在制定方案時(shí)，我們需要充分了解問題的背景和需求。制定方案的過程中需要考慮現(xiàn)有資源的有效利用和管理。方案的分享和交流可以促進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的共享和學(xué)習(xí)，以下是一些分享和交流方案的方法和途徑。
村人居環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)實(shí)施方案篇一
為鞏固我鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作成果，確保已建成的人居環(huán)境整治項(xiàng)目及配套設(shè)施正常運(yùn)行并長(zhǎng)期發(fā)揮作用，根據(jù)省、市、區(qū)有關(guān)要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本方案。
（一）指導(dǎo)思想。全面貫徹落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，以建設(shè)美麗宜居村莊為導(dǎo)向，圍繞“過上好日子、住上好房子、養(yǎng)成好習(xí)慣、形成好風(fēng)氣”四個(gè)好目標(biāo)，加大農(nóng)村人居環(huán)境整治工作力度，形成機(jī)制健全、保障到位、工作落實(shí)、規(guī)范運(yùn)行、長(zhǎng)效治理的環(huán)境管護(hù)格局，提高農(nóng)村人居環(huán)境綜合治理水平，全面提升農(nóng)村綜合環(huán)境質(zhì)量，大力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，加快實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。
（二）基本原則。
1.政府推動(dòng)。充分發(fā)揮政府在發(fā)展引領(lǐng)、法治引導(dǎo)、制度落實(shí)和監(jiān)督檢查等方面的統(tǒng)籌主導(dǎo)地位，確保農(nóng)村人居環(huán)境治理科學(xué)、規(guī)范、長(zhǎng)效推進(jìn)。
2.部門協(xié)作。切實(shí)發(fā)揮鄉(xiāng)級(jí)相關(guān)部門職能，加強(qiáng)對(duì)村莊環(huán)境治理特別是項(xiàng)目設(shè)施管理、維護(hù)工作的指導(dǎo)、督促，協(xié)助各村（社區(qū)）推進(jìn)綜合整治項(xiàng)目發(fā)揮積極作用。
3.群眾主體。堅(jiān)持農(nóng)民自愿，積極引導(dǎo)體現(xiàn)農(nóng)民主體作用和主動(dòng)性，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鄉(xiāng)、村兩級(jí)在組織實(shí)施和監(jiān)督落實(shí)方面的關(guān)鍵作用，依靠群眾，發(fā)揮群眾智慧和力量維護(hù)美麗家園。
4.分級(jí)管理。加強(qiáng)鄉(xiāng)、村兩級(jí)組織領(lǐng)導(dǎo)，鄉(xiāng)級(jí)負(fù)責(zé)長(zhǎng)效管護(hù)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，村級(jí)對(duì)長(zhǎng)效管護(hù)工作負(fù)總責(zé)，負(fù)責(zé)具體管護(hù)。
5.社會(huì)參與。有效結(jié)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展任務(wù)，積極宣傳和吸引社會(huì)各界以不同方式參與農(nóng)村人居環(huán)境治理工作，形成互幫互助、共促共贏的良好氛圍。
6.科學(xué)運(yùn)作。探索實(shí)施農(nóng)村公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施投資、建設(shè)、管護(hù)的市場(chǎng)化、公司化操作，提高環(huán)境治理工作的運(yùn)行效率。
（一）管護(hù)內(nèi)容：農(nóng)村人居環(huán)境綜合治理長(zhǎng)效管護(hù)主要是指在農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)過程中，通過各級(jí)財(cái)政項(xiàng)目資金投入形成的生活垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)和處理的基礎(chǔ)設(shè)施；農(nóng)村污水治理、河塘溝渠清淤設(shè)備及配套設(shè)施；新建、改建農(nóng)村公共廁所、戶用廁所及糞污處理等設(shè)施設(shè)備；村莊道路公共綠化、路燈、活動(dòng)陣地等環(huán)境配套設(shè)施；以不同形式建設(shè)的其它人居環(huán)境配套項(xiàng)目。
（二）管護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。
1.衛(wèi)生保潔。村莊道路沿線無暴露垃圾、污水、畜禽糞便、沉積泥土等，綠化帶、公共活動(dòng)場(chǎng)地等無雜草、無污物、無垃圾。農(nóng)房保持室內(nèi)衛(wèi)生干凈、整齊，戶用廁所做到空氣無異味、室內(nèi)無蒼蠅、糞便無裸露。村莊道路邊、河渠旁、房前屋后無亂堆亂放亂扔垃圾物，柴草垛、建筑材料等雜物盡量整齊堆放于房屋背面或綠化遮攔處，農(nóng)戶建筑材料有序堆放，無亂搭亂建、私拉亂接等現(xiàn)象，家畜家禽逐步實(shí)現(xiàn)集中圈養(yǎng)。村莊道路路況良好、路面整潔，有具體養(yǎng)護(hù)和保潔制度，并落實(shí)具體養(yǎng)護(hù)和保潔人員。塘堰河渠等水體清潔，及時(shí)打撈、清除、清運(yùn)，確保無漂浮物、無堆積垃圾，水質(zhì)良好、干凈、無異味。垃圾箱、垃圾房?jī)?nèi)做到日產(chǎn)日清，垃圾收集點(diǎn)無焚燒垃圾現(xiàn)象。村莊建筑墻面無亂涂亂畫亂貼現(xiàn)象，文化墻保持干凈、不褪色。
2.綠化維護(hù)。村莊綠化樹種多樣，喬木與灌木、落葉與常青樹種的配置基本合理、補(bǔ)植及時(shí)，裸露土地不明顯，村莊道路兩側(cè)、塘堰河渠、公共場(chǎng)地、村口周邊等綠化植物確保生長(zhǎng)良好。村莊行道樹、綠化帶四周無亂拉亂曬、亂堆亂放現(xiàn)象，圍堰整齊美觀，無殘缺破損。公共綠地整潔干凈，無雜草、無垃圾、無污物，落葉、草屑等能夠及時(shí)清除。村莊樹木無亂砍濫伐現(xiàn)象，房前屋后的菜園、農(nóng)田無雜草叢生，做到耕作規(guī)范。
3.公共服設(shè)施管護(hù)。
（1）垃圾收集點(diǎn)、垃圾桶要進(jìn)行定時(shí)清理保持衛(wèi)生，車輛要保持干凈整潔、封閉運(yùn)輸，垃圾中轉(zhuǎn)站要做到無積水、無蒼蠅、無臭味。村莊內(nèi)垃圾桶、垃圾屋、垃圾清運(yùn)車定期清洗、消毒，保持干凈整潔不破損，垃圾不外溢。
（2）公廁全年開放使用，保持干凈衛(wèi)生、基本無蠅、無臭，地面無污物、煙蒂，蹲位、便槽無垢，水沖設(shè)施完好，化糞池做到定期清理。廁內(nèi)照明燈具完好，墻面、天花板、門窗和隔離板無積灰、污跡和蜘蛛網(wǎng)，無亂涂亂畫現(xiàn)象。廁外環(huán)境整潔，四周無垃圾、污水等污物。
（3）污水處理設(shè)施要定期做好水質(zhì)監(jiān)測(cè)，按期及時(shí)更換填料、確保池體、檢查井和管網(wǎng)無堵塞、滲漏、開裂，蓋板無丟失、破損，動(dòng)力設(shè)施運(yùn)作正常。要做好管網(wǎng)的破損維修及疏通清淤。農(nóng)戶新建房屋或農(nóng)戶新增排污口要及時(shí)接入管網(wǎng)。集中式污水處理廠(站)要安排專人管護(hù)，及時(shí)做好進(jìn)出水檢測(cè)、運(yùn)營和污泥處置等管理記錄。
（4）文體活動(dòng)場(chǎng)所、停車場(chǎng)等室外活動(dòng)場(chǎng)地的配套設(shè)施要做好日常巡查、檢修、排障工作，及時(shí)修復(fù)銹蝕、破損等設(shè)施。路燈要做好日常檢修工作，及時(shí)更換電線電路和蓄電池，確保設(shè)備完好、使用正常。
（5）其它公共基礎(chǔ)設(shè)施要按照國家相關(guān)行業(yè)規(guī)范要求，確保安全使用、正常運(yùn)行。
（三）管護(hù)權(quán)責(zé)。
1.規(guī)范權(quán)屬管理。農(nóng)村環(huán)境整治配套項(xiàng)目建成以后，凡由政府財(cái)政項(xiàng)目資全部投入或社會(huì)捐助建設(shè)并投入使用的各類公共服務(wù)及基礎(chǔ)設(shè)施，都屬于農(nóng)村集體資產(chǎn)，逐一登記納入管理。2.明確管護(hù)責(zé)任。按照“權(quán)屬清晰、分級(jí)管理”和“誰受益、誰所有、誰管理”的原則，鎮(zhèn)級(jí)職能部門負(fù)責(zé)單項(xiàng)農(nóng)村公共服務(wù)及基礎(chǔ)設(shè)施的業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作，各村（社區(qū)）作為轄區(qū)內(nèi)環(huán)境基礎(chǔ)配套及公共服務(wù)設(shè)施項(xiàng)目管理的責(zé)任主體，統(tǒng)籌負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、監(jiān)督村級(jí)做好設(shè)施的運(yùn)行、維護(hù)和管理,并具體負(fù)責(zé)污水、垃圾處理系統(tǒng)、路燈等聯(lián)村公用或跨村共建設(shè)施的管理。各村建成使用的道路、公廁等設(shè)施由村集體具體負(fù)責(zé)管理;農(nóng)房風(fēng)貌改造及其房前屋后附屬設(shè)施等的長(zhǎng)效管理原則上由村民負(fù)責(zé)。
（四）管護(hù)方式。
充分尊重群眾意愿，注重符合當(dāng)?shù)貙?shí)際，因地制宜，因類施策，鼓勵(lì)采取不同的長(zhǎng)效管護(hù)方式，依法依規(guī)有效推進(jìn)治理。
1.引導(dǎo)群眾管護(hù)。通過發(fā)揮村民代表大會(huì)等群眾自發(fā)性組織的帶頭、監(jiān)督作用，落實(shí)受益群眾的日常管護(hù)責(zé)任。
2.鼓勵(lì)承包管護(hù)。由村委會(huì)組織聘請(qǐng)有經(jīng)驗(yàn)、有技能的當(dāng)?shù)鼐用窕虍a(chǎn)業(yè)項(xiàng)目業(yè)主，打包簽訂管護(hù)合同，明確權(quán)利義務(wù)，按照集中承包方式落實(shí)管護(hù)責(zé)任。
3.支持社會(huì)管護(hù)。由鎮(zhèn)政府或村委會(huì)集中向社會(huì)公開招標(biāo)，通過社會(huì)化服務(wù)的形式，委托具備資質(zhì)的專業(yè)管護(hù)單位或人員落實(shí)管護(hù)責(zé)任。
4.實(shí)行制度管護(hù)。結(jié)合村落宜居標(biāo)準(zhǔn)加快修訂村規(guī)民約，建立村民家庭衛(wèi)生保潔、檢查、評(píng)比制度，推行農(nóng)戶“門前三包”，堅(jiān)持用約定規(guī)范行為，用制度保障運(yùn)行。
（一）強(qiáng)化組織保障。堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、群眾參與，健全鎮(zhèn)級(jí)統(tǒng)籌指揮推動(dòng)落實(shí)、村級(jí)引導(dǎo)群眾參與互動(dòng)的工作機(jī)制，強(qiáng)化鎮(zhèn)、村兩級(jí)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)政府針對(duì)環(huán)境管護(hù)、項(xiàng)目運(yùn)行、宣傳引導(dǎo)等治理要求成立專項(xiàng)工作組，村委會(huì)充分依靠群眾采取不同形式組建村級(jí)環(huán)境管護(hù)隊(duì)伍。切實(shí)發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用，充分發(fā)揮村民委員會(huì)、村民監(jiān)督委員會(huì)職能，重視發(fā)揮農(nóng)業(yè)專合社、農(nóng)民合作社、村民自治委等組織的作用，增強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境治理管護(hù)的組織能力。通過不同形式，有效運(yùn)用各種平臺(tái)，加大宣傳發(fā)動(dòng)力度，以正反典型引導(dǎo)持續(xù)加強(qiáng)輿論造勢(shì)，不斷提高群眾知曉率、支持率、參與率和滿意率，積極營造鄉(xiāng)風(fēng)文明良好的氛圍。
（二）強(qiáng)化投入保障。按照誰受益、誰出資原則建立運(yùn)行管護(hù)經(jīng)費(fèi)“三個(gè)一點(diǎn)”投入機(jī)制（即財(cái)政補(bǔ)助一點(diǎn)、村集體承擔(dān)一點(diǎn)、農(nóng)戶交納一點(diǎn)），積極探索農(nóng)村公共環(huán)境設(shè)施維護(hù)和環(huán)衛(wèi)保潔與低保掛鉤、農(nóng)戶繳納保潔費(fèi)、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目運(yùn)行等投入經(jīng)費(fèi)保障的“村莊物業(yè)管理”模式。鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)，市場(chǎng)化運(yùn)作參與管護(hù)。鼓勵(lì)按照政府關(guān)于采購政策要求進(jìn)行垃圾污水處理設(shè)施設(shè)備、廁所改造等設(shè)施用具采購，有效降低成本，減輕資金壓力和農(nóng)民負(fù)擔(dān)。
（三）強(qiáng)化制度保障。以加快農(nóng)村現(xiàn)代治理體系建設(shè)為目標(biāo)，充分依托村規(guī)民約，以村為單位建立規(guī)范的環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管護(hù)機(jī)制，明確參與各方的責(zé)任與義務(wù)，切實(shí)做到環(huán)境治理有人抓、環(huán)境維護(hù)有人管。完善鎮(zhèn)、村兩級(jí)協(xié)同的農(nóng)村環(huán)境配套建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)、工程發(fā)包、施工組織、竣工驗(yàn)收和移交制度，規(guī)范和加強(qiáng)村集體組織及其群眾對(duì)環(huán)境管護(hù)的監(jiān)督管理。按照誰投入誰負(fù)責(zé)的原則，保障工程質(zhì)量和項(xiàng)目運(yùn)行效果。
村人居環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)實(shí)施方案篇二
農(nóng)村人居環(huán)境整治工作涉及面廣、整治難度大，需要因地制宜、因村施策，是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。農(nóng)村人居環(huán)境改善難，難就難在堅(jiān)持，形成常態(tài)。因此，在整治的同時(shí)，要著力強(qiáng)化長(zhǎng)效機(jī)制的建立健全。
要健全保潔隊(duì)伍管理制度。推行縣域農(nóng)村垃圾和污水治理的統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理，有條件的地方推進(jìn)城鎮(zhèn)垃圾污水處理設(shè)施和服務(wù)向農(nóng)村延伸，實(shí)現(xiàn)“定人、定崗、定責(zé)、定標(biāo)、定報(bào)酬”，確保農(nóng)村保潔工作常態(tài)化、規(guī)范化；健全農(nóng)戶日常管理辦法。通過制定村規(guī)民約，與農(nóng)戶簽訂“四包”責(zé)任狀，建立農(nóng)戶環(huán)境衛(wèi)生檢查評(píng)比制度等，規(guī)范和鞏固整治成效。
健全資金保障機(jī)制。按照“政府補(bǔ)助、社會(huì)支持、農(nóng)民自籌”的思路，在各級(jí)財(cái)政預(yù)算安排專項(xiàng)資金，對(duì)鎮(zhèn)、村采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的方式給予補(bǔ)助的基礎(chǔ)上，按照“誰開發(fā)誰保護(hù)，誰破壞誰恢復(fù)、誰受益誰補(bǔ)償”的原則，落實(shí)環(huán)境衛(wèi)生有償保潔制度，在自愿的基礎(chǔ)上，向企業(yè)、農(nóng)戶適當(dāng)收取衛(wèi)生保潔費(fèi)，切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)的社會(huì)責(zé)任感和農(nóng)民環(huán)衛(wèi)意識(shí)，拓寬村級(jí)保潔經(jīng)費(fèi)的來源，形成互為補(bǔ)充、有機(jī)結(jié)合、可持續(xù)的良性投入格局。
健全督查考核獎(jiǎng)懲機(jī)制。把農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作列入對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門年度績(jī)效考核的內(nèi)容，采取月檢查、季考評(píng)、年總評(píng)和明查與暗訪、督查與督辦、常規(guī)檢查與專項(xiàng)檢查“三結(jié)合”的方式進(jìn)行考核，形成“一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)”的監(jiān)督考核機(jī)制。通過明察暗訪、電視曝光、公開報(bào)道、重點(diǎn)巡查、專項(xiàng)督查、現(xiàn)場(chǎng)辦公、邀請(qǐng)人大代表和政協(xié)委員視察等方式，定期不定期地深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組一線，全程督促檢查和指導(dǎo)整治情況。
村人居環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)實(shí)施方案篇三
為加強(qiáng)我鎮(zhèn)文明創(chuàng)建力度，全面落實(shí)村莊清潔行動(dòng)，提升全域人居環(huán)境水平，針對(duì)鎮(zhèn)村環(huán)境清理不徹底，尤其是集鎮(zhèn)背街小巷，中心村莊和自然村莊房前屋后衛(wèi)生整治不到位情況，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定，集中時(shí)間，集中精力，全面開展“整治房前屋后，清理河道路邊”鄉(xiāng)村人居環(huán)境專項(xiàng)整治攻堅(jiān)戰(zhàn)，特制定如下方案：
6月1日至6月15日，為期半個(gè)月，時(shí)間服從任務(wù)。
1、開展全域衛(wèi)生盲點(diǎn)的整治。重點(diǎn)清理群眾房前屋后垃圾、亂堆亂放和松樹疫木疫柴及公路沿線疫木疫柴,尤其是村部周邊、中心村莊和自然村莊的亂搭亂建和陳年垃圾。結(jié)合河長(zhǎng)制，加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)河道管理，清理河道內(nèi)白色及建筑垃圾，拆除亂搭亂建違章建筑，清除隨意種植的菜地，確保河道整潔，河水清潔。清理時(shí)間長(zhǎng)久、破損、不合時(shí)宜的宣傳標(biāo)語。結(jié)合改廁整改行動(dòng)，對(duì)公廁加大管理、維護(hù)，做到所有到公廁道路硬化、水電接通、每天保潔，重點(diǎn)整治農(nóng)村公廁“長(zhǎng)流水”現(xiàn)象。對(duì)轄區(qū)內(nèi)水體、村莊內(nèi)所有河道及周邊坑塘、溝渠的黑臭水體進(jìn)行全面治理。同時(shí)鎮(zhèn)直各單位、各村要搞好自身辦公環(huán)境的垃圾清理和衛(wèi)生保潔工作。
各村要廣泛發(fā)動(dòng)群眾，充分利用公益性崗位進(jìn)行本次人居環(huán)境整治，通過發(fā)放垃圾袋給公益性崗位和群眾，發(fā)動(dòng)群眾收集垃圾后由村統(tǒng)一運(yùn)送至主干道堆放，中航環(huán)衛(wèi)公司負(fù)責(zé)及時(shí)清運(yùn)處理。對(duì)疑難問題和重點(diǎn)整治對(duì)象，聯(lián)系村班子成員和村書記要統(tǒng)籌使用鎮(zhèn)工作組和村干力量，采取集中攻堅(jiān)形式予以整治。對(duì)村級(jí)確實(shí)難以攻堅(jiān)的，上報(bào)鎮(zhèn)后，鎮(zhèn)統(tǒng)一組織力量集中整治。
2、集鎮(zhèn)持續(xù)開展集鎮(zhèn)文明創(chuàng)建活動(dòng)。一是鎮(zhèn)執(zhí)法分局結(jié)合防疫工作需要，重點(diǎn)整治出店經(jīng)營和占道經(jīng)營，有序科學(xué)管理小攤小販。對(duì)不按規(guī)定時(shí)間、規(guī)定地點(diǎn)經(jīng)營的，并造成交通擁堵的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即責(zé)令攤販業(yè)主進(jìn)行整改，對(duì)拒不整改或無法達(dá)到整改要求的堅(jiān)決予以處罰甚至取締。二是街道配合中航環(huán)衛(wèi)公司重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)集鎮(zhèn)背街小巷、廣場(chǎng)和公廁等公共服務(wù)設(shè)施、大小河道和人工湖等水域衛(wèi)生整治。三是鎮(zhèn)執(zhí)法分局要加強(qiáng)對(duì)集鎮(zhèn)和鎮(zhèn)區(qū)范圍內(nèi)小廣告的打擊力度，要建立健全小廣告整治機(jī)制，對(duì)重點(diǎn)的小廣告制作者、張貼者重點(diǎn)打擊。
3、持續(xù)推進(jìn)校園周邊環(huán)境綜合整治。一是結(jié)合防疫要求由防疫領(lǐng)導(dǎo)組牽頭，聯(lián)合市場(chǎng)監(jiān)督管理所、執(zhí)法分局、派出所、中小學(xué)校等相關(guān)職能部門集中力量對(duì)轄區(qū)內(nèi)學(xué)校周邊食品經(jīng)營攤點(diǎn)按防疫的要求開展整治。二是加大校園自身和周邊衛(wèi)生整治，重點(diǎn)是學(xué)校內(nèi)外的衛(wèi)生盲點(diǎn)和衛(wèi)生死角，消除蚊蟲生存環(huán)境。
各村在此次環(huán)境整治中所需人員、車輛、機(jī)械等經(jīng)費(fèi)由各村自行解決，整治過程中大額支出由各村嚴(yán)格按照“一事一議”、“四議兩公開”原則，按程序支出。
1、高度重視。環(huán)境集中整頓是建設(shè)美好的需要，各村要高度重視，聯(lián)系村班子成員是此次環(huán)境集中整治第一責(zé)任人，村書記是直接責(zé)任人，本次集中整治由各村具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施，精心組織，強(qiáng)力推進(jìn)，不斷提升環(huán)境整治效果和水平。
2、加大宣傳。各村要強(qiáng)化環(huán)境整治宣傳，通過廣播、條幅、黨建大屏幕加大宣傳力度，提高群眾的支持和參與度，組織農(nóng)戶開展房前屋后的垃圾清掃，全面開展自查自清活動(dòng)，力爭(zhēng)全覆蓋、零死角，積極引導(dǎo)農(nóng)民垃圾入桶，轉(zhuǎn)變生活習(xí)慣，改變生活方式。同時(shí)，各村、鎮(zhèn)直單位要緊緊結(jié)合創(chuàng)建縣第二屆文明村鎮(zhèn)、新文明實(shí)踐活動(dòng)、“五色”志愿者服務(wù)等因地制宜聯(lián)合開展相關(guān)活動(dòng)，并做好檔案資料收集。6月份各村必須在紅黑榜評(píng)選評(píng)出將家庭內(nèi)外衛(wèi)生較差戶且不積極配合本次整治人居環(huán)境整治作為黑榜，鎮(zhèn)將在整治活動(dòng)結(jié)束后，對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行督查。
3、人員安排。按照鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一安排，結(jié)合防疫和脫貧攻堅(jiān)工作，抽調(diào)如下人員參與本次人居環(huán)境整治工作：
（1）農(nóng)村片：
人居環(huán)境整治作為年度重點(diǎn)工作之一，為確保工作持續(xù)推進(jìn)，各村、街道要進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任，并對(duì)存在的問題舉一反三，立即整改，確保環(huán)境整治工作真正落到實(shí)處。
6月6-7日、6月14-15日鎮(zhèn)將對(duì)村組織兩次督查，兩次督查成績(jī)作為最終村級(jí)考核成績(jī)。本次人居環(huán)境整治采取一事一獎(jiǎng)，按照考核結(jié)果設(shè)置獎(jiǎng)勵(lì)。農(nóng)村片設(shè)第一名1名獎(jiǎng)勵(lì)3萬元，第二名2名獎(jiǎng)勵(lì)2萬元，第三名2名獎(jiǎng)勵(lì)1萬元；集鎮(zhèn)設(shè)置三個(gè)考評(píng)等次，優(yōu)秀等次獎(jiǎng)勵(lì)執(zhí)法分局和街道全體干部共2萬元，良好等次獎(jiǎng)勵(lì)執(zhí)法分局和街道全體干部共1萬元，一般等次不予獎(jiǎng)勵(lì)，街道、鎮(zhèn)直單位考評(píng)由鎮(zhèn)班子成員組成檢查組6月15日實(shí)地考評(píng)后打分。此獎(jiǎng)勵(lì)可直接分配到人，由駐村班子成員和村書記考評(píng)工作組和村干表現(xiàn)合理分配上報(bào)鎮(zhèn)后打卡到人。本次村（街道）、鎮(zhèn)直單位此項(xiàng)工作納入年終考評(píng)，對(duì)工作不力、進(jìn)度緩慢、成效不明顯的村實(shí)行通報(bào)、考核扣分，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，對(duì)鎮(zhèn)直單位的成績(jī)納入滿意站所分值。
村人居環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)實(shí)施方案篇四
為認(rèn)真貫徹落實(shí)好鄒政辦字（20xx）78號(hào)文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際特制定本方案。
以優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，提升我鎮(zhèn)品位和綜合競(jìng)爭(zhēng)力為目標(biāo)，對(duì)全鎮(zhèn)路域及村莊內(nèi)環(huán)境進(jìn)行綜合治理，進(jìn)一步提升全鎮(zhèn)形象。
此次路域綜合治理工作主要針對(duì)全鎮(zhèn)省道、縣道、鄉(xiāng)道、村公路兩側(cè)路肩、邊溝、邊坡、行道樹涂白進(jìn)行綜合治理和村內(nèi)按“四無”、“五凈”標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行徹底清掃。
（一）慶淄路治理標(biāo)準(zhǔn)。
1、清理路肩及綠化平臺(tái)、內(nèi)外坡雜草，綠化平臺(tái)寬2米，內(nèi)邊坡為1：1.5，外邊坡為1：1，內(nèi)外邊坡坡面平順密實(shí)，路樹及兩側(cè)林帶涂白。
2、路肩平臺(tái)新上土方要密實(shí)，邊緣線順直。路肩平臺(tái)外邊坡及坡角線均撒白石灰，綠化平臺(tái)低于路肩30厘米。
3、穿村路段徹底清理“臟亂差”。重點(diǎn)治理亂植樹木、蔬菜及各類垃圾等。
4、規(guī)范坡莊、孫鎮(zhèn)及王伍西集市。
（二）鄉(xiāng)村公路治理標(biāo)準(zhǔn)。
1、公路兩側(cè)各留0.75至1米路肩，1.5米寬綠化平臺(tái)，邊坡率為1：1.5，邊溝底寬1米，上口寬不低于5米；兩側(cè)樹木涂白1.2米高，路肩平臺(tái)外邊坡及邊角線均撒白石灰。
2、其他鄉(xiāng)村路清理路肩及綠化平臺(tái)、內(nèi)外坡雜草，邊坡率為1：1.5，邊溝底寬1米，兩側(cè)樹木涂白1.2米高，路肩平臺(tái)外邊坡及邊角線均撒白石灰。
3、縣公路兩側(cè)各留1米的路肩，1米寬綠化平臺(tái)，邊坡率為1：1.5，邊溝底寬不低于1米，上口寬不低于5米；綠化平臺(tái)植喬木胸徑不低于6厘米；樹木及橋涵護(hù)欄涂白。
（三）涂白要求。
孫九路、慶淄路及鎮(zhèn)府駐地樹木涂白由鎮(zhèn)負(fù)責(zé)，其他樹木涂白由各村負(fù)責(zé)，每棵樹涂白高度1.2米。鎮(zhèn)財(cái)政向每責(zé)任區(qū)撥款500元用于購買石灰。
村內(nèi)以清理“三大堆”為主，確保達(dá)到“四無”、“五凈”。
（一）“四無”：無柴草堆、糞堆、垃圾堆，無磚塊、沙石，無紙屑、塑模、瓜果皮，無積泥、灰。
（二）“五凈”：路面凈，人行道凈，下水口凈，樹坑凈，花帶凈。
本次路域環(huán)境綜合整治自20xx年11月10日開始至16日結(jié)束。完成任務(wù)的村首先對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自檢，經(jīng)過責(zé)任段技術(shù)人員初檢，然后向鎮(zhèn)指揮部提出驗(yàn)收申請(qǐng)，由鎮(zhèn)指揮部會(huì)同有關(guān)施工技術(shù)人員逐段驗(yàn)收，不合格的限期返工，直至符合標(biāo)準(zhǔn)。村內(nèi)衛(wèi)生由城管大隊(duì)進(jìn)行驗(yàn)收，分為優(yōu)良、合格、不合格三等。
為充分調(diào)動(dòng)各責(zé)任區(qū)、村的工作積極性，確保高標(biāo)準(zhǔn)、按時(shí)完成路域綜合治理任務(wù)，經(jīng)研究設(shè)立如下獎(jiǎng)項(xiàng)：一等獎(jiǎng)6個(gè)，各獎(jiǎng)勵(lì)1500元；二等獎(jiǎng)6個(gè)，各獎(jiǎng)勵(lì)1000元；三等獎(jiǎng)6個(gè)，各獎(jiǎng)勵(lì)800元；四等獎(jiǎng)6個(gè)，各獎(jiǎng)勵(lì)500元；五等獎(jiǎng)6個(gè)，各獎(jiǎng)勵(lì)300元。對(duì)不能按時(shí)開工、不如期竣工、驗(yàn)收不合格的責(zé)任區(qū)和村，將對(duì)有關(guān)責(zé)任區(qū)書記、包村干部予以通報(bào)批評(píng)，并責(zé)令限期完成。對(duì)進(jìn)入獎(jiǎng)勵(lì)范圍的村，村內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生必須由城管大隊(duì)考核合格，才能獲獎(jiǎng)，否則不予獎(jiǎng)勵(lì)。
為落實(shí)好今年路域及農(nóng)村環(huán)境綜合整治各項(xiàng)任務(wù)，鎮(zhèn)成立了由鎮(zhèn)長(zhǎng)同志任總指揮的路域及農(nóng)村環(huán)境綜合整治指揮部，負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作的組織、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)和驗(yàn)收。同時(shí)各責(zé)任區(qū)也分派了施工技術(shù)人員（監(jiān)理員），具體負(fù)責(zé)施工的標(biāo)準(zhǔn)把關(guān)和技術(shù)指導(dǎo)。鎮(zhèn)指揮部成員、責(zé)任區(qū)、包村干部和村書記、主任要把綜合治理工作作為一項(xiàng)義不容辭的責(zé)任和義務(wù)，切實(shí)靠上，堅(jiān)守在一線，及時(shí)協(xié)調(diào)，解決會(huì)戰(zhàn)中出現(xiàn)的各類問題。施工技術(shù)人員要在各自的責(zé)任區(qū)段切實(shí)負(fù)起責(zé)任，根據(jù)縣路域綜合治理施工標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格要求、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格施工，確保各個(gè)責(zé)任段都能達(dá)到優(yōu)質(zhì)工程標(biāo)準(zhǔn)。各責(zé)任區(qū)要組織好本轄區(qū)的任務(wù)分配、人員組織和工程的實(shí)施，要精心組織，一鼓作氣，按時(shí)完成，力爭(zhēng)都達(dá)到優(yōu)良工程。要在全鎮(zhèn)叫響“搞好路域治理，建設(shè)美好家園”、“營造優(yōu)良環(huán)境，共建幸福、和諧新孫鎮(zhèn)”的口號(hào)，形成強(qiáng)大的輿論氛圍，萬眾一心，全力做好今年的路域及農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作。
村人居環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)實(shí)施方案篇五
中央和全省農(nóng)村工作會(huì)議上提出，“十四五”期間持續(xù)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)，著力推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。近年來，我市圍繞農(nóng)村人居環(huán)境整治提升“一推三治五化”重點(diǎn)內(nèi)容，深入開展五大專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)格實(shí)施五項(xiàng)推進(jìn)機(jī)制，農(nóng)村面貌持續(xù)改善，取得階段性成效。為鞏固農(nóng)村人居環(huán)境整治提升成果，促進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境長(zhǎng)治久潔，根據(jù)無錫市《關(guān)于健全完善無錫市農(nóng)村人居環(huán)境整治長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制的實(shí)施意見》（錫政辦發(fā)〔2020〕28號(hào)）文件要求，結(jié)合本市實(shí)際，現(xiàn)就深入推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升健全完善全市農(nóng)村人居環(huán)境整治長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制，制定如下實(shí)施意見。
健全農(nóng)村人居環(huán)境整治長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制，強(qiáng)化農(nóng)村人居環(huán)境治理，是貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，滿足農(nóng)民群眾對(duì)美好生活新期待，加快建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村的重要舉措。各級(jí)各相關(guān)單位要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，把握工作要求，聚焦加快補(bǔ)齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)突出短板，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治“一推三治五化”專項(xiàng)行動(dòng)，到2022年，所有行政村（涉農(nóng)社區(qū)）健全完善并落實(shí)有標(biāo)準(zhǔn)、有制度、有隊(duì)伍、有經(jīng)費(fèi)、有農(nóng)民主體作用發(fā)揮、有督查評(píng)價(jià)的長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境管理常態(tài)化、精細(xì)化、全域化，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境管理一體化，打造富有江南特色、彰顯江陰文化、承載田園鄉(xiāng)愁、體現(xiàn)現(xiàn)代文明的新時(shí)代美麗鄉(xiāng)村。
全市各鎮(zhèn)（街道）所轄行政村（涉農(nóng)社區(qū)）。
（一）以“一推三治五化”為重點(diǎn)，拓展全域整治成果。
1．推進(jìn)農(nóng)村住房和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提檔升級(jí)。
（1）全面強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)。統(tǒng)籌市域、鎮(zhèn)域和村莊規(guī)劃建設(shè)，加強(qiáng)村莊規(guī)劃與城鄉(xiāng)布局、國土空間、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等規(guī)劃之間的有效銜接。按照“按需編制、有序推進(jìn)、務(wù)實(shí)規(guī)劃”要求，依據(jù)全市農(nóng)房建設(shè)計(jì)劃有序開展“多規(guī)合一”實(shí)用性村莊規(guī)劃編制工作。（責(zé)任部門：市自然資源和規(guī)劃局）。
（2）全面推進(jìn)農(nóng)村住房更新改造工程。持續(xù)擴(kuò)大農(nóng)村住房建設(shè)試點(diǎn)范圍，有序推進(jìn)規(guī)劃發(fā)展村原地修建或整體翻建，引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)民在村莊規(guī)劃確定的居民布局點(diǎn)進(jìn)行自建，加快改善農(nóng)村居民居住條件。落實(shí)農(nóng)村房屋建筑風(fēng)貌管控要求，提升農(nóng)房建設(shè)質(zhì)量，打造一批“白墻黑瓦、清清爽爽”的高品質(zhì)“新江南人家”。（責(zé)任部門：市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局）。
（3）開展美麗鄉(xiāng)村示范帶和特色片區(qū)建設(shè)。科學(xué)謀劃美麗鄉(xiāng)村整體性推進(jìn)和特色化布局，圍繞農(nóng)業(yè)農(nóng)村“兩園一區(qū)兩帶”發(fā)展布局，著力優(yōu)化空間規(guī)劃、拓展鄉(xiāng)村功能、提升品質(zhì)內(nèi)涵。著力推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村示范帶核心區(qū)建設(shè)項(xiàng)目，集聚資源打造突出生態(tài)歷史文旅特色的澄南美麗鄉(xiāng)村示范帶和突出澄北田園風(fēng)光特色的臨港美麗鄉(xiāng)村示范帶，促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展與農(nóng)村人居環(huán)境整治提升有機(jī)結(jié)合、互促發(fā)展。注重保護(hù)傳統(tǒng)村落和鄉(xiāng)村特色風(fēng)貌，持續(xù)推進(jìn)特色田園鄉(xiāng)村建設(shè)，著力打造一批無錫市級(jí)以上的特色田園鄉(xiāng)村。（責(zé)任部門：市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）。
（4）推動(dòng)重要節(jié)點(diǎn)村莊優(yōu)化提升。加快改善影響城市形象的重要節(jié)點(diǎn)和核心區(qū)域周邊的村莊環(huán)境，突出與周邊城市交界處、鎮(zhèn)街之間連接處、城鄉(xiāng)結(jié)合處等重點(diǎn)難點(diǎn)區(qū)域，加大村莊環(huán)境整治提升和檢查獎(jiǎng)補(bǔ)力度，年內(nèi)完成35個(gè)左右重要節(jié)點(diǎn)村莊環(huán)境整治提升工作，形成一批可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法，并以點(diǎn)帶面，力爭(zhēng)用3年左右時(shí)間全面完成重要節(jié)點(diǎn)村莊優(yōu)化提升工作。（責(zé)任部門：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）。
2．推進(jìn)農(nóng)村垃圾、污水、河塘治理提標(biāo)擴(kuò)面。
（5）全域推進(jìn)鎮(zhèn)村生活垃圾分類。積極引導(dǎo)農(nóng)村生活垃圾就地分類和資源化利用，加快建立“戶分類投放、村分揀收集、鎮(zhèn)回收清運(yùn)、有機(jī)垃圾生態(tài)處理”的垃圾分類收運(yùn)處理體系，推進(jìn)鎮(zhèn)村垃圾分類試點(diǎn)，力爭(zhēng)早日實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)村垃圾分類全域覆蓋。（責(zé)任部門：市公用事業(yè)局）。
（6）完善農(nóng)村建筑垃圾收運(yùn)體系。按照前端應(yīng)收盡收、中間專業(yè)運(yùn)輸、末端資源化處理的要求，強(qiáng)化收運(yùn)處置源頭管理，加強(qiáng)運(yùn)輸車輛管控，規(guī)范臨時(shí)轉(zhuǎn)運(yùn)點(diǎn)，確保農(nóng)村地區(qū)建筑垃圾、裝修垃圾、大件垃圾收運(yùn)處置體系實(shí)現(xiàn)全覆蓋。（責(zé)任部門：市公用事業(yè)局）。
（7）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用。因地制宜開展秸稈機(jī)械化還田與離田收儲(chǔ)利用。深入實(shí)施化肥、農(nóng)藥零增長(zhǎng)行動(dòng)，在已經(jīng)實(shí)施的市區(qū)糧食作物用農(nóng)藥零差率集中配供基礎(chǔ)上，加快向其他作物覆蓋。推進(jìn)“五有”標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)膜回收網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)和運(yùn)行維護(hù)，構(gòu)建完善廢舊農(nóng)膜回收利用長(zhǎng)效體系。持續(xù)開展生態(tài)健康養(yǎng)殖技術(shù)普及行動(dòng)，推動(dòng)畜禽糞污農(nóng)牧循環(huán)、就近就地還田利用。確保全市農(nóng)膜回收利用率達(dá)95%，農(nóng)作物秸稈綜合利用率和畜禽糞污綜合利用率穩(wěn)定在95%以上，農(nóng)藥廢棄包裝物回收實(shí)現(xiàn)全覆蓋，高質(zhì)量完成池塘生態(tài)化各年度改造任務(wù)。（責(zé)任部門：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市供銷社）。
（8）提升農(nóng)村生活污水處理水平。加快推進(jìn)農(nóng)村生活污水改造或新建項(xiàng)目，實(shí)施老舊處理設(shè)施和管網(wǎng)改造，系統(tǒng)提升村莊生活污水處理效能，到2023年，農(nóng)村生活污水自然村治理覆蓋率達(dá)到90%以上。完成市農(nóng)村生活污水信息監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施監(jiān)管，提升信息化、智慧化管理水平。（責(zé)任部門：市公用事業(yè)局）。
（9）開展“美麗河湖”三年行動(dòng)。推進(jìn)全市農(nóng)村河道環(huán)境整治提升。加強(qiáng)農(nóng)村河道日常巡查，全面清理河面漂浮物、河道岸線各種垃圾和堆積物。壓實(shí)農(nóng)村河道河長(zhǎng)責(zé)任，積極開展農(nóng)村河道綜合治理，有效落實(shí)長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制，確保農(nóng)村地區(qū)沒有黑臭水體，重點(diǎn)完成一批美麗示范河湖建設(shè)。（責(zé)任部門：市水利局、市生態(tài)環(huán)境局）。
3．推進(jìn)廁所凈化、道路優(yōu)化、路燈亮化、村莊綠化等提質(zhì)增效。
（10）深入推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”。鞏固農(nóng)村無害化衛(wèi)生戶廁全覆蓋成果，加強(qiáng)農(nóng)村改廁工作技術(shù)指導(dǎo)，健全完善非無害化衛(wèi)生戶廁“動(dòng)態(tài)清零”機(jī)制。按照“有序推進(jìn)、整體提升、建管并重、長(zhǎng)效運(yùn)行”的要求，提升農(nóng)村公廁建設(shè)管理水平。推動(dòng)農(nóng)村公廁建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、管理規(guī)范化，全面建立“一廁一檔”制度，落實(shí)定崗定人定時(shí)保潔。根據(jù)村莊類型、常住人口類別和數(shù)量，統(tǒng)籌考慮農(nóng)村公廁建設(shè)需求，按時(shí)完成年度農(nóng)村公廁新（改）建任務(wù)，到2025年，實(shí)現(xiàn)每個(gè)行政村至少配建一座二類以上農(nóng)村公廁。（責(zé)任部門：市公用事業(yè)局、市衛(wèi)生健康委）。
（11）深入推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)。健全完善農(nóng)村交通安全網(wǎng)格化綜治機(jī)制，提升農(nóng)路安全水平。因地制宜推進(jìn)通村組道路、入戶道路黑色化，提升農(nóng)村道路建、管、養(yǎng)、運(yùn)一體化水平。保質(zhì)保量完成農(nóng)村道路、橋梁新（改）建任務(wù)，打造一批“最美農(nóng)村路”“平安放心路”。（責(zé)任部門：市交通運(yùn)輸局）。
（12）深入推進(jìn)農(nóng)村路燈長(zhǎng)效管護(hù)。鞏固行政村主要公共場(chǎng)所和主要道路路燈全覆蓋成果。排除安全隱患，注重節(jié)能環(huán)保，提高亮化質(zhì)量，杜絕“有燈不亮”等現(xiàn)象。（責(zé)任部門：市公用事業(yè)局）。
（13）深入推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)飛線整治。有序整理村內(nèi)線纜，有效解決電線私拉亂接、通信搭掛電力桿線等問題。深化全面排查，制定整改方案，分期分批推進(jìn)實(shí)施。逐年推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)5g基站建設(shè)，不斷提高5g基站在農(nóng)村地區(qū)重點(diǎn)區(qū)域布設(shè)密度。高質(zhì)量開展數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)，更好支撐鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施，積極申報(bào)國家、省數(shù)字鄉(xiāng)村試點(diǎn)。（責(zé)任部門：市委宣傳部、市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）。
（14）深入推進(jìn)村莊綠化。充分利用閑置土地開展植樹造林、濕地恢復(fù)，重點(diǎn)加強(qiáng)房前屋后、進(jìn)村道路、村莊四周等薄弱部位的綠化，實(shí)現(xiàn)村旁、路旁、河旁、屋旁綠化基本覆蓋。以規(guī)劃發(fā)展村為單位，積極開展省級(jí)綠美村莊建設(shè)。（責(zé)任部門：市自然資源和規(guī)劃局）。
（15）深入推進(jìn)農(nóng)村管網(wǎng)建設(shè)。加大農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)管網(wǎng)設(shè)施建設(shè)和維護(hù)。加快實(shí)施水表出戶工程，保障農(nóng)村居民用水安全，逐步進(jìn)行農(nóng)村地區(qū)供水老舊管網(wǎng)改造。加快推進(jìn)農(nóng)村燃?xì)夤芫W(wǎng)配套設(shè)施建設(shè)，完成具備條件的新改建農(nóng)村住房天然氣接管工作。（責(zé)任部門：市公用事業(yè)局）。
1．有標(biāo)準(zhǔn)。依據(jù)市鎮(zhèn)村布局規(guī)劃，鎖定村莊底數(shù)，按照規(guī)劃發(fā)展村莊、一般村莊兩種類型，分類實(shí)施管護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。規(guī)劃發(fā)展村莊包含集聚提升類村莊、特色保護(hù)類村莊、城郊融合類村莊，按照美麗鄉(xiāng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，大力推進(jìn)農(nóng)房修建翻建和環(huán)境整體提升，打造生產(chǎn)生活生態(tài)融合、人與自然和諧共生、自然人文相得益彰的美麗宜居鄉(xiāng)村新風(fēng)貌。一般村莊包含搬遷撤并類村莊、其他一般村莊，其中對(duì)擬于2025年前拆遷到位的村莊，重點(diǎn)做好日常保潔，保障公共服務(wù)，滿足群眾的基本生活要求；對(duì)尚未確定拆遷計(jì)劃的村莊，重點(diǎn)做好“三清一改”（清理垃圾、河塘、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物，改變影響人居環(huán)境的不良習(xí)慣）工作，全面達(dá)到干凈整潔有序標(biāo)準(zhǔn)。（責(zé)任部門：各鎮(zhèn)街園）。
2．有制度。健全組織體系，堅(jiān)持屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、部門聯(lián)動(dòng)，形成工作合力。健全目標(biāo)體系，制定分解年度目標(biāo)，實(shí)施進(jìn)展情況調(diào)度和工作通報(bào)。各鎮(zhèn)街要健全網(wǎng)格體系，將每一村組、每一農(nóng)戶全面納入管理網(wǎng)格，細(xì)化管理單元，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。健全評(píng)價(jià)體系，從組織領(lǐng)導(dǎo)、實(shí)施推進(jìn)、資金保障、工作成效等方面明確具體要求，加強(qiáng)效果評(píng)價(jià)。（責(zé)任部門：各鎮(zhèn)街園）。
3．有隊(duì)伍。各鎮(zhèn)（街道）按照全域覆蓋、分類指導(dǎo)要求，因地制宜健全完善鎮(zhèn)級(jí)統(tǒng)一組織實(shí)施或以各行政村為單位實(shí)施的長(zhǎng)效管護(hù)工作體系，鼓勵(lì)引進(jìn)有管理能力、專業(yè)水準(zhǔn)的第三方實(shí)施長(zhǎng)效管護(hù)，實(shí)行依效付費(fèi)，加快建立規(guī)?；I(yè)化、社會(huì)化運(yùn)營機(jī)制。也可按照每個(gè)自然村的常住人口2‰—4‰的比例或不少于1人的標(biāo)準(zhǔn)配備村組管護(hù)人員，組建專業(yè)化長(zhǎng)效管護(hù)隊(duì)伍。（責(zé)任部門：各鎮(zhèn)街園）。
4．有經(jīng)費(fèi)。多渠道籌措資金，落實(shí)農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)責(zé)任，加大對(duì)農(nóng)村人居環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)所需經(jīng)費(fèi)保障力度，按長(zhǎng)效管護(hù)整治范圍的常住人口每人每年不低于50元的標(biāo)準(zhǔn)安排長(zhǎng)效管護(hù)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。市級(jí)每年安排5000萬元專項(xiàng)資金，各鎮(zhèn)（街道）同步將農(nóng)村人居環(huán)境整治長(zhǎng)效管護(hù)經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，以更大力度落實(shí)長(zhǎng)效管護(hù)經(jīng)費(fèi)，確保?？顚Ｓ?。鼓勵(lì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織通過多渠道籌措資金用于農(nóng)村人居環(huán)境提升。（責(zé)任部門：市財(cái)政局、各鎮(zhèn)街園）。
5．有農(nóng)民主體作用發(fā)揮。各行政村（涉農(nóng)社區(qū)）普遍實(shí)行“一約三制”，提高群眾參與環(huán)境整治和長(zhǎng)效管護(hù)的主動(dòng)性積極性。完善村規(guī)民約，明確村民維護(hù)村莊環(huán)境的責(zé)任和義務(wù)，通過百姓議事會(huì)和鄉(xiāng)賢參事會(huì)協(xié)商解決群眾身邊的大事要事。實(shí)行“門前三包”責(zé)任制，推行“聯(lián)戶共建”等方法，發(fā)動(dòng)村民自覺維護(hù)房前屋后衛(wèi)生、綠化、秩序，打造美麗庭院。實(shí)行“積分制”管理，根據(jù)環(huán)境保潔積分情況對(duì)農(nóng)戶給予激勵(lì)。倡導(dǎo)志愿服務(wù)機(jī)制，加強(qiáng)新時(shí)代文明實(shí)踐站、所建設(shè)，充分發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等基層群團(tuán)組織和鄉(xiāng)賢作用，促進(jìn)移風(fēng)易俗，借助民智民力齊抓共管，提高管護(hù)成效。（責(zé)任部門：各鎮(zhèn)街園）。
6．有督查評(píng)價(jià)。健全市、鎮(zhèn)（街道）、村三級(jí)聯(lián)查機(jī)制。市級(jí)通過第三方暗訪測(cè)評(píng)，對(duì)環(huán)境整治管護(hù)效果進(jìn)行督查評(píng)價(jià)。各鎮(zhèn)（街道）結(jié)合實(shí)際，開展自然村全覆蓋日常巡查，加強(qiáng)巡檢力度，健全群眾監(jiān)督機(jī)制，強(qiáng)化“隨手拍”群眾舉報(bào)、問題督辦、長(zhǎng)效管護(hù)工作評(píng)價(jià)等功能，構(gòu)建農(nóng)村人居環(huán)境整治問題線索發(fā)現(xiàn)和處置機(jī)制，形成閉環(huán)管理。各行政村建立村級(jí)保潔人員考核評(píng)價(jià)機(jī)制，做好信息記錄，加強(qiáng)隊(duì)伍管理，確保工作落到實(shí)處。（責(zé)任部門：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各鎮(zhèn)街園）。
（三）以“四項(xiàng)舉措”為抓手，推動(dòng)工作常態(tài)長(zhǎng)效。
1．開展“美麗+”系列活動(dòng)。
以“美麗村莊”“美麗田園”“美麗河塘”“美麗菜園”“美麗庭院”“美麗農(nóng)路”為主題，組織開展“美麗+”系列活動(dòng)，持續(xù)拓展農(nóng)村人居環(huán)境整治提升和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)內(nèi)涵，高水平、高質(zhì)量精心培育示范典型，不斷提升美麗田園鄉(xiāng)村建設(shè)的凝聚力、影響力、帶動(dòng)力。完善工作機(jī)制，明確建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，建立評(píng)價(jià)體系，由責(zé)任部門牽頭，每年組織開展一次“美麗+”系列評(píng)選活動(dòng)，評(píng)選方案由各牽頭部門自行制定。
2．強(qiáng)化跟蹤督查。
采取市級(jí)抽查與第三方機(jī)構(gòu)暗訪測(cè)評(píng)相結(jié)合的辦法，市農(nóng)村人居環(huán)境整治提升領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每月不定期組織抽查，將抽查檢查情況以圖片、文字形式通過無錫市人居環(huán)境整治督查信息系統(tǒng)跟蹤落實(shí)整改。聘請(qǐng)第三方機(jī)構(gòu)根據(jù)本實(shí)施意見明確的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，每月組織開展一次暗訪測(cè)評(píng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)所有行政村（涉農(nóng)社區(qū)）的全覆蓋，將暗訪測(cè)評(píng)情況以一村一檔的形式反饋鎮(zhèn)街落實(shí)整改，跟蹤銷號(hào)。
3．加強(qiáng)獎(jiǎng)懲通報(bào)。
深化農(nóng)村人居環(huán)境整治“紅黑榜”制度，根據(jù)第三方暗訪測(cè)評(píng)情況，市農(nóng)人居辦對(duì)每次暗訪測(cè)評(píng)排名前十位和后十位的自然村分別列入“紅榜”和“黑榜”，通過人居環(huán)境整治提升專報(bào)予以通報(bào)，未納入城鎮(zhèn)管理的農(nóng)村集中居住小區(qū)不列入“紅黑榜”。對(duì)連續(xù)2次所轄自然村列入“黑榜”的行政村，由鎮(zhèn)（街道）對(duì)負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談；對(duì)連續(xù)3次所轄自然村列入“黑榜”的鎮(zhèn)（街道），由市分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)鎮(zhèn)街主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談。對(duì)較為集中的問題，由市相關(guān)部門進(jìn)行專項(xiàng)整治。市農(nóng)人居辦在每季度末對(duì)當(dāng)季度測(cè)評(píng)情況進(jìn)行匯總分析，將行政村進(jìn)行季度排名并予以通報(bào)。各鎮(zhèn)（街道）要加大獎(jiǎng)懲力度，依據(jù)“紅黑榜”結(jié)果，與村（社區(qū)）考核掛鉤。
4．加大資金保障。
市財(cái)政每年安排不少于5000萬元專項(xiàng)資金，主要用于農(nóng)村人居環(huán)境整治提升長(zhǎng)效管護(hù)支出。依據(jù)季度考核結(jié)果，分三檔對(duì)行政村實(shí)施獎(jiǎng)補(bǔ)，季度考核前20名的每次給予15萬元/村，季度考核21—40名的每次給予10萬元/村，季度考核41—60名的每次給予8萬元/村，其中獎(jiǎng)補(bǔ)資金的25%用于對(duì)村干部的專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)；被無錫市級(jí)通報(bào)的“紅榜”村，按照無錫獎(jiǎng)勵(lì)額度實(shí)施等額配套獎(jiǎng)補(bǔ)；對(duì)建設(shè)成效明顯的15個(gè)左右重要節(jié)點(diǎn)村，每村給予100萬元補(bǔ)助，資金管理辦法另行制定。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。把加強(qiáng)農(nóng)村人居環(huán)境整治和長(zhǎng)效管護(hù)納入黨委政府重要議事日程，進(jìn)一步完善部門聯(lián)動(dòng)、分工明確的協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制。“美麗村莊”、“美麗河塘”、“美麗農(nóng)路”、“美麗田園”和“美麗菜園”、“美麗庭院”評(píng)選分別由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市水利局、市交通運(yùn)輸局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市婦聯(lián)牽頭負(fù)責(zé)。各鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）落實(shí)屬地責(zé)任和主體責(zé)任，立足實(shí)際，創(chuàng)新舉措，扎實(shí)做好具體組織實(shí)施工作。
（二）加強(qiáng)督查考核。建立工作責(zé)任清單，實(shí)施進(jìn)展調(diào)度制度，及時(shí)跟蹤督導(dǎo)檢查，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。發(fā)揮考核指揮棒作用，強(qiáng)化評(píng)價(jià)結(jié)果的運(yùn)用，將考評(píng)結(jié)果納入各鎮(zhèn)（街道）、市有關(guān)部門高質(zhì)量發(fā)展考核。各鎮(zhèn)（街道）要強(qiáng)化評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用，考核結(jié)果與村干部報(bào)酬、崗位晉升、級(jí)別調(diào)整等掛鉤。
（三）加強(qiáng)輿論宣傳。各級(jí)各部門要加強(qiáng)工作指導(dǎo)、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和示范引領(lǐng)，有效發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用，大力培養(yǎng)符合生態(tài)文明要求的生產(chǎn)生活習(xí)慣；宣傳部門要會(huì)同相關(guān)部門聯(lián)動(dòng)，持續(xù)宣傳農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作的最新成果和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，營造出全社會(huì)共同關(guān)心支持農(nóng)村人居環(huán)境整治的濃厚氛圍；充分運(yùn)用宣傳冊(cè)、微信群、qq群等多種載體，進(jìn)一步凝聚共識(shí)、匯聚力量，激勵(lì)全民參與到整治工作中，著力推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境全域提升。
村人居環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)實(shí)施方案篇六
為持續(xù)高效推進(jìn)我鎮(zhèn)20xx年農(nóng)村人居環(huán)境整治的日常保潔管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制工作，按照相關(guān)文件要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。
全面貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府的決策部署，突出“干凈、整潔、綠化”，堅(jiān)持整治和日常保潔管護(hù)原則，完善村規(guī)民約等有關(guān)措施，創(chuàng)新管理模式，工作機(jī)制。
各包片領(lǐng)導(dǎo)、包村干部要點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督促和指導(dǎo)，各村村兩委干部親自指揮并全面發(fā)動(dòng)農(nóng)戶按照“門前三包”的原則開展農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，同時(shí)組織好公益崗落實(shí)區(qū)域內(nèi)道路(含行政村之間、自然村之間的道路)背街小巷的環(huán)境整治工作。
(一)堅(jiān)持一個(gè)原則。即堅(jiān)持“干凈、整潔、綠化”、“四邊兩頭”和“四清一改”的原則，四清：清理農(nóng)村生活垃圾;清理村內(nèi)塘溝;清理庭院內(nèi)外環(huán)境;清理畜禽養(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物。一改：改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習(xí)慣。
(二)落實(shí)兩個(gè)到位。各村包片領(lǐng)導(dǎo)、各村包村干部要深入到基層全面指揮和指導(dǎo)督促要到位;村干部帶領(lǐng)保潔員及公益崗位人員以區(qū)域內(nèi)道路(含行政村之間、自然村之間的道路)背街小巷的環(huán)境整治工作效果要到位。
(三)三個(gè)工作方式。即采取包片領(lǐng)導(dǎo)及包村干部點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的指導(dǎo)督促工作方式;采取村兩委干部、黨員及積極分子發(fā)揮模范帶頭作用，按照“門前三包”原則進(jìn)行徹底的環(huán)境整治;鎮(zhèn)村兩級(jí)干部要采取逐街逐戶或點(diǎn)對(duì)點(diǎn)入戶排查整改問題并宣傳發(fā)動(dòng)全面開展“干凈、整潔、綠化”的農(nóng)村人居環(huán)境整治工作方式。
(一)落實(shí)包保責(zé)任制。要嚴(yán)格落實(shí)包片領(lǐng)導(dǎo)包片、鎮(zhèn)干部包村、村干部和黨員包戶、農(nóng)戶門前三包、公益崗包路段等多級(jí)包保責(zé)任制，實(shí)現(xiàn)村內(nèi)所有區(qū)域都有人抓、有人管，沒有死角和盲區(qū)。
(二)發(fā)揮公益性崗位作用。在加強(qiáng)專職保潔員隊(duì)伍管理的同時(shí)還要發(fā)揮好公益崗位作用，依據(jù)《西灣子鎮(zhèn)公益崗管理辦法》，要明確崗位職責(zé)、工作標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容，村委會(huì)要為每一位公益崗位確定責(zé)任區(qū)或路段，實(shí)現(xiàn)每條街路都有專人負(fù)責(zé)，確保這支隊(duì)伍真正發(fā)揮作用。
(三)發(fā)揮村民主體作用。要進(jìn)一步完善《村規(guī)民約》，明確每個(gè)村民都要積極主動(dòng)的全面做好自家庭院和室內(nèi)衛(wèi)生、保持公共衛(wèi)生整潔的責(zé)任和義務(wù)，加強(qiáng)對(duì)村民的約束，促使村民自覺講衛(wèi)生、愛護(hù)環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)村環(huán)境的改變。要通過文明村戶評(píng)選、獎(jiǎng)勤罰懶等多種手段，形成正向激勵(lì)，教育引導(dǎo)村民形成主動(dòng)參與的氛圍。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要提高政治站位，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，樹牢“三分建、七分管”的理念，把村莊環(huán)境管護(hù)作為重大民生工程，擺上重要位置，科學(xué)系統(tǒng)謀劃，強(qiáng)化政策措施，推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境整治走“建管并舉”之路。成立西灣子鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心，各村要相應(yīng)成立村莊環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)站，明確分管干部和責(zé)任人，切實(shí)抓好村莊環(huán)境日常管護(hù)工作。
（二）注重宣傳發(fā)動(dòng)。要廣泛開展基層文明實(shí)踐活動(dòng)，提升村民文明素質(zhì)，村“兩委”和村民理事會(huì)要發(fā)揮村規(guī)民約、家規(guī)家訓(xùn)的教化作用，經(jīng)常性組織開展文明農(nóng)戶、衛(wèi)生家庭、美麗庭院等創(chuàng)建活動(dòng)，通過相互監(jiān)督、互比互促，持續(xù)提升農(nóng)民環(huán)衛(wèi)意識(shí)、管護(hù)意識(shí)，積極運(yùn)用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)站及各類新媒平臺(tái)，宣傳成功做法和典型經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)全鎮(zhèn)村莊環(huán)境管護(hù)工作良好發(fā)展。
（三）強(qiáng)化監(jiān)督指導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委、政府決定，采取每年開展季度考評(píng)和加強(qiáng)日常檢查相結(jié)合的方式，對(duì)各村環(huán)境整治工作進(jìn)行考評(píng)打分。考評(píng)時(shí)，因各村的基礎(chǔ)設(shè)施投入不同，不要只看表面，要重點(diǎn)看村級(jí)位的組織能力及環(huán)境整治、管護(hù)等具體工作的落實(shí)情況?？荚u(píng)結(jié)果作為兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲的依據(jù)，與村級(jí)經(jīng)費(fèi)掛鉤，對(duì)于考評(píng)為差等次的村予以全鎮(zhèn)通報(bào)批評(píng);對(duì)優(yōu)秀等次的村予以全鎮(zhèn)表揚(yáng)。對(duì)在環(huán)境整治工作中不配合、不服從安排、甚至頂風(fēng)上的農(nóng)戶，村兩委干部與鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)、包片領(lǐng)導(dǎo)和包村干部認(rèn)真研究，按照涉及申報(bào)性的補(bǔ)貼、福利性的政策，由村兩委、村民代表開會(huì)通過不予申報(bào)，對(duì)其以制約。
村人居環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)實(shí)施方案篇七
為加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐，認(rèn)真組織實(shí)施一星級(jí)康居示范村創(chuàng)建工作，現(xiàn)按照《村莊環(huán)境整治考核標(biāo)準(zhǔn)》要求，制定村莊環(huán)境整治實(shí)施方案如下：
以黨的十八大精神為指導(dǎo)，以為民辦實(shí)事為宗旨，以實(shí)施農(nóng)村“三清”工程為抓手，深入開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治，改善農(nóng)村生產(chǎn)條件，提高農(nóng)民生活質(zhì)量，為建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會(huì)主義新農(nóng)村打好基礎(chǔ)。創(chuàng)建工作堅(jiān)持“因村制宜、整體推進(jìn)、逐步提升”的原則，突出“一綠二整三提升”等基本要求，努力將本村打造成環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)宜居、特色鮮明的示范村。
1、巷道硬質(zhì)化?？傞L(zhǎng)1750米，厚度分別為8公分、10公分、12公分，寬度2-2.5米，需投入資金21萬元，工程承包人：袁洪遠(yuǎn)，施工時(shí)間7月底。
2、亮化。配備路燈60盞，投入5萬元，施工時(shí)間8月底。
3、凈化。清理生產(chǎn)生活垃圾，整治村莊河道，達(dá)到環(huán)境凈化。按照村容整潔、人居舒心、規(guī)范管理、長(zhǎng)效受益的要求，全面清理積存的各類生活垃圾，進(jìn)行集中清運(yùn)填埋處理，并建立村莊日常保潔和垃圾清運(yùn)制度，建立垃圾池15個(gè)，配置垃圾桶22只，清運(yùn)車2輛，落實(shí)5位保潔員，分別是劉廣才1、2組，唐慶鳳3、4組，唐金桂5、6組，李朝章7組，王國才8、9、10、11組，投入資金5萬元，7月底完成。
4、美化。需拆除舊院墻13戶，拆除舊豬圈18戶，修繕舊房屋13戶，投入資金4萬元。村部西山夾溝進(jìn)行軟駁坡，投入資金18萬元。橋梁改造，唐元莊西大橋、四組及王甫莊中心橋投入30萬元。在原學(xué)校操場(chǎng)上改辦農(nóng)民健身場(chǎng)所，投入資金4萬元，完成時(shí)間9月底。
5、綠化。加快植樹造林，達(dá)到村莊綠化。按照村莊綠、農(nóng)田林網(wǎng)化的要求，積極開展植樹造林活動(dòng)，做到村內(nèi)主干道兩側(cè)全部綠化到位，庭院綠化到位，圩堤溝渠綠化造林到位，農(nóng)田林網(wǎng)達(dá)標(biāo)，投入資金4萬元，完成時(shí)間9月底。
上述實(shí)施項(xiàng)目，累計(jì)投入85-90萬元。我們將通過會(huì)議、標(biāo)語、村務(wù)公開欄等多種形式廣泛宣傳，營造良好的發(fā)展氛圍，引導(dǎo)和發(fā)動(dòng)老干部、老黨員和廣大村民共同參與村莊環(huán)境整治。多頭多路，籌措建設(shè)資金：一是通過市掛鉤扶貧單位（審計(jì)局、工商局）爭(zhēng)取30萬元；二是鎮(zhèn)直相關(guān)單位支持幫助10萬元；三是通過集體發(fā)展積累、村民“一事一議”、能人捐款等多種途徑籌集30萬元資金，確保村莊環(huán)境整治工作取得成效。
村人居環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)實(shí)施方案篇八
為全面推進(jìn)農(nóng)村人居生態(tài)環(huán)境綜合整治，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村示范村，切實(shí)改善伯崗鎮(zhèn)農(nóng)村生產(chǎn)生活生態(tài)條件，促進(jìn)農(nóng)民脫貧奔康致富，補(bǔ)齊全面建成小康社會(huì)短板，制定本方案。
（一）指導(dǎo)思想。全面貫徹黨的十九大精神，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，按照社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”總體要求，以加快補(bǔ)齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施短板、提高農(nóng)民生活質(zhì)量和促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)文明進(jìn)步為目標(biāo)，推進(jìn)村莊人居生態(tài)環(huán)境綜合整治，全面建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施配套、公共服務(wù)完善、生態(tài)環(huán)境良好、農(nóng)民持續(xù)增收、社會(huì)和諧穩(wěn)定、為全面建成小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
（二）目標(biāo)要求。實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)農(nóng)村公共衛(wèi)生、基礎(chǔ)設(shè)施、人居環(huán)境、公共服務(wù)、社會(huì)事業(yè)、生態(tài)文明等方面建設(shè)有明顯進(jìn)展，農(nóng)民生活質(zhì)量和文明素質(zhì)有明顯提高，形成具有嶺南特色的生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村。
（一）全面推進(jìn)村莊綜合整治，努力改善農(nóng)村人居環(huán)境。
按照改善農(nóng)村人居環(huán)境要求，由點(diǎn)到面、由標(biāo)到本，全面整治農(nóng)村垃圾、生活污水、畜禽污染和亂搭亂建現(xiàn)象。
1、整治農(nóng)村生活垃圾，構(gòu)建長(zhǎng)效保潔機(jī)制。全面清理村莊周邊道路、村內(nèi)街巷道、房前屋后、公共場(chǎng)所及其他衛(wèi)生死角的各類積存垃圾，按照城鄉(xiāng)發(fā)展一體化要求，因地制宜健全農(nóng)村生活垃圾戶收集、村集中、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理的收運(yùn)處理體系，全面建立農(nóng)村生活垃圾集中處理體系，科學(xué)、合理設(shè)置垃圾收集、分揀和轉(zhuǎn)運(yùn)等設(shè)施。以自然村為單位，設(shè)立保潔員，建立健全長(zhǎng)效保潔機(jī)制。鼓勵(lì)各地開展垃圾分類、減化、回收處理。
2、整治農(nóng)村生活污水。加大農(nóng)村生活污水治理力度，因地制宜開展農(nóng)村生活污水治理，對(duì)人口稠密、布局相對(duì)集中、已納入城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃的村莊，按照要求實(shí)行鎮(zhèn)污水統(tǒng)一收集，集中處理。
4、推進(jìn)村莊綠化美化亮化，改善農(nóng)村生態(tài)條件。推進(jìn)鄉(xiāng)村綠化美化建設(shè)工程，以村內(nèi)道路、公共場(chǎng)所、農(nóng)戶庭前屋后和村莊為重心，著力建設(shè)一條進(jìn)村綠化生態(tài)路，同時(shí)，積極引導(dǎo)村民充分利用農(nóng)家房前屋后閑置地，發(fā)展名貴樹種、經(jīng)濟(jì)林木、庭院經(jīng)濟(jì)，助推富民美村，改善農(nóng)村生態(tài)條件，進(jìn)一步加大綠化美化力度，擴(kuò)大村莊綠地面積，整體推進(jìn)村莊綠化美化建設(shè)。結(jié)合“綠道網(wǎng)”建設(shè)，發(fā)展休閑觀光旅游業(yè)，打造一批具有嶺南山水特色的美麗村莊。鼓勵(lì)有條件的村莊在主干道和村民聚居地安裝路燈等夜間照明設(shè)施。
（二）加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升村莊基本公共服務(wù)水平。
（三）大力發(fā)展特色生態(tài)產(chǎn)業(yè)，形成宜居促宜業(yè)的發(fā)展新局面。結(jié)合村莊環(huán)境整治建設(shè)，大力開發(fā)特色生態(tài)農(nóng)業(yè)。立足“一村一業(yè)”、“一村一品”，推進(jìn)特色村建設(shè)，結(jié)合精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，重點(diǎn)開發(fā)觀光、休閑、養(yǎng)生、度假等產(chǎn)品，讓農(nóng)民在家門口實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)、增收致富。
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。建立黨委主導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門分工、社會(huì)參與的工作格局。鎮(zhèn)黨委成立農(nóng)村人居環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，各部門強(qiáng)化牽頭協(xié)調(diào)，指導(dǎo)組織村莊環(huán)境綜合整治工作。農(nóng)村人居環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要切實(shí)履行職責(zé)，形成合力，共同推進(jìn)村莊環(huán)境綜合整治。領(lǐng)導(dǎo)小組要制訂轄區(qū)村莊人居環(huán)境整治行動(dòng)計(jì)劃，加強(qiáng)檢查督導(dǎo)，確保完成每年推進(jìn)20%自然村的整治建設(shè)任務(wù)。
（二）整合資源，合力投入。整合各農(nóng)村保潔員隊(duì)伍，按照統(tǒng)一平臺(tái)、渠道不變、各盡其職原則，全部投入到人居環(huán)境建設(shè)中，劃分責(zé)任路段，。
（三）督查督導(dǎo)，定期通報(bào)。建立科學(xué)合理的督查、驗(yàn)收和問責(zé)機(jī)制。農(nóng)村人居環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期通報(bào)情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)工作。
村人居環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)實(shí)施方案篇九
為持續(xù)高效推進(jìn)我鎮(zhèn)2022年農(nóng)村人居環(huán)境整治的日常保潔管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制工作，按照相關(guān)文件要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。
全面貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府的決策部署，突出“干凈、整潔、綠化”，堅(jiān)持整治和日常保潔管護(hù)原則，完善村規(guī)民約等有關(guān)措施，創(chuàng)新管理模式，工作機(jī)制。
各包片領(lǐng)導(dǎo)、包村干部要點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督促和指導(dǎo)，各村村兩委干部親自指揮并全面發(fā)動(dòng)農(nóng)戶按照“門前三包”的原則開展農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，同時(shí)組織好公益崗落實(shí)區(qū)域內(nèi)道路(含行政村之間、自然村之間的道路)背街小巷的環(huán)境整治工作。
(一)堅(jiān)持一個(gè)原則。即堅(jiān)持“干凈、整潔、綠化”、“四邊兩頭”和“四清一改”的原則，四清：清理農(nóng)村生活垃圾;清理村內(nèi)塘溝;清理庭院內(nèi)外環(huán)境;清理畜禽養(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物。一改：改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習(xí)慣。
(二)落實(shí)兩個(gè)到位。各村包片領(lǐng)導(dǎo)、各村包村干部要深入到基層全面指揮和指導(dǎo)督促要到位;村干部帶領(lǐng)保潔員及公益崗位人員以區(qū)域內(nèi)道路(含行政村之間、自然村之間的道路)背街小巷的環(huán)境整治工作效果要到位。
(三)三個(gè)工作方式。即采取包片領(lǐng)導(dǎo)及包村干部點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的指導(dǎo)督促工作方式;采取村兩委干部、黨員及積極分子發(fā)揮模范帶頭作用，按照“門前三包”原則進(jìn)行徹底的環(huán)境整治;鎮(zhèn)村兩級(jí)干部要采取逐街逐戶或點(diǎn)對(duì)點(diǎn)入戶排查整改問題并宣傳發(fā)動(dòng)全面開展“干凈、整潔、綠化”的農(nóng)村人居環(huán)境整治工作方式。
(一)落實(shí)包保責(zé)任制。要嚴(yán)格落實(shí)包片領(lǐng)導(dǎo)包片、鎮(zhèn)干部包村、村干部和黨員包戶、農(nóng)戶門前三包、公益崗包路段等多級(jí)包保責(zé)任制，實(shí)現(xiàn)村內(nèi)所有區(qū)域都有人抓、有人管，沒有死角和盲區(qū)。
(二)發(fā)揮公益性崗位作用。在加強(qiáng)專職保潔員隊(duì)伍管理的同時(shí)還要發(fā)揮好公益崗位作用，依據(jù)《西灣子鎮(zhèn)公益崗管理辦法》，要明確崗位職責(zé)、工作標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容，村委會(huì)要為每一位公益崗位確定責(zé)任區(qū)或路段，實(shí)現(xiàn)每條街路都有專人負(fù)責(zé)，確保這支隊(duì)伍真正發(fā)揮作用。
(三)發(fā)揮村民主體作用。要進(jìn)一步完善《村規(guī)民約》，明確每個(gè)村民都要積極主動(dòng)的全面做好自家庭院和室內(nèi)衛(wèi)生、保持公共衛(wèi)生整潔的責(zé)任和義務(wù)，加強(qiáng)對(duì)村民的約束，促使村民自覺講衛(wèi)生、愛護(hù)環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)村環(huán)境的改變。要通過文明村戶評(píng)選、獎(jiǎng)勤罰懶等多種手段，形成正向激勵(lì)，教育引導(dǎo)村民形成主動(dòng)參與的氛圍。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要提高政治站位，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，樹牢“三分建、七分管”的理念，把村莊環(huán)境管護(hù)作為重大民生工程，擺上重要位置，科學(xué)系統(tǒng)謀劃，強(qiáng)化政策措施，推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境整治走“建管并舉”之路。成立西灣子鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心，各村要相應(yīng)成立村莊環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)站，明確分管干部和責(zé)任人，切實(shí)抓好村莊環(huán)境日常管護(hù)工作。
（二）注重宣傳發(fā)動(dòng)。要廣泛開展基層文明實(shí)踐活動(dòng)，提升村民文明素質(zhì)，村“兩委”和村民理事會(huì)要發(fā)揮村規(guī)民約、家規(guī)家訓(xùn)的教化作用，經(jīng)常性組織開展文明農(nóng)戶、衛(wèi)生家庭、美麗庭院等創(chuàng)建活動(dòng)，通過相互監(jiān)督、互比互促，持續(xù)提升農(nóng)民環(huán)衛(wèi)意識(shí)、管護(hù)意識(shí)，積極運(yùn)用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)站及各類新媒平臺(tái)，宣傳成功做法和典型經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)全鎮(zhèn)村莊環(huán)境管護(hù)工作良好發(fā)展。
（三）強(qiáng)化監(jiān)督指導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委、政府決定，采取每年開展季度考評(píng)和加強(qiáng)日常檢查相結(jié)合的方式，對(duì)各村環(huán)境整治工作進(jìn)行考評(píng)打分?？荚u(píng)時(shí)，因各村的基礎(chǔ)設(shè)施投入不同，不要只看表面，要重點(diǎn)看村級(jí)位的組織能力及環(huán)境整治、管護(hù)等具體工作的落實(shí)情況?？荚u(píng)結(jié)果作為兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲的依據(jù)，與村級(jí)經(jīng)費(fèi)掛鉤，對(duì)于考評(píng)為差等次的村予以全鎮(zhèn)通報(bào)批評(píng);對(duì)優(yōu)秀等次的村予以全鎮(zhèn)表揚(yáng)。對(duì)在環(huán)境整治工作中不配合、不服從安排、甚至頂風(fēng)上的農(nóng)戶，村兩委干部與鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)、包片領(lǐng)導(dǎo)和包村干部認(rèn)真研究，按照涉及申報(bào)性的補(bǔ)貼、福利性的政策，由村兩委、村民代表開會(huì)通過不予申報(bào)，對(duì)其以制約。
村人居環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)實(shí)施方案篇十
為推進(jìn)全鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境管護(hù)的機(jī)制化、常態(tài)化，助力美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，根據(jù)省、市、縣相關(guān)文件，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，制定本方案。
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)中央“基本建立有制度、有標(biāo)準(zhǔn)、有隊(duì)伍、有經(jīng)費(fèi)、有督查的村莊人居環(huán)境管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制”工作要求，因地因村制宜，做好村莊分類工作，積極探索創(chuàng)新，科學(xué)確定村莊環(huán)境管護(hù)范圍、管護(hù)標(biāo)準(zhǔn)、管護(hù)責(zé)任、管護(hù)模式、管護(hù)經(jīng)費(fèi)、考核獎(jiǎng)懲，加快建立符合鄉(xiāng)村實(shí)際、群眾支持參與、長(zhǎng)期有效運(yùn)行的村莊環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制，持續(xù)維護(hù)好“新村新貌”，讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。
村內(nèi)衛(wèi)生公廁干凈整潔、運(yùn)轉(zhuǎn)正常。
2、溝塘凈化。村莊排水溝渠完善，排水順暢，無堆積的垃圾淤泥；水塘、庫邊無垃圾，溝渠暢通，無流溢污水，水面無漂浮垃圾、有害水生物，水體清澈，無異味。
3、環(huán)境美化。村莊無污水亂排、管線亂牽、廣告亂貼、農(nóng)具亂放等不良現(xiàn)象；村莊公共區(qū)域和農(nóng)戶房前屋后無雜草，應(yīng)綠盡綠。
4、道路暢通化。村內(nèi)主次干道、入戶便道的路基完好、路面干凈，無積水、無破損，路面及兩旁無散落垃圾和禽畜糞便，路口和拐彎處無遮擋視線的障礙物，道路兩旁排水順暢，無雜草，無堆積或搭建物。
5、設(shè)施完好化。村莊垃圾處理設(shè)施、污水處理設(shè)施、供水供電設(shè)施、路燈、公廁、休閑廣場(chǎng)、村級(jí)綜合性文化服務(wù)中心（農(nóng)家書屋、新時(shí)代文明實(shí)踐站等）以及停車場(chǎng)等公共設(shè)施完好，能正常運(yùn)行和使用。
6、整建有序化。村莊搭靠“三房”（廢棄的空心房、危舊房、違章房）、殘墻斷壁以及廢棄的豬牛欄、旱廁等全部拆除。農(nóng)戶前庭后院雜物擺放整齊，落實(shí)“一戶一宅”政策，依照村莊規(guī)劃和新戶型圖紙建新房。
1、定管護(hù)范圍。分類明確管護(hù)范圍。一類村，即高標(biāo)準(zhǔn)打造的示范村、旅游村，重點(diǎn)抓好“10+n”項(xiàng)管護(hù)工作，即在抓好衛(wèi)生保潔、供水設(shè)施維護(hù)、污水處理設(shè)施維護(hù)、雜草清除、溝塘清淤、公廁維護(hù)、綠化養(yǎng)護(hù)、路燈維護(hù)、道路養(yǎng)護(hù)、體育休閑設(shè)施維護(hù)等10項(xiàng)管護(hù)工作基礎(chǔ)上，精心管護(hù)好其它的生活和旅游設(shè)施。二類村，即農(nóng)戶和公共設(shè)施較多的人口聚集村、中心村，重點(diǎn)抓好一類村已明確的10項(xiàng)管護(hù)工作。三類村，即地處偏遠(yuǎn)、農(nóng)戶不多的一般自然村，重點(diǎn)抓好衛(wèi)生保潔、清除雜草道路維護(hù)、供水設(shè)施維護(hù)、供電設(shè)施維護(hù)等5項(xiàng)管護(hù)工作。
2、定管護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。鄉(xiāng)規(guī)劃所、交通管理站、文化站、水務(wù)站、環(huán)保站、環(huán)衛(wèi)所、供電所、電信分公司、移動(dòng)分公司、聯(lián)通分公司、廣電網(wǎng)絡(luò)分公司等相關(guān)所站，要結(jié)合工作職責(zé)，分別明確鄉(xiāng)域村莊衛(wèi)生保潔、綠化養(yǎng)護(hù)、道路維護(hù)、綜合性文化服務(wù)設(shè)施維護(hù)、旅游設(shè)施維護(hù)、供水設(shè)施維護(hù)、供電設(shè)施維護(hù)、寬帶網(wǎng)絡(luò)有線電視設(shè)施維護(hù)、污水設(shè)施維護(hù)等的具體要求和標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)村莊環(huán)境管護(hù)的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化。
鄉(xiāng)環(huán)保站要對(duì)集中式、分散式等農(nóng)村生活污水治理設(shè)施或納入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)加強(qiáng)管護(hù)工作；鄉(xiāng)規(guī)劃所要對(duì)農(nóng)村建房加強(qiáng)管控；鄉(xiāng)衛(wèi)生和計(jì)生辦要加強(qiáng)村莊公廁監(jiān)管；鄉(xiāng)文化站要對(duì)村級(jí)公共文體（含有線電視網(wǎng)）設(shè)施強(qiáng)化管護(hù)；鄉(xiāng)交通管理站要對(duì)鄉(xiāng)內(nèi)村莊道路加強(qiáng)日常管護(hù)；鄉(xiāng)供電所、文化站、電信分公司、移動(dòng)分公司、聯(lián)通分公司、廣電網(wǎng)絡(luò)分公司等相關(guān)所站，要組建專業(yè)化管護(hù)隊(duì)伍，分別承擔(dān)鄉(xiāng)域村莊的供電、有線電視、寬帶網(wǎng)等專業(yè)設(shè)施的管護(hù)工作。
4、定管護(hù)模式。積極構(gòu)建“政府+”為主的村莊環(huán)境管護(hù)模式，建立完善“政府主導(dǎo)+鄉(xiāng)村主體+公司部門負(fù)責(zé)+農(nóng)民參與”工作運(yùn)行機(jī)制，積極推動(dòng)村莊環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)實(shí)現(xiàn)“標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化、規(guī)范化、制度化”，努力形成所站各司其職、鄉(xiāng)村齊管共護(hù)、群眾人人參與的良好工作格局。
5、定管護(hù)經(jīng)費(fèi)。采取“上級(jí)獎(jiǎng)一點(diǎn)、縣鄉(xiāng)出一點(diǎn)、村集體助一點(diǎn)、群眾籌一點(diǎn)、鄉(xiāng)賢捐一點(diǎn)”的村莊環(huán)境管護(hù)籌資機(jī)制，確保每個(gè)行政村每年管護(hù)經(jīng)費(fèi)不低于5萬元。管護(hù)經(jīng)費(fèi)仍有缺口的地方，可以通過發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，通過“一事一議”組織農(nóng)戶定期繳納衛(wèi)生保潔費(fèi)，動(dòng)員新鄉(xiāng)賢等社會(huì)力量捐款等辦法籌集。
6、定考核獎(jiǎng)懲。由鄉(xiāng)政府牽頭，村民理事會(huì)和村委會(huì)負(fù)責(zé)考核，制定專門的監(jiān)管實(shí)施辦法，采取聘請(qǐng)義務(wù)監(jiān)督員、設(shè)立投訴電話、開設(shè)微信群等形式，及時(shí)曝光和受理村莊環(huán)境管護(hù)不到位、行為不文明等情況。采取明察與暗訪相結(jié)合方式，每季度考核一次村莊環(huán)境管護(hù)效果，并對(duì)考核結(jié)果進(jìn)行排名，對(duì)于前三名的村進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)3000元、2000元、1000元；對(duì)于排名后三名的村扣除鄉(xiāng)級(jí)配套管護(hù)資金1000元、2000元、3000元。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立鄉(xiāng)村莊環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制領(lǐng)導(dǎo)小組，各村成立村莊環(huán)境管護(hù)站，明確分管領(lǐng)導(dǎo)和專職人員，切實(shí)抓好村莊環(huán)境日常管護(hù)工作，建立完善村民理事會(huì)，強(qiáng)化“門前三包”和村莊環(huán)境設(shè)施管護(hù)效果的監(jiān)督。
2、注重宣傳發(fā)動(dòng)。要運(yùn)用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)站及各類新媒平臺(tái)，積極宣傳推進(jìn)村莊環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)的目的意義和各地的成功做法、典型經(jīng)驗(yàn)，廣泛開展新時(shí)代文明實(shí)踐和“小手拉大手”活動(dòng)，增強(qiáng)群眾參與村莊環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)的自覺性、主動(dòng)性。村“兩委”和村民理事會(huì)要發(fā)揮村規(guī)民約、家規(guī)家訓(xùn)的教化作用，經(jīng)常性組織開展文明農(nóng)戶、衛(wèi)生家庭、美麗庭院等創(chuàng)建活動(dòng)，提升農(nóng)民環(huán)衛(wèi)意識(shí)、管護(hù)意識(shí)和農(nóng)村社會(huì)文明程度，促進(jìn)各村村莊環(huán)境管護(hù)工作均衡發(fā)展。
3、強(qiáng)化資金保障。切實(shí)加大財(cái)政專項(xiàng)投入，把村莊環(huán)境管護(hù)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政保障，足額保障每年每個(gè)行政村的1萬元保底性管護(hù)資金投入。大力推行“一約兩會(huì)”（建立村規(guī)民約、村民理事會(huì)、新農(nóng)村建設(shè)促進(jìn)會(huì)）做法，引導(dǎo)農(nóng)民群眾繳納衛(wèi)生保潔費(fèi)，吸引各類新鄉(xiāng)賢捐資捐物支持參與家鄉(xiāng)設(shè)施管護(hù)。深化以“三變”為主集體產(chǎn)權(quán)制度改革，發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)，為村莊環(huán)境常態(tài)化長(zhǎng)效管護(hù)提供強(qiáng)有力的資金保障。管護(hù)資金實(shí)行專戶（賬）管理，確保足額到位，專項(xiàng)使用。
4、加強(qiáng)督查考核。將村莊環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制建設(shè)及完成情況列為鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境整治日常督查，建立年終考核結(jié)果與年度管護(hù)經(jīng)費(fèi)撥付相掛鉤制度，推動(dòng)村莊環(huán)境管護(hù)常態(tài)化、長(zhǎng)效化，助力鄉(xiāng)村振興。
村人居環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)實(shí)施方案篇十一
近日，記者從市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局獲悉，今年，我市以農(nóng)村廁所保潔、村容村貌美化、生活污水治理、生活垃圾治理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源污染綜合治理為重點(diǎn)，按照城鄉(xiāng)融合、建管并重、依靠群眾、多方協(xié)同的原則，通過細(xì)化責(zé)任分解、嚴(yán)格管護(hù)標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)化監(jiān)督考核，加快完善建立符合農(nóng)村實(shí)際、得到農(nóng)民支持、能夠有效運(yùn)行的村莊人居環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制，建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村。
細(xì)化責(zé)任分解，市級(jí)人民政府發(fā)揮統(tǒng)籌調(diào)度作用，督促縣級(jí)建立健全農(nóng)村人居環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制?？h級(jí)人民政府是農(nóng)村人居環(huán)境公共基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)的責(zé)任主體。
市政府要求，各縣（市、區(qū)）要建立健全工作制度，細(xì)化責(zé)任分工，落實(shí)政策措施，逐步實(shí)現(xiàn)由直接提供管護(hù)服務(wù)向購買服務(wù)的轉(zhuǎn)變，采取多形式引導(dǎo)社會(huì)力量參與管護(hù)。
鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府履行屬地管理職責(zé)，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和村作為村莊人居環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)的實(shí)施主體，要抓實(shí)抓牢具體工作。
縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級(jí)財(cái)政要依據(jù)管護(hù)責(zé)任、規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)，將應(yīng)由政府承擔(dān)的農(nóng)村人居環(huán)境公共基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)費(fèi)用，納入本級(jí)政府年度預(yù)算。
通過財(cái)政投入、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收、社會(huì)各界捐資捐助等多種方式，籌措村莊人居環(huán)境管護(hù)經(jīng)費(fèi)。積極引入市場(chǎng)機(jī)制，探索社會(huì)化運(yùn)作模式，鼓勵(lì)通過委托、承包、采購等方式，向社會(huì)購買村莊垃圾收運(yùn)處理、污水處理、綠化養(yǎng)護(hù)等公共服務(wù)。健全村民自治機(jī)制，堅(jiān)持村內(nèi)事務(wù)村民議村民定、村民建村民管，發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)、村民理事會(huì)等村民組織作用，引導(dǎo)群眾積極主動(dòng)參與村莊人居環(huán)境整治日常維護(hù)工作，自覺繳納有償服務(wù)和產(chǎn)品費(fèi)用。
即有制度，制定具體實(shí)施辦法、管理制度，明確責(zé)任部門、機(jī)構(gòu)和人員；
有標(biāo)準(zhǔn)，每個(gè)管護(hù)項(xiàng)目有相應(yīng)的管護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)全過程規(guī)范管理；
有督查，通過督查考核、社會(huì)監(jiān)督等多種方式，切實(shí)抓好長(zhǎng)效管護(hù)工作。
村人居環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)實(shí)施方案篇十二
***總書記近日主持召開中共中央政治局常委會(huì)會(huì)議時(shí)強(qiáng)調(diào)，要以疫情防治為切入點(diǎn)，加強(qiáng)鄉(xiāng)村人居環(huán)境整治和公共衛(wèi)生體系建設(shè)。對(duì)廣大農(nóng)村地區(qū)來說，必須立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，把做好疫情防控工作與構(gòu)建農(nóng)村人居環(huán)境整治長(zhǎng)效機(jī)制有機(jī)結(jié)合起來，對(duì)標(biāo)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)任務(wù)，加快推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾治理、污水治理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為廣大農(nóng)民群眾營造干凈整潔的居住環(huán)境，筑牢疫情防控基礎(chǔ)防線，為全面建成小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
以日產(chǎn)日清為目標(biāo)，深入推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾治理。進(jìn)一步健全農(nóng)村生活垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處置體系，重點(diǎn)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站、村莊垃圾收集設(shè)施建設(shè)，全面提升農(nóng)村生活垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施服務(wù)功能，做到農(nóng)村生活垃圾“日產(chǎn)日清”。在疫情防控期間，針對(duì)返鄉(xiāng)人員多、垃圾量大的問題，根據(jù)村莊實(shí)際，適度加密垃圾收集點(diǎn)和設(shè)施裝備布局，提高垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)和殺菌消毒頻次，確保生活垃圾“不冒桶”。在村莊設(shè)置廢棄口罩專用收集裝置，進(jìn)行統(tǒng)一消毒和統(tǒng)一處理，確保廢棄口罩得到安全處置，有效阻斷二次污染和病毒滋生傳播渠道。以此次疫情防控為契機(jī)，適時(shí)組織開展農(nóng)村垃圾集中整治行動(dòng)，繼續(xù)加大農(nóng)村陳年垃圾清理和非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)排查整治力度，嚴(yán)查違規(guī)傾倒、偷埋垃圾行為，徹底整治垃圾圍村問題。積極推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾就地分類、源頭減量和資源化處理，鼓勵(lì)和支持有條件的縣市開展“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)村生活垃圾治理”模式，借助互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)，加強(qiáng)對(duì)垃圾收集點(diǎn)垃圾收集量、清運(yùn)車輛運(yùn)行情況和環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍保潔效果等進(jìn)行實(shí)時(shí)在線監(jiān)測(cè)，提高農(nóng)村生活垃圾收集、清運(yùn)的智能化、精細(xì)化管理水平。
以試點(diǎn)示范為引領(lǐng)，梯次推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理。農(nóng)村生活污水無序排放，不僅會(huì)造成農(nóng)村人居環(huán)境惡化，而且容易導(dǎo)致多種疾病傳播。在疫情防控期間，應(yīng)切實(shí)做好村莊特別是已有疫情發(fā)生的村莊污水及糞便應(yīng)急消毒措施，防止飲用水源污染和病毒擴(kuò)散傳播。同時(shí)，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)加快推進(jìn)縣域農(nóng)村生活污水治理專項(xiàng)規(guī)劃的編制與實(shí)施，統(tǒng)籌考慮農(nóng)村地區(qū)在自然地理?xiàng)l件、村莊人口規(guī)模及密集程度、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平及財(cái)政投入能力、村民生活習(xí)俗等多種因素，按照“先易后難、先點(diǎn)后面”的要求，針對(duì)不同類型的村莊，開展各具特點(diǎn)的試點(diǎn)示范，穩(wěn)步有序推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理。優(yōu)先推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地以及經(jīng)濟(jì)條件較好、居住相對(duì)集中的中心村生活污水收集管網(wǎng)、污水集中處理設(shè)施以及雨污分流改造工程建設(shè)等，盡快形成示范引領(lǐng)效應(yīng)。對(duì)城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)短期無法延伸覆蓋、村民居住相對(duì)分散、集中收集污水較為困難的村莊，探索采取單戶或聯(lián)戶的分散式處理模式，通過建設(shè)小型人工濕地、氧化塘、微動(dòng)力等低成本、低能耗、易維護(hù)、高效率的污水處理設(shè)施，有效提升村莊生活污水處理水平。對(duì)居住人口數(shù)量少、尚不具備建設(shè)小型污水處理設(shè)施的村莊，應(yīng)結(jié)合農(nóng)村戶用廁所無害化改造，聯(lián)動(dòng)推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理。此外，加強(qiáng)農(nóng)村河塘溝渠清淤疏浚，推動(dòng)河長(zhǎng)制、湖長(zhǎng)制管理體系向村級(jí)延伸，加快建立長(zhǎng)效管控機(jī)制，逐步根除農(nóng)村黑臭水體問題。
以注重實(shí)效為原則，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村廁所革命。推進(jìn)農(nóng)村廁所革命、建設(shè)無害化衛(wèi)生廁所是從源頭控制疾病傳播、改善農(nóng)村人居環(huán)境、提高農(nóng)民群眾生活品質(zhì)和健康水平的重要任務(wù)。農(nóng)村戶用廁所無害化改造涉及村莊自然地理?xiàng)l件、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、農(nóng)村風(fēng)俗習(xí)慣等多種因素，是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)性工程。要在充分尊重農(nóng)民意愿的前提下，按照分類推進(jìn)的思路，因地制宜選擇廁所改造模式，切忌生搬硬套盲目推廣，確保改造后的廁所結(jié)實(shí)、美觀、能用、好用，真正做到“把好事辦好”，讓廣大農(nóng)民群眾滿意。在完成農(nóng)村戶用廁所無害化改造后，著力解決改廁后糞污收集處理的問題，特別是在疫情防控期間，堅(jiān)決遏制隨意傾倒糞污的行為，杜絕糞口傳播隱患。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，要注重農(nóng)村廁所糞污治理與農(nóng)村生活污水治理、畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用的統(tǒng)籌規(guī)劃與有效銜接，對(duì)位于城市近郊的村莊或其他有條件的村莊，積極推進(jìn)廁所糞污納入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)進(jìn)行統(tǒng)一處理，其他村莊可因地制宜采取“分戶改造、集中處理”或單戶分散處理的模式，積極引導(dǎo)聯(lián)戶、聯(lián)村、村鎮(zhèn)一體化治理。在做好農(nóng)村戶用廁所改造工作的同時(shí)，積極推進(jìn)鄉(xiāng)村公共廁所和旅游廁所建設(shè)，有條件的地區(qū)可探索推行鄉(xiāng)村公廁和旅游廁所“所長(zhǎng)制”，切實(shí)提高公廁管理質(zhì)量。堅(jiān)持建管并重，注重構(gòu)建農(nóng)村廁所改造后續(xù)服務(wù)和長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制，做到有制度管護(hù)、有資金維護(hù)、有人員看護(hù)，防止改廁“建而不用”。
以庭院美化為重點(diǎn)，著力推進(jìn)村容村貌整治。堅(jiān)持把改善村容村貌作為鄉(xiāng)村人居環(huán)境整治的重要任務(wù)，將疫情防控阻擊戰(zhàn)與村容村貌整治行動(dòng)緊密結(jié)合起來，引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾利用閑暇時(shí)間開展“大清掃大消毒”專項(xiàng)行動(dòng)，整理庭院雜物垃圾，加強(qiáng)房前屋后清掃消毒，徹底整治衛(wèi)生死角，有效筑牢疫情防控第一道防線，為常態(tài)化、規(guī)范化創(chuàng)建“五美庭院”營造良好氛圍。圍繞改善村容村貌，著力加強(qiáng)農(nóng)戶住宅布局和風(fēng)貌的引導(dǎo)與管控，通過編制和實(shí)施實(shí)用性村莊規(guī)劃，科學(xué)優(yōu)化村莊功能布局，提升農(nóng)戶住宅和村莊風(fēng)貌整體設(shè)計(jì)水平，建設(shè)彰顯中原特色、承載田園鄉(xiāng)愁、體現(xiàn)現(xiàn)代文明的升級(jí)版鄉(xiāng)村，避免千村一面。進(jìn)一步加大農(nóng)村公共空間整治力度，深入實(shí)施村莊硬化綠化亮化工程，為村民營造舒心的生活環(huán)境。加強(qiáng)村莊綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)，鼓勵(lì)有條件的村建設(shè)村史館、鄉(xiāng)賢館，加強(qiáng)古樹、古井、古街、古戲臺(tái)、古民居等保護(hù)和利用，傳承鄉(xiāng)村歷史文脈，留住美好鄉(xiāng)愁。
以革除陋習(xí)為根本，加強(qiáng)農(nóng)村人居環(huán)境整治宣傳教育。堅(jiān)持農(nóng)村人居環(huán)境整治與轉(zhuǎn)變衛(wèi)生習(xí)慣相結(jié)合，在強(qiáng)化疫情防控宣傳教育過程中，適時(shí)同步做好農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的輿論引導(dǎo)。廣泛宣傳農(nóng)村戶用廁所無害化改造對(duì)大眾衛(wèi)生健康的重要意義，教育引導(dǎo)農(nóng)民群眾不亂倒垃圾、不亂排污水、不亂堆糞土、不隨地吐痰、不亂丟口罩，提高農(nóng)民群眾疫情防控和健康衛(wèi)生意識(shí)，讓良好的衛(wèi)生行為規(guī)范入腦入心，逐步形成日常習(xí)慣、化風(fēng)成俗。
村人居環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)實(shí)施方案篇十三
為鞏固和提升**村村莊環(huán)境整治成果，夯實(shí)美麗鄉(xiāng)村，提高**村長(zhǎng)效管護(hù)質(zhì)量，2019年度**村特制定以下實(shí)施方案：
1、以著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，注重長(zhǎng)效為原則。
2、充分體現(xiàn)以人為本的思想，切實(shí)把村莊環(huán)境整治工作抓緊抓好的原則。
3、以治標(biāo)與治本相結(jié)合、建設(shè)與管理相結(jié)合、專業(yè)隊(duì)伍與群眾運(yùn)動(dòng)相結(jié)合原則。
4、能有效改善村莊環(huán)境面貌和保護(hù)生態(tài)為原則。
為切實(shí)做好我村環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理工作，特成立村莊長(zhǎng)效管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員如下：
組長(zhǎng)：**。
副組長(zhǎng)：**。
成員：**。
**。
**。
1、把環(huán)境整治納入**村村規(guī)民約，讓村民能夠積極參與環(huán)境整治。
2、健全五位一體管護(hù)隊(duì)伍，做到管護(hù)員每天按時(shí)上班。
3、安排村干部專人負(fù)責(zé)日常管護(hù)工作，按時(shí)發(fā)送整改圖片。
4、及時(shí)更換破損的垃圾桶，垃圾及時(shí)清理，做到垃圾桶無溢出。
5、對(duì)亂堆亂放工作量較大的組及時(shí)組織人員集中整治。
6、對(duì)河道中的水花生、路邊雜草、墳地雜草按期打藥。
7、加大考核力度，以每月長(zhǎng)效管護(hù)管理考核排名及衛(wèi)生考核排名為依據(jù)，結(jié)合我村長(zhǎng)效管護(hù)日常巡查記錄，建立完善的獎(jiǎng)懲機(jī)制，做到獎(jiǎng)勤罰懶，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。
2019年01月15日。
村人居環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)實(shí)施方案篇十四
人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施是促進(jìn)農(nóng)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的重要支撐，是推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的重要基礎(chǔ)。為進(jìn)一步加強(qiáng)人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)力度，完善人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)制度，整理形成了我市人居環(huán)境整治長(zhǎng)效管護(hù)制度的意見，現(xiàn)印發(fā)給你們。
請(qǐng)各區(qū)按照自身實(shí)際情況在村莊道路、供排水、垃圾和污水處理、公共衛(wèi)生廁所、農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源化利用和村莊綠化等方面按照“五有”（有制度、有標(biāo)準(zhǔn)、有隊(duì)伍、有督察、有經(jīng)費(fèi)）標(biāo)準(zhǔn)建立長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制，并探索在農(nóng)區(qū)水電路氣信等其他方面探索建立長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制。
各區(qū)要加快推動(dòng)本地區(qū)農(nóng)區(qū)人居環(huán)境整治公共基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)制度，執(zhí)行和落實(shí)好行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，明確管護(hù)目標(biāo)、質(zhì)量要求、管護(hù)方法、操作規(guī)程及應(yīng)急保障機(jī)制等。加強(qiáng)培訓(xùn)和監(jiān)督，指導(dǎo)運(yùn)營管護(hù)主體提高管護(hù)能力，不斷提高管護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化水平。
充分發(fā)揮村級(jí)組織作用。村集體組織應(yīng)對(duì)所屬農(nóng)區(qū)人居環(huán)境整治公共基礎(chǔ)設(shè)施承擔(dān)管護(hù)責(zé)任。對(duì)于應(yīng)由村集體組織承擔(dān)管護(hù)責(zé)任的農(nóng)區(qū)公共基礎(chǔ)設(shè)施，如委托村民、農(nóng)區(qū)居民合作社或者社會(huì)力量等代管的，村集體組織要承擔(dān)監(jiān)督責(zé)任。健全村民自治機(jī)制，充分運(yùn)用“一事一議”民主決策機(jī)制，完善公示制度，保障村民權(quán)益。
農(nóng)區(qū)居民是農(nóng)區(qū)公共基礎(chǔ)設(shè)施的直接受益主體，既要增強(qiáng)主動(dòng)參與設(shè)施管護(hù)的意識(shí)，積極發(fā)揮對(duì)管護(hù)主體的監(jiān)督作用，也要履行好受益者義務(wù)，自覺繳納有償服務(wù)和產(chǎn)品的費(fèi)用。探索建立使用者管理協(xié)會(huì)，推行農(nóng)區(qū)居民自用自管和政府監(jiān)管服務(wù)相結(jié)合的管護(hù)體制。鼓勵(lì)采用“門前三包”、黨員責(zé)任區(qū)等形式，引導(dǎo)農(nóng)區(qū)居民參與農(nóng)區(qū)道路、垃圾收集設(shè)施和公共綠地等的管護(hù)。充分發(fā)揮農(nóng)區(qū)居民自治章程、村規(guī)民約的獨(dú)特功能，積極發(fā)揮黨員干于部、道德模范等的帶頭作用，弘揚(yáng)公序良俗，引導(dǎo)農(nóng)區(qū)居民自覺愛護(hù)鞏固基礎(chǔ)設(shè)施。
要定期開展運(yùn)營質(zhì)量和服務(wù)效果檢查，確保長(zhǎng)效運(yùn)行。要加大督促落實(shí)力度，強(qiáng)化監(jiān)督問責(zé)。將農(nóng)區(qū)公共基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)情況納入地方鄉(xiāng)村振興實(shí)績(jī)考核。建立健全激勵(lì)約束機(jī)制，對(duì)管護(hù)情況良好的，區(qū)政府可考慮給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)或增量補(bǔ)貼，對(duì)管護(hù)情況較差的，實(shí)行約談、責(zé)令整改、行政處罰、扣減補(bǔ)貼、吊銷資格等處罰。
落實(shí)農(nóng)區(qū)集體組織和相關(guān)企業(yè)責(zé)任，創(chuàng)新政府和社會(huì)資本合作模式，努力開拓市場(chǎng)化籌資渠道，保障農(nóng)區(qū)公共基礎(chǔ)管護(hù)經(jīng)費(fèi)投入。村集體組織可通過提取公益金、村民“一事一議”制度等，積極籌措管護(hù)資金。鼓勵(lì)企業(yè)、社會(huì)組織、個(gè)人通過捐資捐物、結(jié)對(duì)幫扶、包村包項(xiàng)目等形式，支持農(nóng)區(qū)人居環(huán)境整治管護(hù)。鼓勵(lì)村集體經(jīng)濟(jì)組織通過依法盤活集體經(jīng)營性建設(shè)用地、空閑農(nóng)房及宅基地等途徑，多渠道籌措資金用于農(nóng)區(qū)人居環(huán)境整治管護(hù)。
村人居環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)實(shí)施方案篇十五
習(xí)近平總書記近日主持召開中共中央政治局常委會(huì)會(huì)議時(shí)強(qiáng)調(diào)，要以疫情防治為切入點(diǎn)，加強(qiáng)鄉(xiāng)村人居環(huán)境整治和公共衛(wèi)生體系建設(shè)。對(duì)廣大農(nóng)村地區(qū)來說，必須立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，把做好疫情防控工作與構(gòu)建農(nóng)村人居環(huán)境整治長(zhǎng)效機(jī)制有機(jī)結(jié)合起來，對(duì)標(biāo)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)任務(wù)，加快推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾治理、污水治理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為廣大農(nóng)民群眾營造干凈整潔的居住環(huán)境，筑牢疫情防控基礎(chǔ)防線，為全面建成小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
以日產(chǎn)日清為目標(biāo)，深入推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾治理。進(jìn)一步健全農(nóng)村生活垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處置體系，重點(diǎn)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站、村莊垃圾收集設(shè)施建設(shè)，全面提升農(nóng)村生活垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施服務(wù)功能，做到農(nóng)村生活垃圾“日產(chǎn)日清”。在疫情防控期間，針對(duì)返鄉(xiāng)人員多、垃圾量大的問題，根據(jù)村莊實(shí)際，適度加密垃圾收集點(diǎn)和設(shè)施裝備布局，提高垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)和殺菌消毒頻次，確保生活垃圾“不冒桶”。在村莊設(shè)置廢棄口罩專用收集裝置，進(jìn)行統(tǒng)一消毒和統(tǒng)一處理，確保廢棄口罩得到安全處置，有效阻斷二次污染和病毒滋生傳播渠道。以此次疫情防控為契機(jī)，適時(shí)組織開展農(nóng)村垃圾集中整治行動(dòng)，繼續(xù)加大農(nóng)村陳年垃圾清理和非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)排查整治力度，嚴(yán)查違規(guī)傾倒、偷埋垃圾行為，徹底整治垃圾圍村問題。積極推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾就地分類、源頭減量和資源化處理，鼓勵(lì)和支持有條件的縣市開展“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)村生活垃圾治理”模式，借助互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)，加強(qiáng)對(duì)垃圾收集點(diǎn)垃圾收集量、清運(yùn)車輛運(yùn)行情況和環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍保潔效果等進(jìn)行實(shí)時(shí)在線監(jiān)測(cè)，提高農(nóng)村生活垃圾收集、清運(yùn)的智能化、精細(xì)化管理水平。
以試點(diǎn)示范為引領(lǐng)，梯次推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理。農(nóng)村生活污水無序排放，不僅會(huì)造成農(nóng)村人居環(huán)境惡化，而且容易導(dǎo)致多種疾病傳播。在疫情防控期間，應(yīng)切實(shí)做好村莊特別是已有疫情發(fā)生的村莊污水及糞便應(yīng)急消毒措施，防止飲用水源污染和病毒擴(kuò)散傳播。同時(shí)，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)加快推進(jìn)縣域農(nóng)村生活污水治理專項(xiàng)規(guī)劃的編制與實(shí)施，統(tǒng)籌考慮農(nóng)村地區(qū)在自然地理?xiàng)l件、村莊人口規(guī)模及密集程度、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平及財(cái)政投入能力、村民生活習(xí)俗等多種因素，按照“先易后難、先點(diǎn)后面”的要求，針對(duì)不同類型的村莊，開展各具特點(diǎn)的試點(diǎn)示范，穩(wěn)步有序推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理。優(yōu)先推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地以及經(jīng)濟(jì)條件較好、居住相對(duì)集中的中心村生活污水收集管網(wǎng)、污水集中處理設(shè)施以及雨污分流改造工程建設(shè)等，盡快形成示范引領(lǐng)效應(yīng)。對(duì)城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)短期無法延伸覆蓋、村民居住相對(duì)分散、集中收集污水較為困難的村莊，探索采取單戶或聯(lián)戶的分散式處理模式，通過建設(shè)小型人工濕地、氧化塘、微動(dòng)力等低成本、低能耗、易維護(hù)、高效率的污水處理設(shè)施，有效提升村莊生活污水處理水平。對(duì)居住人口數(shù)量少、尚不具備建設(shè)小型污水處理設(shè)施的村莊，應(yīng)結(jié)合農(nóng)村戶用廁所無害化改造，聯(lián)動(dòng)推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理。此外，加強(qiáng)農(nóng)村河塘溝渠清淤疏浚，推動(dòng)河長(zhǎng)制、湖長(zhǎng)制管理體系向村級(jí)延伸，加快建立長(zhǎng)效管控機(jī)制，逐步根除農(nóng)村黑臭水體問題。
以注重實(shí)效為原則，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村廁所革命。推進(jìn)農(nóng)村廁所革命、建設(shè)無害化衛(wèi)生廁所是從源頭控制疾病傳播、改善農(nóng)村人居環(huán)境、提高農(nóng)民群眾生活品質(zhì)和健康水平的重要任務(wù)。農(nóng)村戶用廁所無害化改造涉及村莊自然地理?xiàng)l件、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、農(nóng)村風(fēng)俗習(xí)慣等多種因素，是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)性工程。要在充分尊重農(nóng)民意愿的前提下，按照分類推進(jìn)的思路，因地制宜選擇廁所改造模式，切忌生搬硬套盲目推廣，確保改造后的廁所結(jié)實(shí)、美觀、能用、好用，真正做到“把好事辦好”，讓廣大農(nóng)民群眾滿意。在完成農(nóng)村戶用廁所無害化改造后，著力解決改廁后糞污收集處理的問題，特別是在疫情防控期間，堅(jiān)決遏制隨意傾倒糞污的行為，杜絕糞口傳播隱患。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，要注重農(nóng)村廁所糞污治理與農(nóng)村生活污水治理、畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用的統(tǒng)籌規(guī)劃與有效銜接，對(duì)位于城市近郊的村莊或其他有條件的村莊，積極推進(jìn)廁所糞污納入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)進(jìn)行統(tǒng)一處理，其他村莊可因地制宜采取“分戶改造、集中處理”或單戶分散處理的模式，積極引導(dǎo)聯(lián)戶、聯(lián)村、村鎮(zhèn)一體化治理。在做好農(nóng)村戶用廁所改造工作的同時(shí)，積極推進(jìn)鄉(xiāng)村公共廁所和旅游廁所建設(shè)，有條件的地區(qū)可探索推行鄉(xiāng)村公廁和旅游廁所“所長(zhǎng)制”，切實(shí)提高公廁管理質(zhì)量。堅(jiān)持建管并重，注重構(gòu)建農(nóng)村廁所改造后續(xù)服務(wù)和長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制，做到有制度管護(hù)、有資金維護(hù)、有人員看護(hù)，防止改廁“建而不用”。
以庭院美化為重點(diǎn)，著力推進(jìn)村容村貌整治。堅(jiān)持把改善村容村貌作為鄉(xiāng)村人居環(huán)境整治的重要任務(wù)，將疫情防控阻擊戰(zhàn)與村容村貌整治行動(dòng)緊密結(jié)合起來，引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾利用閑暇時(shí)間開展“大清掃大消毒”專項(xiàng)行動(dòng)，整理庭院雜物垃圾，加強(qiáng)房前屋后清掃消毒，徹底整治衛(wèi)生死角，有效筑牢疫情防控第一道防線，為常態(tài)化、規(guī)范化創(chuàng)建“五美庭院”營造良好氛圍。圍繞改善村容村貌，著力加強(qiáng)農(nóng)戶住宅布局和風(fēng)貌的引導(dǎo)與管控，通過編制和實(shí)施實(shí)用性村莊規(guī)劃，科學(xué)優(yōu)化村莊功能布局，提升農(nóng)戶住宅和村莊風(fēng)貌整體設(shè)計(jì)水平，建設(shè)彰顯中原特色、承載田園鄉(xiāng)愁、體現(xiàn)現(xiàn)代文明的升級(jí)版鄉(xiāng)村，避免千村一面。進(jìn)一步加大農(nóng)村公共空間整治力度，深入實(shí)施村莊硬化綠化亮化工程，為村民營造舒心的生活環(huán)境。加強(qiáng)村莊綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)，鼓勵(lì)有條件的村建設(shè)村史館、鄉(xiāng)賢館，加強(qiáng)古樹、古井、古街、古戲臺(tái)、古民居等保護(hù)和利用，傳承鄉(xiāng)村歷史文脈，留住美好鄉(xiāng)愁。
以革除陋習(xí)為根本，加強(qiáng)農(nóng)村人居環(huán)境整治宣傳教育。堅(jiān)持農(nóng)村人居環(huán)境整治與轉(zhuǎn)變衛(wèi)生習(xí)慣相結(jié)合，在強(qiáng)化疫情防控宣傳教育過程中，適時(shí)同步做好農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的輿論引導(dǎo)。廣泛宣傳農(nóng)村戶用廁所無害化改造對(duì)大眾衛(wèi)生健康的重要意義，教育引導(dǎo)農(nóng)民群眾不亂倒垃圾、不亂排污水、不亂堆糞土、不隨地吐痰、不亂丟口罩，提高農(nóng)民群眾疫情防控和健康衛(wèi)生意識(shí)，讓良好的衛(wèi)生行為規(guī)范入腦入心，逐步形成日常習(xí)慣、化風(fēng)成俗。
村人居環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)實(shí)施方案篇十六
為深入貫徹黨的十八大精神，落實(shí)市關(guān)于“進(jìn)一步加快城鎮(zhèn)化發(fā)展進(jìn)程，提升全市城鄉(xiāng)整體衛(wèi)生水平，優(yōu)化生產(chǎn)、生活環(huán)境，打造高質(zhì)量的城鄉(xiāng)人居環(huán)境”要求。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
以黨的十八大精神為指導(dǎo)，以市十四次黨代會(huì)精神為指針，堅(jiān)持以人為本，建設(shè)和諧社會(huì)，樹立全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，圍繞“三城同創(chuàng)、城鄉(xiāng)共建”活動(dòng)，遵循“全民動(dòng)手、科學(xué)謀劃”的原則，以環(huán)境綜合整治為突破口，加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高綜合管理水平。努力實(shí)現(xiàn)以清潔、優(yōu)美的人居環(huán)境為目標(biāo)的新農(nóng)村建設(shè)打下良好基礎(chǔ)。
二、工作任務(wù)和目標(biāo)。
1、鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生。
(1)、清理柴草垛。有條件的村屯，農(nóng)戶家庭柴草全部遠(yuǎn)離村屯，集中堆放;其他村屯和條件不具備的地方，農(nóng)戶家庭柴草也要在房前屋離開街路進(jìn)行堆放，設(shè)置固定圍欄，隔離火情和防止豬拱雞刨。
(2)、清理垃圾、糞堆。徹底清理路旁、宅旁生產(chǎn)、生活垃圾，每10個(gè)農(nóng)戶設(shè)置一個(gè)垃圾箱，每天清理一次垃圾并及時(shí)運(yùn)出屯外，放到指定垃圾堆放場(chǎng);設(shè)置農(nóng)家肥積造場(chǎng)，屯內(nèi)禁止積肥，五月一日前原則上要求農(nóng)家肥全部進(jìn)地，確實(shí)不能進(jìn)地的要堆放在屯外積肥場(chǎng);養(yǎng)禽數(shù)量超過200只、養(yǎng)畜數(shù)量超過20頭的要集中在屯外牧業(yè)小區(qū)飼養(yǎng)，逐步實(shí)現(xiàn)人畜分離的目標(biāo)。
(3)、清理路障。全面清理亂搭亂建、亂堆亂放等影響村容屯貌的陳規(guī)陋習(xí)，特別是鄉(xiāng)村沿路商戶門前要重點(diǎn)整治，達(dá)到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、屯道路整潔、通暢，道路兩側(cè)整齊、潔凈的標(biāo)準(zhǔn)。
(4)、清理路邊溝。要堅(jiān)持常年清理路邊溝，重點(diǎn)是春秋兩季，要對(duì)屯內(nèi)路邊溝徹底清理、達(dá)到干凈順?biāo)?、無污物、無異味的標(biāo)準(zhǔn)。
(5)、清理庭院。商戶、農(nóng)戶門前實(shí)行“三包”，責(zé)任落實(shí)到戶到人，做到宅院物料有序堆放，房前屋后干凈整齊。
完成時(shí)限：2014年6月1日，常年堅(jiān)持管理。
2、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
(1)、建硬面化道路。有條件的村要達(dá)到戶戶達(dá)標(biāo)準(zhǔn)，其他村要逐步達(dá)到屯屯通。
(2)、建排水溝。路邊全部修建排水溝，有條件的村屯屯中道路兩側(cè)排水溝要達(dá)到硬化、固化標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)戶門前過板盡可能統(tǒng)一。其他村要達(dá)到排水順暢。
(3)、建圍墻或柵欄。成街基的村屯，農(nóng)戶庭院圍墻或柵欄盡可能整齊劃一。生態(tài)村、環(huán)境村、新農(nóng)村示范村要率先實(shí)現(xiàn)。
(4)、建垃圾堆放點(diǎn)。要根據(jù)需要建設(shè)垃圾統(tǒng)一堆放點(diǎn)(場(chǎng))，以便統(tǒng)一掩埋、處理。配置必要的環(huán)衛(wèi)設(shè)備設(shè)施，設(shè)立村屯專職保潔員進(jìn)行有償服務(wù)，實(shí)現(xiàn)村莊保潔常態(tài)化。
(5)、建無公害化衛(wèi)生廁所。生態(tài)村、環(huán)境村、新農(nóng)村示范村要統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一區(qū)位、統(tǒng)一建設(shè)。其它村結(jié)合實(shí)際也要盡可能多建衛(wèi)生廁所。
(6)、建牧業(yè)小區(qū)。生態(tài)村、環(huán)境村、新農(nóng)村示范村要率先達(dá)到畜禽圈舍和農(nóng)戶住宅分離標(biāo)準(zhǔn)，其它村也要逐步實(shí)現(xiàn)畜禽圈舍和農(nóng)戶住宅分離標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)現(xiàn)畜禽養(yǎng)殖小區(qū)化，推進(jìn)生態(tài)健康養(yǎng)殖的目標(biāo)。
(7)、建農(nóng)民文化活動(dòng)場(chǎng)所。加大推進(jìn)鎮(zhèn)、村公共活動(dòng)場(chǎng)地、農(nóng)民休閑場(chǎng)地和健身運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地建設(shè)力度，有條件的村要在今年實(shí)現(xiàn)公共活動(dòng)場(chǎng)地的目標(biāo)。
(8)、建標(biāo)準(zhǔn)化、實(shí)用性糧食倉儲(chǔ)設(shè)施。逐步徹底消滅“地趴糧”。
(9)、建沼氣池。加快農(nóng)村沼氣和秸稈氣化集中供氣工程建設(shè)，棚膜園區(qū)、養(yǎng)殖專業(yè)屯和牧業(yè)小區(qū)要集中建設(shè)大型沼氣池，鼓勵(lì)、扶持農(nóng)戶建設(shè)戶用沼氣池和四位一體生態(tài)沼氣池。
(10)、建立村屯環(huán)境管理長(zhǎng)效機(jī)制。6月末前，全鎮(zhèn)15個(gè)行政村要全部建立起農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)管理長(zhǎng)效機(jī)制，各村要把農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)管理制度張貼上墻，“五清”工作、村屯要有專人管、專人干，固定隊(duì)伍、固定崗位、固定標(biāo)準(zhǔn)、固定任務(wù)、固定時(shí)間、固定責(zé)任。
3、村屯綠化美化。
(1)、村屯綠化。大力推進(jìn)村屯綠化工程。生態(tài)村、環(huán)境村、新農(nóng)村示范村村屯所有道路、街路兩側(cè)在今年要全部實(shí)現(xiàn)綠化全覆蓋，有條件的可多栽植一些風(fēng)景樹，條件差的可栽植本地樹種。其他村每村要綠化一個(gè)屯，每屯要綠化一條街或路。
(2)、村屯美化。村屯內(nèi)主要干道及巷道兩旁、農(nóng)戶房前屋后要全部栽種花草，花草品種不限，高矮不限，總之，村屯內(nèi)主要干道及巷道兩旁、農(nóng)戶房前屋后不能有空白地，確保我鎮(zhèn)農(nóng)村美化工作在今年上一個(gè)新臺(tái)階。
三、時(shí)間安排。
整治活動(dòng)從2021年4月開始，堅(jiān)持常年整治，按照長(zhǎng)效管理機(jī)制，堅(jiān)持經(jīng)常開展。
四、保障措施。
(一)、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。
根據(jù)人居環(huán)境綜合整治工作的需要，成立鎮(zhèn)人居環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組：
人居環(huán)境綜合整治工作在鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行指導(dǎo)、督促、檢查等工作，各村也要成立本村人居環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，一把手是第一責(zé)任人，要親自領(lǐng)導(dǎo)決策具體整治過程中的重大事項(xiàng)，調(diào)度和指揮環(huán)境綜合整治的全面工作。
(二)、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。
各村要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，支部書記是第一責(zé)任人，要深入一線，現(xiàn)場(chǎng)辦公解決難題，統(tǒng)籌規(guī)劃，層層落實(shí)完成好各項(xiàng)整治任務(wù)。
(三)、強(qiáng)化監(jiān)督檢查。
鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)各項(xiàng)整治工作落實(shí)情況進(jìn)行定期或不定期地督查，隨時(shí)通報(bào)情況。
各部門、各行政村要緊緊圍繞綜合整治各項(xiàng)任務(wù)，統(tǒng)籌安排部署，突出正反兩方面的典型，大力宣傳發(fā)動(dòng)，喚醒人們的文明意識(shí)、環(huán)境意識(shí)、衛(wèi)生意識(shí)、管理意識(shí)，使全社會(huì)都能夠理解支持和參與整治活動(dòng)。
(四)、強(qiáng)化長(zhǎng)效管理。
各行政村要繼續(xù)堅(jiān)持和完善以前制定的各項(xiàng)責(zé)任制度，如“門前包保”制度、綠化美化制度、定時(shí)定點(diǎn)傾倒垃圾制度、義務(wù)清除白色污染制度、街巷路全天候保潔制度等。通過制度的約束來強(qiáng)化管理、落實(shí)任務(wù)，從而實(shí)現(xiàn)人居環(huán)境管理的常態(tài)化、制度化和規(guī)范化。
(五)、制定落實(shí)方案。
村人居環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)實(shí)施方案篇十七
實(shí)施方案是指對(duì)某項(xiàng)工作，從目標(biāo)要求、工作內(nèi)容、方式方法及工作步驟等做出全面、具體而又明確安排的計(jì)劃類文書，是應(yīng)用寫作的一種文體。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎大家前來參考查閱！
在農(nóng)村環(huán)境整治工作中，立足村情實(shí)際，全體村民動(dòng)手，干群齊抓共管，建立健全保潔環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍，堅(jiān)持宣傳與綜合教育相結(jié)合，探索建立了農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理長(zhǎng)效機(jī)制。
一是通過廣播宣傳。充分利用村廣播每天早中晚廣播農(nóng)村環(huán)境整治的意義、工作重點(diǎn)和涌現(xiàn)出的先進(jìn)事例，在村主干道兩側(cè)粉刷永久性標(biāo)語5幅，讓環(huán)境整治家喻戶曉。
二是發(fā)放告知書。每戶發(fā)放一張環(huán)境整治告知書，把“五凈一規(guī)范”、垃圾投放入桶等都寫到告知書中，讓大家知道環(huán)境整治的重要性和意義，規(guī)范村民的亂丟亂倒行為，切實(shí)讓“聯(lián)群是我家，美化靠大家”成為群眾的自覺。
三是會(huì)議動(dòng)員。通過鄉(xiāng)間午話、鄉(xiāng)間夜話等各種形式，每月多次組織召開全體干部、黨員和村民會(huì)議，會(huì)后再組織村民進(jìn)行集中勞動(dòng)。
通過農(nóng)村環(huán)境整治工作，聯(lián)群村從原先的一個(gè)臟亂差的偏僻小山村，改容換貌變得山清水美，儼然成了一個(gè)安居樂業(yè)的世外桃源。
在農(nóng)村環(huán)境整治工作中，立足村情實(shí)際，全體村民動(dòng)手，干群齊抓共管，建立健全保潔環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍，堅(jiān)持宣傳與綜合教育相結(jié)合，探索建立了農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理長(zhǎng)效機(jī)制。
一是通過廣播宣傳。充分利用村廣播每天早中晚廣播農(nóng)村環(huán)境整治的意義、工作重點(diǎn)和涌現(xiàn)出的先進(jìn)事例，在村主干道兩側(cè)粉刷永久性標(biāo)語5幅，讓環(huán)境整治家喻戶曉。
二是發(fā)放告知書。每戶發(fā)放一張環(huán)境整治告知書，把“五凈一規(guī)范”、垃圾投放入桶等都寫到告知書中，讓大家知道環(huán)境整治的重要性和意義，規(guī)范村民的亂丟亂倒行為，切實(shí)讓“聯(lián)群是我家，美化靠大家”成為群眾的自覺。
三是會(huì)議動(dòng)員。通過鄉(xiāng)間午話、鄉(xiāng)間夜話等各種形式，每月多次組織召開全體干部、黨員和村民會(huì)議，會(huì)后再組織村民進(jìn)行集中勞動(dòng)。
通過農(nóng)村環(huán)境整治工作，聯(lián)群村從原先的一個(gè)臟亂差的偏僻小山村，改容換貌變得山清水美，儼然成了一個(gè)安居樂業(yè)的世外桃源。
為加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐，認(rèn)真組織實(shí)施一星級(jí)康居示范村創(chuàng)建工作，現(xiàn)按照《村莊環(huán)境整治考核標(biāo)準(zhǔn)》要求，制定村莊環(huán)境整治實(shí)施方案如下：
以黨的十八大精神為指導(dǎo)，以為民辦實(shí)事為宗旨，以實(shí)施農(nóng)村“三清”工程為抓手，深入開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治，改善農(nóng)村生產(chǎn)條件，提高農(nóng)民生活質(zhì)量，為建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會(huì)主義新農(nóng)村打好基礎(chǔ)。創(chuàng)建工作堅(jiān)持“因村制宜、整體推進(jìn)、逐步提升”的原則，突出“一綠二整三提升”等基本要求，努力將本村打造成環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)宜居、特色鮮明的示范村。
1、巷道硬質(zhì)化?？傞L(zhǎng)1750米，厚度分別為8公分、10公分、12公分，寬度2-2.5米，需投入資金21萬元，工程承包人：袁洪遠(yuǎn)，施工時(shí)間7月底。
2、亮化。配備路燈60盞，投入5萬元，施工時(shí)間8月底。
3、凈化。清理生產(chǎn)生活垃圾，整治村莊河道，達(dá)到環(huán)境凈化。按照村容整潔、人居舒心、規(guī)范管理、長(zhǎng)效受益的要求，全面清理積存的各類生活垃圾，進(jìn)行集中清運(yùn)填埋處理，并建立村莊日常保潔和垃圾清運(yùn)制度，建立垃圾池15個(gè)，配置垃圾桶22只，清運(yùn)車2輛，落實(shí)5位保潔員，分別是劉廣才1、2組，唐慶鳳3、4組，唐金桂5、6組，李朝章7組，王國才8、9、10、11組，投入資金5萬元，7月底完成。
4、美化。需拆除舊院墻13戶，拆除舊豬圈18戶，修繕舊房屋13戶，投入資金4萬元。村部西山夾溝進(jìn)行軟駁坡，投入資金18萬元。橋梁改造，唐元莊西大橋、四組及王甫莊中心橋投入30萬元。在原學(xué)校操場(chǎng)上改辦農(nóng)民健身場(chǎng)所，投入資金4萬元，完成時(shí)間9月底。
5、綠化。加快植樹造林，達(dá)到村莊綠化。按照村莊綠、農(nóng)田林網(wǎng)化的要求，積極開展植樹造林活動(dòng)，做到村內(nèi)主干道兩側(cè)全部綠化到位，庭院綠化到位，圩堤溝渠綠化造林到位，農(nóng)田林網(wǎng)達(dá)標(biāo)，投入資金4萬元，完成時(shí)間9月底。
上述實(shí)施項(xiàng)目，累計(jì)投入85-90萬元。我們將通過會(huì)議、標(biāo)語、村務(wù)公開欄等多種形式廣泛宣傳，營造良好的發(fā)展氛圍，引導(dǎo)和發(fā)動(dòng)老干部、老黨員和廣大村民共同參與村莊環(huán)境整治。多頭多路，籌措建設(shè)資金：一是通過市掛鉤扶貧單位（審計(jì)局、工商局）爭(zhēng)取30萬元；二是鎮(zhèn)直相關(guān)單位支持幫助10萬元；三是通過集體發(fā)展積累、村民“一事一議”、能人捐款等多種途徑籌集30萬元資金，確保村莊環(huán)境整治工作取得成效。
為了全面掌握我鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治長(zhǎng)效機(jī)制的建立和落實(shí)情況、面臨的困難和存在的問題，提出符合實(shí)際的對(duì)策和建議，按照鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的要求，采取入戶走訪、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查等方式，對(duì)全鎮(zhèn)16個(gè)村的環(huán)境衛(wèi)生保潔長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)查，現(xiàn)將相關(guān)情況匯報(bào)如下。
一是強(qiáng)化措施，環(huán)境整治工作取得初步成效。全鎮(zhèn)在環(huán)境衛(wèi)生集中治理攻堅(jiān)行動(dòng)中共發(fā)放倡議書30份，懸掛條幅65條，發(fā)動(dòng)群眾義工1100余人次，共出動(dòng)大中型車輛32輛，全鎮(zhèn)16個(gè)村累計(jì)清除垃圾3230㎡，累計(jì)拆除路障及殘?jiān)珨啾?600余米，完成綠化面積5600平米，動(dòng)用車輛清除國道227線兩側(cè)18公里長(zhǎng)的交通道路垃圾860㎡，動(dòng)用車輛980臺(tái)次,清除93公里長(zhǎng)的河道干渠垃圾1120㎡，共發(fā)放垃圾桶1969個(gè)，垃圾中轉(zhuǎn)站已正常運(yùn)行，村村建立了保潔員隊(duì)伍，配備了垃圾清理車。
二是廣泛宣傳，動(dòng)員群眾參與。把宣傳引導(dǎo)和發(fā)動(dòng)群眾作為推動(dòng)生態(tài)環(huán)境整治工作的重要抓手。通過認(rèn)真召開會(huì)議、實(shí)地開展走訪、干部率先示范等多種方式宣傳全鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境衛(wèi)生整治工作的重要意義，營造了濃厚的輿論氛圍全鎮(zhèn)共召開全鎮(zhèn)安排動(dòng)員及匯報(bào)會(huì)2次、村兩委擴(kuò)大會(huì)16次，發(fā)放禁燒垃圾秸稈公告160多份，開辦評(píng)比欄和“紅黑榜”16個(gè)，推送微信消息200多條，營造了良好的輿論氛圍。
三是堅(jiān)持分類施治。xxx屬全縣一類鎮(zhèn)鎮(zhèn)，交通沿線環(huán)境整治戰(zhàn)線長(zhǎng)，河灘多，柴草堆和廢舊農(nóng)膜清理整治任務(wù)重、范圍廣。堅(jiān)持“鎮(zhèn)干部一線查，村組群眾廣泛查”的聯(lián)查機(jī)制，責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)對(duì)河流溝渠、城鎮(zhèn)村莊、工礦企業(yè)、學(xué)校醫(yī)院、農(nóng)田林網(wǎng)、農(nóng)牧設(shè)施、車站廣場(chǎng)、旅游景區(qū)、城鎮(zhèn)道路、建筑工地、村內(nèi)巷道等重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行了拉網(wǎng)式排查。對(duì)途徑六壩村、西上壩村、王官村等村高鐵兩側(cè)的“三堆”、情況進(jìn)行了認(rèn)真摸底。對(duì)沿線視野清晰的地方采取步行排查的方式，對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問題，詳細(xì)進(jìn)行了記錄、保留了影像資料，并現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行交辦到相關(guān)村組干部，嚴(yán)格整改時(shí)限按要求抓好整改。
四是堅(jiān)持問題導(dǎo)向，整治成效明顯。對(duì)照縣政協(xié)監(jiān)督性視察交辦的7項(xiàng)問題，舉一反三，逐一進(jìn)行徹底整改。堅(jiān)持把整治與保持并重、宣傳與引導(dǎo)并舉，以治理臟亂差為目的，以農(nóng)村生活污水、柴草垃圾、殘?jiān)珨啾?、墳?chǎng)墓地為重點(diǎn)，通過群眾自治、政府協(xié)助的方式，集中開展了環(huán)境衛(wèi)生整治行動(dòng)。
五是建立機(jī)制，力促環(huán)境整治工作長(zhǎng)效化、常態(tài)化。我們制定了《xxx環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理機(jī)制》，明確了農(nóng)戶環(huán)境衛(wèi)生要求、保潔員保潔標(biāo)準(zhǔn)、垃圾清運(yùn)員工作標(biāo)準(zhǔn)和鎮(zhèn)村干部環(huán)境衛(wèi)生整治職責(zé)，用制度來保證環(huán)境整治的成果。各村根據(jù)實(shí)際情況，設(shè)立垃圾中轉(zhuǎn)站，由村兩委推薦保潔員，經(jīng)鎮(zhèn)政府批準(zhǔn)后上崗，并按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放工資，保潔員負(fù)責(zé)對(duì)村內(nèi)的所有街道進(jìn)行日常清掃和垃圾分類收集工作。
一是村民思想認(rèn)識(shí)不夠，環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)急需加強(qiáng)。村民公共衛(wèi)生意識(shí)和環(huán)保意識(shí)普遍比較差，村民不但垃圾亂丟、雜物亂放，而且對(duì)村中的“臟、亂、差”長(zhǎng)期視而不見，這種觀念和陋習(xí)與建設(shè)新農(nóng)村的要求格格不入。
二是各村長(zhǎng)期以來缺乏環(huán)境衛(wèi)生方面的宣傳教育。在環(huán)境衛(wèi)生整治工作推進(jìn)過程中難免會(huì)出現(xiàn)“上邊熱、下邊冷”的現(xiàn)象，村民對(duì)環(huán)境衛(wèi)生整治工作不夠積極主動(dòng)，環(huán)境衛(wèi)生整治工作自我要求過低，對(duì)開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng)缺乏足夠認(rèn)識(shí)，從而造成了在整治過程中的群眾性、基礎(chǔ)性工作難以深層次推進(jìn)。
三是集鎮(zhèn)及各村環(huán)境衛(wèi)生整治工作基礎(chǔ)比較薄弱。集鎮(zhèn)布局規(guī)劃滯后，各村布局規(guī)劃不盡合理，整體布局散亂，沒有綜合考慮排水、排污、綠化、雜物堆放、家畜飼養(yǎng)等農(nóng)村實(shí)際問題，給綜合整治工作帶來很大難度。
四是亂堆亂放亂倒等歷史遺留問題普遍存在。大部分村普遍存在房前屋后亂堆亂放現(xiàn)象，且不同程度存在亂倒建筑、生活垃圾現(xiàn)象，這些問題也影響了我鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生的整治效果。
五是面源污染問題。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中所使用的塑料薄膜，農(nóng)村生活垃圾蔬菜殘葉、瓜果爛皮、廢舊電池、塑料袋、飲料瓶、快餐盒等各種固體廢棄物，以及養(yǎng)殖小區(qū)牲畜糞便等污染物、污水未能及時(shí)得到處理，對(duì)整個(gè)環(huán)境造成污染。
（一）注重宣傳教育，在深化認(rèn)識(shí)中引導(dǎo)全民參與、形成強(qiáng)大合力。堅(jiān)持全方位、深層次、多角度開展宣傳教育活動(dòng)，激發(fā)全民熱愛家鄉(xiāng)、共建家園的“主人翁”熱情。一是加強(qiáng)輿論宣傳造勢(shì)。充分利用廣播、宣傳單、群眾會(huì)、微信群等途徑，大力宣傳環(huán)境綜合整治工作，二是開展“六壩是我家，環(huán)境靠大家”主題教育，在各村廣泛開展文明衛(wèi)生戶評(píng)選和村組環(huán)境衛(wèi)生查比等活動(dòng)，積極引導(dǎo)社會(huì)各界融入綜合整治工作，提高廣大干部群眾文明素質(zhì)；在各學(xué)校深入開展“小手拉大手”活動(dòng)，要收到“教育一個(gè)學(xué)生，輻射一個(gè)家庭”的良好效果。三是選樹正反典型引導(dǎo)。堅(jiān)持正面宣傳和反面曝光相結(jié)合，深入開展環(huán)境整治教育進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)寺院、進(jìn)商鋪、進(jìn)施工場(chǎng)地“六進(jìn)”活動(dòng)，增強(qiáng)廣大群眾的公德意識(shí)、環(huán)境意識(shí)和文明意識(shí)。每月每村推選1-2名環(huán)境衛(wèi)生先進(jìn)典型在全鎮(zhèn)通報(bào)表揚(yáng)。同時(shí)，注重發(fā)揮負(fù)面“典型”警示作用，對(duì)不守公德、不講文明的行為進(jìn)行“曝光亮像”，形成震懾。
（二）聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，在延伸觸角中重拳攻堅(jiān)克難、擴(kuò)大整治成效。一是開展集鎮(zhèn)街道秩序整治。對(duì)集鎮(zhèn)臨街鋪面落實(shí)“門前三包”責(zé)任制，對(duì)亂貼亂畫、亂搭亂建、亂堆亂放、亂停亂占、店外經(jīng)營等不文明行為進(jìn)行重點(diǎn)整治。二是抓好公路沿線環(huán)境整治。以國道新舊227線、豐六路、六東路等重點(diǎn)公路和所有通村道路為重點(diǎn)，對(duì)沿線堆放的垃圾、雜草、枯樹進(jìn)行清除，路肩溝邊進(jìn)行整修。三是突出村內(nèi)衛(wèi)生死角清理。以村內(nèi)主次巷道沿線為重點(diǎn)，對(duì)巷道內(nèi)堆放的建筑垃圾、糞堆、柴草等雜物進(jìn)行清理，對(duì)坍塌房屋、殘?jiān)珨啾?，拆除廢棄房屋進(jìn)行徹底清理修整，教育廣大群眾做到垃圾不亂倒，房前屋后生活雜物、生產(chǎn)農(nóng)具、柴草等堆放整齊。
（三）創(chuàng)新管理方式，在健全機(jī)制中鞏固創(chuàng)建成果、實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效治理。通過探索建立經(jīng)費(fèi)投入、網(wǎng)格管理、垃圾分類收集等一系列行之有效的措施辦法，推動(dòng)環(huán)境衛(wèi)生整治向長(zhǎng)效化、常態(tài)化、精細(xì)化轉(zhuǎn)變。一是健全資金投入機(jī)制。按照縣級(jí)財(cái)政環(huán)境衛(wèi)生整治配套資金，統(tǒng)籌撥付各村環(huán)境衛(wèi)生整治獎(jiǎng)補(bǔ)資金，具體補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為：人口2000人以上的村每年補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)5000元，2000人以下的村每年補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)3000元,六壩村（包括集鎮(zhèn)保潔員工資、垃圾清運(yùn)車管理維護(hù)費(fèi)）每年補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)15萬元。積極引導(dǎo)村組以“一事一議”方式籌集資金，按照市縣環(huán)境衛(wèi)生整治相關(guān)文件精神，參照物業(yè)式管理模式，各村按照戶籍人口向每位居民收取每月1—2元的衛(wèi)生保潔費(fèi)。并采取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”方式，鎮(zhèn)政府累計(jì)投入資金20萬元，購置垃圾桶、清掃工具等各類環(huán)衛(wèi)設(shè)備130多件套，配備專兼職環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍16支125人，新建垃圾池63個(gè)、垃圾填埋點(diǎn)30處。基本實(shí)現(xiàn)“設(shè)施完備、人員到位、保障有力、治理有人”的目標(biāo)，保障環(huán)境衛(wèi)生治理工作“有人抓、有人管、有人干”。二是實(shí)行環(huán)境衛(wèi)生“巷長(zhǎng)”負(fù)責(zé)制。各村組織召開各組群眾會(huì)，按照每條巷道農(nóng)戶分布情況和居住戶數(shù)，民主推選出1-2名“巷長(zhǎng)”，由“巷長(zhǎng)”負(fù)責(zé)監(jiān)督每天巷道內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生的清掃保潔。實(shí)行交通主干道“路長(zhǎng)”負(fù)責(zé)制，由各村黨支部書記擔(dān)任轄區(qū)內(nèi)交通主干道的“路長(zhǎng)”，整合道路養(yǎng)護(hù)工、保潔員和交管員力量，負(fù)責(zé)交通沿線及公共區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生的清掃保潔。實(shí)行鎮(zhèn)村干部劃片包段責(zé)任制，明確監(jiān)管區(qū)域和具體任務(wù)，強(qiáng)化工作責(zé)任，確保環(huán)境衛(wèi)生全日制清掃、全天候保潔，實(shí)現(xiàn)環(huán)境衛(wèi)生網(wǎng)格化管理。三是推行農(nóng)戶保潔自治模式。各村建立專職保潔員隊(duì)伍，結(jié)合地域分布和常住人口情況確定專職保潔員數(shù)量，原則上按常住人口每300人配備一名衛(wèi)生保潔員，具體負(fù)責(zé)本片區(qū)的垃圾清理和轉(zhuǎn)運(yùn)，并督促農(nóng)戶將建筑垃圾運(yùn)送到定點(diǎn)堆放處，以及配合鎮(zhèn)上垃圾車將各村生活垃圾運(yùn)送到指定填埋場(chǎng)處理。集鎮(zhèn)配備10-20名保潔員，由六壩村負(fù)責(zé)集鎮(zhèn)范圍內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生保潔監(jiān)督管理，確保集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生保潔監(jiān)管無死角、無盲區(qū)，不斷提升集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生保潔實(shí)效。四是建立廢舊農(nóng)膜回收利用機(jī)制。堅(jiān)持屬地管理原則，各村建立村為基礎(chǔ)的便民廢舊農(nóng)膜回收站（點(diǎn)），對(duì)廢舊農(nóng)膜進(jìn)行定點(diǎn)回收。動(dòng)員種植大戶及群眾撿拾廢舊地膜，以“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的方式，根據(jù)企業(yè)出具的回收票據(jù)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)府每方補(bǔ)助1000元，不斷提高種植大戶及廣大群眾的積極性，切實(shí)提高廢舊農(nóng)膜清理回收率。同時(shí)各村與種植大戶簽訂土地流轉(zhuǎn)合時(shí)，把廢舊薄膜治理寫入合同，明確要求種植戶按每畝30元的標(biāo)準(zhǔn)繳納廢舊農(nóng)膜清理保證金，形成“誰耕種、誰撿拾、誰治理”的長(zhǎng)效管理機(jī)制，從源頭上遏制農(nóng)膜無人清理的問題。五是建立考核評(píng)比機(jī)制。鎮(zhèn)上建立督查考核問責(zé)制度，每月由分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)組成考核組，深入村組農(nóng)戶和每條巷道、深溝路渠等重點(diǎn)區(qū)域，對(duì)各村環(huán)境衛(wèi)生清掃和日常保潔情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)百分制量化打分，考核注重清理亂推亂放、深溝路渠衛(wèi)生死角、“環(huán)衛(wèi)制度”落實(shí)等重點(diǎn)內(nèi)容，年終對(duì)綜合得分前三名的村分別獎(jiǎng)勵(lì)10000元、8000元、6000元，對(duì)工作推進(jìn)不力、連續(xù)三次考核在后三名的村干部，采取組織約談、通報(bào)批評(píng)和組織調(diào)整等措施從嚴(yán)問責(zé)，并將各村每季度環(huán)境衛(wèi)生得分情況作為兌現(xiàn)村干部績(jī)效報(bào)酬的重要依據(jù)，形成責(zé)任倒逼壓力，促使村干部加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生日常管理，實(shí)現(xiàn)村莊環(huán)境衛(wèi)生的長(zhǎng)效治理。各村建立環(huán)境衛(wèi)生檢查評(píng)比制度，成立由“兩代表一委員”、黨員代表、村民代表、村“兩委”成員組成的環(huán)境衛(wèi)生檢查監(jiān)督小組，每月評(píng)選出1-2個(gè)干凈衛(wèi)生巷道、4-5戶干凈衛(wèi)生戶，在村公示欄內(nèi)進(jìn)行通報(bào)表揚(yáng)，并給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。六是建立廣泛的干群義務(wù)投勞機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)集鎮(zhèn)每周五下午衛(wèi)生大掃除和黨員固定活動(dòng)日制度，統(tǒng)一組織鎮(zhèn)屬各單位干部職工對(duì)集鎮(zhèn)街道進(jìn)行清掃，帶動(dòng)集鎮(zhèn)沿街商鋪商販和各村組農(nóng)戶開展以清掃道路、清理積存垃圾、清除衛(wèi)生死角等為主要內(nèi)容的義務(wù)清掃保潔活動(dòng)，把廣大群眾作為推進(jìn)環(huán)境衛(wèi)生治理的主力軍，注重發(fā)揮鎮(zhèn)村干部、黨員、人大代表、婦女代表和村民理事會(huì)等民間組織的積極作用，將環(huán)境衛(wèi)生治理的觸角延伸到千家萬戶，不斷增強(qiáng)廣大群眾的“主人翁”意識(shí)，匯聚社會(huì)各方力量，形成全面動(dòng)員、全民參與、全員動(dòng)手的強(qiáng)大合力，提高環(huán)境衛(wèi)生綜合治理的實(shí)效。
為進(jìn)一步改善農(nóng)村人居環(huán)境,鞏固美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成果,確保已建成的農(nóng)村人居環(huán)境整治項(xiàng)目及配套設(shè)施正常運(yùn)行并長(zhǎng)期發(fā)揮作用,提升村莊后續(xù)管理水平,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本方案。
(一)指導(dǎo)思想。
全面貫徹落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,以建設(shè)美麗宜居村莊為導(dǎo)向,圍繞“生態(tài)宜居村莊美、文明和諧鄉(xiāng)風(fēng)美”的目標(biāo),加大農(nóng)村人居環(huán)境整治工作力度,形成機(jī)制健全、保障到位、措施落實(shí)、規(guī)范運(yùn)行、長(zhǎng)效治理的環(huán)境管護(hù)格局,不斷提高農(nóng)村人居環(huán)境綜合治理水平,大力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,加快實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。
(二)目標(biāo)要求。
按照有制度、有標(biāo)準(zhǔn)、有隊(duì)伍、有經(jīng)費(fèi)、有督查的“五有”工作要求,整合完善符合農(nóng)村實(shí)際、農(nóng)民廣泛支持、規(guī)范有效運(yùn)行的農(nóng)村人居環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制,并全面推廣實(shí)施。實(shí)現(xiàn)村莊垃圾得到有效治理,村垃圾收運(yùn)制度健全,保潔人員配足配齊,農(nóng)村廣場(chǎng)、道路、房前屋后等區(qū)域無積存或零散垃圾;生活污水得到管控,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))污水處理設(shè)施有專人管理運(yùn)行正常,無淤積堵塞滲透,排放污水達(dá)標(biāo);鄉(xiāng)村道路通達(dá)有序,路基完好、路面平整、標(biāo)志齊全、無路障;公共設(shè)施運(yùn)行良好,功能得到充分發(fā)揮,能夠滿足群眾日常需求;村容村貌清爽整潔,公共區(qū)域無垃圾、積水、雜草,無亂堆亂放、亂掛亂貼、衛(wèi)生死角,農(nóng)戶庭院內(nèi)外整潔有序。
(三)基本原則。
1.政府推動(dòng)。充分發(fā)揮政府在發(fā)展引領(lǐng)、法治引導(dǎo)、制度落實(shí)和監(jiān)督檢查等方面的統(tǒng)籌主導(dǎo)地位,確保農(nóng)村人居環(huán)境治理科學(xué)、規(guī)范、長(zhǎng)效推進(jìn)。
2.部門協(xié)作。切實(shí)發(fā)揮相關(guān)部門職能,加強(qiáng)對(duì)村莊環(huán)境治理,特別是項(xiàng)目設(shè)施管理、維護(hù)工作的指導(dǎo)、督促,協(xié)助推進(jìn)綜合整治項(xiàng)目發(fā)揮積極作用。
3.群眾主體。堅(jiān)持農(nóng)民自愿,積極引導(dǎo)體現(xiàn)農(nóng)民主體作用和主動(dòng)性,充分發(fā)揮鄉(xiāng)(鎮(zhèn))在實(shí)施和監(jiān)督落實(shí)方面的關(guān)鍵作用,依靠群眾,發(fā)揮群眾智慧和力量維護(hù)美麗家園。
4.分級(jí)管理?？h級(jí)部門組織領(lǐng)導(dǎo),鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負(fù)責(zé)長(zhǎng)效管護(hù)業(yè)務(wù)指導(dǎo),村(社區(qū))對(duì)長(zhǎng)效管護(hù)工作負(fù)總責(zé),負(fù)責(zé)具體管護(hù)。
5.社會(huì)參與。有效結(jié)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展任務(wù),積極宣傳和吸引社會(huì)各界以不同方式參與農(nóng)村人居環(huán)境治理管護(hù)工作,形成互幫互助、共促共贏的良好氛圍。
6.科學(xué)運(yùn)作。落實(shí)農(nóng)村公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施投資建設(shè)、運(yùn)營維護(hù)的市場(chǎng)化操作,提高環(huán)境治理工作效率。
(一)庭院衛(wèi)生機(jī)制。
1.家風(fēng)美。尊老愛幼、教子有方、夫妻和睦、勤勞善良、誠實(shí)守信、遵紀(jì)守法、鄰里互助、生活健康、文明素質(zhì)高。家庭成員健康衛(wèi)生習(xí)慣好,自覺遵守村規(guī)民約,推進(jìn)移風(fēng)易俗,抵制高價(jià)彩禮和封建迷信活動(dòng)。
2.居室美。家居整潔美觀,家具器物擺放整齊,勤擦拭,無塵土。房屋門窗經(jīng)常擦洗,保持明亮舒暢。床單、被罩、門窗簾勤洗勤換,床品疊放整齊、舒適。室內(nèi)備有垃圾桶,生活垃圾及時(shí)入袋入桶。
3.廚廁美。廚房通風(fēng)透氣、無異味。使用先進(jìn)爐具和清潔能源,灶臺(tái)清潔不油膩,鍋鏟碗筷用完清洗并擺放整齊,抹布干凈無異味;廁所有墻、有頂,有專用墩布清潔。貯糞池不滲、不漏、密閉有蓋,無蠅蛆、基本無臭味。
4.庭院美。庭院規(guī)劃布局合理、整齊。庭院內(nèi)不隨意堆放雜物,生產(chǎn)工具、生活用品、農(nóng)用物資等物品分門歸類入庫;家禽家畜入圈飼養(yǎng),建設(shè)人畜隔離墻;積極做好垃圾分類,保持庭院干凈整潔。
5.綠化美。積極開展庭院和室內(nèi)綠化美化,房前屋后栽花、種菜、植樹,建設(shè)有花隔墻花園菜園,使庭院有花、有菜、有果,引導(dǎo)群眾爭(zhēng)相創(chuàng)建“美麗庭院”。
(二)生活污水設(shè)施管護(hù)機(jī)制。
1.做好農(nóng)村生活污水治理設(shè)施日常運(yùn)行的維護(hù)監(jiān)督,開展日常運(yùn)行、維護(hù)管理、維修和設(shè)施更換。落實(shí)運(yùn)行維護(hù)管理人員在相關(guān)法律法規(guī)和專業(yè)技術(shù)、安全防護(hù)、緊急處理等理論知識(shí)和操作技能培訓(xùn)。
2.對(duì)污水收集管網(wǎng)、格柵、化糞池、調(diào)節(jié)池、處理工藝主體和出水井等構(gòu)筑物進(jìn)行全面巡查檢查,發(fā)現(xiàn)損壞及時(shí)修復(fù);檢查各類井蓋的完整性、安全性;對(duì)污水收集管網(wǎng)、格柵、窨井、化糞池、調(diào)節(jié)池、出水井進(jìn)行清渣清淤維護(hù);對(duì)水泵、風(fēng)機(jī)等機(jī)電設(shè)備及電力電纜運(yùn)行情況進(jìn)行檢查,出現(xiàn)故障及時(shí)維修更換。
3.對(duì)進(jìn)出水水量、水質(zhì)進(jìn)行觀察記錄,并定期對(duì)出水水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測(cè),出水水質(zhì)執(zhí)行國家有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠的水污染物排放標(biāo)準(zhǔn),不得排放不達(dá)標(biāo)污水;對(duì)出現(xiàn)較嚴(yán)重情況如地面沉降、路面拓寬等可能影響處理設(shè)施正常運(yùn)行的問題及時(shí)處理,并向鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處報(bào)告。對(duì)設(shè)施進(jìn)行日常養(yǎng)護(hù)、巡查,及時(shí)排除處理設(shè)施故障,清理、處置污水處理產(chǎn)生的污泥,保證處理設(shè)施正常運(yùn)行。
4.制訂運(yùn)行維護(hù)手冊(cè)、操作規(guī)程和工作制度等,建立設(shè)施運(yùn)行情況臺(tái)賬,定期向縣級(jí)生態(tài)環(huán)境部門報(bào)告每座污水處理設(shè)施、配套管網(wǎng)運(yùn)行情況、進(jìn)水量和出水水質(zhì)等情況。
5.禁止鄉(xiāng)鎮(zhèn)企事業(yè)單位及個(gè)人向農(nóng)村污水管網(wǎng)排放下列物質(zhì):(一)揮發(fā)性有機(jī)溶劑及易燃易爆物質(zhì);(二)氰化鈉、氰化鉀、硫化鈉、含氰電鍍液等有毒物質(zhì);(三)腐蝕管道以及導(dǎo)致下水管阻塞的物質(zhì);(四)不符合相應(yīng)排放標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)療衛(wèi)生、生物制品、科研、肉類加工等含有病原體及放射性的污水;(五)其他禁止排放的有毒、有害物質(zhì)。
(三)植綠護(hù)綠機(jī)制。
1.做好綠化規(guī)劃。結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和全域旅游示范縣建設(shè),以確定保留的莊點(diǎn)為綠化重點(diǎn),因地制宜開展鄉(xiāng)村片林、鄉(xiāng)村綠道建設(shè)。主要以主干道路、溝渠兩側(cè)綠色通道、大網(wǎng)格的農(nóng)田防護(hù)林、“空心村”復(fù)綠、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)及經(jīng)濟(jì)林等國土綠化為主,堅(jiān)持適地適樹原則,以鄉(xiāng)土樹種為主,開展春秋兩季造林綠化規(guī)劃工作。
2.做好林木灌水管理。針對(duì)春季降雨少、大風(fēng)高溫的不利氣候,克服困難、千方百計(jì)創(chuàng)造灌水條件,及時(shí)對(duì)近三年幼齡林進(jìn)行灌水,最大限度地提高樹木成活率。
3.做好幼林地中耕除草。及時(shí)對(duì)新植林地進(jìn)行中耕除草破板結(jié),做好新植林地夏季管護(hù)工作。
4.做好樹木修剪撫育。重點(diǎn)對(duì)道路兩側(cè)、村莊示范點(diǎn)周圍及5年以下中幼林進(jìn)行修剪,確保樹木成材、林相整齊,達(dá)到美化效果。
5.做好病死木、枯死木清理補(bǔ)植。及時(shí)徹底清理病死木、枯死木,消除安全隱患,并做好補(bǔ)植計(jì)劃,改善自然生態(tài)景觀。
6.加強(qiáng)林木巡視管護(hù)。加大林區(qū)巡查管護(hù)力度,加強(qiáng)護(hù)林員隊(duì)伍的日常監(jiān)督、培訓(xùn)管理,進(jìn)一步明確管護(hù)區(qū)域,壓實(shí)管護(hù)責(zé)任,制定獎(jiǎng)懲措施,提高護(hù)林人員的責(zé)任意識(shí)。充分調(diào)動(dòng)廣大群眾參與營林、護(hù)林的積極性、主動(dòng)性,確保森林、林木及林地資源得到有效保護(hù)。
(四)農(nóng)村保潔機(jī)制。
1.村莊保潔。村莊清掃保潔應(yīng)達(dá)到“五無五凈”標(biāo)準(zhǔn)(即:路面凈、便道凈、墻根凈、綠化凈、排水明溝凈;無垃圾、無糞便、無磚瓦石塊、無雜草、無污泥穢水);環(huán)衛(wèi)設(shè)施規(guī)劃合理、擺放有序、外觀整潔。
2.公共場(chǎng)所及空閑場(chǎng)地區(qū)域衛(wèi)生。無亂堆亂放、無白色垃圾,公共設(shè)施清潔、擺放整齊、管理規(guī)范。
3.主次干道區(qū)域衛(wèi)生。道路及兩側(cè)綠化帶無暴露垃圾、無衛(wèi)生死角、無亂堆亂放、無垃圾沉積物、無雜草等。
4.河溝渠湖及林帶區(qū)域衛(wèi)生。干凈整潔,無垃圾堆放、無漂浮物。
5.生活垃圾填埋場(chǎng)、垃圾中轉(zhuǎn)站、公廁管理區(qū)域衛(wèi)生。管理規(guī)范、清潔干凈、設(shè)施完善、無異味,按規(guī)定做無害化處理。
(五)廁所運(yùn)行機(jī)制。
1.建立維修服務(wù)制度。建立改廁維護(hù)管理協(xié)調(diào)網(wǎng)絡(luò),由縣農(nóng)村人居環(huán)境改善工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭組織,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體落實(shí),形成“縣—鄉(xiāng)鎮(zhèn)—村”管理協(xié)調(diào)網(wǎng)絡(luò),實(shí)行“縣級(jí)協(xié)調(diào)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)、村居負(fù)責(zé)”制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)為農(nóng)村衛(wèi)生廁所管護(hù)機(jī)制實(shí)施的責(zé)任主體,負(fù)責(zé)農(nóng)村廁所無害化改造后續(xù)管理工作,以村或區(qū)域劃片成立農(nóng)村衛(wèi)生廁所運(yùn)行維護(hù)服務(wù)隊(duì),公布農(nóng)村改廁運(yùn)維服務(wù)電話,承擔(dān)廁具故障的維修、糞液抽取和無害化運(yùn)輸處理。鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)力量、本地生態(tài)農(nóng)莊、農(nóng)業(yè)合作社、林果種植等規(guī)?；N植企業(yè)積極參與運(yùn)營。
2.建立清運(yùn)服務(wù)制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合自身實(shí)際,建立起覆蓋全部改廁村莊的糞液糞渣清運(yùn)服務(wù)體系隊(duì)伍。根據(jù)轄區(qū)內(nèi)改廁村莊數(shù)量、服務(wù)人口、運(yùn)輸距離等因素,分片區(qū)開展清運(yùn)服務(wù)。拓寬服務(wù)運(yùn)作模式,可通過市場(chǎng)化運(yùn)作,與本地農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、林果產(chǎn)業(yè)等規(guī)?；M織合作,進(jìn)行糞液清運(yùn)合理利用;條件成熟的鄉(xiāng)鎮(zhèn),可根據(jù)實(shí)際,委托有能力的環(huán)衛(wèi)一體化服務(wù)企業(yè)或者衛(wèi)生廁所維修服務(wù)單位負(fù)責(zé)糞液收集、運(yùn)輸、處理。
3.建立利用處理制度。做好糞渣糞液的利用與處理。糞液收集后優(yōu)先作為有機(jī)肥料用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn),嚴(yán)禁農(nóng)戶隨便傾倒,防止造成新的環(huán)境污染。大力推廣先進(jìn)實(shí)用的綜合利用模式和技術(shù),加強(qiáng)糞液糞渣資源化利用,支持有意愿的社會(huì)組織規(guī)劃建設(shè)適度規(guī)模的糞液收集中轉(zhuǎn)站或糞便處理點(diǎn),進(jìn)行有機(jī)肥料生產(chǎn)利用。
充分尊重群眾意愿,注重符合當(dāng)?shù)貙?shí)際,因地制宜,因類施策,鼓勵(lì)采取不同的長(zhǎng)效管護(hù)方式,依法依規(guī)有效推進(jìn)治理。
1.引導(dǎo)群眾管護(hù)。通過發(fā)揮村民代表大會(huì)等群眾組織的帶頭、監(jiān)督作用,發(fā)揮“積分制”“紅黑榜”激勵(lì)優(yōu)勢(shì),落實(shí)受益群眾的日常管護(hù)責(zé)任。
2.鼓勵(lì)承包管護(hù)。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū),由社區(qū)組織聘請(qǐng)有經(jīng)驗(yàn)、有技能的居民或項(xiàng)目業(yè)主,打包簽訂管護(hù)合同,明確責(zé)任權(quán)益,按照集中承包方式落實(shí)管護(hù)責(zé)任。
3.支持社會(huì)管護(hù)。由政府向社會(huì)公開招標(biāo),通過社會(huì)化服務(wù)的形式,委托具備資質(zhì)的專業(yè)管護(hù)單位或人員落實(shí)管護(hù)責(zé)任。
4.實(shí)行制度管護(hù)。結(jié)合村落宜居標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步加快修訂完善村規(guī)民約,建立村民家庭衛(wèi)生保潔、檢查、評(píng)比制度,推行農(nóng)戶“門前三包”,堅(jiān)持用約定規(guī)范行為,用制度保障運(yùn)行。
(一)強(qiáng)化組織保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要提高政治站位,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),把農(nóng)村人居環(huán)境整治作為重大民生工程,擺上重要位置?？h改善農(nóng)村人居環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要抓好日常組織、協(xié)調(diào)、督查和考核等工作,各相關(guān)單位要結(jié)合職能工作,做好日常指導(dǎo)、服務(wù)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要按照屬地管理原則,具體抓好工作落實(shí),引導(dǎo)群眾自覺參與農(nóng)村人居環(huán)境治理和管護(hù)。村級(jí)要切實(shí)發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用,充分發(fā)揮村民委員會(huì)、村民監(jiān)督委員會(huì)職能,真正做到常抓不懈,常態(tài)管理。
(二)強(qiáng)化宣傳保障。將農(nóng)村人居環(huán)境管護(hù)與鄉(xiāng)風(fēng)文明各類活動(dòng)有機(jī)結(jié)合,充分運(yùn)用村村享、宣傳欄、微信、會(huì)議、標(biāo)語橫幅、文化墻等不同形式和平臺(tái),大力宣傳農(nóng)村人居環(huán)境整治長(zhǎng)效管護(hù)政策,倡導(dǎo)文明生活方式,普及衛(wèi)生健康知識(shí),不斷提高村民自身素質(zhì)和自覺維護(hù)生活環(huán)境衛(wèi)生意識(shí),形成良好的文明生活習(xí)慣,努力營造農(nóng)村人居環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)的良好氛圍。健全村民自治機(jī)制,不斷完善村規(guī)民約、家訓(xùn)家規(guī),充分發(fā)揮村民理事會(huì)、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)等組織的監(jiān)督約束作用,引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾自覺保持村莊衛(wèi)生、維護(hù)公共設(shè)施。廣泛開展星級(jí)文明戶、美麗庭院、環(huán)境衛(wèi)生“紅黑榜”等活動(dòng),激發(fā)村民愛護(hù)家園、珍惜環(huán)境的意識(shí),引導(dǎo)村民主動(dòng)參與農(nóng)村人居環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)中來,合力推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)長(zhǎng)效管護(hù)。積極運(yùn)用各類新媒體平臺(tái),大力宣傳推廣好典型、好經(jīng)驗(yàn)、好做法,及時(shí)曝光村莊環(huán)境管護(hù)不到位、行為不文明現(xiàn)象,形成“比學(xué)趕超”的環(huán)境治理良性循環(huán)。
(三)強(qiáng)化投入保障。按照誰受益、誰出資原則建立運(yùn)行管護(hù)經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制,積極探索農(nóng)村公共環(huán)境設(shè)施維護(hù)和環(huán)衛(wèi)保潔與低保掛鉤、農(nóng)戶繳納保潔費(fèi)、項(xiàng)目運(yùn)行等投入經(jīng)費(fèi)保障模式。縣級(jí)要加大財(cái)政投入力度,統(tǒng)籌安排政府土地出讓受益、涉農(nóng)資金等,多渠道籌集管護(hù)資金。發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)作用,通過政府購買服務(wù)、貼息、擔(dān)保等方式,吸引金融資本、社會(huì)資本投入。鼓勵(lì)按照政府關(guān)于采購政策要求進(jìn)行垃圾污水處理設(shè)施設(shè)備、廁所改造等設(shè)施用具采購,有效降低成本,減輕資金壓力和農(nóng)民負(fù)擔(dān)。
(四)強(qiáng)化制度保障。縣改善農(nóng)村人居環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制定監(jiān)管考核辦法和評(píng)分獎(jiǎng)懲細(xì)則,明確參與各方的責(zé)任與義務(wù),定期或不定期開展督查和村莊清潔評(píng)比,組織相關(guān)部門明察暗訪,督促和鼓勵(lì)村組抓好村容環(huán)境日常維護(hù)。以加快農(nóng)村現(xiàn)代治理體系建設(shè)為目標(biāo),充分依托村規(guī)民約,以村(社區(qū))為單位建立規(guī)范的環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管護(hù)機(jī)制,切實(shí)做到農(nóng)村人居環(huán)境治理有人抓、環(huán)境維護(hù)有人管。完善農(nóng)村環(huán)境整治配套建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)、工程發(fā)包、施工組織、竣工驗(yàn)收和移交制度,規(guī)范和加強(qiáng)村集體組織及其群眾對(duì)環(huán)境管護(hù)的監(jiān)督管理,按照誰投入誰負(fù)責(zé)的原則,保障工程質(zhì)量和項(xiàng)目運(yùn)行效果。并建立完善以考核結(jié)果為導(dǎo)向的經(jīng)費(fèi)支持機(jī)制。
為鞏固和提升**村村莊環(huán)境整治成果，夯實(shí)美麗鄉(xiāng)村，提高**村長(zhǎng)效管護(hù)質(zhì)量，2019年度**村特制定以下實(shí)施方案：
1、以著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，注重長(zhǎng)效為原則。
2、充分體現(xiàn)以人為本的思想，切實(shí)把村莊環(huán)境整治工作抓緊抓好的原則。
3、以治標(biāo)與治本相結(jié)合、建設(shè)與管理相結(jié)合、專業(yè)隊(duì)伍與群眾運(yùn)動(dòng)相結(jié)合原則。
4、能有效改善村莊環(huán)境面貌和保護(hù)生態(tài)為原則。
為切實(shí)做好我村環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理工作，特成立村莊長(zhǎng)效管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員如下：
組長(zhǎng)：**。
副組長(zhǎng)：**。
成員：**。
**。
**。
1、把環(huán)境整治納入**村村規(guī)民約，讓村民能夠積極參與環(huán)境整治。
2、健全五位一體管護(hù)隊(duì)伍，做到管護(hù)員每天按時(shí)上班。
3、安排村干部專人負(fù)責(zé)日常管護(hù)工作，按時(shí)發(fā)送整改圖片。
4、及時(shí)更換破損的垃圾桶，垃圾及時(shí)清理，做到垃圾桶無溢出。
5、對(duì)亂堆亂放工作量較大的組及時(shí)組織人員集中整治。
6、對(duì)河道中的水花生、路邊雜草、墳地雜草按期打藥。
7、加大考核力度，以每月長(zhǎng)效管護(hù)管理考核排名及衛(wèi)生考核排名為依據(jù)，結(jié)合我村長(zhǎng)效管護(hù)日常巡查記錄，建立完善的獎(jiǎng)懲機(jī)制，做到獎(jiǎng)勤罰懶，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。
2019年01月15日。
為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于改善農(nóng)村人居環(huán)境的重要指示精神，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施，進(jìn)一步建立健全農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制，根據(jù)國家發(fā)展改革委、財(cái)政部《關(guān)于深化農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)體制改革的指導(dǎo)意見》，自治區(qū)發(fā)展改革委、財(cái)政廳《關(guān)于做好深化農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)體制改革的指導(dǎo)意見落實(shí)工作的通知》和自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、生態(tài)環(huán)境廳《深化寧夏農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制實(shí)施方案》（寧農(nóng)（社）發(fā)[2020]12號(hào)），結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本方案。
（一）指導(dǎo)思想。
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展總方針，以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為抓手，牢固樹立綠色發(fā)展理念，深入學(xué)習(xí)浙江“千村示范、萬村整治”工程經(jīng)驗(yàn)，加快推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”、生活垃圾和污水治理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建符合永寧縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村特點(diǎn)的農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)體系，全面提升管護(hù)水平和質(zhì)量，為廣大農(nóng)民群眾營造干凈整潔的居住環(huán)境，切實(shí)增強(qiáng)廣大農(nóng)民群眾的獲得感、幸福感和安全感。
（二）基本原則。
政府主導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任。堅(jiān)持農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施經(jīng)營性公益屬性，落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主體責(zé)任、鄉(xiāng)村屬地管理責(zé)任，統(tǒng)籌考慮鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府事權(quán)、資金來源、受益群體等要素，合理確定管護(hù)主體，保障管護(hù)經(jīng)費(fèi)。
因地制宜、分類施策。根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不同、類型不同，將農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施特點(diǎn)，統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)，科學(xué)制定管護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，合理選擇管護(hù)模式，健全推進(jìn)長(zhǎng)效管護(hù)體制機(jī)制。
市場(chǎng)運(yùn)作、農(nóng)民參與。充分發(fā)揮市場(chǎng)作用，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，鼓勵(lì)社會(huì)資本參與農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與管護(hù)。充分發(fā)動(dòng)農(nóng)民群眾，加強(qiáng)村規(guī)民約激勵(lì)約束，引導(dǎo)農(nóng)民投資投勞，積極參與農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)。
建管并重、協(xié)同推進(jìn)。按照“建管一體”的要求，堅(jiān)持先建機(jī)制、后建工程，統(tǒng)一謀劃農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、運(yùn)營和管護(hù)，建立健全有利于長(zhǎng)期發(fā)揮效益的機(jī)制。
（三）工作目標(biāo)。
到2025年，政府主導(dǎo)、多方參與、市場(chǎng)運(yùn)營的農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制基本建立，管護(hù)主體和責(zé)任明晰，管護(hù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，管護(hù)資金保障體系基本完善，管護(hù)水平和質(zhì)量顯著提升。
（一）建立明晰的管護(hù)責(zé)任制度。
1.落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主體責(zé)任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)的責(zé)任主體，要全面統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作，履行屬地管理職責(zé)，對(duì)運(yùn)維單位加強(qiáng)監(jiān)管；鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平，明確財(cái)政事權(quán)、支出責(zé)任和各類設(shè)施所有權(quán)、經(jīng)營權(quán)、管理權(quán)基礎(chǔ)上，科學(xué)編制農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)責(zé)任清單，明確管護(hù)對(duì)象、主體和標(biāo)準(zhǔn)等，建立管護(hù)責(zé)任制度，保障管護(hù)經(jīng)費(fèi)，做到有制度管護(hù)、有資金維護(hù)、有人員看護(hù)。
2.落實(shí)村級(jí)組織監(jiān)督責(zé)任。村級(jí)組織對(duì)所屬農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施承擔(dān)管護(hù)和監(jiān)督責(zé)任，充分發(fā)揮村級(jí)黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，村“兩委”干部帶頭履行受益者職責(zé)，教育引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾主動(dòng)參與，積極推進(jìn)常態(tài)化管護(hù)。對(duì)于委托社會(huì)力量運(yùn)營的要強(qiáng)化監(jiān)督責(zé)任。
3.落實(shí)運(yùn)營企業(yè)管護(hù)責(zé)任。以政府購買公益服務(wù)的方式，積極培育服務(wù)市場(chǎng)，引導(dǎo)和鼓勵(lì)環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)機(jī)構(gòu)從事農(nóng)村改廁、農(nóng)村生活垃圾、生活污水治理和設(shè)施運(yùn)營，完善運(yùn)營企業(yè)管護(hù)機(jī)制，嚴(yán)格按照主管部門監(jiān)管制度進(jìn)行設(shè)施運(yùn)營和管護(hù)，自覺接受政府、村民監(jiān)督，確保農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行。
4.落實(shí)農(nóng)民受益者責(zé)任。將農(nóng)村人居環(huán)境整治納入村規(guī)民約，推行巷長(zhǎng)制、義務(wù)工制、環(huán)境衛(wèi)生積分制和志愿服務(wù)制等農(nóng)民群眾廣泛參與機(jī)制，落實(shí)“門前三包”，通過黨員責(zé)任區(qū)、文明戶評(píng)選等方式，引導(dǎo)農(nóng)民自覺履行農(nóng)村廁所運(yùn)維、生活垃圾、生活污水、糞污處置等設(shè)施的管護(hù)義務(wù)。
（二）完善農(nóng)村廁所管護(hù)機(jī)制。
5.引導(dǎo)農(nóng)民正確使用衛(wèi)生廁所。積極教育農(nóng)民群眾轉(zhuǎn)變生活方式，改廁完成后，在明顯位置張貼簡(jiǎn)單易懂的廁所使用“明白紙”，告知農(nóng)戶使用方法及注意事項(xiàng)，廁屋內(nèi)干凈衛(wèi)生、無蠅、無臭。嚴(yán)禁將生活污水排入三格式化糞池，保障化糞池的發(fā)酵效果，利于糞便資源化利用。冬季因地制宜采取有效保暖措施，防止廁具產(chǎn)品和水管凍裂。建立投訴服務(wù)制度，接受群眾和社會(huì)監(jiān)督。
6.建立健全衛(wèi)生廁所管護(hù)組織。根據(jù)“群眾的事群眾辦，村級(jí)的事村級(jí)管”原則，成立農(nóng)村衛(wèi)生廁所管護(hù)服務(wù)站，配齊配足改廁管護(hù)人員，對(duì)改造后廁所維修維護(hù)、定期收運(yùn)糞液糞渣。探索建立“互聯(lián)網(wǎng)”+農(nóng)村衛(wèi)生廁所大數(shù)據(jù)管理平臺(tái)，對(duì)農(nóng)村衛(wèi)生戶廁建設(shè)、管理和維護(hù)實(shí)施線上申報(bào)，線下運(yùn)維，著力提升農(nóng)村改廁信息化管理和服務(wù)能力。建立專業(yè)糞液糞渣收運(yùn)隊(duì)伍，委托專業(yè)廁所運(yùn)維組織，對(duì)改造后廁所統(tǒng)一管理，定期收集糞污、統(tǒng)一運(yùn)輸，統(tǒng)一無害化處理和資源化利用。構(gòu)建農(nóng)戶適當(dāng)付費(fèi)分擔(dān)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村衛(wèi)生廁所長(zhǎng)效穩(wěn)定運(yùn)維管護(hù)。設(shè)立鄉(xiāng)村公廁管護(hù)公益崗位，明確農(nóng)村公廁管護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，專人負(fù)責(zé)、專人監(jiān)管，確保農(nóng)村公廁24小時(shí)正常使用。
7.推進(jìn)糞渣糞液資源化利用。按照“無害化處理、資源化利用”要求，因地制宜，科學(xué)合理選擇處理方式，全面做好改廁后糞污處理工作。鼓勵(lì)現(xiàn)有有機(jī)肥廠、畜禽糞污處理站等進(jìn)行升級(jí)改造，接納改廁后產(chǎn)生的糞渣，加工生產(chǎn)有機(jī)肥。對(duì)有使用需求的散戶，可配置小型抽液設(shè)備，指導(dǎo)農(nóng)戶自行抽取糞液糞渣，自行在菜園果園花園施肥。嚴(yán)禁將糞液糞渣隨意傾倒造成二次環(huán)境污染。
(三)健全農(nóng)村生活垃圾設(shè)施管護(hù)機(jī)制。
8.完善垃圾治理設(shè)施設(shè)備配建使用管理標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。按照“兩次六分、四級(jí)聯(lián)動(dòng)”治理模式，在貫徹執(zhí)行國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上，適應(yīng)發(fā)展形勢(shì)和需求，認(rèn)真總結(jié)垃圾分類治理實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，完善戶用分類垃圾桶、定點(diǎn)分類投放垃圾箱、小型垃圾分類收集車、大中型垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車、垃圾機(jī)械化清掃破碎裝備、村垃圾分類分揀點(diǎn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)域垃圾分類中轉(zhuǎn)處置設(shè)施、城鄉(xiāng)一體化垃圾分類處理設(shè)施等配建數(shù)量和質(zhì)量安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，以及使用生命周期管控、操作規(guī)范和作業(yè)技術(shù)要求、運(yùn)行維護(hù)管理制度等，推進(jìn)垃圾治理設(shè)施設(shè)備配建使用管理科學(xué)化、制度化、規(guī)范化。
9.提高垃圾治理設(shè)施設(shè)備運(yùn)行管理效率效益。創(chuàng)新治理設(shè)施設(shè)備組織運(yùn)菅維護(hù)管理體系，全面推行治理設(shè)施設(shè)備等固定資產(chǎn)確權(quán)登記管理制度，堅(jiān)持“誰投資誰所有、誰使用誰管理、誰運(yùn)營誰維護(hù)”，對(duì)各類動(dòng)產(chǎn)、不動(dòng)產(chǎn)設(shè)施設(shè)備實(shí)行全生命周期責(zé)任管理。探索特許經(jīng)營、委托治理和垃圾上門收集等管理體制機(jī)制，規(guī)范政府與運(yùn)營主體、使用農(nóng)戶間設(shè)施設(shè)備移交、經(jīng)營、維護(hù)管理權(quán)責(zé)關(guān)系，建立公益性設(shè)施折舊處置淘汰、經(jīng)營性設(shè)施利益分配等制度。壓實(shí)垃圾治理管理人員和保潔員設(shè)施設(shè)備管護(hù)職責(zé)，開展作業(yè)人員全員上崗培訓(xùn)、操作培訓(xùn)，推行設(shè)施設(shè)備承包使用管理等制度，確保設(shè)施設(shè)備投入使用效益。
10.健全垃圾治理設(shè)施設(shè)備維護(hù)更新和投入保障制度。堅(jiān)持一次規(guī)劃、分步實(shí)施，量力而行、盡力而為，先易后難、循序漸進(jìn)原則，結(jié)合實(shí)際配建完善垃圾治理設(shè)施設(shè)備。開展設(shè)施設(shè)備及時(shí)清潔、定期保養(yǎng)、實(shí)時(shí)維護(hù)，對(duì)達(dá)到生命周期的老舊設(shè)施設(shè)備及時(shí)更新，破損設(shè)施設(shè)備及時(shí)修理修繕，確保正常運(yùn)轉(zhuǎn)。充分利用農(nóng)村閑置校舍、村部、農(nóng)房和保潔員家庭等，開展垃圾分類治理工作，減少投資壓力。鼓勵(lì)運(yùn)營主體自建自備或以規(guī)范的ppp模式配建治理設(shè)施設(shè)備，拓展垃圾治理投融渠道。鼓勵(lì)群眾通過自備垃圾桶、自建堆肥池等深度參與垃圾治理，教育引導(dǎo)設(shè)施設(shè)備服務(wù)群眾愛護(hù)公共財(cái)物，形成垃圾治理設(shè)施設(shè)備共建共管共享的良好社會(huì)環(huán)境和氛圍。
(四)完善農(nóng)村生活污水設(shè)施管護(hù)機(jī)制。
11.建立農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理體系。建立以縣政府負(fù)責(zé)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府落實(shí)、村級(jí)組織配合、農(nóng)戶參與、運(yùn)行維護(hù)單位提供服務(wù)的農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理體系，明確主管部門及相應(yīng)職責(zé)，建立管理制度和考核制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織落實(shí)運(yùn)行維護(hù)管理制度，做好設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理的指導(dǎo)、落實(shí)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、考核等相關(guān)工作。村級(jí)組織應(yīng)當(dāng)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府指導(dǎo)下，完善村規(guī)民約，引導(dǎo)、督促新建房屋污水接入，及時(shí)清理周邊環(huán)境衛(wèi)生。村民要遵守《村規(guī)民約》，協(xié)助監(jiān)督污水收集管網(wǎng)及處理設(shè)施正常使用和運(yùn)行。運(yùn)行維護(hù)單位應(yīng)當(dāng)建立運(yùn)行維護(hù)管理隊(duì)伍，制訂維護(hù)手冊(cè)、操作規(guī)程和工作制度，做好設(shè)施運(yùn)行維護(hù)工作，接受和配合相關(guān)部門的監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)。
12.加強(qiáng)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施分布、工藝、規(guī)模，因地制宜確定符合實(shí)際的運(yùn)行維護(hù)管理模式，鼓勵(lì)有能力的第三方專業(yè)運(yùn)維單位對(duì)設(shè)施開展規(guī)范化運(yùn)維。運(yùn)維單位要開展設(shè)施出水水質(zhì)自行監(jiān)測(cè)并建立設(shè)施運(yùn)行管理臺(tái)賬，及時(shí)掌握設(shè)施運(yùn)行狀況、保障設(shè)施正常運(yùn)行。生態(tài)環(huán)境局要定期開展設(shè)施出水水質(zhì)監(jiān)督性監(jiān)測(cè)，加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管，出具水質(zhì)監(jiān)測(cè)報(bào)告和設(shè)施運(yùn)維綜合評(píng)價(jià)報(bào)告，及時(shí)掌握設(shè)施運(yùn)行情況。鼓勵(lì)開展設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理、信息化管理平臺(tái)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程監(jiān)控，及時(shí)掌握運(yùn)行狀態(tài)，提高運(yùn)行維護(hù)管理效率。
13.加強(qiáng)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)維效果考核。將農(nóng)村生活污水治理納入農(nóng)村人居環(huán)境整治、農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)進(jìn)行考核。生態(tài)環(huán)境局將會(huì)同有關(guān)部門定期對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并將結(jié)果上報(bào)市生態(tài)環(huán)境局，同時(shí)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理情況實(shí)施年度考核，考核結(jié)果將作為支付運(yùn)行維護(hù)管理費(fèi)用的重要依據(jù)。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分認(rèn)識(shí)農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)的重要意義，把加強(qiáng)農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)工作擺上重要議事日程，創(chuàng)新管護(hù)體制機(jī)制，確保各項(xiàng)措施平穩(wěn)有效落地落實(shí)。各行業(yè)主管部門按照職責(zé)分工，加強(qiáng)管護(hù)培訓(xùn)和監(jiān)督管理，建立農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)評(píng)價(jià)體系，明確管護(hù)目標(biāo)、質(zhì)量要求、管護(hù)方法、操作規(guī)程及應(yīng)急保障機(jī)制等，強(qiáng)化跟蹤督導(dǎo)評(píng)估，不斷提高農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)水平。
(二)加大資金保障。建立農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)資金納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。拓展資金籌措渠道，調(diào)整完善土地出讓收入使用范圍，充分利用農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市收益和地方債券專項(xiàng)投入等資金，積極支持農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)；村級(jí)組織可通過提取公益金、村民“一事一議”制度等，積極籌措管護(hù)資金，支持垃圾污水等基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)。規(guī)范推廣政府和社會(huì)資本合作模式，通過特許經(jīng)營等方式吸引社會(huì)資本參與管護(hù)。
(三)強(qiáng)化監(jiān)督考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)納入鄉(xiāng)村振興實(shí)績(jī)考核中，建立健全激勵(lì)約束機(jī)制，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改?？h級(jí)將不定期對(duì)農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營質(zhì)量和服務(wù)效果進(jìn)行督查暗訪，對(duì)管護(hù)效果好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)給子以獎(jiǎng)代補(bǔ)獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)管護(hù)效果差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行全縣通報(bào)，確保農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施長(zhǎng)效運(yùn)行。
(四)落實(shí)安全責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要落實(shí)農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，行業(yè)主管部門要與運(yùn)維單位簽訂安全責(zé)任書，完善設(shè)施管護(hù)安全運(yùn)維條件，確保管護(hù)設(shè)施安全運(yùn)行。運(yùn)維單位要做好農(nóng)村廁所、生活垃圾和污水等設(shè)施設(shè)備安全運(yùn)維工作，預(yù)防傷亡事故和職業(yè)病害的發(fā)生，必須針對(duì)實(shí)際情況，建立、健全、完善設(shè)施管護(hù)安全運(yùn)行責(zé)任制，認(rèn)真落實(shí)主體責(zé)任，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，提高效益目標(biāo)。
(五)注重宣傳引導(dǎo)。把宣傳發(fā)動(dòng)作為推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治的重要一環(huán)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分利用致群眾的一封信、村村通“大喇叭”、微信公眾號(hào)、網(wǎng)絡(luò)宣傳短片等傳統(tǒng)媒體和新體，集中開展農(nóng)村“廁所革命”、生活垃圾、生活污水治理和村莊清潔等農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)宣傳，提高農(nóng)民群眾對(duì)使用者付費(fèi)制度、村民“一事一議”籌資籌勞用于村級(jí)公益使用的認(rèn)識(shí)，營造人人關(guān)注、家家支持、戶戶參與的濃厚氛圍。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)好鄒政辦字（20xx）78號(hào)文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際特制定本方案。
以優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，提升我鎮(zhèn)品位和綜合競(jìng)爭(zhēng)力為目標(biāo)，對(duì)全鎮(zhèn)路域及村莊內(nèi)環(huán)境進(jìn)行綜合治理，進(jìn)一步提升全鎮(zhèn)形象。
此次路域綜合治理工作主要針對(duì)全鎮(zhèn)省道、縣道、鄉(xiāng)道、村公路兩側(cè)路肩、邊溝、邊坡、行道樹涂白進(jìn)行綜合治理和村內(nèi)按“四無”、“五凈”標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行徹底清掃。
（一）慶淄路治理標(biāo)準(zhǔn)。
1、清理路肩及綠化平臺(tái)、內(nèi)外坡雜草，綠化平臺(tái)寬2米，內(nèi)邊坡為1：1.5，外邊坡為1：1，內(nèi)外邊坡坡面平順密實(shí)，路樹及兩側(cè)林帶涂白。
2、路肩平臺(tái)新上土方要密實(shí)，邊緣線順直。路肩平臺(tái)外邊坡及坡角線均撒白石灰，綠化平臺(tái)低于路肩30厘米。
3、穿村路段徹底清理“臟亂差”。重點(diǎn)治理亂植樹木、蔬菜及各類垃圾等。
4、規(guī)范坡莊、孫鎮(zhèn)及王伍西集市。
（二）鄉(xiāng)村公路治理標(biāo)準(zhǔn)。
1、公路兩側(cè)各留0.75至1米路肩，1.5米寬綠化平臺(tái)，邊坡率為1：1.5，邊溝底寬1米，上口寬不低于5米；兩側(cè)樹木涂白1.2米高，路肩平臺(tái)外邊坡及邊角線均撒白石灰。
2、其他鄉(xiāng)村路清理路肩及綠化平臺(tái)、內(nèi)外坡雜草，邊坡率為1：1.5，邊溝底寬1米，兩側(cè)樹木涂白1.2米高，路肩平臺(tái)外邊坡及邊角線均撒白石灰。
3、縣公路兩側(cè)各留1米的路肩，1米寬綠化平臺(tái)，邊坡率為1：1.5，邊溝底寬不低于1米，上口寬不低于5米；綠化平臺(tái)植喬木胸徑不低于6厘米；樹木及橋涵護(hù)欄涂白。
（三）涂白要求。
孫九路、慶淄路及鎮(zhèn)府駐地樹木涂白由鎮(zhèn)負(fù)責(zé)，其他樹木涂白由各村負(fù)責(zé)，每棵樹涂白高度1.2米。鎮(zhèn)財(cái)政向每責(zé)任區(qū)撥款500元用于購買石灰。
村內(nèi)以清理“三大堆”為主，確保達(dá)到“四無”、“五凈”。
（一）“四無”：無柴草堆、糞堆、垃圾堆，無磚塊、沙石，無紙屑、塑模、瓜果皮，無積泥、灰。
（二）“五凈”：路面凈，人行道凈，下水口凈，樹坑凈，花帶凈。
本次路域環(huán)境綜合整治自20xx年11月10日開始至16日結(jié)束。完成任務(wù)的村首先對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自檢，經(jīng)過責(zé)任段技術(shù)人員初檢，然后向鎮(zhèn)指揮部提出驗(yàn)收申請(qǐng)，由鎮(zhèn)指揮部會(huì)同有關(guān)施工技術(shù)人員逐段驗(yàn)收，不合格的限期返工，直至符合標(biāo)準(zhǔn)。村內(nèi)衛(wèi)生由城管大隊(duì)進(jìn)行驗(yàn)收，分為優(yōu)良、合格、不合格三等。
為充分調(diào)動(dòng)各責(zé)任區(qū)、村的工作積極性，確保高標(biāo)準(zhǔn)、按時(shí)完成路域綜合治理任務(wù)，經(jīng)研究設(shè)立如下獎(jiǎng)項(xiàng)：一等獎(jiǎng)6個(gè)，各獎(jiǎng)勵(lì)1500元；二等獎(jiǎng)6個(gè)，各獎(jiǎng)勵(lì)1000元；三等獎(jiǎng)6個(gè)，各獎(jiǎng)勵(lì)800元；四等獎(jiǎng)6個(gè)，各獎(jiǎng)勵(lì)500元；五等獎(jiǎng)6個(gè)，各獎(jiǎng)勵(lì)300元。對(duì)不能按時(shí)開工、不如期竣工、驗(yàn)收不合格的責(zé)任區(qū)和村，將對(duì)有關(guān)責(zé)任區(qū)書記、包村干部予以通報(bào)批評(píng)，并責(zé)令限期完成。對(duì)進(jìn)入獎(jiǎng)勵(lì)范圍的村，村內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生必須由城管大隊(duì)考核合格，才能獲獎(jiǎng)，否則不予獎(jiǎng)勵(lì)。
為落實(shí)好今年路域及農(nóng)村環(huán)境綜合整治各項(xiàng)任務(wù)，鎮(zhèn)成立了由鎮(zhèn)長(zhǎng)同志任總指揮的路域及農(nóng)村環(huán)境綜合整治指揮部，負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作的組織、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)和驗(yàn)收。同時(shí)各責(zé)任區(qū)也分派了施工技術(shù)人員（監(jiān)理員），具體負(fù)責(zé)施工的標(biāo)準(zhǔn)把關(guān)和技術(shù)指導(dǎo)。鎮(zhèn)指揮部成員、責(zé)任區(qū)、包村干部和村書記、主任要把綜合治理工作作為一項(xiàng)義不容辭的責(zé)任和義務(wù)，切實(shí)靠上，堅(jiān)守在一線，及時(shí)協(xié)調(diào)，解決會(huì)戰(zhàn)中出現(xiàn)的各類問題。施工技術(shù)人員要在各自的責(zé)任區(qū)段切實(shí)負(fù)起責(zé)任，根據(jù)縣路域綜合治理施工標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格要求、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格施工，確保各個(gè)責(zé)任段都能達(dá)到優(yōu)質(zhì)工程標(biāo)準(zhǔn)。各責(zé)任區(qū)要組織好本轄區(qū)的任務(wù)分配、人員組織和工程的實(shí)施，要精心組織，一鼓作氣，按時(shí)完成，力爭(zhēng)都達(dá)到優(yōu)良工程。要在全鎮(zhèn)叫響“搞好路域治理，建設(shè)美好家園”、“營造優(yōu)良環(huán)境，共建幸福、和諧新孫鎮(zhèn)”的口號(hào)，形成強(qiáng)大的輿論氛圍，萬眾一心，全力做好今年的`路域及農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作。
為了全面掌握我鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治長(zhǎng)效機(jī)制的建立和落實(shí)情況、面臨的困難和存在的問題，提出符合實(shí)際的對(duì)策和建議，按照鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的要求，采取入戶走訪、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查等方式，對(duì)全鎮(zhèn)16個(gè)村的環(huán)境衛(wèi)生保潔長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)查，現(xiàn)將相關(guān)情況匯報(bào)如下。
一是強(qiáng)化措施，環(huán)境整治工作取得初步成效。全鎮(zhèn)在環(huán)境衛(wèi)生集中治理攻堅(jiān)行動(dòng)中共發(fā)放倡議書30份，懸掛條幅65條，發(fā)動(dòng)群眾義工1100余人次，共出動(dòng)大中型車輛32輛，全鎮(zhèn)16個(gè)村累計(jì)清除垃圾3230㎡，累計(jì)拆除路障及殘?jiān)珨啾?600余米，完成綠化面積5600平米，動(dòng)用車輛清除國道227線兩側(cè)18公里長(zhǎng)的交通道路垃圾860㎡，動(dòng)用車輛980臺(tái)次,清除93公里長(zhǎng)的河道干渠垃圾1120㎡，共發(fā)放垃圾桶1969個(gè)，垃圾中轉(zhuǎn)站已正常運(yùn)行，村村建立了保潔員隊(duì)伍，配備了垃圾清理車。
二是廣泛宣傳，動(dòng)員群眾參與。把宣傳引導(dǎo)和發(fā)動(dòng)群眾作為推動(dòng)生態(tài)環(huán)境整治工作的重要抓手。通過認(rèn)真召開會(huì)議、實(shí)地開展走訪、干部率先示范等多種方式宣傳全鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境衛(wèi)生整治工作的重要意義，營造了濃厚的輿論氛圍全鎮(zhèn)共召開全鎮(zhèn)安排動(dòng)員及匯報(bào)會(huì)2次、村兩委擴(kuò)大會(huì)16次，發(fā)放禁燒垃圾秸稈公告160多份，開辦評(píng)比欄和“紅黑榜”16個(gè)，推送微信消息200多條，營造了良好的輿論氛圍。
三是堅(jiān)持分類施治。xxx屬全縣一類鎮(zhèn)鎮(zhèn)，交通沿線環(huán)境整治戰(zhàn)線長(zhǎng)，河灘多，柴草堆和廢舊農(nóng)膜清理整治任務(wù)重、范圍廣。堅(jiān)持“鎮(zhèn)干部一線查，村組群眾廣泛查”的聯(lián)查機(jī)制，責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)對(duì)河流溝渠、城鎮(zhèn)村莊、工礦企業(yè)、學(xué)校醫(yī)院、農(nóng)田林網(wǎng)、農(nóng)牧設(shè)施、車站廣場(chǎng)、旅游景區(qū)、城鎮(zhèn)道路、建筑工地、村內(nèi)巷道等重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行了拉網(wǎng)式排查。對(duì)途徑六壩村、西上壩村、王官村等村高鐵兩側(cè)的“三堆”、情況進(jìn)行了認(rèn)真摸底。對(duì)沿線視野清晰的地方采取步行排查的方式，對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問題，詳細(xì)進(jìn)行了記錄、保留了影像資料，并現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行交辦到相關(guān)村組干部，嚴(yán)格整改時(shí)限按要求抓好整改。
四是堅(jiān)持問題導(dǎo)向，整治成效明顯。對(duì)照縣政協(xié)監(jiān)督性視察交辦的7項(xiàng)問題，舉一反三，逐一進(jìn)行徹底整改。堅(jiān)持把整治與保持并重、宣傳與引導(dǎo)并舉，以治理臟亂差為目的，以農(nóng)村生活污水、柴草垃圾、殘?jiān)珨啾?、墳?chǎng)墓地為重點(diǎn)，通過群眾自治、政府協(xié)助的方式，集中開展了環(huán)境衛(wèi)生整治行動(dòng)。
五是建立機(jī)制，力促環(huán)境整治工作長(zhǎng)效化、常態(tài)化。我們制定了《xxx環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理機(jī)制》，明確了農(nóng)戶環(huán)境衛(wèi)生要求、保潔員保潔標(biāo)準(zhǔn)、垃圾清運(yùn)員工作標(biāo)準(zhǔn)和鎮(zhèn)村干部環(huán)境衛(wèi)生整治職責(zé)，用制度來保證環(huán)境整治的成果。各村根據(jù)實(shí)際情況，設(shè)立垃圾中轉(zhuǎn)站，由村兩委推薦保潔員，經(jīng)鎮(zhèn)政府批準(zhǔn)后上崗，并按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放工資，保潔員負(fù)責(zé)對(duì)村內(nèi)的所有街道進(jìn)行日常清掃和垃圾分類收集工作。
一是村民思想認(rèn)識(shí)不夠，環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)急需加強(qiáng)。村民公共衛(wèi)生意識(shí)和環(huán)保意識(shí)普遍比較差，村民不但垃圾亂丟、雜物亂放，而且對(duì)村中的“臟、亂、差”長(zhǎng)期視而不見，這種觀念和陋習(xí)與建設(shè)新農(nóng)村的要求格格不入。
二是各村長(zhǎng)期以來缺乏環(huán)境衛(wèi)生方面的宣傳教育。在環(huán)境衛(wèi)生整治工作推進(jìn)過程中難免會(huì)出現(xiàn)“上邊熱、下邊冷”的現(xiàn)象，村民對(duì)環(huán)境衛(wèi)生整治工作不夠積極主動(dòng)，環(huán)境衛(wèi)生整治工作自我要求過低，對(duì)開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng)缺乏足夠認(rèn)識(shí)，從而造成了在整治過程中的群眾性、基礎(chǔ)性工作難以深層次推進(jìn)。
三是集鎮(zhèn)及各村環(huán)境衛(wèi)生整治工作基礎(chǔ)比較薄弱。集鎮(zhèn)布局規(guī)劃滯后，各村布局規(guī)劃不盡合理，整體布局散亂，沒有綜合考慮排水、排污、綠化、雜物堆放、家畜飼養(yǎng)等農(nóng)村實(shí)際問題，給綜合整治工作帶來很大難度。
四是亂堆亂放亂倒等歷史遺留問題普遍存在。大部分村普遍存在房前屋后亂堆亂放現(xiàn)象，且不同程度存在亂倒建筑、生活垃圾現(xiàn)象，這些問題也影響了我鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生的整治效果。
五是面源污染問題。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中所使用的塑料薄膜，農(nóng)村生活垃圾蔬菜殘葉、瓜果爛皮、廢舊電池、塑料袋、飲料瓶、快餐盒等各種固體廢棄物，以及養(yǎng)殖小區(qū)牲畜糞便等污染物、污水未能及時(shí)得到處理，對(duì)整個(gè)環(huán)境造成污染。
（一）注重宣傳教育，在深化認(rèn)識(shí)中引導(dǎo)全民參與、形成強(qiáng)大合力。堅(jiān)持全方位、深層次、多角度開展宣傳教育活動(dòng)，激發(fā)全民熱愛家鄉(xiāng)、共建家園的“主人翁”熱情。一是加強(qiáng)輿論宣傳造勢(shì)。充分利用廣播、宣傳單、群眾會(huì)、微信群等途徑，大力宣傳環(huán)境綜合整治工作，二是開展“六壩是我家，環(huán)境靠大家”主題教育，在各村廣泛開展文明衛(wèi)生戶評(píng)選和村組環(huán)境衛(wèi)生查比等活動(dòng)，積極引導(dǎo)社會(huì)各界融入綜合整治工作，提高廣大干部群眾文明素質(zhì)；在各學(xué)校深入開展“小手拉大手”活動(dòng)，要收到“教育一個(gè)學(xué)生，輻射一個(gè)家庭”的良好效果。三是選樹正反典型引導(dǎo)。堅(jiān)持正面宣傳和反面曝光相結(jié)合，深入開展環(huán)境整治教育進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)寺院、進(jìn)商鋪、進(jìn)施工場(chǎng)地“六進(jìn)”活動(dòng)，增強(qiáng)廣大群眾的公德意識(shí)、環(huán)境意識(shí)和文明意識(shí)。每月每村推選1-2名環(huán)境衛(wèi)生先進(jìn)典型在全鎮(zhèn)通報(bào)表揚(yáng)。同時(shí)，注重發(fā)揮負(fù)面“典型”警示作用，對(duì)不守公德、不講文明的行為進(jìn)行“曝光亮像”，形成震懾。
（二）聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，在延伸觸角中重拳攻堅(jiān)克難、擴(kuò)大整治成效。一是開展集鎮(zhèn)街道秩序整治。對(duì)集鎮(zhèn)臨街鋪面落實(shí)“門前三包”責(zé)任制，對(duì)亂貼亂畫、亂搭亂建、亂堆亂放、亂停亂占、店外經(jīng)營等不文明行為進(jìn)行重點(diǎn)整治。二是抓好公路沿線環(huán)境整治。以國道新舊227線、豐六路、六東路等重點(diǎn)公路和所有通村道路為重點(diǎn)，對(duì)沿線堆放的垃圾、雜草、枯樹進(jìn)行清除，路肩溝邊進(jìn)行整修。三是突出村內(nèi)衛(wèi)生死角清理。以村內(nèi)主次巷道沿線為重點(diǎn)，對(duì)巷道內(nèi)堆放的建筑垃圾、糞堆、柴草等雜物進(jìn)行清理，對(duì)坍塌房屋、殘?jiān)珨啾?，拆除廢棄房屋進(jìn)行徹底清理修整，教育廣大群眾做到垃圾不亂倒，房前屋后生活雜物、生產(chǎn)農(nóng)具、柴草等堆放整齊。
（三）創(chuàng)新管理方式，在健全機(jī)制中鞏固創(chuàng)建成果、實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效治理。通過探索建立經(jīng)費(fèi)投入、網(wǎng)格管理、垃圾分類收集等一系列行之有效的措施辦法，推動(dòng)環(huán)境衛(wèi)生整治向長(zhǎng)效化、常態(tài)化、精細(xì)化轉(zhuǎn)變。一是健全資金投入機(jī)制。
健全完善農(nóng)村人居環(huán)境整治長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制，是貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，滿足農(nóng)民群眾對(duì)美好生活期待，加快建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村的重要舉措。我村一直把農(nóng)村人居環(huán)境整治長(zhǎng)效管護(hù)和“一推三治五化”專項(xiàng)行動(dòng)作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)新農(nóng)村、建設(shè)新農(nóng)村、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要任務(wù)擺上議事日程，精心組織、加大宣傳、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，農(nóng)村面貌不斷改善，發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化，群眾生活環(huán)境不斷提升。下面，就我村人居環(huán)境整治長(zhǎng)效管護(hù)情況作如下匯報(bào)：
為持續(xù)鞏固農(nóng)村人居環(huán)境整治成果，促進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境長(zhǎng)治久潔，根據(jù)上級(jí)要求，我村成立了由村黨總支書記任組長(zhǎng)，村委副主任任副組長(zhǎng)，村其他干部為成員的長(zhǎng)效管護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。小組內(nèi)部成員做到分工明確，各司其職，村干部分工定組，定保潔員，每人負(fù)責(zé)一片，從而使環(huán)境整治工作在組織上的得到了保證，工作得以有序順利的開展。
為了營造一個(gè)良好的整治氛圍，我村通過召開村民小組組長(zhǎng)會(huì)議、黨員會(huì)議，采用標(biāo)語、宣傳欄等多種形式和渠道，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，增進(jìn)共識(shí)，形成人人參與，齊抓共管、合力整治保潔的良好氛圍。實(shí)行“門前三包”責(zé)任制，發(fā)動(dòng)村民自覺維護(hù)房前屋后衛(wèi)生、綠化、秩序，打造美麗庭院，不斷改善村容村貌。
為切實(shí)加強(qiáng)村容村貌建設(shè)，提高生活質(zhì)量，著力整治農(nóng)村居住環(huán)境，改善衛(wèi)生狀況，我們重點(diǎn)做了以下幾個(gè)方面工作：
1、村莊整潔。為了改善群眾生產(chǎn)生活環(huán)境，以長(zhǎng)期保潔和空時(shí)用工相結(jié)合，我村多次發(fā)動(dòng)宣傳，組織保潔員對(duì)村莊內(nèi)部的白色垃圾、建筑垃圾進(jìn)行清理，整齊堆放雜物，拆除亂搭亂建，清除露天糞缸。針對(duì)廁所、廣場(chǎng)、村部周圍等公共場(chǎng)所的環(huán)境問題，我村組織黨員干部定時(shí)定點(diǎn)清理，帶動(dòng)群眾自覺維護(hù)我村的環(huán)境衛(wèi)生。我村現(xiàn)有垃圾池1座，垃圾桶280個(gè)，并堅(jiān)持“組保潔，村收集、鎮(zhèn)運(yùn)轉(zhuǎn)、市處理”的運(yùn)作模式，實(shí)行農(nóng)戶垃圾統(tǒng)一堆放，統(tǒng)一收集，由鎮(zhèn)統(tǒng)一收運(yùn)處理。
2、道路保潔。在村莊保潔的基礎(chǔ)上，做好道路的保潔，保持路面干凈、無垃圾，路面無損壞，路肩無雜草、白色垃圾，相關(guān)交通標(biāo)識(shí)安裝到位，確保群眾出行安全。
3、河塘清潔。按照河長(zhǎng)制要求做好巡河，保潔工作，每個(gè)禮拜，巡河一次，保持河溝、庫唐干凈、整潔，無水草，無白色垃圾，水質(zhì)干凈。
4、加快推進(jìn)環(huán)境整治。今年對(duì)洋灘白家組進(jìn)行環(huán)境整治，經(jīng)過整治，進(jìn)一步提升村莊環(huán)境，優(yōu)化人居環(huán)境，整治后，長(zhǎng)效管護(hù)及時(shí)跟上。
5、加快推進(jìn)“一推三治五化”工程。今年幾條道路，拓寬改造及道路亮化工程已經(jīng)招投標(biāo)結(jié)束，現(xiàn)正在推進(jìn)實(shí)施中，工程完工后，進(jìn)一步優(yōu)化村莊環(huán)境，方便群眾出行。
人居環(huán)境整治及長(zhǎng)效管護(hù)中還存在幾點(diǎn)不足之處：
原來村兩委干部，存在惜本思想，垃圾桶破爛，將就用用，長(zhǎng)效管理后，舍不得臨時(shí)用工整治特發(fā)情況。今年把垃圾桶破的，無蓋的全部換成了新的，克服惜本思想，把人居環(huán)境整治及管護(hù)工作做實(shí)、做好。
村兩委干部，原來認(rèn)為現(xiàn)在保潔全覆蓋久萬事大吉，管護(hù)水平保潔標(biāo)準(zhǔn)太低。對(duì)一些陳年死角熟視無睹，有些亂堆亂放沒有重視，對(duì)保潔人員要求太低，今后克服這些想法。
村人居環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)實(shí)施方案篇十八
為鞏固我鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作成果，確保已建成的人居環(huán)境整治項(xiàng)目及配套設(shè)施正常運(yùn)行并長(zhǎng)期發(fā)揮作用，根據(jù)省、市有關(guān)要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
全面貫徹落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，以建設(shè)美麗宜居村莊為導(dǎo)向，圍繞“過上好日子、住上好房子、養(yǎng)成好習(xí)慣、形成好風(fēng)氣”四個(gè)好目標(biāo)，加大農(nóng)村人居環(huán)境整治工作力度，形成機(jī)制健全、保障到位、工作落實(shí)、規(guī)范運(yùn)行、長(zhǎng)效治理的環(huán)境管護(hù)格局，提高農(nóng)村人居環(huán)境綜合治理水平，全面提升農(nóng)村綜合環(huán)境質(zhì)量，大力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，加快實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、管護(hù)實(shí)施。
(一)管護(hù)內(nèi)容：農(nóng)村人居環(huán)境綜合治理長(zhǎng)效管護(hù)主要是指在農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)過程中，通過各級(jí)財(cái)政項(xiàng)目資金投入形成的生活垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)和處理的基礎(chǔ)設(shè)施;農(nóng)村污水治理、河塘溝渠清淤設(shè)備及配套設(shè)施;新建、改建農(nóng)村公共廁所、戶用廁所及糞污處理等設(shè)施設(shè)備;村莊道路公共綠化、路燈、活動(dòng)陣地等環(huán)境配套設(shè)施;以不同形式建設(shè)的其它人居環(huán)境配套項(xiàng)目。
(二)管護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。
1.衛(wèi)生保潔。村莊道路沿線無暴露垃圾、污水、畜禽糞便、沉積泥土等，綠化帶、公共活動(dòng)場(chǎng)地等無雜草、無污物、無垃圾。農(nóng)房保持室內(nèi)衛(wèi)生干凈、整齊，戶用廁所做到空氣無異味、室內(nèi)無蒼蠅、糞便無裸露。村莊道路邊、河渠旁、房前屋后無亂堆亂放亂扔垃圾，柴草垛、建筑材料等雜物盡量整齊堆放于房屋背面或綠化遮攔處，農(nóng)戶建筑材料有序堆放，無亂搭亂建、私拉亂接等現(xiàn)象，家畜家禽逐步實(shí)現(xiàn)集中圈養(yǎng)。村莊道路路況良好、路面整潔，有具體養(yǎng)護(hù)和保潔制度，并落實(shí)具體養(yǎng)護(hù)和保潔人員。塘堰河渠等水體清潔，及時(shí)打撈、清除、清運(yùn)，確保無漂浮物、無堆積垃圾，水質(zhì)良好、干凈、無異味。垃圾箱、垃圾房?jī)?nèi)做到日產(chǎn)日清，垃圾收集點(diǎn)無焚燒垃圾現(xiàn)象。村莊建筑墻面無亂涂亂畫亂貼現(xiàn)象，文化墻保持干凈、不褪色。
2.綠化維護(hù)。村莊綠化樹種多樣，喬木與灌木、落葉與常青樹種的配置基本合理、補(bǔ)植及時(shí)，裸露土地不明顯，村莊道路兩側(cè)、塘堰河渠、公共場(chǎng)地、村口周邊等綠化植物確保生長(zhǎng)良好。村莊行道樹、綠化帶四周無亂拉亂曬、亂堆亂放現(xiàn)象，圍堰整齊美觀，無殘缺破損。公共綠地整潔干凈，無雜草、無垃圾、無污物，落葉、草屑等能夠及時(shí)清除。村莊樹木無亂砍濫伐現(xiàn)象，房前屋后的菜園、農(nóng)田無雜草叢生，做到耕作規(guī)范。
3.公共服設(shè)施管護(hù)。
(1)垃圾收集點(diǎn)、垃圾桶要進(jìn)行定時(shí)清理保持衛(wèi)生，車輛要保持干凈整潔、封閉運(yùn)輸，垃圾中轉(zhuǎn)站要做到無積水、無蒼蠅、無臭味。村莊內(nèi)垃圾桶、垃圾清運(yùn)車定期清洗、消毒，保持干凈整潔不破損，垃圾不外溢。
(2)公廁全年開放使用，保持干凈衛(wèi)生、基本無蠅、無臭，地面無污物、煙蒂，蹲位、便槽無垢，水沖設(shè)施完好，化糞池做到定期清理。廁內(nèi)照明燈具完好，墻面、天花板、門窗和隔離板無積灰、污跡和蜘蛛網(wǎng)，無亂涂亂畫現(xiàn)象。廁外環(huán)境整潔，四周無垃圾、污水等污物。
(3)污水處理設(shè)施要定期做好水質(zhì)監(jiān)測(cè)，按期及時(shí)更換填料、確保池體、檢查井和管網(wǎng)無堵塞、滲漏、開裂，蓋板無丟失、破損，動(dòng)力設(shè)施運(yùn)作正常。要做好管網(wǎng)的破損維修及疏通清淤。農(nóng)戶新建房屋或農(nóng)戶新增排污口要及時(shí)接入管網(wǎng)。集中式污水處理廠(站)要安排專人管護(hù)，及時(shí)做好進(jìn)出水檢測(cè)、運(yùn)營和污泥處置等管理記錄。
(4)文體活動(dòng)場(chǎng)所、停車場(chǎng)等室外活動(dòng)場(chǎng)地的配套設(shè)施要做好日常巡查、檢修、排障工作，及時(shí)修復(fù)銹蝕、破損等設(shè)施。路燈要做好日常檢修工作，及時(shí)更換電線電路和蓄電池，確保設(shè)備完好、使用正常。
(5)其它公共基礎(chǔ)設(shè)施要按照國家相關(guān)行業(yè)規(guī)范要求，確保安全使用、正常運(yùn)行。
(三)管護(hù)權(quán)責(zé)。
1.規(guī)范權(quán)屬管理。農(nóng)村環(huán)境整治配套項(xiàng)目建成以后，凡由政府財(cái)政項(xiàng)目資全部投入或社會(huì)捐助建設(shè)并投入使用的各類公共服務(wù)及基礎(chǔ)設(shè)施，都屬于農(nóng)村集體資產(chǎn)，逐一登記納入管理。2.明確管護(hù)責(zé)任。按照“權(quán)屬清晰、分級(jí)管理”和“誰受益、誰所有、誰管理”的原則，鎮(zhèn)級(jí)職能部門負(fù)責(zé)單項(xiàng)農(nóng)村公共服務(wù)及基礎(chǔ)設(shè)施的業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作，各村(社區(qū))作為轄區(qū)內(nèi)環(huán)境基礎(chǔ)配套及公共服務(wù)設(shè)施項(xiàng)目管理的責(zé)任主體，統(tǒng)籌負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、監(jiān)督村級(jí)做好設(shè)施的運(yùn)行、維護(hù)和管理,并具體負(fù)責(zé)污水、垃圾處理系統(tǒng)、路燈等聯(lián)村公用或跨村共建設(shè)施的管理。各村建成使用的道路、公廁等設(shè)施由村集體具體負(fù)責(zé)管理(進(jìn)行統(tǒng)一招標(biāo)維護(hù)項(xiàng)目除外);農(nóng)房風(fēng)貌改造及其房前屋后附屬設(shè)施等的長(zhǎng)效管理原則上由村民負(fù)責(zé)。
(四)管護(hù)方式。
充分尊重群眾意愿，注重符合當(dāng)?shù)貙?shí)際，因地制宜，因類施策，鼓勵(lì)采取不同的長(zhǎng)效管護(hù)方式，依法依規(guī)有效推進(jìn)治理。
1.引導(dǎo)群眾管護(hù)。通過發(fā)揮村民代表大會(huì)、村民議事會(huì)等群眾自發(fā)性組織的帶頭、監(jiān)督作用，落實(shí)受益群眾的日常管護(hù)責(zé)任。
2.鼓勵(lì)承包管護(hù)。由村委會(huì)組織聘請(qǐng)有經(jīng)驗(yàn)、有技能的當(dāng)?shù)鼐用窕虍a(chǎn)業(yè)項(xiàng)目業(yè)主，打包簽訂管護(hù)合同，明確權(quán)利義務(wù)，按照集中承包方式落實(shí)管護(hù)責(zé)任。
3.支持社會(huì)管護(hù)。由鎮(zhèn)政府或村委會(huì)集中向社會(huì)公開招標(biāo)，通過社會(huì)化服務(wù)的形式，委托具備資質(zhì)的專業(yè)管護(hù)單位或人員落實(shí)管護(hù)責(zé)任。
4.實(shí)行制度管護(hù)。結(jié)合村落宜居標(biāo)準(zhǔn)加快修訂村規(guī)民約，建立村民家庭衛(wèi)生保潔、檢查、評(píng)比制度，推行農(nóng)戶“門前三包”，堅(jiān)持用約定規(guī)范行為，用制度保障運(yùn)行。
三、保障措施。
(一)強(qiáng)化組織保障。堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、群眾參與，健全鎮(zhèn)級(jí)統(tǒng)籌指揮推動(dòng)落實(shí)、村級(jí)引導(dǎo)群眾參與互動(dòng)的工作機(jī)制，強(qiáng)化鎮(zhèn)、村兩級(jí)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)政府針對(duì)環(huán)境管護(hù)、項(xiàng)目運(yùn)行、宣傳引導(dǎo)等治理要求成立專項(xiàng)工作組，村委會(huì)充分依靠群眾采取不同形式組建村級(jí)環(huán)境管護(hù)隊(duì)伍。切實(shí)發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用，充分發(fā)揮村民委員會(huì)、村民監(jiān)督委員會(huì)職能，重視發(fā)揮農(nóng)民合作社、村民自治組織等組織的作用，增強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境治理管護(hù)的組織能力。通過不同形式，有效運(yùn)用各種平臺(tái)，加大宣傳發(fā)動(dòng)力度，以正反典型引導(dǎo)持續(xù)加強(qiáng)輿論造勢(shì)，不斷提高群眾知曉率、支持率、參與率和滿意率，積極營造鄉(xiāng)風(fēng)文明良好的氛圍。
(二)強(qiáng)化投入保障。按照誰受益、誰出資原則建立運(yùn)行管護(hù)經(jīng)費(fèi)“三個(gè)一點(diǎn)”投入機(jī)制(即財(cái)政補(bǔ)助一點(diǎn)、村集體承擔(dān)一點(diǎn)、農(nóng)戶交納一點(diǎn))，積極探索農(nóng)村公共環(huán)境設(shè)施維護(hù)和環(huán)衛(wèi)保潔與低保掛鉤、農(nóng)戶繳納保潔費(fèi)、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目運(yùn)行等投入經(jīng)費(fèi)保障的“村莊物業(yè)管理”模式。鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)，市場(chǎng)化運(yùn)作參與管護(hù)。鼓勵(lì)按照政府關(guān)于采購政策要求進(jìn)行垃圾污水處理設(shè)施設(shè)備、廁所改造等設(shè)施用具采購，有效降低成本，減輕資金壓力和農(nóng)民負(fù)擔(dān)。
(三)強(qiáng)化制度保障。以加快農(nóng)村現(xiàn)代治理體系建設(shè)為目標(biāo)，充分依托村規(guī)民約，以村為單位建立規(guī)范的環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管護(hù)機(jī)制，明確參與各方的責(zé)任與義務(wù)，切實(shí)做到環(huán)境治理有人抓、環(huán)境維護(hù)有人管。
村人居環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)實(shí)施方案篇十九
在農(nóng)村環(huán)境整治工作中，立足村情實(shí)際，全體村民動(dòng)手，干群齊抓共管，建立健全保潔環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍，堅(jiān)持宣傳與綜合教育相結(jié)合，探索建立了農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理長(zhǎng)效機(jī)制。
一是通過廣播宣傳。充分利用村廣播每天早中晚廣播農(nóng)村環(huán)境整治的意義、工作重點(diǎn)和涌現(xiàn)出的先進(jìn)事例，在村主干道兩側(cè)粉刷永久性標(biāo)語5幅，讓環(huán)境整治家喻戶曉。
二是發(fā)放告知書。每戶發(fā)放一張環(huán)境整治告知書，把“五凈一規(guī)范”、垃圾投放入桶等都寫到告知書中，讓大家知道環(huán)境整治的重要性和意義，規(guī)范村民的亂丟亂倒行為，切實(shí)讓“聯(lián)群是我家，美化靠大家”成為群眾的自覺。
三是會(huì)議動(dòng)員。通過鄉(xiāng)間午話、鄉(xiāng)間夜話等各種形式，每月多次組織召開全體干部、黨員和村民會(huì)議，會(huì)后再組織村民進(jìn)行集中勞動(dòng)。
通過農(nóng)村環(huán)境整治工作，聯(lián)群村從原先的一個(gè)臟亂差的偏僻小山村，改容換貌變得山清水美，儼然成了一個(gè)安居樂業(yè)的世外桃源。
村人居環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)實(shí)施方案篇二十
為深入貫徹黨的十八大精神，落實(shí)市關(guān)于“進(jìn)一步加快城鎮(zhèn)化發(fā)展進(jìn)程，提升全市城鄉(xiāng)整體衛(wèi)生水平，優(yōu)化生產(chǎn)、生活環(huán)境，打造高質(zhì)量的城鄉(xiāng)人居環(huán)境”要求。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本方案。
以黨的十八大精神為指導(dǎo)，以市十四次黨代會(huì)精神為指針，堅(jiān)持以人為本，建設(shè)和諧社會(huì)，樹立全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，圍繞“三城同創(chuàng)、城鄉(xiāng)共建”活動(dòng)，遵循“全民動(dòng)手、科學(xué)謀劃”的原則，以環(huán)境綜合整治為突破口，加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高綜合管理水平。努力實(shí)現(xiàn)以清潔、優(yōu)美的人居環(huán)境為目標(biāo)的新農(nóng)村建設(shè)打下良好基礎(chǔ)。
（1）、清理柴草垛。有條件的村屯，農(nóng)戶家庭柴草全部遠(yuǎn)離村屯，集中堆放；其他村屯和條件不具備的地方，農(nóng)戶家庭柴草也要在房前屋離開街路進(jìn)行堆放，設(shè)置固定圍欄，隔離火情和防止豬拱雞刨。
（2）、清理垃圾、糞堆。徹底清理路旁、宅旁生產(chǎn)、生活垃圾，每10個(gè)農(nóng)戶設(shè)置一個(gè)垃圾箱，每天清理一次垃圾并及時(shí)運(yùn)出屯外，放到指定垃圾堆放場(chǎng)；設(shè)置農(nóng)家肥積造場(chǎng)，屯內(nèi)禁止積肥，五月一日前原則上要求農(nóng)家肥全部進(jìn)地，確實(shí)不能進(jìn)地的要堆放在屯外積肥場(chǎng)；養(yǎng)禽數(shù)量超過200只、養(yǎng)畜數(shù)量超過20頭的要集中在屯外牧業(yè)小區(qū)飼養(yǎng)，逐步實(shí)現(xiàn)人畜分離的目標(biāo)。
（3）、清理路障。全面清理亂搭亂建、亂堆亂放等影響村容屯貌的陳規(guī)陋習(xí)，特別是鄉(xiāng)村沿路商戶門前要重點(diǎn)整治，達(dá)到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村、屯道路整潔、通暢，道路兩側(cè)整齊、潔凈的標(biāo)準(zhǔn)。
（4）、清理路邊溝。要堅(jiān)持常年清理路邊溝，重點(diǎn)是春秋兩季，要對(duì)屯內(nèi)路邊溝徹底清理、達(dá)到干凈順?biāo)o污物、無異味的標(biāo)準(zhǔn)。
（5）、清理庭院。商戶、農(nóng)戶門前實(shí)行“三包”，責(zé)任落實(shí)到戶到人，做到宅院物料有序堆放，房前屋后干凈整齊。
完成時(shí)限：2014年6月1日，常年堅(jiān)持管理。
2、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
（1）、建硬面化道路。有條件的村要達(dá)到戶戶達(dá)標(biāo)準(zhǔn)，其他村要逐步達(dá)到屯屯通。
（2）、建排水溝。路邊全部修建排水溝，有條件的村屯屯中道路兩側(cè)排水溝要達(dá)到硬化、固化標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)戶門前過板盡可能統(tǒng)一。其他村要達(dá)到排水順暢。
（3）、建圍墻或柵欄。成街基的村屯，農(nóng)戶庭院圍墻或柵欄盡可能整齊劃一。生態(tài)村、環(huán)境村、新農(nóng)村示范村要率先實(shí)現(xiàn)。
（4）、建垃圾堆放點(diǎn)。要根據(jù)需要建設(shè)垃圾統(tǒng)一堆放點(diǎn)（場(chǎng)），以便統(tǒng)一掩埋、處理。配置必要的環(huán)衛(wèi)設(shè)備設(shè)施，設(shè)立村屯專職保潔員進(jìn)行有償服務(wù)，實(shí)現(xiàn)村莊保潔常態(tài)化。
（5）、建無公害化衛(wèi)生廁所。生態(tài)村、環(huán)境村、新農(nóng)村示范村要統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一區(qū)位、統(tǒng)一建設(shè)。其它村結(jié)合實(shí)際也要盡可能多建衛(wèi)生廁所。
（6）、建牧業(yè)小區(qū)。生態(tài)村、環(huán)境村、新農(nóng)村示范村要率先達(dá)到畜禽圈舍和農(nóng)戶住宅分離標(biāo)準(zhǔn)，其它村也要逐步實(shí)現(xiàn)畜禽圈舍和農(nóng)戶住宅分離標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)現(xiàn)畜禽養(yǎng)殖小區(qū)化，推進(jìn)生態(tài)健康養(yǎng)殖的目標(biāo)。
（7）、建農(nóng)民文化活動(dòng)場(chǎng)所。加大推進(jìn)鎮(zhèn)、村公共活動(dòng)場(chǎng)地、農(nóng)民休閑場(chǎng)地和健身運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地建設(shè)力度，有條件的村要在今年實(shí)現(xiàn)公共活動(dòng)場(chǎng)地的目標(biāo)。
（8）、建標(biāo)準(zhǔn)化、實(shí)用性糧食倉儲(chǔ)設(shè)施。逐步徹底消滅“地趴糧”。
（9）、建沼氣池。加快農(nóng)村沼氣和秸稈氣化集中供氣工程建設(shè)，棚膜園區(qū)、養(yǎng)殖專業(yè)屯和牧業(yè)小區(qū)要集中建設(shè)大型沼氣池，鼓勵(lì)、扶持農(nóng)戶建設(shè)戶用沼氣池和四位一體生態(tài)沼氣池。
（10）、建立村屯環(huán)境管理長(zhǎng)效機(jī)制。6月末前，全鎮(zhèn)15個(gè)行政村要全部建立起農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)管理長(zhǎng)效機(jī)制，各村要把農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)管理制度張貼上墻，“五清”工作、村屯要有專人管、專人干，固定隊(duì)伍、固定崗位、固定標(biāo)準(zhǔn)、固定任務(wù)、固定時(shí)間、固定責(zé)任。
3、村屯綠化美化。
（1）、村屯綠化。大力推進(jìn)村屯綠化工程。生態(tài)村、環(huán)境村、新農(nóng)村示范村村屯所有道路、街路兩側(cè)在今年要全部實(shí)現(xiàn)綠化全覆蓋，有條件的可多栽植一些風(fēng)景樹，條件差的可栽植本地樹種。其他村每村要綠化一個(gè)屯，每屯要綠化一條街或路。
（2）、村屯美化。村屯內(nèi)主要干道及巷道兩旁、農(nóng)戶房前屋后要全部栽種花草，花草品種不限，高矮不限，總之，村屯內(nèi)主要干道及巷道兩旁、農(nóng)戶房前屋后不能有空白地，確保我鎮(zhèn)農(nóng)村美化工作在今年上一個(gè)新臺(tái)階。
整治活動(dòng)從2021年4月開始，堅(jiān)持常年整治，按照長(zhǎng)效管理機(jī)制，堅(jiān)持經(jīng)常開展。
（一）、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。
根據(jù)人居環(huán)境綜合整治工作的需要，成立鎮(zhèn)人居環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組：
人居環(huán)境綜合整治工作在鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行指導(dǎo)、督促、檢查等工作，各村也要成立本村人居環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，一把手是第一責(zé)任人，要親自領(lǐng)導(dǎo)決策具體整治過程中的重大事項(xiàng)，調(diào)度和指揮環(huán)境綜合整治的全面工作。
（二）、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。
各村要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，支部書記是第一責(zé)任人，要深入一線，現(xiàn)場(chǎng)辦公解決難題，統(tǒng)籌規(guī)劃，層層落實(shí)完成好各項(xiàng)整治任務(wù)。
（三）、強(qiáng)化監(jiān)督檢查。
鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)各項(xiàng)整治工作落實(shí)情況進(jìn)行定期或不定期地督查，隨時(shí)通報(bào)情況。
各部門、各行政村要緊緊圍繞綜合整治各項(xiàng)任務(wù)，統(tǒng)籌安排部署，突出正反兩方面的典型，大力宣傳發(fā)動(dòng)，喚醒人們的文明意識(shí)、環(huán)境意識(shí)、衛(wèi)生意識(shí)、管理意識(shí)，使全社會(huì)都能夠理解支持和參與整治活動(dòng)。
（四）、強(qiáng)化長(zhǎng)效管理。
各行政村要繼續(xù)堅(jiān)持和完善以前制定的各項(xiàng)責(zé)任制度，如“門前包?！敝贫取⒕G化美化制度、定時(shí)定點(diǎn)傾倒垃圾制度、義務(wù)清除白色污染制度、街巷路全天候保潔制度等。通過制度的約束來強(qiáng)化管理、落實(shí)任務(wù)，從而實(shí)現(xiàn)人居環(huán)境管理的常態(tài)化、制度化和規(guī)范化。
（五）、制定落實(shí)方案。
各村要根據(jù)本村的情況，制定切合本村實(shí)際的具體實(shí)施方案，于4月15日前報(bào)鎮(zhèn)人居環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組。
為全面推進(jìn)農(nóng)村人居生態(tài)環(huán)境綜合整治，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村示范村，切實(shí)改善伯崗鎮(zhèn)農(nóng)村生產(chǎn)生活生態(tài)條件，促進(jìn)農(nóng)民脫貧奔康致富，補(bǔ)齊全面建成小康社會(huì)短板，制定本方案。
（一）指導(dǎo)思想。全面貫徹黨的十九大精神，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，按照社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”總體要求，以加快補(bǔ)齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施短板、提高農(nóng)民生活質(zhì)量和促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)文明進(jìn)步為目標(biāo)，推進(jìn)村莊人居生態(tài)環(huán)境綜合整治，全面建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施配套、公共服務(wù)完善、生態(tài)環(huán)境良好、農(nóng)民持續(xù)增收、社會(huì)和諧穩(wěn)定、為全面建成小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
（二）目標(biāo)要求。實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)農(nóng)村公共衛(wèi)生、基礎(chǔ)設(shè)施、人居環(huán)境、公共服務(wù)、社會(huì)事業(yè)、生態(tài)文明等方面建設(shè)有明顯進(jìn)展，農(nóng)民生活質(zhì)量和文明素質(zhì)有明顯提高，形成具有嶺南特色的生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村。
（一）全面推進(jìn)村莊綜合整治，努力改善農(nóng)村人居環(huán)境。
按照改善農(nóng)村人居環(huán)境要求，由點(diǎn)到面、由標(biāo)到本，全面整治農(nóng)村垃圾、生活污水、畜禽污染和亂搭亂建現(xiàn)象。
1、整治農(nóng)村生活垃圾，構(gòu)建長(zhǎng)效保潔機(jī)制。全面清理村莊周邊道路、村內(nèi)街巷道、房前屋后、公共場(chǎng)所及其他衛(wèi)生死角的各類積存垃圾，按照城鄉(xiāng)發(fā)展一體化要求，因地制宜健全農(nóng)村生活垃圾戶收集、村集中、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理的收運(yùn)處理體系，全面建立農(nóng)村生活垃圾集中處理體系，科學(xué)、合理設(shè)置垃圾收集、分揀和轉(zhuǎn)運(yùn)等設(shè)施。以自然村為單位，設(shè)立保潔員，建立健全長(zhǎng)效保潔機(jī)制。鼓勵(lì)各地開展垃圾分類、減化、回收處理。
2、整治農(nóng)村生活污水。加大農(nóng)村生活污水治理力度，因地制宜開展農(nóng)村生活污水治理，對(duì)人口稠密、布局相對(duì)集中、已納入城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃的村莊，按照要求實(shí)行鎮(zhèn)污水統(tǒng)一收集，集中處理。
4、推進(jìn)村莊綠化美化亮化，改善農(nóng)村生態(tài)條件。推進(jìn)鄉(xiāng)村綠化美化建設(shè)工程，以村內(nèi)道路、公共場(chǎng)所、農(nóng)戶庭前屋后和村莊為重心，著力建設(shè)一條進(jìn)村綠化生態(tài)路，同時(shí)，積極引導(dǎo)村民充分利用農(nóng)家房前屋后閑置地，發(fā)展名貴樹種、經(jīng)濟(jì)林木、庭院經(jīng)濟(jì)，助推富民美村，改善農(nóng)村生態(tài)條件，進(jìn)一步加大綠化美化力度，擴(kuò)大村莊綠地面積，整體推進(jìn)村莊綠化美化建設(shè)。結(jié)合“綠道網(wǎng)”建設(shè)，發(fā)展休閑觀光旅游業(yè)，打造一批具有嶺南山水特色的美麗村莊。鼓勵(lì)有條件的村莊在主干道和村民聚居地安裝路燈等夜間照明設(shè)施。
（二）加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升村莊基本公共服務(wù)水平。
（三）大力發(fā)展特色生態(tài)產(chǎn)業(yè)，形成宜居促宜業(yè)的發(fā)展新局面。結(jié)合村莊環(huán)境整治建設(shè)，大力開發(fā)特色生態(tài)農(nóng)業(yè)。立足“一村一業(yè)”、“一村一品”，推進(jìn)特色村建設(shè)，結(jié)合精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，重點(diǎn)開發(fā)觀光、休閑、養(yǎng)生、度假等產(chǎn)品，讓農(nóng)民在家門口實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)、增收致富。
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。建立黨委主導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門分工、社會(huì)參與的工作格局。鎮(zhèn)黨委成立農(nóng)村人居環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，各部門強(qiáng)化牽頭協(xié)調(diào)，指導(dǎo)組織村莊環(huán)境綜合整治工作。農(nóng)村人居環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要切實(shí)履行職責(zé)，形成合力，共同推進(jìn)村莊環(huán)境綜合整治。領(lǐng)導(dǎo)小組要制訂轄區(qū)村莊人居環(huán)境整治行動(dòng)計(jì)劃，加強(qiáng)檢查督導(dǎo)，確保完成每年推進(jìn)20%自然村的整治建設(shè)任務(wù)。
（二）整合資源，合力投入。整合各農(nóng)村保潔員隊(duì)伍，按照統(tǒng)一平臺(tái)、渠道不變、各盡其職原則，全部投入到人居環(huán)境建設(shè)中，劃分責(zé)任路段，。
（三）督查督導(dǎo)，定期通報(bào)。建立科學(xué)合理的督查、驗(yàn)收和問責(zé)機(jī)制。農(nóng)村人居環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期通報(bào)情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)工作。
為加強(qiáng)我鎮(zhèn)文明創(chuàng)建力度，全面落實(shí)村莊清潔行動(dòng)，提升全域人居環(huán)境水平，針對(duì)鎮(zhèn)村環(huán)境清理不徹底，尤其是集鎮(zhèn)背街小巷，中心村莊和自然村莊房前屋后衛(wèi)生整治不到位情況，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定，集中時(shí)間，集中精力，全面開展“整治房前屋后，清理河道路邊”鄉(xiāng)村人居環(huán)境專項(xiàng)整治攻堅(jiān)戰(zhàn)，特制定如下方案：
6月1日至6月15日，為期半個(gè)月，時(shí)間服從任務(wù)。
1、開展全域衛(wèi)生盲點(diǎn)的整治。重點(diǎn)清理群眾房前屋后垃圾、亂堆亂放和松樹疫木疫柴及公路沿線疫木疫柴,尤其是村部周邊、中心村莊和自然村莊的亂搭亂建和陳年垃圾。結(jié)合河長(zhǎng)制，加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)河道管理，清理河道內(nèi)白色及建筑垃圾，拆除亂搭亂建違章建筑，清除隨意種植的菜地，確保河道整潔，河水清潔。清理時(shí)間長(zhǎng)久、破損、不合時(shí)宜的宣傳標(biāo)語。結(jié)合改廁整改行動(dòng)，對(duì)公廁加大管理、維護(hù)，做到所有到公廁道路硬化、水電接通、每天保潔，重點(diǎn)整治農(nóng)村公廁“長(zhǎng)流水”現(xiàn)象。對(duì)轄區(qū)內(nèi)水體、村莊內(nèi)所有河道及周邊坑塘、溝渠的黑臭水體進(jìn)行全面治理。同時(shí)鎮(zhèn)直各單位、各村要搞好自身辦公環(huán)境的垃圾清理和衛(wèi)生保潔工作。
各村要廣泛發(fā)動(dòng)群眾，充分利用公益性崗位進(jìn)行本次人居環(huán)境整治，通過發(fā)放垃圾袋給公益性崗位和群眾，發(fā)動(dòng)群眾收集垃圾后由村統(tǒng)一運(yùn)送至主干道堆放，中航環(huán)衛(wèi)公司負(fù)責(zé)及時(shí)清運(yùn)處理。對(duì)疑難問題和重點(diǎn)整治對(duì)象，聯(lián)系村班子成員和村書記要統(tǒng)籌使用鎮(zhèn)工作組和村干力量，采取集中攻堅(jiān)形式予以整治。對(duì)村級(jí)確實(shí)難以攻堅(jiān)的，上報(bào)鎮(zhèn)后，鎮(zhèn)統(tǒng)一組織力量集中整治。
2、集鎮(zhèn)持續(xù)開展集鎮(zhèn)文明創(chuàng)建活動(dòng)。一是鎮(zhèn)執(zhí)法分局結(jié)合防疫工作需要，重點(diǎn)整治出店經(jīng)營和占道經(jīng)營，有序科學(xué)管理小攤小販。對(duì)不按規(guī)定時(shí)間、規(guī)定地點(diǎn)經(jīng)營的，并造成交通擁堵的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即責(zé)令攤販業(yè)主進(jìn)行整改，對(duì)拒不整改或無法達(dá)到整改要求的堅(jiān)決予以處罰甚至取締。二是街道配合中航環(huán)衛(wèi)公司重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)集鎮(zhèn)背街小巷、廣場(chǎng)和公廁等公共服務(wù)設(shè)施、大小河道和人工湖等水域衛(wèi)生整治。三是鎮(zhèn)執(zhí)法分局要加強(qiáng)對(duì)集鎮(zhèn)和鎮(zhèn)區(qū)范圍內(nèi)小廣告的打擊力度，要建立健全小廣告整治機(jī)制，對(duì)重點(diǎn)的小廣告制作者、張貼者重點(diǎn)打擊。
3、持續(xù)推進(jìn)校園周邊環(huán)境綜合整治。一是結(jié)合防疫要求由防疫領(lǐng)導(dǎo)組牽頭，聯(lián)合市場(chǎng)監(jiān)督管理所、執(zhí)法分局、派出所、中小學(xué)校等相關(guān)職能部門集中力量對(duì)轄區(qū)內(nèi)學(xué)校周邊食品經(jīng)營攤點(diǎn)按防疫的要求開展整治。二是加大校園自身和周邊衛(wèi)生整治，重點(diǎn)是學(xué)校內(nèi)外的衛(wèi)生盲點(diǎn)和衛(wèi)生死角，消除蚊蟲生存環(huán)境。
各村在此次環(huán)境整治中所需人員、車輛、機(jī)械等經(jīng)費(fèi)由各村自行解決，整治過程中大額支出由各村嚴(yán)格按照“一事一議”、“四議兩公開”原則，按程序支出。
1、高度重視。環(huán)境集中整頓是建設(shè)美好的需要，各村要高度重視，聯(lián)系村班子成員是此次環(huán)境集中整治第一責(zé)任人，村書記是直接責(zé)任人，本次集中整治由各村具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施，精心組織，強(qiáng)力推進(jìn)，不斷提升環(huán)境整治效果和水平。
2、加大宣傳。各村要強(qiáng)化環(huán)境整治宣傳，通過廣播、條幅、黨建大屏幕加大宣傳力度，提高群眾的支持和參與度，組織農(nóng)戶開展房前屋后的垃圾清掃，全面開展自查自清活動(dòng)，力爭(zhēng)全覆蓋、零死角，積極引導(dǎo)農(nóng)民垃圾入桶，轉(zhuǎn)變生活習(xí)慣，改變生活方式。同時(shí)，各村、鎮(zhèn)直單位要緊緊結(jié)合創(chuàng)建縣第二屆文明村鎮(zhèn)、新文明實(shí)踐活動(dòng)、“五色”志愿者服務(wù)等因地制宜聯(lián)合開展相關(guān)活動(dòng)，并做好檔案資料收集。6月份各村必須在紅黑榜評(píng)選評(píng)出將家庭內(nèi)外衛(wèi)生較差戶且不積極配合本次整治人居環(huán)境整治作為黑榜，鎮(zhèn)將在整治活動(dòng)結(jié)束后，對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行督查。
3、人員安排。按照鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一安排，結(jié)合防疫和脫貧攻堅(jiān)工作，抽調(diào)如下人員參與本次人居環(huán)境整治工作：
（1）農(nóng)村片：
人居環(huán)境整治作為年度重點(diǎn)工作之一，為確保工作持續(xù)推進(jìn)，各村、街道要進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任，并對(duì)存在的問題舉一反三，立即整改，確保環(huán)境整治工作真正落到實(shí)處。
6月6-7日、6月14-15日鎮(zhèn)將對(duì)村組織兩次督查，兩次督查成績(jī)作為最終村級(jí)考核成績(jī)。本次人居環(huán)境整治采取一事一獎(jiǎng)，按照考核結(jié)果設(shè)置獎(jiǎng)勵(lì)。農(nóng)村片設(shè)第一名1名獎(jiǎng)勵(lì)3萬元，第二名2名獎(jiǎng)勵(lì)2萬元，第三名2名獎(jiǎng)勵(lì)1萬元；集鎮(zhèn)設(shè)置三個(gè)考評(píng)等次，優(yōu)秀等次獎(jiǎng)勵(lì)執(zhí)法分局和街道全體干部共2萬元，良好等次獎(jiǎng)勵(lì)執(zhí)法分局和街道全體干部共1萬元，一般等次不予獎(jiǎng)勵(lì)，街道、鎮(zhèn)直單位考評(píng)由鎮(zhèn)班子成員組成檢查組6月15日實(shí)地考評(píng)后打分。此獎(jiǎng)勵(lì)可直接分配到人，由駐村班子成員和村書記考評(píng)工作組和村干表現(xiàn)合理分配上報(bào)鎮(zhèn)后打卡到人。本次村（街道）、鎮(zhèn)直單位此項(xiàng)工作納入年終考評(píng)，對(duì)工作不力、進(jìn)度緩慢、成效不明顯的村實(shí)行通報(bào)、考核扣分，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，對(duì)鎮(zhèn)直單位的成績(jī)納入滿意站所分值。
村人居環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)實(shí)施方案篇一
為鞏固我鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作成果，確保已建成的人居環(huán)境整治項(xiàng)目及配套設(shè)施正常運(yùn)行并長(zhǎng)期發(fā)揮作用，根據(jù)省、市、區(qū)有關(guān)要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本方案。
（一）指導(dǎo)思想。全面貫徹落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，以建設(shè)美麗宜居村莊為導(dǎo)向，圍繞“過上好日子、住上好房子、養(yǎng)成好習(xí)慣、形成好風(fēng)氣”四個(gè)好目標(biāo)，加大農(nóng)村人居環(huán)境整治工作力度，形成機(jī)制健全、保障到位、工作落實(shí)、規(guī)范運(yùn)行、長(zhǎng)效治理的環(huán)境管護(hù)格局，提高農(nóng)村人居環(huán)境綜合治理水平，全面提升農(nóng)村綜合環(huán)境質(zhì)量，大力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，加快實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。
（二）基本原則。
1.政府推動(dòng)。充分發(fā)揮政府在發(fā)展引領(lǐng)、法治引導(dǎo)、制度落實(shí)和監(jiān)督檢查等方面的統(tǒng)籌主導(dǎo)地位，確保農(nóng)村人居環(huán)境治理科學(xué)、規(guī)范、長(zhǎng)效推進(jìn)。
2.部門協(xié)作。切實(shí)發(fā)揮鄉(xiāng)級(jí)相關(guān)部門職能，加強(qiáng)對(duì)村莊環(huán)境治理特別是項(xiàng)目設(shè)施管理、維護(hù)工作的指導(dǎo)、督促，協(xié)助各村（社區(qū)）推進(jìn)綜合整治項(xiàng)目發(fā)揮積極作用。
3.群眾主體。堅(jiān)持農(nóng)民自愿，積極引導(dǎo)體現(xiàn)農(nóng)民主體作用和主動(dòng)性，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鄉(xiāng)、村兩級(jí)在組織實(shí)施和監(jiān)督落實(shí)方面的關(guān)鍵作用，依靠群眾，發(fā)揮群眾智慧和力量維護(hù)美麗家園。
4.分級(jí)管理。加強(qiáng)鄉(xiāng)、村兩級(jí)組織領(lǐng)導(dǎo)，鄉(xiāng)級(jí)負(fù)責(zé)長(zhǎng)效管護(hù)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，村級(jí)對(duì)長(zhǎng)效管護(hù)工作負(fù)總責(zé)，負(fù)責(zé)具體管護(hù)。
5.社會(huì)參與。有效結(jié)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展任務(wù)，積極宣傳和吸引社會(huì)各界以不同方式參與農(nóng)村人居環(huán)境治理工作，形成互幫互助、共促共贏的良好氛圍。
6.科學(xué)運(yùn)作。探索實(shí)施農(nóng)村公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施投資、建設(shè)、管護(hù)的市場(chǎng)化、公司化操作，提高環(huán)境治理工作的運(yùn)行效率。
（一）管護(hù)內(nèi)容：農(nóng)村人居環(huán)境綜合治理長(zhǎng)效管護(hù)主要是指在農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)過程中，通過各級(jí)財(cái)政項(xiàng)目資金投入形成的生活垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)和處理的基礎(chǔ)設(shè)施；農(nóng)村污水治理、河塘溝渠清淤設(shè)備及配套設(shè)施；新建、改建農(nóng)村公共廁所、戶用廁所及糞污處理等設(shè)施設(shè)備；村莊道路公共綠化、路燈、活動(dòng)陣地等環(huán)境配套設(shè)施；以不同形式建設(shè)的其它人居環(huán)境配套項(xiàng)目。
（二）管護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。
1.衛(wèi)生保潔。村莊道路沿線無暴露垃圾、污水、畜禽糞便、沉積泥土等，綠化帶、公共活動(dòng)場(chǎng)地等無雜草、無污物、無垃圾。農(nóng)房保持室內(nèi)衛(wèi)生干凈、整齊，戶用廁所做到空氣無異味、室內(nèi)無蒼蠅、糞便無裸露。村莊道路邊、河渠旁、房前屋后無亂堆亂放亂扔垃圾物，柴草垛、建筑材料等雜物盡量整齊堆放于房屋背面或綠化遮攔處，農(nóng)戶建筑材料有序堆放，無亂搭亂建、私拉亂接等現(xiàn)象，家畜家禽逐步實(shí)現(xiàn)集中圈養(yǎng)。村莊道路路況良好、路面整潔，有具體養(yǎng)護(hù)和保潔制度，并落實(shí)具體養(yǎng)護(hù)和保潔人員。塘堰河渠等水體清潔，及時(shí)打撈、清除、清運(yùn)，確保無漂浮物、無堆積垃圾，水質(zhì)良好、干凈、無異味。垃圾箱、垃圾房?jī)?nèi)做到日產(chǎn)日清，垃圾收集點(diǎn)無焚燒垃圾現(xiàn)象。村莊建筑墻面無亂涂亂畫亂貼現(xiàn)象，文化墻保持干凈、不褪色。
2.綠化維護(hù)。村莊綠化樹種多樣，喬木與灌木、落葉與常青樹種的配置基本合理、補(bǔ)植及時(shí)，裸露土地不明顯，村莊道路兩側(cè)、塘堰河渠、公共場(chǎng)地、村口周邊等綠化植物確保生長(zhǎng)良好。村莊行道樹、綠化帶四周無亂拉亂曬、亂堆亂放現(xiàn)象，圍堰整齊美觀，無殘缺破損。公共綠地整潔干凈，無雜草、無垃圾、無污物，落葉、草屑等能夠及時(shí)清除。村莊樹木無亂砍濫伐現(xiàn)象，房前屋后的菜園、農(nóng)田無雜草叢生，做到耕作規(guī)范。
3.公共服設(shè)施管護(hù)。
（1）垃圾收集點(diǎn)、垃圾桶要進(jìn)行定時(shí)清理保持衛(wèi)生，車輛要保持干凈整潔、封閉運(yùn)輸，垃圾中轉(zhuǎn)站要做到無積水、無蒼蠅、無臭味。村莊內(nèi)垃圾桶、垃圾屋、垃圾清運(yùn)車定期清洗、消毒，保持干凈整潔不破損，垃圾不外溢。
（2）公廁全年開放使用，保持干凈衛(wèi)生、基本無蠅、無臭，地面無污物、煙蒂，蹲位、便槽無垢，水沖設(shè)施完好，化糞池做到定期清理。廁內(nèi)照明燈具完好，墻面、天花板、門窗和隔離板無積灰、污跡和蜘蛛網(wǎng)，無亂涂亂畫現(xiàn)象。廁外環(huán)境整潔，四周無垃圾、污水等污物。
（3）污水處理設(shè)施要定期做好水質(zhì)監(jiān)測(cè)，按期及時(shí)更換填料、確保池體、檢查井和管網(wǎng)無堵塞、滲漏、開裂，蓋板無丟失、破損，動(dòng)力設(shè)施運(yùn)作正常。要做好管網(wǎng)的破損維修及疏通清淤。農(nóng)戶新建房屋或農(nóng)戶新增排污口要及時(shí)接入管網(wǎng)。集中式污水處理廠(站)要安排專人管護(hù)，及時(shí)做好進(jìn)出水檢測(cè)、運(yùn)營和污泥處置等管理記錄。
（4）文體活動(dòng)場(chǎng)所、停車場(chǎng)等室外活動(dòng)場(chǎng)地的配套設(shè)施要做好日常巡查、檢修、排障工作，及時(shí)修復(fù)銹蝕、破損等設(shè)施。路燈要做好日常檢修工作，及時(shí)更換電線電路和蓄電池，確保設(shè)備完好、使用正常。
（5）其它公共基礎(chǔ)設(shè)施要按照國家相關(guān)行業(yè)規(guī)范要求，確保安全使用、正常運(yùn)行。
（三）管護(hù)權(quán)責(zé)。
1.規(guī)范權(quán)屬管理。農(nóng)村環(huán)境整治配套項(xiàng)目建成以后，凡由政府財(cái)政項(xiàng)目資全部投入或社會(huì)捐助建設(shè)并投入使用的各類公共服務(wù)及基礎(chǔ)設(shè)施，都屬于農(nóng)村集體資產(chǎn)，逐一登記納入管理。2.明確管護(hù)責(zé)任。按照“權(quán)屬清晰、分級(jí)管理”和“誰受益、誰所有、誰管理”的原則，鎮(zhèn)級(jí)職能部門負(fù)責(zé)單項(xiàng)農(nóng)村公共服務(wù)及基礎(chǔ)設(shè)施的業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作，各村（社區(qū)）作為轄區(qū)內(nèi)環(huán)境基礎(chǔ)配套及公共服務(wù)設(shè)施項(xiàng)目管理的責(zé)任主體，統(tǒng)籌負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、監(jiān)督村級(jí)做好設(shè)施的運(yùn)行、維護(hù)和管理,并具體負(fù)責(zé)污水、垃圾處理系統(tǒng)、路燈等聯(lián)村公用或跨村共建設(shè)施的管理。各村建成使用的道路、公廁等設(shè)施由村集體具體負(fù)責(zé)管理;農(nóng)房風(fēng)貌改造及其房前屋后附屬設(shè)施等的長(zhǎng)效管理原則上由村民負(fù)責(zé)。
（四）管護(hù)方式。
充分尊重群眾意愿，注重符合當(dāng)?shù)貙?shí)際，因地制宜，因類施策，鼓勵(lì)采取不同的長(zhǎng)效管護(hù)方式，依法依規(guī)有效推進(jìn)治理。
1.引導(dǎo)群眾管護(hù)。通過發(fā)揮村民代表大會(huì)等群眾自發(fā)性組織的帶頭、監(jiān)督作用，落實(shí)受益群眾的日常管護(hù)責(zé)任。
2.鼓勵(lì)承包管護(hù)。由村委會(huì)組織聘請(qǐng)有經(jīng)驗(yàn)、有技能的當(dāng)?shù)鼐用窕虍a(chǎn)業(yè)項(xiàng)目業(yè)主，打包簽訂管護(hù)合同，明確權(quán)利義務(wù)，按照集中承包方式落實(shí)管護(hù)責(zé)任。
3.支持社會(huì)管護(hù)。由鎮(zhèn)政府或村委會(huì)集中向社會(huì)公開招標(biāo)，通過社會(huì)化服務(wù)的形式，委托具備資質(zhì)的專業(yè)管護(hù)單位或人員落實(shí)管護(hù)責(zé)任。
4.實(shí)行制度管護(hù)。結(jié)合村落宜居標(biāo)準(zhǔn)加快修訂村規(guī)民約，建立村民家庭衛(wèi)生保潔、檢查、評(píng)比制度，推行農(nóng)戶“門前三包”，堅(jiān)持用約定規(guī)范行為，用制度保障運(yùn)行。
（一）強(qiáng)化組織保障。堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、群眾參與，健全鎮(zhèn)級(jí)統(tǒng)籌指揮推動(dòng)落實(shí)、村級(jí)引導(dǎo)群眾參與互動(dòng)的工作機(jī)制，強(qiáng)化鎮(zhèn)、村兩級(jí)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)政府針對(duì)環(huán)境管護(hù)、項(xiàng)目運(yùn)行、宣傳引導(dǎo)等治理要求成立專項(xiàng)工作組，村委會(huì)充分依靠群眾采取不同形式組建村級(jí)環(huán)境管護(hù)隊(duì)伍。切實(shí)發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用，充分發(fā)揮村民委員會(huì)、村民監(jiān)督委員會(huì)職能，重視發(fā)揮農(nóng)業(yè)專合社、農(nóng)民合作社、村民自治委等組織的作用，增強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境治理管護(hù)的組織能力。通過不同形式，有效運(yùn)用各種平臺(tái)，加大宣傳發(fā)動(dòng)力度，以正反典型引導(dǎo)持續(xù)加強(qiáng)輿論造勢(shì)，不斷提高群眾知曉率、支持率、參與率和滿意率，積極營造鄉(xiāng)風(fēng)文明良好的氛圍。
（二）強(qiáng)化投入保障。按照誰受益、誰出資原則建立運(yùn)行管護(hù)經(jīng)費(fèi)“三個(gè)一點(diǎn)”投入機(jī)制（即財(cái)政補(bǔ)助一點(diǎn)、村集體承擔(dān)一點(diǎn)、農(nóng)戶交納一點(diǎn)），積極探索農(nóng)村公共環(huán)境設(shè)施維護(hù)和環(huán)衛(wèi)保潔與低保掛鉤、農(nóng)戶繳納保潔費(fèi)、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目運(yùn)行等投入經(jīng)費(fèi)保障的“村莊物業(yè)管理”模式。鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)，市場(chǎng)化運(yùn)作參與管護(hù)。鼓勵(lì)按照政府關(guān)于采購政策要求進(jìn)行垃圾污水處理設(shè)施設(shè)備、廁所改造等設(shè)施用具采購，有效降低成本，減輕資金壓力和農(nóng)民負(fù)擔(dān)。
（三）強(qiáng)化制度保障。以加快農(nóng)村現(xiàn)代治理體系建設(shè)為目標(biāo)，充分依托村規(guī)民約，以村為單位建立規(guī)范的環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管護(hù)機(jī)制，明確參與各方的責(zé)任與義務(wù)，切實(shí)做到環(huán)境治理有人抓、環(huán)境維護(hù)有人管。完善鎮(zhèn)、村兩級(jí)協(xié)同的農(nóng)村環(huán)境配套建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)、工程發(fā)包、施工組織、竣工驗(yàn)收和移交制度，規(guī)范和加強(qiáng)村集體組織及其群眾對(duì)環(huán)境管護(hù)的監(jiān)督管理。按照誰投入誰負(fù)責(zé)的原則，保障工程質(zhì)量和項(xiàng)目運(yùn)行效果。
村人居環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)實(shí)施方案篇二
農(nóng)村人居環(huán)境整治工作涉及面廣、整治難度大，需要因地制宜、因村施策，是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。農(nóng)村人居環(huán)境改善難，難就難在堅(jiān)持，形成常態(tài)。因此，在整治的同時(shí)，要著力強(qiáng)化長(zhǎng)效機(jī)制的建立健全。
要健全保潔隊(duì)伍管理制度。推行縣域農(nóng)村垃圾和污水治理的統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理，有條件的地方推進(jìn)城鎮(zhèn)垃圾污水處理設(shè)施和服務(wù)向農(nóng)村延伸，實(shí)現(xiàn)“定人、定崗、定責(zé)、定標(biāo)、定報(bào)酬”，確保農(nóng)村保潔工作常態(tài)化、規(guī)范化；健全農(nóng)戶日常管理辦法。通過制定村規(guī)民約，與農(nóng)戶簽訂“四包”責(zé)任狀，建立農(nóng)戶環(huán)境衛(wèi)生檢查評(píng)比制度等，規(guī)范和鞏固整治成效。
健全資金保障機(jī)制。按照“政府補(bǔ)助、社會(huì)支持、農(nóng)民自籌”的思路，在各級(jí)財(cái)政預(yù)算安排專項(xiàng)資金，對(duì)鎮(zhèn)、村采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的方式給予補(bǔ)助的基礎(chǔ)上，按照“誰開發(fā)誰保護(hù)，誰破壞誰恢復(fù)、誰受益誰補(bǔ)償”的原則，落實(shí)環(huán)境衛(wèi)生有償保潔制度，在自愿的基礎(chǔ)上，向企業(yè)、農(nóng)戶適當(dāng)收取衛(wèi)生保潔費(fèi)，切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)的社會(huì)責(zé)任感和農(nóng)民環(huán)衛(wèi)意識(shí)，拓寬村級(jí)保潔經(jīng)費(fèi)的來源，形成互為補(bǔ)充、有機(jī)結(jié)合、可持續(xù)的良性投入格局。
健全督查考核獎(jiǎng)懲機(jī)制。把農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作列入對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門年度績(jī)效考核的內(nèi)容，采取月檢查、季考評(píng)、年總評(píng)和明查與暗訪、督查與督辦、常規(guī)檢查與專項(xiàng)檢查“三結(jié)合”的方式進(jìn)行考核，形成“一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)”的監(jiān)督考核機(jī)制。通過明察暗訪、電視曝光、公開報(bào)道、重點(diǎn)巡查、專項(xiàng)督查、現(xiàn)場(chǎng)辦公、邀請(qǐng)人大代表和政協(xié)委員視察等方式，定期不定期地深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組一線，全程督促檢查和指導(dǎo)整治情況。
村人居環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)實(shí)施方案篇三
為加強(qiáng)我鎮(zhèn)文明創(chuàng)建力度，全面落實(shí)村莊清潔行動(dòng)，提升全域人居環(huán)境水平，針對(duì)鎮(zhèn)村環(huán)境清理不徹底，尤其是集鎮(zhèn)背街小巷，中心村莊和自然村莊房前屋后衛(wèi)生整治不到位情況，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定，集中時(shí)間，集中精力，全面開展“整治房前屋后，清理河道路邊”鄉(xiāng)村人居環(huán)境專項(xiàng)整治攻堅(jiān)戰(zhàn)，特制定如下方案：
6月1日至6月15日，為期半個(gè)月，時(shí)間服從任務(wù)。
1、開展全域衛(wèi)生盲點(diǎn)的整治。重點(diǎn)清理群眾房前屋后垃圾、亂堆亂放和松樹疫木疫柴及公路沿線疫木疫柴,尤其是村部周邊、中心村莊和自然村莊的亂搭亂建和陳年垃圾。結(jié)合河長(zhǎng)制，加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)河道管理，清理河道內(nèi)白色及建筑垃圾，拆除亂搭亂建違章建筑，清除隨意種植的菜地，確保河道整潔，河水清潔。清理時(shí)間長(zhǎng)久、破損、不合時(shí)宜的宣傳標(biāo)語。結(jié)合改廁整改行動(dòng)，對(duì)公廁加大管理、維護(hù)，做到所有到公廁道路硬化、水電接通、每天保潔，重點(diǎn)整治農(nóng)村公廁“長(zhǎng)流水”現(xiàn)象。對(duì)轄區(qū)內(nèi)水體、村莊內(nèi)所有河道及周邊坑塘、溝渠的黑臭水體進(jìn)行全面治理。同時(shí)鎮(zhèn)直各單位、各村要搞好自身辦公環(huán)境的垃圾清理和衛(wèi)生保潔工作。
各村要廣泛發(fā)動(dòng)群眾，充分利用公益性崗位進(jìn)行本次人居環(huán)境整治，通過發(fā)放垃圾袋給公益性崗位和群眾，發(fā)動(dòng)群眾收集垃圾后由村統(tǒng)一運(yùn)送至主干道堆放，中航環(huán)衛(wèi)公司負(fù)責(zé)及時(shí)清運(yùn)處理。對(duì)疑難問題和重點(diǎn)整治對(duì)象，聯(lián)系村班子成員和村書記要統(tǒng)籌使用鎮(zhèn)工作組和村干力量，采取集中攻堅(jiān)形式予以整治。對(duì)村級(jí)確實(shí)難以攻堅(jiān)的，上報(bào)鎮(zhèn)后，鎮(zhèn)統(tǒng)一組織力量集中整治。
2、集鎮(zhèn)持續(xù)開展集鎮(zhèn)文明創(chuàng)建活動(dòng)。一是鎮(zhèn)執(zhí)法分局結(jié)合防疫工作需要，重點(diǎn)整治出店經(jīng)營和占道經(jīng)營，有序科學(xué)管理小攤小販。對(duì)不按規(guī)定時(shí)間、規(guī)定地點(diǎn)經(jīng)營的，并造成交通擁堵的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即責(zé)令攤販業(yè)主進(jìn)行整改，對(duì)拒不整改或無法達(dá)到整改要求的堅(jiān)決予以處罰甚至取締。二是街道配合中航環(huán)衛(wèi)公司重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)集鎮(zhèn)背街小巷、廣場(chǎng)和公廁等公共服務(wù)設(shè)施、大小河道和人工湖等水域衛(wèi)生整治。三是鎮(zhèn)執(zhí)法分局要加強(qiáng)對(duì)集鎮(zhèn)和鎮(zhèn)區(qū)范圍內(nèi)小廣告的打擊力度，要建立健全小廣告整治機(jī)制，對(duì)重點(diǎn)的小廣告制作者、張貼者重點(diǎn)打擊。
3、持續(xù)推進(jìn)校園周邊環(huán)境綜合整治。一是結(jié)合防疫要求由防疫領(lǐng)導(dǎo)組牽頭，聯(lián)合市場(chǎng)監(jiān)督管理所、執(zhí)法分局、派出所、中小學(xué)校等相關(guān)職能部門集中力量對(duì)轄區(qū)內(nèi)學(xué)校周邊食品經(jīng)營攤點(diǎn)按防疫的要求開展整治。二是加大校園自身和周邊衛(wèi)生整治，重點(diǎn)是學(xué)校內(nèi)外的衛(wèi)生盲點(diǎn)和衛(wèi)生死角，消除蚊蟲生存環(huán)境。
各村在此次環(huán)境整治中所需人員、車輛、機(jī)械等經(jīng)費(fèi)由各村自行解決，整治過程中大額支出由各村嚴(yán)格按照“一事一議”、“四議兩公開”原則，按程序支出。
1、高度重視。環(huán)境集中整頓是建設(shè)美好的需要，各村要高度重視，聯(lián)系村班子成員是此次環(huán)境集中整治第一責(zé)任人，村書記是直接責(zé)任人，本次集中整治由各村具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施，精心組織，強(qiáng)力推進(jìn)，不斷提升環(huán)境整治效果和水平。
2、加大宣傳。各村要強(qiáng)化環(huán)境整治宣傳，通過廣播、條幅、黨建大屏幕加大宣傳力度，提高群眾的支持和參與度，組織農(nóng)戶開展房前屋后的垃圾清掃，全面開展自查自清活動(dòng)，力爭(zhēng)全覆蓋、零死角，積極引導(dǎo)農(nóng)民垃圾入桶，轉(zhuǎn)變生活習(xí)慣，改變生活方式。同時(shí)，各村、鎮(zhèn)直單位要緊緊結(jié)合創(chuàng)建縣第二屆文明村鎮(zhèn)、新文明實(shí)踐活動(dòng)、“五色”志愿者服務(wù)等因地制宜聯(lián)合開展相關(guān)活動(dòng)，并做好檔案資料收集。6月份各村必須在紅黑榜評(píng)選評(píng)出將家庭內(nèi)外衛(wèi)生較差戶且不積極配合本次整治人居環(huán)境整治作為黑榜，鎮(zhèn)將在整治活動(dòng)結(jié)束后，對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行督查。
3、人員安排。按照鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一安排，結(jié)合防疫和脫貧攻堅(jiān)工作，抽調(diào)如下人員參與本次人居環(huán)境整治工作：
（1）農(nóng)村片：
人居環(huán)境整治作為年度重點(diǎn)工作之一，為確保工作持續(xù)推進(jìn)，各村、街道要進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任，并對(duì)存在的問題舉一反三，立即整改，確保環(huán)境整治工作真正落到實(shí)處。
6月6-7日、6月14-15日鎮(zhèn)將對(duì)村組織兩次督查，兩次督查成績(jī)作為最終村級(jí)考核成績(jī)。本次人居環(huán)境整治采取一事一獎(jiǎng)，按照考核結(jié)果設(shè)置獎(jiǎng)勵(lì)。農(nóng)村片設(shè)第一名1名獎(jiǎng)勵(lì)3萬元，第二名2名獎(jiǎng)勵(lì)2萬元，第三名2名獎(jiǎng)勵(lì)1萬元；集鎮(zhèn)設(shè)置三個(gè)考評(píng)等次，優(yōu)秀等次獎(jiǎng)勵(lì)執(zhí)法分局和街道全體干部共2萬元，良好等次獎(jiǎng)勵(lì)執(zhí)法分局和街道全體干部共1萬元，一般等次不予獎(jiǎng)勵(lì)，街道、鎮(zhèn)直單位考評(píng)由鎮(zhèn)班子成員組成檢查組6月15日實(shí)地考評(píng)后打分。此獎(jiǎng)勵(lì)可直接分配到人，由駐村班子成員和村書記考評(píng)工作組和村干表現(xiàn)合理分配上報(bào)鎮(zhèn)后打卡到人。本次村（街道）、鎮(zhèn)直單位此項(xiàng)工作納入年終考評(píng)，對(duì)工作不力、進(jìn)度緩慢、成效不明顯的村實(shí)行通報(bào)、考核扣分，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，對(duì)鎮(zhèn)直單位的成績(jī)納入滿意站所分值。
村人居環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)實(shí)施方案篇四
為認(rèn)真貫徹落實(shí)好鄒政辦字（20xx）78號(hào)文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際特制定本方案。
以優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，提升我鎮(zhèn)品位和綜合競(jìng)爭(zhēng)力為目標(biāo)，對(duì)全鎮(zhèn)路域及村莊內(nèi)環(huán)境進(jìn)行綜合治理，進(jìn)一步提升全鎮(zhèn)形象。
此次路域綜合治理工作主要針對(duì)全鎮(zhèn)省道、縣道、鄉(xiāng)道、村公路兩側(cè)路肩、邊溝、邊坡、行道樹涂白進(jìn)行綜合治理和村內(nèi)按“四無”、“五凈”標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行徹底清掃。
（一）慶淄路治理標(biāo)準(zhǔn)。
1、清理路肩及綠化平臺(tái)、內(nèi)外坡雜草，綠化平臺(tái)寬2米，內(nèi)邊坡為1：1.5，外邊坡為1：1，內(nèi)外邊坡坡面平順密實(shí)，路樹及兩側(cè)林帶涂白。
2、路肩平臺(tái)新上土方要密實(shí)，邊緣線順直。路肩平臺(tái)外邊坡及坡角線均撒白石灰，綠化平臺(tái)低于路肩30厘米。
3、穿村路段徹底清理“臟亂差”。重點(diǎn)治理亂植樹木、蔬菜及各類垃圾等。
4、規(guī)范坡莊、孫鎮(zhèn)及王伍西集市。
（二）鄉(xiāng)村公路治理標(biāo)準(zhǔn)。
1、公路兩側(cè)各留0.75至1米路肩，1.5米寬綠化平臺(tái)，邊坡率為1：1.5，邊溝底寬1米，上口寬不低于5米；兩側(cè)樹木涂白1.2米高，路肩平臺(tái)外邊坡及邊角線均撒白石灰。
2、其他鄉(xiāng)村路清理路肩及綠化平臺(tái)、內(nèi)外坡雜草，邊坡率為1：1.5，邊溝底寬1米，兩側(cè)樹木涂白1.2米高，路肩平臺(tái)外邊坡及邊角線均撒白石灰。
3、縣公路兩側(cè)各留1米的路肩，1米寬綠化平臺(tái)，邊坡率為1：1.5，邊溝底寬不低于1米，上口寬不低于5米；綠化平臺(tái)植喬木胸徑不低于6厘米；樹木及橋涵護(hù)欄涂白。
（三）涂白要求。
孫九路、慶淄路及鎮(zhèn)府駐地樹木涂白由鎮(zhèn)負(fù)責(zé)，其他樹木涂白由各村負(fù)責(zé)，每棵樹涂白高度1.2米。鎮(zhèn)財(cái)政向每責(zé)任區(qū)撥款500元用于購買石灰。
村內(nèi)以清理“三大堆”為主，確保達(dá)到“四無”、“五凈”。
（一）“四無”：無柴草堆、糞堆、垃圾堆，無磚塊、沙石，無紙屑、塑模、瓜果皮，無積泥、灰。
（二）“五凈”：路面凈，人行道凈，下水口凈，樹坑凈，花帶凈。
本次路域環(huán)境綜合整治自20xx年11月10日開始至16日結(jié)束。完成任務(wù)的村首先對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自檢，經(jīng)過責(zé)任段技術(shù)人員初檢，然后向鎮(zhèn)指揮部提出驗(yàn)收申請(qǐng)，由鎮(zhèn)指揮部會(huì)同有關(guān)施工技術(shù)人員逐段驗(yàn)收，不合格的限期返工，直至符合標(biāo)準(zhǔn)。村內(nèi)衛(wèi)生由城管大隊(duì)進(jìn)行驗(yàn)收，分為優(yōu)良、合格、不合格三等。
為充分調(diào)動(dòng)各責(zé)任區(qū)、村的工作積極性，確保高標(biāo)準(zhǔn)、按時(shí)完成路域綜合治理任務(wù)，經(jīng)研究設(shè)立如下獎(jiǎng)項(xiàng)：一等獎(jiǎng)6個(gè)，各獎(jiǎng)勵(lì)1500元；二等獎(jiǎng)6個(gè)，各獎(jiǎng)勵(lì)1000元；三等獎(jiǎng)6個(gè)，各獎(jiǎng)勵(lì)800元；四等獎(jiǎng)6個(gè)，各獎(jiǎng)勵(lì)500元；五等獎(jiǎng)6個(gè)，各獎(jiǎng)勵(lì)300元。對(duì)不能按時(shí)開工、不如期竣工、驗(yàn)收不合格的責(zé)任區(qū)和村，將對(duì)有關(guān)責(zé)任區(qū)書記、包村干部予以通報(bào)批評(píng)，并責(zé)令限期完成。對(duì)進(jìn)入獎(jiǎng)勵(lì)范圍的村，村內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生必須由城管大隊(duì)考核合格，才能獲獎(jiǎng)，否則不予獎(jiǎng)勵(lì)。
為落實(shí)好今年路域及農(nóng)村環(huán)境綜合整治各項(xiàng)任務(wù)，鎮(zhèn)成立了由鎮(zhèn)長(zhǎng)同志任總指揮的路域及農(nóng)村環(huán)境綜合整治指揮部，負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作的組織、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)和驗(yàn)收。同時(shí)各責(zé)任區(qū)也分派了施工技術(shù)人員（監(jiān)理員），具體負(fù)責(zé)施工的標(biāo)準(zhǔn)把關(guān)和技術(shù)指導(dǎo)。鎮(zhèn)指揮部成員、責(zé)任區(qū)、包村干部和村書記、主任要把綜合治理工作作為一項(xiàng)義不容辭的責(zé)任和義務(wù)，切實(shí)靠上，堅(jiān)守在一線，及時(shí)協(xié)調(diào)，解決會(huì)戰(zhàn)中出現(xiàn)的各類問題。施工技術(shù)人員要在各自的責(zé)任區(qū)段切實(shí)負(fù)起責(zé)任，根據(jù)縣路域綜合治理施工標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格要求、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格施工，確保各個(gè)責(zé)任段都能達(dá)到優(yōu)質(zhì)工程標(biāo)準(zhǔn)。各責(zé)任區(qū)要組織好本轄區(qū)的任務(wù)分配、人員組織和工程的實(shí)施，要精心組織，一鼓作氣，按時(shí)完成，力爭(zhēng)都達(dá)到優(yōu)良工程。要在全鎮(zhèn)叫響“搞好路域治理，建設(shè)美好家園”、“營造優(yōu)良環(huán)境，共建幸福、和諧新孫鎮(zhèn)”的口號(hào)，形成強(qiáng)大的輿論氛圍，萬眾一心，全力做好今年的路域及農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作。
村人居環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)實(shí)施方案篇五
中央和全省農(nóng)村工作會(huì)議上提出，“十四五”期間持續(xù)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)，著力推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。近年來，我市圍繞農(nóng)村人居環(huán)境整治提升“一推三治五化”重點(diǎn)內(nèi)容，深入開展五大專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)格實(shí)施五項(xiàng)推進(jìn)機(jī)制，農(nóng)村面貌持續(xù)改善，取得階段性成效。為鞏固農(nóng)村人居環(huán)境整治提升成果，促進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境長(zhǎng)治久潔，根據(jù)無錫市《關(guān)于健全完善無錫市農(nóng)村人居環(huán)境整治長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制的實(shí)施意見》（錫政辦發(fā)〔2020〕28號(hào)）文件要求，結(jié)合本市實(shí)際，現(xiàn)就深入推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升健全完善全市農(nóng)村人居環(huán)境整治長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制，制定如下實(shí)施意見。
健全農(nóng)村人居環(huán)境整治長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制，強(qiáng)化農(nóng)村人居環(huán)境治理，是貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，滿足農(nóng)民群眾對(duì)美好生活新期待，加快建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村的重要舉措。各級(jí)各相關(guān)單位要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，把握工作要求，聚焦加快補(bǔ)齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)突出短板，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治“一推三治五化”專項(xiàng)行動(dòng)，到2022年，所有行政村（涉農(nóng)社區(qū)）健全完善并落實(shí)有標(biāo)準(zhǔn)、有制度、有隊(duì)伍、有經(jīng)費(fèi)、有農(nóng)民主體作用發(fā)揮、有督查評(píng)價(jià)的長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境管理常態(tài)化、精細(xì)化、全域化，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境管理一體化，打造富有江南特色、彰顯江陰文化、承載田園鄉(xiāng)愁、體現(xiàn)現(xiàn)代文明的新時(shí)代美麗鄉(xiāng)村。
全市各鎮(zhèn)（街道）所轄行政村（涉農(nóng)社區(qū)）。
（一）以“一推三治五化”為重點(diǎn)，拓展全域整治成果。
1．推進(jìn)農(nóng)村住房和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提檔升級(jí)。
（1）全面強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)。統(tǒng)籌市域、鎮(zhèn)域和村莊規(guī)劃建設(shè)，加強(qiáng)村莊規(guī)劃與城鄉(xiāng)布局、國土空間、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等規(guī)劃之間的有效銜接。按照“按需編制、有序推進(jìn)、務(wù)實(shí)規(guī)劃”要求，依據(jù)全市農(nóng)房建設(shè)計(jì)劃有序開展“多規(guī)合一”實(shí)用性村莊規(guī)劃編制工作。（責(zé)任部門：市自然資源和規(guī)劃局）。
（2）全面推進(jìn)農(nóng)村住房更新改造工程。持續(xù)擴(kuò)大農(nóng)村住房建設(shè)試點(diǎn)范圍，有序推進(jìn)規(guī)劃發(fā)展村原地修建或整體翻建，引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)民在村莊規(guī)劃確定的居民布局點(diǎn)進(jìn)行自建，加快改善農(nóng)村居民居住條件。落實(shí)農(nóng)村房屋建筑風(fēng)貌管控要求，提升農(nóng)房建設(shè)質(zhì)量，打造一批“白墻黑瓦、清清爽爽”的高品質(zhì)“新江南人家”。（責(zé)任部門：市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局）。
（3）開展美麗鄉(xiāng)村示范帶和特色片區(qū)建設(shè)。科學(xué)謀劃美麗鄉(xiāng)村整體性推進(jìn)和特色化布局，圍繞農(nóng)業(yè)農(nóng)村“兩園一區(qū)兩帶”發(fā)展布局，著力優(yōu)化空間規(guī)劃、拓展鄉(xiāng)村功能、提升品質(zhì)內(nèi)涵。著力推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村示范帶核心區(qū)建設(shè)項(xiàng)目，集聚資源打造突出生態(tài)歷史文旅特色的澄南美麗鄉(xiāng)村示范帶和突出澄北田園風(fēng)光特色的臨港美麗鄉(xiāng)村示范帶，促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展與農(nóng)村人居環(huán)境整治提升有機(jī)結(jié)合、互促發(fā)展。注重保護(hù)傳統(tǒng)村落和鄉(xiāng)村特色風(fēng)貌，持續(xù)推進(jìn)特色田園鄉(xiāng)村建設(shè)，著力打造一批無錫市級(jí)以上的特色田園鄉(xiāng)村。（責(zé)任部門：市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）。
（4）推動(dòng)重要節(jié)點(diǎn)村莊優(yōu)化提升。加快改善影響城市形象的重要節(jié)點(diǎn)和核心區(qū)域周邊的村莊環(huán)境，突出與周邊城市交界處、鎮(zhèn)街之間連接處、城鄉(xiāng)結(jié)合處等重點(diǎn)難點(diǎn)區(qū)域，加大村莊環(huán)境整治提升和檢查獎(jiǎng)補(bǔ)力度，年內(nèi)完成35個(gè)左右重要節(jié)點(diǎn)村莊環(huán)境整治提升工作，形成一批可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法，并以點(diǎn)帶面，力爭(zhēng)用3年左右時(shí)間全面完成重要節(jié)點(diǎn)村莊優(yōu)化提升工作。（責(zé)任部門：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）。
2．推進(jìn)農(nóng)村垃圾、污水、河塘治理提標(biāo)擴(kuò)面。
（5）全域推進(jìn)鎮(zhèn)村生活垃圾分類。積極引導(dǎo)農(nóng)村生活垃圾就地分類和資源化利用，加快建立“戶分類投放、村分揀收集、鎮(zhèn)回收清運(yùn)、有機(jī)垃圾生態(tài)處理”的垃圾分類收運(yùn)處理體系，推進(jìn)鎮(zhèn)村垃圾分類試點(diǎn)，力爭(zhēng)早日實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)村垃圾分類全域覆蓋。（責(zé)任部門：市公用事業(yè)局）。
（6）完善農(nóng)村建筑垃圾收運(yùn)體系。按照前端應(yīng)收盡收、中間專業(yè)運(yùn)輸、末端資源化處理的要求，強(qiáng)化收運(yùn)處置源頭管理，加強(qiáng)運(yùn)輸車輛管控，規(guī)范臨時(shí)轉(zhuǎn)運(yùn)點(diǎn)，確保農(nóng)村地區(qū)建筑垃圾、裝修垃圾、大件垃圾收運(yùn)處置體系實(shí)現(xiàn)全覆蓋。（責(zé)任部門：市公用事業(yè)局）。
（7）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用。因地制宜開展秸稈機(jī)械化還田與離田收儲(chǔ)利用。深入實(shí)施化肥、農(nóng)藥零增長(zhǎng)行動(dòng)，在已經(jīng)實(shí)施的市區(qū)糧食作物用農(nóng)藥零差率集中配供基礎(chǔ)上，加快向其他作物覆蓋。推進(jìn)“五有”標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)膜回收網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)和運(yùn)行維護(hù)，構(gòu)建完善廢舊農(nóng)膜回收利用長(zhǎng)效體系。持續(xù)開展生態(tài)健康養(yǎng)殖技術(shù)普及行動(dòng)，推動(dòng)畜禽糞污農(nóng)牧循環(huán)、就近就地還田利用。確保全市農(nóng)膜回收利用率達(dá)95%，農(nóng)作物秸稈綜合利用率和畜禽糞污綜合利用率穩(wěn)定在95%以上，農(nóng)藥廢棄包裝物回收實(shí)現(xiàn)全覆蓋，高質(zhì)量完成池塘生態(tài)化各年度改造任務(wù)。（責(zé)任部門：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市供銷社）。
（8）提升農(nóng)村生活污水處理水平。加快推進(jìn)農(nóng)村生活污水改造或新建項(xiàng)目，實(shí)施老舊處理設(shè)施和管網(wǎng)改造，系統(tǒng)提升村莊生活污水處理效能，到2023年，農(nóng)村生活污水自然村治理覆蓋率達(dá)到90%以上。完成市農(nóng)村生活污水信息監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施監(jiān)管，提升信息化、智慧化管理水平。（責(zé)任部門：市公用事業(yè)局）。
（9）開展“美麗河湖”三年行動(dòng)。推進(jìn)全市農(nóng)村河道環(huán)境整治提升。加強(qiáng)農(nóng)村河道日常巡查，全面清理河面漂浮物、河道岸線各種垃圾和堆積物。壓實(shí)農(nóng)村河道河長(zhǎng)責(zé)任，積極開展農(nóng)村河道綜合治理，有效落實(shí)長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制，確保農(nóng)村地區(qū)沒有黑臭水體，重點(diǎn)完成一批美麗示范河湖建設(shè)。（責(zé)任部門：市水利局、市生態(tài)環(huán)境局）。
3．推進(jìn)廁所凈化、道路優(yōu)化、路燈亮化、村莊綠化等提質(zhì)增效。
（10）深入推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”。鞏固農(nóng)村無害化衛(wèi)生戶廁全覆蓋成果，加強(qiáng)農(nóng)村改廁工作技術(shù)指導(dǎo)，健全完善非無害化衛(wèi)生戶廁“動(dòng)態(tài)清零”機(jī)制。按照“有序推進(jìn)、整體提升、建管并重、長(zhǎng)效運(yùn)行”的要求，提升農(nóng)村公廁建設(shè)管理水平。推動(dòng)農(nóng)村公廁建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、管理規(guī)范化，全面建立“一廁一檔”制度，落實(shí)定崗定人定時(shí)保潔。根據(jù)村莊類型、常住人口類別和數(shù)量，統(tǒng)籌考慮農(nóng)村公廁建設(shè)需求，按時(shí)完成年度農(nóng)村公廁新（改）建任務(wù)，到2025年，實(shí)現(xiàn)每個(gè)行政村至少配建一座二類以上農(nóng)村公廁。（責(zé)任部門：市公用事業(yè)局、市衛(wèi)生健康委）。
（11）深入推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)。健全完善農(nóng)村交通安全網(wǎng)格化綜治機(jī)制，提升農(nóng)路安全水平。因地制宜推進(jìn)通村組道路、入戶道路黑色化，提升農(nóng)村道路建、管、養(yǎng)、運(yùn)一體化水平。保質(zhì)保量完成農(nóng)村道路、橋梁新（改）建任務(wù)，打造一批“最美農(nóng)村路”“平安放心路”。（責(zé)任部門：市交通運(yùn)輸局）。
（12）深入推進(jìn)農(nóng)村路燈長(zhǎng)效管護(hù)。鞏固行政村主要公共場(chǎng)所和主要道路路燈全覆蓋成果。排除安全隱患，注重節(jié)能環(huán)保，提高亮化質(zhì)量，杜絕“有燈不亮”等現(xiàn)象。（責(zé)任部門：市公用事業(yè)局）。
（13）深入推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)飛線整治。有序整理村內(nèi)線纜，有效解決電線私拉亂接、通信搭掛電力桿線等問題。深化全面排查，制定整改方案，分期分批推進(jìn)實(shí)施。逐年推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)5g基站建設(shè)，不斷提高5g基站在農(nóng)村地區(qū)重點(diǎn)區(qū)域布設(shè)密度。高質(zhì)量開展數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)，更好支撐鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施，積極申報(bào)國家、省數(shù)字鄉(xiāng)村試點(diǎn)。（責(zé)任部門：市委宣傳部、市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）。
（14）深入推進(jìn)村莊綠化。充分利用閑置土地開展植樹造林、濕地恢復(fù)，重點(diǎn)加強(qiáng)房前屋后、進(jìn)村道路、村莊四周等薄弱部位的綠化，實(shí)現(xiàn)村旁、路旁、河旁、屋旁綠化基本覆蓋。以規(guī)劃發(fā)展村為單位，積極開展省級(jí)綠美村莊建設(shè)。（責(zé)任部門：市自然資源和規(guī)劃局）。
（15）深入推進(jìn)農(nóng)村管網(wǎng)建設(shè)。加大農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)管網(wǎng)設(shè)施建設(shè)和維護(hù)。加快實(shí)施水表出戶工程，保障農(nóng)村居民用水安全，逐步進(jìn)行農(nóng)村地區(qū)供水老舊管網(wǎng)改造。加快推進(jìn)農(nóng)村燃?xì)夤芫W(wǎng)配套設(shè)施建設(shè)，完成具備條件的新改建農(nóng)村住房天然氣接管工作。（責(zé)任部門：市公用事業(yè)局）。
1．有標(biāo)準(zhǔn)。依據(jù)市鎮(zhèn)村布局規(guī)劃，鎖定村莊底數(shù)，按照規(guī)劃發(fā)展村莊、一般村莊兩種類型，分類實(shí)施管護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。規(guī)劃發(fā)展村莊包含集聚提升類村莊、特色保護(hù)類村莊、城郊融合類村莊，按照美麗鄉(xiāng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，大力推進(jìn)農(nóng)房修建翻建和環(huán)境整體提升，打造生產(chǎn)生活生態(tài)融合、人與自然和諧共生、自然人文相得益彰的美麗宜居鄉(xiāng)村新風(fēng)貌。一般村莊包含搬遷撤并類村莊、其他一般村莊，其中對(duì)擬于2025年前拆遷到位的村莊，重點(diǎn)做好日常保潔，保障公共服務(wù)，滿足群眾的基本生活要求；對(duì)尚未確定拆遷計(jì)劃的村莊，重點(diǎn)做好“三清一改”（清理垃圾、河塘、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物，改變影響人居環(huán)境的不良習(xí)慣）工作，全面達(dá)到干凈整潔有序標(biāo)準(zhǔn)。（責(zé)任部門：各鎮(zhèn)街園）。
2．有制度。健全組織體系，堅(jiān)持屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、部門聯(lián)動(dòng)，形成工作合力。健全目標(biāo)體系，制定分解年度目標(biāo)，實(shí)施進(jìn)展情況調(diào)度和工作通報(bào)。各鎮(zhèn)街要健全網(wǎng)格體系，將每一村組、每一農(nóng)戶全面納入管理網(wǎng)格，細(xì)化管理單元，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。健全評(píng)價(jià)體系，從組織領(lǐng)導(dǎo)、實(shí)施推進(jìn)、資金保障、工作成效等方面明確具體要求，加強(qiáng)效果評(píng)價(jià)。（責(zé)任部門：各鎮(zhèn)街園）。
3．有隊(duì)伍。各鎮(zhèn)（街道）按照全域覆蓋、分類指導(dǎo)要求，因地制宜健全完善鎮(zhèn)級(jí)統(tǒng)一組織實(shí)施或以各行政村為單位實(shí)施的長(zhǎng)效管護(hù)工作體系，鼓勵(lì)引進(jìn)有管理能力、專業(yè)水準(zhǔn)的第三方實(shí)施長(zhǎng)效管護(hù)，實(shí)行依效付費(fèi)，加快建立規(guī)?；I(yè)化、社會(huì)化運(yùn)營機(jī)制。也可按照每個(gè)自然村的常住人口2‰—4‰的比例或不少于1人的標(biāo)準(zhǔn)配備村組管護(hù)人員，組建專業(yè)化長(zhǎng)效管護(hù)隊(duì)伍。（責(zé)任部門：各鎮(zhèn)街園）。
4．有經(jīng)費(fèi)。多渠道籌措資金，落實(shí)農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)責(zé)任，加大對(duì)農(nóng)村人居環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)所需經(jīng)費(fèi)保障力度，按長(zhǎng)效管護(hù)整治范圍的常住人口每人每年不低于50元的標(biāo)準(zhǔn)安排長(zhǎng)效管護(hù)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。市級(jí)每年安排5000萬元專項(xiàng)資金，各鎮(zhèn)（街道）同步將農(nóng)村人居環(huán)境整治長(zhǎng)效管護(hù)經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，以更大力度落實(shí)長(zhǎng)效管護(hù)經(jīng)費(fèi)，確保?？顚Ｓ?。鼓勵(lì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織通過多渠道籌措資金用于農(nóng)村人居環(huán)境提升。（責(zé)任部門：市財(cái)政局、各鎮(zhèn)街園）。
5．有農(nóng)民主體作用發(fā)揮。各行政村（涉農(nóng)社區(qū)）普遍實(shí)行“一約三制”，提高群眾參與環(huán)境整治和長(zhǎng)效管護(hù)的主動(dòng)性積極性。完善村規(guī)民約，明確村民維護(hù)村莊環(huán)境的責(zé)任和義務(wù)，通過百姓議事會(huì)和鄉(xiāng)賢參事會(huì)協(xié)商解決群眾身邊的大事要事。實(shí)行“門前三包”責(zé)任制，推行“聯(lián)戶共建”等方法，發(fā)動(dòng)村民自覺維護(hù)房前屋后衛(wèi)生、綠化、秩序，打造美麗庭院。實(shí)行“積分制”管理，根據(jù)環(huán)境保潔積分情況對(duì)農(nóng)戶給予激勵(lì)。倡導(dǎo)志愿服務(wù)機(jī)制，加強(qiáng)新時(shí)代文明實(shí)踐站、所建設(shè)，充分發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等基層群團(tuán)組織和鄉(xiāng)賢作用，促進(jìn)移風(fēng)易俗，借助民智民力齊抓共管，提高管護(hù)成效。（責(zé)任部門：各鎮(zhèn)街園）。
6．有督查評(píng)價(jià)。健全市、鎮(zhèn)（街道）、村三級(jí)聯(lián)查機(jī)制。市級(jí)通過第三方暗訪測(cè)評(píng)，對(duì)環(huán)境整治管護(hù)效果進(jìn)行督查評(píng)價(jià)。各鎮(zhèn)（街道）結(jié)合實(shí)際，開展自然村全覆蓋日常巡查，加強(qiáng)巡檢力度，健全群眾監(jiān)督機(jī)制，強(qiáng)化“隨手拍”群眾舉報(bào)、問題督辦、長(zhǎng)效管護(hù)工作評(píng)價(jià)等功能，構(gòu)建農(nóng)村人居環(huán)境整治問題線索發(fā)現(xiàn)和處置機(jī)制，形成閉環(huán)管理。各行政村建立村級(jí)保潔人員考核評(píng)價(jià)機(jī)制，做好信息記錄，加強(qiáng)隊(duì)伍管理，確保工作落到實(shí)處。（責(zé)任部門：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各鎮(zhèn)街園）。
（三）以“四項(xiàng)舉措”為抓手，推動(dòng)工作常態(tài)長(zhǎng)效。
1．開展“美麗+”系列活動(dòng)。
以“美麗村莊”“美麗田園”“美麗河塘”“美麗菜園”“美麗庭院”“美麗農(nóng)路”為主題，組織開展“美麗+”系列活動(dòng)，持續(xù)拓展農(nóng)村人居環(huán)境整治提升和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)內(nèi)涵，高水平、高質(zhì)量精心培育示范典型，不斷提升美麗田園鄉(xiāng)村建設(shè)的凝聚力、影響力、帶動(dòng)力。完善工作機(jī)制，明確建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，建立評(píng)價(jià)體系，由責(zé)任部門牽頭，每年組織開展一次“美麗+”系列評(píng)選活動(dòng)，評(píng)選方案由各牽頭部門自行制定。
2．強(qiáng)化跟蹤督查。
采取市級(jí)抽查與第三方機(jī)構(gòu)暗訪測(cè)評(píng)相結(jié)合的辦法，市農(nóng)村人居環(huán)境整治提升領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每月不定期組織抽查，將抽查檢查情況以圖片、文字形式通過無錫市人居環(huán)境整治督查信息系統(tǒng)跟蹤落實(shí)整改。聘請(qǐng)第三方機(jī)構(gòu)根據(jù)本實(shí)施意見明確的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，每月組織開展一次暗訪測(cè)評(píng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)所有行政村（涉農(nóng)社區(qū)）的全覆蓋，將暗訪測(cè)評(píng)情況以一村一檔的形式反饋鎮(zhèn)街落實(shí)整改，跟蹤銷號(hào)。
3．加強(qiáng)獎(jiǎng)懲通報(bào)。
深化農(nóng)村人居環(huán)境整治“紅黑榜”制度，根據(jù)第三方暗訪測(cè)評(píng)情況，市農(nóng)人居辦對(duì)每次暗訪測(cè)評(píng)排名前十位和后十位的自然村分別列入“紅榜”和“黑榜”，通過人居環(huán)境整治提升專報(bào)予以通報(bào)，未納入城鎮(zhèn)管理的農(nóng)村集中居住小區(qū)不列入“紅黑榜”。對(duì)連續(xù)2次所轄自然村列入“黑榜”的行政村，由鎮(zhèn)（街道）對(duì)負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談；對(duì)連續(xù)3次所轄自然村列入“黑榜”的鎮(zhèn)（街道），由市分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)鎮(zhèn)街主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談。對(duì)較為集中的問題，由市相關(guān)部門進(jìn)行專項(xiàng)整治。市農(nóng)人居辦在每季度末對(duì)當(dāng)季度測(cè)評(píng)情況進(jìn)行匯總分析，將行政村進(jìn)行季度排名并予以通報(bào)。各鎮(zhèn)（街道）要加大獎(jiǎng)懲力度，依據(jù)“紅黑榜”結(jié)果，與村（社區(qū)）考核掛鉤。
4．加大資金保障。
市財(cái)政每年安排不少于5000萬元專項(xiàng)資金，主要用于農(nóng)村人居環(huán)境整治提升長(zhǎng)效管護(hù)支出。依據(jù)季度考核結(jié)果，分三檔對(duì)行政村實(shí)施獎(jiǎng)補(bǔ)，季度考核前20名的每次給予15萬元/村，季度考核21—40名的每次給予10萬元/村，季度考核41—60名的每次給予8萬元/村，其中獎(jiǎng)補(bǔ)資金的25%用于對(duì)村干部的專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)；被無錫市級(jí)通報(bào)的“紅榜”村，按照無錫獎(jiǎng)勵(lì)額度實(shí)施等額配套獎(jiǎng)補(bǔ)；對(duì)建設(shè)成效明顯的15個(gè)左右重要節(jié)點(diǎn)村，每村給予100萬元補(bǔ)助，資金管理辦法另行制定。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。把加強(qiáng)農(nóng)村人居環(huán)境整治和長(zhǎng)效管護(hù)納入黨委政府重要議事日程，進(jìn)一步完善部門聯(lián)動(dòng)、分工明確的協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制。“美麗村莊”、“美麗河塘”、“美麗農(nóng)路”、“美麗田園”和“美麗菜園”、“美麗庭院”評(píng)選分別由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市水利局、市交通運(yùn)輸局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市婦聯(lián)牽頭負(fù)責(zé)。各鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）落實(shí)屬地責(zé)任和主體責(zé)任，立足實(shí)際，創(chuàng)新舉措，扎實(shí)做好具體組織實(shí)施工作。
（二）加強(qiáng)督查考核。建立工作責(zé)任清單，實(shí)施進(jìn)展調(diào)度制度，及時(shí)跟蹤督導(dǎo)檢查，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。發(fā)揮考核指揮棒作用，強(qiáng)化評(píng)價(jià)結(jié)果的運(yùn)用，將考評(píng)結(jié)果納入各鎮(zhèn)（街道）、市有關(guān)部門高質(zhì)量發(fā)展考核。各鎮(zhèn)（街道）要強(qiáng)化評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用，考核結(jié)果與村干部報(bào)酬、崗位晉升、級(jí)別調(diào)整等掛鉤。
（三）加強(qiáng)輿論宣傳。各級(jí)各部門要加強(qiáng)工作指導(dǎo)、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和示范引領(lǐng)，有效發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用，大力培養(yǎng)符合生態(tài)文明要求的生產(chǎn)生活習(xí)慣；宣傳部門要會(huì)同相關(guān)部門聯(lián)動(dòng)，持續(xù)宣傳農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作的最新成果和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，營造出全社會(huì)共同關(guān)心支持農(nóng)村人居環(huán)境整治的濃厚氛圍；充分運(yùn)用宣傳冊(cè)、微信群、qq群等多種載體，進(jìn)一步凝聚共識(shí)、匯聚力量，激勵(lì)全民參與到整治工作中，著力推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境全域提升。
村人居環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)實(shí)施方案篇六
為持續(xù)高效推進(jìn)我鎮(zhèn)20xx年農(nóng)村人居環(huán)境整治的日常保潔管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制工作，按照相關(guān)文件要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。
全面貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府的決策部署，突出“干凈、整潔、綠化”，堅(jiān)持整治和日常保潔管護(hù)原則，完善村規(guī)民約等有關(guān)措施，創(chuàng)新管理模式，工作機(jī)制。
各包片領(lǐng)導(dǎo)、包村干部要點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督促和指導(dǎo)，各村村兩委干部親自指揮并全面發(fā)動(dòng)農(nóng)戶按照“門前三包”的原則開展農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，同時(shí)組織好公益崗落實(shí)區(qū)域內(nèi)道路(含行政村之間、自然村之間的道路)背街小巷的環(huán)境整治工作。
(一)堅(jiān)持一個(gè)原則。即堅(jiān)持“干凈、整潔、綠化”、“四邊兩頭”和“四清一改”的原則，四清：清理農(nóng)村生活垃圾;清理村內(nèi)塘溝;清理庭院內(nèi)外環(huán)境;清理畜禽養(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物。一改：改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習(xí)慣。
(二)落實(shí)兩個(gè)到位。各村包片領(lǐng)導(dǎo)、各村包村干部要深入到基層全面指揮和指導(dǎo)督促要到位;村干部帶領(lǐng)保潔員及公益崗位人員以區(qū)域內(nèi)道路(含行政村之間、自然村之間的道路)背街小巷的環(huán)境整治工作效果要到位。
(三)三個(gè)工作方式。即采取包片領(lǐng)導(dǎo)及包村干部點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的指導(dǎo)督促工作方式;采取村兩委干部、黨員及積極分子發(fā)揮模范帶頭作用，按照“門前三包”原則進(jìn)行徹底的環(huán)境整治;鎮(zhèn)村兩級(jí)干部要采取逐街逐戶或點(diǎn)對(duì)點(diǎn)入戶排查整改問題并宣傳發(fā)動(dòng)全面開展“干凈、整潔、綠化”的農(nóng)村人居環(huán)境整治工作方式。
(一)落實(shí)包保責(zé)任制。要嚴(yán)格落實(shí)包片領(lǐng)導(dǎo)包片、鎮(zhèn)干部包村、村干部和黨員包戶、農(nóng)戶門前三包、公益崗包路段等多級(jí)包保責(zé)任制，實(shí)現(xiàn)村內(nèi)所有區(qū)域都有人抓、有人管，沒有死角和盲區(qū)。
(二)發(fā)揮公益性崗位作用。在加強(qiáng)專職保潔員隊(duì)伍管理的同時(shí)還要發(fā)揮好公益崗位作用，依據(jù)《西灣子鎮(zhèn)公益崗管理辦法》，要明確崗位職責(zé)、工作標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容，村委會(huì)要為每一位公益崗位確定責(zé)任區(qū)或路段，實(shí)現(xiàn)每條街路都有專人負(fù)責(zé)，確保這支隊(duì)伍真正發(fā)揮作用。
(三)發(fā)揮村民主體作用。要進(jìn)一步完善《村規(guī)民約》，明確每個(gè)村民都要積極主動(dòng)的全面做好自家庭院和室內(nèi)衛(wèi)生、保持公共衛(wèi)生整潔的責(zé)任和義務(wù)，加強(qiáng)對(duì)村民的約束，促使村民自覺講衛(wèi)生、愛護(hù)環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)村環(huán)境的改變。要通過文明村戶評(píng)選、獎(jiǎng)勤罰懶等多種手段，形成正向激勵(lì)，教育引導(dǎo)村民形成主動(dòng)參與的氛圍。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要提高政治站位，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，樹牢“三分建、七分管”的理念，把村莊環(huán)境管護(hù)作為重大民生工程，擺上重要位置，科學(xué)系統(tǒng)謀劃，強(qiáng)化政策措施，推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境整治走“建管并舉”之路。成立西灣子鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心，各村要相應(yīng)成立村莊環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)站，明確分管干部和責(zé)任人，切實(shí)抓好村莊環(huán)境日常管護(hù)工作。
（二）注重宣傳發(fā)動(dòng)。要廣泛開展基層文明實(shí)踐活動(dòng)，提升村民文明素質(zhì)，村“兩委”和村民理事會(huì)要發(fā)揮村規(guī)民約、家規(guī)家訓(xùn)的教化作用，經(jīng)常性組織開展文明農(nóng)戶、衛(wèi)生家庭、美麗庭院等創(chuàng)建活動(dòng)，通過相互監(jiān)督、互比互促，持續(xù)提升農(nóng)民環(huán)衛(wèi)意識(shí)、管護(hù)意識(shí)，積極運(yùn)用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)站及各類新媒平臺(tái)，宣傳成功做法和典型經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)全鎮(zhèn)村莊環(huán)境管護(hù)工作良好發(fā)展。
（三）強(qiáng)化監(jiān)督指導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委、政府決定，采取每年開展季度考評(píng)和加強(qiáng)日常檢查相結(jié)合的方式，對(duì)各村環(huán)境整治工作進(jìn)行考評(píng)打分。考評(píng)時(shí)，因各村的基礎(chǔ)設(shè)施投入不同，不要只看表面，要重點(diǎn)看村級(jí)位的組織能力及環(huán)境整治、管護(hù)等具體工作的落實(shí)情況?？荚u(píng)結(jié)果作為兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲的依據(jù)，與村級(jí)經(jīng)費(fèi)掛鉤，對(duì)于考評(píng)為差等次的村予以全鎮(zhèn)通報(bào)批評(píng);對(duì)優(yōu)秀等次的村予以全鎮(zhèn)表揚(yáng)。對(duì)在環(huán)境整治工作中不配合、不服從安排、甚至頂風(fēng)上的農(nóng)戶，村兩委干部與鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)、包片領(lǐng)導(dǎo)和包村干部認(rèn)真研究，按照涉及申報(bào)性的補(bǔ)貼、福利性的政策，由村兩委、村民代表開會(huì)通過不予申報(bào)，對(duì)其以制約。
村人居環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)實(shí)施方案篇七
為加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐，認(rèn)真組織實(shí)施一星級(jí)康居示范村創(chuàng)建工作，現(xiàn)按照《村莊環(huán)境整治考核標(biāo)準(zhǔn)》要求，制定村莊環(huán)境整治實(shí)施方案如下：
以黨的十八大精神為指導(dǎo)，以為民辦實(shí)事為宗旨，以實(shí)施農(nóng)村“三清”工程為抓手，深入開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治，改善農(nóng)村生產(chǎn)條件，提高農(nóng)民生活質(zhì)量，為建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會(huì)主義新農(nóng)村打好基礎(chǔ)。創(chuàng)建工作堅(jiān)持“因村制宜、整體推進(jìn)、逐步提升”的原則，突出“一綠二整三提升”等基本要求，努力將本村打造成環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)宜居、特色鮮明的示范村。
1、巷道硬質(zhì)化?？傞L(zhǎng)1750米，厚度分別為8公分、10公分、12公分，寬度2-2.5米，需投入資金21萬元，工程承包人：袁洪遠(yuǎn)，施工時(shí)間7月底。
2、亮化。配備路燈60盞，投入5萬元，施工時(shí)間8月底。
3、凈化。清理生產(chǎn)生活垃圾，整治村莊河道，達(dá)到環(huán)境凈化。按照村容整潔、人居舒心、規(guī)范管理、長(zhǎng)效受益的要求，全面清理積存的各類生活垃圾，進(jìn)行集中清運(yùn)填埋處理，并建立村莊日常保潔和垃圾清運(yùn)制度，建立垃圾池15個(gè)，配置垃圾桶22只，清運(yùn)車2輛，落實(shí)5位保潔員，分別是劉廣才1、2組，唐慶鳳3、4組，唐金桂5、6組，李朝章7組，王國才8、9、10、11組，投入資金5萬元，7月底完成。
4、美化。需拆除舊院墻13戶，拆除舊豬圈18戶，修繕舊房屋13戶，投入資金4萬元。村部西山夾溝進(jìn)行軟駁坡，投入資金18萬元。橋梁改造，唐元莊西大橋、四組及王甫莊中心橋投入30萬元。在原學(xué)校操場(chǎng)上改辦農(nóng)民健身場(chǎng)所，投入資金4萬元，完成時(shí)間9月底。
5、綠化。加快植樹造林，達(dá)到村莊綠化。按照村莊綠、農(nóng)田林網(wǎng)化的要求，積極開展植樹造林活動(dòng)，做到村內(nèi)主干道兩側(cè)全部綠化到位，庭院綠化到位，圩堤溝渠綠化造林到位，農(nóng)田林網(wǎng)達(dá)標(biāo)，投入資金4萬元，完成時(shí)間9月底。
上述實(shí)施項(xiàng)目，累計(jì)投入85-90萬元。我們將通過會(huì)議、標(biāo)語、村務(wù)公開欄等多種形式廣泛宣傳，營造良好的發(fā)展氛圍，引導(dǎo)和發(fā)動(dòng)老干部、老黨員和廣大村民共同參與村莊環(huán)境整治。多頭多路，籌措建設(shè)資金：一是通過市掛鉤扶貧單位（審計(jì)局、工商局）爭(zhēng)取30萬元；二是鎮(zhèn)直相關(guān)單位支持幫助10萬元；三是通過集體發(fā)展積累、村民“一事一議”、能人捐款等多種途徑籌集30萬元資金，確保村莊環(huán)境整治工作取得成效。
村人居環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)實(shí)施方案篇八
為全面推進(jìn)農(nóng)村人居生態(tài)環(huán)境綜合整治，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村示范村，切實(shí)改善伯崗鎮(zhèn)農(nóng)村生產(chǎn)生活生態(tài)條件，促進(jìn)農(nóng)民脫貧奔康致富，補(bǔ)齊全面建成小康社會(huì)短板，制定本方案。
（一）指導(dǎo)思想。全面貫徹黨的十九大精神，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，按照社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”總體要求，以加快補(bǔ)齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施短板、提高農(nóng)民生活質(zhì)量和促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)文明進(jìn)步為目標(biāo)，推進(jìn)村莊人居生態(tài)環(huán)境綜合整治，全面建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施配套、公共服務(wù)完善、生態(tài)環(huán)境良好、農(nóng)民持續(xù)增收、社會(huì)和諧穩(wěn)定、為全面建成小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
（二）目標(biāo)要求。實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)農(nóng)村公共衛(wèi)生、基礎(chǔ)設(shè)施、人居環(huán)境、公共服務(wù)、社會(huì)事業(yè)、生態(tài)文明等方面建設(shè)有明顯進(jìn)展，農(nóng)民生活質(zhì)量和文明素質(zhì)有明顯提高，形成具有嶺南特色的生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村。
（一）全面推進(jìn)村莊綜合整治，努力改善農(nóng)村人居環(huán)境。
按照改善農(nóng)村人居環(huán)境要求，由點(diǎn)到面、由標(biāo)到本，全面整治農(nóng)村垃圾、生活污水、畜禽污染和亂搭亂建現(xiàn)象。
1、整治農(nóng)村生活垃圾，構(gòu)建長(zhǎng)效保潔機(jī)制。全面清理村莊周邊道路、村內(nèi)街巷道、房前屋后、公共場(chǎng)所及其他衛(wèi)生死角的各類積存垃圾，按照城鄉(xiāng)發(fā)展一體化要求，因地制宜健全農(nóng)村生活垃圾戶收集、村集中、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理的收運(yùn)處理體系，全面建立農(nóng)村生活垃圾集中處理體系，科學(xué)、合理設(shè)置垃圾收集、分揀和轉(zhuǎn)運(yùn)等設(shè)施。以自然村為單位，設(shè)立保潔員，建立健全長(zhǎng)效保潔機(jī)制。鼓勵(lì)各地開展垃圾分類、減化、回收處理。
2、整治農(nóng)村生活污水。加大農(nóng)村生活污水治理力度，因地制宜開展農(nóng)村生活污水治理，對(duì)人口稠密、布局相對(duì)集中、已納入城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃的村莊，按照要求實(shí)行鎮(zhèn)污水統(tǒng)一收集，集中處理。
4、推進(jìn)村莊綠化美化亮化，改善農(nóng)村生態(tài)條件。推進(jìn)鄉(xiāng)村綠化美化建設(shè)工程，以村內(nèi)道路、公共場(chǎng)所、農(nóng)戶庭前屋后和村莊為重心，著力建設(shè)一條進(jìn)村綠化生態(tài)路，同時(shí)，積極引導(dǎo)村民充分利用農(nóng)家房前屋后閑置地，發(fā)展名貴樹種、經(jīng)濟(jì)林木、庭院經(jīng)濟(jì)，助推富民美村，改善農(nóng)村生態(tài)條件，進(jìn)一步加大綠化美化力度，擴(kuò)大村莊綠地面積，整體推進(jìn)村莊綠化美化建設(shè)。結(jié)合“綠道網(wǎng)”建設(shè)，發(fā)展休閑觀光旅游業(yè)，打造一批具有嶺南山水特色的美麗村莊。鼓勵(lì)有條件的村莊在主干道和村民聚居地安裝路燈等夜間照明設(shè)施。
（二）加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升村莊基本公共服務(wù)水平。
（三）大力發(fā)展特色生態(tài)產(chǎn)業(yè)，形成宜居促宜業(yè)的發(fā)展新局面。結(jié)合村莊環(huán)境整治建設(shè)，大力開發(fā)特色生態(tài)農(nóng)業(yè)。立足“一村一業(yè)”、“一村一品”，推進(jìn)特色村建設(shè)，結(jié)合精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，重點(diǎn)開發(fā)觀光、休閑、養(yǎng)生、度假等產(chǎn)品，讓農(nóng)民在家門口實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)、增收致富。
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。建立黨委主導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門分工、社會(huì)參與的工作格局。鎮(zhèn)黨委成立農(nóng)村人居環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，各部門強(qiáng)化牽頭協(xié)調(diào)，指導(dǎo)組織村莊環(huán)境綜合整治工作。農(nóng)村人居環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要切實(shí)履行職責(zé)，形成合力，共同推進(jìn)村莊環(huán)境綜合整治。領(lǐng)導(dǎo)小組要制訂轄區(qū)村莊人居環(huán)境整治行動(dòng)計(jì)劃，加強(qiáng)檢查督導(dǎo)，確保完成每年推進(jìn)20%自然村的整治建設(shè)任務(wù)。
（二）整合資源，合力投入。整合各農(nóng)村保潔員隊(duì)伍，按照統(tǒng)一平臺(tái)、渠道不變、各盡其職原則，全部投入到人居環(huán)境建設(shè)中，劃分責(zé)任路段，。
（三）督查督導(dǎo)，定期通報(bào)。建立科學(xué)合理的督查、驗(yàn)收和問責(zé)機(jī)制。農(nóng)村人居環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期通報(bào)情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)工作。
村人居環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)實(shí)施方案篇九
為持續(xù)高效推進(jìn)我鎮(zhèn)2022年農(nóng)村人居環(huán)境整治的日常保潔管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制工作，按照相關(guān)文件要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。
全面貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府的決策部署，突出“干凈、整潔、綠化”，堅(jiān)持整治和日常保潔管護(hù)原則，完善村規(guī)民約等有關(guān)措施，創(chuàng)新管理模式，工作機(jī)制。
各包片領(lǐng)導(dǎo)、包村干部要點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督促和指導(dǎo)，各村村兩委干部親自指揮并全面發(fā)動(dòng)農(nóng)戶按照“門前三包”的原則開展農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，同時(shí)組織好公益崗落實(shí)區(qū)域內(nèi)道路(含行政村之間、自然村之間的道路)背街小巷的環(huán)境整治工作。
(一)堅(jiān)持一個(gè)原則。即堅(jiān)持“干凈、整潔、綠化”、“四邊兩頭”和“四清一改”的原則，四清：清理農(nóng)村生活垃圾;清理村內(nèi)塘溝;清理庭院內(nèi)外環(huán)境;清理畜禽養(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物。一改：改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習(xí)慣。
(二)落實(shí)兩個(gè)到位。各村包片領(lǐng)導(dǎo)、各村包村干部要深入到基層全面指揮和指導(dǎo)督促要到位;村干部帶領(lǐng)保潔員及公益崗位人員以區(qū)域內(nèi)道路(含行政村之間、自然村之間的道路)背街小巷的環(huán)境整治工作效果要到位。
(三)三個(gè)工作方式。即采取包片領(lǐng)導(dǎo)及包村干部點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的指導(dǎo)督促工作方式;采取村兩委干部、黨員及積極分子發(fā)揮模范帶頭作用，按照“門前三包”原則進(jìn)行徹底的環(huán)境整治;鎮(zhèn)村兩級(jí)干部要采取逐街逐戶或點(diǎn)對(duì)點(diǎn)入戶排查整改問題并宣傳發(fā)動(dòng)全面開展“干凈、整潔、綠化”的農(nóng)村人居環(huán)境整治工作方式。
(一)落實(shí)包保責(zé)任制。要嚴(yán)格落實(shí)包片領(lǐng)導(dǎo)包片、鎮(zhèn)干部包村、村干部和黨員包戶、農(nóng)戶門前三包、公益崗包路段等多級(jí)包保責(zé)任制，實(shí)現(xiàn)村內(nèi)所有區(qū)域都有人抓、有人管，沒有死角和盲區(qū)。
(二)發(fā)揮公益性崗位作用。在加強(qiáng)專職保潔員隊(duì)伍管理的同時(shí)還要發(fā)揮好公益崗位作用，依據(jù)《西灣子鎮(zhèn)公益崗管理辦法》，要明確崗位職責(zé)、工作標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容，村委會(huì)要為每一位公益崗位確定責(zé)任區(qū)或路段，實(shí)現(xiàn)每條街路都有專人負(fù)責(zé)，確保這支隊(duì)伍真正發(fā)揮作用。
(三)發(fā)揮村民主體作用。要進(jìn)一步完善《村規(guī)民約》，明確每個(gè)村民都要積極主動(dòng)的全面做好自家庭院和室內(nèi)衛(wèi)生、保持公共衛(wèi)生整潔的責(zé)任和義務(wù)，加強(qiáng)對(duì)村民的約束，促使村民自覺講衛(wèi)生、愛護(hù)環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)村環(huán)境的改變。要通過文明村戶評(píng)選、獎(jiǎng)勤罰懶等多種手段，形成正向激勵(lì)，教育引導(dǎo)村民形成主動(dòng)參與的氛圍。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要提高政治站位，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，樹牢“三分建、七分管”的理念，把村莊環(huán)境管護(hù)作為重大民生工程，擺上重要位置，科學(xué)系統(tǒng)謀劃，強(qiáng)化政策措施，推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境整治走“建管并舉”之路。成立西灣子鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心，各村要相應(yīng)成立村莊環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)站，明確分管干部和責(zé)任人，切實(shí)抓好村莊環(huán)境日常管護(hù)工作。
（二）注重宣傳發(fā)動(dòng)。要廣泛開展基層文明實(shí)踐活動(dòng)，提升村民文明素質(zhì)，村“兩委”和村民理事會(huì)要發(fā)揮村規(guī)民約、家規(guī)家訓(xùn)的教化作用，經(jīng)常性組織開展文明農(nóng)戶、衛(wèi)生家庭、美麗庭院等創(chuàng)建活動(dòng)，通過相互監(jiān)督、互比互促，持續(xù)提升農(nóng)民環(huán)衛(wèi)意識(shí)、管護(hù)意識(shí)，積極運(yùn)用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)站及各類新媒平臺(tái)，宣傳成功做法和典型經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)全鎮(zhèn)村莊環(huán)境管護(hù)工作良好發(fā)展。
（三）強(qiáng)化監(jiān)督指導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委、政府決定，采取每年開展季度考評(píng)和加強(qiáng)日常檢查相結(jié)合的方式，對(duì)各村環(huán)境整治工作進(jìn)行考評(píng)打分?？荚u(píng)時(shí)，因各村的基礎(chǔ)設(shè)施投入不同，不要只看表面，要重點(diǎn)看村級(jí)位的組織能力及環(huán)境整治、管護(hù)等具體工作的落實(shí)情況?？荚u(píng)結(jié)果作為兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲的依據(jù)，與村級(jí)經(jīng)費(fèi)掛鉤，對(duì)于考評(píng)為差等次的村予以全鎮(zhèn)通報(bào)批評(píng);對(duì)優(yōu)秀等次的村予以全鎮(zhèn)表揚(yáng)。對(duì)在環(huán)境整治工作中不配合、不服從安排、甚至頂風(fēng)上的農(nóng)戶，村兩委干部與鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)、包片領(lǐng)導(dǎo)和包村干部認(rèn)真研究，按照涉及申報(bào)性的補(bǔ)貼、福利性的政策，由村兩委、村民代表開會(huì)通過不予申報(bào)，對(duì)其以制約。
村人居環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)實(shí)施方案篇十
為推進(jìn)全鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境管護(hù)的機(jī)制化、常態(tài)化，助力美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，根據(jù)省、市、縣相關(guān)文件，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，制定本方案。
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)中央“基本建立有制度、有標(biāo)準(zhǔn)、有隊(duì)伍、有經(jīng)費(fèi)、有督查的村莊人居環(huán)境管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制”工作要求，因地因村制宜，做好村莊分類工作，積極探索創(chuàng)新，科學(xué)確定村莊環(huán)境管護(hù)范圍、管護(hù)標(biāo)準(zhǔn)、管護(hù)責(zé)任、管護(hù)模式、管護(hù)經(jīng)費(fèi)、考核獎(jiǎng)懲，加快建立符合鄉(xiāng)村實(shí)際、群眾支持參與、長(zhǎng)期有效運(yùn)行的村莊環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制，持續(xù)維護(hù)好“新村新貌”，讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。
村內(nèi)衛(wèi)生公廁干凈整潔、運(yùn)轉(zhuǎn)正常。
2、溝塘凈化。村莊排水溝渠完善，排水順暢，無堆積的垃圾淤泥；水塘、庫邊無垃圾，溝渠暢通，無流溢污水，水面無漂浮垃圾、有害水生物，水體清澈，無異味。
3、環(huán)境美化。村莊無污水亂排、管線亂牽、廣告亂貼、農(nóng)具亂放等不良現(xiàn)象；村莊公共區(qū)域和農(nóng)戶房前屋后無雜草，應(yīng)綠盡綠。
4、道路暢通化。村內(nèi)主次干道、入戶便道的路基完好、路面干凈，無積水、無破損，路面及兩旁無散落垃圾和禽畜糞便，路口和拐彎處無遮擋視線的障礙物，道路兩旁排水順暢，無雜草，無堆積或搭建物。
5、設(shè)施完好化。村莊垃圾處理設(shè)施、污水處理設(shè)施、供水供電設(shè)施、路燈、公廁、休閑廣場(chǎng)、村級(jí)綜合性文化服務(wù)中心（農(nóng)家書屋、新時(shí)代文明實(shí)踐站等）以及停車場(chǎng)等公共設(shè)施完好，能正常運(yùn)行和使用。
6、整建有序化。村莊搭靠“三房”（廢棄的空心房、危舊房、違章房）、殘墻斷壁以及廢棄的豬牛欄、旱廁等全部拆除。農(nóng)戶前庭后院雜物擺放整齊，落實(shí)“一戶一宅”政策，依照村莊規(guī)劃和新戶型圖紙建新房。
1、定管護(hù)范圍。分類明確管護(hù)范圍。一類村，即高標(biāo)準(zhǔn)打造的示范村、旅游村，重點(diǎn)抓好“10+n”項(xiàng)管護(hù)工作，即在抓好衛(wèi)生保潔、供水設(shè)施維護(hù)、污水處理設(shè)施維護(hù)、雜草清除、溝塘清淤、公廁維護(hù)、綠化養(yǎng)護(hù)、路燈維護(hù)、道路養(yǎng)護(hù)、體育休閑設(shè)施維護(hù)等10項(xiàng)管護(hù)工作基礎(chǔ)上，精心管護(hù)好其它的生活和旅游設(shè)施。二類村，即農(nóng)戶和公共設(shè)施較多的人口聚集村、中心村，重點(diǎn)抓好一類村已明確的10項(xiàng)管護(hù)工作。三類村，即地處偏遠(yuǎn)、農(nóng)戶不多的一般自然村，重點(diǎn)抓好衛(wèi)生保潔、清除雜草道路維護(hù)、供水設(shè)施維護(hù)、供電設(shè)施維護(hù)等5項(xiàng)管護(hù)工作。
2、定管護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。鄉(xiāng)規(guī)劃所、交通管理站、文化站、水務(wù)站、環(huán)保站、環(huán)衛(wèi)所、供電所、電信分公司、移動(dòng)分公司、聯(lián)通分公司、廣電網(wǎng)絡(luò)分公司等相關(guān)所站，要結(jié)合工作職責(zé)，分別明確鄉(xiāng)域村莊衛(wèi)生保潔、綠化養(yǎng)護(hù)、道路維護(hù)、綜合性文化服務(wù)設(shè)施維護(hù)、旅游設(shè)施維護(hù)、供水設(shè)施維護(hù)、供電設(shè)施維護(hù)、寬帶網(wǎng)絡(luò)有線電視設(shè)施維護(hù)、污水設(shè)施維護(hù)等的具體要求和標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)村莊環(huán)境管護(hù)的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化。
鄉(xiāng)環(huán)保站要對(duì)集中式、分散式等農(nóng)村生活污水治理設(shè)施或納入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)加強(qiáng)管護(hù)工作；鄉(xiāng)規(guī)劃所要對(duì)農(nóng)村建房加強(qiáng)管控；鄉(xiāng)衛(wèi)生和計(jì)生辦要加強(qiáng)村莊公廁監(jiān)管；鄉(xiāng)文化站要對(duì)村級(jí)公共文體（含有線電視網(wǎng)）設(shè)施強(qiáng)化管護(hù)；鄉(xiāng)交通管理站要對(duì)鄉(xiāng)內(nèi)村莊道路加強(qiáng)日常管護(hù)；鄉(xiāng)供電所、文化站、電信分公司、移動(dòng)分公司、聯(lián)通分公司、廣電網(wǎng)絡(luò)分公司等相關(guān)所站，要組建專業(yè)化管護(hù)隊(duì)伍，分別承擔(dān)鄉(xiāng)域村莊的供電、有線電視、寬帶網(wǎng)等專業(yè)設(shè)施的管護(hù)工作。
4、定管護(hù)模式。積極構(gòu)建“政府+”為主的村莊環(huán)境管護(hù)模式，建立完善“政府主導(dǎo)+鄉(xiāng)村主體+公司部門負(fù)責(zé)+農(nóng)民參與”工作運(yùn)行機(jī)制，積極推動(dòng)村莊環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)實(shí)現(xiàn)“標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化、規(guī)范化、制度化”，努力形成所站各司其職、鄉(xiāng)村齊管共護(hù)、群眾人人參與的良好工作格局。
5、定管護(hù)經(jīng)費(fèi)。采取“上級(jí)獎(jiǎng)一點(diǎn)、縣鄉(xiāng)出一點(diǎn)、村集體助一點(diǎn)、群眾籌一點(diǎn)、鄉(xiāng)賢捐一點(diǎn)”的村莊環(huán)境管護(hù)籌資機(jī)制，確保每個(gè)行政村每年管護(hù)經(jīng)費(fèi)不低于5萬元。管護(hù)經(jīng)費(fèi)仍有缺口的地方，可以通過發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，通過“一事一議”組織農(nóng)戶定期繳納衛(wèi)生保潔費(fèi)，動(dòng)員新鄉(xiāng)賢等社會(huì)力量捐款等辦法籌集。
6、定考核獎(jiǎng)懲。由鄉(xiāng)政府牽頭，村民理事會(huì)和村委會(huì)負(fù)責(zé)考核，制定專門的監(jiān)管實(shí)施辦法，采取聘請(qǐng)義務(wù)監(jiān)督員、設(shè)立投訴電話、開設(shè)微信群等形式，及時(shí)曝光和受理村莊環(huán)境管護(hù)不到位、行為不文明等情況。采取明察與暗訪相結(jié)合方式，每季度考核一次村莊環(huán)境管護(hù)效果，并對(duì)考核結(jié)果進(jìn)行排名，對(duì)于前三名的村進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)3000元、2000元、1000元；對(duì)于排名后三名的村扣除鄉(xiāng)級(jí)配套管護(hù)資金1000元、2000元、3000元。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立鄉(xiāng)村莊環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制領(lǐng)導(dǎo)小組，各村成立村莊環(huán)境管護(hù)站，明確分管領(lǐng)導(dǎo)和專職人員，切實(shí)抓好村莊環(huán)境日常管護(hù)工作，建立完善村民理事會(huì)，強(qiáng)化“門前三包”和村莊環(huán)境設(shè)施管護(hù)效果的監(jiān)督。
2、注重宣傳發(fā)動(dòng)。要運(yùn)用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)站及各類新媒平臺(tái)，積極宣傳推進(jìn)村莊環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)的目的意義和各地的成功做法、典型經(jīng)驗(yàn)，廣泛開展新時(shí)代文明實(shí)踐和“小手拉大手”活動(dòng)，增強(qiáng)群眾參與村莊環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)的自覺性、主動(dòng)性。村“兩委”和村民理事會(huì)要發(fā)揮村規(guī)民約、家規(guī)家訓(xùn)的教化作用，經(jīng)常性組織開展文明農(nóng)戶、衛(wèi)生家庭、美麗庭院等創(chuàng)建活動(dòng)，提升農(nóng)民環(huán)衛(wèi)意識(shí)、管護(hù)意識(shí)和農(nóng)村社會(huì)文明程度，促進(jìn)各村村莊環(huán)境管護(hù)工作均衡發(fā)展。
3、強(qiáng)化資金保障。切實(shí)加大財(cái)政專項(xiàng)投入，把村莊環(huán)境管護(hù)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政保障，足額保障每年每個(gè)行政村的1萬元保底性管護(hù)資金投入。大力推行“一約兩會(huì)”（建立村規(guī)民約、村民理事會(huì)、新農(nóng)村建設(shè)促進(jìn)會(huì)）做法，引導(dǎo)農(nóng)民群眾繳納衛(wèi)生保潔費(fèi)，吸引各類新鄉(xiāng)賢捐資捐物支持參與家鄉(xiāng)設(shè)施管護(hù)。深化以“三變”為主集體產(chǎn)權(quán)制度改革，發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)，為村莊環(huán)境常態(tài)化長(zhǎng)效管護(hù)提供強(qiáng)有力的資金保障。管護(hù)資金實(shí)行專戶（賬）管理，確保足額到位，專項(xiàng)使用。
4、加強(qiáng)督查考核。將村莊環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制建設(shè)及完成情況列為鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境整治日常督查，建立年終考核結(jié)果與年度管護(hù)經(jīng)費(fèi)撥付相掛鉤制度，推動(dòng)村莊環(huán)境管護(hù)常態(tài)化、長(zhǎng)效化，助力鄉(xiāng)村振興。
村人居環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)實(shí)施方案篇十一
近日，記者從市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局獲悉，今年，我市以農(nóng)村廁所保潔、村容村貌美化、生活污水治理、生活垃圾治理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源污染綜合治理為重點(diǎn)，按照城鄉(xiāng)融合、建管并重、依靠群眾、多方協(xié)同的原則，通過細(xì)化責(zé)任分解、嚴(yán)格管護(hù)標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)化監(jiān)督考核，加快完善建立符合農(nóng)村實(shí)際、得到農(nóng)民支持、能夠有效運(yùn)行的村莊人居環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制，建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村。
細(xì)化責(zé)任分解，市級(jí)人民政府發(fā)揮統(tǒng)籌調(diào)度作用，督促縣級(jí)建立健全農(nóng)村人居環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制?？h級(jí)人民政府是農(nóng)村人居環(huán)境公共基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)的責(zé)任主體。
市政府要求，各縣（市、區(qū)）要建立健全工作制度，細(xì)化責(zé)任分工，落實(shí)政策措施，逐步實(shí)現(xiàn)由直接提供管護(hù)服務(wù)向購買服務(wù)的轉(zhuǎn)變，采取多形式引導(dǎo)社會(huì)力量參與管護(hù)。
鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府履行屬地管理職責(zé)，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和村作為村莊人居環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)的實(shí)施主體，要抓實(shí)抓牢具體工作。
縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級(jí)財(cái)政要依據(jù)管護(hù)責(zé)任、規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)，將應(yīng)由政府承擔(dān)的農(nóng)村人居環(huán)境公共基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)費(fèi)用，納入本級(jí)政府年度預(yù)算。
通過財(cái)政投入、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收、社會(huì)各界捐資捐助等多種方式，籌措村莊人居環(huán)境管護(hù)經(jīng)費(fèi)。積極引入市場(chǎng)機(jī)制，探索社會(huì)化運(yùn)作模式，鼓勵(lì)通過委托、承包、采購等方式，向社會(huì)購買村莊垃圾收運(yùn)處理、污水處理、綠化養(yǎng)護(hù)等公共服務(wù)。健全村民自治機(jī)制，堅(jiān)持村內(nèi)事務(wù)村民議村民定、村民建村民管，發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)、村民理事會(huì)等村民組織作用，引導(dǎo)群眾積極主動(dòng)參與村莊人居環(huán)境整治日常維護(hù)工作，自覺繳納有償服務(wù)和產(chǎn)品費(fèi)用。
即有制度，制定具體實(shí)施辦法、管理制度，明確責(zé)任部門、機(jī)構(gòu)和人員；
有標(biāo)準(zhǔn)，每個(gè)管護(hù)項(xiàng)目有相應(yīng)的管護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)全過程規(guī)范管理；
有督查，通過督查考核、社會(huì)監(jiān)督等多種方式，切實(shí)抓好長(zhǎng)效管護(hù)工作。
村人居環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)實(shí)施方案篇十二
***總書記近日主持召開中共中央政治局常委會(huì)會(huì)議時(shí)強(qiáng)調(diào)，要以疫情防治為切入點(diǎn)，加強(qiáng)鄉(xiāng)村人居環(huán)境整治和公共衛(wèi)生體系建設(shè)。對(duì)廣大農(nóng)村地區(qū)來說，必須立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，把做好疫情防控工作與構(gòu)建農(nóng)村人居環(huán)境整治長(zhǎng)效機(jī)制有機(jī)結(jié)合起來，對(duì)標(biāo)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)任務(wù)，加快推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾治理、污水治理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為廣大農(nóng)民群眾營造干凈整潔的居住環(huán)境，筑牢疫情防控基礎(chǔ)防線，為全面建成小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
以日產(chǎn)日清為目標(biāo)，深入推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾治理。進(jìn)一步健全農(nóng)村生活垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處置體系，重點(diǎn)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站、村莊垃圾收集設(shè)施建設(shè)，全面提升農(nóng)村生活垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施服務(wù)功能，做到農(nóng)村生活垃圾“日產(chǎn)日清”。在疫情防控期間，針對(duì)返鄉(xiāng)人員多、垃圾量大的問題，根據(jù)村莊實(shí)際，適度加密垃圾收集點(diǎn)和設(shè)施裝備布局，提高垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)和殺菌消毒頻次，確保生活垃圾“不冒桶”。在村莊設(shè)置廢棄口罩專用收集裝置，進(jìn)行統(tǒng)一消毒和統(tǒng)一處理，確保廢棄口罩得到安全處置，有效阻斷二次污染和病毒滋生傳播渠道。以此次疫情防控為契機(jī)，適時(shí)組織開展農(nóng)村垃圾集中整治行動(dòng)，繼續(xù)加大農(nóng)村陳年垃圾清理和非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)排查整治力度，嚴(yán)查違規(guī)傾倒、偷埋垃圾行為，徹底整治垃圾圍村問題。積極推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾就地分類、源頭減量和資源化處理，鼓勵(lì)和支持有條件的縣市開展“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)村生活垃圾治理”模式，借助互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)，加強(qiáng)對(duì)垃圾收集點(diǎn)垃圾收集量、清運(yùn)車輛運(yùn)行情況和環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍保潔效果等進(jìn)行實(shí)時(shí)在線監(jiān)測(cè)，提高農(nóng)村生活垃圾收集、清運(yùn)的智能化、精細(xì)化管理水平。
以試點(diǎn)示范為引領(lǐng)，梯次推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理。農(nóng)村生活污水無序排放，不僅會(huì)造成農(nóng)村人居環(huán)境惡化，而且容易導(dǎo)致多種疾病傳播。在疫情防控期間，應(yīng)切實(shí)做好村莊特別是已有疫情發(fā)生的村莊污水及糞便應(yīng)急消毒措施，防止飲用水源污染和病毒擴(kuò)散傳播。同時(shí)，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)加快推進(jìn)縣域農(nóng)村生活污水治理專項(xiàng)規(guī)劃的編制與實(shí)施，統(tǒng)籌考慮農(nóng)村地區(qū)在自然地理?xiàng)l件、村莊人口規(guī)模及密集程度、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平及財(cái)政投入能力、村民生活習(xí)俗等多種因素，按照“先易后難、先點(diǎn)后面”的要求，針對(duì)不同類型的村莊，開展各具特點(diǎn)的試點(diǎn)示范，穩(wěn)步有序推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理。優(yōu)先推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地以及經(jīng)濟(jì)條件較好、居住相對(duì)集中的中心村生活污水收集管網(wǎng)、污水集中處理設(shè)施以及雨污分流改造工程建設(shè)等，盡快形成示范引領(lǐng)效應(yīng)。對(duì)城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)短期無法延伸覆蓋、村民居住相對(duì)分散、集中收集污水較為困難的村莊，探索采取單戶或聯(lián)戶的分散式處理模式，通過建設(shè)小型人工濕地、氧化塘、微動(dòng)力等低成本、低能耗、易維護(hù)、高效率的污水處理設(shè)施，有效提升村莊生活污水處理水平。對(duì)居住人口數(shù)量少、尚不具備建設(shè)小型污水處理設(shè)施的村莊，應(yīng)結(jié)合農(nóng)村戶用廁所無害化改造，聯(lián)動(dòng)推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理。此外，加強(qiáng)農(nóng)村河塘溝渠清淤疏浚，推動(dòng)河長(zhǎng)制、湖長(zhǎng)制管理體系向村級(jí)延伸，加快建立長(zhǎng)效管控機(jī)制，逐步根除農(nóng)村黑臭水體問題。
以注重實(shí)效為原則，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村廁所革命。推進(jìn)農(nóng)村廁所革命、建設(shè)無害化衛(wèi)生廁所是從源頭控制疾病傳播、改善農(nóng)村人居環(huán)境、提高農(nóng)民群眾生活品質(zhì)和健康水平的重要任務(wù)。農(nóng)村戶用廁所無害化改造涉及村莊自然地理?xiàng)l件、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、農(nóng)村風(fēng)俗習(xí)慣等多種因素，是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)性工程。要在充分尊重農(nóng)民意愿的前提下，按照分類推進(jìn)的思路，因地制宜選擇廁所改造模式，切忌生搬硬套盲目推廣，確保改造后的廁所結(jié)實(shí)、美觀、能用、好用，真正做到“把好事辦好”，讓廣大農(nóng)民群眾滿意。在完成農(nóng)村戶用廁所無害化改造后，著力解決改廁后糞污收集處理的問題，特別是在疫情防控期間，堅(jiān)決遏制隨意傾倒糞污的行為，杜絕糞口傳播隱患。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，要注重農(nóng)村廁所糞污治理與農(nóng)村生活污水治理、畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用的統(tǒng)籌規(guī)劃與有效銜接，對(duì)位于城市近郊的村莊或其他有條件的村莊，積極推進(jìn)廁所糞污納入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)進(jìn)行統(tǒng)一處理，其他村莊可因地制宜采取“分戶改造、集中處理”或單戶分散處理的模式，積極引導(dǎo)聯(lián)戶、聯(lián)村、村鎮(zhèn)一體化治理。在做好農(nóng)村戶用廁所改造工作的同時(shí)，積極推進(jìn)鄉(xiāng)村公共廁所和旅游廁所建設(shè)，有條件的地區(qū)可探索推行鄉(xiāng)村公廁和旅游廁所“所長(zhǎng)制”，切實(shí)提高公廁管理質(zhì)量。堅(jiān)持建管并重，注重構(gòu)建農(nóng)村廁所改造后續(xù)服務(wù)和長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制，做到有制度管護(hù)、有資金維護(hù)、有人員看護(hù)，防止改廁“建而不用”。
以庭院美化為重點(diǎn)，著力推進(jìn)村容村貌整治。堅(jiān)持把改善村容村貌作為鄉(xiāng)村人居環(huán)境整治的重要任務(wù)，將疫情防控阻擊戰(zhàn)與村容村貌整治行動(dòng)緊密結(jié)合起來，引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾利用閑暇時(shí)間開展“大清掃大消毒”專項(xiàng)行動(dòng)，整理庭院雜物垃圾，加強(qiáng)房前屋后清掃消毒，徹底整治衛(wèi)生死角，有效筑牢疫情防控第一道防線，為常態(tài)化、規(guī)范化創(chuàng)建“五美庭院”營造良好氛圍。圍繞改善村容村貌，著力加強(qiáng)農(nóng)戶住宅布局和風(fēng)貌的引導(dǎo)與管控，通過編制和實(shí)施實(shí)用性村莊規(guī)劃，科學(xué)優(yōu)化村莊功能布局，提升農(nóng)戶住宅和村莊風(fēng)貌整體設(shè)計(jì)水平，建設(shè)彰顯中原特色、承載田園鄉(xiāng)愁、體現(xiàn)現(xiàn)代文明的升級(jí)版鄉(xiāng)村，避免千村一面。進(jìn)一步加大農(nóng)村公共空間整治力度，深入實(shí)施村莊硬化綠化亮化工程，為村民營造舒心的生活環(huán)境。加強(qiáng)村莊綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)，鼓勵(lì)有條件的村建設(shè)村史館、鄉(xiāng)賢館，加強(qiáng)古樹、古井、古街、古戲臺(tái)、古民居等保護(hù)和利用，傳承鄉(xiāng)村歷史文脈，留住美好鄉(xiāng)愁。
以革除陋習(xí)為根本，加強(qiáng)農(nóng)村人居環(huán)境整治宣傳教育。堅(jiān)持農(nóng)村人居環(huán)境整治與轉(zhuǎn)變衛(wèi)生習(xí)慣相結(jié)合，在強(qiáng)化疫情防控宣傳教育過程中，適時(shí)同步做好農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的輿論引導(dǎo)。廣泛宣傳農(nóng)村戶用廁所無害化改造對(duì)大眾衛(wèi)生健康的重要意義，教育引導(dǎo)農(nóng)民群眾不亂倒垃圾、不亂排污水、不亂堆糞土、不隨地吐痰、不亂丟口罩，提高農(nóng)民群眾疫情防控和健康衛(wèi)生意識(shí)，讓良好的衛(wèi)生行為規(guī)范入腦入心，逐步形成日常習(xí)慣、化風(fēng)成俗。
村人居環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)實(shí)施方案篇十三
為鞏固和提升**村村莊環(huán)境整治成果，夯實(shí)美麗鄉(xiāng)村，提高**村長(zhǎng)效管護(hù)質(zhì)量，2019年度**村特制定以下實(shí)施方案：
1、以著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，注重長(zhǎng)效為原則。
2、充分體現(xiàn)以人為本的思想，切實(shí)把村莊環(huán)境整治工作抓緊抓好的原則。
3、以治標(biāo)與治本相結(jié)合、建設(shè)與管理相結(jié)合、專業(yè)隊(duì)伍與群眾運(yùn)動(dòng)相結(jié)合原則。
4、能有效改善村莊環(huán)境面貌和保護(hù)生態(tài)為原則。
為切實(shí)做好我村環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理工作，特成立村莊長(zhǎng)效管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員如下：
組長(zhǎng)：**。
副組長(zhǎng)：**。
成員：**。
**。
**。
1、把環(huán)境整治納入**村村規(guī)民約，讓村民能夠積極參與環(huán)境整治。
2、健全五位一體管護(hù)隊(duì)伍，做到管護(hù)員每天按時(shí)上班。
3、安排村干部專人負(fù)責(zé)日常管護(hù)工作，按時(shí)發(fā)送整改圖片。
4、及時(shí)更換破損的垃圾桶，垃圾及時(shí)清理，做到垃圾桶無溢出。
5、對(duì)亂堆亂放工作量較大的組及時(shí)組織人員集中整治。
6、對(duì)河道中的水花生、路邊雜草、墳地雜草按期打藥。
7、加大考核力度，以每月長(zhǎng)效管護(hù)管理考核排名及衛(wèi)生考核排名為依據(jù)，結(jié)合我村長(zhǎng)效管護(hù)日常巡查記錄，建立完善的獎(jiǎng)懲機(jī)制，做到獎(jiǎng)勤罰懶，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。
2019年01月15日。
村人居環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)實(shí)施方案篇十四
人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施是促進(jìn)農(nóng)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的重要支撐，是推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的重要基礎(chǔ)。為進(jìn)一步加強(qiáng)人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)力度，完善人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)制度，整理形成了我市人居環(huán)境整治長(zhǎng)效管護(hù)制度的意見，現(xiàn)印發(fā)給你們。
請(qǐng)各區(qū)按照自身實(shí)際情況在村莊道路、供排水、垃圾和污水處理、公共衛(wèi)生廁所、農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源化利用和村莊綠化等方面按照“五有”（有制度、有標(biāo)準(zhǔn)、有隊(duì)伍、有督察、有經(jīng)費(fèi)）標(biāo)準(zhǔn)建立長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制，并探索在農(nóng)區(qū)水電路氣信等其他方面探索建立長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制。
各區(qū)要加快推動(dòng)本地區(qū)農(nóng)區(qū)人居環(huán)境整治公共基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)制度，執(zhí)行和落實(shí)好行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，明確管護(hù)目標(biāo)、質(zhì)量要求、管護(hù)方法、操作規(guī)程及應(yīng)急保障機(jī)制等。加強(qiáng)培訓(xùn)和監(jiān)督，指導(dǎo)運(yùn)營管護(hù)主體提高管護(hù)能力，不斷提高管護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化水平。
充分發(fā)揮村級(jí)組織作用。村集體組織應(yīng)對(duì)所屬農(nóng)區(qū)人居環(huán)境整治公共基礎(chǔ)設(shè)施承擔(dān)管護(hù)責(zé)任。對(duì)于應(yīng)由村集體組織承擔(dān)管護(hù)責(zé)任的農(nóng)區(qū)公共基礎(chǔ)設(shè)施，如委托村民、農(nóng)區(qū)居民合作社或者社會(huì)力量等代管的，村集體組織要承擔(dān)監(jiān)督責(zé)任。健全村民自治機(jī)制，充分運(yùn)用“一事一議”民主決策機(jī)制，完善公示制度，保障村民權(quán)益。
農(nóng)區(qū)居民是農(nóng)區(qū)公共基礎(chǔ)設(shè)施的直接受益主體，既要增強(qiáng)主動(dòng)參與設(shè)施管護(hù)的意識(shí)，積極發(fā)揮對(duì)管護(hù)主體的監(jiān)督作用，也要履行好受益者義務(wù)，自覺繳納有償服務(wù)和產(chǎn)品的費(fèi)用。探索建立使用者管理協(xié)會(huì)，推行農(nóng)區(qū)居民自用自管和政府監(jiān)管服務(wù)相結(jié)合的管護(hù)體制。鼓勵(lì)采用“門前三包”、黨員責(zé)任區(qū)等形式，引導(dǎo)農(nóng)區(qū)居民參與農(nóng)區(qū)道路、垃圾收集設(shè)施和公共綠地等的管護(hù)。充分發(fā)揮農(nóng)區(qū)居民自治章程、村規(guī)民約的獨(dú)特功能，積極發(fā)揮黨員干于部、道德模范等的帶頭作用，弘揚(yáng)公序良俗，引導(dǎo)農(nóng)區(qū)居民自覺愛護(hù)鞏固基礎(chǔ)設(shè)施。
要定期開展運(yùn)營質(zhì)量和服務(wù)效果檢查，確保長(zhǎng)效運(yùn)行。要加大督促落實(shí)力度，強(qiáng)化監(jiān)督問責(zé)。將農(nóng)區(qū)公共基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)情況納入地方鄉(xiāng)村振興實(shí)績(jī)考核。建立健全激勵(lì)約束機(jī)制，對(duì)管護(hù)情況良好的，區(qū)政府可考慮給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)或增量補(bǔ)貼，對(duì)管護(hù)情況較差的，實(shí)行約談、責(zé)令整改、行政處罰、扣減補(bǔ)貼、吊銷資格等處罰。
落實(shí)農(nóng)區(qū)集體組織和相關(guān)企業(yè)責(zé)任，創(chuàng)新政府和社會(huì)資本合作模式，努力開拓市場(chǎng)化籌資渠道，保障農(nóng)區(qū)公共基礎(chǔ)管護(hù)經(jīng)費(fèi)投入。村集體組織可通過提取公益金、村民“一事一議”制度等，積極籌措管護(hù)資金。鼓勵(lì)企業(yè)、社會(huì)組織、個(gè)人通過捐資捐物、結(jié)對(duì)幫扶、包村包項(xiàng)目等形式，支持農(nóng)區(qū)人居環(huán)境整治管護(hù)。鼓勵(lì)村集體經(jīng)濟(jì)組織通過依法盤活集體經(jīng)營性建設(shè)用地、空閑農(nóng)房及宅基地等途徑，多渠道籌措資金用于農(nóng)區(qū)人居環(huán)境整治管護(hù)。
村人居環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)實(shí)施方案篇十五
習(xí)近平總書記近日主持召開中共中央政治局常委會(huì)會(huì)議時(shí)強(qiáng)調(diào)，要以疫情防治為切入點(diǎn)，加強(qiáng)鄉(xiāng)村人居環(huán)境整治和公共衛(wèi)生體系建設(shè)。對(duì)廣大農(nóng)村地區(qū)來說，必須立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，把做好疫情防控工作與構(gòu)建農(nóng)村人居環(huán)境整治長(zhǎng)效機(jī)制有機(jī)結(jié)合起來，對(duì)標(biāo)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)任務(wù)，加快推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾治理、污水治理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為廣大農(nóng)民群眾營造干凈整潔的居住環(huán)境，筑牢疫情防控基礎(chǔ)防線，為全面建成小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
以日產(chǎn)日清為目標(biāo)，深入推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾治理。進(jìn)一步健全農(nóng)村生活垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處置體系，重點(diǎn)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站、村莊垃圾收集設(shè)施建設(shè)，全面提升農(nóng)村生活垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施服務(wù)功能，做到農(nóng)村生活垃圾“日產(chǎn)日清”。在疫情防控期間，針對(duì)返鄉(xiāng)人員多、垃圾量大的問題，根據(jù)村莊實(shí)際，適度加密垃圾收集點(diǎn)和設(shè)施裝備布局，提高垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)和殺菌消毒頻次，確保生活垃圾“不冒桶”。在村莊設(shè)置廢棄口罩專用收集裝置，進(jìn)行統(tǒng)一消毒和統(tǒng)一處理，確保廢棄口罩得到安全處置，有效阻斷二次污染和病毒滋生傳播渠道。以此次疫情防控為契機(jī)，適時(shí)組織開展農(nóng)村垃圾集中整治行動(dòng)，繼續(xù)加大農(nóng)村陳年垃圾清理和非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)排查整治力度，嚴(yán)查違規(guī)傾倒、偷埋垃圾行為，徹底整治垃圾圍村問題。積極推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾就地分類、源頭減量和資源化處理，鼓勵(lì)和支持有條件的縣市開展“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)村生活垃圾治理”模式，借助互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)，加強(qiáng)對(duì)垃圾收集點(diǎn)垃圾收集量、清運(yùn)車輛運(yùn)行情況和環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍保潔效果等進(jìn)行實(shí)時(shí)在線監(jiān)測(cè)，提高農(nóng)村生活垃圾收集、清運(yùn)的智能化、精細(xì)化管理水平。
以試點(diǎn)示范為引領(lǐng)，梯次推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理。農(nóng)村生活污水無序排放，不僅會(huì)造成農(nóng)村人居環(huán)境惡化，而且容易導(dǎo)致多種疾病傳播。在疫情防控期間，應(yīng)切實(shí)做好村莊特別是已有疫情發(fā)生的村莊污水及糞便應(yīng)急消毒措施，防止飲用水源污染和病毒擴(kuò)散傳播。同時(shí)，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)加快推進(jìn)縣域農(nóng)村生活污水治理專項(xiàng)規(guī)劃的編制與實(shí)施，統(tǒng)籌考慮農(nóng)村地區(qū)在自然地理?xiàng)l件、村莊人口規(guī)模及密集程度、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平及財(cái)政投入能力、村民生活習(xí)俗等多種因素，按照“先易后難、先點(diǎn)后面”的要求，針對(duì)不同類型的村莊，開展各具特點(diǎn)的試點(diǎn)示范，穩(wěn)步有序推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理。優(yōu)先推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地以及經(jīng)濟(jì)條件較好、居住相對(duì)集中的中心村生活污水收集管網(wǎng)、污水集中處理設(shè)施以及雨污分流改造工程建設(shè)等，盡快形成示范引領(lǐng)效應(yīng)。對(duì)城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)短期無法延伸覆蓋、村民居住相對(duì)分散、集中收集污水較為困難的村莊，探索采取單戶或聯(lián)戶的分散式處理模式，通過建設(shè)小型人工濕地、氧化塘、微動(dòng)力等低成本、低能耗、易維護(hù)、高效率的污水處理設(shè)施，有效提升村莊生活污水處理水平。對(duì)居住人口數(shù)量少、尚不具備建設(shè)小型污水處理設(shè)施的村莊，應(yīng)結(jié)合農(nóng)村戶用廁所無害化改造，聯(lián)動(dòng)推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理。此外，加強(qiáng)農(nóng)村河塘溝渠清淤疏浚，推動(dòng)河長(zhǎng)制、湖長(zhǎng)制管理體系向村級(jí)延伸，加快建立長(zhǎng)效管控機(jī)制，逐步根除農(nóng)村黑臭水體問題。
以注重實(shí)效為原則，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村廁所革命。推進(jìn)農(nóng)村廁所革命、建設(shè)無害化衛(wèi)生廁所是從源頭控制疾病傳播、改善農(nóng)村人居環(huán)境、提高農(nóng)民群眾生活品質(zhì)和健康水平的重要任務(wù)。農(nóng)村戶用廁所無害化改造涉及村莊自然地理?xiàng)l件、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、農(nóng)村風(fēng)俗習(xí)慣等多種因素，是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)性工程。要在充分尊重農(nóng)民意愿的前提下，按照分類推進(jìn)的思路，因地制宜選擇廁所改造模式，切忌生搬硬套盲目推廣，確保改造后的廁所結(jié)實(shí)、美觀、能用、好用，真正做到“把好事辦好”，讓廣大農(nóng)民群眾滿意。在完成農(nóng)村戶用廁所無害化改造后，著力解決改廁后糞污收集處理的問題，特別是在疫情防控期間，堅(jiān)決遏制隨意傾倒糞污的行為，杜絕糞口傳播隱患。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，要注重農(nóng)村廁所糞污治理與農(nóng)村生活污水治理、畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用的統(tǒng)籌規(guī)劃與有效銜接，對(duì)位于城市近郊的村莊或其他有條件的村莊，積極推進(jìn)廁所糞污納入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)進(jìn)行統(tǒng)一處理，其他村莊可因地制宜采取“分戶改造、集中處理”或單戶分散處理的模式，積極引導(dǎo)聯(lián)戶、聯(lián)村、村鎮(zhèn)一體化治理。在做好農(nóng)村戶用廁所改造工作的同時(shí)，積極推進(jìn)鄉(xiāng)村公共廁所和旅游廁所建設(shè)，有條件的地區(qū)可探索推行鄉(xiāng)村公廁和旅游廁所“所長(zhǎng)制”，切實(shí)提高公廁管理質(zhì)量。堅(jiān)持建管并重，注重構(gòu)建農(nóng)村廁所改造后續(xù)服務(wù)和長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制，做到有制度管護(hù)、有資金維護(hù)、有人員看護(hù)，防止改廁“建而不用”。
以庭院美化為重點(diǎn)，著力推進(jìn)村容村貌整治。堅(jiān)持把改善村容村貌作為鄉(xiāng)村人居環(huán)境整治的重要任務(wù)，將疫情防控阻擊戰(zhàn)與村容村貌整治行動(dòng)緊密結(jié)合起來，引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾利用閑暇時(shí)間開展“大清掃大消毒”專項(xiàng)行動(dòng)，整理庭院雜物垃圾，加強(qiáng)房前屋后清掃消毒，徹底整治衛(wèi)生死角，有效筑牢疫情防控第一道防線，為常態(tài)化、規(guī)范化創(chuàng)建“五美庭院”營造良好氛圍。圍繞改善村容村貌，著力加強(qiáng)農(nóng)戶住宅布局和風(fēng)貌的引導(dǎo)與管控，通過編制和實(shí)施實(shí)用性村莊規(guī)劃，科學(xué)優(yōu)化村莊功能布局，提升農(nóng)戶住宅和村莊風(fēng)貌整體設(shè)計(jì)水平，建設(shè)彰顯中原特色、承載田園鄉(xiāng)愁、體現(xiàn)現(xiàn)代文明的升級(jí)版鄉(xiāng)村，避免千村一面。進(jìn)一步加大農(nóng)村公共空間整治力度，深入實(shí)施村莊硬化綠化亮化工程，為村民營造舒心的生活環(huán)境。加強(qiáng)村莊綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)，鼓勵(lì)有條件的村建設(shè)村史館、鄉(xiāng)賢館，加強(qiáng)古樹、古井、古街、古戲臺(tái)、古民居等保護(hù)和利用，傳承鄉(xiāng)村歷史文脈，留住美好鄉(xiāng)愁。
以革除陋習(xí)為根本，加強(qiáng)農(nóng)村人居環(huán)境整治宣傳教育。堅(jiān)持農(nóng)村人居環(huán)境整治與轉(zhuǎn)變衛(wèi)生習(xí)慣相結(jié)合，在強(qiáng)化疫情防控宣傳教育過程中，適時(shí)同步做好農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的輿論引導(dǎo)。廣泛宣傳農(nóng)村戶用廁所無害化改造對(duì)大眾衛(wèi)生健康的重要意義，教育引導(dǎo)農(nóng)民群眾不亂倒垃圾、不亂排污水、不亂堆糞土、不隨地吐痰、不亂丟口罩，提高農(nóng)民群眾疫情防控和健康衛(wèi)生意識(shí)，讓良好的衛(wèi)生行為規(guī)范入腦入心，逐步形成日常習(xí)慣、化風(fēng)成俗。
村人居環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)實(shí)施方案篇十六
為深入貫徹黨的十八大精神，落實(shí)市關(guān)于“進(jìn)一步加快城鎮(zhèn)化發(fā)展進(jìn)程，提升全市城鄉(xiāng)整體衛(wèi)生水平，優(yōu)化生產(chǎn)、生活環(huán)境，打造高質(zhì)量的城鄉(xiāng)人居環(huán)境”要求。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
以黨的十八大精神為指導(dǎo)，以市十四次黨代會(huì)精神為指針，堅(jiān)持以人為本，建設(shè)和諧社會(huì)，樹立全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，圍繞“三城同創(chuàng)、城鄉(xiāng)共建”活動(dòng)，遵循“全民動(dòng)手、科學(xué)謀劃”的原則，以環(huán)境綜合整治為突破口，加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高綜合管理水平。努力實(shí)現(xiàn)以清潔、優(yōu)美的人居環(huán)境為目標(biāo)的新農(nóng)村建設(shè)打下良好基礎(chǔ)。
二、工作任務(wù)和目標(biāo)。
1、鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生。
(1)、清理柴草垛。有條件的村屯，農(nóng)戶家庭柴草全部遠(yuǎn)離村屯，集中堆放;其他村屯和條件不具備的地方，農(nóng)戶家庭柴草也要在房前屋離開街路進(jìn)行堆放，設(shè)置固定圍欄，隔離火情和防止豬拱雞刨。
(2)、清理垃圾、糞堆。徹底清理路旁、宅旁生產(chǎn)、生活垃圾，每10個(gè)農(nóng)戶設(shè)置一個(gè)垃圾箱，每天清理一次垃圾并及時(shí)運(yùn)出屯外，放到指定垃圾堆放場(chǎng);設(shè)置農(nóng)家肥積造場(chǎng)，屯內(nèi)禁止積肥，五月一日前原則上要求農(nóng)家肥全部進(jìn)地，確實(shí)不能進(jìn)地的要堆放在屯外積肥場(chǎng);養(yǎng)禽數(shù)量超過200只、養(yǎng)畜數(shù)量超過20頭的要集中在屯外牧業(yè)小區(qū)飼養(yǎng)，逐步實(shí)現(xiàn)人畜分離的目標(biāo)。
(3)、清理路障。全面清理亂搭亂建、亂堆亂放等影響村容屯貌的陳規(guī)陋習(xí)，特別是鄉(xiāng)村沿路商戶門前要重點(diǎn)整治，達(dá)到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、屯道路整潔、通暢，道路兩側(cè)整齊、潔凈的標(biāo)準(zhǔn)。
(4)、清理路邊溝。要堅(jiān)持常年清理路邊溝，重點(diǎn)是春秋兩季，要對(duì)屯內(nèi)路邊溝徹底清理、達(dá)到干凈順?biāo)?、無污物、無異味的標(biāo)準(zhǔn)。
(5)、清理庭院。商戶、農(nóng)戶門前實(shí)行“三包”，責(zé)任落實(shí)到戶到人，做到宅院物料有序堆放，房前屋后干凈整齊。
完成時(shí)限：2014年6月1日，常年堅(jiān)持管理。
2、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
(1)、建硬面化道路。有條件的村要達(dá)到戶戶達(dá)標(biāo)準(zhǔn)，其他村要逐步達(dá)到屯屯通。
(2)、建排水溝。路邊全部修建排水溝，有條件的村屯屯中道路兩側(cè)排水溝要達(dá)到硬化、固化標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)戶門前過板盡可能統(tǒng)一。其他村要達(dá)到排水順暢。
(3)、建圍墻或柵欄。成街基的村屯，農(nóng)戶庭院圍墻或柵欄盡可能整齊劃一。生態(tài)村、環(huán)境村、新農(nóng)村示范村要率先實(shí)現(xiàn)。
(4)、建垃圾堆放點(diǎn)。要根據(jù)需要建設(shè)垃圾統(tǒng)一堆放點(diǎn)(場(chǎng))，以便統(tǒng)一掩埋、處理。配置必要的環(huán)衛(wèi)設(shè)備設(shè)施，設(shè)立村屯專職保潔員進(jìn)行有償服務(wù)，實(shí)現(xiàn)村莊保潔常態(tài)化。
(5)、建無公害化衛(wèi)生廁所。生態(tài)村、環(huán)境村、新農(nóng)村示范村要統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一區(qū)位、統(tǒng)一建設(shè)。其它村結(jié)合實(shí)際也要盡可能多建衛(wèi)生廁所。
(6)、建牧業(yè)小區(qū)。生態(tài)村、環(huán)境村、新農(nóng)村示范村要率先達(dá)到畜禽圈舍和農(nóng)戶住宅分離標(biāo)準(zhǔn)，其它村也要逐步實(shí)現(xiàn)畜禽圈舍和農(nóng)戶住宅分離標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)現(xiàn)畜禽養(yǎng)殖小區(qū)化，推進(jìn)生態(tài)健康養(yǎng)殖的目標(biāo)。
(7)、建農(nóng)民文化活動(dòng)場(chǎng)所。加大推進(jìn)鎮(zhèn)、村公共活動(dòng)場(chǎng)地、農(nóng)民休閑場(chǎng)地和健身運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地建設(shè)力度，有條件的村要在今年實(shí)現(xiàn)公共活動(dòng)場(chǎng)地的目標(biāo)。
(8)、建標(biāo)準(zhǔn)化、實(shí)用性糧食倉儲(chǔ)設(shè)施。逐步徹底消滅“地趴糧”。
(9)、建沼氣池。加快農(nóng)村沼氣和秸稈氣化集中供氣工程建設(shè)，棚膜園區(qū)、養(yǎng)殖專業(yè)屯和牧業(yè)小區(qū)要集中建設(shè)大型沼氣池，鼓勵(lì)、扶持農(nóng)戶建設(shè)戶用沼氣池和四位一體生態(tài)沼氣池。
(10)、建立村屯環(huán)境管理長(zhǎng)效機(jī)制。6月末前，全鎮(zhèn)15個(gè)行政村要全部建立起農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)管理長(zhǎng)效機(jī)制，各村要把農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)管理制度張貼上墻，“五清”工作、村屯要有專人管、專人干，固定隊(duì)伍、固定崗位、固定標(biāo)準(zhǔn)、固定任務(wù)、固定時(shí)間、固定責(zé)任。
3、村屯綠化美化。
(1)、村屯綠化。大力推進(jìn)村屯綠化工程。生態(tài)村、環(huán)境村、新農(nóng)村示范村村屯所有道路、街路兩側(cè)在今年要全部實(shí)現(xiàn)綠化全覆蓋，有條件的可多栽植一些風(fēng)景樹，條件差的可栽植本地樹種。其他村每村要綠化一個(gè)屯，每屯要綠化一條街或路。
(2)、村屯美化。村屯內(nèi)主要干道及巷道兩旁、農(nóng)戶房前屋后要全部栽種花草，花草品種不限，高矮不限，總之，村屯內(nèi)主要干道及巷道兩旁、農(nóng)戶房前屋后不能有空白地，確保我鎮(zhèn)農(nóng)村美化工作在今年上一個(gè)新臺(tái)階。
三、時(shí)間安排。
整治活動(dòng)從2021年4月開始，堅(jiān)持常年整治，按照長(zhǎng)效管理機(jī)制，堅(jiān)持經(jīng)常開展。
四、保障措施。
(一)、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。
根據(jù)人居環(huán)境綜合整治工作的需要，成立鎮(zhèn)人居環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組：
人居環(huán)境綜合整治工作在鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行指導(dǎo)、督促、檢查等工作，各村也要成立本村人居環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，一把手是第一責(zé)任人，要親自領(lǐng)導(dǎo)決策具體整治過程中的重大事項(xiàng)，調(diào)度和指揮環(huán)境綜合整治的全面工作。
(二)、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。
各村要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，支部書記是第一責(zé)任人，要深入一線，現(xiàn)場(chǎng)辦公解決難題，統(tǒng)籌規(guī)劃，層層落實(shí)完成好各項(xiàng)整治任務(wù)。
(三)、強(qiáng)化監(jiān)督檢查。
鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)各項(xiàng)整治工作落實(shí)情況進(jìn)行定期或不定期地督查，隨時(shí)通報(bào)情況。
各部門、各行政村要緊緊圍繞綜合整治各項(xiàng)任務(wù)，統(tǒng)籌安排部署，突出正反兩方面的典型，大力宣傳發(fā)動(dòng)，喚醒人們的文明意識(shí)、環(huán)境意識(shí)、衛(wèi)生意識(shí)、管理意識(shí)，使全社會(huì)都能夠理解支持和參與整治活動(dòng)。
(四)、強(qiáng)化長(zhǎng)效管理。
各行政村要繼續(xù)堅(jiān)持和完善以前制定的各項(xiàng)責(zé)任制度，如“門前包保”制度、綠化美化制度、定時(shí)定點(diǎn)傾倒垃圾制度、義務(wù)清除白色污染制度、街巷路全天候保潔制度等。通過制度的約束來強(qiáng)化管理、落實(shí)任務(wù)，從而實(shí)現(xiàn)人居環(huán)境管理的常態(tài)化、制度化和規(guī)范化。
(五)、制定落實(shí)方案。
村人居環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)實(shí)施方案篇十七
實(shí)施方案是指對(duì)某項(xiàng)工作，從目標(biāo)要求、工作內(nèi)容、方式方法及工作步驟等做出全面、具體而又明確安排的計(jì)劃類文書，是應(yīng)用寫作的一種文體。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎大家前來參考查閱！
在農(nóng)村環(huán)境整治工作中，立足村情實(shí)際，全體村民動(dòng)手，干群齊抓共管，建立健全保潔環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍，堅(jiān)持宣傳與綜合教育相結(jié)合，探索建立了農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理長(zhǎng)效機(jī)制。
一是通過廣播宣傳。充分利用村廣播每天早中晚廣播農(nóng)村環(huán)境整治的意義、工作重點(diǎn)和涌現(xiàn)出的先進(jìn)事例，在村主干道兩側(cè)粉刷永久性標(biāo)語5幅，讓環(huán)境整治家喻戶曉。
二是發(fā)放告知書。每戶發(fā)放一張環(huán)境整治告知書，把“五凈一規(guī)范”、垃圾投放入桶等都寫到告知書中，讓大家知道環(huán)境整治的重要性和意義，規(guī)范村民的亂丟亂倒行為，切實(shí)讓“聯(lián)群是我家，美化靠大家”成為群眾的自覺。
三是會(huì)議動(dòng)員。通過鄉(xiāng)間午話、鄉(xiāng)間夜話等各種形式，每月多次組織召開全體干部、黨員和村民會(huì)議，會(huì)后再組織村民進(jìn)行集中勞動(dòng)。
通過農(nóng)村環(huán)境整治工作，聯(lián)群村從原先的一個(gè)臟亂差的偏僻小山村，改容換貌變得山清水美，儼然成了一個(gè)安居樂業(yè)的世外桃源。
在農(nóng)村環(huán)境整治工作中，立足村情實(shí)際，全體村民動(dòng)手，干群齊抓共管，建立健全保潔環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍，堅(jiān)持宣傳與綜合教育相結(jié)合，探索建立了農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理長(zhǎng)效機(jī)制。
一是通過廣播宣傳。充分利用村廣播每天早中晚廣播農(nóng)村環(huán)境整治的意義、工作重點(diǎn)和涌現(xiàn)出的先進(jìn)事例，在村主干道兩側(cè)粉刷永久性標(biāo)語5幅，讓環(huán)境整治家喻戶曉。
二是發(fā)放告知書。每戶發(fā)放一張環(huán)境整治告知書，把“五凈一規(guī)范”、垃圾投放入桶等都寫到告知書中，讓大家知道環(huán)境整治的重要性和意義，規(guī)范村民的亂丟亂倒行為，切實(shí)讓“聯(lián)群是我家，美化靠大家”成為群眾的自覺。
三是會(huì)議動(dòng)員。通過鄉(xiāng)間午話、鄉(xiāng)間夜話等各種形式，每月多次組織召開全體干部、黨員和村民會(huì)議，會(huì)后再組織村民進(jìn)行集中勞動(dòng)。
通過農(nóng)村環(huán)境整治工作，聯(lián)群村從原先的一個(gè)臟亂差的偏僻小山村，改容換貌變得山清水美，儼然成了一個(gè)安居樂業(yè)的世外桃源。
為加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐，認(rèn)真組織實(shí)施一星級(jí)康居示范村創(chuàng)建工作，現(xiàn)按照《村莊環(huán)境整治考核標(biāo)準(zhǔn)》要求，制定村莊環(huán)境整治實(shí)施方案如下：
以黨的十八大精神為指導(dǎo)，以為民辦實(shí)事為宗旨，以實(shí)施農(nóng)村“三清”工程為抓手，深入開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治，改善農(nóng)村生產(chǎn)條件，提高農(nóng)民生活質(zhì)量，為建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會(huì)主義新農(nóng)村打好基礎(chǔ)。創(chuàng)建工作堅(jiān)持“因村制宜、整體推進(jìn)、逐步提升”的原則，突出“一綠二整三提升”等基本要求，努力將本村打造成環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)宜居、特色鮮明的示范村。
1、巷道硬質(zhì)化?？傞L(zhǎng)1750米，厚度分別為8公分、10公分、12公分，寬度2-2.5米，需投入資金21萬元，工程承包人：袁洪遠(yuǎn)，施工時(shí)間7月底。
2、亮化。配備路燈60盞，投入5萬元，施工時(shí)間8月底。
3、凈化。清理生產(chǎn)生活垃圾，整治村莊河道，達(dá)到環(huán)境凈化。按照村容整潔、人居舒心、規(guī)范管理、長(zhǎng)效受益的要求，全面清理積存的各類生活垃圾，進(jìn)行集中清運(yùn)填埋處理，并建立村莊日常保潔和垃圾清運(yùn)制度，建立垃圾池15個(gè)，配置垃圾桶22只，清運(yùn)車2輛，落實(shí)5位保潔員，分別是劉廣才1、2組，唐慶鳳3、4組，唐金桂5、6組，李朝章7組，王國才8、9、10、11組，投入資金5萬元，7月底完成。
4、美化。需拆除舊院墻13戶，拆除舊豬圈18戶，修繕舊房屋13戶，投入資金4萬元。村部西山夾溝進(jìn)行軟駁坡，投入資金18萬元。橋梁改造，唐元莊西大橋、四組及王甫莊中心橋投入30萬元。在原學(xué)校操場(chǎng)上改辦農(nóng)民健身場(chǎng)所，投入資金4萬元，完成時(shí)間9月底。
5、綠化。加快植樹造林，達(dá)到村莊綠化。按照村莊綠、農(nóng)田林網(wǎng)化的要求，積極開展植樹造林活動(dòng)，做到村內(nèi)主干道兩側(cè)全部綠化到位，庭院綠化到位，圩堤溝渠綠化造林到位，農(nóng)田林網(wǎng)達(dá)標(biāo)，投入資金4萬元，完成時(shí)間9月底。
上述實(shí)施項(xiàng)目，累計(jì)投入85-90萬元。我們將通過會(huì)議、標(biāo)語、村務(wù)公開欄等多種形式廣泛宣傳，營造良好的發(fā)展氛圍，引導(dǎo)和發(fā)動(dòng)老干部、老黨員和廣大村民共同參與村莊環(huán)境整治。多頭多路，籌措建設(shè)資金：一是通過市掛鉤扶貧單位（審計(jì)局、工商局）爭(zhēng)取30萬元；二是鎮(zhèn)直相關(guān)單位支持幫助10萬元；三是通過集體發(fā)展積累、村民“一事一議”、能人捐款等多種途徑籌集30萬元資金，確保村莊環(huán)境整治工作取得成效。
為了全面掌握我鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治長(zhǎng)效機(jī)制的建立和落實(shí)情況、面臨的困難和存在的問題，提出符合實(shí)際的對(duì)策和建議，按照鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的要求，采取入戶走訪、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查等方式，對(duì)全鎮(zhèn)16個(gè)村的環(huán)境衛(wèi)生保潔長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)查，現(xiàn)將相關(guān)情況匯報(bào)如下。
一是強(qiáng)化措施，環(huán)境整治工作取得初步成效。全鎮(zhèn)在環(huán)境衛(wèi)生集中治理攻堅(jiān)行動(dòng)中共發(fā)放倡議書30份，懸掛條幅65條，發(fā)動(dòng)群眾義工1100余人次，共出動(dòng)大中型車輛32輛，全鎮(zhèn)16個(gè)村累計(jì)清除垃圾3230㎡，累計(jì)拆除路障及殘?jiān)珨啾?600余米，完成綠化面積5600平米，動(dòng)用車輛清除國道227線兩側(cè)18公里長(zhǎng)的交通道路垃圾860㎡，動(dòng)用車輛980臺(tái)次,清除93公里長(zhǎng)的河道干渠垃圾1120㎡，共發(fā)放垃圾桶1969個(gè)，垃圾中轉(zhuǎn)站已正常運(yùn)行，村村建立了保潔員隊(duì)伍，配備了垃圾清理車。
二是廣泛宣傳，動(dòng)員群眾參與。把宣傳引導(dǎo)和發(fā)動(dòng)群眾作為推動(dòng)生態(tài)環(huán)境整治工作的重要抓手。通過認(rèn)真召開會(huì)議、實(shí)地開展走訪、干部率先示范等多種方式宣傳全鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境衛(wèi)生整治工作的重要意義，營造了濃厚的輿論氛圍全鎮(zhèn)共召開全鎮(zhèn)安排動(dòng)員及匯報(bào)會(huì)2次、村兩委擴(kuò)大會(huì)16次，發(fā)放禁燒垃圾秸稈公告160多份，開辦評(píng)比欄和“紅黑榜”16個(gè)，推送微信消息200多條，營造了良好的輿論氛圍。
三是堅(jiān)持分類施治。xxx屬全縣一類鎮(zhèn)鎮(zhèn)，交通沿線環(huán)境整治戰(zhàn)線長(zhǎng)，河灘多，柴草堆和廢舊農(nóng)膜清理整治任務(wù)重、范圍廣。堅(jiān)持“鎮(zhèn)干部一線查，村組群眾廣泛查”的聯(lián)查機(jī)制，責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)對(duì)河流溝渠、城鎮(zhèn)村莊、工礦企業(yè)、學(xué)校醫(yī)院、農(nóng)田林網(wǎng)、農(nóng)牧設(shè)施、車站廣場(chǎng)、旅游景區(qū)、城鎮(zhèn)道路、建筑工地、村內(nèi)巷道等重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行了拉網(wǎng)式排查。對(duì)途徑六壩村、西上壩村、王官村等村高鐵兩側(cè)的“三堆”、情況進(jìn)行了認(rèn)真摸底。對(duì)沿線視野清晰的地方采取步行排查的方式，對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問題，詳細(xì)進(jìn)行了記錄、保留了影像資料，并現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行交辦到相關(guān)村組干部，嚴(yán)格整改時(shí)限按要求抓好整改。
四是堅(jiān)持問題導(dǎo)向，整治成效明顯。對(duì)照縣政協(xié)監(jiān)督性視察交辦的7項(xiàng)問題，舉一反三，逐一進(jìn)行徹底整改。堅(jiān)持把整治與保持并重、宣傳與引導(dǎo)并舉，以治理臟亂差為目的，以農(nóng)村生活污水、柴草垃圾、殘?jiān)珨啾?、墳?chǎng)墓地為重點(diǎn)，通過群眾自治、政府協(xié)助的方式，集中開展了環(huán)境衛(wèi)生整治行動(dòng)。
五是建立機(jī)制，力促環(huán)境整治工作長(zhǎng)效化、常態(tài)化。我們制定了《xxx環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理機(jī)制》，明確了農(nóng)戶環(huán)境衛(wèi)生要求、保潔員保潔標(biāo)準(zhǔn)、垃圾清運(yùn)員工作標(biāo)準(zhǔn)和鎮(zhèn)村干部環(huán)境衛(wèi)生整治職責(zé)，用制度來保證環(huán)境整治的成果。各村根據(jù)實(shí)際情況，設(shè)立垃圾中轉(zhuǎn)站，由村兩委推薦保潔員，經(jīng)鎮(zhèn)政府批準(zhǔn)后上崗，并按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放工資，保潔員負(fù)責(zé)對(duì)村內(nèi)的所有街道進(jìn)行日常清掃和垃圾分類收集工作。
一是村民思想認(rèn)識(shí)不夠，環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)急需加強(qiáng)。村民公共衛(wèi)生意識(shí)和環(huán)保意識(shí)普遍比較差，村民不但垃圾亂丟、雜物亂放，而且對(duì)村中的“臟、亂、差”長(zhǎng)期視而不見，這種觀念和陋習(xí)與建設(shè)新農(nóng)村的要求格格不入。
二是各村長(zhǎng)期以來缺乏環(huán)境衛(wèi)生方面的宣傳教育。在環(huán)境衛(wèi)生整治工作推進(jìn)過程中難免會(huì)出現(xiàn)“上邊熱、下邊冷”的現(xiàn)象，村民對(duì)環(huán)境衛(wèi)生整治工作不夠積極主動(dòng)，環(huán)境衛(wèi)生整治工作自我要求過低，對(duì)開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng)缺乏足夠認(rèn)識(shí)，從而造成了在整治過程中的群眾性、基礎(chǔ)性工作難以深層次推進(jìn)。
三是集鎮(zhèn)及各村環(huán)境衛(wèi)生整治工作基礎(chǔ)比較薄弱。集鎮(zhèn)布局規(guī)劃滯后，各村布局規(guī)劃不盡合理，整體布局散亂，沒有綜合考慮排水、排污、綠化、雜物堆放、家畜飼養(yǎng)等農(nóng)村實(shí)際問題，給綜合整治工作帶來很大難度。
四是亂堆亂放亂倒等歷史遺留問題普遍存在。大部分村普遍存在房前屋后亂堆亂放現(xiàn)象，且不同程度存在亂倒建筑、生活垃圾現(xiàn)象，這些問題也影響了我鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生的整治效果。
五是面源污染問題。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中所使用的塑料薄膜，農(nóng)村生活垃圾蔬菜殘葉、瓜果爛皮、廢舊電池、塑料袋、飲料瓶、快餐盒等各種固體廢棄物，以及養(yǎng)殖小區(qū)牲畜糞便等污染物、污水未能及時(shí)得到處理，對(duì)整個(gè)環(huán)境造成污染。
（一）注重宣傳教育，在深化認(rèn)識(shí)中引導(dǎo)全民參與、形成強(qiáng)大合力。堅(jiān)持全方位、深層次、多角度開展宣傳教育活動(dòng)，激發(fā)全民熱愛家鄉(xiāng)、共建家園的“主人翁”熱情。一是加強(qiáng)輿論宣傳造勢(shì)。充分利用廣播、宣傳單、群眾會(huì)、微信群等途徑，大力宣傳環(huán)境綜合整治工作，二是開展“六壩是我家，環(huán)境靠大家”主題教育，在各村廣泛開展文明衛(wèi)生戶評(píng)選和村組環(huán)境衛(wèi)生查比等活動(dòng)，積極引導(dǎo)社會(huì)各界融入綜合整治工作，提高廣大干部群眾文明素質(zhì)；在各學(xué)校深入開展“小手拉大手”活動(dòng)，要收到“教育一個(gè)學(xué)生，輻射一個(gè)家庭”的良好效果。三是選樹正反典型引導(dǎo)。堅(jiān)持正面宣傳和反面曝光相結(jié)合，深入開展環(huán)境整治教育進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)寺院、進(jìn)商鋪、進(jìn)施工場(chǎng)地“六進(jìn)”活動(dòng)，增強(qiáng)廣大群眾的公德意識(shí)、環(huán)境意識(shí)和文明意識(shí)。每月每村推選1-2名環(huán)境衛(wèi)生先進(jìn)典型在全鎮(zhèn)通報(bào)表揚(yáng)。同時(shí)，注重發(fā)揮負(fù)面“典型”警示作用，對(duì)不守公德、不講文明的行為進(jìn)行“曝光亮像”，形成震懾。
（二）聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，在延伸觸角中重拳攻堅(jiān)克難、擴(kuò)大整治成效。一是開展集鎮(zhèn)街道秩序整治。對(duì)集鎮(zhèn)臨街鋪面落實(shí)“門前三包”責(zé)任制，對(duì)亂貼亂畫、亂搭亂建、亂堆亂放、亂停亂占、店外經(jīng)營等不文明行為進(jìn)行重點(diǎn)整治。二是抓好公路沿線環(huán)境整治。以國道新舊227線、豐六路、六東路等重點(diǎn)公路和所有通村道路為重點(diǎn)，對(duì)沿線堆放的垃圾、雜草、枯樹進(jìn)行清除，路肩溝邊進(jìn)行整修。三是突出村內(nèi)衛(wèi)生死角清理。以村內(nèi)主次巷道沿線為重點(diǎn)，對(duì)巷道內(nèi)堆放的建筑垃圾、糞堆、柴草等雜物進(jìn)行清理，對(duì)坍塌房屋、殘?jiān)珨啾?，拆除廢棄房屋進(jìn)行徹底清理修整，教育廣大群眾做到垃圾不亂倒，房前屋后生活雜物、生產(chǎn)農(nóng)具、柴草等堆放整齊。
（三）創(chuàng)新管理方式，在健全機(jī)制中鞏固創(chuàng)建成果、實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效治理。通過探索建立經(jīng)費(fèi)投入、網(wǎng)格管理、垃圾分類收集等一系列行之有效的措施辦法，推動(dòng)環(huán)境衛(wèi)生整治向長(zhǎng)效化、常態(tài)化、精細(xì)化轉(zhuǎn)變。一是健全資金投入機(jī)制。按照縣級(jí)財(cái)政環(huán)境衛(wèi)生整治配套資金，統(tǒng)籌撥付各村環(huán)境衛(wèi)生整治獎(jiǎng)補(bǔ)資金，具體補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為：人口2000人以上的村每年補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)5000元，2000人以下的村每年補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)3000元,六壩村（包括集鎮(zhèn)保潔員工資、垃圾清運(yùn)車管理維護(hù)費(fèi)）每年補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)15萬元。積極引導(dǎo)村組以“一事一議”方式籌集資金，按照市縣環(huán)境衛(wèi)生整治相關(guān)文件精神，參照物業(yè)式管理模式，各村按照戶籍人口向每位居民收取每月1—2元的衛(wèi)生保潔費(fèi)。并采取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”方式，鎮(zhèn)政府累計(jì)投入資金20萬元，購置垃圾桶、清掃工具等各類環(huán)衛(wèi)設(shè)備130多件套，配備專兼職環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍16支125人，新建垃圾池63個(gè)、垃圾填埋點(diǎn)30處。基本實(shí)現(xiàn)“設(shè)施完備、人員到位、保障有力、治理有人”的目標(biāo)，保障環(huán)境衛(wèi)生治理工作“有人抓、有人管、有人干”。二是實(shí)行環(huán)境衛(wèi)生“巷長(zhǎng)”負(fù)責(zé)制。各村組織召開各組群眾會(huì)，按照每條巷道農(nóng)戶分布情況和居住戶數(shù)，民主推選出1-2名“巷長(zhǎng)”，由“巷長(zhǎng)”負(fù)責(zé)監(jiān)督每天巷道內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生的清掃保潔。實(shí)行交通主干道“路長(zhǎng)”負(fù)責(zé)制，由各村黨支部書記擔(dān)任轄區(qū)內(nèi)交通主干道的“路長(zhǎng)”，整合道路養(yǎng)護(hù)工、保潔員和交管員力量，負(fù)責(zé)交通沿線及公共區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生的清掃保潔。實(shí)行鎮(zhèn)村干部劃片包段責(zé)任制，明確監(jiān)管區(qū)域和具體任務(wù)，強(qiáng)化工作責(zé)任，確保環(huán)境衛(wèi)生全日制清掃、全天候保潔，實(shí)現(xiàn)環(huán)境衛(wèi)生網(wǎng)格化管理。三是推行農(nóng)戶保潔自治模式。各村建立專職保潔員隊(duì)伍，結(jié)合地域分布和常住人口情況確定專職保潔員數(shù)量，原則上按常住人口每300人配備一名衛(wèi)生保潔員，具體負(fù)責(zé)本片區(qū)的垃圾清理和轉(zhuǎn)運(yùn)，并督促農(nóng)戶將建筑垃圾運(yùn)送到定點(diǎn)堆放處，以及配合鎮(zhèn)上垃圾車將各村生活垃圾運(yùn)送到指定填埋場(chǎng)處理。集鎮(zhèn)配備10-20名保潔員，由六壩村負(fù)責(zé)集鎮(zhèn)范圍內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生保潔監(jiān)督管理，確保集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生保潔監(jiān)管無死角、無盲區(qū)，不斷提升集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生保潔實(shí)效。四是建立廢舊農(nóng)膜回收利用機(jī)制。堅(jiān)持屬地管理原則，各村建立村為基礎(chǔ)的便民廢舊農(nóng)膜回收站（點(diǎn)），對(duì)廢舊農(nóng)膜進(jìn)行定點(diǎn)回收。動(dòng)員種植大戶及群眾撿拾廢舊地膜，以“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的方式，根據(jù)企業(yè)出具的回收票據(jù)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)府每方補(bǔ)助1000元，不斷提高種植大戶及廣大群眾的積極性，切實(shí)提高廢舊農(nóng)膜清理回收率。同時(shí)各村與種植大戶簽訂土地流轉(zhuǎn)合時(shí)，把廢舊薄膜治理寫入合同，明確要求種植戶按每畝30元的標(biāo)準(zhǔn)繳納廢舊農(nóng)膜清理保證金，形成“誰耕種、誰撿拾、誰治理”的長(zhǎng)效管理機(jī)制，從源頭上遏制農(nóng)膜無人清理的問題。五是建立考核評(píng)比機(jī)制。鎮(zhèn)上建立督查考核問責(zé)制度，每月由分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)組成考核組，深入村組農(nóng)戶和每條巷道、深溝路渠等重點(diǎn)區(qū)域，對(duì)各村環(huán)境衛(wèi)生清掃和日常保潔情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)百分制量化打分，考核注重清理亂推亂放、深溝路渠衛(wèi)生死角、“環(huán)衛(wèi)制度”落實(shí)等重點(diǎn)內(nèi)容，年終對(duì)綜合得分前三名的村分別獎(jiǎng)勵(lì)10000元、8000元、6000元，對(duì)工作推進(jìn)不力、連續(xù)三次考核在后三名的村干部，采取組織約談、通報(bào)批評(píng)和組織調(diào)整等措施從嚴(yán)問責(zé)，并將各村每季度環(huán)境衛(wèi)生得分情況作為兌現(xiàn)村干部績(jī)效報(bào)酬的重要依據(jù)，形成責(zé)任倒逼壓力，促使村干部加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生日常管理，實(shí)現(xiàn)村莊環(huán)境衛(wèi)生的長(zhǎng)效治理。各村建立環(huán)境衛(wèi)生檢查評(píng)比制度，成立由“兩代表一委員”、黨員代表、村民代表、村“兩委”成員組成的環(huán)境衛(wèi)生檢查監(jiān)督小組，每月評(píng)選出1-2個(gè)干凈衛(wèi)生巷道、4-5戶干凈衛(wèi)生戶，在村公示欄內(nèi)進(jìn)行通報(bào)表揚(yáng)，并給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。六是建立廣泛的干群義務(wù)投勞機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)集鎮(zhèn)每周五下午衛(wèi)生大掃除和黨員固定活動(dòng)日制度，統(tǒng)一組織鎮(zhèn)屬各單位干部職工對(duì)集鎮(zhèn)街道進(jìn)行清掃，帶動(dòng)集鎮(zhèn)沿街商鋪商販和各村組農(nóng)戶開展以清掃道路、清理積存垃圾、清除衛(wèi)生死角等為主要內(nèi)容的義務(wù)清掃保潔活動(dòng)，把廣大群眾作為推進(jìn)環(huán)境衛(wèi)生治理的主力軍，注重發(fā)揮鎮(zhèn)村干部、黨員、人大代表、婦女代表和村民理事會(huì)等民間組織的積極作用，將環(huán)境衛(wèi)生治理的觸角延伸到千家萬戶，不斷增強(qiáng)廣大群眾的“主人翁”意識(shí)，匯聚社會(huì)各方力量，形成全面動(dòng)員、全民參與、全員動(dòng)手的強(qiáng)大合力，提高環(huán)境衛(wèi)生綜合治理的實(shí)效。
為進(jìn)一步改善農(nóng)村人居環(huán)境,鞏固美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成果,確保已建成的農(nóng)村人居環(huán)境整治項(xiàng)目及配套設(shè)施正常運(yùn)行并長(zhǎng)期發(fā)揮作用,提升村莊后續(xù)管理水平,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本方案。
(一)指導(dǎo)思想。
全面貫徹落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,以建設(shè)美麗宜居村莊為導(dǎo)向,圍繞“生態(tài)宜居村莊美、文明和諧鄉(xiāng)風(fēng)美”的目標(biāo),加大農(nóng)村人居環(huán)境整治工作力度,形成機(jī)制健全、保障到位、措施落實(shí)、規(guī)范運(yùn)行、長(zhǎng)效治理的環(huán)境管護(hù)格局,不斷提高農(nóng)村人居環(huán)境綜合治理水平,大力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,加快實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。
(二)目標(biāo)要求。
按照有制度、有標(biāo)準(zhǔn)、有隊(duì)伍、有經(jīng)費(fèi)、有督查的“五有”工作要求,整合完善符合農(nóng)村實(shí)際、農(nóng)民廣泛支持、規(guī)范有效運(yùn)行的農(nóng)村人居環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制,并全面推廣實(shí)施。實(shí)現(xiàn)村莊垃圾得到有效治理,村垃圾收運(yùn)制度健全,保潔人員配足配齊,農(nóng)村廣場(chǎng)、道路、房前屋后等區(qū)域無積存或零散垃圾;生活污水得到管控,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))污水處理設(shè)施有專人管理運(yùn)行正常,無淤積堵塞滲透,排放污水達(dá)標(biāo);鄉(xiāng)村道路通達(dá)有序,路基完好、路面平整、標(biāo)志齊全、無路障;公共設(shè)施運(yùn)行良好,功能得到充分發(fā)揮,能夠滿足群眾日常需求;村容村貌清爽整潔,公共區(qū)域無垃圾、積水、雜草,無亂堆亂放、亂掛亂貼、衛(wèi)生死角,農(nóng)戶庭院內(nèi)外整潔有序。
(三)基本原則。
1.政府推動(dòng)。充分發(fā)揮政府在發(fā)展引領(lǐng)、法治引導(dǎo)、制度落實(shí)和監(jiān)督檢查等方面的統(tǒng)籌主導(dǎo)地位,確保農(nóng)村人居環(huán)境治理科學(xué)、規(guī)范、長(zhǎng)效推進(jìn)。
2.部門協(xié)作。切實(shí)發(fā)揮相關(guān)部門職能,加強(qiáng)對(duì)村莊環(huán)境治理,特別是項(xiàng)目設(shè)施管理、維護(hù)工作的指導(dǎo)、督促,協(xié)助推進(jìn)綜合整治項(xiàng)目發(fā)揮積極作用。
3.群眾主體。堅(jiān)持農(nóng)民自愿,積極引導(dǎo)體現(xiàn)農(nóng)民主體作用和主動(dòng)性,充分發(fā)揮鄉(xiāng)(鎮(zhèn))在實(shí)施和監(jiān)督落實(shí)方面的關(guān)鍵作用,依靠群眾,發(fā)揮群眾智慧和力量維護(hù)美麗家園。
4.分級(jí)管理?？h級(jí)部門組織領(lǐng)導(dǎo),鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負(fù)責(zé)長(zhǎng)效管護(hù)業(yè)務(wù)指導(dǎo),村(社區(qū))對(duì)長(zhǎng)效管護(hù)工作負(fù)總責(zé),負(fù)責(zé)具體管護(hù)。
5.社會(huì)參與。有效結(jié)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展任務(wù),積極宣傳和吸引社會(huì)各界以不同方式參與農(nóng)村人居環(huán)境治理管護(hù)工作,形成互幫互助、共促共贏的良好氛圍。
6.科學(xué)運(yùn)作。落實(shí)農(nóng)村公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施投資建設(shè)、運(yùn)營維護(hù)的市場(chǎng)化操作,提高環(huán)境治理工作效率。
(一)庭院衛(wèi)生機(jī)制。
1.家風(fēng)美。尊老愛幼、教子有方、夫妻和睦、勤勞善良、誠實(shí)守信、遵紀(jì)守法、鄰里互助、生活健康、文明素質(zhì)高。家庭成員健康衛(wèi)生習(xí)慣好,自覺遵守村規(guī)民約,推進(jìn)移風(fēng)易俗,抵制高價(jià)彩禮和封建迷信活動(dòng)。
2.居室美。家居整潔美觀,家具器物擺放整齊,勤擦拭,無塵土。房屋門窗經(jīng)常擦洗,保持明亮舒暢。床單、被罩、門窗簾勤洗勤換,床品疊放整齊、舒適。室內(nèi)備有垃圾桶,生活垃圾及時(shí)入袋入桶。
3.廚廁美。廚房通風(fēng)透氣、無異味。使用先進(jìn)爐具和清潔能源,灶臺(tái)清潔不油膩,鍋鏟碗筷用完清洗并擺放整齊,抹布干凈無異味;廁所有墻、有頂,有專用墩布清潔。貯糞池不滲、不漏、密閉有蓋,無蠅蛆、基本無臭味。
4.庭院美。庭院規(guī)劃布局合理、整齊。庭院內(nèi)不隨意堆放雜物,生產(chǎn)工具、生活用品、農(nóng)用物資等物品分門歸類入庫;家禽家畜入圈飼養(yǎng),建設(shè)人畜隔離墻;積極做好垃圾分類,保持庭院干凈整潔。
5.綠化美。積極開展庭院和室內(nèi)綠化美化,房前屋后栽花、種菜、植樹,建設(shè)有花隔墻花園菜園,使庭院有花、有菜、有果,引導(dǎo)群眾爭(zhēng)相創(chuàng)建“美麗庭院”。
(二)生活污水設(shè)施管護(hù)機(jī)制。
1.做好農(nóng)村生活污水治理設(shè)施日常運(yùn)行的維護(hù)監(jiān)督,開展日常運(yùn)行、維護(hù)管理、維修和設(shè)施更換。落實(shí)運(yùn)行維護(hù)管理人員在相關(guān)法律法規(guī)和專業(yè)技術(shù)、安全防護(hù)、緊急處理等理論知識(shí)和操作技能培訓(xùn)。
2.對(duì)污水收集管網(wǎng)、格柵、化糞池、調(diào)節(jié)池、處理工藝主體和出水井等構(gòu)筑物進(jìn)行全面巡查檢查,發(fā)現(xiàn)損壞及時(shí)修復(fù);檢查各類井蓋的完整性、安全性;對(duì)污水收集管網(wǎng)、格柵、窨井、化糞池、調(diào)節(jié)池、出水井進(jìn)行清渣清淤維護(hù);對(duì)水泵、風(fēng)機(jī)等機(jī)電設(shè)備及電力電纜運(yùn)行情況進(jìn)行檢查,出現(xiàn)故障及時(shí)維修更換。
3.對(duì)進(jìn)出水水量、水質(zhì)進(jìn)行觀察記錄,并定期對(duì)出水水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測(cè),出水水質(zhì)執(zhí)行國家有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠的水污染物排放標(biāo)準(zhǔn),不得排放不達(dá)標(biāo)污水;對(duì)出現(xiàn)較嚴(yán)重情況如地面沉降、路面拓寬等可能影響處理設(shè)施正常運(yùn)行的問題及時(shí)處理,并向鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處報(bào)告。對(duì)設(shè)施進(jìn)行日常養(yǎng)護(hù)、巡查,及時(shí)排除處理設(shè)施故障,清理、處置污水處理產(chǎn)生的污泥,保證處理設(shè)施正常運(yùn)行。
4.制訂運(yùn)行維護(hù)手冊(cè)、操作規(guī)程和工作制度等,建立設(shè)施運(yùn)行情況臺(tái)賬,定期向縣級(jí)生態(tài)環(huán)境部門報(bào)告每座污水處理設(shè)施、配套管網(wǎng)運(yùn)行情況、進(jìn)水量和出水水質(zhì)等情況。
5.禁止鄉(xiāng)鎮(zhèn)企事業(yè)單位及個(gè)人向農(nóng)村污水管網(wǎng)排放下列物質(zhì):(一)揮發(fā)性有機(jī)溶劑及易燃易爆物質(zhì);(二)氰化鈉、氰化鉀、硫化鈉、含氰電鍍液等有毒物質(zhì);(三)腐蝕管道以及導(dǎo)致下水管阻塞的物質(zhì);(四)不符合相應(yīng)排放標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)療衛(wèi)生、生物制品、科研、肉類加工等含有病原體及放射性的污水;(五)其他禁止排放的有毒、有害物質(zhì)。
(三)植綠護(hù)綠機(jī)制。
1.做好綠化規(guī)劃。結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和全域旅游示范縣建設(shè),以確定保留的莊點(diǎn)為綠化重點(diǎn),因地制宜開展鄉(xiāng)村片林、鄉(xiāng)村綠道建設(shè)。主要以主干道路、溝渠兩側(cè)綠色通道、大網(wǎng)格的農(nóng)田防護(hù)林、“空心村”復(fù)綠、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)及經(jīng)濟(jì)林等國土綠化為主,堅(jiān)持適地適樹原則,以鄉(xiāng)土樹種為主,開展春秋兩季造林綠化規(guī)劃工作。
2.做好林木灌水管理。針對(duì)春季降雨少、大風(fēng)高溫的不利氣候,克服困難、千方百計(jì)創(chuàng)造灌水條件,及時(shí)對(duì)近三年幼齡林進(jìn)行灌水,最大限度地提高樹木成活率。
3.做好幼林地中耕除草。及時(shí)對(duì)新植林地進(jìn)行中耕除草破板結(jié),做好新植林地夏季管護(hù)工作。
4.做好樹木修剪撫育。重點(diǎn)對(duì)道路兩側(cè)、村莊示范點(diǎn)周圍及5年以下中幼林進(jìn)行修剪,確保樹木成材、林相整齊,達(dá)到美化效果。
5.做好病死木、枯死木清理補(bǔ)植。及時(shí)徹底清理病死木、枯死木,消除安全隱患,并做好補(bǔ)植計(jì)劃,改善自然生態(tài)景觀。
6.加強(qiáng)林木巡視管護(hù)。加大林區(qū)巡查管護(hù)力度,加強(qiáng)護(hù)林員隊(duì)伍的日常監(jiān)督、培訓(xùn)管理,進(jìn)一步明確管護(hù)區(qū)域,壓實(shí)管護(hù)責(zé)任,制定獎(jiǎng)懲措施,提高護(hù)林人員的責(zé)任意識(shí)。充分調(diào)動(dòng)廣大群眾參與營林、護(hù)林的積極性、主動(dòng)性,確保森林、林木及林地資源得到有效保護(hù)。
(四)農(nóng)村保潔機(jī)制。
1.村莊保潔。村莊清掃保潔應(yīng)達(dá)到“五無五凈”標(biāo)準(zhǔn)(即:路面凈、便道凈、墻根凈、綠化凈、排水明溝凈;無垃圾、無糞便、無磚瓦石塊、無雜草、無污泥穢水);環(huán)衛(wèi)設(shè)施規(guī)劃合理、擺放有序、外觀整潔。
2.公共場(chǎng)所及空閑場(chǎng)地區(qū)域衛(wèi)生。無亂堆亂放、無白色垃圾,公共設(shè)施清潔、擺放整齊、管理規(guī)范。
3.主次干道區(qū)域衛(wèi)生。道路及兩側(cè)綠化帶無暴露垃圾、無衛(wèi)生死角、無亂堆亂放、無垃圾沉積物、無雜草等。
4.河溝渠湖及林帶區(qū)域衛(wèi)生。干凈整潔,無垃圾堆放、無漂浮物。
5.生活垃圾填埋場(chǎng)、垃圾中轉(zhuǎn)站、公廁管理區(qū)域衛(wèi)生。管理規(guī)范、清潔干凈、設(shè)施完善、無異味,按規(guī)定做無害化處理。
(五)廁所運(yùn)行機(jī)制。
1.建立維修服務(wù)制度。建立改廁維護(hù)管理協(xié)調(diào)網(wǎng)絡(luò),由縣農(nóng)村人居環(huán)境改善工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭組織,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體落實(shí),形成“縣—鄉(xiāng)鎮(zhèn)—村”管理協(xié)調(diào)網(wǎng)絡(luò),實(shí)行“縣級(jí)協(xié)調(diào)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)、村居負(fù)責(zé)”制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)為農(nóng)村衛(wèi)生廁所管護(hù)機(jī)制實(shí)施的責(zé)任主體,負(fù)責(zé)農(nóng)村廁所無害化改造后續(xù)管理工作,以村或區(qū)域劃片成立農(nóng)村衛(wèi)生廁所運(yùn)行維護(hù)服務(wù)隊(duì),公布農(nóng)村改廁運(yùn)維服務(wù)電話,承擔(dān)廁具故障的維修、糞液抽取和無害化運(yùn)輸處理。鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)力量、本地生態(tài)農(nóng)莊、農(nóng)業(yè)合作社、林果種植等規(guī)?；N植企業(yè)積極參與運(yùn)營。
2.建立清運(yùn)服務(wù)制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合自身實(shí)際,建立起覆蓋全部改廁村莊的糞液糞渣清運(yùn)服務(wù)體系隊(duì)伍。根據(jù)轄區(qū)內(nèi)改廁村莊數(shù)量、服務(wù)人口、運(yùn)輸距離等因素,分片區(qū)開展清運(yùn)服務(wù)。拓寬服務(wù)運(yùn)作模式,可通過市場(chǎng)化運(yùn)作,與本地農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、林果產(chǎn)業(yè)等規(guī)?；M織合作,進(jìn)行糞液清運(yùn)合理利用;條件成熟的鄉(xiāng)鎮(zhèn),可根據(jù)實(shí)際,委托有能力的環(huán)衛(wèi)一體化服務(wù)企業(yè)或者衛(wèi)生廁所維修服務(wù)單位負(fù)責(zé)糞液收集、運(yùn)輸、處理。
3.建立利用處理制度。做好糞渣糞液的利用與處理。糞液收集后優(yōu)先作為有機(jī)肥料用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn),嚴(yán)禁農(nóng)戶隨便傾倒,防止造成新的環(huán)境污染。大力推廣先進(jìn)實(shí)用的綜合利用模式和技術(shù),加強(qiáng)糞液糞渣資源化利用,支持有意愿的社會(huì)組織規(guī)劃建設(shè)適度規(guī)模的糞液收集中轉(zhuǎn)站或糞便處理點(diǎn),進(jìn)行有機(jī)肥料生產(chǎn)利用。
充分尊重群眾意愿,注重符合當(dāng)?shù)貙?shí)際,因地制宜,因類施策,鼓勵(lì)采取不同的長(zhǎng)效管護(hù)方式,依法依規(guī)有效推進(jìn)治理。
1.引導(dǎo)群眾管護(hù)。通過發(fā)揮村民代表大會(huì)等群眾組織的帶頭、監(jiān)督作用,發(fā)揮“積分制”“紅黑榜”激勵(lì)優(yōu)勢(shì),落實(shí)受益群眾的日常管護(hù)責(zé)任。
2.鼓勵(lì)承包管護(hù)。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū),由社區(qū)組織聘請(qǐng)有經(jīng)驗(yàn)、有技能的居民或項(xiàng)目業(yè)主,打包簽訂管護(hù)合同,明確責(zé)任權(quán)益,按照集中承包方式落實(shí)管護(hù)責(zé)任。
3.支持社會(huì)管護(hù)。由政府向社會(huì)公開招標(biāo),通過社會(huì)化服務(wù)的形式,委托具備資質(zhì)的專業(yè)管護(hù)單位或人員落實(shí)管護(hù)責(zé)任。
4.實(shí)行制度管護(hù)。結(jié)合村落宜居標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步加快修訂完善村規(guī)民約,建立村民家庭衛(wèi)生保潔、檢查、評(píng)比制度,推行農(nóng)戶“門前三包”,堅(jiān)持用約定規(guī)范行為,用制度保障運(yùn)行。
(一)強(qiáng)化組織保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要提高政治站位,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),把農(nóng)村人居環(huán)境整治作為重大民生工程,擺上重要位置?？h改善農(nóng)村人居環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要抓好日常組織、協(xié)調(diào)、督查和考核等工作,各相關(guān)單位要結(jié)合職能工作,做好日常指導(dǎo)、服務(wù)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要按照屬地管理原則,具體抓好工作落實(shí),引導(dǎo)群眾自覺參與農(nóng)村人居環(huán)境治理和管護(hù)。村級(jí)要切實(shí)發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用,充分發(fā)揮村民委員會(huì)、村民監(jiān)督委員會(huì)職能,真正做到常抓不懈,常態(tài)管理。
(二)強(qiáng)化宣傳保障。將農(nóng)村人居環(huán)境管護(hù)與鄉(xiāng)風(fēng)文明各類活動(dòng)有機(jī)結(jié)合,充分運(yùn)用村村享、宣傳欄、微信、會(huì)議、標(biāo)語橫幅、文化墻等不同形式和平臺(tái),大力宣傳農(nóng)村人居環(huán)境整治長(zhǎng)效管護(hù)政策,倡導(dǎo)文明生活方式,普及衛(wèi)生健康知識(shí),不斷提高村民自身素質(zhì)和自覺維護(hù)生活環(huán)境衛(wèi)生意識(shí),形成良好的文明生活習(xí)慣,努力營造農(nóng)村人居環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)的良好氛圍。健全村民自治機(jī)制,不斷完善村規(guī)民約、家訓(xùn)家規(guī),充分發(fā)揮村民理事會(huì)、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)等組織的監(jiān)督約束作用,引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾自覺保持村莊衛(wèi)生、維護(hù)公共設(shè)施。廣泛開展星級(jí)文明戶、美麗庭院、環(huán)境衛(wèi)生“紅黑榜”等活動(dòng),激發(fā)村民愛護(hù)家園、珍惜環(huán)境的意識(shí),引導(dǎo)村民主動(dòng)參與農(nóng)村人居環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)中來,合力推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)長(zhǎng)效管護(hù)。積極運(yùn)用各類新媒體平臺(tái),大力宣傳推廣好典型、好經(jīng)驗(yàn)、好做法,及時(shí)曝光村莊環(huán)境管護(hù)不到位、行為不文明現(xiàn)象,形成“比學(xué)趕超”的環(huán)境治理良性循環(huán)。
(三)強(qiáng)化投入保障。按照誰受益、誰出資原則建立運(yùn)行管護(hù)經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制,積極探索農(nóng)村公共環(huán)境設(shè)施維護(hù)和環(huán)衛(wèi)保潔與低保掛鉤、農(nóng)戶繳納保潔費(fèi)、項(xiàng)目運(yùn)行等投入經(jīng)費(fèi)保障模式。縣級(jí)要加大財(cái)政投入力度,統(tǒng)籌安排政府土地出讓受益、涉農(nóng)資金等,多渠道籌集管護(hù)資金。發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)作用,通過政府購買服務(wù)、貼息、擔(dān)保等方式,吸引金融資本、社會(huì)資本投入。鼓勵(lì)按照政府關(guān)于采購政策要求進(jìn)行垃圾污水處理設(shè)施設(shè)備、廁所改造等設(shè)施用具采購,有效降低成本,減輕資金壓力和農(nóng)民負(fù)擔(dān)。
(四)強(qiáng)化制度保障。縣改善農(nóng)村人居環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制定監(jiān)管考核辦法和評(píng)分獎(jiǎng)懲細(xì)則,明確參與各方的責(zé)任與義務(wù),定期或不定期開展督查和村莊清潔評(píng)比,組織相關(guān)部門明察暗訪,督促和鼓勵(lì)村組抓好村容環(huán)境日常維護(hù)。以加快農(nóng)村現(xiàn)代治理體系建設(shè)為目標(biāo),充分依托村規(guī)民約,以村(社區(qū))為單位建立規(guī)范的環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管護(hù)機(jī)制,切實(shí)做到農(nóng)村人居環(huán)境治理有人抓、環(huán)境維護(hù)有人管。完善農(nóng)村環(huán)境整治配套建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)、工程發(fā)包、施工組織、竣工驗(yàn)收和移交制度,規(guī)范和加強(qiáng)村集體組織及其群眾對(duì)環(huán)境管護(hù)的監(jiān)督管理,按照誰投入誰負(fù)責(zé)的原則,保障工程質(zhì)量和項(xiàng)目運(yùn)行效果。并建立完善以考核結(jié)果為導(dǎo)向的經(jīng)費(fèi)支持機(jī)制。
為鞏固和提升**村村莊環(huán)境整治成果，夯實(shí)美麗鄉(xiāng)村，提高**村長(zhǎng)效管護(hù)質(zhì)量，2019年度**村特制定以下實(shí)施方案：
1、以著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，注重長(zhǎng)效為原則。
2、充分體現(xiàn)以人為本的思想，切實(shí)把村莊環(huán)境整治工作抓緊抓好的原則。
3、以治標(biāo)與治本相結(jié)合、建設(shè)與管理相結(jié)合、專業(yè)隊(duì)伍與群眾運(yùn)動(dòng)相結(jié)合原則。
4、能有效改善村莊環(huán)境面貌和保護(hù)生態(tài)為原則。
為切實(shí)做好我村環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理工作，特成立村莊長(zhǎng)效管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員如下：
組長(zhǎng)：**。
副組長(zhǎng)：**。
成員：**。
**。
**。
1、把環(huán)境整治納入**村村規(guī)民約，讓村民能夠積極參與環(huán)境整治。
2、健全五位一體管護(hù)隊(duì)伍，做到管護(hù)員每天按時(shí)上班。
3、安排村干部專人負(fù)責(zé)日常管護(hù)工作，按時(shí)發(fā)送整改圖片。
4、及時(shí)更換破損的垃圾桶，垃圾及時(shí)清理，做到垃圾桶無溢出。
5、對(duì)亂堆亂放工作量較大的組及時(shí)組織人員集中整治。
6、對(duì)河道中的水花生、路邊雜草、墳地雜草按期打藥。
7、加大考核力度，以每月長(zhǎng)效管護(hù)管理考核排名及衛(wèi)生考核排名為依據(jù)，結(jié)合我村長(zhǎng)效管護(hù)日常巡查記錄，建立完善的獎(jiǎng)懲機(jī)制，做到獎(jiǎng)勤罰懶，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。
2019年01月15日。
為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于改善農(nóng)村人居環(huán)境的重要指示精神，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施，進(jìn)一步建立健全農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制，根據(jù)國家發(fā)展改革委、財(cái)政部《關(guān)于深化農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)體制改革的指導(dǎo)意見》，自治區(qū)發(fā)展改革委、財(cái)政廳《關(guān)于做好深化農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)體制改革的指導(dǎo)意見落實(shí)工作的通知》和自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、生態(tài)環(huán)境廳《深化寧夏農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制實(shí)施方案》（寧農(nóng)（社）發(fā)[2020]12號(hào)），結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本方案。
（一）指導(dǎo)思想。
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展總方針，以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為抓手，牢固樹立綠色發(fā)展理念，深入學(xué)習(xí)浙江“千村示范、萬村整治”工程經(jīng)驗(yàn)，加快推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”、生活垃圾和污水治理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建符合永寧縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村特點(diǎn)的農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)體系，全面提升管護(hù)水平和質(zhì)量，為廣大農(nóng)民群眾營造干凈整潔的居住環(huán)境，切實(shí)增強(qiáng)廣大農(nóng)民群眾的獲得感、幸福感和安全感。
（二）基本原則。
政府主導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任。堅(jiān)持農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施經(jīng)營性公益屬性，落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主體責(zé)任、鄉(xiāng)村屬地管理責(zé)任，統(tǒng)籌考慮鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府事權(quán)、資金來源、受益群體等要素，合理確定管護(hù)主體，保障管護(hù)經(jīng)費(fèi)。
因地制宜、分類施策。根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不同、類型不同，將農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施特點(diǎn)，統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)，科學(xué)制定管護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，合理選擇管護(hù)模式，健全推進(jìn)長(zhǎng)效管護(hù)體制機(jī)制。
市場(chǎng)運(yùn)作、農(nóng)民參與。充分發(fā)揮市場(chǎng)作用，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，鼓勵(lì)社會(huì)資本參與農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與管護(hù)。充分發(fā)動(dòng)農(nóng)民群眾，加強(qiáng)村規(guī)民約激勵(lì)約束，引導(dǎo)農(nóng)民投資投勞，積極參與農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)。
建管并重、協(xié)同推進(jìn)。按照“建管一體”的要求，堅(jiān)持先建機(jī)制、后建工程，統(tǒng)一謀劃農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、運(yùn)營和管護(hù)，建立健全有利于長(zhǎng)期發(fā)揮效益的機(jī)制。
（三）工作目標(biāo)。
到2025年，政府主導(dǎo)、多方參與、市場(chǎng)運(yùn)營的農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制基本建立，管護(hù)主體和責(zé)任明晰，管護(hù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，管護(hù)資金保障體系基本完善，管護(hù)水平和質(zhì)量顯著提升。
（一）建立明晰的管護(hù)責(zé)任制度。
1.落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主體責(zé)任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)的責(zé)任主體，要全面統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作，履行屬地管理職責(zé)，對(duì)運(yùn)維單位加強(qiáng)監(jiān)管；鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平，明確財(cái)政事權(quán)、支出責(zé)任和各類設(shè)施所有權(quán)、經(jīng)營權(quán)、管理權(quán)基礎(chǔ)上，科學(xué)編制農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)責(zé)任清單，明確管護(hù)對(duì)象、主體和標(biāo)準(zhǔn)等，建立管護(hù)責(zé)任制度，保障管護(hù)經(jīng)費(fèi)，做到有制度管護(hù)、有資金維護(hù)、有人員看護(hù)。
2.落實(shí)村級(jí)組織監(jiān)督責(zé)任。村級(jí)組織對(duì)所屬農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施承擔(dān)管護(hù)和監(jiān)督責(zé)任，充分發(fā)揮村級(jí)黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，村“兩委”干部帶頭履行受益者職責(zé)，教育引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾主動(dòng)參與，積極推進(jìn)常態(tài)化管護(hù)。對(duì)于委托社會(huì)力量運(yùn)營的要強(qiáng)化監(jiān)督責(zé)任。
3.落實(shí)運(yùn)營企業(yè)管護(hù)責(zé)任。以政府購買公益服務(wù)的方式，積極培育服務(wù)市場(chǎng)，引導(dǎo)和鼓勵(lì)環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)機(jī)構(gòu)從事農(nóng)村改廁、農(nóng)村生活垃圾、生活污水治理和設(shè)施運(yùn)營，完善運(yùn)營企業(yè)管護(hù)機(jī)制，嚴(yán)格按照主管部門監(jiān)管制度進(jìn)行設(shè)施運(yùn)營和管護(hù)，自覺接受政府、村民監(jiān)督，確保農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行。
4.落實(shí)農(nóng)民受益者責(zé)任。將農(nóng)村人居環(huán)境整治納入村規(guī)民約，推行巷長(zhǎng)制、義務(wù)工制、環(huán)境衛(wèi)生積分制和志愿服務(wù)制等農(nóng)民群眾廣泛參與機(jī)制，落實(shí)“門前三包”，通過黨員責(zé)任區(qū)、文明戶評(píng)選等方式，引導(dǎo)農(nóng)民自覺履行農(nóng)村廁所運(yùn)維、生活垃圾、生活污水、糞污處置等設(shè)施的管護(hù)義務(wù)。
（二）完善農(nóng)村廁所管護(hù)機(jī)制。
5.引導(dǎo)農(nóng)民正確使用衛(wèi)生廁所。積極教育農(nóng)民群眾轉(zhuǎn)變生活方式，改廁完成后，在明顯位置張貼簡(jiǎn)單易懂的廁所使用“明白紙”，告知農(nóng)戶使用方法及注意事項(xiàng)，廁屋內(nèi)干凈衛(wèi)生、無蠅、無臭。嚴(yán)禁將生活污水排入三格式化糞池，保障化糞池的發(fā)酵效果，利于糞便資源化利用。冬季因地制宜采取有效保暖措施，防止廁具產(chǎn)品和水管凍裂。建立投訴服務(wù)制度，接受群眾和社會(huì)監(jiān)督。
6.建立健全衛(wèi)生廁所管護(hù)組織。根據(jù)“群眾的事群眾辦，村級(jí)的事村級(jí)管”原則，成立農(nóng)村衛(wèi)生廁所管護(hù)服務(wù)站，配齊配足改廁管護(hù)人員，對(duì)改造后廁所維修維護(hù)、定期收運(yùn)糞液糞渣。探索建立“互聯(lián)網(wǎng)”+農(nóng)村衛(wèi)生廁所大數(shù)據(jù)管理平臺(tái)，對(duì)農(nóng)村衛(wèi)生戶廁建設(shè)、管理和維護(hù)實(shí)施線上申報(bào)，線下運(yùn)維，著力提升農(nóng)村改廁信息化管理和服務(wù)能力。建立專業(yè)糞液糞渣收運(yùn)隊(duì)伍，委托專業(yè)廁所運(yùn)維組織，對(duì)改造后廁所統(tǒng)一管理，定期收集糞污、統(tǒng)一運(yùn)輸，統(tǒng)一無害化處理和資源化利用。構(gòu)建農(nóng)戶適當(dāng)付費(fèi)分擔(dān)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村衛(wèi)生廁所長(zhǎng)效穩(wěn)定運(yùn)維管護(hù)。設(shè)立鄉(xiāng)村公廁管護(hù)公益崗位，明確農(nóng)村公廁管護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，專人負(fù)責(zé)、專人監(jiān)管，確保農(nóng)村公廁24小時(shí)正常使用。
7.推進(jìn)糞渣糞液資源化利用。按照“無害化處理、資源化利用”要求，因地制宜，科學(xué)合理選擇處理方式，全面做好改廁后糞污處理工作。鼓勵(lì)現(xiàn)有有機(jī)肥廠、畜禽糞污處理站等進(jìn)行升級(jí)改造，接納改廁后產(chǎn)生的糞渣，加工生產(chǎn)有機(jī)肥。對(duì)有使用需求的散戶，可配置小型抽液設(shè)備，指導(dǎo)農(nóng)戶自行抽取糞液糞渣，自行在菜園果園花園施肥。嚴(yán)禁將糞液糞渣隨意傾倒造成二次環(huán)境污染。
(三)健全農(nóng)村生活垃圾設(shè)施管護(hù)機(jī)制。
8.完善垃圾治理設(shè)施設(shè)備配建使用管理標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。按照“兩次六分、四級(jí)聯(lián)動(dòng)”治理模式，在貫徹執(zhí)行國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上，適應(yīng)發(fā)展形勢(shì)和需求，認(rèn)真總結(jié)垃圾分類治理實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，完善戶用分類垃圾桶、定點(diǎn)分類投放垃圾箱、小型垃圾分類收集車、大中型垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車、垃圾機(jī)械化清掃破碎裝備、村垃圾分類分揀點(diǎn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)域垃圾分類中轉(zhuǎn)處置設(shè)施、城鄉(xiāng)一體化垃圾分類處理設(shè)施等配建數(shù)量和質(zhì)量安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，以及使用生命周期管控、操作規(guī)范和作業(yè)技術(shù)要求、運(yùn)行維護(hù)管理制度等，推進(jìn)垃圾治理設(shè)施設(shè)備配建使用管理科學(xué)化、制度化、規(guī)范化。
9.提高垃圾治理設(shè)施設(shè)備運(yùn)行管理效率效益。創(chuàng)新治理設(shè)施設(shè)備組織運(yùn)菅維護(hù)管理體系，全面推行治理設(shè)施設(shè)備等固定資產(chǎn)確權(quán)登記管理制度，堅(jiān)持“誰投資誰所有、誰使用誰管理、誰運(yùn)營誰維護(hù)”，對(duì)各類動(dòng)產(chǎn)、不動(dòng)產(chǎn)設(shè)施設(shè)備實(shí)行全生命周期責(zé)任管理。探索特許經(jīng)營、委托治理和垃圾上門收集等管理體制機(jī)制，規(guī)范政府與運(yùn)營主體、使用農(nóng)戶間設(shè)施設(shè)備移交、經(jīng)營、維護(hù)管理權(quán)責(zé)關(guān)系，建立公益性設(shè)施折舊處置淘汰、經(jīng)營性設(shè)施利益分配等制度。壓實(shí)垃圾治理管理人員和保潔員設(shè)施設(shè)備管護(hù)職責(zé)，開展作業(yè)人員全員上崗培訓(xùn)、操作培訓(xùn)，推行設(shè)施設(shè)備承包使用管理等制度，確保設(shè)施設(shè)備投入使用效益。
10.健全垃圾治理設(shè)施設(shè)備維護(hù)更新和投入保障制度。堅(jiān)持一次規(guī)劃、分步實(shí)施，量力而行、盡力而為，先易后難、循序漸進(jìn)原則，結(jié)合實(shí)際配建完善垃圾治理設(shè)施設(shè)備。開展設(shè)施設(shè)備及時(shí)清潔、定期保養(yǎng)、實(shí)時(shí)維護(hù)，對(duì)達(dá)到生命周期的老舊設(shè)施設(shè)備及時(shí)更新，破損設(shè)施設(shè)備及時(shí)修理修繕，確保正常運(yùn)轉(zhuǎn)。充分利用農(nóng)村閑置校舍、村部、農(nóng)房和保潔員家庭等，開展垃圾分類治理工作，減少投資壓力。鼓勵(lì)運(yùn)營主體自建自備或以規(guī)范的ppp模式配建治理設(shè)施設(shè)備，拓展垃圾治理投融渠道。鼓勵(lì)群眾通過自備垃圾桶、自建堆肥池等深度參與垃圾治理，教育引導(dǎo)設(shè)施設(shè)備服務(wù)群眾愛護(hù)公共財(cái)物，形成垃圾治理設(shè)施設(shè)備共建共管共享的良好社會(huì)環(huán)境和氛圍。
(四)完善農(nóng)村生活污水設(shè)施管護(hù)機(jī)制。
11.建立農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理體系。建立以縣政府負(fù)責(zé)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府落實(shí)、村級(jí)組織配合、農(nóng)戶參與、運(yùn)行維護(hù)單位提供服務(wù)的農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理體系，明確主管部門及相應(yīng)職責(zé)，建立管理制度和考核制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織落實(shí)運(yùn)行維護(hù)管理制度，做好設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理的指導(dǎo)、落實(shí)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、考核等相關(guān)工作。村級(jí)組織應(yīng)當(dāng)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府指導(dǎo)下，完善村規(guī)民約，引導(dǎo)、督促新建房屋污水接入，及時(shí)清理周邊環(huán)境衛(wèi)生。村民要遵守《村規(guī)民約》，協(xié)助監(jiān)督污水收集管網(wǎng)及處理設(shè)施正常使用和運(yùn)行。運(yùn)行維護(hù)單位應(yīng)當(dāng)建立運(yùn)行維護(hù)管理隊(duì)伍，制訂維護(hù)手冊(cè)、操作規(guī)程和工作制度，做好設(shè)施運(yùn)行維護(hù)工作，接受和配合相關(guān)部門的監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)。
12.加強(qiáng)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施分布、工藝、規(guī)模，因地制宜確定符合實(shí)際的運(yùn)行維護(hù)管理模式，鼓勵(lì)有能力的第三方專業(yè)運(yùn)維單位對(duì)設(shè)施開展規(guī)范化運(yùn)維。運(yùn)維單位要開展設(shè)施出水水質(zhì)自行監(jiān)測(cè)并建立設(shè)施運(yùn)行管理臺(tái)賬，及時(shí)掌握設(shè)施運(yùn)行狀況、保障設(shè)施正常運(yùn)行。生態(tài)環(huán)境局要定期開展設(shè)施出水水質(zhì)監(jiān)督性監(jiān)測(cè)，加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管，出具水質(zhì)監(jiān)測(cè)報(bào)告和設(shè)施運(yùn)維綜合評(píng)價(jià)報(bào)告，及時(shí)掌握設(shè)施運(yùn)行情況。鼓勵(lì)開展設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理、信息化管理平臺(tái)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程監(jiān)控，及時(shí)掌握運(yùn)行狀態(tài)，提高運(yùn)行維護(hù)管理效率。
13.加強(qiáng)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)維效果考核。將農(nóng)村生活污水治理納入農(nóng)村人居環(huán)境整治、農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)進(jìn)行考核。生態(tài)環(huán)境局將會(huì)同有關(guān)部門定期對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并將結(jié)果上報(bào)市生態(tài)環(huán)境局，同時(shí)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理情況實(shí)施年度考核，考核結(jié)果將作為支付運(yùn)行維護(hù)管理費(fèi)用的重要依據(jù)。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分認(rèn)識(shí)農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)的重要意義，把加強(qiáng)農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)工作擺上重要議事日程，創(chuàng)新管護(hù)體制機(jī)制，確保各項(xiàng)措施平穩(wěn)有效落地落實(shí)。各行業(yè)主管部門按照職責(zé)分工，加強(qiáng)管護(hù)培訓(xùn)和監(jiān)督管理，建立農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)評(píng)價(jià)體系，明確管護(hù)目標(biāo)、質(zhì)量要求、管護(hù)方法、操作規(guī)程及應(yīng)急保障機(jī)制等，強(qiáng)化跟蹤督導(dǎo)評(píng)估，不斷提高農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)水平。
(二)加大資金保障。建立農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)資金納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。拓展資金籌措渠道，調(diào)整完善土地出讓收入使用范圍，充分利用農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市收益和地方債券專項(xiàng)投入等資金，積極支持農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)；村級(jí)組織可通過提取公益金、村民“一事一議”制度等，積極籌措管護(hù)資金，支持垃圾污水等基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)。規(guī)范推廣政府和社會(huì)資本合作模式，通過特許經(jīng)營等方式吸引社會(huì)資本參與管護(hù)。
(三)強(qiáng)化監(jiān)督考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)納入鄉(xiāng)村振興實(shí)績(jī)考核中，建立健全激勵(lì)約束機(jī)制，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改?？h級(jí)將不定期對(duì)農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營質(zhì)量和服務(wù)效果進(jìn)行督查暗訪，對(duì)管護(hù)效果好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)給子以獎(jiǎng)代補(bǔ)獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)管護(hù)效果差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行全縣通報(bào)，確保農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施長(zhǎng)效運(yùn)行。
(四)落實(shí)安全責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要落實(shí)農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，行業(yè)主管部門要與運(yùn)維單位簽訂安全責(zé)任書，完善設(shè)施管護(hù)安全運(yùn)維條件，確保管護(hù)設(shè)施安全運(yùn)行。運(yùn)維單位要做好農(nóng)村廁所、生活垃圾和污水等設(shè)施設(shè)備安全運(yùn)維工作，預(yù)防傷亡事故和職業(yè)病害的發(fā)生，必須針對(duì)實(shí)際情況，建立、健全、完善設(shè)施管護(hù)安全運(yùn)行責(zé)任制，認(rèn)真落實(shí)主體責(zé)任，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，提高效益目標(biāo)。
(五)注重宣傳引導(dǎo)。把宣傳發(fā)動(dòng)作為推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治的重要一環(huán)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分利用致群眾的一封信、村村通“大喇叭”、微信公眾號(hào)、網(wǎng)絡(luò)宣傳短片等傳統(tǒng)媒體和新體，集中開展農(nóng)村“廁所革命”、生活垃圾、生活污水治理和村莊清潔等農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)宣傳，提高農(nóng)民群眾對(duì)使用者付費(fèi)制度、村民“一事一議”籌資籌勞用于村級(jí)公益使用的認(rèn)識(shí)，營造人人關(guān)注、家家支持、戶戶參與的濃厚氛圍。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)好鄒政辦字（20xx）78號(hào)文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際特制定本方案。
以優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，提升我鎮(zhèn)品位和綜合競(jìng)爭(zhēng)力為目標(biāo)，對(duì)全鎮(zhèn)路域及村莊內(nèi)環(huán)境進(jìn)行綜合治理，進(jìn)一步提升全鎮(zhèn)形象。
此次路域綜合治理工作主要針對(duì)全鎮(zhèn)省道、縣道、鄉(xiāng)道、村公路兩側(cè)路肩、邊溝、邊坡、行道樹涂白進(jìn)行綜合治理和村內(nèi)按“四無”、“五凈”標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行徹底清掃。
（一）慶淄路治理標(biāo)準(zhǔn)。
1、清理路肩及綠化平臺(tái)、內(nèi)外坡雜草，綠化平臺(tái)寬2米，內(nèi)邊坡為1：1.5，外邊坡為1：1，內(nèi)外邊坡坡面平順密實(shí)，路樹及兩側(cè)林帶涂白。
2、路肩平臺(tái)新上土方要密實(shí)，邊緣線順直。路肩平臺(tái)外邊坡及坡角線均撒白石灰，綠化平臺(tái)低于路肩30厘米。
3、穿村路段徹底清理“臟亂差”。重點(diǎn)治理亂植樹木、蔬菜及各類垃圾等。
4、規(guī)范坡莊、孫鎮(zhèn)及王伍西集市。
（二）鄉(xiāng)村公路治理標(biāo)準(zhǔn)。
1、公路兩側(cè)各留0.75至1米路肩，1.5米寬綠化平臺(tái)，邊坡率為1：1.5，邊溝底寬1米，上口寬不低于5米；兩側(cè)樹木涂白1.2米高，路肩平臺(tái)外邊坡及邊角線均撒白石灰。
2、其他鄉(xiāng)村路清理路肩及綠化平臺(tái)、內(nèi)外坡雜草，邊坡率為1：1.5，邊溝底寬1米，兩側(cè)樹木涂白1.2米高，路肩平臺(tái)外邊坡及邊角線均撒白石灰。
3、縣公路兩側(cè)各留1米的路肩，1米寬綠化平臺(tái)，邊坡率為1：1.5，邊溝底寬不低于1米，上口寬不低于5米；綠化平臺(tái)植喬木胸徑不低于6厘米；樹木及橋涵護(hù)欄涂白。
（三）涂白要求。
孫九路、慶淄路及鎮(zhèn)府駐地樹木涂白由鎮(zhèn)負(fù)責(zé)，其他樹木涂白由各村負(fù)責(zé)，每棵樹涂白高度1.2米。鎮(zhèn)財(cái)政向每責(zé)任區(qū)撥款500元用于購買石灰。
村內(nèi)以清理“三大堆”為主，確保達(dá)到“四無”、“五凈”。
（一）“四無”：無柴草堆、糞堆、垃圾堆，無磚塊、沙石，無紙屑、塑模、瓜果皮，無積泥、灰。
（二）“五凈”：路面凈，人行道凈，下水口凈，樹坑凈，花帶凈。
本次路域環(huán)境綜合整治自20xx年11月10日開始至16日結(jié)束。完成任務(wù)的村首先對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自檢，經(jīng)過責(zé)任段技術(shù)人員初檢，然后向鎮(zhèn)指揮部提出驗(yàn)收申請(qǐng)，由鎮(zhèn)指揮部會(huì)同有關(guān)施工技術(shù)人員逐段驗(yàn)收，不合格的限期返工，直至符合標(biāo)準(zhǔn)。村內(nèi)衛(wèi)生由城管大隊(duì)進(jìn)行驗(yàn)收，分為優(yōu)良、合格、不合格三等。
為充分調(diào)動(dòng)各責(zé)任區(qū)、村的工作積極性，確保高標(biāo)準(zhǔn)、按時(shí)完成路域綜合治理任務(wù)，經(jīng)研究設(shè)立如下獎(jiǎng)項(xiàng)：一等獎(jiǎng)6個(gè)，各獎(jiǎng)勵(lì)1500元；二等獎(jiǎng)6個(gè)，各獎(jiǎng)勵(lì)1000元；三等獎(jiǎng)6個(gè)，各獎(jiǎng)勵(lì)800元；四等獎(jiǎng)6個(gè)，各獎(jiǎng)勵(lì)500元；五等獎(jiǎng)6個(gè)，各獎(jiǎng)勵(lì)300元。對(duì)不能按時(shí)開工、不如期竣工、驗(yàn)收不合格的責(zé)任區(qū)和村，將對(duì)有關(guān)責(zé)任區(qū)書記、包村干部予以通報(bào)批評(píng)，并責(zé)令限期完成。對(duì)進(jìn)入獎(jiǎng)勵(lì)范圍的村，村內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生必須由城管大隊(duì)考核合格，才能獲獎(jiǎng)，否則不予獎(jiǎng)勵(lì)。
為落實(shí)好今年路域及農(nóng)村環(huán)境綜合整治各項(xiàng)任務(wù)，鎮(zhèn)成立了由鎮(zhèn)長(zhǎng)同志任總指揮的路域及農(nóng)村環(huán)境綜合整治指揮部，負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作的組織、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)和驗(yàn)收。同時(shí)各責(zé)任區(qū)也分派了施工技術(shù)人員（監(jiān)理員），具體負(fù)責(zé)施工的標(biāo)準(zhǔn)把關(guān)和技術(shù)指導(dǎo)。鎮(zhèn)指揮部成員、責(zé)任區(qū)、包村干部和村書記、主任要把綜合治理工作作為一項(xiàng)義不容辭的責(zé)任和義務(wù)，切實(shí)靠上，堅(jiān)守在一線，及時(shí)協(xié)調(diào)，解決會(huì)戰(zhàn)中出現(xiàn)的各類問題。施工技術(shù)人員要在各自的責(zé)任區(qū)段切實(shí)負(fù)起責(zé)任，根據(jù)縣路域綜合治理施工標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格要求、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格施工，確保各個(gè)責(zé)任段都能達(dá)到優(yōu)質(zhì)工程標(biāo)準(zhǔn)。各責(zé)任區(qū)要組織好本轄區(qū)的任務(wù)分配、人員組織和工程的實(shí)施，要精心組織，一鼓作氣，按時(shí)完成，力爭(zhēng)都達(dá)到優(yōu)良工程。要在全鎮(zhèn)叫響“搞好路域治理，建設(shè)美好家園”、“營造優(yōu)良環(huán)境，共建幸福、和諧新孫鎮(zhèn)”的口號(hào)，形成強(qiáng)大的輿論氛圍，萬眾一心，全力做好今年的`路域及農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作。
為了全面掌握我鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治長(zhǎng)效機(jī)制的建立和落實(shí)情況、面臨的困難和存在的問題，提出符合實(shí)際的對(duì)策和建議，按照鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的要求，采取入戶走訪、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查等方式，對(duì)全鎮(zhèn)16個(gè)村的環(huán)境衛(wèi)生保潔長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)查，現(xiàn)將相關(guān)情況匯報(bào)如下。
一是強(qiáng)化措施，環(huán)境整治工作取得初步成效。全鎮(zhèn)在環(huán)境衛(wèi)生集中治理攻堅(jiān)行動(dòng)中共發(fā)放倡議書30份，懸掛條幅65條，發(fā)動(dòng)群眾義工1100余人次，共出動(dòng)大中型車輛32輛，全鎮(zhèn)16個(gè)村累計(jì)清除垃圾3230㎡，累計(jì)拆除路障及殘?jiān)珨啾?600余米，完成綠化面積5600平米，動(dòng)用車輛清除國道227線兩側(cè)18公里長(zhǎng)的交通道路垃圾860㎡，動(dòng)用車輛980臺(tái)次,清除93公里長(zhǎng)的河道干渠垃圾1120㎡，共發(fā)放垃圾桶1969個(gè)，垃圾中轉(zhuǎn)站已正常運(yùn)行，村村建立了保潔員隊(duì)伍，配備了垃圾清理車。
二是廣泛宣傳，動(dòng)員群眾參與。把宣傳引導(dǎo)和發(fā)動(dòng)群眾作為推動(dòng)生態(tài)環(huán)境整治工作的重要抓手。通過認(rèn)真召開會(huì)議、實(shí)地開展走訪、干部率先示范等多種方式宣傳全鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境衛(wèi)生整治工作的重要意義，營造了濃厚的輿論氛圍全鎮(zhèn)共召開全鎮(zhèn)安排動(dòng)員及匯報(bào)會(huì)2次、村兩委擴(kuò)大會(huì)16次，發(fā)放禁燒垃圾秸稈公告160多份，開辦評(píng)比欄和“紅黑榜”16個(gè)，推送微信消息200多條，營造了良好的輿論氛圍。
三是堅(jiān)持分類施治。xxx屬全縣一類鎮(zhèn)鎮(zhèn)，交通沿線環(huán)境整治戰(zhàn)線長(zhǎng)，河灘多，柴草堆和廢舊農(nóng)膜清理整治任務(wù)重、范圍廣。堅(jiān)持“鎮(zhèn)干部一線查，村組群眾廣泛查”的聯(lián)查機(jī)制，責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)對(duì)河流溝渠、城鎮(zhèn)村莊、工礦企業(yè)、學(xué)校醫(yī)院、農(nóng)田林網(wǎng)、農(nóng)牧設(shè)施、車站廣場(chǎng)、旅游景區(qū)、城鎮(zhèn)道路、建筑工地、村內(nèi)巷道等重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行了拉網(wǎng)式排查。對(duì)途徑六壩村、西上壩村、王官村等村高鐵兩側(cè)的“三堆”、情況進(jìn)行了認(rèn)真摸底。對(duì)沿線視野清晰的地方采取步行排查的方式，對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問題，詳細(xì)進(jìn)行了記錄、保留了影像資料，并現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行交辦到相關(guān)村組干部，嚴(yán)格整改時(shí)限按要求抓好整改。
四是堅(jiān)持問題導(dǎo)向，整治成效明顯。對(duì)照縣政協(xié)監(jiān)督性視察交辦的7項(xiàng)問題，舉一反三，逐一進(jìn)行徹底整改。堅(jiān)持把整治與保持并重、宣傳與引導(dǎo)并舉，以治理臟亂差為目的，以農(nóng)村生活污水、柴草垃圾、殘?jiān)珨啾?、墳?chǎng)墓地為重點(diǎn)，通過群眾自治、政府協(xié)助的方式，集中開展了環(huán)境衛(wèi)生整治行動(dòng)。
五是建立機(jī)制，力促環(huán)境整治工作長(zhǎng)效化、常態(tài)化。我們制定了《xxx環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理機(jī)制》，明確了農(nóng)戶環(huán)境衛(wèi)生要求、保潔員保潔標(biāo)準(zhǔn)、垃圾清運(yùn)員工作標(biāo)準(zhǔn)和鎮(zhèn)村干部環(huán)境衛(wèi)生整治職責(zé)，用制度來保證環(huán)境整治的成果。各村根據(jù)實(shí)際情況，設(shè)立垃圾中轉(zhuǎn)站，由村兩委推薦保潔員，經(jīng)鎮(zhèn)政府批準(zhǔn)后上崗，并按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放工資，保潔員負(fù)責(zé)對(duì)村內(nèi)的所有街道進(jìn)行日常清掃和垃圾分類收集工作。
一是村民思想認(rèn)識(shí)不夠，環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)急需加強(qiáng)。村民公共衛(wèi)生意識(shí)和環(huán)保意識(shí)普遍比較差，村民不但垃圾亂丟、雜物亂放，而且對(duì)村中的“臟、亂、差”長(zhǎng)期視而不見，這種觀念和陋習(xí)與建設(shè)新農(nóng)村的要求格格不入。
二是各村長(zhǎng)期以來缺乏環(huán)境衛(wèi)生方面的宣傳教育。在環(huán)境衛(wèi)生整治工作推進(jìn)過程中難免會(huì)出現(xiàn)“上邊熱、下邊冷”的現(xiàn)象，村民對(duì)環(huán)境衛(wèi)生整治工作不夠積極主動(dòng)，環(huán)境衛(wèi)生整治工作自我要求過低，對(duì)開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng)缺乏足夠認(rèn)識(shí)，從而造成了在整治過程中的群眾性、基礎(chǔ)性工作難以深層次推進(jìn)。
三是集鎮(zhèn)及各村環(huán)境衛(wèi)生整治工作基礎(chǔ)比較薄弱。集鎮(zhèn)布局規(guī)劃滯后，各村布局規(guī)劃不盡合理，整體布局散亂，沒有綜合考慮排水、排污、綠化、雜物堆放、家畜飼養(yǎng)等農(nóng)村實(shí)際問題，給綜合整治工作帶來很大難度。
四是亂堆亂放亂倒等歷史遺留問題普遍存在。大部分村普遍存在房前屋后亂堆亂放現(xiàn)象，且不同程度存在亂倒建筑、生活垃圾現(xiàn)象，這些問題也影響了我鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生的整治效果。
五是面源污染問題。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中所使用的塑料薄膜，農(nóng)村生活垃圾蔬菜殘葉、瓜果爛皮、廢舊電池、塑料袋、飲料瓶、快餐盒等各種固體廢棄物，以及養(yǎng)殖小區(qū)牲畜糞便等污染物、污水未能及時(shí)得到處理，對(duì)整個(gè)環(huán)境造成污染。
（一）注重宣傳教育，在深化認(rèn)識(shí)中引導(dǎo)全民參與、形成強(qiáng)大合力。堅(jiān)持全方位、深層次、多角度開展宣傳教育活動(dòng)，激發(fā)全民熱愛家鄉(xiāng)、共建家園的“主人翁”熱情。一是加強(qiáng)輿論宣傳造勢(shì)。充分利用廣播、宣傳單、群眾會(huì)、微信群等途徑，大力宣傳環(huán)境綜合整治工作，二是開展“六壩是我家，環(huán)境靠大家”主題教育，在各村廣泛開展文明衛(wèi)生戶評(píng)選和村組環(huán)境衛(wèi)生查比等活動(dòng)，積極引導(dǎo)社會(huì)各界融入綜合整治工作，提高廣大干部群眾文明素質(zhì)；在各學(xué)校深入開展“小手拉大手”活動(dòng)，要收到“教育一個(gè)學(xué)生，輻射一個(gè)家庭”的良好效果。三是選樹正反典型引導(dǎo)。堅(jiān)持正面宣傳和反面曝光相結(jié)合，深入開展環(huán)境整治教育進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)寺院、進(jìn)商鋪、進(jìn)施工場(chǎng)地“六進(jìn)”活動(dòng)，增強(qiáng)廣大群眾的公德意識(shí)、環(huán)境意識(shí)和文明意識(shí)。每月每村推選1-2名環(huán)境衛(wèi)生先進(jìn)典型在全鎮(zhèn)通報(bào)表揚(yáng)。同時(shí)，注重發(fā)揮負(fù)面“典型”警示作用，對(duì)不守公德、不講文明的行為進(jìn)行“曝光亮像”，形成震懾。
（二）聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，在延伸觸角中重拳攻堅(jiān)克難、擴(kuò)大整治成效。一是開展集鎮(zhèn)街道秩序整治。對(duì)集鎮(zhèn)臨街鋪面落實(shí)“門前三包”責(zé)任制，對(duì)亂貼亂畫、亂搭亂建、亂堆亂放、亂停亂占、店外經(jīng)營等不文明行為進(jìn)行重點(diǎn)整治。二是抓好公路沿線環(huán)境整治。以國道新舊227線、豐六路、六東路等重點(diǎn)公路和所有通村道路為重點(diǎn)，對(duì)沿線堆放的垃圾、雜草、枯樹進(jìn)行清除，路肩溝邊進(jìn)行整修。三是突出村內(nèi)衛(wèi)生死角清理。以村內(nèi)主次巷道沿線為重點(diǎn)，對(duì)巷道內(nèi)堆放的建筑垃圾、糞堆、柴草等雜物進(jìn)行清理，對(duì)坍塌房屋、殘?jiān)珨啾?，拆除廢棄房屋進(jìn)行徹底清理修整，教育廣大群眾做到垃圾不亂倒，房前屋后生活雜物、生產(chǎn)農(nóng)具、柴草等堆放整齊。
（三）創(chuàng)新管理方式，在健全機(jī)制中鞏固創(chuàng)建成果、實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效治理。通過探索建立經(jīng)費(fèi)投入、網(wǎng)格管理、垃圾分類收集等一系列行之有效的措施辦法，推動(dòng)環(huán)境衛(wèi)生整治向長(zhǎng)效化、常態(tài)化、精細(xì)化轉(zhuǎn)變。一是健全資金投入機(jī)制。
健全完善農(nóng)村人居環(huán)境整治長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制，是貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，滿足農(nóng)民群眾對(duì)美好生活期待，加快建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村的重要舉措。我村一直把農(nóng)村人居環(huán)境整治長(zhǎng)效管護(hù)和“一推三治五化”專項(xiàng)行動(dòng)作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)新農(nóng)村、建設(shè)新農(nóng)村、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要任務(wù)擺上議事日程，精心組織、加大宣傳、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，農(nóng)村面貌不斷改善，發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化，群眾生活環(huán)境不斷提升。下面，就我村人居環(huán)境整治長(zhǎng)效管護(hù)情況作如下匯報(bào)：
為持續(xù)鞏固農(nóng)村人居環(huán)境整治成果，促進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境長(zhǎng)治久潔，根據(jù)上級(jí)要求，我村成立了由村黨總支書記任組長(zhǎng)，村委副主任任副組長(zhǎng)，村其他干部為成員的長(zhǎng)效管護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。小組內(nèi)部成員做到分工明確，各司其職，村干部分工定組，定保潔員，每人負(fù)責(zé)一片，從而使環(huán)境整治工作在組織上的得到了保證，工作得以有序順利的開展。
為了營造一個(gè)良好的整治氛圍，我村通過召開村民小組組長(zhǎng)會(huì)議、黨員會(huì)議，采用標(biāo)語、宣傳欄等多種形式和渠道，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，增進(jìn)共識(shí)，形成人人參與，齊抓共管、合力整治保潔的良好氛圍。實(shí)行“門前三包”責(zé)任制，發(fā)動(dòng)村民自覺維護(hù)房前屋后衛(wèi)生、綠化、秩序，打造美麗庭院，不斷改善村容村貌。
為切實(shí)加強(qiáng)村容村貌建設(shè)，提高生活質(zhì)量，著力整治農(nóng)村居住環(huán)境，改善衛(wèi)生狀況，我們重點(diǎn)做了以下幾個(gè)方面工作：
1、村莊整潔。為了改善群眾生產(chǎn)生活環(huán)境，以長(zhǎng)期保潔和空時(shí)用工相結(jié)合，我村多次發(fā)動(dòng)宣傳，組織保潔員對(duì)村莊內(nèi)部的白色垃圾、建筑垃圾進(jìn)行清理，整齊堆放雜物，拆除亂搭亂建，清除露天糞缸。針對(duì)廁所、廣場(chǎng)、村部周圍等公共場(chǎng)所的環(huán)境問題，我村組織黨員干部定時(shí)定點(diǎn)清理，帶動(dòng)群眾自覺維護(hù)我村的環(huán)境衛(wèi)生。我村現(xiàn)有垃圾池1座，垃圾桶280個(gè)，并堅(jiān)持“組保潔，村收集、鎮(zhèn)運(yùn)轉(zhuǎn)、市處理”的運(yùn)作模式，實(shí)行農(nóng)戶垃圾統(tǒng)一堆放，統(tǒng)一收集，由鎮(zhèn)統(tǒng)一收運(yùn)處理。
2、道路保潔。在村莊保潔的基礎(chǔ)上，做好道路的保潔，保持路面干凈、無垃圾，路面無損壞，路肩無雜草、白色垃圾，相關(guān)交通標(biāo)識(shí)安裝到位，確保群眾出行安全。
3、河塘清潔。按照河長(zhǎng)制要求做好巡河，保潔工作，每個(gè)禮拜，巡河一次，保持河溝、庫唐干凈、整潔，無水草，無白色垃圾，水質(zhì)干凈。
4、加快推進(jìn)環(huán)境整治。今年對(duì)洋灘白家組進(jìn)行環(huán)境整治，經(jīng)過整治，進(jìn)一步提升村莊環(huán)境，優(yōu)化人居環(huán)境，整治后，長(zhǎng)效管護(hù)及時(shí)跟上。
5、加快推進(jìn)“一推三治五化”工程。今年幾條道路，拓寬改造及道路亮化工程已經(jīng)招投標(biāo)結(jié)束，現(xiàn)正在推進(jìn)實(shí)施中，工程完工后，進(jìn)一步優(yōu)化村莊環(huán)境，方便群眾出行。
人居環(huán)境整治及長(zhǎng)效管護(hù)中還存在幾點(diǎn)不足之處：
原來村兩委干部，存在惜本思想，垃圾桶破爛，將就用用，長(zhǎng)效管理后，舍不得臨時(shí)用工整治特發(fā)情況。今年把垃圾桶破的，無蓋的全部換成了新的，克服惜本思想，把人居環(huán)境整治及管護(hù)工作做實(shí)、做好。
村兩委干部，原來認(rèn)為現(xiàn)在保潔全覆蓋久萬事大吉，管護(hù)水平保潔標(biāo)準(zhǔn)太低。對(duì)一些陳年死角熟視無睹，有些亂堆亂放沒有重視，對(duì)保潔人員要求太低，今后克服這些想法。
村人居環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)實(shí)施方案篇十八
為鞏固我鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作成果，確保已建成的人居環(huán)境整治項(xiàng)目及配套設(shè)施正常運(yùn)行并長(zhǎng)期發(fā)揮作用，根據(jù)省、市有關(guān)要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
全面貫徹落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，以建設(shè)美麗宜居村莊為導(dǎo)向，圍繞“過上好日子、住上好房子、養(yǎng)成好習(xí)慣、形成好風(fēng)氣”四個(gè)好目標(biāo)，加大農(nóng)村人居環(huán)境整治工作力度，形成機(jī)制健全、保障到位、工作落實(shí)、規(guī)范運(yùn)行、長(zhǎng)效治理的環(huán)境管護(hù)格局，提高農(nóng)村人居環(huán)境綜合治理水平，全面提升農(nóng)村綜合環(huán)境質(zhì)量，大力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，加快實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、管護(hù)實(shí)施。
(一)管護(hù)內(nèi)容：農(nóng)村人居環(huán)境綜合治理長(zhǎng)效管護(hù)主要是指在農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)過程中，通過各級(jí)財(cái)政項(xiàng)目資金投入形成的生活垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)和處理的基礎(chǔ)設(shè)施;農(nóng)村污水治理、河塘溝渠清淤設(shè)備及配套設(shè)施;新建、改建農(nóng)村公共廁所、戶用廁所及糞污處理等設(shè)施設(shè)備;村莊道路公共綠化、路燈、活動(dòng)陣地等環(huán)境配套設(shè)施;以不同形式建設(shè)的其它人居環(huán)境配套項(xiàng)目。
(二)管護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。
1.衛(wèi)生保潔。村莊道路沿線無暴露垃圾、污水、畜禽糞便、沉積泥土等，綠化帶、公共活動(dòng)場(chǎng)地等無雜草、無污物、無垃圾。農(nóng)房保持室內(nèi)衛(wèi)生干凈、整齊，戶用廁所做到空氣無異味、室內(nèi)無蒼蠅、糞便無裸露。村莊道路邊、河渠旁、房前屋后無亂堆亂放亂扔垃圾，柴草垛、建筑材料等雜物盡量整齊堆放于房屋背面或綠化遮攔處，農(nóng)戶建筑材料有序堆放，無亂搭亂建、私拉亂接等現(xiàn)象，家畜家禽逐步實(shí)現(xiàn)集中圈養(yǎng)。村莊道路路況良好、路面整潔，有具體養(yǎng)護(hù)和保潔制度，并落實(shí)具體養(yǎng)護(hù)和保潔人員。塘堰河渠等水體清潔，及時(shí)打撈、清除、清運(yùn)，確保無漂浮物、無堆積垃圾，水質(zhì)良好、干凈、無異味。垃圾箱、垃圾房?jī)?nèi)做到日產(chǎn)日清，垃圾收集點(diǎn)無焚燒垃圾現(xiàn)象。村莊建筑墻面無亂涂亂畫亂貼現(xiàn)象，文化墻保持干凈、不褪色。
2.綠化維護(hù)。村莊綠化樹種多樣，喬木與灌木、落葉與常青樹種的配置基本合理、補(bǔ)植及時(shí)，裸露土地不明顯，村莊道路兩側(cè)、塘堰河渠、公共場(chǎng)地、村口周邊等綠化植物確保生長(zhǎng)良好。村莊行道樹、綠化帶四周無亂拉亂曬、亂堆亂放現(xiàn)象，圍堰整齊美觀，無殘缺破損。公共綠地整潔干凈，無雜草、無垃圾、無污物，落葉、草屑等能夠及時(shí)清除。村莊樹木無亂砍濫伐現(xiàn)象，房前屋后的菜園、農(nóng)田無雜草叢生，做到耕作規(guī)范。
3.公共服設(shè)施管護(hù)。
(1)垃圾收集點(diǎn)、垃圾桶要進(jìn)行定時(shí)清理保持衛(wèi)生，車輛要保持干凈整潔、封閉運(yùn)輸，垃圾中轉(zhuǎn)站要做到無積水、無蒼蠅、無臭味。村莊內(nèi)垃圾桶、垃圾清運(yùn)車定期清洗、消毒，保持干凈整潔不破損，垃圾不外溢。
(2)公廁全年開放使用，保持干凈衛(wèi)生、基本無蠅、無臭，地面無污物、煙蒂，蹲位、便槽無垢，水沖設(shè)施完好，化糞池做到定期清理。廁內(nèi)照明燈具完好，墻面、天花板、門窗和隔離板無積灰、污跡和蜘蛛網(wǎng)，無亂涂亂畫現(xiàn)象。廁外環(huán)境整潔，四周無垃圾、污水等污物。
(3)污水處理設(shè)施要定期做好水質(zhì)監(jiān)測(cè)，按期及時(shí)更換填料、確保池體、檢查井和管網(wǎng)無堵塞、滲漏、開裂，蓋板無丟失、破損，動(dòng)力設(shè)施運(yùn)作正常。要做好管網(wǎng)的破損維修及疏通清淤。農(nóng)戶新建房屋或農(nóng)戶新增排污口要及時(shí)接入管網(wǎng)。集中式污水處理廠(站)要安排專人管護(hù)，及時(shí)做好進(jìn)出水檢測(cè)、運(yùn)營和污泥處置等管理記錄。
(4)文體活動(dòng)場(chǎng)所、停車場(chǎng)等室外活動(dòng)場(chǎng)地的配套設(shè)施要做好日常巡查、檢修、排障工作，及時(shí)修復(fù)銹蝕、破損等設(shè)施。路燈要做好日常檢修工作，及時(shí)更換電線電路和蓄電池，確保設(shè)備完好、使用正常。
(5)其它公共基礎(chǔ)設(shè)施要按照國家相關(guān)行業(yè)規(guī)范要求，確保安全使用、正常運(yùn)行。
(三)管護(hù)權(quán)責(zé)。
1.規(guī)范權(quán)屬管理。農(nóng)村環(huán)境整治配套項(xiàng)目建成以后，凡由政府財(cái)政項(xiàng)目資全部投入或社會(huì)捐助建設(shè)并投入使用的各類公共服務(wù)及基礎(chǔ)設(shè)施，都屬于農(nóng)村集體資產(chǎn)，逐一登記納入管理。2.明確管護(hù)責(zé)任。按照“權(quán)屬清晰、分級(jí)管理”和“誰受益、誰所有、誰管理”的原則，鎮(zhèn)級(jí)職能部門負(fù)責(zé)單項(xiàng)農(nóng)村公共服務(wù)及基礎(chǔ)設(shè)施的業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作，各村(社區(qū))作為轄區(qū)內(nèi)環(huán)境基礎(chǔ)配套及公共服務(wù)設(shè)施項(xiàng)目管理的責(zé)任主體，統(tǒng)籌負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、監(jiān)督村級(jí)做好設(shè)施的運(yùn)行、維護(hù)和管理,并具體負(fù)責(zé)污水、垃圾處理系統(tǒng)、路燈等聯(lián)村公用或跨村共建設(shè)施的管理。各村建成使用的道路、公廁等設(shè)施由村集體具體負(fù)責(zé)管理(進(jìn)行統(tǒng)一招標(biāo)維護(hù)項(xiàng)目除外);農(nóng)房風(fēng)貌改造及其房前屋后附屬設(shè)施等的長(zhǎng)效管理原則上由村民負(fù)責(zé)。
(四)管護(hù)方式。
充分尊重群眾意愿，注重符合當(dāng)?shù)貙?shí)際，因地制宜，因類施策，鼓勵(lì)采取不同的長(zhǎng)效管護(hù)方式，依法依規(guī)有效推進(jìn)治理。
1.引導(dǎo)群眾管護(hù)。通過發(fā)揮村民代表大會(huì)、村民議事會(huì)等群眾自發(fā)性組織的帶頭、監(jiān)督作用，落實(shí)受益群眾的日常管護(hù)責(zé)任。
2.鼓勵(lì)承包管護(hù)。由村委會(huì)組織聘請(qǐng)有經(jīng)驗(yàn)、有技能的當(dāng)?shù)鼐用窕虍a(chǎn)業(yè)項(xiàng)目業(yè)主，打包簽訂管護(hù)合同，明確權(quán)利義務(wù)，按照集中承包方式落實(shí)管護(hù)責(zé)任。
3.支持社會(huì)管護(hù)。由鎮(zhèn)政府或村委會(huì)集中向社會(huì)公開招標(biāo)，通過社會(huì)化服務(wù)的形式，委托具備資質(zhì)的專業(yè)管護(hù)單位或人員落實(shí)管護(hù)責(zé)任。
4.實(shí)行制度管護(hù)。結(jié)合村落宜居標(biāo)準(zhǔn)加快修訂村規(guī)民約，建立村民家庭衛(wèi)生保潔、檢查、評(píng)比制度，推行農(nóng)戶“門前三包”，堅(jiān)持用約定規(guī)范行為，用制度保障運(yùn)行。
三、保障措施。
(一)強(qiáng)化組織保障。堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、群眾參與，健全鎮(zhèn)級(jí)統(tǒng)籌指揮推動(dòng)落實(shí)、村級(jí)引導(dǎo)群眾參與互動(dòng)的工作機(jī)制，強(qiáng)化鎮(zhèn)、村兩級(jí)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)政府針對(duì)環(huán)境管護(hù)、項(xiàng)目運(yùn)行、宣傳引導(dǎo)等治理要求成立專項(xiàng)工作組，村委會(huì)充分依靠群眾采取不同形式組建村級(jí)環(huán)境管護(hù)隊(duì)伍。切實(shí)發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用，充分發(fā)揮村民委員會(huì)、村民監(jiān)督委員會(huì)職能，重視發(fā)揮農(nóng)民合作社、村民自治組織等組織的作用，增強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境治理管護(hù)的組織能力。通過不同形式，有效運(yùn)用各種平臺(tái)，加大宣傳發(fā)動(dòng)力度，以正反典型引導(dǎo)持續(xù)加強(qiáng)輿論造勢(shì)，不斷提高群眾知曉率、支持率、參與率和滿意率，積極營造鄉(xiāng)風(fēng)文明良好的氛圍。
(二)強(qiáng)化投入保障。按照誰受益、誰出資原則建立運(yùn)行管護(hù)經(jīng)費(fèi)“三個(gè)一點(diǎn)”投入機(jī)制(即財(cái)政補(bǔ)助一點(diǎn)、村集體承擔(dān)一點(diǎn)、農(nóng)戶交納一點(diǎn))，積極探索農(nóng)村公共環(huán)境設(shè)施維護(hù)和環(huán)衛(wèi)保潔與低保掛鉤、農(nóng)戶繳納保潔費(fèi)、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目運(yùn)行等投入經(jīng)費(fèi)保障的“村莊物業(yè)管理”模式。鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)，市場(chǎng)化運(yùn)作參與管護(hù)。鼓勵(lì)按照政府關(guān)于采購政策要求進(jìn)行垃圾污水處理設(shè)施設(shè)備、廁所改造等設(shè)施用具采購，有效降低成本，減輕資金壓力和農(nóng)民負(fù)擔(dān)。
(三)強(qiáng)化制度保障。以加快農(nóng)村現(xiàn)代治理體系建設(shè)為目標(biāo)，充分依托村規(guī)民約，以村為單位建立規(guī)范的環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管護(hù)機(jī)制，明確參與各方的責(zé)任與義務(wù)，切實(shí)做到環(huán)境治理有人抓、環(huán)境維護(hù)有人管。
村人居環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)實(shí)施方案篇十九
在農(nóng)村環(huán)境整治工作中，立足村情實(shí)際，全體村民動(dòng)手，干群齊抓共管，建立健全保潔環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍，堅(jiān)持宣傳與綜合教育相結(jié)合，探索建立了農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理長(zhǎng)效機(jī)制。
一是通過廣播宣傳。充分利用村廣播每天早中晚廣播農(nóng)村環(huán)境整治的意義、工作重點(diǎn)和涌現(xiàn)出的先進(jìn)事例，在村主干道兩側(cè)粉刷永久性標(biāo)語5幅，讓環(huán)境整治家喻戶曉。
二是發(fā)放告知書。每戶發(fā)放一張環(huán)境整治告知書，把“五凈一規(guī)范”、垃圾投放入桶等都寫到告知書中，讓大家知道環(huán)境整治的重要性和意義，規(guī)范村民的亂丟亂倒行為，切實(shí)讓“聯(lián)群是我家，美化靠大家”成為群眾的自覺。
三是會(huì)議動(dòng)員。通過鄉(xiāng)間午話、鄉(xiāng)間夜話等各種形式，每月多次組織召開全體干部、黨員和村民會(huì)議，會(huì)后再組織村民進(jìn)行集中勞動(dòng)。
通過農(nóng)村環(huán)境整治工作，聯(lián)群村從原先的一個(gè)臟亂差的偏僻小山村，改容換貌變得山清水美，儼然成了一個(gè)安居樂業(yè)的世外桃源。
村人居環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)實(shí)施方案篇二十
為深入貫徹黨的十八大精神，落實(shí)市關(guān)于“進(jìn)一步加快城鎮(zhèn)化發(fā)展進(jìn)程，提升全市城鄉(xiāng)整體衛(wèi)生水平，優(yōu)化生產(chǎn)、生活環(huán)境，打造高質(zhì)量的城鄉(xiāng)人居環(huán)境”要求。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本方案。
以黨的十八大精神為指導(dǎo)，以市十四次黨代會(huì)精神為指針，堅(jiān)持以人為本，建設(shè)和諧社會(huì)，樹立全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，圍繞“三城同創(chuàng)、城鄉(xiāng)共建”活動(dòng)，遵循“全民動(dòng)手、科學(xué)謀劃”的原則，以環(huán)境綜合整治為突破口，加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高綜合管理水平。努力實(shí)現(xiàn)以清潔、優(yōu)美的人居環(huán)境為目標(biāo)的新農(nóng)村建設(shè)打下良好基礎(chǔ)。
（1）、清理柴草垛。有條件的村屯，農(nóng)戶家庭柴草全部遠(yuǎn)離村屯，集中堆放；其他村屯和條件不具備的地方，農(nóng)戶家庭柴草也要在房前屋離開街路進(jìn)行堆放，設(shè)置固定圍欄，隔離火情和防止豬拱雞刨。
（2）、清理垃圾、糞堆。徹底清理路旁、宅旁生產(chǎn)、生活垃圾，每10個(gè)農(nóng)戶設(shè)置一個(gè)垃圾箱，每天清理一次垃圾并及時(shí)運(yùn)出屯外，放到指定垃圾堆放場(chǎng)；設(shè)置農(nóng)家肥積造場(chǎng)，屯內(nèi)禁止積肥，五月一日前原則上要求農(nóng)家肥全部進(jìn)地，確實(shí)不能進(jìn)地的要堆放在屯外積肥場(chǎng)；養(yǎng)禽數(shù)量超過200只、養(yǎng)畜數(shù)量超過20頭的要集中在屯外牧業(yè)小區(qū)飼養(yǎng)，逐步實(shí)現(xiàn)人畜分離的目標(biāo)。
（3）、清理路障。全面清理亂搭亂建、亂堆亂放等影響村容屯貌的陳規(guī)陋習(xí)，特別是鄉(xiāng)村沿路商戶門前要重點(diǎn)整治，達(dá)到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村、屯道路整潔、通暢，道路兩側(cè)整齊、潔凈的標(biāo)準(zhǔn)。
（4）、清理路邊溝。要堅(jiān)持常年清理路邊溝，重點(diǎn)是春秋兩季，要對(duì)屯內(nèi)路邊溝徹底清理、達(dá)到干凈順?biāo)o污物、無異味的標(biāo)準(zhǔn)。
（5）、清理庭院。商戶、農(nóng)戶門前實(shí)行“三包”，責(zé)任落實(shí)到戶到人，做到宅院物料有序堆放，房前屋后干凈整齊。
完成時(shí)限：2014年6月1日，常年堅(jiān)持管理。
2、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
（1）、建硬面化道路。有條件的村要達(dá)到戶戶達(dá)標(biāo)準(zhǔn)，其他村要逐步達(dá)到屯屯通。
（2）、建排水溝。路邊全部修建排水溝，有條件的村屯屯中道路兩側(cè)排水溝要達(dá)到硬化、固化標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)戶門前過板盡可能統(tǒng)一。其他村要達(dá)到排水順暢。
（3）、建圍墻或柵欄。成街基的村屯，農(nóng)戶庭院圍墻或柵欄盡可能整齊劃一。生態(tài)村、環(huán)境村、新農(nóng)村示范村要率先實(shí)現(xiàn)。
（4）、建垃圾堆放點(diǎn)。要根據(jù)需要建設(shè)垃圾統(tǒng)一堆放點(diǎn)（場(chǎng)），以便統(tǒng)一掩埋、處理。配置必要的環(huán)衛(wèi)設(shè)備設(shè)施，設(shè)立村屯專職保潔員進(jìn)行有償服務(wù)，實(shí)現(xiàn)村莊保潔常態(tài)化。
（5）、建無公害化衛(wèi)生廁所。生態(tài)村、環(huán)境村、新農(nóng)村示范村要統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一區(qū)位、統(tǒng)一建設(shè)。其它村結(jié)合實(shí)際也要盡可能多建衛(wèi)生廁所。
（6）、建牧業(yè)小區(qū)。生態(tài)村、環(huán)境村、新農(nóng)村示范村要率先達(dá)到畜禽圈舍和農(nóng)戶住宅分離標(biāo)準(zhǔn)，其它村也要逐步實(shí)現(xiàn)畜禽圈舍和農(nóng)戶住宅分離標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)現(xiàn)畜禽養(yǎng)殖小區(qū)化，推進(jìn)生態(tài)健康養(yǎng)殖的目標(biāo)。
（7）、建農(nóng)民文化活動(dòng)場(chǎng)所。加大推進(jìn)鎮(zhèn)、村公共活動(dòng)場(chǎng)地、農(nóng)民休閑場(chǎng)地和健身運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地建設(shè)力度，有條件的村要在今年實(shí)現(xiàn)公共活動(dòng)場(chǎng)地的目標(biāo)。
（8）、建標(biāo)準(zhǔn)化、實(shí)用性糧食倉儲(chǔ)設(shè)施。逐步徹底消滅“地趴糧”。
（9）、建沼氣池。加快農(nóng)村沼氣和秸稈氣化集中供氣工程建設(shè)，棚膜園區(qū)、養(yǎng)殖專業(yè)屯和牧業(yè)小區(qū)要集中建設(shè)大型沼氣池，鼓勵(lì)、扶持農(nóng)戶建設(shè)戶用沼氣池和四位一體生態(tài)沼氣池。
（10）、建立村屯環(huán)境管理長(zhǎng)效機(jī)制。6月末前，全鎮(zhèn)15個(gè)行政村要全部建立起農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)管理長(zhǎng)效機(jī)制，各村要把農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)管理制度張貼上墻，“五清”工作、村屯要有專人管、專人干，固定隊(duì)伍、固定崗位、固定標(biāo)準(zhǔn)、固定任務(wù)、固定時(shí)間、固定責(zé)任。
3、村屯綠化美化。
（1）、村屯綠化。大力推進(jìn)村屯綠化工程。生態(tài)村、環(huán)境村、新農(nóng)村示范村村屯所有道路、街路兩側(cè)在今年要全部實(shí)現(xiàn)綠化全覆蓋，有條件的可多栽植一些風(fēng)景樹，條件差的可栽植本地樹種。其他村每村要綠化一個(gè)屯，每屯要綠化一條街或路。
（2）、村屯美化。村屯內(nèi)主要干道及巷道兩旁、農(nóng)戶房前屋后要全部栽種花草，花草品種不限，高矮不限，總之，村屯內(nèi)主要干道及巷道兩旁、農(nóng)戶房前屋后不能有空白地，確保我鎮(zhèn)農(nóng)村美化工作在今年上一個(gè)新臺(tái)階。
整治活動(dòng)從2021年4月開始，堅(jiān)持常年整治，按照長(zhǎng)效管理機(jī)制，堅(jiān)持經(jīng)常開展。
（一）、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。
根據(jù)人居環(huán)境綜合整治工作的需要，成立鎮(zhèn)人居環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組：
人居環(huán)境綜合整治工作在鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行指導(dǎo)、督促、檢查等工作，各村也要成立本村人居環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，一把手是第一責(zé)任人，要親自領(lǐng)導(dǎo)決策具體整治過程中的重大事項(xiàng)，調(diào)度和指揮環(huán)境綜合整治的全面工作。
（二）、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。
各村要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，支部書記是第一責(zé)任人，要深入一線，現(xiàn)場(chǎng)辦公解決難題，統(tǒng)籌規(guī)劃，層層落實(shí)完成好各項(xiàng)整治任務(wù)。
（三）、強(qiáng)化監(jiān)督檢查。
鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)各項(xiàng)整治工作落實(shí)情況進(jìn)行定期或不定期地督查，隨時(shí)通報(bào)情況。
各部門、各行政村要緊緊圍繞綜合整治各項(xiàng)任務(wù)，統(tǒng)籌安排部署，突出正反兩方面的典型，大力宣傳發(fā)動(dòng)，喚醒人們的文明意識(shí)、環(huán)境意識(shí)、衛(wèi)生意識(shí)、管理意識(shí)，使全社會(huì)都能夠理解支持和參與整治活動(dòng)。
（四）、強(qiáng)化長(zhǎng)效管理。
各行政村要繼續(xù)堅(jiān)持和完善以前制定的各項(xiàng)責(zé)任制度，如“門前包?！敝贫取⒕G化美化制度、定時(shí)定點(diǎn)傾倒垃圾制度、義務(wù)清除白色污染制度、街巷路全天候保潔制度等。通過制度的約束來強(qiáng)化管理、落實(shí)任務(wù)，從而實(shí)現(xiàn)人居環(huán)境管理的常態(tài)化、制度化和規(guī)范化。
（五）、制定落實(shí)方案。
各村要根據(jù)本村的情況，制定切合本村實(shí)際的具體實(shí)施方案，于4月15日前報(bào)鎮(zhèn)人居環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組。
為全面推進(jìn)農(nóng)村人居生態(tài)環(huán)境綜合整治，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村示范村，切實(shí)改善伯崗鎮(zhèn)農(nóng)村生產(chǎn)生活生態(tài)條件，促進(jìn)農(nóng)民脫貧奔康致富，補(bǔ)齊全面建成小康社會(huì)短板，制定本方案。
（一）指導(dǎo)思想。全面貫徹黨的十九大精神，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，按照社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”總體要求，以加快補(bǔ)齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施短板、提高農(nóng)民生活質(zhì)量和促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)文明進(jìn)步為目標(biāo)，推進(jìn)村莊人居生態(tài)環(huán)境綜合整治，全面建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施配套、公共服務(wù)完善、生態(tài)環(huán)境良好、農(nóng)民持續(xù)增收、社會(huì)和諧穩(wěn)定、為全面建成小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
（二）目標(biāo)要求。實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)農(nóng)村公共衛(wèi)生、基礎(chǔ)設(shè)施、人居環(huán)境、公共服務(wù)、社會(huì)事業(yè)、生態(tài)文明等方面建設(shè)有明顯進(jìn)展，農(nóng)民生活質(zhì)量和文明素質(zhì)有明顯提高，形成具有嶺南特色的生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村。
（一）全面推進(jìn)村莊綜合整治，努力改善農(nóng)村人居環(huán)境。
按照改善農(nóng)村人居環(huán)境要求，由點(diǎn)到面、由標(biāo)到本，全面整治農(nóng)村垃圾、生活污水、畜禽污染和亂搭亂建現(xiàn)象。
1、整治農(nóng)村生活垃圾，構(gòu)建長(zhǎng)效保潔機(jī)制。全面清理村莊周邊道路、村內(nèi)街巷道、房前屋后、公共場(chǎng)所及其他衛(wèi)生死角的各類積存垃圾，按照城鄉(xiāng)發(fā)展一體化要求，因地制宜健全農(nóng)村生活垃圾戶收集、村集中、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理的收運(yùn)處理體系，全面建立農(nóng)村生活垃圾集中處理體系，科學(xué)、合理設(shè)置垃圾收集、分揀和轉(zhuǎn)運(yùn)等設(shè)施。以自然村為單位，設(shè)立保潔員，建立健全長(zhǎng)效保潔機(jī)制。鼓勵(lì)各地開展垃圾分類、減化、回收處理。
2、整治農(nóng)村生活污水。加大農(nóng)村生活污水治理力度，因地制宜開展農(nóng)村生活污水治理，對(duì)人口稠密、布局相對(duì)集中、已納入城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃的村莊，按照要求實(shí)行鎮(zhèn)污水統(tǒng)一收集，集中處理。
4、推進(jìn)村莊綠化美化亮化，改善農(nóng)村生態(tài)條件。推進(jìn)鄉(xiāng)村綠化美化建設(shè)工程，以村內(nèi)道路、公共場(chǎng)所、農(nóng)戶庭前屋后和村莊為重心，著力建設(shè)一條進(jìn)村綠化生態(tài)路，同時(shí)，積極引導(dǎo)村民充分利用農(nóng)家房前屋后閑置地，發(fā)展名貴樹種、經(jīng)濟(jì)林木、庭院經(jīng)濟(jì)，助推富民美村，改善農(nóng)村生態(tài)條件，進(jìn)一步加大綠化美化力度，擴(kuò)大村莊綠地面積，整體推進(jìn)村莊綠化美化建設(shè)。結(jié)合“綠道網(wǎng)”建設(shè)，發(fā)展休閑觀光旅游業(yè)，打造一批具有嶺南山水特色的美麗村莊。鼓勵(lì)有條件的村莊在主干道和村民聚居地安裝路燈等夜間照明設(shè)施。
（二）加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升村莊基本公共服務(wù)水平。
（三）大力發(fā)展特色生態(tài)產(chǎn)業(yè)，形成宜居促宜業(yè)的發(fā)展新局面。結(jié)合村莊環(huán)境整治建設(shè)，大力開發(fā)特色生態(tài)農(nóng)業(yè)。立足“一村一業(yè)”、“一村一品”，推進(jìn)特色村建設(shè)，結(jié)合精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，重點(diǎn)開發(fā)觀光、休閑、養(yǎng)生、度假等產(chǎn)品，讓農(nóng)民在家門口實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)、增收致富。
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。建立黨委主導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門分工、社會(huì)參與的工作格局。鎮(zhèn)黨委成立農(nóng)村人居環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，各部門強(qiáng)化牽頭協(xié)調(diào)，指導(dǎo)組織村莊環(huán)境綜合整治工作。農(nóng)村人居環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要切實(shí)履行職責(zé)，形成合力，共同推進(jìn)村莊環(huán)境綜合整治。領(lǐng)導(dǎo)小組要制訂轄區(qū)村莊人居環(huán)境整治行動(dòng)計(jì)劃，加強(qiáng)檢查督導(dǎo)，確保完成每年推進(jìn)20%自然村的整治建設(shè)任務(wù)。
（二）整合資源，合力投入。整合各農(nóng)村保潔員隊(duì)伍，按照統(tǒng)一平臺(tái)、渠道不變、各盡其職原則，全部投入到人居環(huán)境建設(shè)中，劃分責(zé)任路段，。
（三）督查督導(dǎo)，定期通報(bào)。建立科學(xué)合理的督查、驗(yàn)收和問責(zé)機(jī)制。農(nóng)村人居環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期通報(bào)情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)工作。
為加強(qiáng)我鎮(zhèn)文明創(chuàng)建力度，全面落實(shí)村莊清潔行動(dòng)，提升全域人居環(huán)境水平，針對(duì)鎮(zhèn)村環(huán)境清理不徹底，尤其是集鎮(zhèn)背街小巷，中心村莊和自然村莊房前屋后衛(wèi)生整治不到位情況，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定，集中時(shí)間，集中精力，全面開展“整治房前屋后，清理河道路邊”鄉(xiāng)村人居環(huán)境專項(xiàng)整治攻堅(jiān)戰(zhàn)，特制定如下方案：
6月1日至6月15日，為期半個(gè)月，時(shí)間服從任務(wù)。
1、開展全域衛(wèi)生盲點(diǎn)的整治。重點(diǎn)清理群眾房前屋后垃圾、亂堆亂放和松樹疫木疫柴及公路沿線疫木疫柴,尤其是村部周邊、中心村莊和自然村莊的亂搭亂建和陳年垃圾。結(jié)合河長(zhǎng)制，加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)河道管理，清理河道內(nèi)白色及建筑垃圾，拆除亂搭亂建違章建筑，清除隨意種植的菜地，確保河道整潔，河水清潔。清理時(shí)間長(zhǎng)久、破損、不合時(shí)宜的宣傳標(biāo)語。結(jié)合改廁整改行動(dòng)，對(duì)公廁加大管理、維護(hù)，做到所有到公廁道路硬化、水電接通、每天保潔，重點(diǎn)整治農(nóng)村公廁“長(zhǎng)流水”現(xiàn)象。對(duì)轄區(qū)內(nèi)水體、村莊內(nèi)所有河道及周邊坑塘、溝渠的黑臭水體進(jìn)行全面治理。同時(shí)鎮(zhèn)直各單位、各村要搞好自身辦公環(huán)境的垃圾清理和衛(wèi)生保潔工作。
各村要廣泛發(fā)動(dòng)群眾，充分利用公益性崗位進(jìn)行本次人居環(huán)境整治，通過發(fā)放垃圾袋給公益性崗位和群眾，發(fā)動(dòng)群眾收集垃圾后由村統(tǒng)一運(yùn)送至主干道堆放，中航環(huán)衛(wèi)公司負(fù)責(zé)及時(shí)清運(yùn)處理。對(duì)疑難問題和重點(diǎn)整治對(duì)象，聯(lián)系村班子成員和村書記要統(tǒng)籌使用鎮(zhèn)工作組和村干力量，采取集中攻堅(jiān)形式予以整治。對(duì)村級(jí)確實(shí)難以攻堅(jiān)的，上報(bào)鎮(zhèn)后，鎮(zhèn)統(tǒng)一組織力量集中整治。
2、集鎮(zhèn)持續(xù)開展集鎮(zhèn)文明創(chuàng)建活動(dòng)。一是鎮(zhèn)執(zhí)法分局結(jié)合防疫工作需要，重點(diǎn)整治出店經(jīng)營和占道經(jīng)營，有序科學(xué)管理小攤小販。對(duì)不按規(guī)定時(shí)間、規(guī)定地點(diǎn)經(jīng)營的，并造成交通擁堵的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即責(zé)令攤販業(yè)主進(jìn)行整改，對(duì)拒不整改或無法達(dá)到整改要求的堅(jiān)決予以處罰甚至取締。二是街道配合中航環(huán)衛(wèi)公司重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)集鎮(zhèn)背街小巷、廣場(chǎng)和公廁等公共服務(wù)設(shè)施、大小河道和人工湖等水域衛(wèi)生整治。三是鎮(zhèn)執(zhí)法分局要加強(qiáng)對(duì)集鎮(zhèn)和鎮(zhèn)區(qū)范圍內(nèi)小廣告的打擊力度，要建立健全小廣告整治機(jī)制，對(duì)重點(diǎn)的小廣告制作者、張貼者重點(diǎn)打擊。
3、持續(xù)推進(jìn)校園周邊環(huán)境綜合整治。一是結(jié)合防疫要求由防疫領(lǐng)導(dǎo)組牽頭，聯(lián)合市場(chǎng)監(jiān)督管理所、執(zhí)法分局、派出所、中小學(xué)校等相關(guān)職能部門集中力量對(duì)轄區(qū)內(nèi)學(xué)校周邊食品經(jīng)營攤點(diǎn)按防疫的要求開展整治。二是加大校園自身和周邊衛(wèi)生整治，重點(diǎn)是學(xué)校內(nèi)外的衛(wèi)生盲點(diǎn)和衛(wèi)生死角，消除蚊蟲生存環(huán)境。
各村在此次環(huán)境整治中所需人員、車輛、機(jī)械等經(jīng)費(fèi)由各村自行解決，整治過程中大額支出由各村嚴(yán)格按照“一事一議”、“四議兩公開”原則，按程序支出。
1、高度重視。環(huán)境集中整頓是建設(shè)美好的需要，各村要高度重視，聯(lián)系村班子成員是此次環(huán)境集中整治第一責(zé)任人，村書記是直接責(zé)任人，本次集中整治由各村具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施，精心組織，強(qiáng)力推進(jìn)，不斷提升環(huán)境整治效果和水平。
2、加大宣傳。各村要強(qiáng)化環(huán)境整治宣傳，通過廣播、條幅、黨建大屏幕加大宣傳力度，提高群眾的支持和參與度，組織農(nóng)戶開展房前屋后的垃圾清掃，全面開展自查自清活動(dòng)，力爭(zhēng)全覆蓋、零死角，積極引導(dǎo)農(nóng)民垃圾入桶，轉(zhuǎn)變生活習(xí)慣，改變生活方式。同時(shí)，各村、鎮(zhèn)直單位要緊緊結(jié)合創(chuàng)建縣第二屆文明村鎮(zhèn)、新文明實(shí)踐活動(dòng)、“五色”志愿者服務(wù)等因地制宜聯(lián)合開展相關(guān)活動(dòng)，并做好檔案資料收集。6月份各村必須在紅黑榜評(píng)選評(píng)出將家庭內(nèi)外衛(wèi)生較差戶且不積極配合本次整治人居環(huán)境整治作為黑榜，鎮(zhèn)將在整治活動(dòng)結(jié)束后，對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行督查。
3、人員安排。按照鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一安排，結(jié)合防疫和脫貧攻堅(jiān)工作，抽調(diào)如下人員參與本次人居環(huán)境整治工作：
（1）農(nóng)村片：
人居環(huán)境整治作為年度重點(diǎn)工作之一，為確保工作持續(xù)推進(jìn)，各村、街道要進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任，并對(duì)存在的問題舉一反三，立即整改，確保環(huán)境整治工作真正落到實(shí)處。
6月6-7日、6月14-15日鎮(zhèn)將對(duì)村組織兩次督查，兩次督查成績(jī)作為最終村級(jí)考核成績(jī)。本次人居環(huán)境整治采取一事一獎(jiǎng)，按照考核結(jié)果設(shè)置獎(jiǎng)勵(lì)。農(nóng)村片設(shè)第一名1名獎(jiǎng)勵(lì)3萬元，第二名2名獎(jiǎng)勵(lì)2萬元，第三名2名獎(jiǎng)勵(lì)1萬元；集鎮(zhèn)設(shè)置三個(gè)考評(píng)等次，優(yōu)秀等次獎(jiǎng)勵(lì)執(zhí)法分局和街道全體干部共2萬元，良好等次獎(jiǎng)勵(lì)執(zhí)法分局和街道全體干部共1萬元，一般等次不予獎(jiǎng)勵(lì)，街道、鎮(zhèn)直單位考評(píng)由鎮(zhèn)班子成員組成檢查組6月15日實(shí)地考評(píng)后打分。此獎(jiǎng)勵(lì)可直接分配到人，由駐村班子成員和村書記考評(píng)工作組和村干表現(xiàn)合理分配上報(bào)鎮(zhèn)后打卡到人。本次村（街道）、鎮(zhèn)直單位此項(xiàng)工作納入年終考評(píng)，對(duì)工作不力、進(jìn)度緩慢、成效不明顯的村實(shí)行通報(bào)、考核扣分，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，對(duì)鎮(zhèn)直單位的成績(jī)納入滿意站所分值。