建筑是一種通過設(shè)計和構(gòu)造建筑物來滿足人們居住和工作需求的活動。如何有效地管理時間是每個人都面臨的挑戰(zhàn)之一。以下是一些經(jīng)典的總結(jié)寫作示范，可以幫助大家更好地領(lǐng)會寫好總結(jié)的要領(lǐng)。
    秸稈禁燒會議上的講話篇一
    秸稈是成熟作物莖葉部分的總稱，通常指小麥、水稻、玉米、馬鈴薯、油菜、棉花、甘蔗等作物收獲種子后的剩余部分。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
    同志們：
    秋收在即，又到了我縣秸稈禁燒防控的關(guān)鍵時期。昨天下午，省農(nóng)工辦、省農(nóng)業(yè)廳、省環(huán)保廳組織召開了全省秋收期間秸稈禁燒和綜合利用工作會議，對春夏期間的秸稈禁燒工作進行了總結(jié)，分析了存在的問題，通報了各設(shè)區(qū)市、有關(guān)縣市區(qū)衛(wèi)星監(jiān)測抓拍著火點情況，對秋冬期間秸稈禁燒工作進行了安排部署。為做好我縣秋冬期間秸稈綜合利用和禁燒工作，結(jié)合全省會議精神，我講三點意見。
    我縣是一個農(nóng)業(yè)大縣，小麥、玉米種植面積常年均保持在50萬畝以上，農(nóng)作物秸稈產(chǎn)量大，秸稈利用和禁燒任務(wù)十分繁重。近年來，雖然我們做了積極努力，秸稈綜合利用和禁燒工作取得一定成效，但在重點時段、關(guān)鍵區(qū)域秸稈焚燒現(xiàn)象還時有發(fā)生。今年夏收秸稈禁燒防控期間的6月17日，我縣秸稈著火點出現(xiàn)井噴，全縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)大面積秸稈著火現(xiàn)象，后來的幾天，其他3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)也陸續(xù)出現(xiàn)了著火點。所幸，我縣只有兩個著火點被衛(wèi)生監(jiān)測到。出現(xiàn)這一問題，客觀上來講，有天干物燥，雨水較水的原因，但更關(guān)鍵的還是主觀原因，由于2016年我縣是零著火點，沒有被上級通報和處罰，有些同志思想上出現(xiàn)了松懈，在抓工作落實上有些松勁。按以往經(jīng)驗，秋冬秸稈禁燒的防控工作比春夏防控難度更大。同志們?nèi)绻粡乃枷肷细叨戎匾?，秋冬秸稈禁燒防控形勢將更加?yán)峻。
    一要充分認識這是一項嚴(yán)肅的政治任務(wù)。今年是十九大召開之年，也是我縣潔凈城市、文明縣城的創(chuàng)建年，保持良好的空氣質(zhì)量，杜絕秸稈焚燒是防治大氣污染的重要內(nèi)容之一，既是上級黨委政府的嚴(yán)肅要求，更是我縣實現(xiàn)綠色發(fā)展的自身需要。年初，市委、市政府召開的專題會議上，我縣與市政府簽訂了責(zé)任書，做出了莊重承諾。如果再發(fā)生大面積的秸稈焚燒問題，我們無法向上級做出交待。從這個方面講，秸稈禁燒不是小事，而是一項必須完成好的政治任務(wù)。
    二要充分認識這是檢驗各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門駕馭工作的重要標(biāo)準(zhǔn)。作物秸稈綜合利用和禁燒是一項牽動全局、涉及方方面面的工作，要從根本上解決焚燒問題，工作難度大，制約因素多，上級要求高。希望我們要從檢驗執(zhí)政能力的高度統(tǒng)一思想，提高認識，明確各自責(zé)任，堅決把這項工作抓緊抓實抓好。
    三要充分認識這是改善民生、保護生態(tài)的重要內(nèi)容。農(nóng)作物秸稈是一種重要的生物質(zhì)資源，焚燒秸稈不但嚴(yán)重污染環(huán)境，而且是一種資源浪費。我縣農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件好，機械化水平較高，完全有條件、有能力實施秸稈的綜合利用，實現(xiàn)變廢為寶，變害為利，惠及群眾。因此，大家要從轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，建設(shè)現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)的高度，充分認識做好這項工作的重要性和必要性，積極主動地打好秸稈綜合利用與禁燒攻堅戰(zhàn)。
    縣委、縣政府確定今年秸稈綜合利用和禁燒工作的要求和目標(biāo)是：堅持疏堵結(jié)合，一手抓秸稈禁燒，一手抓綜合利用，確保取得應(yīng)有的成效;堅持部門協(xié)同，鎮(zhèn)村聯(lián)動，建立責(zé)任明確、覆蓋全面、反應(yīng)快速的工作機制;堅持政策扶持與嚴(yán)格執(zhí)法相結(jié)合，綜合運用多種手段，形成政府引導(dǎo)、社會參與的運行機制。今年，全縣確保完成秸稈綜合利用面積50萬畝，綜合利用率達到97%以上，確保全縣秋冬期間不再著一把火、不冒一股煙。
    秸稈綜合利用與禁燒，是一項工作的兩個方面，而推進綜合利用，則是解決秸稈焚燒的重中之重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把秸稈綜合利用作為防治大氣污染、農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的一項重要工作，采取切實有效的措施，扎實推進秸稈綜合利用。縣農(nóng)林局要加強秸稈綜合利用技術(shù)的推廣應(yīng)用，搞好技術(shù)指導(dǎo)和配套服務(wù)；宣傳高效清潔燃燒爐具補貼、全株青貯玉米種子補貼等相關(guān)支持政策，提高農(nóng)民的參與積極性。
    從我縣實際情況看，關(guān)鍵要采取三項措施，多渠道搞好綜合利用：一是搞好秸稈還田。秸稈還田是改善土壤結(jié)構(gòu)，提高土壤肥力的有效途徑，也是增強農(nóng)業(yè)后勁、發(fā)展高效農(nóng)業(yè)的重要措施。今年要確保完成35萬畝秸稈還田任務(wù)，關(guān)鍵是靠大力推進機械作業(yè)，擴大秸稈還田面積。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要搞好宣傳引導(dǎo)，迅速落實秸稈還田面積。農(nóng)林部門要強化服務(wù)，搞好農(nóng)機調(diào)度，統(tǒng)籌安排好作業(yè)能力，確保滿足全縣機械還田需求。二是搞好結(jié)構(gòu)調(diào)整。在確保糧食生產(chǎn)的同時，要在全縣重點區(qū)域大力發(fā)展蔬菜、高粱、黃豆等高效經(jīng)濟作物，通過結(jié)構(gòu)優(yōu)化減少秸稈產(chǎn)量。三是搞好清運垛貯。對確實無法綜合利用的秸稈，必須搞好清運垛貯。實行清運垛貯，責(zé)任在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，關(guān)鍵在村。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村要充分利用空閑地、廢棄地，確定好堆放地點，實施集中轉(zhuǎn)運，集中堆放，專人看管，待條件成熟后，或漚制有機肥，或供秸稈利用大戶使用，堅決杜絕垛貯后再出現(xiàn)焚燒問題。
    1、建立有力的領(lǐng)導(dǎo)機制。加強對秸稈綜合利用和禁燒工作的領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)鍵是落實好各個層面的責(zé)任。在縣級層面，有一名政府主管負責(zé)同志，具體由農(nóng)工委俊江同志抓好協(xié)調(diào)，縣委、縣政府實行聯(lián)席會議制度，負責(zé)協(xié)調(diào)解決具體問題，指導(dǎo)工作扎實推進。從部門層面，縣環(huán)保局、縣公安局要認真履行執(zhí)法職能，嚴(yán)格落實《中華人民共和國大氣污染防治法》、《河北省人大常委會關(guān)于促進農(nóng)作物秸稈綜合利用和禁止露天焚燒的決定》等法律法規(guī)，切實做到嚴(yán)肅執(zhí)法、有過必罰。對農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體在農(nóng)產(chǎn)品采收后，秸稈及樹葉、荒草處理不及時致使他人露天焚燒的，由縣環(huán)保局責(zé)令停止違法行為，并予以處罰；對故意縱火的，由縣公安局依照《治安管理處罰條例》立案查處，情節(jié)特別嚴(yán)重并造成重大損失的，依法追究刑事責(zé)任。從鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面，鄉(xiāng)鎮(zhèn)長是第一責(zé)任人，對本轄區(qū)的秸稈綜合利用與禁燒工作負總責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立專門組織，做到人員、經(jīng)費、交通工具、任務(wù)目標(biāo)“四落實”，確保有人干，干到位。村級層面，各村支部書記是第一責(zé)任人。在此基礎(chǔ)上，我們要堅決落實好分級分片包干制度，縣級領(lǐng)導(dǎo)和部門包鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和機關(guān)干部包村，村干部包戶，層層簽訂責(zé)任狀，實行網(wǎng)格化管理，做到橫向到邊，縱向到底，把責(zé)任落實到每個人，把工作具體到農(nóng)戶和地塊，實現(xiàn)工作責(zé)任的全覆蓋。
    2、建立廣泛的宣傳引導(dǎo)機制。加強宣傳教育，營造禁燒氛圍十分重要。要圍繞轉(zhuǎn)變?nèi)罕娪^念，增強禁燒意識，開展全方位的宣傳引導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織宣傳車下鄉(xiāng)，張貼禁燒通告，發(fā)放明白紙，使縣委、縣政府的決策部署和具體要求深入人心，家喻戶曉。電視臺要開設(shè)專欄，從現(xiàn)在開始到10月底，集中推廣綜合利用技術(shù)，宣傳禁燒政策，提高農(nóng)民的禁燒自覺性。教育部門要印發(fā)《致學(xué)生家長的一封信》，通過學(xué)生行為帶動家庭。農(nóng)林、環(huán)保、公安等部門要公開咨詢電話和舉報電話，隨時解答群眾咨詢，接受群眾舉報。
    3、建立嚴(yán)格的執(zhí)法巡查機制。加大巡查和處罰力度是杜絕焚燒行為、防止事態(tài)擴大的有效應(yīng)急措施，要發(fā)揮好三支隊伍的作用。一是部門聯(lián)合執(zhí)法隊伍。環(huán)保、農(nóng)林、公安、交通等部門要組成聯(lián)合巡回執(zhí)法隊，禁燒期間24小時不間斷巡查，對重點區(qū)域?qū)嵭袑Ｈ硕⒎?，及時查處。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)禁燒巡查隊伍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立禁燒巡查和滅火隊伍，配齊車輛和滅火器具，收獲季節(jié)實行人員集中、晝夜值班，發(fā)現(xiàn)火情，及時處置。三是專業(yè)滅火隊伍。消防大隊要發(fā)揮滅火機動隊作用，農(nóng)林、水務(wù)等部門的森林防火隊和防汛搶險大隊也要參與禁燒工作，一旦發(fā)生大的焚燒現(xiàn)象，立即奔赴現(xiàn)場消除火情?？h委縣政府督查室要深入一線，加強督查，及時通報情況和存在的問題，推動各項工作落到實處。
    4、建立嚴(yán)肅的責(zé)任追究機制?！逗馑?017年秋冬季秸稈禁燒和綜合利用工作實施方案》規(guī)定，“對國家環(huán)保部衛(wèi)星監(jiān)測和督察發(fā)現(xiàn)火點的縣市區(qū)，嚴(yán)格按照市“1+27”大氣污染防治專項方案要求，給予每個火點50萬元的經(jīng)濟處罰。對于火點較多，造成區(qū)域環(huán)境影響的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，追究鄉(xiāng)政府和相關(guān)部門主要負責(zé)人責(zé)任”。在這里明確一下，哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的著火點被衛(wèi)星監(jiān)督到，造成縣政府被處罰的，就追究哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的責(zé)任。要嚴(yán)肅組織紀(jì)律，對各級領(lǐng)導(dǎo)干部，凡是責(zé)任不落實、措施不到位，造成較大影響的，要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和工作責(zé)任。對特別嚴(yán)重、造成惡劣影響的，將給予紀(jì)律處分。對私自焚燒秸稈的農(nóng)戶，要根據(jù)有關(guān)規(guī)定實施罰款，面積較大的，追究相應(yīng)的法律責(zé)任。
    同志們，做好秸稈禁燒工作責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要深刻領(lǐng)會這次會議精神，嚴(yán)肅對待，周密部署，強化調(diào)度，狠抓落實，堅決完成各項任務(wù)目標(biāo)，為促進全縣農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻!
    同志們：
    今天這次會議，主要目的是安排部署夏季秸稈禁燒工作，同時對甲型h1n1流感防控和安全生產(chǎn)工作進行再安排，剛才有關(guān)負責(zé)同志結(jié)合實際進行了專項部署，下面我就全鎮(zhèn)情況講三點意見：
    秸稈禁燒工作是項老任務(wù)，年年談，年年搞，估計在座的各位無論從思想，還是行動都有了一些麻痹。再加上今年全鎮(zhèn)小麥種植面積較往年大幅度下降，好多人更是認為今年任務(wù)不大，好應(yīng)付。面對這種情況，如何把秸稈禁燒工作扎實落到實處，確?！安恢话鸦?、不冒一股煙”。我認為仍然要抓好四點：
    一是統(tǒng)一思想。這幾年，全市秸稈禁燒的重點已從平原縣、近郊縣轉(zhuǎn)向了周邊的半山區(qū)和山區(qū)縣，我們作為純山區(qū)縣，更是全市秸稈禁燒的重點督導(dǎo)縣。再加上今年是國慶60周年，是省市“三年大變樣”攻堅年，是“干部作風(fēng)建設(shè)和學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀”活動年，可以說，做好今年的秸稈禁燒工作，任務(wù)更為嚴(yán)峻，不僅僅是一個環(huán)境問題、經(jīng)濟問題、安全問題，更是一個政治問題，是一個能否堅持科學(xué)發(fā)展觀的問題。面對特殊的形勢，特殊的要求，這就要求在座的各位務(wù)必增強政治意識、大局意識和責(zé)任意識，高度負責(zé)地把秸稈禁燒工作抓緊抓好，落到實處。
    二是加大宣傳。宣傳就是造聲勢。什么是聲勢呢?就是要讓廣大群眾聽得著、看得見。聲就是要聽得著，鎮(zhèn)上的宣傳車要發(fā)動起來，村里的大喇叭要響起來，要讓群眾在每一天、每個時刻都能聽到秸稈禁燒的政策宣傳。勢就是要有氣勢，要讓群眾看得見，感受到各級抓秸稈禁燒的決心和態(tài)勢。通過什么來營造呢?今天的大會就是個很好的形式，要用我們的蹲點、用我們的巡邏、用我們的宣傳、用我們的行動，營造出秸稈禁燒的宏大氣勢，向全鎮(zhèn)群眾張示出鎮(zhèn)黨委、政府抓好秸稈禁燒的工作態(tài)度。
    三是突出重點。307國道、石太高速公路、石太鐵路、石陽公路兩側(cè)和臨近礦區(qū)的村莊歷來是我鎮(zhèn)秸稈禁燒的重點區(qū)域，也是秸稈禁燒的多發(fā)期，根據(jù)以往經(jīng)驗，群眾焚燒秸稈的時間多集中在中午和晚上。對此要求有關(guān)村要合理分組，科學(xué)調(diào)度，輪班上陣，投入足夠的力量不間斷巡查，嚴(yán)防死守，尤其是沿路視野范圍內(nèi)的地塊，能秸稈還田的秸稈還田，暫時不能還田的秸稈要集中存放，派專人看管。
    四是嚴(yán)格責(zé)任。各村書記為第一責(zé)任人，要切實加強領(lǐng)導(dǎo)，靠前指揮，務(wù)求實效，要實行嚴(yán)格的崗位目標(biāo)責(zé)任制，年終兌現(xiàn)獎懲，獎勵先進，懲罰后進，做到村村有人管，點點有人看，每塊土地有人負責(zé)。各片、各村要按照實施方案劃分的責(zé)任區(qū)域，強化守土意識。機關(guān)干部要統(tǒng)一著裝，在禁燒監(jiān)測點死看死守，鎮(zhèn)秸稈禁燒領(lǐng)導(dǎo)小組要由領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊晝夜24小時上路巡回督查。各村要實行兩委成員要包地片到人制度和值班制度，派出村干部與鎮(zhèn)包點包村人員配合巡查，要在各村容易暴露地位和視野范圍內(nèi)設(shè)立若干個火情觀察點，搞好火情視察。對于出現(xiàn)的著火點要及時撲滅，對敢于頂風(fēng)而上、焚燒秸稈者要按照有關(guān)法律法規(guī)給予嚴(yán)厲打擊。
    疫情，是今年全球最大的傳染性疾病，在全球有愈演愈烈之勢。這段時間大家通過電視、報刊應(yīng)該也了解了不少，應(yīng)該說不次于20xx年的“非典”。我這里有一組數(shù)據(jù)，截止20xx年6月7日22:00，全國甲型h1n1流感疫情感染人數(shù)共計139例，其中內(nèi)地82例?？梢哉f形勢非常嚴(yán)峻。對于我們來說，主要還是要立足于防控，配合醫(yī)院等衛(wèi)生部門，提高群眾的防護意識，建立健全各項防控措施，最大限度地保障群眾身體健康和生命財產(chǎn)安全。
    一是加大衛(wèi)生清理。各村要結(jié)合農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境整治活動，做到街道每天清掃一次、垃圾一周清運一次，并根據(jù)實際情況及時進行消毒處理，同時督促學(xué)校、診所等重點區(qū)域進行專門清理。
    二是加大宣傳力度。各村要對轄區(qū)內(nèi)人口密集的區(qū)域(如學(xué)校等)進行重點宣傳，提高公眾的自我防護意識。
    三是搞好協(xié)調(diào)配合。積極配合天長分院、中心學(xué)區(qū)、派出所等各職能站所開展好各項防控工作，形成工作合力。
    四是健全應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)。各村要建立健全應(yīng)急組織，一旦發(fā)現(xiàn)可疑病例，要及時向鎮(zhèn)政府報告。
    目前安全形勢異常嚴(yán)峻，去年光我們周圍的礦難事故就不少，如河北蔚縣礦難造成30余人死亡，山西襄汾尾礦庫潰壩事故造成200余人傷亡，今年我縣在改造環(huán)保機立窯時也出現(xiàn)過事故。我們天長鎮(zhèn)盡管沒有大型廠礦，但像一些石窩之類的非煤礦山也確實不少。這些攤點盡管在去年全部關(guān)停，但現(xiàn)在卻有死灰復(fù)燃之勢，個別業(yè)主通過各種關(guān)系仍然在違規(guī)作業(yè)，給我們埋下了安全隱患?？偠灾踩a(chǎn)工作十分重要，而安全生產(chǎn)的各種隱患又無處不在。今天的問題解決了，明天新的問題又產(chǎn)生了，各種安全隱患自始自終都伴隨著我們。只要我們在發(fā)展，就存在安全隱患。這就需要我們各村要進一步增強“安全生產(chǎn)重于泰山”的責(zé)任意識，做到居安思危，真心實意地把安全生產(chǎn)工作放在心上，抓在手上，落實在行動上。
    河北省代省長胡春華在處理蔚縣礦難工作會議上講：象蔚縣李家洼煤礦這樣的非法生產(chǎn)企業(yè)為什么能夠長期存在，而且數(shù)量不少，其中一個重要原因就是一些檢查人員不負責(zé)任，工作不深入、走過場，有的即使查出問題也不匯報、不采取措施，使檢查工作流于形式，難以達到預(yù)期的效果和目的。而認真分析蔚縣礦難等重大安全事故的原因，歸根到底是一些領(lǐng)導(dǎo)干部和企業(yè)負責(zé)人對安全生產(chǎn)工作不夠重視，沒有從貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、維護人民群眾生命健康和財產(chǎn)安全、實現(xiàn)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的高度來認識，“往往是說起來重要，做起來不重要”。因此，我認為，在安全生產(chǎn)上一定要注意解決好三個方面的問題：
    一是要解決好認識問題。我們還有很大一部分干部對安全生產(chǎn)工作認識還不到位，更多的時候只是把安全生產(chǎn)掛在嘴上，說的時候都非常重要，但說完就完了，沒有認真的分析，認真的整改，認真的制定措施，認真的抓好落實。目前還有一種危險的傾向，認為安全是企業(yè)的事，跟村沒有太大的關(guān)系，這個片面認識在很多干部的思想當(dāng)中也存在，甚至有的干部還認為安全生產(chǎn)問題就是安監(jiān)局的事，就是鎮(zhèn)政府的事，就是企業(yè)老板的事，跟我沒有多少關(guān)系。我們經(jīng)常講，思想是行動的先導(dǎo)，有什么樣的思想就有什么樣的行為。思想認識好，工作就會到位，思想認識不到位，工作就會敷衍了事。因此，必須要引起我們的高度重視。
    二是要強化宣傳教育。僅僅領(lǐng)導(dǎo)認識到安全生產(chǎn)的重要性還不行，還要讓全鎮(zhèn)廣大干部群眾都要認識到安全生產(chǎn)的重要性，認識到安全生產(chǎn)對國家、對社會、對自己家庭的好處。大家共同、自覺地來遵守，自覺地來預(yù)警，安全生產(chǎn)工作才會做得更好。也許有的同志會講“要出事，誰會知道?這種事情防不住”，這就是我們只注重了領(lǐng)導(dǎo)的一面，沒有注重其他干部的一面。結(jié)果我們領(lǐng)導(dǎo)都注意了安全，認識也提高了，但我們的一些普通干部認識沒有解決，出事的往往也就是這一部分。因此，各村一定要把安全宣傳貫徹到每個企業(yè)中去，每個員工身上，在領(lǐng)導(dǎo)得到提高的同時，員工也得到提高，安全生產(chǎn)的形勢就會好轉(zhuǎn)，安全事故率就會下降。
    三是要加強督查整改。鎮(zhèn)安監(jiān)站要定期不定期的檢查，不能這次檢查了，下次就半年多才去。我們安監(jiān)站要跑得勤、監(jiān)管嚴(yán)、措施靈，行動要快，防患于未然，要把工作做在前。一旦發(fā)現(xiàn)問題要及時處理，不能講情面。企業(yè)老板也不要給相關(guān)部門小恩小惠，一旦出問題，對部門沒有利，對企業(yè)也沒有利。安監(jiān)站的執(zhí)法同志也要同企業(yè)講清楚，不出事大家才好，企業(yè)才會發(fā)順順利利的財，這個關(guān)系大家都清楚。因此，安全生產(chǎn)工作一定要扎扎實實地做好，不能來半點馬虎，一定要向安全要效益(社會效益、企業(yè)效益)，要榮譽(單位榮譽、個人榮譽)，要和諧(家庭和諧、單位和諧)，要穩(wěn)定(治安穩(wěn)定、政治穩(wěn)定)。
    因此鎮(zhèn)安檢站、各村絲毫不能有麻痹松懈心理，要切實負起責(zé)任，確保一方平安。鎮(zhèn)安檢站要始終保持安全生產(chǎn)高壓態(tài)勢，立即開展一次非煤礦山安全清查活動，逐個排查，不留死角，不留盲區(qū)，對違規(guī)作業(yè)的立即督導(dǎo)其停產(chǎn)，上報縣有關(guān)部門，屢教不改的可聯(lián)合縣有關(guān)部門對設(shè)備等進行查封;各村也要時刻關(guān)注動態(tài)，對有開工跡象的攤點要及時上報鎮(zhèn)政府，沒有上報的讓鎮(zhèn)安檢站檢查出來，就要追究你的責(zé)任。
    最后，我再著重強調(diào)一下廉潔自律的問題，現(xiàn)在好多村主要干部認為，村里沒有任何經(jīng)濟來源，發(fā)包石窩至少可以增加點收入，改善村級經(jīng)費緊張問題。“君子愛財、取之有道”，現(xiàn)在這種財路行不通。不要揀了芝麻丟了西瓜，像上邊講的礦難，一大批官員、業(yè)主都被刑拘，萬一自己地盤出點事情，恐怕就不是處分的問題，刑事責(zé)任追究也不可免。在這點上不僅我們鎮(zhèn)安監(jiān)站的同志要高度重視，村干部也要高度重視，一定要嚴(yán)格依法辦事，不能講人情，講人情就要出大事，出大事對企業(yè)沒有利，對鎮(zhèn)安監(jiān)站的同志也沒有利，大家不要抱著一種僥幸心理，認為不會出事。一旦出事，誰也逃脫不掉。因此，在執(zhí)行安全生產(chǎn)相關(guān)規(guī)定中，鎮(zhèn)安監(jiān)站、村和企業(yè)都要嚴(yán)格依法辦事，不能徇私舞弊，更不能徇私情。
    秸稈禁燒會議上的講話篇二
    同志們：
    今天，市政府研究決定召開這次會議，主要任務(wù)是安排部署我市秋季秸稈禁燒工作。下面我結(jié)合當(dāng)前形勢，就秸稈禁燒工作講三點意見。
    秸稈禁燒是改善人居環(huán)境、保護人民群眾健康、促進經(jīng)濟社會發(fā)展和建設(shè)生態(tài)濱州的一項德政工程,做好秸稈禁燒工作意義重大、責(zé)任重大。（一）要充分認識秸稈禁燒是一項政治任務(wù)。幾天前，省政府辦公廳下發(fā)了《關(guān)于切實做好秸稈禁燒工作的通知》，對全省秸稈禁燒工作進行了總體部署。市委、市政府高度重視秸稈禁燒工作，市政府xxx副市長專門作出重要批示，提出了具體要求。我市作為一個農(nóng)業(yè)大市，農(nóng)作物秸稈產(chǎn)量大，秋收跨度時間長，秸稈禁燒任務(wù)十分繁重。對此，各級各部門一定要對秋季秸稈禁燒工作的重要和艱巨性有一個清醒的認識，進一步增強抓好禁燒工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感，不折不扣地完成目標(biāo)任務(wù)。
    （二）要充分認識秸稈禁燒是檢驗各級駕馭工作的重要標(biāo)準(zhǔn)。秸稈禁燒是一項牽動全局、涉及方方面面的工作，要從根本上解決焚燒問題，工作難度大，制約因素多，上級要求高，這既是對各級執(zhí)政能力和執(zhí)政水平的一次檢驗，也是對各級大局意識和責(zé)任意識的一次評價。希望我們要從檢驗執(zhí)政能力的高度統(tǒng)一思想，提高認識，明確各自責(zé)任，堅決把這項工作抓緊抓實抓好。
    （三）要充分認識秸稈禁燒是改善民生、保護生態(tài)環(huán)境的重要內(nèi)容。農(nóng)作物秸稈是一種重要的生物質(zhì)資源，焚燒不但嚴(yán)重污染環(huán)境，而且是一種資源浪費。我市農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件好，機械化水平較高，畜牧業(yè)相對發(fā)達，完全有條件、有能力實施秸稈綜合利用，實現(xiàn)變廢為寶，變害為利，惠及群眾。因此大家要從轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，建設(shè)現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)的高度，充分認識做好這項工作的重要性和必要性，積極打好秸稈綜合利用與禁燒這場攻堅戰(zhàn)。
    協(xié)調(diào)解決秸稈綜合利用與禁燒工作的具體問題。各縣（區(qū)）政府（管委會）為秸稈禁燒工作的責(zé)任主體，要切實對本轄區(qū)的秸稈禁燒工作負起責(zé)任。要把秸稈綜合利用和禁燒作為推進節(jié)能減排、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、促進農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的一項工作內(nèi)容，納入政府責(zé)任制目標(biāo)。各縣（區(qū)）政府（管委會），縣（區(qū)）長（管委會主任）為第一責(zé)任人，要親自抓、負總責(zé)，親臨一線，具體指揮。要把秸稈禁燒任務(wù)分解落實到有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村組，層層簽訂責(zé)任狀，做到目標(biāo)明確、責(zé)任到人、考核到人。要繼續(xù)實行縣（區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦）領(lǐng)導(dǎo)包村、村領(lǐng)導(dǎo)包組、組骨干包農(nóng)戶的聯(lián)動責(zé)任制，做到上下聯(lián)動，一抓到底，堅決把此項工作抓出成效。
    （二）加大執(zhí)法力度，嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管。今季秸稈禁燒要做到工作力度不減，工作標(biāo)準(zhǔn)不變，監(jiān)管措施更有力。市政府將成立秸稈禁燒督查組，由環(huán)保、農(nóng)業(yè)和監(jiān)察部門牽頭，加大監(jiān)督檢查和依法查處力度，深入到各縣（區(qū)）督導(dǎo)秸稈禁燒工作。各個督查組要以高度的責(zé)任心、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度，堅持原則，不殉私情，全身心地抓好督導(dǎo)檢查，查責(zé)任落實情況，查措施到位情況，查秸稈焚燒情況，盡早發(fā)現(xiàn)問題，及時督促整改。要嚴(yán)格貫徹落實《中華人民共和國大氣污染防治法》、《秸稈禁燒和綜合利用管理辦法》等法律法規(guī)，對造成重大污染事故、重大財產(chǎn)損失或?qū)е氯松韨龅?，依法追究有關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。
    （三）強化綜合利用，有效消化秸稈。“疏”、“堵”結(jié)合，推進綜合利用，是做好禁燒工作的必由之路。根據(jù)我市實際，要重點抓以下三個方面工作：一是大力推廣秸稈還田機械，不斷擴大秸稈還田面積。今秋各縣（區(qū)）政府（管委會）要積極籌措補貼資金，補助農(nóng)民購置玉米聯(lián)合收割機、旋耕機等先進的收獲、耕作機械，調(diào)動農(nóng)民的購機積極性，促進配套機械的更新推廣。二是大力發(fā)展食草畜禽飼養(yǎng)，擴大秸稈青貯量。秸稈過腹還田，經(jīng)濟效益高，生態(tài)效益明顯，對于加快畜牧業(yè)發(fā)展，緩解糧食供應(yīng)壓力，促進農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟具有重要作用。各縣（區(qū)）政府（管委會）和有關(guān)部門必須切實加大引導(dǎo)、扶持和服務(wù)力度，提高農(nóng)民飼養(yǎng)食草畜禽的積極性，增加飼養(yǎng)量，提高秸稈青貯飼料用量，最大限度地推進秸稈過腹還田。三是以秸稈做原料，新上一批科技含量高、帶動能力強的秸稈肥料、秸稈沼氣、秸稈氣化和秸稈發(fā)電等秸稈綜合利用加工項目，拓寬秸稈工業(yè)化利用渠道，延伸秸稈產(chǎn)業(yè)鏈條，提高秸稈綜合利用效益。
    規(guī)和文件精神，使干部群眾充分認識秸稈焚燒的危害和綜合利用的好處,使秸稈禁燒由強制實施變成群眾的自覺行動。要充分發(fā)揮廣播、報紙、電視等各種新聞媒體的輿論引導(dǎo)作用，廣泛宣傳秋季秸稈禁燒工作進展，對開展較好的縣區(qū)進行跟蹤報道，起到樹立典型和示范帶動作用，為秸稈禁燒工作創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。
    秸稈禁燒工作是一項涉及面廣的系統(tǒng)工作，需要各有關(guān)部門齊心協(xié)心共同完成。凡涉及到本部門職責(zé)范圍的事，都要做到盡職盡責(zé)，不推不拖，主動配合。
    各相關(guān)部門要在市秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各司其職，密切配合，全面履行成員單位職責(zé)。環(huán)保部門負責(zé)秸稈禁燒監(jiān)管工作，嚴(yán)厲查處焚燒秸稈的行為。公安部門負責(zé)對焚燒秸稈且造成嚴(yán)重后果的行為依法進行打擊；接到焚燒秸稈引發(fā)火情舉報時，及時出警和嚴(yán)肅處理。農(nóng)業(yè)部門負責(zé)指導(dǎo)地方開展秸稈資源調(diào)查，加大種植結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，擴大經(jīng)濟作物種植面積，推廣農(nóng)作物間作套種和秸稈速腐技術(shù)；推廣食用菌栽培、秸稈氣化與沼氣、手工藝品編制等多種形式的綜合利用技術(shù)。農(nóng)機部門負責(zé)推廣秸稈還田新技術(shù)、低茬收割技術(shù)，督查機械收割留茬高度；對違規(guī)機手作出相應(yīng)的教育、約束和處罰。
    秸稈禁燒會議上的講話篇三
    同志們：
    秋收在即，又到了我縣秸稈禁燒防控的關(guān)鍵時期。昨天下午，省農(nóng)工辦、省農(nóng)業(yè)廳、省環(huán)保廳組織召開了全省秋收期間秸稈禁燒和綜合利用工作會議，對春夏期間的秸稈禁燒工作進行了總結(jié)，分析了存在的問題，通報了各設(shè)區(qū)市、有關(guān)縣市區(qū)衛(wèi)星監(jiān)測抓拍著火點情況，對秋冬期間秸稈禁燒工作進行了安排部署。為做好我縣秋冬期間秸稈綜合利用和禁燒工作，結(jié)合全省會議精神，我講三點意見。
    我縣是一個農(nóng)業(yè)大縣，小麥、玉米種植面積常年均保持在50萬畝以上，農(nóng)作物秸稈產(chǎn)量大，秸稈利用和禁燒任務(wù)十分繁重。近年來，雖然我們做了積極努力，秸稈綜合利用和禁燒工作取得一定成效，但在重點時段、關(guān)鍵區(qū)域秸稈焚燒現(xiàn)象還時有發(fā)生。今年夏收秸稈禁燒防控期間的6月17日，我縣秸稈著火點出現(xiàn)井噴，全縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)大面積秸稈著火現(xiàn)象，后來的幾天，其他3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)也陸續(xù)出現(xiàn)了著火點。所幸，我縣只有兩個著火點被衛(wèi)生監(jiān)測到。出現(xiàn)這一問題，客觀上來講，有天干物燥，雨水較水的原因，但更關(guān)鍵的還是主觀原因，由于2016年我縣是零著火點，沒有被上級通報和處罰，有些同志思想上出現(xiàn)了松懈，在抓工作落實上有些松勁。按以往經(jīng)驗，秋冬秸稈禁燒的防控工作比春夏防控難度更大。同志們?nèi)绻粡乃枷肷细叨戎匾?，秋冬秸稈禁燒防控形勢將更加?yán)峻。
    一要充分認識這是一項嚴(yán)肅的政治任務(wù)。今年是十九大召開之年，也是我縣潔凈城市、文明縣城的創(chuàng)建年，保持良好的空氣質(zhì)量，杜絕秸稈焚燒是防治大氣污染的重要內(nèi)容之一，既是上級黨委政府的嚴(yán)肅要求，更是我縣實現(xiàn)綠色發(fā)展的自身需要。年初，市委、市政府召開的專題會議上，我縣與市政府簽訂了責(zé)任書，做出了莊重承諾。如果再發(fā)生大面積的秸稈焚燒問題，我們無法向上級做出交待。從這個方面講，秸稈禁燒不是小事，而是一項必須完成好的政治任務(wù)。
    二要充分認識這是檢驗各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門駕馭工作的重要標(biāo)準(zhǔn)。作物秸稈綜合利用和禁燒是一項牽動全局、涉及方方面面的工作，要從根本上解決焚燒問題，工作難度大，制約因素多，上級要求高。希望我們要從檢驗執(zhí)政能力的高度統(tǒng)一思想，提高認識，明確各自責(zé)任，堅決把這項工作抓緊抓實抓好。
    三要充分認識這是改善民生、保護生態(tài)的重要內(nèi)容。農(nóng)作物秸稈是一種重要的生物質(zhì)資源，焚燒秸稈不但嚴(yán)重污染環(huán)境，而且是一種資源浪費。我縣農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件好，機械化水平較高，完全有條件、有能力實施秸稈的綜合利用，實現(xiàn)變廢為寶，變害為利，惠及群眾。因此，大家要從轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，建設(shè)現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)的高度，充分認識做好這項工作的重要性和必要性，積極主動地打好秸稈綜合利用與禁燒攻堅戰(zhàn)。
    縣委、縣政府確定今年秸稈綜合利用和禁燒工作的要求和目標(biāo)是：堅持疏堵結(jié)合，一手抓秸稈禁燒，一手抓綜合利用，確保取得應(yīng)有的成效;堅持部門協(xié)同，鎮(zhèn)村聯(lián)動，建立責(zé)任明確、覆蓋全面、反應(yīng)快速的工作機制;堅持政策扶持與嚴(yán)格執(zhí)法相結(jié)合，綜合運用多種手段，形成政府引導(dǎo)、社會參與的運行機制。今年，全縣確保完成秸稈綜合利用面積50萬畝，綜合利用率達到97%以上，確保全縣秋冬期間不再著一把火、不冒一股煙。
    秸稈綜合利用與禁燒，是一項工作的兩個方面，而推進綜合利用，則是解決秸稈焚燒的重中之重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把秸稈綜合利用作為防治大氣污染、農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的一項重要工作，采取切實有效的措施，扎實推進秸稈綜合利用?？h農(nóng)林局要加強秸稈綜合利用技術(shù)的推廣應(yīng)用，搞好技術(shù)指導(dǎo)和配套服務(wù);宣傳高效清潔燃燒爐具補貼、全株青貯玉米種子補貼等相關(guān)支持政策，提高農(nóng)民的參與積極性。
    從我縣實際情況看，關(guān)鍵要采取三項措施，多渠道搞好綜合利用：一是搞好秸稈還田。秸稈還田是改善土壤結(jié)構(gòu)，提高土壤肥力的有效途徑，也是增強農(nóng)業(yè)后勁、發(fā)展高效農(nóng)業(yè)的重要措施。今年要確保完成35萬畝秸稈還田任務(wù)，關(guān)鍵是靠大力推進機械作業(yè)，擴大秸稈還田面積。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要搞好宣傳引導(dǎo)，迅速落實秸稈還田面積。農(nóng)林部門要強化服務(wù)，搞好農(nóng)機調(diào)度，統(tǒng)籌安排好作業(yè)能力，確保滿足全縣機械還田需求。二是搞好結(jié)構(gòu)調(diào)整。在確保糧食生產(chǎn)的同時，要在全縣重點區(qū)域大力發(fā)展蔬菜、高粱、黃豆等高效經(jīng)濟作物，通過結(jié)構(gòu)優(yōu)化減少秸稈產(chǎn)量。三是搞好清運垛貯。對確實無法綜合利用的秸稈，必須搞好清運垛貯。實行清運垛貯，責(zé)任在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，關(guān)鍵在村。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村要充分利用空閑地、廢棄地，確定好堆放地點，實施集中轉(zhuǎn)運，集中堆放，專人看管，待條件成熟后，或漚制有機肥，或供秸稈利用大戶使用，堅決杜絕垛貯后再出現(xiàn)焚燒問題。
    1、建立有力的領(lǐng)導(dǎo)機制。加強對秸稈綜合利用和禁燒工作的領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)鍵是落實好各個層面的責(zé)任。在縣級層面，有一名政府主管負責(zé)同志，具體由農(nóng)工委俊江同志抓好協(xié)調(diào)，縣委、縣政府實行聯(lián)席會議制度，負責(zé)協(xié)調(diào)解決具體問題，指導(dǎo)工作扎實推進。從部門層面，縣環(huán)保局、縣公安局要認真履行執(zhí)法職能，嚴(yán)格落實《中華人民共和國大氣污染防治法》、《河北省人大常委會關(guān)于促進農(nóng)作物秸稈綜合利用和禁止露天焚燒的決定》等法律法規(guī)，切實做到嚴(yán)肅執(zhí)法、有過必罰。對農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體在農(nóng)產(chǎn)品采收后，秸稈及樹葉、荒草處理不及時致使他人露天焚燒的，由縣環(huán)保局責(zé)令停止違法行為，并予以處罰;對故意縱火的，由縣公安局依照《治安管理處罰條例》立案查處，情節(jié)特別嚴(yán)重并造成重大損失的，依法追究刑事責(zé)任。從鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面，鄉(xiāng)鎮(zhèn)長是第一責(zé)任人，對本轄區(qū)的秸稈綜合利用與禁燒工作負總責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立專門組織，做到人員、經(jīng)費、交通工具、任務(wù)目標(biāo)“四落實”，確保有人干，干到位。村級層面，各村支部書記是第一責(zé)任人。在此基礎(chǔ)上，我們要堅決落實好分級分片包干制度，縣級領(lǐng)導(dǎo)和部門包鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和機關(guān)干部包村，村干部包戶，層層簽訂責(zé)任狀，實行網(wǎng)格化管理，做到橫向到邊，縱向到底，把責(zé)任落實到每個人，把工作具體到農(nóng)戶和地塊，實現(xiàn)工作責(zé)任的全覆蓋。
    2、建立廣泛的宣傳引導(dǎo)機制。加強宣傳教育，營造禁燒氛圍十分重要。要圍繞轉(zhuǎn)變?nèi)罕娪^念，增強禁燒意識，開展全方位的宣傳引導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織宣傳車下鄉(xiāng)，張貼禁燒通告，發(fā)放明白紙，使縣委、縣政府的決策部署和具體要求深入人心，家喻戶曉。電視臺要開設(shè)專欄，從現(xiàn)在開始到10月底，集中推廣綜合利用技術(shù)，宣傳禁燒政策，提高農(nóng)民的禁燒自覺性。教育部門要印發(fā)《致學(xué)生家長的一封信》，通過學(xué)生行為帶動家庭。農(nóng)林、環(huán)保、公安等部門要公開咨詢電話和舉報電話，隨時解答群眾咨詢，接受群眾舉報。
    3、建立嚴(yán)格的執(zhí)法巡查機制。加大巡查和處罰力度是杜絕焚燒行為、防止事態(tài)擴大的有效應(yīng)急措施，要發(fā)揮好三支隊伍的作用。一是部門聯(lián)合執(zhí)法隊伍。環(huán)保、農(nóng)林、公安、交通等部門要組成聯(lián)合巡回執(zhí)法隊，禁燒期間24小時不間斷巡查，對重點區(qū)域?qū)嵭袑Ｈ硕⒎?，及時查處。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)禁燒巡查隊伍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立禁燒巡查和滅火隊伍，配齊車輛和滅火器具，收獲季節(jié)實行人員集中、晝夜值班，發(fā)現(xiàn)火情，及時處置。三是專業(yè)滅火隊伍。消防大隊要發(fā)揮滅火機動隊作用，農(nóng)林、水務(wù)等部門的森林防火隊和防汛搶險大隊也要參與禁燒工作，一旦發(fā)生大的焚燒現(xiàn)象，立即奔赴現(xiàn)場消除火情。縣委縣政府督查室要深入一線，加強督查，及時通報情況和存在的問題，推動各項工作落到實處。
    4、建立嚴(yán)肅的責(zé)任追究機制。《衡水市2017年秋冬季秸稈禁燒和綜合利用工作實施方案》規(guī)定，“對國家環(huán)保部衛(wèi)星監(jiān)測和督察發(fā)現(xiàn)火點的縣市區(qū)，嚴(yán)格按照市“1+27”大氣污染防治專項方案要求，給予每個火點50萬元的經(jīng)濟處罰。對于火點較多，造成區(qū)域環(huán)境影響的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，追究鄉(xiāng)政府和相關(guān)部門主要負責(zé)人責(zé)任”。在這里明確一下，哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的著火點被衛(wèi)星監(jiān)督到，造成縣政府被處罰的，就追究哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的責(zé)任。要嚴(yán)肅組織紀(jì)律，對各級領(lǐng)導(dǎo)干部，凡是責(zé)任不落實、措施不到位，造成較大影響的，要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和工作責(zé)任。對特別嚴(yán)重、造成惡劣影響的，將給予紀(jì)律處分。對私自焚燒秸稈的農(nóng)戶，要根據(jù)有關(guān)規(guī)定實施罰款，面積較大的，追究相應(yīng)的法律責(zé)任。
    同志們，做好秸稈禁燒工作責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要深刻領(lǐng)會這次會議精神，嚴(yán)肅對待，周密部署，強化調(diào)度，狠抓落實，堅決完成各項任務(wù)目標(biāo)，為促進全縣農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻!
    同志們：
    今天的會議十分重要，也比較緊急。說重要，是因為秸稈禁燒工作既是當(dāng)前非常緊迫的政治任務(wù)，又與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān);。
    說緊急，是因為現(xiàn)在已經(jīng)臨近秋收，開展秸稈禁燒和綜合利用工作刻不容緩。剛才，xx同志對今年夏季秸稈禁燒工作進行了總結(jié)，對當(dāng)前的禁燒工作進行了安排，希望大家按照要求抓好落實。下面，我再強調(diào)三點意見：
    秸稈禁燒工作既是一項常規(guī)工作，又是一項特殊工作，年年安排，年年部署，加上過去考慮到同志們都非常辛苦，在責(zé)任追究上沒有嚴(yán)格按規(guī)定執(zhí)行，這就導(dǎo)致一些干部在思想認識上有所松懈。特別是秋季禁燒，持續(xù)時間長，工作強度相對夏季要小，認為不會出現(xiàn)問題。這種想法要不得，問題往往出現(xiàn)在疏忽之間。從上級的要求來看，處罰政策越來越嚴(yán)格，一不小心就會受到責(zé)任追究。從這個角度來講，做好秸稈禁燒工作也是對自己負責(zé)。從我縣的地理位置看，多條干線公路和兩條高速公路穿境而過，省、市領(lǐng)導(dǎo)和新聞記者經(jīng)常從我們這里經(jīng)過，焚燒秸稈很容易被發(fā)現(xiàn)和曝光。從秸稈禁燒的實際效果來看，雖然近年來焚燒秸稈現(xiàn)象明顯減少，綜合利用率有所提高，但受綜合利用技術(shù)和耕作習(xí)慣的影響，相當(dāng)一部分秸稈仍然沒有得到有效利用。因此,各級各有關(guān)部門一定要認清當(dāng)前形勢，增強責(zé)任意識，迅速行動起來，制定切實措施，一絲不茍地抓好每一個環(huán)節(jié)，落實好每一項措施，堅決杜絕焚燒秸稈現(xiàn)象，確保實現(xiàn)全面禁燒的目標(biāo)。
    秸稈禁燒要做到堵疏結(jié)合，禁燒是“堵”，綜合利用是“疏”。當(dāng)前，秋收馬上開始，要及早安排、提前下手，爭取工作主動權(quán)。
    第一，嚴(yán)防死守抓好秸稈禁燒。一要強化宣傳引導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要利用新聞媒體和張貼通告、標(biāo)語、懸掛條幅等形式大造聲勢，營造良好的禁燒氛圍。宣傳內(nèi)容要貼近群眾、貼近禁燒工作需要，基層干部要進村入戶，轉(zhuǎn)變農(nóng)民的思想認識，征得群眾的理解、支持和配合。二要強化執(zhí)法檢查?！皟赊k”督查室和政法部門要牽頭成立巡查組，公布咨詢和舉報電話，加大監(jiān)督檢查和依法查處力度，及時發(fā)現(xiàn)和堅決制止焚燒行為。三要監(jiān)控重點區(qū)域。以城區(qū)周邊、重要交通干線兩側(cè)為重點，相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位要將任務(wù)明確到人員、到地塊，確保全縣“不著一處火，不冒一股煙”。
    第二，多措并舉推進綜合利用。要走好秸稈還田、青貯、科技轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的路子。通過推廣機械作業(yè)，大規(guī)模推進秸稈機械還田。發(fā)展食草畜禽，擴大秸稈青貯量。采取切實措施，促進秸稈建材、秸稈肥料、秸稈飼料、秸稈沼氣項目發(fā)展，進一步擴大秸稈綜合利用渠道，提高秸稈消化量。要大力發(fā)展蔬菜等高效經(jīng)濟作物和飼草飼料作物，農(nóng)業(yè)部門要牽頭抓好綜合利用技術(shù)的推廣普及，加強秸稈綜合利用技術(shù)培訓(xùn)，培植秸稈綜合利用大戶，發(fā)揮其示范帶頭作用，推動整體工作開展。
    第一，組織領(lǐng)導(dǎo)要到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政“一把手”作為第一責(zé)任人，要親臨一線，靠前指揮，及時協(xié)調(diào)解決禁燒工作中遇到的困難和問題?？h四大班子領(lǐng)導(dǎo)和縣直各包村單位要深入到分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)，把禁燒作為秋收前后的中心工作，幫助分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村做好秸稈綜合利用和禁燒工作。
    第二，政策落實要到位。今年縣、鄉(xiāng)都要加大投入，并保證資金及時足額到位，積極扶持秸稈禁燒與綜合利用工作。同時，要大力爭取上級還田機械補貼，縣里也將安排一定數(shù)額的購買還田機械補貼資金。縣財政和農(nóng)機部門要根據(jù)各自的職能，強化秸稈綜合利用項目資金和農(nóng)機補貼資金的全過程管理與監(jiān)督，按照要求規(guī)范運作，確保?？顚Ｓ煤褪褂眯б?。
    第三，責(zé)任落實要到位。今年，繼續(xù)將秸稈綜合利用與禁燒工作納入責(zé)任目標(biāo)考核體系，實行“一票否決”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府作為秸稈禁燒與綜合利用的責(zé)任主體，黨政“一把”手要親自抓、負總責(zé)，尤其是對重點區(qū)域和重點部位，要明確專人，嚴(yán)防死守，確保萬無一失。環(huán)保、農(nóng)機、畜牧、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、公安等部門，要按照各自的分工，各司其責(zé)，密切配合，全力以赴打好秸稈禁燒攻堅戰(zhàn)。要充分發(fā)揮鄉(xiāng)環(huán)保所、村環(huán)保協(xié)會的作用，嚴(yán)格監(jiān)督焚燒秸稈行為。要夯實責(zé)任，做到每個村都有鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部分包、每個村民小組都有村干部分包、每個地塊都有村民緊盯。各村要建立應(yīng)急小分隊，配備必要器材，全方位、全時段、高頻率、高強度地監(jiān)控檢查，并對重點區(qū)域嚴(yán)防死守、嚴(yán)格監(jiān)控。
    第四，考核獎懲要到位。要嚴(yán)格責(zé)任追究制，對發(fā)生焚燒秸稈現(xiàn)象的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，除采取經(jīng)濟處罰外，還要追究責(zé)任人的責(zé)任。要在發(fā)生全縣第一堆火的鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開現(xiàn)場會，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)長或黨委書記在縣電視臺上表態(tài)發(fā)言。對推諉扯皮、不履行職責(zé)，督查或監(jiān)管不到位造成嚴(yán)重后果的單位和個人，由監(jiān)察部門追究責(zé)任。對發(fā)生大面積焚燒、給全縣造成不良影響的，在對該鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責(zé)人給予黨政紀(jì)處分的同時，縣環(huán)保、發(fā)改等部門要對該鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行限批和“一票否決”，對分包單位，與分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)同獎同罰。
    同志們!秸稈禁燒工作不僅是一個環(huán)境問題、安全問題，也是一個經(jīng)濟問題、民生問題，任務(wù)艱巨，工作繁重。希望大家不講條件、不計報酬，克服困難、迎難而上，發(fā)揚特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗的精神，撲下身子，真抓實干，確保圓滿完成今秋秸稈禁燒和綜合利用工作任務(wù)。
    同志們：
    目前我鎮(zhèn)的大秋作物已逐步進入大面積收獲階段，同時也進入了秸稈禁燒的關(guān)鍵時期。經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定，今天召開全鎮(zhèn)秋季農(nóng)作物秸稈禁燒工作會議。目的是傳達貫徹上級秸稈禁燒工作會議精神，動員全鎮(zhèn)干部群眾緊急行動起來，認清形勢，明確任務(wù)，確保全鎮(zhèn)不著一把火，不冒一股煙。希望各村隊嚴(yán)格按照要求，結(jié)合本村實際，認真抓好貫徹落實。為此，我強調(diào)以下幾點：
    近年來，秸稈禁燒工作已經(jīng)成為一項嚴(yán)肅的政治任務(wù)，從中央到地方都倍加重視，受到各級黨委、政府及廣大人民群眾的密切關(guān)注，這一點在座的各位深有體會，今年的禁燒工作也不例外。連日來省市縣相繼召開會議，專門就今秋的秸稈禁燒工作進行了安排部署?？梢哉f今秋的秸稈禁燒工作比任何一年要求都高，力度都大，處罰都嚴(yán)，為此我們必須保持清醒的頭腦，拿出過硬的辦法和措施，把這項工作抓緊抓實，抓出成效，確保不出毗漏。
    我鎮(zhèn)處于東明縣最南部，地理位置特殊，252省道、菏鄭高速、三莊公路、四馬公路都是干線，都從我鎮(zhèn)通過，同時我鎮(zhèn)的東部和南部幾個村隊與河南省孟占鄉(xiāng)相連，禁燒工作眾目睽睽，是歷年來省市縣督導(dǎo)檢查的重點;因此說，我鎮(zhèn)的秸稈禁燒工作可以說是任重道遠、責(zé)任巨大。
    一是抓宣傳，營造氛圍。禁燒工作涉及千家萬戶，點多面廣，必須加大宣傳力度，全方位、立體式宣傳禁燒的重要意義和綜合利用的有效措施，使禁燒工作的政策規(guī)定家喻戶曉，深入人心。因此，各村要充分利用廣播、標(biāo)語、發(fā)放通告、懸掛橫幅等多種形式，多管齊下，直接把政策和法律法規(guī)宣傳到千家萬戶，各行政村要充分發(fā)揮黨員、村民代表、農(nóng)村低保戶等特殊人群的重要作用，深入細致地做好群眾的思想工作，取得群眾的理解和支持。大力推行“五個一”宣教模式，即每村張貼一張禁燒秸稈通告，每村指定一處秸稈集中存放點，每村懸掛一幅秸稈禁燒標(biāo)語，每戶發(fā)放一份明白紙，每天早、中、晚播放一遍禁燒廣播稿。通過營造“焚燒秸稈違法，綜合利用利國利民”濃厚氛圍和“鋪天蓋地”的強大宣傳態(tài)勢，真正把禁燒工作變成群眾的自覺行動。
    二是抓重點，突出效果。重點做到“三個突出”：一是突出禁燒重點區(qū)域。主要是省道線、三莊路、四馬路兩側(cè)等區(qū)域。以上區(qū)域，嚴(yán)禁堆放秸稈、打場曬糧，確保做到無隱患、無焚燒、無明火;與外鄉(xiāng)相鄰的村，采取地塊收獲后及時清運或粉碎還田等辦法，并設(shè)立隔離帶，防御外來火源隱患。二是突出禁燒敏感時段。根據(jù)天氣預(yù)報，在降雨前，有風(fēng)時，下午5點以后等發(fā)生焚燒事件的敏感時段，進行重點監(jiān)控。三是突出重點監(jiān)控群眾。精神病人、智障人群、青少年兒童是引發(fā)焚燒事件的重要潛在隱患，各村明確專人，對這些特殊群眾加強教育，進行重點監(jiān)控。每村成立不少于20人的應(yīng)急隊;每村準(zhǔn)備一部旋耕犁，同時利用消防車做好應(yīng)急值守。各村負責(zé)人秋收秋種期間一律不準(zhǔn)外出，手機24小時開機。
    三是抓督查，嚴(yán)格獎懲。做到有煙必查、有火必罰、有灰必究。禁燒期間，鎮(zhèn)政府組織禁燒督查組深入田間地頭，督查禁燒工作進展情況，即時即地處理焚燒事件，處罰結(jié)果在全鎮(zhèn)公布。嚴(yán)查全鎮(zhèn)第一把火。按照《中華人民共和國大氣污染防治法》第119條違反本法規(guī)定，對當(dāng)事人處2000元以下的罰款，并追究法律責(zé)任，同時扣發(fā)村負責(zé)人和包村責(zé)任人當(dāng)月工資，并在該村召開現(xiàn)場會，由村主要負責(zé)人和包村責(zé)任人、管區(qū)書記作表態(tài)發(fā)言。凡被鎮(zhèn)督查組發(fā)現(xiàn)一處著火點，給予包村責(zé)任人和村主要負責(zé)人通報批評;發(fā)現(xiàn)兩處著火點，給予包村責(zé)任人和村主要負責(zé)人各200元的罰款。發(fā)現(xiàn)三處火點，包村責(zé)任人停職，村主要負責(zé)人免職。同時，對措施得力，工作出色的單位和個人要給予表彰獎勵。
    四是抓責(zé)任，嚴(yán)格落實。建立“鎮(zhèn)督導(dǎo)、管區(qū)書記負責(zé)、村為主、隊管片、戶聯(lián)防”和“鎮(zhèn)干部包村、村干部包組、生產(chǎn)小組長包地塊”的禁燒機制，強化鎮(zhèn)、村、組三級管理網(wǎng)格主體責(zé)任。實行包保責(zé)任制和責(zé)任追究制度，將秸稈禁燒任務(wù)細化到田，責(zé)任落實到人，具體負責(zé)到地塊。確保秸稈禁燒“空間覆蓋無空白，職責(zé)落實無盲點，監(jiān)督管理無縫隙”。將秸稈禁燒工作納入鎮(zhèn)政府年度目標(biāo)考核，與各村隊簽訂目標(biāo)責(zé)任書，年終根據(jù)考核情況，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲。
    五是抓利用，疏堵結(jié)合。各村隊要采取典型引路，政策支持等措施，引導(dǎo)鼓勵農(nóng)戶搞好秸稈還田、青貯、漚肥、發(fā)展食用菌等工作，搞好秸稈的綜合利用，變廢為寶，增加農(nóng)民收入，從根本上解決秸稈焚燒問題。
    六是抓領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。同志們，秸稈禁燒工作艱巨，任務(wù)繁重，鎮(zhèn)黨委、政府要求全體干部和各村要樹立艱苦作戰(zhàn)思想，樹立逢戰(zhàn)必勝信念，克服厭戰(zhàn)情緒和麻痹思想，全方位配合，立體式協(xié)調(diào)，形成強大的銅墻鐵壁和戰(zhàn)斗堡壘，各村支部書記、村主任要切實加強領(lǐng)導(dǎo)，親自指揮，務(wù)求實效，要實行嚴(yán)格的崗位目標(biāo)責(zé)任制，年終兌現(xiàn)獎懲，獎勵先進，懲罰后進，做到村村有人管，點點有人看，每塊土地有人負責(zé)，堅決打勝秸稈禁燒這一硬仗，讓上級黨委、政府放心，讓全鎮(zhèn)群眾滿意，還我們一個潔凈的藍天。
    謝謝大家!
    秸稈禁燒會議上的講話篇四
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    
    同志們：
    生態(tài)環(huán)境局**分局就2022年秸稈禁燒工作做了安排部署；
    一、夏糧生產(chǎn)總體向好，已具備豐收基礎(chǔ)。
    糧食生產(chǎn)事關(guān)國家安全，關(guān)系國計民生，是農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重中之重，能否使成熟的夏糧顆粒歸倉，事關(guān)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效。今年入春以來，氣象條件總體有利，光熱條件好，降水充足，為促進小麥生長發(fā)育和高產(chǎn)形成提供了有利條件。截至目前，夏糧豐收基礎(chǔ)已經(jīng)形成，有望獲得豐收。面對來之不易的大好形勢，我們應(yīng)倍加珍惜，絕不能掉以輕心，一定要積極行動起來，采取有力措施，認真做好后期各項管理工作，確保夏糧豐產(chǎn)豐收。
    二、突出重點，全力打好“三夏”攻堅戰(zhàn)。
    “三夏”工作是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中最緊張、最繁忙的時期，能否把成熟的夏糧及時收獲，把秋糧適時播種下去，對于確保全年糧食生產(chǎn)任務(wù)圓滿完成至關(guān)重要。
    一是抓緊做好“三夏”前期各項準(zhǔn)備工作。目前，我區(qū)小麥已進入成熟期。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各涉農(nóng)街辦要高度重視麥田后期管理，認真做好“三夏”各項準(zhǔn)備工作，特別是要針對可能出現(xiàn)的災(zāi)害性天氣要做好應(yīng)急預(yù)案，確保我區(qū)夏糧穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)，不能有任何疏忽懈怠思想，仍要堅持抓好以病蟲防控為重點的小麥田間管理工作，確保夏糧生產(chǎn)不受影響。
    二是確保完成“三夏”各項工作任務(wù)。今年夏糧豐收在即，但我們不能麻痹大意，要依據(jù)“三夏”抗災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，準(zhǔn)備充足的抗災(zāi)物資，確保夏糧收獲任務(wù)順利完成。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各涉農(nóng)街辦要充分利用有利天氣條件和土壤墑情，及時組織群眾搶時播種，不斷擴大秋糧作物播種面積，積極做好種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作，要在確保糧食單產(chǎn)提高的前提下，繼續(xù)擴大種植蔬菜、瓜果、花卉等經(jīng)濟作物，大力發(fā)展無公害優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，不斷提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和檔次，促進農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收。同時，還要組織科技人員深入一線，大力宣傳推廣先進實用技術(shù)，指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)使用化肥、農(nóng)藥，持續(xù)推進化肥農(nóng)藥減量化行動。
    同時要突出抓好薄弱點、空白點，比如農(nóng)藥化肥包裝袋地膜等廢棄物收集處理、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村生產(chǎn)用煤削減、秸稈的工業(yè)化利用等工作，要摸清底子，認真調(diào)研，借鑒兄弟區(qū)縣成功經(jīng)驗，分類制定措施，力爭實現(xiàn)突破性進展，努力營造一個綠色、宜居的生產(chǎn)和生活環(huán)境。
    秸稈綜合利用和禁燒工作是全區(qū)“三夏”的一項重點工作，也是全區(qū)2022年藍天保衛(wèi)戰(zhàn)工作的重要內(nèi)容之一。生態(tài)環(huán)境局**分局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各涉農(nóng)街辦要不斷拓展秸稈多途徑綜合利用，從源頭上遏制焚燒秸稈現(xiàn)象。堅持因地制宜、農(nóng)用為主、就地就近的原則，鞏固秸稈利用成果，要充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)機械在秸稈綜合利用中的主力軍作用，配合科技部門加大對秸稈能源化、原料化、飼料化、基料化等技術(shù)的試驗示范和推廣應(yīng)用，不斷拓寬秸稈利用新渠道。要加大秸稈綜合利用示范工程建設(shè)力度，加快推進秸稈綜合利用專業(yè)合作社建設(shè)步伐，積極推廣先進的耕作模式，拓寬秸稈綜合利用途徑，以利用促禁燒。
    近年來，我區(qū)堅持“疏堵結(jié)合、以疏為主、鞏固成果、防止反彈”的原則，采取全年禁燒、齊抓共管等手段,通過不斷完善工作措施，逐步健全工作機制，持續(xù)強化責(zé)任意識，有效地控制了焚燒秸稈現(xiàn)象的發(fā)生，為良好的大氣環(huán)境質(zhì)量提供了有力保障。秸稈禁燒工作是糧食安全生產(chǎn)的重要保障，能否做好禁燒工作既關(guān)乎人民群眾的生命財產(chǎn)安全，更影響人民群眾的身心健康和生產(chǎn)生活環(huán)境質(zhì)量。今年，我們要繼續(xù)延續(xù)往年良好的工作作風(fēng)和工作措施，扎扎實實做好今年的禁燒工作，努力實現(xiàn)“不冒一處煙、不著一把火”的工作目標(biāo)。
    一要強化組織領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)重視是禁燒工作成功與否的關(guān)鍵，各涉農(nóng)街辦主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)作為禁燒工作的第一責(zé)任人及直接責(zé)任人，要切實擔(dān)負起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和組織責(zé)任,盡早部署，細致安排，確保禁燒各項工作順利開展。要嚴(yán)格落實秸稈禁燒目標(biāo)責(zé)任制,將任務(wù)分解到人、到地塊，形成一級抓一級,層層抓落實的工作格局。
    二要加大監(jiān)督檢查。生態(tài)環(huán)境局**分局負責(zé)秸稈禁燒工作的監(jiān)督檢查，要加大監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)格按照火點認定標(biāo)準(zhǔn)對出現(xiàn)的焚燒現(xiàn)象進行認定。各包抓部門要加強同所包抓街辦的聯(lián)系，根據(jù)收播進展情況適時組織檢查指導(dǎo)，將檢查情況及時通報。要結(jié)合轄區(qū)實際情況，積極主動地開展禁燒工作，加強自查，確保全方位、全時段監(jiān)管到位。
    對不能實施秸稈還田的地區(qū)要做到秸稈統(tǒng)一堆放并及時、合理處置；
    要加強轄區(qū)內(nèi)涉農(nóng)街辦和易出現(xiàn)火情的點位，特別是田間地頭和街辦交界地帶，要進行全方位、全時段、高頻率、高強度的監(jiān)控防范，防止出現(xiàn)明火，引發(fā)秸稈焚燒現(xiàn)象。要制定突發(fā)事件應(yīng)急處置機制，對類似于灌溉設(shè)施老化燃燒、吸煙祭祀焚燒垃圾等明火引燃農(nóng)田和秸稈等現(xiàn)象要防患于未然外，一旦出現(xiàn)，要迅速處置，及時消除影響。
    四要嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲。我們對2021年禁燒工作開展良好的相關(guān)街辦和部門進行了表彰。也將對各涉農(nóng)街辦的秸稈綜合利用和禁燒工作納入監(jiān)督考核范圍，對出現(xiàn)焚燒現(xiàn)象的街辦按照著火點數(shù)按規(guī)定進行處罰。對因工作不力、失職瀆職，轄區(qū)內(nèi)秸稈焚燒面積較大，著火點較多，或造成重大人民生命財產(chǎn)損失的街辦和相關(guān)責(zé)任人要進行通報批評并嚴(yán)肅問責(zé)。對禁燒后期出現(xiàn)的焚燒行為，將按照“三夏、三秋”期間的處罰標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。區(qū)上將執(zhí)行相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲，希望各涉農(nóng)街辦嚴(yán)格落實有關(guān)規(guī)定，避免因焚燒秸稈受到處罰。
    五要做好輿論宣傳。要充分利用好各類媒體對秸稈綜合利用與禁燒工作進行集中宣傳報道，制作播放公益廣告進行宣傳。各有關(guān)部門要結(jié)合自身的業(yè)務(wù)特點,采取形式多樣的方式,將綜合利用的技術(shù)送到農(nóng)戶手中。除繼續(xù)利用宣傳車、橫幅標(biāo)語、村規(guī)民約等廣泛宣傳秸稈禁燒外，還要利用網(wǎng)絡(luò)等手段，采取群眾喜聞樂見的宣傳方式，使其充分認識秸稈焚燒的危害和綜合利用的好處,逐步改變政府強制禁燒為農(nóng)民自覺不燒。
    同志們，“三夏”生產(chǎn)和秸稈綜合利用與禁燒工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。我們一定要按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一安排部署，立即行動，精心組織，全面動員，狠抓落實，確保今年糧食生產(chǎn)和秸稈綜合利用與禁燒工作取得新成績。
    謝謝大家！
    秸稈禁燒會議上的講話篇五
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    
    同志們：
    經(jīng)縣委、縣政府研究，決定召開這次全縣秸稈禁燒與綜合利用工作會議，主要任務(wù)是總結(jié)去年工作情況，安排部署今年的秸稈禁燒與利用工作任務(wù)，全縣上下要積極行動起來，堅決打贏秸稈禁燒攻堅戰(zhàn)。會上，**同志傳達了《2022年**縣秸稈禁燒與綜合利用工作實施方案》，大家要認真學(xué)習(xí)，抓好貫徹落實。下面，我講三點意見。
    一、認清形勢，切實增強責(zé)任感和使命感。
    秸稈綜合利用比例由過去的不足**%達到了目前的**%以上，秸稈收儲中心由原來的*處發(fā)展到現(xiàn)在的**處，基本滿足了秸稈收儲需要。這些成績的取得是大家共同努力的結(jié)果。
    但是，由于資金投入不足等原因，特別是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、個別群眾對秸稈禁燒認識不到位，焚燒秸稈現(xiàn)象依然時有發(fā)生，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)焚燒現(xiàn)象較為突出。當(dāng)前，全市、全縣大氣污染防治工作壓力依然巨大，為改善空氣質(zhì)量，市委、市政府把全市大氣污染治理作為“三場硬仗”之一來抓，充分體現(xiàn)了市委、市政府抓好大氣污染治理的信心和決心。大家必須清醒地看到，全縣的秸稈禁燒工作基礎(chǔ)還很不穩(wěn)固，長效機制尚未穩(wěn)固形成，形勢依然嚴(yán)峻，問題仍然很多，壓力依舊很大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門一定要從講政治、顧大局的高度，切實增強責(zé)任感、緊迫感和危機感，不推諉、不扯皮，敢作為、勇?lián)?dāng)，迅速行動起來，堅決克服盲目樂觀、松懈麻痹思想，進一步細化分解任務(wù)，突出攻堅重點，嚴(yán)控時間節(jié)點，群策群力、聯(lián)動聯(lián)治，強化措施、狠抓落實，打贏2022年秸稈禁燒與綜合利用攻堅戰(zhàn)。
    二、突出重點，推進各項措施落到實處。
    秸稈禁燒工作是一項硬任務(wù)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門必須拿出足夠的人力、物力和財力，全力以赴做好各項工作。
    一是強化宣傳教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要充分利用標(biāo)語、過街簾子、廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)、手機短信、微信、組織流動宣傳車等各種形式大力宣傳秸稈禁燒與綜合利用工作的重要意義。秸稈禁燒宣傳不能僅僅喊口號、掛條幅，要接地氣，站在老百姓容易接受的角度，講老百姓能夠聽得懂的話，向老百姓宣傳秸稈焚燒的危害、秸稈綜合利用的好處以及焚燒秸稈的處罰政策，特別要把相關(guān)法律法規(guī)作為宣傳的重要內(nèi)容，讓老百姓知道故意縱火是一項犯罪行為，故意縱火造成嚴(yán)重后果將追究刑事責(zé)任。要注重宣傳“誰燒罰誰，燒誰罰誰”這一原則，讓群眾明白不僅點火人要被拘留、罰款，被燒戶也要被罰，有針對性地宣傳新修訂實施的《大氣污染防治法》中對焚燒秸稈的處以500-2000元罰款的新規(guī)定，真正讓秸稈禁燒成為群眾的自覺行動。
    二是層層落實責(zé)任。市政府辦公室《進一步加強秸稈綜合利用與禁燒工作的實施意見》明確提出，秸稈禁燒實行“屬地管理、源頭控制”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道）對轄區(qū)內(nèi)秸稈禁燒與綜合利用工作負總責(zé)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是具體責(zé)任人?？h政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）與村、村與農(nóng)戶層層簽訂秸稈禁燒目標(biāo)責(zé)任書和農(nóng)戶相鄰地塊聯(lián)保責(zé)任書。要建立健全縣級領(lǐng)導(dǎo)、縣直部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、社區(qū)干部、村干部“包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、包村、包戶、包路段”和“定人員、定地塊、定責(zé)任、定獎懲”的“四包四定”制度，消除工作盲區(qū)、死角，強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府督導(dǎo)責(zé)任，充分發(fā)揮村民自治組織的作用，嚴(yán)防死守，確保不發(fā)生焚燒秸稈現(xiàn)象。要建立聯(lián)動執(zhí)法機制，有關(guān)部門各司其職，各負其責(zé)，加強協(xié)作，密切配合，共同推進秸稈禁燒與利用工作再上新臺階。
    出現(xiàn)第一把火的村（社區(qū)），鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對該村（社區(qū)）支部書記予以免職。
    四是扎實推進秸稈綜合利用。提高秸稈綜合利用水平，是實現(xiàn)全面禁燒的關(guān)鍵和治本之策。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要下大力氣加大投入，切實搞好秸稈綜合利用，真正實現(xiàn)“以用促禁”。農(nóng)機部門要認真落實農(nóng)機購置補貼政策，積極推廣小麥聯(lián)合收割機、切碎還田裝置、秸稈打捆機等機械，積極做好技術(shù)服務(wù)，搞好現(xiàn)場指導(dǎo)和培訓(xùn)，讓農(nóng)機手熟練掌握秸稈切碎還田機的操作技術(shù)，推動秸稈還田工作的順利開展。農(nóng)業(yè)部門要繼續(xù)做秸稈還田技術(shù)推廣，不斷提高秸稈還田效率和面積。各級各有關(guān)部門要加大引導(dǎo)、扶持和服務(wù)力度，提高農(nóng)民飼養(yǎng)食草畜禽的積極性，推進秸稈過腹還田。積極以秸稈做原料，新上一批秸稈肥料、秸稈氣化等秸稈綜合利用加工項目，拓寬秸稈利用渠道，延伸秸稈產(chǎn)業(yè)鏈條，提高秸稈綜合利用效益。
    三、團結(jié)協(xié)作，確保秸稈禁燒工作順利推進。
    一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。秸稈禁燒與利用工作實行屬地管理，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是責(zé)任主體，主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人。各級各部門要切實加強對秸稈禁燒工作的領(lǐng)導(dǎo)，配備工作能力和責(zé)任心強的同志，制定周密措施，層層傳導(dǎo)壓力，狠抓責(zé)任落實，做到機構(gòu)、人員、交通工具、經(jīng)費、禁燒目標(biāo)“五落實”。
    環(huán)保局負責(zé)秸稈禁燒監(jiān)管工作，加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲查處焚燒秸稈的行為；
    農(nóng)業(yè)機械發(fā)展促進中心負責(zé)推廣機械還田新技術(shù)、低茬收割技術(shù)，督查機械收割留茬高度；
    氣象局負責(zé)霧霾等不利天氣情況下的預(yù)報預(yù)警與信息發(fā)布，對接好“火點”衛(wèi)星監(jiān)控工作；
    交通運輸局、公路局負責(zé)高速、國道、省道及縣鄉(xiāng)路兩側(cè)3公里范圍內(nèi)的重點區(qū)域的禁燒宣傳、巡查工作和國省縣干線公路打場曬糧、秸稈堆放的督查工作。其他各有關(guān)單位也要對照《實施方案》要求的責(zé)任分工，肩負起各自責(zé)任，抓好落實。
    同志們，秸稈禁燒的關(guān)鍵時期即將到來。今年的禁燒目標(biāo)更高，任務(wù)更為艱巨。希望大家克服困難，迎難而上，打好秸稈禁燒攻堅戰(zhàn)，為我縣秸稈全面禁燒與綜合利用任務(wù)的圓滿完成做出新的更大的貢獻，向市委、市政府和全縣人民交一份合格的答卷，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開！
    秸稈禁燒會議上的講話篇六
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們：
    “三秋”大忙即將到來，又到了一年禁燒工作的關(guān)鍵時期。今天，鎮(zhèn)黨委、政府組織召開此次會議，目的就是深入貫徹落實兩級市三秋生產(chǎn)、秸稈禁燒綜合利用和防汛抗旱工作會議精神，動員全鎮(zhèn)上下迅速行動起來，進一步強化工作措施，全力打好三秋生產(chǎn)攻堅戰(zhàn)。今年的“三秋”秸稈禁燒工作，時值我市創(chuàng)建全國文明城市、迎接國家衛(wèi)生城市復(fù)審的關(guān)鍵時期，既是一項艱巨的環(huán)保任務(wù)，更是一項嚴(yán)肅的政治任務(wù)，容不得半點馬虎。剛才，鎮(zhèn)長和鎮(zhèn)長分別傳達了防汛抗旱防臺風(fēng)、“三秋”秸稈綜合利用和禁燒工作的實施方案，派出所、辦事處、村分別作了很好的表態(tài)發(fā)言，重點突出，各有側(cè)重，關(guān)鍵就是要落實、落實、再落實。下面，我再強調(diào)三點意見：
    一、提高站位，統(tǒng)籌推進，堅決打好“三秋”生產(chǎn)總體戰(zhàn)。
    今年是建黨100周年，也是“十四五”規(guī)劃開局之年，大事要事多，三秋。
    當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看生產(chǎn)事關(guān)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和社會穩(wěn)定。全鎮(zhèn)上下要搶抓當(dāng)前有利時機，及早動手，超前謀劃，科學(xué)調(diào)度，牢牢把握三秋工作主動權(quán)。
    一要繼續(xù)抓好玉米后期管理?！坝衩滓蝗詹皇眨芾硪豢滩煌！?，對于水澆條件較好的地塊而言，當(dāng)前正值各種病蟲和自然災(zāi)害的頻發(fā)期，一定要切實加強以防治條銹病、防干熱風(fēng)、防災(zāi)害損失等為重點的后期管理，盡可能提高玉米產(chǎn)量。
    二要努力提升農(nóng)機作業(yè)水平。要加強對農(nóng)機具的檢修、保養(yǎng)和安全檢測，同時扎實做好收割機外調(diào)工作，切實做到成熟一塊、搶收一塊，確保顆粒歸倉。積極實施“機械化生態(tài)沃土工程”，圍繞玉米搶收、秸稈還田、玉米直播三個重點，有條件地塊要大力推行機收、還田、旋耕（深松）、播種、鎮(zhèn)壓等“一條龍”作業(yè)模式。
    三要保質(zhì)保量完成夏種任務(wù)。嚴(yán)格落實糧食安全責(zé)任制，按照市里下達的全年糧食生產(chǎn)目標(biāo)，認真完成秋糧種植任務(wù)。加強技術(shù)指導(dǎo)與服務(wù)，幫助群眾科學(xué)選用良種，根據(jù)降雨、土壤墑情等情況，適時適墑播種，提高玉米播種質(zhì)量。要積極引導(dǎo)農(nóng)民根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H，有計劃地利用山區(qū)旱薄地、丘陵地或采用間作套種等方式，擴種綠豆、高粱、谷子、紅豆等小宗糧豆作物。在確保糧食作物播種面積穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，進一步加大種植結(jié)構(gòu)調(diào)整，積極引導(dǎo)農(nóng)民適度、穩(wěn)妥增加農(nóng)作物的種類，多渠道促進農(nóng)民增收致富。
    四要落實農(nóng)業(yè)補貼政策?？茖W(xué)整合涉農(nóng)資金，規(guī)范落實耕地地力保護補貼、農(nóng)機購置補貼、農(nóng)業(yè)政策性保險等扶持政策，嚴(yán)格執(zhí)行玉米最低收購價政策，穩(wěn)定農(nóng)民種糧基本收益，提高農(nóng)民種糧積極性。要積極爭取各級扶持項目，引導(dǎo)新型經(jīng)營主體種好糧食作物，確保種植面積持續(xù)平穩(wěn)、糧食產(chǎn)量均衡增長。
    五要加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。按照“誰使用、誰管護”“誰受益、誰負責(zé)”的原則明確管護主體，壓實管護責(zé)任，督促農(nóng)田水利設(shè)施管護主體開展必要的日常維護、局部整修和年度修繕，確保高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田設(shè)施設(shè)備長期發(fā)揮效益。
    六要發(fā)展社會化服務(wù)。加大政策扶持和技術(shù)指導(dǎo)，培植壯大各類新型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織，積極構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。大力發(fā)展先進適用的農(nóng)業(yè)機械裝備，推廣訂單作業(yè)、土地托管和“一條龍”作業(yè)等社會化服務(wù)，實現(xiàn)“人、機、地”結(jié)合，努力提升糧食生產(chǎn)的規(guī)?；?、組織化程度。
    二、疏堵結(jié)合，標(biāo)本兼治，切實抓好秸稈禁燒綜合利用。
    秸稈禁燒是“三秋”工作中的重中之重，既是落實維護糧食安全政治任務(wù)、優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、保障人民群眾生產(chǎn)財產(chǎn)安全的重大舉措，也是打好大氣污染防治攻堅戰(zhàn)、改善農(nóng)村人居環(huán)境、推動鄉(xiāng)村全面振興的重要保障。去年三秋集中禁燒期間，xx市大氣污染防治督導(dǎo)組現(xiàn)場巡查發(fā)現(xiàn)我鎮(zhèn)多個村出現(xiàn)秸稈焚燒現(xiàn)象，嚴(yán)重影響空氣質(zhì)量，造成不良社會影響。
    之所以會出現(xiàn)這種情況，我認為主要有三點：一是領(lǐng)導(dǎo)重視不夠。個別領(lǐng)導(dǎo)認為秸稈禁燒年年都在做，是一項常規(guī)工作，所以表現(xiàn)在思想上不夠重視，行動上不夠迅速、主動，導(dǎo)致從一開始就沒有把焚燒現(xiàn)象控制住。二是宣傳教育不到位。宣傳工作浮在表面，沒有深入到村組、農(nóng)戶家中，“面對面、一對一”進行宣傳教育，沒有把群眾充分動員起來，禁燒工作僅靠我們有限的人力物力疲于奔命、到處撲火。三是措施不得力。沒有對堆積的秸稈進行及時清運，沒有對燃放第一把火的人進行及時有效打擊，特別是“前緊后松”的問題非常突出，一些村前期工作做得很好，但由于缺乏打持久戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備和相應(yīng)的配套措施，導(dǎo)致在后期思想麻痹，焚燒現(xiàn)象一夜之間全面迸發(fā)、難以控制。去年出現(xiàn)了多次秸稈焚燒現(xiàn)象，說明我們一些領(lǐng)導(dǎo)干部，機關(guān)、辦事處、村工作人員大局意識不強，責(zé)任心不強，工作不力，在今年這種特殊的大環(huán)境下，絕對不允許再出現(xiàn)去年那種情況。各級領(lǐng)導(dǎo)干部對此務(wù)必要有充分的認識，真正站在講政治的高度，把“三秋”和秸稈禁燒作為當(dāng)前壓倒一切的政治任務(wù)，強化領(lǐng)導(dǎo)，精心部署，夯實責(zé)任，細化措施，全力確?！叭铩焙徒斩捊麩蝿?wù)圓滿完成。
    一是要廣泛宣傳，全面動員。宣傳是先導(dǎo)，是奪取秸稈禁燒工作全面勝利的重要保證。要做到針對性要強、氛圍要濃，要貫穿整個“三秋”工作始終，讓群眾知道鎮(zhèn)黨委、政府禁燒工作的決心、禁燒的目標(biāo)和處罰措施，教育和引導(dǎo)廣大群眾提高認識，增強禁燒秸稈的自覺性、主動性。三秋期間，各辦事處、村要進一步營造強大的禁燒宣傳聲勢，用好各類行之有效的宣傳辦法，利用宣傳車巡回宣傳，密集懸掛和張貼標(biāo)語，利用喇叭反復(fù)廣播；學(xué)區(qū)和各中小學(xué)要積極配合，組織學(xué)生將《一封信》帶回家交給家長，切實提高廣大干部群眾禁燒秸稈、安全防火的自覺性，最大限度爭取群眾的理解、支持和參與。鎮(zhèn)宣傳信息崗要及時跟進、總結(jié)，對秸稈禁燒中的好經(jīng)驗、好典型及時宣傳，對行動遲緩、措施不力的予以曝光，迅速在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)形成人人宣傳禁燒、人人參與禁燒的濃厚氛圍，努力讓群眾切實由“不敢燒”變成“不愿燒”，打牢防火禁燒的堅實群眾基礎(chǔ)。
    二是要攔頭剎風(fēng)，嚴(yán)管重罰。鎮(zhèn)黨委、政府已成立安全防火督導(dǎo)組，每天開展巡回檢查、重點抽查，對發(fā)生秸稈焚燒的，發(fā)現(xiàn)一起、通報一起、處理一起，并根據(jù)情節(jié)和后果，追究當(dāng)事人的責(zé)任。所有責(zé)任人和防火人員要確保信息暢通，保證隨叫隨到，對于禁燒期間，撤離職守、空崗等現(xiàn)象，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)肅懲處。對違反三秋防火有關(guān)規(guī)定，不聽勸阻或?qū)医滩桓牡男袨椋瑘詻Q給予制止和相應(yīng)處罰；對暴力抗法，或焚燒情節(jié)嚴(yán)重、造成重大污染事故的，堅決移交司法機關(guān)，依法追究肇事者責(zé)任。集中禁燒期結(jié)束后，轉(zhuǎn)入全年禁燒期，衛(wèi)星監(jiān)控仍持續(xù)運行，有關(guān)部門要做好工作銜接，決不能松勁，確保全年始終保持禁燒監(jiān)管的高壓態(tài)勢。
    三、精心組織，做足準(zhǔn)備，抓實抓緊防汛抗旱各項工作。
    近兩年我市及周邊地區(qū)連續(xù)遭受“努比亞”“黑格比”等臺風(fēng)影響，特別是去年我市“722”和“87”兩場大暴雨是2000年以來一次性短時最強降雨，部分路段區(qū)域積水嚴(yán)重，給經(jīng)濟社會造成了損失，影響了人民群眾生產(chǎn)生活。據(jù)氣象部門預(yù)測，今年汛期降水較常年可能偏高1－2成，7、8月份發(fā)生集中強降雨可能性大，受臺風(fēng)及其外圍影響，極端異常天氣發(fā)生概率也大為增加，降水時空分布不均，整個汛期極有可能出現(xiàn)雨澇和干旱交替并存的狀況，防汛抗旱形勢壓力較大。全鎮(zhèn)各級、各部門要充分認識當(dāng)前嚴(yán)峻形勢，牢固樹立“防范勝于救災(zāi)”的理念，堅持問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，堅決克服僥幸心理、麻痹思想，全力以赴補短板、強弱項、固底板，系統(tǒng)推進防汛抗旱各項工作，堅決打贏打好防汛抗旱攻堅戰(zhàn)。
    一是汛前準(zhǔn)備要充分。要全面開展汛前檢查督導(dǎo)，對重點區(qū)域、重要橋梁、重點地段、重要建筑，開展全方位、拉網(wǎng)式的隱患排查，確保不漏死角、不留空檔。要完善各類防汛應(yīng)急預(yù)案，從防汛組織、物資供應(yīng)、調(diào)度指揮、搶險救災(zāi)、人員撤離等各個環(huán)節(jié)入手，提前制訂應(yīng)對措施，確保險情發(fā)生能夠有效應(yīng)對、果斷處置。要提高隊伍、物資保障水平，及時補充和儲備防汛搶險救災(zāi)物資，確保應(yīng)急時運得出、送得到、用得上。
    二是重點區(qū)域要盯緊。繼續(xù)做好河道行洪障礙的清理工作，確保河道行洪暢通；全面清理各類排水溝渠管涵，確保排水暢通，防止出現(xiàn)村莊和田地積水、內(nèi)澇等問題；要深入開展危房排查，提早采取處理措施，防止強風(fēng)、強降雨等極端天氣造成群眾生命財產(chǎn)損失；要扎實開展在河湖庫塘、廢舊機井等危險地段設(shè)置安全防護、警示設(shè)施工作，大力開展防溺水教育，特別是兒童防溺水教育。
    三是工作責(zé)任要壓實。6月1日開始，全市正式進入汛期值班時段。各河湖庫塘所在村負責(zé)人和管護人員要嚴(yán)格落實汛期24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，加大巡河巡壩的頻次，發(fā)現(xiàn)問題第一時間處置、第一時間上報。特別是強降水天氣期間，要確保鎮(zhèn)村各級干部、應(yīng)急人員全員在位，全員通訊暢通，確保雨情、水情、工情、險情、災(zāi)情及防汛調(diào)度指令及時上傳下達、高效運行。對因組織領(lǐng)導(dǎo)不力、責(zé)任不落實、工作不到位，工作疏忽、處置不當(dāng)造成人員傷亡、財產(chǎn)損失的，鎮(zhèn)紀(jì)委要依法依紀(jì)追究責(zé)任。
    四是臺風(fēng)防范和抗旱減災(zāi)要落細。要切實增強臺風(fēng)防范意識，健全防臺風(fēng)應(yīng)急聯(lián)動機制，提前做好臺風(fēng)防御部署，努力將損失降到最低。同時，要妥善處理好防洪與排澇、泄洪與蓄水的關(guān)系，實現(xiàn)汛時蓄水、旱時供水、化害為利。要抓好農(nóng)田水利工程建設(shè)，密切關(guān)注旱情、水情，完善土壤墑情監(jiān)測和旱情預(yù)警系統(tǒng)，蓄、引、提、調(diào)并舉，攔水入庫入塘入池，做好抗旱水源儲備，確保供水安全。
    同志們，“三秋”生產(chǎn)、秸稈禁燒和防汛抗旱工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。大家要嚴(yán)格按照鎮(zhèn)黨委、政府的安排部署，立即行動起來，抓早動快，突出重點，全面動員，真抓實干，大力發(fā)揚“釘釘子精神”，確保取得全面勝利，以實際行動向建黨100周年獻禮！
    秸稈禁燒會議上的講話篇七
    稻草是成熟作物莖葉的總稱。它通常是指小麥、水稻、玉米、土豆、油菜、棉花、甘蔗等農(nóng)作物收獲種子后剩下的部分。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
    同志們：
    目前我鎮(zhèn)的大秋作物已逐步進入大面積收獲階段，同時也進入了秸稈禁燒的關(guān)鍵時期。經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定，今天召開全鎮(zhèn)秋季農(nóng)作物秸稈禁燒工作會議。目的是傳達貫徹上級秸稈禁燒工作會議精神，動員全鎮(zhèn)干部群眾緊急行動起來，認清形勢，明確任務(wù)，確保全鎮(zhèn)不著一把火，不冒一股煙。希望各村隊嚴(yán)格按照要求，結(jié)合本村實際，認真抓好貫徹落實。為此，我強調(diào)以下幾點：
    近年來，秸稈禁燒工作已經(jīng)成為一項嚴(yán)肅的政治任務(wù)，從中央到地方都倍加重視，受到各級黨委、政府及廣大人民群眾的密切關(guān)注，這一點在座的各位深有體會，今年的禁燒工作也不例外。連日來省市縣相繼召開會議，專門就今秋的秸稈禁燒工作進行了安排部署?？梢哉f今秋的秸稈禁燒工作比任何一年要求都高，力度都大，處罰都嚴(yán)，為此我們必須保持清醒的頭腦，拿出過硬的辦法和措施，把這項工作抓緊抓實，抓出成效，確保不出毗漏。
    我鎮(zhèn)處于東明縣最南部，地理位置特殊，252省道、菏鄭高速、三莊公路、四馬公路都是干線，都從我鎮(zhèn)通過，同時我鎮(zhèn)的東部和南部幾個村隊與河南省孟占鄉(xiāng)相連，禁燒工作眾目睽睽，是歷年來省市縣督導(dǎo)檢查的重點;因此說，我鎮(zhèn)的秸稈禁燒工作可以說是任重道遠、責(zé)任巨大。
    一是抓宣傳，營造氛圍。禁燒工作涉及千家萬戶，點多面廣，必須加大宣傳力度，全方位、立體式宣傳禁燒的重要意義和綜合利用的有效措施，使禁燒工作的政策規(guī)定家喻戶曉，深入人心。因此，各村要充分利用廣播、標(biāo)語、發(fā)放通告、懸掛橫幅等多種形式，多管齊下，直接把政策和法律法規(guī)宣傳到千家萬戶，各行政村要充分發(fā)揮黨員、村民代表、農(nóng)村低保戶等特殊人群的重要作用，深入細致地做好群眾的思想工作，取得群眾的理解和支持。大力推行“五個一”宣教模式，即每村張貼一張禁燒秸稈通告，每村指定一處秸稈集中存放點，每村懸掛一幅秸稈禁燒標(biāo)語，每戶發(fā)放一份明白紙，每天早、中、晚播放一遍禁燒廣播稿。通過營造“焚燒秸稈違法，綜合利用利國利民”濃厚氛圍和“鋪天蓋地”的強大宣傳態(tài)勢，真正把禁燒工作變成群眾的自覺行動。
    二是抓重點，突出效果。重點做到“三個突出”：一是突出禁燒重點區(qū)域。主要是省道線、三莊路、四馬路兩側(cè)等區(qū)域。以上區(qū)域，嚴(yán)禁堆放秸稈、打場曬糧，確保做到無隱患、無焚燒、無明火;與外鄉(xiāng)相鄰的村，采取地塊收獲后及時清運或粉碎還田等辦法，并設(shè)立隔離帶，防御外來火源隱患。二是突出禁燒敏感時段。根據(jù)天氣預(yù)報，在降雨前，有風(fēng)時，下午5點以后等發(fā)生焚燒事件的敏感時段，進行重點監(jiān)控。三是突出重點監(jiān)控群眾。精神病人、智障人群、青少年兒童是引發(fā)焚燒事件的重要潛在隱患，各村明確專人，對這些特殊群眾加強教育，進行重點監(jiān)控。每村成立不少于20人的應(yīng)急隊;每村準(zhǔn)備一部旋耕犁，同時利用消防車做好應(yīng)急值守。各村負責(zé)人秋收秋種期間一律不準(zhǔn)外出，手機24小時開機。
    三是抓督查，嚴(yán)格獎懲。做到有煙必查、有火必罰、有灰必究。禁燒期間，鎮(zhèn)政府組織禁燒督查組深入田間地頭，督查禁燒工作進展情況，即時即地處理焚燒事件，處罰結(jié)果在全鎮(zhèn)公布。嚴(yán)查全鎮(zhèn)第一把火。按照《中華人民共和國大氣污染防治法》第119條違反本法規(guī)定，對當(dāng)事人處2000元以下的罰款，并追究法律責(zé)任，同時扣發(fā)村負責(zé)人和包村責(zé)任人當(dāng)月工資，并在該村召開現(xiàn)場會，由村主要負責(zé)人和包村責(zé)任人、管區(qū)書記作表態(tài)發(fā)言。凡被鎮(zhèn)督查組發(fā)現(xiàn)一處著火點，給予包村責(zé)任人和村主要負責(zé)人通報批評;發(fā)現(xiàn)兩處著火點，給予包村責(zé)任人和村主要負責(zé)人各200元的罰款。發(fā)現(xiàn)三處火點，包村責(zé)任人停職，村主要負責(zé)人免職。同時，對措施得力，工作出色的單位和個人要給予表彰獎勵。
    四是抓責(zé)任，嚴(yán)格落實。建立“鎮(zhèn)督導(dǎo)、管區(qū)書記負責(zé)、村為主、隊管片、戶聯(lián)防”和“鎮(zhèn)干部包村、村干部包組、生產(chǎn)小組長包地塊”的禁燒機制，強化鎮(zhèn)、村、組三級管理網(wǎng)格主體責(zé)任。實行包保責(zé)任制和責(zé)任追究制度，將秸稈禁燒任務(wù)細化到田，責(zé)任落實到人，具體負責(zé)到地塊。確保秸稈禁燒“空間覆蓋無空白，職責(zé)落實無盲點，監(jiān)督管理無縫隙”。將秸稈禁燒工作納入鎮(zhèn)政府年度目標(biāo)考核，與各村隊簽訂目標(biāo)責(zé)任書，年終根據(jù)考核情況，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲。
    五是抓利用，疏堵結(jié)合。各村隊要采取典型引路，政策支持等措施，引導(dǎo)鼓勵農(nóng)戶搞好秸稈還田、青貯、漚肥、發(fā)展食用菌等工作，搞好秸稈的綜合利用，變廢為寶，增加農(nóng)民收入，從根本上解決秸稈焚燒問題。
    六是抓領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。同志們，秸稈禁燒工作艱巨，任務(wù)繁重，鎮(zhèn)黨委、政府要求全體干部和各村要樹立艱苦作戰(zhàn)思想，樹立逢戰(zhàn)必勝信念，克服厭戰(zhàn)情緒和麻痹思想，全方位配合，立體式協(xié)調(diào)，形成強大的銅墻鐵壁和戰(zhàn)斗堡壘，各村支部書記、村主任要切實加強領(lǐng)導(dǎo)，親自指揮，務(wù)求實效，要實行嚴(yán)格的崗位目標(biāo)責(zé)任制，年終兌現(xiàn)獎懲，獎勵先進，懲罰后進，做到村村有人管，點點有人看，每塊土地有人負責(zé)，堅決打勝秸稈禁燒這一硬仗，讓上級黨委、政府放心，讓全鎮(zhèn)群眾滿意，還我們一個潔凈的藍天。
    謝謝大家!
    同志們：
    秋收在即，又到了我縣秸稈禁燒防控的關(guān)鍵時期。昨天下午，省農(nóng)工辦、省農(nóng)業(yè)廳、省環(huán)保廳組織召開了全省秋收期間秸稈禁燒和綜合利用工作會議，對春夏期間的秸稈禁燒工作進行了總結(jié)，分析了存在的問題，通報了各設(shè)區(qū)市、有關(guān)縣市區(qū)衛(wèi)星監(jiān)測抓拍著火點情況，對秋冬期間秸稈禁燒工作進行了安排部署。為做好我縣秋冬期間秸稈綜合利用和禁燒工作，結(jié)合全省會議精神，我講三點意見。
    我縣是一個農(nóng)業(yè)大縣，小麥、玉米種植面積常年均保持在50萬畝以上，農(nóng)作物秸稈產(chǎn)量大，秸稈利用和禁燒任務(wù)十分繁重。近年來，雖然我們做了積極努力，秸稈綜合利用和禁燒工作取得一定成效，但在重點時段、關(guān)鍵區(qū)域秸稈焚燒現(xiàn)象還時有發(fā)生。今年夏收秸稈禁燒防控期間的6月17日，我縣秸稈著火點出現(xiàn)井噴，全縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)大面積秸稈著火現(xiàn)象，后來的幾天，其他3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)也陸續(xù)出現(xiàn)了著火點。所幸，我縣只有兩個著火點被衛(wèi)生監(jiān)測到。出現(xiàn)這一問題，客觀上來講，有天干物燥，雨水較水的原因，但更關(guān)鍵的還是主觀原因，由于2016年我縣是零著火點，沒有被上級通報和處罰，有些同志思想上出現(xiàn)了松懈，在抓工作落實上有些松勁。按以往經(jīng)驗，秋冬秸稈禁燒的防控工作比春夏防控難度更大。同志們?nèi)绻粡乃枷肷细叨戎匾?，秋冬秸稈禁燒防控形勢將更加?yán)峻。
    一要充分認識這是一項嚴(yán)肅的政治任務(wù)。今年是十九大召開之年，也是我縣潔凈城市、文明縣城的創(chuàng)建年，保持良好的空氣質(zhì)量，杜絕秸稈焚燒是防治大氣污染的重要內(nèi)容之一，既是上級黨委政府的嚴(yán)肅要求，更是我縣實現(xiàn)綠色發(fā)展的自身需要。年初，市委、市政府召開的專題會議上，我縣與市政府簽訂了責(zé)任書，做出了莊重承諾。如果再發(fā)生大面積的秸稈焚燒問題，我們無法向上級做出交待。從這個方面講，秸稈禁燒不是小事，而是一項必須完成好的政治任務(wù)。
    二要充分認識這是檢驗各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門駕馭工作的重要標(biāo)準(zhǔn)。作物秸稈綜合利用和禁燒是一項牽動全局、涉及方方面面的工作，要從根本上解決焚燒問題，工作難度大，制約因素多，上級要求高。希望我們要從檢驗執(zhí)政能力的高度統(tǒng)一思想，提高認識，明確各自責(zé)任，堅決把這項工作抓緊抓實抓好。
    三要充分認識這是改善民生、保護生態(tài)的重要內(nèi)容。農(nóng)作物秸稈是一種重要的生物質(zhì)資源，焚燒秸稈不但嚴(yán)重污染環(huán)境，而且是一種資源浪費。我縣農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件好，機械化水平較高，完全有條件、有能力實施秸稈的綜合利用，實現(xiàn)變廢為寶，變害為利，惠及群眾。因此，大家要從轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，建設(shè)現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)的高度，充分認識做好這項工作的重要性和必要性，積極主動地打好秸稈綜合利用與禁燒攻堅戰(zhàn)。
    縣委、縣政府確定今年秸稈綜合利用和禁燒工作的要求和目標(biāo)是：堅持疏堵結(jié)合，一手抓秸稈禁燒，一手抓綜合利用，確保取得應(yīng)有的成效;堅持部門協(xié)同，鎮(zhèn)村聯(lián)動，建立責(zé)任明確、覆蓋全面、反應(yīng)快速的工作機制;堅持政策扶持與嚴(yán)格執(zhí)法相結(jié)合，綜合運用多種手段，形成政府引導(dǎo)、社會參與的運行機制。今年，全縣確保完成秸稈綜合利用面積50萬畝，綜合利用率達到97%以上，確保全縣秋冬期間不再著一把火、不冒一股煙。
    秸稈綜合利用與禁燒，是一項工作的兩個方面，而推進綜合利用，則是解決秸稈焚燒的重中之重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把秸稈綜合利用作為防治大氣污染、農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的一項重要工作，采取切實有效的措施，扎實推進秸稈綜合利用?？h農(nóng)林局要加強秸稈綜合利用技術(shù)的推廣應(yīng)用，搞好技術(shù)指導(dǎo)和配套服務(wù);宣傳高效清潔燃燒爐具補貼、全株青貯玉米種子補貼等相關(guān)支持政策，提高農(nóng)民的參與積極性。
    從我縣實際情況看，關(guān)鍵要采取三項措施，多渠道搞好綜合利用：一是搞好秸稈還田。秸稈還田是改善土壤結(jié)構(gòu)，提高土壤肥力的有效途徑，也是增強農(nóng)業(yè)后勁、發(fā)展高效農(nóng)業(yè)的重要措施。今年要確保完成35萬畝秸稈還田任務(wù)，關(guān)鍵是靠大力推進機械作業(yè)，擴大秸稈還田面積。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要搞好宣傳引導(dǎo)，迅速落實秸稈還田面積。農(nóng)林部門要強化服務(wù)，搞好農(nóng)機調(diào)度，統(tǒng)籌安排好作業(yè)能力，確保滿足全縣機械還田需求。二是搞好結(jié)構(gòu)調(diào)整。在確保糧食生產(chǎn)的同時，要在全縣重點區(qū)域大力發(fā)展蔬菜、高粱、黃豆等高效經(jīng)濟作物，通過結(jié)構(gòu)優(yōu)化減少秸稈產(chǎn)量。三是搞好清運垛貯。對確實無法綜合利用的秸稈，必須搞好清運垛貯。實行清運垛貯，責(zé)任在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，關(guān)鍵在村。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村要充分利用空閑地、廢棄地，確定好堆放地點，實施集中轉(zhuǎn)運，集中堆放，專人看管，待條件成熟后，或漚制有機肥，或供秸稈利用大戶使用，堅決杜絕垛貯后再出現(xiàn)焚燒問題。
    1、建立有力的領(lǐng)導(dǎo)機制。加強對秸稈綜合利用和禁燒工作的領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)鍵是落實好各個層面的責(zé)任。在縣級層面，有一名政府主管負責(zé)同志，具體由農(nóng)工委俊江同志抓好協(xié)調(diào)，縣委、縣政府實行聯(lián)席會議制度，負責(zé)協(xié)調(diào)解決具體問題，指導(dǎo)工作扎實推進。從部門層面，縣環(huán)保局、縣公安局要認真履行執(zhí)法職能，嚴(yán)格落實《中華人民共和國大氣污染防治法》、《河北省人大常委會關(guān)于促進農(nóng)作物秸稈綜合利用和禁止露天焚燒的決定》等法律法規(guī)，切實做到嚴(yán)肅執(zhí)法、有過必罰。對農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體在農(nóng)產(chǎn)品采收后，秸稈及樹葉、荒草處理不及時致使他人露天焚燒的，由縣環(huán)保局責(zé)令停止違法行為，并予以處罰;對故意縱火的，由縣公安局依照《治安管理處罰條例》立案查處，情節(jié)特別嚴(yán)重并造成重大損失的，依法追究刑事責(zé)任。從鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面，鄉(xiāng)鎮(zhèn)長是第一責(zé)任人，對本轄區(qū)的秸稈綜合利用與禁燒工作負總責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立專門組織，做到人員、經(jīng)費、交通工具、任務(wù)目標(biāo)“四落實”，確保有人干，干到位。村級層面，各村支部書記是第一責(zé)任人。在此基礎(chǔ)上，我們要堅決落實好分級分片包干制度，縣級領(lǐng)導(dǎo)和部門包鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和機關(guān)干部包村，村干部包戶，層層簽訂責(zé)任狀，實行網(wǎng)格化管理，做到橫向到邊，縱向到底，把責(zé)任落實到每個人，把工作具體到農(nóng)戶和地塊，實現(xiàn)工作責(zé)任的全覆蓋。
    2、建立廣泛的宣傳引導(dǎo)機制。加強宣傳教育，營造禁燒氛圍十分重要。要圍繞轉(zhuǎn)變?nèi)罕娪^念，增強禁燒意識，開展全方位的宣傳引導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織宣傳車下鄉(xiāng)，張貼禁燒通告，發(fā)放明白紙，使縣委、縣政府的決策部署和具體要求深入人心，家喻戶曉。電視臺要開設(shè)專欄，從現(xiàn)在開始到10月底，集中推廣綜合利用技術(shù)，宣傳禁燒政策，提高農(nóng)民的禁燒自覺性。教育部門要印發(fā)《致學(xué)生家長的一封信》，通過學(xué)生行為帶動家庭。農(nóng)林、環(huán)保、公安等部門要公開咨詢電話和舉報電話，隨時解答群眾咨詢，接受群眾舉報。
    3、建立嚴(yán)格的執(zhí)法巡查機制。加大巡查和處罰力度是杜絕焚燒行為、防止事態(tài)擴大的有效應(yīng)急措施，要發(fā)揮好三支隊伍的作用。一是部門聯(lián)合執(zhí)法隊伍。環(huán)保、農(nóng)林、公安、交通等部門要組成聯(lián)合巡回執(zhí)法隊，禁燒期間24小時不間斷巡查，對重點區(qū)域?qū)嵭袑Ｈ硕⒎?，及時查處。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)禁燒巡查隊伍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立禁燒巡查和滅火隊伍，配齊車輛和滅火器具，收獲季節(jié)實行人員集中、晝夜值班，發(fā)現(xiàn)火情，及時處置。三是專業(yè)滅火隊伍。消防大隊要發(fā)揮滅火機動隊作用，農(nóng)林、水務(wù)等部門的森林防火隊和防汛搶險大隊也要參與禁燒工作，一旦發(fā)生大的焚燒現(xiàn)象，立即奔赴現(xiàn)場消除火情。縣委縣政府督查室要深入一線，加強督查，及時通報情況和存在的問題，推動各項工作落到實處。
    4、建立嚴(yán)肅的責(zé)任追究機制?！逗馑?017年秋冬季秸稈禁燒和綜合利用工作實施方案》規(guī)定，“對國家環(huán)保部衛(wèi)星監(jiān)測和督察發(fā)現(xiàn)火點的縣市區(qū)，嚴(yán)格按照市“1+27”大氣污染防治專項方案要求，給予每個火點50萬元的經(jīng)濟處罰。對于火點較多，造成區(qū)域環(huán)境影響的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，追究鄉(xiāng)政府和相關(guān)部門主要負責(zé)人責(zé)任”。在這里明確一下，哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的著火點被衛(wèi)星監(jiān)督到，造成縣政府被處罰的，就追究哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的責(zé)任。要嚴(yán)肅組織紀(jì)律，對各級領(lǐng)導(dǎo)干部，凡是責(zé)任不落實、措施不到位，造成較大影響的，要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和工作責(zé)任。對特別嚴(yán)重、造成惡劣影響的，將給予紀(jì)律處分。對私自焚燒秸稈的農(nóng)戶，要根據(jù)有關(guān)規(guī)定實施罰款，面積較大的，追究相應(yīng)的法律責(zé)任。
    同志們，做好秸稈禁燒工作責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要深刻領(lǐng)會這次會議精神，嚴(yán)肅對待，周密部署，強化調(diào)度，狠抓落實，堅決完成各項任務(wù)目標(biāo)，為促進全縣農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻!
    同志們：
    秋收在即，又到了我縣秸稈禁燒防控的關(guān)鍵時期。昨天下午，省農(nóng)工辦、省農(nóng)業(yè)廳、省環(huán)保廳組織召開了全省秋收期間秸稈禁燒和綜合利用工作會議，對春夏期間的秸稈禁燒工作進行了總結(jié)，分析了存在的問題，通報了各設(shè)區(qū)市、有關(guān)縣市區(qū)衛(wèi)星監(jiān)測抓拍著火點情況，對秋冬期間秸稈禁燒工作進行了安排部署。為做好我縣秋冬期間秸稈綜合利用和禁燒工作，結(jié)合全省會議精神，我講三點意見。
    我縣是一個農(nóng)業(yè)大縣，小麥、玉米種植面積常年均保持在50萬畝以上，農(nóng)作物秸稈產(chǎn)量大，秸稈利用和禁燒任務(wù)十分繁重。近年來，雖然我們做了積極努力，秸稈綜合利用和禁燒工作取得一定成效，但在重點時段、關(guān)鍵區(qū)域秸稈焚燒現(xiàn)象還時有發(fā)生。今年夏收秸稈禁燒防控期間的6月17日，我縣秸稈著火點出現(xiàn)井噴，全縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)大面積秸稈著火現(xiàn)象，后來的幾天，其他3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)也陸續(xù)出現(xiàn)了著火點。所幸，我縣只有兩個著火點被衛(wèi)生監(jiān)測到。出現(xiàn)這一問題，客觀上來講，有天干物燥，雨水較水的原因，但更關(guān)鍵的還是主觀原因，由于2016年我縣是零著火點，沒有被上級通報和處罰，有些同志思想上出現(xiàn)了松懈，在抓工作落實上有些松勁。按以往經(jīng)驗，秋冬秸稈禁燒的防控工作比春夏防控難度更大。同志們?nèi)绻粡乃枷肷细叨戎匾?，秋冬秸稈禁燒防控形勢將更加?yán)峻。
    一要充分認識這是一項嚴(yán)肅的政治任務(wù)。今年是十九大召開之年，也是我縣潔凈城市、文明縣城的創(chuàng)建年，保持良好的空氣質(zhì)量，杜絕秸稈焚燒是防治大氣污染的重要內(nèi)容之一，既是上級黨委政府的嚴(yán)肅要求，更是我縣實現(xiàn)綠色發(fā)展的自身需要。年初，市委、市政府召開的專題會議上，我縣與市政府簽訂了責(zé)任書，做出了莊重承諾。如果再發(fā)生大面積的秸稈焚燒問題，我們無法向上級做出交待。從這個方面講，秸稈禁燒不是小事，而是一項必須完成好的政治任務(wù)。
    二要充分認識這是檢驗各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門駕馭工作的重要標(biāo)準(zhǔn)。作物秸稈綜合利用和禁燒是一項牽動全局、涉及方方面面的工作，要從根本上解決焚燒問題，工作難度大，制約因素多，上級要求高。希望我們要從檢驗執(zhí)政能力的高度統(tǒng)一思想，提高認識，明確各自責(zé)任，堅決把這項工作抓緊抓實抓好。
    三要充分認識這是改善民生、保護生態(tài)的重要內(nèi)容。農(nóng)作物秸稈是一種重要的生物質(zhì)資源，焚燒秸稈不但嚴(yán)重污染環(huán)境，而且是一種資源浪費。我縣農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件好，機械化水平較高，完全有條件、有能力實施秸稈的綜合利用，實現(xiàn)變廢為寶，變害為利，惠及群眾。因此，大家要從轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，建設(shè)現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)的高度，充分認識做好這項工作的重要性和必要性，積極主動地打好秸稈綜合利用與禁燒攻堅戰(zhàn)。
    縣委、縣政府確定今年秸稈綜合利用和禁燒工作的要求和目標(biāo)是：堅持疏堵結(jié)合，一手抓秸稈禁燒，一手抓綜合利用，確保取得應(yīng)有的成效;堅持部門協(xié)同，鎮(zhèn)村聯(lián)動，建立責(zé)任明確、覆蓋全面、反應(yīng)快速的工作機制;堅持政策扶持與嚴(yán)格執(zhí)法相結(jié)合，綜合運用多種手段，形成政府引導(dǎo)、社會參與的運行機制。今年，全縣確保完成秸稈綜合利用面積50萬畝，綜合利用率達到97%以上，確保全縣秋冬期間不再著一把火、不冒一股煙。
    秸稈綜合利用與禁燒，是一項工作的兩個方面，而推進綜合利用，則是解決秸稈焚燒的重中之重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把秸稈綜合利用作為防治大氣污染、農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的一項重要工作，采取切實有效的措施，扎實推進秸稈綜合利用?？h農(nóng)林局要加強秸稈綜合利用技術(shù)的推廣應(yīng)用，搞好技術(shù)指導(dǎo)和配套服務(wù)；宣傳高效清潔燃燒爐具補貼、全株青貯玉米種子補貼等相關(guān)支持政策，提高農(nóng)民的參與積極性。
    從我縣實際情況看，關(guān)鍵要采取三項措施，多渠道搞好綜合利用：一是搞好秸稈還田。秸稈還田是改善土壤結(jié)構(gòu)，提高土壤肥力的有效途徑，也是增強農(nóng)業(yè)后勁、發(fā)展高效農(nóng)業(yè)的重要措施。今年要確保完成35萬畝秸稈還田任務(wù)，關(guān)鍵是靠大力推進機械作業(yè)，擴大秸稈還田面積。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要搞好宣傳引導(dǎo)，迅速落實秸稈還田面積。農(nóng)林部門要強化服務(wù)，搞好農(nóng)機調(diào)度，統(tǒng)籌安排好作業(yè)能力，確保滿足全縣機械還田需求。二是搞好結(jié)構(gòu)調(diào)整。在確保糧食生產(chǎn)的同時，要在全縣重點區(qū)域大力發(fā)展蔬菜、高粱、黃豆等高效經(jīng)濟作物，通過結(jié)構(gòu)優(yōu)化減少秸稈產(chǎn)量。三是搞好清運垛貯。對確實無法綜合利用的秸稈，必須搞好清運垛貯。實行清運垛貯，責(zé)任在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，關(guān)鍵在村。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村要充分利用空閑地、廢棄地，確定好堆放地點，實施集中轉(zhuǎn)運，集中堆放，專人看管，待條件成熟后，或漚制有機肥，或供秸稈利用大戶使用，堅決杜絕垛貯后再出現(xiàn)焚燒問題。
    1、建立有力的領(lǐng)導(dǎo)機制。加強對秸稈綜合利用和禁燒工作的領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)鍵是落實好各個層面的責(zé)任。在縣級層面，有一名政府主管負責(zé)同志，具體由農(nóng)工委俊江同志抓好協(xié)調(diào)，縣委、縣政府實行聯(lián)席會議制度，負責(zé)協(xié)調(diào)解決具體問題，指導(dǎo)工作扎實推進。從部門層面，縣環(huán)保局、縣公安局要認真履行執(zhí)法職能，嚴(yán)格落實《中華人民共和國大氣污染防治法》、《河北省人大常委會關(guān)于促進農(nóng)作物秸稈綜合利用和禁止露天焚燒的決定》等法律法規(guī)，切實做到嚴(yán)肅執(zhí)法、有過必罰。對農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體在農(nóng)產(chǎn)品采收后，秸稈及樹葉、荒草處理不及時致使他人露天焚燒的，由縣環(huán)保局責(zé)令停止違法行為，并予以處罰；對故意縱火的，由縣公安局依照《治安管理處罰條例》立案查處，情節(jié)特別嚴(yán)重并造成重大損失的，依法追究刑事責(zé)任。從鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面，鄉(xiāng)鎮(zhèn)長是第一責(zé)任人，對本轄區(qū)的秸稈綜合利用與禁燒工作負總責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立專門組織，做到人員、經(jīng)費、交通工具、任務(wù)目標(biāo)“四落實”，確保有人干，干到位。村級層面，各村支部書記是第一責(zé)任人。在此基礎(chǔ)上，我們要堅決落實好分級分片包干制度，縣級領(lǐng)導(dǎo)和部門包鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和機關(guān)干部包村，村干部包戶，層層簽訂責(zé)任狀，實行網(wǎng)格化管理，做到橫向到邊，縱向到底，把責(zé)任落實到每個人，把工作具體到農(nóng)戶和地塊，實現(xiàn)工作責(zé)任的全覆蓋。
    2、建立廣泛的宣傳引導(dǎo)機制。加強宣傳教育，營造禁燒氛圍十分重要。要圍繞轉(zhuǎn)變?nèi)罕娪^念，增強禁燒意識，開展全方位的宣傳引導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織宣傳車下鄉(xiāng)，張貼禁燒通告，發(fā)放明白紙，使縣委、縣政府的決策部署和具體要求深入人心，家喻戶曉。電視臺要開設(shè)專欄，從現(xiàn)在開始到10月底，集中推廣綜合利用技術(shù)，宣傳禁燒政策，提高農(nóng)民的禁燒自覺性。教育部門要印發(fā)《致學(xué)生家長的一封信》，通過學(xué)生行為帶動家庭。農(nóng)林、環(huán)保、公安等部門要公開咨詢電話和舉報電話，隨時解答群眾咨詢，接受群眾舉報。
    3、建立嚴(yán)格的執(zhí)法巡查機制。加大巡查和處罰力度是杜絕焚燒行為、防止事態(tài)擴大的有效應(yīng)急措施，要發(fā)揮好三支隊伍的作用。一是部門聯(lián)合執(zhí)法隊伍。環(huán)保、農(nóng)林、公安、交通等部門要組成聯(lián)合巡回執(zhí)法隊，禁燒期間24小時不間斷巡查，對重點區(qū)域?qū)嵭袑Ｈ硕⒎?，及時查處。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)禁燒巡查隊伍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立禁燒巡查和滅火隊伍，配齊車輛和滅火器具，收獲季節(jié)實行人員集中、晝夜值班，發(fā)現(xiàn)火情，及時處置。三是專業(yè)滅火隊伍。消防大隊要發(fā)揮滅火機動隊作用，農(nóng)林、水務(wù)等部門的森林防火隊和防汛搶險大隊也要參與禁燒工作，一旦發(fā)生大的焚燒現(xiàn)象，立即奔赴現(xiàn)場消除火情?？h委縣政府督查室要深入一線，加強督查，及時通報情況和存在的問題，推動各項工作落到實處。
    4、建立嚴(yán)肅的責(zé)任追究機制。《衡水市2017年秋冬季秸稈禁燒和綜合利用工作實施方案》規(guī)定，“對國家環(huán)保部衛(wèi)星監(jiān)測和督察發(fā)現(xiàn)火點的縣市區(qū)，嚴(yán)格按照市“1+27”大氣污染防治專項方案要求，給予每個火點50萬元的經(jīng)濟處罰。對于火點較多，造成區(qū)域環(huán)境影響的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，追究鄉(xiāng)政府和相關(guān)部門主要負責(zé)人責(zé)任”。在這里明確一下，哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的著火點被衛(wèi)星監(jiān)督到，造成縣政府被處罰的，就追究哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的責(zé)任。要嚴(yán)肅組織紀(jì)律，對各級領(lǐng)導(dǎo)干部，凡是責(zé)任不落實、措施不到位，造成較大影響的，要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和工作責(zé)任。對特別嚴(yán)重、造成惡劣影響的，將給予紀(jì)律處分。對私自焚燒秸稈的農(nóng)戶，要根據(jù)有關(guān)規(guī)定實施罰款，面積較大的，追究相應(yīng)的法律責(zé)任。
    同志們，做好秸稈禁燒工作責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要深刻領(lǐng)會這次會議精神，嚴(yán)肅對待，周密部署，強化調(diào)度，狠抓落實，堅決完成各項任務(wù)目標(biāo)，為促進全縣農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻!
    秸稈禁燒會議上的講話篇八
    同志們：
    今天會議主要任務(wù)是認真貫徹落實10月11日市秸稈禁燒和綜合利用工作電視電話會議精神，客觀總結(jié)我鎮(zhèn)秸稈禁燒工作，分析當(dāng)前形勢，動員全鎮(zhèn)上下進一步統(tǒng)一思想，落實責(zé)任，強化措施，統(tǒng)籌兼顧，全力以赴，以更加扎實有效的措施抓好今年夏季秸稈禁燒工作。下面根據(jù)集體研究的意見，主要講以下幾點意見：
    入田頭進行督查。分工到村的指導(dǎo)督查小組按照包干負責(zé)、網(wǎng)格管理的要求推進禁燒工作。召開專門會議達3次，但自始自終，依然存在著不少問題：一些地方存在思想麻痹和厭戰(zhàn)情緒，出現(xiàn)前緊后松的現(xiàn)象，被xx、xx多次督查到有著火點；一些重點區(qū)域、公路兩側(cè)控制不力；秸稈拋在河邊、拋入河內(nèi)的現(xiàn)象在去年夏季禁燒工作中尤為突出，嚴(yán)重污染環(huán)境，引發(fā)了大量漁塘承包糾紛，被舉報不斷；村與村之間不平衡性較大，少數(shù)村被市督查組發(fā)現(xiàn)焚燒現(xiàn)象后應(yīng)急處臵不力；秸稈綜合利用總體水平不高，秸稈還田的比例和企業(yè)收集利用率偏低等等。這些問題務(wù)必要引起各村、各有關(guān)部門的高度重視，狠抓監(jiān)管重點，創(chuàng)新工作主法，以更加嚴(yán)厲的措施，確保今年的秸稈禁燒工作取得新的成效。
    今年5月中旬全市創(chuàng)建“國家衛(wèi)生城市”剛剛通過國家級技術(shù)評估，下旬，省將組織對全市創(chuàng)建省級生態(tài)市進行考核驗收；6月上、中旬一年一度的高考、中考即將開始，為進一步鞏固創(chuàng)衛(wèi)成果，確保創(chuàng)建省級生態(tài)市順利通過考核驗收以及為我鎮(zhèn)考生提供良好環(huán)境，我們必須對癥下藥，不畏艱難，真抓實干，向全鎮(zhèn)人民，向市委、市政府交上一份滿意的答卷。
    今年夏季秸稈禁燒和綜合利用工作的任務(wù)是：自5月20日開始，至田間地頭無焚燒隱患為止，全鎮(zhèn)范圍內(nèi)全面實行秸稈露天禁燒。積極引導(dǎo)秸稈綜合利用向廣度和深度發(fā)展，堅持禁燒與利用相結(jié)合、行政推動與政策引導(dǎo)相結(jié)合，全面推廣秸稈機械化還田和秸稈收集輸送利用模式，堅持因村制宜，落實秸稈集中堆放點，實現(xiàn)秸稈集中合理堆放。秸稈還田量達60%以上，秸稈收集利用量達30%以上，秸稈綜合利用率達95%以上。
    實現(xiàn)上述目標(biāo)任務(wù)，必須在以下幾個方面進一步加大工作推進力度，實現(xiàn)重點突破。
    1、全面宣傳發(fā)動，增強禁燒意識。宣傳教育深入到位，可以起到“事半功倍”的效果。當(dāng)前，夏收即將開始，抓好秸稈禁燒的宣傳引導(dǎo)工作已迫在眉睫，各村要把宣傳教育貫穿于禁燒工作的始終。通過張貼通告、懸掛橫幅、出動宣傳車、逐戶發(fā)放禁燒公開信、簽訂禁燒承諾書、制作小紅帽、馬甲、站牌等形式，多層次、全方位地抓好宣傳教育，使廣大群眾認清露天焚燒秸稈的危害性和應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任，進一步提高農(nóng)民群眾自覺自愿做好秸稈禁燒和綜合利用工作的積極性，形成全社會共同參與的強大合力，使黨委、政府的禁燒措施得到群眾的理解、支持和配合。會后各村要迅速落實好宣傳禁燒要求的各項措施，要認真組織農(nóng)戶簽訂《禁燒承諾書》和《漁塘承包補充協(xié)議》工作，在全鎮(zhèn)形成秸稈禁燒及綜合利用的強大輿論氛圍。
    2、狠抓關(guān)鍵措施，推進綜合利用。秸稈禁燒和綜合利用，禁燒是治標(biāo)，利用是治本，我們既要治標(biāo)，更要善謀治本之策。各村要積極探索秸稈綜合利用的途徑，從源頭上解決秸稈焚燒問題。
    一要大力推廣秸稈機械還田。各村要按照市委、市政府確定的“農(nóng)業(yè)機械化鞏固提升年”的要求，鞏固“農(nóng)業(yè)機械化推進年”活動成果，大力應(yīng)用推廣55馬力以上大中型拖拉機及其配套的秸稈還田機、秸稈打捆機等適用農(nóng)機具，確保我鎮(zhèn)現(xiàn)有收割、還田、打捆等機具充分作業(yè)，并積極引進外來機械參加我鎮(zhèn)的組織作業(yè)。要積極探索建立秸稈還田長效發(fā)展機制，強化技術(shù)指導(dǎo)，提高農(nóng)機專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；?wù)能力。要將秸稈還田作為消化夏季秸稈的主渠道，全面推進秸稈機械化還田。嚴(yán)格實行機械準(zhǔn)入制度，所有收割機具必須加裝粉碎裝臵，實行低茬作業(yè)，收割留茬高度不超過15公分，鎮(zhèn)農(nóng)技服務(wù)中心要強化技術(shù)指導(dǎo)，及早做好農(nóng)機操作手作業(yè)技能培訓(xùn)并進行操作實習(xí)，全面提高秸稈機械化還田質(zhì)量。對列入省秸稈機械化還田項目和全鎮(zhèn)糧食生產(chǎn)及全程社會化服務(wù)項目村必須嚴(yán)格按照項目實施要求推進秸稈還田，農(nóng)技服務(wù)中心要將項目村的收割任務(wù)、秸稈還田任務(wù)分解落實到位，簽訂好目標(biāo)責(zé)任狀和作業(yè)合同；同時，項目所在村要迅速成立專門的工作班子，將秸稈禁燒的重心放心秸稈全量還田上，科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌安排，做到隨收隨耕，確保項目村整村推進秸稈機械化還田，達到零焚燒。
    二要加大秸稈清運力度。加大對未還田秸稈的處理，機收留下的秸稈和機械打捆的秸稈，組織農(nóng)戶及時收集運出，做到隨收、隨捆、隨運。對不能及時輸送出村的秸稈，各村要結(jié)合村民小組的實際情況，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)“五位一體”長效管理要求，按照每個網(wǎng)格田塊落實一個臨時秸稈集中堆放點要求，動員和組織農(nóng)民群眾按指定地點集中堆放。要組織收集運送經(jīng)紀(jì)人、小分隊，幫助無勞力戶收集運送，嚴(yán)禁隨意在田間、地頭、路旁、溝河亂堆亂放、亂拋亂扔，要加強秸稈清理的力度，對每日產(chǎn)生的堆放的路旁、河邊、橋頭、綠化帶內(nèi)的碎草加大清理力度，從源頭上杜絕焚燒隱患。
    秸稈禁燒會議上的講話篇九
    同志們：
    經(jīng)市政府研究，今天召開全市秸稈禁燒工作電視電話會議，主要目的就是對全市秸稈禁燒工作進行再動員、再部署、再落實。剛才，利辛縣政府、蒙城縣許疃鎮(zhèn)、譙城區(qū)趙橋鄉(xiāng)雙樓行政村作了典型發(fā)言，希望大家相互學(xué)習(xí)借鑒。一會，汪市長還要作重要講話，請大家抓好貫徹落實。下面，按照會議安排，我就秸稈禁燒和夏收夏種工作，提幾點意見。
    2月12日，全市農(nóng)村工作會議，4月16日，全市秸稈禁燒和綜合利用工作電視電話會議之后，各縣區(qū)均高度重視，認真貫徹落實會議精神，層層成立組織，建立了黨政齊抓共管的工作機制;各地結(jié)合實際制定完善工作方案，加大工作創(chuàng)新力度，如利辛縣對責(zé)任追究辦法進行了細化、量化;渦陽縣在大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)推行了“十戶聯(lián)保”制度，實行十戶同獎同罰、相互監(jiān)督;利辛縣充分發(fā)揮各行政村內(nèi)威望較高、號召力較強的知名人士進行宣傳發(fā)動，做群眾的思想工作，取得了較好的效果;各縣區(qū)實行網(wǎng)格化管理，如蒙城縣抽調(diào)全縣70%的在編干部進入741個網(wǎng)格，開展現(xiàn)場督查，發(fā)動黨員、教師、衛(wèi)生防疫員、保潔員、農(nóng)電工配合鎮(zhèn)村干部包保地塊，基本實行了全員參與;各地借助明白紙、橫幅、標(biāo)語、宣傳車、廣播、電視、報紙、召開干群會議等手段，面向基層、面向群眾開展多種形式的宣傳活動，取得了一定成效;各縣區(qū)均建立了工作激勵機制，如利辛縣明確規(guī)定對于午季無一個火點的鄉(xiāng)鎮(zhèn)獎勵100萬元，譙城區(qū)對禁燒期間完成目標(biāo)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別給予60萬元、40萬元、10萬元的獎勵。
    但從幾次督查調(diào)研情況來看，存在的問題也不少，突出表現(xiàn)為：一是認識不到位。有的干部還抱有僥幸心理，認為只要不燒第一把火，就不會處理他;有的干部存在畏難情緒，工作不較真，不負責(zé)任、不敢擔(dān)當(dāng)，怕花錢，怕麻煩;有的存在嚴(yán)重等待觀望思想，認為現(xiàn)在還沒收割，到時一鼓作氣再抓也不遲;甚至有的干部對當(dāng)前形勢認識不足，認為抓的再好，到時還是一燒了之。特別是去年禁燒不力的鎮(zhèn)村干部，思想仍未統(tǒng)一到市委市政府的部署上來。二是工作不細致。秋季種植意向調(diào)查摸底不充分，沒有摸實摸清、建立臺賬，導(dǎo)致打捆機械數(shù)量嚴(yán)重不足;秸稈處理方法指導(dǎo)不到位，有的鎮(zhèn)村干部群眾到現(xiàn)在還不知道秸稈如何處理;未按照要求科學(xué)設(shè)置堆放場，有的一個鎮(zhèn)只設(shè)置一個堆放場，運輸工具跟不上，留下極大的焚燒隱患;有的工作預(yù)案不健全，對連續(xù)降雨時如何搶收、搶種，持續(xù)干旱時如何禁燒、抗旱、搶種，都沒有充分考慮到。三是工作進展不平衡。縣與縣、鄉(xiāng)與鄉(xiāng)工作有差距，蒙城縣、利辛縣準(zhǔn)備較為充分，而譙城區(qū)、渦陽縣相比之下略有不足。甚至有的地方放任自流，工作方法千奇百怪，基本呈無序狀態(tài)。
    上述問題不解決，秸稈禁燒工作就不能有效落實。當(dāng)前必須以最堅決的態(tài)度，最扎實的舉措，最嚴(yán)明的紀(jì)律，重點抓好以下4個方面的工作。
    一、工作方案再細化。
    一要嚴(yán)格執(zhí)行市政府制定的技術(shù)規(guī)程。各縣區(qū)要嚴(yán)格按照市政府下發(fā)的小麥秸稈還田離田技術(shù)規(guī)程，切實抓好夏收、夏禁、夏種三項工作。種玉米的要控茬在20厘米以下，將秸稈覆蓋還田后，板茬播種;種大豆的要控茬在15厘米以下，及時清運秸稈離田后，板茬播種。對未嚴(yán)格執(zhí)行市里技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的，要抓緊整改。對來不及整改的，要盡力引導(dǎo)農(nóng)戶種植玉米。二要科學(xué)合理設(shè)置秸稈集中堆放場。對于實行秸稈離田的，要以自然村為單位，每個自然村至少設(shè)置1個堆放場，讓群眾有地點堆放秸稈，讓回收企業(yè)便于轉(zhuǎn)運。同時，要嚴(yán)格落實人員看護和防火措施。三要制定應(yīng)急預(yù)案。據(jù)氣象部門預(yù)測，5月底前，全市無明顯降水過程，對小麥后期生長有利。6月上中旬全市降水偏少，其中6月上旬正值小麥?zhǔn)崭钇?，?月2號、3號有一次短暫降水過程、降雨量偏少，對麥?zhǔn)沼胁焕绊懲?，其余以晴好天氣為主，利于午收?月中旬全市降水繼續(xù)偏少，墑情不好不利于夏種。各縣區(qū)時刻關(guān)注氣象信息，針對可能出現(xiàn)的連續(xù)陰雨、持續(xù)干旱、突發(fā)火災(zāi)等不同情況，充分考慮收割、秸稈處置、造墑、播種等問題，提前分類制定搶收、搶種和禁燒的應(yīng)急預(yù)案，確保收的上、種的下、禁得住。四要建立隔離帶。各縣區(qū)在與其他市縣接壤邊界區(qū)域，按照50—100米的標(biāo)準(zhǔn)，建立秸稈焚燒隔離帶。對處于隔離帶區(qū)域的耕地，采取集中主要力量、優(yōu)先調(diào)配農(nóng)機、給予財政補貼等方式，首先做好搶收、搶種。
    二、包保責(zé)任再落實。
    從6月1日開始，“三夏”秸稈禁燒要成為縣區(qū)壓倒一切工作的核心，一切圍繞禁燒，一切服從于禁燒。一要落實干部包保責(zé)任。各縣區(qū)要最大限度地調(diào)動一切力量，從縣區(qū)直機關(guān)事業(yè)單位抽調(diào)70%的人員，鎮(zhèn)村干部全員參與，按照20xx—3000畝一個網(wǎng)格的標(biāo)準(zhǔn)，配備2-4名干部，包收、包種、包禁燒。二要落實技術(shù)人員包保責(zé)任。各縣區(qū)要認真組織農(nóng)業(yè)與農(nóng)機技術(shù)人員落實包保責(zé)任制，在午收夏種期間深入田間地頭，實行縣包鎮(zhèn)、包片，鎮(zhèn)包村、包大戶、包示范戶的全程小麥機械化收獲秸稈還(離)田夏種技術(shù)包保指導(dǎo)服務(wù)，徹底消除小麥秸稈對夏種的影響，確保夏糧顆粒歸倉，夏種種滿種足。三要發(fā)動群眾參與包保。要充分調(diào)動群眾的積極性和參與性，動員當(dāng)?shù)攸h員、防疫員、保潔員、農(nóng)電工、教師等人員配合包保干部包保地塊，擴大禁燒工作的影響力。
    三、工作重點再突出。
    “三夏”工作禁燒是目標(biāo)，搶收是前提，搶種是核心。全市各級各部門要準(zhǔn)確把握“三夏”工作特點，堅決做到邊收邊種、搶收搶種，以收促種、以種促禁，實現(xiàn)夏收、夏種、禁燒“三位一體”。一要抓好搶收搶種。各地要緊抓農(nóng)時，邊收邊種，堅決做到收獲一塊、整地一塊、播種一塊，確保不留秸稈焚燒隱患。各地要推廣蒙城縣許疃鎮(zhèn)對邊收邊種的農(nóng)戶給予獎勵的做法，千方百計調(diào)動農(nóng)民搶收搶種的積極性。二要抓好農(nóng)機保障。各地要根據(jù)夏種調(diào)查意向，科學(xué)調(diào)配打捆機、還田機和玉米播種機，將各種機械細化到戶、到地塊、到作物。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要組織村干部采取一機一人、一人多機形式，守住本地農(nóng)機，保證本地農(nóng)機優(yōu)先收割本地小麥，沒完成本地收割任務(wù)前不能跨地區(qū)外出收割。要加強農(nóng)機維修服務(wù)，保障油料供應(yīng)，合理安排作業(yè)任務(wù)，加快收獲進度。三要抓好重點幫扶。對村兩委組織力量薄弱的村，各縣區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抽調(diào)骨干力量，進駐幫扶;對一些困難戶、五保戶、沒有勞力的農(nóng)戶，要組織夏種工作幫扶小分隊，確保及時收獲、適時夏種、不誤農(nóng)時。
    四、責(zé)任追究再強化。
    一要嚴(yán)明工作紀(jì)律。對發(fā)生第一把火和火點較多的縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，以及出現(xiàn)失職瀆職行為的相關(guān)責(zé)任人，將按照責(zé)任追究辦法，堅決追究到位，責(zé)任追究要走上限，嚴(yán)格追究第一把火，該處理的處理、該撤職的撤職。二要從重從快處罰。對焚燒秸稈的個人或農(nóng)戶，當(dāng)?shù)嘏沙鏊罁?jù)相關(guān)法規(guī)追究相關(guān)責(zé)任，執(zhí)法處罰要走上限，從重從快處罰到位，形成威懾。三要督查管理到位。市政府成立了16個秸稈禁燒和夏收夏種工作督查組對各縣區(qū)開展全方位的督查指導(dǎo)工作，同時，市里已經(jīng)決定開展秸稈禁燒第三方暗訪，每個縣區(qū)派駐一個暗訪組，隨時記錄上報各地現(xiàn)場焚燒情況。各縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要安排組織督查組、巡查組、滅火隊，從現(xiàn)在起，就要深入田間地頭開展全天候、全覆蓋、多層次、高頻率的督查巡查和監(jiān)督管理，確保不燃一處火、不冒一處煙。對焚燒秸稈的行為，市政府堅決做到發(fā)現(xiàn)一起，通報一起，處罰一起，堅決做到有火必禁、有煙必查、有灰必罰。
    同志們，秸稈禁燒工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。全市各級各部門要牢固樹立問題導(dǎo)向，認清形勢，丟掉幻想，嚴(yán)防死守，死看硬守，堅決打贏秸稈禁燒這場硬仗!
    秸稈禁燒會議上的講話篇十
    街
    )
    各部門按照要求，抓好各項工作落實。下面，我講五個方面意見。
    我區(qū)正在建設(shè)生態(tài)旅游城，保護生態(tài)環(huán)境至關(guān)重要，而露天焚燒秸稈勢必會影響大氣質(zhì)量因此，要想營造良好的生態(tài)環(huán)境，就必須禁止焚燒秸稈另一方面，據(jù)有關(guān)專家研究，焚燒秸稈也會破壞土壤結(jié)構(gòu)，造成農(nóng)田質(zhì)量下降，因此禁止露天焚燒秸稈也是保護耕地資源，促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要舉措焚燒秸稈不但污染環(huán)境，還極易引發(fā)火災(zāi)，近年來我區(qū)由于焚燒秸稈引發(fā)了多起森林火災(zāi)，教訓(xùn)十分深刻因此，全面做好森林防火工作，確保不發(fā)生重大森林火災(zāi)，也需要禁止露天焚燒秸稈對于此項工作市里高度重視，多次召開會議進行安排部署，年初市里還把秸稈禁燒納入到了
    20xx。
    年法治長春建設(shè)十件實事和。
    20xx。
    街
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    各部門切實提高思想認識，真正把思想和行動統(tǒng)一到市委市政府和區(qū)委區(qū)政府的要求部署上來，思想上再重視工作上再加壓責(zé)任上再明確，動員方方面面的力量，堅決打贏秸稈禁燒這場攻堅戰(zhàn)。
    “禁燒”通告，張貼懸掛條幅和標(biāo)語，組織各級干部進村到戶、宣傳車入屯宣傳發(fā)動，組織村組與農(nóng)戶簽訂禁燒承諾書、發(fā)動中小學(xué)廣為宣傳等多種形式，進行廣泛宣傳，真正把宣傳工作做到位。要重點宣傳焚燒秸稈的危害、禁燒的有關(guān)政策規(guī)定和轉(zhuǎn)化利用的途徑，宣傳市里出臺的秸稈禁燒管理辦法和焚燒處罰措施，宣傳秸稈禁燒和綜合利用的好典型、好做法，及時曝光違規(guī)焚燒行為，教育群眾、宣傳群眾、說服群眾，做到宣傳教育縱向到底、橫向到邊，不留死角。
    街
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    各行政村以及公安林業(yè)環(huán)保等執(zhí)法部門都要組建執(zhí)法巡查隊伍，加強日常巡查和現(xiàn)場檢查，全面加大巡查監(jiān)管力度。特別是對城市建成區(qū)周邊交通主干道鐵路兩側(cè)及飲用水源地林地邊緣等重點區(qū)域，要全面監(jiān)控重點監(jiān)管，要消滅“火點”和黑斑。要嚴(yán)格落實晝夜值班巡查制度，做到及時發(fā)現(xiàn)火點和煙點，及時糾治和查處，要嚴(yán)查“第一把火”，誰燒罰誰，做到發(fā)現(xiàn)一起查處一起。對于不聽勸阻或阻撓執(zhí)法的，或引發(fā)較大過火面積造成重大人員傷亡或財產(chǎn)損失的，要依據(jù)《大氣污染防治法》《環(huán)境保護法》《消防法》《治安管理處罰法》等相關(guān)法律法規(guī)進行嚴(yán)厲處罰，并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
    同時，要堅持疏堵結(jié)合，積極探索秸稈綜合利用的有效途徑。秸稈禁燒終歸不是治本之策，其根本出路在于尋找一條秸稈轉(zhuǎn)化利用的出路，在秸稈綜合利用上下功夫，實現(xiàn)多途徑消化。目前一條成功的途徑是大力推廣秸稈還田。要切實組織推廣機械化還田工作，大力推廣保護性耕作技術(shù)，示范推廣秸稈腐熟還田技術(shù)，提高土壤有機質(zhì)，實現(xiàn)循環(huán)利用。此外，還要積極擴大其它綜合利用渠道，大力推進秸稈肥料化、燃料化、飼料化、原料化、基料化等多種形式利用。
    區(qū)政府是全區(qū)秸稈禁燒工作的責(zé)任主體，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
    街
    )
    是各自轄區(qū)秸稈禁燒工作的責(zé)任主體。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
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    與村、村與組要層層簽訂責(zé)任狀，明確各項責(zé)任和任務(wù)。這里強調(diào)一點，在禁燒期間，市里將有暗訪組督查巡查，一旦哪里出現(xiàn)問題，區(qū)里將嚴(yán)肅追究有關(guān)人員責(zé)任。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
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    績效。
    )
    辦等部門組成督導(dǎo)檢查組，采取明察暗訪、經(jīng)常調(diào)度、定期通報等形式，督導(dǎo)檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
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    工作情況。督導(dǎo)檢查要求真務(wù)實，全方位、如實了解掌握各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
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    簽訂的《農(nóng)作物秸稈禁燒工作目標(biāo)責(zé)任書》及《考核細則》，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
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    秸稈禁燒工作目標(biāo)責(zé)任制完成情況進行考核?？己私Y(jié)果將作為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
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    有關(guān)負責(zé)人。對于因焚燒秸稈造成重大財產(chǎn)損失等危害公共安全事故的，要實行一票否決，并對相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及責(zé)任人進行問責(zé)。
    街
    )
    各部門要以高度負責(zé)的態(tài)度和務(wù)求實效的決心，發(fā)揚攻堅克難敢打硬仗的作風(fēng)，積極行動起來，調(diào)動各方面力量，全力打好秸稈禁燒這場攻堅戰(zhàn)。
    秸稈禁燒會議上的講話篇十一
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    
    同志們：
    今天的會議，主要目的是貫徹落實市三夏生產(chǎn)工作會議精神，安排部署我鎮(zhèn)今年三夏生產(chǎn)秸稈禁燒和防汛抗旱各項工作任務(wù)，動員全鎮(zhèn)上下統(tǒng)一思想、迅速行動、壓實責(zé)任、強化措施，努力奪取三夏生產(chǎn)和防汛抗旱等各項工作的全面勝利。剛才，**傳達了三夏生產(chǎn)和秸稈禁燒工作實施意見，希望大家認真學(xué)習(xí)文件精神，嚴(yán)格按照制度要求抓好貫徹落實。下面，根據(jù)黨委、政府研究的意見，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，就全面做好三夏生產(chǎn)和防汛抗旱等各項工作，我講幾點意見。
    一、突出重點，全面抓好三夏生產(chǎn)各項工作任務(wù)落實。
    做好三夏生產(chǎn)，抓好秸稈禁燒綜合利用，既是落實維護糧食安全政治任務(wù)、優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的關(guān)鍵舉措，也是打好大氣污染防治戰(zhàn)、改善農(nóng)村人居環(huán)境、推動鄉(xiāng)村生態(tài)振興的重要保障。三夏生產(chǎn)事關(guān)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和社會穩(wěn)定。要搶抓當(dāng)前有利時機，及早動手，超前謀劃，科學(xué)調(diào)度，牢牢把握三夏工作的主動權(quán)。
    一是全力抓好夏收工作。農(nóng)機作業(yè)是三夏生產(chǎn)的主力軍，也是確保夏糧顆粒歸倉、豐產(chǎn)豐收的重要保障。要繼續(xù)大力推行農(nóng)業(yè)機械化作業(yè)，提升農(nóng)機作業(yè)組織化和規(guī)?；?，指導(dǎo)合作社、種糧大戶和廣大農(nóng)戶，利用機收“一條龍”服務(wù)、全程托管服務(wù)，確保夏糧適時收獲、秸稈及時還田、秋糧適時播種。要大力推廣成熟技術(shù)，加強小麥低留茬收獲、秸稈精細還田、玉米滅茬直播等技術(shù)，確保機收率、秸桿粉碎還田率達到100%。要做好農(nóng)機維修保養(yǎng)、技術(shù)培訓(xùn)、交通疏導(dǎo)、信息引導(dǎo)等管理服務(wù)，為搶收開辟“綠色通道”。要督促各村加強糧食晾曬、收儲工作，確保顆粒歸倉。
    二是突出抓好夏種夏管。夏種夏管的關(guān)鍵，在于搶時搶播、不誤農(nóng)時。要充分利用玉米直播機械，擴大機械搶茬直播面積，縮短收種間隔時間，提高玉米播種質(zhì)量。要推動良種良法配套、農(nóng)機農(nóng)藝結(jié)合，降低生產(chǎn)成本，提高糧食單產(chǎn)。同時，要提前做好玉米灰飛虱等病蟲害的監(jiān)測預(yù)警，最大限度地減少病蟲危害，不斷提升我鎮(zhèn)糧食整建制高產(chǎn)創(chuàng)建水平。
    要做好墑情保持工作，做好抗旱抗?jié)愁A(yù)案，確保利于種植出苗，還要高度重視苗期管理，及時進行查苗、間苗、補苗和追肥，并做好常見病蟲害防治工作。
    三是突出抓好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。要抓住三夏換季茬口，按照“宜林則林、宜果則果、宜農(nóng)則農(nóng)”的原則，科學(xué)規(guī)劃、因地制宜，加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，大力發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)、休閑觀光農(nóng)業(yè)。充分利用夏收茬口，促進土地流轉(zhuǎn)，進一步優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)，推進規(guī)模化、科學(xué)化種植，提高種植收益，培植壯大糧食、蔬菜、林果等優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。要積極開展糧食綠色高產(chǎn)創(chuàng)建，實施好水肥一體化、耕地質(zhì)量提升等工程。
    二、強化措施，堅決打贏秸稈禁燒攻堅戰(zhàn)。
    做好秸稈禁燒工作，事關(guān)生態(tài)環(huán)境保護和人民群眾切身利益，不僅是民生問題、經(jīng)濟問題，更是一項十分嚴(yán)肅的政治任務(wù)。大家必須高度重視，堅持標(biāo)本兼治，疏堵結(jié)合，筑牢防火墻，織密安全網(wǎng)，努力打贏秸稈禁燒這場硬仗。
    （一）加大輿論宣傳。按照要求在重要路段和顯著位置懸掛橫幅、張貼標(biāo)語、并利用廣播、喇叭、宣傳車進行廣泛宣傳，努力營造全方位、立體式的宣傳氛圍，使秸稈禁燒觀念深入人心，要做到家家戶戶聽到聲、看到人，要讓群眾明白，秸稈焚燒是一種浪費資源和污染環(huán)境的行為，最終讓群眾不愿燒、不敢燒、不能燒。
    （二）加強重點防守。重點監(jiān)控，重點督查，做到不留死角，無縫隙、全覆蓋。要做好技術(shù)防火，農(nóng)機收割時采取低留茬、細粉碎作業(yè)。對有水澆條件的地塊，堅持收割、播種、灌溉一環(huán)扣一環(huán)，實現(xiàn)無縫銜接。對沒有水澆條件的地塊，要收割一塊、破茬一塊、播種一塊，以種促收、以種促防火。要強化秸稈清運，深入開展秸稈清理清運。對于不能及時有效利用的秸稈，利用村內(nèi)外空閑地、廢棄地集中堆放，落實防火措施，消除火災(zāi)隱患。
    （三）嚴(yán)格落實責(zé)任。為繼續(xù)實行領(lǐng)導(dǎo)幫包負責(zé)制度，堅持分級負責(zé)，逐級簽訂秸稈禁燒責(zé)任書，一級抓一級，層層抓落實。各幫包領(lǐng)導(dǎo)要帶頭實行“一線工作法”，現(xiàn)場指揮、現(xiàn)場辦公、現(xiàn)場協(xié)調(diào)解決問題。
    三、未雨綢繆，確保防汛抗旱萬無一失。
    今年我鎮(zhèn)防汛形勢依然嚴(yán)峻，河道、水庫較為集中，防洪基礎(chǔ)設(shè)施還比較薄弱，部分水利工程老化失修、標(biāo)準(zhǔn)低。要時刻繃緊防汛這根弦，充分認清防汛工作的嚴(yán)峻形勢，切實增強責(zé)任感和緊迫感，時刻保持頭腦清醒，常備不懈、嚴(yán)陣以待，扎實做好各項防汛工作，確保安全度汛。切實克服麻痹思想、僥幸心理和盲目樂觀的情緒，時刻繃緊防汛這根弦，確保防汛工作落到實處。
    一是要制定預(yù)案，完善防汛工作機制。為做好今年防汛抗旱工作，鎮(zhèn)里出臺了《關(guān)于做好2022年防汛工作的實施意見》，對面臨的形勢做了細致分析，制定了相應(yīng)處理預(yù)案，大家要根據(jù)文件要求，做到準(zhǔn)備充分、心中有數(shù)、臨戰(zhàn)不慌、戰(zhàn)則能勝。要抓住當(dāng)前有限時間，做好各項準(zhǔn)備工作，及早抓緊備足防汛物料，確保一旦汛情險情出現(xiàn)，能立即調(diào)得出、用得上。要進一步強化防御洪水的措施，抓好水情預(yù)報、洪水調(diào)度和汛期查險搶險三個主要環(huán)節(jié)，實現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)、隊伍、方案和物料四落實，確保安全度汛。
    二是要抓住關(guān)鍵，確保重點部位安全無憂。要根據(jù)屬地管理的要求，集中對范圍內(nèi)的防汛設(shè)施進行一次全面檢查，對確定的險工險段，列出單子，組織專業(yè)隊伍，確保在汛前開工建設(shè)，盡快搞好修復(fù)加固。要加強對村級建房安全隱患的排查整改，嚴(yán)格按照鎮(zhèn)黨委、政府的有關(guān)要求，存有安全隱患的房屋，汛期期間堅決禁止任何人入住，并在周圍設(shè)立明顯的警示標(biāo)志，確保不出任何意外。涉及的部門、單位、村要明確專人，按照上級規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和要求，及早備足防汛物料，并按照要求定點儲存，一旦需要，保證能夠及時供應(yīng)。
    三是要慮事周全，認真做好抗旱準(zhǔn)備工作。要認真堅持防汛值班制度，落實好值班人員、值班車輛及通訊工具，值班人員要確保24小時通訊暢通。要加強防汛搶險隊和后備隊建設(shè)，加強搶險技能培訓(xùn)，搞好實戰(zhàn)演練，確保一旦汛情險情出現(xiàn)，能立即調(diào)得出、用得上、打得贏。要堅持防汛、抗旱“兩手抓，兩不誤”，加強農(nóng)田水利基本建設(shè)，抓緊對現(xiàn)有供水和灌溉設(shè)施進行維修和改造，積極攔蓄地表水，合理開采地下水，加強節(jié)水灌溉工程建設(shè)，合理調(diào)配水資源，最大程度地減輕旱災(zāi)對我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展及生態(tài)環(huán)境造成的影響。
    同志們，做好三夏安全生產(chǎn)和防汛抗旱工作，事關(guān)全局，意義重大。全鎮(zhèn)上下要按照這次會議的部署和要求，以高昂的斗志、飽滿的熱情，全力投入到工作中去，展現(xiàn)出黨員干部的精神風(fēng)貌和執(zhí)行能力，努力奪取夏糧豐收，確保安全度汛，為我全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展作出應(yīng)有的努力。
    秸稈禁燒會議上的講話篇十二
    同志們：
    鎮(zhèn)黨委、政府召開這次全鎮(zhèn)三秋生產(chǎn)暨秸稈禁燒工作會議，主要任務(wù)是傳達貫徹棗莊、滕州兩級市三秋生產(chǎn)暨秸稈禁燒工作會議精神，研究分析今年我鎮(zhèn)三秋生產(chǎn)形勢，安排部署三秋生產(chǎn)的各項任務(wù)，動員全鎮(zhèn)上下進一步統(tǒng)一思想、強化措施、狠抓落實，確保三秋生產(chǎn)各項工作順利完成。剛才，張波同志傳達了《關(guān)于做好2012年三秋工作的意見》，警華同志傳達了《關(guān)于三秋期間禁止焚燒玉米秸稈雜草的實施意見》，繼文同志傳達了《關(guān)于玉米收獲秸稈還田財政獎（補）工作的實施方案》，周鎮(zhèn)長代表鎮(zhèn)黨委、政府分別與級索黨總支、龍崗黨總支、滿莊村3個單位負責(zé)人現(xiàn)場簽訂了安全防火目標(biāo)責(zé)任書；派出所所長聶軍、王晁黨總支書記龐偉、后泉村黨支部副書記劉廣勃、淤莊村“第一書記”方萍分別作了很好的大會發(fā)言，希望大家認真學(xué)習(xí)借鑒，抓好貫徹落實。下面，就做好今年三秋生產(chǎn)及秸稈禁燒工作會議，我講三點意見。
    要適時播種小麥，三秋生產(chǎn)時間更加集中，稍有松懈就會影響到秋收秋種的進度和質(zhì)量；二是玉米機收秸稈還田后，很多地塊存在關(guān)鍵技術(shù)措施落實不到位等問題，農(nóng)機農(nóng)藝結(jié)合的有效合力尚未形成；三是三秋生產(chǎn)戰(zhàn)線長，防火任務(wù)重、壓力大，特別是今年山東省第五屆花卉博覽會將于三秋期間在我市舉辦，這就對三秋安全防火工作提出了新的更高的要求。在重視程度上，棗莊、滕州兩級市均把往年的三秋生產(chǎn)工作會議，改為三秋生產(chǎn)暨秸稈禁燒工作會議，并專門成立了禁燒領(lǐng)導(dǎo)小組，市級領(lǐng)導(dǎo)班子成員全部幫包到鎮(zhèn)街，同時將禁燒情況納入鎮(zhèn)街考核內(nèi)容，制訂出臺了詳細的禁燒考核指標(biāo)體系；在監(jiān)控形式上，棗莊、滕州兩級市在加大督導(dǎo)巡查的同時，今年又創(chuàng)造性地采取了衛(wèi)星監(jiān)控方式，既避免了監(jiān)控的盲區(qū)和著火后鄉(xiāng)鎮(zhèn)間的扯諉，更增加了鄉(xiāng)鎮(zhèn)防火的壓力；在考核獎懲上，棗莊、滕州兩級市均出臺了更加嚴(yán)厲的獎懲措施，特別是對發(fā)生第一把火的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，將召開全市反面現(xiàn)場會，鎮(zhèn)街主要領(lǐng)導(dǎo)要在現(xiàn)場會和市級新聞媒體上作公開檢討，并對全年工作實行“一票否決”；對焚燒秸桿達到2起以上（含2起），或被衛(wèi)星監(jiān)控火點1個以上（含1個）的鎮(zhèn)街，將在全市通報批評，并對鎮(zhèn)街分管負責(zé)人進行誡勉談話；焚燒秸桿達到3起以上，或被衛(wèi)星監(jiān)控火點2個以上的鎮(zhèn)街，將給予分管負責(zé)人黨內(nèi)或行政警告；焚燒秸桿達到5起以上，或被衛(wèi)星監(jiān)控火點3個以上的鎮(zhèn)街，將給予主要負責(zé)人黨內(nèi)或行政警告。同時，明確凡受到通報批評的鎮(zhèn)街，當(dāng)年不得評為先進單位；凡受到誡勉談話以上處罰者，年內(nèi)不得評先樹優(yōu)和提拔重用?？梢哉f，今年各級抓防火的力度前所未有，防火形勢十分嚴(yán)峻。全鎮(zhèn)上下務(wù)必從講政治、講大局、講發(fā)展的高度，充分認識今年三秋生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢，堅決克服慣性思維和麻痹、僥幸心理，及早安排，精心組織，周密部署，狠抓落實，千方百計奪取三秋生產(chǎn)工作的全面勝利。
    一要切實抓好秸稈禁燒和綜合利用。秸稈禁燒是三秋工作的重中之重，是貫穿三秋始終的“天字號”工程。各級各有關(guān)部門要把三秋防火作為壓倒一切的中心工作和政治任務(wù)來抓，實行嚴(yán)防死守、疏堵結(jié)合，全力抓好玉米秸稈禁燒和綜合利用工作。要加大宣傳力度。要充分利用廣播、標(biāo)語、宣傳車、明白紙，向群眾講清利害，逐戶簽訂禁燒責(zé)任書，務(wù)必做到秸稈禁燒家喻戶曉、人人皆知，在全鎮(zhèn)營造強大的禁燒輿論氛圍。要加強防火監(jiān)控。北留路、級西路、濟微路、南平行、北平行五條交通干道周邊區(qū)域是今年三秋安全防火的重中之重，也是面子工程、政治工程。各單位部門要加大“五路”周邊區(qū)域防控和巡查力度，明確專人分段看護，切實做到不空段、不空崗，24小時有人值守，確保三秋期間不著一把火、不冒一處煙。要發(fā)揮農(nóng)路管理員和村級人員作用，科學(xué)設(shè)置防火棚，組建流動巡邏隊，實行蹲住包片、全天候監(jiān)控、嚴(yán)防死守，確保每個地塊有人管、有人抓，不留死角。要發(fā)揮政法部門作用，加大面上巡查打擊力度，切實做到有煙必查、有火必滅、有責(zé)必究，始終保持三秋禁燒的高壓態(tài)勢。要嚴(yán)格落實安全防火責(zé)任制。安全防火關(guān)鍵在責(zé)任落實。今年鎮(zhèn)里將繼續(xù)推行領(lǐng)導(dǎo)干部包黨總支、機關(guān)干部包村、村干部包地塊責(zé)任制，逐級簽訂防火目標(biāo)責(zé)任，逐單位逐人交納安全防火風(fēng)險抵押金。鎮(zhèn)里也將把三秋禁燒情況納入目標(biāo)考核體系，與年終考核獎懲、村干部職業(yè)化管理、機關(guān)干部提拔使用相掛鉤。三秋結(jié)束后，對沒有出現(xiàn)火情的黨總支、村，將全額返還風(fēng)險金，并予以同等金額的獎勵。同時，鎮(zhèn)里將加大懲罰力度。對發(fā)生第一把火的黨總支、村，將在該黨總支、村召開三秋防火反面現(xiàn)場會，包黨總支領(lǐng)導(dǎo)、黨總支書記、機關(guān)包村干部及村第一書記、村黨支部書記、村主任都要在現(xiàn)場做公開檢討，全額扣罰風(fēng)險保證金，全年工作實行“一票否決”，黨總支書記、辦事處主任、村第一書記以及是鎮(zhèn)中層干部的機關(guān)包村人員、村黨支部書記、村主任將全部停職檢查，機關(guān)包村干部、村第一書記年度考核直接定為不稱職。對被市督查組發(fā)現(xiàn)或被媒體曝光，或被衛(wèi)星火點監(jiān)控通報兩次（含兩次）以上火情的，除全額扣罰單位和相關(guān)責(zé)任人的風(fēng)險保證金外，包黨總支領(lǐng)導(dǎo)要向黨委政府寫出書面檢查，村支部書記就地免職，村主任責(zé)令辭職，黨總支書記、辦事處主任、村第一書記以及是鎮(zhèn)中層干部的機關(guān)包村人員就地免職，是后備干部的取消后備干部資格。三秋期間，也將加強對人員到位情況的督查。在督查中，發(fā)現(xiàn)被督查人員脫崗一次的，通報批評，扣工資200元；脫崗兩次的，予以停薪停職，作待崗處理，年度考核直接定為不稱職。要加大秸稈還田力度。今年棗莊市財政安排了專項資金，對我市東部8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)玉米機收秸稈粉碎還田給予補貼。對其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)，滕州市目前還沒有明確的獎補政策。但為充分調(diào)動廣大群眾秸稈還田和深耕的積極性，我鎮(zhèn)研究出臺了對實施秸桿還田和深耕旋耙的黨總支、村及農(nóng)戶的獎補政策。這在全市是獨一無二的。希望同志們理解黨委、政府的良苦用心，用好用活這個政策，鼓勵引導(dǎo)群眾最大限度地擴大秸稈還田和深耕面積，從源頭上杜絕焚燒現(xiàn)象的發(fā)生。
    對于未秸稈還田的，各村要劃定專門區(qū)域進行集中堆放，嚴(yán)禁在田間、地頭、河岸、林間、溝渠、道路兩邊等處隨意堆放秸稈。這些隨意堆放的秸稈隨時都可能著火，也是焚燒秸稈的隱患。對于占用農(nóng)田集中堆放秸稈的，鎮(zhèn)里將給予一季補償。但秸稈集中堆放點要嚴(yán)格落實防火措施，配備必要的滅火設(shè)施，安排專人看管。要加強秸稈綜合利用。要采取農(nóng)戶自發(fā)銷售與運銷專業(yè)戶上門收購相結(jié)合的方式，加大秸稈回收力度，從根本上解決秸稈禁燒問題。（我鎮(zhèn)小官莊村西有一集中收購點，對于村民送到收購點的玉米秸稈，每斤給予2.5分；對于不能送到收購點的，集中后可由收購點免費上門收運）。
    秸稈禁燒會議上的講話篇十三
    同志們：
    這次會議是黨委、政府研究決定召開的，主要是目的是傳達貫徹棗莊、滕州兩級三秋生產(chǎn)暨秸稈禁燒會議精神，分析當(dāng)前我鎮(zhèn)面臨的形勢，安排部署秸稈禁燒及三秋生產(chǎn)工作，動員全鎮(zhèn)上下統(tǒng)一思想，強化措施，抓好以秸稈禁燒為重點的三秋工作任務(wù)。剛才，郭書記傳達了《關(guān)于進一步加強玉米秸稈綜合利用和禁燒工作的實施意見》;宗鎮(zhèn)長代表黨委、政府分別與五個辦事處現(xiàn)場簽訂了《三秋防火安全責(zé)任書》;朱杰所長、張志書記、邵貴彬書記分別做了表態(tài)發(fā)言，希望大家認真借鑒，抓好貫徹落實。下面，根據(jù)集體研究意見，我再強調(diào)幾個方面的問題。
    一、形勢很嚴(yán)峻，容不得一絲松懈。
    當(dāng)前，三秋大忙時節(jié)已經(jīng)到來?？偟膩砜?，今年的三秋生產(chǎn)形勢有利好的方面：首先是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面。今年的玉米播種期集中、播種質(zhì)量較好，生長期間肥水管理及時，“一防雙減”等病蟲害防控有效，為玉米豐收奠定了基礎(chǔ)。其次是秸稈禁燒方面。由于近年來鎮(zhèn)村兩級全力落實秸稈禁燒政策，群眾焚燒秸稈的問題趨于好轉(zhuǎn)。尤其是去年三秋、今年三夏秸稈禁燒工作效果好于預(yù)期，大家在工作中積累了不少成功的經(jīng)驗、掌握了許多可行的方法，為抓好今年三秋秸稈禁燒工作起到了很好的借鑒作用。
    但是，根據(jù)往年的經(jīng)驗，三秋生產(chǎn)和秸稈禁燒工作要難于三夏。從我鎮(zhèn)實際看，還存在不少的問題，形勢不容樂觀。一是夏糧增收的壓力大。今年夏季雨水普遍較多，加之7月底到8月上旬的持續(xù)高溫和陰雨天氣，造成了玉米授粉成功率低，部分地塊玉米作物果穗缺粒嚴(yán)重，給全年糧食增產(chǎn)帶來了壓力。二是秸稈還田的基礎(chǔ)差。與其他一些鎮(zhèn)街相比，我鎮(zhèn)多數(shù)群眾還沒有玉米機收的習(xí)慣，玉米秸稈粉碎還田率非常低，多數(shù)人都把玉米秸堆放在溝邊、路邊，不僅污染了環(huán)境，更給三秋安全防火帶來了極大隱患。三是三秋生產(chǎn)的戰(zhàn)線長。受特殊地勢和水澆條件的影響，我鎮(zhèn)無論是三秋還是三夏戰(zhàn)線都是全市最長的，往往開始得最早，結(jié)束的最晚，長時間下來，搞得人困馬乏、筋疲力盡，稍有疏忽就會放松警惕，工作上可能就會出問題。四是所處的位置很關(guān)鍵。京滬高鐵、京臺高速縱貫我鎮(zhèn)，滕州東站更是位于境內(nèi)，這是我們發(fā)展的重要資源。但是單就三秋生產(chǎn)來說，也是我們安全防火的最大壓力。各級領(lǐng)導(dǎo)進出滕州基本上都要走高鐵、走高速，一東一西就能將我鎮(zhèn)的安全防火情況盡收眼底，根本不用等衛(wèi)星航拍，哪里一冒煙看得清清楚楚，可以說一天24小時都是防火的重點時段。五是上級督導(dǎo)的形勢嚴(yán)。今年三秋生產(chǎn)，市里將繼續(xù)采取衛(wèi)星航拍和督導(dǎo)組巡查相結(jié)合的辦法，加大對各鎮(zhèn)街監(jiān)控力度。同時，繼續(xù)實行市領(lǐng)導(dǎo)班子成員包鎮(zhèn)街、三秋防火保證金等機制，按照“嚴(yán)懲第一把火”的原則，堅決杜絕焚燒秸稈現(xiàn)象。在兩級市三秋會議上，梁書記、遠市長都說得非常嚴(yán)肅，對出現(xiàn)的第一把火，不僅要開現(xiàn)場會、扣防火押金，還要處理人、對全年的工作“一票否決”。處罰之嚴(yán)厲前所未有，充分體現(xiàn)了棗莊、滕州兩級市對秸稈禁燒工作的高度重視。全鎮(zhèn)上下務(wù)必要從講政治、講大局、講發(fā)展的高度，充分認識今年三秋生產(chǎn)的新形勢、新要求，堅決克服麻痹大意和僥幸心理，堅決克服松勁厭戰(zhàn)和消極懈怠思想，及早安排，周密部署，精心組織，狠抓落實，以更大的決心、更高的標(biāo)準(zhǔn)、更有力的措施，精心謀劃和開展好今年的三秋生產(chǎn)和秸稈禁燒工作。
    二、禁燒是關(guān)鍵，要確保不出問題。
    秸稈禁燒是歷年三秋各界最為關(guān)注、投入精力最多、耗費時間最長的工作，也是上級評價三秋成效的最主要指標(biāo)。秸稈禁燒要想取得好的效果，根源上要治本，聲勢上要宣傳，監(jiān)控上要全面，責(zé)任上要落實。具體來說，有以下幾點：
    (一)要把秸稈還田作為治本之策。做好秸稈禁燒工作沒有捷徑，堵不如疏，而最好的“疏”就是實行秸稈粉碎還田，從根源上消除火情隱患。但從近年來的情況看，雖然黨委、政府出臺了一系列的獎補政策，秸稈還田工作依然未能達到預(yù)期效果。很多干部一味地強調(diào)成本高、困難大，這里我得給大家算透三筆賬：一是經(jīng)濟賬。從表面上看，秸稈還田會提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本。但是如果你不進行秸稈還田，村里用于防火的投入將大大提高，而且一旦發(fā)生火情，不僅失去了受獎機會，同獎同罰的罰金也不是一個小數(shù)目。二是榮譽賬。秸稈粉碎還田是一項硬性任務(wù)，主動完成受表揚，被動完成得批評。今后鎮(zhèn)黨委、政府還將對秸稈還田完成較好的辦事處、村設(shè)立單項獎，大張旗鼓地進行獎勵，可以說既完成了工作任務(wù)，又減輕了防火壓力，還受到了上級表揚，一舉三得，何樂不為。三是技術(shù)賬。實行玉米秸稈粉碎還田是國家大力倡導(dǎo)的一項新技術(shù)，通過在其它地區(qū)開展的效果看，能夠大幅提升土地肥力，這也是從根本上扭轉(zhuǎn)我鎮(zhèn)土地貧瘠的一個有效辦法，從長遠看能夠降低農(nóng)村種糧成本，非常合算。任何一件新生事物的推廣總需要付出十倍、百倍的努力，玉米秸稈還田也是如此。今年我鎮(zhèn)又被列為“棗莊市玉米秸稈粉碎還田示范鎮(zhèn)”之一，鎮(zhèn)黨委、政府也將會繼續(xù)落實獎補政策，每畝地獎勵10元。希望同志們理解黨委、政府的良苦用心，用好用活這個政策，鼓勵引導(dǎo)群眾最大限度地擴大秸稈還田和深耕面積，從源頭上杜絕焚燒現(xiàn)象的發(fā)生。同時，對于未秸稈還田的，各村要劃定專門區(qū)域進行集中堆放，安排專人看管。嚴(yán)禁在田間、地頭、河岸、林間、溝渠、道路兩邊等處隨意堆放秸稈。另外，要加強秸稈綜合利用，發(fā)揮我鎮(zhèn)養(yǎng)殖業(yè)優(yōu)勢，鼓勵養(yǎng)殖戶加強秸稈回收力度，盡量減少秸稈的產(chǎn)生，從根本上解決秸稈禁燒問題。
    (二)要把宣傳引導(dǎo)作為當(dāng)務(wù)之急。今年的三秋生產(chǎn)會議較去年提前了近半個月，之所以提前，首先是墑情的原因，玉米成熟早;再者就是讓大家立即行動起來，早宣傳、早發(fā)動、早引導(dǎo)，切實避免往年因啟動晚造成的被動局面。一是要鋪天蓋地，大造聲勢。通過張貼通告、印發(fā)宣傳單、刷寫標(biāo)語、懸掛橫幅、宣傳車巡回宣傳等多種形式，在全鎮(zhèn)形成強大的輿論宣傳聲勢，讓廣大農(nóng)民群眾真正了解秸稈綜合利用和禁燒工作的重要意義，自覺遵守禁燒規(guī)定。二是要把握關(guān)鍵，切中要點。最重要的就是告知群眾焚燒秸稈的惡劣后果，讓群眾知道焚燒秸稈的違法成本很高，自覺打消不良念頭。首先是經(jīng)濟損失。焚燒秸稈將會受到20xx元以上的罰款，一年的辛勤勞作付之東流;其次是名譽喪失。對于焚燒秸稈的人，公安機關(guān)將依法對其拘留15天，不僅受到了經(jīng)濟損失，進了拘留所也會在人前人后抬不起頭;第三是土地受損。焚燒秸稈使地面溫度急劇升高，能直接燒死或燙死土壤中的有益微生物，影響作物對土壤養(yǎng)分的充分吸收，降低作物的產(chǎn)量和質(zhì)量。三是深入戶家，上門宣傳。有句俗話叫“先明后不爭”。大家抓宣傳也要如此，村干部、包村干部每戶都要到，給老百姓說說客氣話，把焚燒秸稈的后果講清，爭取群眾的支持理解，讓農(nóng)民各掃門前雪、看好自家地，形成全民參與禁燒的良好局面。
    (三)要把人員防控作為關(guān)鍵之舉。在秸稈綜合利用率依然不高的情況下，人防依然是三秋安全防火的重中之重。一是要健全防控網(wǎng)絡(luò)。要全面構(gòu)建“鎮(zhèn)、辦事處、村、防火點”四級三秋防火網(wǎng)絡(luò)。鎮(zhèn)巡查組要實行晝夜輪班巡查，加大對干部到崗到位以及各辦事處、村秸稈焚燒情況的督導(dǎo)，每天都要形成督查報告，上報主要領(lǐng)導(dǎo);辦事處要對包村干部、村干部進行科學(xué)安排，并組建機動巡查組，抓好轄區(qū)內(nèi)的防火巡查;各村要安排好各防火點的值班人員，給各防火點配備好滅火工具，一旦出現(xiàn)問題，確保人員及時到位;各防火點要將責(zé)任人的姓名及聯(lián)系方式寫在黑板上，掛在防火點的明顯位置，形成直觀、形象、具體的蹲點監(jiān)控格局。會后，各辦事處要將防火布局圖上報到鎮(zhèn)，屆時，鎮(zhèn)督導(dǎo)組將按照布局圖對各村防火點人員到位情況逐個進行督察。二是要看好關(guān)鍵部位。京滬高鐵及滕州東站周邊、北辛東路、京臺高速、東木路、漷河路沿線是三秋安全防火的重中之重，也是面子工程。如果關(guān)鍵部位出了問題，讓上級領(lǐng)導(dǎo)發(fā)現(xiàn)，其它地方防得再好也都功虧一簣。各辦事處、村要加大對重點區(qū)域防控和巡查力度，科學(xué)設(shè)置防火棚，組建流動巡邏隊，實行蹲住包片、全天候監(jiān)控、嚴(yán)防死守，確保每個地塊有人管、有人抓，不留死角。要發(fā)揮巡查組的作用，加大面上巡查力度，切實做到有煙必查、有火必滅、有責(zé)必究，始終保持三秋禁燒的高壓態(tài)勢。三是要實行密集監(jiān)控。要按照每個路段2-3名監(jiān)控員、每個地塊2-3名監(jiān)管員的原則，各村要在各重要監(jiān)控點設(shè)置三秋防火指揮棚，組織專人組成專職防火隊，明確專人分段看護，每人一個馬扎、一把掃帚、一把鐵锨、一只手電，實行縱到底、橫到邊，全天候、全方位監(jiān)控，切實做到不空段、不空崗、不留監(jiān)控死角，24小時有人值守，確保三秋防火萬無一失。
    (四)要把落實責(zé)任作為成事之基。三秋期間，鎮(zhèn)里將繼續(xù)成立秸稈禁燒工作督導(dǎo)組，并實行火情日報告和零報告制度，對三秋期間鎮(zhèn)村干部到崗到位和秸稈焚燒情況進行全面督導(dǎo)，一旦發(fā)現(xiàn)干部遲到、離崗或脫崗，將扣罰工資50元;發(fā)現(xiàn)干部無故曠班的，扣罰工資200元，并通報批評。同時，將繼續(xù)實行風(fēng)險抵押金制度，包辦事處領(lǐng)導(dǎo)干部、辦事處總支書記每人交納抵押金1000元，各村支部書記、主任、會計及包村干部每人交納抵押金500元，9月25日前以辦事處為單位上交到財政所。三秋結(jié)束后，對沒有出現(xiàn)火情的黨總支、村，將全額返還風(fēng)險金，并予以同等金額的獎勵。與此相對應(yīng)，鎮(zhèn)里將加大懲罰力度。對在全鎮(zhèn)造成一定影響的第一把火，對該辦事處總支書記予以停職處理，扣除包辦事處領(lǐng)導(dǎo)、村支部書記、主任、會計、包村干部全額風(fēng)險抵押金，并在著火點召開反面現(xiàn)場會;被鎮(zhèn)督導(dǎo)組發(fā)現(xiàn)、焚燒秸稈1起的村，但組織有力、及時撲救的，對該辦事處給予通報批評，辦事處書記進行誡勉談話，對村三職干部、包村干部給予黨內(nèi)或行政警告處分;被棗莊滕州兩級市督導(dǎo)組發(fā)現(xiàn)通報1起、或被國家衛(wèi)星監(jiān)控火點通報1起、或出現(xiàn)火情較為嚴(yán)重等情況的，嚴(yán)格按照市里的處罰意見，除寫出書面檢查外，扣除包辦事處領(lǐng)導(dǎo)、辦事處書記、村三職干部、包村干部全額風(fēng)險抵押金，并扣除以上人員1個月工資。同時給予所在村支部書記免職、村主任停職、村會計解聘處理，給予包村干部停職停薪待崗處理，給予所在辦事處總支書記停職處理;被鎮(zhèn)督導(dǎo)組發(fā)現(xiàn)，焚燒秸稈2起以上的村，且過火面積大、組織不力、撲救不及時的，雖未被棗莊、滕州督導(dǎo)組發(fā)現(xiàn)，也將參照被棗莊滕州督導(dǎo)組發(fā)現(xiàn)的規(guī)定進行處罰。此外，凡因防火不力，被滕州市扣罰鎮(zhèn)防火禁燒保證金(10萬元)的，或因衛(wèi)星通報追加鎮(zhèn)處罰金(2萬元)的，由責(zé)任火點所在辦事處及村共同承擔(dān)。凡受到通報批評的辦事處、村，年內(nèi)不得評為先進單位，凡受到誡勉談話以上處罰者，年內(nèi)不得評先樹優(yōu)和提拔重用。希望大家高度重視，爭取都拿獎勵、不受處理。
    三、生產(chǎn)是基礎(chǔ)，一定要切實抓好。
    (一)發(fā)揮農(nóng)機主力軍作用，全力打好秋收攻堅戰(zhàn)。近年來的經(jīng)驗充分表明，在三秋生產(chǎn)中，抓住了農(nóng)業(yè)機械，就抓住了關(guān)鍵。各辦事處、村及農(nóng)口部門要早準(zhǔn)備、早行動，力爭全面完成玉米機收及秸稈還田任務(wù)，確保掌握三秋生產(chǎn)的主動權(quán)。農(nóng)機部門要發(fā)揮業(yè)務(wù)單位作用，組織農(nóng)機、農(nóng)技人員一起開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)、強化技術(shù)指導(dǎo)，形成有效合力;要搞好機械調(diào)度，加強農(nóng)機管理，強化機手技術(shù)培訓(xùn);要大力推行玉米聯(lián)合收獲、秸稈還田、土地深松、小麥免耕播種“一條龍”作業(yè)，不斷提高秋收秋種質(zhì)量。各辦事處、村要嚴(yán)把農(nóng)機作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，凡是下地作業(yè)的農(nóng)機必須要配備粉碎機，否則不能進地，努力提高玉米秸稈粉碎效果;要通過召開現(xiàn)場會的辦法，讓村干部實地感受農(nóng)機作業(yè)的好處，以點帶面，確保全鎮(zhèn)玉米機收秸稈粉碎還田率達到95%以上。
    (二)抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，統(tǒng)籌做好秋種各項工作。要按照“穩(wěn)定面積、調(diào)優(yōu)品種、加快流轉(zhuǎn)、增加效益”的思路，全面提高糧食種植水平。首先，要狠抓良種全覆蓋。農(nóng)技站要選定濟麥22、臨麥4號、煙農(nóng)19號等3個小麥品種公開推介，嚴(yán)禁推廣未經(jīng)審定的品種，確保10月5日前發(fā)放到農(nóng)戶手中。各辦事處、村要強化措施，保證補貼面積落實到位、良種發(fā)放到戶，確保良種覆蓋率達到100%。其次，要堅持足墑適期適量播種。小麥要“七分種、三分管”。搞好秋種是夏糧豐收的關(guān)鍵。今年我鎮(zhèn)小麥的播期參考值為10月5日-15日，最佳播期為10月7日-12日。要根據(jù)墑情，以推廣精播、半精播技術(shù)為主，努力擴大最佳播期播種面積。要廣泛選用帶有鎮(zhèn)壓裝置的小麥播種機械，尤其是秸稈還田的地塊，必須確保全部鎮(zhèn)壓，避免因土壤懸松，引發(fā)凍害死苗現(xiàn)象的發(fā)生。第三，要開展糧食整建制高產(chǎn)創(chuàng)建。繼續(xù)開展好糧食整建制高產(chǎn)創(chuàng)建活動，在小宮辦事處建設(shè)1個萬畝示范方，發(fā)展千畝糧食種植專業(yè)合作社，確保示范方小麥平均單產(chǎn)穩(wěn)定在500公斤以上。要發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技的作用，整建制實施到村，技術(shù)人員直接到戶，技術(shù)要領(lǐng)直接到人，良種良法直接到田，開展全程技術(shù)指導(dǎo)，確保關(guān)鍵技術(shù)措施落實到位。
    (三)以三秋騰茬為契機，認真抓好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。今年年初，鎮(zhèn)黨委、政府給各辦事處下達了土地流轉(zhuǎn)任務(wù)，明確要求每個辦事處都至少要有一個規(guī)模較大的土地流轉(zhuǎn)項目。但是，時至今日，工作進展很不平衡。有的辦事處已經(jīng)超額完成了任務(wù)，有的辦事處還遲遲未有動作;有的辦事處流轉(zhuǎn)意向不少，但真正成行的沒有?，F(xiàn)在時間已經(jīng)到了三秋，也是今年實施土地流轉(zhuǎn)的最后機會，如果不能利用三秋在土地流轉(zhuǎn)上破題，下步想流轉(zhuǎn)土地就可能得拖到明年。各辦事處務(wù)必要高度重視，將土地流轉(zhuǎn)作為當(dāng)前的一項重點任務(wù)，結(jié)合推行農(nóng)業(yè)改革與建設(shè)試點工作，大力發(fā)展家庭農(nóng)場、千畝糧食種植專業(yè)合作社等農(nóng)業(yè)載體，力爭三秋期間全鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)工作實現(xiàn)大的突破。對于未能抓住機會、土地流轉(zhuǎn)依然是空白的辦事處，總支書記要向黨委、政府當(dāng)面說明情況、解釋原因，結(jié)果將記入年終考核內(nèi)容。同時，要加強秋季林木管護，嚴(yán)格落實各項管護措施，突出抓好病蟲害普查防控，確保林木安全。要抓住三秋有利時機，及早規(guī)劃，科學(xué)安排，引導(dǎo)群眾發(fā)揮本地特色和優(yōu)勢，發(fā)展蔬菜、畜禽、林果等特色產(chǎn)業(yè)。
    四、組織是保證，必須要協(xié)調(diào)聯(lián)動。
    今年的三秋生產(chǎn)和秸稈禁燒工作任務(wù)重、要求高、督導(dǎo)嚴(yán)，全鎮(zhèn)上下必須打破常規(guī)，全力以赴，切實抓出成效。
    (一)要強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各部門、辦事處、村要把三秋生產(chǎn)和秸稈禁燒工作作為當(dāng)前的頭等大事，切實擺上重要位置，科學(xué)安排，協(xié)調(diào)推進。要落實領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任制，各包辦事處領(lǐng)導(dǎo)、各辦事處總支書記是本轄區(qū)三秋生產(chǎn)和秸稈禁燒工作的主要負責(zé)人，要落實“一把手”負責(zé)制，負總責(zé)，親自抓，切實抓好本辦事處人員安排、安全巡查和防火點布置等一系列工作，及時協(xié)調(diào)和解決工作中存在的困難和問題。各村包村干部、村支部書記、主任是本村三秋生產(chǎn)和秸稈禁燒工作的具體責(zé)任人，要將工作任務(wù)細化量化，落實到人，形成一級抓一級、層層抓落實的工作局面，確保工作不出任何紕漏。
    (二)要強化服務(wù)保障。各有關(guān)部門要從各自職能出發(fā)，積極參與，通力合作，努力形成條塊結(jié)合、部門聯(lián)動、分工協(xié)作、齊抓共管的工作格局。農(nóng)業(yè)辦要做好農(nóng)情調(diào)度和技術(shù)指導(dǎo)服務(wù);農(nóng)技站、農(nóng)機站要及時做好化肥和農(nóng)機具等生產(chǎn)資料的協(xié)調(diào)供應(yīng);水利站要加強汛情監(jiān)測，關(guān)注天氣變化，提供好氣象服務(wù);供電站要合理調(diào)度，確保三秋期間供電穩(wěn)定;綜治辦、派出所、司法所要集中優(yōu)勢兵力，加強三秋巡查，對于蓄意焚燒秸稈的違法分子要依法依紀(jì)堅決打擊，形成對焚燒秸稈行為的高壓態(tài)勢;宣傳科、信息科要及時總結(jié)三秋工作的先進經(jīng)驗，做好宣傳報道，營造良好的社會氛圍，切實促進三秋各項任務(wù)圓滿完成。
    (三)要強化督導(dǎo)調(diào)度。三秋期間，黨委、政府將派出督導(dǎo)組，對各辦事處、村三秋生產(chǎn)和秸稈禁燒情況進行晝夜督導(dǎo)檢查，督導(dǎo)組要加強與各辦事處、村的溝通聯(lián)系，一旦發(fā)現(xiàn)火情，要及時通知所在的辦事處和村，集中人員把火情撲滅在初始狀態(tài)，確保不造成大的影響。各辦事處黨總支也要加大對各村三秋工作的巡查指導(dǎo)，尤其是要加強對各防火棚值守人員的督查調(diào)度，確保各防火點晝夜不斷人、時時有人守。對于三秋生產(chǎn)和秸稈禁燒工作，黨委、政府的態(tài)度是堅決的，紀(jì)律是嚴(yán)肅的，無論是哪個辦事處、村發(fā)生火情，造成影響，無論是包辦事處領(lǐng)導(dǎo)、辦事處總支書記，還是包村干部、村支部書記、主任、會計，都要按照文件規(guī)定落實懲處措施，該檢討的檢討，該記過的記過，該停職的停職，用鐵的紀(jì)律、鐵的手腕，確保各項工作順利開展。
    同志們，今年三秋生產(chǎn)和秸稈禁燒工作已擺在眼前，希望大家按照這次會議的部署和要求，科學(xué)籌劃，精心安排，抓好落實，努力促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定，為加快建設(shè)幸福東沙河做出新的更大貢獻!
    秸稈禁燒會議上的講話篇十四
    各位老師、同學(xué)：
    又到了秋天收獲的季節(jié)，辛勤的汗水即將化作豐收的喜悅。然而每年秋收過后，部分農(nóng)民朋友圖省事，對農(nóng)作物秸稈進行野外就地焚燒，以至于“村村點火、處處冒煙、秸稈遍地、狼煙四起”!行人淚眼婆娑，司機眼前一片迷茫，田埂上的樹木被烈焰烤得命懸一線，家里的老人被濃煙嗆得喘不過氣來，就連坐在教室里學(xué)習(xí)的你們也會被熏得睜不開眼來!
    焚燒秸桿帶來的危害又何止于此!它污染空氣環(huán)境，危害人體健康，極易引發(fā)火災(zāi)，威脅群眾的生命財產(chǎn)安全。據(jù)統(tǒng)計：每年因秸稈焚燒而引發(fā)大火甚至森林火災(zāi)損失都無比巨大!它容易引發(fā)交通事故，影響道路交通和航空安全。它還會破壞土壤結(jié)構(gòu)，造成農(nóng)田質(zhì)量下降。實際上，野外焚燒農(nóng)作物秸稈，也是違反國家的法律法規(guī)的行為。
    同學(xué)們，為讓我們家鄉(xiāng)的天更清，水更藍，景更美，我們學(xué)校特向全校同學(xué)發(fā)出以下倡議：
    1.積極向本村村民開展宣傳活動,號召全體村民形成禁止焚燒秸稈的共識。
    2.積極投身于全市禁止焚燒秸稈活動中去,從自我做起,要求自己的父母對自家秸稈進行綠色處理,拒絕焚燒處理。
    3.利用課余時間監(jiān)督本村村民對秸稈的處理,發(fā)現(xiàn)私自焚燒秸稈者,應(yīng)當(dāng)及時加以制止,并向當(dāng)?shù)劓?zhèn)政府報告有關(guān)情況。
    4.開展“提倡文明、樹立新風(fēng)”活動,號召廣大村民及其父母、親戚改變傳統(tǒng)陋習(xí),倡導(dǎo)健康的生活方式,形成文明的鄉(xiāng)風(fēng)民俗。
    同學(xué)們，為了家鄉(xiāng)美好的環(huán)境，讓我們積極投身到抵制焚燒秸稈的行動中去，從自己做起，伸出你我的手，讓一個人帶動一個家庭，一個班級帶動一個村莊，一所學(xué)校帶動一個社區(qū)，共同承擔(dān)起“保護環(huán)境，美化家園”的責(zé)任。
    我的講話完了，謝謝大家!
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    秸稈禁燒會議上的講話篇十五
    同志們：
    今天這次會議的主要任務(wù)是，貫徹落實省市各級會議精神，安排部署我鎮(zhèn)秸稈禁燒工作。這既是秸稈禁燒工作的動員會，也是禁燒工作的誓師大會。
    20xx年以來，秸稈禁燒工作已經(jīng)成為一項嚴(yán)肅的政治任務(wù)和常規(guī)性工作，特別是今年，各級對秸稈禁燒工作的要求更高，處罰更嚴(yán)，剛才，滿其君同志傳達了鎮(zhèn)黨委政府《關(guān)于做好20xx年夏秋農(nóng)作物秸稈禁燒及綜合利用實施方案》，會前下發(fā)的禁燒工作責(zé)任書，這表明了鎮(zhèn)黨委政府對禁燒工作的堅決態(tài)度。希望各級各部門按照要求，認真抓好貫徹落實。根據(jù)黨委政府研究的意見，我講三點意見：
    一、進一步強化思想認識，牢牢掌握禁燒主動權(quán)。
    經(jīng)過連續(xù)幾年的努力，絕大多數(shù)群眾對禁燒有了深刻的認識，我鎮(zhèn)的禁燒工作可以說成效十分明顯。但是，從我鎮(zhèn)近年的禁燒工作情況來說，秸稈綜合利用率還比較低，焚燒秸稈現(xiàn)象在個別管區(qū)、個別村依然存在，可以說屢禁不止。因此，今年一定要強化思想認識，切實增強做好秸桿禁燒工作的緊迫感和責(zé)任感，牢牢把握禁燒工作的主動權(quán)。
    第一，要深刻認識秸稈的價值。就農(nóng)作物秸桿而言，它是一種重要的能源資源，如果每年產(chǎn)生的秸稈都能夠有效的作為能源資源，將是我們可以利用的一種巨大潛在資源。秸稈具有極高的綜合利用價值，可以用來發(fā)酵作食用菌底料，種植雙孢菇等食用菌，廢料又可以生產(chǎn)有機肥，實現(xiàn)秸稈—食用菌—有機肥的循環(huán)鏈條，也可以用作加工飼料，實現(xiàn)草、畜、肥的生態(tài)模式，促進畜牧業(yè)發(fā)展。通過秸稈的過腹還田還可改善土壤結(jié)構(gòu)，提高土壤保墑能力，增加土壤有機質(zhì)，有利于發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，以期達到良性循環(huán)。推廣秸桿綜合利用，既可以保護環(huán)境，又能增加農(nóng)民收入。與之相反，焚燒秸桿即污染環(huán)境、浪費農(nóng)業(yè)資源，又影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、影響公共交通安全。所以抓秸桿禁燒、推廣綜合利用，不僅僅是一個環(huán)境問題、經(jīng)濟問題、安全問題，同時又是一個政治問題，是一個能否實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的問題。
    第二，要徹底消除麻痹厭戰(zhàn)的思想。去年我們發(fā)現(xiàn)個別村出現(xiàn)白天不燒晚上偷著燒、大田不燒移到路邊燒、檢查期間不燒等檢查結(jié)束后燒的不良現(xiàn)象;不少村重禁燒、輕利用，堵而不疏、治標(biāo)不治本的現(xiàn)象比較突出，出現(xiàn)了秸稈亂堆亂放、亂倒亂埋等現(xiàn)象;有的甚至直接推入河渠中，造成環(huán)境二次污染，給水產(chǎn)養(yǎng)殖戶造成了很大的影響;還有的對今年秸稈禁燒工作缺乏足夠的思想準(zhǔn)備，等待觀望，怕苦畏難。這些思想將嚴(yán)重影響禁燒工作的開展，如不及時糾正，極有可能造成嚴(yán)重后果。這里，我代表黨委政府重申，秸稈禁燒必須不折不扣地抓好，誰因責(zé)任問題給鎮(zhèn)里造成不良影響，誰出現(xiàn)第一把火就嚴(yán)懲不貸!希望大家能夠引起高度重視，強化措施，落實責(zé)任，認真去抓，用心去抓，堅決杜絕焚燒秸稈現(xiàn)象的再次發(fā)生。
    第三，要從維護香城形象上強化認識。近幾年來，我們香城鎮(zhèn)的名氣越來越大，知名度也越來越高，一方面得益于我們的實干成績，另一方面得益于我們的環(huán)境。今年上半年，省人大領(lǐng)導(dǎo)、濟寧市委書記張振川、濟寧市市長梅永紅等各級領(lǐng)導(dǎo)到我們香城檢查指導(dǎo)，可以說，當(dāng)前，無論是上級領(lǐng)導(dǎo)，還是遠方的客商，都對我們香城有很好的印象。特別是近一段時間，許多客商要來香城來考察投資。我們香城既沒有豐富的礦產(chǎn)資源，也沒有優(yōu)越的區(qū)位及交通，只能靠我們的環(huán)境來留住人、吸引人。因此，環(huán)境就是香城鎮(zhèn)的優(yōu)勢和品牌，要想維護我們的環(huán)境，我們必須采取得力措施，從根本上解決秸稈焚燒問題，著力提高城鎮(zhèn)環(huán)境質(zhì)量，提升城鎮(zhèn)品位和形象。
    總之，做好秸稈綜合利用與禁燒工作，是群眾觀念問題，是執(zhí)政能力問題，也是保護環(huán)境的國策問題，要切實統(tǒng)一認識，誰出了問題，誰影響了香城形象，就打誰的板子，絕不姑息。
    二、進一步強化組織措施，全力保障三夏生產(chǎn)。
    “麥?zhǔn)煲簧?，龍口奪食”?！叭摹惫ぷ鲿r間緊、任務(wù)重，涉及到方方面面的力量，全鎮(zhèn)各級、各涉農(nóng)部門務(wù)必要高度重視，精心部署，密切配合，搶收搶種，確保農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)豐收、農(nóng)民增收。
    一要搶時收獲，顆粒歸倉。各村要做好宣傳發(fā)動和服務(wù)工作，組織群眾抓住天氣晴好有利時機，搶收搶種，做到熟一塊，收一塊，快晾快曬，及時入庫。各村要做好外來機械的接待服務(wù)和治理工作，制止亂收費和哄抬作業(yè)價格現(xiàn)象，切實保護機手和群眾的合法權(quán)益。包村干部要結(jié)合秸稈禁燒工作，主動深入田間地頭，深入群眾，一方面做好禁燒宣傳，兩一方面積極幫助群眾解決實際困難。派出所要加大嚴(yán)打巡邏力度，嚴(yán)厲打擊偷盜行為和強收強割“黑惡”現(xiàn)場，維護良好的麥?zhǔn)罩刃?，力求通過扎實細致的工作，確保三夏工作順利推進。
    二要抓好農(nóng)機調(diào)配和農(nóng)資服務(wù)。農(nóng)機部門要切實做好農(nóng)機的統(tǒng)調(diào)統(tǒng)管，搞好外來機械的接待服務(wù)，科學(xué)調(diào)配鎮(zhèn)內(nèi)機械和外來機械，組織好機收會戰(zhàn)，努力提高收種的質(zhì)量和效率。農(nóng)技等部門要提前準(zhǔn)備，備足、備好化肥、種子、農(nóng)藥、柴油等農(nóng)資，確保“三夏”農(nóng)資供應(yīng)。要加強對全鎮(zhèn)農(nóng)資市場的檢查，嚴(yán)厲打擊各種假冒偽劣產(chǎn)品以及借機哄抬物價的行為，不允許出現(xiàn)坑農(nóng)、騙農(nóng)、害農(nóng)的事件發(fā)生，確保農(nóng)民都用上放心農(nóng)資。電力部門要加強電網(wǎng)檢查和用電調(diào)度，保證“三夏”用電。安監(jiān)等部門要加強安全防火宣傳和檢查，及時排除火災(zāi)隱患，確?！叭摹卑踩珶o事故。
    三要抓好夏季種植結(jié)構(gòu)調(diào)整。要不斷優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)，全面推行良種統(tǒng)供，推動糧食生產(chǎn)向優(yōu)質(zhì)、高效方向發(fā)展。同時，要充分利用收麥騰地的有利時機，因地制宜培產(chǎn)業(yè)，從實際出發(fā)，以發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)為主攻方向，積極培育高品質(zhì)、高附加值優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，努力提高農(nóng)業(yè)綜合效益，以產(chǎn)業(yè)的有力支撐帶動農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收。要打造品牌興產(chǎn)業(yè)，切實按照“一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品”的模式，以標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)品牌，靠品牌抓市場，向品牌要效益，打造一批具有香城特色的農(nóng)產(chǎn)品品牌。目前，在小山陰村有機蔬菜基地，帶動周邊發(fā)展20xx畝有機蔬菜種植，打造香城有機品牌。要龍頭帶動強產(chǎn)業(yè)，堅持用工業(yè)化的理論謀劃農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、用產(chǎn)業(yè)化的方式來融合農(nóng)業(yè)資源、用企業(yè)化的手段來培育市場主體，著力再引進和扶持一批涉農(nóng)龍頭企業(yè)，真正做到一個龍頭企業(yè)帶動一個產(chǎn)業(yè)發(fā)展，一個產(chǎn)業(yè)帶動一方群眾致富的目標(biāo)。
    今年，我們要繼續(xù)堅持行之有效的辦法，要按照“因地制宜、突出重點、典型引導(dǎo)、整體推進”的原則，在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，抓點帶面，變堵為疏，全面推動秸稈綜合利用。
    一是抓宣傳，營造氛圍。禁燒工作涉及千家萬戶，點多面廣，必須加大宣傳力度，全方位、立體式宣傳禁燒的重要意義和綜合利用的有效措施，使禁燒工作的政策規(guī)定家喻戶曉，深入人心。因此，各村要充分利用有線廣播、張貼標(biāo)語、發(fā)放明白紙、懸掛規(guī)范性橫幅標(biāo)語等多種形式，多管齊下，直按把政策和法律法規(guī)宣傳到千家萬戶，要堅持和完善黨員干部聯(lián)系農(nóng)戶責(zé)任制等有效措施，深入細致地做好群眾的思想工作，取得群眾的理解和支持，總之要調(diào)動一切宣傳手段和方法措施。通過營造“焚燒秸稈違法，綜合利用利國利民”濃厚氛圍和“鋪天蓋地”的強大宣傳態(tài)勢，真正把禁燒和綜合利用工作變成群眾的自覺行動。
    二是抓重點，嚴(yán)防死守。京福高速公路、高速公路連接線、京滬高鐵、鄒王公路、泉張公路、香看公路、婁木公路兩側(cè)和五寶庵山、狼舞山臨近的村莊歷來是我鎮(zhèn)秸稈禁燒的重點區(qū)域，也是秸稈禁燒的多發(fā)期，根據(jù)以往經(jīng)驗，群眾焚燒秸稈的時間多集中在中午和晚上。對此要求有關(guān)村要合理分組，科學(xué)調(diào)度，輪班上陣，投入足夠的力量不間斷巡查，嚴(yán)防死守，尤其是沿路視野范圍內(nèi)的地塊，能秸稈還田的秸稈還田，暫時不能還田的秸稈要及時清運，集中存放，派專人看管。要按照收獲一塊、清理一塊的要求，切實加強巡查力度，發(fā)現(xiàn)亂堆亂放秸稈現(xiàn)象，及時督促群眾清理清運，切實做到田間、地頭、路邊、樹下沒有秸稈堆放，秸稈當(dāng)天清理不過夜，徹底消除焚燒隱患。鎮(zhèn)督導(dǎo)巡查大隊和應(yīng)急小分隊要深入村組、田塊、主要路段，全方位、全時段、高頻率、高強度地監(jiān)控檢查，一旦發(fā)現(xiàn)焚燒跡象，快速出擊，及時撲救，確保不出現(xiàn)焚燒現(xiàn)象、不出現(xiàn)焚燒痕跡。鎮(zhèn)督導(dǎo)巡查大隊要加大巡查力度，對燃放第一把火的當(dāng)事人，一定要從嚴(yán)、從重、從快查處，盡快攔頭剎風(fēng)，堅決遏制焚燒蔓延趨勢。機關(guān)干部要下村蹲點，看死盯牢，嚴(yán)防死守，確保所有的地塊、路段不出現(xiàn)任何問題，以實際行動推動秸稈禁燒工作不斷深入。
    四是抓督查，嚴(yán)格獎懲。今年，市委、市政府對焚燒現(xiàn)象嚴(yán)重或燃燒第一處火的罰所在鎮(zhèn)街5萬元。同時實行嚴(yán)格實行責(zé)任追究：鎮(zhèn)街焚燒秸稈5堆以上，對鎮(zhèn)街分管領(lǐng)導(dǎo)通報批評;鎮(zhèn)街焚燒秸稈10堆以上，對鎮(zhèn)街分管副職給予戒勉談話，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)給予通報批評;鎮(zhèn)街焚燒秸稈20堆以上，或因焚燒秸稈受到濟寧市級部門或新聞媒體通報批評的，對鎮(zhèn)街分管副職給予黃牌警告，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)給予戒勉談話;鎮(zhèn)街焚燒秸稈30堆以上，或因秸稈焚燒受到省級含以上部門或新聞媒體通報批評的，對鎮(zhèn)街分管副職給予免職，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)給予黃牌警告;凡受到誡勉談話以上處理的，在兩年內(nèi)不得評先樹優(yōu)。這充分顯了市委、市政府對今年秸稈禁燒工作的重視和決心。按照這一要求，黨委政府也制定了嚴(yán)格的經(jīng)濟處罰和責(zé)任追究辦法，已經(jīng)作了宣讀。鎮(zhèn)督導(dǎo)巡查組、督查辦要，加強巡查，反復(fù)督查，對于焚燒現(xiàn)象要切實做到發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，決不姑息遷就;對于禁燒期間，撤離職守、設(shè)空崗等現(xiàn)象，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，由紀(jì)檢監(jiān)察部門嚴(yán)肅處理。總之，要通過嚴(yán)格的處罰措施，全力確?！叭摹逼陂g全鎮(zhèn)不燃一把火、不冒一處煙。
    五是抓領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。同志們，由于我鎮(zhèn)秸稈禁燒工作艱巨，任務(wù)繁重，鎮(zhèn)黨委、政府要求全鎮(zhèn)各村要樹立艱苦作戰(zhàn)思想，樹立逢戰(zhàn)必勝信念，克服厭戰(zhàn)情緒和麻痹思想，全方位配合，立體式協(xié)調(diào)，形成強大的銅墻鐵壁和戰(zhàn)斗堡壘，各管區(qū)書記、各村支部書記、村主任要切實加強領(lǐng)導(dǎo)，親自指揮，務(wù)求實效，要實行嚴(yán)格的崗位目標(biāo)責(zé)任制，做到村村有人管，點點有人看，每塊土地有人負責(zé)，堅決打勝秸稈禁燒和秸稈綜合利用這一硬仗，讓級黨委、政府放心，讓全鎮(zhèn)人民滿意。最后我想給大家說幾句知心話。我們香城正處在加快發(fā)展的關(guān)鍵時期，這幾年全鎮(zhèn)的經(jīng)濟社會發(fā)展可以用“日新月異”來概括，我們的招商引資和項目建設(shè)取得可喜的成績。我們千萬要珍惜香城的形象和榮譽，在經(jīng)濟建設(shè)上打了勝仗，在社會事業(yè)發(fā)展上打了勝仗，卻在秸稈禁燒這個難度并不算太大的事上打了敗仗。這不是我們香城人應(yīng)有的形象和作風(fēng)，因此，誰如果給香城抹黑，我們大家都不答應(yīng)!希望大家都要當(dāng)給香城事業(yè)添彩的英雄，而不要當(dāng)給香城抹黑的罪人!
    同時，秸稈禁燒工作要與當(dāng)前開展的環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作相結(jié)合，秸稈的存放要超前謀劃，劃定區(qū)域，專人看管，與環(huán)境綜合整治的方案要求相吻合，做到即省事又省錢，事半功倍，為下步工作打下堅定的基礎(chǔ)。在這里我強調(diào)一下，鄒王公路沿線不準(zhǔn)打糧曬場，鎮(zhèn)駐地更不準(zhǔn)打糧曬場，其它路段為了群眾的夏收方便可以使用，但也要做到誰用誰清理，責(zé)任到人，形成機制。
    同志們，秸稈禁燒和三夏安全生產(chǎn)任務(wù)十分艱巨，責(zé)任十分重大。希望全鎮(zhèn)各級各部門要站在對黨負責(zé)、對人民負責(zé)、對社會負責(zé)的高度，務(wù)實苦干，扎實工作，確保各項工作都取得全面勝利，為經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展做出新的更大的貢獻。
    秸稈禁燒會議上的講話篇十六
    同志們：
    今天這次會議，主要目的是安排部署夏季秸稈禁燒工作，同時對甲型h1n1流感防控和安全生產(chǎn)工作進行再安排，剛才有關(guān)負責(zé)同志結(jié)合實際進行了專項部署，下面我就全鎮(zhèn)情況講三點意見：
    秸稈禁燒工作是項老任務(wù)，年年談，年年搞，估計在座的各位無論從思想，還是行動都有了一些麻痹。再加上今年全鎮(zhèn)小麥種植面積較往年大幅度下降，好多人更是認為今年任務(wù)不大，好應(yīng)付。面對這種情況，如何把秸稈禁燒工作扎實落到實處，確?！安恢话鸦稹⒉幻耙还蔁煛?。我認為仍然要抓好四點：
    一是統(tǒng)一思想。這幾年，全市秸稈禁燒的重點已從平原縣、近郊縣轉(zhuǎn)向了周邊的半山區(qū)和山區(qū)縣，我們作為純山區(qū)縣，更是全市秸稈禁燒的重點督導(dǎo)縣。再加上今年是國慶60周年，是省市“三年大變樣”攻堅年，是“干部作風(fēng)建設(shè)和學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀”活動年，可以說，做好今年的秸稈禁燒工作，任務(wù)更為嚴(yán)峻，不僅僅是一個環(huán)境問題、經(jīng)濟問題、安全問題，更是一個政治問題，是一個能否堅持科學(xué)發(fā)展觀的問題。面對特殊的形勢，特殊的要求，這就要求在座的各位務(wù)必增強政治意識、大局意識和責(zé)任意識，高度負責(zé)地把秸稈禁燒工作抓緊抓好，落到實處。
    二是加大宣傳。宣傳就是造聲勢。什么是聲勢呢?就是要讓廣大群眾聽得著、看得見。聲就是要聽得著，鎮(zhèn)上的宣傳車要發(fā)動起來，村里的大喇叭要響起來，要讓群眾在每一天、每個時刻都能聽到秸稈禁燒的政策宣傳。勢就是要有氣勢，要讓群眾看得見，感受到各級抓秸稈禁燒的決心和態(tài)勢。通過什么來營造呢?今天的大會就是個很好的形式，要用我們的蹲點、用我們的巡邏、用我們的宣傳、用我們的行動，營造出秸稈禁燒的宏大氣勢，向全鎮(zhèn)群眾張示出鎮(zhèn)黨委、政府抓好秸稈禁燒的工作態(tài)度。
    三是突出重點。307國道、石太高速公路、石太鐵路、石陽公路兩側(cè)和臨近礦區(qū)的村莊歷來是我鎮(zhèn)秸稈禁燒的重點區(qū)域，也是秸稈禁燒的多發(fā)期，根據(jù)以往經(jīng)驗，群眾焚燒秸稈的時間多集中在中午和晚上。對此要求有關(guān)村要合理分組，科學(xué)調(diào)度，輪班上陣，投入足夠的力量不間斷巡查，嚴(yán)防死守，尤其是沿路視野范圍內(nèi)的地塊，能秸稈還田的秸稈還田，暫時不能還田的秸稈要集中存放，派專人看管。
    四是嚴(yán)格責(zé)任。各村書記為第一責(zé)任人，要切實加強領(lǐng)導(dǎo)，靠前指揮，務(wù)求實效，要實行嚴(yán)格的崗位目標(biāo)責(zé)任制，年終兌現(xiàn)獎懲，獎勵先進，懲罰后進，做到村村有人管，點點有人看，每塊土地有人負責(zé)。各片、各村要按照實施方案劃分的責(zé)任區(qū)域，強化守土意識。機關(guān)干部要統(tǒng)一著裝，在禁燒監(jiān)測點死看死守，鎮(zhèn)秸稈禁燒領(lǐng)導(dǎo)小組要由領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊晝夜24小時上路巡回督查。各村要實行兩委成員要包地片到人制度和值班制度，派出村干部與鎮(zhèn)包點包村人員配合巡查，要在各村容易暴露地位和視野范圍內(nèi)設(shè)立若干個火情觀察點，搞好火情視察。對于出現(xiàn)的著火點要及時撲滅，對敢于頂風(fēng)而上、焚燒秸稈者要按照有關(guān)法律法規(guī)給予嚴(yán)厲打擊。
    二、甲型流感防控工作。
    甲型h1n1流感，是今年全球最大的傳染性疾病，在全球有愈演愈烈之勢。這段時間大家通過電視、報刊應(yīng)該也了解了不少，應(yīng)該說不次于20xx年的“非典”。我這里有一組數(shù)據(jù)，截止20xx年6月7日22:00，全國甲型h1n1流感疫情感染人數(shù)共計139例，其中內(nèi)地82例?？梢哉f形勢非常嚴(yán)峻。對于我們來說，主要還是要立足于防控，配合醫(yī)院等衛(wèi)生部門，提高群眾的防護意識，建立健全各項防控措施，最大限度地保障群眾身體健康和生命財產(chǎn)安全。
    一是加大衛(wèi)生清理。各村要結(jié)合農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境整治活動，做到街道每天清掃一次、垃圾一周清運一次，并根據(jù)實際情況及時進行消毒處理，同時督促學(xué)校、診所等重點區(qū)域進行專門清理。
    二是加大宣傳力度。各村要對轄區(qū)內(nèi)人口密集的區(qū)域(如學(xué)校等)進行重點宣傳，提高公眾的自我防護意識。
    三是搞好協(xié)調(diào)配合。積極配合天長分院、中心學(xué)區(qū)、派出所等各職能站所開展好各項防控工作，形成工作合力。
    四是健全應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)。各村要建立健全應(yīng)急組織，一旦發(fā)現(xiàn)可疑病例，要及時向鎮(zhèn)政府報告。
    三、安全工作。
    目前安全形勢異常嚴(yán)峻，去年光我們周圍的礦難事故就不少，如河北蔚縣礦難造成30余人死亡，山西襄汾尾礦庫潰壩事故造成200余人傷亡，今年我縣在改造環(huán)保機立窯時也出現(xiàn)過事故。我們天長鎮(zhèn)盡管沒有大型廠礦，但像一些石窩之類的非煤礦山也確實不少。這些攤點盡管在去年全部關(guān)停，但現(xiàn)在卻有死灰復(fù)燃之勢，個別業(yè)主通過各種關(guān)系仍然在違規(guī)作業(yè)，給我們埋下了安全隱患?？偠灾?，安全生產(chǎn)工作十分重要，而安全生產(chǎn)的各種隱患又無處不在。今天的問題解決了，明天新的問題又產(chǎn)生了，各種安全隱患自始自終都伴隨著我們。只要我們在發(fā)展，就存在安全隱患。這就需要我們各村要進一步增強“安全生產(chǎn)重于泰山”的責(zé)任意識，做到居安思危，真心實意地把安全生產(chǎn)工作放在心上，抓在手上，落實在行動上。
    河北省代省長胡春華在處理蔚縣礦難工作會議上講：象蔚縣李家洼煤礦這樣的非法生產(chǎn)企業(yè)為什么能夠長期存在，而且數(shù)量不少，其中一個重要原因就是一些檢查人員不負責(zé)任，工作不深入、走過場，有的即使查出問題也不匯報、不采取措施，使檢查工作流于形式，難以達到預(yù)期的效果和目的。而認真分析蔚縣礦難等重大安全事故的原因，歸根到底是一些領(lǐng)導(dǎo)干部和企業(yè)負責(zé)人對安全生產(chǎn)工作不夠重視，沒有從貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、維護人民群眾生命健康和財產(chǎn)安全、實現(xiàn)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的高度來認識，“往往是說起來重要，做起來不重要”。因此，我認為，在安全生產(chǎn)上一定要注意解決好三個方面的問題：
    一是要解決好認識問題。我們還有很大一部分干部對安全生產(chǎn)工作認識還不到位，更多的時候只是把安全生產(chǎn)掛在嘴上，說的時候都非常重要，但說完就完了，沒有認真的分析，認真的整改，認真的制定措施，認真的抓好落實。目前還有一種危險的傾向，認為安全是企業(yè)的事，跟村沒有太大的關(guān)系，這個片面認識在很多干部的思想當(dāng)中也存在，甚至有的干部還認為安全生產(chǎn)問題就是安監(jiān)局的事，就是鎮(zhèn)政府的事，就是企業(yè)老板的事，跟我沒有多少關(guān)系。我們經(jīng)常講，思想是行動的先導(dǎo)，有什么樣的思想就有什么樣的行為。思想認識好，工作就會到位，思想認識不到位，工作就會敷衍了事。因此，必須要引起我們的高度重視。
    二是要強化宣傳教育。僅僅領(lǐng)導(dǎo)認識到安全生產(chǎn)的重要性還不行，還要讓全鎮(zhèn)廣大干部群眾都要認識到安全生產(chǎn)的重要性，認識到安全生產(chǎn)對國家、對社會、對自己家庭的好處。大家共同、自覺地來遵守，自覺地來預(yù)警，安全生產(chǎn)工作才會做得更好。也許有的同志會講“要出事，誰會知道?這種事情防不住”，這就是我們只注重了領(lǐng)導(dǎo)的一面，沒有注重其他干部的一面。結(jié)果我們領(lǐng)導(dǎo)都注意了安全，認識也提高了，但我們的一些普通干部認識沒有解決，出事的往往也就是這一部分。因此，各村一定要把安全宣傳貫徹到每個企業(yè)中去，每個員工身上，在領(lǐng)導(dǎo)得到提高的同時，員工也得到提高，安全生產(chǎn)的形勢就會好轉(zhuǎn)，安全事故率就會下降。
    三是要加強督查整改。鎮(zhèn)安監(jiān)站要定期不定期的檢查，不能這次檢查了，下次就半年多才去。我們安監(jiān)站要跑得勤、監(jiān)管嚴(yán)、措施靈，行動要快，防患于未然，要把工作做在前。一旦發(fā)現(xiàn)問題要及時處理，不能講情面。企業(yè)老板也不要給相關(guān)部門小恩小惠，一旦出問題，對部門沒有利，對企業(yè)也沒有利。安監(jiān)站的執(zhí)法同志也要同企業(yè)講清楚，不出事大家才好，企業(yè)才會發(fā)順順利利的財，這個關(guān)系大家都清楚。因此，安全生產(chǎn)工作一定要扎扎實實地做好，不能來半點馬虎，一定要向安全要效益(社會效益、企業(yè)效益)，要榮譽(單位榮譽、個人榮譽)，要和諧(家庭和諧、單位和諧)，要穩(wěn)定(治安穩(wěn)定、政治穩(wěn)定)。
    因此鎮(zhèn)安檢站、各村絲毫不能有麻痹松懈心理，要切實負起責(zé)任，確保一方平安。鎮(zhèn)安檢站要始終保持安全生產(chǎn)高壓態(tài)勢，立即開展一次非煤礦山安全清查活動，逐個排查，不留死角，不留盲區(qū)，對違規(guī)作業(yè)的立即督導(dǎo)其停產(chǎn)，上報縣有關(guān)部門，屢教不改的可聯(lián)合縣有關(guān)部門對設(shè)備等進行查封;各村也要時刻關(guān)注動態(tài)，對有開工跡象的攤點要及時上報鎮(zhèn)政府，沒有上報的讓鎮(zhèn)安檢站檢查出來，就要追究你的責(zé)任。
    最后，我再著重強調(diào)一下廉潔自律的問題，現(xiàn)在好多村主要干部認為，村里沒有任何經(jīng)濟來源，發(fā)包石窩至少可以增加點收入，改善村級經(jīng)費緊張問題?！熬訍圬?、取之有道”，現(xiàn)在這種財路行不通。不要揀了芝麻丟了西瓜，像上邊講的礦難，一大批官員、業(yè)主都被刑拘，萬一自己地盤出點事情，恐怕就不是處分的問題，刑事責(zé)任追究也不可免。在這點上不僅我們鎮(zhèn)安監(jiān)站的同志要高度重視，村干部也要高度重視，一定要嚴(yán)格依法辦事，不能講人情，講人情就要出大事，出大事對企業(yè)沒有利，對鎮(zhèn)安監(jiān)站的同志也沒有利，大家不要抱著一種僥幸心理，認為不會出事。一旦出事，誰也逃脫不掉。因此，在執(zhí)行安全生產(chǎn)相關(guān)規(guī)定中，鎮(zhèn)安監(jiān)站、村和企業(yè)都要嚴(yán)格依法辦事，不能徇私舞弊，更不能徇私情。
    秸稈禁燒會議上的講話篇十七
    在夏收農(nóng)忙季節(jié)即將來臨之際，今天在這里召開秸稈禁燒和綜合利用工作會議，會議的主要任務(wù)是：傳達全省全縣秸稈禁燒工作會議精神，動員全鎮(zhèn)廣大干部群眾進一步提高認識，迅速行動，以更加有力的措施，扎實細致的工作，全面做好全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的秸稈禁燒和綜合利用工作，確保今年夏秋收割期間“不著一處火、不冒一處煙”。下面，我講三點意見：
    一、統(tǒng)一思想，提高認識。
    近年來，露天焚燒秸稈的現(xiàn)象在我鎮(zhèn)不同程度存在，其中有群眾的生產(chǎn)習(xí)慣問題，有機械不配套問題，但主要是我們的干部群眾思想認識問題，對焚燒秸稈的危害性認識不足。秸稈焚燒至少有三大危害：
    一是嚴(yán)重污染大氣環(huán)境。每到夏秋收割季節(jié)，由于秸稈大面積焚燒，連日濃煙滾滾、霧霾漫天，居民不敢開窗，車輛不能安全通行，且易引發(fā)火災(zāi)事件，既影響人們的正常生活，又危及人民群眾生命財產(chǎn)安全。
    二是浪費了寶貴的生物資源。秸稈本身作為生物資源，具有多方面的使用價值，可以作為飼料、肥料、燃料和工業(yè)原料。
    三是影響了培肥地力。焚燒秸桿造成土壤板結(jié)，有用微生物減少，土壤有機質(zhì)不能保持，耕地質(zhì)量下降，農(nóng)作物減產(chǎn)。因此，大家一定要提高對秸稈禁燒工作的認識，，切實增強禁止焚燒秸桿的意識和生態(tài)文明理念，切實增強參與禁止焚燒秸桿的自覺性，確保收割期間“不著一把火、不冒一處煙、不燒一塊田”。
    二、強化措施，狠抓落實。
    今年夏秋季秸稈禁燒的基本要求和目標(biāo)：堅持禁燒和綜合利用兩手抓，綜合運用行政、經(jīng)濟和法律手段，確保實現(xiàn)全鎮(zhèn)“不著一把火、不冒一處煙、不燒一塊田”的目標(biāo)。在具體工作中，要著力抓好以下幾個方面：
    1、強化宣傳教育。堅持正面教育，切實轉(zhuǎn)變農(nóng)戶放把火省事的心理，強化群眾對焚燒秸稈危害性的認識，爭取群眾的理解、支持、配合，引導(dǎo)廣大農(nóng)戶自覺、自愿做到禁燒秸稈。鎮(zhèn)政府將組織宣傳車在全鎮(zhèn)巡回宣傳。各村在宣傳教育上要抓好以下個方面的工作：
    一是通告要張貼到村組。縣政府已統(tǒng)一印好了通告，即將下發(fā)，各村要張貼到村組的顯眼位置。
    二是《致廣大農(nóng)民朋友一封信》要發(fā)放到戶到人。各村組要將公開信發(fā)放到戶，農(nóng)機部門要繼續(xù)向農(nóng)機手發(fā)放《農(nóng)機收割作業(yè)明白卡》，簽訂作業(yè)承諾書。
    三是積極開展“小手拉大手”活動。通過中小學(xué)生的力量，告知家長禁燒責(zé)任，約束農(nóng)戶行為。
    2、堅持“疏”、“堵”結(jié)合。做好秸稈禁燒工作，必須堅持“疏”、“堵”結(jié)合，狠抓重點環(huán)節(jié)，落實好配套措施，創(chuàng)造禁燒條件，確保全面禁燒。重點是收割要低留茬。收割茬口不超過25公分，是防止秸稈焚燒的重要前提。要監(jiān)督農(nóng)機手作業(yè)留茬低于25公分。農(nóng)機部門要加強巡查，一旦發(fā)現(xiàn)并經(jīng)查實留茬高于25公分的，不發(fā)跨區(qū)作業(yè)證，并給予相應(yīng)的經(jīng)濟處罰，對縣外農(nóng)機手要逐出本地收割市場。
    3、積極探索秸稈綜合利用。一是秸稈還田。確保秸稈不焚燒要盡快耕翻還田、盡快收集離田，不能置草于田。秸稈還田可以有效改善土壤結(jié)構(gòu)，培肥地力，易于操作，是秸稈利用的主要渠道。農(nóng)戶收割結(jié)束，村組干部要動員農(nóng)戶立即收集秸稈，確保隨收隨離田。農(nóng)機部門要督促機手主動學(xué)習(xí)，掌握操作。今年我縣實行收割機械準(zhǔn)入制度，凡沒有安置秸稈粉碎機械的，一律不準(zhǔn)在縣內(nèi)收割作業(yè)。
    二是秸稈收購。
    縣政府、鎮(zhèn)政府將與縣外用草企業(yè)聯(lián)系，積極落實收購企業(yè)、收購數(shù)量、收購地點，實現(xiàn)企業(yè)、群眾、社會三贏。三是秸稈沼氣?？h相關(guān)部門將開展秸稈沼氣工程試點，推廣建設(shè)秸稈沼氣池。
    三、加強領(lǐng)導(dǎo)，強化組織。
    按照屬地管理的原則，各村是禁燒工作的責(zé)任主體，駐村干部負總責(zé)，村支部書記是第一責(zé)任人，各駐村干部要督促村干部逐組、逐戶落實禁燒措施，要明確專人，盯緊盯死，嚴(yán)防死守，確保萬無一失。同時要加大依法從重從快處罰力度。工作專班要加強巡查，凡發(fā)生一處火點要堅決給予罰款，特別是對第一把火，一定要重罰，決不姑息，嚴(yán)格控制焚燒秸稈的第一把火、第一股煙。要通過嚴(yán)格執(zhí)法，真正使人們不敢燒、不想燒、不愿燒。
    同志們，做好秸稈禁燒和綜合利用工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。希望大家克服困難，以高度的責(zé)任感，統(tǒng)籌兼顧，突出重點，真抓實干，確保全面完成秸稈禁燒和綜合利用工作的目標(biāo)任務(wù)，向縣委、縣政府交上一份滿意的答卷，還我們一個潔凈的藍天。
    秸稈禁燒會議上的講話篇十八
    為認真做好我村農(nóng)作物秸稈禁燒工作，保障環(huán)境空氣質(zhì)量，保障群眾健康，創(chuàng)造良好環(huán)境，結(jié)合我村實際，制訂本方案。
    在全村范圍內(nèi)實行秸稈全面禁燒，積存在路邊、田邊、村邊、渠邊的農(nóng)作物秸稈得到全面清理，焚燒隱患得到徹底消除。
    （一）宣傳發(fā)動。
    組織召開村兩委會，黨員代表大會、村民小組組長會議，廣泛聽取意見建議；制定秸稈禁燒工作方案，明確工作目標(biāo)、措施要求；進組入戶宣傳，把政策、方法措施宣傳到田間地頭、宣傳到百姓心里；建立村、組兩〖〗級禁燒網(wǎng)絡(luò)體系，落實工作責(zé)任。
    （二）全面禁燒。
    板橋社區(qū)共有小麥9000余畝，收割機24臺，看守棚10個，每個看守棚確定一人定點在崗，11人流動巡查。村滅火隊由本村青壯年組成，滅火工具配備齊全。
    1、督促各組加強秸稈禁燒值班力量、分片包干上路巡查，并督促村禁燒網(wǎng)絡(luò)開展巡查和滅火工作。
    2、村兩委會人員要帶頭上路巡查，一旦有秸稈燃燒情況，及時處理，立即上報。
    為切實抓好秸稈禁燒監(jiān)管工作，我村成立秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組和秸稈禁燒巡查小組。
    總負責(zé)人:林國學(xué)村黨支書記。
    組長:陳廣兵村委會主任。
    副組長:陳家兵。
    成員:陳家兵林國忠吳獻華。
    組長：林國學(xué)村黨支書記。
    副組長：陳廣兵村委會主任。
    成員：村民小組組長、部分黨員。
    領(lǐng)導(dǎo)小組：加強調(diào)度，巡查和督察結(jié)合，全面禁燒。巡查小組：安排值守，正確、及時應(yīng)對秸稈焚燒事件。
    在巡查過程中，對發(fā)現(xiàn)的火點情況（火點時間、具體位置、焚燒程度等）要做好記錄。每日巡查情況及時匯總，建立禁燒臺帳。發(fā)現(xiàn)秸稈焚燒事件或隱患及時報告，調(diào)查核實后再以書面形式上報。