不斷的調整和改進方案是提高效率和效果的關鍵。制定方案的過程需要充分的思考和創(chuàng)新。這些方案范例為我們提供了思維的啟發(fā)和實踐的指導，有助于我們更好地應對和解決各種問題和挑戰(zhàn)。
    高標農(nóng)田建設標準具體實施方案篇一
    為加快我鎮(zhèn)高標準農(nóng)田項目建設，提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，提高耕地質量，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，促進現(xiàn)代、生態(tài)、特色農(nóng)業(yè)發(fā)展，根據(jù)我鎮(zhèn)高標準農(nóng)田建設的實際情況，特制訂本實施方案。
    一、目標任務。
    2020年度我鎮(zhèn)完成高標準農(nóng)田項目建設任務0.6萬畝，完成項目投資900萬元。具體任務落實在龍?zhí)濉?BR>    二、工作步驟。
    （一）宣傳發(fā)動階段（2020年4月底前）:鎮(zhèn)、村干部進村入戶，向當?shù)厝罕娦麄鞲邩藴兽r(nóng)田項目的政策、措施和成效，把高標準農(nóng)田項目為民做實事、為民辦好事的目標宣傳透徹，使群眾都能知道高標準農(nóng)田項目的作用及好處;二是結合項目區(qū)的工程建設、良種良法推廣、科技示范培訓等工作，采取廣播、電視等多種宣傳形式，在項目區(qū)大力宣傳高標準農(nóng)田項目建設政策，營造良好的工作氛圍。
    （二）準備階段（3至8月）:本著因地制宜、廣納民意的原則，按照大思路、高境界、高標準，結合發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大環(huán)境的思路，對項目區(qū)進行科學規(guī)劃設計。在項目布局上，根據(jù)項目區(qū)所處的流域和呈現(xiàn)的水系特點，對溝、渠、田、林、路進行綜合規(guī)劃，橋、涵、閘、站、電全面配套。并注重提高項目區(qū)的科技含量，提升項目建設標準。同時項目建設村要負責做好項目申報立項、項目公示、鎮(zhèn)負責做好項目審核造價、完成招投標等工作。
    （三）項目實施建設階段（9至次年2月底）:嚴格按照施工合同，施工方案，施工質量標準和時間節(jié)點，完成項目工程建設任務。
    （四）項目驗收階段（2021年3月31日前）:完成工程掃尾，補缺補差，落實管護措施，完善檔案資料，完成各級驗收、整改和入庫報備工作。
    三、工作要求。
    (一)強化領導，成立組織。鎮(zhèn)政府成立2020年高標準農(nóng)田項目建設領導組，鎮(zhèn)長任組長，分管負責同志任副組長，并抽調相關人員具體負責組織、領導、規(guī)劃協(xié)調全鎮(zhèn)高標準農(nóng)田建設工作，并對其實施有效監(jiān)督、管理、考核和獎懲。項目實施村應成立相應的高標準農(nóng)田項目建設領導小組，組織協(xié)調高標準農(nóng)田項目建設工程任務。
    （二）明確主體，落實責任。高標準農(nóng)田項目建設實施主體為開城鎮(zhèn)人民政府。項目村作為項目工程建設主體，具體承擔高標準農(nóng)田項目建設任務。村書記任組長，負責高標準農(nóng)田項目建設的規(guī)劃設計、征地拆遷、路面拓寬、桿線遷移、矛盾調處等工作，協(xié)調處理工程建設中的一切具體問題，為工程建設營造良好的施工環(huán)境。同時項目村要成立理事會、組建3-5名農(nóng)民監(jiān)督員協(xié)助鎮(zhèn)、村跟蹤監(jiān)督施工進度、工程質量，并做好施工協(xié)調工作。
    （三）規(guī)范程序，合法施工。高標準農(nóng)田項目建設工程均應按照項目基本建設管理程序，通過招投標確定施工單位，簽訂規(guī)范的施工合同。按照規(guī)范的施工流程手續(xù)做到依法施工、文明施工、安全施工。
    （五）建立機制，強化管護。鎮(zhèn)政府對接項目實施村，根據(jù)高標準農(nóng)田項目的特點，按照“誰使用、誰管護”和“誰受益、誰負責”的原則，建立管護制度，對不同類型工程，按照管護制度，簽訂管護合同，安排專人負責工程的管護，確保工程建后發(fā)揮長效作用。
    高標農(nóng)田建設標準具體實施方案篇二
    為確保環(huán)洞庭湖基本農(nóng)田建設重大工程第四期鄉(xiāng)土地綜合整治項目順利推進，根據(jù)縣政府安排部署，結合我鄉(xiāng)實際，特制定本方案。
    1.項目前期任務：拆除項目區(qū)有礙項目實施的房屋，完成溝渠及道路旁需要動土區(qū)的樹木砍伐、零散墳墓的遷移等拆遷掃障任務。
    2.項目施工任務：土地平整工程、農(nóng)田水利工程、田間道路工程和其他配套工程。
    1.項目宣傳發(fā)動工作安排。
    （1）會議宣傳。鄉(xiāng)政府召開全鄉(xiāng)建制干部大會宣傳發(fā)動，各村召開廣播會、村組干部會、黨員會、戶主會廣泛宣傳。
    （2）社會宣傳。制作大型宣傳標志牌、宣傳橫幅和張貼宣傳標語進行宣傳，制作項目區(qū)房屋拆遷、墳墓遷移等影響施工的林木砍伐公告及土地使用權屬公告張貼于群眾主要集中居住區(qū)。
    （3）車輛宣傳。安排巡回宣傳車在全鄉(xiāng)巡回宣傳。
    2.項目拆遷掃障工作安排。
    （1）摸底核對房屋拆遷、墳墓遷移、林木砍伐等底子。
    （2）簽訂好鄉(xiāng)政府與村委會責任狀、村委會與農(nóng)戶關于房屋拆遷、墳墓遷移、林木砍伐等協(xié)議書。
    （3）動員相關群眾按期（9月10日前）完成房屋拆遷、墳墓遷移、林木砍伐、青苗毀損等掃障工作。
    （4）8月底召開全鄉(xiāng)拆遷掃障工作現(xiàn)場會。
    3.項目施工工作安排。
    （1）10月16日召開開工動員大會。
    （2）施工期間，各村全力做好工程質量監(jiān)督和項目協(xié)調工作。
    1.成立鄉(xiāng)環(huán)湖項目工作領導小組，組長；副組長：成員：領導小組負責全鄉(xiāng)項目協(xié)調工作，下設五個工作班子：一是拆遷掃障工作班子，由牽頭，全體鄉(xiāng)村干部參加；二是矛盾化解工作班子，由牽頭，全體包村干部、各村村干部參加；三是工程質量監(jiān)督工作班子，由牽頭，水利站工作人員和各村選派的工程質量監(jiān)督員參加；四是項目到鄉(xiāng)村的資金監(jiān)督管理發(fā)放工作班子，由陳林牽頭，財政所、經(jīng)管站工作人員參加；五是項目區(qū)社會秩序維持工作班子，由鄒云軍牽頭，派出所、司法所及各村村干部參加。
    2.明確各村、相關單位、人員職責：
    （1）村級：各村支部書記為本村項目區(qū)協(xié)調工作第一責任人，全體村組干部參加，抓好拆遷掃障協(xié)調工作和施工中的矛盾化解工作；各村要選派一名責任心強，即懂農(nóng)田水利工程業(yè)務，又德高望重、群眾信得過的人員負責工程質量監(jiān)督。
    （2）林管站：對項目區(qū)林木砍伐指標盡快辦理，重點配合相關村完成四條主溝渠（云畢渠；甘家3組至保賦渠；和平高橋至出草坡機埠渠；合興六合口至甲堤口機埠渠）的林木砍伐任務。
    （3）水利站：及時對農(nóng)田水利建設提供建議，協(xié)助鄉(xiāng)環(huán)湖項目領導小組抓好協(xié)調和工程質量監(jiān)督工作，重點抓好四條主溝渠施工過程中監(jiān)督工作。
    （4）派出所：維持好項目區(qū)的社會秩序，嚴厲打擊在項目建設過程中，強攬工程、強買強賣工程材料、尋釁滋事、打架搗亂等違法犯罪活動。
    （5）司法所：協(xié)助鄉(xiāng)村制定、簽訂好相關協(xié)議，及時調處化解矛盾糾紛。
    （6）財政所：協(xié)助鄉(xiāng)長抓好到村項目資金的監(jiān)督、管理、發(fā)放工作。
    （7）機關干部：協(xié)助所包村做好拆遷掃障、補償資金發(fā)放、矛盾糾紛化解工作，為項目順利實施提供良好施工環(huán)境。
    3.實行聯(lián)片包村責任制：我鄉(xiāng)環(huán)湖項目協(xié)調工作在鄉(xiāng)黨委政府統(tǒng)一領導下，實行聯(lián)片包村責任制，全鄉(xiāng)15個村分為三個片：第一片，xxx負責；第二片，xxx負責；xxx負責所有包村干部全程參與，配合村級抓好項目協(xié)調工作。
    為充分調動各村、相關單位和干部工作積極性，確保項目順利推進，鄉(xiāng)政府將對各村、相關單位和個人工作情況嚴格考核，根據(jù)考核情況給予工作協(xié)調費補助。
    1.對村級考核：原則上每個村安排10000元環(huán)湖項目工作協(xié)調費，各村完成協(xié)調工作情況與協(xié)調費掛鉤，實行百分制考核，每扣1分在10000元工作協(xié)調費中扣500元，扣完為止。對于因工作不力，拆遷掃障不徹底，導致項目無法正常施工的，該項目資金調整到其他村組，造成的一切后果村級自行承擔。同時，將各村在環(huán)洞庭湖項目實施過程中協(xié)調工作情況納入村級年終崗評考核。
    2.對村級質量監(jiān)督員考核：村級選派的工程質量監(jiān)督員納入項目工程指揮部統(tǒng)一管理，由鄉(xiāng)政府、項目指揮部對其進行工作業(yè)績考核，按月度績效發(fā)放補助工資。
    3.對機關干部考核：所有機關干部除做好自身分管工作、業(yè)務工作外，必須全程、全力參與環(huán)湖項目協(xié)調工作，鄉(xiāng)政府給每名干部安排1000元作為該項工作協(xié)調費補助，對包村干部配合村級完成此項工作情況進行百分制考核，村級協(xié)調工作每扣1分在1000元工作協(xié)調費中扣100元，扣完為止。
    4.對相關站所考核：林管站、水利站、派出所，按各自職責落實好相關工作，落實情況與工作協(xié)調費補助掛鉤。
    高標農(nóng)田建設標準具體實施方案篇三
    根據(jù)許昌市《許昌市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關于下達2020年農(nóng)田建設任務的通知》（許農(nóng)業(yè)〔2019〕145號）及相關文件，下達我市高標準農(nóng)田建設任務3萬畝，其中高效節(jié)水灌溉1萬畝（含節(jié)水灌溉示范區(qū)0.3萬畝）。按照文件要求，結合我市實際制定本方案。
    一、總體工作要求。
    深入落實習近平總書記2019年3月8日在河南團講話精神，全面貫徹中央農(nóng)村工作會議、省委農(nóng)村工作會議部署，按照保障國家糧安全的總體要求，深入實施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，大力推進河南糧食核心產(chǎn)區(qū)建設，加快構建農(nóng)田建設集中統(tǒng)一管理新格局。
    二、優(yōu)化項目布局。
    設，優(yōu)先在“兩區(qū)”和永久基本農(nóng)田保護區(qū)開展高標準農(nóng)田建設，優(yōu)先安排干部群眾積極性高、地方投入能力強的地區(qū)開展高標準農(nóng)田建設。根據(jù)上級有關文件要求，避免重復建設，我市選擇增福鎮(zhèn)南部和和尚橋鎮(zhèn)2個鎮(zhèn)進行規(guī)劃。
    三、項目規(guī)模。
    許昌市下達2020年長葛市高標準農(nóng)田建設任務3萬畝，其中高效節(jié)水灌溉面積1萬畝（含節(jié)水灌溉示范區(qū)0.3萬畝），項目總投資5020萬元，其中中央和省級投資3968萬元，許昌市投資316萬元，我市配套736萬元(含示范區(qū)縣級配套420萬元）。分兩個項目，分別位于和尚橋鎮(zhèn)和增福鎮(zhèn)。一是長葛市和尚橋鎮(zhèn)高標準農(nóng)田建設項目，項目區(qū)涉及和尚橋鎮(zhèn)太平店、崗楊、張固店、樊樓、牛莊、蔣莊、段莊、樓張、賈莊、秦莊、任莊、新張營12個行政村，耕地面積2.4萬畝，投資4120萬元。二是長葛市增福鎮(zhèn)高標準農(nóng)田建設項目，項目區(qū)位于長葛市北部增福鎮(zhèn)，南部與和尚橋鎮(zhèn)相接，涉及增福鎮(zhèn)八寶莊、張劉寨、馬劉3個行政村，耕地面積0.6萬畝，投資900萬元。
    四、主要內(nèi)容。
    按照《高標準農(nóng)田建設通則》的要求，科學合理設計高標準農(nóng)田建設內(nèi)容，實行田、土、水、路、林、電、技、管綜合配套，以灌溉排水、田間道路、農(nóng)田輸配電、土壤改良、農(nóng)田防護與生態(tài)環(huán)境保持和建后管護為重點，加大建設力度，有效提高耕地地力和質量。
    五、實施步驟。
    （一）實施準備階段（2020年1月13日至5月30日）。
    各有關鎮(zhèn)、村及時召開鄉(xiāng)村兩級動員大會，對高標準農(nóng)田建設工作進行動員部署；倒排工期，掛圖作戰(zhàn)，嚴格按照時間節(jié)點高效推進。
    （二）工程建設階段（2020年6月1日至2020年12月31日）。
    要求施工單位堅持高標準規(guī)劃、高質量施工、高效率推進，于2020年12月31日前全面完成工程建設，整理施工、監(jiān)理及項目管理等項目建設資料，做好驗收準備工作。
    （三）考核驗收階段（2021年1月1日至2021年3月30日）。
    建設單位在2021年3月30日前牽頭組織完成縣級驗收；審計局要在2021年5月30日前完成工程決算審計工作；施工單位、有關鎮(zhèn)要及時完善項目資料檔案，迎接省市考核。
    六、工作措施。
    （一）加強組織領導。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局協(xié)調解決高標準農(nóng)田建設過程中的難點節(jié)點問題。認真履行職責，做好項目申報、組織協(xié)調、工程招投標、技術指導、督查考核、項目駿工驗收等工作。各有關鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各有關單位要將高標準農(nóng)田建設作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的一項重要工作來抓，成立相應的組織機構，安排專人負責推進高標準農(nóng)田建設工作。
    （二）注重宣傳引導。各有關鎮(zhèn)及單位要深化宣傳教育，廣泛宣傳高標準農(nóng)田建設的相關政策和重要意義，積極做好輿論引導工作，努力爭取群眾支持配合。要及時總結推廣工作經(jīng)驗，濃厚工作氛圍。
    （三）落實工作經(jīng)費。市財政局要加強項目資金管理，按照有關要求，設立高標準農(nóng)田建設專戶，嚴格執(zhí)行報帳制。
    （四）嚴格督查考核。高標準農(nóng)田建設工作是民生工程，列入市委、市政府重點督查臺賬，對工作成效好的予以通報表揚，對項目推進不力的予以通報批評并相應核減工作經(jīng)費，對在項目建設過程中不作為、慢作為、亂作為的，將嚴肅追責問責。
    長葛市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
    2020年3月31日。
    高標農(nóng)田建設標準具體實施方案篇四
    為了發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，農(nóng)田基本建設在土地上采取工程或生物措施，建設能給生產(chǎn)帶來長期效益的設施。它是為利用和改造自然、發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、實現(xiàn)穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)、改造和建設農(nóng)田而采取的措施的總稱。　以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！
    根據(jù)**市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局下達的《關于做好2020年高標準農(nóng)田防汛抗旱工作的通知》要求和部署，為切實做好2020年高標準農(nóng)田防汛抗旱工作，重點做好防臺風汛前檢查工作，園區(qū)根據(jù)通知要求，對2011年以來的高標準農(nóng)田類項目情況逐個進行檢查，做到防患于未然，具體情況如下：
    1、做好防汛抗旱準備工作。一是結合水利工程項目建設，對園區(qū)農(nóng)田主要排澇溝渠進行清淤疏通，同時督促水利建設部門加快工程建設進度，汛期來臨前全面完工;二是對園區(qū)內(nèi)機井由所有權單位做好防倒灌防護。對抗旱物資進行排查、盤點，同時各村成立防汛抗旱應急隊伍，備足防汛抗旱物資。真正做到旱能澆、澇能排。
    2、加強項目區(qū)排查，消除隱患。園區(qū)防汛抗旱辦公室協(xié)調各總支對轄區(qū)內(nèi)大棚區(qū)、糧食主產(chǎn)區(qū)、項目區(qū)防汛抗旱工作進行拉網(wǎng)式巡查，特別是對2011年以來的高標準農(nóng)田項目進行了重點檢查，經(jīng)查，**市2016年農(nóng)田水利項目(寇家塢片區(qū))、全國新增千億斤糧食產(chǎn)能規(guī)劃壽光市2017年田間工程建設項目(牛頭鎮(zhèn)片區(qū))、2018年壽光市德信水稻專業(yè)合作社鹽堿地稻田生態(tài)系統(tǒng)科技項目(牛頭鎮(zhèn)片區(qū))3個項目區(qū)防汛抗旱工作均落實到位。
    3、加強宣傳，提高防汛抗旱意識。本著邊督查、邊整改、邊宣傳的原則，對項目區(qū)工作人員進行防汛抗旱工作宣傳，壓實防汛抗旱工作責任，確保項目區(qū)安全度汛，實現(xiàn)糧食生產(chǎn)的高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)效果。
    下一步，園區(qū)將繼續(xù)加大巡查整改力度，確保高標準農(nóng)田防汛抗旱工作落到實處。
    按照x市人民政府辦公室x政辦傳〔xxxx〕xx號《x市高標準農(nóng)田建設專項排查和評估工作方案》的通知要求，我縣對“十二五”以來原水務部門、農(nóng)開部門等單位建設的所有高標準農(nóng)田進行了全面排查，現(xiàn)將相關情況報告如下：
    (一)清理檢查工作開展情況。
    根據(jù)方案要求，我縣通過內(nèi)業(yè)核實和外業(yè)調查相結合、走訪與實地調查相結合的方式，利用現(xiàn)狀和上圖入庫等情況，按項目逐一檢查,全面摸清每個項目的建設地點、建設規(guī)模、工程措施和利用現(xiàn)狀，全面排查建設工程是否損壞，是否進行工程移交，是否建立工程管護機制，是否存在政績工程、形象工程，是否存在形式主義、官僚主義等問題。進一步做好農(nóng)田建設管理工作，高質量完成排查和評估工作。
    xxxx-xxxx年，我縣高標準農(nóng)田建設項目共計建設高標準農(nóng)田x.x萬畝，財政總投入xxxx萬元，累計覆蓋x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx個村，x個農(nóng)場，由縣財政局農(nóng)開辦負責實施。兩個部門負責實施的項目檢查評估情況如下：
    按照高標準農(nóng)田評估要求，xxxx—xxxx年實施的高標準農(nóng)田建設項目均達到了“符合”或“基本符合”標準。
    設計規(guī)范：不存在設計地上水工程而根本沒有水源，只有空井房無機井、只有出水口沒有管道、只有工程標志而無實質項目建設內(nèi)容等。且按照“誰受益、誰管護”“以工程養(yǎng)工程”的原則，在項目完工通過驗收后，明晰產(chǎn)權，及時移交，把管護責任落實到項目村和農(nóng)民群眾。由村級集體組織自行籌集管護資金，結合項目工程產(chǎn)權承包及有償使用收入作為工程管護經(jīng)費，以工程養(yǎng)工程。
    農(nóng)田機耕路：機耕路及其它公益性設施可采用專業(yè)隊承包或村集體管護的管理機制，定期進行維護、保養(yǎng)。
    水利設施：對節(jié)水管道、輸變電線路采用集體受益集體維修的機制進行管護;機電井的維修管護可采用民用民修、誰承包誰維修的管護機制。
    林業(yè)工程：對于林網(wǎng)樹木按照在誰地邊、誰管護、誰受益的原則。采用集體與農(nóng)戶簽訂管護協(xié)議，農(nóng)戶承擔管護義務、農(nóng)戶受益的管護機制。杜絕了形象工程、政績工程、官僚主義、形式主義等現(xiàn)象。
    通過高標準農(nóng)田建設項目在我縣的實施，取得了良好的經(jīng)濟效益和社會效益。一是改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎條件，奠定了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)物質基礎;二是田間道路的整修，推動了農(nóng)機具配套使用，生產(chǎn)機制的改變，促進了項目區(qū)農(nóng)業(yè)機械化、種植區(qū)域化、經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化的進程，降低勞動強度，提高項目區(qū)生產(chǎn)力;三是通過土地治理項目建設及小農(nóng)水重點項目的實施，擴大了節(jié)水灌溉的面積，提高了林木覆蓋率和土壤有機質含量，創(chuàng)造了良好的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境;四是提高了土地利用率和產(chǎn)出率，增加人均收入;五是通過科技培訓及示范推廣項目的實施，提升了項目區(qū)科技水平，形成了x縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村科技服務網(wǎng)絡，不斷提升農(nóng)產(chǎn)品的質量和市場競爭力，在農(nóng)作物產(chǎn)量穩(wěn)步提高的基礎上進一步提高種植戶收入，并以此為輻射源帶動項目鎮(zhèn)乃至全x縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的形成和發(fā)展。
    (一)管護經(jīng)費資金不足，管護難度大。
    農(nóng)田水利工程建成移交后，由村級管理單位負責管護。由于村級無資金來源，管理養(yǎng)護資金只能從水費中提取。一方面加重了農(nóng)民負擔，另一方面資金缺口較大，不能籌集足夠的管理費用，造成有些項目設施得不到及時的維修養(yǎng)護。例如路、渠、林等。
    (二)建設標準不統(tǒng)一，形不成體系。
    由于多單位實施，不同部門設計標準、規(guī)劃不一，互相之間缺乏溝通銜接，導致后續(xù)開發(fā)難度加大，選取項目實施區(qū)域難，整個高標準農(nóng)田建設沒有形成統(tǒng)一的體系。
    (三)三縣級資金配套難度大。
    在所有高標準農(nóng)田建設實施過程中，地方財政和群眾配套較為困難。尤其群眾投勞方面，由于我縣農(nóng)村大部青壯年常年外出打工，村中大多為留守婦女、兒童及老人，工程投勞工作難度較大。
    (四)農(nóng)作物經(jīng)濟較低。
    由于近年來，農(nóng)作物價格下降，造成一部分農(nóng)民種地積極性不高，也制約了農(nóng)田水利工程建設。
    (五)微灌、滴灌等節(jié)水灌溉普及難度大。
    在我縣發(fā)展微、滴灌節(jié)水方面受到限制較大。主要發(fā)展以集體、種植大戶為主，大部分散戶地塊面積小，種植作物經(jīng)濟較底，難以推廣實施微、滴灌項目。大部以發(fā)展管道和防滲渠為主。
    一是關于管護方面，管護機制與制定長期有限規(guī)劃相結合，對達到開發(fā)年限的工程再次列入項目計劃增強補短，不斷提高標準和要求。
    二是關于項目管理實施方面，在符合政策文件的情況下，結合實際情況滾動式開發(fā)。統(tǒng)一項目的規(guī)劃、設計、實施，提高工程的設計質量標準和建設標準，多征求多方意見，開闊思維創(chuàng)新做法，形成系統(tǒng)完善的項目管理體系，避免項目實施運營過程中出現(xiàn)真空地帶。
    根據(jù)國土資源部、財政部《關于加快編制和實施土地整治規(guī)劃，大力推進高標準基本農(nóng)田建設的通知》以及省國土資源廳、省財政廳《關于加強高標準基本農(nóng)田建設的通知》精神，為加強和規(guī)范我縣高標準基本農(nóng)田建設工作，扎實推進項目實施，力爭保質、保量完成工程項目建設任務，特制定如下實施方案：
    為貫徹執(zhí)行“十分珍惜、合理利用土地和切實保護耕地”的基本國策，按照堅守18億畝耕地紅線的總體要求，以整體連片土地整治為抓手，以增加耕地面積、提高耕地質量為目標，以“節(jié)約集約、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌資金、整村推進、集中建設”為原則，通過對田、水、路、林、村綜合整治，進一步改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，增加農(nóng)民收入，促進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村面貌改造提升，實現(xiàn)土地資源的可持續(xù)利用和社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。
    縣高標準基本農(nóng)田建設項目總規(guī)模15萬畝，總投資9000萬元，涉及10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、90余個行政村。主要布置在大廣高速、邯臨公路、定魏公路、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)南北連接線兩側，共分四個區(qū)域：一是河南疃鎮(zhèn)、第四疃鎮(zhèn);二是鎮(zhèn)、槐橋鄉(xiāng);三是安寨鎮(zhèn)、白寨鄉(xiāng)、南里岳鄉(xiāng)、大河道鄉(xiāng);四是侯村鎮(zhèn)、依莊鄉(xiāng)。項目建設主要工程為農(nóng)田水利、田間道路等。項目建設必須在2014年11月7日前竣工并通過驗收。
    根據(jù)省國土資源廳、市國土資源局要求，結合各相關部門工作職責，具體責任分工如下：
    縣國土資源局作為項目承擔單位，負責項目的前期規(guī)劃設計、論證、工程質量、項目資金的使用管理、竣工驗收等工作。對項目實行“七公開”：一是項目立項前期工作公開。根據(jù)土地整治規(guī)劃、年度補充耕地計劃、年度高標準基本農(nóng)田建設任務要求，擬定土地整治項目的項目區(qū)范圍，公開征求項目所在地群眾意見。二是項目資金來源與立項公開。征求同級財政部門意見，依據(jù)有關規(guī)定公示項目建設資金來源，項目立項經(jīng)上級主管部門批準后，國土資源局負責在公開欄公開項目預算情況、立項情況。三是項目招標管理公開。嚴格執(zhí)行《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國招標投標法實施條例》、《中華人民共和國政府采購法》等有關規(guī)定進行招投標，由監(jiān)察局、檢察院、發(fā)改局、財政局、審計局等單位參與監(jiān)督。四是項目實施公開。公開項目名稱、批準單位、設計單位、施工單位、監(jiān)理單位、建設規(guī)模、主要工程、投資金額、建設工程等。五是質量監(jiān)督公開。由項目監(jiān)理單位全程對項目進行監(jiān)理，嚴格按照《土地整治工程質量檢驗與評定規(guī)程》，做好施工階段監(jiān)督檢驗，并接受村民小組的監(jiān)督。六是資金使用公開。項目資金使用嚴格執(zhí)行《省農(nóng)村土地整治示范項目專項資金管理辦法》等有關規(guī)定，實行專賬管理，任何單位和個人不得截留、擠占、挪用，并接受審計和財政部門監(jiān)督。七是竣工驗收公開。項目竣工驗收嚴格執(zhí)行《土地整治項目驗收規(guī)程》，由國土資源局、監(jiān)察局、檢察院、發(fā)改局、財政局、審計局組織，實行專家驗收制。項目完工后，施工單位要開展自驗，然后申請項目主管單位進行初驗，初驗通過后由國土資源局向上級提出申請，進行最終驗收。
    發(fā)改局負責指導、督促項目的實施，并參與招投標工作。
    財政局負責統(tǒng)籌安排項目工程建設資金，保證項目資金及時撥付到位，并對項目資金使用情況進行監(jiān)督，做好審計迎檢，參與項目招投標工作。
    監(jiān)察局全程負責監(jiān)督項目招投標、項目實施中的資金使用及紀律檢查工作，確保資金按規(guī)定合理使用。
    檢察院負責項目投標單位行賄犯罪檔案查詢，配合有關部門監(jiān)督檢查招投標全過程，規(guī)范項目實施過程中的不當行為。
    公安局負責打擊無理取鬧、阻撓施工等行為，為項目順利實施創(chuàng)造良好環(huán)境。
    審計局負責對工程建設任務完成情況、預算執(zhí)行情況、項目費用支出情況、資金管理及使用情況等進行竣工決算審計。
    農(nóng)牧局負責整治后的耕地質量監(jiān)測等工作，并對提高耕地質量提供技術指導。
    林業(yè)局負責對項目區(qū)內(nèi)農(nóng)田防護林種植給予支持，并提供技術指導。
    水利局負責對項目區(qū)農(nóng)田水利設施建設給予支持，并提供技術指導。
    供電公司負責對項目區(qū)農(nóng)電設施建設提供支持，簡化審批程序，并予以技術指導。
    交通運輸局負責對項目區(qū)內(nèi)道路建設給予支持，并提供技術指導。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要成立土地整治工作辦公室，負責人由鄉(xiāng)鎮(zhèn)長擔任，成員由主管副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長及項目區(qū)包村干部、村委會主任等人員組成，主要負責做好項目區(qū)土地整理宣傳及施工單位入場等工作。同時，負責督促各行政村在項目竣工驗收交接后，做好工程設施的管理與維護，并制定出詳細具體的管護制度。
    (一)加強組織領導。成立由主管縣長為組長，相關領導為副組長，發(fā)改、財政、監(jiān)察、檢察、公安、審計、農(nóng)牧、林業(yè)、水利、供電、交通及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負責人為成員的項目建設領導小組，負責項目建設的領導、推進、監(jiān)督、檢查、驗收等工作。同時，成立資金運行監(jiān)督監(jiān)管機構，主要負責監(jiān)管項目資金使用，做到?？顚Ｓ?、及時撥付，使資金效益最大化。
    (二)加強工程質量管理。為保證建設工程質量，杜絕出現(xiàn)“豆腐”工程，保護國家和人民群眾的利益，國土資源局和監(jiān)理單位要建立嚴格的質檢和質量控制制度，并抓好落實。工程施工要嚴格按規(guī)范進行，并按施工計劃控制施工進度;推行全面質量管理，做好各工程隊的自檢、專檢工作;施工前對工程所采用的原材料、設備進行嚴格檢驗，并報監(jiān)理工程師簽字同意后方可使用，并加強對工作質量、工序質量的檢查，保證工程質量。
    (三)加強資金使用管理。根據(jù)上級有關部門對土地整治項目資金管理的有關規(guī)定，明確項目資金的開支范圍，項目資金實行?？顚Ｙ~專用、專項核算，不得截留、挪用或擠占。進一步完善內(nèi)部稽查制度，強化對項目工程施工的財務管理，規(guī)范項目資金撥付程序，嚴格按照工程進度支付工程款，嚴禁預支和超支，每筆款項都必須有工程結算清單附件，施工單位代表、現(xiàn)場管理人員、監(jiān)理人員和項目主管單位領導簽字，經(jīng)財政部門審核同意后及時支付。
    6月2日—4日，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局分別組織召開了兩場2020年度高標準農(nóng)田建設項目初步設計方案縣級預審會議。項目區(qū)有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領導、鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站站長和行政村主要負責人參加會議。
    會議介紹了2020年來安縣高標準農(nóng)田建設項目相關情況，兩家設計單位分別介紹了高標準農(nóng)田建設項目勘察設計、技術標準和重點建設內(nèi)容等情況?？h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局分管領導、農(nóng)田建設股負責人及項目區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村參會人員對設計方案進行了認真討論，并就規(guī)劃設計、設計文本規(guī)范性、項目概算、工程設計成果、高標準農(nóng)田建設創(chuàng)新融合、建設工程的實用性等方面提出了合理化建議和意見。
    高標準農(nóng)田建設項目的實施，將進一步改善我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎設施，提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，促進農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)村增綠。同時此次預審會議的順利召開為我縣2020年高標準農(nóng)田建設項目的順利推進打下了前戰(zhàn)。
    ????來安縣2020年高標準農(nóng)田建設面積6.6萬畝（含0.5萬畝高效節(jié)水灌溉項目），涉及4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，7個行政村(1個貧困村)、3個農(nóng)業(yè)三場、2個新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。項目總投資約9900萬元。
    為全面落實李克強總理、胡春華副總理關于“十二五”以來全國高標準農(nóng)田建設清查評估工作的重要批示要求，進一步提高政治站位，增強“四個意識”，堅決做到“兩個維護”，以高度的政治責任感和務實的工作作風，全面落實整改要求，著力解決清查評估中發(fā)現(xiàn)的問題，保質保量完成高標準農(nóng)田建設任務，為夯實國家糧食安全基礎提供有力支撐。
    我局接到中央、省文件和市里的整改通知后，對照文件，結合我局實際情況，針對我區(qū)出現(xiàn)的高標準農(nóng)田面積重疊、地塊占用、投入標準偏低和質量不達標等四大問題，邀請專業(yè)第三方，對于各個問題針對性地解決和規(guī)劃，反映到文字上，將整改初稿交于市農(nóng)發(fā)辦進行指導，最終確定后形成正式文件。
    通過文件的下發(fā)，將我區(qū)出現(xiàn)的高標準農(nóng)田面積重疊、地塊占用、投入標準偏低和質量不達標等四類問題書面性呈現(xiàn)出來，并以解決上述四類問題作為我們的工作目標。
    主要內(nèi)容包括較為具體地說明“十二五”以來我區(qū)出現(xiàn)的高標準農(nóng)田面積重疊、地塊占用、投入標準偏低和質量不達標等四類問題以及我局按照上級文件要求逐項整改，并以此為契機，認真落實上級有關項目管理政策規(guī)定、制度文件、通知要求，繼續(xù)強化項目規(guī)范管理，堅持既往制度落實落地，在實踐中不斷探索創(chuàng)新。
    在處理高標準農(nóng)田投入標準偏低問題時，我局積極協(xié)調財政部門足額落實好本級預算，并在此基礎上，積極發(fā)行一般債券，2020年發(fā)行了一般債券用于高標準農(nóng)田1776萬元，專項債用于高標準農(nóng)田建設納入了區(qū)政府督辦平臺。
    下一步，我們將以此次“十二五”以來高標準農(nóng)田建設清查評估問題整改工作為契機，認真落實上級有關項目管理政策規(guī)定、制度文件、通知要求，繼續(xù)強化項目規(guī)范管理，堅持既往制度落實落地，在實踐中不斷探索創(chuàng)新，完善機制措施，激發(fā)團體活力，營造干事創(chuàng)業(yè)、奮勇爭先、爭創(chuàng)一流的工作氛圍，在農(nóng)村工作重心轉移鄉(xiāng)村振興開局之年，圓滿完成2021年工作目標任務，為鄉(xiāng)村振興增光添彩，提供強力支撐。
    高標農(nóng)田建設標準具體實施方案篇五
    根據(jù)許昌市《許昌市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關于下達20xx年農(nóng)田建設任務的通知》（許農(nóng)業(yè)〔20xx〕145號）及相關文件，下達我市高標準農(nóng)田建設任務3萬畝，其中高效節(jié)水灌溉1萬畝（含節(jié)水灌溉示范區(qū)0.3萬畝）。按照文件要求，結合我市實際制定本方案。
    一、總體工作要求。
    深入落實習近平總書記20xx年3月8日在河南團講話精神，全面貫徹中央農(nóng)村工作會議、省委農(nóng)村工作會議部署，按照保障國家糧安全的總體要求，深入實施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，大力推進河南糧食核心產(chǎn)區(qū)建設，加快構建農(nóng)田建設集中統(tǒng)一管理新格局。
    二、優(yōu)化項目布局。
    設，優(yōu)先在“兩區(qū)”和永久基本農(nóng)田保護區(qū)開展高標準農(nóng)田建設，優(yōu)先安排干部群眾積極性高、地方投入能力強的地區(qū)開展高標準農(nóng)田建設。根據(jù)上級有關文件要求，避免重復建設，我市選擇增福鎮(zhèn)南部和和尚橋鎮(zhèn)2個鎮(zhèn)進行規(guī)劃。
    三、項目規(guī)模。
    許昌市下達20xx年長葛市高標準農(nóng)田建設任務3萬畝，其中高效節(jié)水灌溉面積1萬畝（含節(jié)水灌溉示范區(qū)0.3萬畝），項目總投資5020萬元，其中中央和省級投資3968萬元，許昌市投資316萬元，我市配套736萬元(含示范區(qū)縣級配套420萬元）。分兩個項目，分別位于和尚橋鎮(zhèn)和增福鎮(zhèn)。一是長葛市和尚橋鎮(zhèn)高標準農(nóng)田建設項目，項目區(qū)涉及和尚橋鎮(zhèn)太平店、崗楊、張固店、樊樓、牛莊、蔣莊、段莊、樓張、賈莊、秦莊、任莊、新張營12個行政村，耕地面積2.4萬畝，投資4120萬元。二是長葛市增福鎮(zhèn)高標準農(nóng)田建設項目，項目區(qū)位于長葛市北部增福鎮(zhèn)，南部與和尚橋鎮(zhèn)相接，涉及增福鎮(zhèn)八寶莊、張劉寨、馬劉3個行政村，耕地面積0.6萬畝，投資900萬元。
    四、主要內(nèi)容。
    按照《高標準農(nóng)田建設通則》的要求，科學合理設計高標準農(nóng)田建設內(nèi)容，實行田、土、水、路、林、電、技、管綜合配套，以灌溉排水、田間道路、農(nóng)田輸配電、土壤改良、農(nóng)田防護與生態(tài)環(huán)境保持和建后管護為重點，加大建設力度，有效提高耕地地力和質量。
    五、實施步驟。
    （一）實施準備階段（20xx年1月13日至5月30日）。
    各有關鎮(zhèn)、村及時召開鄉(xiāng)村兩級動員大會，對高標準農(nóng)田建設工作進行動員部署；倒排工期，掛圖作戰(zhàn)，嚴格按照時間節(jié)點高效推進。
    （二）工程建設階段（20xx年6月1日至20xx年12月31日）。
    要求施工單位堅持高標準規(guī)劃、高質量施工、高效率推進，于20xx年12月31日前全面完成工程建設，整理施工、監(jiān)理及項目管理等項目建設資料，做好驗收準備工作。
    （三）考核驗收階段（20xx年1月1日至20xx年3月30日）。
    建設單位在20xx年3月30日前牽頭組織完成縣級驗收；審計局要在20xx年5月30日前完成工程決算審計工作；施工單位、有關鎮(zhèn)要及時完善項目資料檔案，迎接省市考核。
    六、工作措施。
    （一）加強組織領導。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局協(xié)調解決高標準農(nóng)田建設過程中的難點節(jié)點問題。認真履行職責，做好項目申報、組織協(xié)調、工程招投標、技術指導、督查考核、項目駿工驗收等工作。各有關鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各有關單位要將高標準農(nóng)田建設作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的一項重要工作來抓，成立相應的組織機構，安排專人負責推進高標準農(nóng)田建設工作。
    （二）注重宣傳引導。各有關鎮(zhèn)及單位要深化宣傳教育，廣泛宣傳高標準農(nóng)田建設的相關政策和重要意義，積極做好輿論引導工作，努力爭取群眾支持配合。要及時總結推廣工作經(jīng)驗，濃厚工作氛圍。
    （三）落實工作經(jīng)費。市財政局要加強項目資金管理，按照有關要求，設立高標準農(nóng)田建設專戶，嚴格執(zhí)行報帳制。
    （四）嚴格督查考核。高標準農(nóng)田建設工作是民生工程，列入市委、市政府重點督查臺賬，對工作成效好的予以通報表揚，對項目推進不力的予以通報批評并相應核減工作經(jīng)費，對在項目建設過程中不作為、慢作為、亂作為的，將嚴肅追責問責。
    高標農(nóng)田建設標準具體實施方案篇六
    為貫徹落實《關于切實加強高標準農(nóng)田建設提升糧食安全保障能力的意見》要求，加快推進我省高標準農(nóng)田建設，制定如下實施方案。
    深入實施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，扛穩(wěn)扛牢農(nóng)業(yè)大省的責任，大力推進高標準農(nóng)田建設，加快補齊農(nóng)業(yè)基礎設施短板，為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、保障國家糧食安全提供堅實支撐。到2021年，全省建成5982萬畝高標準農(nóng)田;到2022年，建成6500萬畝以上高標準農(nóng)田，穩(wěn)定保障1000億斤以上糧食產(chǎn)能;到2025年，力爭建成8000萬畝高標準農(nóng)田;到2035年，全省高標準農(nóng)田數(shù)量、質量進一步提高，糧食安全保障基礎更加堅實。
    (一)突出集中連片，規(guī)模建設。堅持按灌區(qū)或流域集中連片建設，單個項目建設規(guī)模原則上平原地區(qū)不低于1000畝，丘陵山區(qū)不低于500畝。全省劃定的糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護區(qū)率先建成高標準農(nóng)田。鼓勵支持工作基礎好的糧食產(chǎn)能大縣整縣推進高標準農(nóng)田建設，到2025年，全省整縣推進達到30個以上。促進土地小塊并大塊，支持丘陵山區(qū)農(nóng)田“宜機化”改造。優(yōu)先支持脫貧攻堅任務重的地區(qū)建設高標準農(nóng)田。
    (二)突出節(jié)水優(yōu)先，旱澇保收。加強農(nóng)田水利基本建設，加快灌區(qū)續(xù)建配套與現(xiàn)代化改造，推進小水窖、小水池、小塘壩、小泵站、小水渠等農(nóng)田水源工程建設，著力解決農(nóng)田工程性缺水問題。完善田間灌排工程設施，實現(xiàn)高標準農(nóng)田旱能澆、澇能排。大力發(fā)展高效節(jié)水灌溉，重點發(fā)展管道輸水灌溉，加快發(fā)展噴灌、微灌和水肥一體化，推進實施精準灌溉、智慧灌溉工程，切實提高水土資源利用效率。適應農(nóng)業(yè)水價綜合改革要求，推動實現(xiàn)新增高效節(jié)水灌溉面積符合計量條件。
    (三)突出綜合治理，確保質量。在堅持以農(nóng)田水利為重點的基礎上，科學合理設計高標準農(nóng)田建設內(nèi)容，實行田、土、水、路、林、電、技、管綜合配套，大力實施秸稈還田、深松深耕、有機肥替代、保護性耕作，推動工程措施、生態(tài)措施、農(nóng)藝措施有機融合。按照“缺什么、補什么”原則，有序推進已建項目區(qū)改造提升和農(nóng)田水毀災損工程修復，到2025年，全省改造提升面積達到1500萬畝以上。創(chuàng)新“高標準農(nóng)田+”建設模式，以項目建設為載體，推動基礎設施配套、耕地地力提升、技術推廣應用、土壤墑情監(jiān)測等資源要素集成，與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人居環(huán)境整治、脫貧攻堅、發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營等有機結合，全面提高項目建設質量和綜合效益。
    生態(tài)涵養(yǎng)、農(nóng)業(yè)面源污染防治、生態(tài)病蟲害防治、塌陷地治理和田園生態(tài)改善有機融合。新建高標準農(nóng)田劃入永久基本農(nóng)田保護區(qū)，并主要用于糧食生產(chǎn)，不得在高標準農(nóng)田內(nèi)種植楊樹、桉樹、構樹等林木及其他破壞耕作層的植物。
    (一)建立一體化規(guī)劃、標準機制。全面摸清各地“十三五”以來高標準農(nóng)田建設底數(shù)，依據(jù)國土空間規(guī)劃、結合水資源利用規(guī)劃等，組織實施省、市、縣“十四五”高標準農(nóng)田建設規(guī)劃，構建上下結合、緊密銜接的規(guī)劃體系。依據(jù)國家高標準農(nóng)田建設通則，研究制定我省平原區(qū)、山前沖積平原區(qū)、丘陵區(qū)、低山丘陵區(qū)等不同區(qū)域類型的建設標準、投資標準，完善分區(qū)分級耕地質量監(jiān)測評價標準，構建全省高標準農(nóng)田建設標準體系。
    寬管護經(jīng)費來源渠道，確保建成的工程長期發(fā)揮效益。加強對高標準農(nóng)田工程管護工作的監(jiān)督管理。
    (三)建立一體化評價、監(jiān)管機制。建立健全“定期調度、分析研判、通報約談、獎優(yōu)罰劣”的任務落實機制，加快項目實施進度，確保按時保質保量完成年度建設任務。結合糧食安全責任考核等，對各地高標準農(nóng)田建設情況進行綜合評價，對按時完成任務且成效突出的進行通報和獎勵，對建設進展緩慢和未完成任務的予以約談、處罰等。做好工作對接和數(shù)據(jù)移交，加快完成“十三五”以來已建成項目上圖入庫工作，新建項目要及時上圖入庫，建成全省農(nóng)田建設“一張圖”和現(xiàn)代化監(jiān)管系統(tǒng)。
    (一)加強組織領導。加快推進高標準農(nóng)田建設，是保障糧食安全、推動農(nóng)業(yè)高質量發(fā)展的重大舉措，也是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要基礎。各級要把高標準農(nóng)田建設納入政府重點工作，強化隊伍建設，配齊配強農(nóng)田建設管理和技術服務人員力量。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要全面履行好農(nóng)田建設統(tǒng)一管理職責，發(fā)展財政、自然資源、水利等相關部門按照職責分工，做好相關工作，充分調動農(nóng)民參與項目建設管護的積極性，構建完善“政府主導、部門配合、群眾參與、社會支持”的高標準農(nóng)田建設推進機制。
    化財政支出結構，落實支出責任，確保按確定的投資標準足額落實配套資金。調整完善土地出讓收入使用范圍，進一步加大對高標準農(nóng)田建設支持力度。完善高標準農(nóng)田建設新增耕地指標核定、調劑和收益分配機制，以新增耕地、新增產(chǎn)能、質量提升等收益作為債券償還來源，鼓勵市、縣(市、區(qū))發(fā)行債券支持高標準農(nóng)田建設。以財政資金為引導，鼓勵支持政策性、開發(fā)性金融機構創(chuàng)新適合高標準農(nóng)田建設的金融貸款產(chǎn)品，采取擔合作模式，撬動金融資本和社會資本投入。(三)加強風險防控。建立健全農(nóng)田建設項目和資金管理制度體系，嚴守廉政紀律和工作紀律，確保項目安全、資金安全、隊伍安全。加強作風建設，深入基層調查研究，加強對工作的精準指導，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。
    高標農(nóng)田建設標準具體實施方案篇七
    堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實習近平總書記對高標準農(nóng)田建設系列重要指示和對甘肅工作的重要指示精神，根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部和省、市主管部門的部署要求，按照“誰實施、誰摸排、誰整改”的原則，由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局具體牽頭，會同財政、自然資源、水務等項目原主管部門及相關鎮(zhèn)，在“十二五”以來高標準農(nóng)田建設項目清查評估的基礎上，著力摸排、整改全縣20xx年以來高標準農(nóng)田建設質量存在的主要問題和風險，完善高標準農(nóng)田建設質量管理長效機制，顯著提升全縣高標準農(nóng)田建設質量和水平，為保障糧食安全、鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接，推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供重要支撐。
    二、“回頭看”主要范圍。
    20xx年以來農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財政、自然資源、水務等部門按照高標準農(nóng)田建設相關規(guī)劃和標準要求，使用中央和地方財政資金、社會資金建設且已竣工驗收的高標準農(nóng)田建設項目。
    三、“回頭看”重點內(nèi)容。
    圍繞高標準農(nóng)田建設項目規(guī)劃、實施、建后利用等全生命周期，對不同階段存在的主要問題和風險開展分析摸排，重點包括以下幾個方面。
    項目實施前是否征求群眾意見并得到多數(shù)認同；
    規(guī)劃是否存在違背自然規(guī)律超高標準設計或過低標準配置等不符合當?shù)厣a(chǎn)實際的內(nèi)容等。
    （二）實施過程方面。項目建設是否按程序履行了相關審批和建設手續(xù)；
    實施主體對項目建設過程監(jiān)管是否到位；
    群眾反映的問題是否得到妥善解決等。
    電力配套設施是否完整并使用，是否存在已建機井有井無電；
    建成的工程設施是否存在不能用、不好用；
    工程建設過程中是否損害群眾利益等。
    是否建立建后管護制度，落實管護主體、責任和資金，是否及時維護已建成高標準農(nóng)田出現(xiàn)的問題等。
    （五）合規(guī)廉政方面。建設單位是否拖欠農(nóng)民工工資或違規(guī)拖欠施工單位工程款；
    項目資金是否存在擠占、挪用，是否存在圍標串標、暗箱操作、私下勾兌等違法違紀行為；
    是否公開信息主動接受社會各界監(jiān)督，是否及時回應并處置信訪問題、投訴建議等。
    四、“回頭看”主要措施和時間安排。
    （一）工作部署（2021年6月10日前）。成立以縣政府分管領導任組長，農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財政、自然資源、水務等部門主要負責同志及有關鎮(zhèn)政府主要負責人為成員的“回頭看”領導小組，負責研究部署工作任務，審議決策重要事項，協(xié)調有關部門推動問題解決。各有關鎮(zhèn)建立鎮(zhèn)政府“一把手”負總責、分管領導直接負責的責任機制，組織專班人員，全面摸排項目質量存在的問題與風險，及時向有關行業(yè)部門報送摸排情況，積極做好后續(xù)整改落實工作。
    （二）摸排自查（2021年6月25日前）。項目摸排自查堅持“誰實施、誰摸排”的原則，農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財政、自然資源、水務等部門單位要按照“回頭看”范圍要求，分別梳理出“回頭看”項目清單。各有關鎮(zhèn)、相關部門單位要對照清單，按照時間節(jié)點要求、逐項目深入開展摸排自查。針對摸排自查發(fā)現(xiàn)的質量問題，逐項制定整改方案，明確整改目標、措施、責任和時限，并建立問題整改臺賬。堅持邊摸排自查、邊整改落實，抓緊處理建設質量問題。6月25日前，各相關鎮(zhèn)將摸排情況報送項目原主管部門，項目原主管部門匯總審核后以正式文件報送縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
    （三）整改落實（2021年9月25日前）。針對摸排自查發(fā)現(xiàn)的質量問題，由項目原主管部門牽頭，組織項目實施單位及相關鎮(zhèn)，分類分步堅決整改，做到發(fā)現(xiàn)一個整改一個，完成一個銷號一個。對涉及損害群眾利益、工作程序不規(guī)范、工程質量不合格，建設資金違規(guī)套用等形式主義、官僚主義問題的，要壓實工作責任，組織相關單位和人員立行立改，對問題性質嚴重的，要主動配合相關部門嚴肅處理。對投入標準不高、非人為原因損毀等導致建設質量問題的，要明確整改落實時間表、路線圖，結合新一輪高標準農(nóng)田建設規(guī)劃編制等，逐項整改落實銷號。9月25日前，項目原主管部門將整改工作臺賬和整改落實情況，以正式文件報送縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
    五、工作要求。
    （一）提高思想認識。扎實開展高標準農(nóng)田建設質量“回頭看”，是貫徹落實習近平總書記對高標準農(nóng)田建設系列重要指示精神和黨中央國務院決策部署的重大舉措，是牢固樹立以人民為中心的思想，切實防范化解農(nóng)田建設風險的具體行動。各有關鎮(zhèn)、相關部門單位要提高政治站位，高度重視高標準農(nóng)田建設質量“回頭看”工作，扎實、認真組織摸排整改，確保按期完成各項目標任務。
    （二）完善長效機制。各有關鎮(zhèn)、相關部門單位要認真貫徹落實《高標準農(nóng)田建設質量管理辦法（試行）》（xx〔2021〕x號）有關要求，對建設質量問題早發(fā)現(xiàn)、早反應、早處理，有效規(guī)避風險，不斷優(yōu)化完善政策措施。要建立問題整改逐項銷號制度，對摸排自查發(fā)現(xiàn)需要長期整改的問題，加大跟蹤落實力度，督促按計劃完成整改落實工作。要結合問題摸排與整改，深入分析原因，舉一反三，不斷完善相關制度，堵塞管理漏洞，建立健全高標準農(nóng)田項目建設質量管理長效機制。
    （三）靠實工作責任。按照高標準農(nóng)田建設質量“回頭看”要求，各有關鎮(zhèn)、相關部門單位要堅持問題導向，明確任務職責，落實具體人員，壓實工作責任，推動整改工作落實。要加強輿情監(jiān)測，對群眾、媒體等反映的有關問題及時核實并澄清說明，對確實存在問題的要堅決整改，避免造成不良的社會影響。有關負責同志要實時掌握摸排和整改工作進展情況，重大風險要立即向縣委縣政府領導匯報并盡快消除隱患，確保風險可控，不發(fā)生群體性事件。
    高標農(nóng)田建設標準具體實施方案篇八
    近日，市政府辦公室印發(fā)《六安市高標準農(nóng)田建設實施方案》(六政辦〔20xx〕10號)，現(xiàn)就主要內(nèi)容解讀如下：
    (一)20xx年11月13日，國務院辦公廳印發(fā)《關于切實加強高標準農(nóng)田建設提升國家糧食安全保障能力的意見》(國辦發(fā)〔20xx〕50號)，從構建集中統(tǒng)一高效管理新體制、強化資金投入和機制創(chuàng)新等方面提出具體舉措;要求強化政府一把手負總責、分管領導直接負責的責任制，抓好規(guī)劃實施、任務落實、資金保障、監(jiān)督評價和運營管護等工作。
    (二)20xx年6月15日，安徽省人民政府辦公廳印發(fā)《關于切實加強高標準農(nóng)田建設提升國家糧食安全保障能力的實施意見》(皖政辦〔20xx〕8號)，提出制定高標準農(nóng)田建設新增耕地和新增產(chǎn)能的核定流程、核定辦法。加強新增耕地指標跨區(qū)域調劑統(tǒng)籌和收益調節(jié)分配，拓展高標準農(nóng)田建設資金投入渠道。
    (一)貫徹黨中央、國務院和省委、省政府關于高標準農(nóng)田建設決策部署的需要。保障國家糧食安全，必須深入貫徹落實“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，扎實、高效推進高標準農(nóng)田建設。從制度層面上落實更為系統(tǒng)規(guī)范的實施方案，有利于鞏固提升我市糧食產(chǎn)能和高標準農(nóng)田建設成效。
    (二)推動高標準農(nóng)田建設轉型升級、提質增效的需要。為實現(xiàn)耕地數(shù)量和質量同步提增，打破“土地”這個制約瓶頸、拓展發(fā)展空間、籌集建設資金、提升糧食產(chǎn)能和農(nóng)業(yè)發(fā)展質量，通過明確優(yōu)先在大中型灌區(qū)、“兩區(qū)”和永久基本農(nóng)田保護區(qū)建設高標準農(nóng)田以及加大中低產(chǎn)田改造力度、提升耕地地力等級的總體目標和“一編二審三盡”的工作思路，指導各縣區(qū)厘清實現(xiàn)路徑和操作流程，充分挖掘資源潛力。
    2月20日市政府專題會后，按照市政府主要領導工作部署，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局主要負責同志牽頭，組織市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市自然資源局分管負責同志和相關業(yè)務人員、技術單位，在開展縣區(qū)實地調研基礎上，立即研究起草《六安市高標準農(nóng)田建設實施方案》，經(jīng)多輪討論修改，并呈送市政府分管領導、主要領導審定。實施方案充分體現(xiàn)出“一編二審三盡”的工作思路，明確了編制方案、審核審批、項目實施、驗收核定工作流程，列出了項目推進時間計劃表。3月6日市政府召開全市高標準農(nóng)田建設業(yè)務培訓會，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局主要負責同志全面解讀了《六安市高標準農(nóng)田建設實施方案》。
    (一)總體思路。明確了高標準農(nóng)田建設的重點支持區(qū)域、“一編二審三盡”的工作思路和耕地質量等別“應提盡提”、旱改水“應改盡改”、新增耕地“應增盡增”的工作目標。
    (二)工作措施。按照高標準農(nóng)田建設項目管理流程，細化分階段的工作內(nèi)容和要求。一是科學編制方案。遵照“以圖找地、以地對圖、多圖比對、現(xiàn)場確定”的技術路徑進行內(nèi)業(yè)套合，對初步確定項目區(qū)范圍逐地塊外業(yè)調查，綜合內(nèi)外業(yè)調查成果確定項目區(qū)的位置和范圍，將資源圖斑全部納入項目規(guī)劃設計。二是嚴格審核審批。市高標準農(nóng)田建設工作組對項目設計方案進行集中審核，確保實現(xiàn)“三盡”目標;對通過集中審核的項目，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局進行批前審查;對通過批前審查的項目，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局依據(jù)專家評審意見批準立項并報省農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門核準。三是規(guī)范項目實施。嚴格規(guī)范項目招投標，嚴格執(zhí)行項目實施計劃，嚴格落實項目質量管理。四是及時驗收核定。項目竣工后，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門及時組織工程驗收。工程驗收后，按照“縣級初審、市級審核、省級復核”程序，自然資源部門及時開展新增耕地指標驗收核定，并報省級審核備案，通過全國耕地占補平衡動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)完成在線報備。
    (三)保障措施。主要是從組織領導、業(yè)務培訓、協(xié)作配合、資金保障、督查考核五個方面，對各縣區(qū)政府、相關業(yè)務部門及市高標準農(nóng)田建設工作組細化任務、提出要求，確保全市高標準農(nóng)田建設工作有力有序高效推進。
    一是在項目規(guī)劃設計前，遵照“以圖找地、以地對圖、多圖比對、現(xiàn)場確定”的技術路徑，對擬選址范圍先行內(nèi)業(yè)套合、外業(yè)調查，再確定項目區(qū)的位置和范圍。向資源潛力大的區(qū)域傾斜，有利于實現(xiàn)項目綜合效益最大化。二是突出目標導向，在常規(guī)性項目市級評審前增加集中審核環(huán)節(jié)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源、林業(yè)、水利等部門共同審核把關，確保耕地質量等別“應提盡提”、旱改水“應改盡改”、新增耕地“應增盡增”，確保符合相關政策規(guī)定。
    充分發(fā)揮市高標準農(nóng)田建設工作組辦公室的統(tǒng)籌協(xié)調、跟蹤督辦職責，按照《六安市高標準農(nóng)田建設實施方案》明確的目標任務、操作流程、時間節(jié)點，將工作任務分解到各縣區(qū)政府、相關業(yè)務部門，壓實責任，形成合力，確保按時按量優(yōu)質完成任務。同時在工作推進中注意收集新問題、研究好辦法，不斷修改完善制度，為高質量建設高標準農(nóng)田夯實基礎。
    高標農(nóng)田建設標準具體實施方案篇九
    為深入貫徹習近平總書記關于糧食生產(chǎn)和高標準農(nóng)田建設的重要批示精神，全面落實中央農(nóng)村工作會議精神要求，扎實推進國家重要糧食生產(chǎn)核心區(qū)建設，根據(jù)《許昌市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關于下達20xx年農(nóng)田建設任務的通知》(許農(nóng)業(yè)〔20xx〕110號)及相關文件要求，下達我市高標準農(nóng)田建設任務0.63萬畝。為確保高質量完成我市高標準農(nóng)田建設任務，特制定本方案。
    深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，認真落實省委十一屆黨代會和一次、二次全會精神，深入實施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，依據(jù)新時期高標準農(nóng)田建設規(guī)劃，扎實推進高標準農(nóng)田建設，進一步提高農(nóng)業(yè)抵御災害能力和綜合生產(chǎn)能力，推進河南糧食生產(chǎn)核心產(chǎn)區(qū)建設，保障國家糧食安全，提高農(nóng)民效益和農(nóng)民收益。
    按照科學規(guī)劃、合理布局，明確建設優(yōu)先順序，大-力推進高標準農(nóng)田建設。優(yōu)先在“兩區(qū)”和永久基本農(nóng)田保護區(qū)開展高標準農(nóng)田建設，優(yōu)先安排干部群眾積極性高、地方投入能力強的地區(qū)開展高標準農(nóng)田建設。根據(jù)上級有關文件要求，避免重復建設，我市選擇佛耳湖鎮(zhèn)進行規(guī)劃。
    許昌市下達20xx年長葛市高標準農(nóng)田建設任務0.63萬畝，其中高效節(jié)水灌溉面積0.63萬畝，項目總投資1008萬元。項目位于佛耳湖鎮(zhèn)，項目區(qū)涉及簸箕楊、九牛站、冢楊、柳樹廟4個行政村。
    按照《河南省高標準農(nóng)田建設標準》的通知要求，科學合理設計高標準農(nóng)田建設內(nèi)容，實行“田、土、水、路、林、電、技、管”綜合配套，以灌溉排水、田間道路、農(nóng)田輸配電、土壤改良、農(nóng)田防護與生態(tài)環(huán)境保持和建后管護為重點，加大建設力度，有效提升耕地質量等級。
    (一)實施準備階段(20xx年12月6日至20xx年2月27日)。
    項目鎮(zhèn)、村及時召開鎮(zhèn)村兩級動員大會，對高標準農(nóng)田建設工作進行動員部署;倒排工期，掛圖作戰(zhàn)，嚴格按照時間節(jié)點高效推進。
    (二)采購意向發(fā)布(20xx年2月28日至3月30日)。
    (三)工程評審、招標(20xx年4月1日至20xx年6月1日)。
    1、配合財政部門進行評審(20xx年4月1日至4月30日)。
    2、配合公共資源交易中心進行招投標程序的辦理。(20xx年5月4日至6月1日)。
    (四)工程建設階段(20xx年6月2日至20xx年12月31日)。
    要求施工單位堅持高標準規(guī)劃、高質量施工、高效率推進，于20xx年12月31日前主體工程完工，整理施工、監(jiān)理及項目管理等方面資料，迎接上級部門驗收。
    (一)加強組織領導。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局協(xié)調解決高標準農(nóng)田建設過程中的難點節(jié)點問題。認真履行職責，做好項目申報、組織協(xié)調、工程招投標、技術指導、督查考核、項目駿工驗收等工作。項目鎮(zhèn)、各有關單位要將高標準農(nóng)田建設作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的一項重要工作來抓，成立相應的組織機構，安排專人負責推進高標準農(nóng)田建設工作。
    (二)注重宣傳引導。各有關鎮(zhèn)及單位要深化宣傳教育，廣泛宣傳高標準農(nóng)田建設的相關政策和重要意義，積極做好輿論引導工作，努力爭取群眾支持配合。要及時總結推廣工作經(jīng)驗，營造濃厚工作氛圍。
    (三)落實工作經(jīng)費。市財政局要加強項目資金管理，按照有關要求，設立高標準農(nóng)田建設專戶，嚴格執(zhí)行報帳制。
    (四)嚴格督查考核。高標準農(nóng)田建設工作是民生工程，列入市委、市政府重點督查臺帳，市政府將對工作成效好的予以通報表揚，對項目推進不力的予以通報批評并相應核減工作經(jīng)費，對在項目建設過程中不作為、慢作為、亂作為的，將嚴肅追責問責。
    高標農(nóng)田建設標準具體實施方案篇十
    根據(jù)國土資源部、財政部《關于加快編制和實施土地整治規(guī)劃，大力推進高標準基本農(nóng)田建設的通知》以及省國土資源廳、省財政廳《關于加強高標準基本農(nóng)田建設的通知》精神，為加強和規(guī)范我縣高標準基本農(nóng)田建設工作，扎實推進項目實施，力爭保質、保量完成工程項目建設任務，特制定如下實施方案：
    為貫徹執(zhí)行“十分珍惜、合理利用土地和切實保護耕地”的基本國策，按照堅守18億畝耕地紅線的總體要求，以整體連片土地整治為抓手，以增加耕地面積、提高耕地質量為目標，以“節(jié)約集約、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌資金、整村推進、集中建設”為原則，通過對田、水、路、林、村綜合整治，進一步改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，增加農(nóng)民收入，促進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村面貌改造提升，實現(xiàn)土地資源的可持續(xù)利用和社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。
    縣高標準基本農(nóng)田建設項目總規(guī)模15萬畝，總投資9000萬元，涉及10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、90余個行政村。主要布置在大廣高速、邯臨公路、定魏公路、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)南北連接線兩側，共分四個區(qū)域：一是河南疃鎮(zhèn)、第四疃鎮(zhèn);二是鎮(zhèn)、槐橋鄉(xiāng);三是安寨鎮(zhèn)、白寨鄉(xiāng)、南里岳鄉(xiāng)、大河道鄉(xiāng);四是侯村鎮(zhèn)、依莊鄉(xiāng)。項目建設主要工程為農(nóng)田水利、田間道路等。項目建設必須在2014年11月7日前竣工并通過驗收。
    根據(jù)省國土資源廳、市國土資源局要求，結合各相關部門工作職責，具體責任分工如下：
    縣國土資源局作為項目承擔單位，負責項目的前期規(guī)劃設計、論證、工程質量、項目資金的使用管理、竣工驗收等工作。對項目實行“七公開”：一是項目立項前期工作公開。根據(jù)土地整治規(guī)劃、年度補充耕地計劃、年度高標準基本農(nóng)田建設任務要求，擬定土地整治項目的項目區(qū)范圍，公開征求項目所在地群眾意見。二是項目資金來源與立項公開。征求同級財政部門意見，依據(jù)有關規(guī)定公示項目建設資金來源，項目立項經(jīng)上級主管部門批準后，國土資源局負責在公開欄公開項目預算情況、立項情況。三是項目招標管理公開。嚴格執(zhí)行《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國招標投標法實施條例》、《中華人民共和國政府采購法》等有關規(guī)定進行招投標，由監(jiān)察局、檢察院、發(fā)改局、財政局、審計局等單位參與監(jiān)督。四是項目實施公開。公開項目名稱、批準單位、設計單位、施工單位、監(jiān)理單位、建設規(guī)模、主要工程、投資金額、建設工程等。五是質量監(jiān)督公開。由項目監(jiān)理單位全程對項目進行監(jiān)理，嚴格按照《土地整治工程質量檢驗與評定規(guī)程》，做好施工階段監(jiān)督檢驗，并接受村民小組的監(jiān)督。六是資金使用公開。項目資金使用嚴格執(zhí)行《省農(nóng)村土地整治示范項目專項資金管理辦法》等有關規(guī)定，實行專賬管理，任何單位和個人不得截留、擠占、挪用，并接受審計和財政部門監(jiān)督。七是竣工驗收公開。項目竣工驗收嚴格執(zhí)行《土地整治項目驗收規(guī)程》，由國土資源局、監(jiān)察局、檢察院、發(fā)改局、財政局、審計局組織，實行專家驗收制。項目完工后，施工單位要開展自驗，然后申請項目主管單位進行初驗，初驗通過后由國土資源局向上級提出申請，進行最終驗收。
    發(fā)改局負責指導、督促項目的實施，并參與招投標工作。
    財政局負責統(tǒng)籌安排項目工程建設資金，保證項目資金及時撥付到位，并對項目資金使用情況進行監(jiān)督，做好審計迎檢，參與項目招投標工作。
    監(jiān)察局全程負責監(jiān)督項目招投標、項目實施中的資金使用及紀律檢查工作，確保資金按規(guī)定合理使用。
    檢察院負責項目投標單位行賄犯罪檔案查詢，配合有關部門監(jiān)督檢查招投標全過程，規(guī)范項目實施過程中的不當行為。
    公安局負責打擊無理取鬧、阻撓施工等行為，為項目順利實施創(chuàng)造良好環(huán)境。
    審計局負責對工程建設任務完成情況、預算執(zhí)行情況、項目費用支出情況、資金管理及使用情況等進行竣工決算審計。
    農(nóng)牧局負責整治后的耕地質量監(jiān)測等工作，并對提高耕地質量提供技術指導。
    林業(yè)局負責對項目區(qū)內(nèi)農(nóng)田防護林種植給予支持，并提供技術指導。
    水利局負責對項目區(qū)農(nóng)田水利設施建設給予支持，并提供技術指導。
    供電公司負責對項目區(qū)農(nóng)電設施建設提供支持，簡化審批程序，并予以技術指導。
    交通運輸局負責對項目區(qū)內(nèi)道路建設給予支持，并提供技術指導。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要成立土地整治工作辦公室，負責人由鄉(xiāng)鎮(zhèn)長擔任，成員由主管副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長及項目區(qū)包村干部、村委會主任等人員組成，主要負責做好項目區(qū)土地整理宣傳及施工單位入場等工作。同時，負責督促各行政村在項目竣工驗收交接后，做好工程設施的管理與維護，并制定出詳細具體的管護制度。
    (一)加強組織領導。成立由主管縣長為組長，相關領導為副組長，發(fā)改、財政、監(jiān)察、檢察、公安、審計、農(nóng)牧、林業(yè)、水利、供電、交通及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負責人為成員的項目建設領導小組，負責項目建設的領導、推進、監(jiān)督、檢查、驗收等工作。同時，成立資金運行監(jiān)督監(jiān)管機構，主要負責監(jiān)管項目資金使用，做到專款專用、及時撥付，使資金效益最大化。
    (二)加強工程質量管理。為保證建設工程質量，杜絕出現(xiàn)“豆腐”工程，保護國家和人民群眾的利益，國土資源局和監(jiān)理單位要建立嚴格的質檢和質量控制制度，并抓好落實。工程施工要嚴格按規(guī)范進行，并按施工計劃控制施工進度;推行全面質量管理，做好各工程隊的自檢、專檢工作;施工前對工程所采用的原材料、設備進行嚴格檢驗，并報監(jiān)理工程師簽字同意后方可使用，并加強對工作質量、工序質量的檢查，保證工程質量。
    (三)加強資金使用管理。根據(jù)上級有關部門對土地整治項目資金管理的有關規(guī)定，明確項目資金的開支范圍，項目資金實行?？顚Ｙ~專用、專項核算，不得截留、挪用或擠占。進一步完善內(nèi)部稽查制度，強化對項目工程施工的財務管理，規(guī)范項目資金撥付程序，嚴格按照工程進度支付工程款，嚴禁預支和超支，每筆款項都必須有工程結算清單附件，施工單位代表、現(xiàn)場管理人員、監(jiān)理人員和項目主管單位領導簽字，經(jīng)財政部門審核同意后及時支付。
    高標農(nóng)田建設標準具體實施方案篇十一
    為加快推進我縣高標準農(nóng)田建設，補齊農(nóng)業(yè)基礎設施短板，提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，根據(jù)江西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳《關于下達2021年度高標準農(nóng)田建設任務的通知》(贛農(nóng)規(guī)計字〔2020〕26號)精神，結合我縣實際，制定本方案。
    堅持以***新時代中國特色社會主義思想為指導，牢固樹立新發(fā)展理念，落實高質量發(fā)展要求，圍繞穩(wěn)糧、優(yōu)供、增效目標，深入實施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，按照“整村推進、統(tǒng)一實施、高效利用、加強管護”的要求，加快推進高標準農(nóng)田建設，著力改善農(nóng)田基礎設施，夯實現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎。2021年，全縣建成高標準農(nóng)田2.5萬畝，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）任務見附表。項目總投資7500萬元，資金全部來源于中央及地方高標準農(nóng)田建設專項資金。
    (一)堅持整村推進。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要對照已經(jīng)劃定為永久基本農(nóng)田的耕地面積，對“十二五”、“十三五”期間未開展過高標準農(nóng)田建設的農(nóng)田，采取分年度、分批次整村推進的辦法，落實高標準農(nóng)田建設地點。堅持高標準農(nóng)田建設與鄉(xiāng)村振興、美麗鄉(xiāng)村建設、農(nóng)業(yè)水價綜合改革以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局相結合，重點加大灌溉與排水、土地平整、土壤改良、田間道路、農(nóng)業(yè)用水計量體系等農(nóng)田基礎設施建設，大力改善農(nóng)村生產(chǎn)、生活、生態(tài)條件，為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略夯實基礎。
    (二)加大資金投入。在積極爭取上級高標準農(nóng)田建設資金的基礎上，有效整合各類農(nóng)田建設項目資金用于高標準農(nóng)田建設，加大財政投入力度。同時，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社等新型生產(chǎn)經(jīng)營主體在高標準農(nóng)田建設中的作用，鼓勵和吸引各類社會資本參與高標準農(nóng)田建設；尊重群眾意愿，鼓勵和引導項目區(qū)廣大群眾積極籌資投勞。
    (三)統(tǒng)一組織實施?？h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局依法依規(guī)確定勘測、設計單位，統(tǒng)一開展高標準農(nóng)田建設項目的規(guī)劃設計，統(tǒng)一開展項目施工、監(jiān)理招投標工作，統(tǒng)一組織項目實施；各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）以及發(fā)改、財政、自然資源、水利、審計等有關單位配合做好項目選址、方案審批、資金撥付、結算審計等工作。項目竣工后，由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局依法依規(guī)確定第三方機構進行實地驗收，并出具驗收報告。
    (四)注重高效利用。要高度重視高標準農(nóng)田建后高效利用工作，充分發(fā)揮高標準農(nóng)田基礎平臺作用，重點做好與鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、建設美麗鄉(xiāng)村和適度規(guī)模經(jīng)營緊密結合，協(xié)同推進，促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。建成后的高標準農(nóng)田要優(yōu)先用于重要農(nóng)產(chǎn)品特別是糧食、蔬菜種植，堅決遏制高標準農(nóng)田“非農(nóng)化”，防止“非糧化”。
    (五)加強建后管護。高標準農(nóng)田建設竣工驗收后，要及時移交使用人或農(nóng)村集體經(jīng)濟組織，并做好登記造冊。要規(guī)范辦理移交手續(xù)，通過簽訂移交協(xié)議等方式，明確工程設施所有權和使用權。要建立健全“縣負總責、鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管、村為主體”的三級管護機制，按照“建管結合、建管并重”和“誰受益、誰管護”的原則，落實管護責任主體和管護經(jīng)費，切實加強高標準農(nóng)田的建后管護，確保建成的高標準農(nóng)田能夠發(fā)揮長久效益。
    (一)實施準備階段(2021年1月1日至2021年9月30日)?？h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要把高標準農(nóng)田建設工作作為一項重要工作進行研究部署，嚴格按照時間節(jié)點高效推進。3月31日前制定年度實施方案；4月30日前依法確定項目勘測、設計單位；6月30日前完成高標準農(nóng)田建設設計方案的審查批復；7月30日前完成工程招標控制價財政審核；9月30日前完成施工單位、監(jiān)理單位的招投標工作。
    (二)工程建設階段(2021年10月1日至2022年3月31日)?？h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要加強督查調度，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府要督促施工單位堅持高標準高質量施工、高效率推進，確保2022年3月31日前全面完工，并及時整理施工、監(jiān)理及項目管理等項目建設資料，做好驗收準備工作。
    (三)考核驗收階段(2022年4月1日至2022年7月30日)。2022年4月30日前，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭組織完成縣級驗收;2022年5月30日前，縣審計局要完成工程決算審計;2022年7月30日前完成項目上圖入庫工作。同時，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、施工單位和監(jiān)理單位要及時完善項目檔案資料，迎接市級全面驗收和省級績效考評。
    (一)加強組織領導?？h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要加強統(tǒng)籌調度，認真履行職責，做好項目申報、組織協(xié)調、工程招投標、技術指導、督查考核、駿工驗收等工作，協(xié)同項目所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村解決項目建設中的困難和問題。各項目所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村要加強對高標準農(nóng)田建設工作的組織領導，將高標準農(nóng)田建設作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的一項重要工作來抓，成立高標準農(nóng)田建設專職機構，安排專人負責推進高標準農(nóng)田建設工作，抓好工程施工進度和工程質量監(jiān)督，解決在項目實施過程中發(fā)生的各種矛盾糾紛，保證工程順利施工，按時完工。
    (二)注重宣傳引導。要充分利用微信、手機短信、標語、橫幅、宣傳明白手冊等宣傳方式，大力宣傳高標準農(nóng)田建設的重要意義和有關政策，引導群眾關心、支持、主動參與高標準農(nóng)田建設。同時，要及時總結推廣高標準農(nóng)田建設的好經(jīng)驗、好做法，為高標準農(nóng)田建設營造良好的社會氛圍。
    (三)落實工作經(jīng)費?？h財政要從嚴管理項目資金，嚴格執(zhí)行縣級財政報帳制，做到?？顚Ｓ?。要按照《江西省統(tǒng)籌整合高標準農(nóng)田建設資金管理辦法》規(guī)定安排項目建設費用，科學整合涉農(nóng)資金用于高標準農(nóng)田配套設施工程建設。一是落實工作經(jīng)費?？h財政按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、項目區(qū)所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村各50元/畝的標準配套工作經(jīng)費合計375萬元，用于保障高標準農(nóng)田建設工作順利推進；二是落實建后管護經(jīng)費。按照江西省統(tǒng)籌整合資金推進高標準農(nóng)田建設領導小組《關于印發(fā)江西省統(tǒng)籌整合資金推進高標準農(nóng)田建設項目建設后管護意見的通知》（贛高標準農(nóng)田組字〔2019〕3號）要求,縣財政按20元/畝的標準配套高標準農(nóng)田建后管護經(jīng)費50萬元。此資金列入縣級財政預算，作為農(nóng)田水利工程維修養(yǎng)護資金；三是為充分調動項目所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村抓好高標準農(nóng)田建設工作的積極性，保障我縣高標準農(nóng)田建設項目新增耕地任務落實，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須按任務面積的1.5%新增耕地面積，在完成新增耕地面積后，給予新增耕地指標效益獎勵，按照新增水田10000元/畝的標準給予獎勵（其中：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局2000元、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）4000元、項目所在村各4000元/畝）,新增旱地5000元/畝的標準給予獎勵（其中：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局1000元、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）2000元、項目所在村各2000元/畝），沒有完成新增耕地面積扣減相關工作經(jīng)費。
    （四）嚴格督查考核。將高標準農(nóng)田建設作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)攻堅戰(zhàn)和鄉(xiāng)村振興重要考核內(nèi)容?？h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要加強高標準農(nóng)田建設的督查調度，對高標準農(nóng)田建設的施工進度和工程質量情況實行一周一督查、一周一通報制度，對工作推進快，質量建設好的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村給予全縣通報表揚，對工作推進不力的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村要核減工作經(jīng)費，并在全縣通報批評。
    鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）。
    行政村。
    面積（畝）。
    建設地點。
    大吉山鎮(zhèn)。
    坪頭鎮(zhèn)村。
    691。
    黃村。
    烏桕壩村。
    828。
    水圍、白泥坑、劉坑、河背。
    大岳村。
    190。
    廟角頭、袁屋崗山塘。
    馬安村。
    951。
    老麻土嶺下、坪山瑤頭、馬屋黃沙水。
    馬坑村。
    140。
    河背、新屋子。
    小計。
    2800。
    ?
    南逕鎮(zhèn)。
    古家營村。
    2225。
    增莊、水口、街上、嶺頭、山下、黃屋、楊坊、矮嶺、上洞、余屋。
    分水村。
    188。
    分水、甘坑。
    武合村。
    1487。
    下村、合頭、新圍、老圍、、氺圳頭、上炎、下炎、楓樹灣、新屋、坑背、鵝公嶺。
    羅田村。
    300。
    松山下。
    馬古塘村。
    200。
    龍湖。
    小計。
    4400。
    ?
    中寨鄉(xiāng)。
    黃泥水村。
    400。
    拱橋下、大坑、黃一和黃二、上西坑、下西坑、高圍子、黃斗地、新屋子。
    中寨村。
    800。
    河邊、新屋、馬領下、下坪、河邊、下營、上營、新居圍、蕉坪、老屋、新屋。
    黃竹龍村。
    800。
    黃竹龍、冷水坑、付屋、黃坑、馬屋、昌甫坑、半逕、李山、寨頭。
    小計。
    2000。
    ?
    ?
    ?
    鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）。
    行政村。
    面積（畝）。
    建設地點。
    城廂鎮(zhèn)。
    城廂村。
    132。
    若坑、寨背、老楊坑。
    黃埠村。
    683。
    國道兩邊、四好公路兩旁。
    上山村。
    350。
    牌坊下，新屋仔、祠堂圍、竹頭圍、立樹圍、岔河仔、連塘壩。
    田心村。
    510。
    鵝井，田心圍，上洞，下洞，將天鎮(zhèn)，下排，老屋，郭家壩。
    小慕村。
    260。
    林逕、上棉土、下棉土、含水。
    樟樹村。
    540。
    上下障陂公路沿線、新屋仔、馬口仔、上灣、井水光。
    鎮(zhèn)仔村。
    325。
    四季花海、江禾田園、新屋下、形灣。
    小計。
    2800。
    ?
    金龍鎮(zhèn)。
    合頭村。
    1335。
    逕子、老屋、大江、大丘麻、新圍、老圍、田心、灣背、楊公坑、上山、邱屋片。
    增坊村。
    700。
    上壩、下壩、圍仔、坳下、下坳、田心、三圳背、正龍圍、立新、墩上、下塅。
    木金村。
    1115。
    上下逕、水東壩、木金坑、上屋、下屋、雷屋。
    黃金村。
    1200。
    黃屋排、上遼、西屋下、坪下、新屋、長營、大營、廳下背、大廳下、老屋。
    小計。
    4350。
    ?
    龍源壩鎮(zhèn)。
    寨下村。
    200。
    黃沙、嶺下、水東、田仔灣、良傘寨等。
    爐坑村。
    1300。
    鎮(zhèn)頭村。
    200。
    禾倉萬、焦營圍、上屋、營上、下達子崗、上達子崗、大坑圍等。
    小計。
    1700。
    ?
    鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）。
    行政村。
    面積（畝）。
    建設地點。
    陂頭鎮(zhèn)。
    陂頭村。
    145。
    紅星、橫降、月光排。
    岐山村。
    2174。
    竹山村。
    1031。
    小計。
    3350。
    ?
    社逕鄉(xiāng)。
    江口村。
    750。
    高全、岐山下、上江口、下江口、巡檢司、生坑。
    當逕村。
    800。
    社上、坪益、周屋洞、嶺足下、江底下、塘角、碼頭、廳下。
    塔下村。
    800。
    老禾坪、塘尾、下屋下、老屋下、老圩、塔下、寨足下、黃坑、鳳尾、新屋場、里湖、瑤下。
    小計。
    2350。
    ?
    龍下鄉(xiāng)。
    上湖村。
    350。
    圍仔組，崗上組，下湖組，排上組，上仁組，上湖一組，上湖二組。
    川垇村。
    900。
    為加快推進我縣高標準農(nóng)田建設，補齊農(nóng)業(yè)基礎設施短板，提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，根據(jù)江西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳《關于下達2021年度高標準農(nóng)田建設任務的通知》(贛農(nóng)規(guī)計字〔2020〕26號)精神，結合我縣實際，制定本方案。
    一、目標要求。
    堅持以***新時代中國特色社會主義思想為指導，牢固樹立新發(fā)展理念，落實高質量發(fā)展要求，圍繞穩(wěn)糧、優(yōu)供、增效目標，深入實施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，按照“整村推進、統(tǒng)一實施、高效利用、加強管護”的要求，加快推進高標準農(nóng)田建設，著力改善農(nóng)田基礎設施，夯實現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎。2021年，全縣建成高標準農(nóng)田2.5萬畝，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）任務見附表。項目總投資7500萬元，資金全部來源于中央及地方高標準農(nóng)田建設專項資金。
    二、主要任務。
    各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要對照已經(jīng)劃定為永久基本農(nóng)田的耕地面積，對“十二五”、“十三五”期間未開展過高標準農(nóng)田建設的農(nóng)田，采取分年度、分批次整村推進的辦法，落實高標準農(nóng)田建設地點。堅持高標準農(nóng)田建設與鄉(xiāng)村振興、美麗鄉(xiāng)村建設、農(nóng)業(yè)水價綜合改革以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局相結合，重點加大灌溉與排水、土地平整、土壤改良、田間道路、農(nóng)業(yè)用水計量體系等農(nóng)田基礎設施建設，大力改善農(nóng)村生產(chǎn)、生活、生態(tài)條件，為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略夯實基礎。
    在積極爭取上級高標準農(nóng)田建設資金的基礎上，有效整合各類農(nóng)田建設項目資金用于高標準農(nóng)田建設，加大財政投入力度。同時，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社等新型生產(chǎn)經(jīng)營主體在高標準農(nóng)田建設中的作用，鼓勵和吸引各類社會資本參與高標準農(nóng)田建設；尊重群眾意愿，鼓勵和引導項目區(qū)廣大群眾積極籌資投勞。
    縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局依法依規(guī)確定勘測、設計單位，統(tǒng)一開展高標準農(nóng)田建設項目的規(guī)劃設計，統(tǒng)一開展項目施工、監(jiān)理招投標工作，統(tǒng)一組織項目實施；各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）以及發(fā)改、財政、自然資源、水利、審計等有關單位配合做好項目選址、方案審批、資金撥付、結算審計等工作。項目竣工后，由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局依法依規(guī)確定第三方機構進行實地驗收，并出具驗收報告。
    要高度重視高標準農(nóng)田建后高效利用工作，充分發(fā)揮高標準農(nóng)田基礎平臺作用，重點做好與鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、建設美麗鄉(xiāng)村和適度規(guī)模經(jīng)營緊密結合，協(xié)同推進，促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。建成后的高標準農(nóng)田要優(yōu)先用于重要農(nóng)產(chǎn)品特別是糧食、蔬菜種植，堅決遏制高標準農(nóng)田“非農(nóng)化”，防止“非糧化”。
    高標準農(nóng)田建設竣工驗收后，要及時移交使用人或農(nóng)村集體經(jīng)濟組織，并做好登記造冊。要規(guī)范辦理移交手續(xù)，通過簽訂移交協(xié)議等方式，明確工程設施所有權和使用權。要建立健全“縣負總責、鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管、村為主體”的三級管護機制，按照“建管結合、建管并重”和“誰受益、誰管護”的原則，落實管護責任主體和管護經(jīng)費，切實加強高標準農(nóng)田的建后管護，確保建成的高標準農(nóng)田能夠發(fā)揮長久效益。
    三、實施步驟。
    縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要把高標準農(nóng)田建設工作作為一項重要工作進行研究部署，嚴格按照時間節(jié)點高效推進。3月31日前制定年度實施方案；4月30日前依法確定項目勘測、設計單位；6月30日前完成高標準農(nóng)田建設設計方案的審查批復；7月30日前完成工程招標控制價財政審核；9月30日前完成施工單位、監(jiān)理單位的招投標工作。
    縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要加強督查調度，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府要督促施工單位堅持高標準高質量施工、高效率推進，確保2022年3月31日前全面完工，并及時整理施工、監(jiān)理及項目管理等項目建設資料，做好驗收準備工作。
    2022年4月30日前，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭組織完成縣級驗收;2022年5月30日前，縣審計局要完成工程決算審計;2022年7月30日前完成項目上圖入庫工作。同時，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、施工單位和監(jiān)理單位要及時完善項目檔案資料，迎接市級全面驗收和省級績效考評。
    四、工作措施。
    縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要加強統(tǒng)籌調度，認真履行職責，做好項目申報、組織協(xié)調、工程招投標、技術指導、督查考核、駿工驗收等工作，協(xié)同項目所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村解決項目建設中的困難和問題。各項目所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村要加強對高標準農(nóng)田建設工作的組織領導，將高標準農(nóng)田建設作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的一項重要工作來抓，成立高標準農(nóng)田建設專職機構，安排專人負責推進高標準農(nóng)田建設工作，抓好工程施工進度和工程質量監(jiān)督，解決在項目實施過程中發(fā)生的各種矛盾糾紛，保證工程順利施工，按時完工。
    要充分利用微信、手機短信、標語、橫幅、宣傳明白手冊等宣傳方式，大力宣傳高標準農(nóng)田建設的重要意義和有關政策，引導群眾關心、支持、主動參與高標準農(nóng)田建設。同時，要及時總結推廣高標準農(nóng)田建設的好經(jīng)驗、好做法，為高標準農(nóng)田建設營造良好的社會氛圍。
    縣財政要從嚴管理項目資金，嚴格執(zhí)行縣級財政報帳制，做到?？顚Ｓ谩Ｒ凑铡督魇〗y(tǒng)籌整合高標準農(nóng)田建設資金管理辦法》規(guī)定安排項目建設費用，科學整合涉農(nóng)資金用于高標準農(nóng)田配套設施工程建設。一是落實工作經(jīng)費?？h財政按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、項目區(qū)所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村各50元/畝的標準配套工作經(jīng)費合計375萬元，用于保障高標準農(nóng)田建設工作順利推進；二是落實建后管護經(jīng)費。按照江西省統(tǒng)籌整合資金推進高標準農(nóng)田建設領導小組《關于印發(fā)江西省統(tǒng)籌整合資金推進高標準農(nóng)田建設項目建設后管護意見的通知》（贛高標準農(nóng)田組字〔2019〕3號）要求,縣財政按20元/畝的標準配套高標準農(nóng)田建后管護經(jīng)費50萬元。此資金列入縣級財政預算，作為農(nóng)田水利工程維修養(yǎng)護資金；三是為充分調動項目所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村抓好高標準農(nóng)田建設工作的積極性，保障我縣高標準農(nóng)田建設項目新增耕地任務落實，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須按任務面積的1.5%新增耕地面積，在完成新增耕地面積后，給予新增耕地指標效益獎勵，按照新增水田10000元/畝的標準給予獎勵（其中：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局2000元、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）4000元、項目所在村各4000元/畝）,新增旱地5000元/畝的標準給予獎勵（其中：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局1000元、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）2000元、項目所在村各2000元/畝），沒有完成新增耕地面積扣減相關工作經(jīng)費。
    將高標準農(nóng)田建設作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)攻堅戰(zhàn)和鄉(xiāng)村振興重要考核內(nèi)容?？h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要加強高標準農(nóng)田建設的督查調度，對高標準農(nóng)田建設的施工進度和工程質量情況實行一周一督查、一周一通報制度，對工作推進快，質量建設好的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村給予全縣通報表揚，對工作推進不力的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村要核減工作經(jīng)費，并在全縣通報批評。
    ?
    ?
    鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）。
    行政村。
    面積（畝）。
    建設地點。
    大吉山鎮(zhèn)。
    坪頭鎮(zhèn)村。
    691。
    黃村。
    烏桕壩村。
    828。
    水圍、白泥坑、劉坑、河背。
    大岳村。
    190。
    廟角頭、袁屋崗山塘。
    馬安村。
    951。
    老麻土嶺下、坪山瑤頭、馬屋黃沙水。
    馬坑村。
    140。
    河背、新屋子。
    小計。
    2800。
    ?
    南逕鎮(zhèn)。
    古家營村。
    2225。
    增莊、水口、街上、嶺頭、山下、黃屋、楊坊、矮嶺、上洞、余屋。
    分水村。
    188。
    分水、甘坑。
    武合村。
    1487。
    下村、合頭、新圍、老圍、、氺圳頭、上炎、下炎、楓樹灣、新屋、坑背、鵝公嶺。
    羅田村。
    300。
    松山下。
    馬古塘村。
    200。
    龍湖。
    小計。
    4400。
    ?
    中寨鄉(xiāng)。
    黃泥水村。
    400。
    拱橋下、大坑、黃一和黃二、上西坑、下西坑、高圍子、黃斗地、新屋子。
    中寨村。
    800。
    河邊、新屋、馬領下、下坪、河邊、下營、上營、新居圍、蕉坪、老屋、新屋。
    黃竹龍村。
    800。
    黃竹龍、冷水坑、付屋、黃坑、馬屋、昌甫坑、半逕、李山、寨頭。
    小計。
    2000。
    ?
    ?
    ?
    鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）。
    行政村。
    面積（畝）。
    建設地點。
    城廂鎮(zhèn)。
    城廂村。
    132。
    若坑、寨背、老楊坑。
    黃埠村。
    683。
    國道兩邊、四好公路兩旁。
    上山村。
    350。
    牌坊下，新屋仔、祠堂圍、竹頭圍、立樹圍、岔河仔、連塘壩。
    田心村。
    510。
    鵝井，田心圍，上洞，下洞，將天鎮(zhèn)，下排，老屋，郭家壩。
    小慕村。
    260。
    林逕、上棉土、下棉土、含水。
    樟樹村。
    540。
    上下障陂公路沿線、新屋仔、馬口仔、上灣、井水光。
    鎮(zhèn)仔村。
    325。
    四季花海、江禾田園、新屋下、形灣。
    小計。
    2800。
    ?
    金龍鎮(zhèn)。
    合頭村。
    1335。
    逕子、老屋、大江、大丘麻、新圍、老圍、田心、灣背、楊公坑、上山、邱屋片。
    增坊村。
    700。
    上壩、下壩、圍仔、坳下、下坳、田心、三圳背、正龍圍、立新、墩上、下塅。
    木金村。
    1115。
    上下逕、水東壩、木金坑、上屋、下屋、雷屋。
    黃金村。
    1200。
    黃屋排、上遼、西屋下、坪下、新屋、長營、大營、廳下背、大廳下、老屋。
    小計。
    4350。
    ?
    龍源壩鎮(zhèn)。
    寨下村。
    200。
    黃沙、嶺下、水東、田仔灣、良傘寨等。
    爐坑村。
    1300。
    鎮(zhèn)頭村。
    200。
    禾倉萬、焦營圍、上屋、營上、下達子崗、上達子崗、大坑圍等。
    小計。
    1700。
    ?
    鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）。
    行政村。
    面積（畝）。
    建設地點。
    陂頭鎮(zhèn)。
    陂頭村。
    145。
    紅星、橫降、月光排。
    岐山村。
    2174。
    竹山村。
    1031。
    小計。
    3350。
    ?
    社逕鄉(xiāng)。
    江口村。
    750。
    高全、岐山下、上江口、下江口、巡檢司、生坑。
    當逕村。
    800。
    社上、坪益、周屋洞、嶺足下、江底下、塘角、碼頭、廳下。
    塔下村。
    800。
    老禾坪、塘尾、下屋下、老屋下、老圩、塔下、寨足下、黃坑、鳳尾、新屋場、里湖、瑤下。
    小計。
    2350。
    ?
    龍下鄉(xiāng)。
    上湖村。
    350。
    圍仔組，崗上組，下湖組，排上組，上仁組，上湖一組，上湖二組。
    川垇村。
    900。
    小計。
    1250。
    ?
    合計。
    ?
    25000。
    ?
    坑子組。
    小計。
    1250。
    ?
    合計。
    ?
    25000。
    ?
    ?
    ?
    高標農(nóng)田建設標準具體實施方案篇十二
    2、主要產(chǎn)品：所有鋁合金(包括部分鈦合金和高溫合金)的自由鍛件與模鍛件。
    3、生產(chǎn)規(guī)模：15000t/年(其中鋁合金鍛件12000t/年，其它為鈦合金和高溫合金鍛件)。
    4、建設投資金額：1.5億元。
    二、立項的理由(目的和意義)及主要內(nèi)容(任務和目標)。
    1、立項的目的意義。
    鍛機、擴孔機等各種鍛造設備上鍛造，可以自由鍛、模鍛、頂鍛、輥鍛和擴孔。一般來說，尺寸小、形狀簡單、偏差要求不嚴的鋁鍛件，可以很容易的在鍛錘上鍛造出來，但是，對于規(guī)格大、要求劇烈變形的鋁鍛件，則宜選用水(液)壓機來鍛造。對于大型復雜的整體結構的鋁鍛件則非采用大型模鍛水壓機來生產(chǎn)不可。特別是近十年來，隨著科學技術的進步和國民經(jīng)濟的發(fā)展，對材料提出了越來越高的要求，迫使鋁合金鍛件向大型整體化、高強高韌化、復雜精密化的方向發(fā)展，大大促進了大中型液壓機的發(fā)展。
    2、隨著我國交通運輸業(yè)向現(xiàn)代化、高速化方向發(fā)展，交通運輸工具的輕量化要求日趨強烈，以鋁代鋼的呼聲越來越大。
    特別是輕量化程度要求高的飛機、航天器、鐵道車輛、地下鐵道、高速列車、貨運車、汽車、艦艇、船舶、火炮以及機械設備等的重要受力部件和結構件，近幾年來大量使用鋁及鋁合金鍛件以替代原來的鋼結構構件，如飛機結構件幾乎全部是用鋁合金模鍛件;汽車(特別是重型汽車和大中型客車)輪轂、保險桿、底座大梁;炮臺機架;直升機的'動環(huán)和不動環(huán);火車的氣缸和活塞裙;木工機械機身;紡織機械的機座、軌道和絞線盤等等都以應用鋁合金模鍛件來制造。而且，這種趨勢正在大幅度增長，甚至某些鋁合金鑄件也開始采用鋁合金模鍛件來代替。
    目前，世界上的大型鍛壓液壓機為數(shù)不多，中國更是寥寥無幾，隨著國防工業(yè)的現(xiàn)代化和民用工業(yè)特別是交通運輸業(yè)的發(fā)展，鋁合金模鍛件的品種和產(chǎn)量，不僅不能滿足國內(nèi)市場的需要，國際市場也有很大缺口。因此，在我國抓緊建設幾條大、中型的鋁合金鍛壓生產(chǎn)線是十分必要的、及時的，對國民經(jīng)濟的發(fā)展起到重要的作用。
    高標農(nóng)田建設標準具體實施方案篇十三
    根據(jù)許昌市《許昌市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關于下達2020年農(nóng)田建設任務的通知》（許農(nóng)業(yè)〔2019〕145號）及相關文件，下達我市高標準農(nóng)田建設任務3萬畝，其中高效節(jié)水灌溉1萬畝（含節(jié)水灌溉示范區(qū)0.3萬畝）。按照文件要求，結合我市實際制定本方案。
    深入落實習近平總書記2019年3月8日在河南團講話精神，全面貫徹中央農(nóng)村工作會議、省委農(nóng)村工作會議部署，按照保障國家糧安全的總體要求，深入實施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，大力推進河南糧食核心產(chǎn)區(qū)建設，加快構建農(nóng)田建設集中統(tǒng)一管理新格局。
    設，優(yōu)先在“兩區(qū)”和永久基本農(nóng)田保護區(qū)開展高標準農(nóng)田建設，優(yōu)先安排干部群眾積極性高、地方投入能力強的地區(qū)開展高標準農(nóng)田建設。根據(jù)上級有關文件要求，避免重復建設，我市選擇增福鎮(zhèn)南部和和尚橋鎮(zhèn)2個鎮(zhèn)進行規(guī)劃。
    許昌市下達2020年長葛市高標準農(nóng)田建設任務3萬畝，其中高效節(jié)水灌溉面積1萬畝（含節(jié)水灌溉示范區(qū)0.3萬畝），項目總投資5020萬元，其中中央和省級投資3968萬元，許昌市投資316萬元，我市配套736萬元(含示范區(qū)縣級配套420萬元）。分兩個項目，分別位于和尚橋鎮(zhèn)和增福鎮(zhèn)。一是長葛市和尚橋鎮(zhèn)高標準農(nóng)田建設項目，項目區(qū)涉及和尚橋鎮(zhèn)太平店、崗楊、張固店、樊樓、牛莊、蔣莊、段莊、樓張、賈莊、秦莊、任莊、新張營12個行政村，耕地面積2.4萬畝，投資4120萬元。二是長葛市增福鎮(zhèn)高標準農(nóng)田建設項目，項目區(qū)位于長葛市北部增福鎮(zhèn)，南部與和尚橋鎮(zhèn)相接，涉及增福鎮(zhèn)八寶莊、張劉寨、馬劉3個行政村，耕地面積0.6萬畝，投資900萬元。
    按照《高標準農(nóng)田建設通則》的要求，科學合理設計高標準農(nóng)田建設內(nèi)容，實行田、土、水、路、林、電、技、管綜合配套，以灌溉排水、田間道路、農(nóng)田輸配電、土壤改良、農(nóng)田防護與生態(tài)環(huán)境保持和建后管護為重點，加大建設力度，有效提高耕地地力和質量。
    （一）實施準備階段（2020年1月13日至5月30日）。
    各有關鎮(zhèn)、村及時召開鄉(xiāng)村兩級動員大會，對高標準農(nóng)田建設工作進行動員部署；倒排工期，掛圖作戰(zhàn)，嚴格按照時間節(jié)點高效推進。
    （二）工程建設階段（2020年6月1日至2020年12月31日）。
    要求施工單位堅持高標準規(guī)劃、高質量施工、高效率推進，于2020年12月31日前全面完成工程建設，整理施工、監(jiān)理及項目管理等項目建設資料，做好驗收準備工作。
    （三）考核驗收階段（2021年1月1日至2021年3月30日）。
    建設單位在2021年3月30日前牽頭組織完成縣級驗收；審計局要在2021年5月30日前完成工程決算審計工作；施工單位、有關鎮(zhèn)要及時完善項目資料檔案，迎接省市考核。
    （一）加強組織領導。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局協(xié)調解決高標準農(nóng)田建設過程中的難點節(jié)點問題。認真履行職責，做好項目申報、組織協(xié)調、工程招投標、技術指導、督查考核、項目駿工驗收等工作。各有關鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各有關單位要將高標準農(nóng)田建設作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的一項重要工作來抓，成立相應的組織機構，安排專人負責推進高標準農(nóng)田建設工作。
    （二）注重宣傳引導。各有關鎮(zhèn)及單位要深化宣傳教育，廣泛宣傳高標準農(nóng)田建設的相關政策和重要意義，積極做好輿論引導工作，努力爭取群眾支持配合。要及時總結推廣工作經(jīng)驗，濃厚工作氛圍。
    （三）落實工作經(jīng)費。市財政局要加強項目資金管理，按照有關要求，設立高標準農(nóng)田建設專戶，嚴格執(zhí)行報帳制。
    （四）嚴格督查考核。高標準農(nóng)田建設工作是民生工程，列入市委、市政府重點督查臺賬，對工作成效好的予以通報表揚，對項目推進不力的予以通報批評并相應核減工作經(jīng)費，對在項目建設過程中不作為、慢作為、亂作為的，將嚴肅追責問責。
    高標農(nóng)田建設標準具體實施方案篇十四
    通過深入實際,調查研究,基本摸清了大慶市農(nóng)村信息化建設取得的成績及存在問題,提出了加大資金投入力度、加強農(nóng)業(yè)信息基礎設施建設、抓好農(nóng)村信息員隊伍建設、培育信息致富典型等建議.
    作者：劉曉飛暴瑞坤作者單位：劉曉飛(大慶市林句縣四合鄉(xiāng)政府,黑龍江,大慶,166308)。
    暴瑞坤(大慶市農(nóng)委,黑龍江,大慶,163311)。
    刊名：大慶社會科學英文刊名：daqingsocialsciences年，卷(期)：“”(2)分類號：s126關鍵詞：農(nóng)業(yè)信息農(nóng)民農(nóng)村
    高標農(nóng)田建設標準具體實施方案篇十五
    為確保環(huán)洞庭湖基本農(nóng)田建設重大工程第四期鄉(xiāng)土地綜合整治項目順利推進，根據(jù)縣政府安排部署，結合我鄉(xiāng)實際，特制定本方案。
    1.項目前期任務：拆除項目區(qū)有礙項目實施的房屋，完成溝渠及道路旁需要動土區(qū)的樹木砍伐、零散墳墓的遷移等拆遷掃障任務。
    2.項目施工任務：土地平整工程、農(nóng)田水利工程、田間道路工程和其他配套工程。
    1.項目宣傳發(fā)動工作安排。
    （1）會議宣傳。鄉(xiāng)政府召開全鄉(xiāng)建制干部大會宣傳發(fā)動，各村召開廣播會、村組干部會、黨員會、戶主會廣泛宣傳。
    （2）社會宣傳。制作大型宣傳標志牌、宣傳橫幅和張貼宣傳標語進行宣傳，制作項目區(qū)房屋拆遷、墳墓遷移等影響施工的林木砍伐公告及土地使用權屬公告張貼于群眾主要集中居住區(qū)。
    （3）車輛宣傳。安排巡回宣傳車在全鄉(xiāng)巡回宣傳。
    2.項目拆遷掃障工作安排。
    （1）摸底核對房屋拆遷、墳墓遷移、林木砍伐等底子。
    （2）簽訂好鄉(xiāng)政府與村委會責任狀、村委會與農(nóng)戶關于房屋拆遷、墳墓遷移、林木砍伐等協(xié)議書。
    （3）動員相關群眾按期（9月10日前）完成房屋拆遷、墳墓遷移、林木砍伐、青苗毀損等掃障工作。
    （4）8月底召開全鄉(xiāng)拆遷掃障工作現(xiàn)場會。
    3.項目施工工作安排。
    （1）10月16日召開開工動員大會。
    （2）施工期間，各村全力做好工程質量監(jiān)督和項目協(xié)調工作。
    1.成立鄉(xiāng)環(huán)湖項目工作領導小組，組長；副組長：成員：領導小組負責全鄉(xiāng)項目協(xié)調工作，下設五個工作班子：一是拆遷掃障工作班子，由牽頭，全體鄉(xiāng)村干部參加；二是矛盾化解工作班子，由牽頭，全體包村干部、各村村干部參加；三是工程質量監(jiān)督工作班子，由牽頭，水利站工作人員和各村選派的工程質量監(jiān)督員參加；四是項目到鄉(xiāng)村的資金監(jiān)督管理發(fā)放工作班子，由陳林牽頭，財政所、經(jīng)管站工作人員參加；五是項目區(qū)社會秩序維持工作班子，由鄒云軍牽頭，派出所、司法所及各村村干部參加。
    2.明確各村、相關單位、人員職責：
    （1）村級：各村支部書記為本村項目區(qū)協(xié)調工作第一責任人，全體村組干部參加，抓好拆遷掃障協(xié)調工作和施工中的矛盾化解工作；各村要選派一名責任心強，即懂農(nóng)田水利工程業(yè)務，又德高望重、群眾信得過的.人員負責工程質量監(jiān)督。
    （2）林管站：對項目區(qū)林木砍伐指標盡快辦理，重點配合相關村完成四條主溝渠（云畢渠；甘家3組至保賦渠；和平高橋至出草坡機埠渠；合興六合口至甲堤口機埠渠）的林木砍伐任務。
    （3）水利站：及時對農(nóng)田水利建設提供建議，協(xié)助鄉(xiāng)環(huán)湖項目領導小組抓好協(xié)調和工程質量監(jiān)督工作，重點抓好四條主溝渠施工過程中監(jiān)督工作。
    （4）派出所：維持好項目區(qū)的社會秩序，嚴厲打擊在項目建設過程中，強攬工程、強買強賣工程材料、尋釁滋事、打架搗亂等違法犯罪活動。
    （5）司法所：協(xié)助鄉(xiāng)村制定、簽訂好相關協(xié)議，及時調處化解矛盾糾紛。
    （6）財政所：協(xié)助鄉(xiāng)長抓好到村項目資金的監(jiān)督、管理、發(fā)放工作。
    （7）機關干部：協(xié)助所包村做好拆遷掃障、補償資金發(fā)放、矛盾糾紛化解工作，為項目順利實施提供良好施工環(huán)境。
    3.實行聯(lián)片包村責任制：我鄉(xiāng)環(huán)湖項目協(xié)調工作在鄉(xiāng)黨委政府統(tǒng)一領導下，實行聯(lián)片包村責任制，全鄉(xiāng)15個村分為三個片：第一片，負責；第二片，負責；負責。所有包村干部全程參與，配合村級抓好項目協(xié)調工作。
    為充分調動各村、相關單位和干部工作積極性，確保項目順利推進，鄉(xiāng)政府將對各村、相關單位和個人工作情況嚴格考核，根據(jù)考核情況給予工作協(xié)調費補助。
    1.對村級考核：原則上每個村安排10000元環(huán)湖項目工作協(xié)調費，各村完成協(xié)調工作情況與協(xié)調費掛鉤，實行百分制考核，每扣1分在10000元工作協(xié)調費中扣500元，扣完為止。對于因工作不力，拆遷掃障不徹底，導致項目無法正常施工的，該項目資金調整到其他村組，造成的一切后果村級自行承擔。同時，將各村在環(huán)洞庭湖項目實施過程中協(xié)調工作情況納入村級年終崗評考核。
    2.對村級質量監(jiān)督員考核：村級選派的工程質量監(jiān)督員納入項目工程指揮部統(tǒng)一管理，由鄉(xiāng)政府、項目指揮部對其進行工作業(yè)績考核，按月度績效發(fā)放補助工資。
    3.對機關干部考核：所有機關干部除做好自身分管工作、業(yè)務工作外，必須全程、全力參與環(huán)湖項目協(xié)調工作，鄉(xiāng)政府給每名干部安排1000元作為該項工作協(xié)調費補助，對包村干部配合村級完成此項工作情況進行百分制考核，村級協(xié)調工作每扣1分在1000元工作協(xié)調費中扣100元，扣完為止。
    4.對相關站所考核：林管站、水利站、派出所，按各自職責落實好相關工作，落實情況與工作協(xié)調費補助掛鉤。
    高標農(nóng)田建設標準具體實施方案篇十六
    2016。
    年度吉林省高標準農(nóng)田（土地整治項目）建設任務和投資估算的通知》（吉國土資開發(fā)〔。
    2015。
    〕
    23。
    深入貫徹習近平總書記提出
    “吉林省爭當現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設排頭兵，率先實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”的總體要求，以全國高標準農(nóng)田建設總體規(guī)劃為指導，以實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展為目標，加大投入力度，加快推進田間工程、土地整治、中低產(chǎn)田改造，大規(guī)模建設高標準農(nóng)田，全面提升土地產(chǎn)出率和勞動生產(chǎn)率，建立和完善高標準農(nóng)田建設管理長效機制，走出一條集約、高效、安全、可持續(xù)的規(guī)模效益型現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展思路。
    1
    ．合理布局，突出重點。
    綜合考慮全市自然條件、經(jīng)濟社會發(fā)展水平和糧食生產(chǎn)基礎，優(yōu)化高標準農(nóng)田建設布局。在資金投入和項目安排上實行“向土地流轉連片地塊集中”的戰(zhàn)略，突出重點，合理布局。
    2
    ．多措并舉，綜合配套。
    因地制宜，抓住關鍵，把田間灌溉工程建設和耕地質量建設擺在優(yōu)先位置，多措并舉，綜合治理，實現(xiàn)土地平整肥沃、水利設施配套、田間道路暢通，使農(nóng)田基礎設施條件與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體系相適應。
    3
    ．集中連片，整體推進。
    堅持整體規(guī)劃，采取分年實施、集中投入、連片治理、整體推進的方式，優(yōu)先改造水土資源條件好、開發(fā)潛力大、農(nóng)民積極性高的項目區(qū)。
    4
    ．節(jié)約資源，保護生態(tài)。
    在建設和利用高標準農(nóng)田過程中，要減少水土流失，控制農(nóng)業(yè)面源污染，發(fā)揮農(nóng)業(yè)在生產(chǎn)、生態(tài)、景觀方面的綜合功能，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生態(tài)保護相協(xié)調。
    15。
    萬畝，其中。
    2016。
    年度計劃建設任務。
    3.75。
    萬畝，投資估算。
    5625。
    萬元；土地整治項目任務根據(jù)全市實際情況統(tǒng)籌安排。
    根據(jù)《吉林省土地整治項目管理暫行辦法》（吉土整發(fā)〔。
    2012。
    〕
    1
    號）精神，按照“政府主導、國土資源部門牽頭、其他部門聯(lián)動配合”的組織要求，成立松原市土地整治（高標準農(nóng)田建設）工作領導小組，市政府分管領導任組長，寧江區(qū)政府、市國土資源、財政、審計、水利、環(huán)保、農(nóng)業(yè)、交通運輸、電力等相關部門主要領導為成員。土地整治（高標準農(nóng)田建設）工作領導小組：
    組
    長：劉。
    利
    副市長。
    副組長：侯國忠。
    市政府副秘書長。
    成
    員：金立生。
    市國土資源局局長。
    劉
    哲
    寧江區(qū)常務副區(qū)長。
    李向彬。
    市財政局局長。
    王鳳文。
    市審計局局長。
    李樹生。
    市水利局局長。
    孫成德。
    市農(nóng)業(yè)委員會主任。
    房
    華
    市環(huán)保局局長。
    曲
    平
    市交通運輸局局長。
    尹家波。
    市林業(yè)局局長。
    崔長河。
    市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局局長。
    林
    濤
    市供電公司總經(jīng)理。
    工作領導小組代表市政府負責對土地整治（高標準農(nóng)田建設）項目的立項、規(guī)劃設計和預算、項目招標、設計變更、竣工驗收、竣工決算等進行審批。工作領導小組下設指揮部、施工管理部、財務管理部、項目推進部，指揮部設在市國土資源局。
    主要代表市政府對高標準農(nóng)田建設負責重大問題的決策和協(xié)調工作。
    部長：金立生。
    市國土資源局局長。
    成員：郝東明。
    市國土資源局副局長。
    王立民。
    市國土資源局耕?？瓶崎L。
    徐炳玉。
    市土地整理中心主任。
    負責日常施工進度及按設計要求進行施工，不許擅自改變工程設計，按時按量完成施工任務，保證工程質量。對規(guī)劃設計確需變更的，按照相關規(guī)定上報審批。
    部長：郝東明。
    市國土資源局副局長。
    成員：張振良。
    市國土資源局寧江分局局長。
    徐炳玉。
    市土地整理中心主任。
    王立民。
    市國土資源局耕?？瓶崎L。
    王清鋒。
    市國土資源局寧江分局副局長。
    陳忠宇。
    市土地整理中心副主任。
    王玉龍。
    市土地整理中心副主任。
    負責財務項目款項的審核撥付。
    部長：王遠夫。
    市財政局副局長。
    成員：劉秋實。
    市財政局經(jīng)建科科長。
    呂
    炎
    市財政局非稅科科長。
    楊
    剛
    市國土資源局財務科科長。
    負責協(xié)調項目區(qū)的相關事宜，并組織落實到位。
    部長：劉。
    哲
    寧江區(qū)政府常務副區(qū)長。
    成員：張振良。
    市國土資源局寧江分局局長。
    尹
    君
    寧江區(qū)農(nóng)業(yè)局局長。
    于明哲。
    寧江區(qū)林業(yè)局局長。
    楊啟聯(lián)。
    寧江區(qū)水利局局長。
    王文武。
    寧江區(qū)交通運輸局局長。
    孟慶輝。
    寧江區(qū)農(nóng)發(fā)辦主任。
    王清鋒。
    市國土資源局寧江分局副局長。
    相關部門具體工作職責如下：
    國土部門負責組織項目的論證、申報、實施管理、竣工驗收等工作。根據(jù)實際工作需要聘請法律顧問全程參與項目實施，解決項目實施過程中出現(xiàn)的具體問題。
    財政部門負責項目預算的審批下達和財務決算審核并出具批復，參與項目論證、實施監(jiān)督檢查和竣工驗收等工作。
    審計部門負責參與項目論證、實施監(jiān)督檢查和竣工驗收，對工程決算進行審核。
    水利、環(huán)保部門負責參與項目論證、環(huán)評審批和竣工驗收等工作，按要求出具項目實施可行性意見。
    農(nóng)業(yè)、交通運輸部門負責項目的技術指導，參與項目論證和竣工驗收，按要求出具項目實施可行性意見。
    電力部門負責項目實施所需的電力保障，參與電力設計方面的技術指導、方案論證和電力施工方面的驗收。
    安監(jiān)部門負責項目實施過程中的安全生產(chǎn)指導和監(jiān)督、檢查，確保項目安全施工無事故。
    林業(yè)部門負責協(xié)調辦理并提供涉及實施土地整治項目所需的地類變更等證明資料。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）負責轄區(qū)內(nèi)高標準農(nóng)田建設和土地整治項目的地塊落實，參與項目管理和驗收，后期管護責任落實到村到人，幫助協(xié)調、處理在項目運行中出現(xiàn)的各種不可預見的問題，保障項目順利實施。
    土地平整工程：根據(jù)土地利用總體規(guī)劃確定的高度和基本農(nóng)田布局，充分考慮水資源承載能力和生態(tài)容量等因素，進一步優(yōu)化農(nóng)田結構布局，合理劃分和適度歸并田塊，平整土地，減少農(nóng)田地表坡降。
    灌溉與排水工程：按照大中小微并舉、蓄引提調結合的要求，加強水源工程建設，配套改造和建設輸配水渠（管）道和排水溝（管）道、泵站及渠系建筑物，開展灌溉排水設施建設。
    田間道路工程：按照農(nóng)業(yè)機械化的要求，優(yōu)化機耕路、生產(chǎn)路布局，合理確定路網(wǎng)密度，整修和新建機耕路、生產(chǎn)路、田間路，配套建設農(nóng)機下田（地）坡度、橋涵等附屬設施，提高農(nóng)機作業(yè)便捷度。
    配套農(nóng)田輸配電設施：對適合電力灌溉和信息化管理的農(nóng)田，鋪設高壓和低壓輸電線路，配套建設變配電設施，為泵站、機井以及信息化工程等提供電力保障。建成后，實現(xiàn)農(nóng)田機井、泵站等供電設施完善，電力系統(tǒng)安裝與運行符合相關標準，用電質量和安全水平得到提高。
    由項目所在地村集體將項目申請材料（含鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、區(qū)政府意見）送交市國土資源局審核，對符合項目申報條件的，開展項目可行性研究報告編制工作；可行性研究報告經(jīng)過專家論證通過后，由市國土資源局向土地整治（高標準農(nóng)田建設）工作領導小組提出立項申請。
    按照省國土資源廳和省監(jiān)察廳《關于印發(fā)〈吉林省土地整治項目工程招標投標暫行辦法〉的通知》（吉國土資開發(fā)〔
    2013。
    〕
    118。
    號）要求，須使用自動搖號機等先進技術手段隨機抽簽確定中標人。由于財政部門的政府采購中心不具備搖號設備，因此經(jīng)政府采購辦批準，由項目承擔單位通過公開招標的方式確定招標代理機構，負責項目的可研、勘測、規(guī)劃設計和預算、施工、監(jiān)理、工程復核等相關環(huán)節(jié)的招標工作。
    嚴格按照招投標方面的法律規(guī)定，公平、公正、公開組織招投標工作，確保招標過程及結果合法有效。
    按照工作準備、工程施工、工程竣工、工程后期管護四個階段，根據(jù)經(jīng)批準的項目建設工期，合理安排各項工作次序。施工單位須具備相應資質并在省國土資源廳備案，工程施工必須由具備相應資質條件的監(jiān)理單位進行監(jiān)理，監(jiān)理單位負責工程進度控制、質量控制和投資控制。
    工程竣工后，施工單位應對所施工工程進行自檢，自檢通過后，提出驗收申請。工程驗收由項目立項審批單位組織國土、財政、審計、農(nóng)業(yè)、水利、交通運輸、電力等相關部門進行，項目施工單位、設計單位和監(jiān)理單位共同配合并準備驗收所需的內(nèi)、外業(yè)資料。
    項目竣工驗收后，由項目承擔單位委托具有相應資質的機構對工程施工情況進行復核。
    將工程決算和財務決算分別報送審計、財政部門進行審核批復。
    各項目參建單位應按照檔案管理有關規(guī)定做好項目相關檔案資料管理工作，確保資料的完整性和連續(xù)性。項目申報單位、承擔單位應嚴格按照有關規(guī)定，指定專人負責管理項目檔案資料，及時收集、整理、登記項目從立項到竣工驗收的各環(huán)節(jié)文件、資料和圖件等，立卷歸檔，分類管理，安排專用場所保管?？睖y設計、監(jiān)理及施工等單位應做好工程技術檔案管理工作，并根據(jù)項目及檔案管理規(guī)定對項目資料進行移交及保存管理。
    “誰使用、誰管護”的原則，協(xié)助、監(jiān)督當?shù)卣虼寮w組織制定管理制度，把責任落實到人，由受益者管理、維護。
    高標農(nóng)田建設標準具體實施方案篇十七
    根據(jù)《甘肅省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關于下達20xx年高標準農(nóng)田建設任務的通知》（甘農(nóng)田發(fā)〔20xx〕13號）《甘肅省財政廳關于下達20xx年第二批中央和省級財政農(nóng)田建設補助資金的通知》（甘財農(nóng)〔20xx〕30號）文件要求，結合全縣實際，特制定本實施方案。
    一、指導思想。
    以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實中央和省、市關于高標準農(nóng)田建設決策部署，按照保障國家糧食安全總體要求，搶抓鄉(xiāng)村振興政策機遇，深入實施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，落實“統(tǒng)一規(guī)劃布局、統(tǒng)一建設標準、統(tǒng)一組織實施、統(tǒng)一驗收考核和統(tǒng)一上圖入庫”要求，實施高標準農(nóng)田區(qū)域化整體建設，建立多元籌資機制，強化定期督查調度，加快構建高標準農(nóng)田建設集中統(tǒng)一管理新格局。
    二、目標任務。
    項目建設期內(nèi)全面建成高標準農(nóng)田6萬畝。其中，第一期3.5萬畝（什川鎮(zhèn)新莊村0.1416萬畝、盤龍村0.22萬畝，義崗鎮(zhèn)八井村0.4553萬畝、隴山鎮(zhèn)古灣村0.3113萬畝、任馬村0.2231萬畝，馬營鎮(zhèn)興旺村0.216萬畝，隴陽鎮(zhèn)水池村0.188萬畝，華家?guī)X鎮(zhèn)小牛村0.2465萬畝，襄南鎮(zhèn)黎莊村0.083畝，北城鎮(zhèn)新合村0.13萬畝，榜羅鎮(zhèn)毛灣村0.207萬畝、張灣村0.3萬畝、碧玉鎮(zhèn)陳山小河玉關村0.0.1814萬畝，新景張山村0.22萬畝、料灘村0.24萬畝）；第二期2.5萬畝（什川鎮(zhèn)崖邊村0.3698萬畝、地八村0.6302萬畝、什川村0.2154萬畝，榜羅鎮(zhèn)青堡村1.0779萬畝，平襄鎮(zhèn)河南村0.1521萬畝，襄南鎮(zhèn)連川村0.0547萬畝）。按“小并大、短變長、陡變平、彎變直和互聯(lián)互通”的要求，通過田、土、水、路、林、電、技、管等措施推進高標準農(nóng)田建設和宜機化改造，不斷提高耕地質量和農(nóng)業(yè)機械化水平，確保農(nóng)作物生產(chǎn)旱澇保收。項目建成后有效提升和改善項目區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，增強農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，為保障糧食安全、鞏固脫貧攻堅成果、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略打下堅實基礎。
    三、資金概算及使用。
    項目概算總投資8400萬元，建設規(guī)模新建高標準梯田6萬畝，投資按1400元/畝進行規(guī)劃設計，其中縣級配套按200元/畝。
    四、建設標準。
    按照相對集中連片，整體推進的要求，科學合理確定項目選址和規(guī)模，以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)摸底上報的基礎數(shù)據(jù)為參考，由設計單位深入現(xiàn)場，對項目區(qū)域內(nèi)每一地塊進行勘察，并與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、涉及村社銜接溝通，最終確定項目實施區(qū)域、面積、技術要求等。按照“整流域推進、整區(qū)域規(guī)劃”的原則，單個項目建設規(guī)模原則上不低于1000畝。受自然條件限制，單個項目相對連片開發(fā)面積達不到上述要求的，可在同一流域內(nèi)選擇面積相對較大的幾個地塊作為一個項目區(qū)。對2010年（含）以前立項的中低產(chǎn)田改造項目區(qū)提質更新，按照“填平補齊、避免重復建設”的原則確定建設內(nèi)容。2011年及以后相關部門立項建設的高標準農(nóng)田地塊，在國家規(guī)定使用年限內(nèi)，不能再列入建設范圍。禁止在地面坡度大于25度的區(qū)域、土壤污染嚴重的區(qū)域、自然保護區(qū)核心區(qū)和緩沖區(qū)、退耕還林還草區(qū)等開展高標準農(nóng)田建設。
    按照《高標準農(nóng)田建設通則》（gb/t30600-2014）和《節(jié)水灌溉工程技術標準》（gb/t50363-20xx）等標準，在尊重群眾意愿的基礎上，在項目區(qū)內(nèi)打破原地埂界限，按照“長不限、延山轉、大灣就勢、小灣取直”的要求，將原地塊采取“二合一”或“三合一”（將較窄的兩塊或三塊地合成一塊）的辦法，科學合理設計高標準農(nóng)田建設內(nèi)容，實行田、土、水、路、林、電、技、管綜合配套，重點突出土地平整和田間道路拓寬，配合做好土壤改良、灌溉排水、農(nóng)田防護與生態(tài)環(huán)境保護、農(nóng)田輸配電等配套建設，加強科技服務和建后管護，有效提高耕地地力和質量。在堅持以農(nóng)田水利為重點，實行多項措施綜合治理的前提下，允許項目區(qū)按照“缺什么、補什么”的原則確定具體工程措施和投入比例，可參照原來實施的高標準農(nóng)田建設項目開展初步設計。按照差異化的補助原則，設計時通過測算土方量確定不同實施區(qū)域的高標準農(nóng)田建設所需資金，確保高標準農(nóng)田建成后田面下限寬度必須在11米以上，梯田軟埂坡度達到70度，墊方深度達1米以上，田間道路寬度達到3.5米以上。
    項目建設實行法人制，建設過程中嚴格按照國家有關招投標、政府采購、合同管理、工程監(jiān)理、資金和項目公示等規(guī)定執(zhí)行，勘測、設計、施工、監(jiān)理及設備購置等由項目法人單位通過招標采購方式確定；初步設計由具有勘察、設計資質的機構編制，并達到規(guī)定深度，在設計過程務必深入到田間地頭，對可實施的每一塊地塊進行現(xiàn)場勘測、設計，嚴禁在谷歌、百度等地圖上進行室內(nèi)測繪。項目建設地點、建設內(nèi)容、建設規(guī)模等相關信息要及時公開、公示，接受社會和群眾監(jiān)督。按照初步設計落實建設內(nèi)容和施工標準，靠實監(jiān)理責任，鼓勵群眾參與監(jiān)督，確保建設質量。項目驗收后要按照“誰受益、誰管護”的原則，明確管護主體、管護責任和管護義務，及時辦理資產(chǎn)移交手續(xù)。
    嚴格按照《農(nóng)田建設補助資金管理辦法》（財農(nóng)〔20xx〕46號）規(guī)定，堅持政府主導、多元投入，多渠道爭取資金投入，確保建設標準不降低、工程質量能提高。充分調動農(nóng)民參與積極性，在不突破一事一議限定額度標準的前提下，積極鼓勵和引導受益農(nóng)民（或農(nóng)村集體經(jīng)濟組織）籌資投勞，實現(xiàn)“責、權、利”統(tǒng)一。探索耕地保護與質量提升、土地保護等政策與高標準農(nóng)田建設統(tǒng)籌實施，在一個區(qū)域集中整體推進，形成政策集聚效應，提高資金使用效益?？h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要主動對接縣自然資源局，共同核定高標準農(nóng)田建設項目新增耕地，用于耕地占補平衡，并將調劑收益優(yōu)先用于高標準農(nóng)田建設等補充耕地任務。
    五、實施步驟。
    按照“填平補齊、避免重復建設”的原則，對2011年及以后相關部門立項建設的高標準農(nóng)田地塊不再列入建設。由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)會同縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣水務局、縣自然資源局等部門對可實施高標準農(nóng)田地塊進行摸底匯總，確定建設范圍，目前已完成摸底。
    完成初步設計與施工圖設計等工作，通過市級審核批復后進行招投標。
    根據(jù)省市相關文件精神及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)高標準農(nóng)田建設地塊摸底匯總情況，以及第一批、第二批統(tǒng)籌整合使用財政涉農(nóng)資金安排情況，制定項目實施方案。
    根據(jù)項目資金安排情況完成施工單位、監(jiān)理單位等招投標工作，確定施工、監(jiān)理等單位，并簽訂施工合同，立即組織開展項目建設，全面按期完成田間工程建設任務。
    由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭，組織縣直相關部門完成項目竣工驗收后投入運行，同時要加強后期項目管護工作。
    六、保障措施。
    縣高標準農(nóng)田建設工作領導小組負責組織協(xié)調推進高標準農(nóng)田建設工作，研究解決工程建設過程中的重大問題。領導小組辦公室下設四個協(xié)調指導組，第一組由王書茂同志任組長，令耀文同志為組員；第二組由王繼宗同志任組長，張永平同志為組員；第三組由楊國賢同志任組長，李鵬輝同志為組員；第四組由李文達同志任組長，張武潔同志為組員；協(xié)調指導組配合辦公室抓好高標準農(nóng)田建設管理具體工作，牽頭組織項目順利推進。
    縣高標準農(nóng)田建設領導小組統(tǒng)籌，組織各有關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)保質保量實施好高標準農(nóng)田建設項目；縣發(fā)改局做好預算內(nèi)項目資金計劃的監(jiān)督檢查；縣鄉(xiāng)村振興局做好統(tǒng)籌資金的安排計劃；縣財政局加強農(nóng)田建設資金的監(jiān)督和管理，嚴格執(zhí)行國庫集中支付制度；縣自然資源局按規(guī)定做好新增耕地核定工作，土地利用變更調查最新成果服務，將項目新增地調劑收益優(yōu)先用于高標準農(nóng)田建設；縣水務局做好高效節(jié)水灌溉措施的技術指導工作；縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責制定全縣高標準農(nóng)田建設規(guī)劃，編制項目初步設計、年度實施計劃，負責項目招投標及具體實施工作，指導、監(jiān)督、調度項目建設，審核項目資金報賬資料，匯總項目檔案資料，開展項目初步驗收，并會同縣財政局組織做好績效評價工作；縣審計局組織開展項目資金及竣工審計。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對項目建設進度、質量、安全等履行屬地監(jiān)管責任，確定分管領導和責任干部包抓，選聘農(nóng)民監(jiān)督員，調解矛盾糾紛，土地確權，造冊登記，組織項目區(qū)群眾籌資投勞，配合實施好田間農(nóng)路建設、梯田軟埂培實等工作，配合做好項目檔案資料收集整理、項目調度、數(shù)據(jù)報送等工作。
    項目完工后，制定項目驗收方案，按照項目法人自驗、縣級初驗、市級全面驗收、省級抽驗的程序，規(guī)范開展驗收工作。在項目法人自驗的基礎上，由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織實施項目初步驗收。初驗合格后，報請市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織開展竣工驗收?？⒐を炇战Y果要及時報省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳備案，省級每年對當年竣工驗收項目按照一定比例抽查。
    嚴格落實項目管理主體責任，統(tǒng)籌做好項目監(jiān)管各項工作，并實現(xiàn)獎優(yōu)罰劣，對工作突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在安排下一年度建設任務和資金時予以傾斜；對項目未達到建設標準，督查和審計中發(fā)現(xiàn)存在重大問題或虛報數(shù)據(jù)材料的鄉(xiāng)鎮(zhèn)予以通報批評，并適當調減下一年度建設資金。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要嚴格跟蹤問效，對督查發(fā)現(xiàn)的問題，督促責任主體及時抓好整改落實，對整改不徹底、不到位的要嚴肅進行處理。
    高標農(nóng)田建設標準具體實施方案篇十八
    為扎實推進我鎮(zhèn)自然河流和放水渠的清潔專項行動，根據(jù)縣9月26日百河千渠專項整治動員會的要求，結合我鎮(zhèn)實際，特制定如下實施方案。
    組長：
    副組長：
    成員：
    各村（居、社區(qū)）書記。
    領導小組辦公室設在水利站。
    根據(jù)縣百河千渠專項工作領導小組的安排，我鎮(zhèn)河流清潔8條，渠道清潔8條，通過集中清潔整治，使我鎮(zhèn)這16條河渠基本達到“四凈”、“五建”、“六無”標準。“四凈”即水面凈，堤岸凈、綠地凈、設施凈；“五建”即沿河居民生活垃圾管理制度齊全，河堤岸管護制度健全，河渠水面保潔制度健全，入河口達標準排放制度健全，河渠環(huán)境網(wǎng)格化管理制度健全；“六無”即河渠水面無漂浮物，無大面積阻水草，堤岸無垃圾，行洪時無阻水建筑物，水利設施無損害。通過治理最終實現(xiàn)水系流暢，水清岸綠，景美游暢，人水和諧的治理目標。
    （一）組織人員，找準位置。水利站人員深入全鎮(zhèn)27個村(居、社區(qū)）,按渠系查明河流渠道的起點、終點和具體位置。
    （二）綜合清潔，訂樁測量。逐河、逐渠由上而下測算，并訂樁作測量記號，確定施工范圍和施工工程量，一河一渠一表計算經(jīng)費，進行招標確定施工單位。
    （三）全面整治，重點打造。在這項百河千渠專項行動中，對實施方案摸排的16條河渠集中整治，并且對影響河渠水質量的周邊環(huán)境實施綜合治理，按照“四凈”、“五建”、“六無”標準，把這項清潔項目做好。
    （四）分工負責，嚴格督查。對我鎮(zhèn)16條河渠的清潔整治，領導組成員明確分工，實行河渠施工河長制，做到明確河渠情況，明確施工任務。各村（居、社區(qū)）負責保障施工環(huán)境。領導小組組長和副組長循環(huán)督查，一查施工機械是否按時到位，二查領導小組成員是否在崗，要求在現(xiàn)場人員及時處理協(xié)調每條河渠在施工中出現(xiàn)的一系列問題，按時按質按量完成規(guī)定的工作任務。
    （五）廣泛宣傳，發(fā)動群眾。大力宣傳這項新型保潔的專項行動，通過宣傳，增強群眾衛(wèi)生意識和環(huán)境意識，不斷鞏固專項行動的成果，努力在群眾中營造治河、愛河、護河、保護環(huán)境、保護家園的良好氛圍，讓廣大人民群眾自覺投身到清潔河渠專項行動中中去，共同搞好河渠專項清潔工程。
    高標農(nóng)田建設標準具體實施方案篇十九
    *市在貫徹落實《公民道德建設實施綱要》過程中，以建設“信用*”為目標，以宣傳《綱要》為核心，分解層塊抓教育，創(chuàng)新載體促深入，健全機制保實效，結合實際，狠抓落實，全方位扎實有效地推進了公民道德建設。
    分解層塊抓教育。*市從市委、市政府到各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，級級設立教育領導小組，針對不同行業(yè)特點劃分出多個重點教育層塊，對不同的教育對象采用不同的教育方法，實施行之有效的公民道德教育。一是在干部隊伍中開展了“從政為民、講究官德”教育。從市委理論中心組到各部門、單位，全部制訂學習學習計劃和教育方案，開展全面、系統(tǒng)的學習教育。二是在工業(yè)企業(yè)中開展了“誠實立身，信譽興企”的主題教育。在企業(yè)中組織開展了一次學習《綱要》大討論，并對學習教育中涌現(xiàn)出來的先進典型進行了全面推廣。三是在青少年中開展了“爭做四有新人”教育。組織開展了公民道德進書本、進課堂、進學校的“三進”活動；組織開展了城鄉(xiāng)學?！笆掷帧甭?lián)誼活動；組織開展了青少年公民道德知識演講、知識競賽等活動；組織開展了“小公民在行動”、“小幫手在行動”等活動。四是在城鎮(zhèn)中開展了“爭做文明市民”活動。市里從老百姓最關心、最迫切解決的事情做起，用實例教育市民。還組織有關部門開展監(jiān)督管理，常抓不懈，喚起市民的公德意識，促進市民道德規(guī)范的養(yǎng)成。五是率先在服務業(yè)開展了“放心工程”創(chuàng)建活動。教育從業(yè)人員誠信為本，文明服務，守法經(jīng)營，做到讓消費者放心、讓群眾放心、讓社會放心，形成了打造“誠信*”的良好社會風氣。
    創(chuàng)新載體促深入。為了使教育活動更加生動活潑，營造濃厚氛圍，增強教育效果，組織開展了公民道德宣傳月活動，通過出動宣傳隊、宣傳車，設立宣傳“一條街”，設置宣傳板、散發(fā)宣傳單，利用公交車進行流動宣傳等多種形式進行集中宣傳。為了擴大宣傳層面，市委宣傳部組織有關部門制作了公民道德宣傳板，深入到農(nóng)村各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯進行巡回宣傳。在市區(qū)的主要街路上設置了公民道德宣傳燈箱和永久性公益廣告牌。市新聞媒體也從多角度開辟“道德”宣傳專欄，挖掘典型人和事開展宣傳，對好做法好經(jīng)驗及時宣傳報道，擴大教育效果。在全市范圍內(nèi)開展了推薦、宣傳公民道德先進典型活動，使干部群眾學有榜樣，趕有目標。*市還將公民道德建設與各項活動結合起來，在“三下鄉(xiāng)”活動中增設了公民道德宣傳內(nèi)容，在文貿(mào)夜市活動中，有意識地將公民道德建設有關內(nèi)容加入其中，讓群眾在參與中受到教育。利用興辦中國北方白鵝交易會的有利時機，在全市范圍內(nèi)掀起了爭做文明市民，誠邀八方來客的熱潮。
    健全機制保實效。為保證公民道德建設有序地進行，*市從健全運行機制抓起，統(tǒng)一思想，提高認識，加強管理，強化督導，全面推進公民道德建設制度化、規(guī)范化、經(jīng)?；⒖茖W化。一是健全責任機制。首先解決了領導干部的認識問題，把公民道德建設作為一項十分重要的工作，擺到突出位置，力求抓實抓好。其次是加強協(xié)調，形成合力。發(fā)揮公民道德建設領導小組的`組織、協(xié)調、檢查、指導作用，使各單位、各部門都肩負其責，充分發(fā)揮各自的作用，助推了公民道德建設工作健康有序地開展。二是健全管理機制。制定并完善了《市民守則》、《市民日常行為規(guī)范》，使之更具有實有性、操作性。農(nóng)村各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村也完善了《鄉(xiāng)規(guī)民約》、《村規(guī)民約》，一些部門和單位也相應制定和完善了行業(yè)道德規(guī)范。三是健全督導機制。為了使公民道德建設抓出實效，加大了檢查和考核力度。由成立了督查組，對各單位、各部門進行不定期檢查，發(fā)現(xiàn)情況，限期整改，嚴防走過場，搞形式。通過督查，增強了各部門、各單位加強公民道德建設積極性、主動性和自覺性。
    通過一個階段的教育實踐，目前，*市貫徹落實《綱要》的濃厚氛圍已經(jīng)形成，公民道德教育效果正在凸現(xiàn)。各行各業(yè)及廣大人民群眾既成為了社會主義道德的建設者，又成為了社會主義道德的受益者，也成為了社會主義文明的傳播者，道德素質的提升助推了經(jīng)濟社會的全面進步。
    高標農(nóng)田建設標準具體實施方案篇二十
    為貫徹“十分珍惜、合理利用土地和切實保護耕地”的基本國策，落實十七屆三中全會《中共中央關于推進農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》提出的關于“劃定永久基本農(nóng)田”的要求，根據(jù)省國土資源廳、省農(nóng)業(yè)委員會《關于開展基本農(nóng)田劃定工作的通知》精神，結合我區(qū)實際，制定本方案。
    合理調整，科學劃定，全面落實國家下達的基本農(nóng)田保護任務；完善基本農(nóng)田保護制度，健全基本農(nóng)田保護長效機制；建立基本農(nóng)田分級保護體系，明確各級政府、集體經(jīng)濟組織和農(nóng)戶的保護責任；建立基本農(nóng)田保護數(shù)據(jù)庫，加強信息化建設、推行網(wǎng)絡化報備制度，實現(xiàn)基本農(nóng)田永久保護。
    1.落實基本農(nóng)田地塊。
    2.落實保護責任。
    3.健全基本農(nóng)田保護圖、表、冊。
    4.設立統(tǒng)一標識。
    5.建立基本農(nóng)田數(shù)據(jù)庫。
    6.推行“五級”成果報備制度。
    基本農(nóng)田劃定應遵循“依法依規(guī)，規(guī)范調整；確保數(shù)量，提升質量；穩(wěn)定布局，明確條件”的原則，以2013年土地利用現(xiàn)狀變更調查成果為基礎，依據(jù)有關法律法規(guī)和土地利用總體規(guī)劃開展劃定工作。
    （一）政策要求。
    劃定后的基本農(nóng)田面積應不低于土地利用總體規(guī)劃確定的基本農(nóng)田保護面積指標，并根據(jù)規(guī)劃需要增劃一定數(shù)量的預留基本農(nóng)田，用于暫時無法確定具體位置的重點工程用地；要盡量保留原有基本農(nóng)田中的高等級耕地、集中連片耕地；劃定后的基本農(nóng)田中非耕地、坡耕地的比重應有所降低，平均質量等級應高于劃定前的平均質量等級；基本農(nóng)田集中連片程度應當有所提高；新劃為基本農(nóng)田的土地利用現(xiàn)狀必須是耕地，劃定后的基本農(nóng)田利用現(xiàn)狀必須是耕地和可調整地類。
    （二）技術要求。
    基本農(nóng)田的調整劃定應以鄉(xiāng)級土地利用總體規(guī)劃為基礎，在2013年土地利用現(xiàn)狀變更調查成果底圖上進行。
    基本農(nóng)田數(shù)據(jù)庫包括土地利用現(xiàn)狀要素和基本農(nóng)田專題要素，數(shù)據(jù)庫建設以2013年土地利用現(xiàn)狀變更調查數(shù)據(jù)庫和鄉(xiāng)級土地利用總體規(guī)劃數(shù)據(jù)庫為基礎，根據(jù)《基本農(nóng)田數(shù)據(jù)庫標準》（td/t1019-2009）和《基本農(nóng)田劃定技術規(guī)程》（td/t1032-2013）的要求，將基本農(nóng)田保護圖、表、冊的內(nèi)容納入數(shù)據(jù)庫管理。
    為確?；巨r(nóng)田劃定工作的順利開展，區(qū)政府成立基本農(nóng)田保護工作領導小組，組長由分管副區(qū)長擔任，國土、農(nóng)業(yè)和財政部門主要負責人任副組長。領導小組下設辦公室，辦公地點設在區(qū)國土分局，負責實施和協(xié)調工作。區(qū)國土分局、區(qū)農(nóng)業(yè)委員會具體負責全區(qū)基本農(nóng)田劃定工作的組織實施、檢查指導；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體負責基本農(nóng)田劃定工作的實施。
    第一階段：工作準備（2014年7月10日-7月20日）。
    1.制定工作方案：區(qū)國土分局會同區(qū)農(nóng)委制定基本農(nóng)田劃定工作方案，明確工作任務、步驟和完成時間。
    2.動員培訓：區(qū)國土分局會同區(qū)農(nóng)委組織召開全區(qū)基本農(nóng)田劃定工作動員會，布置全區(qū)基本農(nóng)田劃定工作。同時組織相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土、農(nóng)業(yè)部門業(yè)務負責人和技術骨干培訓學習。
    3.基礎資料收集：收集基本農(nóng)田劃定需要的基礎資料，主要包括：區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級土地利用總體規(guī)劃圖、數(shù)據(jù)庫、文本及說明；涉及基本農(nóng)田的規(guī)劃調整有關成果和審批資料；2013年土地利用現(xiàn)狀變更調查成果資料；已有基本農(nóng)田保護圖件、表冊、數(shù)據(jù)庫、相關文字資料、簽訂到村或農(nóng)戶的基本農(nóng)田保護責任書；農(nóng)用地分等定級資料以及其他土地管理相關資料。
    第二階段：實施方案的編制與論證（2014年7月21日-7月31日）。
    1.編制實施方案：按照市統(tǒng)一部署，依據(jù)土地利用總體規(guī)劃，結合實地勘察，由國土部門會同農(nóng)業(yè)部門編制基本農(nóng)田劃定實施方案。實施方案主要包括：劃定方案文本及說明；擬劃定的地塊清單（含地塊坐落、片（塊）編號、地類、面積、質量等級信息等）；涉及劃定的相關圖件；劃定前、后的基本農(nóng)田匯總表；以及劃定地塊的實地勘驗報告等相關附件。
    2.實施方案論證：實施方案經(jīng)區(qū)政府審定后，報市國土資源局、農(nóng)業(yè)委員會審查，并組織有關專家，從組織、經(jīng)濟、技術、公眾接受程序等方面，做好與相關方面的協(xié)調。對實施方案進行審查論證。市國土資源、農(nóng)業(yè)部門將通過審查的實施方案報省國土資源廳、省農(nóng)業(yè)委員會備案。
    第三階段：組織與實施（2014年8月1日-11月20日）。
    區(qū)國土部門會同農(nóng)業(yè)部門依照經(jīng)審批通過的基本農(nóng)田劃定實施方案，落實基本農(nóng)田保護責任，及時設立統(tǒng)一規(guī)范的基本農(nóng)田保護標志，建立、更新數(shù)據(jù)庫、圖件、表冊等基本農(nóng)田相關資料。
    第四階段：成果驗收（2014年11月21日-12月10日）。
    1.區(qū)級自驗。
    區(qū)國土分局會同農(nóng)業(yè)部門，對本區(qū)的基本農(nóng)田劃定成果進行自檢查自驗，驗收合格的形成自驗報告。
    2.省級預檢。
    區(qū)級自檢合格后，首先將基本農(nóng)田數(shù)據(jù)庫提交省級進行預檢。預檢合格后，由省土地勘測規(guī)劃院出據(jù)數(shù)據(jù)庫預檢報告。
    3.市級驗收。
    數(shù)據(jù)庫預檢通過后，我區(qū)向市級提出驗收申請。市國土資源局會同市農(nóng)委將組織對我區(qū)基本農(nóng)田劃定的各項成果進行檢查驗收，并按照全區(qū)不低于新劃入基本農(nóng)田總面積50%的比例進行實地抽查核實。檢查符合要求的，由市級出具驗收報告并填寫驗收要點情況表。
    4.省級抽查。
    對于市級驗收確認的基本農(nóng)田調查劃定成果，由省國土資源廳會同省農(nóng)業(yè)委員會按照不低于新劃入基本農(nóng)田總面積15%的比例進行實地抽查?；巨r(nóng)田劃定成果經(jīng)省級審核后，統(tǒng)一上報國土資源部復核、抽查。
    第五階段：成果報備（2014年12月11日-12月31日）。
    基本農(nóng)田劃定成果經(jīng)省級抽查確認后，將基本農(nóng)田保護信息逐級備案。
    高標農(nóng)田建設標準具體實施方案篇二十一
    高標準農(nóng)田建設是指通過提高農(nóng)田的質量和效益，以提高我國農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化水平。作為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要組成部分，高標準農(nóng)田建設在我國農(nóng)業(yè)發(fā)展中扮演著關鍵的角色。經(jīng)過多年的實踐和總結，我深有體會，高標準農(nóng)田建設可謂是求解我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的關鍵一環(huán)。
    第二段：科學規(guī)劃，合理布局。
    高標準農(nóng)田建設的第一步是科學規(guī)劃，合理布局。根據(jù)當?shù)氐耐寥馈⑺|和氣候等自然因素，結合農(nóng)田利用現(xiàn)狀和農(nóng)產(chǎn)品的特點，制定出適宜農(nóng)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃方案。只有科學規(guī)劃，才能合理布局，確保農(nóng)田的高效利用和農(nóng)產(chǎn)品的提高質量。
    第三段：灌溉設施，提高水資源利用率。
    灌溉設施是高標準農(nóng)田建設的重要組成部分。在建設過程中，應當注重投入現(xiàn)代化的灌溉設備和技術，以提高灌溉系統(tǒng)的效果和水資源的利用率。例如，可以利用滴灌、噴灌等現(xiàn)代化的灌溉方式，減少水資源的浪費，同時提高土地的水分利用效率，從而提高農(nóng)田的產(chǎn)量和質量。
    第四段：施肥技術，改善土壤質量。
    土壤是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基礎，而施肥技術則是高標準農(nóng)田建設的重點之一。通過科學規(guī)劃施肥方案，合理選擇化肥和有機肥的比例，以及時間和方法來施肥，可以改善土壤的肥力，提高農(nóng)田的產(chǎn)量和質量。同時，還需要注重土壤保水和保肥的措施，減少土壤的侵蝕和養(yǎng)分的流失，實現(xiàn)土壤的可持續(xù)利用。
    第五段：病蟲害防治，保障農(nóng)產(chǎn)品的質量安全。
    高標準農(nóng)田建設的另一個重要方面是病蟲害防治。通過科學的病蟲害監(jiān)測和防治措施，可以有效地控制農(nóng)田的病蟲害發(fā)生，保障農(nóng)產(chǎn)品的質量安全。此外，還需加強農(nóng)藥的合理使用和環(huán)境保護意識的培養(yǎng)，確保農(nóng)田的生態(tài)環(huán)境得到保護，進一步提高農(nóng)產(chǎn)品的質量和安全性。
    總結：
    高標準農(nóng)田建設是我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必經(jīng)之路。通過科學規(guī)劃、合理布局、現(xiàn)代化的灌溉設施、科學施肥技術以及病蟲害的有效防治，可以提高農(nóng)田的產(chǎn)量和質量，保障農(nóng)產(chǎn)品的質量安全。我相信，在未來的農(nóng)業(yè)發(fā)展中，高標準農(nóng)田建設將會發(fā)揮越來越重要的作用，為我國農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展做出貢獻。
    高標農(nóng)田建設標準具體實施方案篇二十二
    [2017]44。
    號）文件要求，結合實際，制定我縣統(tǒng)籌整合資金推進高標準農(nóng)田建設實施方案。
    以穩(wěn)糧、優(yōu)供、增效為目標，以提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力為主線，以劃定永久基本農(nóng)田保護區(qū)、糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護區(qū)為重點，加大資金投入，全面提高建設標準，充實建設內(nèi)容，建立健全協(xié)調推進機制，集中力量開展高標準農(nóng)田建設，加快建立建后管護長效機制，為我縣都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展奠定堅實基礎。
    到
    2020。
    年全縣確保完成新建。
    14.49。
    2017。
    年高標準糧田建設任務。
    27870。
    畝，其中：龍津。
    1250。
    畝，鼎湖。
    2000。
    畝，萬埠。
    3500。
    畝，石鼻。
    3000。
    畝，東陽。
    5020。
    畝，長埠。
    4000。
    畝，黃洲。
    2500。
    畝，喬樂。
    2500。
    畝，新民。
    2000。
    畝，長均。
    2100。
    畝。
    我縣將采取。
    1.
    年度規(guī)劃統(tǒng)一布局。
    2017。
    —
    2020。
    年高標準農(nóng)田建設任務，將高標準農(nóng)田建設向糧食生產(chǎn)功能區(qū)、重要農(nóng)產(chǎn)品保護區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、貧困村、國省道沿線和新型經(jīng)營主體經(jīng)營的土地等重點區(qū)域或地塊傾斜，按照新建為主、突出重點、發(fā)揮優(yōu)勢、注重、實效的原則，結合永久基本農(nóng)田劃定和當?shù)胤鲐氁?guī)劃，加快組織編制以土地利用現(xiàn)狀圖為底圖的高標準農(nóng)田建設規(guī)劃，分解落實任務，優(yōu)化高標準農(nóng)田建設布局，統(tǒng)一劃定高標準農(nóng)田建設區(qū)域布局及連片建設地塊，突出集中連片，在建設內(nèi)容上，實行田、土、水、路、林、電、技、管綜合配套，重點在灌溉排水、田間道路、土地平整、土壤改良、高效節(jié)水、農(nóng)田防護、配電設施、科技服務、渠系建筑物和建后管護等方面加大建設力度。
    2.
    上圖入庫統(tǒng)一管理。
    縣國土資源局牽頭，縣發(fā)改委、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（農(nóng)墾辦）配合對實施的高標準農(nóng)田建設項目納入建設項目統(tǒng)計范圍，對高標準農(nóng)田建設報備信息指標體系和報備要求進行統(tǒng)一，實現(xiàn)“一張圖”對信息互通共享，便于對高標準農(nóng)田建設信息進行查詢、對比分析和統(tǒng)計匯總。
    3.
    建設標準統(tǒng)一明確。
    新建高標準農(nóng)田建設原則上按省里確定畝均財政投入標準為
    3000。
    元。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（農(nóng)墾辦）可根據(jù)平原、丘陵和山區(qū)等不同地形地貌，在控制資金總量和保障完成實施面積的前提下，參照省確立的投入標準，因地制宜制定本地的高標準農(nóng)田建設畝均財政投入標準，并報縣統(tǒng)籌整合資金推進高標準農(nóng)田建設領導小組辦公室備案。
    4.
    設計評審統(tǒng)一組織。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（農(nóng)墾辦）要按照相關規(guī)定選定有資質的設計單位，依據(jù)省市《設計規(guī)范》進行項目設計?？h發(fā)改委組織和主持，采取現(xiàn)場考察與資料審核相結合的方法，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（農(nóng)墾辦）報送的高標準農(nóng)田建設項目設計書進行評審，并根據(jù)評審意見批復實施。
    5.
    項目法人統(tǒng)一指定。
    縣龍安農(nóng)村投資管理有限公司作為高標準農(nóng)田建設項目業(yè)主單位，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（農(nóng)墾辦）作為本鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（農(nóng)墾辦）項目法人，具體承擔編制本區(qū)域高標準農(nóng)田的年度規(guī)劃設計、項目招標投標、工程組織實施及項目竣工驗收等工作。
    6.
    縣級報帳統(tǒng)一管理。
    縣財政局牽頭，縣農(nóng)發(fā)行配合，建立“多個渠道引水、一個池子蓄水、一個龍頭放水”的資金統(tǒng)籌整合使用新機制，建設統(tǒng)一的“資金池”，籌集我縣高標準農(nóng)田建設新建和改造所需專項資金，實行專賬管理。項目資金執(zhí)行縣級財政報賬制
    7.
    監(jiān)管程序統(tǒng)一制定。
    一是縣財政局牽頭，委托第三方咨詢機構對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（農(nóng)墾辦）報送的項目設計預算進行前置審計；二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（農(nóng)墾辦）要嚴格落實項目“四制”即：法人責任制、招標投標制、建設監(jiān)理制和合同管理制；三是縣統(tǒng)籌整合資金推進高標準農(nóng)田建設領導小組安排縣直相關部門掛點鄉(xiāng)鎮(zhèn)（農(nóng)墾辦）督導項目推進工作。四是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（農(nóng)墾辦）組織專人全程負責項目申報、建設實施、竣工驗收等相關材料的收集、整理和歸檔工作。
    1.
    加強組織領導。
    縣政府成立以彭開先縣長為組長，縣委常委、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部長（常務）黃劍魁、縣政府副縣長楊志文、縣政府副縣長余建國、縣政府副縣長徐洋遠為副組長，縣委農(nóng)工部部長劉宗彪、縣政府信息中心主任申洪銘、縣發(fā)改委主任陳敬銀、縣財政局局長晏洪海、縣審計局局長詹先建、縣農(nóng)業(yè)局局長萬齊印、縣水務局局長熊詩民、縣國土資源局局長張疆江、縣農(nóng)業(yè)開發(fā)辦主任安平、縣農(nóng)發(fā)行行長張軍、縣市監(jiān)局局長雷兆明、縣農(nóng)業(yè)局副局長張黨印為成員的縣統(tǒng)籌整合資金推進高標準農(nóng)田建設領導小組，全面負責政策制定、組織協(xié)調、監(jiān)督管理等工作。領導小組下設辦公室，辦公室設在縣農(nóng)業(yè)局，由縣農(nóng)業(yè)局局長萬齊印兼任辦公室主任，縣農(nóng)開辦副主任熊林橋任辦公室第一副主任，縣農(nóng)業(yè)局副局長張黨印、縣水務局副局長胡高樟、國土資源局副局長黎國華任辦公室副主任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（農(nóng)墾辦）均要參照縣組建相應的高位推動領導機構，明確辦事機構，充實工作人員，保證工作經(jīng)費并納入當?shù)刎斦A算。
    2.
    明確職責分工。
    縣農(nóng)業(yè)局履行縣推進高標準農(nóng)田建設領導小組職責，負責上下銜接，下達計劃、完善制度、指導督導和總結評價等日常工作，牽頭組織領導小組成員單位對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行年度績效考核，協(xié)調領導小組各成員單位開展各環(huán)節(jié)工作。縣國土資源局負責項目竣工后新增耕地的審核認定工作，同時做好高標準農(nóng)田的上圖入庫等工作；縣發(fā)改委、縣國土資源局、縣水務局、縣農(nóng)開辦、縣農(nóng)業(yè)局負責建設方案、工程設計及施工等技術指導和服務；縣市監(jiān)局負責高標準農(nóng)田建設相關標準的協(xié)調和指導服務；縣委農(nóng)工部負責協(xié)調把高標準農(nóng)田建設工作納入全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合目標考核并負責做好與扶貧攻堅規(guī)劃的銜接；人民銀行、農(nóng)發(fā)行負責協(xié)調項目貸款資金監(jiān)督使用；縣財政局負責制定項目資金管理辦法
    實行專賬管理，執(zhí)行縣級報賬制，負責工程招標控制價和項目竣工結算審核；縣審計局對項目資金的使用進行財務審計。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（農(nóng)墾辦）要主動作為組織項目實施，按照屬地管理原則落實好建設方案和資金使用計劃，組織施工建設，加強日常監(jiān)管，開展項目自驗。
    3.
    創(chuàng)新投入機制。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（農(nóng)墾辦）要積極爭取省統(tǒng)籌整合資金建設高標準農(nóng)田的專項投入和政策支持。強化政府配套，加大財政投入力度，推進資金統(tǒng)籌整合。同時采取各種方式，鼓勵種糧大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社和涉農(nóng)企業(yè)等新型經(jīng)營主體投入高標準農(nóng)田建設。
    4.
    強化制度建設。
    建立統(tǒng)籌整合后資金使用管理新機制，加強對資金運行全過程風險防控，建立整合后的項目管理制度、驗收考核及獎懲制度，統(tǒng)一規(guī)范項目申報、勘察設計、招投標、工程施工、工程監(jiān)理、項目審計、檢查驗收、上圖入庫等程序，對項目各環(huán)節(jié)實行統(tǒng)籌管理，確保整合工作科學、規(guī)范、有序推進。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（農(nóng)墾辦）應將統(tǒng)籌整合資金政策文件、管理制度、項目建設地點、建設內(nèi)容和規(guī)模、項目批復文件等相關信息及時公開、公示，接受社會監(jiān)督。
    5.
    嚴格績效考核。
    按照公平、公正、公開的原則，實行分級驗收考核負責制，全面推行高標準農(nóng)田建設任務、質量、成效、管理和社會影響等方面的績效考評工作?？己嗽u價以年度為周期，實行縣級自評、市級全面驗收考評、省級督查及績效考評；項目考評在每年
    4
    月底前完成對上一年度項目整合工作的自驗自評，市級在每年。
    6
    月底前完成對轄區(qū)內(nèi)各縣（區(qū)）的全面考評，并將結果報送省；省在。
    8
    月底前完成省級績效考評工作。通過開展重點抽查、審計監(jiān)督、引入第三方評估等方式進行?？荚u結果是對縣級高標準農(nóng)田建設整合推進工作的最終評價，將作為獎勵的主要依據(jù)。通過土地整治新增的耕地納入占補平衡補充耕地指標，新增指標優(yōu)先用于支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體建設需要。
    高標農(nóng)田建設標準具體實施方案篇二十三
    建設社會主義新農(nóng)村是黨中央破解“三農(nóng)”難題的重大決策。自3月18日，市、縣兩級新農(nóng)村建設指導員進駐以勒鎮(zhèn)各村開展工作以來，根據(jù)省、市、縣的部署，按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的方針和“科學把握、全面理解、重點突出、整體推進”的要求，在黨委政府的統(tǒng)一領導下，堅持原則、加強指導、突出重點、講究方法、注重實效，努力在發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、建設新環(huán)境、培育新農(nóng)民、塑造新風貌等方面下功夫，扎實推進以勒鎮(zhèn)新農(nóng)村建設工作，使農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項工作取得了可喜成績。
    盡心盡力，提供有效的良好保障。鎮(zhèn)黨委切實加強領導，為新農(nóng)村工作隊提供了強有力的組織保障、后勤保障和制度保障。工作隊一駐進，黨委及時召開了班子成員參加的座談會，介紹了全鎮(zhèn)基本情況，一同研究了工作思路。黨委書記魯紹雄和工作隊長王朝忠把各指導員分別送到10個村，召開了會議，熟悉各村情況。鎮(zhèn)成立工作隊辦公室，村成立指導員辦公室，訂立和完善了指導員民情調研制度、跟蹤管理制度、學習匯報制度、請銷假制度、考核獎勵制度等規(guī)章制度。明確要求工作隊長參加黨委班子會議，指導員參加村“兩委”會議，共同商計有關要事。無論是在鎮(zhèn)上匯報工作或是在村上蹲點指導，都安排了固定的食宿地點，對每個指導員都發(fā)給了一套新的床被和辦公用具，下?lián)苊看?000元的指導員專項辦公經(jīng)費。指導員需要匯報工作和返回各村，黨委都做到派車接送，市農(nóng)業(yè)局的蔡德武同志要回昭通探親，黨委也安排車輛送他回去，使其原單位放心，妻子兒女安心，自己工作熱心。隊長王朝忠同志，還經(jīng)常用自己的私車下村入寨，了解各村指導員工作情況，與指導員一起到農(nóng)戶、下地塊調查村情民意，研究工作方案。通過這一系列的保障措施，工作隊在短短的時間內(nèi)，明確了工作目標，確立了一個3+2+x的指導員工作思路，在開展深入調研的基礎上，幫助各村理清發(fā)展思路，制定了各村的年度發(fā)展計劃和五年發(fā)展規(guī)劃，為扎實有效地開展指導工作奠定了基礎。
    嚴格要求，努力提高工作水平。一是加強學習。鎮(zhèn)黨委與工作隊定期組織駐村指導員學習政策法規(guī)、政治理論和中央、省委有關“三農(nóng)”工作的`一系列文件和要求，隨時把思想統(tǒng)一到省市縣的部署上來，增強使命感、責任感，努力提高駐村指導的工作水平。二是強化管理。10個村駐村指導員堅持吃住在村，工作到戶，建立了工作日志，實行考勤記錄，嚴格請銷假制度，確保指導員每月在村工作時間20天以上?？h檢察院派駐毛壩村的駐村指導員高兵同志，老父親患病臥床不起，自己卻堅持一如既往地駐村工作。市農(nóng)業(yè)局派駐以勒村的蔡德武同志至今也才回到昭通探親一次，平時長期堅守在崗位，使人十分感動。三是嚴格要求。堅持做到駐村指導員每月向黨委和工作隊匯報一次工作情況、工作隊辦公室每月收集一次情況、上報一次工作總結、鎮(zhèn)黨委書記和工作隊長每月交流一次工作情況的“四個一”活動；駐村指導員堅持天天寫日記、適時寫讀書筆記、月月寫小結、半年寫一篇心得體會和一年寫一篇調研報告的“五個寫”的活動，使整個工作有條不紊地推進。蔡德武同志在駐村工作中，花了兩個多月的時間調查研究，寫出了10000多字的《微耕機代替人挖牛犁的落后生產(chǎn)力的調查報告》和《以勒村如何加強水、電、路基礎設施建設的調查報告》，引起了黨委政府的高度重視。
    有圖像、網(wǎng)絡有文章、進展有簡報，使新農(nóng)村建設家喻戶曉，成人皆知。切實做到了內(nèi)容上豐富、形式上生動、效果上明顯。鎮(zhèn)黨委在《以勒信息網(wǎng)》上開辟了專欄，工作隊辦公室定期編發(fā)《簡報》，各村定期更換專欄，書寫標語，同時省市縣新聞媒體網(wǎng)站采用以勒鎮(zhèn)新農(nóng)村信息稿件57篇。從而充分調動了群眾參與新農(nóng)村建設的積極性，不斷增加吸引力和感召力。
    密切配合，全力抓好糧煙生產(chǎn)。以勒鎮(zhèn)是農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，為扎實抓好商品糧基地建設，提高糧食產(chǎn)量，鎮(zhèn)黨委與新農(nóng)村工作隊密切配合，組織干部職工深入生產(chǎn)前線，到田間地塊實地指導農(nóng)民進行科技生產(chǎn)，想方設法幫助農(nóng)戶搞好春耕備耕，及時調運化肥方便群眾；積極籌措資金支持糧食生產(chǎn)，鎮(zhèn)村干部和駐村指導員與貧困群眾結對幫扶，為農(nóng)民搞好春耕生產(chǎn)想辦法，出點子，指導員蔡德武同志憑借自己的農(nóng)機專業(yè)為農(nóng)戶修理微耕機，解決了農(nóng)戶春耕后顧之憂。今年，全鎮(zhèn)共完成了玉米單株密植定向移栽34800畝、地膜覆蓋15000多畝，建立了科技示范長廊1個，糧食豐收樣板2500畝。糧食生產(chǎn)形勢喜人，豐收已成定局。
    以勒鎮(zhèn)是昭通市的優(yōu)質樣板煙基地，又屬全縣第二產(chǎn)煙大鎮(zhèn)。在烤煙移栽期間，鎮(zhèn)村干部和駐村指導員放棄“五一”長假，在田間地塊里度過黃金周，與群眾并肩作戰(zhàn)、協(xié)調配合，牽電線、拉管子、找水泵，組織煙農(nóng)抽水、背水、挑水，集塘屯水，頂烈日、冒酷暑、灑熱汗，指導煙農(nóng)嚴格移栽程序，先澆“坐窩水”，栽上煙蓋好膜，再澆一點“定根水”，一步一個腳印，指導了煙農(nóng)抗旱保栽，確保了全鎮(zhèn)19700余畝烤煙按時移栽結束，贏得了市、縣領導的好評。今年預計烤煙能收購到330萬斤，農(nóng)民收入能突破1650萬元。
    夯實基礎，發(fā)展環(huán)境明顯改善。為改善發(fā)展環(huán)境，打牢發(fā)展基礎，鎮(zhèn)黨委與新農(nóng)村工作隊通力合作，扎實抓好易地搬遷工程和整村推進扶貧工程，抓好農(nóng)村各項基礎設施建設，今年共完成78.26萬元38戶易地搬遷工程，90余萬元的3個村5個村民小組301戶整村推進工程，28萬元的大面安居工程70戶，督促修建了以勒衛(wèi)生院綜合樓，引進外資90.26萬元，改造和修建了兩所教師宿舍樓，基本完成了320多萬元的以勒中學綜合大樓和男女生宿舍樓，在協(xié)助搞好“塘以油路”建設的同時，協(xié)助抓好“農(nóng)網(wǎng)”改造，籌措爭取資金24萬元修建以勒街“越嶺路”500米，硬化街道250米，修建了鄉(xiāng)村公路53公里，排除阻力，建起了客運站，爭取了100萬元資金修建大雁大橋。籌資6萬多元配備以勒、廟埂、毛壩3個村黨員活動室設備，改善黨員群眾學習和娛樂條件，爭取了6萬元資金改造火草村辦公樓居住條件。積極配合爭取20萬元資金，在廟埂村街上小組抓好39戶農(nóng)戶新居的硬件基礎設施建設。通過一系列的努力，把一件件工程辦成了“優(yōu)質工程”、“廉潔工程”和“陽光工程”，得到了老百姓的好評。
    指導換屆，加強基層組織建設。村“兩委”班子換屆選舉期間，鎮(zhèn)黨委組織全體機關干部與新農(nóng)村工作隊一道，認真搞好調查研究，深入村、組了解掌握換屆中村干部的思想動態(tài)和工作動態(tài)，認真搞好財務清理和帳務手續(xù)的轉交，搞好村“兩委”干部民主測評，抓好換屆選舉各個環(huán)節(jié)工作，做到依法選舉，順利完成了第三屆村級換屆選舉工作任務，建立和完善了村務公開民主管理等制度。積極開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，深入推進“云嶺先鋒工程”，改善黨員結構，今年全鎮(zhèn)發(fā)展黨員38名，占縣指導數(shù)32名的119%，其中農(nóng)村致富帶頭人占89%，在村級換屆中，選任村委委員的有5名，選任小組長的有16名，增強了基層組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力。
    抓點促面，示范點建設見成效。為抓好新農(nóng)村示范點建設，鎮(zhèn)黨委把基礎較好的廟埂。
    村向家灣小組作為全鎮(zhèn)的亮點來打造，按照新農(nóng)村建設的目標要求，扎實開展了以“布局優(yōu)化、道路硬化、衛(wèi)生潔化、村莊綠化、家庭美化”為重點的村容村貌整治活動。投資20.66萬元，結合“百千萬幫扶工程”，戶均建成了1口沼氣池，家家進行了改廁、改爐、改灶；硬化進村主干道，戶戶連通了水泥衛(wèi)生路，實施了住房改造，房屋抿糊，硬化院壩；自來水安裝到戶。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，已種植梨樹300畝，桃樹30畝，林果收入達到12萬元，家家戶戶養(yǎng)商品豬均達3頭以上，20頭以上養(yǎng)豬大戶8戶，養(yǎng)殖業(yè)收入可達到16萬元。輸出務工人員91人，務工經(jīng)濟達45.5萬元。向家灣已形成依托“經(jīng)濟林果、養(yǎng)殖業(yè)、勞務輸出”三位一體為支撐的產(chǎn)業(yè)結構，經(jīng)濟社會協(xié)調發(fā)展，成為“村容村貌好、社會風氣良、經(jīng)濟發(fā)展快、生活水平高”的和諧文明村莊。今年4月初，全市“百千萬扶貧工程”現(xiàn)場會在鎮(zhèn)雄召開期間中，向家灣作為一個參觀點，其經(jīng)驗和做法，贏得了市、縣領導好評。
    塑造形象，農(nóng)民素質明顯提高。鎮(zhèn)黨委堅持一手抓經(jīng)濟發(fā)展，一手抓文明創(chuàng)建。一是在集鎮(zhèn)整治上下功夫。建好群眾滿意一條街，徹底治理了臟、亂、差，規(guī)劃了市場，理順了街道，打造“旱碼頭”品牌，樹立以勒形象，增強了人民群眾愛我家鄉(xiāng)的熱情。二是加強人口與計劃生育的管理。從宣傳著手，加大教育力度，使農(nóng)民自覺遵守政策法規(guī)，自覺執(zhí)行計劃生育。三是在政府機關和站所中，積極推進行業(yè)規(guī)范化服務，開展創(chuàng)建文明行業(yè)活動，開展了“七一”建黨節(jié)系列慶?；顒?。倡導鎮(zhèn)村干部愛崗敬業(yè)、誠實守信、辦事公道、服務群眾，樹立良好的職業(yè)道德；在農(nóng)村深入開展“從我做起，共建美好家園”主題的系列活動，構建體現(xiàn)社會主義新農(nóng)村的道德風尚，始終把提高人的文明素質作為根本目標，把教育人貫穿到各項活動中去。四是先后邀請市縣農(nóng)林專家及涉農(nóng)部門專業(yè)技術人員進行了多次較大規(guī)模的種植、養(yǎng)殖、加工等新型農(nóng)民技術培訓，受訓人員涉及10個村3000余名干部群眾，提高了農(nóng)民專業(yè)技術水平。