在工作和學(xué)習(xí)中，報(bào)告是一種必要的溝通方式，可以向領(lǐng)導(dǎo)、同事或聽(tīng)眾傳達(dá)重要信息。需要注重語(yǔ)法和拼寫(xiě)的準(zhǔn)確性，以確保文檔的專(zhuān)業(yè)和可信度。報(bào)告可以包括對(duì)某一事件、項(xiàng)目或現(xiàn)象的分析、評(píng)估以及建議等方面的內(nèi)容。
    企業(yè)幫扶調(diào)研報(bào)告篇一
    為切實(shí)解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中遇到的實(shí)際困難，促進(jìn)企業(yè)做大做強(qiáng)，積極應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)危機(jī)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，根據(jù)《關(guān)于調(diào)整市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系幫扶企業(yè)的通知》（天辦?2012?8號(hào)）文件相關(guān)要求，我和綜投公司主要負(fù)責(zé)人一行于2月25日對(duì)區(qū)內(nèi)幫扶企業(yè)進(jìn)行了走訪(fǎng)調(diào)研，現(xiàn)將情況報(bào)告如下：
    目前屬我組幫扶企業(yè)共有7家，分別為安徽鑫國(guó)儀表有限公司、安徽藍(lán)潤(rùn)自動(dòng)化儀表有限公司、天長(zhǎng)市萬(wàn)佳包裝有限公司、安徽禾田電氣有限公司、天長(zhǎng)市中天實(shí)業(yè)有限責(zé)任公司、天長(zhǎng)市晉源塑鋼型材有限公司、安徽上纜儀表集團(tuán)股份有限公司。其中，晉源電纜屬2011年度市三十強(qiáng)企業(yè)；榮生包裝、上纜儀表、鑫國(guó)儀表、禾田電氣屬2011年度市三十佳企業(yè)。
    二、各企業(yè)2011年度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況。
    據(jù)了解，7家企業(yè)在過(guò)去一年中生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況普遍較好，保持了平穩(wěn)增長(zhǎng)，其中鑫國(guó)儀表、萬(wàn)佳包裝、上纜儀表增速較快。2011年生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及用工情況如下表：
    7家企業(yè)今年開(kāi)工基本上在正月初八左右。
    三、
    企業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題。
    據(jù)調(diào)研，部分企業(yè)主表示，在經(jīng)濟(jì)危機(jī)浪潮中企業(yè)受到了一定程度的影響，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況小幅波動(dòng)，但總的來(lái)說(shuō)影響不大，目前基本上已經(jīng)恢復(fù)平穩(wěn)。晉源集團(tuán)反映在過(guò)去發(fā)展過(guò)程中困擾著集團(tuán)的主要是高端人才的稀缺和引進(jìn)好項(xiàng)目困難等問(wèn)題。鑫國(guó)儀表秦仕儒也表示人才難招難用是企業(yè)發(fā)展的一個(gè)障礙，另外秦總反映緯一路污水管網(wǎng)排放惡臭氣味也影響到了廠區(qū)職工的生產(chǎn)生活，望得到政府的解決（就此問(wèn)題，我們已經(jīng)拿出初步方案，重啤集團(tuán)也計(jì)劃在今年投資500萬(wàn)元提高污水處理標(biāo)準(zhǔn)）。通過(guò)與各企業(yè)主的交談，反映出的問(wèn)題很多也很雜，但最為普遍和突出的問(wèn)題還是用工荒和融資難這兩個(gè)老問(wèn)題。
    1、用工荒問(wèn)題:隨著全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的回暖，企業(yè)用工需求逐。
    漸擴(kuò)大，“用工荒”問(wèn)題逐步凸顯。經(jīng)了解，出現(xiàn)用工荒問(wèn)題的原因主要有以下幾方面：首先是企業(yè)數(shù)量的增加及規(guī)模的擴(kuò)大，使得企業(yè)用工需求急驟增長(zhǎng)，而社會(huì)勞動(dòng)力數(shù)量卻沒(méi)有增加反而有減少趨勢(shì)，客觀上造成了勞動(dòng)力供給與需求關(guān)系的不平衡；其次是部分企業(yè)用工環(huán)境欠佳，片面追求經(jīng)濟(jì)效益而不重視企業(yè)文化建設(shè)，不能提供求職者預(yù)期的待遇，不能為工人創(chuàng)造良好的工作及生活環(huán)境，使得城鄉(xiāng)求職者望而卻步；再次是隨著高新技術(shù)企業(yè)的快速發(fā)展，企業(yè)對(duì)技術(shù)工人的需求量大增，而社會(huì)上技術(shù)工人短缺已成共識(shí)，造成了企業(yè)用工難和求職者就業(yè)難并存的尷尬局面。
    2、融資難問(wèn)題：中小企業(yè)是吸納就業(yè)、穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)的重要力量，其生存發(fā)展關(guān)系就是等民生大計(jì)，但長(zhǎng)期以來(lái)金融資源向大型企業(yè)集聚的現(xiàn)象始終存在，廣大中小企業(yè)特別是小企業(yè)的融資難問(wèn)題仍十分突出，成為制約其發(fā)展的瓶頸。銀行貸款看似是為企業(yè)提供資金支持最有效的途徑，但從目前來(lái)看，卻不是最方便、最快捷的方式。調(diào)研中很多企業(yè)主反映，銀行貸款手續(xù)繁瑣、審批周期長(zhǎng)，且貸款額度也很難滿(mǎn)足企業(yè)需求，而且很多銀行貸款發(fā)放向大企業(yè)傾斜，這種放貸模式很大程度上阻礙了諸多有前景的小企業(yè)和項(xiàng)目的發(fā)展。針對(duì)中小企業(yè)融資難問(wèn)題，建議：一是政府部門(mén)做前期協(xié)調(diào)工作，把有前景、有市場(chǎng)的企業(yè)和項(xiàng)目推薦給金融機(jī)構(gòu)，密切企業(yè)同金融機(jī)構(gòu)的溝通與聯(lián)系；二是搭建開(kāi)發(fā)區(qū)行業(yè)融資平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)之間資金急需的一種互補(bǔ)。
    四、2012年企業(yè)發(fā)展思路。
    據(jù)了解，7家企業(yè)在新的一年里都有一些新的發(fā)展思路和發(fā)展規(guī)劃。其中，禾田電器準(zhǔn)備在原有生產(chǎn)設(shè)備和技術(shù)的基礎(chǔ)上投資200萬(wàn)元左右新上一個(gè)鋁合金橋架項(xiàng)目；晉源集團(tuán)準(zhǔn)備在2012年開(kāi)始從事煤炭經(jīng)營(yíng)，拓寬企業(yè)的經(jīng)營(yíng)范圍。其他企業(yè)紛紛表示在2012年將繼續(xù)做大做強(qiáng)自己的老項(xiàng)目，在資金允許及有好項(xiàng)目的前提下，會(huì)考慮做新的投資，擴(kuò)大自己的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模。
    董學(xué)文。
    企業(yè)幫扶調(diào)研報(bào)告篇二
    進(jìn)入2011以來(lái)，世界經(jīng)濟(jì)總體上保持了復(fù)蘇態(tài)勢(shì)，但面臨諸多復(fù)雜因素，復(fù)蘇態(tài)勢(shì)仍不均衡。中東、北非局勢(shì)動(dòng)蕩不安，大宗商品價(jià)格上漲引發(fā)新興經(jīng)濟(jì)體通脹壓力增大，日本地震和海嘯導(dǎo)致日本經(jīng)濟(jì)陷入負(fù)增長(zhǎng)。2011下半時(shí)期，歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)愈演愈烈，美國(guó)經(jīng)濟(jì)放緩明顯，都為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶來(lái)了新的不確定性，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇前景被蒙上了巨大的陰影，此時(shí)的爭(zhēng)論焦點(diǎn)已經(jīng)變成了“先推行財(cái)政穩(wěn)固計(jì)劃還是繼續(xù)維持經(jīng)濟(jì)刺激政策”。事實(shí)上，這也成為世界各國(guó)政府制定宏觀經(jīng)濟(jì)政策時(shí)面臨的兩難問(wèn)題。
    作為一名當(dāng)代的大學(xué)生，了解國(guó)情，使即將畢業(yè)步入社會(huì)的我們了解企業(yè)就業(yè)市場(chǎng)趨勢(shì)，是非常有必要的。特別是對(duì)于我們外語(yǔ)專(zhuān)業(yè)的，從事外貿(mào)方向相對(duì)比較的多，因此，我們本專(zhuān)業(yè)學(xué)生應(yīng)該了解外貿(mào)企業(yè)對(duì)人才的需求狀況，以便為今后的就業(yè)做準(zhǔn)備。寧波教育學(xué)院高職學(xué)院特此組織了這次極有意義的外企調(diào)研活動(dòng)。
    我們組成員經(jīng)過(guò)對(duì)寧波市30多家企業(yè)的調(diào)查問(wèn)卷反饋情況得出：各家外貿(mào)企業(yè)的主要出口市場(chǎng)在歐洲與美洲，各占市場(chǎng)比率40%與23%；其次是東南亞與非洲，各占15%與7.5%。寧波市外貿(mào)企業(yè)主要出口產(chǎn)品為紡織服裝，占出口產(chǎn)品的25%；其次是家具產(chǎn)品，占19%；還有的就是化工產(chǎn)品和機(jī)電產(chǎn)品，各占12%。
    分別占19%、12%、12%、6%。也有少部分企業(yè)出口農(nóng)產(chǎn)品以及有色金屬所占比例不是很大，各占2%和3%。由此可以得出寧波的外貿(mào)企業(yè)是以出口紡織服裝等輕工業(yè)產(chǎn)品為主的，摻雜少許。
    農(nóng)副產(chǎn)品和第三產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品的企業(yè)。在我組所調(diào)研的企業(yè)中，出口市場(chǎng)以歐洲，美洲，東南亞地區(qū)為主。
    歐美市場(chǎng)是寧波外貿(mào)企業(yè)主要的出口方向。歐元貶值、金融危機(jī)導(dǎo)致歐美市場(chǎng)蕭條，勢(shì)必影響我國(guó)產(chǎn)品出口。但是，經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的發(fā)展，全球經(jīng)濟(jì)初步復(fù)蘇。所以，寧波48%的企業(yè)預(yù)計(jì)企業(yè)2011年全年出口額將超過(guò)2010年，4%的企業(yè)預(yù)計(jì)持平，48%的企業(yè)預(yù)計(jì)下降。
    （二）接著我們。
    小組對(duì)影響企業(yè)發(fā)展的不利因素作了調(diào)查。主要有以下幾點(diǎn)：人民幣升值，勞動(dòng)力價(jià)格提高，原材料、能源漲價(jià)，地價(jià)或租金上漲，出口退稅政策調(diào)整，物流運(yùn)費(fèi)提高，市場(chǎng)準(zhǔn)入認(rèn)證費(fèi)用等。如下圖所示：
    分析企業(yè)發(fā)展的狀況，25%的企業(yè)對(duì)未來(lái)一段時(shí)間出口前景預(yù)期抱持平態(tài)度，12.5%。
    的企業(yè)抱樂(lè)觀的態(tài)度，62.5%的企業(yè)抱不樂(lè)觀的態(tài)度。雖然如此，各家經(jīng)營(yíng)者還是紛紛制定出相關(guān)的發(fā)展目標(biāo)，以應(yīng)對(duì)危機(jī)，渡過(guò)難關(guān)。其中29%的企業(yè)決定開(kāi)拓新興市場(chǎng)；16%的企業(yè)決定擴(kuò)大內(nèi)銷(xiāo)；也有16%的企業(yè)決定調(diào)整生產(chǎn)規(guī)模；還有16%的企業(yè)決定加大研發(fā)力度、產(chǎn)品升級(jí)和品牌建設(shè)；13%的企業(yè)決定多方面縮減成本；10%的企業(yè)打算降低價(jià)格，維持市場(chǎng)份額。
    （三）通過(guò)分析了解企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，我們也調(diào)查到了企業(yè)招聘人才的一些相關(guān)要求，作為一名英語(yǔ)專(zhuān)業(yè)的大三即將畢業(yè)的學(xué)生，努力提高自身素質(zhì)，使自己更符合企業(yè)所需人才的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)我們以后的就業(yè)十分重要。目前，企業(yè)招聘員工的方式以人才交流會(huì)為主要招聘方式，占34.50%，其次是因特網(wǎng)，占20.70%，而大專(zhuān)院校專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì)只占了10.30%.
    企業(yè)幫扶調(diào)研報(bào)告篇三
    近年來(lái)，隨著國(guó)有企業(yè)改制步伐的加快，民營(yíng)企業(yè)在全縣經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中占有了主導(dǎo)地位。目前萬(wàn)全縣民營(yíng)企業(yè)已達(dá)到5366家，其中注冊(cè)資金在500萬(wàn)元以上9家、100萬(wàn)元以上32家。為使這些企業(yè)進(jìn)一步做大做強(qiáng)，萬(wàn)全縣委政府建立并實(shí)行了“縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、縣直黨政部門(mén)及干部幫扶企業(yè)工作制度”，運(yùn)行半年來(lái)收到了良好的效果，為此進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)查。
    一、起因、內(nèi)容及措施。
    萬(wàn)全縣建立和實(shí)行幫扶企業(yè)制度主要基于以下幾種因素。一是由于全縣企業(yè)改制動(dòng)手早，到去年底全縣已有99的國(guó)有企業(yè)完成了改制和轉(zhuǎn)型，客觀地講改制后的企業(yè)急需政府的幫助和引導(dǎo)。二是實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略以來(lái)，全縣企業(yè)特別是工業(yè)企業(yè)顯示出良好的發(fā)展勢(shì)頭，在某種程度上講它們的發(fā)展急需政府的扶持和規(guī)范。三是由于地域、環(huán)境、歷史諸多因素的制約，大部分企業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模小、科技含量低，沒(méi)有形成“品牌”，欲使其做大做強(qiáng)，需要政府進(jìn)一步引導(dǎo)扶持。四是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，大部分企業(yè)處于一種“自我經(jīng)營(yíng)、自我管理”的封閉或半封閉狀態(tài)，對(duì)上級(jí)政策及一些相關(guān)信息掌握不夠；同樣政府機(jī)關(guān)對(duì)政企分開(kāi)后的企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理等情況缺乏深層次的了解，二者之間缺乏一種有效的溝通或?qū)?。同時(shí)從培養(yǎng)鍛煉干部的角度考慮，黨政機(jī)關(guān)干部素質(zhì)不低，但對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理方面的知識(shí)懂得不多，缺乏學(xué)習(xí)鍛煉的環(huán)境和施展才能的舞臺(tái)。因此建立和實(shí)行縣直部門(mén)幫扶企業(yè)制度不僅是客觀所需，而且也有利于引導(dǎo)企業(yè)更好地發(fā)展、有利于在實(shí)踐中培養(yǎng)鍛煉干部、有利于推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展?；谏鲜隹紤]，縣委政府決定建立并實(shí)行“縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、縣直黨政部門(mén)及干部幫扶企業(yè)工作制度”。
    通過(guò)調(diào)查篩選，從5366家企業(yè)中將發(fā)展?jié)摿^大的90家企業(yè)確定為重點(diǎn)幫扶對(duì)象，由29名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和70個(gè)縣直單位“結(jié)對(duì)幫扶”。重點(diǎn)在辦實(shí)事、謀路子、解難題、跑項(xiàng)目、引人才、引資金等方面給予扶持。同時(shí)規(guī)定不論是縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)還是單位一包三年，“一把手”負(fù)總責(zé)，幫扶工作隊(duì)抓落實(shí)，直到包出成效。
    為使幫扶企業(yè)制度落實(shí)到位，不走過(guò)場(chǎng)，縣委明確提出了幫扶企業(yè)“服務(wù)無(wú)條件、幫忙不添亂”的總體思路，制定并實(shí)行了目標(biāo)責(zé)任制度、到崗督查制度，年終考核制度，月報(bào)表、季調(diào)度制度，出臺(tái)了《縣直單位幫扶企業(yè)考核辦法》，細(xì)化了引項(xiàng)目、辦實(shí)事、提建議、定規(guī)劃等17項(xiàng)內(nèi)容的計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)。確定由縣委組織部具體負(fù)責(zé)抓落實(shí)，并建立了《幫扶企業(yè)臺(tái)帳》。同時(shí)縣委明確規(guī)定將幫扶企業(yè)考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年終考核和提拔使用的重要依據(jù)之一。因而扶企工作成為企業(yè)發(fā)展的一個(gè)“軟著陸”，成為干部管理的一個(gè)“硬板凳”。
    二、主要做法與效果。
    1、為企業(yè)融得急需資金。融資貫穿于企業(yè)起步、積累、成熟的各個(gè)階段，是企業(yè)能否進(jìn)一步發(fā)展的決定性因素。由于我縣民營(yíng)企業(yè)規(guī)模小、科技含量低、資信等級(jí)相對(duì)差，大部分企業(yè)在融資方面仍處于尷尬為難地位，資金短缺是制約發(fā)展的“瓶頸”。在這方面，縣直幫扶單位做了大量的工作。特別是縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)通過(guò)組織召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)，為粵華、凱迪、長(zhǎng)城液壓三家企業(yè)協(xié)調(diào)解決新上項(xiàng)目所需資金問(wèn)題。針對(duì)綠野公司擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模所面臨的資金短缺問(wèn)題，經(jīng)多方聯(lián)系，幫助企業(yè)解決流動(dòng)資金300萬(wàn)元。利用今年農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行擴(kuò)大信貸范圍的政策優(yōu)勢(shì)，積極為穗康、垣昊、綠野三戶(hù)企業(yè)辦理貸款相關(guān)事宜。目前全縣幫扶單位共為企業(yè)協(xié)調(diào)引進(jìn)縣外資金19923.7萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)120，完成縣任務(wù)的88；其中引進(jìn)市外資金12553萬(wàn)元，完成市任務(wù)的63。
    2、為企業(yè)解決實(shí)際困難。發(fā)揮縣直部門(mén)自身優(yōu)勢(shì)，為企業(yè)排憂(yōu)解難是這次扶企活動(dòng)的重要內(nèi)容，也是這次活動(dòng)的亮點(diǎn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，29名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和70個(gè)縣直單位共為企業(yè)辦實(shí)事245件。其中協(xié)調(diào)土地方面的10件，協(xié)調(diào)項(xiàng)目的50件，協(xié)調(diào)資金的65件，解決群眾糾風(fēng)方面的20件，新上項(xiàng)目方面的60件，其它方面的40件。發(fā)展計(jì)劃局幫助洗馬林果品公司爭(zhēng)取到了豆片、干炒、杏仁加工項(xiàng)目。縣賓館通過(guò)代銷(xiāo)、舉辦定貨會(huì)等形式，無(wú)償?shù)貫槿A亨酒業(yè)有限公司作宣傳廣告，銷(xiāo)售了積壓多年的產(chǎn)品。針對(duì)中綠公司擴(kuò)規(guī)模、上檔次急需解決土地的問(wèn)題，財(cái)政局多方協(xié)調(diào)，在農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)為企業(yè)征地60畝，保證了該企業(yè)正常擴(kuò)建。國(guó)土資源局先后幫助郭磊莊農(nóng)機(jī)站承攬了大量的機(jī)耕地等業(yè)務(wù)，使該站前半年就增收60余萬(wàn)元。站長(zhǎng)高興地說(shuō)：“這是歷年來(lái)承攬業(yè)務(wù)最多的一年，解決了農(nóng)機(jī)站‘吃不飽’的問(wèn)題，感謝土地局的幫助和縣委政府的扶持政策”。
    3、為企業(yè)提供智力支持。全縣大多數(shù)企業(yè)主在知識(shí)素質(zhì)，產(chǎn)業(yè)信息，企業(yè)文化等方面略顯欠缺。因而，各幫扶部門(mén)著眼于企業(yè)實(shí)際，把提高企業(yè)家素質(zhì)作為幫扶企業(yè)的主攻點(diǎn)。一是針對(duì)實(shí)際抓培訓(xùn)。針對(duì)嚙文膛q殖區(qū)飼。
    養(yǎng)水平低的實(shí)際，組織了多次“飼養(yǎng)管理”、“防疫滅病”等知識(shí)的培訓(xùn)，參訓(xùn)人員達(dá)120人次，使飼養(yǎng)戶(hù)的飼養(yǎng)技術(shù)和管理水平有了顯著提高；為進(jìn)一步轉(zhuǎn)變企業(yè)家經(jīng)營(yíng)理念，邀請(qǐng)?zhí)粕绞锕饧瘓F(tuán)總裁、著名企業(yè)家張春來(lái)和拓普賽德文化發(fā)展機(jī)構(gòu)行政總裁、著名講師徐尊龍到縣做了為期兩天的報(bào)告，使企業(yè)家的經(jīng)營(yíng)理念得到進(jìn)一步提升。目前全縣共組織各類(lèi)培訓(xùn)50期，受訓(xùn)人員達(dá)8000余人次。二是集思廣益提建議。針對(duì)京涿糠醛廠生產(chǎn)原料不足，設(shè)備落后，提出了“收購(gòu)獎(jiǎng)勵(lì)”、“改造管道”等多項(xiàng)建議，得到了廠方的肯定和采納，使糠醛產(chǎn)品每生產(chǎn)1噸由原來(lái)所需原料24噸降低為12噸，生產(chǎn)效益提高了一倍。針對(duì)永昌果仁食品有限責(zé)任公生產(chǎn)能力不足、配套設(shè)施不完善、資金缺乏的實(shí)際，提出了以最少的投入改造企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備的建議，并幫助其實(shí)施，為企業(yè)節(jié)省費(fèi)用70余萬(wàn)元。目前，全縣幫扶部門(mén)共為企業(yè)提出合理化建議383條（其中縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)提合理化建議149條），被采納247條。
    4、為企業(yè)營(yíng)造優(yōu)良環(huán)境。幫扶制度的制定和實(shí)行，在為企業(yè)營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境上發(fā)揮了重要作用。一是進(jìn)一步保護(hù)了企業(yè)的合法權(quán)益。真正做到了“企業(yè)圍墻內(nèi)的事，政府不干預(yù)不插手，企業(yè)圍墻外的事，有困難找政府”，企業(yè)的發(fā)展既不受政府的干預(yù)干擾，又能得到政府的幫助支持。二是黨政領(lǐng)導(dǎo)傾心為企業(yè)服務(wù)?？h四大班子主要領(lǐng)導(dǎo)多次深入企業(yè)，協(xié)調(diào)有關(guān)職能部門(mén)為企業(yè)辦了大量的實(shí)事好事。為加快骨干企業(yè)的發(fā)展，縣領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)組織召開(kāi)銀企對(duì)接會(huì)；為完成工業(yè)園區(qū)興建及基礎(chǔ)設(shè)施配套工作，縣級(jí)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)組織召開(kāi)了數(shù)次的調(diào)度會(huì)、協(xié)調(diào)會(huì)和座談會(huì)。目前工業(yè)園區(qū)首期1800畝土地已全部出讓完畢，引入企業(yè)45家，固定資產(chǎn)投資總額4億元。三是幫扶部門(mén)及同志主動(dòng)上門(mén)幫助企業(yè)解決困難。得知舊堡金圓實(shí)業(yè)有限公司因干旱缺水影響生產(chǎn)并與當(dāng)?shù)厝罕姲l(fā)生沖突時(shí)，幫扶部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)多次深入到企業(yè)，會(huì)同鄉(xiāng)村耐心地做群眾的思想工作，最終解決了問(wèn)題，保證了企業(yè)的正常生產(chǎn)。了解到京涿糠醛廠因預(yù)交電費(fèi)對(duì)流動(dòng)資金產(chǎn)生一些影響時(shí)，質(zhì)監(jiān)局的同志利用雙休日冒雨帶領(lǐng)企業(yè)老板找到電力部門(mén)的同志溝通協(xié)調(diào)，使問(wèn)題等到了圓滿(mǎn)解決。企業(yè)老板感動(dòng)地說(shuō)：“在萬(wàn)全搞企業(yè)環(huán)境好、事好辦，投資環(huán)境最優(yōu)越”。
    5、為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入活力。通過(guò)對(duì)90家企業(yè)的傾心幫扶，使企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理能力得到一定的提高，經(jīng)濟(jì)效益十分明顯，對(duì)財(cái)政的貢獻(xiàn)越來(lái)越大。中綠、萬(wàn)華天寶等一批企業(yè)的建成提升了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化層次；機(jī)械加工產(chǎn)業(yè)不斷創(chuàng)得了品牌、闖開(kāi)了市場(chǎng)，增加了效益；煤炭物流產(chǎn)業(yè)有序發(fā)展，逐步增大對(duì)財(cái)政的貢獻(xiàn)；長(zhǎng)興燕麥、天勤農(nóng)貿(mào)等一些重點(diǎn)糧食加工產(chǎn)業(yè)不斷上規(guī)模、上水平，上半年入庫(kù)稅金58萬(wàn)元，比去年全年還多；化工產(chǎn)業(yè)企業(yè)不斷做大做強(qiáng)，上半年入庫(kù)稅金達(dá)1660.5萬(wàn)元，占到全縣財(cái)政收入的27.3；凱迪、粵華逐步向“全國(guó)龍頭老大”、“華北龍頭老大”發(fā)展。民營(yíng)企業(yè)呈現(xiàn)出的良好勢(shì)頭，有力地促進(jìn)了縣域經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展。上半年民營(yíng)企業(yè)完成增加值4.1億元，占gdp比重的88.4，同比提高38.2個(gè)百分點(diǎn)；上繳稅金4015萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)52，占到全縣財(cái)政收入的66.1，同比提高3.5個(gè)百分點(diǎn)。
    6、為培養(yǎng)鍛煉干部開(kāi)辟場(chǎng)所。這次幫扶企業(yè)活動(dòng)，全縣70個(gè)幫扶部門(mén)共選派208名機(jī)關(guān)干部。他們?cè)谧龊帽静块T(mén)工作的前提下，以極大的熱情投身于扶企工作，不僅保證了幫扶企業(yè)工作的健康有效開(kāi)展，而且他們?cè)诠ぷ髦幸驳玫搅藰O大的鍛煉。一是干部參與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力有了明顯提高。司法局幫扶永固高合金廠的同志利用同學(xué)朋友關(guān)系，為該廠承攬了4萬(wàn)余元的加工業(yè)務(wù)、銷(xiāo)售了積壓多年的產(chǎn)品。不僅為企業(yè)贏得了利潤(rùn)、打開(kāi)了長(zhǎng)期的銷(xiāo)路，也使干部初步掌握了市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)知識(shí)及營(yíng)銷(xiāo)手段，提高了參與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力。二是干部處理復(fù)雜問(wèn)題和矛盾的能力得到一定提高。柳溝鐵礦在采礦中涉及到林地補(bǔ)償事宜時(shí)與農(nóng)戶(hù)發(fā)生了爭(zhēng)執(zhí)，農(nóng)工部同志與企業(yè)負(fù)責(zé)人一道深入農(nóng)戶(hù)，通過(guò)耐心細(xì)致地做思想工作、協(xié)調(diào)各方關(guān)系等方式，幫助合理解決了13戶(hù)農(nóng)民的林地補(bǔ)償事宜。農(nóng)業(yè)局幫扶工作隊(duì)與萬(wàn)華天寶鮮食玉米有限公司負(fù)責(zé)人多次深入基地村，通過(guò)召開(kāi)村干部座談會(huì)、進(jìn)行多次宣傳動(dòng)員，最終落實(shí)基地面積1500畝。一系列的工作，既保證了企業(yè)的正常生產(chǎn)，更重要的是提高了干部處理實(shí)際問(wèn)題的能力。三是干部團(tuán)結(jié)協(xié)作的能力得到進(jìn)一步提高。扶企干部在實(shí)踐中體會(huì)到，為企業(yè)處理實(shí)際問(wèn)題，往往不是一個(gè)部門(mén)可以解決的，需要部門(mén)與部門(mén)之間的支持和協(xié)調(diào)。縣委辦協(xié)調(diào)電力、土地、建設(shè)等有關(guān)職能部門(mén)為上營(yíng)屯工業(yè)園區(qū)的征地和基礎(chǔ)設(shè)施配套做了大量工作，為更多企業(yè)入住打下了基礎(chǔ)；地稅局通過(guò)與信用社多次協(xié)調(diào)，幫助正辰瑪鋼廠解決流動(dòng)資金10萬(wàn)元。部門(mén)與部門(mén)之間的協(xié)調(diào)，不僅有力地扶持了企業(yè)的發(fā)展，而且促進(jìn)了干部與干部之間的工作交流，提高了干部的團(tuán)結(jié)協(xié)作能力。
    三、主要經(jīng)驗(yàn)及啟示。
    幫扶企業(yè)制度起到了“催化”作用。萬(wàn)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大亮點(diǎn)在企業(yè)，最大的活力在企業(yè)，最大的貢獻(xiàn)也在企業(yè)，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展首先是企業(yè)的跨越式發(fā)展。萬(wàn)全縣委政府選準(zhǔn)這個(gè)“抓手”，大膽創(chuàng)新，建立幫扶企業(yè)制度，既為企業(yè)創(chuàng)造了寬松的發(fā)展環(huán)境，又激發(fā)了企業(yè)的內(nèi)在活力。這次所幫扶的企業(yè)雖然在數(shù)量上僅占全縣民營(yíng)企業(yè)的1.67，但全部是骨干企業(yè)、稅收大戶(hù)，是全縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支撐。事實(shí)上所幫扶的90家企業(yè)也是全縣企業(yè)的“龍頭”，因而對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮的作用極為明顯。一方面增加了周邊農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入，推動(dòng)了地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。另一方面“龍頭”的輻射作用日益顯現(xiàn)，激發(fā)了全民創(chuàng)業(yè)的積極性，今年以來(lái)就新增民營(yíng)企業(yè)148家，更好地推進(jìn)了民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展。
    幫扶企業(yè)制度起到了“互補(bǔ)”作用。企業(yè)具有財(cái)富、經(jīng)驗(yàn)、膽略等優(yōu)勢(shì)，而機(jī)關(guān)或干部具有知識(shí)、信息、協(xié)調(diào)等優(yōu)勢(shì)。將這兩種優(yōu)勢(shì)有機(jī)地融合起來(lái)，使之互補(bǔ)，不僅二者各得其所，而且對(duì)社會(huì)也十分有益。扶企制度是政府和企業(yè)之間相互溝通的一個(gè)橋梁和紐帶，建立扶企制度形成了縣直黨政機(jī)關(guān)及干部與企業(yè)互信合作的良性機(jī)制。政府將科技知識(shí)、產(chǎn)業(yè)信息、政策理念無(wú)償?shù)刎暙I(xiàn)給企業(yè)，企業(yè)將其經(jīng)營(yíng)理念、創(chuàng)業(yè)精神、謀略膽識(shí)反哺于機(jī)關(guān)，最終實(shí)現(xiàn)了“企業(yè)要賺錢(qián)、政府要稅收、人民要就業(yè)、社會(huì)要穩(wěn)定”的多項(xiàng)目標(biāo)，形成了政府與企業(yè)同謀發(fā)展，共建和諧社會(huì)的良好局面。
    幫扶企業(yè)制度起到了“磨礪”作用。干部的成長(zhǎng)不僅需要文化、科學(xué)等方面的知識(shí)，而且也需要廣泛的基層鍛煉，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，干部更需要在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域方面的鍛煉。幫扶企業(yè)制度的建立和實(shí)行，為干部在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中鍛煉提供了難得的機(jī)會(huì)。黨政干部一方面向企業(yè)家學(xué)到了開(kāi)拓市場(chǎng)的膽識(shí)、不斷創(chuàng)新的謀略、嚴(yán)謹(jǐn)致細(xì)的管理、節(jié)儉創(chuàng)業(yè)的精神，尤為重要的是進(jìn)一步培養(yǎng)和鍛煉了干部正確的工作態(tài)度和實(shí)事求是的工作作風(fēng)。另一方面扶企工作使干部的壓力更大、擔(dān)子更重，自身感到了危機(jī)感，有效地強(qiáng)化了責(zé)任意識(shí)。扶企鍛煉使干部的知識(shí)閱歷更廣、工作經(jīng)驗(yàn)更多、工作能力更強(qiáng)，成為了干部成長(zhǎng)成才的一個(gè)重要途徑。
    幫扶企業(yè)制度起到了“醒腦”作用。企業(yè)的成功在某種程度上講在于企業(yè)家經(jīng)營(yíng)理念。扶企制度的建立和實(shí)行，不僅使企業(yè)家更廣泛地接觸到了黨政干部，學(xué)到了更多黨和國(guó)家的大政方針、法律法規(guī)、科技信息，更重要的是使企業(yè)家的思想觀念、經(jīng)營(yíng)理念等發(fā)生了重大變化。首先是轉(zhuǎn)變了部分企業(yè)主“小富即安”、“小本經(jīng)營(yíng)”的觀念和思維，使他們拓寬了眼界、打破了自我，視覺(jué)逐步瞄向外市、外省、全國(guó)乃至國(guó)際市場(chǎng)；其次是轉(zhuǎn)變了經(jīng)營(yíng)手段，改變了過(guò)去“封閉式”、“家庭式”的管理方法，逐步向人才化、科學(xué)化、市場(chǎng)化的過(guò)渡；第三得到了精神上的鼓舞。企業(yè)主感到現(xiàn)在辦企業(yè)有黨政機(jī)關(guān)及干部的“撐腰”，干起來(lái)無(wú)后顧之憂(yōu)、有勁頭，能更好地發(fā)揮他們的潛力和能力。
    中共萬(wàn)全縣委組織部。
    養(yǎng)水平低的實(shí)際，組織了多次“飼養(yǎng)管理”、“防疫滅病”等知識(shí)的培訓(xùn)，參訓(xùn)人員達(dá)120人次，使飼養(yǎng)戶(hù)的飼養(yǎng)技術(shù)和管理水平有了顯著提高；為進(jìn)一步轉(zhuǎn)變企業(yè)家經(jīng)營(yíng)理念，邀請(qǐng)?zhí)粕绞锕饧瘓F(tuán)總裁、著名企業(yè)家張春來(lái)和拓普賽德文化發(fā)展機(jī)構(gòu)行政總裁、著名講師徐尊龍到縣做了為期兩天的報(bào)告，使企業(yè)家的經(jīng)營(yíng)理念得到進(jìn)一步提升。目前全縣共組織各類(lèi)培訓(xùn)50期，受訓(xùn)人員達(dá)8000余人次。二是集思廣益提建議。針對(duì)京涿糠醛廠生產(chǎn)原料不足，設(shè)備落后，提出了“收購(gòu)獎(jiǎng)勵(lì)”、“改造管道”等多項(xiàng)建議，得到了廠方的肯定和采納，使糠醛產(chǎn)品每生產(chǎn)1噸由原來(lái)所需原料24噸降低為12噸，生產(chǎn)效益提高了一倍。針對(duì)永昌果仁食品有限責(zé)任公生產(chǎn)能力不足、配套設(shè)施不完善、資金缺乏的實(shí)際，提出了以最少的投入改造企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備的建議，并幫助其實(shí)施，為企業(yè)節(jié)省費(fèi)用70余萬(wàn)元。目前，全縣幫扶部門(mén)共為企業(yè)提出合理化建議383條（其中縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)提合理化建議149條），被采納247條。
    4、為企業(yè)營(yíng)造優(yōu)良環(huán)境。幫扶制度的制定和實(shí)行，在為企業(yè)營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境上發(fā)揮了重要作用。一是進(jìn)一步保護(hù)了企業(yè)的合法權(quán)益。真正做到了“企業(yè)圍墻內(nèi)的事，政府不干預(yù)不插手，企業(yè)圍墻外的事，有困難找政府”，企業(yè)的發(fā)展既不受政府的干預(yù)干擾，又能得到政府的幫助支持。二是黨政領(lǐng)導(dǎo)傾心為企業(yè)服務(wù)?？h四大班子主要領(lǐng)導(dǎo)多次深入企業(yè)，協(xié)調(diào)有關(guān)職能部門(mén)為企業(yè)辦了大量的實(shí)事好事。為加快骨干企業(yè)的發(fā)展，縣領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)組織召開(kāi)銀企對(duì)接會(huì)；為完成工業(yè)園區(qū)興建及基礎(chǔ)設(shè)施配套工作，縣級(jí)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)組織召開(kāi)了數(shù)次的調(diào)度會(huì)、協(xié)調(diào)會(huì)和座談會(huì)。目前工業(yè)園區(qū)首期1800畝土地已全部出讓完畢，引入企業(yè)45家，固定資產(chǎn)投資總額4億元。三是幫扶部門(mén)及同志主動(dòng)上門(mén)幫助企業(yè)解決困難。得知舊堡金圓實(shí)業(yè)有限公司因干旱缺水影響生產(chǎn)并與當(dāng)?shù)厝罕姲l(fā)生沖突時(shí)，幫扶部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)多次深入到企業(yè)，會(huì)同鄉(xiāng)村耐心地做群眾的思想工作，最終解決了問(wèn)題，保證了企業(yè)的正常生產(chǎn)。了解到京涿糠醛廠因預(yù)交電費(fèi)對(duì)流動(dòng)資金產(chǎn)生一些影響時(shí)，質(zhì)監(jiān)局的同志利用雙休日冒雨帶領(lǐng)企業(yè)老板找到電力部門(mén)的同志溝通協(xié)調(diào)，使問(wèn)題等到了圓滿(mǎn)解決。企業(yè)老板感動(dòng)地說(shuō)：“在萬(wàn)全搞企業(yè)環(huán)境好、事好辦，投資環(huán)境最優(yōu)越”。
    5、為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入活力。通過(guò)對(duì)90家企業(yè)的傾心幫扶，使企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理能力得到一定的提高，經(jīng)濟(jì)效益十分明顯，對(duì)財(cái)政的貢獻(xiàn)越來(lái)越大。中綠、萬(wàn)華天寶等一批企業(yè)的.建成提升了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化層次；機(jī)械加工產(chǎn)業(yè)不斷創(chuàng)得了品牌、闖開(kāi)了市場(chǎng)，增加了效益；煤炭物流產(chǎn)業(yè)有序發(fā)展，逐步增大對(duì)財(cái)政的貢獻(xiàn)；長(zhǎng)興燕麥、天勤農(nóng)貿(mào)等一些重點(diǎn)糧食加工產(chǎn)業(yè)不斷上規(guī)模、上水平，上半年入庫(kù)稅金58萬(wàn)元，比去年全年還多；化工產(chǎn)業(yè)企業(yè)不斷做大做強(qiáng)，上半年入庫(kù)稅金達(dá)1660.5萬(wàn)元，占到全縣財(cái)政收入的27.3；凱迪、粵華逐步向“全國(guó)龍頭老大”、“華北龍頭老大”發(fā)展。民營(yíng)企業(yè)呈現(xiàn)出的良好勢(shì)頭，有力地促進(jìn)了縣域經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展。上半年民營(yíng)企業(yè)完成增加值4.1億元，占gdp比重的88.4，同比提高38.2個(gè)百分點(diǎn)；上繳稅金4015萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)52，占到全縣財(cái)政收入的66.1，同比提高3.5個(gè)百分點(diǎn)。
    6、為培養(yǎng)鍛煉干部開(kāi)辟場(chǎng)所。這次幫扶企業(yè)活動(dòng)，全縣70個(gè)幫扶部門(mén)共選派208名機(jī)關(guān)干部。他們?cè)谧龊帽静块T(mén)工作的前提下，以極大的熱情投身于扶企工作，不僅保證了幫扶企業(yè)工作的健康有效開(kāi)展，而且他們?cè)诠ぷ髦幸驳玫搅藰O大的鍛煉。一是干部參與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力有了明顯提高。司法局幫扶永固高合金廠的同志利用同學(xué)朋友關(guān)系，為該廠承攬了4萬(wàn)余元的加工業(yè)務(wù)、銷(xiāo)售了積壓多年的產(chǎn)品。不僅為企業(yè)贏得了利潤(rùn)、打開(kāi)了長(zhǎng)期的銷(xiāo)路，也使干部初步掌握了市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)知識(shí)及營(yíng)銷(xiāo)手段，提高了參與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力。二是干部處理復(fù)雜問(wèn)題和矛盾的能力得到一定提高。柳溝鐵礦在采礦中涉及到林地補(bǔ)償事宜時(shí)與農(nóng)戶(hù)發(fā)生了爭(zhēng)執(zhí)，農(nóng)工部同志與企業(yè)負(fù)責(zé)人一道深入農(nóng)戶(hù)，通過(guò)耐心細(xì)致地做思想工作、協(xié)調(diào)各方關(guān)系等方式，幫助合理解決了13戶(hù)農(nóng)民的林地補(bǔ)償事宜。農(nóng)業(yè)局幫扶工作隊(duì)與萬(wàn)華天寶鮮食玉米有限公司負(fù)責(zé)人多次深入基地村，通過(guò)召開(kāi)村干部座談會(huì)、進(jìn)行多次宣傳動(dòng)員，最終落實(shí)基地面積1500畝。一系列的工作，既保證了企業(yè)的正常生產(chǎn)，更重要的是提高了干部處理實(shí)際問(wèn)題的能力。三是干部團(tuán)結(jié)協(xié)作的能力得到進(jìn)一步提高。扶企干部在實(shí)踐中體會(huì)到，為企業(yè)處理實(shí)際問(wèn)題，往往不是一個(gè)部門(mén)可以解決的，需要部門(mén)與部門(mén)之間的支持和協(xié)調(diào)?？h委辦協(xié)調(diào)電力、土地、建設(shè)等有關(guān)職能部門(mén)為上營(yíng)屯工業(yè)園區(qū)的征地和基礎(chǔ)設(shè)施配套做了大量工作，為更多企業(yè)入住打下了基礎(chǔ)；地稅局通過(guò)與信用社多次協(xié)調(diào)，幫助正辰瑪鋼廠解決流動(dòng)資金10萬(wàn)元。部門(mén)與部門(mén)之間的協(xié)調(diào)，不僅有力地扶持了企業(yè)的發(fā)展，而且促進(jìn)了干部與干部之間的工作交流，提高了干部的團(tuán)結(jié)協(xié)作能力。
    三、主要經(jīng)驗(yàn)及啟示。
    幫扶企業(yè)制度起到了“催化”作用。萬(wàn)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大亮點(diǎn)在企業(yè)，最大的活力在企業(yè)，最大的貢獻(xiàn)也在企業(yè)，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展首先是企業(yè)的跨越式發(fā)展。萬(wàn)全縣委政府選準(zhǔn)這個(gè)“抓手”，大膽創(chuàng)新，建立幫扶企業(yè)制度，既為企業(yè)創(chuàng)造了寬松的發(fā)展環(huán)境，又激發(fā)了企業(yè)的內(nèi)在活力。這次所幫扶的企業(yè)雖然在數(shù)量上僅占全縣民營(yíng)企業(yè)的1.67，但全部是骨干企業(yè)、稅收大戶(hù)，是全縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支撐。事實(shí)上所幫扶的90家企業(yè)也是全縣企業(yè)的“龍頭”，因而對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮的作用極為明顯。一方面增加了周邊農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入，推動(dòng)了地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。另一方面“龍頭”的輻射作用日益顯現(xiàn)，激發(fā)了全民創(chuàng)業(yè)的積極性，今年以來(lái)就新增民營(yíng)企業(yè)148家，更好地推進(jìn)了民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展。
    幫扶企業(yè)制度起到了“互補(bǔ)”作用。企業(yè)具有財(cái)富、經(jīng)驗(yàn)、膽略等優(yōu)勢(shì)，而機(jī)關(guān)或干部具有知識(shí)、信息、協(xié)調(diào)等優(yōu)勢(shì)。將這兩種優(yōu)勢(shì)有機(jī)地融合起來(lái)，使之互補(bǔ)，不僅二者各得其所，而且對(duì)社會(huì)也十分有益。扶企制度是政府和企業(yè)之間相互溝通的一個(gè)橋梁和紐帶，建立扶企制度形成了縣直黨政機(jī)關(guān)及干部與企業(yè)互信合作的良性機(jī)制。政府將科技知識(shí)、產(chǎn)業(yè)信息、政策理念無(wú)償?shù)刎暙I(xiàn)給企業(yè)，企業(yè)將其經(jīng)營(yíng)理念、創(chuàng)業(yè)精神、謀略膽識(shí)反哺于機(jī)關(guān)，最終實(shí)現(xiàn)了“企業(yè)要賺錢(qián)、政府要稅收、人民要就業(yè)、社會(huì)要穩(wěn)定”的多項(xiàng)目標(biāo)，形成了政府與企業(yè)同謀發(fā)展，共建和諧社會(huì)的良好局面。
    幫扶企業(yè)制度起到了“磨礪”作用。干部的成長(zhǎng)不僅需要文化、科學(xué)等方面的知識(shí)，而且也需要廣泛的基層鍛煉，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，干部更需要在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域方面的鍛煉。幫扶企業(yè)制度的建立和實(shí)行，為干部在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中鍛煉提供了難得的機(jī)會(huì)。黨政干部一方面向企業(yè)家學(xué)到了開(kāi)拓市場(chǎng)的膽識(shí)、不斷創(chuàng)新的謀略、嚴(yán)謹(jǐn)致細(xì)的管理、節(jié)儉創(chuàng)業(yè)的精神，尤為重要的是進(jìn)一步培養(yǎng)和鍛煉了干部正確的工作態(tài)度和實(shí)事求是的工作作風(fēng)。另一方面扶企工作使干部的壓力更大、擔(dān)子更重，自身感到了危機(jī)感，有效地強(qiáng)化了責(zé)任意識(shí)。扶企鍛煉使干部的知識(shí)閱歷更廣、工作經(jīng)驗(yàn)更多、工作能力更強(qiáng)，成為了干部成長(zhǎng)成才的一個(gè)重要途徑。
    幫扶企業(yè)制度起到了“醒腦”作用。企業(yè)的成功在某種程度上講在于企業(yè)家經(jīng)營(yíng)理念。扶企制度的建立和實(shí)行，不僅使企業(yè)家更廣泛地接觸到了黨政干部，學(xué)到了更多黨和國(guó)家的大政方針、法律法規(guī)、科技信息，更重要的是使企業(yè)家的思想觀念、經(jīng)營(yíng)理念等發(fā)生了重大變化。首先是轉(zhuǎn)變了部分企業(yè)主“小富即安”、“小本經(jīng)營(yíng)”的觀念和思維，使他們拓寬了眼界、打破了自我，視覺(jué)逐步瞄向外市、外省、全國(guó)乃至國(guó)際市場(chǎng)；其次是轉(zhuǎn)變了經(jīng)營(yíng)手段，改變了過(guò)去“封閉式”、“家庭式”的管理方法，逐步向人才化、科學(xué)化、市場(chǎng)化的過(guò)渡；第三得到了精神上的鼓舞。企業(yè)主感到現(xiàn)在辦企業(yè)有黨政機(jī)關(guān)及干部的“撐腰”，干起來(lái)無(wú)后顧之憂(yōu)、有勁頭，能更好地發(fā)揮他們的潛力和能力。
    中共萬(wàn)全縣委組織部。
    企業(yè)幫扶調(diào)研報(bào)告篇四
    近年來(lái)，隨著國(guó)有企業(yè)改制步伐的加快，民營(yíng)企業(yè)在全縣經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中占有了主導(dǎo)地位。目前某縣民營(yíng)企業(yè)已達(dá)到5366家，其中注冊(cè)資金在500萬(wàn)元以上9家、100萬(wàn)元以上32家。為使這些企業(yè)進(jìn)一步做大做強(qiáng)，某縣委政府建立并實(shí)行了“縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、縣直黨政部門(mén)及干部幫扶企業(yè)工作制度”，運(yùn)行半年來(lái)收到了良好的效果，為此進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)查。
    某縣建立和實(shí)行幫扶企業(yè)制度主要基于以下幾種因素。一是由于全縣企業(yè)改制動(dòng)手早，到去年底全縣已有99的國(guó)有企業(yè)完成了改制和轉(zhuǎn)型，客觀地講改制后的企業(yè)急需政府的幫助和引導(dǎo)。二是實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略以來(lái)，全縣企業(yè)特別是工業(yè)企業(yè)顯示出良好的發(fā)展勢(shì)頭，在某種程度上講它們的發(fā)展急需政府的扶持和規(guī)范。三是由于地域、環(huán)境、歷史諸多因素的制約，大部分企業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模小、科技含量低，沒(méi)有形成“品牌”，欲使其做大做強(qiáng)，需要政府進(jìn)一步引導(dǎo)扶持。四是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，大部分企業(yè)處于一種“自我經(jīng)營(yíng)、自我管理”的封閉或半封閉狀態(tài)，對(duì)上級(jí)政策及一些相關(guān)信息掌握不夠；同樣政府機(jī)關(guān)對(duì)政企分開(kāi)后的企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理等情況缺乏深層次的了解，二者之間缺乏一種有效的溝通或?qū)?。同時(shí)從培養(yǎng)鍛煉干部的角度考慮，黨政機(jī)關(guān)干部素質(zhì)不低，但對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理方面的知識(shí)懂得不多，缺乏學(xué)習(xí)鍛煉的環(huán)境和施展才能的舞臺(tái)。因此建立和實(shí)行縣直部門(mén)幫扶企業(yè)制度不僅是客觀所需，而且也有利于引導(dǎo)企業(yè)更好地發(fā)展、有利于在實(shí)踐中培養(yǎng)鍛煉干部、有利于推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展?；谏鲜隹紤]，縣委政府決定建立并實(shí)行“縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、縣直黨政部門(mén)及干部幫扶企業(yè)工作制度”。
    通過(guò)調(diào)查篩選，從5366家企業(yè)中將發(fā)展?jié)摿^大的90家企業(yè)確定為重點(diǎn)幫扶對(duì)象，由29名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和70個(gè)縣直單位“結(jié)對(duì)幫扶”。重點(diǎn)在辦實(shí)事、謀路子、解難題、跑項(xiàng)目、引人才、引資金等方面給予扶持。同時(shí)規(guī)定不論是縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)還是單位一包三年，“一把手”負(fù)總責(zé)，幫扶工作隊(duì)抓落實(shí)，直到包出成效。
    為使幫扶企業(yè)制度落實(shí)到位，不走過(guò)場(chǎng)，縣委明確提出了幫扶企業(yè)“服務(wù)無(wú)條件、幫忙不添亂”的總體思路，制定并實(shí)行了目標(biāo)責(zé)任制度、到崗督查制度，年終考核制度，月報(bào)表、季調(diào)度制度，出臺(tái)了《縣直單位幫扶企業(yè)考核辦法》，細(xì)化了引項(xiàng)目、辦實(shí)事、提建議、定規(guī)劃等17項(xiàng)內(nèi)容的計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)。確定由縣委組織部具體負(fù)責(zé)抓落實(shí)，并建立了《幫扶企業(yè)臺(tái)帳》。同時(shí)縣委明確規(guī)定將幫扶企業(yè)考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年終考核和提拔使用的重要依據(jù)之一。因而扶企工作成為企業(yè)發(fā)展的一個(gè)“軟著陸”，成為干部管理的一個(gè)“硬板凳”。
    二、主要做法與效果。
    1、為企業(yè)融得急需資金。融資貫穿于企業(yè)起步、積累、成熟的各個(gè)階段，是企業(yè)能否進(jìn)一步發(fā)展的決定性因素。由于我縣民營(yíng)企業(yè)規(guī)模小、科技含量低、資信等級(jí)相對(duì)差，大部分企業(yè)在融資方面仍處于尷尬為難地位，資金短缺是制約發(fā)展的“瓶頸”。在這方面，縣直幫扶單位做了大量的工作。特別是縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)通過(guò)組織召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)，為粵華、凱迪、長(zhǎng)城液壓三家企業(yè)協(xié)調(diào)解決新上項(xiàng)目所需資金問(wèn)題。針對(duì)綠野公司擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模所面臨的資金短缺問(wèn)題，經(jīng)多方聯(lián)系，幫助企業(yè)解決流動(dòng)資金300萬(wàn)元。利用今年農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行擴(kuò)大信貸范圍的政策優(yōu)勢(shì)，積極為穗康、垣昊、綠野三戶(hù)企業(yè)辦理貸款相關(guān)事宜。目前全縣幫扶單位共為企業(yè)協(xié)調(diào)引進(jìn)縣外資金19923.7萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)120，完成縣任務(wù)的88；其中引進(jìn)市外資金12553萬(wàn)元，完成市任務(wù)的63。
    2、為企業(yè)解決實(shí)際困難。發(fā)揮縣直部門(mén)自身優(yōu)勢(shì)，為企業(yè)排憂(yōu)解難是這次扶企活動(dòng)的重要內(nèi)容，也是這次活動(dòng)的亮點(diǎn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，29名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和70個(gè)縣直單位共為企業(yè)辦實(shí)事245件。其中協(xié)調(diào)土地方面的10件，協(xié)調(diào)項(xiàng)目的50件，協(xié)調(diào)資金的65件，解決群眾糾風(fēng)方面的20件，新上項(xiàng)目方面的60件，其它方面的40件。發(fā)展計(jì)劃局幫助洗馬林果品公司爭(zhēng)取到了豆片、干炒、杏仁加工項(xiàng)目?？h賓館通過(guò)代銷(xiāo)、舉辦定貨會(huì)等形式，無(wú)償?shù)貫槿A亨酒業(yè)有限公司作宣傳廣告，銷(xiāo)售了積壓多年的產(chǎn)品。針對(duì)中綠公司擴(kuò)規(guī)模、上檔次急需解決土地的問(wèn)題，財(cái)政局多方協(xié)調(diào)，在農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)為企業(yè)征地60畝，保證了該企業(yè)正常擴(kuò)建。國(guó)土資源局先后幫助郭磊莊農(nóng)機(jī)站承攬了大量的機(jī)耕地等業(yè)務(wù)，使該站前半年就增收60余萬(wàn)元。站長(zhǎng)高興地說(shuō)：“這是歷年來(lái)承攬業(yè)務(wù)最多的一年，解決了農(nóng)機(jī)站‘吃不飽’的問(wèn)題，感謝土地局的幫助和縣委政府的扶持政策”。
    3、為企業(yè)提供智力支持。全縣大多數(shù)企業(yè)主在知識(shí)素質(zhì)，產(chǎn)業(yè)信息，企業(yè)文化等方面略顯欠缺。因而，各幫扶部門(mén)著眼于企業(yè)實(shí)際，把提高企業(yè)家素質(zhì)作為幫扶企業(yè)的主攻點(diǎn)。一是針對(duì)實(shí)際抓培訓(xùn)。針對(duì)嚙文膛q殖區(qū)飼養(yǎng)水平低的實(shí)際，組織了多次“飼養(yǎng)管理”、“防疫滅病”等知識(shí)的培訓(xùn)，參訓(xùn)人員達(dá)120人次，使飼養(yǎng)戶(hù)的飼養(yǎng)技術(shù)和管理水平有了顯著提高；為進(jìn)一步轉(zhuǎn)變企業(yè)家經(jīng)營(yíng)理念，邀請(qǐng)?zhí)粕绞锕饧瘓F(tuán)總裁、著名企業(yè)家張春來(lái)和拓普賽德文化發(fā)展機(jī)構(gòu)行政總裁、著名講師徐尊龍到縣做了為期兩天的報(bào)告，使企業(yè)家的經(jīng)營(yíng)理念得到進(jìn)一步提升。目前全縣共組織各類(lèi)培訓(xùn)50期，受訓(xùn)人員達(dá)8000余人次。二是集思廣益提建議。針對(duì)京涿糠醛廠生產(chǎn)原料不足，設(shè)備落后，提出了“收購(gòu)獎(jiǎng)勵(lì)”、“改造管道”等多項(xiàng)建議，得到了廠方的肯定和采納，使糠醛產(chǎn)品每生產(chǎn)1噸由原來(lái)所需原料24噸降低為12噸，生產(chǎn)效益提高了一倍。針對(duì)永昌果仁食品有限責(zé)任公生產(chǎn)能力不足、配套設(shè)施不完善、資金缺乏的實(shí)際，提出了以最少的投入改造企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備的建議，并幫助其實(shí)施，為企業(yè)節(jié)省費(fèi)用70余萬(wàn)元。目前，全縣幫扶部門(mén)共為企業(yè)提出合理化建議383條（其中縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)提合理化建議149條），被采納247條。
    4、為企業(yè)營(yíng)造優(yōu)良環(huán)境。幫扶制度的制定和實(shí)行，在為企業(yè)營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境上發(fā)揮了重要作用。一是進(jìn)一步保護(hù)了企業(yè)的合法權(quán)益。真正做到了“企業(yè)圍墻內(nèi)的事，政府不干預(yù)不插手，企業(yè)圍墻外的事，有困難找政府”，企業(yè)的發(fā)展既不受政府的干預(yù)干擾，又能得到政府的幫助支持。二是黨政領(lǐng)導(dǎo)傾心為企業(yè)服務(wù)?？h四大班子主要領(lǐng)導(dǎo)多次深入企業(yè)，協(xié)調(diào)有關(guān)職能部門(mén)為企業(yè)辦了大量的實(shí)事好事。為加快骨干企業(yè)的發(fā)展，縣領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)組織召開(kāi)銀企對(duì)接會(huì)；為完成工業(yè)園區(qū)興建及基礎(chǔ)設(shè)施配套工作，縣級(jí)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)組織召開(kāi)了數(shù)次的調(diào)度會(huì)、協(xié)調(diào)會(huì)和座談會(huì)。目前工業(yè)園區(qū)首期1800畝土地已全部出讓完畢，引入企業(yè)45家，固定資產(chǎn)投資總額4億元。三是幫扶部門(mén)及同志主動(dòng)上門(mén)幫助企業(yè)解決困難。得知舊堡金圓實(shí)業(yè)有限公司因干旱缺水影響生產(chǎn)并與當(dāng)?shù)厝罕姲l(fā)生沖突時(shí)，幫扶部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)多次深入到企業(yè)，會(huì)同鄉(xiāng)村耐心地做群眾的思想工作，最終解決了問(wèn)題，保證了企業(yè)的正常生產(chǎn)。了解到京涿糠醛廠因預(yù)交電費(fèi)對(duì)流動(dòng)資金產(chǎn)生一些影響時(shí)，質(zhì)監(jiān)局的同志利用雙休日冒雨帶領(lǐng)企業(yè)老板找到電力部門(mén)的'同志溝通協(xié)調(diào)，使問(wèn)題等到了圓滿(mǎn)解決。企業(yè)老板感動(dòng)地說(shuō)：“在某搞企業(yè)環(huán)境好、事好辦，投資環(huán)境最優(yōu)越”。
    5、為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入活力。通過(guò)對(duì)90家企業(yè)的傾心幫扶，使企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理能力得到一定的提高，經(jīng)濟(jì)效益十分明顯，對(duì)財(cái)政的貢獻(xiàn)越來(lái)越大。中綠、萬(wàn)華天寶等一批企業(yè)的建成提升了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化層次；機(jī)械加工產(chǎn)業(yè)不斷創(chuàng)得了品牌、闖開(kāi)了市場(chǎng)，增加了效益；煤炭物流產(chǎn)業(yè)有序發(fā)展，逐步增大對(duì)財(cái)政的貢獻(xiàn)；長(zhǎng)興燕麥、天勤農(nóng)貿(mào)等一些重點(diǎn)糧食加工產(chǎn)業(yè)不斷上規(guī)模、上水平，上半年入庫(kù)稅金58萬(wàn)元，比去年全年還多；化工產(chǎn)業(yè)企業(yè)不斷做大做強(qiáng)，上半年入庫(kù)稅金達(dá)1660.5萬(wàn)元，占到全縣財(cái)政收入的27.3；凱迪、粵華逐步向“全國(guó)龍頭老大”、“華北龍頭老大”發(fā)展。民營(yíng)企業(yè)呈現(xiàn)出的良好勢(shì)頭，有力地促進(jìn)了縣域經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展。上半年民營(yíng)企業(yè)完成增加值4.1億元，占gdp比重的88.4，同比提高38.2個(gè)百分點(diǎn)；上繳稅金4015萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)52，占到全縣財(cái)政收入的66.1，同比提高3.5個(gè)百分點(diǎn)。
    6、為培養(yǎng)鍛煉干部開(kāi)辟場(chǎng)所。這次幫扶企業(yè)活動(dòng)，全縣70個(gè)幫扶部門(mén)共選派208名機(jī)關(guān)干部。他們?cè)谧龊帽静块T(mén)工作的前提下，以極大的熱情投身于扶企工作，不僅保證了幫扶企業(yè)工作的健康有效開(kāi)展，而且他們?cè)诠ぷ髦幸驳玫搅藰O大的鍛煉。一是干部參與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力有了明顯提高。司法局幫扶永固高合金廠的同志利用同學(xué)朋友關(guān)系，為該廠承攬了4萬(wàn)余元的加工業(yè)務(wù)、銷(xiāo)售了積壓多年的產(chǎn)品。不僅為企業(yè)贏得了利潤(rùn)、打開(kāi)了長(zhǎng)期的銷(xiāo)路，也使干部初步掌握了市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)知識(shí)及營(yíng)銷(xiāo)手段，提高了參與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力。二是干部處理復(fù)雜問(wèn)題和矛盾的能力得到一定提高。柳溝鐵礦在采礦中涉及到林地補(bǔ)償事宜時(shí)與農(nóng)戶(hù)發(fā)生了爭(zhēng)執(zhí)，農(nóng)工部同志與企業(yè)負(fù)責(zé)人一道深入農(nóng)戶(hù)，通過(guò)耐心細(xì)致地做思想工作、協(xié)調(diào)各方關(guān)系等方式，幫助合理解決了13戶(hù)農(nóng)民的林地補(bǔ)償事宜。農(nóng)業(yè)局幫扶工作隊(duì)與萬(wàn)華天寶鮮食玉米有限公司負(fù)責(zé)人多次深入基地村，通過(guò)召開(kāi)村干部座談會(huì)、進(jìn)行多次宣傳動(dòng)員，最終落實(shí)基地面積1500畝。一系列的工作，既保證了企業(yè)的正常生產(chǎn)，更重要的是提高了干部處理實(shí)際問(wèn)題的能力。三是干部團(tuán)結(jié)協(xié)作的能力得到進(jìn)一步提高。扶企干部在實(shí)踐中體會(huì)到，為企業(yè)處理實(shí)際問(wèn)題，往往不是一個(gè)部門(mén)可以解決的，需要部門(mén)與部門(mén)之間的支持和協(xié)調(diào)。縣委辦協(xié)調(diào)電力、土地、建設(shè)等有關(guān)職能部門(mén)為上營(yíng)屯工業(yè)園區(qū)的征地和基礎(chǔ)設(shè)施配套做了大量工作，為更多企業(yè)入住打下了基礎(chǔ)；地稅局通過(guò)與信用社多次協(xié)調(diào)，幫助正辰瑪鋼廠解決流動(dòng)資金10萬(wàn)元。部門(mén)與部門(mén)之間的協(xié)調(diào)，不僅有力地扶持了企業(yè)的發(fā)展，而且促進(jìn)了干部與干部之間的工作交流，提高了干部的團(tuán)結(jié)協(xié)作能力。
    三、主要經(jīng)驗(yàn)及啟示。
    幫扶企業(yè)制度起到了“催化”作用。某縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大亮點(diǎn)在企業(yè)，最大的活力在企業(yè)，最大的貢獻(xiàn)也在企業(yè)，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展首先是企業(yè)的跨越式發(fā)展。某縣委政府選準(zhǔn)這個(gè)“抓手”，大膽創(chuàng)新，建立幫扶企業(yè)制度，既為企業(yè)創(chuàng)造了寬松的發(fā)展環(huán)境，又激發(fā)了企業(yè)的內(nèi)在活力。這次所幫扶的企業(yè)雖然在數(shù)量上僅占全縣民營(yíng)企業(yè)的1.67，但全部是骨干企業(yè)、稅收大戶(hù)，是全縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支撐。事實(shí)上所幫扶的90家企業(yè)也是全縣企業(yè)的“龍頭”，因而對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮的作用極為明顯。一方面增加了周邊農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入，推動(dòng)了地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。另一方面“龍頭”的輻射作用日益顯現(xiàn)，激發(fā)了全民創(chuàng)業(yè)的積極性，今年以來(lái)就新增民營(yíng)企業(yè)148家，更好地推進(jìn)了民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展。
    幫扶企業(yè)制度起到了“互補(bǔ)”作用。企業(yè)具有財(cái)富、經(jīng)驗(yàn)、膽略等優(yōu)勢(shì)，而機(jī)關(guān)或干部具有知識(shí)、信息、協(xié)調(diào)等優(yōu)勢(shì)。將這兩種優(yōu)勢(shì)有機(jī)地融合起來(lái)，使之互補(bǔ)，不僅二者各得其所，而且對(duì)社會(huì)也十分有益。扶企制度是政府和企業(yè)之間相互溝通的一個(gè)橋梁和紐帶，建立扶企制度形成了縣直黨政機(jī)關(guān)及干部與企業(yè)互信合作的良性機(jī)制。政府將科技知識(shí)、產(chǎn)業(yè)信息、政策理念無(wú)償?shù)刎暙I(xiàn)給企業(yè)，企業(yè)將其經(jīng)營(yíng)理念、創(chuàng)業(yè)精神、謀略膽識(shí)反哺于機(jī)關(guān)，最終實(shí)現(xiàn)了“企業(yè)要賺錢(qián)、政府要稅收、人民要就業(yè)、社會(huì)要穩(wěn)定”的多項(xiàng)目標(biāo)，形成了政府與企業(yè)同謀發(fā)展，共建和諧社會(huì)的良好局面。
    幫扶企業(yè)制度起到了“磨礪”作用。干部的成長(zhǎng)不僅需要文化、科學(xué)等方面的知識(shí)，而且也需要廣泛的基層鍛煉，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，干部更需要在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域方面的鍛煉。幫扶企業(yè)制度的建立和實(shí)行，為干部在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中鍛煉提供了難得的機(jī)會(huì)。黨政干部一方面向企業(yè)家學(xué)到了開(kāi)拓市場(chǎng)的膽識(shí)、不斷創(chuàng)新的謀略、嚴(yán)謹(jǐn)致細(xì)的管理、節(jié)儉創(chuàng)業(yè)的精神，尤為重要的是進(jìn)一步培養(yǎng)和鍛煉了干部正確的工作態(tài)度和實(shí)事求是的工作作風(fēng)。另一方面扶企工作使干部的壓力更大、擔(dān)子更重，自身感到了危機(jī)感，有效地強(qiáng)化了責(zé)任意識(shí)。扶企鍛煉使干部的知識(shí)閱歷更廣、工作經(jīng)驗(yàn)更多、工作能力更強(qiáng)，成為了干部成長(zhǎng)成才的一個(gè)重要途徑。
    幫扶企業(yè)制度起到了“醒腦”作用。企業(yè)的成功在某種程度上講在于企業(yè)家經(jīng)營(yíng)理念。扶企制度的建立和實(shí)行，不僅使企業(yè)家更廣泛地接觸到了黨政干部，學(xué)到了更多黨和國(guó)家的大政方針、法律法規(guī)、科技信息，更重要的是使企業(yè)家的思想觀念、經(jīng)營(yíng)理念等發(fā)生了重大變化。首先是轉(zhuǎn)變了部分企業(yè)主“小富即安”、“小本經(jīng)營(yíng)”的觀念和思維，使他們拓寬了眼界、打破了自我，視覺(jué)逐步瞄向外市、外省、全國(guó)乃至國(guó)際市場(chǎng)；其次是轉(zhuǎn)變了經(jīng)營(yíng)手段，改變了過(guò)去“封閉式”、“家庭式”的管理方法，逐步向人才化、科學(xué)化、市場(chǎng)化的過(guò)渡；第三得到了精神上的鼓舞。企業(yè)主感到現(xiàn)在辦企業(yè)有黨政機(jī)關(guān)及干部的“撐腰”，干起來(lái)無(wú)后顧之憂(yōu)、有勁頭，能更好地發(fā)揮他們的潛力和能力。
    企業(yè)幫扶調(diào)研報(bào)告篇五
    根據(jù)供銷(xiāo)社關(guān)于開(kāi)展全社有企業(yè)調(diào)研的通知精神，我社高度重視，并對(duì)縣供銷(xiāo)社社有企業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了認(rèn)真總結(jié)和分析，現(xiàn)將我社社有企業(yè)發(fā)展情況報(bào)告如下：
    縣供銷(xiāo)社社有企業(yè)共1家。20xx年經(jīng)縣政府批準(zhǔn)同意由供銷(xiāo)社全額出資成立縣貿(mào)易有限責(zé)任公司，該公司注冊(cè)資金70萬(wàn)元，主要經(jīng)營(yíng)范圍：邊銷(xiāo)茶批發(fā)、煙花爆竹、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、中藥材收購(gòu)、野生菌收購(gòu)、廢舊物品回收、干雜果品、日用百貨、花茶、煙草專(zhuān)賣(mài)等。目前，該公司目前由供銷(xiāo)社職工經(jīng)營(yíng)管理。
    按照中央、省、關(guān)于供銷(xiāo)合作社社有企業(yè)改革的有關(guān)要求和安排部署，縣供銷(xiāo)社堅(jiān)持為農(nóng)服務(wù)宗旨，以增強(qiáng)活力與強(qiáng)化監(jiān)管相結(jié)合，明確聯(lián)合社與社有企業(yè)各自職責(zé)定位，實(shí)現(xiàn)聯(lián)合社機(jī)關(guān)和社有企業(yè)各司其職、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)，充分發(fā)揮好聯(lián)合社在把握社有企業(yè)為農(nóng)服務(wù)方向、社有資產(chǎn)監(jiān)管、促進(jìn)社有資產(chǎn)保值增值方面的監(jiān)督職能作用，推動(dòng)社有企業(yè)提升為農(nóng)服務(wù)能力，加快建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度，推進(jìn)資源整合、業(yè)務(wù)拓展、產(chǎn)業(yè)升級(jí)和品牌培育，推進(jìn)社有企業(yè)改革發(fā)展，加快企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)。
    （一）明確聯(lián)合社職責(zé)定位，科學(xué)界定聯(lián)合社與社有企業(yè)的權(quán)責(zé)邊界。縣聯(lián)社是本級(jí)社有資產(chǎn)的所有權(quán)代表和管理者，完善社有資產(chǎn)管理辦法，搭建社有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理平臺(tái)，落實(shí)社有資產(chǎn)出資人代表職責(zé)，探索對(duì)社有企業(yè)的多種管理方式。尊重社有企業(yè)的市場(chǎng)主體地位，讓企業(yè)面向市場(chǎng)自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、自我約束、自我發(fā)展。
    （二）完善組織架構(gòu)，搭建起縣本級(jí)的“聯(lián)合社+社有企業(yè)的組織架構(gòu)。建立完善社有資本監(jiān)督管理制度體系。構(gòu)建多方參與的監(jiān)督機(jī)制，完善縣本級(jí)社有資產(chǎn)管理辦法，建立企業(yè)“三重一大”制度，加強(qiáng)對(duì)本級(jí)社有企業(yè)資產(chǎn)監(jiān)督管理。
    （三）做實(shí)做強(qiáng)社有企業(yè)方向發(fā)展。社有企業(yè)要實(shí)現(xiàn)授權(quán)范圍內(nèi)的社有資產(chǎn)的優(yōu)化配置和高效運(yùn)營(yíng)，優(yōu)化社有資產(chǎn)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)社有企業(yè)提質(zhì)增效。通過(guò)資本整合、企業(yè)合作、注冊(cè)品牌等方式廣泛開(kāi)展聯(lián)合與合作，加大為農(nóng)服務(wù)領(lǐng)域的投資力度。
    （四）縣本級(jí)企業(yè)實(shí)行經(jīng)營(yíng)管理預(yù)算制度。聯(lián)合社機(jī)關(guān)采取以管資本為主的方式加強(qiáng)對(duì)社有資產(chǎn)的監(jiān)管，履行出資人職責(zé)，規(guī)范資本收益和使用管理。
    （五）逐步建立職業(yè)經(jīng)理人制度。通過(guò)公開(kāi)選拔、個(gè)別引進(jìn)、高薪聘任等形式，加快推進(jìn)企業(yè)管理人員的職業(yè)化、市場(chǎng)化、專(zhuān)業(yè)化，建立留住優(yōu)秀人才的長(zhǎng)效機(jī)制，積極探索實(shí)行股權(quán)期權(quán)等中長(zhǎng)期激勵(lì)制度。
    近年來(lái)，縣供銷(xiāo)社緊緊抓住供銷(xiāo)綜合改革機(jī)遇、按照“因地制宜、尋找突破、發(fā)展特色、壯大自己”的思路，進(jìn)一步創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)機(jī)制，改進(jìn)服務(wù)方式，把社屬公司建成了布局合理、產(chǎn)權(quán)清晰、功能鍵全、運(yùn)作規(guī)范的新型企業(yè)。
    （一）構(gòu)架為農(nóng)服務(wù)體系，初步形成“上下貫通、雙線(xiàn)運(yùn)行”的經(jīng)營(yíng)管理模式。結(jié)合實(shí)際，以縣--中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)--集中村為主線(xiàn)，對(duì)已建成的農(nóng)資經(jīng)營(yíng)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)6個(gè)和再生資源回收網(wǎng)點(diǎn)11個(gè)，在運(yùn)行和管理機(jī)制上，積極在縣城建設(shè)有一定規(guī)模、設(shè)備較為齊備的再生資源回收站為主體、帶動(dòng)基層再生資源回收點(diǎn)開(kāi)展經(jīng)營(yíng)和回收服務(wù)，探索出一條由聯(lián)合社+基層社之間的行業(yè)指導(dǎo)管理和由“貿(mào)易公司+基層服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)或再生資源回收站點(diǎn)”完成經(jīng)營(yíng)服務(wù)職能的“上下貫通、雙線(xiàn)運(yùn)行”的經(jīng)營(yíng)管理模式。
    （二）以項(xiàng)目建設(shè)為引領(lǐng)，推動(dòng)農(nóng)特產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)發(fā)展。積極爭(zhēng)取浙江援建資金240萬(wàn)元，建成高原生態(tài)野生菌供銷(xiāo)一體化項(xiàng)目。項(xiàng)目建成后，至少帶動(dòng)1500戶(hù)農(nóng)牧民參與到該產(chǎn)業(yè)中來(lái)，實(shí)現(xiàn)公司+基地+農(nóng)戶(hù)和收購(gòu)、加工、銷(xiāo)售一體化的經(jīng)營(yíng)模式，有利于帶動(dòng)農(nóng)牧民采集、銷(xiāo)售、務(wù)工等增收，具有較好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。
    （三）多措并舉，打造“壤巴拉”品牌。按照《食品安全法》的要求，依托縣貿(mào)易有限責(zé)任公司，正在申請(qǐng)辦理將已注冊(cè)的qs質(zhì)量安全生產(chǎn)許可向食品安全生產(chǎn)許可sc轉(zhuǎn)換過(guò)度。
    籌措資金6萬(wàn)余元，注冊(cè)了食用菌類(lèi)“壤巴拉”商標(biāo)2類(lèi)、申請(qǐng)并受理保護(hù)9類(lèi)，圖形商標(biāo)保護(hù)5類(lèi)，申請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)著作權(quán)1個(gè)；申請(qǐng)注冊(cè)中英文網(wǎng)絡(luò)域名4個(gè)，壤巴拉手機(jī)域名1個(gè)。爭(zhēng)取并獲得第一批“凈土”商標(biāo)授權(quán)。
    近年來(lái)，我社盡管在社有企業(yè)改革發(fā)展上做了一定的工作，也取得了一定成效，但一些深層次的問(wèn)題和困難還依然存在，主要表現(xiàn)在：
    （一）社有企業(yè)規(guī)模偏小，缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。社有企業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模偏小、帶動(dòng)能力不強(qiáng)、抗御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力低，而且經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)比較薄弱，經(jīng)營(yíng)模式單一，經(jīng)營(yíng)方式落后，扭虧增盈的根基不穩(wěn)固，發(fā)展后勁不足。
    （二）社有企業(yè)機(jī)制還比較落后。社有企業(yè)經(jīng)營(yíng)觀念沒(méi)有從根本上轉(zhuǎn)變，發(fā)展思路不廣，依然保持傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)理念和固守傳統(tǒng)的經(jīng)營(yíng)方式。
    （三）資金投入不足，企業(yè)融資困難。社有企業(yè)由于自身資本積累速度慢、能力弱，且流動(dòng)資金季節(jié)性需求突出，企業(yè)資金投入不足和融資困難的問(wèn)題，一定程度上制約了社有企業(yè)發(fā)展。
    （四）缺乏專(zhuān)門(mén)管理人才。目前供銷(xiāo)社干部職工隊(duì)伍的狀況與新時(shí)期發(fā)展社有企業(yè)的要求不相適應(yīng)，缺乏專(zhuān)門(mén)管理社有企業(yè)人才，成為社有企業(yè)改革發(fā)展的一大“瓶頸”。
    供銷(xiāo)合作社是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，在脫貧攻堅(jiān)進(jìn)程中，也應(yīng)該擔(dān)負(fù)起一定的任務(wù)和使命，我們也要有決心和信心，不斷更新觀念，努力克服困難，推進(jìn)社有企業(yè)的改革發(fā)展。
    （一）堅(jiān)持體制創(chuàng)新，推進(jìn)社有企業(yè)改革。要以“建立科學(xué)的決策機(jī)制，高效的經(jīng)營(yíng)機(jī)制，開(kāi)放的用人機(jī)制，靈活的分配機(jī)制，有效的激勵(lì)機(jī)制”為目標(biāo)，采取合作制、股份制、股份合作制等多種形式，實(shí)現(xiàn)社有企業(yè)產(chǎn)權(quán)多元化。積極實(shí)施開(kāi)放辦企業(yè)，民主辦企業(yè)，廣泛吸納承認(rèn)公司章程的社會(huì)經(jīng)濟(jì)組織等加入企業(yè)，請(qǐng)賢才、引能人，讓社有企業(yè)真正活起來(lái)，真正發(fā)展起來(lái)。
    （二）利用農(nóng)村合作組織平臺(tái)，切實(shí)做好服務(wù)工作。要聯(lián)合一切愿意加盟供銷(xiāo)社的經(jīng)商大戶(hù)和自然人，互利互惠，結(jié)成為農(nóng)服務(wù)的聯(lián)合體，形成開(kāi)放式的經(jīng)營(yíng)服務(wù)氛圍。利用專(zhuān)業(yè)合作社、村級(jí)綜合服務(wù)社等平臺(tái)，將社有企業(yè)的服務(wù)陣地前移，網(wǎng)點(diǎn)下伸，拉長(zhǎng)服務(wù)鏈條，在完善物資供應(yīng)功能的同時(shí)，強(qiáng)化產(chǎn)品銷(xiāo)售服務(wù)，通過(guò)產(chǎn)品包裝注冊(cè)，打造社有企業(yè)品牌，積極創(chuàng)造條件，培育龍頭企業(yè)。
    （三）引進(jìn)現(xiàn)代流通模式，改造社有企業(yè)傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)。要圍繞日用消費(fèi)品、農(nóng)資商品兩大重點(diǎn)以基層供銷(xiāo)社和村級(jí)綜合服務(wù)站為末端，建設(shè)村級(jí)店、農(nóng)家店，積極發(fā)展連鎖網(wǎng)絡(luò)，擴(kuò)大銷(xiāo)售誠(chéng)信服務(wù)，為城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活提供服務(wù)。
    （四）堅(jiān)持以人為本，強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)培養(yǎng)和造就一支務(wù)實(shí)能干，吃苦耐勞，敢于奉獻(xiàn)的團(tuán)隊(duì)。要打破供銷(xiāo)社過(guò)去用人上種種條條框框的限制，打破身份、資歷限制，樹(shù)立開(kāi)放意識(shí)，面向社會(huì)，公開(kāi)招聘經(jīng)營(yíng)管理能人，使供銷(xiāo)隊(duì)伍有一個(gè)大的提升。
    企業(yè)幫扶調(diào)研報(bào)告篇六
    按市統(tǒng)計(jì)局要求，為全面了解和掌握全縣規(guī)模以上工業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)情況，為縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供依據(jù)，我局對(duì)全縣高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題進(jìn)行了集中調(diào)研。通過(guò)調(diào)研，使我們對(duì)全縣高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r、存在的問(wèn)題有了較為全面的了解，并就下一步如何推動(dòng)我縣高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有了初步的認(rèn)識(shí)。
    到初，全縣共有高新技術(shù)企業(yè)47家，其中，被省科技廳認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)6家，涉及化工、印制電路板、汽車(chē)配件、制藥等領(lǐng)域。5家高新技術(shù)企業(yè)屬于規(guī)模以上企業(yè)。上半年高新技術(shù)增加值增速為10.57%，（1-7月）份高新技術(shù)增加值增速為8%。下降2.57個(gè)百分點(diǎn)。在全市排名靠后。
    （一）獸用藥品制造業(yè)增加值增速下降較多，獸用藥品制造增速為-7.41%，主要為xx市華大獸藥有限公司已經(jīng)破產(chǎn)。經(jīng)詳細(xì)調(diào)研了解到，獸用藥品制造行業(yè)為高污染行業(yè)環(huán)保不達(dá)標(biāo)。
    （二）印制電路板制造行業(yè)增加值增速為-2.71%，xx飛翔印制電路板有限公司停產(chǎn)。經(jīng)詳細(xì)調(diào)研了解到主要為：
    1、政府政策扶持力度較小。
    2、企業(yè)融資難。
    3、印制電路板制造制造行業(yè)為污染行業(yè)環(huán)保不達(dá)標(biāo)。
    4、訂單減少競(jìng)爭(zhēng)加大產(chǎn)品價(jià)格下滑達(dá)到20%。
    （三）xxxx化工有限公司（1-6月份工業(yè)總產(chǎn)值為101273千元相比去年同期下降9315千元）。xxxx化工有限公司是以油品添加試劑為主的生產(chǎn)銷(xiāo)售的企業(yè)，出現(xiàn)了經(jīng)營(yíng)效果不理想，產(chǎn)品賣(mài)不出去，相比往年訂單較少，主要為市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加大、產(chǎn)品價(jià)格下滑50%多、公司財(cái)務(wù)費(fèi)用、管理費(fèi)用較高。
    （一）進(jìn)一步推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程、加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。全縣上下、各級(jí)、各有關(guān)部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的重大意義。充分認(rèn)識(shí)發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)是發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)能力的重要舉措。進(jìn)一步統(tǒng)一思想，增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任心，充分調(diào)動(dòng)一切積極因素，把工作著力點(diǎn)放到發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)上。
    （二）堅(jiān)持走引進(jìn)、消化、吸收、再創(chuàng)新的路子。努力做掌握一批先進(jìn)技術(shù)，開(kāi)發(fā)一批高新技術(shù)產(chǎn)品。以項(xiàng)目為載體，結(jié)合區(qū)域特色，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，持續(xù)不斷地引進(jìn)先進(jìn)科技成果。有選擇地重點(diǎn)扶持一批企業(yè)，創(chuàng)出一批名牌產(chǎn)品，加速壯大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。
    （三）強(qiáng)化政策引導(dǎo)和扶植，采取政府投入和財(cái)政貼息等宏觀調(diào)控措施，引導(dǎo)信貸資金更多地投向急需發(fā)展的行業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。盤(pán)活企業(yè)改制資金，利用改制資金注入作為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目的資本金同時(shí)引導(dǎo)企業(yè)和社會(huì)的科技投入，形成政府、企業(yè)、社會(huì)多元化、多渠道的科技投入格局，進(jìn)一步推進(jìn)我縣工業(yè)化進(jìn)程。
    企業(yè)幫扶調(diào)研報(bào)告篇七
    干部實(shí)績(jī)是干部德才的綜合反映，是評(píng)價(jià)干部德才的客觀依據(jù)。實(shí)績(jī)考核能否達(dá)到預(yù)期效果，關(guān)鍵在于建立科學(xué)完善的干部實(shí)績(jī)考核評(píng)價(jià)體系。實(shí)績(jī)標(biāo)準(zhǔn)在一定程度上決定了干部的政績(jī)觀和努力方向，進(jìn)而滲透到干部施政全過(guò)程。實(shí)績(jī)考核指標(biāo)體系的要求，直接影響著干部施政過(guò)程中能否樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。因此，干部實(shí)績(jī)考核是干部中需要不斷研究和探索的課題。
    一、現(xiàn)行干部實(shí)績(jī)考核方法的幾種形式及效果。
    1、個(gè)別談話(huà)法。是考核者通過(guò)和知情者及干部本人談話(huà)來(lái)了解干部的一種最基本考核方法。具體做法為：合理確定談話(huà)范圍，談話(huà)對(duì)象通常以上級(jí)、同級(jí)、直接下級(jí)的知情人員為主。個(gè)別談話(huà)法方法簡(jiǎn)便，了解情況直接、具體，內(nèi)容比較客觀。但效率不高，概括性語(yǔ)言較多，考核結(jié)果不易量化。
    2、民主測(cè)評(píng)法。是通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化的等級(jí)量表，對(duì)干部素質(zhì)作定量測(cè)評(píng)的一種考核方法。定量測(cè)評(píng)一般分為德、能、勤、績(jī)、廉等五個(gè)方面，也可根據(jù)業(yè)務(wù)特點(diǎn)和不同的考核目標(biāo)進(jìn)行自行設(shè)計(jì)。民主測(cè)評(píng)法具有操作便捷，考核效率高，群眾參與面大；評(píng)價(jià)內(nèi)容表達(dá)比較直觀，可比性較強(qiáng)；有利于干部考核方法的優(yōu)化，創(chuàng)造公平、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的良好用人環(huán)境。但對(duì)干部實(shí)績(jī)的具體內(nèi)容難以了解，也很難做出客觀的評(píng)價(jià)。它只作為一種輔助性的考核方法。
    3、案卷查閱法。是考核者借助干部個(gè)人檔案中的文書(shū)案卷、考核、鑒定等材料，對(duì)考核對(duì)象的過(guò)去和現(xiàn)在的情況進(jìn)行全面考核的一種方法。在實(shí)績(jī)考核中，主要查閱干部的、年度考核、個(gè)人述職及與有關(guān)的獎(jiǎng)懲等各種情況，對(duì)其完成的數(shù)量、質(zhì)量及所起作用進(jìn)行核實(shí)。通過(guò)歷史和現(xiàn)實(shí)的結(jié)合，客觀、公正地來(lái)分析考核干部。該方法只是一種輔助性的考核方法，在實(shí)際中多與其他考核方法綜合運(yùn)用，考核中注重現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)。
    4、民主評(píng)議法。是通過(guò)召開(kāi)述職大會(huì)或座談會(huì)等形式，組織與考核對(duì)象有關(guān)系的人員對(duì)其進(jìn)行述職評(píng)議，來(lái)考核了解干部的一種方法。其優(yōu)點(diǎn)是：民主性強(qiáng)，透明度高，信息采集面廣，能在較大范圍內(nèi)發(fā)揚(yáng)民主，使群眾有直接評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)的機(jī)會(huì)；形式比較活躍，可以面對(duì)面評(píng)議，也可以無(wú)記名書(shū)面評(píng)議，可充分調(diào)動(dòng)群眾參與的熱情。缺點(diǎn)是：在民主氣氛不濃的情況下，可能評(píng)議者要受心理情緒的影響或干擾。
    上述幾種考核方法在任用考核、換屆考核、屆中考核時(shí)經(jīng)常被綜合運(yùn)用。為客觀、準(zhǔn)確、公正考核干部起到了各自積極有效的作用。但是，隨著社會(huì)的不斷發(fā)展，干部活動(dòng)的區(qū)域不斷擴(kuò)大，許多新情況、新問(wèn)題不斷出現(xiàn)，現(xiàn)行的干部實(shí)績(jī)考核方法需要進(jìn)一步修正、充實(shí)和完善。
    二、現(xiàn)行干部實(shí)績(jī)考核方法存在的主要問(wèn)題及原因。
    1、重匯報(bào)，輕實(shí)效。在干部考察中，因時(shí)間緊、任務(wù)重等原因，只聽(tīng)數(shù)字匯報(bào)，注重產(chǎn)值、速度、利稅等正面數(shù)據(jù)，忽視了投入、效率、損失等負(fù)面數(shù)據(jù)，沒(méi)有深入實(shí)地調(diào)查人民生活質(zhì)量有多大的改善，干部的效率有多大的提高，社會(huì)生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展能力有多強(qiáng)等，造成“考核出數(shù)字，數(shù)字出政績(jī)”的后果。
    2、重眼前，輕長(zhǎng)遠(yuǎn)。在干部考察中，只重視干部年度的實(shí)績(jī)，忽視了經(jīng)濟(jì)發(fā)展是否具有連續(xù)性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性。導(dǎo)致有的干部挖空心思“突擊”搞政績(jī)；有的急功近利、寅吃卯糧；有的殺雞取卵、竭澤而漁，造成“一個(gè)人的成績(jī)，幾代人的包袱”，不僅嚴(yán)重?fù)p害了國(guó)家和人民的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，而且破壞了可持續(xù)發(fā)展。
    3、重顯績(jī)，輕隱績(jī)。在干部考察中，只重視干部經(jīng)濟(jì)的、物質(zhì)的、有產(chǎn)值等，認(rèn)為“有據(jù)可查、有物可考”就行，而輕視了干部對(duì)精神文明建設(shè)、社會(huì)綜合治理、組織建設(shè)等基礎(chǔ)性，導(dǎo)致考核一手硬、一手軟，實(shí)一塊、虛一塊。
    4、重靜態(tài)，輕動(dòng)態(tài)。在考核方法上，偏重于查閱檔案資料、聽(tīng)取個(gè)人匯報(bào)、個(gè)別訪(fǎng)談等靜態(tài)形式；偏重于臨時(shí)性、集中性的“快餐式”考察，缺少實(shí)地調(diào)查研究，造成考察流于形式。
    產(chǎn)生上述問(wèn)題的主要原因有：
    1、實(shí)績(jī)考核不規(guī)范。一是實(shí)績(jī)考核內(nèi)容沒(méi)有細(xì)化，組織人事部門(mén)很難做出同一衡量的尺度。二是考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)沒(méi)有量的規(guī)定，對(duì)干部的實(shí)績(jī)較難評(píng)價(jià)。三是忽視了平時(shí)考核和資料積累。
    2、知事途徑比較狹窄。一是組織人事部門(mén)未能參與有關(guān)重大綜合性，使全面、深入了解干部情況受到制約。二是在個(gè)別談話(huà)時(shí)，有些談話(huà)對(duì)象受各種因素的干擾，存在著不愿講、不肯講、講不透的情況，使干部實(shí)績(jī)考核受到影響。三是干部在述職過(guò)程沒(méi)有圍繞重心進(jìn)行述職。
    3、制度不健全。一是缺乏明確的實(shí)績(jī)考核內(nèi)容、程序、方法、要求及相關(guān)配套措施。二是沒(méi)有建立經(jīng)常性的有效的實(shí)績(jī)考核制度，如組織人事部門(mén)與干部的平時(shí)聯(lián)系制度、重大事項(xiàng)匯報(bào)登記制度、獎(jiǎng)懲登記制度及重大專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查制度等。
    三、改進(jìn)干部實(shí)績(jī)考核方法的對(duì)策。
    1、要提高對(duì)干部實(shí)績(jī)考核的思想認(rèn)識(shí)。
    改進(jìn)干部實(shí)績(jī)考核方法是新形勢(shì)下組織人事部門(mén)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，是時(shí)代賦予組織人事部門(mén)的職責(zé)。我們黨作為領(lǐng)導(dǎo)建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的核心，必須擁有大量的優(yōu)秀干部人才，這樣才能落實(shí)好江總書(shū)記提出的“三個(gè)代表”重要思想。而優(yōu)秀干部的選拔作用，需要如實(shí)地考核干部實(shí)績(jī)。干部實(shí)績(jī)是干部德才的綜合體現(xiàn)，是評(píng)價(jià)和使用干部的客觀依據(jù)，從實(shí)績(jī)中去充分認(rèn)識(shí)干部，才能正確評(píng)價(jià)干部的德與才。
    2、要?jiǎng)?chuàng)新考核內(nèi)容，推行全面考核與重點(diǎn)考核相結(jié)合。既要看其在任內(nèi)取得的成績(jī)，又要看前任留下的基礎(chǔ)和起點(diǎn)；既要看眼前看得見(jiàn)的實(shí)績(jī)，又要看抓基礎(chǔ)性長(zhǎng)期性的力度；既要看平時(shí)的'能力，又要看在重要和重大事件中的決斷魄力和應(yīng)付能力；既要看抓物質(zhì)文明建設(shè)的實(shí)績(jī)，又要看抓精神文明建設(shè)的成效；既要看實(shí)實(shí)在在的硬件顯績(jī)，也要分析潛在的虛的軟件隱績(jī)。同時(shí)，在考核中還要處理好領(lǐng)導(dǎo)班子實(shí)績(jī)與個(gè)人實(shí)績(jī)的關(guān)系。
    3、要?jiǎng)?chuàng)新考核方法，推行干部實(shí)績(jī)公議與實(shí)績(jī)公示相結(jié)合?？己藭r(shí)，在實(shí)行干部實(shí)績(jī)公議，即群眾評(píng)議、領(lǐng)導(dǎo)評(píng)鑒、橫向考核、組織鑒定等方法對(duì)干部實(shí)績(jī)考核的基礎(chǔ)上，積極推行干部實(shí)績(jī)考核公示，即將每位干部年初簽訂的目標(biāo)責(zé)任狀中完成情況以及本年度中其它應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的任務(wù)完成情況以書(shū)面形式逐一列出，在公開(kāi)欄中進(jìn)行公示，讓廣大干部群眾發(fā)表意見(jiàn)和舉報(bào)問(wèn)題。這項(xiàng)措施一方面進(jìn)一步擴(kuò)大了征求意見(jiàn)范圍、落實(shí)群眾在干部考核中的發(fā)言權(quán)，使考核更加公開(kāi)透明；另一方面除了能直接了解到考核對(duì)象在一定階段的實(shí)績(jī)情況和能力外，還能了解其品德、觀念、膽識(shí)、才能、態(tài)度等更多的情況和信息，同時(shí)反映出一個(gè)干部的“官品”的好壞。
    4、要合理、有效地運(yùn)用干部實(shí)績(jī)考核的結(jié)果。干部考核的核心，是對(duì)考核結(jié)果的正確運(yùn)用，充分發(fā)揮激勵(lì)約束作用。一是把干部的實(shí)績(jī)作為使用干部的重要條件，做到“有為就有位，無(wú)為就無(wú)位”，真正把“憑實(shí)績(jī)?nèi)∪恕钡脑瓌t落到實(shí)處。二是把干部實(shí)績(jī)考核結(jié)果在適當(dāng)?shù)姆秶鷥?nèi)進(jìn)行公示，建立相應(yīng)的反饋體系。讓干部群眾了解考核情況，使實(shí)績(jī)突出的有一種成就感、榮譽(yù)感；實(shí)績(jī)一般的有一種壓力感、緊迫感；實(shí)績(jī)較差的產(chǎn)生危機(jī)感。激勵(lì)干部愛(ài)崗敬業(yè)，營(yíng)造學(xué)趕先進(jìn)、爭(zhēng)創(chuàng)佳績(jī)的良好氛圍。對(duì)在實(shí)績(jī)考核過(guò)程中干部群眾不認(rèn)可、不贊成的干部，組織人事部門(mén)要果斷對(duì)其進(jìn)行調(diào)整，用實(shí)際行動(dòng)取信于民，努力營(yíng)造“群眾說(shuō)真話(huà)有用”的氛圍。
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    企業(yè)幫扶調(diào)研報(bào)告篇八
    為深入貫徹黨的十七屆五中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)省委書(shū)記袁純清同志在全省領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)上的重要講話(huà)和6月6日給全省領(lǐng)導(dǎo)干部的公開(kāi)信精神，進(jìn)一步推動(dòng)干部下鄉(xiāng)住村活動(dòng)深入開(kāi)展，切實(shí)改進(jìn)干部工作作風(fēng)，形成心系群眾、聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的深厚氛圍，加快xx村新農(nóng)村的科學(xué)健康發(fā)展，根據(jù)上級(jí)的安排，我到xx村進(jìn)行調(diào)研，確定幫扶計(jì)劃。十多天來(lái)，我通過(guò)同村組干部座談、進(jìn)村入戶(hù)走訪(fǎng)群眾等方法，對(duì)xx村從基本村情、兩委班子和黨員干部隊(duì)伍建設(shè)情況、存在的突出問(wèn)題、本村能夠自行解決的問(wèn)題和需要著重解決的問(wèn)題五個(gè)方面進(jìn)行了詳細(xì)調(diào)研，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
    xx村位于xx村鄉(xiāng)政府所在地，地處中心位置，有8個(gè)居民組。全村共有531戶(hù)1978口人、耕地面積5930畝，20xx年人均純收入為3120元，人均糧食占有量為800公斤。種植業(yè)方面，全村20xx年共種植小麥3700畝，玉米800畝，棉花780畝，油桃450畝，各類(lèi)蔬菜200畝；養(yǎng)殖業(yè)方面，羊存欄500余只，豬存欄20余頭。半年來(lái)，xx村黨支部、村委會(huì)積極響應(yīng)鄉(xiāng)黨委、政府致力打造xx村鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)循環(huán)圈的號(hào)召，下大力氣，充分發(fā)動(dòng)群眾獻(xiàn)言獻(xiàn)策，發(fā)展xx村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，千方百計(jì)拓寬村民增收渠道。
    截止本次換屆前，xx村共有兩委委員8名，其中支委委員5人，村委委員4人，2人交叉任職，平均年齡為48.6歲；文化程度方面大學(xué)畢業(yè)1人，高中3人，初中4人。
    xx村村委副主任xxx，男，1966年2月出生，高中文化，20xx年12月?lián)未逦魅沃?，現(xiàn)已任職3年。
    xx村支部共有黨員41名，其中預(yù)備黨員2名，女黨員4名，45歲以下黨員僅有7名，黨員年齡普遍老化。
    為進(jìn)一步增強(qiáng)黨員干部的凝聚力、戰(zhàn)斗力和號(hào)召力，xx村黨支部做了一些有益的嘗試，并取得了明顯的效果。主要做法有：
    一是狠抓理論學(xué)習(xí)，黨員干部整體素質(zhì)明顯提高。利用農(nóng)閑時(shí)節(jié)，組織黨員干部進(jìn)行有針對(duì)性的理論學(xué)習(xí)，主要內(nèi)容包括黨的基本理論、農(nóng)村實(shí)用技術(shù)、農(nóng)村各項(xiàng)惠民政策、農(nóng)村實(shí)用法律法規(guī)等，切合農(nóng)村的工作實(shí)際，大大提高了黨員干部的工作能力，黨員干部的整體素質(zhì)明顯提高。
    二是注重團(tuán)結(jié)教育，黨員干部戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)。xx村黨支部十分重視黨員干部之間的'團(tuán)結(jié)教育，按期召開(kāi)黨員干部民主生活會(huì)，充分運(yùn)用批評(píng)和自我批評(píng)這個(gè)強(qiáng)大的思想武器，讓同志們“知無(wú)不言，言無(wú)不盡”、“有則改之，無(wú)則加勉”，達(dá)到了既團(tuán)結(jié)同志，又解決問(wèn)題的目的，黨員干部的工作熱情空前高漲，戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)。
    三是狠抓作風(fēng)建設(shè)，黨員干部的工作效能顯著提高。xx村的各項(xiàng)工作在xx村鄉(xiāng)始終是名列前茅，最主要的原因是有一個(gè)作風(fēng)過(guò)硬的好班子。支部書(shū)記兼村委主任陳高社身先士卒，率先垂范，工作雷厲風(fēng)行，作風(fēng)過(guò)硬。在他的帶動(dòng)下，xx村黨員干部也都形成了迎難而上、不甘人后的強(qiáng)硬的工作作風(fēng)，有力地推動(dòng)了各項(xiàng)工作迅速開(kāi)展。
    四是推行績(jī)效考核，調(diào)動(dòng)了黨員干部的工作熱情。
    在日常的各項(xiàng)中心工作中，進(jìn)行評(píng)比考核，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，并根據(jù)平時(shí)的考核記錄，進(jìn)行年終總評(píng)。對(duì)于有重大工作失誤的，實(shí)行一票否決制，年終不得評(píng)為優(yōu)秀。在這種獎(jiǎng)懲機(jī)制的激勵(lì)下，黨員干部的工作激情空前高漲，開(kāi)創(chuàng)了xx村各項(xiàng)工作的嶄新局面。五是注重黨員納新工作，為黨員干部隊(duì)伍輸入新鮮血液。為徹底改善黨員干部隊(duì)伍老化，后繼乏人的情況，xx村黨支部十分注重黨員的納新工作。僅去年一年就發(fā)展三名群眾基礎(chǔ)良好、工作能力較強(qiáng)的黨員，為xx村黨員干部隊(duì)伍注入了新的活力。
    （一）資金嚴(yán)重不足。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，急需大量的建設(shè)資金。除上級(jí)轉(zhuǎn)移支付外，仍需要大量的自籌資金，而村里無(wú)任何收入來(lái)源，經(jīng)濟(jì)極其匱乏。
    （二）水利條件還有待改善。xx村現(xiàn)有8眼深井，除了保證人畜吃水外，還擔(dān)負(fù)著5000多畝地的灌溉任務(wù)。一遇天氣大旱，澆水便出現(xiàn)排隊(duì)問(wèn)題，引起各種糾紛。
    （三）除油桃初具規(guī)模外，新的支柱產(chǎn)業(yè)仍未形成，農(nóng)民增收還缺乏新的亮點(diǎn)。
    （四）農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)滯后，農(nóng)民生產(chǎn)生活條件還需進(jìn)一步改善。
    （五）地塊狹窄，不利于機(jī)械耕作，很難進(jìn)行集約化經(jīng)營(yíng)。
    （六）村民觀念陳舊，固定于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)模式，缺乏創(chuàng)新精神。
    （一）提供工程建設(shè)中的占用土地。
    （二）協(xié)調(diào)工程建設(shè)中產(chǎn)生的各種矛盾糾紛。
    （三）對(duì)油桃種植采用現(xiàn)代精細(xì)化科學(xué)管理，繼續(xù)打造xx村優(yōu)質(zhì)油桃生產(chǎn)基地。
    （四）坡地窯洞優(yōu)勢(shì)，發(fā)展香菇種植。
    （五）選樹(shù)典型，將創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)工作進(jìn)一步引向深入，充分發(fā)揮廣大黨員的先鋒模范作用。
    （一）巷道硬化還存在著資金短缺。
    （二）打深井，鋪設(shè)地埋管，資金短缺。
    （三）安裝躍進(jìn)門(mén)，資金短缺。
    （四）發(fā)展油桃種植還存在著技術(shù)支持問(wèn)題。
    （五）xx村主巷道排水設(shè)施建設(shè)工程資金短缺。
    （六）加大各項(xiàng)有關(guān)農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)。
    企業(yè)幫扶調(diào)研報(bào)告篇九
    根據(jù)市委有關(guān)新形勢(shì)下做好群眾工作的有關(guān)精神，按照區(qū)工委領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于在全區(qū)開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)的通知》的要求，符合實(shí)際，堅(jiān)持以誠(chéng)為本，真愛(ài)，精心組織，精心安排的原則配對(duì)協(xié)助工作取得了一定成效，工作進(jìn)展情況報(bào)告如下：
    首先，提高認(rèn)識(shí)，有效加強(qiáng)配對(duì)援助工作的組織和領(lǐng)導(dǎo)。開(kāi)展配對(duì)援助活動(dòng)是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加強(qiáng)社會(huì)主義文明建設(shè)，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要舉措和有效組織形式。該局高度重視在xxx主任的位置建立村支援領(lǐng)導(dǎo)小組，并澄清工作負(fù)責(zé)人是主要的聯(lián)絡(luò)單位，分為工具和責(zé)任明確。在工作中，我們堅(jiān)持實(shí)施四，五，即組織領(lǐng)導(dǎo)，分階段計(jì)劃，實(shí)施計(jì)劃，檢查和監(jiān)督;實(shí)施時(shí)間，實(shí)施地點(diǎn)，人員實(shí)施，主題實(shí)施，資金實(shí)施，以促進(jìn)配對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化和制度化運(yùn)作的支持工作。
    第二，調(diào)查底部，確保配對(duì)協(xié)助有條不紊地進(jìn)行。
    良好的基礎(chǔ)工作是做好工作的先決條件。為了徹底了解情況，明確工作思路，我們做好了調(diào)查工作。首先，我們堅(jiān)持不吃東西，不打擾人民，不給群眾帶來(lái)任何負(fù)擔(dān)，真正接觸群眾。第二，通過(guò)討論會(huì)見(jiàn)，參觀群眾，探望窮人，了解形勢(shì)，與農(nóng)民面對(duì)面交流，分享感受，真正了解困難，期望，困難，熱點(diǎn)問(wèn)題，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，分析問(wèn)題根源，并研究解決問(wèn)題的方法。在深入研究和總體協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上，制定了詳細(xì)的計(jì)劃。通過(guò)不斷的信息交流，增進(jìn)了互感，促進(jìn)了援助工作的順利開(kāi)展。
    三是精心組織，做好幫助。
    制定切實(shí)可行的配對(duì)協(xié)助計(jì)劃，找出幫助工作的思路，確保所有工作得到落實(shí)，并有針對(duì)性地開(kāi)展各種援助活動(dòng)。首先是提供愛(ài)，溫暖和活動(dòng)，以幫助村莊。對(duì)于三位老黨員來(lái)說(shuō)，舊革命表示哀悼，哀悼等，以減輕窮人的憂(yōu)慮。第二，經(jīng)過(guò)與村領(lǐng)導(dǎo)小組的討論，醫(yī)療單位的專(zhuān)家應(yīng)邀到了診所，為村民免費(fèi)看醫(yī)生，解決了一些村民的問(wèn)題。
    在我們的工作中，我們堅(jiān)持減貧和支持。不僅可以從材料中獲得幫助，還可以幫助他們改變思想，建立自力更生和自力更生。做好黨員干部學(xué)習(xí)教育工作。加強(qiáng)基層組織建設(shè)是做好基層工作的根本保證。針對(duì)農(nóng)村黨員，干部老齡化，思想僵化，發(fā)展意識(shí)不強(qiáng)等問(wèn)題，我們把黨員干部的思想教育作為村級(jí)隊(duì)伍建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。主要方法如下：一是堅(jiān)持黨員干部學(xué)習(xí)日制度。組織黨員，干部學(xué)習(xí)政策理論，法律法規(guī)，上層有關(guān)文件精神，正確認(rèn)識(shí)黨的農(nóng)村工作。
    政策。第二是堅(jiān)持各種形式的會(huì)議和研討會(huì)，以便學(xué)習(xí)和教育。村委會(huì)和分會(huì)的每次重大會(huì)議，舉行專(zhuān)題會(huì)議，座談會(huì)等，我們集中黨員學(xué)習(xí)各種文件的內(nèi)容。第三，根據(jù)局的實(shí)際情況，我們利用村里的農(nóng)民工回國(guó)休息的時(shí)間，進(jìn)行安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)，讓外出打工的村民學(xué)到安全知識(shí)，深刻實(shí)現(xiàn)安全的重要性。
    四是工作中的缺點(diǎn)和計(jì)劃。
    雖然我們?cè)谏闲≌敬鍘椭⒆拥墓ぷ髦腥〉昧艘恍┏煽?jī)，但仍存在許多問(wèn)題：一是農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)不足，有時(shí)工作方法簡(jiǎn)單;第二，援助形式相對(duì)簡(jiǎn)單，需要進(jìn)一步改進(jìn)。
    該局將繼續(xù)根據(jù)地區(qū)工作委員會(huì)的工作安排和要求深化援助，旨在改善生產(chǎn)和生活條件，幫助群眾，進(jìn)一步提高工作水平，改善工作方法，努力為村民做更多實(shí)際的事情。好事。
    高新區(qū)安全監(jiān)察局，2011年11月24日。
    根據(jù)市委有關(guān)新形勢(shì)下做好群眾工作的有關(guān)精神，按照區(qū)工委領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于在全區(qū)開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)的通知》的要求，符合實(shí)際，堅(jiān)持以誠(chéng)為本，真愛(ài)，精心組織，精心安排的原則配對(duì)協(xié)助工作取得了一定成效，工作進(jìn)展情況報(bào)告如下：
    首先，提高認(rèn)識(shí)，有效加強(qiáng)配對(duì)援助工作的組織和領(lǐng)導(dǎo)。開(kāi)展配對(duì)援助活動(dòng)是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加強(qiáng)社會(huì)主義文明建設(shè)，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要舉措和有效組織形式。該局高度重視在xxx主任的位置建立村支援領(lǐng)導(dǎo)小組，并澄清工作負(fù)責(zé)人是主要的聯(lián)絡(luò)單位，分為工具和責(zé)任明確。在工作中，我們堅(jiān)持實(shí)施四，五，即組織領(lǐng)導(dǎo)，分階段計(jì)劃，實(shí)施計(jì)劃，檢查和監(jiān)督;實(shí)施時(shí)間，實(shí)施地點(diǎn)，人員實(shí)施，主題實(shí)施，資金實(shí)施，以促進(jìn)配對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化和制度化運(yùn)作的支持工作。
    第二，調(diào)查底部，確保配對(duì)協(xié)助有條不紊地進(jìn)行。
    會(huì)見(jiàn)，參觀群眾，探望窮人，了解形勢(shì)，與農(nóng)民面對(duì)面交流，分享感受，真正了解困難，期望，困難，熱點(diǎn)問(wèn)題，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，分析問(wèn)題根源，并研究解決問(wèn)題的方法。在深入研究和總體協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上，制定了詳細(xì)的計(jì)劃。通過(guò)不斷的信息交流，增進(jìn)了互感，促進(jìn)了援助工作的順利開(kāi)展。
    三是精心組織，做好幫助。
    制定切實(shí)可行的配對(duì)協(xié)助計(jì)劃，找出幫助工作的思路，確保所有工作得到落實(shí)，并有針對(duì)性地開(kāi)展各種援助活動(dòng)。首先是提供愛(ài)，溫暖和活動(dòng)，以幫助村莊。對(duì)于三位老黨員來(lái)說(shuō)，舊革命表示哀悼，哀悼等，以減輕窮人的憂(yōu)慮。第二，經(jīng)過(guò)與村領(lǐng)導(dǎo)小組的討論，醫(yī)療單位的專(zhuān)家應(yīng)邀到了診所，為村民免費(fèi)看醫(yī)生，解決了一些村民的問(wèn)題。
    在我們的工作中，我們堅(jiān)持減貧和支持。不僅可以從材料中獲得幫助，還可以幫助他們改變思想，建立自力更生和自力更生。做好黨員干部學(xué)習(xí)教育工作。加強(qiáng)基層組織建設(shè)是做好基層工作的根本保證。針對(duì)農(nóng)村黨員，干部老齡化，思想僵化，發(fā)展意識(shí)不強(qiáng)等問(wèn)題，我們把黨員干部的思想教育作為村級(jí)隊(duì)伍建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。主要方法如下：一是堅(jiān)持黨員干部學(xué)習(xí)日制度。組織黨員，干部學(xué)習(xí)政策理論，法律法規(guī)，上層有關(guān)文件精神，正確認(rèn)識(shí)黨的農(nóng)村工作。
    政策。第二是堅(jiān)持各種形式的會(huì)議和研討會(huì)，以便學(xué)習(xí)和教育。村委會(huì)和分會(huì)的每次重大會(huì)議，舉行專(zhuān)題會(huì)議，座談會(huì)等，我們集中黨員學(xué)習(xí)各種文件的內(nèi)容。第三，根據(jù)局的實(shí)際情況，我們利用村里的農(nóng)民工回國(guó)休息的時(shí)間，進(jìn)行安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)，讓外出打工的村民學(xué)到安全知識(shí)，深刻實(shí)現(xiàn)安全的重要性。
    四是工作中的缺點(diǎn)和計(jì)劃。
    雖然我們?cè)谏闲≌敬鍘椭⒆拥墓ぷ髦腥〉昧艘恍┏煽?jī)，但仍存在許多問(wèn)題：一是農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)不足，有時(shí)工作方法簡(jiǎn)單;第二，援助形式相對(duì)簡(jiǎn)單，需要進(jìn)一步改進(jìn)。
    該局將繼續(xù)根據(jù)地區(qū)工作委員會(huì)的工作安排和要求深化援助，旨在改善生產(chǎn)和生活條件，幫助群眾，進(jìn)一步提高工作水平，改善工作方法，努力為村民做更多實(shí)際的事情。好事。
    開(kāi)展黨員干部活動(dòng)是一項(xiàng)直接關(guān)系到群眾切身利益的熱門(mén)工程，是黨全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨。這也是落實(shí)三位代表重要思想的具體體現(xiàn)。充分發(fā)揮與群眾的橋梁和關(guān)系作用，動(dòng)員廣大黨員和干部共同努力，幫助和幫助窮人，為有需要的人解決問(wèn)題，做好實(shí)事，做好事，幫助他們擺脫困境。困境，努力為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村做出貢獻(xiàn)。
    第二，開(kāi)展活動(dòng)。
    我的助手是星壽邁，他今年57歲，位于古鎮(zhèn)營(yíng)村。他在57歲時(shí)喪偶。他有兩個(gè)現(xiàn)存的家庭。他患有各種疾病，勞動(dòng)能力差，兒子殘疾。這個(gè)家庭的年收入不到2萬(wàn)元。在配對(duì)之后，我深入到幫助接受者的家中了解情況，以便家庭情況明確，生產(chǎn)計(jì)劃明確，就業(yè)技能清晰，幫助需求明確。做好人民事務(wù)日記，工作日記，把人民事務(wù)放在心上，及時(shí)解決困難。在援助工作中，基本實(shí)現(xiàn)五個(gè)目標(biāo)，確保被援助的特困家庭有食物可吃;確保被援助的特困家庭擁有穩(wěn)定的居住地;特困家庭的子女不會(huì)因貧窮而輟學(xué);確保受到特別支持的家庭參與農(nóng)村合作醫(yī)療;確保有工作能力和就業(yè)愿望的特困家庭成員能夠就業(yè)和再就業(yè)，并可以種植耕地。
    通過(guò)執(zhí)行四個(gè)幫派幫助他獲得血液。在幫助辛勤工作的黨員中，不僅是血液，也是血液生成。它將為困難的黨員開(kāi)展四輪思想，技術(shù)，資本項(xiàng)目和生活，以確保支持工作真正有效。一是開(kāi)展思想上的幫助，著力引導(dǎo)貧困黨員找到貧困的根源，加強(qiáng)對(duì)廣大黨員的黨員教育，增強(qiáng)他們克服困難，擺脫貧困的信心和勇氣。二是開(kāi)展技術(shù)援助，依托農(nóng)村黨員基層干部素質(zhì)教育工程，現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)，家政服務(wù)中心等，參加培訓(xùn)班，開(kāi)設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議，邀請(qǐng)專(zhuān)家講課，發(fā)揮科教電影等，努力讓困難的黨員掌握2項(xiàng)實(shí)用技術(shù)，提高致富能力。第三是開(kāi)展項(xiàng)目幫派。鑒于星壽麥本人生產(chǎn)豆腐的實(shí)際情況，我有市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)實(shí)和一定的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。我積極幫助他們聯(lián)系豆腐的銷(xiāo)售，并專(zhuān)注于培養(yǎng)他成為領(lǐng)導(dǎo)者。四是開(kāi)展生活救助，從生活，情感關(guān)懷和服務(wù)援助的角度出發(fā)，在節(jié)日慰問(wèn)活動(dòng)的基礎(chǔ)上，定期走訪(fǎng)困難黨員，傾聽(tīng)他們生活中的困難和問(wèn)題，積極主動(dòng)考慮對(duì)他們的對(duì)策。并提出一個(gè)想法，讓他們走出困境，集中精力擺脫貧困和致富。
    通過(guò)思想扶貧，信息扶貧，技術(shù)援助，物質(zhì)援助等真愛(ài)的手段，用實(shí)際行動(dòng)幫助農(nóng)民增加收入，為人民的處境，為人民的利益，為人民的利益實(shí)施這一行動(dòng)，真正使群眾受益，黨員對(duì)人民，人民和人民的認(rèn)識(shí)得到了提高。通過(guò)援助，增強(qiáng)了黨員干部和貧困村的感情，共同努力，形成了農(nóng)村工作共同管理的良好氛圍，促進(jìn)了我區(qū)社會(huì)主義新農(nóng)民的發(fā)展。
    村莊建設(shè)的步伐。三是存在的問(wèn)題1.對(duì)援助工作的理解不夠充分。要深入了解貧困家庭，了解情況是不可能的。制定的具體援助計(jì)劃不切實(shí)際。
    2.有一種沉重的形式和通過(guò)的現(xiàn)象。為貧困家庭找到擺脫貧困和致富的途徑是不可能的。它只是取出一些現(xiàn)金或幫助解決手頭的小問(wèn)題，并沒(méi)有實(shí)現(xiàn)讓窮人擺脫貧困的目標(biāo)。
    3.有監(jiān)督，沒(méi)有人監(jiān)督無(wú)人現(xiàn)象，缺乏長(zhǎng)期的監(jiān)督管理機(jī)制，支持工作就有現(xiàn)象。
    第四，做好幫助黨員幫助解決問(wèn)題的方法。
    要做好幫助窮人幫助解決問(wèn)題的辦法，就要盡量整合扶貧資源，完善支持體系，了解困難黨員的實(shí)際需要，增強(qiáng)扶貧措施的針對(duì)性。積極構(gòu)建一個(gè)系統(tǒng)來(lái)幫助解決問(wèn)題，使這項(xiàng)工作成為一項(xiàng)經(jīng)常性的工作，往往是不懈的。
    （1）注重長(zhǎng)遠(yuǎn)影響，堅(jiān)定不移地走工業(yè)支撐之路。
    工作人員大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)林業(yè)和畜牧業(yè)種植業(yè)，帶動(dòng)貧困黨員走上了建設(shè)自我發(fā)展之路。
    （2）治療癥狀和根本原因，包括輸血和造血。做好幫助窮人幫助他們的工作應(yīng)該根據(jù)不同的情況以不同的方式進(jìn)行。有必要輸血，制血，以達(dá)到治療癥狀和根本原因的目的。
    1.從思想轉(zhuǎn)變開(kāi)始，實(shí)施激勵(lì)和指導(dǎo)。對(duì)于那些擁有相同概念，依賴(lài)，缺乏和抱怨，思想僵化的貧困黨員，他們必須突出自己的想法和指導(dǎo)。有必要采取有效措施，如積極引導(dǎo)，集體談判和典型的激勵(lì)措施，幫助他們解放思想，更新觀念，放棄舊觀念，如適應(yīng)現(xiàn)狀，不取得進(jìn)步，克服意識(shí)形態(tài)障礙，激勵(lì)他們?cè)鰪?qiáng)自力更生，依靠科學(xué)來(lái)擺脫貧困。信心和勇氣，弘揚(yáng)自強(qiáng)不息的優(yōu)良傳統(tǒng)，樹(shù)立自尊，自強(qiáng)，自強(qiáng)的精神，尋求新的發(fā)展機(jī)遇，盡快擺脫貧困。
    2.從解決貧困黨員的任務(wù)開(kāi)始，開(kāi)展生命支持。由于生活條件艱苦，貧困的黨員在生活中自給自足，解決生活困難勢(shì)在必行。對(duì)于因年老體弱，自然災(zāi)害或不可抗拒的突發(fā)自然因素而暫時(shí)貧困的黨員，應(yīng)及時(shí)給予生活支持，注重輸血和扶貧，解決他們的迫切需求，讓他們感受到黨的溫暖，更加堅(jiān)定的理想和信念，進(jìn)一步增強(qiáng)了擺脫貧困的信心和勇氣。
    性生活支持。對(duì)于因受教育而患病和貧困的黨員，他們可以通過(guò)基于利息的資金和貸款提供援助。4.從加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)培訓(xùn)開(kāi)始，加強(qiáng)智力援助。針對(duì)不同情況，通過(guò)組織困難黨員外出學(xué)習(xí)，組織有關(guān)部門(mén)充分利用現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)等手段，開(kāi)展大規(guī)模農(nóng)村黨員科技培訓(xùn)。援助項(xiàng)目，確保各黨員掌握1-2項(xiàng)豐富技術(shù)，提高黨員致富能力，解決勞動(dòng)力產(chǎn)出率低，提高家庭綜合生產(chǎn)能力，幫助黨員干練通過(guò)農(nóng)村黨員的幫助擺脫貧困，致富致富，幫助困難的黨員。
    （3）整體聯(lián)動(dòng)和聯(lián)合管理，形成了一種幫助全社會(huì)參與扶貧工作的機(jī)制。
    1.堅(jiān)持黨員的訪(fǎng)問(wèn)和慰問(wèn)制度。在一年一度的七，一和春節(jié)期間，參觀安慰的對(duì)象，并幫助給予精神鼓勵(lì)和某些物質(zhì)幫助。將物質(zhì)援助與精神援助結(jié)合起來(lái)，及時(shí)與生活黨的貧困成員交談，掌握黨員思想脈搏，抓好有針對(duì)性地指導(dǎo)思想，幫助貧困群眾解決他們的想法，鼓勵(lì)士氣，重振精神。
    2.建立社會(huì)捐贈(zèng)和援助系統(tǒng)。將貧困黨員的幫助納入整個(gè)社會(huì)救助體系。實(shí)施農(nóng)村最低生活保障，社會(huì)救助，農(nóng)村五保戶(hù)支持，再就業(yè)免費(fèi)培訓(xùn)，適度傾向于困難的黨員，使黨的互助和社會(huì)救助能夠相結(jié)合。建立農(nóng)村貧困黨員幫助救助基金，幫助遇到經(jīng)濟(jì)困難困難的老黨員。
    雖然扶貧工作取得了一定成效，但仍存在一些問(wèn)題和不足。幫助窮人的努力還有待進(jìn)一步改善。需要進(jìn)一步改善扶貧的具體措施和方法。
    企業(yè)幫扶調(diào)研報(bào)告篇十
    山東歐化化工有限公司為更好的了解知識(shí)產(chǎn)權(quán)在企業(yè)發(fā)展中的作用，推進(jìn)我鎮(zhèn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的開(kāi)展。近期，我鎮(zhèn)其實(shí)產(chǎn)權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員共同走訪(fǎng)了山東歐化化工有限公司。通過(guò)實(shí)地查看、開(kāi)展座談和填寫(xiě)“職工問(wèn)卷調(diào)查”等形式，了解他們創(chuàng)業(yè)的艱辛、聽(tīng)取他們對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的意見(jiàn)和建議、幫助他們解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的困難?，F(xiàn)將具體情況匯報(bào)如下：
    山東歐化化工有限公司成立于20xx年，位于譚坊鎮(zhèn)河北村，該公司以肥料生產(chǎn)銷(xiāo)售工業(yè)務(wù)為主，從20xx年開(kāi)始，該公司注重品牌意識(shí)，投入大量資金用于新產(chǎn)品、新技術(shù)研發(fā)，目前擁有5項(xiàng)發(fā)明專(zhuān)利、包裝外觀專(zhuān)利8項(xiàng)。省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)也正在積極申報(bào)當(dāng)中。
    通過(guò)座談了解和信息反饋，該企業(yè)對(duì)我鎮(zhèn)重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作給予了滿(mǎn)意的評(píng)價(jià)，但同時(shí)，我們也收集到一些新的信息和問(wèn)題。對(duì)我們開(kāi)展今后的工作起到了啟示和警示的作用。
    （一）項(xiàng)目辦理程序復(fù)雜。企業(yè)反映，目前，行政服務(wù)中心將各個(gè)政府部門(mén)的行政許可、行政審批職能統(tǒng)一進(jìn)駐中心辦理，縮短了辦理時(shí)限、簡(jiǎn)化了辦事流程、方便了群眾辦事，但是在實(shí)際工作中，企業(yè)在辦理行政許可或行政審批事項(xiàng)時(shí)，中間環(huán)節(jié)較多，如在辦理房產(chǎn)登記手續(xù)時(shí)，不僅需要有中心建設(shè)、建管、房管、消防等窗口的手續(xù)，辦理過(guò)程中還牽涉招標(biāo)辦、建筑工程質(zhì)量監(jiān)督站等單位，企業(yè)多頭跑、來(lái)回跑的現(xiàn)象仍然嚴(yán)重。他們建議中心進(jìn)一步整合資源、增進(jìn)項(xiàng)目，同時(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目聯(lián)辦力度，提高工作運(yùn)行效率，真正為企業(yè)辦事提供便利。
    （二）政策法規(guī)難以掌握。企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，由于對(duì)相關(guān)政策法規(guī)不熟悉，使他們?cè)谵k事過(guò)程中常常處于被動(dòng)、不利的地位，比如：工傷認(rèn)定必須在工傷故事發(fā)生后1年內(nèi)進(jìn)行申報(bào)，若超過(guò)時(shí)限則申報(bào)無(wú)效；取得工傷認(rèn)定后，其工傷鑒定每季度集中鑒定1次，若季度末未能按時(shí)申報(bào)，則將延續(xù)到下季度鑒定，從而耽誤企業(yè)的工傷事故理賠事宜。他們建議中心以及各窗口部門(mén)進(jìn)一步強(qiáng)化政策法規(guī)的宣傳指導(dǎo)工作，一方面可以督促政府機(jī)關(guān)依法行政，便于有關(guān)部門(mén)開(kāi)展工作；另一方面也可以指導(dǎo)企業(yè)依法辦事，合理維護(hù)自身權(quán)益。針對(duì)企業(yè)關(guān)心的工傷認(rèn)定、工傷鑒定和福利企業(yè)申報(bào)變更等問(wèn)題，勞動(dòng)、民政窗口的同志在當(dāng)天的走訪(fǎng)過(guò)程中，已經(jīng)與企業(yè)進(jìn)行了互動(dòng)交流，企業(yè)對(duì)交流的效果表示滿(mǎn)意。
    （三）涉企收費(fèi)不盡規(guī)范。一是存在“包年”收費(fèi)現(xiàn)象。企業(yè)反映，相關(guān)部門(mén)出于方便的目的，每年一次性向企業(yè)定額收取行車(chē)等生產(chǎn)設(shè)備的檢定、檢測(cè)收費(fèi)，收費(fèi)隨意性較大；二是協(xié)會(huì)收費(fèi)較多。企業(yè)家協(xié)會(huì)、工商業(yè)聯(lián)合會(huì)以及一些專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)每年都會(huì)收取會(huì)費(fèi)，而企業(yè)卻從未或很少得到過(guò)協(xié)會(huì)的服務(wù)。他們建議增強(qiáng)收費(fèi)政策的透明度，同時(shí)對(duì)服務(wù)職能相同、相近的協(xié)會(huì)，取消一批、合并一批，進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。針對(duì)這一問(wèn)題，我們當(dāng)場(chǎng)向企業(yè)贈(zèng)送了《江都市涉企收費(fèi)目錄》，力求讓企業(yè)明明白白繳費(fèi)。同時(shí)，我們也建議中心進(jìn)一步推進(jìn)“兩集中、兩到位”工作，將部門(mén)的行政審批職能和一部分中介服務(wù)職能集中到中心辦理，實(shí)行集中辦公、統(tǒng)一收費(fèi)，嚴(yán)禁部門(mén)暗箱操作、單獨(dú)收費(fèi)，進(jìn)一步規(guī)范政府部門(mén)的收費(fèi)行為。
    通過(guò)走訪(fǎng)、坐談，我們發(fā)現(xiàn)該企業(yè)目前主要有三個(gè)方面問(wèn)題需要解決：一是企業(yè)一名職工因工負(fù)傷，急需辦理工傷申報(bào)手續(xù)；二是企業(yè)增加殘疾人，需要辦理福利企業(yè)變更手續(xù)；三是該企業(yè)20xx年建成的廠房至今尚未領(lǐng)取“房屋所有權(quán)證”，有關(guān)手續(xù)急需完善。
    為幫助企業(yè)解決好上述問(wèn)題，我們當(dāng)場(chǎng)確定了項(xiàng)目陪辦人員，盡最大的努力，為企業(yè)排憂(yōu)解難。目前，該企業(yè)職工的工傷認(rèn)定、工傷鑒定和工傷理賠工作都已由勞動(dòng)窗口辦理結(jié)束，陪辦人員與勞動(dòng)窗口同志實(shí)行了上門(mén)服務(wù)，企業(yè)和職工的權(quán)益得到了有效保障。同時(shí)，在陪辦人員的全程陪同下，民政窗口也憑殘聯(lián)核發(fā)的“殘疾證”為企業(yè)辦理了福利企業(yè)的變更手續(xù)，企業(yè)將繼續(xù)享受福利企業(yè)的相關(guān)優(yōu)惠政策。
    對(duì)于企業(yè)新建廠房尚未領(lǐng)取“房屋所有權(quán)證”的問(wèn)題。我們通過(guò)多方了解，查明其原因是由于施工期間，企業(yè)對(duì)工程申報(bào)等事項(xiàng)缺乏了解，未向施工單位及時(shí)地索要工程概述以及項(xiàng)目施工方案，以至在申請(qǐng)建筑工程施工許可時(shí)，缺少相應(yīng)的申報(bào)材料，影響了許可證的核發(fā)以及竣工驗(yàn)收工作的實(shí)施。針對(duì)這一情況，我們主動(dòng)聯(lián)系了建管窗口的同志，在建管窗口同志的幫助下該企業(yè)補(bǔ)辦了工程概述以及項(xiàng)目施工方案等材料，目前相關(guān)事項(xiàng)已經(jīng)基本協(xié)調(diào)辦理到位，該企業(yè)的施工許可已發(fā)放到位，贏得了企業(yè)的好評(píng)。
    此次的服務(wù)走訪(fǎng)體驗(yàn)活動(dòng)，加強(qiáng)了第三黨支部與振世達(dá)汽車(chē)配件有限公司的互相了解，增進(jìn)了黨員干部同基層企業(yè)和服務(wù)對(duì)象的感情聯(lián)系，為我們進(jìn)一步做好行政服務(wù)工作提供了一個(gè)重新審視自我、反思自我、完善自我的機(jī)會(huì)，我們第三黨支部將以此為契機(jī)，梳理總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)、強(qiáng)化學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)、研究探討改進(jìn)措施，努力推動(dòng)行政服務(wù)工作創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)。
    企業(yè)幫扶調(diào)研報(bào)告篇十一
    本文目錄。
    4月1日早上8點(diǎn)，在市委、市政府辦公樓前，市委組織部部長(zhǎng)劉x等領(lǐng)導(dǎo)同志親自為我們送行。按照市委、市政府的統(tǒng)一部署和要求，帶著局黨組的重托，我們市國(guó)土資源局第十六批幫扶工作組進(jìn)駐東營(yíng)區(qū)xx鎮(zhèn)xx村。一年之計(jì)在于春，一個(gè)多月來(lái)，幫扶工作組深入田間地頭，走家串戶(hù)，召開(kāi)黨員和村民代表座談會(huì)，與村“兩委”班子成員座談等形式，了解和掌握了大量詳實(shí)的第一手資料，摸清了xx村的基本情況和經(jīng)濟(jì)發(fā)展、組織建設(shè)、精神文明建設(shè)及土地利用狀況，形成了幫扶工作。
    調(diào)研報(bào)告。
    一、基本情況。
    xx村位于東營(yíng)區(qū)西部，距東城區(qū)40余公里；鎮(zhèn)政府駐地南側(cè)。東臨史口鎮(zhèn)五甲王村，西至龍西村，南到崔家。交通便利，總干渠從南向北穿過(guò)該村。原鎮(zhèn)政府商業(yè)街位于該村及龍西村中間，全村總面積1038畝，xx年純收入216萬(wàn)元，在xx鎮(zhèn)屬經(jīng)濟(jì)條件中等村。
    （一）土地。全村現(xiàn)有耕地898畝，分配在3個(gè)生產(chǎn)小隊(duì)，一隊(duì)292畝，二隊(duì)292畝，三隊(duì)292畝，村集體機(jī)動(dòng)地22畝，人均1.2畝；棉花種植面積854畝，桑樹(shù)種植面積44畝；宅基地140畝（包括交通用地），無(wú)水域和待開(kāi)發(fā)利用地。
    （二）人口。全村注冊(cè)總?cè)丝?13人、220戶(hù)，其中男性305人，女性408。有中共黨員26人，復(fù)退軍人16人，現(xiàn)役軍人5人。
    （三）經(jīng)濟(jì)狀況。xx年，全村農(nóng)業(yè)收入約54萬(wàn)元，其他副業(yè)收入約103萬(wàn)元，人均純收入2202元左右。農(nóng)業(yè)主要以種植棉花為主，另有種桑養(yǎng)蠶11戶(hù)，金銀花種植戶(hù)7戶(hù)；養(yǎng)豬、養(yǎng)雞專(zhuān)業(yè)戶(hù)4戶(hù)，其中養(yǎng)豬1戶(hù)、養(yǎng)雞3戶(hù)。商業(yè)街商戶(hù)33戶(hù)，出租車(chē)4輛，運(yùn)輸車(chē)9輛。
    （四）集體資產(chǎn)及積累。全村無(wú)集體企業(yè)，集體資產(chǎn)較為薄弱，村機(jī)動(dòng)土地22畝，因鐵路占地，村集體有占地補(bǔ)償費(fèi)200余萬(wàn)元。
    （五）生活設(shè)施。自來(lái)水通到各家各戶(hù)，按照季節(jié)的變化定時(shí)放水。全村有線(xiàn)電視普及率達(dá)到了100%，通訊條件較好，80%農(nóng)戶(hù)安裝了固話(huà)或手機(jī)。全村沒(méi)有固定的垃圾收集點(diǎn)。
    （六）交通?，F(xiàn)有鎮(zhèn)政府修建的兩條主公路，貫穿東西，路況較好；村內(nèi)新修建的主干水泥路xx米；另有次路xx余米未修，雨天泥濘不堪。
    （七）農(nóng)田水利?？偢汕哪舷虮绷鹘?jīng)本村，向北流入日、月湖。截滲溝西南、東北走向，匯入廣蒲溝。
    （八）居住情況。村民居住集中，鎮(zhèn)商業(yè)街位于村中間，生活較為方便。村民以磚瓦住房為主，磚瓦結(jié)構(gòu)的村民180戶(hù)，占82%；土胚結(jié)構(gòu)40戶(hù)，占18%。
    （九）文教。村內(nèi)沒(méi)有學(xué)校，原來(lái)老學(xué)校，因年久失修，廢棄不用。沒(méi)有村“兩委”辦公室和文化大院，學(xué)習(xí)、娛樂(lè)文化設(shè)施缺乏。村里考出3名清華研究生，現(xiàn)在北京（教育部）、南京等地工作。
    （十）醫(yī)療。xx村靠近鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療設(shè)施齊備，村民的醫(yī)療衛(wèi)生相對(duì)能夠得到保障。
    （十一）組織建設(shè)。xx年村“兩委”進(jìn)行了換屆選舉，組建了新的領(lǐng)導(dǎo)班子，村“兩委”共4人?，F(xiàn)有黨員26名黨員的年齡偏大。村委成員如下：
    村委會(huì)下設(shè)3個(gè)生產(chǎn)小隊(duì)，3名生產(chǎn)隊(duì)長(zhǎng)，負(fù)責(zé)土地調(diào)整、出義務(wù)工等事宜。村內(nèi)的土地耕作，以村民生產(chǎn)小隊(duì)為單位進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)整、承包。
    （十二）精神文明。村內(nèi)民風(fēng)淳樸，群眾勤勞、正直、善良，與人為善，待人熱情，思想品質(zhì)優(yōu)良，遵紀(jì)守法，村內(nèi)多年內(nèi)無(wú)打架斗毆和賭博現(xiàn)象。鰥寡孤獨(dú)者5人，住進(jìn)了鎮(zhèn)敬老院。低保戶(hù)23戶(hù)，特貧戶(hù)8戶(hù)。
    二、主要困難和問(wèn)題。
    （一）種植業(yè)結(jié)構(gòu)單一。從xx村的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)來(lái)看，主要是種植業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)和外出打工。種植業(yè)主要以棉花為主，少量植桑養(yǎng)蠶，無(wú)大棚種植。養(yǎng)豬、養(yǎng)雞專(zhuān)業(yè)戶(hù)4戶(hù)，但規(guī)模很小。村里沒(méi)有村辦企業(yè)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一，缺乏農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)的增收和就業(yè)空間，特別是種植業(yè)受黃河水制約很大，生態(tài)較為脆弱。
    （二）村容村貌不整潔。各家各戶(hù)從村頭油井私接天然氣，管線(xiàn)在村內(nèi)橫七豎八。村北土坯房大多為六、七十年代修建，現(xiàn)已破爛不堪，巷子狹窄，出行困難。xx年鎮(zhèn)政府對(duì)村莊建設(shè)重新進(jìn)行了規(guī)劃，但由于缺乏資金，一直沒(méi)能實(shí)施。夜間一片漆黑，而且養(yǎng)狗的特別多，夜間出行，讓人心驚膽戰(zhàn)。
    （三）缺乏農(nóng)田水利設(shè)施。村內(nèi)耕地全部為中低產(chǎn)田，水利條件標(biāo)準(zhǔn)不高，排灌設(shè)施不配套，難以做到“旱能澆、澇能排”，極易導(dǎo)致土壤次生鹽漬化。且土地較為分散，高洼不平，對(duì)提高種植技術(shù)含量和增加農(nóng)民收入有較大影響。
    （四）缺少公共服務(wù)設(shè)施。村內(nèi)沒(méi)有文化大院，村民無(wú)活動(dòng)場(chǎng)所。
    xx年村委換屆，新的領(lǐng)導(dǎo)班子年富力強(qiáng)，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，如何利用好這些有利條件，打破制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶徑，關(guān)鍵的問(wèn)題是注入資金和發(fā)展經(jīng)濟(jì)以及開(kāi)放意識(shí)。如果能借助我們包村的外力，加大資金投入力度，勝利致富奔小康目標(biāo)就能實(shí)現(xiàn)。
    三、對(duì)策和建議。
    通過(guò)對(duì)xx村基本情況的調(diào)查分析，新xx村的建設(shè)應(yīng)該從“三農(nóng)”問(wèn)題的根本入手，以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)為中心，協(xié)調(diào)推進(jìn)村莊種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、村莊環(huán)境整治、文化建設(shè)和黨組織建設(shè)，走綠色養(yǎng)殖之路。
    （一）結(jié)合耕地保護(hù)工作，做活種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的文章，培育農(nóng)民自我“造血”的能力。按照集約用地、示范引導(dǎo)、規(guī)模發(fā)展的原則，根據(jù)村莊耕地質(zhì)量不高（偏鹽堿）的特點(diǎn)，引進(jìn)食用菌養(yǎng)殖，先劃定示范區(qū)進(jìn)行養(yǎng)殖，取得穩(wěn)定效益后，規(guī)?；茝V，提高農(nóng)民收入，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，調(diào)動(dòng)群眾開(kāi)發(fā)利用土地和保護(hù)土地的積極性，努力形成區(qū)域幫扶模式。同時(shí)，為全市耕地保護(hù)工作積累經(jīng)驗(yàn)。
    （二）進(jìn)一步做活新農(nóng)村建設(shè)的文章，努力改善村容村貌。一是改善農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施條件，提高耕地質(zhì)量；二是改造村內(nèi)道路，改善村容村貌；三是盤(pán)活村內(nèi)廢棄地，滿(mǎn)足新宅基地安置的需要。修建道路，改善農(nóng)村環(huán)境，實(shí)施村內(nèi)亮化工程。
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    實(shí)施”的原則，制定了促進(jìn)新xx村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改善群眾生產(chǎn)生活條件的幫扶。
    工作計(jì)劃。
    具體情況介紹匯報(bào)如下：
    一、調(diào)研情況（xx村基本情況）。
    有5人組成，幼兒入托率達(dá)100%，適齡兒童入學(xué)率達(dá)100%。???????。
    收入沒(méi)有保障，經(jīng)濟(jì)情況較差。村里沒(méi)有集體企業(yè)，沒(méi)有經(jīng)濟(jì)來(lái)源，屬于空殼村，發(fā)展的后勁不足。
    二、幫扶工作計(jì)劃及措施。
    工作的基礎(chǔ)上，結(jié)合村里的實(shí)際情況，從以下幾個(gè)方面著手制定和實(shí)施幫扶工作計(jì)劃。
    養(yǎng)殖戶(hù)借鑒經(jīng)驗(yàn)，起到以點(diǎn)帶面的目的，從而達(dá)到區(qū)域幫扶。
    及班子的凝聚力提出了建設(shè)性的意見(jiàn)。
    發(fā)放xx余元慰問(wèn)品。提高了村“兩委”班子的凝聚力。
    為進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層組織、黨員隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮黨員隊(duì)伍的帶頭作用，建立完善了村務(wù)公開(kāi)民主管理等各項(xiàng)。
    規(guī)章制度。
    干部隊(duì)伍，形成干群同心的良好局面，本著凡是群眾關(guān)心的，凡是群眾想知道的，凡是群眾有疑慮的，都要進(jìn)行公開(kāi)的原則。
    關(guān)系更加和諧，村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，村民收入明顯提高，
    方面都取得明顯的進(jìn)步。?。
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    為認(rèn)真貫徹胡錦濤關(guān)于完善在工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的維權(quán)機(jī)制的重要指示精神，進(jìn)一步落實(shí)“組織起來(lái)、切實(shí)維權(quán)”的工作方針，建立和完善幫扶困難職工長(zhǎng)效機(jī)制，更好的協(xié)助黨和政府解決困難職工的基本生活保障問(wèn)題，根據(jù)全總工保（）11號(hào)和豫工勞（）3號(hào)文件要求，市總工會(huì)精心組織，周密部署，就我市困難職工幫扶中心長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)工作進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下：
    一、基本情況。
    xx市市、縣區(qū)兩級(jí)總工會(huì)共建立困難職工幫扶中心兩個(gè)，其中市總工會(huì)困難職工幫扶中心成立于5月15日，按照全總的標(biāo)準(zhǔn)建立，并通過(guò)了省總的合格驗(yàn)收。xx縣總工會(huì)建立的是困難職工培訓(xùn)中心，側(cè)重于對(duì)困難職工的再就業(yè)培訓(xùn)。困難職工幫扶中心共設(shè)立了困難救助、職業(yè)介紹、技能培訓(xùn)、法律援助、信訪(fǎng)接待、健康咨詢(xún)、農(nóng)民工權(quán)益維護(hù)等窗口，對(duì)困難職工實(shí)行“七位一體”的直面式服務(wù)，專(zhuān)設(shè)了職工熱線(xiàn)電話(huà)“12351”，加大對(duì)參加工會(huì)組織的職工和農(nóng)民工的幫扶力度。至目前，困難職工幫扶中心共接待職工1人次，實(shí)施幫扶11200人次，有效地促進(jìn)了漯河市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。
    二、幫扶中心在構(gòu)建和諧社會(huì)中所發(fā)揮的作用及工作定位。
    黨的十六屆四中全會(huì)提出了構(gòu)建“全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處”的社會(huì)主義和諧社會(huì)的戰(zhàn)略任務(wù)。實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好包括職工在內(nèi)的廣大人民群眾的根本利益，是構(gòu)建和諧社會(huì)的本質(zhì)要求，因此幫扶困難職工工作是構(gòu)建和諧社會(huì)的具體體現(xiàn)，也在構(gòu)建和諧社會(huì)進(jìn)程中發(fā)揮了重要的作用。胡錦濤同志指出：必須堅(jiān)持以人為本，始終把最廣大人民的根本利益作為黨和國(guó)家工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，確保人民群眾安居樂(lè)業(yè)，確保社會(huì)政治穩(wěn)定和國(guó)家長(zhǎng)治久安。幫扶中心作為服務(wù)困難職工的窗口、維護(hù)困難職工合法權(quán)益的陣地、實(shí)施送溫暖工程的載體，多年來(lái)為廣大職工群眾誠(chéng)心誠(chéng)意辦實(shí)事、盡心竭力解難事、堅(jiān)持不懈好事，有效地解決了他們的就業(yè)難、就醫(yī)難、子女上學(xué)難、生活難、住房難、訴訟難等實(shí)際問(wèn)題，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、保持社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了積極的貢獻(xiàn)。
    困難職工幫扶中心是工會(huì)組織在實(shí)踐中探索出的幫助、扶持困難職工的新舉措，為困難職工脫貧解困提供了及時(shí)、方便、快捷、有效的全方位服務(wù)，取得了明顯的成效。但也要清醒地看到，困難職工的幫扶工作僅靠工會(huì)一家的力量是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，是有一定局限性的。要快捷地解決每一位求助的困難職工問(wèn)題，不要說(shuō)中心，就是舉全會(huì)的人力和財(cái)力，恐怕也難以滿(mǎn)足職工的需求。因此xx市總工會(huì)困難職工幫扶中心工作定位于“拾遺補(bǔ)缺、救急濟(jì)難、快捷服務(wù)”，拾遺補(bǔ)缺就是既要補(bǔ)政府社會(huì)保障的遺和缺，也要補(bǔ)基層單位的遺和缺。解決困難職工在生產(chǎn)生活中遇到的特殊困難，幫助他們渡過(guò)眼前的難關(guān)，上為黨和政府分憂(yōu)、下為困難職工解愁，才是幫扶中心應(yīng)該做、也必須做好的工作。
    三、幫扶中心工作情況。
    xx市總工會(huì)困難職工幫扶中心充分履行維護(hù)職能，以建立“五項(xiàng)機(jī)制”為抓手，以解決“六難”問(wèn)題為主題，加大對(duì)城鎮(zhèn)下崗困難職工的扶貧幫困力度，取得了明顯成效。
    1、建立就業(yè)救助機(jī)制，解決職工就業(yè)難問(wèn)題。再就業(yè)是困難職工脫困解貧的根本，因此我們采取措施，加大力度，多方位、多層次、多渠道幫助困難職工再就業(yè)。一是小額借款幫助再就業(yè)。我們通過(guò)對(duì)職工個(gè)人和困難群體進(jìn)行小額借款扶持，變輸血為造血，幫助和鼓勵(lì)下崗失業(yè)人員自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)。兩年來(lái)，幫扶中心累計(jì)借出資金126萬(wàn)元，累計(jì)幫助下崗職工850人。二是建立基地深化再就業(yè)。我們通過(guò)創(chuàng)辦下崗職工再就業(yè)基地，廣泛開(kāi)發(fā)再就業(yè)崗位，吸納下崗職工重新就業(yè)。幫扶中心共建立了8個(gè)“下崗職工再就業(yè)基地”，集中幫助650人重新上崗。三是開(kāi)展培訓(xùn)服務(wù)再就業(yè)。幫扶中心充分發(fā)揮工會(huì)組織的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，建立職業(yè)培訓(xùn)基地，制定培訓(xùn)計(jì)劃，面對(duì)下崗、失業(yè)職工，積極開(kāi)展多層次、多形式、多行業(yè)的職業(yè)技能培訓(xùn)，以培訓(xùn)促進(jìn)再就業(yè)，僅培訓(xùn)下崗、失業(yè)人員1680人次。四是開(kāi)展活動(dòng)促進(jìn)再就業(yè)。幫扶中心共開(kāi)展大型用工洽談會(huì)2次，另外4次深入到下崗職工多的困難企業(yè)，開(kāi)展以“送崗位到企業(yè)”為主題的專(zhuān)項(xiàng)用工洽談會(huì)，共提供用工崗位2547個(gè)，492人重新走上工作崗位。
    2、建立就學(xué)救助機(jī)制，解決困難職工子女上學(xué)難問(wèn)題。
    一是每年“六一”期間，在全市范圍內(nèi)開(kāi)展“慶六一，幫扶困難職工子女上學(xué)活動(dòng)”，對(duì)不滿(mǎn)14周歲的困難職工子女進(jìn)行救助。共有469名困難學(xué)生得到了救助，救助金額39396元。二是成立了“扶貧助學(xué)互助會(huì)”，每年對(duì)應(yīng)屆和往屆特困大學(xué)生進(jìn)行救助。截至目前畝，共救助特困大學(xué)生81名，救助金額6.01萬(wàn)元。去年又協(xié)調(diào)市移動(dòng)公司捐款5萬(wàn)元設(shè)立了“移動(dòng)助學(xué)金”，為5名考入重點(diǎn)院校困難職工子女每人提供4000元的經(jīng)濟(jì)資助，直至完成學(xué)業(yè)。三是我們協(xié)調(diào)市教育局出臺(tái)《關(guān)于切實(shí)解決困難職工子女就學(xué)問(wèn)題的意見(jiàn)》，對(duì)義務(wù)教育階段的困難中小學(xué)生，給予學(xué)雜費(fèi)70%的減免。全市對(duì)困難中小學(xué)生學(xué)雜費(fèi)的減免人數(shù)為1272人，減免金額為17.09萬(wàn)元。
    3、建立醫(yī)療救助機(jī)制，解決困難職工就醫(yī)難問(wèn)題。
    一是建立“特困職工就醫(yī)優(yōu)惠醫(yī)院”。在市、縣區(qū)兩級(jí)總工會(huì)的協(xié)調(diào)下，建立“特困職工就醫(yī)優(yōu)惠醫(yī)院”12家，為困難職工提供醫(yī)療救助。至目前，共為6188名困難職工減免醫(yī)療費(fèi)131.7萬(wàn)元。二是開(kāi)展義診活動(dòng)。我們每年舉行一次義診活動(dòng)，為困難職工實(shí)施醫(yī)療幫扶，已形成制度。僅在開(kāi)展的“健康春風(fēng)”義診活動(dòng)中，為511名困難職工進(jìn)行了免費(fèi)身體檢查，義診金額達(dá)11萬(wàn)多。三是協(xié)調(diào)成立了“特困職工購(gòu)藥定點(diǎn)優(yōu)惠藥店”。凡是持有市總工會(huì)發(fā)放的《特困職工證》的職工，購(gòu)藥可享受5%的價(jià)格優(yōu)惠。四是困難救助。對(duì)于患大病的困難職工，符合要求的，給與相應(yīng)的現(xiàn)金補(bǔ)貼。至目前，已救助126人，救助金額9.31萬(wàn)元。五是健康咨詢(xún)。在幫扶中心內(nèi)設(shè)立了健康咨詢(xún)窗口，加強(qiáng)日常醫(yī)療救助。
    4、建立幫扶救助機(jī)制，解決困難職工生活難問(wèn)題。
    一是建立特困職工檔案。特困職工檔案是開(kāi)展送溫暖活動(dòng)的基礎(chǔ)。目前幫扶中心按照家庭情況清、困難原因清、思想狀況清、就業(yè)要求清、技術(shù)特長(zhǎng)清的原則，建立了特困職工檔案，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理，并科學(xué)地實(shí)行了三級(jí)管理制度，收到了良好的效果。二是堅(jiān)持開(kāi)展“雙節(jié)”送溫暖活動(dòng)。目前一年一度的雙節(jié)送溫暖活動(dòng)已經(jīng)形成機(jī)制，堅(jiān)持不懈，成為具有工會(huì)特色的幫扶活動(dòng)，得到了廣大職工的認(rèn)可和社會(huì)各屆的贊揚(yáng)。雙節(jié)期間，我市三級(jí)工會(huì)組織共籌資289.95萬(wàn)元，救助特困職工7280人，確保了不讓一名困難職工因家庭困難而發(fā)生意外。
    5、建立法律救助機(jī)制，解決困難職工維權(quán)難問(wèn)題。
    一是成立了“職工法律援助站”，依法維護(hù)職工尤其是困難職工的合法權(quán)益。我們聘請(qǐng)專(zhuān)職律師常年值班，無(wú)償提供法律咨詢(xún)和法律援助。二是拓寬維權(quán)渠道，豐富維權(quán)內(nèi)容，與市司法局聯(lián)合成立了“農(nóng)民工權(quán)益維護(hù)站”，依法維護(hù)參加工會(huì)組織的農(nóng)民工的合法權(quán)益。至目前，兩個(gè)維權(quán)機(jī)構(gòu)共提供法律咨詢(xún)1670次，為???28起勞動(dòng)爭(zhēng)議案件實(shí)施了法律援助。如貴州省小伙子韋勇在我市某私人企業(yè)打工時(shí)，不慎吸入有毒氣體造成肺部感染，廠方不但不為其治病，申報(bào)工傷，反而將其開(kāi)除，韋勇無(wú)奈之下到幫扶中心求助。在了解情況后，我們指派值班律師對(duì)它進(jìn)行法律援助，免費(fèi)打官司，依法獲得了應(yīng)有的賠償。
    經(jīng)過(guò)兩年的運(yùn)作，我市的困難職工幫扶中心已初步形成了“指導(dǎo)有政策，就業(yè)有崗位，救濟(jì)有資金，信訪(fǎng)有渠道，援助有保障”的工作格局，收到了良好的社會(huì)效果。
    四、幫扶中心管理體制和運(yùn)作模式。
    在管理體制上，我市的困難職工幫扶中心自成立之日起，就隸屬于社會(huì)保障部，中心主任由部長(zhǎng)兼任，幫扶中心工作與保障部工作一并安排進(jìn)行，并每月定期向黨組匯報(bào)一次工作情況。在人員配備上，市總黨組抽調(diào)職能部室具有相關(guān)專(zhuān)業(yè)知識(shí)和工作能力的機(jī)關(guān)干部充實(shí)到幫扶中心。目前共有專(zhuān)職工作人員4人，全部大專(zhuān)以上學(xué)歷，且經(jīng)過(guò)專(zhuān)門(mén)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。在職能設(shè)置上，我們按照“黨政所望、社會(huì)所需、職工所求、工會(huì)所為”的原則，設(shè)立了再就業(yè)介紹、困難救助、技能培訓(xùn)、信訪(fǎng)接待、法律援助、健康咨詢(xún)等窗口，建立了“職工法律援助站”和“農(nóng)民工權(quán)益維護(hù)站”兩個(gè)維權(quán)機(jī)構(gòu)，開(kāi)展“一站式”服務(wù)，全方位對(duì)困難職工進(jìn)行幫扶。在工作制度方面，我們制定了“服務(wù)宗旨”、“主要職責(zé)”、“禮貌用語(yǔ)”、“困難救助辦法”、“再就業(yè)介紹辦法”、“信訪(fǎng)接待辦法”、“法律援助辦法”、“困難職工救助實(shí)施細(xì)則”等規(guī)章制度，程序公開(kāi)、公平、公正，實(shí)行透明化服務(wù)。在信息化管理方面，我們基本上實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)代化辦公。目前幫扶中心有單顯滾動(dòng)式電子大屏幕、觸摸式電腦各一臺(tái)，方正牌17寸純平電腦3臺(tái)，激光打機(jī)、傳真機(jī)、電話(huà)各1部，并開(kāi)辟了工會(huì)自己的網(wǎng)站，與省總、縣區(qū)已經(jīng)聯(lián)網(wǎng)?，F(xiàn)代化的辦公設(shè)施可以快速為職工服務(wù)、也可以接受領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督。在與工會(huì)其他部門(mén)的關(guān)系上，我們認(rèn)為，幫扶中心實(shí)際上是工會(huì)保障工作的延伸和細(xì)化，是在改革和發(fā)展的新形勢(shì)下為困難職工排憂(yōu)解難的一個(gè)載體，其工作應(yīng)該在保障部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下開(kāi)展。工會(huì)保障工作由包括保障部門(mén)在內(nèi)的多個(gè)部門(mén)承擔(dān)的，幫扶中心是將工會(huì)多個(gè)職能部門(mén)的工作揉和在一起，因此，在業(yè)務(wù)上也要接受相關(guān)部門(mén)的指導(dǎo)。
    五、幫扶中心與政府有關(guān)部門(mén)溝通協(xié)調(diào)制度的建立情況。
    截至目前，我市的困難職工幫扶中心未與政府有關(guān)部門(mén)建立溝通協(xié)調(diào)制度，仍然沒(méi)有沖出工會(huì)自身運(yùn)作的“圍城”。之所以未建立這種制度，主要由以下客觀原因造成：一是上級(jí)工會(huì)組織未能創(chuàng)造良好的環(huán)境，如與有關(guān)部委聯(lián)合下文建立溝通制度，或建立聯(lián)席會(huì)議制度等。二是政府職能部門(mén)自以為是，不能很好的合作。因此造成了幫扶中心單打獨(dú)斗的局面。當(dāng)然，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，如果能與政府職能部門(mén)建立起溝通協(xié)調(diào)制度，取得他們的支持，幫扶中心的工作法碼將大大增加，力度將進(jìn)一步增強(qiáng)，困難職工的合法權(quán)益將會(huì)更加有效的得到維護(hù)。下一步我們要發(fā)揮主觀能動(dòng)性，努力協(xié)調(diào)，盡快建立起與政府職能部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)制度。
    六、幫扶資金籌集、使用、管理情況。
    雄厚的資金是建立幫扶長(zhǎng)效機(jī)制的基礎(chǔ)，也是開(kāi)展幫扶活動(dòng)的保證。目前漯河市的困難職工幫扶中心可支配的資金由三部分組成：本級(jí)工會(huì)20萬(wàn)，社會(huì)捐助82萬(wàn)，送溫暖資金30萬(wàn)，共132萬(wàn)。幫扶中心不是一個(gè)法人單位，沒(méi)有資金管理權(quán)，只有使用權(quán)，所有幫扶資金由市總財(cái)務(wù)部統(tǒng)一管理、專(zhuān)款專(zhuān)用。兩年來(lái)，幫扶資金在促進(jìn)再就業(yè)、小額借款、困難救助等方面發(fā)揮了積極的作用，切實(shí)解決了困難職工的燃眉之急、無(wú)奈之困。但是幫扶中心沒(méi)有穩(wěn)定的資金來(lái)源渠道，市財(cái)政也沒(méi)有給與必要的支持，久而久之必定會(huì)導(dǎo)致資金枯竭，制約工會(huì)幫扶工作的進(jìn)一步深化。因此建立起工會(huì)自籌、社會(huì)捐助、財(cái)政撥付的科學(xué)資金籌集機(jī)制是當(dāng)務(wù)之急。
    七、來(lái)訪(fǎng)困難職工的困難原因分析、幫扶情況及效果。
    近期，幫扶中心對(duì)我市困難職工的生產(chǎn)生活進(jìn)行了一次詳細(xì)的調(diào)研，就致貧原因作了如下分析：
    1、因企業(yè)停產(chǎn)半停產(chǎn)所致。
    隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷完善，國(guó)企改革不斷深化，部分企業(yè)因不能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)律而慘遭淘汰，導(dǎo)致職工收入大幅度減少或下崗，生活陷入困境。
    2、因下崗失業(yè)所致。
    部分企業(yè)在改革過(guò)程中，為了求生存、謀發(fā)展，不得不走出了“減員增效”的路子，職工也不得不接受了下崗的命運(yùn)，這就意味著他們的生活成了無(wú)源之水、無(wú)本之木，收入來(lái)源中斷，導(dǎo)致生活困難。
    3、因子女上學(xué)所致。
    目前我國(guó)中小學(xué)生和大學(xué)生的教育費(fèi)用對(duì)于職工家庭尤其是人均收入不足130元的困難職工家庭來(lái)說(shuō)，確實(shí)難以承擔(dān)。一名大學(xué)生一年的費(fèi)用需要上萬(wàn)元，對(duì)于他們本身來(lái)說(shuō)絕對(duì)是負(fù)擔(dān)不起的。但是為了子女的未來(lái)，東拼西湊借來(lái)了學(xué)費(fèi)，家里也就一貧如洗。
    4、因單親收入低所致。
    在單親家庭中，一個(gè)人收入有限，不但要承擔(dān)子女的撫養(yǎng)費(fèi)，還要履行贍養(yǎng)父母的義務(wù)，生活上更是雪上加霜，難上加難。
    5、患大病所致。
    眾所周知，現(xiàn)在醫(yī)院的醫(yī)療費(fèi)用十分昂貴，不用說(shuō)下崗職工，就是有穩(wěn)定收入的職工也難以承受。患傷風(fēng)感冒之類(lèi)，到醫(yī)院也需要數(shù)百元治療費(fèi)，如果是大病、重病，其治療費(fèi)用對(duì)于下崗職工來(lái)說(shuō)簡(jiǎn)直就是天文數(shù)，可望而不可及。
    對(duì)于來(lái)訪(fǎng)的職工尤其是困難職工，幫扶中心始終堅(jiān)持“群眾利益無(wú)小事”的原則，傾心竭力地進(jìn)行幫扶救助，最大限度地提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。如富利達(dá)公司職工王愛(ài)云夫婦下崗多年，沒(méi)有任何經(jīng)濟(jì)來(lái)源，加之女兒考上大學(xué)，生活更是雪上加霜。得知情況后，幫扶中心給與其元小額借款，扶持她做起了生肉加工生意；每年向她女兒發(fā)放助學(xué)金1000元，幫助完成學(xué)業(yè)；逢年過(guò)節(jié)，幫扶中心還要對(duì)她進(jìn)行走訪(fǎng)慰問(wèn)，給與生活上的關(guān)心和照顧。如今，在王愛(ài)云的努力下，生意紅紅火火，完全脫離了貧困，女兒畢業(yè)后也找到了滿(mǎn)意的工作。每當(dāng)她提起工會(huì)，總是激動(dòng)得淚流滿(mǎn)面：要不是工會(huì)，就沒(méi)有我的今天，我一輩子也不會(huì)忘記工會(huì)的恩情。呂毛是冶金廠特困職工，因無(wú)錢(qián)買(mǎi)房，常年在沙河上的一條小船上居住。雙節(jié)期間，幫扶中心救助他400元錢(qián)，幫他度過(guò)了一個(gè)溫馨的春節(jié)；節(jié)后，我們又積極與房管局聯(lián)系，協(xié)調(diào)他享受了財(cái)政差額貼補(bǔ)的廉價(jià)租房政策?，F(xiàn)在呂毛逢人便說(shuō)：幫扶中心幫了我的大忙，工會(huì)真是我們職工的娘家人啊。
    兩年來(lái)，幫扶中心急為困難職工所急、想為困難職工所想、幫為困難職工所幫，切實(shí)解決了與困難職工的生產(chǎn)生活息息相關(guān)的實(shí)際問(wèn)題，以實(shí)際行動(dòng)密切了黨群、干群關(guān)系，架起了黨委政府與職工群眾的綠色聯(lián)系通道。困難職工在感激工會(huì)的同時(shí)，更是感謝黨和政府的關(guān)心和關(guān)愛(ài)。
    八、存在問(wèn)題。
    1、資金籌集難。資金是困難職工幫扶中心開(kāi)展工作的物質(zhì)基礎(chǔ)，也是建立工會(huì)幫扶長(zhǎng)效機(jī)制的基石。但是現(xiàn)在幫扶中心面臨的一個(gè)重要問(wèn)題就是經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，缺乏持久經(jīng)濟(jì)支撐，沒(méi)有穩(wěn)定的金來(lái)源渠道，制約了工會(huì)幫扶工作的進(jìn)一步深化。
    2、與社會(huì)保障體系缺乏有效溝通和銜接。困難職工幫扶中心作為工會(huì)幫扶工作的平臺(tái)，基本上是工會(huì)自己?jiǎn)为?dú)運(yùn)作和管理，與政府相關(guān)部門(mén)溝通和協(xié)調(diào)不夠，與社會(huì)其他組織開(kāi)展的救助活動(dòng)聯(lián)系更少，沒(méi)有將社會(huì)其它救助資源有效利用。
    3、幫扶力量有限。作為社會(huì)團(tuán)體，無(wú)論是在經(jīng)濟(jì)上、政策上、信息上都無(wú)法與政府職能部門(mén)相比，幫扶的力度不夠，對(duì)困難職工不能從根本上給與扶貧救助。
    八、建議。
    1、最大限度的爭(zhēng)取黨和政府的支持。幫扶中心的所有工作，是協(xié)助黨委政府解決問(wèn)題，排憂(yōu)解難，政府理應(yīng)支持。當(dāng)然，要使領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)上取得一致，工會(huì)要做大量的工作。要大力宣傳困難職工幫扶中心，要通過(guò)大量的調(diào)查研究，以來(lái)自企業(yè)和職工群眾實(shí)際的第一手材料來(lái)證明幫扶中心工作的重要性和必要性，同時(shí)以工作實(shí)績(jī)不斷取得黨和政府的認(rèn)可。
    2、形成幫扶中心內(nèi)外協(xié)調(diào)的工作機(jī)制。目前，困難職工問(wèn)題涉及的人數(shù)多、范圍廣、工作領(lǐng)域?qū)?、政策性?qiáng)、原因復(fù)雜、解決起來(lái)難度較大，需要?jiǎng)訂T社會(huì)方方面面的力量齊抓共管。要不斷拓寬與政府有關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)解決困難職工問(wèn)題的渠道，建立定期聯(lián)系、溝通和共同解決問(wèn)題的制度，積極爭(zhēng)取有關(guān)方面的政策支持、資金支持、信息支持。同時(shí)幫扶中心與工會(huì)各部門(mén)之間，也要建立相應(yīng)的工作協(xié)調(diào)制度，形成合力，共同幫扶困難職工。
    3、建立穩(wěn)定的資金籌措機(jī)制。要通過(guò)政府撥款、工會(huì)經(jīng)費(fèi)投入、社會(huì)捐助等方式籌集資金。積極爭(zhēng)取政府對(duì)幫扶中心的資金支持，通過(guò)多種形式籌集社會(huì)資金，努力拓寬資金和物資籌措渠道。工會(huì)要加大對(duì)幫扶中心的資金投入力度，拿出必要的經(jīng)費(fèi)用于幫扶中心。
    4、建立幫扶中心工作長(zhǎng)效機(jī)制。一要健全制度。幫扶中心要建立信訪(fǎng)接待、職業(yè)介紹和培訓(xùn)、法律援助、生活救助等項(xiàng)制度，落實(shí)工作責(zé)任制，實(shí)行規(guī)范化管理，提高服務(wù)水平和辦事效率。二要配備一支政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)過(guò)硬的幫扶工作隊(duì)伍，將一批具有一定政策理論水平和群眾工作經(jīng)驗(yàn)、具備相關(guān)專(zhuān)業(yè)知識(shí)和工作能力的人員，充實(shí)到幫扶工作隊(duì)伍中來(lái)。三要加強(qiáng)對(duì)幫扶中心的組織領(lǐng)導(dǎo)，工會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)人要親自抓、負(fù)總責(zé)。定期研究幫扶中心工作，對(duì)職工群眾遇到的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行研究，提出解決的辦法和意見(jiàn)，在人、財(cái)、物方面提供必要幫助。
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    各級(jí)工會(huì)組織高度重視和十分關(guān)心下崗職工、困難職工的生產(chǎn)生活，努力探索建立工會(huì)長(zhǎng)效幫扶特困職工的新路子。為困難職工解決生活中遇到的實(shí)際困難，但是目前導(dǎo)致低收入階層和特困職工群體出現(xiàn)的原因是復(fù)雜的，如果僅就工會(huì)幫扶工作，使幫扶工作停留于“節(jié)日慰問(wèn)型”階段，不僅難以治本，也使幫扶工作失去應(yīng)有的意義，因此工會(huì)幫扶工作應(yīng)在主動(dòng)融入上著力。因此當(dāng)前工會(huì)幫扶工作的重點(diǎn)是由節(jié)日活動(dòng)型向長(zhǎng)效機(jī)制型的轉(zhuǎn)變，由抓典型向全域覆蓋的結(jié)構(gòu)型轉(zhuǎn)變，由單純辦實(shí)事向幫監(jiān)促全方位保障轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)幫扶工作經(jīng)?；⑸鐣?huì)化、制度化，必須在思路、載體、方法上等進(jìn)行不懈地探索。為此，按照區(qū)委深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀領(lǐng)導(dǎo)小組要求，區(qū)總工會(huì)采取深入基層、走訪(fǎng)職工、抽樣訪(fǎng)談，召開(kāi)座談會(huì)、發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷等形式，圍繞我區(qū)特困職工、困難職工生產(chǎn)和生活上存在的問(wèn)題及工會(huì)組織應(yīng)采取的幫扶對(duì)策、建立完善幫扶體系等方面情況進(jìn)行調(diào)研。形成如下調(diào)研報(bào)告如下：
    一、我區(qū)困難職工基本情況。
    我區(qū)共有職工總數(shù)33724人，困難職工（人均280元以下）總數(shù)3456人，約占職工總數(shù)10%。其中：特困職工（人均245元以下）1058人。特困職工中按年齡結(jié)構(gòu)分類(lèi)：男50歲以下612人，50歲以上140人，女40歲以上196人，40歲以下110人。按文化結(jié)構(gòu)分，初中以下692人，高中345人，大專(zhuān)以上21人。
    從本次調(diào)查的困難職工群體來(lái)看，其形成困難的主要原因有以下幾種：
    （一）因企業(yè)停產(chǎn)半停產(chǎn)所致。
    困難職工所屬企業(yè)絕大部分是停產(chǎn)或半停產(chǎn)企業(yè)，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷完善，國(guó)企改革不斷深化，企業(yè)改制和并軌工作的進(jìn)行，職工同企業(yè)解除了勞動(dòng)關(guān)系。在這些困難職工中，只有少數(shù)職工解除勞動(dòng)關(guān)系后重新上崗，而絕大多數(shù)職工處于非穩(wěn)定的靈活就業(yè)狀態(tài)。相當(dāng)一部分困難職工的就業(yè)還沒(méi)有著落點(diǎn)，并且大都是“4050”人員。一家人在同一個(gè)企業(yè)的比較多，加之企業(yè)收入比較低，工資發(fā)放又不及時(shí)。
    （二）因下崗失業(yè)所致。
    部分企業(yè)在改制過(guò)程中，為了求生存、謀發(fā)展，不得不走出了“減員增效”的路子，職工也不得不接受了下崗的命運(yùn)，這就意味著他們的生活成了無(wú)源之水、無(wú)本之木，收入來(lái)源中斷，導(dǎo)致生活困難。還有部分企業(yè)因不能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)律而慘遭淘汰，導(dǎo)致職工收入大幅度減少或下崗，生活陷入困境。
    （三）因子女上學(xué)所致。
    目前我國(guó)中小學(xué)生和大學(xué)生的教育費(fèi)用對(duì)于職工家庭尤其是人均收入較低的困難職工家庭來(lái)說(shuō)，確實(shí)難以承擔(dān)。一名大學(xué)生一年的費(fèi)用需要上萬(wàn)元，對(duì)于他們本身來(lái)說(shuō)負(fù)擔(dān)太沉重。但是為了子女的未來(lái)，東拼西湊借來(lái)了學(xué)費(fèi)，家里也就一貧如洗。
    （四）因單親收入低所致。
    在單親家庭中，一個(gè)人收入有限，不但要承擔(dān)子女的撫養(yǎng)費(fèi)，還要履行贍養(yǎng)父母的義務(wù)，生活上更是雪上加霜，難上加難。這也是導(dǎo)致困難職工貧困的原因。
    （五）困患大病所致。
    部分職工自己或家人患病，成為沉重的負(fù)擔(dān)?，F(xiàn)在醫(yī)院的醫(yī)療費(fèi)用十分昂貴，不用說(shuō)下崗職工，就是有穩(wěn)定收入的職工也難以承受。患傷風(fēng)感冒之類(lèi)，到醫(yī)院也需要數(shù)百元治療費(fèi)，如果是大病、重病，尤其是癌癥，其治療費(fèi)用對(duì)于職工來(lái)說(shuō)簡(jiǎn)直就是天文數(shù)，可望而不可及。調(diào)查結(jié)果顯示，因病致貧，因病返貧者在困難職工群體中所占比例呈上升趨勢(shì)，并還處于惡性循環(huán)之中。
    二、我區(qū)困難職工幫扶工作主要做法。
    道里區(qū)委，區(qū)政府對(duì)困難職工幫扶工作高度重視，不斷加大政策幫扶，資金幫扶，就業(yè)幫扶力度。區(qū)總工會(huì)自開(kāi)展扶貧濟(jì)困工作以來(lái)，站在立黨為公，執(zhí)政為民，踐行“三個(gè)代表”重要思想高度，把扶貧濟(jì)困工作，作為民心工程，為困難職工辦了許多好事和實(shí)事，樹(shù)立了黨和政府的良好形象。
    （一）統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，建立組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。
    區(qū)總工會(huì)明確提出了要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，用科學(xué)發(fā)展觀提高對(duì)幫扶特困職工工作的認(rèn)識(shí)，為企業(yè)改革、發(fā)展、穩(wěn)定，提供一個(gè)良好的社會(huì)環(huán)境。將幫扶工作貫穿全局，并把它當(dāng)成一件大事來(lái)抓。提出了幫扶工作的思路。成立了以區(qū)總主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，區(qū)總班子為副組長(zhǎng)的幫扶領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化了機(jī)制建設(shè)和組織領(lǐng)導(dǎo)。形成了黨政一把手負(fù)總責(zé)，主管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，有關(guān)部門(mén)配合抓，專(zhuān)人負(fù)責(zé)，齊抓共管的組織領(lǐng)導(dǎo)體系。
    （二）加強(qiáng)管理，有的放矢，建立檔案管理機(jī)制。
    為了保證對(duì)特困職工的情況了如指掌，開(kāi)展了全覆蓋的調(diào)查摸底，對(duì)全區(qū)特困職工的自然情況、家庭人口、經(jīng)濟(jì)來(lái)源、困難狀況及家庭人口構(gòu)成、經(jīng)濟(jì)收入、就業(yè)意向、勞動(dòng)技能、子女就業(yè)、家庭成員身體狀況、困難原因及困難程度等基本情況進(jìn)行了登記，摸清底數(shù)，建立健全了困難職工檔案管理制度，實(shí)現(xiàn)了對(duì)特困職工的動(dòng)態(tài)管理，做到了“一人一底一策”，實(shí)現(xiàn)了掌握動(dòng)態(tài)指數(shù)最新，掌握困難情況最新的目的。
    （三）強(qiáng)化指導(dǎo)，搭建平臺(tái)，建立就業(yè)救助機(jī)制。
    再就業(yè)是困難職工脫困解貧的根本，因此工會(huì)采取措施，加大力度，多方位、多層次、多渠道幫助困難職工再就業(yè)。一是集中幫助零就業(yè)家庭、4050人員重新上崗。4月11日，區(qū)工會(huì)在撫順街舉辦了為困難職工和農(nóng)民工援助五項(xiàng)行動(dòng)，暨崗位援助，就業(yè)培訓(xùn)，創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)，困難幫扶，維權(quán)服務(wù)。開(kāi)展了崗位援助暨招聘大集，有105個(gè)單位提供近1000多個(gè)崗位，近85%達(dá)成協(xié)議。二是開(kāi)展培訓(xùn)服務(wù)再就業(yè)。充分發(fā)揮工會(huì)組織的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，舉辦職業(yè)培訓(xùn)班，制定培訓(xùn)計(jì)劃，面對(duì)下崗、失業(yè)職工，積極開(kāi)展多層次、多形式、多行業(yè)的職業(yè)技能培訓(xùn)，以培訓(xùn)促進(jìn)再就業(yè)，三是利用職介拓展再就業(yè)。完善職介組織，區(qū)工會(huì)困難職工幫扶中心為困難職工群體提供及時(shí)、快捷、高效的服務(wù)。四是開(kāi)展“共同約定行動(dòng)”，針對(duì)金融危機(jī)對(duì)企業(yè)的影響，區(qū)總于3月3日舉行了“共同約定行動(dòng)”推進(jìn)大會(huì)，企業(yè)代表表態(tài)，力求企業(yè)不減員、不減薪，簽定了責(zé)任狀和約定書(shū)，維護(hù)職工的合法權(quán)益。
    （四）走訪(fǎng)慰問(wèn)，雪中送炭，建立常年的送溫暖機(jī)制。
    積極做好走訪(fǎng)慰問(wèn)工作，每逢春節(jié)、元旦、“五一”、“十一”、中秋節(jié)五大節(jié)日，區(qū)工會(huì)都要走訪(fǎng)困難職工，送去慰問(wèn)品和慰問(wèn)金。為有特困證職工送去大米、豆油等慰問(wèn)品。去年春節(jié)，區(qū)工會(huì)投入10萬(wàn)元，為947名特困職工，51名農(nóng)民工，40名困難勞模送去價(jià)值每人200元的生活用品。
    （五）金秋助學(xué)，資助寒子，建立就學(xué)救助機(jī)制。
    針對(duì)特困職工子女上學(xué)難的問(wèn)題，幫助特困職工子女圓大學(xué)夢(mèng)想，區(qū)工會(huì)廣泛開(kāi)展“金秋助學(xué)活動(dòng)”，通過(guò)企業(yè)贊助，工會(huì)資助，使困難職工子女上學(xué)的學(xué)費(fèi)得到了及時(shí)的幫助，充分感受到工會(huì)這個(gè)大家庭的溫暖。連續(xù)3年，我們和聯(lián)強(qiáng)，寶宇、大東等公司為70多名考上大學(xué)的特困子女解決學(xué)費(fèi)，有的連續(xù)資助到學(xué)生畢業(yè)。工會(huì)與企業(yè)老總直接深入到特困職工家，送去助學(xué)金。哈報(bào)以“我們學(xué)費(fèi)有著落”給予報(bào)道。
    （六）整合資源，減免藥費(fèi)，建立醫(yī)療救助機(jī)制。
    部分街道整合社區(qū)資源，解決困難職工就醫(yī)難問(wèn)題，與駐街醫(yī)療機(jī)構(gòu)為貧困家庭辦理就醫(yī)卡，為困難職工就醫(yī)提供了有效地幫扶，在求醫(yī)問(wèn)藥予以?xún)?yōu)惠。區(qū)工會(huì)與哈市第十醫(yī)院、建國(guó)藥店建立特困職工就醫(yī)卡。在困難職工中開(kāi)展了腫瘤、尿毒癥、心臟病等重大疾病的調(diào)查摸底，進(jìn)行一次性補(bǔ)助。
    （七）領(lǐng)導(dǎo)帶頭，結(jié)成對(duì)子，建立“一幫一”長(zhǎng)效機(jī)制。
    按照“一幫一”幫扶的要求，區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)率先垂范，帶頭幫扶，起到了表率作用?？偣?huì)多次舉行幫扶困難職工捐款活動(dòng)，到困難職工家中，送政策、送資金、送信息、送項(xiàng)目，幫助困難職工解決實(shí)際困難。在春節(jié)期間，區(qū)五大班子領(lǐng)導(dǎo)帶頭深入困難職工家庭，問(wèn)寒問(wèn)暖，極大地促進(jìn)了幫扶活動(dòng)的深入開(kāi)展。我區(qū)第二輪“一幫一”工作通過(guò)市“一幫一”辦驗(yàn)收。通過(guò)三年的努力，全區(qū)930名副科級(jí)以上干部幫扶的對(duì)子全部達(dá)到脫貧標(biāo)準(zhǔn)。
    三、存在的主要問(wèn)題。
    （一）認(rèn)識(shí)不到位。
    在幫扶工作中，有些單位的領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)不到位，認(rèn)為此項(xiàng)工作可有可無(wú)，出現(xiàn)工作力度不大，缺乏有效幫扶手段，制度落實(shí)不到位等現(xiàn)象，影響了幫扶工作的整體推進(jìn)。
    （二）協(xié)調(diào)不到位。
    困難職工的幫扶工作是一項(xiàng)社會(huì)工程，不是工會(huì)一家的事，需要加強(qiáng)同政府有關(guān)職能部門(mén)的協(xié)調(diào)聯(lián)系，建立起互相配合的有效機(jī)制。困難職工幫扶中心作為工會(huì)幫扶工作的平臺(tái)，基本上是工會(huì)自己?jiǎn)为?dú)運(yùn)作和管理，與政府相關(guān)部門(mén)溝通和協(xié)調(diào)不夠，與社會(huì)其他組織開(kāi)展的救助活動(dòng)聯(lián)系更少，沒(méi)有將社會(huì)其它救助資源有效利用。無(wú)論是在經(jīng)濟(jì)上、政策上、信息上都無(wú)法與政府職能部門(mén)相比，對(duì)困難職工不能從根本上給與扶貧救助。
    （三）宣傳不到位。
    在幫扶優(yōu)惠政策的宣傳上存在漏洞。許多企業(yè)和職工在談到幫扶優(yōu)惠政策時(shí)，都表示不知道，或者說(shuō)知道一些但不清楚具體內(nèi)容，當(dāng)然就無(wú)法享受到這些優(yōu)惠政策了。
    （四）資金不到位。
    資金匱乏造成落實(shí)力度不夠，幫扶工作后勁不足，形成了幫扶工作的瓶頸。有些優(yōu)惠政策的落實(shí)要有雄厚的資金作支撐，才能建立起長(zhǎng)效機(jī)制。
    四、思考與建議。
    幫扶工作作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程，具有政策性強(qiáng)，涉及面廣，周期長(zhǎng)，所需資金多等特點(diǎn)，需要全社會(huì)共同努力、需要各部門(mén)協(xié)同工作、需要法規(guī)完善配套。因此提出以下建議：
    （一）進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)。
    要認(rèn)識(shí)到困難職工群體問(wèn)題是影響社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。黨委和政府都應(yīng)該高度重視，深刻領(lǐng)會(huì)幫扶困難職工的重要意義，加大對(duì)他們的關(guān)愛(ài)，將幫扶工作實(shí)效納入干部考評(píng)主要內(nèi)容，使他們?cè)缛諗[脫貧困。
    （二）進(jìn)一步落實(shí)再就業(yè)優(yōu)惠政策。
    就業(yè)是解困的根本途徑。把解決就業(yè)問(wèn)題作為首要的目標(biāo)，落實(shí)好已經(jīng)制定的各項(xiàng)再就業(yè)優(yōu)惠政策。要幫助困難職工通過(guò)市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)就業(yè)和再就業(yè)，切實(shí)落實(shí)勞動(dòng)、財(cái)政、稅務(wù)、工商和金融信貸方面優(yōu)惠政策。要加大督查落實(shí)政策的力度。利用優(yōu)惠政策鼓勵(lì)就業(yè)，通過(guò)多種就業(yè)渠道，保證職工實(shí)現(xiàn)就業(yè)和再就業(yè)。
    （三）進(jìn)一步完善社會(huì)保障體系。
    要擴(kuò)大生活保障的內(nèi)容和范圍，如擴(kuò)大互助醫(yī)療保險(xiǎn)，補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)，在就醫(yī)、住房、子女上學(xué)等方面應(yīng)對(duì)困難職工群體輔之以必要保險(xiǎn)政策和特殊照顧。要多渠道籌集就業(yè)基金，要?jiǎng)訂T社會(huì)捐助，地方財(cái)政要保證支出一定比例的就業(yè)基金。把保障勞動(dòng)者權(quán)益放在第一位。凡拖欠職工工資、保險(xiǎn)金和集資款的應(yīng)當(dāng)限期清償。對(duì)患重大疾?。ò┌Y、白血病等疑難病癥）的特困職工，國(guó)家和社會(huì)要多承擔(dān)醫(yī)療費(fèi)。
    （四）進(jìn)一步完善協(xié)調(diào)機(jī)制。
    幫扶工作要調(diào)動(dòng)全社會(huì)各方面的力量，僅僅單純依靠單方面的力量不能達(dá)到很好的效果。工會(huì)不能大包大攬，工會(huì)也不能代替黨委政府做幫扶工作，工會(huì)做些輔助的解困工作。建議第三輪“一幫一”活動(dòng)以黨員干部和機(jī)關(guān)企事業(yè)單位為主體，社會(huì)各界參與，結(jié)對(duì)子幫扶困難職工。
    （五）進(jìn)一步發(fā)揮社區(qū)的作用。
    要加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)，要多渠道籌集解困基金，拓寬救助渠道，在“低?！钡幕A(chǔ)上完善社區(qū)綜合保障制度，社區(qū)要盡快建立健全多功能、全方位的社會(huì)保障服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，集就業(yè)介紹、法律援助、生活救助、社會(huì)保障于一體，為困難職工群體提供快速、高效、方便的解困服務(wù)。
    （六）進(jìn)一步加強(qiáng)困難職工幫扶中心工作。
    職工幫扶中心是工會(huì)的一個(gè)窗口，工會(huì)的職責(zé)可以通過(guò)“中心”來(lái)實(shí)現(xiàn)，“中心”是幫扶困難職工的一個(gè)載題、平臺(tái)，是工會(huì)長(zhǎng)效幫扶困難職工的一個(gè)機(jī)制，上可以為黨委和政府分憂(yōu)，下可為困難職工解愁，因此，黨委和政府要在“中心”的編制、人員、資金上予以支持，以達(dá)到幫扶困難職工，讓困難職工和社會(huì)受益的目的。
    企業(yè)幫扶調(diào)研報(bào)告篇十二
    按照市委、市政府統(tǒng)一部署要求，7月2日和10月16日，我辦服務(wù)小組先后進(jìn)駐安徽合力股份有限公司安慶車(chē)橋廠和安慶安鑫體育用品有限公司。經(jīng)過(guò)5個(gè)多月的勤奮努力，工作取得了一定成效，深受企業(yè)歡迎和認(rèn)可?，F(xiàn)就半年來(lái)的調(diào)研情況如下：
    一、做法及成效。
    人防辦服務(wù)小組緊緊圍繞“加強(qiáng)調(diào)研，掌握情況;梳理問(wèn)題，制定計(jì)劃;協(xié)調(diào)服務(wù)，開(kāi)展工作;廣泛宣傳，搞好總結(jié)”的工作思路積極開(kāi)展工作。
    一是加強(qiáng)調(diào)研，掌握情況。與企業(yè)對(duì)接后，派駐干部積極深入企業(yè)車(chē)間一線(xiàn)，大力開(kāi)展調(diào)研和座談，及時(shí)掌握企業(yè)基本情況。在調(diào)查摸底中始終堅(jiān)持“了解企業(yè)實(shí)情與調(diào)研相結(jié)合;解決具體問(wèn)題與探索企業(yè)長(zhǎng)效發(fā)展相結(jié)合;服務(wù)企業(yè)與提高機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)相結(jié)合”。近半年來(lái)，人防辦服務(wù)小組走訪(fǎng)服務(wù)企業(yè)人員126人次，召開(kāi)專(zhuān)題座談會(huì)2次，發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷和表格50余份。通過(guò)走訪(fǎng)調(diào)研、專(zhuān)題座談等多種形式，全面掌握企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)、職工隊(duì)伍、黨組織及發(fā)展等方面情況。并填寫(xiě)相關(guān)表格，適時(shí)整理上報(bào)市活動(dòng)辦。
    二是梳理問(wèn)題，制定計(jì)劃。在調(diào)查摸底掌握情況的基礎(chǔ)上，對(duì)企業(yè)提出的“交通、用工、市場(chǎng)開(kāi)拓、污水處理、養(yǎng)老金繳費(fèi)、政策服務(wù)”等6個(gè)問(wèn)題和困難進(jìn)行認(rèn)真梳理，并積極到市相關(guān)職能部門(mén)協(xié)調(diào)解決，對(duì)其他涉及政策權(quán)限的問(wèn)題能及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門(mén)反映，并積極做好對(duì)企業(yè)的解釋工作，目前，服務(wù)企業(yè)問(wèn)題辦結(jié)率達(dá)100%。其中，《多方溝通協(xié)調(diào)竭誠(chéng)服務(wù)企業(yè)》信息被市活動(dòng)辦16期快報(bào)采用。同時(shí)，服務(wù)組按“時(shí)間安排、工作任務(wù)、目標(biāo)要求”三個(gè)方面，科學(xué)合理的制定工作計(jì)劃，力爭(zhēng)當(dāng)好市委、市政府各項(xiàng)優(yōu)惠政策的“宣傳員”;當(dāng)好了解生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，反映實(shí)際問(wèn)題的“信息員”;當(dāng)好解企業(yè)之急、幫項(xiàng)目之需的“協(xié)調(diào)員”;當(dāng)好建社企業(yè)先進(jìn)文化、加強(qiáng)黨建工作的“指導(dǎo)員”。
    三是協(xié)調(diào)服務(wù)，開(kāi)展工作。在安慶車(chē)橋廠，服務(wù)小組主動(dòng)對(duì)接，主動(dòng)工作。在按市活動(dòng)辦要求駐點(diǎn)工作的同時(shí)，8月15日，市人防辦派駐企業(yè)服務(wù)組積極開(kāi)展“送清涼”活動(dòng)，將總價(jià)值1萬(wàn)多元的香皂、毛巾、花露水、洗衣粉等消暑防護(hù)用品送到一線(xiàn)職工手中。10月9日，市人防辦與安徽合力股份有限公司安慶車(chē)橋廠召開(kāi)工作座談會(huì)。11月27日，組織安徽合力股份有限公司安慶車(chē)橋廠中層以上干部35人“過(guò)軍事日”。以上工作情況均在安慶先鋒網(wǎng)主題活動(dòng)工作動(dòng)態(tài)或活動(dòng)快報(bào)登載。在安慶安鑫體育用品有限公司，針對(duì)企業(yè)反映，由于所處地理位置距離市區(qū)較遠(yuǎn)，員工上下班交通極為不便(目前廠區(qū)只有一路公交車(chē)且不到市區(qū))，另外，緊鄰公司大門(mén)的是文苑路與中山大道的交叉十字路口及朝陽(yáng)路與中山大道的交叉十字路口，每天上下班時(shí)段人流量很大，車(chē)輛多且急，交通很亂，非常危險(xiǎn)。企業(yè)申請(qǐng)?jiān)黾庸卉?chē)線(xiàn)路和增設(shè)紅綠交通信號(hào)燈。人防辦服務(wù)組獲悉情況后，立即幫助企業(yè)將需求形成文字報(bào)告，并附人防辦函，先后到市中北巴士公司、交通局聯(lián)系協(xié)調(diào)增加公交車(chē)線(xiàn)路;到市公安局、交警支隊(duì)和市建委重點(diǎn)工程局、大橋開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)等單位聯(lián)系協(xié)調(diào)增設(shè)紅綠交通信號(hào)燈?，F(xiàn)通過(guò)服務(wù)組多方溝通協(xié)調(diào)，增加公交車(chē)線(xiàn)路列入下年度規(guī)劃，兩路口紅綠交通信號(hào)燈分別由市建委重點(diǎn)工程局和大橋開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)計(jì)劃安排增設(shè)，市交警支隊(duì)復(fù)函同意。針對(duì)企業(yè)反映養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)高、企業(yè)用工難、雨污水排放處理工程建設(shè)的問(wèn)題也分別與市人社局、市建委重點(diǎn)工程局溝通協(xié)調(diào)并對(duì)企業(yè)做好相關(guān)政策宣傳和解釋工作。應(yīng)該說(shuō)通過(guò)派駐干部努力工作，贏得了企業(yè)的尊重與歡迎。
    四是廣泛宣傳，搞好總結(jié)。在為企業(yè)搞好服務(wù)，解決具體困難和問(wèn)題的同時(shí)，服務(wù)組還積極宣傳市委市、政府促進(jìn)工業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策，讓企業(yè)熟悉政策，對(duì)照文件享受優(yōu)惠政策;大力宣傳市委、市政府開(kāi)展“xx市千名干部服務(wù)企業(yè)”主題活動(dòng)的目的、內(nèi)容及重要意義;對(duì)企業(yè)文化建設(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和管理等環(huán)節(jié)存在的不足，提出合理化建議供企業(yè)參考。下一步還要認(rèn)真總結(jié)服務(wù)企業(yè)過(guò)程中的經(jīng)驗(yàn)與不足、困難和問(wèn)題，并形成文字材料。
    二、主要體會(huì)。
    (一)認(rèn)清意義，準(zhǔn)確定位。市里開(kāi)展“千名干部服務(wù)企業(yè)”主題活動(dòng)，是改進(jìn)機(jī)關(guān)干部工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾、深化效能建設(shè)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的重要舉措。對(duì)于選派單位和選派干部而言，一定要認(rèn)清意義，勤奮工作，解企業(yè)之急、幫企業(yè)之需，才能不辱使命。同時(shí)，要準(zhǔn)確定位，本著幫忙不添亂，有為不越位，不干擾企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，做自己該做的事。
    (二)勤奮實(shí)干，嚴(yán)格要求。要做到多動(dòng)手多跑腿，實(shí)干加勤奮，務(wù)虛的或華而不實(shí)的東西在企業(yè)是行不通的。對(duì)于企業(yè)提出來(lái)具體困難和問(wèn)題要在第一時(shí)間協(xié)調(diào)辦結(jié)，不能辦的要及時(shí)與企業(yè)溝通并說(shuō)明情況。同時(shí)，要嚴(yán)格要求自己，自覺(jué)執(zhí)行服務(wù)企業(yè)的各項(xiàng)規(guī)定，不抽企業(yè)一根煙，不吃企業(yè)一頓飯，不給企業(yè)添麻煩、增負(fù)擔(dān)，自覺(jué)維護(hù)機(jī)關(guān)單位和黨員干部的良好形象，用實(shí)際行動(dòng)，贏得企業(yè)的尊重和認(rèn)可。
    三、兩點(diǎn)建議。
    (一)適當(dāng)調(diào)整“活動(dòng)”的選派、任職、管理及考核方式。要在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，把那些確實(shí)需要“服務(wù)”的企業(yè)排到名單上來(lái)，并針對(duì)企業(yè)的性質(zhì)和企業(yè)需要解決的主要問(wèn)題有的放矢的選派市直單位和人員，必要時(shí)也可實(shí)行‘雙向選擇’，切實(shí)加強(qiáng)選與派的針對(duì)性和有效性;在任職、管理及考核方式上也要因派出機(jī)關(guān)、服務(wù)企業(yè)等一些“不可比”的因素而異，不能“一刀切”，在任職時(shí)間上也可靈活處理，一切以服務(wù)質(zhì)量及效果為前提。
    (二)建議市里今后開(kāi)展服務(wù)企業(yè)活動(dòng)，應(yīng)像招商工作那樣，先全民創(chuàng)業(yè)，再專(zhuān)業(yè)招商。待這次千名干部服務(wù)企業(yè)主題活動(dòng)結(jié)束后，還應(yīng)該針對(duì)安慶企業(yè)的現(xiàn)狀，組建專(zhuān)業(yè)服務(wù)小組，建立服務(wù)企業(yè)的長(zhǎng)效機(jī)制，把好事辦好。
    2.寒假社區(qū)服務(wù)實(shí)踐報(bào)告。
    3.暑期社會(huì)實(shí)踐報(bào)告社區(qū)服務(wù)。
    4.暑假實(shí)踐報(bào)告社區(qū)服務(wù)。
    5.中消協(xié)發(fā)布旅游服務(wù)再體驗(yàn)調(diào)查報(bào)告。
    企業(yè)幫扶調(diào)研報(bào)告篇十三
    針對(duì)落后地區(qū)，我們國(guó)家一個(gè)重要措施就是實(shí)行幫扶政策。開(kāi)展幫扶工作，扶持經(jīng)濟(jì)發(fā)展。下面，我們一起來(lái)看一篇幫扶工作的調(diào)研報(bào)告。
    根據(jù)市委統(tǒng)一按排，20xx年xx月xx日，我們市人大機(jī)關(guān)駐村幫扶工作組一行兩人，正式入駐東營(yíng)區(qū)龍居鎮(zhèn)崔家村，開(kāi)始為期兩年的駐村幫扶工作。本著要干事先了解村情的原則，我們采取多種形式，積極開(kāi)展調(diào)研活動(dòng)，在虛心向前批駐村同志學(xué)習(xí)請(qǐng)教的基礎(chǔ)上，走門(mén)串戶(hù)，拜訪(fǎng)黨員和群眾，進(jìn)一步摸清了該村的基本情況和存在的問(wèn)題?，F(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下：
    一、村落概況。
    崔家村位于東營(yíng)區(qū)龍居鎮(zhèn)，在政府駐地以南3公里處，地處油區(qū)，土地鹽堿化程度較重。全村現(xiàn)有228戶(hù)、708人，可耕地2100余畝，人均3畝。該村現(xiàn)有黨員31名，其中預(yù)備黨員3名，村支部和村委會(huì)已分別于xx月xx日和xx月xx日順利換屆，新一屆村“兩委”班子成員5人，新班子結(jié)構(gòu)合理，團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)，思路清晰，干勁很足。村民的主要收入來(lái)源是作物種植和外出務(wù)工，整體收入較低，人均純收入7278元，低于全市平均水平。
    (一)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r。
    1、村集體基本上沒(méi)有經(jīng)濟(jì)收入來(lái)源，是典型的“空殼村”。
    村集體無(wú)經(jīng)濟(jì)支撐，對(duì)發(fā)展社會(huì)公益事業(yè)、扶持貧困戶(hù)發(fā)展生產(chǎn)、關(guān)愛(ài)和幫助困難群眾和調(diào)動(dòng)基層干部的積極性，都造成嚴(yán)重的影響。
    2、群眾家庭收入主要是務(wù)工收入和農(nóng)作物銷(xiāo)售收入。
    農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)十分單一，主要種植棉花，有極少戶(hù)種植小麥。，全村共種植棉花余畝，占全村耕地總數(shù)的95%以上。外出務(wù)工主要是在城區(qū)燒鍋爐，每年在外務(wù)工人員近百人，方式都是自發(fā)的、松散的。村內(nèi)原有零星分散的養(yǎng)殖業(yè)，沒(méi)有形成規(guī)模，在通街修路搬遷后中止，沒(méi)有再進(jìn)行養(yǎng)殖。
    (二)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)狀況。
    在上批幫扶中，為村里修了柏油路，配套排水溝，解決了村民出行難的問(wèn)題;建設(shè)了文化大院、村民健身廣場(chǎng)，使村民有了文體活動(dòng)地點(diǎn)，村支部和村委會(huì)有了工作場(chǎng)所;對(duì)村莊進(jìn)行了綠化，安裝了路燈，村容村貌煥然一新。電話(huà)、自來(lái)水、有線(xiàn)電視均已普及。
    (三)村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)情況。
    村支部書(shū)記和村委會(huì)主任由一人兼任，“兩委”班子成員團(tuán)結(jié)協(xié)作，具有一定的凝聚力和戰(zhàn)斗力。黨組織活動(dòng)基本正常，黨員能按時(shí)交納黨費(fèi)。通過(guò)走訪(fǎng)調(diào)查，大多數(shù)群眾對(duì)村干部都比較滿(mǎn)意和擁護(hù)，具有較高的期望值;希望在駐村工作組的幫扶下，進(jìn)一步為群眾辦好事、辦實(shí)事，帶領(lǐng)廣大農(nóng)民群眾致富奔小康。
    二、存在的問(wèn)題及其原因分析。
    從駐村后調(diào)研情況看，該村的問(wèn)題主要集中在以下幾個(gè)方面：
    (一)組織建設(shè)方面。
    1、該村“兩委”班子有帶領(lǐng)群眾致富的熱切愿望和實(shí)際行動(dòng)，但因大部分時(shí)間忙于自己生意或農(nóng)活，精力不夠集中，開(kāi)拓意識(shí)不夠強(qiáng)，缺乏應(yīng)有的工作力度。
    2、黨員隊(duì)伍老齡化較為嚴(yán)重，全村28名黨員中，45歲以下的僅3人。黨員文化程度偏低，在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)上模范帶頭作用發(fā)揮不夠。
    3、組織生活不夠健全。因?yàn)槠綍r(shí)農(nóng)活較多和農(nóng)閑季節(jié)外出務(wù)工人員較多，黨員會(huì)議組織少，制約了基層組織活力的發(fā)揮。
    (二)經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面。
    1、村集體基礎(chǔ)薄弱。
    為典型的農(nóng)業(yè)種植村，幾乎沒(méi)有集體收入來(lái)源。
    2、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)過(guò)于單一。
    絕大部分村民以種植棉花為主，抗御自然災(zāi)害的能力比較差。
    3、群眾致富門(mén)路較少。
    絕大多數(shù)農(nóng)民致富的愿望迫切，但由于缺乏資金和沒(méi)有技術(shù)特長(zhǎng)，年復(fù)一年地在小農(nóng)經(jīng)濟(jì)這個(gè)模式中循環(huán)運(yùn)行。許多有頭腦的年輕人不愿在村里干事，一些大中專(zhuān)畢業(yè)生盡管就業(yè)困難，也不愿留在村里，致使村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏人才保障和智力支持。
    4、勞務(wù)輸出缺乏組織。
    該村每年勞務(wù)輸出近百人，還處于自發(fā)、分散、無(wú)序的狀態(tài)，缺乏有組織、有針對(duì)性的引導(dǎo)，基本從事短期勞務(wù)，且缺乏一定的專(zhuān)業(yè)技能。
    (三)精神文明建設(shè)方面。
    少數(shù)村民集體觀念和社會(huì)責(zé)任感淡化，對(duì)履行義務(wù)觀念淡薄，更很少提出發(fā)展村級(jí)經(jīng)濟(jì)的好建議。村民的精神生活相對(duì)匱乏，在走訪(fǎng)中，部分村民有成立村鑼鼓隊(duì)等自發(fā)娛樂(lè)組織的迫切愿望。在個(gè)別老齡群體中存在“迷信”現(xiàn)象。
    (四)群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。
    村南已預(yù)留機(jī)動(dòng)土地，養(yǎng)殖小區(qū)何時(shí)規(guī)劃和建設(shè);村西有部分農(nóng)田因引水溝渠年久失修，已嚴(yán)重?fù)p壞無(wú)法使用，能否近期解決。
    企業(yè)幫扶調(diào)研報(bào)告篇十四
    xx鎮(zhèn)位于信豐縣東部，國(guó)道信安線(xiàn)穿境而過(guò)，東臨大橋鎮(zhèn)、新田鎮(zhèn)，南臨安遠(yuǎn)縣、安西鎮(zhèn)，西接大塘埠鎮(zhèn)、嘉定鎮(zhèn)，北靠贛縣。xx屬贛南四大名鎮(zhèn)之一，有“頭唐江二xx”之說(shuō)。鎮(zhèn)內(nèi)田疇肥沃，水源豐沛，物產(chǎn)豐富，是信豐縣產(chǎn)糧大鎮(zhèn)之一，林業(yè)資源豐富，其中金盆山為國(guó)家級(jí)森林公園，素有“贛南小廬山”之稱(chēng)，農(nóng)土特產(chǎn)全縣翹楚，早年有“粉干、豆腐、腐竹、番薯粉”等四寶，今添“臍橙、生豬、蜂蜜、甜玉米”等新四寶?？h新型動(dòng)力能源產(chǎn)業(yè)園大唐工業(yè)園坐落太平、天光兩村，鎮(zhèn)內(nèi)現(xiàn)有溫氏、諸信、正邦等多家國(guó)家級(jí)、省級(jí)大型現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。幅員面積311平方公里，耕地面積28355畝(其中水田面積25194畝、旱地面積3161畝)，林地面積227677.5畝，公益林面積25814.5畝(其中國(guó)家公益林面積19628.9畝，省級(jí)地方公益林面積6185.6畝)，果業(yè)面積6023.51畝，煙葉面積1050畝。
    全鎮(zhèn)轄15個(gè)行政村，2個(gè)居委會(huì)，302個(gè)村民小組，總?cè)丝?2931人，其中新屋村為省級(jí)貧困村，另有石背、中坑、余村、天光、楓樹(shù)、圳玄和李田七個(gè)市縣級(jí)貧困村，截止目前全鎮(zhèn)還有貧困人口966戶(hù)、3017人。其中完全喪失勞動(dòng)力的低保、五保的貧困人口1330，實(shí)施精準(zhǔn)扶貧的扶貧對(duì)象450戶(hù)1687人。
    二、精準(zhǔn)扶貧工作階段性開(kāi)展情況。
    一是“三項(xiàng)保障”體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)高度重視和組織有力。xx年和xx年是全面啟動(dòng)落實(shí)《關(guān)于創(chuàng)新機(jī)制扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)工作的意見(jiàn)》(中辦發(fā)[xx]25號(hào))和省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)的《關(guān)于創(chuàng)新機(jī)制扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)工作的實(shí)施方案》(贛辦字[xx]19號(hào))的重要年，也是優(yōu)化整合扶貧資金、大力實(shí)行精準(zhǔn)扶貧、確保扶貧到村到戶(hù)的關(guān)鍵年，xx鎮(zhèn)作為貧困人口較多的農(nóng)業(yè)重鎮(zhèn)，對(duì)這項(xiàng)工作高度重視，積極主動(dòng)，不甘人后，做了不少工作。鎮(zhèn)里成立了以黨委書(shū)記為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，并抽調(diào)扶貧、民政等部門(mén)的“老中青”干部，組建全新的扶貧辦公室，專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)精準(zhǔn)扶貧工作，村里以太平畬族村、新屋村為試點(diǎn)，組建村扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)專(zhuān)人成立扶貧工作站，做到有機(jī)構(gòu)、有專(zhuān)人、有資料。
    二是“三個(gè)精確”確保貧困戶(hù)識(shí)別有理有效有別。全鎮(zhèn)轄15個(gè)行政村，2個(gè)居委會(huì)，302個(gè)村民小組，總?cè)丝?2931人，每家每戶(hù)情況怎么樣，哪些家是貧困戶(hù)，原來(lái)的貧困戶(hù)是否已脫貧，是否有返貧現(xiàn)象存在?這些都是精準(zhǔn)扶貧基礎(chǔ)工作亟須弄清楚的問(wèn)題，對(duì)此，xx年下半年，根據(jù)上級(jí)相關(guān)文件和會(huì)議精神，xx鎮(zhèn)組織人員力量下村入組，按照“三個(gè)精確”的要求對(duì)全鎮(zhèn)的貧困戶(hù)認(rèn)真識(shí)別。即流程精準(zhǔn)。設(shè)立村級(jí)貧困對(duì)象民主評(píng)議小組，對(duì)遞交申請(qǐng)的農(nóng)戶(hù)進(jìn)行年人均純收入調(diào)查，按照從低到高進(jìn)行排序后，初步確定扶貧對(duì)象名單;并召開(kāi)村民大會(huì)或村民代表大會(huì)對(duì)初選名單進(jìn)行表決確定;然后由鎮(zhèn)黨委政府審核后進(jìn)行公示，公示無(wú)異議后報(bào)縣扶貧和移民辦復(fù)審，審定后在各村進(jìn)行公告。嚴(yán)格按照“申請(qǐng)、調(diào)查、初選、表決、審核、公示、復(fù)核、公告”程序，把真正的貧困戶(hù)對(duì)象公開(kāi)、公正、公平的識(shí)別出來(lái)。對(duì)象精準(zhǔn)。通過(guò)全面摸排、村級(jí)民主評(píng)議公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核公示等程序，最后確定出全鎮(zhèn)貧困人口為966戶(hù)共3017人，全部納入精準(zhǔn)扶貧對(duì)象行列。定位精確。對(duì)造成農(nóng)戶(hù)貧困的因素進(jìn)行具體分析，并分門(mén)別類(lèi)，將識(shí)別出的貧困戶(hù)劃分為“一般貧困戶(hù)、扶貧低保戶(hù)、低保戶(hù)、五保戶(hù)”等四種類(lèi)型，對(duì)全鎮(zhèn)一般貧困戶(hù)438戶(hù)1641人、扶貧低保戶(hù)12戶(hù)46人、低保戶(hù)442戶(hù)1244人、五保戶(hù)74戶(hù)86人一一登記造冊(cè)，并建檔立卡，做到“戶(hù)有卡、村有冊(cè)、鎮(zhèn)有簿”。
    三是“三合一”建檔立卡完善貧困戶(hù)信息管理。對(duì)于精準(zhǔn)扶貧工作，資料信息的管理是必不可少的基礎(chǔ)工作，xx鎮(zhèn)在原有基礎(chǔ)上不斷豐富完善貧困戶(hù)的信息管理，初步行成“三合一”貧困戶(hù)信息檔案。即紙質(zhì)戶(hù)情卡。按照國(guó)家統(tǒng)一的貧困戶(hù)建檔立卡要求，為每一戶(hù)建立了戶(hù)情卡(見(jiàn)附件一)，使貧困戶(hù)家底一目了然。電子檔案。對(duì)照紙質(zhì)戶(hù)情卡，將貧困戶(hù)的信息錄入到市、縣、鎮(zhèn)、村四級(jí)與“三送”工作平臺(tái)互聯(lián)互通扶貧信息系統(tǒng)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)各級(jí)各部門(mén)(單位)與貧困戶(hù)信息直通，做到信息互通、資源共享。影像資料圖。xx鎮(zhèn)正著手采集收集貧困戶(hù)的影像資料，一張照片或是一段視頻承載著兩個(gè)主題：農(nóng)戶(hù)的致貧原因和脫貧愿望，為后期的結(jié)對(duì)幫扶工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
    三、當(dāng)前存在的問(wèn)題。
    在精準(zhǔn)扶貧工作啟動(dòng)后全面鋪開(kāi)的元年，xx鎮(zhèn)在這方面雖然在不斷完善基礎(chǔ)工作，并探索初步形成了自己的思路，但仍有不成熟之處和需要解決的問(wèn)題。在我們的走訪(fǎng)調(diào)研中，就發(fā)現(xiàn)了一些精準(zhǔn)扶貧工作面臨的問(wèn)題：
    (一)少數(shù)村組存在宣傳力度不夠、渠道過(guò)窄、甚至內(nèi)容不對(duì)的問(wèn)題。精準(zhǔn)扶貧政策是國(guó)家近期的一項(xiàng)大的惠民利民政策，本應(yīng)該廣而告之，做到家喻戶(hù)曉，盡人皆知，而且要正確的解讀，但在我們的調(diào)研過(guò)程中，一些偏遠(yuǎn)地區(qū)的村組的一些群眾卻并不知情，或是只是知道個(gè)大概，不知其所以然，甚而有些農(nóng)戶(hù)把這項(xiàng)工作當(dāng)成了“評(píng)先評(píng)優(yōu)”的面子工程，在工作人員進(jìn)行調(diào)查摸底時(shí)，不配合反而藏窮掩貧，生怕別人笑話(huà)他的貧困。
    (二)農(nóng)民思想上的貧困成為貧困戶(hù)脫貧的致命障礙。勞動(dòng)力文化素質(zhì)低，既是貧困的結(jié)果，又是造成貧困的原因。許多貧困人口由于文化素質(zhì)相對(duì)較低，發(fā)展家庭經(jīng)濟(jì)缺計(jì)劃、缺技術(shù)、缺管理能力，即便是外出打工收入也與非貧困戶(hù)有很大差距。加之貧困戶(hù)小農(nóng)意識(shí)根深蒂固，思維方式和行為方式落后，小富即安，“等、靠、要”的依賴(lài)思想嚴(yán)重，凡事都等國(guó)家和社會(huì)的救助。盡管有些貧困戶(hù)有擺脫貧困的愿望，并不斷努力嘗試，但由于思路不清，觀念不明，缺少引導(dǎo)，導(dǎo)致失敗，最終失去了脫貧致富的信心和勇氣。
    (三)農(nóng)民收入難以估算增加了精準(zhǔn)能識(shí)別難度。改革開(kāi)放以來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)體制的深刻變革，新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，社會(huì)經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配方式等發(fā)生了巨大的變化，多元經(jīng)濟(jì)相互交織混合發(fā)展，給準(zhǔn)確調(diào)查核實(shí)農(nóng)戶(hù)收入增加了難度。加之，受農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益低而不穩(wěn)影響，近年來(lái)大量農(nóng)村剩余勞動(dòng)力紛紛外出打工，勞務(wù)收入成為農(nóng)民增收的主渠道，其中群眾的一些隱性收入較難掌握。
    (三)農(nóng)村情況錯(cuò)綜復(fù)雜增加了精準(zhǔn)扶貧難度。一是隨著青壯年勞力大量流入城市，農(nóng)村常住人口大都剩下留守婦女、兒童、老人，實(shí)際長(zhǎng)期居住人員不足三分之一，在農(nóng)村實(shí)施規(guī)劃扶持項(xiàng)目中出現(xiàn)勞力緊缺和種植項(xiàng)目后期管護(hù)難到位的現(xiàn)象。二是一些干部工作方式方法不能適應(yīng)新形勢(shì)的要求，責(zé)任心不強(qiáng)，作風(fēng)不民主，對(duì)貧困人口認(rèn)識(shí)有偏差，認(rèn)為精準(zhǔn)扶貧建檔立卡是搞形式，扶貧到戶(hù)不一定能兌現(xiàn),導(dǎo)致鄉(xiāng)村干部對(duì)建檔立卡動(dòng)態(tài)管理工作不夠重視。三是精準(zhǔn)識(shí)別要求規(guī)劃到村、幫扶到戶(hù)、差別到人，而識(shí)別過(guò)程缺乏剛性標(biāo)準(zhǔn)，難以做到讓群眾心服口服。
    四、下一步的對(duì)策和建議。
    (一)加大宣傳力度，推進(jìn)認(rèn)知共識(shí)。拓寬宣傳渠道，精準(zhǔn)扶貧工作宣傳教育的重點(diǎn)是，干部達(dá)成精準(zhǔn)扶貧共識(shí)，群眾增強(qiáng)脫貧致富信，將精準(zhǔn)扶貧工作作為中心工作，鎮(zhèn)村的很多工作都可以圍繞精準(zhǔn)扶貧工作的需要來(lái)展開(kāi)，宣傳教育的方式要靈活多樣，大會(huì)小會(huì)不忘提，主要街道路口樹(shù)立專(zhuān)門(mén)宣傳欄，深入村組開(kāi)展與精準(zhǔn)扶貧相關(guān)的百姓喜聞樂(lè)見(jiàn)的文藝表演，形成精準(zhǔn)扶貧大合唱的濃厚氛圍。
    (二)統(tǒng)籌把握好外部幫扶和自我?jiàn)^斗的關(guān)系。xx強(qiáng)調(diào)，只要有信心，黃土變成金。俗話(huà)也常說(shuō)，人窮最怕志短，扶貧必先扶志。要教育引導(dǎo)貧困群眾堅(jiān)定戰(zhàn)勝貧窮、改變落后面貌的信心和決心，克服“等靠要”的思想，依靠自己勤勞的雙手，創(chuàng)造幸福美好新生活。要讓貧困群眾參與扶貧開(kāi)發(fā)規(guī)劃制定、扶貧項(xiàng)目建設(shè)、扶貧項(xiàng)目管理和監(jiān)督的全過(guò)程，充分尊重他們的意愿和民主權(quán)利，充分調(diào)動(dòng)他們自我脫貧致富的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。在組織實(shí)施方面，xx鎮(zhèn)在推進(jìn)工作的過(guò)程中，實(shí)行點(diǎn)與面相結(jié)合的方式，階段式推進(jìn)工作，先通過(guò)抓實(shí)有代表性的兩個(gè)村，形成可操作、可復(fù)制、可借鑒的工作模式，再在其他村進(jìn)行全面推廣。
    (三)探索“自助餐式”幫扶思路引導(dǎo)貧困戶(hù)主動(dòng)脫貧。
    根據(jù)上級(jí)有關(guān)要求，xx鎮(zhèn)秉持“一把鑰匙開(kāi)一把鎖”的理念，按照“一村一策，一戶(hù)一法”的工作思路，對(duì)貧困戶(hù)實(shí)行分類(lèi)定向精準(zhǔn)幫扶。按照分類(lèi)，對(duì)因病、因?yàn)?zāi)、文化水平低、勞動(dòng)技能低下、目前尚無(wú)致富門(mén)路等具有發(fā)展能力的扶貧開(kāi)發(fā)戶(hù)與扶貧低保戶(hù)歸類(lèi)為一類(lèi)貧困戶(hù)，對(duì)殘疾、智障、孤寡、缺勞少力等沒(méi)有發(fā)展能力無(wú)法幫扶的低保戶(hù)與五保戶(hù)歸類(lèi)為二類(lèi)貧困戶(hù)。xx鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組初步形成了“自助餐式”幫扶思路，“政府主廚，農(nóng)戶(hù)點(diǎn)單”，xx鎮(zhèn)黨委政府制定了農(nóng)戶(hù)“菜單”即《xx鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧幫扶措施情況表》(附件二)。表中將二類(lèi)貧困戶(hù)統(tǒng)一歸為政策保障類(lèi)，這些貧困戶(hù)需要政府堅(jiān)決落實(shí)“保障兜底”輸血政策，通過(guò)民政社會(huì)救助維持其基本生存，逐年脫貧;而一類(lèi)貧困戶(hù)則進(jìn)一步劃分成產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目扶持類(lèi)、教育扶持類(lèi)和就業(yè)扶持類(lèi)，這類(lèi)人員成為精準(zhǔn)扶貧的主體，對(duì)此，xx鎮(zhèn)結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際，形成了自己的幫扶思路。
    一是產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目扶持。xx鎮(zhèn)內(nèi)田疇肥沃，水源豐沛，物產(chǎn)豐富，是信豐縣產(chǎn)糧大鎮(zhèn)之一，林業(yè)資源豐富，農(nóng)土特產(chǎn)全縣翹楚，早年有“粉干、豆腐、腐竹、番薯粉”等四寶，今添“臍橙、生豬、蜂蜜、甜玉米”等新四寶，在這些以形成的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和資源稟賦的基礎(chǔ)上，鼓勵(lì)貧困戶(hù)積極創(chuàng)業(yè)，或養(yǎng)殖業(yè)，或種植業(yè)，或小食品加工業(yè)，政府在相關(guān)領(lǐng)域給與支持和幫扶。
    二是就業(yè)扶持。一是依托縣新型動(dòng)力能源產(chǎn)業(yè)園大唐工業(yè)園、溫氏、諸信、正邦等家國(guó)家級(jí)、省級(jí)大型現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)伯樂(lè)蔬菜基地，解決貧困戶(hù)中有就業(yè)意向和勞動(dòng)能力的人的就業(yè)，幫助增長(zhǎng)其家庭收入，今早脫貧;二是大力實(shí)施“雨露計(jì)劃”，提升貧困家庭勞動(dòng)力創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能。
    三是教育扶持。百年大計(jì)，教育為本，教育是生活和精神上脫貧的根本之策。xx鎮(zhèn)貧困人口在校教育人數(shù)為682，其中高中及高中以上人員有93人，加大對(duì)這些貧困生的資助力度，保障他們的穩(wěn)定升學(xué)及畢業(yè)就業(yè)是培養(yǎng)貧困戶(hù)脫貧力量的重要舉措。
    此外，還要進(jìn)一步摸索建立易操作的剛性識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)。國(guó)家、省因制定出臺(tái)科學(xué)、合理、易操作的貧困戶(hù)識(shí)別評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)和辦法，目前的識(shí)別評(píng)判辦法不科學(xué)，操作性不強(qiáng)，識(shí)別出來(lái)的對(duì)象難于讓群眾信服，容易引發(fā)社會(huì)矛盾，而各級(jí)應(yīng)盡量使識(shí)別過(guò)程和程序的公平、公正和公開(kāi)，確保精準(zhǔn)扶貧工作的順利開(kāi)展。
    企業(yè)幫扶調(diào)研報(bào)告篇十五
    區(qū)委辦揚(yáng)江辦發(fā){}16號(hào)文件和5月17日區(qū)幫扶辦在郭村鎮(zhèn)召開(kāi)幫扶工作會(huì)議后，我局十分重視，很快對(duì)區(qū)委下達(dá)的幫扶任務(wù)召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行專(zhuān)題研究，組織力量，先后二次深入到農(nóng)戶(hù)調(diào)查情況，現(xiàn)將具體情況匯報(bào)如下：
    根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一部署，我局從20xx年4月起，與江都區(qū)郭村鎮(zhèn)府結(jié)對(duì)掛鉤，開(kāi)展了定點(diǎn)幫扶工作;結(jié)對(duì)幫扶4個(gè)村，分別為：郭村、郭華、韓陽(yáng)、東進(jìn)，共15戶(hù)農(nóng)家。這些農(nóng)戶(hù)大多數(shù)都是體弱多病，無(wú)勞動(dòng)能力。
    二、主要做法。
    (一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，合力推進(jìn)抓幫扶。我局高度重視結(jié)對(duì)幫扶工作，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員每人掛鉤幫扶一戶(hù)，局機(jī)關(guān)各部門(mén)掛鉤幫扶一戶(hù)，做到了責(zé)任到人。
    (二)深入調(diào)研，有的放矢抓幫扶。與郭村鎮(zhèn)結(jié)對(duì)后，我局把吃透鄉(xiāng)情、謀劃思路作為幫扶工作的切入點(diǎn)，組織人員進(jìn)行二次實(shí)地調(diào)研，采取“聽(tīng)、看、議、問(wèn)”等多種方法，對(duì)當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村的基本情況、經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀、致貧原因、群眾脫貧愿望和扶貧開(kāi)發(fā)規(guī)劃等做到了基本清楚。同時(shí)我們也與當(dāng)?shù)卣嗷ヂ?tīng)取情況介紹，對(duì)結(jié)對(duì)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況進(jìn)行探討、研究，為村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
    (三)為民辦實(shí)事，要真正落到實(shí)處，我們以部門(mén)、個(gè)人根據(jù)各自的情況，分別探討了辦法、思路和幫扶方案。列入年度工作計(jì)劃。對(duì)貧困戶(hù)和貧困學(xué)生做到情況清楚，和他們結(jié)好對(duì)子，找出脫貧路子，切實(shí)做到“真情關(guān)懷，真心幫扶，真實(shí)投入。
    三、下一步工作思路。
    1、開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶，必須要遠(yuǎn)近結(jié)合，標(biāo)本兼顧。幫扶不能只停留在“輸血”上，還要在“造血”上做文章。既要給予資金援助，幫助他們解決燃眉之急，更重要是發(fā)展村級(jí)經(jīng)濟(jì)，拓寬致富門(mén)路，實(shí)現(xiàn)自我發(fā)展，為困難農(nóng)戶(hù)排憂(yōu)解難。
    2、開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶，必須要真抓實(shí)干，一以貫之。結(jié)對(duì)幫扶工作不是一朝一夕就能完成的，是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)，重在落實(shí)，貴在堅(jiān)持。挖掘村里優(yōu)勢(shì)，明確發(fā)展項(xiàng)目。
    3、按照區(qū)里的幫扶標(biāo)準(zhǔn)，做到資金落實(shí)到戶(hù)，對(duì)部分畢業(yè)生安排就業(yè)。
    在今后的工作中，我們將認(rèn)真貫徹區(qū)委的要求，以更科學(xué)有效的方法，全力做好結(jié)對(duì)幫扶工作。
    企業(yè)幫扶調(diào)研報(bào)告篇十六
    近年來(lái)，xx縣工商局根據(jù)縣委黨建扶貧工作安排，在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的大力支持下，立足實(shí)際，深入黨建扶貧村盤(pán)水鎮(zhèn)大灣村調(diào)查摸底，制定幫扶計(jì)劃，采取有力措施扎實(shí)認(rèn)真開(kāi)展黨建扶貧工作，幫助大灣村理清發(fā)展思路，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，著力扶弱濟(jì)困，維護(hù)和諧穩(wěn)定，取得了一定的成效。
    一、工作開(kāi)展情況。
    (一)統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
    為了確保黨建扶貧工作順利開(kāi)展，xx縣工商局特成立黨建扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，黨組書(shū)記、局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，其他黨組成員任副組長(zhǎng)，相關(guān)股室負(fù)責(zé)人為成員，下設(shè)工作組，明確駐村干部。及時(shí)召開(kāi)黨建扶貧工作動(dòng)員部署會(huì)議，讓黨員干部認(rèn)識(shí)到黨建扶貧工作的重要性和緊迫性，并要求全體干部職工切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，深入基層，密切聯(lián)系群眾。將黨建扶貧工作納入縣局的一項(xiàng)日常的重要的工作來(lái)抓落實(shí)，實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，建立主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作機(jī)制。
    (二)深入調(diào)研，理清思路，制定工作計(jì)劃。
    一是深入村組召開(kāi)“2會(huì)”(村委班子座談會(huì)和村民組長(zhǎng)座談會(huì))，及時(shí)掌握了解大灣村的村情民情民意。二是深入農(nóng)戶(hù)家中，深入田間地頭調(diào)查走訪(fǎng)農(nóng)戶(hù)，廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)和建議。并且加強(qiáng)思想引導(dǎo)，積極宣傳黨對(duì)新農(nóng)村建設(shè)工作的方針、政策和農(nóng)村黨組織建設(shè)的要求。三是在深入調(diào)研、了解村情民意基礎(chǔ)上，與村委班子一起認(rèn)真研究分析，針對(duì)大灣村人口多，計(jì)生戶(hù)多，特困戶(hù)多，老弱病殘多，種養(yǎng)殖戶(hù)少的情況，制定了黨建扶貧工作計(jì)劃，計(jì)劃主要以扶弱濟(jì)困，扶持發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)典型戶(hù)，帶動(dòng)村民轉(zhuǎn)變觀念，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展為主線(xiàn)。目前，大灣村共計(jì)790戶(hù)人家、3049人，62名黨員，計(jì)生戶(hù)31戶(hù)(其中二女結(jié)扎戶(hù)19戶(hù)、獨(dú)生子女戶(hù)11戶(hù))，特困戶(hù)12戶(hù)，種養(yǎng)殖戶(hù)20余戶(hù)。
    (三)立足實(shí)際，出謀資助，真情開(kāi)展幫扶。
    至，發(fā)放掛幫聯(lián)系明白卡300張，制作張貼幫扶宣傳標(biāo)語(yǔ)2副，掛幫宣傳欄1塊。結(jié)合縣委下發(fā)的關(guān)于幫扶村“減貧摘帽”“5432”工作要求，局黨員干部在大灣村結(jié)對(duì)幫扶27戶(hù)貧困戶(hù)。期間，累計(jì)幫扶大灣村計(jì)生困難群眾46戶(hù)，幫扶慰問(wèn)資金元，20床棉被、20套棉衣，20套衣服。組織捐助村小學(xué)困難學(xué)生衣服100余套。幫助村民解決春耕化肥1.7噸。幫助3戶(hù)困難戶(hù)解決安葬費(fèi)4000元;2000元購(gòu)買(mǎi)3套高音廣播設(shè)備，分別安裝到3個(gè)人口較集中的村民組，方便村委宣傳黨的方針政策和法律法規(guī)，讓群眾能及時(shí)了解黨的政策和相關(guān)知識(shí)。同時(shí)認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)發(fā)2號(hào)文件和貴州省扶持發(fā)展微型企業(yè)的政策，積極為村民做好宣傳講解工作。通過(guò)宣傳引導(dǎo)，大灣村已有部分種養(yǎng)殖戶(hù)積極向該局提出了申請(qǐng)創(chuàng)辦微型企業(yè)，該局積極協(xié)調(diào)做好各方面的工作、全力服務(wù)，培養(yǎng)扶持發(fā)展大灣村的典型示范戶(hù)。xx縣工商局黨建幫扶事跡多次在黔西南日?qǐng)?bào)報(bào)道，也因此受縣委表彰為“xx縣-黨建扶貧工作先進(jìn)單位”和“五好基層黨組織”。
    結(jié)合黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)認(rèn)真學(xué)習(xí)社會(huì)主義核心價(jià)值觀密切聯(lián)系群眾局領(lǐng)導(dǎo)及黨員干部多次深入大灣村調(diào)研和開(kāi)展慰問(wèn)活動(dòng)。春節(jié)訪(fǎng)貧慰苦雪中送溫暖：1月13日開(kāi)展春節(jié)走訪(fǎng)慰問(wèn)活動(dòng)共為盤(pán)水鎮(zhèn)大灣村8戶(hù)計(jì)生困難戶(hù)(含2戶(hù)“雙十工程”脫貧戶(hù))和5戶(hù)特困戶(hù)(其中1戶(hù)困難老黨員)每戶(hù)送去200元慰問(wèn)金、1袋大米、1桶菜油讓他們切實(shí)感受到黨組織的溫暖;心系貧困戶(hù)助力農(nóng)業(yè)生產(chǎn)：6月26日為盤(pán)水鎮(zhèn)大灣村101戶(hù)(其中“一幫五”工程4戶(hù)、干部結(jié)親22戶(hù))困難群眾送去復(fù)合肥235包、尿素8包;認(rèn)真實(shí)施“雙十工程”結(jié)對(duì)幫扶共赴小康：根據(jù)xx縣委、縣政府關(guān)于實(shí)施“雙十工程”試點(diǎn)工作的安排部署(為開(kāi)創(chuàng)扶貧攻堅(jiān)新局面,縣委、縣政府決定在盤(pán)水鎮(zhèn)、江西坡鎮(zhèn)、新店鄉(xiāng)、白沙鄉(xiāng)開(kāi)展“雙十工程”試點(diǎn),即在每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)遴選出10名致富能人和10名特困戶(hù)進(jìn)行重點(diǎn)扶持)xx縣工商局積極行動(dòng)重點(diǎn)支持和幫扶盤(pán)水鎮(zhèn)大灣村確定的2名致富“領(lǐng)頭雁”和2名特困戶(hù)。一是召開(kāi)黨組會(huì)議專(zhuān)題研究制定幫扶措施;二是縣局領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭多次深入“領(lǐng)頭雁”和特困戶(hù)家中實(shí)地走訪(fǎng)了解民情掌握民意?！邦I(lǐng)頭雁”周杰、何星潤(rùn)現(xiàn)正在從事黑山羊養(yǎng)殖特困戶(hù)何廣富、孔祥金因文化素質(zhì)低家庭勞動(dòng)力不足生產(chǎn)生活困難。三是加強(qiáng)政策引導(dǎo)和物質(zhì)投入實(shí)實(shí)在在抓幫扶。為“領(lǐng)頭雁”提供政策上的幫助和支持幫助其協(xié)調(diào)貸款擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模并將其納入微型企業(yè)扶持。幫助特困戶(hù)理清發(fā)展思路加大物資資金幫扶?？h局?jǐn)D出辦公經(jīng)費(fèi)3764元給特困戶(hù)何廣富和孔祥金購(gòu)買(mǎi)5頭豬飼養(yǎng)幫助特困戶(hù)何廣富協(xié)調(diào)金融部門(mén)貸款2萬(wàn)元發(fā)展養(yǎng)蜂產(chǎn)業(yè)。了解到該村村民孔祥金(二女結(jié)扎戶(hù))家有四口人現(xiàn)僅有一間水泥瓦房?jī)蓚€(gè)女兒已進(jìn)大學(xué)讀書(shū)生活十分困難回家無(wú)房居住。兩間地基基礎(chǔ)已建好卻無(wú)力建房。隨即開(kāi)展以“走基層獻(xiàn)愛(ài)心”為主題的愛(ài)心捐助活動(dòng)牽頭幫建幫助其解決住房問(wèn)題。共投入黨建扶貧資金2萬(wàn)元募集捐款7250元(其中單位干部職工捐款3200元企業(yè)捐款4050元)、砂石30方、磚1萬(wàn)塊孔祥金自籌資金2萬(wàn)元建房于5月20日動(dòng)工建設(shè)7月15日封頂。
    xx縣工商局用真心、動(dòng)真情、使真勁，真抓實(shí)干，幫助困難戶(hù)解決困難，著力抓好黨建扶貧工作。
    二、存在的問(wèn)題。
    黨建扶貧工作雖取得一定的成績(jī)，但也存在一些不足：一是黨建幫扶方式單一，僅限于財(cái)物資金上的幫扶，“輸血”多于“造血“，此幫扶只能解一時(shí)之困，不能從根本上幫扶致富。二是黨建幫扶措施創(chuàng)新力度不夠，基本上執(zhí)行上級(jí)文件政策，沒(méi)有結(jié)合縣局實(shí)際和大灣村現(xiàn)狀創(chuàng)新幫扶措施。三是黨建幫扶資金不足，今年1月份下劃地方以后，沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的黨建扶貧資金。四是部分困難群眾思想意識(shí)有待轉(zhuǎn)變，致富積極主動(dòng)性差，有“坐、等、觀、望”的思想，自身不出力，等待接濟(jì)、救援。五是在幫扶過(guò)程中，只注重幫扶困難戶(hù)個(gè)人，未幫扶大灣村集體。
    針對(duì)以上存在的問(wèn)題，提出自己的.幾點(diǎn)意見(jiàn)和建議：一是扶貧先扶“志”，從根本上幫助困難戶(hù)脫困。采取走訪(fǎng)、座談、觀看致富教育片的方式，將一些新致富的理念和思想、致富成功事例帶給廣大特困戶(hù)，激發(fā)他們創(chuàng)業(yè)致富的熱情，加強(qiáng)“造血”力度，解決致富積極主動(dòng)性差、幫扶方式單一、發(fā)展后勁不足的問(wèn)題。二是加大創(chuàng)新力度，近幾年我們貫徹執(zhí)行了縣里面“減貧摘帽”“5432”工程、“雙十”工程、“支部結(jié)對(duì)、干部結(jié)親”等幫扶措施取得了一定成效，但是缺乏自我創(chuàng)新，建議多總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，形成好的系統(tǒng)的創(chuàng)新理論和理念上報(bào)推廣，進(jìn)一步深入推動(dòng)黨建幫扶工作開(kāi)展。三是積極向上級(jí)部門(mén)爭(zhēng)取專(zhuān)門(mén)的黨建幫扶資金，使黨建幫扶工作開(kāi)展有資金保障，開(kāi)展更有力。四是主動(dòng)深入大灣村調(diào)研，了解村里面的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，幫助分析，提供對(duì)策和建議，整合種養(yǎng)殖資源，發(fā)展村集體式的企業(yè)，讓大灣村村民在家門(mén)口就能“打工”，解決照顧老弱病殘和“留守兒童”的問(wèn)題，共同致富。