報(bào)告是一種向特定人群轉(zhuǎn)達(dá)信息或表達(dá)觀點(diǎn)的書面或口頭形式。在寫報(bào)告之前,要進(jìn)行充分的資料搜集和整理,確保數(shù)據(jù)和信息的準(zhǔn)確性和可靠性。這些報(bào)告范文還提供了一些實(shí)用的寫作建議和注意事項(xiàng)。
鄉(xiāng)村振興專題調(diào)研報(bào)告篇一
全縣農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件差,田地分散,地塊較小,不利于農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施欠賬多,水利設(shè)施老化嚴(yán)重,近年來,雖然實(shí)施了高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田改造項(xiàng)目、水利設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目和村村通水泥路項(xiàng)目,但從全縣來看,比例仍然偏小,“田網(wǎng)、路網(wǎng)、渠網(wǎng)”等配套設(shè)施仍不完善,農(nóng)業(yè)靠天吃飯的格局沒有得到根本改變。項(xiàng)目支撐能力不強(qiáng),缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,項(xiàng)目打捆使用,農(nóng)口部門之間沒有很好好契合,各行其事,各自為陣,造成有項(xiàng)目無(wú)產(chǎn)業(yè),有產(chǎn)業(yè)無(wú)項(xiàng)目支撐。
受傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的影響,我縣農(nóng)業(yè)以家庭為單位的傳統(tǒng)小農(nóng)生產(chǎn)方式居多,農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)較為分散,直接導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)規(guī)模小,很難進(jìn)行規(guī)?;N植、集約化管理和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。農(nóng)村人員結(jié)構(gòu)老化,18-60歲真正意義的勞動(dòng)力資源嚴(yán)重不足,人才斷代現(xiàn)象突出,人員年齡結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu)已不能滿足農(nóng)業(yè)發(fā)展需要;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才和專業(yè)技術(shù)人才雙雙短缺,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技部門有的農(nóng)技人員往往身兼數(shù)職,無(wú)法全身心投入農(nóng)村技術(shù)推廣工作,同時(shí)基層農(nóng)技員知識(shí)更新有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
我縣龍頭企業(yè)(業(yè)主)發(fā)展規(guī)模較小,示范引領(lǐng)作用不強(qiáng),部分農(nóng)民專業(yè)合作社運(yùn)行不規(guī)范、利益聯(lián)結(jié)機(jī)制不完善,社會(huì)化組織程度不高、輻射帶動(dòng)效果不顯著,導(dǎo)致新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體未能充分發(fā)揮示范作用。目前我縣農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)平臺(tái)建設(shè)滯后,交易方式單一落后,市場(chǎng)信息不對(duì)稱,農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷難對(duì)接,農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈的各環(huán)節(jié)基本是分離的。農(nóng)產(chǎn)品流通市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品銷售還缺乏全方位的信息引導(dǎo),缺乏及時(shí)、準(zhǔn)確、系統(tǒng)、權(quán)威的生產(chǎn)、技術(shù)、價(jià)格和供求信息,其指導(dǎo)生產(chǎn)、引導(dǎo)銷售的功能沒有得到充分的發(fā)揮。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作環(huán)境和生活條件相對(duì)艱苦,難以吸引優(yōu)秀人才,加上進(jìn)人渠道窄,影響了干部補(bǔ)充,且優(yōu)秀人才容易被上級(jí)部門挖走,造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)失衡、人員老化、青黃不接、斷層嚴(yán)重。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)中年干部由于學(xué)歷和知識(shí)層次偏低,對(duì)新形勢(shì)下的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展認(rèn)識(shí)不到位,接受新事物、新觀點(diǎn)、新知識(shí)的能力較弱,習(xí)慣于用傳統(tǒng)的方法解決新問題,在落實(shí)示范帶動(dòng)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)中,缺乏創(chuàng)新能力,點(diǎn)子不多,辦法不實(shí)用。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)年輕干部,由于缺乏基層工作經(jīng)驗(yàn),組織動(dòng)員群眾能力差,面對(duì)實(shí)際困難時(shí)往往顯得辦法不實(shí)用,與群眾打交道存在障礙。部分干部存在“不求有功,但求無(wú)過”的懈怠思想,缺乏勇于擔(dān)當(dāng)?shù)膭?chuàng)新意識(shí)和進(jìn)取精神,貽誤了發(fā)展良機(jī),造成了工作被動(dòng)。
高度重視農(nóng)業(yè)農(nóng)村干部的培養(yǎng)、配備、管理和使用,切實(shí)加強(qiáng)思想政治建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、能力建設(shè),培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍,為建設(shè)丘區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣提供全方位人才保證。一要扎實(shí)推進(jìn)思想政治建設(shè)。堅(jiān)持將政治建設(shè)擺在農(nóng)業(yè)干部隊(duì)伍建設(shè)的首要位置,切實(shí)加強(qiáng)黨性教育、宗旨教育、警示教育,教育引導(dǎo)黨員干部牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,準(zhǔn)確把握“三農(nóng)”工作“重中之重”的戰(zhàn)略定位,從政治高度認(rèn)識(shí)做好“三農(nóng)”工作的重要性,更加自覺地在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致。二要扎實(shí)推進(jìn)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)。深入開展整治和查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題,持續(xù)開展正風(fēng)肅紀(jì),堅(jiān)決糾正不正之風(fēng),大興敢于擔(dān)當(dāng)、狠抓落實(shí)、為民服務(wù)、調(diào)查研究、清正廉潔之風(fēng),在全縣積極營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好環(huán)境,牢固樹立農(nóng)業(yè)系統(tǒng)干部良好形象。三要扎實(shí)推進(jìn)業(yè)務(wù)能力建設(shè)。堅(jiān)持在加強(qiáng)新品種、新技術(shù)、新裝備、新模式等業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)的同時(shí),引導(dǎo)農(nóng)業(yè)干部職工更加注重運(yùn)用市場(chǎng)、法治、信息化和以點(diǎn)帶面的方法推動(dòng)工作,不斷提升服務(wù)“三農(nóng)”工作的能力。
加快建立教育培訓(xùn)、規(guī)范管理和政策扶持“三位一體”的新型職業(yè)農(nóng)民培育體系,培育一批專業(yè)化程度深、分工明細(xì)、服務(wù)水平高的新型職業(yè)農(nóng)民、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、職業(yè)農(nóng)業(yè)經(jīng)理人,扶持一批龍頭企業(yè)、專合組織、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型經(jīng)營(yíng)主體。大力發(fā)展多種形式的新型經(jīng)營(yíng)主體,推行“保底收益+二次分紅”“龍頭企業(yè)+專業(yè)合作社+適度規(guī)模專業(yè)農(nóng)戶”等模式,促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收。推進(jìn)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)主體多元化、形式多樣化、運(yùn)作市場(chǎng)化,提供農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、優(yōu)良品種引進(jìn)、動(dòng)植物疫病防控、質(zhì)量檢測(cè)檢驗(yàn)、農(nóng)資供應(yīng)和市場(chǎng)營(yíng)銷等服務(wù),使農(nóng)民享受到低成本、便利化、全方位的社會(huì)化服務(wù)。堅(jiān)持示范引領(lǐng)、創(chuàng)新推動(dòng),創(chuàng)建一批省市級(jí)示范社、示范農(nóng)場(chǎng)。
加強(qiáng)農(nóng)村生產(chǎn)、生活、生態(tài)環(huán)境等方面的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的有力支撐。一要實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程,綜合采取改造、配套、升級(jí)、聯(lián)網(wǎng)等方式,進(jìn)一步提高城鎮(zhèn)供水設(shè)施覆蓋行政村比率、農(nóng)村集中供水率、自來水普及率、供水保證率、水質(zhì)達(dá)標(biāo)率,加強(qiáng)農(nóng)村飲用水水源保護(hù)和水質(zhì)檢測(cè)能力建設(shè)。二要推廣和實(shí)施農(nóng)村清潔能源,加強(qiáng)對(duì)生物質(zhì)節(jié)能爐具、秸稈固化綜合利用、沼氣、太陽(yáng)能節(jié)能房等新能源、新技術(shù)的推廣利用,積極引導(dǎo)農(nóng)村能源結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變。三要大力實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田改造項(xiàng)目、水利設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目和村社通水泥路項(xiàng)目,完善“田網(wǎng)、路網(wǎng)、渠網(wǎng)”等配套設(shè)施,改變農(nóng)業(yè)靠天吃飯的格局。四要農(nóng)村危房改造工作,切實(shí)保障農(nóng)民住房安全。
充分利用國(guó)家支農(nóng)惠農(nóng)政策,加大農(nóng)業(yè)項(xiàng)目資金整合,注重產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科學(xué)合理規(guī)劃和扶持政策的連續(xù)性,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)的快速健康發(fā)展,最大限度地為龍頭企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)安全的原料,實(shí)現(xiàn)種植業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈更加緊密有效。積極爭(zhēng)取各級(jí)政府、部門對(duì)我縣畜牧業(yè)綠色發(fā)展的政策、資金、項(xiàng)目支持,合理利用政策、打捆項(xiàng)目資金、科學(xué)安排落實(shí),最大化發(fā)揮政策和資金的杠桿作用,撬動(dòng)市場(chǎng)資本,助推全縣畜牧業(yè)發(fā)展壯大。加快推動(dòng)生物有機(jī)肥廠項(xiàng)目建設(shè),建立覆蓋飼養(yǎng)、屠宰、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸?shù)雀鳝h(huán)節(jié)的病死畜禽無(wú)害化處理體系,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)廢棄物無(wú)害化綜合利用,促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),形成政府、企業(yè)、社會(huì)共同參與的綜合治理機(jī)制。
鄉(xiāng)村振興專題調(diào)研報(bào)告篇二
鄉(xiāng)村振興一般是指鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。農(nóng)村振興戰(zhàn)略是習(xí)近平同志在2017年10月18日黨的十九大報(bào)告中提出的戰(zhàn)略,第十九次全國(guó)代表大會(huì)指出,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村問題是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的根本問題。必須始終解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民把實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為全黨工作的重中之重。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
1、鎮(zhèn)情簡(jiǎn)介。
其他中小微企業(yè)28家。近年來,中基華交通、榮邦瀝青、天瑞建材、宇航商砼等老牌企業(yè)均保持良好的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),xx雙齡鐵礦已恢復(fù)生產(chǎn),企業(yè)效益穩(wěn)定增長(zhǎng)。2019年稅收入庫(kù)8500萬(wàn)元。近年來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,xx鎮(zhèn)黨委、政府緊緊圍繞“工業(yè)立鎮(zhèn)、生態(tài)興鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)富鎮(zhèn)、文化美鎮(zhèn)”為重心,榮獲全國(guó)重點(diǎn)鎮(zhèn)、吉林省綜合改革與經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)鎮(zhèn)、省級(jí)十強(qiáng)鎮(zhèn)、省級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)、省級(jí)精神文明鎮(zhèn)、“吉林好人引領(lǐng)風(fēng)尚”省級(jí)示范鎮(zhèn)、市甲級(jí)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)等榮譽(yù)稱號(hào)。
2、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況。
(一)縣級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目2020年xx鎮(zhèn)納入縣級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目3個(gè)。
1.治馬線道路項(xiàng)目(馬當(dāng)村—青溝村—孤砬子村段)。該路段全長(zhǎng)9.9公里,目前該項(xiàng)目已進(jìn)入圖紙?jiān)O(shè)計(jì)階段,預(yù)計(jì)7月中旬開工,10月末竣工通車。
2.振豪現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目。該項(xiàng)目計(jì)劃總投資3000萬(wàn)元,占地面積220畝,預(yù)計(jì)年產(chǎn)值可達(dá)到200萬(wàn)元,帶動(dòng)勞動(dòng)力就業(yè)30人,解決貧困戶就業(yè)12人。項(xiàng)目建成后,將會(huì)成為xx鎮(zhèn)新型生態(tài)觀光旅游農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范基地。項(xiàng)目于2019年6月開工,預(yù)計(jì)2021年末全部完工,現(xiàn)已建成暖棚7棟,總面積11畝,其中2棟種植草莓,3棟種植大櫻桃成樹,1棟培植大櫻桃幼苗,1棟大棚養(yǎng)殖畜禽。目前在建大棚1棟,計(jì)劃新建大棚2棟,繼續(xù)擴(kuò)大草莓種植采摘規(guī)模。
(3)馬當(dāng)垃圾處理廠項(xiàng)目。該項(xiàng)目總投資2050.24萬(wàn)元,其中債券800萬(wàn)元,改善農(nóng)村人居環(huán)境資金300萬(wàn)元,自籌950.24萬(wàn)元。占地1.2萬(wàn)平方米,建筑面積共計(jì)4000平方米。目前該項(xiàng)目已進(jìn)入試運(yùn)行階段。
(二)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。
1.馬當(dāng)污水處理廠項(xiàng)目??偼顿Y約800萬(wàn)元,日處理污水200噸。目前已開工實(shí)施,管道鋪設(shè)階段完畢,現(xiàn)污水處理主體建設(shè)正在施工中。
2.教師周轉(zhuǎn)房項(xiàng)目??偼顿Y350萬(wàn)元,選址馬當(dāng)村,建筑面積1400平方米,輻射xx鎮(zhèn)中學(xué)、xx鎮(zhèn)小學(xué)、葫蘆套學(xué)校、馬當(dāng)學(xué)校。該項(xiàng)目由縣教育局牽頭,現(xiàn)已履行招投標(biāo)手續(xù)。
3.干溝村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目??偼顿Y360萬(wàn)元,其中爭(zhēng)取城鎮(zhèn)化項(xiàng)目資金300萬(wàn)元,鎮(zhèn)配套60萬(wàn)元,改造干溝村巷路油路約26000平方米,改造文化廣場(chǎng)12000平方米,建設(shè)3道漫水壩。初步設(shè)計(jì)已完成,現(xiàn)進(jìn)入評(píng)審階段。
4.高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目。爭(zhēng)取項(xiàng)目資金2800萬(wàn)元,實(shí)施全鎮(zhèn)9個(gè)村高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目,涵蓋道路、橋涵、護(hù)堤等涉及農(nóng)田項(xiàng)目。該項(xiàng)目已完成工程設(shè)計(jì),現(xiàn)已進(jìn)入招投標(biāo)階段。
(三)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目今年我鎮(zhèn)計(jì)劃在現(xiàn)有5個(gè)村集體項(xiàng)目基礎(chǔ)上,2020年新上5個(gè)項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)村村有項(xiàng)目,村村有收入。
1.干溝村特色中草藥材桑黃菌項(xiàng)目。投資20萬(wàn)元,以村集體自營(yíng)方式管理經(jīng)營(yíng),使用村集體土地1.5畝,建設(shè)5棟冷棚,該項(xiàng)目三年產(chǎn)生收益,每棟產(chǎn)量400斤,按照市場(chǎng)價(jià)格300元/斤,每棟大棚純利潤(rùn)8.2萬(wàn)元,共收益41萬(wàn)元,平均每年利潤(rùn)達(dá)14萬(wàn)元。
2.正岔村中草藥種植項(xiàng)目。計(jì)劃投資10萬(wàn)元,租用農(nóng)民土地6畝,每畝地租金500元,種植穿龍骨。預(yù)計(jì)2021年收益5萬(wàn)元。
3.迎門岔村藍(lán)莓種植項(xiàng)目。投資20萬(wàn)元,租用農(nóng)戶土地15畝,每畝地租金500元,種植藍(lán)莓。項(xiàng)目實(shí)施后預(yù)計(jì)2022年純利潤(rùn)可達(dá)11萬(wàn)元。
4.曙光仿野生大葉芹項(xiàng)目??偼顿Y3萬(wàn)元(村集體自籌),已于四月末栽種,2021年5月份上市,每畝產(chǎn)量500斤,市場(chǎng)價(jià)格在5元左右,每畝產(chǎn)值2500元,每畝純利潤(rùn)達(dá)1000元,每年村集體收益3萬(wàn)元。
2022年收益36萬(wàn)元,集體收益15萬(wàn)元。以上村集體項(xiàng)目均已正式啟動(dòng),進(jìn)入日常管理階段。2019年,我鎮(zhèn)正岔村為薄弱村,青溝村、干溝村、迎門岔村為空殼村,2020年計(jì)劃消除1個(gè)薄弱村和3個(gè)空殼村全部消除,集體經(jīng)濟(jì)收入10萬(wàn)元以上村至少達(dá)到5個(gè)。
八道村溝、孤砬子村、正岔村為先進(jìn)村;
青溝村、迎門岔村為達(dá)標(biāo)村。
投資360萬(wàn)元實(shí)施干溝村、孤砬子村6.7公里巷路柏油路新建工程;
投資560萬(wàn)元實(shí)施馬當(dāng)村、正岔村圍墻邊溝一體化工程;
投資500萬(wàn)元實(shí)施孤砬子、青溝、曙光、向陽(yáng)、八道溝圍墻邊溝一體化改造工程;
投資400萬(wàn)元實(shí)施馬當(dāng)村綜合文化廣場(chǎng)項(xiàng)目;
投資70萬(wàn)元實(shí)施孤砬子村、青溝村、向陽(yáng)村、八道溝村文化墻建設(shè)工程;
投資40萬(wàn)元新建八道溝村村部,投資70萬(wàn)元打造馬當(dāng)村、曙光村、干溝村、八道溝村、正岔村、向陽(yáng)村6個(gè)黨史村史館。投資22萬(wàn)元,新建垃圾收集池83個(gè),垃圾收集箱15個(gè)。2020年投資25萬(wàn)余元實(shí)施正岔村、青溝村、馬當(dāng)廢棄垃圾場(chǎng)、縣道正英線道路(正岔村——迎門岔村——四棚嶺上交界)、馬當(dāng)小學(xué)和馬當(dāng)新垃圾分類廠苗木綠化項(xiàng)目。
加大畜禽養(yǎng)殖污染治理工作和秸稈禁燒與綜合利用工作力度,村屯環(huán)境衛(wèi)生得到極大改善,人居生活環(huán)境明顯提高。2019年全鎮(zhèn)改廁180戶,2020年改廁130戶,實(shí)現(xiàn)建檔立卡貧困戶改廁全覆蓋。
(四)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
1.馬當(dāng)村無(wú)公害蔬菜項(xiàng)目(韭菜大棚)。2017年投資62萬(wàn)元(鎮(zhèn)政府投入15萬(wàn)元,榮邦瀝青15萬(wàn)元,東寶集團(tuán)5萬(wàn)元,村干部6人每人入股1萬(wàn)元共6萬(wàn)元,村集體投入約9萬(wàn)元,組織部5萬(wàn)元,棚膜補(bǔ)助7萬(wàn)元),建成冷棚7棟,暖棚3棟,總占地面積19畝。2019年馬當(dāng)村被確定為發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目村,在原有基礎(chǔ)上投資102萬(wàn)元(組織部50萬(wàn)元,村集體52萬(wàn)元),新建冷棚2棟,暖棚5棟,占地面積18畝,項(xiàng)目年純利潤(rùn)達(dá)到20萬(wàn)元,其中:村集體收入6萬(wàn)元,貧困戶13戶24人每人分紅800元,農(nóng)戶入股分紅2萬(wàn)元,剩余10萬(wàn)元用于合作社后續(xù)生產(chǎn)和擴(kuò)建。同時(shí),解決勞動(dòng)力就業(yè)43人,其中:雇用有勞動(dòng)能力的貧困戶10人,帶動(dòng)村民就業(yè)33人,每人每年可增收1500元。今年將利用97萬(wàn)元的國(guó)家專項(xiàng)資金繼續(xù)擴(kuò)大項(xiàng)目規(guī)模,建設(shè)暖棚2棟,占地約4畝左右,爭(zhēng)取連續(xù)性收割韭菜,填補(bǔ)產(chǎn)值空白期。2020年1月—6月,馬當(dāng)村蔬菜大棚項(xiàng)目,收入約22余萬(wàn)元。
2.向陽(yáng)村中草藥材種植項(xiàng)目。2018年村集體自籌50萬(wàn)元,種植龍膽草(50畝)、威靈仙(15畝)、蒼術(shù)(3畝)和白鮮皮(2畝)共70畝。2019年向陽(yáng)村新成立xx縣助民中藥材有限公司,增加投資80萬(wàn)元(扶貧資金10萬(wàn)元,村集體自籌70萬(wàn)元),在原有基礎(chǔ)上擴(kuò)大規(guī)模,中藥材種植項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)周期為三年,前兩年投入資金,第三年方可產(chǎn)生效益。2019年發(fā)展龍膽草50畝、蒼術(shù)5畝、桑黃大棚6個(gè)。2020年龍膽草見效50畝,預(yù)計(jì)收益70萬(wàn)元,凈收入15萬(wàn)元。2021年中藥材種植項(xiàng)目村集體預(yù)計(jì)獲利80萬(wàn)元,凈收入20萬(wàn)元。
收購(gòu)年出欄散養(yǎng)土雞1000只,年出欄有機(jī)豬100頭。該項(xiàng)目將帶動(dòng)向陽(yáng)村勞動(dòng)力就業(yè)30余人,優(yōu)先解決殘疾人、貧困戶就業(yè)6戶8人,每年可促進(jìn)農(nóng)民增收40萬(wàn)元,同時(shí),向陽(yáng)村以地上物(老村部)作價(jià)款40萬(wàn)元入股該企業(yè),每年分紅2萬(wàn)元,該企業(yè)轉(zhuǎn)讓或轉(zhuǎn)賣之前一次性支付給向陽(yáng)村40萬(wàn)元。
4.青溝村蔬菜大棚項(xiàng)目。選址于青溝村四組(治馬線路邊),2019年投資27萬(wàn)元(農(nóng)經(jīng)局9萬(wàn)元、棚膜經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助2萬(wàn)元、鎮(zhèn)政府補(bǔ)助16萬(wàn)元),發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì),種植蔬菜和瓜果,新建暖棚2棟,占地面積3.9畝。2020年計(jì)劃投資50萬(wàn)元(組織部壯大村集體經(jīng)濟(jì)資金),建設(shè)暖棚2棟,占地面積5畝。爭(zhēng)取扶貧資金30萬(wàn)元入股該項(xiàng)目,帶動(dòng)項(xiàng)目建成后,預(yù)計(jì)村集體增收8萬(wàn)元。5.孤砬子村返魂草項(xiàng)目??傆?jì)投入20萬(wàn)元。2018年投資14萬(wàn)元(組織部壯大村集體經(jīng)濟(jì)資金),發(fā)展38畝返魂草,2019年投資6萬(wàn)元(組織部壯大村集體經(jīng)濟(jì)資金1萬(wàn)元,縣建設(shè)銀行支持5萬(wàn)元)進(jìn)行補(bǔ)植,2020年預(yù)計(jì)收入6萬(wàn)元左右。
危房戶57戶,其中c級(jí)37戶、d級(jí)20戶。除八道溝村9戶14人和青溝村五組4戶7人外全部通自來水。萬(wàn)戶大排查發(fā)聵問題106個(gè),現(xiàn)已整改83個(gè)。鎮(zhèn)政府投入5.5萬(wàn)元對(duì)全鎮(zhèn)44戶貧困戶粉刷墻壁、維修頂棚、雨搭、更換門窗和維修老化電線等存在安全隱患問題。新申報(bào)青溝村日光溫室蔬菜種植項(xiàng)目30萬(wàn)元,將帶動(dòng)。
解決貧困家中墻漆脫落、墻面發(fā)黑等問題49處;
完成39戶貧困戶庭院道路鋪墊、硬化工作。三是2019年全鎮(zhèn)貧困人口中有14名在校生,未出現(xiàn)因貧輟學(xué)現(xiàn)象,有2名貧困學(xué)生享受雨露計(jì)劃政策,每人每學(xué)期1500元。
2.扶貧項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)全覆蓋。累計(jì)投資486.8萬(wàn)元(縣級(jí)以上扶貧資金138萬(wàn)元,縣級(jí)部門幫扶137.8萬(wàn)元,企業(yè)幫扶20萬(wàn)元,鎮(zhèn)本級(jí)26萬(wàn)元,村級(jí)自籌165萬(wàn)元),實(shí)施扶貧項(xiàng)目16個(gè),2019年貧困戶分紅21.42萬(wàn)元,人均增收770元,累加縣級(jí)扶貧項(xiàng)目分紅,人均增收可達(dá)1341元。
三是小額信貸發(fā)放15人,總金額3.01萬(wàn)元。四是全鎮(zhèn)低保貧困戶109戶155人,低保金核算準(zhǔn)確、發(fā)放及時(shí),不存在低保金漏發(fā)情況。
鎮(zhèn)二輪土地確權(quán)9個(gè)村共1694戶,冊(cè)內(nèi)測(cè)量確認(rèn)面積15342.53畝,冊(cè)外地測(cè)量確認(rèn)面積12576.79,合計(jì)確認(rèn)面積27919.32畝。2019年xx鎮(zhèn)農(nóng)作物播種面積27919畝(冊(cè)外地12576畝),其中籽粒玉米種植面積14188畝,大豆種植面積4666畝,瓜菜種植面積1680畝,中草藥村3032畝,其他農(nóng)作物4353畝。生豬存欄1.1萬(wàn)頭,育肥牛存欄5000頭,育肥羊存欄4500只,蛋雞存欄21萬(wàn)只,肉雞存欄2萬(wàn)只。
開展夏秋百日攻堅(jiān)活動(dòng),檢查企業(yè)30家,消除安全隱患12處;
省專家對(duì)轄區(qū)7戶?;髽I(yè)進(jìn)行全面排查,發(fā)現(xiàn)隱患10余處,立即整改8處。
3.2019年新農(nóng)保參保人數(shù)7023人,城鎮(zhèn)居民醫(yī)保參保人數(shù)達(dá)1258人,新增就業(yè)人數(shù)360人,創(chuàng)業(yè)促就業(yè)成功項(xiàng)目2個(gè),勞務(wù)輸出4300人,處理拖欠農(nóng)民工工資問題36人次,累計(jì)14萬(wàn)余元。
2020年,我鎮(zhèn)目前共排查信訪隱患32件,建立三級(jí)包保聯(lián)防聯(lián)控責(zé)任機(jī)制,信訪問題得到有效穩(wěn)控,并積極化解。當(dāng)前亟需化解的一是干溝木材園區(qū)占用征收農(nóng)民土地問題,二是化肥廠老區(qū)供暖、搬遷和職工醫(yī)保問題。
5.深入開發(fā)文化旅游資源。xx鎮(zhèn)名起源于xx河,滿語(yǔ)為“額爾敏”河,意為奔騰的馬駒,是滿族文化重要發(fā)祥地之一。在鎮(zhèn)政府往東偏北2公里處有清朝康熙年間皇室為祭祖所設(shè)祭臺(tái)遺址,史稱xx臺(tái)。同時(shí)我鎮(zhèn)地處長(zhǎng)白山脈的松花江流域,所轄青溝村是正宗的松花石產(chǎn)地之一,也是松花石硯文化發(fā)祥地,松花硯曾被清康熙皇帝封為“御硯”。我鎮(zhèn)2020年積極挖掘紅色旅游資源,經(jīng)查閱相關(guān)文史資料,現(xiàn)已確定在北甸子村剜眼溝曾經(jīng)有過伏擊日偽軍戰(zhàn)斗遺址,計(jì)劃總投資159萬(wàn)元,建設(shè)紀(jì)念碑、游客服務(wù)中心等相關(guān)設(shè)施。
今年是“十四五”規(guī)劃開局之年,是建黨100周年,是“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯點(diǎn),是中華民族實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興“中國(guó)夢(mèng)”的征程中具有里程碑意義的年份。作為這段歷史的創(chuàng)造者、參與者、見證者,我們每個(gè)中國(guó)人都應(yīng)當(dāng)為這段歷史奉獻(xiàn)自己的智慧和力量,這就是歷史責(zé)任感。
今天在座的都是黨員同志,站在歷史交匯點(diǎn)上,我們?cè)撊绾翁嵘龤v史責(zé)任感,在各自的崗位上,激發(fā)“正能量”,為實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)貢獻(xiàn)智慧和力量?在此,我送給大家六個(gè)字:愛國(guó)、奮斗、奉獻(xiàn)。具體來說:
“你是中國(guó)人嗎?你愛中國(guó)嗎?你愿意中國(guó)好嗎?”1935年,南開大學(xué)老校長(zhǎng)張伯苓用“愛國(guó)三問”點(diǎn)燃了師生愛國(guó)斗志,激勵(lì)有志青年發(fā)憤圖強(qiáng)。習(xí)近平總書記在南開大學(xué)考察調(diào)研期間特別指出:“這既是歷史之問,也是時(shí)代之問、未來之問。我們要把這個(gè)事情做好?!?BR> 愛國(guó),是人世間最深層、最持久的情感,這種感情在歷史的長(zhǎng)河中孕育流淌、綿延不絕,在時(shí)代的場(chǎng)域里扎根生長(zhǎng)、釋放能量。它是一個(gè)人的立德之源、立功之本,是我們民族精神的核心和砥礪前行的精神依靠。
2014年5月30日,習(xí)近平總書記來到北京市海淀區(qū)民族小學(xué)參加少先隊(duì)主題隊(duì)日活動(dòng),看到一個(gè)學(xué)生寫了“精忠報(bào)國(guó)”四個(gè)墨筆字時(shí),講起了自己從小聽“精忠報(bào)國(guó)、岳母刺字”的故事?!罢\(chéng)既勇兮又以武,終剛強(qiáng)兮不可凌。身既死兮神以靈,魂魄毅兮為鬼雄?!?014年9月3日,在紀(jì)念中國(guó)人民抗日戰(zhàn)爭(zhēng)暨世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)勝利69周年座談會(huì)上,習(xí)近平引用屈原的詩(shī)句,高度評(píng)價(jià)了一批抗日將領(lǐng)和英雄群體的愛國(guó)精神。他曾在2016年一下飛機(jī),就驅(qū)車一個(gè)半小時(shí)奔赴大別山深處的金寨縣,向烈士紀(jì)念塔敬獻(xiàn)花籃;他也曾兩個(gè)月內(nèi)兩次前往盧溝橋,在抗戰(zhàn)紀(jì)念館內(nèi)的英烈環(huán)廊仔細(xì)查找張自忠、左權(quán)、楊靖宇等抗日名將的名字。
愛國(guó)主義精神是維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一、促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)的強(qiáng)大內(nèi)生動(dòng)力,是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的精神源泉。雖然愛國(guó)主義精神在不同的歷史時(shí)期有著不同的主題和使命,但其本質(zhì)卻從未發(fā)生改變,即始終飽含著人們對(duì)國(guó)家強(qiáng)烈的歸屬感和認(rèn)同感,這種精神是中華民族雖久經(jīng)磨難但卻依舊能夠以雄偉的姿態(tài)屹立于世界民族之林的關(guān)鍵所在。在新的歷史時(shí)代,作為一名黨員,我們應(yīng)該從四個(gè)方面入手,弘揚(yáng)愛國(guó)主義精神,為中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的實(shí)現(xiàn)提供共同精神支柱和強(qiáng)大精神動(dòng)力。
(一)要把個(gè)人理想與祖國(guó)前途、民族命運(yùn)聯(lián)系起來。在中國(guó)人的精神譜系里,個(gè)人與國(guó)家從來都是密不可分的,個(gè)人前途和國(guó)家命運(yùn)從來都是相輔相成、有機(jī)統(tǒng)一的。如果個(gè)人理想脫離了國(guó)家發(fā)展,就會(huì)迷失方向、偏離航道;如果國(guó)家發(fā)展離開了個(gè)人努力,就會(huì)流于空談、失去根基?!肮埠蛧?guó)勛章”獲得者于敏,在原子核理論研究的巔峰時(shí)期,為了國(guó)家需要,轉(zhuǎn)而從事氫彈理論的探索研究工作。“共和國(guó)勛章”獲得者孫家棟在75歲高齡時(shí)毅然接下了首任探月工程總設(shè)計(jì)師的重?fù)?dān),對(duì)于別人的不理解,孫家棟只有一句話:“國(guó)家需要,我就去做?!薄白蠲缞^斗者”林巧稚,稱自己是“一輩子的值班醫(yī)生”,將全身心奉獻(xiàn)給祖國(guó)醫(yī)學(xué)事業(yè),親手迎接了5萬(wàn)多個(gè)新生命。事實(shí)證明,只有胸懷憂國(guó)憂民之心、愛國(guó)愛民之情,以一生的真情投入、一輩子的頑強(qiáng)奮斗來踐行愛國(guó)主義精神,才能成為“最美奮斗者”,才能讓個(gè)人夢(mèng)隨中國(guó)夢(mèng)一起璀璨、一起光彩。
(二)要把愛國(guó)與愛黨、愛社會(huì)主義統(tǒng)一起來。在當(dāng)代中國(guó),愛國(guó)主義始終圍繞著實(shí)現(xiàn)民族富強(qiáng)、人民幸福而發(fā)展,最終匯流于中國(guó)特色社會(huì)主義。新中國(guó)是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會(huì)主義國(guó)家,祖國(guó)的命運(yùn)與黨的命運(yùn)、社會(huì)主義的命運(yùn)密不可分。只有堅(jiān)持愛國(guó)和愛黨、愛社會(huì)主義相統(tǒng)一,愛國(guó)主義才是鮮活的、真實(shí)的。鄧小平同志曾說:“有人說不愛社會(huì)主義不等于不愛國(guó)。難道祖國(guó)是抽象的嗎?不愛共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會(huì)主義的新中國(guó),愛什么呢?”我們要深刻認(rèn)識(shí)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)特征和最大制度優(yōu)勢(shì),堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義道路是實(shí)現(xiàn)國(guó)家富強(qiáng)的根本保障和必由之路。在新的時(shí)代條件下,弘揚(yáng)愛國(guó)主義精神,必須堅(jiān)持以維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)作為著力點(diǎn)和落腳點(diǎn),同一切分裂國(guó)家、危害國(guó)家安全的行為作斗爭(zhēng),同一切歪曲祖國(guó)發(fā)展歷史、抹黑黨的形象的錯(cuò)誤言論作斗爭(zhēng)。旗幟鮮明反對(duì)分裂國(guó)家圖謀、破壞民族團(tuán)結(jié)的言行,筑牢國(guó)家統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)穩(wěn)定的銅墻鐵壁。
(三)要把愛國(guó)主義同弘揚(yáng)中華民族優(yōu)秀文化結(jié)合起來。習(xí)近平總書記指出:“在中華民族幾千年綿延發(fā)展的歷史長(zhǎng)河中,愛國(guó)主義始終是激昂的主旋律,始終是激勵(lì)我國(guó)各族人民自強(qiáng)不息的強(qiáng)大力量?!焙霌P(yáng)愛國(guó)主義精神,必須尊重和傳承中華民族歷史和文化,理解和接受祖國(guó)悠久歷史、深厚文化?!捌埨麌?guó)家生死以,豈因禍福避趨之;天下興亡、匹夫有責(zé);以身許國(guó),何事不敢為?只解沙場(chǎng)為國(guó)死,何須馬革裹尸還?!笨梢哉f,中華民族傳統(tǒng)文化蘊(yùn)含著的以身許國(guó)的愛國(guó)主義精神,是中華民族不畏艱難險(xiǎn)阻,不斷鑄就輝煌的精神力量。我們要從中華民族悠久的歷史和燦爛的文化中汲取營(yíng)養(yǎng)和智慧,自覺延續(xù)文化基因,不斷增強(qiáng)民族自尊心、自信心和自豪感。要堅(jiān)守正道、弘揚(yáng)大道,樹立和堅(jiān)持正確的歷史觀、民族觀、國(guó)家觀、文化觀,不斷增強(qiáng)中華民族的歸屬感、認(rèn)同感、尊嚴(yán)感、榮譽(yù)感。
(四)要把愛國(guó)主義與立足民族、面向世界結(jié)合起來。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)指出:“弘揚(yáng)愛國(guó)主義精神,必須堅(jiān)持立足民族又面向世界?!薄傲⒆忝褡濉笔菑?qiáng)調(diào)愛國(guó)主義在自身的民族性,而“面向世界”則是把愛國(guó)主義這一情感提升到更寬廣的層次。當(dāng)前,中國(guó)正日益走近世界舞臺(tái)中央,中國(guó)命運(yùn)與世界命運(yùn)緊密相關(guān)。站在中國(guó)與世界關(guān)系歷史性變遷的路口,世界秩序調(diào)整、國(guó)家實(shí)力消長(zhǎng)、歷史文化積淀,在不斷拓展著愛國(guó)主義的視野和胸懷。新時(shí)代的愛國(guó)主義不是固步自封、唯我獨(dú)尊的,而是具有強(qiáng)烈的民族自信心和自豪感的同時(shí),又尊重各國(guó)的歷史特點(diǎn)和文化傳統(tǒng);就是要積極地同世界各國(guó)交流互鑒,善于從不同文明中尋求智慧、汲取營(yíng)養(yǎng),積極促進(jìn)人類和平與發(fā)展的崇高事業(yè),共同推動(dòng)人類文明發(fā)展進(jìn)步。
近期我梳理了一下習(xí)近平總書記從2014年到2020年連續(xù)7年的新年賀詞,發(fā)現(xiàn)了一個(gè)共同點(diǎn),那就是始終提倡不懈奮斗精神。我們一起來看一下:2014年提到了“生活總是充滿希望的,成功總是屬于積極進(jìn)取、不懈追求的人民。”2015年指出:“我們的藍(lán)圖是宏偉的,我們的奮斗必將是艱巨的?!?016年強(qiáng)調(diào):“幸福不會(huì)從天降,我們要梳理必勝信念,繼續(xù)埋頭苦干?!?017年提出:“天上不會(huì)掉餡餅,努力奮斗才能夢(mèng)想成真?!薄皵]起袖子加油干,我們就一定能夠走好我們這一代人的長(zhǎng)征路。”2018年的金句是:“幸福都是奮斗出來的。”“不馳于空想,不鶩于虛聲,一步一個(gè)腳印,踏踏實(shí)實(shí)干好工作?!?019年提到了:“我們都在努力奔跑,我們都是追夢(mèng)人。”“要緊緊依靠人民,堅(jiān)持自力更生、艱苦奮斗,以堅(jiān)如磐石的信心、只爭(zhēng)朝夕的勁頭、堅(jiān)韌不拔的毅力,一步一個(gè)腳印把前無(wú)古人的偉大事業(yè)推向前進(jìn)?!?020年賀詞指出:“萬(wàn)眾一心加油干,越是艱險(xiǎn)越向前?!薄爸粻?zhēng)朝夕,不負(fù)韶華?!?BR> 可以說,奮斗,是幸福生活的源泉。生活中的一飯一蔬,離不開辛勤耕耘的農(nóng)民;孩子們健康茁壯成長(zhǎng),離不開教師們的諄諄教誨;便捷舒適的出行,離不開司乘人員的堅(jiān)守崗位;守護(hù)歲月靜好,離不開用生命和熱血筑牢安全“防線”的消防員和軍人們……生活因奮斗而更精彩,正是因?yàn)楦餍懈鳂I(yè)勞動(dòng)者的奮斗,才有了我們今天安居樂業(yè)的幸福生活,才有了站起來、富起來、強(qiáng)起來的中國(guó)。
首先,我們從五個(gè)維度來解析一下中國(guó)共產(chǎn)黨人的奮斗內(nèi)涵。一是接力奮斗。實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義是中國(guó)共產(chǎn)黨的最高理想和最終目標(biāo),實(shí)現(xiàn)這個(gè)遠(yuǎn)大理想是一個(gè)漫長(zhǎng)的歷史過程,需要一代代共產(chǎn)黨人堅(jiān)持不懈接力奮斗。接力奮斗既指圍繞一個(gè)共同奮斗目標(biāo)接續(xù)努力的狀態(tài),也是一代人接一代人長(zhǎng)期奮斗的歷史過程。正如習(xí)近平總書記所指出的:“中國(guó)的偉大發(fā)展成就是中國(guó)人民用自己的雙手創(chuàng)造的,是一代又一代中國(guó)人接力奮斗創(chuàng)造的?!倍枪餐瑠^斗。共同奮斗,是指中國(guó)共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民群眾為偉大事業(yè)一起努力奮斗。與人民群眾共同奮斗,是中國(guó)共產(chǎn)黨具有無(wú)與倫比的強(qiáng)大力量的根源所在。三是頑強(qiáng)奮斗。頑強(qiáng)奮斗就要不畏艱難險(xiǎn)阻,不屈不撓、英勇奮斗、不怕犧牲,要有百折不撓的斗爭(zhēng)精神、寧死不屈的革命精神和堅(jiān)韌不拔的釘釘子精神。四是艱苦奮斗。艱苦奮斗是中國(guó)共產(chǎn)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),指在任何條件下都不怕困難、不辱使命,反對(duì)鋪張浪費(fèi),勤儉辦一切事業(yè)。毛澤東同志曾提出,艱苦奮斗是我們的政治本色。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)艱苦奮斗,指出要把艱苦奮斗精神一代一代傳承下去。五是永遠(yuǎn)奮斗。習(xí)近平總書記在瞻仰上海中共一大會(huì)址和浙江嘉興南湖紅船時(shí)強(qiáng)調(diào),只有不忘初心、牢記使命、永遠(yuǎn)奮斗,才能讓中國(guó)共產(chǎn)黨永遠(yuǎn)年輕。只有每一名黨員終身奮斗、永遠(yuǎn)奮斗,中華民族偉大復(fù)興才能實(shí)現(xiàn)。
今天我們比歷史上任何時(shí)期都更接近實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,但是行百里者半九十,距離目標(biāo)越近,我們?cè)讲荒苄傅?,越要加倍努力,越要?jiǎng)訂T廣大黨員為之奮斗。對(duì)于我們?cè)谧狞h員同志來說,不懈奮斗就是要做好五個(gè)方面的工作:
(一)要志存高遠(yuǎn)而奮斗。崇高的理想、堅(jiān)定的信念,永遠(yuǎn)是中國(guó)共產(chǎn)黨人的政治靈魂。習(xí)近平總書記指出:“無(wú)論過去、現(xiàn)在還是將來,對(duì)馬克思主義的信仰,對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的信念,對(duì)實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的信心,都是指引和支撐中國(guó)人民站起來、富起來、強(qiáng)起來的強(qiáng)大精神力量?!苯h近百年來,我們黨之所以能夠經(jīng)受一次次挫折而又一次次奮起,歸根到底是因?yàn)槲覀凕h有遠(yuǎn)大理想和崇高追求。新時(shí)代弘揚(yáng)奮斗精神,就要以堅(jiān)定的理想信念筑牢精神之基。
(二)要腳踏實(shí)地而奮斗??照?wù)`國(guó),實(shí)干興邦。身處“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯期,身處中國(guó)日益走近世界舞臺(tái)中央的時(shí)代背景,中國(guó)共產(chǎn)黨人必須發(fā)揚(yáng)實(shí)干精神,不馳于空想、不騖于虛聲,做到剛健有為、自強(qiáng)不息,對(duì)工作任勞任怨、盡心竭力、善始善終、善作善成,為初心和使命奮斗,為共產(chǎn)主義事業(yè)奮斗。當(dāng)前,我們的工作中還有很多短板不足,既有機(jī)制體制方面的,有服務(wù)意識(shí)和工作理念方面的,也有能力素質(zhì)方面的。堅(jiān)持不懈奮斗,就是要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,聚焦短板不足,從自己做起,從點(diǎn)滴入手,補(bǔ)齊短板,彌補(bǔ)不足,腳踏實(shí)地服務(wù)發(fā)展,確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)取得更多更大的成績(jī)。
(三)團(tuán)結(jié)一致而奮斗。團(tuán)結(jié)是凝聚人心、成就偉業(yè)的重要保證。在為中華民族偉大復(fù)興而奮斗的征程中,一定要鞏固全國(guó)各族人民大團(tuán)結(jié),增強(qiáng)各各方面的團(tuán)結(jié),要凝聚起人民智慧和力量,激發(fā)出全社會(huì)創(chuàng)造活力和發(fā)展動(dòng)力,讓全體中華兒女萬(wàn)眾一心、團(tuán)結(jié)奮斗迸發(fā)出來的磅礴力量成為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的強(qiáng)大動(dòng)力。具體到實(shí)際工作中,就是要從本職崗位入手,從本單位本部門做起,打破小部門、小圈子意識(shí),以更高的站位、更大的力度,增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)協(xié)作意識(shí),主動(dòng)配合、密切配合,形成工作合力,啃骨頭、攻難關(guān),以團(tuán)結(jié)激發(fā)更大奮斗動(dòng)力,實(shí)現(xiàn)更大進(jìn)步。
(四)要敢于斗爭(zhēng)而奮斗。我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民有效應(yīng)對(duì)重大挑戰(zhàn)、抵御重大風(fēng)險(xiǎn)、克服重大阻力、解決重大矛盾,必須進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng),任何貪圖享受、消極懈怠、回避矛盾的思想和行為都是錯(cuò)誤的。敢于斗爭(zhēng)要從內(nèi)外兩個(gè)層面入手,對(duì)內(nèi)要敢于同削弱、歪曲、否定黨的領(lǐng)導(dǎo)和我國(guó)社會(huì)主義制度的言行做斗爭(zhēng),同損害人民利益、脫離群眾的行為做斗爭(zhēng),同頑瘴痼疾做斗爭(zhēng);對(duì)外要敢于同分裂祖國(guó)、破壞民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)和諧穩(wěn)定的行為作斗爭(zhēng),同企圖遏制中國(guó)發(fā)展的外部勢(shì)力做斗爭(zhēng),同自然界出現(xiàn)的困難和挑戰(zhàn)做斗爭(zhēng),在斗爭(zhēng)中彰顯奮斗精神,取得斗爭(zhēng)勝利,推動(dòng)更大發(fā)展。
(五)要自我革命而奮斗。刮骨療毒、自我革命需要勇氣和魄力,但這是不懈奮斗的必經(jīng)過程。當(dāng)前,我們的隊(duì)伍中還存在著很多問題,還有很多頑瘴痼疾制約著發(fā)展進(jìn)步,還有很多思想認(rèn)識(shí)層面的偏差,影響和制約著奮斗的成效。因此,我們務(wù)必要以勇于自我革命的氣魄、堅(jiān)忍不拔的毅力推進(jìn)改革,敢于向積存多年的頑瘴痼疾開刀,敢于觸及深層次利益關(guān)系和矛盾,堅(jiān)決沖破思想觀念束縛,堅(jiān)決破除利益固化藩籬,堅(jiān)決清除妨礙發(fā)展的體制機(jī)制障礙。要以只爭(zhēng)朝夕、敢于擔(dān)當(dāng)、不懈奮斗的精神,將改革進(jìn)行到底,不斷實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往,在新時(shí)代創(chuàng)造中華民族新的更大奇跡,創(chuàng)造讓世界刮目相看的新的更大奇跡。
在幾千年的歷史長(zhǎng)河中,中國(guó)人民守望相助、勇于付出,留下了許多關(guān)于奉獻(xiàn)的經(jīng)典傳說故事。女媧補(bǔ)天,講的是女媧面對(duì)人類災(zāi)難,挺身而出、補(bǔ)天救世的傳說;大禹治水,講的是大禹三過家門而不入,舍小家為大家,用數(shù)年時(shí)間在華夏大地馴服洪水的經(jīng)歷;愚公移山,講的是愚公決心子子孫孫挖山開路、最后感天動(dòng)地的故事。這些傳說故事,都飽含犧牲小我、成就大我的奉獻(xiàn)精神。
李商隱的“春蠶到死絲方盡,蠟炬成灰淚始干”;范仲淹的“先天下之憂而憂,后天下之樂而樂”;文天祥的“人生自古誰(shuí)無(wú)死,留取丹心照汗青”;陶行知的“捧著一顆心來,不帶半根草去”…這些經(jīng)典名句,從不同側(cè)面表達(dá)了人們對(duì)奉獻(xiàn)的贊美。魯迅先生說“我們從古以來,就有埋頭苦干的人,有拼命硬干的人,有為民請(qǐng)命的人,有舍身求法的人,…雖是等于為帝王將相作家譜的所謂‘正史’,也往往掩不住他們的光耀,這就是中國(guó)的脊梁?!?BR> 我們黨近百年的歷史,就是一部為中國(guó)革命、建設(shè)、改革赤誠(chéng)奉獻(xiàn)的歷史。在長(zhǎng)期的奮斗實(shí)踐中,形成的井岡山精神、長(zhǎng)征精神、延安精神、西柏坡精神、鐵人精神、“兩彈一星”精神、抗震救災(zāi)精神、載人航天精神等一系列偉大精神,無(wú)一不包含著奉獻(xiàn)。劉胡蘭、江竹筠、董存瑞、邱少云、雷鋒、王進(jìn)喜、焦裕祿、孔繁森、甘祖昌、谷文昌、楊善洲、沈浩、郭明義、鄒碧華、南仁東等一大批英雄模范,也無(wú)一不體現(xiàn)著奉獻(xiàn)。共和國(guó)的旗幟是烈士鮮血染紅的,這是不爭(zhēng)的事實(shí)。據(jù)統(tǒng)計(jì),新中國(guó)成立時(shí)我們黨有448萬(wàn)名黨員,而此前為革命犧牲的、可以查到姓名的黨員就達(dá)370多萬(wàn)名。為了中國(guó)革命,毛主席有6位親人犧牲。南京雨花臺(tái),當(dāng)年是國(guó)民黨屠殺共產(chǎn)黨人的刑場(chǎng),在這里英勇就義的烈土有近10萬(wàn)人,其中留下姓名的僅1519人。全國(guó)共有29萬(wàn)多座無(wú)名烈土墓,安葬了78萬(wàn)多名無(wú)名烈士。
可以說,奉獻(xiàn)是我們黨的鮮明底色,是共產(chǎn)黨人的重要精神特質(zhì)。離開了奉獻(xiàn),我們黨就不可能有今天的事業(yè)成就和輝煌,也不可能得到人民的衷心支持和擁護(hù)。所以,作為一名黨員,我們更應(yīng)該做無(wú)私奉獻(xiàn)的“排頭兵”,具體做到:
(一)用堅(jiān)定的理想信念捍衛(wèi)奉獻(xiàn)。理想是人生的燈塔。沒有理想,人生就會(huì)偏離方向,奉獻(xiàn)就沒有動(dòng)力,也不能持久。在實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的偉大實(shí)踐中,每個(gè)中國(guó)人都不是局外人,每個(gè)共產(chǎn)黨員更應(yīng)該作為積極參與者,要應(yīng)把自己的工作視為一份很光榮、很崇高的事業(yè),自覺堅(jiān)定共產(chǎn)主義信仰和中國(guó)特色社會(huì)主義信念,立志不懈追求,甘于終身奉獻(xiàn)。有了這份信念,我們無(wú)論取得多大成績(jī)和進(jìn)步,都不會(huì)忘乎所以、感到飄飄然;無(wú)論遇到什么困難和挫折,都不會(huì)退縮萎摩、感到惶惶然;無(wú)論面對(duì)哪些腐蝕和誘惑,都不會(huì)丟掉戒尺、感到昏昏然。我們的世界并不總是太平,我們的社會(huì)并不全都美好,越是這樣,越需要理想信念,越需要家國(guó)情懷,越需要執(zhí)著奉獻(xiàn)。習(xí)近平總書記當(dāng)年在陜北貧瘠的黃土地上,就深入思考人生間題,最后立下為祖國(guó)、為人民奉獻(xiàn)自已的信念。他在離開工作生活7年的梁家河時(shí)心里想的是,今后如果有機(jī)會(huì)從政,就要一輩子為老百姓辦好事。人民領(lǐng)袖樹立理想的風(fēng)范,我們要時(shí)時(shí)感知、深刻體會(huì),轉(zhuǎn)化為堅(jiān)定理想信念的實(shí)際行動(dòng)。
(二)用絕對(duì)忠誠(chéng)的本色詮釋奉獻(xiàn)。忠誠(chéng)是奉獻(xiàn)的應(yīng)有之義,講奉獻(xiàn)必須講忠誠(chéng)。這種忠誠(chéng),就是對(duì)黨的忠誠(chéng),對(duì)黨中央和習(xí)近平總書記的忠誠(chéng),對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)的忠誠(chéng)。從古至今,忠誠(chéng)都是好品德,我們今天講忠誠(chéng),不僅是個(gè)人修養(yǎng)問題,而且是政治上的明確要求。我們要在忠誠(chéng)加上“絕對(duì)”二字,做到百分之百純潔,沒有絲毫雜質(zhì)。革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代,許多共產(chǎn)黨員為了忠誠(chéng),頭可斷,血可流,不管受什么折磨都不會(huì)背叛黨、背叛同志、背叛信仰。黨的十九大之后,習(xí)近平總書記帶領(lǐng)中央政治局常委同志到上海瞻仰中共一大會(huì)址時(shí),面對(duì)一大代表群像浮雕久久凝視,一一列數(shù)13名代表的姓名,感嘆英雄輩出,也感嘆大浪淘沙。這淘沙,淘的就是忠誠(chéng)不忠誠(chéng)。我們要堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),,做到黨中央提倡的堅(jiān)決響應(yīng)、黨中央決定的堅(jiān)決執(zhí)行、黨中央禁止的堅(jiān)決不做,這些都不是抽象空洞的,都要通過我們的一言一行來落實(shí)、來檢驗(yàn)。
(三)用淡泊名利的胸懷彰顯奉獻(xiàn)?!胺堑礋o(wú)以明志,非寧?kù)o無(wú)以致遠(yuǎn)?!蔽覀冎v奉獻(xiàn),尤其需要保持一顆平常心,正確看待個(gè)人得失,淡泊名利,克己奉公,不為私心所擾,不為名利所累,不為物欲所動(dòng)。要追求簡(jiǎn)單樸素的生活。簡(jiǎn)樸最能涵養(yǎng)人的品德,因此古人就提倡儉以養(yǎng)德、安貧樂道??鬃拥膶W(xué)生顏回一簞食,一瓢飲,也不改其樂??箲?zhàn)期間,國(guó)民黨愛國(guó)將領(lǐng)續(xù)范亭見到朱德,沒想到大名鼎鼎的八路軍總司令竟穿粗布衣衫,像個(gè)莊稼漢,發(fā)出“時(shí)人未識(shí)將軍面,樸素渾如田舍翁”的感嘆。要把名利看得淡一些、輕一些,一個(gè)人光環(huán)多不等于價(jià)值大,默默無(wú)聞不等于價(jià)值小。正如毛主席當(dāng)年評(píng)價(jià)張思德說的那樣,人固有一死,或重于泰山,或輕于鴻毛,關(guān)鍵看他是不是為人民利益而死。習(xí)近平總書記講過,一滴水在犧牲的瞬間,雖然未能看見自身的價(jià)值和成果,但其價(jià)值和成果體現(xiàn)在無(wú)數(shù)水滴前仆后繼的粉身碎骨之中,體現(xiàn)在終于穿石的成功之中。有了這份淡泊,我們才能正確對(duì)待組織,正確對(duì)待同志,正確對(duì)待自己,以平和之心對(duì)待名,以知足之心對(duì)待利,有功勞的時(shí)候不伸手,有苦勞的時(shí)候不計(jì)較,有疲勞的時(shí)候不抱怨。
(四)用科學(xué)完善的機(jī)制激勵(lì)奉獻(xiàn)。一個(gè)人的奉獻(xiàn),主要取決于自己的境界和能力,也與社會(huì)環(huán)境特別是身邊環(huán)境有關(guān)。通過有效的工作機(jī)制、管理機(jī)制、獎(jiǎng)懲機(jī)制,來倡導(dǎo)奉獻(xiàn)、支持奉獻(xiàn)、保障奉獻(xiàn),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭講奉獻(xiàn),在義與利、公與私、苦與樂、得與失進(jìn)與退等關(guān)系的對(duì)待和處理上以身作則,形成有困難有危險(xiǎn)“跟我上”、有名譽(yù)有利益“我先讓”的濃厚氛圍。要及時(shí)總結(jié)和宣傳講奉獻(xiàn)的先進(jìn)團(tuán)隊(duì)、先進(jìn)人物先進(jìn)事跡,發(fā)揮榜樣的示范帶動(dòng)作用,形成“奉獻(xiàn)精神天天見、奉獻(xiàn)人物聚身邊”的良好局面。要更好發(fā)揮干部考核選拔“指揮棒”作用,樹立鮮明正確的用人導(dǎo)向,使奉獻(xiàn)與收獲成正比。
再過幾天就要到春節(jié)了,首先給大家拜個(gè)早年,祝大家牛年工作順利、闔家幸福、身體健康、萬(wàn)事如意。剛才,×同志對(duì)年前有關(guān)工作進(jìn)行了部署。下面,我給大家上一堂黨課。黨看干部主要就是看肩膀,看能不能負(fù)重,能不能“超負(fù)荷”。這實(shí)際上講的就是擔(dān)當(dāng),“擔(dān)”就是擔(dān)責(zé)任、擔(dān)困難、擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),“當(dāng)”就是一馬當(dāng)先、當(dāng)仁不讓、當(dāng)之無(wú)愧。市委xx書記在全市三級(jí)干部會(huì)上強(qiáng)調(diào),堅(jiān)持“以項(xiàng)目比能力”“以發(fā)展論實(shí)績(jī)”,以此檢視作風(fēng)、考驗(yàn)水平、識(shí)別人才、選用干部。這給全市上下釋放了強(qiáng)烈信號(hào):讓有本領(lǐng)、有業(yè)績(jī)的干部有盼頭;讓不作為、甚至亂作為的干部沒希望。我們要引導(dǎo)黨員干部掀起干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍,進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)行力、創(chuàng)造力、推動(dòng)力,為加快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
人們有時(shí)候評(píng)論他人說,某某人境界不高,跟他(她)談不攏來。確實(shí),境界不是天生就有的,而是后天養(yǎng)出來的。境界決定人的品位,品位決定人格,人格決定生命的意義和價(jià)值?!八枷胗卸噙h(yuǎn),就能走多遠(yuǎn)”,“不怕做不到,只怕想不到”,這些都體現(xiàn)了干部的思想和精神狀態(tài)。忠誠(chéng),是一種品格,決定一個(gè)人的境界。要把“擔(dān)當(dāng)”扛在肩上。人生的道理其實(shí)很簡(jiǎn)單,能立定志向,生命就會(huì)有所轉(zhuǎn)變;能持之以恒,生命就會(huì)脫胎換骨,最終贏得美好的結(jié)果。古人尚且懂得“祿厚恩深何以報(bào),惟當(dāng)努力罄忠誠(chéng)”,共產(chǎn)黨員應(yīng)該有更高的境界。對(duì)黨忠誠(chéng)就要敢于擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)、敢于較真碰硬,負(fù)重拼搏、奮發(fā)有為,這是新常態(tài)下對(duì)黨是否忠誠(chéng)的重大考驗(yàn)。不敢擔(dān)當(dāng)、怕事躲事,忠誠(chéng)無(wú)從談起。有沒有擔(dān)當(dāng),就看面對(duì)矛盾是否敢于迎難而上,面對(duì)挑戰(zhàn)是否敢于挺身而出,面對(duì)失誤是否敢于承擔(dān)責(zé)任。要把“作為”握在手里。一名黨員對(duì)黨是否絕對(duì)忠誠(chéng),一到關(guān)鍵時(shí)刻就涇渭分明,看得真真切切、清清楚楚。“作為”這兩個(gè)字,是檢驗(yàn)擔(dān)當(dāng)最好的標(biāo)準(zhǔn)。群眾看黨員干部,就看他能不能干事、會(huì)不會(huì)干事,最終能不能把事干成。有沒有作為,有沒有動(dòng)力,靠的就是一個(gè)“比”字,要的就是一個(gè)濃厚的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、比學(xué)趕超氛圍。誰(shuí)肯干,誰(shuí)干得好;誰(shuí)躲懶,誰(shuí)干的差,一比就出來了。我們要樹立一個(gè)鮮明導(dǎo)向,大膽選用想干事、敢干事、會(huì)干事、能成事的干部,讓“有為才有位”成為黨員干部的自覺追求和努力方向。要把“規(guī)矩”立在心里。人不以規(guī)矩則廢,黨不以規(guī)矩則亂。嚴(yán)守規(guī)矩,特別是嚴(yán)守政治規(guī)矩,是黨的十八大以來中央突出強(qiáng)調(diào)的重大政治問題。現(xiàn)實(shí)中一些不守規(guī)矩現(xiàn)象,都源自于心態(tài)不正,如比待遇,比職務(wù),就是不比貢獻(xiàn),不比能力。比來比去心理失衡,丟了原則,破了規(guī)矩?!捌埔淮我?guī)矩就會(huì)留下一個(gè)污點(diǎn),搞一次特殊就會(huì)喪失一分威信,謀一次私利就會(huì)失掉一片民心”。對(duì)黨忠誠(chéng),就要時(shí)刻心存敬畏、手握戒尺、行有所止。要堅(jiān)決貫徹執(zhí)行政治紀(jì)律,嚴(yán)守政治規(guī)矩,不搞特殊、沒有例外。一個(gè)單位、一個(gè)地方各自為政,各唱各的調(diào),人人都想當(dāng)家,人人都想說了算,最后只能是一盤散沙。今年輪崗的同志和提拔的同志,要迅速轉(zhuǎn)換角色,以努力干事作為對(duì)黨忠誠(chéng)的檢驗(yàn);沒有輪崗和提拔的同志,要找準(zhǔn)自己的定位,以?shī)^力干事作為對(duì)黨忠誠(chéng)的行動(dòng)。
____總書記在《關(guān)鍵在于落實(shí)》一文中強(qiáng)調(diào):“我們的所有成就,都是干出來的?!惫湃嗽疲骸盀檎F在行,以實(shí)則治,以文則不治”。說的是為政最重要的是付出實(shí)際行動(dòng)?!翱照?wù)`國(guó),實(shí)干興邦”的道理大家都懂。我們有的干部不是不干事,而是干的事浮光掠影,有頭沒尾;有的干部口頭上喊得山響,喊完了就沒有了下文;有的干部不注重學(xué)習(xí),事是干了,質(zhì)量不行。這些,都是不務(wù)實(shí)的表現(xiàn),干了跟沒干一樣,浪費(fèi)了時(shí)間,耽誤了工作。所以,要有背水一戰(zhàn)的勇氣和精益求精的標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)前改革進(jìn)入深水區(qū),發(fā)展處于關(guān)鍵期,棚戶區(qū)改造、城建計(jì)劃、海綿城市建設(shè)、質(zhì)量安全、職能工作等等,哪一樣都不容易,到處都存在阻力,甚至我們的部分局屬單位還面臨“吃飯難”的問題。“愛拼才會(huì)贏”。后面已經(jīng)沒有退路,只有知難而進(jìn),敢于涉險(xiǎn)灘,敢于啃硬骨頭,以鍥而不舍的釘“釘子”精神和精益求精的標(biāo)準(zhǔn),才可能跨過改革中的溝溝坎坎,越過發(fā)展中的艱難險(xiǎn)阻,闖出一條新路,贏得更加光明的前景。要有力求突破的勇氣和開拓創(chuàng)新的意識(shí)。過河需要船和橋,急于求成不行,慢慢吞吞不行,虛頭巴腦不行,魯莽蠻干也不行。今天會(huì)上部署的這些工作,大家想想,哪一樣是不動(dòng)腦筋就能干成的?哪一樣是不要?jiǎng)?chuàng)新突破就能推動(dòng)的?牛頓看到蘋果落地這一司空見慣的現(xiàn)象之后就開始思考為什么,于是他發(fā)現(xiàn)了萬(wàn)有引力;瓦特看到燒開的水可以頂開水壺的蓋子就想到這是一種動(dòng)力,于是他發(fā)明了蒸汽機(jī)。這些例子告訴我們,思想決定行動(dòng),想事才能成事。人的思路無(wú)限寬,潛力就無(wú)限大,有些事不敢想、不敢做,永遠(yuǎn)都沒有;去想了,去做了,就有變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)的可能。要有甘于吃苦的勇氣和腳踏實(shí)地的干勁。俗話說,一分耕耘,一分收獲。要想干一番事業(yè),不下一番若功是不行的??鬃釉疲骸拔粗?,焉知樂?”因此,我們樹立正確的“苦樂觀”,有苦才有樂,先苦才后甜。否則,可能會(huì)出現(xiàn)“現(xiàn)在不吃苦,以后長(zhǎng)期苦”的局面。我們有一批干部確實(shí)是很能吃苦,也干出了成績(jī)。無(wú)論是在項(xiàng)目建設(shè)還是業(yè)務(wù)工作;無(wú)論是綜合政務(wù)還是經(jīng)濟(jì)工作,一個(gè)人頂三個(gè)人用,加班加點(diǎn)家常便飯。選人用人,就是要從這些干部中選拔。全局上下都要向他們學(xué)習(xí),弘揚(yáng)這種作風(fēng)。做就做成最好,干就干到極致。組織上旗幟鮮明地為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐?dān)當(dāng),為敢于負(fù)責(zé)的干部負(fù)責(zé),讓干事的干部有平臺(tái)、有奔頭、受尊重。
幸福是什么?每個(gè)人的理解各不相同,幸福感可能來自于很多方面,如美滿的家庭、稱心如意的工作、較好的經(jīng)濟(jì)條件等等。我們經(jīng)常講“要提高人民群眾的幸福指數(shù)”,同樣,黨員干部也要提高幸福指數(shù)。相同的是,都叫做幸福,不同的是,黨員干部的幸福,多了一個(gè)前置條件,那就是廉潔安全感,喪失了這個(gè)安全感,就像身上掛著一顆拔掉了保險(xiǎn)栓的手雷,隨時(shí)有爆炸的危險(xiǎn)。廉潔讓人內(nèi)心安寧?!逗鬂h書》中記載了一則楊震“四知”的故事。東漢時(shí)期,東萊太守楊震上任途中經(jīng)過昌邑時(shí),由楊震推薦任職的縣令王密拿著10斤黃金來拜見,感謝他的提拔。楊震堅(jiān)決不收。王密說:“黑夜沒人知道?!睏钫饏s說:“天知、地知、你知、我知,怎么說沒人知道呢?沒有別人在,難道你我的良心就不在了嗎?”楊震拒絕了重金賄賂,換來了內(nèi)心安寧。如果通過不正當(dāng)?shù)耐緩将@得了錢財(cái),物質(zhì)上雖然豐裕了,卻整天提心吊膽,吃不香也睡不著,甚至聽到敲門聲也擔(dān)驚受怕,又怎么會(huì)心情舒暢?又怎么能覺得幸福?正所謂:“拒賄惜日短,貪贓嫌夜長(zhǎng);反側(cè)復(fù)輾轉(zhuǎn),何來清福享?”一個(gè)人能否廉潔自律,最大的誘惑是自己,最難戰(zhàn)勝的敵人也是自己。廉潔讓人產(chǎn)生力量。廉潔奉公的黨員干部,一身正氣,兩袖清風(fēng),沒有“辮子”給人家抓,也沒有把柄掌握在別人手上,工作中就不必瞻前顧后,不必費(fèi)勁心思去照顧、平衡各種不正當(dāng)關(guān)系,自然就敢于依法辦事、敢于碰硬,敢于亮劍。這是廉潔者的最大特點(diǎn),也是其力量的真正源泉。要知道,“寧受小人仇,不受小人恩”,錢債易還,人情難償。作為黨員干部,只有看得穿是非、想得透得失、放得下名利,才能夠保得住蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣、浩然正氣。廉潔讓人形象高大。古人云:“防民之口,甚于防川?!币馑际侵?,堵住人民的嘴巴比防洪水都難??梢娙搜灾晌?,民心之重要。然而,防人不如防己,自身廉潔才是最根本的保證?!膀T在人民頭上的,人民把他摔垮;給人民作牛馬的,人民永遠(yuǎn)記住他?!绷疂嵎侥芫廴?,律己方能服人,身正方能帶人,無(wú)私方能感人?!皶r(shí)間是鏈子,廉潔是珠子,用鏈子串上珠子,掛在胸前就可以開心一輩子;幸福是石子,腐敗是沙子,用篩子篩掉沙子,留下石子就能走運(yùn)一輩子?!敝挥袌?jiān)持廉潔自律,慎獨(dú)自守,所有的健康、快樂、幸福才可能真正屬于你。
同志們,開創(chuàng)偉大的事業(yè),黨是最堅(jiān)強(qiáng)的核心。今年,各方面工作要進(jìn)一步,更快一腳,更上一層。讓我們更加緊密的團(tuán)結(jié)在以____同志為核心的黨中央周圍,在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,擼起袖子加油干,振奮精神向前沖,為加快推進(jìn)“一級(jí)三宜”江湖名城建設(shè)作出新的更大的貢獻(xiàn),以優(yōu)異成績(jī)向黨的100歲生日獻(xiàn)禮!
謝謝大家!
黨的十九大和中央農(nóng)村工作會(huì)議提出全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,并將其提升到戰(zhàn)略高度、寫入黨章,把農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作擺在更加重要地位,為農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展指明了航向。就xx來看,我縣近年來圍繞建設(shè)山區(qū)特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范縣和全面脫貧奔小康目標(biāo),在新農(nóng)村建設(shè)和實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作中作了有益探索,取得明顯成效,但與x縣、先進(jìn)地區(qū)以及鄉(xiāng)村振興的要求相比,差距甚大,還有很長(zhǎng)的路要走。近日,縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)組召集成員單位,分x組展開調(diào)研,各個(gè)調(diào)研組分別采取召開座談會(huì)、聽取匯報(bào)、查看資料等方式就全縣實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作情況進(jìn)行了全面調(diào)研,對(duì)全縣實(shí)施現(xiàn)狀、存在問題及對(duì)策建議進(jìn)行了梳理和匯總,現(xiàn)將情況報(bào)告如下:
近年來,特別是脫貧攻堅(jiān)進(jìn)入決勝期以來,我縣堅(jiān)持把解決“三農(nóng)”問題作為全縣工作的重中之重,加強(qiáng)縣委對(duì)“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo),持續(xù)深化農(nóng)村改革,不斷加大資金投入和支農(nóng)惠農(nóng)政策扶持力度,全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作實(shí)現(xiàn)了健康穩(wěn)定發(fā)展。2018年全縣糧食播種面積為x萬(wàn)畝,總產(chǎn)量x萬(wàn)公斤,完成任務(wù)的x%;農(nóng)產(chǎn)品加工銷售收入x億元,完成任務(wù)的x%;預(yù)計(jì)農(nóng)村居民人均可支配收入x元,同比增長(zhǎng)x%。
(一)重塑城鄉(xiāng)關(guān)系,走城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路方面。
1、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施顯著改善。我縣把農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)作為新農(nóng)村建設(shè)的重要抓手,持續(xù)推動(dòng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)發(fā)展,城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)差距逐步縮小。農(nóng)村公路201x年續(xù)建工程x個(gè),共x公里,201x年實(shí)施項(xiàng)目x個(gè),共x公里,截止201x年底xx縣x個(gè)建制村比預(yù)期提前一年完成全部通硬化路,并全部通客車。201x年實(shí)施水利重點(diǎn)工程x項(xiàng),解決了x萬(wàn)人飲水安全等問題。實(shí)施土地整治項(xiàng)目x個(gè),新增耕地x畝。全縣學(xué)校布局進(jìn)一步優(yōu)化,建起了鄉(xiāng)村及城鎮(zhèn)化寄宿制學(xué)校x所,義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)成效顯著,教育公平一盤棋的深度融合,推進(jìn)了城鄉(xiāng)學(xué)校布局一體化。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站實(shí)現(xiàn)全覆蓋,共投入資金x余萬(wàn)元建起了x個(gè)集建身、休閑、娛樂、學(xué)習(xí)培訓(xùn)于一體的高標(biāo)準(zhǔn)、多功能的鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站。201x年對(duì)村級(jí)辦公場(chǎng)所、黨員活動(dòng)室、圖書閱覽室、閑置辦公用房進(jìn)行了整合,x%行政村的村級(jí)文化服務(wù)中心實(shí)有面積達(dá)到x平米以上。全縣新、改建農(nóng)村衛(wèi)生室x個(gè),聘用鄉(xiāng)村醫(yī)生x人,基本藥物實(shí)施“零差價(jià)”制度,由鄉(xiāng)村醫(yī)生向鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院做基本藥物采購(gòu)計(jì)劃,衛(wèi)生院統(tǒng)一采購(gòu)、統(tǒng)一配送,零差價(jià)銷售給村民。
2、就業(yè)服務(wù)行動(dòng)扎實(shí)有效。一是201x年組織“春風(fēng)行動(dòng)”等專場(chǎng)招聘會(huì)x場(chǎng),達(dá)成就業(yè)意向人數(shù)x余人;二是公開招聘公益性崗位x人,見習(xí)崗位x人;三是通過人力資源公司和勞務(wù)派遣公司,招聘政府購(gòu)買性崗位x人,輔警x人,各企業(yè)招聘大學(xué)生x人。同時(shí),大力做好創(chuàng)業(yè)扶持工作,為x人辦理創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款x萬(wàn)元,建成x個(gè)創(chuàng)業(yè)孵化基地,入駐企業(yè)x戶,帶動(dòng)就業(yè)人數(shù)x人。將農(nóng)村貧困勞動(dòng)力納入就業(yè)援助月、春風(fēng)行動(dòng)和民營(yíng)企業(yè)招聘周等公共就業(yè)服務(wù)專項(xiàng)活動(dòng),輸出“建檔立卡”貧困勞動(dòng)力x人,帶動(dòng)x人脫貧。
3、資源要素向農(nóng)村合理流動(dòng)。從20xx年開始,我縣鼓勵(lì)和支持各路人才和工商資本“上山下鄉(xiāng)”,創(chuàng)造性利用空殼村舊村舊址“四荒”資源發(fā)展了生態(tài)莊園,生態(tài)莊園從無(wú)到有、從小到大、從少到多、從弱到強(qiáng),經(jīng)歷了從自發(fā)開發(fā)到規(guī)范發(fā)展,從粗放經(jīng)營(yíng)到精細(xì)管理,從比較低級(jí)到相對(duì)高級(jí)的嬗變過程?;拘纬闪诵蓍e度假、科技示范、產(chǎn)業(yè)開拓、家庭種養(yǎng)、綜合開發(fā)五大類型。截止20xx年底,全縣已發(fā)展各類生態(tài)莊園x處,其中x個(gè)魅力莊園、x個(gè)精品莊園、x個(gè)規(guī)模莊園,累計(jì)投資x億元。
(二)鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度,走共同富裕之路方面。
1、土地確權(quán)基本完成。自20xx年農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作全面啟動(dòng)以來,全縣確權(quán)發(fā)包方x個(gè),去年共完成x個(gè)村x個(gè)發(fā)包方權(quán)屬調(diào)查任務(wù),調(diào)查農(nóng)戶x戶、面積x畝,簽訂合同x份。截止目前,全縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記工作已基本完成。在落實(shí)集體所有權(quán)、穩(wěn)定農(nóng)戶承包權(quán)的基礎(chǔ)上,xx縣積極放活土地經(jīng)營(yíng)權(quán)。一方面是建立健全農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易平臺(tái),201x年正式更名為“xx縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易中心”,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立“農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易所”。201x年,投資x余萬(wàn)元建成了縣、鄉(xiāng)、村統(tǒng)一聯(lián)網(wǎng)、三級(jí)聯(lián)動(dòng)的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易信息化平臺(tái)。201x年,縣農(nóng)經(jīng)辦積極完善提升縣級(jí)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易中心服務(wù)功能,加快農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場(chǎng)體系向鄉(xiāng)村延伸,完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)交易所規(guī)范化建設(shè)全覆蓋。另一方面是完善交易制度,規(guī)范交易行為。截至目前,在農(nóng)民自覺、自愿的基礎(chǔ)上,累計(jì)流轉(zhuǎn)x萬(wàn)畝,其中承包地面積約x萬(wàn)畝,有效實(shí)現(xiàn)了土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)效益。
2、集體產(chǎn)權(quán)制度改革全面啟動(dòng)。農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革是201x年深化農(nóng)村改革的重點(diǎn)工程,我縣于201x年x月底完成調(diào)研工作,對(duì)全縣農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革情況進(jìn)行了摸底調(diào)查并赴外省考察學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),x月底確定將x鄉(xiāng)連壁村作為試點(diǎn)村開展改革相關(guān)工作。截至目前,已制定了《xx縣農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)工作方案》,并對(duì)連壁村集體資產(chǎn)進(jìn)行核實(shí)。
3、全面探索資產(chǎn)收益扶貧機(jī)制。探索“身股”作法,全縣組建水利、林業(yè)、國(guó)土三類工隊(duì)x支,吸納貧困勞動(dòng)力x人,累計(jì)下放各類工程投資額x萬(wàn)元。同時(shí),通過“直接扶持”和“間接帶動(dòng)”(即帶資入企)兩種方式,去年累計(jì)投放扶貧小額貸款x億元,涉及建檔立卡貧困戶x戶。
(三)深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,走質(zhì)量興農(nóng)之路方面。
1、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展取得長(zhǎng)足進(jìn)步。以提質(zhì)增效為重點(diǎn),大力發(fā)展五大特色產(chǎn)業(yè)。核桃產(chǎn)業(yè),201x年新栽植x萬(wàn)畝,提質(zhì)增效x萬(wàn)畝,主產(chǎn)區(qū)種植總面積達(dá)x萬(wàn)畝,產(chǎn)量達(dá)x萬(wàn)公斤,產(chǎn)值x億元。設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè),集中打造示范片區(qū)x畝,總面積達(dá)到x萬(wàn)畝,總產(chǎn)量x萬(wàn)公斤,產(chǎn)值x億元。雜糧產(chǎn)業(yè),打造千畝雜糧示范區(qū)x個(gè)、百畝雜糧示范片x個(gè),新發(fā)展富硒功能為主的雜糧x萬(wàn)畝,總面積達(dá)x萬(wàn)畝,總產(chǎn)量x萬(wàn)公斤,產(chǎn)值x萬(wàn)元。中藥材產(chǎn)業(yè),鼓勵(lì)大戶集中連片種植,新發(fā)展以連翹、板藍(lán)根為主的中藥材x萬(wàn)畝,總面積達(dá)x萬(wàn)畝,產(chǎn)量x萬(wàn)公斤,產(chǎn)值x萬(wàn)元。畜牧產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)實(shí)施牛羊家庭養(yǎng)殖、豬雞養(yǎng)殖、畜禽工廠化養(yǎng)殖、糧改飼、良種普及五大工程,新增養(yǎng)殖總量x頭(只),畜牧飼養(yǎng)量達(dá)x萬(wàn)頭(只),完成牧業(yè)收入x萬(wàn)元。全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展的良好勢(shì)頭。
2、農(nóng)村一二三產(chǎn)加速融合發(fā)展。近年來,我縣農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、莊園主、農(nóng)民專業(yè)合作社和工商企業(yè)等在三產(chǎn)融合思路的指引下,結(jié)合實(shí)際調(diào)結(jié)構(gòu)促轉(zhuǎn)型升級(jí),變單一產(chǎn)業(yè)為復(fù)合產(chǎn)業(yè),變單一效益為多重效益,走出了充滿活力的新天地。全縣依托農(nóng)業(yè)企業(yè)、生態(tài)莊園、煤炭等企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展新上了一大批一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展項(xiàng)目,全縣具有一定規(guī)模農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)達(dá)到x家(其中省級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)x家,市級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)x家),其中x%實(shí)現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展;全縣生態(tài)莊園發(fā)展到x家,其中規(guī)模最大的x大魅力莊園x%實(shí)現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。如麻田順康、鮮淼酒莊等發(fā)展“生產(chǎn)+加工+銷售”一條龍產(chǎn)業(yè)鏈,“吃、住、玩、土、特、奇、鮮”休閑農(nóng)莊服務(wù)鏈,開發(fā)農(nóng)民電商專業(yè)合作社,發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”模式,借助“電商”平臺(tái)推廣農(nóng)產(chǎn)品,引導(dǎo)農(nóng)民、農(nóng)業(yè)從“生產(chǎn)導(dǎo)向”向“消費(fèi)導(dǎo)向”轉(zhuǎn)變的“新農(nóng)人”、“新業(yè)態(tài)”等等。
3、新型經(jīng)營(yíng)主體逐步壯大。為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)模效益,xx縣積極鼓勵(lì)發(fā)展各類新型經(jīng)營(yíng)主體,實(shí)踐證明,各類新型經(jīng)營(yíng)主體對(duì)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化具有重要意義。截止201x年x月底,全縣共在工商部門注冊(cè)的各類農(nóng)民專業(yè)合作社共計(jì)x個(gè),正常經(jīng)營(yíng)x個(gè)。其中按產(chǎn)業(yè)劃分:種植業(yè)x個(gè),蔬菜產(chǎn)業(yè)29個(gè),林業(yè)x個(gè),畜牧業(yè)x個(gè),其他x個(gè),年產(chǎn)值超過x億元。自201x年開始發(fā)展以來,截止目前全縣共認(rèn)定家庭農(nóng)場(chǎng)x個(gè),共流轉(zhuǎn)土地x畝,有效實(shí)現(xiàn)了家庭農(nóng)業(yè)規(guī)?;l(fā)展。2014年至201x年,xx縣職業(yè)中學(xué)、x學(xué)校、縣農(nóng)技推廣中心和x縣動(dòng)物疫病防治中心等培訓(xùn)機(jī)構(gòu)先后組織培訓(xùn)新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)x人,其中:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型x人,專業(yè)技能型x人。
4、農(nóng)村電商迅速發(fā)展。201x年x月xx被商務(wù)部確定為“全國(guó)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣”后,我縣大力實(shí)施電商本土化戰(zhàn)略,截止目前已建成x個(gè)電子商務(wù)公共服務(wù)中心,創(chuàng)辦了xx電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)園,建成村級(jí)服務(wù)店x個(gè),占全縣行政村的比例x%,基本形成了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)農(nóng)村電商服務(wù)站體系。培育一麻袋、尚農(nóng)、大俠等電商扶貧示范網(wǎng)店x家,培育農(nóng)村電商帶頭人x人,發(fā)展電商和微商x戶,帶動(dòng)了勞動(dòng)就業(yè)x余人,核桃、茶葉、雜糧、手工藝品等x余種特色產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上銷售,201x年農(nóng)特產(chǎn)品網(wǎng)上銷售額完成x萬(wàn)元,全縣電子商務(wù)交易額達(dá)到x萬(wàn)元。
(四)人與自然和諧共生、走鄉(xiāng)村綠色發(fā)展之路方面。
1、改善生態(tài)環(huán)境。201x年荒山造林綠化x萬(wàn)畝,河道堤防治理xkm,x個(gè)村莊實(shí)施了整村綠化工程,境內(nèi)公路宜綠化里程綠化率達(dá)x%,兩側(cè)宜林荒山綠化率達(dá)x%以上。全縣農(nóng)村環(huán)境更加優(yōu)美,基礎(chǔ)設(shè)施更加完善。
2、改善生活條件。創(chuàng)建省級(jí)宜居示范村x個(gè)、市級(jí)宜居示范村x個(gè),并在全面完成省市“四大工程”目標(biāo)任務(wù)的基礎(chǔ)上,全面鋪開第x輪園林村建設(shè)、污水處理、集體經(jīng)濟(jì)破零、創(chuàng)建“一村一品一主體”新路徑等“八普及一創(chuàng)建”工程,累計(jì)投資x億元。全縣建成垃圾填埋場(chǎng)x座,其中無(wú)害化垃圾填埋場(chǎng)x座,簡(jiǎn)易垃圾填埋場(chǎng)x座,覆蓋了全部的村莊,建成了戶分類,村收集、鄉(xiāng)填埋、縣監(jiān)督的垃圾集中處理系統(tǒng)。同時(shí),對(duì)全縣所有鄉(xiāng)村開展環(huán)境整治和“五潔凈、六要六有”專項(xiàng)行動(dòng),圍繞拆違、治亂、提質(zhì)、達(dá)標(biāo)四方面,從根本上解決農(nóng)村“臟亂差”現(xiàn)象。
3、改善生產(chǎn)條件。全年實(shí)施林業(yè)重點(diǎn)工程36項(xiàng),新造林x萬(wàn)畝;實(shí)施水利重點(diǎn)工程x項(xiàng),解決了x萬(wàn)人飲水安全等問題;實(shí)施土地整治項(xiàng)目x個(gè),新增耕地x畝;實(shí)施玉米豐產(chǎn)方機(jī)收秸桿還田x畝;全縣農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)x萬(wàn)千瓦,機(jī)械化綜合水平達(dá)x%。
4、改善環(huán)保條件。我縣農(nóng)村生活污水防治工作起步于201x年,目前已完成x共x個(gè)村的生活污水防治工程,共涉及受益人口x人,資金投入x萬(wàn)元。我縣累計(jì)改造衛(wèi)生廁所x座,無(wú)害化衛(wèi)生廁所x座,衛(wèi)生廁所普及率為x%,農(nóng)村無(wú)害化衛(wèi)生廁所普及率x%。
(五)傳承發(fā)展提升農(nóng)耕文明,走鄉(xiāng)村文化興盛之路方面。
近年來,xx縣不斷加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè),以培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀為統(tǒng)領(lǐng),以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為主題,狠抓環(huán)境整治、注重民風(fēng)建設(shè),實(shí)現(xiàn)了精神文明和脫貧攻堅(jiān)相互支持、相互促進(jìn)、相得益彰的良好態(tài)勢(shì)。
1、實(shí)施文明培育工程。組織開展了學(xué)習(xí)“連壁精神”活動(dòng),組織全縣x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)x多個(gè)行政村兩委主干深入連壁村;精心組織“紅色xx·道德講堂”活動(dòng),全縣x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),x多個(gè)農(nóng)村建成道德講堂并舉辦近百場(chǎng)宣講活動(dòng),累計(jì)有x萬(wàn)多農(nóng)民群眾通過這個(gè)平臺(tái),感悟了人性的溫暖和向上的力量;組織各類志愿者深入開展了“幸福夕陽(yáng)關(guān)愛行動(dòng)”、困難留守兒童助學(xué)行動(dòng)、健康扶貧“五個(gè)一”活動(dòng)等志愿服務(wù),機(jī)關(guān)單位廣泛參與,以城帶鄉(xiāng),城鄉(xiāng)共建,極大地促進(jìn)了農(nóng)村文明程度的提高;將移風(fēng)易俗與“我們的節(jié)日”、“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)有效結(jié)合起來,在全縣各舉辦x余場(chǎng)“崇尚科學(xué)、破除迷信、拒絕邪教”科普宣傳活動(dòng),通過規(guī)范紅白理事會(huì),制定村規(guī)民約,春節(jié)送春聯(lián)、送吊掛,移風(fēng)易俗節(jié)目展演等形式,教育引導(dǎo)廣大群眾破除封建迷信、樹立文明新風(fēng)。201x年,xx縣縣城被授予“全國(guó)文明縣城”稱號(hào)。201x,桐峪鎮(zhèn)上武村被授予“全國(guó)文明村”。201x年,xx縣桐峪鎮(zhèn)被授予“全國(guó)文明村鎮(zhèn)”榮譽(yù)稱號(hào)。近年來,先后有x個(gè)村鎮(zhèn)被授予省、市級(jí)文明村鎮(zhèn)稱號(hào)。
2、將文化元素注入農(nóng)村建設(shè)。在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中,堅(jiān)持以文化為魂,將剪紙、武術(shù)、民歌小花戲等傳統(tǒng)文化圖文并茂地融入到村鎮(zhèn)建設(shè)中,連續(xù)多年在基層村鎮(zhèn)舉辦xx民歌小花戲比賽、象棋比賽、廣場(chǎng)舞比賽、農(nóng)民籃球賽、武術(shù)比賽等文體賽事,除了對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境整治進(jìn)行提檔升級(jí)以外,著力突出公共服務(wù)和文化建設(shè),x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站總面積達(dá)x多平米,村級(jí)農(nóng)家書屋實(shí)現(xiàn)全覆蓋,文化信息共享工程有序推進(jìn),“村村通”實(shí)現(xiàn)行政村全覆蓋,極大地豐富了千家萬(wàn)戶的精神文化生活。
(六)打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),脫貧攻堅(jiān)開創(chuàng)新局面方面。
鄉(xiāng)村振興專題調(diào)研報(bào)告篇三
20xx年,市供銷合作社繼續(xù)深入推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施,引導(dǎo)旗市區(qū)聯(lián)合社努力適應(yīng)新冠肺炎疫情常態(tài)化的經(jīng)濟(jì)形式,緊密結(jié)合供銷合作社服務(wù)三農(nóng)的基本屬性和業(yè)務(wù)特點(diǎn),圍繞農(nóng)牧業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)、基層組織體系建設(shè)、消費(fèi)幫扶和推進(jìn)基層組織示范建設(shè)等工作內(nèi)容,積極推動(dòng)目標(biāo)任務(wù)落實(shí),取得了較好效果。
鄉(xiāng)村振興是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的一項(xiàng)重大任務(wù)。脫貧攻堅(jiān)取得勝利后,要全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,這是“三農(nóng)”工作重心的歷史性轉(zhuǎn)移。市供銷合作社積極落實(shí)脫貧攻堅(jiān)同鄉(xiāng)村振興有效銜接政策規(guī)定,學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)鄉(xiāng)村振興相關(guān)政策,先后組織2次集體學(xué)習(xí),帶領(lǐng)機(jī)關(guān)干部職工深入思考供銷合作社如何發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì),主動(dòng)參與實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,更好推動(dòng)供銷合作社服務(wù)“三農(nóng)”,落實(shí)職責(zé)任務(wù)。
(二)穩(wěn)步推進(jìn)基層組織體系、社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)。
市供銷合作社第一時(shí)間傳達(dá)區(qū)社《關(guān)于促進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的實(shí)施方案》,指導(dǎo)旗市區(qū)供銷合作社充分認(rèn)識(shí)做好促進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作的重大意義,積極引導(dǎo)系統(tǒng)內(nèi)企業(yè)、基層社、專業(yè)合作社加大農(nóng)畜產(chǎn)品收購(gòu)銷售力度,拓展多樣化服務(wù),切實(shí)發(fā)揮供銷合作社系統(tǒng)服務(wù)“三農(nóng)”助力鄉(xiāng)村振興的作用。結(jié)合本地區(qū)工作實(shí)際,穩(wěn)步推進(jìn)供銷基層網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè),引導(dǎo)系統(tǒng)內(nèi)具有一定規(guī)模的農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、基層社、專業(yè)合作社等主體,服務(wù)轄區(qū)及周邊農(nóng)牧戶開展農(nóng)資供應(yīng)、配方施肥、農(nóng)機(jī)作業(yè)、統(tǒng)防統(tǒng)治等農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)服務(wù),持續(xù)推進(jìn)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè),全系統(tǒng)社會(huì)化服務(wù)面積穩(wěn)步增長(zhǎng),達(dá)到46萬(wàn)畝。在扎蘭屯市、阿榮旗、莫旗等耕地集中連片地區(qū),重點(diǎn)打造為農(nóng)服務(wù)中心、莊稼醫(yī)院等生產(chǎn)性服務(wù)平臺(tái),輻射轄區(qū)農(nóng)戶產(chǎn)前、產(chǎn)中服務(wù),為實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理、規(guī)?;a(chǎn)創(chuàng)造了條件。全系統(tǒng)為農(nóng)服務(wù)中心數(shù)量達(dá)到21個(gè),莊稼醫(yī)院達(dá)到36個(gè),供銷合作社為農(nóng)服務(wù)范圍、服務(wù)品質(zhì)全面提升。
(三)積極落實(shí)消費(fèi)幫扶工作任務(wù)。
一是積極拓寬脫貧地區(qū)產(chǎn)品銷售渠道。組織引導(dǎo)全市供銷合作社系統(tǒng)社有企業(yè)、基層社、專業(yè)合作社與脫貧地區(qū)積極開展產(chǎn)銷地接活動(dòng),初步建立了較穩(wěn)定的產(chǎn)銷對(duì)接關(guān)系。扎蘭屯市、鄂倫春旗、莫力達(dá)瓦旗、阿榮旗、海拉爾區(qū)供銷合作社做到與屬地農(nóng)牧業(yè)局協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),組織系統(tǒng)企業(yè)、基層社、專業(yè)合作社參與“豐收節(jié)”產(chǎn)銷對(duì)接活動(dòng),設(shè)置供銷社消費(fèi)扶貧產(chǎn)品展區(qū),推介地區(qū)特色農(nóng)副產(chǎn)品,取得了較好效果。市供銷合作社指導(dǎo)6個(gè)脫貧旗市區(qū)結(jié)合實(shí)際,因地制宜,在社有企業(yè)、基層社、專業(yè)合作社經(jīng)營(yíng)門店及網(wǎng)絡(luò)銷售平臺(tái)設(shè)立消費(fèi)扶貧專柜、專區(qū),集中銷售脫貧地區(qū)特色產(chǎn)品,將本地區(qū)優(yōu)質(zhì)、特色農(nóng)畜產(chǎn)品納入國(guó)家社會(huì)扶貧產(chǎn)品名錄,有效提升產(chǎn)品知名度,截至目前已納入中國(guó)社會(huì)扶貧網(wǎng)扶貧名錄產(chǎn)品35個(gè),累計(jì)銷售額近4000萬(wàn)元。為促進(jìn)農(nóng)畜產(chǎn)品銷售,鞏固脫貧攻堅(jiān)成果,助力鄉(xiāng)村振興發(fā)揮了重要作用。
二是積極推動(dòng)系統(tǒng)內(nèi)各級(jí)聯(lián)合社機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位參與消費(fèi)幫扶。市供銷合作社持續(xù)開展脫貧地區(qū)農(nóng)畜產(chǎn)品進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)等活動(dòng),組織各級(jí)聯(lián)合社利用職工工會(huì)經(jīng)費(fèi)通過“832平臺(tái)”采購(gòu)脫貧地區(qū)農(nóng)畜產(chǎn)品。年初以來市社機(jī)關(guān)通過扶貧“832平臺(tái)”采購(gòu)脫貧地區(qū)農(nóng)畜產(chǎn)品1.4萬(wàn)元。鄂倫春旗供銷合作社組織開展鄉(xiāng)村滯銷農(nóng)畜產(chǎn)品信息摸底調(diào)查,協(xié)調(diào)地方政府以文件形式督促轄區(qū)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位在同等條件下優(yōu)先采購(gòu)鄉(xiāng)村滯銷的農(nóng)畜產(chǎn)品,幫助農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)應(yīng)銷盡銷。
(四)持續(xù)發(fā)揮示范創(chuàng)建引領(lǐng)作用。
市供銷合作社高度重視培育基層組織示范創(chuàng)建工作,結(jié)合全市基層供銷合作社、專業(yè)合作社發(fā)展情況,制定并下發(fā)評(píng)定參考標(biāo)準(zhǔn),指導(dǎo)各地有章可遁。結(jié)合自治區(qū)恢復(fù)空白蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層社建設(shè)及改造提升基層社建設(shè),重點(diǎn)引領(lǐng)一批基礎(chǔ)好、有發(fā)展前景的基層社擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模、增強(qiáng)帶動(dòng)能力,創(chuàng)建基層社標(biāo)桿社,實(shí)現(xiàn)每年評(píng)定自治區(qū)級(jí)基層社標(biāo)桿社5個(gè);按照《中華人民共和國(guó)農(nóng)民專業(yè)合作社法》要求,對(duì)系統(tǒng)內(nèi)農(nóng)牧民專業(yè)合作社進(jìn)行規(guī)范提升,支持各地領(lǐng)辦創(chuàng)辦帶動(dòng)農(nóng)牧民范圍廣、服務(wù)能力強(qiáng)、社會(huì)影響力大的區(qū)域型農(nóng)牧民合作社聯(lián)合社,積極推進(jìn)自治區(qū)級(jí)、國(guó)家級(jí)示范社推薦評(píng)定,充分發(fā)揮示范社典型示范作用,實(shí)現(xiàn)每年評(píng)定國(guó)家級(jí)專業(yè)合作社示范社1個(gè),自治區(qū)級(jí)專業(yè)合作社示范社5個(gè)。
一是推動(dòng)地區(qū)產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展。深入挖掘各旗市區(qū)優(yōu)勢(shì)資源,引導(dǎo)帶動(dòng)農(nóng)牧民發(fā)展品牌農(nóng)牧業(yè)、休閑農(nóng)牧業(yè)、鄉(xiāng)村旅游,推進(jìn)基層經(jīng)濟(jì)組織產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展,鼓勵(lì)有條件的地區(qū)探索推進(jìn)一二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)與物流和市場(chǎng)建設(shè)融合發(fā)展。在扎蘭屯市、阿榮旗、莫旗等基層社發(fā)展較好的地區(qū),嘗試開展產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展試點(diǎn),幫助基層社增加服務(wù)內(nèi)容、拓展經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,以示范帶動(dòng)全市基層組織高質(zhì)量發(fā)展,推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興。
二是培育示范典型,發(fā)揮引領(lǐng)作用。持續(xù)培育呼倫貝爾市級(jí)專業(yè)合作社示范社,制定并下發(fā)評(píng)定參考標(biāo)準(zhǔn),指導(dǎo)各地有章可遁,同時(shí),注重自治區(qū)級(jí)、國(guó)家級(jí)示范社推薦評(píng)定,充分發(fā)揮示范社典型示范作用。重點(diǎn)引領(lǐng)一部分基礎(chǔ)好、有發(fā)展前景的專業(yè)合作社擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模、增強(qiáng)帶動(dòng)能力,持續(xù)強(qiáng)化專業(yè)合作社規(guī)范化建設(shè)工作,切實(shí)提升專業(yè)合作社規(guī)范化管理水平和發(fā)展質(zhì)量。
三是積極參與鄉(xiāng)村綠色生態(tài)服務(wù)。帶領(lǐng)全市供銷合作社系統(tǒng)牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念,堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,把系統(tǒng)基層組織建設(shè)與中央對(duì)內(nèi)蒙古自治區(qū)的北方綠色生態(tài)屏障定位相結(jié)合。支持有條件的旗市區(qū)供銷社積極承接當(dāng)?shù)卣偕Y源市場(chǎng)、垃圾回收處理廠建設(shè),在基層組織網(wǎng)點(diǎn)設(shè)立再生資源回收網(wǎng)點(diǎn),積極開展農(nóng)膜回收工作,探索開展垃圾分類和回收利用試點(diǎn),著力參與鄉(xiāng)村振興綠色生態(tài)服務(wù)。積極響應(yīng)國(guó)家化肥農(nóng)藥減量行動(dòng),根據(jù)農(nóng)牧民種植結(jié)構(gòu),推廣水溶肥、生物有機(jī)肥的使用,生產(chǎn)銷售針對(duì)性強(qiáng)的靶向肥,積極爭(zhēng)取國(guó)家相關(guān)部門補(bǔ)貼,實(shí)現(xiàn)綠色生產(chǎn)和效益雙豐收、雙促進(jìn)。
鄉(xiāng)村振興專題調(diào)研報(bào)告篇四
思想是一種認(rèn)識(shí),要解放思想,首先就要有思想。只有通過不斷學(xué)習(xí),才能形成自己的思想。解放思想是推進(jìn)改革開放、加快發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力,是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展和成功的法寶!所謂解放思想就是要使自己的思想認(rèn)識(shí),隨不斷發(fā)展的客觀實(shí)際變化而變化,敢于實(shí)踐、勇于探索,打破習(xí)慣勢(shì)力和主觀偏見的束縛,研究新情況、解決新問題?,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
黨的十九大提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體目標(biāo),為做好新時(shí)代“三農(nóng)”工作指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總體分為五個(gè)部分,其中產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的核心載體,是加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的根本。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)好,才能建設(shè)好鄉(xiāng)村環(huán)境基礎(chǔ)、文化基礎(chǔ)、社會(huì)基礎(chǔ),并最終實(shí)現(xiàn)生活富裕的民生目標(biāo)。結(jié)合實(shí)際情況談一下主要做法:
(一)要在提高自身素質(zhì)中解放思想。結(jié)合工作實(shí)際,認(rèn)真學(xué)習(xí)扶貧、鄉(xiāng)村振興等相關(guān)政策,不斷拓寬知識(shí)領(lǐng)域,實(shí)現(xiàn)個(gè)人素質(zhì)持續(xù)發(fā)展與提升。同時(shí)利用“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”、“新時(shí)代e支部”等網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)開展常態(tài)化線上學(xué)習(xí),牢記初心使命,為全面建設(shè)“一谷一城”貢獻(xiàn)力量。
(二)要在推進(jìn)發(fā)展中解放思想。生活富裕是鄉(xiāng)村振興的目標(biāo)。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施效果要用農(nóng)民生活富裕程度來評(píng)價(jià)。推進(jìn)發(fā)展與解放思想是相輔相成的。解放思想的目標(biāo)是為推進(jìn)發(fā)展,推進(jìn)發(fā)展的每個(gè)環(huán)節(jié)都離不開解放思想。20xx年我鎮(zhèn)積極發(fā)展鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì),深入推進(jìn)優(yōu)質(zhì)扶貧項(xiàng)目。
(三)要在探索創(chuàng)新中解放思想。探索創(chuàng)新是我們搞好工作的動(dòng)力,也是我們解決發(fā)展中問題的一大法寶。我鎮(zhèn)嚴(yán)格落實(shí)“兩不愁三保障”標(biāo)準(zhǔn),積極解決困難群眾危房解危工作等民生問題,現(xiàn)已取得初步成效。此外我鎮(zhèn)還實(shí)施教育保障扶貧和醫(yī)療扶貧,全面落實(shí)困難群體大病保險(xiǎn)醫(yī)療救助扶持政策。同時(shí),生態(tài)宜居是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一大主題,其中提升村莊衛(wèi)生,改變?nèi)司迎h(huán)境是迫切要解決的問題。樺樹鎮(zhèn)堅(jiān)決貫徹省、市鄉(xiāng)村振興會(huì)議精神,通過開展規(guī)范垃圾處理、新建木制柵欄、修建道路硬化、栽種綠植花卉、危房和廁所改造、評(píng)選美麗庭院等工作,統(tǒng)籌推進(jìn)環(huán)境整治美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略,必須以問題為導(dǎo)向,找出鄉(xiāng)村發(fā)展的差距所在,補(bǔ)齊短板,才能不斷縮小城鄉(xiāng)差距,才能逐個(gè)問題、逐個(gè)環(huán)節(jié)地解決農(nóng)村發(fā)展不平衡,不充分的矛盾。通過對(duì)制約農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展的相關(guān)問題進(jìn)行深入了解,總的來說,在鄉(xiāng)村振興上還面臨的問題主要有以下幾個(gè)方面:
1.農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施不完善,農(nóng)業(yè)發(fā)展環(huán)境不優(yōu)。還普遍存在著標(biāo)準(zhǔn)不高、質(zhì)量不一、使用效益不大的問題,尤其是與高標(biāo)準(zhǔn)的、符合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施還有較大的差距,規(guī)模經(jīng)營(yíng)、機(jī)械化施工都在我鎮(zhèn)都存在較大困難,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁不足。同時(shí),機(jī)械化程度低。農(nóng)機(jī)設(shè)備科技水平限制,土地耕地分散,機(jī)械化與規(guī)?;Y(jié)合不緊密,農(nóng)機(jī)田間操作、維護(hù)和管理技術(shù)落后等等因素,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)比較落后,機(jī)械化程度整體偏低,生產(chǎn)效率、產(chǎn)品加工能力與水平還不能得到較快的提高。
2.教育與社會(huì)心理的影響,制約鄉(xiāng)村發(fā)展。近幾十年來,無(wú)論是家庭教育、學(xué)校教育,還是社會(huì)教育,都是圍繞“遠(yuǎn)離農(nóng)村、遠(yuǎn)離農(nóng)業(yè)”展開的,“不好好學(xué)習(xí),就當(dāng)農(nóng)民”,是鄉(xiāng)村家長(zhǎng)、教師激勵(lì)孩子學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)的最有效口號(hào)。人們骨子里潛移默化的滲透著一種觀念,沒出息的的人才當(dāng)農(nóng)民,甚至只要和農(nóng)業(yè)、農(nóng)村有關(guān)的人與事都會(huì)“低人一等”,這樣的說法雖然略顯極端,但卻是當(dāng)前社會(huì)上的一種普遍觀念。
3.產(chǎn)業(yè)融合度不高。對(duì)生態(tài)環(huán)境與產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)系的認(rèn)識(shí)還不到位,利用生態(tài)資源發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)不充分,農(nóng)業(yè)發(fā)展與休閑旅游產(chǎn)業(yè)融合度不高。此外,鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)、采摘農(nóng)業(yè)等的辦法不多,普遍存在低水平模仿、模式單調(diào)等問題。產(chǎn)業(yè)類型重復(fù)不僅會(huì)影響項(xiàng)目質(zhì)量,更會(huì)在本區(qū)域內(nèi)形成強(qiáng)大的競(jìng)爭(zhēng)阻力,分散消費(fèi)能力,從而降低項(xiàng)目效益。
解放思想不是一句空口號(hào),需要我們每個(gè)人共同努力。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,產(chǎn)業(yè)振興是重中之重。我們必須要立足實(shí)際、迎接挑戰(zhàn)、完善政策、補(bǔ)齊短板,努力為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興創(chuàng)造良好的條件,增強(qiáng)鄉(xiāng)村吸引力,帶動(dòng)資本、人才等生產(chǎn)要素向鄉(xiāng)村匯聚,讓農(nóng)民看到“農(nóng)業(yè)強(qiáng)”“農(nóng)村美”“農(nóng)民富”的希望,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。
(一)要勤于學(xué)習(xí),不斷提升思想觀念。首先要樹立終身學(xué)習(xí)的觀念,活到老學(xué)到老,利用休息時(shí)間、利用工作之余,切實(shí)做到工作學(xué)習(xí)兩不誤;其次要會(huì)學(xué)習(xí),要有方法,學(xué)習(xí)要有針對(duì)性,更要有時(shí)效性,切實(shí)做到學(xué)以致用;最后要堅(jiān)持學(xué),持之以恒,不浮躁,在學(xué)習(xí)中努力增長(zhǎng)自己的才干,不斷提升自身思想觀念。
(二)要善于思考,不斷強(qiáng)化思想意識(shí)。思考是一種能力,要根據(jù)掌握的第一手資料,運(yùn)用自己所學(xué)的知識(shí),按照正確的方法進(jìn)行加工,去粕留精,轉(zhuǎn)化為自己的東西。在工作中面對(duì)群眾時(shí),要善于思考,創(chuàng)新改變工作方式方法,充分運(yùn)用所學(xué)的知識(shí)和工作經(jīng)驗(yàn),妥善處理好矛盾和群眾關(guān)心的民生問題。
(三)要勇于實(shí)踐,不斷強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)精神。牢固樹立“重在行動(dòng),貴在落實(shí)”的理念,要將學(xué)習(xí)與行動(dòng)結(jié)合起來。繼續(xù)加大力度做好項(xiàng)目建設(shè)、脫貧攻堅(jiān)、農(nóng)村人居環(huán)境整治、鄉(xiāng)村振興等重點(diǎn)工作任務(wù),做到深入開展調(diào)查研究,加強(qiáng)對(duì)域內(nèi)特色產(chǎn)業(yè)的宣傳。
鄉(xiāng)村振興專題調(diào)研報(bào)告篇五
楊市村位于樅陽(yáng)縣白蕩湖東北稍,境內(nèi)省級(jí)、縣級(jí)四條公路貫通,交通便捷,是金社鎮(zhèn)政府所在地,也是全縣55個(gè)脫貧幫扶村之一。全村區(qū)域面積6.3平方公里,轄53個(gè)村民小組,33個(gè)自然村莊,1個(gè)街道,人口5700余人(含城鎮(zhèn)居民),耕地面積3367畝(其中水田2597畝,旱地770畝)人均耕地0.6畝,山林面積801畝,有三個(gè)圩口。今年以來,該村以全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為著力點(diǎn),以“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!睘槟繕?biāo),力爭(zhēng)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破。
1、人口、勞動(dòng)力、在外務(wù)工人員等情況。
目前全村現(xiàn)有農(nóng)村總戶數(shù)1548戶,農(nóng)村總?cè)丝?350人,全村勞動(dòng)力約3870人,在外務(wù)工人員有3120人,其中脫貧戶外出507人。
2、脫貧攻堅(jiān)及鞏固脫貧成果情況。
該村20xx年有建檔立卡279戶,人口10xx人,貧困發(fā)生率19.80%。20xx年脫貧48戶215人,20xx年脫貧19戶78人,20xx年脫貧25戶109人,20xx年脫貧61戶244人,20xx年脫貧65戶250人,20xx年脫貧63戶123人,貧困發(fā)生率下降至0.07%,貧困村順利出列。20xx年脫貧1戶4人,實(shí)現(xiàn)了貧困人口全部脫貧,貧困發(fā)生率降為零。目前該村易致貧邊緣戶5戶,人口數(shù)xx人,脫貧監(jiān)測(cè)戶xx戶,人口數(shù)42人。
3、村集體經(jīng)濟(jì)情況。
該村利用集體資源,盤活存量土地資產(chǎn),想方設(shè)法擴(kuò)展增收渠道,村集體收入由20xx年3.4萬(wàn)元到20xx年24.0997萬(wàn)元,主要集體經(jīng)濟(jì)收入來源是圩田、和水面流轉(zhuǎn)、光伏收益和扶貧專項(xiàng)資金入股分紅收益,集體經(jīng)濟(jì)狀況薄弱。
村兩委干部職數(shù)有10人,,其中黨委5人,村委會(huì)委員5人,村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)3人,后備干部1人,扶貧專干1人女性4人,大專以上文化程度4人,村民代表81人,村民組長(zhǎng)36人,組織機(jī)構(gòu)健全。
該村通過開展農(nóng)村環(huán)境和衛(wèi)生整治,落實(shí)了門前三包,完善村規(guī)民約,加強(qiáng)宣傳教育等手段,引導(dǎo)村民樹立良好的生活衛(wèi)生習(xí)慣和愛護(hù)環(huán)境的意識(shí),使村莊環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)期清潔。保持“應(yīng)綠盡綠,能綠則綠”,對(duì)村內(nèi)主要街道進(jìn)行綠化、亮化,房前用竹籬、圍欄圍起,房前屋后規(guī)范栽種瓜果、綠化小品,全村形成“植物自然,鄉(xiāng)土濃郁”的景觀。
20xx年黨建引領(lǐng)扶貧資金10萬(wàn)元入股富源制香廠,20xx年新型農(nóng)民經(jīng)營(yíng)主體扶貧資金10萬(wàn)元入股樅陽(yáng)縣富民糧食加工有限公司、產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶貧資金10萬(wàn)元入股樅金羊業(yè)養(yǎng)殖合作社;2019年扶貧專項(xiàng)資金50萬(wàn)元實(shí)施了5條鄉(xiāng)村公路硬化、水利興修12萬(wàn)元用于4個(gè)塘口清淤,村級(jí)發(fā)展專項(xiàng)20萬(wàn)元入股樅陽(yáng)縣富民糧食加工有限公司、中央財(cái)政發(fā)展資金10萬(wàn)元入股樅金羊業(yè)養(yǎng)殖合作社,20萬(wàn)元行業(yè)資金實(shí)施“萬(wàn)千工程”入股烏金白茶生態(tài)有限公司,銅陵市總工會(huì)、樅陽(yáng)縣總工會(huì)提供幫扶資金37萬(wàn)元新建村為民服務(wù)大廳,20xx年扶貧19.5萬(wàn)元進(jìn)行樓莊小套泵站建設(shè),扶貧專項(xiàng)資金72萬(wàn)元實(shí)施老茶園改造和新建鋼構(gòu)廠房。
1、堅(jiān)持黨建統(tǒng)領(lǐng)發(fā)展,推動(dòng)鄉(xiāng)村組織振興。
2、大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。
鄉(xiāng)村振興,產(chǎn)業(yè)興旺是重點(diǎn)。一是加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展利用區(qū)位優(yōu)勢(shì),因地制宜合理優(yōu)化布局,整合自然資源,利用縣文化旅游集團(tuán)平臺(tái)搭建、休閑采摘、農(nóng)家餐飲、農(nóng)事體驗(yàn)活動(dòng),與附近的白云巖風(fēng)景區(qū)、狂獅河漂流等觀光旅游、戶外運(yùn)動(dòng)對(duì)接起來,增加部分幫扶戶的收入。二是大力培養(yǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)用人才,加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè),培育農(nóng)村專業(yè)技術(shù)、熟練技術(shù)和種養(yǎng)殖技術(shù)的能手隊(duì)伍,使之成為新型職業(yè)農(nóng)民、電商服務(wù)人員,利用遠(yuǎn)程教育和現(xiàn)場(chǎng)教育相結(jié)合,開展科技培訓(xùn)入戶、技術(shù)服務(wù)入戶、農(nóng)業(yè)信息入戶,提高科技帶頭人的自我發(fā)展能力和帶動(dòng)輻射能力。三是主動(dòng)聯(lián)系縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村投資發(fā)展公司流轉(zhuǎn)部分村民自留山山林和村集體山林對(duì)接國(guó)家儲(chǔ)備林項(xiàng)目,這樣可以增加村民和集體收入,村集體可作為縣農(nóng)投公司委托方對(duì)山林進(jìn)行有效管理,協(xié)助公司砍伐經(jīng)濟(jì)價(jià)值低的雜狀樹木,種植經(jīng)濟(jì)價(jià)值高苗木替代這樣可以獲得一定管理收益。四、空心村現(xiàn)象是一個(gè)普遍的社會(huì)現(xiàn)象,主要原因村里中青年大量外流導(dǎo)致留守老人、留守婦女和留守兒童成為生活的主體;使之社會(huì)活力弱化。表現(xiàn)為村莊內(nèi)生組織乏力和公共生活退化;房屋閑置老化。造成資源的嚴(yán)重浪費(fèi),阻礙了鄉(xiāng)村振興建設(shè)的步伐。呈現(xiàn)”斷壁殘?jiān)⑵茢o(wú)序、人畜混雜”等臟亂差現(xiàn)象,既影響了村民的生產(chǎn)生活,又影響了村容村貌及環(huán)境衛(wèi)生,與建設(shè)新農(nóng)村的目標(biāo)和要求格格不入。村兩委要緊緊抓住當(dāng)前的國(guó)家政策,主動(dòng)對(duì)接縣政府鄉(xiāng)村振興局、交通、規(guī)劃等相關(guān)職能部門,力爭(zhēng)把改造“空心村”落到實(shí)處。將農(nóng)村危房改造、清潔工程、通村公路、美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建、農(nóng)村環(huán)境整治結(jié)合在一起,可以用補(bǔ)償金彌補(bǔ)或規(guī)劃興建安置房,這樣一來,農(nóng)戶得到了應(yīng)有的補(bǔ)償,村集體實(shí)際掌握了土地使用權(quán),農(nóng)地的整治可以增加土地的增減指標(biāo)掛鉤,村集體可以增加較多的收入。
3、鋪筑返鄉(xiāng)人才創(chuàng)業(yè)路,推動(dòng)鄉(xiāng)村人才振興。
鄉(xiāng)村振興,必須破解人才瓶頸制約。把人力資本開發(fā)放在首要位置,強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興人才支撐,加快培育新型農(nóng)民經(jīng)營(yíng)主體,讓愿意留在鄉(xiāng)村建設(shè)家鄉(xiāng)的人留得安心,讓愿意上山下鄉(xiāng),回報(bào)鄉(xiāng)親的人更有信心,讓愿意返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的能人更有決心,激勵(lì)各類人才在農(nóng)村廣闊天地大施所能,大展才華,大顯身手,打造一支強(qiáng)大的鄉(xiāng)村人才隊(duì)伍,在鄉(xiāng)村形成人才、土地、資金、產(chǎn)業(yè)匯聚的良性循環(huán)。
20xx年度,縣政府安排了財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金72萬(wàn)元。根據(jù)規(guī)劃,村集體新建800平方米(造價(jià)成本:900元/每平米)鋼構(gòu)廠房一幢,根據(jù)預(yù)算,附屬工程圍墻、水泥地坪、排水溝、簡(jiǎn)易綠化、公廁等尚有資金缺口45萬(wàn)元。目前幫扶單位中:銅陵市總工會(huì)承諾支持20萬(wàn)元,樅陽(yáng)縣總工會(huì)承諾支持15萬(wàn)元,缺口資金大約10萬(wàn)元。
因村集體經(jīng)濟(jì)困難,迫切需要有關(guān)單位給予幫扶支持,目前鋼構(gòu)產(chǎn)房項(xiàng)目已在線上掛網(wǎng)拍租,浙江義烏市老板已經(jīng)有意向合作,主要生產(chǎn)玩具。為了吸引外商投資,村集體研究決定對(duì)廠區(qū)水、電、路、通訊、土地平整及附屬設(shè)施進(jìn)行改造升級(jí)。截止目前,水、電、路土地平整、通訊設(shè)施已基本完成,尚有公廁和簡(jiǎn)易綠化等尚未完成。此外,該項(xiàng)目的實(shí)施,可使脫貧群體28戶收益,解決就業(yè)崗位78人,人均每年可以獲得3萬(wàn)多元穩(wěn)定收入。
鄉(xiāng)村振興中產(chǎn)業(yè)興旺是根本。大力發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),筑好巢,引好鳳,不僅壯大了集體經(jīng)濟(jì),還實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民“離土不離鄉(xiāng)”,脫貧戶就地就近就業(yè)增收,從而進(jìn)一步鞏固脫貧攻堅(jiān)成果。全力服務(wù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,是幫扶單位、幫扶干部的光榮使命和神圣職責(zé),更是首要的政治任務(wù),(我是農(nóng)發(fā)行干部,縣鄉(xiāng)村振興局同志說農(nóng)發(fā)行不是幫扶單位,另有藕山鎮(zhèn)萬(wàn)橋村是幫扶單位,縣農(nóng)發(fā)行領(lǐng)導(dǎo)表示不能支持兩個(gè)單位),作為鄉(xiāng)村振興工作隊(duì)成員,我建議村兩委一方面向鎮(zhèn)幫扶聯(lián)系人-人大主席匯報(bào),再主動(dòng)向縣人大負(fù)責(zé)同志匯報(bào),取得支持;建議對(duì)接獲得我行項(xiàng)目貸款支持的縣投發(fā)、縣建投、縣農(nóng)投等相關(guān)企業(yè),共同解決楊市村鋼構(gòu)廠房的10萬(wàn)元資金缺口,力爭(zhēng)村辦企業(yè)早日開工投產(chǎn)發(fā)揮效益。
鄉(xiāng)村振興專題調(diào)研報(bào)告篇六
近五年來,中國(guó)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展迅速,鄉(xiāng)村旅游的消費(fèi)群體擴(kuò),已成為國(guó)內(nèi)旅游的亮點(diǎn)。中國(guó)的鄉(xiāng)村旅游開發(fā)主要以農(nóng)業(yè)觀光和休閑農(nóng)業(yè)為主,并正向以觀光、考察、學(xué)習(xí)、參與、康養(yǎng)、休閑、度假、娛樂等為體的綜合型向發(fā)展。當(dāng)前游客參與率和回游率較的鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)是以“休閑光觀、農(nóng)事體驗(yàn)”為主要內(nèi)容的民俗風(fēng)情旅游,且鄉(xiāng)村旅游開發(fā)已經(jīng)是我國(guó)在脫貧攻堅(jiān)作中采取的重要舉措,鄉(xiāng)村旅游扶貧作為新時(shí)期旅游扶貧作重點(diǎn)之,充分體現(xiàn)了“造式”扶貧式。鄉(xiāng)村千畝基地的打造更程度也是為了響應(yīng)當(dāng)前脫貧攻堅(jiān)的號(hào)召,以農(nóng)旅融合發(fā)展的式,帶領(lǐng)群眾持續(xù)脫貧致富,實(shí)現(xiàn)全康。
因。貧困戶已全部脫貧,在調(diào)查的過程中發(fā)現(xiàn)部分貧困旅游參與意愿強(qiáng),希望通過旅游改變現(xiàn)狀。在旅游開發(fā)扶貧的過程中主要是對(duì)這部分有意愿、有勞動(dòng)能貧困的扶貧。村千畝基地前已初具規(guī)模,但在發(fā)展中的過程中還存在些問題。
()基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)緩慢?;氐穆糜位A(chǔ)設(shè)施主要存在的問題有:是旅游可進(jìn)性較差。村基地距離縣城區(qū)車程約1個(gè)時(shí),公共交通具班次少,如遇梅花觀賞旺季均上千法滿游客需求?;噩F(xiàn)有停車位規(guī)劃有限,駕游的游客有時(shí)候法找到停車位導(dǎo)致汽車占公路停車,從進(jìn)步導(dǎo)致出基地交通不暢通、摩托車橫沖直撞亂停亂放等交通秩序混亂現(xiàn)象。是基礎(chǔ)設(shè)施與游客需求不配套?;貎?nèi)公共廁所、飯店等基礎(chǔ)配套乎沒有,如果遇到緊急情況不利于及時(shí)解決。三是休閑設(shè)施尚未配套規(guī)劃。旅游是項(xiàng)耗體的活動(dòng)。游客在長(zhǎng)時(shí)間的步觀賞美景或參加活動(dòng)后需要有個(gè)短暫的休息,在基地環(huán)線暫未規(guī)劃適合歇腳的長(zhǎng)椅、長(zhǎng)凳或休息區(qū)。這對(duì)于年、孕婦和孩等弱勢(shì)群體來說分不便。
()資投度不夠。鄉(xiāng)村旅游開發(fā)離不開資的持,長(zhǎng)期以來農(nóng)村融發(fā)展嚴(yán)重滯后,導(dǎo)致農(nóng)村融滯后城市融的均衡局出現(xiàn),缺少投融資渠道制約了鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。前基地主要采取“合作社+基地+農(nóng)戶”的發(fā)展模式,業(yè)主參與地流轉(zhuǎn)、提供梅花苗,農(nóng)戶通過地股,可使的資量較少,后續(xù)的配套建設(shè)需要量資,但融資度和吸收社會(huì)資本較難,申請(qǐng)項(xiàng)持資度也不夠,這嚴(yán)重影響了基地的打造。
(三)品牌效應(yīng)不顯著。前基地的標(biāo)客源主要是縣本地居民或者相鄰縣居民及部分學(xué),均以散客居多?;剡€不具備定的知名度,且并沒有做過多的宣傳。游客出游的的以消遣性旅游為主且購(gòu)買旅游消費(fèi)品的意愿并不強(qiáng)烈,梅花本經(jīng)濟(jì)效益也未凸顯,除了季節(jié)性觀賞外,沒有打造系列梅花產(chǎn)品供游客購(gòu)買。
()完善旅游配套設(shè)施。鄉(xiāng)村旅游基地基礎(chǔ)設(shè)施功能要盡快完善,“吃、住、、游、購(gòu)、娛”六要素要配套,并且提周邊村的可進(jìn)性,改善村現(xiàn)狀交通條件,通過加寬提現(xiàn)有道路等級(jí)、修建景觀道等,從交通上貫穿周邊村,提村莊可進(jìn)性,達(dá)到“進(jìn)的來、散得開、出的去”的效果,加旅游景觀交通的規(guī)劃度,實(shí)現(xiàn)“路亦觀景,觀景亦路”。從充分發(fā)揮其地理位置優(yōu)越性,依靠德遂速建設(shè)契機(jī)帶來的游客促進(jìn)村旅游業(yè)發(fā)展。
()加融資投度。盡快制定整體規(guī)劃,可性案,按照“多渠匯流”的原則,多渠道解決鄉(xiāng)村旅游融資難問題。是積極向上爭(zhēng)取資,根據(jù)政府投資向,明確重點(diǎn),做好配套作,積極籌劃符合上級(jí)投資向,能體現(xiàn)地特項(xiàng)規(guī)劃。是積極引導(dǎo)當(dāng)?shù)厝罕娡顿Y,在“吃、住、、游、購(gòu)、娛”,動(dòng)員當(dāng)?shù)厝罕妳⑴c投。三是積極招商引資,與實(shí)雄厚的業(yè)主合作,吸收社會(huì)資本參加項(xiàng)開發(fā)。
(三)打造品牌形象。樹旅游品牌形象必須要認(rèn)清并解決現(xiàn)存的問題。對(duì)內(nèi)積極加強(qiáng)旅游配套建設(shè),提升旅游檔次,對(duì)外加宣傳度。可制作宣傳冊(cè)從源頭上保護(hù)環(huán)境,拒絕亂折枝、亂扔垃圾等不明為,為基地打造個(gè)更加舒適的態(tài)環(huán)境。通過、電視、播報(bào)紙等多媒體集中宣傳擴(kuò)知名度吸引更多新鮮的客源市場(chǎng),打造品牌態(tài)旅游村,同時(shí)政府部門加強(qiáng)指導(dǎo)度和管理作,勵(lì)當(dāng)?shù)鼐用駞⑴c發(fā)展態(tài)旅游,切實(shí)保障他們的利益,提并調(diào)動(dòng)他們參與的積極性。
鄉(xiāng)村振興專題調(diào)研報(bào)告篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
一、五年來鄉(xiāng)村振興工作推進(jìn)情況。
(一)絕對(duì)貧困問題全面消除。*年實(shí)現(xiàn)農(nóng)村貧困人口全部脫貧,全市累計(jì)*名建檔立卡貧困人口脫貧、*個(gè)貧困村全部出列,貧困發(fā)生率由*年的*%下降至零。貧困戶家庭人均純收入、貧困村集體收入平均水平由脫貧攻堅(jiān)前的不足*元、不足*萬(wàn)元分別提高到*年的*萬(wàn)元、*萬(wàn)元。貧困群眾“三保障”及飲水安全問題全部解決。全市累計(jì)形成扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)達(dá)*億元。同時(shí),加強(qiáng)了有效銜接,落實(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),防范返貧風(fēng)險(xiǎn)。
(二)鄉(xiāng)村建設(shè)水平得到提升。*年以來,開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè),現(xiàn)已建設(shè)*個(gè)美麗鄉(xiāng)村中心村(省級(jí)*個(gè)、市級(jí)*個(gè)、縣級(jí)*個(gè))。*年起,圍繞“三大革命、三大行動(dòng)”開展農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng),今年又啟動(dòng)實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng),鄉(xiāng)村面貌煥然一新。全市衛(wèi)生廁所改造*萬(wàn)戶,建成*個(gè)集鎮(zhèn)污水處理設(shè)施,農(nóng)村垃圾處理率達(dá)*%以上,建成“生態(tài)美”超市*個(gè)。農(nóng)村垃圾“村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的管護(hù)機(jī)制基本建立。“十三五”期間,美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)村人居環(huán)境整治合計(jì)投入資金*億元。
(三)產(chǎn)業(yè)振興扎實(shí)推進(jìn)。實(shí)施“*”行動(dòng)計(jì)劃,建設(shè)省級(jí)長(zhǎng)三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)示范基地*個(gè)。落實(shí)綠色食品產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng)制,實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)“五個(gè)一批”工程,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),*年全市農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值達(dá)*億元。經(jīng)營(yíng)主體蓬勃發(fā)展,全市擁有家庭農(nóng)場(chǎng)*個(gè)、農(nóng)民專業(yè)合作社*個(gè)、市級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)*家,創(chuàng)成省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范聯(lián)合體*家?!吧鷳B(tài)宣城·綠色產(chǎn)品”大品牌與一批區(qū)域公共品牌不斷培育提升,省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣實(shí)現(xiàn)全覆蓋,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全認(rèn)證產(chǎn)品累計(jì)達(dá)*個(gè)。
(四)農(nóng)村改革不斷深化。完成了國(guó)家級(jí)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革整市試點(diǎn),*個(gè)村全部實(shí)施農(nóng)村“三變”改革,*個(gè)村實(shí)現(xiàn)分紅*萬(wàn)元。*縣、*市、*縣列入省級(jí)農(nóng)村閑置宅基地、農(nóng)房盤活利用試點(diǎn)。全面消除村集體經(jīng)營(yíng)性收入空殼村、薄弱村,經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村達(dá)*個(gè),占比*%。
(五)黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理不斷推動(dòng)。實(shí)現(xiàn)縣、鄉(xiāng)黨建下沉聯(lián)系指導(dǎo)“全覆蓋”,縣(市、區(qū))委常委聯(lián)系指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建工作、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員擔(dān)任村黨建指導(dǎo)員。全市*個(gè)黨委、*個(gè)黨總支、*個(gè)黨支部達(dá)標(biāo)率達(dá)到或接近*%。建設(shè)*個(gè)鎮(zhèn)、村綜合文化服務(wù)中心,建成紅白喜事“新風(fēng)堂”*個(gè)。全市現(xiàn)有道德模范市級(jí)*人、省級(jí)*人、國(guó)家級(jí)*人,選樹宣城好人*人(群體),其中當(dāng)選中國(guó)好人*人、安徽好人*人。
在看到發(fā)展取得成績(jī)的同時(shí),還應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到:與江浙毗鄰地區(qū)比,與鄉(xiāng)村振興工作要求比,與現(xiàn)在自身發(fā)展?fàn)顩r比,我市還存在著一些差距。
一是返貧風(fēng)險(xiǎn)仍需防范。產(chǎn)業(yè)扶貧占比不夠高,發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧人口不多,公益性崗位、補(bǔ)貼較多。扶貧資金持續(xù)多年大強(qiáng)度投入,但形成的資產(chǎn)效益不夠明顯,投入產(chǎn)出比較低。扶貧與扶志結(jié)合不夠,脫貧人口自身發(fā)展動(dòng)力、能力不足。
二是鄉(xiāng)村建設(shè)不到位。今年是鄉(xiāng)村振興元年,鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù)重、標(biāo)準(zhǔn)高。作為鄉(xiāng)村建設(shè)重要一環(huán)的農(nóng)村人居環(huán)境整治、垃圾污水廁所長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制還不夠健全,污水社會(huì)化運(yùn)營(yíng)、廁所糞污處理還有較大差距。四好農(nóng)村路、通村組道路、村內(nèi)道路距村莊變景區(qū)的道路要求,還有很多工作要做。與江浙一帶相比,道路景觀化還任重道遠(yuǎn)。
三是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平不高。市場(chǎng)主體培育不夠,數(shù)量少、規(guī)模小,抗風(fēng)險(xiǎn)能力差。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)偏少,全市省級(jí)龍頭企業(yè)*家,在全省占比*%。領(lǐng)軍型企業(yè)缺乏,超*億元的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)僅*家,帶動(dòng)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展上動(dòng)力不足。農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)發(fā)展滯后,農(nóng)旅融合、農(nóng)村電商發(fā)展不足,產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化水平不高,與鄉(xiāng)村振興要求的農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化還有較大差距。
四是村集體經(jīng)濟(jì)收入增長(zhǎng)乏力。村集體自我造血功能不足,對(duì)財(cái)政投入的依賴性較大,整合的扶貧、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等相關(guān)涉農(nóng)資金所形成的資產(chǎn)未能形成良好的效益產(chǎn)出,對(duì)村集體經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)明顯不足。村集體資產(chǎn)資源的開發(fā)利用以單純的租賃收入為主,真正意義上的經(jīng)營(yíng)性收入不多。同時(shí),經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村占比不高,低收入村還占有相當(dāng)大的比重。
一定能夠在全省鄉(xiāng)村振興考核中走在前列。
二、未來五年鄉(xiāng)村振興工作的若干思考。
今年是“三農(nóng)”工作重心發(fā)生戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移的第一年,從脫貧攻堅(jiān)到全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,這是一個(gè)具有里程碑意義的重大轉(zhuǎn)換,由此也意味著“三農(nóng)”工作的任務(wù)是一個(gè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)段。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),民族要復(fù)興,鄉(xiāng)村必振興。全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興涉及的面非常寬,既要統(tǒng)籌兼顧,但也要“抓主抓重”。中央*號(hào)文件,明確新階段“三農(nóng)”工作要求,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足。圍繞鄉(xiāng)村振興“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!钡目傄?,省委李錦斌書記提出五個(gè)方面的著力點(diǎn),即打造產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、生態(tài)美、鄉(xiāng)風(fēng)好、治理優(yōu)、百姓富的新階段幸福新農(nóng)村。結(jié)合我市實(shí)際,我們謀劃了一些抓好鄉(xiāng)村振興工作的想法。
(一)必須明確勇于爭(zhēng)先的工作目標(biāo)。
等高對(duì)接長(zhǎng)三角,在全省鄉(xiāng)村振興中打造宣城樣板;
在全省鄉(xiāng)村振興考核中爭(zhēng)先進(jìn)位。
(二)必須明確符合實(shí)際的工作思路。
圍繞鄉(xiāng)村振興工作目標(biāo),結(jié)合我市實(shí)際,基本思路是:鞏固拓展守底線、整體推進(jìn)提水平、重點(diǎn)突破抓示范。鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,把最貧困人口護(hù)住、最困難群體護(hù)住,牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。以農(nóng)村人居環(huán)境整治為突破口,推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平提升,抓好村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,夯實(shí)基層基礎(chǔ),樹牢文明鄉(xiāng)風(fēng),整體提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作水平,為考核爭(zhēng)先進(jìn)位提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。通過努力在整體提升水平、不斷發(fā)展的同時(shí),以系統(tǒng)集成思想抓好鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)建設(shè),努力打造一批可推廣、可復(fù)制的先行示范片區(qū),達(dá)到或接近江浙水平。
(三)必須明確我們的工作任務(wù)。
1.鞏固拓展守底線。
一是全面推進(jìn)政策銜接。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求,保持主要幫扶政策總體穩(wěn)定,優(yōu)化調(diào)整現(xiàn)有政策,確保有序過渡。
二是強(qiáng)化動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)幫扶。健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制,對(duì)脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶以及因病因殘因?yàn)?zāi)因意外事故導(dǎo)致生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難戶,開展動(dòng)態(tài)管理。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)幫扶,推進(jìn)穩(wěn)崗就業(yè),管好用好脫貧攻堅(jiān)所形成的村集體資產(chǎn)。
三是鞏固提升“兩不愁三保障”及飲水安全成果。優(yōu)化教育資源配置,健全控輟保學(xué)工作機(jī)制。提升鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力,健全因病返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。確保農(nóng)村脫貧人口基本住房安全,不斷提升農(nóng)村供水保障水平。
四是完善各類兜底保障。分層分類實(shí)施社會(huì)救助,滿足各類困難群眾和弱勢(shì)群體多層次需求,做到應(yīng)保盡保、應(yīng)兜盡兜。科學(xué)合理確定農(nóng)村醫(yī)療保障待遇水平,統(tǒng)籌發(fā)揮基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助三重保障制度綜合梯次減負(fù)功能。加快建立完善全市統(tǒng)一的醫(yī)療救助制度。
2.整體推進(jìn)提水平。
一是全面實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng),推動(dòng)公共基礎(chǔ)設(shè)施往村覆蓋、往戶延伸。建立規(guī)劃“留白”機(jī)制,留足村莊未來發(fā)展空間。抓好農(nóng)村道路建設(shè),重點(diǎn)建設(shè)通村組路、村內(nèi)主干道,解決好發(fā)展產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)路、資源路、旅游路等。開展農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng),持續(xù)推進(jìn)綜合整治,初步解決“臟亂差”問題?!笆奈濉逼陂g完成改廁*萬(wàn)戶,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村中心村*個(gè)以上,建設(shè)美麗宜居自然村莊*個(gè)以上,完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)功能提升外延*個(gè)以上。實(shí)現(xiàn)生活垃圾全面無(wú)害化處理,推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾分類。堅(jiān)持求好不求快,抓好糞污收集處理設(shè)施、社會(huì)化服務(wù)體系等建設(shè)。因地制宜,循序漸進(jìn)推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理。深化“五清一改”村莊清潔行動(dòng),堅(jiān)決遏制無(wú)功能建筑,確保零增量,力爭(zhēng)*年內(nèi)消除存量。嚴(yán)格一戶一宅,嚴(yán)禁亂占耕地建房,*年內(nèi)完成農(nóng)房安全隱患排查整治。推進(jìn)林長(zhǎng)制、河湖長(zhǎng)制,開展“美麗河湖”示范建設(shè),堅(jiān)持十年禁漁。分類推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村組團(tuán)建設(shè),支持省際邊界村高質(zhì)量發(fā)展,因地制宜建設(shè)一批景區(qū)村莊。
二是保障糧食安全,穩(wěn)定重要農(nóng)產(chǎn)品供給。堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”,抓好大棚房整治,有效遏制耕地拋荒,建好高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,深化農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源保護(hù)開發(fā)利用。壓緊壓實(shí)各級(jí)黨委政府糧食安全責(zé)任,充分調(diào)動(dòng)種糧積極性,力爭(zhēng)糧食產(chǎn)量逐年穩(wěn)中有增。穩(wěn)定生豬產(chǎn)能恢復(fù)勢(shì)頭,推進(jìn)茶葉、家禽等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,抓好農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)工作。
三是穩(wěn)步發(fā)展鄉(xiāng)村富民產(chǎn)業(yè),打好鄉(xiāng)村振興的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。加大“雙招雙引”力度,實(shí)施“百億企業(yè)領(lǐng)軍計(jì)劃”,*年內(nèi)億元以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)達(dá)到*家以上,同步提升農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展質(zhì)量,引導(dǎo)與小農(nóng)戶建立緊密利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,促進(jìn)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接。重點(diǎn)突出綠色食品產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),推進(jìn)強(qiáng)縣、強(qiáng)園、強(qiáng)企、項(xiàng)目和品牌建設(shè),打造“一縣一業(yè)(特)”全產(chǎn)業(yè)鏈,*年內(nèi)創(chuàng)建長(zhǎng)三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)基地*個(gè)。發(fā)展休閑農(nóng)旅、農(nóng)村電商等鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),振興農(nóng)家特色小吃、傳統(tǒng)手工制作等鄉(xiāng)愁產(chǎn)業(yè),促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合,把產(chǎn)業(yè)盡可能留在鄉(xiāng)村。優(yōu)先推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品的倉(cāng)儲(chǔ)保鮮冷鏈物流設(shè)施建設(shè),推動(dòng)快遞進(jìn)村、進(jìn)企,暢通農(nóng)產(chǎn)品的上行出村進(jìn)城和工業(yè)品的下行進(jìn)村入戶,擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)。
四是持續(xù)深化農(nóng)村改革,健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制,創(chuàng)新農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)形式和運(yùn)行機(jī)制,發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)。鞏固拓展村集體經(jīng)濟(jì)“消薄”成果,大力推廣“飛地抱團(tuán)”等做法,鼓勵(lì)村集體經(jīng)濟(jì)組織承接基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和服務(wù)項(xiàng)目。加快推進(jìn)閑置宅基地和住宅盤活利用工作。健全農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先投入機(jī)制,逐年提高土地出讓收益用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村比例。
五是著力破解基層治理難題,構(gòu)建黨建統(tǒng)領(lǐng)的自治法治德治融合的鄉(xiāng)村治理體系。健全“鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委-村黨組織-村民組(網(wǎng)格)黨組織”三級(jí)架構(gòu),構(gòu)建農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)決策的村級(jí)議事決策機(jī)制。抓好村級(jí)班子整固提升,有序開展村“兩委”換屆,健全完善“一肩挑”后村級(jí)權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督機(jī)制制度。實(shí)施黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興“雙學(xué)雙創(chuàng)”行動(dòng)。
六是深入開展鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè),鑄牢鄉(xiāng)村文明之“魂”。拓展新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)和文明創(chuàng)建工程,深入鄉(xiāng)村開展“聽黨話·感黨恩·跟黨走”等宣講活動(dòng)。一體建設(shè)城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)體系,持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村移風(fēng)易俗,建好用好“新風(fēng)堂”,選樹農(nóng)村道德模范、好人,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村不良風(fēng)氣治理。辦好中國(guó)農(nóng)民豐收節(jié)慶祝活動(dòng)。
3.重點(diǎn)突破抓示范。
點(diǎn)線面結(jié)合,主攻片區(qū)。按照地域相鄰、產(chǎn)業(yè)相近的原則,突出沿邊沿線、自然稟賦和產(chǎn)業(yè)特色,每個(gè)縣市區(qū)劃定*-*個(gè)鄉(xiāng)村振興示范片區(qū),全市進(jìn)一步確認(rèn)打造*個(gè)左右示范片區(qū)。聚焦“一引領(lǐng)五集成”,以黨建為引領(lǐng),推動(dòng)片區(qū)規(guī)劃、鄉(xiāng)村建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、改革創(chuàng)新、鄉(xiāng)村治理五大集成。整合各類資源向示范片區(qū)重點(diǎn)傾斜,推動(dòng)示范片區(qū)成為鄉(xiāng)村振興軟硬要素的集大成者,充分發(fā)揮片區(qū)的鄉(xiāng)村振興示范效應(yīng)。
一是以黨建為引領(lǐng)抓好示范片區(qū)建設(shè)。以提升組織力為中心,深入推進(jìn)基層黨建“三抓三提”行動(dòng),加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),推動(dòng)片區(qū)基層黨建提質(zhì)增效,引領(lǐng)示范片區(qū)高質(zhì)量發(fā)展、高質(zhì)量建設(shè)。以黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興“雙學(xué)雙創(chuàng)”行動(dòng)為抓手,在片區(qū)選點(diǎn)有針對(duì)性的打造建設(shè),力爭(zhēng)通過*-*年的努力,創(chuàng)建一批特色鮮明、內(nèi)涵豐富的黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興的樣板村、典范村,示范帶動(dòng)片區(qū)發(fā)展。
二是抓好片區(qū)規(guī)劃集成。抓好規(guī)劃的系統(tǒng)集成,落實(shí)多規(guī)合一,推動(dòng)建設(shè)規(guī)劃、發(fā)展規(guī)劃及各專項(xiàng)規(guī)劃相結(jié)合。推動(dòng)策劃基礎(chǔ)上編制規(guī)劃,突出人文景觀、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等優(yōu)勢(shì)資源,切實(shí)轉(zhuǎn)化為鄉(xiāng)村振興助推器,堅(jiān)持一個(gè)示范片區(qū)一個(gè)主題。結(jié)合自然稟賦,規(guī)劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展不搞千篇一律,宜旅則旅、宜漁則漁、宜農(nóng)則農(nóng)。規(guī)劃應(yīng)注重片區(qū)村莊的有保有放,確定重點(diǎn)建設(shè)的村莊,明確農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。重點(diǎn)突出農(nóng)村道路建設(shè)的提檔升級(jí),明確各類道路、進(jìn)村口、文化廣場(chǎng)等公共空間的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),突出四好農(nóng)村路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)需要,明確示范片區(qū)內(nèi)各類道路建成景觀路。依托規(guī)劃查找需要補(bǔ)齊的短板,排出時(shí)間表、任務(wù)書,項(xiàng)目化推進(jìn)。
三是抓好鄉(xiāng)村建設(shè)集成。片區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)先行,美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、道路、污水、溝渠、農(nóng)田開發(fā)等集成建設(shè)。抓好環(huán)境治理,突出景觀園林建設(shè),推動(dòng)公路當(dāng)景觀、村莊當(dāng)景點(diǎn),提升片區(qū)宜居宜業(yè)宜游水平。村莊主干道和公共場(chǎng)所路燈安裝率達(dá)*%。抓好農(nóng)村人居環(huán)境整治,切實(shí)做好“搞干凈、擺整齊”等基礎(chǔ)性工作。高質(zhì)量開展“五清一改”村莊清潔行動(dòng),環(huán)衛(wèi)保潔機(jī)制進(jìn)一步完善,引入第三方機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)污水處理設(shè)施,污水集中處理率超過全市平均水平,農(nóng)村改廁逐步配套糞污收集處理設(shè)施。嚴(yán)格一戶一宅,*年內(nèi)消除無(wú)功能建筑。筑牢安全底線,防范地質(zhì)災(zāi)害,消除用電消防等安全隱患,*年內(nèi)消除危房。
四是抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展集成。發(fā)展富民產(chǎn)業(yè),提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平。健全現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系,培育和壯大家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。培育*-*個(gè)特色鮮明、有一定規(guī)模的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),示范片區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)占總產(chǎn)值比重達(dá)*%以上。加快農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)深度融合,發(fā)展農(nóng)旅融合、民宿經(jīng)濟(jì)等,拓展農(nóng)業(yè)新功能,以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村等為載體,打造業(yè)態(tài)豐富、功能完善、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的鄉(xiāng)村旅游集群片區(qū)。
五是抓好改革創(chuàng)新集成。深化改革提升,提升農(nóng)村資源活力。深化農(nóng)村承包地“三權(quán)分置”改革,有條件的片區(qū)開展二輪承包地到期后再延長(zhǎng)*年試點(diǎn)。鞏固農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,提高“三變”改革質(zhì)量,推動(dòng)資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東。優(yōu)化農(nóng)村土地資源配置,加快示范片區(qū)內(nèi)推進(jìn)閑置宅基地和住宅盤活利用工作,加快釋放農(nóng)村土地制度改革紅利。深化農(nóng)村集體林權(quán)制度改革,統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村其他重點(diǎn)改革,推動(dòng)各項(xiàng)改革在示范片區(qū)落地生根、開花結(jié)果。
六是抓好鄉(xiāng)村治理集成。夯實(shí)基層組織,提升鄉(xiāng)村基層基礎(chǔ)水平,構(gòu)建黨建+三治模式,推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)。落實(shí)村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)保障、村干部報(bào)酬待遇等政策規(guī)定,建立村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)正常增長(zhǎng)機(jī)制。健全村民自治組織,完善村規(guī)民約,提升村級(jí)事務(wù)規(guī)范化管理水平。加大抓黨建促村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作力度,拓寬農(nóng)村集體增收渠道,推動(dòng)集體經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相融合,*年內(nèi)示范片區(qū)內(nèi)村集體經(jīng)濟(jì)年收入均達(dá)到*萬(wàn)元以上,村集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村占比達(dá)*%以上。抓好新時(shí)代文明實(shí)踐站所建設(shè),推進(jìn)移風(fēng)易俗,實(shí)現(xiàn)“新風(fēng)堂”*年全覆蓋,注重選育宣城好人、道德模范,打造一批文化藝術(shù)示范村,推進(jìn)文明新風(fēng)。
三、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的措施和建議。
(一)謀劃頂層設(shè)計(jì)。提請(qǐng)市委市政府審議出臺(tái)《關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興抓好示范片區(qū)建設(shè)的意見》,明確抓什么、怎么抓、抓到什么水平。進(jìn)一步明確圍繞打造宣城樣板、考核爭(zhēng)先進(jìn)位的目標(biāo),切實(shí)做好“守底線、提水平、抓示范”三方面工作。明確鞏固脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的各項(xiàng)工作任務(wù),守住防止返貧底線。明確農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項(xiàng)重點(diǎn)工作的任務(wù)和要求,確保面上工作整體水平提升。明確領(lǐng)導(dǎo)推動(dòng)、強(qiáng)力推進(jìn)示范片區(qū)建設(shè),明確片區(qū)建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)、資金投入和調(diào)度推進(jìn)機(jī)制。
(二)集中領(lǐng)導(dǎo)和工作力量。進(jìn)一步強(qiáng)化五級(jí)書記抓鄉(xiāng)村振興,堅(jiān)持強(qiáng)力推進(jìn),確保守住脫貧底線、提高基礎(chǔ)保障、抓好重點(diǎn)示范。每個(gè)片區(qū)建立一套工作專班,由縣市區(qū)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥,高位推動(dòng),配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)力量、工作力量,夯實(shí)組織保障。
(三)增加投入。在現(xiàn)有基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加大財(cái)政投入。每個(gè)縣市區(qū)設(shè)置鄉(xiāng)村振興投入基金,整合原有扶貧配套、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)村人居環(huán)境整治等涉農(nóng)項(xiàng)目資金,調(diào)整資金投向,推動(dòng)資金下沉,重點(diǎn)投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),重點(diǎn)投入示范片區(qū)建設(shè)。市本級(jí)財(cái)政以獎(jiǎng)代補(bǔ),重點(diǎn)支持示范片區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)村改革、集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、鄉(xiāng)村治理、基層組織、鄉(xiāng)風(fēng)文明等軟硬件建設(shè),促進(jìn)爭(zhēng)先進(jìn)位。開展城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤結(jié)余指標(biāo)有償交易所得收益歸村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織,縣、鄉(xiāng)不得截留。大力實(shí)施“雙招雙引”行動(dòng),引導(dǎo)社會(huì)資本進(jìn)入農(nóng)村,更多側(cè)重于產(chǎn)業(yè)發(fā)展。市場(chǎng)辦法與政府辦法相結(jié)合,有所側(cè)重,最大限度發(fā)揮資金投入的帶動(dòng)效應(yīng)。
(四)強(qiáng)化調(diào)度和考核。圍繞面上推、重點(diǎn)抓的要求,分別制定市級(jí)鄉(xiāng)村振興考核辦法和示范片區(qū)考核辦法,以兩個(gè)考核為抓手,加大考核督促力度,示范片區(qū)的投入情況作為考核的重要內(nèi)容。市、縣分級(jí)開展調(diào)度推進(jìn),市委農(nóng)辦建立比學(xué)趕超調(diào)度機(jī)制,組織開展片區(qū)現(xiàn)場(chǎng)觀摩。每個(gè)示范片區(qū)分年度制定推進(jìn)計(jì)劃,明確時(shí)間表、路線圖、責(zé)任人。
鄉(xiāng)村振興專題調(diào)研報(bào)告篇八
如何與別人溝通好,這門技術(shù)是需要長(zhǎng)期的練習(xí)。以前工作的機(jī)會(huì)不多,使我與別人對(duì)話時(shí)不會(huì)應(yīng)變,談話時(shí)有冷場(chǎng),這是很尷尬的。但經(jīng)過這次的調(diào)查工作后,我與人溝通的能力有所進(jìn)步。人在社會(huì)中都會(huì)融入社會(huì)這個(gè)團(tuán)體中,人與人之間合力去做事,良好的溝通能使其做事的過程中更加融洽,事半功倍。
二、第三次呢?有自信使你更有活力更有精神。
實(shí)踐活動(dòng)沒開始的時(shí)候,自己就害怕了。自己覺得困難挺多的,自己的社會(huì)經(jīng)驗(yàn)缺乏,等種種原因使自己覺得很渺小,自己懦弱就這樣表露出來。但其實(shí)有誰(shuí)一生下來就什么都會(huì)的,當(dāng)你克服心理的障礙,那一切都變得容易解決了。幾次的嘗試后就可以克服自己內(nèi)心的恐懼了。如師兄師姐所說的“在社會(huì)中你要學(xué)會(huì)厚臉皮,不怕別人的態(tài)度如何的惡劣,也要輕松應(yīng)付,大膽與人對(duì)話,工作時(shí)間長(zhǎng)了你自然就不怕了?!庇芯湓捳f得好:“只有征服自己才能征服世界?!蔽蚁嘈胖灰杏職?,一切事情都會(huì)變得簡(jiǎn)單起來。
知識(shí)猶如人體血液。人缺少了血液,身體就會(huì)衰弱,人缺少了知識(shí),頭腦就要枯竭。在這次的社會(huì)實(shí)踐調(diào)查活動(dòng)中,我深深地感悟到知識(shí)猶如浩瀚的大海,而且相互交織。我們想要完成這次的社會(huì)實(shí)踐調(diào)查,還需要許多其他的知識(shí)。因?yàn)橐环萆鐣?huì)實(shí)踐調(diào)查的制作需要多方面知識(shí)的應(yīng)用,因此我們需要查閱大量的資料,學(xué)習(xí)新的知識(shí),才能完成一份有質(zhì)量的社會(huì)實(shí)踐調(diào)查報(bào)告。
在這次的社會(huì)實(shí)踐調(diào)查活動(dòng)我學(xué)到了許多東西,如強(qiáng)化了我獨(dú)立思考、獨(dú)立工作和獨(dú)立解決問題的能力,但我也發(fā)現(xiàn)我還有許多不足的地方,因此我會(huì)在以后的學(xué)習(xí)中更加努力,朝著自己的目標(biāo)不斷奮進(jìn)。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的根本性問題。黨的十九大作出了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要部署,這是黨中央著眼于推進(jìn)“四化同步”、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展和全面建成小康社會(huì)作出的重大戰(zhàn)略決策,是加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、提升億萬(wàn)農(nóng)民獲得感幸福感、鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)和實(shí)現(xiàn)中華文明偉大復(fù)興的必然要求。
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是我們黨“三農(nóng)”工作方針政策的繼承和發(fā)展,是中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代做好“三農(nóng)”工作的總抓手。我國(guó)幅員遼闊,南北貧富差異較大,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,必須從實(shí)際出發(fā),切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感使命感緊迫感,舉各方之力,以更大的決心、更明確的目標(biāo)、更有力的舉措推動(dòng)農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展,努力譜寫新時(shí)代鄉(xiāng)村全面振興新篇章。
要大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,產(chǎn)業(yè)振興是基礎(chǔ)。發(fā)展是第。
一要?jiǎng)?wù)。實(shí)施鄉(xiāng)村振興的最終目標(biāo),就是要徹底解決農(nóng)村產(chǎn)業(yè)和農(nóng)民就業(yè)問題,確確保當(dāng)?shù)厝罕婇L(zhǎng)期穩(wěn)定增收、安居樂業(yè)。而無(wú)論是解決農(nóng)民就業(yè)還是確保群眾增收,都都需要以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)強(qiáng),產(chǎn)業(yè)必須強(qiáng)。產(chǎn)業(yè)旺,鄉(xiāng)村振興才有底氣。要實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺,首先要構(gòu)建鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系,推動(dòng)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,重點(diǎn)是通過培育農(nóng)業(yè)品牌、增強(qiáng)科技創(chuàng)新、強(qiáng)化城鄉(xiāng)融合,補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)發(fā)展短板,促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)集聚。
人才振興是支撐?!叭瞬排d,事業(yè)方興”。發(fā)展離不開人,鄉(xiāng)村振興自當(dāng)不例外,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,關(guān)鍵要解決人的間題。由于受前些年農(nóng)村發(fā)展“錢景”不大的影響,大量人口外出務(wù)工,農(nóng)村缺人特別是缺少能人的問題,已經(jīng)成為振興鄉(xiāng)村的制約瓶須。因此,實(shí)施鄉(xiāng)村振興必須把人力資本開發(fā)放在首要位置,做好農(nóng)村人才政策這篇大文章,完善人才服務(wù)機(jī)制建設(shè)。既重視本土人才的培育,培養(yǎng)一大批新型職業(yè)農(nóng)民,使之成為推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的主要生力軍。也要廣納懂科技、懂市場(chǎng)、懂法律、懂管理的賢才能人到農(nóng)村來創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),讓農(nóng)村成為賢才能人大有作為的廣闊天地,建設(shè)一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的高質(zhì)專業(yè)化鄉(xiāng)村振興隊(duì)伍,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展活力。
文化振興是靈魂。鄉(xiāng)村文化建設(shè)是鄉(xiāng)村振興的源頭活水。鄉(xiāng)村文化作為我國(guó)社會(huì)文化體系的重要組成部分,凝聚著鄉(xiāng)土人文之美。如果說沒有鄉(xiāng)村文化的傳承與創(chuàng)新,更或是沒有鄉(xiāng)村文化的同步振興,那那鄉(xiāng)村振興就失去了真正的靈魂。因此,實(shí)施鄉(xiāng)村振興必須抓住鄉(xiāng)村文化這一靈魂根本。不僅要順應(yīng)新時(shí)代的要求,推進(jìn)城鄉(xiāng)文化融合,保護(hù)并傳承好鄉(xiāng)村文化,增加文化產(chǎn)品,促進(jìn)文化供給,大力發(fā)展具有特色的鄉(xiāng)村文化及其產(chǎn)業(yè)。還要打通農(nóng)村文化服務(wù)的“最后一公里”,文化服務(wù)難題,讓社會(huì)主義核心價(jià)值觀在鄉(xiāng)村深深扎根,不斷提高農(nóng)村群眾在文化成果上的獲得感以及在精神文化生活上的幸福感。
生態(tài)振興是根本。“録水青山就是金山銀山”,生態(tài)是人類生存的基礎(chǔ),只有實(shí)現(xiàn)生態(tài)振興才能體現(xiàn)文明和諧的鄉(xiāng)村振興目標(biāo),鄉(xiāng)村振興離不開生態(tài)振興,綠色發(fā)展是鄉(xiāng)村振興的必由之路。由于前些年農(nóng)村環(huán)境保護(hù)相對(duì)滯后,這無(wú)疑為農(nóng)村生態(tài)振興帶來了更多的難題,需要花費(fèi)較大的力氣來解決。必須堅(jiān)持綠色生態(tài)導(dǎo)向,改進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,推動(dòng)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。持續(xù)攻堅(jiān)農(nóng)村環(huán)境污染防治,增加能源供應(yīng)的良性循探索農(nóng)村綠色發(fā)展之路。不斷增強(qiáng)鄉(xiāng)村振興的恒久生命力。
樹高千尺源于根深,大廈巍峨靠的是地基堅(jiān)固,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略讓國(guó)之基更穩(wěn),祖國(guó)必須將更加堅(jiān)實(shí)屹立在世界洞東方,讓我們信心倍增地?cái)]起袖子加油干,在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的牽引夏,為中華民族的偉大復(fù)興貢獻(xiàn)一番農(nóng)村力量。
鄉(xiāng)村振興專題調(diào)研報(bào)告篇九
黨的十九大報(bào)告提出“實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”的新發(fā)展理念,這既切中了當(dāng)前鄉(xiāng)村發(fā)展的要害,也指明了新時(shí)代鄉(xiāng)村發(fā)展的方向,是城鄉(xiāng)發(fā)展的重大戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變。
(一)實(shí)施鄉(xiāng)村振興是堅(jiān)持以人民為中心的根本體現(xiàn)。時(shí)刻將人民利益放在首位,明白人民真正的需求是什么,這樣才能制定正確的、有利于人民的政策,才能取得真正的成果。農(nóng)業(yè)是聚力創(chuàng)新的基礎(chǔ)領(lǐng)域,農(nóng)民是聚焦富民的重點(diǎn)群體,農(nóng)村是高水平全面小康的突出短板。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,緊扣農(nóng)民群眾對(duì)美好生活的向往,給農(nóng)民群眾帶來了新期待、新希望。這充分體現(xiàn)了黨中央對(duì)“三農(nóng)”工作的高度重視,對(duì)廣大農(nóng)民群眾的深切關(guān)懷。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的提出根植于中國(guó)社會(huì)主要矛盾發(fā)生變化這一時(shí)代背景,統(tǒng)攬了之前的“三農(nóng)”政策,契合了新時(shí)期城鄉(xiāng)要素流動(dòng)的新趨勢(shì),為更好地解決“三農(nóng)”問題指明了道路、提供了框架。
(二)實(shí)施鄉(xiāng)村振興體現(xiàn)了歷史與現(xiàn)實(shí)的統(tǒng)一。現(xiàn)今,在很多地方都存在城鄉(xiāng)差距加大的情況,黨的十九大站在新的歷史起點(diǎn)提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,以此來激發(fā)鄉(xiāng)村發(fā)展活力,增強(qiáng)鄉(xiāng)村吸引力,構(gòu)建新時(shí)代鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展機(jī)制。從悠久的歷史來看,鄉(xiāng)村在國(guó)家中占有著重要地位,鄉(xiāng)村的富庶是我國(guó)盛世歷史的標(biāo)志,也留下了數(shù)不清的描寫鄉(xiāng)村優(yōu)美田園生活的浪漫詩(shī)篇。新中國(guó)成立后,我們經(jīng)歷了工業(yè)化進(jìn)程,無(wú)論是在改革開放以前還是以后,政策導(dǎo)向都是以城市和工業(yè)為核心,鄉(xiāng)村為工業(yè)和城市的發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn)。今天重提鄉(xiāng)村振興是對(duì)鄉(xiāng)村地位和作用的肯定,也是用歷史的眼光看待鄉(xiāng)村的地位與作用,鄉(xiāng)村振興與復(fù)興也體現(xiàn)了我國(guó)農(nóng)村在實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)偉大征程中歷史與現(xiàn)實(shí)的統(tǒng)一。
(三)實(shí)施鄉(xiāng)村振興是全面小康和建設(shè)現(xiàn)代化的必然要求。我國(guó)基本國(guó)情決定,農(nóng)村人口總量的龐大,即使在城鎮(zhèn)化成熟后,農(nóng)村人口還有4億左右,因此沒有鄉(xiāng)村振興和現(xiàn)代化,就不會(huì)有國(guó)家的現(xiàn)代化。當(dāng)前我們與發(fā)達(dá)國(guó)家最大的差距不在城市,而是在鄉(xiāng)村,鄉(xiāng)村還是發(fā)展中的最大短板,存在著基礎(chǔ)設(shè)施供給不足、生活條件落后等現(xiàn)象,特別是傳統(tǒng)文化的消失。十九大報(bào)告把文化繁榮昌盛作為民族復(fù)興的重要內(nèi)容,然而伴隨著城市和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,我們的傳統(tǒng)鄉(xiāng)土文化在消散,一些鄉(xiāng)村片面追求所謂現(xiàn)代化城市生活,建造了外表上與城市無(wú)差異的社區(qū),農(nóng)民也逐步上樓進(jìn)社區(qū),但是城市應(yīng)有的相關(guān)服務(wù)又不能完全進(jìn)入,鄉(xiāng)村發(fā)展又失去了原有的鄉(xiāng)土氣息和文化。
十九大報(bào)告提出了“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!钡泥l(xiāng)村發(fā)展總體要求,這五個(gè)方面是相輔相成的有機(jī)整體,也是鄉(xiāng)村發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)。產(chǎn)業(yè)興旺就是要跳出單一的農(nóng)業(yè),實(shí)現(xiàn)一二三產(chǎn)融合發(fā)展,讓農(nóng)業(yè)成為有錢可賺的產(chǎn)業(yè),由此帶動(dòng)農(nóng)民收入穩(wěn)定增長(zhǎng),增強(qiáng)農(nóng)村基層組織的凝聚力,讓鄉(xiāng)村成為人民向往的美麗家園,實(shí)現(xiàn)新時(shí)代鄉(xiāng)村現(xiàn)代化。
1.聚焦三農(nóng),做好“富”的文章。鄉(xiāng)村振興,產(chǎn)業(yè)是基礎(chǔ),農(nóng)民是主體,關(guān)鍵是富民。依托田園資源和農(nóng)業(yè)特色,做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),形成一批具有地域特色和競(jìng)爭(zhēng)力的農(nóng)業(yè)地理標(biāo)志品牌,真正把農(nóng)業(yè)打造成優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、富民產(chǎn)業(yè)。積極探索整合社區(qū)股份合作社、土地股份合作社的資產(chǎn)資源,探索成立村級(jí)資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)公司。
2.以人為本,做好“優(yōu)”的文章。黨的十九大指出我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。要按照“補(bǔ)缺補(bǔ)短補(bǔ)軟”的要求,不斷改善鄉(xiāng)村的生產(chǎn)、生活和生態(tài)條件。不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷提升基本公共服務(wù),不斷創(chuàng)新農(nóng)村社會(huì)管理。要深化為民服務(wù)全程代理,抓好“陽(yáng)光村務(wù)工程”,推進(jìn)基層民主管理、民主決策。扎實(shí)做好“走幫服”,加大對(duì)弱勢(shì)群體和生活困難群眾的幫扶力度,著力解決好留守兒童、留守婦女、留守老人、殘疾人、孤兒等特殊群體的實(shí)際問題。加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)治安防控體系建設(shè),大力推進(jìn)平安鄉(xiāng)村建設(shè),進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。
3.注重文化,做好“美”的文章。在依法治理的基礎(chǔ)上,積極提倡和踐行社會(huì)主義精神文明建設(shè),形營(yíng)造濃厚的鄉(xiāng)村文化。注重鄉(xiāng)賢文化的弘揚(yáng)。頌傳“古賢”,挖掘“今賢”,培育“新賢”,用鄉(xiāng)賢的嘉言懿行垂范鄉(xiāng)里、孕育鄉(xiāng)風(fēng),使鄉(xiāng)賢文化根植鄉(xiāng)土、貼近鄉(xiāng)親。建立鄉(xiāng)規(guī)民約,成立村民議事會(huì)、道德評(píng)議會(huì)、禁毒禁賭會(huì)、紅白理事會(huì),通過“一約四會(huì)”調(diào)解民間事務(wù),構(gòu)筑尊老愛幼、尊師重教、和家睦鄰、勤勞致富、誠(chéng)實(shí)守信等社會(huì)風(fēng)尚。堅(jiān)持保護(hù)、培育與傳承相結(jié)合,保護(hù)鄉(xiāng)村文化血脈,培育鄉(xiāng)土特色文化,發(fā)掘村落個(gè)性文化、民族風(fēng)情、民間技藝等,讓文化遺產(chǎn)得以傳承。
鄉(xiāng)村振興專題調(diào)研報(bào)告篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
一、五年來鄉(xiāng)村振興工作推進(jìn)情況。
(一)絕對(duì)貧困問題全面消除。*年實(shí)現(xiàn)農(nóng)村貧困人口全部脫貧,全市累計(jì)*名建檔立卡貧困人口脫貧、*個(gè)貧困村全部出列,貧困發(fā)生率由*年的*%下降至零。貧困戶家庭人均純收入、貧困村集體收入平均水平由脫貧攻堅(jiān)前的不足*元、不足*萬(wàn)元分別提高到*年的*萬(wàn)元、*萬(wàn)元。貧困群眾“三保障”及飲水安全問題全部解決。全市累計(jì)形成扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)達(dá)*億元。同時(shí),加強(qiáng)了有效銜接,落實(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),防范返貧風(fēng)險(xiǎn)。
(二)鄉(xiāng)村建設(shè)水平得到提升。*年以來,開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè),現(xiàn)已建設(shè)*個(gè)美麗鄉(xiāng)村中心村(省級(jí)*個(gè)、市級(jí)*個(gè)、縣級(jí)*個(gè))。*年起,圍繞“三大革命、三大行動(dòng)”開展農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng),今年又啟動(dòng)實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng),鄉(xiāng)村面貌煥然一新。全市衛(wèi)生廁所改造*萬(wàn)戶,建成*個(gè)集鎮(zhèn)污水處理設(shè)施,農(nóng)村垃圾處理率達(dá)*%以上,建成“生態(tài)美”超市*個(gè)。農(nóng)村垃圾“村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的管護(hù)機(jī)制基本建立?!笆濉逼陂g,美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)村人居環(huán)境整治合計(jì)投入資金*億元。
(三)產(chǎn)業(yè)振興扎實(shí)推進(jìn)。實(shí)施“*”行動(dòng)計(jì)劃,建設(shè)省級(jí)長(zhǎng)三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)示范基地*個(gè)。落實(shí)綠色食品產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng)制,實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)“五個(gè)一批”工程,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),*年全市農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值達(dá)*億元。經(jīng)營(yíng)主體蓬勃發(fā)展,全市擁有家庭農(nóng)場(chǎng)*個(gè)、農(nóng)民專業(yè)合作社*個(gè)、市級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)*家,創(chuàng)成省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范聯(lián)合體*家?!吧鷳B(tài)宣城·綠色產(chǎn)品”大品牌與一批區(qū)域公共品牌不斷培育提升,省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣實(shí)現(xiàn)全覆蓋,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全認(rèn)證產(chǎn)品累計(jì)達(dá)*個(gè)。
(四)農(nóng)村改革不斷深化。完成了國(guó)家級(jí)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革整市試點(diǎn),*個(gè)村全部實(shí)施農(nóng)村“三變”改革,*個(gè)村實(shí)現(xiàn)分紅*萬(wàn)元。*縣、*市、*縣列入省級(jí)農(nóng)村閑置宅基地、農(nóng)房盤活利用試點(diǎn)。全面消除村集體經(jīng)營(yíng)性收入空殼村、薄弱村,經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村達(dá)*個(gè),占比*%。
(五)黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理不斷推動(dòng)。實(shí)現(xiàn)縣、鄉(xiāng)黨建下沉聯(lián)系指導(dǎo)“全覆蓋”,縣(市、區(qū))委常委聯(lián)系指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建工作、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員擔(dān)任村黨建指導(dǎo)員。全市*個(gè)黨委、*個(gè)黨總支、*個(gè)黨支部達(dá)標(biāo)率達(dá)到或接近*%。建設(shè)*個(gè)鎮(zhèn)、村綜合文化服務(wù)中心,建成紅白喜事“新風(fēng)堂”*個(gè)。全市現(xiàn)有道德模范市級(jí)*人、省級(jí)*人、國(guó)家級(jí)*人,選樹宣城好人*人(群體),其中當(dāng)選中國(guó)好人*人、安徽好人*人。
在看到發(fā)展取得成績(jī)的同時(shí),還應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到:與江浙毗鄰地區(qū)比,與鄉(xiāng)村振興工作要求比,與現(xiàn)在自身發(fā)展?fàn)顩r比,我市還存在著一些差距。
一是返貧風(fēng)險(xiǎn)仍需防范。產(chǎn)業(yè)扶貧占比不夠高,發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧人口不多,公益性崗位、補(bǔ)貼較多。扶貧資金持續(xù)多年大強(qiáng)度投入,但形成的資產(chǎn)效益不夠明顯,投入產(chǎn)出比較低。扶貧與扶志結(jié)合不夠,脫貧人口自身發(fā)展動(dòng)力、能力不足。
二是鄉(xiāng)村建設(shè)不到位。今年是鄉(xiāng)村振興元年,鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù)重、標(biāo)準(zhǔn)高。作為鄉(xiāng)村建設(shè)重要一環(huán)的農(nóng)村人居環(huán)境整治、垃圾污水廁所長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制還不夠健全,污水社會(huì)化運(yùn)營(yíng)、廁所糞污處理還有較大差距。四好農(nóng)村路、通村組道路、村內(nèi)道路距村莊變景區(qū)的道路要求,還有很多工作要做。與江浙一帶相比,道路景觀化還任重道遠(yuǎn)。
三是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平不高。市場(chǎng)主體培育不夠,數(shù)量少、規(guī)模小,抗風(fēng)險(xiǎn)能力差。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)偏少,全市省級(jí)龍頭企業(yè)*家,在全省占比*%。領(lǐng)軍型企業(yè)缺乏,超*億元的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)僅*家,帶動(dòng)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展上動(dòng)力不足。農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)發(fā)展滯后,農(nóng)旅融合、農(nóng)村電商發(fā)展不足,產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化水平不高,與鄉(xiāng)村振興要求的農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化還有較大差距。
四是村集體經(jīng)濟(jì)收入增長(zhǎng)乏力。村集體自我造血功能不足,對(duì)財(cái)政投入的依賴性較大,整合的扶貧、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等相關(guān)涉農(nóng)資金所形成的資產(chǎn)未能形成良好的效益產(chǎn)出,對(duì)村集體經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)明顯不足。村集體資產(chǎn)資源的開發(fā)利用以單純的租賃收入為主,真正意義上的經(jīng)營(yíng)性收入不多。同時(shí),經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村占比不高,低收入村還占有相當(dāng)大的比重。
一定能夠在全省鄉(xiāng)村振興考核中走在前列。
二、未來五年鄉(xiāng)村振興工作的若干思考。
今年是“三農(nóng)”工作重心發(fā)生戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移的第一年,從脫貧攻堅(jiān)到全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,這是一個(gè)具有里程碑意義的重大轉(zhuǎn)換,由此也意味著“三農(nóng)”工作的任務(wù)是一個(gè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)段。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),民族要復(fù)興,鄉(xiāng)村必振興。全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興涉及的面非常寬,既要統(tǒng)籌兼顧,但也要“抓主抓重”。中央*號(hào)文件,明確新階段“三農(nóng)”工作要求,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足。圍繞鄉(xiāng)村振興“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的總要求,省委李錦斌書記提出五個(gè)方面的著力點(diǎn),即打造產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、生態(tài)美、鄉(xiāng)風(fēng)好、治理優(yōu)、百姓富的新階段幸福新農(nóng)村。結(jié)合我市實(shí)際,我們謀劃了一些抓好鄉(xiāng)村振興工作的想法。
(一)必須明確勇于爭(zhēng)先的工作目標(biāo)。
等高對(duì)接長(zhǎng)三角,在全省鄉(xiāng)村振興中打造宣城樣板;
在全省鄉(xiāng)村振興考核中爭(zhēng)先進(jìn)位。
(二)必須明確符合實(shí)際的工作思路。
圍繞鄉(xiāng)村振興工作目標(biāo),結(jié)合我市實(shí)際,基本思路是:鞏固拓展守底線、整體推進(jìn)提水平、重點(diǎn)突破抓示范。鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,把最貧困人口護(hù)住、最困難群體護(hù)住,牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。以農(nóng)村人居環(huán)境整治為突破口,推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平提升,抓好村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,夯實(shí)基層基礎(chǔ),樹牢文明鄉(xiāng)風(fēng),整體提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作水平,為考核爭(zhēng)先進(jìn)位提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。通過努力在整體提升水平、不斷發(fā)展的同時(shí),以系統(tǒng)集成思想抓好鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)建設(shè),努力打造一批可推廣、可復(fù)制的先行示范片區(qū),達(dá)到或接近江浙水平。
(三)必須明確我們的工作任務(wù)。
1.鞏固拓展守底線。
一是全面推進(jìn)政策銜接。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求,保持主要幫扶政策總體穩(wěn)定,優(yōu)化調(diào)整現(xiàn)有政策,確保有序過渡。
二是強(qiáng)化動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)幫扶。健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制,對(duì)脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶以及因病因殘因?yàn)?zāi)因意外事故導(dǎo)致生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難戶,開展動(dòng)態(tài)管理。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)幫扶,推進(jìn)穩(wěn)崗就業(yè),管好用好脫貧攻堅(jiān)所形成的村集體資產(chǎn)。
三是鞏固提升“兩不愁三保障”及飲水安全成果。優(yōu)化教育資源配置,健全控輟保學(xué)工作機(jī)制。提升鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力,健全因病返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。確保農(nóng)村脫貧人口基本住房安全,不斷提升農(nóng)村供水保障水平。
四是完善各類兜底保障。分層分類實(shí)施社會(huì)救助,滿足各類困難群眾和弱勢(shì)群體多層次需求,做到應(yīng)保盡保、應(yīng)兜盡兜??茖W(xué)合理確定農(nóng)村醫(yī)療保障待遇水平,統(tǒng)籌發(fā)揮基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助三重保障制度綜合梯次減負(fù)功能。加快建立完善全市統(tǒng)一的醫(yī)療救助制度。
2.整體推進(jìn)提水平。
一是全面實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng),推動(dòng)公共基礎(chǔ)設(shè)施往村覆蓋、往戶延伸。建立規(guī)劃“留白”機(jī)制,留足村莊未來發(fā)展空間。抓好農(nóng)村道路建設(shè),重點(diǎn)建設(shè)通村組路、村內(nèi)主干道,解決好發(fā)展產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)路、資源路、旅游路等。開展農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng),持續(xù)推進(jìn)綜合整治,初步解決“臟亂差”問題?!笆奈濉逼陂g完成改廁*萬(wàn)戶,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村中心村*個(gè)以上,建設(shè)美麗宜居自然村莊*個(gè)以上,完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)功能提升外延*個(gè)以上。實(shí)現(xiàn)生活垃圾全面無(wú)害化處理,推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾分類。堅(jiān)持求好不求快,抓好糞污收集處理設(shè)施、社會(huì)化服務(wù)體系等建設(shè)。因地制宜,循序漸進(jìn)推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理。深化“五清一改”村莊清潔行動(dòng),堅(jiān)決遏制無(wú)功能建筑,確保零增量,力爭(zhēng)*年內(nèi)消除存量。嚴(yán)格一戶一宅,嚴(yán)禁亂占耕地建房,*年內(nèi)完成農(nóng)房安全隱患排查整治。推進(jìn)林長(zhǎng)制、河湖長(zhǎng)制,開展“美麗河湖”示范建設(shè),堅(jiān)持十年禁漁。分類推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村組團(tuán)建設(shè),支持省際邊界村高質(zhì)量發(fā)展,因地制宜建設(shè)一批景區(qū)村莊。
二是保障糧食安全,穩(wěn)定重要農(nóng)產(chǎn)品供給。堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”,抓好大棚房整治,有效遏制耕地拋荒,建好高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,深化農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源保護(hù)開發(fā)利用。壓緊壓實(shí)各級(jí)黨委政府糧食安全責(zé)任,充分調(diào)動(dòng)種糧積極性,力爭(zhēng)糧食產(chǎn)量逐年穩(wěn)中有增。穩(wěn)定生豬產(chǎn)能恢復(fù)勢(shì)頭,推進(jìn)茶葉、家禽等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,抓好農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)工作。
三是穩(wěn)步發(fā)展鄉(xiāng)村富民產(chǎn)業(yè),打好鄉(xiāng)村振興的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。加大“雙招雙引”力度,實(shí)施“百億企業(yè)領(lǐng)軍計(jì)劃”,*年內(nèi)億元以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)達(dá)到*家以上,同步提升農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展質(zhì)量,引導(dǎo)與小農(nóng)戶建立緊密利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,促進(jìn)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接。重點(diǎn)突出綠色食品產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),推進(jìn)強(qiáng)縣、強(qiáng)園、強(qiáng)企、項(xiàng)目和品牌建設(shè),打造“一縣一業(yè)(特)”全產(chǎn)業(yè)鏈,*年內(nèi)創(chuàng)建長(zhǎng)三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)基地*個(gè)。發(fā)展休閑農(nóng)旅、農(nóng)村電商等鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),振興農(nóng)家特色小吃、傳統(tǒng)手工制作等鄉(xiāng)愁產(chǎn)業(yè),促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合,把產(chǎn)業(yè)盡可能留在鄉(xiāng)村。優(yōu)先推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品的倉(cāng)儲(chǔ)保鮮冷鏈物流設(shè)施建設(shè),推動(dòng)快遞進(jìn)村、進(jìn)企,暢通農(nóng)產(chǎn)品的上行出村進(jìn)城和工業(yè)品的下行進(jìn)村入戶,擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)。
四是持續(xù)深化農(nóng)村改革,健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制,創(chuàng)新農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)形式和運(yùn)行機(jī)制,發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)。鞏固拓展村集體經(jīng)濟(jì)“消薄”成果,大力推廣“飛地抱團(tuán)”等做法,鼓勵(lì)村集體經(jīng)濟(jì)組織承接基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和服務(wù)項(xiàng)目。加快推進(jìn)閑置宅基地和住宅盤活利用工作。健全農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先投入機(jī)制,逐年提高土地出讓收益用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村比例。
五是著力破解基層治理難題,構(gòu)建黨建統(tǒng)領(lǐng)的自治法治德治融合的鄉(xiāng)村治理體系。健全“鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委-村黨組織-村民組(網(wǎng)格)黨組織”三級(jí)架構(gòu),構(gòu)建農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)決策的村級(jí)議事決策機(jī)制。抓好村級(jí)班子整固提升,有序開展村“兩委”換屆,健全完善“一肩挑”后村級(jí)權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督機(jī)制制度。實(shí)施黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興“雙學(xué)雙創(chuàng)”行動(dòng)。
六是深入開展鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè),鑄牢鄉(xiāng)村文明之“魂”。拓展新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)和文明創(chuàng)建工程,深入鄉(xiāng)村開展“聽黨話·感黨恩·跟黨走”等宣講活動(dòng)。一體建設(shè)城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)體系,持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村移風(fēng)易俗,建好用好“新風(fēng)堂”,選樹農(nóng)村道德模范、好人,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村不良風(fēng)氣治理。辦好中國(guó)農(nóng)民豐收節(jié)慶?;顒?dòng)。
3.重點(diǎn)突破抓示范。
點(diǎn)線面結(jié)合,主攻片區(qū)。按照地域相鄰、產(chǎn)業(yè)相近的原則,突出沿邊沿線、自然稟賦和產(chǎn)業(yè)特色,每個(gè)縣市區(qū)劃定*-*個(gè)鄉(xiāng)村振興示范片區(qū),全市進(jìn)一步確認(rèn)打造*個(gè)左右示范片區(qū)。聚焦“一引領(lǐng)五集成”,以黨建為引領(lǐng),推動(dòng)片區(qū)規(guī)劃、鄉(xiāng)村建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、改革創(chuàng)新、鄉(xiāng)村治理五大集成。整合各類資源向示范片區(qū)重點(diǎn)傾斜,推動(dòng)示范片區(qū)成為鄉(xiāng)村振興軟硬要素的集大成者,充分發(fā)揮片區(qū)的鄉(xiāng)村振興示范效應(yīng)。
一是以黨建為引領(lǐng)抓好示范片區(qū)建設(shè)。以提升組織力為中心,深入推進(jìn)基層黨建“三抓三提”行動(dòng),加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),推動(dòng)片區(qū)基層黨建提質(zhì)增效,引領(lǐng)示范片區(qū)高質(zhì)量發(fā)展、高質(zhì)量建設(shè)。以黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興“雙學(xué)雙創(chuàng)”行動(dòng)為抓手,在片區(qū)選點(diǎn)有針對(duì)性的打造建設(shè),力爭(zhēng)通過*-*年的努力,創(chuàng)建一批特色鮮明、內(nèi)涵豐富的黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興的樣板村、典范村,示范帶動(dòng)片區(qū)發(fā)展。
二是抓好片區(qū)規(guī)劃集成。抓好規(guī)劃的系統(tǒng)集成,落實(shí)多規(guī)合一,推動(dòng)建設(shè)規(guī)劃、發(fā)展規(guī)劃及各專項(xiàng)規(guī)劃相結(jié)合。推動(dòng)策劃基礎(chǔ)上編制規(guī)劃,突出人文景觀、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等優(yōu)勢(shì)資源,切實(shí)轉(zhuǎn)化為鄉(xiāng)村振興助推器,堅(jiān)持一個(gè)示范片區(qū)一個(gè)主題。結(jié)合自然稟賦,規(guī)劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展不搞千篇一律,宜旅則旅、宜漁則漁、宜農(nóng)則農(nóng)。規(guī)劃應(yīng)注重片區(qū)村莊的有保有放,確定重點(diǎn)建設(shè)的村莊,明確農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。重點(diǎn)突出農(nóng)村道路建設(shè)的提檔升級(jí),明確各類道路、進(jìn)村口、文化廣場(chǎng)等公共空間的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),突出四好農(nóng)村路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)需要,明確示范片區(qū)內(nèi)各類道路建成景觀路。依托規(guī)劃查找需要補(bǔ)齊的短板,排出時(shí)間表、任務(wù)書,項(xiàng)目化推進(jìn)。
三是抓好鄉(xiāng)村建設(shè)集成。片區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)先行,美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、道路、污水、溝渠、農(nóng)田開發(fā)等集成建設(shè)。抓好環(huán)境治理,突出景觀園林建設(shè),推動(dòng)公路當(dāng)景觀、村莊當(dāng)景點(diǎn),提升片區(qū)宜居宜業(yè)宜游水平。村莊主干道和公共場(chǎng)所路燈安裝率達(dá)*%。抓好農(nóng)村人居環(huán)境整治,切實(shí)做好“搞干凈、擺整齊”等基礎(chǔ)性工作。高質(zhì)量開展“五清一改”村莊清潔行動(dòng),環(huán)衛(wèi)保潔機(jī)制進(jìn)一步完善,引入第三方機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)污水處理設(shè)施,污水集中處理率超過全市平均水平,農(nóng)村改廁逐步配套糞污收集處理設(shè)施。嚴(yán)格一戶一宅,*年內(nèi)消除無(wú)功能建筑。筑牢安全底線,防范地質(zhì)災(zāi)害,消除用電消防等安全隱患,*年內(nèi)消除危房。
四是抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展集成。發(fā)展富民產(chǎn)業(yè),提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平。健全現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系,培育和壯大家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。培育*-*個(gè)特色鮮明、有一定規(guī)模的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),示范片區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)占總產(chǎn)值比重達(dá)*%以上。加快農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)深度融合,發(fā)展農(nóng)旅融合、民宿經(jīng)濟(jì)等,拓展農(nóng)業(yè)新功能,以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村等為載體,打造業(yè)態(tài)豐富、功能完善、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的鄉(xiāng)村旅游集群片區(qū)。
五是抓好改革創(chuàng)新集成。深化改革提升,提升農(nóng)村資源活力。深化農(nóng)村承包地“三權(quán)分置”改革,有條件的片區(qū)開展二輪承包地到期后再延長(zhǎng)*年試點(diǎn)。鞏固農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,提高“三變”改革質(zhì)量,推動(dòng)資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東。優(yōu)化農(nóng)村土地資源配置,加快示范片區(qū)內(nèi)推進(jìn)閑置宅基地和住宅盤活利用工作,加快釋放農(nóng)村土地制度改革紅利。深化農(nóng)村集體林權(quán)制度改革,統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村其他重點(diǎn)改革,推動(dòng)各項(xiàng)改革在示范片區(qū)落地生根、開花結(jié)果。
六是抓好鄉(xiāng)村治理集成。夯實(shí)基層組織,提升鄉(xiāng)村基層基礎(chǔ)水平,構(gòu)建黨建+三治模式,推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)。落實(shí)村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)保障、村干部報(bào)酬待遇等政策規(guī)定,建立村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)正常增長(zhǎng)機(jī)制。健全村民自治組織,完善村規(guī)民約,提升村級(jí)事務(wù)規(guī)范化管理水平。加大抓黨建促村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作力度,拓寬農(nóng)村集體增收渠道,推動(dòng)集體經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相融合,*年內(nèi)示范片區(qū)內(nèi)村集體經(jīng)濟(jì)年收入均達(dá)到*萬(wàn)元以上,村集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村占比達(dá)*%以上。抓好新時(shí)代文明實(shí)踐站所建設(shè),推進(jìn)移風(fēng)易俗,實(shí)現(xiàn)“新風(fēng)堂”*年全覆蓋,注重選育宣城好人、道德模范,打造一批文化藝術(shù)示范村,推進(jìn)文明新風(fēng)。
三、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的措施和建議。
(一)謀劃頂層設(shè)計(jì)。提請(qǐng)市委市政府審議出臺(tái)《關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興抓好示范片區(qū)建設(shè)的意見》,明確抓什么、怎么抓、抓到什么水平。進(jìn)一步明確圍繞打造宣城樣板、考核爭(zhēng)先進(jìn)位的目標(biāo),切實(shí)做好“守底線、提水平、抓示范”三方面工作。明確鞏固脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的各項(xiàng)工作任務(wù),守住防止返貧底線。明確農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項(xiàng)重點(diǎn)工作的任務(wù)和要求,確保面上工作整體水平提升。明確領(lǐng)導(dǎo)推動(dòng)、強(qiáng)力推進(jìn)示范片區(qū)建設(shè),明確片區(qū)建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)、資金投入和調(diào)度推進(jìn)機(jī)制。
(二)集中領(lǐng)導(dǎo)和工作力量。進(jìn)一步強(qiáng)化五級(jí)書記抓鄉(xiāng)村振興,堅(jiān)持強(qiáng)力推進(jìn),確保守住脫貧底線、提高基礎(chǔ)保障、抓好重點(diǎn)示范。每個(gè)片區(qū)建立一套工作專班,由縣市區(qū)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥,高位推動(dòng),配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)力量、工作力量,夯實(shí)組織保障。
(三)增加投入。在現(xiàn)有基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加大財(cái)政投入。每個(gè)縣市區(qū)設(shè)置鄉(xiāng)村振興投入基金,整合原有扶貧配套、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)村人居環(huán)境整治等涉農(nóng)項(xiàng)目資金,調(diào)整資金投向,推動(dòng)資金下沉,重點(diǎn)投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),重點(diǎn)投入示范片區(qū)建設(shè)。市本級(jí)財(cái)政以獎(jiǎng)代補(bǔ),重點(diǎn)支持示范片區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)村改革、集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、鄉(xiāng)村治理、基層組織、鄉(xiāng)風(fēng)文明等軟硬件建設(shè),促進(jìn)爭(zhēng)先進(jìn)位。開展城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤結(jié)余指標(biāo)有償交易所得收益歸村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織,縣、鄉(xiāng)不得截留。大力實(shí)施“雙招雙引”行動(dòng),引導(dǎo)社會(huì)資本進(jìn)入農(nóng)村,更多側(cè)重于產(chǎn)業(yè)發(fā)展。市場(chǎng)辦法與政府辦法相結(jié)合,有所側(cè)重,最大限度發(fā)揮資金投入的帶動(dòng)效應(yīng)。
(四)強(qiáng)化調(diào)度和考核。圍繞面上推、重點(diǎn)抓的要求,分別制定市級(jí)鄉(xiāng)村振興考核辦法和示范片區(qū)考核辦法,以兩個(gè)考核為抓手,加大考核督促力度,示范片區(qū)的投入情況作為考核的重要內(nèi)容。市、縣分級(jí)開展調(diào)度推進(jìn),市委農(nóng)辦建立比學(xué)趕超調(diào)度機(jī)制,組織開展片區(qū)現(xiàn)場(chǎng)觀摩。每個(gè)示范片區(qū)分年度制定推進(jìn)計(jì)劃,明確時(shí)間表、路線圖、責(zé)任人。
鄉(xiāng)村振興專題調(diào)研報(bào)告篇十一
xxx地處縣城南部,所在轄區(qū)共8個(gè)行政村,2個(gè)農(nóng)村社區(qū)。xxx把農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)作為新農(nóng)村建設(shè)的重要抓手,持續(xù)推動(dòng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)發(fā)展,城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)差距逐步縮小。
(一)發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。
目前,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整成效明顯,緊緊圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收這個(gè)中心,以省果樹所種植技術(shù)為支撐,依托xxx、xxxx等產(chǎn)品,發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè),以海宏牧業(yè)為養(yǎng)殖龍頭,大力推行“公司+合作社+銀行+農(nóng)戶”的肉羊生產(chǎn)模式?,F(xiàn)有耕地6105畝,農(nóng)業(yè)人口8362人,年出欄育肥羊達(dá)到20000只,生豬出欄量9360余頭,能繁殖母豬148余頭,年產(chǎn)肉雞65000余只。在堅(jiān)持以農(nóng)戶為主體的基礎(chǔ)上,大力培育專業(yè)大戶、農(nóng)民合作社等新型經(jīng)營(yíng)主體,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系。積極與農(nóng)業(yè)大學(xué)、省果樹所對(duì)接,在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、新品種引進(jìn)、產(chǎn)業(yè)技能培訓(xùn)上下功夫。xxx村在農(nóng)綜開發(fā)的基礎(chǔ)上與農(nóng)業(yè)大學(xué)合作,并簽訂合同共建140畝試驗(yàn)田,更好的促進(jìn)科技成果面向?qū)嶋H應(yīng)用和需求轉(zhuǎn)化,進(jìn)一步帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的聯(lián)動(dòng)發(fā)展。雖然目前xxx產(chǎn)業(yè)調(diào)整成效明顯,但還存在很多問題:
1、種植結(jié)構(gòu)單一,農(nóng)民基本還是以種植玉米等農(nóng)作物生產(chǎn)生活;
2、種植技術(shù)不發(fā)達(dá),缺少專業(yè)農(nóng)技人員的培訓(xùn)指導(dǎo),新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍建設(shè)還需加強(qiáng);
3、對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的財(cái)政支持力度不夠,幫扶方式方法還需改進(jìn)。
(二)改善生態(tài)環(huán)境,走鄉(xiāng)村綠色發(fā)展之路。
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,就必須要堅(jiān)持綠色生態(tài)導(dǎo)向,推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展和人與自然和諧共生,堅(jiān)持因地制宜、循序漸進(jìn),走鄉(xiāng)村綠色發(fā)展之路。走農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展道路,才能實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺,建設(shè)生態(tài)宜居鄉(xiāng)村。
(三)傳承發(fā)展鄉(xiāng)土文化,走鄉(xiāng)村文化興盛之路。
鄉(xiāng)村發(fā)展離不開穩(wěn)定的村級(jí)環(huán)境,這就需要進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)村治理,通過完善村規(guī)民約、社會(huì)誠(chéng)信體系等,不斷提升村民的自治水平,達(dá)到改進(jìn)村風(fēng)民風(fēng)的實(shí)效,切實(shí)營(yíng)造和諧的鄉(xiāng)村發(fā)展環(huán)境。
近年來,在縣委、縣政府的大力支持和正確領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過長(zhǎng)期的不斷努力,各村文化機(jī)制體制不斷健全,文化基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善,人民群眾的文化生活逐漸豐富。
2、各個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施建立健全,體育健身場(chǎng)所和圖書館等進(jìn)一步完善,建立長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制,免費(fèi)對(duì)群眾開放。
3、目前,各村基本實(shí)現(xiàn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療參保,且完善夕陽(yáng)紅養(yǎng)老院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為老年人養(yǎng)老提供保障。
但受到教育和社會(huì)心理的影響,制約鄉(xiāng)村發(fā)展也與我們的傳統(tǒng)文化、社會(huì)心理和教育有關(guān)。千百年來,“學(xué)而優(yōu)則仕”的傳統(tǒng)。致使無(wú)論是家庭教育、學(xué)校教育,還是社會(huì)教育,都是圍繞“遠(yuǎn)離農(nóng)村、遠(yuǎn)離農(nóng)業(yè)”展開的,“不好好學(xué)習(xí),就當(dāng)農(nóng)民”,是鄉(xiāng)村家長(zhǎng)、教師激勵(lì)孩子學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)的最有效口號(hào)。人們骨子里潛移默化的滲透著一種觀念,農(nóng)民不是一個(gè)體面的職業(yè),甚至只要和農(nóng)業(yè)、農(nóng)村有關(guān)的人與事都會(huì)“低人一等”,這樣的說法雖然略顯極端,但卻是當(dāng)前社會(huì)上的一種普遍觀念。
(四)打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),走中國(guó)特色減貧之路。
在攻堅(jiān)脫貧方面,xxx將扶貧開發(fā)建檔立卡系統(tǒng)內(nèi)的低保貧困戶7戶9人,五保貧困戶23戶24人,全面強(qiáng)化包村干部責(zé)任到人,統(tǒng)籌推進(jìn),結(jié)對(duì)幫扶,政策兜底。為認(rèn)真落實(shí)扶貧工作提供制度保障,確保貧困人口一戶不落,一人不少,全部脫貧。但在在脫貧工作中,要注重新思維的培養(yǎng)和運(yùn)用,針對(duì)不同的貧困類型采取相對(duì)的形式對(duì)貧困對(duì)象進(jìn)行幫扶,并且要加強(qiáng)扶志的力度,從真正意義上做到的幫扶,真脫貧、不返貧。
實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,首要的要明確實(shí)施鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略思路:進(jìn)一步加強(qiáng)扶持政策落實(shí),推進(jìn)中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,加強(qiáng)平臺(tái)載體建設(shè),加強(qiáng)集群發(fā)展和特色產(chǎn)業(yè)建設(shè)。依據(jù)戰(zhàn)略思路,找準(zhǔn)戰(zhàn)略重點(diǎn),結(jié)合推進(jìn)情況,全面規(guī)劃,合理確定區(qū)域定位、功能定位、形態(tài)定位,鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度,走共同富裕之路。
(一)推進(jìn)土地合理流轉(zhuǎn),促進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)?;?jīng)營(yíng)。“地”是農(nóng)民生產(chǎn)生活、農(nóng)村發(fā)展的載體。長(zhǎng)期以來,農(nóng)民缺乏新動(dòng)力、新途徑。特別是農(nóng)村耕地“碎片化”,無(wú)法大面積進(jìn)行創(chuàng)新型生產(chǎn)發(fā)展。土地流轉(zhuǎn)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的基礎(chǔ)。十九大報(bào)告中提出“鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度,保持土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長(zhǎng)久不變第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)三十年?!边@給農(nóng)民吃了定心丸,要進(jìn)一步引導(dǎo)他們合理合法地將手中閑置土地流轉(zhuǎn)出去,盤活土地利用價(jià)值。
(二)當(dāng)前專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、中小企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體正在蓬勃興起,要繼續(xù)鼓勵(lì)扶持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,加大力度調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),帶動(dòng)農(nóng)民增收。并重點(diǎn)扶持解決小微企業(yè)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體等在發(fā)展中面臨的融資難、擔(dān)保難、融資貴等難題。
(三)走鄉(xiāng)村綠色發(fā)展之路,良好的生態(tài)環(huán)境是農(nóng)村最大的優(yōu)勢(shì)和寶貴財(cái)富,農(nóng)民們必須尊重自然、順應(yīng)自然,加大對(duì)農(nóng)村環(huán)境治理力度,實(shí)行長(zhǎng)效保護(hù)機(jī)制,改變農(nóng)村居民對(duì)環(huán)境保護(hù)的態(tài)度,從根本上解決環(huán)境治理、生態(tài)保護(hù)問題。有效落實(shí)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村綠色發(fā)展。
(四)傳承發(fā)展鄉(xiāng)土文化,走鄉(xiāng)村文化興盛之路。鄉(xiāng)風(fēng)文明是鄉(xiāng)村振興的保障,要加強(qiáng)農(nóng)村思想道德建設(shè),堅(jiān)持教育引導(dǎo)、實(shí)踐養(yǎng)成、制度保障三管齊下,因地制宜,采取符合本鄉(xiāng)村特點(diǎn)的有效方式,傳承發(fā)展農(nóng)村傳統(tǒng)文化。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村公共文化建設(shè),完善農(nóng)村基本陣地建設(shè),建立更加長(zhǎng)久的運(yùn)行機(jī)制,挖掘本土人才,從思想上振興農(nóng)村。
(五)打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),走中國(guó)特色減貧之路。擺脫貧困是鄉(xiāng)村振興的前提,更加精準(zhǔn)脫貧,強(qiáng)化脫貧質(zhì)量是我們的目的。采取更加有效、創(chuàng)新的方式方法,改善貧困地區(qū)、貧困人口的生產(chǎn)生活情況。將扶貧與扶智、扶志將結(jié)合,鼓勵(lì)推動(dòng)貧困群眾通過自己的辛勤勞動(dòng)脫貧致富,力爭(zhēng)做到全部脫貧不返貧。
(六)加強(qiáng)黨對(duì)“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)。實(shí)行鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨和國(guó)家額重大決策部署,我們要真正把實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略擺在優(yōu)先地位,把黨管農(nóng)村工作的要求落到實(shí)處。
1、完善農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,建立實(shí)施鄉(xiāng)村戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,確保鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效實(shí)施;
3、根據(jù)黨的領(lǐng)導(dǎo),開展工作,制定適合本村的工作條例、機(jī)制。
鄉(xiāng)村振興專題調(diào)研報(bào)告篇十二
近年來,xx區(qū)堅(jiān)持全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神和中央、省委、市委關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的決策部署,按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的總要求,做到早謀劃,早見效,大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),著力推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展,傾力打造美麗宜居鄉(xiāng)村,加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程,今日的尋烏鄉(xiāng)村,處處呈現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)旺、村莊美、農(nóng)民富、治理好”的美好景象。
(一)全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)興旺。
堅(jiān)持“柑橘為主、多元發(fā)展”思路不動(dòng)搖,按“八條件十不準(zhǔn)”要求,科學(xué)、有序引導(dǎo)柑橘產(chǎn)業(yè)恢復(fù)發(fā)展,在全縣范圍內(nèi)建設(shè)32個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)果園,其中市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)果園15個(gè),縣級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)果園17個(gè),恢復(fù)種植面積3萬(wàn)畝,確保柑橘總面積穩(wěn)定在30萬(wàn)畝以內(nèi)。以大棚蔬菜產(chǎn)業(yè)為抓手,積極動(dòng)員有勞力、有積極性的群眾和新型經(jīng)營(yíng)主體,按照“七統(tǒng)一分”發(fā)展模式,以建設(shè)主推大棚蔬菜基地為重點(diǎn),大力發(fā)展大棚蔬菜,目前,全縣大棚蔬菜總面積達(dá)8500畝。建立了3個(gè)供深蔬菜基地。大力發(fā)展百香果、甜柿、獼猴桃、藍(lán)莓、紅薯、龍腦樟等特色產(chǎn)業(yè),特色產(chǎn)業(yè)達(dá)13萬(wàn)畝。立足產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)大力引進(jìn)科技示范型、農(nóng)產(chǎn)品加工型、三產(chǎn)融合型、觀光體驗(yàn)型等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。
(二)著力攻堅(jiān)生態(tài)宜居。
學(xué)習(xí)借鑒浙江“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn),按照“三清兩改一管護(hù)”要求,大力推進(jìn)村莊清潔行動(dòng)。每年投入資金7000萬(wàn)元。建立健全城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化運(yùn)行機(jī)制,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村垃圾、河道垃圾日產(chǎn)日清。切實(shí)抓好農(nóng)村廁所革命,確保每戶農(nóng)戶至少建有一個(gè)室內(nèi)水沖廁,實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶改廁全覆蓋。全面推行“河長(zhǎng)制”,深入推進(jìn)清河行動(dòng)和各項(xiàng)專項(xiàng)治理,強(qiáng)化河道、水庫(kù)、溝渠等水域保潔,采用綜合措施,逐步消除農(nóng)村黑臭水體。2018年,xx區(qū)“河長(zhǎng)制”工作獲全省第二名。持續(xù)推進(jìn)“五凈一規(guī)范”,積極開展清潔家庭創(chuàng)評(píng)活動(dòng),結(jié)合“贛南新婦女”運(yùn)動(dòng),將整潔干凈的村莊環(huán)境延伸到戶。在干凈整潔的基礎(chǔ)上著力抓好“七改三網(wǎng)”建設(shè),圍繞“十線一區(qū)”,重點(diǎn)推進(jìn)68個(gè)農(nóng)村人居環(huán)境整治示范村莊建設(shè)。大力推進(jìn)路域環(huán)境整治,打造暢安舒美的通行環(huán)境。進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)村建房管控,持續(xù)推進(jìn)“兩違”整治,嚴(yán)格控制農(nóng)房占地面積、建筑面積和建筑高度。
(三)大力培育鄉(xiāng)風(fēng)文明。
建好管好用好村綜合文化服務(wù)中心,加強(qiáng)村級(jí)綜合文化服務(wù)中心的使用、管理和維護(hù),確保每個(gè)村級(jí)綜合文化服務(wù)中心有組織、有隊(duì)伍、有場(chǎng)地、有設(shè)施、有活動(dòng);建設(shè)“文明之家”,破除大操大辦、鋪張浪費(fèi)、薄養(yǎng)厚葬等陋習(xí),樹立文明新風(fēng)尚。積極組織“三類”活動(dòng)。以“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”全國(guó)服務(wù)平臺(tái)落戶尋烏為契機(jī),大力開展典型創(chuàng)評(píng)活動(dòng)。深入開展“六星文明家庭”“身邊好人”“星級(jí)文明信用戶”“好媳婦”“好婆婆”等創(chuàng)評(píng)活動(dòng);開展感恩教育活動(dòng)。開展惠民政策系列宣傳活動(dòng),提高廣大群眾對(duì)惠民政策的知度、滿意度,激發(fā)群眾感黨恩、聽黨話、跟黨走的巨大熱情;開展文化惠民活動(dòng)。通過積極開展“文化下鄉(xiāng)”、文體志愿服務(wù)活動(dòng)、“百村百節(jié)”“百姓舞臺(tái)”等群眾性文藝活動(dòng),豐富農(nóng)村群眾精神文化生活。實(shí)施“五項(xiàng)”整治。大力實(shí)施不孝老愛親風(fēng)、亂埋亂葬風(fēng)、賭博風(fēng)、鋪張浪費(fèi)風(fēng)、迷信風(fēng)等專項(xiàng)整治活動(dòng),切實(shí)推進(jìn)文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。
(四)持續(xù)抓實(shí)鄉(xiāng)村治理。
堅(jiān)持黨建引領(lǐng)。注重發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用,全面推進(jìn)“黨建+鄉(xiāng)村治理”。建立健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的自治、法治、德治相結(jié)合的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,推進(jìn)三治結(jié)合。堅(jiān)持自治為核心、法治為保障、德治為支撐,深化村民自治實(shí)踐,扎實(shí)推進(jìn)平安法治建設(shè),提升鄉(xiāng)村德治水平。全面推廣應(yīng)用廖建強(qiáng)工作室矛盾調(diào)解“八步法”和“聯(lián)村共治、法潤(rùn)?quán)l(xiāng)風(fēng)”新時(shí)代楓橋經(jīng)驗(yàn),大力開展無(wú)上訪、無(wú)訴訟、無(wú)案件“三無(wú)”村創(chuàng)建活動(dòng)。在各村(居)建立完善了具有尋烏特色的“一站二堂四會(huì)”。xx區(qū)堅(jiān)持“三治”結(jié)合推進(jìn)鄉(xiāng)村有效治理的做法得到最高人民法院的充分肯定。
(五)努力實(shí)現(xiàn)群眾生活富裕。
發(fā)揮農(nóng)民主體作用。加強(qiáng)制度建設(shè)、政策激勵(lì)和宣傳引導(dǎo),把發(fā)動(dòng)群眾、組織群眾、服務(wù)群眾貫穿鄉(xiāng)村振興全過程。做大做強(qiáng)以柑橘為主的農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)同時(shí),積極培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,加大對(duì)種植大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、新型經(jīng)營(yíng)主體、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等扶持力度,完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,讓農(nóng)戶更多分享產(chǎn)業(yè)發(fā)展增值收益,制定出臺(tái)保障農(nóng)民充分就業(yè)的政策措施,支持企業(yè)在鄉(xiāng)村興辦生產(chǎn)車間、就業(yè)基地,增加農(nóng)民就地就近就業(yè)崗位。積極發(fā)展鄉(xiāng)村新型服務(wù)業(yè),拓寬農(nóng)民增收渠道。完善激勵(lì)保障措施,促進(jìn)農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)和二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移就業(yè)。推進(jìn)農(nóng)村資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東,增加財(cái)產(chǎn)性收入。創(chuàng)新“三資”管理經(jīng)營(yíng)方式,不斷壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入,2018年,全縣村集體經(jīng)濟(jì)收入村平均達(dá)22.68萬(wàn)元,村集體經(jīng)濟(jì)收入增幅達(dá)35%。全縣人民生活水平大幅度提升,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入26237元,增長(zhǎng)9%;農(nóng)村居民人均可支配收入10599元,增長(zhǎng)12.5%。
(一)以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為目標(biāo),以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,富有區(qū)域特色的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)初步建立。
(2)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整已見成效。在“柑橘黃龍病”出現(xiàn)后,地方政府在積極防疫的基礎(chǔ)上,引導(dǎo)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展,當(dāng)?shù)厝罕姺e極探索一些有發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)業(yè),如:百香果、火龍果、獼猴桃、葡萄、葛粉、花卉苗木、蜂蜜等特色產(chǎn)業(yè)。目前,xx區(qū)現(xiàn)有省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園2個(gè)、田園綜合體1個(gè);發(fā)展柑橘面積24.36萬(wàn)畝、百香果4萬(wàn)多畝、紅薯3.2萬(wàn)畝、獼猴桃2.5萬(wàn)畝、甜柿0.65萬(wàn)畝、大棚蔬菜0.52萬(wàn)畝(2019年計(jì)劃發(fā)展3000畝,現(xiàn)已完成土地流轉(zhuǎn)3000畝、平整1200畝、主體搭建完成480畝及部分基地桿線遷移工作)、哈蜜瓜200畝、龍腦樟1.6萬(wàn)畝;養(yǎng)殖業(yè)主要有全省最大的蛋雞養(yǎng)殖場(chǎng)、三黃雞養(yǎng)殖及水產(chǎn)養(yǎng)殖等;農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)主要有龍腦樟精深加工業(yè)。(3)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體穩(wěn)步發(fā)展。在政府獎(jiǎng)補(bǔ)政策引導(dǎo)下,種養(yǎng)大戶、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營(yíng)主體不斷發(fā)展,并通過與貧困戶建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,夯實(shí)要素入股、安排就業(yè)和技術(shù)培訓(xùn),構(gòu)牢貧困戶與企業(yè)(合作社)之間的利益聯(lián)結(jié)之網(wǎng),引導(dǎo)群眾積極主動(dòng)參與,帶動(dòng)群眾脫貧致富。2018年,我區(qū)經(jīng)工商行政主管部門注冊(cè)登記的各種類型的農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)業(yè)企業(yè)達(dá)300多家,注冊(cè)資金近10億元。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體在做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和“產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展”方面發(fā)揮了重要作用。
(二)以建設(shè)美麗鄉(xiāng)村為目標(biāo),以整治農(nóng)村環(huán)境為抓手,生態(tài)宜居村落初步呈現(xiàn)。
我區(qū)圍繞“整潔美麗,和諧宜居”的總體要求,結(jié)合農(nóng)村住房安全保障和貧困村建設(shè)整村推進(jìn),持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村道路交通網(wǎng)、農(nóng)村電網(wǎng)、農(nóng)村通信網(wǎng)改造建設(shè),以農(nóng)村垃圾污水處理和亂搭亂建環(huán)境整治為重點(diǎn)內(nèi)容的公共服務(wù)配套設(shè)施建設(shè)不斷推進(jìn),有力地推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展進(jìn)程。(1)農(nóng)村環(huán)境得到有效整治。截至2018年12月底,我區(qū)集中連片整體推進(jìn)村莊外接公路建設(shè)、村內(nèi)主次道路均已全部硬化,硬化率達(dá)100%;改水率達(dá)到95%,改廁率達(dá)到98.97%;加強(qiáng)村莊規(guī)劃執(zhí)行、村民建房質(zhì)量和建筑風(fēng)貌管控,空心房和危舊房屋均已拆除到位,并嚴(yán)格按照規(guī)劃和推介房型新建房屋;水塘、溝渠均已整治到位;農(nóng)村垃圾處理按照“戶分類、村收集、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的要求。(2)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有了較大改善。我區(qū)行政村公路達(dá)到四級(jí)以上公路標(biāo)準(zhǔn),25戶以上自然村全部通水泥公路,打通農(nóng)村入戶“最后一公里”。(3)農(nóng)村公共服務(wù)不足有所緩解。我區(qū)按照“缺什么、補(bǔ)什么”的原則,以“貧困村退出指標(biāo)體系”為標(biāo)準(zhǔn),不斷加強(qiáng)農(nóng)村教育、文化、醫(yī)療、社會(huì)保障等公共服務(wù)體系建設(shè)。
(三)以鄉(xiāng)風(fēng)文明為目標(biāo),以基層黨組織建設(shè)為抓手,鄉(xiāng)村治理初見成效。
我區(qū)大力傳承弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀和客家優(yōu)秀傳統(tǒng)美德,破除陳規(guī)陋習(xí),摒棄封建迷信,引導(dǎo)村民樹立誠(chéng)實(shí)守信、勤勞節(jié)儉、崇尚科學(xué)、講究衛(wèi)生、孝敬父母、鄰里和諧等文明健康的鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)。近年來,農(nóng)村和諧穩(wěn)定,村民對(duì)基層組織干部的滿意度逐年上升。(1)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)得到加強(qiáng)。引進(jìn)社會(huì)力量加強(qiáng)村級(jí)黨組織建設(shè),我區(qū)100%行政村實(shí)施了派出第一書記制度,30%的行政村有“大學(xué)生村官”,農(nóng)村基層黨組織力量得到加強(qiáng),組織機(jī)構(gòu)比較健全。(2)農(nóng)村法治建設(shè)得到加強(qiáng)。由綜治辦、司法、公安、法學(xué)會(huì)等部門聯(lián)合組建的農(nóng)村社會(huì)治安綜合治理體系初步建立,農(nóng)村治安案件、刑事案件、偷盜案件大幅度減少。(3)農(nóng)村自治能力得到加強(qiáng)。除村委員干部選舉產(chǎn)生外,我區(qū)還成立了村民理事會(huì)、紅白理事會(huì)參與農(nóng)村管理,由熱心村里公益事業(yè)、德高望重、有組織協(xié)調(diào)能力的老黨員、老干部、老教師等“五老”人員組成的村民理事會(huì),積極參與本村鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)取得較好成效,農(nóng)村村民用于請(qǐng)客送禮費(fèi)用占生活支出比例從原來的10%以上下降到現(xiàn)在的5%左右,極大減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。
(四)以脫貧致富為目標(biāo),以精準(zhǔn)扶貧為抓手,小康生活初步實(shí)現(xiàn)。
在國(guó)家扶貧政策的支持引導(dǎo)下,我區(qū)在脫貧攻堅(jiān)和精準(zhǔn)扶貧工作中成績(jī)顯著,2018年實(shí)現(xiàn)全面脫貧,農(nóng)村農(nóng)民可支配收入超萬(wàn)元。(1)農(nóng)村居民收入遠(yuǎn)超國(guó)定貧困線。在實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、教育扶貧、金融扶貧、醫(yī)療扶貧、社保扶貧、科技扶貧、住房保障扶貧等一系列精準(zhǔn)扶貧工程后,我區(qū)農(nóng)村居民總體水平大幅上升,農(nóng)戶家庭的存款和耐用消費(fèi)品擁有量不斷提高。(2)農(nóng)村家庭收入來源相對(duì)穩(wěn)定。我區(qū)結(jié)合精準(zhǔn)扶貧相關(guān)政策,加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,積極發(fā)展我區(qū)臍橙、百香果、獼猴桃、油茶樹等高收益產(chǎn)業(yè)和休閑旅游觀光等產(chǎn)業(yè),加快農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,不斷擴(kuò)寬增收渠道,切實(shí)增加農(nóng)民收入。
(一)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型帶動(dòng)有待提升。除柑橘產(chǎn)業(yè)外,其它一些新興的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),如獼猴桃、蔬菜、百香果等,目前還處于探索轉(zhuǎn)型期,總體規(guī)模較小,抗風(fēng)險(xiǎn)能力較弱,加上農(nóng)產(chǎn)品加工、銷售體系配套跟不上,還未形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈,產(chǎn)業(yè)整體效益不夠明顯現(xiàn),示范帶動(dòng)作用仍需進(jìn)一步加強(qiáng)。
(二)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素制約日益凸顯。農(nóng)業(yè)投入成本高,比較效益低,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)持續(xù)增效和農(nóng)民持續(xù)增收難度增大;資源環(huán)境壓力不斷增加,繼續(xù)依靠增加投入、擴(kuò)大規(guī)模等傳統(tǒng)粗放發(fā)展方式難以為繼,轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式任務(wù)艱巨?;鶎愚r(nóng)技隊(duì)伍人才斷層、青黃不接、知識(shí)結(jié)構(gòu)不合理現(xiàn)象嚴(yán)重。
(三)新農(nóng)村建設(shè)管理機(jī)制不夠健全。部分村點(diǎn)規(guī)劃設(shè)計(jì)定位與鄉(xiāng)村特色結(jié)合不緊密,對(duì)鄉(xiāng)村特色、歷史文脈、生態(tài)資源挖掘不夠。新農(nóng)村建設(shè)過程中普遍存在重“政府主導(dǎo)”輕“農(nóng)民主體”的現(xiàn)象。農(nóng)村門前屋后清掃不到位、垃圾不入桶、垃圾亂倒等現(xiàn)象仍有存在,農(nóng)村生活垃圾治理成效易反彈。
工作打算。
1、培育引導(dǎo)人才投身鄉(xiāng)村建設(shè),確保人才需求。大力培育新型職業(yè)農(nóng)民,實(shí)施現(xiàn)代青年農(nóng)場(chǎng)主培育工程、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體帶頭人培育工程、新型職業(yè)農(nóng)民學(xué)歷提升工程和“一村一名大學(xué)生工程”,打造一支愛農(nóng)業(yè)、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)的新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍。支持鼓勵(lì)職業(yè)農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),領(lǐng)辦農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織,創(chuàng)建鄉(xiāng)村大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)協(xié)會(huì)。
2、強(qiáng)化投入保障,確保資金需求。加大財(cái)政資金支農(nóng)力度,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)、惠農(nóng)、富農(nóng)政策,公共財(cái)政更大力度向“三農(nóng)”傾斜。鞏固“財(cái)政惠農(nóng)信貸通”“產(chǎn)業(yè)扶貧信貸通”工作成果,積極擴(kuò)大信貸規(guī)模,抓好風(fēng)險(xiǎn)防控。拓寬資金籌措渠道,調(diào)整完善土地出讓金使用范圍,提高農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入比例。一要深化涉農(nóng)資金整合,創(chuàng)新財(cái)政支農(nóng)方式。二要保證各級(jí)財(cái)政資金足額配套。三要引進(jìn)一切可利用的社會(huì)資金,撬動(dòng)金融資本和社會(huì)資本投入農(nóng)業(yè)農(nóng)村。
(二)深入推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)。根據(jù)中央、省、市部署,按照我區(qū)《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)方案》要求和時(shí)間節(jié)點(diǎn),以村容村貌整治提升、生活垃圾治理、生活污水治理、“廁所革命”、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源化利用等為重點(diǎn),著力補(bǔ)齊我區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境突出短板,加快實(shí)現(xiàn)我區(qū)農(nóng)村環(huán)境顯著改善,所有村莊面貌干凈整潔,村民環(huán)境意識(shí)普遍增強(qiáng),村莊長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制基本建立。
(三)持續(xù)深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村體制改革。加快推進(jìn)土地制度改革,強(qiáng)化農(nóng)村承包土地流轉(zhuǎn)管理服務(wù),推進(jìn)農(nóng)村土地“三權(quán)分置”政策落實(shí);大力開展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),抓好惠農(nóng)補(bǔ)貼政策落實(shí),發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),遏制耕地撂荒現(xiàn)象。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村集體資產(chǎn)股份權(quán)能改革,積極探索農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)抵押融資辦法,促進(jìn)農(nóng)村“沉睡的資源”轉(zhuǎn)化成“鮮活的資產(chǎn)”。
工作建議。
(一)進(jìn)一步完善工作領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略涉及單位、部門多,工作面廣,為形成工作合力,增強(qiáng)工作實(shí)效,盡快成立鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),抽調(diào)專門人員集中辦公,強(qiáng)化人員配置,理順工作機(jī)制,明確工作職責(zé),確保辦公所需經(jīng)費(fèi),充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)決策參謀、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、政策指導(dǎo)、推動(dòng)落實(shí)、督導(dǎo)檢查等職能。
(二)建議省市盡快下發(fā)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃。細(xì)化實(shí)施內(nèi)容和要求,確保各項(xiàng)工作任務(wù)高效落實(shí)。
(三)建議盡快明確鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略政策支持體系。細(xì)化實(shí)化一批具體的優(yōu)惠政策和項(xiàng)目,給予更多的人才、技術(shù)、資金、政策等方面的支持。
鄉(xiāng)村振興專題調(diào)研報(bào)告篇十三
為充分了解我市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略開展情況以及村民們對(duì)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的關(guān)注度,521-25,市統(tǒng)計(jì)局組織量對(duì)全市鄉(xiāng)村振興情況進(jìn)了調(diào)研。此次調(diào)研抽取了梁湖區(qū)梁鎮(zhèn)沙灣村和沼鎮(zhèn)湖瓢村。調(diào)研采取實(shí)地調(diào)查和交流座談相結(jié)合的式。共收到有效調(diào)查問卷56份。按照性別分類,男性33,性23;按年齡分類,50歲以下22,50歲及以上34;按照化程度分類,中以下40,中及以上16;按照調(diào)查對(duì)象的份分類,村民44、村部8、鄉(xiāng)鎮(zhèn)部3、其他1。從調(diào)研結(jié)果看,全市鄉(xiāng)村變化明顯,鄉(xiāng)村振興取得定成效,但也反映出農(nóng)業(yè)產(chǎn)效益低、農(nóng)民增收難、鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施不完善等相關(guān)問題,須引起各級(jí)政府度重視。
()期盼活平進(jìn)步提升。在被問到“產(chǎn)業(yè)興旺、態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)明、治理有效、活富裕五個(gè)有關(guān)鄉(xiāng)村振興的選項(xiàng)中最感興趣的部分”時(shí),56份有效調(diào)查問卷中,有23選擇“活富?!?,占41.1%。
()期盼居民收進(jìn)步增加。56份有效調(diào)查問卷中有24認(rèn)為鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵是提居民收。雖然近年來我市農(nóng)村居民收保持平穩(wěn)增長(zhǎng),城鄉(xiāng)居民收差距不斷縮。然,要實(shí)現(xiàn)農(nóng)民持續(xù)增收,難度依然較,需要多合來進(jìn)步拓寬農(nóng)民增收渠道。
(三)期盼資、才、技術(shù)向農(nóng)業(yè)農(nóng)村流動(dòng)。在56份有效調(diào)查問卷中,認(rèn)為影響鄉(xiāng)村振興的因素是資、才、技術(shù)的,分別有42、35、37,分別占75.0%、62.5%、66.1%。在問到“您認(rèn)為鄉(xiāng)村振興的因素有哪些”時(shí),沙灣村六組龍群蓮回答說“當(dāng)然是資、才、技術(shù)了,沒錢,怎么搞好農(nóng)村,有錢,沒才和技術(shù)也搞不好農(nóng)村啊”。資、才、技術(shù)在鄉(xiāng)村振興中扮演重要,這是家的共識(shí)。
(四)期盼社會(huì)保障平進(jìn)步提。在56份有效調(diào)查問卷中,對(duì)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略最期盼的是提養(yǎng)保障平、提醫(yī)療保障平的分別有32、20,分別占57.1%、35.7%。認(rèn)為家每年負(fù)擔(dān)最重的是醫(yī)療的有20,占35.7%。希望提養(yǎng)保障平、提醫(yī)療報(bào)銷例是村民的共同聲。
()產(chǎn)業(yè)發(fā)展逐步壯。
近年來,專業(yè)戶、龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民專業(yè)合作社等農(nóng)業(yè)產(chǎn)組織不斷壯,為農(nóng)業(yè)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。20xx年,全市市級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的105家,省重點(diǎn)龍頭企業(yè)12家。全市農(nóng)民專業(yè)合作社1573家,同增長(zhǎng)10.77%。同時(shí),全市本地資源優(yōu)勢(shì),發(fā)展武昌魚、藍(lán)莓、沼胡柚、梁道等特產(chǎn)業(yè),打造本地農(nóng)產(chǎn)品品牌。20xx年底,全市共有“村品”點(diǎn)308個(gè),范點(diǎn)45個(gè)。全市新增農(nóng)產(chǎn)品“三品標(biāo)”有效品牌88個(gè),總數(shù)達(dá)204個(gè),同增加40個(gè),增長(zhǎng)24.39%。
()態(tài)環(huán)境不斷改善。
近年來,鄂州市科學(xué)規(guī)劃,合理布局,在更層次、更平上推動(dòng)全市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)村民感覺變化最的是“道路變好了變寬了、房變了、村變凈了”。在改善農(nóng)村態(tài)環(huán)境的過程中,更加注重提鄉(xiāng)村資源利率,20xx年主要農(nóng)作物秸稈產(chǎn)量約60萬(wàn)噸,綜合使量達(dá)57.7萬(wàn)噸,綜合利率達(dá)到96.2%,較上年同期提0.5個(gè)百分點(diǎn)。鄉(xiāng)村垃圾按照“村收集、鎮(zhèn)集中、區(qū)轉(zhuǎn)運(yùn)、市處理”的模式集中處理,活垃圾處理指數(shù)達(dá)到100%。全市有600多座污處理設(shè)施對(duì)鄉(xiāng)村活污進(jìn)集中處理,污集中處理指數(shù)達(dá)到90%以上。
(三)鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)基礎(chǔ)扎實(shí)。
全市九年義務(wù)教育普及率達(dá)到100%,村衛(wèi)室、圖書室、體育健場(chǎng)所、村民活動(dòng)中等基礎(chǔ)公共服務(wù)從到有不斷完善,為鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。同時(shí),全市對(duì)鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)不斷加物財(cái)投,在開展鄉(xiāng)村振興作過程中,注重以鄉(xiāng)村化為載體,在尊重原有鄉(xiāng)村化體系的基礎(chǔ)上吸納現(xiàn)代元素。在進(jìn)農(nóng)村舊房改造時(shí)堅(jiān)持原真性保護(hù)、原住式開發(fā)、原特利。
(四)鄉(xiāng)村治理有序推進(jìn)。
鄂州市積極探索農(nóng)村社會(huì)管理途徑,整合向農(nóng)村的各種管理服務(wù)資源,建全域覆蓋的農(nóng)村格化服務(wù)管理體系。每個(gè)村都有配備格員,負(fù)責(zé)收集社情民意、監(jiān)督環(huán)境衛(wèi)、調(diào)解盾糾紛等作。格化的服務(wù)管理體系不僅降低了鄉(xiāng)村治理成本,且促進(jìn)了鄉(xiāng)村的和諧穩(wěn)定。現(xiàn)階段,隨著農(nóng)村集體資產(chǎn)股權(quán)化試點(diǎn)作的深推進(jìn),村民治制度的不斷完善,鄉(xiāng)村治理更加科學(xué)效。
()農(nóng)業(yè)產(chǎn)較效益低。在與村民的交談中了解到,戶農(nóng)民種植0.8畝地的麥,產(chǎn)量320,收330元,投成本335元(整地90元、種60元、化肥80元、收割85元、農(nóng)藥20元),未計(jì),虧本5元。據(jù)調(diào)查,今年化肥、農(nóng)藥、飼料等農(nóng)資價(jià)格較往年有較幅度上漲,全市化肥價(jià)格按簡(jiǎn)單平均,平均漲幅22.8%。同時(shí),農(nóng)業(yè)產(chǎn)成本不斷增長(zhǎng)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)較效益低,影響農(nóng)民種植積極性。
()鄉(xiāng)村特產(chǎn)業(yè)不強(qiáng)。通過訪企業(yè),我們了解到,產(chǎn)特農(nóng)產(chǎn)品的企業(yè)規(guī)模、產(chǎn)鏈短,產(chǎn)業(yè)集群度低。以湖北省梁鎮(zhèn)鐵斛產(chǎn)基地為例,基地負(fù)責(zé)表鐵斛種植、加技術(shù)要求,其中從鮮品烘焙成品這環(huán)節(jié)前依賴于浙江的同,其原因是這環(huán)節(jié)技術(shù)要求,如果在本地培訓(xùn),由于是臨時(shí)作業(yè),難以留住,所以寧愿將鮮品運(yùn)往浙江同那進(jìn)烘焙處理。
(三)技術(shù)才撐不。通過調(diào)查了解,農(nóng)村在家從事農(nóng)業(yè)產(chǎn)的多是50歲以上,從事農(nóng)業(yè)產(chǎn)的青壯年較少。務(wù)農(nóng)員化程度般以初中及以下化程度為主。農(nóng)業(yè)新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)新模式推難,不利于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。
(四)存在“等靠要”的思想。在調(diào)研過程中,部分村民覺得年紀(jì)了,不想做農(nóng)活了,希望政府供養(yǎng)他們。些覺得醫(yī)療費(fèi)太,政府最好全部報(bào)銷費(fèi)。部分村民存在“等靠要”的思想,遇到困難和問題習(xí)慣于等政策、靠扶持、要條件,過度依賴政府,缺乏艱苦奮、積極進(jìn)取的精神。
1.提鄉(xiāng)村治理平,促進(jìn)共治共享。是加強(qiáng)基層組織作風(fēng)建設(shè)?;鶎硬恳鉀Q好農(nóng)村各種錯(cuò)綜復(fù)雜的問題,需要不斷增強(qiáng)鄉(xiāng)村治理能,轉(zhuǎn)變作作風(fēng)。在對(duì)環(huán)境治理、態(tài)保護(hù)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)等問題時(shí),切實(shí)把中央的精神落到實(shí)處,為百姓實(shí)事好事。是加強(qiáng)基層民主和法治建設(shè)。加對(duì)基層部法治教育培訓(xùn),提他們民主決策,依法管理,依法辦事的意識(shí)。三是加鄉(xiāng)村振興作的宣傳度。在向村民宣傳國(guó)家各項(xiàng)政策時(shí),進(jìn)合理引導(dǎo),讓群眾在享受國(guó)家優(yōu)惠政策的同時(shí),摒棄“等靠要”思想,通過努奮,實(shí)現(xiàn)活富裕。
2.培育鄉(xiāng)村發(fā)展新動(dòng)能,激發(fā)內(nèi)動(dòng)。是重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加、觀光旅游、農(nóng)村電商等新業(yè)態(tài),提升農(nóng)產(chǎn)品附加值,促進(jìn)農(nóng)村三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。是做做強(qiáng)特產(chǎn)業(yè)。爭(zhēng)聚集批特產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新性龍頭企業(yè),帶動(dòng)特產(chǎn)業(yè)加快升級(jí)。三是以品牌意識(shí)拓展市場(chǎng)。做響“武昌魚”、“梁湖”兩品牌?!皸l魚”、“個(gè)湖”帶響“梁道”、“梁”等批產(chǎn)品品牌。
3.加資扶持度,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。堅(jiān)持增加民投,補(bǔ)齊農(nóng)村公共服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施和信息流通等的短板,縮城鄉(xiāng)差距。在尊重然、順應(yīng)然、保護(hù)然的基礎(chǔ)上,美化村容村貌。在產(chǎn)綠安全農(nóng)產(chǎn)品的同時(shí),注重發(fā)展農(nóng)耕化、鄉(xiāng)愁等精神產(chǎn)品,打造態(tài)宜居的好環(huán)境。在加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的同時(shí),加對(duì)農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)的投,推動(dòng)農(nóng)業(yè)多功能拓展,發(fā)展綠農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、健康農(nóng)業(yè)、快樂農(nóng)業(yè)等,使農(nóng)業(yè)成為們追求幸福的新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。
4.加強(qiáng)才隊(duì)伍建設(shè),振興技術(shù)才。鄉(xiāng)村振興,關(guān)鍵在。是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部隊(duì)伍建設(shè),度重視農(nóng)業(yè)農(nóng)村部的培養(yǎng)、配備、使。是加強(qiáng)對(duì)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體培育和新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng),引進(jìn)農(nóng)業(yè)科技才,提科學(xué)種養(yǎng)平,增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng),提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)較效益,增加農(nóng)民收。三是勵(lì)返鄉(xiāng)中專畢業(yè)、退役兵、“三新”農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),使他們成為帶動(dòng)農(nóng)村發(fā)展的軍。同時(shí),進(jìn)步細(xì)化扶持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的相關(guān)政策,為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者提供良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
鄉(xiāng)村振興專題調(diào)研報(bào)告篇十四
“文化自信,是更基礎(chǔ)、更廣泛、更深厚的自信,是更基本、更深沉、更持久的力量?!比嗣袢罕姷母叨任幕孕?,是要通過組織、宣傳、啟發(fā)才能將其凝聚和激發(fā)起來,只有廣大農(nóng)民群眾對(duì)自身文化有了堅(jiān)定的信心,才能在困難面前自力自重,鼓起奮發(fā)進(jìn)取的信心與勇氣,煥發(fā)出創(chuàng)新的活力,才能把群眾對(duì)美好生活的向往轉(zhuǎn)化為推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的動(dòng)力,因此文化館(站)要以館(站)場(chǎng)所為基地,積極開展各類文化科技、文化藝術(shù)等培訓(xùn)和輔導(dǎo),引領(lǐng)群眾文化骨干到鄉(xiāng)村群眾中開展文化活動(dòng)。同時(shí),要緊緊依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,村級(jí)(社區(qū))組織,充分利用農(nóng)村的農(nóng)家書屋、村中閱報(bào)欄、文化長(zhǎng)廊、文化墻、文化廣場(chǎng)等陣地廣泛宣傳鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,在群眾中形成良好的學(xué)習(xí)氛圍,使群眾的綜合素質(zhì)得到提高,群眾的精神風(fēng)貌得到提升,文明鄉(xiāng)風(fēng),良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)等鄉(xiāng)村社會(huì)文明得到提高。
當(dāng)今社會(huì)新生事物層出不窮,價(jià)值取向日益多元,生活方式日益多樣,道德滑坡帶來了精神中價(jià)值觀的危機(jī),賭博、玩麻將成風(fēng),紅白喜事攀比盛行,使鄉(xiāng)村文化受到影響,不利于良好的民風(fēng)民俗的弘揚(yáng)。因此,作為一種精神價(jià)值觀和生活方式,文化在鄉(xiāng)村振興中具有不可替代的重要作用。所以文化館(站)利用自身獨(dú)特性,依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村級(jí)(社區(qū))組織,帶領(lǐng)群眾開展內(nèi)容豐富,健康、積極向上,形式多樣的文娛活動(dòng),進(jìn)而凝聚人心,煥發(fā)出熱情,提高了群眾的思想道德水平。如文化館(站)在文化振興中利用廣場(chǎng)文化月組織廣大群眾尤其是鄉(xiāng)村群眾登臺(tái)表演,用身邊的人和事,十分接地氣,大力宣傳鄉(xiāng)鎮(zhèn)振興戰(zhàn)略。同時(shí),充分利用城市公園、社區(qū)、村文化廣場(chǎng)組織群眾開展各式各樣的鄉(xiāng)村主題自?shī)首詷返奈幕顒?dòng)。這些文化活動(dòng)不僅極大的豐富了鄉(xiāng)村群眾的文化生活,充實(shí)了精神世界。一些商家從中看到了商機(jī),也參與活動(dòng)當(dāng)中,一個(gè)個(gè)鄉(xiāng)村文化夜市、鄉(xiāng)村節(jié)慶等活動(dòng)應(yīng)運(yùn)而生。所以說,文化的振興對(duì)鄉(xiāng)村振興具有重要的引領(lǐng)和推動(dòng)作用。文化館(站)是鄉(xiāng)村文化振興的領(lǐng)頭羊,功不可沒。
如喜歡書法、攝影、唱歌、跳舞、旅游等文化愛好者,如何在鄉(xiāng)村文化振興中將這些不同文化需求的人組織起來,使之積極參入到鄉(xiāng)村文化振興中來,用自身的文化愛好、技能專長(zhǎng)來著力開展鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的宣傳活動(dòng),文化館(站)在這其中具有不可替代的重要作用,尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站在進(jìn)行綠水青山的鄉(xiāng)村生態(tài)振興、指導(dǎo)群眾科技振興鄉(xiāng)村等活動(dòng)中,積極發(fā)揮優(yōu)勢(shì)作用,組織、引領(lǐng)不同文化志愿者、文藝愛好者進(jìn)行實(shí)地繪畫、寫生、攝影。并將他們的作品舉辦展覽,如各種書畫展、美術(shù)展、攝影展等活動(dòng)。不僅向廣大群眾普及科學(xué)及藝術(shù)文化知識(shí),同時(shí)也宣傳了鄉(xiāng)村振興中的鄉(xiāng)村成就,不但進(jìn)一步激發(fā)了不同文化群體參入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的積極性,而且也拓展了廣大人民群眾的視野,豐富了廣大群眾的精神生活。另外,文化館(站)對(duì)村級(jí)(社區(qū))的老年人文化生活、少年兒童的文化活動(dòng)進(jìn)行指導(dǎo),并適當(dāng)舉辦輔導(dǎo)班;同時(shí)針對(duì)鄉(xiāng)村群眾開展如鄉(xiāng)村廣場(chǎng)舞、秧歌節(jié)等鄉(xiāng)村主題特色的群眾性文藝表演活動(dòng),組織文化館的工作人員直接深入到鄉(xiāng)村活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。通過文化館(站)的親力親為深入基層農(nóng)村,進(jìn)一步促進(jìn)和激發(fā)鄉(xiāng)村群眾參與文化生活、文化藝術(shù)活動(dòng)的積極性和熱情,這對(duì)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的全面實(shí)施起到了極大的`推動(dòng)作用。
綜上所述,文化館(站)在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面實(shí)施的廣闊天地里是大有作為的。文化館(站)只有利用好自身開展基層群眾文化建設(shè)的職能平臺(tái),發(fā)揮自身的獨(dú)特性作用,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化振興中就能成為鄉(xiāng)村群眾所向往和喜愛的場(chǎng)所,就能成為群眾文化活動(dòng)的重要陣地,就能在我國(guó)全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,全面建成小康社會(huì),在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)中發(fā)揮重要的推動(dòng)作用。
鄉(xiāng)村振興專題調(diào)研報(bào)告篇十五
20__年3月28日至4月18日,對(duì)石堆鎮(zhèn)全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,加快推進(jìn)“四個(gè)城市”建設(shè)進(jìn)行了調(diào)查研究,形成如下調(diào)研報(bào)告。
石堆鎮(zhèn)位于安丘市東部,面積67平方公里,轄47個(gè)行政村,1.06萬(wàn)戶,人口3.9萬(wàn),耕地面積6.4萬(wàn)畝。今年以來,石堆鎮(zhèn)以全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為著力點(diǎn),以“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!睘槟繕?biāo),以開展“美麗鄉(xiāng)村·幸福家園”創(chuàng)建活動(dòng)為主線,加快推進(jìn)“四個(gè)城市”建設(shè),全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破。
一、基本情況。
(一)全面摸排,掌握第一手資料。
全面摸清每個(gè)村底數(shù),包括人口、房屋、基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,以及村規(guī)民約制定、在外能人、矛盾糾紛、村霸村痞等情況,進(jìn)行深入分析研判,為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推進(jìn)四個(gè)城市建設(shè)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(二)突出重點(diǎn),開展“美麗鄉(xiāng)村·幸福家園”創(chuàng)建活動(dòng)。
一是產(chǎn)業(yè)興旺方面。開展“帶富增收富民”活動(dòng)。
1、培育一項(xiàng)致富產(chǎn)業(yè)。各村結(jié)合實(shí)際,突出特色,確定一項(xiàng)或多村確定一項(xiàng)能夠有帶動(dòng)性的增收產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,增加群眾收入。
2、培訓(xùn)一套致富技能。通過外出參觀學(xué)習(xí)、舉辦種養(yǎng)業(yè)、務(wù)工知識(shí)等培訓(xùn)班,確保有勞動(dòng)能力的群眾培訓(xùn)達(dá)到90%以上,培養(yǎng)造就有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)、守法紀(jì)的新型農(nóng)民。各村幫助留守人員聯(lián)系工藝品加工、農(nóng)產(chǎn)品粗加工等項(xiàng)目,最大可能的增加家庭收入。
3、探索一條融資渠道。積極爭(zhēng)取政策和資金扶持,金融信貸單位,對(duì)有意向發(fā)展項(xiàng)目缺少資金的家庭,特別是返鄉(xiāng)農(nóng)民工、復(fù)退軍人、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大學(xué)生創(chuàng)辦項(xiàng)目,幫助落實(shí)貸款方案,最大限度的提供金融服務(wù)。
二是生態(tài)宜居方面。開展“鄉(xiāng)村環(huán)境整治”活動(dòng)。
1、全面開展農(nóng)村環(huán)境和衛(wèi)生整治,通過落實(shí)門前三包,完善村規(guī)民約,加強(qiáng)宣傳教育等手段,引導(dǎo)村民樹立良好的生活衛(wèi)生習(xí)慣和愛護(hù)環(huán)境的意識(shí),確保村莊環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)期清潔。堅(jiān)持“應(yīng)綠盡綠,能綠則綠”,對(duì)村內(nèi)主要街道進(jìn)行綠化、亮化,房前用竹籬、圍欄圍起,房前屋后規(guī)范栽種瓜果、綠化小品,全村形成“植物自然,鄉(xiāng)土濃郁”的景觀。
2、加快美麗村莊建設(shè),全鎮(zhèn)打造西蓮池、前留晃、阿洛、西河洼、董家下坡、馬家亭子、梯門、婁戈8個(gè)示范村。
3、加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)。鎮(zhèn)駐地村、社區(qū)中心村利用好土地增減掛鉤政策,加快推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè),引導(dǎo)農(nóng)村居民向鎮(zhèn)區(qū)、社區(qū)集中居住。
三是鄉(xiāng)風(fēng)文明方面。開展“倡樹新風(fēng)正氣”活動(dòng)。
1、開展先進(jìn)典型評(píng)選活動(dòng),每月確定一個(gè)評(píng)選主題,在“陽(yáng)光議事日”活動(dòng)中開展“移風(fēng)易俗標(biāo)兵”“石堆好青年”“種養(yǎng)殖能手”等先進(jìn)典型評(píng)選活動(dòng),利用電視、報(bào)紙、微信等形式,對(duì)先進(jìn)典行大張旗鼓的宣傳,激發(fā)全鎮(zhèn)廣大干部群眾凝心聚力、干事創(chuàng)業(yè)的熱情和積極性。目前已評(píng)選巾幗標(biāo)兵117名、移風(fēng)易俗標(biāo)兵121名、石堆好青年92名。
2、開展移風(fēng)易俗活動(dòng),各村成立紅白理事會(huì),增強(qiáng)群眾簡(jiǎn)辦婚喪嫁娶事宜、遠(yuǎn)離不良習(xí)俗的自覺性。
3、開展系列群眾文化活動(dòng),組織開展廣場(chǎng)舞大賽、消夏晚會(huì)、農(nóng)民趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)、書畫展等系列活動(dòng),豐富群眾文化生活,營(yíng)造濃厚的文化氛圍。
4、每村打造1條文化長(zhǎng)廊,重點(diǎn)宣傳社會(huì)主義核心價(jià)值觀、法律法規(guī)等多方面知識(shí),讓村民在潛移默化中接受教育,引導(dǎo)觀念,讓大家感受到新農(nóng)村精神文明建設(shè)的新風(fēng)尚。
四是治理有效方面。
1、開展“街頭巷尾平安”活動(dòng)。每村配備1名警務(wù)助理,每村建立一支治安巡邏隊(duì)伍,警務(wù)助理牽頭開展治安巡防,信息收集、矛盾化解工作。每村建成一套“天網(wǎng)”監(jiān)視系統(tǒng),連接派出所治安監(jiān)控平臺(tái)。每村組建一個(gè)警民微信交流的群,提供警務(wù)服務(wù)、典型案件和安全防范等信息,隨時(shí)隨地與群眾進(jìn)行互動(dòng)、交流。
2、開展“全民參與調(diào)解”活動(dòng)。每社區(qū)聘請(qǐng)1名法律顧問,在陽(yáng)光議事日組織法律咨詢和宣傳,讓法律咨詢服務(wù)形成常態(tài)化。各村成立調(diào)解委員會(huì),由支部書記任主任,由有威望的老黨員、老干部、優(yōu)秀村民和評(píng)選出的先進(jìn)典型組成,積極化解矛盾糾紛,力求“小事不出村”。每村建立一處“聽證室”,對(duì)家長(zhǎng)里短、鄰里爭(zhēng)吵等簡(jiǎn)單矛盾糾紛實(shí)行村級(jí)聽證。
五是開展“干部能力提升”活動(dòng),強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施保障。制定了《農(nóng)村干部規(guī)范化管理暫行辦法》,明確村干部工作職責(zé),嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任。每月召開一次“陽(yáng)光議事”會(huì)議,組織學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)技術(shù)、法律常識(shí)、健康保健等知識(shí),充實(shí)陽(yáng)光議事內(nèi)容,增加陽(yáng)光議事日的吸引力。要求村“兩委”班子成員,每人確定一個(gè)凈增收不低于3萬(wàn)元的致富項(xiàng)目。發(fā)展村莊集體經(jīng)濟(jì),在盤活資源、招商引資、土地流轉(zhuǎn)上下功夫,拓寬村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新路子,確保村集體經(jīng)營(yíng)性收入不低于5萬(wàn)元。
(三)打造示范點(diǎn),進(jìn)行典型帶動(dòng)。重點(diǎn)打造步云嶺休閑生態(tài)園、蓮池高效農(nóng)業(yè)示范園、亭子高效農(nóng)業(yè)示范園、沃奇文冠果主題公園四個(gè)示范點(diǎn)。其中,步云嶺休閑生態(tài)園,規(guī)劃面積3500畝,已建成1500多畝,是集觀光旅游、戶外運(yùn)動(dòng)、休閑采摘、餐飲娛樂、農(nóng)事體驗(yàn)、延伸加工等多功能于一體的休閑旅游綜合體。目前,已發(fā)展阡陌人間、步云山莊、云嶺人家、環(huán)秀山莊等11家休閑農(nóng)莊和1處步云賽鴿文化交流中心。通過園區(qū)的示范帶動(dòng),發(fā)展大櫻桃、草莓、蔬菜等高效種植大棚80個(gè),發(fā)展西瓜、大桃、黃金梨等1500畝。蓮池高效農(nóng)業(yè)示范園,規(guī)劃面積2200畝,已建成1100畝,已發(fā)展百匯紫蘇莊園、東順?biāo)恻S種植基地、華仔蔬菜種植基地、田碩洋蔥種植基地、孟戈有機(jī)蔬菜合作社種植基地等5家。亭子高效農(nóng)業(yè)示范園,占地150畝,已建成高效種植大棚45個(gè)。沃奇文冠果主題公園,占地面積358畝,以生產(chǎn)生活生態(tài)、健康文化旅游為主題,建設(shè)木本糧油博物館、文冠果加工和旅游綜合體、文冠果健康體驗(yàn)展示中心,打造文冠果種植、選育、高產(chǎn)示范、集散、加工、營(yíng)銷一體化的全國(guó)木本糧油谷。目前,已經(jīng)栽植文冠果210畝。全部建成后,帶動(dòng)就業(yè)人數(shù)300余人,年可實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)2900萬(wàn)元,利稅700余萬(wàn)元。
二、存在的困難和問題。
(一)對(duì)群眾參與鄉(xiāng)村振興的教育引導(dǎo)不夠。農(nóng)民群眾對(duì)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的認(rèn)識(shí)程度不夠深,尤其在發(fā)展產(chǎn)業(yè)方面,目前大部分產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目主要以工商資本下鄉(xiāng)的方式建設(shè),通過引導(dǎo)群眾產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、農(nóng)家樂、鄉(xiāng)村旅游難度很大。
(二)缺乏政策、資金扶持。在基礎(chǔ)設(shè)施提升方面,村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)薄弱,鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政不足,單憑縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)財(cái)力,很難對(duì)完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
(三)人才匱乏。目前,廣大農(nóng)村對(duì)人才缺乏吸引力,大學(xué)生及高層次人才不愿到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)?;貋淼囊仓挥性谕饽苋说酱鍝?dān)任村干部。
三、意見建議。
(一)建議加大對(duì)群眾鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的教育培訓(xùn)力度,調(diào)動(dòng)群眾參與鄉(xiāng)村振興的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。
(二)建議加大對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的扶持力度,完善道路、給排水、電力、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施,配套完善醫(yī)療、教育、文體等設(shè)施,不斷提升基本公共服務(wù)水平。
(三)建議加大政策扶持、項(xiàng)目扶持、資金扶持力度,發(fā)展建設(shè)田園綜合體、郊野公園和休閑農(nóng)莊,打造文化旅游和休閑度假區(qū)。
(四)建議上級(jí)職能部門提供政策、資金、項(xiàng)目、技術(shù)等各類支持,為吸引人才、留住人才創(chuàng)造良好條件。
(一)一張藍(lán)圖干到底。
以打造美麗鄉(xiāng)村升級(jí)版為目標(biāo),深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,不斷完善農(nóng)民主體、政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、市場(chǎng)運(yùn)作、規(guī)劃引領(lǐng)的建設(shè)機(jī)制,通過15年的努力,圍繞宜居鄉(xiāng)村、共富鄉(xiāng)村、人文鄉(xiāng)村、樂活鄉(xiāng)村、善治鄉(xiāng)村建設(shè)目標(biāo),一任接著一任干,最終取得了顯著成效,形成了獨(dú)具特色的美麗鄉(xiāng)村發(fā)展模式。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展先于、高于、優(yōu)于云南是這樣,于今天我們的發(fā)展而言,對(duì)時(shí)間基本需要,可能也是一項(xiàng)難以跨越的歷史規(guī)律。
(二)強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)。
注重美麗鄉(xiāng)村的規(guī)劃建設(shè),堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。在規(guī)劃理念上,充分結(jié)合實(shí)際和發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),“不求大、不求洋”,注重打造個(gè)性特色,推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村的品牌化和特色化建設(shè)。外桐塢村借力自身優(yōu)勢(shì),在中國(guó)美院的協(xié)助下,著力打造藝術(shù)村落,對(duì)整村基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行整體設(shè)計(jì),并且實(shí)現(xiàn)了垃圾集中收集和污水處理全覆蓋和軟硬件全面配套。同時(shí),從機(jī)關(guān)干部、村組成員至普通百姓,依次劃定時(shí)限,拆除院落圍墻和違建,有力保障了規(guī)劃的有效實(shí)施。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面努力夯實(shí)藝術(shù)家工作室、高端民宿、藝術(shù)品展示拍賣等產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)了從原來單一依靠西湖龍井生產(chǎn),向藝術(shù)旅游、休閑養(yǎng)生、名家學(xué)術(shù)交流為一體的“江南藝術(shù)旅游第一村”的轉(zhuǎn)變。外桐塢的這一轉(zhuǎn)變與西湖龍井產(chǎn)業(yè)的聯(lián)系似乎可以追尋到一些蛛絲馬跡,但除了底蘊(yùn)深厚的茶文化外,高低錯(cuò)落,有致分部,優(yōu)雅有序的村莊建設(shè),可能才是更重要的吸引藝術(shù)名家聚集的根本因素。
(三)抓好環(huán)境整治。
注重農(nóng)村環(huán)境綜合整治,不斷建立完善環(huán)境治理體系。桐廬縣環(huán)溪村、荻浦村對(duì)農(nóng)村生活垃圾全部進(jìn)行無(wú)害化分類處理,村里大街小巷分類設(shè)置垃圾桶,將生活垃圾按可堆肥垃圾和不可堆肥垃圾分類存放,每家每戶也統(tǒng)一配發(fā)了有編號(hào)的垃圾袋,引導(dǎo)農(nóng)戶分類傾倒,分類處理。其中:可堆肥垃圾送至資源化利用站制成有機(jī)肥料,不可堆肥垃圾收集后運(yùn)至垃圾處理場(chǎng),實(shí)現(xiàn)了垃圾的“戶集、村收、鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)”。另外微型化的污水處理設(shè)施也較為特色,相對(duì)于我們實(shí)施的村落污水收集處理設(shè)施而言,環(huán)溪村污水處理設(shè)施主要特點(diǎn)是小,有的結(jié)合地勢(shì)環(huán)境收集處理5—10戶人的`污水,再通過管網(wǎng)匯集到村落污水收集處理設(shè)施,有效提高入戶收集率的同時(shí),還實(shí)現(xiàn)了村內(nèi)污水2級(jí)以上的生態(tài)處理。
(四)注重資源挖掘。
注重文物古跡的保護(hù)和歷史文化的開發(fā)利用。一是深度挖掘歷史文化資源。環(huán)溪村是北宋大儒周敦頤后代集居地,該村深度挖掘《愛蓮說》文化底蘊(yùn),不斷將“清蓮環(huán)溪”文化發(fā)揚(yáng)光大,打造成為廉政文化教育基地,凸顯傳承千年孝廉價(jià)值觀。在荻浦村,當(dāng)?shù)厝罕娺€將從前的豬圈、牛圈修繕,改造成具有鄉(xiāng)村特色的豬欄咖啡屋、牛欄咖啡屋,挖掘了鄉(xiāng)土文化。二是安吉魯家村創(chuàng)新運(yùn)行架構(gòu),在村委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下設(shè)立魯家兩山學(xué)院以及安吉鄉(xiāng)土農(nóng)業(yè)發(fā)展和安吉鄉(xiāng)土旅游服務(wù)兩家有限公司,特別是“魯家兩山學(xué)院”承擔(dān)的“兩山理論”研學(xué)和理念輸出,固然是歷史機(jī)遇的造就,但在意識(shí)的先進(jìn)、機(jī)遇的把握和資源的挖掘方面,對(duì)比而言,我們的落后可能比兩省之間的gdp差距還要大得多。
(五)著力產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
牢固樹立建設(shè)和經(jīng)營(yíng)并重的理念,大力發(fā)展生態(tài)高效農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品深加工、規(guī)模種養(yǎng)、農(nóng)家樂和休閑鄉(xiāng)村旅游,推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)形態(tài)多樣化的同時(shí),只要將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,村美與民富相結(jié)合,發(fā)展工業(yè)也未嘗不可。一是航民村占地不足2平方公里,僅有304戶1079名村民,在1979年創(chuàng)建的村辦企業(yè)蕭山漂染廠的基礎(chǔ)上,不斷拓展經(jīng)營(yíng)范圍,至今蕭山航民集團(tuán)全資、控股、參股工商企業(yè)達(dá)28家,已形成以:防止、印染、熱電、船運(yùn)、酒店、黃金飾品加工的股份制集團(tuán)公司,至20__年年底全集團(tuán)公司實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值133.8億元,利潤(rùn)9.1億元,擁有職工1.2萬(wàn)人。村民每年分紅達(dá)6.5萬(wàn)元,從小學(xué)至大學(xué)村民實(shí)現(xiàn)免費(fèi)入學(xué),大米、食用油等無(wú)償供應(yīng)。二是日昌升集團(tuán)作為一家建筑新材料生產(chǎn)為主的企業(yè),以建設(shè)美好生活為愿景,引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)變革、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)步為使命,以技術(shù)創(chuàng)新為驅(qū)動(dòng),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、綠色發(fā)展。自20__年成立以來,組建了國(guó)內(nèi)首家新材料研究院,形成數(shù)十項(xiàng)技術(shù)專利,自主研發(fā)全球領(lǐng)先的第四代新材料制造工藝。在生產(chǎn)廠區(qū)創(chuàng)新性的采取自上而下的臺(tái)階是開采模式,真正實(shí)現(xiàn)了邊開采、邊恢復(fù),采區(qū)見不到揚(yáng)塵、黃土,大型的污水處理設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)有效,花園試的廠區(qū)環(huán)境對(duì)傳統(tǒng)高科技企業(yè)來說可能不那么難,但在一個(gè)以礦石開采、沙石料生產(chǎn)的企業(yè)而言,不僅僅是廠區(qū)環(huán)境優(yōu)美,富春江邊的碼頭水質(zhì)也碧綠清澈,就更讓人長(zhǎng)見識(shí)了。
圍繞進(jìn)一步加強(qiáng)我市實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,推進(jìn)鄉(xiāng)村綠色發(fā)展、加強(qiáng)鄉(xiāng)村人才建設(shè)、提高鄉(xiāng)村民生保障水平、推動(dòng)我市鄉(xiāng)村振興工作全面提升。6月13日,全市青年干部培訓(xùn)班鄉(xiāng)村振興工作調(diào)研組通過實(shí)地走訪、查看資料、與農(nóng)戶面對(duì)面溝通、組織座談等方式對(duì)我市__縣、__縣部分鄉(xiāng)村進(jìn)行調(diào)查研究,認(rèn)真思考,結(jié)合我市實(shí)際現(xiàn)狀及存在的問題,提出對(duì)策和建議。現(xiàn)報(bào)告如下。
一、我市鄉(xiāng)村振興中存在的主要問題。
深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略,必須以問題為導(dǎo)向,找出鄉(xiāng)村發(fā)展的差距所在,補(bǔ)齊短板,才能不斷縮小城鄉(xiāng)差距,逐個(gè)問題逐個(gè)環(huán)節(jié)地解決農(nóng)村發(fā)展不平衡、不充分的矛盾。目前,我市鄉(xiāng)村振興取得了一定成效,但整體還處于起步階段,鄉(xiāng)村建設(shè)的歷史欠賬仍然較多,主要問題表現(xiàn)在以下三個(gè)方面。
(一)鄉(xiāng)村人力資源匱乏。人力資源匱乏制約我市鄉(xiāng)村振興發(fā)展。一是人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)欠佳。我市鄉(xiāng)村實(shí)用人才存在老化、弱化和退化的“三化”現(xiàn)象。從年齡結(jié)構(gòu)上看,45歲以上的占比較多,35歲以下的鄉(xiāng)村實(shí)用人才較少,缺乏后備力量。文化程度不高,我市鄉(xiāng)村人實(shí)用才學(xué)歷層次較低。人才分布不均衡,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道人因?yàn)檎罱鼛啄甏罅χС滞苿?dòng)了工業(yè)、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的較快發(fā)展,導(dǎo)致人才集中于幾個(gè)鄉(xiāng)村。二是人才隊(duì)伍總量不足。我市鄉(xiāng)村存在大批有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的勞動(dòng)力以自發(fā)進(jìn)城務(wù)工或經(jīng)商的方式大量外流,有許多在外闖出天地的人從此留在了城市,基本不回村里,同時(shí),隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)的迅猛推進(jìn),城市的發(fā)展理念、生活環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施、教育資源、公共服務(wù)等要素不斷吸引年輕的大學(xué)畢業(yè)生,鄉(xiāng)村的資源要素已不能滿足現(xiàn)在年輕人的發(fā)展,導(dǎo)致人才資源、人力資源雙要素匱乏,致使鄉(xiāng)村發(fā)展中人才短缺的問題日益顯現(xiàn)和突出。三是缺乏完善的激勵(lì)機(jī)制。鄉(xiāng)村實(shí)用人才和優(yōu)秀的村書記是我市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的直接推動(dòng)者,應(yīng)充分發(fā)揮典型作用,通過政府正向獎(jiǎng)勵(lì)、正向宣傳,讓優(yōu)秀人才特別是創(chuàng)新能力強(qiáng)、對(duì)周邊農(nóng)戶有較大帶動(dòng)作用的鄉(xiāng)村人才被社會(huì)所認(rèn)可,最大程度調(diào)動(dòng)農(nóng)村實(shí)用人才的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新智慧和熱情。但是,當(dāng)前鄉(xiāng)村已有的很多實(shí)用人才缺乏一套完善的管理制度,特別是優(yōu)秀的鄉(xiāng)村實(shí)用人才沒有得到相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí),電視、網(wǎng)絡(luò)、微信、報(bào)紙等各類媒體對(duì)鄉(xiāng)村實(shí)用人才的典型報(bào)道較少,影響了鄉(xiāng)村實(shí)用人才的積極性。四是培訓(xùn)體系不健全。我市鄉(xiāng)村諸多部門對(duì)鄉(xiāng)村實(shí)用人才進(jìn)行培訓(xùn),主要有農(nóng)業(yè)局、科協(xié)等,但相互之間又缺乏有效的溝通和合作,培訓(xùn)內(nèi)容又往往會(huì)存在重復(fù)性,培訓(xùn)的針對(duì)性不強(qiáng),不能適應(yīng)當(dāng)前三農(nóng)發(fā)展的要求。
(二)鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境欠佳。鄉(xiāng)村振興,生態(tài)宜居是關(guān)鍵。良好生態(tài)環(huán)境是鄉(xiāng)村最大優(yōu)勢(shì)和寶貴財(cái)富。近年來,全市鄉(xiāng)村環(huán)境、人居環(huán)境已得到了較大的改善,但仍有存在不足之處。一是部分群眾的生態(tài)環(huán)境保護(hù)認(rèn)識(shí)不到位。隨意丟棄生活、生產(chǎn)廢棄物,到處排放污水等陋習(xí)短時(shí)間內(nèi)難以改變,致使“臟、亂、差”現(xiàn)象難以徹底根除。二是鄉(xiāng)村環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施落后的局面依然存在。鄉(xiāng)村環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)總體上處于落后狀態(tài),大部份鄉(xiāng)村沒有建立有效的生活垃圾、污水收集處理設(shè)施,部分水利設(shè)施老化失修嚴(yán)重,對(duì)水源地保護(hù)和生態(tài)環(huán)境改善起不到應(yīng)有的作用。三是農(nóng)業(yè)廢物綜合利用率低,畜禽養(yǎng)殖污染日益加重。大棚蔬菜、地膜覆蓋已在廣大鄉(xiāng)村大量使用,上述廢棚(地)膜長(zhǎng)期滯留于土地中,對(duì)土壤質(zhì)量構(gòu)成污染。農(nóng)作物秸稈利用方面,仍大量存在焚燒秸稈現(xiàn)象,是造成大氣嚴(yán)重污染重要來源之一。在畜禽養(yǎng)殖過程中,農(nóng)戶散養(yǎng)和小規(guī)模養(yǎng)殖占主體,畜禽糞便隨意堆砌排放,基本未做無(wú)無(wú)害化處理及肥料化利用,對(duì)環(huán)境造成很大的污染。
(三)鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)體系不完善。我市鄉(xiāng)村對(duì)于大規(guī)模健康養(yǎng)殖、水稻種植產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游都有一定的發(fā)展,但這些力度還不是很大,發(fā)展質(zhì)量和效益不高,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)乏力。一是農(nóng)業(yè)不大也不強(qiáng)。一個(gè)重要原因就是產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足,特色產(chǎn)業(yè)培育困難,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條不長(zhǎng),產(chǎn)品附加值低,農(nóng)產(chǎn)品商品化率不高,一二三產(chǎn)業(yè)融合度不深。二是缺少大型龍頭企業(yè)帶動(dòng)。絕大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品仍然以賣原料為主,即使是簡(jiǎn)單的清洗、分裝、預(yù)冷、儲(chǔ)藏、加工也沒有,全市鄉(xiāng)村在傳統(tǒng)綠色產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)重組上還有很長(zhǎng)的路要走。三是品牌建設(shè)嚴(yán)重滯后。農(nóng)業(yè)品牌培育力度不夠,知名品牌總量少,銷售渠道主要以線下為主。對(duì)于鄉(xiāng)村電商、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、現(xiàn)代工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、新型經(jīng)營(yíng)主體等的培育和建設(shè)力度更是很小。
二、我市鄉(xiāng)村振興建設(shè)工作的意見和建議。
(一)不斷加強(qiáng)鄉(xiāng)村振興人才支撐的幾點(diǎn)建議。一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。把干部資源向縣(區(qū))傾斜,把精力、資源、力量聚焦到鄉(xiāng)村振興上。改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子專業(yè)結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu),增強(qiáng)班子領(lǐng)導(dǎo)“三農(nóng)”工作能力,把熱愛鄉(xiāng)村、有發(fā)展?jié)摿Φ哪贻p干部選調(diào)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子。擇優(yōu)配強(qiáng)村黨組織書記和村委會(huì)主任,加大黨員發(fā)展工作力度,加強(qiáng)三農(nóng)工作隊(duì)伍的再教育、再培訓(xùn)工作。二是創(chuàng)新教育培育理念。要發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體,解決“誰(shuí)來種地,怎樣更好種地,誰(shuí)來幫助種地”的歷史性難題,更加卓有成效的推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,就需要更好地培育鄉(xiāng)村實(shí)用人才和加快推動(dòng)鄉(xiāng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)。所謂“培育”,雖然與“培訓(xùn)”僅有一字之差,但與“培訓(xùn)”有著較大的差別?!芭嘤?xùn)”僅是傳授知識(shí)及技能,而“培育”則包括農(nóng)村實(shí)用人才成長(zhǎng)的全過程,這其中就包括技能培訓(xùn)、思想培訓(xùn)、市場(chǎng)培訓(xùn)、思維培訓(xùn)和政策扶持。如果不能有效實(shí)現(xiàn)從“培訓(xùn)”到“培育”的轉(zhuǎn)變,鄉(xiāng)村實(shí)用人才的隊(duì)伍建設(shè)就無(wú)法實(shí)現(xiàn)更大的發(fā)展。三是吸收各類實(shí)用人才。研究制定中長(zhǎng)期“鄉(xiāng)村實(shí)用人才計(jì)劃”吸收和引進(jìn)各類人才充實(shí)鄉(xiāng)村實(shí)用人才隊(duì)伍。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面實(shí)施的新形勢(shì)下,要抓住有利的時(shí)機(jī),創(chuàng)造各類適宜的條件,大力吸收和引進(jìn)各方面的人才(工商界、農(nóng)業(yè)高技術(shù)高技能、市場(chǎng)推廣、機(jī)關(guān)黨建等人才資源,不斷壯大農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍,大量吸收涉農(nóng)大中專畢業(yè)生,通過網(wǎng)上招聘會(huì)、人才交流大會(huì)、赴外招引人才活動(dòng)等各種形式,鼓勵(lì)我市的涉農(nóng)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、等吸收涉農(nóng)院校畢業(yè)生為農(nóng)村實(shí)用人才。
(二)不斷加強(qiáng)鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境治理。一是加強(qiáng)宣傳提高環(huán)境意識(shí)。要充分利用各種宣傳工具,多形式、多層面地進(jìn)行宣傳城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)的重要意義。通過第三方服務(wù)建立村中的物業(yè)管理組織,加強(qiáng)垃圾中轉(zhuǎn)站、污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全權(quán)負(fù)責(zé)管理村清潔衛(wèi)生工作,逐步形成垃圾一體化處理模式及長(zhǎng)效管理機(jī)制,使農(nóng)村生態(tài)環(huán)境得到根本改善。二是大力推進(jìn)建設(shè)生態(tài)文明。積極推進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)方式、生活方式和消費(fèi)方式的綠色化、生態(tài)化,發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè),培育觀光休閑、農(nóng)耕體驗(yàn)、健康養(yǎng)生等“美麗經(jīng)濟(jì)”。培育一批集生活、生產(chǎn)、生態(tài)于一體的鄉(xiāng)村田園綜合體、村落風(fēng)景區(qū)、旅游風(fēng)情小鎮(zhèn),打造一批美麗小鎮(zhèn)、美麗村莊、美麗庭院、美麗田園,讓美麗鄉(xiāng)村成為農(nóng)民幸福生活的宜居家園和市民休閑養(yǎng)生養(yǎng)老的生態(tài)樂園。三是深入開展鄉(xiāng)村環(huán)境整治。鞏固農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,開展農(nóng)村生活垃圾和污水治理,實(shí)施農(nóng)村“廁所革命”,加強(qiáng)農(nóng)村面源污染治理,深入推進(jìn)農(nóng)藥化肥零增長(zhǎng)行動(dòng),完善農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用制度。加強(qiáng)農(nóng)村水電路通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步改善生產(chǎn)、生活條件。實(shí)施碧水藍(lán)天工程,推廣太陽(yáng)能、沼氣等清潔能源。嚴(yán)格落實(shí)“河長(zhǎng)制”,加強(qiáng)重要水資源流域整治和保護(hù),保護(hù)好飲用水源。
(三)不斷推進(jìn)鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)體系建設(shè)。一是加快完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)融合體系框架。繼續(xù)推進(jìn)種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、園林特產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合,大力發(fā)展梅花鹿、東遼黑豬、食用菌等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),不斷優(yōu)化結(jié)構(gòu),培育壯大特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),加快推進(jìn)與企業(yè)合作,開展產(chǎn)業(yè)融合試點(diǎn)示范,整合集中連片原料基地、加工園區(qū)和物流配送基地,打造一批區(qū)域性一二三產(chǎn)業(yè)融合互動(dòng)示范區(qū),形成可復(fù)制、可推廣經(jīng)驗(yàn)及模式。二是加快實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系框架。提高黑土地和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的保護(hù)和建設(shè),發(fā)展科學(xué)施肥,減少化肥和農(nóng)藥的`使用量。加強(qiáng)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施、水灌溉工程建設(shè),提高耕種機(jī)械化使用率,全面提升田地、水利、道路、山林、電力等設(shè)施建設(shè)和改造,提高耕種質(zhì)量。按照各地資源稟賦特點(diǎn),注重分工協(xié)作,避免浪費(fèi)資源環(huán)境,禁止在不適合區(qū)域發(fā)展相應(yīng)產(chǎn)業(yè)。借助部分鄉(xiāng)村得天獨(dú)厚的地理優(yōu)勢(shì)和民俗旅游的發(fā)展契機(jī)。注入文化景觀元素,大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光游,打造獨(dú)具特色的生態(tài)田園人文鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)鏈,創(chuàng)建一批特色小鎮(zhèn)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,全面尋找新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。三是加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)體系框架。大力發(fā)展”互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”模式,加快農(nóng)產(chǎn)品電商化和物聯(lián)網(wǎng)工程的建設(shè),圍繞農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、加工基地、流通市場(chǎng)等地,建設(shè)一批可清洗、分裝、預(yù)冷、儲(chǔ)藏、加工的設(shè)施,擇優(yōu)選擇和推介一批有基礎(chǔ)、有實(shí)力、有意向的中小企業(yè),在研發(fā)、生產(chǎn)、銷售、采購(gòu)等方面開展合作,完善產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作,促進(jìn)形成以技術(shù)、品牌、質(zhì)量、服務(wù)為核心的競(jìng)爭(zhēng)力新優(yōu)勢(shì)。
(一)一張藍(lán)圖干到底。
以打造美麗鄉(xiāng)村升級(jí)版為目標(biāo),深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,不斷完善農(nóng)民主體、政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、市場(chǎng)運(yùn)作、規(guī)劃引領(lǐng)的建設(shè)機(jī)制,通過15年的努力,圍繞宜居鄉(xiāng)村、共富鄉(xiāng)村、人文鄉(xiāng)村、樂活鄉(xiāng)村、善治鄉(xiāng)村建設(shè)目標(biāo),一任接著一任干,最終取得了顯著成效,形成了獨(dú)具特色的美麗鄉(xiāng)村發(fā)展模式。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展先于、高于、優(yōu)于云南的是這樣,于今天我們的發(fā)展而言,對(duì)時(shí)間基本需要,可能也是一項(xiàng)難以跨越的歷史規(guī)律。
(二)強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)。
注重美麗鄉(xiāng)村的規(guī)劃建設(shè),堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。在規(guī)劃理念上,充分結(jié)合實(shí)際和發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),“不求大、不求洋”,注重打造個(gè)性特色,推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村的品牌化和特色化建設(shè)。外桐塢村借力自身優(yōu)勢(shì),在中國(guó)美院的協(xié)助下,著力打造藝術(shù)村落,對(duì)整村基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行整體設(shè)計(jì),并且實(shí)現(xiàn)了垃圾集中收集和污水處理全覆蓋和軟硬件全面配套。同時(shí),從機(jī)關(guān)干部、村組成員至普通百姓,依次劃定時(shí)限,拆除院落圍墻和違建,有力保障了規(guī)劃的有效實(shí)施。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面努力夯實(shí)藝術(shù)家工作室、高端民宿、藝術(shù)品展示拍賣等產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)了從原來單一依靠西湖龍井生產(chǎn),向藝術(shù)旅游、休閑養(yǎng)生、名家學(xué)術(shù)交流為一體的“江南藝術(shù)旅游第一村”的轉(zhuǎn)變。外桐塢的這一轉(zhuǎn)變與西湖龍井產(chǎn)業(yè)的聯(lián)系似乎可以追尋到一些蛛絲馬跡,但除了底蘊(yùn)深厚的茶文化外,高低錯(cuò)落,有致分部,優(yōu)雅有序的村莊建設(shè),可能才是更重要的吸引藝術(shù)名家聚集的根本因素。
(三)抓好環(huán)境整治。
注重農(nóng)村環(huán)境綜合整治,不斷建立完善環(huán)境治理體系。桐廬縣環(huán)溪村、荻浦村對(duì)農(nóng)村生活垃圾全部進(jìn)行無(wú)害化分類處理,村里大街小巷分類設(shè)置垃圾桶,將生活垃圾按可堆肥垃圾和不可堆肥垃圾分類存放,每家每戶也統(tǒng)一配發(fā)了有編號(hào)的垃圾袋,引導(dǎo)農(nóng)戶分類傾倒,分類處理。其中:可堆肥垃圾送至資源化利用站制成有機(jī)肥料,不可堆肥垃圾收集后運(yùn)至垃圾處理場(chǎng),實(shí)現(xiàn)了垃圾的“戶集、村收、鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)”。另外微型化的污水處理設(shè)施也較為特色,相對(duì)于我們實(shí)施的村落污水收集處理設(shè)施而言,環(huán)溪村污水處理設(shè)施主要特點(diǎn)是小,有的結(jié)合地勢(shì)環(huán)境收集處理5—10戶人的`污水,再通過管網(wǎng)匯集到村落污水收集處理設(shè)施,有效提高入戶收集率的同時(shí),還實(shí)現(xiàn)了村內(nèi)污水2級(jí)以上的生態(tài)處理。
(四)注重資源挖掘。
注重文物古跡的保護(hù)和歷史文化的開發(fā)利用。一是深度挖掘歷史文化資源。環(huán)溪村是北宋大儒周敦頤后代集居地,該村深度挖掘《愛蓮說》文化底蘊(yùn),不斷將“清蓮環(huán)溪”文化發(fā)揚(yáng)光大,打造成為廉政文化教育基地,凸顯傳承千年孝廉價(jià)值觀。在荻浦村,當(dāng)?shù)厝罕娺€將從前的豬圈、牛圈修繕,改造成具有鄉(xiāng)村特色的豬欄咖啡屋、牛欄咖啡屋,挖掘了鄉(xiāng)土文化。二是安吉魯家村創(chuàng)新運(yùn)行架構(gòu),在村委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下設(shè)立魯家兩山學(xué)院以及安吉鄉(xiāng)土農(nóng)業(yè)發(fā)展和安吉鄉(xiāng)土旅游服務(wù)兩家有限公司,特別是“魯家兩山學(xué)院”承擔(dān)的“兩山理論”研學(xué)和理念輸出,固然是歷史機(jī)遇的造就,但在意識(shí)的先進(jìn)、機(jī)遇的把握和資源的挖掘方面,對(duì)比而言,我們的落后可能比兩省之間的gdp差距還要大得多。
(五)著力產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
牢固樹立建設(shè)和經(jīng)營(yíng)并重的理念,大力發(fā)展生態(tài)高效農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品深加工、規(guī)模種養(yǎng)、農(nóng)家樂和休閑鄉(xiāng)村旅游,推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)形態(tài)多樣化的同時(shí),只要將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,村美與民富相結(jié)合,發(fā)展工業(yè)也未嘗不可。一是航民村占地不足2平方公里,僅有304戶1079名村民,在19__年創(chuàng)建的村辦企業(yè)的基礎(chǔ)上,不斷拓展經(jīng)營(yíng)范圍,至今蕭山航民集團(tuán)全資、控股、參股工商企業(yè)達(dá)28家,已形成以:防止、印染、熱電、船運(yùn)、酒店、黃金飾品加工的股份制集團(tuán)公司,至20__年年底全集團(tuán)公司實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值133.8億元,利潤(rùn)9.1億元,擁有職工1.2萬(wàn)人。村民每年分紅達(dá)6.5萬(wàn)元,從小學(xué)至大學(xué)村民實(shí)現(xiàn)免費(fèi)入學(xué),大米、食用油等無(wú)償供應(yīng)。二是日昌升集團(tuán)作為一家建筑新材料生產(chǎn)為主的企業(yè),以建設(shè)美好生活為愿景,引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)變革、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)步為使命,以技術(shù)創(chuàng)新為驅(qū)動(dòng),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、綠色發(fā)展。自20__年成立以來,組建了國(guó)內(nèi)首家新材料研究院,形成數(shù)十項(xiàng)技術(shù)專利,自主研發(fā)全球領(lǐng)先的第四代新材料制造工藝。在生產(chǎn)廠區(qū)創(chuàng)新性的采取自上而下的臺(tái)階是開采模式,真正實(shí)現(xiàn)了邊開采、邊恢復(fù),采區(qū)見不到揚(yáng)塵、黃土,大型的污水處理設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)有效,花園試的廠區(qū)環(huán)境對(duì)傳統(tǒng)高科技企業(yè)來說可能不那么難,但在一個(gè)以礦石開采、沙石料生產(chǎn)的企業(yè)而言,不僅僅是廠區(qū)環(huán)境優(yōu)美,富春江邊的碼頭水質(zhì)也碧綠清澈,就更讓人長(zhǎng)見識(shí)了。
鄉(xiāng)村振興專題調(diào)研報(bào)告篇十六
為貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》、《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》等文件精神,了解當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)狀,2018國(guó)家統(tǒng)計(jì)局農(nóng)村司組織全國(guó)省(區(qū)、市)統(tǒng)計(jì)局和國(guó)家統(tǒng)計(jì)局各調(diào)查總隊(duì)開展了“鄉(xiāng)村振興之路”調(diào)研活動(dòng)。全國(guó)共調(diào)研了1103個(gè)村,填報(bào)11979份有效調(diào)查問卷;對(duì)廣大農(nóng)民意愿、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況、生態(tài)宜居情況、鄉(xiāng)風(fēng)文明情況、鄉(xiāng)村治理情況、民生保障情況等進(jìn)行調(diào)查了解,分析發(fā)展中存在的問題,為扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供決策參考。
調(diào)研顯示,知道“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”的農(nóng)民占全部受訪農(nóng)民的比重達(dá)到82、8%,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略得到廣大農(nóng)村居民的積極擁護(hù)。
農(nóng)民對(duì)鄉(xiāng)村振興5個(gè)方面的總要求充滿美好向往,受訪農(nóng)民最期盼的是“生活富裕”,占40、0%;其次是“產(chǎn)業(yè)興旺”,占22、7%;對(duì)“生態(tài)宜居”、“鄉(xiāng)風(fēng)文明”和“治理有效”分別占17、6%、13、8%和5、4%。
調(diào)研顯示,資金、技術(shù)和人才是鄉(xiāng)村振興的最關(guān)鍵因素,受訪農(nóng)民認(rèn)為鄉(xiāng)村振興最急需的是資金,占64、6%,其次是人才,占52、3%,再次是技術(shù),占50、8%3。資金緊張、技術(shù)水平落后、人才匱乏是當(dāng)前實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的最大瓶頸。
調(diào)研發(fā)現(xiàn),目前農(nóng)業(yè)新品種數(shù)量多、種類繁,農(nóng)機(jī)更新快,農(nóng)民急需先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理技術(shù)培訓(xùn),在問及最想接受的培訓(xùn)項(xiàng)目時(shí),58、4%的受訪農(nóng)民選擇了“農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理技術(shù)”。
認(rèn)為“醫(yī)療”是家庭最重負(fù)擔(dān)的農(nóng)民最多,占全部受訪農(nóng)民的26、5%,其次是“農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入”和“教育費(fèi)用”,分別占22、9%和20、0%。農(nóng)村因留守人員中老人、兒童所占比重大,對(duì)醫(yī)保、教育和生活生產(chǎn)扶持有較高的期待。
受訪農(nóng)民最認(rèn)可“道路變寬”,占66、1%;其次是“醫(yī)療更方便”,占49、8%;認(rèn)可“房子變大”、“上學(xué)更容易”和“工作機(jī)會(huì)變多”的分別占29、4%、28、8%、21、9%。
1、突出地域特色。
2019年中央一號(hào)文件發(fā)布以來,各地結(jié)合本地實(shí)情和特色,積極制定鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施意見,因地制宜推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施。x統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理,大力推進(jìn)造林綠化和精準(zhǔn)滅荒。x大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和森林生態(tài)旅游,提升鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。x、x等地實(shí)施農(nóng)業(yè)質(zhì)量提升工程、農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展工程、農(nóng)村脫貧攻堅(jiān)工程、農(nóng)村環(huán)境整治工程及農(nóng)村基層黨建工程等“振興工程”,全面破解振興鄉(xiāng)村難的問題。
2、發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。
調(diào)研顯示,發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品是各地共同抓手,已形成農(nóng)村新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。x發(fā)展全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展模式,打造東寧縣“中國(guó)黑木耳第一縣”,大幅度提高了農(nóng)業(yè)附加值,形成全國(guó)最大的生產(chǎn)基地和銷售市場(chǎng)。x培育“產(chǎn)業(yè)特色小鎮(zhèn)”,完善農(nóng)產(chǎn)品品牌培育體系,實(shí)現(xiàn)了從單一農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)向多元化經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)型。x大力發(fā)展“一村一品”綠色支柱產(chǎn)業(yè),發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”拓寬農(nóng)戶增收途徑,推進(jìn)“旅游+農(nóng)業(yè)”優(yōu)化鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。x大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游,創(chuàng)建“三品一標(biāo)”基地,做好山區(qū)村民搬遷安置工作,促進(jìn)貧困戶貧困村脫貧摘帽。x發(fā)展戈壁設(shè)施農(nóng)業(yè),堅(jiān)持“政府引導(dǎo)、企業(yè)建設(shè)、項(xiàng)目支撐、市場(chǎng)運(yùn)作”的運(yùn)行機(jī)制,采取“公司+合作社+基地+農(nóng)戶”的經(jīng)營(yíng)模式,積極開展農(nóng)牧產(chǎn)品加工、戈壁生態(tài)休閑觀光等,促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合。
3、發(fā)揮典型示范區(qū)引領(lǐng)帶動(dòng)作用。
x實(shí)施“千村示范萬(wàn)村整治”工程,省財(cái)政設(shè)立專項(xiàng)資金,對(duì)列入整治工程建設(shè)計(jì)劃的農(nóng)村生活污水治理、歷史文化村落保護(hù)利用等項(xiàng)目進(jìn)行扶持,全面推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。xx市全面建設(shè)縣(區(qū))級(jí)鄉(xiāng)村振興試驗(yàn)區(qū),打造鄉(xiāng)村振興先導(dǎo)鎮(zhèn),培育鄉(xiāng)村振興示范村。x建設(shè)“美麗鵲山”文化創(chuàng)意園示范項(xiàng)目,解決村民勞動(dòng)就業(yè),帶動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
1、加強(qiáng)宣傳,提高農(nóng)民環(huán)保意識(shí)。
x98%的受訪村已在公共場(chǎng)所張貼環(huán)保宣傳標(biāo)識(shí)標(biāo)語(yǔ),提高農(nóng)民環(huán)保意識(shí)。x華容縣成立了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)會(huì)和環(huán)?;?,制定了完善的環(huán)保規(guī)章制度。農(nóng)民樹立尊重自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念,有助于加快建設(shè)生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村。
2、美化整治,提升鄉(xiāng)村村容村貌。
xx市以美在“全域”為要求,實(shí)施“示范提質(zhì)擴(kuò)面”“人居環(huán)境提升”“特色文化保護(hù)”“創(chuàng)業(yè)富民強(qiáng)村”全面提升行動(dòng),美麗鄉(xiāng)村逐步邁向“面上美”“持久美”“內(nèi)涵美”和“興旺美”。x大力實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境改善提質(zhì)工程、農(nóng)民安居工程、環(huán)境整治工程、宜居示范工程,打造美麗中國(guó)“x樣板”。x開展綠化香化、實(shí)施街路亮化、建有文化廣場(chǎng)、建立管護(hù)隊(duì)伍行動(dòng),有效推動(dòng)了農(nóng)村環(huán)境整治由點(diǎn)向面拓展、由表及里延伸,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村環(huán)境管護(hù)長(zhǎng)效化。x西疇縣實(shí)施大規(guī)模的石漠化綜合治理,采取“公司+基地+農(nóng)戶”模式實(shí)施深度產(chǎn)業(yè)開發(fā),逐步讓生態(tài)劣勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。
3、綠色低碳,推進(jìn)污染綜合治理。
從調(diào)研情況看,綠水青山就是金山銀山的理念已經(jīng)深入民心。xx等地(市)打造現(xiàn)代化網(wǎng)絡(luò)型田園城市,大力推進(jìn)小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治,著力構(gòu)建“一戶一處景、一村一幅畫、一鎮(zhèn)一天地、一線一風(fēng)光”的鄉(xiāng)村格局。x規(guī)范廢物排放,開展“一控兩減三基本”集中治理,解決農(nóng)業(yè)面源污染,推廣綠色循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式。x開展“清潔家園,清潔田園,清潔水源,清潔能源”農(nóng)村環(huán)境治理工程,涌現(xiàn)出x縣、攸縣等一批農(nóng)村環(huán)境治理先進(jìn)典型。x大力推廣以“減量化、精準(zhǔn)化”為核心內(nèi)容的生態(tài)施肥技術(shù),不斷加大有機(jī)肥料推廣使用力度,避免化肥農(nóng)藥對(duì)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的污染和影響。
1、植根優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。
x黃新莊村先后興建了農(nóng)民文化禮堂、文化長(zhǎng)廊、村民活動(dòng)廣場(chǎng),傳承了傳統(tǒng)的獅子旱船和腰鼓表演,開展群眾性的文體娛樂和聯(lián)歡會(huì),形成人人參與、共建共享的濃厚文化氛圍。x先后評(píng)選公布了兩批55個(gè)傳統(tǒng)節(jié)日保護(hù)基地、26個(gè)春節(jié)文化特色地區(qū)、65個(gè)省級(jí)民俗文化村、32個(gè)省級(jí)非遺主題小鎮(zhèn)、70個(gè)傳統(tǒng)戲劇之鄉(xiāng),這些保護(hù)基地和特色地區(qū)帶動(dòng)了鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化的傳播,是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村文化振興的重要路徑。
2、樹立鄉(xiāng)村新風(fēng)貌。
x銅鼓縣通過開設(shè)道德講堂、民心講堂以及制定村規(guī)民約等方式,推動(dòng)農(nóng)村移風(fēng)易俗,樹立了尊老愛幼、鄰里互助、喪事簡(jiǎn)辦、熱心公益等文明新風(fēng)。x仙人洞村開展“五好家庭”評(píng)選等活動(dòng),積極倡導(dǎo)遵守社會(huì)公德。農(nóng)村不良風(fēng)氣和陳規(guī)陋習(xí)有很大改善,新時(shí)代的新農(nóng)民正呈現(xiàn)出嶄新的精神風(fēng)貌。
3、自治、法治、德治“三治”融合。
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略需要良好的治理環(huán)境,要堅(jiān)持以法治為保障、以德治為引領(lǐng)、以自治為核心的差異化治理。x蕭縣費(fèi)村堅(jiān)持法治、自治相結(jié)合,積極落實(shí)民主管理,嚴(yán)格按照“四議兩公開”程序開展工作,維護(hù)村民的知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),村民理解、支持和主動(dòng)參與鄉(xiāng)村治理。xx市利民村“三治”融合著力打造農(nóng)村網(wǎng)格化管理模式,形成村干部、民情信息員、村民齊抓共管、廣泛參與的社會(huì)管理工作新格局。
1、拓寬農(nóng)民增收渠道。
調(diào)研顯示,各地多措并舉,不斷拓寬農(nóng)民增收渠道,農(nóng)民收入保持較快增長(zhǎng)。xx市楠柳村通過拆園并園和土地流轉(zhuǎn),拓展了土地租金、房屋租賃、外出務(wù)工和自營(yíng)收入等農(nóng)民收入渠道。x在市場(chǎng)化模式下,村民以土地、房屋形式參與文旅公司的合作經(jīng)營(yíng),公司優(yōu)先招聘村民,并對(duì)村民進(jìn)行職業(yè)培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)村民的自我造血、自我升值。
2、切實(shí)提高民生保障水平。
調(diào)研顯示,各地將民生工程視為政府與群眾的溝通紐帶,從農(nóng)民最迫切的醫(yī)療和養(yǎng)老需求著手,推動(dòng)農(nóng)村社會(huì)事業(yè)全面提升。x參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療及新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)的人數(shù)都達(dá)到應(yīng)參保人數(shù)的90%以上,努力實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。xx市推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),建成省級(jí)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院69個(gè)、示范村衛(wèi)生室168個(gè)。x調(diào)查的180個(gè)行政村全部配備有醫(yī)療診所和衛(wèi)生防疫人員,新農(nóng)合投保率在80%以上。
1、鄉(xiāng)村垃圾、污水處理能力仍嚴(yán)重不足。
調(diào)研顯示,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村層面的集中供水、供氣設(shè)施和垃圾集中處理只能覆蓋部分住戶。農(nóng)村改廁和污水處理的任務(wù)更重,部分農(nóng)戶生活污水直接排放到河溝。第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查結(jié)果顯示,26、1%的村全部生活垃圾沒有進(jìn)行集中處理,82、6%的村全部生活污水沒有進(jìn)行集中處理。
2、農(nóng)村改廁任務(wù)艱巨。
調(diào)研顯示,農(nóng)村新一輪改廁工作尚處于起步階段。改廁資金主要來源于政府和農(nóng)戶,由政府投資配套污水處理體系設(shè)備,農(nóng)戶投資完成本戶廁所改造。
3、農(nóng)村生產(chǎn)生活設(shè)施條件差仍是短板。
在生產(chǎn)設(shè)施方面,各地反映最突出的就是水利灌溉問題,水利系統(tǒng)不健全,灌溉成本高,制約了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在生活設(shè)施方面,農(nóng)村的水、電、氣、路、教育、文化和網(wǎng)絡(luò)依然存在供給不足的問題,特別是在欠發(fā)達(dá)地區(qū)、集中連片特困地區(qū)和偏遠(yuǎn)的農(nóng)村地區(qū)。
1、部分貧困戶缺乏內(nèi)生動(dòng)力。
調(diào)研顯示,貧困戶脫貧致富主體作用發(fā)揮不夠。少數(shù)貧困戶吃慣了“救濟(jì)糧”,花慣了“便宜錢”,失去了脫貧致富的主觀能動(dòng)性,不想著主動(dòng)脫貧致富奔小康,而是將脫貧希望寄托于各級(jí)政府、幫扶部門和結(jié)對(duì)干部給錢給物。
2、部分非貧困戶群體對(duì)扶貧政策和工作存在意見。
貧困戶享受“建房、看病、小孩讀書、生產(chǎn)”等基本不花錢的幫扶措施,而處于貧困邊緣的其他農(nóng)戶則享受不到政策的幫扶,越來越多的非貧困戶群體對(duì)扶貧政策和工作產(chǎn)生不滿,為基層干部推進(jìn)脫貧工作、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略增加了難度,也不利于貧困戶和非貧困戶群體自食其力脫貧致富。
3、傳統(tǒng)孝道文化受到?jīng)_擊。
部分農(nóng)戶把老人分出去單獨(dú)立戶,且不贍養(yǎng),找政府要求解決其“貧困戶待遇”。這種狀況呈現(xiàn)蔓延趨勢(shì),沖擊中華民族傳統(tǒng)敬老、愛老、孝老文化,開始成為基層政府抓“鄉(xiāng)風(fēng)文明”的難點(diǎn)。
1、資金不足。
鄉(xiāng)村振興千頭萬(wàn)緒,基層反映的共性問題就是資金不足。如xx市百善鎮(zhèn)有200多個(gè)自然村,有效治理污水需要鋪設(shè)排水管網(wǎng),資金投入巨大,百善鎮(zhèn)財(cái)政無(wú)力承擔(dān)。
2、人才匱乏。
調(diào)研顯示,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提升與需要匹配的專業(yè)技術(shù)型人才已經(jīng)形成剪刀差,年輕人不愿意來,來了也留不住人,基層農(nóng)技隊(duì)伍知識(shí)嚴(yán)重老化,年齡結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)、梯次結(jié)構(gòu)不合理現(xiàn)象普遍,推廣新技術(shù)的人才尤其缺乏。
3、貸款難辦。
調(diào)研中不少省份反映,金融機(jī)構(gòu)存在融資手續(xù)繁雜,時(shí)間長(zhǎng)、可抵押擔(dān)保物少、貸款數(shù)額小、周期短等問題。為破解新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體“融資難、融資貴”的問題,xx市與農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保公司合作探索創(chuàng)新“政、銀、擔(dān)”金融支農(nóng)服務(wù)機(jī)制,在全市推廣“勸耕貸”模式,但x市種植戶仍反映,“勸耕貸”存在不到位的情況。
1、農(nóng)村基層組織力量薄弱。
調(diào)研顯示,基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)嚴(yán)重滯后的落后村,其村“兩委”班子能力薄弱,“無(wú)人管事、無(wú)人干事、無(wú)錢辦事”現(xiàn)象突出。農(nóng)村“兩委”班子目前普遍存在年齡老化、知識(shí)結(jié)構(gòu)不合理等問題,已經(jīng)嚴(yán)重制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民脫貧致富。
2、缺乏對(duì)村干部和致富帶頭人的激勵(lì)機(jī)制。
目前村干部收入較低,普遍在1000~3000元/月,遠(yuǎn)低于外出打工收入。此外,村干部政治和榮譽(yù)方面的待遇少,缺乏激勵(lì)機(jī)制,年輕人普遍不愿意留在村里做村干部,影響了村干部隊(duì)伍的穩(wěn)定性,制約鄉(xiāng)村“人才振興”的實(shí)施。
1、一二三產(chǎn)業(yè)融合程度不深。
調(diào)研顯示,目前“農(nóng)業(yè)+”發(fā)展的廣度深度不足,與工業(yè)、旅游業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)以及物流業(yè)融合不緊密。同時(shí),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈過短,農(nóng)業(yè)研發(fā)能力弱,加工主要集中在產(chǎn)業(yè)鏈中低端環(huán)節(jié),倉(cāng)儲(chǔ)、冷鏈物流體系不健全,多數(shù)地區(qū)沒有形成科研、生產(chǎn)、加工和銷售的完整產(chǎn)業(yè)鏈。
2、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)對(duì)接難。
調(diào)研顯示,大多數(shù)貧困村落后的主要原因是從事分散的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn),傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)未能與大市場(chǎng)進(jìn)行有效對(duì)接,農(nóng)產(chǎn)品的附加值不能得到充分提高。這些落后地區(qū)都存在農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)培育不足,品牌建設(shè)力度不夠,產(chǎn)業(yè)布局較為分散,缺少農(nóng)產(chǎn)品電商銷售平臺(tái)等問題。
3、城鄉(xiāng)互聯(lián)互通不順暢。
目前,部分發(fā)達(dá)省份通過建立新型農(nóng)村電商綜合服務(wù)平臺(tái),為城市與農(nóng)村的雙向互通打造綠色通道,推動(dòng)著城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展。但當(dāng)前城市優(yōu)質(zhì)資源下鄉(xiāng)仍缺乏有效聯(lián)結(jié)渠道和承接平臺(tái),支持鼓勵(lì)資本下鄉(xiāng)、農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的機(jī)制還不夠健全,不利于實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興與城鎮(zhèn)化“共贏”、城鄉(xiāng)融合發(fā)展的良好局面。
1、加快推進(jìn)特色小鎮(zhèn)建設(shè)。
小城鎮(zhèn)介于城市和農(nóng)村之間,是城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)互聯(lián)互通的承接平臺(tái)。加快小城鎮(zhèn)水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實(shí)施鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治工程;以“因地制宜、突出特色”為原則,推動(dòng)小城鎮(zhèn)發(fā)展與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、特色產(chǎn)品、特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合;建設(shè)休閑旅游、商貿(mào)物流、信息產(chǎn)業(yè)、民俗文化傳承等特色小鎮(zhèn);以小城鎮(zhèn)為中心加強(qiáng)村莊規(guī)劃,引導(dǎo)適當(dāng)集中居住,制定農(nóng)村遺棄房屋處置政策,帶動(dòng)農(nóng)民就近城鎮(zhèn)化。
2、推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
以縣級(jí)行政區(qū)為基礎(chǔ),以建制鎮(zhèn)為支點(diǎn),搭建多層次、寬領(lǐng)域、廣覆蓋的農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展服務(wù)平臺(tái),促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸,推進(jìn)農(nóng)業(yè)與旅游、教育、文化、健康養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè)深度融合,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)。強(qiáng)化農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)的基礎(chǔ)作用,支持龍頭企業(yè)引領(lǐng)示范,鼓勵(lì)社會(huì)資本投入,培育多元化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。
1、提高基層組織能力。
建議開展基層黨組織“星級(jí)化”創(chuàng)建工作,建立健全村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)保障政策,深入推進(jìn)黨務(wù)村務(wù)政務(wù)公開;創(chuàng)新基層管理體制機(jī)制,打造“一門式辦理”“一站式服務(wù)”綜合服務(wù)平臺(tái);在村莊普遍建立網(wǎng)上服務(wù)站點(diǎn),逐步形成完善的鄉(xiāng)村便民服務(wù)體系;大力培育服務(wù)性、公益性、互助性農(nóng)村社會(huì)組織,積極發(fā)展農(nóng)村社會(huì)工作和志愿服務(wù)。
2、強(qiáng)化基層黨組織隊(duì)伍建設(shè)。
實(shí)施農(nóng)村基層干部素質(zhì)提升工程和后備干部培養(yǎng)工程,健全從優(yōu)秀村黨組織書記中選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部、考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)公務(wù)員、招聘鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制人員制度;加大在優(yōu)秀青年農(nóng)民中發(fā)展黨員力度,建立農(nóng)村黨員定期培訓(xùn)制度。建立健全鄉(xiāng)村致富帶頭人的激勵(lì)機(jī)制,考慮鄉(xiāng)村致富帶頭人合理的政治待遇需求,發(fā)揮好以村黨支部書記為代表的農(nóng)村發(fā)展“領(lǐng)頭羊”的`作用,打造穩(wěn)定一支政治過硬、年富力強(qiáng)、扎根基層、群眾擁護(hù)的農(nóng)村干部隊(duì)伍。
3、發(fā)揮鄉(xiāng)賢作用。
產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的投資要按市場(chǎng)化運(yùn)作,鼓勵(lì)引導(dǎo)民間工商資本參與鄉(xiāng)村振興,每個(gè)鄉(xiāng)每個(gè)村都有鄉(xiāng)賢,通過鄉(xiāng)賢們的人脈、資源,對(duì)接產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,吸引產(chǎn)業(yè)資金回歸鄉(xiāng)村。
4、培養(yǎng)和引進(jìn)人才。
將留在農(nóng)村的年輕人培育成新型農(nóng)民。財(cái)政設(shè)立專門的青年農(nóng)民創(chuàng)業(yè)基金。加強(qiáng)對(duì)青年農(nóng)民的技術(shù)培訓(xùn),每年在農(nóng)閑季節(jié)選拔青年農(nóng)民到農(nóng)業(yè)院校進(jìn)行相關(guān)專業(yè)的專門培訓(xùn)。鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)院校、農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)院校的學(xué)生回鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)。出臺(tái)技術(shù)人員離崗或在崗返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、工商業(yè)者返鄉(xiāng)投身鄉(xiāng)村振興的鼓勵(lì)扶持政策。
1、深入實(shí)施精準(zhǔn)扶貧方略。
從調(diào)研情況看,扶貧的根本還是在于扶志和扶產(chǎn)業(yè),沒有產(chǎn)業(yè)支撐的貧困戶即使脫貧也難以持續(xù)。堅(jiān)持開發(fā)式扶貧與保障性扶貧并重,以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提升、特色產(chǎn)業(yè)培育、安全住房建設(shè)為抓手,因人施策落實(shí)幫扶措施,鞏固提升脫貧成果,確保穩(wěn)定增收不返貧。
2、壯大村集體經(jīng)濟(jì)提高扶貧能力。
調(diào)研顯示,村集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)的村,貧困問題相對(duì)較少,村集體組織的強(qiáng)大能夠彌補(bǔ)貧困戶個(gè)人能力的不足。抓住農(nóng)村承包地和宅基地“三權(quán)分置”制度以及農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的機(jī)遇,結(jié)合資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東“三變”改革,發(fā)展多種形式的農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),發(fā)展旅游業(yè),建立合作社、建立農(nóng)業(yè)科技示范園,促進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
3、強(qiáng)化脫貧攻堅(jiān)責(zé)任監(jiān)督。
強(qiáng)化扶貧資金監(jiān)管,提高使用效益。對(duì)弄虛作假、搞數(shù)字脫貧的嚴(yán)肅查處。完善扶貧督查巡查、考核評(píng)估辦法,嚴(yán)格控制各地開展增加一線扶貧干部負(fù)擔(dān)的各類檢查考評(píng),切實(shí)給基層減輕工作負(fù)擔(dān)。
鄉(xiāng)村振興專題調(diào)研報(bào)告篇十七
葉縣地處中原腹地,2019年5月9日,經(jīng)省級(jí)專項(xiàng)評(píng)估檢查,達(dá)到脫貧摘帽標(biāo)準(zhǔn),正式退出貧困縣序列。當(dāng)?shù)胤e極響應(yīng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,在政策的扶持下發(fā)生了巨大的發(fā)展與變化。為實(shí)地了解葉縣鄉(xiāng)村振興的實(shí)施情況,新發(fā)展階段鄉(xiāng)村振興與農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展專項(xiàng)調(diào)研隊(duì)深入葉縣開展了為期10天的調(diào)研活動(dòng)。
在進(jìn)行調(diào)研之前,團(tuán)隊(duì)首先來到了鄉(xiāng)政府,與政府人員進(jìn)行交流對(duì)接,鄉(xiāng)長(zhǎng)很熱情的招待了我們。進(jìn)入鄉(xiāng)政府的庭院,一個(gè)懸掛“鄉(xiāng)村振興局”的房間映入眼簾,隊(duì)員們不由得感到好奇。在和鄉(xiāng)長(zhǎng)交流過程中,隊(duì)員們了解到,建立“鄉(xiāng)村振興局”的目的是為了建立多層次、立體化幫扶機(jī)制,凝聚各方力量助力鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。
與此同時(shí),鄉(xiāng)長(zhǎng)還說:“為了度過五年過度時(shí)期,我們安排了專人負(fù)責(zé),一方面建立防止返貧的長(zhǎng)效機(jī)制,另一方面建立穩(wěn)固的提升機(jī)制,保證脫貧成效持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,我們希望通過國(guó)家政府人民的共同努力,早日實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,我們苦一些累一些不重要,看到農(nóng)民們過上好日子我們就滿足了”。鄉(xiāng)長(zhǎng)的話雖然質(zhì)樸,但卻道出了工作在鄉(xiāng)村振興一線的工作人員的心聲。聽了鄉(xiāng)長(zhǎng)的話,隊(duì)員們信心十足,迫不及待地想要展開調(diào)研工作,深入了解鄉(xiāng)村振興的成就。
在鄉(xiāng)長(zhǎng)的引領(lǐng)下,隊(duì)員們經(jīng)過了大片的土地,鄉(xiāng)長(zhǎng)介紹說:“我們根據(jù)我們這里的各種條件,進(jìn)行合理的規(guī)劃,規(guī)模種植,這一塊是村民們的葡萄園,每年夏天葡萄就是村民們的主要收入來源。我們種植的葡萄純天然無(wú)污染,使用農(nóng)家肥,廢物利用,葡萄長(zhǎng)勢(shì)良好,味道甘甜,在附近的村莊小有名氣,成熟期間每天都有很多外村人來采購(gòu),明年我們鄉(xiāng)準(zhǔn)備擴(kuò)大種植面積,爭(zhēng)取成為我們鄉(xiāng)的代表。我們前面還種植有萵筍,現(xiàn)在不僅向我們村超市供應(yīng),附近村還有縣城我們都是供應(yīng)商嘞!”
鄉(xiāng)長(zhǎng)的語(yǔ)調(diào)里透露著驕傲與自豪,更讓我們志愿者對(duì)接下來的調(diào)研充滿信心!熱心的鄉(xiāng)長(zhǎng)還摘了葡萄送給我們調(diào)研的隊(duì)員,正如鄉(xiāng)長(zhǎng)所說,在過去的精準(zhǔn)扶貧與現(xiàn)在的鄉(xiāng)村振興中,因地制宜,不隨波逐流,很多時(shí)候能取得意想不到的成果。
在去往許莊村的路上,隊(duì)員們看到路邊園圃剛剛用白色的小籬笆圍好,在群山環(huán)繞之中一片山清水秀,一行人到旁邊的民宿。調(diào)研結(jié)束后,民宿老板和我們閑聊,告訴說:“以前這一片環(huán)境很好,山清水秀的,但就是很少有人來觀光,這我們閑著也是閑著,想著把在這一片都修剪修剪,增加點(diǎn)娛樂設(shè)施,又在山下這一片蓋了民宿,弄成了個(gè)小型的旅游景點(diǎn)。”
隊(duì)員們了解到,通過鄉(xiāng)里幫助宣傳,現(xiàn)在這個(gè)小型旅游景點(diǎn)在附近也算比較有名的,每年節(jié)假日很多家長(zhǎng)帶著孩子來這里,住上三四天,孩子們?cè)谶@玩的開心,家長(zhǎng)們也在這得到了放松。可能以前很少有人想著不走尋常路,但近幾年來政策好,支持也到位,這種創(chuàng)新的模式在村里面有很多,村民們很多都不走以前的老路了,進(jìn)步發(fā)展很大。而這種模式形成了獨(dú)特的致富之路,有力的帶動(dòng)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展,為鄉(xiāng)村振興奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
在走訪的過程中,曾為貧困戶的吳文貴向我們吐露:“我原來是貧困戶,這幾年,國(guó)家的政策好,鄉(xiāng)里的扶持力度大,親戚朋友都鼓勵(lì)我說,脫貧還得靠著自己。我一想也有道理,剛開始養(yǎng)了幾只雞,下的雞蛋我去賣,這天天收入也有。后來開始養(yǎng)了鴨,鴛鴦,再后來養(yǎng)了豬,村里面定期來給豬打疫苗,這一年下來收入很可觀,我也順利走出貧困。看新聞?wù)f的實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,我很有感觸,這些是當(dāng)國(guó)家為人民做實(shí)事,是為了讓人民過上更好的生活,以前的時(shí)候村里的貧困戶們都不愿意自己干點(diǎn)啥,一心想著政府給我辦,我餓不著凍不著,不用操心,其實(shí)我自己走出貧困之后,才覺著過去精準(zhǔn)扶貧過程中的想法得改變,得讓農(nóng)戶們自己有動(dòng)力,不去等、靠、要,自己的責(zé)任自己擔(dān),只有這樣,鄉(xiāng)村振興的腳步才能更快?!?BR> 吳文貴的一番話給隊(duì)員們留下了深刻的印象,存在著等、靠、要的思想,很多時(shí)候會(huì)成為前進(jìn)路上的絆腳石,只有自己內(nèi)心有動(dòng)力,才想真出力。而在后續(xù)的調(diào)研中,隊(duì)員們很開心地發(fā)現(xiàn)有這樣思想的農(nóng)戶有很多,他們逐漸摸索出來了致富之路,為鄉(xiāng)村振興奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)!
一天的調(diào)研很快結(jié)束了,晚上隊(duì)員們?cè)诳偨Y(jié)工作的時(shí)候都對(duì)葉縣的鄉(xiāng)村振興贊不絕口??梢?,鄉(xiāng)村振興與農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展已經(jīng)深入人心,葉縣的鄉(xiāng)村振興勢(shì)在必行!
鄉(xiāng)村振興專題調(diào)研報(bào)告篇十八
為深入了解我縣鄉(xiāng)村振興工作的基本情況,縣人大常委會(huì)組成了由李秀俠副主任擔(dān)任組長(zhǎng)的調(diào)研組,對(duì)我縣鄉(xiāng)村振興工作情況進(jìn)行了調(diào)研。本次調(diào)研活動(dòng)采取了實(shí)地查看、入戶走訪、查閱資料和開座談會(huì)等形式,對(duì)我縣鄉(xiāng)村振興工作進(jìn)行了較為全面的了解。具體情況匯報(bào)如下:
一、基本情況。
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨中央做出的重大戰(zhàn)略部署,是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期十分重要的工作??h人民政府高度重視鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作,提出要高規(guī)格編制全縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃,深入推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施,使其成為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新興動(dòng)力。按照統(tǒng)一安排部署,縣發(fā)改委和縣住建局分別牽頭組織編制全縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃和村莊布點(diǎn)規(guī)劃,經(jīng)縣政府常務(wù)會(huì)議審議并通過政府采購(gòu)程序,最終確定浙江大學(xué)城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)院公司中標(biāo)我縣鄉(xiāng)村振興規(guī)劃編制和村莊布點(diǎn)規(guī)劃編制。在縣直有關(guān)部門和各鎮(zhèn)的積極配合下,編制單位收集了較為系統(tǒng)的基礎(chǔ)性資料,并深入鎮(zhèn)村實(shí)地走訪,全面了解各鎮(zhèn)村實(shí)際發(fā)展情況和發(fā)展?jié)摿?,為科學(xué)編制規(guī)劃打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。目前,兩項(xiàng)規(guī)劃編制工作正在有序推進(jìn)。按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的總要求,縣人民政府及相關(guān)部門重點(diǎn)做了以下幾項(xiàng)工作:
一是多措并舉,推動(dòng)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。深入推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工企業(yè)與國(guó)家級(jí)、省級(jí)科研院所及大專院校交流合作,著力做好優(yōu)質(zhì)小麥和大豆種子繁育推廣、培育無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等;與此同時(shí),深入實(shí)施休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品工程,著力打造百善鎮(zhèn)柳孜文化園、柳孜運(yùn)河碼頭遺址、老城石板街,韓村鎮(zhèn)小李家紅色旅游景區(qū)、雙堆集鎮(zhèn)紅色教育基地等一批休閑旅游地,有效地帶動(dòng)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展,促進(jìn)了農(nóng)民增收。
二是加強(qiáng)環(huán)境治理,提升農(nóng)村生態(tài)品質(zhì)。加強(qiáng)自然生態(tài)保護(hù),狠抓農(nóng)村人居環(huán)境治理,突出做好“垃圾、污水、廁所”革命,切實(shí)改變過去農(nóng)村環(huán)境“臟亂差”的局面,并出臺(tái)相關(guān)文件,建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。
三是加強(qiáng)文化宣傳,培育文明鄉(xiāng)風(fēng)。以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng),深化中國(guó)特色社會(huì)主義和中國(guó)夢(mèng)宣傳教育,大力弘揚(yáng)民族精神和時(shí)代精神;創(chuàng)新平臺(tái)載體,豐富農(nóng)村文化生活,提高文化活動(dòng)質(zhì)量,最大限度滿足廣大群眾的文化需求;推進(jìn)移風(fēng)易俗行動(dòng),廣泛開展文明村鎮(zhèn)、星級(jí)文明戶、文明家庭等群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。
四是依托村民自治,完善農(nóng)村社會(huì)治理體系。以基層黨建為核心,扎實(shí)推進(jìn)抓黨建促振興。進(jìn)一步加強(qiáng)基層組織建設(shè),推進(jìn)開放式黨校向鎮(zhèn)村延伸,壓實(shí)黨建工作責(zé)任,統(tǒng)領(lǐng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施。加強(qiáng)干部及群眾的教育培訓(xùn),推進(jìn)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),不斷增強(qiáng)鄉(xiāng)村治理引領(lǐng)能力。同時(shí),積極探索鄉(xiāng)村治理新模式,健全完善村民自治制度。
五是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,助推脫貧攻堅(jiān)。縣人民政府在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展一體化方面重點(diǎn)實(shí)施了城鄉(xiāng)建設(shè)一體化、城鄉(xiāng)公交一體化、城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化等工作,同時(shí),緊抓脫貧攻堅(jiān)工作不放松,堅(jiān)持精準(zhǔn)施策,不斷提升脫貧攻堅(jiān)質(zhì)量,進(jìn)一步激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力,強(qiáng)化思想扶貧,培育貧困群眾自力更生、自主脫貧的志氣和本領(lǐng),逐步消除精神貧困。
二、存在問題。
整體看來,我縣實(shí)施鄉(xiāng)村振興工作開局良好,基礎(chǔ)工作比較扎實(shí),各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。但也存在一定問題和不足之處,主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一是整體工作推進(jìn)緩慢,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力不足。
二是一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展不夠協(xié)調(diào),部分項(xiàng)目資金使用不夠科學(xué),制約了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展。
三是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)落后,服務(wù)三農(nóng)健康發(fā)展能力不足。
三、幾點(diǎn)建議。
針對(duì)上述存在問題,建議縣人民政府在今后的工作中要重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作:
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、健全機(jī)制,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方力量,進(jìn)一步加大工作力度,齊心協(xié)力實(shí)施好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。
二是積極采取有效措施,全力推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)融合協(xié)調(diào)發(fā)展,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展注入活力。堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng),科學(xué)編制好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃,規(guī)范項(xiàng)目資金投入,切實(shí)提高使用效率。充分利用國(guó)家出臺(tái)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略政策的機(jī)遇,積極儲(chǔ)備一批一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的好項(xiàng)目。
三是進(jìn)一步加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為鄉(xiāng)村振興奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。加快推進(jìn)村莊布點(diǎn)規(guī)劃調(diào)整與實(shí)施工作,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展空間,優(yōu)化鄉(xiāng)村發(fā)展布局。加快推進(jìn)南部次中心、劉橋新城等集中區(qū)建設(shè),提升基本公共服務(wù)能力和水平,切實(shí)改善農(nóng)村人居環(huán)境,提高人民群眾生活水平。
20__年3月28日至4月18日,對(duì)石堆鎮(zhèn)全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,加快推進(jìn)“四個(gè)城市”建設(shè)進(jìn)行了調(diào)查研究,形成如下調(diào)研報(bào)告。
石堆鎮(zhèn)位于安丘市東部,面積67平方公里,轄47個(gè)行政村,1.06萬(wàn)戶,人口3.9萬(wàn),耕地面積6.4萬(wàn)畝。今年以來,石堆鎮(zhèn)以全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為著力點(diǎn),以“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!睘槟繕?biāo),以開展“美麗鄉(xiāng)村·幸福家園”創(chuàng)建活動(dòng)為主線,加快推進(jìn)“四個(gè)城市”建設(shè),全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破。
一、基本情況。
(一)全面摸排,掌握第一手資料。
全面摸清每個(gè)村底數(shù),包括人口、房屋、基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,以及村規(guī)民約制定、在外能人、矛盾糾紛、村霸村痞等情況,進(jìn)行深入分析研判,為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推進(jìn)四個(gè)城市建設(shè)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(二)突出重點(diǎn),開展“美麗鄉(xiāng)村·幸福家園”創(chuàng)建活動(dòng)。
一是產(chǎn)業(yè)興旺方面。開展“帶富增收富民”活動(dòng)。
1、培育一項(xiàng)致富產(chǎn)業(yè)。各村結(jié)合實(shí)際,突出特色,確定一項(xiàng)或多村確定一項(xiàng)能夠有帶動(dòng)性的增收產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,增加群眾收入。
2、培訓(xùn)一套致富技能。通過外出參觀學(xué)習(xí)、舉辦種養(yǎng)業(yè)、務(wù)工知識(shí)等培訓(xùn)班,確保有勞動(dòng)能力的群眾培訓(xùn)達(dá)到90%以上,培養(yǎng)造就有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)、守法紀(jì)的新型農(nóng)民。各村幫助留守人員聯(lián)系工藝品加工、農(nóng)產(chǎn)品粗加工等項(xiàng)目,最大可能的增加家庭收入。
3、探索一條融資渠道。積極爭(zhēng)取政策和資金扶持,金融信貸單位,對(duì)有意向發(fā)展項(xiàng)目缺少資金的家庭,特別是返鄉(xiāng)農(nóng)民工、復(fù)退軍人、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大學(xué)生創(chuàng)辦項(xiàng)目,幫助落實(shí)貸款方案,最大限度的提供金融服務(wù)。
二是生態(tài)宜居方面。開展“鄉(xiāng)村環(huán)境整治”活動(dòng)。
1、全面開展農(nóng)村環(huán)境和衛(wèi)生整治,通過落實(shí)門前三包,完善村規(guī)民約,加強(qiáng)宣傳教育等手段,引導(dǎo)村民樹立良好的生活衛(wèi)生習(xí)慣和愛護(hù)環(huán)境的意識(shí),確保村莊環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)期清潔。堅(jiān)持“應(yīng)綠盡綠,能綠則綠”,對(duì)村內(nèi)主要街道進(jìn)行綠化、亮化,房前用竹籬、圍欄圍起,房前屋后規(guī)范栽種瓜果、綠化小品,全村形成“植物自然,鄉(xiāng)土濃郁”的景觀。
2、加快美麗村莊建設(shè),全鎮(zhèn)打造西蓮池、前留晃、阿洛、西河洼、董家下坡、馬家亭子、梯門、婁戈8個(gè)示范村。
3、加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)。鎮(zhèn)駐地村、社區(qū)中心村利用好土地增減掛鉤政策,加快推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè),引導(dǎo)農(nóng)村居民向鎮(zhèn)區(qū)、社區(qū)集中居住。
三是鄉(xiāng)風(fēng)文明方面。開展“倡樹新風(fēng)正氣”活動(dòng)。
1、開展先進(jìn)典型評(píng)選活動(dòng),每月確定一個(gè)評(píng)選主題,在“陽(yáng)光議事日”活動(dòng)中開展“移風(fēng)易俗標(biāo)兵”“石堆好青年”“種養(yǎng)殖能手”等先進(jìn)典型評(píng)選活動(dòng),利用電視、報(bào)紙、微信等形式,對(duì)先進(jìn)典行大張旗鼓的宣傳,激發(fā)全鎮(zhèn)廣大干部群眾凝心聚力、干事創(chuàng)業(yè)的熱情和積極性。目前已評(píng)選巾幗標(biāo)兵117名、移風(fēng)易俗標(biāo)兵121名、石堆好青年92名。
2、開展移風(fēng)易俗活動(dòng),各村成立紅白理事會(huì),增強(qiáng)群眾簡(jiǎn)辦婚喪嫁娶事宜、遠(yuǎn)離不良習(xí)俗的自覺性。
3、開展系列群眾文化活動(dòng),組織開展廣場(chǎng)舞大賽、消夏晚會(huì)、農(nóng)民趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)、書畫展等系列活動(dòng),豐富群眾文化生活,營(yíng)造濃厚的文化氛圍。
4、每村打造1條文化長(zhǎng)廊,重點(diǎn)宣傳社會(huì)主義核心價(jià)值觀、法律法規(guī)等多方面知識(shí),讓村民在潛移默化中接受教育,引導(dǎo)觀念,讓大家感受到新農(nóng)村精神文明建設(shè)的新風(fēng)尚。
四是治理有效方面。
1、開展“街頭巷尾平安”活動(dòng)。每村配備1名警務(wù)助理,每村建立一支治安巡邏隊(duì)伍,警務(wù)助理牽頭開展治安巡防,信息收集、矛盾化解工作。每村建成一套“天網(wǎng)”監(jiān)視系統(tǒng),連接派出所治安監(jiān)控平臺(tái)。每村組建一個(gè)警民微信交流的群,提供警務(wù)服務(wù)、典型案件和安全防范等信息,隨時(shí)隨地與群眾進(jìn)行互動(dòng)、交流。
2、開展“全民參與調(diào)解”活動(dòng)。每社區(qū)聘請(qǐng)1名法律顧問,在陽(yáng)光議事日組織法律咨詢和宣傳,讓法律咨詢服務(wù)形成常態(tài)化。各村成立調(diào)解委員會(huì),由支部書記任主任,由有威望的老黨員、老干部、優(yōu)秀村民和評(píng)選出的先進(jìn)典型組成,積極化解矛盾糾紛,力求“小事不出村”。每村建立一處“聽證室”,對(duì)家長(zhǎng)里短、鄰里爭(zhēng)吵等簡(jiǎn)單矛盾糾紛實(shí)行村級(jí)聽證。
五是開展“干部能力提升”活動(dòng),強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施保障。制定了《農(nóng)村干部規(guī)范化管理暫行辦法》,明確村干部工作職責(zé),嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任。每月召開一次“陽(yáng)光議事”會(huì)議,組織學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)技術(shù)、法律常識(shí)、健康保健等知識(shí),充實(shí)陽(yáng)光議事內(nèi)容,增加陽(yáng)光議事日的吸引力。要求村“兩委”班子成員,每人確定一個(gè)凈增收不低于3萬(wàn)元的致富項(xiàng)目。發(fā)展村莊集體經(jīng)濟(jì),在盤活資源、招商引資、土地流轉(zhuǎn)上下功夫,拓寬村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新路子,確保村集體經(jīng)營(yíng)性收入不低于5萬(wàn)元。
(三)打造示范點(diǎn),進(jìn)行典型帶動(dòng)。重點(diǎn)打造步云嶺休閑生態(tài)園、蓮池高效農(nóng)業(yè)示范園、亭子高效農(nóng)業(yè)示范園、沃奇文冠果主題公園四個(gè)示范點(diǎn)。其中,步云嶺休閑生態(tài)園,規(guī)劃面積3500畝,已建成1500多畝,是集觀光旅游、戶外運(yùn)動(dòng)、休閑采摘、餐飲娛樂、農(nóng)事體驗(yàn)、延伸加工等多功能于一體的休閑旅游綜合體。目前,已發(fā)展阡陌人間、步云山莊、云嶺人家、環(huán)秀山莊等11家休閑農(nóng)莊和1處步云賽鴿文化交流中心。通過園區(qū)的示范帶動(dòng),發(fā)展大櫻桃、草莓、蔬菜等高效種植大棚80個(gè),發(fā)展西瓜、大桃、黃金梨等1500畝。蓮池高效農(nóng)業(yè)示范園,規(guī)劃面積2200畝,已建成1100畝,已發(fā)展百匯紫蘇莊園、東順?biāo)恻S種植基地、華仔蔬菜種植基地、田碩洋蔥種植基地、孟戈有機(jī)蔬菜合作社種植基地等5家。亭子高效農(nóng)業(yè)示范園,占地150畝,已建成高效種植大棚45個(gè)。沃奇文冠果主題公園,占地面積358畝,以生產(chǎn)生活生態(tài)、健康文化旅游為主題,建設(shè)木本糧油博物館、文冠果加工和旅游綜合體、文冠果健康體驗(yàn)展示中心,打造文冠果種植、選育、高產(chǎn)示范、集散、加工、營(yíng)銷一體化的全國(guó)木本糧油谷。目前,已經(jīng)栽植文冠果210畝。全部建成后,帶動(dòng)就業(yè)人數(shù)300余人,年可實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)2900萬(wàn)元,利稅700余萬(wàn)元。
二、存在的困難和問題。
(一)對(duì)群眾參與鄉(xiāng)村振興的教育引導(dǎo)不夠。農(nóng)民群眾對(duì)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的認(rèn)識(shí)程度不夠深,尤其在發(fā)展產(chǎn)業(yè)方面,目前大部分產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目主要以工商資本下鄉(xiāng)的方式建設(shè),通過引導(dǎo)群眾產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、農(nóng)家樂、鄉(xiāng)村旅游難度很大。
(二)缺乏政策、資金扶持。在基礎(chǔ)設(shè)施提升方面,村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)薄弱,鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政不足,單憑縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)財(cái)力,很難對(duì)完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
(三)人才匱乏。目前,廣大農(nóng)村對(duì)人才缺乏吸引力,大學(xué)生及高層次人才不愿到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)。回來的也只有在外能人到村擔(dān)任村干部。
三、意見建議。
(一)建議加大對(duì)群眾鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的教育培訓(xùn)力度,調(diào)動(dòng)群眾參與鄉(xiāng)村振興的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。
(二)建議加大對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的扶持力度,完善道路、給排水、電力、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施,配套完善醫(yī)療、教育、文體等設(shè)施,不斷提升基本公共服務(wù)水平。
(三)建議加大政策扶持、項(xiàng)目扶持、資金扶持力度,發(fā)展建設(shè)田園綜合體、郊野公園和休閑農(nóng)莊,打造文化旅游和休閑度假區(qū)。
(四)建議上級(jí)職能部門提供政策、資金、項(xiàng)目、技術(shù)等各類支持,為吸引人才、留住人才創(chuàng)造良好條件。
一、基本情況。
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是黨的__大作出的重大決策部署,是決勝全面建成小康社會(huì)、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的重大歷史任務(wù),是新時(shí)代“三農(nóng)”工作的總抓手。胡陳鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)比重大,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略勢(shì)在必行、至關(guān)重要。為此,特圍繞胡陳鄉(xiāng)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作以來存在的問題與不足開展專題調(diào)研。
二、存在問題和不足。
(一)資金問題成鄉(xiāng)村振興“攔路虎”
一方面,鄉(xiāng)村振興需要龐大資金,而胡陳鄉(xiāng)財(cái)政薄弱,難以長(zhǎng)期支撐鄉(xiāng)村振興工作的開展。另一方面,出于物流等因素的考慮,好項(xiàng)目、大企業(yè)一般優(yōu)先落戶開發(fā)區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部和交通樞紐地帶,胡陳鄉(xiāng)由于先天的地理劣勢(shì),在招商引資上明顯缺乏競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
(二)創(chuàng)新不足制約鄉(xiāng)村振興推進(jìn)。
目前,胡陳鄉(xiāng)由于創(chuàng)新不足,發(fā)展模式僵化,導(dǎo)致原有優(yōu)勢(shì)不顯、發(fā)展后勁不足,最終拖慢鄉(xiāng)村振興進(jìn)度。以旅游工作為例,胡陳旅游具有“點(diǎn)多、面廣、環(huán)境好”的特點(diǎn),并且擁有農(nóng)事節(jié)慶、休閑農(nóng)業(yè)、戶外運(yùn)動(dòng)等三大資源要素,優(yōu)勢(shì)突出。但是,由于創(chuàng)新不足,胡陳綠水青山等優(yōu)勢(shì)未能得到有效的利用,且隨著周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)鄉(xiāng)村旅游的日漸重視,胡陳旅游的優(yōu)勢(shì)日益減弱。在調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn),今年胡陳桃花節(jié)外來游客人數(shù)和去年相比,下降幅度在60%以上,其中流失的大部分游客前往其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道參加模式更新的櫻花節(jié)、油菜花節(jié)。
(三)群眾觀念有待提升。
一方面,受傳統(tǒng)“小農(nóng)思維”影響,大部分農(nóng)民的思想觀念還停留在“抱地養(yǎng)老”、“抱房養(yǎng)老”的程度,農(nóng)村一些閑置土地、房產(chǎn)難以通過集中流轉(zhuǎn)、整村入股等形式得到合理利用,最終導(dǎo)致花卉經(jīng)濟(jì)、民宿經(jīng)濟(jì)、觀光經(jīng)濟(jì)在發(fā)展壯大的過程中遭遇土地瓶頸。另一方面,一些相對(duì)比較成熟的農(nóng)家樂、鄉(xiāng)村民宿經(jīng)營(yíng)業(yè)主因現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)理念欠缺,產(chǎn)品服務(wù)比較單一,難以吸引中高收入人群用餐入住,所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)價(jià)值、綜合價(jià)值相對(duì)有限。
三、下步打算。
(一)加強(qiáng)資金管理,強(qiáng)化招商引資。
一方面,加強(qiáng)鄉(xiāng)村振興資金監(jiān)管,做到專人管理、??顚S?、定期審核,確保每一筆資金都用在刀刃上。另一方面,加快提升全鄉(xiāng)道路交通建設(shè)網(wǎng)絡(luò),完善全域綠道功能,實(shí)現(xiàn)盛寧線力洋至胡陳段建成通車,爭(zhēng)取沿海高速互通連接線立項(xiàng)動(dòng)工,推進(jìn)鄉(xiāng)客運(yùn)場(chǎng)站規(guī)劃建設(shè),扭轉(zhuǎn)地理劣勢(shì),強(qiáng)化招商引資競(jìng)爭(zhēng)力。
(二)拓寬工作思路,增強(qiáng)發(fā)展后勁。
一方面,積極組織鄉(xiāng)工作人員、村干部、黨員、婦女代表等人員前往鄉(xiāng)村振興工作先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行考察學(xué)習(xí),開拓視野,拓展思路。另一方面,充分把握胡陳鄉(xiāng)現(xiàn)有優(yōu)勢(shì),通過改革試點(diǎn)等方式,“老瓶裝新酒”,積極探索胡陳鄉(xiāng)村振興新模式。
(三)改善群眾觀念,推進(jìn)全民共建。
一方面,通過村民說事、聊天長(zhǎng)廊等平臺(tái)進(jìn)行宣傳,在潛移默化中改變?nèi)罕娪^念,激活群眾主人翁意識(shí),鼓勵(lì)群眾主動(dòng)參與鄉(xiāng)村振興工作。另一方面,借助光點(diǎn)小聚等活動(dòng),加強(qiáng)農(nóng)家樂、鄉(xiāng)村民宿經(jīng)營(yíng)者之間的交流,并安排相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)技能培訓(xùn),提高經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)水準(zhǔn),努力營(yíng)造大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的良好氛圍。
本次對(duì)調(diào)查過程中農(nóng)民朋友反映最為強(qiáng)烈的問題作了必須的探討和分析,歸納起來有以下幾類:
1、農(nóng)田斷水頻繁,尤其是在干旱季節(jié),更為嚴(yán)重。
2、公路等交通設(shè)施的建設(shè)不是很完善,農(nóng)民的出行很不方便。另外,由于公路等的不完善給當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)也帶來了必須的影響。
3、農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格較低,農(nóng)產(chǎn)品給農(nóng)民帶來的收入甚微。雖然近年來農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格有所上揚(yáng),但是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料也在不停的上漲,與農(nóng)業(yè)》投資相比,農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格較為低迷,長(zhǎng)此以往將對(duì)農(nóng)民不利。關(guān)于問題的分析根據(jù)當(dāng)?shù)卣幕緺顩r而言,由于在該地區(qū)設(shè)立的工廠和企業(yè)較少,所以稅收來源就不多了,另外又加之中央實(shí)施的稅費(fèi)改革,對(duì)農(nóng)業(yè)稅的免除,政府的財(cái)政收入就存在必須的問題。農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格持續(xù)低迷的問題在全國(guó)的范圍內(nèi)都普遍存在,這主要是由于農(nóng)產(chǎn)品的供求關(guān)系所決定的。從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的人口眾多,這勢(shì)必會(huì)導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品的供大于求的情形出現(xiàn),從而出現(xiàn)“谷賤傷農(nóng)”。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下,作為地方政府如果采用宏觀調(diào)控的手段來解決這一問題的話,可能性不大,效果可能也不會(huì)很明顯,畢竟地方政府的管轄范圍有限,調(diào)控潛力也有限。對(duì)于貼合實(shí)際狀況的經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路,有下列幾個(gè):花大力氣招商引資對(duì)那些擁有豐富的資源的地區(qū),農(nóng)民本能夠很好的利用這些資源來發(fā)家致富,但是由于資金不足,無(wú)力投資而使得資源無(wú)法很好的開發(fā),為了很好的開發(fā)利用這些資源,招商引資當(dāng)為首選。
另外,招商引資的另一個(gè)較大的項(xiàng)目是對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的生加工等方面。該地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品在銷售的過程中幾乎沒有產(chǎn)生多大的附加值,然而,該地的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)憂、產(chǎn)量佳,所以如果再對(duì)其進(jìn)行生加工,則會(huì)有很大的潛力。政府應(yīng)當(dāng)制定必須的優(yōu)惠政策,力爭(zhēng)建立幾個(gè)龍頭企業(yè),從而帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。用心推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程用心推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,為農(nóng)民增收注入活力。
一、是大力發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),充分發(fā)揮龍頭企業(yè)開拓市場(chǎng)、引導(dǎo)生產(chǎn)、加工增值、為農(nóng)服務(wù)的作用。要采取切實(shí)措施,加大對(duì)龍頭企業(yè)的扶持力度,并致力于組建農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)集團(tuán),增強(qiáng)龍頭企業(yè)的帶動(dòng)潛力。
二、是大力發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織。我們要把大力發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織與提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平結(jié)合起來,用心引導(dǎo),扶持農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的健康發(fā)展。要以鼓勵(lì)引導(dǎo)廣大農(nóng)民開展產(chǎn)銷聯(lián)合,組建多種形式的技術(shù)協(xié)會(huì)、信息協(xié)會(huì)、流通協(xié)會(huì)為重點(diǎn),透過這些市場(chǎng)中介組織引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng),實(shí)現(xiàn)千家萬(wàn)戶小生產(chǎn)與千變?nèi)f化大市場(chǎng)的有效對(duì)接。加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)政府要適當(dāng)引導(dǎo)農(nóng)民加大對(duì)農(nóng)業(yè)的投入,盡快調(diào)整農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)、品種結(jié)構(gòu),發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。要以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以效益為中心,依靠科技進(jìn)步,立足資源優(yōu)勢(shì),突出抓好品種、質(zhì)量的結(jié)構(gòu)調(diào)整,使農(nóng)業(yè)由市場(chǎng)決定產(chǎn)量、需求決定品種質(zhì)量的軌道上健康發(fā)展。同時(shí)也應(yīng)當(dāng)加大市場(chǎng)開拓力度,為農(nóng)民增收創(chuàng)造條件。務(wù)必強(qiáng)化市場(chǎng)第一的觀念,下大氣力研究市場(chǎng)信息、市場(chǎng)動(dòng)態(tài)、市場(chǎng)容量和供求關(guān)系,超前預(yù)測(cè),科學(xué)分析,按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn),利用時(shí)間差、地區(qū)差,擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品銷售半徑,擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品集散量。突出優(yōu)質(zhì)抓特色,狠抓調(diào)整促增效在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的形勢(shì)下,有特色,才能有效參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)并立于不敗之地。發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),是新時(shí)期實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收的主要途徑。
(一)抓高效特色種植業(yè)。
(二)抓綠色農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。發(fā)展壯大農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)隊(duì)伍發(fā)展壯大農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)隊(duì)伍,一個(gè)產(chǎn)業(yè)能不能持續(xù)持久活力,還得看產(chǎn)品的銷路是否暢通。農(nóng)業(yè)產(chǎn)品銷售要有超多的農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人,政府要針對(duì)本地區(qū)的具體狀況,培養(yǎng)農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人,擴(kuò)大流通渠道。隨著農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格上升,政府有關(guān)部門要加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)管理,防止惡意哄抬農(nóng)資物價(jià),使農(nóng)民增產(chǎn)不增收的現(xiàn)象防患于未然發(fā)展農(nóng)商經(jīng)濟(jì)合作社現(xiàn)階段,土地全部承包到戶,在土地不能大規(guī)模集約經(jīng)營(yíng)的狀況下,另辟途徑,透過農(nóng)商合作社,關(guān)鍵要讓農(nóng)民參與和經(jīng)營(yíng),把一個(gè)個(gè)單一個(gè)體有組織的聯(lián)合起來,使某一特色產(chǎn)品構(gòu)成規(guī)模、在規(guī)模的基礎(chǔ)上進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),才能盡量降低市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),在產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。蔬菜、、生豬、家禽、等都能夠透過合作形式構(gòu)成拳頭產(chǎn)品,在市場(chǎng)上占一席之地。只有到達(dá)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化,才能進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品深加工,培育品牌農(nóng)業(yè)產(chǎn)品,提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值,另外,在某一產(chǎn)品到達(dá)必須規(guī)模、知名度后,政府要引導(dǎo)樹立名優(yōu)品牌,進(jìn)行注冊(cè)保護(hù),以品牌開辟市場(chǎng)、拓展銷路??偨Y(jié)農(nóng)村的繁榮,經(jīng)濟(jì)發(fā)展刻不容緩?!叭r(nóng)”問題的核心在于“農(nóng)民增收”,這一重大問題引起了全社會(huì)的普遍關(guān)注,政府也作了超多的工作已改善農(nóng)民收入。我就本次的寒假社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)所調(diào)查的資料作了必須的總結(jié)和歸納,針對(duì)我地的實(shí)際狀況做出了發(fā)展經(jīng)濟(jì)的幾看法:
1、花大力氣招商引資;
2、用心推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程;
3、加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè);
4、突出優(yōu)質(zhì)抓特色,狠抓調(diào)整促增效;
5、發(fā)展壯大農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)隊(duì)伍;
6、發(fā)展農(nóng)商經(jīng)濟(jì)合作社;期望能夠?qū)Ξ?dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展盡一番力!
這次早已已結(jié)束,但它給我留下了許多思考,使我們這些讀圣賢書的人也開始關(guān)心窗外事。它時(shí)時(shí)刻刻提醒我,在生活著九億多農(nóng)民的廣大農(nóng)村中,還存在著許許多多這樣或那樣問題,經(jīng)濟(jì)還不夠發(fā)達(dá),政治體制還不夠健全,十分需要我們這些大學(xué)生為祖國(guó)的繁榮昌盛,為人民生活水平的整體提高,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,盡自己應(yīng)盡的一份力,作出自己應(yīng)做的一份貢獻(xiàn)!
鄉(xiāng)村振興專題調(diào)研報(bào)告篇一
全縣農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件差,田地分散,地塊較小,不利于農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施欠賬多,水利設(shè)施老化嚴(yán)重,近年來,雖然實(shí)施了高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田改造項(xiàng)目、水利設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目和村村通水泥路項(xiàng)目,但從全縣來看,比例仍然偏小,“田網(wǎng)、路網(wǎng)、渠網(wǎng)”等配套設(shè)施仍不完善,農(nóng)業(yè)靠天吃飯的格局沒有得到根本改變。項(xiàng)目支撐能力不強(qiáng),缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,項(xiàng)目打捆使用,農(nóng)口部門之間沒有很好好契合,各行其事,各自為陣,造成有項(xiàng)目無(wú)產(chǎn)業(yè),有產(chǎn)業(yè)無(wú)項(xiàng)目支撐。
受傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的影響,我縣農(nóng)業(yè)以家庭為單位的傳統(tǒng)小農(nóng)生產(chǎn)方式居多,農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)較為分散,直接導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)規(guī)模小,很難進(jìn)行規(guī)?;N植、集約化管理和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。農(nóng)村人員結(jié)構(gòu)老化,18-60歲真正意義的勞動(dòng)力資源嚴(yán)重不足,人才斷代現(xiàn)象突出,人員年齡結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu)已不能滿足農(nóng)業(yè)發(fā)展需要;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才和專業(yè)技術(shù)人才雙雙短缺,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技部門有的農(nóng)技人員往往身兼數(shù)職,無(wú)法全身心投入農(nóng)村技術(shù)推廣工作,同時(shí)基層農(nóng)技員知識(shí)更新有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
我縣龍頭企業(yè)(業(yè)主)發(fā)展規(guī)模較小,示范引領(lǐng)作用不強(qiáng),部分農(nóng)民專業(yè)合作社運(yùn)行不規(guī)范、利益聯(lián)結(jié)機(jī)制不完善,社會(huì)化組織程度不高、輻射帶動(dòng)效果不顯著,導(dǎo)致新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體未能充分發(fā)揮示范作用。目前我縣農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)平臺(tái)建設(shè)滯后,交易方式單一落后,市場(chǎng)信息不對(duì)稱,農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷難對(duì)接,農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈的各環(huán)節(jié)基本是分離的。農(nóng)產(chǎn)品流通市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品銷售還缺乏全方位的信息引導(dǎo),缺乏及時(shí)、準(zhǔn)確、系統(tǒng)、權(quán)威的生產(chǎn)、技術(shù)、價(jià)格和供求信息,其指導(dǎo)生產(chǎn)、引導(dǎo)銷售的功能沒有得到充分的發(fā)揮。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作環(huán)境和生活條件相對(duì)艱苦,難以吸引優(yōu)秀人才,加上進(jìn)人渠道窄,影響了干部補(bǔ)充,且優(yōu)秀人才容易被上級(jí)部門挖走,造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)失衡、人員老化、青黃不接、斷層嚴(yán)重。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)中年干部由于學(xué)歷和知識(shí)層次偏低,對(duì)新形勢(shì)下的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展認(rèn)識(shí)不到位,接受新事物、新觀點(diǎn)、新知識(shí)的能力較弱,習(xí)慣于用傳統(tǒng)的方法解決新問題,在落實(shí)示范帶動(dòng)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)中,缺乏創(chuàng)新能力,點(diǎn)子不多,辦法不實(shí)用。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)年輕干部,由于缺乏基層工作經(jīng)驗(yàn),組織動(dòng)員群眾能力差,面對(duì)實(shí)際困難時(shí)往往顯得辦法不實(shí)用,與群眾打交道存在障礙。部分干部存在“不求有功,但求無(wú)過”的懈怠思想,缺乏勇于擔(dān)當(dāng)?shù)膭?chuàng)新意識(shí)和進(jìn)取精神,貽誤了發(fā)展良機(jī),造成了工作被動(dòng)。
高度重視農(nóng)業(yè)農(nóng)村干部的培養(yǎng)、配備、管理和使用,切實(shí)加強(qiáng)思想政治建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、能力建設(shè),培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍,為建設(shè)丘區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣提供全方位人才保證。一要扎實(shí)推進(jìn)思想政治建設(shè)。堅(jiān)持將政治建設(shè)擺在農(nóng)業(yè)干部隊(duì)伍建設(shè)的首要位置,切實(shí)加強(qiáng)黨性教育、宗旨教育、警示教育,教育引導(dǎo)黨員干部牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,準(zhǔn)確把握“三農(nóng)”工作“重中之重”的戰(zhàn)略定位,從政治高度認(rèn)識(shí)做好“三農(nóng)”工作的重要性,更加自覺地在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致。二要扎實(shí)推進(jìn)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)。深入開展整治和查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題,持續(xù)開展正風(fēng)肅紀(jì),堅(jiān)決糾正不正之風(fēng),大興敢于擔(dān)當(dāng)、狠抓落實(shí)、為民服務(wù)、調(diào)查研究、清正廉潔之風(fēng),在全縣積極營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好環(huán)境,牢固樹立農(nóng)業(yè)系統(tǒng)干部良好形象。三要扎實(shí)推進(jìn)業(yè)務(wù)能力建設(shè)。堅(jiān)持在加強(qiáng)新品種、新技術(shù)、新裝備、新模式等業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)的同時(shí),引導(dǎo)農(nóng)業(yè)干部職工更加注重運(yùn)用市場(chǎng)、法治、信息化和以點(diǎn)帶面的方法推動(dòng)工作,不斷提升服務(wù)“三農(nóng)”工作的能力。
加快建立教育培訓(xùn)、規(guī)范管理和政策扶持“三位一體”的新型職業(yè)農(nóng)民培育體系,培育一批專業(yè)化程度深、分工明細(xì)、服務(wù)水平高的新型職業(yè)農(nóng)民、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、職業(yè)農(nóng)業(yè)經(jīng)理人,扶持一批龍頭企業(yè)、專合組織、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型經(jīng)營(yíng)主體。大力發(fā)展多種形式的新型經(jīng)營(yíng)主體,推行“保底收益+二次分紅”“龍頭企業(yè)+專業(yè)合作社+適度規(guī)模專業(yè)農(nóng)戶”等模式,促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收。推進(jìn)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)主體多元化、形式多樣化、運(yùn)作市場(chǎng)化,提供農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、優(yōu)良品種引進(jìn)、動(dòng)植物疫病防控、質(zhì)量檢測(cè)檢驗(yàn)、農(nóng)資供應(yīng)和市場(chǎng)營(yíng)銷等服務(wù),使農(nóng)民享受到低成本、便利化、全方位的社會(huì)化服務(wù)。堅(jiān)持示范引領(lǐng)、創(chuàng)新推動(dòng),創(chuàng)建一批省市級(jí)示范社、示范農(nóng)場(chǎng)。
加強(qiáng)農(nóng)村生產(chǎn)、生活、生態(tài)環(huán)境等方面的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的有力支撐。一要實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程,綜合采取改造、配套、升級(jí)、聯(lián)網(wǎng)等方式,進(jìn)一步提高城鎮(zhèn)供水設(shè)施覆蓋行政村比率、農(nóng)村集中供水率、自來水普及率、供水保證率、水質(zhì)達(dá)標(biāo)率,加強(qiáng)農(nóng)村飲用水水源保護(hù)和水質(zhì)檢測(cè)能力建設(shè)。二要推廣和實(shí)施農(nóng)村清潔能源,加強(qiáng)對(duì)生物質(zhì)節(jié)能爐具、秸稈固化綜合利用、沼氣、太陽(yáng)能節(jié)能房等新能源、新技術(shù)的推廣利用,積極引導(dǎo)農(nóng)村能源結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變。三要大力實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田改造項(xiàng)目、水利設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目和村社通水泥路項(xiàng)目,完善“田網(wǎng)、路網(wǎng)、渠網(wǎng)”等配套設(shè)施,改變農(nóng)業(yè)靠天吃飯的格局。四要農(nóng)村危房改造工作,切實(shí)保障農(nóng)民住房安全。
充分利用國(guó)家支農(nóng)惠農(nóng)政策,加大農(nóng)業(yè)項(xiàng)目資金整合,注重產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科學(xué)合理規(guī)劃和扶持政策的連續(xù)性,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)的快速健康發(fā)展,最大限度地為龍頭企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)安全的原料,實(shí)現(xiàn)種植業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈更加緊密有效。積極爭(zhēng)取各級(jí)政府、部門對(duì)我縣畜牧業(yè)綠色發(fā)展的政策、資金、項(xiàng)目支持,合理利用政策、打捆項(xiàng)目資金、科學(xué)安排落實(shí),最大化發(fā)揮政策和資金的杠桿作用,撬動(dòng)市場(chǎng)資本,助推全縣畜牧業(yè)發(fā)展壯大。加快推動(dòng)生物有機(jī)肥廠項(xiàng)目建設(shè),建立覆蓋飼養(yǎng)、屠宰、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸?shù)雀鳝h(huán)節(jié)的病死畜禽無(wú)害化處理體系,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)廢棄物無(wú)害化綜合利用,促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),形成政府、企業(yè)、社會(huì)共同參與的綜合治理機(jī)制。
鄉(xiāng)村振興專題調(diào)研報(bào)告篇二
鄉(xiāng)村振興一般是指鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。農(nóng)村振興戰(zhàn)略是習(xí)近平同志在2017年10月18日黨的十九大報(bào)告中提出的戰(zhàn)略,第十九次全國(guó)代表大會(huì)指出,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村問題是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的根本問題。必須始終解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民把實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為全黨工作的重中之重。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
1、鎮(zhèn)情簡(jiǎn)介。
其他中小微企業(yè)28家。近年來,中基華交通、榮邦瀝青、天瑞建材、宇航商砼等老牌企業(yè)均保持良好的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),xx雙齡鐵礦已恢復(fù)生產(chǎn),企業(yè)效益穩(wěn)定增長(zhǎng)。2019年稅收入庫(kù)8500萬(wàn)元。近年來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,xx鎮(zhèn)黨委、政府緊緊圍繞“工業(yè)立鎮(zhèn)、生態(tài)興鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)富鎮(zhèn)、文化美鎮(zhèn)”為重心,榮獲全國(guó)重點(diǎn)鎮(zhèn)、吉林省綜合改革與經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)鎮(zhèn)、省級(jí)十強(qiáng)鎮(zhèn)、省級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)、省級(jí)精神文明鎮(zhèn)、“吉林好人引領(lǐng)風(fēng)尚”省級(jí)示范鎮(zhèn)、市甲級(jí)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)等榮譽(yù)稱號(hào)。
2、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況。
(一)縣級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目2020年xx鎮(zhèn)納入縣級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目3個(gè)。
1.治馬線道路項(xiàng)目(馬當(dāng)村—青溝村—孤砬子村段)。該路段全長(zhǎng)9.9公里,目前該項(xiàng)目已進(jìn)入圖紙?jiān)O(shè)計(jì)階段,預(yù)計(jì)7月中旬開工,10月末竣工通車。
2.振豪現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目。該項(xiàng)目計(jì)劃總投資3000萬(wàn)元,占地面積220畝,預(yù)計(jì)年產(chǎn)值可達(dá)到200萬(wàn)元,帶動(dòng)勞動(dòng)力就業(yè)30人,解決貧困戶就業(yè)12人。項(xiàng)目建成后,將會(huì)成為xx鎮(zhèn)新型生態(tài)觀光旅游農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范基地。項(xiàng)目于2019年6月開工,預(yù)計(jì)2021年末全部完工,現(xiàn)已建成暖棚7棟,總面積11畝,其中2棟種植草莓,3棟種植大櫻桃成樹,1棟培植大櫻桃幼苗,1棟大棚養(yǎng)殖畜禽。目前在建大棚1棟,計(jì)劃新建大棚2棟,繼續(xù)擴(kuò)大草莓種植采摘規(guī)模。
(3)馬當(dāng)垃圾處理廠項(xiàng)目。該項(xiàng)目總投資2050.24萬(wàn)元,其中債券800萬(wàn)元,改善農(nóng)村人居環(huán)境資金300萬(wàn)元,自籌950.24萬(wàn)元。占地1.2萬(wàn)平方米,建筑面積共計(jì)4000平方米。目前該項(xiàng)目已進(jìn)入試運(yùn)行階段。
(二)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。
1.馬當(dāng)污水處理廠項(xiàng)目??偼顿Y約800萬(wàn)元,日處理污水200噸。目前已開工實(shí)施,管道鋪設(shè)階段完畢,現(xiàn)污水處理主體建設(shè)正在施工中。
2.教師周轉(zhuǎn)房項(xiàng)目??偼顿Y350萬(wàn)元,選址馬當(dāng)村,建筑面積1400平方米,輻射xx鎮(zhèn)中學(xué)、xx鎮(zhèn)小學(xué)、葫蘆套學(xué)校、馬當(dāng)學(xué)校。該項(xiàng)目由縣教育局牽頭,現(xiàn)已履行招投標(biāo)手續(xù)。
3.干溝村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目??偼顿Y360萬(wàn)元,其中爭(zhēng)取城鎮(zhèn)化項(xiàng)目資金300萬(wàn)元,鎮(zhèn)配套60萬(wàn)元,改造干溝村巷路油路約26000平方米,改造文化廣場(chǎng)12000平方米,建設(shè)3道漫水壩。初步設(shè)計(jì)已完成,現(xiàn)進(jìn)入評(píng)審階段。
4.高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目。爭(zhēng)取項(xiàng)目資金2800萬(wàn)元,實(shí)施全鎮(zhèn)9個(gè)村高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目,涵蓋道路、橋涵、護(hù)堤等涉及農(nóng)田項(xiàng)目。該項(xiàng)目已完成工程設(shè)計(jì),現(xiàn)已進(jìn)入招投標(biāo)階段。
(三)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目今年我鎮(zhèn)計(jì)劃在現(xiàn)有5個(gè)村集體項(xiàng)目基礎(chǔ)上,2020年新上5個(gè)項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)村村有項(xiàng)目,村村有收入。
1.干溝村特色中草藥材桑黃菌項(xiàng)目。投資20萬(wàn)元,以村集體自營(yíng)方式管理經(jīng)營(yíng),使用村集體土地1.5畝,建設(shè)5棟冷棚,該項(xiàng)目三年產(chǎn)生收益,每棟產(chǎn)量400斤,按照市場(chǎng)價(jià)格300元/斤,每棟大棚純利潤(rùn)8.2萬(wàn)元,共收益41萬(wàn)元,平均每年利潤(rùn)達(dá)14萬(wàn)元。
2.正岔村中草藥種植項(xiàng)目。計(jì)劃投資10萬(wàn)元,租用農(nóng)民土地6畝,每畝地租金500元,種植穿龍骨。預(yù)計(jì)2021年收益5萬(wàn)元。
3.迎門岔村藍(lán)莓種植項(xiàng)目。投資20萬(wàn)元,租用農(nóng)戶土地15畝,每畝地租金500元,種植藍(lán)莓。項(xiàng)目實(shí)施后預(yù)計(jì)2022年純利潤(rùn)可達(dá)11萬(wàn)元。
4.曙光仿野生大葉芹項(xiàng)目??偼顿Y3萬(wàn)元(村集體自籌),已于四月末栽種,2021年5月份上市,每畝產(chǎn)量500斤,市場(chǎng)價(jià)格在5元左右,每畝產(chǎn)值2500元,每畝純利潤(rùn)達(dá)1000元,每年村集體收益3萬(wàn)元。
2022年收益36萬(wàn)元,集體收益15萬(wàn)元。以上村集體項(xiàng)目均已正式啟動(dòng),進(jìn)入日常管理階段。2019年,我鎮(zhèn)正岔村為薄弱村,青溝村、干溝村、迎門岔村為空殼村,2020年計(jì)劃消除1個(gè)薄弱村和3個(gè)空殼村全部消除,集體經(jīng)濟(jì)收入10萬(wàn)元以上村至少達(dá)到5個(gè)。
八道村溝、孤砬子村、正岔村為先進(jìn)村;
青溝村、迎門岔村為達(dá)標(biāo)村。
投資360萬(wàn)元實(shí)施干溝村、孤砬子村6.7公里巷路柏油路新建工程;
投資560萬(wàn)元實(shí)施馬當(dāng)村、正岔村圍墻邊溝一體化工程;
投資500萬(wàn)元實(shí)施孤砬子、青溝、曙光、向陽(yáng)、八道溝圍墻邊溝一體化改造工程;
投資400萬(wàn)元實(shí)施馬當(dāng)村綜合文化廣場(chǎng)項(xiàng)目;
投資70萬(wàn)元實(shí)施孤砬子村、青溝村、向陽(yáng)村、八道溝村文化墻建設(shè)工程;
投資40萬(wàn)元新建八道溝村村部,投資70萬(wàn)元打造馬當(dāng)村、曙光村、干溝村、八道溝村、正岔村、向陽(yáng)村6個(gè)黨史村史館。投資22萬(wàn)元,新建垃圾收集池83個(gè),垃圾收集箱15個(gè)。2020年投資25萬(wàn)余元實(shí)施正岔村、青溝村、馬當(dāng)廢棄垃圾場(chǎng)、縣道正英線道路(正岔村——迎門岔村——四棚嶺上交界)、馬當(dāng)小學(xué)和馬當(dāng)新垃圾分類廠苗木綠化項(xiàng)目。
加大畜禽養(yǎng)殖污染治理工作和秸稈禁燒與綜合利用工作力度,村屯環(huán)境衛(wèi)生得到極大改善,人居生活環(huán)境明顯提高。2019年全鎮(zhèn)改廁180戶,2020年改廁130戶,實(shí)現(xiàn)建檔立卡貧困戶改廁全覆蓋。
(四)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
1.馬當(dāng)村無(wú)公害蔬菜項(xiàng)目(韭菜大棚)。2017年投資62萬(wàn)元(鎮(zhèn)政府投入15萬(wàn)元,榮邦瀝青15萬(wàn)元,東寶集團(tuán)5萬(wàn)元,村干部6人每人入股1萬(wàn)元共6萬(wàn)元,村集體投入約9萬(wàn)元,組織部5萬(wàn)元,棚膜補(bǔ)助7萬(wàn)元),建成冷棚7棟,暖棚3棟,總占地面積19畝。2019年馬當(dāng)村被確定為發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目村,在原有基礎(chǔ)上投資102萬(wàn)元(組織部50萬(wàn)元,村集體52萬(wàn)元),新建冷棚2棟,暖棚5棟,占地面積18畝,項(xiàng)目年純利潤(rùn)達(dá)到20萬(wàn)元,其中:村集體收入6萬(wàn)元,貧困戶13戶24人每人分紅800元,農(nóng)戶入股分紅2萬(wàn)元,剩余10萬(wàn)元用于合作社后續(xù)生產(chǎn)和擴(kuò)建。同時(shí),解決勞動(dòng)力就業(yè)43人,其中:雇用有勞動(dòng)能力的貧困戶10人,帶動(dòng)村民就業(yè)33人,每人每年可增收1500元。今年將利用97萬(wàn)元的國(guó)家專項(xiàng)資金繼續(xù)擴(kuò)大項(xiàng)目規(guī)模,建設(shè)暖棚2棟,占地約4畝左右,爭(zhēng)取連續(xù)性收割韭菜,填補(bǔ)產(chǎn)值空白期。2020年1月—6月,馬當(dāng)村蔬菜大棚項(xiàng)目,收入約22余萬(wàn)元。
2.向陽(yáng)村中草藥材種植項(xiàng)目。2018年村集體自籌50萬(wàn)元,種植龍膽草(50畝)、威靈仙(15畝)、蒼術(shù)(3畝)和白鮮皮(2畝)共70畝。2019年向陽(yáng)村新成立xx縣助民中藥材有限公司,增加投資80萬(wàn)元(扶貧資金10萬(wàn)元,村集體自籌70萬(wàn)元),在原有基礎(chǔ)上擴(kuò)大規(guī)模,中藥材種植項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)周期為三年,前兩年投入資金,第三年方可產(chǎn)生效益。2019年發(fā)展龍膽草50畝、蒼術(shù)5畝、桑黃大棚6個(gè)。2020年龍膽草見效50畝,預(yù)計(jì)收益70萬(wàn)元,凈收入15萬(wàn)元。2021年中藥材種植項(xiàng)目村集體預(yù)計(jì)獲利80萬(wàn)元,凈收入20萬(wàn)元。
收購(gòu)年出欄散養(yǎng)土雞1000只,年出欄有機(jī)豬100頭。該項(xiàng)目將帶動(dòng)向陽(yáng)村勞動(dòng)力就業(yè)30余人,優(yōu)先解決殘疾人、貧困戶就業(yè)6戶8人,每年可促進(jìn)農(nóng)民增收40萬(wàn)元,同時(shí),向陽(yáng)村以地上物(老村部)作價(jià)款40萬(wàn)元入股該企業(yè),每年分紅2萬(wàn)元,該企業(yè)轉(zhuǎn)讓或轉(zhuǎn)賣之前一次性支付給向陽(yáng)村40萬(wàn)元。
4.青溝村蔬菜大棚項(xiàng)目。選址于青溝村四組(治馬線路邊),2019年投資27萬(wàn)元(農(nóng)經(jīng)局9萬(wàn)元、棚膜經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助2萬(wàn)元、鎮(zhèn)政府補(bǔ)助16萬(wàn)元),發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì),種植蔬菜和瓜果,新建暖棚2棟,占地面積3.9畝。2020年計(jì)劃投資50萬(wàn)元(組織部壯大村集體經(jīng)濟(jì)資金),建設(shè)暖棚2棟,占地面積5畝。爭(zhēng)取扶貧資金30萬(wàn)元入股該項(xiàng)目,帶動(dòng)項(xiàng)目建成后,預(yù)計(jì)村集體增收8萬(wàn)元。5.孤砬子村返魂草項(xiàng)目??傆?jì)投入20萬(wàn)元。2018年投資14萬(wàn)元(組織部壯大村集體經(jīng)濟(jì)資金),發(fā)展38畝返魂草,2019年投資6萬(wàn)元(組織部壯大村集體經(jīng)濟(jì)資金1萬(wàn)元,縣建設(shè)銀行支持5萬(wàn)元)進(jìn)行補(bǔ)植,2020年預(yù)計(jì)收入6萬(wàn)元左右。
危房戶57戶,其中c級(jí)37戶、d級(jí)20戶。除八道溝村9戶14人和青溝村五組4戶7人外全部通自來水。萬(wàn)戶大排查發(fā)聵問題106個(gè),現(xiàn)已整改83個(gè)。鎮(zhèn)政府投入5.5萬(wàn)元對(duì)全鎮(zhèn)44戶貧困戶粉刷墻壁、維修頂棚、雨搭、更換門窗和維修老化電線等存在安全隱患問題。新申報(bào)青溝村日光溫室蔬菜種植項(xiàng)目30萬(wàn)元,將帶動(dòng)。
解決貧困家中墻漆脫落、墻面發(fā)黑等問題49處;
完成39戶貧困戶庭院道路鋪墊、硬化工作。三是2019年全鎮(zhèn)貧困人口中有14名在校生,未出現(xiàn)因貧輟學(xué)現(xiàn)象,有2名貧困學(xué)生享受雨露計(jì)劃政策,每人每學(xué)期1500元。
2.扶貧項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)全覆蓋。累計(jì)投資486.8萬(wàn)元(縣級(jí)以上扶貧資金138萬(wàn)元,縣級(jí)部門幫扶137.8萬(wàn)元,企業(yè)幫扶20萬(wàn)元,鎮(zhèn)本級(jí)26萬(wàn)元,村級(jí)自籌165萬(wàn)元),實(shí)施扶貧項(xiàng)目16個(gè),2019年貧困戶分紅21.42萬(wàn)元,人均增收770元,累加縣級(jí)扶貧項(xiàng)目分紅,人均增收可達(dá)1341元。
三是小額信貸發(fā)放15人,總金額3.01萬(wàn)元。四是全鎮(zhèn)低保貧困戶109戶155人,低保金核算準(zhǔn)確、發(fā)放及時(shí),不存在低保金漏發(fā)情況。
鎮(zhèn)二輪土地確權(quán)9個(gè)村共1694戶,冊(cè)內(nèi)測(cè)量確認(rèn)面積15342.53畝,冊(cè)外地測(cè)量確認(rèn)面積12576.79,合計(jì)確認(rèn)面積27919.32畝。2019年xx鎮(zhèn)農(nóng)作物播種面積27919畝(冊(cè)外地12576畝),其中籽粒玉米種植面積14188畝,大豆種植面積4666畝,瓜菜種植面積1680畝,中草藥村3032畝,其他農(nóng)作物4353畝。生豬存欄1.1萬(wàn)頭,育肥牛存欄5000頭,育肥羊存欄4500只,蛋雞存欄21萬(wàn)只,肉雞存欄2萬(wàn)只。
開展夏秋百日攻堅(jiān)活動(dòng),檢查企業(yè)30家,消除安全隱患12處;
省專家對(duì)轄區(qū)7戶?;髽I(yè)進(jìn)行全面排查,發(fā)現(xiàn)隱患10余處,立即整改8處。
3.2019年新農(nóng)保參保人數(shù)7023人,城鎮(zhèn)居民醫(yī)保參保人數(shù)達(dá)1258人,新增就業(yè)人數(shù)360人,創(chuàng)業(yè)促就業(yè)成功項(xiàng)目2個(gè),勞務(wù)輸出4300人,處理拖欠農(nóng)民工工資問題36人次,累計(jì)14萬(wàn)余元。
2020年,我鎮(zhèn)目前共排查信訪隱患32件,建立三級(jí)包保聯(lián)防聯(lián)控責(zé)任機(jī)制,信訪問題得到有效穩(wěn)控,并積極化解。當(dāng)前亟需化解的一是干溝木材園區(qū)占用征收農(nóng)民土地問題,二是化肥廠老區(qū)供暖、搬遷和職工醫(yī)保問題。
5.深入開發(fā)文化旅游資源。xx鎮(zhèn)名起源于xx河,滿語(yǔ)為“額爾敏”河,意為奔騰的馬駒,是滿族文化重要發(fā)祥地之一。在鎮(zhèn)政府往東偏北2公里處有清朝康熙年間皇室為祭祖所設(shè)祭臺(tái)遺址,史稱xx臺(tái)。同時(shí)我鎮(zhèn)地處長(zhǎng)白山脈的松花江流域,所轄青溝村是正宗的松花石產(chǎn)地之一,也是松花石硯文化發(fā)祥地,松花硯曾被清康熙皇帝封為“御硯”。我鎮(zhèn)2020年積極挖掘紅色旅游資源,經(jīng)查閱相關(guān)文史資料,現(xiàn)已確定在北甸子村剜眼溝曾經(jīng)有過伏擊日偽軍戰(zhàn)斗遺址,計(jì)劃總投資159萬(wàn)元,建設(shè)紀(jì)念碑、游客服務(wù)中心等相關(guān)設(shè)施。
今年是“十四五”規(guī)劃開局之年,是建黨100周年,是“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯點(diǎn),是中華民族實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興“中國(guó)夢(mèng)”的征程中具有里程碑意義的年份。作為這段歷史的創(chuàng)造者、參與者、見證者,我們每個(gè)中國(guó)人都應(yīng)當(dāng)為這段歷史奉獻(xiàn)自己的智慧和力量,這就是歷史責(zé)任感。
今天在座的都是黨員同志,站在歷史交匯點(diǎn)上,我們?cè)撊绾翁嵘龤v史責(zé)任感,在各自的崗位上,激發(fā)“正能量”,為實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)貢獻(xiàn)智慧和力量?在此,我送給大家六個(gè)字:愛國(guó)、奮斗、奉獻(xiàn)。具體來說:
“你是中國(guó)人嗎?你愛中國(guó)嗎?你愿意中國(guó)好嗎?”1935年,南開大學(xué)老校長(zhǎng)張伯苓用“愛國(guó)三問”點(diǎn)燃了師生愛國(guó)斗志,激勵(lì)有志青年發(fā)憤圖強(qiáng)。習(xí)近平總書記在南開大學(xué)考察調(diào)研期間特別指出:“這既是歷史之問,也是時(shí)代之問、未來之問。我們要把這個(gè)事情做好?!?BR> 愛國(guó),是人世間最深層、最持久的情感,這種感情在歷史的長(zhǎng)河中孕育流淌、綿延不絕,在時(shí)代的場(chǎng)域里扎根生長(zhǎng)、釋放能量。它是一個(gè)人的立德之源、立功之本,是我們民族精神的核心和砥礪前行的精神依靠。
2014年5月30日,習(xí)近平總書記來到北京市海淀區(qū)民族小學(xué)參加少先隊(duì)主題隊(duì)日活動(dòng),看到一個(gè)學(xué)生寫了“精忠報(bào)國(guó)”四個(gè)墨筆字時(shí),講起了自己從小聽“精忠報(bào)國(guó)、岳母刺字”的故事?!罢\(chéng)既勇兮又以武,終剛強(qiáng)兮不可凌。身既死兮神以靈,魂魄毅兮為鬼雄?!?014年9月3日,在紀(jì)念中國(guó)人民抗日戰(zhàn)爭(zhēng)暨世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)勝利69周年座談會(huì)上,習(xí)近平引用屈原的詩(shī)句,高度評(píng)價(jià)了一批抗日將領(lǐng)和英雄群體的愛國(guó)精神。他曾在2016年一下飛機(jī),就驅(qū)車一個(gè)半小時(shí)奔赴大別山深處的金寨縣,向烈士紀(jì)念塔敬獻(xiàn)花籃;他也曾兩個(gè)月內(nèi)兩次前往盧溝橋,在抗戰(zhàn)紀(jì)念館內(nèi)的英烈環(huán)廊仔細(xì)查找張自忠、左權(quán)、楊靖宇等抗日名將的名字。
愛國(guó)主義精神是維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一、促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)的強(qiáng)大內(nèi)生動(dòng)力,是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的精神源泉。雖然愛國(guó)主義精神在不同的歷史時(shí)期有著不同的主題和使命,但其本質(zhì)卻從未發(fā)生改變,即始終飽含著人們對(duì)國(guó)家強(qiáng)烈的歸屬感和認(rèn)同感,這種精神是中華民族雖久經(jīng)磨難但卻依舊能夠以雄偉的姿態(tài)屹立于世界民族之林的關(guān)鍵所在。在新的歷史時(shí)代,作為一名黨員,我們應(yīng)該從四個(gè)方面入手,弘揚(yáng)愛國(guó)主義精神,為中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的實(shí)現(xiàn)提供共同精神支柱和強(qiáng)大精神動(dòng)力。
(一)要把個(gè)人理想與祖國(guó)前途、民族命運(yùn)聯(lián)系起來。在中國(guó)人的精神譜系里,個(gè)人與國(guó)家從來都是密不可分的,個(gè)人前途和國(guó)家命運(yùn)從來都是相輔相成、有機(jī)統(tǒng)一的。如果個(gè)人理想脫離了國(guó)家發(fā)展,就會(huì)迷失方向、偏離航道;如果國(guó)家發(fā)展離開了個(gè)人努力,就會(huì)流于空談、失去根基?!肮埠蛧?guó)勛章”獲得者于敏,在原子核理論研究的巔峰時(shí)期,為了國(guó)家需要,轉(zhuǎn)而從事氫彈理論的探索研究工作。“共和國(guó)勛章”獲得者孫家棟在75歲高齡時(shí)毅然接下了首任探月工程總設(shè)計(jì)師的重?fù)?dān),對(duì)于別人的不理解,孫家棟只有一句話:“國(guó)家需要,我就去做?!薄白蠲缞^斗者”林巧稚,稱自己是“一輩子的值班醫(yī)生”,將全身心奉獻(xiàn)給祖國(guó)醫(yī)學(xué)事業(yè),親手迎接了5萬(wàn)多個(gè)新生命。事實(shí)證明,只有胸懷憂國(guó)憂民之心、愛國(guó)愛民之情,以一生的真情投入、一輩子的頑強(qiáng)奮斗來踐行愛國(guó)主義精神,才能成為“最美奮斗者”,才能讓個(gè)人夢(mèng)隨中國(guó)夢(mèng)一起璀璨、一起光彩。
(二)要把愛國(guó)與愛黨、愛社會(huì)主義統(tǒng)一起來。在當(dāng)代中國(guó),愛國(guó)主義始終圍繞著實(shí)現(xiàn)民族富強(qiáng)、人民幸福而發(fā)展,最終匯流于中國(guó)特色社會(huì)主義。新中國(guó)是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會(huì)主義國(guó)家,祖國(guó)的命運(yùn)與黨的命運(yùn)、社會(huì)主義的命運(yùn)密不可分。只有堅(jiān)持愛國(guó)和愛黨、愛社會(huì)主義相統(tǒng)一,愛國(guó)主義才是鮮活的、真實(shí)的。鄧小平同志曾說:“有人說不愛社會(huì)主義不等于不愛國(guó)。難道祖國(guó)是抽象的嗎?不愛共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會(huì)主義的新中國(guó),愛什么呢?”我們要深刻認(rèn)識(shí)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)特征和最大制度優(yōu)勢(shì),堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義道路是實(shí)現(xiàn)國(guó)家富強(qiáng)的根本保障和必由之路。在新的時(shí)代條件下,弘揚(yáng)愛國(guó)主義精神,必須堅(jiān)持以維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)作為著力點(diǎn)和落腳點(diǎn),同一切分裂國(guó)家、危害國(guó)家安全的行為作斗爭(zhēng),同一切歪曲祖國(guó)發(fā)展歷史、抹黑黨的形象的錯(cuò)誤言論作斗爭(zhēng)。旗幟鮮明反對(duì)分裂國(guó)家圖謀、破壞民族團(tuán)結(jié)的言行,筑牢國(guó)家統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)穩(wěn)定的銅墻鐵壁。
(三)要把愛國(guó)主義同弘揚(yáng)中華民族優(yōu)秀文化結(jié)合起來。習(xí)近平總書記指出:“在中華民族幾千年綿延發(fā)展的歷史長(zhǎng)河中,愛國(guó)主義始終是激昂的主旋律,始終是激勵(lì)我國(guó)各族人民自強(qiáng)不息的強(qiáng)大力量?!焙霌P(yáng)愛國(guó)主義精神,必須尊重和傳承中華民族歷史和文化,理解和接受祖國(guó)悠久歷史、深厚文化?!捌埨麌?guó)家生死以,豈因禍福避趨之;天下興亡、匹夫有責(zé);以身許國(guó),何事不敢為?只解沙場(chǎng)為國(guó)死,何須馬革裹尸還?!笨梢哉f,中華民族傳統(tǒng)文化蘊(yùn)含著的以身許國(guó)的愛國(guó)主義精神,是中華民族不畏艱難險(xiǎn)阻,不斷鑄就輝煌的精神力量。我們要從中華民族悠久的歷史和燦爛的文化中汲取營(yíng)養(yǎng)和智慧,自覺延續(xù)文化基因,不斷增強(qiáng)民族自尊心、自信心和自豪感。要堅(jiān)守正道、弘揚(yáng)大道,樹立和堅(jiān)持正確的歷史觀、民族觀、國(guó)家觀、文化觀,不斷增強(qiáng)中華民族的歸屬感、認(rèn)同感、尊嚴(yán)感、榮譽(yù)感。
(四)要把愛國(guó)主義與立足民族、面向世界結(jié)合起來。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)指出:“弘揚(yáng)愛國(guó)主義精神,必須堅(jiān)持立足民族又面向世界?!薄傲⒆忝褡濉笔菑?qiáng)調(diào)愛國(guó)主義在自身的民族性,而“面向世界”則是把愛國(guó)主義這一情感提升到更寬廣的層次。當(dāng)前,中國(guó)正日益走近世界舞臺(tái)中央,中國(guó)命運(yùn)與世界命運(yùn)緊密相關(guān)。站在中國(guó)與世界關(guān)系歷史性變遷的路口,世界秩序調(diào)整、國(guó)家實(shí)力消長(zhǎng)、歷史文化積淀,在不斷拓展著愛國(guó)主義的視野和胸懷。新時(shí)代的愛國(guó)主義不是固步自封、唯我獨(dú)尊的,而是具有強(qiáng)烈的民族自信心和自豪感的同時(shí),又尊重各國(guó)的歷史特點(diǎn)和文化傳統(tǒng);就是要積極地同世界各國(guó)交流互鑒,善于從不同文明中尋求智慧、汲取營(yíng)養(yǎng),積極促進(jìn)人類和平與發(fā)展的崇高事業(yè),共同推動(dòng)人類文明發(fā)展進(jìn)步。
近期我梳理了一下習(xí)近平總書記從2014年到2020年連續(xù)7年的新年賀詞,發(fā)現(xiàn)了一個(gè)共同點(diǎn),那就是始終提倡不懈奮斗精神。我們一起來看一下:2014年提到了“生活總是充滿希望的,成功總是屬于積極進(jìn)取、不懈追求的人民。”2015年指出:“我們的藍(lán)圖是宏偉的,我們的奮斗必將是艱巨的?!?016年強(qiáng)調(diào):“幸福不會(huì)從天降,我們要梳理必勝信念,繼續(xù)埋頭苦干?!?017年提出:“天上不會(huì)掉餡餅,努力奮斗才能夢(mèng)想成真?!薄皵]起袖子加油干,我們就一定能夠走好我們這一代人的長(zhǎng)征路。”2018年的金句是:“幸福都是奮斗出來的。”“不馳于空想,不鶩于虛聲,一步一個(gè)腳印,踏踏實(shí)實(shí)干好工作?!?019年提到了:“我們都在努力奔跑,我們都是追夢(mèng)人。”“要緊緊依靠人民,堅(jiān)持自力更生、艱苦奮斗,以堅(jiān)如磐石的信心、只爭(zhēng)朝夕的勁頭、堅(jiān)韌不拔的毅力,一步一個(gè)腳印把前無(wú)古人的偉大事業(yè)推向前進(jìn)?!?020年賀詞指出:“萬(wàn)眾一心加油干,越是艱險(xiǎn)越向前?!薄爸粻?zhēng)朝夕,不負(fù)韶華?!?BR> 可以說,奮斗,是幸福生活的源泉。生活中的一飯一蔬,離不開辛勤耕耘的農(nóng)民;孩子們健康茁壯成長(zhǎng),離不開教師們的諄諄教誨;便捷舒適的出行,離不開司乘人員的堅(jiān)守崗位;守護(hù)歲月靜好,離不開用生命和熱血筑牢安全“防線”的消防員和軍人們……生活因奮斗而更精彩,正是因?yàn)楦餍懈鳂I(yè)勞動(dòng)者的奮斗,才有了我們今天安居樂業(yè)的幸福生活,才有了站起來、富起來、強(qiáng)起來的中國(guó)。
首先,我們從五個(gè)維度來解析一下中國(guó)共產(chǎn)黨人的奮斗內(nèi)涵。一是接力奮斗。實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義是中國(guó)共產(chǎn)黨的最高理想和最終目標(biāo),實(shí)現(xiàn)這個(gè)遠(yuǎn)大理想是一個(gè)漫長(zhǎng)的歷史過程,需要一代代共產(chǎn)黨人堅(jiān)持不懈接力奮斗。接力奮斗既指圍繞一個(gè)共同奮斗目標(biāo)接續(xù)努力的狀態(tài),也是一代人接一代人長(zhǎng)期奮斗的歷史過程。正如習(xí)近平總書記所指出的:“中國(guó)的偉大發(fā)展成就是中國(guó)人民用自己的雙手創(chuàng)造的,是一代又一代中國(guó)人接力奮斗創(chuàng)造的?!倍枪餐瑠^斗。共同奮斗,是指中國(guó)共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民群眾為偉大事業(yè)一起努力奮斗。與人民群眾共同奮斗,是中國(guó)共產(chǎn)黨具有無(wú)與倫比的強(qiáng)大力量的根源所在。三是頑強(qiáng)奮斗。頑強(qiáng)奮斗就要不畏艱難險(xiǎn)阻,不屈不撓、英勇奮斗、不怕犧牲,要有百折不撓的斗爭(zhēng)精神、寧死不屈的革命精神和堅(jiān)韌不拔的釘釘子精神。四是艱苦奮斗。艱苦奮斗是中國(guó)共產(chǎn)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),指在任何條件下都不怕困難、不辱使命,反對(duì)鋪張浪費(fèi),勤儉辦一切事業(yè)。毛澤東同志曾提出,艱苦奮斗是我們的政治本色。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)艱苦奮斗,指出要把艱苦奮斗精神一代一代傳承下去。五是永遠(yuǎn)奮斗。習(xí)近平總書記在瞻仰上海中共一大會(huì)址和浙江嘉興南湖紅船時(shí)強(qiáng)調(diào),只有不忘初心、牢記使命、永遠(yuǎn)奮斗,才能讓中國(guó)共產(chǎn)黨永遠(yuǎn)年輕。只有每一名黨員終身奮斗、永遠(yuǎn)奮斗,中華民族偉大復(fù)興才能實(shí)現(xiàn)。
今天我們比歷史上任何時(shí)期都更接近實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,但是行百里者半九十,距離目標(biāo)越近,我們?cè)讲荒苄傅?,越要加倍努力,越要?jiǎng)訂T廣大黨員為之奮斗。對(duì)于我們?cè)谧狞h員同志來說,不懈奮斗就是要做好五個(gè)方面的工作:
(一)要志存高遠(yuǎn)而奮斗。崇高的理想、堅(jiān)定的信念,永遠(yuǎn)是中國(guó)共產(chǎn)黨人的政治靈魂。習(xí)近平總書記指出:“無(wú)論過去、現(xiàn)在還是將來,對(duì)馬克思主義的信仰,對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的信念,對(duì)實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的信心,都是指引和支撐中國(guó)人民站起來、富起來、強(qiáng)起來的強(qiáng)大精神力量?!苯h近百年來,我們黨之所以能夠經(jīng)受一次次挫折而又一次次奮起,歸根到底是因?yàn)槲覀凕h有遠(yuǎn)大理想和崇高追求。新時(shí)代弘揚(yáng)奮斗精神,就要以堅(jiān)定的理想信念筑牢精神之基。
(二)要腳踏實(shí)地而奮斗??照?wù)`國(guó),實(shí)干興邦。身處“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯期,身處中國(guó)日益走近世界舞臺(tái)中央的時(shí)代背景,中國(guó)共產(chǎn)黨人必須發(fā)揚(yáng)實(shí)干精神,不馳于空想、不騖于虛聲,做到剛健有為、自強(qiáng)不息,對(duì)工作任勞任怨、盡心竭力、善始善終、善作善成,為初心和使命奮斗,為共產(chǎn)主義事業(yè)奮斗。當(dāng)前,我們的工作中還有很多短板不足,既有機(jī)制體制方面的,有服務(wù)意識(shí)和工作理念方面的,也有能力素質(zhì)方面的。堅(jiān)持不懈奮斗,就是要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,聚焦短板不足,從自己做起,從點(diǎn)滴入手,補(bǔ)齊短板,彌補(bǔ)不足,腳踏實(shí)地服務(wù)發(fā)展,確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)取得更多更大的成績(jī)。
(三)團(tuán)結(jié)一致而奮斗。團(tuán)結(jié)是凝聚人心、成就偉業(yè)的重要保證。在為中華民族偉大復(fù)興而奮斗的征程中,一定要鞏固全國(guó)各族人民大團(tuán)結(jié),增強(qiáng)各各方面的團(tuán)結(jié),要凝聚起人民智慧和力量,激發(fā)出全社會(huì)創(chuàng)造活力和發(fā)展動(dòng)力,讓全體中華兒女萬(wàn)眾一心、團(tuán)結(jié)奮斗迸發(fā)出來的磅礴力量成為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的強(qiáng)大動(dòng)力。具體到實(shí)際工作中,就是要從本職崗位入手,從本單位本部門做起,打破小部門、小圈子意識(shí),以更高的站位、更大的力度,增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)協(xié)作意識(shí),主動(dòng)配合、密切配合,形成工作合力,啃骨頭、攻難關(guān),以團(tuán)結(jié)激發(fā)更大奮斗動(dòng)力,實(shí)現(xiàn)更大進(jìn)步。
(四)要敢于斗爭(zhēng)而奮斗。我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民有效應(yīng)對(duì)重大挑戰(zhàn)、抵御重大風(fēng)險(xiǎn)、克服重大阻力、解決重大矛盾,必須進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng),任何貪圖享受、消極懈怠、回避矛盾的思想和行為都是錯(cuò)誤的。敢于斗爭(zhēng)要從內(nèi)外兩個(gè)層面入手,對(duì)內(nèi)要敢于同削弱、歪曲、否定黨的領(lǐng)導(dǎo)和我國(guó)社會(huì)主義制度的言行做斗爭(zhēng),同損害人民利益、脫離群眾的行為做斗爭(zhēng),同頑瘴痼疾做斗爭(zhēng);對(duì)外要敢于同分裂祖國(guó)、破壞民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)和諧穩(wěn)定的行為作斗爭(zhēng),同企圖遏制中國(guó)發(fā)展的外部勢(shì)力做斗爭(zhēng),同自然界出現(xiàn)的困難和挑戰(zhàn)做斗爭(zhēng),在斗爭(zhēng)中彰顯奮斗精神,取得斗爭(zhēng)勝利,推動(dòng)更大發(fā)展。
(五)要自我革命而奮斗。刮骨療毒、自我革命需要勇氣和魄力,但這是不懈奮斗的必經(jīng)過程。當(dāng)前,我們的隊(duì)伍中還存在著很多問題,還有很多頑瘴痼疾制約著發(fā)展進(jìn)步,還有很多思想認(rèn)識(shí)層面的偏差,影響和制約著奮斗的成效。因此,我們務(wù)必要以勇于自我革命的氣魄、堅(jiān)忍不拔的毅力推進(jìn)改革,敢于向積存多年的頑瘴痼疾開刀,敢于觸及深層次利益關(guān)系和矛盾,堅(jiān)決沖破思想觀念束縛,堅(jiān)決破除利益固化藩籬,堅(jiān)決清除妨礙發(fā)展的體制機(jī)制障礙。要以只爭(zhēng)朝夕、敢于擔(dān)當(dāng)、不懈奮斗的精神,將改革進(jìn)行到底,不斷實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往,在新時(shí)代創(chuàng)造中華民族新的更大奇跡,創(chuàng)造讓世界刮目相看的新的更大奇跡。
在幾千年的歷史長(zhǎng)河中,中國(guó)人民守望相助、勇于付出,留下了許多關(guān)于奉獻(xiàn)的經(jīng)典傳說故事。女媧補(bǔ)天,講的是女媧面對(duì)人類災(zāi)難,挺身而出、補(bǔ)天救世的傳說;大禹治水,講的是大禹三過家門而不入,舍小家為大家,用數(shù)年時(shí)間在華夏大地馴服洪水的經(jīng)歷;愚公移山,講的是愚公決心子子孫孫挖山開路、最后感天動(dòng)地的故事。這些傳說故事,都飽含犧牲小我、成就大我的奉獻(xiàn)精神。
李商隱的“春蠶到死絲方盡,蠟炬成灰淚始干”;范仲淹的“先天下之憂而憂,后天下之樂而樂”;文天祥的“人生自古誰(shuí)無(wú)死,留取丹心照汗青”;陶行知的“捧著一顆心來,不帶半根草去”…這些經(jīng)典名句,從不同側(cè)面表達(dá)了人們對(duì)奉獻(xiàn)的贊美。魯迅先生說“我們從古以來,就有埋頭苦干的人,有拼命硬干的人,有為民請(qǐng)命的人,有舍身求法的人,…雖是等于為帝王將相作家譜的所謂‘正史’,也往往掩不住他們的光耀,這就是中國(guó)的脊梁?!?BR> 我們黨近百年的歷史,就是一部為中國(guó)革命、建設(shè)、改革赤誠(chéng)奉獻(xiàn)的歷史。在長(zhǎng)期的奮斗實(shí)踐中,形成的井岡山精神、長(zhǎng)征精神、延安精神、西柏坡精神、鐵人精神、“兩彈一星”精神、抗震救災(zāi)精神、載人航天精神等一系列偉大精神,無(wú)一不包含著奉獻(xiàn)。劉胡蘭、江竹筠、董存瑞、邱少云、雷鋒、王進(jìn)喜、焦裕祿、孔繁森、甘祖昌、谷文昌、楊善洲、沈浩、郭明義、鄒碧華、南仁東等一大批英雄模范,也無(wú)一不體現(xiàn)著奉獻(xiàn)。共和國(guó)的旗幟是烈士鮮血染紅的,這是不爭(zhēng)的事實(shí)。據(jù)統(tǒng)計(jì),新中國(guó)成立時(shí)我們黨有448萬(wàn)名黨員,而此前為革命犧牲的、可以查到姓名的黨員就達(dá)370多萬(wàn)名。為了中國(guó)革命,毛主席有6位親人犧牲。南京雨花臺(tái),當(dāng)年是國(guó)民黨屠殺共產(chǎn)黨人的刑場(chǎng),在這里英勇就義的烈土有近10萬(wàn)人,其中留下姓名的僅1519人。全國(guó)共有29萬(wàn)多座無(wú)名烈土墓,安葬了78萬(wàn)多名無(wú)名烈士。
可以說,奉獻(xiàn)是我們黨的鮮明底色,是共產(chǎn)黨人的重要精神特質(zhì)。離開了奉獻(xiàn),我們黨就不可能有今天的事業(yè)成就和輝煌,也不可能得到人民的衷心支持和擁護(hù)。所以,作為一名黨員,我們更應(yīng)該做無(wú)私奉獻(xiàn)的“排頭兵”,具體做到:
(一)用堅(jiān)定的理想信念捍衛(wèi)奉獻(xiàn)。理想是人生的燈塔。沒有理想,人生就會(huì)偏離方向,奉獻(xiàn)就沒有動(dòng)力,也不能持久。在實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的偉大實(shí)踐中,每個(gè)中國(guó)人都不是局外人,每個(gè)共產(chǎn)黨員更應(yīng)該作為積極參與者,要應(yīng)把自己的工作視為一份很光榮、很崇高的事業(yè),自覺堅(jiān)定共產(chǎn)主義信仰和中國(guó)特色社會(huì)主義信念,立志不懈追求,甘于終身奉獻(xiàn)。有了這份信念,我們無(wú)論取得多大成績(jī)和進(jìn)步,都不會(huì)忘乎所以、感到飄飄然;無(wú)論遇到什么困難和挫折,都不會(huì)退縮萎摩、感到惶惶然;無(wú)論面對(duì)哪些腐蝕和誘惑,都不會(huì)丟掉戒尺、感到昏昏然。我們的世界并不總是太平,我們的社會(huì)并不全都美好,越是這樣,越需要理想信念,越需要家國(guó)情懷,越需要執(zhí)著奉獻(xiàn)。習(xí)近平總書記當(dāng)年在陜北貧瘠的黃土地上,就深入思考人生間題,最后立下為祖國(guó)、為人民奉獻(xiàn)自已的信念。他在離開工作生活7年的梁家河時(shí)心里想的是,今后如果有機(jī)會(huì)從政,就要一輩子為老百姓辦好事。人民領(lǐng)袖樹立理想的風(fēng)范,我們要時(shí)時(shí)感知、深刻體會(huì),轉(zhuǎn)化為堅(jiān)定理想信念的實(shí)際行動(dòng)。
(二)用絕對(duì)忠誠(chéng)的本色詮釋奉獻(xiàn)。忠誠(chéng)是奉獻(xiàn)的應(yīng)有之義,講奉獻(xiàn)必須講忠誠(chéng)。這種忠誠(chéng),就是對(duì)黨的忠誠(chéng),對(duì)黨中央和習(xí)近平總書記的忠誠(chéng),對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)的忠誠(chéng)。從古至今,忠誠(chéng)都是好品德,我們今天講忠誠(chéng),不僅是個(gè)人修養(yǎng)問題,而且是政治上的明確要求。我們要在忠誠(chéng)加上“絕對(duì)”二字,做到百分之百純潔,沒有絲毫雜質(zhì)。革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代,許多共產(chǎn)黨員為了忠誠(chéng),頭可斷,血可流,不管受什么折磨都不會(huì)背叛黨、背叛同志、背叛信仰。黨的十九大之后,習(xí)近平總書記帶領(lǐng)中央政治局常委同志到上海瞻仰中共一大會(huì)址時(shí),面對(duì)一大代表群像浮雕久久凝視,一一列數(shù)13名代表的姓名,感嘆英雄輩出,也感嘆大浪淘沙。這淘沙,淘的就是忠誠(chéng)不忠誠(chéng)。我們要堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),,做到黨中央提倡的堅(jiān)決響應(yīng)、黨中央決定的堅(jiān)決執(zhí)行、黨中央禁止的堅(jiān)決不做,這些都不是抽象空洞的,都要通過我們的一言一行來落實(shí)、來檢驗(yàn)。
(三)用淡泊名利的胸懷彰顯奉獻(xiàn)?!胺堑礋o(wú)以明志,非寧?kù)o無(wú)以致遠(yuǎn)?!蔽覀冎v奉獻(xiàn),尤其需要保持一顆平常心,正確看待個(gè)人得失,淡泊名利,克己奉公,不為私心所擾,不為名利所累,不為物欲所動(dòng)。要追求簡(jiǎn)單樸素的生活。簡(jiǎn)樸最能涵養(yǎng)人的品德,因此古人就提倡儉以養(yǎng)德、安貧樂道??鬃拥膶W(xué)生顏回一簞食,一瓢飲,也不改其樂??箲?zhàn)期間,國(guó)民黨愛國(guó)將領(lǐng)續(xù)范亭見到朱德,沒想到大名鼎鼎的八路軍總司令竟穿粗布衣衫,像個(gè)莊稼漢,發(fā)出“時(shí)人未識(shí)將軍面,樸素渾如田舍翁”的感嘆。要把名利看得淡一些、輕一些,一個(gè)人光環(huán)多不等于價(jià)值大,默默無(wú)聞不等于價(jià)值小。正如毛主席當(dāng)年評(píng)價(jià)張思德說的那樣,人固有一死,或重于泰山,或輕于鴻毛,關(guān)鍵看他是不是為人民利益而死。習(xí)近平總書記講過,一滴水在犧牲的瞬間,雖然未能看見自身的價(jià)值和成果,但其價(jià)值和成果體現(xiàn)在無(wú)數(shù)水滴前仆后繼的粉身碎骨之中,體現(xiàn)在終于穿石的成功之中。有了這份淡泊,我們才能正確對(duì)待組織,正確對(duì)待同志,正確對(duì)待自己,以平和之心對(duì)待名,以知足之心對(duì)待利,有功勞的時(shí)候不伸手,有苦勞的時(shí)候不計(jì)較,有疲勞的時(shí)候不抱怨。
(四)用科學(xué)完善的機(jī)制激勵(lì)奉獻(xiàn)。一個(gè)人的奉獻(xiàn),主要取決于自己的境界和能力,也與社會(huì)環(huán)境特別是身邊環(huán)境有關(guān)。通過有效的工作機(jī)制、管理機(jī)制、獎(jiǎng)懲機(jī)制,來倡導(dǎo)奉獻(xiàn)、支持奉獻(xiàn)、保障奉獻(xiàn),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭講奉獻(xiàn),在義與利、公與私、苦與樂、得與失進(jìn)與退等關(guān)系的對(duì)待和處理上以身作則,形成有困難有危險(xiǎn)“跟我上”、有名譽(yù)有利益“我先讓”的濃厚氛圍。要及時(shí)總結(jié)和宣傳講奉獻(xiàn)的先進(jìn)團(tuán)隊(duì)、先進(jìn)人物先進(jìn)事跡,發(fā)揮榜樣的示范帶動(dòng)作用,形成“奉獻(xiàn)精神天天見、奉獻(xiàn)人物聚身邊”的良好局面。要更好發(fā)揮干部考核選拔“指揮棒”作用,樹立鮮明正確的用人導(dǎo)向,使奉獻(xiàn)與收獲成正比。
再過幾天就要到春節(jié)了,首先給大家拜個(gè)早年,祝大家牛年工作順利、闔家幸福、身體健康、萬(wàn)事如意。剛才,×同志對(duì)年前有關(guān)工作進(jìn)行了部署。下面,我給大家上一堂黨課。黨看干部主要就是看肩膀,看能不能負(fù)重,能不能“超負(fù)荷”。這實(shí)際上講的就是擔(dān)當(dāng),“擔(dān)”就是擔(dān)責(zé)任、擔(dān)困難、擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),“當(dāng)”就是一馬當(dāng)先、當(dāng)仁不讓、當(dāng)之無(wú)愧。市委xx書記在全市三級(jí)干部會(huì)上強(qiáng)調(diào),堅(jiān)持“以項(xiàng)目比能力”“以發(fā)展論實(shí)績(jī)”,以此檢視作風(fēng)、考驗(yàn)水平、識(shí)別人才、選用干部。這給全市上下釋放了強(qiáng)烈信號(hào):讓有本領(lǐng)、有業(yè)績(jī)的干部有盼頭;讓不作為、甚至亂作為的干部沒希望。我們要引導(dǎo)黨員干部掀起干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍,進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)行力、創(chuàng)造力、推動(dòng)力,為加快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
人們有時(shí)候評(píng)論他人說,某某人境界不高,跟他(她)談不攏來。確實(shí),境界不是天生就有的,而是后天養(yǎng)出來的。境界決定人的品位,品位決定人格,人格決定生命的意義和價(jià)值?!八枷胗卸噙h(yuǎn),就能走多遠(yuǎn)”,“不怕做不到,只怕想不到”,這些都體現(xiàn)了干部的思想和精神狀態(tài)。忠誠(chéng),是一種品格,決定一個(gè)人的境界。要把“擔(dān)當(dāng)”扛在肩上。人生的道理其實(shí)很簡(jiǎn)單,能立定志向,生命就會(huì)有所轉(zhuǎn)變;能持之以恒,生命就會(huì)脫胎換骨,最終贏得美好的結(jié)果。古人尚且懂得“祿厚恩深何以報(bào),惟當(dāng)努力罄忠誠(chéng)”,共產(chǎn)黨員應(yīng)該有更高的境界。對(duì)黨忠誠(chéng)就要敢于擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)、敢于較真碰硬,負(fù)重拼搏、奮發(fā)有為,這是新常態(tài)下對(duì)黨是否忠誠(chéng)的重大考驗(yàn)。不敢擔(dān)當(dāng)、怕事躲事,忠誠(chéng)無(wú)從談起。有沒有擔(dān)當(dāng),就看面對(duì)矛盾是否敢于迎難而上,面對(duì)挑戰(zhàn)是否敢于挺身而出,面對(duì)失誤是否敢于承擔(dān)責(zé)任。要把“作為”握在手里。一名黨員對(duì)黨是否絕對(duì)忠誠(chéng),一到關(guān)鍵時(shí)刻就涇渭分明,看得真真切切、清清楚楚。“作為”這兩個(gè)字,是檢驗(yàn)擔(dān)當(dāng)最好的標(biāo)準(zhǔn)。群眾看黨員干部,就看他能不能干事、會(huì)不會(huì)干事,最終能不能把事干成。有沒有作為,有沒有動(dòng)力,靠的就是一個(gè)“比”字,要的就是一個(gè)濃厚的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、比學(xué)趕超氛圍。誰(shuí)肯干,誰(shuí)干得好;誰(shuí)躲懶,誰(shuí)干的差,一比就出來了。我們要樹立一個(gè)鮮明導(dǎo)向,大膽選用想干事、敢干事、會(huì)干事、能成事的干部,讓“有為才有位”成為黨員干部的自覺追求和努力方向。要把“規(guī)矩”立在心里。人不以規(guī)矩則廢,黨不以規(guī)矩則亂。嚴(yán)守規(guī)矩,特別是嚴(yán)守政治規(guī)矩,是黨的十八大以來中央突出強(qiáng)調(diào)的重大政治問題。現(xiàn)實(shí)中一些不守規(guī)矩現(xiàn)象,都源自于心態(tài)不正,如比待遇,比職務(wù),就是不比貢獻(xiàn),不比能力。比來比去心理失衡,丟了原則,破了規(guī)矩?!捌埔淮我?guī)矩就會(huì)留下一個(gè)污點(diǎn),搞一次特殊就會(huì)喪失一分威信,謀一次私利就會(huì)失掉一片民心”。對(duì)黨忠誠(chéng),就要時(shí)刻心存敬畏、手握戒尺、行有所止。要堅(jiān)決貫徹執(zhí)行政治紀(jì)律,嚴(yán)守政治規(guī)矩,不搞特殊、沒有例外。一個(gè)單位、一個(gè)地方各自為政,各唱各的調(diào),人人都想當(dāng)家,人人都想說了算,最后只能是一盤散沙。今年輪崗的同志和提拔的同志,要迅速轉(zhuǎn)換角色,以努力干事作為對(duì)黨忠誠(chéng)的檢驗(yàn);沒有輪崗和提拔的同志,要找準(zhǔn)自己的定位,以?shī)^力干事作為對(duì)黨忠誠(chéng)的行動(dòng)。
____總書記在《關(guān)鍵在于落實(shí)》一文中強(qiáng)調(diào):“我們的所有成就,都是干出來的?!惫湃嗽疲骸盀檎F在行,以實(shí)則治,以文則不治”。說的是為政最重要的是付出實(shí)際行動(dòng)?!翱照?wù)`國(guó),實(shí)干興邦”的道理大家都懂。我們有的干部不是不干事,而是干的事浮光掠影,有頭沒尾;有的干部口頭上喊得山響,喊完了就沒有了下文;有的干部不注重學(xué)習(xí),事是干了,質(zhì)量不行。這些,都是不務(wù)實(shí)的表現(xiàn),干了跟沒干一樣,浪費(fèi)了時(shí)間,耽誤了工作。所以,要有背水一戰(zhàn)的勇氣和精益求精的標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)前改革進(jìn)入深水區(qū),發(fā)展處于關(guān)鍵期,棚戶區(qū)改造、城建計(jì)劃、海綿城市建設(shè)、質(zhì)量安全、職能工作等等,哪一樣都不容易,到處都存在阻力,甚至我們的部分局屬單位還面臨“吃飯難”的問題。“愛拼才會(huì)贏”。后面已經(jīng)沒有退路,只有知難而進(jìn),敢于涉險(xiǎn)灘,敢于啃硬骨頭,以鍥而不舍的釘“釘子”精神和精益求精的標(biāo)準(zhǔn),才可能跨過改革中的溝溝坎坎,越過發(fā)展中的艱難險(xiǎn)阻,闖出一條新路,贏得更加光明的前景。要有力求突破的勇氣和開拓創(chuàng)新的意識(shí)。過河需要船和橋,急于求成不行,慢慢吞吞不行,虛頭巴腦不行,魯莽蠻干也不行。今天會(huì)上部署的這些工作,大家想想,哪一樣是不動(dòng)腦筋就能干成的?哪一樣是不要?jiǎng)?chuàng)新突破就能推動(dòng)的?牛頓看到蘋果落地這一司空見慣的現(xiàn)象之后就開始思考為什么,于是他發(fā)現(xiàn)了萬(wàn)有引力;瓦特看到燒開的水可以頂開水壺的蓋子就想到這是一種動(dòng)力,于是他發(fā)明了蒸汽機(jī)。這些例子告訴我們,思想決定行動(dòng),想事才能成事。人的思路無(wú)限寬,潛力就無(wú)限大,有些事不敢想、不敢做,永遠(yuǎn)都沒有;去想了,去做了,就有變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)的可能。要有甘于吃苦的勇氣和腳踏實(shí)地的干勁。俗話說,一分耕耘,一分收獲。要想干一番事業(yè),不下一番若功是不行的??鬃釉疲骸拔粗?,焉知樂?”因此,我們樹立正確的“苦樂觀”,有苦才有樂,先苦才后甜。否則,可能會(huì)出現(xiàn)“現(xiàn)在不吃苦,以后長(zhǎng)期苦”的局面。我們有一批干部確實(shí)是很能吃苦,也干出了成績(jī)。無(wú)論是在項(xiàng)目建設(shè)還是業(yè)務(wù)工作;無(wú)論是綜合政務(wù)還是經(jīng)濟(jì)工作,一個(gè)人頂三個(gè)人用,加班加點(diǎn)家常便飯。選人用人,就是要從這些干部中選拔。全局上下都要向他們學(xué)習(xí),弘揚(yáng)這種作風(fēng)。做就做成最好,干就干到極致。組織上旗幟鮮明地為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐?dān)當(dāng),為敢于負(fù)責(zé)的干部負(fù)責(zé),讓干事的干部有平臺(tái)、有奔頭、受尊重。
幸福是什么?每個(gè)人的理解各不相同,幸福感可能來自于很多方面,如美滿的家庭、稱心如意的工作、較好的經(jīng)濟(jì)條件等等。我們經(jīng)常講“要提高人民群眾的幸福指數(shù)”,同樣,黨員干部也要提高幸福指數(shù)。相同的是,都叫做幸福,不同的是,黨員干部的幸福,多了一個(gè)前置條件,那就是廉潔安全感,喪失了這個(gè)安全感,就像身上掛著一顆拔掉了保險(xiǎn)栓的手雷,隨時(shí)有爆炸的危險(xiǎn)。廉潔讓人內(nèi)心安寧?!逗鬂h書》中記載了一則楊震“四知”的故事。東漢時(shí)期,東萊太守楊震上任途中經(jīng)過昌邑時(shí),由楊震推薦任職的縣令王密拿著10斤黃金來拜見,感謝他的提拔。楊震堅(jiān)決不收。王密說:“黑夜沒人知道?!睏钫饏s說:“天知、地知、你知、我知,怎么說沒人知道呢?沒有別人在,難道你我的良心就不在了嗎?”楊震拒絕了重金賄賂,換來了內(nèi)心安寧。如果通過不正當(dāng)?shù)耐緩将@得了錢財(cái),物質(zhì)上雖然豐裕了,卻整天提心吊膽,吃不香也睡不著,甚至聽到敲門聲也擔(dān)驚受怕,又怎么會(huì)心情舒暢?又怎么能覺得幸福?正所謂:“拒賄惜日短,貪贓嫌夜長(zhǎng);反側(cè)復(fù)輾轉(zhuǎn),何來清福享?”一個(gè)人能否廉潔自律,最大的誘惑是自己,最難戰(zhàn)勝的敵人也是自己。廉潔讓人產(chǎn)生力量。廉潔奉公的黨員干部,一身正氣,兩袖清風(fēng),沒有“辮子”給人家抓,也沒有把柄掌握在別人手上,工作中就不必瞻前顧后,不必費(fèi)勁心思去照顧、平衡各種不正當(dāng)關(guān)系,自然就敢于依法辦事、敢于碰硬,敢于亮劍。這是廉潔者的最大特點(diǎn),也是其力量的真正源泉。要知道,“寧受小人仇,不受小人恩”,錢債易還,人情難償。作為黨員干部,只有看得穿是非、想得透得失、放得下名利,才能夠保得住蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣、浩然正氣。廉潔讓人形象高大。古人云:“防民之口,甚于防川?!币馑际侵?,堵住人民的嘴巴比防洪水都難??梢娙搜灾晌?,民心之重要。然而,防人不如防己,自身廉潔才是最根本的保證?!膀T在人民頭上的,人民把他摔垮;給人民作牛馬的,人民永遠(yuǎn)記住他?!绷疂嵎侥芫廴?,律己方能服人,身正方能帶人,無(wú)私方能感人?!皶r(shí)間是鏈子,廉潔是珠子,用鏈子串上珠子,掛在胸前就可以開心一輩子;幸福是石子,腐敗是沙子,用篩子篩掉沙子,留下石子就能走運(yùn)一輩子?!敝挥袌?jiān)持廉潔自律,慎獨(dú)自守,所有的健康、快樂、幸福才可能真正屬于你。
同志們,開創(chuàng)偉大的事業(yè),黨是最堅(jiān)強(qiáng)的核心。今年,各方面工作要進(jìn)一步,更快一腳,更上一層。讓我們更加緊密的團(tuán)結(jié)在以____同志為核心的黨中央周圍,在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,擼起袖子加油干,振奮精神向前沖,為加快推進(jìn)“一級(jí)三宜”江湖名城建設(shè)作出新的更大的貢獻(xiàn),以優(yōu)異成績(jī)向黨的100歲生日獻(xiàn)禮!
謝謝大家!
黨的十九大和中央農(nóng)村工作會(huì)議提出全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,并將其提升到戰(zhàn)略高度、寫入黨章,把農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作擺在更加重要地位,為農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展指明了航向。就xx來看,我縣近年來圍繞建設(shè)山區(qū)特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范縣和全面脫貧奔小康目標(biāo),在新農(nóng)村建設(shè)和實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作中作了有益探索,取得明顯成效,但與x縣、先進(jìn)地區(qū)以及鄉(xiāng)村振興的要求相比,差距甚大,還有很長(zhǎng)的路要走。近日,縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)組召集成員單位,分x組展開調(diào)研,各個(gè)調(diào)研組分別采取召開座談會(huì)、聽取匯報(bào)、查看資料等方式就全縣實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作情況進(jìn)行了全面調(diào)研,對(duì)全縣實(shí)施現(xiàn)狀、存在問題及對(duì)策建議進(jìn)行了梳理和匯總,現(xiàn)將情況報(bào)告如下:
近年來,特別是脫貧攻堅(jiān)進(jìn)入決勝期以來,我縣堅(jiān)持把解決“三農(nóng)”問題作為全縣工作的重中之重,加強(qiáng)縣委對(duì)“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo),持續(xù)深化農(nóng)村改革,不斷加大資金投入和支農(nóng)惠農(nóng)政策扶持力度,全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作實(shí)現(xiàn)了健康穩(wěn)定發(fā)展。2018年全縣糧食播種面積為x萬(wàn)畝,總產(chǎn)量x萬(wàn)公斤,完成任務(wù)的x%;農(nóng)產(chǎn)品加工銷售收入x億元,完成任務(wù)的x%;預(yù)計(jì)農(nóng)村居民人均可支配收入x元,同比增長(zhǎng)x%。
(一)重塑城鄉(xiāng)關(guān)系,走城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路方面。
1、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施顯著改善。我縣把農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)作為新農(nóng)村建設(shè)的重要抓手,持續(xù)推動(dòng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)發(fā)展,城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)差距逐步縮小。農(nóng)村公路201x年續(xù)建工程x個(gè),共x公里,201x年實(shí)施項(xiàng)目x個(gè),共x公里,截止201x年底xx縣x個(gè)建制村比預(yù)期提前一年完成全部通硬化路,并全部通客車。201x年實(shí)施水利重點(diǎn)工程x項(xiàng),解決了x萬(wàn)人飲水安全等問題。實(shí)施土地整治項(xiàng)目x個(gè),新增耕地x畝。全縣學(xué)校布局進(jìn)一步優(yōu)化,建起了鄉(xiāng)村及城鎮(zhèn)化寄宿制學(xué)校x所,義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)成效顯著,教育公平一盤棋的深度融合,推進(jìn)了城鄉(xiāng)學(xué)校布局一體化。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站實(shí)現(xiàn)全覆蓋,共投入資金x余萬(wàn)元建起了x個(gè)集建身、休閑、娛樂、學(xué)習(xí)培訓(xùn)于一體的高標(biāo)準(zhǔn)、多功能的鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站。201x年對(duì)村級(jí)辦公場(chǎng)所、黨員活動(dòng)室、圖書閱覽室、閑置辦公用房進(jìn)行了整合,x%行政村的村級(jí)文化服務(wù)中心實(shí)有面積達(dá)到x平米以上。全縣新、改建農(nóng)村衛(wèi)生室x個(gè),聘用鄉(xiāng)村醫(yī)生x人,基本藥物實(shí)施“零差價(jià)”制度,由鄉(xiāng)村醫(yī)生向鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院做基本藥物采購(gòu)計(jì)劃,衛(wèi)生院統(tǒng)一采購(gòu)、統(tǒng)一配送,零差價(jià)銷售給村民。
2、就業(yè)服務(wù)行動(dòng)扎實(shí)有效。一是201x年組織“春風(fēng)行動(dòng)”等專場(chǎng)招聘會(huì)x場(chǎng),達(dá)成就業(yè)意向人數(shù)x余人;二是公開招聘公益性崗位x人,見習(xí)崗位x人;三是通過人力資源公司和勞務(wù)派遣公司,招聘政府購(gòu)買性崗位x人,輔警x人,各企業(yè)招聘大學(xué)生x人。同時(shí),大力做好創(chuàng)業(yè)扶持工作,為x人辦理創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款x萬(wàn)元,建成x個(gè)創(chuàng)業(yè)孵化基地,入駐企業(yè)x戶,帶動(dòng)就業(yè)人數(shù)x人。將農(nóng)村貧困勞動(dòng)力納入就業(yè)援助月、春風(fēng)行動(dòng)和民營(yíng)企業(yè)招聘周等公共就業(yè)服務(wù)專項(xiàng)活動(dòng),輸出“建檔立卡”貧困勞動(dòng)力x人,帶動(dòng)x人脫貧。
3、資源要素向農(nóng)村合理流動(dòng)。從20xx年開始,我縣鼓勵(lì)和支持各路人才和工商資本“上山下鄉(xiāng)”,創(chuàng)造性利用空殼村舊村舊址“四荒”資源發(fā)展了生態(tài)莊園,生態(tài)莊園從無(wú)到有、從小到大、從少到多、從弱到強(qiáng),經(jīng)歷了從自發(fā)開發(fā)到規(guī)范發(fā)展,從粗放經(jīng)營(yíng)到精細(xì)管理,從比較低級(jí)到相對(duì)高級(jí)的嬗變過程?;拘纬闪诵蓍e度假、科技示范、產(chǎn)業(yè)開拓、家庭種養(yǎng)、綜合開發(fā)五大類型。截止20xx年底,全縣已發(fā)展各類生態(tài)莊園x處,其中x個(gè)魅力莊園、x個(gè)精品莊園、x個(gè)規(guī)模莊園,累計(jì)投資x億元。
(二)鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度,走共同富裕之路方面。
1、土地確權(quán)基本完成。自20xx年農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作全面啟動(dòng)以來,全縣確權(quán)發(fā)包方x個(gè),去年共完成x個(gè)村x個(gè)發(fā)包方權(quán)屬調(diào)查任務(wù),調(diào)查農(nóng)戶x戶、面積x畝,簽訂合同x份。截止目前,全縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記工作已基本完成。在落實(shí)集體所有權(quán)、穩(wěn)定農(nóng)戶承包權(quán)的基礎(chǔ)上,xx縣積極放活土地經(jīng)營(yíng)權(quán)。一方面是建立健全農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易平臺(tái),201x年正式更名為“xx縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易中心”,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立“農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易所”。201x年,投資x余萬(wàn)元建成了縣、鄉(xiāng)、村統(tǒng)一聯(lián)網(wǎng)、三級(jí)聯(lián)動(dòng)的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易信息化平臺(tái)。201x年,縣農(nóng)經(jīng)辦積極完善提升縣級(jí)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易中心服務(wù)功能,加快農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場(chǎng)體系向鄉(xiāng)村延伸,完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)交易所規(guī)范化建設(shè)全覆蓋。另一方面是完善交易制度,規(guī)范交易行為。截至目前,在農(nóng)民自覺、自愿的基礎(chǔ)上,累計(jì)流轉(zhuǎn)x萬(wàn)畝,其中承包地面積約x萬(wàn)畝,有效實(shí)現(xiàn)了土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)效益。
2、集體產(chǎn)權(quán)制度改革全面啟動(dòng)。農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革是201x年深化農(nóng)村改革的重點(diǎn)工程,我縣于201x年x月底完成調(diào)研工作,對(duì)全縣農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革情況進(jìn)行了摸底調(diào)查并赴外省考察學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),x月底確定將x鄉(xiāng)連壁村作為試點(diǎn)村開展改革相關(guān)工作。截至目前,已制定了《xx縣農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)工作方案》,并對(duì)連壁村集體資產(chǎn)進(jìn)行核實(shí)。
3、全面探索資產(chǎn)收益扶貧機(jī)制。探索“身股”作法,全縣組建水利、林業(yè)、國(guó)土三類工隊(duì)x支,吸納貧困勞動(dòng)力x人,累計(jì)下放各類工程投資額x萬(wàn)元。同時(shí),通過“直接扶持”和“間接帶動(dòng)”(即帶資入企)兩種方式,去年累計(jì)投放扶貧小額貸款x億元,涉及建檔立卡貧困戶x戶。
(三)深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,走質(zhì)量興農(nóng)之路方面。
1、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展取得長(zhǎng)足進(jìn)步。以提質(zhì)增效為重點(diǎn),大力發(fā)展五大特色產(chǎn)業(yè)。核桃產(chǎn)業(yè),201x年新栽植x萬(wàn)畝,提質(zhì)增效x萬(wàn)畝,主產(chǎn)區(qū)種植總面積達(dá)x萬(wàn)畝,產(chǎn)量達(dá)x萬(wàn)公斤,產(chǎn)值x億元。設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè),集中打造示范片區(qū)x畝,總面積達(dá)到x萬(wàn)畝,總產(chǎn)量x萬(wàn)公斤,產(chǎn)值x億元。雜糧產(chǎn)業(yè),打造千畝雜糧示范區(qū)x個(gè)、百畝雜糧示范片x個(gè),新發(fā)展富硒功能為主的雜糧x萬(wàn)畝,總面積達(dá)x萬(wàn)畝,總產(chǎn)量x萬(wàn)公斤,產(chǎn)值x萬(wàn)元。中藥材產(chǎn)業(yè),鼓勵(lì)大戶集中連片種植,新發(fā)展以連翹、板藍(lán)根為主的中藥材x萬(wàn)畝,總面積達(dá)x萬(wàn)畝,產(chǎn)量x萬(wàn)公斤,產(chǎn)值x萬(wàn)元。畜牧產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)實(shí)施牛羊家庭養(yǎng)殖、豬雞養(yǎng)殖、畜禽工廠化養(yǎng)殖、糧改飼、良種普及五大工程,新增養(yǎng)殖總量x頭(只),畜牧飼養(yǎng)量達(dá)x萬(wàn)頭(只),完成牧業(yè)收入x萬(wàn)元。全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展的良好勢(shì)頭。
2、農(nóng)村一二三產(chǎn)加速融合發(fā)展。近年來,我縣農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、莊園主、農(nóng)民專業(yè)合作社和工商企業(yè)等在三產(chǎn)融合思路的指引下,結(jié)合實(shí)際調(diào)結(jié)構(gòu)促轉(zhuǎn)型升級(jí),變單一產(chǎn)業(yè)為復(fù)合產(chǎn)業(yè),變單一效益為多重效益,走出了充滿活力的新天地。全縣依托農(nóng)業(yè)企業(yè)、生態(tài)莊園、煤炭等企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展新上了一大批一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展項(xiàng)目,全縣具有一定規(guī)模農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)達(dá)到x家(其中省級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)x家,市級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)x家),其中x%實(shí)現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展;全縣生態(tài)莊園發(fā)展到x家,其中規(guī)模最大的x大魅力莊園x%實(shí)現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。如麻田順康、鮮淼酒莊等發(fā)展“生產(chǎn)+加工+銷售”一條龍產(chǎn)業(yè)鏈,“吃、住、玩、土、特、奇、鮮”休閑農(nóng)莊服務(wù)鏈,開發(fā)農(nóng)民電商專業(yè)合作社,發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”模式,借助“電商”平臺(tái)推廣農(nóng)產(chǎn)品,引導(dǎo)農(nóng)民、農(nóng)業(yè)從“生產(chǎn)導(dǎo)向”向“消費(fèi)導(dǎo)向”轉(zhuǎn)變的“新農(nóng)人”、“新業(yè)態(tài)”等等。
3、新型經(jīng)營(yíng)主體逐步壯大。為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)模效益,xx縣積極鼓勵(lì)發(fā)展各類新型經(jīng)營(yíng)主體,實(shí)踐證明,各類新型經(jīng)營(yíng)主體對(duì)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化具有重要意義。截止201x年x月底,全縣共在工商部門注冊(cè)的各類農(nóng)民專業(yè)合作社共計(jì)x個(gè),正常經(jīng)營(yíng)x個(gè)。其中按產(chǎn)業(yè)劃分:種植業(yè)x個(gè),蔬菜產(chǎn)業(yè)29個(gè),林業(yè)x個(gè),畜牧業(yè)x個(gè),其他x個(gè),年產(chǎn)值超過x億元。自201x年開始發(fā)展以來,截止目前全縣共認(rèn)定家庭農(nóng)場(chǎng)x個(gè),共流轉(zhuǎn)土地x畝,有效實(shí)現(xiàn)了家庭農(nóng)業(yè)規(guī)?;l(fā)展。2014年至201x年,xx縣職業(yè)中學(xué)、x學(xué)校、縣農(nóng)技推廣中心和x縣動(dòng)物疫病防治中心等培訓(xùn)機(jī)構(gòu)先后組織培訓(xùn)新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)x人,其中:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型x人,專業(yè)技能型x人。
4、農(nóng)村電商迅速發(fā)展。201x年x月xx被商務(wù)部確定為“全國(guó)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣”后,我縣大力實(shí)施電商本土化戰(zhàn)略,截止目前已建成x個(gè)電子商務(wù)公共服務(wù)中心,創(chuàng)辦了xx電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)園,建成村級(jí)服務(wù)店x個(gè),占全縣行政村的比例x%,基本形成了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)農(nóng)村電商服務(wù)站體系。培育一麻袋、尚農(nóng)、大俠等電商扶貧示范網(wǎng)店x家,培育農(nóng)村電商帶頭人x人,發(fā)展電商和微商x戶,帶動(dòng)了勞動(dòng)就業(yè)x余人,核桃、茶葉、雜糧、手工藝品等x余種特色產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上銷售,201x年農(nóng)特產(chǎn)品網(wǎng)上銷售額完成x萬(wàn)元,全縣電子商務(wù)交易額達(dá)到x萬(wàn)元。
(四)人與自然和諧共生、走鄉(xiāng)村綠色發(fā)展之路方面。
1、改善生態(tài)環(huán)境。201x年荒山造林綠化x萬(wàn)畝,河道堤防治理xkm,x個(gè)村莊實(shí)施了整村綠化工程,境內(nèi)公路宜綠化里程綠化率達(dá)x%,兩側(cè)宜林荒山綠化率達(dá)x%以上。全縣農(nóng)村環(huán)境更加優(yōu)美,基礎(chǔ)設(shè)施更加完善。
2、改善生活條件。創(chuàng)建省級(jí)宜居示范村x個(gè)、市級(jí)宜居示范村x個(gè),并在全面完成省市“四大工程”目標(biāo)任務(wù)的基礎(chǔ)上,全面鋪開第x輪園林村建設(shè)、污水處理、集體經(jīng)濟(jì)破零、創(chuàng)建“一村一品一主體”新路徑等“八普及一創(chuàng)建”工程,累計(jì)投資x億元。全縣建成垃圾填埋場(chǎng)x座,其中無(wú)害化垃圾填埋場(chǎng)x座,簡(jiǎn)易垃圾填埋場(chǎng)x座,覆蓋了全部的村莊,建成了戶分類,村收集、鄉(xiāng)填埋、縣監(jiān)督的垃圾集中處理系統(tǒng)。同時(shí),對(duì)全縣所有鄉(xiāng)村開展環(huán)境整治和“五潔凈、六要六有”專項(xiàng)行動(dòng),圍繞拆違、治亂、提質(zhì)、達(dá)標(biāo)四方面,從根本上解決農(nóng)村“臟亂差”現(xiàn)象。
3、改善生產(chǎn)條件。全年實(shí)施林業(yè)重點(diǎn)工程36項(xiàng),新造林x萬(wàn)畝;實(shí)施水利重點(diǎn)工程x項(xiàng),解決了x萬(wàn)人飲水安全等問題;實(shí)施土地整治項(xiàng)目x個(gè),新增耕地x畝;實(shí)施玉米豐產(chǎn)方機(jī)收秸桿還田x畝;全縣農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)x萬(wàn)千瓦,機(jī)械化綜合水平達(dá)x%。
4、改善環(huán)保條件。我縣農(nóng)村生活污水防治工作起步于201x年,目前已完成x共x個(gè)村的生活污水防治工程,共涉及受益人口x人,資金投入x萬(wàn)元。我縣累計(jì)改造衛(wèi)生廁所x座,無(wú)害化衛(wèi)生廁所x座,衛(wèi)生廁所普及率為x%,農(nóng)村無(wú)害化衛(wèi)生廁所普及率x%。
(五)傳承發(fā)展提升農(nóng)耕文明,走鄉(xiāng)村文化興盛之路方面。
近年來,xx縣不斷加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè),以培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀為統(tǒng)領(lǐng),以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為主題,狠抓環(huán)境整治、注重民風(fēng)建設(shè),實(shí)現(xiàn)了精神文明和脫貧攻堅(jiān)相互支持、相互促進(jìn)、相得益彰的良好態(tài)勢(shì)。
1、實(shí)施文明培育工程。組織開展了學(xué)習(xí)“連壁精神”活動(dòng),組織全縣x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)x多個(gè)行政村兩委主干深入連壁村;精心組織“紅色xx·道德講堂”活動(dòng),全縣x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),x多個(gè)農(nóng)村建成道德講堂并舉辦近百場(chǎng)宣講活動(dòng),累計(jì)有x萬(wàn)多農(nóng)民群眾通過這個(gè)平臺(tái),感悟了人性的溫暖和向上的力量;組織各類志愿者深入開展了“幸福夕陽(yáng)關(guān)愛行動(dòng)”、困難留守兒童助學(xué)行動(dòng)、健康扶貧“五個(gè)一”活動(dòng)等志愿服務(wù),機(jī)關(guān)單位廣泛參與,以城帶鄉(xiāng),城鄉(xiāng)共建,極大地促進(jìn)了農(nóng)村文明程度的提高;將移風(fēng)易俗與“我們的節(jié)日”、“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)有效結(jié)合起來,在全縣各舉辦x余場(chǎng)“崇尚科學(xué)、破除迷信、拒絕邪教”科普宣傳活動(dòng),通過規(guī)范紅白理事會(huì),制定村規(guī)民約,春節(jié)送春聯(lián)、送吊掛,移風(fēng)易俗節(jié)目展演等形式,教育引導(dǎo)廣大群眾破除封建迷信、樹立文明新風(fēng)。201x年,xx縣縣城被授予“全國(guó)文明縣城”稱號(hào)。201x,桐峪鎮(zhèn)上武村被授予“全國(guó)文明村”。201x年,xx縣桐峪鎮(zhèn)被授予“全國(guó)文明村鎮(zhèn)”榮譽(yù)稱號(hào)。近年來,先后有x個(gè)村鎮(zhèn)被授予省、市級(jí)文明村鎮(zhèn)稱號(hào)。
2、將文化元素注入農(nóng)村建設(shè)。在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中,堅(jiān)持以文化為魂,將剪紙、武術(shù)、民歌小花戲等傳統(tǒng)文化圖文并茂地融入到村鎮(zhèn)建設(shè)中,連續(xù)多年在基層村鎮(zhèn)舉辦xx民歌小花戲比賽、象棋比賽、廣場(chǎng)舞比賽、農(nóng)民籃球賽、武術(shù)比賽等文體賽事,除了對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境整治進(jìn)行提檔升級(jí)以外,著力突出公共服務(wù)和文化建設(shè),x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站總面積達(dá)x多平米,村級(jí)農(nóng)家書屋實(shí)現(xiàn)全覆蓋,文化信息共享工程有序推進(jìn),“村村通”實(shí)現(xiàn)行政村全覆蓋,極大地豐富了千家萬(wàn)戶的精神文化生活。
(六)打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),脫貧攻堅(jiān)開創(chuàng)新局面方面。
鄉(xiāng)村振興專題調(diào)研報(bào)告篇三
20xx年,市供銷合作社繼續(xù)深入推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施,引導(dǎo)旗市區(qū)聯(lián)合社努力適應(yīng)新冠肺炎疫情常態(tài)化的經(jīng)濟(jì)形式,緊密結(jié)合供銷合作社服務(wù)三農(nóng)的基本屬性和業(yè)務(wù)特點(diǎn),圍繞農(nóng)牧業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)、基層組織體系建設(shè)、消費(fèi)幫扶和推進(jìn)基層組織示范建設(shè)等工作內(nèi)容,積極推動(dòng)目標(biāo)任務(wù)落實(shí),取得了較好效果。
鄉(xiāng)村振興是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的一項(xiàng)重大任務(wù)。脫貧攻堅(jiān)取得勝利后,要全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,這是“三農(nóng)”工作重心的歷史性轉(zhuǎn)移。市供銷合作社積極落實(shí)脫貧攻堅(jiān)同鄉(xiāng)村振興有效銜接政策規(guī)定,學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)鄉(xiāng)村振興相關(guān)政策,先后組織2次集體學(xué)習(xí),帶領(lǐng)機(jī)關(guān)干部職工深入思考供銷合作社如何發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì),主動(dòng)參與實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,更好推動(dòng)供銷合作社服務(wù)“三農(nóng)”,落實(shí)職責(zé)任務(wù)。
(二)穩(wěn)步推進(jìn)基層組織體系、社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)。
市供銷合作社第一時(shí)間傳達(dá)區(qū)社《關(guān)于促進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的實(shí)施方案》,指導(dǎo)旗市區(qū)供銷合作社充分認(rèn)識(shí)做好促進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作的重大意義,積極引導(dǎo)系統(tǒng)內(nèi)企業(yè)、基層社、專業(yè)合作社加大農(nóng)畜產(chǎn)品收購(gòu)銷售力度,拓展多樣化服務(wù),切實(shí)發(fā)揮供銷合作社系統(tǒng)服務(wù)“三農(nóng)”助力鄉(xiāng)村振興的作用。結(jié)合本地區(qū)工作實(shí)際,穩(wěn)步推進(jìn)供銷基層網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè),引導(dǎo)系統(tǒng)內(nèi)具有一定規(guī)模的農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、基層社、專業(yè)合作社等主體,服務(wù)轄區(qū)及周邊農(nóng)牧戶開展農(nóng)資供應(yīng)、配方施肥、農(nóng)機(jī)作業(yè)、統(tǒng)防統(tǒng)治等農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)服務(wù),持續(xù)推進(jìn)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè),全系統(tǒng)社會(huì)化服務(wù)面積穩(wěn)步增長(zhǎng),達(dá)到46萬(wàn)畝。在扎蘭屯市、阿榮旗、莫旗等耕地集中連片地區(qū),重點(diǎn)打造為農(nóng)服務(wù)中心、莊稼醫(yī)院等生產(chǎn)性服務(wù)平臺(tái),輻射轄區(qū)農(nóng)戶產(chǎn)前、產(chǎn)中服務(wù),為實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理、規(guī)?;a(chǎn)創(chuàng)造了條件。全系統(tǒng)為農(nóng)服務(wù)中心數(shù)量達(dá)到21個(gè),莊稼醫(yī)院達(dá)到36個(gè),供銷合作社為農(nóng)服務(wù)范圍、服務(wù)品質(zhì)全面提升。
(三)積極落實(shí)消費(fèi)幫扶工作任務(wù)。
一是積極拓寬脫貧地區(qū)產(chǎn)品銷售渠道。組織引導(dǎo)全市供銷合作社系統(tǒng)社有企業(yè)、基層社、專業(yè)合作社與脫貧地區(qū)積極開展產(chǎn)銷地接活動(dòng),初步建立了較穩(wěn)定的產(chǎn)銷對(duì)接關(guān)系。扎蘭屯市、鄂倫春旗、莫力達(dá)瓦旗、阿榮旗、海拉爾區(qū)供銷合作社做到與屬地農(nóng)牧業(yè)局協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),組織系統(tǒng)企業(yè)、基層社、專業(yè)合作社參與“豐收節(jié)”產(chǎn)銷對(duì)接活動(dòng),設(shè)置供銷社消費(fèi)扶貧產(chǎn)品展區(qū),推介地區(qū)特色農(nóng)副產(chǎn)品,取得了較好效果。市供銷合作社指導(dǎo)6個(gè)脫貧旗市區(qū)結(jié)合實(shí)際,因地制宜,在社有企業(yè)、基層社、專業(yè)合作社經(jīng)營(yíng)門店及網(wǎng)絡(luò)銷售平臺(tái)設(shè)立消費(fèi)扶貧專柜、專區(qū),集中銷售脫貧地區(qū)特色產(chǎn)品,將本地區(qū)優(yōu)質(zhì)、特色農(nóng)畜產(chǎn)品納入國(guó)家社會(huì)扶貧產(chǎn)品名錄,有效提升產(chǎn)品知名度,截至目前已納入中國(guó)社會(huì)扶貧網(wǎng)扶貧名錄產(chǎn)品35個(gè),累計(jì)銷售額近4000萬(wàn)元。為促進(jìn)農(nóng)畜產(chǎn)品銷售,鞏固脫貧攻堅(jiān)成果,助力鄉(xiāng)村振興發(fā)揮了重要作用。
二是積極推動(dòng)系統(tǒng)內(nèi)各級(jí)聯(lián)合社機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位參與消費(fèi)幫扶。市供銷合作社持續(xù)開展脫貧地區(qū)農(nóng)畜產(chǎn)品進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)等活動(dòng),組織各級(jí)聯(lián)合社利用職工工會(huì)經(jīng)費(fèi)通過“832平臺(tái)”采購(gòu)脫貧地區(qū)農(nóng)畜產(chǎn)品。年初以來市社機(jī)關(guān)通過扶貧“832平臺(tái)”采購(gòu)脫貧地區(qū)農(nóng)畜產(chǎn)品1.4萬(wàn)元。鄂倫春旗供銷合作社組織開展鄉(xiāng)村滯銷農(nóng)畜產(chǎn)品信息摸底調(diào)查,協(xié)調(diào)地方政府以文件形式督促轄區(qū)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位在同等條件下優(yōu)先采購(gòu)鄉(xiāng)村滯銷的農(nóng)畜產(chǎn)品,幫助農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)應(yīng)銷盡銷。
(四)持續(xù)發(fā)揮示范創(chuàng)建引領(lǐng)作用。
市供銷合作社高度重視培育基層組織示范創(chuàng)建工作,結(jié)合全市基層供銷合作社、專業(yè)合作社發(fā)展情況,制定并下發(fā)評(píng)定參考標(biāo)準(zhǔn),指導(dǎo)各地有章可遁。結(jié)合自治區(qū)恢復(fù)空白蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層社建設(shè)及改造提升基層社建設(shè),重點(diǎn)引領(lǐng)一批基礎(chǔ)好、有發(fā)展前景的基層社擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模、增強(qiáng)帶動(dòng)能力,創(chuàng)建基層社標(biāo)桿社,實(shí)現(xiàn)每年評(píng)定自治區(qū)級(jí)基層社標(biāo)桿社5個(gè);按照《中華人民共和國(guó)農(nóng)民專業(yè)合作社法》要求,對(duì)系統(tǒng)內(nèi)農(nóng)牧民專業(yè)合作社進(jìn)行規(guī)范提升,支持各地領(lǐng)辦創(chuàng)辦帶動(dòng)農(nóng)牧民范圍廣、服務(wù)能力強(qiáng)、社會(huì)影響力大的區(qū)域型農(nóng)牧民合作社聯(lián)合社,積極推進(jìn)自治區(qū)級(jí)、國(guó)家級(jí)示范社推薦評(píng)定,充分發(fā)揮示范社典型示范作用,實(shí)現(xiàn)每年評(píng)定國(guó)家級(jí)專業(yè)合作社示范社1個(gè),自治區(qū)級(jí)專業(yè)合作社示范社5個(gè)。
一是推動(dòng)地區(qū)產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展。深入挖掘各旗市區(qū)優(yōu)勢(shì)資源,引導(dǎo)帶動(dòng)農(nóng)牧民發(fā)展品牌農(nóng)牧業(yè)、休閑農(nóng)牧業(yè)、鄉(xiāng)村旅游,推進(jìn)基層經(jīng)濟(jì)組織產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展,鼓勵(lì)有條件的地區(qū)探索推進(jìn)一二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)與物流和市場(chǎng)建設(shè)融合發(fā)展。在扎蘭屯市、阿榮旗、莫旗等基層社發(fā)展較好的地區(qū),嘗試開展產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展試點(diǎn),幫助基層社增加服務(wù)內(nèi)容、拓展經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,以示范帶動(dòng)全市基層組織高質(zhì)量發(fā)展,推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興。
二是培育示范典型,發(fā)揮引領(lǐng)作用。持續(xù)培育呼倫貝爾市級(jí)專業(yè)合作社示范社,制定并下發(fā)評(píng)定參考標(biāo)準(zhǔn),指導(dǎo)各地有章可遁,同時(shí),注重自治區(qū)級(jí)、國(guó)家級(jí)示范社推薦評(píng)定,充分發(fā)揮示范社典型示范作用。重點(diǎn)引領(lǐng)一部分基礎(chǔ)好、有發(fā)展前景的專業(yè)合作社擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模、增強(qiáng)帶動(dòng)能力,持續(xù)強(qiáng)化專業(yè)合作社規(guī)范化建設(shè)工作,切實(shí)提升專業(yè)合作社規(guī)范化管理水平和發(fā)展質(zhì)量。
三是積極參與鄉(xiāng)村綠色生態(tài)服務(wù)。帶領(lǐng)全市供銷合作社系統(tǒng)牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念,堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,把系統(tǒng)基層組織建設(shè)與中央對(duì)內(nèi)蒙古自治區(qū)的北方綠色生態(tài)屏障定位相結(jié)合。支持有條件的旗市區(qū)供銷社積極承接當(dāng)?shù)卣偕Y源市場(chǎng)、垃圾回收處理廠建設(shè),在基層組織網(wǎng)點(diǎn)設(shè)立再生資源回收網(wǎng)點(diǎn),積極開展農(nóng)膜回收工作,探索開展垃圾分類和回收利用試點(diǎn),著力參與鄉(xiāng)村振興綠色生態(tài)服務(wù)。積極響應(yīng)國(guó)家化肥農(nóng)藥減量行動(dòng),根據(jù)農(nóng)牧民種植結(jié)構(gòu),推廣水溶肥、生物有機(jī)肥的使用,生產(chǎn)銷售針對(duì)性強(qiáng)的靶向肥,積極爭(zhēng)取國(guó)家相關(guān)部門補(bǔ)貼,實(shí)現(xiàn)綠色生產(chǎn)和效益雙豐收、雙促進(jìn)。
鄉(xiāng)村振興專題調(diào)研報(bào)告篇四
思想是一種認(rèn)識(shí),要解放思想,首先就要有思想。只有通過不斷學(xué)習(xí),才能形成自己的思想。解放思想是推進(jìn)改革開放、加快發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力,是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展和成功的法寶!所謂解放思想就是要使自己的思想認(rèn)識(shí),隨不斷發(fā)展的客觀實(shí)際變化而變化,敢于實(shí)踐、勇于探索,打破習(xí)慣勢(shì)力和主觀偏見的束縛,研究新情況、解決新問題?,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
黨的十九大提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體目標(biāo),為做好新時(shí)代“三農(nóng)”工作指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總體分為五個(gè)部分,其中產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的核心載體,是加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的根本。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)好,才能建設(shè)好鄉(xiāng)村環(huán)境基礎(chǔ)、文化基礎(chǔ)、社會(huì)基礎(chǔ),并最終實(shí)現(xiàn)生活富裕的民生目標(biāo)。結(jié)合實(shí)際情況談一下主要做法:
(一)要在提高自身素質(zhì)中解放思想。結(jié)合工作實(shí)際,認(rèn)真學(xué)習(xí)扶貧、鄉(xiāng)村振興等相關(guān)政策,不斷拓寬知識(shí)領(lǐng)域,實(shí)現(xiàn)個(gè)人素質(zhì)持續(xù)發(fā)展與提升。同時(shí)利用“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”、“新時(shí)代e支部”等網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)開展常態(tài)化線上學(xué)習(xí),牢記初心使命,為全面建設(shè)“一谷一城”貢獻(xiàn)力量。
(二)要在推進(jìn)發(fā)展中解放思想。生活富裕是鄉(xiāng)村振興的目標(biāo)。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施效果要用農(nóng)民生活富裕程度來評(píng)價(jià)。推進(jìn)發(fā)展與解放思想是相輔相成的。解放思想的目標(biāo)是為推進(jìn)發(fā)展,推進(jìn)發(fā)展的每個(gè)環(huán)節(jié)都離不開解放思想。20xx年我鎮(zhèn)積極發(fā)展鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì),深入推進(jìn)優(yōu)質(zhì)扶貧項(xiàng)目。
(三)要在探索創(chuàng)新中解放思想。探索創(chuàng)新是我們搞好工作的動(dòng)力,也是我們解決發(fā)展中問題的一大法寶。我鎮(zhèn)嚴(yán)格落實(shí)“兩不愁三保障”標(biāo)準(zhǔn),積極解決困難群眾危房解危工作等民生問題,現(xiàn)已取得初步成效。此外我鎮(zhèn)還實(shí)施教育保障扶貧和醫(yī)療扶貧,全面落實(shí)困難群體大病保險(xiǎn)醫(yī)療救助扶持政策。同時(shí),生態(tài)宜居是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一大主題,其中提升村莊衛(wèi)生,改變?nèi)司迎h(huán)境是迫切要解決的問題。樺樹鎮(zhèn)堅(jiān)決貫徹省、市鄉(xiāng)村振興會(huì)議精神,通過開展規(guī)范垃圾處理、新建木制柵欄、修建道路硬化、栽種綠植花卉、危房和廁所改造、評(píng)選美麗庭院等工作,統(tǒng)籌推進(jìn)環(huán)境整治美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略,必須以問題為導(dǎo)向,找出鄉(xiāng)村發(fā)展的差距所在,補(bǔ)齊短板,才能不斷縮小城鄉(xiāng)差距,才能逐個(gè)問題、逐個(gè)環(huán)節(jié)地解決農(nóng)村發(fā)展不平衡,不充分的矛盾。通過對(duì)制約農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展的相關(guān)問題進(jìn)行深入了解,總的來說,在鄉(xiāng)村振興上還面臨的問題主要有以下幾個(gè)方面:
1.農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施不完善,農(nóng)業(yè)發(fā)展環(huán)境不優(yōu)。還普遍存在著標(biāo)準(zhǔn)不高、質(zhì)量不一、使用效益不大的問題,尤其是與高標(biāo)準(zhǔn)的、符合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施還有較大的差距,規(guī)模經(jīng)營(yíng)、機(jī)械化施工都在我鎮(zhèn)都存在較大困難,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁不足。同時(shí),機(jī)械化程度低。農(nóng)機(jī)設(shè)備科技水平限制,土地耕地分散,機(jī)械化與規(guī)?;Y(jié)合不緊密,農(nóng)機(jī)田間操作、維護(hù)和管理技術(shù)落后等等因素,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)比較落后,機(jī)械化程度整體偏低,生產(chǎn)效率、產(chǎn)品加工能力與水平還不能得到較快的提高。
2.教育與社會(huì)心理的影響,制約鄉(xiāng)村發(fā)展。近幾十年來,無(wú)論是家庭教育、學(xué)校教育,還是社會(huì)教育,都是圍繞“遠(yuǎn)離農(nóng)村、遠(yuǎn)離農(nóng)業(yè)”展開的,“不好好學(xué)習(xí),就當(dāng)農(nóng)民”,是鄉(xiāng)村家長(zhǎng)、教師激勵(lì)孩子學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)的最有效口號(hào)。人們骨子里潛移默化的滲透著一種觀念,沒出息的的人才當(dāng)農(nóng)民,甚至只要和農(nóng)業(yè)、農(nóng)村有關(guān)的人與事都會(huì)“低人一等”,這樣的說法雖然略顯極端,但卻是當(dāng)前社會(huì)上的一種普遍觀念。
3.產(chǎn)業(yè)融合度不高。對(duì)生態(tài)環(huán)境與產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)系的認(rèn)識(shí)還不到位,利用生態(tài)資源發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)不充分,農(nóng)業(yè)發(fā)展與休閑旅游產(chǎn)業(yè)融合度不高。此外,鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)、采摘農(nóng)業(yè)等的辦法不多,普遍存在低水平模仿、模式單調(diào)等問題。產(chǎn)業(yè)類型重復(fù)不僅會(huì)影響項(xiàng)目質(zhì)量,更會(huì)在本區(qū)域內(nèi)形成強(qiáng)大的競(jìng)爭(zhēng)阻力,分散消費(fèi)能力,從而降低項(xiàng)目效益。
解放思想不是一句空口號(hào),需要我們每個(gè)人共同努力。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,產(chǎn)業(yè)振興是重中之重。我們必須要立足實(shí)際、迎接挑戰(zhàn)、完善政策、補(bǔ)齊短板,努力為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興創(chuàng)造良好的條件,增強(qiáng)鄉(xiāng)村吸引力,帶動(dòng)資本、人才等生產(chǎn)要素向鄉(xiāng)村匯聚,讓農(nóng)民看到“農(nóng)業(yè)強(qiáng)”“農(nóng)村美”“農(nóng)民富”的希望,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。
(一)要勤于學(xué)習(xí),不斷提升思想觀念。首先要樹立終身學(xué)習(xí)的觀念,活到老學(xué)到老,利用休息時(shí)間、利用工作之余,切實(shí)做到工作學(xué)習(xí)兩不誤;其次要會(huì)學(xué)習(xí),要有方法,學(xué)習(xí)要有針對(duì)性,更要有時(shí)效性,切實(shí)做到學(xué)以致用;最后要堅(jiān)持學(xué),持之以恒,不浮躁,在學(xué)習(xí)中努力增長(zhǎng)自己的才干,不斷提升自身思想觀念。
(二)要善于思考,不斷強(qiáng)化思想意識(shí)。思考是一種能力,要根據(jù)掌握的第一手資料,運(yùn)用自己所學(xué)的知識(shí),按照正確的方法進(jìn)行加工,去粕留精,轉(zhuǎn)化為自己的東西。在工作中面對(duì)群眾時(shí),要善于思考,創(chuàng)新改變工作方式方法,充分運(yùn)用所學(xué)的知識(shí)和工作經(jīng)驗(yàn),妥善處理好矛盾和群眾關(guān)心的民生問題。
(三)要勇于實(shí)踐,不斷強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)精神。牢固樹立“重在行動(dòng),貴在落實(shí)”的理念,要將學(xué)習(xí)與行動(dòng)結(jié)合起來。繼續(xù)加大力度做好項(xiàng)目建設(shè)、脫貧攻堅(jiān)、農(nóng)村人居環(huán)境整治、鄉(xiāng)村振興等重點(diǎn)工作任務(wù),做到深入開展調(diào)查研究,加強(qiáng)對(duì)域內(nèi)特色產(chǎn)業(yè)的宣傳。
鄉(xiāng)村振興專題調(diào)研報(bào)告篇五
楊市村位于樅陽(yáng)縣白蕩湖東北稍,境內(nèi)省級(jí)、縣級(jí)四條公路貫通,交通便捷,是金社鎮(zhèn)政府所在地,也是全縣55個(gè)脫貧幫扶村之一。全村區(qū)域面積6.3平方公里,轄53個(gè)村民小組,33個(gè)自然村莊,1個(gè)街道,人口5700余人(含城鎮(zhèn)居民),耕地面積3367畝(其中水田2597畝,旱地770畝)人均耕地0.6畝,山林面積801畝,有三個(gè)圩口。今年以來,該村以全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為著力點(diǎn),以“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!睘槟繕?biāo),力爭(zhēng)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破。
1、人口、勞動(dòng)力、在外務(wù)工人員等情況。
目前全村現(xiàn)有農(nóng)村總戶數(shù)1548戶,農(nóng)村總?cè)丝?350人,全村勞動(dòng)力約3870人,在外務(wù)工人員有3120人,其中脫貧戶外出507人。
2、脫貧攻堅(jiān)及鞏固脫貧成果情況。
該村20xx年有建檔立卡279戶,人口10xx人,貧困發(fā)生率19.80%。20xx年脫貧48戶215人,20xx年脫貧19戶78人,20xx年脫貧25戶109人,20xx年脫貧61戶244人,20xx年脫貧65戶250人,20xx年脫貧63戶123人,貧困發(fā)生率下降至0.07%,貧困村順利出列。20xx年脫貧1戶4人,實(shí)現(xiàn)了貧困人口全部脫貧,貧困發(fā)生率降為零。目前該村易致貧邊緣戶5戶,人口數(shù)xx人,脫貧監(jiān)測(cè)戶xx戶,人口數(shù)42人。
3、村集體經(jīng)濟(jì)情況。
該村利用集體資源,盤活存量土地資產(chǎn),想方設(shè)法擴(kuò)展增收渠道,村集體收入由20xx年3.4萬(wàn)元到20xx年24.0997萬(wàn)元,主要集體經(jīng)濟(jì)收入來源是圩田、和水面流轉(zhuǎn)、光伏收益和扶貧專項(xiàng)資金入股分紅收益,集體經(jīng)濟(jì)狀況薄弱。
村兩委干部職數(shù)有10人,,其中黨委5人,村委會(huì)委員5人,村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)3人,后備干部1人,扶貧專干1人女性4人,大專以上文化程度4人,村民代表81人,村民組長(zhǎng)36人,組織機(jī)構(gòu)健全。
該村通過開展農(nóng)村環(huán)境和衛(wèi)生整治,落實(shí)了門前三包,完善村規(guī)民約,加強(qiáng)宣傳教育等手段,引導(dǎo)村民樹立良好的生活衛(wèi)生習(xí)慣和愛護(hù)環(huán)境的意識(shí),使村莊環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)期清潔。保持“應(yīng)綠盡綠,能綠則綠”,對(duì)村內(nèi)主要街道進(jìn)行綠化、亮化,房前用竹籬、圍欄圍起,房前屋后規(guī)范栽種瓜果、綠化小品,全村形成“植物自然,鄉(xiāng)土濃郁”的景觀。
20xx年黨建引領(lǐng)扶貧資金10萬(wàn)元入股富源制香廠,20xx年新型農(nóng)民經(jīng)營(yíng)主體扶貧資金10萬(wàn)元入股樅陽(yáng)縣富民糧食加工有限公司、產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶貧資金10萬(wàn)元入股樅金羊業(yè)養(yǎng)殖合作社;2019年扶貧專項(xiàng)資金50萬(wàn)元實(shí)施了5條鄉(xiāng)村公路硬化、水利興修12萬(wàn)元用于4個(gè)塘口清淤,村級(jí)發(fā)展專項(xiàng)20萬(wàn)元入股樅陽(yáng)縣富民糧食加工有限公司、中央財(cái)政發(fā)展資金10萬(wàn)元入股樅金羊業(yè)養(yǎng)殖合作社,20萬(wàn)元行業(yè)資金實(shí)施“萬(wàn)千工程”入股烏金白茶生態(tài)有限公司,銅陵市總工會(huì)、樅陽(yáng)縣總工會(huì)提供幫扶資金37萬(wàn)元新建村為民服務(wù)大廳,20xx年扶貧19.5萬(wàn)元進(jìn)行樓莊小套泵站建設(shè),扶貧專項(xiàng)資金72萬(wàn)元實(shí)施老茶園改造和新建鋼構(gòu)廠房。
1、堅(jiān)持黨建統(tǒng)領(lǐng)發(fā)展,推動(dòng)鄉(xiāng)村組織振興。
2、大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。
鄉(xiāng)村振興,產(chǎn)業(yè)興旺是重點(diǎn)。一是加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展利用區(qū)位優(yōu)勢(shì),因地制宜合理優(yōu)化布局,整合自然資源,利用縣文化旅游集團(tuán)平臺(tái)搭建、休閑采摘、農(nóng)家餐飲、農(nóng)事體驗(yàn)活動(dòng),與附近的白云巖風(fēng)景區(qū)、狂獅河漂流等觀光旅游、戶外運(yùn)動(dòng)對(duì)接起來,增加部分幫扶戶的收入。二是大力培養(yǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)用人才,加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè),培育農(nóng)村專業(yè)技術(shù)、熟練技術(shù)和種養(yǎng)殖技術(shù)的能手隊(duì)伍,使之成為新型職業(yè)農(nóng)民、電商服務(wù)人員,利用遠(yuǎn)程教育和現(xiàn)場(chǎng)教育相結(jié)合,開展科技培訓(xùn)入戶、技術(shù)服務(wù)入戶、農(nóng)業(yè)信息入戶,提高科技帶頭人的自我發(fā)展能力和帶動(dòng)輻射能力。三是主動(dòng)聯(lián)系縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村投資發(fā)展公司流轉(zhuǎn)部分村民自留山山林和村集體山林對(duì)接國(guó)家儲(chǔ)備林項(xiàng)目,這樣可以增加村民和集體收入,村集體可作為縣農(nóng)投公司委托方對(duì)山林進(jìn)行有效管理,協(xié)助公司砍伐經(jīng)濟(jì)價(jià)值低的雜狀樹木,種植經(jīng)濟(jì)價(jià)值高苗木替代這樣可以獲得一定管理收益。四、空心村現(xiàn)象是一個(gè)普遍的社會(huì)現(xiàn)象,主要原因村里中青年大量外流導(dǎo)致留守老人、留守婦女和留守兒童成為生活的主體;使之社會(huì)活力弱化。表現(xiàn)為村莊內(nèi)生組織乏力和公共生活退化;房屋閑置老化。造成資源的嚴(yán)重浪費(fèi),阻礙了鄉(xiāng)村振興建設(shè)的步伐。呈現(xiàn)”斷壁殘?jiān)⑵茢o(wú)序、人畜混雜”等臟亂差現(xiàn)象,既影響了村民的生產(chǎn)生活,又影響了村容村貌及環(huán)境衛(wèi)生,與建設(shè)新農(nóng)村的目標(biāo)和要求格格不入。村兩委要緊緊抓住當(dāng)前的國(guó)家政策,主動(dòng)對(duì)接縣政府鄉(xiāng)村振興局、交通、規(guī)劃等相關(guān)職能部門,力爭(zhēng)把改造“空心村”落到實(shí)處。將農(nóng)村危房改造、清潔工程、通村公路、美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建、農(nóng)村環(huán)境整治結(jié)合在一起,可以用補(bǔ)償金彌補(bǔ)或規(guī)劃興建安置房,這樣一來,農(nóng)戶得到了應(yīng)有的補(bǔ)償,村集體實(shí)際掌握了土地使用權(quán),農(nóng)地的整治可以增加土地的增減指標(biāo)掛鉤,村集體可以增加較多的收入。
3、鋪筑返鄉(xiāng)人才創(chuàng)業(yè)路,推動(dòng)鄉(xiāng)村人才振興。
鄉(xiāng)村振興,必須破解人才瓶頸制約。把人力資本開發(fā)放在首要位置,強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興人才支撐,加快培育新型農(nóng)民經(jīng)營(yíng)主體,讓愿意留在鄉(xiāng)村建設(shè)家鄉(xiāng)的人留得安心,讓愿意上山下鄉(xiāng),回報(bào)鄉(xiāng)親的人更有信心,讓愿意返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的能人更有決心,激勵(lì)各類人才在農(nóng)村廣闊天地大施所能,大展才華,大顯身手,打造一支強(qiáng)大的鄉(xiāng)村人才隊(duì)伍,在鄉(xiāng)村形成人才、土地、資金、產(chǎn)業(yè)匯聚的良性循環(huán)。
20xx年度,縣政府安排了財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金72萬(wàn)元。根據(jù)規(guī)劃,村集體新建800平方米(造價(jià)成本:900元/每平米)鋼構(gòu)廠房一幢,根據(jù)預(yù)算,附屬工程圍墻、水泥地坪、排水溝、簡(jiǎn)易綠化、公廁等尚有資金缺口45萬(wàn)元。目前幫扶單位中:銅陵市總工會(huì)承諾支持20萬(wàn)元,樅陽(yáng)縣總工會(huì)承諾支持15萬(wàn)元,缺口資金大約10萬(wàn)元。
因村集體經(jīng)濟(jì)困難,迫切需要有關(guān)單位給予幫扶支持,目前鋼構(gòu)產(chǎn)房項(xiàng)目已在線上掛網(wǎng)拍租,浙江義烏市老板已經(jīng)有意向合作,主要生產(chǎn)玩具。為了吸引外商投資,村集體研究決定對(duì)廠區(qū)水、電、路、通訊、土地平整及附屬設(shè)施進(jìn)行改造升級(jí)。截止目前,水、電、路土地平整、通訊設(shè)施已基本完成,尚有公廁和簡(jiǎn)易綠化等尚未完成。此外,該項(xiàng)目的實(shí)施,可使脫貧群體28戶收益,解決就業(yè)崗位78人,人均每年可以獲得3萬(wàn)多元穩(wěn)定收入。
鄉(xiāng)村振興中產(chǎn)業(yè)興旺是根本。大力發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),筑好巢,引好鳳,不僅壯大了集體經(jīng)濟(jì),還實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民“離土不離鄉(xiāng)”,脫貧戶就地就近就業(yè)增收,從而進(jìn)一步鞏固脫貧攻堅(jiān)成果。全力服務(wù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,是幫扶單位、幫扶干部的光榮使命和神圣職責(zé),更是首要的政治任務(wù),(我是農(nóng)發(fā)行干部,縣鄉(xiāng)村振興局同志說農(nóng)發(fā)行不是幫扶單位,另有藕山鎮(zhèn)萬(wàn)橋村是幫扶單位,縣農(nóng)發(fā)行領(lǐng)導(dǎo)表示不能支持兩個(gè)單位),作為鄉(xiāng)村振興工作隊(duì)成員,我建議村兩委一方面向鎮(zhèn)幫扶聯(lián)系人-人大主席匯報(bào),再主動(dòng)向縣人大負(fù)責(zé)同志匯報(bào),取得支持;建議對(duì)接獲得我行項(xiàng)目貸款支持的縣投發(fā)、縣建投、縣農(nóng)投等相關(guān)企業(yè),共同解決楊市村鋼構(gòu)廠房的10萬(wàn)元資金缺口,力爭(zhēng)村辦企業(yè)早日開工投產(chǎn)發(fā)揮效益。
鄉(xiāng)村振興專題調(diào)研報(bào)告篇六
近五年來,中國(guó)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展迅速,鄉(xiāng)村旅游的消費(fèi)群體擴(kuò),已成為國(guó)內(nèi)旅游的亮點(diǎn)。中國(guó)的鄉(xiāng)村旅游開發(fā)主要以農(nóng)業(yè)觀光和休閑農(nóng)業(yè)為主,并正向以觀光、考察、學(xué)習(xí)、參與、康養(yǎng)、休閑、度假、娛樂等為體的綜合型向發(fā)展。當(dāng)前游客參與率和回游率較的鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)是以“休閑光觀、農(nóng)事體驗(yàn)”為主要內(nèi)容的民俗風(fēng)情旅游,且鄉(xiāng)村旅游開發(fā)已經(jīng)是我國(guó)在脫貧攻堅(jiān)作中采取的重要舉措,鄉(xiāng)村旅游扶貧作為新時(shí)期旅游扶貧作重點(diǎn)之,充分體現(xiàn)了“造式”扶貧式。鄉(xiāng)村千畝基地的打造更程度也是為了響應(yīng)當(dāng)前脫貧攻堅(jiān)的號(hào)召,以農(nóng)旅融合發(fā)展的式,帶領(lǐng)群眾持續(xù)脫貧致富,實(shí)現(xiàn)全康。
因。貧困戶已全部脫貧,在調(diào)查的過程中發(fā)現(xiàn)部分貧困旅游參與意愿強(qiáng),希望通過旅游改變現(xiàn)狀。在旅游開發(fā)扶貧的過程中主要是對(duì)這部分有意愿、有勞動(dòng)能貧困的扶貧。村千畝基地前已初具規(guī)模,但在發(fā)展中的過程中還存在些問題。
()基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)緩慢?;氐穆糜位A(chǔ)設(shè)施主要存在的問題有:是旅游可進(jìn)性較差。村基地距離縣城區(qū)車程約1個(gè)時(shí),公共交通具班次少,如遇梅花觀賞旺季均上千法滿游客需求?;噩F(xiàn)有停車位規(guī)劃有限,駕游的游客有時(shí)候法找到停車位導(dǎo)致汽車占公路停車,從進(jìn)步導(dǎo)致出基地交通不暢通、摩托車橫沖直撞亂停亂放等交通秩序混亂現(xiàn)象。是基礎(chǔ)設(shè)施與游客需求不配套?;貎?nèi)公共廁所、飯店等基礎(chǔ)配套乎沒有,如果遇到緊急情況不利于及時(shí)解決。三是休閑設(shè)施尚未配套規(guī)劃。旅游是項(xiàng)耗體的活動(dòng)。游客在長(zhǎng)時(shí)間的步觀賞美景或參加活動(dòng)后需要有個(gè)短暫的休息,在基地環(huán)線暫未規(guī)劃適合歇腳的長(zhǎng)椅、長(zhǎng)凳或休息區(qū)。這對(duì)于年、孕婦和孩等弱勢(shì)群體來說分不便。
()資投度不夠。鄉(xiāng)村旅游開發(fā)離不開資的持,長(zhǎng)期以來農(nóng)村融發(fā)展嚴(yán)重滯后,導(dǎo)致農(nóng)村融滯后城市融的均衡局出現(xiàn),缺少投融資渠道制約了鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。前基地主要采取“合作社+基地+農(nóng)戶”的發(fā)展模式,業(yè)主參與地流轉(zhuǎn)、提供梅花苗,農(nóng)戶通過地股,可使的資量較少,后續(xù)的配套建設(shè)需要量資,但融資度和吸收社會(huì)資本較難,申請(qǐng)項(xiàng)持資度也不夠,這嚴(yán)重影響了基地的打造。
(三)品牌效應(yīng)不顯著。前基地的標(biāo)客源主要是縣本地居民或者相鄰縣居民及部分學(xué),均以散客居多?;剡€不具備定的知名度,且并沒有做過多的宣傳。游客出游的的以消遣性旅游為主且購(gòu)買旅游消費(fèi)品的意愿并不強(qiáng)烈,梅花本經(jīng)濟(jì)效益也未凸顯,除了季節(jié)性觀賞外,沒有打造系列梅花產(chǎn)品供游客購(gòu)買。
()完善旅游配套設(shè)施。鄉(xiāng)村旅游基地基礎(chǔ)設(shè)施功能要盡快完善,“吃、住、、游、購(gòu)、娛”六要素要配套,并且提周邊村的可進(jìn)性,改善村現(xiàn)狀交通條件,通過加寬提現(xiàn)有道路等級(jí)、修建景觀道等,從交通上貫穿周邊村,提村莊可進(jìn)性,達(dá)到“進(jìn)的來、散得開、出的去”的效果,加旅游景觀交通的規(guī)劃度,實(shí)現(xiàn)“路亦觀景,觀景亦路”。從充分發(fā)揮其地理位置優(yōu)越性,依靠德遂速建設(shè)契機(jī)帶來的游客促進(jìn)村旅游業(yè)發(fā)展。
()加融資投度。盡快制定整體規(guī)劃,可性案,按照“多渠匯流”的原則,多渠道解決鄉(xiāng)村旅游融資難問題。是積極向上爭(zhēng)取資,根據(jù)政府投資向,明確重點(diǎn),做好配套作,積極籌劃符合上級(jí)投資向,能體現(xiàn)地特項(xiàng)規(guī)劃。是積極引導(dǎo)當(dāng)?shù)厝罕娡顿Y,在“吃、住、、游、購(gòu)、娛”,動(dòng)員當(dāng)?shù)厝罕妳⑴c投。三是積極招商引資,與實(shí)雄厚的業(yè)主合作,吸收社會(huì)資本參加項(xiàng)開發(fā)。
(三)打造品牌形象。樹旅游品牌形象必須要認(rèn)清并解決現(xiàn)存的問題。對(duì)內(nèi)積極加強(qiáng)旅游配套建設(shè),提升旅游檔次,對(duì)外加宣傳度。可制作宣傳冊(cè)從源頭上保護(hù)環(huán)境,拒絕亂折枝、亂扔垃圾等不明為,為基地打造個(gè)更加舒適的態(tài)環(huán)境。通過、電視、播報(bào)紙等多媒體集中宣傳擴(kuò)知名度吸引更多新鮮的客源市場(chǎng),打造品牌態(tài)旅游村,同時(shí)政府部門加強(qiáng)指導(dǎo)度和管理作,勵(lì)當(dāng)?shù)鼐用駞⑴c發(fā)展態(tài)旅游,切實(shí)保障他們的利益,提并調(diào)動(dòng)他們參與的積極性。
鄉(xiāng)村振興專題調(diào)研報(bào)告篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
一、五年來鄉(xiāng)村振興工作推進(jìn)情況。
(一)絕對(duì)貧困問題全面消除。*年實(shí)現(xiàn)農(nóng)村貧困人口全部脫貧,全市累計(jì)*名建檔立卡貧困人口脫貧、*個(gè)貧困村全部出列,貧困發(fā)生率由*年的*%下降至零。貧困戶家庭人均純收入、貧困村集體收入平均水平由脫貧攻堅(jiān)前的不足*元、不足*萬(wàn)元分別提高到*年的*萬(wàn)元、*萬(wàn)元。貧困群眾“三保障”及飲水安全問題全部解決。全市累計(jì)形成扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)達(dá)*億元。同時(shí),加強(qiáng)了有效銜接,落實(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),防范返貧風(fēng)險(xiǎn)。
(二)鄉(xiāng)村建設(shè)水平得到提升。*年以來,開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè),現(xiàn)已建設(shè)*個(gè)美麗鄉(xiāng)村中心村(省級(jí)*個(gè)、市級(jí)*個(gè)、縣級(jí)*個(gè))。*年起,圍繞“三大革命、三大行動(dòng)”開展農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng),今年又啟動(dòng)實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng),鄉(xiāng)村面貌煥然一新。全市衛(wèi)生廁所改造*萬(wàn)戶,建成*個(gè)集鎮(zhèn)污水處理設(shè)施,農(nóng)村垃圾處理率達(dá)*%以上,建成“生態(tài)美”超市*個(gè)。農(nóng)村垃圾“村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的管護(hù)機(jī)制基本建立。“十三五”期間,美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)村人居環(huán)境整治合計(jì)投入資金*億元。
(三)產(chǎn)業(yè)振興扎實(shí)推進(jìn)。實(shí)施“*”行動(dòng)計(jì)劃,建設(shè)省級(jí)長(zhǎng)三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)示范基地*個(gè)。落實(shí)綠色食品產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng)制,實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)“五個(gè)一批”工程,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),*年全市農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值達(dá)*億元。經(jīng)營(yíng)主體蓬勃發(fā)展,全市擁有家庭農(nóng)場(chǎng)*個(gè)、農(nóng)民專業(yè)合作社*個(gè)、市級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)*家,創(chuàng)成省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范聯(lián)合體*家?!吧鷳B(tài)宣城·綠色產(chǎn)品”大品牌與一批區(qū)域公共品牌不斷培育提升,省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣實(shí)現(xiàn)全覆蓋,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全認(rèn)證產(chǎn)品累計(jì)達(dá)*個(gè)。
(四)農(nóng)村改革不斷深化。完成了國(guó)家級(jí)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革整市試點(diǎn),*個(gè)村全部實(shí)施農(nóng)村“三變”改革,*個(gè)村實(shí)現(xiàn)分紅*萬(wàn)元。*縣、*市、*縣列入省級(jí)農(nóng)村閑置宅基地、農(nóng)房盤活利用試點(diǎn)。全面消除村集體經(jīng)營(yíng)性收入空殼村、薄弱村,經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村達(dá)*個(gè),占比*%。
(五)黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理不斷推動(dòng)。實(shí)現(xiàn)縣、鄉(xiāng)黨建下沉聯(lián)系指導(dǎo)“全覆蓋”,縣(市、區(qū))委常委聯(lián)系指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建工作、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員擔(dān)任村黨建指導(dǎo)員。全市*個(gè)黨委、*個(gè)黨總支、*個(gè)黨支部達(dá)標(biāo)率達(dá)到或接近*%。建設(shè)*個(gè)鎮(zhèn)、村綜合文化服務(wù)中心,建成紅白喜事“新風(fēng)堂”*個(gè)。全市現(xiàn)有道德模范市級(jí)*人、省級(jí)*人、國(guó)家級(jí)*人,選樹宣城好人*人(群體),其中當(dāng)選中國(guó)好人*人、安徽好人*人。
在看到發(fā)展取得成績(jī)的同時(shí),還應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到:與江浙毗鄰地區(qū)比,與鄉(xiāng)村振興工作要求比,與現(xiàn)在自身發(fā)展?fàn)顩r比,我市還存在著一些差距。
一是返貧風(fēng)險(xiǎn)仍需防范。產(chǎn)業(yè)扶貧占比不夠高,發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧人口不多,公益性崗位、補(bǔ)貼較多。扶貧資金持續(xù)多年大強(qiáng)度投入,但形成的資產(chǎn)效益不夠明顯,投入產(chǎn)出比較低。扶貧與扶志結(jié)合不夠,脫貧人口自身發(fā)展動(dòng)力、能力不足。
二是鄉(xiāng)村建設(shè)不到位。今年是鄉(xiāng)村振興元年,鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù)重、標(biāo)準(zhǔn)高。作為鄉(xiāng)村建設(shè)重要一環(huán)的農(nóng)村人居環(huán)境整治、垃圾污水廁所長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制還不夠健全,污水社會(huì)化運(yùn)營(yíng)、廁所糞污處理還有較大差距。四好農(nóng)村路、通村組道路、村內(nèi)道路距村莊變景區(qū)的道路要求,還有很多工作要做。與江浙一帶相比,道路景觀化還任重道遠(yuǎn)。
三是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平不高。市場(chǎng)主體培育不夠,數(shù)量少、規(guī)模小,抗風(fēng)險(xiǎn)能力差。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)偏少,全市省級(jí)龍頭企業(yè)*家,在全省占比*%。領(lǐng)軍型企業(yè)缺乏,超*億元的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)僅*家,帶動(dòng)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展上動(dòng)力不足。農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)發(fā)展滯后,農(nóng)旅融合、農(nóng)村電商發(fā)展不足,產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化水平不高,與鄉(xiāng)村振興要求的農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化還有較大差距。
四是村集體經(jīng)濟(jì)收入增長(zhǎng)乏力。村集體自我造血功能不足,對(duì)財(cái)政投入的依賴性較大,整合的扶貧、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等相關(guān)涉農(nóng)資金所形成的資產(chǎn)未能形成良好的效益產(chǎn)出,對(duì)村集體經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)明顯不足。村集體資產(chǎn)資源的開發(fā)利用以單純的租賃收入為主,真正意義上的經(jīng)營(yíng)性收入不多。同時(shí),經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村占比不高,低收入村還占有相當(dāng)大的比重。
一定能夠在全省鄉(xiāng)村振興考核中走在前列。
二、未來五年鄉(xiāng)村振興工作的若干思考。
今年是“三農(nóng)”工作重心發(fā)生戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移的第一年,從脫貧攻堅(jiān)到全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,這是一個(gè)具有里程碑意義的重大轉(zhuǎn)換,由此也意味著“三農(nóng)”工作的任務(wù)是一個(gè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)段。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),民族要復(fù)興,鄉(xiāng)村必振興。全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興涉及的面非常寬,既要統(tǒng)籌兼顧,但也要“抓主抓重”。中央*號(hào)文件,明確新階段“三農(nóng)”工作要求,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足。圍繞鄉(xiāng)村振興“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!钡目傄?,省委李錦斌書記提出五個(gè)方面的著力點(diǎn),即打造產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、生態(tài)美、鄉(xiāng)風(fēng)好、治理優(yōu)、百姓富的新階段幸福新農(nóng)村。結(jié)合我市實(shí)際,我們謀劃了一些抓好鄉(xiāng)村振興工作的想法。
(一)必須明確勇于爭(zhēng)先的工作目標(biāo)。
等高對(duì)接長(zhǎng)三角,在全省鄉(xiāng)村振興中打造宣城樣板;
在全省鄉(xiāng)村振興考核中爭(zhēng)先進(jìn)位。
(二)必須明確符合實(shí)際的工作思路。
圍繞鄉(xiāng)村振興工作目標(biāo),結(jié)合我市實(shí)際,基本思路是:鞏固拓展守底線、整體推進(jìn)提水平、重點(diǎn)突破抓示范。鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,把最貧困人口護(hù)住、最困難群體護(hù)住,牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。以農(nóng)村人居環(huán)境整治為突破口,推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平提升,抓好村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,夯實(shí)基層基礎(chǔ),樹牢文明鄉(xiāng)風(fēng),整體提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作水平,為考核爭(zhēng)先進(jìn)位提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。通過努力在整體提升水平、不斷發(fā)展的同時(shí),以系統(tǒng)集成思想抓好鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)建設(shè),努力打造一批可推廣、可復(fù)制的先行示范片區(qū),達(dá)到或接近江浙水平。
(三)必須明確我們的工作任務(wù)。
1.鞏固拓展守底線。
一是全面推進(jìn)政策銜接。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求,保持主要幫扶政策總體穩(wěn)定,優(yōu)化調(diào)整現(xiàn)有政策,確保有序過渡。
二是強(qiáng)化動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)幫扶。健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制,對(duì)脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶以及因病因殘因?yàn)?zāi)因意外事故導(dǎo)致生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難戶,開展動(dòng)態(tài)管理。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)幫扶,推進(jìn)穩(wěn)崗就業(yè),管好用好脫貧攻堅(jiān)所形成的村集體資產(chǎn)。
三是鞏固提升“兩不愁三保障”及飲水安全成果。優(yōu)化教育資源配置,健全控輟保學(xué)工作機(jī)制。提升鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力,健全因病返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。確保農(nóng)村脫貧人口基本住房安全,不斷提升農(nóng)村供水保障水平。
四是完善各類兜底保障。分層分類實(shí)施社會(huì)救助,滿足各類困難群眾和弱勢(shì)群體多層次需求,做到應(yīng)保盡保、應(yīng)兜盡兜。科學(xué)合理確定農(nóng)村醫(yī)療保障待遇水平,統(tǒng)籌發(fā)揮基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助三重保障制度綜合梯次減負(fù)功能。加快建立完善全市統(tǒng)一的醫(yī)療救助制度。
2.整體推進(jìn)提水平。
一是全面實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng),推動(dòng)公共基礎(chǔ)設(shè)施往村覆蓋、往戶延伸。建立規(guī)劃“留白”機(jī)制,留足村莊未來發(fā)展空間。抓好農(nóng)村道路建設(shè),重點(diǎn)建設(shè)通村組路、村內(nèi)主干道,解決好發(fā)展產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)路、資源路、旅游路等。開展農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng),持續(xù)推進(jìn)綜合整治,初步解決“臟亂差”問題?!笆奈濉逼陂g完成改廁*萬(wàn)戶,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村中心村*個(gè)以上,建設(shè)美麗宜居自然村莊*個(gè)以上,完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)功能提升外延*個(gè)以上。實(shí)現(xiàn)生活垃圾全面無(wú)害化處理,推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾分類。堅(jiān)持求好不求快,抓好糞污收集處理設(shè)施、社會(huì)化服務(wù)體系等建設(shè)。因地制宜,循序漸進(jìn)推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理。深化“五清一改”村莊清潔行動(dòng),堅(jiān)決遏制無(wú)功能建筑,確保零增量,力爭(zhēng)*年內(nèi)消除存量。嚴(yán)格一戶一宅,嚴(yán)禁亂占耕地建房,*年內(nèi)完成農(nóng)房安全隱患排查整治。推進(jìn)林長(zhǎng)制、河湖長(zhǎng)制,開展“美麗河湖”示范建設(shè),堅(jiān)持十年禁漁。分類推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村組團(tuán)建設(shè),支持省際邊界村高質(zhì)量發(fā)展,因地制宜建設(shè)一批景區(qū)村莊。
二是保障糧食安全,穩(wěn)定重要農(nóng)產(chǎn)品供給。堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”,抓好大棚房整治,有效遏制耕地拋荒,建好高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,深化農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源保護(hù)開發(fā)利用。壓緊壓實(shí)各級(jí)黨委政府糧食安全責(zé)任,充分調(diào)動(dòng)種糧積極性,力爭(zhēng)糧食產(chǎn)量逐年穩(wěn)中有增。穩(wěn)定生豬產(chǎn)能恢復(fù)勢(shì)頭,推進(jìn)茶葉、家禽等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,抓好農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)工作。
三是穩(wěn)步發(fā)展鄉(xiāng)村富民產(chǎn)業(yè),打好鄉(xiāng)村振興的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。加大“雙招雙引”力度,實(shí)施“百億企業(yè)領(lǐng)軍計(jì)劃”,*年內(nèi)億元以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)達(dá)到*家以上,同步提升農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展質(zhì)量,引導(dǎo)與小農(nóng)戶建立緊密利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,促進(jìn)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接。重點(diǎn)突出綠色食品產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),推進(jìn)強(qiáng)縣、強(qiáng)園、強(qiáng)企、項(xiàng)目和品牌建設(shè),打造“一縣一業(yè)(特)”全產(chǎn)業(yè)鏈,*年內(nèi)創(chuàng)建長(zhǎng)三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)基地*個(gè)。發(fā)展休閑農(nóng)旅、農(nóng)村電商等鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),振興農(nóng)家特色小吃、傳統(tǒng)手工制作等鄉(xiāng)愁產(chǎn)業(yè),促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合,把產(chǎn)業(yè)盡可能留在鄉(xiāng)村。優(yōu)先推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品的倉(cāng)儲(chǔ)保鮮冷鏈物流設(shè)施建設(shè),推動(dòng)快遞進(jìn)村、進(jìn)企,暢通農(nóng)產(chǎn)品的上行出村進(jìn)城和工業(yè)品的下行進(jìn)村入戶,擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)。
四是持續(xù)深化農(nóng)村改革,健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制,創(chuàng)新農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)形式和運(yùn)行機(jī)制,發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)。鞏固拓展村集體經(jīng)濟(jì)“消薄”成果,大力推廣“飛地抱團(tuán)”等做法,鼓勵(lì)村集體經(jīng)濟(jì)組織承接基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和服務(wù)項(xiàng)目。加快推進(jìn)閑置宅基地和住宅盤活利用工作。健全農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先投入機(jī)制,逐年提高土地出讓收益用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村比例。
五是著力破解基層治理難題,構(gòu)建黨建統(tǒng)領(lǐng)的自治法治德治融合的鄉(xiāng)村治理體系。健全“鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委-村黨組織-村民組(網(wǎng)格)黨組織”三級(jí)架構(gòu),構(gòu)建農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)決策的村級(jí)議事決策機(jī)制。抓好村級(jí)班子整固提升,有序開展村“兩委”換屆,健全完善“一肩挑”后村級(jí)權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督機(jī)制制度。實(shí)施黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興“雙學(xué)雙創(chuàng)”行動(dòng)。
六是深入開展鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè),鑄牢鄉(xiāng)村文明之“魂”。拓展新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)和文明創(chuàng)建工程,深入鄉(xiāng)村開展“聽黨話·感黨恩·跟黨走”等宣講活動(dòng)。一體建設(shè)城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)體系,持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村移風(fēng)易俗,建好用好“新風(fēng)堂”,選樹農(nóng)村道德模范、好人,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村不良風(fēng)氣治理。辦好中國(guó)農(nóng)民豐收節(jié)慶祝活動(dòng)。
3.重點(diǎn)突破抓示范。
點(diǎn)線面結(jié)合,主攻片區(qū)。按照地域相鄰、產(chǎn)業(yè)相近的原則,突出沿邊沿線、自然稟賦和產(chǎn)業(yè)特色,每個(gè)縣市區(qū)劃定*-*個(gè)鄉(xiāng)村振興示范片區(qū),全市進(jìn)一步確認(rèn)打造*個(gè)左右示范片區(qū)。聚焦“一引領(lǐng)五集成”,以黨建為引領(lǐng),推動(dòng)片區(qū)規(guī)劃、鄉(xiāng)村建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、改革創(chuàng)新、鄉(xiāng)村治理五大集成。整合各類資源向示范片區(qū)重點(diǎn)傾斜,推動(dòng)示范片區(qū)成為鄉(xiāng)村振興軟硬要素的集大成者,充分發(fā)揮片區(qū)的鄉(xiāng)村振興示范效應(yīng)。
一是以黨建為引領(lǐng)抓好示范片區(qū)建設(shè)。以提升組織力為中心,深入推進(jìn)基層黨建“三抓三提”行動(dòng),加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),推動(dòng)片區(qū)基層黨建提質(zhì)增效,引領(lǐng)示范片區(qū)高質(zhì)量發(fā)展、高質(zhì)量建設(shè)。以黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興“雙學(xué)雙創(chuàng)”行動(dòng)為抓手,在片區(qū)選點(diǎn)有針對(duì)性的打造建設(shè),力爭(zhēng)通過*-*年的努力,創(chuàng)建一批特色鮮明、內(nèi)涵豐富的黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興的樣板村、典范村,示范帶動(dòng)片區(qū)發(fā)展。
二是抓好片區(qū)規(guī)劃集成。抓好規(guī)劃的系統(tǒng)集成,落實(shí)多規(guī)合一,推動(dòng)建設(shè)規(guī)劃、發(fā)展規(guī)劃及各專項(xiàng)規(guī)劃相結(jié)合。推動(dòng)策劃基礎(chǔ)上編制規(guī)劃,突出人文景觀、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等優(yōu)勢(shì)資源,切實(shí)轉(zhuǎn)化為鄉(xiāng)村振興助推器,堅(jiān)持一個(gè)示范片區(qū)一個(gè)主題。結(jié)合自然稟賦,規(guī)劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展不搞千篇一律,宜旅則旅、宜漁則漁、宜農(nóng)則農(nóng)。規(guī)劃應(yīng)注重片區(qū)村莊的有保有放,確定重點(diǎn)建設(shè)的村莊,明確農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。重點(diǎn)突出農(nóng)村道路建設(shè)的提檔升級(jí),明確各類道路、進(jìn)村口、文化廣場(chǎng)等公共空間的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),突出四好農(nóng)村路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)需要,明確示范片區(qū)內(nèi)各類道路建成景觀路。依托規(guī)劃查找需要補(bǔ)齊的短板,排出時(shí)間表、任務(wù)書,項(xiàng)目化推進(jìn)。
三是抓好鄉(xiāng)村建設(shè)集成。片區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)先行,美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、道路、污水、溝渠、農(nóng)田開發(fā)等集成建設(shè)。抓好環(huán)境治理,突出景觀園林建設(shè),推動(dòng)公路當(dāng)景觀、村莊當(dāng)景點(diǎn),提升片區(qū)宜居宜業(yè)宜游水平。村莊主干道和公共場(chǎng)所路燈安裝率達(dá)*%。抓好農(nóng)村人居環(huán)境整治,切實(shí)做好“搞干凈、擺整齊”等基礎(chǔ)性工作。高質(zhì)量開展“五清一改”村莊清潔行動(dòng),環(huán)衛(wèi)保潔機(jī)制進(jìn)一步完善,引入第三方機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)污水處理設(shè)施,污水集中處理率超過全市平均水平,農(nóng)村改廁逐步配套糞污收集處理設(shè)施。嚴(yán)格一戶一宅,*年內(nèi)消除無(wú)功能建筑。筑牢安全底線,防范地質(zhì)災(zāi)害,消除用電消防等安全隱患,*年內(nèi)消除危房。
四是抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展集成。發(fā)展富民產(chǎn)業(yè),提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平。健全現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系,培育和壯大家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。培育*-*個(gè)特色鮮明、有一定規(guī)模的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),示范片區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)占總產(chǎn)值比重達(dá)*%以上。加快農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)深度融合,發(fā)展農(nóng)旅融合、民宿經(jīng)濟(jì)等,拓展農(nóng)業(yè)新功能,以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村等為載體,打造業(yè)態(tài)豐富、功能完善、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的鄉(xiāng)村旅游集群片區(qū)。
五是抓好改革創(chuàng)新集成。深化改革提升,提升農(nóng)村資源活力。深化農(nóng)村承包地“三權(quán)分置”改革,有條件的片區(qū)開展二輪承包地到期后再延長(zhǎng)*年試點(diǎn)。鞏固農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,提高“三變”改革質(zhì)量,推動(dòng)資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東。優(yōu)化農(nóng)村土地資源配置,加快示范片區(qū)內(nèi)推進(jìn)閑置宅基地和住宅盤活利用工作,加快釋放農(nóng)村土地制度改革紅利。深化農(nóng)村集體林權(quán)制度改革,統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村其他重點(diǎn)改革,推動(dòng)各項(xiàng)改革在示范片區(qū)落地生根、開花結(jié)果。
六是抓好鄉(xiāng)村治理集成。夯實(shí)基層組織,提升鄉(xiāng)村基層基礎(chǔ)水平,構(gòu)建黨建+三治模式,推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)。落實(shí)村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)保障、村干部報(bào)酬待遇等政策規(guī)定,建立村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)正常增長(zhǎng)機(jī)制。健全村民自治組織,完善村規(guī)民約,提升村級(jí)事務(wù)規(guī)范化管理水平。加大抓黨建促村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作力度,拓寬農(nóng)村集體增收渠道,推動(dòng)集體經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相融合,*年內(nèi)示范片區(qū)內(nèi)村集體經(jīng)濟(jì)年收入均達(dá)到*萬(wàn)元以上,村集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村占比達(dá)*%以上。抓好新時(shí)代文明實(shí)踐站所建設(shè),推進(jìn)移風(fēng)易俗,實(shí)現(xiàn)“新風(fēng)堂”*年全覆蓋,注重選育宣城好人、道德模范,打造一批文化藝術(shù)示范村,推進(jìn)文明新風(fēng)。
三、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的措施和建議。
(一)謀劃頂層設(shè)計(jì)。提請(qǐng)市委市政府審議出臺(tái)《關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興抓好示范片區(qū)建設(shè)的意見》,明確抓什么、怎么抓、抓到什么水平。進(jìn)一步明確圍繞打造宣城樣板、考核爭(zhēng)先進(jìn)位的目標(biāo),切實(shí)做好“守底線、提水平、抓示范”三方面工作。明確鞏固脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的各項(xiàng)工作任務(wù),守住防止返貧底線。明確農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項(xiàng)重點(diǎn)工作的任務(wù)和要求,確保面上工作整體水平提升。明確領(lǐng)導(dǎo)推動(dòng)、強(qiáng)力推進(jìn)示范片區(qū)建設(shè),明確片區(qū)建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)、資金投入和調(diào)度推進(jìn)機(jī)制。
(二)集中領(lǐng)導(dǎo)和工作力量。進(jìn)一步強(qiáng)化五級(jí)書記抓鄉(xiāng)村振興,堅(jiān)持強(qiáng)力推進(jìn),確保守住脫貧底線、提高基礎(chǔ)保障、抓好重點(diǎn)示范。每個(gè)片區(qū)建立一套工作專班,由縣市區(qū)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥,高位推動(dòng),配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)力量、工作力量,夯實(shí)組織保障。
(三)增加投入。在現(xiàn)有基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加大財(cái)政投入。每個(gè)縣市區(qū)設(shè)置鄉(xiāng)村振興投入基金,整合原有扶貧配套、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)村人居環(huán)境整治等涉農(nóng)項(xiàng)目資金,調(diào)整資金投向,推動(dòng)資金下沉,重點(diǎn)投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),重點(diǎn)投入示范片區(qū)建設(shè)。市本級(jí)財(cái)政以獎(jiǎng)代補(bǔ),重點(diǎn)支持示范片區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)村改革、集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、鄉(xiāng)村治理、基層組織、鄉(xiāng)風(fēng)文明等軟硬件建設(shè),促進(jìn)爭(zhēng)先進(jìn)位。開展城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤結(jié)余指標(biāo)有償交易所得收益歸村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織,縣、鄉(xiāng)不得截留。大力實(shí)施“雙招雙引”行動(dòng),引導(dǎo)社會(huì)資本進(jìn)入農(nóng)村,更多側(cè)重于產(chǎn)業(yè)發(fā)展。市場(chǎng)辦法與政府辦法相結(jié)合,有所側(cè)重,最大限度發(fā)揮資金投入的帶動(dòng)效應(yīng)。
(四)強(qiáng)化調(diào)度和考核。圍繞面上推、重點(diǎn)抓的要求,分別制定市級(jí)鄉(xiāng)村振興考核辦法和示范片區(qū)考核辦法,以兩個(gè)考核為抓手,加大考核督促力度,示范片區(qū)的投入情況作為考核的重要內(nèi)容。市、縣分級(jí)開展調(diào)度推進(jìn),市委農(nóng)辦建立比學(xué)趕超調(diào)度機(jī)制,組織開展片區(qū)現(xiàn)場(chǎng)觀摩。每個(gè)示范片區(qū)分年度制定推進(jìn)計(jì)劃,明確時(shí)間表、路線圖、責(zé)任人。
鄉(xiāng)村振興專題調(diào)研報(bào)告篇八
如何與別人溝通好,這門技術(shù)是需要長(zhǎng)期的練習(xí)。以前工作的機(jī)會(huì)不多,使我與別人對(duì)話時(shí)不會(huì)應(yīng)變,談話時(shí)有冷場(chǎng),這是很尷尬的。但經(jīng)過這次的調(diào)查工作后,我與人溝通的能力有所進(jìn)步。人在社會(huì)中都會(huì)融入社會(huì)這個(gè)團(tuán)體中,人與人之間合力去做事,良好的溝通能使其做事的過程中更加融洽,事半功倍。
二、第三次呢?有自信使你更有活力更有精神。
實(shí)踐活動(dòng)沒開始的時(shí)候,自己就害怕了。自己覺得困難挺多的,自己的社會(huì)經(jīng)驗(yàn)缺乏,等種種原因使自己覺得很渺小,自己懦弱就這樣表露出來。但其實(shí)有誰(shuí)一生下來就什么都會(huì)的,當(dāng)你克服心理的障礙,那一切都變得容易解決了。幾次的嘗試后就可以克服自己內(nèi)心的恐懼了。如師兄師姐所說的“在社會(huì)中你要學(xué)會(huì)厚臉皮,不怕別人的態(tài)度如何的惡劣,也要輕松應(yīng)付,大膽與人對(duì)話,工作時(shí)間長(zhǎng)了你自然就不怕了?!庇芯湓捳f得好:“只有征服自己才能征服世界?!蔽蚁嘈胖灰杏職?,一切事情都會(huì)變得簡(jiǎn)單起來。
知識(shí)猶如人體血液。人缺少了血液,身體就會(huì)衰弱,人缺少了知識(shí),頭腦就要枯竭。在這次的社會(huì)實(shí)踐調(diào)查活動(dòng)中,我深深地感悟到知識(shí)猶如浩瀚的大海,而且相互交織。我們想要完成這次的社會(huì)實(shí)踐調(diào)查,還需要許多其他的知識(shí)。因?yàn)橐环萆鐣?huì)實(shí)踐調(diào)查的制作需要多方面知識(shí)的應(yīng)用,因此我們需要查閱大量的資料,學(xué)習(xí)新的知識(shí),才能完成一份有質(zhì)量的社會(huì)實(shí)踐調(diào)查報(bào)告。
在這次的社會(huì)實(shí)踐調(diào)查活動(dòng)我學(xué)到了許多東西,如強(qiáng)化了我獨(dú)立思考、獨(dú)立工作和獨(dú)立解決問題的能力,但我也發(fā)現(xiàn)我還有許多不足的地方,因此我會(huì)在以后的學(xué)習(xí)中更加努力,朝著自己的目標(biāo)不斷奮進(jìn)。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的根本性問題。黨的十九大作出了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要部署,這是黨中央著眼于推進(jìn)“四化同步”、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展和全面建成小康社會(huì)作出的重大戰(zhàn)略決策,是加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、提升億萬(wàn)農(nóng)民獲得感幸福感、鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)和實(shí)現(xiàn)中華文明偉大復(fù)興的必然要求。
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是我們黨“三農(nóng)”工作方針政策的繼承和發(fā)展,是中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代做好“三農(nóng)”工作的總抓手。我國(guó)幅員遼闊,南北貧富差異較大,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,必須從實(shí)際出發(fā),切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感使命感緊迫感,舉各方之力,以更大的決心、更明確的目標(biāo)、更有力的舉措推動(dòng)農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展,努力譜寫新時(shí)代鄉(xiāng)村全面振興新篇章。
要大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,產(chǎn)業(yè)振興是基礎(chǔ)。發(fā)展是第。
一要?jiǎng)?wù)。實(shí)施鄉(xiāng)村振興的最終目標(biāo),就是要徹底解決農(nóng)村產(chǎn)業(yè)和農(nóng)民就業(yè)問題,確確保當(dāng)?shù)厝罕婇L(zhǎng)期穩(wěn)定增收、安居樂業(yè)。而無(wú)論是解決農(nóng)民就業(yè)還是確保群眾增收,都都需要以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)強(qiáng),產(chǎn)業(yè)必須強(qiáng)。產(chǎn)業(yè)旺,鄉(xiāng)村振興才有底氣。要實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺,首先要構(gòu)建鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系,推動(dòng)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,重點(diǎn)是通過培育農(nóng)業(yè)品牌、增強(qiáng)科技創(chuàng)新、強(qiáng)化城鄉(xiāng)融合,補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)發(fā)展短板,促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)集聚。
人才振興是支撐?!叭瞬排d,事業(yè)方興”。發(fā)展離不開人,鄉(xiāng)村振興自當(dāng)不例外,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,關(guān)鍵要解決人的間題。由于受前些年農(nóng)村發(fā)展“錢景”不大的影響,大量人口外出務(wù)工,農(nóng)村缺人特別是缺少能人的問題,已經(jīng)成為振興鄉(xiāng)村的制約瓶須。因此,實(shí)施鄉(xiāng)村振興必須把人力資本開發(fā)放在首要位置,做好農(nóng)村人才政策這篇大文章,完善人才服務(wù)機(jī)制建設(shè)。既重視本土人才的培育,培養(yǎng)一大批新型職業(yè)農(nóng)民,使之成為推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的主要生力軍。也要廣納懂科技、懂市場(chǎng)、懂法律、懂管理的賢才能人到農(nóng)村來創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),讓農(nóng)村成為賢才能人大有作為的廣闊天地,建設(shè)一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的高質(zhì)專業(yè)化鄉(xiāng)村振興隊(duì)伍,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展活力。
文化振興是靈魂。鄉(xiāng)村文化建設(shè)是鄉(xiāng)村振興的源頭活水。鄉(xiāng)村文化作為我國(guó)社會(huì)文化體系的重要組成部分,凝聚著鄉(xiāng)土人文之美。如果說沒有鄉(xiāng)村文化的傳承與創(chuàng)新,更或是沒有鄉(xiāng)村文化的同步振興,那那鄉(xiāng)村振興就失去了真正的靈魂。因此,實(shí)施鄉(xiāng)村振興必須抓住鄉(xiāng)村文化這一靈魂根本。不僅要順應(yīng)新時(shí)代的要求,推進(jìn)城鄉(xiāng)文化融合,保護(hù)并傳承好鄉(xiāng)村文化,增加文化產(chǎn)品,促進(jìn)文化供給,大力發(fā)展具有特色的鄉(xiāng)村文化及其產(chǎn)業(yè)。還要打通農(nóng)村文化服務(wù)的“最后一公里”,文化服務(wù)難題,讓社會(huì)主義核心價(jià)值觀在鄉(xiāng)村深深扎根,不斷提高農(nóng)村群眾在文化成果上的獲得感以及在精神文化生活上的幸福感。
生態(tài)振興是根本。“録水青山就是金山銀山”,生態(tài)是人類生存的基礎(chǔ),只有實(shí)現(xiàn)生態(tài)振興才能體現(xiàn)文明和諧的鄉(xiāng)村振興目標(biāo),鄉(xiāng)村振興離不開生態(tài)振興,綠色發(fā)展是鄉(xiāng)村振興的必由之路。由于前些年農(nóng)村環(huán)境保護(hù)相對(duì)滯后,這無(wú)疑為農(nóng)村生態(tài)振興帶來了更多的難題,需要花費(fèi)較大的力氣來解決。必須堅(jiān)持綠色生態(tài)導(dǎo)向,改進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,推動(dòng)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。持續(xù)攻堅(jiān)農(nóng)村環(huán)境污染防治,增加能源供應(yīng)的良性循探索農(nóng)村綠色發(fā)展之路。不斷增強(qiáng)鄉(xiāng)村振興的恒久生命力。
樹高千尺源于根深,大廈巍峨靠的是地基堅(jiān)固,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略讓國(guó)之基更穩(wěn),祖國(guó)必須將更加堅(jiān)實(shí)屹立在世界洞東方,讓我們信心倍增地?cái)]起袖子加油干,在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的牽引夏,為中華民族的偉大復(fù)興貢獻(xiàn)一番農(nóng)村力量。
鄉(xiāng)村振興專題調(diào)研報(bào)告篇九
黨的十九大報(bào)告提出“實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”的新發(fā)展理念,這既切中了當(dāng)前鄉(xiāng)村發(fā)展的要害,也指明了新時(shí)代鄉(xiāng)村發(fā)展的方向,是城鄉(xiāng)發(fā)展的重大戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變。
(一)實(shí)施鄉(xiāng)村振興是堅(jiān)持以人民為中心的根本體現(xiàn)。時(shí)刻將人民利益放在首位,明白人民真正的需求是什么,這樣才能制定正確的、有利于人民的政策,才能取得真正的成果。農(nóng)業(yè)是聚力創(chuàng)新的基礎(chǔ)領(lǐng)域,農(nóng)民是聚焦富民的重點(diǎn)群體,農(nóng)村是高水平全面小康的突出短板。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,緊扣農(nóng)民群眾對(duì)美好生活的向往,給農(nóng)民群眾帶來了新期待、新希望。這充分體現(xiàn)了黨中央對(duì)“三農(nóng)”工作的高度重視,對(duì)廣大農(nóng)民群眾的深切關(guān)懷。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的提出根植于中國(guó)社會(huì)主要矛盾發(fā)生變化這一時(shí)代背景,統(tǒng)攬了之前的“三農(nóng)”政策,契合了新時(shí)期城鄉(xiāng)要素流動(dòng)的新趨勢(shì),為更好地解決“三農(nóng)”問題指明了道路、提供了框架。
(二)實(shí)施鄉(xiāng)村振興體現(xiàn)了歷史與現(xiàn)實(shí)的統(tǒng)一。現(xiàn)今,在很多地方都存在城鄉(xiāng)差距加大的情況,黨的十九大站在新的歷史起點(diǎn)提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,以此來激發(fā)鄉(xiāng)村發(fā)展活力,增強(qiáng)鄉(xiāng)村吸引力,構(gòu)建新時(shí)代鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展機(jī)制。從悠久的歷史來看,鄉(xiāng)村在國(guó)家中占有著重要地位,鄉(xiāng)村的富庶是我國(guó)盛世歷史的標(biāo)志,也留下了數(shù)不清的描寫鄉(xiāng)村優(yōu)美田園生活的浪漫詩(shī)篇。新中國(guó)成立后,我們經(jīng)歷了工業(yè)化進(jìn)程,無(wú)論是在改革開放以前還是以后,政策導(dǎo)向都是以城市和工業(yè)為核心,鄉(xiāng)村為工業(yè)和城市的發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn)。今天重提鄉(xiāng)村振興是對(duì)鄉(xiāng)村地位和作用的肯定,也是用歷史的眼光看待鄉(xiāng)村的地位與作用,鄉(xiāng)村振興與復(fù)興也體現(xiàn)了我國(guó)農(nóng)村在實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)偉大征程中歷史與現(xiàn)實(shí)的統(tǒng)一。
(三)實(shí)施鄉(xiāng)村振興是全面小康和建設(shè)現(xiàn)代化的必然要求。我國(guó)基本國(guó)情決定,農(nóng)村人口總量的龐大,即使在城鎮(zhèn)化成熟后,農(nóng)村人口還有4億左右,因此沒有鄉(xiāng)村振興和現(xiàn)代化,就不會(huì)有國(guó)家的現(xiàn)代化。當(dāng)前我們與發(fā)達(dá)國(guó)家最大的差距不在城市,而是在鄉(xiāng)村,鄉(xiāng)村還是發(fā)展中的最大短板,存在著基礎(chǔ)設(shè)施供給不足、生活條件落后等現(xiàn)象,特別是傳統(tǒng)文化的消失。十九大報(bào)告把文化繁榮昌盛作為民族復(fù)興的重要內(nèi)容,然而伴隨著城市和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,我們的傳統(tǒng)鄉(xiāng)土文化在消散,一些鄉(xiāng)村片面追求所謂現(xiàn)代化城市生活,建造了外表上與城市無(wú)差異的社區(qū),農(nóng)民也逐步上樓進(jìn)社區(qū),但是城市應(yīng)有的相關(guān)服務(wù)又不能完全進(jìn)入,鄉(xiāng)村發(fā)展又失去了原有的鄉(xiāng)土氣息和文化。
十九大報(bào)告提出了“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!钡泥l(xiāng)村發(fā)展總體要求,這五個(gè)方面是相輔相成的有機(jī)整體,也是鄉(xiāng)村發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)。產(chǎn)業(yè)興旺就是要跳出單一的農(nóng)業(yè),實(shí)現(xiàn)一二三產(chǎn)融合發(fā)展,讓農(nóng)業(yè)成為有錢可賺的產(chǎn)業(yè),由此帶動(dòng)農(nóng)民收入穩(wěn)定增長(zhǎng),增強(qiáng)農(nóng)村基層組織的凝聚力,讓鄉(xiāng)村成為人民向往的美麗家園,實(shí)現(xiàn)新時(shí)代鄉(xiāng)村現(xiàn)代化。
1.聚焦三農(nóng),做好“富”的文章。鄉(xiāng)村振興,產(chǎn)業(yè)是基礎(chǔ),農(nóng)民是主體,關(guān)鍵是富民。依托田園資源和農(nóng)業(yè)特色,做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),形成一批具有地域特色和競(jìng)爭(zhēng)力的農(nóng)業(yè)地理標(biāo)志品牌,真正把農(nóng)業(yè)打造成優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、富民產(chǎn)業(yè)。積極探索整合社區(qū)股份合作社、土地股份合作社的資產(chǎn)資源,探索成立村級(jí)資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)公司。
2.以人為本,做好“優(yōu)”的文章。黨的十九大指出我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。要按照“補(bǔ)缺補(bǔ)短補(bǔ)軟”的要求,不斷改善鄉(xiāng)村的生產(chǎn)、生活和生態(tài)條件。不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷提升基本公共服務(wù),不斷創(chuàng)新農(nóng)村社會(huì)管理。要深化為民服務(wù)全程代理,抓好“陽(yáng)光村務(wù)工程”,推進(jìn)基層民主管理、民主決策。扎實(shí)做好“走幫服”,加大對(duì)弱勢(shì)群體和生活困難群眾的幫扶力度,著力解決好留守兒童、留守婦女、留守老人、殘疾人、孤兒等特殊群體的實(shí)際問題。加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)治安防控體系建設(shè),大力推進(jìn)平安鄉(xiāng)村建設(shè),進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。
3.注重文化,做好“美”的文章。在依法治理的基礎(chǔ)上,積極提倡和踐行社會(huì)主義精神文明建設(shè),形營(yíng)造濃厚的鄉(xiāng)村文化。注重鄉(xiāng)賢文化的弘揚(yáng)。頌傳“古賢”,挖掘“今賢”,培育“新賢”,用鄉(xiāng)賢的嘉言懿行垂范鄉(xiāng)里、孕育鄉(xiāng)風(fēng),使鄉(xiāng)賢文化根植鄉(xiāng)土、貼近鄉(xiāng)親。建立鄉(xiāng)規(guī)民約,成立村民議事會(huì)、道德評(píng)議會(huì)、禁毒禁賭會(huì)、紅白理事會(huì),通過“一約四會(huì)”調(diào)解民間事務(wù),構(gòu)筑尊老愛幼、尊師重教、和家睦鄰、勤勞致富、誠(chéng)實(shí)守信等社會(huì)風(fēng)尚。堅(jiān)持保護(hù)、培育與傳承相結(jié)合,保護(hù)鄉(xiāng)村文化血脈,培育鄉(xiāng)土特色文化,發(fā)掘村落個(gè)性文化、民族風(fēng)情、民間技藝等,讓文化遺產(chǎn)得以傳承。
鄉(xiāng)村振興專題調(diào)研報(bào)告篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
一、五年來鄉(xiāng)村振興工作推進(jìn)情況。
(一)絕對(duì)貧困問題全面消除。*年實(shí)現(xiàn)農(nóng)村貧困人口全部脫貧,全市累計(jì)*名建檔立卡貧困人口脫貧、*個(gè)貧困村全部出列,貧困發(fā)生率由*年的*%下降至零。貧困戶家庭人均純收入、貧困村集體收入平均水平由脫貧攻堅(jiān)前的不足*元、不足*萬(wàn)元分別提高到*年的*萬(wàn)元、*萬(wàn)元。貧困群眾“三保障”及飲水安全問題全部解決。全市累計(jì)形成扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)達(dá)*億元。同時(shí),加強(qiáng)了有效銜接,落實(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),防范返貧風(fēng)險(xiǎn)。
(二)鄉(xiāng)村建設(shè)水平得到提升。*年以來,開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè),現(xiàn)已建設(shè)*個(gè)美麗鄉(xiāng)村中心村(省級(jí)*個(gè)、市級(jí)*個(gè)、縣級(jí)*個(gè))。*年起,圍繞“三大革命、三大行動(dòng)”開展農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng),今年又啟動(dòng)實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng),鄉(xiāng)村面貌煥然一新。全市衛(wèi)生廁所改造*萬(wàn)戶,建成*個(gè)集鎮(zhèn)污水處理設(shè)施,農(nóng)村垃圾處理率達(dá)*%以上,建成“生態(tài)美”超市*個(gè)。農(nóng)村垃圾“村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的管護(hù)機(jī)制基本建立?!笆濉逼陂g,美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)村人居環(huán)境整治合計(jì)投入資金*億元。
(三)產(chǎn)業(yè)振興扎實(shí)推進(jìn)。實(shí)施“*”行動(dòng)計(jì)劃,建設(shè)省級(jí)長(zhǎng)三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)示范基地*個(gè)。落實(shí)綠色食品產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng)制,實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)“五個(gè)一批”工程,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),*年全市農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值達(dá)*億元。經(jīng)營(yíng)主體蓬勃發(fā)展,全市擁有家庭農(nóng)場(chǎng)*個(gè)、農(nóng)民專業(yè)合作社*個(gè)、市級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)*家,創(chuàng)成省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范聯(lián)合體*家?!吧鷳B(tài)宣城·綠色產(chǎn)品”大品牌與一批區(qū)域公共品牌不斷培育提升,省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣實(shí)現(xiàn)全覆蓋,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全認(rèn)證產(chǎn)品累計(jì)達(dá)*個(gè)。
(四)農(nóng)村改革不斷深化。完成了國(guó)家級(jí)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革整市試點(diǎn),*個(gè)村全部實(shí)施農(nóng)村“三變”改革,*個(gè)村實(shí)現(xiàn)分紅*萬(wàn)元。*縣、*市、*縣列入省級(jí)農(nóng)村閑置宅基地、農(nóng)房盤活利用試點(diǎn)。全面消除村集體經(jīng)營(yíng)性收入空殼村、薄弱村,經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村達(dá)*個(gè),占比*%。
(五)黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理不斷推動(dòng)。實(shí)現(xiàn)縣、鄉(xiāng)黨建下沉聯(lián)系指導(dǎo)“全覆蓋”,縣(市、區(qū))委常委聯(lián)系指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建工作、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員擔(dān)任村黨建指導(dǎo)員。全市*個(gè)黨委、*個(gè)黨總支、*個(gè)黨支部達(dá)標(biāo)率達(dá)到或接近*%。建設(shè)*個(gè)鎮(zhèn)、村綜合文化服務(wù)中心,建成紅白喜事“新風(fēng)堂”*個(gè)。全市現(xiàn)有道德模范市級(jí)*人、省級(jí)*人、國(guó)家級(jí)*人,選樹宣城好人*人(群體),其中當(dāng)選中國(guó)好人*人、安徽好人*人。
在看到發(fā)展取得成績(jī)的同時(shí),還應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到:與江浙毗鄰地區(qū)比,與鄉(xiāng)村振興工作要求比,與現(xiàn)在自身發(fā)展?fàn)顩r比,我市還存在著一些差距。
一是返貧風(fēng)險(xiǎn)仍需防范。產(chǎn)業(yè)扶貧占比不夠高,發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧人口不多,公益性崗位、補(bǔ)貼較多。扶貧資金持續(xù)多年大強(qiáng)度投入,但形成的資產(chǎn)效益不夠明顯,投入產(chǎn)出比較低。扶貧與扶志結(jié)合不夠,脫貧人口自身發(fā)展動(dòng)力、能力不足。
二是鄉(xiāng)村建設(shè)不到位。今年是鄉(xiāng)村振興元年,鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù)重、標(biāo)準(zhǔn)高。作為鄉(xiāng)村建設(shè)重要一環(huán)的農(nóng)村人居環(huán)境整治、垃圾污水廁所長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制還不夠健全,污水社會(huì)化運(yùn)營(yíng)、廁所糞污處理還有較大差距。四好農(nóng)村路、通村組道路、村內(nèi)道路距村莊變景區(qū)的道路要求,還有很多工作要做。與江浙一帶相比,道路景觀化還任重道遠(yuǎn)。
三是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平不高。市場(chǎng)主體培育不夠,數(shù)量少、規(guī)模小,抗風(fēng)險(xiǎn)能力差。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)偏少,全市省級(jí)龍頭企業(yè)*家,在全省占比*%。領(lǐng)軍型企業(yè)缺乏,超*億元的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)僅*家,帶動(dòng)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展上動(dòng)力不足。農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)發(fā)展滯后,農(nóng)旅融合、農(nóng)村電商發(fā)展不足,產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化水平不高,與鄉(xiāng)村振興要求的農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化還有較大差距。
四是村集體經(jīng)濟(jì)收入增長(zhǎng)乏力。村集體自我造血功能不足,對(duì)財(cái)政投入的依賴性較大,整合的扶貧、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等相關(guān)涉農(nóng)資金所形成的資產(chǎn)未能形成良好的效益產(chǎn)出,對(duì)村集體經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)明顯不足。村集體資產(chǎn)資源的開發(fā)利用以單純的租賃收入為主,真正意義上的經(jīng)營(yíng)性收入不多。同時(shí),經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村占比不高,低收入村還占有相當(dāng)大的比重。
一定能夠在全省鄉(xiāng)村振興考核中走在前列。
二、未來五年鄉(xiāng)村振興工作的若干思考。
今年是“三農(nóng)”工作重心發(fā)生戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移的第一年,從脫貧攻堅(jiān)到全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,這是一個(gè)具有里程碑意義的重大轉(zhuǎn)換,由此也意味著“三農(nóng)”工作的任務(wù)是一個(gè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)段。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),民族要復(fù)興,鄉(xiāng)村必振興。全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興涉及的面非常寬,既要統(tǒng)籌兼顧,但也要“抓主抓重”。中央*號(hào)文件,明確新階段“三農(nóng)”工作要求,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足。圍繞鄉(xiāng)村振興“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的總要求,省委李錦斌書記提出五個(gè)方面的著力點(diǎn),即打造產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、生態(tài)美、鄉(xiāng)風(fēng)好、治理優(yōu)、百姓富的新階段幸福新農(nóng)村。結(jié)合我市實(shí)際,我們謀劃了一些抓好鄉(xiāng)村振興工作的想法。
(一)必須明確勇于爭(zhēng)先的工作目標(biāo)。
等高對(duì)接長(zhǎng)三角,在全省鄉(xiāng)村振興中打造宣城樣板;
在全省鄉(xiāng)村振興考核中爭(zhēng)先進(jìn)位。
(二)必須明確符合實(shí)際的工作思路。
圍繞鄉(xiāng)村振興工作目標(biāo),結(jié)合我市實(shí)際,基本思路是:鞏固拓展守底線、整體推進(jìn)提水平、重點(diǎn)突破抓示范。鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,把最貧困人口護(hù)住、最困難群體護(hù)住,牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。以農(nóng)村人居環(huán)境整治為突破口,推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平提升,抓好村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,夯實(shí)基層基礎(chǔ),樹牢文明鄉(xiāng)風(fēng),整體提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作水平,為考核爭(zhēng)先進(jìn)位提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。通過努力在整體提升水平、不斷發(fā)展的同時(shí),以系統(tǒng)集成思想抓好鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)建設(shè),努力打造一批可推廣、可復(fù)制的先行示范片區(qū),達(dá)到或接近江浙水平。
(三)必須明確我們的工作任務(wù)。
1.鞏固拓展守底線。
一是全面推進(jìn)政策銜接。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求,保持主要幫扶政策總體穩(wěn)定,優(yōu)化調(diào)整現(xiàn)有政策,確保有序過渡。
二是強(qiáng)化動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)幫扶。健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制,對(duì)脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶以及因病因殘因?yàn)?zāi)因意外事故導(dǎo)致生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難戶,開展動(dòng)態(tài)管理。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)幫扶,推進(jìn)穩(wěn)崗就業(yè),管好用好脫貧攻堅(jiān)所形成的村集體資產(chǎn)。
三是鞏固提升“兩不愁三保障”及飲水安全成果。優(yōu)化教育資源配置,健全控輟保學(xué)工作機(jī)制。提升鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力,健全因病返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。確保農(nóng)村脫貧人口基本住房安全,不斷提升農(nóng)村供水保障水平。
四是完善各類兜底保障。分層分類實(shí)施社會(huì)救助,滿足各類困難群眾和弱勢(shì)群體多層次需求,做到應(yīng)保盡保、應(yīng)兜盡兜??茖W(xué)合理確定農(nóng)村醫(yī)療保障待遇水平,統(tǒng)籌發(fā)揮基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助三重保障制度綜合梯次減負(fù)功能。加快建立完善全市統(tǒng)一的醫(yī)療救助制度。
2.整體推進(jìn)提水平。
一是全面實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng),推動(dòng)公共基礎(chǔ)設(shè)施往村覆蓋、往戶延伸。建立規(guī)劃“留白”機(jī)制,留足村莊未來發(fā)展空間。抓好農(nóng)村道路建設(shè),重點(diǎn)建設(shè)通村組路、村內(nèi)主干道,解決好發(fā)展產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)路、資源路、旅游路等。開展農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng),持續(xù)推進(jìn)綜合整治,初步解決“臟亂差”問題?!笆奈濉逼陂g完成改廁*萬(wàn)戶,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村中心村*個(gè)以上,建設(shè)美麗宜居自然村莊*個(gè)以上,完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)功能提升外延*個(gè)以上。實(shí)現(xiàn)生活垃圾全面無(wú)害化處理,推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾分類。堅(jiān)持求好不求快,抓好糞污收集處理設(shè)施、社會(huì)化服務(wù)體系等建設(shè)。因地制宜,循序漸進(jìn)推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理。深化“五清一改”村莊清潔行動(dòng),堅(jiān)決遏制無(wú)功能建筑,確保零增量,力爭(zhēng)*年內(nèi)消除存量。嚴(yán)格一戶一宅,嚴(yán)禁亂占耕地建房,*年內(nèi)完成農(nóng)房安全隱患排查整治。推進(jìn)林長(zhǎng)制、河湖長(zhǎng)制,開展“美麗河湖”示范建設(shè),堅(jiān)持十年禁漁。分類推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村組團(tuán)建設(shè),支持省際邊界村高質(zhì)量發(fā)展,因地制宜建設(shè)一批景區(qū)村莊。
二是保障糧食安全,穩(wěn)定重要農(nóng)產(chǎn)品供給。堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”,抓好大棚房整治,有效遏制耕地拋荒,建好高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,深化農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源保護(hù)開發(fā)利用。壓緊壓實(shí)各級(jí)黨委政府糧食安全責(zé)任,充分調(diào)動(dòng)種糧積極性,力爭(zhēng)糧食產(chǎn)量逐年穩(wěn)中有增。穩(wěn)定生豬產(chǎn)能恢復(fù)勢(shì)頭,推進(jìn)茶葉、家禽等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,抓好農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)工作。
三是穩(wěn)步發(fā)展鄉(xiāng)村富民產(chǎn)業(yè),打好鄉(xiāng)村振興的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。加大“雙招雙引”力度,實(shí)施“百億企業(yè)領(lǐng)軍計(jì)劃”,*年內(nèi)億元以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)達(dá)到*家以上,同步提升農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展質(zhì)量,引導(dǎo)與小農(nóng)戶建立緊密利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,促進(jìn)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接。重點(diǎn)突出綠色食品產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),推進(jìn)強(qiáng)縣、強(qiáng)園、強(qiáng)企、項(xiàng)目和品牌建設(shè),打造“一縣一業(yè)(特)”全產(chǎn)業(yè)鏈,*年內(nèi)創(chuàng)建長(zhǎng)三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)基地*個(gè)。發(fā)展休閑農(nóng)旅、農(nóng)村電商等鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),振興農(nóng)家特色小吃、傳統(tǒng)手工制作等鄉(xiāng)愁產(chǎn)業(yè),促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合,把產(chǎn)業(yè)盡可能留在鄉(xiāng)村。優(yōu)先推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品的倉(cāng)儲(chǔ)保鮮冷鏈物流設(shè)施建設(shè),推動(dòng)快遞進(jìn)村、進(jìn)企,暢通農(nóng)產(chǎn)品的上行出村進(jìn)城和工業(yè)品的下行進(jìn)村入戶,擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)。
四是持續(xù)深化農(nóng)村改革,健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制,創(chuàng)新農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)形式和運(yùn)行機(jī)制,發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)。鞏固拓展村集體經(jīng)濟(jì)“消薄”成果,大力推廣“飛地抱團(tuán)”等做法,鼓勵(lì)村集體經(jīng)濟(jì)組織承接基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和服務(wù)項(xiàng)目。加快推進(jìn)閑置宅基地和住宅盤活利用工作。健全農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先投入機(jī)制,逐年提高土地出讓收益用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村比例。
五是著力破解基層治理難題,構(gòu)建黨建統(tǒng)領(lǐng)的自治法治德治融合的鄉(xiāng)村治理體系。健全“鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委-村黨組織-村民組(網(wǎng)格)黨組織”三級(jí)架構(gòu),構(gòu)建農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)決策的村級(jí)議事決策機(jī)制。抓好村級(jí)班子整固提升,有序開展村“兩委”換屆,健全完善“一肩挑”后村級(jí)權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督機(jī)制制度。實(shí)施黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興“雙學(xué)雙創(chuàng)”行動(dòng)。
六是深入開展鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè),鑄牢鄉(xiāng)村文明之“魂”。拓展新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)和文明創(chuàng)建工程,深入鄉(xiāng)村開展“聽黨話·感黨恩·跟黨走”等宣講活動(dòng)。一體建設(shè)城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)體系,持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村移風(fēng)易俗,建好用好“新風(fēng)堂”,選樹農(nóng)村道德模范、好人,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村不良風(fēng)氣治理。辦好中國(guó)農(nóng)民豐收節(jié)慶?;顒?dòng)。
3.重點(diǎn)突破抓示范。
點(diǎn)線面結(jié)合,主攻片區(qū)。按照地域相鄰、產(chǎn)業(yè)相近的原則,突出沿邊沿線、自然稟賦和產(chǎn)業(yè)特色,每個(gè)縣市區(qū)劃定*-*個(gè)鄉(xiāng)村振興示范片區(qū),全市進(jìn)一步確認(rèn)打造*個(gè)左右示范片區(qū)。聚焦“一引領(lǐng)五集成”,以黨建為引領(lǐng),推動(dòng)片區(qū)規(guī)劃、鄉(xiāng)村建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、改革創(chuàng)新、鄉(xiāng)村治理五大集成。整合各類資源向示范片區(qū)重點(diǎn)傾斜,推動(dòng)示范片區(qū)成為鄉(xiāng)村振興軟硬要素的集大成者,充分發(fā)揮片區(qū)的鄉(xiāng)村振興示范效應(yīng)。
一是以黨建為引領(lǐng)抓好示范片區(qū)建設(shè)。以提升組織力為中心,深入推進(jìn)基層黨建“三抓三提”行動(dòng),加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),推動(dòng)片區(qū)基層黨建提質(zhì)增效,引領(lǐng)示范片區(qū)高質(zhì)量發(fā)展、高質(zhì)量建設(shè)。以黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興“雙學(xué)雙創(chuàng)”行動(dòng)為抓手,在片區(qū)選點(diǎn)有針對(duì)性的打造建設(shè),力爭(zhēng)通過*-*年的努力,創(chuàng)建一批特色鮮明、內(nèi)涵豐富的黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興的樣板村、典范村,示范帶動(dòng)片區(qū)發(fā)展。
二是抓好片區(qū)規(guī)劃集成。抓好規(guī)劃的系統(tǒng)集成,落實(shí)多規(guī)合一,推動(dòng)建設(shè)規(guī)劃、發(fā)展規(guī)劃及各專項(xiàng)規(guī)劃相結(jié)合。推動(dòng)策劃基礎(chǔ)上編制規(guī)劃,突出人文景觀、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等優(yōu)勢(shì)資源,切實(shí)轉(zhuǎn)化為鄉(xiāng)村振興助推器,堅(jiān)持一個(gè)示范片區(qū)一個(gè)主題。結(jié)合自然稟賦,規(guī)劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展不搞千篇一律,宜旅則旅、宜漁則漁、宜農(nóng)則農(nóng)。規(guī)劃應(yīng)注重片區(qū)村莊的有保有放,確定重點(diǎn)建設(shè)的村莊,明確農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。重點(diǎn)突出農(nóng)村道路建設(shè)的提檔升級(jí),明確各類道路、進(jìn)村口、文化廣場(chǎng)等公共空間的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),突出四好農(nóng)村路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)需要,明確示范片區(qū)內(nèi)各類道路建成景觀路。依托規(guī)劃查找需要補(bǔ)齊的短板,排出時(shí)間表、任務(wù)書,項(xiàng)目化推進(jìn)。
三是抓好鄉(xiāng)村建設(shè)集成。片區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)先行,美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、道路、污水、溝渠、農(nóng)田開發(fā)等集成建設(shè)。抓好環(huán)境治理,突出景觀園林建設(shè),推動(dòng)公路當(dāng)景觀、村莊當(dāng)景點(diǎn),提升片區(qū)宜居宜業(yè)宜游水平。村莊主干道和公共場(chǎng)所路燈安裝率達(dá)*%。抓好農(nóng)村人居環(huán)境整治,切實(shí)做好“搞干凈、擺整齊”等基礎(chǔ)性工作。高質(zhì)量開展“五清一改”村莊清潔行動(dòng),環(huán)衛(wèi)保潔機(jī)制進(jìn)一步完善,引入第三方機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)污水處理設(shè)施,污水集中處理率超過全市平均水平,農(nóng)村改廁逐步配套糞污收集處理設(shè)施。嚴(yán)格一戶一宅,*年內(nèi)消除無(wú)功能建筑。筑牢安全底線,防范地質(zhì)災(zāi)害,消除用電消防等安全隱患,*年內(nèi)消除危房。
四是抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展集成。發(fā)展富民產(chǎn)業(yè),提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平。健全現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系,培育和壯大家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。培育*-*個(gè)特色鮮明、有一定規(guī)模的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),示范片區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)占總產(chǎn)值比重達(dá)*%以上。加快農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)深度融合,發(fā)展農(nóng)旅融合、民宿經(jīng)濟(jì)等,拓展農(nóng)業(yè)新功能,以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村等為載體,打造業(yè)態(tài)豐富、功能完善、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的鄉(xiāng)村旅游集群片區(qū)。
五是抓好改革創(chuàng)新集成。深化改革提升,提升農(nóng)村資源活力。深化農(nóng)村承包地“三權(quán)分置”改革,有條件的片區(qū)開展二輪承包地到期后再延長(zhǎng)*年試點(diǎn)。鞏固農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,提高“三變”改革質(zhì)量,推動(dòng)資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東。優(yōu)化農(nóng)村土地資源配置,加快示范片區(qū)內(nèi)推進(jìn)閑置宅基地和住宅盤活利用工作,加快釋放農(nóng)村土地制度改革紅利。深化農(nóng)村集體林權(quán)制度改革,統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村其他重點(diǎn)改革,推動(dòng)各項(xiàng)改革在示范片區(qū)落地生根、開花結(jié)果。
六是抓好鄉(xiāng)村治理集成。夯實(shí)基層組織,提升鄉(xiāng)村基層基礎(chǔ)水平,構(gòu)建黨建+三治模式,推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)。落實(shí)村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)保障、村干部報(bào)酬待遇等政策規(guī)定,建立村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)正常增長(zhǎng)機(jī)制。健全村民自治組織,完善村規(guī)民約,提升村級(jí)事務(wù)規(guī)范化管理水平。加大抓黨建促村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作力度,拓寬農(nóng)村集體增收渠道,推動(dòng)集體經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相融合,*年內(nèi)示范片區(qū)內(nèi)村集體經(jīng)濟(jì)年收入均達(dá)到*萬(wàn)元以上,村集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村占比達(dá)*%以上。抓好新時(shí)代文明實(shí)踐站所建設(shè),推進(jìn)移風(fēng)易俗,實(shí)現(xiàn)“新風(fēng)堂”*年全覆蓋,注重選育宣城好人、道德模范,打造一批文化藝術(shù)示范村,推進(jìn)文明新風(fēng)。
三、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的措施和建議。
(一)謀劃頂層設(shè)計(jì)。提請(qǐng)市委市政府審議出臺(tái)《關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興抓好示范片區(qū)建設(shè)的意見》,明確抓什么、怎么抓、抓到什么水平。進(jìn)一步明確圍繞打造宣城樣板、考核爭(zhēng)先進(jìn)位的目標(biāo),切實(shí)做好“守底線、提水平、抓示范”三方面工作。明確鞏固脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的各項(xiàng)工作任務(wù),守住防止返貧底線。明確農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項(xiàng)重點(diǎn)工作的任務(wù)和要求,確保面上工作整體水平提升。明確領(lǐng)導(dǎo)推動(dòng)、強(qiáng)力推進(jìn)示范片區(qū)建設(shè),明確片區(qū)建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)、資金投入和調(diào)度推進(jìn)機(jī)制。
(二)集中領(lǐng)導(dǎo)和工作力量。進(jìn)一步強(qiáng)化五級(jí)書記抓鄉(xiāng)村振興,堅(jiān)持強(qiáng)力推進(jìn),確保守住脫貧底線、提高基礎(chǔ)保障、抓好重點(diǎn)示范。每個(gè)片區(qū)建立一套工作專班,由縣市區(qū)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥,高位推動(dòng),配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)力量、工作力量,夯實(shí)組織保障。
(三)增加投入。在現(xiàn)有基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加大財(cái)政投入。每個(gè)縣市區(qū)設(shè)置鄉(xiāng)村振興投入基金,整合原有扶貧配套、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)村人居環(huán)境整治等涉農(nóng)項(xiàng)目資金,調(diào)整資金投向,推動(dòng)資金下沉,重點(diǎn)投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),重點(diǎn)投入示范片區(qū)建設(shè)。市本級(jí)財(cái)政以獎(jiǎng)代補(bǔ),重點(diǎn)支持示范片區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)村改革、集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、鄉(xiāng)村治理、基層組織、鄉(xiāng)風(fēng)文明等軟硬件建設(shè),促進(jìn)爭(zhēng)先進(jìn)位。開展城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤結(jié)余指標(biāo)有償交易所得收益歸村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織,縣、鄉(xiāng)不得截留。大力實(shí)施“雙招雙引”行動(dòng),引導(dǎo)社會(huì)資本進(jìn)入農(nóng)村,更多側(cè)重于產(chǎn)業(yè)發(fā)展。市場(chǎng)辦法與政府辦法相結(jié)合,有所側(cè)重,最大限度發(fā)揮資金投入的帶動(dòng)效應(yīng)。
(四)強(qiáng)化調(diào)度和考核。圍繞面上推、重點(diǎn)抓的要求,分別制定市級(jí)鄉(xiāng)村振興考核辦法和示范片區(qū)考核辦法,以兩個(gè)考核為抓手,加大考核督促力度,示范片區(qū)的投入情況作為考核的重要內(nèi)容。市、縣分級(jí)開展調(diào)度推進(jìn),市委農(nóng)辦建立比學(xué)趕超調(diào)度機(jī)制,組織開展片區(qū)現(xiàn)場(chǎng)觀摩。每個(gè)示范片區(qū)分年度制定推進(jìn)計(jì)劃,明確時(shí)間表、路線圖、責(zé)任人。
鄉(xiāng)村振興專題調(diào)研報(bào)告篇十一
xxx地處縣城南部,所在轄區(qū)共8個(gè)行政村,2個(gè)農(nóng)村社區(qū)。xxx把農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)作為新農(nóng)村建設(shè)的重要抓手,持續(xù)推動(dòng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)發(fā)展,城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)差距逐步縮小。
(一)發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。
目前,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整成效明顯,緊緊圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收這個(gè)中心,以省果樹所種植技術(shù)為支撐,依托xxx、xxxx等產(chǎn)品,發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè),以海宏牧業(yè)為養(yǎng)殖龍頭,大力推行“公司+合作社+銀行+農(nóng)戶”的肉羊生產(chǎn)模式?,F(xiàn)有耕地6105畝,農(nóng)業(yè)人口8362人,年出欄育肥羊達(dá)到20000只,生豬出欄量9360余頭,能繁殖母豬148余頭,年產(chǎn)肉雞65000余只。在堅(jiān)持以農(nóng)戶為主體的基礎(chǔ)上,大力培育專業(yè)大戶、農(nóng)民合作社等新型經(jīng)營(yíng)主體,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系。積極與農(nóng)業(yè)大學(xué)、省果樹所對(duì)接,在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、新品種引進(jìn)、產(chǎn)業(yè)技能培訓(xùn)上下功夫。xxx村在農(nóng)綜開發(fā)的基礎(chǔ)上與農(nóng)業(yè)大學(xué)合作,并簽訂合同共建140畝試驗(yàn)田,更好的促進(jìn)科技成果面向?qū)嶋H應(yīng)用和需求轉(zhuǎn)化,進(jìn)一步帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的聯(lián)動(dòng)發(fā)展。雖然目前xxx產(chǎn)業(yè)調(diào)整成效明顯,但還存在很多問題:
1、種植結(jié)構(gòu)單一,農(nóng)民基本還是以種植玉米等農(nóng)作物生產(chǎn)生活;
2、種植技術(shù)不發(fā)達(dá),缺少專業(yè)農(nóng)技人員的培訓(xùn)指導(dǎo),新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍建設(shè)還需加強(qiáng);
3、對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的財(cái)政支持力度不夠,幫扶方式方法還需改進(jìn)。
(二)改善生態(tài)環(huán)境,走鄉(xiāng)村綠色發(fā)展之路。
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,就必須要堅(jiān)持綠色生態(tài)導(dǎo)向,推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展和人與自然和諧共生,堅(jiān)持因地制宜、循序漸進(jìn),走鄉(xiāng)村綠色發(fā)展之路。走農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展道路,才能實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺,建設(shè)生態(tài)宜居鄉(xiāng)村。
(三)傳承發(fā)展鄉(xiāng)土文化,走鄉(xiāng)村文化興盛之路。
鄉(xiāng)村發(fā)展離不開穩(wěn)定的村級(jí)環(huán)境,這就需要進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)村治理,通過完善村規(guī)民約、社會(huì)誠(chéng)信體系等,不斷提升村民的自治水平,達(dá)到改進(jìn)村風(fēng)民風(fēng)的實(shí)效,切實(shí)營(yíng)造和諧的鄉(xiāng)村發(fā)展環(huán)境。
近年來,在縣委、縣政府的大力支持和正確領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過長(zhǎng)期的不斷努力,各村文化機(jī)制體制不斷健全,文化基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善,人民群眾的文化生活逐漸豐富。
2、各個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施建立健全,體育健身場(chǎng)所和圖書館等進(jìn)一步完善,建立長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制,免費(fèi)對(duì)群眾開放。
3、目前,各村基本實(shí)現(xiàn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療參保,且完善夕陽(yáng)紅養(yǎng)老院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為老年人養(yǎng)老提供保障。
但受到教育和社會(huì)心理的影響,制約鄉(xiāng)村發(fā)展也與我們的傳統(tǒng)文化、社會(huì)心理和教育有關(guān)。千百年來,“學(xué)而優(yōu)則仕”的傳統(tǒng)。致使無(wú)論是家庭教育、學(xué)校教育,還是社會(huì)教育,都是圍繞“遠(yuǎn)離農(nóng)村、遠(yuǎn)離農(nóng)業(yè)”展開的,“不好好學(xué)習(xí),就當(dāng)農(nóng)民”,是鄉(xiāng)村家長(zhǎng)、教師激勵(lì)孩子學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)的最有效口號(hào)。人們骨子里潛移默化的滲透著一種觀念,農(nóng)民不是一個(gè)體面的職業(yè),甚至只要和農(nóng)業(yè)、農(nóng)村有關(guān)的人與事都會(huì)“低人一等”,這樣的說法雖然略顯極端,但卻是當(dāng)前社會(huì)上的一種普遍觀念。
(四)打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),走中國(guó)特色減貧之路。
在攻堅(jiān)脫貧方面,xxx將扶貧開發(fā)建檔立卡系統(tǒng)內(nèi)的低保貧困戶7戶9人,五保貧困戶23戶24人,全面強(qiáng)化包村干部責(zé)任到人,統(tǒng)籌推進(jìn),結(jié)對(duì)幫扶,政策兜底。為認(rèn)真落實(shí)扶貧工作提供制度保障,確保貧困人口一戶不落,一人不少,全部脫貧。但在在脫貧工作中,要注重新思維的培養(yǎng)和運(yùn)用,針對(duì)不同的貧困類型采取相對(duì)的形式對(duì)貧困對(duì)象進(jìn)行幫扶,并且要加強(qiáng)扶志的力度,從真正意義上做到的幫扶,真脫貧、不返貧。
實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,首要的要明確實(shí)施鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略思路:進(jìn)一步加強(qiáng)扶持政策落實(shí),推進(jìn)中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,加強(qiáng)平臺(tái)載體建設(shè),加強(qiáng)集群發(fā)展和特色產(chǎn)業(yè)建設(shè)。依據(jù)戰(zhàn)略思路,找準(zhǔn)戰(zhàn)略重點(diǎn),結(jié)合推進(jìn)情況,全面規(guī)劃,合理確定區(qū)域定位、功能定位、形態(tài)定位,鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度,走共同富裕之路。
(一)推進(jìn)土地合理流轉(zhuǎn),促進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)?;?jīng)營(yíng)。“地”是農(nóng)民生產(chǎn)生活、農(nóng)村發(fā)展的載體。長(zhǎng)期以來,農(nóng)民缺乏新動(dòng)力、新途徑。特別是農(nóng)村耕地“碎片化”,無(wú)法大面積進(jìn)行創(chuàng)新型生產(chǎn)發(fā)展。土地流轉(zhuǎn)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的基礎(chǔ)。十九大報(bào)告中提出“鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度,保持土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長(zhǎng)久不變第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)三十年?!边@給農(nóng)民吃了定心丸,要進(jìn)一步引導(dǎo)他們合理合法地將手中閑置土地流轉(zhuǎn)出去,盤活土地利用價(jià)值。
(二)當(dāng)前專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、中小企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體正在蓬勃興起,要繼續(xù)鼓勵(lì)扶持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,加大力度調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),帶動(dòng)農(nóng)民增收。并重點(diǎn)扶持解決小微企業(yè)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體等在發(fā)展中面臨的融資難、擔(dān)保難、融資貴等難題。
(三)走鄉(xiāng)村綠色發(fā)展之路,良好的生態(tài)環(huán)境是農(nóng)村最大的優(yōu)勢(shì)和寶貴財(cái)富,農(nóng)民們必須尊重自然、順應(yīng)自然,加大對(duì)農(nóng)村環(huán)境治理力度,實(shí)行長(zhǎng)效保護(hù)機(jī)制,改變農(nóng)村居民對(duì)環(huán)境保護(hù)的態(tài)度,從根本上解決環(huán)境治理、生態(tài)保護(hù)問題。有效落實(shí)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村綠色發(fā)展。
(四)傳承發(fā)展鄉(xiāng)土文化,走鄉(xiāng)村文化興盛之路。鄉(xiāng)風(fēng)文明是鄉(xiāng)村振興的保障,要加強(qiáng)農(nóng)村思想道德建設(shè),堅(jiān)持教育引導(dǎo)、實(shí)踐養(yǎng)成、制度保障三管齊下,因地制宜,采取符合本鄉(xiāng)村特點(diǎn)的有效方式,傳承發(fā)展農(nóng)村傳統(tǒng)文化。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村公共文化建設(shè),完善農(nóng)村基本陣地建設(shè),建立更加長(zhǎng)久的運(yùn)行機(jī)制,挖掘本土人才,從思想上振興農(nóng)村。
(五)打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),走中國(guó)特色減貧之路。擺脫貧困是鄉(xiāng)村振興的前提,更加精準(zhǔn)脫貧,強(qiáng)化脫貧質(zhì)量是我們的目的。采取更加有效、創(chuàng)新的方式方法,改善貧困地區(qū)、貧困人口的生產(chǎn)生活情況。將扶貧與扶智、扶志將結(jié)合,鼓勵(lì)推動(dòng)貧困群眾通過自己的辛勤勞動(dòng)脫貧致富,力爭(zhēng)做到全部脫貧不返貧。
(六)加強(qiáng)黨對(duì)“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)。實(shí)行鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨和國(guó)家額重大決策部署,我們要真正把實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略擺在優(yōu)先地位,把黨管農(nóng)村工作的要求落到實(shí)處。
1、完善農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,建立實(shí)施鄉(xiāng)村戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,確保鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效實(shí)施;
3、根據(jù)黨的領(lǐng)導(dǎo),開展工作,制定適合本村的工作條例、機(jī)制。
鄉(xiāng)村振興專題調(diào)研報(bào)告篇十二
近年來,xx區(qū)堅(jiān)持全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神和中央、省委、市委關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的決策部署,按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的總要求,做到早謀劃,早見效,大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),著力推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展,傾力打造美麗宜居鄉(xiāng)村,加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程,今日的尋烏鄉(xiāng)村,處處呈現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)旺、村莊美、農(nóng)民富、治理好”的美好景象。
(一)全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)興旺。
堅(jiān)持“柑橘為主、多元發(fā)展”思路不動(dòng)搖,按“八條件十不準(zhǔn)”要求,科學(xué)、有序引導(dǎo)柑橘產(chǎn)業(yè)恢復(fù)發(fā)展,在全縣范圍內(nèi)建設(shè)32個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)果園,其中市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)果園15個(gè),縣級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)果園17個(gè),恢復(fù)種植面積3萬(wàn)畝,確保柑橘總面積穩(wěn)定在30萬(wàn)畝以內(nèi)。以大棚蔬菜產(chǎn)業(yè)為抓手,積極動(dòng)員有勞力、有積極性的群眾和新型經(jīng)營(yíng)主體,按照“七統(tǒng)一分”發(fā)展模式,以建設(shè)主推大棚蔬菜基地為重點(diǎn),大力發(fā)展大棚蔬菜,目前,全縣大棚蔬菜總面積達(dá)8500畝。建立了3個(gè)供深蔬菜基地。大力發(fā)展百香果、甜柿、獼猴桃、藍(lán)莓、紅薯、龍腦樟等特色產(chǎn)業(yè),特色產(chǎn)業(yè)達(dá)13萬(wàn)畝。立足產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)大力引進(jìn)科技示范型、農(nóng)產(chǎn)品加工型、三產(chǎn)融合型、觀光體驗(yàn)型等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。
(二)著力攻堅(jiān)生態(tài)宜居。
學(xué)習(xí)借鑒浙江“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn),按照“三清兩改一管護(hù)”要求,大力推進(jìn)村莊清潔行動(dòng)。每年投入資金7000萬(wàn)元。建立健全城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化運(yùn)行機(jī)制,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村垃圾、河道垃圾日產(chǎn)日清。切實(shí)抓好農(nóng)村廁所革命,確保每戶農(nóng)戶至少建有一個(gè)室內(nèi)水沖廁,實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶改廁全覆蓋。全面推行“河長(zhǎng)制”,深入推進(jìn)清河行動(dòng)和各項(xiàng)專項(xiàng)治理,強(qiáng)化河道、水庫(kù)、溝渠等水域保潔,采用綜合措施,逐步消除農(nóng)村黑臭水體。2018年,xx區(qū)“河長(zhǎng)制”工作獲全省第二名。持續(xù)推進(jìn)“五凈一規(guī)范”,積極開展清潔家庭創(chuàng)評(píng)活動(dòng),結(jié)合“贛南新婦女”運(yùn)動(dòng),將整潔干凈的村莊環(huán)境延伸到戶。在干凈整潔的基礎(chǔ)上著力抓好“七改三網(wǎng)”建設(shè),圍繞“十線一區(qū)”,重點(diǎn)推進(jìn)68個(gè)農(nóng)村人居環(huán)境整治示范村莊建設(shè)。大力推進(jìn)路域環(huán)境整治,打造暢安舒美的通行環(huán)境。進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)村建房管控,持續(xù)推進(jìn)“兩違”整治,嚴(yán)格控制農(nóng)房占地面積、建筑面積和建筑高度。
(三)大力培育鄉(xiāng)風(fēng)文明。
建好管好用好村綜合文化服務(wù)中心,加強(qiáng)村級(jí)綜合文化服務(wù)中心的使用、管理和維護(hù),確保每個(gè)村級(jí)綜合文化服務(wù)中心有組織、有隊(duì)伍、有場(chǎng)地、有設(shè)施、有活動(dòng);建設(shè)“文明之家”,破除大操大辦、鋪張浪費(fèi)、薄養(yǎng)厚葬等陋習(xí),樹立文明新風(fēng)尚。積極組織“三類”活動(dòng)。以“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”全國(guó)服務(wù)平臺(tái)落戶尋烏為契機(jī),大力開展典型創(chuàng)評(píng)活動(dòng)。深入開展“六星文明家庭”“身邊好人”“星級(jí)文明信用戶”“好媳婦”“好婆婆”等創(chuàng)評(píng)活動(dòng);開展感恩教育活動(dòng)。開展惠民政策系列宣傳活動(dòng),提高廣大群眾對(duì)惠民政策的知度、滿意度,激發(fā)群眾感黨恩、聽黨話、跟黨走的巨大熱情;開展文化惠民活動(dòng)。通過積極開展“文化下鄉(xiāng)”、文體志愿服務(wù)活動(dòng)、“百村百節(jié)”“百姓舞臺(tái)”等群眾性文藝活動(dòng),豐富農(nóng)村群眾精神文化生活。實(shí)施“五項(xiàng)”整治。大力實(shí)施不孝老愛親風(fēng)、亂埋亂葬風(fēng)、賭博風(fēng)、鋪張浪費(fèi)風(fēng)、迷信風(fēng)等專項(xiàng)整治活動(dòng),切實(shí)推進(jìn)文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。
(四)持續(xù)抓實(shí)鄉(xiāng)村治理。
堅(jiān)持黨建引領(lǐng)。注重發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用,全面推進(jìn)“黨建+鄉(xiāng)村治理”。建立健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的自治、法治、德治相結(jié)合的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,推進(jìn)三治結(jié)合。堅(jiān)持自治為核心、法治為保障、德治為支撐,深化村民自治實(shí)踐,扎實(shí)推進(jìn)平安法治建設(shè),提升鄉(xiāng)村德治水平。全面推廣應(yīng)用廖建強(qiáng)工作室矛盾調(diào)解“八步法”和“聯(lián)村共治、法潤(rùn)?quán)l(xiāng)風(fēng)”新時(shí)代楓橋經(jīng)驗(yàn),大力開展無(wú)上訪、無(wú)訴訟、無(wú)案件“三無(wú)”村創(chuàng)建活動(dòng)。在各村(居)建立完善了具有尋烏特色的“一站二堂四會(huì)”。xx區(qū)堅(jiān)持“三治”結(jié)合推進(jìn)鄉(xiāng)村有效治理的做法得到最高人民法院的充分肯定。
(五)努力實(shí)現(xiàn)群眾生活富裕。
發(fā)揮農(nóng)民主體作用。加強(qiáng)制度建設(shè)、政策激勵(lì)和宣傳引導(dǎo),把發(fā)動(dòng)群眾、組織群眾、服務(wù)群眾貫穿鄉(xiāng)村振興全過程。做大做強(qiáng)以柑橘為主的農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)同時(shí),積極培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,加大對(duì)種植大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、新型經(jīng)營(yíng)主體、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等扶持力度,完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,讓農(nóng)戶更多分享產(chǎn)業(yè)發(fā)展增值收益,制定出臺(tái)保障農(nóng)民充分就業(yè)的政策措施,支持企業(yè)在鄉(xiāng)村興辦生產(chǎn)車間、就業(yè)基地,增加農(nóng)民就地就近就業(yè)崗位。積極發(fā)展鄉(xiāng)村新型服務(wù)業(yè),拓寬農(nóng)民增收渠道。完善激勵(lì)保障措施,促進(jìn)農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)和二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移就業(yè)。推進(jìn)農(nóng)村資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東,增加財(cái)產(chǎn)性收入。創(chuàng)新“三資”管理經(jīng)營(yíng)方式,不斷壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入,2018年,全縣村集體經(jīng)濟(jì)收入村平均達(dá)22.68萬(wàn)元,村集體經(jīng)濟(jì)收入增幅達(dá)35%。全縣人民生活水平大幅度提升,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入26237元,增長(zhǎng)9%;農(nóng)村居民人均可支配收入10599元,增長(zhǎng)12.5%。
(一)以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為目標(biāo),以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,富有區(qū)域特色的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)初步建立。
(2)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整已見成效。在“柑橘黃龍病”出現(xiàn)后,地方政府在積極防疫的基礎(chǔ)上,引導(dǎo)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展,當(dāng)?shù)厝罕姺e極探索一些有發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)業(yè),如:百香果、火龍果、獼猴桃、葡萄、葛粉、花卉苗木、蜂蜜等特色產(chǎn)業(yè)。目前,xx區(qū)現(xiàn)有省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園2個(gè)、田園綜合體1個(gè);發(fā)展柑橘面積24.36萬(wàn)畝、百香果4萬(wàn)多畝、紅薯3.2萬(wàn)畝、獼猴桃2.5萬(wàn)畝、甜柿0.65萬(wàn)畝、大棚蔬菜0.52萬(wàn)畝(2019年計(jì)劃發(fā)展3000畝,現(xiàn)已完成土地流轉(zhuǎn)3000畝、平整1200畝、主體搭建完成480畝及部分基地桿線遷移工作)、哈蜜瓜200畝、龍腦樟1.6萬(wàn)畝;養(yǎng)殖業(yè)主要有全省最大的蛋雞養(yǎng)殖場(chǎng)、三黃雞養(yǎng)殖及水產(chǎn)養(yǎng)殖等;農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)主要有龍腦樟精深加工業(yè)。(3)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體穩(wěn)步發(fā)展。在政府獎(jiǎng)補(bǔ)政策引導(dǎo)下,種養(yǎng)大戶、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營(yíng)主體不斷發(fā)展,并通過與貧困戶建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,夯實(shí)要素入股、安排就業(yè)和技術(shù)培訓(xùn),構(gòu)牢貧困戶與企業(yè)(合作社)之間的利益聯(lián)結(jié)之網(wǎng),引導(dǎo)群眾積極主動(dòng)參與,帶動(dòng)群眾脫貧致富。2018年,我區(qū)經(jīng)工商行政主管部門注冊(cè)登記的各種類型的農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)業(yè)企業(yè)達(dá)300多家,注冊(cè)資金近10億元。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體在做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和“產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展”方面發(fā)揮了重要作用。
(二)以建設(shè)美麗鄉(xiāng)村為目標(biāo),以整治農(nóng)村環(huán)境為抓手,生態(tài)宜居村落初步呈現(xiàn)。
我區(qū)圍繞“整潔美麗,和諧宜居”的總體要求,結(jié)合農(nóng)村住房安全保障和貧困村建設(shè)整村推進(jìn),持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村道路交通網(wǎng)、農(nóng)村電網(wǎng)、農(nóng)村通信網(wǎng)改造建設(shè),以農(nóng)村垃圾污水處理和亂搭亂建環(huán)境整治為重點(diǎn)內(nèi)容的公共服務(wù)配套設(shè)施建設(shè)不斷推進(jìn),有力地推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展進(jìn)程。(1)農(nóng)村環(huán)境得到有效整治。截至2018年12月底,我區(qū)集中連片整體推進(jìn)村莊外接公路建設(shè)、村內(nèi)主次道路均已全部硬化,硬化率達(dá)100%;改水率達(dá)到95%,改廁率達(dá)到98.97%;加強(qiáng)村莊規(guī)劃執(zhí)行、村民建房質(zhì)量和建筑風(fēng)貌管控,空心房和危舊房屋均已拆除到位,并嚴(yán)格按照規(guī)劃和推介房型新建房屋;水塘、溝渠均已整治到位;農(nóng)村垃圾處理按照“戶分類、村收集、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的要求。(2)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有了較大改善。我區(qū)行政村公路達(dá)到四級(jí)以上公路標(biāo)準(zhǔn),25戶以上自然村全部通水泥公路,打通農(nóng)村入戶“最后一公里”。(3)農(nóng)村公共服務(wù)不足有所緩解。我區(qū)按照“缺什么、補(bǔ)什么”的原則,以“貧困村退出指標(biāo)體系”為標(biāo)準(zhǔn),不斷加強(qiáng)農(nóng)村教育、文化、醫(yī)療、社會(huì)保障等公共服務(wù)體系建設(shè)。
(三)以鄉(xiāng)風(fēng)文明為目標(biāo),以基層黨組織建設(shè)為抓手,鄉(xiāng)村治理初見成效。
我區(qū)大力傳承弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀和客家優(yōu)秀傳統(tǒng)美德,破除陳規(guī)陋習(xí),摒棄封建迷信,引導(dǎo)村民樹立誠(chéng)實(shí)守信、勤勞節(jié)儉、崇尚科學(xué)、講究衛(wèi)生、孝敬父母、鄰里和諧等文明健康的鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)。近年來,農(nóng)村和諧穩(wěn)定,村民對(duì)基層組織干部的滿意度逐年上升。(1)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)得到加強(qiáng)。引進(jìn)社會(huì)力量加強(qiáng)村級(jí)黨組織建設(shè),我區(qū)100%行政村實(shí)施了派出第一書記制度,30%的行政村有“大學(xué)生村官”,農(nóng)村基層黨組織力量得到加強(qiáng),組織機(jī)構(gòu)比較健全。(2)農(nóng)村法治建設(shè)得到加強(qiáng)。由綜治辦、司法、公安、法學(xué)會(huì)等部門聯(lián)合組建的農(nóng)村社會(huì)治安綜合治理體系初步建立,農(nóng)村治安案件、刑事案件、偷盜案件大幅度減少。(3)農(nóng)村自治能力得到加強(qiáng)。除村委員干部選舉產(chǎn)生外,我區(qū)還成立了村民理事會(huì)、紅白理事會(huì)參與農(nóng)村管理,由熱心村里公益事業(yè)、德高望重、有組織協(xié)調(diào)能力的老黨員、老干部、老教師等“五老”人員組成的村民理事會(huì),積極參與本村鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)取得較好成效,農(nóng)村村民用于請(qǐng)客送禮費(fèi)用占生活支出比例從原來的10%以上下降到現(xiàn)在的5%左右,極大減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。
(四)以脫貧致富為目標(biāo),以精準(zhǔn)扶貧為抓手,小康生活初步實(shí)現(xiàn)。
在國(guó)家扶貧政策的支持引導(dǎo)下,我區(qū)在脫貧攻堅(jiān)和精準(zhǔn)扶貧工作中成績(jī)顯著,2018年實(shí)現(xiàn)全面脫貧,農(nóng)村農(nóng)民可支配收入超萬(wàn)元。(1)農(nóng)村居民收入遠(yuǎn)超國(guó)定貧困線。在實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、教育扶貧、金融扶貧、醫(yī)療扶貧、社保扶貧、科技扶貧、住房保障扶貧等一系列精準(zhǔn)扶貧工程后,我區(qū)農(nóng)村居民總體水平大幅上升,農(nóng)戶家庭的存款和耐用消費(fèi)品擁有量不斷提高。(2)農(nóng)村家庭收入來源相對(duì)穩(wěn)定。我區(qū)結(jié)合精準(zhǔn)扶貧相關(guān)政策,加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,積極發(fā)展我區(qū)臍橙、百香果、獼猴桃、油茶樹等高收益產(chǎn)業(yè)和休閑旅游觀光等產(chǎn)業(yè),加快農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,不斷擴(kuò)寬增收渠道,切實(shí)增加農(nóng)民收入。
(一)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型帶動(dòng)有待提升。除柑橘產(chǎn)業(yè)外,其它一些新興的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),如獼猴桃、蔬菜、百香果等,目前還處于探索轉(zhuǎn)型期,總體規(guī)模較小,抗風(fēng)險(xiǎn)能力較弱,加上農(nóng)產(chǎn)品加工、銷售體系配套跟不上,還未形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈,產(chǎn)業(yè)整體效益不夠明顯現(xiàn),示范帶動(dòng)作用仍需進(jìn)一步加強(qiáng)。
(二)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素制約日益凸顯。農(nóng)業(yè)投入成本高,比較效益低,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)持續(xù)增效和農(nóng)民持續(xù)增收難度增大;資源環(huán)境壓力不斷增加,繼續(xù)依靠增加投入、擴(kuò)大規(guī)模等傳統(tǒng)粗放發(fā)展方式難以為繼,轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式任務(wù)艱巨?;鶎愚r(nóng)技隊(duì)伍人才斷層、青黃不接、知識(shí)結(jié)構(gòu)不合理現(xiàn)象嚴(yán)重。
(三)新農(nóng)村建設(shè)管理機(jī)制不夠健全。部分村點(diǎn)規(guī)劃設(shè)計(jì)定位與鄉(xiāng)村特色結(jié)合不緊密,對(duì)鄉(xiāng)村特色、歷史文脈、生態(tài)資源挖掘不夠。新農(nóng)村建設(shè)過程中普遍存在重“政府主導(dǎo)”輕“農(nóng)民主體”的現(xiàn)象。農(nóng)村門前屋后清掃不到位、垃圾不入桶、垃圾亂倒等現(xiàn)象仍有存在,農(nóng)村生活垃圾治理成效易反彈。
工作打算。
1、培育引導(dǎo)人才投身鄉(xiāng)村建設(shè),確保人才需求。大力培育新型職業(yè)農(nóng)民,實(shí)施現(xiàn)代青年農(nóng)場(chǎng)主培育工程、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體帶頭人培育工程、新型職業(yè)農(nóng)民學(xué)歷提升工程和“一村一名大學(xué)生工程”,打造一支愛農(nóng)業(yè)、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)的新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍。支持鼓勵(lì)職業(yè)農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),領(lǐng)辦農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織,創(chuàng)建鄉(xiāng)村大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)協(xié)會(huì)。
2、強(qiáng)化投入保障,確保資金需求。加大財(cái)政資金支農(nóng)力度,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)、惠農(nóng)、富農(nóng)政策,公共財(cái)政更大力度向“三農(nóng)”傾斜。鞏固“財(cái)政惠農(nóng)信貸通”“產(chǎn)業(yè)扶貧信貸通”工作成果,積極擴(kuò)大信貸規(guī)模,抓好風(fēng)險(xiǎn)防控。拓寬資金籌措渠道,調(diào)整完善土地出讓金使用范圍,提高農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入比例。一要深化涉農(nóng)資金整合,創(chuàng)新財(cái)政支農(nóng)方式。二要保證各級(jí)財(cái)政資金足額配套。三要引進(jìn)一切可利用的社會(huì)資金,撬動(dòng)金融資本和社會(huì)資本投入農(nóng)業(yè)農(nóng)村。
(二)深入推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)。根據(jù)中央、省、市部署,按照我區(qū)《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)方案》要求和時(shí)間節(jié)點(diǎn),以村容村貌整治提升、生活垃圾治理、生活污水治理、“廁所革命”、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源化利用等為重點(diǎn),著力補(bǔ)齊我區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境突出短板,加快實(shí)現(xiàn)我區(qū)農(nóng)村環(huán)境顯著改善,所有村莊面貌干凈整潔,村民環(huán)境意識(shí)普遍增強(qiáng),村莊長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制基本建立。
(三)持續(xù)深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村體制改革。加快推進(jìn)土地制度改革,強(qiáng)化農(nóng)村承包土地流轉(zhuǎn)管理服務(wù),推進(jìn)農(nóng)村土地“三權(quán)分置”政策落實(shí);大力開展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),抓好惠農(nóng)補(bǔ)貼政策落實(shí),發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),遏制耕地撂荒現(xiàn)象。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村集體資產(chǎn)股份權(quán)能改革,積極探索農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)抵押融資辦法,促進(jìn)農(nóng)村“沉睡的資源”轉(zhuǎn)化成“鮮活的資產(chǎn)”。
工作建議。
(一)進(jìn)一步完善工作領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略涉及單位、部門多,工作面廣,為形成工作合力,增強(qiáng)工作實(shí)效,盡快成立鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),抽調(diào)專門人員集中辦公,強(qiáng)化人員配置,理順工作機(jī)制,明確工作職責(zé),確保辦公所需經(jīng)費(fèi),充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)決策參謀、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、政策指導(dǎo)、推動(dòng)落實(shí)、督導(dǎo)檢查等職能。
(二)建議省市盡快下發(fā)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃。細(xì)化實(shí)施內(nèi)容和要求,確保各項(xiàng)工作任務(wù)高效落實(shí)。
(三)建議盡快明確鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略政策支持體系。細(xì)化實(shí)化一批具體的優(yōu)惠政策和項(xiàng)目,給予更多的人才、技術(shù)、資金、政策等方面的支持。
鄉(xiāng)村振興專題調(diào)研報(bào)告篇十三
為充分了解我市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略開展情況以及村民們對(duì)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的關(guān)注度,521-25,市統(tǒng)計(jì)局組織量對(duì)全市鄉(xiāng)村振興情況進(jìn)了調(diào)研。此次調(diào)研抽取了梁湖區(qū)梁鎮(zhèn)沙灣村和沼鎮(zhèn)湖瓢村。調(diào)研采取實(shí)地調(diào)查和交流座談相結(jié)合的式。共收到有效調(diào)查問卷56份。按照性別分類,男性33,性23;按年齡分類,50歲以下22,50歲及以上34;按照化程度分類,中以下40,中及以上16;按照調(diào)查對(duì)象的份分類,村民44、村部8、鄉(xiāng)鎮(zhèn)部3、其他1。從調(diào)研結(jié)果看,全市鄉(xiāng)村變化明顯,鄉(xiāng)村振興取得定成效,但也反映出農(nóng)業(yè)產(chǎn)效益低、農(nóng)民增收難、鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施不完善等相關(guān)問題,須引起各級(jí)政府度重視。
()期盼活平進(jìn)步提升。在被問到“產(chǎn)業(yè)興旺、態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)明、治理有效、活富裕五個(gè)有關(guān)鄉(xiāng)村振興的選項(xiàng)中最感興趣的部分”時(shí),56份有效調(diào)查問卷中,有23選擇“活富?!?,占41.1%。
()期盼居民收進(jìn)步增加。56份有效調(diào)查問卷中有24認(rèn)為鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵是提居民收。雖然近年來我市農(nóng)村居民收保持平穩(wěn)增長(zhǎng),城鄉(xiāng)居民收差距不斷縮。然,要實(shí)現(xiàn)農(nóng)民持續(xù)增收,難度依然較,需要多合來進(jìn)步拓寬農(nóng)民增收渠道。
(三)期盼資、才、技術(shù)向農(nóng)業(yè)農(nóng)村流動(dòng)。在56份有效調(diào)查問卷中,認(rèn)為影響鄉(xiāng)村振興的因素是資、才、技術(shù)的,分別有42、35、37,分別占75.0%、62.5%、66.1%。在問到“您認(rèn)為鄉(xiāng)村振興的因素有哪些”時(shí),沙灣村六組龍群蓮回答說“當(dāng)然是資、才、技術(shù)了,沒錢,怎么搞好農(nóng)村,有錢,沒才和技術(shù)也搞不好農(nóng)村啊”。資、才、技術(shù)在鄉(xiāng)村振興中扮演重要,這是家的共識(shí)。
(四)期盼社會(huì)保障平進(jìn)步提。在56份有效調(diào)查問卷中,對(duì)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略最期盼的是提養(yǎng)保障平、提醫(yī)療保障平的分別有32、20,分別占57.1%、35.7%。認(rèn)為家每年負(fù)擔(dān)最重的是醫(yī)療的有20,占35.7%。希望提養(yǎng)保障平、提醫(yī)療報(bào)銷例是村民的共同聲。
()產(chǎn)業(yè)發(fā)展逐步壯。
近年來,專業(yè)戶、龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民專業(yè)合作社等農(nóng)業(yè)產(chǎn)組織不斷壯,為農(nóng)業(yè)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。20xx年,全市市級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的105家,省重點(diǎn)龍頭企業(yè)12家。全市農(nóng)民專業(yè)合作社1573家,同增長(zhǎng)10.77%。同時(shí),全市本地資源優(yōu)勢(shì),發(fā)展武昌魚、藍(lán)莓、沼胡柚、梁道等特產(chǎn)業(yè),打造本地農(nóng)產(chǎn)品品牌。20xx年底,全市共有“村品”點(diǎn)308個(gè),范點(diǎn)45個(gè)。全市新增農(nóng)產(chǎn)品“三品標(biāo)”有效品牌88個(gè),總數(shù)達(dá)204個(gè),同增加40個(gè),增長(zhǎng)24.39%。
()態(tài)環(huán)境不斷改善。
近年來,鄂州市科學(xué)規(guī)劃,合理布局,在更層次、更平上推動(dòng)全市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)村民感覺變化最的是“道路變好了變寬了、房變了、村變凈了”。在改善農(nóng)村態(tài)環(huán)境的過程中,更加注重提鄉(xiāng)村資源利率,20xx年主要農(nóng)作物秸稈產(chǎn)量約60萬(wàn)噸,綜合使量達(dá)57.7萬(wàn)噸,綜合利率達(dá)到96.2%,較上年同期提0.5個(gè)百分點(diǎn)。鄉(xiāng)村垃圾按照“村收集、鎮(zhèn)集中、區(qū)轉(zhuǎn)運(yùn)、市處理”的模式集中處理,活垃圾處理指數(shù)達(dá)到100%。全市有600多座污處理設(shè)施對(duì)鄉(xiāng)村活污進(jìn)集中處理,污集中處理指數(shù)達(dá)到90%以上。
(三)鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)基礎(chǔ)扎實(shí)。
全市九年義務(wù)教育普及率達(dá)到100%,村衛(wèi)室、圖書室、體育健場(chǎng)所、村民活動(dòng)中等基礎(chǔ)公共服務(wù)從到有不斷完善,為鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。同時(shí),全市對(duì)鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)不斷加物財(cái)投,在開展鄉(xiāng)村振興作過程中,注重以鄉(xiāng)村化為載體,在尊重原有鄉(xiāng)村化體系的基礎(chǔ)上吸納現(xiàn)代元素。在進(jìn)農(nóng)村舊房改造時(shí)堅(jiān)持原真性保護(hù)、原住式開發(fā)、原特利。
(四)鄉(xiāng)村治理有序推進(jìn)。
鄂州市積極探索農(nóng)村社會(huì)管理途徑,整合向農(nóng)村的各種管理服務(wù)資源,建全域覆蓋的農(nóng)村格化服務(wù)管理體系。每個(gè)村都有配備格員,負(fù)責(zé)收集社情民意、監(jiān)督環(huán)境衛(wèi)、調(diào)解盾糾紛等作。格化的服務(wù)管理體系不僅降低了鄉(xiāng)村治理成本,且促進(jìn)了鄉(xiāng)村的和諧穩(wěn)定。現(xiàn)階段,隨著農(nóng)村集體資產(chǎn)股權(quán)化試點(diǎn)作的深推進(jìn),村民治制度的不斷完善,鄉(xiāng)村治理更加科學(xué)效。
()農(nóng)業(yè)產(chǎn)較效益低。在與村民的交談中了解到,戶農(nóng)民種植0.8畝地的麥,產(chǎn)量320,收330元,投成本335元(整地90元、種60元、化肥80元、收割85元、農(nóng)藥20元),未計(jì),虧本5元。據(jù)調(diào)查,今年化肥、農(nóng)藥、飼料等農(nóng)資價(jià)格較往年有較幅度上漲,全市化肥價(jià)格按簡(jiǎn)單平均,平均漲幅22.8%。同時(shí),農(nóng)業(yè)產(chǎn)成本不斷增長(zhǎng)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)較效益低,影響農(nóng)民種植積極性。
()鄉(xiāng)村特產(chǎn)業(yè)不強(qiáng)。通過訪企業(yè),我們了解到,產(chǎn)特農(nóng)產(chǎn)品的企業(yè)規(guī)模、產(chǎn)鏈短,產(chǎn)業(yè)集群度低。以湖北省梁鎮(zhèn)鐵斛產(chǎn)基地為例,基地負(fù)責(zé)表鐵斛種植、加技術(shù)要求,其中從鮮品烘焙成品這環(huán)節(jié)前依賴于浙江的同,其原因是這環(huán)節(jié)技術(shù)要求,如果在本地培訓(xùn),由于是臨時(shí)作業(yè),難以留住,所以寧愿將鮮品運(yùn)往浙江同那進(jìn)烘焙處理。
(三)技術(shù)才撐不。通過調(diào)查了解,農(nóng)村在家從事農(nóng)業(yè)產(chǎn)的多是50歲以上,從事農(nóng)業(yè)產(chǎn)的青壯年較少。務(wù)農(nóng)員化程度般以初中及以下化程度為主。農(nóng)業(yè)新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)新模式推難,不利于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。
(四)存在“等靠要”的思想。在調(diào)研過程中,部分村民覺得年紀(jì)了,不想做農(nóng)活了,希望政府供養(yǎng)他們。些覺得醫(yī)療費(fèi)太,政府最好全部報(bào)銷費(fèi)。部分村民存在“等靠要”的思想,遇到困難和問題習(xí)慣于等政策、靠扶持、要條件,過度依賴政府,缺乏艱苦奮、積極進(jìn)取的精神。
1.提鄉(xiāng)村治理平,促進(jìn)共治共享。是加強(qiáng)基層組織作風(fēng)建設(shè)?;鶎硬恳鉀Q好農(nóng)村各種錯(cuò)綜復(fù)雜的問題,需要不斷增強(qiáng)鄉(xiāng)村治理能,轉(zhuǎn)變作作風(fēng)。在對(duì)環(huán)境治理、態(tài)保護(hù)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)等問題時(shí),切實(shí)把中央的精神落到實(shí)處,為百姓實(shí)事好事。是加強(qiáng)基層民主和法治建設(shè)。加對(duì)基層部法治教育培訓(xùn),提他們民主決策,依法管理,依法辦事的意識(shí)。三是加鄉(xiāng)村振興作的宣傳度。在向村民宣傳國(guó)家各項(xiàng)政策時(shí),進(jìn)合理引導(dǎo),讓群眾在享受國(guó)家優(yōu)惠政策的同時(shí),摒棄“等靠要”思想,通過努奮,實(shí)現(xiàn)活富裕。
2.培育鄉(xiāng)村發(fā)展新動(dòng)能,激發(fā)內(nèi)動(dòng)。是重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加、觀光旅游、農(nóng)村電商等新業(yè)態(tài),提升農(nóng)產(chǎn)品附加值,促進(jìn)農(nóng)村三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。是做做強(qiáng)特產(chǎn)業(yè)。爭(zhēng)聚集批特產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新性龍頭企業(yè),帶動(dòng)特產(chǎn)業(yè)加快升級(jí)。三是以品牌意識(shí)拓展市場(chǎng)。做響“武昌魚”、“梁湖”兩品牌?!皸l魚”、“個(gè)湖”帶響“梁道”、“梁”等批產(chǎn)品品牌。
3.加資扶持度,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。堅(jiān)持增加民投,補(bǔ)齊農(nóng)村公共服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施和信息流通等的短板,縮城鄉(xiāng)差距。在尊重然、順應(yīng)然、保護(hù)然的基礎(chǔ)上,美化村容村貌。在產(chǎn)綠安全農(nóng)產(chǎn)品的同時(shí),注重發(fā)展農(nóng)耕化、鄉(xiāng)愁等精神產(chǎn)品,打造態(tài)宜居的好環(huán)境。在加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的同時(shí),加對(duì)農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)的投,推動(dòng)農(nóng)業(yè)多功能拓展,發(fā)展綠農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、健康農(nóng)業(yè)、快樂農(nóng)業(yè)等,使農(nóng)業(yè)成為們追求幸福的新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。
4.加強(qiáng)才隊(duì)伍建設(shè),振興技術(shù)才。鄉(xiāng)村振興,關(guān)鍵在。是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部隊(duì)伍建設(shè),度重視農(nóng)業(yè)農(nóng)村部的培養(yǎng)、配備、使。是加強(qiáng)對(duì)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體培育和新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng),引進(jìn)農(nóng)業(yè)科技才,提科學(xué)種養(yǎng)平,增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng),提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)較效益,增加農(nóng)民收。三是勵(lì)返鄉(xiāng)中專畢業(yè)、退役兵、“三新”農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),使他們成為帶動(dòng)農(nóng)村發(fā)展的軍。同時(shí),進(jìn)步細(xì)化扶持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的相關(guān)政策,為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者提供良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
鄉(xiāng)村振興專題調(diào)研報(bào)告篇十四
“文化自信,是更基礎(chǔ)、更廣泛、更深厚的自信,是更基本、更深沉、更持久的力量?!比嗣袢罕姷母叨任幕孕?,是要通過組織、宣傳、啟發(fā)才能將其凝聚和激發(fā)起來,只有廣大農(nóng)民群眾對(duì)自身文化有了堅(jiān)定的信心,才能在困難面前自力自重,鼓起奮發(fā)進(jìn)取的信心與勇氣,煥發(fā)出創(chuàng)新的活力,才能把群眾對(duì)美好生活的向往轉(zhuǎn)化為推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的動(dòng)力,因此文化館(站)要以館(站)場(chǎng)所為基地,積極開展各類文化科技、文化藝術(shù)等培訓(xùn)和輔導(dǎo),引領(lǐng)群眾文化骨干到鄉(xiāng)村群眾中開展文化活動(dòng)。同時(shí),要緊緊依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,村級(jí)(社區(qū))組織,充分利用農(nóng)村的農(nóng)家書屋、村中閱報(bào)欄、文化長(zhǎng)廊、文化墻、文化廣場(chǎng)等陣地廣泛宣傳鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,在群眾中形成良好的學(xué)習(xí)氛圍,使群眾的綜合素質(zhì)得到提高,群眾的精神風(fēng)貌得到提升,文明鄉(xiāng)風(fēng),良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)等鄉(xiāng)村社會(huì)文明得到提高。
當(dāng)今社會(huì)新生事物層出不窮,價(jià)值取向日益多元,生活方式日益多樣,道德滑坡帶來了精神中價(jià)值觀的危機(jī),賭博、玩麻將成風(fēng),紅白喜事攀比盛行,使鄉(xiāng)村文化受到影響,不利于良好的民風(fēng)民俗的弘揚(yáng)。因此,作為一種精神價(jià)值觀和生活方式,文化在鄉(xiāng)村振興中具有不可替代的重要作用。所以文化館(站)利用自身獨(dú)特性,依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村級(jí)(社區(qū))組織,帶領(lǐng)群眾開展內(nèi)容豐富,健康、積極向上,形式多樣的文娛活動(dòng),進(jìn)而凝聚人心,煥發(fā)出熱情,提高了群眾的思想道德水平。如文化館(站)在文化振興中利用廣場(chǎng)文化月組織廣大群眾尤其是鄉(xiāng)村群眾登臺(tái)表演,用身邊的人和事,十分接地氣,大力宣傳鄉(xiāng)鎮(zhèn)振興戰(zhàn)略。同時(shí),充分利用城市公園、社區(qū)、村文化廣場(chǎng)組織群眾開展各式各樣的鄉(xiāng)村主題自?shī)首詷返奈幕顒?dòng)。這些文化活動(dòng)不僅極大的豐富了鄉(xiāng)村群眾的文化生活,充實(shí)了精神世界。一些商家從中看到了商機(jī),也參與活動(dòng)當(dāng)中,一個(gè)個(gè)鄉(xiāng)村文化夜市、鄉(xiāng)村節(jié)慶等活動(dòng)應(yīng)運(yùn)而生。所以說,文化的振興對(duì)鄉(xiāng)村振興具有重要的引領(lǐng)和推動(dòng)作用。文化館(站)是鄉(xiāng)村文化振興的領(lǐng)頭羊,功不可沒。
如喜歡書法、攝影、唱歌、跳舞、旅游等文化愛好者,如何在鄉(xiāng)村文化振興中將這些不同文化需求的人組織起來,使之積極參入到鄉(xiāng)村文化振興中來,用自身的文化愛好、技能專長(zhǎng)來著力開展鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的宣傳活動(dòng),文化館(站)在這其中具有不可替代的重要作用,尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站在進(jìn)行綠水青山的鄉(xiāng)村生態(tài)振興、指導(dǎo)群眾科技振興鄉(xiāng)村等活動(dòng)中,積極發(fā)揮優(yōu)勢(shì)作用,組織、引領(lǐng)不同文化志愿者、文藝愛好者進(jìn)行實(shí)地繪畫、寫生、攝影。并將他們的作品舉辦展覽,如各種書畫展、美術(shù)展、攝影展等活動(dòng)。不僅向廣大群眾普及科學(xué)及藝術(shù)文化知識(shí),同時(shí)也宣傳了鄉(xiāng)村振興中的鄉(xiāng)村成就,不但進(jìn)一步激發(fā)了不同文化群體參入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的積極性,而且也拓展了廣大人民群眾的視野,豐富了廣大群眾的精神生活。另外,文化館(站)對(duì)村級(jí)(社區(qū))的老年人文化生活、少年兒童的文化活動(dòng)進(jìn)行指導(dǎo),并適當(dāng)舉辦輔導(dǎo)班;同時(shí)針對(duì)鄉(xiāng)村群眾開展如鄉(xiāng)村廣場(chǎng)舞、秧歌節(jié)等鄉(xiāng)村主題特色的群眾性文藝表演活動(dòng),組織文化館的工作人員直接深入到鄉(xiāng)村活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。通過文化館(站)的親力親為深入基層農(nóng)村,進(jìn)一步促進(jìn)和激發(fā)鄉(xiāng)村群眾參與文化生活、文化藝術(shù)活動(dòng)的積極性和熱情,這對(duì)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的全面實(shí)施起到了極大的`推動(dòng)作用。
綜上所述,文化館(站)在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面實(shí)施的廣闊天地里是大有作為的。文化館(站)只有利用好自身開展基層群眾文化建設(shè)的職能平臺(tái),發(fā)揮自身的獨(dú)特性作用,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化振興中就能成為鄉(xiāng)村群眾所向往和喜愛的場(chǎng)所,就能成為群眾文化活動(dòng)的重要陣地,就能在我國(guó)全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,全面建成小康社會(huì),在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)中發(fā)揮重要的推動(dòng)作用。
鄉(xiāng)村振興專題調(diào)研報(bào)告篇十五
20__年3月28日至4月18日,對(duì)石堆鎮(zhèn)全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,加快推進(jìn)“四個(gè)城市”建設(shè)進(jìn)行了調(diào)查研究,形成如下調(diào)研報(bào)告。
石堆鎮(zhèn)位于安丘市東部,面積67平方公里,轄47個(gè)行政村,1.06萬(wàn)戶,人口3.9萬(wàn),耕地面積6.4萬(wàn)畝。今年以來,石堆鎮(zhèn)以全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為著力點(diǎn),以“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!睘槟繕?biāo),以開展“美麗鄉(xiāng)村·幸福家園”創(chuàng)建活動(dòng)為主線,加快推進(jìn)“四個(gè)城市”建設(shè),全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破。
一、基本情況。
(一)全面摸排,掌握第一手資料。
全面摸清每個(gè)村底數(shù),包括人口、房屋、基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,以及村規(guī)民約制定、在外能人、矛盾糾紛、村霸村痞等情況,進(jìn)行深入分析研判,為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推進(jìn)四個(gè)城市建設(shè)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(二)突出重點(diǎn),開展“美麗鄉(xiāng)村·幸福家園”創(chuàng)建活動(dòng)。
一是產(chǎn)業(yè)興旺方面。開展“帶富增收富民”活動(dòng)。
1、培育一項(xiàng)致富產(chǎn)業(yè)。各村結(jié)合實(shí)際,突出特色,確定一項(xiàng)或多村確定一項(xiàng)能夠有帶動(dòng)性的增收產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,增加群眾收入。
2、培訓(xùn)一套致富技能。通過外出參觀學(xué)習(xí)、舉辦種養(yǎng)業(yè)、務(wù)工知識(shí)等培訓(xùn)班,確保有勞動(dòng)能力的群眾培訓(xùn)達(dá)到90%以上,培養(yǎng)造就有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)、守法紀(jì)的新型農(nóng)民。各村幫助留守人員聯(lián)系工藝品加工、農(nóng)產(chǎn)品粗加工等項(xiàng)目,最大可能的增加家庭收入。
3、探索一條融資渠道。積極爭(zhēng)取政策和資金扶持,金融信貸單位,對(duì)有意向發(fā)展項(xiàng)目缺少資金的家庭,特別是返鄉(xiāng)農(nóng)民工、復(fù)退軍人、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大學(xué)生創(chuàng)辦項(xiàng)目,幫助落實(shí)貸款方案,最大限度的提供金融服務(wù)。
二是生態(tài)宜居方面。開展“鄉(xiāng)村環(huán)境整治”活動(dòng)。
1、全面開展農(nóng)村環(huán)境和衛(wèi)生整治,通過落實(shí)門前三包,完善村規(guī)民約,加強(qiáng)宣傳教育等手段,引導(dǎo)村民樹立良好的生活衛(wèi)生習(xí)慣和愛護(hù)環(huán)境的意識(shí),確保村莊環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)期清潔。堅(jiān)持“應(yīng)綠盡綠,能綠則綠”,對(duì)村內(nèi)主要街道進(jìn)行綠化、亮化,房前用竹籬、圍欄圍起,房前屋后規(guī)范栽種瓜果、綠化小品,全村形成“植物自然,鄉(xiāng)土濃郁”的景觀。
2、加快美麗村莊建設(shè),全鎮(zhèn)打造西蓮池、前留晃、阿洛、西河洼、董家下坡、馬家亭子、梯門、婁戈8個(gè)示范村。
3、加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)。鎮(zhèn)駐地村、社區(qū)中心村利用好土地增減掛鉤政策,加快推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè),引導(dǎo)農(nóng)村居民向鎮(zhèn)區(qū)、社區(qū)集中居住。
三是鄉(xiāng)風(fēng)文明方面。開展“倡樹新風(fēng)正氣”活動(dòng)。
1、開展先進(jìn)典型評(píng)選活動(dòng),每月確定一個(gè)評(píng)選主題,在“陽(yáng)光議事日”活動(dòng)中開展“移風(fēng)易俗標(biāo)兵”“石堆好青年”“種養(yǎng)殖能手”等先進(jìn)典型評(píng)選活動(dòng),利用電視、報(bào)紙、微信等形式,對(duì)先進(jìn)典行大張旗鼓的宣傳,激發(fā)全鎮(zhèn)廣大干部群眾凝心聚力、干事創(chuàng)業(yè)的熱情和積極性。目前已評(píng)選巾幗標(biāo)兵117名、移風(fēng)易俗標(biāo)兵121名、石堆好青年92名。
2、開展移風(fēng)易俗活動(dòng),各村成立紅白理事會(huì),增強(qiáng)群眾簡(jiǎn)辦婚喪嫁娶事宜、遠(yuǎn)離不良習(xí)俗的自覺性。
3、開展系列群眾文化活動(dòng),組織開展廣場(chǎng)舞大賽、消夏晚會(huì)、農(nóng)民趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)、書畫展等系列活動(dòng),豐富群眾文化生活,營(yíng)造濃厚的文化氛圍。
4、每村打造1條文化長(zhǎng)廊,重點(diǎn)宣傳社會(huì)主義核心價(jià)值觀、法律法規(guī)等多方面知識(shí),讓村民在潛移默化中接受教育,引導(dǎo)觀念,讓大家感受到新農(nóng)村精神文明建設(shè)的新風(fēng)尚。
四是治理有效方面。
1、開展“街頭巷尾平安”活動(dòng)。每村配備1名警務(wù)助理,每村建立一支治安巡邏隊(duì)伍,警務(wù)助理牽頭開展治安巡防,信息收集、矛盾化解工作。每村建成一套“天網(wǎng)”監(jiān)視系統(tǒng),連接派出所治安監(jiān)控平臺(tái)。每村組建一個(gè)警民微信交流的群,提供警務(wù)服務(wù)、典型案件和安全防范等信息,隨時(shí)隨地與群眾進(jìn)行互動(dòng)、交流。
2、開展“全民參與調(diào)解”活動(dòng)。每社區(qū)聘請(qǐng)1名法律顧問,在陽(yáng)光議事日組織法律咨詢和宣傳,讓法律咨詢服務(wù)形成常態(tài)化。各村成立調(diào)解委員會(huì),由支部書記任主任,由有威望的老黨員、老干部、優(yōu)秀村民和評(píng)選出的先進(jìn)典型組成,積極化解矛盾糾紛,力求“小事不出村”。每村建立一處“聽證室”,對(duì)家長(zhǎng)里短、鄰里爭(zhēng)吵等簡(jiǎn)單矛盾糾紛實(shí)行村級(jí)聽證。
五是開展“干部能力提升”活動(dòng),強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施保障。制定了《農(nóng)村干部規(guī)范化管理暫行辦法》,明確村干部工作職責(zé),嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任。每月召開一次“陽(yáng)光議事”會(huì)議,組織學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)技術(shù)、法律常識(shí)、健康保健等知識(shí),充實(shí)陽(yáng)光議事內(nèi)容,增加陽(yáng)光議事日的吸引力。要求村“兩委”班子成員,每人確定一個(gè)凈增收不低于3萬(wàn)元的致富項(xiàng)目。發(fā)展村莊集體經(jīng)濟(jì),在盤活資源、招商引資、土地流轉(zhuǎn)上下功夫,拓寬村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新路子,確保村集體經(jīng)營(yíng)性收入不低于5萬(wàn)元。
(三)打造示范點(diǎn),進(jìn)行典型帶動(dòng)。重點(diǎn)打造步云嶺休閑生態(tài)園、蓮池高效農(nóng)業(yè)示范園、亭子高效農(nóng)業(yè)示范園、沃奇文冠果主題公園四個(gè)示范點(diǎn)。其中,步云嶺休閑生態(tài)園,規(guī)劃面積3500畝,已建成1500多畝,是集觀光旅游、戶外運(yùn)動(dòng)、休閑采摘、餐飲娛樂、農(nóng)事體驗(yàn)、延伸加工等多功能于一體的休閑旅游綜合體。目前,已發(fā)展阡陌人間、步云山莊、云嶺人家、環(huán)秀山莊等11家休閑農(nóng)莊和1處步云賽鴿文化交流中心。通過園區(qū)的示范帶動(dòng),發(fā)展大櫻桃、草莓、蔬菜等高效種植大棚80個(gè),發(fā)展西瓜、大桃、黃金梨等1500畝。蓮池高效農(nóng)業(yè)示范園,規(guī)劃面積2200畝,已建成1100畝,已發(fā)展百匯紫蘇莊園、東順?biāo)恻S種植基地、華仔蔬菜種植基地、田碩洋蔥種植基地、孟戈有機(jī)蔬菜合作社種植基地等5家。亭子高效農(nóng)業(yè)示范園,占地150畝,已建成高效種植大棚45個(gè)。沃奇文冠果主題公園,占地面積358畝,以生產(chǎn)生活生態(tài)、健康文化旅游為主題,建設(shè)木本糧油博物館、文冠果加工和旅游綜合體、文冠果健康體驗(yàn)展示中心,打造文冠果種植、選育、高產(chǎn)示范、集散、加工、營(yíng)銷一體化的全國(guó)木本糧油谷。目前,已經(jīng)栽植文冠果210畝。全部建成后,帶動(dòng)就業(yè)人數(shù)300余人,年可實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)2900萬(wàn)元,利稅700余萬(wàn)元。
二、存在的困難和問題。
(一)對(duì)群眾參與鄉(xiāng)村振興的教育引導(dǎo)不夠。農(nóng)民群眾對(duì)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的認(rèn)識(shí)程度不夠深,尤其在發(fā)展產(chǎn)業(yè)方面,目前大部分產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目主要以工商資本下鄉(xiāng)的方式建設(shè),通過引導(dǎo)群眾產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、農(nóng)家樂、鄉(xiāng)村旅游難度很大。
(二)缺乏政策、資金扶持。在基礎(chǔ)設(shè)施提升方面,村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)薄弱,鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政不足,單憑縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)財(cái)力,很難對(duì)完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
(三)人才匱乏。目前,廣大農(nóng)村對(duì)人才缺乏吸引力,大學(xué)生及高層次人才不愿到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)?;貋淼囊仓挥性谕饽苋说酱鍝?dān)任村干部。
三、意見建議。
(一)建議加大對(duì)群眾鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的教育培訓(xùn)力度,調(diào)動(dòng)群眾參與鄉(xiāng)村振興的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。
(二)建議加大對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的扶持力度,完善道路、給排水、電力、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施,配套完善醫(yī)療、教育、文體等設(shè)施,不斷提升基本公共服務(wù)水平。
(三)建議加大政策扶持、項(xiàng)目扶持、資金扶持力度,發(fā)展建設(shè)田園綜合體、郊野公園和休閑農(nóng)莊,打造文化旅游和休閑度假區(qū)。
(四)建議上級(jí)職能部門提供政策、資金、項(xiàng)目、技術(shù)等各類支持,為吸引人才、留住人才創(chuàng)造良好條件。
(一)一張藍(lán)圖干到底。
以打造美麗鄉(xiāng)村升級(jí)版為目標(biāo),深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,不斷完善農(nóng)民主體、政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、市場(chǎng)運(yùn)作、規(guī)劃引領(lǐng)的建設(shè)機(jī)制,通過15年的努力,圍繞宜居鄉(xiāng)村、共富鄉(xiāng)村、人文鄉(xiāng)村、樂活鄉(xiāng)村、善治鄉(xiāng)村建設(shè)目標(biāo),一任接著一任干,最終取得了顯著成效,形成了獨(dú)具特色的美麗鄉(xiāng)村發(fā)展模式。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展先于、高于、優(yōu)于云南是這樣,于今天我們的發(fā)展而言,對(duì)時(shí)間基本需要,可能也是一項(xiàng)難以跨越的歷史規(guī)律。
(二)強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)。
注重美麗鄉(xiāng)村的規(guī)劃建設(shè),堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。在規(guī)劃理念上,充分結(jié)合實(shí)際和發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),“不求大、不求洋”,注重打造個(gè)性特色,推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村的品牌化和特色化建設(shè)。外桐塢村借力自身優(yōu)勢(shì),在中國(guó)美院的協(xié)助下,著力打造藝術(shù)村落,對(duì)整村基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行整體設(shè)計(jì),并且實(shí)現(xiàn)了垃圾集中收集和污水處理全覆蓋和軟硬件全面配套。同時(shí),從機(jī)關(guān)干部、村組成員至普通百姓,依次劃定時(shí)限,拆除院落圍墻和違建,有力保障了規(guī)劃的有效實(shí)施。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面努力夯實(shí)藝術(shù)家工作室、高端民宿、藝術(shù)品展示拍賣等產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)了從原來單一依靠西湖龍井生產(chǎn),向藝術(shù)旅游、休閑養(yǎng)生、名家學(xué)術(shù)交流為一體的“江南藝術(shù)旅游第一村”的轉(zhuǎn)變。外桐塢的這一轉(zhuǎn)變與西湖龍井產(chǎn)業(yè)的聯(lián)系似乎可以追尋到一些蛛絲馬跡,但除了底蘊(yùn)深厚的茶文化外,高低錯(cuò)落,有致分部,優(yōu)雅有序的村莊建設(shè),可能才是更重要的吸引藝術(shù)名家聚集的根本因素。
(三)抓好環(huán)境整治。
注重農(nóng)村環(huán)境綜合整治,不斷建立完善環(huán)境治理體系。桐廬縣環(huán)溪村、荻浦村對(duì)農(nóng)村生活垃圾全部進(jìn)行無(wú)害化分類處理,村里大街小巷分類設(shè)置垃圾桶,將生活垃圾按可堆肥垃圾和不可堆肥垃圾分類存放,每家每戶也統(tǒng)一配發(fā)了有編號(hào)的垃圾袋,引導(dǎo)農(nóng)戶分類傾倒,分類處理。其中:可堆肥垃圾送至資源化利用站制成有機(jī)肥料,不可堆肥垃圾收集后運(yùn)至垃圾處理場(chǎng),實(shí)現(xiàn)了垃圾的“戶集、村收、鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)”。另外微型化的污水處理設(shè)施也較為特色,相對(duì)于我們實(shí)施的村落污水收集處理設(shè)施而言,環(huán)溪村污水處理設(shè)施主要特點(diǎn)是小,有的結(jié)合地勢(shì)環(huán)境收集處理5—10戶人的`污水,再通過管網(wǎng)匯集到村落污水收集處理設(shè)施,有效提高入戶收集率的同時(shí),還實(shí)現(xiàn)了村內(nèi)污水2級(jí)以上的生態(tài)處理。
(四)注重資源挖掘。
注重文物古跡的保護(hù)和歷史文化的開發(fā)利用。一是深度挖掘歷史文化資源。環(huán)溪村是北宋大儒周敦頤后代集居地,該村深度挖掘《愛蓮說》文化底蘊(yùn),不斷將“清蓮環(huán)溪”文化發(fā)揚(yáng)光大,打造成為廉政文化教育基地,凸顯傳承千年孝廉價(jià)值觀。在荻浦村,當(dāng)?shù)厝罕娺€將從前的豬圈、牛圈修繕,改造成具有鄉(xiāng)村特色的豬欄咖啡屋、牛欄咖啡屋,挖掘了鄉(xiāng)土文化。二是安吉魯家村創(chuàng)新運(yùn)行架構(gòu),在村委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下設(shè)立魯家兩山學(xué)院以及安吉鄉(xiāng)土農(nóng)業(yè)發(fā)展和安吉鄉(xiāng)土旅游服務(wù)兩家有限公司,特別是“魯家兩山學(xué)院”承擔(dān)的“兩山理論”研學(xué)和理念輸出,固然是歷史機(jī)遇的造就,但在意識(shí)的先進(jìn)、機(jī)遇的把握和資源的挖掘方面,對(duì)比而言,我們的落后可能比兩省之間的gdp差距還要大得多。
(五)著力產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
牢固樹立建設(shè)和經(jīng)營(yíng)并重的理念,大力發(fā)展生態(tài)高效農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品深加工、規(guī)模種養(yǎng)、農(nóng)家樂和休閑鄉(xiāng)村旅游,推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)形態(tài)多樣化的同時(shí),只要將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,村美與民富相結(jié)合,發(fā)展工業(yè)也未嘗不可。一是航民村占地不足2平方公里,僅有304戶1079名村民,在1979年創(chuàng)建的村辦企業(yè)蕭山漂染廠的基礎(chǔ)上,不斷拓展經(jīng)營(yíng)范圍,至今蕭山航民集團(tuán)全資、控股、參股工商企業(yè)達(dá)28家,已形成以:防止、印染、熱電、船運(yùn)、酒店、黃金飾品加工的股份制集團(tuán)公司,至20__年年底全集團(tuán)公司實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值133.8億元,利潤(rùn)9.1億元,擁有職工1.2萬(wàn)人。村民每年分紅達(dá)6.5萬(wàn)元,從小學(xué)至大學(xué)村民實(shí)現(xiàn)免費(fèi)入學(xué),大米、食用油等無(wú)償供應(yīng)。二是日昌升集團(tuán)作為一家建筑新材料生產(chǎn)為主的企業(yè),以建設(shè)美好生活為愿景,引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)變革、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)步為使命,以技術(shù)創(chuàng)新為驅(qū)動(dòng),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、綠色發(fā)展。自20__年成立以來,組建了國(guó)內(nèi)首家新材料研究院,形成數(shù)十項(xiàng)技術(shù)專利,自主研發(fā)全球領(lǐng)先的第四代新材料制造工藝。在生產(chǎn)廠區(qū)創(chuàng)新性的采取自上而下的臺(tái)階是開采模式,真正實(shí)現(xiàn)了邊開采、邊恢復(fù),采區(qū)見不到揚(yáng)塵、黃土,大型的污水處理設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)有效,花園試的廠區(qū)環(huán)境對(duì)傳統(tǒng)高科技企業(yè)來說可能不那么難,但在一個(gè)以礦石開采、沙石料生產(chǎn)的企業(yè)而言,不僅僅是廠區(qū)環(huán)境優(yōu)美,富春江邊的碼頭水質(zhì)也碧綠清澈,就更讓人長(zhǎng)見識(shí)了。
圍繞進(jìn)一步加強(qiáng)我市實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,推進(jìn)鄉(xiāng)村綠色發(fā)展、加強(qiáng)鄉(xiāng)村人才建設(shè)、提高鄉(xiāng)村民生保障水平、推動(dòng)我市鄉(xiāng)村振興工作全面提升。6月13日,全市青年干部培訓(xùn)班鄉(xiāng)村振興工作調(diào)研組通過實(shí)地走訪、查看資料、與農(nóng)戶面對(duì)面溝通、組織座談等方式對(duì)我市__縣、__縣部分鄉(xiāng)村進(jìn)行調(diào)查研究,認(rèn)真思考,結(jié)合我市實(shí)際現(xiàn)狀及存在的問題,提出對(duì)策和建議。現(xiàn)報(bào)告如下。
一、我市鄉(xiāng)村振興中存在的主要問題。
深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略,必須以問題為導(dǎo)向,找出鄉(xiāng)村發(fā)展的差距所在,補(bǔ)齊短板,才能不斷縮小城鄉(xiāng)差距,逐個(gè)問題逐個(gè)環(huán)節(jié)地解決農(nóng)村發(fā)展不平衡、不充分的矛盾。目前,我市鄉(xiāng)村振興取得了一定成效,但整體還處于起步階段,鄉(xiāng)村建設(shè)的歷史欠賬仍然較多,主要問題表現(xiàn)在以下三個(gè)方面。
(一)鄉(xiāng)村人力資源匱乏。人力資源匱乏制約我市鄉(xiāng)村振興發(fā)展。一是人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)欠佳。我市鄉(xiāng)村實(shí)用人才存在老化、弱化和退化的“三化”現(xiàn)象。從年齡結(jié)構(gòu)上看,45歲以上的占比較多,35歲以下的鄉(xiāng)村實(shí)用人才較少,缺乏后備力量。文化程度不高,我市鄉(xiāng)村人實(shí)用才學(xué)歷層次較低。人才分布不均衡,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道人因?yàn)檎罱鼛啄甏罅χС滞苿?dòng)了工業(yè)、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的較快發(fā)展,導(dǎo)致人才集中于幾個(gè)鄉(xiāng)村。二是人才隊(duì)伍總量不足。我市鄉(xiāng)村存在大批有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的勞動(dòng)力以自發(fā)進(jìn)城務(wù)工或經(jīng)商的方式大量外流,有許多在外闖出天地的人從此留在了城市,基本不回村里,同時(shí),隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)的迅猛推進(jìn),城市的發(fā)展理念、生活環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施、教育資源、公共服務(wù)等要素不斷吸引年輕的大學(xué)畢業(yè)生,鄉(xiāng)村的資源要素已不能滿足現(xiàn)在年輕人的發(fā)展,導(dǎo)致人才資源、人力資源雙要素匱乏,致使鄉(xiāng)村發(fā)展中人才短缺的問題日益顯現(xiàn)和突出。三是缺乏完善的激勵(lì)機(jī)制。鄉(xiāng)村實(shí)用人才和優(yōu)秀的村書記是我市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的直接推動(dòng)者,應(yīng)充分發(fā)揮典型作用,通過政府正向獎(jiǎng)勵(lì)、正向宣傳,讓優(yōu)秀人才特別是創(chuàng)新能力強(qiáng)、對(duì)周邊農(nóng)戶有較大帶動(dòng)作用的鄉(xiāng)村人才被社會(huì)所認(rèn)可,最大程度調(diào)動(dòng)農(nóng)村實(shí)用人才的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新智慧和熱情。但是,當(dāng)前鄉(xiāng)村已有的很多實(shí)用人才缺乏一套完善的管理制度,特別是優(yōu)秀的鄉(xiāng)村實(shí)用人才沒有得到相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí),電視、網(wǎng)絡(luò)、微信、報(bào)紙等各類媒體對(duì)鄉(xiāng)村實(shí)用人才的典型報(bào)道較少,影響了鄉(xiāng)村實(shí)用人才的積極性。四是培訓(xùn)體系不健全。我市鄉(xiāng)村諸多部門對(duì)鄉(xiāng)村實(shí)用人才進(jìn)行培訓(xùn),主要有農(nóng)業(yè)局、科協(xié)等,但相互之間又缺乏有效的溝通和合作,培訓(xùn)內(nèi)容又往往會(huì)存在重復(fù)性,培訓(xùn)的針對(duì)性不強(qiáng),不能適應(yīng)當(dāng)前三農(nóng)發(fā)展的要求。
(二)鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境欠佳。鄉(xiāng)村振興,生態(tài)宜居是關(guān)鍵。良好生態(tài)環(huán)境是鄉(xiāng)村最大優(yōu)勢(shì)和寶貴財(cái)富。近年來,全市鄉(xiāng)村環(huán)境、人居環(huán)境已得到了較大的改善,但仍有存在不足之處。一是部分群眾的生態(tài)環(huán)境保護(hù)認(rèn)識(shí)不到位。隨意丟棄生活、生產(chǎn)廢棄物,到處排放污水等陋習(xí)短時(shí)間內(nèi)難以改變,致使“臟、亂、差”現(xiàn)象難以徹底根除。二是鄉(xiāng)村環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施落后的局面依然存在。鄉(xiāng)村環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)總體上處于落后狀態(tài),大部份鄉(xiāng)村沒有建立有效的生活垃圾、污水收集處理設(shè)施,部分水利設(shè)施老化失修嚴(yán)重,對(duì)水源地保護(hù)和生態(tài)環(huán)境改善起不到應(yīng)有的作用。三是農(nóng)業(yè)廢物綜合利用率低,畜禽養(yǎng)殖污染日益加重。大棚蔬菜、地膜覆蓋已在廣大鄉(xiāng)村大量使用,上述廢棚(地)膜長(zhǎng)期滯留于土地中,對(duì)土壤質(zhì)量構(gòu)成污染。農(nóng)作物秸稈利用方面,仍大量存在焚燒秸稈現(xiàn)象,是造成大氣嚴(yán)重污染重要來源之一。在畜禽養(yǎng)殖過程中,農(nóng)戶散養(yǎng)和小規(guī)模養(yǎng)殖占主體,畜禽糞便隨意堆砌排放,基本未做無(wú)無(wú)害化處理及肥料化利用,對(duì)環(huán)境造成很大的污染。
(三)鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)體系不完善。我市鄉(xiāng)村對(duì)于大規(guī)模健康養(yǎng)殖、水稻種植產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游都有一定的發(fā)展,但這些力度還不是很大,發(fā)展質(zhì)量和效益不高,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)乏力。一是農(nóng)業(yè)不大也不強(qiáng)。一個(gè)重要原因就是產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足,特色產(chǎn)業(yè)培育困難,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條不長(zhǎng),產(chǎn)品附加值低,農(nóng)產(chǎn)品商品化率不高,一二三產(chǎn)業(yè)融合度不深。二是缺少大型龍頭企業(yè)帶動(dòng)。絕大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品仍然以賣原料為主,即使是簡(jiǎn)單的清洗、分裝、預(yù)冷、儲(chǔ)藏、加工也沒有,全市鄉(xiāng)村在傳統(tǒng)綠色產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)重組上還有很長(zhǎng)的路要走。三是品牌建設(shè)嚴(yán)重滯后。農(nóng)業(yè)品牌培育力度不夠,知名品牌總量少,銷售渠道主要以線下為主。對(duì)于鄉(xiāng)村電商、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、現(xiàn)代工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、新型經(jīng)營(yíng)主體等的培育和建設(shè)力度更是很小。
二、我市鄉(xiāng)村振興建設(shè)工作的意見和建議。
(一)不斷加強(qiáng)鄉(xiāng)村振興人才支撐的幾點(diǎn)建議。一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。把干部資源向縣(區(qū))傾斜,把精力、資源、力量聚焦到鄉(xiāng)村振興上。改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子專業(yè)結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu),增強(qiáng)班子領(lǐng)導(dǎo)“三農(nóng)”工作能力,把熱愛鄉(xiāng)村、有發(fā)展?jié)摿Φ哪贻p干部選調(diào)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子。擇優(yōu)配強(qiáng)村黨組織書記和村委會(huì)主任,加大黨員發(fā)展工作力度,加強(qiáng)三農(nóng)工作隊(duì)伍的再教育、再培訓(xùn)工作。二是創(chuàng)新教育培育理念。要發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體,解決“誰(shuí)來種地,怎樣更好種地,誰(shuí)來幫助種地”的歷史性難題,更加卓有成效的推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,就需要更好地培育鄉(xiāng)村實(shí)用人才和加快推動(dòng)鄉(xiāng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)。所謂“培育”,雖然與“培訓(xùn)”僅有一字之差,但與“培訓(xùn)”有著較大的差別?!芭嘤?xùn)”僅是傳授知識(shí)及技能,而“培育”則包括農(nóng)村實(shí)用人才成長(zhǎng)的全過程,這其中就包括技能培訓(xùn)、思想培訓(xùn)、市場(chǎng)培訓(xùn)、思維培訓(xùn)和政策扶持。如果不能有效實(shí)現(xiàn)從“培訓(xùn)”到“培育”的轉(zhuǎn)變,鄉(xiāng)村實(shí)用人才的隊(duì)伍建設(shè)就無(wú)法實(shí)現(xiàn)更大的發(fā)展。三是吸收各類實(shí)用人才。研究制定中長(zhǎng)期“鄉(xiāng)村實(shí)用人才計(jì)劃”吸收和引進(jìn)各類人才充實(shí)鄉(xiāng)村實(shí)用人才隊(duì)伍。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面實(shí)施的新形勢(shì)下,要抓住有利的時(shí)機(jī),創(chuàng)造各類適宜的條件,大力吸收和引進(jìn)各方面的人才(工商界、農(nóng)業(yè)高技術(shù)高技能、市場(chǎng)推廣、機(jī)關(guān)黨建等人才資源,不斷壯大農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍,大量吸收涉農(nóng)大中專畢業(yè)生,通過網(wǎng)上招聘會(huì)、人才交流大會(huì)、赴外招引人才活動(dòng)等各種形式,鼓勵(lì)我市的涉農(nóng)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、等吸收涉農(nóng)院校畢業(yè)生為農(nóng)村實(shí)用人才。
(二)不斷加強(qiáng)鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境治理。一是加強(qiáng)宣傳提高環(huán)境意識(shí)。要充分利用各種宣傳工具,多形式、多層面地進(jìn)行宣傳城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)的重要意義。通過第三方服務(wù)建立村中的物業(yè)管理組織,加強(qiáng)垃圾中轉(zhuǎn)站、污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全權(quán)負(fù)責(zé)管理村清潔衛(wèi)生工作,逐步形成垃圾一體化處理模式及長(zhǎng)效管理機(jī)制,使農(nóng)村生態(tài)環(huán)境得到根本改善。二是大力推進(jìn)建設(shè)生態(tài)文明。積極推進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)方式、生活方式和消費(fèi)方式的綠色化、生態(tài)化,發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè),培育觀光休閑、農(nóng)耕體驗(yàn)、健康養(yǎng)生等“美麗經(jīng)濟(jì)”。培育一批集生活、生產(chǎn)、生態(tài)于一體的鄉(xiāng)村田園綜合體、村落風(fēng)景區(qū)、旅游風(fēng)情小鎮(zhèn),打造一批美麗小鎮(zhèn)、美麗村莊、美麗庭院、美麗田園,讓美麗鄉(xiāng)村成為農(nóng)民幸福生活的宜居家園和市民休閑養(yǎng)生養(yǎng)老的生態(tài)樂園。三是深入開展鄉(xiāng)村環(huán)境整治。鞏固農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,開展農(nóng)村生活垃圾和污水治理,實(shí)施農(nóng)村“廁所革命”,加強(qiáng)農(nóng)村面源污染治理,深入推進(jìn)農(nóng)藥化肥零增長(zhǎng)行動(dòng),完善農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用制度。加強(qiáng)農(nóng)村水電路通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步改善生產(chǎn)、生活條件。實(shí)施碧水藍(lán)天工程,推廣太陽(yáng)能、沼氣等清潔能源。嚴(yán)格落實(shí)“河長(zhǎng)制”,加強(qiáng)重要水資源流域整治和保護(hù),保護(hù)好飲用水源。
(三)不斷推進(jìn)鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)體系建設(shè)。一是加快完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)融合體系框架。繼續(xù)推進(jìn)種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、園林特產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合,大力發(fā)展梅花鹿、東遼黑豬、食用菌等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),不斷優(yōu)化結(jié)構(gòu),培育壯大特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),加快推進(jìn)與企業(yè)合作,開展產(chǎn)業(yè)融合試點(diǎn)示范,整合集中連片原料基地、加工園區(qū)和物流配送基地,打造一批區(qū)域性一二三產(chǎn)業(yè)融合互動(dòng)示范區(qū),形成可復(fù)制、可推廣經(jīng)驗(yàn)及模式。二是加快實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系框架。提高黑土地和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的保護(hù)和建設(shè),發(fā)展科學(xué)施肥,減少化肥和農(nóng)藥的`使用量。加強(qiáng)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施、水灌溉工程建設(shè),提高耕種機(jī)械化使用率,全面提升田地、水利、道路、山林、電力等設(shè)施建設(shè)和改造,提高耕種質(zhì)量。按照各地資源稟賦特點(diǎn),注重分工協(xié)作,避免浪費(fèi)資源環(huán)境,禁止在不適合區(qū)域發(fā)展相應(yīng)產(chǎn)業(yè)。借助部分鄉(xiāng)村得天獨(dú)厚的地理優(yōu)勢(shì)和民俗旅游的發(fā)展契機(jī)。注入文化景觀元素,大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光游,打造獨(dú)具特色的生態(tài)田園人文鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)鏈,創(chuàng)建一批特色小鎮(zhèn)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,全面尋找新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。三是加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)體系框架。大力發(fā)展”互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”模式,加快農(nóng)產(chǎn)品電商化和物聯(lián)網(wǎng)工程的建設(shè),圍繞農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、加工基地、流通市場(chǎng)等地,建設(shè)一批可清洗、分裝、預(yù)冷、儲(chǔ)藏、加工的設(shè)施,擇優(yōu)選擇和推介一批有基礎(chǔ)、有實(shí)力、有意向的中小企業(yè),在研發(fā)、生產(chǎn)、銷售、采購(gòu)等方面開展合作,完善產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作,促進(jìn)形成以技術(shù)、品牌、質(zhì)量、服務(wù)為核心的競(jìng)爭(zhēng)力新優(yōu)勢(shì)。
(一)一張藍(lán)圖干到底。
以打造美麗鄉(xiāng)村升級(jí)版為目標(biāo),深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,不斷完善農(nóng)民主體、政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、市場(chǎng)運(yùn)作、規(guī)劃引領(lǐng)的建設(shè)機(jī)制,通過15年的努力,圍繞宜居鄉(xiāng)村、共富鄉(xiāng)村、人文鄉(xiāng)村、樂活鄉(xiāng)村、善治鄉(xiāng)村建設(shè)目標(biāo),一任接著一任干,最終取得了顯著成效,形成了獨(dú)具特色的美麗鄉(xiāng)村發(fā)展模式。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展先于、高于、優(yōu)于云南的是這樣,于今天我們的發(fā)展而言,對(duì)時(shí)間基本需要,可能也是一項(xiàng)難以跨越的歷史規(guī)律。
(二)強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)。
注重美麗鄉(xiāng)村的規(guī)劃建設(shè),堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。在規(guī)劃理念上,充分結(jié)合實(shí)際和發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),“不求大、不求洋”,注重打造個(gè)性特色,推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村的品牌化和特色化建設(shè)。外桐塢村借力自身優(yōu)勢(shì),在中國(guó)美院的協(xié)助下,著力打造藝術(shù)村落,對(duì)整村基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行整體設(shè)計(jì),并且實(shí)現(xiàn)了垃圾集中收集和污水處理全覆蓋和軟硬件全面配套。同時(shí),從機(jī)關(guān)干部、村組成員至普通百姓,依次劃定時(shí)限,拆除院落圍墻和違建,有力保障了規(guī)劃的有效實(shí)施。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面努力夯實(shí)藝術(shù)家工作室、高端民宿、藝術(shù)品展示拍賣等產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)了從原來單一依靠西湖龍井生產(chǎn),向藝術(shù)旅游、休閑養(yǎng)生、名家學(xué)術(shù)交流為一體的“江南藝術(shù)旅游第一村”的轉(zhuǎn)變。外桐塢的這一轉(zhuǎn)變與西湖龍井產(chǎn)業(yè)的聯(lián)系似乎可以追尋到一些蛛絲馬跡,但除了底蘊(yùn)深厚的茶文化外,高低錯(cuò)落,有致分部,優(yōu)雅有序的村莊建設(shè),可能才是更重要的吸引藝術(shù)名家聚集的根本因素。
(三)抓好環(huán)境整治。
注重農(nóng)村環(huán)境綜合整治,不斷建立完善環(huán)境治理體系。桐廬縣環(huán)溪村、荻浦村對(duì)農(nóng)村生活垃圾全部進(jìn)行無(wú)害化分類處理,村里大街小巷分類設(shè)置垃圾桶,將生活垃圾按可堆肥垃圾和不可堆肥垃圾分類存放,每家每戶也統(tǒng)一配發(fā)了有編號(hào)的垃圾袋,引導(dǎo)農(nóng)戶分類傾倒,分類處理。其中:可堆肥垃圾送至資源化利用站制成有機(jī)肥料,不可堆肥垃圾收集后運(yùn)至垃圾處理場(chǎng),實(shí)現(xiàn)了垃圾的“戶集、村收、鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)”。另外微型化的污水處理設(shè)施也較為特色,相對(duì)于我們實(shí)施的村落污水收集處理設(shè)施而言,環(huán)溪村污水處理設(shè)施主要特點(diǎn)是小,有的結(jié)合地勢(shì)環(huán)境收集處理5—10戶人的`污水,再通過管網(wǎng)匯集到村落污水收集處理設(shè)施,有效提高入戶收集率的同時(shí),還實(shí)現(xiàn)了村內(nèi)污水2級(jí)以上的生態(tài)處理。
(四)注重資源挖掘。
注重文物古跡的保護(hù)和歷史文化的開發(fā)利用。一是深度挖掘歷史文化資源。環(huán)溪村是北宋大儒周敦頤后代集居地,該村深度挖掘《愛蓮說》文化底蘊(yùn),不斷將“清蓮環(huán)溪”文化發(fā)揚(yáng)光大,打造成為廉政文化教育基地,凸顯傳承千年孝廉價(jià)值觀。在荻浦村,當(dāng)?shù)厝罕娺€將從前的豬圈、牛圈修繕,改造成具有鄉(xiāng)村特色的豬欄咖啡屋、牛欄咖啡屋,挖掘了鄉(xiāng)土文化。二是安吉魯家村創(chuàng)新運(yùn)行架構(gòu),在村委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下設(shè)立魯家兩山學(xué)院以及安吉鄉(xiāng)土農(nóng)業(yè)發(fā)展和安吉鄉(xiāng)土旅游服務(wù)兩家有限公司,特別是“魯家兩山學(xué)院”承擔(dān)的“兩山理論”研學(xué)和理念輸出,固然是歷史機(jī)遇的造就,但在意識(shí)的先進(jìn)、機(jī)遇的把握和資源的挖掘方面,對(duì)比而言,我們的落后可能比兩省之間的gdp差距還要大得多。
(五)著力產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
牢固樹立建設(shè)和經(jīng)營(yíng)并重的理念,大力發(fā)展生態(tài)高效農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品深加工、規(guī)模種養(yǎng)、農(nóng)家樂和休閑鄉(xiāng)村旅游,推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)形態(tài)多樣化的同時(shí),只要將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,村美與民富相結(jié)合,發(fā)展工業(yè)也未嘗不可。一是航民村占地不足2平方公里,僅有304戶1079名村民,在19__年創(chuàng)建的村辦企業(yè)的基礎(chǔ)上,不斷拓展經(jīng)營(yíng)范圍,至今蕭山航民集團(tuán)全資、控股、參股工商企業(yè)達(dá)28家,已形成以:防止、印染、熱電、船運(yùn)、酒店、黃金飾品加工的股份制集團(tuán)公司,至20__年年底全集團(tuán)公司實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值133.8億元,利潤(rùn)9.1億元,擁有職工1.2萬(wàn)人。村民每年分紅達(dá)6.5萬(wàn)元,從小學(xué)至大學(xué)村民實(shí)現(xiàn)免費(fèi)入學(xué),大米、食用油等無(wú)償供應(yīng)。二是日昌升集團(tuán)作為一家建筑新材料生產(chǎn)為主的企業(yè),以建設(shè)美好生活為愿景,引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)變革、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)步為使命,以技術(shù)創(chuàng)新為驅(qū)動(dòng),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、綠色發(fā)展。自20__年成立以來,組建了國(guó)內(nèi)首家新材料研究院,形成數(shù)十項(xiàng)技術(shù)專利,自主研發(fā)全球領(lǐng)先的第四代新材料制造工藝。在生產(chǎn)廠區(qū)創(chuàng)新性的采取自上而下的臺(tái)階是開采模式,真正實(shí)現(xiàn)了邊開采、邊恢復(fù),采區(qū)見不到揚(yáng)塵、黃土,大型的污水處理設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)有效,花園試的廠區(qū)環(huán)境對(duì)傳統(tǒng)高科技企業(yè)來說可能不那么難,但在一個(gè)以礦石開采、沙石料生產(chǎn)的企業(yè)而言,不僅僅是廠區(qū)環(huán)境優(yōu)美,富春江邊的碼頭水質(zhì)也碧綠清澈,就更讓人長(zhǎng)見識(shí)了。
鄉(xiāng)村振興專題調(diào)研報(bào)告篇十六
為貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》、《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》等文件精神,了解當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)狀,2018國(guó)家統(tǒng)計(jì)局農(nóng)村司組織全國(guó)省(區(qū)、市)統(tǒng)計(jì)局和國(guó)家統(tǒng)計(jì)局各調(diào)查總隊(duì)開展了“鄉(xiāng)村振興之路”調(diào)研活動(dòng)。全國(guó)共調(diào)研了1103個(gè)村,填報(bào)11979份有效調(diào)查問卷;對(duì)廣大農(nóng)民意愿、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況、生態(tài)宜居情況、鄉(xiāng)風(fēng)文明情況、鄉(xiāng)村治理情況、民生保障情況等進(jìn)行調(diào)查了解,分析發(fā)展中存在的問題,為扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供決策參考。
調(diào)研顯示,知道“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”的農(nóng)民占全部受訪農(nóng)民的比重達(dá)到82、8%,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略得到廣大農(nóng)村居民的積極擁護(hù)。
農(nóng)民對(duì)鄉(xiāng)村振興5個(gè)方面的總要求充滿美好向往,受訪農(nóng)民最期盼的是“生活富裕”,占40、0%;其次是“產(chǎn)業(yè)興旺”,占22、7%;對(duì)“生態(tài)宜居”、“鄉(xiāng)風(fēng)文明”和“治理有效”分別占17、6%、13、8%和5、4%。
調(diào)研顯示,資金、技術(shù)和人才是鄉(xiāng)村振興的最關(guān)鍵因素,受訪農(nóng)民認(rèn)為鄉(xiāng)村振興最急需的是資金,占64、6%,其次是人才,占52、3%,再次是技術(shù),占50、8%3。資金緊張、技術(shù)水平落后、人才匱乏是當(dāng)前實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的最大瓶頸。
調(diào)研發(fā)現(xiàn),目前農(nóng)業(yè)新品種數(shù)量多、種類繁,農(nóng)機(jī)更新快,農(nóng)民急需先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理技術(shù)培訓(xùn),在問及最想接受的培訓(xùn)項(xiàng)目時(shí),58、4%的受訪農(nóng)民選擇了“農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理技術(shù)”。
認(rèn)為“醫(yī)療”是家庭最重負(fù)擔(dān)的農(nóng)民最多,占全部受訪農(nóng)民的26、5%,其次是“農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入”和“教育費(fèi)用”,分別占22、9%和20、0%。農(nóng)村因留守人員中老人、兒童所占比重大,對(duì)醫(yī)保、教育和生活生產(chǎn)扶持有較高的期待。
受訪農(nóng)民最認(rèn)可“道路變寬”,占66、1%;其次是“醫(yī)療更方便”,占49、8%;認(rèn)可“房子變大”、“上學(xué)更容易”和“工作機(jī)會(huì)變多”的分別占29、4%、28、8%、21、9%。
1、突出地域特色。
2019年中央一號(hào)文件發(fā)布以來,各地結(jié)合本地實(shí)情和特色,積極制定鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施意見,因地制宜推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施。x統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理,大力推進(jìn)造林綠化和精準(zhǔn)滅荒。x大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和森林生態(tài)旅游,提升鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。x、x等地實(shí)施農(nóng)業(yè)質(zhì)量提升工程、農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展工程、農(nóng)村脫貧攻堅(jiān)工程、農(nóng)村環(huán)境整治工程及農(nóng)村基層黨建工程等“振興工程”,全面破解振興鄉(xiāng)村難的問題。
2、發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。
調(diào)研顯示,發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品是各地共同抓手,已形成農(nóng)村新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。x發(fā)展全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展模式,打造東寧縣“中國(guó)黑木耳第一縣”,大幅度提高了農(nóng)業(yè)附加值,形成全國(guó)最大的生產(chǎn)基地和銷售市場(chǎng)。x培育“產(chǎn)業(yè)特色小鎮(zhèn)”,完善農(nóng)產(chǎn)品品牌培育體系,實(shí)現(xiàn)了從單一農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)向多元化經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)型。x大力發(fā)展“一村一品”綠色支柱產(chǎn)業(yè),發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”拓寬農(nóng)戶增收途徑,推進(jìn)“旅游+農(nóng)業(yè)”優(yōu)化鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。x大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游,創(chuàng)建“三品一標(biāo)”基地,做好山區(qū)村民搬遷安置工作,促進(jìn)貧困戶貧困村脫貧摘帽。x發(fā)展戈壁設(shè)施農(nóng)業(yè),堅(jiān)持“政府引導(dǎo)、企業(yè)建設(shè)、項(xiàng)目支撐、市場(chǎng)運(yùn)作”的運(yùn)行機(jī)制,采取“公司+合作社+基地+農(nóng)戶”的經(jīng)營(yíng)模式,積極開展農(nóng)牧產(chǎn)品加工、戈壁生態(tài)休閑觀光等,促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合。
3、發(fā)揮典型示范區(qū)引領(lǐng)帶動(dòng)作用。
x實(shí)施“千村示范萬(wàn)村整治”工程,省財(cái)政設(shè)立專項(xiàng)資金,對(duì)列入整治工程建設(shè)計(jì)劃的農(nóng)村生活污水治理、歷史文化村落保護(hù)利用等項(xiàng)目進(jìn)行扶持,全面推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。xx市全面建設(shè)縣(區(qū))級(jí)鄉(xiāng)村振興試驗(yàn)區(qū),打造鄉(xiāng)村振興先導(dǎo)鎮(zhèn),培育鄉(xiāng)村振興示范村。x建設(shè)“美麗鵲山”文化創(chuàng)意園示范項(xiàng)目,解決村民勞動(dòng)就業(yè),帶動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
1、加強(qiáng)宣傳,提高農(nóng)民環(huán)保意識(shí)。
x98%的受訪村已在公共場(chǎng)所張貼環(huán)保宣傳標(biāo)識(shí)標(biāo)語(yǔ),提高農(nóng)民環(huán)保意識(shí)。x華容縣成立了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)會(huì)和環(huán)?;?,制定了完善的環(huán)保規(guī)章制度。農(nóng)民樹立尊重自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念,有助于加快建設(shè)生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村。
2、美化整治,提升鄉(xiāng)村村容村貌。
xx市以美在“全域”為要求,實(shí)施“示范提質(zhì)擴(kuò)面”“人居環(huán)境提升”“特色文化保護(hù)”“創(chuàng)業(yè)富民強(qiáng)村”全面提升行動(dòng),美麗鄉(xiāng)村逐步邁向“面上美”“持久美”“內(nèi)涵美”和“興旺美”。x大力實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境改善提質(zhì)工程、農(nóng)民安居工程、環(huán)境整治工程、宜居示范工程,打造美麗中國(guó)“x樣板”。x開展綠化香化、實(shí)施街路亮化、建有文化廣場(chǎng)、建立管護(hù)隊(duì)伍行動(dòng),有效推動(dòng)了農(nóng)村環(huán)境整治由點(diǎn)向面拓展、由表及里延伸,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村環(huán)境管護(hù)長(zhǎng)效化。x西疇縣實(shí)施大規(guī)模的石漠化綜合治理,采取“公司+基地+農(nóng)戶”模式實(shí)施深度產(chǎn)業(yè)開發(fā),逐步讓生態(tài)劣勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。
3、綠色低碳,推進(jìn)污染綜合治理。
從調(diào)研情況看,綠水青山就是金山銀山的理念已經(jīng)深入民心。xx等地(市)打造現(xiàn)代化網(wǎng)絡(luò)型田園城市,大力推進(jìn)小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治,著力構(gòu)建“一戶一處景、一村一幅畫、一鎮(zhèn)一天地、一線一風(fēng)光”的鄉(xiāng)村格局。x規(guī)范廢物排放,開展“一控兩減三基本”集中治理,解決農(nóng)業(yè)面源污染,推廣綠色循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式。x開展“清潔家園,清潔田園,清潔水源,清潔能源”農(nóng)村環(huán)境治理工程,涌現(xiàn)出x縣、攸縣等一批農(nóng)村環(huán)境治理先進(jìn)典型。x大力推廣以“減量化、精準(zhǔn)化”為核心內(nèi)容的生態(tài)施肥技術(shù),不斷加大有機(jī)肥料推廣使用力度,避免化肥農(nóng)藥對(duì)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的污染和影響。
1、植根優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。
x黃新莊村先后興建了農(nóng)民文化禮堂、文化長(zhǎng)廊、村民活動(dòng)廣場(chǎng),傳承了傳統(tǒng)的獅子旱船和腰鼓表演,開展群眾性的文體娛樂和聯(lián)歡會(huì),形成人人參與、共建共享的濃厚文化氛圍。x先后評(píng)選公布了兩批55個(gè)傳統(tǒng)節(jié)日保護(hù)基地、26個(gè)春節(jié)文化特色地區(qū)、65個(gè)省級(jí)民俗文化村、32個(gè)省級(jí)非遺主題小鎮(zhèn)、70個(gè)傳統(tǒng)戲劇之鄉(xiāng),這些保護(hù)基地和特色地區(qū)帶動(dòng)了鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化的傳播,是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村文化振興的重要路徑。
2、樹立鄉(xiāng)村新風(fēng)貌。
x銅鼓縣通過開設(shè)道德講堂、民心講堂以及制定村規(guī)民約等方式,推動(dòng)農(nóng)村移風(fēng)易俗,樹立了尊老愛幼、鄰里互助、喪事簡(jiǎn)辦、熱心公益等文明新風(fēng)。x仙人洞村開展“五好家庭”評(píng)選等活動(dòng),積極倡導(dǎo)遵守社會(huì)公德。農(nóng)村不良風(fēng)氣和陳規(guī)陋習(xí)有很大改善,新時(shí)代的新農(nóng)民正呈現(xiàn)出嶄新的精神風(fēng)貌。
3、自治、法治、德治“三治”融合。
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略需要良好的治理環(huán)境,要堅(jiān)持以法治為保障、以德治為引領(lǐng)、以自治為核心的差異化治理。x蕭縣費(fèi)村堅(jiān)持法治、自治相結(jié)合,積極落實(shí)民主管理,嚴(yán)格按照“四議兩公開”程序開展工作,維護(hù)村民的知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),村民理解、支持和主動(dòng)參與鄉(xiāng)村治理。xx市利民村“三治”融合著力打造農(nóng)村網(wǎng)格化管理模式,形成村干部、民情信息員、村民齊抓共管、廣泛參與的社會(huì)管理工作新格局。
1、拓寬農(nóng)民增收渠道。
調(diào)研顯示,各地多措并舉,不斷拓寬農(nóng)民增收渠道,農(nóng)民收入保持較快增長(zhǎng)。xx市楠柳村通過拆園并園和土地流轉(zhuǎn),拓展了土地租金、房屋租賃、外出務(wù)工和自營(yíng)收入等農(nóng)民收入渠道。x在市場(chǎng)化模式下,村民以土地、房屋形式參與文旅公司的合作經(jīng)營(yíng),公司優(yōu)先招聘村民,并對(duì)村民進(jìn)行職業(yè)培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)村民的自我造血、自我升值。
2、切實(shí)提高民生保障水平。
調(diào)研顯示,各地將民生工程視為政府與群眾的溝通紐帶,從農(nóng)民最迫切的醫(yī)療和養(yǎng)老需求著手,推動(dòng)農(nóng)村社會(huì)事業(yè)全面提升。x參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療及新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)的人數(shù)都達(dá)到應(yīng)參保人數(shù)的90%以上,努力實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。xx市推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),建成省級(jí)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院69個(gè)、示范村衛(wèi)生室168個(gè)。x調(diào)查的180個(gè)行政村全部配備有醫(yī)療診所和衛(wèi)生防疫人員,新農(nóng)合投保率在80%以上。
1、鄉(xiāng)村垃圾、污水處理能力仍嚴(yán)重不足。
調(diào)研顯示,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村層面的集中供水、供氣設(shè)施和垃圾集中處理只能覆蓋部分住戶。農(nóng)村改廁和污水處理的任務(wù)更重,部分農(nóng)戶生活污水直接排放到河溝。第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查結(jié)果顯示,26、1%的村全部生活垃圾沒有進(jìn)行集中處理,82、6%的村全部生活污水沒有進(jìn)行集中處理。
2、農(nóng)村改廁任務(wù)艱巨。
調(diào)研顯示,農(nóng)村新一輪改廁工作尚處于起步階段。改廁資金主要來源于政府和農(nóng)戶,由政府投資配套污水處理體系設(shè)備,農(nóng)戶投資完成本戶廁所改造。
3、農(nóng)村生產(chǎn)生活設(shè)施條件差仍是短板。
在生產(chǎn)設(shè)施方面,各地反映最突出的就是水利灌溉問題,水利系統(tǒng)不健全,灌溉成本高,制約了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在生活設(shè)施方面,農(nóng)村的水、電、氣、路、教育、文化和網(wǎng)絡(luò)依然存在供給不足的問題,特別是在欠發(fā)達(dá)地區(qū)、集中連片特困地區(qū)和偏遠(yuǎn)的農(nóng)村地區(qū)。
1、部分貧困戶缺乏內(nèi)生動(dòng)力。
調(diào)研顯示,貧困戶脫貧致富主體作用發(fā)揮不夠。少數(shù)貧困戶吃慣了“救濟(jì)糧”,花慣了“便宜錢”,失去了脫貧致富的主觀能動(dòng)性,不想著主動(dòng)脫貧致富奔小康,而是將脫貧希望寄托于各級(jí)政府、幫扶部門和結(jié)對(duì)干部給錢給物。
2、部分非貧困戶群體對(duì)扶貧政策和工作存在意見。
貧困戶享受“建房、看病、小孩讀書、生產(chǎn)”等基本不花錢的幫扶措施,而處于貧困邊緣的其他農(nóng)戶則享受不到政策的幫扶,越來越多的非貧困戶群體對(duì)扶貧政策和工作產(chǎn)生不滿,為基層干部推進(jìn)脫貧工作、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略增加了難度,也不利于貧困戶和非貧困戶群體自食其力脫貧致富。
3、傳統(tǒng)孝道文化受到?jīng)_擊。
部分農(nóng)戶把老人分出去單獨(dú)立戶,且不贍養(yǎng),找政府要求解決其“貧困戶待遇”。這種狀況呈現(xiàn)蔓延趨勢(shì),沖擊中華民族傳統(tǒng)敬老、愛老、孝老文化,開始成為基層政府抓“鄉(xiāng)風(fēng)文明”的難點(diǎn)。
1、資金不足。
鄉(xiāng)村振興千頭萬(wàn)緒,基層反映的共性問題就是資金不足。如xx市百善鎮(zhèn)有200多個(gè)自然村,有效治理污水需要鋪設(shè)排水管網(wǎng),資金投入巨大,百善鎮(zhèn)財(cái)政無(wú)力承擔(dān)。
2、人才匱乏。
調(diào)研顯示,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提升與需要匹配的專業(yè)技術(shù)型人才已經(jīng)形成剪刀差,年輕人不愿意來,來了也留不住人,基層農(nóng)技隊(duì)伍知識(shí)嚴(yán)重老化,年齡結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)、梯次結(jié)構(gòu)不合理現(xiàn)象普遍,推廣新技術(shù)的人才尤其缺乏。
3、貸款難辦。
調(diào)研中不少省份反映,金融機(jī)構(gòu)存在融資手續(xù)繁雜,時(shí)間長(zhǎng)、可抵押擔(dān)保物少、貸款數(shù)額小、周期短等問題。為破解新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體“融資難、融資貴”的問題,xx市與農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保公司合作探索創(chuàng)新“政、銀、擔(dān)”金融支農(nóng)服務(wù)機(jī)制,在全市推廣“勸耕貸”模式,但x市種植戶仍反映,“勸耕貸”存在不到位的情況。
1、農(nóng)村基層組織力量薄弱。
調(diào)研顯示,基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)嚴(yán)重滯后的落后村,其村“兩委”班子能力薄弱,“無(wú)人管事、無(wú)人干事、無(wú)錢辦事”現(xiàn)象突出。農(nóng)村“兩委”班子目前普遍存在年齡老化、知識(shí)結(jié)構(gòu)不合理等問題,已經(jīng)嚴(yán)重制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民脫貧致富。
2、缺乏對(duì)村干部和致富帶頭人的激勵(lì)機(jī)制。
目前村干部收入較低,普遍在1000~3000元/月,遠(yuǎn)低于外出打工收入。此外,村干部政治和榮譽(yù)方面的待遇少,缺乏激勵(lì)機(jī)制,年輕人普遍不愿意留在村里做村干部,影響了村干部隊(duì)伍的穩(wěn)定性,制約鄉(xiāng)村“人才振興”的實(shí)施。
1、一二三產(chǎn)業(yè)融合程度不深。
調(diào)研顯示,目前“農(nóng)業(yè)+”發(fā)展的廣度深度不足,與工業(yè)、旅游業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)以及物流業(yè)融合不緊密。同時(shí),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈過短,農(nóng)業(yè)研發(fā)能力弱,加工主要集中在產(chǎn)業(yè)鏈中低端環(huán)節(jié),倉(cāng)儲(chǔ)、冷鏈物流體系不健全,多數(shù)地區(qū)沒有形成科研、生產(chǎn)、加工和銷售的完整產(chǎn)業(yè)鏈。
2、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)對(duì)接難。
調(diào)研顯示,大多數(shù)貧困村落后的主要原因是從事分散的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn),傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)未能與大市場(chǎng)進(jìn)行有效對(duì)接,農(nóng)產(chǎn)品的附加值不能得到充分提高。這些落后地區(qū)都存在農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)培育不足,品牌建設(shè)力度不夠,產(chǎn)業(yè)布局較為分散,缺少農(nóng)產(chǎn)品電商銷售平臺(tái)等問題。
3、城鄉(xiāng)互聯(lián)互通不順暢。
目前,部分發(fā)達(dá)省份通過建立新型農(nóng)村電商綜合服務(wù)平臺(tái),為城市與農(nóng)村的雙向互通打造綠色通道,推動(dòng)著城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展。但當(dāng)前城市優(yōu)質(zhì)資源下鄉(xiāng)仍缺乏有效聯(lián)結(jié)渠道和承接平臺(tái),支持鼓勵(lì)資本下鄉(xiāng)、農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的機(jī)制還不夠健全,不利于實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興與城鎮(zhèn)化“共贏”、城鄉(xiāng)融合發(fā)展的良好局面。
1、加快推進(jìn)特色小鎮(zhèn)建設(shè)。
小城鎮(zhèn)介于城市和農(nóng)村之間,是城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)互聯(lián)互通的承接平臺(tái)。加快小城鎮(zhèn)水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實(shí)施鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治工程;以“因地制宜、突出特色”為原則,推動(dòng)小城鎮(zhèn)發(fā)展與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、特色產(chǎn)品、特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合;建設(shè)休閑旅游、商貿(mào)物流、信息產(chǎn)業(yè)、民俗文化傳承等特色小鎮(zhèn);以小城鎮(zhèn)為中心加強(qiáng)村莊規(guī)劃,引導(dǎo)適當(dāng)集中居住,制定農(nóng)村遺棄房屋處置政策,帶動(dòng)農(nóng)民就近城鎮(zhèn)化。
2、推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
以縣級(jí)行政區(qū)為基礎(chǔ),以建制鎮(zhèn)為支點(diǎn),搭建多層次、寬領(lǐng)域、廣覆蓋的農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展服務(wù)平臺(tái),促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸,推進(jìn)農(nóng)業(yè)與旅游、教育、文化、健康養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè)深度融合,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)。強(qiáng)化農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)的基礎(chǔ)作用,支持龍頭企業(yè)引領(lǐng)示范,鼓勵(lì)社會(huì)資本投入,培育多元化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。
1、提高基層組織能力。
建議開展基層黨組織“星級(jí)化”創(chuàng)建工作,建立健全村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)保障政策,深入推進(jìn)黨務(wù)村務(wù)政務(wù)公開;創(chuàng)新基層管理體制機(jī)制,打造“一門式辦理”“一站式服務(wù)”綜合服務(wù)平臺(tái);在村莊普遍建立網(wǎng)上服務(wù)站點(diǎn),逐步形成完善的鄉(xiāng)村便民服務(wù)體系;大力培育服務(wù)性、公益性、互助性農(nóng)村社會(huì)組織,積極發(fā)展農(nóng)村社會(huì)工作和志愿服務(wù)。
2、強(qiáng)化基層黨組織隊(duì)伍建設(shè)。
實(shí)施農(nóng)村基層干部素質(zhì)提升工程和后備干部培養(yǎng)工程,健全從優(yōu)秀村黨組織書記中選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部、考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)公務(wù)員、招聘鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制人員制度;加大在優(yōu)秀青年農(nóng)民中發(fā)展黨員力度,建立農(nóng)村黨員定期培訓(xùn)制度。建立健全鄉(xiāng)村致富帶頭人的激勵(lì)機(jī)制,考慮鄉(xiāng)村致富帶頭人合理的政治待遇需求,發(fā)揮好以村黨支部書記為代表的農(nóng)村發(fā)展“領(lǐng)頭羊”的`作用,打造穩(wěn)定一支政治過硬、年富力強(qiáng)、扎根基層、群眾擁護(hù)的農(nóng)村干部隊(duì)伍。
3、發(fā)揮鄉(xiāng)賢作用。
產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的投資要按市場(chǎng)化運(yùn)作,鼓勵(lì)引導(dǎo)民間工商資本參與鄉(xiāng)村振興,每個(gè)鄉(xiāng)每個(gè)村都有鄉(xiāng)賢,通過鄉(xiāng)賢們的人脈、資源,對(duì)接產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,吸引產(chǎn)業(yè)資金回歸鄉(xiāng)村。
4、培養(yǎng)和引進(jìn)人才。
將留在農(nóng)村的年輕人培育成新型農(nóng)民。財(cái)政設(shè)立專門的青年農(nóng)民創(chuàng)業(yè)基金。加強(qiáng)對(duì)青年農(nóng)民的技術(shù)培訓(xùn),每年在農(nóng)閑季節(jié)選拔青年農(nóng)民到農(nóng)業(yè)院校進(jìn)行相關(guān)專業(yè)的專門培訓(xùn)。鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)院校、農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)院校的學(xué)生回鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)。出臺(tái)技術(shù)人員離崗或在崗返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、工商業(yè)者返鄉(xiāng)投身鄉(xiāng)村振興的鼓勵(lì)扶持政策。
1、深入實(shí)施精準(zhǔn)扶貧方略。
從調(diào)研情況看,扶貧的根本還是在于扶志和扶產(chǎn)業(yè),沒有產(chǎn)業(yè)支撐的貧困戶即使脫貧也難以持續(xù)。堅(jiān)持開發(fā)式扶貧與保障性扶貧并重,以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提升、特色產(chǎn)業(yè)培育、安全住房建設(shè)為抓手,因人施策落實(shí)幫扶措施,鞏固提升脫貧成果,確保穩(wěn)定增收不返貧。
2、壯大村集體經(jīng)濟(jì)提高扶貧能力。
調(diào)研顯示,村集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)的村,貧困問題相對(duì)較少,村集體組織的強(qiáng)大能夠彌補(bǔ)貧困戶個(gè)人能力的不足。抓住農(nóng)村承包地和宅基地“三權(quán)分置”制度以及農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的機(jī)遇,結(jié)合資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東“三變”改革,發(fā)展多種形式的農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),發(fā)展旅游業(yè),建立合作社、建立農(nóng)業(yè)科技示范園,促進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
3、強(qiáng)化脫貧攻堅(jiān)責(zé)任監(jiān)督。
強(qiáng)化扶貧資金監(jiān)管,提高使用效益。對(duì)弄虛作假、搞數(shù)字脫貧的嚴(yán)肅查處。完善扶貧督查巡查、考核評(píng)估辦法,嚴(yán)格控制各地開展增加一線扶貧干部負(fù)擔(dān)的各類檢查考評(píng),切實(shí)給基層減輕工作負(fù)擔(dān)。
鄉(xiāng)村振興專題調(diào)研報(bào)告篇十七
葉縣地處中原腹地,2019年5月9日,經(jīng)省級(jí)專項(xiàng)評(píng)估檢查,達(dá)到脫貧摘帽標(biāo)準(zhǔn),正式退出貧困縣序列。當(dāng)?shù)胤e極響應(yīng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,在政策的扶持下發(fā)生了巨大的發(fā)展與變化。為實(shí)地了解葉縣鄉(xiāng)村振興的實(shí)施情況,新發(fā)展階段鄉(xiāng)村振興與農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展專項(xiàng)調(diào)研隊(duì)深入葉縣開展了為期10天的調(diào)研活動(dòng)。
在進(jìn)行調(diào)研之前,團(tuán)隊(duì)首先來到了鄉(xiāng)政府,與政府人員進(jìn)行交流對(duì)接,鄉(xiāng)長(zhǎng)很熱情的招待了我們。進(jìn)入鄉(xiāng)政府的庭院,一個(gè)懸掛“鄉(xiāng)村振興局”的房間映入眼簾,隊(duì)員們不由得感到好奇。在和鄉(xiāng)長(zhǎng)交流過程中,隊(duì)員們了解到,建立“鄉(xiāng)村振興局”的目的是為了建立多層次、立體化幫扶機(jī)制,凝聚各方力量助力鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。
與此同時(shí),鄉(xiāng)長(zhǎng)還說:“為了度過五年過度時(shí)期,我們安排了專人負(fù)責(zé),一方面建立防止返貧的長(zhǎng)效機(jī)制,另一方面建立穩(wěn)固的提升機(jī)制,保證脫貧成效持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,我們希望通過國(guó)家政府人民的共同努力,早日實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,我們苦一些累一些不重要,看到農(nóng)民們過上好日子我們就滿足了”。鄉(xiāng)長(zhǎng)的話雖然質(zhì)樸,但卻道出了工作在鄉(xiāng)村振興一線的工作人員的心聲。聽了鄉(xiāng)長(zhǎng)的話,隊(duì)員們信心十足,迫不及待地想要展開調(diào)研工作,深入了解鄉(xiāng)村振興的成就。
在鄉(xiāng)長(zhǎng)的引領(lǐng)下,隊(duì)員們經(jīng)過了大片的土地,鄉(xiāng)長(zhǎng)介紹說:“我們根據(jù)我們這里的各種條件,進(jìn)行合理的規(guī)劃,規(guī)模種植,這一塊是村民們的葡萄園,每年夏天葡萄就是村民們的主要收入來源。我們種植的葡萄純天然無(wú)污染,使用農(nóng)家肥,廢物利用,葡萄長(zhǎng)勢(shì)良好,味道甘甜,在附近的村莊小有名氣,成熟期間每天都有很多外村人來采購(gòu),明年我們鄉(xiāng)準(zhǔn)備擴(kuò)大種植面積,爭(zhēng)取成為我們鄉(xiāng)的代表。我們前面還種植有萵筍,現(xiàn)在不僅向我們村超市供應(yīng),附近村還有縣城我們都是供應(yīng)商嘞!”
鄉(xiāng)長(zhǎng)的語(yǔ)調(diào)里透露著驕傲與自豪,更讓我們志愿者對(duì)接下來的調(diào)研充滿信心!熱心的鄉(xiāng)長(zhǎng)還摘了葡萄送給我們調(diào)研的隊(duì)員,正如鄉(xiāng)長(zhǎng)所說,在過去的精準(zhǔn)扶貧與現(xiàn)在的鄉(xiāng)村振興中,因地制宜,不隨波逐流,很多時(shí)候能取得意想不到的成果。
在去往許莊村的路上,隊(duì)員們看到路邊園圃剛剛用白色的小籬笆圍好,在群山環(huán)繞之中一片山清水秀,一行人到旁邊的民宿。調(diào)研結(jié)束后,民宿老板和我們閑聊,告訴說:“以前這一片環(huán)境很好,山清水秀的,但就是很少有人來觀光,這我們閑著也是閑著,想著把在這一片都修剪修剪,增加點(diǎn)娛樂設(shè)施,又在山下這一片蓋了民宿,弄成了個(gè)小型的旅游景點(diǎn)。”
隊(duì)員們了解到,通過鄉(xiāng)里幫助宣傳,現(xiàn)在這個(gè)小型旅游景點(diǎn)在附近也算比較有名的,每年節(jié)假日很多家長(zhǎng)帶著孩子來這里,住上三四天,孩子們?cè)谶@玩的開心,家長(zhǎng)們也在這得到了放松。可能以前很少有人想著不走尋常路,但近幾年來政策好,支持也到位,這種創(chuàng)新的模式在村里面有很多,村民們很多都不走以前的老路了,進(jìn)步發(fā)展很大。而這種模式形成了獨(dú)特的致富之路,有力的帶動(dòng)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展,為鄉(xiāng)村振興奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
在走訪的過程中,曾為貧困戶的吳文貴向我們吐露:“我原來是貧困戶,這幾年,國(guó)家的政策好,鄉(xiāng)里的扶持力度大,親戚朋友都鼓勵(lì)我說,脫貧還得靠著自己。我一想也有道理,剛開始養(yǎng)了幾只雞,下的雞蛋我去賣,這天天收入也有。后來開始養(yǎng)了鴨,鴛鴦,再后來養(yǎng)了豬,村里面定期來給豬打疫苗,這一年下來收入很可觀,我也順利走出貧困。看新聞?wù)f的實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,我很有感觸,這些是當(dāng)國(guó)家為人民做實(shí)事,是為了讓人民過上更好的生活,以前的時(shí)候村里的貧困戶們都不愿意自己干點(diǎn)啥,一心想著政府給我辦,我餓不著凍不著,不用操心,其實(shí)我自己走出貧困之后,才覺著過去精準(zhǔn)扶貧過程中的想法得改變,得讓農(nóng)戶們自己有動(dòng)力,不去等、靠、要,自己的責(zé)任自己擔(dān),只有這樣,鄉(xiāng)村振興的腳步才能更快?!?BR> 吳文貴的一番話給隊(duì)員們留下了深刻的印象,存在著等、靠、要的思想,很多時(shí)候會(huì)成為前進(jìn)路上的絆腳石,只有自己內(nèi)心有動(dòng)力,才想真出力。而在后續(xù)的調(diào)研中,隊(duì)員們很開心地發(fā)現(xiàn)有這樣思想的農(nóng)戶有很多,他們逐漸摸索出來了致富之路,為鄉(xiāng)村振興奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)!
一天的調(diào)研很快結(jié)束了,晚上隊(duì)員們?cè)诳偨Y(jié)工作的時(shí)候都對(duì)葉縣的鄉(xiāng)村振興贊不絕口??梢?,鄉(xiāng)村振興與農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展已經(jīng)深入人心,葉縣的鄉(xiāng)村振興勢(shì)在必行!
鄉(xiāng)村振興專題調(diào)研報(bào)告篇十八
為深入了解我縣鄉(xiāng)村振興工作的基本情況,縣人大常委會(huì)組成了由李秀俠副主任擔(dān)任組長(zhǎng)的調(diào)研組,對(duì)我縣鄉(xiāng)村振興工作情況進(jìn)行了調(diào)研。本次調(diào)研活動(dòng)采取了實(shí)地查看、入戶走訪、查閱資料和開座談會(huì)等形式,對(duì)我縣鄉(xiāng)村振興工作進(jìn)行了較為全面的了解。具體情況匯報(bào)如下:
一、基本情況。
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨中央做出的重大戰(zhàn)略部署,是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期十分重要的工作??h人民政府高度重視鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作,提出要高規(guī)格編制全縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃,深入推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施,使其成為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新興動(dòng)力。按照統(tǒng)一安排部署,縣發(fā)改委和縣住建局分別牽頭組織編制全縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃和村莊布點(diǎn)規(guī)劃,經(jīng)縣政府常務(wù)會(huì)議審議并通過政府采購(gòu)程序,最終確定浙江大學(xué)城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)院公司中標(biāo)我縣鄉(xiāng)村振興規(guī)劃編制和村莊布點(diǎn)規(guī)劃編制。在縣直有關(guān)部門和各鎮(zhèn)的積極配合下,編制單位收集了較為系統(tǒng)的基礎(chǔ)性資料,并深入鎮(zhèn)村實(shí)地走訪,全面了解各鎮(zhèn)村實(shí)際發(fā)展情況和發(fā)展?jié)摿?,為科學(xué)編制規(guī)劃打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。目前,兩項(xiàng)規(guī)劃編制工作正在有序推進(jìn)。按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的總要求,縣人民政府及相關(guān)部門重點(diǎn)做了以下幾項(xiàng)工作:
一是多措并舉,推動(dòng)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。深入推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工企業(yè)與國(guó)家級(jí)、省級(jí)科研院所及大專院校交流合作,著力做好優(yōu)質(zhì)小麥和大豆種子繁育推廣、培育無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等;與此同時(shí),深入實(shí)施休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品工程,著力打造百善鎮(zhèn)柳孜文化園、柳孜運(yùn)河碼頭遺址、老城石板街,韓村鎮(zhèn)小李家紅色旅游景區(qū)、雙堆集鎮(zhèn)紅色教育基地等一批休閑旅游地,有效地帶動(dòng)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展,促進(jìn)了農(nóng)民增收。
二是加強(qiáng)環(huán)境治理,提升農(nóng)村生態(tài)品質(zhì)。加強(qiáng)自然生態(tài)保護(hù),狠抓農(nóng)村人居環(huán)境治理,突出做好“垃圾、污水、廁所”革命,切實(shí)改變過去農(nóng)村環(huán)境“臟亂差”的局面,并出臺(tái)相關(guān)文件,建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。
三是加強(qiáng)文化宣傳,培育文明鄉(xiāng)風(fēng)。以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng),深化中國(guó)特色社會(huì)主義和中國(guó)夢(mèng)宣傳教育,大力弘揚(yáng)民族精神和時(shí)代精神;創(chuàng)新平臺(tái)載體,豐富農(nóng)村文化生活,提高文化活動(dòng)質(zhì)量,最大限度滿足廣大群眾的文化需求;推進(jìn)移風(fēng)易俗行動(dòng),廣泛開展文明村鎮(zhèn)、星級(jí)文明戶、文明家庭等群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。
四是依托村民自治,完善農(nóng)村社會(huì)治理體系。以基層黨建為核心,扎實(shí)推進(jìn)抓黨建促振興。進(jìn)一步加強(qiáng)基層組織建設(shè),推進(jìn)開放式黨校向鎮(zhèn)村延伸,壓實(shí)黨建工作責(zé)任,統(tǒng)領(lǐng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施。加強(qiáng)干部及群眾的教育培訓(xùn),推進(jìn)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),不斷增強(qiáng)鄉(xiāng)村治理引領(lǐng)能力。同時(shí),積極探索鄉(xiāng)村治理新模式,健全完善村民自治制度。
五是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,助推脫貧攻堅(jiān)。縣人民政府在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展一體化方面重點(diǎn)實(shí)施了城鄉(xiāng)建設(shè)一體化、城鄉(xiāng)公交一體化、城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化等工作,同時(shí),緊抓脫貧攻堅(jiān)工作不放松,堅(jiān)持精準(zhǔn)施策,不斷提升脫貧攻堅(jiān)質(zhì)量,進(jìn)一步激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力,強(qiáng)化思想扶貧,培育貧困群眾自力更生、自主脫貧的志氣和本領(lǐng),逐步消除精神貧困。
二、存在問題。
整體看來,我縣實(shí)施鄉(xiāng)村振興工作開局良好,基礎(chǔ)工作比較扎實(shí),各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。但也存在一定問題和不足之處,主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一是整體工作推進(jìn)緩慢,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力不足。
二是一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展不夠協(xié)調(diào),部分項(xiàng)目資金使用不夠科學(xué),制約了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展。
三是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)落后,服務(wù)三農(nóng)健康發(fā)展能力不足。
三、幾點(diǎn)建議。
針對(duì)上述存在問題,建議縣人民政府在今后的工作中要重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作:
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、健全機(jī)制,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方力量,進(jìn)一步加大工作力度,齊心協(xié)力實(shí)施好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。
二是積極采取有效措施,全力推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)融合協(xié)調(diào)發(fā)展,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展注入活力。堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng),科學(xué)編制好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃,規(guī)范項(xiàng)目資金投入,切實(shí)提高使用效率。充分利用國(guó)家出臺(tái)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略政策的機(jī)遇,積極儲(chǔ)備一批一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的好項(xiàng)目。
三是進(jìn)一步加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為鄉(xiāng)村振興奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。加快推進(jìn)村莊布點(diǎn)規(guī)劃調(diào)整與實(shí)施工作,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展空間,優(yōu)化鄉(xiāng)村發(fā)展布局。加快推進(jìn)南部次中心、劉橋新城等集中區(qū)建設(shè),提升基本公共服務(wù)能力和水平,切實(shí)改善農(nóng)村人居環(huán)境,提高人民群眾生活水平。
20__年3月28日至4月18日,對(duì)石堆鎮(zhèn)全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,加快推進(jìn)“四個(gè)城市”建設(shè)進(jìn)行了調(diào)查研究,形成如下調(diào)研報(bào)告。
石堆鎮(zhèn)位于安丘市東部,面積67平方公里,轄47個(gè)行政村,1.06萬(wàn)戶,人口3.9萬(wàn),耕地面積6.4萬(wàn)畝。今年以來,石堆鎮(zhèn)以全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為著力點(diǎn),以“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!睘槟繕?biāo),以開展“美麗鄉(xiāng)村·幸福家園”創(chuàng)建活動(dòng)為主線,加快推進(jìn)“四個(gè)城市”建設(shè),全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破。
一、基本情況。
(一)全面摸排,掌握第一手資料。
全面摸清每個(gè)村底數(shù),包括人口、房屋、基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,以及村規(guī)民約制定、在外能人、矛盾糾紛、村霸村痞等情況,進(jìn)行深入分析研判,為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推進(jìn)四個(gè)城市建設(shè)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(二)突出重點(diǎn),開展“美麗鄉(xiāng)村·幸福家園”創(chuàng)建活動(dòng)。
一是產(chǎn)業(yè)興旺方面。開展“帶富增收富民”活動(dòng)。
1、培育一項(xiàng)致富產(chǎn)業(yè)。各村結(jié)合實(shí)際,突出特色,確定一項(xiàng)或多村確定一項(xiàng)能夠有帶動(dòng)性的增收產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,增加群眾收入。
2、培訓(xùn)一套致富技能。通過外出參觀學(xué)習(xí)、舉辦種養(yǎng)業(yè)、務(wù)工知識(shí)等培訓(xùn)班,確保有勞動(dòng)能力的群眾培訓(xùn)達(dá)到90%以上,培養(yǎng)造就有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)、守法紀(jì)的新型農(nóng)民。各村幫助留守人員聯(lián)系工藝品加工、農(nóng)產(chǎn)品粗加工等項(xiàng)目,最大可能的增加家庭收入。
3、探索一條融資渠道。積極爭(zhēng)取政策和資金扶持,金融信貸單位,對(duì)有意向發(fā)展項(xiàng)目缺少資金的家庭,特別是返鄉(xiāng)農(nóng)民工、復(fù)退軍人、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大學(xué)生創(chuàng)辦項(xiàng)目,幫助落實(shí)貸款方案,最大限度的提供金融服務(wù)。
二是生態(tài)宜居方面。開展“鄉(xiāng)村環(huán)境整治”活動(dòng)。
1、全面開展農(nóng)村環(huán)境和衛(wèi)生整治,通過落實(shí)門前三包,完善村規(guī)民約,加強(qiáng)宣傳教育等手段,引導(dǎo)村民樹立良好的生活衛(wèi)生習(xí)慣和愛護(hù)環(huán)境的意識(shí),確保村莊環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)期清潔。堅(jiān)持“應(yīng)綠盡綠,能綠則綠”,對(duì)村內(nèi)主要街道進(jìn)行綠化、亮化,房前用竹籬、圍欄圍起,房前屋后規(guī)范栽種瓜果、綠化小品,全村形成“植物自然,鄉(xiāng)土濃郁”的景觀。
2、加快美麗村莊建設(shè),全鎮(zhèn)打造西蓮池、前留晃、阿洛、西河洼、董家下坡、馬家亭子、梯門、婁戈8個(gè)示范村。
3、加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)。鎮(zhèn)駐地村、社區(qū)中心村利用好土地增減掛鉤政策,加快推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè),引導(dǎo)農(nóng)村居民向鎮(zhèn)區(qū)、社區(qū)集中居住。
三是鄉(xiāng)風(fēng)文明方面。開展“倡樹新風(fēng)正氣”活動(dòng)。
1、開展先進(jìn)典型評(píng)選活動(dòng),每月確定一個(gè)評(píng)選主題,在“陽(yáng)光議事日”活動(dòng)中開展“移風(fēng)易俗標(biāo)兵”“石堆好青年”“種養(yǎng)殖能手”等先進(jìn)典型評(píng)選活動(dòng),利用電視、報(bào)紙、微信等形式,對(duì)先進(jìn)典行大張旗鼓的宣傳,激發(fā)全鎮(zhèn)廣大干部群眾凝心聚力、干事創(chuàng)業(yè)的熱情和積極性。目前已評(píng)選巾幗標(biāo)兵117名、移風(fēng)易俗標(biāo)兵121名、石堆好青年92名。
2、開展移風(fēng)易俗活動(dòng),各村成立紅白理事會(huì),增強(qiáng)群眾簡(jiǎn)辦婚喪嫁娶事宜、遠(yuǎn)離不良習(xí)俗的自覺性。
3、開展系列群眾文化活動(dòng),組織開展廣場(chǎng)舞大賽、消夏晚會(huì)、農(nóng)民趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)、書畫展等系列活動(dòng),豐富群眾文化生活,營(yíng)造濃厚的文化氛圍。
4、每村打造1條文化長(zhǎng)廊,重點(diǎn)宣傳社會(huì)主義核心價(jià)值觀、法律法規(guī)等多方面知識(shí),讓村民在潛移默化中接受教育,引導(dǎo)觀念,讓大家感受到新農(nóng)村精神文明建設(shè)的新風(fēng)尚。
四是治理有效方面。
1、開展“街頭巷尾平安”活動(dòng)。每村配備1名警務(wù)助理,每村建立一支治安巡邏隊(duì)伍,警務(wù)助理牽頭開展治安巡防,信息收集、矛盾化解工作。每村建成一套“天網(wǎng)”監(jiān)視系統(tǒng),連接派出所治安監(jiān)控平臺(tái)。每村組建一個(gè)警民微信交流的群,提供警務(wù)服務(wù)、典型案件和安全防范等信息,隨時(shí)隨地與群眾進(jìn)行互動(dòng)、交流。
2、開展“全民參與調(diào)解”活動(dòng)。每社區(qū)聘請(qǐng)1名法律顧問,在陽(yáng)光議事日組織法律咨詢和宣傳,讓法律咨詢服務(wù)形成常態(tài)化。各村成立調(diào)解委員會(huì),由支部書記任主任,由有威望的老黨員、老干部、優(yōu)秀村民和評(píng)選出的先進(jìn)典型組成,積極化解矛盾糾紛,力求“小事不出村”。每村建立一處“聽證室”,對(duì)家長(zhǎng)里短、鄰里爭(zhēng)吵等簡(jiǎn)單矛盾糾紛實(shí)行村級(jí)聽證。
五是開展“干部能力提升”活動(dòng),強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施保障。制定了《農(nóng)村干部規(guī)范化管理暫行辦法》,明確村干部工作職責(zé),嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任。每月召開一次“陽(yáng)光議事”會(huì)議,組織學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)技術(shù)、法律常識(shí)、健康保健等知識(shí),充實(shí)陽(yáng)光議事內(nèi)容,增加陽(yáng)光議事日的吸引力。要求村“兩委”班子成員,每人確定一個(gè)凈增收不低于3萬(wàn)元的致富項(xiàng)目。發(fā)展村莊集體經(jīng)濟(jì),在盤活資源、招商引資、土地流轉(zhuǎn)上下功夫,拓寬村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新路子,確保村集體經(jīng)營(yíng)性收入不低于5萬(wàn)元。
(三)打造示范點(diǎn),進(jìn)行典型帶動(dòng)。重點(diǎn)打造步云嶺休閑生態(tài)園、蓮池高效農(nóng)業(yè)示范園、亭子高效農(nóng)業(yè)示范園、沃奇文冠果主題公園四個(gè)示范點(diǎn)。其中,步云嶺休閑生態(tài)園,規(guī)劃面積3500畝,已建成1500多畝,是集觀光旅游、戶外運(yùn)動(dòng)、休閑采摘、餐飲娛樂、農(nóng)事體驗(yàn)、延伸加工等多功能于一體的休閑旅游綜合體。目前,已發(fā)展阡陌人間、步云山莊、云嶺人家、環(huán)秀山莊等11家休閑農(nóng)莊和1處步云賽鴿文化交流中心。通過園區(qū)的示范帶動(dòng),發(fā)展大櫻桃、草莓、蔬菜等高效種植大棚80個(gè),發(fā)展西瓜、大桃、黃金梨等1500畝。蓮池高效農(nóng)業(yè)示范園,規(guī)劃面積2200畝,已建成1100畝,已發(fā)展百匯紫蘇莊園、東順?biāo)恻S種植基地、華仔蔬菜種植基地、田碩洋蔥種植基地、孟戈有機(jī)蔬菜合作社種植基地等5家。亭子高效農(nóng)業(yè)示范園,占地150畝,已建成高效種植大棚45個(gè)。沃奇文冠果主題公園,占地面積358畝,以生產(chǎn)生活生態(tài)、健康文化旅游為主題,建設(shè)木本糧油博物館、文冠果加工和旅游綜合體、文冠果健康體驗(yàn)展示中心,打造文冠果種植、選育、高產(chǎn)示范、集散、加工、營(yíng)銷一體化的全國(guó)木本糧油谷。目前,已經(jīng)栽植文冠果210畝。全部建成后,帶動(dòng)就業(yè)人數(shù)300余人,年可實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)2900萬(wàn)元,利稅700余萬(wàn)元。
二、存在的困難和問題。
(一)對(duì)群眾參與鄉(xiāng)村振興的教育引導(dǎo)不夠。農(nóng)民群眾對(duì)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的認(rèn)識(shí)程度不夠深,尤其在發(fā)展產(chǎn)業(yè)方面,目前大部分產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目主要以工商資本下鄉(xiāng)的方式建設(shè),通過引導(dǎo)群眾產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、農(nóng)家樂、鄉(xiāng)村旅游難度很大。
(二)缺乏政策、資金扶持。在基礎(chǔ)設(shè)施提升方面,村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)薄弱,鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政不足,單憑縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)財(cái)力,很難對(duì)完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
(三)人才匱乏。目前,廣大農(nóng)村對(duì)人才缺乏吸引力,大學(xué)生及高層次人才不愿到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)。回來的也只有在外能人到村擔(dān)任村干部。
三、意見建議。
(一)建議加大對(duì)群眾鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的教育培訓(xùn)力度,調(diào)動(dòng)群眾參與鄉(xiāng)村振興的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。
(二)建議加大對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的扶持力度,完善道路、給排水、電力、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施,配套完善醫(yī)療、教育、文體等設(shè)施,不斷提升基本公共服務(wù)水平。
(三)建議加大政策扶持、項(xiàng)目扶持、資金扶持力度,發(fā)展建設(shè)田園綜合體、郊野公園和休閑農(nóng)莊,打造文化旅游和休閑度假區(qū)。
(四)建議上級(jí)職能部門提供政策、資金、項(xiàng)目、技術(shù)等各類支持,為吸引人才、留住人才創(chuàng)造良好條件。
一、基本情況。
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是黨的__大作出的重大決策部署,是決勝全面建成小康社會(huì)、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的重大歷史任務(wù),是新時(shí)代“三農(nóng)”工作的總抓手。胡陳鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)比重大,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略勢(shì)在必行、至關(guān)重要。為此,特圍繞胡陳鄉(xiāng)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作以來存在的問題與不足開展專題調(diào)研。
二、存在問題和不足。
(一)資金問題成鄉(xiāng)村振興“攔路虎”
一方面,鄉(xiāng)村振興需要龐大資金,而胡陳鄉(xiāng)財(cái)政薄弱,難以長(zhǎng)期支撐鄉(xiāng)村振興工作的開展。另一方面,出于物流等因素的考慮,好項(xiàng)目、大企業(yè)一般優(yōu)先落戶開發(fā)區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部和交通樞紐地帶,胡陳鄉(xiāng)由于先天的地理劣勢(shì),在招商引資上明顯缺乏競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
(二)創(chuàng)新不足制約鄉(xiāng)村振興推進(jìn)。
目前,胡陳鄉(xiāng)由于創(chuàng)新不足,發(fā)展模式僵化,導(dǎo)致原有優(yōu)勢(shì)不顯、發(fā)展后勁不足,最終拖慢鄉(xiāng)村振興進(jìn)度。以旅游工作為例,胡陳旅游具有“點(diǎn)多、面廣、環(huán)境好”的特點(diǎn),并且擁有農(nóng)事節(jié)慶、休閑農(nóng)業(yè)、戶外運(yùn)動(dòng)等三大資源要素,優(yōu)勢(shì)突出。但是,由于創(chuàng)新不足,胡陳綠水青山等優(yōu)勢(shì)未能得到有效的利用,且隨著周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)鄉(xiāng)村旅游的日漸重視,胡陳旅游的優(yōu)勢(shì)日益減弱。在調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn),今年胡陳桃花節(jié)外來游客人數(shù)和去年相比,下降幅度在60%以上,其中流失的大部分游客前往其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道參加模式更新的櫻花節(jié)、油菜花節(jié)。
(三)群眾觀念有待提升。
一方面,受傳統(tǒng)“小農(nóng)思維”影響,大部分農(nóng)民的思想觀念還停留在“抱地養(yǎng)老”、“抱房養(yǎng)老”的程度,農(nóng)村一些閑置土地、房產(chǎn)難以通過集中流轉(zhuǎn)、整村入股等形式得到合理利用,最終導(dǎo)致花卉經(jīng)濟(jì)、民宿經(jīng)濟(jì)、觀光經(jīng)濟(jì)在發(fā)展壯大的過程中遭遇土地瓶頸。另一方面,一些相對(duì)比較成熟的農(nóng)家樂、鄉(xiāng)村民宿經(jīng)營(yíng)業(yè)主因現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)理念欠缺,產(chǎn)品服務(wù)比較單一,難以吸引中高收入人群用餐入住,所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)價(jià)值、綜合價(jià)值相對(duì)有限。
三、下步打算。
(一)加強(qiáng)資金管理,強(qiáng)化招商引資。
一方面,加強(qiáng)鄉(xiāng)村振興資金監(jiān)管,做到專人管理、??顚S?、定期審核,確保每一筆資金都用在刀刃上。另一方面,加快提升全鄉(xiāng)道路交通建設(shè)網(wǎng)絡(luò),完善全域綠道功能,實(shí)現(xiàn)盛寧線力洋至胡陳段建成通車,爭(zhēng)取沿海高速互通連接線立項(xiàng)動(dòng)工,推進(jìn)鄉(xiāng)客運(yùn)場(chǎng)站規(guī)劃建設(shè),扭轉(zhuǎn)地理劣勢(shì),強(qiáng)化招商引資競(jìng)爭(zhēng)力。
(二)拓寬工作思路,增強(qiáng)發(fā)展后勁。
一方面,積極組織鄉(xiāng)工作人員、村干部、黨員、婦女代表等人員前往鄉(xiāng)村振興工作先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行考察學(xué)習(xí),開拓視野,拓展思路。另一方面,充分把握胡陳鄉(xiāng)現(xiàn)有優(yōu)勢(shì),通過改革試點(diǎn)等方式,“老瓶裝新酒”,積極探索胡陳鄉(xiāng)村振興新模式。
(三)改善群眾觀念,推進(jìn)全民共建。
一方面,通過村民說事、聊天長(zhǎng)廊等平臺(tái)進(jìn)行宣傳,在潛移默化中改變?nèi)罕娪^念,激活群眾主人翁意識(shí),鼓勵(lì)群眾主動(dòng)參與鄉(xiāng)村振興工作。另一方面,借助光點(diǎn)小聚等活動(dòng),加強(qiáng)農(nóng)家樂、鄉(xiāng)村民宿經(jīng)營(yíng)者之間的交流,并安排相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)技能培訓(xùn),提高經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)水準(zhǔn),努力營(yíng)造大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的良好氛圍。
本次對(duì)調(diào)查過程中農(nóng)民朋友反映最為強(qiáng)烈的問題作了必須的探討和分析,歸納起來有以下幾類:
1、農(nóng)田斷水頻繁,尤其是在干旱季節(jié),更為嚴(yán)重。
2、公路等交通設(shè)施的建設(shè)不是很完善,農(nóng)民的出行很不方便。另外,由于公路等的不完善給當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)也帶來了必須的影響。
3、農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格較低,農(nóng)產(chǎn)品給農(nóng)民帶來的收入甚微。雖然近年來農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格有所上揚(yáng),但是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料也在不停的上漲,與農(nóng)業(yè)》投資相比,農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格較為低迷,長(zhǎng)此以往將對(duì)農(nóng)民不利。關(guān)于問題的分析根據(jù)當(dāng)?shù)卣幕緺顩r而言,由于在該地區(qū)設(shè)立的工廠和企業(yè)較少,所以稅收來源就不多了,另外又加之中央實(shí)施的稅費(fèi)改革,對(duì)農(nóng)業(yè)稅的免除,政府的財(cái)政收入就存在必須的問題。農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格持續(xù)低迷的問題在全國(guó)的范圍內(nèi)都普遍存在,這主要是由于農(nóng)產(chǎn)品的供求關(guān)系所決定的。從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的人口眾多,這勢(shì)必會(huì)導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品的供大于求的情形出現(xiàn),從而出現(xiàn)“谷賤傷農(nóng)”。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下,作為地方政府如果采用宏觀調(diào)控的手段來解決這一問題的話,可能性不大,效果可能也不會(huì)很明顯,畢竟地方政府的管轄范圍有限,調(diào)控潛力也有限。對(duì)于貼合實(shí)際狀況的經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路,有下列幾個(gè):花大力氣招商引資對(duì)那些擁有豐富的資源的地區(qū),農(nóng)民本能夠很好的利用這些資源來發(fā)家致富,但是由于資金不足,無(wú)力投資而使得資源無(wú)法很好的開發(fā),為了很好的開發(fā)利用這些資源,招商引資當(dāng)為首選。
另外,招商引資的另一個(gè)較大的項(xiàng)目是對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的生加工等方面。該地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品在銷售的過程中幾乎沒有產(chǎn)生多大的附加值,然而,該地的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)憂、產(chǎn)量佳,所以如果再對(duì)其進(jìn)行生加工,則會(huì)有很大的潛力。政府應(yīng)當(dāng)制定必須的優(yōu)惠政策,力爭(zhēng)建立幾個(gè)龍頭企業(yè),從而帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。用心推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程用心推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,為農(nóng)民增收注入活力。
一、是大力發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),充分發(fā)揮龍頭企業(yè)開拓市場(chǎng)、引導(dǎo)生產(chǎn)、加工增值、為農(nóng)服務(wù)的作用。要采取切實(shí)措施,加大對(duì)龍頭企業(yè)的扶持力度,并致力于組建農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)集團(tuán),增強(qiáng)龍頭企業(yè)的帶動(dòng)潛力。
二、是大力發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織。我們要把大力發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織與提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平結(jié)合起來,用心引導(dǎo),扶持農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的健康發(fā)展。要以鼓勵(lì)引導(dǎo)廣大農(nóng)民開展產(chǎn)銷聯(lián)合,組建多種形式的技術(shù)協(xié)會(huì)、信息協(xié)會(huì)、流通協(xié)會(huì)為重點(diǎn),透過這些市場(chǎng)中介組織引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng),實(shí)現(xiàn)千家萬(wàn)戶小生產(chǎn)與千變?nèi)f化大市場(chǎng)的有效對(duì)接。加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)政府要適當(dāng)引導(dǎo)農(nóng)民加大對(duì)農(nóng)業(yè)的投入,盡快調(diào)整農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)、品種結(jié)構(gòu),發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。要以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以效益為中心,依靠科技進(jìn)步,立足資源優(yōu)勢(shì),突出抓好品種、質(zhì)量的結(jié)構(gòu)調(diào)整,使農(nóng)業(yè)由市場(chǎng)決定產(chǎn)量、需求決定品種質(zhì)量的軌道上健康發(fā)展。同時(shí)也應(yīng)當(dāng)加大市場(chǎng)開拓力度,為農(nóng)民增收創(chuàng)造條件。務(wù)必強(qiáng)化市場(chǎng)第一的觀念,下大氣力研究市場(chǎng)信息、市場(chǎng)動(dòng)態(tài)、市場(chǎng)容量和供求關(guān)系,超前預(yù)測(cè),科學(xué)分析,按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn),利用時(shí)間差、地區(qū)差,擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品銷售半徑,擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品集散量。突出優(yōu)質(zhì)抓特色,狠抓調(diào)整促增效在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的形勢(shì)下,有特色,才能有效參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)并立于不敗之地。發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),是新時(shí)期實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收的主要途徑。
(一)抓高效特色種植業(yè)。
(二)抓綠色農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。發(fā)展壯大農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)隊(duì)伍發(fā)展壯大農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)隊(duì)伍,一個(gè)產(chǎn)業(yè)能不能持續(xù)持久活力,還得看產(chǎn)品的銷路是否暢通。農(nóng)業(yè)產(chǎn)品銷售要有超多的農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人,政府要針對(duì)本地區(qū)的具體狀況,培養(yǎng)農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人,擴(kuò)大流通渠道。隨著農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格上升,政府有關(guān)部門要加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)管理,防止惡意哄抬農(nóng)資物價(jià),使農(nóng)民增產(chǎn)不增收的現(xiàn)象防患于未然發(fā)展農(nóng)商經(jīng)濟(jì)合作社現(xiàn)階段,土地全部承包到戶,在土地不能大規(guī)模集約經(jīng)營(yíng)的狀況下,另辟途徑,透過農(nóng)商合作社,關(guān)鍵要讓農(nóng)民參與和經(jīng)營(yíng),把一個(gè)個(gè)單一個(gè)體有組織的聯(lián)合起來,使某一特色產(chǎn)品構(gòu)成規(guī)模、在規(guī)模的基礎(chǔ)上進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),才能盡量降低市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),在產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。蔬菜、、生豬、家禽、等都能夠透過合作形式構(gòu)成拳頭產(chǎn)品,在市場(chǎng)上占一席之地。只有到達(dá)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化,才能進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品深加工,培育品牌農(nóng)業(yè)產(chǎn)品,提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值,另外,在某一產(chǎn)品到達(dá)必須規(guī)模、知名度后,政府要引導(dǎo)樹立名優(yōu)品牌,進(jìn)行注冊(cè)保護(hù),以品牌開辟市場(chǎng)、拓展銷路??偨Y(jié)農(nóng)村的繁榮,經(jīng)濟(jì)發(fā)展刻不容緩?!叭r(nóng)”問題的核心在于“農(nóng)民增收”,這一重大問題引起了全社會(huì)的普遍關(guān)注,政府也作了超多的工作已改善農(nóng)民收入。我就本次的寒假社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)所調(diào)查的資料作了必須的總結(jié)和歸納,針對(duì)我地的實(shí)際狀況做出了發(fā)展經(jīng)濟(jì)的幾看法:
1、花大力氣招商引資;
2、用心推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程;
3、加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè);
4、突出優(yōu)質(zhì)抓特色,狠抓調(diào)整促增效;
5、發(fā)展壯大農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)隊(duì)伍;
6、發(fā)展農(nóng)商經(jīng)濟(jì)合作社;期望能夠?qū)Ξ?dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展盡一番力!
這次早已已結(jié)束,但它給我留下了許多思考,使我們這些讀圣賢書的人也開始關(guān)心窗外事。它時(shí)時(shí)刻刻提醒我,在生活著九億多農(nóng)民的廣大農(nóng)村中,還存在著許許多多這樣或那樣問題,經(jīng)濟(jì)還不夠發(fā)達(dá),政治體制還不夠健全,十分需要我們這些大學(xué)生為祖國(guó)的繁榮昌盛,為人民生活水平的整體提高,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,盡自己應(yīng)盡的一份力,作出自己應(yīng)做的一份貢獻(xiàn)!