭區(qū)沱江沿岸城區(qū)段集中治理方案》和《魚館撤除風(fēng)險評估方案》;撤除了5處無證河灘經(jīng)營戶;4是9-10月首次開展了長江采砂漁業(yè)影響環(huán)境評價工作,對我區(qū)的三個采砂點的業(yè)主宣傳了采砂影響了河道水質(zhì)及流量,造成了魚類死亡、不能正常產(chǎn)卵等危害。因此必須專門作補救措施,以減少對漁業(yè)資源的破壞。人工在河道內(nèi)放養(yǎng)魚苗,達到恢復(fù)河道漁業(yè)資源的目的。業(yè)主理解后繳納了魚類增殖放流和監(jiān)測經(jīng)費。這是確保我區(qū)漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要舉措,將對發(fā)展?jié)O業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)生重要影響。
5是5月-9月底,開展河道采砂船集中??浚婪òl(fā)布禁采和集中??抗妗X?zé)令采砂船只到指定地點???,開了禁采工作會,宣傳禁采法規(guī),局領(lǐng)導(dǎo)和采業(yè)主簽訂安全責(zé)任書,下發(fā)《瀘州市龍馬潭區(qū)20xx年河道采砂安全應(yīng)急預(yù)案》,監(jiān)控采砂船只動向,對擅自離開者,嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)進行查處,從源頭上控制非法采砂活動。(我區(qū)只有兩條采砂船是芙蓉688號和貴春號,集中停放在芙蓉壩北岸雷劈石處)。禁采期內(nèi)對我區(qū)河段進行每月常規(guī)檢查和暗查三次,加大巡查密度和執(zhí)法力度,監(jiān)督檢查責(zé)任要落實到具體的人、車、船、河段,每月組織聯(lián)合執(zhí)法檢查1次,每半個月向市水務(wù)局書面報告一次河道采砂禁采期工作執(zhí)行的進展情況,全年無非法采砂行為發(fā)生。6是開展了春季禁漁、收繳非法網(wǎng)具和電、炸、毒魚專項整治工作,有效遏制了非法捕撈行為。共出動車輛84車次,船13艘次,檢查人員259人次,共查獲違法捕撈行為15起,沒收漁網(wǎng)26張、地籠網(wǎng)54副、滾鉤小溝105盤,現(xiàn)場收繳小型電魚工具6套,銷毀“三無船舶”一艘,魚獲物12公斤,并對收繳的捕撈漁具進行了現(xiàn)場集中銷(燒)毀,魚獲物回放還江。
為貫徹實施行政許可法,將應(yīng)當(dāng)公示的二十項許可事項,按要求對每一事項的依據(jù)、條件、服務(wù)對象、程序、期限以及需要提交的全部材料的目錄、申請書示范文本和收費依據(jù)、范圍、標(biāo)準(zhǔn)等在辦公場所,用上墻張貼的方式進行公示。由區(qū)政務(wù)服務(wù)廳行政許可統(tǒng)一受理窗口。對20項行政許可申請事項,按行政許可法的要求進行操作審批,并將審批結(jié)果公開,接受公眾監(jiān)督促進了依法行政。如取水許可,是水資源治理的核心,我區(qū)通過取水許可制度來實現(xiàn)計劃用水和節(jié)約用水,使有限的水資源能充分發(fā)揮其應(yīng)有的效益。在取水許可制度治理和水資源費征收中,基本做到上門辦證、上門計量收費、上門年檢驗審三上門服務(wù),并嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)范圍收費。一年來,我區(qū)受理行政許可和審批166件,(其中取水許可年審14件,河道采砂許可初審8件,涉河工程審批1件,水土保持4件,漁業(yè)捕撈許可139件,均按照承諾時限完成了許可和審批。
我局重視行政管理和執(zhí)法工作的結(jié)合,做好管理工作,能較好地促進行政執(zhí)法工作。為了規(guī)范河道采砂秩序。首先是把好審批關(guān),凡進行采砂的必須要取得開采權(quán),否則一律不予審批;其次是加強巡查制度的落實,公布舉報電話,健全網(wǎng)絡(luò),全民參與,及時獲取信息;最后是與鎮(zhèn)村密切配合,積極協(xié)調(diào),對協(xié)調(diào)不成的,積極引導(dǎo)通過法律途徑解決原村與承包方之間的遺留問題。河道采砂必須按河道采砂規(guī)劃原則進行,并控制船只數(shù)量,真正把好采砂源頭關(guān),減少了違法行為。對群眾舉報或在巡查、監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的各類水事違法行為,做到及時發(fā)現(xiàn)、及時制止、及時查處,沒有放棄、推諉、拒絕等不作為情況發(fā)生。在查處案件過程中堅持持證上崗、亮證執(zhí)法、越權(quán)執(zhí)法、超時限執(zhí)法等現(xiàn)象發(fā)生。繼續(xù)開展辦案規(guī)范化活動。用制度來規(guī)范辦案行為,要求執(zhí)法人員切實做到依法辦事、嚴(yán)格執(zhí)法,凡涉及行政許可、行政處罰的必須具有合法依據(jù),作出的具體行政行為符合法律規(guī)范和程序,所辦案件做到主體合格、事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、量罰適當(dāng)、程序合法、文書規(guī)范。全年無一起行政復(fù)議、行政訴訟、行政賠償案件發(fā)生。
20xx年,我區(qū)水行政執(zhí)法取得了一定成績,但離上級要求還有一定差距,在今后的工作中,我們將加倍努力,發(fā)揚成績,克服不足,為進一步開拓我區(qū)水行政執(zhí)法工作的進程而不懈努力。
行政執(zhí)法工作方案篇十八
關(guān)于法治政府建設(shè)的重要指示精神和中央、省委、市委關(guān)于推進依法行政、城市法治建設(shè)的重要決策部署,加強行政執(zhí)法工作,認真開展執(zhí)法檢查,全面提高全局干部職工的法律素質(zhì),切實提升依法行政、依法管理的水平。
(一)行政執(zhí)法主體和行政執(zhí)法人員情況。
截至2022年**月,我單位具有執(zhí)法資格的行政執(zhí)法人員共計**名,均為其他類行政執(zhí)法人員。未存在執(zhí)法人員被追究責(zé)任情況。
截止2022年**月,我單位共實施行政許可***件。其中辦理建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)(三級)變更審查**件,防空地下室易地建設(shè)費核定**件。實施行政檢查***件,下發(fā)安全限期整改通知書**份,揚塵限期整改通知書**份,質(zhì)量限期整改通知書**份,停工通知書*份,安全信用扣分**起。通過“兩法”銜接,向公安機關(guān)移交涉嫌犯罪案件*件,立案*件。
(三)全面推進行政執(zhí)法三項制度。
對執(zhí)法人員姓名、工作單位、執(zhí)法種類、執(zhí)法區(qū)域、執(zhí)法證件編號、執(zhí)法證件有效期等基本信息均進行了公示。通過全面推進行政執(zhí)法信息公示,依法保障群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
2.全面落實執(zhí)法全過程記錄制度。行政執(zhí)法全過程記錄已通過文字、音像等方式,保證行政執(zhí)法活動合法有效。重視對行政執(zhí)法全過程記錄信息的保存和管理,將案件及時歸檔、存儲,實現(xiàn)全過程留痕和可回溯管理。行政執(zhí)法紙質(zhì)文書格式和電子信息格式,嚴(yán)格執(zhí)行成都市住建局提供的統(tǒng)一格式文書標(biāo)準(zhǔn)。確保行政執(zhí)法文字記錄、音像記錄規(guī)范、合法、安全、有效。
3.全面落實重大執(zhí)法決定法制審核制度。在作出重大執(zhí)法決定前,廣泛征求相關(guān)單位、科室和法律顧問意見建議,經(jīng)局黨組會研究決定通過,報主要領(lǐng)導(dǎo)審簽,否則不得作出執(zhí)法決定,形成科學(xué)合理的內(nèi)部監(jiān)督制約機制,保障重大執(zhí)法決定的合法性和合理性。
(四)包容審慎柔性執(zhí)法情況。
為有效激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力,助力國際化營商環(huán)境建設(shè),我局扎實推進包容審慎柔性執(zhí)法,在嚴(yán)守法律、安全底線的前提下,開展說服教育***余次、勸導(dǎo)示范**余次、行政指導(dǎo)***余次、預(yù)警提示**余次、行政約談**次、行政回訪*次。不觸碰安全底線,除涉及人身、財產(chǎn)安全、公共安全等領(lǐng)域外,對新經(jīng)濟、新業(yè)態(tài)、新模式領(lǐng)域和一般投資經(jīng)營行為,都推進包容審慎柔性執(zhí)法。
二、工作措施。
(一)強化法制教育和培訓(xùn)。學(xué)習(xí)是明確執(zhí)法目的、提高執(zhí)法素養(yǎng),做到科學(xué)執(zhí)法的有效途徑。我局將學(xué)法活動列入局黨組議事日程,持之以恒,常抓不懈。以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹落實黨的二十大和中央全面依法治國工作會議精神,大力弘揚憲法精神,提升住建領(lǐng)域依法行政能力水平。為使法治建設(shè)深入到施工現(xiàn)場第一線,加強施工現(xiàn)場管理,我局按季度召開全市在建工程項目負責(zé)人安全生產(chǎn)工作會,通過以會帶訓(xùn)方式開展普法活動,強化了法治教育,進一步提高了干部職工、建筑業(yè)企業(yè)的法治意識。
(二)積極推進“雙隨機、一公開”。為規(guī)范建筑市場、房地產(chǎn)市場秩序,根據(jù)成都市住建局、**市司法局相關(guān)要求,嚴(yán)格按照行政執(zhí)法程序,全面推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度。嚴(yán)格落實“雙隨機、一公開”工作,2022年我局對**市房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)經(jīng)營行為、**市房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機構(gòu)經(jīng)營行為進行聯(lián)合雙隨機抽查,共抽查*家企業(yè),檢查**人次,對**市建設(shè)工程質(zhì)量檢測機構(gòu)進行單部門雙隨機抽查,共抽查*家企業(yè),檢查*人次,并向社會公示我局執(zhí)法人員信息、隨機抽查事項清單及檢查結(jié)果。
(三)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。一是以現(xiàn)行有效的法律、法規(guī)、規(guī)章以及單位的“三定”方案為依據(jù),清理審查機構(gòu)性質(zhì),梳理機關(guān)及下屬單位的執(zhí)法依據(jù),核實執(zhí)法人員證件基本信息。二是對照行政執(zhí)法案卷評查標(biāo)準(zhǔn),認真開展行政執(zhí)法案件評查,嚴(yán)格遵照“法無授權(quán)不可為、法定職責(zé)必須為”的要求,不斷提高執(zhí)法公信力,切實維護好群眾的合法權(quán)益。
按信訪性質(zhì)分為房地產(chǎn)市場類***件、物業(yè)管理類***件、房屋質(zhì)量類***件、民工工資類***件、棚改拆遷類**件、夜間施工類**件、市政道路類**件、施工安全類**件、消費糾紛類**件、其它類**件、住房保障*件。截止目前,所有自辦、轉(zhuǎn)辦、交辦件均按要求及時辦理、及時回復(fù),做到了結(jié)案率***%。
三、存在的問題、困難及對策措施。
(一)法律法規(guī)的宣傳力度還需加大,干部職工法治意識還需提高。強化法治宣傳教育工作,充分利用報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、新媒體等方式,全方位宣傳,提高群眾知曉度,爭取獲得人民群眾的廣泛理解、支持和配合,營造良好的社會氛圍。
總結(jié)。
經(jīng)驗教訓(xùn),著力提升執(zhí)法人員業(yè)務(wù)能力。結(jié)合執(zhí)法實際,將執(zhí)法裝備需求納入財政預(yù)算,保障行政執(zhí)法履職所需的執(zhí)法經(jīng)費。
四、2022年工作打算。
(一)全面落實行政執(zhí)法“三項制度”。認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于全面推行“三項制度”重大決策部署,進一步壓實目標(biāo)責(zé)任,細化工作措施,以“三項制度”的落實不斷提升本部門依法行政水平。
(二)推進建筑市場、房地產(chǎn)市場“雙隨機、一公開”監(jiān)管。以深化簡政放權(quán)、提高行政工作效率、優(yōu)化服務(wù)水平為重點,積極扎實開展“雙隨機、一公開”工作。加強抽查的制度化、規(guī)范化,有效支撐事中事后監(jiān)管,實現(xiàn)建筑市場監(jiān)管領(lǐng)域全覆蓋。
調(diào)解疏導(dǎo)勸導(dǎo)示范等非強制手段和軟權(quán)力執(zhí)法,落實柔性執(zhí)法文明執(zhí)法舉措,奮力開創(chuàng)新時代行政執(zhí)法。
工作。
新局面。
行政執(zhí)法工作方案篇十九
20xx年,通化縣農(nóng)業(yè)局在加強軟環(huán)境建設(shè)工作中,以服務(wù)“三農(nóng)”為已任,以爭創(chuàng)“三滿意”活動為載體,切實加強干部隊伍和制度建設(shè),扎實做好技術(shù)、信息、執(zhí)法等服務(wù)工作,為農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展?fàn)I造了良好環(huán)境。具體工作總結(jié)如下:
年初,我局成立了軟環(huán)境建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,召開了軟環(huán)境工作部署會議,認真研究制定了《軟環(huán)境建設(shè)工作實施方案》,明確了工作目標(biāo)責(zé)任制。我局把軟環(huán)境建設(shè)納入重要工作日程,不斷強化組織領(lǐng)導(dǎo),實行“一把手”工程,扎實推進了軟環(huán)境建設(shè)各項工作。
農(nóng)業(yè)局各部門精心組織,明確了“抓軟環(huán)境建設(shè)就是抓好農(nóng)業(yè)各項工作發(fā)展,實現(xiàn)高效、優(yōu)質(zhì)、快捷地服務(wù)三農(nóng)”這一主題,進一步深化干部隊伍素質(zhì)教育。一是加強班子成員責(zé)任意識教育。為充分發(fā)揮班子的表率帶動作用,我們堅持加強學(xué)習(xí),自覺找差距,看不足。結(jié)合實際建立了局領(lǐng)導(dǎo)班子工作目標(biāo)責(zé)任制和勤政廉政建設(shè)等制度,強化責(zé)任意識,身體力行。二是加強政治紀(jì)律教育。認真學(xué)習(xí)宣傳鄉(xiāng)(局)級領(lǐng)導(dǎo)干部政治紀(jì)律“十不準(zhǔn)”、社會生活“十嚴(yán)禁”暫行規(guī)定和機關(guān)干部文明行為“八不準(zhǔn)”規(guī)定,使黨員干部增強了政治意識、大局意識,樹立了良好的黨員干部形象。三是加強農(nóng)業(yè)法律法規(guī)知識教育。組織農(nóng)業(yè)執(zhí)法人員對《種子法》、《吉林省農(nóng)藥管理條例》、《植物檢疫條例》、《吉林省農(nóng)業(yè)機械管理條例》等農(nóng)業(yè)相關(guān)法律法規(guī)知識的學(xué)習(xí),切實提高業(yè)務(wù)知識水平。四是加強服務(wù)意識教育。通過主題教育活動,對系統(tǒng)內(nèi)干部職工進行集中教育整頓,切實把大家的思想統(tǒng)一起來,進一步增強黨員干部“知農(nóng)、愛農(nóng)、為農(nóng)、護農(nóng)”的為民服務(wù)意識。針對市場上存在出售假種子、假農(nóng)藥、假化肥進行坑農(nóng)害農(nóng)的問題,執(zhí)法人員“把每個服務(wù)對象當(dāng)作自己的親戚朋友”對待,牢固樹立執(zhí)法就是服務(wù)的.工作理念,加大對坑農(nóng)害農(nóng)違法行為的打擊力度,做到發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,決不姑息遷就。通過學(xué)習(xí)教育,使全系統(tǒng)黨員干部的思想和智慧凝聚到加快農(nóng)業(yè)發(fā)展上來,進而推動全縣農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展進程。
一是政務(wù)公開制度。對局內(nèi)科室和基層單位承擔(dān)的工作全部公開。特別對種子、農(nóng)藥、化肥管理、植物檢疫、農(nóng)機監(jiān)理等涉及的行政許可審批內(nèi)容進行重點公開,通過集中開展宣傳活動、下發(fā)傳單、制作公示板、設(shè)置電視專欄的形式向農(nóng)民進行廣泛宣傳,提高農(nóng)民對農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法的認識。今年,我局農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法和農(nóng)機監(jiān)理工作行政審批職能納入政府行政審批大廳,在大廳內(nèi)懸掛公示板,實行一條龍式便民服務(wù)。今年,結(jié)合3.15,共舉辦現(xiàn)場培訓(xùn)、咨詢活動6次,參加的經(jīng)營企業(yè)、生產(chǎn)企業(yè)共 6個,發(fā)放的資料近2.4萬份,推介了一批農(nóng)藥、肥料、種子等優(yōu)質(zhì)農(nóng)資,接待咨詢?nèi)罕?0xx人次,整個活動得到社會各界的好評。二是公開承諾制度。對農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊、農(nóng)機監(jiān)理站重點崗位及負責(zé)人向社會公開承諾,自覺接受群眾監(jiān)督。今年,加強了植物檢疫職能,制作了公示牌,方便群眾辦事。三是信訪工作制度。在涉農(nóng)信訪工作中,對前來咨詢、投訴的群眾進行詳細登記,并按程序搞好現(xiàn)場調(diào)查和妥善處理,確保讓農(nóng)民滿意。同時,主動下訪,定期深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯和農(nóng)戶家中了解掌握農(nóng)資購銷使用情況,對農(nóng)民提出的意見和問題及時落實到具體工作中加以解決,贏得了群眾認可。特別是今年針對農(nóng)民反映“伊單159”玉米品種出現(xiàn)問題,我局及時協(xié)調(diào)省市種子管理機構(gòu),聘請專家對農(nóng)民反映的地塊進行現(xiàn)場鑒定,并給出具田間鑒定報告,同時及時為農(nóng)民做好解釋宣傳工作,提高農(nóng)民的思想認識。共接待農(nóng)民上訪39起。
我們以深入開展“三滿意”活動為主題,以爭做“農(nóng)業(yè)科技傳播人、農(nóng)業(yè)信息服務(wù)牽線人、農(nóng)民合法權(quán)益保護人、農(nóng)墾企業(yè)職工貼心人、服務(wù)龍頭企業(yè)熱心人、農(nóng)民致富引路人”的“六種人”活動為載體,著力組建“三支”隊伍,在提高服務(wù)質(zhì)量上下功夫。
一是組建技術(shù)服務(wù)隊伍,傳播農(nóng)業(yè)實用新技術(shù)。年初,我們抽調(diào)技術(shù)骨干,深入農(nóng)村和田間地頭,為農(nóng)民實行面對面、手把手的技術(shù)指導(dǎo),提高農(nóng)民科技素質(zhì)。今年,印發(fā)各類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)資料4.8萬份,推廣了農(nóng)區(qū)統(tǒng)一滅鼠、測土配方施肥、優(yōu)質(zhì)水稻標(biāo)準(zhǔn)化栽培等實用技術(shù),進一步提高了我縣農(nóng)業(yè)技術(shù)含量。開展綠證和陽光工程培訓(xùn),“綠證”培訓(xùn)1000人,陽光工程培訓(xùn)2600人。
二是組建信息服務(wù)隊伍,提供致富信息。建立了農(nóng)業(yè)信息專家服務(wù)團隊和信息員隊伍,通過“通化縣農(nóng)網(wǎng)”和《農(nóng)村致富信息導(dǎo)報》及農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人等平臺免費為農(nóng)民發(fā)布種植預(yù)測、農(nóng)產(chǎn)品供求等信息,實施了集電視、電腦、電話于一體的農(nóng)業(yè)信息“三電合一”項目,建立了智能語音查詢系統(tǒng),解決了信息不暢、農(nóng)產(chǎn)品賣難的問題。按照省農(nóng)委要求,在全縣16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)站設(shè)立“12582”《零公里信息》服務(wù)站點,同時在160個行政村中選擇了141個有責(zé)任心、能夠密切聯(lián)系周圍農(nóng)民、有信息服務(wù)熱情,熟悉本村情況的村級小賣店(超市)等人群比較集中的地方作為《零公里信息》服務(wù)站點,及時對信息進行宣傳,進一步加快新農(nóng)村信息化建設(shè)步伐。在全縣設(shè)立了15個農(nóng)產(chǎn)品信息采集點,每周對23種農(nóng)產(chǎn)品市場行情進行采集,并及時上報省級部門,為領(lǐng)導(dǎo)決策、調(diào)控農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、調(diào)節(jié)農(nóng)產(chǎn)品市場等提供科學(xué)依據(jù)。組織編印了指導(dǎo)我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的《農(nóng)業(yè)信息簡報》5期, 印發(fā)500多份。
三是組建農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法服務(wù)隊伍,為農(nóng)業(yè)發(fā)展保駕護航。
今年,在執(zhí)法服務(wù)過程中,我們由常規(guī)檢查向主動循環(huán)式監(jiān)督檢查轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)從單一農(nóng)資市場管理向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全過程執(zhí)法監(jiān)督延伸。舉辦了農(nóng)資經(jīng)營人員業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)班,培訓(xùn)人員142人,對全縣142家農(nóng)資經(jīng)營單位開展了農(nóng)藥經(jīng)營資格審核和種子備案工作,加強執(zhí)法工作宣傳,共下發(fā)傳單2萬余份,接待群眾咨詢500多人,展示農(nóng)資產(chǎn)品1000多公斤。開展農(nóng)資打假專項治理工作,全年檢查90余次,出動人員360人次,共檢查經(jīng)營單位140家,整頓市場15個,查獲違法經(jīng)營農(nóng)資案件37起,結(jié)案率100%,查封不合格種子20xx余斤,審核制種田1810畝,為農(nóng)民挽回經(jīng)濟損失24萬余元。加大全縣農(nóng)藥市場監(jiān)管力度。目前我縣農(nóng)藥市場未發(fā)現(xiàn)禁用農(nóng)藥產(chǎn)品,建立高毒農(nóng)藥經(jīng)銷臺帳,實現(xiàn)了高毒農(nóng)藥經(jīng)營和可追溯化管理。農(nóng)機監(jiān)理站以熱心待人、細心辦事、真心服務(wù),以民為本、幫民解難、助民增收、保民平安的“三心四民”為服務(wù)理念,變管理為服務(wù),找準(zhǔn)執(zhí)法與服務(wù)的結(jié)合點,工作重心下沉,走村串戶開展農(nóng)機監(jiān)理工作,目前,共開展上門服務(wù)30余次,清理黑車40臺,非駕30人。新車落籍15臺,有力地保障了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。
行政執(zhí)法工作方案篇二十
今年,我隊認真貫徹落實全國及省農(nóng)資打假專項治理行動電視電話會議和《20xx年全國農(nóng)資打假和監(jiān)督工作要點》的精神,組織精干力量,強化源頭治理、狠抓專項整治、健全管理制度、規(guī)范經(jīng)營行為為重點,扎實開展農(nóng)資打假專項整治工作,取得了較好的成效,確保了全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)順利進行。
為貫徹落實省、市有關(guān)文件精神,結(jié)合農(nóng)業(yè)工作實際,先后制定了《20xx年農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作方案》和《20xx年農(nóng)資打假專項整治工作方案》,保證了農(nóng)資打假有計劃、有目標(biāo)、有組織地開展。
通過多種途徑,采取多種方式,廣泛開展“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)”宣傳活動:全局共出動宣傳人員108人次,開展咨詢活動10場次,接待咨詢?nèi)罕妜x余人次,印發(fā)宣傳資料15000余份,制作宣傳板報3塊,組織優(yōu)質(zhì)農(nóng)資展銷1000公斤,金額4萬多元。通過大力宣傳引導(dǎo),進一步普及了《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《農(nóng)藥管理條例》等涉農(nóng)法律法規(guī),提高了農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體對食品非法添加和濫用食品添加劑行為及其危害性的認識,增強了人民群眾質(zhì)量安全意識和維權(quán)能力,營造了專項整治活動良好社會氛圍。
一是開展農(nóng)藥經(jīng)營主體清查。組織力量對主體信息進行全面采集,建立詳細檔案記錄,資質(zhì)條件不符要求的經(jīng)銷商責(zé)令限期整改,凈化了農(nóng)藥市場秩序。二是嚴(yán)格農(nóng)資批發(fā)環(huán)節(jié)產(chǎn)品備案審核制度。依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊嚴(yán)格審查進入我市銷售的種子、農(nóng)藥、肥料等農(nóng)業(yè)投入品,嚴(yán)把農(nóng)資商品市場準(zhǔn)入關(guān),問題產(chǎn)品發(fā)出整改通知書責(zé)令退回改正。通過監(jiān)管關(guān)口前移,從源頭上杜絕了違規(guī)農(nóng)資產(chǎn)品進入流通領(lǐng)域,有效遏制了違法經(jīng)營行為。三是構(gòu)建監(jiān)管長效機制。主要有農(nóng)資經(jīng)營人員持證上崗制度、進貸查驗制度、進銷貸發(fā)票制度,進銷貨臺賬制度、禁銷禁限用高毒農(nóng)藥制度、過期未失效農(nóng)藥專柜銷售制度等,通過各項管理制度的落實,確保經(jīng)營者做到守法經(jīng)營,誠信經(jīng)營。
為使農(nóng)民用上放心種、放心藥、放心肥,切實為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保駕護航,農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊制定詳細的農(nóng)資質(zhì)量抽檢計劃,擴大抽檢范圍,提高抽檢密度,防止了不合格農(nóng)資流入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域。從市場抽送檢農(nóng)藥樣品15個、肥料樣品20個,并對質(zhì)量不合格產(chǎn)品依法予以查處,杜絕了假劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)。
農(nóng)業(yè)執(zhí)法人員堅持工作重心下移,以是否經(jīng)營假劣農(nóng)資、未審定(登記)農(nóng)資、標(biāo)識標(biāo)簽不合格農(nóng)資及禁、限用農(nóng)資等為重點,對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)資生產(chǎn)、經(jīng)營單位及網(wǎng)點實行拉網(wǎng)式檢查,并認真做好檢查記錄,保證農(nóng)資市場監(jiān)管不留盲區(qū)死角。截止11月15日,共出動執(zhí)法車輛100多臺次,出動執(zhí)法人員500多人次,行程1.5萬多公里,對轄區(qū)內(nèi)25家農(nóng)資批發(fā)商、生產(chǎn)商進行了拉網(wǎng)式排查,對哲橋、大市、南京、灶市等36個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)資市場進行了全面整治:共檢查種子品種200多個,代表數(shù)量10多萬公斤;檢查肥料30多個批次,代表數(shù)量400多噸;檢查農(nóng)藥品種100多個,代表數(shù)量20噸。共受理農(nóng)資案件186起,其中簡易程序案158起,一般程序案立案28起,結(jié)案28起,結(jié)案率100%。沒收假劣種子120多公斤、農(nóng)藥200多件共200多公斤。
今年,我市農(nóng)資市場通過農(nóng)資打假專項整治工作取得了較好的成效,農(nóng)資市場秩序穩(wěn)定。
(一)種子生產(chǎn)經(jīng)營全部進入市場化。我市種子管理體制改革已順利完成,市種子公司已被撤銷,市種子管理局已正式成立,種子生產(chǎn)經(jīng)營已全部進入市場化。目前,我市無種子生產(chǎn)企業(yè),有縣級種子批發(fā)商10家,鄉(xiāng)級零售商150余家,經(jīng)營的種子品種有400個左右,其中雜交水稻品種約200個左右。
(二)農(nóng)藥市場步入中、低毒高效化。目前,我市無農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè),有縣級農(nóng)藥批發(fā)商15家,鄉(xiāng)級零售商200多家,經(jīng)營的中、低毒高效農(nóng)藥品種占市場份額的80%以上,同比上升10個百分點,禁用農(nóng)藥已退出市場。高毒農(nóng)藥試行定點經(jīng)營,現(xiàn)正在逐步推進之中,計劃在今年年底以前完成全市高毒農(nóng)藥定點經(jīng)營試行工作,市區(qū)批發(fā)每個辦事處定點2家,鄉(xiāng)鎮(zhèn)零售市場每鄉(xiāng)(鎮(zhèn))定點2-3家。
(三)肥料市場復(fù)合肥化。我市實施測土配方施肥項目已達7年,平衡施肥深入推廣,基本扭轉(zhuǎn)了以往重氮、輕磷、鉀的施肥勢頭。目前,我市有肥料生產(chǎn)企業(yè)1家,縣級肥料批發(fā)商13家,鄉(xiāng)級零售商180多家。經(jīng)營的肥料品種中,復(fù)合肥已占市場份額50%以上,同比上升5個百分點。
今年,在全體執(zhí)法人員的共同努力下,雖然取得了較好的成績,但也面臨一些困難,存在的主要問題有:
(一)農(nóng)藥市場規(guī)范難度大。農(nóng)藥經(jīng)營門檻過低,銷售尚未設(shè)置許可制度,管理難度加大;農(nóng)藥“商標(biāo)名”繁多,甚至多于過去的“商品名”,使用者難以做到“對癥下藥”;農(nóng)藥中違規(guī)加藥現(xiàn)象比較嚴(yán)重。
(二)經(jīng)費嚴(yán)重不足。目前,市農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法大隊沒有財政專項農(nóng)業(yè)執(zhí)法工作經(jīng)費,除了人頭經(jīng)費外,其他經(jīng)費開支都靠罰沒款解決,難以維持正常工作的運轉(zhuǎn),經(jīng)費不足已成為我市農(nóng)業(yè)執(zhí)法工作的“瓶頸”。
總體設(shè)想是:實現(xiàn)“四個鞏固”,力求“三個突破”,提高“兩個水平”,爭創(chuàng)“一流隊伍”。
1、“四個鞏固”。鞏固種子、農(nóng)藥、肥料、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全四個農(nóng)業(yè)執(zhí)法領(lǐng)域的執(zhí)法主體地位,加大農(nóng)資打假力度,從源頭上確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,切實維護公眾健康。
2、力求“三個突破”。突破耕地質(zhì)量保護、農(nóng)業(yè)環(huán)境保護、外來物種管理三個農(nóng)業(yè)執(zhí)法領(lǐng)域的執(zhí)法,尋求突破口,查辦典型案件,樹立農(nóng)業(yè)執(zhí)法新權(quán)威。
3、提高“二個水平”。一是提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,力爭農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留合格率在98.5%以上,同比提高0.5個百分比;二是提高農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法水平,確保結(jié)案率100%,杜絕錯案。
4、爭創(chuàng)“一流隊伍”。一是爭創(chuàng)耒陽市農(nóng)業(yè)局系統(tǒng)的一流單位;二是爭創(chuàng)耒陽市行政執(zhí)法系統(tǒng)的一流單位;三是爭創(chuàng)衡陽市農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法系統(tǒng)的一流單位;四是爭創(chuàng)湖南省農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法系統(tǒng)的一流單位。
行政執(zhí)法工作方案篇二十一
一年來,在市局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣委、縣政府的關(guān)心支持下,我們牢固樹立質(zhì)監(jiān)為民、執(zhí)法為民思想,堅持“思路就是出路,創(chuàng)新就是發(fā)展”的理念。不斷深入開展行政執(zhí)法打假工作,嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)和經(jīng)銷假冒偽劣產(chǎn)品違法行為,進一步整頓和規(guī)范了市場經(jīng)濟秩序,促進了地方經(jīng)濟的發(fā)展,認真組織開展產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治行動,確保了廣大消費者的合法權(quán)益?,F(xiàn)將工作情況總結(jié)如下:
預(yù)制板、建筑用沙等產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)管。下發(fā)整改意見57份,抽檢食品及其他產(chǎn)品28個,積極推進食品加工小作坊質(zhì)量檔案的建立。對3起無證生產(chǎn)的行為和2起產(chǎn)品出廠不檢驗的行為進行了立案查處;截至目前,全縣食品生產(chǎn)加工企業(yè)應(yīng)獲證11家,已獲證企業(yè)11家,已完成規(guī)模食品生產(chǎn)企業(yè)100%獲證、并產(chǎn)品上加貼qs標(biāo)志的目標(biāo),全部消滅了食品生產(chǎn)企業(yè)無標(biāo)生產(chǎn)的行為;巡查食品加工小作坊65家,具有營業(yè)執(zhí)照和衛(wèi)生許可證的食品加工小作坊有65家,2家食品加工小作坊通過整改已積極申報生產(chǎn)許可證,簽訂食品安全承諾書65份,已實現(xiàn)了與食品加工小作坊100%簽定承諾書的目標(biāo),所有食品生產(chǎn)加工小作坊建立了進貨及銷售臺帳家。14類重點產(chǎn)品建立企業(yè)質(zhì)量檔案工作已全部完成,建檔生產(chǎn)企業(yè)總數(shù)12家,其中規(guī)模以上企業(yè)9家,完成了企業(yè)建檔數(shù)和規(guī)模以上企業(yè)建檔數(shù)兩個100%,縣城3家眼鏡加工店全部完成了生產(chǎn)許可證申報,1家已獲證,另2家正在審查之中。同時,結(jié)合我縣實際,對我縣3家預(yù)制板建材企業(yè)建立了質(zhì)量檔案。積極引導(dǎo)1家食品生產(chǎn)加工小作坊的整改升級,對個體經(jīng)營的開陽縣饞解香食品加工廠加大幫扶工作力度,在12月通過食品生產(chǎn)許可證檢查驗收并獲證。幫扶貴州開陽宏遠經(jīng)貿(mào)有限責(zé)任公司進行有效的整改,獲得食品生產(chǎn)許可證檢查驗收并獲證。
二、采取的主要工作措施。
我局主要采取了以下措施認真抓好行政執(zhí)法工作。一是以學(xué)習(xí)培訓(xùn)教育為主要手段,努力提高執(zhí)法人員素質(zhì)。認真組織了“每周一法、每月一考”的學(xué)法活動,目前已學(xué)習(xí)法律、法規(guī)近30部,集中考試3次,每次培訓(xùn)、學(xué)習(xí)、考試要求職工參加率達100%以上,凡因事不能組織集中學(xué)習(xí),職工必須完成自學(xué),并做好記錄接受檢查;另外,局領(lǐng)導(dǎo)并帶領(lǐng)工作人員到市局稽查局、息烽等地進行學(xué)習(xí),汲取經(jīng)驗,學(xué)習(xí)長處,通過走出去學(xué)和坐下來學(xué)的方式學(xué)習(xí),全局干部職工素質(zhì)得到了提高,行政執(zhí)法本領(lǐng)不斷增強;二是建立健全各類規(guī)章制度,以制度規(guī)范各類行政執(zhí)法行為。今年,我局先后出臺18個制度,進一步完善了案件辦、審分離,罰沒物品管理等程序和制度,同時進一步公開了辦事時限和服務(wù)內(nèi)容承諾,嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)收費。三是突出政府和群眾關(guān)注的焦點,加大整治力度,大力推進行政執(zhí)法工作。上半年,我局共檢查農(nóng)資、建材、食品、危險化學(xué)品等產(chǎn)品標(biāo)值200余萬元,抽樣樣品40多個,查處違法案件近10起,有力地為我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、工程建設(shè)和群眾食品安全提供了保證。同時結(jié)合我縣安全生產(chǎn)形勢較為嚴(yán)峻的態(tài)勢,深入抓好特種設(shè)備安全監(jiān)察工作,下達安全指令書12余份,整改安全隱患20多個。
(三)、存在的問題及下一步打算。
執(zhí)法隊伍素質(zhì),加強隊伍建設(shè)。二是進一步完善各類規(guī)章制度,一切以服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展為著眼點,深入抓好改革,努力抓好依法行政工作;三是進一步加大執(zhí)法力度,堅持打、扶并舉,整治與建設(shè)并重,積極抓好整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟工作;四是進一步落實行政執(zhí)法責(zé)任制,努力推進依法行政工作。
2007年1月15日。
行政執(zhí)法工作方案篇二十二
20xx年,結(jié)合部門工作實際,認真落實執(zhí)法責(zé)任制,從民政工作實際出發(fā),切實抓好有關(guān)行政法規(guī)的貫徹實施工作,較好地完成了各項工作,進一步提高行政執(zhí)法水平。現(xiàn)將開展行政執(zhí)法工作情況總結(jié)如下:
依法治國是依法行政的前提和基礎(chǔ),依法行政則是依法治國的關(guān)鍵和核心,行政執(zhí)法工作的優(yōu)劣是一個單位依法行政水平的具體表現(xiàn)。為保證國家法令暢通,局領(lǐng)導(dǎo)高度重視行政執(zhí)法工作,將其擺上了重要議事日程,切實加強了組織領(lǐng)導(dǎo),成立了局依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長任組長,副局長為副組長,相關(guān)股室負責(zé)人,為行政執(zhí)法工作的順利開展打下了良好的基礎(chǔ)。同時,為保障工作的正常運轉(zhuǎn),局依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組堅持定期或不定期地召開工作會議,專題研究行政執(zhí)法工作,使其做到了方案縝密、安排到位、措施得力、效果良好。
民政部門是政府實施社會行政事務(wù)管理的重要職能部門,負責(zé)執(zhí)行十幾部國家法律、法規(guī),行政執(zhí)法任務(wù)繁重、執(zhí)法內(nèi)容涉及面廣。隨著改革開放的不斷深入和依法治國方略的不斷推進,執(zhí)法難度也隨之不斷增大,如不加強人員的法律宣傳教育與培訓(xùn)工作,提高執(zhí)法人員工作水平,在一定程度上將會影響政令暢通,使工作受阻,影響經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。我們注重抓好這方面工作:一是加強了法制宣傳,為行政執(zhí)法工作贏得群眾基礎(chǔ)。我們以村務(wù)公開為契機宣傳《村委會組織法》,指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)大力開展村務(wù)公開欄的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),民主管理的規(guī)范化建設(shè),對救災(zāi)款發(fā)放對象和數(shù)量、各種優(yōu)撫對象撫恤補助標(biāo)準(zhǔn)、城鄉(xiāng)低保對象及保障標(biāo)準(zhǔn)、五保對象及供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府政務(wù)公開欄和村務(wù)公開欄定期公開,接受群眾監(jiān)督。使黨的政策和國家的法律法規(guī)深入人心,從而贏得廣大人民群眾對民政工作的理解和支持。二是加強了執(zhí)法培訓(xùn),為依法行政提供了保障。歷年來我局狠抓行政法規(guī)學(xué)習(xí)培訓(xùn),積極支持和選派單位工作人員參加上級組織的法律法規(guī)培訓(xùn);加強干部職工行政執(zhí)法培訓(xùn),重點學(xué)習(xí)《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》、《行政許可法》等法律,提高了干部職工的知法、守法、執(zhí)法水平。
一年來,我們注重抓好了行政執(zhí)法責(zé)任制度的落實工作,做到責(zé)任到人,進一步明確分管領(lǐng)導(dǎo)和股室負責(zé)人的.責(zé)任。依法行政是加強社會主義民主法制建設(shè)的重要內(nèi)容和具體體現(xiàn)。在實際工作中,我們努力把嚴(yán)格執(zhí)法與規(guī)范服務(wù)結(jié)合起來,在為民服務(wù)中嚴(yán)格執(zhí)法,通過執(zhí)法實現(xiàn)更好地為民服務(wù),全市民政工作的各項職能作用得到了較好的發(fā)揮,尤其是涉及民生工作政策落實上,卓有成效。
推進依法行政,必須要有監(jiān)督,才能保證行政執(zhí)法卓有成效。我們按照有關(guān)行政法規(guī)和政務(wù)公開的要求,將民政行政執(zhí)法事項及法律依據(jù)、辦事程序、實施主體、股室職責(zé)等在局政務(wù)公開欄和政府政務(wù)信息公開網(wǎng)站進行公開,方便群眾辦事,并主動將外部監(jiān)督引入機關(guān)內(nèi)部,主動接受社會各界監(jiān)督檢查并保證了政令暢通。在婚姻登記方面,公開政策依據(jù),增強了服務(wù)意識,接受群眾監(jiān)督,為群眾提供方便。
一年來,我局的行政執(zhí)法工作雖取得了一些成績,但離上級的要求還有一定距離,在今后的工作中,我們將揚長避短,繼續(xù)努力,讓依法行政貫穿于我們工作中。一是要強化法制觀念。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)、宣傳教育,增強廣大民政工作者學(xué)法、懂法、用法、守法意識,提高依法行政、依法管理的能力,促進各項民政工作健康發(fā)展。二是要加強部門協(xié)調(diào)。在依法行政工作中遇到的問題和困難,要積極匯報協(xié)調(diào),爭得支持,提高執(zhí)法成效。三是要健全內(nèi)外監(jiān)督機制。積極主動接受人大、政協(xié)的監(jiān)督,接受社會各界的監(jiān)督。
行政執(zhí)法工作方案篇一
為全面推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度和重大執(zhí)法決定法制審核制度(以下簡稱“三項制度”),確保及時推進各項任務(wù),結(jié)合財政工作實際,制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想。
深入貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會和省第十一次黨代會精神,以依法有序、科學(xué)規(guī)范、便捷高效為原則,緊密聯(lián)系實際,突出問題導(dǎo)向,全面推行三項制度,著力解決行政執(zhí)法中存在的不作為、亂罰款、亂檢查、不透明、不文明等問題,促進嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,保障和監(jiān)督相關(guān)業(yè)務(wù)科室、有效履行職責(zé),切實維護人民群眾合法權(quán)益,進一步推進“放管服”改革,加快建設(shè)法治政府,為長治加快轉(zhuǎn)型、綠色發(fā)展、跨越提升提供有效法治保障、安全保障。
二、任務(wù)措施。
(一)行政執(zhí)法公示制度。建立健全行政執(zhí)法的事前、事中、事后公開機制,通過門戶網(wǎng)站,依法及時向社會公開有關(guān)行政執(zhí)法信息。執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中,要主動表明身份。
1、健全公示制度。結(jié)合實際制定行政執(zhí)法公示具體辦法,明確執(zhí)法公示的范圍、內(nèi)容、載體、程序、時限要求、監(jiān)督方式和保障措施等事項。建立健全對公開信息的審核、糾錯機制,構(gòu)建分工明確、職責(zé)明晰、便捷高效的行政執(zhí)法公示運行機制。
2、加強事前公開。主要公開行政執(zhí)法主體、人員、職責(zé)、權(quán)限、隨機抽查事項清單、依據(jù)、程序、監(jiān)督方式和救濟渠道等信息,并根據(jù)法律、法規(guī)立改廢和部門機構(gòu)職能調(diào)整等情況動態(tài)調(diào)整。)。
根據(jù)“雙隨機、一公開”監(jiān)管要求和《隨機抽查事項清單》,明確抽查主體、依據(jù)、對象、內(nèi)容、比例、方式、頻次等須事前公開的內(nèi)容,予以動態(tài)公示。
根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,完善行政執(zhí)法程序,編制各類行政執(zhí)法流程圖,明確具體操作流程;編制行政執(zhí)法服務(wù)指南,明確行政執(zhí)法事項名稱、依據(jù)、受理機構(gòu)、審批機構(gòu)、優(yōu)惠政策、申請材料、辦理流程、辦理時限、監(jiān)督方式、責(zé)任追究、救濟渠道、辦公時間、辦公地址、辦公電話等內(nèi)容,方便群眾辦事。
3、規(guī)范事中公示。主要是在執(zhí)法過程中主動亮明身份,做好告知說明工作。嚴(yán)格實行行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度,未經(jīng)執(zhí)法資格考試合格,一律不得授予執(zhí)法資格,一律不得從事執(zhí)法活動。行政執(zhí)法人員開展執(zhí)法活動要主動亮明身份,出示行政執(zhí)法證件。
4、推動事后公開。主要是按時主動向社會公布行政執(zhí)法決定、行政檢查情況等執(zhí)法結(jié)果,主動接受群眾監(jiān)督。
(二)執(zhí)法全過程記錄制度。要通過文字、音像等方式,明確行政執(zhí)法主體、審查、決定、送達、執(zhí)行等行政執(zhí)法活動進行記錄并歸檔,實現(xiàn)行政執(zhí)法行為的全過程留痕和可回溯管理。
1、規(guī)范文字記錄。主要是根據(jù)行政執(zhí)法的種類、性質(zhì)及流程等,規(guī)范執(zhí)法文書制作,推行執(zhí)法文書電子化,明確執(zhí)法案卷標(biāo)準(zhǔn),確保執(zhí)法文書和案卷完整準(zhǔn)確。依據(jù)相關(guān)法律法規(guī),規(guī)范執(zhí)法文書制作。
2、強化記錄實效。建立健全執(zhí)法全過程記錄信息收集、保存、管理、使用等工作制度,加強全過程記錄數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析,充分發(fā)揮全過程記錄信息在案卷評查、執(zhí)法監(jiān)督、評議考核、行政決策和健全社會信用體系等工作中的作用。
(三)重大執(zhí)法決定法制審核制度。作出重大執(zhí)法決定前,須進行法制審核,未經(jīng)法制審核或?qū)徍宋赐ㄟ^的,不得作出決定,確保每項重大執(zhí)法決定都合法適當(dāng),守住法律底線。
1、落實審核主體。明確重大執(zhí)法決定法制審核主體為中心稽查隊。按要求配備和充實政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強、具有法律專業(yè)背景的法制審核人員,確保法制審核人員數(shù)量能夠滿足工作需要。
2、確定審核范圍。結(jié)合執(zhí)法層級、所屬領(lǐng)域、涉案金額、社會影響等因素,確定執(zhí)法決定法制審核范圍為重大行政執(zhí)法決定,編制《重大執(zhí)法決定法制審核目錄清單》。對非重大行政處罰案件,積極探索,逐步創(chuàng)造條件納入法制審核范圍。
3、明確審核內(nèi)容。重點審核行政執(zhí)法主體是否合法、行政執(zhí)法人員是否具備執(zhí)法資格、主要事實是否清楚、證據(jù)是否確鑿充分、適用法律法規(guī)規(guī)章是否準(zhǔn)確、執(zhí)行裁量基準(zhǔn)是否適當(dāng)、程序是否合法、是否有超越本機關(guān)職權(quán)范圍或濫用職權(quán)情形、行政執(zhí)法文書是否規(guī)范齊備、違法行為是否涉嫌犯罪需要移送司法機關(guān)以及其他應(yīng)審核的內(nèi)容。
三、
實施步驟。
(一)安排部署。
1、制定方案。根據(jù)市政府部署,結(jié)合實際研究制定具體工作方案。
2、開展培訓(xùn)。根據(jù)市政府安排,制定推行”三項制度”培訓(xùn)計劃,提高執(zhí)法人員和行政執(zhí)法人員的能力和水平。
(二)全面實施。
1、規(guī)范實施。創(chuàng)新工作機制,狠抓工作落實,在全面推行的基礎(chǔ)上,根據(jù)工作實際,突出問題導(dǎo)向,規(guī)范重點執(zhí)法行為,強化薄弱執(zhí)法環(huán)節(jié),及時。
總結(jié)。
出可復(fù)制、可推廣經(jīng)驗。
2、接受監(jiān)督。接受市政府組織的三項制度專項監(jiān)督檢查,針對市政府在制度建設(shè)、信息報送、實施過程等方面發(fā)現(xiàn)的問題,積極整改,并舉一反三,不斷完善提高。
3、優(yōu)化提升。及時總結(jié)分析在三項制度實施過程中取得的成績和存在問題,不斷改進和完善。典型經(jīng)驗和重大問題要及時報告。
(三)穩(wěn)步推進完成按照司法局要求,突出問題導(dǎo)向,明確工作方向,找準(zhǔn)突破口和著力點,不斷完善制度,積極探索創(chuàng)新,持續(xù)深化“三項制度”推行工作確保到2020年“三項制度”落實到位。
四、組織保障。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。充分認識推行“三項制度”改革任務(wù)在規(guī)范行政執(zhí)法行為、推進“放管服效”改革、優(yōu)化營商環(huán)境、建設(shè)法治政府、、綠色發(fā)展、跨越提升的重要作用,把“三項制度”的推行列入重要議事日程,加強組織領(lǐng)導(dǎo),認真組織落實。成立領(lǐng)導(dǎo)小組。
(二)強化統(tǒng)籌銜接。要把推動“三項制度”試點工作與今年開展的推進“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境專項整治等重點工作相結(jié)合,與綜合行政執(zhí)法體制改革、推進“雙隨機一公開”監(jiān)管、實行行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度等政府法治建設(shè)的重點任務(wù)相結(jié)合,著力解決執(zhí)法領(lǐng)域社會反映強烈的突出問題。
(三)營造濃厚氛圍。將“三項制度”工作全程置于陽光下,宣傳一批推行“三項制度”工作的先進典型,充分發(fā)揮先進典型示范作用。
行政執(zhí)法工作方案篇二
部分職能部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)認識不到綜合行政執(zhí)法平臺對提升基層治理能力現(xiàn)代化水平的意義,下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼淖钚?022年推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法改革情況匯報,希望大家喜歡。
20xx年以來,xx縣以中辦、國辦《關(guān)于推進基層整合審批服務(wù)執(zhí)法力量的實施意見》精神為指導(dǎo),以深入推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道機構(gòu)改革為契機,縣、鄉(xiāng)密切配合,統(tǒng)籌聯(lián)動,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道通過合理確定綜合執(zhí)法范圍,整合相應(yīng)領(lǐng)域綜合執(zhí)法隊伍,組建綜合執(zhí)法機構(gòu),實現(xiàn)“一個區(qū)域一支隊伍”,通過放權(quán)賦權(quán)、推進執(zhí)法力量下沉,解決“看得見的管不了”問題,打通綜合行政執(zhí)法“最后一公里”。通過一系列改革,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道治理能力和治理水平有效提升?,F(xiàn)將有關(guān)進展情況匯報如下:
20xx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)機構(gòu)改革以來,xx縣重點推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合行政執(zhí)法改革,通過強化組織領(lǐng)導(dǎo)、優(yōu)化機構(gòu)設(shè)置、配強人員編制、統(tǒng)一購買設(shè)備等方式,保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合行政執(zhí)法改革取得實效。
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合行政執(zhí)法改革領(lǐng)導(dǎo)工作,縣委、縣政府成立了全面推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道綜合行政執(zhí)法改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組??h委常委、組織部長任組長,分管副縣長任副組長,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、齊頭并進推動全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道綜合行政執(zhí)法改革工作,并建立聯(lián)席會議制度,全力推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合行政執(zhí)法改革工作。
(二)優(yōu)化機構(gòu)設(shè)置。按照xx市批復(fù)的《xx縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道機構(gòu)改革方案》,全縣xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)統(tǒng)一設(shè)置綜合行政執(zhí)法機構(gòu),其中綜合行政執(zhí)法協(xié)調(diào)辦公室作為黨政內(nèi)設(shè)機構(gòu),主要負責(zé)統(tǒng)籌組織、協(xié)調(diào)指揮轄區(qū)派駐和基層執(zhí)法力量實行聯(lián)合執(zhí)法,牽頭建立綜合行政執(zhí)法平臺及網(wǎng)格化執(zhí)法管理模式等工作。綜合行政執(zhí)法大隊作為事業(yè)單位,主要負責(zé)行使轄區(qū)內(nèi)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治、市容環(huán)境衛(wèi)生、市政管理、綠化管理、城區(qū)和農(nóng)村規(guī)劃管理、無證商販、商店占道經(jīng)營等的行政處罰權(quán)。
(三)科學(xué)放權(quán)賦權(quán)。依據(jù)xx市人民政府《關(guān)于確定并擴展鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)經(jīng)濟和社會管理權(quán)限的通知》(新政文〔2021〕8號),采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)“點菜”和縣直部門“端菜”相結(jié)合的方式,科學(xué)編制放權(quán)賦權(quán)目錄。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)立足破解“看得見管不著”難題,提出擬承接行政職權(quán)目錄;由縣直部門立足破解“管得著看不見”難題,提出擬委托行政職權(quán)目錄。兩個目錄形成后,將耦合度較高的行政職權(quán)梳理篩選,作為擬下放行政職權(quán)目錄,參考此前河南省賦予經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)部分經(jīng)濟社會管理權(quán)限目錄,最終確定放權(quán)賦權(quán)xxx項,其中基礎(chǔ)事項xx項,縣直單位委托各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民政府實施的委托事項為xxx項。
(四)配強人員編制。xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合行政執(zhí)法大隊共核定事業(yè)編制xxx名,平均每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)核定xx名,占鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)全部事業(yè)編制的xx%。通過“減縣補鄉(xiāng)”,全縣下沉人員編制xxx名,有效補充和加強了鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工作力量。人員下沉后,綜合考慮工作能力、執(zhí)法經(jīng)驗、年齡、性別等因素,選優(yōu)配強執(zhí)法人員,xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)現(xiàn)有執(zhí)法人員平均年齡xx歲。
(五)統(tǒng)一購買設(shè)備。為推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),全縣xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)統(tǒng)一配備執(zhí)法裝備。參照住建部城市綜合執(zhí)法服裝配備標(biāo)準(zhǔn),投入xxx萬元為行政執(zhí)法人員購買執(zhí)法服裝;投入xx萬元,配備防暴頭盔、防護盾牌、執(zhí)法記錄儀、高音喇叭等執(zhí)法裝備;年投入xxx萬元租賃執(zhí)法用車xx輛,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)執(zhí)法巡查工作提供基本保障。
(一)改革創(chuàng)新意識不強。
一是思想認識不到位。部分職能部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)認識不到綜合行政執(zhí)法平臺對提升基層治理能力現(xiàn)代化水平的意義,認為成立綜合執(zhí)法辦公室只是改革中必要的職能調(diào)整,對發(fā)揮綜合執(zhí)法平臺的協(xié)調(diào)指揮作用重視不夠。二是過度依賴末端執(zhí)法。許多派駐機構(gòu)在日常工作中,疏于前期監(jiān)管,重罰輕管,導(dǎo)致行業(yè)監(jiān)管缺失,造成社會管理和執(zhí)法脫節(jié),執(zhí)法資源浪費嚴(yán)重。
(二)執(zhí)法力量保障不到位。
一是派駐人員結(jié)構(gòu)不合理。各部門派駐基層人員年齡結(jié)構(gòu)不合理,老齡化嚴(yán)重,且政府購買服務(wù)人員過多。二是派駐機構(gòu)執(zhí)法人員專業(yè)能力不足。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)執(zhí)法的對象是當(dāng)?shù)厝罕?,要求?zhí)法人員既要具備專業(yè)的法律知識,又要具備靈活處理各種紛繁復(fù)雜鄉(xiāng)鄰關(guān)系的工作經(jīng)驗,但目前執(zhí)法隊伍持有執(zhí)法證人員占比太少,專業(yè)能力不足,工作方式簡單,不能將情、理、法三者有機結(jié)合。
(三)屬地管理與行業(yè)管理責(zé)任不清。
一方面,部分職能部門在工作中刻意弱化行業(yè)監(jiān)管責(zé)任、強化屬地責(zé)任,利用屬地管理原則不加拆解地將職能部門應(yīng)承擔(dān)的職責(zé)分派到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),部門則變身為“督察主體”,將不具備執(zhí)法主體資格的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),推到執(zhí)法最前線;另一方面,部分職能部門認為有證企業(yè)屬于行業(yè)管理,無證企業(yè)則由屬地管理,曲解屬地管理和行業(yè)主管的有關(guān)法律規(guī)定。
(四)缺乏有效的聯(lián)動機制。
一是權(quán)力下放不到位。xx縣在成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合執(zhí)法辦公室的同時,下發(fā)了《推進縣級職能下放切實加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道基層治理能力的通知》,將派駐機構(gòu)人員的評價權(quán)、人事任免建議權(quán)、考核督辦權(quán)下放至鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。派駐人員組織關(guān)系雖已全部轉(zhuǎn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),但因編制身份仍歸屬市直部門,派駐機構(gòu)辦公經(jīng)費仍由市直部門控制,導(dǎo)致派駐機構(gòu)人員歸屬感不強,服務(wù)轄區(qū)意識不夠。二是多頭執(zhí)法仍存在。由于派駐機構(gòu)在工作過程中仍以“條”為主,執(zhí)法時不能形成一盤棋,仍存在多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法現(xiàn)象。
(一)建立屬地管理責(zé)任制度。
一是制定屬地管理權(quán)責(zé)清單。進一步明確屬地排查責(zé)任和行業(yè)主管部門監(jiān)管責(zé)任,列舉每個權(quán)責(zé)事項的主體責(zé)任和配合責(zé)任,并逐項進行工作流程再造。二是嚴(yán)格執(zhí)行職責(zé)準(zhǔn)入制度。不得以屬地管理名義隨意將工作職責(zé)下放給鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),確需鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)承擔(dān)的,由市委、市政府審核同意后方可實行,紀(jì)委(監(jiān)察委)將對職責(zé)下放進行全程監(jiān)督。三是建立依制監(jiān)管機制。全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門(單位)依權(quán)責(zé)清單和職責(zé)準(zhǔn)入制度履行屬地管理,建立問責(zé)制度,依制監(jiān)管。
(二)派駐機構(gòu)人員實行一體化管理。
一是嚴(yán)格落實下沉人員日常管理制度。將派駐人員的日常管理包括每日考勤等納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)干部一體化管理。同時,研究制定全市統(tǒng)一的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道下沉人員管理辦法,形成規(guī)范有序的工作協(xié)同機制,切實增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)對屬地派駐機構(gòu)的實際調(diào)控力。二是完善派駐人員考核機制。將派駐人員的考核權(quán)納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),派駐人員的平時考核、績效考核由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)根據(jù)派駐機構(gòu)工作人員日常履職情況出具考核意見并蓋章,年度考核獎金發(fā)放等次與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)同步,按年度評選最優(yōu)和最差派駐機構(gòu)和人員。對不服從、不配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工作,群眾滿意度低的派駐人員,可根據(jù)管理權(quán)限向市直主管部門(單位)提出調(diào)離建議。三是保持隊伍相對穩(wěn)定。參照新密市駐村干部制度,明確下沉人員在屬地服務(wù)年限,如需調(diào)整必須征求鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)意見。市直主管部門(單位)如需抽調(diào)派駐機構(gòu)工作人員,必須經(jīng)所駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)同意。
(三)建立有效的聯(lián)動機制。
一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合執(zhí)法辦公室主管領(lǐng)導(dǎo)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委副書記或常務(wù)副鎮(zhèn)長擔(dān)任,派駐機構(gòu)負責(zé)人兼任綜合執(zhí)法辦公室副主任,派駐人員每人負責(zé)1~2個村(社區(qū))行業(yè)監(jiān)管、執(zhí)法等事項,嚴(yán)格落實責(zé)任到人。二是探索“互聯(lián)網(wǎng)+”綜合執(zhí)法模式。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合執(zhí)法大廳,將所有派駐機構(gòu)統(tǒng)一整合在一個辦公場所,由綜合行政執(zhí)法辦公室統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調(diào)度。同時,完善鄉(xiāng)村(社區(qū))監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),加大宣傳力度,利用微信等網(wǎng)絡(luò)平臺,鼓勵群眾隨時提供違法違規(guī)問題線索,充分調(diào)動群眾力量,發(fā)揮群眾監(jiān)督作用。三是明確執(zhí)法目錄。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合執(zhí)法聯(lián)動機制,制定日常執(zhí)法巡查制度,明確執(zhí)法目錄并在所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)村組(社區(qū))公布。四是暢通工作運行流程。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)利用綜合行政執(zhí)法平臺開展轄區(qū)內(nèi)日常事務(wù)監(jiān)管。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合執(zhí)法辦公室負責(zé),組織各派駐機構(gòu)每日派出1人與綜合執(zhí)法辦公室人員組成綜合執(zhí)法小隊共同巡查,能現(xiàn)場解決的問題即時解決,對無法獨立解決的復(fù)雜事項或突發(fā)事項可通過執(zhí)法平臺向市直職能部門上報。市直職能部門接報后應(yīng)快速響應(yīng),及時與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)聯(lián)動,限時解決問題;需要個案研究的,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)協(xié)助市直部門提出解決方案,按照法定要求限時解決。
(四)加強基層隊伍建設(shè)。
一是優(yōu)化干部使用制度。明確市直職能部門人員提拔使用必須具備2年以上下沉工作經(jīng)歷,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)結(jié)合其工作實績提出相關(guān)意見,對于履職盡責(zé)不到位者,市委組織部不予使用。二是落實待遇補貼。嚴(yán)格落實派駐執(zhí)法人員工作補貼,參照鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放,提高基層人員工資待遇、休假待遇,讓執(zhí)法人員愿意下、下得去、干得好。三是加強專業(yè)培訓(xùn)考核。派駐部門定期對全市派駐機構(gòu)人員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合執(zhí)法辦公室人員進行專業(yè)培訓(xùn),加強業(yè)務(wù)工作考核指導(dǎo),實現(xiàn)條塊有機管理。四是提供后勤保障。將市直執(zhí)法部門上報的派駐機構(gòu)經(jīng)費直接撥付到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)負責(zé)統(tǒng)籌管理,??顚S茫神v機構(gòu)日常工作經(jīng)費由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)審批報銷。
行政執(zhí)法工作方案篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
一、工作目標(biāo)。
以全省安全生產(chǎn)行政執(zhí)法案卷綜合評查活動為契機,規(guī)范我市安全生產(chǎn)行政執(zhí)法行為,加強行政執(zhí)法隊伍建設(shè),提高依法行政的能力和水平。
二、評查范圍。
各區(qū)、縣應(yīng)急管理局及市局各有關(guān)科室xxxx年以來,按照一般程序?qū)嵤┬姓幜P并已經(jīng)結(jié)案的案卷、行政許可案卷及事故調(diào)查已經(jīng)批復(fù)結(jié)案的案卷。
三、方法和步驟。
本次評查活動共分三個階段,從x月初開始,xx月份結(jié)束。
(一)自查上報階段(x月x日至x月xx日)。
各縣、區(qū)應(yīng)急管理局,市局各有關(guān)科室根據(jù)原國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局《安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法手冊》,以及《xx省行政許可案卷檢查標(biāo)準(zhǔn)(試行)》、《xx省安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法文書檢查和生產(chǎn)安全事故案卷督查(xx類)評分表(試行)》,開展自查自評。x月xx日前將自查情況報告、《xxxx年以來安全監(jiān)管執(zhí)法案卷(已結(jié)案)統(tǒng)計表》(附件)以及x套案卷(每套案卷包括行政處罰、行政許可、事故調(diào)查處理三類案卷文書各x份)報送市局綜合協(xié)調(diào)科。
(二)組織評查階段(x月xx日至x月xx日)。
市局組織對上報。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看的案卷進行評查,每個縣、區(qū)應(yīng)急管理局選送x套(份)案卷參與評查,市局各相關(guān)科室根據(jù)情況報送x-x套案卷參與評查,市局綜合協(xié)調(diào)科將根據(jù)實際情況,聘請有關(guān)專家對上報執(zhí)法案卷進行評查,評選出x套案卷(市局x套案卷,縣、區(qū)x套案卷)參加省局組織的評查會。
(三)總結(jié)整改階段(x月xx日至xx月xx日)。
各縣、區(qū)應(yīng)急管理局,市局各有關(guān)科室要對自查情況做全面總結(jié),并將總結(jié)和整改結(jié)果及時報市局綜合協(xié)調(diào)科。
四、有關(guān)要求。
(一)各縣、區(qū)應(yīng)急管理局,市局各有關(guān)科室要高度重視此次行政執(zhí)法案卷評查工作,明確任務(wù),精心組織,嚴(yán)格按照本方案要求,抓好落實,確保按要求高質(zhì)量地完成這項工作。
(二)要把行政執(zhí)法案卷評查與落實依法行政結(jié)合起來,按照方案要求,認真研究本單位的行政處罰案卷工作,針對評查中發(fā)現(xiàn)的突出問題,及時制定整改方案,落實整改措施,不斷提高行政執(zhí)法水平。
行政執(zhí)法工作方案篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為貫徹落實***、省、市全面推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度促進我局嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,維護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,建設(shè)法治城管,結(jié)合我局實際,制定本方案。
一、工作目標(biāo)。
為嚴(yán)格規(guī)范我局的各項行政執(zhí)法行為,2020年全面推行行政執(zhí)法“三項制度”,在行政許可、行政處罰、行政強制等行政執(zhí)法行為中實行“三項制度”達到100%,做到執(zhí)法行為全過程記載、執(zhí)法信息可回溯管理、重大執(zhí)法決定法制審核全覆蓋,行政執(zhí)法信息公開透明。
二、主要任務(wù)措施。
(一)全面推行行政執(zhí)法公示制度。
1.法制宣傳監(jiān)督股制定局的行政執(zhí)法公示制度。
執(zhí)法人員信息應(yīng)當(dāng)包括姓名、單位、證件編號、執(zhí)法類別、執(zhí)法區(qū)域等。辦公室、法制宣傳監(jiān)督股把上述執(zhí)法人員信息分別推送到局門戶網(wǎng)站、“雙隨機一公開”平臺,行政執(zhí)法人員信息公開透明,網(wǎng)上可查詢。
3.法制宣傳監(jiān)督股(城管窗口)要通過設(shè)置公示牌、發(fā)放宣傳資料、電子觸摸屏等方式公示工作人員姓名和崗位職責(zé)、服務(wù)指南、填報材料示范文本、辦理進度查詢、咨詢服務(wù)、投訴舉報等信息。
4.法制宣傳監(jiān)督股建立雙隨機抽查公開制度,完善隨機抽查事項清單,明確抽查主體、依據(jù)、對象、內(nèi)容、比例、方式、頻次等事前公開的內(nèi)容并公示;實現(xiàn)隨機抽查事項公開、程序公開、結(jié)果公開,實行“陽光執(zhí)法”。
5.法制宣傳監(jiān)督股(行政服務(wù)股)編制、更新本局的行政權(quán)力事項清單,逐項列明項目編碼、執(zhí)法事項名稱、執(zhí)法主體、承辦機構(gòu)或處室、執(zhí)法依據(jù)、辦理時限等要素;有關(guān)股室、下屬各單位根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,編制、完善本局的行政執(zhí)法流程圖、服務(wù)指南,經(jīng)審核后公示。
6.行政執(zhí)法人員進行監(jiān)督檢查、調(diào)查取證、采取強制措施和強制執(zhí)行、送達執(zhí)法文書等執(zhí)法活動時,必須主動向當(dāng)事人和相關(guān)人員出示合法有效的行政執(zhí)法證件,并按規(guī)定規(guī)范著裝、佩戴標(biāo)識。
出具執(zhí)示文書時,要主動做好告知和解釋工作。
各執(zhí)法單位應(yīng)當(dāng)于每季度最后一周將本季度執(zhí)法數(shù)據(jù)報送至局法制宣傳監(jiān)督股;法制宣傳監(jiān)督股將數(shù)據(jù)匯總,報本級人民政府,同時推送至局辦公室,由局辦公室按要求通過局網(wǎng)站等形式向社會公開全局行政執(zhí)法總體情況有關(guān)數(shù)據(jù)。
行政權(quán)力事項清單、流程圖、服務(wù)指南等由城管窗口推送到政務(wù)服務(wù)網(wǎng),行政許可決定、行政處罰決定由局辦公室推送到行政許可和行政處罰等信用信息公示專欄,雙隨機抽查計劃、檢查結(jié)果由法制宣傳監(jiān)督股推送到“雙隨機一公開”平臺。
(二)全面推行行政執(zhí)法全過程記錄制度。
1.法制宣傳監(jiān)督股制定本局的行政執(zhí)法全過程記錄制度。
2.全面規(guī)范行政執(zhí)法文書格式和執(zhí)法用語,法制宣傳監(jiān)督股按照要求統(tǒng)一的格式文本和規(guī)范用語制作行政執(zhí)法文書。
3.法制宣傳監(jiān)督股牽頭,各執(zhí)法單位逐步推行執(zhí)法文書和執(zhí)法案卷的電子化管理,規(guī)范和完善以“零接觸”形式進行行政執(zhí)法活動的電子執(zhí)法文書和案卷。
各執(zhí)法單位根據(jù)行政執(zhí)法行為的不同類別、階段、環(huán)節(jié),合理確定音像記錄的適用范圍,采用相應(yīng)的音像記錄形式。做好音像記錄與文字記錄的銜接工作。實施詢問當(dāng)事人、證人、檢查場所、物品,證據(jù)保全、查封、扣押、抽樣取證、實地核查,留置或者公告送達等容易引發(fā)爭議的行政執(zhí)法活動,以及涉及強制拆除、重大財產(chǎn)權(quán)益的現(xiàn)場執(zhí)法活動和執(zhí)法辦案場所,應(yīng)當(dāng)進行全程音像記錄。
5.按照有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一配備相關(guān)股室、各執(zhí)法單位需要的執(zhí)法音像記錄設(shè)備。
鼓勵相關(guān)股室、
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看各執(zhí)法單位按照不同的執(zhí)法類別、執(zhí)法環(huán)節(jié)制作音像記錄示范視頻,指導(dǎo)執(zhí)法管理人員進行音像記錄。
按照工作必需、厲行節(jié)約、性能適度、安全穩(wěn)定、適量夠用的原則,建設(shè)詢問室和聽證室等音像記錄場所。
8.法制宣傳監(jiān)督股牽頭,相關(guān)股室、各執(zhí)法單位充分發(fā)揮全過程記錄信息對案卷評查、執(zhí)法監(jiān)督、評議考核、輿情應(yīng)對、行政決策和健全社會信用體系等工作的積極作用,通過各種途徑和方式,發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié),改進行政執(zhí)法工作。
(三)全面推行重大行政執(zhí)法決定法制審核制度。
1.法制宣傳監(jiān)督股制定本局的重大行政執(zhí)法決定法制審核制度。
局黨組統(tǒng)籌考慮、合理設(shè)置法制審核機構(gòu)和配備人員,把政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強、具有法律專業(yè)素養(yǎng)的人員調(diào)整到法制審核崗位。原則上法制審核人員不得少于本單位執(zhí)法人員總數(shù)的3%。
相關(guān)股室、下屬各單位根據(jù)本局的重大行政執(zhí)法決定法制審核辦法,提供條目式清單,然后法制宣傳監(jiān)督股進行匯總、審核,編制全局的重大執(zhí)法決定法制審核目錄清單,由局辦公室通過城管網(wǎng)站向社會公布。
完成審核后,形成具體的書面審核意見。
三、保障措施。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。建立縣城市管理局全面推進行政執(zhí)法“三項制度”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨組書記、局長任組長,黨組成員、副局長、任副組長的領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌組織協(xié)調(diào),定期聽取有關(guān)情況匯報,及時研究解決工作中的重大問題,及時掌握國家、省、市、縣工作要求、行業(yè)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),推動我局全面推行“三項制度”工作順利開展。
(二)加強督促檢查。把行政執(zhí)法“三項制度”推進情況納入法治城管建設(shè)考評和全局目標(biāo)考核體系,建立定期督查情況通報制度,堅持鼓勵先進與鞭策落后相結(jié)合。對在全面推行“三項制度”工作中表現(xiàn)突出、效果顯著的單位和個人予以表揚。對工作不力的要及時督促整改,對工作中出現(xiàn)問題造成不良后果的單位及人員要通報批評,依紀(jì)依法問責(zé)。
(三)保障經(jīng)費投入。切實保障依法履職所需的執(zhí)法裝備、經(jīng)費和場所,嚴(yán)禁將收費、罰沒收入同部門利益直接或者變相掛鉤。執(zhí)法裝備和設(shè)施建設(shè)需求列入財政預(yù)算。
行政執(zhí)法工作方案篇五
2022年,我站在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在上級業(yè)務(wù)主管部門的關(guān)心支持下,以及各有關(guān)部門的密切配合下,緊緊圍繞服從和服務(wù)于經(jīng)濟社會建設(shè),充分發(fā)揮文化站的職能作用,推進文化事業(yè)的繁榮發(fā)展。為使我站今后的工作更好地滿足廣大人民群眾日益增長的精神文化生活需要,現(xiàn)將一年來的工作總結(jié)如下:
一、加強理論學(xué)習(xí)、提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。
一年來,按照鎮(zhèn)黨委、政府和上級業(yè)務(wù)主管部門的部署和要求,認真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆六中全會《關(guān)于深入文化體制改革、推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問題》的精神,認清當(dāng)前形勢,明確目標(biāo)任務(wù),改進和加強了工作作風(fēng),建立健全各項規(guī)章制度,把文化工作與中心工作有機地結(jié)合起來,完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強農(nóng)村文化宣傳隊伍建設(shè),為農(nóng)村文化發(fā)展繁榮帶來積極正面的作用。堅定了群眾文化工作者積極投身于文化事業(yè)的信心,為我站的文化工作順利開展打下了較好的基礎(chǔ)。
二、積極開展形式多樣的文化體育活動。
一年來,我站認真貫徹落實黨的文化方針、政策,本著“百花齊放、百家爭鳴”的方針,“貼近實際、貼近生活、貼近群眾”的原則,以主辦、承辦、聯(lián)辦、協(xié)辦等多種形式同有關(guān)部門相互配合,指導(dǎo)節(jié)日文化與黨委、政府的中心工作有機地結(jié)合起來,根據(jù)不同的節(jié)日特點,組織開展形式多樣、內(nèi)容豐富的群眾文化活動。
春節(jié)前組織人員進村義務(wù)寫春聯(lián)活動,春節(jié)期間為節(jié)日增添氣氛,給村民帶來了精神享受,組織溪東腰鼓隊進行匯演,在中心幼兒園舉辦了幼兒書畫展覽,在吳一村舉行農(nóng)村籃球邀請賽,還舉行了燈會表演,表演場次40余場,觀看人數(shù)達到4000余人。今年來共舉辦文化活動6次,包括“三八”婦女節(jié)婦女游園活動,六一節(jié)全鎮(zhèn)幼兒文藝匯演,重陽節(jié)全鎮(zhèn)老年文藝匯演,第五屆農(nóng)民文化藝術(shù)節(jié)等等。開展單項活動10余次,聯(lián)誼活動3次,展覽2次,舉辦培訓(xùn)班11期,組隊參加縣級活動多次,極大的豐富了我鎮(zhèn)農(nóng)民精神文化生活。
三、注重隊伍建設(shè),強化硬件基礎(chǔ)設(shè)施。
今年10月份,我鎮(zhèn)完成了文化站整體搬遷工作,文化站搬遷到新政府大樓四樓,設(shè)圖書室、閱覽室、文化信息共享服務(wù)室、教育培訓(xùn)室、展覽室、活動排練廳等。溪東村通過了市級文化示范村驗收,村文化事業(yè)提高了一個檔次,也為周邊村樹立了榜樣。今年我鎮(zhèn)新建了6個農(nóng)家書屋,每個農(nóng)家書屋配備了圖書管理員,相信今后村民“讀書難、看書難、買書難”的問題可以得到緩解,村民精神生活豐富的同時,素質(zhì)也會提升。
四、整頓和規(guī)范文化市場管理工作。
導(dǎo)下,召開了3次文化經(jīng)營戶學(xué)習(xí)文化、法律、法規(guī)培訓(xùn)考試,通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)增強了經(jīng)營者守法意識。一年來沒有發(fā)生一起文化經(jīng)營戶違法違紀(jì)案件,使我站文化市場經(jīng)營工作收到了明顯實效。
五、存在的問題和困難。
我站在工作中取得了一定的成績,但還存在須加強的地方,20xx年我站有如下打算:
1、積極培育農(nóng)村文化人才,壯大農(nóng)村文化宣傳隊伍,加強文化站自身建設(shè),充實團隊,積極舉辦健康、向上、優(yōu)秀的文化活動,營造積極開展、人人重視的社會氛圍。立足現(xiàn)有基礎(chǔ),20xx年力爭再創(chuàng)市級文化示范村。
2、文化站陣地宣傳活動努力爭取黨委、政府和上級主管部門對文化站工作的關(guān)心支持,盡可能加大對文化建設(shè)的投入及時向廣大群眾宣傳新思想、新觀念、新文化,樹立崇尚科學(xué),學(xué)習(xí)科學(xué),反對封建迷信的思想,更好地滿足人民群眾求知、求美、求樂的需要。
3、加強文化工作者思想道德建設(shè),提高科學(xué)文化水平,改進工作作風(fēng),努力開拓創(chuàng)新。為開展健康豐富的文化活動提供有力的思想保證。抓好傳統(tǒng)節(jié)日,民族節(jié)日期間的群眾性文化活動,并把各個節(jié)日活動與中心工作有機地結(jié)合起來,努力創(chuàng)辦民族民間傳統(tǒng)文化藝術(shù)活動,實現(xiàn)農(nóng)村群眾豐富精神文明生活的熱切盼望。
行政執(zhí)法工作方案篇六
201x年,我局社會治安綜合治理工作,堅持以黨的_大和_屆四中全會精神為指導(dǎo),全面落實科學(xué)發(fā)展觀,圍繞年初社會治安綜合治理責(zé)任書確定的各項工作任務(wù),狠抓制度建設(shè)和防控體系建設(shè),健全矛盾糾紛排查調(diào)處機制,落實各項工作措施,加強社會管理和重點整治工作,深化平安建設(shè),確保了一方平安,實現(xiàn)了單位安全無事故。
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo),落實各項目標(biāo)責(zé)任。
我們堅持把社會治安綜合治理工作列入重要議事日程,切實加強領(lǐng)導(dǎo),狠抓責(zé)任落實,齊抓共管,務(wù)求實效。一是加強組織領(lǐng)導(dǎo),綜合治理、平安單位、國家安全小組機構(gòu)建全。主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)負綜合治理第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)和綜治領(lǐng)導(dǎo)小組成員各司其職,形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,小組成員配合抓的工作局面。綜治領(lǐng)導(dǎo)小組定期分析本部門的綜治工作形勢,及時解決綜治中出現(xiàn)的問題。
直屬企業(yè)根據(jù)工作實際,進一步強化內(nèi)部綜合治理各項措施,切實做好企業(yè)及住宅小區(qū)的安全保衛(wèi)等工作;二是進一步健全和落實了社會治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任制、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和“一票否決制”等各項制度。三是年初市工信委與我局,市局同各科室和所屬企業(yè)分別簽訂了目標(biāo)責(zé)任書,將社會治安綜合治理與業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同考核,并將考核結(jié)果與各科室各企業(yè)責(zé)任人的經(jīng)濟利益掛鉤,促使做好社會治安綜合治理工作。
四是綜治工作領(lǐng)導(dǎo)小組對各項目標(biāo)責(zé)任做到了年初有安排,季度有檢查、半年有小結(jié)、年終有總結(jié),聯(lián)絡(luò)員職責(zé)明確,使綜合治理落實到位。與所在社區(qū)建立聯(lián)系制度,積極配合街道、社區(qū)開展社會治安綜合治理,聯(lián)系溝通密切,情況反映及時,有問題隨時解決,切實把不穩(wěn)定因素消滅在萌芽階段。
二、健全矛盾糾紛排查調(diào)處機制,著力構(gòu)建維穩(wěn)防線。
今年以來,我們在社會治安綜合治理工作中,堅持排查矛盾、化解糾紛、分析原因、妥善處理、消除隱患等工作措施,努力構(gòu)建維持社會穩(wěn)定的堅固防線,切實做到了排查矛盾、化解糾紛、穩(wěn)定人心、鞏固穩(wěn)定。
一是健全矛盾糾紛排查調(diào)處機制,定期召開矛盾糾紛排查分析會,做到了改制企業(yè)遺留問題和其它矛盾糾紛排查工作底子清、情況明,及時發(fā)現(xiàn)和處理矛盾糾紛。二是完善制度,結(jié)合單位實際,建立健全了檢查監(jiān)督、責(zé)任追究、請示匯報、獎懲等管理制度,使矛盾糾紛排查調(diào)處工作走上了規(guī)范化、制度化的軌道。三是對機關(guān)和企業(yè),按照“誰主管、誰負責(zé)”的原則,切實把調(diào)處工作拿在手上,抓出成效,堅持實行“一票否決”,并追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。四是堅持“三個原則”,努力構(gòu)建維穩(wěn)防線。
堅持“屬地管理”的原則,實行分級管理,歸口調(diào)處,把確保一方穩(wěn)定的責(zé)任落實到了各企業(yè)和單位;堅持“預(yù)防為主、教育疏導(dǎo)、依法處理、防止激化”的原則,積極穩(wěn)妥地處理各種矛盾糾紛;堅持“工作在前,各負其責(zé)”的原則,經(jīng)常分析、預(yù)防不安全苗頭。
大力開展綜治、禁毒等法制宣傳教育活動,采取懸掛橫幅、發(fā)放宣傳材料等方式在職工和居民中進行宣傳,全年宣傳達到2次以上。加強對干部、職工及住宅區(qū)居民的思想政治工作,廣泛開展以社會公德、職業(yè)道德、家庭美德為內(nèi)容的教育活動,不斷化解矛盾,穩(wěn)定人心,統(tǒng)一思想,凝聚力量,全年沒有發(fā)生越級群體性和個別上訪事件,確保了一方穩(wěn)定。
三、加強社會管理和重點整治工作,切實增強安全意識。
我們認真組織機關(guān)和各企業(yè)單位干部職工學(xué)習(xí)上級綜治工作精神以及國務(wù)院和省、市加強安全生產(chǎn)工作的有關(guān)文件,深刻認識安全生產(chǎn)與可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在聯(lián)系,牢固樹立“安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山”以及抓安全就是抓發(fā)展,抓安全就是抓穩(wěn)定,抓安全就是保護人民群眾利益的思想。進一步增強安全意識,不斷提高做好綜治工作的自覺性。結(jié)合平時的學(xué)習(xí),教育廣大干部職工模范遵守國家法律法規(guī)和單位內(nèi)部規(guī)章制度,不斷增強遵紀(jì)守法的思想意識,社會治安綜合治理工作的水平有了進一步提高。
加強社會管理工作,積極配合轄區(qū)街道、派出所和社區(qū)居委會搞好暫住人員管理等各種管理工作,主動反映工作動態(tài),按時報送各種材料、信息和半年年終總結(jié),圓滿完成201x年綜治政法報刊征訂任務(wù)。并采取多種形式,經(jīng)常要求各單位責(zé)任人“看好自己的門,管好自己的人”,特別提醒干部職工管好自己的辦公室、住宅、自行車、摩托車等設(shè)施,教育自己和家庭成員遵紀(jì)守法,提高安全防范意識,發(fā)現(xiàn)可疑人員及情況及時向單位領(lǐng)導(dǎo)匯報或撥打110報警。通過以上措施,形成了大家齊抓共管、群防群治的良好局面,從而確保了一方平安。今年,我局機關(guān)、所屬各企業(yè)和本局家屬樓沒有發(fā)生過刑事、治安案件,也未發(fā)生過安全責(zé)任事故和人身損傷事故。
四、完善防控體系建設(shè),努力提高防范水平。
我局加強制度、人防、物防三個層次的防控體系建設(shè),重點強化機關(guān)及所屬企業(yè)的安全保衛(wèi)工作,有效的提高了防范水平。一是定期不定期的進行督促檢查,每月初對上月的安全防范工作進行認真檢查,對下月的工作進行補充安排;二是在機關(guān)辦公樓、各企業(yè)及住宅小區(qū)設(shè)有專職值班人員,24小時輪流值班,發(fā)現(xiàn)不安全因素及時報告處理,從思想認識上、工作制度上做到扎實有效,責(zé)任到人,一級抓一級,層層抓落實,使綜治工作事事有人管,件件有落實;三是增加投入,強化硬件設(shè)施建設(shè),提高物防能力,對機關(guān)辦公樓、車庫等重點部位安裝的紅外線報警儀及時進行檢查修理,達到了24小時監(jiān)控,防患于未然;四是堅持重大節(jié)假日值班領(lǐng)導(dǎo)帶班、干部職工安排值班制度,強化了對綜治工作的領(lǐng)導(dǎo),杜絕了安全隱患,收到了良好的效果。
五、鞏固創(chuàng)建成果,深化平安建設(shè)。
今年以來,我局平安建設(shè)工作堅持“服務(wù)大局,預(yù)防為主,創(chuàng)建為民,爭先創(chuàng)優(yōu)”的原則,緊緊圍繞建設(shè)平安張掖工作,以鞏固和擴大“平安單位”創(chuàng)建成果為目標(biāo),進一步深化平安建設(shè),平安創(chuàng)建活動取得了一定的成效。
市局有專門領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)的辦公室負責(zé)有關(guān)具體工作,直屬企業(yè)根據(jù)工作實際,健全單位內(nèi)部領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),全面領(lǐng)導(dǎo)和部署機關(guān)、企業(yè)以及住宅小區(qū)的平安建設(shè)等工作。一是年初同各科室和所屬企業(yè)簽訂平安單位建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書,明確了責(zé)任。在日常工作中,定期不定期的進行督促檢查,做到責(zé)任到人,措施到位。二是提高思想認識,樹立平安意識。牢固樹立平安就是穩(wěn)定,平安就是和諧的思想,平時注重安全防范意識的學(xué)習(xí)教育,組織干部職工認真學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)知識,落實有關(guān)安全的各項法規(guī)和單位內(nèi)部的安全制度,形成了大家齊抓共管,群防群治的良好局面,從而確保了一方平安。三是鞏固創(chuàng)建成果,確保平安目標(biāo)。我們在獲得市委、市政府命名為“平安單位”的基礎(chǔ)上,采取一系列行之有效的措施,深化平安建設(shè),實現(xiàn)了“八無”,確保了人民生命財產(chǎn)安全和社會安定。
六、抓好“六五”普法,推進依法治理。
今年是“六五”普法重要一年,我們認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)的“六五”普法規(guī)劃和全國人大常委會關(guān)于進一步加強法制宣傳教育的決議精神,印發(fā)了《糧食政策法規(guī)選編》。同時,結(jié)合部門實際,組織機關(guān)干部有重點的學(xué)習(xí)了《行政許可法》、《公務(wù)員法》、《行政處罰法》以及國務(wù)院《糧食流通管理條例》和糧食工作方面的相關(guān)法律法規(guī),有針對性的推行黨務(wù)政務(wù)公開,把黨務(wù)政務(wù)公開工作作為強化內(nèi)部管理,促進民主化、科學(xué)化、規(guī)范化的一項重要舉措來抓,公開了管理職責(zé)、辦事依據(jù)、辦事程序、辦事標(biāo)準(zhǔn)、辦事時限、辦事結(jié)果等內(nèi)容。規(guī)范了行政行為,推進了依法行政,法制化管理水平不斷提高。
組織企業(yè)管理人員重點學(xué)習(xí)了《企業(yè)法》、《公司法》、《合同法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》等基本法律,進一步深化企業(yè)改革,完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu),促使企業(yè)進一步發(fā)展,形成依法經(jīng)營、依法維護企業(yè)和職工的合法權(quán)益,建立起了以公司法人治理為核心的現(xiàn)代企業(yè)制度。對單位干部職工的法制宣傳教育和思想道德建設(shè)起到了進一步的推動作用,干部職工沒有違法違紀(jì)行為。
行政執(zhí)法工作方案篇七
四、工作要求
(四)嚴(yán)肅問責(zé)。各科股室之間、科股室與企業(yè)之間要全面配,形成強大的工作合力,發(fā)現(xiàn)問題及時溝通協(xié)調(diào)解決。嚴(yán)格執(zhí)行事故信息報告制度,確保事故信息和其他重要信息及時、準(zhǔn)確上報,確保信息對稱。嚴(yán)格落實帶班值班制度,堅持24小時值班值守。對因履職不盡責(zé)、工作不到位造成重大損失的,要嚴(yán)肅追責(zé)。
行政執(zhí)法工作方案篇八
以全省安全生產(chǎn)行政執(zhí)法案卷綜合評查活動為契機,規(guī)范我市安全生產(chǎn)行政執(zhí)法行為,加強行政執(zhí)法隊伍建設(shè),提高依法行政的能力和水平。
二、評查范圍。
各區(qū)、縣應(yīng)急管理局及。
市局。
各有關(guān)科室xxxx年以來,按照一般程序?qū)嵤┬姓幜P并已經(jīng)結(jié)案的案卷、行政許可案卷及事故調(diào)查已經(jīng)批復(fù)結(jié)案的案卷。
三、方法和步驟。
本次評查活動共分三個階段,從x月初開始,xx月份結(jié)束。
(一)自查上報階段(x月x日至x月xx日)。
各縣、區(qū)應(yīng)急管理局,市局各有關(guān)科室根據(jù)原國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局《安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法手冊》,以及《xx省行政許可案卷檢查標(biāo)準(zhǔn)(試行)》、《xx省安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法文書檢查和生產(chǎn)安全事故案卷督查(xx類)評分表(試行)》,開展自查自評。x月xx日前將自查情況報告、《xxxx年以來安全監(jiān)管執(zhí)法案卷(已結(jié)案)統(tǒng)計表》(附件)以及x套案卷(每套案卷包括行政處罰、行政許可、事故調(diào)查處理三類案卷文書各x份)報送市局綜合協(xié)調(diào)科。
(二)組織評查階段(x月xx日至x月xx日)。
市局組織對上報當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看的案卷進行評查,每個縣、區(qū)應(yīng)急管理局選送x套(份)案卷參與評查,市局各相關(guān)科室根據(jù)情況報送x-x套案卷參與評查,市局綜合協(xié)調(diào)科將根據(jù)實際情況,聘請有關(guān)專家對上報執(zhí)法案卷進行評查,評選出x套案卷(市局x套案卷,縣、區(qū)x套案卷)參加省局組織的評查會。
(三)。
總結(jié)。
整改階段(x月xx日至xx月xx日)。
各縣、區(qū)應(yīng)急管理局,市局各有關(guān)科室要對。
自查。
情況做全面總結(jié),并將總結(jié)和整改結(jié)果及時報市局綜合協(xié)調(diào)科。
四、有關(guān)要求。
(一)各縣、區(qū)應(yīng)急管理局,市局各有關(guān)科室要高度重視此次行政執(zhí)法案卷評查。
工作。
明確任務(wù)精心組織嚴(yán)格按照本方案要求抓好落實確保按要求高質(zhì)量地完成這項工作。
(二)要把行政執(zhí)法案卷評查與落實依法行政結(jié)合起來,按照方案要求,認真研究本單位的行政處罰案卷工作,針對評查中發(fā)現(xiàn)的突出問題,及時制定整改方案,落實整改措施,不斷提高行政執(zhí)法水平。
行政執(zhí)法工作方案篇九
xx縣綜合行政執(zhí)法局2020年關(guān)于全縣城管系統(tǒng)提升群眾滿意度工作實施方案為深入貫徹落實上級關(guān)于提升群眾滿意度工作要求,踐行以人民為中心的城市管理理念,全面加強城市精細化管理,切實提升人民群眾的獲得感、幸福感和滿意度,根據(jù)市城管局印發(fā)的《全市城管系統(tǒng)提升群眾滿意度工作實施方案》(x城管發(fā)〔2020〕x號)文件要求,結(jié)合我縣城市管理工作實際,特制定實施方案如下:
一、總體思想堅持“為人民管理城市”,發(fā)揚“繡花精神”,以“精細管理、服務(wù)群眾”為原則,圍繞城鄉(xiāng)環(huán)境大整治精細管理大提升行動,持續(xù)推進以“七大會戰(zhàn)”、城市精細化管理、信訪投訴辦理為重點的三個專項行動,真正幫助群眾辦實事、解難題,為群眾提供舒適、優(yōu)美、便利的生活和居住環(huán)境,贏得群眾的理解和認可,進一步提升人民群眾對城市管理工作的滿意度,讓人民群眾真正享有獲得感和滿足感。
二、明確要求與工作重點整個工作安排從現(xiàn)在起至年底,并形成常態(tài)長效。工作重點是:
(一)深入推進城鄉(xiāng)環(huán)境大整治工作。通過運用督導(dǎo)考評、排名通報、推廣先進、暗訪曝光、約談問政等各類方法,發(fā)揮好牽頭抓總作用,認真組織開展以路域環(huán)境、裸露土地等領(lǐng)域為重點的“七大會戰(zhàn)”專項行動,解決各類揚塵污染和環(huán)境臟亂差等突出問題,確保城鄉(xiāng)面貌一年大變化、兩年徹底轉(zhuǎn)變,不斷提升群眾的幸福感和獲得感。
(二)加快推進精細管理大提升工作。牢固樹立“事爭一流、唯旗是奪”的工作理念,嚴(yán)格落實城市品質(zhì)提升三年行動計劃,對標(biāo)一流地區(qū),科學(xué)制定可操作、可考核方案。積極組織實施建筑立面和牌匾整治、架空線路落地、停車設(shè)施補短、僵尸設(shè)施治理、精品綠帶提升、環(huán)境衛(wèi)生提升、餐飲油煙綜合整治等重點工作,不斷提升城市品質(zhì)活力,努力打造“生態(tài)、潔凈、整齊、美麗”的新xx。
(三)認真做好市民投訴辦理工作。堅持廣開言路、開門納諫,秉持“群眾利益無小事”的理念,站在為民、利民、便民的角度,從源頭上做好城市管理領(lǐng)域各項工作。積極拓展市民投訴渠道,認真辦理市民投訴和信訪問題,把群眾所盼作為工作“風(fēng)向標(biāo)”,把市民投訴辦理當(dāng)成“大事”來辦,對群眾意見建議、人大代表建議、政協(xié)委員提案、信訪投訴等問題認真辦理,悉心答復(fù),不斷提高社會各界對城市管理工作的滿意度。
三、
工作保障(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)??h委縣政府已將群眾滿意度工作列入2020年度綜合考核,全縣城管系統(tǒng)要切實統(tǒng)一思想,提高認識,切實加強對提升群眾滿意度工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立以局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的工作專班,負責(zé)全縣城管系統(tǒng)提升群眾滿意度工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、指揮調(diào)度,工作專班下設(shè)辦公室,與整治辦、城管辦合署辦公,具體負責(zé)統(tǒng)籌調(diào)度、綜合協(xié)調(diào)、督促檢查等。
(二)加大反映問題辦理力度。各責(zé)任單位要及時辦理網(wǎng)信辦、信訪局、市民投訴中心等單位反饋的群眾意見和訴求,能立即解決的立即解決,不能立即解決的要作出承諾,盡快拿出解決措施,并及時向群眾反饋,以得到群眾的理解和諒解。同時,要深入基層調(diào)查研究,認真排查群眾反映強烈的突出問題和矛盾隱患,傾聽基層群眾民聲,幫助基層和群眾解決生產(chǎn)生活中的實際困難,把為民辦實事落到實處。
(三)加大宣傳工作力度。堅持以強化正面輿論引導(dǎo)為主,積極回應(yīng)群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的民生關(guān)切,聚焦近年來城市管理的創(chuàng)新做法、典型經(jīng)驗和生動事例,全方位、多角度、深層次地做好宣傳工作,引導(dǎo)社會各界廣泛參與、了解、支持、監(jiān)督城市管理工作,切實提高群眾對城市管理工作的知曉率,為提升群眾滿意度營造良好的氛圍和輿論環(huán)境。
群眾安全感和政法滿意度實施方案。
行政執(zhí)法工作方案篇十
今年以來,我局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市綜治委的具體指導(dǎo)下,認真貫徹落實市委、市政府的指示精神,緊緊圍繞“創(chuàng)建平安社會,構(gòu)建和諧機關(guān)”主題,以“維護社會穩(wěn)定,確保一方平安”為己任,積極適應(yīng)新形勢對綜治工作的要求,不斷深化“大調(diào)解“工作,大力推進社會管理創(chuàng)新,健全社會管理整體聯(lián)動防控體系,進一步夯實綜治基層基礎(chǔ)工作,確保了工作有序推進,全局和諧穩(wěn)定。
一、強化領(lǐng)導(dǎo),切實落實工作責(zé)任。
為進一步加強對社會管理綜合治理工作的領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格落實工作責(zé)任,建立長效工作機制,我局重點抓好了三個方面的工作:一是充實調(diào)整了局綜治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,局長蘇旻任組長,所有黨組成員任副組長,所有副處以上干部、科室負責(zé)人、局屬單位主要負責(zé)人為成員。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,分管領(lǐng)導(dǎo)兼任辦公室主任,后勤服務(wù)中心負責(zé)日常工作。二是制定了工作方案,強化了工作措施,制定了《婁底市商務(wù)局201x年社會管理綜合治理工作計劃》,對全年綜合治理工作做了統(tǒng)籌安排。三是將綜治工作納入年度工作計劃和商務(wù)系統(tǒng)目標(biāo)管理考核體系當(dāng)中,實行“一把手”負責(zé)制,并作為“一票否決”的重要內(nèi)容,全面落實“誰主管、誰負責(zé)”、“屬地管理”原則和“一崗雙責(zé)”要求,做到獎懲掛鉤,嚴(yán)肅責(zé)任倒查追究,以達強化效果的目的。
二、建章立制,加大創(chuàng)建平安機關(guān)力度。
在平安創(chuàng)建活動中,市商務(wù)局針對普法教育和平安創(chuàng)建對職工隊伍的要求,以國務(wù)院、湖南省的《安全生產(chǎn)條例》、《信訪條例》等法律法規(guī)為依據(jù),結(jié)合我局實際,精心修訂完善了《政務(wù)公開制度》、《車輛管理制度》、《績效考核制度》、《考勤值班制度》、《信訪工作責(zé)任追究制度》、《領(lǐng)導(dǎo)干部定期接訪和包案制度》、《安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度》等一系列平安建設(shè)規(guī)章制度,保證了平安創(chuàng)建工作的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和制度化。由于在制度制定和落實方面抓得嚴(yán)、抓得細,局機關(guān)、基層單位未發(fā)生一起治安案件,單位干部職工的思想認識和整體素質(zhì)得到了提升。
三、突出重點,抓好專項整治行動。
1、細致做好信訪維穩(wěn)工作。201x年,隨著“創(chuàng)衛(wèi)”工作的深入開展,我局新的矛盾不斷出現(xiàn),信訪事件也有了新的變化。年初,制訂了領(lǐng)導(dǎo)干部年度接待群眾來訪工作計劃,針對上訪案件,我們按照“一個問題、一名包案領(lǐng)導(dǎo)、一套工作班子、一個方案、一定時限、一抓到底”的工作要求,及時組織調(diào)處化解,做到件件有書面答復(fù),件件與當(dāng)事人當(dāng)面溝通,千方百計做好解釋與穩(wěn)控工作。
201x年11月18日-20日,湖南省第四屆“農(nóng)業(yè)機械、礦山機械、電子陶瓷產(chǎn)品博覽會”(簡稱“湘博會”)在婁底市體育中心召開,為確?!跋娌表樌匍_,市商務(wù)局會同市維穩(wěn)辦、市信訪局在全市范圍內(nèi)對重點信訪人員進行了摸排,并制訂了《湖南省第四屆“農(nóng)業(yè)機械、礦山機械、電子陶瓷產(chǎn)品博覽會”期間信訪接待勸返工作方案》,成立了應(yīng)急處置工作組,確保了“湘博會”期間的“零上訪”。今年以來,我局共接待上訪群眾8批、150余人次,其中7件案例均成功調(diào)處化解。
2、認真抓好安全生產(chǎn)工作。今年是我市開展安全生產(chǎn)“打非治違”專項整治年,我局結(jié)合實際,在全市商務(wù)系統(tǒng)開展了打擊流通領(lǐng)域非法、違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的專項行動,制訂并下發(fā)了《婁底市商務(wù)局201x年“打非治違”行動方案》。3-5月份,各分管領(lǐng)導(dǎo)分別帶領(lǐng)市場運行調(diào)節(jié)科、商貿(mào)服務(wù)科、投資管理科、市場建設(shè)辦、商務(wù)執(zhí)法支隊等業(yè)務(wù)科室,深入縣市、深入企業(yè),自上而下,對“打非治違”專項行動進行宣傳發(fā)動,對所負責(zé)的生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全隱患、非法違法行為進行全面深入細致的排查摸底,并建立臺賬,做到底子清楚,情況明了,目標(biāo)明確。
6-9月份,在聲勢浩大的“安全生產(chǎn)大檢查”活動中,局長蘇旻先后兩次召開專題會議部署工作,就如何貫徹落實“安全生產(chǎn)大檢查”進行了具體安排,明確了責(zé)任,明確了任務(wù),明確了措施,明確了要求。全市商務(wù)主管部門也積極行動,按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”的總體要求,對全市加油站、大型商場、超市、農(nóng)(集)貿(mào)市場、批發(fā)市場、餐飲企業(yè)、生豬定點屠宰企業(yè)等重點部門進行了拉網(wǎng)式的大檢查。
市商務(wù)局先后派出兩個督查組,分別由副局長覃章榮、總經(jīng)濟師劉飛躍帶隊,采取聽取匯報、查看臺賬、實地檢查和暗訪等方式,深入各縣市區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn),對各地商務(wù)主管部門就“安全生產(chǎn)大檢查”情況進行了督查,同時抽查、暗訪了34家企事業(yè)單位,并就督查情況下發(fā)了督查通報?!鞍踩a(chǎn)大檢查”活動期間,全市商務(wù)系統(tǒng)共組織檢查組130個,參加檢查人員1150人次,監(jiān)督檢查企事業(yè)單位和場所943家,共排查重大安全隱患107處,已整改96處。
在全市商務(wù)系統(tǒng)“打非治違”專項整治行動中,截止11月底,我局共出動執(zhí)法人員5300多人次,出動執(zhí)法車輛1540多臺次,查處各類行政執(zhí)法案件300多起,檢查了生豬屠宰、酒類批發(fā)零售、成品油、單用途商業(yè)預(yù)付卡、再生資源回收等多市場、多領(lǐng)域,實現(xiàn)了商務(wù)執(zhí)法日常監(jiān)管常態(tài)化、制度化。
10-12月份,在全市商務(wù)系統(tǒng)開展的“百日安全生產(chǎn)保障行動中”,結(jié)合“打非治違”專項行動、“危爆物品安全大檢查大整治”專項行動的深入開展,進一步強化了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,強化了企業(yè)主體責(zé)任,強化了督查、排查、整改等工作,堅決把各項安全生產(chǎn)工作落實到位。今年以來,全市商務(wù)系統(tǒng)沒有發(fā)生一起安全生產(chǎn)責(zé)任事故。
3、扎實做好防毒禁毒工作。為認真落實《禁毒條例》,省市禁毒委的工作部署,加強了對商務(wù)系統(tǒng)吸毒人員的排查和管理登記。為深入開展全國易制毒化學(xué)品專項整治行動,我局積極與韶山海關(guān)等部門聯(lián)系,對我市自20_年以來有進出口業(yè)績的40余家企業(yè)就進出口業(yè)務(wù)進行了調(diào)查摸底,經(jīng)排查,全市無一家企業(yè)有易制毒化學(xué)品進出口業(yè)務(wù)。為強力推進“無毒單位”、“無毒家庭”創(chuàng)建工作,與局機關(guān)全體干部職工簽訂了《家庭拒毒書》,組織全局機關(guān)女職工成立了“媽媽禁毒聯(lián)盟”,并將相關(guān)禁毒宣傳資料帶回家庭和所有社區(qū)進行宣傳,今年以來,全局沒有發(fā)生一起“涉毒”案件。
四、積極參與,維護駐地和諧穩(wěn)定。
在參與駐地綜治工作中,我局歷來大力支持與積極配合社區(qū)開展社會管理綜合治理工作。為加強對流動人口和出租戶的管理,我局進一步完善了入戶登記制度,配合社區(qū)民警對我局辦公樓6個門面及下屬機構(gòu)和原商業(yè)局等老院子逐棟逐戶開展入戶核查登記,采集出租房屋和流動人口信息,共采集到流動人口80余人,涉及到40余戶出租戶和6個門面,并將采集的信息及時錄入湖南省社區(qū)流動人口管理系統(tǒng)。同時,大力支持社區(qū)創(chuàng)建“平安社區(qū)”活動,今年以來,我局共投入資金約20萬元,先后為清泉社區(qū)、童家社區(qū)等老舊院落進行改造,共硬化路面925㎡,更換路燈4桿,加蓋明溝蓋板730余塊,為社區(qū)在婁底“創(chuàng)衛(wèi)”工作中提供了有力支持。
五、加強教育,營造綜治工作的良好氛圍。
今年是安全生產(chǎn)“打非治違”專項活動整治年,我局將綜治工作與隱患排查治理工作結(jié)合起來,將安全生產(chǎn)與消防安全大排查大整治活動結(jié)合起來,將治安安全工作與“6?26”國際禁毒日宣傳活動結(jié)合起來,通過開展培訓(xùn)、講座、演練、網(wǎng)上答題等活動形式,提高廣大干部職工的安全意識。在“安全生產(chǎn)宣傳月”、“6.26”國際禁毒日宣傳活動中,市商務(wù)局和市直相關(guān)部門在婁星廣場懸掛宣傳橫幅,制作宣傳板報、免費發(fā)放宣傳資料,并對市民關(guān)心的如食品安全等熱點問題給予熱心解答。
今年以來,我局共張貼各種安全宣傳圖片、標(biāo)語橫幅等150余條,發(fā)放宣傳材料5000余份,出黑板報、宣傳欄2期,組織觀看安全錄像、安全警示片200人次,安全員培訓(xùn)3名,局機關(guān)工作人員參加“無紙化學(xué)法及考試”活動60余人,組織參加安全生產(chǎn)知識競賽活動30人。通過豐富多彩、形式多樣的宣傳教育形式,使社會管理綜合治理工作融入到群眾喜聞樂見的具體活動中,使廣大干部職工意識到安全工作就在自己身邊,看得見,做得到,形成了人人講安全、層層抓安全、個個重安全的濃厚氛圍。
今年以來,我局沒有發(fā)生一起交通事故、安全生產(chǎn)事故、火災(zāi)事故,沒有發(fā)生一起“涉毒”案件和干部職工參與賭博的行為,沒有發(fā)生過參與邪教組織人員案、危害國家安全案、重大過錯或瀆職案,綜治工作取得了較好成績,但離上級組織的要求仍有距離,如隨著新問題、新矛盾的出現(xiàn),社會管理創(chuàng)新探索還不夠等,今年,我們將繼續(xù)開拓創(chuàng)新,扎實工作,深入開展平安創(chuàng)建活動,努力創(chuàng)新社會管理途徑和模式,健全和完善社會管理綜合治理長效機制,為發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境作出應(yīng)有的貢獻。
行政執(zhí)法工作方案篇十一
根據(jù)《xx市“掃黃打非”工作領(lǐng)導(dǎo)小組20xx年全市“掃黃打非”暨政治性非法出版物專項治理工作實施方案》的通知和xx市“掃黃打非”領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)《xx市“掃黃打非”領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位20xx年“掃黃打非”重點任務(wù)分工方案》的通知文件精神,按照市委市政府的統(tǒng)一部署,結(jié)合我局的任務(wù)分工,現(xiàn)將近期“掃黃打非”工作情況匯報如下。
一、思想重視,精心組織部署。
根據(jù)我市“掃黃打非”工作的總體要求,結(jié)合我局的分工實際,局黨組召開“掃黃打非”專題工作會議,研究安排部署工作開展。制定下發(fā)了《關(guān)于開展“掃黃打非”暨政治性非法出版物專項治理工作的通知》,明確了工作目標(biāo),嚴(yán)明了工作責(zé)任,落實了分局、中隊、科室每月信息上報制度,并針對城區(qū)內(nèi)實際情況,制定具體實施措施,把“掃黃打非”工作作為創(chuàng)建文明城市、加快創(chuàng)新型城市建設(shè)的重要工作來抓。
二、把握重點,認真抓好落實。
全面落實日常監(jiān)管措施,嚴(yán)厲打擊各類非法出版活動,對城市的重點部位像汽車站、火車站、高架鐵軌橋下,公園周邊等部位實施高密度巡查,對銷售出版物的游商地攤一律清理取締,并將清理整頓銷售非法出版物和盜版出版物的游商地攤納入市容建設(shè)評估體系。對重點地段要求分局進行全面監(jiān)控,并落實到人,加強節(jié)假日、夜間等重點時段的執(zhí)法力度,并采取守點和巡邏相結(jié)合的辦法,全力維護意識形態(tài)安全和文化安全,為全市大局和諧穩(wěn)定、經(jīng)濟社會各項事業(yè)科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展?fàn)I造良好的社會文化環(huán)境和輿論氛圍。
三、注重宣傳,建立長效監(jiān)管。
各分局、中隊、科室在執(zhí)法過程中,充分利用各類載體,采取多種形式進行廣泛輿論宣傳,擴大了社會影響,加大了對“掃黃打非”的宣傳力度,形成良好的社會輿論導(dǎo)向,不斷提高“掃黃打非”的社會影響力和公共認同感,努力為xx市精神文明建設(shè)營造一個良好的社會輿論氛圍。
行政執(zhí)法工作方案篇十二
我鄉(xiāng)行政執(zhí)法責(zé)任制工作在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣法制辦的具體指導(dǎo)下。根據(jù)《和田縣全面推進依法行政實施綱要五年規(guī)劃》確定的各項目標(biāo)任務(wù),我鄉(xiāng)在推進行政執(zhí)法責(zé)任制工作上取得了一定的成績,現(xiàn)結(jié)合一年來的工作情況作如下總結(jié):
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),健全組織機構(gòu)。我鄉(xiāng)健全了以黨委領(lǐng)導(dǎo)為中心的鄉(xiāng)行政執(zhí)法責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組,確定了我鄉(xiāng)行政執(zhí)法責(zé)任制工作實行“一把手”負總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)對分管部門各負其責(zé),與行政執(zhí)法人員簽定責(zé)任書,明確工作職責(zé)和分工,使行政執(zhí)法責(zé)任制工作的責(zé)、權(quán)、利分明,為該項工作的深入開展打下了堅實的組織基礎(chǔ)。
(二)實行目標(biāo)管理,抓好責(zé)任落實。為規(guī)范執(zhí)法責(zé)任制工作目標(biāo)管理,切實安排到各工作部門的年度工作中去,實行了統(tǒng)一管理、統(tǒng)一考核獎懲。各部門根據(jù)本部門的實際,將行政執(zhí)法責(zé)任制工作分解到人頭,全面實行了目標(biāo)管理,層層簽定了執(zhí)法責(zé)任書,逗硬考評,積極調(diào)動了執(zhí)法人員的工作積極性、主動性。
(三)落實行政執(zhí)法工作制度,規(guī)范行政執(zhí)法行為。按照縣法制辦要求,我們積極落實了行政執(zhí)法責(zé)任制的一系列制度,如執(zhí)法過錯追究、復(fù)議應(yīng)訴、行政執(zhí)法監(jiān)督、考核獎懲、規(guī)范性文件的制作等。全面推行了行政執(zhí)法的公示制度,做到責(zé)任公示,保證了行政執(zhí)法的合法、公開、有效。
(四)強化行政執(zhí)法隊伍的教育管理,加強行政執(zhí)法隊伍建設(shè)。建設(shè)一支過硬的執(zhí)法隊伍,需要我們不斷提高執(zhí)法人員的政治思想素質(zhì)和執(zhí)法水平,加強隊伍整頓,嚴(yán)肅查處不合法的行為。加強對執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)知識和法律培訓(xùn),嚴(yán)格執(zhí)法證件的考領(lǐng),建立健全執(zhí)法人員資格認證及檔案管理工作;獎懲兌現(xiàn),以此來推動執(zhí)法人員的水平和能力有較快地提高。今年以來,我鄉(xiāng)分三個階段對鄉(xiāng)所有干部進行了三期培訓(xùn),累計培訓(xùn)人次達126人。通過培訓(xùn),使大家提高了法律認識,增強了行政執(zhí)法的本領(lǐng)。
(一)切實推進行政執(zhí)法責(zé)任制工作的開展,確保鄉(xiāng)依法行政工作的實效。
1、加強規(guī)范性文件的上報審核,認真執(zhí)行規(guī)范性文件的備案制度。堅持做到“法制統(tǒng)一”、“政令統(tǒng)一”的原則。做到了規(guī)范性文件的制作把好法律關(guān)、政策觀,為領(lǐng)導(dǎo)的正確決策及時、準(zhǔn)確地提供了法律保障。
2、主動開展行政執(zhí)法監(jiān)督檢查,特別是對具體行政行為的監(jiān)督檢查。比如鄉(xiāng)中學(xué)強行收取老師捐贈學(xué)校建設(shè)資金違法一事。目前,此案正在調(diào)查處理中。
3、學(xué)習(xí)、宣傳《全面推進依法行政實施綱要》,建設(shè)法制政府。今年在對鄉(xiāng)行政執(zhí)法隊伍的培訓(xùn)中,以此為重點,進一步學(xué)習(xí)、宣傳了我縣的貫徹落實綱要五年規(guī)劃。一是要求全鄉(xiāng)干部要認真學(xué)習(xí)《綱要》內(nèi)容,深刻領(lǐng)會其精神;二是組織安排調(diào)研我鄉(xiāng)落實《綱要》的五年規(guī)劃及年度安排意見;三是普法法律知識考核,鄉(xiāng)依法治鄉(xiāng)辦也將《綱要》知識列入其考核內(nèi)容。
1、鄉(xiāng)里財政經(jīng)費短缺,對行政執(zhí)法工作的開展支持力度還不夠大。
2、對行政執(zhí)法工作的開展,僅限于規(guī)范性文件的審核和執(zhí)法人員的培訓(xùn)等,沒有落實好建設(shè)法制政府的具體要求。
3、對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)的行政執(zhí)法工作比較陌生,在很多工作上都很盲動,缺乏指導(dǎo)。
1、進一步貫徹落實《和田縣全面推進依法行政實施綱要五年規(guī)劃》,促進我鄉(xiāng)行政執(zhí)法工作的開展。
2、加強規(guī)范性文件的制訂、上報審查工作,提高規(guī)范性文件的制作水平,強化監(jiān)督檢查力度。
3、落實好縣《關(guān)于加強行政執(zhí)法隊伍教育管理工作的通知》,加強法律知識的學(xué)習(xí),嚴(yán)格行政執(zhí)法人員的培訓(xùn)考核辦證工作,提高執(zhí)法隊伍素質(zhì)。
行政執(zhí)法工作方案篇十三
我局對今年以來本單位的行政執(zhí)法工作情況進行了全面自查,現(xiàn)將情況匯報如下:
一、進一步深入貫徹實施《中華人民共和國行政許可法》,加強行政許可審批的公示及配套制度建設(shè)。
按照《縣人民政府辦公室關(guān)于貫徹省政府辦公廳進一步做好貫徹實施行政許可法的通知》要求,為進一步認真貫徹實施《中華人民共和國行政許可法》,我局從幾個方面做好工作:一是繼續(xù)組織本部門干部職工了學(xué)習(xí)、宣傳行政許可法,鞏固原有知識,為深入貫徹實施《中華人民共和國行政許可法》打牢基礎(chǔ)。二是按照規(guī)定對本部門的行政許可事項進行了認真全面的清理。嚴(yán)格行政許可法關(guān)于行政許可的設(shè)定范圍、設(shè)定權(quán)限、實施程序、監(jiān)督檢查、經(jīng)費保障等方面的規(guī)定,該取消的堅決取消,該保留的嚴(yán)格按法定程序、條件實施;對于行政許可收費項目,我局也進行了認真全面的清理。三是積極探索建立健全實施行政許可的相關(guān)配套制度。如設(shè)立人事勞動局服務(wù)窗口,負責(zé)辦理涉及人事勞動的各種行政許可事項并提供相關(guān)服務(wù);同時加大政務(wù)公開力度,建立和完善人事勞動局政府信息公開制度,通過網(wǎng)站向社會公開人事勞動部門的機構(gòu)、工作職責(zé)、辦事程序、服務(wù)項目等內(nèi)容。對法定的有關(guān)行政許可事項、依據(jù)、條件、數(shù)量、程序及提交的各種材料進行公示,并作出辦理承諾,堅持公開、透明、便民的原則。全面規(guī)范行了政許可行為,提高了辦事效率。
二、不斷完善人事勞動局行政執(zhí)法責(zé)任體系,嚴(yán)格履行行政執(zhí)法職責(zé)。
一是充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)小組監(jiān)督作用。我局行政執(zhí)法和執(zhí)法監(jiān)督檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組認真履行職責(zé),結(jié)合我局的工作實際定期或不定期對本部門行政執(zhí)法工作進行監(jiān)督檢查,加強了人事勞動系統(tǒng)的行政執(zhí)法工作。二是按照要求簽訂了行政執(zhí)法責(zé)任書,嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法責(zé)任追究,依法查處執(zhí)法違法案件。今年我局下屬單位、編辦以及各科室簽定行政執(zhí)法責(zé)任書11份,在工作中各部門和執(zhí)法人員能夠嚴(yán)格按照規(guī)定和簽定的行政執(zhí)法責(zé)任書履行自己的行政執(zhí)法責(zé)任,依法行政。三是按要求組織開展了年度行政執(zhí)法民主評議和考核工作,發(fā)放民主評議表50份,并按照上年度簽訂的責(zé)任書進行了考評,有一個科室和三名執(zhí)法人員得到了表彰。
三、政府信息公開條例的貫徹執(zhí)行情況。
一是領(lǐng)導(dǎo)重視,工作機制建立健全。我局把政府信息公開工作列入了工作的重要議事日程,及時召開相關(guān)工作會議,認真貫徹學(xué)習(xí)《中華人民共和國政府信息公開工作條例》和縣政府有關(guān)文件和會議精神。安排布置了我局政府信息公開工作,特別是實施面向社會公開服務(wù)承諾工作,建立了由主要領(lǐng)導(dǎo)負責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓落實,局辦公負責(zé)日常工作,各單位、各科室密切配合的工作機制。二是認真組織開展了《條例》的學(xué)習(xí)培訓(xùn)和考試工作。三是按照政府信息中心的要求,結(jié)合工作實際認真編制了《縣人事勞動局政府信息公開目錄》和《縣人事勞動局政府信息公開指南》,同時確定專人負責(zé)此項工作,明確了工作程序。三是制定了元江縣人事勞動局公開承諾服務(wù)書。承諾書本著進一步提高工作效率,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),規(guī)范行政行為,為元江縣經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展提供有力的人事人才和社會保障服務(wù)的指導(dǎo)思想,從七個方面對社會進行公開承諾。四是建立了政府信息公開的主動公開、依申請公開、政府信息發(fā)布保密審查等各項制度。在政府信息公開網(wǎng)站上公開了工作職能、人員編制、法律法規(guī)、辦公電話、工作流程、辦事指南等方面。在發(fā)布信息時我局嚴(yán)格執(zhí)行政府信息依法主動公開、依申請公開、信息發(fā)布必須進行保密審查的相關(guān)規(guī)定。目前,我局政府信息公開工作正在有序進行,還未收到群眾書面主動要求公開政府信息的申請,也未發(fā)生就政府信息公開提出復(fù)議、訴訟和申訴的情況。
四、認真貫徹執(zhí)行《省行政機關(guān)規(guī)范性文件制定和備案辦法》,切實做好部門規(guī)范性文件的制定和備案工作。
五、行政復(fù)議法的貫徹執(zhí)行情況。
為進一步加強對行政復(fù)議工作的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督,根據(jù)元政發(fā)[2006]16號《元江縣人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)玉溪市人民政府法制辦公室關(guān)于進一步加強行政復(fù)議工作文件的通知》和《云南省行政復(fù)議規(guī)定》要求,我局首先成立了以局長為主任、副局長為副主任、辦公室主任和各科室長為成員的人事勞動局行政復(fù)議工作辦公室。并嚴(yán)格按照行政復(fù)議法,認真貫徹執(zhí)行,至今未收到行政復(fù)議案件。
六、取得的工作成效。
通過推行行政執(zhí)法責(zé)任制,加強對執(zhí)法人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)、以及全面清理規(guī)范性文件,強化行政許可審批制度等工作,我局的行政執(zhí)法工作進一步完善,執(zhí)法人員的執(zhí)法能力得到了提高,部門的執(zhí)法形象得到了提升。主要表現(xiàn)在:一是干部職工轉(zhuǎn)變了觀念。行政執(zhí)法責(zé)任制的建立和實行,實現(xiàn)了用制度管人、用制度規(guī)范工作,管理更加科學(xué)、規(guī)范。增強了執(zhí)法人員的憂患意識、責(zé)任意識,實現(xiàn)了執(zhí)法理念的轉(zhuǎn)變。二是規(guī)范了執(zhí)法行為。行政執(zhí)法責(zé)任制的建立、行政許可審批項、規(guī)范性文件的清理,使不規(guī)范行為不斷減少;限制了執(zhí)法人員濫用自由裁量權(quán);執(zhí)法過程更加透明,維護和提升了行政執(zhí)法形象。三是提高了行政執(zhí)法的質(zhì)量。責(zé)任制的建立,對行政執(zhí)法程序、步驟均有明確、具體的規(guī)定,在一定程度上保障了查處案件事實清楚、證據(jù)確鑿、程序合法、定性準(zhǔn)確,行政執(zhí)法質(zhì)量得到明顯提高。四是加大了執(zhí)法力度。由于行政執(zhí)法體系的建立,各執(zhí)法部門和執(zhí)法人員都簽訂的責(zé)任書,促使執(zhí)法人員工作更加深入,執(zhí)法更加嚴(yán)格。今年,我局主動深入各用人單位開展勞動保障執(zhí)法監(jiān)察762戶,涉及勞動者人數(shù)達5672人;追發(fā)農(nóng)民工工資25705元,涉及農(nóng)民工17人;補簽農(nóng)民工勞動合同180人。同時依法開展了整治非法用工違法犯罪行為、清理整頓勞動力市場、社會保險費征繳情況專項檢查以及勞動用工情況監(jiān)督檢查等專項活動。接到農(nóng)民工投訴、舉報案件10件,涉及33人,查處了8件,涉及金額達33210元,答復(fù)2件。做到處理投訴、舉報案件及時,案件有回應(yīng)、來訪群眾滿意和辦理結(jié)果用人單位接受。有效化解了勞資矛盾,維護了勞動者和用人單位的合法權(quán)益。明年,我局將進一步加大行政執(zhí)法工作力度,更加合法有效地行使執(zhí)法權(quán)利,為我縣的人事人才、勞動和社會保障工作及經(jīng)濟社會發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻。
將本文的word文檔下載到電腦,方便收藏和打印。
行政執(zhí)法工作方案篇十四
今年以來我們不斷健全和完善各項規(guī)章制度,用法規(guī)來保證各項管理工作的順利完成。在內(nèi)部制度完善的同時,我們大力推進執(zhí)法政務(wù)公開,加快行政權(quán)力“陽光化進程”。公布執(zhí)法職責(zé)、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序,以及各行業(yè)的審、報、批信息,在電視臺公布舉報電話等形式,加大行政執(zhí)法公開化,主動接受社會監(jiān)督。在管理部門與經(jīng)營單位和社會各界搭起開放、公開的網(wǎng)絡(luò)信息平臺。今年我局獲得省新聞出版局授予“20xx——xx年度全省新聞出版(版權(quán))依法行政示范創(chuàng)建活動先進單位”。此外,我們按照培訓(xùn)上崗制度的要求,先后舉行了x期法律法規(guī)培訓(xùn)班,分別對各行業(yè)經(jīng)營單位的業(yè)主和管理人員進行法律、法規(guī)培訓(xùn)。
今年我們以“創(chuàng)建省級文明城市”活動為契機,進一步凈化我縣未成年人成長環(huán)境,推進未成年人思想道德建設(shè)工作。成立以文廣新、公安、工商、教育等相關(guān)職能部門的文化、新聞出版市場環(huán)境聯(lián)合督辦組,并共同制定出臺《全縣文化、新聞出版市場環(huán)境專項整治行動方案》。以促進未成年人健康成長為目標(biāo),以凈化網(wǎng)絡(luò)、網(wǎng)吧、熒屏聲頻、校園周邊環(huán)境、新聞出版市場為重點,對社會文化環(huán)境進行統(tǒng)一集中整治,積極營造良好的未成年人健康成長環(huán)境。共出動了xxx人次,采取了xx次突擊行動,取締了x家黑網(wǎng)吧,x家黑電子游戲室,下發(fā)責(zé)令整改通知書xxx,有效遏制了各娛樂場所接納未成年人和超時經(jīng)營等違規(guī)勢頭。同時充分發(fā)揮好各行業(yè)協(xié)會“自我約束、自我教育、自我監(jiān)督、自我管理、自我服務(wù)”的作用,加強了經(jīng)營業(yè)主與管理部門協(xié)調(diào)溝通,這些舉措受到全社會的一致好評。并順利通過創(chuàng)建省市文明城市的檢查驗收。
的文化生活進一步豐富,致富本領(lǐng)進一步增強,真正把我縣農(nóng)家書屋建成惠民工程。
二是扶持連鎖網(wǎng)吧行業(yè)。為解決單體網(wǎng)吧規(guī)模小,環(huán)境差問題。今年我局積極引導(dǎo)、扶持我縣網(wǎng)吧行業(yè)向連鎖化、品牌化方向發(fā)展,達到統(tǒng)一經(jīng)營方針、統(tǒng)一服務(wù)規(guī)范、統(tǒng)一形象標(biāo)識、統(tǒng)一計算機遠程管理的“四個統(tǒng)一”標(biāo)準(zhǔn)。今年我縣xx家單體網(wǎng)吧都與網(wǎng)吧連鎖企業(yè)簽定了連鎖化改造合同,提高連鎖網(wǎng)吧的市場占有率,不斷提升網(wǎng)吧場所文明健康的良好形象。
三是做強歌舞娛樂行業(yè)。今年,隨著我縣經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展,歌舞娛樂場所也有所增多。為了保證我縣娛樂業(yè)健康有序的發(fā)展,在審批歌舞娛樂場所時,嚴(yán)格按照《娛樂場所管理條例》要求辦理,加大日常監(jiān)管力度,嚴(yán)厲打擊娛樂場所淫穢表演,定期不定期抽查,重點時段實施高密度清查。以創(chuàng)建省級文明城市為契機,積極鼓勵發(fā)展面向青少年和老年的健康有益的文化娛樂活動;有選擇地吸納和引進文明健康、群眾參與性強、自娛自樂的文化場所,現(xiàn)已發(fā)展了5家高檔娛樂場所。
計算機軟件經(jīng)營場所,嚴(yán)格清理銷售非法出版物的游商地攤和無證照經(jīng)營者。對重要的書店、復(fù)印店、音像制品店等場所進行明察暗訪,對政治性非法出版物嚴(yán)密查處,清繳整治,從源頭控制信息流通。今年我們進行了重新審核登記,對有違法違規(guī)經(jīng)營單位一律扣停發(fā)證。會同公安、工商等部門,對音像市場開展了集中整治,全年來共出動xxx人次,在全縣范圍進行了xx次突擊行動,查繳非法音像制品xxxxx張(盤),非法出版物xxxxx冊,取締無證經(jīng)營點xx家,嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)經(jīng)營活動,確保全縣文化市場繁榮、有序、健康發(fā)展。
(二)嚴(yán)監(jiān)管,規(guī)范網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營管理。與電信、公安、工商等部門聯(lián)合行動,先后開展了x次集中整治行動,打擊通過互聯(lián)網(wǎng)和手機媒體傳播淫穢色情及低俗信息行為,徹底掃除淫穢色情等文化垃圾。同時加強了互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)管理,建立健全了防范和查處網(wǎng)絡(luò)淫穢色情及低俗信息的長效管理機制。對網(wǎng)吧超時營業(yè)、接待未成年人、不如實做上網(wǎng)登記等違法違規(guī)現(xiàn)象嚴(yán)厲查處,今年共舉辦網(wǎng)吧業(yè)主培訓(xùn)4期,進一步規(guī)范了網(wǎng)吧經(jīng)營秩序。同時我們強化技術(shù)監(jiān)管,充分發(fā)揮“凈網(wǎng)先鋒”管理平臺對網(wǎng)吧計算機經(jīng)營管理系統(tǒng)“實時報警”和“全球眼”視頻遠程實時監(jiān)管,有力促進了網(wǎng)吧場所經(jīng)營秩序的提升。還充分發(fā)揮義務(wù)監(jiān)督員(五老監(jiān)督員、教師義務(wù)監(jiān)督員)的作用,重新調(diào)整充實義務(wù)監(jiān)督員,多次召開義務(wù)監(jiān)督員工作會議,新制定義務(wù)監(jiān)督員的工作方法,健全義務(wù)監(jiān)督員監(jiān)督職責(zé),有效的構(gòu)建未成年和網(wǎng)吧之間一道“隔離墻”。
(三)嚴(yán)整治,加大娛樂場所整治力度。今年以來,按照“掃黃打非”專項整治行動的部署,確保我縣娛樂市場平安、健康、有序。我縣組織開展了兩次文化娛樂場所專項整治行動。通過精心組織、縝密部署,保持高壓打擊態(tài)勢,不間斷地對電子游戲廳進行檢查,取締黑電子游戲室xx家,查處違法經(jīng)營電子游戲室xx家,收繳賭博型電子游機xxx臺。今年x月份以來,以創(chuàng)建省級文明城市為契機,提升我縣娛樂場所的品味,縣政府開展了《美食城地段安全隱患和環(huán)境衛(wèi)生整治行動》,我局聯(lián)合相關(guān)職能部門,對美食城地段內(nèi)xx家娛樂場所進行逐戶檢查登記,并對存在違章建筑,消防安全不達標(biāo)的x家ktv進行了強制拆除。對存在消防安全隱患的xx家ktv進行停業(yè)整改,直至整改到位,確保消防安全無事故。
(四)嚴(yán)查處,集中整治印刷復(fù)制業(yè)。印刷業(yè)一直是我縣整治工作的重點。在去年整治工作的基礎(chǔ)上,今年來我們“機構(gòu)不撤、力度不減、人員不散”,繼續(xù)采取了一系列強有力的措施,鞏固了專項整治的成果。認真總結(jié)多年管理經(jīng)驗,積極探索規(guī)范管理新思路,對企業(yè)的印刷業(yè)務(wù)承接、驗證、制版、印刷、保管、交付、殘次品銷毀、運輸?shù)雀鱾€環(huán)節(jié)嚴(yán)格規(guī)范,在實踐中建立和健全一系列管理制度,加強法規(guī)教育和日常監(jiān)管,杜絕各類淫穢書刊、“口袋書”、政治性非法出版物等違法侵權(quán)盜版書刊的印制和流通。并按照《印刷業(yè)管理條例》和《印刷業(yè)經(jīng)營者資格條件暫行規(guī)定》的要求,對全縣的印刷企業(yè)、復(fù)印店等進行分類處臵,提高質(zhì)量,優(yōu)化結(jié)構(gòu),規(guī)范了管理。
我們雖然在管理工作中取得了一些成績,但離市場發(fā)展的要求還有一定的差距,我們決心在來年的工作中進一步加強學(xué)習(xí),不斷提高認識,增強工作責(zé)任感和使命感。虛心學(xué)習(xí)先進管理經(jīng)驗,努力創(chuàng)新具有阜寧特色的文化市場長效管理體系,為文化市場的大繁榮作出積極的貢獻。在縣委、縣政府和局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級主管部門的關(guān)心支持下,在局機關(guān)科室、兄弟局屬單位的大力配合下,縣文化市場行政執(zhí)法大隊以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以開展“作風(fēng)建設(shè)年”為動力,確立“管而不死,活而不亂”的管理思路,堅持“干在實處,走在前列”的工作標(biāo)準(zhǔn),做到內(nèi)部管理與外部聯(lián)動相結(jié)合,多層監(jiān)管與集中整治相結(jié)合,較好的完成了年初制定的各項工作目標(biāo)和監(jiān)管任務(wù)。
據(jù)統(tǒng)計,截止12月31日,大隊共出動檢查1481人次,檢查經(jīng)營單位3063家次,收繳非法音像制品1254盒,非法書刊728本,印刷品2100件,受理各類群眾舉報85件(其中12318受理32件,上級交辦53件),辦結(jié)率、滿意率100%,實施各類行政處罰案件42起,罰沒款202150元。同時,大隊十分重視對外宣傳,在省文化廳oa系統(tǒng)登載文化執(zhí)法信息57條,在省文物網(wǎng)上刊登執(zhí)法信息1條,在杭州市文化市場執(zhí)法信息簡報上登載信息7條,在縣廣播電臺,縣電視臺及《今日》上發(fā)布文化執(zhí)法信息均超過10條,在局簡報上刊登信息5篇,編印《文化市場執(zhí)法信息》簡報14期。
行政執(zhí)法工作方案篇十五
根據(jù)《關(guān)于印發(fā)關(guān)于對行政執(zhí)法情況開展專項檢查的工作方案的通知》文件的部署和要求,由縣監(jiān)察局、縣法制辦、縣編辦、縣行政服務(wù)中心組成聯(lián)合調(diào)查組,對全縣58個具有行政執(zhí)法職能的部門就行政執(zhí)法情況開展了專項檢查,現(xiàn)將此項工作情況匯報如下:
一、工作開展情況。
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,迅速部署。我縣高度重視此次專項檢查工作,縣監(jiān)察局、縣法制辦、縣編辦等有關(guān)單位負責(zé)人多次討論開展專項檢查的方式方法,檢查內(nèi)容及要求等有關(guān)工作,結(jié)合我縣實際,制定了《關(guān)于對全縣行政執(zhí)法情況開展專項檢查的工作方案》,明確了檢查內(nèi)容、范圍和時間,制定了具體的檢查步驟和方法,提出了工作要求,對全縣專項檢查工作進行了全面部署。
(二)明確任務(wù),自查自糾。根據(jù)安排,3月4日到3月11日,全縣各行政執(zhí)法單位負責(zé)組織本單位和所管轄的下屬單位開展了自查自糾,重點圍繞加強贛南蘇區(qū)振興發(fā)展戰(zhàn)略落實,大力整治行政執(zhí)法部門在執(zhí)法過程中“亂收費、亂攤派、亂罰款、亂檢查”和吃拿卡要等突出問題,進行了一次全面梳理,分析了原因,提出了整改措施,落實了整改責(zé)任,抓好了整改落實,形成了自查自糾情況小結(jié),并留存?zhèn)浒浮?BR> (三)強化監(jiān)督,深入推進。為加強全縣專項檢查活動的檢查指導(dǎo),切實發(fā)現(xiàn)和解決行政執(zhí)法過程中存在的問題,確?;顒尤〉脤崒嵲谠诘男Ч?月12日至4月20日,以及6月10日至6月11日,由縣監(jiān)察局、編辦、法制辦、縣行政服務(wù)中心組成督查小組,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直、駐縣各單位開展行政執(zhí)法自查自糾情況進行監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查貫穿整個活動,確?;顒映掷m(xù)深入推進并取得實效。
我縣現(xiàn)有行政執(zhí)法職能單位58個,其中縣直、駐縣單位42個,鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、場、管委會17個。通過自查自糾、監(jiān)督檢查幾個階段工作的開展,我縣行政執(zhí)法的整體情況良好,在行政執(zhí)法過程中,執(zhí)法單位和執(zhí)法人員能嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章制度和“事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處罰適當(dāng)、程序合法”的原則,認真履行行政執(zhí)法職責(zé),依法行使行政審批權(quán)、核準(zhǔn)權(quán)、審查權(quán)、檢查權(quán)和處罰權(quán)。具體體現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)執(zhí)法主體整合到位。通過自查,各職能部門、同一單位的各科室及下屬機構(gòu)執(zhí)法職能基本整合到位,具備行政執(zhí)法主體資格,無超越法定職權(quán),越權(quán)執(zhí)法行為,執(zhí)法人員均持有效證件參與行政執(zhí)法,暫未發(fā)現(xiàn)有單位重復(fù)執(zhí)法、多頭執(zhí)法現(xiàn)象。
(二)執(zhí)法權(quán)限和責(zé)任明確。各執(zhí)法部門及其內(nèi)設(shè)機構(gòu)和下屬機構(gòu)職能權(quán)限的執(zhí)法權(quán)限清晰,責(zé)任明確,問責(zé)機制健全規(guī)范。
(三)行政執(zhí)法層級精簡到位。實現(xiàn)了執(zhí)法重心下移,執(zhí)法檢查成果共享,暫未發(fā)現(xiàn)有多層重復(fù)執(zhí)法現(xiàn)象。
(四)行政執(zhí)法程序完善。建立了公開透明、統(tǒng)一規(guī)范的執(zhí)法程序和內(nèi)部監(jiān)督約束機制。
(五)自由裁量權(quán)基本規(guī)范。建立了公開、統(tǒng)一、規(guī)范的自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn),自由裁量幅度合理、可操作性強。
(六)行政執(zhí)法責(zé)任制全面落實。能按照有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格落實行政執(zhí)法責(zé)任,嚴(yán)肅責(zé)任追究。
(七)行政審批制度改革到位。根據(jù)國務(wù)院、省、市關(guān)于行政審批改革的相關(guān)文件精神,我們對我縣行政審批事項再次進行了清理,并下發(fā)了文件《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市人民政府關(guān)于精簡和調(diào)整行政審批項目的決定的通知》,嚴(yán)格實行行政審批事項目錄管理制度,并向社會公開,在目錄之外的一律不得設(shè)置行政審批事項,并對目錄實行動態(tài)管理,及進做好上級取消和下放管理的行政審批事項的落實和銜接工作。對保留的項目,進一步規(guī)范審批流程,繪制流程圖并納入全縣網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)統(tǒng)一運行。
三、存在的問題及下步工作打算。
從我縣專項檢查情況看,雖然整體情況較好,但在自查自糾階段中也發(fā)現(xiàn)了一些問題,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)行政執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)有待加強。雖然我縣近年來開展了形式多樣的執(zhí)法人員培訓(xùn)活動,并積極爭取參加上級組織的培訓(xùn),但因執(zhí)法人員多、范圍廣、執(zhí)法事項多、專業(yè)性強等原因,難于滿足全縣行政執(zhí)法人員培訓(xùn)需求,導(dǎo)致部分執(zhí)法人員對深層次法律法規(guī)條文掌握不夠全面,理解不夠透徹,運用不夠熟練,執(zhí)法人員的理論水平和執(zhí)法水平還有待進一步提高。
(二)執(zhí)法案卷質(zhì)量有待進一步提高。執(zhí)法案卷不規(guī)范、不統(tǒng)一的問題仍然在少數(shù)單位存在,在執(zhí)法程序、文書制作中有待進一步規(guī)范和完善。
(三)部分單位未完全做好上級取消和下放管理的行政審批事項的落實和銜接工作。對保留的項目,未及時規(guī)范審批流程,繪制流程圖并納入全縣網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)統(tǒng)一運行。
針對以上存在的問題,下一步,我縣將以此次專項檢查為契機,采取有力措施,著力抓好問題的整改。
(一)進一步加大行政執(zhí)法的學(xué)習(xí)宣傳,加大對行政執(zhí)法工作人員的教育培訓(xùn)力度,要加強各行政執(zhí)法部門對執(zhí)法人員進行專業(yè)法律、法規(guī)和政策的學(xué)習(xí),轉(zhuǎn)變思想觀念,不斷提高工作質(zhì)量、效率和水平。
(二)進一步健全完善和落實各項行政執(zhí)法工作制度,下一步要將健全完善和落實制度作為一項重要工作來抓,特別是要建立健全行政許可公示、一次性告知、限時辦結(jié)、問責(zé)制以及檢查監(jiān)督等制度。
(三)進一步加強行政執(zhí)法情況的監(jiān)督檢查力度,對在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,責(zé)令相關(guān)行政執(zhí)法部門限期整改,督促整改落實到位,對整改不到位的采取約談,通報批評,下發(fā)監(jiān)察建議書等方式限期整改到位。
行政執(zhí)法工作方案篇十六
按照《xx市人民政府全面推行依法行政五年規(guī)劃》(xx府發(fā)〔20xx〕13號)、《xx市人民政府全面推進依法行政20xx年度工作安排》、《xx市人民政府關(guān)于下達20xx年度市政府為民辦實事目標(biāo)和單項目標(biāo)的通知》、《xx市落實行政執(zhí)法責(zé)任制全面推進依法行政考核辦法》精神,現(xiàn)將我局20xx年實施行政執(zhí)法責(zé)任制,全面推進依法行政工作的情況報告于下:
實施行政執(zhí)法責(zé)任制是依法行政、依法治國的重要保障。我局高度重視行政執(zhí)法工作,把它納入了重要議程。一是完善了行政執(zhí)法的有關(guān)規(guī)定。今年初,我局相繼健全完善了《關(guān)于印發(fā)等九項水行政執(zhí)法制度的通知》,印發(fā)了《關(guān)于20xx年全面推進依法行政工作的通知》(xx水發(fā)〔20xx〕號),對我市水行政執(zhí)法責(zé)任制、考核辦法、監(jiān)察人員崗位責(zé)任制、支隊工作職責(zé)、培訓(xùn)制度、執(zhí)法統(tǒng)計工作和錯案責(zé)任追究辦法都作出了明確規(guī)定。二是加強行政執(zhí)法機構(gòu)建設(shè)。調(diào)整充實了水政水資源科人員,強化了對行政執(zhí)法工作的綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查及行政復(fù)議工作。三是落實執(zhí)法責(zé)任。我局將執(zhí)法職責(zé)分解到相關(guān)科室,落實到人員,并納入年終目標(biāo)考核內(nèi)容。我局行政執(zhí)法工作做到了職責(zé)到位、責(zé)任明確,有力地推動了全市水行政執(zhí)法工作開展,促進了廉潔勤政、公正執(zhí)法,為依法行政、依法治水奠定了基礎(chǔ)。
我局涉及的法律法規(guī)較多,每個業(yè)務(wù)科室都有執(zhí)法職責(zé)。規(guī)范文件的制定,辦案程序的規(guī)范尤其重要。因此,我局規(guī)定,制發(fā)規(guī)范性文件統(tǒng)一由水政水資源科負責(zé)把關(guān),對依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)制發(fā)的文件,都要經(jīng)水政水資源科審查,以確保所發(fā)文件符合法律法規(guī)要求,杜絕了不規(guī)范的文件出臺。在整個執(zhí)法文書的制作、收集、整理、備案、歸檔過程中,我們始終按照《四川省執(zhí)法文書式樣》格式操作,堅持執(zhí)法文書制作規(guī)范化,調(diào)查、取證程序化,備案、歸檔明細化。
在具體行政行為當(dāng)中,市水利局主要是監(jiān)督檢查,對于各類水事案件的調(diào)查、取證、處理,絕大多數(shù)是由縣級水行政主管部門負責(zé)。為保證執(zhí)法程序合法,準(zhǔn)確公正辦案,10月底市水利局舉辦了水法培訓(xùn)班,全面提高水政監(jiān)察人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。今年還開展了漁業(yè)法執(zhí)法檢查,并就新《水法》貫徹執(zhí)行情況向市人大常委會進行了專題匯報。通過培訓(xùn)和檢查指導(dǎo),全市水政監(jiān)察人員做到了嚴(yán)格按照執(zhí)法程序,準(zhǔn)確公正辦案。今年,全市水事案件的查處未出現(xiàn)錯案或敗訴案件。據(jù)統(tǒng)計,全市共發(fā)生水事違法案件26件(其中河道管理8件、水工程管理10件、水資源管理4件、水土保持案4件)、水事糾紛30起,都做到了依法處理,保證了水法律法規(guī)的順利實施。
全市水利系統(tǒng)認真落實執(zhí)法責(zé)任,強化監(jiān)督檢查。首先是局長與各科室負責(zé)人、各科室負責(zé)人與執(zhí)法責(zé)任人簽訂了責(zé)任書,并與年度考核掛鉤。其次是堅持執(zhí)法人員必須持證執(zhí)法。第三是確定局長、副局長和水政水資源科人員為全市水行政執(zhí)法監(jiān)督檢查員,對全市涉水案件實施監(jiān)督檢查。第四是明確行政執(zhí)法賠償范圍和責(zé)任,規(guī)定對違法違紀(jì)人員的處理辦法,從而保證了執(zhí)法工作順利進行。
按照《四川省水政監(jiān)察工作實施細則(試行)》(川府發(fā)〔20xx〕11號)、《xx市優(yōu)化環(huán)境警戒制度》要求,我們積極開展了水政監(jiān)察規(guī)范化建設(shè)。水利部水政監(jiān)察規(guī)范化建設(shè)要求是:各級水行政主管部門都必須建立一支執(zhí)法隊伍專職化、執(zhí)法管理目標(biāo)化、執(zhí)法行為合法化、執(zhí)法文書標(biāo)準(zhǔn)化、執(zhí)法統(tǒng)計規(guī)范化、執(zhí)法裝備系列化、學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度化、檢查監(jiān)督經(jīng)常化的水政執(zhí)法隊伍。按照這個目標(biāo),我們切實加強水政監(jiān)察規(guī)范化建設(shè)。
市水利局成立了由局長任主任委員、分管局長和有執(zhí)法職能的科室負責(zé)人為成員的行政復(fù)議委員會,水政水資源科為辦事機構(gòu),承辦全市水行政復(fù)議案件以及執(zhí)法投訴。同時,按照市委、市政府的要求,加強了行政許可事項清理,在全面清理的基礎(chǔ)上,經(jīng)市審改辦審查后,報市政府批準(zhǔn),保留了39項行政許可。我們隨即將行政許可逐一落實到了相關(guān)科室站,并將所有水行政許可事項納入市政務(wù)服務(wù)中心辦理。
一年來,作為水行政執(zhí)法部門,我們始終堅持依法行政,堅持嚴(yán)格執(zhí)法和熱情服務(wù),注重把各項水利建設(shè)管理納入法制軌道,嚴(yán)格做到有法必依、違法必究、執(zhí)法必嚴(yán)。認真落實省政府《關(guān)于加強行政執(zhí)法隊伍教育管理工作的通知》,開展了水行政執(zhí)法隊伍教育管理專項活動,堅持做到公務(wù)活動“十不準(zhǔn)”,依法嚴(yán)厲查處各類水事違法案件,推動了取水許可、水土保持“三同時”、采砂許可、水產(chǎn)捕撈許可等制度的貫徹落實,對涉及水事違法行為堅決查處,優(yōu)化了水行政執(zhí)法環(huán)境,促進了水利事業(yè)健康發(fā)展。
行政執(zhí)法工作方案篇十七
根據(jù)本縣水行政執(zhí)法工作實際情況,制定了“以點帶面,逐一突破”的工作思路,以創(chuàng)全省一流的水行政執(zhí)法單位為奮斗目標(biāo),積極開展水行政執(zhí)法工作,鞏固和發(fā)展了往年的執(zhí)法成果,完成了上級下達的各項任務(wù),執(zhí)法工作呈現(xiàn)了新的局面?,F(xiàn)將一年的工作總結(jié)如下:
20xx年龍馬潭區(qū)水行政執(zhí)法工作在區(qū)委、區(qū)政府和市水政監(jiān)察支隊的關(guān)心支持和正確領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)法制辦的監(jiān)督幫助下,我們認真學(xué)習(xí)貫徹國家各項水法律、法規(guī)、緊緊圍繞全區(qū)水利中心工作,堅持依法治水依法管水,積極查處各類水事違法案件,維護了我區(qū)的正常水事秩序,保證了河道堤防等水利工程設(shè)施的安全運行,加強了長江采砂及涉河項目漁業(yè)環(huán)評工作。規(guī)范行政執(zhí)法行為,提高行政執(zhí)法效率,優(yōu)化執(zhí)法人員素質(zhì),取得了明顯成效。較好地完成了上級下達的各項工作任務(wù)。為我區(qū)的水利工程管理,水利經(jīng)濟的振興提供了有力的支撐?,F(xiàn)將今年來水行政執(zhí)法情況匯報如下:
我們開展了多種形式的水法宣傳活動,充分利用“世界水日”、“中國水周”、“新水土保持法實施”、“全國水利普查”等的良好時機,利用板報、圖片懸掛宣傳標(biāo)語、現(xiàn)場解答咨詢等形式宣傳水法律、法規(guī)并錄制水法宣傳光碟,組織宣傳車輛現(xiàn)場咨詢等形式巡回宣傳,擴大了覆蓋宣傳面,取得了較好的宣傳效果。據(jù)統(tǒng)計,今年全區(qū)共懸掛橫幅標(biāo)語57條,接受群眾現(xiàn)場咨詢240人次,散發(fā)宣傳資料8000余份。
為了加強水行政執(zhí)法責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)。以局長為組長、副局長、紀(jì)檢組長為副組長,水政、漁政、水利等負責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)行政執(zhí)法責(zé)任制工作,對負有行政執(zhí)法職能的水政、漁政、水利等實行目標(biāo)治理,列入局年度目標(biāo)責(zé)任制考核內(nèi)容。各單位的執(zhí)法責(zé)任、目標(biāo)任務(wù)全部分解到各個執(zhí)法崗位,將落實情況與年終個人考核相掛鉤,獎勤罰懶,有力地促進了行政執(zhí)法責(zé)任制工作的有效開展。
我局始終把加強執(zhí)法隊伍建設(shè)作為一項重要工作內(nèi)容來抓。一是以機關(guān)效能建設(shè)為目標(biāo),在著力提高執(zhí)法隊伍綜合素質(zhì)上下功夫,做到求真、務(wù)實、廉潔、高效,樹立良好的水行政執(zhí)法形象;二是經(jīng)常性地開展案例分析會和案卷互學(xué)互查質(zhì)量評議活動,通過對實際案例的分析、評議,達到共同學(xué)習(xí)、共同提高的目的;三是積極參加市局組織的學(xué)習(xí)省外省內(nèi)先進執(zhí)法經(jīng)驗活動,如去廣西參加了全國水政執(zhí)法學(xué)習(xí)和采砂船舶運行安全考察(該地的挖石船有動力及宿舍),增長了見識,改善執(zhí)法思維;四是省總隊獎勵了區(qū)執(zhí)法大隊執(zhí)法車輛一臺和攝像機、照相機、電腦等器材,完備了我區(qū)的執(zhí)法硬件設(shè)施,提高了查處各類水事案件的能力,加強了執(zhí)法力量。
根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的要求,對取水許可制度治理、水土保持監(jiān)督治理、河道采砂許可治理等涉水治理內(nèi)容以及漁政管理、執(zhí)法,制定了具體明確的治理目標(biāo)與任務(wù)。在日常工作中執(zhí)行水政監(jiān)察巡查制度,要求對水工程常規(guī)巡查每周不少于一次,重點河段、區(qū)域每周不少于一次,對取用水戶情況和可能引起水土流失的工程項目也要進行監(jiān)督檢查。今年重點開展了以下工作:1是20xx年6月-10月的水資源專項執(zhí)法檢查,專項活動統(tǒng)計出我區(qū)的14個取水企業(yè)全部安裝了取水計量設(shè)施,對取水計量設(shè)施不正常的1家進行了整改;全區(qū)無未辦理取水許可證,擅自違法取水的,20xx年以來未批準(zhǔn)1家在城區(qū)規(guī)劃區(qū)打井取地下水的取水戶;無未開展資源論證的新建、改建、擴建項目。
水資源費征收良好,全區(qū)取水戶按時按量繳納了水資源費,無違反水資源費征收管理規(guī)定的行為。全區(qū)有入河排污口63個,取水大企業(yè)污水處理投入大,污水處理排放達標(biāo),城區(qū)入河排污集中處理,入河排污口設(shè)置合理。年初取水企業(yè)按計劃取用水,未征收超計劃用水加價水費,由于客觀原因,按規(guī)定進行了水平衡測試的取水戶少;2是20xx年4月-7月督查了成自瀘赤高速公路水保工程措施未按要求施工和野蠻施工堵塞瀨溪河、龍溪河行洪安全,要求業(yè)主盡快做好了棄土攔護、沿山溝、沉沙凼等水保設(shè)施和清理了瀨溪河、龍溪河礙洪棄土,消除了行洪安全隱患;3是開展了市政府的兩江四岸清理整頓工作,20xx年7月-10月我局組織區(qū)漁政、水政及鄉(xiāng)鎮(zhèn)街有關(guān)人員對長沱江兩岸的魚館、船體網(wǎng)箱和餐飲躉船進行了全面調(diào)查。掌握了河灘地經(jīng)營情況的完整資料;制定了《瀘州市龍馬潭區(qū)沱江沿岸城區(qū)段集中治理方案》和《魚館撤除風(fēng)險評估方案》;撤除了5處無證河灘經(jīng)營戶;4是9-10月首次開展了長江采砂漁業(yè)影響環(huán)境評價工作,對我區(qū)的三個采砂點的業(yè)主宣傳了采砂影響了河道水質(zhì)及流量,造成了魚類死亡、不能正常產(chǎn)卵等危害。因此必須專門作補救措施,以減少對漁業(yè)資源的破壞。人工在河道內(nèi)放養(yǎng)魚苗,達到恢復(fù)河道漁業(yè)資源的目的。業(yè)主理解后繳納了魚類增殖放流和監(jiān)測經(jīng)費。這是確保我區(qū)漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要舉措,將對發(fā)展?jié)O業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)生重要影響。
5是5月-9月底,開展河道采砂船集中??浚婪òl(fā)布禁采和集中??抗妗X?zé)令采砂船只到指定地點???,開了禁采工作會,宣傳禁采法規(guī),局領(lǐng)導(dǎo)和采業(yè)主簽訂安全責(zé)任書,下發(fā)《瀘州市龍馬潭區(qū)20xx年河道采砂安全應(yīng)急預(yù)案》,監(jiān)控采砂船只動向,對擅自離開者,嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)進行查處,從源頭上控制非法采砂活動。(我區(qū)只有兩條采砂船是芙蓉688號和貴春號,集中停放在芙蓉壩北岸雷劈石處)。禁采期內(nèi)對我區(qū)河段進行每月常規(guī)檢查和暗查三次,加大巡查密度和執(zhí)法力度,監(jiān)督檢查責(zé)任要落實到具體的人、車、船、河段,每月組織聯(lián)合執(zhí)法檢查1次,每半個月向市水務(wù)局書面報告一次河道采砂禁采期工作執(zhí)行的進展情況,全年無非法采砂行為發(fā)生。6是開展了春季禁漁、收繳非法網(wǎng)具和電、炸、毒魚專項整治工作,有效遏制了非法捕撈行為。共出動車輛84車次,船13艘次,檢查人員259人次,共查獲違法捕撈行為15起,沒收漁網(wǎng)26張、地籠網(wǎng)54副、滾鉤小溝105盤,現(xiàn)場收繳小型電魚工具6套,銷毀“三無船舶”一艘,魚獲物12公斤,并對收繳的捕撈漁具進行了現(xiàn)場集中銷(燒)毀,魚獲物回放還江。
為貫徹實施行政許可法,將應(yīng)當(dāng)公示的二十項許可事項,按要求對每一事項的依據(jù)、條件、服務(wù)對象、程序、期限以及需要提交的全部材料的目錄、申請書示范文本和收費依據(jù)、范圍、標(biāo)準(zhǔn)等在辦公場所,用上墻張貼的方式進行公示。由區(qū)政務(wù)服務(wù)廳行政許可統(tǒng)一受理窗口。對20項行政許可申請事項,按行政許可法的要求進行操作審批,并將審批結(jié)果公開,接受公眾監(jiān)督促進了依法行政。如取水許可,是水資源治理的核心,我區(qū)通過取水許可制度來實現(xiàn)計劃用水和節(jié)約用水,使有限的水資源能充分發(fā)揮其應(yīng)有的效益。在取水許可制度治理和水資源費征收中,基本做到上門辦證、上門計量收費、上門年檢驗審三上門服務(wù),并嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)范圍收費。一年來,我區(qū)受理行政許可和審批166件,(其中取水許可年審14件,河道采砂許可初審8件,涉河工程審批1件,水土保持4件,漁業(yè)捕撈許可139件,均按照承諾時限完成了許可和審批。
我局重視行政管理和執(zhí)法工作的結(jié)合,做好管理工作,能較好地促進行政執(zhí)法工作。為了規(guī)范河道采砂秩序。首先是把好審批關(guān),凡進行采砂的必須要取得開采權(quán),否則一律不予審批;其次是加強巡查制度的落實,公布舉報電話,健全網(wǎng)絡(luò),全民參與,及時獲取信息;最后是與鎮(zhèn)村密切配合,積極協(xié)調(diào),對協(xié)調(diào)不成的,積極引導(dǎo)通過法律途徑解決原村與承包方之間的遺留問題。河道采砂必須按河道采砂規(guī)劃原則進行,并控制船只數(shù)量,真正把好采砂源頭關(guān),減少了違法行為。對群眾舉報或在巡查、監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的各類水事違法行為,做到及時發(fā)現(xiàn)、及時制止、及時查處,沒有放棄、推諉、拒絕等不作為情況發(fā)生。在查處案件過程中堅持持證上崗、亮證執(zhí)法、越權(quán)執(zhí)法、超時限執(zhí)法等現(xiàn)象發(fā)生。繼續(xù)開展辦案規(guī)范化活動。用制度來規(guī)范辦案行為,要求執(zhí)法人員切實做到依法辦事、嚴(yán)格執(zhí)法,凡涉及行政許可、行政處罰的必須具有合法依據(jù),作出的具體行政行為符合法律規(guī)范和程序,所辦案件做到主體合格、事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、量罰適當(dāng)、程序合法、文書規(guī)范。全年無一起行政復(fù)議、行政訴訟、行政賠償案件發(fā)生。
20xx年,我區(qū)水行政執(zhí)法取得了一定成績,但離上級要求還有一定差距,在今后的工作中,我們將加倍努力,發(fā)揚成績,克服不足,為進一步開拓我區(qū)水行政執(zhí)法工作的進程而不懈努力。
行政執(zhí)法工作方案篇十八
關(guān)于法治政府建設(shè)的重要指示精神和中央、省委、市委關(guān)于推進依法行政、城市法治建設(shè)的重要決策部署,加強行政執(zhí)法工作,認真開展執(zhí)法檢查,全面提高全局干部職工的法律素質(zhì),切實提升依法行政、依法管理的水平。
(一)行政執(zhí)法主體和行政執(zhí)法人員情況。
截至2022年**月,我單位具有執(zhí)法資格的行政執(zhí)法人員共計**名,均為其他類行政執(zhí)法人員。未存在執(zhí)法人員被追究責(zé)任情況。
截止2022年**月,我單位共實施行政許可***件。其中辦理建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)(三級)變更審查**件,防空地下室易地建設(shè)費核定**件。實施行政檢查***件,下發(fā)安全限期整改通知書**份,揚塵限期整改通知書**份,質(zhì)量限期整改通知書**份,停工通知書*份,安全信用扣分**起。通過“兩法”銜接,向公安機關(guān)移交涉嫌犯罪案件*件,立案*件。
(三)全面推進行政執(zhí)法三項制度。
對執(zhí)法人員姓名、工作單位、執(zhí)法種類、執(zhí)法區(qū)域、執(zhí)法證件編號、執(zhí)法證件有效期等基本信息均進行了公示。通過全面推進行政執(zhí)法信息公示,依法保障群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
2.全面落實執(zhí)法全過程記錄制度。行政執(zhí)法全過程記錄已通過文字、音像等方式,保證行政執(zhí)法活動合法有效。重視對行政執(zhí)法全過程記錄信息的保存和管理,將案件及時歸檔、存儲,實現(xiàn)全過程留痕和可回溯管理。行政執(zhí)法紙質(zhì)文書格式和電子信息格式,嚴(yán)格執(zhí)行成都市住建局提供的統(tǒng)一格式文書標(biāo)準(zhǔn)。確保行政執(zhí)法文字記錄、音像記錄規(guī)范、合法、安全、有效。
3.全面落實重大執(zhí)法決定法制審核制度。在作出重大執(zhí)法決定前,廣泛征求相關(guān)單位、科室和法律顧問意見建議,經(jīng)局黨組會研究決定通過,報主要領(lǐng)導(dǎo)審簽,否則不得作出執(zhí)法決定,形成科學(xué)合理的內(nèi)部監(jiān)督制約機制,保障重大執(zhí)法決定的合法性和合理性。
(四)包容審慎柔性執(zhí)法情況。
為有效激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力,助力國際化營商環(huán)境建設(shè),我局扎實推進包容審慎柔性執(zhí)法,在嚴(yán)守法律、安全底線的前提下,開展說服教育***余次、勸導(dǎo)示范**余次、行政指導(dǎo)***余次、預(yù)警提示**余次、行政約談**次、行政回訪*次。不觸碰安全底線,除涉及人身、財產(chǎn)安全、公共安全等領(lǐng)域外,對新經(jīng)濟、新業(yè)態(tài)、新模式領(lǐng)域和一般投資經(jīng)營行為,都推進包容審慎柔性執(zhí)法。
二、工作措施。
(一)強化法制教育和培訓(xùn)。學(xué)習(xí)是明確執(zhí)法目的、提高執(zhí)法素養(yǎng),做到科學(xué)執(zhí)法的有效途徑。我局將學(xué)法活動列入局黨組議事日程,持之以恒,常抓不懈。以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹落實黨的二十大和中央全面依法治國工作會議精神,大力弘揚憲法精神,提升住建領(lǐng)域依法行政能力水平。為使法治建設(shè)深入到施工現(xiàn)場第一線,加強施工現(xiàn)場管理,我局按季度召開全市在建工程項目負責(zé)人安全生產(chǎn)工作會,通過以會帶訓(xùn)方式開展普法活動,強化了法治教育,進一步提高了干部職工、建筑業(yè)企業(yè)的法治意識。
(二)積極推進“雙隨機、一公開”。為規(guī)范建筑市場、房地產(chǎn)市場秩序,根據(jù)成都市住建局、**市司法局相關(guān)要求,嚴(yán)格按照行政執(zhí)法程序,全面推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度。嚴(yán)格落實“雙隨機、一公開”工作,2022年我局對**市房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)經(jīng)營行為、**市房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機構(gòu)經(jīng)營行為進行聯(lián)合雙隨機抽查,共抽查*家企業(yè),檢查**人次,對**市建設(shè)工程質(zhì)量檢測機構(gòu)進行單部門雙隨機抽查,共抽查*家企業(yè),檢查*人次,并向社會公示我局執(zhí)法人員信息、隨機抽查事項清單及檢查結(jié)果。
(三)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。一是以現(xiàn)行有效的法律、法規(guī)、規(guī)章以及單位的“三定”方案為依據(jù),清理審查機構(gòu)性質(zhì),梳理機關(guān)及下屬單位的執(zhí)法依據(jù),核實執(zhí)法人員證件基本信息。二是對照行政執(zhí)法案卷評查標(biāo)準(zhǔn),認真開展行政執(zhí)法案件評查,嚴(yán)格遵照“法無授權(quán)不可為、法定職責(zé)必須為”的要求,不斷提高執(zhí)法公信力,切實維護好群眾的合法權(quán)益。
按信訪性質(zhì)分為房地產(chǎn)市場類***件、物業(yè)管理類***件、房屋質(zhì)量類***件、民工工資類***件、棚改拆遷類**件、夜間施工類**件、市政道路類**件、施工安全類**件、消費糾紛類**件、其它類**件、住房保障*件。截止目前,所有自辦、轉(zhuǎn)辦、交辦件均按要求及時辦理、及時回復(fù),做到了結(jié)案率***%。
三、存在的問題、困難及對策措施。
(一)法律法規(guī)的宣傳力度還需加大,干部職工法治意識還需提高。強化法治宣傳教育工作,充分利用報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、新媒體等方式,全方位宣傳,提高群眾知曉度,爭取獲得人民群眾的廣泛理解、支持和配合,營造良好的社會氛圍。
總結(jié)。
經(jīng)驗教訓(xùn),著力提升執(zhí)法人員業(yè)務(wù)能力。結(jié)合執(zhí)法實際,將執(zhí)法裝備需求納入財政預(yù)算,保障行政執(zhí)法履職所需的執(zhí)法經(jīng)費。
四、2022年工作打算。
(一)全面落實行政執(zhí)法“三項制度”。認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于全面推行“三項制度”重大決策部署,進一步壓實目標(biāo)責(zé)任,細化工作措施,以“三項制度”的落實不斷提升本部門依法行政水平。
(二)推進建筑市場、房地產(chǎn)市場“雙隨機、一公開”監(jiān)管。以深化簡政放權(quán)、提高行政工作效率、優(yōu)化服務(wù)水平為重點,積極扎實開展“雙隨機、一公開”工作。加強抽查的制度化、規(guī)范化,有效支撐事中事后監(jiān)管,實現(xiàn)建筑市場監(jiān)管領(lǐng)域全覆蓋。
調(diào)解疏導(dǎo)勸導(dǎo)示范等非強制手段和軟權(quán)力執(zhí)法,落實柔性執(zhí)法文明執(zhí)法舉措,奮力開創(chuàng)新時代行政執(zhí)法。
工作。
新局面。
行政執(zhí)法工作方案篇十九
20xx年,通化縣農(nóng)業(yè)局在加強軟環(huán)境建設(shè)工作中,以服務(wù)“三農(nóng)”為已任,以爭創(chuàng)“三滿意”活動為載體,切實加強干部隊伍和制度建設(shè),扎實做好技術(shù)、信息、執(zhí)法等服務(wù)工作,為農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展?fàn)I造了良好環(huán)境。具體工作總結(jié)如下:
年初,我局成立了軟環(huán)境建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,召開了軟環(huán)境工作部署會議,認真研究制定了《軟環(huán)境建設(shè)工作實施方案》,明確了工作目標(biāo)責(zé)任制。我局把軟環(huán)境建設(shè)納入重要工作日程,不斷強化組織領(lǐng)導(dǎo),實行“一把手”工程,扎實推進了軟環(huán)境建設(shè)各項工作。
農(nóng)業(yè)局各部門精心組織,明確了“抓軟環(huán)境建設(shè)就是抓好農(nóng)業(yè)各項工作發(fā)展,實現(xiàn)高效、優(yōu)質(zhì)、快捷地服務(wù)三農(nóng)”這一主題,進一步深化干部隊伍素質(zhì)教育。一是加強班子成員責(zé)任意識教育。為充分發(fā)揮班子的表率帶動作用,我們堅持加強學(xué)習(xí),自覺找差距,看不足。結(jié)合實際建立了局領(lǐng)導(dǎo)班子工作目標(biāo)責(zé)任制和勤政廉政建設(shè)等制度,強化責(zé)任意識,身體力行。二是加強政治紀(jì)律教育。認真學(xué)習(xí)宣傳鄉(xiāng)(局)級領(lǐng)導(dǎo)干部政治紀(jì)律“十不準(zhǔn)”、社會生活“十嚴(yán)禁”暫行規(guī)定和機關(guān)干部文明行為“八不準(zhǔn)”規(guī)定,使黨員干部增強了政治意識、大局意識,樹立了良好的黨員干部形象。三是加強農(nóng)業(yè)法律法規(guī)知識教育。組織農(nóng)業(yè)執(zhí)法人員對《種子法》、《吉林省農(nóng)藥管理條例》、《植物檢疫條例》、《吉林省農(nóng)業(yè)機械管理條例》等農(nóng)業(yè)相關(guān)法律法規(guī)知識的學(xué)習(xí),切實提高業(yè)務(wù)知識水平。四是加強服務(wù)意識教育。通過主題教育活動,對系統(tǒng)內(nèi)干部職工進行集中教育整頓,切實把大家的思想統(tǒng)一起來,進一步增強黨員干部“知農(nóng)、愛農(nóng)、為農(nóng)、護農(nóng)”的為民服務(wù)意識。針對市場上存在出售假種子、假農(nóng)藥、假化肥進行坑農(nóng)害農(nóng)的問題,執(zhí)法人員“把每個服務(wù)對象當(dāng)作自己的親戚朋友”對待,牢固樹立執(zhí)法就是服務(wù)的.工作理念,加大對坑農(nóng)害農(nóng)違法行為的打擊力度,做到發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,決不姑息遷就。通過學(xué)習(xí)教育,使全系統(tǒng)黨員干部的思想和智慧凝聚到加快農(nóng)業(yè)發(fā)展上來,進而推動全縣農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展進程。
一是政務(wù)公開制度。對局內(nèi)科室和基層單位承擔(dān)的工作全部公開。特別對種子、農(nóng)藥、化肥管理、植物檢疫、農(nóng)機監(jiān)理等涉及的行政許可審批內(nèi)容進行重點公開,通過集中開展宣傳活動、下發(fā)傳單、制作公示板、設(shè)置電視專欄的形式向農(nóng)民進行廣泛宣傳,提高農(nóng)民對農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法的認識。今年,我局農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法和農(nóng)機監(jiān)理工作行政審批職能納入政府行政審批大廳,在大廳內(nèi)懸掛公示板,實行一條龍式便民服務(wù)。今年,結(jié)合3.15,共舉辦現(xiàn)場培訓(xùn)、咨詢活動6次,參加的經(jīng)營企業(yè)、生產(chǎn)企業(yè)共 6個,發(fā)放的資料近2.4萬份,推介了一批農(nóng)藥、肥料、種子等優(yōu)質(zhì)農(nóng)資,接待咨詢?nèi)罕?0xx人次,整個活動得到社會各界的好評。二是公開承諾制度。對農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊、農(nóng)機監(jiān)理站重點崗位及負責(zé)人向社會公開承諾,自覺接受群眾監(jiān)督。今年,加強了植物檢疫職能,制作了公示牌,方便群眾辦事。三是信訪工作制度。在涉農(nóng)信訪工作中,對前來咨詢、投訴的群眾進行詳細登記,并按程序搞好現(xiàn)場調(diào)查和妥善處理,確保讓農(nóng)民滿意。同時,主動下訪,定期深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯和農(nóng)戶家中了解掌握農(nóng)資購銷使用情況,對農(nóng)民提出的意見和問題及時落實到具體工作中加以解決,贏得了群眾認可。特別是今年針對農(nóng)民反映“伊單159”玉米品種出現(xiàn)問題,我局及時協(xié)調(diào)省市種子管理機構(gòu),聘請專家對農(nóng)民反映的地塊進行現(xiàn)場鑒定,并給出具田間鑒定報告,同時及時為農(nóng)民做好解釋宣傳工作,提高農(nóng)民的思想認識。共接待農(nóng)民上訪39起。
我們以深入開展“三滿意”活動為主題,以爭做“農(nóng)業(yè)科技傳播人、農(nóng)業(yè)信息服務(wù)牽線人、農(nóng)民合法權(quán)益保護人、農(nóng)墾企業(yè)職工貼心人、服務(wù)龍頭企業(yè)熱心人、農(nóng)民致富引路人”的“六種人”活動為載體,著力組建“三支”隊伍,在提高服務(wù)質(zhì)量上下功夫。
一是組建技術(shù)服務(wù)隊伍,傳播農(nóng)業(yè)實用新技術(shù)。年初,我們抽調(diào)技術(shù)骨干,深入農(nóng)村和田間地頭,為農(nóng)民實行面對面、手把手的技術(shù)指導(dǎo),提高農(nóng)民科技素質(zhì)。今年,印發(fā)各類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)資料4.8萬份,推廣了農(nóng)區(qū)統(tǒng)一滅鼠、測土配方施肥、優(yōu)質(zhì)水稻標(biāo)準(zhǔn)化栽培等實用技術(shù),進一步提高了我縣農(nóng)業(yè)技術(shù)含量。開展綠證和陽光工程培訓(xùn),“綠證”培訓(xùn)1000人,陽光工程培訓(xùn)2600人。
二是組建信息服務(wù)隊伍,提供致富信息。建立了農(nóng)業(yè)信息專家服務(wù)團隊和信息員隊伍,通過“通化縣農(nóng)網(wǎng)”和《農(nóng)村致富信息導(dǎo)報》及農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人等平臺免費為農(nóng)民發(fā)布種植預(yù)測、農(nóng)產(chǎn)品供求等信息,實施了集電視、電腦、電話于一體的農(nóng)業(yè)信息“三電合一”項目,建立了智能語音查詢系統(tǒng),解決了信息不暢、農(nóng)產(chǎn)品賣難的問題。按照省農(nóng)委要求,在全縣16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)站設(shè)立“12582”《零公里信息》服務(wù)站點,同時在160個行政村中選擇了141個有責(zé)任心、能夠密切聯(lián)系周圍農(nóng)民、有信息服務(wù)熱情,熟悉本村情況的村級小賣店(超市)等人群比較集中的地方作為《零公里信息》服務(wù)站點,及時對信息進行宣傳,進一步加快新農(nóng)村信息化建設(shè)步伐。在全縣設(shè)立了15個農(nóng)產(chǎn)品信息采集點,每周對23種農(nóng)產(chǎn)品市場行情進行采集,并及時上報省級部門,為領(lǐng)導(dǎo)決策、調(diào)控農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、調(diào)節(jié)農(nóng)產(chǎn)品市場等提供科學(xué)依據(jù)。組織編印了指導(dǎo)我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的《農(nóng)業(yè)信息簡報》5期, 印發(fā)500多份。
三是組建農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法服務(wù)隊伍,為農(nóng)業(yè)發(fā)展保駕護航。
今年,在執(zhí)法服務(wù)過程中,我們由常規(guī)檢查向主動循環(huán)式監(jiān)督檢查轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)從單一農(nóng)資市場管理向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全過程執(zhí)法監(jiān)督延伸。舉辦了農(nóng)資經(jīng)營人員業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)班,培訓(xùn)人員142人,對全縣142家農(nóng)資經(jīng)營單位開展了農(nóng)藥經(jīng)營資格審核和種子備案工作,加強執(zhí)法工作宣傳,共下發(fā)傳單2萬余份,接待群眾咨詢500多人,展示農(nóng)資產(chǎn)品1000多公斤。開展農(nóng)資打假專項治理工作,全年檢查90余次,出動人員360人次,共檢查經(jīng)營單位140家,整頓市場15個,查獲違法經(jīng)營農(nóng)資案件37起,結(jié)案率100%,查封不合格種子20xx余斤,審核制種田1810畝,為農(nóng)民挽回經(jīng)濟損失24萬余元。加大全縣農(nóng)藥市場監(jiān)管力度。目前我縣農(nóng)藥市場未發(fā)現(xiàn)禁用農(nóng)藥產(chǎn)品,建立高毒農(nóng)藥經(jīng)銷臺帳,實現(xiàn)了高毒農(nóng)藥經(jīng)營和可追溯化管理。農(nóng)機監(jiān)理站以熱心待人、細心辦事、真心服務(wù),以民為本、幫民解難、助民增收、保民平安的“三心四民”為服務(wù)理念,變管理為服務(wù),找準(zhǔn)執(zhí)法與服務(wù)的結(jié)合點,工作重心下沉,走村串戶開展農(nóng)機監(jiān)理工作,目前,共開展上門服務(wù)30余次,清理黑車40臺,非駕30人。新車落籍15臺,有力地保障了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。
行政執(zhí)法工作方案篇二十
今年,我隊認真貫徹落實全國及省農(nóng)資打假專項治理行動電視電話會議和《20xx年全國農(nóng)資打假和監(jiān)督工作要點》的精神,組織精干力量,強化源頭治理、狠抓專項整治、健全管理制度、規(guī)范經(jīng)營行為為重點,扎實開展農(nóng)資打假專項整治工作,取得了較好的成效,確保了全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)順利進行。
為貫徹落實省、市有關(guān)文件精神,結(jié)合農(nóng)業(yè)工作實際,先后制定了《20xx年農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作方案》和《20xx年農(nóng)資打假專項整治工作方案》,保證了農(nóng)資打假有計劃、有目標(biāo)、有組織地開展。
通過多種途徑,采取多種方式,廣泛開展“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)”宣傳活動:全局共出動宣傳人員108人次,開展咨詢活動10場次,接待咨詢?nèi)罕妜x余人次,印發(fā)宣傳資料15000余份,制作宣傳板報3塊,組織優(yōu)質(zhì)農(nóng)資展銷1000公斤,金額4萬多元。通過大力宣傳引導(dǎo),進一步普及了《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《農(nóng)藥管理條例》等涉農(nóng)法律法規(guī),提高了農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體對食品非法添加和濫用食品添加劑行為及其危害性的認識,增強了人民群眾質(zhì)量安全意識和維權(quán)能力,營造了專項整治活動良好社會氛圍。
一是開展農(nóng)藥經(jīng)營主體清查。組織力量對主體信息進行全面采集,建立詳細檔案記錄,資質(zhì)條件不符要求的經(jīng)銷商責(zé)令限期整改,凈化了農(nóng)藥市場秩序。二是嚴(yán)格農(nóng)資批發(fā)環(huán)節(jié)產(chǎn)品備案審核制度。依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊嚴(yán)格審查進入我市銷售的種子、農(nóng)藥、肥料等農(nóng)業(yè)投入品,嚴(yán)把農(nóng)資商品市場準(zhǔn)入關(guān),問題產(chǎn)品發(fā)出整改通知書責(zé)令退回改正。通過監(jiān)管關(guān)口前移,從源頭上杜絕了違規(guī)農(nóng)資產(chǎn)品進入流通領(lǐng)域,有效遏制了違法經(jīng)營行為。三是構(gòu)建監(jiān)管長效機制。主要有農(nóng)資經(jīng)營人員持證上崗制度、進貸查驗制度、進銷貸發(fā)票制度,進銷貨臺賬制度、禁銷禁限用高毒農(nóng)藥制度、過期未失效農(nóng)藥專柜銷售制度等,通過各項管理制度的落實,確保經(jīng)營者做到守法經(jīng)營,誠信經(jīng)營。
為使農(nóng)民用上放心種、放心藥、放心肥,切實為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保駕護航,農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊制定詳細的農(nóng)資質(zhì)量抽檢計劃,擴大抽檢范圍,提高抽檢密度,防止了不合格農(nóng)資流入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域。從市場抽送檢農(nóng)藥樣品15個、肥料樣品20個,并對質(zhì)量不合格產(chǎn)品依法予以查處,杜絕了假劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)。
農(nóng)業(yè)執(zhí)法人員堅持工作重心下移,以是否經(jīng)營假劣農(nóng)資、未審定(登記)農(nóng)資、標(biāo)識標(biāo)簽不合格農(nóng)資及禁、限用農(nóng)資等為重點,對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)資生產(chǎn)、經(jīng)營單位及網(wǎng)點實行拉網(wǎng)式檢查,并認真做好檢查記錄,保證農(nóng)資市場監(jiān)管不留盲區(qū)死角。截止11月15日,共出動執(zhí)法車輛100多臺次,出動執(zhí)法人員500多人次,行程1.5萬多公里,對轄區(qū)內(nèi)25家農(nóng)資批發(fā)商、生產(chǎn)商進行了拉網(wǎng)式排查,對哲橋、大市、南京、灶市等36個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)資市場進行了全面整治:共檢查種子品種200多個,代表數(shù)量10多萬公斤;檢查肥料30多個批次,代表數(shù)量400多噸;檢查農(nóng)藥品種100多個,代表數(shù)量20噸。共受理農(nóng)資案件186起,其中簡易程序案158起,一般程序案立案28起,結(jié)案28起,結(jié)案率100%。沒收假劣種子120多公斤、農(nóng)藥200多件共200多公斤。
今年,我市農(nóng)資市場通過農(nóng)資打假專項整治工作取得了較好的成效,農(nóng)資市場秩序穩(wěn)定。
(一)種子生產(chǎn)經(jīng)營全部進入市場化。我市種子管理體制改革已順利完成,市種子公司已被撤銷,市種子管理局已正式成立,種子生產(chǎn)經(jīng)營已全部進入市場化。目前,我市無種子生產(chǎn)企業(yè),有縣級種子批發(fā)商10家,鄉(xiāng)級零售商150余家,經(jīng)營的種子品種有400個左右,其中雜交水稻品種約200個左右。
(二)農(nóng)藥市場步入中、低毒高效化。目前,我市無農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè),有縣級農(nóng)藥批發(fā)商15家,鄉(xiāng)級零售商200多家,經(jīng)營的中、低毒高效農(nóng)藥品種占市場份額的80%以上,同比上升10個百分點,禁用農(nóng)藥已退出市場。高毒農(nóng)藥試行定點經(jīng)營,現(xiàn)正在逐步推進之中,計劃在今年年底以前完成全市高毒農(nóng)藥定點經(jīng)營試行工作,市區(qū)批發(fā)每個辦事處定點2家,鄉(xiāng)鎮(zhèn)零售市場每鄉(xiāng)(鎮(zhèn))定點2-3家。
(三)肥料市場復(fù)合肥化。我市實施測土配方施肥項目已達7年,平衡施肥深入推廣,基本扭轉(zhuǎn)了以往重氮、輕磷、鉀的施肥勢頭。目前,我市有肥料生產(chǎn)企業(yè)1家,縣級肥料批發(fā)商13家,鄉(xiāng)級零售商180多家。經(jīng)營的肥料品種中,復(fù)合肥已占市場份額50%以上,同比上升5個百分點。
今年,在全體執(zhí)法人員的共同努力下,雖然取得了較好的成績,但也面臨一些困難,存在的主要問題有:
(一)農(nóng)藥市場規(guī)范難度大。農(nóng)藥經(jīng)營門檻過低,銷售尚未設(shè)置許可制度,管理難度加大;農(nóng)藥“商標(biāo)名”繁多,甚至多于過去的“商品名”,使用者難以做到“對癥下藥”;農(nóng)藥中違規(guī)加藥現(xiàn)象比較嚴(yán)重。
(二)經(jīng)費嚴(yán)重不足。目前,市農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法大隊沒有財政專項農(nóng)業(yè)執(zhí)法工作經(jīng)費,除了人頭經(jīng)費外,其他經(jīng)費開支都靠罰沒款解決,難以維持正常工作的運轉(zhuǎn),經(jīng)費不足已成為我市農(nóng)業(yè)執(zhí)法工作的“瓶頸”。
總體設(shè)想是:實現(xiàn)“四個鞏固”,力求“三個突破”,提高“兩個水平”,爭創(chuàng)“一流隊伍”。
1、“四個鞏固”。鞏固種子、農(nóng)藥、肥料、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全四個農(nóng)業(yè)執(zhí)法領(lǐng)域的執(zhí)法主體地位,加大農(nóng)資打假力度,從源頭上確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,切實維護公眾健康。
2、力求“三個突破”。突破耕地質(zhì)量保護、農(nóng)業(yè)環(huán)境保護、外來物種管理三個農(nóng)業(yè)執(zhí)法領(lǐng)域的執(zhí)法,尋求突破口,查辦典型案件,樹立農(nóng)業(yè)執(zhí)法新權(quán)威。
3、提高“二個水平”。一是提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,力爭農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留合格率在98.5%以上,同比提高0.5個百分比;二是提高農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法水平,確保結(jié)案率100%,杜絕錯案。
4、爭創(chuàng)“一流隊伍”。一是爭創(chuàng)耒陽市農(nóng)業(yè)局系統(tǒng)的一流單位;二是爭創(chuàng)耒陽市行政執(zhí)法系統(tǒng)的一流單位;三是爭創(chuàng)衡陽市農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法系統(tǒng)的一流單位;四是爭創(chuàng)湖南省農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法系統(tǒng)的一流單位。
行政執(zhí)法工作方案篇二十一
一年來,在市局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣委、縣政府的關(guān)心支持下,我們牢固樹立質(zhì)監(jiān)為民、執(zhí)法為民思想,堅持“思路就是出路,創(chuàng)新就是發(fā)展”的理念。不斷深入開展行政執(zhí)法打假工作,嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)和經(jīng)銷假冒偽劣產(chǎn)品違法行為,進一步整頓和規(guī)范了市場經(jīng)濟秩序,促進了地方經(jīng)濟的發(fā)展,認真組織開展產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治行動,確保了廣大消費者的合法權(quán)益?,F(xiàn)將工作情況總結(jié)如下:
預(yù)制板、建筑用沙等產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)管。下發(fā)整改意見57份,抽檢食品及其他產(chǎn)品28個,積極推進食品加工小作坊質(zhì)量檔案的建立。對3起無證生產(chǎn)的行為和2起產(chǎn)品出廠不檢驗的行為進行了立案查處;截至目前,全縣食品生產(chǎn)加工企業(yè)應(yīng)獲證11家,已獲證企業(yè)11家,已完成規(guī)模食品生產(chǎn)企業(yè)100%獲證、并產(chǎn)品上加貼qs標(biāo)志的目標(biāo),全部消滅了食品生產(chǎn)企業(yè)無標(biāo)生產(chǎn)的行為;巡查食品加工小作坊65家,具有營業(yè)執(zhí)照和衛(wèi)生許可證的食品加工小作坊有65家,2家食品加工小作坊通過整改已積極申報生產(chǎn)許可證,簽訂食品安全承諾書65份,已實現(xiàn)了與食品加工小作坊100%簽定承諾書的目標(biāo),所有食品生產(chǎn)加工小作坊建立了進貨及銷售臺帳家。14類重點產(chǎn)品建立企業(yè)質(zhì)量檔案工作已全部完成,建檔生產(chǎn)企業(yè)總數(shù)12家,其中規(guī)模以上企業(yè)9家,完成了企業(yè)建檔數(shù)和規(guī)模以上企業(yè)建檔數(shù)兩個100%,縣城3家眼鏡加工店全部完成了生產(chǎn)許可證申報,1家已獲證,另2家正在審查之中。同時,結(jié)合我縣實際,對我縣3家預(yù)制板建材企業(yè)建立了質(zhì)量檔案。積極引導(dǎo)1家食品生產(chǎn)加工小作坊的整改升級,對個體經(jīng)營的開陽縣饞解香食品加工廠加大幫扶工作力度,在12月通過食品生產(chǎn)許可證檢查驗收并獲證。幫扶貴州開陽宏遠經(jīng)貿(mào)有限責(zé)任公司進行有效的整改,獲得食品生產(chǎn)許可證檢查驗收并獲證。
二、采取的主要工作措施。
我局主要采取了以下措施認真抓好行政執(zhí)法工作。一是以學(xué)習(xí)培訓(xùn)教育為主要手段,努力提高執(zhí)法人員素質(zhì)。認真組織了“每周一法、每月一考”的學(xué)法活動,目前已學(xué)習(xí)法律、法規(guī)近30部,集中考試3次,每次培訓(xùn)、學(xué)習(xí)、考試要求職工參加率達100%以上,凡因事不能組織集中學(xué)習(xí),職工必須完成自學(xué),并做好記錄接受檢查;另外,局領(lǐng)導(dǎo)并帶領(lǐng)工作人員到市局稽查局、息烽等地進行學(xué)習(xí),汲取經(jīng)驗,學(xué)習(xí)長處,通過走出去學(xué)和坐下來學(xué)的方式學(xué)習(xí),全局干部職工素質(zhì)得到了提高,行政執(zhí)法本領(lǐng)不斷增強;二是建立健全各類規(guī)章制度,以制度規(guī)范各類行政執(zhí)法行為。今年,我局先后出臺18個制度,進一步完善了案件辦、審分離,罰沒物品管理等程序和制度,同時進一步公開了辦事時限和服務(wù)內(nèi)容承諾,嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)收費。三是突出政府和群眾關(guān)注的焦點,加大整治力度,大力推進行政執(zhí)法工作。上半年,我局共檢查農(nóng)資、建材、食品、危險化學(xué)品等產(chǎn)品標(biāo)值200余萬元,抽樣樣品40多個,查處違法案件近10起,有力地為我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、工程建設(shè)和群眾食品安全提供了保證。同時結(jié)合我縣安全生產(chǎn)形勢較為嚴(yán)峻的態(tài)勢,深入抓好特種設(shè)備安全監(jiān)察工作,下達安全指令書12余份,整改安全隱患20多個。
(三)、存在的問題及下一步打算。
執(zhí)法隊伍素質(zhì),加強隊伍建設(shè)。二是進一步完善各類規(guī)章制度,一切以服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展為著眼點,深入抓好改革,努力抓好依法行政工作;三是進一步加大執(zhí)法力度,堅持打、扶并舉,整治與建設(shè)并重,積極抓好整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟工作;四是進一步落實行政執(zhí)法責(zé)任制,努力推進依法行政工作。
2007年1月15日。
行政執(zhí)法工作方案篇二十二
20xx年,結(jié)合部門工作實際,認真落實執(zhí)法責(zé)任制,從民政工作實際出發(fā),切實抓好有關(guān)行政法規(guī)的貫徹實施工作,較好地完成了各項工作,進一步提高行政執(zhí)法水平。現(xiàn)將開展行政執(zhí)法工作情況總結(jié)如下:
依法治國是依法行政的前提和基礎(chǔ),依法行政則是依法治國的關(guān)鍵和核心,行政執(zhí)法工作的優(yōu)劣是一個單位依法行政水平的具體表現(xiàn)。為保證國家法令暢通,局領(lǐng)導(dǎo)高度重視行政執(zhí)法工作,將其擺上了重要議事日程,切實加強了組織領(lǐng)導(dǎo),成立了局依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長任組長,副局長為副組長,相關(guān)股室負責(zé)人,為行政執(zhí)法工作的順利開展打下了良好的基礎(chǔ)。同時,為保障工作的正常運轉(zhuǎn),局依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組堅持定期或不定期地召開工作會議,專題研究行政執(zhí)法工作,使其做到了方案縝密、安排到位、措施得力、效果良好。
民政部門是政府實施社會行政事務(wù)管理的重要職能部門,負責(zé)執(zhí)行十幾部國家法律、法規(guī),行政執(zhí)法任務(wù)繁重、執(zhí)法內(nèi)容涉及面廣。隨著改革開放的不斷深入和依法治國方略的不斷推進,執(zhí)法難度也隨之不斷增大,如不加強人員的法律宣傳教育與培訓(xùn)工作,提高執(zhí)法人員工作水平,在一定程度上將會影響政令暢通,使工作受阻,影響經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。我們注重抓好這方面工作:一是加強了法制宣傳,為行政執(zhí)法工作贏得群眾基礎(chǔ)。我們以村務(wù)公開為契機宣傳《村委會組織法》,指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)大力開展村務(wù)公開欄的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),民主管理的規(guī)范化建設(shè),對救災(zāi)款發(fā)放對象和數(shù)量、各種優(yōu)撫對象撫恤補助標(biāo)準(zhǔn)、城鄉(xiāng)低保對象及保障標(biāo)準(zhǔn)、五保對象及供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府政務(wù)公開欄和村務(wù)公開欄定期公開,接受群眾監(jiān)督。使黨的政策和國家的法律法規(guī)深入人心,從而贏得廣大人民群眾對民政工作的理解和支持。二是加強了執(zhí)法培訓(xùn),為依法行政提供了保障。歷年來我局狠抓行政法規(guī)學(xué)習(xí)培訓(xùn),積極支持和選派單位工作人員參加上級組織的法律法規(guī)培訓(xùn);加強干部職工行政執(zhí)法培訓(xùn),重點學(xué)習(xí)《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》、《行政許可法》等法律,提高了干部職工的知法、守法、執(zhí)法水平。
一年來,我們注重抓好了行政執(zhí)法責(zé)任制度的落實工作,做到責(zé)任到人,進一步明確分管領(lǐng)導(dǎo)和股室負責(zé)人的.責(zé)任。依法行政是加強社會主義民主法制建設(shè)的重要內(nèi)容和具體體現(xiàn)。在實際工作中,我們努力把嚴(yán)格執(zhí)法與規(guī)范服務(wù)結(jié)合起來,在為民服務(wù)中嚴(yán)格執(zhí)法,通過執(zhí)法實現(xiàn)更好地為民服務(wù),全市民政工作的各項職能作用得到了較好的發(fā)揮,尤其是涉及民生工作政策落實上,卓有成效。
推進依法行政,必須要有監(jiān)督,才能保證行政執(zhí)法卓有成效。我們按照有關(guān)行政法規(guī)和政務(wù)公開的要求,將民政行政執(zhí)法事項及法律依據(jù)、辦事程序、實施主體、股室職責(zé)等在局政務(wù)公開欄和政府政務(wù)信息公開網(wǎng)站進行公開,方便群眾辦事,并主動將外部監(jiān)督引入機關(guān)內(nèi)部,主動接受社會各界監(jiān)督檢查并保證了政令暢通。在婚姻登記方面,公開政策依據(jù),增強了服務(wù)意識,接受群眾監(jiān)督,為群眾提供方便。
一年來,我局的行政執(zhí)法工作雖取得了一些成績,但離上級的要求還有一定距離,在今后的工作中,我們將揚長避短,繼續(xù)努力,讓依法行政貫穿于我們工作中。一是要強化法制觀念。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)、宣傳教育,增強廣大民政工作者學(xué)法、懂法、用法、守法意識,提高依法行政、依法管理的能力,促進各項民政工作健康發(fā)展。二是要加強部門協(xié)調(diào)。在依法行政工作中遇到的問題和困難,要積極匯報協(xié)調(diào),爭得支持,提高執(zhí)法成效。三是要健全內(nèi)外監(jiān)督機制。積極主動接受人大、政協(xié)的監(jiān)督,接受社會各界的監(jiān)督。