通過報(bào)告可以將復(fù)雜的信息內(nèi)容簡(jiǎn)化和系統(tǒng)化。寫完報(bào)告后,還可以請(qǐng)他人進(jìn)行審閱和評(píng)價(jià),以獲取反饋意見,進(jìn)一步提高報(bào)告的質(zhì)量。報(bào)告是一種通過書面形式對(duì)特定主題進(jìn)行詳細(xì)描述的文本,它通常包含對(duì)問題、調(diào)查、研究或觀察結(jié)果的分析和解釋。在撰寫報(bào)告之前,我們需要明確報(bào)告的目的和受眾,以確保報(bào)告內(nèi)容的針對(duì)性。以下是小編為大家收集的報(bào)告范文,僅供參考,大家一起來看看吧。
法治政府建設(shè)報(bào)告制度篇一
著力建立權(quán)責(zé)統(tǒng)一、權(quán)威高效的依法行政體制,確保行政權(quán)力在法治軌道上運(yùn)行。一是完善落實(shí)“四張清單”。調(diào)整權(quán)力事項(xiàng)58項(xiàng),調(diào)整要素信息14項(xiàng),從制度上保障了權(quán)責(zé)清單動(dòng)態(tài)調(diào)整的時(shí)效性和規(guī)范化。我市保留權(quán)力事項(xiàng)3524項(xiàng),明確責(zé)任事項(xiàng)3573項(xiàng)。對(duì)應(yīng)上級(jí)銜接取消我市9項(xiàng)行政審批中介服務(wù)事項(xiàng),不再作為行政審批的受理?xiàng)l件。圍繞實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單,在實(shí)施臺(tái)賬制度基礎(chǔ)上建立了流程管理、預(yù)警預(yù)報(bào)、信息反饋、動(dòng)態(tài)績(jī)效考核等審批工作機(jī)制。市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度印制成冊(cè)向企業(yè)發(fā)放。二是完善行政執(zhí)法程序。將行政執(zhí)法行為列入我市深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境重要內(nèi)容,正式啟用“xx市雙隨機(jī)一公開監(jiān)管平臺(tái)”,促進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。對(duì)市縣兩級(jí)300多家單位的平臺(tái)管理員進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn),錄入市場(chǎng)主體147704家,執(zhí)法人員4477名,抽查清單1178項(xiàng),全市共通過監(jiān)管平臺(tái)抽取195次,抽取市場(chǎng)主體1168家,占市場(chǎng)主體總數(shù)的0.67%。三是開展失信違諾清理。制定《2020年全市政府失信違諾專項(xiàng)清理工作實(shí)施方案》,在全市范圍內(nèi)對(duì)各縣(市)區(qū)、市直部門面向市場(chǎng)主體出臺(tái)的政策、作出的承諾、簽訂的合同協(xié)議進(jìn)行全面排查,逐條逐項(xiàng)列出清單。對(duì)全市政府失信違諾專項(xiàng)清理工作開展情況進(jìn)行兩輪現(xiàn)場(chǎng)督辦,推進(jìn)有關(guān)問題得以妥善解決。四是加強(qiáng)行政復(fù)議工作。認(rèn)真辦理復(fù)議案件,著力提高行政執(zhí)法質(zhì)量。全年受理行政復(fù)議案件163件,已審結(jié)153件,其中駁回6件,維持98件,撤銷12件,責(zé)令履行6件,終止31件。
法治政府建設(shè)報(bào)告制度篇二
健全立法起草、論證、協(xié)調(diào)、審議機(jī)制,探索立法機(jī)關(guān)主導(dǎo)、社會(huì)各方有序參與立法的途徑和方式。一是堅(jiān)持科學(xué)論證要求。制定立法工作計(jì)劃,實(shí)行開門立法、科學(xué)立法、民主立法,嚴(yán)格履行公開征求意見程序及專家論證程序。在市政府門戶網(wǎng)站發(fā)布了《關(guān)于公開征集2020年度立法項(xiàng)目建議的通告》,印發(fā)《關(guān)于征集2020年立法項(xiàng)目的函》向縣級(jí)政府、市直部門征集立法項(xiàng)目建議,組織市人大、市政協(xié)、專家學(xué)者、政府法律顧問召開立法項(xiàng)目專家論證會(huì),會(huì)同項(xiàng)目提報(bào)單位對(duì)征集的立法項(xiàng)目進(jìn)行論證,經(jīng)過充分論證形成列入2020年立法工作計(jì)劃的項(xiàng)目共計(jì)2部,其中年內(nèi)提報(bào)項(xiàng)目1部,調(diào)研項(xiàng)目1部。二是廣泛聽取民眾意見。組織餐飲服務(wù)、食品加工和單位食堂代表、各區(qū)政府及相關(guān)部門召開《xx市餐廚廢棄物管理?xiàng)l例(征求意見稿)》立法調(diào)研座談會(huì),充分聽取相關(guān)單位特別是餐飲服務(wù)單位的意見和建議,讓行政相對(duì)人積極參與到立法過程中,在市政府門戶網(wǎng)站發(fā)布了《關(guān)于公開征求。
意見的通知》,面向社會(huì)公開征求公眾意見。三是完成年度立法任務(wù)?!秞x市餐廚廢棄物管理?xiàng)l例(草案)》于2020年9月12日經(jīng)xx市第十六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議通過,并于2020年10月26日經(jīng)xx省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第七次會(huì)議批準(zhǔn),將于2020年6月1日起施行。
法治政府建設(shè)報(bào)告制度篇三
2020年以來,我局以黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),以“。
不忘初心。
牢記使命”學(xué)習(xí)主題教育為契機(jī),以深入開展依法行政示范創(chuàng)建為抓手,緊緊圍繞貫徹落實(shí)依法治國(guó)依法行政各項(xiàng)年度工作任務(wù),進(jìn)一步解放思想,理清思路,明確責(zé)任,強(qiáng)化措施,全力抓好依法行政和法制實(shí)務(wù)工作,努力為我縣商務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供良好的法治保障。現(xiàn)將一年來依法行政工作情況。
報(bào)告。
如下:。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化依法行政能力建設(shè)。
一是健全完善依法行政工作機(jī)制。為加強(qiáng)對(duì)依法行政工作的領(lǐng)導(dǎo),成立了局長(zhǎng)親自任組長(zhǎng),局其他黨組成員任副組長(zhǎng),局各股室負(fù)責(zé)人為成員的依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,確定一名專職人員負(fù)責(zé)法制工作,強(qiáng)化了工作職責(zé),形成主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,法制機(jī)構(gòu)牽頭抓,職能部門配合抓的工作格局。二是制定年度依法行政工作安排,并明確責(zé)任分工。年初我縣商務(wù)局依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組制定了商務(wù)局2020年度依法行政工作安排,局其他股室相互配合的工作格局。三是加大依法行政宣傳力度,按時(shí)報(bào)送依法行政有關(guān)材料、參加有關(guān)會(huì)議。高度重視領(lǐng)導(dǎo)干部和行政執(zhí)法人員的依法行政和綜合法律知識(shí)培訓(xùn),建立長(zhǎng)效學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)制,舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政知識(shí)講座。每個(gè)星期的局例會(huì)上都要組織開展法律法規(guī)知識(shí)的學(xué)習(xí)。加強(qiáng)依法行政信息宣傳報(bào)送工作,及時(shí)報(bào)送依法行政有關(guān)材料,發(fā)掘亮點(diǎn),宣傳典型。
(二)依法履行政府職能,提升科學(xué)決策水平。
一是完善決策程序。完善了商務(wù)工作規(guī)則,把依法行政作為商務(wù):工作的準(zhǔn)則和重要工作內(nèi)容,將公眾參與、專家咨詢、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查和集體討論決定作為行政決策的必經(jīng)程序,堅(jiān)持重大事項(xiàng)集體研究決策。二是做好依法行政工作。認(rèn)真貫徹縣政府依法行政會(huì)議精神,深入推進(jìn)依法行政工作。堅(jiān)持執(zhí)法人員持證上崗,亮證執(zhí)法,執(zhí)法程序合法,制度建設(shè)完善,執(zhí)法文書案卷規(guī)范,法制宣傳培訓(xùn)效果明顯,矛盾化解及時(shí)有效,行政執(zhí)法人員職業(yè)道德教育不斷加強(qiáng),從而形成依法行政工作的新亮點(diǎn)。
(三)加強(qiáng)制度建設(shè),嚴(yán)格審查把關(guān),提高規(guī)范性文件質(zhì)量。
2020年以來,認(rèn)真貫徹落實(shí)規(guī)范性文件公開征求意見、政府法制機(jī)構(gòu)事前審核、政府常務(wù)會(huì)議審議決定和公開發(fā)布制度,健全完善了規(guī)范性文件合法性審查機(jī)制。采取有效措施和辦法,提高規(guī)范性文件的備審質(zhì)量。強(qiáng)化了規(guī)范性文件公開發(fā)布和備案審查程序,落實(shí)了規(guī)范性文件的有效期和解釋權(quán)制度。2020年制定并嚴(yán)格落實(shí)重大事項(xiàng)合法性審查制度,對(duì)包括重大行政決策在內(nèi)的重大事項(xiàng)進(jìn)行事前合法性審查,保證重大事項(xiàng)決策的合法性。
(四)規(guī)范行政執(zhí)法行為,進(jìn)一步提高行政執(zhí)法水平。
一是加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),嚴(yán)格行政執(zhí)法人員資格管理。按照省、市、縣政府統(tǒng)一部署,全面組織開展行政執(zhí)法主體資格、行政執(zhí)法和監(jiān)督人員資格審查、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、信息錄入等基礎(chǔ)性工作。同步開展了行政執(zhí)法部門所執(zhí)行的法律法規(guī)規(guī)章及履行的職能權(quán)力的審查核定,對(duì)行政執(zhí)法人員進(jìn)行認(rèn)真清理。二是規(guī)范行政執(zhí)法機(jī)制,推動(dòng)行政執(zhí)法權(quán)力公開透明,將行政執(zhí)法職權(quán)、機(jī)構(gòu)、崗位、人員、和責(zé)任通過縣政務(wù)信息公開網(wǎng)站向社會(huì)公布。三是行政執(zhí)法監(jiān)督工作機(jī)制,深入推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制,認(rèn)真落實(shí)責(zé)任追究制度。四是落實(shí)重大行政執(zhí)法決定法制審核制度。在作出行政執(zhí)法決定前必須經(jīng)過部門法制機(jī)構(gòu)審核。
(五)推進(jìn)政務(wù)公開、強(qiáng)化行政監(jiān)督。
一是落實(shí)依法行政。
報(bào)告。
制度,按規(guī)定向縣政府報(bào)告本單位推進(jìn)依法行政工作情況。二是加大商務(wù)信息公開力度,提高商務(wù)工作透明度。通過縣政務(wù)信息公開網(wǎng)站等媒體及時(shí)發(fā)布各類政務(wù)信息。通過公示欄、流程圖、辦事指南等各種形式,公開辦事依據(jù)、條件、要求和辦理人員、股室及負(fù)責(zé)人。通過在縣行政服務(wù)大廳設(shè)立商務(wù)窗口,方便群眾辦事。三是健全信息公開監(jiān)督機(jī)制。按照監(jiān)督管理的原則要求,主要公開重要崗位職責(zé)及服務(wù)承諾、監(jiān)督渠道等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。積極探索推行政務(wù)公開、加強(qiáng)行政監(jiān)督的新方法和新舉措,取得一定成效。
近年來的行政執(zhí)法工作日趨規(guī)范化,步入了法制化、制度化的軌道,但同時(shí)也存在著不少不可忽視的困難和問題。一是人員不夠。在具體行政執(zhí)法中,行政執(zhí)法內(nèi)容多、人員少或不到位的現(xiàn)象尤為突出。二是執(zhí)法難度不小。在執(zhí)法過程中,阻擾、干預(yù)執(zhí)法的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,很大程度上干擾了正常執(zhí)法,對(duì)于公正執(zhí)法也是一個(gè)挑戰(zhàn)。這些問題,都有待于我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦姓J(rèn)真加以解決。
在今后的行政執(zhí)法工作中,我們將做到一是進(jìn)一步整合執(zhí)法資源,推進(jìn)綜合行政執(zhí)法。二是進(jìn)一步優(yōu)化人員結(jié)構(gòu),提高執(zhí)法水平。三是進(jìn)一步完善執(zhí)法制度,規(guī)范執(zhí)法程序。四是加強(qiáng)與相關(guān)部門協(xié)作配合機(jī)制,形成執(zhí)法合力。五是加大宣傳教育力度,營(yíng)造良好執(zhí)法環(huán)境。
總之,依法行政是一項(xiàng)重要工作,是監(jiān)督行政機(jī)關(guān)行政活動(dòng)的標(biāo)準(zhǔn)。商務(wù)依法行政工作,是我縣依法行政工作的重要組成部分,對(duì)全面推進(jìn)我縣依法行政工作至關(guān)重要,關(guān)乎我縣全面推進(jìn)依法治國(guó)、依法行政和法制化進(jìn)程。在今后的工作中,將一如既往,不懈努力,強(qiáng)力推進(jìn)商務(wù)領(lǐng)域依法行政及行政執(zhí)法責(zé)任制工作的開展,為我縣全面推進(jìn)依法治國(guó)、全面推進(jìn)依法行政做出新的更大的奉獻(xiàn)。
法治政府建設(shè)報(bào)告制度篇四
嚴(yán)格按照決策制度科學(xué)、程序正當(dāng)、過程公開、責(zé)任明確,不斷提升行政決策公信力和執(zhí)行力。一是重大決策集體討論決定。2020年,市政府共召開11次市政府常務(wù)會(huì)議,召開市長(zhǎng)辦公會(huì)議10次,市政府專題會(huì)議58次,全部按照法定程序出具了會(huì)議紀(jì)要,并對(duì)相關(guān)要件進(jìn)行了存檔,切實(shí)做到程序嚴(yán)謹(jǐn)、資料齊全、合法合規(guī)。開展會(huì)前學(xué)法7次,不斷提升市政府決策科學(xué)化、民主化、法治化水平。二是嚴(yán)格履行決策法定程序。對(duì)未經(jīng)法制機(jī)構(gòu)審核的事項(xiàng),一律不允許提交會(huì)議討論。嚴(yán)格程序關(guān),對(duì)擬提交市政府常務(wù)會(huì)議決策的事項(xiàng),會(huì)前先征求市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門意見后,再經(jīng)由市法制辦把關(guān)并出具審查意見,最后提交會(huì)議討論。市政府專題會(huì)議原則上邀請(qǐng)市法制辦派工作人員全程聽會(huì),并對(duì)其會(huì)議紀(jì)要內(nèi)容進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)。三是充分聽取法律顧問意見。制定重大行政決策、推進(jìn)依法行政中充分聽取法律顧問的意見。鏡泊湖游船實(shí)行特許經(jīng)營(yíng)的行政決策時(shí),邀請(qǐng)市政府法律顧問對(duì)游船實(shí)行特許經(jīng)營(yíng)的合法性等爭(zhēng)議問題進(jìn)行論證,為政府決策提供可行性的意見和建議。四是完善決策風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制。重大行政決策前認(rèn)真執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估規(guī)定,制定《xx市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理實(shí)施細(xì)則》過程中,委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)決策可能產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估。五是強(qiáng)化規(guī)范性文件管理。實(shí)行制定機(jī)關(guān)對(duì)規(guī)范性文件統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號(hào)、統(tǒng)一印發(fā)制度,制發(fā)規(guī)范性文件均嚴(yán)格履行規(guī)定的公開征求意見、合法性審查等程序,全年共印發(fā)規(guī)范性文件45件,100%符合法定要求和程序,縣級(jí)政府及市直部門報(bào)送備案規(guī)范性文件213件,均符合法定權(quán)限和程序。全面清理不適應(yīng)我市深化改革和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的規(guī)范性文件,廢止規(guī)范性文件26件,應(yīng)予重新制定規(guī)范性文件16件,保留規(guī)范性文件112件,在政府門戶網(wǎng)站公布了保留、應(yīng)予重新制定、廢止的市本級(jí)規(guī)范性文件目錄。
法治政府建設(shè)報(bào)告制度篇五
持續(xù)深化“放管服”改革,精簡(jiǎn)行政權(quán)力、簡(jiǎn)化辦事程序、壓縮辦事時(shí)限。一是推進(jìn)減政放權(quán)。根據(jù)法律法規(guī)調(diào)整和國(guó)務(wù)院、省政府決定,調(diào)整行政權(quán)力161項(xiàng),其中取消行政許可事項(xiàng)17項(xiàng)、下放2項(xiàng)、承接35項(xiàng)。二是優(yōu)化審批流程。深化“證照分離”改革,實(shí)行“多證合一、一照一碼”,行業(yè)許可審批時(shí)限壓縮至2個(gè)工作日以內(nèi),新注冊(cè)企業(yè)審批時(shí)限減至30分鐘,全市新增市場(chǎng)主體2.7萬個(gè)、網(wǎng)上注冊(cè)企業(yè)增長(zhǎng)81.9%。三是強(qiáng)化“互聯(lián)網(wǎng)+”服務(wù)。按照打造與百姓和企業(yè)互動(dòng)的政府在線服務(wù)要求,進(jìn)一步完善“一屏妥”手機(jī)app審批軟件的使用和推廣,不見面app審批達(dá)到20%,全年網(wǎng)上和“一屏妥”手機(jī)客戶端辦理審批業(yè)務(wù)4153件。四是加快流程再造工作。對(duì)全市1172項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行流程再造,減少環(huán)節(jié)369個(gè)、精簡(jiǎn)材料388件、累計(jì)壓減時(shí)限4525天。推進(jìn)“一網(wǎng)、一門、一次”改革,“馬上辦”事項(xiàng)337項(xiàng)、“網(wǎng)上辦”事項(xiàng)366項(xiàng)、“就近辦”事項(xiàng)90項(xiàng)、“一次辦”事項(xiàng)765項(xiàng),政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)基本實(shí)現(xiàn)“馬上辦、網(wǎng)上辦、一次辦”。
法治政府建設(shè)報(bào)告制度篇六
如下。
為推進(jìn)法治政府建設(shè)工作的開展,我局加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立法治建設(shè)小組,由黨組書記、局長(zhǎng)吳近新任組長(zhǎng),有關(guān)股室工作人員任組員,法治建設(shè)小組辦公室設(shè)在局辦公室。每年至少召開2次班子會(huì)議,研究部署本本部門法治政府建設(shè)工作。推動(dòng)我局法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作有效開展。
(二)貫徹依法行政工作制度,確保依法行政得到落實(shí)。
一是健全學(xué)法用法長(zhǎng)效機(jī)制。采取集中學(xué)習(xí)或自學(xué)形式,利用業(yè)務(wù)講堂、黨組(支部)理論中心組學(xué)習(xí)會(huì)等形式組織干部職工學(xué)習(xí)法律法規(guī)。組織人員參加學(xué)法用法知識(shí)考試,所有參加人員成績(jī)均達(dá)到90分以上。
二是貫徹落實(shí)民主決策機(jī)制。在日常行政工作中,凡涉及重大事項(xiàng)決策,我局嚴(yán)格執(zhí)行民主決策機(jī)制,事先聽取群眾建議,召開黨組會(huì)議討論研究,確保決策合法合理,至今未出現(xiàn)重大事項(xiàng)決策失誤。
三是落實(shí)依法制定、管理規(guī)范性文件有關(guān)要求。我局嚴(yán)格對(duì)本部門規(guī)范性文件的發(fā)文、審核和簽發(fā)等程序進(jìn)行管理,每月月末對(duì)本部門履行職責(zé)業(yè)務(wù)時(shí)所依據(jù)的規(guī)范性文件進(jìn)行全面梳理。
(三)推動(dòng)政務(wù)公開和監(jiān)督機(jī)制建設(shè)。
根據(jù)《政府信息公開指南》,建立信息公開發(fā)布制度,及時(shí)把國(guó)家、省、市最新的退役軍人法規(guī)政策發(fā)布到泰寧政府網(wǎng)上,全年公開政策文件、財(cái)政信息、人事任免、工作動(dòng)態(tài)等信息50余條,每季度公開條數(shù)均超過核定標(biāo)準(zhǔn)。充分利用12345政府服務(wù)熱線的作用,及時(shí)處理和回應(yīng)退役軍人咨詢問題。在泰寧政府網(wǎng)站公布咨詢來訪電話,自覺接受社會(huì)公眾監(jiān)督。今年以來,各類來信來訪我局辦結(jié)回復(fù)率達(dá)到100%,暫無收到行政復(fù)議和應(yīng)訴案件。
(四)落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,規(guī)范行政審批行為。
在履行優(yōu)待撫恤、扶貧幫困、安置軍休、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等相關(guān)職能的過程中,針對(duì)隸屬本局辦理的審批事項(xiàng),盡量簡(jiǎn)化程序,承諾按時(shí)辦結(jié),提高工作效率。2020年,我局辦理的行政確定和行政給付事項(xiàng),均沒有發(fā)生未受理、未按時(shí)辦結(jié)事項(xiàng)。
一年來,我局法治政府建設(shè)工作在局黨組高度重視和各科室積極支持下,取得了顯著成效,但與目前各項(xiàng)社會(huì)發(fā)展和改革要求相比,依然存在著不小差距,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(一)公開公示制度存在矛盾。由于工作的特殊性,故我局相關(guān)工作保密要求較高,部分涉密內(nèi)容被上級(jí)部門管控,不能按照當(dāng)前“最多跑一次”要求,實(shí)行網(wǎng)上申報(bào)、審批、辦理。
(二)工作人員業(yè)務(wù)水平有待加強(qiáng)。自局成立以來,陸續(xù)通過轉(zhuǎn)隸、招考等措施充實(shí)隊(duì)伍力量,工作人員在新崗位、新業(yè)務(wù)方面存在對(duì)政策法規(guī)的掌握及理解不深不透等情況。同樣,鄉(xiāng)、村兩級(jí)服務(wù)站人員雖已配備到位,但工作人員普遍存在法治意識(shí)不強(qiáng)、法律知識(shí)薄弱、法規(guī)政策執(zhí)行能力不足等問題。
(一)繼續(xù)深化政務(wù)服務(wù),扎實(shí)推進(jìn)跑改工作。進(jìn)一步深化“最多跑一次”改革,明確工作重點(diǎn),落實(shí)工作任務(wù),積極穩(wěn)妥地推進(jìn)“最多跑一次”改革工作。完成對(duì)我局“最多跑一次”事項(xiàng)的書面服務(wù)指南編制工作,在縣退役軍人服務(wù)中心進(jìn)行宣傳。
(二)強(qiáng)化執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),打造廉潔高效隊(duì)伍。加強(qiáng)局機(jī)關(guān)干部職工和鄉(xiāng)村兩級(jí)退役軍人服務(wù)站工作人員的培訓(xùn),認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章、黨內(nèi)法規(guī)、憲法和有關(guān)退役軍人工作法律法規(guī),特別是***總書記有關(guān)依法治國(guó)講話。
(三)認(rèn)真履行法定職責(zé),夯實(shí)依法行政基礎(chǔ)。將依法行政工作列入干部年度考核的內(nèi)容,明確各責(zé)任股室的工作重點(diǎn)和要求,加大依法行政工作的檢查考評(píng)力度,嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究制度和獎(jiǎng)懲措施。按照要求做好涉及我局的規(guī)范性文件的清理和報(bào)送工作。
(四)全力做好普法宣傳,提高退役軍人素養(yǎng)。加強(qiáng)法治宣傳陣地建設(shè),通過政府網(wǎng)、政府公開欄、泰寧公眾號(hào)等方式大力宣傳有關(guān)雙擁和退役軍人法律法規(guī)。利用清明、烈士公祭日等節(jié)日,廣泛開展《英雄烈士保護(hù)法》宣傳活動(dòng)。
法治政府建設(shè)報(bào)告制度篇七
突出人民群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)、最迫切問題,扎實(shí)做好行政執(zhí)法工作。一是開展壟斷行業(yè)專項(xiàng)整治。制定印發(fā)《2020年全市開展壟斷行業(yè)專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》,并在“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管平臺(tái)設(shè)立壟斷企業(yè)專項(xiàng)抽查數(shù)據(jù)庫(kù)。向相關(guān)企業(yè)送達(dá)《行政指導(dǎo)告知書》,并實(shí)施行政約談,對(duì)拒不整改企業(yè)依法予以處罰和曝光。二是抓好重點(diǎn)領(lǐng)域市場(chǎng)監(jiān)管。藥品批發(fā)企業(yè)、連鎖總部、三級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)及市管醫(yī)院和煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)檢查覆蓋面達(dá)到100%。扎實(shí)開展“五毛食品”、飲料、罐頭、食品添加劑和冷凍飲品產(chǎn)品專項(xiàng)整治,檢查市場(chǎng)主體20家,下達(dá)《責(zé)令改正通知書》5份。三是強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域執(zhí)法。實(shí)施環(huán)境違法企業(yè)和信息公開情況“紅黃牌”制度,對(duì)140家企業(yè)污染物處理設(shè)施運(yùn)行情況進(jìn)行了檢查,每月及時(shí)向省環(huán)保廳報(bào)送污染源超標(biāo)信息定期公開調(diào)度情況和匯總上月污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)等相關(guān)情況,按照污染源超標(biāo)信息定期公開的相關(guān)要求,確定公布超標(biāo)排污企業(yè)“紅黃牌”種類。全年在市環(huán)保部門官網(wǎng)公開市區(qū)“黃牌”企業(yè)4家,外縣1家,并執(zhí)行到位。
法治政府建設(shè)報(bào)告制度篇八
依法防范風(fēng)險(xiǎn)、化解矛盾、維護(hù)權(quán)益,讓依法辦事蔚然成風(fēng)。一是加強(qiáng)人民調(diào)解工作。建立縱向聯(lián)動(dòng)、橫向延展,實(shí)體、網(wǎng)絡(luò)并行的人民調(diào)解組織體系。在環(huán)境保護(hù)、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)、醫(yī)療、婚姻家庭等8個(gè)重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域建立行業(yè)性、專業(yè)性調(diào)解組織44個(gè),配有專兼職調(diào)解員249名。采取多種方式對(duì)全市專兼職調(diào)解員進(jìn)行輪訓(xùn),不斷加強(qiáng)調(diào)解員隊(duì)伍建設(shè)。二是加大信訪工作力度。積極通過法定途徑處理信訪問題,化解疑難信訪案件121件,全省房地產(chǎn)領(lǐng)域信訪問題專項(xiàng)整治積案全部辦結(jié),解決了一批遺留多年的回遷難、辦證難問題,8354戶逾期未回遷居民回遷,9472戶居民房產(chǎn)辦證難問題得到解決。三是全力抓好安全穩(wěn)定。加大安全生產(chǎn)工作力度,全市安全生產(chǎn)事故起數(shù)下降6.25%。全面開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),偵辦黑惡勢(shì)力犯罪案件26起、打掉“保護(hù)傘”7個(gè),刑事、治安案件分別下降1.8%和9%。四是加快社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)。在政府門戶網(wǎng)站上建立“信用xx”鏈接,可及時(shí)查詢行政許可和行政處罰等相關(guān)信用信息。公布企業(yè)“紅黑名單”,稅務(wù)部門發(fā)布納稅a級(jí)企業(yè)紅名單586戶;工商部門發(fā)布企業(yè)吊銷信息1459戶;行政審批局對(duì)失信被執(zhí)行人實(shí)行不得擔(dān)任企業(yè)法定代表人、董事、監(jiān)事、經(jīng)理任職限制16人次。
2020年,xx市法治政府建設(shè)工作將繼續(xù)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)省委、省政府和市委各項(xiàng)決策部署,高質(zhì)量建設(shè)職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開公正、廉潔高效、守法誠(chéng)信的法治政府。一是依法全面履行政府職能,扎實(shí)做好經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理、公共服務(wù)、環(huán)境保護(hù)等各方面工作。二是堅(jiān)持科學(xué)立法、民主立法、依法立法,堅(jiān)持務(wù)實(shí)、管用、“真需要”原則,不斷提高政府立法質(zhì)量,加快構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的依法行政制度體系。三是堅(jiān)持行政決策制度科學(xué)、程序正當(dāng)、過程公開、責(zé)任明確的標(biāo)準(zhǔn),不斷提升行政決策公信力和執(zhí)行力。四是堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,嚴(yán)格按照《xx省行政執(zhí)法程序規(guī)定》和《省規(guī)范行政裁量權(quán)辦法》的要求,全面推進(jìn)行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),促進(jìn)行政機(jī)關(guān)依法行政、合理行政,不斷提高人民群眾法治獲得感幸福感。五是繼續(xù)強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力的制約和監(jiān)督,確保行政權(quán)力在法治化軌道上運(yùn)行。六是抓實(shí)法治政府建設(shè)問題整改和督促檢查考核等工作,對(duì)2020年度考核發(fā)現(xiàn)問題責(zé)令相關(guān)單位限期整改,制定2020年度考核工作細(xì)則,有效發(fā)揮考核評(píng)價(jià)對(duì)法治政府建設(shè)的重要推動(dòng)作用,確保法治政府建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
法治政府建設(shè)報(bào)告制度篇九
??根據(jù)《黔西南州2020年法治建設(shè)工作考核指標(biāo)體系及評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》(州委法治辦〔2020〕7號(hào))文件要求,結(jié)合工作實(shí)際,現(xiàn)將我局開展法治政府建設(shè)工作自查報(bào)告如下:
(一)依法全面履行政府職能情況。
1.嚴(yán)格執(zhí)行《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》,營(yíng)造良好的法治化營(yíng)商環(huán)境,無行政不作為、亂作為。
加強(qiáng)規(guī)范性文件清查備案,承接權(quán)責(zé)清單任務(wù)落實(shí)。按照中央、省、州系列文件部署和要求,在全局開展了優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、公平競(jìng)爭(zhēng)審查、證明事項(xiàng)、行政執(zhí)法、行政執(zhí)法監(jiān)督的審查報(bào)備。涉及規(guī)范性文件、行政確認(rèn)、行政給付等事項(xiàng)類型,按照法律依據(jù)、行使層級(jí)分門別類開展權(quán)責(zé)事項(xiàng)的任務(wù)落實(shí)和有序推進(jìn)。
2.按照國(guó)家要求推行證明事項(xiàng)告知承諾制。
根據(jù)《黔西南州司法局關(guān)于開展編制證明事項(xiàng)清單(2020版)工作的通知》文件要求,已將《黔西南州退役軍人事務(wù)局關(guān)于開展編制證明事項(xiàng)清理工作的回復(fù)》向州司法局報(bào)告。并逐一對(duì)地方性法規(guī)、政府規(guī)章保留的證明事項(xiàng)清單、行政規(guī)范性文件保留的證明事項(xiàng)清單進(jìn)行清理完成報(bào)備。
3.按照要求制定新冠肺炎疫情防控方案并嚴(yán)格依法防控。
在全州退役軍人事務(wù)系統(tǒng)及時(shí)貫徹落實(shí)中央、省、州關(guān)于新型冠狀病毒防控有關(guān)文件精神,針對(duì)管轄的光榮院、烈士陵園、服務(wù)中心(站)等人員密集場(chǎng)所,就如何阻斷輸入性感染和交叉感染風(fēng)險(xiǎn)的防控措施進(jìn)行再研究、再部署。專門成立了黔西南州退役軍人事務(wù)系統(tǒng)防控新型新冠肺炎疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體開展業(yè)務(wù)和疫情防控追蹤工作,全力抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。利用全體干部職工會(huì)、局黨組擴(kuò)大會(huì)議、黨組中心組學(xué)習(xí)會(huì)等會(huì)議和網(wǎng)絡(luò)及時(shí)向全局職工傳達(dá)學(xué)習(xí)中央、省、州疫情防控有關(guān)文件精神,及時(shí)研究貫徹落實(shí)意見,安排部署工作,與43名干部職工簽訂了《防控新型新冠肺炎疫情承諾書》,先后出臺(tái)了《黔西南州退役軍人事務(wù)系統(tǒng)防控新型新冠肺炎疫情工作方案》《黔西南州退役軍人事務(wù)局關(guān)于印發(fā)全州退役軍人事務(wù)系統(tǒng)堅(jiān)決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的通知》《黔西南州退役軍人局積極應(yīng)對(duì)新型新冠肺炎疫情倡議書》等10多個(gè)疫情防控有關(guān)文件。根據(jù)省廳安排,由州服務(wù)中心統(tǒng)一指揮調(diào)度,發(fā)揮州、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))四級(jí)退役軍人服務(wù)中心(站)職能作用,積極組織動(dòng)員全州3000余名退役軍人主動(dòng)參與疫情防控工作,充當(dāng)疫情防控沖鋒陷陣“示范員”、宣傳教育“講解員”、排查管控“網(wǎng)格員”、交通要道“守門員”、群眾輿論“引導(dǎo)員”、后勤保障“服務(wù)員”,并發(fā)揮雙擁工作優(yōu)勢(shì)助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、助力農(nóng)民搶收農(nóng)作物。落實(shí)行業(yè)管控責(zé)任,并在全州開展烈士紀(jì)念設(shè)施代為祭掃工作,為防止人員聚集,組織開展網(wǎng)上祭掃活動(dòng),勸阻外出異地祭掃人員網(wǎng)上祭掃,采取臨關(guān)管控的方式對(duì)15處烈士紀(jì)念設(shè)施,2處優(yōu)撫機(jī)構(gòu)明確專人開展疫情防控指導(dǎo)工作。截至6月底,全州退役軍人事務(wù)系統(tǒng)及全州4.8萬余名退役軍人和家屬均無感染新冠肺炎情況。
4.政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)應(yīng)進(jìn)必進(jìn)綜合性實(shí)體政務(wù)大廳,網(wǎng)上可辦率和“一窗”分類受理達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。
承接了州民政局“其他類”權(quán)責(zé)事項(xiàng)1項(xiàng),即:退役軍人、公務(wù)人員及其他有關(guān)人員殘疾等級(jí)評(píng)定材料的審查,該事項(xiàng)作為《黔西南州退役軍人事務(wù)局權(quán)力清單和責(zé)任清單目錄(1項(xiàng))(2019年版)》唯一事項(xiàng)(其他類),其最終確認(rèn)權(quán)在省級(jí)退役軍人事務(wù)部門。根據(jù)《州政務(wù)服務(wù)中心關(guān)于州、縣(市、新區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共服務(wù)事項(xiàng)基本目錄的通告》,全州退役軍人事務(wù)領(lǐng)域公共服務(wù)事項(xiàng)涉及州級(jí)退役軍人事務(wù)部門的公共服務(wù)事項(xiàng)為殘疾軍人康復(fù)輔助器具配置。針對(duì)以上事項(xiàng)在貴州政務(wù)服務(wù)網(wǎng)公開了基本信息、辦理事項(xiàng)、辦事指南、法律法規(guī)依據(jù)、申請(qǐng)條件、辦理流程、辦事人員,已納入實(shí)體政務(wù)服務(wù)大廳綜合窗口管理。
5.積極推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管全覆蓋、常態(tài)化。
我局不涉及市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域事項(xiàng)。
(二)完善依法行政制度體系情況。
1.嚴(yán)格按照《立法法》《貴州省地方立法條例》《貴州人民政府起草地方性法規(guī)草案和制定省政府程序規(guī)定》《黔西南州人民政府起草單行條例和地方性法規(guī)草案辦法》的規(guī)定,實(shí)施立法計(jì)劃。
根據(jù)文件精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)部門下發(fā)的立法文件和精神,經(jīng)征求全局各科室意見建議,我局2020年度無立法項(xiàng)目。
2.按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)行政規(guī)范性文件制定和監(jiān)督管理工作的通知》《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于全面推行行政規(guī)范性文件合法性審核機(jī)制的指導(dǎo)意見》《貴州省行政規(guī)范性文件制定和監(jiān)都管理規(guī)定》《黔西南州規(guī)范性文件監(jiān)督管理辦法》,嚴(yán)格行政規(guī)范性文件合法性審核和備案審查。
2020年5月1日,制定了《黔西南州州級(jí)退役軍人援助關(guān)愛基金管理辦法(試行)》文件,該規(guī)范性文件執(zhí)法主體為黔西南州退役軍人事務(wù)局、黔西南州慈善總會(huì),類型為行政。2020年6月10日,已向州人民政府報(bào)請(qǐng)登記《黔西南州州級(jí)退役軍人援助關(guān)愛基金管理辦法(試行)》及起草說明、內(nèi)設(shè)法制機(jī)構(gòu)合法性審查確認(rèn)意見及相關(guān)資料,嚴(yán)格進(jìn)行了合法性審查,并向州司法局報(bào)備審查。
3.按照要求組織開展法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件清理工作。
根據(jù)上級(jí)部門組織開展政府規(guī)章和行政規(guī)范性文件專項(xiàng)清理工作,在全局開展了法律法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件、妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)、編制證明事項(xiàng)、其他政策措施等文件清理工作,填報(bào)了規(guī)章清理意見表、規(guī)范性文件清理意見表、清理統(tǒng)計(jì)表,形成情況報(bào)告及時(shí)報(bào)送相關(guān)部門。
(三)推進(jìn)行政決策科學(xué)化、民主化、法治化情況。
1.修訂本部門重大行政決策制度規(guī)定。
依據(jù)國(guó)務(wù)院《重大行政決策程序暫行條例》(國(guó)務(wù)院令第713號(hào))《貴州省重大行政決策實(shí)施辦法》(省政府令第197號(hào))《黔西南州重大行政決策程序規(guī)定》,2020年10月28日,起草了《黔西南州退役軍人事務(wù)局重大行政決策制度》(送審稿),待征求意見建議并修改完善后報(bào)會(huì)議研究通過執(zhí)行。
2.參照《重大行政決策程序暫行條例》作出重大行政決策。
本年度我局無涉及重大資金、重大項(xiàng)目重大行政決策事項(xiàng),亦未申報(bào)重大行政決策項(xiàng)目。
3.充分發(fā)揮政府法律顧問在推行依法決策中的重要作用。
建立了法律顧問制度和考核制度,聘請(qǐng)州司法局任萍同志擔(dān)任法律顧問,促進(jìn)營(yíng)造法治化營(yíng)商環(huán)境,建立了與州司法局法律援助在線遠(yuǎn)程視頻連線,退役軍人可以到州退役軍人服務(wù)中心法律援助工作站尋求法律援助,有效助力退役軍人的法律援助需求,化解退役軍人矛盾糾紛,助推優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,積極發(fā)揮法律顧問在推行依法決策、法律援助方面的參謀助手作用,僅州本級(jí)法律援助窗口,已為4名退役軍人出具3份“申請(qǐng)法律援助函”,電話回訪了5名退役軍人訴求,為1名退役軍人起草“民事訴訟狀”。
(四)堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法情況。
1.行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度做到全覆蓋。
局黨組高度重視,積極推進(jìn)行政執(zhí)法三項(xiàng)制度,將行政執(zhí)法三項(xiàng)制度工作列入重要議事日程,8月10日,召開專題會(huì)議進(jìn)行研究部署,進(jìn)一步明晰工作職責(zé),統(tǒng)一思想,理清工作思路,一是編制行政執(zhí)法事項(xiàng)清單,其中行政給付事項(xiàng)三項(xiàng):退役士兵待安排工作期間生活費(fèi)的給付,退出現(xiàn)役的分散安置的一級(jí)至四級(jí)殘疾軍人護(hù)理費(fèi)的給付,退役士兵自主就業(yè)一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助金的給付。行政確認(rèn)事項(xiàng)1項(xiàng):傷殘等級(jí)評(píng)定,其最終確認(rèn)權(quán)在省退役軍人事務(wù)廳。公共服務(wù)事項(xiàng)1項(xiàng):殘疾軍人康復(fù)輔助器具配置。其他類行政權(quán)力事項(xiàng)1項(xiàng):退役軍人、公務(wù)人員及其他有關(guān)人員殘疾等級(jí)資料審查上報(bào)。二是編制執(zhí)法人員名冊(cè)。三是按照法制審核人員不少于本單位執(zhí)法人員總數(shù)的5%要求,配備執(zhí)法資格人員1人,內(nèi)設(shè)法治機(jī)構(gòu)審核人員1人。四是梳理數(shù)據(jù)并填報(bào)執(zhí)法資格人員信息。按要求在貴州司法云平臺(tái)錄入。五是規(guī)范執(zhí)法資格和證件管理。正在申報(bào)行政執(zhí)法監(jiān)督證2人。六是按照規(guī)定配備相關(guān)執(zhí)法設(shè)備。已配備兩臺(tái)品牌為華德安產(chǎn)品型號(hào)dsj-4h執(zhí)法記錄儀。
2.深化行政執(zhí)法體制改革,按照要求推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管,生態(tài)環(huán)境保護(hù),文化市場(chǎng)、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法改革。
按照法治政府對(duì)權(quán)責(zé)清單的調(diào)整和更新要求,及時(shí)調(diào)整和更新我局權(quán)責(zé)事項(xiàng),積極推進(jìn)在深化行政執(zhí)法體制改革的行政執(zhí)法事項(xiàng)改革。
3.嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度。
積極推進(jìn)行政執(zhí)法人員行政執(zhí)法監(jiān)督證的申領(lǐng),已向州司法局申報(bào)領(lǐng)證事項(xiàng),同時(shí),加強(qiáng)執(zhí)法人員資格管理,實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法人員全員持證上崗。
4.按照國(guó)家和省、州要求完成“貴州省行政執(zhí)法監(jiān)督綜合管理系統(tǒng)"信息錄入工作。
我局有行政執(zhí)法人員1人,已在貴州省行政執(zhí)法監(jiān)督綜合管理系統(tǒng)進(jìn)行了信息采集、填報(bào)、錄入和審核,并上傳了相關(guān)資質(zhì)資料。
5.按照國(guó)家規(guī)定配備執(zhí)法記錄儀。
按照規(guī)定配備相關(guān)執(zhí)法設(shè)備。已配備兩臺(tái)品牌為華德安產(chǎn)品型號(hào)dsj-4h執(zhí)法記錄儀。
6.建立完善統(tǒng)計(jì)責(zé)任制工作制度機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假執(zhí)法檢查力度,確保統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)、統(tǒng)計(jì)人員依法行使職權(quán)不受侵犯。
10月29日,出臺(tái)了《黔西南州退役軍人事務(wù)局關(guān)于印發(fā)黔西南州退役軍人事務(wù)系統(tǒng)統(tǒng)計(jì)會(huì)審管理制度(試行)的通知》文件,切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)弄虛作假的檢查力度,由局政策法規(guī)科牽頭統(tǒng)計(jì)會(huì)審,各科室、直屬事業(yè)單位配合協(xié)作,形成合力共同推進(jìn)退役軍人事務(wù)系統(tǒng)統(tǒng)計(jì)工作,做到底數(shù)清、情況明、數(shù)據(jù)精準(zhǔn)。
7.按照《貴州省2020年法治政府建設(shè)要點(diǎn)》要求開展行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作,認(rèn)真執(zhí)行上級(jí)制定的行政執(zhí)法裁量基準(zhǔn)。
》,報(bào)告了我局行政處罰、行政檢查、行政許可、行政強(qiáng)制、行政征收、行政確認(rèn)、行政給付行政執(zhí)法行為基本情況。
8.按照《貴州省2020年法治政府建設(shè)要點(diǎn)》要求,嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法監(jiān)督制度、行政執(zhí)法過程責(zé)任追究和行政執(zhí)法責(zé)任制及評(píng)議考核制度。
我局有行政給付事項(xiàng)3項(xiàng),分別為:退役士兵待安排工作期間生活費(fèi)的給付、退出現(xiàn)役的分散安置的一級(jí)至四級(jí)殘疾軍人護(hù)理費(fèi)的給付、退役士兵自主就業(yè)一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助金的給付。工作中嚴(yán)格按照行政執(zhí)法監(jiān)督、行政執(zhí)法過程責(zé)任追究和行政執(zhí)法責(zé)任制及評(píng)議考核制度進(jìn)行落實(shí),按時(shí)發(fā)放退役士兵待安排工作期間生活補(bǔ)助費(fèi)和退役士兵自主就業(yè)一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助金,確保各項(xiàng)制度落到實(shí)處。
9.嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法案例指導(dǎo)制度。
督促指導(dǎo)各縣(市、新區(qū))退役軍人事務(wù)部門兌現(xiàn)2019年自主就業(yè)退役士兵一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助金和全州77名自主擇業(yè)企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部生活困難補(bǔ)助金工作。
10.嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法與刑事司法銜接有關(guān)制度。
我局成立以來,無案件移送情況,待上級(jí)部門出臺(tái)退役軍人事務(wù)系統(tǒng)相關(guān)行政執(zhí)法證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和刑事司法移送證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)后,對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)組織單位實(shí)施。同時(shí),加強(qiáng)開展行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作的學(xué)習(xí)。
(五)強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力的制約和監(jiān)督情況。
1.嚴(yán)格執(zhí)行人民法院生效判決、裁定。
此項(xiàng)工作無。
2.及時(shí)人民法院司法建議、人民檢察院檢察建議。
此項(xiàng)工作無。
3.行政機(jī)關(guān)出庭應(yīng)訴情況。
無出庭應(yīng)訴案件。
(六)依法有效化解社矛盾糾紛。
1.依照國(guó)家和省行政復(fù)議體制改革方案要求,積極支持州級(jí)行政復(fù)議體制改革。
依據(jù)《州人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)黔西南州人民政府行政復(fù)議受理下移規(guī)定(暫行)的通知》(州府辦發(fā)〔2016〕59號(hào))文件精神,10月30日,已及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)各縣(市、新區(qū))退役軍人事務(wù)部門,嚴(yán)格按照要求執(zhí)行行政復(fù)議事項(xiàng)。
2.著力降低行政訴訟敗訴率。
10月5日,召開全局干部職工學(xué)習(xí)會(huì),學(xué)習(xí)行政訴訟知識(shí),提高干部職工規(guī)避行政訴訟意識(shí),積極加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)研判,規(guī)范行政行為,2020年度無行政訴訟事項(xiàng)。
3.依法作出對(duì)涉及公民、法人和其他組織的行政決定,依法配合州政府行政復(fù)議機(jī)構(gòu)辦理行政復(fù)議案件。
無行政復(fù)議案件。
4.認(rèn)真落實(shí)省委辦公廳省政府辦公廳《關(guān)于健全行政裁決制度加強(qiáng)行政裁決工作的實(shí)施意見》。
10月22日,召開局專題會(huì)議,就如何加強(qiáng)行政裁決解決矛盾糾紛,提出信訪中為退役軍人提供行政裁決化解糾紛的建議,引導(dǎo)退役軍人選擇行政裁決方式解決糾紛,深入推進(jìn)行政裁決工作。
(七)全面提高政府工作人員法治思維和依法行政能力情況。
1.參照《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》,本部門主要負(fù)責(zé)人職責(zé)履行情況。
局主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視,認(rèn)真落實(shí)《黔西南州黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定實(shí)施辦法》,局主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子及“一把手”對(duì)“七五”普法和普法工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,各項(xiàng)工作落到實(shí)處。局黨組研究部署普法工作,聽取并解決工作中存在的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。定期組織全局干部職工開展法治學(xué)習(xí),將法治建設(shè)納入重要議事日程,召開局黨組會(huì)議安排部署法治建設(shè)工作任務(wù),結(jié)合我局的業(yè)務(wù)工作,從切實(shí)增強(qiáng)加快法治建設(shè)的責(zé)任感和使命感方面,還結(jié)合業(yè)務(wù)工作涉及的政策法規(guī),積極組織分管領(lǐng)導(dǎo)吳望江參加上級(jí)部門組織的政策法規(guī)知識(shí)培訓(xùn),平時(shí)加強(qiáng)政策法規(guī)知識(shí)的自學(xué)。
2.落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”“誰(shuí)主管誰(shuí)普法”“誰(shuí)服務(wù)誰(shuí)普法”普法責(zé)任制,實(shí)現(xiàn)普法責(zé)任清單全覆蓋。
我局制定了《黔西南州退役軍人事務(wù)局關(guān)于開展2020年普法教育的工作計(jì)劃》《黔西南州退役軍人事務(wù)局2020年貫徹落實(shí)普法責(zé)任制的工作方案》(2020-25),結(jié)合單位職能職責(zé)有步驟、有目標(biāo)地推進(jìn)普法工作順利開展。
3.本部門領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法情況。
局領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視普法工作,始終把法治宣傳教育工作作為帶動(dòng)全局的一項(xiàng)重要工作,成立了局“七五”普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)具體抓,相關(guān)科室負(fù)責(zé)人任組員抓具體;領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,明確專門的工作人員負(fù)責(zé)日常具體工作,形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、其它領(lǐng)導(dǎo)密切配合、上下齊抓共管的良好局面,全面推進(jìn)督促檢查普法工作。將全局干部職工納入“法宣在線”學(xué)習(xí)和考試,全局應(yīng)參考29人,實(shí)際參考29名,考試合格均達(dá)到85分以上,參學(xué)率達(dá)到100%,參考率100%。
4.貫徹落實(shí)《關(guān)于推動(dòng)國(guó)家工作人員旁聽庭審活動(dòng)常態(tài)化制度化的意見》。
(八)健全組織保障和落實(shí)機(jī)制情況。
1.按照《法治政府建設(shè)責(zé)任落實(shí)督察工作規(guī)定》,做好法治政府建設(shè)情況年度報(bào)告及公開工作。
逐項(xiàng)對(duì)照法治政府建設(shè)任務(wù)落實(shí)指標(biāo),認(rèn)真撰寫法治政府建設(shè)年度報(bào)告,并按時(shí)在門戶網(wǎng)站相應(yīng)板塊公開。
2.積極組織宣傳推廣本系統(tǒng)依法行政先進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn)。
一是加大安置政策宣傳力度,加強(qiáng)與相關(guān)部門的對(duì)接,各單位空編制情況,高效完成2020年度計(jì)劃分配軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部及退役士兵檔案審核工作,于6月29日至7月3日開展了全州由政府安排工作退役士兵的適應(yīng)性培訓(xùn),邀請(qǐng)省退役軍人事務(wù)廳、州紀(jì)委、州委辦、州委黨校、興義軍分區(qū)、州禁毒委、州人社局、州國(guó)安局等單位的專家和學(xué)者為退役士兵講課,學(xué)習(xí)黨的創(chuàng)新理論、政策法規(guī)、禁毒知識(shí)、業(yè)務(wù)知識(shí)、當(dāng)前社會(huì)形勢(shì)等5大類12個(gè)方面的內(nèi)容。二是開展網(wǎng)上招聘會(huì),助力退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè),與州人社局合作,在4月中旬至5月中旬開展了黔西南州退役軍人春季推薦就業(yè)網(wǎng)上招聘會(huì),共有50家用人單位參與,提供崗位2226個(gè),吸引了530余名退役軍人參加網(wǎng)絡(luò)招聘活動(dòng),共有95名退役軍人與招聘企業(yè)達(dá)成工作意向。
3.加強(qiáng)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)依法行政工作考核,并將考核情況作為對(duì)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)目標(biāo)管理的重要內(nèi)容。
成立了局依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),黨組成員任副組長(zhǎng),中層干部為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室在政策法規(guī)科,由局分管領(lǐng)導(dǎo)兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)抓好依法行政的日常工作,提出了具體的要求,明確了目標(biāo)任務(wù),強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障,并將考核結(jié)果納入《黔西南州退役軍人事務(wù)局干部職工平時(shí)考核實(shí)施辦法(試行)》中運(yùn)用,量化考核評(píng)分,強(qiáng)化平時(shí)考核,考核結(jié)果作為評(píng)定年度考核結(jié)果、兌現(xiàn)年度目標(biāo)績(jī)效獎(jiǎng)等次的重要依據(jù)。
一是充分發(fā)揮內(nèi)設(shè)法制機(jī)構(gòu)在推進(jìn)法治政府建設(shè)方面的重要作用,建立以內(nèi)設(shè)法制機(jī)構(gòu)人員為主體、吸收法學(xué)專家和律師參加的法律顧問隊(duì)伍,保證法律顧問在制定重大行政決策、推進(jìn)依法行政中發(fā)揮積極作用。二是多元化、多渠道遴選政治素養(yǎng)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、專業(yè)水平高、敬業(yè)精神佳的專家學(xué)者、律師,已聘任州法律援助中心任萍律師作為退役軍人事務(wù)部門法律顧問,切實(shí)提高退役軍人事務(wù)部門法律顧問的專業(yè)化、知識(shí)化水平。三是進(jìn)一步推進(jìn)公職律師隊(duì)伍建設(shè),明確1名公職律師職能職責(zé),有機(jī)整合公職律師在退役軍人事務(wù)部門法治建設(shè)中的作用。
5.本部門全年未發(fā)生重大行政違法案件。
全局2020年度未發(fā)生重大行政違法案件。
(一)行政執(zhí)法、普法工作重視不夠。作為州直行政執(zhí)法部門,許多行政執(zhí)法事項(xiàng)亟需上級(jí)部門頂層制定指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)或下發(fā)制定標(biāo)準(zhǔn),行政執(zhí)法、普法宣傳方面工作需列入年度工作計(jì)劃的事項(xiàng)不夠重視,與業(yè)務(wù)同規(guī)劃、同部署、同落實(shí)的力度不到位。
(二)普法宣傳力度不大。普法宣傳是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作,但是除賦予普法宣傳更多的內(nèi)容外,普法宣傳的方式和手段更應(yīng)該多樣,特別對(duì)退役軍人事務(wù)部門來說,當(dāng)前的普法宣傳的工作難以到達(dá)應(yīng)有的宣傳效果,盡管原因是多方面的,困難也是多重的,但普法的工作力度急需加大加強(qiáng)。當(dāng)前普法宣傳更多的呈現(xiàn)為到人員密集場(chǎng)所發(fā)宣傳小冊(cè)子,更多的“執(zhí)法普法”、“以案釋法”、“學(xué)法普法”以及輔助多媒體、自媒體的法律宣傳形式還很欠缺,宣傳力度不夠。
法治政府考核任務(wù)落實(shí)指標(biāo)需要涉及業(yè)務(wù)科室完成事項(xiàng),仍然存在不作為的情況,牽頭科室需全權(quán)包攬非科室職能的任務(wù)精準(zhǔn)落地,導(dǎo)致工作任務(wù)落實(shí)效率不高。
(一)加強(qiáng)行政執(zhí)法工作匯報(bào),建立學(xué)法情況評(píng)價(jià)制度。積極向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)行政執(zhí)法工作需逐步推進(jìn)工作事項(xiàng),加強(qiáng)溝通,通報(bào)信息,及時(shí)將領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法情況進(jìn)行登記,主要記錄參加學(xué)法、法制講座、法制培訓(xùn)、法律知識(shí)考試以及平時(shí)學(xué)習(xí)法律知識(shí)的情況。根據(jù)法治政府建設(shè)的要求,注重學(xué)法用法效果的運(yùn)用,將其作為考核、評(píng)價(jià)、提拔任用的重要參考依據(jù)。
(二)加大普法宣傳力度,構(gòu)建法治宣傳工作格局。為進(jìn)一步推動(dòng)全州退役軍人事務(wù)部門在法律法規(guī)實(shí)施過程中落實(shí)普及法律知識(shí)、弘揚(yáng)法治精神、培育法治文化、塑造法治信仰的重要職責(zé),圍繞全州退役軍人事務(wù)部門“八五”法治宣傳工作規(guī)劃的總體目標(biāo),強(qiáng)化退役軍人事務(wù)部門普法工作責(zé)任,建立“誰(shuí)主管誰(shuí)普法,誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”的普法責(zé)任制,逐步形成州縣兩級(jí)退役軍人事務(wù)部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和退役軍人服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))退役軍人服務(wù)站“分工負(fù)責(zé)、各司其職、齊抓共管”的法治宣傳工作格局,為全州退役軍人事務(wù)部門法治建設(shè)營(yíng)造了良好的法治環(huán)境。
(三)強(qiáng)化部門協(xié)作,切實(shí)提高工作效率。
要進(jìn)一步加強(qiáng)各部門的溝通配合,互通信息、共享信息,強(qiáng)化部門協(xié)作,主動(dòng)對(duì)接,切實(shí)加強(qiáng)法治政府建設(shè)落實(shí)的推進(jìn)力度,提高工作效率。
法治政府建設(shè)報(bào)告制度篇十
**年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市法治政府建設(shè)辦公室的有力指導(dǎo)下,我局按照《石嘴山市法治政府建設(shè)**年工作要點(diǎn)》,認(rèn)真履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé),嚴(yán)格依法行政,深入推進(jìn)法治政府建設(shè),促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定?,F(xiàn)將工作開展情況報(bào)告如下:
一、依法全面履行政府職能。
一是按照市編辦要求,對(duì)已取消、調(diào)整、下放行政職權(quán)事項(xiàng)承接落實(shí)工作進(jìn)行認(rèn)真自查,無接不住、管不好、落實(shí)不到位等情況。二是結(jié)合“最多跑一次”和“不見面審批”要求,進(jìn)一步壓縮行政審批辦理環(huán)節(jié),全部事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”,共10個(gè)子項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“不見面審批”。三是認(rèn)真開展增加企業(yè)和公民負(fù)擔(dān)證照清理工作,保留辦理證照10類(不包括批復(fù)),按照證照清理目標(biāo),對(duì)可以通過部門內(nèi)部調(diào)查獲取的12項(xiàng)材料,不再要求企業(yè)提交,進(jìn)一步減少申請(qǐng)材料,為企業(yè)松綁減負(fù)。四是按照《市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)石嘴山市權(quán)力清單和責(zé)任清單動(dòng)態(tài)管理實(shí)施細(xì)則的通知》要求,對(duì)《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》修訂后明確取消的2項(xiàng)行政審批事項(xiàng),及時(shí)報(bào)編辦申請(qǐng)修改權(quán)責(zé)清單,并向社會(huì)公布。截至目前,通過網(wǎng)上審批系統(tǒng)共辦理許可108件,提前辦結(jié)102件,提前辦結(jié)率98.1%,節(jié)省工作日938個(gè)。五是制定《政府購(gòu)買安全生產(chǎn)專業(yè)檢查服務(wù)實(shí)施辦法》(石安監(jiān)發(fā)〔**〕26號(hào)),規(guī)范政府購(gòu)買安全生產(chǎn)專業(yè)檢查服務(wù)行為,增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的科學(xué)性、實(shí)效性。
二、堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。
移送情形、10項(xiàng)移送標(biāo)準(zhǔn)和移送程序。三是根據(jù)法律法規(guī)更新情況,及時(shí)公開行政執(zhí)法職權(quán)及依據(jù),細(xì)化、量化行政處罰裁量權(quán)。四是規(guī)范執(zhí)法程序,在行政許可方面,嚴(yán)格落實(shí)受理、審查、批復(fù)、告知、送達(dá)、變更、撤銷、暫扣、吊銷等具體步驟;在行政處罰方面,嚴(yán)格落實(shí)立案審批、調(diào)查取證、權(quán)利告知、陳述申辯、說明理由、審裁分離、集體決定、文書送達(dá)和立卷歸檔、跟蹤督辦等具體程序;在事故查處方面,嚴(yán)格落實(shí)調(diào)查前準(zhǔn)備、現(xiàn)場(chǎng)勘查、材料收集、原因分析、對(duì)責(zé)任人處理建議、事故預(yù)防措施、事故調(diào)查報(bào)告公開、跟蹤落實(shí)整改措施等具體程序。五是按照《石嘴山市安監(jiān)局行政許可行政處罰等信息“雙公示”管理辦法》,在中國(guó)·寧夏、石嘴山網(wǎng)、企業(yè)信用信息公示平臺(tái)等公開執(zhí)法結(jié)果,截至目前,共公開行政處罰信息15條,行政許可信息118條。六是嚴(yán)格按照《石嘴山市安全監(jiān)管行政執(zhí)法人員崗前培訓(xùn)及持證上崗制度》,全面清理并公布行政執(zhí)法人員資格,目前,全局持證的執(zhí)法人員共22人,現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法人員確保2人以上,執(zhí)法檢查前,主動(dòng)出示證件、告知執(zhí)法內(nèi)容。七是制定了《石嘴山市安監(jiān)局行政執(zhí)法評(píng)議考核制度》(石安監(jiān)發(fā)〔**〕82號(hào)),完善行政執(zhí)法人員紀(jì)律約束和考核,進(jìn)一步推進(jìn)依法行政,規(guī)范行政執(zhí)法行為,維護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。八是制定了《石嘴山市安全生產(chǎn)失信聯(lián)合懲戒措施清單》,對(duì)4家嚴(yán)重失信企業(yè)在網(wǎng)站和報(bào)紙上進(jìn)行曝光,扣除相應(yīng)的誠(chéng)信分值,納入“黑名單”管理。
三、強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力的制約和監(jiān)督。
余條;通過微博、微信、短信平臺(tái)、釘釘?shù)绕脚_(tái)發(fā)布各類預(yù)警信息30余次,近3000余條。將我局涉及的7項(xiàng)行政審批事項(xiàng)辦事指南向社會(huì)公開,并在窗口和網(wǎng)站提供查閱服務(wù)。
四、依法有效化解社會(huì)矛盾。
制定了安全生產(chǎn)監(jiān)督管理領(lǐng)域主要信訪事項(xiàng)法定辦理途徑及相關(guān)法律依據(jù),明確了訴訟、仲裁、信訪等事項(xiàng)的法律依據(jù)。年內(nèi)共接到自治區(qū)轉(zhuǎn)辦的舉報(bào)4項(xiàng),均完成了調(diào)查和答復(fù)。沒有接到行政訴訟和行政復(fù)議,沒有發(fā)生因違法處理行政爭(zhēng)議等引發(fā)的重大群體事件和重大集體上訪事件等情形。
五、全面提高工作人員法治思維和依法行政能力。
4萬余件;對(duì)園區(qū)管委會(huì)、基層監(jiān)管執(zhí)法人員進(jìn)行專題法治宣講培訓(xùn),全年共培訓(xùn)6場(chǎng),培訓(xùn)共300余人次;建立職工書屋,購(gòu)買法律知識(shí)類書籍30余本。
六、存在的主要問題。
一是企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不到位,依賴政府管安全思想嚴(yán)重,在安全管理中主動(dòng)性差;二是縣區(qū)執(zhí)法失之于軟、失之于寬,過罰失當(dāng),震懾作用沒有形成;三是整個(gè)地區(qū)各行業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)防范水平低;四是安全生產(chǎn)管理的工作機(jī)制和懲戒機(jī)制有待繼續(xù)完善。
根據(jù)《**市人民政府辦公廳關(guān)于做好自治區(qū)人大常委會(huì)對(duì)我市法治政府建設(shè)調(diào)研準(zhǔn)備工作的緊急通知》精神,**市民政局及時(shí)組織開展自查,現(xiàn)將**市民政局法治建設(shè)牽頭的工作自查情況報(bào)告如下:
一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),推進(jìn)法治建設(shè)。
一是切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)人員變動(dòng)情況,對(duì)市民政局法治政府建設(shè)工作工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行重新調(diào)整。落實(shí)了一把手抓總,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的組織領(lǐng)導(dǎo)體系。二是統(tǒng)籌謀劃工作。認(rèn)真對(duì)照《**市法治政府建設(shè)實(shí)施方案(20xx--20xx年)》工作要求,把依法行政工作納入局重點(diǎn)工作任務(wù),確保措施落到實(shí)處。三是領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法普法,進(jìn)一步完善局黨委中心組學(xué)習(xí)制度。集中學(xué)習(xí)《憲法》及黨的十九大重要法治論述、xxxx系列重要講話精神和區(qū)市重要文件精神。通過領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法的引領(lǐng)示范作用,帶動(dòng)民政系統(tǒng)共同學(xué)法,營(yíng)造“人人學(xué)法,人人守法”的學(xué)習(xí)氛圍。
二、依法履行政府職能,推進(jìn)社會(huì)自治。
“兩委”班子人員知識(shí)結(jié)構(gòu)、年齡層次更趨合理,選舉工作取得了良好的效果。
(二)細(xì)化培訓(xùn),提升農(nóng)村“兩委”班子在綜合治理方便的工作能力。在農(nóng)村“兩委”換屆結(jié)束后,各縣(市)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)新當(dāng)選的“兩委”成員、村監(jiān)會(huì)成員、村民代表分別組織了共78場(chǎng)次培訓(xùn),其中縣(市)區(qū)組織培訓(xùn)13場(chǎng)次,培訓(xùn)人員1825人次;鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)組織培訓(xùn)65場(chǎng)次,培訓(xùn)人員7876人次。
(三)在全市農(nóng)村全面推行“55124”治理模式。認(rèn)真貫徹落實(shí)《自治區(qū)黨委辦公廳人民政府辦公廳關(guān)于做實(shí)村民代表會(huì)議制度提高村級(jí)治理水平的指導(dǎo)意見》和《自治區(qū)社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)20xx年全區(qū)城鄉(xiāng)社區(qū)治理全面提升年工作方案的通知》精神,在全市農(nóng)村全面推行“55124”模式,完善了村級(jí)群眾自治制度,提升了農(nóng)村基層民主建設(shè)水平。西夏區(qū)團(tuán)結(jié)村和永寧縣新華中心村被民政廳推薦為“全國(guó)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)示范單位”。
(四)推進(jìn)農(nóng)村民生建設(shè)項(xiàng)目,提升農(nóng)村綜合治理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平。根據(jù)20xx、20xx年度城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)站建設(shè)計(jì)劃任務(wù),我市19個(gè)社區(qū)服務(wù)站項(xiàng)目資金已下?lián)苤了诳h區(qū),其中16個(gè)城市社區(qū)服務(wù)站,3個(gè)農(nóng)村社區(qū)服務(wù)站建設(shè)項(xiàng)目。
頭看”過程中,市民政局與市委宣傳部、組織部、文明辦等部門組成聯(lián)合工作組,深入社區(qū)進(jìn)行實(shí)地調(diào)查,對(duì)全市247個(gè)社區(qū)準(zhǔn)入事項(xiàng)存在的問題進(jìn)行了深入調(diào)查和再梳理,共通報(bào)社區(qū)負(fù)擔(dān)非準(zhǔn)入事項(xiàng)76項(xiàng),主要分為3類,其中:考核創(chuàng)評(píng)類30項(xiàng),開具證明類29項(xiàng),行政工作類17項(xiàng),涉及21家行政事業(yè)單位,5家企業(yè)。推進(jìn)會(huì)后,經(jīng)梳理,有7項(xiàng)事項(xiàng)是屬于**市社區(qū)服務(wù)事項(xiàng)準(zhǔn)入清單內(nèi)的事項(xiàng),涉及行政事業(yè)單位6家;有10項(xiàng)事項(xiàng)是部門通過購(gòu)買事項(xiàng)委托社區(qū)開展的,涉及行政事業(yè)單位4家;有18項(xiàng)事項(xiàng)已經(jīng)不在社區(qū)承擔(dān),涉及行政事業(yè)單位3家。最終,確定還有40項(xiàng)事項(xiàng)是屬于要清理事項(xiàng),涉及行政事業(yè)單位16家,企業(yè)3家,為清理工作奠定了基礎(chǔ)。三是強(qiáng)化源頭治理,將社區(qū)減負(fù)工作落到實(shí)處。各縣(市)區(qū)要高度重視社區(qū)減負(fù)工作,按照**市社區(qū)減負(fù)工作要求,認(rèn)真開展社區(qū)減負(fù)工作“回頭看”,繼續(xù)清理社區(qū)不合理負(fù)擔(dān)。結(jié)合工作實(shí)際,細(xì)化本縣(市)區(qū)社區(qū)辦理事項(xiàng)清單,強(qiáng)化培訓(xùn),使縣(市)區(qū)單位、部門、街道和社區(qū)都明確各自工作內(nèi)容和職責(zé),做到有據(jù)可依。各單位和部門要本著為民服務(wù)的宗旨,進(jìn)一步簡(jiǎn)化辦事程序,公示辦事流程,讓群眾明白辦事流程,找準(zhǔn)辦事部門,不跑冤枉路。加強(qiáng)社區(qū)工作人員培訓(xùn)力度,提升社區(qū)工作人員對(duì)進(jìn)入社區(qū)服務(wù)事項(xiàng)的熟知程度,做到不該開展的工作、提供的證明堅(jiān)決不做。四是加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),進(jìn)一步提升社區(qū)服務(wù)功能。各縣(市)區(qū)在強(qiáng)化社區(qū)自治功能上下功夫的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步提升社區(qū)服務(wù)能力,嚴(yán)格按照準(zhǔn)入清單安排部署工作。各單位凡需要社區(qū)協(xié)助開展的工作,均須事前與轄區(qū)政府和街道社區(qū)協(xié)商溝通,征得同意后方可開展相關(guān)工作。對(duì)需社區(qū)長(zhǎng)期承擔(dān)的工作,必須落實(shí)人員及工作經(jīng)費(fèi),并制定完善相關(guān)制度,避免將工作全部轉(zhuǎn)嫁給社區(qū)。五是調(diào)整完善《**市社區(qū)服務(wù)事項(xiàng)準(zhǔn)入清單》。20xx年,我市出臺(tái)《**市社區(qū)服務(wù)事項(xiàng)準(zhǔn)入清單》,運(yùn)行3年來,準(zhǔn)入事項(xiàng)與部分單位工作需求已不相適應(yīng),及時(shí)對(duì)準(zhǔn)入事項(xiàng)進(jìn)行完善。例如:**市市場(chǎng)監(jiān)督管理局提出,“衛(wèi)生許可、小飯桌、學(xué)校門口檢查,牛羊肉專項(xiàng)檢查,農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)普查摸底”根據(jù)國(guó)家食品安全城市創(chuàng)建和自治區(qū)食品安全委員會(huì)辦公室工作要求,要在社區(qū)開展;**市總工會(huì)提出,社區(qū)工會(huì)工作屬于社區(qū)工會(huì)組織職責(zé)內(nèi)的基礎(chǔ)性工作,要在社區(qū)開展;**市司法局提出,“依法治理示范單位”“普法依法治理”“七五普法社區(qū)”三個(gè)創(chuàng)建活動(dòng)是中央和自治區(qū)依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組要求要在社區(qū)開展的工作。六是加大監(jiān)督檢查力度,切實(shí)減輕社區(qū)負(fù)擔(dān)。定期開展社區(qū)減負(fù)增效督查行動(dòng),市民政局及時(shí)與市委督查室進(jìn)行協(xié)調(diào),對(duì)事項(xiàng)準(zhǔn)入情況進(jìn)行定期督查,找準(zhǔn)社區(qū)“減負(fù)增效”工作反彈原因,抓住突出問題,通過召開工作協(xié)調(diào)會(huì)和通報(bào)會(huì)、下發(fā)督查通報(bào)、在媒體上公開督查結(jié)果等方式,及時(shí)通報(bào)清理工作進(jìn)展情況,對(duì)不按清單要求執(zhí)行的單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。倒逼機(jī)關(guān)各單位理順工作機(jī)制,對(duì)確需要社區(qū)人員完成的任務(wù),各部門也采取購(gòu)買服務(wù)的方式給予經(jīng)費(fèi)保障,及時(shí)向社區(qū)工作人員劃撥勞務(wù)費(fèi)用,有效推動(dòng)社區(qū)減負(fù)增效常態(tài)化制度化。各縣(市)區(qū)也結(jié)合工作實(shí)際,加大督查考核,特別是針對(duì)社區(qū)存在的普遍問題和主要投訴事項(xiàng),及時(shí)進(jìn)行整改,通過建立投訴處理等長(zhǎng)效機(jī)制,進(jìn)一步推進(jìn)社區(qū)減負(fù)工作落實(shí)落細(xì),切實(shí)減輕社區(qū)負(fù)擔(dān)。
法責(zé)任制、開展“雙隨機(jī)一公開”工作、優(yōu)化轄區(qū)建筑市場(chǎng)發(fā)展環(huán)境當(dāng)做頭等大事來抓,不斷健全依法行政制度,加強(qiáng)法治教育,提升執(zhí)法隊(duì)伍法律素質(zhì),行業(yè)監(jiān)管水平和依法管理水平得到進(jìn)一步提高。對(duì)照《20xx年度**區(qū)法治政府建設(shè)考核指標(biāo)》,經(jīng)逐項(xiàng)梳理,現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
為確保依法行政暨法治政府建設(shè)工作取得實(shí)效,我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視。成立“依法行政暨法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”及“推進(jìn)落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組”,由局長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)、各科室負(fù)責(zé)人為成員,并下設(shè)辦公室,為工作落實(shí)提供組織保障。法制宣傳、行政執(zhí)法、政府采購(gòu)等工作均由班子成員、各科室負(fù)責(zé)人共同研究、做出決策和部署,確保各項(xiàng)工作依法、有序開展。
二、強(qiáng)化法制教育和培訓(xùn)。
我局將學(xué)法活動(dòng)列入常態(tài)化建設(shè),并將持之以恒,常抓不懈。分批分次地組織干部職工學(xué)習(xí)《憲法》《中華人民共和國(guó)建筑法》《**省建筑市場(chǎng)管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī),并結(jié)合工作實(shí)際,認(rèn)真學(xué)習(xí)城市管理、建筑行業(yè)安全生產(chǎn)、工程質(zhì)量監(jiān)督方面的法律法規(guī),全面提高干部職工的法律意識(shí)和執(zhí)法能力。通過學(xué)習(xí)依法行政方針政策和依法行政基本理論,明確各自崗位的行政執(zhí)法任務(wù)和執(zhí)法責(zé)任,增強(qiáng)責(zé)任感,切實(shí)做到依法行政。尤其是加強(qiáng)對(duì)新頒布法律法規(guī)規(guī)章的學(xué)習(xí)宣傳。積極組織行政執(zhí)法人員參加大慶市建設(shè)局組織的執(zhí)法人員培訓(xùn),通過學(xué)習(xí)切實(shí)提高了執(zhí)法人員理論聯(lián)系實(shí)際的能力。
三、做好行政執(zhí)法責(zé)任制落實(shí)。
(一)部署總體規(guī)劃,科學(xué)統(tǒng)籌推進(jìn)。年初,局領(lǐng)導(dǎo)及領(lǐng)導(dǎo)小組成員專題研究建設(shè)行政執(zhí)法工作,將法制政府建設(shè)工作納入全局黨政工作的議事日程,統(tǒng)一部署總體規(guī)劃,并制定定期督促檢查機(jī)制,確保依法行政工作有組織、有計(jì)劃、有步驟地穩(wěn)步推進(jìn)。
(二)完善考核制度,實(shí)行目標(biāo)管理。制定《行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施方案》,明確考核目標(biāo),細(xì)化考核方式,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),責(zé)任落實(shí)到人,對(duì)執(zhí)法人員工作情況開展測(cè)評(píng)。并對(duì)建設(shè)行政執(zhí)法職權(quán)和范圍,行政執(zhí)法依據(jù),行政執(zhí)法目標(biāo)、任務(wù),行政執(zhí)法監(jiān)督的措施和辦法,行政執(zhí)法責(zé)任,違法行政行為責(zé)任追究等作出了明確界定。健全完善《**區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局行政執(zhí)法處罰審核制度》《**區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局公示制度》《**區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局行政執(zhí)法過錯(cuò)追究制度》《行政執(zhí)法人員考核制度》等制度,保障建設(shè)法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行。
(三)實(shí)施行政執(zhí)法責(zé)任制和錯(cuò)案追究制。我局根據(jù)本單位的執(zhí)法職責(zé)、執(zhí)法特點(diǎn)和實(shí)際情況,按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,制定了本部門的行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度。明確了追究范圍、追究方式和追究程序,明確規(guī)定在行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究工作中應(yīng)堅(jiān)持實(shí)事求是、有錯(cuò)必糾、責(zé)任與追究相適應(yīng)、懲處與教育相結(jié)合等原則,確保行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度得到有力實(shí)施。
四、規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán)。
(一)樹立正確權(quán)力意識(shí)。通過組織集體學(xué)習(xí)以及鼓勵(lì)自學(xué)方式,提高我局行政執(zhí)法人員對(duì)規(guī)范行政自由裁量權(quán)工作重要性的認(rèn)識(shí),充分認(rèn)識(shí)規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作對(duì)于建設(shè)法治政府和依法行政工作的重要意義,同時(shí)確保執(zhí)法人員對(duì)行使行政處罰自由裁量權(quán)能夠確切掌握,規(guī)范運(yùn)用,堅(jiān)決做到執(zhí)法公正、公開、透明。
由裁量權(quán)的科學(xué)性和可操作性,做到規(guī)范合理,監(jiān)督到位,符合實(shí)際,徹底杜絕了隨意處罰、濫施處罰、徇私枉法等現(xiàn)象的出現(xiàn)。
五、完善權(quán)力清單及責(zé)任清單。
為規(guī)范執(zhí)法行為,我局制定了一系列行之有效的保障措施:一是進(jìn)一步梳理權(quán)力清單,主動(dòng)與省市主管業(yè)務(wù)部門進(jìn)行溝通,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及各級(jí)政府的文件精神,共確立115項(xiàng)行政權(quán)力,同時(shí)將每一項(xiàng)行政權(quán)力落實(shí)到工作崗位,到人頭,并明確各權(quán)力的責(zé)任,制定責(zé)任清單;二是加強(qiáng)監(jiān)督。內(nèi)部監(jiān)督方面,按照我局工作實(shí)際,完善執(zhí)法方面各項(xiàng)制度,定期清理行政權(quán)力;外部監(jiān)督方面,建立行政執(zhí)法投訴舉報(bào)登記臺(tái)賬,完善上級(jí)轉(zhuǎn)辦、本級(jí)受理投訴舉報(bào)案件機(jī)制等,接受社會(huì)各界監(jiān)督。
法治政府建設(shè)報(bào)告制度篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
2019年,在省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全省政府系統(tǒng)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神,深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)甘肅重要講話和指示精神,認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于依法治國(guó)、建設(shè)法治政府的決策部署和省委關(guān)于法治政府建設(shè)的工作安排,更加自覺地接受省人大的監(jiān)督,對(duì)照《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2015-2020年)》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施綱要》)和我省實(shí)施方案,以促進(jìn)依法行政為主線、落實(shí)重大部署為抓手,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推動(dòng),狠抓任務(wù)落實(shí),全省法治政府建設(shè)取得了新成效,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了有力的法治保障?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、堅(jiān)持高位推動(dòng),不斷健全依法行政工作體系。
(一)強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)。省政府始終把堅(jiān)持黨對(duì)法治建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)放在首要地位,始終在省委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,全力推動(dòng)法治政府建設(shè)任務(wù)落實(shí)。省委常委會(huì)會(huì)議、省政府黨組會(huì)議多次學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在中央全面依法治國(guó)委員會(huì)第一次、第二次會(huì)議上的重要講話精神。省委全面依法治省委員會(huì)新設(shè)立立法、執(zhí)法、司法、普法守法4個(gè)協(xié)調(diào)小組,辦公室設(shè)在新組建的省司法廳,實(shí)現(xiàn)了法治建設(shè)領(lǐng)域黨政機(jī)構(gòu)合設(shè),打通了黨領(lǐng)導(dǎo)立法、保證執(zhí)法、支持司法、帶頭守法的各環(huán)節(jié)。認(rèn)真落實(shí)《法治政府建設(shè)與責(zé)任落實(shí)督察工作規(guī)定》,及時(shí)制定印發(fā)《甘肅省法治政府建設(shè)重大責(zé)任事項(xiàng)約談和掛牌督辦試行辦法》《重大違法行政問題線索調(diào)查核實(shí)轉(zhuǎn)交試行辦法》,舉辦新聞發(fā)布會(huì)對(duì)辦法進(jìn)行解讀,完善了我省抓實(shí)見效、強(qiáng)化責(zé)任約束的機(jī)制路徑。
(二)強(qiáng)化統(tǒng)籌部署。認(rèn)真落實(shí)黨政主要負(fù)責(zé)同志履行法治政府建設(shè)第一責(zé)任人的職責(zé),省委書記林鐸、省長(zhǎng)唐仁建經(jīng)常聽取匯報(bào),協(xié)調(diào)解決困難問題,做到法治政府建設(shè)與其他重點(diǎn)工作同部署、同推動(dòng)、同落實(shí)、同檢查。按照《實(shí)施綱要》精神,將法治政府建設(shè)目標(biāo)任務(wù)細(xì)化為152項(xiàng),制定主要任務(wù)分解表并印發(fā)依法行政工作要點(diǎn),配套制定考核標(biāo)準(zhǔn),有力有序推進(jìn)法治政府建設(shè)。組織開展法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動(dòng),經(jīng)全面評(píng)估、認(rèn)真把關(guān),確定了2個(gè)國(guó)家級(jí)綜合示范創(chuàng)建候選地區(qū)、3個(gè)國(guó)家級(jí)單項(xiàng)示范創(chuàng)建候選項(xiàng)目和18個(gè)省級(jí)培育對(duì)象,法治政府建設(shè)內(nèi)生動(dòng)力不斷增強(qiáng)。
(三)強(qiáng)化法治思維。緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”,著力強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部和行政執(zhí)法人員制度意識(shí)、法治意識(shí),健全完善了黨組理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)法、國(guó)家工作人員學(xué)法用法、任職前法律知識(shí)考查等制度。各級(jí)政府將憲法等法律作為理論學(xué)習(xí)中心組必學(xué)內(nèi)容,省政府黨組理論學(xué)習(xí)中心組、省政府常務(wù)會(huì)議多次組織專題學(xué)法,特別是根據(jù)形勢(shì)需要專門安排了1期外商投資法專題學(xué)習(xí)。拓寬學(xué)法渠道,利用公務(wù)員學(xué)法用法考試平臺(tái)、公務(wù)員遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)平臺(tái)、甘肅干部網(wǎng)絡(luò)學(xué)院,組織全省政府系統(tǒng)公務(wù)員學(xué)習(xí)法律知識(shí),行政機(jī)關(guān)及其工作人員依憲施政、依法行政、依紀(jì)從政的意識(shí)不斷增強(qiáng)。
(四)強(qiáng)化督察考核。將法治政府建設(shè)納入省管領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績(jī)考核評(píng)價(jià)體系,按季度和年度進(jìn)行考核,并將考核結(jié)果作為衡量工作實(shí)績(jī)的重要依據(jù)。發(fā)揮法治督察“利器”作用,緊盯法治政府建設(shè)熱點(diǎn)痛點(diǎn)難點(diǎn),組織開展憲法學(xué)習(xí)宣傳實(shí)施督察、食品藥品領(lǐng)域執(zhí)法司法專項(xiàng)督察、營(yíng)造法治化營(yíng)商環(huán)境保護(hù)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)督察、法治政府建設(shè)全面督察,倒逼法治政府建設(shè)任務(wù)落實(shí)、責(zé)任壓實(shí)、效果抓實(shí)。
二、堅(jiān)持科學(xué)規(guī)范,不斷提升依法行政工作能力水平。
(一)注重提高立法工作質(zhì)量。加強(qiáng)和改進(jìn)地方立法工作,聚焦生態(tài)環(huán)保、保障民生、文化旅游等重點(diǎn),推進(jìn)依法立法、民主立法、科學(xué)立法。提請(qǐng)省人大常委會(huì)審議了《甘肅省長(zhǎng)城保護(hù)條例》等14件地方性法規(guī),完成《甘肅省專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》等17件政府規(guī)章的立、改、廢工作。在“開門立法”的同時(shí),自覺接受人大監(jiān)督,全年省政府向省人大常委會(huì)報(bào)備省政府規(guī)章6件、規(guī)范性文件71件,全部通過審查備案,有效維護(hù)了法制的統(tǒng)一和權(quán)威。印發(fā)《甘肅省人民政府辦公廳關(guān)于全面推行行政規(guī)范性文件合法性審核機(jī)制的實(shí)施意見》(甘政辦發(fā)〔2019〕93號(hào)),將所有規(guī)范性文件納入合法性審核范圍。開展“放管服”改革、生態(tài)保護(hù)、軍民融合發(fā)展、招投標(biāo)等領(lǐng)域規(guī)范性文件備案審查和清理工作,我省清理涉及促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)范性文件的做法得到了司法部的肯定。
(二)注重提高依法決策水平。成立省政府決策咨詢委員會(huì),加強(qiáng)專業(yè)性技術(shù)性較強(qiáng)的決策事項(xiàng)的論證。制定《甘肅省人民政府重大行政決策程序規(guī)定》(省政府令第151號(hào)),對(duì)重要行政行為、重大投資項(xiàng)目、行政合同和政策文件全面落實(shí)合法性審核要求,全年審核省政府重大決策事項(xiàng)218件,召開合法性審核論證會(huì)10余次。集中完成省直54個(gè)部門權(quán)責(zé)清單目錄合法性審核,共審查確認(rèn)權(quán)力事項(xiàng)3568項(xiàng)、責(zé)任事項(xiàng)23245項(xiàng)。完善政府法律顧問制度,新聘33名省政府法律顧問,實(shí)現(xiàn)省、市、縣三級(jí)政府法律顧問全覆蓋。
(三)注重提升行政執(zhí)法效能。深化行政執(zhí)法綜合體制改革,強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管、生態(tài)環(huán)保、文化旅游、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等“五大領(lǐng)域”部門執(zhí)法力量,推進(jìn)行政執(zhí)法屬地管理、重心下移,市、縣重點(diǎn)執(zhí)法部門基本實(shí)現(xiàn)一線執(zhí)法人員占本部門總數(shù)的60%以上。省政府印發(fā)實(shí)施方案,全面推行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”。以“信用甘肅”系統(tǒng)為依托,建成全省執(zhí)法信息公示網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),做到基礎(chǔ)信息同源、數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)一致,避免了多頭公示執(zhí)法信息。統(tǒng)一規(guī)范全省行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制執(zhí)法行為基本文書示范文本,《甘肅省市場(chǎng)監(jiān)督管理行政處罰格式范本》被國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局以購(gòu)買服務(wù)方式向全國(guó)推廣。拓寬行政執(zhí)法監(jiān)督渠道,省政府聘請(qǐng)?zhí)匮姓?zhí)法監(jiān)督員72名,發(fā)揮了民事糾紛化解的“分流閥”作用。
(四)注重加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督。向省人大常委會(huì)提交省政府2018年法治政府建設(shè)情況報(bào)告,并接受審議。加強(qiáng)行政復(fù)議監(jiān)督,全年省政府受理行政復(fù)議案件136件,同比增長(zhǎng)10.2%,糾正違法、不當(dāng)行政行為,糾錯(cuò)率達(dá)15.3%。認(rèn)真履行政府行政應(yīng)訴職責(zé),依法辦理以省政府為被告的行政應(yīng)訴案件64件、民事訴訟案件1件,辦理國(guó)務(wù)院裁決案件13件,無一案敗訴。全省審計(jì)監(jiān)督促進(jìn)增收節(jié)支34.44億元。
三、堅(jiān)持深化改革,不斷促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變。
(一)推動(dòng)政務(wù)服務(wù)便民化。依托甘肅政務(wù)服務(wù)網(wǎng),完成全省政務(wù)服務(wù)平臺(tái)與國(guó)家政務(wù)服務(wù)平臺(tái)對(duì)接,省、市、縣三級(jí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率達(dá)85%以上,高頻事項(xiàng)基本實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”,市、縣兩級(jí)80%以上的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“一窗”分類受理。深化“減證便民”行動(dòng),梳理審核證明事項(xiàng)11814件、取消1884項(xiàng)。蘭州市政務(wù)服務(wù)承諾“四辦四清單”制度受到國(guó)務(wù)院第六次大督查通報(bào)表?yè)P(yáng),嘉峪關(guān)市被列為全國(guó)證明事項(xiàng)告知承諾制試點(diǎn)城市,玉門市“四辦”改革由新華社進(jìn)行了宣傳報(bào)道。
(二)推動(dòng)市場(chǎng)準(zhǔn)入便利化。全省企業(yè)開辦時(shí)間全面壓縮至3個(gè)工作日以內(nèi)?!罢y便民通”在15家銀行、700多個(gè)網(wǎng)點(diǎn)開展業(yè)務(wù)。全年全省新增市場(chǎng)主體25.98萬戶。工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革初顯成效,供水、供電、燃?xì)獾仁姓没A(chǔ)設(shè)施報(bào)裝提前到開工前辦理,省、市兩級(jí)審批管理系統(tǒng)逐步建成,完成一個(gè)窗口、一張表單、一套機(jī)制“三個(gè)一”模塊升級(jí)改造。全省428個(gè)稅收優(yōu)惠政策項(xiàng)目全部實(shí)現(xiàn)“不來即享”。全年減免稅費(fèi)126.1億元。
(三)推動(dòng)服務(wù)民營(yíng)企業(yè)精準(zhǔn)化。深入開展轉(zhuǎn)變作風(fēng)改善發(fā)展環(huán)境建設(shè)年和深化“放管服”改革工作突破年活動(dòng),省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓聯(lián)系民營(yíng)企業(yè),省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)定期出席每季度民營(yíng)企業(yè)家座談會(huì),把化解企業(yè)歷史遺留問題作為突破口,盯任務(wù)、盯進(jìn)度、盯落實(shí),有效解決了一批涉企歷史遺留問題。省公安廳等部門主動(dòng)作為,推出了服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)“一攬子”舉措。全省司法行政部門組建109個(gè)法律服務(wù)團(tuán)隊(duì)深入民企開展法治體檢,司法機(jī)關(guān)辦理涉企經(jīng)濟(jì)犯罪案件審慎使用拘留、逮捕和查封、扣押、凍結(jié)、保全等強(qiáng)制措施,法治服務(wù)保障能力不斷提升。
(四)推動(dòng)市場(chǎng)監(jiān)管實(shí)效化?!半p隨機(jī)、一公開”監(jiān)管模式實(shí)現(xiàn)全覆蓋,全年共抽查市場(chǎng)主體170892戶、非市場(chǎng)主體10351戶,其中部門聯(lián)合抽查市場(chǎng)主體30860戶和非市場(chǎng)主體189戶,有效解決了對(duì)企業(yè)重復(fù)檢查的問題,實(shí)現(xiàn)“進(jìn)一次門、查多項(xiàng)事”。強(qiáng)化部門協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲戒,認(rèn)真貫徹各領(lǐng)域聯(lián)合懲戒《合作備忘錄》,全省7.3萬戶次市場(chǎng)主體被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄,1705戶企業(yè)被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單,對(duì)16855名失信被執(zhí)行人進(jìn)行了任職限制,“一處違法、處處受限”監(jiān)管格局初步形成。
四、堅(jiān)持依法治理,不斷夯實(shí)社會(huì)和諧穩(wěn)定基礎(chǔ)。
(一)構(gòu)建全民普法長(zhǎng)效機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任制,健全普法責(zé)任清單、普法責(zé)任制落實(shí)考評(píng)等制度,壓實(shí)各部門普法責(zé)任,形成普法整體合力,推動(dòng)普法與立法、執(zhí)法、司法、守法各環(huán)節(jié)緊密結(jié)合互融,推動(dòng)形成新時(shí)代普法工作大格局。堅(jiān)持日常普法與集中普法相結(jié)合,在蘭州舉行了全省2019年憲法宣傳周啟動(dòng)儀式,省、市四大班子負(fù)責(zé)同志參加憲法宣誓活動(dòng),帶動(dòng)全省掀起憲法學(xué)習(xí)宣傳熱潮。以“法律八進(jìn)”為依托,培養(yǎng)農(nóng)村法律明白人、打造農(nóng)村法治宣傳陣地、建設(shè)農(nóng)家法治書屋、建立鄉(xiāng)村普法微信群,以普法助力脫貧攻堅(jiān)工作大局。在2019年度全國(guó)司法行政工作人民群眾滿意度調(diào)查中,我省的滿意度為96.8%,位列全國(guó)第6名。
(二)優(yōu)化公共法律服務(wù)供給機(jī)制。加快公共法律服務(wù)體系建設(shè),完成省、市、縣三級(jí)公共法律服務(wù)中心建設(shè),1384個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、1.4萬多個(gè)村(社區(qū))設(shè)立法律服務(wù)工作室,開通“12348”法律服務(wù)電話熱線,基本實(shí)現(xiàn)實(shí)體、網(wǎng)絡(luò)、熱線“三大平臺(tái)”一體發(fā)展。在天??h召開了全省公安司法系統(tǒng)服務(wù)脫貧攻堅(jiān)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì),推動(dòng)法律服務(wù)向貧困地區(qū)延伸,司法行政系統(tǒng)著力推進(jìn)法治扶貧“十項(xiàng)行動(dòng)”,公安系統(tǒng)結(jié)合矛盾糾紛排查化解、農(nóng)村治安防控體系建設(shè)、農(nóng)村道路交通安全管理等工作主動(dòng)提供法律服務(wù),不斷增強(qiáng)基層公共法律服務(wù)的有效供給。開展農(nóng)民工欠薪問題治理,開辟農(nóng)民工法律援助綠色通道,辦理討薪案件7093件,受援人數(shù)1.3萬人次、涉及欠薪9800多萬元,有力維護(hù)了農(nóng)民工的合法權(quán)益。
(三)創(chuàng)新矛盾糾紛調(diào)處化解機(jī)制。健全完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制,構(gòu)建“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、部門履職、整體聯(lián)動(dòng)、群眾參與”基層治理新局面。部署開展堅(jiān)持發(fā)展“楓橋經(jīng)驗(yàn)”、實(shí)現(xiàn)矛盾不上交三年行動(dòng),探索引進(jìn)專業(yè)力量參與人民調(diào)解,不斷豐富創(chuàng)新人民調(diào)解組織形式、工作方式,全省17427個(gè)村(社區(qū))實(shí)現(xiàn)法律顧問全覆蓋,全年排查矛盾糾紛4萬多件、預(yù)防糾紛2萬多件、調(diào)處矛盾糾紛12萬多件。全省公安機(jī)關(guān)深入開展“楓橋式公安派出所”創(chuàng)建活動(dòng),3個(gè)派出所榮獲全國(guó)首批“楓橋式公安派出所”稱號(hào),11個(gè)派出所獲省級(jí)首批命名,公安機(jī)關(guān)化解矛盾、守護(hù)平安、零距離服務(wù)群眾的作用更加凸顯。
(四)完善“三治”融合協(xié)同推進(jìn)機(jī)制。堅(jiān)持自治增活力、德治揚(yáng)正氣、法治強(qiáng)保障,大力實(shí)施法治文化“一地一品工程”,將社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入法治教育,推廣“兩戶見面會(huì)”,培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。加強(qiáng)基層社會(huì)治理,健全村民議事、村民理財(cái)小組,建立完善村務(wù)監(jiān)督機(jī)制,促進(jìn)村民自我管理、自我教育、自我約束。開展法治城市、法治縣(市、區(qū))、民主法治示范村(社區(qū))創(chuàng)建活動(dòng),對(duì)全省94個(gè)全國(guó)民主法治示范村(社區(qū))進(jìn)行了復(fù)核,有效促進(jìn)了自治德治法治“三治融合”。
地方立法質(zhì)量效率有待提高,重大行政決策程序、公眾參與、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等環(huán)節(jié)工作還需進(jìn)一步加強(qiáng)。
2020年,全省政府系統(tǒng)將以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神,圍繞強(qiáng)化政府治理體系、增強(qiáng)政府治理效能目標(biāo),緊盯法治政府建設(shè)任務(wù),重點(diǎn)抓好以下工作:一是始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹落實(shí)到法治政府建設(shè)的全過程、各方面,在省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和省人大的有力監(jiān)督下,把法治政府建設(shè)向縱深推進(jìn)。二是切實(shí)加強(qiáng)政府立法工作,堅(jiān)持立法服務(wù)中心,以高質(zhì)量立法助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。三是著力打造“放管服”改革升級(jí)版,持續(xù)優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境,切實(shí)為企業(yè)發(fā)展“松綁”。四是不斷提升依法行政水平,強(qiáng)化行政決策法定程序剛性約束,推動(dòng)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”在市縣執(zhí)法單位全覆蓋,抓好法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動(dòng)。五是全方位構(gòu)建政府治理體系,健全矛盾糾紛排查化解機(jī)制,加強(qiáng)公共法律服務(wù)體系建設(shè),努力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn),為平安甘肅、法治甘肅建設(shè)提供有力保障。
法治政府建設(shè)報(bào)告制度篇十二
2020年,陸河縣教育局以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)貫徹***總書全面依法治國(guó)新理念新思想新戰(zhàn)略和對(duì)廣東重要講話、重要指示批示精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委部署,按照《陸河縣2020年度全面依法治縣工作要點(diǎn)分工方案》要求,堅(jiān)持以法治政府建設(shè)為核心,以普法教育為先導(dǎo),以制度建設(shè)為保障,加快推進(jìn)我縣教育領(lǐng)域以法治教、以法治校,實(shí)現(xiàn)我縣教育事業(yè)的科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展和均衡發(fā)展,為把陸河打造成美麗大花園,實(shí)現(xiàn)綠色崛起而貢獻(xiàn)一份力量?,F(xiàn)將我局2020年推行法治政府建設(shè)工作情況匯報(bào)如下:
(一)全面推進(jìn)法治建設(shè),履行依法行政職能。一是深化行政審批制度改革。結(jié)合推進(jìn)“無證明城市”建設(shè),開展“減證便民”行動(dòng),動(dòng)態(tài)完善行政審批事項(xiàng)清單,梳理我局現(xiàn)階段行政許可事項(xiàng)和公共服務(wù)事項(xiàng),編制了行政許可和公共服務(wù)事項(xiàng)目錄及標(biāo)準(zhǔn),生成辦事指南和業(yè)務(wù)手冊(cè),由縣政府統(tǒng)一對(duì)社會(huì)公開;梳理了涉及我局的行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)情況,認(rèn)真做好清理規(guī)范行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)的落實(shí)工作。二是優(yōu)化公共服務(wù)。有序推進(jìn)公辦幼兒園建設(shè),增加普惠資源供給,推進(jìn)學(xué)前教育普惠健康發(fā)展。至2020年底,完成碧桂園小區(qū)配套幼兒園普惠辦學(xué)的治理任務(wù),按規(guī)范程序認(rèn)定了22所普惠性民辦園,全縣公辦園幼兒占比為50.12%,公辦園和普惠園幼兒占比為84.01%,學(xué)前教育5080攻堅(jiān)行動(dòng)取得顯著成效,達(dá)到了上級(jí)考核指標(biāo)要求;繼續(xù)加大對(duì)民辦幼兒園的扶持力度,按程序?qū)徟O(shè)立了“陸河縣河田欣藝幼兒園”等三所民辦幼兒園,有效緩解了我縣學(xué)前教育的學(xué)位緊張狀況;加強(qiáng)學(xué)校的發(fā)展規(guī)劃,擬遷建縣實(shí)驗(yàn)中學(xué)和河田鎮(zhèn)城南小學(xué),以適應(yīng)陸河縣城南部的學(xué)位需求。三是強(qiáng)化監(jiān)管職能。加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,推進(jìn)民辦幼兒園、校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)規(guī)范管理。嚴(yán)格實(shí)施民辦幼兒園年檢制度,對(duì)發(fā)現(xiàn)問題下發(fā)限期整改通知書;開展對(duì)無證幼兒園和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的實(shí)地摸排,加大對(duì)無證幼兒園的查處力度,責(zé)令無證幼兒園關(guān)閉停業(yè),推動(dòng)民辦幼兒園、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理規(guī)范化、特色化、優(yōu)質(zhì)化。
(二)堅(jiān)持推行政務(wù)公開,優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境。一是政務(wù)信息公開。按照省、市關(guān)于政府網(wǎng)站集約化的要求,我局將政務(wù)信息公開欄目由陸河教育網(wǎng)轉(zhuǎn)至陸河縣人民政府網(wǎng),制定審批事項(xiàng)清單,將招生考試、教師招聘、行政審批變更等信息的在政府網(wǎng)上公示。二是提高立法公眾參與度。對(duì)重大或者關(guān)系人民群眾切身利益的規(guī)范性文件草案,采取座談會(huì)、聽證會(huì)或向社會(huì)公布草案等方式公開征求公眾意見;做好義務(wù)教育劃片、聽證工作,就相關(guān)學(xué)校學(xué)區(qū)劃分組織聽證會(huì),并將聽證會(huì)報(bào)告及學(xué)區(qū)劃分結(jié)果及時(shí)公開,對(duì)涉及到民生事項(xiàng)的政策實(shí)行規(guī)范性文件合法性審查。2020年8月出臺(tái)了《陸河縣教育局關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范普通中小學(xué)招生入學(xué)工作的實(shí)施辦法》(陸教[2020]1號(hào))。三是優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境。加強(qiáng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境涉及的規(guī)章、規(guī)范性文件審查,積極引進(jìn)廣東省第二師范學(xué)校陸河附屬學(xué)校。
(三)強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力的制約,加強(qiáng)重大事項(xiàng)監(jiān)督。一是強(qiáng)化權(quán)力制約。按照建設(shè)法治學(xué)校的要求,各學(xué)校嚴(yán)格按學(xué)校章程辦事,完善教代會(huì)、工會(huì)工作制度,強(qiáng)化內(nèi)部流程控制,加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。督促學(xué)校落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè),制定“三重一大”等重大事項(xiàng)決策、重要干部任免、小額工程建設(shè)、教育裝備采購(gòu)等的備案審查工作,由局紀(jì)檢股負(fù)責(zé)廉政審查;二是落實(shí)落細(xì)信訪工作機(jī)制。暢通公眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)和權(quán)益保障渠道,維護(hù)信訪秩序。通過行風(fēng)熱線、信訪系統(tǒng)、問政平臺(tái)、“門戶網(wǎng)站”以及群眾來信、來電、來訪等多種渠道,接受社會(huì)監(jiān)督。
(四)健全法治宣傳機(jī)制,提升干部、師生法治素養(yǎng)。一是組織開展本系統(tǒng)“七五”普法總結(jié)驗(yàn)收工作,謀劃推進(jìn)“八五”普法工作。為全縣中小學(xué)配備了法治副校長(zhǎng)和法律顧問。二是組織干部學(xué)法用法,推進(jìn)法治人才隊(duì)伍建設(shè)。通過培訓(xùn),提高執(zhí)法工作隊(duì)伍思想政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)工作能力。執(zhí)行隊(duì)伍嚴(yán)格按現(xiàn)有法律、法規(guī)執(zhí)法,堅(jiān)持嚴(yán)格、規(guī)范執(zhí)法與文明人性執(zhí)法相結(jié)合。三是開展學(xué)生普法系列活動(dòng)。利用班會(huì)課、專題講座等形式,加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的思想政治教育和法律法規(guī)教育,尤其是疫情期間依法防控的法治知識(shí)、衛(wèi)生法治普及。各學(xué)校利用升旗儀式對(duì)師生進(jìn)行愛國(guó)主義教育,推進(jìn)陸河中學(xué)和河口中學(xué)的“青少年法治教育實(shí)踐基地”建設(shè),利用新媒體推進(jìn)普法工作。
2020年,縣教育局在法治政府和依法行政建設(shè)方面取得了一定的成效,落實(shí)了市縣的法治建設(shè)的任務(wù),但與全面推進(jìn)依法行政,加快建設(shè)法治政府的目標(biāo)相比,還存在一些不足,在青少年普法工作上存在創(chuàng)新不足,法治實(shí)踐基地建設(shè)工作推進(jìn)力度不大;二是仍有部分規(guī)范性文件沒有完全按要求進(jìn)行清理;三是執(zhí)法隊(duì)伍力量未能及時(shí)補(bǔ)充,幾年前的執(zhí)法工作人員沒有補(bǔ)充新人員,青黃不接,缺少法律專業(yè)人員;四是教育局未成立法規(guī)政策部門,對(duì)系統(tǒng)性法治建設(shè)工作造成制約;五是省、市級(jí)依法治校示范校未達(dá)標(biāo)。縣級(jí)依法治校示范校106所,占比100%;市級(jí)依法治校示范校28所,占比26.4%;省級(jí)依法治校示范校3所,占比2.8%。
(一)提高政治站位,充分履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)。黨政負(fù)責(zé)人充分認(rèn)識(shí)到***法治思想在全面依法治國(guó)工作的指導(dǎo)地位,結(jié)合實(shí)際,將法治建設(shè)列入黨組理論學(xué)習(xí)中心組、三會(huì)一課、黨組會(huì)議等學(xué)習(xí)內(nèi)容中不斷提高政治覺悟和政治站位,認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì),全面貫徹***法治思想和中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議的重大意義,在思想上、政治上、行動(dòng)上同以***同志為核心的黨中央保持高度一致,堅(jiān)定不移地跟黨走,為法治建設(shè)提供有力的法治保障。
(二)推進(jìn)法治建設(shè),完善建設(shè)依法治教系統(tǒng)工作。為加強(qiáng)教育系統(tǒng)的法治建設(shè),提升依法行政水平,按照合法行政、合理行政、高效便民和權(quán)責(zé)統(tǒng)一的要求,教育局主要負(fù)責(zé)人對(duì)法治建設(shè)增強(qiáng)責(zé)任感,親自謀劃、親手推進(jìn),總攬全局,協(xié)調(diào)各方,科學(xué)部署,健全工作機(jī)制和具體舉措。深入推進(jìn)部門依法行政、學(xué)校規(guī)范辦學(xué),建立系統(tǒng)普法,完善法規(guī)審查部門建設(shè)。
(三)重視加強(qiáng)法治宣傳,推進(jìn)青少年普法工作。組織學(xué)校師生學(xué)習(xí)《義務(wù)教育法》《未成年人保護(hù)法》等相關(guān)法律法規(guī),推進(jìn)青少年普法活動(dòng)。各中小學(xué)校制定方案,結(jié)合實(shí)際,深入開展形式多樣的宣傳教育活動(dòng)。如懸掛標(biāo)語(yǔ)橫幅、主題班隊(duì)會(huì)課、宣傳專欄、黑板報(bào)、手抄報(bào)、演講比賽等;舉行“小手拉大手”宣傳活動(dòng)。今年參加廣東省中小學(xué)生“民法典故事會(huì)”征文大賽,我縣多名學(xué)生獲獎(jiǎng),其中彭可昕同學(xué)的作品獲得省級(jí)特等獎(jiǎng)。
2021年,縣教育局將繼續(xù)深入貫徹落實(shí)全面推進(jìn)法治政府建設(shè)的工作要求,努力推動(dòng)教育系統(tǒng)法治政府建設(shè)上新水平。
(一)加強(qiáng)規(guī)范性文件管理。嚴(yán)格實(shí)行規(guī)范性文件制定程序,落實(shí)“統(tǒng)一審查、統(tǒng)一編號(hào)、統(tǒng)一發(fā)布”制度。按期修改、廢止或重新制定規(guī)范性文件。開展規(guī)范性文件政策解讀工作,規(guī)范性文件政策解讀與文件同時(shí)公布。建立健全常態(tài)化規(guī)范性文件清理工作機(jī)制,梳理現(xiàn)行有效規(guī)范性文件。
(二)提高工作人員依法行政能力。樹立重視法治素養(yǎng)和法治能力用人導(dǎo)向,普遍開展憲法法律教育,強(qiáng)化對(duì)工作人員的法治教育培訓(xùn)組織我局公務(wù)員參加執(zhí)法證考試切實(shí)加強(qiáng)法治理論學(xué)習(xí),提高依法行政能力。
(三)加大行業(yè)治理力度。協(xié)調(diào)各鎮(zhèn)加強(qiáng)對(duì)正常營(yíng)業(yè)的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的日常巡查,對(duì)新的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)及幼托機(jī)構(gòu)加強(qiáng)治理,全面、準(zhǔn)確、及時(shí)掌握校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)基本情況;對(duì)辦學(xué)場(chǎng)所條件惡劣的,安全隱患大的,各類證照不齊全的,堅(jiān)決依法取締關(guān)停。
(四)進(jìn)一步加強(qiáng)普法教育。繼續(xù)深入開展青少年學(xué)生法治宣傳教育。根據(jù)青少年學(xué)生的特點(diǎn)和接受能力,把學(xué)生品德教育與法治教育相結(jié)合,引導(dǎo)青少年學(xué)生樹立社會(huì)主義法治理念和法治意識(shí),養(yǎng)成遵紀(jì)守法的行為習(xí)慣,培養(yǎng)社會(huì)主義合格公民。
我局針對(duì)黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)及法治政府政府建設(shè)開展認(rèn)真的自查活動(dòng),對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題提出整改思路和措施,主要從以下幾方面加強(qiáng):
明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、責(zé)任人及整改完成時(shí)限扎實(shí)推進(jìn)整改工作確保整改任務(wù)按期完成。要直面問題與不足壓實(shí)主體責(zé)任狠抓問題整改落實(shí)全面推進(jìn)黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)與法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作落實(shí)落細(xì)。
法治政府建設(shè)報(bào)告制度篇十三
---主要負(fù)責(zé)人每年定期聽取關(guān)于法治政府建設(shè)情況的報(bào)告,并作出安排部署,縣政府常務(wù)會(huì)每年兩次專題聽取研究法治政府建設(shè)工作。二是落實(shí)法治政府建設(shè)報(bào)告制度??h政府每年向縣委、縣人大常委會(huì)和市政府報(bào)告法治政府建設(shè)情況,同時(shí),縣政府各部門、有關(guān)單位、各鎮(zhèn)街每年第一季度向縣政府報(bào)告依法行政工作開展情況。三是強(qiáng)化考核評(píng)價(jià)。將依法行政工作情況納入全區(qū)年度綜合目標(biāo)考核體系,對(duì)各鎮(zhèn)街、縣政府各部門、有關(guān)單位的依法行政工作開展情況實(shí)行嚴(yán)格打表考核,并將考核結(jié)果作為衡量各單位及其領(lǐng)導(dǎo)班子工作實(shí)績(jī)的重要依據(jù)。
2---了各種重復(fù)材料、無謂證明和繁瑣手續(xù)。推廣運(yùn)用群眾工作系統(tǒng),構(gòu)建三級(jí)便民服務(wù)體系,推出民事代辦、村居公開等六大板塊新功能,將縣長(zhǎng)信箱、縣長(zhǎng)熱線、陽(yáng)光xx接入平臺(tái),并對(duì)平臺(tái)受理事項(xiàng)進(jìn)行抽查、催辦、督辦,定期通報(bào)。
4---一是開展案卷評(píng)查。在全縣開展行政處罰案卷評(píng)查活動(dòng),通過發(fā)現(xiàn)問題,整改提高,助推全縣行政執(zhí)法水平再上臺(tái)階。二是開展行政執(zhí)法“雙隨機(jī)一公開”。在全縣執(zhí)法單位中開展“雙隨機(jī)一公開”工作,建立健全隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單、檢查對(duì)象名錄庫(kù)和執(zhí)法檢查人員名錄庫(kù),進(jìn)一步規(guī)范我縣行政執(zhí)法行為,推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)。三是開展行政執(zhí)法大排查。在全縣所有具有行政執(zhí)法權(quán)的單位中開展大排查,發(fā)現(xiàn)和梳理行政執(zhí)法中存在的問題,并制定相應(yīng)的工作方案,督促各執(zhí)法部門整改提高。四是嚴(yán)格執(zhí)法主體資格管理。把好行政執(zhí)法源頭關(guān),凡欲從事行政執(zhí)法的人員,必須經(jīng)過執(zhí)法培訓(xùn)并考試合格,方可申領(lǐng)xx市行政執(zhí)法證件,杜絕無證執(zhí)法現(xiàn)象。開展了行政執(zhí)法主體和人員清理。五是規(guī)范委托執(zhí)法。委托執(zhí)法必須嚴(yán)格按照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,在可委托的執(zhí)法事項(xiàng)范圍中進(jìn)行,委托單位必須組織受委托鎮(zhèn)街執(zhí)法人員進(jìn)行專門的6---局、縣政府法制辦、縣信訪辦等單位配合參與的征地補(bǔ)償安置爭(zhēng)議協(xié)調(diào)機(jī)制。完善人民調(diào)解組織,建立健全三級(jí)調(diào)解網(wǎng)絡(luò)。四是推廣仲裁制度。在行政機(jī)關(guān)與市場(chǎng)主體發(fā)生民商事糾紛時(shí),積極促成推動(dòng)雙方通過仲裁這種既高效又便捷的方式解決紛爭(zhēng),有力地推進(jìn)了矛盾糾紛的化解,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展創(chuàng)造了良好環(huán)境。
8---前所未有的決心和力度推進(jìn)法治進(jìn)程,但是縣內(nèi)部分單位及領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)法治的重視依然流于形式、流于口號(hào),對(duì)依法行政與發(fā)展的辯證關(guān)系認(rèn)識(shí)不到位,不習(xí)慣、不愿意用法治思維、法治方式來處理、解決發(fā)展改革中遇到的問題,難以擺脫發(fā)展與法治相對(duì)立的傳統(tǒng)思維定勢(shì)。
(二)行政體系欠科學(xué)無法滿足現(xiàn)代行政管理需要?,F(xiàn)代行政管理日益精細(xì)化、專業(yè)化,對(duì)行政組織、行政體系的架構(gòu)要求非常高。從我縣的實(shí)際情況來看,對(duì)政府職能轉(zhuǎn)變與機(jī)構(gòu)改革之間關(guān)系的認(rèn)識(shí)和理解還不到位,行政組織體系沒有完全理順,機(jī)構(gòu)編制資源配置不盡合理,人浮于事與人手不夠之間的矛盾還客觀存在,部門之間職能職責(zé)沒有完全厘清,制約了改革的縱深推進(jìn),影響了行政的整體效能。
為深入推進(jìn)依法行政,加快建設(shè)法治政府,針對(duì)調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的我縣和全市其他區(qū)(縣)的個(gè)性和共性問題,建議市、區(qū)政府及其工作部門在全面依法履職、做好各項(xiàng)工作的同時(shí),要重視并加強(qiáng)改進(jìn)以下幾個(gè)方面的工作。
12---法辦事、嚴(yán)格執(zhí)法,自覺按照法定程序、運(yùn)用法律手段解決各種矛盾和問題。要加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法體系建設(shè),嚴(yán)格公務(wù)員法律考試、行政執(zhí)法人員法律知識(shí)培訓(xùn)、領(lǐng)導(dǎo)干部法治講座和新提任領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識(shí)考試、中心組學(xué)法等一系列學(xué)法用法制度,提高各級(jí)行政機(jī)關(guān)及其工作人員依法行政的認(rèn)知水平和依法辦事的能力。
(四)建立健全政府部門的監(jiān)督問責(zé)機(jī)制。要加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督,完善績(jī)效考核制度,科學(xué)設(shè)計(jì)考核指標(biāo),突出責(zé)任落實(shí),提高依法履職質(zhì)量和水平。要加大信息公開,依法公開本部門行使職權(quán)的依據(jù)、條件、要求、過程和結(jié)果,讓群眾看得到、聽得懂、能監(jiān)督。要發(fā)揮法律顧問的積極作用,建重大決策終身責(zé)任追究制度和責(zé)任倒查機(jī)制。
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法治政府建設(shè)報(bào)告制度篇十四
1.健全矛盾糾紛“大調(diào)解”工作機(jī)制。充分借鑒“楓橋模式”,依托區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))三級(jí)綜治中心平臺(tái),整合部門和群團(tuán)組織調(diào)解資源力量,全力推動(dòng)矛盾糾紛多元化解機(jī)制。全年共排查矛盾糾紛1840件,化解糾紛1769件,化解成功率98%。其中,區(qū)司法局組織政府法律顧問律師通過釋法說理,成功將136名上訪人員中的106人引導(dǎo)入訴訟途徑依法表達(dá)訴求,通過法定渠道解決矛盾糾紛的比率約達(dá)80%。
2.創(chuàng)新方式方法,扎實(shí)推進(jìn)“七五”普法有序開展。抓住“關(guān)鍵少數(shù)”,示范引領(lǐng)學(xué)習(xí)憲法法律。通過印發(fā)《關(guān)于完善國(guó)家工作人員學(xué)法用法制度的實(shí)施意見》,建立和完善區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部專題學(xué)法、機(jī)關(guān)工作人員網(wǎng)上學(xué)法測(cè)試、學(xué)法檔案及學(xué)法情況通報(bào)等制度,有效實(shí)現(xiàn)了機(jī)關(guān)工作人員普法全覆蓋,營(yíng)造出國(guó)家機(jī)關(guān)干部帶頭學(xué)法良好氛圍。把握“關(guān)鍵時(shí)期”,培塑青少年法治意識(shí)。通過深入校園開展法治講座,狠抓教學(xué)計(jì)劃、教材、課時(shí)、師資“四落實(shí)”,注重培樹青少年法治素養(yǎng)自學(xué)生時(shí)代養(yǎng)成。依托打造陣地,豐富普法內(nèi)容和形式。通過打造法治宣傳教育示范基地、開展法律”八進(jìn)“活動(dòng)、運(yùn)用微信、微博、網(wǎng)絡(luò)等新媒體技術(shù),使法律知識(shí)信息無處不在、無時(shí)不在,不斷豐富普法內(nèi)容、拓展普法渠道,擴(kuò)大普法受眾人群。調(diào)動(dòng)普法資源,形成齊抓共管普法工作格局。通過細(xì)化“四清單一辦法”,充分調(diào)動(dòng)各種普法資源,強(qiáng)化落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任,進(jìn)一步加大普法力度。經(jīng)過不懈的努力,在年底,順利完成了自治區(qū)“七五”普法中期考核驗(yàn)收和“七五”普法中期實(shí)施效果第三方評(píng)估。xx區(qū)被推薦為2020年度全國(guó)“七五”普法先進(jìn)縣區(qū),并以公示。
3.積極改革信訪工作制度。著力推進(jìn)信訪制度改革,全面打造“互聯(lián)網(wǎng)+信訪”,2020年受理信訪件84件,按期辦結(jié)率100%,滿意率100%,責(zé)任單位及時(shí)受理率100%,滿意率100%,參評(píng)率97.5%。
4.認(rèn)真做好行政應(yīng)訴、復(fù)議工作。2020年,我區(qū)行政訴訟案件共27件,其中:通過庭前調(diào)解當(dāng)事人撤訴11件、敗訴9件、正在審理3件,判決駁回4件,行政訴訟案件行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴11件,出庭訴訟率40.7%。受理行政復(fù)議案件1件,辦結(jié)1件,辦結(jié)率100%。
法治政府建設(shè)報(bào)告制度篇十五
近年來,**縣認(rèn)真落實(shí)《中共安徽省委安徽省人民政府貫徹〈法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(—2020年)〉實(shí)施方案》要求,以“深入推進(jìn)依法行政,加快建設(shè)法治政府”為目標(biāo),以依法履職為重點(diǎn),著力完善制度建設(shè),著力強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,著力化解矛盾糾紛,凝心聚力,開拓創(chuàng)新,法治政府建設(shè)取得明顯成效?,F(xiàn)就有關(guān)情況匯報(bào)如下:
緊抓領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)法治政府建設(shè)的“關(guān)鍵少數(shù)”,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度、領(lǐng)導(dǎo)干部任職前廉政法規(guī)考試制度,定期配發(fā)各類學(xué)法資料,邀請(qǐng)專家學(xué)者開展專題講座。**年共舉辦領(lǐng)導(dǎo)集體學(xué)法專題講座3次,進(jìn)一步提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法、守法意識(shí)和執(zhí)法、用法能力。加大對(duì)公務(wù)員初任培訓(xùn)、任職培訓(xùn)中法律知識(shí)的培訓(xùn)力度。加強(qiáng)對(duì)政府工作人員的法治教育培訓(xùn),充分發(fā)揮縣委黨校培訓(xùn)基地作用,將法治教育納入教學(xué)計(jì)劃和培訓(xùn)內(nèi)容,**年,組織縣直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)干部和行政執(zhí)法人員專題培訓(xùn)2次。
法治政府建設(shè)報(bào)告制度篇十六
2020年,我局以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹***全面依法治國(guó)新理念、新思路、新戰(zhàn)略,緊緊圍繞市委、市政府工作部署,進(jìn)一步強(qiáng)化組織、健全機(jī)制、抓好培訓(xùn)、注重監(jiān)督,促進(jìn)我市民政工作更加法治化,規(guī)范化。現(xiàn)將工作情況報(bào)告如下:
堅(jiān)持“民政為民民政愛民”的宗旨,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)做到領(lǐng)導(dǎo)重視,全員參與,精心組織,責(zé)任明確,有力保障依法行政工作的順利開展。把法治政府建設(shè)列入重要議程,形成分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,業(yè)務(wù)股室協(xié)同抓,全局干部職工積極參與的工作格局。
對(duì)干部職工進(jìn)行依法行政、法治政府建設(shè)教育,提升建設(shè)法治政府的責(zé)任意識(shí),組織干部職工深入學(xué)習(xí)《行政訴訟法》等法律法規(guī),對(duì)與民政工作緊密相關(guān)的條例進(jìn)行解讀,增強(qiáng)局機(jī)關(guān)干部職工依法行政、依法應(yīng)訴能力。要求全體干部職工嚴(yán)格落實(shí)《興義市民政局關(guān)于印發(fā)“三項(xiàng)制度”(試行)的通知》(興市民通〔2019〕51號(hào))文件精神,準(zhǔn)確把握推行“三項(xiàng)制度”的工作重點(diǎn),總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和做法,推進(jìn)我市法治政府建設(shè)工作。
一是切實(shí)做好社會(huì)救助工作。在市民政局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)一決策部署下,落實(shí)牢記***總書記“聚焦脫貧攻堅(jiān),聚焦特殊群體,聚焦群眾關(guān)切”三個(gè)聚焦重要指示精神,牢固樹立“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”的民政工作宗旨,以《社會(huì)救助暫行辦法》為工作依據(jù),認(rèn)真履行民政社會(huì)救助工作職責(zé)和任務(wù),并嚴(yán)格按照市脫貧攻堅(jiān)指揮部“責(zé)任不松、政策不變、力度不減、監(jiān)管不脫”的工作要求,強(qiáng)化兩項(xiàng)制度有效銜接,認(rèn)真做好民政兜底保障工作。對(duì)我市符合救助條件的困難群眾及時(shí)納入城鄉(xiāng)低保救助和特困供養(yǎng)救助,實(shí)施臨時(shí)救助。切實(shí)做到“應(yīng)保盡保、按標(biāo)施保、動(dòng)態(tài)管理、應(yīng)退則退”。從2020年1日1日起,我市城市低保標(biāo)準(zhǔn)由2019年的650元/月提高至675元/月,農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)由2019年的4140元/年提高至4332元/年,增幅分別達(dá)到3.85%和4.64%。
二是認(rèn)真執(zhí)行社會(huì)組織登記管理制度,完善社會(huì)組織內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)。從2017年起所有新申請(qǐng)登記社會(huì)組織一律實(shí)行網(wǎng)上申辦網(wǎng)上審批。穩(wěn)步實(shí)施了直接登記制度,除法律法規(guī)規(guī)定必須取得前置許可外,對(duì)公益慈善類、科技類、商會(huì)類、社區(qū)服務(wù)類等社會(huì)組織直接辦理登記。簡(jiǎn)化審批程序,降低社會(huì)組織備案門檻。對(duì)社區(qū)社會(huì)組織在活動(dòng)資金、會(huì)員人數(shù)等方面降低準(zhǔn)入門檻,鼓勵(lì)支持城鄉(xiāng)基層社會(huì)組織積極發(fā)展。并組織開展城鄉(xiāng)社區(qū)社會(huì)組織登記備案工作,通過全面清理和普查,全市有城鄉(xiāng)社區(qū)社會(huì)組織105個(gè)。
三是加強(qiáng)指導(dǎo)村規(guī)民約(居民公約)修訂完善。加強(qiáng)農(nóng)村基層民主政治建設(shè),維護(hù)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定,實(shí)現(xiàn)村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)。對(duì)全市27個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)197個(gè)村(居)村規(guī)民約(居民公約)的修訂完善進(jìn)行指導(dǎo),將早婚早育、掃黑除惡、義務(wù)教育、大操大辦、贍養(yǎng)老人、公共衛(wèi)生等納入村規(guī)民約(居民公約)內(nèi)容。充分發(fā)揮村(居)務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的職能作用,將村規(guī)民約(居民公約)的執(zhí)行與文明家庭、五星文明戶、積德榜、好人榜等創(chuàng)建活動(dòng)有機(jī)結(jié)合,建立科學(xué)合理的獎(jiǎng)懲機(jī)制,通過輿論和道德力量來促進(jìn)村規(guī)民約(居民公約)的執(zhí)行,營(yíng)造社會(huì)安定團(tuán)結(jié)和諧的氛圍,進(jìn)一步提高村民的參政議政意識(shí),暢通村民與干部之間的溝通渠道,融洽干群關(guān)系。
繼續(xù)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),增強(qiáng)法治政府建設(shè)意識(shí),加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),各股室、直屬各單位依法、依程序行政,扎實(shí)開展業(yè)務(wù)工作,提高依法行政能力和水平。
法治政府建設(shè)報(bào)告制度篇十七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
2020年,我廳深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記全面依法治國(guó)新理念新思想新戰(zhàn)略和中央依法治國(guó)委第一次、第二次、第三次會(huì)議精神,認(rèn)真落實(shí)《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2015-2020年)》,緊扣全市法治政府建設(shè)重點(diǎn)工作部署,采取務(wù)實(shí)措施不斷提升全廳法治有關(guān)工作水平,取得積極成效。主要工作情況如下:
一、充分發(fā)揮中樞協(xié)調(diào)作用,助力xx打造法治城市示范。
(一)全面推進(jìn)政務(wù)公開。認(rèn)真貫徹落實(shí)《政府信息公開條例》,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各區(qū)各部門抓好主動(dòng)公開、重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開、解讀回應(yīng)、公開平臺(tái)建設(shè)、完善體制機(jī)制等工作。依法依規(guī)抓好依申請(qǐng)公開,x-xx月共牽頭辦理政府信息公開申請(qǐng)xxx件、指導(dǎo)督促全市辦理xxxx件。全面推進(jìn)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè),組織修訂完善公開目錄、依申請(qǐng)公開工作程序等規(guī)范,優(yōu)化提升政府信息公開平臺(tái)功能,組織各區(qū)編制xx個(gè)試點(diǎn)領(lǐng)域基層政務(wù)公開事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)目錄并在全省率先發(fā)布。開展全市政務(wù)公開工作培訓(xùn),強(qiáng)化政務(wù)公開考核評(píng)估工作,切實(shí)以考核評(píng)估助推公開工作提質(zhì)增效。
(二)大力推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革。年初即出臺(tái)方案明確xx項(xiàng)全市“放管服”改革近期重點(diǎn)任務(wù),涉及xxx條具體措施。協(xié)調(diào)各有關(guān)單位承接省下放、委托實(shí)施和重心下移的省級(jí)行政職權(quán)事項(xiàng)近xxxx項(xiàng),并報(bào)請(qǐng)省政府賦予xx一批省級(jí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限。加快推進(jìn)數(shù)字政府和智慧城市建設(shè)、“證照分離”改革全覆蓋試點(diǎn)、部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管等重點(diǎn)改革,牽頭開展黨政機(jī)關(guān)內(nèi)部辦事服務(wù)“一次了”改革,實(shí)施首批改革事項(xiàng)清單,印發(fā)標(biāo)準(zhǔn)化工作手冊(cè),推動(dòng)黨政機(jī)關(guān)內(nèi)部依法依規(guī)高效履職。
(三)高質(zhì)量做好建議提案督查督辦。把建議提案辦理作為督查工作重點(diǎn),認(rèn)真履行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查職責(zé),組織全市政府系統(tǒng)辦理全國(guó)、省、市人大代表建議及政協(xié)提案xxxx件。將推進(jìn)建議提案辦理與政府改進(jìn)工作、回應(yīng)群眾關(guān)切期盼有機(jī)結(jié)合,強(qiáng)化制度規(guī)范,嚴(yán)肅責(zé)任追究,有力推動(dòng)政府系統(tǒng)辦理工作順利開展,受到代表委員好評(píng)。
協(xié)調(diào)修訂《xx市行政機(jī)關(guān)規(guī)范性文件管理規(guī)定》,進(jìn)一步加強(qiáng)全市規(guī)范性文件管理;
推動(dòng)完善重大行政決策目錄管理、規(guī)范決策立卷歸檔,全面推行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”,加大全民普法工作力度。扎實(shí)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部定期學(xué)法,協(xié)調(diào)安排市政府黨組會(huì)議、市政府常務(wù)會(huì)議分x次集中學(xué)習(xí)《預(yù)算法》《證券法》《政府投資條例》《xx經(jīng)濟(jì)特區(qū)醫(yī)療條例》《xx經(jīng)濟(jì)特區(qū)健康條例》等法律法規(guī),以及《黨內(nèi)法規(guī)制定條例》《黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件備案審查規(guī)定》等黨內(nèi)法規(guī)制度。
(五)統(tǒng)籌推進(jìn)依法防控疫情。加強(qiáng)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)法治保障,x月初即牽頭研究制定企業(yè)報(bào)備、政府審核制度,分類分步引導(dǎo)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),之后根據(jù)疫情防控形勢(shì)不斷依法優(yōu)化調(diào)整政策措施,牽頭先后出臺(tái)“惠企xx條”“統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展xx條”“促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)xx條”等系列幫扶舉措,真金白銀幫扶企業(yè)共渡難關(guān),推動(dòng)全市企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)x月底即基本恢復(fù)到2019年同期水平。切實(shí)做好疫情防控文件指引合法性審查、清理、發(fā)布、解讀工作,以最大程度保護(hù)公民合法權(quán)益、保護(hù)患者個(gè)人隱私等為原則,逐條逐項(xiàng)審查各區(qū)各部門和各工作組各專班提請(qǐng)印發(fā)的文件指引,并根據(jù)疫情形勢(shì)變化,多次組織開展防控文件指引的修改廢止工作,及時(shí)在“xx政府在線”上線“抗擊新冠肺炎,xx在行動(dòng)”專題,主動(dòng)發(fā)布、深入解讀防控文件指引及涉疫違法犯罪行為典型案例,引導(dǎo)廣大市民依法支持和配合疫情防控工作。
二、深入學(xué)習(xí)貫徹中央、省、市法治建設(shè)工作部署,切實(shí)推進(jìn)廳內(nèi)各項(xiàng)工作納入法治軌道。
(一)動(dòng)態(tài)研究推進(jìn)廳內(nèi)法治有關(guān)工作。通過市政府機(jī)關(guān)黨組會(huì)議分別傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在中央全面依法治國(guó)委員會(huì)第三次會(huì)議上的重要講話精神、在中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議上的重要講話精神等,要求全廳上下依法科學(xué)有序推進(jìn)疫情防控工作,扎實(shí)做好民法典的學(xué)習(xí)宣傳和推動(dòng)實(shí)施,進(jìn)一步增強(qiáng)法治意識(shí)、培育法治思維、踐行依法行政。認(rèn)真開展法治宣傳教育,堅(jiān)持按要求組織廳領(lǐng)導(dǎo)干部旁聽案件庭審活動(dòng),組織領(lǐng)導(dǎo)干部專題學(xué)習(xí)《xx經(jīng)濟(jì)特區(qū)平安建設(shè)條例》,并于xx月舉辦法治專題培訓(xùn)班,面向全廳干部職工開展學(xué)習(xí)貫徹民法典專項(xiàng)培訓(xùn)。
(二)堅(jiān)持用制度管人管事。先后出臺(tái)市政府機(jī)關(guān)黨組、廳機(jī)關(guān)黨委及廳機(jī)關(guān)紀(jì)委工作規(guī)則、議事決策規(guī)則,明確要求堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨,堅(jiān)持依據(jù)黨章黨規(guī)開展工作,實(shí)行科學(xué)決策、民主決策、依法決策。同時(shí),圍繞機(jī)關(guān)黨建、人事、財(cái)務(wù)、信息化、公文審核、工作秘密管理、值班信息辦理等方面制定、修訂各類制度文件xx余件,全面提升廳內(nèi)管理的法治化、制度化、規(guī)范化水平。
(三)嚴(yán)格履行重大行政決策程序。明確修訂《市政府辦公廳財(cái)務(wù)管理規(guī)定》、修訂《市政府辦公廳預(yù)算管理規(guī)定》、修訂《市政府辦公廳合同管理規(guī)定》等x個(gè)內(nèi)部事項(xiàng)為我廳年度重大行政決策事項(xiàng),并按要求開展了網(wǎng)站公開、征求意見、合法性審查、集體決策、立卷歸檔等工作。
(四)全面落實(shí)法律顧問制度。選聘x名公職律師,常態(tài)化承擔(dān)市政府機(jī)關(guān)黨組、市政府辦公廳規(guī)范性文件制定、修訂、合法性審查以及合同合規(guī)審核等工作,做到應(yīng)查盡查、應(yīng)審盡審。
三、存在的問題。
在“放管服”改革方面,受制于上位法規(guī)定,一些領(lǐng)域簡(jiǎn)政放權(quán)還不夠徹底;
在建議提案督查督辦工作方面,辦理單位對(duì)代表委員反映的問題研究不夠系統(tǒng)深入,“重答復(fù)、輕落實(shí)”現(xiàn)象依然存在,等等。
四、下一步工作思路。
接下來,我廳將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引,進(jìn)一步貫徹落實(shí)好中央依法治國(guó)委歷次會(huì)議精神以及省、市有關(guān)工作部署,充分發(fā)揮政治機(jī)關(guān)、中樞機(jī)關(guān)作用,推動(dòng)持續(xù)提升政務(wù)公開、“放管服”改革、建議提案督查督辦等工作質(zhì)量,扎實(shí)做好廳內(nèi)各項(xiàng)法治工作,努力為xx打造一流法治政府作出更大的貢獻(xiàn)。重點(diǎn)抓好以下幾點(diǎn):
協(xié)調(diào)推進(jìn)數(shù)字政府和智慧城市建設(shè)。
(二)不斷提升政務(wù)公開水平。突出標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便民化,協(xié)調(diào)各區(qū)各部門扎實(shí)推進(jìn)決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果“五公開”,著力完善發(fā)布、解讀、回應(yīng)、互動(dòng)為一體的公開體系,及時(shí)調(diào)整規(guī)范政府信息公開目錄和事項(xiàng),強(qiáng)化政府網(wǎng)站、微信、微博、ixx、數(shù)據(jù)開放、熱線服務(wù)等各類公開平臺(tái)建設(shè)。
三是做好持續(xù)跟蹤督辦,對(duì)所提問題正在解決或已列入計(jì)劃解決的建議提案,開展持續(xù)跟蹤和跨年度督辦,以更大力度推動(dòng)代表建議落地見效。
堅(jiān)持運(yùn)用法治思維和法治方式推動(dòng)廳內(nèi)工作,不折不扣落實(shí)全市法治政府建設(shè)重點(diǎn)工作安排,持續(xù)加強(qiáng)法治宣傳教育,嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策、法律顧問等制度,進(jìn)一步規(guī)范廳內(nèi)合同、資金使用、政府采購(gòu)等管理。
法治政府建設(shè)報(bào)告制度篇十八
一年來,在盤州市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市委依法治市辦的精心指導(dǎo)下,鎮(zhèn)黨委政府結(jié)合鎮(zhèn)法治工作實(shí)際統(tǒng)一部署,立足工作職責(zé),扎實(shí)推進(jìn)法治政府、依法行政建設(shè)工作,不斷提升法治服務(wù)基層中心及民生工作水平,推動(dòng)各項(xiàng)事務(wù)納入法治化、程序化、規(guī)范化的管理軌道?,F(xiàn)將我鎮(zhèn)2020“法治政府建設(shè)年”工作開展情況報(bào)告如下:
一是充分發(fā)揮我鎮(zhèn)普法、依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的職能作用,嚴(yán)格制定工作計(jì)劃,進(jìn)一步加強(qiáng)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)工作,推進(jìn)依法治鎮(zhèn)戰(zhàn)略的實(shí)施。
二是抓實(shí)干部職工開展學(xué)法活動(dòng),鎮(zhèn)黨委、政府組織全鎮(zhèn)干部職工開展學(xué)法用法活動(dòng)2次以上,干部職工自主利用工作之余的時(shí)間,學(xué)習(xí)法律知識(shí),100%參加網(wǎng)上學(xué)法考試。學(xué)習(xí)了***總書記有關(guān)法治建設(shè)的系列重要講話精神、十九屆五中全會(huì)精,學(xué)習(xí)了中央省、六盤水市、盤州市各級(jí)政府有關(guān)法治政府建設(shè)的各項(xiàng)決策部署,提高了干部職工法治意識(shí),增強(qiáng)依法行政業(yè)務(wù)能力。
三是扎實(shí)開展宣傳進(jìn)村(居)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)等宣傳活動(dòng),利用趕集人多的時(shí)候做好普法宣傳,與成員部門之間聯(lián)合行動(dòng),開展法律宣傳進(jìn)企業(yè)活動(dòng),引導(dǎo)企業(yè)依法規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為。司法所、禁毒辦、文化站等部門聯(lián)合開展起來了“12·4憲法宣傳日”系列活動(dòng),各村(居)以宣傳日為契機(jī)開展學(xué)法用法讀書活動(dòng),在鎮(zhèn)中心廣場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開展了憲法宣傳活動(dòng)。
鎮(zhèn)司法所積極發(fā)揮法律服務(wù)作用,為全鎮(zhèn)人民群眾提供“面對(duì)面、零距離“的公證咨詢、法律援助申請(qǐng)等服務(wù),保障了人民群眾能夠享受公益性、均等性和便利性的法律服務(wù);做好社區(qū)**人員監(jiān)管,完善“一村一法律顧問”工作:將法律服務(wù)覆蓋全鎮(zhèn)53個(gè)村(居),進(jìn)一步提升基層法律服務(wù)水平,并要求法律顧問在重大糾紛調(diào)解、村務(wù)決策、重要村規(guī)民約修改審核、法律咨詢及重要節(jié)點(diǎn)普法宣傳時(shí)能提供有效的法律意見,更好的提供法律服務(wù)。
落實(shí)行政執(zhí)法三項(xiàng)制度:成立行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”工作小組,嚴(yán)格落實(shí)上級(jí)關(guān)于行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度的工作要求,確保我鎮(zhèn)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”工作扎實(shí)推進(jìn);完善信訪制度:由鎮(zhèn)群眾工作站牽頭,成立信訪評(píng)理室,制定評(píng)理室制度、評(píng)理員工作職責(zé)等,推行領(lǐng)導(dǎo)干部接待日制度,切實(shí)維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益,保障信訪人、舉報(bào)人依法享有人身安全的權(quán)利,對(duì)可以通過復(fù)議、訴訟、仲裁等程序解決的事項(xiàng),積極引導(dǎo)信訪人、舉報(bào)人通過相應(yīng)的程序和途徑解決;加強(qiáng)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴工作:由鎮(zhèn)黨政辦、司法所牽頭負(fù)責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行《行政復(fù)議法》,加強(qiáng)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴能力建設(shè),更好地解決行政爭(zhēng)議;加強(qiáng)食、藥品監(jiān)管工作:市場(chǎng)監(jiān)管分局強(qiáng)化對(duì)餐館、企事業(yè)食堂、校園周邊的食品安全進(jìn)行檢查,對(duì)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)藥品銷售進(jìn)行規(guī)范化檢查。
法治政府建設(shè)報(bào)告制度篇十九
依法治國(guó)是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家的基本方略,建設(shè)法治中國(guó),必須堅(jiān)持依法治國(guó)、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)。黨的十九大把全面推進(jìn)依法治國(guó)提到一個(gè)新高度。2020年,根據(jù)上級(jí)下達(dá)給我縣法治政府建設(shè)任務(wù),我縣全面開展了法治政府建設(shè)工作,現(xiàn)將工作情況報(bào)告如下:
(一)依法全面履行政府職能。
一是落實(shí)法治政府建設(shè)第一責(zé)任人的責(zé)任。我縣政府及政府各部門始終保持高度的政治站位,堅(jiān)持憲法法律至上,堅(jiān)決反對(duì)以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法等行為,自覺維護(hù)司法權(quán)威。政府主要負(fù)責(zé)人依法依章程履行職能,并督促領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員和下級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)人依法行政、依法管理社會(huì)事務(wù),依法辦事。二是深化“放管服”改革。努力推進(jìn)一張身份證辦理100民生事項(xiàng)工作。根據(jù)省下發(fā)的“一證通辦”事項(xiàng)目錄、《河南省“一證通辦”事項(xiàng)清單(第一批)》及駐馬店市《關(guān)于梳理一張身份證辦理審批服務(wù)事項(xiàng)的通知》,組織全縣各級(jí)職能部門梳理出我縣第一批“一證通辦”事項(xiàng)清單,并在西平縣政府網(wǎng)站上公示,通過“云上西平”官方app發(fā)布宣傳。目前,分兩批梳理一張身份證辦理民生事項(xiàng)已梳理124項(xiàng),確保群眾辦事更加方便、高效、快捷。擴(kuò)大“一網(wǎng)通辦”和“最多跑一次”改革,繼續(xù)擴(kuò)大“一網(wǎng)通辦”覆蓋面。利用河南省政務(wù)服務(wù)網(wǎng),辦理事項(xiàng)實(shí)行線上辦理,督促各單位加快與河南政務(wù)服務(wù)網(wǎng)系統(tǒng)對(duì)接,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享,擴(kuò)大“一網(wǎng)通辦”和“最多跑一次”改革覆蓋面。止目前,全縣各職能部門通過政務(wù)服務(wù)網(wǎng)辦件173197個(gè)。加快建設(shè)政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”制度。制定下發(fā)了西政辦〔2020〕14號(hào)文件和《西平縣政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”制度實(shí)施方案》文件,利用海報(bào)、標(biāo)語(yǔ)、led、網(wǎng)站等各種新聞?shì)d體,對(duì)政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”進(jìn)行宣傳,提升社會(huì)知曉率和群眾參與度。全縣1206項(xiàng)政務(wù)事項(xiàng),“好差評(píng)”系統(tǒng)已接入899項(xiàng),剩余307項(xiàng)均是國(guó)家、省部級(jí)建設(shè)系統(tǒng),縣級(jí)正在積極對(duì)接中。不斷深化改革,營(yíng)造一流的政務(wù)服務(wù)環(huán)境。行政服務(wù)中心搬遷至新大廳后,進(jìn)駐職能部門單位從21個(gè)擴(kuò)大到33個(gè),受理辦理各類事項(xiàng)翻倍增長(zhǎng),實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)辦理量成倍增長(zhǎng),確保了與人民群眾密切相關(guān)的公共服務(wù)事項(xiàng)的集中辦理,極大地方便了老百姓,群眾的滿意度增高。不斷規(guī)范服務(wù)水準(zhǔn),健全首問首辦責(zé)任、一次性告知、限時(shí)辦結(jié)等辦事服務(wù)制度,不斷增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),強(qiáng)化工作責(zé)任,提高工作效率。三是扎實(shí)推進(jìn)行政審批標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。專門組織人員深入到縣行政服務(wù)中心對(duì)運(yùn)行情況進(jìn)行實(shí)地督查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)整改,全面完成涉及政府職能部門行政審批事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)指南編制工作。四是深化信用信息建設(shè)。根據(jù)上級(jí)關(guān)于建立企業(yè)信用信息歸集共享工作的統(tǒng)一安排部署,我縣建立了縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任召集人,發(fā)改委牽頭的企業(yè)信用信息歸集共享工作聯(lián)席會(huì)議制度,37個(gè)涉企部門簽訂了戰(zhàn)略合作框架協(xié)議,共同開展信息歸集共享。涉企信息歸集共享工作開展以來,各相關(guān)部門認(rèn)真落實(shí)工作責(zé)任,緊密配合,協(xié)同推進(jìn)。五是全面推行了“雙隨機(jī)、一公開”制度。根據(jù)中央、省、市跨部門實(shí)施“雙隨機(jī)、一公開”聯(lián)合抽查的統(tǒng)一安排,我縣由市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭建立了執(zhí)法人員庫(kù)和市場(chǎng)主體庫(kù),深入實(shí)施“雙隨機(jī)、一公開”工作。開展高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)、信用風(fēng)險(xiǎn)、計(jì)量、食品、餐飲“雙隨機(jī)一公開”。召開西平縣部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作推進(jìn)會(huì),印發(fā)部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”抽查實(shí)施細(xì)則(西雙隨機(jī)辦〔2020〕1號(hào))、轉(zhuǎn)發(fā)《河南省市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域部門聯(lián)合抽查事項(xiàng)清單》(第一版)的通知》(西雙隨機(jī)辦〔2020〕2號(hào)),對(duì)檢查人員進(jìn)行“雙隨機(jī)、一公開”抽查檢查流程、檢查事項(xiàng)、檢查方法、工作紀(jì)律進(jìn)行集中培訓(xùn)。完善了抽查事項(xiàng)清單、抽查計(jì)劃、抽查指引、抽查方案。止目前,全縣22個(gè)成員單位建立抽查事項(xiàng)清單239個(gè)、執(zhí)法人員庫(kù)91個(gè)、檢查對(duì)象庫(kù)56個(gè)。教育局、衛(wèi)健體委完成非市場(chǎng)主體檢查對(duì)象庫(kù)建設(shè),環(huán)保局、應(yīng)急管理局開展抽查工作,財(cái)政局、公安局、衛(wèi)健體委“一單兩庫(kù)”進(jìn)行專班培訓(xùn)。認(rèn)真完成涉企信息歸集共享工作,全縣34941市場(chǎng)主體名下錄入各類企業(yè)信用信息數(shù)據(jù)18695條。六是加強(qiáng)督查考核,確保工作實(shí)效。切實(shí)加大法治政府建設(shè)的督查力度,推進(jìn)法治政府建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)和具體要求落實(shí)到位。在考核形式上,注重將平時(shí)監(jiān)督檢查與年終集中考核相結(jié)合,增強(qiáng)考核科學(xué)性,通過考核形成倒逼機(jī)制,確保法治政府建設(shè)取得扎扎實(shí)實(shí)的成效。
(二)建立健全依法決策機(jī)制。
(三)深入推進(jìn)服務(wù)型行政執(zhí)法建設(shè)。
2020年以來,西平縣以《駐馬店市法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于2020年度全市推進(jìn)服務(wù)型行政執(zhí)法建設(shè)工作實(shí)施方案》為指導(dǎo),緊緊圍繞市委市政府依法行政總體部署和服務(wù)型行政執(zhí)法建設(shè)的工作要求,嚴(yán)格落實(shí)推動(dòng)服務(wù)型行政執(zhí)法建設(shè)服務(wù)指導(dǎo)、情況交流、督促檢查、分析評(píng)價(jià)四項(xiàng)制度,尤其注重與企業(yè)發(fā)展、社會(huì)管理、群眾生活密切相關(guān)的服務(wù)型行政執(zhí)法建設(shè)工作,在方式上求創(chuàng)新、在服務(wù)上求提升、在指導(dǎo)上求實(shí)效,努力實(shí)現(xiàn)法治政府和服務(wù)型政府要求的統(tǒng)一、行政執(zhí)法與服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人民群眾的統(tǒng)一。一是完善行政指導(dǎo)工作機(jī)制。在行政執(zhí)法中持續(xù)推行提示、示范、輔導(dǎo)、引導(dǎo)、規(guī)勸、約談、建議、回訪等行政指導(dǎo)方式,提升行政指導(dǎo)法律效果和社會(huì)效果,通過評(píng)查案卷、評(píng)選指導(dǎo)案例、以案釋法等方式,不斷總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),規(guī)范工作流程,完善制度保障。同時(shí),為強(qiáng)化服務(wù)型行政執(zhí)法能力建設(shè),確定縣公安局為市級(jí)服務(wù)型行政執(zhí)法示范點(diǎn),深入開展服務(wù)型行政執(zhí)法標(biāo)兵評(píng)選活動(dòng),大力宣傳服務(wù)型行政執(zhí)法建設(shè),在全縣營(yíng)造了服務(wù)型行政執(zhí)法建設(shè)的濃厚氛圍。二是規(guī)范行政調(diào)解工作機(jī)制。把行政調(diào)解作為及時(shí)有效化解爭(zhēng)議糾紛、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要抓手,大力開展行政調(diào)解,成立由縣政府分管副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)的縣行政調(diào)解工作領(lǐng)導(dǎo)小組,及時(shí)指導(dǎo)縣市場(chǎng)監(jiān)管局、自然資源局、衛(wèi)健體委、住建局等執(zhí)法部門梳理行政調(diào)解依據(jù),設(shè)立行業(yè)人民調(diào)解委員會(huì),積極開展行政調(diào)解工作。三是大力推進(jìn)執(zhí)法信息公示。深入貫徹落實(shí)《河南省法治政府建設(shè)實(shí)施方案(2016—2020年)》和《駐馬店市法治政府建設(shè)實(shí)施方案(2016—2020年)》,通過明確執(zhí)法權(quán)限、落實(shí)執(zhí)法責(zé)任,全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。嚴(yán)格實(shí)行持證上崗和資格管理,規(guī)范執(zhí)法程序,實(shí)現(xiàn)管理、執(zhí)法和服務(wù)三位一體、有機(jī)統(tǒng)一。
(四)全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。
2020年,西平縣深入貫徹落實(shí)《河南省法治政府建設(shè)實(shí)施方案(2016—2020年)》和《駐馬店市法治政府建設(shè)實(shí)施方案(2016—2020年)》對(duì)全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制的要求,以西法政辦〔2020〕4號(hào)文印發(fā)了《西平縣法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于做好2020年度推進(jìn)服務(wù)型行政執(zhí)法建設(shè)工作的通知》,嚴(yán)格落實(shí)推動(dòng)服務(wù)型行政執(zhí)法建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)法治政府和服務(wù)型政府要求的統(tǒng)一、行政執(zhí)法與服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人民群眾的統(tǒng)一。一是落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。堅(jiān)持把全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制作為規(guī)范行政執(zhí)法活動(dòng)的一項(xiàng)重要工作來抓,積極推行權(quán)力清單和責(zé)任清單“兩單融合”,對(duì)政府部門權(quán)力清單和責(zé)任清單進(jìn)行“兩單融合”,及時(shí)梳理修訂政府部門權(quán)責(zé)清單,并將梳理結(jié)果在縣政府門戶網(wǎng)站予以公布。嚴(yán)格執(zhí)法權(quán)限、明確法定職責(zé)、堅(jiān)持法無授權(quán)不可為,法定職責(zé)必須為。二是全面實(shí)施行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”。根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度的指導(dǎo)意見》,結(jié)合西平實(shí)際,制定下發(fā)《西平縣全面推行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”的通知》,全面推行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”,做到執(zhí)法行為過程信息全程記載、執(zhí)法全過程可回溯管理、重大執(zhí)法決定法制審核全覆蓋。三是嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法各項(xiàng)工作制度。貫徹落實(shí)《河南省行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究辦法》,規(guī)范和監(jiān)督行政執(zhí)法機(jī)關(guān)及行政執(zhí)法人員依法履行職責(zé),嚴(yán)格懲處不履行、違法履行或者不當(dāng)履行行政執(zhí)法職責(zé)的行為。貫徹落實(shí)行政執(zhí)法證件管理、行政裁量權(quán)基準(zhǔn)、重大行政處罰備案審查、行政執(zhí)法案卷評(píng)查等制度,實(shí)現(xiàn)對(duì)行政執(zhí)法主體、行政執(zhí)法人員、行政執(zhí)法行為全方位監(jiān)督,確保行政執(zhí)法規(guī)范有序。加強(qiáng)對(duì)重大行政處罰案件備案審查,進(jìn)一步規(guī)范工作程序和內(nèi)容。2020年共收到各執(zhí)法部門重大行政處罰備案43件,并及時(shí)予以審查備案。認(rèn)真處理行政執(zhí)法舉報(bào)投訴,對(duì)全縣行政執(zhí)法投訴舉報(bào)處理工作情況開展監(jiān)督檢查,集中開展行政執(zhí)法案卷評(píng)查,切實(shí)規(guī)范行政執(zhí)法行為。嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制和行政執(zhí)法人員資格管理制度,定期清理行政執(zhí)法證件,建立行政執(zhí)法人員進(jìn)入退出機(jī)制和證件申領(lǐng)考考試制度。建立健全違法行政考核責(zé)任追究制度、重大行政行為和行政強(qiáng)制措施審批備案制度、行政執(zhí)法人員資格管理制度、執(zhí)法案卷定期評(píng)審制度,從制度上確保行政人員依法執(zhí)政、依法行政。
(五)完善依法行政制度體系。
嚴(yán)格落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于全面推行行政規(guī)范性文件合法性審核機(jī)制的指導(dǎo)意見》,不斷提高合法性審核質(zhì)量,確保審查工作合法、準(zhǔn)確、及時(shí)。嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件制定的調(diào)研論證、公開征求意見、公平競(jìng)爭(zhēng)審查、合法性審查、集體討論決定和公開發(fā)布程序。對(duì)起草單位不嚴(yán)格執(zhí)行上述程序的情況定期通報(bào)。2020年我縣制定的規(guī)范性文件都能按照規(guī)范性文件制定的程序做好備案審查工作,共審查規(guī)范性文件29件,提出審查意見65條,全部被采納。根據(jù)《河南省規(guī)范性文件管理辦法》和規(guī)范性文件數(shù)據(jù)庫(kù)平臺(tái)使用規(guī)定,嚴(yán)格規(guī)范性文件制定的流程,確保我縣規(guī)范性文件嚴(yán)格落實(shí)制定、備案程序,完成了規(guī)范性文件平臺(tái)備案工作。
(六)強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力的制約和監(jiān)督。
一是開展行政執(zhí)法監(jiān)督專項(xiàng)檢查。在日常行政執(zhí)法監(jiān)督的基礎(chǔ)上,于2020年11月29日-12月15日開展了為期20天的行政執(zhí)法監(jiān)督專項(xiàng)檢查,縣法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在各執(zhí)法單位自查的基礎(chǔ)上,聯(lián)合縣人大辦公室、縣政府辦公室、縣委縣政府督查局組成4個(gè)檢查組,圍繞深入推進(jìn)服務(wù)型執(zhí)法建設(shè)、全面落實(shí)行政執(zhí)法三項(xiàng)制度”和行政執(zhí)法案卷評(píng)查等內(nèi)容,采取現(xiàn)場(chǎng)查閱資料、評(píng)查案卷等形式,對(duì)抽取的縣直16個(gè)重點(diǎn)行政執(zhí)法單位和7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)進(jìn)行了監(jiān)督檢查。針對(duì)檢查出的問題,責(zé)令被抽查的執(zhí)法單位積極認(rèn)領(lǐng),及時(shí)研究,查找原因,舉一反三,制定整改措施,建立工作臺(tái)賬,逐項(xiàng)進(jìn)行整改,確保全縣行政執(zhí)法水平整體上臺(tái)階。二是扎實(shí)開展專項(xiàng)監(jiān)督。夯實(shí)主體責(zé)任。成立了懶政怠政為官不為專項(xiàng)監(jiān)督聯(lián)席會(huì)議,制定了實(shí)施方案,明確單位負(fù)責(zé)人為專項(xiàng)治理活動(dòng)第一責(zé)任人。突出治理重點(diǎn)。組織全縣各單位認(rèn)真進(jìn)行深入排查,查找剖析本系統(tǒng)、本部門、本行業(yè)在政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”、工作能力、執(zhí)行力、工作作風(fēng)、工作紀(jì)律等方面的突出問題,建立整改臺(tái)賬,逐項(xiàng)提出整改措施,明確整改時(shí)限,按期整改到位。認(rèn)真開展審計(jì)監(jiān)督建立審計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,依法行使審計(jì)權(quán)限,及時(shí)解決審計(jì)工作中的突出問題,查漏補(bǔ)缺,確保政府各部門承擔(dān)的重點(diǎn)工作按時(shí)序推進(jìn)、年終全面完成。監(jiān)督各項(xiàng)專項(xiàng)資金使用合法、合理。對(duì)審計(jì)過程中發(fā)現(xiàn)的問題,采取扎實(shí)有效整改措施,限期整改,并及時(shí)向縣政府匯報(bào)整改工作情況。三是加強(qiáng)政府內(nèi)部層級(jí)監(jiān)督。堅(jiān)持把加強(qiáng)政府內(nèi)部層級(jí)監(jiān)督放在依法行政的重要位置,建立常態(tài)化的監(jiān)督機(jī)制??h巡察辦對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)單位開展常態(tài)化的定向巡視,分批次、有步驟、全覆蓋,有力震懾了違法亂紀(jì)行為。堅(jiān)持依法理財(cái)、建設(shè)法治財(cái)政。強(qiáng)化對(duì)財(cái)政資金的分配使用,重點(diǎn)建立健全國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管,政府投資、政府采購(gòu)、公共資源轉(zhuǎn)讓、公共工程建設(shè)等領(lǐng)域程序機(jī)制,理順監(jiān)管體制,做好監(jiān)測(cè)約束,依法實(shí)行分事行權(quán)、分崗設(shè)權(quán)、分級(jí)授權(quán)和定期輪崗。完善投訴舉報(bào)制度。設(shè)立舉報(bào)投訴專線,暢通信訪渠道,領(lǐng)導(dǎo)接訪制度化,依法處理群眾投訴舉報(bào)。
(七)全面推進(jìn)政務(wù)公開。
2020年以來,我縣嚴(yán)格按照《駐馬店市人民政府辦公室關(guān)于貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院2020年政務(wù)公開工作要點(diǎn)責(zé)任分工的通知》《2020年度駐馬店市政務(wù)公開考核方案》文件要求,全面規(guī)范公開政府信息,及時(shí)準(zhǔn)確回應(yīng)群眾關(guān)切,切實(shí)保障人民群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán),努力提高政務(wù)服務(wù)工作水平。政府門戶網(wǎng)站共發(fā)布信息5244條。其中,發(fā)布動(dòng)態(tài)信息1548條;公共資源配置信息364條;政務(wù)公開目錄下信息2301條,包含重點(diǎn)領(lǐng)域信息786條,行政執(zhí)法信息698條;公示公告45條;專題欄目285條;基層政務(wù)公開633條;其他信息41條。一是圍繞“六穩(wěn)”“六?!鄙罨畔⒐_。在縣政府門戶網(wǎng)站開辟“六穩(wěn)”“六?!睂n}專欄,緊緊圍繞中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神和《政府工作報(bào)告》要求,加大政策解讀力度,加強(qiáng)輿論引導(dǎo),全面闡釋穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期各項(xiàng)政策舉措及其效果,主動(dòng)回應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)熱點(diǎn)問題,釋放更多積極信號(hào),為有效克服新冠肺炎疫情影響、努力實(shí)現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)營(yíng)造良好輿論環(huán)境,共發(fā)布相關(guān)信息28條。二是圍繞營(yíng)商環(huán)境深化政府信息公開。提高市場(chǎng)監(jiān)管規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)公開質(zhì)量,提高政務(wù)服務(wù)透明度便利度,提高經(jīng)濟(jì)政策發(fā)布解讀針對(duì)性精準(zhǔn)性。三是圍繞常態(tài)化疫情防控深化政府信息公開。在縣政府門戶網(wǎng)站開辟新冠肺炎疫情防控專欄,及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布疫情信息??h移動(dòng)、聯(lián)通、電信公司每天向全縣所有手機(jī)用戶發(fā)送疫情防控信息不少于1條,累計(jì)發(fā)送30萬條;依托“健康幸福西平”微信公眾號(hào),定期發(fā)布疫情有關(guān)信息160余次。嚴(yán)格依法保護(hù)各項(xiàng)法定權(quán)利,共發(fā)布涉及公共衛(wèi)生突發(fā)應(yīng)急相關(guān)信息124條,有效地保障了群眾的知情權(quán)。四是圍繞打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”深化政府信息公開。以公開助力高質(zhì)量發(fā)展。圍繞化解政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和金融風(fēng)險(xiǎn)兩條主線,及時(shí)公開減稅降費(fèi)、金融改革措施等政府信息,為防范化解風(fēng)險(xiǎn)提供有力有效支持,以公開助力精準(zhǔn)脫貧。圍繞精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧、聚焦解決“兩不愁三保障”突出問題方面,共公開脫貧攻堅(jiān)信息96條。以公開助力環(huán)境保護(hù),共公開生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域相關(guān)信息279條。五是圍繞民生改善深化政府信息公開。加大高校畢業(yè)生、退役軍人、下崗職工、農(nóng)民工等就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策措施公開力度。在政府網(wǎng)站涉及食品藥品、住房保障、教育、生產(chǎn)安全等相關(guān)信息346條。六是加強(qiáng)政務(wù)信息管理。縣司法局牽頭,開展規(guī)范性文件清理工作,梳理清理后集中統(tǒng)一對(duì)外公開現(xiàn)行有效規(guī)范性文件,初步解決底數(shù)不清、體系不完善等問題。縣政府各部門主動(dòng)公開部門的機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能、依據(jù)和工作程序;公開各類報(bào)告,財(cái)政預(yù)算、決算情況;公開人事任免、政府領(lǐng)導(dǎo)成員分工和調(diào)整變化情況;公開執(zhí)法種類及職權(quán)職責(zé)和行政事業(yè)性收費(fèi)及免費(fèi)目錄;公開建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)、經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)出讓、產(chǎn)權(quán)交易情況;公開政府集中采購(gòu)項(xiàng)目目錄、采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)、采購(gòu)結(jié)果以及監(jiān)督情況;公開自然災(zāi)害、重大事故、突發(fā)性事件和對(duì)社會(huì)有較大影響的行政案件的調(diào)查處理情況;公開其他依照職責(zé)承諾辦理的事項(xiàng)及落實(shí)情況等內(nèi)容。七是健全完善政策解讀機(jī)制。堅(jiān)持“誰(shuí)起草、誰(shuí)解讀”的原則,按照政策文件與解讀材料、解讀方案同步組織、同步審簽、同步部署的“三同步”要求實(shí)施,即政策文件發(fā)布時(shí),同步開展解讀并利用政務(wù)公開平臺(tái)和新媒體平臺(tái)及時(shí)公布政府權(quán)威信息和解讀文稿。八是全面推進(jìn)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)。印發(fā)了《西平縣全面推進(jìn)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)工作實(shí)施方案的通知》,全面完成縣、鄉(xiāng)級(jí)政務(wù)公開事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)目錄編制工作,共涉及26個(gè)試點(diǎn)領(lǐng)域1198項(xiàng)??h政府門戶網(wǎng)站已開辟基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)工作專欄,26個(gè)試點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)指引、標(biāo)準(zhǔn)目錄已按照規(guī)范上傳公開,信息保障工作機(jī)制正在建立完善。九是加強(qiáng)政府信息公開申請(qǐng)辦理工作。以完善內(nèi)部制度為抓手,以規(guī)范答復(fù)文書格式為重點(diǎn),全面提升政府信息公開申請(qǐng)辦理工作質(zhì)量,依法保障公眾合理信息需求。2020年,我縣收到依申請(qǐng)公開件8件,按程序在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)進(jìn)行了答復(fù),申請(qǐng)人對(duì)答復(fù)結(jié)果無異議。十是加強(qiáng)政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體建設(shè)管理。開展網(wǎng)站抽查2次,通報(bào)2次。加強(qiáng)政府網(wǎng)站內(nèi)容建設(shè),豐富信息資源,強(qiáng)化信息搜索、辦事服務(wù)等功能。積極響應(yīng)省、市關(guān)于規(guī)范管理政務(wù)新媒體有關(guān)要求,及時(shí)對(duì)政務(wù)新媒體進(jìn)行整合、備案登記及納入日常監(jiān)督管理。要求各單位加強(qiáng)信息內(nèi)容審核管理,建立規(guī)范的工作程序。目前,我縣有政務(wù)新媒體賬號(hào)8個(gè),其中:微信公眾號(hào)5個(gè)、微博2個(gè)、其他類型政務(wù)新媒體1個(gè)。
(八)依法有效化解社會(huì)矛盾糾紛。
一是加強(qiáng)行政復(fù)議工作,落實(shí)行政應(yīng)訴規(guī)定。認(rèn)真貫徹落實(shí)《行政復(fù)議法》《行政復(fù)議法實(shí)施條例》,積極履行行政復(fù)議職責(zé),堅(jiān)決糾正一批違法和不當(dāng)?shù)男姓袨?,努力將行政?zhēng)議化解在基層、化解在初發(fā)階段。創(chuàng)新行政復(fù)議案件審理方式,通過實(shí)地調(diào)查、公開聽證和專家論證等多種方式,不斷提升案件審理質(zhì)量和效率。以西法政〔2020〕1號(hào)文印發(fā)了《西平縣法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)行政應(yīng)訴工作的意見》,明確規(guī)定行政機(jī)關(guān)正職負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴不少于1次,副職負(fù)責(zé)人每個(gè)案件必須出庭應(yīng)訴。2020年,收到行政復(fù)議申請(qǐng)20件,辦結(jié)17件。辦理以縣政府為被告的行政應(yīng)訴24件,行政首長(zhǎng)積極應(yīng)訴,認(rèn)真答辯,據(jù)理力爭(zhēng),依法履行法院判決,做好生效裁判的執(zhí)行落實(shí)工作,充分運(yùn)用法律手段,有力的維護(hù)了政府的合法權(quán)益和形象。二是深化人民調(diào)解工作,筑牢社會(huì)治安第一道防線。加強(qiáng)人民調(diào)解隊(duì)伍建設(shè)在20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、場(chǎng)、辦事處,村居委會(huì)設(shè)立人民調(diào)解委員會(huì),選聘有文化、懂法律、負(fù)責(zé)任的人員擔(dān)任人民調(diào)解員。積極落實(shí)了人民調(diào)解工作經(jīng)費(fèi),專職人民調(diào)解員每人每月落實(shí)調(diào)解補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)100元,兼職人民調(diào)解員每人每月落實(shí)調(diào)解補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)50元。完善矛盾糾紛化解機(jī)制,建立縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)矛盾糾紛解決機(jī)制。2020年,共調(diào)解矛盾糾紛2013起,調(diào)解率98%,調(diào)成率95%以上。三是加強(qiáng)法律援助工作,維護(hù)社會(huì)公平正義。2020年我縣法律援助工作以維護(hù)人民群眾合法權(quán)益為出發(fā)點(diǎn)、以扶助社會(huì)弱勢(shì)群體為突破口,加強(qiáng)法律援助宣傳力度,強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng),主動(dòng)作為拓展法律援助渠道,做到應(yīng)援盡援,實(shí)現(xiàn)法律援助應(yīng)援盡援全覆蓋,共解答法律咨詢6807人次,辦理各類案件663件,其中民生93件,刑事570件。
(九)提升政府工作人員依法行政能力。
一是落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度。年初制定《西平縣政府常務(wù)會(huì)議學(xué)法計(jì)劃》,年內(nèi)安排不少于6期的學(xué)法任務(wù)。根據(jù)年度學(xué)法計(jì)劃工作安排,堅(jiān)持定期學(xué)法和集中培訓(xùn)制度,去年以來,縣政府黨組先后對(duì)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國(guó)國(guó)境衛(wèi)生檢疫法》《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》《中華人民共和國(guó)土地管理法》《中華人民共和國(guó)民法典》《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》等內(nèi)容進(jìn)行了集中學(xué)習(xí)。二是抓住關(guān)鍵少數(shù)。重點(diǎn)對(duì)科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部,縣直單位行政執(zhí)法人員,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)新組建的執(zhí)法中隊(duì)人員,采取走出去、請(qǐng)進(jìn)來的方法,分級(jí)分批、采取集中與分散、專題與以會(huì)代訓(xùn)、學(xué)習(xí)研討與案例分析相結(jié)合的等多種形式,加強(qiáng)法律法規(guī)培訓(xùn),全面增強(qiáng)重點(diǎn)人員的法治意識(shí)和依法行政能力,引導(dǎo)和帶動(dòng)全社會(huì)學(xué)法尊法守法用法。三是嚴(yán)格推行普法責(zé)任制。按照市政府要求,建立“誰(shuí)主管誰(shuí)普法、誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法、誰(shuí)服務(wù)誰(shuí)普法”的大普法格局,落實(shí)責(zé)任,倒逼普法責(zé)任人全面履行普法責(zé)任制。四是加強(qiáng)行政執(zhí)法專題培訓(xùn)。我縣強(qiáng)化行政執(zhí)法人員法治思維方式、理念教育,以公務(wù)員網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)學(xué)院和學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)平臺(tái)為抓手,積極開展公務(wù)員網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)學(xué)習(xí),參學(xué)率達(dá)99%以上。在縣第六中學(xué)會(huì)議室舉辦了全縣行政執(zhí)法人員線上培訓(xùn)班,對(duì)1376人行政執(zhí)法人員進(jìn)行培訓(xùn),提升依法行政工作水平。
一是落實(shí)法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。2020年按照河南省貫徹《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》的實(shí)施辦法要求,我縣以西政辦〔2020〕20號(hào)文印發(fā)了《西平縣2020年度法治政府建設(shè)工作安排》,將法治政府建設(shè)擺在工作全局的重要位置,不斷加大工作推進(jìn)力度,調(diào)整、充實(shí)、加強(qiáng)了法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,形成了行政首長(zhǎng)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),司法局綜合協(xié)調(diào),政府各部門共同參與的法治政府建設(shè)工作格局,堅(jiān)定不移把法治政府建設(shè)加快向前推進(jìn)。二是建立法治政府建設(shè)推進(jìn)機(jī)制。重點(diǎn)完善以“一平臺(tái)、兩抓手、一帶動(dòng)、一考核”為主體的“1211”法治政府建設(shè)推進(jìn)機(jī)制?!耙黄脚_(tái)”即建立依法行政網(wǎng)絡(luò)督導(dǎo)平臺(tái),強(qiáng)化日常督導(dǎo),推動(dòng)法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作有效落實(shí);“兩抓手”即推進(jìn)服務(wù)型行政執(zhí)法和落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,以綱帶目促進(jìn)法治政府建設(shè)縱深推進(jìn);“一帶動(dòng)”即開展依法行政示范單位創(chuàng)建,由點(diǎn)及面促進(jìn)法治政府建設(shè)整體提升;“一考核”即依法行政考核,通過激勵(lì)問責(zé)引領(lǐng)法治政府建設(shè)健康前行。三是完善法治政府建設(shè)考核機(jī)制。將履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況,列入年度政府部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)年終述職內(nèi)容和本部門績(jī)效考評(píng)指標(biāo)。將政府部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況列入年終述職內(nèi)容;將部門履行推進(jìn)依法行政職責(zé)列為年度指標(biāo),依法行政指標(biāo)分值占部門職能工作總分值5%。
全面推進(jìn)依法行政是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,不能一蹴而就。2020年以來,我縣高度重視依法行政工作,努力提升依法行政工作廣度、深度,依法行政的成效顯著,但我們也清醒地知道,我縣依法行政工作與市委市政府的要求和人民群眾的期望相比,還存在一些問題和薄弱環(huán)節(jié),主要表現(xiàn)在:法治觀念、法治意識(shí)仍需增強(qiáng),缺乏運(yùn)用法律思維和方法解決問題的慣性,重大決策征求意見層面較窄,行政執(zhí)法隊(duì)伍的業(yè)務(wù)水平和素質(zhì)仍需提高,個(gè)別干部遵法學(xué)法守法用法意識(shí)不強(qiáng),行政執(zhí)法體制機(jī)制尚未完全理順,政府部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率有待提高,依法行政進(jìn)展不平衡、亮點(diǎn)特色不夠明顯等問題。
2021年,我縣將緊緊圍繞法治政府建設(shè)的目標(biāo)任務(wù),進(jìn)一步加大依法行政工作力度,重點(diǎn)抓好以下工作:
法治政府建設(shè)報(bào)告制度篇一
著力建立權(quán)責(zé)統(tǒng)一、權(quán)威高效的依法行政體制,確保行政權(quán)力在法治軌道上運(yùn)行。一是完善落實(shí)“四張清單”。調(diào)整權(quán)力事項(xiàng)58項(xiàng),調(diào)整要素信息14項(xiàng),從制度上保障了權(quán)責(zé)清單動(dòng)態(tài)調(diào)整的時(shí)效性和規(guī)范化。我市保留權(quán)力事項(xiàng)3524項(xiàng),明確責(zé)任事項(xiàng)3573項(xiàng)。對(duì)應(yīng)上級(jí)銜接取消我市9項(xiàng)行政審批中介服務(wù)事項(xiàng),不再作為行政審批的受理?xiàng)l件。圍繞實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單,在實(shí)施臺(tái)賬制度基礎(chǔ)上建立了流程管理、預(yù)警預(yù)報(bào)、信息反饋、動(dòng)態(tài)績(jī)效考核等審批工作機(jī)制。市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度印制成冊(cè)向企業(yè)發(fā)放。二是完善行政執(zhí)法程序。將行政執(zhí)法行為列入我市深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境重要內(nèi)容,正式啟用“xx市雙隨機(jī)一公開監(jiān)管平臺(tái)”,促進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。對(duì)市縣兩級(jí)300多家單位的平臺(tái)管理員進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn),錄入市場(chǎng)主體147704家,執(zhí)法人員4477名,抽查清單1178項(xiàng),全市共通過監(jiān)管平臺(tái)抽取195次,抽取市場(chǎng)主體1168家,占市場(chǎng)主體總數(shù)的0.67%。三是開展失信違諾清理。制定《2020年全市政府失信違諾專項(xiàng)清理工作實(shí)施方案》,在全市范圍內(nèi)對(duì)各縣(市)區(qū)、市直部門面向市場(chǎng)主體出臺(tái)的政策、作出的承諾、簽訂的合同協(xié)議進(jìn)行全面排查,逐條逐項(xiàng)列出清單。對(duì)全市政府失信違諾專項(xiàng)清理工作開展情況進(jìn)行兩輪現(xiàn)場(chǎng)督辦,推進(jìn)有關(guān)問題得以妥善解決。四是加強(qiáng)行政復(fù)議工作。認(rèn)真辦理復(fù)議案件,著力提高行政執(zhí)法質(zhì)量。全年受理行政復(fù)議案件163件,已審結(jié)153件,其中駁回6件,維持98件,撤銷12件,責(zé)令履行6件,終止31件。
法治政府建設(shè)報(bào)告制度篇二
健全立法起草、論證、協(xié)調(diào)、審議機(jī)制,探索立法機(jī)關(guān)主導(dǎo)、社會(huì)各方有序參與立法的途徑和方式。一是堅(jiān)持科學(xué)論證要求。制定立法工作計(jì)劃,實(shí)行開門立法、科學(xué)立法、民主立法,嚴(yán)格履行公開征求意見程序及專家論證程序。在市政府門戶網(wǎng)站發(fā)布了《關(guān)于公開征集2020年度立法項(xiàng)目建議的通告》,印發(fā)《關(guān)于征集2020年立法項(xiàng)目的函》向縣級(jí)政府、市直部門征集立法項(xiàng)目建議,組織市人大、市政協(xié)、專家學(xué)者、政府法律顧問召開立法項(xiàng)目專家論證會(huì),會(huì)同項(xiàng)目提報(bào)單位對(duì)征集的立法項(xiàng)目進(jìn)行論證,經(jīng)過充分論證形成列入2020年立法工作計(jì)劃的項(xiàng)目共計(jì)2部,其中年內(nèi)提報(bào)項(xiàng)目1部,調(diào)研項(xiàng)目1部。二是廣泛聽取民眾意見。組織餐飲服務(wù)、食品加工和單位食堂代表、各區(qū)政府及相關(guān)部門召開《xx市餐廚廢棄物管理?xiàng)l例(征求意見稿)》立法調(diào)研座談會(huì),充分聽取相關(guān)單位特別是餐飲服務(wù)單位的意見和建議,讓行政相對(duì)人積極參與到立法過程中,在市政府門戶網(wǎng)站發(fā)布了《關(guān)于公開征求。
意見的通知》,面向社會(huì)公開征求公眾意見。三是完成年度立法任務(wù)?!秞x市餐廚廢棄物管理?xiàng)l例(草案)》于2020年9月12日經(jīng)xx市第十六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議通過,并于2020年10月26日經(jīng)xx省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第七次會(huì)議批準(zhǔn),將于2020年6月1日起施行。
法治政府建設(shè)報(bào)告制度篇三
2020年以來,我局以黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),以“。
不忘初心。
牢記使命”學(xué)習(xí)主題教育為契機(jī),以深入開展依法行政示范創(chuàng)建為抓手,緊緊圍繞貫徹落實(shí)依法治國(guó)依法行政各項(xiàng)年度工作任務(wù),進(jìn)一步解放思想,理清思路,明確責(zé)任,強(qiáng)化措施,全力抓好依法行政和法制實(shí)務(wù)工作,努力為我縣商務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供良好的法治保障。現(xiàn)將一年來依法行政工作情況。
報(bào)告。
如下:。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化依法行政能力建設(shè)。
一是健全完善依法行政工作機(jī)制。為加強(qiáng)對(duì)依法行政工作的領(lǐng)導(dǎo),成立了局長(zhǎng)親自任組長(zhǎng),局其他黨組成員任副組長(zhǎng),局各股室負(fù)責(zé)人為成員的依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,確定一名專職人員負(fù)責(zé)法制工作,強(qiáng)化了工作職責(zé),形成主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,法制機(jī)構(gòu)牽頭抓,職能部門配合抓的工作格局。二是制定年度依法行政工作安排,并明確責(zé)任分工。年初我縣商務(wù)局依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組制定了商務(wù)局2020年度依法行政工作安排,局其他股室相互配合的工作格局。三是加大依法行政宣傳力度,按時(shí)報(bào)送依法行政有關(guān)材料、參加有關(guān)會(huì)議。高度重視領(lǐng)導(dǎo)干部和行政執(zhí)法人員的依法行政和綜合法律知識(shí)培訓(xùn),建立長(zhǎng)效學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)制,舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政知識(shí)講座。每個(gè)星期的局例會(huì)上都要組織開展法律法規(guī)知識(shí)的學(xué)習(xí)。加強(qiáng)依法行政信息宣傳報(bào)送工作,及時(shí)報(bào)送依法行政有關(guān)材料,發(fā)掘亮點(diǎn),宣傳典型。
(二)依法履行政府職能,提升科學(xué)決策水平。
一是完善決策程序。完善了商務(wù)工作規(guī)則,把依法行政作為商務(wù):工作的準(zhǔn)則和重要工作內(nèi)容,將公眾參與、專家咨詢、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查和集體討論決定作為行政決策的必經(jīng)程序,堅(jiān)持重大事項(xiàng)集體研究決策。二是做好依法行政工作。認(rèn)真貫徹縣政府依法行政會(huì)議精神,深入推進(jìn)依法行政工作。堅(jiān)持執(zhí)法人員持證上崗,亮證執(zhí)法,執(zhí)法程序合法,制度建設(shè)完善,執(zhí)法文書案卷規(guī)范,法制宣傳培訓(xùn)效果明顯,矛盾化解及時(shí)有效,行政執(zhí)法人員職業(yè)道德教育不斷加強(qiáng),從而形成依法行政工作的新亮點(diǎn)。
(三)加強(qiáng)制度建設(shè),嚴(yán)格審查把關(guān),提高規(guī)范性文件質(zhì)量。
2020年以來,認(rèn)真貫徹落實(shí)規(guī)范性文件公開征求意見、政府法制機(jī)構(gòu)事前審核、政府常務(wù)會(huì)議審議決定和公開發(fā)布制度,健全完善了規(guī)范性文件合法性審查機(jī)制。采取有效措施和辦法,提高規(guī)范性文件的備審質(zhì)量。強(qiáng)化了規(guī)范性文件公開發(fā)布和備案審查程序,落實(shí)了規(guī)范性文件的有效期和解釋權(quán)制度。2020年制定并嚴(yán)格落實(shí)重大事項(xiàng)合法性審查制度,對(duì)包括重大行政決策在內(nèi)的重大事項(xiàng)進(jìn)行事前合法性審查,保證重大事項(xiàng)決策的合法性。
(四)規(guī)范行政執(zhí)法行為,進(jìn)一步提高行政執(zhí)法水平。
一是加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),嚴(yán)格行政執(zhí)法人員資格管理。按照省、市、縣政府統(tǒng)一部署,全面組織開展行政執(zhí)法主體資格、行政執(zhí)法和監(jiān)督人員資格審查、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、信息錄入等基礎(chǔ)性工作。同步開展了行政執(zhí)法部門所執(zhí)行的法律法規(guī)規(guī)章及履行的職能權(quán)力的審查核定,對(duì)行政執(zhí)法人員進(jìn)行認(rèn)真清理。二是規(guī)范行政執(zhí)法機(jī)制,推動(dòng)行政執(zhí)法權(quán)力公開透明,將行政執(zhí)法職權(quán)、機(jī)構(gòu)、崗位、人員、和責(zé)任通過縣政務(wù)信息公開網(wǎng)站向社會(huì)公布。三是行政執(zhí)法監(jiān)督工作機(jī)制,深入推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制,認(rèn)真落實(shí)責(zé)任追究制度。四是落實(shí)重大行政執(zhí)法決定法制審核制度。在作出行政執(zhí)法決定前必須經(jīng)過部門法制機(jī)構(gòu)審核。
(五)推進(jìn)政務(wù)公開、強(qiáng)化行政監(jiān)督。
一是落實(shí)依法行政。
報(bào)告。
制度,按規(guī)定向縣政府報(bào)告本單位推進(jìn)依法行政工作情況。二是加大商務(wù)信息公開力度,提高商務(wù)工作透明度。通過縣政務(wù)信息公開網(wǎng)站等媒體及時(shí)發(fā)布各類政務(wù)信息。通過公示欄、流程圖、辦事指南等各種形式,公開辦事依據(jù)、條件、要求和辦理人員、股室及負(fù)責(zé)人。通過在縣行政服務(wù)大廳設(shè)立商務(wù)窗口,方便群眾辦事。三是健全信息公開監(jiān)督機(jī)制。按照監(jiān)督管理的原則要求,主要公開重要崗位職責(zé)及服務(wù)承諾、監(jiān)督渠道等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。積極探索推行政務(wù)公開、加強(qiáng)行政監(jiān)督的新方法和新舉措,取得一定成效。
近年來的行政執(zhí)法工作日趨規(guī)范化,步入了法制化、制度化的軌道,但同時(shí)也存在著不少不可忽視的困難和問題。一是人員不夠。在具體行政執(zhí)法中,行政執(zhí)法內(nèi)容多、人員少或不到位的現(xiàn)象尤為突出。二是執(zhí)法難度不小。在執(zhí)法過程中,阻擾、干預(yù)執(zhí)法的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,很大程度上干擾了正常執(zhí)法,對(duì)于公正執(zhí)法也是一個(gè)挑戰(zhàn)。這些問題,都有待于我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦姓J(rèn)真加以解決。
在今后的行政執(zhí)法工作中,我們將做到一是進(jìn)一步整合執(zhí)法資源,推進(jìn)綜合行政執(zhí)法。二是進(jìn)一步優(yōu)化人員結(jié)構(gòu),提高執(zhí)法水平。三是進(jìn)一步完善執(zhí)法制度,規(guī)范執(zhí)法程序。四是加強(qiáng)與相關(guān)部門協(xié)作配合機(jī)制,形成執(zhí)法合力。五是加大宣傳教育力度,營(yíng)造良好執(zhí)法環(huán)境。
總之,依法行政是一項(xiàng)重要工作,是監(jiān)督行政機(jī)關(guān)行政活動(dòng)的標(biāo)準(zhǔn)。商務(wù)依法行政工作,是我縣依法行政工作的重要組成部分,對(duì)全面推進(jìn)我縣依法行政工作至關(guān)重要,關(guān)乎我縣全面推進(jìn)依法治國(guó)、依法行政和法制化進(jìn)程。在今后的工作中,將一如既往,不懈努力,強(qiáng)力推進(jìn)商務(wù)領(lǐng)域依法行政及行政執(zhí)法責(zé)任制工作的開展,為我縣全面推進(jìn)依法治國(guó)、全面推進(jìn)依法行政做出新的更大的奉獻(xiàn)。
法治政府建設(shè)報(bào)告制度篇四
嚴(yán)格按照決策制度科學(xué)、程序正當(dāng)、過程公開、責(zé)任明確,不斷提升行政決策公信力和執(zhí)行力。一是重大決策集體討論決定。2020年,市政府共召開11次市政府常務(wù)會(huì)議,召開市長(zhǎng)辦公會(huì)議10次,市政府專題會(huì)議58次,全部按照法定程序出具了會(huì)議紀(jì)要,并對(duì)相關(guān)要件進(jìn)行了存檔,切實(shí)做到程序嚴(yán)謹(jǐn)、資料齊全、合法合規(guī)。開展會(huì)前學(xué)法7次,不斷提升市政府決策科學(xué)化、民主化、法治化水平。二是嚴(yán)格履行決策法定程序。對(duì)未經(jīng)法制機(jī)構(gòu)審核的事項(xiàng),一律不允許提交會(huì)議討論。嚴(yán)格程序關(guān),對(duì)擬提交市政府常務(wù)會(huì)議決策的事項(xiàng),會(huì)前先征求市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門意見后,再經(jīng)由市法制辦把關(guān)并出具審查意見,最后提交會(huì)議討論。市政府專題會(huì)議原則上邀請(qǐng)市法制辦派工作人員全程聽會(huì),并對(duì)其會(huì)議紀(jì)要內(nèi)容進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)。三是充分聽取法律顧問意見。制定重大行政決策、推進(jìn)依法行政中充分聽取法律顧問的意見。鏡泊湖游船實(shí)行特許經(jīng)營(yíng)的行政決策時(shí),邀請(qǐng)市政府法律顧問對(duì)游船實(shí)行特許經(jīng)營(yíng)的合法性等爭(zhēng)議問題進(jìn)行論證,為政府決策提供可行性的意見和建議。四是完善決策風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制。重大行政決策前認(rèn)真執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估規(guī)定,制定《xx市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理實(shí)施細(xì)則》過程中,委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)決策可能產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估。五是強(qiáng)化規(guī)范性文件管理。實(shí)行制定機(jī)關(guān)對(duì)規(guī)范性文件統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號(hào)、統(tǒng)一印發(fā)制度,制發(fā)規(guī)范性文件均嚴(yán)格履行規(guī)定的公開征求意見、合法性審查等程序,全年共印發(fā)規(guī)范性文件45件,100%符合法定要求和程序,縣級(jí)政府及市直部門報(bào)送備案規(guī)范性文件213件,均符合法定權(quán)限和程序。全面清理不適應(yīng)我市深化改革和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的規(guī)范性文件,廢止規(guī)范性文件26件,應(yīng)予重新制定規(guī)范性文件16件,保留規(guī)范性文件112件,在政府門戶網(wǎng)站公布了保留、應(yīng)予重新制定、廢止的市本級(jí)規(guī)范性文件目錄。
法治政府建設(shè)報(bào)告制度篇五
持續(xù)深化“放管服”改革,精簡(jiǎn)行政權(quán)力、簡(jiǎn)化辦事程序、壓縮辦事時(shí)限。一是推進(jìn)減政放權(quán)。根據(jù)法律法規(guī)調(diào)整和國(guó)務(wù)院、省政府決定,調(diào)整行政權(quán)力161項(xiàng),其中取消行政許可事項(xiàng)17項(xiàng)、下放2項(xiàng)、承接35項(xiàng)。二是優(yōu)化審批流程。深化“證照分離”改革,實(shí)行“多證合一、一照一碼”,行業(yè)許可審批時(shí)限壓縮至2個(gè)工作日以內(nèi),新注冊(cè)企業(yè)審批時(shí)限減至30分鐘,全市新增市場(chǎng)主體2.7萬個(gè)、網(wǎng)上注冊(cè)企業(yè)增長(zhǎng)81.9%。三是強(qiáng)化“互聯(lián)網(wǎng)+”服務(wù)。按照打造與百姓和企業(yè)互動(dòng)的政府在線服務(wù)要求,進(jìn)一步完善“一屏妥”手機(jī)app審批軟件的使用和推廣,不見面app審批達(dá)到20%,全年網(wǎng)上和“一屏妥”手機(jī)客戶端辦理審批業(yè)務(wù)4153件。四是加快流程再造工作。對(duì)全市1172項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行流程再造,減少環(huán)節(jié)369個(gè)、精簡(jiǎn)材料388件、累計(jì)壓減時(shí)限4525天。推進(jìn)“一網(wǎng)、一門、一次”改革,“馬上辦”事項(xiàng)337項(xiàng)、“網(wǎng)上辦”事項(xiàng)366項(xiàng)、“就近辦”事項(xiàng)90項(xiàng)、“一次辦”事項(xiàng)765項(xiàng),政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)基本實(shí)現(xiàn)“馬上辦、網(wǎng)上辦、一次辦”。
法治政府建設(shè)報(bào)告制度篇六
如下。
為推進(jìn)法治政府建設(shè)工作的開展,我局加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立法治建設(shè)小組,由黨組書記、局長(zhǎng)吳近新任組長(zhǎng),有關(guān)股室工作人員任組員,法治建設(shè)小組辦公室設(shè)在局辦公室。每年至少召開2次班子會(huì)議,研究部署本本部門法治政府建設(shè)工作。推動(dòng)我局法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作有效開展。
(二)貫徹依法行政工作制度,確保依法行政得到落實(shí)。
一是健全學(xué)法用法長(zhǎng)效機(jī)制。采取集中學(xué)習(xí)或自學(xué)形式,利用業(yè)務(wù)講堂、黨組(支部)理論中心組學(xué)習(xí)會(huì)等形式組織干部職工學(xué)習(xí)法律法規(guī)。組織人員參加學(xué)法用法知識(shí)考試,所有參加人員成績(jī)均達(dá)到90分以上。
二是貫徹落實(shí)民主決策機(jī)制。在日常行政工作中,凡涉及重大事項(xiàng)決策,我局嚴(yán)格執(zhí)行民主決策機(jī)制,事先聽取群眾建議,召開黨組會(huì)議討論研究,確保決策合法合理,至今未出現(xiàn)重大事項(xiàng)決策失誤。
三是落實(shí)依法制定、管理規(guī)范性文件有關(guān)要求。我局嚴(yán)格對(duì)本部門規(guī)范性文件的發(fā)文、審核和簽發(fā)等程序進(jìn)行管理,每月月末對(duì)本部門履行職責(zé)業(yè)務(wù)時(shí)所依據(jù)的規(guī)范性文件進(jìn)行全面梳理。
(三)推動(dòng)政務(wù)公開和監(jiān)督機(jī)制建設(shè)。
根據(jù)《政府信息公開指南》,建立信息公開發(fā)布制度,及時(shí)把國(guó)家、省、市最新的退役軍人法規(guī)政策發(fā)布到泰寧政府網(wǎng)上,全年公開政策文件、財(cái)政信息、人事任免、工作動(dòng)態(tài)等信息50余條,每季度公開條數(shù)均超過核定標(biāo)準(zhǔn)。充分利用12345政府服務(wù)熱線的作用,及時(shí)處理和回應(yīng)退役軍人咨詢問題。在泰寧政府網(wǎng)站公布咨詢來訪電話,自覺接受社會(huì)公眾監(jiān)督。今年以來,各類來信來訪我局辦結(jié)回復(fù)率達(dá)到100%,暫無收到行政復(fù)議和應(yīng)訴案件。
(四)落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,規(guī)范行政審批行為。
在履行優(yōu)待撫恤、扶貧幫困、安置軍休、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等相關(guān)職能的過程中,針對(duì)隸屬本局辦理的審批事項(xiàng),盡量簡(jiǎn)化程序,承諾按時(shí)辦結(jié),提高工作效率。2020年,我局辦理的行政確定和行政給付事項(xiàng),均沒有發(fā)生未受理、未按時(shí)辦結(jié)事項(xiàng)。
一年來,我局法治政府建設(shè)工作在局黨組高度重視和各科室積極支持下,取得了顯著成效,但與目前各項(xiàng)社會(huì)發(fā)展和改革要求相比,依然存在著不小差距,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(一)公開公示制度存在矛盾。由于工作的特殊性,故我局相關(guān)工作保密要求較高,部分涉密內(nèi)容被上級(jí)部門管控,不能按照當(dāng)前“最多跑一次”要求,實(shí)行網(wǎng)上申報(bào)、審批、辦理。
(二)工作人員業(yè)務(wù)水平有待加強(qiáng)。自局成立以來,陸續(xù)通過轉(zhuǎn)隸、招考等措施充實(shí)隊(duì)伍力量,工作人員在新崗位、新業(yè)務(wù)方面存在對(duì)政策法規(guī)的掌握及理解不深不透等情況。同樣,鄉(xiāng)、村兩級(jí)服務(wù)站人員雖已配備到位,但工作人員普遍存在法治意識(shí)不強(qiáng)、法律知識(shí)薄弱、法規(guī)政策執(zhí)行能力不足等問題。
(一)繼續(xù)深化政務(wù)服務(wù),扎實(shí)推進(jìn)跑改工作。進(jìn)一步深化“最多跑一次”改革,明確工作重點(diǎn),落實(shí)工作任務(wù),積極穩(wěn)妥地推進(jìn)“最多跑一次”改革工作。完成對(duì)我局“最多跑一次”事項(xiàng)的書面服務(wù)指南編制工作,在縣退役軍人服務(wù)中心進(jìn)行宣傳。
(二)強(qiáng)化執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),打造廉潔高效隊(duì)伍。加強(qiáng)局機(jī)關(guān)干部職工和鄉(xiāng)村兩級(jí)退役軍人服務(wù)站工作人員的培訓(xùn),認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章、黨內(nèi)法規(guī)、憲法和有關(guān)退役軍人工作法律法規(guī),特別是***總書記有關(guān)依法治國(guó)講話。
(三)認(rèn)真履行法定職責(zé),夯實(shí)依法行政基礎(chǔ)。將依法行政工作列入干部年度考核的內(nèi)容,明確各責(zé)任股室的工作重點(diǎn)和要求,加大依法行政工作的檢查考評(píng)力度,嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究制度和獎(jiǎng)懲措施。按照要求做好涉及我局的規(guī)范性文件的清理和報(bào)送工作。
(四)全力做好普法宣傳,提高退役軍人素養(yǎng)。加強(qiáng)法治宣傳陣地建設(shè),通過政府網(wǎng)、政府公開欄、泰寧公眾號(hào)等方式大力宣傳有關(guān)雙擁和退役軍人法律法規(guī)。利用清明、烈士公祭日等節(jié)日,廣泛開展《英雄烈士保護(hù)法》宣傳活動(dòng)。
法治政府建設(shè)報(bào)告制度篇七
突出人民群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)、最迫切問題,扎實(shí)做好行政執(zhí)法工作。一是開展壟斷行業(yè)專項(xiàng)整治。制定印發(fā)《2020年全市開展壟斷行業(yè)專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》,并在“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管平臺(tái)設(shè)立壟斷企業(yè)專項(xiàng)抽查數(shù)據(jù)庫(kù)。向相關(guān)企業(yè)送達(dá)《行政指導(dǎo)告知書》,并實(shí)施行政約談,對(duì)拒不整改企業(yè)依法予以處罰和曝光。二是抓好重點(diǎn)領(lǐng)域市場(chǎng)監(jiān)管。藥品批發(fā)企業(yè)、連鎖總部、三級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)及市管醫(yī)院和煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)檢查覆蓋面達(dá)到100%。扎實(shí)開展“五毛食品”、飲料、罐頭、食品添加劑和冷凍飲品產(chǎn)品專項(xiàng)整治,檢查市場(chǎng)主體20家,下達(dá)《責(zé)令改正通知書》5份。三是強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域執(zhí)法。實(shí)施環(huán)境違法企業(yè)和信息公開情況“紅黃牌”制度,對(duì)140家企業(yè)污染物處理設(shè)施運(yùn)行情況進(jìn)行了檢查,每月及時(shí)向省環(huán)保廳報(bào)送污染源超標(biāo)信息定期公開調(diào)度情況和匯總上月污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)等相關(guān)情況,按照污染源超標(biāo)信息定期公開的相關(guān)要求,確定公布超標(biāo)排污企業(yè)“紅黃牌”種類。全年在市環(huán)保部門官網(wǎng)公開市區(qū)“黃牌”企業(yè)4家,外縣1家,并執(zhí)行到位。
法治政府建設(shè)報(bào)告制度篇八
依法防范風(fēng)險(xiǎn)、化解矛盾、維護(hù)權(quán)益,讓依法辦事蔚然成風(fēng)。一是加強(qiáng)人民調(diào)解工作。建立縱向聯(lián)動(dòng)、橫向延展,實(shí)體、網(wǎng)絡(luò)并行的人民調(diào)解組織體系。在環(huán)境保護(hù)、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)、醫(yī)療、婚姻家庭等8個(gè)重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域建立行業(yè)性、專業(yè)性調(diào)解組織44個(gè),配有專兼職調(diào)解員249名。采取多種方式對(duì)全市專兼職調(diào)解員進(jìn)行輪訓(xùn),不斷加強(qiáng)調(diào)解員隊(duì)伍建設(shè)。二是加大信訪工作力度。積極通過法定途徑處理信訪問題,化解疑難信訪案件121件,全省房地產(chǎn)領(lǐng)域信訪問題專項(xiàng)整治積案全部辦結(jié),解決了一批遺留多年的回遷難、辦證難問題,8354戶逾期未回遷居民回遷,9472戶居民房產(chǎn)辦證難問題得到解決。三是全力抓好安全穩(wěn)定。加大安全生產(chǎn)工作力度,全市安全生產(chǎn)事故起數(shù)下降6.25%。全面開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),偵辦黑惡勢(shì)力犯罪案件26起、打掉“保護(hù)傘”7個(gè),刑事、治安案件分別下降1.8%和9%。四是加快社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)。在政府門戶網(wǎng)站上建立“信用xx”鏈接,可及時(shí)查詢行政許可和行政處罰等相關(guān)信用信息。公布企業(yè)“紅黑名單”,稅務(wù)部門發(fā)布納稅a級(jí)企業(yè)紅名單586戶;工商部門發(fā)布企業(yè)吊銷信息1459戶;行政審批局對(duì)失信被執(zhí)行人實(shí)行不得擔(dān)任企業(yè)法定代表人、董事、監(jiān)事、經(jīng)理任職限制16人次。
2020年,xx市法治政府建設(shè)工作將繼續(xù)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)省委、省政府和市委各項(xiàng)決策部署,高質(zhì)量建設(shè)職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開公正、廉潔高效、守法誠(chéng)信的法治政府。一是依法全面履行政府職能,扎實(shí)做好經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理、公共服務(wù)、環(huán)境保護(hù)等各方面工作。二是堅(jiān)持科學(xué)立法、民主立法、依法立法,堅(jiān)持務(wù)實(shí)、管用、“真需要”原則,不斷提高政府立法質(zhì)量,加快構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的依法行政制度體系。三是堅(jiān)持行政決策制度科學(xué)、程序正當(dāng)、過程公開、責(zé)任明確的標(biāo)準(zhǔn),不斷提升行政決策公信力和執(zhí)行力。四是堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,嚴(yán)格按照《xx省行政執(zhí)法程序規(guī)定》和《省規(guī)范行政裁量權(quán)辦法》的要求,全面推進(jìn)行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),促進(jìn)行政機(jī)關(guān)依法行政、合理行政,不斷提高人民群眾法治獲得感幸福感。五是繼續(xù)強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力的制約和監(jiān)督,確保行政權(quán)力在法治化軌道上運(yùn)行。六是抓實(shí)法治政府建設(shè)問題整改和督促檢查考核等工作,對(duì)2020年度考核發(fā)現(xiàn)問題責(zé)令相關(guān)單位限期整改,制定2020年度考核工作細(xì)則,有效發(fā)揮考核評(píng)價(jià)對(duì)法治政府建設(shè)的重要推動(dòng)作用,確保法治政府建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
法治政府建設(shè)報(bào)告制度篇九
??根據(jù)《黔西南州2020年法治建設(shè)工作考核指標(biāo)體系及評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》(州委法治辦〔2020〕7號(hào))文件要求,結(jié)合工作實(shí)際,現(xiàn)將我局開展法治政府建設(shè)工作自查報(bào)告如下:
(一)依法全面履行政府職能情況。
1.嚴(yán)格執(zhí)行《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》,營(yíng)造良好的法治化營(yíng)商環(huán)境,無行政不作為、亂作為。
加強(qiáng)規(guī)范性文件清查備案,承接權(quán)責(zé)清單任務(wù)落實(shí)。按照中央、省、州系列文件部署和要求,在全局開展了優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、公平競(jìng)爭(zhēng)審查、證明事項(xiàng)、行政執(zhí)法、行政執(zhí)法監(jiān)督的審查報(bào)備。涉及規(guī)范性文件、行政確認(rèn)、行政給付等事項(xiàng)類型,按照法律依據(jù)、行使層級(jí)分門別類開展權(quán)責(zé)事項(xiàng)的任務(wù)落實(shí)和有序推進(jìn)。
2.按照國(guó)家要求推行證明事項(xiàng)告知承諾制。
根據(jù)《黔西南州司法局關(guān)于開展編制證明事項(xiàng)清單(2020版)工作的通知》文件要求,已將《黔西南州退役軍人事務(wù)局關(guān)于開展編制證明事項(xiàng)清理工作的回復(fù)》向州司法局報(bào)告。并逐一對(duì)地方性法規(guī)、政府規(guī)章保留的證明事項(xiàng)清單、行政規(guī)范性文件保留的證明事項(xiàng)清單進(jìn)行清理完成報(bào)備。
3.按照要求制定新冠肺炎疫情防控方案并嚴(yán)格依法防控。
在全州退役軍人事務(wù)系統(tǒng)及時(shí)貫徹落實(shí)中央、省、州關(guān)于新型冠狀病毒防控有關(guān)文件精神,針對(duì)管轄的光榮院、烈士陵園、服務(wù)中心(站)等人員密集場(chǎng)所,就如何阻斷輸入性感染和交叉感染風(fēng)險(xiǎn)的防控措施進(jìn)行再研究、再部署。專門成立了黔西南州退役軍人事務(wù)系統(tǒng)防控新型新冠肺炎疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體開展業(yè)務(wù)和疫情防控追蹤工作,全力抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。利用全體干部職工會(huì)、局黨組擴(kuò)大會(huì)議、黨組中心組學(xué)習(xí)會(huì)等會(huì)議和網(wǎng)絡(luò)及時(shí)向全局職工傳達(dá)學(xué)習(xí)中央、省、州疫情防控有關(guān)文件精神,及時(shí)研究貫徹落實(shí)意見,安排部署工作,與43名干部職工簽訂了《防控新型新冠肺炎疫情承諾書》,先后出臺(tái)了《黔西南州退役軍人事務(wù)系統(tǒng)防控新型新冠肺炎疫情工作方案》《黔西南州退役軍人事務(wù)局關(guān)于印發(fā)全州退役軍人事務(wù)系統(tǒng)堅(jiān)決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的通知》《黔西南州退役軍人局積極應(yīng)對(duì)新型新冠肺炎疫情倡議書》等10多個(gè)疫情防控有關(guān)文件。根據(jù)省廳安排,由州服務(wù)中心統(tǒng)一指揮調(diào)度,發(fā)揮州、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))四級(jí)退役軍人服務(wù)中心(站)職能作用,積極組織動(dòng)員全州3000余名退役軍人主動(dòng)參與疫情防控工作,充當(dāng)疫情防控沖鋒陷陣“示范員”、宣傳教育“講解員”、排查管控“網(wǎng)格員”、交通要道“守門員”、群眾輿論“引導(dǎo)員”、后勤保障“服務(wù)員”,并發(fā)揮雙擁工作優(yōu)勢(shì)助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、助力農(nóng)民搶收農(nóng)作物。落實(shí)行業(yè)管控責(zé)任,并在全州開展烈士紀(jì)念設(shè)施代為祭掃工作,為防止人員聚集,組織開展網(wǎng)上祭掃活動(dòng),勸阻外出異地祭掃人員網(wǎng)上祭掃,采取臨關(guān)管控的方式對(duì)15處烈士紀(jì)念設(shè)施,2處優(yōu)撫機(jī)構(gòu)明確專人開展疫情防控指導(dǎo)工作。截至6月底,全州退役軍人事務(wù)系統(tǒng)及全州4.8萬余名退役軍人和家屬均無感染新冠肺炎情況。
4.政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)應(yīng)進(jìn)必進(jìn)綜合性實(shí)體政務(wù)大廳,網(wǎng)上可辦率和“一窗”分類受理達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。
承接了州民政局“其他類”權(quán)責(zé)事項(xiàng)1項(xiàng),即:退役軍人、公務(wù)人員及其他有關(guān)人員殘疾等級(jí)評(píng)定材料的審查,該事項(xiàng)作為《黔西南州退役軍人事務(wù)局權(quán)力清單和責(zé)任清單目錄(1項(xiàng))(2019年版)》唯一事項(xiàng)(其他類),其最終確認(rèn)權(quán)在省級(jí)退役軍人事務(wù)部門。根據(jù)《州政務(wù)服務(wù)中心關(guān)于州、縣(市、新區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共服務(wù)事項(xiàng)基本目錄的通告》,全州退役軍人事務(wù)領(lǐng)域公共服務(wù)事項(xiàng)涉及州級(jí)退役軍人事務(wù)部門的公共服務(wù)事項(xiàng)為殘疾軍人康復(fù)輔助器具配置。針對(duì)以上事項(xiàng)在貴州政務(wù)服務(wù)網(wǎng)公開了基本信息、辦理事項(xiàng)、辦事指南、法律法規(guī)依據(jù)、申請(qǐng)條件、辦理流程、辦事人員,已納入實(shí)體政務(wù)服務(wù)大廳綜合窗口管理。
5.積極推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管全覆蓋、常態(tài)化。
我局不涉及市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域事項(xiàng)。
(二)完善依法行政制度體系情況。
1.嚴(yán)格按照《立法法》《貴州省地方立法條例》《貴州人民政府起草地方性法規(guī)草案和制定省政府程序規(guī)定》《黔西南州人民政府起草單行條例和地方性法規(guī)草案辦法》的規(guī)定,實(shí)施立法計(jì)劃。
根據(jù)文件精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)部門下發(fā)的立法文件和精神,經(jīng)征求全局各科室意見建議,我局2020年度無立法項(xiàng)目。
2.按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)行政規(guī)范性文件制定和監(jiān)督管理工作的通知》《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于全面推行行政規(guī)范性文件合法性審核機(jī)制的指導(dǎo)意見》《貴州省行政規(guī)范性文件制定和監(jiān)都管理規(guī)定》《黔西南州規(guī)范性文件監(jiān)督管理辦法》,嚴(yán)格行政規(guī)范性文件合法性審核和備案審查。
2020年5月1日,制定了《黔西南州州級(jí)退役軍人援助關(guān)愛基金管理辦法(試行)》文件,該規(guī)范性文件執(zhí)法主體為黔西南州退役軍人事務(wù)局、黔西南州慈善總會(huì),類型為行政。2020年6月10日,已向州人民政府報(bào)請(qǐng)登記《黔西南州州級(jí)退役軍人援助關(guān)愛基金管理辦法(試行)》及起草說明、內(nèi)設(shè)法制機(jī)構(gòu)合法性審查確認(rèn)意見及相關(guān)資料,嚴(yán)格進(jìn)行了合法性審查,并向州司法局報(bào)備審查。
3.按照要求組織開展法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件清理工作。
根據(jù)上級(jí)部門組織開展政府規(guī)章和行政規(guī)范性文件專項(xiàng)清理工作,在全局開展了法律法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件、妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)、編制證明事項(xiàng)、其他政策措施等文件清理工作,填報(bào)了規(guī)章清理意見表、規(guī)范性文件清理意見表、清理統(tǒng)計(jì)表,形成情況報(bào)告及時(shí)報(bào)送相關(guān)部門。
(三)推進(jìn)行政決策科學(xué)化、民主化、法治化情況。
1.修訂本部門重大行政決策制度規(guī)定。
依據(jù)國(guó)務(wù)院《重大行政決策程序暫行條例》(國(guó)務(wù)院令第713號(hào))《貴州省重大行政決策實(shí)施辦法》(省政府令第197號(hào))《黔西南州重大行政決策程序規(guī)定》,2020年10月28日,起草了《黔西南州退役軍人事務(wù)局重大行政決策制度》(送審稿),待征求意見建議并修改完善后報(bào)會(huì)議研究通過執(zhí)行。
2.參照《重大行政決策程序暫行條例》作出重大行政決策。
本年度我局無涉及重大資金、重大項(xiàng)目重大行政決策事項(xiàng),亦未申報(bào)重大行政決策項(xiàng)目。
3.充分發(fā)揮政府法律顧問在推行依法決策中的重要作用。
建立了法律顧問制度和考核制度,聘請(qǐng)州司法局任萍同志擔(dān)任法律顧問,促進(jìn)營(yíng)造法治化營(yíng)商環(huán)境,建立了與州司法局法律援助在線遠(yuǎn)程視頻連線,退役軍人可以到州退役軍人服務(wù)中心法律援助工作站尋求法律援助,有效助力退役軍人的法律援助需求,化解退役軍人矛盾糾紛,助推優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,積極發(fā)揮法律顧問在推行依法決策、法律援助方面的參謀助手作用,僅州本級(jí)法律援助窗口,已為4名退役軍人出具3份“申請(qǐng)法律援助函”,電話回訪了5名退役軍人訴求,為1名退役軍人起草“民事訴訟狀”。
(四)堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法情況。
1.行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度做到全覆蓋。
局黨組高度重視,積極推進(jìn)行政執(zhí)法三項(xiàng)制度,將行政執(zhí)法三項(xiàng)制度工作列入重要議事日程,8月10日,召開專題會(huì)議進(jìn)行研究部署,進(jìn)一步明晰工作職責(zé),統(tǒng)一思想,理清工作思路,一是編制行政執(zhí)法事項(xiàng)清單,其中行政給付事項(xiàng)三項(xiàng):退役士兵待安排工作期間生活費(fèi)的給付,退出現(xiàn)役的分散安置的一級(jí)至四級(jí)殘疾軍人護(hù)理費(fèi)的給付,退役士兵自主就業(yè)一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助金的給付。行政確認(rèn)事項(xiàng)1項(xiàng):傷殘等級(jí)評(píng)定,其最終確認(rèn)權(quán)在省退役軍人事務(wù)廳。公共服務(wù)事項(xiàng)1項(xiàng):殘疾軍人康復(fù)輔助器具配置。其他類行政權(quán)力事項(xiàng)1項(xiàng):退役軍人、公務(wù)人員及其他有關(guān)人員殘疾等級(jí)資料審查上報(bào)。二是編制執(zhí)法人員名冊(cè)。三是按照法制審核人員不少于本單位執(zhí)法人員總數(shù)的5%要求,配備執(zhí)法資格人員1人,內(nèi)設(shè)法治機(jī)構(gòu)審核人員1人。四是梳理數(shù)據(jù)并填報(bào)執(zhí)法資格人員信息。按要求在貴州司法云平臺(tái)錄入。五是規(guī)范執(zhí)法資格和證件管理。正在申報(bào)行政執(zhí)法監(jiān)督證2人。六是按照規(guī)定配備相關(guān)執(zhí)法設(shè)備。已配備兩臺(tái)品牌為華德安產(chǎn)品型號(hào)dsj-4h執(zhí)法記錄儀。
2.深化行政執(zhí)法體制改革,按照要求推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管,生態(tài)環(huán)境保護(hù),文化市場(chǎng)、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法改革。
按照法治政府對(duì)權(quán)責(zé)清單的調(diào)整和更新要求,及時(shí)調(diào)整和更新我局權(quán)責(zé)事項(xiàng),積極推進(jìn)在深化行政執(zhí)法體制改革的行政執(zhí)法事項(xiàng)改革。
3.嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度。
積極推進(jìn)行政執(zhí)法人員行政執(zhí)法監(jiān)督證的申領(lǐng),已向州司法局申報(bào)領(lǐng)證事項(xiàng),同時(shí),加強(qiáng)執(zhí)法人員資格管理,實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法人員全員持證上崗。
4.按照國(guó)家和省、州要求完成“貴州省行政執(zhí)法監(jiān)督綜合管理系統(tǒng)"信息錄入工作。
我局有行政執(zhí)法人員1人,已在貴州省行政執(zhí)法監(jiān)督綜合管理系統(tǒng)進(jìn)行了信息采集、填報(bào)、錄入和審核,并上傳了相關(guān)資質(zhì)資料。
5.按照國(guó)家規(guī)定配備執(zhí)法記錄儀。
按照規(guī)定配備相關(guān)執(zhí)法設(shè)備。已配備兩臺(tái)品牌為華德安產(chǎn)品型號(hào)dsj-4h執(zhí)法記錄儀。
6.建立完善統(tǒng)計(jì)責(zé)任制工作制度機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假執(zhí)法檢查力度,確保統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)、統(tǒng)計(jì)人員依法行使職權(quán)不受侵犯。
10月29日,出臺(tái)了《黔西南州退役軍人事務(wù)局關(guān)于印發(fā)黔西南州退役軍人事務(wù)系統(tǒng)統(tǒng)計(jì)會(huì)審管理制度(試行)的通知》文件,切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)弄虛作假的檢查力度,由局政策法規(guī)科牽頭統(tǒng)計(jì)會(huì)審,各科室、直屬事業(yè)單位配合協(xié)作,形成合力共同推進(jìn)退役軍人事務(wù)系統(tǒng)統(tǒng)計(jì)工作,做到底數(shù)清、情況明、數(shù)據(jù)精準(zhǔn)。
7.按照《貴州省2020年法治政府建設(shè)要點(diǎn)》要求開展行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作,認(rèn)真執(zhí)行上級(jí)制定的行政執(zhí)法裁量基準(zhǔn)。
》,報(bào)告了我局行政處罰、行政檢查、行政許可、行政強(qiáng)制、行政征收、行政確認(rèn)、行政給付行政執(zhí)法行為基本情況。
8.按照《貴州省2020年法治政府建設(shè)要點(diǎn)》要求,嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法監(jiān)督制度、行政執(zhí)法過程責(zé)任追究和行政執(zhí)法責(zé)任制及評(píng)議考核制度。
我局有行政給付事項(xiàng)3項(xiàng),分別為:退役士兵待安排工作期間生活費(fèi)的給付、退出現(xiàn)役的分散安置的一級(jí)至四級(jí)殘疾軍人護(hù)理費(fèi)的給付、退役士兵自主就業(yè)一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助金的給付。工作中嚴(yán)格按照行政執(zhí)法監(jiān)督、行政執(zhí)法過程責(zé)任追究和行政執(zhí)法責(zé)任制及評(píng)議考核制度進(jìn)行落實(shí),按時(shí)發(fā)放退役士兵待安排工作期間生活補(bǔ)助費(fèi)和退役士兵自主就業(yè)一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助金,確保各項(xiàng)制度落到實(shí)處。
9.嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法案例指導(dǎo)制度。
督促指導(dǎo)各縣(市、新區(qū))退役軍人事務(wù)部門兌現(xiàn)2019年自主就業(yè)退役士兵一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助金和全州77名自主擇業(yè)企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部生活困難補(bǔ)助金工作。
10.嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法與刑事司法銜接有關(guān)制度。
我局成立以來,無案件移送情況,待上級(jí)部門出臺(tái)退役軍人事務(wù)系統(tǒng)相關(guān)行政執(zhí)法證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和刑事司法移送證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)后,對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)組織單位實(shí)施。同時(shí),加強(qiáng)開展行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作的學(xué)習(xí)。
(五)強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力的制約和監(jiān)督情況。
1.嚴(yán)格執(zhí)行人民法院生效判決、裁定。
此項(xiàng)工作無。
2.及時(shí)人民法院司法建議、人民檢察院檢察建議。
此項(xiàng)工作無。
3.行政機(jī)關(guān)出庭應(yīng)訴情況。
無出庭應(yīng)訴案件。
(六)依法有效化解社矛盾糾紛。
1.依照國(guó)家和省行政復(fù)議體制改革方案要求,積極支持州級(jí)行政復(fù)議體制改革。
依據(jù)《州人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)黔西南州人民政府行政復(fù)議受理下移規(guī)定(暫行)的通知》(州府辦發(fā)〔2016〕59號(hào))文件精神,10月30日,已及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)各縣(市、新區(qū))退役軍人事務(wù)部門,嚴(yán)格按照要求執(zhí)行行政復(fù)議事項(xiàng)。
2.著力降低行政訴訟敗訴率。
10月5日,召開全局干部職工學(xué)習(xí)會(huì),學(xué)習(xí)行政訴訟知識(shí),提高干部職工規(guī)避行政訴訟意識(shí),積極加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)研判,規(guī)范行政行為,2020年度無行政訴訟事項(xiàng)。
3.依法作出對(duì)涉及公民、法人和其他組織的行政決定,依法配合州政府行政復(fù)議機(jī)構(gòu)辦理行政復(fù)議案件。
無行政復(fù)議案件。
4.認(rèn)真落實(shí)省委辦公廳省政府辦公廳《關(guān)于健全行政裁決制度加強(qiáng)行政裁決工作的實(shí)施意見》。
10月22日,召開局專題會(huì)議,就如何加強(qiáng)行政裁決解決矛盾糾紛,提出信訪中為退役軍人提供行政裁決化解糾紛的建議,引導(dǎo)退役軍人選擇行政裁決方式解決糾紛,深入推進(jìn)行政裁決工作。
(七)全面提高政府工作人員法治思維和依法行政能力情況。
1.參照《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》,本部門主要負(fù)責(zé)人職責(zé)履行情況。
局主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視,認(rèn)真落實(shí)《黔西南州黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定實(shí)施辦法》,局主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子及“一把手”對(duì)“七五”普法和普法工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,各項(xiàng)工作落到實(shí)處。局黨組研究部署普法工作,聽取并解決工作中存在的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。定期組織全局干部職工開展法治學(xué)習(xí),將法治建設(shè)納入重要議事日程,召開局黨組會(huì)議安排部署法治建設(shè)工作任務(wù),結(jié)合我局的業(yè)務(wù)工作,從切實(shí)增強(qiáng)加快法治建設(shè)的責(zé)任感和使命感方面,還結(jié)合業(yè)務(wù)工作涉及的政策法規(guī),積極組織分管領(lǐng)導(dǎo)吳望江參加上級(jí)部門組織的政策法規(guī)知識(shí)培訓(xùn),平時(shí)加強(qiáng)政策法規(guī)知識(shí)的自學(xué)。
2.落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”“誰(shuí)主管誰(shuí)普法”“誰(shuí)服務(wù)誰(shuí)普法”普法責(zé)任制,實(shí)現(xiàn)普法責(zé)任清單全覆蓋。
我局制定了《黔西南州退役軍人事務(wù)局關(guān)于開展2020年普法教育的工作計(jì)劃》《黔西南州退役軍人事務(wù)局2020年貫徹落實(shí)普法責(zé)任制的工作方案》(2020-25),結(jié)合單位職能職責(zé)有步驟、有目標(biāo)地推進(jìn)普法工作順利開展。
3.本部門領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法情況。
局領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視普法工作,始終把法治宣傳教育工作作為帶動(dòng)全局的一項(xiàng)重要工作,成立了局“七五”普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)具體抓,相關(guān)科室負(fù)責(zé)人任組員抓具體;領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,明確專門的工作人員負(fù)責(zé)日常具體工作,形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、其它領(lǐng)導(dǎo)密切配合、上下齊抓共管的良好局面,全面推進(jìn)督促檢查普法工作。將全局干部職工納入“法宣在線”學(xué)習(xí)和考試,全局應(yīng)參考29人,實(shí)際參考29名,考試合格均達(dá)到85分以上,參學(xué)率達(dá)到100%,參考率100%。
4.貫徹落實(shí)《關(guān)于推動(dòng)國(guó)家工作人員旁聽庭審活動(dòng)常態(tài)化制度化的意見》。
(八)健全組織保障和落實(shí)機(jī)制情況。
1.按照《法治政府建設(shè)責(zé)任落實(shí)督察工作規(guī)定》,做好法治政府建設(shè)情況年度報(bào)告及公開工作。
逐項(xiàng)對(duì)照法治政府建設(shè)任務(wù)落實(shí)指標(biāo),認(rèn)真撰寫法治政府建設(shè)年度報(bào)告,并按時(shí)在門戶網(wǎng)站相應(yīng)板塊公開。
2.積極組織宣傳推廣本系統(tǒng)依法行政先進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn)。
一是加大安置政策宣傳力度,加強(qiáng)與相關(guān)部門的對(duì)接,各單位空編制情況,高效完成2020年度計(jì)劃分配軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部及退役士兵檔案審核工作,于6月29日至7月3日開展了全州由政府安排工作退役士兵的適應(yīng)性培訓(xùn),邀請(qǐng)省退役軍人事務(wù)廳、州紀(jì)委、州委辦、州委黨校、興義軍分區(qū)、州禁毒委、州人社局、州國(guó)安局等單位的專家和學(xué)者為退役士兵講課,學(xué)習(xí)黨的創(chuàng)新理論、政策法規(guī)、禁毒知識(shí)、業(yè)務(wù)知識(shí)、當(dāng)前社會(huì)形勢(shì)等5大類12個(gè)方面的內(nèi)容。二是開展網(wǎng)上招聘會(huì),助力退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè),與州人社局合作,在4月中旬至5月中旬開展了黔西南州退役軍人春季推薦就業(yè)網(wǎng)上招聘會(huì),共有50家用人單位參與,提供崗位2226個(gè),吸引了530余名退役軍人參加網(wǎng)絡(luò)招聘活動(dòng),共有95名退役軍人與招聘企業(yè)達(dá)成工作意向。
3.加強(qiáng)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)依法行政工作考核,并將考核情況作為對(duì)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)目標(biāo)管理的重要內(nèi)容。
成立了局依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),黨組成員任副組長(zhǎng),中層干部為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室在政策法規(guī)科,由局分管領(lǐng)導(dǎo)兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)抓好依法行政的日常工作,提出了具體的要求,明確了目標(biāo)任務(wù),強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障,并將考核結(jié)果納入《黔西南州退役軍人事務(wù)局干部職工平時(shí)考核實(shí)施辦法(試行)》中運(yùn)用,量化考核評(píng)分,強(qiáng)化平時(shí)考核,考核結(jié)果作為評(píng)定年度考核結(jié)果、兌現(xiàn)年度目標(biāo)績(jī)效獎(jiǎng)等次的重要依據(jù)。
一是充分發(fā)揮內(nèi)設(shè)法制機(jī)構(gòu)在推進(jìn)法治政府建設(shè)方面的重要作用,建立以內(nèi)設(shè)法制機(jī)構(gòu)人員為主體、吸收法學(xué)專家和律師參加的法律顧問隊(duì)伍,保證法律顧問在制定重大行政決策、推進(jìn)依法行政中發(fā)揮積極作用。二是多元化、多渠道遴選政治素養(yǎng)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、專業(yè)水平高、敬業(yè)精神佳的專家學(xué)者、律師,已聘任州法律援助中心任萍律師作為退役軍人事務(wù)部門法律顧問,切實(shí)提高退役軍人事務(wù)部門法律顧問的專業(yè)化、知識(shí)化水平。三是進(jìn)一步推進(jìn)公職律師隊(duì)伍建設(shè),明確1名公職律師職能職責(zé),有機(jī)整合公職律師在退役軍人事務(wù)部門法治建設(shè)中的作用。
5.本部門全年未發(fā)生重大行政違法案件。
全局2020年度未發(fā)生重大行政違法案件。
(一)行政執(zhí)法、普法工作重視不夠。作為州直行政執(zhí)法部門,許多行政執(zhí)法事項(xiàng)亟需上級(jí)部門頂層制定指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)或下發(fā)制定標(biāo)準(zhǔn),行政執(zhí)法、普法宣傳方面工作需列入年度工作計(jì)劃的事項(xiàng)不夠重視,與業(yè)務(wù)同規(guī)劃、同部署、同落實(shí)的力度不到位。
(二)普法宣傳力度不大。普法宣傳是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作,但是除賦予普法宣傳更多的內(nèi)容外,普法宣傳的方式和手段更應(yīng)該多樣,特別對(duì)退役軍人事務(wù)部門來說,當(dāng)前的普法宣傳的工作難以到達(dá)應(yīng)有的宣傳效果,盡管原因是多方面的,困難也是多重的,但普法的工作力度急需加大加強(qiáng)。當(dāng)前普法宣傳更多的呈現(xiàn)為到人員密集場(chǎng)所發(fā)宣傳小冊(cè)子,更多的“執(zhí)法普法”、“以案釋法”、“學(xué)法普法”以及輔助多媒體、自媒體的法律宣傳形式還很欠缺,宣傳力度不夠。
法治政府考核任務(wù)落實(shí)指標(biāo)需要涉及業(yè)務(wù)科室完成事項(xiàng),仍然存在不作為的情況,牽頭科室需全權(quán)包攬非科室職能的任務(wù)精準(zhǔn)落地,導(dǎo)致工作任務(wù)落實(shí)效率不高。
(一)加強(qiáng)行政執(zhí)法工作匯報(bào),建立學(xué)法情況評(píng)價(jià)制度。積極向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)行政執(zhí)法工作需逐步推進(jìn)工作事項(xiàng),加強(qiáng)溝通,通報(bào)信息,及時(shí)將領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法情況進(jìn)行登記,主要記錄參加學(xué)法、法制講座、法制培訓(xùn)、法律知識(shí)考試以及平時(shí)學(xué)習(xí)法律知識(shí)的情況。根據(jù)法治政府建設(shè)的要求,注重學(xué)法用法效果的運(yùn)用,將其作為考核、評(píng)價(jià)、提拔任用的重要參考依據(jù)。
(二)加大普法宣傳力度,構(gòu)建法治宣傳工作格局。為進(jìn)一步推動(dòng)全州退役軍人事務(wù)部門在法律法規(guī)實(shí)施過程中落實(shí)普及法律知識(shí)、弘揚(yáng)法治精神、培育法治文化、塑造法治信仰的重要職責(zé),圍繞全州退役軍人事務(wù)部門“八五”法治宣傳工作規(guī)劃的總體目標(biāo),強(qiáng)化退役軍人事務(wù)部門普法工作責(zé)任,建立“誰(shuí)主管誰(shuí)普法,誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”的普法責(zé)任制,逐步形成州縣兩級(jí)退役軍人事務(wù)部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和退役軍人服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))退役軍人服務(wù)站“分工負(fù)責(zé)、各司其職、齊抓共管”的法治宣傳工作格局,為全州退役軍人事務(wù)部門法治建設(shè)營(yíng)造了良好的法治環(huán)境。
(三)強(qiáng)化部門協(xié)作,切實(shí)提高工作效率。
要進(jìn)一步加強(qiáng)各部門的溝通配合,互通信息、共享信息,強(qiáng)化部門協(xié)作,主動(dòng)對(duì)接,切實(shí)加強(qiáng)法治政府建設(shè)落實(shí)的推進(jìn)力度,提高工作效率。
法治政府建設(shè)報(bào)告制度篇十
**年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市法治政府建設(shè)辦公室的有力指導(dǎo)下,我局按照《石嘴山市法治政府建設(shè)**年工作要點(diǎn)》,認(rèn)真履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé),嚴(yán)格依法行政,深入推進(jìn)法治政府建設(shè),促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定?,F(xiàn)將工作開展情況報(bào)告如下:
一、依法全面履行政府職能。
一是按照市編辦要求,對(duì)已取消、調(diào)整、下放行政職權(quán)事項(xiàng)承接落實(shí)工作進(jìn)行認(rèn)真自查,無接不住、管不好、落實(shí)不到位等情況。二是結(jié)合“最多跑一次”和“不見面審批”要求,進(jìn)一步壓縮行政審批辦理環(huán)節(jié),全部事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”,共10個(gè)子項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“不見面審批”。三是認(rèn)真開展增加企業(yè)和公民負(fù)擔(dān)證照清理工作,保留辦理證照10類(不包括批復(fù)),按照證照清理目標(biāo),對(duì)可以通過部門內(nèi)部調(diào)查獲取的12項(xiàng)材料,不再要求企業(yè)提交,進(jìn)一步減少申請(qǐng)材料,為企業(yè)松綁減負(fù)。四是按照《市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)石嘴山市權(quán)力清單和責(zé)任清單動(dòng)態(tài)管理實(shí)施細(xì)則的通知》要求,對(duì)《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》修訂后明確取消的2項(xiàng)行政審批事項(xiàng),及時(shí)報(bào)編辦申請(qǐng)修改權(quán)責(zé)清單,并向社會(huì)公布。截至目前,通過網(wǎng)上審批系統(tǒng)共辦理許可108件,提前辦結(jié)102件,提前辦結(jié)率98.1%,節(jié)省工作日938個(gè)。五是制定《政府購(gòu)買安全生產(chǎn)專業(yè)檢查服務(wù)實(shí)施辦法》(石安監(jiān)發(fā)〔**〕26號(hào)),規(guī)范政府購(gòu)買安全生產(chǎn)專業(yè)檢查服務(wù)行為,增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的科學(xué)性、實(shí)效性。
二、堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。
移送情形、10項(xiàng)移送標(biāo)準(zhǔn)和移送程序。三是根據(jù)法律法規(guī)更新情況,及時(shí)公開行政執(zhí)法職權(quán)及依據(jù),細(xì)化、量化行政處罰裁量權(quán)。四是規(guī)范執(zhí)法程序,在行政許可方面,嚴(yán)格落實(shí)受理、審查、批復(fù)、告知、送達(dá)、變更、撤銷、暫扣、吊銷等具體步驟;在行政處罰方面,嚴(yán)格落實(shí)立案審批、調(diào)查取證、權(quán)利告知、陳述申辯、說明理由、審裁分離、集體決定、文書送達(dá)和立卷歸檔、跟蹤督辦等具體程序;在事故查處方面,嚴(yán)格落實(shí)調(diào)查前準(zhǔn)備、現(xiàn)場(chǎng)勘查、材料收集、原因分析、對(duì)責(zé)任人處理建議、事故預(yù)防措施、事故調(diào)查報(bào)告公開、跟蹤落實(shí)整改措施等具體程序。五是按照《石嘴山市安監(jiān)局行政許可行政處罰等信息“雙公示”管理辦法》,在中國(guó)·寧夏、石嘴山網(wǎng)、企業(yè)信用信息公示平臺(tái)等公開執(zhí)法結(jié)果,截至目前,共公開行政處罰信息15條,行政許可信息118條。六是嚴(yán)格按照《石嘴山市安全監(jiān)管行政執(zhí)法人員崗前培訓(xùn)及持證上崗制度》,全面清理并公布行政執(zhí)法人員資格,目前,全局持證的執(zhí)法人員共22人,現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法人員確保2人以上,執(zhí)法檢查前,主動(dòng)出示證件、告知執(zhí)法內(nèi)容。七是制定了《石嘴山市安監(jiān)局行政執(zhí)法評(píng)議考核制度》(石安監(jiān)發(fā)〔**〕82號(hào)),完善行政執(zhí)法人員紀(jì)律約束和考核,進(jìn)一步推進(jìn)依法行政,規(guī)范行政執(zhí)法行為,維護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。八是制定了《石嘴山市安全生產(chǎn)失信聯(lián)合懲戒措施清單》,對(duì)4家嚴(yán)重失信企業(yè)在網(wǎng)站和報(bào)紙上進(jìn)行曝光,扣除相應(yīng)的誠(chéng)信分值,納入“黑名單”管理。
三、強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力的制約和監(jiān)督。
余條;通過微博、微信、短信平臺(tái)、釘釘?shù)绕脚_(tái)發(fā)布各類預(yù)警信息30余次,近3000余條。將我局涉及的7項(xiàng)行政審批事項(xiàng)辦事指南向社會(huì)公開,并在窗口和網(wǎng)站提供查閱服務(wù)。
四、依法有效化解社會(huì)矛盾。
制定了安全生產(chǎn)監(jiān)督管理領(lǐng)域主要信訪事項(xiàng)法定辦理途徑及相關(guān)法律依據(jù),明確了訴訟、仲裁、信訪等事項(xiàng)的法律依據(jù)。年內(nèi)共接到自治區(qū)轉(zhuǎn)辦的舉報(bào)4項(xiàng),均完成了調(diào)查和答復(fù)。沒有接到行政訴訟和行政復(fù)議,沒有發(fā)生因違法處理行政爭(zhēng)議等引發(fā)的重大群體事件和重大集體上訪事件等情形。
五、全面提高工作人員法治思維和依法行政能力。
4萬余件;對(duì)園區(qū)管委會(huì)、基層監(jiān)管執(zhí)法人員進(jìn)行專題法治宣講培訓(xùn),全年共培訓(xùn)6場(chǎng),培訓(xùn)共300余人次;建立職工書屋,購(gòu)買法律知識(shí)類書籍30余本。
六、存在的主要問題。
一是企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不到位,依賴政府管安全思想嚴(yán)重,在安全管理中主動(dòng)性差;二是縣區(qū)執(zhí)法失之于軟、失之于寬,過罰失當(dāng),震懾作用沒有形成;三是整個(gè)地區(qū)各行業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)防范水平低;四是安全生產(chǎn)管理的工作機(jī)制和懲戒機(jī)制有待繼續(xù)完善。
根據(jù)《**市人民政府辦公廳關(guān)于做好自治區(qū)人大常委會(huì)對(duì)我市法治政府建設(shè)調(diào)研準(zhǔn)備工作的緊急通知》精神,**市民政局及時(shí)組織開展自查,現(xiàn)將**市民政局法治建設(shè)牽頭的工作自查情況報(bào)告如下:
一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),推進(jìn)法治建設(shè)。
一是切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)人員變動(dòng)情況,對(duì)市民政局法治政府建設(shè)工作工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行重新調(diào)整。落實(shí)了一把手抓總,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的組織領(lǐng)導(dǎo)體系。二是統(tǒng)籌謀劃工作。認(rèn)真對(duì)照《**市法治政府建設(shè)實(shí)施方案(20xx--20xx年)》工作要求,把依法行政工作納入局重點(diǎn)工作任務(wù),確保措施落到實(shí)處。三是領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法普法,進(jìn)一步完善局黨委中心組學(xué)習(xí)制度。集中學(xué)習(xí)《憲法》及黨的十九大重要法治論述、xxxx系列重要講話精神和區(qū)市重要文件精神。通過領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法的引領(lǐng)示范作用,帶動(dòng)民政系統(tǒng)共同學(xué)法,營(yíng)造“人人學(xué)法,人人守法”的學(xué)習(xí)氛圍。
二、依法履行政府職能,推進(jìn)社會(huì)自治。
“兩委”班子人員知識(shí)結(jié)構(gòu)、年齡層次更趨合理,選舉工作取得了良好的效果。
(二)細(xì)化培訓(xùn),提升農(nóng)村“兩委”班子在綜合治理方便的工作能力。在農(nóng)村“兩委”換屆結(jié)束后,各縣(市)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)新當(dāng)選的“兩委”成員、村監(jiān)會(huì)成員、村民代表分別組織了共78場(chǎng)次培訓(xùn),其中縣(市)區(qū)組織培訓(xùn)13場(chǎng)次,培訓(xùn)人員1825人次;鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)組織培訓(xùn)65場(chǎng)次,培訓(xùn)人員7876人次。
(三)在全市農(nóng)村全面推行“55124”治理模式。認(rèn)真貫徹落實(shí)《自治區(qū)黨委辦公廳人民政府辦公廳關(guān)于做實(shí)村民代表會(huì)議制度提高村級(jí)治理水平的指導(dǎo)意見》和《自治區(qū)社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)20xx年全區(qū)城鄉(xiāng)社區(qū)治理全面提升年工作方案的通知》精神,在全市農(nóng)村全面推行“55124”模式,完善了村級(jí)群眾自治制度,提升了農(nóng)村基層民主建設(shè)水平。西夏區(qū)團(tuán)結(jié)村和永寧縣新華中心村被民政廳推薦為“全國(guó)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)示范單位”。
(四)推進(jìn)農(nóng)村民生建設(shè)項(xiàng)目,提升農(nóng)村綜合治理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平。根據(jù)20xx、20xx年度城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)站建設(shè)計(jì)劃任務(wù),我市19個(gè)社區(qū)服務(wù)站項(xiàng)目資金已下?lián)苤了诳h區(qū),其中16個(gè)城市社區(qū)服務(wù)站,3個(gè)農(nóng)村社區(qū)服務(wù)站建設(shè)項(xiàng)目。
頭看”過程中,市民政局與市委宣傳部、組織部、文明辦等部門組成聯(lián)合工作組,深入社區(qū)進(jìn)行實(shí)地調(diào)查,對(duì)全市247個(gè)社區(qū)準(zhǔn)入事項(xiàng)存在的問題進(jìn)行了深入調(diào)查和再梳理,共通報(bào)社區(qū)負(fù)擔(dān)非準(zhǔn)入事項(xiàng)76項(xiàng),主要分為3類,其中:考核創(chuàng)評(píng)類30項(xiàng),開具證明類29項(xiàng),行政工作類17項(xiàng),涉及21家行政事業(yè)單位,5家企業(yè)。推進(jìn)會(huì)后,經(jīng)梳理,有7項(xiàng)事項(xiàng)是屬于**市社區(qū)服務(wù)事項(xiàng)準(zhǔn)入清單內(nèi)的事項(xiàng),涉及行政事業(yè)單位6家;有10項(xiàng)事項(xiàng)是部門通過購(gòu)買事項(xiàng)委托社區(qū)開展的,涉及行政事業(yè)單位4家;有18項(xiàng)事項(xiàng)已經(jīng)不在社區(qū)承擔(dān),涉及行政事業(yè)單位3家。最終,確定還有40項(xiàng)事項(xiàng)是屬于要清理事項(xiàng),涉及行政事業(yè)單位16家,企業(yè)3家,為清理工作奠定了基礎(chǔ)。三是強(qiáng)化源頭治理,將社區(qū)減負(fù)工作落到實(shí)處。各縣(市)區(qū)要高度重視社區(qū)減負(fù)工作,按照**市社區(qū)減負(fù)工作要求,認(rèn)真開展社區(qū)減負(fù)工作“回頭看”,繼續(xù)清理社區(qū)不合理負(fù)擔(dān)。結(jié)合工作實(shí)際,細(xì)化本縣(市)區(qū)社區(qū)辦理事項(xiàng)清單,強(qiáng)化培訓(xùn),使縣(市)區(qū)單位、部門、街道和社區(qū)都明確各自工作內(nèi)容和職責(zé),做到有據(jù)可依。各單位和部門要本著為民服務(wù)的宗旨,進(jìn)一步簡(jiǎn)化辦事程序,公示辦事流程,讓群眾明白辦事流程,找準(zhǔn)辦事部門,不跑冤枉路。加強(qiáng)社區(qū)工作人員培訓(xùn)力度,提升社區(qū)工作人員對(duì)進(jìn)入社區(qū)服務(wù)事項(xiàng)的熟知程度,做到不該開展的工作、提供的證明堅(jiān)決不做。四是加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),進(jìn)一步提升社區(qū)服務(wù)功能。各縣(市)區(qū)在強(qiáng)化社區(qū)自治功能上下功夫的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步提升社區(qū)服務(wù)能力,嚴(yán)格按照準(zhǔn)入清單安排部署工作。各單位凡需要社區(qū)協(xié)助開展的工作,均須事前與轄區(qū)政府和街道社區(qū)協(xié)商溝通,征得同意后方可開展相關(guān)工作。對(duì)需社區(qū)長(zhǎng)期承擔(dān)的工作,必須落實(shí)人員及工作經(jīng)費(fèi),并制定完善相關(guān)制度,避免將工作全部轉(zhuǎn)嫁給社區(qū)。五是調(diào)整完善《**市社區(qū)服務(wù)事項(xiàng)準(zhǔn)入清單》。20xx年,我市出臺(tái)《**市社區(qū)服務(wù)事項(xiàng)準(zhǔn)入清單》,運(yùn)行3年來,準(zhǔn)入事項(xiàng)與部分單位工作需求已不相適應(yīng),及時(shí)對(duì)準(zhǔn)入事項(xiàng)進(jìn)行完善。例如:**市市場(chǎng)監(jiān)督管理局提出,“衛(wèi)生許可、小飯桌、學(xué)校門口檢查,牛羊肉專項(xiàng)檢查,農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)普查摸底”根據(jù)國(guó)家食品安全城市創(chuàng)建和自治區(qū)食品安全委員會(huì)辦公室工作要求,要在社區(qū)開展;**市總工會(huì)提出,社區(qū)工會(huì)工作屬于社區(qū)工會(huì)組織職責(zé)內(nèi)的基礎(chǔ)性工作,要在社區(qū)開展;**市司法局提出,“依法治理示范單位”“普法依法治理”“七五普法社區(qū)”三個(gè)創(chuàng)建活動(dòng)是中央和自治區(qū)依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組要求要在社區(qū)開展的工作。六是加大監(jiān)督檢查力度,切實(shí)減輕社區(qū)負(fù)擔(dān)。定期開展社區(qū)減負(fù)增效督查行動(dòng),市民政局及時(shí)與市委督查室進(jìn)行協(xié)調(diào),對(duì)事項(xiàng)準(zhǔn)入情況進(jìn)行定期督查,找準(zhǔn)社區(qū)“減負(fù)增效”工作反彈原因,抓住突出問題,通過召開工作協(xié)調(diào)會(huì)和通報(bào)會(huì)、下發(fā)督查通報(bào)、在媒體上公開督查結(jié)果等方式,及時(shí)通報(bào)清理工作進(jìn)展情況,對(duì)不按清單要求執(zhí)行的單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。倒逼機(jī)關(guān)各單位理順工作機(jī)制,對(duì)確需要社區(qū)人員完成的任務(wù),各部門也采取購(gòu)買服務(wù)的方式給予經(jīng)費(fèi)保障,及時(shí)向社區(qū)工作人員劃撥勞務(wù)費(fèi)用,有效推動(dòng)社區(qū)減負(fù)增效常態(tài)化制度化。各縣(市)區(qū)也結(jié)合工作實(shí)際,加大督查考核,特別是針對(duì)社區(qū)存在的普遍問題和主要投訴事項(xiàng),及時(shí)進(jìn)行整改,通過建立投訴處理等長(zhǎng)效機(jī)制,進(jìn)一步推進(jìn)社區(qū)減負(fù)工作落實(shí)落細(xì),切實(shí)減輕社區(qū)負(fù)擔(dān)。
法責(zé)任制、開展“雙隨機(jī)一公開”工作、優(yōu)化轄區(qū)建筑市場(chǎng)發(fā)展環(huán)境當(dāng)做頭等大事來抓,不斷健全依法行政制度,加強(qiáng)法治教育,提升執(zhí)法隊(duì)伍法律素質(zhì),行業(yè)監(jiān)管水平和依法管理水平得到進(jìn)一步提高。對(duì)照《20xx年度**區(qū)法治政府建設(shè)考核指標(biāo)》,經(jīng)逐項(xiàng)梳理,現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
為確保依法行政暨法治政府建設(shè)工作取得實(shí)效,我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視。成立“依法行政暨法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”及“推進(jìn)落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組”,由局長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)、各科室負(fù)責(zé)人為成員,并下設(shè)辦公室,為工作落實(shí)提供組織保障。法制宣傳、行政執(zhí)法、政府采購(gòu)等工作均由班子成員、各科室負(fù)責(zé)人共同研究、做出決策和部署,確保各項(xiàng)工作依法、有序開展。
二、強(qiáng)化法制教育和培訓(xùn)。
我局將學(xué)法活動(dòng)列入常態(tài)化建設(shè),并將持之以恒,常抓不懈。分批分次地組織干部職工學(xué)習(xí)《憲法》《中華人民共和國(guó)建筑法》《**省建筑市場(chǎng)管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī),并結(jié)合工作實(shí)際,認(rèn)真學(xué)習(xí)城市管理、建筑行業(yè)安全生產(chǎn)、工程質(zhì)量監(jiān)督方面的法律法規(guī),全面提高干部職工的法律意識(shí)和執(zhí)法能力。通過學(xué)習(xí)依法行政方針政策和依法行政基本理論,明確各自崗位的行政執(zhí)法任務(wù)和執(zhí)法責(zé)任,增強(qiáng)責(zé)任感,切實(shí)做到依法行政。尤其是加強(qiáng)對(duì)新頒布法律法規(guī)規(guī)章的學(xué)習(xí)宣傳。積極組織行政執(zhí)法人員參加大慶市建設(shè)局組織的執(zhí)法人員培訓(xùn),通過學(xué)習(xí)切實(shí)提高了執(zhí)法人員理論聯(lián)系實(shí)際的能力。
三、做好行政執(zhí)法責(zé)任制落實(shí)。
(一)部署總體規(guī)劃,科學(xué)統(tǒng)籌推進(jìn)。年初,局領(lǐng)導(dǎo)及領(lǐng)導(dǎo)小組成員專題研究建設(shè)行政執(zhí)法工作,將法制政府建設(shè)工作納入全局黨政工作的議事日程,統(tǒng)一部署總體規(guī)劃,并制定定期督促檢查機(jī)制,確保依法行政工作有組織、有計(jì)劃、有步驟地穩(wěn)步推進(jìn)。
(二)完善考核制度,實(shí)行目標(biāo)管理。制定《行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施方案》,明確考核目標(biāo),細(xì)化考核方式,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),責(zé)任落實(shí)到人,對(duì)執(zhí)法人員工作情況開展測(cè)評(píng)。并對(duì)建設(shè)行政執(zhí)法職權(quán)和范圍,行政執(zhí)法依據(jù),行政執(zhí)法目標(biāo)、任務(wù),行政執(zhí)法監(jiān)督的措施和辦法,行政執(zhí)法責(zé)任,違法行政行為責(zé)任追究等作出了明確界定。健全完善《**區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局行政執(zhí)法處罰審核制度》《**區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局公示制度》《**區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局行政執(zhí)法過錯(cuò)追究制度》《行政執(zhí)法人員考核制度》等制度,保障建設(shè)法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行。
(三)實(shí)施行政執(zhí)法責(zé)任制和錯(cuò)案追究制。我局根據(jù)本單位的執(zhí)法職責(zé)、執(zhí)法特點(diǎn)和實(shí)際情況,按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,制定了本部門的行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度。明確了追究范圍、追究方式和追究程序,明確規(guī)定在行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究工作中應(yīng)堅(jiān)持實(shí)事求是、有錯(cuò)必糾、責(zé)任與追究相適應(yīng)、懲處與教育相結(jié)合等原則,確保行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度得到有力實(shí)施。
四、規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán)。
(一)樹立正確權(quán)力意識(shí)。通過組織集體學(xué)習(xí)以及鼓勵(lì)自學(xué)方式,提高我局行政執(zhí)法人員對(duì)規(guī)范行政自由裁量權(quán)工作重要性的認(rèn)識(shí),充分認(rèn)識(shí)規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作對(duì)于建設(shè)法治政府和依法行政工作的重要意義,同時(shí)確保執(zhí)法人員對(duì)行使行政處罰自由裁量權(quán)能夠確切掌握,規(guī)范運(yùn)用,堅(jiān)決做到執(zhí)法公正、公開、透明。
由裁量權(quán)的科學(xué)性和可操作性,做到規(guī)范合理,監(jiān)督到位,符合實(shí)際,徹底杜絕了隨意處罰、濫施處罰、徇私枉法等現(xiàn)象的出現(xiàn)。
五、完善權(quán)力清單及責(zé)任清單。
為規(guī)范執(zhí)法行為,我局制定了一系列行之有效的保障措施:一是進(jìn)一步梳理權(quán)力清單,主動(dòng)與省市主管業(yè)務(wù)部門進(jìn)行溝通,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及各級(jí)政府的文件精神,共確立115項(xiàng)行政權(quán)力,同時(shí)將每一項(xiàng)行政權(quán)力落實(shí)到工作崗位,到人頭,并明確各權(quán)力的責(zé)任,制定責(zé)任清單;二是加強(qiáng)監(jiān)督。內(nèi)部監(jiān)督方面,按照我局工作實(shí)際,完善執(zhí)法方面各項(xiàng)制度,定期清理行政權(quán)力;外部監(jiān)督方面,建立行政執(zhí)法投訴舉報(bào)登記臺(tái)賬,完善上級(jí)轉(zhuǎn)辦、本級(jí)受理投訴舉報(bào)案件機(jī)制等,接受社會(huì)各界監(jiān)督。
法治政府建設(shè)報(bào)告制度篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
2019年,在省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全省政府系統(tǒng)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神,深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)甘肅重要講話和指示精神,認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于依法治國(guó)、建設(shè)法治政府的決策部署和省委關(guān)于法治政府建設(shè)的工作安排,更加自覺地接受省人大的監(jiān)督,對(duì)照《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2015-2020年)》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施綱要》)和我省實(shí)施方案,以促進(jìn)依法行政為主線、落實(shí)重大部署為抓手,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推動(dòng),狠抓任務(wù)落實(shí),全省法治政府建設(shè)取得了新成效,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了有力的法治保障?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、堅(jiān)持高位推動(dòng),不斷健全依法行政工作體系。
(一)強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)。省政府始終把堅(jiān)持黨對(duì)法治建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)放在首要地位,始終在省委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,全力推動(dòng)法治政府建設(shè)任務(wù)落實(shí)。省委常委會(huì)會(huì)議、省政府黨組會(huì)議多次學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在中央全面依法治國(guó)委員會(huì)第一次、第二次會(huì)議上的重要講話精神。省委全面依法治省委員會(huì)新設(shè)立立法、執(zhí)法、司法、普法守法4個(gè)協(xié)調(diào)小組,辦公室設(shè)在新組建的省司法廳,實(shí)現(xiàn)了法治建設(shè)領(lǐng)域黨政機(jī)構(gòu)合設(shè),打通了黨領(lǐng)導(dǎo)立法、保證執(zhí)法、支持司法、帶頭守法的各環(huán)節(jié)。認(rèn)真落實(shí)《法治政府建設(shè)與責(zé)任落實(shí)督察工作規(guī)定》,及時(shí)制定印發(fā)《甘肅省法治政府建設(shè)重大責(zé)任事項(xiàng)約談和掛牌督辦試行辦法》《重大違法行政問題線索調(diào)查核實(shí)轉(zhuǎn)交試行辦法》,舉辦新聞發(fā)布會(huì)對(duì)辦法進(jìn)行解讀,完善了我省抓實(shí)見效、強(qiáng)化責(zé)任約束的機(jī)制路徑。
(二)強(qiáng)化統(tǒng)籌部署。認(rèn)真落實(shí)黨政主要負(fù)責(zé)同志履行法治政府建設(shè)第一責(zé)任人的職責(zé),省委書記林鐸、省長(zhǎng)唐仁建經(jīng)常聽取匯報(bào),協(xié)調(diào)解決困難問題,做到法治政府建設(shè)與其他重點(diǎn)工作同部署、同推動(dòng)、同落實(shí)、同檢查。按照《實(shí)施綱要》精神,將法治政府建設(shè)目標(biāo)任務(wù)細(xì)化為152項(xiàng),制定主要任務(wù)分解表并印發(fā)依法行政工作要點(diǎn),配套制定考核標(biāo)準(zhǔn),有力有序推進(jìn)法治政府建設(shè)。組織開展法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動(dòng),經(jīng)全面評(píng)估、認(rèn)真把關(guān),確定了2個(gè)國(guó)家級(jí)綜合示范創(chuàng)建候選地區(qū)、3個(gè)國(guó)家級(jí)單項(xiàng)示范創(chuàng)建候選項(xiàng)目和18個(gè)省級(jí)培育對(duì)象,法治政府建設(shè)內(nèi)生動(dòng)力不斷增強(qiáng)。
(三)強(qiáng)化法治思維。緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”,著力強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部和行政執(zhí)法人員制度意識(shí)、法治意識(shí),健全完善了黨組理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)法、國(guó)家工作人員學(xué)法用法、任職前法律知識(shí)考查等制度。各級(jí)政府將憲法等法律作為理論學(xué)習(xí)中心組必學(xué)內(nèi)容,省政府黨組理論學(xué)習(xí)中心組、省政府常務(wù)會(huì)議多次組織專題學(xué)法,特別是根據(jù)形勢(shì)需要專門安排了1期外商投資法專題學(xué)習(xí)。拓寬學(xué)法渠道,利用公務(wù)員學(xué)法用法考試平臺(tái)、公務(wù)員遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)平臺(tái)、甘肅干部網(wǎng)絡(luò)學(xué)院,組織全省政府系統(tǒng)公務(wù)員學(xué)習(xí)法律知識(shí),行政機(jī)關(guān)及其工作人員依憲施政、依法行政、依紀(jì)從政的意識(shí)不斷增強(qiáng)。
(四)強(qiáng)化督察考核。將法治政府建設(shè)納入省管領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績(jī)考核評(píng)價(jià)體系,按季度和年度進(jìn)行考核,并將考核結(jié)果作為衡量工作實(shí)績(jī)的重要依據(jù)。發(fā)揮法治督察“利器”作用,緊盯法治政府建設(shè)熱點(diǎn)痛點(diǎn)難點(diǎn),組織開展憲法學(xué)習(xí)宣傳實(shí)施督察、食品藥品領(lǐng)域執(zhí)法司法專項(xiàng)督察、營(yíng)造法治化營(yíng)商環(huán)境保護(hù)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)督察、法治政府建設(shè)全面督察,倒逼法治政府建設(shè)任務(wù)落實(shí)、責(zé)任壓實(shí)、效果抓實(shí)。
二、堅(jiān)持科學(xué)規(guī)范,不斷提升依法行政工作能力水平。
(一)注重提高立法工作質(zhì)量。加強(qiáng)和改進(jìn)地方立法工作,聚焦生態(tài)環(huán)保、保障民生、文化旅游等重點(diǎn),推進(jìn)依法立法、民主立法、科學(xué)立法。提請(qǐng)省人大常委會(huì)審議了《甘肅省長(zhǎng)城保護(hù)條例》等14件地方性法規(guī),完成《甘肅省專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》等17件政府規(guī)章的立、改、廢工作。在“開門立法”的同時(shí),自覺接受人大監(jiān)督,全年省政府向省人大常委會(huì)報(bào)備省政府規(guī)章6件、規(guī)范性文件71件,全部通過審查備案,有效維護(hù)了法制的統(tǒng)一和權(quán)威。印發(fā)《甘肅省人民政府辦公廳關(guān)于全面推行行政規(guī)范性文件合法性審核機(jī)制的實(shí)施意見》(甘政辦發(fā)〔2019〕93號(hào)),將所有規(guī)范性文件納入合法性審核范圍。開展“放管服”改革、生態(tài)保護(hù)、軍民融合發(fā)展、招投標(biāo)等領(lǐng)域規(guī)范性文件備案審查和清理工作,我省清理涉及促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)范性文件的做法得到了司法部的肯定。
(二)注重提高依法決策水平。成立省政府決策咨詢委員會(huì),加強(qiáng)專業(yè)性技術(shù)性較強(qiáng)的決策事項(xiàng)的論證。制定《甘肅省人民政府重大行政決策程序規(guī)定》(省政府令第151號(hào)),對(duì)重要行政行為、重大投資項(xiàng)目、行政合同和政策文件全面落實(shí)合法性審核要求,全年審核省政府重大決策事項(xiàng)218件,召開合法性審核論證會(huì)10余次。集中完成省直54個(gè)部門權(quán)責(zé)清單目錄合法性審核,共審查確認(rèn)權(quán)力事項(xiàng)3568項(xiàng)、責(zé)任事項(xiàng)23245項(xiàng)。完善政府法律顧問制度,新聘33名省政府法律顧問,實(shí)現(xiàn)省、市、縣三級(jí)政府法律顧問全覆蓋。
(三)注重提升行政執(zhí)法效能。深化行政執(zhí)法綜合體制改革,強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管、生態(tài)環(huán)保、文化旅游、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等“五大領(lǐng)域”部門執(zhí)法力量,推進(jìn)行政執(zhí)法屬地管理、重心下移,市、縣重點(diǎn)執(zhí)法部門基本實(shí)現(xiàn)一線執(zhí)法人員占本部門總數(shù)的60%以上。省政府印發(fā)實(shí)施方案,全面推行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”。以“信用甘肅”系統(tǒng)為依托,建成全省執(zhí)法信息公示網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),做到基礎(chǔ)信息同源、數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)一致,避免了多頭公示執(zhí)法信息。統(tǒng)一規(guī)范全省行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制執(zhí)法行為基本文書示范文本,《甘肅省市場(chǎng)監(jiān)督管理行政處罰格式范本》被國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局以購(gòu)買服務(wù)方式向全國(guó)推廣。拓寬行政執(zhí)法監(jiān)督渠道,省政府聘請(qǐng)?zhí)匮姓?zhí)法監(jiān)督員72名,發(fā)揮了民事糾紛化解的“分流閥”作用。
(四)注重加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督。向省人大常委會(huì)提交省政府2018年法治政府建設(shè)情況報(bào)告,并接受審議。加強(qiáng)行政復(fù)議監(jiān)督,全年省政府受理行政復(fù)議案件136件,同比增長(zhǎng)10.2%,糾正違法、不當(dāng)行政行為,糾錯(cuò)率達(dá)15.3%。認(rèn)真履行政府行政應(yīng)訴職責(zé),依法辦理以省政府為被告的行政應(yīng)訴案件64件、民事訴訟案件1件,辦理國(guó)務(wù)院裁決案件13件,無一案敗訴。全省審計(jì)監(jiān)督促進(jìn)增收節(jié)支34.44億元。
三、堅(jiān)持深化改革,不斷促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變。
(一)推動(dòng)政務(wù)服務(wù)便民化。依托甘肅政務(wù)服務(wù)網(wǎng),完成全省政務(wù)服務(wù)平臺(tái)與國(guó)家政務(wù)服務(wù)平臺(tái)對(duì)接,省、市、縣三級(jí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率達(dá)85%以上,高頻事項(xiàng)基本實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”,市、縣兩級(jí)80%以上的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“一窗”分類受理。深化“減證便民”行動(dòng),梳理審核證明事項(xiàng)11814件、取消1884項(xiàng)。蘭州市政務(wù)服務(wù)承諾“四辦四清單”制度受到國(guó)務(wù)院第六次大督查通報(bào)表?yè)P(yáng),嘉峪關(guān)市被列為全國(guó)證明事項(xiàng)告知承諾制試點(diǎn)城市,玉門市“四辦”改革由新華社進(jìn)行了宣傳報(bào)道。
(二)推動(dòng)市場(chǎng)準(zhǔn)入便利化。全省企業(yè)開辦時(shí)間全面壓縮至3個(gè)工作日以內(nèi)?!罢y便民通”在15家銀行、700多個(gè)網(wǎng)點(diǎn)開展業(yè)務(wù)。全年全省新增市場(chǎng)主體25.98萬戶。工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革初顯成效,供水、供電、燃?xì)獾仁姓没A(chǔ)設(shè)施報(bào)裝提前到開工前辦理,省、市兩級(jí)審批管理系統(tǒng)逐步建成,完成一個(gè)窗口、一張表單、一套機(jī)制“三個(gè)一”模塊升級(jí)改造。全省428個(gè)稅收優(yōu)惠政策項(xiàng)目全部實(shí)現(xiàn)“不來即享”。全年減免稅費(fèi)126.1億元。
(三)推動(dòng)服務(wù)民營(yíng)企業(yè)精準(zhǔn)化。深入開展轉(zhuǎn)變作風(fēng)改善發(fā)展環(huán)境建設(shè)年和深化“放管服”改革工作突破年活動(dòng),省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓聯(lián)系民營(yíng)企業(yè),省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)定期出席每季度民營(yíng)企業(yè)家座談會(huì),把化解企業(yè)歷史遺留問題作為突破口,盯任務(wù)、盯進(jìn)度、盯落實(shí),有效解決了一批涉企歷史遺留問題。省公安廳等部門主動(dòng)作為,推出了服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)“一攬子”舉措。全省司法行政部門組建109個(gè)法律服務(wù)團(tuán)隊(duì)深入民企開展法治體檢,司法機(jī)關(guān)辦理涉企經(jīng)濟(jì)犯罪案件審慎使用拘留、逮捕和查封、扣押、凍結(jié)、保全等強(qiáng)制措施,法治服務(wù)保障能力不斷提升。
(四)推動(dòng)市場(chǎng)監(jiān)管實(shí)效化?!半p隨機(jī)、一公開”監(jiān)管模式實(shí)現(xiàn)全覆蓋,全年共抽查市場(chǎng)主體170892戶、非市場(chǎng)主體10351戶,其中部門聯(lián)合抽查市場(chǎng)主體30860戶和非市場(chǎng)主體189戶,有效解決了對(duì)企業(yè)重復(fù)檢查的問題,實(shí)現(xiàn)“進(jìn)一次門、查多項(xiàng)事”。強(qiáng)化部門協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲戒,認(rèn)真貫徹各領(lǐng)域聯(lián)合懲戒《合作備忘錄》,全省7.3萬戶次市場(chǎng)主體被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄,1705戶企業(yè)被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單,對(duì)16855名失信被執(zhí)行人進(jìn)行了任職限制,“一處違法、處處受限”監(jiān)管格局初步形成。
四、堅(jiān)持依法治理,不斷夯實(shí)社會(huì)和諧穩(wěn)定基礎(chǔ)。
(一)構(gòu)建全民普法長(zhǎng)效機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任制,健全普法責(zé)任清單、普法責(zé)任制落實(shí)考評(píng)等制度,壓實(shí)各部門普法責(zé)任,形成普法整體合力,推動(dòng)普法與立法、執(zhí)法、司法、守法各環(huán)節(jié)緊密結(jié)合互融,推動(dòng)形成新時(shí)代普法工作大格局。堅(jiān)持日常普法與集中普法相結(jié)合,在蘭州舉行了全省2019年憲法宣傳周啟動(dòng)儀式,省、市四大班子負(fù)責(zé)同志參加憲法宣誓活動(dòng),帶動(dòng)全省掀起憲法學(xué)習(xí)宣傳熱潮。以“法律八進(jìn)”為依托,培養(yǎng)農(nóng)村法律明白人、打造農(nóng)村法治宣傳陣地、建設(shè)農(nóng)家法治書屋、建立鄉(xiāng)村普法微信群,以普法助力脫貧攻堅(jiān)工作大局。在2019年度全國(guó)司法行政工作人民群眾滿意度調(diào)查中,我省的滿意度為96.8%,位列全國(guó)第6名。
(二)優(yōu)化公共法律服務(wù)供給機(jī)制。加快公共法律服務(wù)體系建設(shè),完成省、市、縣三級(jí)公共法律服務(wù)中心建設(shè),1384個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、1.4萬多個(gè)村(社區(qū))設(shè)立法律服務(wù)工作室,開通“12348”法律服務(wù)電話熱線,基本實(shí)現(xiàn)實(shí)體、網(wǎng)絡(luò)、熱線“三大平臺(tái)”一體發(fā)展。在天??h召開了全省公安司法系統(tǒng)服務(wù)脫貧攻堅(jiān)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì),推動(dòng)法律服務(wù)向貧困地區(qū)延伸,司法行政系統(tǒng)著力推進(jìn)法治扶貧“十項(xiàng)行動(dòng)”,公安系統(tǒng)結(jié)合矛盾糾紛排查化解、農(nóng)村治安防控體系建設(shè)、農(nóng)村道路交通安全管理等工作主動(dòng)提供法律服務(wù),不斷增強(qiáng)基層公共法律服務(wù)的有效供給。開展農(nóng)民工欠薪問題治理,開辟農(nóng)民工法律援助綠色通道,辦理討薪案件7093件,受援人數(shù)1.3萬人次、涉及欠薪9800多萬元,有力維護(hù)了農(nóng)民工的合法權(quán)益。
(三)創(chuàng)新矛盾糾紛調(diào)處化解機(jī)制。健全完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制,構(gòu)建“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、部門履職、整體聯(lián)動(dòng)、群眾參與”基層治理新局面。部署開展堅(jiān)持發(fā)展“楓橋經(jīng)驗(yàn)”、實(shí)現(xiàn)矛盾不上交三年行動(dòng),探索引進(jìn)專業(yè)力量參與人民調(diào)解,不斷豐富創(chuàng)新人民調(diào)解組織形式、工作方式,全省17427個(gè)村(社區(qū))實(shí)現(xiàn)法律顧問全覆蓋,全年排查矛盾糾紛4萬多件、預(yù)防糾紛2萬多件、調(diào)處矛盾糾紛12萬多件。全省公安機(jī)關(guān)深入開展“楓橋式公安派出所”創(chuàng)建活動(dòng),3個(gè)派出所榮獲全國(guó)首批“楓橋式公安派出所”稱號(hào),11個(gè)派出所獲省級(jí)首批命名,公安機(jī)關(guān)化解矛盾、守護(hù)平安、零距離服務(wù)群眾的作用更加凸顯。
(四)完善“三治”融合協(xié)同推進(jìn)機(jī)制。堅(jiān)持自治增活力、德治揚(yáng)正氣、法治強(qiáng)保障,大力實(shí)施法治文化“一地一品工程”,將社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入法治教育,推廣“兩戶見面會(huì)”,培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。加強(qiáng)基層社會(huì)治理,健全村民議事、村民理財(cái)小組,建立完善村務(wù)監(jiān)督機(jī)制,促進(jìn)村民自我管理、自我教育、自我約束。開展法治城市、法治縣(市、區(qū))、民主法治示范村(社區(qū))創(chuàng)建活動(dòng),對(duì)全省94個(gè)全國(guó)民主法治示范村(社區(qū))進(jìn)行了復(fù)核,有效促進(jìn)了自治德治法治“三治融合”。
地方立法質(zhì)量效率有待提高,重大行政決策程序、公眾參與、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等環(huán)節(jié)工作還需進(jìn)一步加強(qiáng)。
2020年,全省政府系統(tǒng)將以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神,圍繞強(qiáng)化政府治理體系、增強(qiáng)政府治理效能目標(biāo),緊盯法治政府建設(shè)任務(wù),重點(diǎn)抓好以下工作:一是始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹落實(shí)到法治政府建設(shè)的全過程、各方面,在省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和省人大的有力監(jiān)督下,把法治政府建設(shè)向縱深推進(jìn)。二是切實(shí)加強(qiáng)政府立法工作,堅(jiān)持立法服務(wù)中心,以高質(zhì)量立法助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。三是著力打造“放管服”改革升級(jí)版,持續(xù)優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境,切實(shí)為企業(yè)發(fā)展“松綁”。四是不斷提升依法行政水平,強(qiáng)化行政決策法定程序剛性約束,推動(dòng)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”在市縣執(zhí)法單位全覆蓋,抓好法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動(dòng)。五是全方位構(gòu)建政府治理體系,健全矛盾糾紛排查化解機(jī)制,加強(qiáng)公共法律服務(wù)體系建設(shè),努力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn),為平安甘肅、法治甘肅建設(shè)提供有力保障。
法治政府建設(shè)報(bào)告制度篇十二
2020年,陸河縣教育局以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)貫徹***總書全面依法治國(guó)新理念新思想新戰(zhàn)略和對(duì)廣東重要講話、重要指示批示精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委部署,按照《陸河縣2020年度全面依法治縣工作要點(diǎn)分工方案》要求,堅(jiān)持以法治政府建設(shè)為核心,以普法教育為先導(dǎo),以制度建設(shè)為保障,加快推進(jìn)我縣教育領(lǐng)域以法治教、以法治校,實(shí)現(xiàn)我縣教育事業(yè)的科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展和均衡發(fā)展,為把陸河打造成美麗大花園,實(shí)現(xiàn)綠色崛起而貢獻(xiàn)一份力量?,F(xiàn)將我局2020年推行法治政府建設(shè)工作情況匯報(bào)如下:
(一)全面推進(jìn)法治建設(shè),履行依法行政職能。一是深化行政審批制度改革。結(jié)合推進(jìn)“無證明城市”建設(shè),開展“減證便民”行動(dòng),動(dòng)態(tài)完善行政審批事項(xiàng)清單,梳理我局現(xiàn)階段行政許可事項(xiàng)和公共服務(wù)事項(xiàng),編制了行政許可和公共服務(wù)事項(xiàng)目錄及標(biāo)準(zhǔn),生成辦事指南和業(yè)務(wù)手冊(cè),由縣政府統(tǒng)一對(duì)社會(huì)公開;梳理了涉及我局的行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)情況,認(rèn)真做好清理規(guī)范行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)的落實(shí)工作。二是優(yōu)化公共服務(wù)。有序推進(jìn)公辦幼兒園建設(shè),增加普惠資源供給,推進(jìn)學(xué)前教育普惠健康發(fā)展。至2020年底,完成碧桂園小區(qū)配套幼兒園普惠辦學(xué)的治理任務(wù),按規(guī)范程序認(rèn)定了22所普惠性民辦園,全縣公辦園幼兒占比為50.12%,公辦園和普惠園幼兒占比為84.01%,學(xué)前教育5080攻堅(jiān)行動(dòng)取得顯著成效,達(dá)到了上級(jí)考核指標(biāo)要求;繼續(xù)加大對(duì)民辦幼兒園的扶持力度,按程序?qū)徟O(shè)立了“陸河縣河田欣藝幼兒園”等三所民辦幼兒園,有效緩解了我縣學(xué)前教育的學(xué)位緊張狀況;加強(qiáng)學(xué)校的發(fā)展規(guī)劃,擬遷建縣實(shí)驗(yàn)中學(xué)和河田鎮(zhèn)城南小學(xué),以適應(yīng)陸河縣城南部的學(xué)位需求。三是強(qiáng)化監(jiān)管職能。加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,推進(jìn)民辦幼兒園、校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)規(guī)范管理。嚴(yán)格實(shí)施民辦幼兒園年檢制度,對(duì)發(fā)現(xiàn)問題下發(fā)限期整改通知書;開展對(duì)無證幼兒園和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的實(shí)地摸排,加大對(duì)無證幼兒園的查處力度,責(zé)令無證幼兒園關(guān)閉停業(yè),推動(dòng)民辦幼兒園、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理規(guī)范化、特色化、優(yōu)質(zhì)化。
(二)堅(jiān)持推行政務(wù)公開,優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境。一是政務(wù)信息公開。按照省、市關(guān)于政府網(wǎng)站集約化的要求,我局將政務(wù)信息公開欄目由陸河教育網(wǎng)轉(zhuǎn)至陸河縣人民政府網(wǎng),制定審批事項(xiàng)清單,將招生考試、教師招聘、行政審批變更等信息的在政府網(wǎng)上公示。二是提高立法公眾參與度。對(duì)重大或者關(guān)系人民群眾切身利益的規(guī)范性文件草案,采取座談會(huì)、聽證會(huì)或向社會(huì)公布草案等方式公開征求公眾意見;做好義務(wù)教育劃片、聽證工作,就相關(guān)學(xué)校學(xué)區(qū)劃分組織聽證會(huì),并將聽證會(huì)報(bào)告及學(xué)區(qū)劃分結(jié)果及時(shí)公開,對(duì)涉及到民生事項(xiàng)的政策實(shí)行規(guī)范性文件合法性審查。2020年8月出臺(tái)了《陸河縣教育局關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范普通中小學(xué)招生入學(xué)工作的實(shí)施辦法》(陸教[2020]1號(hào))。三是優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境。加強(qiáng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境涉及的規(guī)章、規(guī)范性文件審查,積極引進(jìn)廣東省第二師范學(xué)校陸河附屬學(xué)校。
(三)強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力的制約,加強(qiáng)重大事項(xiàng)監(jiān)督。一是強(qiáng)化權(quán)力制約。按照建設(shè)法治學(xué)校的要求,各學(xué)校嚴(yán)格按學(xué)校章程辦事,完善教代會(huì)、工會(huì)工作制度,強(qiáng)化內(nèi)部流程控制,加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。督促學(xué)校落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè),制定“三重一大”等重大事項(xiàng)決策、重要干部任免、小額工程建設(shè)、教育裝備采購(gòu)等的備案審查工作,由局紀(jì)檢股負(fù)責(zé)廉政審查;二是落實(shí)落細(xì)信訪工作機(jī)制。暢通公眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)和權(quán)益保障渠道,維護(hù)信訪秩序。通過行風(fēng)熱線、信訪系統(tǒng)、問政平臺(tái)、“門戶網(wǎng)站”以及群眾來信、來電、來訪等多種渠道,接受社會(huì)監(jiān)督。
(四)健全法治宣傳機(jī)制,提升干部、師生法治素養(yǎng)。一是組織開展本系統(tǒng)“七五”普法總結(jié)驗(yàn)收工作,謀劃推進(jìn)“八五”普法工作。為全縣中小學(xué)配備了法治副校長(zhǎng)和法律顧問。二是組織干部學(xué)法用法,推進(jìn)法治人才隊(duì)伍建設(shè)。通過培訓(xùn),提高執(zhí)法工作隊(duì)伍思想政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)工作能力。執(zhí)行隊(duì)伍嚴(yán)格按現(xiàn)有法律、法規(guī)執(zhí)法,堅(jiān)持嚴(yán)格、規(guī)范執(zhí)法與文明人性執(zhí)法相結(jié)合。三是開展學(xué)生普法系列活動(dòng)。利用班會(huì)課、專題講座等形式,加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的思想政治教育和法律法規(guī)教育,尤其是疫情期間依法防控的法治知識(shí)、衛(wèi)生法治普及。各學(xué)校利用升旗儀式對(duì)師生進(jìn)行愛國(guó)主義教育,推進(jìn)陸河中學(xué)和河口中學(xué)的“青少年法治教育實(shí)踐基地”建設(shè),利用新媒體推進(jìn)普法工作。
2020年,縣教育局在法治政府和依法行政建設(shè)方面取得了一定的成效,落實(shí)了市縣的法治建設(shè)的任務(wù),但與全面推進(jìn)依法行政,加快建設(shè)法治政府的目標(biāo)相比,還存在一些不足,在青少年普法工作上存在創(chuàng)新不足,法治實(shí)踐基地建設(shè)工作推進(jìn)力度不大;二是仍有部分規(guī)范性文件沒有完全按要求進(jìn)行清理;三是執(zhí)法隊(duì)伍力量未能及時(shí)補(bǔ)充,幾年前的執(zhí)法工作人員沒有補(bǔ)充新人員,青黃不接,缺少法律專業(yè)人員;四是教育局未成立法規(guī)政策部門,對(duì)系統(tǒng)性法治建設(shè)工作造成制約;五是省、市級(jí)依法治校示范校未達(dá)標(biāo)。縣級(jí)依法治校示范校106所,占比100%;市級(jí)依法治校示范校28所,占比26.4%;省級(jí)依法治校示范校3所,占比2.8%。
(一)提高政治站位,充分履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)。黨政負(fù)責(zé)人充分認(rèn)識(shí)到***法治思想在全面依法治國(guó)工作的指導(dǎo)地位,結(jié)合實(shí)際,將法治建設(shè)列入黨組理論學(xué)習(xí)中心組、三會(huì)一課、黨組會(huì)議等學(xué)習(xí)內(nèi)容中不斷提高政治覺悟和政治站位,認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì),全面貫徹***法治思想和中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議的重大意義,在思想上、政治上、行動(dòng)上同以***同志為核心的黨中央保持高度一致,堅(jiān)定不移地跟黨走,為法治建設(shè)提供有力的法治保障。
(二)推進(jìn)法治建設(shè),完善建設(shè)依法治教系統(tǒng)工作。為加強(qiáng)教育系統(tǒng)的法治建設(shè),提升依法行政水平,按照合法行政、合理行政、高效便民和權(quán)責(zé)統(tǒng)一的要求,教育局主要負(fù)責(zé)人對(duì)法治建設(shè)增強(qiáng)責(zé)任感,親自謀劃、親手推進(jìn),總攬全局,協(xié)調(diào)各方,科學(xué)部署,健全工作機(jī)制和具體舉措。深入推進(jìn)部門依法行政、學(xué)校規(guī)范辦學(xué),建立系統(tǒng)普法,完善法規(guī)審查部門建設(shè)。
(三)重視加強(qiáng)法治宣傳,推進(jìn)青少年普法工作。組織學(xué)校師生學(xué)習(xí)《義務(wù)教育法》《未成年人保護(hù)法》等相關(guān)法律法規(guī),推進(jìn)青少年普法活動(dòng)。各中小學(xué)校制定方案,結(jié)合實(shí)際,深入開展形式多樣的宣傳教育活動(dòng)。如懸掛標(biāo)語(yǔ)橫幅、主題班隊(duì)會(huì)課、宣傳專欄、黑板報(bào)、手抄報(bào)、演講比賽等;舉行“小手拉大手”宣傳活動(dòng)。今年參加廣東省中小學(xué)生“民法典故事會(huì)”征文大賽,我縣多名學(xué)生獲獎(jiǎng),其中彭可昕同學(xué)的作品獲得省級(jí)特等獎(jiǎng)。
2021年,縣教育局將繼續(xù)深入貫徹落實(shí)全面推進(jìn)法治政府建設(shè)的工作要求,努力推動(dòng)教育系統(tǒng)法治政府建設(shè)上新水平。
(一)加強(qiáng)規(guī)范性文件管理。嚴(yán)格實(shí)行規(guī)范性文件制定程序,落實(shí)“統(tǒng)一審查、統(tǒng)一編號(hào)、統(tǒng)一發(fā)布”制度。按期修改、廢止或重新制定規(guī)范性文件。開展規(guī)范性文件政策解讀工作,規(guī)范性文件政策解讀與文件同時(shí)公布。建立健全常態(tài)化規(guī)范性文件清理工作機(jī)制,梳理現(xiàn)行有效規(guī)范性文件。
(二)提高工作人員依法行政能力。樹立重視法治素養(yǎng)和法治能力用人導(dǎo)向,普遍開展憲法法律教育,強(qiáng)化對(duì)工作人員的法治教育培訓(xùn)組織我局公務(wù)員參加執(zhí)法證考試切實(shí)加強(qiáng)法治理論學(xué)習(xí),提高依法行政能力。
(三)加大行業(yè)治理力度。協(xié)調(diào)各鎮(zhèn)加強(qiáng)對(duì)正常營(yíng)業(yè)的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的日常巡查,對(duì)新的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)及幼托機(jī)構(gòu)加強(qiáng)治理,全面、準(zhǔn)確、及時(shí)掌握校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)基本情況;對(duì)辦學(xué)場(chǎng)所條件惡劣的,安全隱患大的,各類證照不齊全的,堅(jiān)決依法取締關(guān)停。
(四)進(jìn)一步加強(qiáng)普法教育。繼續(xù)深入開展青少年學(xué)生法治宣傳教育。根據(jù)青少年學(xué)生的特點(diǎn)和接受能力,把學(xué)生品德教育與法治教育相結(jié)合,引導(dǎo)青少年學(xué)生樹立社會(huì)主義法治理念和法治意識(shí),養(yǎng)成遵紀(jì)守法的行為習(xí)慣,培養(yǎng)社會(huì)主義合格公民。
我局針對(duì)黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)及法治政府政府建設(shè)開展認(rèn)真的自查活動(dòng),對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題提出整改思路和措施,主要從以下幾方面加強(qiáng):
明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、責(zé)任人及整改完成時(shí)限扎實(shí)推進(jìn)整改工作確保整改任務(wù)按期完成。要直面問題與不足壓實(shí)主體責(zé)任狠抓問題整改落實(shí)全面推進(jìn)黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)與法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作落實(shí)落細(xì)。
法治政府建設(shè)報(bào)告制度篇十三
---主要負(fù)責(zé)人每年定期聽取關(guān)于法治政府建設(shè)情況的報(bào)告,并作出安排部署,縣政府常務(wù)會(huì)每年兩次專題聽取研究法治政府建設(shè)工作。二是落實(shí)法治政府建設(shè)報(bào)告制度??h政府每年向縣委、縣人大常委會(huì)和市政府報(bào)告法治政府建設(shè)情況,同時(shí),縣政府各部門、有關(guān)單位、各鎮(zhèn)街每年第一季度向縣政府報(bào)告依法行政工作開展情況。三是強(qiáng)化考核評(píng)價(jià)。將依法行政工作情況納入全區(qū)年度綜合目標(biāo)考核體系,對(duì)各鎮(zhèn)街、縣政府各部門、有關(guān)單位的依法行政工作開展情況實(shí)行嚴(yán)格打表考核,并將考核結(jié)果作為衡量各單位及其領(lǐng)導(dǎo)班子工作實(shí)績(jī)的重要依據(jù)。
2---了各種重復(fù)材料、無謂證明和繁瑣手續(xù)。推廣運(yùn)用群眾工作系統(tǒng),構(gòu)建三級(jí)便民服務(wù)體系,推出民事代辦、村居公開等六大板塊新功能,將縣長(zhǎng)信箱、縣長(zhǎng)熱線、陽(yáng)光xx接入平臺(tái),并對(duì)平臺(tái)受理事項(xiàng)進(jìn)行抽查、催辦、督辦,定期通報(bào)。
4---一是開展案卷評(píng)查。在全縣開展行政處罰案卷評(píng)查活動(dòng),通過發(fā)現(xiàn)問題,整改提高,助推全縣行政執(zhí)法水平再上臺(tái)階。二是開展行政執(zhí)法“雙隨機(jī)一公開”。在全縣執(zhí)法單位中開展“雙隨機(jī)一公開”工作,建立健全隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單、檢查對(duì)象名錄庫(kù)和執(zhí)法檢查人員名錄庫(kù),進(jìn)一步規(guī)范我縣行政執(zhí)法行為,推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)。三是開展行政執(zhí)法大排查。在全縣所有具有行政執(zhí)法權(quán)的單位中開展大排查,發(fā)現(xiàn)和梳理行政執(zhí)法中存在的問題,并制定相應(yīng)的工作方案,督促各執(zhí)法部門整改提高。四是嚴(yán)格執(zhí)法主體資格管理。把好行政執(zhí)法源頭關(guān),凡欲從事行政執(zhí)法的人員,必須經(jīng)過執(zhí)法培訓(xùn)并考試合格,方可申領(lǐng)xx市行政執(zhí)法證件,杜絕無證執(zhí)法現(xiàn)象。開展了行政執(zhí)法主體和人員清理。五是規(guī)范委托執(zhí)法。委托執(zhí)法必須嚴(yán)格按照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,在可委托的執(zhí)法事項(xiàng)范圍中進(jìn)行,委托單位必須組織受委托鎮(zhèn)街執(zhí)法人員進(jìn)行專門的6---局、縣政府法制辦、縣信訪辦等單位配合參與的征地補(bǔ)償安置爭(zhēng)議協(xié)調(diào)機(jī)制。完善人民調(diào)解組織,建立健全三級(jí)調(diào)解網(wǎng)絡(luò)。四是推廣仲裁制度。在行政機(jī)關(guān)與市場(chǎng)主體發(fā)生民商事糾紛時(shí),積極促成推動(dòng)雙方通過仲裁這種既高效又便捷的方式解決紛爭(zhēng),有力地推進(jìn)了矛盾糾紛的化解,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展創(chuàng)造了良好環(huán)境。
8---前所未有的決心和力度推進(jìn)法治進(jìn)程,但是縣內(nèi)部分單位及領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)法治的重視依然流于形式、流于口號(hào),對(duì)依法行政與發(fā)展的辯證關(guān)系認(rèn)識(shí)不到位,不習(xí)慣、不愿意用法治思維、法治方式來處理、解決發(fā)展改革中遇到的問題,難以擺脫發(fā)展與法治相對(duì)立的傳統(tǒng)思維定勢(shì)。
(二)行政體系欠科學(xué)無法滿足現(xiàn)代行政管理需要?,F(xiàn)代行政管理日益精細(xì)化、專業(yè)化,對(duì)行政組織、行政體系的架構(gòu)要求非常高。從我縣的實(shí)際情況來看,對(duì)政府職能轉(zhuǎn)變與機(jī)構(gòu)改革之間關(guān)系的認(rèn)識(shí)和理解還不到位,行政組織體系沒有完全理順,機(jī)構(gòu)編制資源配置不盡合理,人浮于事與人手不夠之間的矛盾還客觀存在,部門之間職能職責(zé)沒有完全厘清,制約了改革的縱深推進(jìn),影響了行政的整體效能。
為深入推進(jìn)依法行政,加快建設(shè)法治政府,針對(duì)調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的我縣和全市其他區(qū)(縣)的個(gè)性和共性問題,建議市、區(qū)政府及其工作部門在全面依法履職、做好各項(xiàng)工作的同時(shí),要重視并加強(qiáng)改進(jìn)以下幾個(gè)方面的工作。
12---法辦事、嚴(yán)格執(zhí)法,自覺按照法定程序、運(yùn)用法律手段解決各種矛盾和問題。要加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法體系建設(shè),嚴(yán)格公務(wù)員法律考試、行政執(zhí)法人員法律知識(shí)培訓(xùn)、領(lǐng)導(dǎo)干部法治講座和新提任領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識(shí)考試、中心組學(xué)法等一系列學(xué)法用法制度,提高各級(jí)行政機(jī)關(guān)及其工作人員依法行政的認(rèn)知水平和依法辦事的能力。
(四)建立健全政府部門的監(jiān)督問責(zé)機(jī)制。要加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督,完善績(jī)效考核制度,科學(xué)設(shè)計(jì)考核指標(biāo),突出責(zé)任落實(shí),提高依法履職質(zhì)量和水平。要加大信息公開,依法公開本部門行使職權(quán)的依據(jù)、條件、要求、過程和結(jié)果,讓群眾看得到、聽得懂、能監(jiān)督。要發(fā)揮法律顧問的積極作用,建重大決策終身責(zé)任追究制度和責(zé)任倒查機(jī)制。
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法治政府建設(shè)報(bào)告制度篇十四
1.健全矛盾糾紛“大調(diào)解”工作機(jī)制。充分借鑒“楓橋模式”,依托區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))三級(jí)綜治中心平臺(tái),整合部門和群團(tuán)組織調(diào)解資源力量,全力推動(dòng)矛盾糾紛多元化解機(jī)制。全年共排查矛盾糾紛1840件,化解糾紛1769件,化解成功率98%。其中,區(qū)司法局組織政府法律顧問律師通過釋法說理,成功將136名上訪人員中的106人引導(dǎo)入訴訟途徑依法表達(dá)訴求,通過法定渠道解決矛盾糾紛的比率約達(dá)80%。
2.創(chuàng)新方式方法,扎實(shí)推進(jìn)“七五”普法有序開展。抓住“關(guān)鍵少數(shù)”,示范引領(lǐng)學(xué)習(xí)憲法法律。通過印發(fā)《關(guān)于完善國(guó)家工作人員學(xué)法用法制度的實(shí)施意見》,建立和完善區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部專題學(xué)法、機(jī)關(guān)工作人員網(wǎng)上學(xué)法測(cè)試、學(xué)法檔案及學(xué)法情況通報(bào)等制度,有效實(shí)現(xiàn)了機(jī)關(guān)工作人員普法全覆蓋,營(yíng)造出國(guó)家機(jī)關(guān)干部帶頭學(xué)法良好氛圍。把握“關(guān)鍵時(shí)期”,培塑青少年法治意識(shí)。通過深入校園開展法治講座,狠抓教學(xué)計(jì)劃、教材、課時(shí)、師資“四落實(shí)”,注重培樹青少年法治素養(yǎng)自學(xué)生時(shí)代養(yǎng)成。依托打造陣地,豐富普法內(nèi)容和形式。通過打造法治宣傳教育示范基地、開展法律”八進(jìn)“活動(dòng)、運(yùn)用微信、微博、網(wǎng)絡(luò)等新媒體技術(shù),使法律知識(shí)信息無處不在、無時(shí)不在,不斷豐富普法內(nèi)容、拓展普法渠道,擴(kuò)大普法受眾人群。調(diào)動(dòng)普法資源,形成齊抓共管普法工作格局。通過細(xì)化“四清單一辦法”,充分調(diào)動(dòng)各種普法資源,強(qiáng)化落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任,進(jìn)一步加大普法力度。經(jīng)過不懈的努力,在年底,順利完成了自治區(qū)“七五”普法中期考核驗(yàn)收和“七五”普法中期實(shí)施效果第三方評(píng)估。xx區(qū)被推薦為2020年度全國(guó)“七五”普法先進(jìn)縣區(qū),并以公示。
3.積極改革信訪工作制度。著力推進(jìn)信訪制度改革,全面打造“互聯(lián)網(wǎng)+信訪”,2020年受理信訪件84件,按期辦結(jié)率100%,滿意率100%,責(zé)任單位及時(shí)受理率100%,滿意率100%,參評(píng)率97.5%。
4.認(rèn)真做好行政應(yīng)訴、復(fù)議工作。2020年,我區(qū)行政訴訟案件共27件,其中:通過庭前調(diào)解當(dāng)事人撤訴11件、敗訴9件、正在審理3件,判決駁回4件,行政訴訟案件行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴11件,出庭訴訟率40.7%。受理行政復(fù)議案件1件,辦結(jié)1件,辦結(jié)率100%。
法治政府建設(shè)報(bào)告制度篇十五
近年來,**縣認(rèn)真落實(shí)《中共安徽省委安徽省人民政府貫徹〈法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(—2020年)〉實(shí)施方案》要求,以“深入推進(jìn)依法行政,加快建設(shè)法治政府”為目標(biāo),以依法履職為重點(diǎn),著力完善制度建設(shè),著力強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,著力化解矛盾糾紛,凝心聚力,開拓創(chuàng)新,法治政府建設(shè)取得明顯成效?,F(xiàn)就有關(guān)情況匯報(bào)如下:
緊抓領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)法治政府建設(shè)的“關(guān)鍵少數(shù)”,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度、領(lǐng)導(dǎo)干部任職前廉政法規(guī)考試制度,定期配發(fā)各類學(xué)法資料,邀請(qǐng)專家學(xué)者開展專題講座。**年共舉辦領(lǐng)導(dǎo)集體學(xué)法專題講座3次,進(jìn)一步提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法、守法意識(shí)和執(zhí)法、用法能力。加大對(duì)公務(wù)員初任培訓(xùn)、任職培訓(xùn)中法律知識(shí)的培訓(xùn)力度。加強(qiáng)對(duì)政府工作人員的法治教育培訓(xùn),充分發(fā)揮縣委黨校培訓(xùn)基地作用,將法治教育納入教學(xué)計(jì)劃和培訓(xùn)內(nèi)容,**年,組織縣直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)干部和行政執(zhí)法人員專題培訓(xùn)2次。
法治政府建設(shè)報(bào)告制度篇十六
2020年,我局以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹***全面依法治國(guó)新理念、新思路、新戰(zhàn)略,緊緊圍繞市委、市政府工作部署,進(jìn)一步強(qiáng)化組織、健全機(jī)制、抓好培訓(xùn)、注重監(jiān)督,促進(jìn)我市民政工作更加法治化,規(guī)范化。現(xiàn)將工作情況報(bào)告如下:
堅(jiān)持“民政為民民政愛民”的宗旨,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)做到領(lǐng)導(dǎo)重視,全員參與,精心組織,責(zé)任明確,有力保障依法行政工作的順利開展。把法治政府建設(shè)列入重要議程,形成分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,業(yè)務(wù)股室協(xié)同抓,全局干部職工積極參與的工作格局。
對(duì)干部職工進(jìn)行依法行政、法治政府建設(shè)教育,提升建設(shè)法治政府的責(zé)任意識(shí),組織干部職工深入學(xué)習(xí)《行政訴訟法》等法律法規(guī),對(duì)與民政工作緊密相關(guān)的條例進(jìn)行解讀,增強(qiáng)局機(jī)關(guān)干部職工依法行政、依法應(yīng)訴能力。要求全體干部職工嚴(yán)格落實(shí)《興義市民政局關(guān)于印發(fā)“三項(xiàng)制度”(試行)的通知》(興市民通〔2019〕51號(hào))文件精神,準(zhǔn)確把握推行“三項(xiàng)制度”的工作重點(diǎn),總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和做法,推進(jìn)我市法治政府建設(shè)工作。
一是切實(shí)做好社會(huì)救助工作。在市民政局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)一決策部署下,落實(shí)牢記***總書記“聚焦脫貧攻堅(jiān),聚焦特殊群體,聚焦群眾關(guān)切”三個(gè)聚焦重要指示精神,牢固樹立“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”的民政工作宗旨,以《社會(huì)救助暫行辦法》為工作依據(jù),認(rèn)真履行民政社會(huì)救助工作職責(zé)和任務(wù),并嚴(yán)格按照市脫貧攻堅(jiān)指揮部“責(zé)任不松、政策不變、力度不減、監(jiān)管不脫”的工作要求,強(qiáng)化兩項(xiàng)制度有效銜接,認(rèn)真做好民政兜底保障工作。對(duì)我市符合救助條件的困難群眾及時(shí)納入城鄉(xiāng)低保救助和特困供養(yǎng)救助,實(shí)施臨時(shí)救助。切實(shí)做到“應(yīng)保盡保、按標(biāo)施保、動(dòng)態(tài)管理、應(yīng)退則退”。從2020年1日1日起,我市城市低保標(biāo)準(zhǔn)由2019年的650元/月提高至675元/月,農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)由2019年的4140元/年提高至4332元/年,增幅分別達(dá)到3.85%和4.64%。
二是認(rèn)真執(zhí)行社會(huì)組織登記管理制度,完善社會(huì)組織內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)。從2017年起所有新申請(qǐng)登記社會(huì)組織一律實(shí)行網(wǎng)上申辦網(wǎng)上審批。穩(wěn)步實(shí)施了直接登記制度,除法律法規(guī)規(guī)定必須取得前置許可外,對(duì)公益慈善類、科技類、商會(huì)類、社區(qū)服務(wù)類等社會(huì)組織直接辦理登記。簡(jiǎn)化審批程序,降低社會(huì)組織備案門檻。對(duì)社區(qū)社會(huì)組織在活動(dòng)資金、會(huì)員人數(shù)等方面降低準(zhǔn)入門檻,鼓勵(lì)支持城鄉(xiāng)基層社會(huì)組織積極發(fā)展。并組織開展城鄉(xiāng)社區(qū)社會(huì)組織登記備案工作,通過全面清理和普查,全市有城鄉(xiāng)社區(qū)社會(huì)組織105個(gè)。
三是加強(qiáng)指導(dǎo)村規(guī)民約(居民公約)修訂完善。加強(qiáng)農(nóng)村基層民主政治建設(shè),維護(hù)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定,實(shí)現(xiàn)村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)。對(duì)全市27個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)197個(gè)村(居)村規(guī)民約(居民公約)的修訂完善進(jìn)行指導(dǎo),將早婚早育、掃黑除惡、義務(wù)教育、大操大辦、贍養(yǎng)老人、公共衛(wèi)生等納入村規(guī)民約(居民公約)內(nèi)容。充分發(fā)揮村(居)務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的職能作用,將村規(guī)民約(居民公約)的執(zhí)行與文明家庭、五星文明戶、積德榜、好人榜等創(chuàng)建活動(dòng)有機(jī)結(jié)合,建立科學(xué)合理的獎(jiǎng)懲機(jī)制,通過輿論和道德力量來促進(jìn)村規(guī)民約(居民公約)的執(zhí)行,營(yíng)造社會(huì)安定團(tuán)結(jié)和諧的氛圍,進(jìn)一步提高村民的參政議政意識(shí),暢通村民與干部之間的溝通渠道,融洽干群關(guān)系。
繼續(xù)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),增強(qiáng)法治政府建設(shè)意識(shí),加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),各股室、直屬各單位依法、依程序行政,扎實(shí)開展業(yè)務(wù)工作,提高依法行政能力和水平。
法治政府建設(shè)報(bào)告制度篇十七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
2020年,我廳深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記全面依法治國(guó)新理念新思想新戰(zhàn)略和中央依法治國(guó)委第一次、第二次、第三次會(huì)議精神,認(rèn)真落實(shí)《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2015-2020年)》,緊扣全市法治政府建設(shè)重點(diǎn)工作部署,采取務(wù)實(shí)措施不斷提升全廳法治有關(guān)工作水平,取得積極成效。主要工作情況如下:
一、充分發(fā)揮中樞協(xié)調(diào)作用,助力xx打造法治城市示范。
(一)全面推進(jìn)政務(wù)公開。認(rèn)真貫徹落實(shí)《政府信息公開條例》,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各區(qū)各部門抓好主動(dòng)公開、重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開、解讀回應(yīng)、公開平臺(tái)建設(shè)、完善體制機(jī)制等工作。依法依規(guī)抓好依申請(qǐng)公開,x-xx月共牽頭辦理政府信息公開申請(qǐng)xxx件、指導(dǎo)督促全市辦理xxxx件。全面推進(jìn)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè),組織修訂完善公開目錄、依申請(qǐng)公開工作程序等規(guī)范,優(yōu)化提升政府信息公開平臺(tái)功能,組織各區(qū)編制xx個(gè)試點(diǎn)領(lǐng)域基層政務(wù)公開事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)目錄并在全省率先發(fā)布。開展全市政務(wù)公開工作培訓(xùn),強(qiáng)化政務(wù)公開考核評(píng)估工作,切實(shí)以考核評(píng)估助推公開工作提質(zhì)增效。
(二)大力推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革。年初即出臺(tái)方案明確xx項(xiàng)全市“放管服”改革近期重點(diǎn)任務(wù),涉及xxx條具體措施。協(xié)調(diào)各有關(guān)單位承接省下放、委托實(shí)施和重心下移的省級(jí)行政職權(quán)事項(xiàng)近xxxx項(xiàng),并報(bào)請(qǐng)省政府賦予xx一批省級(jí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限。加快推進(jìn)數(shù)字政府和智慧城市建設(shè)、“證照分離”改革全覆蓋試點(diǎn)、部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管等重點(diǎn)改革,牽頭開展黨政機(jī)關(guān)內(nèi)部辦事服務(wù)“一次了”改革,實(shí)施首批改革事項(xiàng)清單,印發(fā)標(biāo)準(zhǔn)化工作手冊(cè),推動(dòng)黨政機(jī)關(guān)內(nèi)部依法依規(guī)高效履職。
(三)高質(zhì)量做好建議提案督查督辦。把建議提案辦理作為督查工作重點(diǎn),認(rèn)真履行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查職責(zé),組織全市政府系統(tǒng)辦理全國(guó)、省、市人大代表建議及政協(xié)提案xxxx件。將推進(jìn)建議提案辦理與政府改進(jìn)工作、回應(yīng)群眾關(guān)切期盼有機(jī)結(jié)合,強(qiáng)化制度規(guī)范,嚴(yán)肅責(zé)任追究,有力推動(dòng)政府系統(tǒng)辦理工作順利開展,受到代表委員好評(píng)。
協(xié)調(diào)修訂《xx市行政機(jī)關(guān)規(guī)范性文件管理規(guī)定》,進(jìn)一步加強(qiáng)全市規(guī)范性文件管理;
推動(dòng)完善重大行政決策目錄管理、規(guī)范決策立卷歸檔,全面推行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”,加大全民普法工作力度。扎實(shí)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部定期學(xué)法,協(xié)調(diào)安排市政府黨組會(huì)議、市政府常務(wù)會(huì)議分x次集中學(xué)習(xí)《預(yù)算法》《證券法》《政府投資條例》《xx經(jīng)濟(jì)特區(qū)醫(yī)療條例》《xx經(jīng)濟(jì)特區(qū)健康條例》等法律法規(guī),以及《黨內(nèi)法規(guī)制定條例》《黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件備案審查規(guī)定》等黨內(nèi)法規(guī)制度。
(五)統(tǒng)籌推進(jìn)依法防控疫情。加強(qiáng)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)法治保障,x月初即牽頭研究制定企業(yè)報(bào)備、政府審核制度,分類分步引導(dǎo)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),之后根據(jù)疫情防控形勢(shì)不斷依法優(yōu)化調(diào)整政策措施,牽頭先后出臺(tái)“惠企xx條”“統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展xx條”“促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)xx條”等系列幫扶舉措,真金白銀幫扶企業(yè)共渡難關(guān),推動(dòng)全市企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)x月底即基本恢復(fù)到2019年同期水平。切實(shí)做好疫情防控文件指引合法性審查、清理、發(fā)布、解讀工作,以最大程度保護(hù)公民合法權(quán)益、保護(hù)患者個(gè)人隱私等為原則,逐條逐項(xiàng)審查各區(qū)各部門和各工作組各專班提請(qǐng)印發(fā)的文件指引,并根據(jù)疫情形勢(shì)變化,多次組織開展防控文件指引的修改廢止工作,及時(shí)在“xx政府在線”上線“抗擊新冠肺炎,xx在行動(dòng)”專題,主動(dòng)發(fā)布、深入解讀防控文件指引及涉疫違法犯罪行為典型案例,引導(dǎo)廣大市民依法支持和配合疫情防控工作。
二、深入學(xué)習(xí)貫徹中央、省、市法治建設(shè)工作部署,切實(shí)推進(jìn)廳內(nèi)各項(xiàng)工作納入法治軌道。
(一)動(dòng)態(tài)研究推進(jìn)廳內(nèi)法治有關(guān)工作。通過市政府機(jī)關(guān)黨組會(huì)議分別傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在中央全面依法治國(guó)委員會(huì)第三次會(huì)議上的重要講話精神、在中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議上的重要講話精神等,要求全廳上下依法科學(xué)有序推進(jìn)疫情防控工作,扎實(shí)做好民法典的學(xué)習(xí)宣傳和推動(dòng)實(shí)施,進(jìn)一步增強(qiáng)法治意識(shí)、培育法治思維、踐行依法行政。認(rèn)真開展法治宣傳教育,堅(jiān)持按要求組織廳領(lǐng)導(dǎo)干部旁聽案件庭審活動(dòng),組織領(lǐng)導(dǎo)干部專題學(xué)習(xí)《xx經(jīng)濟(jì)特區(qū)平安建設(shè)條例》,并于xx月舉辦法治專題培訓(xùn)班,面向全廳干部職工開展學(xué)習(xí)貫徹民法典專項(xiàng)培訓(xùn)。
(二)堅(jiān)持用制度管人管事。先后出臺(tái)市政府機(jī)關(guān)黨組、廳機(jī)關(guān)黨委及廳機(jī)關(guān)紀(jì)委工作規(guī)則、議事決策規(guī)則,明確要求堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨,堅(jiān)持依據(jù)黨章黨規(guī)開展工作,實(shí)行科學(xué)決策、民主決策、依法決策。同時(shí),圍繞機(jī)關(guān)黨建、人事、財(cái)務(wù)、信息化、公文審核、工作秘密管理、值班信息辦理等方面制定、修訂各類制度文件xx余件,全面提升廳內(nèi)管理的法治化、制度化、規(guī)范化水平。
(三)嚴(yán)格履行重大行政決策程序。明確修訂《市政府辦公廳財(cái)務(wù)管理規(guī)定》、修訂《市政府辦公廳預(yù)算管理規(guī)定》、修訂《市政府辦公廳合同管理規(guī)定》等x個(gè)內(nèi)部事項(xiàng)為我廳年度重大行政決策事項(xiàng),并按要求開展了網(wǎng)站公開、征求意見、合法性審查、集體決策、立卷歸檔等工作。
(四)全面落實(shí)法律顧問制度。選聘x名公職律師,常態(tài)化承擔(dān)市政府機(jī)關(guān)黨組、市政府辦公廳規(guī)范性文件制定、修訂、合法性審查以及合同合規(guī)審核等工作,做到應(yīng)查盡查、應(yīng)審盡審。
三、存在的問題。
在“放管服”改革方面,受制于上位法規(guī)定,一些領(lǐng)域簡(jiǎn)政放權(quán)還不夠徹底;
在建議提案督查督辦工作方面,辦理單位對(duì)代表委員反映的問題研究不夠系統(tǒng)深入,“重答復(fù)、輕落實(shí)”現(xiàn)象依然存在,等等。
四、下一步工作思路。
接下來,我廳將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引,進(jìn)一步貫徹落實(shí)好中央依法治國(guó)委歷次會(huì)議精神以及省、市有關(guān)工作部署,充分發(fā)揮政治機(jī)關(guān)、中樞機(jī)關(guān)作用,推動(dòng)持續(xù)提升政務(wù)公開、“放管服”改革、建議提案督查督辦等工作質(zhì)量,扎實(shí)做好廳內(nèi)各項(xiàng)法治工作,努力為xx打造一流法治政府作出更大的貢獻(xiàn)。重點(diǎn)抓好以下幾點(diǎn):
協(xié)調(diào)推進(jìn)數(shù)字政府和智慧城市建設(shè)。
(二)不斷提升政務(wù)公開水平。突出標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便民化,協(xié)調(diào)各區(qū)各部門扎實(shí)推進(jìn)決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果“五公開”,著力完善發(fā)布、解讀、回應(yīng)、互動(dòng)為一體的公開體系,及時(shí)調(diào)整規(guī)范政府信息公開目錄和事項(xiàng),強(qiáng)化政府網(wǎng)站、微信、微博、ixx、數(shù)據(jù)開放、熱線服務(wù)等各類公開平臺(tái)建設(shè)。
三是做好持續(xù)跟蹤督辦,對(duì)所提問題正在解決或已列入計(jì)劃解決的建議提案,開展持續(xù)跟蹤和跨年度督辦,以更大力度推動(dòng)代表建議落地見效。
堅(jiān)持運(yùn)用法治思維和法治方式推動(dòng)廳內(nèi)工作,不折不扣落實(shí)全市法治政府建設(shè)重點(diǎn)工作安排,持續(xù)加強(qiáng)法治宣傳教育,嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策、法律顧問等制度,進(jìn)一步規(guī)范廳內(nèi)合同、資金使用、政府采購(gòu)等管理。
法治政府建設(shè)報(bào)告制度篇十八
一年來,在盤州市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市委依法治市辦的精心指導(dǎo)下,鎮(zhèn)黨委政府結(jié)合鎮(zhèn)法治工作實(shí)際統(tǒng)一部署,立足工作職責(zé),扎實(shí)推進(jìn)法治政府、依法行政建設(shè)工作,不斷提升法治服務(wù)基層中心及民生工作水平,推動(dòng)各項(xiàng)事務(wù)納入法治化、程序化、規(guī)范化的管理軌道?,F(xiàn)將我鎮(zhèn)2020“法治政府建設(shè)年”工作開展情況報(bào)告如下:
一是充分發(fā)揮我鎮(zhèn)普法、依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的職能作用,嚴(yán)格制定工作計(jì)劃,進(jìn)一步加強(qiáng)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)工作,推進(jìn)依法治鎮(zhèn)戰(zhàn)略的實(shí)施。
二是抓實(shí)干部職工開展學(xué)法活動(dòng),鎮(zhèn)黨委、政府組織全鎮(zhèn)干部職工開展學(xué)法用法活動(dòng)2次以上,干部職工自主利用工作之余的時(shí)間,學(xué)習(xí)法律知識(shí),100%參加網(wǎng)上學(xué)法考試。學(xué)習(xí)了***總書記有關(guān)法治建設(shè)的系列重要講話精神、十九屆五中全會(huì)精,學(xué)習(xí)了中央省、六盤水市、盤州市各級(jí)政府有關(guān)法治政府建設(shè)的各項(xiàng)決策部署,提高了干部職工法治意識(shí),增強(qiáng)依法行政業(yè)務(wù)能力。
三是扎實(shí)開展宣傳進(jìn)村(居)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)等宣傳活動(dòng),利用趕集人多的時(shí)候做好普法宣傳,與成員部門之間聯(lián)合行動(dòng),開展法律宣傳進(jìn)企業(yè)活動(dòng),引導(dǎo)企業(yè)依法規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為。司法所、禁毒辦、文化站等部門聯(lián)合開展起來了“12·4憲法宣傳日”系列活動(dòng),各村(居)以宣傳日為契機(jī)開展學(xué)法用法讀書活動(dòng),在鎮(zhèn)中心廣場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開展了憲法宣傳活動(dòng)。
鎮(zhèn)司法所積極發(fā)揮法律服務(wù)作用,為全鎮(zhèn)人民群眾提供“面對(duì)面、零距離“的公證咨詢、法律援助申請(qǐng)等服務(wù),保障了人民群眾能夠享受公益性、均等性和便利性的法律服務(wù);做好社區(qū)**人員監(jiān)管,完善“一村一法律顧問”工作:將法律服務(wù)覆蓋全鎮(zhèn)53個(gè)村(居),進(jìn)一步提升基層法律服務(wù)水平,并要求法律顧問在重大糾紛調(diào)解、村務(wù)決策、重要村規(guī)民約修改審核、法律咨詢及重要節(jié)點(diǎn)普法宣傳時(shí)能提供有效的法律意見,更好的提供法律服務(wù)。
落實(shí)行政執(zhí)法三項(xiàng)制度:成立行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”工作小組,嚴(yán)格落實(shí)上級(jí)關(guān)于行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度的工作要求,確保我鎮(zhèn)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”工作扎實(shí)推進(jìn);完善信訪制度:由鎮(zhèn)群眾工作站牽頭,成立信訪評(píng)理室,制定評(píng)理室制度、評(píng)理員工作職責(zé)等,推行領(lǐng)導(dǎo)干部接待日制度,切實(shí)維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益,保障信訪人、舉報(bào)人依法享有人身安全的權(quán)利,對(duì)可以通過復(fù)議、訴訟、仲裁等程序解決的事項(xiàng),積極引導(dǎo)信訪人、舉報(bào)人通過相應(yīng)的程序和途徑解決;加強(qiáng)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴工作:由鎮(zhèn)黨政辦、司法所牽頭負(fù)責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行《行政復(fù)議法》,加強(qiáng)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴能力建設(shè),更好地解決行政爭(zhēng)議;加強(qiáng)食、藥品監(jiān)管工作:市場(chǎng)監(jiān)管分局強(qiáng)化對(duì)餐館、企事業(yè)食堂、校園周邊的食品安全進(jìn)行檢查,對(duì)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)藥品銷售進(jìn)行規(guī)范化檢查。
法治政府建設(shè)報(bào)告制度篇十九
依法治國(guó)是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家的基本方略,建設(shè)法治中國(guó),必須堅(jiān)持依法治國(guó)、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)。黨的十九大把全面推進(jìn)依法治國(guó)提到一個(gè)新高度。2020年,根據(jù)上級(jí)下達(dá)給我縣法治政府建設(shè)任務(wù),我縣全面開展了法治政府建設(shè)工作,現(xiàn)將工作情況報(bào)告如下:
(一)依法全面履行政府職能。
一是落實(shí)法治政府建設(shè)第一責(zé)任人的責(zé)任。我縣政府及政府各部門始終保持高度的政治站位,堅(jiān)持憲法法律至上,堅(jiān)決反對(duì)以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法等行為,自覺維護(hù)司法權(quán)威。政府主要負(fù)責(zé)人依法依章程履行職能,并督促領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員和下級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)人依法行政、依法管理社會(huì)事務(wù),依法辦事。二是深化“放管服”改革。努力推進(jìn)一張身份證辦理100民生事項(xiàng)工作。根據(jù)省下發(fā)的“一證通辦”事項(xiàng)目錄、《河南省“一證通辦”事項(xiàng)清單(第一批)》及駐馬店市《關(guān)于梳理一張身份證辦理審批服務(wù)事項(xiàng)的通知》,組織全縣各級(jí)職能部門梳理出我縣第一批“一證通辦”事項(xiàng)清單,并在西平縣政府網(wǎng)站上公示,通過“云上西平”官方app發(fā)布宣傳。目前,分兩批梳理一張身份證辦理民生事項(xiàng)已梳理124項(xiàng),確保群眾辦事更加方便、高效、快捷。擴(kuò)大“一網(wǎng)通辦”和“最多跑一次”改革,繼續(xù)擴(kuò)大“一網(wǎng)通辦”覆蓋面。利用河南省政務(wù)服務(wù)網(wǎng),辦理事項(xiàng)實(shí)行線上辦理,督促各單位加快與河南政務(wù)服務(wù)網(wǎng)系統(tǒng)對(duì)接,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享,擴(kuò)大“一網(wǎng)通辦”和“最多跑一次”改革覆蓋面。止目前,全縣各職能部門通過政務(wù)服務(wù)網(wǎng)辦件173197個(gè)。加快建設(shè)政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”制度。制定下發(fā)了西政辦〔2020〕14號(hào)文件和《西平縣政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”制度實(shí)施方案》文件,利用海報(bào)、標(biāo)語(yǔ)、led、網(wǎng)站等各種新聞?shì)d體,對(duì)政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”進(jìn)行宣傳,提升社會(huì)知曉率和群眾參與度。全縣1206項(xiàng)政務(wù)事項(xiàng),“好差評(píng)”系統(tǒng)已接入899項(xiàng),剩余307項(xiàng)均是國(guó)家、省部級(jí)建設(shè)系統(tǒng),縣級(jí)正在積極對(duì)接中。不斷深化改革,營(yíng)造一流的政務(wù)服務(wù)環(huán)境。行政服務(wù)中心搬遷至新大廳后,進(jìn)駐職能部門單位從21個(gè)擴(kuò)大到33個(gè),受理辦理各類事項(xiàng)翻倍增長(zhǎng),實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)辦理量成倍增長(zhǎng),確保了與人民群眾密切相關(guān)的公共服務(wù)事項(xiàng)的集中辦理,極大地方便了老百姓,群眾的滿意度增高。不斷規(guī)范服務(wù)水準(zhǔn),健全首問首辦責(zé)任、一次性告知、限時(shí)辦結(jié)等辦事服務(wù)制度,不斷增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),強(qiáng)化工作責(zé)任,提高工作效率。三是扎實(shí)推進(jìn)行政審批標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。專門組織人員深入到縣行政服務(wù)中心對(duì)運(yùn)行情況進(jìn)行實(shí)地督查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)整改,全面完成涉及政府職能部門行政審批事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)指南編制工作。四是深化信用信息建設(shè)。根據(jù)上級(jí)關(guān)于建立企業(yè)信用信息歸集共享工作的統(tǒng)一安排部署,我縣建立了縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任召集人,發(fā)改委牽頭的企業(yè)信用信息歸集共享工作聯(lián)席會(huì)議制度,37個(gè)涉企部門簽訂了戰(zhàn)略合作框架協(xié)議,共同開展信息歸集共享。涉企信息歸集共享工作開展以來,各相關(guān)部門認(rèn)真落實(shí)工作責(zé)任,緊密配合,協(xié)同推進(jìn)。五是全面推行了“雙隨機(jī)、一公開”制度。根據(jù)中央、省、市跨部門實(shí)施“雙隨機(jī)、一公開”聯(lián)合抽查的統(tǒng)一安排,我縣由市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭建立了執(zhí)法人員庫(kù)和市場(chǎng)主體庫(kù),深入實(shí)施“雙隨機(jī)、一公開”工作。開展高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)、信用風(fēng)險(xiǎn)、計(jì)量、食品、餐飲“雙隨機(jī)一公開”。召開西平縣部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作推進(jìn)會(huì),印發(fā)部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”抽查實(shí)施細(xì)則(西雙隨機(jī)辦〔2020〕1號(hào))、轉(zhuǎn)發(fā)《河南省市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域部門聯(lián)合抽查事項(xiàng)清單》(第一版)的通知》(西雙隨機(jī)辦〔2020〕2號(hào)),對(duì)檢查人員進(jìn)行“雙隨機(jī)、一公開”抽查檢查流程、檢查事項(xiàng)、檢查方法、工作紀(jì)律進(jìn)行集中培訓(xùn)。完善了抽查事項(xiàng)清單、抽查計(jì)劃、抽查指引、抽查方案。止目前,全縣22個(gè)成員單位建立抽查事項(xiàng)清單239個(gè)、執(zhí)法人員庫(kù)91個(gè)、檢查對(duì)象庫(kù)56個(gè)。教育局、衛(wèi)健體委完成非市場(chǎng)主體檢查對(duì)象庫(kù)建設(shè),環(huán)保局、應(yīng)急管理局開展抽查工作,財(cái)政局、公安局、衛(wèi)健體委“一單兩庫(kù)”進(jìn)行專班培訓(xùn)。認(rèn)真完成涉企信息歸集共享工作,全縣34941市場(chǎng)主體名下錄入各類企業(yè)信用信息數(shù)據(jù)18695條。六是加強(qiáng)督查考核,確保工作實(shí)效。切實(shí)加大法治政府建設(shè)的督查力度,推進(jìn)法治政府建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)和具體要求落實(shí)到位。在考核形式上,注重將平時(shí)監(jiān)督檢查與年終集中考核相結(jié)合,增強(qiáng)考核科學(xué)性,通過考核形成倒逼機(jī)制,確保法治政府建設(shè)取得扎扎實(shí)實(shí)的成效。
(二)建立健全依法決策機(jī)制。
(三)深入推進(jìn)服務(wù)型行政執(zhí)法建設(shè)。
2020年以來,西平縣以《駐馬店市法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于2020年度全市推進(jìn)服務(wù)型行政執(zhí)法建設(shè)工作實(shí)施方案》為指導(dǎo),緊緊圍繞市委市政府依法行政總體部署和服務(wù)型行政執(zhí)法建設(shè)的工作要求,嚴(yán)格落實(shí)推動(dòng)服務(wù)型行政執(zhí)法建設(shè)服務(wù)指導(dǎo)、情況交流、督促檢查、分析評(píng)價(jià)四項(xiàng)制度,尤其注重與企業(yè)發(fā)展、社會(huì)管理、群眾生活密切相關(guān)的服務(wù)型行政執(zhí)法建設(shè)工作,在方式上求創(chuàng)新、在服務(wù)上求提升、在指導(dǎo)上求實(shí)效,努力實(shí)現(xiàn)法治政府和服務(wù)型政府要求的統(tǒng)一、行政執(zhí)法與服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人民群眾的統(tǒng)一。一是完善行政指導(dǎo)工作機(jī)制。在行政執(zhí)法中持續(xù)推行提示、示范、輔導(dǎo)、引導(dǎo)、規(guī)勸、約談、建議、回訪等行政指導(dǎo)方式,提升行政指導(dǎo)法律效果和社會(huì)效果,通過評(píng)查案卷、評(píng)選指導(dǎo)案例、以案釋法等方式,不斷總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),規(guī)范工作流程,完善制度保障。同時(shí),為強(qiáng)化服務(wù)型行政執(zhí)法能力建設(shè),確定縣公安局為市級(jí)服務(wù)型行政執(zhí)法示范點(diǎn),深入開展服務(wù)型行政執(zhí)法標(biāo)兵評(píng)選活動(dòng),大力宣傳服務(wù)型行政執(zhí)法建設(shè),在全縣營(yíng)造了服務(wù)型行政執(zhí)法建設(shè)的濃厚氛圍。二是規(guī)范行政調(diào)解工作機(jī)制。把行政調(diào)解作為及時(shí)有效化解爭(zhēng)議糾紛、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要抓手,大力開展行政調(diào)解,成立由縣政府分管副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)的縣行政調(diào)解工作領(lǐng)導(dǎo)小組,及時(shí)指導(dǎo)縣市場(chǎng)監(jiān)管局、自然資源局、衛(wèi)健體委、住建局等執(zhí)法部門梳理行政調(diào)解依據(jù),設(shè)立行業(yè)人民調(diào)解委員會(huì),積極開展行政調(diào)解工作。三是大力推進(jìn)執(zhí)法信息公示。深入貫徹落實(shí)《河南省法治政府建設(shè)實(shí)施方案(2016—2020年)》和《駐馬店市法治政府建設(shè)實(shí)施方案(2016—2020年)》,通過明確執(zhí)法權(quán)限、落實(shí)執(zhí)法責(zé)任,全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。嚴(yán)格實(shí)行持證上崗和資格管理,規(guī)范執(zhí)法程序,實(shí)現(xiàn)管理、執(zhí)法和服務(wù)三位一體、有機(jī)統(tǒng)一。
(四)全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。
2020年,西平縣深入貫徹落實(shí)《河南省法治政府建設(shè)實(shí)施方案(2016—2020年)》和《駐馬店市法治政府建設(shè)實(shí)施方案(2016—2020年)》對(duì)全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制的要求,以西法政辦〔2020〕4號(hào)文印發(fā)了《西平縣法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于做好2020年度推進(jìn)服務(wù)型行政執(zhí)法建設(shè)工作的通知》,嚴(yán)格落實(shí)推動(dòng)服務(wù)型行政執(zhí)法建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)法治政府和服務(wù)型政府要求的統(tǒng)一、行政執(zhí)法與服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人民群眾的統(tǒng)一。一是落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。堅(jiān)持把全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制作為規(guī)范行政執(zhí)法活動(dòng)的一項(xiàng)重要工作來抓,積極推行權(quán)力清單和責(zé)任清單“兩單融合”,對(duì)政府部門權(quán)力清單和責(zé)任清單進(jìn)行“兩單融合”,及時(shí)梳理修訂政府部門權(quán)責(zé)清單,并將梳理結(jié)果在縣政府門戶網(wǎng)站予以公布。嚴(yán)格執(zhí)法權(quán)限、明確法定職責(zé)、堅(jiān)持法無授權(quán)不可為,法定職責(zé)必須為。二是全面實(shí)施行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”。根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度的指導(dǎo)意見》,結(jié)合西平實(shí)際,制定下發(fā)《西平縣全面推行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”的通知》,全面推行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”,做到執(zhí)法行為過程信息全程記載、執(zhí)法全過程可回溯管理、重大執(zhí)法決定法制審核全覆蓋。三是嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法各項(xiàng)工作制度。貫徹落實(shí)《河南省行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究辦法》,規(guī)范和監(jiān)督行政執(zhí)法機(jī)關(guān)及行政執(zhí)法人員依法履行職責(zé),嚴(yán)格懲處不履行、違法履行或者不當(dāng)履行行政執(zhí)法職責(zé)的行為。貫徹落實(shí)行政執(zhí)法證件管理、行政裁量權(quán)基準(zhǔn)、重大行政處罰備案審查、行政執(zhí)法案卷評(píng)查等制度,實(shí)現(xiàn)對(duì)行政執(zhí)法主體、行政執(zhí)法人員、行政執(zhí)法行為全方位監(jiān)督,確保行政執(zhí)法規(guī)范有序。加強(qiáng)對(duì)重大行政處罰案件備案審查,進(jìn)一步規(guī)范工作程序和內(nèi)容。2020年共收到各執(zhí)法部門重大行政處罰備案43件,并及時(shí)予以審查備案。認(rèn)真處理行政執(zhí)法舉報(bào)投訴,對(duì)全縣行政執(zhí)法投訴舉報(bào)處理工作情況開展監(jiān)督檢查,集中開展行政執(zhí)法案卷評(píng)查,切實(shí)規(guī)范行政執(zhí)法行為。嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制和行政執(zhí)法人員資格管理制度,定期清理行政執(zhí)法證件,建立行政執(zhí)法人員進(jìn)入退出機(jī)制和證件申領(lǐng)考考試制度。建立健全違法行政考核責(zé)任追究制度、重大行政行為和行政強(qiáng)制措施審批備案制度、行政執(zhí)法人員資格管理制度、執(zhí)法案卷定期評(píng)審制度,從制度上確保行政人員依法執(zhí)政、依法行政。
(五)完善依法行政制度體系。
嚴(yán)格落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于全面推行行政規(guī)范性文件合法性審核機(jī)制的指導(dǎo)意見》,不斷提高合法性審核質(zhì)量,確保審查工作合法、準(zhǔn)確、及時(shí)。嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件制定的調(diào)研論證、公開征求意見、公平競(jìng)爭(zhēng)審查、合法性審查、集體討論決定和公開發(fā)布程序。對(duì)起草單位不嚴(yán)格執(zhí)行上述程序的情況定期通報(bào)。2020年我縣制定的規(guī)范性文件都能按照規(guī)范性文件制定的程序做好備案審查工作,共審查規(guī)范性文件29件,提出審查意見65條,全部被采納。根據(jù)《河南省規(guī)范性文件管理辦法》和規(guī)范性文件數(shù)據(jù)庫(kù)平臺(tái)使用規(guī)定,嚴(yán)格規(guī)范性文件制定的流程,確保我縣規(guī)范性文件嚴(yán)格落實(shí)制定、備案程序,完成了規(guī)范性文件平臺(tái)備案工作。
(六)強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力的制約和監(jiān)督。
一是開展行政執(zhí)法監(jiān)督專項(xiàng)檢查。在日常行政執(zhí)法監(jiān)督的基礎(chǔ)上,于2020年11月29日-12月15日開展了為期20天的行政執(zhí)法監(jiān)督專項(xiàng)檢查,縣法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在各執(zhí)法單位自查的基礎(chǔ)上,聯(lián)合縣人大辦公室、縣政府辦公室、縣委縣政府督查局組成4個(gè)檢查組,圍繞深入推進(jìn)服務(wù)型執(zhí)法建設(shè)、全面落實(shí)行政執(zhí)法三項(xiàng)制度”和行政執(zhí)法案卷評(píng)查等內(nèi)容,采取現(xiàn)場(chǎng)查閱資料、評(píng)查案卷等形式,對(duì)抽取的縣直16個(gè)重點(diǎn)行政執(zhí)法單位和7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)進(jìn)行了監(jiān)督檢查。針對(duì)檢查出的問題,責(zé)令被抽查的執(zhí)法單位積極認(rèn)領(lǐng),及時(shí)研究,查找原因,舉一反三,制定整改措施,建立工作臺(tái)賬,逐項(xiàng)進(jìn)行整改,確保全縣行政執(zhí)法水平整體上臺(tái)階。二是扎實(shí)開展專項(xiàng)監(jiān)督。夯實(shí)主體責(zé)任。成立了懶政怠政為官不為專項(xiàng)監(jiān)督聯(lián)席會(huì)議,制定了實(shí)施方案,明確單位負(fù)責(zé)人為專項(xiàng)治理活動(dòng)第一責(zé)任人。突出治理重點(diǎn)。組織全縣各單位認(rèn)真進(jìn)行深入排查,查找剖析本系統(tǒng)、本部門、本行業(yè)在政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”、工作能力、執(zhí)行力、工作作風(fēng)、工作紀(jì)律等方面的突出問題,建立整改臺(tái)賬,逐項(xiàng)提出整改措施,明確整改時(shí)限,按期整改到位。認(rèn)真開展審計(jì)監(jiān)督建立審計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,依法行使審計(jì)權(quán)限,及時(shí)解決審計(jì)工作中的突出問題,查漏補(bǔ)缺,確保政府各部門承擔(dān)的重點(diǎn)工作按時(shí)序推進(jìn)、年終全面完成。監(jiān)督各項(xiàng)專項(xiàng)資金使用合法、合理。對(duì)審計(jì)過程中發(fā)現(xiàn)的問題,采取扎實(shí)有效整改措施,限期整改,并及時(shí)向縣政府匯報(bào)整改工作情況。三是加強(qiáng)政府內(nèi)部層級(jí)監(jiān)督。堅(jiān)持把加強(qiáng)政府內(nèi)部層級(jí)監(jiān)督放在依法行政的重要位置,建立常態(tài)化的監(jiān)督機(jī)制??h巡察辦對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)單位開展常態(tài)化的定向巡視,分批次、有步驟、全覆蓋,有力震懾了違法亂紀(jì)行為。堅(jiān)持依法理財(cái)、建設(shè)法治財(cái)政。強(qiáng)化對(duì)財(cái)政資金的分配使用,重點(diǎn)建立健全國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管,政府投資、政府采購(gòu)、公共資源轉(zhuǎn)讓、公共工程建設(shè)等領(lǐng)域程序機(jī)制,理順監(jiān)管體制,做好監(jiān)測(cè)約束,依法實(shí)行分事行權(quán)、分崗設(shè)權(quán)、分級(jí)授權(quán)和定期輪崗。完善投訴舉報(bào)制度。設(shè)立舉報(bào)投訴專線,暢通信訪渠道,領(lǐng)導(dǎo)接訪制度化,依法處理群眾投訴舉報(bào)。
(七)全面推進(jìn)政務(wù)公開。
2020年以來,我縣嚴(yán)格按照《駐馬店市人民政府辦公室關(guān)于貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院2020年政務(wù)公開工作要點(diǎn)責(zé)任分工的通知》《2020年度駐馬店市政務(wù)公開考核方案》文件要求,全面規(guī)范公開政府信息,及時(shí)準(zhǔn)確回應(yīng)群眾關(guān)切,切實(shí)保障人民群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán),努力提高政務(wù)服務(wù)工作水平。政府門戶網(wǎng)站共發(fā)布信息5244條。其中,發(fā)布動(dòng)態(tài)信息1548條;公共資源配置信息364條;政務(wù)公開目錄下信息2301條,包含重點(diǎn)領(lǐng)域信息786條,行政執(zhí)法信息698條;公示公告45條;專題欄目285條;基層政務(wù)公開633條;其他信息41條。一是圍繞“六穩(wěn)”“六?!鄙罨畔⒐_。在縣政府門戶網(wǎng)站開辟“六穩(wěn)”“六?!睂n}專欄,緊緊圍繞中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神和《政府工作報(bào)告》要求,加大政策解讀力度,加強(qiáng)輿論引導(dǎo),全面闡釋穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期各項(xiàng)政策舉措及其效果,主動(dòng)回應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)熱點(diǎn)問題,釋放更多積極信號(hào),為有效克服新冠肺炎疫情影響、努力實(shí)現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)營(yíng)造良好輿論環(huán)境,共發(fā)布相關(guān)信息28條。二是圍繞營(yíng)商環(huán)境深化政府信息公開。提高市場(chǎng)監(jiān)管規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)公開質(zhì)量,提高政務(wù)服務(wù)透明度便利度,提高經(jīng)濟(jì)政策發(fā)布解讀針對(duì)性精準(zhǔn)性。三是圍繞常態(tài)化疫情防控深化政府信息公開。在縣政府門戶網(wǎng)站開辟新冠肺炎疫情防控專欄,及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布疫情信息??h移動(dòng)、聯(lián)通、電信公司每天向全縣所有手機(jī)用戶發(fā)送疫情防控信息不少于1條,累計(jì)發(fā)送30萬條;依托“健康幸福西平”微信公眾號(hào),定期發(fā)布疫情有關(guān)信息160余次。嚴(yán)格依法保護(hù)各項(xiàng)法定權(quán)利,共發(fā)布涉及公共衛(wèi)生突發(fā)應(yīng)急相關(guān)信息124條,有效地保障了群眾的知情權(quán)。四是圍繞打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”深化政府信息公開。以公開助力高質(zhì)量發(fā)展。圍繞化解政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和金融風(fēng)險(xiǎn)兩條主線,及時(shí)公開減稅降費(fèi)、金融改革措施等政府信息,為防范化解風(fēng)險(xiǎn)提供有力有效支持,以公開助力精準(zhǔn)脫貧。圍繞精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧、聚焦解決“兩不愁三保障”突出問題方面,共公開脫貧攻堅(jiān)信息96條。以公開助力環(huán)境保護(hù),共公開生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域相關(guān)信息279條。五是圍繞民生改善深化政府信息公開。加大高校畢業(yè)生、退役軍人、下崗職工、農(nóng)民工等就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策措施公開力度。在政府網(wǎng)站涉及食品藥品、住房保障、教育、生產(chǎn)安全等相關(guān)信息346條。六是加強(qiáng)政務(wù)信息管理。縣司法局牽頭,開展規(guī)范性文件清理工作,梳理清理后集中統(tǒng)一對(duì)外公開現(xiàn)行有效規(guī)范性文件,初步解決底數(shù)不清、體系不完善等問題。縣政府各部門主動(dòng)公開部門的機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能、依據(jù)和工作程序;公開各類報(bào)告,財(cái)政預(yù)算、決算情況;公開人事任免、政府領(lǐng)導(dǎo)成員分工和調(diào)整變化情況;公開執(zhí)法種類及職權(quán)職責(zé)和行政事業(yè)性收費(fèi)及免費(fèi)目錄;公開建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)、經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)出讓、產(chǎn)權(quán)交易情況;公開政府集中采購(gòu)項(xiàng)目目錄、采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)、采購(gòu)結(jié)果以及監(jiān)督情況;公開自然災(zāi)害、重大事故、突發(fā)性事件和對(duì)社會(huì)有較大影響的行政案件的調(diào)查處理情況;公開其他依照職責(zé)承諾辦理的事項(xiàng)及落實(shí)情況等內(nèi)容。七是健全完善政策解讀機(jī)制。堅(jiān)持“誰(shuí)起草、誰(shuí)解讀”的原則,按照政策文件與解讀材料、解讀方案同步組織、同步審簽、同步部署的“三同步”要求實(shí)施,即政策文件發(fā)布時(shí),同步開展解讀并利用政務(wù)公開平臺(tái)和新媒體平臺(tái)及時(shí)公布政府權(quán)威信息和解讀文稿。八是全面推進(jìn)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)。印發(fā)了《西平縣全面推進(jìn)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)工作實(shí)施方案的通知》,全面完成縣、鄉(xiāng)級(jí)政務(wù)公開事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)目錄編制工作,共涉及26個(gè)試點(diǎn)領(lǐng)域1198項(xiàng)??h政府門戶網(wǎng)站已開辟基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)工作專欄,26個(gè)試點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)指引、標(biāo)準(zhǔn)目錄已按照規(guī)范上傳公開,信息保障工作機(jī)制正在建立完善。九是加強(qiáng)政府信息公開申請(qǐng)辦理工作。以完善內(nèi)部制度為抓手,以規(guī)范答復(fù)文書格式為重點(diǎn),全面提升政府信息公開申請(qǐng)辦理工作質(zhì)量,依法保障公眾合理信息需求。2020年,我縣收到依申請(qǐng)公開件8件,按程序在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)進(jìn)行了答復(fù),申請(qǐng)人對(duì)答復(fù)結(jié)果無異議。十是加強(qiáng)政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體建設(shè)管理。開展網(wǎng)站抽查2次,通報(bào)2次。加強(qiáng)政府網(wǎng)站內(nèi)容建設(shè),豐富信息資源,強(qiáng)化信息搜索、辦事服務(wù)等功能。積極響應(yīng)省、市關(guān)于規(guī)范管理政務(wù)新媒體有關(guān)要求,及時(shí)對(duì)政務(wù)新媒體進(jìn)行整合、備案登記及納入日常監(jiān)督管理。要求各單位加強(qiáng)信息內(nèi)容審核管理,建立規(guī)范的工作程序。目前,我縣有政務(wù)新媒體賬號(hào)8個(gè),其中:微信公眾號(hào)5個(gè)、微博2個(gè)、其他類型政務(wù)新媒體1個(gè)。
(八)依法有效化解社會(huì)矛盾糾紛。
一是加強(qiáng)行政復(fù)議工作,落實(shí)行政應(yīng)訴規(guī)定。認(rèn)真貫徹落實(shí)《行政復(fù)議法》《行政復(fù)議法實(shí)施條例》,積極履行行政復(fù)議職責(zé),堅(jiān)決糾正一批違法和不當(dāng)?shù)男姓袨?,努力將行政?zhēng)議化解在基層、化解在初發(fā)階段。創(chuàng)新行政復(fù)議案件審理方式,通過實(shí)地調(diào)查、公開聽證和專家論證等多種方式,不斷提升案件審理質(zhì)量和效率。以西法政〔2020〕1號(hào)文印發(fā)了《西平縣法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)行政應(yīng)訴工作的意見》,明確規(guī)定行政機(jī)關(guān)正職負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴不少于1次,副職負(fù)責(zé)人每個(gè)案件必須出庭應(yīng)訴。2020年,收到行政復(fù)議申請(qǐng)20件,辦結(jié)17件。辦理以縣政府為被告的行政應(yīng)訴24件,行政首長(zhǎng)積極應(yīng)訴,認(rèn)真答辯,據(jù)理力爭(zhēng),依法履行法院判決,做好生效裁判的執(zhí)行落實(shí)工作,充分運(yùn)用法律手段,有力的維護(hù)了政府的合法權(quán)益和形象。二是深化人民調(diào)解工作,筑牢社會(huì)治安第一道防線。加強(qiáng)人民調(diào)解隊(duì)伍建設(shè)在20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、場(chǎng)、辦事處,村居委會(huì)設(shè)立人民調(diào)解委員會(huì),選聘有文化、懂法律、負(fù)責(zé)任的人員擔(dān)任人民調(diào)解員。積極落實(shí)了人民調(diào)解工作經(jīng)費(fèi),專職人民調(diào)解員每人每月落實(shí)調(diào)解補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)100元,兼職人民調(diào)解員每人每月落實(shí)調(diào)解補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)50元。完善矛盾糾紛化解機(jī)制,建立縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)矛盾糾紛解決機(jī)制。2020年,共調(diào)解矛盾糾紛2013起,調(diào)解率98%,調(diào)成率95%以上。三是加強(qiáng)法律援助工作,維護(hù)社會(huì)公平正義。2020年我縣法律援助工作以維護(hù)人民群眾合法權(quán)益為出發(fā)點(diǎn)、以扶助社會(huì)弱勢(shì)群體為突破口,加強(qiáng)法律援助宣傳力度,強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng),主動(dòng)作為拓展法律援助渠道,做到應(yīng)援盡援,實(shí)現(xiàn)法律援助應(yīng)援盡援全覆蓋,共解答法律咨詢6807人次,辦理各類案件663件,其中民生93件,刑事570件。
(九)提升政府工作人員依法行政能力。
一是落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度。年初制定《西平縣政府常務(wù)會(huì)議學(xué)法計(jì)劃》,年內(nèi)安排不少于6期的學(xué)法任務(wù)。根據(jù)年度學(xué)法計(jì)劃工作安排,堅(jiān)持定期學(xué)法和集中培訓(xùn)制度,去年以來,縣政府黨組先后對(duì)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國(guó)國(guó)境衛(wèi)生檢疫法》《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》《中華人民共和國(guó)土地管理法》《中華人民共和國(guó)民法典》《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》等內(nèi)容進(jìn)行了集中學(xué)習(xí)。二是抓住關(guān)鍵少數(shù)。重點(diǎn)對(duì)科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部,縣直單位行政執(zhí)法人員,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)新組建的執(zhí)法中隊(duì)人員,采取走出去、請(qǐng)進(jìn)來的方法,分級(jí)分批、采取集中與分散、專題與以會(huì)代訓(xùn)、學(xué)習(xí)研討與案例分析相結(jié)合的等多種形式,加強(qiáng)法律法規(guī)培訓(xùn),全面增強(qiáng)重點(diǎn)人員的法治意識(shí)和依法行政能力,引導(dǎo)和帶動(dòng)全社會(huì)學(xué)法尊法守法用法。三是嚴(yán)格推行普法責(zé)任制。按照市政府要求,建立“誰(shuí)主管誰(shuí)普法、誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法、誰(shuí)服務(wù)誰(shuí)普法”的大普法格局,落實(shí)責(zé)任,倒逼普法責(zé)任人全面履行普法責(zé)任制。四是加強(qiáng)行政執(zhí)法專題培訓(xùn)。我縣強(qiáng)化行政執(zhí)法人員法治思維方式、理念教育,以公務(wù)員網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)學(xué)院和學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)平臺(tái)為抓手,積極開展公務(wù)員網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)學(xué)習(xí),參學(xué)率達(dá)99%以上。在縣第六中學(xué)會(huì)議室舉辦了全縣行政執(zhí)法人員線上培訓(xùn)班,對(duì)1376人行政執(zhí)法人員進(jìn)行培訓(xùn),提升依法行政工作水平。
一是落實(shí)法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。2020年按照河南省貫徹《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》的實(shí)施辦法要求,我縣以西政辦〔2020〕20號(hào)文印發(fā)了《西平縣2020年度法治政府建設(shè)工作安排》,將法治政府建設(shè)擺在工作全局的重要位置,不斷加大工作推進(jìn)力度,調(diào)整、充實(shí)、加強(qiáng)了法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,形成了行政首長(zhǎng)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),司法局綜合協(xié)調(diào),政府各部門共同參與的法治政府建設(shè)工作格局,堅(jiān)定不移把法治政府建設(shè)加快向前推進(jìn)。二是建立法治政府建設(shè)推進(jìn)機(jī)制。重點(diǎn)完善以“一平臺(tái)、兩抓手、一帶動(dòng)、一考核”為主體的“1211”法治政府建設(shè)推進(jìn)機(jī)制?!耙黄脚_(tái)”即建立依法行政網(wǎng)絡(luò)督導(dǎo)平臺(tái),強(qiáng)化日常督導(dǎo),推動(dòng)法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作有效落實(shí);“兩抓手”即推進(jìn)服務(wù)型行政執(zhí)法和落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,以綱帶目促進(jìn)法治政府建設(shè)縱深推進(jìn);“一帶動(dòng)”即開展依法行政示范單位創(chuàng)建,由點(diǎn)及面促進(jìn)法治政府建設(shè)整體提升;“一考核”即依法行政考核,通過激勵(lì)問責(zé)引領(lǐng)法治政府建設(shè)健康前行。三是完善法治政府建設(shè)考核機(jī)制。將履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況,列入年度政府部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)年終述職內(nèi)容和本部門績(jī)效考評(píng)指標(biāo)。將政府部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況列入年終述職內(nèi)容;將部門履行推進(jìn)依法行政職責(zé)列為年度指標(biāo),依法行政指標(biāo)分值占部門職能工作總分值5%。
全面推進(jìn)依法行政是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,不能一蹴而就。2020年以來,我縣高度重視依法行政工作,努力提升依法行政工作廣度、深度,依法行政的成效顯著,但我們也清醒地知道,我縣依法行政工作與市委市政府的要求和人民群眾的期望相比,還存在一些問題和薄弱環(huán)節(jié),主要表現(xiàn)在:法治觀念、法治意識(shí)仍需增強(qiáng),缺乏運(yùn)用法律思維和方法解決問題的慣性,重大決策征求意見層面較窄,行政執(zhí)法隊(duì)伍的業(yè)務(wù)水平和素質(zhì)仍需提高,個(gè)別干部遵法學(xué)法守法用法意識(shí)不強(qiáng),行政執(zhí)法體制機(jī)制尚未完全理順,政府部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率有待提高,依法行政進(jìn)展不平衡、亮點(diǎn)特色不夠明顯等問題。
2021年,我縣將緊緊圍繞法治政府建設(shè)的目標(biāo)任務(wù),進(jìn)一步加大依法行政工作力度,重點(diǎn)抓好以下工作: