總結(jié)是對(duì)經(jīng)驗(yàn)的提煉,能夠讓我們更好地利用已有的經(jīng)驗(yàn)。可以通過(guò)列舉重要的事實(shí)和數(shù)據(jù),以及提供具體的例子和案例來(lái)支持總結(jié)的觀點(diǎn)。鑒于總結(jié)的重要性,我們精心挑選了這些范文,希望對(duì)大家有所幫助。
防止返貧工作總結(jié)篇一
按照_縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于做好防止返貧鞏固提升脫貧質(zhì)量工作的通知》要求,我鎮(zhèn)為持續(xù)鞏固脫貧成果,建立完善穩(wěn)定的防止返貧長(zhǎng)效機(jī)制,現(xiàn)制定如下方案:。
一、扎實(shí)開(kāi)展動(dòng)態(tài)調(diào)整工作。
嚴(yán)格按照縣脫貧辦要求,每月開(kāi)展動(dòng)態(tài)調(diào)整工作,切實(shí)做好脫貧戶(hù)的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)工作,嚴(yán)格審核數(shù)據(jù)質(zhì)量,做好系統(tǒng)內(nèi)貧困人口自然變更和扶貧對(duì)象信息采集錄入和信息更新等工作。
二、做好貧困戶(hù)分類(lèi)管理。
按照相關(guān)文件精神,將脫貧戶(hù)分為一般監(jiān)測(cè)戶(hù)、重點(diǎn)監(jiān)測(cè)戶(hù)、邊緣脫貧戶(hù)三類(lèi),進(jìn)行分類(lèi)管理。
對(duì)家庭有較大的醫(yī)療、教育等開(kāi)支,返貧可能性較大的脫貧戶(hù),幫扶措施為:加強(qiáng)走訪,隨時(shí)關(guān)注,能享受的政策“應(yīng)享盡享”,家庭中有勞動(dòng)力的,積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧或推薦就業(yè)。對(duì)家庭無(wú)較大的醫(yī)療、教育等開(kāi)支,返貧可能性較小的脫貧戶(hù),幫扶措施為:加強(qiáng)走訪,鞏固已享受的政策,繼續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧,加強(qiáng)勞動(dòng)技能培訓(xùn),鼓勵(lì)自主就業(yè)。對(duì)于無(wú)返貧風(fēng)險(xiǎn)的脫貧戶(hù),幫扶措施為:按期走訪,給予生活、生產(chǎn)上的關(guān)心和幫助,繼續(xù)享受原有政策,幫助其建立良好的生活習(xí)慣并進(jìn)行感恩教育。
三、建立“回頭看、回頭幫”返貧監(jiān)測(cè)機(jī)制。
緊緊圍繞“兩不愁、三保障”和“一超六有”對(duì)已脫貧戶(hù)進(jìn)行持續(xù)扶持,按照“在攻堅(jiān)期內(nèi)原有支持政策保持不變”的規(guī)定,繼續(xù)落實(shí)相關(guān)政策,對(duì)原安排幫扶項(xiàng)目未實(shí)施完的脫貧戶(hù),按照貧困退出政策繼續(xù)實(shí)施,確保其穩(wěn)定脫貧;對(duì)原享受政策的脫貧戶(hù)堅(jiān)持脫貧不脫政策的原則繼續(xù)享受原政策。
對(duì)已經(jīng)脫貧的群眾,幫扶干部要定期上門(mén)回訪,建立檔案進(jìn)行跟蹤,準(zhǔn)確掌握其脫貧后的生產(chǎn)生活狀況,持續(xù)增強(qiáng)其“造血”功能,加大對(duì)脫貧戶(hù)的技術(shù)和產(chǎn)業(yè)扶持,打牢不返貧的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),讓脫貧戶(hù)有持續(xù)、穩(wěn)定收入,切實(shí)做到讓貧困群眾思想觀念有轉(zhuǎn)變、環(huán)境條件有變化、勞動(dòng)技能有提升,有穩(wěn)定的收入渠道,徹底防止脫貧戶(hù)返貧。
對(duì)摘帽村已實(shí)施的產(chǎn)業(yè)幫扶,繼續(xù)給予大力支持,積極扶持致富帶頭人,同時(shí)繼續(xù)探索發(fā)展新路徑,打造新產(chǎn)品,促進(jìn)資源良性發(fā)展。對(duì)未完成的基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)項(xiàng)目,繼續(xù)按原有政策加強(qiáng)建設(shè),同時(shí)充分發(fā)揮村規(guī)民約作用,發(fā)揮鄉(xiāng)賢道德感召力量,弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,培育守望相助、崇德向善的文明村風(fēng),為群眾穩(wěn)定脫貧致富創(chuàng)造良好的環(huán)境。
防止返貧工作總結(jié)篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
根據(jù)*縣鄉(xiāng)村振興工作指揮部辦公室印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制的通知》、《關(guān)于印發(fā)<*縣2022年防止返貧監(jiān)測(cè)幫扶集中排查工作方案>的通知》要求,蓮云鄉(xiāng)黨委、政府高度重視,嚴(yán)格按照縣防止返貧監(jiān)測(cè)幫扶集中排查工作部署安排,精準(zhǔn)把握時(shí)間節(jié)點(diǎn),狠抓各項(xiàng)工作落實(shí),現(xiàn)將*鄉(xiāng)2022年防止返貧監(jiān)測(cè)幫扶集中排查工作開(kāi)展情況總結(jié)如下:
一、集中排查開(kāi)展情況。
1.高度重視、迅速開(kāi)展。根據(jù)*縣鄉(xiāng)村振興工作指揮部辦公室《關(guān)于進(jìn)一步健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制的通知》、《關(guān)于印發(fā)<*縣2022年防止返貧監(jiān)測(cè)幫扶集中排查工作方案>的通知》文件要求,我鄉(xiāng)黨委政府高度重視,多次召開(kāi)集中排查工作會(huì)議,對(duì)此次集中排查進(jìn)行部署和推進(jìn),明確此次集中排查工作的排查對(duì)象、排查內(nèi)容、時(shí)間節(jié)點(diǎn)和工作要求,本次集中排查要集中一個(gè)月的時(shí)間,在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)全覆蓋式排查,著力解決政策理解和政策把握不精準(zhǔn)、監(jiān)測(cè)不及時(shí)不全面、精準(zhǔn)幫扶不到位等問(wèn)題,精準(zhǔn)識(shí)別監(jiān)測(cè)對(duì)象,精準(zhǔn)實(shí)施幫扶,推動(dòng)政策落實(shí),切實(shí)防止返貧致貧,堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。
2.全面排查,全面覆蓋。蓮云鄉(xiāng)積極組織幫扶聯(lián)系人、基層網(wǎng)格員、駐村工作隊(duì)員等,聚焦五大問(wèn)題,九類(lèi)重點(diǎn)人群和特殊群體,圍繞重點(diǎn)群體“應(yīng)納未納”、“體外循環(huán)”,監(jiān)測(cè)對(duì)象“應(yīng)消未消”、“已消未消”、“三落實(shí)一鞏固”幫扶措施、幫扶責(zé)任落實(shí)、系統(tǒng)數(shù)據(jù)質(zhì)量等重點(diǎn)工作開(kāi)展地毯式排查,縣直包保單位進(jìn)村實(shí)地指導(dǎo),分管帶領(lǐng)鄉(xiāng)村振興站工作人員到各村開(kāi)展督查、指導(dǎo)。排查走訪“不落一人、不落一戶(hù)、不落一項(xiàng)”,真正做到全覆蓋排查,對(duì)所有農(nóng)戶(hù)“兩不愁三保障”、收支等內(nèi)容進(jìn)行全面梳理,準(zhǔn)確判斷農(nóng)戶(hù)可能存在的風(fēng)險(xiǎn),確保工作到村、責(zé)任到人、措施到戶(hù)。
3.聚焦重點(diǎn),加強(qiáng)防范。聚焦九類(lèi)重點(diǎn)群體,強(qiáng)化防范意識(shí)。提前掌握重點(diǎn)群體和特殊人員信息,建立臺(tái)冊(cè),在集中排查中,重點(diǎn)群眾優(yōu)先排查,同時(shí)持續(xù)加大防止返貧監(jiān)測(cè)政策宣傳力度,加強(qiáng)對(duì)潛在風(fēng)險(xiǎn)隱患的研判和有可能陷入困境的農(nóng)戶(hù)預(yù)判,深入分析原因,核實(shí)情況,不折不扣落實(shí)好排查工作要求。
4.強(qiáng)化整改,提高成效。堅(jiān)持以問(wèn)題為導(dǎo)向,對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,進(jìn)行會(huì)商,及時(shí)建立整改臺(tái)賬、制定整改措施、明確整改責(zé)任人,實(shí)行邊查邊改、立行立改,確保發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)銷(xiāo)號(hào),對(duì)摸排的最新問(wèn)題在臺(tái)賬中及時(shí)更新,真正做到“了民情、聽(tīng)民意、解民憂”。
二、集中排查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改。
二是因病因殘無(wú)收入來(lái)源1戶(hù),通過(guò)低保、殘疾人補(bǔ)助、光伏等措施保障基本生活;
四是人居環(huán)境整治。已督促做好衛(wèi)生整理,后期將持續(xù)開(kāi)展人居環(huán)境整治,提升人居環(huán)境。
其他3戶(hù)正在識(shí)別程序中。
三、下一步計(jì)劃。
一是落實(shí)常態(tài)化動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制。我鄉(xiāng)將繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)群體和重點(diǎn)人群的監(jiān)測(cè),對(duì)具有返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)的脫貧不穩(wěn)定戶(hù)、邊緣易致貧戶(hù)以及因疫情或其他原因收入驟減或支出驟增戶(hù),進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和提前干預(yù),采取針對(duì)性的幫扶措施,從而更主動(dòng)、有效地化解返貧致貧風(fēng)險(xiǎn),鞏固提升脫貧成果。
二是建立精準(zhǔn)有力的幫扶機(jī)制。要在幫扶措施上精準(zhǔn)用力,緊緊圍繞解決“兩不愁三保障”突出問(wèn)題,堅(jiān)持從不同群眾實(shí)際需求出發(fā),有針對(duì)性采取產(chǎn)業(yè)扶持、就業(yè)幫扶、教育救助、醫(yī)療保障等措施,切實(shí)做到幫其所需,有力有效。
防止返貧工作總結(jié)篇三
20xx年以來(lái),xx縣鄉(xiāng)村振興局嚴(yán)格按照省、州黨委政府的決策部署,在省、州鄉(xiāng)村振興局的指導(dǎo)下,在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)決落實(shí)“四個(gè)不摘”要求,自覺(jué)把鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與推進(jìn)鄉(xiāng)村振興有效銜接的要求轉(zhuǎn)化為政治責(zé)任和具體措施,找差距、強(qiáng)措施、補(bǔ)短板,慎終如始、真抓實(shí)干,全面推進(jìn)各項(xiàng)工作全面建立了防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制并實(shí)現(xiàn)工作常態(tài)化,進(jìn)一步鞏固脫貧成果、提升脫貧質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)固脫貧,確保堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。
一、工作開(kāi)展情況。
(一)全年工作情況。
按照云南省鞏固脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)》(云鞏固振興組發(fā)〔20xx〕1號(hào))及州委副書(shū)記趙國(guó)良20xx年4月12日在全州防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶暨扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)管理視頻調(diào)度會(huì)議上的講話精神,今年以來(lái)xx縣鄉(xiāng)村振興局分別組織召開(kāi)了全縣防止返貧致貧監(jiān)測(cè)和幫扶工作調(diào)度會(huì)議、xx縣防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶暨扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)管理工作調(diào)度視頻會(huì)議、全縣20xx年防返貧動(dòng)態(tài)調(diào)整暨監(jiān)測(cè)對(duì)象“回頭看”工作調(diào)度會(huì)議。實(shí)行了“一月一排查、一月一核查、一月一督導(dǎo)、雙月一調(diào)度、雙月一通報(bào)”的“五個(gè)一”措施,開(kāi)展了常態(tài)化監(jiān)測(cè)幫扶,針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)人員采取“一戶(hù)一策”,及時(shí)落實(shí)了產(chǎn)業(yè)幫扶、就業(yè)幫扶、保障性幫扶措施,精準(zhǔn)聚焦群眾收入情況,“兩不愁三保障”及安全飲水情況,以脫貧不穩(wěn)定戶(hù)、邊緣易致貧戶(hù)、因病因?yàn)?zāi)因意外事故等導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難戶(hù)為重點(diǎn),通過(guò)發(fā)布和宣傳“云南省政府救助平臺(tái)”申報(bào)服務(wù)事項(xiàng)的通告,解決了農(nóng)戶(hù)不知道怎么申請(qǐng)、基層干部排查走過(guò)場(chǎng)、部門(mén)篩查信息不共享的問(wèn)題,切實(shí)抓細(xì)抓實(shí)了監(jiān)測(cè)幫扶工作,確保出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)及時(shí)預(yù)警、及時(shí)核查、及時(shí)幫扶、及時(shí)消除、動(dòng)態(tài)清零。
(二)年中集中排查工作開(kāi)展情況。
根據(jù)省、州工作要求,我縣就“兩不愁三保障”和農(nóng)村飲水安全保障大排查工作進(jìn)行了全面的安排部署,組織開(kāi)展對(duì)農(nóng)村飲水保障、應(yīng)對(duì)旱情影響、責(zé)任落實(shí)、工作管護(hù)、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)及住房、醫(yī)療、教育、兜底保障等方面開(kāi)展全方位、無(wú)死角排查。經(jīng)排查,截止6月10日我縣已全部完成排查工作,累計(jì)排查39675戶(hù)168079人,不存在“兩不愁、三保障”和飲水安全問(wèn)題。
(三)年度動(dòng)態(tài)管理和信息采集暨監(jiān)測(cè)對(duì)象“回頭看”工作開(kāi)展情況。
根據(jù)大理州鞏固脫貧成果推進(jìn)鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)《20xx年度防返貧監(jiān)測(cè)動(dòng)態(tài)調(diào)整和信息采集暨監(jiān)測(cè)對(duì)象“回頭看”工作通知》的要求,結(jié)合省、州業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì),我縣于20xx年11月25日召開(kāi)xx縣20xx年度防返貧監(jiān)測(cè)動(dòng)態(tài)調(diào)整和信息采集暨監(jiān)測(cè)對(duì)象“回頭看”工作安排部署及業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì),并嚴(yán)格按照“宜清則清、當(dāng)退則退、應(yīng)納則納”的原則和程序開(kāi)展此項(xiàng)工作,通過(guò)分析研判、入戶(hù)調(diào)查、提出擬定名單、公開(kāi)評(píng)議和逐級(jí)審定以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)公示和縣級(jí)公告,集中開(kāi)展數(shù)據(jù)清洗等工做完成此次動(dòng)態(tài)管理。
(四)年度監(jiān)測(cè)對(duì)象動(dòng)態(tài)情況。
1、年度監(jiān)測(cè)對(duì)象新識(shí)別81戶(hù)321、標(biāo)注風(fēng)險(xiǎn)消除2戶(hù)3人、風(fēng)險(xiǎn)消除回退55戶(hù)223人、變更監(jiān)測(cè)類(lèi)型4戶(hù)17人,識(shí)別不精準(zhǔn)清退126戶(hù)505人。截止20xx年底已標(biāo)注風(fēng)險(xiǎn)消除458戶(hù)1890人,未標(biāo)注風(fēng)險(xiǎn)消除監(jiān)測(cè)156戶(hù)580人。
2、監(jiān)測(cè)對(duì)象按風(fēng)險(xiǎn)原因分類(lèi)情況。缺勞力25戶(hù)72人,因安全住房4戶(hù)17人,因病220戶(hù)892人,因殘64戶(hù)258人,應(yīng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目失敗2戶(hù)6人,因務(wù)工就業(yè)不穩(wěn)103戶(hù)411人,因?qū)W172戶(hù)723人,因意外事故23戶(hù)91人,因自然災(zāi)害1戶(hù)4人。
3、監(jiān)測(cè)對(duì)象分類(lèi)情況。全縣共計(jì)有“三類(lèi)”監(jiān)測(cè)對(duì)象614戶(hù)2470人,其中已消除風(fēng)險(xiǎn)458戶(hù)1890,未消除風(fēng)險(xiǎn)156戶(hù)580人。對(duì)象類(lèi)型分為脫貧不穩(wěn)戶(hù)276戶(hù)1092人;邊緣戶(hù)294戶(hù)1203人;突發(fā)嚴(yán)重困難戶(hù)44戶(hù)175人。通過(guò)分析研判三類(lèi)人員的戶(hù)數(shù)、人數(shù)和占比,不存在存在家庭年人均純收入高于6000元錯(cuò)誤分類(lèi)為脫貧不穩(wěn)定戶(hù)和邊緣易致貧戶(hù),家庭人均純收入低于6000元錯(cuò)誤分類(lèi)為突發(fā)嚴(yán)重困難戶(hù)的情況。
3、年度監(jiān)測(cè)對(duì)象清退情況。我縣20xx年度監(jiān)測(cè)對(duì)象回頭看工作中,共清退監(jiān)測(cè)對(duì)象清退126戶(hù)505人,均為邊緣易致貧戶(hù),清退原因是有公職人員17戶(hù)64人,購(gòu)買(mǎi)消費(fèi)型汽車(chē)的有27戶(hù)104人、有工商經(jīng)營(yíng)實(shí)體11戶(hù)45人,種植養(yǎng)殖大戶(hù)12戶(hù)43人,其他原因的有59戶(hù)249人。
(五)幫扶措施落實(shí)情況。
1、監(jiān)測(cè)對(duì)象分類(lèi)幫扶措施落實(shí)情況。結(jié)合監(jiān)測(cè)對(duì)象實(shí)際情況,累計(jì)制定幫扶措施全覆蓋614戶(hù)。其中享受產(chǎn)業(yè)扶貧措施246戶(hù),占比40。9%。享受就業(yè)扶貧措施312戶(hù)占比51。9%。享受金融扶貧措施50戶(hù)占比8。3%。享受公益性崗位117戶(hù)占比19。5%。享受住房安全保障4戶(hù)占比7%。享受健康扶貧措施250戶(hù)占比41。6%。享受教育扶貧措施176戶(hù)占比29。3%。享受綜合保障性措施415戶(hù)占比69。1%。享受社會(huì)扶貧措施29戶(hù)占比4。8%。享受生產(chǎn)生活條件改善138戶(hù)占比23%。享受基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)140戶(hù)占比23。3%。通過(guò)落實(shí)幫扶措施確保不致貧不返貧。
2、單一風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)戶(hù)和幫扶措施對(duì)應(yīng)情況:針對(duì)有勞動(dòng)能力且具備條件的,通過(guò)產(chǎn)業(yè)就業(yè)扶持,確保穩(wěn)定增收;對(duì)無(wú)勞動(dòng)能力的,落實(shí)低保、五保、醫(yī)療、養(yǎng)老保險(xiǎn)等綜合保障措施;對(duì)因病、因殘、因?yàn)?zāi)等出現(xiàn)困難的,落實(shí)健康扶貧和殘疾人、自然災(zāi)害、臨時(shí)救助等政策,保障其基本生活,防止返貧致貧。同時(shí),積極運(yùn)用防貧保險(xiǎn)等措施,為防止返貧致貧提供了更多有力的保障。
二、主要做法和亮點(diǎn)。
1、健全工作機(jī)制。制定出臺(tái)《xx縣防止返貧致貧監(jiān)測(cè)和幫扶工作實(shí)施方案》,明確動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)的重點(diǎn)、方法、程序、要求、幫扶措施以及各級(jí)各部門(mén)職責(zé),持續(xù)落實(shí)各項(xiàng)幫扶政策,確?!皟刹怀钊U稀背晒柟?,堅(jiān)決守住不發(fā)生1人返貧的底線。
2、強(qiáng)化工作調(diào)度。按月召開(kāi)工作調(diào)度會(huì)議,分析研究全縣落實(shí)防止返貧致貧監(jiān)測(cè)和幫扶工作中存在的問(wèn)題,安排部署階段性工作任務(wù),以“督”促“戰(zhàn)”,推動(dòng)工作落實(shí)。
3、確保風(fēng)險(xiǎn)清零。年中全面排查核實(shí)775戶(hù)3155人的脫貧不穩(wěn)定戶(hù)、邊緣易致貧戶(hù)和突發(fā)嚴(yán)重困難戶(hù)的風(fēng)險(xiǎn)消除情況,并按“一戶(hù)一策”及時(shí)制定幫扶措施進(jìn)行幫扶。
4、做實(shí)年度動(dòng)態(tài)調(diào)整和“回頭看”工作。開(kāi)展新增識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)消除回退監(jiān)測(cè)對(duì)象風(fēng)險(xiǎn)再標(biāo)注回退、監(jiān)測(cè)戶(hù)類(lèi)型調(diào)整和清退、人口自然變更,對(duì)監(jiān)測(cè)對(duì)象、戶(hù)年度基礎(chǔ)信息、自然村、行政村等基礎(chǔ)信息及時(shí)維護(hù)。
5、常態(tài)化開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)排查。及時(shí)完成上級(jí)主管部門(mén)、輿情監(jiān)控和信訪部門(mén)交辦各類(lèi)訴求問(wèn)題線索的核實(shí)、答復(fù)和反饋落實(shí)。
6、開(kāi)展“兩不愁三保障”和農(nóng)村飲水安全保障大排查。已累計(jì)排查39675戶(hù)168079人,不存在“兩不愁、三保障”和飲水安全問(wèn)題。
7、持續(xù)扶持防止返貧致貧保險(xiǎn),拓寬保障渠道。為實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,對(duì)有返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)農(nóng)戶(hù)做到早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶,堅(jiān)決守住防止規(guī)模性返貧的底線,為因病因?yàn)?zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難戶(hù)的風(fēng)險(xiǎn)戶(hù),購(gòu)買(mǎi)83萬(wàn)元防止返貧致貧保險(xiǎn)。
三、人員和經(jīng)費(fèi)投入。
鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)工作離不開(kāi)人才的助力。嚴(yán)格按照省委組織部、省扶貧辦印發(fā)的《關(guān)于向重點(diǎn)鄉(xiāng)村選派駐村第一書(shū)記和工作隊(duì)的通知》要求,積極配合上級(jí)相關(guān)部門(mén)做好駐村工作隊(duì)的選派、管理工作,確保新老隊(duì)伍工作銜接到位、不斷檔,保證防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)幫扶工作人員力量。20xx年村“兩委”換屆選舉工作結(jié)束后,全縣88個(gè)村全面實(shí)現(xiàn)書(shū)記主任“一肩挑”,進(jìn)一步建優(yōu)建強(qiáng)了基層黨組織和工作隊(duì)伍,充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。同時(shí)根據(jù)《中共xx縣委組織部xx縣人民政府扶貧開(kāi)發(fā)辦公室關(guān)于收回原駐村工作隊(duì)并下派20xx年駐村工作隊(duì)的通知》要求,全縣50個(gè)個(gè)村駐村工作隊(duì)共148名工作隊(duì)員于20xx年5月18日前全部到位,駐村工作隊(duì)管理工作有序開(kāi)展。年中集中排查工作和年底動(dòng)態(tài)調(diào)整工作保障工作人員1233人,投入經(jīng)費(fèi)共計(jì)52。25萬(wàn)元。
四、存在的困難和問(wèn)題。
一是受疫情影響部分貧困勞動(dòng)力就業(yè)收入減少。貧困勞動(dòng)力的就業(yè)質(zhì)量和穩(wěn)定性不高,增加返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)。
二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)薄弱,持續(xù)增收難。大部分地區(qū)依靠傳統(tǒng)種養(yǎng)業(yè),特色產(chǎn)業(yè)普遍規(guī)模較小、新型經(jīng)營(yíng)主體帶動(dòng)能力弱,利益聯(lián)結(jié)和分配機(jī)制不健全,群眾抗風(fēng)險(xiǎn)能力較低。
三是由于國(guó)家、省、州對(duì)“過(guò)渡期”關(guān)于脫貧人口小額信貸政策出臺(tái)較晚,導(dǎo)致小額信貸放貸工作推進(jìn)相對(duì)緩慢。
四是部分農(nóng)村低收入人口因內(nèi)生動(dòng)力不夠、自我發(fā)展能力較弱等原因,還存在“等、靠、要”思想。
五、下步工作打算。
(一)繼續(xù)抓實(shí)監(jiān)測(cè)和幫扶。進(jìn)一步壓實(shí)工作責(zé)任,強(qiáng)化工作調(diào)度,對(duì)監(jiān)測(cè)對(duì)象開(kāi)展動(dòng)態(tài)管理,確保“兩不愁三保障”及飲水安全問(wèn)題及時(shí)發(fā)現(xiàn)、快速響應(yīng)、動(dòng)態(tài)清零。
(二)鞏固好“兩不愁三保障”成果。圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展、轉(zhuǎn)移就業(yè)和易地扶貧搬遷后續(xù)幫扶三個(gè)工作重點(diǎn),千方百計(jì)增加脫貧人口收入。不斷健全控輟保學(xué)工作機(jī)制,落實(shí)好醫(yī)療保障和分類(lèi)資助參保政策,實(shí)行農(nóng)村脫貧人口住房安全動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),加強(qiáng)易地扶貧搬遷安置區(qū)就業(yè)產(chǎn)業(yè)扶持、后續(xù)配套設(shè)施建設(shè)和社區(qū)管理服務(wù),鞏固好“兩不愁三保障”成果。
(三)建立健全鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果長(zhǎng)效機(jī)制。鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果是實(shí)現(xiàn)有效銜接的基礎(chǔ)。現(xiàn)有幫扶政策該延續(xù)的延續(xù)、該優(yōu)化的優(yōu)化、該調(diào)整的調(diào)整,確保政策連續(xù)性。具體來(lái)說(shuō),兜底類(lèi)政策要繼續(xù)保持穩(wěn)定,民生保障普惠性政策要落實(shí)好,產(chǎn)業(yè)就業(yè)等發(fā)展類(lèi)政策要優(yōu)化。同時(shí),加強(qiáng)防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶是從制度上預(yù)防解決返貧問(wèn)題的有效舉措。對(duì)不穩(wěn)定戶(hù)、邊緣易致貧戶(hù)和突發(fā)嚴(yán)重困難戶(hù)要開(kāi)展動(dòng)態(tài)管理,實(shí)現(xiàn)對(duì)易返貧致貧人口的快速發(fā)現(xiàn)和響應(yīng),做到動(dòng)態(tài)清零。
(四)健全農(nóng)村低收入人口常態(tài)化幫扶機(jī)制。當(dāng)前,農(nóng)村仍有一部分低收入人口,包括農(nóng)村低保對(duì)象、特困人員、因病因?yàn)?zāi)困難人口。實(shí)現(xiàn)有效銜接,就要立足鎮(zhèn)情農(nóng)情,分層分類(lèi)對(duì)這部分人群做好幫扶救助。對(duì)有勞動(dòng)能力的低收入人口,要有針對(duì)性做好產(chǎn)業(yè)、就業(yè)等幫扶措施。對(duì)沒(méi)有勞動(dòng)能力的低收入人口,要以現(xiàn)有社會(huì)保障體系為基礎(chǔ),進(jìn)行兜底保障,并逐步提高保障水平。為此要合理確定農(nóng)村醫(yī)療保障待遇水平,完善養(yǎng)老保障和兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)。
(五)做好政策和規(guī)劃銜接。對(duì)退出的貧困縣、貧困村和貧困人口,除落實(shí)“一摘四不摘”的要求,還要繼續(xù)堅(jiān)持現(xiàn)行主要的減貧政策,避免因政策取消出現(xiàn)返貧。同時(shí),厘清工作思路,調(diào)整扶貧工作方式方法,由從解決絕對(duì)貧困轉(zhuǎn)向瞄準(zhǔn)相對(duì)貧困,把臨時(shí)性幫扶政策轉(zhuǎn)成常態(tài)化支持政策,建立常態(tài)化監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制,出現(xiàn)返貧致貧的,及時(shí)實(shí)施精準(zhǔn)幫扶。推進(jìn)脫貧政策與社會(huì)保障政策有效銜接,為少數(shù)特殊困難群眾兜牢社會(huì)保障底線,做到不因?yàn)?zāi)因病和突發(fā)情況致貧返貧。將脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興總體規(guī)劃對(duì)接,在新形勢(shì)下要合理統(tǒng)籌扶貧與發(fā)展工作。特別是在打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)之后,將我國(guó)的貧困治理框架納入鄉(xiāng)村振興的框架下統(tǒng)籌推進(jìn),可以構(gòu)建更加穩(wěn)定持久、以城鄉(xiāng)融合為導(dǎo)向的發(fā)展機(jī)制。許多地方在設(shè)計(jì)框架時(shí)把它與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)統(tǒng)一起來(lái),綜合土地資源、產(chǎn)業(yè)培育、居民點(diǎn)建設(shè)、人居環(huán)境整治、生態(tài)保護(hù)和歷史文化傳承等要素,科學(xué)編制“十四五”規(guī)劃,形成城鄉(xiāng)融合、區(qū)域一體、多規(guī)合一的規(guī)劃體系,做到一張藍(lán)圖繪到底、鞏固脫貧成果再加力。
防止返貧工作總結(jié)篇四
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各縣直單位、各駐村工作隊(duì):
是全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)收官之年,為消除貧困存量、主動(dòng)遏制貧困增量、防止脫貧不穩(wěn)定人口返貧、邊緣易致貧人口致貧,鞏固脫貧攻堅(jiān)成果,實(shí)現(xiàn)兩個(gè)確保和全面小康目標(biāo),根據(jù)《國(guó)務(wù)院扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于建立防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制的指導(dǎo)意見(jiàn)》《__省扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于建立防止返貧致貧監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)》文件精神,結(jié)合我縣實(shí)際,特制定本方案。
一、總體要求。
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于扶貧工作的重要論述和防返貧致貧的重要指示精神,按照中央、省、州決策部署,把防止返貧致貧作為當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期扶貧工作的重要任務(wù),按照“事前預(yù)防與事后幫扶相結(jié)合、開(kāi)發(fā)式幫扶與保障性措施相結(jié)合、政府主導(dǎo)與社會(huì)參與相結(jié)合、外部幫扶與群眾主體相結(jié)合”的原則,圍繞“一超過(guò)兩不愁三保障”主要指標(biāo),明確程序和內(nèi)容,建立防止返貧致貧監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制,統(tǒng)籌政府、市場(chǎng)和社會(huì)資源,對(duì)脫貧不穩(wěn)定人口和易致貧邊緣人口在項(xiàng)目、資金、政策方面靶向施策,及時(shí)跟進(jìn)補(bǔ)齊措施,堵塞漏洞,補(bǔ)上缺項(xiàng),防止脫貧人口返貧、邊緣人口致貧,全面鞏固脫貧攻堅(jiān)成果,確保高質(zhì)量全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
二、監(jiān)測(cè)方法。
(一)監(jiān)測(cè)對(duì)象范圍。全縣所有農(nóng)村人口,以家庭為單位,年人均可支配收入低于國(guó)家、省扶貧標(biāo)準(zhǔn)1.5倍左右的戶(hù)。重點(diǎn)監(jiān)測(cè)以下對(duì)象:
1.建檔立卡貧困戶(hù)中的脫貧監(jiān)測(cè)戶(hù)和未脫貧戶(hù)。
2.已納入扶貧信息系統(tǒng)的邊緣戶(hù)。
3.建檔立卡之外分散供養(yǎng)的五保戶(hù)、低保戶(hù)、大病重病戶(hù)、重度殘疾戶(hù)等特殊對(duì)象戶(hù)。
4.因發(fā)生重大自然災(zāi)害、受新冠肺炎疫情影響或主要?jiǎng)趧?dòng)力突發(fā)重大疾病、交通事故、水災(zāi)、火災(zāi)等偶發(fā)性事故,導(dǎo)致家庭主要?jiǎng)趧?dòng)力喪失勞動(dòng)能力或死亡,引發(fā)剛性支出明顯超過(guò)上年度收入和收入大幅度縮減的戶(hù)。
全縣監(jiān)測(cè)對(duì)象規(guī)模為建檔立卡人口的5%左右,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)原則上保持相應(yīng)的比例規(guī)模,對(duì)于已經(jīng)出現(xiàn)返貧和新致貧,且問(wèn)題十分突出,短期難以消除返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)的,及時(shí)納入建檔立卡,享受脫貧攻堅(jiān)相關(guān)政策,實(shí)施精準(zhǔn)幫扶,確保穩(wěn)定脫貧。
(二)監(jiān)測(cè)內(nèi)容。圍繞“一超過(guò)兩不愁三保障”和安全飲水開(kāi)展監(jiān)測(cè)。
1.家庭收支和生活情況。監(jiān)測(cè)收入達(dá)標(biāo)、收入穩(wěn)定、大額支出等情況,即:監(jiān)測(cè)家庭人均純收入是否達(dá)到最低標(biāo)準(zhǔn);跟上年比,是否因疫情影響、因勞動(dòng)技能缺失、因自然災(zāi)害等原因造成產(chǎn)業(yè)或就業(yè)收入下降的情況。同時(shí),監(jiān)測(cè)財(cái)產(chǎn)性收入和轉(zhuǎn)移性收入是否存在下降的情況;是否存在因病、因?qū)W、因?yàn)?zāi)、因意外事故、因自然災(zāi)害等因素導(dǎo)致家庭產(chǎn)生大額支出,超出家庭承受能力,繼而導(dǎo)致家庭生活出現(xiàn)困難的情況。
2.“三保障”和安全飲水情況。監(jiān)測(cè)建檔立卡貧困戶(hù)中脫貧監(jiān)測(cè)戶(hù)和未脫貧戶(hù)的教育、健康、住房、安全飲水的政策落實(shí)是否連續(xù)穩(wěn)定,是否存在返貧風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn);監(jiān)測(cè)檔外群眾在教育、健康、住房、安全飲水中存在的短板和問(wèn)題,是否存在致貧風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。
(三)監(jiān)測(cè)程序。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位組織開(kāi)展,通過(guò)農(nóng)戶(hù)申報(bào)、鄉(xiāng)村干部和駐村工作隊(duì)走訪排查、相關(guān)行業(yè)部門(mén)篩查預(yù)警等途徑,由縣扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組研究確定監(jiān)測(cè)對(duì)象,錄入全國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)信息系統(tǒng),實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。
1.村組日常監(jiān)測(cè)。從4月份開(kāi)始,全縣所有有農(nóng)業(yè)人口的村(社區(qū))需確定一名包村鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部牽頭,由幫扶責(zé)任人、駐村工作隊(duì)長(zhǎng)、包村鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村支兩委、村民小組長(zhǎng)等干部負(fù)責(zé)日常監(jiān)測(cè),每月以村民小組為單位,對(duì)本村開(kāi)展1次全面摸排,并建立村級(jí)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)臺(tái)賬,所有負(fù)責(zé)日常監(jiān)測(cè)的干部共同開(kāi)會(huì)評(píng)定,將初步擬監(jiān)測(cè)對(duì)象名單報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核。
2.各級(jí)預(yù)警監(jiān)測(cè)??h扶貧辦、縣發(fā)改局、縣衛(wèi)健局、縣民政局、縣教體局、縣住建局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣人社局、縣水利局、縣應(yīng)急管理局、縣殘聯(lián)等相關(guān)部門(mén)加強(qiáng)數(shù)據(jù)共享與比對(duì)分析,由縣扶貧辦適時(shí)通報(bào)收入及“三保障”和安全飲水存在短板問(wèn)題戶(hù)家庭的預(yù)警信息。同時(shí)對(duì)各級(jí)督查、檢查、暗訪、__發(fā)現(xiàn)的各類(lèi)疑似問(wèn)題集中由縣扶貧辦反饋。鄉(xiāng)村兩級(jí)負(fù)責(zé)受理群眾自主申請(qǐng)。對(duì)縣級(jí)反饋的疑似問(wèn)題戶(hù)和群眾自主申請(qǐng)戶(hù),由鄉(xiāng)村兩級(jí)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)測(cè),并自收到信息起5個(gè)工作日內(nèi)完成入戶(hù)核查,鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開(kāi)黨委會(huì)審核后上報(bào)縣扶貧辦。
3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)初審研判。鄉(xiāng)鎮(zhèn)收到村級(jí)上報(bào)的監(jiān)測(cè)對(duì)象名單后,3個(gè)工作日內(nèi)組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村領(lǐng)導(dǎo)、扶貧專(zhuān)干等完成入戶(hù)復(fù)核。根據(jù)復(fù)核結(jié)果,召開(kāi)黨委會(huì)審核研判監(jiān)測(cè)對(duì)象易致貧返貧風(fēng)險(xiǎn),按照因病、因?qū)W、重大災(zāi)害、突發(fā)事件等易致貧返貧因素,建立鄉(xiāng)級(jí)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)臺(tái)賬,進(jìn)行分類(lèi)預(yù)警,提出需要解決事項(xiàng),原則上每月底前將監(jiān)測(cè)對(duì)象信息報(bào)縣扶貧辦進(jìn)行匯總,特殊情況隨時(shí)匯總上報(bào)。
4.縣級(jí)審定交辦。縣扶貧辦根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)監(jiān)測(cè)對(duì)象名單,3個(gè)工作日內(nèi)前完成大數(shù)據(jù)比對(duì)審核,對(duì)存在疑點(diǎn)問(wèn)題及時(shí)反饋,由相關(guān)部門(mén)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)5個(gè)工作日內(nèi)完成復(fù)核,復(fù)核完成后由縣扶貧辦將擬監(jiān)測(cè)對(duì)象提交縣扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組研究審定。審定后的名單由縣扶貧辦及時(shí)錄入全國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)信息系統(tǒng),對(duì)監(jiān)測(cè)對(duì)象需要解決的事項(xiàng)由縣扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦相關(guān)職能部門(mén),限期解決,并將解決落實(shí)情況15個(gè)工作日內(nèi)報(bào)縣扶貧辦。
5.跟蹤幫扶銷(xiāo)號(hào)。未脫貧戶(hù)和有返貧風(fēng)險(xiǎn)的脫貧戶(hù),由駐村工作隊(duì)和村支兩委承擔(dān)幫扶責(zé)任,結(jié)對(duì)幫扶干部是具體責(zé)任人;有致貧風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的非貧困戶(hù),由鄉(xiāng)村兩級(jí)明確幫扶責(zé)任人進(jìn)行聯(lián)絡(luò)和幫扶,并負(fù)責(zé)跟蹤需要解決的事項(xiàng)落實(shí)情況,待返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)全部穩(wěn)定消除一段時(shí)間后,按照村評(píng)定、鄉(xiāng)審核、縣審定的程序,評(píng)估退出監(jiān)測(cè)范圍,縣扶貧辦及時(shí)在全國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)信息系統(tǒng)進(jìn)行銷(xiāo)號(hào)管理,相關(guān)行業(yè)部門(mén)相應(yīng)做好本行業(yè)信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)更新。
三、幫扶措施。
保持現(xiàn)行扶貧政策總體穩(wěn)定,統(tǒng)籌利用政府、市場(chǎng)和社會(huì)扶貧資源,對(duì)未脫貧戶(hù)和有返貧風(fēng)險(xiǎn)的脫貧戶(hù)加大扶貧政策傾斜支持力度,對(duì)有致貧風(fēng)險(xiǎn)的非貧困戶(hù)用活用足各類(lèi)普惠性政策資源,特別是可支持非貧困戶(hù)發(fā)展的扶貧政策,在堅(jiān)持現(xiàn)行扶貧標(biāo)準(zhǔn)和防致貧返貧實(shí)際需要的前提下,精準(zhǔn)落實(shí)對(duì)監(jiān)測(cè)對(duì)象的幫扶措施。
1.產(chǎn)業(yè)幫扶。堅(jiān)持“四跟四走”路子,深化“四帶四推”舉措,優(yōu)先對(duì)具備發(fā)展產(chǎn)業(yè)條件的監(jiān)測(cè)對(duì)象,加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)技能培訓(xùn),提供扶貧小額信貸支持;動(dòng)員龍頭企業(yè)、專(zhuān)業(yè)合作社、貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人等優(yōu)先帶動(dòng)監(jiān)測(cè)對(duì)象發(fā)展生產(chǎn)。鼓勵(lì)監(jiān)測(cè)對(duì)象以土地流轉(zhuǎn)、直接幫扶、委托幫扶、生產(chǎn)資料入股等多種形式參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展,多渠道增加收入。深入開(kāi)展消費(fèi)扶貧,動(dòng)員機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院和企事業(yè)單位通過(guò)以購(gòu)代捐、以買(mǎi)代幫,優(yōu)先集中采購(gòu)監(jiān)測(cè)對(duì)象生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品和帶動(dòng)監(jiān)測(cè)對(duì)象發(fā)展的企業(yè)、合作社農(nóng)產(chǎn)品。
2.就業(yè)幫扶。深化扶貧勞務(wù)協(xié)作,提高勞務(wù)就業(yè)組織化程度,加強(qiáng)就業(yè)信息服務(wù),推動(dòng)監(jiān)測(cè)對(duì)象就業(yè)意愿、就業(yè)技能與就業(yè)崗位精準(zhǔn)對(duì)接。組織有勞動(dòng)力的監(jiān)測(cè)對(duì)象參加崗位技能提升培訓(xùn),支持其邊培訓(xùn)邊上崗。拓展建設(shè)扶貧車(chē)間,優(yōu)先支持有勞動(dòng)力的監(jiān)測(cè)對(duì)象就近就業(yè)。多渠道開(kāi)發(fā)就業(yè)公益性崗位,新增和騰退的就業(yè)公益性崗位優(yōu)先安置監(jiān)測(cè)對(duì)象,建立穩(wěn)定的托底幫扶機(jī)制,促進(jìn)監(jiān)測(cè)對(duì)象穩(wěn)定就業(yè)增收。鼓勵(lì)通過(guò)以工代賑、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等方式,動(dòng)員監(jiān)測(cè)對(duì)象參與農(nóng)村小型基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)村人居環(huán)境整治建設(shè)獲取勞務(wù)報(bào)酬。
3.“三保障”與安全飲水幫扶。開(kāi)展常態(tài)化控輟保學(xué),確保監(jiān)測(cè)對(duì)象學(xué)前教育、義務(wù)階段教育無(wú)輟學(xué);落實(shí)建檔立卡監(jiān)測(cè)對(duì)象雨露計(jì)劃、助學(xué)金、職業(yè)教育、高中教育各項(xiàng)免補(bǔ)政策;對(duì)于監(jiān)測(cè)對(duì)象中當(dāng)年考取全日制專(zhuān)科、本科的大學(xué)生通過(guò)教育基金分別給予3000元、5000元的一次性補(bǔ)助,并對(duì)大學(xué)階段的監(jiān)測(cè)對(duì)象安排勤工儉學(xué)崗位、提供生源地助學(xué)貸款、社會(huì)幫扶等多種渠道實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就讀。通過(guò)建立醫(yī)療救助基金等方式,幫助監(jiān)測(cè)對(duì)象全部參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn),對(duì)經(jīng)實(shí)施“三提高、兩補(bǔ)貼、一減免、一兜底”健康扶貧綜合保障措施后,住院合規(guī)自付費(fèi)用較高、影響基本生活、返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)較高的,通過(guò)商業(yè)保險(xiǎn)、臨時(shí)救助、社會(huì)捐贈(zèng),確保得大病重病后基本生活有保障。對(duì)監(jiān)測(cè)對(duì)象危房進(jìn)行安全性鑒定,因地因戶(hù)因人制宜開(kāi)展危房改造或采取其他安置措施,確保監(jiān)測(cè)對(duì)象不住危房。動(dòng)態(tài)解決安全飲水問(wèn)題,加強(qiáng)水源點(diǎn)建設(shè)和工程管護(hù),有效解決季節(jié)性缺水、提高供水保證率,重點(diǎn)幫助解決無(wú)勞動(dòng)力監(jiān)測(cè)對(duì)象取水困難問(wèn)題,保障監(jiān)測(cè)對(duì)象安全飲水有保障。
4.社會(huì)幫扶。依托中國(guó)社會(huì)扶貧網(wǎng),加大對(duì)防返貧致貧需求對(duì)接幫扶,引導(dǎo)社會(huì)組織及愛(ài)心人士向監(jiān)測(cè)對(duì)象傾斜眾籌。深入開(kāi)展“戶(hù)幫戶(hù)親幫親,互助脫貧奔小康”行動(dòng),引導(dǎo)社會(huì)力量對(duì)監(jiān)測(cè)對(duì)象進(jìn)行幫扶。圍繞“扶貧日”組織開(kāi)展“我想有個(gè)家”等公益募捐活動(dòng),募捐資金主要用于監(jiān)測(cè)對(duì)象。開(kāi)展“萬(wàn)企幫萬(wàn)村”活動(dòng),引導(dǎo)社會(huì)力量助力幫扶監(jiān)測(cè)對(duì)象。組織動(dòng)員各類(lèi)社工機(jī)構(gòu)、志愿服務(wù)團(tuán)隊(duì)、社會(huì)愛(ài)心人開(kāi)展監(jiān)測(cè)對(duì)象幫扶志愿活動(dòng)。積極開(kāi)展“扶智扶志”“四扶四建”、創(chuàng)辦“愛(ài)心超市”等活動(dòng),通過(guò)物質(zhì)與精神雙重激勵(lì),激發(fā)監(jiān)測(cè)對(duì)象內(nèi)生動(dòng)力。
5.綜合保障幫扶。對(duì)無(wú)勞動(dòng)能力的監(jiān)測(cè)對(duì)象,進(jìn)一步強(qiáng)化低保、特困人員供養(yǎng)、養(yǎng)老保險(xiǎn)等綜合性社會(huì)保障措施,確保應(yīng)保盡保,并及時(shí)足額落實(shí)補(bǔ)助資金。對(duì)因病、因殘、因?yàn)?zāi)等意外變故返貧致貧的家庭,及時(shí)落實(shí)健康扶貧和殘疾人、災(zāi)害、臨時(shí)救助等政策,保障其基本生活。對(duì)于單獨(dú)分戶(hù)生活的老人戶(hù),由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)向縣民政部門(mén)和其法定贍養(yǎng)人反饋,簽訂贍養(yǎng)人、被贍養(yǎng)人和村委會(huì)監(jiān)督的三方贍養(yǎng)協(xié)議,履行贍養(yǎng)義務(wù)。對(duì)有條件但拒不履行贍養(yǎng)義務(wù)的,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣司法部門(mén)配合,通過(guò)公益訴訟落實(shí)。對(duì)因行動(dòng)不便等原因無(wú)法通過(guò)訴訟維護(hù)權(quán)益的,由縣司法部門(mén)組建“流動(dòng)法庭”、“院落法庭”,簡(jiǎn)易程序,快速處置。
6.防貧保險(xiǎn)。多渠道籌措幫扶資金,按照“政府主導(dǎo)、市場(chǎng)化運(yùn)作”原則,為監(jiān)測(cè)對(duì)象購(gòu)買(mǎi)精準(zhǔn)防貧保險(xiǎn),并參考脫貧收入標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定因病、因?yàn)?zāi)、因意外事故等賠付啟動(dòng)線,實(shí)行階梯型保險(xiǎn)賠償。
四、工作要求。
(一)壓實(shí)各級(jí)責(zé)任。防止返貧致貧監(jiān)測(cè)和幫扶工作在縣委縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展,并承擔(dān)主體責(zé)任,縣委書(shū)記、縣長(zhǎng)為第一責(zé)任人??h直相關(guān)部門(mén)要按照職能分工,認(rèn)真落實(shí)好行業(yè)扶持政策。鄉(xiāng)村兩級(jí)要具體抓好監(jiān)測(cè)對(duì)象識(shí)別上報(bào)、幫扶措施落實(shí)。幫扶責(zé)任人要加強(qiáng)對(duì)監(jiān)測(cè)對(duì)象的幫扶和聯(lián)絡(luò),做好監(jiān)測(cè)跟蹤。
(二)強(qiáng)化作風(fēng)紀(jì)律。依托精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧現(xiàn)有成果,充分發(fā)揮全國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)信息系統(tǒng)和村兩委、駐村工作隊(duì)作用,加強(qiáng)監(jiān)測(cè)對(duì)象家庭信息、收入狀況等信息共享,同時(shí)結(jié)合脫貧質(zhì)量“回頭看”等入戶(hù)排查整改等工作,防止重復(fù)入戶(hù)采集信息,盡量減少填表報(bào)數(shù),切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān)??h鄉(xiāng)村三級(jí)要嚴(yán)格按照監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)和程序精準(zhǔn)識(shí)別對(duì)象,做到符合條件的應(yīng)納盡納、不符條件的一個(gè)不納,堅(jiān)決杜絕優(yōu)親厚友、弄虛作假。
(三)嚴(yán)格監(jiān)督檢查。將防止返貧致貧和幫扶工作納入全縣脫貧攻堅(jiān)年底考核范圍,同時(shí)縣扶貧辦要定期或不定期對(duì)各地各單位識(shí)別、幫扶、退出等落實(shí)情況進(jìn)行督查檢查,并將日常監(jiān)督檢查情況納入年度考核重要依據(jù),對(duì)年度考核或日常監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的貫徹落實(shí)不力、責(zé)任落實(shí)不力等突出問(wèn)題的由縣扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組實(shí)行責(zé)任倒追,嚴(yán)肅追責(zé)相關(guān)單位和個(gè)人,堅(jiān)決防止出現(xiàn)返貧和新的致貧,以過(guò)硬的質(zhì)量保證脫貧攻堅(jiān)圓滿收官。
防止返貧工作總結(jié)篇五
按照_縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于做好2020年防止返貧鞏固提升脫貧質(zhì)量工作的通知》要求,我鎮(zhèn)為持續(xù)鞏固脫貧成果,建立完善穩(wěn)定的防止返貧長(zhǎng)效機(jī)制,現(xiàn)制定如下方案:。
嚴(yán)格按照縣脫貧辦要求,每月開(kāi)展動(dòng)態(tài)調(diào)整工作,切實(shí)做好脫貧戶(hù)的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)工作,嚴(yán)格審核數(shù)據(jù)質(zhì)量,做好系統(tǒng)內(nèi)貧困人口自然變更和扶貧對(duì)象信息采集錄入和信息更新等工作。
按照相關(guān)文件精神,將脫貧戶(hù)分為一般監(jiān)測(cè)戶(hù)、重點(diǎn)監(jiān)測(cè)戶(hù)、邊緣脫貧戶(hù)三類(lèi),進(jìn)行分類(lèi)管理。
對(duì)家庭有較大的醫(yī)療、教育等開(kāi)支,返貧可能性較大的脫貧戶(hù),幫扶措施為:加強(qiáng)走訪,隨時(shí)關(guān)注,能享受的政策“應(yīng)享盡享”,家庭中有勞動(dòng)力的,積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧或推薦就業(yè)。對(duì)家庭無(wú)較大的醫(yī)療、教育等開(kāi)支,返貧可能性較小的脫貧戶(hù),幫扶措施為:加強(qiáng)走訪,鞏固已享受的政策,繼續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧,加強(qiáng)勞動(dòng)技能培訓(xùn),鼓勵(lì)自主就業(yè)。對(duì)于無(wú)返貧風(fēng)險(xiǎn)的脫貧戶(hù),幫扶措施為:按期走訪,給予生活、生產(chǎn)上的關(guān)心和幫助,繼續(xù)享受原有政策,幫助其建立良好的生活習(xí)慣并進(jìn)行感恩教育。
緊緊圍繞“兩不愁、三保障”和“一超六有”對(duì)已脫貧戶(hù)進(jìn)行持續(xù)扶持,按照“在攻堅(jiān)期內(nèi)原有支持政策保持不變”的規(guī)定,繼續(xù)落實(shí)相關(guān)政策,對(duì)原安排幫扶項(xiàng)目未實(shí)施完的脫貧戶(hù),按照貧困退出政策繼續(xù)實(shí)施,確保其穩(wěn)定脫貧;對(duì)原享受政策的脫貧戶(hù)堅(jiān)持脫貧不脫政策的原則繼續(xù)享受原政策。
對(duì)已經(jīng)脫貧的群眾,幫扶干部要定期上門(mén)回訪,建立檔案進(jìn)行跟蹤,準(zhǔn)確掌握其脫貧后的生產(chǎn)生活狀況,持續(xù)增強(qiáng)其“造血”功能,加大對(duì)脫貧戶(hù)的技術(shù)和產(chǎn)業(yè)扶持,打牢不返貧的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),讓脫貧戶(hù)有持續(xù)、穩(wěn)定收入,切實(shí)做到讓貧困群眾思想觀念有轉(zhuǎn)變、環(huán)境條件有變化、勞動(dòng)技能有提升,有穩(wěn)定的收入渠道,徹底防止脫貧戶(hù)返貧。
對(duì)摘帽村已實(shí)施的產(chǎn)業(yè)幫扶,繼續(xù)給予大力支持,積極扶持致富帶頭人,同時(shí)繼續(xù)探索發(fā)展新路徑,打造新產(chǎn)品,促進(jìn)資源良性發(fā)展。對(duì)未完成的基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)項(xiàng)目,繼續(xù)按原有政策加強(qiáng)建設(shè),同時(shí)充分發(fā)揮村規(guī)民約作用,發(fā)揮鄉(xiāng)賢道德感召力量,弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,培育守望相助、崇德向善的文明村風(fēng),為群眾穩(wěn)定脫貧致富創(chuàng)造良好的環(huán)境。
為扎實(shí)推進(jìn)全縣金融固脫貧防返貧工作取得實(shí)效,根據(jù)省委、省政府扶貧攻堅(jiān)安排部署及全省開(kāi)展金融鞏固脫貧防返貧試點(diǎn)工作的要求,結(jié)合我縣實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
以習(xí)近平總書(shū)記扶貧開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略思想為指導(dǎo),緊緊圍繞全縣脫貧減貧目標(biāo),持續(xù)推進(jìn)“1236”金融精準(zhǔn)扶貧工程。堅(jiān)持金融精準(zhǔn)扶貧和支持防返貧兩條工作主線,將金融精準(zhǔn)扶貧工作重心向金融“輸血”與“造血”并重轉(zhuǎn)變,向支持貧困戶(hù)脫貧解困與支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)并重轉(zhuǎn)變。通過(guò)金融服務(wù)與產(chǎn)品創(chuàng)新,把金融支持__縣固脫貧防返貧工作作為實(shí)施普惠金融工程的重要內(nèi)容之一,進(jìn)一步強(qiáng)化金融精準(zhǔn)扶貧功能,提升金融精準(zhǔn)扶貧功效。
(一)統(tǒng)籌兼顧與因地制宜相結(jié)合原則。按照縣委、縣政府關(guān)于扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)的統(tǒng)一部署,針對(duì)貧困地區(qū)和貧困群體的實(shí)際,各金融機(jī)構(gòu)結(jié)合自身的信貸投放特點(diǎn),因人因地施策、因貧困原因施策、因貧困類(lèi)型施策。
(二)重點(diǎn)扶持與區(qū)別對(duì)待相結(jié)合原則。堅(jiān)持以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為引領(lǐng),完善金融服務(wù)體系,激發(fā)產(chǎn)業(yè)脫貧致富的積極性和創(chuàng)造性。加大對(duì)有發(fā)展意愿和發(fā)展?jié)摿^大的貧困戶(hù)的金融扶持力度,優(yōu)先支持具有帶動(dòng)脫貧作用的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展。
(三)精準(zhǔn)扶貧與風(fēng)險(xiǎn)防控相結(jié)合原則。加強(qiáng)銀行信貸與涉農(nóng)保險(xiǎn)的深度融合,擴(kuò)大貧困農(nóng)戶(hù)及新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體參與涉農(nóng)保險(xiǎn)的覆蓋面,拓寬“農(nóng)業(yè)政策保險(xiǎn)+農(nóng)業(yè)商業(yè)保險(xiǎn)”保障服務(wù),建立貸款風(fēng)險(xiǎn)分散機(jī)制。
各金融機(jī)構(gòu)要遵循金融發(fā)展規(guī)律,把固脫貧防返貧工作作為一項(xiàng)政治任務(wù)和民生工程抓緊抓實(shí),積極探索多元化、可持續(xù)的扶貧服務(wù)。著力推動(dòng)扶貧工作由“大水漫灌”轉(zhuǎn)為“精準(zhǔn)滴灌”,對(duì)脫貧村、脫貧戶(hù)實(shí)施“保姆式”跟蹤服務(wù),切實(shí)加大金融精準(zhǔn)扶貧力度,堅(jiān)決防止“數(shù)字扶貧”,力爭(zhēng)使金融支持脫貧一戶(hù)、鞏固一戶(hù)、富裕一戶(hù),不斷提高脫貧質(zhì)量,增強(qiáng)脫貧的穩(wěn)定性和持續(xù)性。截至2017年末,全縣涉農(nóng)貸款(含各類(lèi)扶貧貸款)增速不低于上年。主要工作任務(wù)如下:
(一)圍繞重點(diǎn)扶貧項(xiàng)目,提供全方位的金融支持。各金融機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)自身業(yè)務(wù)實(shí)際,加強(qiáng)對(duì)全縣重點(diǎn)扶貧項(xiàng)目工程的對(duì)接,大力支持以下工程的實(shí)施:北海子國(guó)家級(jí)濕地治理與保護(hù)項(xiàng)目;驪y文化產(chǎn)業(yè)園等基礎(chǔ)設(shè)施扶貧項(xiàng)目;圣容寺至紅山窯一日游和新城子七彩花谷鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目;南壩寺兒溝滑雪場(chǎng)項(xiàng)目和全國(guó)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及全省環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目等;全縣c、d級(jí)危房改造工程;95戶(hù)建檔立卡貧困戶(hù)易地搬遷項(xiàng)目(計(jì)劃對(duì)接時(shí)間:5月份)。
(二)圍繞重點(diǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),加強(qiáng)可持續(xù)的信貸投入。堅(jiān)持把發(fā)展富民多元產(chǎn)業(yè)作為扶貧攻堅(jiān)的核心任務(wù),支持全縣高原夏菜、草食畜牧業(yè)、制種、食用菌等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),培育壯大藜麥、中藥材、油料、飼草、馬鈴薯、花卉等接續(xù)產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展以牛羊?yàn)橹鞯囊?guī)模高效草食畜牧業(yè),持續(xù)發(fā)展高效節(jié)水農(nóng)業(yè),不斷調(diào)優(yōu)產(chǎn)品結(jié)構(gòu),促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)、提質(zhì)、增效。使已建成的15個(gè)貧困村農(nóng)業(yè)科技試驗(yàn)示范點(diǎn)、904家農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、187個(gè)家庭農(nóng)場(chǎng)、15個(gè)貧困村組的產(chǎn)業(yè)化合作經(jīng)濟(jì)組織不斷發(fā)展壯大,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技支撐能力持續(xù)增強(qiáng)、新型農(nóng)業(yè)主體壯大發(fā)展與群眾脫貧致富的互利共贏(計(jì)劃對(duì)接時(shí)間:5月份)。
(三)圍繞普惠金融政策,開(kāi)展多層次的金融宣傳。各金融機(jī)構(gòu)要根據(jù)人民銀行的工作部署,整理和印制信貸產(chǎn)品和服務(wù)宣傳資料,加大對(duì)金融支持固脫貧防返貧工作的宣傳,切實(shí)把各項(xiàng)普惠金融政策原原本本地帶進(jìn)村、交到戶(hù)、傳給人,真正使政策疊加優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為貧困村_發(fā)展難題、增強(qiáng)自我發(fā)展能力的強(qiáng)大動(dòng)力(計(jì)劃完成時(shí)間:9月底)。
(四)圍繞扶貧信貸政策,提供差異化的金融產(chǎn)品。縣農(nóng)商銀行繼續(xù)推進(jìn)扶貧擔(dān)保貸款業(yè)務(wù),并運(yùn)用扶貧再貸款資金加大對(duì)貧困戶(hù)、具有扶貧帶動(dòng)作用的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的普惠金融支持;農(nóng)發(fā)行要重點(diǎn)支持糧油收儲(chǔ)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,優(yōu)先支持__縣金穗麥芽有限公司、甘肅三洋金源農(nóng)牧公司等省級(jí)以上重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展。圍繞全縣糧食安全工程建設(shè)規(guī)劃,積極支持省、縣兩級(jí)儲(chǔ)備糧增儲(chǔ),做好__縣東盛糧油有限公司對(duì)貧困戶(hù)收購(gòu)小麥的信貸支持,切實(shí)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)扶貧力度;甘肅銀行要積極爭(zhēng)取更多的產(chǎn)業(yè)扶貧專(zhuān)項(xiàng)貸款資金,蘭州銀行要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)扶貧專(zhuān)項(xiàng)貸款的發(fā)放和管理力度(計(jì)劃完成時(shí)間:全年)。
(五)圍繞農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)保障,開(kāi)展廣角度的保險(xiǎn)服務(wù)。各保險(xiǎn)業(yè)金融機(jī)構(gòu)要積極參與固脫貧防返貧工作,結(jié)合貧困戶(hù)的特點(diǎn)創(chuàng)新保險(xiǎn)產(chǎn)品和服務(wù)。關(guān)注特殊人群的保險(xiǎn)保障,積極發(fā)展大病補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn),推廣低保、五保、殘疾人、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象的意外保障制度,緩解貧困群眾因病致貧、因?yàn)?zāi)返貧問(wèn)題。繼續(xù)發(fā)揮好能繁母豬、奶牛、玉米種植、馬鈴薯種植、森林保險(xiǎn)等政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)作用,擴(kuò)大保險(xiǎn)覆蓋面。建立“政府+保險(xiǎn)公司+農(nóng)戶(hù)”三位一體的農(nóng)業(yè)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)分?jǐn)倷C(jī)制,提高縣域保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)密度和深度。加大對(duì)貧困戶(hù)保險(xiǎn)政策性?xún)?yōu)惠補(bǔ)貼,鼓勵(lì)貧困農(nóng)戶(hù)及時(shí)參保,讓更多農(nóng)戶(hù)享受到固脫貧防返貧中的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)紅利(計(jì)劃完成時(shí)間:全年)。
(六)圍繞便民惠農(nóng)政策,實(shí)現(xiàn)全覆蓋的支付體系。農(nóng)業(yè)銀行要將電商進(jìn)農(nóng)村、電商精準(zhǔn)扶貧與“四融”平臺(tái)建設(shè)緊密結(jié)合,增設(shè)“四融”平臺(tái)等便民金融服務(wù)點(diǎn),大力推動(dòng)城鄉(xiāng)支付服務(wù)一體化進(jìn)程,打通農(nóng)村金融服務(wù)“最后一公里”。工商銀行要積極推廣互聯(lián)網(wǎng)融e購(gòu)產(chǎn)品,把貧困區(qū)特色產(chǎn)業(yè)向外推廣,支持企業(yè)做大做強(qiáng)。建設(shè)銀行要通過(guò)發(fā)放“商融貸”、“融易貸”小企業(yè)網(wǎng)絡(luò)循環(huán)貸款,對(duì)貧困村所在地小微企業(yè)予以?xún)?yōu)先支持。郵儲(chǔ)銀行等涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)貧困村惠民、便民服務(wù)終端的布設(shè),力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)全部貧困村支付結(jié)算設(shè)施的全覆蓋(計(jì)劃完成時(shí)間:上半年)。
(七)圍繞金融生態(tài)建設(shè),建立較完善的信用體系??h農(nóng)商銀行要進(jìn)一步加強(qiáng)和完善對(duì)貧困戶(hù)信用等級(jí)評(píng)定和推動(dòng)農(nóng)戶(hù)信用體系建設(shè)。相關(guān)金融機(jī)構(gòu)要積極推廣應(yīng)收賬款融資服務(wù)平臺(tái)的應(yīng)用,大力發(fā)展供應(yīng)鏈核心企業(yè)應(yīng)收賬款業(yè)務(wù),盤(pán)活應(yīng)收賬款資金,為小微企業(yè)提供新的融資渠道(完成時(shí)間:全年)。
(一)建立和完善扶貧工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制。建立由縣金融辦牽頭,扶貧辦、財(cái)政局、人民銀行以及金融機(jī)構(gòu)共同參與的整體聯(lián)動(dòng)機(jī)制,定期或不定期召開(kāi)金融支持固脫貧防返貧工作會(huì)議,形成金融支持脫貧攻堅(jiān)合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)規(guī)民約的宣傳教育,協(xié)助銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)扶貧信貸風(fēng)險(xiǎn)的防范工作。
(二)建立和完善扶貧信息互通機(jī)制??h發(fā)改局、扶貧辦、財(cái)政局及人民銀行應(yīng)建立扶貧信息互通和共享機(jī)制,及時(shí)掌握貧困地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、基本公共服務(wù)及扶貧信貸等信息。各金融機(jī)構(gòu)要每月向人民銀行報(bào)送扶貧信貸措施、服務(wù)、產(chǎn)品及信貸數(shù)據(jù),并建立精準(zhǔn)扶貧金融服務(wù)檔案。人民銀行應(yīng)建立《金融支持__縣固脫貧防返貧工作信息》,及時(shí)向縣委縣政府及上級(jí)行反饋工作情況,各金融機(jī)構(gòu)要每月向人民銀行提供相關(guān)工作開(kāi)展情況,及時(shí)梳理、總結(jié)精準(zhǔn)扶貧金融服務(wù)工作中的典型經(jīng)驗(yàn)、成功案例、工作成效,注重樹(shù)立典型、宣傳勵(lì)志脫貧,營(yíng)造有利于脫貧攻堅(jiān)金融服務(wù)工作的良好氛圍。
(三)建立和完善動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)考核機(jī)制。人民銀行應(yīng)聯(lián)合相關(guān)部門(mén)實(shí)時(shí)督查督辦工作,不定期走訪金融機(jī)構(gòu)、企業(yè)及農(nóng)戶(hù),調(diào)查了解金融支持固脫貧防返貧情況,研究解決金融精準(zhǔn)扶貧工作中存在的問(wèn)題,有效降低返貧率。每半年對(duì)金融支持固脫貧防返貧工作進(jìn)行考核評(píng)估,將金融支持固脫貧防返貧工作作為地方政府對(duì)金融機(jī)構(gòu)支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展考評(píng)獎(jiǎng)勵(lì)的重要依據(jù)。
為扎實(shí)推進(jìn)全縣金融固脫貧防返貧工作取得實(shí)效,根據(jù)省委、省政府扶貧攻堅(jiān)安排部署及全省開(kāi)展金融鞏固脫貧防返貧試點(diǎn)工作的要求,結(jié)合我縣實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
以習(xí)近平總書(shū)記扶貧開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略思想為指導(dǎo),緊緊圍繞全縣脫貧減貧目標(biāo),持續(xù)推進(jìn)“1236”金融精準(zhǔn)扶貧工程。堅(jiān)持金融精準(zhǔn)扶貧和支持防返貧兩條工作主線,將金融精準(zhǔn)扶貧工作重心向金融“輸血”與“造血”并重轉(zhuǎn)變,向支持貧困戶(hù)脫貧解困與支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)并重轉(zhuǎn)變。通過(guò)金融服務(wù)與產(chǎn)品創(chuàng)新,把金融支持__縣固脫貧防返貧工作作為實(shí)施普惠金融工程的重要內(nèi)容之一,進(jìn)一步強(qiáng)化金融精準(zhǔn)扶貧功能,提升金融精準(zhǔn)扶貧功效。
(一)統(tǒng)籌兼顧與因地制宜相結(jié)合原則。按照縣委、縣政府關(guān)于扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)的統(tǒng)一部署,針對(duì)貧困地區(qū)和貧困群體的實(shí)際,各金融機(jī)構(gòu)結(jié)合自身的信貸投放特點(diǎn),因人因地施策、因貧困原因施策、因貧困類(lèi)型施策。
(二)重點(diǎn)扶持與區(qū)別對(duì)待相結(jié)合原則。堅(jiān)持以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為引領(lǐng),完善金融服務(wù)體系,激發(fā)產(chǎn)業(yè)脫貧致富的積極性和創(chuàng)造性。加大對(duì)有發(fā)展意愿和發(fā)展?jié)摿^大的貧困戶(hù)的金融扶持力度,優(yōu)先支持具有帶動(dòng)脫貧作用的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展。
(三)精準(zhǔn)扶貧與風(fēng)險(xiǎn)防控相結(jié)合原則。加強(qiáng)銀行信貸與涉農(nóng)保險(xiǎn)的深度融合,擴(kuò)大貧困農(nóng)戶(hù)及新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體參與涉農(nóng)保險(xiǎn)的覆蓋面,拓寬“農(nóng)業(yè)政策保險(xiǎn)+農(nóng)業(yè)商業(yè)保險(xiǎn)”保障服務(wù),建立貸款風(fēng)險(xiǎn)分散機(jī)制。
各金融機(jī)構(gòu)要遵循金融發(fā)展規(guī)律,把固脫貧防返貧工作作為一項(xiàng)政治任務(wù)和民生工程抓緊抓實(shí),積極探索多元化、可持續(xù)的扶貧服務(wù)。著力推動(dòng)扶貧工作由“大水漫灌”轉(zhuǎn)為“精準(zhǔn)滴灌”,對(duì)脫貧村、脫貧戶(hù)實(shí)施“保姆式”跟蹤服務(wù),切實(shí)加大金融精準(zhǔn)扶貧力度,堅(jiān)決防止“數(shù)字扶貧”,力爭(zhēng)使金融支持脫貧一戶(hù)、鞏固一戶(hù)、富裕一戶(hù),不斷提高脫貧質(zhì)量,增強(qiáng)脫貧的穩(wěn)定性和持續(xù)性。截至2017年末,全縣涉農(nóng)貸款(含各類(lèi)扶貧貸款)增速不低于上年。主要工作任務(wù)如下:
(一)圍繞重點(diǎn)扶貧項(xiàng)目,提供全方位的金融支持。各金融機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)自身業(yè)務(wù)實(shí)際,加強(qiáng)對(duì)全縣重點(diǎn)扶貧項(xiàng)目工程的對(duì)接,大力支持以下工程的實(shí)施:北海子國(guó)家級(jí)濕地治理與保護(hù)項(xiàng)目;驪y文化產(chǎn)業(yè)園等基礎(chǔ)設(shè)施扶貧項(xiàng)目;圣容寺至紅山窯一日游和新城子七彩花谷鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目;南壩寺兒溝滑雪場(chǎng)項(xiàng)目和全國(guó)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及全省環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目等;全縣c、d級(jí)危房改造工程;95戶(hù)建檔立卡貧困戶(hù)易地搬遷項(xiàng)目(計(jì)劃對(duì)接時(shí)間:5月份)。
(二)圍繞重點(diǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),加強(qiáng)可持續(xù)的信貸投入。堅(jiān)持把發(fā)展富民多元產(chǎn)業(yè)作為扶貧攻堅(jiān)的核心任務(wù),支持全縣高原夏菜、草食畜牧業(yè)、制種、食用菌等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),培育壯大藜麥、中藥材、油料、飼草、馬鈴薯、花卉等接續(xù)產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展以牛羊?yàn)橹鞯囊?guī)模高效草食畜牧業(yè),持續(xù)發(fā)展高效節(jié)水農(nóng)業(yè),不斷調(diào)優(yōu)產(chǎn)品結(jié)構(gòu),促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)、提質(zhì)、增效。使已建成的15個(gè)貧困村農(nóng)業(yè)科技試驗(yàn)示范點(diǎn)、904家農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、187個(gè)家庭農(nóng)場(chǎng)、15個(gè)貧困村組的產(chǎn)業(yè)化合作經(jīng)濟(jì)組織不斷發(fā)展壯大,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技支撐能力持續(xù)增強(qiáng)、新型農(nóng)業(yè)主體壯大發(fā)展與群眾脫貧致富的互利共贏(計(jì)劃對(duì)接時(shí)間:5月份)。
(三)圍繞普惠金融政策,開(kāi)展多層次的金融宣傳。各金融機(jī)構(gòu)要根據(jù)人民銀行的工作部署,整理和印制信貸產(chǎn)品和服務(wù)宣傳資料,加大對(duì)金融支持固脫貧防返貧工作的宣傳,切實(shí)把各項(xiàng)普惠金融政策原原本本地帶進(jìn)村、交到戶(hù)、傳給人,真正使政策疊加優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為貧困村_發(fā)展難題、增強(qiáng)自我發(fā)展能力的強(qiáng)大動(dòng)力(計(jì)劃完成時(shí)間:9月底)。
(四)圍繞扶貧信貸政策,提供差異化的金融產(chǎn)品。縣農(nóng)商銀行繼續(xù)推進(jìn)扶貧擔(dān)保貸款業(yè)務(wù),并運(yùn)用扶貧再貸款資金加大對(duì)貧困戶(hù)、具有扶貧帶動(dòng)作用的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的普惠金融支持;農(nóng)發(fā)行要重點(diǎn)支持糧油收儲(chǔ)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,優(yōu)先支持__縣金穗麥芽有限公司、甘肅三洋金源農(nóng)牧公司等省級(jí)以上重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展。圍繞全縣糧食安全工程建設(shè)規(guī)劃,積極支持省、縣兩級(jí)儲(chǔ)備糧增儲(chǔ),做好__縣東盛糧油有限公司對(duì)貧困戶(hù)收購(gòu)小麥的信貸支持,切實(shí)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)扶貧力度;甘肅銀行要積極爭(zhēng)取更多的產(chǎn)業(yè)扶貧專(zhuān)項(xiàng)貸款資金,蘭州銀行要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)扶貧專(zhuān)項(xiàng)貸款的發(fā)放和管理力度(計(jì)劃完成時(shí)間:全年)。
(五)圍繞農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)保障,開(kāi)展廣角度的保險(xiǎn)服務(wù)。各保險(xiǎn)業(yè)金融機(jī)構(gòu)要積極參與固脫貧防返貧工作,結(jié)合貧困戶(hù)的特點(diǎn)創(chuàng)新保險(xiǎn)產(chǎn)品和服務(wù)。關(guān)注特殊人群的保險(xiǎn)保障,積極發(fā)展大病補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn),推廣低保、五保、殘疾人、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象的意外保障制度,緩解貧困群眾因病致貧、因?yàn)?zāi)返貧問(wèn)題。繼續(xù)發(fā)揮好能繁母豬、奶牛、玉米種植、馬鈴薯種植、森林保險(xiǎn)等政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)作用,擴(kuò)大保險(xiǎn)覆蓋面。建立“政府+保險(xiǎn)公司+農(nóng)戶(hù)”三位一體的農(nóng)業(yè)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)分?jǐn)倷C(jī)制,提高縣域保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)密度和深度。加大對(duì)貧困戶(hù)保險(xiǎn)政策性?xún)?yōu)惠補(bǔ)貼,鼓勵(lì)貧困農(nóng)戶(hù)及時(shí)參保,讓更多農(nóng)戶(hù)享受到固脫貧防返貧中的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)紅利(計(jì)劃完成時(shí)間:全年)。
(六)圍繞便民惠農(nóng)政策,實(shí)現(xiàn)全覆蓋的支付體系。農(nóng)業(yè)銀行要將電商進(jìn)農(nóng)村、電商精準(zhǔn)扶貧與“四融”平臺(tái)建設(shè)緊密結(jié)合,增設(shè)“四融”平臺(tái)等便民金融服務(wù)點(diǎn),大力推動(dòng)城鄉(xiāng)支付服務(wù)一體化進(jìn)程,打通農(nóng)村金融服務(wù)“最后一公里”。工商銀行要積極推廣互聯(lián)網(wǎng)融e購(gòu)產(chǎn)品,把貧困區(qū)特色產(chǎn)業(yè)向外推廣,支持企業(yè)做大做強(qiáng)。建設(shè)銀行要通過(guò)發(fā)放“商融貸”、“融易貸”小企業(yè)網(wǎng)絡(luò)循環(huán)貸款,對(duì)貧困村所在地小微企業(yè)予以?xún)?yōu)先支持。郵儲(chǔ)銀行等涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)貧困村惠民、便民服務(wù)終端的布設(shè),力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)全部貧困村支付結(jié)算設(shè)施的全覆蓋(計(jì)劃完成時(shí)間:上半年)。
(七)圍繞金融生態(tài)建設(shè),建立較完善的信用體系。縣農(nóng)商銀行要進(jìn)一步加強(qiáng)和完善對(duì)貧困戶(hù)信用等級(jí)評(píng)定和推動(dòng)農(nóng)戶(hù)信用體系建設(shè)。相關(guān)金融機(jī)構(gòu)要積極推廣應(yīng)收賬款融資服務(wù)平臺(tái)的應(yīng)用,大力發(fā)展供應(yīng)鏈核心企業(yè)應(yīng)收賬款業(yè)務(wù),盤(pán)活應(yīng)收賬款資金,為小微企業(yè)提供新的融資渠道(完成時(shí)間:全年)。
(一)建立和完善扶貧工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制。建立由縣金融辦牽頭,扶貧辦、財(cái)政局、人民銀行以及金融機(jī)構(gòu)共同參與的整體聯(lián)動(dòng)機(jī)制,定期或不定期召開(kāi)金融支持固脫貧防返貧工作會(huì)議,形成金融支持脫貧攻堅(jiān)合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)規(guī)民約的宣傳教育,協(xié)助銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)扶貧信貸風(fēng)險(xiǎn)的防范工作。
(二)建立和完善扶貧信息互通機(jī)制。縣發(fā)改局、扶貧辦、財(cái)政局及人民銀行應(yīng)建立扶貧信息互通和共享機(jī)制,及時(shí)掌握貧困地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、基本公共服務(wù)及扶貧信貸等信息。各金融機(jī)構(gòu)要每月向人民銀行報(bào)送扶貧信貸措施、服務(wù)、產(chǎn)品及信貸數(shù)據(jù),并建立精準(zhǔn)扶貧金融服務(wù)檔案。人民銀行應(yīng)建立《金融支持__縣固脫貧防返貧工作信息》,及時(shí)向縣委縣政府及上級(jí)行反饋工作情況,各金融機(jī)構(gòu)要每月向人民銀行提供相關(guān)工作開(kāi)展情況,及時(shí)梳理、總結(jié)精準(zhǔn)扶貧金融服務(wù)工作中的典型經(jīng)驗(yàn)、成功案例、工作成效,注重樹(shù)立典型、宣傳勵(lì)志脫貧,營(yíng)造有利于脫貧攻堅(jiān)金融服務(wù)工作的良好氛圍。
(三)建立和完善動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)考核機(jī)制。人民銀行應(yīng)聯(lián)合相關(guān)部門(mén)實(shí)時(shí)督查督辦工作,不定期走訪金融機(jī)構(gòu)、企業(yè)及農(nóng)戶(hù),調(diào)查了解金融支持固脫貧防返貧情況,研究解決金融精準(zhǔn)扶貧工作中存在的問(wèn)題,有效降低返貧率。每半年對(duì)金融支持固脫貧防返貧工作進(jìn)行考核評(píng)估,將金融支持固脫貧防返貧工作作為地方政府對(duì)金融機(jī)構(gòu)支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展考評(píng)獎(jiǎng)勵(lì)的重要依據(jù)。
為進(jìn)一步加強(qiáng)防返貧監(jiān)測(cè)工作,確保防返貧基金用好用實(shí),特制定防返貧監(jiān)測(cè)機(jī)制實(shí)施方案。
建立防返貧監(jiān)測(cè)機(jī)制可以及時(shí)、有效掌握全區(qū)建檔立卡脫貧戶(hù)和非貧困戶(hù)因?yàn)?zāi)、因病、因突發(fā)事故導(dǎo)致返貧的基本信息,為區(qū)委政府針對(duì)擬返貧群眾采取有效措施提供決策依據(jù),有效跟蹤和監(jiān)督防返貧基金使用效果,提高全區(qū)穩(wěn)定脫貧的精準(zhǔn)率和群眾滿意度,全面鞏固脫貧攻堅(jiān)成果,確保全面脫貧不返貧。
__區(qū)建檔立卡貧困戶(hù)中已脫貧人員和因?yàn)?zāi)、因病、因突發(fā)事故導(dǎo)致返貧的普通農(nóng)戶(hù)。
全區(qū)防返貧監(jiān)測(cè)由區(qū)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)牽頭抓總,區(qū)脫貧攻堅(jiān)辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦委、幫扶單位為防返貧監(jiān)測(cè)工作的責(zé)任單位,村組負(fù)責(zé)人、幫扶責(zé)任人為防返貧監(jiān)測(cè)的第一責(zé)任人。通過(guò)發(fā)揮區(qū)脫貧攻堅(jiān)辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦委和幫扶單位的力量,著力構(gòu)建防返貧常態(tài)化三級(jí)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)體系。
(一)構(gòu)建三級(jí)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。
1.鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村(組)一級(jí)監(jiān)測(cè)。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦委統(tǒng)籌安排,各村組具體負(fù)責(zé)落實(shí)。村支部書(shū)記、村主任和各村民小組組長(zhǎng)具體抓。每月17日前,由村民小組組長(zhǎng)逐戶(hù)摸排收集小組內(nèi)可能貧困對(duì)象的情況,對(duì)存在返貧困風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)象,第一時(shí)間上報(bào)村委會(huì)匯總審核,村委會(huì)初審后,20日前報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧辦審核,并注明易返貧的原因、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和需解決的相關(guān)事宜等情況。經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)簽字同意后,將匯總名單報(bào)表于每月30日前報(bào)至區(qū)脫貧攻堅(jiān)辦。
2.幫扶單位和結(jié)對(duì)幫扶人員二級(jí)監(jiān)測(cè)。每月20日前,各單位幫扶責(zé)任人,通過(guò)實(shí)地走訪或電話訪問(wèn)等形式對(duì)貧困戶(hù)至少開(kāi)展一次溝通交流,及時(shí)了解貧困戶(hù)現(xiàn)狀,掌握貧困戶(hù)生產(chǎn)生活狀況、家庭收支情況等,隨時(shí)掌握了解貧困戶(hù)是否有返貧現(xiàn)象。若存在返貧風(fēng)險(xiǎn),由幫扶責(zé)任人據(jù)實(shí)將貧困戶(hù)信息名單上報(bào)幫扶單位。各幫扶單位25日前完成調(diào)查核實(shí)工作,并經(jīng)單位主要領(lǐng)導(dǎo)簽字同意后,將匯總名單和申報(bào)表報(bào)區(qū)脫貧攻堅(jiān)辦。
3.區(qū)脫貧攻堅(jiān)辦常態(tài)化督導(dǎo)三級(jí)監(jiān)測(cè)。由區(qū)脫貧攻堅(jiān)辦牽頭,按照區(qū)脫貧攻堅(jiān)常態(tài)化督導(dǎo)方案從區(qū)及相關(guān)部門(mén)抽出專(zhuān)人,每月25日前對(duì)督導(dǎo)中發(fā)現(xiàn)存在返貧人員的情況直接報(bào)區(qū)脫貧攻堅(jiān)辦。
(二)行業(yè)歸口補(bǔ)齊短板。
按照“缺啥補(bǔ)啥”原則,區(qū)脫貧攻堅(jiān)辦將審定核實(shí)后的返貧人員情況以發(fā)點(diǎn)球的形式轉(zhuǎn)交給相關(guān)行業(yè)部門(mén),行業(yè)部門(mén)第一時(shí)間研究針對(duì)性解決方案。如因?yàn)?zāi)導(dǎo)致的無(wú)安全住房返貧現(xiàn)象則交由區(qū)住建局、發(fā)改局或區(qū)國(guó)土局等相關(guān)部門(mén)核實(shí)解決;因病導(dǎo)致的返貧現(xiàn)象應(yīng)交由區(qū)人社局、衛(wèi)計(jì)局核實(shí)辦理;因?qū)W導(dǎo)致的貧困現(xiàn)象則交由區(qū)教科局核實(shí)辦理;如因突發(fā)事故導(dǎo)致的殘疾現(xiàn)象則交由區(qū)民政或區(qū)殘聯(lián)協(xié)調(diào)解決;該使用防返貧基金的及時(shí)督促申報(bào)解決??傊唧w問(wèn)題具體辦理,確保不返貧。
(三)聯(lián)席會(huì)商逗硬通報(bào)。
區(qū)脫貧攻堅(jiān)辦要督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦委、幫扶單位、區(qū)脫貧攻堅(jiān)辦督查組三級(jí)防返貧監(jiān)測(cè)主體收集分類(lèi)匯總易返貧情況,建立返貧對(duì)象監(jiān)測(cè)臺(tái)賬。要定期組織區(qū)級(jí)相關(guān)部門(mén)召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議,及時(shí)通報(bào)收集匯總發(fā)展問(wèn)題,集體研究解決辦法。區(qū)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)三級(jí)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)主體工作開(kāi)展情況實(shí)行月通報(bào)制,對(duì)工作落實(shí)不力、辦事推卸敷衍的單位和個(gè)人將在全區(qū)通報(bào),對(duì)未發(fā)現(xiàn)的并納入年終目標(biāo)考核和個(gè)人績(jī)效管理工作。
(一)高度重視,明確責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦委、區(qū)級(jí)幫扶部門(mén)要把防返貧監(jiān)測(cè)工作作為2018年脫貧攻堅(jiān)的一項(xiàng)重要工作,納入議事日程,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦委黨(工)委書(shū)記、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長(zhǎng)、幫扶單位主要負(fù)責(zé)人、區(qū)脫貧攻堅(jiān)辦督查組各組組長(zhǎng)為第一責(zé)任人,村(社區(qū))組干部、駐村工作組、結(jié)對(duì)幫扶人員為直接責(zé)任人。
(二)周密部署,扎實(shí)推進(jìn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦委、各幫扶單位、區(qū)委督導(dǎo)組要第一時(shí)間召開(kāi)專(zhuān)題會(huì),制定開(kāi)展防返貧監(jiān)測(cè)工作的具體方案,明確具體責(zé)任人、任務(wù)分工和每階段工作的完成時(shí)限,并按月上報(bào)監(jiān)測(cè)情況。按照“走訪、分析、比對(duì)”等方式,區(qū)脫貧攻堅(jiān)辦實(shí)行每月一研究、每月一解決,并結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、幫扶單位上報(bào)花名冊(cè),逐一走訪據(jù)實(shí)核對(duì),確保防返貧監(jiān)測(cè)不漏一人、不錯(cuò)一人。
(三)嚴(yán)肅紀(jì)律,追責(zé)問(wèn)責(zé)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)村民小組、幫扶單位及結(jié)對(duì)幫扶人員、區(qū)脫貧攻堅(jiān)辦督查組三張網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測(cè)體系要嚴(yán)肅認(rèn)真對(duì)待返貧對(duì)象的監(jiān)測(cè)工作,絕不掉以輕心,敷衍了事,凡是存在工作不實(shí),對(duì)返貧對(duì)象事例存在瞞報(bào)、虛報(bào)、謊報(bào)而導(dǎo)致防返貧基金用于不當(dāng)之處或基金流失的,區(qū)紀(jì)委將嚴(yán)肅追責(zé)。對(duì)標(biāo)補(bǔ)短的指導(dǎo)職能部門(mén)要積極配合、協(xié)調(diào),按照“一超六有”補(bǔ)齊短板,確保不出現(xiàn)任何返貧現(xiàn)象。
按照_縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于做好2020年防止返貧鞏固提升脫貧質(zhì)量工作的通知》要求,我鎮(zhèn)為持續(xù)鞏固脫貧成果,建立完善穩(wěn)定的防止返貧長(zhǎng)效機(jī)制,現(xiàn)制定如下方案:。
嚴(yán)格按照縣脫貧辦要求,每月開(kāi)展動(dòng)態(tài)調(diào)整工作,切實(shí)做好脫貧戶(hù)的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)工作,嚴(yán)格審核數(shù)據(jù)質(zhì)量,做好系統(tǒng)內(nèi)貧困人口自然變更和扶貧對(duì)象信息采集錄入和信息更新等工作。
按照相關(guān)文件精神,將脫貧戶(hù)分為一般監(jiān)測(cè)戶(hù)、重點(diǎn)監(jiān)測(cè)戶(hù)、邊緣脫貧戶(hù)三類(lèi),進(jìn)行分類(lèi)管理。
對(duì)家庭有較大的醫(yī)療、教育等開(kāi)支,返貧可能性較大的脫貧戶(hù),幫扶措施為:加強(qiáng)走訪,隨時(shí)關(guān)注,能享受的政策“應(yīng)享盡享”,家庭中有勞動(dòng)力的,積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧或推薦就業(yè)。對(duì)家庭無(wú)較大的醫(yī)療、教育等開(kāi)支,返貧可能性較小的脫貧戶(hù),幫扶措施為:加強(qiáng)走訪,鞏固已享受的政策,繼續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧,加強(qiáng)勞動(dòng)技能培訓(xùn),鼓勵(lì)自主就業(yè)。對(duì)于無(wú)返貧風(fēng)險(xiǎn)的脫貧戶(hù),幫扶措施為:按期走訪,給予生活、生產(chǎn)上的關(guān)心和幫助,繼續(xù)享受原有政策,幫助其建立良好的生活習(xí)慣并進(jìn)行感恩教育。
緊緊圍繞“兩不愁、三保障”和“一超六有”對(duì)已脫貧戶(hù)進(jìn)行持續(xù)扶持,按照“在攻堅(jiān)期內(nèi)原有支持政策保持不變”的規(guī)定,繼續(xù)落實(shí)相關(guān)政策,對(duì)原安排幫扶項(xiàng)目未實(shí)施完的脫貧戶(hù),按照貧困退出政策繼續(xù)實(shí)施,確保其穩(wěn)定脫貧;對(duì)原享受政策的脫貧戶(hù)堅(jiān)持脫貧不脫政策的原則繼續(xù)享受原政策。
對(duì)已經(jīng)脫貧的群眾,幫扶干部要定期上門(mén)回訪,建立檔案進(jìn)行跟蹤,準(zhǔn)確掌握其脫貧后的生產(chǎn)生活狀況,持續(xù)增強(qiáng)其“造血”功能,加大對(duì)脫貧戶(hù)的技術(shù)和產(chǎn)業(yè)扶持,打牢不返貧的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),讓脫貧戶(hù)有持續(xù)、穩(wěn)定收入,切實(shí)做到讓貧困群眾思想觀念有轉(zhuǎn)變、環(huán)境條件有變化、勞動(dòng)技能有提升,有穩(wěn)定的收入渠道,徹底防止脫貧戶(hù)返貧。
對(duì)摘帽村已實(shí)施的產(chǎn)業(yè)幫扶,繼續(xù)給予大力支持,積極扶持致富帶頭人,同時(shí)繼續(xù)探索發(fā)展新路徑,打造新產(chǎn)品,促進(jìn)資源良性發(fā)展。對(duì)未完成的基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)項(xiàng)目,繼續(xù)按原有政策加強(qiáng)建設(shè),同時(shí)充分發(fā)揮村規(guī)民約作用,發(fā)揮鄉(xiāng)賢道德感召力量,弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,培育守望相助、崇德向善的文明村風(fēng),為群眾穩(wěn)定脫貧致富創(chuàng)造良好的環(huán)境。
為進(jìn)一步加強(qiáng)防返貧監(jiān)測(cè)工作,確保防返貧基金用好用實(shí),特制定防返貧監(jiān)測(cè)機(jī)制實(shí)施方案。
建立防返貧監(jiān)測(cè)機(jī)制可以及時(shí)、有效掌握全區(qū)建檔立卡脫貧戶(hù)和非貧困戶(hù)因?yàn)?zāi)、因病、因突發(fā)事故導(dǎo)致返貧的基本信息,為區(qū)委政府針對(duì)擬返貧群眾采取有效措施提供決策依據(jù),有效跟蹤和監(jiān)督防返貧基金使用效果,提高全區(qū)穩(wěn)定脫貧的精準(zhǔn)率和群眾滿意度,全面鞏固脫貧攻堅(jiān)成果,確保全面脫貧不返貧。
__區(qū)建檔立卡貧困戶(hù)中已脫貧人員和因?yàn)?zāi)、因病、因突發(fā)事故導(dǎo)致返貧的普通農(nóng)戶(hù)。
全區(qū)防返貧監(jiān)測(cè)由區(qū)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)牽頭抓總,區(qū)脫貧攻堅(jiān)辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦委、幫扶單位為防返貧監(jiān)測(cè)工作的責(zé)任單位,村組負(fù)責(zé)人、幫扶責(zé)任人為防返貧監(jiān)測(cè)的第一責(zé)任人。通過(guò)發(fā)揮區(qū)脫貧攻堅(jiān)辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦委和幫扶單位的力量,著力構(gòu)建防返貧常態(tài)化三級(jí)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)體系。
(一)構(gòu)建三級(jí)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。
1.鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村(組)一級(jí)監(jiān)測(cè)。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦委統(tǒng)籌安排,各村組具體負(fù)責(zé)落實(shí)。村支部書(shū)記、村主任和各村民小組組長(zhǎng)具體抓。每月17日前,由村民小組組長(zhǎng)逐戶(hù)摸排收集小組內(nèi)可能貧困對(duì)象的情況,對(duì)存在返貧困風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)象,第一時(shí)間上報(bào)村委會(huì)匯總審核,村委會(huì)初審后,20日前報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧辦審核,并注明易返貧的原因、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和需解決的相關(guān)事宜等情況。經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)簽字同意后,將匯總名單報(bào)表于每月30日前報(bào)至區(qū)脫貧攻堅(jiān)辦。
2.幫扶單位和結(jié)對(duì)幫扶人員二級(jí)監(jiān)測(cè)。每月20日前,各單位幫扶責(zé)任人,通過(guò)實(shí)地走訪或電話訪問(wèn)等形式對(duì)貧困戶(hù)至少開(kāi)展一次溝通交流,及時(shí)了解貧困戶(hù)現(xiàn)狀,掌握貧困戶(hù)生產(chǎn)生活狀況、家庭收支情況等,隨時(shí)掌握了解貧困戶(hù)是否有返貧現(xiàn)象。若存在返貧風(fēng)險(xiǎn),由幫扶責(zé)任人據(jù)實(shí)將貧困戶(hù)信息名單上報(bào)幫扶單位。各幫扶單位25日前完成調(diào)查核實(shí)工作,并經(jīng)單位主要領(lǐng)導(dǎo)簽字同意后,將匯總名單和申報(bào)表報(bào)區(qū)脫貧攻堅(jiān)辦。
3.區(qū)脫貧攻堅(jiān)辦常態(tài)化督導(dǎo)三級(jí)監(jiān)測(cè)。由區(qū)脫貧攻堅(jiān)辦牽頭,按照區(qū)脫貧攻堅(jiān)常態(tài)化督導(dǎo)方案從區(qū)及相關(guān)部門(mén)抽出專(zhuān)人,每月25日前對(duì)督導(dǎo)中發(fā)現(xiàn)存在返貧人員的情況直接報(bào)區(qū)脫貧攻堅(jiān)辦。
(二)行業(yè)歸口補(bǔ)齊短板。
按照“缺啥補(bǔ)啥”原則,區(qū)脫貧攻堅(jiān)辦將審定核實(shí)后的返貧人員情況以發(fā)點(diǎn)球的形式轉(zhuǎn)交給相關(guān)行業(yè)部門(mén),行業(yè)部門(mén)第一時(shí)間研究針對(duì)性解決方案。如因?yàn)?zāi)導(dǎo)致的無(wú)安全住房返貧現(xiàn)象則交由區(qū)住建局、發(fā)改局或區(qū)國(guó)土局等相關(guān)部門(mén)核實(shí)解決;因病導(dǎo)致的返貧現(xiàn)象應(yīng)交由區(qū)人社局、衛(wèi)計(jì)局核實(shí)辦理;因?qū)W導(dǎo)致的貧困現(xiàn)象則交由區(qū)教科局核實(shí)辦理;如因突發(fā)事故導(dǎo)致的殘疾現(xiàn)象則交由區(qū)民政或區(qū)殘聯(lián)協(xié)調(diào)解決;該使用防返貧基金的及時(shí)督促申報(bào)解決。總之,具體問(wèn)題具體辦理,確保不返貧。
(三)聯(lián)席會(huì)商逗硬通報(bào)。
區(qū)脫貧攻堅(jiān)辦要督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦委、幫扶單位、區(qū)脫貧攻堅(jiān)辦督查組三級(jí)防返貧監(jiān)測(cè)主體收集分類(lèi)匯總易返貧情況,建立返貧對(duì)象監(jiān)測(cè)臺(tái)賬。要定期組織區(qū)級(jí)相關(guān)部門(mén)召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議,及時(shí)通報(bào)收集匯總發(fā)展問(wèn)題,集體研究解決辦法。區(qū)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)三級(jí)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)主體工作開(kāi)展情況實(shí)行月通報(bào)制,對(duì)工作落實(shí)不力、辦事推卸敷衍的單位和個(gè)人將在全區(qū)通報(bào),對(duì)未發(fā)現(xiàn)的并納入年終目標(biāo)考核和個(gè)人績(jī)效管理工作。
(一)高度重視,明確責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦委、區(qū)級(jí)幫扶部門(mén)要把防返貧監(jiān)測(cè)工作作為2018年脫貧攻堅(jiān)的一項(xiàng)重要工作,納入議事日程,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦委黨(工)委書(shū)記、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長(zhǎng)、幫扶單位主要負(fù)責(zé)人、區(qū)脫貧攻堅(jiān)辦督查組各組組長(zhǎng)為第一責(zé)任人,村(社區(qū))組干部、駐村工作組、結(jié)對(duì)幫扶人員為直接責(zé)任人。
(二)周密部署,扎實(shí)推進(jìn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦委、各幫扶單位、區(qū)委督導(dǎo)組要第一時(shí)間召開(kāi)專(zhuān)題會(huì),制定開(kāi)展防返貧監(jiān)測(cè)工作的具體方案,明確具體責(zé)任人、任務(wù)分工和每階段工作的完成時(shí)限,并按月上報(bào)監(jiān)測(cè)情況。按照“走訪、分析、比對(duì)”等方式,區(qū)脫貧攻堅(jiān)辦實(shí)行每月一研究、每月一解決,并結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、幫扶單位上報(bào)花名冊(cè),逐一走訪據(jù)實(shí)核對(duì),確保防返貧監(jiān)測(cè)不漏一人、不錯(cuò)一人。
(三)嚴(yán)肅紀(jì)律,追責(zé)問(wèn)責(zé)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)村民小組、幫扶單位及結(jié)對(duì)幫扶人員、區(qū)脫貧攻堅(jiān)辦督查組三張網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測(cè)體系要嚴(yán)肅認(rèn)真對(duì)待返貧對(duì)象的監(jiān)測(cè)工作,絕不掉以輕心,敷衍了事,凡是存在工作不實(shí),對(duì)返貧對(duì)象事例存在瞞報(bào)、虛報(bào)、謊報(bào)而導(dǎo)致防返貧基金用于不當(dāng)之處或基金流失的,區(qū)紀(jì)委將嚴(yán)肅追責(zé)。對(duì)標(biāo)補(bǔ)短的指導(dǎo)職能部門(mén)要積極配合、協(xié)調(diào),按照“一超六有”補(bǔ)齊短板,確保不出現(xiàn)任何返貧現(xiàn)象。
防止返貧工作總結(jié)篇六
是脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝之年,也是我國(guó)全面建成小康社會(huì)和完成十三五規(guī)劃收官之年,然而來(lái)勢(shì)兇猛的疫情成為了這場(chǎng)大考的“攔路虎”。總結(jié)疫情防控這場(chǎng)沒(méi)有硝煙的戰(zhàn)爭(zhēng),基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用至關(guān)重要。是這一座座堡壘提供了有力的組織支撐,確保各方力量協(xié)調(diào)一致,勁往一處使。堡壘堅(jiān)實(shí)不摧、佇立守護(hù),猶如陰霾中的燈塔,給人不息的希望。要實(shí)現(xiàn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展雙勝利,筑牢基層黨建戰(zhàn)斗堡壘不可少。
筑牢基層黨建戰(zhàn)斗堡壘,要對(duì)黨的方針政策一以“貫”之,久久為功。5月15日召開(kāi)的武漢市基層黨建重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)會(huì)強(qiáng)調(diào),要鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,要鞏固“民呼我應(yīng)”改革成果,要鞏固抓黨建促脫貧攻堅(jiān)成果等五個(gè)方面,各方面都離不開(kāi)“鞏固”二字。如果尚未把一條路走成通途就改弦易轍,不僅虎頭蛇尾,達(dá)不到預(yù)期效果,還因“雷聲大、雨點(diǎn)小”浪費(fèi)了黨員干部們的付出,打擊了部分黨員的積極性,使他們滋生憊懶心態(tài),辜負(fù)了人民群眾的期待。譬如脫貧攻堅(jiān),習(xí)近平總書(shū)記在山西調(diào)研時(shí)指出:“我最關(guān)心的是如何鞏固脫貧、防止返貧,確保鄉(xiāng)親們持續(xù)增收致富?!边@就要求基層黨員干部以“不獲全勝、決不收兵”的恒心毅力對(duì)之前的工作部署一以貫之,繼續(xù)真抓實(shí)干,久久為功做出實(shí)效。
筑牢基層黨建戰(zhàn)斗堡壘,要對(duì)黨的理論內(nèi)涵透“徹”理解,通南“徹”北。實(shí)踐證明,堅(jiān)持“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,對(duì)于推進(jìn)思想建黨成效顯著?!袄碚搫?chuàng)新每前進(jìn)一步,理論武裝就要跟進(jìn)一步”,但如果黨員干部?jī)H僅完成“學(xué)”這一動(dòng)作,沒(méi)有反復(fù)思考,沒(méi)有結(jié)合實(shí)際透徹理解理論內(nèi)涵,就很難準(zhǔn)確把握工作實(shí)踐中的方向方法,更無(wú)法做到通南徹北,將黨的創(chuàng)新理論廣泛運(yùn)用于實(shí)際。如此一來(lái),思想武裝成效會(huì)大打折扣。因此,可以把基層黨組織主要領(lǐng)導(dǎo)的集中培訓(xùn)作為加強(qiáng)基層黨建的重要抓手,確保每年每人至少參訓(xùn)一次。培訓(xùn)不僅輔導(dǎo)解讀工作條例和政策法規(guī),使基層領(lǐng)導(dǎo)干部知其然、知其所以然,聽(tīng)其言、領(lǐng)會(huì)其義,更要注重黨員干部們總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),交流在黨建促脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興和疫情防控工作中的,把原理弄懂學(xué)通,把因果關(guān)系理解透徹,切實(shí)做到學(xué)、思、用貫通,讓人民群眾收獲黨的理論成果帶來(lái)的實(shí)實(shí)在在的利益。
筑牢基層黨建戰(zhàn)斗堡壘,要將黨的主張決定不“落”窠臼,“落”地生根。船到中流浪更急,人到半山路更陡。近年來(lái),我國(guó)社會(huì)流動(dòng)性、多元性、個(gè)性化特征日益明顯,對(duì)黨建引領(lǐng)社會(huì)基層治理體系不斷完善的要求更加緊迫?;鶎狱h建如果局限于固有的落地模式,選擇相對(duì)“單純”的載體或領(lǐng)域開(kāi)展工作,很可能無(wú)法統(tǒng)籌全局,從而不能最大限度發(fā)揮導(dǎo)航、助推作用。因此,基層黨建需要走出“舒適圈”,以“繡花針”的姿態(tài)穿起基層治理千條線,引領(lǐng)織成緊密有序的基層“網(wǎng)絡(luò)”,使黨的主張決定能夠不落窠臼,精準(zhǔn)落于社會(huì)治理各項(xiàng)工作脈絡(luò)上,及時(shí)應(yīng)對(duì)新情況,更好協(xié)調(diào)各方資源聯(lián)動(dòng),真正做到植根基層土壤,源源不斷為基層社會(huì)治理體系供給養(yǎng)分。
筑牢基層黨建戰(zhàn)斗堡壘,要對(duì)黨的目標(biāo)任務(wù)“實(shí)”干“實(shí)”效,求真務(wù)“實(shí)”。習(xí)近平總書(shū)記反復(fù)強(qiáng)調(diào)崇尚實(shí)干,要求“把抓落實(shí)作為開(kāi)展工作的主要方式”。因?yàn)榛鶎忧闆r真不真實(shí),底數(shù)清不清楚,舉措管不管用,問(wèn)題解沒(méi)解決,“人民群眾的眼睛是雪亮的”。在這次疫情防控斗爭(zhēng)中,基層黨組織的戰(zhàn)斗力有目共睹,但同時(shí)也暴露出了存在的不足,這警醒我們要以壯士斷腕的決心根除形式主義,切實(shí)為基層黨組織減去不必要臺(tái)賬、表格或展板的負(fù)擔(dān),使基層黨員干部有更多時(shí)間精力投入實(shí)地了解情況,發(fā)現(xiàn)實(shí)際問(wèn)題,采取符合實(shí)際的措施,最終做出人民群眾滿意的實(shí)績(jī),使人民群眾更加自發(fā)地?zé)釔?ài)黨、跟黨走。
“貫徹落實(shí)”是基層黨建文件材料中出現(xiàn)頻率非常高的詞匯,每一個(gè)“貫徹落實(shí)”的背后,都應(yīng)有著具體的行動(dòng)和努力。不懼挑戰(zhàn),不畏艱難,用“貫”“徹”“落”“實(shí)”筑牢基層黨建戰(zhàn)斗堡壘,相信在黨中央堅(jiān)強(qiáng)有力的指揮下,縱有天塹橫亙,我們也將攻無(wú)不克;縱有魑魅魍魎,我們也將戰(zhàn)無(wú)不勝,在新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義道路上創(chuàng)造新的奇跡。
防止返貧工作總結(jié)篇七
(完整)
,供大家參考。
如下:
一、集中排查開(kāi)展情況。
1.高度重視、迅速開(kāi)展。根據(jù)*縣鄉(xiāng)村。
振興。
工作指揮部辦公室《關(guān)于進(jìn)一步健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制的通知》、《關(guān)于印發(fā)*縣2022年防止返貧監(jiān)測(cè)幫扶集中排查工作方案的通知》文件要求,我鄉(xiāng)黨委政府高度重視,多次召開(kāi)集中排查工作會(huì)議,對(duì)此次集中排查進(jìn)行部署和推進(jìn),明確此次集中排查工作的排查對(duì)象、排查內(nèi)容、時(shí)間節(jié)點(diǎn)和工作要求,本次集中排查要集中一個(gè)月的時(shí)間,在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)全覆蓋式排查,著力解決政策理解和政策把握不精準(zhǔn)、監(jiān)測(cè)不及時(shí)不全面、精準(zhǔn)幫扶不到位等問(wèn)題,精準(zhǔn)識(shí)別監(jiān)測(cè)對(duì)象,精準(zhǔn)實(shí)施幫扶,推動(dòng)政策落實(shí),切實(shí)防止返貧致貧,堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。
2.全面排查,全面覆蓋。蓮云鄉(xiāng)積極組織幫扶聯(lián)系人、基層網(wǎng)格員、駐村工作隊(duì)員等,聚焦五大問(wèn)題,九類(lèi)重點(diǎn)人群和特殊群體,圍繞重點(diǎn)群體“應(yīng)納未納”、“體外循環(huán)”,監(jiān)測(cè)對(duì)象“應(yīng)消未消”、“已消未消”、“三落實(shí)一鞏固”幫扶措施、幫扶責(zé)任落實(shí)、系統(tǒng)數(shù)據(jù)質(zhì)量等重點(diǎn)工作開(kāi)展地毯式排查,縣直包保單位進(jìn)村實(shí)地指導(dǎo),分管帶領(lǐng)鄉(xiāng)村振興站工作人員到各村開(kāi)展督查、指導(dǎo)。排查走訪“不落一人、不落一戶(hù)、不落一項(xiàng)”,真正做到全覆蓋排查,對(duì)所有農(nóng)戶(hù)“兩不愁三保障”、收支等內(nèi)容進(jìn)行全面梳理,準(zhǔn)確判斷農(nóng)戶(hù)可能存在的風(fēng)險(xiǎn),確保工作到村、責(zé)任到人、措施到戶(hù)。
3.聚焦重點(diǎn),加強(qiáng)防范。聚焦九類(lèi)重點(diǎn)群體,強(qiáng)化防范意識(shí)。提前掌握重點(diǎn)群體和特殊人員信息,建立臺(tái)冊(cè),在集中排查中,重點(diǎn)群眾優(yōu)先排查,同時(shí)持續(xù)加大防止返貧監(jiān)測(cè)政策宣傳力度,加強(qiáng)對(duì)潛在風(fēng)險(xiǎn)隱患的研判和有可能陷入困境的農(nóng)戶(hù)預(yù)判,深入分析原因,核實(shí)情況,不折不扣落實(shí)好排查工作要求。
4.強(qiáng)化整改,提高成效。堅(jiān)持以問(wèn)題為導(dǎo)向,對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,進(jìn)行會(huì)商,及時(shí)建立整改臺(tái)賬、制定整改措施、明確整改責(zé)任人,實(shí)行邊查邊改、立行立改,確保發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)銷(xiāo)號(hào),對(duì)摸排的最新問(wèn)題在臺(tái)賬中及時(shí)更新,真正做到“了民情、聽(tīng)民意、解民憂”。
二、集中排查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改。
資助等措施保障基本生活;
二是因病因殘無(wú)收入來(lái)源1戶(hù),通過(guò)低保、殘疾人補(bǔ)助、光伏等措施保障基本生活;
四是人居環(huán)境整治。已督促做好衛(wèi)生整理,后期將持續(xù)開(kāi)展人居環(huán)境整治,提升人居環(huán)境。
其他3戶(hù)正在識(shí)別程序中。
三、下一步計(jì)劃。
或其他原因收入驟減或支出驟增戶(hù),進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和提前干預(yù),采取針對(duì)性的幫扶措施,從而更主動(dòng)、有效地化解返貧致貧風(fēng)險(xiǎn),鞏固提升。
脫貧。
成果。
二是建立精準(zhǔn)有力的幫扶機(jī)制。要在幫扶措施上精準(zhǔn)用力,緊緊圍繞解決“兩不愁三保障”突出問(wèn)題,堅(jiān)持從不同群眾實(shí)際需求出發(fā),有針對(duì)性采取產(chǎn)業(yè)扶持、就業(yè)幫扶、教育救助、醫(yī)療保障等措施,切實(shí)做到幫其所需,有力有效。
防止返貧工作總結(jié)篇八
我鎮(zhèn)高度重視,組織鎮(zhèn)村干部,協(xié)調(diào)幫扶單位工作力量,認(rèn)真開(kāi)展防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)集中排查,確保集中排查工作出實(shí)效?,F(xiàn)將排查工作開(kāi)展情況總結(jié)報(bào)告如下:
一、安排部署情況。
二、集中排查和認(rèn)定情況。
(一)集中排查。
1、排查前準(zhǔn)備工作。
一是收集部門(mén)信息。收集殘聯(lián)、衛(wèi)健、婦聯(lián)等相關(guān)行業(yè)部門(mén)反饋的可能導(dǎo)致農(nóng)戶(hù)返貧致貧的風(fēng)險(xiǎn)信息,6月10日前轉(zhuǎn)給村(社區(qū))“兩委”。
二是收集其他風(fēng)險(xiǎn)信息。梳理自主向村(社區(qū))“兩委”申報(bào)有返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)的農(nóng)戶(hù)信息,基層干部日常了解農(nóng)民人均純收入低于監(jiān)測(cè)線或有致貧返貧風(fēng)險(xiǎn)的農(nóng)戶(hù)信息,以及新聞媒體、政務(wù)信箱、公共網(wǎng)絡(luò)等渠道反映有返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)的農(nóng)戶(hù)信息。
2、集中會(huì)商鎖定重點(diǎn)對(duì)象。各聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)牽頭,組織聯(lián)系村駐村工作隊(duì)、包村干部、村“兩委”干部等共同參與,對(duì)部門(mén)反饋的風(fēng)險(xiǎn)信息、其他風(fēng)險(xiǎn)信息進(jìn)行集中會(huì)商,對(duì)所有農(nóng)戶(hù)進(jìn)行一戶(hù)一戶(hù)的分析研判,鎖定存在致貧返貧風(fēng)險(xiǎn)的農(nóng)戶(hù)。
3、入戶(hù)排查。由鎮(zhèn)、村各級(jí)干部和幫扶部門(mén)工作力量組成排查小組,全覆蓋走訪存在致貧返貧風(fēng)險(xiǎn)的農(nóng)戶(hù)、監(jiān)測(cè)對(duì)象和穩(wěn)定消除風(fēng)險(xiǎn)的農(nóng)戶(hù),排查收入支出情況、“兩不愁三保障”和飲水安全狀況等指標(biāo)的幫扶成效或持續(xù)鞏固情況。
三、下一步工作措施。
(一)強(qiáng)化問(wèn)題整改。對(duì)各村(社區(qū))發(fā)現(xiàn)的“三保障”和飲水安全等方面新發(fā)生的問(wèn)題,及時(shí)建立問(wèn)題臺(tái)賬,落實(shí)整改措施,逐項(xiàng)核實(shí)銷(xiāo)號(hào)。
(二)落實(shí)監(jiān)測(cè)幫扶。對(duì)本次排查出來(lái)的監(jiān)測(cè)對(duì)象,根據(jù)各戶(hù)的返貧風(fēng)險(xiǎn)和具體困難制定相應(yīng)幫扶措施,落實(shí)低保、殘疾人補(bǔ)助等保障政策,切實(shí)保障困難群眾的基本生活,防止發(fā)生返貧。實(shí)現(xiàn)監(jiān)測(cè)對(duì)象動(dòng)態(tài)管理,及時(shí)開(kāi)展排查工作,對(duì)“回頭看”排查發(fā)現(xiàn)符合條件的監(jiān)測(cè)對(duì)象,要及時(shí)按程序認(rèn)定,納入監(jiān)測(cè)幫扶。
(三)做好資料收集。防止返貧動(dòng)態(tài)集中排查工作完成后,及時(shí)將排查過(guò)程中形成的相關(guān)資料和影像圖片收集歸檔,形成專(zhuān)卷備查。
防止返貧工作總結(jié)篇九
前期,在駐村工作組、聯(lián)系部門(mén)和鄉(xiāng)村組干部的努力下,全鄉(xiāng)群眾發(fā)展積極性高漲,扶貧兜底政策有序落實(shí),產(chǎn)業(yè)發(fā)展迎難而上,但也存在如下問(wèn)題:
一是我鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)雖已列入規(guī)劃,但尚未得以全面落實(shí)啟動(dòng),影響到脫貧規(guī)劃的整體實(shí)施;同時(shí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶持辦法未能及時(shí)印發(fā),滯后于駐村工作組動(dòng)員組織,讓部分群眾在發(fā)展產(chǎn)業(yè)方面信心不足。
二是部分黨員、群眾思想意識(shí)落后,內(nèi)生產(chǎn)動(dòng)力不足,等靠要思想嚴(yán)重,缺乏主動(dòng)發(fā)展的積極性。
三是我鄉(xiāng)雖然茶葉發(fā)展有一定基礎(chǔ),但群眾傳統(tǒng)種植觀念根深蒂固,思想未能轉(zhuǎn)變,產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)效果不明顯。20xx只種羊基地已建成并正式投產(chǎn)運(yùn)行,但種羊產(chǎn)業(yè)才起步,與群眾的聯(lián)動(dòng)幫扶尚未正式運(yùn)行。
四是我鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)工作在產(chǎn)業(yè)幫扶前期重點(diǎn)集中到中長(zhǎng)期發(fā)展,但實(shí)現(xiàn)短期見(jiàn)效快的項(xiàng)目少、尤其是幫扶資金落實(shí)存在困難。
五是“五個(gè)一”幫扶機(jī)制臺(tái)賬還需進(jìn)一步完善,預(yù)脫貧人戶(hù)的基礎(chǔ)資料仍需不斷夯實(shí)。
二、整改措施落實(shí)情況。
針對(duì)我鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)工作存在問(wèn)題,我鄉(xiāng)將嚴(yán)格按照縣委、政府和脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署,在聯(lián)系幫扶部門(mén)的大力支持和關(guān)心下,解放思想、求實(shí)創(chuàng)新、凝聚合力,采取如下工作措施:
一是積極協(xié)調(diào),做好各項(xiàng)目的對(duì)接,爭(zhēng)取項(xiàng)目落地。通過(guò)解放思想、落實(shí)舉措,繼續(xù)加大脫貧政策研究力度力求將脫貧工作落實(shí)到位,認(rèn)真、細(xì)致開(kāi)展工作,確保規(guī)劃項(xiàng)目早日啟動(dòng),為脫貧摘帽發(fā)揮推動(dòng)作用;提高認(rèn)識(shí),明確責(zé)任,切實(shí)抓好“五個(gè)一”幫扶機(jī)制,明確脫貧目標(biāo),確保貧困戶(hù)都達(dá)到“兩不愁、三保障”“四個(gè)好”。
三是繼續(xù)加強(qiáng)基層黨建,以換屆選舉為契機(jī),抓好“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動(dòng),樹(shù)立黨員干部的模范帶頭作用,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾科學(xué)發(fā)展;繼續(xù)落實(shí)減貧摘帽責(zé)任落實(shí),做好“五個(gè)一批”幫扶措施精準(zhǔn)到人.
四是做好學(xué)習(xí)交流,吸取各地在精準(zhǔn)幫扶、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面好的經(jīng)驗(yàn)做法,發(fā)揮貧困地區(qū)在特色產(chǎn)業(yè)、自然和旅游資源等方面的“比較優(yōu)勢(shì)”,調(diào)動(dòng)貧困戶(hù)創(chuàng)業(yè)、興業(yè)的積極性和創(chuàng)造性,克服“等靠要”的傳統(tǒng)思想,通過(guò)挖掘貧困村和貧困戶(hù)內(nèi)生潛力,培育并提升其內(nèi)源發(fā)展能力,推動(dòng)全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),不斷增強(qiáng)“造血”功能。
五是加強(qiáng)基礎(chǔ)工作檔案、減貧依據(jù)等資料夯實(shí)完善。近日,我鄉(xiāng)干部職工不畏烈日、勇于擔(dān)當(dāng),加大貧困對(duì)象走訪、調(diào)研幫扶力度,通過(guò)聯(lián)系部門(mén)、鄉(xiāng)村組干部走訪,收集了貧困戶(hù)收入及生產(chǎn)性支出等數(shù)據(jù),算好增收減貧賬,并建立20xx年貧困人口脫貧專(zhuān)門(mén)臺(tái)賬,夯實(shí)政策性收入依據(jù)、生產(chǎn)生活圖片等資料,確保貧困群眾能算賬、真認(rèn)賬,真脫貧、不返貧。
下一步,我鄉(xiāng)將按照脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃和縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組安排,提高認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確目標(biāo)、強(qiáng)化措施,確保年度目標(biāo)任務(wù)順利完成。
防止返貧工作總結(jié)篇十
為進(jìn)一步規(guī)范文化系統(tǒng)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力行使,促進(jìn)廉潔從政,x局結(jié)合深化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng),扎實(shí)開(kāi)展防止利益沖突工作,構(gòu)建制度完善、程序規(guī)范、措施得力、執(zhí)行到位的利益沖突防控機(jī)制,初步建立起文化系統(tǒng)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部利益沖突的防控體系。主要工作總結(jié)如下:
一是認(rèn)真學(xué)習(xí),提高認(rèn)識(shí)。深入學(xué)習(xí)中央和省、市委關(guān)于防止利益沖突的有關(guān)文件和市紀(jì)委編印的《法律法規(guī)匯編》等輔導(dǎo)材料,學(xué)習(xí)x同志在深化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上的講話和x同志在全市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部防止利益沖突工作動(dòng)員會(huì)上的講話精神,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),為開(kāi)展防止利益沖突工作奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。把防止利益沖突工作列入局黨委重要議事日程,并與黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制相結(jié)合,定期聽(tīng)取、檢查落實(shí)情況匯報(bào),及時(shí)研究解決落實(shí)過(guò)程中遇到的問(wèn)題和情況。局黨委與局屬各單位一把手簽訂“黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書(shū)”,使廉潔自律和防止利益沖突意識(shí)在每個(gè)人的頭腦中深深扎根。
二是多措并舉,穩(wěn)步推進(jìn)。成立了由局長(zhǎng)、黨委書(shū)記為組長(zhǎng)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部防止利益沖突工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)防止利益沖突工作的組織實(shí)施、監(jiān)督檢查。結(jié)合文化系統(tǒng)實(shí)際,制定實(shí)施方案,下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于開(kāi)展x系統(tǒng)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部防止利益沖突工作的實(shí)施方案〉的通知》,組織領(lǐng)導(dǎo)干部填報(bào)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部防止利益沖突有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告表》,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核、主要負(fù)責(zé)人簽字后報(bào)市紀(jì)委。每位班子成員簽訂了《領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)承諾書(shū)》,對(duì)可能發(fā)生利益沖突的`問(wèn)題做出了鄭重承諾,為防止利益沖突工作規(guī)范有序開(kāi)展提供強(qiáng)有力保證。以黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)正確履行職責(zé)為目標(biāo),配套制定了《關(guān)于x系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部防止利益沖突的若干規(guī)定》,明確提出了18個(gè)“不準(zhǔn)”的紀(jì)律要求。在局領(lǐng)導(dǎo)班子和機(jī)關(guān)科室負(fù)責(zé)人及局屬單位班子中組織了“x系統(tǒng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部德廉知識(shí)測(cè)試”,切實(shí)增強(qiáng)了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部防止利益沖突的自律意識(shí)。根據(jù)機(jī)關(guān)工作人員崗位變動(dòng)與調(diào)整情況,及時(shí)重新梳理查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。每位工作人員對(duì)照崗位職責(zé),逐項(xiàng)進(jìn)行查找、制定與完善,按照“有風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)必有防范施”的要求,針對(duì)每個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)逐一制定防范措施,堅(jiān)持杜絕利益沖突行為的發(fā)生。
三是健全制度,完善機(jī)制。制定下發(fā)了《關(guān)于建立健全機(jī)關(guān)效能制度實(shí)施意見(jiàn)》,要求機(jī)關(guān)各科室對(duì)現(xiàn)行規(guī)章制度進(jìn)行重新梳理完善,把現(xiàn)有制度充實(shí)到防止利益沖突管理的各項(xiàng)防控措施中,針對(duì)日常管理中存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),以及工作實(shí)踐中暴露出來(lái)的普遍性、傾向性和苗頭性問(wèn)題,及時(shí)改進(jìn)和完善。健全了涵蓋崗位紀(jì)律、工作效能和監(jiān)督考核三大類(lèi)共18項(xiàng)工作制度,重新梳理充實(shí)了黨風(fēng)廉政建設(shè)、黨委民主集中制、黨內(nèi)通報(bào)、黨務(wù)公開(kāi)、民主監(jiān)督、()領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定等6項(xiàng)黨內(nèi)制度,逐步形成防止利益沖突的制度體系和監(jiān)督制約機(jī)制。
四是規(guī)范程序,依法行政。按照依法高效,科學(xué)管理、便民利民的原則,結(jié)合防止利益沖突工作有關(guān)要求,全面梳理每一項(xiàng)審批事項(xiàng),對(duì)清理保留的46項(xiàng)行政審批項(xiàng)目進(jìn)行了流程再造,進(jìn)一步推進(jìn)了行政審批的規(guī)范化、便捷化和透明化。一是全面開(kāi)展權(quán)力事項(xiàng)清理。對(duì)照市政府公布的市級(jí)現(xiàn)行有效的行政審批事項(xiàng)、非行政審批事項(xiàng)、不帶許可審批性質(zhì)的行政確認(rèn)登記事項(xiàng)以及改變管理方式后的程序性工作事項(xiàng)進(jìn)行逐條梳理,全面核查每一審批事項(xiàng)的審批條件、申報(bào)材料、辦理流程和辦理時(shí)限等,按照“應(yīng)減必減、該放就放”的原則,大力精簡(jiǎn)審批條件、申報(bào)材料,優(yōu)化辦理流程,壓縮審批事項(xiàng)。目前,納入市行政審批中心窗口的辦理事項(xiàng)有46項(xiàng),承接省級(jí)下放事項(xiàng)5項(xiàng),審批改為轉(zhuǎn)報(bào)1項(xiàng),下放到縣級(jí)審批6項(xiàng),撤銷(xiāo)4項(xiàng)。二是加快行政審批流程再造。對(duì)梳理確認(rèn)必須的行政審批事項(xiàng),按照“減少審批環(huán)節(jié)、縮短審批時(shí)限、優(yōu)化審批流程、提高審批效率”的總體要求,細(xì)化到每一個(gè)操作環(huán)節(jié),對(duì)每一個(gè)事項(xiàng)從受理到辦結(jié)全過(guò)程繪制完整、客觀、直接、可操作的辦理流程圖,編制《行政審批項(xiàng)目審批流程圖》。目前46項(xiàng)行政審批項(xiàng)目流程再造已全部完成。三是推進(jìn)行政權(quán)力運(yùn)行的透明化。將權(quán)力事項(xiàng)、權(quán)力事項(xiàng)依據(jù)和相關(guān)內(nèi)容、辦理流程圖等通過(guò)各種媒體向全社會(huì)公布,重新印制市級(jí)行政審批指南,免費(fèi)向社會(huì)發(fā)放,同步更新行政審批中心窗口的公示欄、辦事指南、承諾書(shū)等,方便群眾和企業(yè)查詢(xún)。嚴(yán)格按照規(guī)范后的審批流程依法辦理審批事項(xiàng),提高行政審批效能,全方位向社會(huì)公開(kāi)公示,讓申請(qǐng)人對(duì)需要辦理的事項(xiàng)到哪里去辦、需要準(zhǔn)備哪些材料、需要達(dá)到什么條件等能早了解早知道,最大限度讓申請(qǐng)人少跑腿,快辦事,真正將審批權(quán)力和審批行為納入社會(huì)監(jiān)督之下,隨時(shí)接受市民監(jiān)督,推進(jìn)了行政權(quán)力運(yùn)行的公開(kāi)和透明。
防止返貧工作總結(jié)篇十一
為扎實(shí)推進(jìn)全縣金融固脫貧防返貧工作取得實(shí)效,根據(jù)省委、省政府扶貧攻堅(jiān)安排部署及全省開(kāi)展金融鞏固脫貧防返貧試點(diǎn)工作的要求,結(jié)合我縣實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想。
以習(xí)近平總書(shū)記扶貧開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略思想為指導(dǎo),緊緊圍繞全縣脫貧減貧目標(biāo),持續(xù)推進(jìn)“1236”金融精準(zhǔn)扶貧工程。堅(jiān)持金融精準(zhǔn)扶貧和支持防返貧兩條工作主線,將金融精準(zhǔn)扶貧工作重心向金融“輸血”與“造血”并重轉(zhuǎn)變,向支持貧困戶(hù)脫貧解困與支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)并重轉(zhuǎn)變。通過(guò)金融服務(wù)與產(chǎn)品創(chuàng)新,把金融支持__縣固脫貧防返貧工作作為實(shí)施普惠金融工程的重要內(nèi)容之一,進(jìn)一步強(qiáng)化金融精準(zhǔn)扶貧功能,提升金融精準(zhǔn)扶貧功效。
二、基本原則。
(一)統(tǒng)籌兼顧與因地制宜相結(jié)合原則。按照縣委、縣政府關(guān)于扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)的統(tǒng)一部署,針對(duì)貧困地區(qū)和貧困群體的實(shí)際,各金融機(jī)構(gòu)結(jié)合自身的信貸投放特點(diǎn),因人因地施策、因貧困原因施策、因貧困類(lèi)型施策。
(二)重點(diǎn)扶持與區(qū)別對(duì)待相結(jié)合原則。堅(jiān)持以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為引領(lǐng),完善金融服務(wù)體系,激發(fā)產(chǎn)業(yè)脫貧致富的積極性和創(chuàng)造性。加大對(duì)有發(fā)展意愿和發(fā)展?jié)摿^大的貧困戶(hù)的金融扶持力度,優(yōu)先支持具有帶動(dòng)脫貧作用的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展。
(三)精準(zhǔn)扶貧與風(fēng)險(xiǎn)防控相結(jié)合原則。加強(qiáng)銀行信貸與涉農(nóng)保險(xiǎn)的深度融合,擴(kuò)大貧困農(nóng)戶(hù)及新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體參與涉農(nóng)保險(xiǎn)的覆蓋面,拓寬“農(nóng)業(yè)政策保險(xiǎn)+農(nóng)業(yè)商業(yè)保險(xiǎn)”保障服務(wù),建立貸款風(fēng)險(xiǎn)分散機(jī)制。
三、目標(biāo)任務(wù)。
各金融機(jī)構(gòu)要遵循金融發(fā)展規(guī)律,把固脫貧防返貧工作作為一項(xiàng)政治任務(wù)和民生工程抓緊抓實(shí),積極探索多元化、可持續(xù)的扶貧服務(wù)。著力推動(dòng)扶貧工作由“大水漫灌”轉(zhuǎn)為“精準(zhǔn)滴灌”,對(duì)脫貧村、脫貧戶(hù)實(shí)施“保姆式”跟蹤服務(wù),切實(shí)加大金融精準(zhǔn)扶貧力度,堅(jiān)決防止“數(shù)字扶貧”,力爭(zhēng)使金融支持脫貧一戶(hù)、鞏固一戶(hù)、富裕一戶(hù),不斷提高脫貧質(zhì)量,增強(qiáng)脫貧的穩(wěn)定性和持續(xù)性。截至末,全縣涉農(nóng)貸款(含各類(lèi)扶貧貸款)增速不低于上年。主要工作任務(wù)如下:
(一)圍繞重點(diǎn)扶貧項(xiàng)目,提供全方位的金融支持。各金融機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)自身業(yè)務(wù)實(shí)際,加強(qiáng)對(duì)全縣重點(diǎn)扶貧項(xiàng)目工程的對(duì)接,大力支持以下工程的實(shí)施:北海子國(guó)家級(jí)濕地治理與保護(hù)項(xiàng)目;驪y文化產(chǎn)業(yè)園等基礎(chǔ)設(shè)施扶貧項(xiàng)目;圣容寺至紅山窯一日游和新城子七彩花谷鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目;南壩寺兒溝滑雪場(chǎng)項(xiàng)目和全國(guó)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及全省環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目等;全縣c、d級(jí)危房改造工程;95戶(hù)建檔立卡貧困戶(hù)易地搬遷項(xiàng)目(計(jì)劃對(duì)接時(shí)間:5月份)。
(二)圍繞重點(diǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),加強(qiáng)可持續(xù)的信貸投入。堅(jiān)持把發(fā)展富民多元產(chǎn)業(yè)作為扶貧攻堅(jiān)的核心任務(wù),支持全縣高原夏菜、草食畜牧業(yè)、制種、食用菌等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),培育壯大藜麥、中藥材、油料、飼草、馬鈴薯、花卉等接續(xù)產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展以牛羊?yàn)橹鞯囊?guī)模高效草食畜牧業(yè),持續(xù)發(fā)展高效節(jié)水農(nóng)業(yè),不斷調(diào)優(yōu)產(chǎn)品結(jié)構(gòu),促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)、提質(zhì)、增效。使已建成的15個(gè)貧困村農(nóng)業(yè)科技試驗(yàn)示范點(diǎn)、904家農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、187個(gè)家庭農(nóng)場(chǎng)、15個(gè)貧困村組的產(chǎn)業(yè)化合作經(jīng)濟(jì)組織不斷發(fā)展壯大,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技支撐能力持續(xù)增強(qiáng)、新型農(nóng)業(yè)主體壯大發(fā)展與群眾脫貧致富的互利共贏(計(jì)劃對(duì)接時(shí)間:5月份)。
(三)圍繞普惠金融政策,開(kāi)展多層次的金融宣傳。各金融機(jī)構(gòu)要根據(jù)人民銀行的工作部署,整理和印制信貸產(chǎn)品和服務(wù)宣傳資料,加大對(duì)金融支持固脫貧防返貧工作的宣傳,切實(shí)把各項(xiàng)普惠金融政策原原本本地帶進(jìn)村、交到戶(hù)、傳給人,真正使政策疊加優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為貧困村_發(fā)展難題、增強(qiáng)自我發(fā)展能力的強(qiáng)大動(dòng)力(計(jì)劃完成時(shí)間:9月底)。
(四)圍繞扶貧信貸政策,提供差異化的金融產(chǎn)品??h農(nóng)商銀行繼續(xù)推進(jìn)扶貧擔(dān)保貸款業(yè)務(wù),并運(yùn)用扶貧再貸款資金加大對(duì)貧困戶(hù)、具有扶貧帶動(dòng)作用的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的普惠金融支持;農(nóng)發(fā)行要重點(diǎn)支持糧油收儲(chǔ)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,優(yōu)先支持__縣金穗麥芽有限公司、甘肅三洋金源農(nóng)牧公司等省級(jí)以上重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展。圍繞全縣糧食安全工程建設(shè)規(guī)劃,積極支持省、縣兩級(jí)儲(chǔ)備糧增儲(chǔ),做好__縣東盛糧油有限公司對(duì)貧困戶(hù)收購(gòu)小麥的信貸支持,切實(shí)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)扶貧力度;甘肅銀行要積極爭(zhēng)取更多的產(chǎn)業(yè)扶貧專(zhuān)項(xiàng)貸款資金,蘭州銀行要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)扶貧專(zhuān)項(xiàng)貸款的發(fā)放和管理力度(計(jì)劃完成時(shí)間:全年)。
(五)圍繞農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)保障,開(kāi)展廣角度的保險(xiǎn)服務(wù)。各保險(xiǎn)業(yè)金融機(jī)構(gòu)要積極參與固脫貧防返貧工作,結(jié)合貧困戶(hù)的特點(diǎn)創(chuàng)新保險(xiǎn)產(chǎn)品和服務(wù)。關(guān)注特殊人群的保險(xiǎn)保障,積極發(fā)展大病補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn),推廣低保、五保、殘疾人、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象的意外保障制度,緩解貧困群眾因病致貧、因?yàn)?zāi)返貧問(wèn)題。繼續(xù)發(fā)揮好能繁母豬、奶牛、玉米種植、馬鈴薯種植、森林保險(xiǎn)等政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)作用,擴(kuò)大保險(xiǎn)覆蓋面。建立“政府+保險(xiǎn)公司+農(nóng)戶(hù)”三位一體的農(nóng)業(yè)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)分?jǐn)倷C(jī)制,提高縣域保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)密度和深度。加大對(duì)貧困戶(hù)保險(xiǎn)政策性?xún)?yōu)惠補(bǔ)貼,鼓勵(lì)貧困農(nóng)戶(hù)及時(shí)參保,讓更多農(nóng)戶(hù)享受到固脫貧防返貧中的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)紅利(計(jì)劃完成時(shí)間:全年)。
(六)圍繞便民惠農(nóng)政策,實(shí)現(xiàn)全覆蓋的支付體系。農(nóng)業(yè)銀行要將電商進(jìn)農(nóng)村、電商精準(zhǔn)扶貧與“四融”平臺(tái)建設(shè)緊密結(jié)合,增設(shè)“四融”平臺(tái)等便民金融服務(wù)點(diǎn),大力推動(dòng)城鄉(xiāng)支付服務(wù)一體化進(jìn)程,打通農(nóng)村金融服務(wù)“最后一公里”。工商銀行要積極推廣互聯(lián)網(wǎng)融e購(gòu)產(chǎn)品,把貧困區(qū)特色產(chǎn)業(yè)向外推廣,支持企業(yè)做大做強(qiáng)。建設(shè)銀行要通過(guò)發(fā)放“商融貸”、“融易貸”小企業(yè)網(wǎng)絡(luò)循環(huán)貸款,對(duì)貧困村所在地小微企業(yè)予以?xún)?yōu)先支持。郵儲(chǔ)銀行等涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)貧困村惠民、便民服務(wù)終端的布設(shè),力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)全部貧困村支付結(jié)算設(shè)施的全覆蓋(計(jì)劃完成時(shí)間:上半年)。
(七)圍繞金融生態(tài)建設(shè),建立較完善的信用體系??h農(nóng)商銀行要進(jìn)一步加強(qiáng)和完善對(duì)貧困戶(hù)信用等級(jí)評(píng)定和推動(dòng)農(nóng)戶(hù)信用體系建設(shè)。相關(guān)金融機(jī)構(gòu)要積極推廣應(yīng)收賬款融資服務(wù)平臺(tái)的應(yīng)用,大力發(fā)展供應(yīng)鏈核心企業(yè)應(yīng)收賬款業(yè)務(wù),盤(pán)活應(yīng)收賬款資金,為小微企業(yè)提供新的融資渠道(完成時(shí)間:全年)。
四、組織保障。
(一)建立和完善扶貧工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制。建立由縣金融辦牽頭,扶貧辦、財(cái)政局、人民銀行以及金融機(jī)構(gòu)共同參與的整體聯(lián)動(dòng)機(jī)制,定期或不定期召開(kāi)金融支持固脫貧防返貧工作會(huì)議,形成金融支持脫貧攻堅(jiān)合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)規(guī)民約的宣傳教育,協(xié)助銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)扶貧信貸風(fēng)險(xiǎn)的防范工作。
(二)建立和完善扶貧信息互通機(jī)制??h發(fā)改局、扶貧辦、財(cái)政局及人民銀行應(yīng)建立扶貧信息互通和共享機(jī)制,及時(shí)掌握貧困地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、基本公共服務(wù)及扶貧信貸等信息。各金融機(jī)構(gòu)要每月向人民銀行報(bào)送扶貧信貸措施、服務(wù)、產(chǎn)品及信貸數(shù)據(jù),并建立精準(zhǔn)扶貧金融服務(wù)檔案。人民銀行應(yīng)建立《金融支持__縣固脫貧防返貧工作信息》,及時(shí)向縣委縣政府及上級(jí)行反饋工作情況,各金融機(jī)構(gòu)要每月向人民銀行提供相關(guān)工作開(kāi)展情況,及時(shí)梳理、總結(jié)精準(zhǔn)扶貧金融服務(wù)工作中的典型經(jīng)驗(yàn)、成功案例、工作成效,注重樹(shù)立典型、宣傳勵(lì)志脫貧,營(yíng)造有利于脫貧攻堅(jiān)金融服務(wù)工作的良好氛圍。
(三)建立和完善動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)考核機(jī)制。人民銀行應(yīng)聯(lián)合相關(guān)部門(mén)實(shí)時(shí)督查督辦工作,不定期走訪金融機(jī)構(gòu)、企業(yè)及農(nóng)戶(hù),調(diào)查了解金融支持固脫貧防返貧情況,研究解決金融精準(zhǔn)扶貧工作中存在的問(wèn)題,有效降低返貧率。每半年對(duì)金融支持固脫貧防返貧工作進(jìn)行考核評(píng)估,將金融支持固脫貧防返貧工作作為地方政府對(duì)金融機(jī)構(gòu)支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展考評(píng)獎(jiǎng)勵(lì)的重要依據(jù)。
防止返貧工作總結(jié)篇十二
一、正確的態(tài)度至關(guān)重要(200字)。
要防止返貧,首先需要具備正確的心態(tài)。貧困帶來(lái)的挫折和困境往往會(huì)讓人產(chǎn)生消極的情緒,甚至放棄努力的想法。然而,正確的態(tài)度能夠激發(fā)人的內(nèi)在力量,幫助我們走出困境。在面對(duì)貧困時(shí),我們應(yīng)該保持積極、樂(lè)觀的態(tài)度,相信自己能夠擺脫困境,同時(shí)要有一顆堅(jiān)韌不拔的決心,持之以恒地為實(shí)現(xiàn)自己的目標(biāo)而努力奮斗。
二、明確的目標(biāo)是前進(jìn)的動(dòng)力(200字)。
為了防止返貧,我們必須確定明確的目標(biāo),并為之努力奮斗。只有有了目標(biāo),我們才能找到前進(jìn)的方向,并為之努力付出。目標(biāo)不僅能夠驅(qū)使我們堅(jiān)持努力,更能夠給予我們前進(jìn)的動(dòng)力。所以,在追求目標(biāo)的道路上,我們要善于制定明確而切實(shí)可行的目標(biāo),并注重細(xì)化目標(biāo),劃分出可以量化、可實(shí)現(xiàn)的里程碑。通過(guò)不斷實(shí)現(xiàn)這些小目標(biāo),我們可以一步步接近自己的大目標(biāo),并最終實(shí)現(xiàn)成功。
三、穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)來(lái)源是關(guān)鍵(200字)。
穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)來(lái)源是防止返貧的關(guān)鍵之一。一旦財(cái)務(wù)狀況不穩(wěn)定,我們就容易再度陷入貧困的境地。因此,我們要不斷增強(qiáng)自身的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,通過(guò)不懈努力,獲得一份穩(wěn)定可靠的收入來(lái)源。這需要我們關(guān)注時(shí)事動(dòng)態(tài),學(xué)習(xí)和積累專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能,提高自身的競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí),我們還需要不斷尋求機(jī)會(huì)和拓展渠道,不斷研究市場(chǎng)和商業(yè)模式,找到適合自己的創(chuàng)業(yè)或就業(yè)機(jī)會(huì),以便穩(wěn)定自己的經(jīng)濟(jì)狀況,遠(yuǎn)離貧困。
四、擁有良好的財(cái)務(wù)管理能力(200字)。
良好的財(cái)務(wù)管理能力是防止返貧的重要保障。無(wú)論我們有多少收入,如果沒(méi)有合理的財(cái)務(wù)管理能力,財(cái)富很容易流失,最終再度陷入貧困。因此,我們應(yīng)該注重財(cái)務(wù)規(guī)劃,制定合理的預(yù)算方案,并堅(jiān)持執(zhí)行。同時(shí),應(yīng)該建立緊急儲(chǔ)備金,以應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的需求。此外,我們還應(yīng)該善于理財(cái),提高對(duì)財(cái)務(wù)知識(shí)的了解,投資理財(cái),以期實(shí)現(xiàn)財(cái)富增值。只有通過(guò)良好的財(cái)務(wù)管理,我們才能夠更好地管理我們的財(cái)富,實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)自由,遠(yuǎn)離貧困。
五、相互幫助與社會(huì)責(zé)任(200字)。
相互幫助和社會(huì)責(zé)任是防止返貧的重要因素。在追求個(gè)人成功的同時(shí),我們應(yīng)該關(guān)注他人的需求,并愿意伸出援助之手。通過(guò)互幫互助,我們不僅能夠獲得他人的幫助,也能夠提升自己的社交能力,擴(kuò)大人際關(guān)系網(wǎng)。同時(shí),我們也應(yīng)該積極履行自己的社會(huì)責(zé)任,參與公益事業(yè),回饋社會(huì)。通過(guò)這樣的行為,我們能夠獲得更多的支持和機(jī)會(huì),同時(shí)也能夠以積極的態(tài)度面對(duì)困難和挫折,更好地防止返貧。
結(jié)論(100字)。
在追求擺脫貧困的道路上,我們需要保持正確的態(tài)度,明確目標(biāo),穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)來(lái)源,擁有良好的財(cái)務(wù)管理能力,同時(shí)注重相互幫助和社會(huì)責(zé)任。不管遇到什么困難,我們要堅(jiān)守這些原則,不斷努力,才能夠防止返貧,并實(shí)現(xiàn)自己的人生價(jià)值。
防止返貧工作總結(jié)篇十三
近年來(lái),我國(guó)在扶貧事業(yè)上取得了顯著成就,大量人口脫貧。然而,一個(gè)令人擔(dān)憂的問(wèn)題就是防止返貧。為了解決這一問(wèn)題,防止返貧檢測(cè)被引入到扶貧工作中。通過(guò)參與防止返貧檢測(cè),我深刻體會(huì)到了防止返貧的重要性。以下是我對(duì)防止返貧的體會(huì)和心得。
首先,防止返貧檢測(cè)需要全面系統(tǒng)的評(píng)估體系。在參與防止返貧檢測(cè)中,我了解到這一工作需要對(duì)受益戶(hù)的經(jīng)濟(jì)、教育、就業(yè)等多個(gè)方面進(jìn)行綜合評(píng)估。只有通過(guò)全面系統(tǒng)的評(píng)估,才能確定受益戶(hù)的整體情況,找到返貧的潛在問(wèn)題,并制定相應(yīng)的解決方案。這個(gè)過(guò)程中,我們需要收集大量的數(shù)據(jù)和信息,并進(jìn)行科學(xué)分析,確保評(píng)估結(jié)果的準(zhǔn)確性和可靠性。
其次,防止返貧檢測(cè)需要注重科學(xué)有效的方法。在實(shí)際工作中,我們要根據(jù)不同地區(qū)、不同受益戶(hù)的特點(diǎn),制定相應(yīng)的檢測(cè)方法。只有科學(xué)有效的方法,才能更好地發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn),及時(shí)采取措施加以解決。例如,在一些貧困地區(qū),我們可以通過(guò)參觀走訪、問(wèn)卷調(diào)查等方式了解受益戶(hù)的基本情況和問(wèn)題;而在一些落后地區(qū),可以通過(guò)資料分析、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)等方式進(jìn)行檢測(cè)。只有根據(jù)實(shí)際情況制定科學(xué)方法,才能更好地開(kāi)展防止返貧工作。
然后,防止返貧檢測(cè)需要強(qiáng)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的理念。從整個(gè)扶貧工作的角度來(lái)看,防止返貧是保障脫貧成果長(zhǎng)期可持續(xù)的關(guān)鍵。而可持續(xù)發(fā)展的理念是指在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境三個(gè)方面都要考慮到,既要照顧人民的基本需求,也要保護(hù)環(huán)境資源。在防止返貧檢測(cè)中,我們需要注重社會(huì)因素的影響,關(guān)注受益戶(hù)的生活質(zhì)量、社會(huì)融入等方面的問(wèn)題。只有綜合考慮多方面因素,才能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo),避免返貧的風(fēng)險(xiǎn)。
最后,防止返貧檢測(cè)需要強(qiáng)化基層組織和人員能力建設(shè)。在實(shí)踐中,我發(fā)現(xiàn)防止返貧在一定程度上依賴(lài)于基層組織和人員的能力。只有建立健全的基層組織,配備專(zhuān)業(yè)的人員,才能更好地開(kāi)展防止返貧的工作。因此,我們需要加強(qiáng)對(duì)基層工作人員培訓(xùn),提高他們的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)和綜合能力。同時(shí),還需要建立健全相應(yīng)的機(jī)制和制度,激勵(lì)和保障基層工作人員的積極性和創(chuàng)造性。
綜上所述,通過(guò)參與防止返貧檢測(cè),我深刻體會(huì)到了防止返貧的重要性。防止返貧檢測(cè)需要全面系統(tǒng)的評(píng)估體系、科學(xué)有效的方法、可持續(xù)發(fā)展的理念以及基層組織和人員能力建設(shè)。只有全面加強(qiáng)防止返貧的工作,才能確保脫貧成果的長(zhǎng)期可持續(xù),為建設(shè)全面小康社會(huì)作出更大的貢獻(xiàn)。
防止返貧工作總結(jié)篇十四
貫徹落實(shí)黨的十九大精神和xxx_扶貧重要論述,全面落實(shí)中、省、市脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略決策,以打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)為目標(biāo),防止因?yàn)?zāi)、因意外傷害、意外事故致貧返貧,充分發(fā)揮保險(xiǎn)保障作用,提高貧困人口抵御風(fēng)險(xiǎn)能力和防意外保障能力,為全力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供“一單式”保險(xiǎn)服務(wù)。
運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制創(chuàng)新公共服務(wù)方式,利用商業(yè)保險(xiǎn)的經(jīng)濟(jì)杠桿作用,通過(guò)政府在組織推動(dòng)、財(cái)政補(bǔ)貼、防災(zāi)減災(zāi)等方面的政策扶持,引導(dǎo)保險(xiǎn)資源向貧困地區(qū)貧困戶(hù)傾斜,針對(duì)建檔立卡貧困人口量身打造,制訂全方位的保險(xiǎn)保障計(jì)劃,提供優(yōu)質(zhì)快捷的保險(xiǎn)服務(wù),實(shí)現(xiàn)商業(yè)保險(xiǎn)對(duì)脫貧攻堅(jiān)的助推作用,逐步建立起保險(xiǎn)扶貧兜底和防返貧機(jī)制。
以**市2016已脫貧和年末未脫貧建檔立卡人口、**年至2020年新增貧困人口、返貧人口為對(duì)象(不包含集中供養(yǎng)五保戶(hù)、穩(wěn)定脫貧戶(hù),以全國(guó)扶貧信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)為準(zhǔn)),在各縣區(qū)廣泛推廣“助農(nóng)保”保險(xiǎn)扶貧,為全市建檔立卡貧困戶(hù)提供風(fēng)險(xiǎn)保障,努力實(shí)現(xiàn)“貧困路上少風(fēng)險(xiǎn),致富路上多保障”目標(biāo)。
對(duì)全市建檔立卡貧困戶(hù)提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保險(xiǎn)、家庭成員人身意外傷害事故保險(xiǎn)、家庭成員人身意外傷害醫(yī)療保險(xiǎn)、家庭財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)等綜合保險(xiǎn)保障,充分發(fā)揮保險(xiǎn)公司的社會(huì)責(zé)任。
1、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保險(xiǎn)。由于火災(zāi)、爆炸、疾病、疫病以及自然災(zāi)害原因直接造成貧困戶(hù)養(yǎng)殖牲畜死亡、種植作物受損、林木受損、種養(yǎng)場(chǎng)地及農(nóng)業(yè)設(shè)施受損,保險(xiǎn)人按照保險(xiǎn)合同的約定負(fù)責(zé)賠償(涉及中、省補(bǔ)貼品種的政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)貧困戶(hù),在保成本的基礎(chǔ)上按實(shí)際損失確定賠付)。
2、意外傷害保險(xiǎn)。在保險(xiǎn)期間內(nèi)被保險(xiǎn)人遭受意外傷害,保險(xiǎn)人負(fù)責(zé)意外身故、殘疾、燒傷給付保險(xiǎn)金。
3、意外住院醫(yī)療保險(xiǎn)。在保險(xiǎn)期間內(nèi),被保險(xiǎn)人遭受意外傷害,保險(xiǎn)人給付意外傷害醫(yī)療費(fèi)用補(bǔ)償。
4、家庭財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)。被保險(xiǎn)人所有的房屋主體及附屬設(shè)施、室內(nèi)裝潢、家用電器等,由于火災(zāi)、爆炸、地震及自然災(zāi)害等造成的損失。
(一)簽訂項(xiàng)目協(xié)議??h、區(qū)扶貧辦按照政府采購(gòu)有關(guān)規(guī)定,確定承辦保險(xiǎn)公司,并簽訂《“助農(nóng)?!倍档追鲐毐kU(xiǎn)服務(wù)協(xié)議》,明確雙方的權(quán)利、義務(wù)、保障對(duì)象、保費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、保險(xiǎn)責(zé)任、保險(xiǎn)期限等內(nèi)容。
(二)辦理投保手續(xù)。保險(xiǎn)公司根據(jù)縣、區(qū)扶貧辦提供的建檔立卡貧困戶(hù)信息核發(fā)“助農(nóng)?!北kU(xiǎn)服務(wù)統(tǒng)一保險(xiǎn)單,并按戶(hù)向參保貧困戶(hù)發(fā)放保險(xiǎn)服務(wù)明白卡,明確保障范圍及理賠流程。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立“助農(nóng)?!?BR> 兜底扶貧保險(xiǎn)扶貧協(xié)調(diào)推進(jìn)聯(lián)席會(huì)議制度,由市扶貧辦牽頭,市金融辦、市農(nóng)業(yè)局、市財(cái)政局、市民政局定期或不定期召開(kāi)會(huì)議,研究安排相關(guān)工作計(jì)劃和推進(jìn)措施,協(xié)調(diào)解決有關(guān)問(wèn)題。
(二)明確責(zé)任分工。市扶貧辦做好牽頭協(xié)調(diào)工作,各縣、區(qū)也要建立聯(lián)席會(huì)議制度,縣區(qū)扶貧辦要將“助農(nóng)保”推廣工作納入扶貧工作計(jì)劃,主動(dòng)加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)、金融、財(cái)政、民政、保險(xiǎn)公司的溝通協(xié)調(diào),在政策指導(dǎo)、資金安排、工作協(xié)調(diào)、數(shù)據(jù)共享等方面支持保險(xiǎn)公司開(kāi)展工作。
(三)強(qiáng)化監(jiān)督指導(dǎo)。市、縣(區(qū))扶貧保險(xiǎn)聯(lián)席會(huì)議成員單位要對(duì)各縣區(qū)“助農(nóng)?!惫ぷ魍七M(jìn)情況進(jìn)行檢查指導(dǎo)。承保機(jī)構(gòu)不得以任何方式騙取保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)貼資金,若發(fā)現(xiàn)通過(guò)虛假承保等方式套取財(cái)政補(bǔ)貼資金的,按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任,涉嫌犯罪的依法移交司法機(jī)關(guān)處理。
(四)加大政策宣傳。保險(xiǎn)公司要制作宣傳材料,發(fā)放各基層單位。各縣、區(qū)扶貧部門(mén)、保險(xiǎn)公司要充分利用各種形式廣泛開(kāi)展宣傳活動(dòng),通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)宣講、集體宣講、入戶(hù)宣講等方式,有重點(diǎn)的宣講兜底扶貧保險(xiǎn)產(chǎn)品的相關(guān)要點(diǎn),讓建檔立卡貧困戶(hù)了解產(chǎn)品的主要內(nèi)容和風(fēng)險(xiǎn)保障。
(五)及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。保險(xiǎn)合同期滿前,由扶貧保險(xiǎn)聯(lián)席會(huì)議成員單位與承辦保險(xiǎn)公司對(duì)項(xiàng)目年度運(yùn)行情況進(jìn)行評(píng)估和總結(jié),對(duì)上年度保險(xiǎn)扶貧工作中出現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)研究改進(jìn)措施,確保兜底扶貧保險(xiǎn)效果。
防止返貧工作總結(jié)篇十五
(一)脫貧不穩(wěn)定戶(hù):年人均純收入低于5000元且有返貧風(fēng)險(xiǎn)的建檔立卡已脫貧戶(hù)。以及因疫情或其他原因收入驟減或支出驟增已脫貧戶(hù)。
(二)邊緣易致貧戶(hù):年人均純收入低于5000元且有致貧風(fēng)險(xiǎn)的非建檔立卡農(nóng)戶(hù)。以及因大病、特殊病、自然災(zāi)害、意外事故等有致貧風(fēng)險(xiǎn)的非建檔立卡農(nóng)戶(hù)。
按照“兩不愁三保障”標(biāo)準(zhǔn),對(duì)監(jiān)測(cè)對(duì)象住房、教育、醫(yī)療、安全飲水、收入、就業(yè)、生活狀態(tài)變化情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)。重點(diǎn)監(jiān)測(cè)收入不穩(wěn)定、政策性收入補(bǔ)助高、因突發(fā)事件(包括大病、特殊病、災(zāi)害事故等),導(dǎo)致有返貧風(fēng)險(xiǎn)的貧困戶(hù)和致貧風(fēng)險(xiǎn)的農(nóng)戶(hù)。
縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng),建立自下而上、從上到下的雙向監(jiān)測(cè)。對(duì)脫貧不穩(wěn)定的脫貧戶(hù)和有致貧風(fēng)險(xiǎn)的邊緣人口對(duì)照“兩不愁三保障”標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行精準(zhǔn)監(jiān)控。對(duì)于預(yù)警的監(jiān)測(cè)戶(hù)、邊緣戶(hù),因戶(hù)施策,及時(shí)制定有針對(duì)性的幫扶措施,對(duì)標(biāo)補(bǔ)短,堅(jiān)決防止返貧致貧。并將監(jiān)測(cè)摸排情況在省脫貧攻堅(jiān)大數(shù)據(jù)平臺(tái)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)為“大數(shù)據(jù)平臺(tái)”)上完善相關(guān)信息數(shù)據(jù)。注:確定的監(jiān)測(cè)對(duì)象不申請(qǐng),評(píng)定工作不宣傳,結(jié)果不公示。
第一步:排。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))組織力量,對(duì)已脫貧戶(hù)實(shí)現(xiàn)“兩不愁三保障”不夠穩(wěn)定的,以及平時(shí)掌握的上訪、信訪、群眾反映較多的家庭困難戶(hù)進(jìn)行全面摸排并作為擬監(jiān)測(cè)對(duì)象??h脫貧辦匯總后對(duì)擬監(jiān)測(cè)對(duì)象開(kāi)展信息比對(duì)工作,將比對(duì)后審定名單分發(fā)到縣級(jí)行業(yè)部門(mén)和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))。注:2019年“兩摸底”摸排的脫貧監(jiān)測(cè)戶(hù)和邊緣戶(hù)不納入排查范圍。
第二步:評(píng)。根據(jù)走訪核實(shí)的情況,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))組織村“兩委”干部和駐村工作隊(duì)開(kāi)展評(píng)議,共同研判致貧、返貧風(fēng)險(xiǎn),將擬監(jiān)測(cè)對(duì)象的名單報(bào)縣級(jí)脫貧攻堅(jiān)辦審定。
第三步:訪??h脫貧攻堅(jiān)辦統(tǒng)籌組織力量對(duì)照初步監(jiān)測(cè)名單開(kāi)展進(jìn)村入戶(hù)走訪,重點(diǎn)核實(shí)“兩不愁三保障”穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)情況是否存在返貧、致貧風(fēng)險(xiǎn)。在進(jìn)村入戶(hù)過(guò)程中,對(duì)發(fā)現(xiàn)其他家庭生活實(shí)際困難的農(nóng)戶(hù),應(yīng)納入初步監(jiān)測(cè)對(duì)象并入戶(hù)核實(shí)。
第四步:錄。村“兩委”或駐村工作隊(duì)根據(jù)審定的名單,入戶(hù)采集新增邊緣戶(hù)信息,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))組織人員在國(guó)家系統(tǒng)中錄入新增邊緣戶(hù),標(biāo)注新增脫貧監(jiān)測(cè)戶(hù)。對(duì)監(jiān)測(cè)過(guò)程發(fā)現(xiàn)的新增監(jiān)測(cè)對(duì)象,及時(shí)按程序在國(guó)家系統(tǒng)補(bǔ)錄。省扶貧開(kāi)發(fā)局將國(guó)家系統(tǒng)中已標(biāo)注的脫貧監(jiān)測(cè)戶(hù)和錄入的邊緣戶(hù)導(dǎo)入大數(shù)據(jù)平臺(tái),平臺(tái)自動(dòng)匯總后形成各級(jí)防止返貧監(jiān)測(cè)臺(tái)賬。
第五步:測(cè)。村“兩委”或駐村工作隊(duì)重點(diǎn)圍繞“兩不愁三保障”實(shí)現(xiàn)情況,2020年每月對(duì)監(jiān)測(cè)對(duì)象進(jìn)行一次動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。對(duì)“兩不愁三保障”出現(xiàn)缺項(xiàng)的,由村“兩委”或駐村工作隊(duì)及時(shí)在大數(shù)據(jù)平臺(tái)上標(biāo)注預(yù)警,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))初審后上傳至縣脫貧辦,縣脫貧辦審核后確定為預(yù)警監(jiān)測(cè)對(duì)象,并根據(jù)其實(shí)際困難反饋至相關(guān)行業(yè)部門(mén)。
第六步:補(bǔ)??h級(jí)行業(yè)部門(mén)要根據(jù)預(yù)警監(jiān)測(cè)對(duì)象實(shí)際困難情況,會(huì)同鄉(xiāng)(鎮(zhèn))制定有針對(duì)性的幫扶措施,應(yīng)限時(shí)完成補(bǔ)短幫扶。對(duì)預(yù)警的脫貧監(jiān)測(cè)戶(hù),要對(duì)照2020年脫貧退出的標(biāo)準(zhǔn),對(duì)標(biāo)補(bǔ)短,全面達(dá)標(biāo);對(duì)預(yù)警的邊緣戶(hù),要及時(shí)落實(shí)幫扶救助。
第七步:銷(xiāo)。完成對(duì)標(biāo)補(bǔ)短和幫扶救助后,縣級(jí)行業(yè)部門(mén)在大數(shù)據(jù)平臺(tái)中提出銷(xiāo)號(hào)申請(qǐng);縣級(jí)脫貧攻堅(jiān)辦組織核實(shí)后,在大數(shù)據(jù)平臺(tái)中批準(zhǔn)銷(xiāo)號(hào)。銷(xiāo)號(hào)后,縣級(jí)行業(yè)部門(mén)應(yīng)將相關(guān)情況在本行業(yè)信息系統(tǒng)內(nèi)及時(shí)更新。
(一)方案制定。3月中旬前完成《縣防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶工作方案》的編制工作,并報(bào)州脫貧攻堅(jiān)辦備案。
(二)評(píng)定錄入。4月1日前,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))將擬納入監(jiān)測(cè)對(duì)象名單報(bào)縣脫貧攻堅(jiān)辦,4月10日前,縣脫貧攻堅(jiān)辦收集匯總鄉(xiāng)(鎮(zhèn))反饋信息,會(huì)同行業(yè)部門(mén)分析研判,組織力量完成對(duì)新增監(jiān)測(cè)戶(hù)和邊緣戶(hù)對(duì)象進(jìn)行核查評(píng)定工作。4月中旬前,在省、州指導(dǎo)下,組織各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))完成新增監(jiān)測(cè)對(duì)象的信息錄入工作。
(三)幫扶鞏固。4月至12月,每月開(kāi)展一次動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),及時(shí)完成新增監(jiān)測(cè)戶(hù)和邊緣戶(hù)對(duì)象的對(duì)標(biāo)補(bǔ)短和幫扶救助,確保查漏補(bǔ)短工作全面完成。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。要將防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶工作作為打贏脫貧攻堅(jiān)收官之戰(zhàn)的重要舉措,充分運(yùn)用大排查成果,結(jié)合本地實(shí)際,制定防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶實(shí)施方案,細(xì)化完善幫扶措施,建立健全動(dòng)態(tài)幫扶機(jī)制和限時(shí)辦結(jié)制度。
(二)強(qiáng)化定期核查。要加強(qiáng)工作統(tǒng)籌,組織相關(guān)行業(yè)部門(mén)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))定期排查,動(dòng)態(tài)管理,確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)幫扶、及時(shí)分級(jí)分類(lèi)分層解決問(wèn)題,及時(shí)回訪銷(xiāo)號(hào),堅(jiān)決防止已脫貧人口返貧、邊緣人口致貧??h級(jí)行業(yè)部門(mén)要制定對(duì)標(biāo)補(bǔ)短和幫扶救助措施并督促指導(dǎo)落實(shí)落地。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要認(rèn)真做好監(jiān)測(cè)對(duì)象的摸底和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)工作,落實(shí)預(yù)警監(jiān)測(cè)對(duì)象的對(duì)標(biāo)補(bǔ)短和幫扶救助。
(三)強(qiáng)化督查問(wèn)效。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義,讓基層干部心無(wú)旁騖投入到脫貧攻堅(jiān)工作中去。加強(qiáng)監(jiān)管指導(dǎo),將防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶工作開(kāi)展情況納入日常工作考核范疇,要確保責(zé)任落實(shí)、工作落實(shí)、政策落實(shí)。對(duì)監(jiān)測(cè)不到位、落實(shí)不到位、幫扶不到位,直接影響脫貧質(zhì)量的,縣紀(jì)委_門(mén)要強(qiáng)化監(jiān)督、加大問(wèn)責(zé)力度。
防止返貧工作總結(jié)篇十六
第一段:引言(120字)。
返貧問(wèn)題已成為當(dāng)前扶貧工作面臨的新挑戰(zhàn),為了確保貧困群眾脫貧不再返貧,各地紛紛進(jìn)行了防止返貧檢測(cè)工作。我參與了近期的一次防止返貧檢測(cè),深感這是一項(xiàng)艱巨而重要的工作。在這個(gè)過(guò)程中,我有了一些心得體會(huì),下面將與大家分享。
第二段:返貧原因分析與深入調(diào)查(240字)。
要防止返貧,首先要了解返貧的原因。在檢測(cè)過(guò)程中,我們系統(tǒng)地分析了導(dǎo)致返貧的可能因素,包括長(zhǎng)期醫(yī)療費(fèi)用、意外災(zāi)害、就業(yè)崗位穩(wěn)定性等。通過(guò)深入調(diào)查,我們了解到一些返貧家庭存在醫(yī)療保障欠缺、災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)防范不足、就業(yè)技能培訓(xùn)不完備等問(wèn)題。這些調(diào)查結(jié)果為我們提供了有力的依據(jù),有助于我們制定有效的防止返貧措施。
第三段:針對(duì)性政策制定與能力提升(240字)。
在檢測(cè)過(guò)程中,我們發(fā)現(xiàn)制定針對(duì)性政策是防止返貧的關(guān)鍵。對(duì)于醫(yī)療保障欠缺的返貧家庭,我們建議加強(qiáng)農(nóng)村公共醫(yī)療保障體系建設(shè),提高基本醫(yī)療保險(xiǎn)的覆蓋率;對(duì)于災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)防范不足的返貧家庭,我們建議加強(qiáng)災(zāi)害防范教育,引導(dǎo)其掌握應(yīng)急避險(xiǎn)知識(shí);對(duì)于就業(yè)技能培訓(xùn)不完備的返貧家庭,我們建議開(kāi)展有針對(duì)性的培訓(xùn)項(xiàng)目,提升他們的就業(yè)能力。通過(guò)這些政策的制定和能力的提升,可以有效地阻斷被返貧的可能性。
第四段:綜合評(píng)估與定期跟蹤(240字)。
防止返貧檢測(cè)并不僅僅是一次性的工作,而是一個(gè)持續(xù)的過(guò)程。在檢測(cè)過(guò)程中,我們不僅要對(duì)現(xiàn)階段存在的問(wèn)題進(jìn)行分析,還要對(duì)過(guò)去的扶貧工作進(jìn)行綜合評(píng)估。通過(guò)對(duì)過(guò)去扶貧工作的評(píng)估,我們可以找出工作中的不足和失誤,為今后的工作提供經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。同時(shí),我們還要建立定期跟蹤機(jī)制,及時(shí)了解扶貧對(duì)象的生活狀況和需求變化,以便及時(shí)調(diào)整防止返貧的措施。
第五段:宣傳教育與社區(qū)參與(240字)。
防止返貧工作不僅需要政府的支持和配合,還需要廣大民眾的參與和宣傳教育。在檢測(cè)過(guò)程中,我們發(fā)現(xiàn)一些返貧家庭缺乏對(duì)防止返貧政策的了解,導(dǎo)致無(wú)法充分利用相關(guān)資源。因此,我們提倡加強(qiáng)宣傳教育工作,通過(guò)組織培訓(xùn)、宣傳廣告等方式,向廣大貧困群眾普及防止返貧的知識(shí)與技能,提高他們的主動(dòng)參與意識(shí)。同時(shí),我們還鼓勵(lì)社區(qū)參與,建立社區(qū)防止返貧工作站,激發(fā)社區(qū)居民的自我管理和互助精神。
結(jié)尾(120字)。
防止返貧檢測(cè)是一項(xiàng)具有重要意義的工作,對(duì)于貧困群眾的命運(yùn)改變有著直接的影響。在參與這一工作的過(guò)程中,我深刻體會(huì)到了制定針對(duì)性政策、定期評(píng)估和綜合跟蹤、宣傳教育與社區(qū)參與的重要性。希望通過(guò)我們的共同努力,可以防止貧困群眾再次陷入返貧的困境,實(shí)現(xiàn)全面脫貧的目標(biāo)。
防止返貧工作總結(jié)篇十七
進(jìn)一步建立健全防止致貧返貧監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制,對(duì)脫貧不穩(wěn)定人口和邊緣人口進(jìn)行預(yù)警監(jiān)測(cè)和處置,全面完成“大排查”發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改工作,常態(tài)化開(kāi)展扶貧對(duì)象“回頭看”“回頭幫”,確保建檔立卡脫貧戶(hù)2020年在現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧、邊緣戶(hù)不致貧,有效防止出現(xiàn)新的絕對(duì)貧困,達(dá)到“零返貧、零致貧”目標(biāo),確保全面小康路上“不漏一戶(hù)、不掉一人”,奪取打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)全面勝利,為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(一)監(jiān)測(cè)對(duì)象。
1.全國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)信息系統(tǒng)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“國(guó)扶系統(tǒng)”)2019年度已標(biāo)注的52戶(hù)脫貧監(jiān)測(cè)戶(hù)和已錄入的82戶(hù)邊緣戶(hù)。
2.除國(guó)扶系統(tǒng)2019年度已標(biāo)注的脫貧監(jiān)測(cè)戶(hù)之外的1618戶(hù)脫貧戶(hù)。
3.年人均可支配收入低于5000元且有致貧風(fēng)險(xiǎn)的非建檔立卡農(nóng)戶(hù)。
(二)分級(jí)管理。
1.紅色監(jiān)測(cè)對(duì)象。國(guó)扶系統(tǒng)2019年庫(kù)中已標(biāo)注的脫貧監(jiān)測(cè)戶(hù)和已錄入的邊緣戶(hù);預(yù)估今年家庭人均純收入低于5000元(不含)或因自然災(zāi)害、突發(fā)疾病、意外事故等原因造成生活困難,“兩不愁三保障”任意一項(xiàng)有可能不達(dá)標(biāo)的,若為脫貧戶(hù)則在國(guó)扶系統(tǒng)中標(biāo)注為脫貧監(jiān)測(cè)戶(hù),若為非建檔立卡農(nóng)戶(hù)則在國(guó)扶系統(tǒng)中錄入為新增邊緣戶(hù)。
2.黃色監(jiān)測(cè)對(duì)象。“兩不愁三保障”均達(dá)標(biāo),預(yù)估當(dāng)年家庭人均純收入超過(guò)5000元(含)但低于10000元(不含)的脫貧戶(hù)。
3.綠色監(jiān)測(cè)對(duì)象。“兩不愁三保障”均達(dá)標(biāo),預(yù)估當(dāng)年家庭人均純收入超過(guò)10000元(含)的脫貧戶(hù)。
(三)監(jiān)測(cè)原則。
堅(jiān)持2020年“兩不愁三保障”脫貧標(biāo)準(zhǔn),監(jiān)測(cè)對(duì)象不申請(qǐng),評(píng)定工作不宣傳,結(jié)果不公示。
重點(diǎn)圍繞“兩不愁三保障”實(shí)現(xiàn)情況,對(duì)監(jiān)測(cè)對(duì)象的住房、教育、醫(yī)療、安全飲水、收入、就業(yè)、生活狀態(tài)等變化情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)。
鎮(zhèn)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)、建立從上到下、自下而上的雙向監(jiān)測(cè)、靶向預(yù)警的防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制。充分利用國(guó)扶系統(tǒng)、建檔立卡手機(jī)app、脫貧攻堅(jiān)大數(shù)據(jù)平臺(tái)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“大數(shù)據(jù)平臺(tái)”)等信息化工具,結(jié)合適時(shí)入戶(hù)走訪,對(duì)脫貧不穩(wěn)定人口和邊緣人口進(jìn)行預(yù)警監(jiān)測(cè),常態(tài)化開(kāi)展扶貧對(duì)象“回頭看”“回頭幫”,全面完成“大排查”發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改工作,并在大數(shù)據(jù)平臺(tái)上完善相關(guān)信息數(shù)據(jù)。
按照“排、訪、評(píng)、錄、測(cè)、補(bǔ)、銷(xiāo)”七步工作法對(duì)監(jiān)測(cè)對(duì)象進(jìn)行篩查確定、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、分類(lèi)幫扶、補(bǔ)短銷(xiāo)號(hào),具體步驟為:。
(一)初篩初定。
防止返貧工作總結(jié)篇十八
隨著社會(huì)發(fā)展的進(jìn)步,貧困現(xiàn)象在一定程度上得到了緩解,然而,防止返貧問(wèn)題依然存在。為了幫助那些脫貧人口能夠穩(wěn)定脫貧,我們需要總結(jié)經(jīng)驗(yàn),找到防止返貧的有效方法。在此,我將結(jié)合自己的親身經(jīng)歷和觀察,分享一些防止返貧的心得體會(huì)。
首先,教育是防止返貧的關(guān)鍵。教育不僅是貧困家庭擺脫困境的一條捷徑,更是防止返貧的重要保障。脫貧并不僅僅是解決物質(zhì)貧困,更重要的是解決能力貧困。一個(gè)人只有掌握了一定的知識(shí)和技能,才能在社會(huì)中具備競(jìng)爭(zhēng)力。因此,我們應(yīng)該重視教育資源的平等分配,為貧困地區(qū)提供優(yōu)質(zhì)的教育條件,幫助貧困人口提升自己的素質(zhì)和能力,提高他們未來(lái)的就業(yè)機(jī)會(huì)和收入水平。
其次,穩(wěn)定的就業(yè)是防止返貧的重要保障。脫貧并不僅僅是解決眼前的困境,更重要的是要找到一份穩(wěn)定的工作,保持經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)。盡管有些貧困地區(qū)資源匱乏,但是他們可能擁有獨(dú)特的地理位置或文化傳統(tǒng),我們可以通過(guò)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),帶動(dòng)當(dāng)?shù)厝司蜆I(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。同時(shí),政府也應(yīng)該加大對(duì)中小微企業(yè)的扶持力度,提供更多的創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)和發(fā)展平臺(tái),促進(jìn)就業(yè)機(jī)會(huì)的增加,為貧困人口提供更好的就業(yè)保障。
第三,建立有效的社會(huì)保障體系,是防止返貧的重要措施之一。社會(huì)保障體系的完善能夠在貧困人口面臨突發(fā)事件時(shí)提供緊急救助和保障。對(duì)于那些生活困難的家庭,政府可以提供基本的醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)和住房補(bǔ)貼等社會(huì)保障措施,確保他們?cè)谟龅揭馔馇闆r時(shí)能夠得到合適的救濟(jì)。此外,還應(yīng)該加強(qiáng)社會(huì)組織和公益機(jī)構(gòu)的服務(wù),促進(jìn)社會(huì)幫扶和資助體系的建立,形成多方合作的脫貧機(jī)制,助力貧困人口擺脫貧困。
第四,培養(yǎng)正確的消費(fèi)觀念和理財(cái)觀念,是防止返貧的重要方式。過(guò)度消費(fèi)和盲目攀比是導(dǎo)致返貧的重要原因之一。因此,我們應(yīng)該引導(dǎo)貧困人口樹(shù)立正確的價(jià)值觀,明確消費(fèi)需求和能力的匹配,避免過(guò)度借貸和無(wú)謂消費(fèi)。同時(shí),還需要加強(qiáng)貧困人口的理財(cái)教育,幫助他們制定合理的理財(cái)計(jì)劃和投資方案,提高財(cái)務(wù)管理能力,確保他們能夠有效地管理資金,增加財(cái)富積累。
最后,培養(yǎng)積極向上的心態(tài)和正確的人生態(tài)度,對(duì)于防止返貧至關(guān)重要。貧困人口往往面臨比其他人更多的挑戰(zhàn)和壓力,他們需要更加堅(jiān)韌的意志和樂(lè)觀的心態(tài)。因此,我們應(yīng)該加強(qiáng)心理健康教育,幫助他們樹(shù)立正確的人生觀和價(jià)值觀,增強(qiáng)自信心,培養(yǎng)積極向上的人生態(tài)度。只有在社會(huì)的關(guān)愛(ài)和幫助下,他們才能真正從內(nèi)心深處改變自己的境遇,擺脫貧困的困擾。
綜上所述,防止返貧是一個(gè)系統(tǒng)工程,需要包括教育、就業(yè)、社會(huì)保障、理財(cái)觀念和心態(tài)等多個(gè)方面的關(guān)注。只有全面深入地解決這些問(wèn)題,才能真正幫助貧困人口穩(wěn)定脫貧,走上富裕和幸福的人生道路。同時(shí),也需要各級(jí)政府、社會(huì)組織和全社會(huì)的共同努力,形成合力,為創(chuàng)造一個(gè)更加平等和繁榮的社會(huì)做出貢獻(xiàn)。
防止返貧工作總結(jié)篇十九
在社會(huì)發(fā)展的進(jìn)程中,返貧一度被認(rèn)為是絕無(wú)可能發(fā)生的事情。然而,隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷變動(dòng),返貧率居高不下,成為一個(gè)令人擔(dān)憂的問(wèn)題。造成返貧的原因有很多,其中包括經(jīng)濟(jì)因素、個(gè)人因素和社會(huì)因素。經(jīng)濟(jì)因素包括就業(yè)機(jī)會(huì)不足、收入分配不均等;個(gè)人因素有技能不匹配、教育水平低等;社會(huì)因素主要是指社會(huì)福利制度不健全,政策措施不明確等。
第二段:培養(yǎng)職業(yè)技能,提高自身價(jià)值。
對(duì)于保持脫貧態(tài)勢(shì),避免返貧,首要的是提高自身的職業(yè)技能。由于現(xiàn)代社會(huì)工作領(lǐng)域的快速發(fā)展,許多傳統(tǒng)行業(yè)正在消失,許多新興行業(yè)正在興起。只有不斷學(xué)習(xí)和掌握新的技能,才能適應(yīng)社會(huì)的變革,保持自身的競(jìng)爭(zhēng)力。此外,通過(guò)培訓(xùn)和進(jìn)修進(jìn)一步提高自身的職業(yè)技能,也是一種防止返貧的有效手段。掌握多種技能,不僅可以增加找工作的機(jī)會(huì),還可以提高工作的效率和質(zhì)量,從而增加自身的價(jià)值和收入。
第三段:建立穩(wěn)定收入來(lái)源,降低經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。
穩(wěn)定的收入來(lái)源是防止返貧的關(guān)鍵。人們應(yīng)該努力尋找一份可靠的工作,確保每月有固定的收入。此外,多元化收入也是很重要的,可以通過(guò)開(kāi)設(shè)小型企業(yè)、投資理財(cái)?shù)确绞絹?lái)增加經(jīng)濟(jì)來(lái)源,降低經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)然,這需要綜合考慮個(gè)人情況和市場(chǎng)需求,選擇適合自己的方式。保持收入的穩(wěn)定性和多樣性,可以有效地防止返貧現(xiàn)象,確保自身的經(jīng)濟(jì)安全。
第四段:提高教育水平,破除知識(shí)貧困。
教育是人類(lèi)進(jìn)步的階梯,也是防止返貧的重要手段之一。教育不僅可以提升個(gè)人素質(zhì)和知識(shí)水平,還能拓寬人們的視野,增加個(gè)人的機(jī)會(huì)。因此,為了避免返貧,人們應(yīng)該不斷提高自身的教育水平,接受更高層次的教育。通過(guò)良好的教育培訓(xùn),人們可以掌握更多的知識(shí)和技能,提高就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,降低返貧風(fēng)險(xiǎn)。
第五段:加強(qiáng)社會(huì)保障,健全制度。
最后,為了防止返貧,也需要加強(qiáng)社會(huì)保障,健全社會(huì)福利制度。政府應(yīng)該制定更加明確的政策,完善社會(huì)救助機(jī)制,確保每個(gè)人都能得到應(yīng)有的幫助和保障。同時(shí),應(yīng)該加大對(duì)貧困人口的扶持力度,提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì),確保他們能夠邁出脫貧的步伐,真正實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
總結(jié):
為了避免返貧,我們需要從提高自身職業(yè)技能、建立穩(wěn)定收入來(lái)源、提高教育水平、加強(qiáng)社會(huì)保障等方面入手。只有綜合利用各種手段,充分發(fā)揮個(gè)人的優(yōu)勢(shì)和潛力,才能戰(zhàn)勝返貧的誘惑,真正實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。返貧是一個(gè)復(fù)雜的問(wèn)題,需要全社會(huì)的共同努力,才能有效解決。希望通過(guò)我們的不懈努力,返貧問(wèn)題能夠得到徹底的解決,讓每個(gè)人都能享受到持久的幸福和發(fā)展。
防止返貧工作總結(jié)篇一
按照_縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于做好防止返貧鞏固提升脫貧質(zhì)量工作的通知》要求,我鎮(zhèn)為持續(xù)鞏固脫貧成果,建立完善穩(wěn)定的防止返貧長(zhǎng)效機(jī)制,現(xiàn)制定如下方案:。
一、扎實(shí)開(kāi)展動(dòng)態(tài)調(diào)整工作。
嚴(yán)格按照縣脫貧辦要求,每月開(kāi)展動(dòng)態(tài)調(diào)整工作,切實(shí)做好脫貧戶(hù)的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)工作,嚴(yán)格審核數(shù)據(jù)質(zhì)量,做好系統(tǒng)內(nèi)貧困人口自然變更和扶貧對(duì)象信息采集錄入和信息更新等工作。
二、做好貧困戶(hù)分類(lèi)管理。
按照相關(guān)文件精神,將脫貧戶(hù)分為一般監(jiān)測(cè)戶(hù)、重點(diǎn)監(jiān)測(cè)戶(hù)、邊緣脫貧戶(hù)三類(lèi),進(jìn)行分類(lèi)管理。
對(duì)家庭有較大的醫(yī)療、教育等開(kāi)支,返貧可能性較大的脫貧戶(hù),幫扶措施為:加強(qiáng)走訪,隨時(shí)關(guān)注,能享受的政策“應(yīng)享盡享”,家庭中有勞動(dòng)力的,積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧或推薦就業(yè)。對(duì)家庭無(wú)較大的醫(yī)療、教育等開(kāi)支,返貧可能性較小的脫貧戶(hù),幫扶措施為:加強(qiáng)走訪,鞏固已享受的政策,繼續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧,加強(qiáng)勞動(dòng)技能培訓(xùn),鼓勵(lì)自主就業(yè)。對(duì)于無(wú)返貧風(fēng)險(xiǎn)的脫貧戶(hù),幫扶措施為:按期走訪,給予生活、生產(chǎn)上的關(guān)心和幫助,繼續(xù)享受原有政策,幫助其建立良好的生活習(xí)慣并進(jìn)行感恩教育。
三、建立“回頭看、回頭幫”返貧監(jiān)測(cè)機(jī)制。
緊緊圍繞“兩不愁、三保障”和“一超六有”對(duì)已脫貧戶(hù)進(jìn)行持續(xù)扶持,按照“在攻堅(jiān)期內(nèi)原有支持政策保持不變”的規(guī)定,繼續(xù)落實(shí)相關(guān)政策,對(duì)原安排幫扶項(xiàng)目未實(shí)施完的脫貧戶(hù),按照貧困退出政策繼續(xù)實(shí)施,確保其穩(wěn)定脫貧;對(duì)原享受政策的脫貧戶(hù)堅(jiān)持脫貧不脫政策的原則繼續(xù)享受原政策。
對(duì)已經(jīng)脫貧的群眾,幫扶干部要定期上門(mén)回訪,建立檔案進(jìn)行跟蹤,準(zhǔn)確掌握其脫貧后的生產(chǎn)生活狀況,持續(xù)增強(qiáng)其“造血”功能,加大對(duì)脫貧戶(hù)的技術(shù)和產(chǎn)業(yè)扶持,打牢不返貧的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),讓脫貧戶(hù)有持續(xù)、穩(wěn)定收入,切實(shí)做到讓貧困群眾思想觀念有轉(zhuǎn)變、環(huán)境條件有變化、勞動(dòng)技能有提升,有穩(wěn)定的收入渠道,徹底防止脫貧戶(hù)返貧。
對(duì)摘帽村已實(shí)施的產(chǎn)業(yè)幫扶,繼續(xù)給予大力支持,積極扶持致富帶頭人,同時(shí)繼續(xù)探索發(fā)展新路徑,打造新產(chǎn)品,促進(jìn)資源良性發(fā)展。對(duì)未完成的基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)項(xiàng)目,繼續(xù)按原有政策加強(qiáng)建設(shè),同時(shí)充分發(fā)揮村規(guī)民約作用,發(fā)揮鄉(xiāng)賢道德感召力量,弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,培育守望相助、崇德向善的文明村風(fēng),為群眾穩(wěn)定脫貧致富創(chuàng)造良好的環(huán)境。
防止返貧工作總結(jié)篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
根據(jù)*縣鄉(xiāng)村振興工作指揮部辦公室印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制的通知》、《關(guān)于印發(fā)<*縣2022年防止返貧監(jiān)測(cè)幫扶集中排查工作方案>的通知》要求,蓮云鄉(xiāng)黨委、政府高度重視,嚴(yán)格按照縣防止返貧監(jiān)測(cè)幫扶集中排查工作部署安排,精準(zhǔn)把握時(shí)間節(jié)點(diǎn),狠抓各項(xiàng)工作落實(shí),現(xiàn)將*鄉(xiāng)2022年防止返貧監(jiān)測(cè)幫扶集中排查工作開(kāi)展情況總結(jié)如下:
一、集中排查開(kāi)展情況。
1.高度重視、迅速開(kāi)展。根據(jù)*縣鄉(xiāng)村振興工作指揮部辦公室《關(guān)于進(jìn)一步健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制的通知》、《關(guān)于印發(fā)<*縣2022年防止返貧監(jiān)測(cè)幫扶集中排查工作方案>的通知》文件要求,我鄉(xiāng)黨委政府高度重視,多次召開(kāi)集中排查工作會(huì)議,對(duì)此次集中排查進(jìn)行部署和推進(jìn),明確此次集中排查工作的排查對(duì)象、排查內(nèi)容、時(shí)間節(jié)點(diǎn)和工作要求,本次集中排查要集中一個(gè)月的時(shí)間,在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)全覆蓋式排查,著力解決政策理解和政策把握不精準(zhǔn)、監(jiān)測(cè)不及時(shí)不全面、精準(zhǔn)幫扶不到位等問(wèn)題,精準(zhǔn)識(shí)別監(jiān)測(cè)對(duì)象,精準(zhǔn)實(shí)施幫扶,推動(dòng)政策落實(shí),切實(shí)防止返貧致貧,堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。
2.全面排查,全面覆蓋。蓮云鄉(xiāng)積極組織幫扶聯(lián)系人、基層網(wǎng)格員、駐村工作隊(duì)員等,聚焦五大問(wèn)題,九類(lèi)重點(diǎn)人群和特殊群體,圍繞重點(diǎn)群體“應(yīng)納未納”、“體外循環(huán)”,監(jiān)測(cè)對(duì)象“應(yīng)消未消”、“已消未消”、“三落實(shí)一鞏固”幫扶措施、幫扶責(zé)任落實(shí)、系統(tǒng)數(shù)據(jù)質(zhì)量等重點(diǎn)工作開(kāi)展地毯式排查,縣直包保單位進(jìn)村實(shí)地指導(dǎo),分管帶領(lǐng)鄉(xiāng)村振興站工作人員到各村開(kāi)展督查、指導(dǎo)。排查走訪“不落一人、不落一戶(hù)、不落一項(xiàng)”,真正做到全覆蓋排查,對(duì)所有農(nóng)戶(hù)“兩不愁三保障”、收支等內(nèi)容進(jìn)行全面梳理,準(zhǔn)確判斷農(nóng)戶(hù)可能存在的風(fēng)險(xiǎn),確保工作到村、責(zé)任到人、措施到戶(hù)。
3.聚焦重點(diǎn),加強(qiáng)防范。聚焦九類(lèi)重點(diǎn)群體,強(qiáng)化防范意識(shí)。提前掌握重點(diǎn)群體和特殊人員信息,建立臺(tái)冊(cè),在集中排查中,重點(diǎn)群眾優(yōu)先排查,同時(shí)持續(xù)加大防止返貧監(jiān)測(cè)政策宣傳力度,加強(qiáng)對(duì)潛在風(fēng)險(xiǎn)隱患的研判和有可能陷入困境的農(nóng)戶(hù)預(yù)判,深入分析原因,核實(shí)情況,不折不扣落實(shí)好排查工作要求。
4.強(qiáng)化整改,提高成效。堅(jiān)持以問(wèn)題為導(dǎo)向,對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,進(jìn)行會(huì)商,及時(shí)建立整改臺(tái)賬、制定整改措施、明確整改責(zé)任人,實(shí)行邊查邊改、立行立改,確保發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)銷(xiāo)號(hào),對(duì)摸排的最新問(wèn)題在臺(tái)賬中及時(shí)更新,真正做到“了民情、聽(tīng)民意、解民憂”。
二、集中排查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改。
二是因病因殘無(wú)收入來(lái)源1戶(hù),通過(guò)低保、殘疾人補(bǔ)助、光伏等措施保障基本生活;
四是人居環(huán)境整治。已督促做好衛(wèi)生整理,后期將持續(xù)開(kāi)展人居環(huán)境整治,提升人居環(huán)境。
其他3戶(hù)正在識(shí)別程序中。
三、下一步計(jì)劃。
一是落實(shí)常態(tài)化動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制。我鄉(xiāng)將繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)群體和重點(diǎn)人群的監(jiān)測(cè),對(duì)具有返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)的脫貧不穩(wěn)定戶(hù)、邊緣易致貧戶(hù)以及因疫情或其他原因收入驟減或支出驟增戶(hù),進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和提前干預(yù),采取針對(duì)性的幫扶措施,從而更主動(dòng)、有效地化解返貧致貧風(fēng)險(xiǎn),鞏固提升脫貧成果。
二是建立精準(zhǔn)有力的幫扶機(jī)制。要在幫扶措施上精準(zhǔn)用力,緊緊圍繞解決“兩不愁三保障”突出問(wèn)題,堅(jiān)持從不同群眾實(shí)際需求出發(fā),有針對(duì)性采取產(chǎn)業(yè)扶持、就業(yè)幫扶、教育救助、醫(yī)療保障等措施,切實(shí)做到幫其所需,有力有效。
防止返貧工作總結(jié)篇三
20xx年以來(lái),xx縣鄉(xiāng)村振興局嚴(yán)格按照省、州黨委政府的決策部署,在省、州鄉(xiāng)村振興局的指導(dǎo)下,在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)決落實(shí)“四個(gè)不摘”要求,自覺(jué)把鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與推進(jìn)鄉(xiāng)村振興有效銜接的要求轉(zhuǎn)化為政治責(zé)任和具體措施,找差距、強(qiáng)措施、補(bǔ)短板,慎終如始、真抓實(shí)干,全面推進(jìn)各項(xiàng)工作全面建立了防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制并實(shí)現(xiàn)工作常態(tài)化,進(jìn)一步鞏固脫貧成果、提升脫貧質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)固脫貧,確保堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。
一、工作開(kāi)展情況。
(一)全年工作情況。
按照云南省鞏固脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)》(云鞏固振興組發(fā)〔20xx〕1號(hào))及州委副書(shū)記趙國(guó)良20xx年4月12日在全州防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶暨扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)管理視頻調(diào)度會(huì)議上的講話精神,今年以來(lái)xx縣鄉(xiāng)村振興局分別組織召開(kāi)了全縣防止返貧致貧監(jiān)測(cè)和幫扶工作調(diào)度會(huì)議、xx縣防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶暨扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)管理工作調(diào)度視頻會(huì)議、全縣20xx年防返貧動(dòng)態(tài)調(diào)整暨監(jiān)測(cè)對(duì)象“回頭看”工作調(diào)度會(huì)議。實(shí)行了“一月一排查、一月一核查、一月一督導(dǎo)、雙月一調(diào)度、雙月一通報(bào)”的“五個(gè)一”措施,開(kāi)展了常態(tài)化監(jiān)測(cè)幫扶,針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)人員采取“一戶(hù)一策”,及時(shí)落實(shí)了產(chǎn)業(yè)幫扶、就業(yè)幫扶、保障性幫扶措施,精準(zhǔn)聚焦群眾收入情況,“兩不愁三保障”及安全飲水情況,以脫貧不穩(wěn)定戶(hù)、邊緣易致貧戶(hù)、因病因?yàn)?zāi)因意外事故等導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難戶(hù)為重點(diǎn),通過(guò)發(fā)布和宣傳“云南省政府救助平臺(tái)”申報(bào)服務(wù)事項(xiàng)的通告,解決了農(nóng)戶(hù)不知道怎么申請(qǐng)、基層干部排查走過(guò)場(chǎng)、部門(mén)篩查信息不共享的問(wèn)題,切實(shí)抓細(xì)抓實(shí)了監(jiān)測(cè)幫扶工作,確保出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)及時(shí)預(yù)警、及時(shí)核查、及時(shí)幫扶、及時(shí)消除、動(dòng)態(tài)清零。
(二)年中集中排查工作開(kāi)展情況。
根據(jù)省、州工作要求,我縣就“兩不愁三保障”和農(nóng)村飲水安全保障大排查工作進(jìn)行了全面的安排部署,組織開(kāi)展對(duì)農(nóng)村飲水保障、應(yīng)對(duì)旱情影響、責(zé)任落實(shí)、工作管護(hù)、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)及住房、醫(yī)療、教育、兜底保障等方面開(kāi)展全方位、無(wú)死角排查。經(jīng)排查,截止6月10日我縣已全部完成排查工作,累計(jì)排查39675戶(hù)168079人,不存在“兩不愁、三保障”和飲水安全問(wèn)題。
(三)年度動(dòng)態(tài)管理和信息采集暨監(jiān)測(cè)對(duì)象“回頭看”工作開(kāi)展情況。
根據(jù)大理州鞏固脫貧成果推進(jìn)鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)《20xx年度防返貧監(jiān)測(cè)動(dòng)態(tài)調(diào)整和信息采集暨監(jiān)測(cè)對(duì)象“回頭看”工作通知》的要求,結(jié)合省、州業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì),我縣于20xx年11月25日召開(kāi)xx縣20xx年度防返貧監(jiān)測(cè)動(dòng)態(tài)調(diào)整和信息采集暨監(jiān)測(cè)對(duì)象“回頭看”工作安排部署及業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì),并嚴(yán)格按照“宜清則清、當(dāng)退則退、應(yīng)納則納”的原則和程序開(kāi)展此項(xiàng)工作,通過(guò)分析研判、入戶(hù)調(diào)查、提出擬定名單、公開(kāi)評(píng)議和逐級(jí)審定以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)公示和縣級(jí)公告,集中開(kāi)展數(shù)據(jù)清洗等工做完成此次動(dòng)態(tài)管理。
(四)年度監(jiān)測(cè)對(duì)象動(dòng)態(tài)情況。
1、年度監(jiān)測(cè)對(duì)象新識(shí)別81戶(hù)321、標(biāo)注風(fēng)險(xiǎn)消除2戶(hù)3人、風(fēng)險(xiǎn)消除回退55戶(hù)223人、變更監(jiān)測(cè)類(lèi)型4戶(hù)17人,識(shí)別不精準(zhǔn)清退126戶(hù)505人。截止20xx年底已標(biāo)注風(fēng)險(xiǎn)消除458戶(hù)1890人,未標(biāo)注風(fēng)險(xiǎn)消除監(jiān)測(cè)156戶(hù)580人。
2、監(jiān)測(cè)對(duì)象按風(fēng)險(xiǎn)原因分類(lèi)情況。缺勞力25戶(hù)72人,因安全住房4戶(hù)17人,因病220戶(hù)892人,因殘64戶(hù)258人,應(yīng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目失敗2戶(hù)6人,因務(wù)工就業(yè)不穩(wěn)103戶(hù)411人,因?qū)W172戶(hù)723人,因意外事故23戶(hù)91人,因自然災(zāi)害1戶(hù)4人。
3、監(jiān)測(cè)對(duì)象分類(lèi)情況。全縣共計(jì)有“三類(lèi)”監(jiān)測(cè)對(duì)象614戶(hù)2470人,其中已消除風(fēng)險(xiǎn)458戶(hù)1890,未消除風(fēng)險(xiǎn)156戶(hù)580人。對(duì)象類(lèi)型分為脫貧不穩(wěn)戶(hù)276戶(hù)1092人;邊緣戶(hù)294戶(hù)1203人;突發(fā)嚴(yán)重困難戶(hù)44戶(hù)175人。通過(guò)分析研判三類(lèi)人員的戶(hù)數(shù)、人數(shù)和占比,不存在存在家庭年人均純收入高于6000元錯(cuò)誤分類(lèi)為脫貧不穩(wěn)定戶(hù)和邊緣易致貧戶(hù),家庭人均純收入低于6000元錯(cuò)誤分類(lèi)為突發(fā)嚴(yán)重困難戶(hù)的情況。
3、年度監(jiān)測(cè)對(duì)象清退情況。我縣20xx年度監(jiān)測(cè)對(duì)象回頭看工作中,共清退監(jiān)測(cè)對(duì)象清退126戶(hù)505人,均為邊緣易致貧戶(hù),清退原因是有公職人員17戶(hù)64人,購(gòu)買(mǎi)消費(fèi)型汽車(chē)的有27戶(hù)104人、有工商經(jīng)營(yíng)實(shí)體11戶(hù)45人,種植養(yǎng)殖大戶(hù)12戶(hù)43人,其他原因的有59戶(hù)249人。
(五)幫扶措施落實(shí)情況。
1、監(jiān)測(cè)對(duì)象分類(lèi)幫扶措施落實(shí)情況。結(jié)合監(jiān)測(cè)對(duì)象實(shí)際情況,累計(jì)制定幫扶措施全覆蓋614戶(hù)。其中享受產(chǎn)業(yè)扶貧措施246戶(hù),占比40。9%。享受就業(yè)扶貧措施312戶(hù)占比51。9%。享受金融扶貧措施50戶(hù)占比8。3%。享受公益性崗位117戶(hù)占比19。5%。享受住房安全保障4戶(hù)占比7%。享受健康扶貧措施250戶(hù)占比41。6%。享受教育扶貧措施176戶(hù)占比29。3%。享受綜合保障性措施415戶(hù)占比69。1%。享受社會(huì)扶貧措施29戶(hù)占比4。8%。享受生產(chǎn)生活條件改善138戶(hù)占比23%。享受基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)140戶(hù)占比23。3%。通過(guò)落實(shí)幫扶措施確保不致貧不返貧。
2、單一風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)戶(hù)和幫扶措施對(duì)應(yīng)情況:針對(duì)有勞動(dòng)能力且具備條件的,通過(guò)產(chǎn)業(yè)就業(yè)扶持,確保穩(wěn)定增收;對(duì)無(wú)勞動(dòng)能力的,落實(shí)低保、五保、醫(yī)療、養(yǎng)老保險(xiǎn)等綜合保障措施;對(duì)因病、因殘、因?yàn)?zāi)等出現(xiàn)困難的,落實(shí)健康扶貧和殘疾人、自然災(zāi)害、臨時(shí)救助等政策,保障其基本生活,防止返貧致貧。同時(shí),積極運(yùn)用防貧保險(xiǎn)等措施,為防止返貧致貧提供了更多有力的保障。
二、主要做法和亮點(diǎn)。
1、健全工作機(jī)制。制定出臺(tái)《xx縣防止返貧致貧監(jiān)測(cè)和幫扶工作實(shí)施方案》,明確動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)的重點(diǎn)、方法、程序、要求、幫扶措施以及各級(jí)各部門(mén)職責(zé),持續(xù)落實(shí)各項(xiàng)幫扶政策,確?!皟刹怀钊U稀背晒柟?,堅(jiān)決守住不發(fā)生1人返貧的底線。
2、強(qiáng)化工作調(diào)度。按月召開(kāi)工作調(diào)度會(huì)議,分析研究全縣落實(shí)防止返貧致貧監(jiān)測(cè)和幫扶工作中存在的問(wèn)題,安排部署階段性工作任務(wù),以“督”促“戰(zhàn)”,推動(dòng)工作落實(shí)。
3、確保風(fēng)險(xiǎn)清零。年中全面排查核實(shí)775戶(hù)3155人的脫貧不穩(wěn)定戶(hù)、邊緣易致貧戶(hù)和突發(fā)嚴(yán)重困難戶(hù)的風(fēng)險(xiǎn)消除情況,并按“一戶(hù)一策”及時(shí)制定幫扶措施進(jìn)行幫扶。
4、做實(shí)年度動(dòng)態(tài)調(diào)整和“回頭看”工作。開(kāi)展新增識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)消除回退監(jiān)測(cè)對(duì)象風(fēng)險(xiǎn)再標(biāo)注回退、監(jiān)測(cè)戶(hù)類(lèi)型調(diào)整和清退、人口自然變更,對(duì)監(jiān)測(cè)對(duì)象、戶(hù)年度基礎(chǔ)信息、自然村、行政村等基礎(chǔ)信息及時(shí)維護(hù)。
5、常態(tài)化開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)排查。及時(shí)完成上級(jí)主管部門(mén)、輿情監(jiān)控和信訪部門(mén)交辦各類(lèi)訴求問(wèn)題線索的核實(shí)、答復(fù)和反饋落實(shí)。
6、開(kāi)展“兩不愁三保障”和農(nóng)村飲水安全保障大排查。已累計(jì)排查39675戶(hù)168079人,不存在“兩不愁、三保障”和飲水安全問(wèn)題。
7、持續(xù)扶持防止返貧致貧保險(xiǎn),拓寬保障渠道。為實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,對(duì)有返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)農(nóng)戶(hù)做到早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶,堅(jiān)決守住防止規(guī)模性返貧的底線,為因病因?yàn)?zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難戶(hù)的風(fēng)險(xiǎn)戶(hù),購(gòu)買(mǎi)83萬(wàn)元防止返貧致貧保險(xiǎn)。
三、人員和經(jīng)費(fèi)投入。
鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)工作離不開(kāi)人才的助力。嚴(yán)格按照省委組織部、省扶貧辦印發(fā)的《關(guān)于向重點(diǎn)鄉(xiāng)村選派駐村第一書(shū)記和工作隊(duì)的通知》要求,積極配合上級(jí)相關(guān)部門(mén)做好駐村工作隊(duì)的選派、管理工作,確保新老隊(duì)伍工作銜接到位、不斷檔,保證防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)幫扶工作人員力量。20xx年村“兩委”換屆選舉工作結(jié)束后,全縣88個(gè)村全面實(shí)現(xiàn)書(shū)記主任“一肩挑”,進(jìn)一步建優(yōu)建強(qiáng)了基層黨組織和工作隊(duì)伍,充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。同時(shí)根據(jù)《中共xx縣委組織部xx縣人民政府扶貧開(kāi)發(fā)辦公室關(guān)于收回原駐村工作隊(duì)并下派20xx年駐村工作隊(duì)的通知》要求,全縣50個(gè)個(gè)村駐村工作隊(duì)共148名工作隊(duì)員于20xx年5月18日前全部到位,駐村工作隊(duì)管理工作有序開(kāi)展。年中集中排查工作和年底動(dòng)態(tài)調(diào)整工作保障工作人員1233人,投入經(jīng)費(fèi)共計(jì)52。25萬(wàn)元。
四、存在的困難和問(wèn)題。
一是受疫情影響部分貧困勞動(dòng)力就業(yè)收入減少。貧困勞動(dòng)力的就業(yè)質(zhì)量和穩(wěn)定性不高,增加返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)。
二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)薄弱,持續(xù)增收難。大部分地區(qū)依靠傳統(tǒng)種養(yǎng)業(yè),特色產(chǎn)業(yè)普遍規(guī)模較小、新型經(jīng)營(yíng)主體帶動(dòng)能力弱,利益聯(lián)結(jié)和分配機(jī)制不健全,群眾抗風(fēng)險(xiǎn)能力較低。
三是由于國(guó)家、省、州對(duì)“過(guò)渡期”關(guān)于脫貧人口小額信貸政策出臺(tái)較晚,導(dǎo)致小額信貸放貸工作推進(jìn)相對(duì)緩慢。
四是部分農(nóng)村低收入人口因內(nèi)生動(dòng)力不夠、自我發(fā)展能力較弱等原因,還存在“等、靠、要”思想。
五、下步工作打算。
(一)繼續(xù)抓實(shí)監(jiān)測(cè)和幫扶。進(jìn)一步壓實(shí)工作責(zé)任,強(qiáng)化工作調(diào)度,對(duì)監(jiān)測(cè)對(duì)象開(kāi)展動(dòng)態(tài)管理,確保“兩不愁三保障”及飲水安全問(wèn)題及時(shí)發(fā)現(xiàn)、快速響應(yīng)、動(dòng)態(tài)清零。
(二)鞏固好“兩不愁三保障”成果。圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展、轉(zhuǎn)移就業(yè)和易地扶貧搬遷后續(xù)幫扶三個(gè)工作重點(diǎn),千方百計(jì)增加脫貧人口收入。不斷健全控輟保學(xué)工作機(jī)制,落實(shí)好醫(yī)療保障和分類(lèi)資助參保政策,實(shí)行農(nóng)村脫貧人口住房安全動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),加強(qiáng)易地扶貧搬遷安置區(qū)就業(yè)產(chǎn)業(yè)扶持、后續(xù)配套設(shè)施建設(shè)和社區(qū)管理服務(wù),鞏固好“兩不愁三保障”成果。
(三)建立健全鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果長(zhǎng)效機(jī)制。鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果是實(shí)現(xiàn)有效銜接的基礎(chǔ)。現(xiàn)有幫扶政策該延續(xù)的延續(xù)、該優(yōu)化的優(yōu)化、該調(diào)整的調(diào)整,確保政策連續(xù)性。具體來(lái)說(shuō),兜底類(lèi)政策要繼續(xù)保持穩(wěn)定,民生保障普惠性政策要落實(shí)好,產(chǎn)業(yè)就業(yè)等發(fā)展類(lèi)政策要優(yōu)化。同時(shí),加強(qiáng)防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶是從制度上預(yù)防解決返貧問(wèn)題的有效舉措。對(duì)不穩(wěn)定戶(hù)、邊緣易致貧戶(hù)和突發(fā)嚴(yán)重困難戶(hù)要開(kāi)展動(dòng)態(tài)管理,實(shí)現(xiàn)對(duì)易返貧致貧人口的快速發(fā)現(xiàn)和響應(yīng),做到動(dòng)態(tài)清零。
(四)健全農(nóng)村低收入人口常態(tài)化幫扶機(jī)制。當(dāng)前,農(nóng)村仍有一部分低收入人口,包括農(nóng)村低保對(duì)象、特困人員、因病因?yàn)?zāi)困難人口。實(shí)現(xiàn)有效銜接,就要立足鎮(zhèn)情農(nóng)情,分層分類(lèi)對(duì)這部分人群做好幫扶救助。對(duì)有勞動(dòng)能力的低收入人口,要有針對(duì)性做好產(chǎn)業(yè)、就業(yè)等幫扶措施。對(duì)沒(méi)有勞動(dòng)能力的低收入人口,要以現(xiàn)有社會(huì)保障體系為基礎(chǔ),進(jìn)行兜底保障,并逐步提高保障水平。為此要合理確定農(nóng)村醫(yī)療保障待遇水平,完善養(yǎng)老保障和兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)。
(五)做好政策和規(guī)劃銜接。對(duì)退出的貧困縣、貧困村和貧困人口,除落實(shí)“一摘四不摘”的要求,還要繼續(xù)堅(jiān)持現(xiàn)行主要的減貧政策,避免因政策取消出現(xiàn)返貧。同時(shí),厘清工作思路,調(diào)整扶貧工作方式方法,由從解決絕對(duì)貧困轉(zhuǎn)向瞄準(zhǔn)相對(duì)貧困,把臨時(shí)性幫扶政策轉(zhuǎn)成常態(tài)化支持政策,建立常態(tài)化監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制,出現(xiàn)返貧致貧的,及時(shí)實(shí)施精準(zhǔn)幫扶。推進(jìn)脫貧政策與社會(huì)保障政策有效銜接,為少數(shù)特殊困難群眾兜牢社會(huì)保障底線,做到不因?yàn)?zāi)因病和突發(fā)情況致貧返貧。將脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興總體規(guī)劃對(duì)接,在新形勢(shì)下要合理統(tǒng)籌扶貧與發(fā)展工作。特別是在打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)之后,將我國(guó)的貧困治理框架納入鄉(xiāng)村振興的框架下統(tǒng)籌推進(jìn),可以構(gòu)建更加穩(wěn)定持久、以城鄉(xiāng)融合為導(dǎo)向的發(fā)展機(jī)制。許多地方在設(shè)計(jì)框架時(shí)把它與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)統(tǒng)一起來(lái),綜合土地資源、產(chǎn)業(yè)培育、居民點(diǎn)建設(shè)、人居環(huán)境整治、生態(tài)保護(hù)和歷史文化傳承等要素,科學(xué)編制“十四五”規(guī)劃,形成城鄉(xiāng)融合、區(qū)域一體、多規(guī)合一的規(guī)劃體系,做到一張藍(lán)圖繪到底、鞏固脫貧成果再加力。
防止返貧工作總結(jié)篇四
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各縣直單位、各駐村工作隊(duì):
是全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)收官之年,為消除貧困存量、主動(dòng)遏制貧困增量、防止脫貧不穩(wěn)定人口返貧、邊緣易致貧人口致貧,鞏固脫貧攻堅(jiān)成果,實(shí)現(xiàn)兩個(gè)確保和全面小康目標(biāo),根據(jù)《國(guó)務(wù)院扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于建立防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制的指導(dǎo)意見(jiàn)》《__省扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于建立防止返貧致貧監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)》文件精神,結(jié)合我縣實(shí)際,特制定本方案。
一、總體要求。
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于扶貧工作的重要論述和防返貧致貧的重要指示精神,按照中央、省、州決策部署,把防止返貧致貧作為當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期扶貧工作的重要任務(wù),按照“事前預(yù)防與事后幫扶相結(jié)合、開(kāi)發(fā)式幫扶與保障性措施相結(jié)合、政府主導(dǎo)與社會(huì)參與相結(jié)合、外部幫扶與群眾主體相結(jié)合”的原則,圍繞“一超過(guò)兩不愁三保障”主要指標(biāo),明確程序和內(nèi)容,建立防止返貧致貧監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制,統(tǒng)籌政府、市場(chǎng)和社會(huì)資源,對(duì)脫貧不穩(wěn)定人口和易致貧邊緣人口在項(xiàng)目、資金、政策方面靶向施策,及時(shí)跟進(jìn)補(bǔ)齊措施,堵塞漏洞,補(bǔ)上缺項(xiàng),防止脫貧人口返貧、邊緣人口致貧,全面鞏固脫貧攻堅(jiān)成果,確保高質(zhì)量全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
二、監(jiān)測(cè)方法。
(一)監(jiān)測(cè)對(duì)象范圍。全縣所有農(nóng)村人口,以家庭為單位,年人均可支配收入低于國(guó)家、省扶貧標(biāo)準(zhǔn)1.5倍左右的戶(hù)。重點(diǎn)監(jiān)測(cè)以下對(duì)象:
1.建檔立卡貧困戶(hù)中的脫貧監(jiān)測(cè)戶(hù)和未脫貧戶(hù)。
2.已納入扶貧信息系統(tǒng)的邊緣戶(hù)。
3.建檔立卡之外分散供養(yǎng)的五保戶(hù)、低保戶(hù)、大病重病戶(hù)、重度殘疾戶(hù)等特殊對(duì)象戶(hù)。
4.因發(fā)生重大自然災(zāi)害、受新冠肺炎疫情影響或主要?jiǎng)趧?dòng)力突發(fā)重大疾病、交通事故、水災(zāi)、火災(zāi)等偶發(fā)性事故,導(dǎo)致家庭主要?jiǎng)趧?dòng)力喪失勞動(dòng)能力或死亡,引發(fā)剛性支出明顯超過(guò)上年度收入和收入大幅度縮減的戶(hù)。
全縣監(jiān)測(cè)對(duì)象規(guī)模為建檔立卡人口的5%左右,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)原則上保持相應(yīng)的比例規(guī)模,對(duì)于已經(jīng)出現(xiàn)返貧和新致貧,且問(wèn)題十分突出,短期難以消除返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)的,及時(shí)納入建檔立卡,享受脫貧攻堅(jiān)相關(guān)政策,實(shí)施精準(zhǔn)幫扶,確保穩(wěn)定脫貧。
(二)監(jiān)測(cè)內(nèi)容。圍繞“一超過(guò)兩不愁三保障”和安全飲水開(kāi)展監(jiān)測(cè)。
1.家庭收支和生活情況。監(jiān)測(cè)收入達(dá)標(biāo)、收入穩(wěn)定、大額支出等情況,即:監(jiān)測(cè)家庭人均純收入是否達(dá)到最低標(biāo)準(zhǔn);跟上年比,是否因疫情影響、因勞動(dòng)技能缺失、因自然災(zāi)害等原因造成產(chǎn)業(yè)或就業(yè)收入下降的情況。同時(shí),監(jiān)測(cè)財(cái)產(chǎn)性收入和轉(zhuǎn)移性收入是否存在下降的情況;是否存在因病、因?qū)W、因?yàn)?zāi)、因意外事故、因自然災(zāi)害等因素導(dǎo)致家庭產(chǎn)生大額支出,超出家庭承受能力,繼而導(dǎo)致家庭生活出現(xiàn)困難的情況。
2.“三保障”和安全飲水情況。監(jiān)測(cè)建檔立卡貧困戶(hù)中脫貧監(jiān)測(cè)戶(hù)和未脫貧戶(hù)的教育、健康、住房、安全飲水的政策落實(shí)是否連續(xù)穩(wěn)定,是否存在返貧風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn);監(jiān)測(cè)檔外群眾在教育、健康、住房、安全飲水中存在的短板和問(wèn)題,是否存在致貧風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。
(三)監(jiān)測(cè)程序。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位組織開(kāi)展,通過(guò)農(nóng)戶(hù)申報(bào)、鄉(xiāng)村干部和駐村工作隊(duì)走訪排查、相關(guān)行業(yè)部門(mén)篩查預(yù)警等途徑,由縣扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組研究確定監(jiān)測(cè)對(duì)象,錄入全國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)信息系統(tǒng),實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。
1.村組日常監(jiān)測(cè)。從4月份開(kāi)始,全縣所有有農(nóng)業(yè)人口的村(社區(qū))需確定一名包村鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部牽頭,由幫扶責(zé)任人、駐村工作隊(duì)長(zhǎng)、包村鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村支兩委、村民小組長(zhǎng)等干部負(fù)責(zé)日常監(jiān)測(cè),每月以村民小組為單位,對(duì)本村開(kāi)展1次全面摸排,并建立村級(jí)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)臺(tái)賬,所有負(fù)責(zé)日常監(jiān)測(cè)的干部共同開(kāi)會(huì)評(píng)定,將初步擬監(jiān)測(cè)對(duì)象名單報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核。
2.各級(jí)預(yù)警監(jiān)測(cè)??h扶貧辦、縣發(fā)改局、縣衛(wèi)健局、縣民政局、縣教體局、縣住建局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣人社局、縣水利局、縣應(yīng)急管理局、縣殘聯(lián)等相關(guān)部門(mén)加強(qiáng)數(shù)據(jù)共享與比對(duì)分析,由縣扶貧辦適時(shí)通報(bào)收入及“三保障”和安全飲水存在短板問(wèn)題戶(hù)家庭的預(yù)警信息。同時(shí)對(duì)各級(jí)督查、檢查、暗訪、__發(fā)現(xiàn)的各類(lèi)疑似問(wèn)題集中由縣扶貧辦反饋。鄉(xiāng)村兩級(jí)負(fù)責(zé)受理群眾自主申請(qǐng)。對(duì)縣級(jí)反饋的疑似問(wèn)題戶(hù)和群眾自主申請(qǐng)戶(hù),由鄉(xiāng)村兩級(jí)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)測(cè),并自收到信息起5個(gè)工作日內(nèi)完成入戶(hù)核查,鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開(kāi)黨委會(huì)審核后上報(bào)縣扶貧辦。
3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)初審研判。鄉(xiāng)鎮(zhèn)收到村級(jí)上報(bào)的監(jiān)測(cè)對(duì)象名單后,3個(gè)工作日內(nèi)組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村領(lǐng)導(dǎo)、扶貧專(zhuān)干等完成入戶(hù)復(fù)核。根據(jù)復(fù)核結(jié)果,召開(kāi)黨委會(huì)審核研判監(jiān)測(cè)對(duì)象易致貧返貧風(fēng)險(xiǎn),按照因病、因?qū)W、重大災(zāi)害、突發(fā)事件等易致貧返貧因素,建立鄉(xiāng)級(jí)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)臺(tái)賬,進(jìn)行分類(lèi)預(yù)警,提出需要解決事項(xiàng),原則上每月底前將監(jiān)測(cè)對(duì)象信息報(bào)縣扶貧辦進(jìn)行匯總,特殊情況隨時(shí)匯總上報(bào)。
4.縣級(jí)審定交辦。縣扶貧辦根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)監(jiān)測(cè)對(duì)象名單,3個(gè)工作日內(nèi)前完成大數(shù)據(jù)比對(duì)審核,對(duì)存在疑點(diǎn)問(wèn)題及時(shí)反饋,由相關(guān)部門(mén)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)5個(gè)工作日內(nèi)完成復(fù)核,復(fù)核完成后由縣扶貧辦將擬監(jiān)測(cè)對(duì)象提交縣扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組研究審定。審定后的名單由縣扶貧辦及時(shí)錄入全國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)信息系統(tǒng),對(duì)監(jiān)測(cè)對(duì)象需要解決的事項(xiàng)由縣扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦相關(guān)職能部門(mén),限期解決,并將解決落實(shí)情況15個(gè)工作日內(nèi)報(bào)縣扶貧辦。
5.跟蹤幫扶銷(xiāo)號(hào)。未脫貧戶(hù)和有返貧風(fēng)險(xiǎn)的脫貧戶(hù),由駐村工作隊(duì)和村支兩委承擔(dān)幫扶責(zé)任,結(jié)對(duì)幫扶干部是具體責(zé)任人;有致貧風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的非貧困戶(hù),由鄉(xiāng)村兩級(jí)明確幫扶責(zé)任人進(jìn)行聯(lián)絡(luò)和幫扶,并負(fù)責(zé)跟蹤需要解決的事項(xiàng)落實(shí)情況,待返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)全部穩(wěn)定消除一段時(shí)間后,按照村評(píng)定、鄉(xiāng)審核、縣審定的程序,評(píng)估退出監(jiān)測(cè)范圍,縣扶貧辦及時(shí)在全國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)信息系統(tǒng)進(jìn)行銷(xiāo)號(hào)管理,相關(guān)行業(yè)部門(mén)相應(yīng)做好本行業(yè)信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)更新。
三、幫扶措施。
保持現(xiàn)行扶貧政策總體穩(wěn)定,統(tǒng)籌利用政府、市場(chǎng)和社會(huì)扶貧資源,對(duì)未脫貧戶(hù)和有返貧風(fēng)險(xiǎn)的脫貧戶(hù)加大扶貧政策傾斜支持力度,對(duì)有致貧風(fēng)險(xiǎn)的非貧困戶(hù)用活用足各類(lèi)普惠性政策資源,特別是可支持非貧困戶(hù)發(fā)展的扶貧政策,在堅(jiān)持現(xiàn)行扶貧標(biāo)準(zhǔn)和防致貧返貧實(shí)際需要的前提下,精準(zhǔn)落實(shí)對(duì)監(jiān)測(cè)對(duì)象的幫扶措施。
1.產(chǎn)業(yè)幫扶。堅(jiān)持“四跟四走”路子,深化“四帶四推”舉措,優(yōu)先對(duì)具備發(fā)展產(chǎn)業(yè)條件的監(jiān)測(cè)對(duì)象,加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)技能培訓(xùn),提供扶貧小額信貸支持;動(dòng)員龍頭企業(yè)、專(zhuān)業(yè)合作社、貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人等優(yōu)先帶動(dòng)監(jiān)測(cè)對(duì)象發(fā)展生產(chǎn)。鼓勵(lì)監(jiān)測(cè)對(duì)象以土地流轉(zhuǎn)、直接幫扶、委托幫扶、生產(chǎn)資料入股等多種形式參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展,多渠道增加收入。深入開(kāi)展消費(fèi)扶貧,動(dòng)員機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院和企事業(yè)單位通過(guò)以購(gòu)代捐、以買(mǎi)代幫,優(yōu)先集中采購(gòu)監(jiān)測(cè)對(duì)象生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品和帶動(dòng)監(jiān)測(cè)對(duì)象發(fā)展的企業(yè)、合作社農(nóng)產(chǎn)品。
2.就業(yè)幫扶。深化扶貧勞務(wù)協(xié)作,提高勞務(wù)就業(yè)組織化程度,加強(qiáng)就業(yè)信息服務(wù),推動(dòng)監(jiān)測(cè)對(duì)象就業(yè)意愿、就業(yè)技能與就業(yè)崗位精準(zhǔn)對(duì)接。組織有勞動(dòng)力的監(jiān)測(cè)對(duì)象參加崗位技能提升培訓(xùn),支持其邊培訓(xùn)邊上崗。拓展建設(shè)扶貧車(chē)間,優(yōu)先支持有勞動(dòng)力的監(jiān)測(cè)對(duì)象就近就業(yè)。多渠道開(kāi)發(fā)就業(yè)公益性崗位,新增和騰退的就業(yè)公益性崗位優(yōu)先安置監(jiān)測(cè)對(duì)象,建立穩(wěn)定的托底幫扶機(jī)制,促進(jìn)監(jiān)測(cè)對(duì)象穩(wěn)定就業(yè)增收。鼓勵(lì)通過(guò)以工代賑、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等方式,動(dòng)員監(jiān)測(cè)對(duì)象參與農(nóng)村小型基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)村人居環(huán)境整治建設(shè)獲取勞務(wù)報(bào)酬。
3.“三保障”與安全飲水幫扶。開(kāi)展常態(tài)化控輟保學(xué),確保監(jiān)測(cè)對(duì)象學(xué)前教育、義務(wù)階段教育無(wú)輟學(xué);落實(shí)建檔立卡監(jiān)測(cè)對(duì)象雨露計(jì)劃、助學(xué)金、職業(yè)教育、高中教育各項(xiàng)免補(bǔ)政策;對(duì)于監(jiān)測(cè)對(duì)象中當(dāng)年考取全日制專(zhuān)科、本科的大學(xué)生通過(guò)教育基金分別給予3000元、5000元的一次性補(bǔ)助,并對(duì)大學(xué)階段的監(jiān)測(cè)對(duì)象安排勤工儉學(xué)崗位、提供生源地助學(xué)貸款、社會(huì)幫扶等多種渠道實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就讀。通過(guò)建立醫(yī)療救助基金等方式,幫助監(jiān)測(cè)對(duì)象全部參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn),對(duì)經(jīng)實(shí)施“三提高、兩補(bǔ)貼、一減免、一兜底”健康扶貧綜合保障措施后,住院合規(guī)自付費(fèi)用較高、影響基本生活、返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)較高的,通過(guò)商業(yè)保險(xiǎn)、臨時(shí)救助、社會(huì)捐贈(zèng),確保得大病重病后基本生活有保障。對(duì)監(jiān)測(cè)對(duì)象危房進(jìn)行安全性鑒定,因地因戶(hù)因人制宜開(kāi)展危房改造或采取其他安置措施,確保監(jiān)測(cè)對(duì)象不住危房。動(dòng)態(tài)解決安全飲水問(wèn)題,加強(qiáng)水源點(diǎn)建設(shè)和工程管護(hù),有效解決季節(jié)性缺水、提高供水保證率,重點(diǎn)幫助解決無(wú)勞動(dòng)力監(jiān)測(cè)對(duì)象取水困難問(wèn)題,保障監(jiān)測(cè)對(duì)象安全飲水有保障。
4.社會(huì)幫扶。依托中國(guó)社會(huì)扶貧網(wǎng),加大對(duì)防返貧致貧需求對(duì)接幫扶,引導(dǎo)社會(huì)組織及愛(ài)心人士向監(jiān)測(cè)對(duì)象傾斜眾籌。深入開(kāi)展“戶(hù)幫戶(hù)親幫親,互助脫貧奔小康”行動(dòng),引導(dǎo)社會(huì)力量對(duì)監(jiān)測(cè)對(duì)象進(jìn)行幫扶。圍繞“扶貧日”組織開(kāi)展“我想有個(gè)家”等公益募捐活動(dòng),募捐資金主要用于監(jiān)測(cè)對(duì)象。開(kāi)展“萬(wàn)企幫萬(wàn)村”活動(dòng),引導(dǎo)社會(huì)力量助力幫扶監(jiān)測(cè)對(duì)象。組織動(dòng)員各類(lèi)社工機(jī)構(gòu)、志愿服務(wù)團(tuán)隊(duì)、社會(huì)愛(ài)心人開(kāi)展監(jiān)測(cè)對(duì)象幫扶志愿活動(dòng)。積極開(kāi)展“扶智扶志”“四扶四建”、創(chuàng)辦“愛(ài)心超市”等活動(dòng),通過(guò)物質(zhì)與精神雙重激勵(lì),激發(fā)監(jiān)測(cè)對(duì)象內(nèi)生動(dòng)力。
5.綜合保障幫扶。對(duì)無(wú)勞動(dòng)能力的監(jiān)測(cè)對(duì)象,進(jìn)一步強(qiáng)化低保、特困人員供養(yǎng)、養(yǎng)老保險(xiǎn)等綜合性社會(huì)保障措施,確保應(yīng)保盡保,并及時(shí)足額落實(shí)補(bǔ)助資金。對(duì)因病、因殘、因?yàn)?zāi)等意外變故返貧致貧的家庭,及時(shí)落實(shí)健康扶貧和殘疾人、災(zāi)害、臨時(shí)救助等政策,保障其基本生活。對(duì)于單獨(dú)分戶(hù)生活的老人戶(hù),由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)向縣民政部門(mén)和其法定贍養(yǎng)人反饋,簽訂贍養(yǎng)人、被贍養(yǎng)人和村委會(huì)監(jiān)督的三方贍養(yǎng)協(xié)議,履行贍養(yǎng)義務(wù)。對(duì)有條件但拒不履行贍養(yǎng)義務(wù)的,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣司法部門(mén)配合,通過(guò)公益訴訟落實(shí)。對(duì)因行動(dòng)不便等原因無(wú)法通過(guò)訴訟維護(hù)權(quán)益的,由縣司法部門(mén)組建“流動(dòng)法庭”、“院落法庭”,簡(jiǎn)易程序,快速處置。
6.防貧保險(xiǎn)。多渠道籌措幫扶資金,按照“政府主導(dǎo)、市場(chǎng)化運(yùn)作”原則,為監(jiān)測(cè)對(duì)象購(gòu)買(mǎi)精準(zhǔn)防貧保險(xiǎn),并參考脫貧收入標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定因病、因?yàn)?zāi)、因意外事故等賠付啟動(dòng)線,實(shí)行階梯型保險(xiǎn)賠償。
四、工作要求。
(一)壓實(shí)各級(jí)責(zé)任。防止返貧致貧監(jiān)測(cè)和幫扶工作在縣委縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展,并承擔(dān)主體責(zé)任,縣委書(shū)記、縣長(zhǎng)為第一責(zé)任人??h直相關(guān)部門(mén)要按照職能分工,認(rèn)真落實(shí)好行業(yè)扶持政策。鄉(xiāng)村兩級(jí)要具體抓好監(jiān)測(cè)對(duì)象識(shí)別上報(bào)、幫扶措施落實(shí)。幫扶責(zé)任人要加強(qiáng)對(duì)監(jiān)測(cè)對(duì)象的幫扶和聯(lián)絡(luò),做好監(jiān)測(cè)跟蹤。
(二)強(qiáng)化作風(fēng)紀(jì)律。依托精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧現(xiàn)有成果,充分發(fā)揮全國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)信息系統(tǒng)和村兩委、駐村工作隊(duì)作用,加強(qiáng)監(jiān)測(cè)對(duì)象家庭信息、收入狀況等信息共享,同時(shí)結(jié)合脫貧質(zhì)量“回頭看”等入戶(hù)排查整改等工作,防止重復(fù)入戶(hù)采集信息,盡量減少填表報(bào)數(shù),切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān)??h鄉(xiāng)村三級(jí)要嚴(yán)格按照監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)和程序精準(zhǔn)識(shí)別對(duì)象,做到符合條件的應(yīng)納盡納、不符條件的一個(gè)不納,堅(jiān)決杜絕優(yōu)親厚友、弄虛作假。
(三)嚴(yán)格監(jiān)督檢查。將防止返貧致貧和幫扶工作納入全縣脫貧攻堅(jiān)年底考核范圍,同時(shí)縣扶貧辦要定期或不定期對(duì)各地各單位識(shí)別、幫扶、退出等落實(shí)情況進(jìn)行督查檢查,并將日常監(jiān)督檢查情況納入年度考核重要依據(jù),對(duì)年度考核或日常監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的貫徹落實(shí)不力、責(zé)任落實(shí)不力等突出問(wèn)題的由縣扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組實(shí)行責(zé)任倒追,嚴(yán)肅追責(zé)相關(guān)單位和個(gè)人,堅(jiān)決防止出現(xiàn)返貧和新的致貧,以過(guò)硬的質(zhì)量保證脫貧攻堅(jiān)圓滿收官。
防止返貧工作總結(jié)篇五
按照_縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于做好2020年防止返貧鞏固提升脫貧質(zhì)量工作的通知》要求,我鎮(zhèn)為持續(xù)鞏固脫貧成果,建立完善穩(wěn)定的防止返貧長(zhǎng)效機(jī)制,現(xiàn)制定如下方案:。
嚴(yán)格按照縣脫貧辦要求,每月開(kāi)展動(dòng)態(tài)調(diào)整工作,切實(shí)做好脫貧戶(hù)的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)工作,嚴(yán)格審核數(shù)據(jù)質(zhì)量,做好系統(tǒng)內(nèi)貧困人口自然變更和扶貧對(duì)象信息采集錄入和信息更新等工作。
按照相關(guān)文件精神,將脫貧戶(hù)分為一般監(jiān)測(cè)戶(hù)、重點(diǎn)監(jiān)測(cè)戶(hù)、邊緣脫貧戶(hù)三類(lèi),進(jìn)行分類(lèi)管理。
對(duì)家庭有較大的醫(yī)療、教育等開(kāi)支,返貧可能性較大的脫貧戶(hù),幫扶措施為:加強(qiáng)走訪,隨時(shí)關(guān)注,能享受的政策“應(yīng)享盡享”,家庭中有勞動(dòng)力的,積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧或推薦就業(yè)。對(duì)家庭無(wú)較大的醫(yī)療、教育等開(kāi)支,返貧可能性較小的脫貧戶(hù),幫扶措施為:加強(qiáng)走訪,鞏固已享受的政策,繼續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧,加強(qiáng)勞動(dòng)技能培訓(xùn),鼓勵(lì)自主就業(yè)。對(duì)于無(wú)返貧風(fēng)險(xiǎn)的脫貧戶(hù),幫扶措施為:按期走訪,給予生活、生產(chǎn)上的關(guān)心和幫助,繼續(xù)享受原有政策,幫助其建立良好的生活習(xí)慣并進(jìn)行感恩教育。
緊緊圍繞“兩不愁、三保障”和“一超六有”對(duì)已脫貧戶(hù)進(jìn)行持續(xù)扶持,按照“在攻堅(jiān)期內(nèi)原有支持政策保持不變”的規(guī)定,繼續(xù)落實(shí)相關(guān)政策,對(duì)原安排幫扶項(xiàng)目未實(shí)施完的脫貧戶(hù),按照貧困退出政策繼續(xù)實(shí)施,確保其穩(wěn)定脫貧;對(duì)原享受政策的脫貧戶(hù)堅(jiān)持脫貧不脫政策的原則繼續(xù)享受原政策。
對(duì)已經(jīng)脫貧的群眾,幫扶干部要定期上門(mén)回訪,建立檔案進(jìn)行跟蹤,準(zhǔn)確掌握其脫貧后的生產(chǎn)生活狀況,持續(xù)增強(qiáng)其“造血”功能,加大對(duì)脫貧戶(hù)的技術(shù)和產(chǎn)業(yè)扶持,打牢不返貧的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),讓脫貧戶(hù)有持續(xù)、穩(wěn)定收入,切實(shí)做到讓貧困群眾思想觀念有轉(zhuǎn)變、環(huán)境條件有變化、勞動(dòng)技能有提升,有穩(wěn)定的收入渠道,徹底防止脫貧戶(hù)返貧。
對(duì)摘帽村已實(shí)施的產(chǎn)業(yè)幫扶,繼續(xù)給予大力支持,積極扶持致富帶頭人,同時(shí)繼續(xù)探索發(fā)展新路徑,打造新產(chǎn)品,促進(jìn)資源良性發(fā)展。對(duì)未完成的基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)項(xiàng)目,繼續(xù)按原有政策加強(qiáng)建設(shè),同時(shí)充分發(fā)揮村規(guī)民約作用,發(fā)揮鄉(xiāng)賢道德感召力量,弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,培育守望相助、崇德向善的文明村風(fēng),為群眾穩(wěn)定脫貧致富創(chuàng)造良好的環(huán)境。
為扎實(shí)推進(jìn)全縣金融固脫貧防返貧工作取得實(shí)效,根據(jù)省委、省政府扶貧攻堅(jiān)安排部署及全省開(kāi)展金融鞏固脫貧防返貧試點(diǎn)工作的要求,結(jié)合我縣實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
以習(xí)近平總書(shū)記扶貧開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略思想為指導(dǎo),緊緊圍繞全縣脫貧減貧目標(biāo),持續(xù)推進(jìn)“1236”金融精準(zhǔn)扶貧工程。堅(jiān)持金融精準(zhǔn)扶貧和支持防返貧兩條工作主線,將金融精準(zhǔn)扶貧工作重心向金融“輸血”與“造血”并重轉(zhuǎn)變,向支持貧困戶(hù)脫貧解困與支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)并重轉(zhuǎn)變。通過(guò)金融服務(wù)與產(chǎn)品創(chuàng)新,把金融支持__縣固脫貧防返貧工作作為實(shí)施普惠金融工程的重要內(nèi)容之一,進(jìn)一步強(qiáng)化金融精準(zhǔn)扶貧功能,提升金融精準(zhǔn)扶貧功效。
(一)統(tǒng)籌兼顧與因地制宜相結(jié)合原則。按照縣委、縣政府關(guān)于扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)的統(tǒng)一部署,針對(duì)貧困地區(qū)和貧困群體的實(shí)際,各金融機(jī)構(gòu)結(jié)合自身的信貸投放特點(diǎn),因人因地施策、因貧困原因施策、因貧困類(lèi)型施策。
(二)重點(diǎn)扶持與區(qū)別對(duì)待相結(jié)合原則。堅(jiān)持以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為引領(lǐng),完善金融服務(wù)體系,激發(fā)產(chǎn)業(yè)脫貧致富的積極性和創(chuàng)造性。加大對(duì)有發(fā)展意愿和發(fā)展?jié)摿^大的貧困戶(hù)的金融扶持力度,優(yōu)先支持具有帶動(dòng)脫貧作用的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展。
(三)精準(zhǔn)扶貧與風(fēng)險(xiǎn)防控相結(jié)合原則。加強(qiáng)銀行信貸與涉農(nóng)保險(xiǎn)的深度融合,擴(kuò)大貧困農(nóng)戶(hù)及新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體參與涉農(nóng)保險(xiǎn)的覆蓋面,拓寬“農(nóng)業(yè)政策保險(xiǎn)+農(nóng)業(yè)商業(yè)保險(xiǎn)”保障服務(wù),建立貸款風(fēng)險(xiǎn)分散機(jī)制。
各金融機(jī)構(gòu)要遵循金融發(fā)展規(guī)律,把固脫貧防返貧工作作為一項(xiàng)政治任務(wù)和民生工程抓緊抓實(shí),積極探索多元化、可持續(xù)的扶貧服務(wù)。著力推動(dòng)扶貧工作由“大水漫灌”轉(zhuǎn)為“精準(zhǔn)滴灌”,對(duì)脫貧村、脫貧戶(hù)實(shí)施“保姆式”跟蹤服務(wù),切實(shí)加大金融精準(zhǔn)扶貧力度,堅(jiān)決防止“數(shù)字扶貧”,力爭(zhēng)使金融支持脫貧一戶(hù)、鞏固一戶(hù)、富裕一戶(hù),不斷提高脫貧質(zhì)量,增強(qiáng)脫貧的穩(wěn)定性和持續(xù)性。截至2017年末,全縣涉農(nóng)貸款(含各類(lèi)扶貧貸款)增速不低于上年。主要工作任務(wù)如下:
(一)圍繞重點(diǎn)扶貧項(xiàng)目,提供全方位的金融支持。各金融機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)自身業(yè)務(wù)實(shí)際,加強(qiáng)對(duì)全縣重點(diǎn)扶貧項(xiàng)目工程的對(duì)接,大力支持以下工程的實(shí)施:北海子國(guó)家級(jí)濕地治理與保護(hù)項(xiàng)目;驪y文化產(chǎn)業(yè)園等基礎(chǔ)設(shè)施扶貧項(xiàng)目;圣容寺至紅山窯一日游和新城子七彩花谷鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目;南壩寺兒溝滑雪場(chǎng)項(xiàng)目和全國(guó)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及全省環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目等;全縣c、d級(jí)危房改造工程;95戶(hù)建檔立卡貧困戶(hù)易地搬遷項(xiàng)目(計(jì)劃對(duì)接時(shí)間:5月份)。
(二)圍繞重點(diǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),加強(qiáng)可持續(xù)的信貸投入。堅(jiān)持把發(fā)展富民多元產(chǎn)業(yè)作為扶貧攻堅(jiān)的核心任務(wù),支持全縣高原夏菜、草食畜牧業(yè)、制種、食用菌等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),培育壯大藜麥、中藥材、油料、飼草、馬鈴薯、花卉等接續(xù)產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展以牛羊?yàn)橹鞯囊?guī)模高效草食畜牧業(yè),持續(xù)發(fā)展高效節(jié)水農(nóng)業(yè),不斷調(diào)優(yōu)產(chǎn)品結(jié)構(gòu),促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)、提質(zhì)、增效。使已建成的15個(gè)貧困村農(nóng)業(yè)科技試驗(yàn)示范點(diǎn)、904家農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、187個(gè)家庭農(nóng)場(chǎng)、15個(gè)貧困村組的產(chǎn)業(yè)化合作經(jīng)濟(jì)組織不斷發(fā)展壯大,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技支撐能力持續(xù)增強(qiáng)、新型農(nóng)業(yè)主體壯大發(fā)展與群眾脫貧致富的互利共贏(計(jì)劃對(duì)接時(shí)間:5月份)。
(三)圍繞普惠金融政策,開(kāi)展多層次的金融宣傳。各金融機(jī)構(gòu)要根據(jù)人民銀行的工作部署,整理和印制信貸產(chǎn)品和服務(wù)宣傳資料,加大對(duì)金融支持固脫貧防返貧工作的宣傳,切實(shí)把各項(xiàng)普惠金融政策原原本本地帶進(jìn)村、交到戶(hù)、傳給人,真正使政策疊加優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為貧困村_發(fā)展難題、增強(qiáng)自我發(fā)展能力的強(qiáng)大動(dòng)力(計(jì)劃完成時(shí)間:9月底)。
(四)圍繞扶貧信貸政策,提供差異化的金融產(chǎn)品。縣農(nóng)商銀行繼續(xù)推進(jìn)扶貧擔(dān)保貸款業(yè)務(wù),并運(yùn)用扶貧再貸款資金加大對(duì)貧困戶(hù)、具有扶貧帶動(dòng)作用的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的普惠金融支持;農(nóng)發(fā)行要重點(diǎn)支持糧油收儲(chǔ)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,優(yōu)先支持__縣金穗麥芽有限公司、甘肅三洋金源農(nóng)牧公司等省級(jí)以上重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展。圍繞全縣糧食安全工程建設(shè)規(guī)劃,積極支持省、縣兩級(jí)儲(chǔ)備糧增儲(chǔ),做好__縣東盛糧油有限公司對(duì)貧困戶(hù)收購(gòu)小麥的信貸支持,切實(shí)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)扶貧力度;甘肅銀行要積極爭(zhēng)取更多的產(chǎn)業(yè)扶貧專(zhuān)項(xiàng)貸款資金,蘭州銀行要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)扶貧專(zhuān)項(xiàng)貸款的發(fā)放和管理力度(計(jì)劃完成時(shí)間:全年)。
(五)圍繞農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)保障,開(kāi)展廣角度的保險(xiǎn)服務(wù)。各保險(xiǎn)業(yè)金融機(jī)構(gòu)要積極參與固脫貧防返貧工作,結(jié)合貧困戶(hù)的特點(diǎn)創(chuàng)新保險(xiǎn)產(chǎn)品和服務(wù)。關(guān)注特殊人群的保險(xiǎn)保障,積極發(fā)展大病補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn),推廣低保、五保、殘疾人、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象的意外保障制度,緩解貧困群眾因病致貧、因?yàn)?zāi)返貧問(wèn)題。繼續(xù)發(fā)揮好能繁母豬、奶牛、玉米種植、馬鈴薯種植、森林保險(xiǎn)等政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)作用,擴(kuò)大保險(xiǎn)覆蓋面。建立“政府+保險(xiǎn)公司+農(nóng)戶(hù)”三位一體的農(nóng)業(yè)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)分?jǐn)倷C(jī)制,提高縣域保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)密度和深度。加大對(duì)貧困戶(hù)保險(xiǎn)政策性?xún)?yōu)惠補(bǔ)貼,鼓勵(lì)貧困農(nóng)戶(hù)及時(shí)參保,讓更多農(nóng)戶(hù)享受到固脫貧防返貧中的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)紅利(計(jì)劃完成時(shí)間:全年)。
(六)圍繞便民惠農(nóng)政策,實(shí)現(xiàn)全覆蓋的支付體系。農(nóng)業(yè)銀行要將電商進(jìn)農(nóng)村、電商精準(zhǔn)扶貧與“四融”平臺(tái)建設(shè)緊密結(jié)合,增設(shè)“四融”平臺(tái)等便民金融服務(wù)點(diǎn),大力推動(dòng)城鄉(xiāng)支付服務(wù)一體化進(jìn)程,打通農(nóng)村金融服務(wù)“最后一公里”。工商銀行要積極推廣互聯(lián)網(wǎng)融e購(gòu)產(chǎn)品,把貧困區(qū)特色產(chǎn)業(yè)向外推廣,支持企業(yè)做大做強(qiáng)。建設(shè)銀行要通過(guò)發(fā)放“商融貸”、“融易貸”小企業(yè)網(wǎng)絡(luò)循環(huán)貸款,對(duì)貧困村所在地小微企業(yè)予以?xún)?yōu)先支持。郵儲(chǔ)銀行等涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)貧困村惠民、便民服務(wù)終端的布設(shè),力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)全部貧困村支付結(jié)算設(shè)施的全覆蓋(計(jì)劃完成時(shí)間:上半年)。
(七)圍繞金融生態(tài)建設(shè),建立較完善的信用體系??h農(nóng)商銀行要進(jìn)一步加強(qiáng)和完善對(duì)貧困戶(hù)信用等級(jí)評(píng)定和推動(dòng)農(nóng)戶(hù)信用體系建設(shè)。相關(guān)金融機(jī)構(gòu)要積極推廣應(yīng)收賬款融資服務(wù)平臺(tái)的應(yīng)用,大力發(fā)展供應(yīng)鏈核心企業(yè)應(yīng)收賬款業(yè)務(wù),盤(pán)活應(yīng)收賬款資金,為小微企業(yè)提供新的融資渠道(完成時(shí)間:全年)。
(一)建立和完善扶貧工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制。建立由縣金融辦牽頭,扶貧辦、財(cái)政局、人民銀行以及金融機(jī)構(gòu)共同參與的整體聯(lián)動(dòng)機(jī)制,定期或不定期召開(kāi)金融支持固脫貧防返貧工作會(huì)議,形成金融支持脫貧攻堅(jiān)合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)規(guī)民約的宣傳教育,協(xié)助銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)扶貧信貸風(fēng)險(xiǎn)的防范工作。
(二)建立和完善扶貧信息互通機(jī)制??h發(fā)改局、扶貧辦、財(cái)政局及人民銀行應(yīng)建立扶貧信息互通和共享機(jī)制,及時(shí)掌握貧困地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、基本公共服務(wù)及扶貧信貸等信息。各金融機(jī)構(gòu)要每月向人民銀行報(bào)送扶貧信貸措施、服務(wù)、產(chǎn)品及信貸數(shù)據(jù),并建立精準(zhǔn)扶貧金融服務(wù)檔案。人民銀行應(yīng)建立《金融支持__縣固脫貧防返貧工作信息》,及時(shí)向縣委縣政府及上級(jí)行反饋工作情況,各金融機(jī)構(gòu)要每月向人民銀行提供相關(guān)工作開(kāi)展情況,及時(shí)梳理、總結(jié)精準(zhǔn)扶貧金融服務(wù)工作中的典型經(jīng)驗(yàn)、成功案例、工作成效,注重樹(shù)立典型、宣傳勵(lì)志脫貧,營(yíng)造有利于脫貧攻堅(jiān)金融服務(wù)工作的良好氛圍。
(三)建立和完善動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)考核機(jī)制。人民銀行應(yīng)聯(lián)合相關(guān)部門(mén)實(shí)時(shí)督查督辦工作,不定期走訪金融機(jī)構(gòu)、企業(yè)及農(nóng)戶(hù),調(diào)查了解金融支持固脫貧防返貧情況,研究解決金融精準(zhǔn)扶貧工作中存在的問(wèn)題,有效降低返貧率。每半年對(duì)金融支持固脫貧防返貧工作進(jìn)行考核評(píng)估,將金融支持固脫貧防返貧工作作為地方政府對(duì)金融機(jī)構(gòu)支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展考評(píng)獎(jiǎng)勵(lì)的重要依據(jù)。
為扎實(shí)推進(jìn)全縣金融固脫貧防返貧工作取得實(shí)效,根據(jù)省委、省政府扶貧攻堅(jiān)安排部署及全省開(kāi)展金融鞏固脫貧防返貧試點(diǎn)工作的要求,結(jié)合我縣實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
以習(xí)近平總書(shū)記扶貧開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略思想為指導(dǎo),緊緊圍繞全縣脫貧減貧目標(biāo),持續(xù)推進(jìn)“1236”金融精準(zhǔn)扶貧工程。堅(jiān)持金融精準(zhǔn)扶貧和支持防返貧兩條工作主線,將金融精準(zhǔn)扶貧工作重心向金融“輸血”與“造血”并重轉(zhuǎn)變,向支持貧困戶(hù)脫貧解困與支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)并重轉(zhuǎn)變。通過(guò)金融服務(wù)與產(chǎn)品創(chuàng)新,把金融支持__縣固脫貧防返貧工作作為實(shí)施普惠金融工程的重要內(nèi)容之一,進(jìn)一步強(qiáng)化金融精準(zhǔn)扶貧功能,提升金融精準(zhǔn)扶貧功效。
(一)統(tǒng)籌兼顧與因地制宜相結(jié)合原則。按照縣委、縣政府關(guān)于扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)的統(tǒng)一部署,針對(duì)貧困地區(qū)和貧困群體的實(shí)際,各金融機(jī)構(gòu)結(jié)合自身的信貸投放特點(diǎn),因人因地施策、因貧困原因施策、因貧困類(lèi)型施策。
(二)重點(diǎn)扶持與區(qū)別對(duì)待相結(jié)合原則。堅(jiān)持以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為引領(lǐng),完善金融服務(wù)體系,激發(fā)產(chǎn)業(yè)脫貧致富的積極性和創(chuàng)造性。加大對(duì)有發(fā)展意愿和發(fā)展?jié)摿^大的貧困戶(hù)的金融扶持力度,優(yōu)先支持具有帶動(dòng)脫貧作用的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展。
(三)精準(zhǔn)扶貧與風(fēng)險(xiǎn)防控相結(jié)合原則。加強(qiáng)銀行信貸與涉農(nóng)保險(xiǎn)的深度融合,擴(kuò)大貧困農(nóng)戶(hù)及新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體參與涉農(nóng)保險(xiǎn)的覆蓋面,拓寬“農(nóng)業(yè)政策保險(xiǎn)+農(nóng)業(yè)商業(yè)保險(xiǎn)”保障服務(wù),建立貸款風(fēng)險(xiǎn)分散機(jī)制。
各金融機(jī)構(gòu)要遵循金融發(fā)展規(guī)律,把固脫貧防返貧工作作為一項(xiàng)政治任務(wù)和民生工程抓緊抓實(shí),積極探索多元化、可持續(xù)的扶貧服務(wù)。著力推動(dòng)扶貧工作由“大水漫灌”轉(zhuǎn)為“精準(zhǔn)滴灌”,對(duì)脫貧村、脫貧戶(hù)實(shí)施“保姆式”跟蹤服務(wù),切實(shí)加大金融精準(zhǔn)扶貧力度,堅(jiān)決防止“數(shù)字扶貧”,力爭(zhēng)使金融支持脫貧一戶(hù)、鞏固一戶(hù)、富裕一戶(hù),不斷提高脫貧質(zhì)量,增強(qiáng)脫貧的穩(wěn)定性和持續(xù)性。截至2017年末,全縣涉農(nóng)貸款(含各類(lèi)扶貧貸款)增速不低于上年。主要工作任務(wù)如下:
(一)圍繞重點(diǎn)扶貧項(xiàng)目,提供全方位的金融支持。各金融機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)自身業(yè)務(wù)實(shí)際,加強(qiáng)對(duì)全縣重點(diǎn)扶貧項(xiàng)目工程的對(duì)接,大力支持以下工程的實(shí)施:北海子國(guó)家級(jí)濕地治理與保護(hù)項(xiàng)目;驪y文化產(chǎn)業(yè)園等基礎(chǔ)設(shè)施扶貧項(xiàng)目;圣容寺至紅山窯一日游和新城子七彩花谷鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目;南壩寺兒溝滑雪場(chǎng)項(xiàng)目和全國(guó)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及全省環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目等;全縣c、d級(jí)危房改造工程;95戶(hù)建檔立卡貧困戶(hù)易地搬遷項(xiàng)目(計(jì)劃對(duì)接時(shí)間:5月份)。
(二)圍繞重點(diǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),加強(qiáng)可持續(xù)的信貸投入。堅(jiān)持把發(fā)展富民多元產(chǎn)業(yè)作為扶貧攻堅(jiān)的核心任務(wù),支持全縣高原夏菜、草食畜牧業(yè)、制種、食用菌等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),培育壯大藜麥、中藥材、油料、飼草、馬鈴薯、花卉等接續(xù)產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展以牛羊?yàn)橹鞯囊?guī)模高效草食畜牧業(yè),持續(xù)發(fā)展高效節(jié)水農(nóng)業(yè),不斷調(diào)優(yōu)產(chǎn)品結(jié)構(gòu),促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)、提質(zhì)、增效。使已建成的15個(gè)貧困村農(nóng)業(yè)科技試驗(yàn)示范點(diǎn)、904家農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、187個(gè)家庭農(nóng)場(chǎng)、15個(gè)貧困村組的產(chǎn)業(yè)化合作經(jīng)濟(jì)組織不斷發(fā)展壯大,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技支撐能力持續(xù)增強(qiáng)、新型農(nóng)業(yè)主體壯大發(fā)展與群眾脫貧致富的互利共贏(計(jì)劃對(duì)接時(shí)間:5月份)。
(三)圍繞普惠金融政策,開(kāi)展多層次的金融宣傳。各金融機(jī)構(gòu)要根據(jù)人民銀行的工作部署,整理和印制信貸產(chǎn)品和服務(wù)宣傳資料,加大對(duì)金融支持固脫貧防返貧工作的宣傳,切實(shí)把各項(xiàng)普惠金融政策原原本本地帶進(jìn)村、交到戶(hù)、傳給人,真正使政策疊加優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為貧困村_發(fā)展難題、增強(qiáng)自我發(fā)展能力的強(qiáng)大動(dòng)力(計(jì)劃完成時(shí)間:9月底)。
(四)圍繞扶貧信貸政策,提供差異化的金融產(chǎn)品。縣農(nóng)商銀行繼續(xù)推進(jìn)扶貧擔(dān)保貸款業(yè)務(wù),并運(yùn)用扶貧再貸款資金加大對(duì)貧困戶(hù)、具有扶貧帶動(dòng)作用的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的普惠金融支持;農(nóng)發(fā)行要重點(diǎn)支持糧油收儲(chǔ)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,優(yōu)先支持__縣金穗麥芽有限公司、甘肅三洋金源農(nóng)牧公司等省級(jí)以上重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展。圍繞全縣糧食安全工程建設(shè)規(guī)劃,積極支持省、縣兩級(jí)儲(chǔ)備糧增儲(chǔ),做好__縣東盛糧油有限公司對(duì)貧困戶(hù)收購(gòu)小麥的信貸支持,切實(shí)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)扶貧力度;甘肅銀行要積極爭(zhēng)取更多的產(chǎn)業(yè)扶貧專(zhuān)項(xiàng)貸款資金,蘭州銀行要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)扶貧專(zhuān)項(xiàng)貸款的發(fā)放和管理力度(計(jì)劃完成時(shí)間:全年)。
(五)圍繞農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)保障,開(kāi)展廣角度的保險(xiǎn)服務(wù)。各保險(xiǎn)業(yè)金融機(jī)構(gòu)要積極參與固脫貧防返貧工作,結(jié)合貧困戶(hù)的特點(diǎn)創(chuàng)新保險(xiǎn)產(chǎn)品和服務(wù)。關(guān)注特殊人群的保險(xiǎn)保障,積極發(fā)展大病補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn),推廣低保、五保、殘疾人、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象的意外保障制度,緩解貧困群眾因病致貧、因?yàn)?zāi)返貧問(wèn)題。繼續(xù)發(fā)揮好能繁母豬、奶牛、玉米種植、馬鈴薯種植、森林保險(xiǎn)等政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)作用,擴(kuò)大保險(xiǎn)覆蓋面。建立“政府+保險(xiǎn)公司+農(nóng)戶(hù)”三位一體的農(nóng)業(yè)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)分?jǐn)倷C(jī)制,提高縣域保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)密度和深度。加大對(duì)貧困戶(hù)保險(xiǎn)政策性?xún)?yōu)惠補(bǔ)貼,鼓勵(lì)貧困農(nóng)戶(hù)及時(shí)參保,讓更多農(nóng)戶(hù)享受到固脫貧防返貧中的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)紅利(計(jì)劃完成時(shí)間:全年)。
(六)圍繞便民惠農(nóng)政策,實(shí)現(xiàn)全覆蓋的支付體系。農(nóng)業(yè)銀行要將電商進(jìn)農(nóng)村、電商精準(zhǔn)扶貧與“四融”平臺(tái)建設(shè)緊密結(jié)合,增設(shè)“四融”平臺(tái)等便民金融服務(wù)點(diǎn),大力推動(dòng)城鄉(xiāng)支付服務(wù)一體化進(jìn)程,打通農(nóng)村金融服務(wù)“最后一公里”。工商銀行要積極推廣互聯(lián)網(wǎng)融e購(gòu)產(chǎn)品,把貧困區(qū)特色產(chǎn)業(yè)向外推廣,支持企業(yè)做大做強(qiáng)。建設(shè)銀行要通過(guò)發(fā)放“商融貸”、“融易貸”小企業(yè)網(wǎng)絡(luò)循環(huán)貸款,對(duì)貧困村所在地小微企業(yè)予以?xún)?yōu)先支持。郵儲(chǔ)銀行等涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)貧困村惠民、便民服務(wù)終端的布設(shè),力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)全部貧困村支付結(jié)算設(shè)施的全覆蓋(計(jì)劃完成時(shí)間:上半年)。
(七)圍繞金融生態(tài)建設(shè),建立較完善的信用體系。縣農(nóng)商銀行要進(jìn)一步加強(qiáng)和完善對(duì)貧困戶(hù)信用等級(jí)評(píng)定和推動(dòng)農(nóng)戶(hù)信用體系建設(shè)。相關(guān)金融機(jī)構(gòu)要積極推廣應(yīng)收賬款融資服務(wù)平臺(tái)的應(yīng)用,大力發(fā)展供應(yīng)鏈核心企業(yè)應(yīng)收賬款業(yè)務(wù),盤(pán)活應(yīng)收賬款資金,為小微企業(yè)提供新的融資渠道(完成時(shí)間:全年)。
(一)建立和完善扶貧工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制。建立由縣金融辦牽頭,扶貧辦、財(cái)政局、人民銀行以及金融機(jī)構(gòu)共同參與的整體聯(lián)動(dòng)機(jī)制,定期或不定期召開(kāi)金融支持固脫貧防返貧工作會(huì)議,形成金融支持脫貧攻堅(jiān)合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)規(guī)民約的宣傳教育,協(xié)助銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)扶貧信貸風(fēng)險(xiǎn)的防范工作。
(二)建立和完善扶貧信息互通機(jī)制。縣發(fā)改局、扶貧辦、財(cái)政局及人民銀行應(yīng)建立扶貧信息互通和共享機(jī)制,及時(shí)掌握貧困地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、基本公共服務(wù)及扶貧信貸等信息。各金融機(jī)構(gòu)要每月向人民銀行報(bào)送扶貧信貸措施、服務(wù)、產(chǎn)品及信貸數(shù)據(jù),并建立精準(zhǔn)扶貧金融服務(wù)檔案。人民銀行應(yīng)建立《金融支持__縣固脫貧防返貧工作信息》,及時(shí)向縣委縣政府及上級(jí)行反饋工作情況,各金融機(jī)構(gòu)要每月向人民銀行提供相關(guān)工作開(kāi)展情況,及時(shí)梳理、總結(jié)精準(zhǔn)扶貧金融服務(wù)工作中的典型經(jīng)驗(yàn)、成功案例、工作成效,注重樹(shù)立典型、宣傳勵(lì)志脫貧,營(yíng)造有利于脫貧攻堅(jiān)金融服務(wù)工作的良好氛圍。
(三)建立和完善動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)考核機(jī)制。人民銀行應(yīng)聯(lián)合相關(guān)部門(mén)實(shí)時(shí)督查督辦工作,不定期走訪金融機(jī)構(gòu)、企業(yè)及農(nóng)戶(hù),調(diào)查了解金融支持固脫貧防返貧情況,研究解決金融精準(zhǔn)扶貧工作中存在的問(wèn)題,有效降低返貧率。每半年對(duì)金融支持固脫貧防返貧工作進(jìn)行考核評(píng)估,將金融支持固脫貧防返貧工作作為地方政府對(duì)金融機(jī)構(gòu)支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展考評(píng)獎(jiǎng)勵(lì)的重要依據(jù)。
為進(jìn)一步加強(qiáng)防返貧監(jiān)測(cè)工作,確保防返貧基金用好用實(shí),特制定防返貧監(jiān)測(cè)機(jī)制實(shí)施方案。
建立防返貧監(jiān)測(cè)機(jī)制可以及時(shí)、有效掌握全區(qū)建檔立卡脫貧戶(hù)和非貧困戶(hù)因?yàn)?zāi)、因病、因突發(fā)事故導(dǎo)致返貧的基本信息,為區(qū)委政府針對(duì)擬返貧群眾采取有效措施提供決策依據(jù),有效跟蹤和監(jiān)督防返貧基金使用效果,提高全區(qū)穩(wěn)定脫貧的精準(zhǔn)率和群眾滿意度,全面鞏固脫貧攻堅(jiān)成果,確保全面脫貧不返貧。
__區(qū)建檔立卡貧困戶(hù)中已脫貧人員和因?yàn)?zāi)、因病、因突發(fā)事故導(dǎo)致返貧的普通農(nóng)戶(hù)。
全區(qū)防返貧監(jiān)測(cè)由區(qū)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)牽頭抓總,區(qū)脫貧攻堅(jiān)辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦委、幫扶單位為防返貧監(jiān)測(cè)工作的責(zé)任單位,村組負(fù)責(zé)人、幫扶責(zé)任人為防返貧監(jiān)測(cè)的第一責(zé)任人。通過(guò)發(fā)揮區(qū)脫貧攻堅(jiān)辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦委和幫扶單位的力量,著力構(gòu)建防返貧常態(tài)化三級(jí)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)體系。
(一)構(gòu)建三級(jí)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。
1.鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村(組)一級(jí)監(jiān)測(cè)。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦委統(tǒng)籌安排,各村組具體負(fù)責(zé)落實(shí)。村支部書(shū)記、村主任和各村民小組組長(zhǎng)具體抓。每月17日前,由村民小組組長(zhǎng)逐戶(hù)摸排收集小組內(nèi)可能貧困對(duì)象的情況,對(duì)存在返貧困風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)象,第一時(shí)間上報(bào)村委會(huì)匯總審核,村委會(huì)初審后,20日前報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧辦審核,并注明易返貧的原因、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和需解決的相關(guān)事宜等情況。經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)簽字同意后,將匯總名單報(bào)表于每月30日前報(bào)至區(qū)脫貧攻堅(jiān)辦。
2.幫扶單位和結(jié)對(duì)幫扶人員二級(jí)監(jiān)測(cè)。每月20日前,各單位幫扶責(zé)任人,通過(guò)實(shí)地走訪或電話訪問(wèn)等形式對(duì)貧困戶(hù)至少開(kāi)展一次溝通交流,及時(shí)了解貧困戶(hù)現(xiàn)狀,掌握貧困戶(hù)生產(chǎn)生活狀況、家庭收支情況等,隨時(shí)掌握了解貧困戶(hù)是否有返貧現(xiàn)象。若存在返貧風(fēng)險(xiǎn),由幫扶責(zé)任人據(jù)實(shí)將貧困戶(hù)信息名單上報(bào)幫扶單位。各幫扶單位25日前完成調(diào)查核實(shí)工作,并經(jīng)單位主要領(lǐng)導(dǎo)簽字同意后,將匯總名單和申報(bào)表報(bào)區(qū)脫貧攻堅(jiān)辦。
3.區(qū)脫貧攻堅(jiān)辦常態(tài)化督導(dǎo)三級(jí)監(jiān)測(cè)。由區(qū)脫貧攻堅(jiān)辦牽頭,按照區(qū)脫貧攻堅(jiān)常態(tài)化督導(dǎo)方案從區(qū)及相關(guān)部門(mén)抽出專(zhuān)人,每月25日前對(duì)督導(dǎo)中發(fā)現(xiàn)存在返貧人員的情況直接報(bào)區(qū)脫貧攻堅(jiān)辦。
(二)行業(yè)歸口補(bǔ)齊短板。
按照“缺啥補(bǔ)啥”原則,區(qū)脫貧攻堅(jiān)辦將審定核實(shí)后的返貧人員情況以發(fā)點(diǎn)球的形式轉(zhuǎn)交給相關(guān)行業(yè)部門(mén),行業(yè)部門(mén)第一時(shí)間研究針對(duì)性解決方案。如因?yàn)?zāi)導(dǎo)致的無(wú)安全住房返貧現(xiàn)象則交由區(qū)住建局、發(fā)改局或區(qū)國(guó)土局等相關(guān)部門(mén)核實(shí)解決;因病導(dǎo)致的返貧現(xiàn)象應(yīng)交由區(qū)人社局、衛(wèi)計(jì)局核實(shí)辦理;因?qū)W導(dǎo)致的貧困現(xiàn)象則交由區(qū)教科局核實(shí)辦理;如因突發(fā)事故導(dǎo)致的殘疾現(xiàn)象則交由區(qū)民政或區(qū)殘聯(lián)協(xié)調(diào)解決;該使用防返貧基金的及時(shí)督促申報(bào)解決??傊唧w問(wèn)題具體辦理,確保不返貧。
(三)聯(lián)席會(huì)商逗硬通報(bào)。
區(qū)脫貧攻堅(jiān)辦要督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦委、幫扶單位、區(qū)脫貧攻堅(jiān)辦督查組三級(jí)防返貧監(jiān)測(cè)主體收集分類(lèi)匯總易返貧情況,建立返貧對(duì)象監(jiān)測(cè)臺(tái)賬。要定期組織區(qū)級(jí)相關(guān)部門(mén)召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議,及時(shí)通報(bào)收集匯總發(fā)展問(wèn)題,集體研究解決辦法。區(qū)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)三級(jí)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)主體工作開(kāi)展情況實(shí)行月通報(bào)制,對(duì)工作落實(shí)不力、辦事推卸敷衍的單位和個(gè)人將在全區(qū)通報(bào),對(duì)未發(fā)現(xiàn)的并納入年終目標(biāo)考核和個(gè)人績(jī)效管理工作。
(一)高度重視,明確責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦委、區(qū)級(jí)幫扶部門(mén)要把防返貧監(jiān)測(cè)工作作為2018年脫貧攻堅(jiān)的一項(xiàng)重要工作,納入議事日程,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦委黨(工)委書(shū)記、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長(zhǎng)、幫扶單位主要負(fù)責(zé)人、區(qū)脫貧攻堅(jiān)辦督查組各組組長(zhǎng)為第一責(zé)任人,村(社區(qū))組干部、駐村工作組、結(jié)對(duì)幫扶人員為直接責(zé)任人。
(二)周密部署,扎實(shí)推進(jìn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦委、各幫扶單位、區(qū)委督導(dǎo)組要第一時(shí)間召開(kāi)專(zhuān)題會(huì),制定開(kāi)展防返貧監(jiān)測(cè)工作的具體方案,明確具體責(zé)任人、任務(wù)分工和每階段工作的完成時(shí)限,并按月上報(bào)監(jiān)測(cè)情況。按照“走訪、分析、比對(duì)”等方式,區(qū)脫貧攻堅(jiān)辦實(shí)行每月一研究、每月一解決,并結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、幫扶單位上報(bào)花名冊(cè),逐一走訪據(jù)實(shí)核對(duì),確保防返貧監(jiān)測(cè)不漏一人、不錯(cuò)一人。
(三)嚴(yán)肅紀(jì)律,追責(zé)問(wèn)責(zé)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)村民小組、幫扶單位及結(jié)對(duì)幫扶人員、區(qū)脫貧攻堅(jiān)辦督查組三張網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測(cè)體系要嚴(yán)肅認(rèn)真對(duì)待返貧對(duì)象的監(jiān)測(cè)工作,絕不掉以輕心,敷衍了事,凡是存在工作不實(shí),對(duì)返貧對(duì)象事例存在瞞報(bào)、虛報(bào)、謊報(bào)而導(dǎo)致防返貧基金用于不當(dāng)之處或基金流失的,區(qū)紀(jì)委將嚴(yán)肅追責(zé)。對(duì)標(biāo)補(bǔ)短的指導(dǎo)職能部門(mén)要積極配合、協(xié)調(diào),按照“一超六有”補(bǔ)齊短板,確保不出現(xiàn)任何返貧現(xiàn)象。
按照_縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于做好2020年防止返貧鞏固提升脫貧質(zhì)量工作的通知》要求,我鎮(zhèn)為持續(xù)鞏固脫貧成果,建立完善穩(wěn)定的防止返貧長(zhǎng)效機(jī)制,現(xiàn)制定如下方案:。
嚴(yán)格按照縣脫貧辦要求,每月開(kāi)展動(dòng)態(tài)調(diào)整工作,切實(shí)做好脫貧戶(hù)的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)工作,嚴(yán)格審核數(shù)據(jù)質(zhì)量,做好系統(tǒng)內(nèi)貧困人口自然變更和扶貧對(duì)象信息采集錄入和信息更新等工作。
按照相關(guān)文件精神,將脫貧戶(hù)分為一般監(jiān)測(cè)戶(hù)、重點(diǎn)監(jiān)測(cè)戶(hù)、邊緣脫貧戶(hù)三類(lèi),進(jìn)行分類(lèi)管理。
對(duì)家庭有較大的醫(yī)療、教育等開(kāi)支,返貧可能性較大的脫貧戶(hù),幫扶措施為:加強(qiáng)走訪,隨時(shí)關(guān)注,能享受的政策“應(yīng)享盡享”,家庭中有勞動(dòng)力的,積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧或推薦就業(yè)。對(duì)家庭無(wú)較大的醫(yī)療、教育等開(kāi)支,返貧可能性較小的脫貧戶(hù),幫扶措施為:加強(qiáng)走訪,鞏固已享受的政策,繼續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧,加強(qiáng)勞動(dòng)技能培訓(xùn),鼓勵(lì)自主就業(yè)。對(duì)于無(wú)返貧風(fēng)險(xiǎn)的脫貧戶(hù),幫扶措施為:按期走訪,給予生活、生產(chǎn)上的關(guān)心和幫助,繼續(xù)享受原有政策,幫助其建立良好的生活習(xí)慣并進(jìn)行感恩教育。
緊緊圍繞“兩不愁、三保障”和“一超六有”對(duì)已脫貧戶(hù)進(jìn)行持續(xù)扶持,按照“在攻堅(jiān)期內(nèi)原有支持政策保持不變”的規(guī)定,繼續(xù)落實(shí)相關(guān)政策,對(duì)原安排幫扶項(xiàng)目未實(shí)施完的脫貧戶(hù),按照貧困退出政策繼續(xù)實(shí)施,確保其穩(wěn)定脫貧;對(duì)原享受政策的脫貧戶(hù)堅(jiān)持脫貧不脫政策的原則繼續(xù)享受原政策。
對(duì)已經(jīng)脫貧的群眾,幫扶干部要定期上門(mén)回訪,建立檔案進(jìn)行跟蹤,準(zhǔn)確掌握其脫貧后的生產(chǎn)生活狀況,持續(xù)增強(qiáng)其“造血”功能,加大對(duì)脫貧戶(hù)的技術(shù)和產(chǎn)業(yè)扶持,打牢不返貧的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),讓脫貧戶(hù)有持續(xù)、穩(wěn)定收入,切實(shí)做到讓貧困群眾思想觀念有轉(zhuǎn)變、環(huán)境條件有變化、勞動(dòng)技能有提升,有穩(wěn)定的收入渠道,徹底防止脫貧戶(hù)返貧。
對(duì)摘帽村已實(shí)施的產(chǎn)業(yè)幫扶,繼續(xù)給予大力支持,積極扶持致富帶頭人,同時(shí)繼續(xù)探索發(fā)展新路徑,打造新產(chǎn)品,促進(jìn)資源良性發(fā)展。對(duì)未完成的基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)項(xiàng)目,繼續(xù)按原有政策加強(qiáng)建設(shè),同時(shí)充分發(fā)揮村規(guī)民約作用,發(fā)揮鄉(xiāng)賢道德感召力量,弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,培育守望相助、崇德向善的文明村風(fēng),為群眾穩(wěn)定脫貧致富創(chuàng)造良好的環(huán)境。
為進(jìn)一步加強(qiáng)防返貧監(jiān)測(cè)工作,確保防返貧基金用好用實(shí),特制定防返貧監(jiān)測(cè)機(jī)制實(shí)施方案。
建立防返貧監(jiān)測(cè)機(jī)制可以及時(shí)、有效掌握全區(qū)建檔立卡脫貧戶(hù)和非貧困戶(hù)因?yàn)?zāi)、因病、因突發(fā)事故導(dǎo)致返貧的基本信息,為區(qū)委政府針對(duì)擬返貧群眾采取有效措施提供決策依據(jù),有效跟蹤和監(jiān)督防返貧基金使用效果,提高全區(qū)穩(wěn)定脫貧的精準(zhǔn)率和群眾滿意度,全面鞏固脫貧攻堅(jiān)成果,確保全面脫貧不返貧。
__區(qū)建檔立卡貧困戶(hù)中已脫貧人員和因?yàn)?zāi)、因病、因突發(fā)事故導(dǎo)致返貧的普通農(nóng)戶(hù)。
全區(qū)防返貧監(jiān)測(cè)由區(qū)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)牽頭抓總,區(qū)脫貧攻堅(jiān)辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦委、幫扶單位為防返貧監(jiān)測(cè)工作的責(zé)任單位,村組負(fù)責(zé)人、幫扶責(zé)任人為防返貧監(jiān)測(cè)的第一責(zé)任人。通過(guò)發(fā)揮區(qū)脫貧攻堅(jiān)辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦委和幫扶單位的力量,著力構(gòu)建防返貧常態(tài)化三級(jí)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)體系。
(一)構(gòu)建三級(jí)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。
1.鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村(組)一級(jí)監(jiān)測(cè)。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦委統(tǒng)籌安排,各村組具體負(fù)責(zé)落實(shí)。村支部書(shū)記、村主任和各村民小組組長(zhǎng)具體抓。每月17日前,由村民小組組長(zhǎng)逐戶(hù)摸排收集小組內(nèi)可能貧困對(duì)象的情況,對(duì)存在返貧困風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)象,第一時(shí)間上報(bào)村委會(huì)匯總審核,村委會(huì)初審后,20日前報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧辦審核,并注明易返貧的原因、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和需解決的相關(guān)事宜等情況。經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)簽字同意后,將匯總名單報(bào)表于每月30日前報(bào)至區(qū)脫貧攻堅(jiān)辦。
2.幫扶單位和結(jié)對(duì)幫扶人員二級(jí)監(jiān)測(cè)。每月20日前,各單位幫扶責(zé)任人,通過(guò)實(shí)地走訪或電話訪問(wèn)等形式對(duì)貧困戶(hù)至少開(kāi)展一次溝通交流,及時(shí)了解貧困戶(hù)現(xiàn)狀,掌握貧困戶(hù)生產(chǎn)生活狀況、家庭收支情況等,隨時(shí)掌握了解貧困戶(hù)是否有返貧現(xiàn)象。若存在返貧風(fēng)險(xiǎn),由幫扶責(zé)任人據(jù)實(shí)將貧困戶(hù)信息名單上報(bào)幫扶單位。各幫扶單位25日前完成調(diào)查核實(shí)工作,并經(jīng)單位主要領(lǐng)導(dǎo)簽字同意后,將匯總名單和申報(bào)表報(bào)區(qū)脫貧攻堅(jiān)辦。
3.區(qū)脫貧攻堅(jiān)辦常態(tài)化督導(dǎo)三級(jí)監(jiān)測(cè)。由區(qū)脫貧攻堅(jiān)辦牽頭,按照區(qū)脫貧攻堅(jiān)常態(tài)化督導(dǎo)方案從區(qū)及相關(guān)部門(mén)抽出專(zhuān)人,每月25日前對(duì)督導(dǎo)中發(fā)現(xiàn)存在返貧人員的情況直接報(bào)區(qū)脫貧攻堅(jiān)辦。
(二)行業(yè)歸口補(bǔ)齊短板。
按照“缺啥補(bǔ)啥”原則,區(qū)脫貧攻堅(jiān)辦將審定核實(shí)后的返貧人員情況以發(fā)點(diǎn)球的形式轉(zhuǎn)交給相關(guān)行業(yè)部門(mén),行業(yè)部門(mén)第一時(shí)間研究針對(duì)性解決方案。如因?yàn)?zāi)導(dǎo)致的無(wú)安全住房返貧現(xiàn)象則交由區(qū)住建局、發(fā)改局或區(qū)國(guó)土局等相關(guān)部門(mén)核實(shí)解決;因病導(dǎo)致的返貧現(xiàn)象應(yīng)交由區(qū)人社局、衛(wèi)計(jì)局核實(shí)辦理;因?qū)W導(dǎo)致的貧困現(xiàn)象則交由區(qū)教科局核實(shí)辦理;如因突發(fā)事故導(dǎo)致的殘疾現(xiàn)象則交由區(qū)民政或區(qū)殘聯(lián)協(xié)調(diào)解決;該使用防返貧基金的及時(shí)督促申報(bào)解決。總之,具體問(wèn)題具體辦理,確保不返貧。
(三)聯(lián)席會(huì)商逗硬通報(bào)。
區(qū)脫貧攻堅(jiān)辦要督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦委、幫扶單位、區(qū)脫貧攻堅(jiān)辦督查組三級(jí)防返貧監(jiān)測(cè)主體收集分類(lèi)匯總易返貧情況,建立返貧對(duì)象監(jiān)測(cè)臺(tái)賬。要定期組織區(qū)級(jí)相關(guān)部門(mén)召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議,及時(shí)通報(bào)收集匯總發(fā)展問(wèn)題,集體研究解決辦法。區(qū)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)三級(jí)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)主體工作開(kāi)展情況實(shí)行月通報(bào)制,對(duì)工作落實(shí)不力、辦事推卸敷衍的單位和個(gè)人將在全區(qū)通報(bào),對(duì)未發(fā)現(xiàn)的并納入年終目標(biāo)考核和個(gè)人績(jī)效管理工作。
(一)高度重視,明確責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦委、區(qū)級(jí)幫扶部門(mén)要把防返貧監(jiān)測(cè)工作作為2018年脫貧攻堅(jiān)的一項(xiàng)重要工作,納入議事日程,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦委黨(工)委書(shū)記、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長(zhǎng)、幫扶單位主要負(fù)責(zé)人、區(qū)脫貧攻堅(jiān)辦督查組各組組長(zhǎng)為第一責(zé)任人,村(社區(qū))組干部、駐村工作組、結(jié)對(duì)幫扶人員為直接責(zé)任人。
(二)周密部署,扎實(shí)推進(jìn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦委、各幫扶單位、區(qū)委督導(dǎo)組要第一時(shí)間召開(kāi)專(zhuān)題會(huì),制定開(kāi)展防返貧監(jiān)測(cè)工作的具體方案,明確具體責(zé)任人、任務(wù)分工和每階段工作的完成時(shí)限,并按月上報(bào)監(jiān)測(cè)情況。按照“走訪、分析、比對(duì)”等方式,區(qū)脫貧攻堅(jiān)辦實(shí)行每月一研究、每月一解決,并結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、幫扶單位上報(bào)花名冊(cè),逐一走訪據(jù)實(shí)核對(duì),確保防返貧監(jiān)測(cè)不漏一人、不錯(cuò)一人。
(三)嚴(yán)肅紀(jì)律,追責(zé)問(wèn)責(zé)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)村民小組、幫扶單位及結(jié)對(duì)幫扶人員、區(qū)脫貧攻堅(jiān)辦督查組三張網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測(cè)體系要嚴(yán)肅認(rèn)真對(duì)待返貧對(duì)象的監(jiān)測(cè)工作,絕不掉以輕心,敷衍了事,凡是存在工作不實(shí),對(duì)返貧對(duì)象事例存在瞞報(bào)、虛報(bào)、謊報(bào)而導(dǎo)致防返貧基金用于不當(dāng)之處或基金流失的,區(qū)紀(jì)委將嚴(yán)肅追責(zé)。對(duì)標(biāo)補(bǔ)短的指導(dǎo)職能部門(mén)要積極配合、協(xié)調(diào),按照“一超六有”補(bǔ)齊短板,確保不出現(xiàn)任何返貧現(xiàn)象。
防止返貧工作總結(jié)篇六
是脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝之年,也是我國(guó)全面建成小康社會(huì)和完成十三五規(guī)劃收官之年,然而來(lái)勢(shì)兇猛的疫情成為了這場(chǎng)大考的“攔路虎”。總結(jié)疫情防控這場(chǎng)沒(méi)有硝煙的戰(zhàn)爭(zhēng),基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用至關(guān)重要。是這一座座堡壘提供了有力的組織支撐,確保各方力量協(xié)調(diào)一致,勁往一處使。堡壘堅(jiān)實(shí)不摧、佇立守護(hù),猶如陰霾中的燈塔,給人不息的希望。要實(shí)現(xiàn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展雙勝利,筑牢基層黨建戰(zhàn)斗堡壘不可少。
筑牢基層黨建戰(zhàn)斗堡壘,要對(duì)黨的方針政策一以“貫”之,久久為功。5月15日召開(kāi)的武漢市基層黨建重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)會(huì)強(qiáng)調(diào),要鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,要鞏固“民呼我應(yīng)”改革成果,要鞏固抓黨建促脫貧攻堅(jiān)成果等五個(gè)方面,各方面都離不開(kāi)“鞏固”二字。如果尚未把一條路走成通途就改弦易轍,不僅虎頭蛇尾,達(dá)不到預(yù)期效果,還因“雷聲大、雨點(diǎn)小”浪費(fèi)了黨員干部們的付出,打擊了部分黨員的積極性,使他們滋生憊懶心態(tài),辜負(fù)了人民群眾的期待。譬如脫貧攻堅(jiān),習(xí)近平總書(shū)記在山西調(diào)研時(shí)指出:“我最關(guān)心的是如何鞏固脫貧、防止返貧,確保鄉(xiāng)親們持續(xù)增收致富?!边@就要求基層黨員干部以“不獲全勝、決不收兵”的恒心毅力對(duì)之前的工作部署一以貫之,繼續(xù)真抓實(shí)干,久久為功做出實(shí)效。
筑牢基層黨建戰(zhàn)斗堡壘,要對(duì)黨的理論內(nèi)涵透“徹”理解,通南“徹”北。實(shí)踐證明,堅(jiān)持“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,對(duì)于推進(jìn)思想建黨成效顯著?!袄碚搫?chuàng)新每前進(jìn)一步,理論武裝就要跟進(jìn)一步”,但如果黨員干部?jī)H僅完成“學(xué)”這一動(dòng)作,沒(méi)有反復(fù)思考,沒(méi)有結(jié)合實(shí)際透徹理解理論內(nèi)涵,就很難準(zhǔn)確把握工作實(shí)踐中的方向方法,更無(wú)法做到通南徹北,將黨的創(chuàng)新理論廣泛運(yùn)用于實(shí)際。如此一來(lái),思想武裝成效會(huì)大打折扣。因此,可以把基層黨組織主要領(lǐng)導(dǎo)的集中培訓(xùn)作為加強(qiáng)基層黨建的重要抓手,確保每年每人至少參訓(xùn)一次。培訓(xùn)不僅輔導(dǎo)解讀工作條例和政策法規(guī),使基層領(lǐng)導(dǎo)干部知其然、知其所以然,聽(tīng)其言、領(lǐng)會(huì)其義,更要注重黨員干部們總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),交流在黨建促脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興和疫情防控工作中的,把原理弄懂學(xué)通,把因果關(guān)系理解透徹,切實(shí)做到學(xué)、思、用貫通,讓人民群眾收獲黨的理論成果帶來(lái)的實(shí)實(shí)在在的利益。
筑牢基層黨建戰(zhàn)斗堡壘,要將黨的主張決定不“落”窠臼,“落”地生根。船到中流浪更急,人到半山路更陡。近年來(lái),我國(guó)社會(huì)流動(dòng)性、多元性、個(gè)性化特征日益明顯,對(duì)黨建引領(lǐng)社會(huì)基層治理體系不斷完善的要求更加緊迫?;鶎狱h建如果局限于固有的落地模式,選擇相對(duì)“單純”的載體或領(lǐng)域開(kāi)展工作,很可能無(wú)法統(tǒng)籌全局,從而不能最大限度發(fā)揮導(dǎo)航、助推作用。因此,基層黨建需要走出“舒適圈”,以“繡花針”的姿態(tài)穿起基層治理千條線,引領(lǐng)織成緊密有序的基層“網(wǎng)絡(luò)”,使黨的主張決定能夠不落窠臼,精準(zhǔn)落于社會(huì)治理各項(xiàng)工作脈絡(luò)上,及時(shí)應(yīng)對(duì)新情況,更好協(xié)調(diào)各方資源聯(lián)動(dòng),真正做到植根基層土壤,源源不斷為基層社會(huì)治理體系供給養(yǎng)分。
筑牢基層黨建戰(zhàn)斗堡壘,要對(duì)黨的目標(biāo)任務(wù)“實(shí)”干“實(shí)”效,求真務(wù)“實(shí)”。習(xí)近平總書(shū)記反復(fù)強(qiáng)調(diào)崇尚實(shí)干,要求“把抓落實(shí)作為開(kāi)展工作的主要方式”。因?yàn)榛鶎忧闆r真不真實(shí),底數(shù)清不清楚,舉措管不管用,問(wèn)題解沒(méi)解決,“人民群眾的眼睛是雪亮的”。在這次疫情防控斗爭(zhēng)中,基層黨組織的戰(zhàn)斗力有目共睹,但同時(shí)也暴露出了存在的不足,這警醒我們要以壯士斷腕的決心根除形式主義,切實(shí)為基層黨組織減去不必要臺(tái)賬、表格或展板的負(fù)擔(dān),使基層黨員干部有更多時(shí)間精力投入實(shí)地了解情況,發(fā)現(xiàn)實(shí)際問(wèn)題,采取符合實(shí)際的措施,最終做出人民群眾滿意的實(shí)績(jī),使人民群眾更加自發(fā)地?zé)釔?ài)黨、跟黨走。
“貫徹落實(shí)”是基層黨建文件材料中出現(xiàn)頻率非常高的詞匯,每一個(gè)“貫徹落實(shí)”的背后,都應(yīng)有著具體的行動(dòng)和努力。不懼挑戰(zhàn),不畏艱難,用“貫”“徹”“落”“實(shí)”筑牢基層黨建戰(zhàn)斗堡壘,相信在黨中央堅(jiān)強(qiáng)有力的指揮下,縱有天塹橫亙,我們也將攻無(wú)不克;縱有魑魅魍魎,我們也將戰(zhàn)無(wú)不勝,在新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義道路上創(chuàng)造新的奇跡。
防止返貧工作總結(jié)篇七
(完整)
,供大家參考。
如下:
一、集中排查開(kāi)展情況。
1.高度重視、迅速開(kāi)展。根據(jù)*縣鄉(xiāng)村。
振興。
工作指揮部辦公室《關(guān)于進(jìn)一步健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制的通知》、《關(guān)于印發(fā)*縣2022年防止返貧監(jiān)測(cè)幫扶集中排查工作方案的通知》文件要求,我鄉(xiāng)黨委政府高度重視,多次召開(kāi)集中排查工作會(huì)議,對(duì)此次集中排查進(jìn)行部署和推進(jìn),明確此次集中排查工作的排查對(duì)象、排查內(nèi)容、時(shí)間節(jié)點(diǎn)和工作要求,本次集中排查要集中一個(gè)月的時(shí)間,在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)全覆蓋式排查,著力解決政策理解和政策把握不精準(zhǔn)、監(jiān)測(cè)不及時(shí)不全面、精準(zhǔn)幫扶不到位等問(wèn)題,精準(zhǔn)識(shí)別監(jiān)測(cè)對(duì)象,精準(zhǔn)實(shí)施幫扶,推動(dòng)政策落實(shí),切實(shí)防止返貧致貧,堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。
2.全面排查,全面覆蓋。蓮云鄉(xiāng)積極組織幫扶聯(lián)系人、基層網(wǎng)格員、駐村工作隊(duì)員等,聚焦五大問(wèn)題,九類(lèi)重點(diǎn)人群和特殊群體,圍繞重點(diǎn)群體“應(yīng)納未納”、“體外循環(huán)”,監(jiān)測(cè)對(duì)象“應(yīng)消未消”、“已消未消”、“三落實(shí)一鞏固”幫扶措施、幫扶責(zé)任落實(shí)、系統(tǒng)數(shù)據(jù)質(zhì)量等重點(diǎn)工作開(kāi)展地毯式排查,縣直包保單位進(jìn)村實(shí)地指導(dǎo),分管帶領(lǐng)鄉(xiāng)村振興站工作人員到各村開(kāi)展督查、指導(dǎo)。排查走訪“不落一人、不落一戶(hù)、不落一項(xiàng)”,真正做到全覆蓋排查,對(duì)所有農(nóng)戶(hù)“兩不愁三保障”、收支等內(nèi)容進(jìn)行全面梳理,準(zhǔn)確判斷農(nóng)戶(hù)可能存在的風(fēng)險(xiǎn),確保工作到村、責(zé)任到人、措施到戶(hù)。
3.聚焦重點(diǎn),加強(qiáng)防范。聚焦九類(lèi)重點(diǎn)群體,強(qiáng)化防范意識(shí)。提前掌握重點(diǎn)群體和特殊人員信息,建立臺(tái)冊(cè),在集中排查中,重點(diǎn)群眾優(yōu)先排查,同時(shí)持續(xù)加大防止返貧監(jiān)測(cè)政策宣傳力度,加強(qiáng)對(duì)潛在風(fēng)險(xiǎn)隱患的研判和有可能陷入困境的農(nóng)戶(hù)預(yù)判,深入分析原因,核實(shí)情況,不折不扣落實(shí)好排查工作要求。
4.強(qiáng)化整改,提高成效。堅(jiān)持以問(wèn)題為導(dǎo)向,對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,進(jìn)行會(huì)商,及時(shí)建立整改臺(tái)賬、制定整改措施、明確整改責(zé)任人,實(shí)行邊查邊改、立行立改,確保發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)銷(xiāo)號(hào),對(duì)摸排的最新問(wèn)題在臺(tái)賬中及時(shí)更新,真正做到“了民情、聽(tīng)民意、解民憂”。
二、集中排查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改。
資助等措施保障基本生活;
二是因病因殘無(wú)收入來(lái)源1戶(hù),通過(guò)低保、殘疾人補(bǔ)助、光伏等措施保障基本生活;
四是人居環(huán)境整治。已督促做好衛(wèi)生整理,后期將持續(xù)開(kāi)展人居環(huán)境整治,提升人居環(huán)境。
其他3戶(hù)正在識(shí)別程序中。
三、下一步計(jì)劃。
或其他原因收入驟減或支出驟增戶(hù),進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和提前干預(yù),采取針對(duì)性的幫扶措施,從而更主動(dòng)、有效地化解返貧致貧風(fēng)險(xiǎn),鞏固提升。
脫貧。
成果。
二是建立精準(zhǔn)有力的幫扶機(jī)制。要在幫扶措施上精準(zhǔn)用力,緊緊圍繞解決“兩不愁三保障”突出問(wèn)題,堅(jiān)持從不同群眾實(shí)際需求出發(fā),有針對(duì)性采取產(chǎn)業(yè)扶持、就業(yè)幫扶、教育救助、醫(yī)療保障等措施,切實(shí)做到幫其所需,有力有效。
防止返貧工作總結(jié)篇八
我鎮(zhèn)高度重視,組織鎮(zhèn)村干部,協(xié)調(diào)幫扶單位工作力量,認(rèn)真開(kāi)展防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)集中排查,確保集中排查工作出實(shí)效?,F(xiàn)將排查工作開(kāi)展情況總結(jié)報(bào)告如下:
一、安排部署情況。
二、集中排查和認(rèn)定情況。
(一)集中排查。
1、排查前準(zhǔn)備工作。
一是收集部門(mén)信息。收集殘聯(lián)、衛(wèi)健、婦聯(lián)等相關(guān)行業(yè)部門(mén)反饋的可能導(dǎo)致農(nóng)戶(hù)返貧致貧的風(fēng)險(xiǎn)信息,6月10日前轉(zhuǎn)給村(社區(qū))“兩委”。
二是收集其他風(fēng)險(xiǎn)信息。梳理自主向村(社區(qū))“兩委”申報(bào)有返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)的農(nóng)戶(hù)信息,基層干部日常了解農(nóng)民人均純收入低于監(jiān)測(cè)線或有致貧返貧風(fēng)險(xiǎn)的農(nóng)戶(hù)信息,以及新聞媒體、政務(wù)信箱、公共網(wǎng)絡(luò)等渠道反映有返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)的農(nóng)戶(hù)信息。
2、集中會(huì)商鎖定重點(diǎn)對(duì)象。各聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)牽頭,組織聯(lián)系村駐村工作隊(duì)、包村干部、村“兩委”干部等共同參與,對(duì)部門(mén)反饋的風(fēng)險(xiǎn)信息、其他風(fēng)險(xiǎn)信息進(jìn)行集中會(huì)商,對(duì)所有農(nóng)戶(hù)進(jìn)行一戶(hù)一戶(hù)的分析研判,鎖定存在致貧返貧風(fēng)險(xiǎn)的農(nóng)戶(hù)。
3、入戶(hù)排查。由鎮(zhèn)、村各級(jí)干部和幫扶部門(mén)工作力量組成排查小組,全覆蓋走訪存在致貧返貧風(fēng)險(xiǎn)的農(nóng)戶(hù)、監(jiān)測(cè)對(duì)象和穩(wěn)定消除風(fēng)險(xiǎn)的農(nóng)戶(hù),排查收入支出情況、“兩不愁三保障”和飲水安全狀況等指標(biāo)的幫扶成效或持續(xù)鞏固情況。
三、下一步工作措施。
(一)強(qiáng)化問(wèn)題整改。對(duì)各村(社區(qū))發(fā)現(xiàn)的“三保障”和飲水安全等方面新發(fā)生的問(wèn)題,及時(shí)建立問(wèn)題臺(tái)賬,落實(shí)整改措施,逐項(xiàng)核實(shí)銷(xiāo)號(hào)。
(二)落實(shí)監(jiān)測(cè)幫扶。對(duì)本次排查出來(lái)的監(jiān)測(cè)對(duì)象,根據(jù)各戶(hù)的返貧風(fēng)險(xiǎn)和具體困難制定相應(yīng)幫扶措施,落實(shí)低保、殘疾人補(bǔ)助等保障政策,切實(shí)保障困難群眾的基本生活,防止發(fā)生返貧。實(shí)現(xiàn)監(jiān)測(cè)對(duì)象動(dòng)態(tài)管理,及時(shí)開(kāi)展排查工作,對(duì)“回頭看”排查發(fā)現(xiàn)符合條件的監(jiān)測(cè)對(duì)象,要及時(shí)按程序認(rèn)定,納入監(jiān)測(cè)幫扶。
(三)做好資料收集。防止返貧動(dòng)態(tài)集中排查工作完成后,及時(shí)將排查過(guò)程中形成的相關(guān)資料和影像圖片收集歸檔,形成專(zhuān)卷備查。
防止返貧工作總結(jié)篇九
前期,在駐村工作組、聯(lián)系部門(mén)和鄉(xiāng)村組干部的努力下,全鄉(xiāng)群眾發(fā)展積極性高漲,扶貧兜底政策有序落實(shí),產(chǎn)業(yè)發(fā)展迎難而上,但也存在如下問(wèn)題:
一是我鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)雖已列入規(guī)劃,但尚未得以全面落實(shí)啟動(dòng),影響到脫貧規(guī)劃的整體實(shí)施;同時(shí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶持辦法未能及時(shí)印發(fā),滯后于駐村工作組動(dòng)員組織,讓部分群眾在發(fā)展產(chǎn)業(yè)方面信心不足。
二是部分黨員、群眾思想意識(shí)落后,內(nèi)生產(chǎn)動(dòng)力不足,等靠要思想嚴(yán)重,缺乏主動(dòng)發(fā)展的積極性。
三是我鄉(xiāng)雖然茶葉發(fā)展有一定基礎(chǔ),但群眾傳統(tǒng)種植觀念根深蒂固,思想未能轉(zhuǎn)變,產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)效果不明顯。20xx只種羊基地已建成并正式投產(chǎn)運(yùn)行,但種羊產(chǎn)業(yè)才起步,與群眾的聯(lián)動(dòng)幫扶尚未正式運(yùn)行。
四是我鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)工作在產(chǎn)業(yè)幫扶前期重點(diǎn)集中到中長(zhǎng)期發(fā)展,但實(shí)現(xiàn)短期見(jiàn)效快的項(xiàng)目少、尤其是幫扶資金落實(shí)存在困難。
五是“五個(gè)一”幫扶機(jī)制臺(tái)賬還需進(jìn)一步完善,預(yù)脫貧人戶(hù)的基礎(chǔ)資料仍需不斷夯實(shí)。
二、整改措施落實(shí)情況。
針對(duì)我鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)工作存在問(wèn)題,我鄉(xiāng)將嚴(yán)格按照縣委、政府和脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署,在聯(lián)系幫扶部門(mén)的大力支持和關(guān)心下,解放思想、求實(shí)創(chuàng)新、凝聚合力,采取如下工作措施:
一是積極協(xié)調(diào),做好各項(xiàng)目的對(duì)接,爭(zhēng)取項(xiàng)目落地。通過(guò)解放思想、落實(shí)舉措,繼續(xù)加大脫貧政策研究力度力求將脫貧工作落實(shí)到位,認(rèn)真、細(xì)致開(kāi)展工作,確保規(guī)劃項(xiàng)目早日啟動(dòng),為脫貧摘帽發(fā)揮推動(dòng)作用;提高認(rèn)識(shí),明確責(zé)任,切實(shí)抓好“五個(gè)一”幫扶機(jī)制,明確脫貧目標(biāo),確保貧困戶(hù)都達(dá)到“兩不愁、三保障”“四個(gè)好”。
三是繼續(xù)加強(qiáng)基層黨建,以換屆選舉為契機(jī),抓好“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動(dòng),樹(shù)立黨員干部的模范帶頭作用,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾科學(xué)發(fā)展;繼續(xù)落實(shí)減貧摘帽責(zé)任落實(shí),做好“五個(gè)一批”幫扶措施精準(zhǔn)到人.
四是做好學(xué)習(xí)交流,吸取各地在精準(zhǔn)幫扶、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面好的經(jīng)驗(yàn)做法,發(fā)揮貧困地區(qū)在特色產(chǎn)業(yè)、自然和旅游資源等方面的“比較優(yōu)勢(shì)”,調(diào)動(dòng)貧困戶(hù)創(chuàng)業(yè)、興業(yè)的積極性和創(chuàng)造性,克服“等靠要”的傳統(tǒng)思想,通過(guò)挖掘貧困村和貧困戶(hù)內(nèi)生潛力,培育并提升其內(nèi)源發(fā)展能力,推動(dòng)全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),不斷增強(qiáng)“造血”功能。
五是加強(qiáng)基礎(chǔ)工作檔案、減貧依據(jù)等資料夯實(shí)完善。近日,我鄉(xiāng)干部職工不畏烈日、勇于擔(dān)當(dāng),加大貧困對(duì)象走訪、調(diào)研幫扶力度,通過(guò)聯(lián)系部門(mén)、鄉(xiāng)村組干部走訪,收集了貧困戶(hù)收入及生產(chǎn)性支出等數(shù)據(jù),算好增收減貧賬,并建立20xx年貧困人口脫貧專(zhuān)門(mén)臺(tái)賬,夯實(shí)政策性收入依據(jù)、生產(chǎn)生活圖片等資料,確保貧困群眾能算賬、真認(rèn)賬,真脫貧、不返貧。
下一步,我鄉(xiāng)將按照脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃和縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組安排,提高認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確目標(biāo)、強(qiáng)化措施,確保年度目標(biāo)任務(wù)順利完成。
防止返貧工作總結(jié)篇十
為進(jìn)一步規(guī)范文化系統(tǒng)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力行使,促進(jìn)廉潔從政,x局結(jié)合深化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng),扎實(shí)開(kāi)展防止利益沖突工作,構(gòu)建制度完善、程序規(guī)范、措施得力、執(zhí)行到位的利益沖突防控機(jī)制,初步建立起文化系統(tǒng)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部利益沖突的防控體系。主要工作總結(jié)如下:
一是認(rèn)真學(xué)習(xí),提高認(rèn)識(shí)。深入學(xué)習(xí)中央和省、市委關(guān)于防止利益沖突的有關(guān)文件和市紀(jì)委編印的《法律法規(guī)匯編》等輔導(dǎo)材料,學(xué)習(xí)x同志在深化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上的講話和x同志在全市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部防止利益沖突工作動(dòng)員會(huì)上的講話精神,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),為開(kāi)展防止利益沖突工作奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。把防止利益沖突工作列入局黨委重要議事日程,并與黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制相結(jié)合,定期聽(tīng)取、檢查落實(shí)情況匯報(bào),及時(shí)研究解決落實(shí)過(guò)程中遇到的問(wèn)題和情況。局黨委與局屬各單位一把手簽訂“黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書(shū)”,使廉潔自律和防止利益沖突意識(shí)在每個(gè)人的頭腦中深深扎根。
二是多措并舉,穩(wěn)步推進(jìn)。成立了由局長(zhǎng)、黨委書(shū)記為組長(zhǎng)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部防止利益沖突工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)防止利益沖突工作的組織實(shí)施、監(jiān)督檢查。結(jié)合文化系統(tǒng)實(shí)際,制定實(shí)施方案,下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于開(kāi)展x系統(tǒng)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部防止利益沖突工作的實(shí)施方案〉的通知》,組織領(lǐng)導(dǎo)干部填報(bào)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部防止利益沖突有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告表》,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核、主要負(fù)責(zé)人簽字后報(bào)市紀(jì)委。每位班子成員簽訂了《領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)承諾書(shū)》,對(duì)可能發(fā)生利益沖突的`問(wèn)題做出了鄭重承諾,為防止利益沖突工作規(guī)范有序開(kāi)展提供強(qiáng)有力保證。以黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)正確履行職責(zé)為目標(biāo),配套制定了《關(guān)于x系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部防止利益沖突的若干規(guī)定》,明確提出了18個(gè)“不準(zhǔn)”的紀(jì)律要求。在局領(lǐng)導(dǎo)班子和機(jī)關(guān)科室負(fù)責(zé)人及局屬單位班子中組織了“x系統(tǒng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部德廉知識(shí)測(cè)試”,切實(shí)增強(qiáng)了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部防止利益沖突的自律意識(shí)。根據(jù)機(jī)關(guān)工作人員崗位變動(dòng)與調(diào)整情況,及時(shí)重新梳理查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。每位工作人員對(duì)照崗位職責(zé),逐項(xiàng)進(jìn)行查找、制定與完善,按照“有風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)必有防范施”的要求,針對(duì)每個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)逐一制定防范措施,堅(jiān)持杜絕利益沖突行為的發(fā)生。
三是健全制度,完善機(jī)制。制定下發(fā)了《關(guān)于建立健全機(jī)關(guān)效能制度實(shí)施意見(jiàn)》,要求機(jī)關(guān)各科室對(duì)現(xiàn)行規(guī)章制度進(jìn)行重新梳理完善,把現(xiàn)有制度充實(shí)到防止利益沖突管理的各項(xiàng)防控措施中,針對(duì)日常管理中存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),以及工作實(shí)踐中暴露出來(lái)的普遍性、傾向性和苗頭性問(wèn)題,及時(shí)改進(jìn)和完善。健全了涵蓋崗位紀(jì)律、工作效能和監(jiān)督考核三大類(lèi)共18項(xiàng)工作制度,重新梳理充實(shí)了黨風(fēng)廉政建設(shè)、黨委民主集中制、黨內(nèi)通報(bào)、黨務(wù)公開(kāi)、民主監(jiān)督、()領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定等6項(xiàng)黨內(nèi)制度,逐步形成防止利益沖突的制度體系和監(jiān)督制約機(jī)制。
四是規(guī)范程序,依法行政。按照依法高效,科學(xué)管理、便民利民的原則,結(jié)合防止利益沖突工作有關(guān)要求,全面梳理每一項(xiàng)審批事項(xiàng),對(duì)清理保留的46項(xiàng)行政審批項(xiàng)目進(jìn)行了流程再造,進(jìn)一步推進(jìn)了行政審批的規(guī)范化、便捷化和透明化。一是全面開(kāi)展權(quán)力事項(xiàng)清理。對(duì)照市政府公布的市級(jí)現(xiàn)行有效的行政審批事項(xiàng)、非行政審批事項(xiàng)、不帶許可審批性質(zhì)的行政確認(rèn)登記事項(xiàng)以及改變管理方式后的程序性工作事項(xiàng)進(jìn)行逐條梳理,全面核查每一審批事項(xiàng)的審批條件、申報(bào)材料、辦理流程和辦理時(shí)限等,按照“應(yīng)減必減、該放就放”的原則,大力精簡(jiǎn)審批條件、申報(bào)材料,優(yōu)化辦理流程,壓縮審批事項(xiàng)。目前,納入市行政審批中心窗口的辦理事項(xiàng)有46項(xiàng),承接省級(jí)下放事項(xiàng)5項(xiàng),審批改為轉(zhuǎn)報(bào)1項(xiàng),下放到縣級(jí)審批6項(xiàng),撤銷(xiāo)4項(xiàng)。二是加快行政審批流程再造。對(duì)梳理確認(rèn)必須的行政審批事項(xiàng),按照“減少審批環(huán)節(jié)、縮短審批時(shí)限、優(yōu)化審批流程、提高審批效率”的總體要求,細(xì)化到每一個(gè)操作環(huán)節(jié),對(duì)每一個(gè)事項(xiàng)從受理到辦結(jié)全過(guò)程繪制完整、客觀、直接、可操作的辦理流程圖,編制《行政審批項(xiàng)目審批流程圖》。目前46項(xiàng)行政審批項(xiàng)目流程再造已全部完成。三是推進(jìn)行政權(quán)力運(yùn)行的透明化。將權(quán)力事項(xiàng)、權(quán)力事項(xiàng)依據(jù)和相關(guān)內(nèi)容、辦理流程圖等通過(guò)各種媒體向全社會(huì)公布,重新印制市級(jí)行政審批指南,免費(fèi)向社會(huì)發(fā)放,同步更新行政審批中心窗口的公示欄、辦事指南、承諾書(shū)等,方便群眾和企業(yè)查詢(xún)。嚴(yán)格按照規(guī)范后的審批流程依法辦理審批事項(xiàng),提高行政審批效能,全方位向社會(huì)公開(kāi)公示,讓申請(qǐng)人對(duì)需要辦理的事項(xiàng)到哪里去辦、需要準(zhǔn)備哪些材料、需要達(dá)到什么條件等能早了解早知道,最大限度讓申請(qǐng)人少跑腿,快辦事,真正將審批權(quán)力和審批行為納入社會(huì)監(jiān)督之下,隨時(shí)接受市民監(jiān)督,推進(jìn)了行政權(quán)力運(yùn)行的公開(kāi)和透明。
防止返貧工作總結(jié)篇十一
為扎實(shí)推進(jìn)全縣金融固脫貧防返貧工作取得實(shí)效,根據(jù)省委、省政府扶貧攻堅(jiān)安排部署及全省開(kāi)展金融鞏固脫貧防返貧試點(diǎn)工作的要求,結(jié)合我縣實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想。
以習(xí)近平總書(shū)記扶貧開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略思想為指導(dǎo),緊緊圍繞全縣脫貧減貧目標(biāo),持續(xù)推進(jìn)“1236”金融精準(zhǔn)扶貧工程。堅(jiān)持金融精準(zhǔn)扶貧和支持防返貧兩條工作主線,將金融精準(zhǔn)扶貧工作重心向金融“輸血”與“造血”并重轉(zhuǎn)變,向支持貧困戶(hù)脫貧解困與支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)并重轉(zhuǎn)變。通過(guò)金融服務(wù)與產(chǎn)品創(chuàng)新,把金融支持__縣固脫貧防返貧工作作為實(shí)施普惠金融工程的重要內(nèi)容之一,進(jìn)一步強(qiáng)化金融精準(zhǔn)扶貧功能,提升金融精準(zhǔn)扶貧功效。
二、基本原則。
(一)統(tǒng)籌兼顧與因地制宜相結(jié)合原則。按照縣委、縣政府關(guān)于扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)的統(tǒng)一部署,針對(duì)貧困地區(qū)和貧困群體的實(shí)際,各金融機(jī)構(gòu)結(jié)合自身的信貸投放特點(diǎn),因人因地施策、因貧困原因施策、因貧困類(lèi)型施策。
(二)重點(diǎn)扶持與區(qū)別對(duì)待相結(jié)合原則。堅(jiān)持以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為引領(lǐng),完善金融服務(wù)體系,激發(fā)產(chǎn)業(yè)脫貧致富的積極性和創(chuàng)造性。加大對(duì)有發(fā)展意愿和發(fā)展?jié)摿^大的貧困戶(hù)的金融扶持力度,優(yōu)先支持具有帶動(dòng)脫貧作用的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展。
(三)精準(zhǔn)扶貧與風(fēng)險(xiǎn)防控相結(jié)合原則。加強(qiáng)銀行信貸與涉農(nóng)保險(xiǎn)的深度融合,擴(kuò)大貧困農(nóng)戶(hù)及新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體參與涉農(nóng)保險(xiǎn)的覆蓋面,拓寬“農(nóng)業(yè)政策保險(xiǎn)+農(nóng)業(yè)商業(yè)保險(xiǎn)”保障服務(wù),建立貸款風(fēng)險(xiǎn)分散機(jī)制。
三、目標(biāo)任務(wù)。
各金融機(jī)構(gòu)要遵循金融發(fā)展規(guī)律,把固脫貧防返貧工作作為一項(xiàng)政治任務(wù)和民生工程抓緊抓實(shí),積極探索多元化、可持續(xù)的扶貧服務(wù)。著力推動(dòng)扶貧工作由“大水漫灌”轉(zhuǎn)為“精準(zhǔn)滴灌”,對(duì)脫貧村、脫貧戶(hù)實(shí)施“保姆式”跟蹤服務(wù),切實(shí)加大金融精準(zhǔn)扶貧力度,堅(jiān)決防止“數(shù)字扶貧”,力爭(zhēng)使金融支持脫貧一戶(hù)、鞏固一戶(hù)、富裕一戶(hù),不斷提高脫貧質(zhì)量,增強(qiáng)脫貧的穩(wěn)定性和持續(xù)性。截至末,全縣涉農(nóng)貸款(含各類(lèi)扶貧貸款)增速不低于上年。主要工作任務(wù)如下:
(一)圍繞重點(diǎn)扶貧項(xiàng)目,提供全方位的金融支持。各金融機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)自身業(yè)務(wù)實(shí)際,加強(qiáng)對(duì)全縣重點(diǎn)扶貧項(xiàng)目工程的對(duì)接,大力支持以下工程的實(shí)施:北海子國(guó)家級(jí)濕地治理與保護(hù)項(xiàng)目;驪y文化產(chǎn)業(yè)園等基礎(chǔ)設(shè)施扶貧項(xiàng)目;圣容寺至紅山窯一日游和新城子七彩花谷鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目;南壩寺兒溝滑雪場(chǎng)項(xiàng)目和全國(guó)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及全省環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目等;全縣c、d級(jí)危房改造工程;95戶(hù)建檔立卡貧困戶(hù)易地搬遷項(xiàng)目(計(jì)劃對(duì)接時(shí)間:5月份)。
(二)圍繞重點(diǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),加強(qiáng)可持續(xù)的信貸投入。堅(jiān)持把發(fā)展富民多元產(chǎn)業(yè)作為扶貧攻堅(jiān)的核心任務(wù),支持全縣高原夏菜、草食畜牧業(yè)、制種、食用菌等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),培育壯大藜麥、中藥材、油料、飼草、馬鈴薯、花卉等接續(xù)產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展以牛羊?yàn)橹鞯囊?guī)模高效草食畜牧業(yè),持續(xù)發(fā)展高效節(jié)水農(nóng)業(yè),不斷調(diào)優(yōu)產(chǎn)品結(jié)構(gòu),促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)、提質(zhì)、增效。使已建成的15個(gè)貧困村農(nóng)業(yè)科技試驗(yàn)示范點(diǎn)、904家農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、187個(gè)家庭農(nóng)場(chǎng)、15個(gè)貧困村組的產(chǎn)業(yè)化合作經(jīng)濟(jì)組織不斷發(fā)展壯大,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技支撐能力持續(xù)增強(qiáng)、新型農(nóng)業(yè)主體壯大發(fā)展與群眾脫貧致富的互利共贏(計(jì)劃對(duì)接時(shí)間:5月份)。
(三)圍繞普惠金融政策,開(kāi)展多層次的金融宣傳。各金融機(jī)構(gòu)要根據(jù)人民銀行的工作部署,整理和印制信貸產(chǎn)品和服務(wù)宣傳資料,加大對(duì)金融支持固脫貧防返貧工作的宣傳,切實(shí)把各項(xiàng)普惠金融政策原原本本地帶進(jìn)村、交到戶(hù)、傳給人,真正使政策疊加優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為貧困村_發(fā)展難題、增強(qiáng)自我發(fā)展能力的強(qiáng)大動(dòng)力(計(jì)劃完成時(shí)間:9月底)。
(四)圍繞扶貧信貸政策,提供差異化的金融產(chǎn)品??h農(nóng)商銀行繼續(xù)推進(jìn)扶貧擔(dān)保貸款業(yè)務(wù),并運(yùn)用扶貧再貸款資金加大對(duì)貧困戶(hù)、具有扶貧帶動(dòng)作用的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的普惠金融支持;農(nóng)發(fā)行要重點(diǎn)支持糧油收儲(chǔ)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,優(yōu)先支持__縣金穗麥芽有限公司、甘肅三洋金源農(nóng)牧公司等省級(jí)以上重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展。圍繞全縣糧食安全工程建設(shè)規(guī)劃,積極支持省、縣兩級(jí)儲(chǔ)備糧增儲(chǔ),做好__縣東盛糧油有限公司對(duì)貧困戶(hù)收購(gòu)小麥的信貸支持,切實(shí)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)扶貧力度;甘肅銀行要積極爭(zhēng)取更多的產(chǎn)業(yè)扶貧專(zhuān)項(xiàng)貸款資金,蘭州銀行要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)扶貧專(zhuān)項(xiàng)貸款的發(fā)放和管理力度(計(jì)劃完成時(shí)間:全年)。
(五)圍繞農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)保障,開(kāi)展廣角度的保險(xiǎn)服務(wù)。各保險(xiǎn)業(yè)金融機(jī)構(gòu)要積極參與固脫貧防返貧工作,結(jié)合貧困戶(hù)的特點(diǎn)創(chuàng)新保險(xiǎn)產(chǎn)品和服務(wù)。關(guān)注特殊人群的保險(xiǎn)保障,積極發(fā)展大病補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn),推廣低保、五保、殘疾人、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象的意外保障制度,緩解貧困群眾因病致貧、因?yàn)?zāi)返貧問(wèn)題。繼續(xù)發(fā)揮好能繁母豬、奶牛、玉米種植、馬鈴薯種植、森林保險(xiǎn)等政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)作用,擴(kuò)大保險(xiǎn)覆蓋面。建立“政府+保險(xiǎn)公司+農(nóng)戶(hù)”三位一體的農(nóng)業(yè)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)分?jǐn)倷C(jī)制,提高縣域保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)密度和深度。加大對(duì)貧困戶(hù)保險(xiǎn)政策性?xún)?yōu)惠補(bǔ)貼,鼓勵(lì)貧困農(nóng)戶(hù)及時(shí)參保,讓更多農(nóng)戶(hù)享受到固脫貧防返貧中的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)紅利(計(jì)劃完成時(shí)間:全年)。
(六)圍繞便民惠農(nóng)政策,實(shí)現(xiàn)全覆蓋的支付體系。農(nóng)業(yè)銀行要將電商進(jìn)農(nóng)村、電商精準(zhǔn)扶貧與“四融”平臺(tái)建設(shè)緊密結(jié)合,增設(shè)“四融”平臺(tái)等便民金融服務(wù)點(diǎn),大力推動(dòng)城鄉(xiāng)支付服務(wù)一體化進(jìn)程,打通農(nóng)村金融服務(wù)“最后一公里”。工商銀行要積極推廣互聯(lián)網(wǎng)融e購(gòu)產(chǎn)品,把貧困區(qū)特色產(chǎn)業(yè)向外推廣,支持企業(yè)做大做強(qiáng)。建設(shè)銀行要通過(guò)發(fā)放“商融貸”、“融易貸”小企業(yè)網(wǎng)絡(luò)循環(huán)貸款,對(duì)貧困村所在地小微企業(yè)予以?xún)?yōu)先支持。郵儲(chǔ)銀行等涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)貧困村惠民、便民服務(wù)終端的布設(shè),力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)全部貧困村支付結(jié)算設(shè)施的全覆蓋(計(jì)劃完成時(shí)間:上半年)。
(七)圍繞金融生態(tài)建設(shè),建立較完善的信用體系??h農(nóng)商銀行要進(jìn)一步加強(qiáng)和完善對(duì)貧困戶(hù)信用等級(jí)評(píng)定和推動(dòng)農(nóng)戶(hù)信用體系建設(shè)。相關(guān)金融機(jī)構(gòu)要積極推廣應(yīng)收賬款融資服務(wù)平臺(tái)的應(yīng)用,大力發(fā)展供應(yīng)鏈核心企業(yè)應(yīng)收賬款業(yè)務(wù),盤(pán)活應(yīng)收賬款資金,為小微企業(yè)提供新的融資渠道(完成時(shí)間:全年)。
四、組織保障。
(一)建立和完善扶貧工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制。建立由縣金融辦牽頭,扶貧辦、財(cái)政局、人民銀行以及金融機(jī)構(gòu)共同參與的整體聯(lián)動(dòng)機(jī)制,定期或不定期召開(kāi)金融支持固脫貧防返貧工作會(huì)議,形成金融支持脫貧攻堅(jiān)合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)規(guī)民約的宣傳教育,協(xié)助銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)扶貧信貸風(fēng)險(xiǎn)的防范工作。
(二)建立和完善扶貧信息互通機(jī)制??h發(fā)改局、扶貧辦、財(cái)政局及人民銀行應(yīng)建立扶貧信息互通和共享機(jī)制,及時(shí)掌握貧困地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、基本公共服務(wù)及扶貧信貸等信息。各金融機(jī)構(gòu)要每月向人民銀行報(bào)送扶貧信貸措施、服務(wù)、產(chǎn)品及信貸數(shù)據(jù),并建立精準(zhǔn)扶貧金融服務(wù)檔案。人民銀行應(yīng)建立《金融支持__縣固脫貧防返貧工作信息》,及時(shí)向縣委縣政府及上級(jí)行反饋工作情況,各金融機(jī)構(gòu)要每月向人民銀行提供相關(guān)工作開(kāi)展情況,及時(shí)梳理、總結(jié)精準(zhǔn)扶貧金融服務(wù)工作中的典型經(jīng)驗(yàn)、成功案例、工作成效,注重樹(shù)立典型、宣傳勵(lì)志脫貧,營(yíng)造有利于脫貧攻堅(jiān)金融服務(wù)工作的良好氛圍。
(三)建立和完善動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)考核機(jī)制。人民銀行應(yīng)聯(lián)合相關(guān)部門(mén)實(shí)時(shí)督查督辦工作,不定期走訪金融機(jī)構(gòu)、企業(yè)及農(nóng)戶(hù),調(diào)查了解金融支持固脫貧防返貧情況,研究解決金融精準(zhǔn)扶貧工作中存在的問(wèn)題,有效降低返貧率。每半年對(duì)金融支持固脫貧防返貧工作進(jìn)行考核評(píng)估,將金融支持固脫貧防返貧工作作為地方政府對(duì)金融機(jī)構(gòu)支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展考評(píng)獎(jiǎng)勵(lì)的重要依據(jù)。
防止返貧工作總結(jié)篇十二
一、正確的態(tài)度至關(guān)重要(200字)。
要防止返貧,首先需要具備正確的心態(tài)。貧困帶來(lái)的挫折和困境往往會(huì)讓人產(chǎn)生消極的情緒,甚至放棄努力的想法。然而,正確的態(tài)度能夠激發(fā)人的內(nèi)在力量,幫助我們走出困境。在面對(duì)貧困時(shí),我們應(yīng)該保持積極、樂(lè)觀的態(tài)度,相信自己能夠擺脫困境,同時(shí)要有一顆堅(jiān)韌不拔的決心,持之以恒地為實(shí)現(xiàn)自己的目標(biāo)而努力奮斗。
二、明確的目標(biāo)是前進(jìn)的動(dòng)力(200字)。
為了防止返貧,我們必須確定明確的目標(biāo),并為之努力奮斗。只有有了目標(biāo),我們才能找到前進(jìn)的方向,并為之努力付出。目標(biāo)不僅能夠驅(qū)使我們堅(jiān)持努力,更能夠給予我們前進(jìn)的動(dòng)力。所以,在追求目標(biāo)的道路上,我們要善于制定明確而切實(shí)可行的目標(biāo),并注重細(xì)化目標(biāo),劃分出可以量化、可實(shí)現(xiàn)的里程碑。通過(guò)不斷實(shí)現(xiàn)這些小目標(biāo),我們可以一步步接近自己的大目標(biāo),并最終實(shí)現(xiàn)成功。
三、穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)來(lái)源是關(guān)鍵(200字)。
穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)來(lái)源是防止返貧的關(guān)鍵之一。一旦財(cái)務(wù)狀況不穩(wěn)定,我們就容易再度陷入貧困的境地。因此,我們要不斷增強(qiáng)自身的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,通過(guò)不懈努力,獲得一份穩(wěn)定可靠的收入來(lái)源。這需要我們關(guān)注時(shí)事動(dòng)態(tài),學(xué)習(xí)和積累專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能,提高自身的競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí),我們還需要不斷尋求機(jī)會(huì)和拓展渠道,不斷研究市場(chǎng)和商業(yè)模式,找到適合自己的創(chuàng)業(yè)或就業(yè)機(jī)會(huì),以便穩(wěn)定自己的經(jīng)濟(jì)狀況,遠(yuǎn)離貧困。
四、擁有良好的財(cái)務(wù)管理能力(200字)。
良好的財(cái)務(wù)管理能力是防止返貧的重要保障。無(wú)論我們有多少收入,如果沒(méi)有合理的財(cái)務(wù)管理能力,財(cái)富很容易流失,最終再度陷入貧困。因此,我們應(yīng)該注重財(cái)務(wù)規(guī)劃,制定合理的預(yù)算方案,并堅(jiān)持執(zhí)行。同時(shí),應(yīng)該建立緊急儲(chǔ)備金,以應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的需求。此外,我們還應(yīng)該善于理財(cái),提高對(duì)財(cái)務(wù)知識(shí)的了解,投資理財(cái),以期實(shí)現(xiàn)財(cái)富增值。只有通過(guò)良好的財(cái)務(wù)管理,我們才能夠更好地管理我們的財(cái)富,實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)自由,遠(yuǎn)離貧困。
五、相互幫助與社會(huì)責(zé)任(200字)。
相互幫助和社會(huì)責(zé)任是防止返貧的重要因素。在追求個(gè)人成功的同時(shí),我們應(yīng)該關(guān)注他人的需求,并愿意伸出援助之手。通過(guò)互幫互助,我們不僅能夠獲得他人的幫助,也能夠提升自己的社交能力,擴(kuò)大人際關(guān)系網(wǎng)。同時(shí),我們也應(yīng)該積極履行自己的社會(huì)責(zé)任,參與公益事業(yè),回饋社會(huì)。通過(guò)這樣的行為,我們能夠獲得更多的支持和機(jī)會(huì),同時(shí)也能夠以積極的態(tài)度面對(duì)困難和挫折,更好地防止返貧。
結(jié)論(100字)。
在追求擺脫貧困的道路上,我們需要保持正確的態(tài)度,明確目標(biāo),穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)來(lái)源,擁有良好的財(cái)務(wù)管理能力,同時(shí)注重相互幫助和社會(huì)責(zé)任。不管遇到什么困難,我們要堅(jiān)守這些原則,不斷努力,才能夠防止返貧,并實(shí)現(xiàn)自己的人生價(jià)值。
防止返貧工作總結(jié)篇十三
近年來(lái),我國(guó)在扶貧事業(yè)上取得了顯著成就,大量人口脫貧。然而,一個(gè)令人擔(dān)憂的問(wèn)題就是防止返貧。為了解決這一問(wèn)題,防止返貧檢測(cè)被引入到扶貧工作中。通過(guò)參與防止返貧檢測(cè),我深刻體會(huì)到了防止返貧的重要性。以下是我對(duì)防止返貧的體會(huì)和心得。
首先,防止返貧檢測(cè)需要全面系統(tǒng)的評(píng)估體系。在參與防止返貧檢測(cè)中,我了解到這一工作需要對(duì)受益戶(hù)的經(jīng)濟(jì)、教育、就業(yè)等多個(gè)方面進(jìn)行綜合評(píng)估。只有通過(guò)全面系統(tǒng)的評(píng)估,才能確定受益戶(hù)的整體情況,找到返貧的潛在問(wèn)題,并制定相應(yīng)的解決方案。這個(gè)過(guò)程中,我們需要收集大量的數(shù)據(jù)和信息,并進(jìn)行科學(xué)分析,確保評(píng)估結(jié)果的準(zhǔn)確性和可靠性。
其次,防止返貧檢測(cè)需要注重科學(xué)有效的方法。在實(shí)際工作中,我們要根據(jù)不同地區(qū)、不同受益戶(hù)的特點(diǎn),制定相應(yīng)的檢測(cè)方法。只有科學(xué)有效的方法,才能更好地發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn),及時(shí)采取措施加以解決。例如,在一些貧困地區(qū),我們可以通過(guò)參觀走訪、問(wèn)卷調(diào)查等方式了解受益戶(hù)的基本情況和問(wèn)題;而在一些落后地區(qū),可以通過(guò)資料分析、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)等方式進(jìn)行檢測(cè)。只有根據(jù)實(shí)際情況制定科學(xué)方法,才能更好地開(kāi)展防止返貧工作。
然后,防止返貧檢測(cè)需要強(qiáng)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的理念。從整個(gè)扶貧工作的角度來(lái)看,防止返貧是保障脫貧成果長(zhǎng)期可持續(xù)的關(guān)鍵。而可持續(xù)發(fā)展的理念是指在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境三個(gè)方面都要考慮到,既要照顧人民的基本需求,也要保護(hù)環(huán)境資源。在防止返貧檢測(cè)中,我們需要注重社會(huì)因素的影響,關(guān)注受益戶(hù)的生活質(zhì)量、社會(huì)融入等方面的問(wèn)題。只有綜合考慮多方面因素,才能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo),避免返貧的風(fēng)險(xiǎn)。
最后,防止返貧檢測(cè)需要強(qiáng)化基層組織和人員能力建設(shè)。在實(shí)踐中,我發(fā)現(xiàn)防止返貧在一定程度上依賴(lài)于基層組織和人員的能力。只有建立健全的基層組織,配備專(zhuān)業(yè)的人員,才能更好地開(kāi)展防止返貧的工作。因此,我們需要加強(qiáng)對(duì)基層工作人員培訓(xùn),提高他們的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)和綜合能力。同時(shí),還需要建立健全相應(yīng)的機(jī)制和制度,激勵(lì)和保障基層工作人員的積極性和創(chuàng)造性。
綜上所述,通過(guò)參與防止返貧檢測(cè),我深刻體會(huì)到了防止返貧的重要性。防止返貧檢測(cè)需要全面系統(tǒng)的評(píng)估體系、科學(xué)有效的方法、可持續(xù)發(fā)展的理念以及基層組織和人員能力建設(shè)。只有全面加強(qiáng)防止返貧的工作,才能確保脫貧成果的長(zhǎng)期可持續(xù),為建設(shè)全面小康社會(huì)作出更大的貢獻(xiàn)。
防止返貧工作總結(jié)篇十四
貫徹落實(shí)黨的十九大精神和xxx_扶貧重要論述,全面落實(shí)中、省、市脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略決策,以打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)為目標(biāo),防止因?yàn)?zāi)、因意外傷害、意外事故致貧返貧,充分發(fā)揮保險(xiǎn)保障作用,提高貧困人口抵御風(fēng)險(xiǎn)能力和防意外保障能力,為全力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供“一單式”保險(xiǎn)服務(wù)。
運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制創(chuàng)新公共服務(wù)方式,利用商業(yè)保險(xiǎn)的經(jīng)濟(jì)杠桿作用,通過(guò)政府在組織推動(dòng)、財(cái)政補(bǔ)貼、防災(zāi)減災(zāi)等方面的政策扶持,引導(dǎo)保險(xiǎn)資源向貧困地區(qū)貧困戶(hù)傾斜,針對(duì)建檔立卡貧困人口量身打造,制訂全方位的保險(xiǎn)保障計(jì)劃,提供優(yōu)質(zhì)快捷的保險(xiǎn)服務(wù),實(shí)現(xiàn)商業(yè)保險(xiǎn)對(duì)脫貧攻堅(jiān)的助推作用,逐步建立起保險(xiǎn)扶貧兜底和防返貧機(jī)制。
以**市2016已脫貧和年末未脫貧建檔立卡人口、**年至2020年新增貧困人口、返貧人口為對(duì)象(不包含集中供養(yǎng)五保戶(hù)、穩(wěn)定脫貧戶(hù),以全國(guó)扶貧信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)為準(zhǔn)),在各縣區(qū)廣泛推廣“助農(nóng)保”保險(xiǎn)扶貧,為全市建檔立卡貧困戶(hù)提供風(fēng)險(xiǎn)保障,努力實(shí)現(xiàn)“貧困路上少風(fēng)險(xiǎn),致富路上多保障”目標(biāo)。
對(duì)全市建檔立卡貧困戶(hù)提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保險(xiǎn)、家庭成員人身意外傷害事故保險(xiǎn)、家庭成員人身意外傷害醫(yī)療保險(xiǎn)、家庭財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)等綜合保險(xiǎn)保障,充分發(fā)揮保險(xiǎn)公司的社會(huì)責(zé)任。
1、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保險(xiǎn)。由于火災(zāi)、爆炸、疾病、疫病以及自然災(zāi)害原因直接造成貧困戶(hù)養(yǎng)殖牲畜死亡、種植作物受損、林木受損、種養(yǎng)場(chǎng)地及農(nóng)業(yè)設(shè)施受損,保險(xiǎn)人按照保險(xiǎn)合同的約定負(fù)責(zé)賠償(涉及中、省補(bǔ)貼品種的政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)貧困戶(hù),在保成本的基礎(chǔ)上按實(shí)際損失確定賠付)。
2、意外傷害保險(xiǎn)。在保險(xiǎn)期間內(nèi)被保險(xiǎn)人遭受意外傷害,保險(xiǎn)人負(fù)責(zé)意外身故、殘疾、燒傷給付保險(xiǎn)金。
3、意外住院醫(yī)療保險(xiǎn)。在保險(xiǎn)期間內(nèi),被保險(xiǎn)人遭受意外傷害,保險(xiǎn)人給付意外傷害醫(yī)療費(fèi)用補(bǔ)償。
4、家庭財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)。被保險(xiǎn)人所有的房屋主體及附屬設(shè)施、室內(nèi)裝潢、家用電器等,由于火災(zāi)、爆炸、地震及自然災(zāi)害等造成的損失。
(一)簽訂項(xiàng)目協(xié)議??h、區(qū)扶貧辦按照政府采購(gòu)有關(guān)規(guī)定,確定承辦保險(xiǎn)公司,并簽訂《“助農(nóng)?!倍档追鲐毐kU(xiǎn)服務(wù)協(xié)議》,明確雙方的權(quán)利、義務(wù)、保障對(duì)象、保費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、保險(xiǎn)責(zé)任、保險(xiǎn)期限等內(nèi)容。
(二)辦理投保手續(xù)。保險(xiǎn)公司根據(jù)縣、區(qū)扶貧辦提供的建檔立卡貧困戶(hù)信息核發(fā)“助農(nóng)?!北kU(xiǎn)服務(wù)統(tǒng)一保險(xiǎn)單,并按戶(hù)向參保貧困戶(hù)發(fā)放保險(xiǎn)服務(wù)明白卡,明確保障范圍及理賠流程。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立“助農(nóng)?!?BR> 兜底扶貧保險(xiǎn)扶貧協(xié)調(diào)推進(jìn)聯(lián)席會(huì)議制度,由市扶貧辦牽頭,市金融辦、市農(nóng)業(yè)局、市財(cái)政局、市民政局定期或不定期召開(kāi)會(huì)議,研究安排相關(guān)工作計(jì)劃和推進(jìn)措施,協(xié)調(diào)解決有關(guān)問(wèn)題。
(二)明確責(zé)任分工。市扶貧辦做好牽頭協(xié)調(diào)工作,各縣、區(qū)也要建立聯(lián)席會(huì)議制度,縣區(qū)扶貧辦要將“助農(nóng)保”推廣工作納入扶貧工作計(jì)劃,主動(dòng)加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)、金融、財(cái)政、民政、保險(xiǎn)公司的溝通協(xié)調(diào),在政策指導(dǎo)、資金安排、工作協(xié)調(diào)、數(shù)據(jù)共享等方面支持保險(xiǎn)公司開(kāi)展工作。
(三)強(qiáng)化監(jiān)督指導(dǎo)。市、縣(區(qū))扶貧保險(xiǎn)聯(lián)席會(huì)議成員單位要對(duì)各縣區(qū)“助農(nóng)?!惫ぷ魍七M(jìn)情況進(jìn)行檢查指導(dǎo)。承保機(jī)構(gòu)不得以任何方式騙取保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)貼資金,若發(fā)現(xiàn)通過(guò)虛假承保等方式套取財(cái)政補(bǔ)貼資金的,按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任,涉嫌犯罪的依法移交司法機(jī)關(guān)處理。
(四)加大政策宣傳。保險(xiǎn)公司要制作宣傳材料,發(fā)放各基層單位。各縣、區(qū)扶貧部門(mén)、保險(xiǎn)公司要充分利用各種形式廣泛開(kāi)展宣傳活動(dòng),通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)宣講、集體宣講、入戶(hù)宣講等方式,有重點(diǎn)的宣講兜底扶貧保險(xiǎn)產(chǎn)品的相關(guān)要點(diǎn),讓建檔立卡貧困戶(hù)了解產(chǎn)品的主要內(nèi)容和風(fēng)險(xiǎn)保障。
(五)及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。保險(xiǎn)合同期滿前,由扶貧保險(xiǎn)聯(lián)席會(huì)議成員單位與承辦保險(xiǎn)公司對(duì)項(xiàng)目年度運(yùn)行情況進(jìn)行評(píng)估和總結(jié),對(duì)上年度保險(xiǎn)扶貧工作中出現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)研究改進(jìn)措施,確保兜底扶貧保險(xiǎn)效果。
防止返貧工作總結(jié)篇十五
(一)脫貧不穩(wěn)定戶(hù):年人均純收入低于5000元且有返貧風(fēng)險(xiǎn)的建檔立卡已脫貧戶(hù)。以及因疫情或其他原因收入驟減或支出驟增已脫貧戶(hù)。
(二)邊緣易致貧戶(hù):年人均純收入低于5000元且有致貧風(fēng)險(xiǎn)的非建檔立卡農(nóng)戶(hù)。以及因大病、特殊病、自然災(zāi)害、意外事故等有致貧風(fēng)險(xiǎn)的非建檔立卡農(nóng)戶(hù)。
按照“兩不愁三保障”標(biāo)準(zhǔn),對(duì)監(jiān)測(cè)對(duì)象住房、教育、醫(yī)療、安全飲水、收入、就業(yè)、生活狀態(tài)變化情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)。重點(diǎn)監(jiān)測(cè)收入不穩(wěn)定、政策性收入補(bǔ)助高、因突發(fā)事件(包括大病、特殊病、災(zāi)害事故等),導(dǎo)致有返貧風(fēng)險(xiǎn)的貧困戶(hù)和致貧風(fēng)險(xiǎn)的農(nóng)戶(hù)。
縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng),建立自下而上、從上到下的雙向監(jiān)測(cè)。對(duì)脫貧不穩(wěn)定的脫貧戶(hù)和有致貧風(fēng)險(xiǎn)的邊緣人口對(duì)照“兩不愁三保障”標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行精準(zhǔn)監(jiān)控。對(duì)于預(yù)警的監(jiān)測(cè)戶(hù)、邊緣戶(hù),因戶(hù)施策,及時(shí)制定有針對(duì)性的幫扶措施,對(duì)標(biāo)補(bǔ)短,堅(jiān)決防止返貧致貧。并將監(jiān)測(cè)摸排情況在省脫貧攻堅(jiān)大數(shù)據(jù)平臺(tái)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)為“大數(shù)據(jù)平臺(tái)”)上完善相關(guān)信息數(shù)據(jù)。注:確定的監(jiān)測(cè)對(duì)象不申請(qǐng),評(píng)定工作不宣傳,結(jié)果不公示。
第一步:排。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))組織力量,對(duì)已脫貧戶(hù)實(shí)現(xiàn)“兩不愁三保障”不夠穩(wěn)定的,以及平時(shí)掌握的上訪、信訪、群眾反映較多的家庭困難戶(hù)進(jìn)行全面摸排并作為擬監(jiān)測(cè)對(duì)象??h脫貧辦匯總后對(duì)擬監(jiān)測(cè)對(duì)象開(kāi)展信息比對(duì)工作,將比對(duì)后審定名單分發(fā)到縣級(jí)行業(yè)部門(mén)和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))。注:2019年“兩摸底”摸排的脫貧監(jiān)測(cè)戶(hù)和邊緣戶(hù)不納入排查范圍。
第二步:評(píng)。根據(jù)走訪核實(shí)的情況,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))組織村“兩委”干部和駐村工作隊(duì)開(kāi)展評(píng)議,共同研判致貧、返貧風(fēng)險(xiǎn),將擬監(jiān)測(cè)對(duì)象的名單報(bào)縣級(jí)脫貧攻堅(jiān)辦審定。
第三步:訪??h脫貧攻堅(jiān)辦統(tǒng)籌組織力量對(duì)照初步監(jiān)測(cè)名單開(kāi)展進(jìn)村入戶(hù)走訪,重點(diǎn)核實(shí)“兩不愁三保障”穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)情況是否存在返貧、致貧風(fēng)險(xiǎn)。在進(jìn)村入戶(hù)過(guò)程中,對(duì)發(fā)現(xiàn)其他家庭生活實(shí)際困難的農(nóng)戶(hù),應(yīng)納入初步監(jiān)測(cè)對(duì)象并入戶(hù)核實(shí)。
第四步:錄。村“兩委”或駐村工作隊(duì)根據(jù)審定的名單,入戶(hù)采集新增邊緣戶(hù)信息,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))組織人員在國(guó)家系統(tǒng)中錄入新增邊緣戶(hù),標(biāo)注新增脫貧監(jiān)測(cè)戶(hù)。對(duì)監(jiān)測(cè)過(guò)程發(fā)現(xiàn)的新增監(jiān)測(cè)對(duì)象,及時(shí)按程序在國(guó)家系統(tǒng)補(bǔ)錄。省扶貧開(kāi)發(fā)局將國(guó)家系統(tǒng)中已標(biāo)注的脫貧監(jiān)測(cè)戶(hù)和錄入的邊緣戶(hù)導(dǎo)入大數(shù)據(jù)平臺(tái),平臺(tái)自動(dòng)匯總后形成各級(jí)防止返貧監(jiān)測(cè)臺(tái)賬。
第五步:測(cè)。村“兩委”或駐村工作隊(duì)重點(diǎn)圍繞“兩不愁三保障”實(shí)現(xiàn)情況,2020年每月對(duì)監(jiān)測(cè)對(duì)象進(jìn)行一次動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。對(duì)“兩不愁三保障”出現(xiàn)缺項(xiàng)的,由村“兩委”或駐村工作隊(duì)及時(shí)在大數(shù)據(jù)平臺(tái)上標(biāo)注預(yù)警,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))初審后上傳至縣脫貧辦,縣脫貧辦審核后確定為預(yù)警監(jiān)測(cè)對(duì)象,并根據(jù)其實(shí)際困難反饋至相關(guān)行業(yè)部門(mén)。
第六步:補(bǔ)??h級(jí)行業(yè)部門(mén)要根據(jù)預(yù)警監(jiān)測(cè)對(duì)象實(shí)際困難情況,會(huì)同鄉(xiāng)(鎮(zhèn))制定有針對(duì)性的幫扶措施,應(yīng)限時(shí)完成補(bǔ)短幫扶。對(duì)預(yù)警的脫貧監(jiān)測(cè)戶(hù),要對(duì)照2020年脫貧退出的標(biāo)準(zhǔn),對(duì)標(biāo)補(bǔ)短,全面達(dá)標(biāo);對(duì)預(yù)警的邊緣戶(hù),要及時(shí)落實(shí)幫扶救助。
第七步:銷(xiāo)。完成對(duì)標(biāo)補(bǔ)短和幫扶救助后,縣級(jí)行業(yè)部門(mén)在大數(shù)據(jù)平臺(tái)中提出銷(xiāo)號(hào)申請(qǐng);縣級(jí)脫貧攻堅(jiān)辦組織核實(shí)后,在大數(shù)據(jù)平臺(tái)中批準(zhǔn)銷(xiāo)號(hào)。銷(xiāo)號(hào)后,縣級(jí)行業(yè)部門(mén)應(yīng)將相關(guān)情況在本行業(yè)信息系統(tǒng)內(nèi)及時(shí)更新。
(一)方案制定。3月中旬前完成《縣防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶工作方案》的編制工作,并報(bào)州脫貧攻堅(jiān)辦備案。
(二)評(píng)定錄入。4月1日前,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))將擬納入監(jiān)測(cè)對(duì)象名單報(bào)縣脫貧攻堅(jiān)辦,4月10日前,縣脫貧攻堅(jiān)辦收集匯總鄉(xiāng)(鎮(zhèn))反饋信息,會(huì)同行業(yè)部門(mén)分析研判,組織力量完成對(duì)新增監(jiān)測(cè)戶(hù)和邊緣戶(hù)對(duì)象進(jìn)行核查評(píng)定工作。4月中旬前,在省、州指導(dǎo)下,組織各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))完成新增監(jiān)測(cè)對(duì)象的信息錄入工作。
(三)幫扶鞏固。4月至12月,每月開(kāi)展一次動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),及時(shí)完成新增監(jiān)測(cè)戶(hù)和邊緣戶(hù)對(duì)象的對(duì)標(biāo)補(bǔ)短和幫扶救助,確保查漏補(bǔ)短工作全面完成。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。要將防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶工作作為打贏脫貧攻堅(jiān)收官之戰(zhàn)的重要舉措,充分運(yùn)用大排查成果,結(jié)合本地實(shí)際,制定防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶實(shí)施方案,細(xì)化完善幫扶措施,建立健全動(dòng)態(tài)幫扶機(jī)制和限時(shí)辦結(jié)制度。
(二)強(qiáng)化定期核查。要加強(qiáng)工作統(tǒng)籌,組織相關(guān)行業(yè)部門(mén)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))定期排查,動(dòng)態(tài)管理,確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)幫扶、及時(shí)分級(jí)分類(lèi)分層解決問(wèn)題,及時(shí)回訪銷(xiāo)號(hào),堅(jiān)決防止已脫貧人口返貧、邊緣人口致貧??h級(jí)行業(yè)部門(mén)要制定對(duì)標(biāo)補(bǔ)短和幫扶救助措施并督促指導(dǎo)落實(shí)落地。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要認(rèn)真做好監(jiān)測(cè)對(duì)象的摸底和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)工作,落實(shí)預(yù)警監(jiān)測(cè)對(duì)象的對(duì)標(biāo)補(bǔ)短和幫扶救助。
(三)強(qiáng)化督查問(wèn)效。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義,讓基層干部心無(wú)旁騖投入到脫貧攻堅(jiān)工作中去。加強(qiáng)監(jiān)管指導(dǎo),將防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶工作開(kāi)展情況納入日常工作考核范疇,要確保責(zé)任落實(shí)、工作落實(shí)、政策落實(shí)。對(duì)監(jiān)測(cè)不到位、落實(shí)不到位、幫扶不到位,直接影響脫貧質(zhì)量的,縣紀(jì)委_門(mén)要強(qiáng)化監(jiān)督、加大問(wèn)責(zé)力度。
防止返貧工作總結(jié)篇十六
第一段:引言(120字)。
返貧問(wèn)題已成為當(dāng)前扶貧工作面臨的新挑戰(zhàn),為了確保貧困群眾脫貧不再返貧,各地紛紛進(jìn)行了防止返貧檢測(cè)工作。我參與了近期的一次防止返貧檢測(cè),深感這是一項(xiàng)艱巨而重要的工作。在這個(gè)過(guò)程中,我有了一些心得體會(huì),下面將與大家分享。
第二段:返貧原因分析與深入調(diào)查(240字)。
要防止返貧,首先要了解返貧的原因。在檢測(cè)過(guò)程中,我們系統(tǒng)地分析了導(dǎo)致返貧的可能因素,包括長(zhǎng)期醫(yī)療費(fèi)用、意外災(zāi)害、就業(yè)崗位穩(wěn)定性等。通過(guò)深入調(diào)查,我們了解到一些返貧家庭存在醫(yī)療保障欠缺、災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)防范不足、就業(yè)技能培訓(xùn)不完備等問(wèn)題。這些調(diào)查結(jié)果為我們提供了有力的依據(jù),有助于我們制定有效的防止返貧措施。
第三段:針對(duì)性政策制定與能力提升(240字)。
在檢測(cè)過(guò)程中,我們發(fā)現(xiàn)制定針對(duì)性政策是防止返貧的關(guān)鍵。對(duì)于醫(yī)療保障欠缺的返貧家庭,我們建議加強(qiáng)農(nóng)村公共醫(yī)療保障體系建設(shè),提高基本醫(yī)療保險(xiǎn)的覆蓋率;對(duì)于災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)防范不足的返貧家庭,我們建議加強(qiáng)災(zāi)害防范教育,引導(dǎo)其掌握應(yīng)急避險(xiǎn)知識(shí);對(duì)于就業(yè)技能培訓(xùn)不完備的返貧家庭,我們建議開(kāi)展有針對(duì)性的培訓(xùn)項(xiàng)目,提升他們的就業(yè)能力。通過(guò)這些政策的制定和能力的提升,可以有效地阻斷被返貧的可能性。
第四段:綜合評(píng)估與定期跟蹤(240字)。
防止返貧檢測(cè)并不僅僅是一次性的工作,而是一個(gè)持續(xù)的過(guò)程。在檢測(cè)過(guò)程中,我們不僅要對(duì)現(xiàn)階段存在的問(wèn)題進(jìn)行分析,還要對(duì)過(guò)去的扶貧工作進(jìn)行綜合評(píng)估。通過(guò)對(duì)過(guò)去扶貧工作的評(píng)估,我們可以找出工作中的不足和失誤,為今后的工作提供經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。同時(shí),我們還要建立定期跟蹤機(jī)制,及時(shí)了解扶貧對(duì)象的生活狀況和需求變化,以便及時(shí)調(diào)整防止返貧的措施。
第五段:宣傳教育與社區(qū)參與(240字)。
防止返貧工作不僅需要政府的支持和配合,還需要廣大民眾的參與和宣傳教育。在檢測(cè)過(guò)程中,我們發(fā)現(xiàn)一些返貧家庭缺乏對(duì)防止返貧政策的了解,導(dǎo)致無(wú)法充分利用相關(guān)資源。因此,我們提倡加強(qiáng)宣傳教育工作,通過(guò)組織培訓(xùn)、宣傳廣告等方式,向廣大貧困群眾普及防止返貧的知識(shí)與技能,提高他們的主動(dòng)參與意識(shí)。同時(shí),我們還鼓勵(lì)社區(qū)參與,建立社區(qū)防止返貧工作站,激發(fā)社區(qū)居民的自我管理和互助精神。
結(jié)尾(120字)。
防止返貧檢測(cè)是一項(xiàng)具有重要意義的工作,對(duì)于貧困群眾的命運(yùn)改變有著直接的影響。在參與這一工作的過(guò)程中,我深刻體會(huì)到了制定針對(duì)性政策、定期評(píng)估和綜合跟蹤、宣傳教育與社區(qū)參與的重要性。希望通過(guò)我們的共同努力,可以防止貧困群眾再次陷入返貧的困境,實(shí)現(xiàn)全面脫貧的目標(biāo)。
防止返貧工作總結(jié)篇十七
進(jìn)一步建立健全防止致貧返貧監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制,對(duì)脫貧不穩(wěn)定人口和邊緣人口進(jìn)行預(yù)警監(jiān)測(cè)和處置,全面完成“大排查”發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改工作,常態(tài)化開(kāi)展扶貧對(duì)象“回頭看”“回頭幫”,確保建檔立卡脫貧戶(hù)2020年在現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧、邊緣戶(hù)不致貧,有效防止出現(xiàn)新的絕對(duì)貧困,達(dá)到“零返貧、零致貧”目標(biāo),確保全面小康路上“不漏一戶(hù)、不掉一人”,奪取打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)全面勝利,為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(一)監(jiān)測(cè)對(duì)象。
1.全國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)信息系統(tǒng)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“國(guó)扶系統(tǒng)”)2019年度已標(biāo)注的52戶(hù)脫貧監(jiān)測(cè)戶(hù)和已錄入的82戶(hù)邊緣戶(hù)。
2.除國(guó)扶系統(tǒng)2019年度已標(biāo)注的脫貧監(jiān)測(cè)戶(hù)之外的1618戶(hù)脫貧戶(hù)。
3.年人均可支配收入低于5000元且有致貧風(fēng)險(xiǎn)的非建檔立卡農(nóng)戶(hù)。
(二)分級(jí)管理。
1.紅色監(jiān)測(cè)對(duì)象。國(guó)扶系統(tǒng)2019年庫(kù)中已標(biāo)注的脫貧監(jiān)測(cè)戶(hù)和已錄入的邊緣戶(hù);預(yù)估今年家庭人均純收入低于5000元(不含)或因自然災(zāi)害、突發(fā)疾病、意外事故等原因造成生活困難,“兩不愁三保障”任意一項(xiàng)有可能不達(dá)標(biāo)的,若為脫貧戶(hù)則在國(guó)扶系統(tǒng)中標(biāo)注為脫貧監(jiān)測(cè)戶(hù),若為非建檔立卡農(nóng)戶(hù)則在國(guó)扶系統(tǒng)中錄入為新增邊緣戶(hù)。
2.黃色監(jiān)測(cè)對(duì)象。“兩不愁三保障”均達(dá)標(biāo),預(yù)估當(dāng)年家庭人均純收入超過(guò)5000元(含)但低于10000元(不含)的脫貧戶(hù)。
3.綠色監(jiān)測(cè)對(duì)象。“兩不愁三保障”均達(dá)標(biāo),預(yù)估當(dāng)年家庭人均純收入超過(guò)10000元(含)的脫貧戶(hù)。
(三)監(jiān)測(cè)原則。
堅(jiān)持2020年“兩不愁三保障”脫貧標(biāo)準(zhǔn),監(jiān)測(cè)對(duì)象不申請(qǐng),評(píng)定工作不宣傳,結(jié)果不公示。
重點(diǎn)圍繞“兩不愁三保障”實(shí)現(xiàn)情況,對(duì)監(jiān)測(cè)對(duì)象的住房、教育、醫(yī)療、安全飲水、收入、就業(yè)、生活狀態(tài)等變化情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)。
鎮(zhèn)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)、建立從上到下、自下而上的雙向監(jiān)測(cè)、靶向預(yù)警的防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制。充分利用國(guó)扶系統(tǒng)、建檔立卡手機(jī)app、脫貧攻堅(jiān)大數(shù)據(jù)平臺(tái)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“大數(shù)據(jù)平臺(tái)”)等信息化工具,結(jié)合適時(shí)入戶(hù)走訪,對(duì)脫貧不穩(wěn)定人口和邊緣人口進(jìn)行預(yù)警監(jiān)測(cè),常態(tài)化開(kāi)展扶貧對(duì)象“回頭看”“回頭幫”,全面完成“大排查”發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改工作,并在大數(shù)據(jù)平臺(tái)上完善相關(guān)信息數(shù)據(jù)。
按照“排、訪、評(píng)、錄、測(cè)、補(bǔ)、銷(xiāo)”七步工作法對(duì)監(jiān)測(cè)對(duì)象進(jìn)行篩查確定、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、分類(lèi)幫扶、補(bǔ)短銷(xiāo)號(hào),具體步驟為:。
(一)初篩初定。
防止返貧工作總結(jié)篇十八
隨著社會(huì)發(fā)展的進(jìn)步,貧困現(xiàn)象在一定程度上得到了緩解,然而,防止返貧問(wèn)題依然存在。為了幫助那些脫貧人口能夠穩(wěn)定脫貧,我們需要總結(jié)經(jīng)驗(yàn),找到防止返貧的有效方法。在此,我將結(jié)合自己的親身經(jīng)歷和觀察,分享一些防止返貧的心得體會(huì)。
首先,教育是防止返貧的關(guān)鍵。教育不僅是貧困家庭擺脫困境的一條捷徑,更是防止返貧的重要保障。脫貧并不僅僅是解決物質(zhì)貧困,更重要的是解決能力貧困。一個(gè)人只有掌握了一定的知識(shí)和技能,才能在社會(huì)中具備競(jìng)爭(zhēng)力。因此,我們應(yīng)該重視教育資源的平等分配,為貧困地區(qū)提供優(yōu)質(zhì)的教育條件,幫助貧困人口提升自己的素質(zhì)和能力,提高他們未來(lái)的就業(yè)機(jī)會(huì)和收入水平。
其次,穩(wěn)定的就業(yè)是防止返貧的重要保障。脫貧并不僅僅是解決眼前的困境,更重要的是要找到一份穩(wěn)定的工作,保持經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)。盡管有些貧困地區(qū)資源匱乏,但是他們可能擁有獨(dú)特的地理位置或文化傳統(tǒng),我們可以通過(guò)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),帶動(dòng)當(dāng)?shù)厝司蜆I(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。同時(shí),政府也應(yīng)該加大對(duì)中小微企業(yè)的扶持力度,提供更多的創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)和發(fā)展平臺(tái),促進(jìn)就業(yè)機(jī)會(huì)的增加,為貧困人口提供更好的就業(yè)保障。
第三,建立有效的社會(huì)保障體系,是防止返貧的重要措施之一。社會(huì)保障體系的完善能夠在貧困人口面臨突發(fā)事件時(shí)提供緊急救助和保障。對(duì)于那些生活困難的家庭,政府可以提供基本的醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)和住房補(bǔ)貼等社會(huì)保障措施,確保他們?cè)谟龅揭馔馇闆r時(shí)能夠得到合適的救濟(jì)。此外,還應(yīng)該加強(qiáng)社會(huì)組織和公益機(jī)構(gòu)的服務(wù),促進(jìn)社會(huì)幫扶和資助體系的建立,形成多方合作的脫貧機(jī)制,助力貧困人口擺脫貧困。
第四,培養(yǎng)正確的消費(fèi)觀念和理財(cái)觀念,是防止返貧的重要方式。過(guò)度消費(fèi)和盲目攀比是導(dǎo)致返貧的重要原因之一。因此,我們應(yīng)該引導(dǎo)貧困人口樹(shù)立正確的價(jià)值觀,明確消費(fèi)需求和能力的匹配,避免過(guò)度借貸和無(wú)謂消費(fèi)。同時(shí),還需要加強(qiáng)貧困人口的理財(cái)教育,幫助他們制定合理的理財(cái)計(jì)劃和投資方案,提高財(cái)務(wù)管理能力,確保他們能夠有效地管理資金,增加財(cái)富積累。
最后,培養(yǎng)積極向上的心態(tài)和正確的人生態(tài)度,對(duì)于防止返貧至關(guān)重要。貧困人口往往面臨比其他人更多的挑戰(zhàn)和壓力,他們需要更加堅(jiān)韌的意志和樂(lè)觀的心態(tài)。因此,我們應(yīng)該加強(qiáng)心理健康教育,幫助他們樹(shù)立正確的人生觀和價(jià)值觀,增強(qiáng)自信心,培養(yǎng)積極向上的人生態(tài)度。只有在社會(huì)的關(guān)愛(ài)和幫助下,他們才能真正從內(nèi)心深處改變自己的境遇,擺脫貧困的困擾。
綜上所述,防止返貧是一個(gè)系統(tǒng)工程,需要包括教育、就業(yè)、社會(huì)保障、理財(cái)觀念和心態(tài)等多個(gè)方面的關(guān)注。只有全面深入地解決這些問(wèn)題,才能真正幫助貧困人口穩(wěn)定脫貧,走上富裕和幸福的人生道路。同時(shí),也需要各級(jí)政府、社會(huì)組織和全社會(huì)的共同努力,形成合力,為創(chuàng)造一個(gè)更加平等和繁榮的社會(huì)做出貢獻(xiàn)。
防止返貧工作總結(jié)篇十九
在社會(huì)發(fā)展的進(jìn)程中,返貧一度被認(rèn)為是絕無(wú)可能發(fā)生的事情。然而,隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷變動(dòng),返貧率居高不下,成為一個(gè)令人擔(dān)憂的問(wèn)題。造成返貧的原因有很多,其中包括經(jīng)濟(jì)因素、個(gè)人因素和社會(huì)因素。經(jīng)濟(jì)因素包括就業(yè)機(jī)會(huì)不足、收入分配不均等;個(gè)人因素有技能不匹配、教育水平低等;社會(huì)因素主要是指社會(huì)福利制度不健全,政策措施不明確等。
第二段:培養(yǎng)職業(yè)技能,提高自身價(jià)值。
對(duì)于保持脫貧態(tài)勢(shì),避免返貧,首要的是提高自身的職業(yè)技能。由于現(xiàn)代社會(huì)工作領(lǐng)域的快速發(fā)展,許多傳統(tǒng)行業(yè)正在消失,許多新興行業(yè)正在興起。只有不斷學(xué)習(xí)和掌握新的技能,才能適應(yīng)社會(huì)的變革,保持自身的競(jìng)爭(zhēng)力。此外,通過(guò)培訓(xùn)和進(jìn)修進(jìn)一步提高自身的職業(yè)技能,也是一種防止返貧的有效手段。掌握多種技能,不僅可以增加找工作的機(jī)會(huì),還可以提高工作的效率和質(zhì)量,從而增加自身的價(jià)值和收入。
第三段:建立穩(wěn)定收入來(lái)源,降低經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。
穩(wěn)定的收入來(lái)源是防止返貧的關(guān)鍵。人們應(yīng)該努力尋找一份可靠的工作,確保每月有固定的收入。此外,多元化收入也是很重要的,可以通過(guò)開(kāi)設(shè)小型企業(yè)、投資理財(cái)?shù)确绞絹?lái)增加經(jīng)濟(jì)來(lái)源,降低經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)然,這需要綜合考慮個(gè)人情況和市場(chǎng)需求,選擇適合自己的方式。保持收入的穩(wěn)定性和多樣性,可以有效地防止返貧現(xiàn)象,確保自身的經(jīng)濟(jì)安全。
第四段:提高教育水平,破除知識(shí)貧困。
教育是人類(lèi)進(jìn)步的階梯,也是防止返貧的重要手段之一。教育不僅可以提升個(gè)人素質(zhì)和知識(shí)水平,還能拓寬人們的視野,增加個(gè)人的機(jī)會(huì)。因此,為了避免返貧,人們應(yīng)該不斷提高自身的教育水平,接受更高層次的教育。通過(guò)良好的教育培訓(xùn),人們可以掌握更多的知識(shí)和技能,提高就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,降低返貧風(fēng)險(xiǎn)。
第五段:加強(qiáng)社會(huì)保障,健全制度。
最后,為了防止返貧,也需要加強(qiáng)社會(huì)保障,健全社會(huì)福利制度。政府應(yīng)該制定更加明確的政策,完善社會(huì)救助機(jī)制,確保每個(gè)人都能得到應(yīng)有的幫助和保障。同時(shí),應(yīng)該加大對(duì)貧困人口的扶持力度,提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì),確保他們能夠邁出脫貧的步伐,真正實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
總結(jié):
為了避免返貧,我們需要從提高自身職業(yè)技能、建立穩(wěn)定收入來(lái)源、提高教育水平、加強(qiáng)社會(huì)保障等方面入手。只有綜合利用各種手段,充分發(fā)揮個(gè)人的優(yōu)勢(shì)和潛力,才能戰(zhàn)勝返貧的誘惑,真正實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。返貧是一個(gè)復(fù)雜的問(wèn)題,需要全社會(huì)的共同努力,才能有效解決。希望通過(guò)我們的不懈努力,返貧問(wèn)題能夠得到徹底的解決,讓每個(gè)人都能享受到持久的幸福和發(fā)展。