隨著社會一步步向前發(fā)展,報告不再是罕見的東西,多數(shù)報告都是在事情做完或發(fā)生后撰寫的。怎樣寫報告才更能起到其作用呢?報告應(yīng)該怎么制定呢?下面是小編為大家整理的報告范文,僅供參考,大家一起來看看吧。
調(diào)研報告萬能模板篇一
一、當(dāng)前欠發(fā)達(dá)地區(qū)高中青年教師的思想動態(tài)
從整體和本質(zhì)上來看,經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)高中青年教師隊伍的主流是好的。他們熱愛黨和社會主義事業(yè),熱愛家鄉(xiāng),對家鄉(xiāng)的教育事業(yè)充滿熱忱;他們思想敏稅、刻苦耐勞、勤奮好學(xué)、積極向上。一部分青年教師已在教育教學(xué)和教科研中成為骨干或?qū)W科帶頭人。有的還承擔(dān)著省、市級重點攻關(guān)項目,成為當(dāng)?shù)亟逃虒W(xué)和科研第一線的生力軍。但是,也不可否認(rèn),他們中相當(dāng)一部分人在思想上還存在著不少應(yīng)引起我們注意的問題,具體表現(xiàn)在:
1、思想開放,關(guān)注政事;熱心改革,反對*。但關(guān)注中夾雜著冷漠,熱心中隱含著觀望,期待中蘊(yùn)藏著憂慮。
經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的高中青年教師切身感受到改革帶來的實際利益,親眼目睹改革給周圍帶來的巨變,他們中的大多數(shù)十分關(guān)心教育事業(yè),希望通過改革,為自己創(chuàng)造一個適于自身發(fā)展和成才的環(huán)境,有個能公平競爭,不論資排輩,不搞“階級斗爭”,不搞“暗箱操作”的良好機(jī)制。
高中青年教師對黨和政府一手抓懲治*,一手抓廉政建設(shè)表示擁護(hù),但對反腐倡廉已取得的成績評價比較低調(diào),認(rèn)為“力度不夠“,只流于形式。這一方面反映了部分青年教師存在偏激情緒,但另一方面也反映了相當(dāng)一部分人對反腐倡廉工作抱有較高的期望。
2、思想素質(zhì)與業(yè)務(wù)素質(zhì)的發(fā)展不夠平衡。經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)高中教師也大都具有大學(xué)本科學(xué)歷,部分教師還參加了研究生主干課程班或省級骨干教師培訓(xùn)班學(xué)習(xí),他們有關(guān)著扎實的專業(yè)基礎(chǔ)知識,又具有某方面的特長,在業(yè)務(wù)上有很大的潛力。但與此形成反差的是他們中的一部分人思想政治覺悟不高,缺乏社會實踐鍛煉和基層工作體驗,表現(xiàn)在認(rèn)識上存在片面,態(tài)度上不夠積極,政治上不夠成熟。所以在付出與回報、理想與現(xiàn)實的矛盾中有時會陷入誤區(qū),影響了鉆研業(yè)務(wù),加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)的積極性,甚至產(chǎn)生消極低落情緒。
3、具有青年人和知識分子的共同特征。作為青年人,他們血氣方剛、熱情奔放,具有較強(qiáng)的事業(yè)心;作為知識分子,他們知識豐富、勤奮好學(xué)、思維敏捷,富有創(chuàng)新精神。他們在業(yè)務(wù)上大都有著強(qiáng)烈的進(jìn)取精神,有較大的抱負(fù)。實踐證明一個知足常樂、胸?zé)o大志的人一般不會勝任高中教育工作。
高中青年教師強(qiáng)調(diào)自我價值的實現(xiàn),渴望有所作為。但高中學(xué)校里知識分子成堆,優(yōu)勝劣汰,必須具有競爭意識,具有頑強(qiáng)拼搏的精神。緊迫感和責(zé)任感使他們在目標(biāo)設(shè)計和現(xiàn)實生活中帶有濃厚的理想色彩,好高騖遠(yuǎn),對現(xiàn)實的困難估計不足,而惰性和依賴性的意識行為又使他們對克服困難缺乏勇氣和信心。當(dāng)所處環(huán)境與自己的設(shè)想出入較大,或付出與回報不成比例,或理想受挫時就常常表現(xiàn)出消沉、失落、苦悶,以致產(chǎn)生調(diào)離原校的想法。
4、學(xué)校本身缺乏吸引力。主要表現(xiàn)在:
一是學(xué)校的內(nèi)外部環(huán)境令青年教師失望。許多地方政府、教育行政部門包括學(xué)校只是口頭上重視教育事業(yè)、重視知識、重視青年人才、重視工作業(yè)績,事實上卻人浮于世,在分配制度上變相的平均主義現(xiàn)象依然非常嚴(yán)重;在職稱評聘制度上又論資排輩,評價失準(zhǔn),人為“炒作”;法律賦予教師的權(quán)益得不到保障;政府政策的優(yōu)越性得不到兌現(xiàn);市財政對教育的投入少斤缺兩具有很大的欺騙性。例如某縣市高中段教育進(jìn)行市財政拼盤中,教師的工資構(gòu)成中校發(fā)部分竟達(dá)到75%以上,房補(bǔ)是沒有的,公積金是自交的。在勞動保障體制改革中把教師這一適應(yīng)性差的行業(yè)首先推向社會,向社保所交養(yǎng)老金,而且自交養(yǎng)老金額度大,工資明加暗扣,教師的勞動價值得不到社會真正的認(rèn)可,甚至“內(nèi)耗現(xiàn)象”普遍,所有的這一切都使青年教師對所處的環(huán)境抱失望態(tài)度,以致喪失創(chuàng)新的*和激情。
二是物質(zhì)生活條件差,使青年教師隊伍“軍心不穩(wěn)”。經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的高中青年教師對獲得較豐厚的勞動報酬抱有強(qiáng)烈的愿望。因為他們的經(jīng)濟(jì)生活負(fù)擔(dān)較重。他們中的不少人讀了近二十年的書,剛踏上工作崗位就面臨購房、成家、育子等一系列問題。加之他們中的許多人來自農(nóng)村,父母為培養(yǎng)他們已耗盡了財力,如今自己有了工作,卻無力接濟(jì)家里,大多數(shù)人還因請不起保姆不得不將不愿出遠(yuǎn)門的老母親接來幫助帶孩子……這一切都使他們感到極度的內(nèi)疚和痛苦。再看昔日的同學(xué),在機(jī)關(guān)的,有的已有了一官半職,最差的婚后也擁有了成套的住房;在“三企”的,有優(yōu)厚的工資報酬;至于那些下海早的,如今已當(dāng)上老板的,更是出門小車,手提筆記本電腦。如此一比,心里失衡也就正常了。近年來,如雨后春筍般的人才招聘會以及與之相適應(yīng)的輿論導(dǎo)向,為青年教師謀求新的職業(yè)提供了極為優(yōu)越的社會環(huán)境和理論依據(jù),讓他們“坐懷不亂”已不可能。在經(jīng)歷了痛苦的抉擇后,有的只好放棄自己曾經(jīng)熱愛的教育事業(yè)而忍無可忍地選擇去經(jīng)商,去考公務(wù)員當(dāng)官;而大部分教育教學(xué)業(yè)務(wù)精湛的青年教師則是走“逃跑”到經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、教師待遇能兌現(xiàn)的東部沿xx市去執(zhí)教的“白道”。而“沒人要”的教師,繼續(xù)留在原校的則被認(rèn)為是在走“一橫黑”的“黑道”。
二、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)高中青年教師隊伍現(xiàn)狀
1、青年師資隊伍流失嚴(yán)重。社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的確立,為基礎(chǔ)教育發(fā)展注入了一劑強(qiáng)心針,同時也不可否認(rèn)地給經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的高中教育帶來了巨大的沖擊。一些青年教師,在“出國熱”“下海熱”“投資熱”“經(jīng)商熱”等熱風(fēng)的刺激下紛紛跳槽,這給我市的教育教學(xué)、科研帶來了諸多的新問題。特別是在黨中央國務(wù)院出臺擴(kuò)大高中教育的政策后,一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),憑借強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實力作后盾,率先擴(kuò)大或普及高中段教育以滿足人民群眾的享受優(yōu)質(zhì)教育的需求。這樣,經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的大中城市需要大批教師或大批優(yōu)秀教師,他們或以高薪或以厚遇大量引進(jìn)教育人才,而且往往在年齡上有一定限制,這給經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的高中青年教師提供了一個“二次”創(chuàng)業(yè)的契機(jī),他們?yōu)榱隧憫?yīng)發(fā)達(dá)地區(qū)創(chuàng)教育“強(qiáng)市”、“強(qiáng)縣”、“強(qiáng)鎮(zhèn)”,實現(xiàn)教育均衡發(fā)展的需要,為了支援經(jīng)濟(jì)大省、文化大省建設(shè)教育大省,也為了解決自己生活與家庭困難問題,改變在校內(nèi)壓抑的環(huán)境,他們就像“洪流”般地滔滔涌向經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的大中城市。據(jù)不完全統(tǒng)計,浙西某經(jīng)濟(jì)欠發(fā)xx縣重點中學(xué),兩年中流到xx市某一重點中學(xué)就有14人,全市流向東部沿xx市的已達(dá)上百人。
2、青年教師的教學(xué)積極性不高。由于收入、住房、職稱等問題一時得不到妥善解決,一些業(yè)務(wù)精湛的青年教師工作熱情不高,對教學(xué)敷衍了事,而整天忙于炒股票、炒地皮、炒房產(chǎn)、炒外匯或搞家教。還有的青年教師一門心思對付入城應(yīng)考,或走*、拉關(guān)系、等調(diào)動等等不一而論。
3、學(xué)校教學(xué)質(zhì)量出現(xiàn)滑坡。教師是影響教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵因素。由于政府對教育投入不足,對教育事業(yè)“不管不問”,不少學(xué)校負(fù)債經(jīng)營,教師福利差導(dǎo)致了青年教師人心不齊,加上近來學(xué)校搞“創(chuàng)收”,占用了學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的大量精力,雖說這在一定程度上緩解了學(xué)校的經(jīng)費問題,但卻影響了教學(xué)、科研工作的正常開展,使得教學(xué)改革很難深入,更談不上提高教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)水平。據(jù)不完全統(tǒng)計,經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的地級市近六年來尚未有一所學(xué)校升格為省級重點中學(xué),而在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的縣市有的一年就有6個學(xué)校上重點等級。
4、青年教師中躁動現(xiàn)象增加。主要表現(xiàn)在急躁、浮躁、狂躁。這種躁動化傾向充滿了功利色彩,他們都恨不得自己在一夜之間成為富得流油的人,因而其行為常常帶有強(qiáng)烈的沖動性、情緒性、盲目性。他們的心理也變得異常的脆弱、輕率、走險,稍有點“風(fēng)吹草動”就會盲動,稍有點“*”就會盲從,漸漸地,“精神”變成了“物質(zhì)的奴隸”,理想、目標(biāo)當(dāng)然也就成了昨天的“故事”。
三、穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)高中青年教師隊伍的對策
1、根據(jù)知識分子的特點,加強(qiáng)和改進(jìn)政治思想工作方法。由于社會大氣候的影響,教師對自己職業(yè)的價值取向也發(fā)生了變化。以往教師對人們把自己比作“紅燭”,“燃盡自己,照亮別人”感到自豪,而現(xiàn)在一些青年教師則稱自己是“應(yīng)急燈”,亟待充電,方能繼續(xù)維持。因此在高中學(xué)校內(nèi)部,急需加強(qiáng)對教師的思想教育,特別是青年教師的敬業(yè)、奉獻(xiàn)教育。但高中青年教師文化程度較高,不愿接受一般空泛的理論和流于形式的說教,也不愿接受那些教育行政部門和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)行灌輸?shù)乃枷虢逃齼?nèi)容,所以對他們的教育應(yīng)多疏導(dǎo)和引導(dǎo),少說教和訓(xùn)斥。以自己的人格魅力,以理解、關(guān)愛的態(tài)度,喻之以義,曉之以理;從尊重知識、尊重人才的高度出發(fā),因勢利導(dǎo),對青年教師進(jìn)行人生觀、價值觀的引導(dǎo),幫助他們?nèi)娣治鲎晕?,正確選擇道路,建立起正確的價值觀。
2、在生活上多關(guān)心青年教師,努力解除他們的后顧之憂。美國心理學(xué)家馬斯洛的需要層次理論告訴我們:人在生理、生存、安全等基本生活需要得到滿足后,才會去實現(xiàn)自我的價值。的確,“安居”才能“樂業(yè)”。青年教師在住房、婚姻、子女入托、入學(xué)以及繼續(xù)教育、勞資福利等問題上存在這樣那樣的困難,作為教育行政部門不可聽之任之、束之高閣或把一些正當(dāng)?shù)囊螽?dāng)作“只講個人利益”予以批評,而應(yīng)體察他們的實際困難,并竭力加以解決。否則也就難怪有的教育業(yè)內(nèi)人士教育子女不要當(dāng)教師。因為教師首先是“物質(zhì)”的人,而不是“精神”附件。
3、利用榜樣示范,有的放矢,提高思想政治工作的效率。高中青年教師是一個高層次、高文化的群體,這就要求思想政治工作者必須身體力行,不斷提高自身的馬克思主義理論水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。只有這樣,青年教師才有可能心悅誠服地接受教育。同時,學(xué)校各級領(lǐng)導(dǎo)還應(yīng)當(dāng)經(jīng)常深入到教研組、班主任當(dāng)中去,了解和熟悉青年教師,分析他們的思想狀況,關(guān)心他們的生活和發(fā)展,有針對性地提出工作目標(biāo)和任務(wù)。并積極采取措施,加大工作力度,使廣大青年教師在良好的發(fā)展環(huán)境中健康成長。
4、建立激勵機(jī)制,實行目標(biāo)管理。這個激勵機(jī)制應(yīng)包括晉職晉級、晉升工資、獎金、精神獎勵、生活照顧等方面的內(nèi)容。其中專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘是學(xué)?,F(xiàn)階段激發(fā)教師教學(xué)、教研積極性的最直接動力。學(xué)校應(yīng)該鼓勵青年教師脫穎而出,打破以往論資排輩的觀念,采取一些有力的傾斜政策。如:像高校里35歲以下教師晉升副教授,根據(jù)其教育教學(xué)、科研業(yè)績可以不受任職年限、指標(biāo)的限制,給予破格晉升。這樣的做法不僅在一定程度上給青年教師創(chuàng)造了公平競爭的機(jī)會,而且可以增強(qiáng)教師工作的積極性。但總的說來,學(xué)校在職評過程中憑資格、拉關(guān)系、吃“大鍋飯”等的現(xiàn)象還是較為普遍,一些業(yè)務(wù)素質(zhì)好的青年教師因得不到晉升和重用,*卷起鋪蓋,拖兒帶女,離開自己曾由衷熱愛的家鄉(xiāng)而走險他鄉(xiāng)。只有進(jìn)行目標(biāo)管理,根據(jù)目標(biāo)管理條例,對教師進(jìn)行定期考察、量化考核,并作出正確評價晉升晉級,并給予物質(zhì)與精神相結(jié)合的獎勵,才可使青年教師積極進(jìn)取,安心工作。
5、營造良好的社會環(huán)境,優(yōu)化成才的校內(nèi)環(huán)境。美國心理學(xué)家斯金納認(rèn)為,人的行為都是環(huán)境刺激的反應(yīng),改變環(huán)境就可以改變?nèi)?。在現(xiàn)實生活中,最有說服力的往往不是說教,而是生活本身。為什么在愛國問題上中小學(xué)生做得,大學(xué)生次之,在職人員再次之?問題關(guān)鍵就在于教師、教材遠(yuǎn)比不上社會生活的說服力,教師、教材的教學(xué)效果遠(yuǎn)抵不過受教育者親身遭遇的事實。所以穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的高中段青年教師隊伍的正確思路之一是營造良好的環(huán)境。良好的環(huán)境可以熏陶人、改變?nèi)恕⑴囵B(yǎng)人,人際激勵、尊重激勵和成就激勵等對知識分子來說則比金錢激勵更有效。這是一種適合青年教師心理、行為特征而更有效的求實、求新、含蓄、潛移默化的教育,具體做法:
一是國家增加教育投入,切實提高教師待遇。首先要提高教師的社會地位,大眾傳媒也應(yīng)在平時報道優(yōu)秀教師的先進(jìn)事跡,為他們唱贊歌,這比要等到教師節(jié)那天才把鏡頭對準(zhǔn)校園的做法奏效得多。同時在宣傳優(yōu)秀教師,特別是青年教師時,要避免“馬太效應(yīng)”。如某學(xué)校某個青年教師在某方面比較突出,就無限夸大其業(yè)績,各種榮譽(yù)都往他身上堆砌。其結(jié)果是打擊了其他教師的積極性,致使一些同齡同學(xué)科教師產(chǎn)生逆反心理,疏遠(yuǎn)“典型”,甚至覺得有他在,自己就沒戲的消極想法。其次,要想方設(shè)法提高教師的物質(zhì)待遇,起碼要保證法律法規(guī)賦予教師的經(jīng)濟(jì)待遇。三要信任教師。如浙西某市公務(wù)員的信用證可低息貸款,而教師的信用證是沒有用的。這是一種不信任人民教育工作者的典型體現(xiàn)。政府應(yīng)相信育人者誠信。
二是改善青年教師教研、教科研和實驗條件。學(xué)校要根據(jù)實際情況努力解決學(xué)科帶頭人和教育教學(xué)骨干在教研、教科研、實驗室和設(shè)備等方面的需求存在的問題。在教育教學(xué)、教科研中要大膽使用青年教師,給他們定崗位、壓擔(dān)子,委以重任,提高業(yè)務(wù)素質(zhì),鼓勵青年教師參與新課改,支持青年教師出專著,不拘一格選擇、培養(yǎng)青年人才,創(chuàng)造有利于杰出人才涌現(xiàn)和成長的氛圍。
三是有目的地安排青年教師參加高層次培訓(xùn)學(xué)習(xí)、教研、教科研活動,擴(kuò)大他們的眼界。青年教師書讀得多,實際見識少,通過外派學(xué)習(xí)、參觀、交流等多種形式,可擴(kuò)大他們的教育教學(xué)視野,跟蹤課改前沿,把握學(xué)科教學(xué)發(fā)展方面,同時,也會使這些青年骨干教師真正從心底里覺得在學(xué)校里干有甜頭、有干頭、有奔頭。
實踐證明,采用那種考核“不予合格”、職評“不予晉升”、聘任“給予下崗”等手段來恐嚇青年教師的做法是失敗的。把教師這一適應(yīng)性較差的職業(yè)推向社會的做法是教育行政部門的一種不負(fù)責(zé)任的表現(xiàn),它只會激起青年教師的憤慨。教育的成功只屬于對教育事業(yè)有“心”的人。
調(diào)研報告萬能模板篇二
留守兒童問題如今已經(jīng)成為了一個社會性問題?;谥心狭謽I(yè)科技大學(xué)資源與環(huán)境學(xué)院xx年暑期三下鄉(xiāng)活動成果和我們的強(qiáng)烈的社會責(zé)任感,我們針對留守兒童問題在湖南省永州市寧遠(yuǎn)縣舜陵鎮(zhèn)九嶷洞村進(jìn)行了實地的調(diào)查和走訪。在當(dāng)?shù)厝嗣裾呐浜蠋椭?,我們的實踐隊員深入到典型留守兒童家中,與他們進(jìn)行了面對面的交談和溝通。通過對留守兒童個案的調(diào)查以及網(wǎng)上收集的關(guān)于留守兒童的原始資料,我們掌握了他們的一些共性,也對他們的家庭教育問題有了清楚的了解,現(xiàn)撰寫出調(diào)查報告。
一、調(diào)查對象的基本情況
xx年8月17日—8月22日,我們在湖南省永州市寧遠(yuǎn)縣舜陵鎮(zhèn)九嶷洞村針對留守兒童的家庭教育狀況開展了本次調(diào)查。寧遠(yuǎn)縣位于湖南省永州市南部,轄17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(其中少數(shù)民族鄉(xiāng)4個),4個國有林場,688個行政村,土地總面積2498平方公里,總?cè)丝?7.8萬,外出打工人員接近30萬。其中調(diào)查走訪的九嶷洞村,人口1390人,396戶人家中有200多戶有青壯年外出打工,正是由于此地農(nóng)業(yè)人口多,地理位置偏遠(yuǎn),交通不便利,經(jīng)濟(jì)發(fā)展較緩慢,越來越多的農(nóng)民工放棄了種田而選擇出外謀生,因而當(dāng)?shù)亓羰貎和默F(xiàn)象十分普遍。
本次調(diào)查的目的是以留守兒童的家庭教育問題為視角考察留守兒童的生存現(xiàn)狀,即透過留守兒童的家庭教育,折射出寧遠(yuǎn)地區(qū)留守兒童的教育狀況、生活狀況、心理狀況。在調(diào)查的基礎(chǔ)上,本文分析了留守兒童的家庭教育需求,為留守兒童家庭教育問題的解決提出合理建議,以期為我們國家未來的發(fā)展和建設(shè)盡棉薄之力。
二、“留守兒童”問題產(chǎn)生的原因
留守兒童問題,不是農(nóng)村之事,更不是農(nóng)民工的家庭‘私事’,它的產(chǎn)生有多方面的原因。
1、農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移以及城鄉(xiāng)二元分割的教育制度是產(chǎn)生“留守兒童”問題的根本原因
農(nóng)村“留守兒童”問題的出現(xiàn)表面上看是父母外出打工不在身邊造成的,其實根本原因在于城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)管理帶來的深層次矛盾。改革開放以來,特別是20世紀(jì)90年代后,隨著農(nóng)業(yè)比較利益的下降,工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的飛速發(fā)展,農(nóng)村剩余勞動力大量向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,與國家鼓勵農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移政策相矛盾的是我國長期以來實施的城鄉(xiāng)分割的戶籍制度和義務(wù)教育制度,進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民雖然在城市工作、居住和生活,但享受的是與城市居民完全不平等的待遇。所以這樣直接導(dǎo)致務(wù)工農(nóng)民會把自己的子女留在農(nóng)村,由老人看管。
2、家庭情感教育明顯缺位是導(dǎo)致農(nóng)村“留守兒童”問題的直接原因
許多“留守兒童”在幼年時期就被迫與父母分離,他們早期無法與父母建立和諧的親子關(guān)系,在長期與爺爺奶奶或其他親戚生活的過程中,他們的需要、情感常常無法得到親人的反饋,這必然對他們的親社會行為發(fā)展產(chǎn)生不良影響,也易使他們產(chǎn)生諸多心理問題。而一些家長因為長期在外務(wù)工,對子女心生愧疚,往往通過錢、物等大量的物質(zhì)滿足來補(bǔ)償對孩子的精神關(guān)愛,而這些孩子在花錢方面又缺乏有效的指導(dǎo)和監(jiān)督,極易使他們產(chǎn)生錯誤的價值觀而誤入歧途。
三、“留守兒童”成長存在的主要問題
我們發(fā)現(xiàn)在調(diào)查中的留守兒童一般都具有三個基本特征:一是無人看管,缺乏監(jiān)護(hù);二是家不完整,缺少家教;三是遠(yuǎn)離父母,缺少關(guān)愛。其中:
留守兒童”面臨五大問題
一是生活問題:與其他孩子相比,他們?nèi)鄙俑改傅恼疹?,容易在營養(yǎng)狀況、身體健康等方面受到影響。特別是在年幼的階段,孩子的養(yǎng)育、保護(hù)顯得更為重要,如果不能與自己的父母在一起生活,問題容易出得多一些。比如,在九嶷洞村留守兒童能夠按時接受各種預(yù)防性疫苗的比例明顯低于非留守兒童?,F(xiàn)在大部分留守兒童是由自己的親戚或隔代老人看管,有的留守兒童甚至實際上就沒有監(jiān)護(hù)人。
二是心理問題:由于得到的親情、情感和心理關(guān)懷的缺少,許多孩子缺少傾訴和尋求幫助的對象,又很少與外界接觸。在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn),這些孩子其實特別想和家人在一起,這是他們最大的心愿。由于不能和父母一起生活,久而久之,有的孩子就與家人產(chǎn)生了隔膜和陌生感,內(nèi)心的封閉、情感的冷漠、甚至行為的孤僻等也不同程度地存在,容易出現(xiàn)性格上的缺陷和心理上的障礙。
三是教育問題:在我們走訪中得知,由于父母外出打工,家務(wù)勞動甚至一些農(nóng)活都落在了留守兒童身上,不能保證孩子們的學(xué)習(xí)時間,學(xué)習(xí)成績因此而有些下降。臨時監(jiān)護(hù)人對孩子學(xué)習(xí)的督促幫助不夠、方法不當(dāng),也容易使孩子產(chǎn)生厭學(xué)、棄學(xué)現(xiàn)象。由于目前農(nóng)村教育資源不足,教育質(zhì)量偏低,有些孩子進(jìn)城后跟不上學(xué)習(xí)進(jìn)度,不得不返回農(nóng)村;有的由于家長不斷在農(nóng)村、城市之間變動,孩子也會隨之由“留守”到“流動”再到“留守”,不能及時接續(xù)學(xué)業(yè)。我們調(diào)查的資料顯示,留守兒童在小學(xué)階段的入學(xué)率相對高一些,初中階段則呈明顯下降趨勢,輟學(xué)率比較高。更可怕的是,竟在走訪中有監(jiān)護(hù)人說出“不可能也沒能力讓孩子上高中”的話語。
四是道德問題:在兒童成長過程中,家長的言傳身教、潛移默化有重要的引導(dǎo)作用,往往會影響孩子的一生,兒童的許多行為習(xí)慣、道德素養(yǎng)都是在家庭中形成的。由于不能和父母在一起,缺乏及時的指點和幫助,一些錯誤行為和做法不能及時得到糾正,容易養(yǎng)成一些不好的習(xí)慣和道德品行。據(jù)當(dāng)?shù)卮逯嘎?,在該地留守兒童違法違紀(jì)的比例明顯高于非留守兒童。
五是安全問題:另根據(jù)網(wǎng)上公安部門有關(guān)調(diào)查顯示,在被拐賣的兒童當(dāng)中,流動兒童占第一位,留守兒童占第二位。有些地方出現(xiàn)的女童被惡性案件中,也是留守女童居多。據(jù)報道,在xx年湖南洪災(zāi)遇難的12名兒童中,11名都是留守兒童,這說明沒有父母的呵護(hù)和指導(dǎo),留守兒童缺乏應(yīng)變和自我保護(hù)能力。
由于留守兒童的家庭結(jié)構(gòu)的特殊性,使留守兒童的生活環(huán)境發(fā)生了重大變化,殘缺的家庭教育給留守兒童的成長帶來了一系列負(fù)面效應(yīng)。在九嶷洞村的調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)了留守兒童生活中存在了以上諸多的問題。
四、解決留守兒童教育問題的建議
1、家庭方面
加強(qiáng)父母與孩子的溝通,盡可能多和孩子在一起,為孩子營造一個良好的生活環(huán)境,不僅是滿足孩子物質(zhì)上的需求,更重要的是培養(yǎng)孩子科學(xué)的生活習(xí)慣、正確的人生觀和價值觀;不要單方面看重孩子的學(xué)習(xí)成績,更要注重孩子綜合能力和素質(zhì)的培養(yǎng)。針對農(nóng)村留守兒童中單親監(jiān)護(hù)和隔代監(jiān)護(hù)情況嚴(yán)重的問題,可以通過興辦農(nóng)村家長學(xué)校,向家長宣傳正確的教育觀念,親子溝通方式,促進(jìn)家庭教育與學(xué)校教育、社會教育和諧發(fā)展。家長學(xué)校要適應(yīng)形勢的發(fā)展,開辦臨時監(jiān)護(hù)人培訓(xùn)班來加強(qiáng)家庭教育指導(dǎo)。
2、學(xué)校方面
要進(jìn)一步加強(qiáng)幼兒園教育管理機(jī)制。幼兒園是直接教育管理學(xué)齡前留守兒童的實體,教育措施的制定應(yīng)當(dāng)包容更多的關(guān)愛幫助學(xué)齡前留守兒童的內(nèi)容,在學(xué)習(xí)和生活上給予更多關(guān)懷和呵護(hù)。
(1)建立健全留守兒童檔案,增強(qiáng)學(xué)校和教師對留守兒童的關(guān)愛
班主任要做好留守兒童的摸底工作,將其在校的各方面表現(xiàn)記入檔案,及時向監(jiān)護(hù)人和外出務(wù)工家長通報其成長情況,形成學(xué)校、家庭共同教育的局面。教師應(yīng)承擔(dān)起家長或監(jiān)護(hù)人的部分責(zé)任,多與留守兒童交流談心,提高親密信賴程度,給予更多關(guān)愛和正面引導(dǎo)。
(2)為與留守兒童溝通提供方便
在學(xué)校開通親情熱線電話,為外出務(wù)工家長與子女溝通提供方便,并使外出務(wù)工家長可隨時與班主任取得聯(lián)系了解子女學(xué)習(xí)情況;設(shè)立心理健康咨詢室,聘請專家或安排有經(jīng)驗的教師擔(dān)任心理醫(yī)生,及時幫助“留守兒童”解決心理上的困惑。
(3)廣泛開展有助于留守兒童身心健康發(fā)展的各類活動
如親子活動等,加強(qiáng)家長與幼兒之間、幼兒與幼兒之間的交流互動,引導(dǎo)幼兒互助互愛,讓留守兒童充分感受到來自集體的溫暖。推行寄宿制管理,對部分不能得到有效監(jiān)護(hù)的留守兒童,可動員家長將其轉(zhuǎn)入學(xué)校寄宿,由專門教師負(fù)責(zé)其飲食起居生活。實行寄宿制管理的孩子有著相似的經(jīng)歷,對他進(jìn)行集中管理,不但容易喚起孩子的自信,而且能激發(fā)學(xué)習(xí)熱情,增強(qiáng)集體歸屬感。
一、問卷調(diào)查
1、問卷的設(shè)置及意圖
本問卷共設(shè)計有8類問題:留守兒童的吃、住、用;與父母聯(lián)系頻率;雙休日安排;父母不在家的困難;學(xué)習(xí)情況;老師的關(guān)心程度;今后的希望;16個小題。題型為封閉選擇和開放問答兩類。目的在于了解“留守兒童”的生活、學(xué)習(xí)、心理現(xiàn)狀。
2、調(diào)查的過程與方法
我校一、二年級共16個班,每個年級按成績分為兩層。調(diào)查中隨機(jī)抽了兩個年級、兩個層次的8個班級的52名學(xué)生。分別以不記名的形式獨立作答。并另卷調(diào)查了全校“留守兒童”等情況。
二、現(xiàn)狀分析
1、數(shù)據(jù)的匯總
回收答卷52份,52份答卷均有效。為了便于統(tǒng)計,只隨機(jī)統(tǒng)計50份。統(tǒng)計具體結(jié)果見附表。
2、現(xiàn)狀的分析
(1)留守兒童面大。父母雙方外出打工:12.1%;父母一方外出打工:51.8%;單親和孤兒:6.2%。
[簡析]實際上沒有父母直接監(jiān)護(hù)的占18.3%,加上父母一方外出打工的“留守兒童”總共就占總數(shù)的70.1%。這些兒童要么缺乏父愛,要么缺乏母愛,當(dāng)然就極有可能性格發(fā)展缺失。尤其在對其管理、生活安排方面缺乏應(yīng)有的照顧和愛護(hù),由此,他們的很多問題得不到及時解決,甚至變異滋生蔓延,影響他們自身的發(fā)展,影響學(xué)校影響社會。
(2)監(jiān)護(hù)不能落實。祖父母外祖父母監(jiān)護(hù)占56%;無人監(jiān)護(hù)占26%;其他親戚監(jiān)護(hù)占18%。
[簡析]隔代監(jiān)護(hù),一是心理代溝太深,祖孫難于溝通,二是祖輩過度溺愛,百依百順,三是沒有教育理念;親戚監(jiān)護(hù),日子一長,孩子或多或少有過失,只要親戚批評責(zé)備,他們之間就有可能產(chǎn)生心理隔閡,嚴(yán)重的甚至鬧矛盾;沒有人監(jiān)護(hù),不僅這些孩子心理沒有安全感,而且很多事情就有可能因拿不準(zhǔn)主意而失誤。
(3)基本生活得不到保障。32%的留守兒童雙休日的生活水平與在學(xué)校寄宿差不多;人均每周包括乘車的零花錢6.28元;
[簡析]吃穿住是人生最基本的需求,從上述數(shù)據(jù)看出,很多留守兒童基本生活都無法得到滿足需求。
(4)父母親情淡薄。36%的留守兒童與父母不是經(jīng)常聯(lián)系;與父母雙方經(jīng)常打電話的占18%;父母經(jīng)常給我打電話只占46%。
[簡析]父母親情是兒童子心理健康發(fā)展的根本元素。這種東西是任何事物都無法代替的。然而,現(xiàn)在的父母,由于沒有教育知識教育經(jīng)驗,有的因為生活所迫,很少關(guān)注孩子的心理,甚至連電話就不與孩子聯(lián)系。這樣孩子就感到?jīng)]有根基沒有依靠,沒有自主沒有目的,如空中的落葉,時常無所適從。
(5)家務(wù)勞動繁重。80%的留守兒童在雙休日要做家務(wù)勞動;52%的留守兒童要在雙休日做飯。90%的留守兒童自己洗衣服。
[簡析]本來讓孩子們勞動可以培養(yǎng)勞動觀念,但這些孩子做家務(wù)勞動都是在被動進(jìn)行,因此對家務(wù)勞動大多感到厭倦。同時,有孩子也的確由于學(xué)習(xí)時間緊而沒有勞動時間,有的孩子還真的有很多家務(wù)勞動不會做。這樣就給留守兒童帶來了心理的壓抑和具體的困難。
(6)老師關(guān)注太少。本期以來,46%的留守兒童還沒有老師找他談過話。
[簡析]留守兒童應(yīng)該是我們教師關(guān)注的重點,然而從調(diào)查看,我們的教育工作還的確很不到位,竟有46%的留守兒童在將近兩個月的教學(xué)時間里沒有與老師談過一次話,即使是批評也是如此。
(7)學(xué)習(xí)壓力很大。50%的留守兒童感到學(xué)習(xí)壓力大;30%的留守兒童明顯表示學(xué)習(xí)成績不好;部分表示爺爺奶奶外公外婆不識字,不能輔導(dǎo)學(xué)習(xí),想學(xué)好沒有條件。
[簡析]本來適當(dāng)?shù)膲毫τ欣趯W(xué)習(xí),但留守兒童的壓力一是來自多方面,二是壓力太大。這種情況,如果沒有人及時為他疏導(dǎo),就有可能壓力變得越來越大,進(jìn)而影響學(xué)習(xí)和生活。
(8)心理壓力太大。60%以上的留守兒童表示為不會做飯,不會洗衣,遇事不能拿主見,思念父母,16%的留守兒童為今后的生活著急,部分留守兒童感到孤獨,失望、羨慕別人;煩惱,既要照顧自己,還要為家里弟妹、外婆的生活安排,家里的大小事務(wù)由自己處理;得不到同學(xué)不理解;有時遭別人歧視等。
[簡析]兒童心理學(xué)告訴我們,兒童進(jìn)入青春期后,雖然具有了獨立意識,但畢竟經(jīng)歷不夠、能力不足,對父母還具有很強(qiáng)的依附性。然而,這些留守兒童不會做飯洗衣,遇事拿不定主意,思念父母,感到孤獨、失望、煩惱、得不到理解,遭人歧視,甚至為今后的生活著急,等等。顯然,對同樣一個十二三歲的留守兒童來說,所擔(dān)當(dāng)?shù)呢?fù)荷肯定是超載的。
三、對策探悉
1、成立自立組織
解決留守兒童問題的根本在于引導(dǎo)他們建立健康、樂觀的心理狀態(tài),鍛煉獨立、自主的生活能力,從而促進(jìn)他們自然、順利成長。據(jù)調(diào)查,這些兒童中有個別孩子很懂事,能正確看待自己的處境,認(rèn)為父母不在身邊,我們更應(yīng)理解父母的難處,更應(yīng)為父母減少擔(dān)心,于是覺得,在家里累點苦點也很自然。因此,我們認(rèn)為,班級應(yīng)該成立“獨立兒童小組”,學(xué)校要成立“獨立兒童”委員會,要選用其中具有獨立能力的孩子擔(dān)當(dāng)成員,從而擴(kuò)大他們的影響,發(fā)揮他們的輻射作用,讓他們在老師、學(xué)校的引導(dǎo)下自己管理自己,從而保障自我鍛煉。這樣,既可增加心理傾述渠道,增進(jìn)伙伴之間的友情,又可找到“家”的感覺,同時自己的組織便于隨時請教,隨時求助。
2、建立專門檔案
從我們的調(diào)查看,現(xiàn)在的這些孩子最缺的除了極個別經(jīng)濟(jì)十分困難外,最缺的不是財物,而是情感,尤其是留守兒童。因此,不論是一個班級,還是一所學(xué)校,我們都應(yīng)把他們作為我們教育的重點,在教育活動中,多關(guān)心他們的生活,多幫助她們解決實際困難,多站在他們的角度看待他們。但從現(xiàn)有狀況來看,很多學(xué)校如我們調(diào)查情況相似,對其關(guān)注不夠,有的甚至漠視了這一嚴(yán)重的社會問題。因此,我們認(rèn)為,不管是班級還是學(xué)校必須建立留守兒童專門檔案,要跟蹤他們的成長過程,從而保障對他們生活上的必須求助,對心理上的及時疏導(dǎo)。
3、定期召開會議
留守兒童問題應(yīng)該是當(dāng)今教育的新問題,也是當(dāng)今教育面臨的難點問題,而且學(xué)生所占比例大,涉及問題多。因此,不管是學(xué)校還是班級,每期都要定期召開專題會議研究留守兒童問題,要形成會議制度,要通過會議形成解決留守兒童問題的決議和制度。從而保證班級、學(xué)校在決策上的“政策”支持,同時,促使我們把握和突出“以生為本”的教育重心,實現(xiàn)全體學(xué)生的全面發(fā)展的教育宗旨。
4、設(shè)立咨詢機(jī)構(gòu)
留守兒童的問題并不全是共性問題,不同兒童往往其問題有著本質(zhì)的不同,如果從組織的角度,以集體的活動形式去解決個性問題實際上是不現(xiàn)實的。因而,針對留守兒童的別個問題和個性問題,學(xué)校還要設(shè)立相應(yīng)的咨詢機(jī)構(gòu),一是便于作個別心理疏導(dǎo),二是便于為遇事拿不定主意的孩子出謀劃策,三是保證了專門途經(jīng),如:設(shè)立“學(xué)生請教處”(或者“獨立兒童辦公室”),成立“獨立兒童熱線”,確定接待時間(如課外活動),委派熱心且懂心理的老師負(fù)責(zé)接待。
5、師生互結(jié)對子
按筆者調(diào)查統(tǒng)計,留守兒童、單親、孤兒一共為18.3%,班額以60人計算,每班不超過11名。因此,要保證對這些兒童的關(guān)懷真正落實,我們不妨通過師生一對一的互結(jié)對子,實施幫扶?,F(xiàn)在的中學(xué),一般都是按20:1的比例配備的教師,而且大多數(shù)學(xué)校都超過了這個比例,因而,按這樣計算,實際上每位教師結(jié)對的留守兒童都不會超過3名。也就是說,這種做法是既實際又能保證每位留守兒童得到幫助關(guān)懷的最后防線。
總之,留守兒童是當(dāng)今教育面臨的新問題,新難題,我們每一位教育工作者都應(yīng)引起高度重視,都應(yīng)做為其工作的重點之一去研究去解決。
調(diào)研報告萬能模板篇三
高中青年教師對工作幸福感普遍偏低,也就是有50%以上的人感到工作不幸福。這種情況尤其值得教育主管部門黨政領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的進(jìn)一步關(guān)注。
一、當(dāng)前欠發(fā)達(dá)地區(qū)高中青年教師的思想動態(tài)
從整體和本質(zhì)上來看,經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)高中青年教師隊伍的主流是好的。他們熱愛黨和社會主義事業(yè),熱愛家鄉(xiāng),對家鄉(xiāng)的教育事業(yè)充滿熱忱;他們思想敏稅、刻苦耐勞、勤奮好學(xué)、積極向上。一部分青年教師已在教育教學(xué)和教科研中成為骨干或?qū)W科帶頭人。有的還承擔(dān)著省、市級重點攻關(guān)項目,成為當(dāng)?shù)亟逃虒W(xué)和科研第一線的生力軍。但是,也不可否認(rèn),他們中相當(dāng)一部分人在思想上還存在著不少應(yīng)引起我們注意的問題,具體表現(xiàn)在:
1、思想開放,關(guān)注政事;熱心改革,反對*。但關(guān)注中夾雜著冷漠,熱心中隱含著觀望,期待中蘊(yùn)藏著憂慮。
經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的高中青年教師切身感受到改革帶來的實際利益,親眼目睹改革給周圍帶來的巨變,他們中的大多數(shù)十分關(guān)心教育事業(yè),希望通過改革,為自己創(chuàng)造一個適于自身發(fā)展和成才的環(huán)境,有個能公平競爭,不論資排輩,不搞“階級斗爭”,不搞“暗箱操作”的良好機(jī)制。
高中青年教師對黨和政府一手抓懲治*,一手抓廉政建設(shè)表示擁護(hù),但對反腐倡廉已取得的成績評價比較低調(diào),認(rèn)為“力度不夠“,只流于形式。這一方面反映了部分青年教師存在偏激情緒,但另一方面也反映了相當(dāng)一部分人對反腐倡廉工作抱有較高的期望。
2、思想素質(zhì)與業(yè)務(wù)素質(zhì)的發(fā)展不夠平衡。經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)高中教師也大都具有大學(xué)本科學(xué)歷,部分教師還參加了研究生主干課程班或省級骨干教師培訓(xùn)班學(xué)習(xí),他們有關(guān)著扎實的專業(yè)基礎(chǔ)知識,又具有某方面的特長,在業(yè)務(wù)上有很大的潛力。但與此形成反差的是他們中的一部分人思想政治覺悟不高,缺乏社會實踐鍛煉和基層工作體驗,表現(xiàn)在認(rèn)識上存在片面,態(tài)度上不夠積極,政治上不夠成熟。所以在付出與回報、理想與現(xiàn)實的矛盾中有時會陷入誤區(qū),影響了鉆研業(yè)務(wù),加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)的積極性,甚至產(chǎn)生消極低落情緒。
3、具有青年人和知識分子的共同特征。作為青年人,他們血氣方剛、熱情奔放,具有較強(qiáng)的事業(yè)心;作為知識分子,他們知識豐富、勤奮好學(xué)、思維敏捷,富有創(chuàng)新精神。他們在業(yè)務(wù)上大都有著強(qiáng)烈的進(jìn)取精神,有較大的抱負(fù)。實踐證明一個知足常樂、胸?zé)o大志的人一般不會勝任高中教育工作。
高中青年教師強(qiáng)調(diào)自我價值的實現(xiàn),渴望有所作為。但高中學(xué)校里知識分子成堆,優(yōu)勝劣汰,必須具有競爭意識,具有頑強(qiáng)拼搏的精神。緊迫感和責(zé)任感使他們在目標(biāo)設(shè)計和現(xiàn)實生活中帶有濃厚的理想色彩,好高騖遠(yuǎn),對現(xiàn)實的困難估計不足,而惰性和依賴性的意識行為又使他們對克服困難缺乏勇氣和信心。當(dāng)所處環(huán)境與自己的設(shè)想出入較大,或付出與回報不成比例,或理想受挫時就常常表現(xiàn)出消沉、失落、苦悶,以致產(chǎn)生調(diào)離原校的想法。
4、學(xué)校本身缺乏吸引力。主要表現(xiàn)在:
一是學(xué)校的內(nèi)外部環(huán)境令青年教師失望。許多地方政府、教育行政部門包括學(xué)校只是口頭上重視教育事業(yè)、重視知識、重視青年人才、重視工作業(yè)績,事實上卻人浮于世,在分配制度上變相的平均主義現(xiàn)象依然非常嚴(yán)重;在職稱評聘制度上又論資排輩,評價失準(zhǔn),人為“炒作”;法律賦予教師的權(quán)益得不到保障;政府政策的優(yōu)越性得不到兌現(xiàn);市財政對教育的投入少斤缺兩具有很大的欺騙性。例如某縣市高中段教育進(jìn)行市財政拼盤中,教師的工資構(gòu)成中校發(fā)部分竟達(dá)到75%以上,房補(bǔ)是沒有的,公積金是自交的。在勞動保障體制改革中把教師這一適應(yīng)性差的行業(yè)首先推向社會,向社保所交養(yǎng)老金,而且自交養(yǎng)老金額度大,工資明加暗扣,教師的勞動價值得不到社會真正的認(rèn)可,甚至“內(nèi)耗現(xiàn)象”普遍,所有的這一切都使青年教師對所處的環(huán)境抱失望態(tài)度,以致喪失創(chuàng)新的*和激情。
二是物質(zhì)生活條件差,使青年教師隊伍“軍心不穩(wěn)”。經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的高中青年教師對獲得較豐厚的勞動報酬抱有強(qiáng)烈的愿望。因為他們的經(jīng)濟(jì)生活負(fù)擔(dān)較重。他們中的不少人讀了近二十年的書,剛踏上工作崗位就面臨購房、成家、育子等一系列問題。加之他們中的許多人來自農(nóng)村,父母為培養(yǎng)他們已耗盡了財力,如今自己有了工作,卻無力接濟(jì)家里,大多數(shù)人還因請不起保姆不得不將不愿出遠(yuǎn)門的老母親接來幫助帶孩子……這一切都使他們感到極度的內(nèi)疚和痛苦。再看昔日的同學(xué),在機(jī)關(guān)的,有的已有了一官半職,最差的婚后也擁有了成套的住房;在“三企”的,有優(yōu)厚的工資報酬;至于那些下海早的,如今已當(dāng)上老板的,更是出門小車,手提筆記本電腦。如此一比,心里失衡也就正常了。近年來,如雨后春筍般的人才招聘會以及與之相適應(yīng)的輿論導(dǎo)向,為青年教師謀求新的職業(yè)提供了極為優(yōu)越的社會環(huán)境和理論依據(jù),讓他們“坐懷不亂”已不可能。在經(jīng)歷了痛苦的抉擇后,有的只好放棄自己曾經(jīng)熱愛的教育事業(yè)而忍無可忍地選擇去經(jīng)商,去考公務(wù)員當(dāng)官;而大部分教育教學(xué)業(yè)務(wù)精湛的青年教師則是走“逃跑”到經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、教師待遇能兌現(xiàn)的東部沿xx市去執(zhí)教的“白道”。而“沒人要”的教師,繼續(xù)留在原校的則被認(rèn)為是在走“一橫黑”的“黑道”。
二、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)高中青年教師隊伍現(xiàn)狀
1、青年師資隊伍流失嚴(yán)重。社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的確立,為基礎(chǔ)教育發(fā)展注入了一劑強(qiáng)心針,同時也不可否認(rèn)地給經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的高中教育帶來了巨大的沖擊。一些青年教師,在“出國熱”“下海熱”“投資熱”“經(jīng)商熱”等熱風(fēng)的刺激下紛紛跳槽,這給我市的教育教學(xué)、科研帶來了諸多的新問題。特別是在黨中央國務(wù)院出臺擴(kuò)大高中教育的政策后,一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),憑借強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實力作后盾,率先擴(kuò)大或普及高中段教育以滿足人民群眾的享受優(yōu)質(zhì)教育的需求。這樣,經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的大中城市需要大批教師或大批優(yōu)秀教師,他們或以高薪或以厚遇大量引進(jìn)教育人才,而且往往在年齡上有一定限制,這給經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的高中青年教師提供了一個“二次”創(chuàng)業(yè)的契機(jī),他們?yōu)榱隧憫?yīng)發(fā)達(dá)地區(qū)創(chuàng)教育“強(qiáng)市”、“強(qiáng)縣”、“強(qiáng)鎮(zhèn)”,實現(xiàn)教育均衡發(fā)展的需要,為了支援經(jīng)濟(jì)大省、文化大省建設(shè)教育大省,也為了解決自己生活與家庭困難問題,改變在校內(nèi)壓抑的環(huán)境,他們就像“洪流”般地滔滔涌向經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的大中城市。據(jù)不完全統(tǒng)計,浙西某經(jīng)濟(jì)欠發(fā)xx縣重點中學(xué),兩年中流到xx市某一重點中學(xué)就有14人,全市流向東部沿xx市的已達(dá)上百人。
2、青年教師的教學(xué)積極性不高。由于收入、住房、職稱等問題一時得不到妥善解決,一些業(yè)務(wù)精湛的青年教師工作熱情不高,對教學(xué)敷衍了事,而整天忙于炒股票、炒地皮、炒房產(chǎn)、炒外匯或搞家教。還有的青年教師一門心思對付入城應(yīng)考,或走*、拉關(guān)系、等調(diào)動等等不一而論。
3、學(xué)校教學(xué)質(zhì)量出現(xiàn)滑坡。教師是影響教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵因素。由于政府對教育投入不足,對教育事業(yè)“不管不問”,不少學(xué)校負(fù)債經(jīng)營,教師福利差導(dǎo)致了青年教師人心不齊,加上近來學(xué)校搞“創(chuàng)收”,占用了學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的大量精力,雖說這在一定程度上緩解了學(xué)校的經(jīng)費問題,但卻影響了教學(xué)、科研工作的正常開展,使得教學(xué)改革很難深入,更談不上提高教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)水平。據(jù)不完全統(tǒng)計,經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的地級市近六年來尚未有一所學(xué)校升格為省級重點中學(xué),而在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的縣市有的一年就有6個學(xué)校上重點等級。
4、青年教師中躁動現(xiàn)象增加。主要表現(xiàn)在急躁、浮躁、狂躁。這種躁動化傾向充滿了功利色彩,他們都恨不得自己在一夜之間成為富得流油的人,因而其行為常常帶有強(qiáng)烈的沖動性、情緒性、盲目性。他們的心理也變得異常的脆弱、輕率、走險,稍有點“風(fēng)吹草動”就會盲動,稍有點“*”就會盲從,漸漸地,“精神”變成了“物質(zhì)的奴隸”,理想、目標(biāo)當(dāng)然也就成了昨天的“故事”。
三、穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)高中青年教師隊伍的對策
1、根據(jù)知識分子的特點,加強(qiáng)和改進(jìn)政治思想工作方法。由于社會大氣候的影響,教師對自己職業(yè)的價值取向也發(fā)生了變化。以往教師對人們把自己比作“紅燭”,“燃盡自己,照亮別人”感到自豪,而現(xiàn)在一些青年教師則稱自己是“應(yīng)急燈”,亟待充電,方能繼續(xù)維持。因此在高中學(xué)校內(nèi)部,急需加強(qiáng)對教師的思想教育,特別是青年教師的敬業(yè)、奉獻(xiàn)教育。但高中青年教師文化程度較高,不愿接受一般空泛的理論和流于形式的說教,也不愿接受那些教育行政部門和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)行灌輸?shù)乃枷虢逃齼?nèi)容,所以對他們的教育應(yīng)多疏導(dǎo)和引導(dǎo),少說教和訓(xùn)斥。以自己的人格魅力,以理解、關(guān)愛的態(tài)度,喻之以義,曉之以理;從尊重知識、尊重人才的高度出發(fā),因勢利導(dǎo),對青年教師進(jìn)行人生觀、價值觀的引導(dǎo),幫助他們?nèi)娣治鲎晕?,正確選擇道路,建立起正確的價值觀。
2、在生活上多關(guān)心青年教師,努力解除他們的后顧之憂。美國心理學(xué)家馬斯洛的需要層次理論告訴我們:人在生理、生存、安全等基本生活需要得到滿足后,才會去實現(xiàn)自我的價值。的確,“安居”才能“樂業(yè)”。青年教師在住房、婚姻、子女入托、入學(xué)以及繼續(xù)教育、勞資福利等問題上存在這樣那樣的困難,作為教育行政部門不可聽之任之、束之高閣或把一些正當(dāng)?shù)囊螽?dāng)作“只講個人利益”予以批評,而應(yīng)體察他們的實際困難,并竭力加以解決。否則也就難怪有的教育業(yè)內(nèi)人士教育子女不要當(dāng)教師。因為教師首先是“物質(zhì)”的人,而不是“精神”附件。
3、利用榜樣示范,有的放矢,提高思想政治工作的效率。高中青年教師是一個高層次、高文化的群體,這就要求思想政治工作者必須身體力行,不斷提高自身的馬克思主義理論水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。只有這樣,青年教師才有可能心悅誠服地接受教育。同時,學(xué)校各級領(lǐng)導(dǎo)還應(yīng)當(dāng)經(jīng)常深入到教研組、班主任當(dāng)中去,了解和熟悉青年教師,分析他們的思想狀況,關(guān)心他們的生活和發(fā)展,有針對性地提出工作目標(biāo)和任務(wù)。并積極采取措施,加大工作力度,使廣大青年教師在良好的發(fā)展環(huán)境中健康成長。
4、建立激勵機(jī)制,實行目標(biāo)管理。這個激勵機(jī)制應(yīng)包括晉職晉級、晉升工資、獎金、精神獎勵、生活照顧等方面的內(nèi)容。其中專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘是學(xué)校現(xiàn)階段激發(fā)教師教學(xué)、教研積極性的最直接動力。學(xué)校應(yīng)該鼓勵青年教師脫穎而出,打破以往論資排輩的觀念,采取一些有力的傾斜政策。如:像高校里35歲以下教師晉升副教授,根據(jù)其教育教學(xué)、科研業(yè)績可以不受任職年限、指標(biāo)的限制,給予破格晉升。這樣的做法不僅在一定程度上給青年教師創(chuàng)造了公平競爭的機(jī)會,而且可以增強(qiáng)教師工作的積極性。但總的說來,學(xué)校在職評過程中憑資格、拉關(guān)系、吃“大鍋飯”等的現(xiàn)象還是較為普遍,一些業(yè)務(wù)素質(zhì)好的青年教師因得不到晉升和重用,*卷起鋪蓋,拖兒帶女,離開自己曾由衷熱愛的家鄉(xiāng)而走險他鄉(xiāng)。只有進(jìn)行目標(biāo)管理,根據(jù)目標(biāo)管理條例,對教師進(jìn)行定期考察、量化考核,并作出正確評價晉升晉級,并給予物質(zhì)與精神相結(jié)合的獎勵,才可使青年教師積極進(jìn)取,安心工作。
5、營造良好的社會環(huán)境,優(yōu)化成才的校內(nèi)環(huán)境。美國心理學(xué)家斯金納認(rèn)為,人的行為都是環(huán)境刺激的反應(yīng),改變環(huán)境就可以改變?nèi)?。在現(xiàn)實生活中,最有說服力的往往不是說教,而是生活本身。為什么在愛國問題上中小學(xué)生做得,大學(xué)生次之,在職人員再次之?問題關(guān)鍵就在于教師、教材遠(yuǎn)比不上社會生活的說服力,教師、教材的教學(xué)效果遠(yuǎn)抵不過受教育者親身遭遇的事實。所以穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的高中段青年教師隊伍的正確思路之一是營造良好的環(huán)境。良好的環(huán)境可以熏陶人、改變?nèi)?、培養(yǎng)人,人際激勵、尊重激勵和成就激勵等對知識分子來說則比金錢激勵更有效。這是一種適合青年教師心理、行為特征而更有效的求實、求新、含蓄、潛移默化的教育,具體做法:
一是國家增加教育投入,切實提高教師待遇。首先要提高教師的社會地位,大眾傳媒也應(yīng)在平時報道優(yōu)秀教師的先進(jìn)事跡,為他們唱贊歌,這比要等到教師節(jié)那天才把鏡頭對準(zhǔn)校園的做法奏效得多。同時在宣傳優(yōu)秀教師,特別是青年教師時,要避免“馬太效應(yīng)”。如某學(xué)校某個青年教師在某方面比較突出,就無限夸大其業(yè)績,各種榮譽(yù)都往他身上堆砌。其結(jié)果是打擊了其他教師的積極性,致使一些同齡同學(xué)科教師產(chǎn)生逆反心理,疏遠(yuǎn)“典型”,甚至覺得有他在,自己就沒戲的消極想法。其次,要想方設(shè)法提高教師的物質(zhì)待遇,起碼要保證法律法規(guī)賦予教師的經(jīng)濟(jì)待遇。三要信任教師。如浙西某市公務(wù)員的信用證可低息貸款,而教師的信用證是沒有用的。這是一種不信任人民教育工作者的典型體現(xiàn)。政府應(yīng)相信育人者誠信。
二是改善青年教師教研、教科研和實驗條件。學(xué)校要根據(jù)實際情況努力解決學(xué)科帶頭人和教育教學(xué)骨干在教研、教科研、實驗室和設(shè)備等方面的需求存在的問題。在教育教學(xué)、教科研中要大膽使用青年教師,給他們定崗位、壓擔(dān)子,委以重任,提高業(yè)務(wù)素質(zhì),鼓勵青年教師參與新課改,支持青年教師出專著,不拘一格選擇、培養(yǎng)青年人才,創(chuàng)造有利于杰出人才涌現(xiàn)和成長的氛圍。
三是有目的地安排青年教師參加高層次培訓(xùn)學(xué)習(xí)、教研、教科研活動,擴(kuò)大他們的眼界。青年教師書讀得多,實際見識少,通過外派學(xué)習(xí)、參觀、交流等多種形式,可擴(kuò)大他們的教育教學(xué)視野,跟蹤課改前沿,把握學(xué)科教學(xué)發(fā)展方面,同時,也會使這些青年骨干教師真正從心底里覺得在學(xué)校里干有甜頭、有干頭、有奔頭。
實踐證明,采用那種考核“不予合格”、職評“不予晉升”、聘任“給予下崗”等手段來恐嚇青年教師的做法是失敗的。把教師這一適應(yīng)性較差的職業(yè)推向社會的做法是教育行政部門的一種不負(fù)責(zé)任的表現(xiàn),它只會激起青年教師的憤慨。教育的成功只屬于對教育事業(yè)有“心”的人。
調(diào)研報告萬能模板篇四
調(diào)查目的:通過對大學(xué)生就業(yè)與心理情況進(jìn)行調(diào)查,分析影響大學(xué)生畢業(yè)就業(yè)心理的主要因素,并深入研究產(chǎn)生這些因素的主要原因,從而找到緩解這些心理壓力的方法
調(diào)查結(jié)果:
(一)調(diào)查對象:目前在校大學(xué)生,特別是即將畢業(yè)的在校大學(xué)生。調(diào)查他們的學(xué)業(yè)水平、擇業(yè)要求及其它考慮因素。
(二)調(diào)查數(shù)據(jù)分析:
1. 接受調(diào)查的大學(xué)生男女比例:男同學(xué)占46.2%,女同學(xué)占53.8%。說明調(diào)查的學(xué)生當(dāng)中女同學(xué)比較多,但男女比例相差不大。
2. 接受調(diào)查的大學(xué)生所讀專業(yè):文法類占6.2%,經(jīng)濟(jì)類占9.2%,理工類占6.2%,藝術(shù)類占7.7%,,其它專業(yè)占50.8%,。。。 。。。
3.接受調(diào)查的大學(xué)生的生源地:本省農(nóng)村的占,本省城市的占,外省農(nóng)村的占,外省城市的占。
4. 接受調(diào)查的大學(xué)生所在的年級:大一占10.8%,大二占33.8%,大三占41.3%,大四占12.3%,其中大三的學(xué)生較多,其觀點比較接近我們大部分人目前的觀點。
5.接受調(diào)查的大學(xué)生對其專業(yè)的滿意度:很滿意的占,滿意的占,一般的占,不滿意的占,很不滿意的占。
6.接受調(diào)查的大學(xué)生對期望就業(yè)的公司類型:民營企業(yè)的占,國營企業(yè)的占,自主創(chuàng)業(yè)的占,政府部門的占,其它。
7.接受調(diào)查的大學(xué)生選擇工作的首要因素:薪水占,地理因素占,行業(yè)前景占,個人喜好占,辦公環(huán)境占,其它占。
8.接受調(diào)查的大學(xué)生對專業(yè)是否對口問題的看法: 專業(yè)一定要對口占,既來之則安之占,根據(jù)自己喜好選擇占,其它占。
9.接受調(diào)查的大學(xué)生對第一份工作的薪酬期望:1500以下占,1500-2500占,2500-3500占,3500以上占。
10.接受調(diào)查的學(xué)生對工作地點的想法:經(jīng)濟(jì)文化中心占,西部地區(qū)占,一般的城市占,出國占,其它占。
11.接受調(diào)查的大學(xué)生認(rèn)為畢業(yè)生應(yīng)具有的素質(zhì):專業(yè)水平占,心理素質(zhì)占,公關(guān)能力占,道德素質(zhì)占,其它占。
12.接受調(diào)查的大學(xué)生認(rèn)為當(dāng)前就業(yè)難的原因:缺乏實際技能與經(jīng)驗占,就業(yè)期望過高占,就業(yè)人數(shù)過多占,其他占。
13.接受調(diào)查的大學(xué)生對就業(yè)難的態(tài)度:先就業(yè)再擇業(yè)占,先就業(yè)再擇業(yè)占,考研占,待業(yè)。
14.接受調(diào)查的大學(xué)生對現(xiàn)工作的原因:家庭貧困占,對考研沒把握占,實現(xiàn)自我價值占,其它占。
15.接受調(diào)查的大學(xué)生對周圍同學(xué)平均就業(yè)率的了解:50%以下占,50%-70%占,70%-90%占,90%以上占,不清楚占。 總結(jié)及建議:
在調(diào)查的過程當(dāng)中以及根據(jù)問卷調(diào)查問卷所顯示的內(nèi)容來看,可以總結(jié)出以下幾點:
1. 就業(yè)難。就業(yè)難,究竟難在哪里?其實根據(jù)調(diào)查,大學(xué)擴(kuò)招是一個方面。越來越多的大學(xué)生走進(jìn)了高等學(xué)府進(jìn)行深造,必然帶來的是眾多的高校畢業(yè)生。根據(jù)數(shù)據(jù)顯示,20xx年全國高校畢業(yè)生人數(shù)達(dá)413萬人,與20xx年相比增幅達(dá)到22%,20xx年,全國普通高校畢業(yè)生將達(dá)到495萬人,而20xx年更是創(chuàng)紀(jì)錄的突破了600萬大關(guān)。在這樣嚴(yán)峻的社會背景下,自然造成了就業(yè)難的問題;但是,這只是唯一的因素嗎?答案是否定的。其實,在大學(xué)生找不到工作的同時,仍有無數(shù)家企業(yè)招不到適合的人才,大學(xué)生就業(yè)難的根本原因在于大學(xué)生自身的能力與價值與企業(yè)期望的差距。對于大多數(shù)的學(xué)生來說,大家太過于重視理論知識的學(xué)習(xí),而忽略了實踐,導(dǎo)致我們的動手能力太差。而我國高等教育的人才培養(yǎng)在結(jié)構(gòu)上也存在很多問題,同時企業(yè)認(rèn)為“培養(yǎng)人是學(xué)校的事,我要的是能用的人才”、“企業(yè)不是學(xué)校,沒有培養(yǎng)人的社會義務(wù)”。針對這樣的問題,我們首先要從自身做起。努力學(xué)習(xí)好自己本專業(yè)的知識,擴(kuò)展自己的知識面,同時應(yīng)加強(qiáng)自己的實踐能力和動手能力。同時,學(xué)校應(yīng)該結(jié)合企業(yè)需求設(shè)置專業(yè)與課程,而企業(yè)應(yīng)該給大學(xué)生提供系統(tǒng)的就業(yè)前培訓(xùn)以及盡可能多的實習(xí)機(jī)會。只有各個群體承擔(dān)起自己的社會責(zé)任,這個問題才有可能真正解決。
2. 對專業(yè)的不滿意。很多的同學(xué)都對所學(xué)的專業(yè)并不滿意。究其原因,許多的同學(xué)選專業(yè)時并不是根據(jù)自己的興趣愛好來選擇的,有的是被父母逼的選擇,有的只是為了將來好找工作,這樣必然決定了專業(yè)的不對口。還有的同學(xué)是根據(jù)自己的興趣選擇的,但是,經(jīng)過一段時間的學(xué)習(xí),也漸漸的不喜歡自己的專業(yè)了,這又是為什么?有兩點原因,其一,學(xué)生本人對自己興趣的把握可能不準(zhǔn)確。高中學(xué)生對大學(xué)某專業(yè)的興趣往往來自于自己對中學(xué)相關(guān)學(xué)科的成功體驗,或者是受到這些專業(yè)未來發(fā)展前景的吸引,等等,嚴(yán)格地說,這些都不是對專業(yè)的直接興趣。其二,影響專業(yè)學(xué)習(xí)的因素,除了專業(yè)興趣外,還與從事某一專業(yè)或職業(yè)的生涯動機(jī)、個人學(xué)習(xí)某一專業(yè)或從事某一職業(yè)所應(yīng)具備的能力,以及個人的個性特點等有關(guān),這些都是專業(yè)選擇和職業(yè)選擇中應(yīng)該重要考慮的方面。所以,對于已經(jīng)無法改變自己專業(yè)的同學(xué)來說,培養(yǎng)自己對專業(yè)的興趣才是最重要的,多去發(fā)現(xiàn)自己專業(yè)中的樂趣?;蛘呃米约旱恼n余時間去學(xué)一些自己喜歡的學(xué)科,畢竟大學(xué)的自學(xué)時間還是比價充裕的,所以多多利用閑暇時間去學(xué)習(xí)自己想學(xué)的課程。總之,不能因為專業(yè)的不喜歡就大把大把的浪費自己的時間,畢竟浪費的時間都是自己的,并且是在大學(xué)這么寶貴的時間,所以,珍惜現(xiàn)在的一分一秒,去學(xué)習(xí)更多的知識,掌握更多的技能。
3. 就業(yè)公司的單一化,缺乏創(chuàng)業(yè)精神。大部分學(xué)生在就業(yè)選擇的部門之中,國營企業(yè)與外資企業(yè)這樣的大型企業(yè)則更受大學(xué)生的青睞。究其原因,主要是這些部門的待遇普遍偏高,就業(yè)穩(wěn)定性更高。而私營企業(yè)選擇的人數(shù)較少。這樣的選擇其實無可厚非,在當(dāng)今這樣的社會背景下,社會生活壓力極大,有一份能夠比較好養(yǎng)活自己的工作,對于大多說人來說,已經(jīng)是不錯的。但這樣,必然造成了熱門職位的緊俏,只有極個別的學(xué)生能夠獲得這樣的“香餑餑”,大部分的學(xué)生還是無法獲得這樣的機(jī)會。所以與其這樣,還不如先在一些私營企業(yè),甚至是小企業(yè)來鍛煉自己,雖說這樣的企業(yè)薪酬以及福利方面會不及大型國營企業(yè),但在這里你一樣有施展自己才華的機(jī)會。剛畢業(yè)的學(xué)生之所以不太好獲得較好的工作,主要原因還是經(jīng)驗的缺失。所以,在這樣的小公司先進(jìn)可能多的獲得鍛煉的機(jī)會,填補(bǔ)自己的經(jīng)驗。這樣當(dāng)過了幾年之后,伴隨著自己經(jīng)驗的日益增多,在找到一份好工作就不再是夢想了。而對于大家不愿意選擇創(chuàng)業(yè),我想還是可以理解的。畢竟創(chuàng)業(yè)不只是嘴上隨便便說而已,真正的創(chuàng)業(yè)并不是我們在學(xué)校參加的那種模擬創(chuàng)業(yè)活動那么簡單。踏雪要考慮的因素實在太多了,對于我們剛畢業(yè)的大學(xué)生來說,這實在是太難了。但人生只有多經(jīng)歷一些事情,才可以變得豐富多彩。我們并經(jīng)還年輕,有可以揮霍的資本。在我們這個年紀(jì),多經(jīng)歷一些事情,對于我們將來的發(fā)展是有很多益處的。即使撞得頭破血流,只能證明我們當(dāng)時選擇的路是錯誤的,那再重新來過就好了,沒有什么丟人的。當(dāng)我們獲得成功的時候,那種內(nèi)心的喜悅與成就感是外人無法感覺到的,在那一刻,才會覺得原來所付出傷于痛是值得的。另外,國家最近幾年對大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)扶持力度還是很大的,在這樣的背景下,我相信正是我們發(fā)揮自己的青春與才智的機(jī)會。
4. 薪資期望過高,缺乏理性認(rèn)識。工資是一個很現(xiàn)實的問題。大學(xué)生都有一種驕傲心理,認(rèn)為自己是“天之驕子”。并且我們生活在這樣一個飯來張口,衣食無憂的年代,當(dāng)然希望自己的工資很高來滿足自己較高的消費水平。但企業(yè)所能提供的的工資卻不能滿足當(dāng)今大學(xué)生的期望值。這種現(xiàn)象一方面導(dǎo)致剛畢業(yè)的大學(xué)生為企業(yè)創(chuàng)造不了價值,致使企業(yè)不愿意為此付出高薪,另一方面卻是家長花高價打造的天之驕子掙的工資僅僅剛能滿足自己最基本的生活需要。希望高工資是好的,但自己首先要有這樣的水平才行。剛剛畢業(yè)的大學(xué)生,沒有任何可值得炫耀的資本:比技術(shù),你不一定有專業(yè)技術(shù)工技術(shù)好;比專業(yè)知識,沒有科研工作者所掌握的知識豐富;而工作經(jīng)驗更是幾乎為零。這樣的條件,又憑借什么樣的條件來獲得較高的工資呢?其實,這是一種擇業(yè)功利心理。所以,大家應(yīng)該清醒的認(rèn)識,剛畢業(yè)的我們不可能得到過高的工資的,只有憑借我們辛勤的工作,不斷提升自己的技術(shù)水平,才可以得到相應(yīng)的高工資。記住,自己的收獲是與自己的付出成正比的。只有付出的努力達(dá)到一定的程度,才可以收到與之相對應(yīng)的薪資。因此,大家在剛畢業(yè)找工作的時候,不要僅僅將工資水平的高低作為唯一的選擇標(biāo)準(zhǔn)。如果這樣,會使我們失去很多的機(jī)會,對我們?nèi)松陌l(fā)展是很不利的。好的工作不一定是工資最高的,但一定要是最適應(yīng)自己的,適合自己發(fā)展的。我們應(yīng)該在就業(yè)前就對自己有全面的認(rèn)識,根據(jù)自己的情況合理定位,確立適合自己的就業(yè)目標(biāo)。我們只有改變以前的“精英就業(yè)”觀念,樹立人職匹配的“大眾化”就業(yè)觀,才有可能找到一份自己滿意的工作。
5. 就業(yè)地點過于集中于發(fā)達(dá)城市。好的環(huán)境對于人的發(fā)展是十分重要的,在發(fā)達(dá)城市,我們會有更好的發(fā)展機(jī)會,同時可以擴(kuò)大自己的視野,增長自己的堅實,這是毋庸置疑的。但這只是提高我們自己的一個條件而已。最重要的還是看我們自身的能力。沒有過硬的自身能力,在競爭激烈的大城市,遲早是會被淘汰的。并且,由于大家都普遍認(rèn)為大城市對就業(yè)有好處,所以必然造成求職競爭的激烈。而實際上這些地方的人才供需已相對飽和,這就使就業(yè)成了過“獨木橋”。剛畢業(yè)的大學(xué)生由于沒有豐富的工作經(jīng)驗,只靠一股沖勁和猛勁在這些地方很難立足的。這種就業(yè)觀念使不少大學(xué)生失去了就業(yè)和發(fā)展的機(jī)會。我們在這時應(yīng)該改變一下就業(yè)觀念,面對現(xiàn)實,就能較快的找到能夠發(fā)揮自己特長的工作。有些人在發(fā)達(dá)城市找到了一份工作,但并不是自己喜歡的。這樣時間久了,還是會因為工作不適合自己而放棄這樣的工作。所以,無論是在哪里找工作,最重要的找一份適合自己的,有興趣愛好的,愿意為這件事情投入自己全部的精力。這樣找到的工作對于自己來說才是最好的,不要僅僅因為就業(yè)地點而選擇了一份自己不喜歡的,這樣就得不償失了。畢竟,找工作是對于我們來說,是十分重要的。若干年之后,要讓自己對當(dāng)年的選擇不后悔。這樣,就就算自己成功了。
6. 大學(xué)生對專業(yè)水平重視度較高,而忽略了自身的修養(yǎng)。在當(dāng)今這個社會中,社會上許多的事情會使我們形成了一些不良的觀念,比如,拜金主義,鋪張浪費等。這其實是一件很悲哀的事情,因為,這意味著我們?nèi)烁竦囊环N缺失。我們在學(xué)校,只知道一味的學(xué)習(xí)自己的專業(yè)知識,因為覺得只有將自己的學(xué)習(xí)搞好,才能將來在社會上出人頭地,過上自己想要的生活。但是,在平時生活中,你所擁有的知識量并不是最重要的,最關(guān)鍵的一點是一個人的道德修養(yǎng)。一個人即使沒有出眾的專業(yè)知識,沒有淵博的學(xué)識,但只要他骨子里夠正直,為人謙和友善,談吐不凡。這樣的人一樣會受到招聘公司的青睞。這也就是為什么最近幾年,許多用人單位漸漸的淡化專業(yè)知識,而是將道德修養(yǎng)考察更多的原因了。所以,我們應(yīng)當(dāng)在平時多花一些時間來培養(yǎng)我們自身的修養(yǎng),而不是盲目的去學(xué)習(xí)課本上生硬的知識。只有這樣才能更好的提升我們的綜合素質(zhì),而不是一個只會讀死書的“機(jī)器”。
7. 考研人數(shù)與就業(yè)人數(shù)基本持平。伴隨社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,社會上需求的高端人才也越來越多,這是考研人數(shù)越來越多的一個原因。同時,考研可以使自身的專業(yè)水平達(dá)到一個新的高度,與此掛鉤的是研究生的平均工資高于應(yīng)屆畢業(yè)大學(xué)生,這也是考研人數(shù)眾多的一個原因。但最近幾年,卻出現(xiàn)了一類人。他們考研的原因并不是為了比別人多學(xué)習(xí)許多專業(yè)知識,而只是單純的逃避就業(yè)。他們覺得現(xiàn)在的就業(yè)人數(shù)太多了,怕自己找不到一份滿意的工作,與其這樣還不如再在學(xué)校呆上3年時間,等這幾年就業(yè)高峰期過后,自己再去找一份滿意的工作。其實,這樣的想法并沒有什么錯誤,在就業(yè)人數(shù)多的時候,繼續(xù)深造,使自己的綜合素質(zhì)有一個提升,等自己的能力能夠達(dá)到單位要求的時候,再去找一份好工作,獲得較高的收入,何樂而不為。但是,這些人卻丟失了一種奮發(fā)向上的精神,在面對困難的時候,他們并沒有選擇接受挑戰(zhàn),而是選擇了逃避。如果抱著這種心態(tài),即使考上了研究生,也只不過是白白浪費了自己幾年美好時光,到頭來同樣不會獲得你想要的結(jié)果。也許是我們從小優(yōu)越的生活環(huán)境,使得我們沒有了吃苦耐勞的精神。就業(yè)不僅僅是實現(xiàn)我們?nèi)松鷥r值的舞臺,同時也是我們?nèi)松?dāng)中的一次不可多得挑戰(zhàn)機(jī)會。選擇舒適安逸的生活固然沒錯,但更高的挑戰(zhàn)同樣會使我們的生活豐富多彩。所以不要讓眼前的困難難倒,挑戰(zhàn)它會獲得更多的樂趣。所以,真正想提高自己而考研的同學(xué),應(yīng)該努力把握好現(xiàn)在的每時每刻,好好掌握基本知識,為考研做好準(zhǔn)備;而為了逃避就業(yè)而考研的同學(xué),應(yīng)該擺正心態(tài),積極地面對就業(yè)所帶給你的挑戰(zhàn)。當(dāng)你真正面對它的時候,才會發(fā)現(xiàn)它并沒有你想象的困難。
總之,經(jīng)過這次關(guān)于大學(xué)生就業(yè)與心理的調(diào)查,我覺的大家對于就業(yè)方面的知識掌握的并不是十分全面,甚至存在一定的誤區(qū)。就業(yè)是人生中的一件大事,大家必須要認(rèn)真并積極的對待。只有掌握了正確的就業(yè)觀念,才會對自己的就業(yè)有很大的幫助,才會使自己的生活更加的美好。
調(diào)研報告萬能模板篇五
土地是人類社會生存發(fā)展的基礎(chǔ),既是重要的資源,也是重要的資產(chǎn),還是政府調(diào)控經(jīng)濟(jì)的重要杠桿。近年來,隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和土地使用制度改革的不斷深化,隨著各級黨委政府對土地管理工作的不斷加強(qiáng),我國的土地市場建設(shè)獲得了較大發(fā)展,土地資本運營已成為土地管理工作的重要課題。是一個較為貧困落后的山區(qū)縣,人多地少,耕地后備資源不足,加大土地使用制度改革力度,加快國有土地資本運營顯得尤為重要。20xx年下半年實施縣鄉(xiāng)機(jī)構(gòu)改革,新組建**縣國土資源局,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級業(yè)務(wù)主管部門的大力支持下,我局圍繞中心,服務(wù)大局,以提高土地對可持續(xù)發(fā)展的保障能力為目標(biāo),堅持資源保護(hù)與資產(chǎn)管理并重,建立健全土地收購儲備各項制度,加大國有土地儲備交易工作力度,嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)營性用地“招拍掛”出讓規(guī)定,土地市場的培育發(fā)展和規(guī)范管理工作取得了一定的成效。
一、土地市場建設(shè)的現(xiàn)狀
近年來,我國土地使用制度改革在不斷深化,如何盤活土地,抓好土地儲備交易工作成為經(jīng)營城市的一大課題。為此,我們按照縣委政府的統(tǒng)一部署,創(chuàng)新工作思路和方法,在改造舊城、開發(fā)新城工作中,為實現(xiàn)政府壟斷土地一級市場,在完善土地儲備交易制度方面結(jié)合縣情做了大量艱苦細(xì)致的工作。
(一)成立機(jī)構(gòu)建章立制
土地收購儲備制度的產(chǎn)生是政府壟斷土地一級市場、調(diào)控土地二級市場的內(nèi)在需求,也是深化土地有償使用制度改革的必然結(jié)果。由于我縣城鎮(zhèn)規(guī)模較小,布局分散,城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施不完善,城市建設(shè)資金短缺,過去長期實行無償、無期限的土地使用制度,大部分存量國有土地以劃撥方式進(jìn)行轉(zhuǎn)讓,非法入市現(xiàn)象嚴(yán)重,應(yīng)征土地出讓金隨意減免現(xiàn)象時有發(fā)生,造成大量國有土地資產(chǎn)流失,政府難以發(fā)揮宏觀調(diào)控的作用,也為土地交易中的“暗箱操作”提供了瘟床。針對這一情況,為全面貫徹落實國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)國有土地資產(chǎn)管理的通知》(國發(fā)[20xx]15號)和國土資源部《招標(biāo)拍賣掛牌出讓國有土地使用權(quán)規(guī)定》(國土資源部第39號令)等文件精神,依法規(guī)范土地市場,確保政府對土地一級市場的高度壟斷。20xx年8月,我縣成立了土地儲備交易中心,隸屬**縣國土資源局,定編5人,主要從事土地征收征用、土地收購、土地儲備、國有建設(shè)用地出讓等工作。
確定土地收購儲備中心是接受縣政府委托實施國有土地資本運營工作的法定機(jī)構(gòu),代表縣政府對城鎮(zhèn)國有土地實行統(tǒng)一征收、儲備、經(jīng)營和管理,做到“一個渠道進(jìn)水、一個池子蓄水、一個龍頭放水”。同時,結(jié)合我縣實際,制定出臺了《**縣國有土地收儲運營管理暫行辦法》、《**縣國有土地收儲運營程序》和《**縣土地使用權(quán)交易市場管理暫行辦法》等制度,為規(guī)范有序地實施土地儲備交易提供了保障。
(二)清理整治土地市場,優(yōu)化土地儲備交易環(huán)境
20xx年2月20日,國土資源部召開土地市場秩序電視電話會議,下發(fā)相關(guān)通知,針對一些地方土地管理松馳,制度不健全,土地市場混亂問題,決定在全國范圍開展土地市場秩序治理整頓。為優(yōu)化土地儲備交易環(huán)境,我縣以進(jìn)一步治理整頓土地市場秩序為契機(jī),抓好土地市場秩序治理整頓,促進(jìn)土地市場建設(shè),進(jìn)一步深化土地使用制度改革,明確劃撥供地范圍,切實抓好經(jīng)營性土地招標(biāo)拍賣掛牌出讓工作。自20xx年以來,我縣就完善土地儲備交易機(jī)制,加大土地市場配置力度,連續(xù)推出了一系列舉措。結(jié)合我縣實際,下發(fā)了《**縣人民政府關(guān)于加強(qiáng)國有土地資產(chǎn)管理的通知》,堅持統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一征用、統(tǒng)一開發(fā)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一出讓的土地管理“五統(tǒng)一”的原則;根據(jù)土地市場的變化,及時修改我縣的城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)基準(zhǔn)地價,并就土地儲備范圍、土地儲備工作程序、儲備土地的處置程序等內(nèi)容進(jìn)一步明細(xì)化、規(guī)范化;相繼出臺《關(guān)于加強(qiáng)城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)土地管理的通告》、《關(guān)于加強(qiáng)土地市場秩序管理、嚴(yán)禁非法買賣土地轉(zhuǎn)讓土地的通告》,堅決凍結(jié)縣城區(qū)內(nèi)建設(shè)用地的供應(yīng)和審批,查處非法買賣、轉(zhuǎn)讓土地。一系列文件的出臺,為搞好土地收購儲備和規(guī)范土地市場提供了法律法規(guī)支持。
(三)多形式并舉,廣泛宣傳國土資源法律法規(guī)
為使國土資源法律法規(guī)家喻戶曉,人人皆知,我縣在宣傳力度上花了很大的力氣,收到很好的效果。近年來,我們始終把國土資源法律法規(guī)、土地國情、國策的宣傳教育工作放在首位。采用書寫張貼懸掛標(biāo)語、出動宣傳車、利用網(wǎng)絡(luò)、廣播電視、舉辦專欄板報、演講比賽、印發(fā)資料、召開座談會等貼近實際、貼近群眾、貼近生活的形式,廣泛、深入地宣傳土地管理特別是耕地保護(hù)的重要性、必要性和緊迫性。通過每年開展4.22“地球日”、6.25“土地日”宣傳活動,使全縣人民特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部充分認(rèn)識到我縣國土資源保護(hù)與利用的現(xiàn)狀及所面臨的嚴(yán)峻形勢,明白土地是不可再生的資源,以此增強(qiáng)土地憂患意識,全面提高耕地保護(hù)和合理利用土地的自覺性。這樣,使國土資源法律法規(guī)更加深入人心,干部、群眾的法律意識有了明顯提高,也為我縣推進(jìn)土地儲備工交易工作和規(guī)范土地市場營造了良好的氛圍。
(四)認(rèn)真履行職責(zé),實施土地交易“陽光工程”
招拍掛出讓國有建設(shè)用地是《土地管理法》、《招標(biāo)拍賣掛牌出讓國有土地使用權(quán)規(guī)定》(國土資源部第39號令)及相關(guān)法律法規(guī)要求的公開土地出讓的方式。法律規(guī)定,經(jīng)營性用地必須實行“招拍掛”。近年來,我縣不斷完善經(jīng)營性用地“招拍掛”出讓制度,著力于掛牌出讓精心打造土地交易“陽光工程”。全縣經(jīng)營性用地掛牌出讓一律實行市場化運作,堅持公開、公平、公正原則,采取招拍掛方式公開出讓。并通過《中國土地網(wǎng)》、廣播電視等媒體和張貼公告等形式對外發(fā)布公告,實施陽光交易。參加競買土地者有縣內(nèi)、縣外,州內(nèi)、州外,也有省內(nèi)、省外的投資商、開發(fā)商。每宗地掛牌出讓公告期滿后,有兩家以上要求現(xiàn)場競價,均由縣政府牽頭組織新區(qū)建設(shè)指揮部、國土資源、建設(shè)、紀(jì)檢監(jiān)察、財政等部門聯(lián)合舉行現(xiàn)場競價會,在媒體上發(fā)布交易結(jié)果,接受社會監(jiān)督,取得了良好的成效。
土地儲備交易中心成立以來,嚴(yán)格按照規(guī)定對國有土地實行統(tǒng)一征用、儲備、經(jīng)營和管理,依法按程序?qū)θh經(jīng)營性用地實施了招標(biāo)拍賣掛牌出讓工作,自土地儲備交易成立至今的5、6年時間,**縣土地儲備交易中心在**縣國土資源局的領(lǐng)導(dǎo)下,以盤活存量國有建設(shè)用地、合理流轉(zhuǎn)土地資源為工作出發(fā)點,供應(yīng)國有建設(shè)用地32.4840公頃,其中劃撥21.39公頃,出讓11.0940公頃,收取土地出讓金5054.2625萬元,為**縣城新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)提供了必要的資金保障,解決了72個黨政機(jī)關(guān)及社會團(tuán)體單位的辦公用地問題,為**縣城特別是縣城新區(qū)的建設(shè)發(fā)揮了積極的作用。
二、土地市場建設(shè)存在的主要問題
我縣的土地市場建設(shè)正處于發(fā)育起步階段,經(jīng)過五年多的培育和規(guī)范,雖然取得了一定的進(jìn)展,但也存在一些問題。
一是市場機(jī)制配置土地資源的基礎(chǔ)性作用還未得到充分發(fā)揮,出讓供地、招標(biāo)拍賣掛牌出讓供地的比例還有待提高。由于行政行為和部門利益驅(qū)動,在發(fā)展經(jīng)濟(jì)、企業(yè)改制和招商引資等方面供地操作不夠規(guī)范,低價出讓、甚至減免出讓金的現(xiàn)象依然存在,影響了市場機(jī)制配置土地資源作用的充分發(fā)揮。
二是土地市場管理的法律法規(guī)和各項制度有待進(jìn)一步落實,政府對土地市場的宏觀調(diào)控還有待加強(qiáng)。土地市場發(fā)展的前提是政府控制土地供應(yīng)總量,但社會上部分人員國土資源政策、法律意識淡薄,違法占地、隨意占用耕地的現(xiàn)象屢禁不止,少數(shù)開發(fā)商與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村違法私自簽訂用地協(xié)議圈占土地搞建設(shè),多頭分散供地久治不絕,影響了政府對土地供應(yīng)宏觀調(diào)控的實施和耕地保護(hù)。
三是由于我縣是一個較為貧困落后的山區(qū)縣,年供地量不大,競爭力不強(qiáng),加上收購?fù)恋氐馁Y金無來源,財政提供不了專項周轉(zhuǎn)金,銀行貸款困難,造成收儲資金無著落,從客觀上給土地“招拍掛”工作帶來了一定的制約。
四是土地私下交易行為比較突出,少數(shù)單位和個人為逃避稅費,不依法申報辦理變更手續(xù),部分企業(yè)、行政事業(yè)單位利用原劃撥土地直接非法入市或用于經(jīng)營性房地產(chǎn)開發(fā),造成土地交易市場混亂。
上述問題的產(chǎn)生,既有國土部門內(nèi)部制度不健全、管理不到位的原因,也有外部的諸多原因,主要表現(xiàn)在:一是土地用途管制制度不能得到很好的落實。建設(shè)項目用地選址隨意性大,未能按照土地利用總體規(guī)劃進(jìn)行選址,在項目用地不符合土地利用總體規(guī)劃時,往往實行規(guī)劃跟著項目走,隨意調(diào)整規(guī)劃。多數(shù)情況下,用地單位或個人忽視城市規(guī)劃,認(rèn)為只要獲得政府批準(zhǔn)的土地,建設(shè)過程中隨意性較大,不嚴(yán)格執(zhí)行供地過程中的規(guī)劃設(shè)計要求;部門間的相互協(xié)調(diào)不夠,宗地管理無法實現(xiàn),違規(guī)現(xiàn)象時有發(fā)生。二是土地收購儲備中心的職能不到位,政府不能集中統(tǒng)一供地,多頭供地現(xiàn)象依然存在,使“一個渠道進(jìn)水、一個池子蓄水、一個龍頭放水”的原則得不到真正的落實。三是一些單位和個人對土地政策、法律法規(guī)意識不強(qiáng),違法占地現(xiàn)象時有發(fā)生,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)過分強(qiáng)調(diào)發(fā)展經(jīng)濟(jì),隨意提供工業(yè)用地,只顧當(dāng)前利益,不顧長遠(yuǎn)計劃。為引進(jìn)資金,興辦企業(yè),一味遷就企業(yè)不合理要求,以犧牲土地和農(nóng)民利益為代價,不要求企業(yè)主嚴(yán)格地完善依法用地手續(xù),造成農(nóng)村土地市場混亂。四是缺乏土地儲備資金,從而對老城區(qū)企業(yè)改制、劃撥用地改變用途等國有土地管理的難度加大,無法按照相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行行之有效的管理。五是利益分配既不合法又不合理,征收的土地出讓金未按上級要求管理、分配使用,致使在應(yīng)對上級檢查時捉襟見肘。
三、解決土地市場建設(shè)問題的對策措施
規(guī)范土地市場就是政府用市場的眼光看待國有土地,通過運用市場機(jī)制和市場規(guī)律,限度地優(yōu)化配置土地資源、資產(chǎn),實現(xiàn)土地的經(jīng)濟(jì)、社會和環(huán)境效益的行為,它對于促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展有著至關(guān)重要的作用。針對上述我縣土地市場建設(shè)存在的問題,我們堅信在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督指導(dǎo)下,通過自身的努力一定能逐步加以解決。
一是繼續(xù)深入開展宣傳教育工作。采取多種有效方式,從發(fā)展和規(guī)范土地市場、完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的高度,大力宣傳規(guī)范土地市場、實施經(jīng)營性土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓的重要意義,為深入推進(jìn)經(jīng)營性土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓工作營造良好的氛圍。
二是進(jìn)一步健全和完善土地公開供應(yīng)制度。建立土地市場集中統(tǒng)一供應(yīng)制度,國有土地招標(biāo)、拍賣制度和依法行政工作制度。促進(jìn)土地“招拍掛”工作公開、公正、公平。
三是要同相關(guān)協(xié)作部門共同研究解決土地招拍掛工作中的問題,完成供地前期規(guī)劃、供地后期管理的基礎(chǔ)工作和驗收工作;建立統(tǒng)一協(xié)作關(guān)系,共同促進(jìn)和培育規(guī)范的土地市場。
四是要求縣財政部門提供一定的土地收儲周轉(zhuǎn)金,銀行提供相應(yīng)的貸款,以保障土地收儲運營工作的正常運行。通過協(xié)調(diào)資金(政府出資或銀行借款等方式),加大盤活存量建設(shè)用地力度,確保土地儲備交易工作的順利進(jìn)行,實現(xiàn)國有土地使用權(quán)收儲及出讓管理規(guī)范化、合法化。
五是要加強(qiáng)同紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的密切配合,進(jìn)一步加大土地違法案件查處力度,查處與土地有關(guān)的違紀(jì)違法案件,推動經(jīng)營性土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓制度的實施。
調(diào)研報告萬能模板篇六
著改革的深入,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,居民對社區(qū)服務(wù)、社區(qū)
安全、居住環(huán)境、文化生活、醫(yī)療衛(wèi)生等方面的要求越來越高,社區(qū)建設(shè)的任務(wù)越來越重。為了進(jìn)一步加大社區(qū)建設(shè)工作力度,加快建設(shè)管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的新型社區(qū),促進(jìn)我縣城市化建設(shè)進(jìn)程,全面提高城鎮(zhèn)居民生活水平,進(jìn)一步推動城市三個文明建設(shè),強(qiáng)力推進(jìn)街道社區(qū)各項工作上臺階,創(chuàng)特色、爭一流。為了進(jìn)一步深化政治理論課教學(xué)改革,貫徹落實中宣部、中央文明辦、教育部、共青團(tuán)中央就進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生社會實踐提出意見,提高《毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系概論》課教學(xué)的針對性和時效性,對教學(xué)環(huán)節(jié)、教學(xué)方式進(jìn)行改革。我就當(dāng)今社區(qū)社會的管理狀況進(jìn)行了專題調(diào)研,調(diào)研采取走訪、征求建議和意見、外出參觀學(xué)習(xí)等形式,充分聽取駐區(qū)單位和居民不同意見。調(diào)研期間共走訪駐區(qū)單位5個,居民16戶50人,外出參觀學(xué)習(xí)2次。在此基礎(chǔ)上,本人經(jīng)過認(rèn)真梳理、總結(jié),現(xiàn)將調(diào)研結(jié)果報告如下。
一 社區(qū)工作人員基本信息
金石社區(qū)占地面積13.5萬平方米,建筑面積15.75萬平方米,擁有居民住宅樓54棟、2070套房,目前已入住居民1992戶即5132人。
金石社區(qū)現(xiàn)有在編工作人員7人,掛職干部1人,村官1人,勞動保障站3人。社區(qū)黨支部現(xiàn)有黨員130人(含預(yù)備黨員3人),下設(shè)黨小組13個,黨小組長13人。居委會下設(shè)居民小組20個,居民代表51人,樓棟長20人。
金石社區(qū)物業(yè):工作人員75人,其中園區(qū)主管1人,報修統(tǒng)計員1人,維修工2人,保安19人,園區(qū)保潔11人,樓棟保潔21人(公益崗),新市區(qū)養(yǎng)路保潔20人。
二、近年來社區(qū)工作運行情況
(一)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況
金石灘街道辦經(jīng)過幾年的艱苦創(chuàng)業(yè)、辛勤工作,辦事處現(xiàn)有15間辦公用房,一大間集
體辦公用房和一間會議室,辦公設(shè)備基本維持正常辦公運轉(zhuǎn)。金石居委現(xiàn)有辦公用房7間,會議室1間,建有社區(qū)支部辦公室、警務(wù)室、計生衛(wèi)生服務(wù)站、低保工作站,但距一個標(biāo)準(zhǔn)社區(qū)“四室三站一場”還相差甚遠(yuǎn)。
(二)整合資源,合理劃分社區(qū)
金石灘街道辦根據(jù)縣委、縣政府相關(guān)規(guī)定,與民政局一同按照“管轄區(qū)域與戶數(shù)適當(dāng)、界線明確、區(qū)域相對集中,資源配置相對合理,功能相對齊全”的原則,將轄區(qū)劃分為2個社區(qū)居委會(金石社區(qū)、金海人家社區(qū)),9個居民小區(qū)。
(三)加強(qiáng)社區(qū)工作者隊伍建設(shè)
金石灘街道辦共有50名在職干部職工,由于年齡、文化結(jié)構(gòu)的參差不齊,加之人員來自四面八方,缺乏社區(qū)工作經(jīng)驗,制約著社區(qū)工作的快速發(fā)展。為了全面提高社區(qū)工作效率,辦事處狠抓干部自身教育,采取集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合,請進(jìn)來與走出去相促進(jìn)的工作方針,組織全體干部加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)和外出參觀考察,進(jìn)一步提高了社區(qū)干部對社區(qū)工作的認(rèn)識,開拓了視野,明確了工作思路,增強(qiáng)了工作能力,提高了工作效率。
(四)社區(qū)各項功能逐步趨向完善
社區(qū)的功能就是服務(wù)社會、服務(wù)居民,充當(dāng)城市發(fā)展的排頭兵。近年來,金石灘街道辦根據(jù)工作實踐,逐步探索理清了以縣委政府領(lǐng)導(dǎo),街道社區(qū)主辦,社會各方支持,群眾廣泛參與的總體工作思路和管理格局;全面完善社區(qū)各項功能,社區(qū)黨建、社區(qū)精神文明、社區(qū)治安、社區(qū)服務(wù)、社區(qū)文化、社區(qū)衛(wèi)生、社區(qū)計生、社區(qū)保障等機(jī)制運轉(zhuǎn)良好,充分發(fā)揮了各自的功能,基本達(dá)到社區(qū)服務(wù)的要求,健全了社區(qū)基層黨組織建設(shè),開展了“平安社區(qū)”、“文明和諧小區(qū)”系列創(chuàng)建活動。強(qiáng)化了“社區(qū)是我家,建設(shè)靠大家”的文明意識和環(huán)保意識,自覺美化家園,愛護(hù)環(huán)境,極大的豐富居民文化生活,推進(jìn)了社區(qū)共駐共建工作,合療、衛(wèi)生、救助制度得到健全,社區(qū)舊貌得到改變,實現(xiàn)了社區(qū)資源共享、快速發(fā)展。
三、存在的主要問題
(一)社區(qū)居委會的工作行政化傾向嚴(yán)重、工作任務(wù)繁重
1、金石社區(qū)居委會自治功能尚未到位
通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),金石社區(qū)居委會的功能當(dāng)前還未能突破辦理政府行政事務(wù)為主,辦理社區(qū)事務(wù)為輔的現(xiàn)狀,還習(xí)慣于上級領(lǐng)導(dǎo)布置什么就干什么,工作中表現(xiàn)較強(qiáng)的依賴性,自主性、自治性沒有得到體現(xiàn)。一是社區(qū)自治的任務(wù)與工作要求有距離。社區(qū)居委會的自治工作應(yīng)有三方面內(nèi)容,即:首先要做好社區(qū)服務(wù),但實際上社區(qū)服務(wù)做得極少或是空白;其次要做好社區(qū)事務(wù)的民主決策與管理,但實際上的效果不明顯;第三是豐富社區(qū)教育活動,倡導(dǎo)科學(xué)文明健康的生活方式、建設(shè)社會主義精神文明,但實際上文體活動多,教育活動少。二是社
區(qū)居委會已經(jīng)成為事實上的“政府的腿”?!毒用裎瘑T會組織法》規(guī)定了社區(qū)居委會有協(xié)助政府有關(guān)部門做好管理工作的職責(zé),具體規(guī)定了必須要協(xié)助政府部門做好社區(qū)治安、公共衛(wèi)生、優(yōu)撫救濟(jì)、最低生活保障、計劃生育和青少年教育等有關(guān)工作。通過調(diào)查,以上這些職責(zé)應(yīng)該是金石社區(qū)居委會通過居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)等形式開展的,但是大多數(shù)情況是金石灘街道辦事處要求金石社區(qū)居委會替政府部門填表格、建檔案、出具證明材料等行政性工作;同時政府部門臨時性的統(tǒng)計、調(diào)查任務(wù)也都通過金石灘街道辦事處落實到金石社區(qū)居委會來執(zhí)行。這使得金石社區(qū)居委會的大部分時間都花在協(xié)助政府部門的工作上,居民自治組織的作用被行政化所覆蓋。
我結(jié)合工作對50人進(jìn)行了調(diào)查,當(dāng)問到居委會是什么性質(zhì)的組織時,有35人回答是代表政府的機(jī)構(gòu),只有10人回答是代表居民的,還有5人不清楚。在社區(qū)專職工作者隊伍中也有很大一部分有“吃人俸祿,為人分憂”;“拿政府的薪水,替政府干活”的思想。在金石灘街道辦事處工作人員中絕大多數(shù)都認(rèn)為金石社區(qū)居委會是金石灘街道辦事處的下屬單位,理所應(yīng)當(dāng)?shù)赝瓿山鹗癁┙值擂k事處布置的各項工作任務(wù)。
2、金石社區(qū)事務(wù)纏身,工作任務(wù)繁重
隨著市場經(jīng)濟(jì)體制改革的深入,大量的“單位人”轉(zhuǎn)化為“社會人”、大量農(nóng)民進(jìn)入城市生活、本地農(nóng)民失地流向城市,流動人口的大量進(jìn)入城市,使金石社區(qū)居委會面對復(fù)雜眾多人口而發(fā)生的各項管理工作和事務(wù)數(shù)量增加、難度加大,“小社區(qū),大社會”的模式,增加了金石社區(qū)居委會的工作強(qiáng)度。
(二)社區(qū)居委會業(yè)務(wù)經(jīng)費不足
一是發(fā)揮自身職責(zé),調(diào)動居民參與社區(qū)建設(shè)的活動經(jīng)費較少?!毒用裎瘑T會組織法》規(guī)定,社區(qū)居委會負(fù)責(zé)宣傳憲法、法律、法規(guī)和國家政策,維護(hù)居民合法權(quán)益,教育居民履行依法應(yīng)盡的義務(wù),愛護(hù)公共財物,開展多種形式的社會主義精神文明建設(shè)活動,調(diào)解民間糾紛,協(xié)助政府或派出機(jī)構(gòu)做好與居民利益有關(guān)的公共衛(wèi)生、計劃生育、優(yōu)撫救濟(jì)、青少年教育等項工作。在當(dāng)前形勢下,金石社區(qū)居委會還要做好社區(qū)治安、社區(qū)教育、組織社區(qū)文體活動、美化社區(qū)環(huán)境等工作,這些都需有必要的經(jīng)費作保障,否則很難形成居民的廣泛參與和工作效果。
二是日常辦公經(jīng)費緊張。在各項工作中,召開會議、報送信息和數(shù)據(jù),建立臺帳等文件資料的辦公消耗,加之金石社區(qū)居委會自身水、電、暖以及電話費,一年就得需要6000元左右。日常的上網(wǎng)費和消耗,一年也需要5000元。政府部門部署的工作大多要求制度上墻,制作展板,每年此項支出至少4000多元。
在社區(qū)居委會經(jīng)費方面,我區(qū)規(guī)定每個社區(qū)居委會每年1萬5千元。各街道辦事處統(tǒng)籌部分外,社區(qū)居委會實際的使用只有4000-8000元,業(yè)務(wù)經(jīng)費嚴(yán)重不足。
(三)社區(qū)專職工作者待遇較低
通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),社區(qū)專職工作者待遇低的問題比較突出:一是社區(qū)協(xié)管員待遇較高,如勞動、城管、矯正、治安協(xié)管員等都是由勞動部門安排的失業(yè)人員,工資比社區(qū)專職工作者(社區(qū)居委會工作人員)高,不僅發(fā)工作服,而且遇年節(jié)還有福利。而社區(qū)專職工作者都是經(jīng)過招考和居民選舉形成,心理反差大;二是社區(qū)專職工作者的付出與回報差距較大。社區(qū)專職工作者承擔(dān)的工作繁重,但扣除三險個人負(fù)擔(dān)部分后,每個人只有800-1000元月收入,直接影響了積極性,影響了金石社區(qū)管理工作的成效。
四、改進(jìn)對策與建議
(一)應(yīng)積極為金石社區(qū)居委會減負(fù)
1、是理順區(qū)街關(guān)系。要按照“條專塊統(tǒng)”的原則,對專業(yè)性比較強(qiáng)的由開發(fā)區(qū)委辦局在金石灘街道設(shè)站(所),實現(xiàn)條條上的一專到底。金石灘街道主要是代表政府履行塊塊上的綜合管理職能,具體講就是按照有關(guān)法律、法規(guī)和區(qū)政府的授權(quán)或者有關(guān)職能部門的委托,使金石灘街道具有綜合協(xié)調(diào)權(quán)、處置權(quán)等,從而有效地行使政府對城市的管理職能,對地區(qū)社會治安、市容市貌、城市建設(shè)、精神文明建設(shè)等達(dá)到高效的管理。
2、是理順街(部門)居關(guān)系。理順關(guān)系要改變過去領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)、命令與服從的關(guān)系,成為指導(dǎo)與協(xié)助、服務(wù)與監(jiān)督的關(guān)系。進(jìn)一步明確社區(qū)居委會的任務(wù)。社區(qū)居民委員會作為城市管理四級網(wǎng)絡(luò)中的一個網(wǎng)格,而不是一個“級”,這個理念是理順街居關(guān)系的基礎(chǔ),必須牢固樹立。按照政事分開的思路,將金石社區(qū)居委會的各項工作進(jìn)行梳理,做到“兩個明確”:即明確哪些屬于街道(部門)的工作,哪些屬于社區(qū)的工作;明確哪些是政務(wù)性工作,哪些是事務(wù)性工作。在此基礎(chǔ)上,屬于街道的工作,街道(部門)無權(quán)向社區(qū)攤派;屬于社區(qū)的工作,社區(qū)有責(zé)任完成;對需要社區(qū)協(xié)助辦理的工作,要建立社區(qū)工作準(zhǔn)入制度,履行正式的授權(quán)手續(xù)。
3是明確社區(qū)功能定位,發(fā)揮社區(qū)居委會自治功能。一要搞好社區(qū)服務(wù)。主要是抓好四項服務(wù):即抓好社區(qū)安全服務(wù),保持社區(qū)的長治久安;抓好社區(qū)的文化服務(wù),滿足居民精神文化生活的需求;抓好社區(qū)的健康服務(wù),培養(yǎng)居民良好的生活習(xí)慣;抓好社區(qū)生活服務(wù),解決居民生活中遇到的各種困難和問題。建立社區(qū)的長效服務(wù)機(jī)制,實現(xiàn)政事分開,建立社區(qū)公共服務(wù)社,按照市場規(guī)律進(jìn)行運作;樹立求真務(wù)實的工作作風(fēng),以居民需要與否、居民滿意與否、居民擁護(hù)與否為社區(qū)服務(wù)的唯一宗旨,來推動社區(qū)服務(wù)。二要保證社區(qū)居委會的自治權(quán)得到有效行使。這個權(quán)力能不能落實,關(guān)系到社區(qū)建設(shè)的成敗。社區(qū)自治權(quán)應(yīng)主要體現(xiàn)在社區(qū)民主決策權(quán)、社區(qū)管理權(quán)、社區(qū)財務(wù)自主權(quán)、社區(qū)依法協(xié)管權(quán)以及社區(qū)對政府部門的監(jiān)督權(quán)上,只有把這五項權(quán)力真正落到實處,金石社區(qū)居委會才能真正從大量的政務(wù)性工作中解放出來,也才能真正把社區(qū)服務(wù)搞起來。
(二)多渠道解決社區(qū)居委會業(yè)務(wù)經(jīng)費
目前的金石社區(qū)居委會經(jīng)費由金石灘街道辦事處統(tǒng)籌安排,這雖然有利于基層社區(qū)管理工作的協(xié)調(diào)統(tǒng)一,但另一方面,一定程度上制約了金石社區(qū)居委會工作的進(jìn)一步發(fā)展,使得金石
居委會受到資金不足的限制和制約,難以解決居民的熱點、難點問題,制約居民對居委會的認(rèn)同和歸屬,因此必須采取多渠道保證居委會業(yè)務(wù)經(jīng)費。
1、金石社區(qū)居委會建立單獨帳戶并全面安排,使其工作正常運轉(zhuǎn),為居民群眾辦實事、辦好事。
2、要動員發(fā)動轄區(qū)單位資源共享、共建共駐,各社區(qū)要協(xié)調(diào)轄區(qū)單位有錢的出錢,有力的出力,把社區(qū)各種各樣有形的、無形的資源開發(fā)出來。
3、金石社區(qū)居委會采取多種形式拓寬社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域,建立自身的便民利民社區(qū)服務(wù)組織,在有償或低償為居民提供服務(wù)的同時,增強(qiáng)自身實力。
4、政府要加大金石社區(qū)業(yè)務(wù)經(jīng)費的投入力度,在現(xiàn)有每年每個社區(qū)1萬5千元基礎(chǔ)上提高到3萬元。
5、建立社區(qū)工作準(zhǔn)入制度。政府部門和街道經(jīng)批準(zhǔn)需要社區(qū)協(xié)助的工作,要做到權(quán)隨責(zé)走,費隨事轉(zhuǎn)。
(三)努力提高社區(qū)專職工作者的待遇
按照市人事局、市民政局、市勞動和社會保障局聯(lián)合發(fā)文精神,結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H,調(diào)整社區(qū)專職工作者待遇,在提高月工資的基礎(chǔ)上,可由區(qū)政府或辦事處根據(jù)實際情況酌情安排年終獎勵,同時,按照勞動法規(guī)定繳納養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療等保險,切實解決委員會工作人員的實際困難,保障委員會各項工作的順利開展。
五、總結(jié)
社區(qū)是城市社會的基本構(gòu)成單位,是“三個文明建設(shè)”的重要陣地,也是構(gòu)建社會主義和諧社會的基礎(chǔ)。大力加強(qiáng)社區(qū)建設(shè),推動城區(qū)經(jīng)濟(jì)社會的健康快速發(fā)展,協(xié)調(diào)社區(qū)不同利益群體關(guān)系,提高社區(qū)居民的生活水平和生活質(zhì)量,對于建設(shè)社會主義和諧社會具有重要意義。近幾年,大連市推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè),農(nóng)村廣大地區(qū)面貌發(fā)生了很大變化,大連農(nóng)村新社區(qū)建設(shè),使農(nóng)村社會管理和服務(wù)水平得到了提高,給廣大農(nóng)民帶來實實在在的實惠。解析的金石社區(qū),雖然不能代表全市新社區(qū)中心建設(shè)的整體,卻反映了大連的基本現(xiàn)實。各地情況差異,發(fā)展程度不同,新社區(qū)建設(shè)措施和做法也不盡一致,但進(jìn)展情況卻令人感動振奮。 大連市于20xx年x月x日啟動全市農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)工程項目,在市民政局全面布暑安排下,按照農(nóng)村社區(qū)服務(wù)服務(wù)中心實施統(tǒng)一設(shè)計和標(biāo)準(zhǔn)。即每個服務(wù)中心建筑面積五百平方米以上,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)每平方米不少于1000元。提升服務(wù)中心“一場九室二市” 功能。其中有村委會辦公室、黨員和村民綜合活動室、警備室、文化閱覽室、醫(yī)療衛(wèi)生室、農(nóng)村物資超市、日用百貨超市、司法調(diào)解室、學(xué)齡前兒童教育室、體育健身室、村級檔案室、室外文體活動場所等。齊全周到的服務(wù)功能將為廣大農(nóng)民提供貼心的服務(wù)。大連新社區(qū)建設(shè)正在儲能蓄勢,必將大踏步前行。
調(diào)研報告萬能模板篇七
內(nèi)容提要:
為了針對提高中國休閑服裝品牌的核心競爭力提出合理化建議,我們對休閑服飾的目標(biāo)消費者18~30歲的年輕群體進(jìn)行休閑服裝市場調(diào)查。運用了問卷調(diào)查法。發(fā)現(xiàn)我國現(xiàn)在休閑服裝品牌同質(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重,個別品牌設(shè)計方面存在抄襲,且服裝樣式單一,不能滿足廣大消費群體的需求,這是我國服裝市場目前的通病,若休閑品牌能不斷推陳出新,大膽設(shè)計,求同存異,滿足消費者不斷變化的需求,將會獲得休閑服裝市場更多的市場份額,是品牌在市場競爭中處于不敗地位。
關(guān)鍵詞:休閑、服裝、營銷、發(fā)展
一、市場現(xiàn)狀/產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀
如今,崇尚自由、追求個性的文化理念,以及在都市生活的快節(jié)奏和緊張工作的壓力下,人們渴望放松的心態(tài)使休閑服裝成為一種新興服裝產(chǎn)業(yè)?!俺缟凶匀弧钡娘L(fēng)潮不僅成為國際時尚的重要流派,而且也引導(dǎo)了中國市場的服裝消費,休閑服裝成為熱點商品和服裝的主流趨勢。從20世紀(jì)九十年代開始,休閑服裝逐漸進(jìn)入我國。休閑服裝的發(fā)展給享有世界衣冠王國之稱的中國服裝產(chǎn)業(yè)帶來了重大影響。休閑服裝專賣店遍布各大城市,改變了人們的著裝觀念和審美情趣。
我國消費者對于休閑時尚越來越強(qiáng)烈追求,使休閑服裝在國內(nèi)服裝市場備受推崇,休閑服裝成為服裝市場的一個亮點,發(fā)展勢頭良好,銷售大幅增長。休閑服裝的款式更趨國際化,種類更趨多樣化,消費更趨品牌化、個性化。
1、休閑服裝生產(chǎn)方興未艾。需求決定市場,與以前眾多服裝品牌一窩蜂都做職業(yè)裝截然不同,現(xiàn)在很多廠家都已經(jīng)或多或少地增加了休閑服裝產(chǎn)品的比例,有的主導(dǎo)產(chǎn)品已完全轉(zhuǎn)為休閑服裝,也有的品牌以另外注冊一個副牌的形式介入休閑服領(lǐng)域。近兩年,以職業(yè)西服為主導(dǎo)產(chǎn)品的溫州服裝業(yè),開始大批轉(zhuǎn)向高級商務(wù)休閑服飾的生產(chǎn)經(jīng)營;以職業(yè)女裝為看家產(chǎn)品的武漢服裝廠商,在今年發(fā)布的春秋兩季流行產(chǎn)品中,職業(yè)休閑服裝已占80%以上。
2、休閑服裝銷售保持增長勢頭。隨著休閑服裝在國內(nèi)市場的迅速升溫,各地經(jīng)銷商紛紛看好這個市場,各大商場在服裝經(jīng)營上向休閑服裝傾斜,休閑服裝比例明顯大于其他服裝,除了大量引進(jìn)休閑品牌外,更有專門開辟“少女休閑館”、“休閑服裝廳”以示特色。
3、中、青年和大、中學(xué)生是休閑服裝的主要消費群體。據(jù)有關(guān)機(jī)構(gòu)調(diào)查,目前20到40歲的中、青年是我國服裝消費的主導(dǎo)群體,占服裝消費總量的50%,40歲以上的占19%。中、青年是追求生活休閑和個性化的主導(dǎo)群體,不同的消費群體對服裝的消費層次各不相同。高檔價位的休閑服裝在中青年和收入較高的消費者中比較流行,而一些中檔價位的休閑服裝更適合工薪階層和大眾消費者。
4、休閑服裝成為服裝發(fā)展的主導(dǎo)潮流。休閑風(fēng)格逐漸融入傳統(tǒng)服裝。傳統(tǒng)的正裝突破以往的限制,開始融入休閑的設(shè)計理念,不論色彩、樣式,及與其他服飾的搭配都越來越體現(xiàn)休閑化。比如樣式不再嚴(yán)謹(jǐn)而走向?qū)捤?,搭配趨于自由等,均說明休閑服裝正在成為服裝行業(yè)發(fā)展的主導(dǎo)潮流。
5、休閑服裝產(chǎn)品更加豐富多彩。隨著休閑服裝行業(yè)的迅速發(fā)展,休閑服裝產(chǎn)品更加豐富多彩。休閑服裝在品類上日益增多,趨于系列化;款式多種多樣,有長款,也有短款;有素色,也有條、格等多種花色,并在款式上廣泛延伸,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)上不斷細(xì)分。有充滿時代氣息的“青春休閑類”、具有粗獷風(fēng)格的“牛仔休閑類”、洋溢著青春活力的“運動休閑類”、隨意而不失規(guī)范的“職業(yè)休閑類”、莊重中蘊(yùn)藏著變化的“正裝休閑類”等 。
二.調(diào)查目的
本文對休閑服裝進(jìn)行了詳細(xì)的市場調(diào)查,分析了休閑服裝市場的特點和問題,以及目前營銷策略上的不足,針對這些不足提出了合理化建議。
三.調(diào)查方法
網(wǎng)絡(luò)問卷調(diào)查,隨機(jī)抽樣調(diào)查
四.調(diào)查問卷
1、調(diào)查問卷的內(nèi)容
2、調(diào)查問卷的實施過程
五、調(diào)查分析
1,休閑服飾的市場狀況分析
近些年,“崇尚自然”的風(fēng)潮不僅成為國際時尚的重要流派,而且也引導(dǎo)了中國市場的服裝消費,休閑服裝成為熱點商品和服裝的主流趨勢。國內(nèi)休閑服裝品牌多達(dá)20xx多種,休閑服裝已在我國服裝產(chǎn)業(yè)中漸居主導(dǎo)地位。根據(jù)調(diào)查,休閑服裝市場有以下幾種特點:
(1)中、青年和大、中學(xué)生是休閑服裝的主要消費群體。據(jù)調(diào)查,目前16-35的中、青年是休閑服裝消費的主導(dǎo)群體,占服裝消費總量的82%,40歲以上的占7.2%。中、青年是追求生活休閑和個性化的主導(dǎo)群體,不同的消費群體對服裝的消費層次各不相同。
(2)休閑服裝成為服裝發(fā)展的主導(dǎo)潮流。休閑風(fēng)格逐漸融入傳統(tǒng)服裝。傳統(tǒng)的正裝突破以往的限制,據(jù)調(diào)查結(jié)果顯示,58%都是因為生活需要而購買休閑服飾,12%是用于送禮,12%是因為一時沖動而購買,15%是追求潮流。
(3)休閑服裝產(chǎn)品風(fēng)格多樣化。如今消費者對休閑服裝的種類、風(fēng)格的要求是各有所異。其中要求凸顯個性的占24%,要求清新自然的占22%,鐘情傳統(tǒng)雅致的占16%,時尚動感的占20%。 2、消費者購買行為分析
(1)購買休閑服飾的原因
根據(jù)調(diào)查我們得到因生活需求購買服裝的比例最大,占了58%,從這里可以看出人們的消費日趨于理性化,不再是以前的盲目消費。其他購買服裝的原因及比例如下:一時沖動12%,追求潮流15% ,贈送禮品12% ,其他3%。
(2)消費者購買服裝的主要時機(jī)分析
在調(diào)查中,占最大部分的人是在換季的時候去購買服飾,因為這個時候正是人們需求最大的時候,要根據(jù)不同的季節(jié)來購買不同的服飾以達(dá)到保暖或美觀的功效。其次的是在新款上市的時候,占了29%,因為現(xiàn)代的人越來越注重自己的品位、追求時尚,他們都希望自己能引領(lǐng)潮流,成為別人羨慕的對象,滿足自己的虛榮心。再者,打折也是吸引消費者的一種很好的方式,因為在眾多人中,理性消費的也是占有一大部分的,這些人不會盲目的消費而在打折、減價的時候去購買,這樣同樣能滿足他們的需求。
(3)消費者選擇休閑服飾重視因素分析
消費者選擇自己喜歡的休閑服飾品牌的原因上也大致相同,分別是款式、舒適度、面料、價格等等。其中款式占24% ,舒適度占22%,面料占21%,價格占14%,品牌效應(yīng)占10%,時尚潮流占9%。
(4)購買服裝的頻率分析
消費者購買服飾沒有一個固定的時間,大概占25%,不過大多數(shù)是一個月購買一次,占50%。平均一季度購買一次的較少,占15%,而一年購買一次的極少,僅5%。由此可見,休閑服飾的價位還是可以達(dá)到大多數(shù)人的消費水平的。
(5)購買的信息來源分析
在購買服飾的時候,消費者的信息來源主要是通過親友的介紹或者是以前使用過的經(jīng)驗,通過現(xiàn)場人員的介紹而達(dá)成交易的也有很大一部分,但是通過媒介廣告宣傳或者是網(wǎng)絡(luò)資料卻還不是很多,因為現(xiàn)在的網(wǎng)絡(luò)雖然很發(fā)達(dá),但是可信度還不是很高,一些非法份子會利用網(wǎng)絡(luò)來謀取利益,所以大部分的人還不信任網(wǎng)上購物,使用的也只是一小部分的人,他們敢于嘗試新的事物。而且一些網(wǎng)絡(luò)資料也太多太復(fù)雜以至于消費者不會相信這些內(nèi)容更不會去購買,只有少部人會在一些正規(guī)的網(wǎng)站上購買。
3、消費者的需求分析
(1)喜歡運動休閑服飾的設(shè)計風(fēng)格
重視個性的、合適的服裝才是消費者首選的標(biāo)準(zhǔn)。對于各種流行潮流,人們不再像以往那樣的盲從和追捧,相比較而言,消費者的服裝消費正在呈現(xiàn)出個性化,尤其在年輕的新生代中,他們更善于接受新事物,也樂于大膽嘗試。所以他們最喜歡的還是能夠凸顯他們個性的服飾,占了24%。而時尚動感服飾也是大部消費者的最愛,因為該類服飾能充分體現(xiàn)了他們的個性與時尚。所以也占了很大的比例,有20%。再者,就是清新自然類服飾了,現(xiàn)在的白領(lǐng)階級工作非常忙 碌,所以很渴望在休息時間能夠去野外放松放松,所以清新自然類服飾自然就成為他們的首選。占22%。
(2)能夠接受的價格
人們消費水平的高低與消費傾向呈正相關(guān)關(guān)系。當(dāng)人們的收入水平達(dá)到一定的程度時,人們會增加對一些高檔產(chǎn)品的購買,也就是說此時消費者所考慮的不僅僅是商品的用途和質(zhì)量,以及該種商品所能帶來的使用價值,更重要的往往是從商品中所獲得的一定心理滿足程度。僅就服裝而言,高收入階層所考慮的當(dāng)然不僅僅是御寒蔽體,而是款式、質(zhì)地、檔次、品牌,甚至只是一種感覺。因此,追求時尚,追求品牌消費必將成為高收入群體的必然選擇。而且這部分人首先擁有了一定的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),具備了追求和消費品牌的前提。
4、競爭現(xiàn)狀的調(diào)查:
(1)品牌競爭
通過對比目前市場上比較流行的休閑服飾品牌,如adidas,真維斯,nike,李寧,森馬,美邦等等。根據(jù)調(diào)查結(jié)果,他們的市場份額分別為13.6%,9.8%,11.2%,19.8%,14.4%,17.8%.由于目前休閑服飾市場的主要消費者是年輕一代的8090后,追求心理滿足感和消費水平的限制使他們特別注重服飾品牌和價格。
(2)促銷方式的競爭
根據(jù)調(diào)查,消費者最鐘情于折扣促銷,僅這一項就占了52%。由于折扣促銷由于給消費者以較明顯的價格優(yōu)惠,刺激消費者的消費欲望,鼓勵消費者大批量購買商品,創(chuàng)造出薄利多銷的市場獲利機(jī)制。贈品促銷是利用消費者占小便宜心理的一種常見促銷方式,在節(jié)假日使用非常有效。該部分占10%。特價促銷折扣促銷往往用于尾貨、死貨的處理。所以大多數(shù)注重服飾新穎的并不樂意接受,僅占8%。累計消費反現(xiàn)和貴賓卡促銷大多只適合具有品牌忠誠度的顧客,所以效果不會很明顯,占8%。
(3)服裝品牌的宣傳
90%的被調(diào)查者可以接受服裝店有代言人,代言人是品牌推廣的利劍,品牌可以搭乘代言人的名氣、形象、親和力和影響力的便車而聲名遠(yuǎn)揚并深入人心,迅速打開市場或維持產(chǎn)品銷量。其中分別有25%的消費者希望代言人為影星和歌星。分別有15%的希望是球星和模特,只有10%的希望是成功人士。這正迎合了時下年輕人的口味和特點。總之,代言人一定要符合品牌新的內(nèi)涵和訴求,知名度和影響力要高。
(4)不同的銷售場所的主要特點
相對于一般街道的臨街店鋪,百貨商店,服裝批發(fā)市場,中心商業(yè)街的專賣店是最受親睞的占70%。因為其人口流動性大、交通方便。為消費者減少了不少麻煩的同時更有質(zhì)量和品牌的保證,讓顧客非常放心。
六、總結(jié)
目前,在中國休閑服行業(yè)特點是一方面——體量大,4560億元;增長快,年14%,20xx年內(nèi)1.7萬億元。另一方面占有率低——目前排名第一的美邦市場占有率只是1/000。在這樣的形勢下,成功的關(guān)鍵因素:必須找到一個正確的細(xì)分市場!一方面足以分到一塊肥美的蛋糕,另一方面這塊蛋糕可以隨著整個行業(yè)日益壯大!這一細(xì)分市場最好用明確的品類做區(qū)隔,其次就用品牌語言進(jìn)行描述。 休閑服飾的賣點都會很多,消費者對此的買點也會很多,最關(guān)鍵的是要通過專業(yè)的消費者需求市場調(diào)研,找到產(chǎn)品利益點與該類產(chǎn)品的目標(biāo)消費群體需求之間的最佳連接點,作為該產(chǎn)品的核心利益點,才能讓消費者記住你的品牌和產(chǎn)品。
首先,各休閑服飾品牌不約而同地開始了品牌升級,向高端擴(kuò)張。一方面,進(jìn)一步確定其產(chǎn)品所針對的目標(biāo)消費人群,其中多數(shù)品牌將產(chǎn)品定位在較為成熟和懂得消費的顧客群,進(jìn)一步細(xì)分到年齡在18-35歲之間的都市時尚女性。另一方面,在設(shè)計風(fēng)格上,簡約、優(yōu)雅、時尚、個性是各品牌的精髓,并且各品牌還根據(jù)自己品牌針對的消費群體,在風(fēng)格設(shè)計上進(jìn)一步細(xì)致化。最后,除去在產(chǎn)品定位和設(shè)計風(fēng)格上有所變化外,在銷售渠道上也注重量和質(zhì)的提升,在增長銷售店鋪數(shù)量的同時,在店鋪陳列、裝飾方面獨樹一幟,突出品牌特點。
其次,產(chǎn)品設(shè)計細(xì)分化,功能性服裝受歡迎。品牌升級,向高端擴(kuò)張已經(jīng)反映出目前休閑服裝市場呈現(xiàn)出的差異化競爭態(tài)勢;產(chǎn)品設(shè)計方面,細(xì)分化和差異化也已經(jīng)收到了明顯的效果,市場中防水、防風(fēng)、透氣、延展性強(qiáng)、環(huán)保等各類功能性服裝備受消費者青睞。
提升品牌集中度,提高迎合當(dāng)前消費設(shè)計的時尚休閑服裝產(chǎn)品在消費者當(dāng)中的認(rèn)可度。近年來,隨著消費者生活方式和品質(zhì)的多樣化,以及年輕群體消費能力的增長和肥胖人群的擴(kuò)大,消費者對于服裝舒適性和個性化的要求越來越高,更傾向于購買方便舒適愜意的時尚休閑裝。
對休閑服飾行業(yè)的建議:
1、在年輕一代引領(lǐng)休閑潮流的世態(tài)下,廠家應(yīng)該多注意收集資料,生產(chǎn)適合年輕人的“叛逆”、“時尚”等性格的服裝,風(fēng)格各異的服裝能獲得很大一部分消費者的親賴。
2、在選購服飾時消費者看重的不僅是款式、面料還有很重要的一點就是銷售人員的服務(wù)質(zhì)量,所以商店應(yīng)該打造一流的品牌服務(wù),提高品牌競爭力,增強(qiáng)消費者的忠實度,吸引更多的消費者。
3、面對競爭日益激烈的服裝市場,企業(yè)間的競爭已演變?yōu)槠放频母偁?,要樹立牢固的品牌?yōu)勢,既要在宣傳上下功夫還要不斷完善服裝質(zhì)量,更要設(shè)計出適合不同個性年輕人需求的服裝。
其實按照最”正?!耙病闭_“的品牌塑造方法來運作:明確目標(biāo)消費群、找創(chuàng)意點、產(chǎn)品設(shè)計、畫面表現(xiàn)等等。并不要求創(chuàng)造獨特品牌,而只是按照品牌塑造的常規(guī)方法一步步做,因為產(chǎn)品等各方面都不錯,自然而然的取得好成績。
在產(chǎn)品同質(zhì)化趨勢越來越嚴(yán)重的今天,誰能領(lǐng)先科技做出與眾不同的、替消費者個性需求著想的產(chǎn)品,誰將得到消費者的青睞。并且,休閑服裝廠商要在提高服裝專業(yè)性能的同時,圍繞消費者休閑需求,通過降低成本為消費者提供物美價廉的服裝產(chǎn)品。只要能抓住最廣闊的中國市場,穩(wěn)步推進(jìn)國際化戰(zhàn)略,中國休閑品牌在未來的市場競爭中的作為,將沒有什么不可能。
調(diào)研報告萬能模板篇八
一、現(xiàn)狀分析
中國是一個人口大國。由20__年的人口普查數(shù)據(jù)可知,我國現(xiàn)有人口共13.397億,20__年末全國總?cè)丝谶_(dá)13.410億人。在這樣的一個人口基數(shù)下,我國的人口老年化也在加劇。據(jù)《20__年至20__年老年事業(yè)發(fā)展綱要》的數(shù)據(jù)顯示:目前我國老年人口占總?cè)丝诘谋壤?0.2%以上,60歲以上的老人超過1.3億,是世界上老年人最多的國家,占世界老年人口的1/5,占整個亞洲老年人口的1/2。而在2020__年底我國60歲及其以上的人口比重已經(jīng)達(dá)到20.38%。據(jù)相關(guān)專家推測,在20__年將達(dá)到27.53%,2030年更將是37.55%,2040年將為45.00%。所以我國將進(jìn)入“超老年型”社會。中國迅速上升的老年人口比例,對比為數(shù)不多的人均收入,難免會讓我們想到未來養(yǎng)老難的問題。
三十年前,為控制我國過快增長的人口數(shù)量,國家開始實行以“提倡一對夫婦只生育一個孩子”為主要內(nèi)容的計劃生育政策。在這一生育政策實施的同時,全國除河南省外,各省、市、自治區(qū)均規(guī)定了“雙獨夫婦”(即夫妻雙方均為獨生子女的夫婦)可以生育第二胎的相關(guān)內(nèi)容。到了新世紀(jì)初,當(dāng)?shù)谝慌毶优饾u進(jìn)入婚育年齡后,“雙獨夫婦”開始出現(xiàn),其二胎生育的問題才逐漸顯露出來,并且很快成為學(xué)術(shù)界特別是人口學(xué)學(xué)者十分關(guān)注的重要問題。人口學(xué)學(xué)者往往是從二胎生育對整個社會的生育率變動所具有的影響的角度來關(guān)注和探討這一問題的。他們所關(guān)注的二胎生育問題可以簡單表述為:在相當(dāng)長的一段時期中,我國社會中潛在的、符合計劃生育政策條件的二胎生育者(即“雙獨夫婦”)的規(guī)模會有多大?這些符合計劃生育條件的二胎生育者實際上又具有什么樣的生育意愿?不難理解,如果這種“雙獨夫婦”的規(guī)模很大,如果這些“雙獨夫婦”普遍都希望生育第二個孩子。那么,他們的生育行為將會對我國目前的生育率水平和人口發(fā)展態(tài)勢帶來明顯的影響,甚至也可能會形成新的生育小高峰。因此,已有一些人口學(xué)者在不斷努力地利用人口普查和人口抽樣調(diào)查的數(shù)據(jù)資料,去分析和預(yù)測未來不同時期中,符合二胎生育條件的“雙獨夫婦”的可能規(guī)模②;然而,對于與此密切相關(guān)的另一個重要問題,即這些潛在的、符合計劃生育政策條件的二胎生育者是否都愿意生育第二胎的問題,則很少有人關(guān)注。 現(xiàn)行的計劃生育政策實行之初,各地政府就規(guī)定“雙獨夫婦”可以生育第二胎。這種二胎生育政策的制定似乎具有一定程度的補(bǔ)償含義:由于父母這一輩只能生育一個孩子,到了子女這一輩時,父母受到生育限制的兩個獨生子女結(jié)婚,就可以享受到生育兩個孩子的政策優(yōu)惠。
實際上,這種帶有補(bǔ)償含義的政策優(yōu)惠同時還意味著這樣一種潛在的前提:即當(dāng)獨生子女父母這一代人的生育受到限制后,等到他們的孩子,即獨生子女這一代人進(jìn)入婚育年齡、結(jié)婚成家時,社會中的人們(包括獨生子女本人以及他們的父母)都普遍希望生育第二胎。然而,值得注意的是,這種潛在的前提并不一定成立。這種二胎生育優(yōu)惠政策的作用,也并不一定能夠促進(jìn)社會中那些符合政策條件者生育第二胎的行為。我們應(yīng)該思考:當(dāng)獨生子女一代人進(jìn)入婚育年齡、結(jié)婚成家時,當(dāng)“雙獨夫婦”在社會中大批出現(xiàn)時,這些可以享受二胎生育政策的 “雙獨夫婦”們真的都愿意、并且都希望生育第二胎嗎?他們的生育意愿與那些不能享受這一優(yōu)惠政策的非雙獨夫婦之間存在著明顯的差別嗎?又有哪些因素與“雙獨夫婦”們生育或者不生育二胎的意愿有關(guān)?這正是本文所要調(diào)查分析的內(nèi)容。
二、農(nóng)村生育觀原因分析
1、計劃生育觀
今天的農(nóng)村生活水平大幅度提高了,人們有了更多的積蓄來干別的事,但和城市人口相比,農(nóng)村人口文化素質(zhì)偏低,思想不夠解放,眼界不夠開闊以及農(nóng)村傳統(tǒng)思想的病根,在計劃生育觀上仍存在嚴(yán)重問題。通過調(diào)查,接近90%的村民認(rèn)為農(nóng)村不該多生,在多數(shù)城里人看來,只有一個才不叫多生,但70%的村民認(rèn)為農(nóng)村家庭兩個孩子最好,尤其是一男一女,她們看來兩個并不為多。在對待農(nóng)村生育與中國人口壓力的問題上,35%的村民肯定農(nóng)村超生會增重國家人口壓力,應(yīng)該嚴(yán)格控制農(nóng)村計劃生育,只有嚴(yán)格符合條件的夫婦才可以生二胎,然而65%的村民給出他們的看法,認(rèn)為國家人口壓力與農(nóng)村無關(guān),只要人家有能力撫養(yǎng)孩子,可以接受罰款就讓生育二胎。
中國人口壓力因農(nóng)村超生而加大。這是最為嚴(yán)重也最為明顯的一個問題。我國是一個人口大國,同時也是一個農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)民是國家人口的主要組成部分,國家的發(fā)展關(guān)系著農(nóng)民的衣食住行,農(nóng)村的落后制約著國家的改革發(fā)展與創(chuàng)新。對中國而言,農(nóng)村是其興衰的命脈。我國的資源總量并不少,但為何我們只能排在發(fā)展中國家的行列?顯然是人多!計劃生育是針對中國人口壓力大而制定的一項國策,我們應(yīng)該積極響應(yīng)號召,嚴(yán)格按照要求,有計劃的生育。
2、多子多福
對“你愿意生二胎”這個問題我向所詢訪的幾十個人進(jìn)行了調(diào)查,他們的年齡集中在25-40歲,結(jié)果分析,其中,大約78%的人暗示愿意生二胎,20%的人不肯生二胎,另有大約2%的人暗示,一胎都不想生。 該查詢拜訪預(yù)示出了我國農(nóng)村現(xiàn)階段主要育齡夫婦的生育觀念:大多的夫婦愿意生育“二胎”,少部分夫婦只愿生育一胎,極少部分夫婦不肯生育。而希望生二胎的大多集中在30-40歲。
這幾年來,隨著我國經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展,人民生活水平的提高,生育觀念的改變等各種原因,我國也有部分大中城市逐步進(jìn)入了“老齡化”社會。國家雖然連續(xù)舉行計劃生育政策,但為了緩解國度老齡化趨向,在計劃生育政策的節(jié)制尺度上有所放寬,部分符合生育第二胎 的夫婦開始考慮是否生育“第二胎”。而在農(nóng)村許多生二胎的家庭并不是被允許的。
科學(xué)技術(shù)的發(fā)展、教育的發(fā)展,使婦女教育水平提高與生產(chǎn)率上升。這一方面使得生育成本上升;另一方面,農(nóng)村文化的進(jìn)一步發(fā)展,可能改變了小孩對于家庭中的消費屬性,因為某些地區(qū)生育的原因之一是婦女無事可做。生小孩來養(yǎng)就像城里人養(yǎng)狗、貓當(dāng)作寵物一樣。有些人表示,多生個小孩現(xiàn)在家庭就可以多一份換了,以后老年時生活就會多一份保障。一些35歲以上的家庭表示,第一胎在外地讀書,一般男人也常年在外打工,婦女在家無聊,生二胎也可以說是為了有一個精神上的寄托。所以有些人寧愿違反政策規(guī)定,被罰款也要生二胎。
而對于一些不想生二胎甚至不想生小孩的人來說,原因有三點:1.政策這道紅線不敢逾越2、生兒生女都一樣。第三點也是大多數(shù)家庭不愿多生小孩的主要原因:生小孩成本太高了。生育成本對于農(nóng)村的生育主體來說是較為實在的東西。人們往往從小孩的經(jīng)濟(jì)效益來進(jìn)行考察,即生育小孩的成本和小孩成長后可能帶來的效益的一種比較。而這種比較的結(jié)果則是影響農(nóng)村生育主體生育行為的重要因素。如今社會較高的生育成本畢然使得生育主體少生孩子,也使“超生游擊隊”減少。另外西方文化傳入中國,西方的生育觀念、個人獨立的觀念在中國農(nóng)村也悄然興起。市場經(jīng)濟(jì)條件下成長起來的人們,對生育問題的看法絕對不同于以往任何一代。另外西方文化的介入,人們對婚前性行為和同性戀的寬容,從某種意義上來說,也降低了人們的生育欲望和對未來小孩的期望。
另外教育水平的提高,人們觀念也發(fā)生了改變。人們認(rèn)識到了在知識經(jīng)濟(jì)時代重點是人的“質(zhì)量”而不是數(shù)量。不僅要生孩子,更重要的是使子女得以良好教育,使其成才。生育成本越來越高,培養(yǎng)一個孩子,往往要支付各種費用。高額的生育成本使得父母必然放棄數(shù)量,轉(zhuǎn)而重視“質(zhì)量”,也就傾向于優(yōu)生優(yōu)育。
3、重男輕女
中國封建社會中,“男主外,女主內(nèi)”。男勞動力的數(shù)量和質(zhì)量直接關(guān)系到個體家庭的經(jīng)濟(jì)狀況乃至整個家族的興衰婦。而如今經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步,婦女在社會經(jīng)濟(jì)、政治生活中的重大作用也顯露出了,于是,隨婦女解放運動的開展,男女平等地參與工作、參與競爭。尤其在今天,教育水平提高,婦女知識水平提高,男女地位進(jìn)一步平等,于是在建設(shè)有中國特色的社會主義生育觀中,女兒也是傳后人。
所以現(xiàn)在大多數(shù)農(nóng)村人的生育觀念大多也變?yōu)椤吧鷥荷恢匾?,關(guān)鍵在培養(yǎng)。能讓孩子從小受到好的教育,將來有出息,父母晚年才會有依靠。本次調(diào)查顯示,85%的被訪者在生育前是不知道孩子性別的。在現(xiàn)在的農(nóng)村,重男輕女的思想已大大淡化了,87%的被訪者表示自己對孩子的性別不介意,但還有很小一部分人表示會介意,喜歡男孩子;不到一成的被訪者表示如果生的是女孩,會有失落,但也不會太介意。(稍有失落感的人群中,男性比例多于女性。)幾乎所有的被訪者都表示,不會因為生的是女孩就減少對孩子的培養(yǎng)和投入,因為對孩子的期望值是一樣的,將來孩子面臨就業(yè)壓力和社會挑戰(zhàn)也是一樣的。
農(nóng)村居民對子女性別的偏好趨向平衡,一男一女是多數(shù)人理想中的家庭結(jié)構(gòu),但隱含著對男孩的偏好。誠然,在現(xiàn)代文明社會里,“養(yǎng)兒防老”的觀念是落后的。但是倘若在社會化養(yǎng)老程度低下,養(yǎng)老缺乏保障的情況下,人們不得不靠養(yǎng)兒去防老。而現(xiàn)在國家開始重視農(nóng)村的養(yǎng)老問題,而且也在逐步地解決農(nóng)村的養(yǎng)老問題。
生育觀念的改變是30年農(nóng)村改革發(fā)展的深層次巨變之一,農(nóng)村生育觀發(fā)生這些變化的原因主要有以下的方面。
高額的經(jīng)濟(jì)處罰迫使有的農(nóng)村家庭實難承受,使一部分人想生又不敢生。近年來,各地加強(qiáng)對計劃生育的有關(guān)政策和法律法規(guī)的宣傳也促成了當(dāng)?shù)厝罕娚^念的轉(zhuǎn)變。中國目前已有很多地方在嘗試通過獎勵扶持的辦法,鼓勵、引導(dǎo)人們接受正確的生育觀。
這種生育觀的改變,也是30多年來計劃生育政策的實施之果,更與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展息息相關(guān),而城市則提供了農(nóng)村觀念變革的現(xiàn)代意識之源和榜樣的力量。進(jìn)入21世紀(jì)的今天,隨著市場經(jīng)濟(jì)的建立,農(nóng)村的青壯年大批走出家門掙錢,外界的先進(jìn)文化和超前思想也促成了農(nóng)村育齡人員生育觀的轉(zhuǎn)變。城市的一些思想意識開始通過打工者的渠道,對農(nóng)村產(chǎn)生潛移默化的影響。
我國自20世紀(jì)70年代開始實行計劃生育以來,經(jīng)過30多年的努力,加之改革開放以來社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活水平的提高,人們的生育意愿和行為發(fā)生了很大的變化,群眾的生育意愿與國家現(xiàn)行生育政策之間的差距大為縮小。從這次調(diào)查中,我們欣喜地看到,多年來,計劃生育國策的實行,新型生育文化建設(shè)的推行以及生育文明的倡導(dǎo),不僅控制了人口數(shù)量,也影響了農(nóng)村居民的生育觀和撫育觀的進(jìn)步,這其實也是農(nóng)村走向現(xiàn)代文明的一大步。觀念和文化傳統(tǒng)的改變雖然通常比較緩慢,但它一旦形成,也將在很長的時間內(nèi)發(fā)生效力。農(nóng)村居民生育觀正在發(fā)生的變化,當(dāng)然也是社會變化的結(jié)果,同時也提醒我們對未來農(nóng)村人口和生活方式的變化要提前有所準(zhǔn)備。
三、調(diào)查結(jié)果及描述性分析
重慶自1997年步入人口老齡化社會以來,老年人口增長快,高齡化、空巢化趨勢明顯,需要照料的失能、半失能老人比例高。截至20__年底,全省60歲以上老年人口達(dá)1317萬,占全省人口總數(shù)的14.9%,高于全國比例2.9個百分點。預(yù)計到20__年,全省老年人口將超過1637萬,老年人口比例將達(dá)到17.8%。80周歲及以上高齡老人、城鄉(xiāng)空巢家庭、農(nóng)村五保老人、農(nóng)村留守老人比例加大,他們中的多數(shù)人將逐步進(jìn)入半自理或不能自理狀態(tài)。
根據(jù)《重慶市人口與計劃生育條例》第20條規(guī)定,有一個子女的夫妻,符合以下10個再生育條件之一,均可申請再生育一個子女.其中,非農(nóng)業(yè)戶口的夫妻再生育條件有4個:
一,第一個子女經(jīng)市或區(qū)縣(自治縣,市)人口和計劃生育行政部門組織鑒定患有非遺傳性疾病,不能成長為正常勞動力的;
二,第一個子女患有遺傳性疾病,不能成長為正常勞動力,但經(jīng)醫(yī)學(xué)干預(yù)后,市或區(qū)縣(自治縣,市)人口和計劃生育行政部門組織鑒定可以生育正常嬰兒的;
三,夫妻一方經(jīng)市或區(qū)縣(自治縣,市)人口和計劃生育行政部門組織鑒定不能生育,依法收養(yǎng)一個子女后懷孕的;
四, 再婚夫妻,再婚前一方有一個子女或者喪偶再婚前一方依法育有兩個子女,另一方無子女的;
農(nóng)業(yè)戶口的夫妻在以上4個條件的基礎(chǔ)上,再增加了4個條件:
一, 夫妻雙方為農(nóng)村居民,一方為烈士獨生子女,二等甲級以上傷殘退役軍人或因公致殘相當(dāng)于二等甲級以上傷殘的;
二,夫妻雙方為農(nóng)村居民,一方兩代以上都是獨生子女或男到獨生女家結(jié)婚落戶的;
三,夫妻雙方為農(nóng)村居民,居住在少數(shù)民族自治地區(qū),聚居區(qū),一方為少數(shù)民族的
四,市人民政府認(rèn)定的部分山區(qū)農(nóng)村的獨生女戶,少數(shù)民族戶或邊遠(yuǎn)高寒大山區(qū)的獨生子女戶;
另有兩個條件沒有戶口限制:
一,雙方均為獨生子女或少數(shù)民族農(nóng)村居民的;
二,其他特殊情形申請再生育一個子女的,由市人口和計劃生育部門認(rèn)定并報市人民政府備案.
民眾對二胎政策的了解程度:
由此可見大多數(shù)民眾對二胎政策或多或少是有所了解的。城市居民被訪者愿意生二胎主要的原因是有利于孩子的身心成長,這是出于中國傳統(tǒng)的兒女雙全的思想,和自己時間和精力的考慮,其他重要原因還有經(jīng)濟(jì)允許、減輕子女生活負(fù)擔(dān)和喜歡孩子等。農(nóng)村居民被訪者中原因較為均衡,相比而言選擇養(yǎng)兒防老的更多。根據(jù)調(diào)查員的得詢問和調(diào)查,主要原因有:
城市居民的養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、社保、退休金較為齊全,農(nóng)村居民則不完善,所以他們認(rèn)為養(yǎng)兒防老較為重要。
另外一個區(qū)別在于較少的農(nóng)村居民被訪者會選擇經(jīng)濟(jì)允許,主要原因:
在農(nóng)村消費支出較少,撫養(yǎng)孩子的代價較小。
由上分析可知二胎政策不宜全面開放,針對經(jīng)濟(jì)允許的家庭,可以試行;全面開放后會加重家庭負(fù)擔(dān),降低國民的素質(zhì)水平。不符合國家的人才強(qiáng)國戰(zhàn)略。所以可以對經(jīng)濟(jì)條件允許的家庭或地區(qū)試行允許生育第二胎,來緩解我國的人口老齡化日益嚴(yán)重的局面,減輕子女的養(yǎng)老負(fù)擔(dān)。更加完善農(nóng)村地區(qū)的醫(yī)保、社保等建設(shè),使其養(yǎng)老要得到保證后可試行二胎政策。
綜合以上三個方面得出的意見是:
經(jīng)濟(jì)允許的家庭和地區(qū)試行開放第二胎,完善農(nóng)村地區(qū)的醫(yī)保、社保建設(shè)后可開放二胎政策。
二胎政策是否開放,最終看的是這一政策是否確實有必要性,該政策的實施對我國的人口數(shù)量,國民素質(zhì),以及經(jīng)濟(jì)的發(fā)展確實有積極作用。但是作為普通民眾,我們的出發(fā)點就僅僅局限于自己家庭和者周邊環(huán)境的考慮。從上圖我們也可以看出,男女都約有40%的人覺得國家應(yīng)該出臺的“二胎政策”來降低或緩解我國男女比例的不平衡。還有25%的男性和29%的女性認(rèn)為“二胎政策”的實施可以減輕下一代的養(yǎng)老壓力。還有較少比例的人群選擇開放“二胎政策”,因為他們認(rèn)為人多了就可以增加勞動力,而且每個家庭有了兩個孩子才更有利于孩子的成長??偟膩碚f,不管男性還是女性大多都希望自己有兩個孩子。
開放二胎所帶來的不好影響:
當(dāng)然開放二胎也會產(chǎn)生許多不好的影響,比如說人口壓力、經(jīng)濟(jì)壓力還有家庭負(fù)擔(dān)等,其中經(jīng)濟(jì)壓力大和家庭負(fù)擔(dān)重是最主要因素。
四、研究對策
二胎政策更應(yīng)該對哪些家庭開放:
現(xiàn)在我國已經(jīng)從規(guī)劃過度到了“十二五”期間。據(jù)全國政協(xié)委員、人口資源環(huán)境委員會副主任王玉慶說,目前計生部門正在考慮放開二胎政策,很多專家對此做了研究。放開二胎政策不會導(dǎo)致人口暴漲。他個人贊成逐步放開二胎政策?,F(xiàn)在農(nóng)村和少數(shù)民族地區(qū),如果第一個是女孩兒,政策允許生第二胎。這一政策可以在城市逐步放開。因為中國的老齡化問題比較突出,人口紅利也到了一定階段。王玉慶透露,目前計生部門也在考慮此問題,很多專家對此做了不少研究,他個人認(rèn)為,二胎政策到“十二五”末期可能會放開。王玉慶認(rèn)為二胎政策一旦放開不會導(dǎo)致人口暴漲。現(xiàn)在北京、上海這樣的大城市人口出生率都在下降,特別是本地常住人口。因為現(xiàn)在養(yǎng)一個孩子的成本高了許多,且年輕人的觀念也在發(fā)生變化。這也符合國際規(guī)律,生活水平達(dá)到一定程度后,不需要政府控制,人口自然會下降。所以開放或者試點開放二胎政策的條件是允許的。因此二胎政策更應(yīng)該對出生率較低地區(qū)的家庭、老齡化程度嚴(yán)重的地區(qū)家庭、夫妻中一方或雙方是獨生子女家庭開放。
就宏觀上看,在人口政策三十年這個重要節(jié)點上,產(chǎn)生的種.種變化,意味著調(diào)整人口政策的微妙期已經(jīng)來臨。而具體落實到每個家庭,在這個高消費的時代,人們的家庭收入水平與是否愿意生育二胎成為了又一大問題。的確,養(yǎng)孩子的“經(jīng)濟(jì)成本”不容小覷,這不僅在中國這樣的人口大國表現(xiàn)明顯,在很多西方國家也尤為常見,據(jù)統(tǒng)計顯示,在美國,中等收入家庭撫養(yǎng)一個孩子到18歲成人的費用是291570美元。美國農(nóng)業(yè)部發(fā)表年度報告說,它的這一估算考慮了通貨膨脹因素,但不包括孩子的出生費用和大學(xué)教育費用。那么在中國養(yǎng)一個孩子要多少錢?據(jù)媒體報道,從直接經(jīng)濟(jì)成本看,0~16歲孩子的撫養(yǎng)總成本將達(dá)到25萬元左右。如估算到子女上高等院校的家庭支出,則高達(dá)48萬元。估算30歲前的未婚不在讀的子女的總成本達(dá)到49萬元。孩子們花了多少錢?這是一筆苦中有甜的糊涂賬專家勉為其難推算大致費用。由此可見,人們的家庭收入狀況,在很大程度上會影響他們對是否開放二胎政策的看法,以及他們自己生二胎意愿,甚至是否有能力養(yǎng)一個孩子。當(dāng)然不同層次收入的家庭,對是否開放二胎政策有不同的看法。
從國家現(xiàn)狀客觀上說,我國人口生育尷尬現(xiàn)狀令政策調(diào)整兩難,中國社會的快速老齡化和新一輪的“用工荒”已經(jīng)敲響了警鐘,所謂的“人口紅利”正面臨嚴(yán)重的挑戰(zhàn)甚至是行將枯竭。一方面,勞動力人口下降和老齡化加速,國家似應(yīng)對現(xiàn)行的計劃生育政策適當(dāng)?shù)恼{(diào)整,以保障必要的人口基數(shù)和勞動力數(shù)量;但另一方面,中國經(jīng)濟(jì)雖然取得了長足的發(fā)展和巨大的進(jìn)步,但總體水平還比較低,發(fā)展還很不平衡,人均收入落差大,在普通居民身上體現(xiàn)得尤為明顯。因此生育二胎對大多數(shù)家庭來說都將面臨很大的經(jīng)濟(jì)壓力,大多數(shù)普通城市居民因為生活的高成本負(fù)擔(dān)而不敢或不愿意生育。在這里需要說明的是在農(nóng)村地區(qū)人們的住房、飲食等方面的壓力相對城市居民較小,再加上農(nóng)村地區(qū)的居民受中國傳統(tǒng)思想的影響較為嚴(yán)重,所以即使在巨大的經(jīng)濟(jì)壓力下,大多數(shù)的農(nóng)村居民都愿意生育二胎,或者目前已經(jīng)生育了兩個及以上的孩子。
在實地調(diào)查中,我們發(fā)現(xiàn)超過7成的已婚人員在年齡上和經(jīng)濟(jì)狀況上都要高于未婚人員,并且,較多已婚人員表示,由于社會壓力的不斷加大,父母工作節(jié)奏的提高,獨生子女的孤單感日益加重,而且在中國普遍本地人員外地上大學(xué)的情況下,可以減輕自己對孩子的思念之情。此外,有相當(dāng)一部分人表示,有2個及以上的孩子可以有效地緩解孩子們的養(yǎng)老壓力。所以,如果政策開發(fā)及經(jīng)濟(jì)條件的允許,55%的人員認(rèn)為自己會選擇生育第二胎。而對未婚人員的調(diào)查中,由于本身人群的年齡較低,經(jīng)濟(jì)狀況尚處于較低水平,接近6成的人員表示,在社會上再拼搏2~3年后才會考慮成家立業(yè)的問題,而鑒于目前的情況,暫時只打算要一個孩子。
20__年成都市農(nóng)村居民人均年純收入7009.9元,城鎮(zhèn)居民全年人均可支配收入17589元。農(nóng)村居民人均生活消費支性出4141.4元,城鎮(zhèn)居民人均消費性支出10857元
結(jié)論:我們通過對不同性別,年齡,居住地,月收入,受教育程度民眾的調(diào)查與分析得出不同人群擁有1個孩子的比例都比較高,但如果在經(jīng)濟(jì)條件允許下,大多數(shù)的男性和女性都希望擁有第二個孩子。而且大多數(shù)的男性和女性都希望擁有第二個孩子,并且認(rèn)為可以先試點開放,然后全面開放二胎。
調(diào)研報告萬能模板篇九
當(dāng)今社會,國內(nèi)多地連續(xù)發(fā)生民警執(zhí)勤中被暴力襲擊傷亡的惡劣事件。這種現(xiàn)象如不及時處理、任其發(fā)酵,極易引發(fā)連鎖反應(yīng)。血的教訓(xùn),折射出許多問題,值得深刻反思。現(xiàn)就暴力襲警的現(xiàn)狀及類型、原因、危害后果及應(yīng)對措施等方面進(jìn)行探討。
一、暴力襲警現(xiàn)狀及類型
我國被國際刑警組織認(rèn)定為警察傷亡嚴(yán)重的國家之一,近20xx年來民警年均因公犧牲400人以上。而美國20xx年有126名警察因公殉職;香港20xx年來僅1名警察因公殉職。當(dāng)前,除過勞死和意外事件外,暴力襲警已經(jīng)成為導(dǎo)致我國公安民警傷亡的最主要因素,主要有以下類型:
(一)暴力恐怖類。近年來新疆暴恐分子為增強(qiáng)襲擊效果,將反暴恐主力軍的公安機(jī)關(guān)作為重點襲擊目標(biāo),多次以公安分局、公安邊防派出所為目標(biāo)發(fā)動暴恐襲擊,導(dǎo)致民警傷亡。
(二)暴力拒捕類。打擊違法犯罪、同違法犯罪分子作斗爭是民警的主要職責(zé),也是民警負(fù)傷的首要因素。犯罪分子為逃避打擊,面對民警抓捕負(fù)隅頑抗,鋌而走險,暴力拒捕,往往導(dǎo)致民警傷亡。20xx年至20xx年,全國民警因公負(fù)傷20741人,其中在打擊犯罪過程中因遭受暴力襲擊負(fù)傷的8880人,占42.8%,居第一位。今年6月9日,河北省肅寧縣公安局政委薛永清、協(xié)警袁帥在抓捕行動中被犯罪嫌疑人用獵槍擊中犧牲。
(三)報復(fù)襲擊類。一些負(fù)案在逃犯和曾被公安機(jī)關(guān)打擊處理過的前科劣跡人員,仇視黨委政府和公安機(jī)關(guān),對辦案民警實施誣告陷害,甚至報復(fù)襲擊。今年6月2日晚,齊齊哈爾市克山縣局民警劉國群在轄區(qū)被一名曾被其打擊處理的慣偷連捅14刀不幸犧牲。
(四)逃避執(zhí)法類。面對民警盤查堵截,有的違法行為人僥幸心理突出、抵賴心理嚴(yán)重,拒不服從民警現(xiàn)場執(zhí)法,為逃避處罰,涉險沖關(guān),造成執(zhí)勤民警傷亡。今年3月11日,上海民警茆盛泉在執(zhí)勤中被違章寶馬車拖行10米重傷不治犧牲。
(五)聚眾滋事類。近年來群體性事件呈爆發(fā)態(tài)勢。群體性事件規(guī)模大、人員成分復(fù)雜、持續(xù)時間長,現(xiàn)場群眾情緒激動、言辭激烈、行為激進(jìn)。一旦局面失控,往往會演變?yōu)椤按蛟覔尅笔录幹妹窬瘶O易遭到圍攻,受到傷害。
(六)公然挑釁類。少數(shù)群眾面對民警執(zhí)法,無理取鬧,對民警撕扯毆打,侮辱謾罵,挑戰(zhàn)執(zhí)法權(quán)威,影響極其惡劣。5月7日,深圳一對母女乘坐地鐵時拒不接受安檢,侮辱謾罵處置民警達(dá)18小時,并打傷3名民警。
二、面對暴力襲警現(xiàn)象的困惑
屢次發(fā)生以身試法、暴力襲警、挑釁執(zhí)法權(quán)威、侵害法律尊嚴(yán)的現(xiàn)象,究其原因,主要有以下五個方面:
(一)法律支持欠缺。一是我國法律尚未設(shè)立“襲警罪”。對襲警犯罪,現(xiàn)行法律沒有專門法條,缺乏法律威懾力。對造成輕微傷害的,僅將其作為一個從重情節(jié),以妨害公務(wù)罪處罰;造成民警重傷或死亡,以故意傷害或故意殺人定罪處刑,無法凸顯暴力襲警的本質(zhì)特征;沒有造成民警傷亡的其他行為,僅作為一般違法行為,不能實施有效打擊。二是依法使用武器警械情形過于復(fù)雜?!度嗣窬焓褂镁岛臀淦鳁l例》規(guī)定了15種可以開槍的情況、2種不得開槍的情形、2種停止開槍的情形,內(nèi)容很具體,但過于繁瑣,不利于實戰(zhàn)應(yīng)用。在美國,警察開槍只需遵守四點規(guī)定:1、開槍是為了保護(hù)民眾或自己的生命安全或者是為了防止更大的罪案發(fā)生;2、除了開槍以外,別無其他方法來解除威脅;3、警察開槍后,要在規(guī)定時間內(nèi)遞交開槍報告;4、違法開槍的警員,會受到紀(jì)律處分,甚至?xí)蛔肪啃淌仑?zé)任。在我國香港,警察開槍也只需遵守四個條件:1、為了保護(hù)包括自己在內(nèi)的任何人,以免生命受到危害或身體受到嚴(yán)重?fù)p傷;2、有理由相信某人犯嚴(yán)重暴力罪行應(yīng)當(dāng)加以拘捕或犯嚴(yán)重暴力犯罪的疑犯企圖拒捕;3、平息騷動或暴亂;4、警員開槍后,上級機(jī)關(guān)會立即對警員開槍的情況進(jìn)行調(diào)查,如果警員開槍不當(dāng),會受到相應(yīng)的紀(jì)律處分。另外,香港警察將執(zhí)法中遇到的抵抗分為“心理威脅、口頭不服從、消極抵抗、防衛(wèi)性反抗、惡意攻擊、致命攻擊”六級。一旦遇有暴力襲警行為,武力使用手段自動上升一級。
(二)政策扶持不夠。一是職能過于寬泛。上世紀(jì)90年代公安機(jī)關(guān)開展了頻繁的非警務(wù)活動,倡導(dǎo)“四有四必”等無限制服務(wù)。非警務(wù)活動雖然短時間內(nèi)樹立起公安機(jī)關(guān)“親民”形象,但長此以往,必然淡化主要職能,影響執(zhí)法威信。二是權(quán)益保障不到位。山東省公安廳下發(fā)的《保障民警依法履行職務(wù)工作規(guī)定》,對民警依法履行職務(wù)引發(fā)的涉及生命健康、人身自由、人格尊嚴(yán)以及財產(chǎn)權(quán)益等予以保護(hù)。但是,這些規(guī)定沒有法律約束力,且多注重事后保障、忽視事前保障。三是工作保障不到位。比其他部門相比,公安民警政治待遇偏低,經(jīng)濟(jì)待遇與承擔(dān)的任務(wù)和壓力不適應(yīng)。此外,雖然公安機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)費有保障,但是為應(yīng)對突發(fā)事件進(jìn)行的特殊訓(xùn)練保障尚存不足。
(三)裝備配備不規(guī)范。一是武器警械配備不到位。目前,實行的槍支管理制度十分嚴(yán)格,雖然保證了武器警械的安全,但是忽略了執(zhí)勤民警的安全,在處置緊急突發(fā)情況時沒有絕對優(yōu)勢,導(dǎo)致民警頻繁遭受襲擊。二是應(yīng)急裝備配備不全。部分基層一線單位接處警、巡邏防控車輛的車載裝備不全,一旦遇到歹徒襲擊,無法及時有效應(yīng)對處置。
(四)應(yīng)對能力不足。一是危機(jī)意識淡薄。民警遭遇突發(fā)情況時思想準(zhǔn)備不足,敵情意識不強(qiáng),既容易貽誤戰(zhàn)機(jī),也容易造成自身的傷亡。二是自我防護(hù)能力不足。傳統(tǒng)的教學(xué)模式存在“重體能、輕謀略,重形式、輕應(yīng)用,重理論、輕實踐”等問題。由于實戰(zhàn)訓(xùn)練不足,難以通過大量反復(fù)的動作刺激建立有效的條件反射,面對歹徒時自我保護(hù)意識、措施、能力不足。三是實戰(zhàn)訓(xùn)練不足。缺乏常態(tài)性的盤查、堵截、抓捕、強(qiáng)制帶離、突擊攻堅、武器警械使用等實戰(zhàn)訓(xùn)練。以致需要使用武器時出現(xiàn)打不準(zhǔn)、不敢打等現(xiàn)象,需要執(zhí)行任務(wù)時出現(xiàn)動作不熟練、配合不默契、操作不規(guī)范等問題。
(五)公共關(guān)系處理不到位。主要表現(xiàn)為執(zhí)法機(jī)關(guān)與公共媒體之間溝通不暢。一是缺乏主動宣傳意識。部分公安機(jī)關(guān)缺乏主動向新聞媒體提供新聞資源的意識,導(dǎo)致先進(jìn)人物和典型事跡得不到有效的正面宣傳。二是缺乏接受輿論監(jiān)督的勇氣。個別公安機(jī)關(guān)對媒體報道的隊伍問題,不敢正視,刻意回避。三是回應(yīng)社會熱點不及時。對涉及公安工作的社會熱點,若不及時回應(yīng),將致使流言四起,引發(fā)工作被動。如慶安火車站事件發(fā)生后,公安機(jī)關(guān)沒有及時公開視頻資料,引發(fā)社會熱議,導(dǎo)致后期做了大量工作進(jìn)行彌補(bǔ)。
三、暴力襲警的危害后果
(一)割裂了警民關(guān)系。暴力襲警作為文明法治社會的丑惡現(xiàn)象,如任其發(fā)酵,極易引發(fā)效仿,使個例成為常態(tài),將產(chǎn)生嚴(yán)重后果。一方面,會導(dǎo)致群眾誤以為抵觸民警執(zhí)法甚至暴力襲警也是維權(quán)。另一方面,會導(dǎo)致民警在執(zhí)法過程中產(chǎn)生消極情緒,認(rèn)真履職的積極性降低,形成惡性循環(huán),最終導(dǎo)致警民關(guān)系的對立。
(二)惡化了警媒關(guān)系。戈培爾有一句名言“謊言重復(fù)一千遍就是真理”。特別是在網(wǎng)絡(luò)發(fā)達(dá)的當(dāng)今時代,如果暴力襲警這樣一件錯誤的事情被媒體作為熱點反復(fù)炒作,會引起一系列負(fù)面的社會效應(yīng),誘導(dǎo)群眾將錯誤視為“正確”。同時,媒體報道也給公安機(jī)關(guān)帶來了極大壓力,導(dǎo)致在提供新聞資源時更加謹(jǐn)慎和抵觸,影響了警媒關(guān)系的長遠(yuǎn)發(fā)展。
(三)影響了社會穩(wěn)定。我國正處于全面從嚴(yán)治黨、全面建設(shè)小康社會、全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國的重要時期,公安機(jī)關(guān)肩負(fù)著維護(hù)社會穩(wěn)定的使命和重任。如果民警的人身安全都無法得到保障,一方面既侵害了民警的合法權(quán)益,另一方面也將降低民警的職業(yè)歸屬感,撼動維護(hù)社會穩(wěn)定的基石。
(四)踐踏了法律尊嚴(yán)。暴力襲警不僅是對民警和公安機(jī)關(guān)執(zhí)法權(quán)威性的挑戰(zhàn),也是對國家法律的公然藐視,是對法律的尊嚴(yán)和權(quán)威的挑戰(zhàn),更是對國家法治秩序的嚴(yán)重破壞。
(五)助長了犯罪分子囂張氣焰。襲警案件屢屢發(fā)生,如不敢于處罰、不從嚴(yán)查處、不嚴(yán)厲打擊,必將助長犯罪分子的囂張氣焰,使其更加有恃無恐。
(六)挫傷了民警工作積極性。暴力襲警事件,不僅給當(dāng)事民警造成了身體傷害,更對起本人以及周邊民警造成了極大的精神負(fù)擔(dān)和心理壓力。如果心中的怨氣和壓抑的情緒無法得到排解,其執(zhí)法思想、作戰(zhàn)銳氣和工作斗志必然受到?jīng)_擊,工作起來顧慮重重,工作力度大打折扣。
四、應(yīng)對處置暴力襲警事件的對策和措施
(一)強(qiáng)化法律保障。一是研究設(shè)立襲警罪,保護(hù)民警人身安全,創(chuàng)造健康執(zhí)法環(huán)境,防止襲警行為蔓延。二是用好現(xiàn)有法律,依法嚴(yán)厲打擊襲警犯罪,形成有效震懾。三是借鑒歐美、香港等國家和地區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗,制定簡明扼要的武器警械使用條件,保障民警人身安全。
(二)提高自我保護(hù)能力。有針對性地加強(qiáng)對民警自我防護(hù)意識訓(xùn)練、自我防護(hù)能力訓(xùn)練、技戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練、裝備應(yīng)用訓(xùn)練,提高民警安全防范意識和依法制止暴力犯罪的能力。
(三)規(guī)范執(zhí)法行為。推進(jìn)規(guī)范執(zhí)法工作的常態(tài)化,落實公安機(jī)執(zhí)法程序規(guī)定和工作規(guī)范,規(guī)范民警的執(zhí)法行為。健全執(zhí)法風(fēng)險評估機(jī)制,加強(qiáng)執(zhí)法檢查監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)和糾正民警執(zhí)法活動中的不規(guī)范行為。
(四)強(qiáng)化裝備配備使用。為基層民警配備必要的武器警械和安全防護(hù)裝備,落實相關(guān)使用管理制度,指導(dǎo)民警正確使用武器警械,為民警執(zhí)法執(zhí)勤安全提供有力保障。
(五)強(qiáng)化檢查監(jiān)督。把落實安全防護(hù)措施作為公安工作的重要內(nèi)容,加強(qiáng)檢查力度,整改隱患漏洞。把民警執(zhí)勤執(zhí)法安全防護(hù)列入年度績效考評和單位主要領(lǐng)導(dǎo)的工作目標(biāo)和重要職責(zé)。發(fā)生問題的,倒查追究責(zé)任。
(六)強(qiáng)化案件偵破。對發(fā)生的暴力襲警案件,要全面收集證據(jù),重點督辦。要與檢法等部門緊密配合,充分利用法律武器,依法懲治違法人員的法律責(zé)任,維護(hù)執(zhí)法權(quán)威。
(七)強(qiáng)化民警維權(quán)。加強(qiáng)民警維權(quán)組織和維權(quán)力量的建設(shè),保護(hù)民警的合法權(quán)益,消除民警的恐慌心理,重塑民警執(zhí)法形象。加大對傷亡民警、家屬的慰問和撫恤力度,提供必要的幫助。
(八)強(qiáng)化輿論宣傳引導(dǎo)。加強(qiáng)公共關(guān)系建設(shè),加強(qiáng)警務(wù)宣傳,推進(jìn)警務(wù)公開,弘揚主旋律。尊重媒體,善待媒體,正確運用媒體,形成良好的輿論氛圍和執(zhí)法環(huán)境。
調(diào)研報告萬能模板篇十
根據(jù)市委實踐>科學(xué)發(fā)展觀、深入學(xué)習(xí)>xx大精神活動的有關(guān)安排,結(jié)合工作實際,筆者近段深入蔗區(qū)和制糖企業(yè),圍繞“走循環(huán)經(jīng)濟(jì)之路,促進(jìn)宜州蔗糖業(yè)又好又快發(fā)展”這一主題開展調(diào)研,下面談?wù)勥@次調(diào)研活動的主要>收獲和體會。
我市是“雙高”糖料基地縣(市)之一,多年來甘蔗生產(chǎn)規(guī)模一直躋身全區(qū)前十名。目前蔗區(qū)涵蓋全市**個鄉(xiāng)鎮(zhèn),涉及**個建制村。**年全市種蔗面積萬畝,因受年初凍災(zāi),*月澇災(zāi)和*月風(fēng)災(zāi)的嚴(yán)重影響,/**年榨季全市甘蔗總產(chǎn)和單產(chǎn)都明顯下降,其中:甘蔗總產(chǎn)萬噸,同比減少萬噸;進(jìn)廠蔗萬噸,同比減少萬噸;甘蔗平均農(nóng)業(yè)畝產(chǎn)和工業(yè)畝產(chǎn)分別為*噸和噸,比正常年份減產(chǎn)噸/畝左右。據(jù)初步統(tǒng)計,**年全市種蔗面積達(dá)48萬畝,如年景正常,/**年榨季進(jìn)廠原料蔗可望達(dá)到萬噸,創(chuàng)歷史新高。
我市現(xiàn)擁有**公司所屬的兩家制糖企業(yè)——糖廠和糖廠,總生產(chǎn)能力為日處理原料蔗噸(其中糖廠噸/日,糖廠噸/日),每年榨季可處理原料蔗萬噸。/**年榨季,我市制糖企業(yè)總產(chǎn)糖量萬噸,工業(yè)總產(chǎn)值萬元,利稅總額億元;預(yù)計/**年總產(chǎn)糖量達(dá)到26萬噸,工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到*億元,利稅總額達(dá)到億元。
實踐已經(jīng)不斷證明并將繼續(xù)證明,作為我市傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)的的蔗糖業(yè),其持續(xù)發(fā)展,對鞏固和增加農(nóng)民收入,對鞏固和增加財政收入,對推動相關(guān)行業(yè)的發(fā)展,具有舉足輕重的作用。
一是蔗糖業(yè)的發(fā)展,有利于鞏固和增加農(nóng)民收入。目前,我市近80%的人口生活在農(nóng)村。建設(shè)小康社會,重點在農(nóng)村,難點也在農(nóng)村。持續(xù)增加農(nóng)民收入是建設(shè)小康社會的基礎(chǔ),提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平和農(nóng)民的的生活質(zhì)量,促進(jìn)農(nóng)村各項社會事業(yè)的發(fā)展,確保廣大農(nóng)民群眾安居樂業(yè)和農(nóng)村社會穩(wěn)定都要建立在這一基礎(chǔ)之上。近年來,我市農(nóng)民人均純收入在全區(qū)排名雖然相對靠前,但與發(fā)達(dá)地區(qū)相比,仍有較大的差距。因此,如何提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益,增加農(nóng)民收入是我們一項長期而艱巨的任務(wù),我們務(wù)必要采取各種有效措施,促進(jìn)象蔗糖企業(yè)這樣產(chǎn)業(yè)化程度比較高的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),以不斷促進(jìn)農(nóng)民收入的增加。目前我市機(jī)榨蔗區(qū)涵蓋全市16個鄉(xiāng)鎮(zhèn),涉蔗農(nóng)業(yè)人口約35萬人,占全市近70%的農(nóng)業(yè)人口。20xx/20xx年榨季全市甘蔗總產(chǎn)值約5.1億元,全市涉蔗農(nóng)業(yè)人口人均種蔗收入近1500元。甘蔗主產(chǎn)區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村,種蔗更是農(nóng)民群眾現(xiàn)金收入的重要來源。由
此可見,蔗糖業(yè)的發(fā)展壯大對鞏固和增加我市農(nóng)民收入具有十分重要的意義。
二是蔗糖業(yè)的發(fā)展,有利于鞏固和增加財政收入。長期以來,蔗糖業(yè)一直是我市對財政貢獻(xiàn)最大的產(chǎn)業(yè)。近幾年來,我市制糖企業(yè)平均每年(榨季)繳納的稅金上億元。在當(dāng)前形勢下,我市財政每年要實現(xiàn)雙位數(shù)增長率,任務(wù)異常艱巨。因此,發(fā)展壯大蔗糖業(yè)、為財政提供更豐厚的財源,顯得尤為重要。
三是蔗糖業(yè)的發(fā)展,有利于推動我市相關(guān)行業(yè)持續(xù)發(fā)展。我市蔗糖業(yè)的發(fā)展,除了有利于鞏固和增加農(nóng)民收入,有利于鞏固和增加財政收入外,對其他行業(yè)的發(fā)展也有非常積極的推動作用。如,在長達(dá)半年的榨季里,制糖企業(yè)需要數(shù)百部車輛為其運輸原料蔗和食糖,給>交通運輸業(yè)創(chuàng)造2019多萬元的收入,同時,石油、>保險、餐飲、勞務(wù)等行業(yè)也大受其益,還有數(shù)以十億計的糖款和蔗款流動,也為金融業(yè)增添了不可多得的活力,等等。
為使蔗糖業(yè)在我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中發(fā)揮更加顯著的作用,未來三年,我市蔗糖業(yè)應(yīng)努力實現(xiàn)以下總體發(fā)展目標(biāo):
一是實現(xiàn)“六個達(dá)到”:種蔗面積達(dá)到50萬畝,甘蔗工業(yè)畝產(chǎn)平均達(dá)到5噸,甘蔗總產(chǎn)量達(dá)到250萬噸,食糖總產(chǎn)量達(dá)到32萬噸,工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到15億元,利稅總額達(dá)到3.5億元。
二是實現(xiàn)“兩個提升”:提升主產(chǎn)品質(zhì)量,制糖企業(yè)的白砂糖質(zhì)量跨入全區(qū)先進(jìn)行列;提升副產(chǎn)品深加工能力,制糖企業(yè)的漂白蔗渣漿項目、食用酒精項目和復(fù)混肥項目建設(shè)目標(biāo)全面實現(xiàn)。
三是實現(xiàn)“一個翻番”:即總體效益比20xx年鄱一番。
四是實現(xiàn)“兩個確保”:確??傮w生產(chǎn)規(guī)??缛肴珔^(qū)前八名,確保繼續(xù)躋身國家級糖料基地。
我市蔗糖業(yè)要在未來三年內(nèi)實現(xiàn)上述總體發(fā)展目標(biāo),有許多有利條件:
1、符合國家產(chǎn)業(yè)政策和自治區(qū)糖業(yè)布局調(diào)整部署,符合融入北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的客觀需要。從全國看,按照國家產(chǎn)業(yè)政策走向,我國的食糖供應(yīng)將長期立足于國產(chǎn)為主,同時已采取并將繼續(xù)采取宏觀調(diào)控措施,促使糖業(yè)生產(chǎn)進(jìn)一步向以廣西為主的最佳發(fā)展區(qū)域集中,把確保國家食糖供應(yīng)的重任托付給廣西。從全區(qū)看,隨著區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和自治區(qū)產(chǎn)業(yè)布局的調(diào)整,全區(qū)蔗糖生產(chǎn)已進(jìn)一步集中到桂中以及桂南和桂西地區(qū)。我市位于桂中與桂西結(jié)合部,蔗糖業(yè)生產(chǎn)能力早已躋身全區(qū)前十名,是全區(qū)22個國家“雙高”
糖料基地縣(市)之一。因此,發(fā)展壯大我市蔗糖業(yè)完全符合國家產(chǎn)業(yè)政策和自治區(qū)糖業(yè)布局調(diào)整的有關(guān)部署,符合主動融入北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)、加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀需要。
2、市決策層高度重視蔗糖業(yè)的發(fā)展壯大。我市四家領(lǐng)導(dǎo)班子一貫把蔗糖業(yè)擺在全市經(jīng)濟(jì)工作的突出位置,近幾年來,市委、市政府制定了一系列政策措施,充分調(diào)動各方面的積極因素,千方百計促進(jìn)蔗糖業(yè)快速健康發(fā)展。
3、制糖企業(yè)實力比較雄厚。我市現(xiàn)代蔗糖業(yè)起始于1966年建成投產(chǎn)的懷遠(yuǎn)糖廠。經(jīng)過數(shù)十年的開發(fā)建設(shè),我市蔗糖業(yè)取得了長足的發(fā)展。上世紀(jì)九十年代中后期,石別糖廠和懷遠(yuǎn)糖廠先后進(jìn)行中英合資經(jīng)營,組建博慶公司以來,我市蔗糖業(yè)步入了一個新的發(fā)展時期。目前,博慶公司所屬的兩家糖廠生產(chǎn)能力為日榨蔗15000噸,每年(榨季)可處理原料蔗250萬噸,這為我市整個蔗糖生產(chǎn)的進(jìn)一步發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。
4、甘蔗生產(chǎn)發(fā)展的總體前景較好。甘蔗生產(chǎn)的發(fā)展是整個蔗糖業(yè)生存和發(fā)展的前提,目前我市甘蔗生產(chǎn)總體前景依然不錯。一是農(nóng)民群眾的種蔗積極性仍然較高。近幾年來,自治區(qū)政府及相關(guān)部門根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策和市場形勢,在政策上確保了原料蔗價格穩(wěn)定在相對合理的水平線上,有效地調(diào)動了廣大農(nóng)民群眾的種蔗積極性。目前盡管種蔗效益不如種桑養(yǎng)蠶,但由于甘蔗適應(yīng)性廣,銷路有可靠保障,實際效益雖比上不足但比下仍明顯有余。因此,我市農(nóng)民群眾對通過發(fā)展甘蔗生產(chǎn)增加經(jīng)濟(jì)收入仍寄予厚望。二是發(fā)展甘蔗生產(chǎn)仍有一定的土地潛力。據(jù)初步統(tǒng)計,今年全市種蔗面積已達(dá)48萬畝,約占全市耕地總面積的40%。因此,未來三年內(nèi),上下各方共同努力,采取各種有效措施調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu),全市種蔗面積擴(kuò)大到50萬畝的目標(biāo)是可以實現(xiàn)的。
當(dāng)前,我市蔗糖業(yè)存在的困難和問題主要表現(xiàn)在以下幾方面:
一是甘蔗擴(kuò)種方式亟待轉(zhuǎn)變。近幾年來,我市在甘蔗擴(kuò)種方面投入了大量的財力、物力和人力,也取得了一定的成效。但總的來看,我們主要是在偏遠(yuǎn)區(qū)域和次等耕地上擴(kuò)大種蔗面積,開發(fā)成本大但后續(xù)效益差,不利于全市甘蔗生產(chǎn)的穩(wěn)步發(fā)展。這種甘蔗擴(kuò)種方式必須盡快扭轉(zhuǎn)過來,必須多想辦法向好田好地要面積、要產(chǎn)量,以增強(qiáng)我市甘蔗生產(chǎn)發(fā)展后勁;
二是甘蔗單產(chǎn)和效益亟待提高。目前,我市正常年景進(jìn)廠原料蔗平均畝產(chǎn)徘徊在4—4.5噸的水平線上,與全區(qū)5.1噸的平均畝產(chǎn)有著不小的差距,與高產(chǎn)縣市相比,差距就更大了。這極大地影響了農(nóng)民群眾的種蔗積極性。因此,提高甘蔗單產(chǎn)和效益是全市甘蔗生產(chǎn)工作面臨的一項緊迫而艱巨的任務(wù);
三是蔗區(qū)交通環(huán)境亟待改善。我市蔗區(qū)涵蓋全市16個鄉(xiāng)鎮(zhèn),涉及189個行政村,交通運輸線網(wǎng)龐雜,相當(dāng)一部分村屯的原料蔗運輸比較困難。近幾年來,制糖企業(yè)在蔗區(qū)道路的修建上投入了不少資金和物資,市直有關(guān)單位也給予大力支持,但終因面廣線多,工程浩大,目前這方面工作的總體成效仍比較有限。因此蔗區(qū)交通環(huán)境已成為制約我市甘蔗生產(chǎn)健康發(fā)展的一個突出問題。
四是制糖企業(yè)的綜合利用能和亟待加強(qiáng)。長期以來,受多方因素的制約,我市制糖企業(yè)一直循著以白砂糖為主打產(chǎn)品的單一經(jīng)營發(fā)展模式,蔗渣等主要副產(chǎn)品尚未很好地轉(zhuǎn)化為高附加值的產(chǎn)品,產(chǎn)業(yè)鏈亟待延伸。
根據(jù)宏觀形勢和我市實際情況,為促進(jìn)我市蔗糖業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,當(dāng)前和今后一個時期,我們應(yīng)著力抓好以下幾方面工作:
(一)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),進(jìn)一步統(tǒng)一思想,轉(zhuǎn)變觀念,查找差距,為推動我市蔗糖業(yè)又好又快發(fā)展奠定思想基礎(chǔ)。
思想是行動的先導(dǎo)??茖W(xué)發(fā)展觀是我們抓住機(jī)遇、迎接挑戰(zhàn)、破解難題的強(qiáng)大思想武器。當(dāng)前我市蔗糖業(yè)的發(fā)展正處在機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存、希望與困難同在的關(guān)鍵時期,我們要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的總體要求,認(rèn)認(rèn)真真查找蔗糖業(yè)發(fā)展上的思想觀念、精神狀態(tài)、體制機(jī)制、工作作風(fēng)和領(lǐng)導(dǎo)水平等方面存在的突出問題,切實加以整改;全市各級各部門要進(jìn)一步把思想統(tǒng)一到市委、市政府的相關(guān)決策上來,把蔗糖業(yè)的發(fā)展擺在我們經(jīng)濟(jì)工作更加突出的位置,緊緊圍繞既定發(fā)展目標(biāo),一抓到底。在甘蔗生產(chǎn)方面,我們要把思想和行動從僅追求面積擴(kuò)張轉(zhuǎn)變到既抓擴(kuò)種又抓單產(chǎn)和效益、并逐步以提高單產(chǎn)和效益為主攻方向上來,以全面提高甘蔗種植業(yè)的市場競爭力和農(nóng)民群眾的種蔗積極性。在制糖企業(yè)經(jīng)營管理方面,要以副產(chǎn)品的深加工為突破口,不斷伸長產(chǎn)業(yè)鏈,使制糖企業(yè)的效益得到顯著提高,使整個蔗糖業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力得到顯著增強(qiáng),把博慶公司打造成我市發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的典范。
(二)進(jìn)一步整合政府、企業(yè)和社會資源,不斷改善甘蔗生產(chǎn)條件,切實轉(zhuǎn)變甘蔗發(fā)展方式,著力提升甘蔗生產(chǎn)效益,確保甘蔗生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展。
1、以好田好地為主攻方向,繼續(xù)擴(kuò)大種蔗面積。長期以來,我市的甘蔗大多數(shù)種在土壤肥力低、耕層淺薄的旱坡地,這幾年的擴(kuò)種也是以開發(fā)偏遠(yuǎn)和次等的耕地為主。這是我市甘蔗抵御旱災(zāi)總體能力較弱、單產(chǎn)難以穩(wěn)步提高的重要原因。為此,充分利用好田好地來擴(kuò)種甘蔗,應(yīng)作為我們今后甘蔗種植工作的重點。因為工作關(guān)系,去年我曾兩次率有關(guān)部門以及制糖企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的同志到桂南考察甘蔗生產(chǎn)情況,其中上思縣大量用好田好地來種甘蔗的做法給我留下了深刻的印象。上思縣近幾年來采取強(qiáng)有力的措施,調(diào)整了18萬多畝水旱田來種甘蔗,促進(jìn)全縣50多萬畝甘蔗平均畝產(chǎn)達(dá)到6噸的全區(qū)領(lǐng)先水平。我們要認(rèn)真借鑒人家的好經(jīng)驗,在用好田好地種蔗上狠下苦功。去冬今春市里給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)下達(dá)了增凈1.5萬畝的水田種蔗任務(wù),并配套了幾項優(yōu)惠扶持政策。據(jù)初步統(tǒng)計,這項任務(wù)已基本完成。從今冬明春起,我們要加大工作力度,爭取通過若干年的努力,使全市的好田好地種蔗率有一個明顯的提高。
2、以推廣良種良法為主要手段,全面提高甘蔗單產(chǎn)和效益。一個時期以來,我市甘蔗平均單產(chǎn)和效益一直未能穩(wěn)步提升,其主要原因,除了前面所講的好田好地種蔗率低外,另一方面是沒有普及應(yīng)用高產(chǎn)種蔗技術(shù),同時缺乏綜合性狀優(yōu)良的新當(dāng)家品種。為此,今后我們在抓用好田好地擴(kuò)種甘蔗的同時,要想更多的辦法、下更大的氣力來推廣先進(jìn)實用的種蔗技術(shù)和甘蔗新優(yōu)品種。一是要進(jìn)一步動員和幫助農(nóng)民群眾推廣應(yīng)用蔗
地深耕、地膜覆蓋和取表做種等技術(shù)措施;二是要對近年來引進(jìn)我市種植的甘蔗新品種繼續(xù)開展觀察比較,同時密切注視區(qū)內(nèi)外甘蔗新品種的選育和區(qū)試動態(tài),及時將獲得好評的新品種引進(jìn)我市,加快我市甘蔗品種結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐??傊?,要通過多方面的努力,在我市廣大農(nóng)民群眾中逐步掀起應(yīng)用良種良法來奪高產(chǎn)、爭效益的熱潮,促進(jìn)甘蔗單產(chǎn)和效益持續(xù)提高。
3、采取多方投入的辦法,不斷改善蔗區(qū)交通環(huán)境。一是要摸清情況。制糖企業(yè)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步摸清蔗區(qū)道路的基本情況,認(rèn)真制訂蔗區(qū)道路修建計劃,根據(jù)輕重緩急組織實施;二是要加大投入。博慶公司要加大蔗區(qū)道路建設(shè)資金和物資投入;市政府及相關(guān)部門在鄉(xiāng)村道路建設(shè)上,要盡量向蔗區(qū)傾斜;要積極通過村委會和村民小組,組織發(fā)動農(nóng)民群眾集資投勞修建區(qū)道路。博慶公司要認(rèn)真總結(jié)近幾年來在蔗區(qū)道路建設(shè)工作上的得失,切實改進(jìn)蔗區(qū)道路投入管理方式,確保投入發(fā)揮最佳效益;三是要加強(qiáng)管護(hù)。要建立健全包含獎懲辦法的蔗區(qū)道路管護(hù)制度并認(rèn)真執(zhí)行,全面提升蔗區(qū)道路的通行完好率。通過抓好以上幾項工作,力爭在未來兩三年內(nèi),使我市蔗區(qū)的交通狀況有一個明顯的改觀,以增強(qiáng)我市甘蔗生產(chǎn)發(fā)展后勁。
(三)全力提升制糖企業(yè)副產(chǎn)品深加工能力,不斷延長蔗糖產(chǎn)業(yè)鏈,為我市蔗糖業(yè)又好又快發(fā)展提供可靠保障。
長期以來,我市制糖企業(yè)對副產(chǎn)品的利用層次較低、規(guī)模較小,影響了企業(yè)整體效益和市場競爭力的提升。為改變這種不利于企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的狀況,博慶公司近年來不斷策劃延長產(chǎn)業(yè)鏈項目。在市委、市政府以及自治區(qū)和河池市的大力支持下,博慶公司目前正在我市洛東工業(yè)園區(qū)>投資建設(shè)一個對榨蔗制糖所產(chǎn)生的副產(chǎn)品進(jìn)行深加工的工業(yè)園,主要建設(shè)內(nèi)容有年產(chǎn)9.5萬噸漂白蔗渣漿項目、年產(chǎn)5萬噸食用酒精技改項目和年產(chǎn)5萬噸復(fù)混肥技改項目。
1、漂白蔗渣漿項目。蔗渣是制糖企業(yè)的重要副產(chǎn)品。過去我市制糖企業(yè)一直將蔗渣作鍋爐燃料和直接外賣,沒有進(jìn)行深度利用。為將這一寶貴資源轉(zhuǎn)化為高附加值的產(chǎn)品,博慶公司已投資組建博冠紙業(yè)公司,開始在洛東工業(yè)園區(qū)建設(shè)年產(chǎn)9.5萬噸漂白蔗渣漿的工程項目。
造紙業(yè)是目前我國少有的市場需求尚未得到滿足的重要行業(yè)。據(jù)相關(guān)預(yù)測,隨著>國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活水平的提高,未來一個時期,我國的紙張年消費增幅將達(dá)10%以上,這為我們發(fā)展造紙工業(yè)提供了良好發(fā)展機(jī)遇。同時,按博慶公司兩家糖廠每個榨季進(jìn)廠蔗量200萬噸計,產(chǎn)出的蔗渣將達(dá)40萬噸以上,基本能夠滿足博冠紙業(yè)公司對原料的需求。即便博慶公司的蔗渣供應(yīng)有些缺口,也完全可以從其兄弟公司——博華公司和博宣公司調(diào)劑蔗渣進(jìn)行補(bǔ)充。因此,博冠公司的蔗渣漿項目的原料供應(yīng)沒有任何后顧之憂。
博冠公司蔗渣漿項目建成投產(chǎn)后,每年可生產(chǎn)5.5萬噸漂白蔗渣漿板和4萬噸漂白蔗渣濕漿,預(yù)計年銷售收入達(dá)到3.8億元,利稅總額達(dá)1.2億元。同時可提供400個就業(yè)崗位。
2、食用酒精技改項目和復(fù)混肥技改項目。利用廢糖蜜(桔水)、濾泥等作為主要原
料生產(chǎn)酒精、復(fù)混肥是我市制糖企業(yè)傳統(tǒng)的副產(chǎn)品加工項目。但目前生產(chǎn)設(shè)備和工藝技術(shù)都比較落后,生產(chǎn)規(guī)模小,效益不佳。為此,博慶公司將在洛東工業(yè)園區(qū)實施年產(chǎn)5萬噸食用酒精技改項目和年產(chǎn)5萬噸復(fù)混肥技改項目。
這兩個項目也具有產(chǎn)品適銷和原料供應(yīng)充足的優(yōu)勢。一是隨著國民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展尤其是汽車乙醇燃料的推廣使用,我國已成為酒精消費大國,因此發(fā)展酒精工業(yè),市場前景廣闊。二是制糖企業(yè)生產(chǎn)的復(fù)混肥在我市長期供不應(yīng)求,即使大幅度提高產(chǎn)量,也不用向市外尋找銷路;三是博慶、博華、博宣三家兄弟公司目前原料蔗進(jìn)廠總量近500萬噸,每年(榨季)能產(chǎn)出廢糖蜜20萬噸、濾泥15萬噸,可為年產(chǎn)5萬噸優(yōu)級食用酒精和5萬噸優(yōu)質(zhì)復(fù)混肥項目提供充足的原料。博慶公司的食糖酒精生產(chǎn)項目和復(fù)混肥技改項目完成投產(chǎn)后,每年可生產(chǎn)食用酒精4.8萬噸,工業(yè)酒精0.1萬噸,液化co22萬噸,復(fù)混肥5萬噸。同時能提供160多個就業(yè)崗位。
博慶公司的漂白蔗渣漿項目、食用酒精技改項目和復(fù)混肥技改項目完成后,我市制糖企業(yè)的主要副產(chǎn)品將全部轉(zhuǎn)化為附加值較高,符合市場需求的產(chǎn)品,我市蔗糖業(yè)的整體效益將得到顯著提高、市場競爭力和發(fā)展后勁將得到顯著增強(qiáng),并開始步入一個循環(huán)利用、良性發(fā)展的嶄新時期。我們?nèi)猩舷聭?yīng)更加積極主動地創(chuàng)造條件,確保這些項目建設(shè)順利完成。
在未來一個較長時期內(nèi),蔗糖業(yè)在我市經(jīng)濟(jì)舞臺上仍將扮演舉足輕重和不可替代的角色。我們要以深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機(jī),從轉(zhuǎn)變思想觀念入手,以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為突破口,堅持走循環(huán)發(fā)展之路,全力推動我市蔗糖業(yè)又好又快發(fā)展。
調(diào)研報告萬能模板篇十一
根據(jù)《關(guān)于印發(fā)<**鄉(xiāng)科學(xué)發(fā)展大調(diào)研活動方案>的通知》要求,對**鄉(xiāng)黨建工作進(jìn)行調(diào)研,一是調(diào)研**鄉(xiāng)黨建的基本情況。二是部分黨員進(jìn)行了問卷調(diào)查,通過調(diào)查主要了解**鄉(xiāng)的黨員基本情況和**鄉(xiāng)黨組織工作情況以及工作中存在的問題,尋求對策與建議,為社區(qū)更好發(fā)展準(zhǔn)備第一手資料?,F(xiàn)將調(diào)研報告匯報如下:
(一)進(jìn)一步強(qiáng)化抓基層黨建工作主業(yè)意識。
一要抓好黨的路線、方針、政策的貫徹傳達(dá)。要建設(shè)和諧社會,必須高度重視基層黨組織建設(shè),發(fā)揮政治思想和組織保障作用,擔(dān)負(fù)起更加繁重的統(tǒng)一思想、凝聚人心、整合力量的任務(wù)。
二要抓好黨的基層組織建設(shè)。要根據(jù)經(jīng)濟(jì)形勢的新變化合理調(diào)整黨組織設(shè)置。建立健全黨建工作制度,進(jìn)一步加強(qiáng)黨員教育管理,通過加強(qiáng)黨員活動場地、現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育站點等陣地建設(shè),提升黨員干部的思想素質(zhì)和理論水平;加強(qiáng)農(nóng)村黨員實用技術(shù)培訓(xùn),提高待遇“帶頭致富、帶領(lǐng)群眾致富”的本領(lǐng),以提高黨員致富帶富的成就感。
三要抓好班子,帶好隊伍。通過“兩推一選”、“公推直選”、“村支部兩委交叉任職”等辦法,真正把那些想干事、能干事、會干事的優(yōu)秀分子選拔出來,樹立正確的選人導(dǎo)向;要以德才為本,用人所長,人盡其才,職責(zé)分明,科學(xué)調(diào)配,樹立科學(xué)的用人導(dǎo)向。
(二)建立村委黨組織書記黨建工作專題述職制度。
建議鄉(xiāng)每季度召開一次黨建工作匯報交流會,聽取村委黨組織書記匯報黨建工作開展情況,強(qiáng)化村委黨組織抓基層黨建的責(zé)任意識。同時,根據(jù)年度黨建工作計劃,結(jié)合各自分管工作和聯(lián)系村委工作,向黨委會匯報履行黨建工作職責(zé)情況。
(三)始終堅持圍繞科學(xué)發(fā)展來選干部、配班子、建隊伍。
要統(tǒng)籌鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)班子的配備、培養(yǎng)和使用,不斷完善選人用人機(jī)制,強(qiáng)化干部培訓(xùn)和鍛煉,著力優(yōu)化結(jié)構(gòu),盤活干部資源,打造高素質(zhì)、創(chuàng)新型的基層領(lǐng)導(dǎo)班子和干部梯次隊伍。
(一)創(chuàng)新基層組織設(shè)置模式,實現(xiàn)城鄉(xiāng)組織共建。
選擇黨建基礎(chǔ)好、經(jīng)濟(jì)實力強(qiáng)、黨員較多、條件成熟的村委組建黨委,并試行黨代表常任制。積極探索創(chuàng)新黨的組織設(shè)置模式,不斷加大聯(lián)建共建力度,逐步建立城鄉(xiāng)一體化的基層黨組織體系。
一是立足現(xiàn)有組織抓調(diào)整。著重改革和完善農(nóng)村基層現(xiàn)有黨組織設(shè)置調(diào)整。
二是打破區(qū)域限制抓組建。積極探索推進(jìn)村村聯(lián)建、村企聯(lián)建、村居聯(lián)建黨組織的方式,發(fā)揮社區(qū)、企業(yè)黨組織帶動效應(yīng),促進(jìn)城鄉(xiāng)生產(chǎn)要素優(yōu)化配置。三是緊扣產(chǎn)業(yè)特色抓組建。根據(jù)目前形成的“一鄉(xiāng)一品”、“一村一品”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展特色,依托產(chǎn)業(yè)化、兩新組織、行業(yè)協(xié)會、重大項目和農(nóng)民專業(yè)合作社等實體,在產(chǎn)業(yè)鏈上建立合作社、協(xié)會黨支部,提高農(nóng)村黨員進(jìn)入市場的組織化程度,推動城鄉(xiāng)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。
(二)為適應(yīng)城鄉(xiāng)組織構(gòu)成的多樣化趨勢,應(yīng)加大在兩新組織中組建黨組織的力度。
堅持單獨組建優(yōu)先,對確不具備獨立處理黨組織條件的,采取聯(lián)合組建、村企聯(lián)建等多種方式建立黨組織;必須在現(xiàn)有按單位、地域為主設(shè)置黨組織的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步優(yōu)化黨組織設(shè)置模式;加大聯(lián)建共建力度,積極探索新的黨的基層組織建設(shè)體系,實現(xiàn)黨組織和黨的工作對城鄉(xiāng)全面覆蓋。
(一)在組織活動上堅持轉(zhuǎn)變方式、注重實效,突出多樣性。
對傳統(tǒng)的制度進(jìn)行創(chuàng)新,體現(xiàn)“三為主”的原則,增強(qiáng)黨組織活動的吸引力。一是以黨員現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育為主,發(fā)揮電化教育的優(yōu)勢,不斷探索網(wǎng)上教育的新途徑,激發(fā)黨員學(xué)習(xí)興趣,提高活動的質(zhì)量和水平。二是從集中活動向小組活動轉(zhuǎn)變,平時以黨小組活動為主,支部按季活動一次,提高黨組織的戰(zhàn)斗力。三是以黨性實踐活動為主,引導(dǎo)黨員發(fā)揮作用,體現(xiàn)黨員隊伍的先進(jìn)性。按照突出重點,注重實效,分類指導(dǎo)的原則,開展主題鮮明、內(nèi)容豐富多彩的黨性實踐活動,為黨員發(fā)揮先進(jìn)性搭建平臺。
(二)積極引導(dǎo)“兩新”組織堅決貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,創(chuàng)新黨組織活動方式和載體。
開展活動的形式可以采用分散、集中、業(yè)余時間搞小型活動等,注重與推動“兩新”組織的生產(chǎn)經(jīng)營活動,促進(jìn)科學(xué)決策,塑造先進(jìn)文化和開展公益活動相結(jié)合,讓黨組織活動得到業(yè)主支持,黨員歡迎,職工擁護(hù),緊密結(jié)合“兩新”組織實際,積極開展“黨員先鋒崗”、“黨員責(zé)任區(qū)”和“三帶頭”(帶頭遵紀(jì)守法,帶頭愛崗敬業(yè),帶頭服務(wù)群眾)等主題實踐活動,讓黨員亮身份、樹形象、做貢獻(xiàn)。
黨員干部要聯(lián)系“兩新”組織,經(jīng)常到聯(lián)系點調(diào)研指導(dǎo),協(xié)助和幫助解決“兩新”黨建工作中的突出問題,為黨組織開展活動創(chuàng)造條件,黨委要幫助“兩新”組織黨組織搞好活動陣地建設(shè),協(xié)調(diào)“兩新”組織為業(yè)主為黨組織開展活動提供必要的時間和活動場所,多渠道籌措“兩新”組織黨建工作經(jīng)費,鼓勵“兩新”組織對黨組織開展活動給予資助,為開展學(xué)習(xí)實踐活動營造濃厚的氛圍。
(一)抓好“三個三”,加強(qiáng)農(nóng)村黨員教育培訓(xùn)。
1、分類指導(dǎo),在培訓(xùn)中做到“三個相適應(yīng)”。
一是培訓(xùn)目標(biāo)設(shè)定與不同類型黨員相適應(yīng),根據(jù)不同類型黨員制定不同的培訓(xùn)目標(biāo)。二是培訓(xùn)內(nèi)容涉設(shè)計與不同類型黨員相適應(yīng)。對不同類型的黨員規(guī)定不同的培訓(xùn)內(nèi)容。三是培訓(xùn)形式安排與不同的黨員相適應(yīng)。結(jié)合培訓(xùn)對象實際選擇培訓(xùn)形式,除課堂講授外,積極采取觀看電教片、外出參觀學(xué)習(xí)、請先進(jìn)人物作報告、撰寫心得體會等形式,增強(qiáng)培訓(xùn)效果。
2、以培訓(xùn)優(yōu)秀黨員為目標(biāo),在培訓(xùn)中做到“三個注重”。
一是注重理想信念教育。通過強(qiáng)化政治理論、革命傳統(tǒng)、形勢政策教育,使黨員進(jìn)一步堅定理想信念,增強(qiáng)責(zé)任感和使命感。二是注重領(lǐng)導(dǎo)能力培養(yǎng)。適應(yīng)不同的職責(zé)要求,增強(qiáng)黨員駕馭實際工作的能力和相應(yīng)的素質(zhì)。三是注重廉政勤政教育。通過學(xué)習(xí)有關(guān)文件,樹立先進(jìn)典型,剖析反面案例,強(qiáng)化廉政意識,增強(qiáng)黨員干部廉政勤政的自覺性。
3、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。在培訓(xùn)中做到“三個到位”。
一是責(zé)任到位。建立黨員培訓(xùn)層級負(fù)責(zé)制。二是管理到位。建立培訓(xùn)管理制度,對黨員參加培訓(xùn)情況造冊登記,嚴(yán)格考勤、考核等制度,加強(qiáng)黨員日常培訓(xùn)的管理。三是督查到位。每年由組織部門牽頭進(jìn)行檢查考核,根據(jù)考核結(jié)果實行獎懲,促進(jìn)黨員培訓(xùn)工作取得實效。
(二)始終堅持以人為本的執(zhí)政理念,建立健全黨內(nèi)激勵關(guān)懷機(jī)制。
通過互幫互助、黨員互助會、走訪慰問、定期發(fā)放補(bǔ)貼等措施,大力開展基層黨組織互幫互助活動,努力推動基層黨組織共同發(fā)展,以黨內(nèi)和諧促進(jìn)社會和諧。
一是完善基層黨組織互幫互助機(jī)制。進(jìn)一步加大對經(jīng)濟(jì)較差的村的扶持力度,探索制定優(yōu)惠政策措施,大力實施項目帶動戰(zhàn)略。二是完善基層干部激勵保障機(jī)制,進(jìn)一步完善和實施促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的考評辦法。三是完善困難黨員關(guān)愛幫扶機(jī)制。不斷加大黨內(nèi)關(guān)懷力度,積極開展經(jīng)常性黨內(nèi)走訪慰問和送溫暖活動,切實幫助黨員和基層群眾解決生產(chǎn)生活難題。此外,特別注重發(fā)揮農(nóng)村黨員在化解農(nóng)村矛盾、維護(hù)農(nóng)村社會穩(wěn)定的作用。
(一)不斷拓寬選人用人視野。
大力選拔在改革開放中先富起來、愿意為群眾服務(wù)、群眾威信高的經(jīng)濟(jì)能人擔(dān)任“村官”,積極探索并形式富有特色的“能人治村”模式。一改以往長期只選“老實人”、“本分人”當(dāng)村支書的傳統(tǒng)做法,探索選拔和推薦有黨性、有公心、有能力、有魄力的“四有”新型“村官”,為農(nóng)村干部隊伍注入新的活力,有力推動農(nóng)村階級社會發(fā)展。
(二)優(yōu)化黨建資源配置方式,實現(xiàn)城鄉(xiāng)資源共享。
大力推進(jìn)城鄉(xiāng)間、區(qū)域間基層黨建工作的對接與融合,使城鄉(xiāng)黨建資源由條塊分割轉(zhuǎn)向區(qū)域整合,由村間使用轉(zhuǎn)向開放共享:一是優(yōu)化配置人力資源,繼續(xù)推進(jìn)培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部工程,積極選聘高校畢業(yè)生到村任職,積極研究培養(yǎng)引進(jìn)緊缺實用性人才的政策措施,爭創(chuàng)人才工作新優(yōu)勢。二是優(yōu)化配備財力資源。健全完善城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建工作經(jīng)費保障機(jī)制,將財政投入的重點向農(nóng)村、兩新組織等領(lǐng)域傾斜,加大黨費使用向農(nóng)村、基層組織等領(lǐng)域的力度。三是優(yōu)化配置物力資源。建立健全黨建資源共享機(jī)制,促進(jìn)基層黨建活動場所、公共設(shè)施等資源開放共享。
(一)高度重視加強(qiáng)和改進(jìn)黨員教育管理工作。
要緊密結(jié)合實際,創(chuàng)新機(jī)制、落實措施,努力在管住、管好、管活上下功夫;通過凝聚流動黨員、發(fā)現(xiàn)新黨員,最終達(dá)到教育管理黨員、發(fā)展壯大黨組織的目的;必須加強(qiáng)各領(lǐng)域黨組織之間的協(xié)作配合,完善流動黨員雙重管理辦法,密切黨組織與黨員溝通聯(lián)系,全面夯實黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。
(二)在結(jié)對共建中采取積極措施,使幫扶工作取得真正的實效。
一是提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。黨組織要充分認(rèn)識開展城鄉(xiāng)基層黨組織結(jié)對共建是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、推動城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的必然要求,也是以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)黨的建設(shè)的重要措施。黨組織要站在全局的高度,深刻認(rèn)識此項工作的的重要性和緊迫性,加強(qiáng)對結(jié)對共建工作的領(lǐng)導(dǎo),從實際情況出發(fā),制定切實可行的共建方案,定期研究和解決結(jié)對共建活動的開展情況及出現(xiàn)的問題,抓好落實。要將結(jié)對共建活動列入本單位黨的建設(shè)年度目標(biāo),以保證結(jié)對共建活動的有效開展。
二是精心組織,廣泛發(fā)動。要廣泛動員黨員干部積極參與結(jié)對共建活動。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭參加結(jié)對共建活動。要把結(jié)對共建活動作為黨員志愿者服務(wù)活動的常規(guī)性項目,有機(jī)結(jié)合,統(tǒng)籌安排。要加強(qiáng)協(xié)調(diào),調(diào)動各方面積極性,為共建注入活力。要注意總結(jié)本單位共建經(jīng)驗,學(xué)習(xí)外地經(jīng)驗,不斷提高共建水平。要做好共建活動臺帳與資料的記錄、收集和整理,及時向上級報送共建工作情況。
三是健全機(jī)制,加強(qiáng)考核。要進(jìn)一步解放思想,開拓創(chuàng)新,建立健全共建的機(jī)制,明確共建的責(zé)任,提升共建水平。把機(jī)關(guān)黨組織參加城鄉(xiāng)基層黨組織結(jié)對共建工作情況納入機(jī)關(guān)黨建年度考核內(nèi)容,以提高城鄉(xiāng)基層黨建工作的融合度,促進(jìn)城鄉(xiāng)基層黨建工作良性互動。
調(diào)研報告萬能模板篇十二
婦女在社會生產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改革開放的過程中,發(fā)揮著重要的作用。為全面了解我縣女性創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作情況,促進(jìn)我縣婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作,近日龍山縣婦聯(lián)走訪了人力資源和社會保障局、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、系統(tǒng)婦委會等單位及女性創(chuàng)業(yè)者,以召開座談會和發(fā)放調(diào)研問卷等方式,對我縣女性創(chuàng)業(yè)狀況開展了調(diào)查,現(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下:
龍山縣是國家級重點扶貧開發(fā)縣,位于湘西北邊陲,地處武陵山脈腹地,至今不通鐵路,正在建設(shè)高等級公路,是一個典型的“八山半水一份田,半份道路和莊園”的山區(qū)農(nóng)業(yè)縣。全縣共有34個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)462個村(社區(qū))共57.3萬人,其中女性人數(shù)27.9萬,占總?cè)丝诘?8.7%。
近年來,龍山縣委、縣政府高度重視女性創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作,通過多部門齊抓共管,加大培訓(xùn)服務(wù)力度、加大貸款服務(wù)力度、加大創(chuàng)業(yè)服務(wù)力度,使廣大婦女創(chuàng)業(yè)激情不斷高漲、創(chuàng)業(yè)能力不斷提升、創(chuàng)業(yè)途徑不斷拓寬、創(chuàng)業(yè)成效明顯。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計,我縣共有就業(yè)人員32.5萬人,其中婦女就業(yè)人員14.6萬人,就業(yè)率達(dá)45%,主要從事的行業(yè)有社區(qū)服務(wù)業(yè)、家政服務(wù)、飲食、賓館、超市、美容休閑、環(huán)衛(wèi)、零售、維修、運輸、醫(yī)療保健等工作。自主創(chuàng)業(yè)女性人數(shù)約1.2萬人,主要投資于土家織錦、百合加工、服裝、美容、餐飲、等行業(yè)。三年來,共為1304名婦女發(fā)放小額擔(dān)保貼息貸款4976.8萬元,帶動3800余名婦女就業(yè)。全縣女性創(chuàng)業(yè)就業(yè)狀況具有以下特點:
1、女性就業(yè)結(jié)構(gòu)方面。隨著我縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快,以里耶秦簡為品牌的旅游服務(wù)業(yè)的強(qiáng)力推進(jìn),女性就業(yè)結(jié)構(gòu)有所改善。第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)女性呈下降趨勢,第二產(chǎn)業(yè)未發(fā)生明顯變化,而分布在第三產(chǎn)業(yè)中的女性比例上升幅度較大。從就業(yè)層次來看,盡管婦女大多集中在一些勞動密集型行業(yè),但在第三產(chǎn)業(yè)中一些對人員綜合素質(zhì)要求較高的領(lǐng)域,如金融保險、教育、文化藝術(shù)、會計等行業(yè),婦女所占比例逐年上升,就業(yè)層次有所提高。
2、女性就業(yè)途徑方面。采取政府引導(dǎo)和自謀職業(yè)相結(jié)合的方式就業(yè)。據(jù)調(diào)查,就業(yè)女性中通過求職、應(yīng)聘、錄取或考取的比例為21.2%,外出務(wù)工的比例為30.3%,自謀職業(yè)(農(nóng)村婦女從事種養(yǎng)殖業(yè))比例為48.2%。
3、女性勞動者素質(zhì)方面。女性勞動者中,只有小學(xué)學(xué)歷的占18%,初中學(xué)歷占54%,高中以上學(xué)歷占28%。城鎮(zhèn)女性勞動者的文化素質(zhì)雖然比農(nóng)村高,但與崗位要求相比仍然偏低,不適應(yīng)崗位要求的問題仍比較突出。很多婦女接受的教育有限,因此文化素質(zhì)偏低就成了多數(shù)婦女群體通病。
4、女性自主創(chuàng)業(yè)方面。我縣自主創(chuàng)業(yè)女性比例約占就業(yè)總?cè)藬?shù)的3.8%,比例偏低。女性總的來說比較保守,冒險、創(chuàng)新意識不強(qiáng),再加上對高新技術(shù)的掌握不夠,資金的短缺,女性創(chuàng)辦的實體規(guī)模普遍較小。
1、開展教育培訓(xùn),增強(qiáng)女性創(chuàng)業(yè)就業(yè)本領(lǐng)。大力開展農(nóng)民教育活動,針對不同層次婦女特點和需求,我縣各級婦聯(lián)組織聯(lián)合科技、農(nóng)技、人社等部門舉辦農(nóng)村婦女實用技術(shù)(創(chuàng)業(yè))培訓(xùn)及富余女勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn),舉辦各類婦女培訓(xùn)班742期,教育培訓(xùn)農(nóng)村婦女達(dá)20萬人次,有8萬婦女掌握了1—2門實用技術(shù),發(fā)放各類學(xué)習(xí)資料近15萬份。
2、搭建就業(yè)平臺,暢通婦女就業(yè)渠道。整合社會資源,協(xié)調(diào)人社局、發(fā)改局、稅務(wù)、金融等部門,為婦女提供政策咨詢、項目推薦、法律知識等方面的創(chuàng)業(yè)指導(dǎo),幫助下崗失業(yè)婦女、農(nóng)村富余婦女勞動力就業(yè)創(chuàng)業(yè)。與勞動部門聯(lián)手,有針對性地組織求職婦女參加“春風(fēng)送崗”現(xiàn)場招聘活動,共為失地失業(yè)、返鄉(xiāng)婦女提供就業(yè)崗位3800個,幫助2759名婦女實現(xiàn)再就業(yè)。
3、加大協(xié)調(diào)力度,爭取婦女創(chuàng)業(yè)資金扶持。全力推進(jìn)“婦女小額擔(dān)保貸款”工作,建立了政府推動、政策互動、部門聯(lián)動的工作機(jī)制。一是爭取政府支持,積極協(xié)調(diào)社會各方,對符合條件的婦女創(chuàng)業(yè)提供幫助,簡化審批手續(xù),提供多種優(yōu)惠政策。二是與財政部門協(xié)調(diào),將貼息資金列入婦聯(lián)工作項目經(jīng)費,做到重點扶持,擴(kuò)大了貸款覆蓋面。2019年為姚蓉、盧君寒、楊玲玲等28名大學(xué)生爭取了39.2萬元的無償資助扶持資金。
4、樹立典型帶動,激發(fā)女性創(chuàng)業(yè)就業(yè)熱情。龍山縣婦聯(lián)近年來,在城鎮(zhèn)開展“巾幗文明崗”和“巾幗建功”爭創(chuàng)活動。目前,全縣共有6個省級文明崗、2個州級文明崗、6個縣級文明崗,共表彰了60名在各行各業(yè)作出突出貢獻(xiàn)的“巾幗建功標(biāo)兵”。在農(nóng)村開展新農(nóng)村建設(shè)“巾幗示范村”和“雙學(xué)雙比”創(chuàng)建活動。共表彰了34名“龍山縣勤勞致富屋里人”、100名“科技致富女能手”。開展了“創(chuàng)業(yè)成功女性”評選活動。涌現(xiàn)了“王阿妲”辣子雞品牌創(chuàng)建人王正娥、“洗車河牌”霉豆腐品牌擁有人劉金霞、升發(fā)服裝有限公司總經(jīng)理彭迎春、洗車河鎮(zhèn)土家織錦工藝廠廠長葉英等一大批創(chuàng)業(yè)成功女性。充分發(fā)揮了先進(jìn)典型引領(lǐng)、示范、輻射、帶動作用,調(diào)動了廣大婦女勤勞致富和敢于創(chuàng)業(yè)的信心與決心。
1、就業(yè)結(jié)構(gòu)不夠合理。我縣屬于偏遠(yuǎn)貧困山區(qū),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,就業(yè)門路狹窄,從事第一產(chǎn)業(yè)的婦女較多,從事第二和第三產(chǎn)業(yè)的婦女較少。隨著技術(shù)進(jìn)步的加快,傳統(tǒng)行業(yè)大批下崗失業(yè)人員由于年齡偏大、技能單一難以實現(xiàn)再就業(yè),而新興的產(chǎn)業(yè)、高科技行業(yè)需要的素質(zhì)較高的人員又供不應(yīng)求。婦女的就業(yè)結(jié)構(gòu)仍然需要改善。
2、創(chuàng)業(yè)資金缺乏。以婦女為主創(chuàng)辦的龍頭企業(yè)較少,女性創(chuàng)業(yè)者面臨的困難排在第一位的就是資金問題。在問卷調(diào)查中,很多創(chuàng)業(yè)者表示是因為生活所迫才選擇創(chuàng)業(yè),而創(chuàng)業(yè)資金的籌措,則一直是制約女性創(chuàng)業(yè)的瓶頸,女性大多是在自己能力所及范圍內(nèi)籌措資金,較少向銀行借貸。雖然有關(guān)部門可以提供“小額貸款”,但手續(xù)繁瑣,擔(dān)保困難,不容易辦成。
3、婦女勞動權(quán)益保障問題依然存在。受傳統(tǒng)觀念的影響,一些用工單位在招工時不同程度地存在著性別歧視和偏見,在一些適合女性從事的行業(yè)和崗位也有拒絕招收女性的問題,使婦女就業(yè)和再就業(yè)面臨比男性更大的困難。由于勞動力市場管理不規(guī)范,損害婦女勞動保護(hù)權(quán)益、社會保障政策不落實的現(xiàn)象時有發(fā)生,成為影響婦女平等就業(yè)和健康發(fā)展的障礙。 女性創(chuàng)業(yè)要承受更多的艱辛,女性進(jìn)入商場,在語言、態(tài)度、形體等交往方面存在差異,很難一下打開局面
4、婦女整體素質(zhì)和就業(yè)能力有待提高。隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,對勞動者素質(zhì)提出了更高的要求,與之相比,目前婦女勞動力的文化狀況、技術(shù)水平、知識儲備和創(chuàng)新能力都有不少差距。婦女要適應(yīng)激烈的市場競爭,就必須盡快提高素質(zhì),增強(qiáng)自身的能力。
1、堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,加大培訓(xùn)力度。目前農(nóng)村龐大的富余勞動力向城市二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,城市大量的失業(yè)下崗人員與農(nóng)村潛在的富余勞動力并存,成為城鎮(zhèn)化進(jìn)程中解決就業(yè)問題的最大難題。當(dāng)務(wù)之急,必須加大技能培訓(xùn)力度,增強(qiáng)這部分勞動者的市場競爭能力。政府應(yīng)給婦聯(lián)組織增設(shè)培訓(xùn)專項經(jīng)費,專門用于為農(nóng)村女勞動力轉(zhuǎn)移和城鎮(zhèn)下崗失業(yè)女性提供就業(yè)技能培訓(xùn)。其次要大大提高再就業(yè)培訓(xùn)的針對性和實效性。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)與市場需求緊密結(jié)合,與每個人的需要和潛力緊密結(jié)合,增強(qiáng)女性的就業(yè)能力和適應(yīng)市場變化的能力。要繼續(xù)探索城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)模式,積極組織勞務(wù)輸出,鼓勵城鎮(zhèn)下崗失業(yè)婦女到農(nóng)村開創(chuàng)新業(yè)。
2、加強(qiáng)部門協(xié)調(diào),推進(jìn)女性創(chuàng)業(yè)。發(fā)揮小額貸款量小、靈活、見效快的特點,進(jìn)一步健全的婦女創(chuàng)業(yè)資金扶持體系,完善婦女小額擔(dān)保貸款的各項政策和業(yè)務(wù)流程,大力扶持初次創(chuàng)業(yè)的女性和女中小企業(yè)業(yè)主,做好、做大、做強(qiáng)企業(yè)。將小額貸款政策與創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)相結(jié)合,有力推動婦女創(chuàng)業(yè)。
3、加大政策傾斜,促進(jìn)女性再就業(yè)。從統(tǒng)籌發(fā)展增加婦女再就業(yè)崗位的角度出發(fā),積極探索一些有利于擴(kuò)大婦女就業(yè)的政策性措施??梢蕴剿髦贫A段性的政策措施,從財政供養(yǎng)人員入手,年齡在50歲以上、工齡在30年以上的正式人員采取內(nèi)退辦法提前離崗或提前退休,用于解決部分大中專學(xué)生就業(yè)問題。要想方設(shè)法開發(fā)一定公益性崗位解決零就業(yè)家庭和“4050”人員就業(yè)。
4、健全監(jiān)督機(jī)制,完善婦女勞動權(quán)益的法律保障。為使勞動力市場中的招聘、錄用工作更加平等規(guī)范,政府應(yīng)在市場監(jiān)督管理上加大政策指導(dǎo)和支持力度,規(guī)范企業(yè)和勞動中介機(jī)構(gòu)的行為,保護(hù)女性的勞動權(quán)益,禁止從職業(yè)進(jìn)入到工作評估、職位晉升、職業(yè)安全等就業(yè)全過程的性別歧視;同時要在公務(wù)員退休年齡上充分體現(xiàn)男女同齡退休原則;勞動行政部門、就業(yè)管理部門要加大法律執(zhí)行監(jiān)督力度,受理有關(guān)侵害婦女就業(yè)權(quán)益的投訴,并在各自的職能范圍內(nèi)進(jìn)行調(diào)查核實,依法處理;工會、婦聯(lián)等非政府組織要依法代表勞動者就用人單位貫徹實施女性就業(yè)權(quán)益保障的規(guī)定進(jìn)行群眾監(jiān)督,充分發(fā)揮維權(quán)作用。
調(diào)研報告萬能模板篇十三
為扎實推進(jìn)全縣扶貧攻堅工作,根據(jù)6月18日貴州講話精神,按照“精準(zhǔn)扶貧”和深、細(xì)、準(zhǔn)、實的總體要求,縣政協(xié)調(diào)研組扎實開展全縣扶貧調(diào)研工作,通過聽取匯報、實地察看扶貧開發(fā)項目,走訪農(nóng)牧戶了解貧困現(xiàn)狀,召集鄉(xiāng)村干部、群眾代表、產(chǎn)業(yè)大戶、致富能人和特困群眾開展座談,廣泛聽取方方面面的意見和建議,形成了此調(diào)研報告,供參考。
一、全縣扶貧開發(fā)工作總體情況
近年來,全縣各級黨委、政府認(rèn)真貫徹落實中央、省、州關(guān)于扶貧開發(fā)工作的一系列方針政策和工作部署,從解決貧困群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題入手,從影響貧困地區(qū)發(fā)展最緊迫、最突出、最薄弱的環(huán)節(jié)抓起,突出重點,強(qiáng)化措施,狠抓落實,扶貧開發(fā)取得明顯成效,貧困地區(qū)面貌發(fā)生深刻變化?!啊逼陂g,截至20xx年底,共投入專項財政扶貧資金9987萬元,先后在全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)68個村實施了易地扶貧搬遷、整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)化扶貧、互助資金、“雨露計劃”、金融扶貧等扶貧項目,農(nóng)牧民人均純收入由20xx年底的3394元增加到20xx年底的6325元;貧困村人均純收入由20xx年底的1107元增加到20xx年底的2315元;貧困人口由20xx年的5645戶、25400人減少到20xx年底的2995戶、12859人。扶貧開發(fā)為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治穩(wěn)定、民族團(tuán)結(jié)、社會和諧發(fā)揮了重要的保障和促進(jìn)作用,為全面實現(xiàn)小康目標(biāo)奠定了堅實的基礎(chǔ)。
目前我縣扶貧開發(fā)已經(jīng)從以解決溫飽為主要任務(wù)的階段轉(zhuǎn)入鞏固溫飽成果、加快脫貧致富、改善生態(tài)環(huán)境、提高發(fā)展水平、縮小發(fā)展差距的新階段。但是全縣經(jīng)濟(jì)總量較小、貧困面廣、貧困人口多、貧困程度深、脫貧難度大仍然是這個階段的基本特征。
二、重點貧困村貧困人口分布狀況、貧困成因及存在的問題
按照“精準(zhǔn)扶貧”要求,分析貧困成因及存在的問題,區(qū)分因災(zāi)、因病、因?qū)W和缺項目、缺資金、缺技術(shù)等不同致貧原因,準(zhǔn)確掌握貧困村、貧困戶的脫貧致富需求。調(diào)研組發(fā)現(xiàn)重點亟需集中破解“五大難題”:基礎(chǔ)設(shè)施支撐不夠背景下水電路困難,公共服務(wù)水平低,自我發(fā)展能力弱;人才技能欠缺背景下貧困代際傳遞,貧困程度深,增收渠道窄;駐村幫扶起步較晚、幫扶措施和項目落實困難,駐村幫扶參差不齊;因病因災(zāi)致貧現(xiàn)象突出;精準(zhǔn)識別數(shù)據(jù)錄入質(zhì)量有待提升,如何精準(zhǔn)打貧困“七寸”是關(guān)鍵等難題。目前,我縣重點貧困村主要分布在交通信息閉塞、自然條件嚴(yán)酷、資源匱乏、基礎(chǔ)設(shè)施落后的高寒牧區(qū)、干旱淺腦山區(qū)和地質(zhì)災(zāi)害嚴(yán)重地區(qū),20xx年建檔立卡鄉(xiāng)村貧困戶共12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)29個村,總戶數(shù)5799戶、28675人,分解到村的貧困戶為1717戶、7615人,貧困人口分別占貧困村總?cè)丝诤腿h貧困人口的26.56%和59.22%。重點貧困村貧困人口分布如下:曲庫乎鄉(xiāng)(古德村、索乃亥村、木合沙村、多哇村)205戶、1070人;瓜什則鄉(xiāng)(賽慶村、力吉村、阿旦村)215戶、892人;多哇鎮(zhèn)(東維村、直躍村)170戶、693人,隆務(wù)鎮(zhèn)(加查么村)22戶、121人,保安鎮(zhèn)(全都村、雙處村、賽加村)75戶、296人,加吾鄉(xiāng)(俄毛村、加吾崗村、江日村)168戶、737人,牙鄉(xiāng)(依里村)41戶、184人,年都乎鄉(xiāng)(郭么日村、夏卜浪村、曲麻村)164戶、794人,雙朋西鄉(xiāng)(協(xié)智村、環(huán)主村、寧他村)179戶、761人,扎毛鄉(xiāng)(立倉村、扎毛村)128戶、554人,黃乃亥鄉(xiāng)(群吾村、日秀么村)122戶、539人,蘭采鄉(xiāng)(蘭采村、土房村)228戶、974人。
(一)基礎(chǔ)設(shè)施支撐不夠背景下水電路困難,公共服務(wù)水平低,自我發(fā)展能力弱。水利、交通、教育、衛(wèi)生、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對滯后,農(nóng)牧民吃水難、行路難、上學(xué)難、就醫(yī)難、通訊難的問題仍然比較突出。如,多哇鄉(xiāng)群眾反映,各自然村牧業(yè)點道路仍然沒有修通,現(xiàn)有電網(wǎng)沒有實現(xiàn)全覆蓋,全鄉(xiāng)冬季草場仍有480余戶沒有通上電,塔哇地區(qū)1000余戶中只有約30%的牧戶通了水,其余70%的牧戶生活用水主要依靠井水。同時,原有草場網(wǎng)圍欄使用年限較長(1997年拉設(shè)),損壞嚴(yán)重,急需更新。其它牧業(yè)鄉(xiāng)的情況也大致如此;又如黃乃亥鄉(xiāng)人畜飲水工程盡管先后投入了大量資金,但各村群眾吃水難問題至目前仍然沒有得到解決,仍然沒有改變“人背畜馱”的歷史,對此群眾反映強(qiáng)烈,建議縣委、縣政府高度重視,盡快解決和改善群眾最基本的生存條件;還有如保安鎮(zhèn)全都村合蘇、沙索瑪、自行三個自然村村內(nèi)只有一、兩處取水點,仍然存在吃水難問題;加吾、黃乃亥等鄉(xiāng)多數(shù)村莊除主干道外村內(nèi)道路至今仍未實現(xiàn)硬化等。廣大群眾期盼國家和省上繼續(xù)加大農(nóng)村牧區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,不斷改善廣大群眾的生產(chǎn)生活條件。
(二)人才技能欠缺背景下貧困代際傳遞,貧困程度深,增收渠道窄。由于歷史、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會發(fā)育程度、教育等各方面的原因,勞動者的文化素質(zhì)普遍較低,文盲半文盲比例遠(yuǎn)高于全省平均水平,尤其是重點貧困村貧困人口由于交通閉塞、觀念落后、市場意識不強(qiáng)、市場信息獲取方式狹窄等因素的影響,“等、靠、要”思想嚴(yán)重,缺乏自力更生、艱苦創(chuàng)業(yè)精神,加之受語言障礙和科技素質(zhì)不高的影響,限制了外出勞務(wù)輸出,貧困戶增收解困難度較大。在調(diào)研時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍反映,近年來就業(yè)、農(nóng)牧、扶貧等部門開展的農(nóng)牧民技能培訓(xùn)、實用技術(shù)培訓(xùn),如泥瓦工技術(shù)、挖掘機(jī)駕駛、汽車(摩托車)修理、牛肉拉面制作等深受群眾歡迎,在農(nóng)牧民增收致富中發(fā)揮了積極作用。但由于受資金、語言、培訓(xùn)時間等的限制,培訓(xùn)效果仍然不理想,有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的培訓(xùn)由于領(lǐng)導(dǎo)重視不夠、組織不到位等原因而流于形式。他們希望,在今后工作中高度重視農(nóng)牧民實用技術(shù)培訓(xùn)工作,整合各相關(guān)部門的培訓(xùn)資金,采取以鄉(xiāng)為單位開展集中培訓(xùn)、以村為單位開展需求培訓(xùn)、赴周邊地區(qū)開展觀摩培訓(xùn)等,切實把有限的資金用在刀刃上,把農(nóng)牧民培訓(xùn)這項民生工程抓實、抓好、抓出成效。
(三)駐村幫扶起步較晚、幫扶措施和項目落實困難,駐村幫扶參差不齊,幫扶效果不理想,對不管項目和資金的部門單位來說,巧婦難為無米之炊。一是省、州、縣各級定點幫扶單位幫扶措施單一,對幫扶工作僅停留在對貧困戶的物質(zhì)幫扶上,在立足村情實際有針對性地開展項目扶持、技術(shù)援助、人員培訓(xùn)等方面缺乏有效支持。定點幫扶工作有待進(jìn)一步研究和加強(qiáng)。二是入鄉(xiāng)駐村選派干部大多不熟悉基層工作,知識面不廣,不懂藏語,年齡偏大,在開展工作中充當(dāng)“客人”,存在“守院子、轉(zhuǎn)圈子”現(xiàn)象,在協(xié)助村“兩委”班子理清發(fā)展思路、制定村級扶貧規(guī)劃等方面沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用。
(四)因病因災(zāi)致貧現(xiàn)象突出。
一是自然條件嚴(yán)酷,生態(tài)環(huán)境脆弱。年均氣溫低,地形復(fù)雜多樣,干旱、洪澇、冰雹、霜凍等自然災(zāi)害頻繁,遇有大災(zāi),群眾口糧都成問題,農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)尚未擺脫“靠天吃飯”、“靠天養(yǎng)畜”的被動局面。農(nóng)業(yè)產(chǎn)量低而不穩(wěn),生產(chǎn)成本大,糧食作物畝均產(chǎn)量100公斤左右,油料作物畝均產(chǎn)量75公斤左右。牧區(qū)草場生長期只有150天,而枯草期長達(dá)210天。重點貧困村地質(zhì)災(zāi)害隱患多,地質(zhì)災(zāi)害隱患點共有9處,災(zāi)害事故頻繁發(fā)生,嚴(yán)重威脅著農(nóng)牧民群眾的生命財產(chǎn)安全。
二是貧困人口主要集中在干旱淺腦山區(qū)和高寒牧區(qū),地理位置偏僻,基礎(chǔ)設(shè)施落后,生產(chǎn)生活條件差,抗災(zāi)減災(zāi)能力和自我發(fā)展能力弱,因病、因災(zāi)、因?qū)W而返貧的現(xiàn)象突出,脫貧與返貧呈拉鋸式狀態(tài),持續(xù)發(fā)展、穩(wěn)定增收的基礎(chǔ)還很弱,鞏固和提高扶貧成果難度較大。據(jù)調(diào)查,很多重點貧困村農(nóng)牧民人均純收入結(jié)構(gòu)中采挖蟲草收入占比達(dá)到50%至70%,但近年來因市場價格因素影響大,采挖成本高,收益極不穩(wěn)定。同時,種植業(yè)收入、勞務(wù)輸出收入及其它產(chǎn)業(yè)收入占比仍較小,增收渠道十分狹窄,增收難度仍然很大。
(五)精準(zhǔn)識別數(shù)據(jù)錄入質(zhì)量有待提升,如何精準(zhǔn)打貧困“七寸”是關(guān)鍵。扶貧工作存在的突出問題是底數(shù)不夠清、指向不夠準(zhǔn)、針對性不夠強(qiáng)。誰是真正的貧困人口、分布在哪里、致貧原因何在、怎樣才能脫貧,還缺乏深度調(diào)查和科學(xué)分析。近年來雖然建立了貧困人口檔案,但缺乏科學(xué)的動態(tài)管理方法,瞄準(zhǔn)貧困人口建立“一戶一策”的幫扶機(jī)制不夠完善。扶貧工作中存在 “漫灌式”扶貧,以往多采取廣覆蓋、大范圍、寬領(lǐng)域的“漫灌式”扶貧,具體到每家每戶,難免“漏人漏項”,針對性不強(qiáng)、精準(zhǔn)度不高;“壘大戶”,由于要增強(qiáng)項目輻射帶動功能,一些扶貧資源投向了實施效果相對明顯的“大戶”身上,而“大戶”與貧困戶之間利益聯(lián)結(jié)機(jī)制又不健全,導(dǎo)致部分扶貧項目最終未能落實到貧困戶,局部造成“壘大戶”和“扶富不扶貧”的怪象;“路邊花”,由于要考慮示范,而扶貧資源又有限,有時就難免出現(xiàn)種好了“路邊花”,卻忽視了縱深居住的農(nóng)牧戶,點面不平衡。此外,貧困人口脫貧難度大,通過扶貧措施難以擺脫貧困的農(nóng)牧戶,主要是缺乏勞動力的傷、殘、病和五保戶中的貧困人口,他們想脫貧因受客觀條件制約,心有余而力不足。
(六)重點貧困村農(nóng)牧民的生產(chǎn)生活方式依然落后?,F(xiàn)有貧困村仍然沿襲著自給自足的自然經(jīng)濟(jì)方式,農(nóng)產(chǎn)品商品率低,畜牧業(yè)良種比例低,農(nóng)畜產(chǎn)品開發(fā)缺乏龍頭企業(yè)的帶動,農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化的形成尚需較長時間。盡管近年來,各類農(nóng)牧區(qū)專業(yè)合作組織得到了快速發(fā)展,但由于缺乏資金、技術(shù)支撐和必要的管理人才,中后期發(fā)展將面臨諸多困難和問題。在調(diào)研中,多數(shù)重點貧困村的群眾提出,對各類專業(yè)合作社今后的發(fā)展參股群眾心中沒有底,希望縣政府和相關(guān)部門給予必要的資金支持并經(jīng)常性給予技術(shù)和管理方面的指導(dǎo),使已建的專業(yè)合作社能得以健康、持續(xù)發(fā)展,真正使合作社在群眾增收方面發(fā)揮應(yīng)有的作用。由于生活習(xí)慣很多村存在早婚、未婚生子和走婚現(xiàn)象而造成貧困的問題。
(七)圍繞提供健康、教育和致富信息、技術(shù)服務(wù)的鄉(xiāng)村服務(wù)體系建設(shè)嚴(yán)重滯后。如在各牧業(yè)鄉(xiāng)調(diào)研時村干部和群眾代表普遍反映,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院專業(yè)人員不足、醫(yī)療設(shè)備缺乏、住院床位嚴(yán)重缺少(如多哇鄉(xiāng)衛(wèi)生院只有四張床位),遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了當(dāng)?shù)鼗疾∪罕姷木歪t(yī)和住院需求,有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)由于路途遙遠(yuǎn),遇到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院無法診治的急診患者,往往因得不到及時救治造成嚴(yán)重后果,也增加了群眾負(fù)擔(dān);教育資源分配不均衡,越是邊遠(yuǎn)、貧困鄉(xiāng)村,越是留不住人才,師資力量、教學(xué)質(zhì)量、基礎(chǔ)設(shè)施相對較差,很大程度上制約了該村的長遠(yuǎn)發(fā)展,造成了事實上的不平等。如在保安鎮(zhèn)全都村、多哇鎮(zhèn)東維村調(diào)研時群眾代表反映,配備的雙語教師主要偏重于用藏語教學(xué),學(xué)生們對漢語言的掌握和運用還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,希望各學(xué)校配備專門的漢語老師,直接用漢語授課,切實提高孩子們的漢語言表達(dá)、運用能力,為孩子們今后走出“大山”做好長遠(yuǎn)準(zhǔn)備;盡管目前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了便民服務(wù)大廳和“一站一中心”,也配備了必要的工作人員,但由于受專業(yè)素養(yǎng)、服務(wù)技能等的限制,沒能發(fā)揮應(yīng)有的作用。
(八)村“兩委”班子作用發(fā)揮不夠。一是有部分村級黨組織軟弱渙散,有些村干部思想觀念保守,市場信息不靈,缺乏帶領(lǐng)群眾致富的本領(lǐng);有些村干部等、靠、要思想嚴(yán)重,習(xí)慣于張口要項目、要資金,沒有發(fā)揮主觀能動性去謀劃項目、爭取項目,有些村甚至幾十年都沒有實施過一個像樣的項目。二是部分村干部在落實農(nóng)村低保、危房改造、獎勵性住房、貧困戶慰問救助等方面辦事不公、優(yōu)親厚友現(xiàn)象普遍存在,很多優(yōu)惠政策沒有真正落實到貧困戶家中。三是村內(nèi)很多特困戶經(jīng)濟(jì)能力非常有限,往往因為拿不出自籌資金,致使無法享受項目資金,如危房改造、獎勵性住房等,群眾希望對這部分特貧戶要采取政策支持、信貸支持、幫扶支持等方式,幫助實現(xiàn)建新房的愿望,切實改變居住條件。
(九)“城中村”的發(fā)展缺乏后續(xù)產(chǎn)業(yè)支撐。在隆務(wù)鎮(zhèn)調(diào)研時鄉(xiāng)、村干部都反映,位于縣城周邊的隆務(wù)莊、加查么、霍爾加、鐵吾、四合吉等村因城鎮(zhèn)化建設(shè)的需要,賴以生存的土地基本征用完,群眾增收缺乏后續(xù)產(chǎn)業(yè)支撐。同時,大部分村民已實現(xiàn)了“農(nóng)轉(zhuǎn)非”的轉(zhuǎn)變,因而享受不了農(nóng)村的各項優(yōu)惠政策,如三江源助學(xué)補(bǔ)貼等,而四合吉社區(qū)享受不了任何農(nóng)村扶貧項目。對此群眾反映強(qiáng)烈,應(yīng)引起縣委、縣政府的高度重視,在今后的工作中,進(jìn)一步調(diào)整扶貧工作思路,對“城中村”給予更多關(guān)注。
如果這些問題不加以認(rèn)真研究和解決,務(wù)必會影響扶貧的效果,就難以徹底消除貧困人口。因此,提高扶貧的精準(zhǔn)度是當(dāng)前乃至今后做好扶貧工作的主抓手。
三、今后開展精準(zhǔn)扶貧攻堅的幾點建議
(一)扶貧對象精準(zhǔn),決戰(zhàn)目標(biāo)到村到戶,全力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧攻堅。
一是扶貧過程中,扶貧資金撒胡椒面等問題依然存在,全縣扶貧工作進(jìn)入“啃硬骨頭”階段,建議在精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧上下更大功夫,變過去的“大水漫灌”為“精準(zhǔn)滴灌”,扶貧攻堅要“靶向精準(zhǔn)”,全面做到“六個精準(zhǔn)”,重點從治理貧困村“窮、亂、弱”入手,提出“大打一場藏區(qū)維穩(wěn)前沿縣精準(zhǔn)扶貧攻堅戰(zhàn)”,集中力量實施精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的攻堅集結(jié)號,創(chuàng)建“扶貧攻堅創(chuàng)新區(qū)、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)、生態(tài)牧業(yè)建設(shè)區(qū)、減災(zāi)避災(zāi)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、農(nóng)業(yè)觀光生態(tài)示范區(qū)”五區(qū),制定針對性強(qiáng)的扶貧細(xì)化配套措施,確保貧困村和貧困人群的精準(zhǔn)認(rèn)定,實現(xiàn)“扶真貧”“扶準(zhǔn)貧”,讓貧困村和貧困群眾共享新一輪社會發(fā)展的制度紅利、改革紅利,使扶貧開發(fā)工作精準(zhǔn)、深入推進(jìn)。
二是要精準(zhǔn)做到識別的貧困村、貧困戶找得準(zhǔn)不準(zhǔn),致貧原因分析得透不透,脫貧致富的規(guī)劃和措施制定得實不實,項目資金和干部駐村是否落實到位等,切實把情況搞準(zhǔn)、措施搞明、責(zé)任搞清,才能指導(dǎo)基層更加有力有效地實施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,要下深水摸清情況、找準(zhǔn)問題,找到問題才能精準(zhǔn)打貧困“七寸”。建立精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制,通過對貧困村、貧困戶的準(zhǔn)確識別并建檔立卡,全面掌握貧困人口的數(shù)量、分布、貧困程度、致貧原因、脫貧門路、幫扶措施和幫扶責(zé)任等,使所有扶貧措施與貧困識別結(jié)果相銜接,因村施策、因戶施策、因人施策,做到對扶貧對象精準(zhǔn)化識別、對扶貧資源精確化配置、對扶貧目標(biāo)精細(xì)化管理、對脫貧責(zé)任精準(zhǔn)化考核,確保如期穩(wěn)定脫貧。建議細(xì)化貧困村和貧困戶識別標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)籌與社會救助政策相統(tǒng)籌,建立民政、社保與扶貧部門數(shù)據(jù)對接共享平臺。
三是將精準(zhǔn)扶貧攻堅作為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總抓手,提升到事關(guān)全縣發(fā)展大局的高度來謀劃區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅,根據(jù)貧困原因,實施分類指導(dǎo),以整村推進(jìn)為著力點,有針對性地實施扶貧攻堅,有效整合基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施等各類涉農(nóng)項目和資金,捆綁打包,統(tǒng)籌使用,綜合施策,合力攻堅。四是按照“缺什么、扶什么”的原則,堅持政府主導(dǎo)、群眾主體、部門聯(lián)動、社會參與、綜合扶貧、整體推進(jìn),實行專項扶貧、行業(yè)扶貧和社會扶貧相結(jié)合,全方位加大扶貧開發(fā)力度,不斷增強(qiáng)貧困人口素質(zhì)與技能,不斷改善貧困人口的生產(chǎn)生活條件,不斷提高貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平,為全面建成小康社會奠定堅實基礎(chǔ)。
(二)項目安排精準(zhǔn),脫貧項目到村到戶,完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。針對我縣農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱的實際,建議縣委、縣政府加大協(xié)調(diào)爭取力度,進(jìn)一步加大對貧困村“四通”、(通水、通電、通路、通訊)“四有”(有學(xué)校、有村級組織活動場所、村級衛(wèi)生室、村文化室)以及草原“四配套”建設(shè)等方面專項資金投資扶持力度。同時進(jìn)一步完善政府信用擔(dān)保平臺建設(shè),整合小額擔(dān)保貸款、扶貧貼息、抵押貸款等金融扶持政策,解決貧困戶發(fā)展資金瓶頸難題,積極協(xié)調(diào)農(nóng)村信用聯(lián)社加大扶貧信貸資金的扶持力度,通過理順體制關(guān)系、簡化審批手續(xù)、提高貸款額度、延長貸款年限等措施,切實提高扶貧貸款的覆蓋面和效益,為各類農(nóng)牧業(yè)專業(yè)合作社建設(shè)提供資金支持。一是交通建設(shè):貧困村村級道路硬化或油化1條以上;70%以上的自然村通硬化路;聚居20戶以上的自然村通人行便道,有效解決群眾出行難問題。二是人畜飲水:自然村或相對集中居住點農(nóng)牧戶飲用自來水率達(dá)到100%,基本解決人畜安全飲水問題。三是住房改善:農(nóng)村危房改造達(dá)到100%,有條件的貧困村有集中安置點1個以上,安置農(nóng)牧戶20戶以上,其中貧困戶30%以上;有兜底戶的貧困村兜底搬遷安置達(dá)到100%。四是農(nóng)網(wǎng)改造:提高農(nóng)網(wǎng)升級改造技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),切實推進(jìn)“一戶一表”升級改造,保障農(nóng)牧區(qū)用電需求。
(三)資金使用精準(zhǔn),扶貧資金到村到戶,規(guī)劃保障攻堅。對扶貧攻堅項目資金全程跟蹤管理,確保資金安全有效使用。建議把全縣所有部門用于行業(yè)扶貧的資金整合起來,統(tǒng)一調(diào)配使用,發(fā)揮資金的倍增效益、聚合效益。建立規(guī)劃實施保障機(jī)制,在組織調(diào)研、科學(xué)論證、認(rèn)真總結(jié)正反經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,科學(xué)編制“十三五”扶貧規(guī)劃,明確主攻方向,科學(xué)謀劃扶貧開發(fā)的目標(biāo)任務(wù)和具體措施,并把“十三五”規(guī)劃提出的目標(biāo)任務(wù)分解到每一個年度計劃中,保持規(guī)劃實施的連貫性,確保總體規(guī)劃通過年度計劃的分解落實得以順利實施。明確部門責(zé)任,將其列入政府考核目標(biāo)。
? ? ? 精準(zhǔn)扶貧調(diào)研報告范文篇2
xx省湘西土家族苗族自治州花垣縣是作出“精準(zhǔn)扶貧”重要指示的發(fā)源地。5月22日至23日,我采取到田間地頭察看現(xiàn)場、進(jìn)村入戶與群眾交談、開座談會聽取意見等方式,到花垣縣作了兩天的調(diào)查。聯(lián)想20xx年前到花垣縣作扶貧調(diào)研的情景,感到“精準(zhǔn)扶貧”號準(zhǔn)了“脈”,看準(zhǔn)了“病”,開對了“方”,是貧困地區(qū)脫貧致富的一劑良藥。
一、20xx年扶貧,老百姓最大收獲是自信
花垣距離省城450公里,是湖南最偏遠(yuǎn)的縣之一。20xx年前,從長沙到花垣要走一天半時間。僅翻越矮寨盤山公路就要花1個多小時。湘西民謠:“矮寨坡,山連山,一十三道彎,彎彎都是鬼門關(guān)。”這次到花垣全程高速公路,只花了半天時間。投資13.5億元修建的矮寨特大懸索橋,全長1073米,工程為雙層公路、觀光通道兩用橋梁,創(chuàng)造了4項世界第一,真可謂“一橋飛架南北,天塹變通途”?;ㄔh的同志介紹,全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和99.7%的行政村通了水泥路,基本實現(xiàn)了水、電、路、廣播電視、通訊到村到戶?;A(chǔ)設(shè)施條件的改善,大大增強(qiáng)了老百姓脫貧致富的能力。
人窮顏色低。過去山區(qū)閉塞,老百姓見世面少,羞于見生人;因為窮,老百姓抬不起頭,缺乏自信?,F(xiàn)在情況發(fā)生了根本性變化??h城建了不少高樓,農(nóng)村蓋了不少新房。從基層干部到普通群眾,講到農(nóng)村的變化都滔滔不絕、如數(shù)家珍。在十八洞村,年逾七十的娭毑龍德成,挽著我們的手就往家里帶,談起習(xí)到她家里考察的情形,一臉的幸福。村支部書記龔海華介紹,村集體和村民入股600萬元,與花垣苗漢子果業(yè)公司在二道鄉(xiāng)流轉(zhuǎn)土地1000畝,共同開發(fā)精品獼猴桃,進(jìn)入豐果期后,村民人均增收5000元以上,村級集體年收入近100萬元。在麻栗場鎮(zhèn)立新村,村支部書記吳進(jìn)文講,全村種養(yǎng)大戶30戶,養(yǎng)乳鴿、土雞、土鴨都在萬羽以上,還種了杜仲、煙葉、百合等多種經(jīng)濟(jì)作物,村人均年收入7193元。在部分基層干部和村民參加的座談會上,大家發(fā)言之踴躍,思路之清晰,精神狀態(tài)之好,與20xx年前不可同日而語。縣委書記羅明告訴我,同20xx年前相比,國內(nèi)生產(chǎn)總值翻了五番,財政總收入翻了五點四番,居民存款余額翻了七點三番,縣城擴(kuò)大了2.2倍,老百姓人均純收入增長了7.6倍,60%的農(nóng)民蓋了樓房,20萬貧困人口實現(xiàn)了穩(wěn)定脫貧。
“公路修到家門口,自來水流到屋里頭,房前屋后綠山頭,精準(zhǔn)扶貧有奔頭?!被ㄔ睦习傩照一亓俗孕?。
二、關(guān)鍵是政策要“滴灌”到根部
花垣扶貧成績巨大,但深入分析貧困人口的現(xiàn)實狀況,感到扶貧仍是一個大問題?;ㄔh還有162個貧困村,占行政村總數(shù)的56.3%;貧困人口仍有6.1萬人,占全縣農(nóng)業(yè)人口的23.1%。從地域分布上看,主要集中在生存環(huán)境惡劣的山旮旯里,其中海拔500米以上的貧困村占2/3。這些地方山高坡陡,交通落后,土地貧瘠,資源貧乏,生產(chǎn)生活條件惡劣。尤其是礦區(qū)生態(tài)環(huán)境脆弱,采空區(qū)達(dá)136處,有7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)2478戶農(nóng)民需要整體實現(xiàn)生態(tài)移民。
在調(diào)查中,基層干部講:“扶貧政策是好,就是不能大水‘漫灌’,如果‘滴灌’到根部,脫貧更快,效果更好?!笨梢娏?xí)關(guān)于“精準(zhǔn)扶貧”的指示深得人心、深入人心。
干部群眾有這樣深刻的認(rèn)識,還源于花垣縣采取了“八個到村到戶”的辦法,即:精準(zhǔn)識別到村到戶,干部結(jié)對幫扶到村到戶,產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持到村到戶,教育培訓(xùn)安排到村到戶,農(nóng)村危房改造到村到戶,生態(tài)移民到村到戶,基礎(chǔ)設(shè)施到村到戶,考核驗收到村到戶。為此,從去年開始全縣下決心每年從縣財政擠出1.5億元,加上上級財政每年扶貧資金5000萬元,連續(xù)6年支持“八個到村到戶”。從調(diào)查了解的情況看,精準(zhǔn)識別方面,全縣推廣十八洞村“三榜三審九個不評”(“三榜”即群眾申報公示征求意見“第一榜”,無異議后公示名單“第二榜”,最終確定公布名單“第三榜”;“三審”即必須經(jīng)過村支兩委、鄉(xiāng)政府、縣扶貧開發(fā)辦三道審核程序;“九個不評”即明確有樓房或商品房的家庭不評等“九個不評”標(biāo)準(zhǔn))的經(jīng)驗對貧困對象進(jìn)行精準(zhǔn)識別。干部結(jié)對幫扶方面,162個貧困村都派駐了工作隊,6.2萬名黨員干部與結(jié)對幫扶對象建立了密切聯(lián)系,制定了脫貧方案,落實了幫扶措施。產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持方面,立足花垣生態(tài)資源和文化資源的優(yōu)勢,大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)。全縣扶持龍頭企業(yè)100余家,帶動農(nóng)戶1萬多戶,形成了14萬畝優(yōu)質(zhì)稻基地、11萬畝水果基地、12萬畝油茶基地、10萬畝蔬菜基地、9萬頭黃牛養(yǎng)殖基地。去年以來,縣委縣政府又在5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)連片68平方公里建設(shè)總投資50.7億元的國家農(nóng)業(yè)科技示范園,規(guī)劃“一園一帶七大基地”。目前已完成投資8億多元,引進(jìn)23家龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社進(jìn)行產(chǎn)業(yè)開發(fā),流轉(zhuǎn)土地5萬多畝,3萬多群眾在“家門口”就業(yè)或獲取租金收入。
“八個到村到戶”讓政策真正“滴灌”到了根部,照這樣抓下去,花垣縣脫貧致富奔小康大有希望。
三、好班子、好作風(fēng)比什么都強(qiáng)
“班子強(qiáng),領(lǐng)頭羊;作風(fēng)好,帶著跑。”貧困地區(qū)自然條件差,工作基礎(chǔ)薄,矛盾困難多,更要重視建設(shè)“扎硬寨、打硬仗”的干部隊伍。
近些年來,省委、省政府加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“五小”設(shè)施建設(shè),即小食堂、小澡堂、小廁所、小圖書室、小文體活動場所,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部辦了件實事、好事,對穩(wěn)定基層干部起到了重要作用。一方面,對極少數(shù)還沒有“五小”設(shè)施的偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),要給予財力支持,使之盡快完善;另一方面,對一些“五小”設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)不高的困難鄉(xiāng)鎮(zhèn),要加快改造提升,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部安心基層工作創(chuàng)造條件。
2.選準(zhǔn)帶頭人?!按迕窀徊桓?,關(guān)鍵看支部;班子強(qiáng)不強(qiáng),要看領(lǐng)頭羊。”這次看的菖蒲塘村很能說明問題。這是一個水果專業(yè)村,去年全村水果收入1000多萬元,其中10萬元以上的大戶20戶,5萬元以上的187戶,全村人均純收入突破1萬元,95%的農(nóng)戶修了樓房,98%的農(nóng)戶實現(xiàn)了電器化,組組通公路,戶戶自來水。談到村里的變化,老百姓眾口一詞,全靠村支部書記王安全這個村民的“主心骨”、致富的帶頭人?;ㄔh委組織部介紹,全縣288個村,像王安全這種“能人當(dāng)村官、村官做能人”的,大約占37%;28%的村支部書記工作能力強(qiáng),但缺乏致富本領(lǐng);還有26%的村支書既缺能力又缺本領(lǐng)。花垣縣通過選派駐村第一書記和選拔大學(xué)生村官等方式,加強(qiáng)村支兩委建設(shè),下一步準(zhǔn)備把致富能人作為村級帶頭人培養(yǎng),這是一個好辦法。扶貧先建班子。只有建設(shè)一支“不走”的工作隊,才會出現(xiàn)“村民富、村莊美、村風(fēng)好”的新局面。
3.建好工作隊?!按宕逵泄ぷ麝?,戶戶有干部幫”的幫扶格局在花垣縣已經(jīng)形成。在十八洞村,扶貧隊長龍秀林說:“和農(nóng)民打交道,你得實打?qū)崳獛е星?、帶著技術(shù)、帶著效益幫助他們?!惫ぷ麝牼鸵@樣,真扶貧、扶真貧。但有些駐村工作隊還不是這樣。有的下車伊始,一廂情愿,這里開荒種樹,那里劈山修路,還有的強(qiáng)迫老百姓把“吊腳樓”改為磚瓦房,結(jié)果水系改變了,生態(tài)破壞了,習(xí)俗丟掉了,老百姓“被幸?!绷?。扶貧工作一定要順應(yīng)老百姓的幸福意愿,決不可盲目蠻干。因此,工作隊不能濫竽充數(shù),要挑選那些熟悉農(nóng)村工作、經(jīng)驗豐富的干部。
4.健全責(zé)任制?;ㄔh建立了“縣級領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位包貧困村、黨員干部包貧困戶”的責(zé)任體系,明確要求駐村工作隊每月駐村不少于20天,幫扶單位分管領(lǐng)導(dǎo)一個月入村指導(dǎo)一次,主要領(lǐng)導(dǎo)兩個月入村調(diào)研一次,黨員干部一季度入村幫扶一次。這些做法都好,我覺得最重要的是建立嚴(yán)格的考核驗收機(jī)制,重點要考核驗收到村到戶,將考核驗收結(jié)果作為幫扶單位績效評價、黨員干部評先評優(yōu)和晉職晉升的依據(jù)。同時,對幫扶不力的要采取約談、誡勉談話等方式加強(qiáng)督促,明確“不脫貧不脫鉤”的要求;對工作不力的工作隊員要及時予以調(diào)整。
調(diào)研報告萬能模板篇十四
一、畢業(yè)生當(dāng)年就業(yè)率(近三年)
20xx年整體來說全國的情況不是很好,也就大約 70%左右,相比之下,全國的211高校,985高校的就業(yè)情況要好點,可以達(dá)到80%以上!
據(jù)教育部的統(tǒng)計,20xx年,全國普通高校畢業(yè)生達(dá)559萬人,比20xx年增加64萬人。而全國高校畢業(yè)生總量壓力還將繼續(xù)增加,“20xx年畢業(yè)大學(xué)生實際就業(yè)率不到70%?!比肆Y源和社會保障部勞動科學(xué)研究所研究員說。
“20xx年高校畢業(yè)生就業(yè)率為87%?!痹趪胰肆Y源和社會保障部(簡稱人保部)召開的20xx年四季度新聞發(fā)布會上,人保部發(fā)言人尹成基表示。
二、大學(xué)生就業(yè)趨勢的研究
多數(shù)學(xué)生對于“務(wù)實”有新的認(rèn)識,就業(yè)期望趨向現(xiàn)實,主要表現(xiàn)在工作單位、工作區(qū)域等方面。
(1)就業(yè)方向:先就業(yè)后擇業(yè)成為第一選擇
大學(xué)生在職業(yè)取向方面優(yōu)先考慮的前三項是“先就業(yè)后擇業(yè)”、“先擇業(yè)后就業(yè)”、“繼續(xù)深造”,它們分別為41.76%、28.57%、27.84%。調(diào)查顯示,在面得就業(yè)壓力時,多數(shù)學(xué)生表現(xiàn)出特有的自信與成熟。
在此問題的選擇中,特別值得關(guān)注的現(xiàn)象是“繼續(xù)深造”,這選項占27.84%,有過四分之一學(xué)生希望繼續(xù)學(xué)習(xí),而且此風(fēng)近年經(jīng)久不衰,且越演越烈。究其原因:一是知識經(jīng)濟(jì)時代的影響和人才素質(zhì)要求的提高;二是就業(yè)競爭激烈,優(yōu)越的職業(yè)需要優(yōu)秀的高層次人才;三是心理因素,有的大學(xué)生是為了緩解就業(yè)壓力,回避即時就業(yè)等因素。這一現(xiàn)象值得認(rèn)真分析研究,其利與弊何在?其利在于緩解就業(yè)壓力,促進(jìn)人才素質(zhì)的提高,改善我國人才結(jié)構(gòu),增強(qiáng)我國高級人才的科技實力和國際競爭力。憂慮的是它反映出大學(xué)生心理素質(zhì)方面的欠缺,社會壓力的承受力不夠,面對激烈的社會競爭,有相當(dāng)部分的大學(xué)生選擇了回避的方式,職業(yè)期望趨于“非風(fēng)險化”。這種現(xiàn)象還可以從學(xué)生對就業(yè)前景的評價中看出。22.92%的同學(xué)對就業(yè)前景持有“不容樂觀”的評價,這里除了客觀實在的因素影響外,更多的是學(xué)生的心理素質(zhì)因素問題。由此可見,高校加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)和就業(yè)心理輔導(dǎo)工作是必要的。
(2)就業(yè)取向:就業(yè)地區(qū)首選經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)
調(diào)查結(jié)果表明:學(xué)生在選擇就業(yè)地區(qū)時,選擇經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)占66.54%。這說明兩個問題:一是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)除了有較可觀的工作待遇外,經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)與國際接軌更便捷,更能為就業(yè)者提供再學(xué)習(xí)提高的機(jī)會,這與學(xué)生的“自我發(fā)展”、“自我實現(xiàn)”的需要密切相關(guān)。二是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的就業(yè)機(jī)會較其他不發(fā)達(dá)地區(qū)的高,且就業(yè)崗位多元化,這是吸引學(xué)生的一個重要原因。
(3)職業(yè)價值:結(jié)合專業(yè)特色,務(wù)實肯干
作為師范院校的學(xué)生在選擇就業(yè)崗位上,更多的是趨向于“學(xué)?;蚩蒲袡C(jī)構(gòu)”、“行政機(jī)關(guān)或事業(yè)單位”
三、影響大學(xué)生就業(yè)的因素
1、客觀原因
導(dǎo)致大學(xué)生就業(yè)“困難”的原因是多方面的,本人認(rèn)為根本性的原因在于現(xiàn)行就業(yè)制度、高校人才培養(yǎng)模式和人才結(jié)構(gòu)、用人單位現(xiàn)狀及用人單位的陳舊觀念、以及大學(xué)生本身存在的問題等等??陀^認(rèn)識當(dāng)前大學(xué)生就業(yè)難的原因,正確分析大學(xué)生就業(yè)的障礙,尋求解決大學(xué)生就業(yè)難的對策,是應(yīng)對大學(xué)生就業(yè)難的根本辦法。
(1) 政策方面的原因
第一,勞動、人事制度、戶籍、檔案管理制度和社會保障制度的改革不到位、不完善是導(dǎo)致大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)難的客觀原因。盡管我國己進(jìn)入市場經(jīng)濟(jì)時期,但目前的人事管理制度仍然有較強(qiáng)的計劃經(jīng)濟(jì)色彩,使不少缺位以待的用人單位受到用人的限制。據(jù)調(diào)查,不少中小型私營(股份)企業(yè)急需大學(xué)水平的管理技術(shù)人員,卻因沒有申報用人指標(biāo)的途徑,不能解決大學(xué)生的派遣、戶口、編制、檔案管理等問題,導(dǎo)致一些大學(xué)生擔(dān)心喪失自己的“身份”而望職興嘆,企業(yè)也就招不到人。20xx年就業(yè)的部委屬高校畢業(yè)生到教學(xué)科研等事業(yè)單位為31.6%,到國有企業(yè)為31.5%,到民營三資企業(yè)為26.2%,其他就業(yè)為10.7%。而從當(dāng)前城鎮(zhèn)勞動力市場的需求狀況看,個體私營和股份企業(yè)提供的就業(yè)崗位己經(jīng)占60%,但是,由于很大一部分個體私營企業(yè)不能解決“三險一金”(三險:醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險、工傷保險;一金:住房公積金)而被大學(xué)畢業(yè)生放棄。
第二,就業(yè)程序復(fù)雜、就業(yè)渠道不暢,阻礙了大學(xué)畢業(yè)生的順利就業(yè)。我國人事制度改革相對滯后,整個社會缺乏順利就業(yè)的軟環(huán)境,影響畢業(yè)生就業(yè)市場中供需主體的體制性、機(jī)制性的障礙仍存在。很多地方對于錄用大學(xué)生有戶口、用人指標(biāo)的限制,有的還有干部身份的要求;民營、外資企業(yè)不能根據(jù)需要招聘大學(xué)生,企業(yè)的用人自主權(quán)沒有到位;有些高校畢業(yè)生還面臨出地出系統(tǒng)等要交費的障礙;高校畢業(yè)生就業(yè)市場不成熟,供需見面會還很不完善,處于“粗放”的運作和初級的中介形式。缺少統(tǒng)一平臺的互聯(lián)網(wǎng)信息發(fā)布渠道,信息化管理手段得不到充分利用。
(2)高校方面的原因
第一,高校大規(guī)模擴(kuò)招,造成就業(yè)市場“供大于求”。造成目前畢業(yè)生就業(yè)形勢嚴(yán)峻,很多畢業(yè)生找不到工作的情況,許多人認(rèn)為是因為我國高等教育培養(yǎng)的人太多了,用不完了,過剩了。其實,我國受過高等教育的人口僅占總?cè)丝诘?%左右,而發(fā)達(dá)國家的這個數(shù)字己經(jīng)達(dá)到1/3。因此,我國的人才過剩是相對過剩。而且,社會對畢業(yè)生的需求跟不上高校教育擴(kuò)招的步伐,也為高校畢業(yè)生“供大于求”制造了假象。我國的大學(xué)畢業(yè)生在大城市、大企業(yè)、大公司,人才濟(jì)濟(jì),人滿為患,是過剩了。而一些中小企業(yè),事業(yè)單位,偏遠(yuǎn)地區(qū),經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)則是人才稀疏,人才缺乏。
第二,高等學(xué)校的專業(yè)設(shè)置、層次結(jié)構(gòu)、課程內(nèi)容、教學(xué)水平與社會需求不相適應(yīng)。在大學(xué)生就業(yè)己經(jīng)市場化的情況下,大學(xué)的專業(yè)設(shè)置和調(diào)整卻顯得十分滯后,致使畢業(yè)生專業(yè)結(jié)構(gòu)與市場供求出現(xiàn)了錯位,從源頭講,這已成為制約大學(xué)生就業(yè)的一個重要原因。大學(xué)的專業(yè)及課程設(shè)置滯后于社會的發(fā)展是教育的特點,但沒能夠以市場需求為導(dǎo)向進(jìn)行規(guī)劃并主動調(diào)整,進(jìn)一步放大了專業(yè)及課程設(shè)置的盲目性,專業(yè)趨同現(xiàn)象十分嚴(yán)重,造成供給結(jié)構(gòu)嚴(yán)重失衡。不少學(xué)校專業(yè)劃分過細(xì),難以跟上市場變化的步伐;一些高職、高專教育專業(yè)缺乏特色,培養(yǎng)出來的學(xué)生沒有競爭優(yōu)勢。
(3)用人單位方面的原因
首先,政府機(jī)關(guān)、國有企事業(yè)單位進(jìn)行的機(jī)構(gòu)改革大大沖擊了大學(xué)生就業(yè)。政府機(jī)關(guān)、國有企事業(yè)單位曾經(jīng)是接收大學(xué)畢業(yè)生的主渠道,主力軍。1998年以后,隨著政府機(jī)關(guān)進(jìn)行機(jī)構(gòu)改革,精簡人員。精簡下來的人員多數(shù)要流向事業(yè)單位,而事業(yè)單位本身也在進(jìn)行定編定員,另外,國有大中型企業(yè)多數(shù)存在冗員過多,超編運轉(zhuǎn),包袱過重的問題,繼而實行分流下崗,減員增效。市場經(jīng)濟(jì)的游戲規(guī)則是“適者生存,不適者淘汰”,許多企業(yè)由于經(jīng)營不善也在面臨著破產(chǎn)倒閉。面臨著自身的生存危機(jī),接納大學(xué)畢業(yè)生的容量相當(dāng)有限,很難給大學(xué)生就業(yè)提供暢通的就業(yè)之路。
其次,多數(shù)用人單位都走入了重“名牌”輕“一般”、“惟學(xué)歷是瞻”的怪圈。隨著大學(xué)生就業(yè)市場由“賣方市場”轉(zhuǎn)化為“買方市場”,用人單位也逐漸提高了用人的標(biāo)準(zhǔn)。他們將目光鎖定在少數(shù)的名牌大學(xué)畢業(yè)生身上,放在了研究生、博士生身上。相對于名牌、重點院校的大學(xué)生而言,不少一般本科院校、專科院校的畢業(yè)生,在就業(yè)市場上存在一定的“品牌劣勢”。從中國高等學(xué)校的發(fā)展現(xiàn)狀分析,高等學(xué)校之間的資源分配不均,辦學(xué)質(zhì)量差異較大,導(dǎo)致了用人單位對重“名牌”輕“一般”的怪現(xiàn)象找到理由和借口。
2、 主觀原因
(1)不切實際的就業(yè)期望值
不切實際的就業(yè)期望值,是導(dǎo)致就業(yè)難的主觀原因,畢業(yè)生就業(yè)期望值始終居高不下。非大城市、大機(jī)關(guān)、大公司、大院所、大企業(yè)不去,希望能去的單位名聲好、工作條件好、待遇好、甚至有出國機(jī)會等等。舉個例子:《中國大學(xué)生就業(yè)》雜志對全國28所大學(xué)、3萬多名大學(xué)生作過“您最想到下列哪個城市工作?”的調(diào)查。在列出的分布在全國各地的八大城市中,想到上海發(fā)展的大學(xué)生最多,獲選率為32.3%,緊隨其后的是北京(27.7%),兩個城市的獲選率之和達(dá)到了60%,成為大學(xué)生心目中發(fā)展事業(yè)的最理想城市:另外,像深圳這樣的特區(qū)城市也較受歡迎,獲選率為12.1%:但是一些欠發(fā)達(dá)的西部地區(qū)和內(nèi)陸開放程度較小的城市則對大學(xué)生的吸引力很小,只有0.94%和0.52%的大學(xué)生愿意到重慶和武漢去上作。而目前實際最需要畢業(yè)生的恰恰是那些邊遠(yuǎn)地區(qū)的中小城市和基層一線的中小單位。畢業(yè)生想去的單位去不了,而能去的單位畢業(yè)生又不予選擇。于是出現(xiàn)了“有人無業(yè)、有業(yè)無人”的現(xiàn)象。
(2)自身綜合素質(zhì)達(dá)不到用人單位的要求
畢業(yè)生的能力素質(zhì)與用人單位的要求也存在較大差距,加大了畢業(yè)生就業(yè)難度?,F(xiàn)在用人單位對高校畢業(yè)生的敬業(yè)精神、職業(yè)道德、思想道德覺悟和能力素質(zhì)水平都提出了越來越高的要求,不僅要求畢業(yè)生誠實守信,勤奮敬業(yè),而且還要求具有開拓創(chuàng)新意識和團(tuán)隊精神。良好的心理素質(zhì)和社會適應(yīng)能力也是用人單位看好的主要方面。用人單位重視人品和能力,對專業(yè)的要求反而有所淡化。不少用人單位對畢業(yè)生持“寧缺勿濫”的態(tài)度。因此,學(xué)生干和學(xué)生黨員以及那些綜合素質(zhì)好、動手能力強(qiáng)、敬業(yè)精神好以及“一專多能” 的畢業(yè)生越來越受歡迎。用人單位看重的是高素質(zhì)的復(fù)合型人才。
(3) 大學(xué)生誠信缺失造成就業(yè)危機(jī)
誠信是一個人立足于社會的基本要求。在就業(yè)情況日趨嚴(yán)峻的形勢下,畢業(yè)生面對巨大的就業(yè)壓力,為了能夠在社會中尋求一席立足之地,有些學(xué)生不從筑高自身的實力出發(fā),而是挖空心思如何包裝自己。正常的包裝無可厚非,但是失真的包裝會演變成偽裝。這樣一來就業(yè)誠信缺失成為一種普遍現(xiàn)象,使得用人單位對大學(xué)生的實際能力產(chǎn)生懷疑,結(jié)果只能是大學(xué)生搬起石頭砸自己的腳[15]。
四、促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)的措施
1、 改善高校畢業(yè)生就業(yè)機(jī)制
改善高校畢業(yè)生就業(yè)機(jī)制必須加大人事制度、戶籍制度和社會保障制度的改革力度。要加大用人機(jī)制、單位編制等制度的改革,擴(kuò)大機(jī)關(guān)、事業(yè)、企業(yè)單位的用人自主權(quán),使用人單位真正做到有用的人進(jìn),無用的人能出;加強(qiáng)戶籍制度的改革,為邊遠(yuǎn)地區(qū)、小城鎮(zhèn)、農(nóng)村的大學(xué)畢業(yè)生開方便之門,使人才能合理流動;要建立起完善的與畢業(yè)生就業(yè)相關(guān)的社會保障制度,成立專門的管理部門,對未就業(yè)的大學(xué)生提供服務(wù)。
2、 調(diào)整高校專業(yè)和課程設(shè)置
在當(dāng)前飛速變化的時代,大學(xué)要適應(yīng)時代的要求,就必須把握時代的脈搏,不斷調(diào)整課程結(jié)構(gòu)和內(nèi)容。當(dāng)今世界正由工業(yè)化社會走向市場、信息社會,科技發(fā)展日新月異,各國間生產(chǎn)、流通、運輸、資訊領(lǐng)域的相互依存關(guān)系日益緊密,整個世界將如同一個地球村,誰都無法完全正確的預(yù)料未來世界的變化。這就決定現(xiàn)代大學(xué)必須是面對未來開放式的,其課程也應(yīng)從過去那種封閉狀態(tài)走出來。
在課程布局上,應(yīng)適當(dāng)減少某些必修課,增加選修課的比重。一方面,讓學(xué)生根據(jù)自身的需要和興趣來選擇學(xué)習(xí)內(nèi)容,有利于發(fā)展學(xué)生個性,發(fā)揮他們的所長。另一方面,這也有利于向?qū)W生提供反映社會文化各個領(lǐng)域發(fā)展的最新成果。因為現(xiàn)代社會知識急劇增加和迅速老化,選修課的開設(shè)有助于彌補(bǔ)必修課無法及時反映這一動態(tài)的缺陷。
3 、把就業(yè)指導(dǎo)工作貫穿于大學(xué)生活的始終
當(dāng)前我國很多高校的就業(yè)指導(dǎo)課都是針對畢業(yè)生開設(shè)的,通過幾次的座談會、報告會、講座等等就算完成就業(yè)指導(dǎo)上作了。
對于一年級的新生,應(yīng)該著重進(jìn)行心理指導(dǎo),重點幫助大學(xué)生盡快了解自己的個性特點,結(jié)合入學(xué)的專業(yè)思想教育,逐步引導(dǎo)他們根據(jù)自身的特點初步設(shè)計職業(yè)發(fā)展的方向。在這個階段,要向他們介紹本專業(yè)就業(yè)的大致情況,讓他們了解自己所學(xué)專業(yè)及適應(yīng)職業(yè)的特點和對人才素質(zhì)的要求,引導(dǎo)他們盡早適應(yīng)大學(xué)學(xué)習(xí)生活,養(yǎng)成獨立思考、自覺學(xué)習(xí)、努力奮斗的良好習(xí)慣。
對于二年級的學(xué)生,應(yīng)著重綜合能力的培養(yǎng)。在這個階段,要通過對社會各種職業(yè)的全面了解,幫助他們分析自我的能力、優(yōu)勢和存在的缺陷,引導(dǎo)大學(xué)生要根據(jù)未來社會發(fā)展的需要完善自己,培養(yǎng)科學(xué)的思維方式,打好專業(yè)基礎(chǔ),建立合理知識和能力結(jié)構(gòu)。要對其加強(qiáng)理想信念教育,樹立正確的成才觀,激發(fā)成才意識和行為。
對于三年級的同學(xué),要給予一定的實習(xí)和鍛煉的機(jī)會,讓他們直接地去體會社會對人才的要求,幫助他們認(rèn)清專業(yè)所適應(yīng)的工作領(lǐng)域,并與自己的特點和能力相對照,繼續(xù)培養(yǎng)和發(fā)展與其職業(yè)目標(biāo)相適應(yīng)的素質(zhì)優(yōu)勢,對其原定的職業(yè)目標(biāo)做出適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。對于大三的學(xué)生,還有一個重要指導(dǎo)內(nèi)容就是要逐漸分析整個社會及大學(xué)生就業(yè)形勢,對大學(xué)生進(jìn)行就業(yè)觀教育,幫助他們樹立正確的就業(yè)觀。對畢業(yè)生的指導(dǎo)是大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)的重點,這一階段,指導(dǎo)的重點在于傳達(dá)就業(yè)方針政策、分析預(yù)測就業(yè)形勢、指導(dǎo)大學(xué)生作好如何獲取就業(yè)信息、如何進(jìn)行面試,如何克服心理障礙等就業(yè)準(zhǔn)備,處理大學(xué)生就業(yè)過程中出現(xiàn)的各種臨時性問題。
調(diào)研報告萬能模板篇十五
科學(xué)發(fā)展觀的提出,是理論創(chuàng)新的一個突出成果,體現(xiàn)了中央新一屆領(lǐng)導(dǎo)集體對發(fā)展內(nèi)涵的深刻理解和科學(xué)把握,對我們把握大局、做好各項工作,具有非常重要的意義。合川人民醫(yī)院擬借助此次科學(xué)發(fā)展觀的討論學(xué)習(xí),群策群力,找定位,思發(fā)展,尋內(nèi)函建設(shè),謀升等達(dá)標(biāo);按照重慶市衛(wèi)生局將合川衛(wèi)生事業(yè)定位為“重慶北部區(qū)域衛(wèi)生服務(wù)中心”的總體要求,合川區(qū)人民醫(yī)院決定醫(yī)院應(yīng)該盡快建設(shè)成為國家二級甲等醫(yī)院。為此醫(yī)院認(rèn)真按照《合川區(qū)開展第二批深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動實施方案》和《關(guān)于在學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動學(xué)習(xí)調(diào)研階段做好重點課題調(diào)研的通知》的要求,對醫(yī)院創(chuàng)建國家二級甲等醫(yī)院進(jìn)行深入調(diào)研。
一、調(diào)研目的
按照《合川區(qū)開展第二批深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動實施方案》提出的總體目標(biāo),以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)醫(yī)院發(fā)展全局,緊緊圍繞創(chuàng)建二級甲等醫(yī)院這個目標(biāo),牢牢抓住改革與發(fā)展兩個核心,開展深入調(diào)查研究,認(rèn)真總結(jié)醫(yī)院貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的成功經(jīng)驗,找準(zhǔn)并解決影響和制約醫(yī)院科學(xué)發(fā)展的突出問題、按照二級甲等醫(yī)院這個金標(biāo)準(zhǔn)找出差距,形成一批針對性、操作性以及創(chuàng)新性強(qiáng)的調(diào)研成果,并推動調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為促進(jìn)醫(yī)院科學(xué)發(fā)展的思維和制度,著力構(gòu)建有利于醫(yī)院科學(xué)發(fā)展的現(xiàn)代機(jī)制。
二、調(diào)研內(nèi)容
主要從醫(yī)院和二級甲等醫(yī)院國家標(biāo)準(zhǔn)的差距。解決醫(yī)院和二級甲等醫(yī)院國家標(biāo)準(zhǔn)差距的方案著手對以下幾個方面進(jìn)行了調(diào)研。
1、醫(yī)院整體規(guī)劃——核心工程
2、學(xué)科建設(shè)和人才培養(yǎng)——未來工程
3、住院醫(yī)師培訓(xùn)——朝陽工程
4、醫(yī)院信息化建設(shè)——效率工程
5、提高干部執(zhí)行力、精簡機(jī)構(gòu)——發(fā)展工程
6、優(yōu)化管理流程,優(yōu)化就醫(yī)流程,精簡工作流程,提高工作效率———素質(zhì)工程
7、核心制度的執(zhí)行——質(zhì)量工程
8、影響醫(yī)院發(fā)展和社會形象的瓶頸問題——形象工程
9、醫(yī)院和二級甲等醫(yī)院國家金標(biāo)準(zhǔn)差距在那里?
10、解決醫(yī)院和二級甲等醫(yī)院國家金標(biāo)準(zhǔn)差距的辦法是什么。
三、調(diào)研方式
1、開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀專題調(diào)研。通過座談研討等形式征求醫(yī)院各部門、科室社會各界和人民群眾對醫(yī)院工作科學(xué)發(fā)展和創(chuàng)建國家二級甲等醫(yī)院的意見和建議。
2、與衛(wèi)生行政主管部門溝通,聽取他們對我院創(chuàng)建國家二級甲等醫(yī)院的建議和意見。
3、和高等院校的專業(yè)人事聯(lián)系聽取他們對我院創(chuàng)建國家二級甲等醫(yī)院的建議和意見。
4、專題考察新創(chuàng)建成功的二級甲等醫(yī)院。
四、調(diào)研結(jié)果
(一)、合川人民醫(yī)院近年發(fā)展回顧
合川人民醫(yī)院經(jīng)歷多年的發(fā)展變化,醫(yī)院的醫(yī)療、教學(xué)、科研,醫(yī)院管理等工作取得了顯著進(jìn)步,20__年向醫(yī)學(xué)院校教學(xué)醫(yī)院的標(biāo)準(zhǔn)邁出了實質(zhì)性的重要一步,主要表現(xiàn)在以下八個方面:
1、醫(yī)院規(guī)模取得突破性發(fā)展
近5年醫(yī)院的床位編制由__張擴(kuò)大到__張,開放床位達(dá)到__張,五年內(nèi)增加__5%,達(dá)到醫(yī)學(xué)院校教學(xué)醫(yī)院和三級醫(yī)院的規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)。
固定資產(chǎn)由04年的__萬元增加到20__年的__萬元增加了__%。房屋面積由04年的__平方米增加到20__年的__平方米,增加了__%。20__年來,年門急診次達(dá)到了__萬次,住院床日達(dá)到__個。醫(yī)院業(yè)務(wù)總收入由04年的__千萬增長到20____年的__億。業(yè)務(wù)總收入年遞增__%。20__年實現(xiàn)收支節(jié)余__萬元。
2、學(xué)科建設(shè)不斷發(fā)展
過去的五年醫(yī)院克服重重困難從一級學(xué)科不健全的狀況發(fā)展為一級學(xué)科和二級學(xué)科設(shè)置完全符合二級醫(yī)院的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn),現(xiàn)已有一級科室__個,二級專業(yè)分科__個,醫(yī)技科室__個,另有診斷治療中心__個。
3、人才梯隊逐步形成
通過幾年的努力,采取外出培養(yǎng)內(nèi)部整合等方式逐步形成了基本的人才隊伍,在醫(yī)院的醫(yī)護(hù)、管理等崗位上發(fā)揮出突出的作用。
現(xiàn)已有正高_(dá)_名,副高_(dá)_名,中級醫(yī)務(wù)人員__名,其中碩士學(xué)歷__人,醫(yī)學(xué)本科學(xué)歷__名,大專學(xué)歷__名,從事著各專業(yè)工作,人才結(jié)構(gòu)有了明顯的進(jìn)步。
4、科研、教學(xué)工作成果顯著
__年共有重慶科研立項__項,合川科研立項__項,獲獎__項,省科技進(jìn)步獎三等獎__項,共發(fā)表論文__篇,開展新技術(shù)__余項,為建院以來數(shù)量最多的五年。
教學(xué)工作五年間取得了量和質(zhì)的突破,由只帶實習(xí)生教學(xué)發(fā)展到系統(tǒng)地全面地教授臨床課,在院實習(xí)生__人,大四本科生__人,現(xiàn)已成立臨床教研室__個,從事教學(xué)工作的人員已達(dá)__人,護(hù)理教學(xué)工作也由只帶中專實習(xí)生提高到帶教大專生、本科生的實習(xí)。
5、醫(yī)院管理漸趨規(guī)范
五年間醫(yī)院管理經(jīng)歷了計劃經(jīng)濟(jì)粗放型、刻板型到事業(yè)單位、衛(wèi)生行業(yè)管理的轉(zhuǎn)變,在不斷地學(xué)習(xí)借鑒其他醫(yī)院管理的基礎(chǔ)上,逐步規(guī)范了醫(yī)院的質(zhì)量管理、經(jīng)濟(jì)管理、信息管理、醫(yī)保管理、安全管理等,使之逐漸趨向科學(xué)化、制度化、規(guī)范化。
6、醫(yī)院文化建設(shè)初顯成效
在醫(yī)院黨政工團(tuán)共同努力下,幾年來特別注重職工的思想道德建設(shè),不斷地強(qiáng)化為病人服務(wù)的教育,大力提倡科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、誠信、奉獻(xiàn)的精神,營造了一個團(tuán)結(jié)、和諧的醫(yī)院環(huán)境。
7、醫(yī)院的兩個效益明顯增強(qiáng)
五年內(nèi)醫(yī)院經(jīng)歷許多風(fēng)雨和變革,但始終抓住改革發(fā)展這條主線不動搖,在改革中發(fā)展,在發(fā)展中保持穩(wěn)定,醫(yī)院的知名度,病患者的滿意度不斷提升,社會影響不斷擴(kuò)大,醫(yī)院的規(guī)模和效益也有了明顯的提高,成為了一所中等規(guī)模的具有較強(qiáng)競爭力的醫(yī)學(xué)院教學(xué)院。
(二)、創(chuàng)建二級甲等醫(yī)院的必要性
1、合川區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)現(xiàn)狀
合川區(qū)位于重慶市區(qū)以北,地處嘉陵江、涪江、渠江三江匯合處,全區(qū)人口152萬,為重慶市六個區(qū)域中心城市之一。全區(qū)有政府出資舉辦的非營利性醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)32個,其中區(qū)直醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)7個,中心醫(yī)院11個,鎮(zhèn)衛(wèi)生院11個。有醫(yī)療衛(wèi)生人員2700余人,開設(shè)病床2301張,另有村級衛(wèi)生室外871人,街道衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)3個。全區(qū)在職職工2396人,非在編人員937人,全區(qū)醫(yī)療、防疫、婦幼保健、急救網(wǎng)絡(luò)健全配套,運轉(zhuǎn)良好,醫(yī)療資源豐富。衛(wèi)生工作是經(jīng)濟(jì)和社會可持續(xù)發(fā)展的重要保障,為承擔(dān)區(qū)域衛(wèi)生服務(wù)中心的作用,適應(yīng)合川經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展,加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌步伐,有必要建立一所二級甲等醫(yī)院。
2、合川區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的需求
合川區(qū)是重慶的區(qū)域中心性城市和“1小時經(jīng)濟(jì)圈”的重要板塊。合川區(qū)交通發(fā)達(dá),城區(qū)內(nèi)的交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)已基本完成,同時,由于其特殊的地理位置所決定了將成為周邊區(qū)縣的交通樞紐,襄渝鐵路、遂渝鐵路、渝南鐵路穿境而過;212國道合川至四川南充的二級水泥路、合川至銅梁的一級水泥路和渝武高速公路已全線貫通。若在合川建立三甲醫(yī)院,輻射區(qū)域廣,服務(wù)人口將超過320萬。合川區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步和人民生活水平的提高,需要有安全、有效、便捷的醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供高質(zhì)量的醫(yī)療服務(wù),居民的就醫(yī)需求越來越高,就醫(yī)環(huán)境、診療質(zhì)量、舒適程度越來越被人們重視,廣大患者對醫(yī)院服務(wù)質(zhì)量、醫(yī)院等級等方面提出了更為嚴(yán)格的要求。創(chuàng)建二甲醫(yī)院關(guān)系到醫(yī)院未來的綜合競爭力,關(guān)系到區(qū)域中心城市的整體形象,對于進(jìn)一步完善區(qū)域內(nèi)公共衛(wèi)生體系,提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急能力,提升合川城市形象具有重要的作用。
3、重慶北部區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)中心的需求
合川區(qū)域優(yōu)勢明顯,地處重慶市的北部邊緣,與銅梁、潼南及四川的武勝、岳池相鄰,為重慶市與四川交界的北大門。合川作為重慶市北部中心城市,重慶市委、市人民政府也十分重視關(guān)心合川區(qū)建設(shè)及經(jīng)濟(jì)發(fā)展。許多市級片區(qū)管理機(jī)構(gòu)均設(shè)在合川。合川區(qū)的醫(yī)療服務(wù)也有極強(qiáng)的輻射力和吸納能力,歷來重慶的銅梁、潼南,四川的武勝、岳池等縣都有很多病員在合川就醫(yī),使合川的醫(yī)療業(yè)務(wù)量都比鄰近區(qū)縣高。因此,合川地域及醫(yī)療優(yōu)勢上,是這一片區(qū)其它區(qū)縣不可比擬的。但是這一片區(qū)內(nèi)還沒有一所綜合性二甲等醫(yī)院。
4、合川經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需求
今天的社會事業(yè)就是十年后的經(jīng)濟(jì)工作。隨著合川區(qū)域性中心城市的建設(shè),合川未來發(fā)展必將建設(shè)成大城市。站在重慶區(qū)位優(yōu)勢上進(jìn)行思考,合川離重慶比較近,有優(yōu)勢,合川的人居環(huán)境好,住房便宜,生活質(zhì)量高,能夠吸引很多重慶工薪階層以上的人到合川來養(yǎng)老。以后合川將擁有大學(xué)生10萬人以上,釣魚城開發(fā)成功后,合川要成為一個新興旅游城市,很多外國人要來。合川加快發(fā)展的過程中,逐漸有一批大項目要來,許多都不是合川人,我們的醫(yī)療保障必須跟上。把加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,構(gòu)建和諧社會主義新農(nóng)村,保障人民健康作為衛(wèi)生工作的出發(fā)點和落腳點,也要求我們必須把人民醫(yī)院建成二級甲等醫(yī)院。
(三)、創(chuàng)建二甲醫(yī)院的可能性
1、重慶市對合川區(qū)域性中心城市的定位
根據(jù)重慶市人民政府《關(guān)于印發(fā)重慶市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展重點專項的通知》(渝府發(fā)〔20__〕33號)文件精神,“加強(qiáng)合川等區(qū)域醫(yī)療服務(wù)中心建設(shè),合理布局衛(wèi)生資源,增強(qiáng)區(qū)域醫(yī)療服務(wù)輻射作用,合理分流區(qū)縣就診病人”。合川作為重慶市區(qū)域性中心城市之一,通過積極協(xié)調(diào),爭取重慶市衛(wèi)生局的重視和支持,在合川規(guī)劃設(shè)置國家二級甲等醫(yī)院。
2、合川區(qū)委區(qū)政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
合川區(qū)委區(qū)政府體察民意、關(guān)心民生,高度重視合川衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展,把區(qū)人民醫(yī)院創(chuàng)建二甲醫(yī)院納入?yún)^(qū)委區(qū)政府的重點目標(biāo)工作,專門成立了由區(qū)長任組長、區(qū)編辦、發(fā)改委、財政局、人事局、國地房管局、建委、規(guī)劃局、衛(wèi)生局等區(qū)級主要部門負(fù)責(zé)人為成員的合川區(qū)人民醫(yī)院創(chuàng)建二級甲等醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)小組,充分體現(xiàn)了合川區(qū)委區(qū)政府對人民醫(yī)院創(chuàng)建二甲醫(yī)院的堅定決心。
3、區(qū)人民醫(yī)院已具備基礎(chǔ)條件
合川區(qū)人民醫(yī)院是合川區(qū)集醫(yī)療、教學(xué)、科研為一體的國家二級綜合性醫(yī)院,也是重慶醫(yī)科大學(xué)教學(xué)醫(yī)院、第三軍醫(yī)大學(xué)西南醫(yī)院和重慶醫(yī)科大學(xué)附屬第二醫(yī)院技術(shù)指導(dǎo)醫(yī)院,合川區(qū)“120調(diào)度指揮中心”設(shè)在合川區(qū)人民醫(yī)院。醫(yī)院現(xiàn)有占地面積72015平方米、建筑面積60920__.1平方米,其中業(yè)務(wù)用房53994.3平方米、輔助用房6332.66平方米。內(nèi)設(shè)13個職能科室和30個業(yè)務(wù)科室?,F(xiàn)有編制職工531人,非編人員241人,退休人員181人,實際在崗職工772人;共有專業(yè)技術(shù)人員646人,其中正高級技術(shù)職稱5人、副高級技術(shù)職稱57人、中級技術(shù)人員145人、初級技術(shù)職稱442人。從學(xué)歷結(jié)構(gòu)來看,現(xiàn)有研究生及其以上學(xué)歷占2.0%(其中博士1人、碩士12人),本科學(xué)歷占19.97%、??茖W(xué)歷占31.73%、中專、高中及以下學(xué)歷占46.28%。目前共有編制病床457張。20__年收治門診病人29.6萬余人次,收治住院病人1.96萬人次,業(yè)務(wù)自組收入1.29億元。20__年末全院共有資產(chǎn)1.99億元,固定資產(chǎn)1.40億元,流動資產(chǎn)4936萬元,債務(wù)資金4282萬元(其中銀行貸款1500萬元),資產(chǎn)負(fù)債率21.5%。
4、創(chuàng)建準(zhǔn)備工作充分
合川區(qū)人民醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子高度團(tuán)結(jié),思想統(tǒng)一,堅持創(chuàng)建二甲醫(yī)院目標(biāo)不動搖。成立了創(chuàng)建二甲醫(yī)院組織機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)人親自掛帥;分管領(lǐng)導(dǎo)分工明確;按二甲標(biāo)準(zhǔn),組建了五個工作小組;在全院進(jìn)行廣泛動員、廣泛宣傳,營造了很好的創(chuàng)建氛圍;廣大干部職工認(rèn)識統(tǒng)一,人人參與、積極性非常高,創(chuàng)建信心十分堅定。醫(yī)院還緊緊圍繞創(chuàng)建目標(biāo),制定了實施方案,對二甲標(biāo)準(zhǔn)、任務(wù)逐條分解,責(zé)任到人。對照標(biāo)準(zhǔn)查找差距,建立了與創(chuàng)建工作相適應(yīng)的各種管理機(jī)制和內(nèi)控機(jī)制,保障措施有力。特別注重對創(chuàng)建過程各環(huán)節(jié)的監(jiān)督。與此同時,區(qū)政府各職能部門高度協(xié)調(diào),全力支持人民醫(yī)院創(chuàng)建工作,為人民醫(yī)院創(chuàng)建二甲醫(yī)院創(chuàng)造了很好的外部環(huán)境。
(四)創(chuàng)建二級甲等醫(yī)院存在的主要差距及解決方案。
課題調(diào)研組認(rèn)為,衡量醫(yī)院的發(fā)展,通常有四把尺子。一是縱尺,二是橫尺,三是“等級醫(yī)院”這把國標(biāo)尺。第四就是科學(xué)發(fā)展觀這把科學(xué)尺,采用“一把尺子”,使用一種視角,量出來的東西總是有它的局限性和片面性;而采用“四把尺子”或者更多的尺子,則有助于我們多視角全方位地進(jìn)行丈量———量上下、量左右,量“未來”。由此,我們才能量出“廬山真面目”,進(jìn)而在正視差距中產(chǎn)生危機(jī)感和緊迫感,產(chǎn)生思變與創(chuàng)新的強(qiáng)大動力。今天,醫(yī)院正站在新的歷史起點上,面臨著“加快”“率先”的重大使命,因此,經(jīng)常用尺子量一量、審一審,非常必要。但我們絕不能只用尺子量長,還要習(xí)慣于用它量短;不能僅僅把它當(dāng)作丈量工具,一量了之,還要把它當(dāng)作是一把開啟思想大門、促進(jìn)又好又快發(fā)展的“鑰匙”。在全面丈量中,看看自己有沒有“比上不足,比下有余”的心態(tài),有沒有“坐井觀天、夜郎自大”的無知,有沒有“不求有功,但求無過”的慵懶。
1、醫(yī)院住院難矛盾突出,目前醫(yī)院編制床位為475張。從實際發(fā)展需要,醫(yī)院擬設(shè)置編制床位為600張。
解決方案:堅持經(jīng)濟(jì)效益和社會效益并重的原則,按照醫(yī)院中長期發(fā)展規(guī)劃,實施以下方案。方案一是北城人民醫(yī)院本部改擴(kuò)建方案。該方案就是在人民醫(yī)院北城本部基礎(chǔ)上,采取拆遷周邊建筑,擴(kuò)大用地面積來實現(xiàn),優(yōu)點是可有效利用現(xiàn)有資源。方案二是北城沙坪路新建方案。該方案是另行選址按三甲醫(yī)院的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),征地150余畝,總建筑面積10萬平方米,總投資約47476.55萬元。建成之后,既可以將區(qū)人民醫(yī)院整體遷入,也可以尋求和重慶市三甲醫(yī)院對接進(jìn)行合作。方案三是文化教育發(fā)展區(qū)育林一路東側(cè)地塊,另行選址按三甲醫(yī)院的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),征地200余畝,總建筑面積10萬平方米,總投資約46576萬元。建成之后,既可以將區(qū)人民醫(yī)院整體遷入,也可以尋求和重慶市三甲醫(yī)院對接進(jìn)行合作。方案四是城北大道西側(cè)牟山地塊,該方案是另行選址按三甲醫(yī)院的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),征地150余畝,總建筑面積10萬平方米,總投資約47476萬元。建成之后,既可以將區(qū)人民醫(yī)院整體遷入,也可以尋求和重慶市三甲醫(yī)院對接進(jìn)行合作。方案五是南城白鹿山地塊,該方案是另行選址按三甲醫(yī)院的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),征地100余畝,總建筑面積10萬平方米,總投資約50000萬元。建成之后,既可以將區(qū)人民醫(yī)院整體遷入,也可以尋求和重慶市三甲醫(yī)院對接進(jìn)行合作。
2、編制床位600張,需要正式編內(nèi)職工900人以上,現(xiàn)有職工772人(含正式職工531人,非在編職工241人),按標(biāo)準(zhǔn)人員配置及結(jié)構(gòu)需要調(diào)整。一是醫(yī)、護(hù)、藥、技人員(主要是高、中級和本科以上人才),還差130人;二是在技術(shù)職稱結(jié)構(gòu)上應(yīng)增加主任醫(yī)師16人,副主任醫(yī)師4人,主治醫(yī)師25人;三是臨床營養(yǎng)師以上職稱還差2人;四是工程技術(shù)人員差2人。課題組認(rèn)為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,醫(yī)院應(yīng)該分年度、有主題地每年重點解決1-2個學(xué)科建設(shè)、人才培養(yǎng)問題。扶持學(xué)科產(chǎn)生學(xué)科帶頭人。立足積極培養(yǎng)、適度引進(jìn)的原則,創(chuàng)造條件為人才成長提供機(jī)會,營造環(huán)境,搭建平臺,建設(shè)梯隊。
解決方案:基礎(chǔ)人才以本地培養(yǎng)為主,不足部分可以在區(qū)內(nèi)調(diào)劑或從國內(nèi)招聘;主任醫(yī)師和學(xué)科帶頭人等高端人才可以采取靈活引進(jìn)或聘用方式解決,人事局將本地人員晉升職稱條件適度放寬,鼓勵大家重視職稱晉升或破格晉升,將獲得晉升資格的人員全部聘用;對醫(yī)院緊缺的非專業(yè)技術(shù)人才,以考調(diào)結(jié)合的方式適度開口子補(bǔ)充缺額。
3、人民醫(yī)院承擔(dān)二級醫(yī)院骨干的臨床專業(yè)進(jìn)修、國家、省科研課題還存在一定的差距;無單獨教學(xué)職稱的教授、副教授、講師、助教;無國際論文及國家二級以上科技進(jìn)步獎;參加科研課題設(shè)計并參與實際研究的中青年人員獲獎數(shù)不能達(dá)到≥30%。課題組認(rèn)為科研是密切聯(lián)系臨床的,科研也能加深對疾病的理解,有好的科研的醫(yī)院才會有更高的質(zhì)量。醫(yī)療質(zhì)量就像一只鳥,教學(xué)和科研是它的兩只翅膀,鳥要飛得高,就要有強(qiáng)勁的雙翅,醫(yī)院應(yīng)該從建設(shè)醫(yī)教研全面發(fā)展型醫(yī)院的角度出發(fā),認(rèn)真研究改變重醫(yī)療輕科研、教學(xué)的局面。在科研教學(xué)兩個方面重拳出擊,努力早日建成真正的醫(yī)教研中心。
解決方案:可以與第三軍醫(yī)大學(xué)或重慶醫(yī)科大學(xué)等教學(xué)醫(yī)院進(jìn)行深度合作,對每個專業(yè)按需特聘部分有教學(xué)職稱的專家長期駐扎在人民醫(yī)院進(jìn)行指導(dǎo)或從事醫(yī)療活動或擔(dān)當(dāng)學(xué)科帶頭人,并且在醫(yī)療、科研和教學(xué)等各方面進(jìn)行長期合作。
五、創(chuàng)建二級甲等醫(yī)院的保障措施:
科學(xué)發(fā)展觀要求堅持以人為本,要求全面而不是片面的發(fā)展,協(xié)調(diào)而不是偏頗的發(fā)展,可持續(xù)而不是追求短期效應(yīng)的發(fā)展。具體體現(xiàn)在加快發(fā)展是根本,以人為本是核心,理清思路是前提,協(xié)調(diào)發(fā)展是重點,取得成效是關(guān)鍵,學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀,我們應(yīng)該把目光投向醫(yī)院工作的薄弱環(huán)節(jié),對病人最不滿意的問題、職工反映強(qiáng)烈的問題、困擾醫(yī)院發(fā)展的難點問題及當(dāng)務(wù)之急的熱點問題進(jìn)行思考,努力把握歷史的發(fā)展機(jī)遇,確保實現(xiàn)醫(yī)院建設(shè)與發(fā)展目標(biāo),院內(nèi)外共同協(xié)調(diào),努力做到八個堅持,推動醫(yī)院人性化服務(wù)上水平,人文化管理上臺階。
1、堅持“發(fā)展是第一要務(wù)的觀點”,牢固樹立起不斷改革進(jìn)取的意識。在大醫(yī)改背景下學(xué)會爭項目,攬資源。為達(dá)到盡快發(fā)展壯大的目標(biāo),必須要盡快實現(xiàn)人的觀念轉(zhuǎn)變,振奮精神,勤奮工作。永不滿足現(xiàn)狀,才會有改革發(fā)展,進(jìn)取的動力,領(lǐng)導(dǎo)班子要始終抓住“發(fā)展”這第一要務(wù),時時刻刻想著發(fā)展,一切為了發(fā)展,不放過一切有利于發(fā)展的機(jī)遇,排除一切干擾,不懼怕一切不利于發(fā)展的阻力和困難,才能保持醫(yī)院持續(xù)、健康、快速發(fā)展,達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。醫(yī)院應(yīng)該
2、堅持以人為本的理念,打造一支優(yōu)秀的醫(yī)護(hù)團(tuán)隊。
“人是第一寶貴的”,堅持以人為本,就是重視人的因素。人才是醫(yī)院競爭的核心問題,醫(yī)院要為每個人的成長發(fā)展創(chuàng)造條件和氛圍,利用一切可以利用的條件培養(yǎng)出一支醫(yī)德高尚、技術(shù)精湛、服務(wù)優(yōu)良、善于合作的專業(yè)技術(shù)人才和一支會經(jīng)營、善管理的管理人才隊伍,實現(xiàn)人才管理的科學(xué)化、制度化和人性化。
3、堅持以質(zhì)量為核心,辦老百姓放心滿意的醫(yī)院。
醫(yī)療質(zhì)量是醫(yī)院的立院之本,是醫(yī)院的生命線。加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量管理是醫(yī)院建設(shè)發(fā)展的永恒主題。要不斷強(qiáng)化質(zhì)量意識,建立以醫(yī)療質(zhì)量為核心的管理體系,建立規(guī)范的醫(yī)療秩序,培養(yǎng)科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)尼t(yī)療作風(fēng),認(rèn)真落實規(guī)章制度,嚴(yán)格按照診療常規(guī)和規(guī)范從事醫(yī)療活動,減少醫(yī)療糾紛,杜絕醫(yī)療事故的發(fā)生,確保醫(yī)療安全。辦老百姓放心滿意的醫(yī)院。
4、堅持以病人為中心的辦院宗旨,不斷改善服務(wù)。
要在全員中不斷強(qiáng)化以病人為中心,全心全意為病人服務(wù)的意識,不斷改進(jìn)我們的服務(wù)流程,提升服務(wù)質(zhì)量,轉(zhuǎn)變服務(wù)方式。要不斷地研究病患者的需求,增加新的人性化服務(wù)項目。在門診開展一站式服務(wù),在病房開展整體護(hù)理,讓病人感到方便、快捷、溫暖。要切實加強(qiáng)醫(yī)療成本管理,收費管理和醫(yī)保管理,做到合理檢查,合理用藥,合理收費,降低病人的費用。不因謀取醫(yī)院和醫(yī)務(wù)人員個人的不正當(dāng)利益而增加病人的負(fù)擔(dān),辦成病人信任的醫(yī)院。
5、堅持創(chuàng)新機(jī)制,促進(jìn)醫(yī)、教、研全面發(fā)展。
積極推進(jìn)管理創(chuàng)新、人事分配制度創(chuàng)新、人才激勵機(jī)制的創(chuàng)新以及診療技術(shù)的創(chuàng)新,建立起完整的醫(yī)院管理體系,使醫(yī)院的質(zhì)量管理、安全管理、經(jīng)營管理更加科學(xué)化、規(guī)范化,激勵廣大干部職工的工作熱情,創(chuàng)造一個寬松和諧,安全穩(wěn)定的內(nèi)外部環(huán)境,實現(xiàn)醫(yī)院人、財、物等各種資源的科學(xué)合理有效的整合配置,促進(jìn)醫(yī)療、教學(xué)、科研工作全面發(fā)展。
6、堅持艱苦奮斗、勤儉辦院的方針,創(chuàng)建一所低耗、高效、節(jié)約型醫(yī)院。
加強(qiáng)醫(yī)院成本管理,努力降低各種消耗,減少各種浪費,嚴(yán)格控制各種非業(yè)務(wù)性開支。積累資金,集中財力辦大事、辦實事。另一方面努力減輕病人的負(fù)擔(dān),減少診療過程中的浪費,辦成一所節(jié)約型醫(yī)院。
7、堅持以法治院,以德治院,加強(qiáng)制度建設(shè)。
要堅持以法治院和以德治院相結(jié)合,二者相輔相成,相互促進(jìn),要不斷加強(qiáng)對干部職工的思想道德、職業(yè)道德以及廉政、法制等方面的教育。還要建立起符合客觀規(guī)律和醫(yī)院發(fā)展要求的規(guī)章制度體系,并要嚴(yán)格遵守。要克服有章不循,有令不止的做法,防止工作中的盲目性和隨意性。
8、堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),創(chuàng)建堅強(qiáng)和諧的醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)集體。
要保證升等達(dá)標(biāo)的實施,必須要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),并且需要一個堅強(qiáng)、和諧、廉潔、高效的領(lǐng)導(dǎo)集體來領(lǐng)導(dǎo)。這就需要不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的建設(shè)。要堅持黨的民主集中制,要善于集思廣益,要敢于修正錯誤,辦事要公正、廉明,要深入基層,深入職工群眾,深入臨床一線,靠前指揮,關(guān)心群眾疾苦,解決職工群眾的困難,要以領(lǐng)導(dǎo)集體的品格和作風(fēng)激勵廣大干部職工,增強(qiáng)全院的凝聚力,形成一個團(tuán)結(jié)、和諧的大好局面。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子理論學(xué)習(xí)、改變思想作風(fēng)和工作作風(fēng)、增強(qiáng)長遠(yuǎn)意識和持續(xù)發(fā)展觀念、加強(qiáng)廉潔自律、深化改革等措施,借以推進(jìn)醫(yī)院全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。通過科學(xué)發(fā)展觀理論學(xué)習(xí)和實踐把醫(yī)院現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)班子建成不僅是想干事、能干事、干成事的合格班子,而且是干大事、干難事、干老百姓最希望解決的事情的堅強(qiáng)班子。
調(diào)研報告萬能模板篇一
一、當(dāng)前欠發(fā)達(dá)地區(qū)高中青年教師的思想動態(tài)
從整體和本質(zhì)上來看,經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)高中青年教師隊伍的主流是好的。他們熱愛黨和社會主義事業(yè),熱愛家鄉(xiāng),對家鄉(xiāng)的教育事業(yè)充滿熱忱;他們思想敏稅、刻苦耐勞、勤奮好學(xué)、積極向上。一部分青年教師已在教育教學(xué)和教科研中成為骨干或?qū)W科帶頭人。有的還承擔(dān)著省、市級重點攻關(guān)項目,成為當(dāng)?shù)亟逃虒W(xué)和科研第一線的生力軍。但是,也不可否認(rèn),他們中相當(dāng)一部分人在思想上還存在著不少應(yīng)引起我們注意的問題,具體表現(xiàn)在:
1、思想開放,關(guān)注政事;熱心改革,反對*。但關(guān)注中夾雜著冷漠,熱心中隱含著觀望,期待中蘊(yùn)藏著憂慮。
經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的高中青年教師切身感受到改革帶來的實際利益,親眼目睹改革給周圍帶來的巨變,他們中的大多數(shù)十分關(guān)心教育事業(yè),希望通過改革,為自己創(chuàng)造一個適于自身發(fā)展和成才的環(huán)境,有個能公平競爭,不論資排輩,不搞“階級斗爭”,不搞“暗箱操作”的良好機(jī)制。
高中青年教師對黨和政府一手抓懲治*,一手抓廉政建設(shè)表示擁護(hù),但對反腐倡廉已取得的成績評價比較低調(diào),認(rèn)為“力度不夠“,只流于形式。這一方面反映了部分青年教師存在偏激情緒,但另一方面也反映了相當(dāng)一部分人對反腐倡廉工作抱有較高的期望。
2、思想素質(zhì)與業(yè)務(wù)素質(zhì)的發(fā)展不夠平衡。經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)高中教師也大都具有大學(xué)本科學(xué)歷,部分教師還參加了研究生主干課程班或省級骨干教師培訓(xùn)班學(xué)習(xí),他們有關(guān)著扎實的專業(yè)基礎(chǔ)知識,又具有某方面的特長,在業(yè)務(wù)上有很大的潛力。但與此形成反差的是他們中的一部分人思想政治覺悟不高,缺乏社會實踐鍛煉和基層工作體驗,表現(xiàn)在認(rèn)識上存在片面,態(tài)度上不夠積極,政治上不夠成熟。所以在付出與回報、理想與現(xiàn)實的矛盾中有時會陷入誤區(qū),影響了鉆研業(yè)務(wù),加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)的積極性,甚至產(chǎn)生消極低落情緒。
3、具有青年人和知識分子的共同特征。作為青年人,他們血氣方剛、熱情奔放,具有較強(qiáng)的事業(yè)心;作為知識分子,他們知識豐富、勤奮好學(xué)、思維敏捷,富有創(chuàng)新精神。他們在業(yè)務(wù)上大都有著強(qiáng)烈的進(jìn)取精神,有較大的抱負(fù)。實踐證明一個知足常樂、胸?zé)o大志的人一般不會勝任高中教育工作。
高中青年教師強(qiáng)調(diào)自我價值的實現(xiàn),渴望有所作為。但高中學(xué)校里知識分子成堆,優(yōu)勝劣汰,必須具有競爭意識,具有頑強(qiáng)拼搏的精神。緊迫感和責(zé)任感使他們在目標(biāo)設(shè)計和現(xiàn)實生活中帶有濃厚的理想色彩,好高騖遠(yuǎn),對現(xiàn)實的困難估計不足,而惰性和依賴性的意識行為又使他們對克服困難缺乏勇氣和信心。當(dāng)所處環(huán)境與自己的設(shè)想出入較大,或付出與回報不成比例,或理想受挫時就常常表現(xiàn)出消沉、失落、苦悶,以致產(chǎn)生調(diào)離原校的想法。
4、學(xué)校本身缺乏吸引力。主要表現(xiàn)在:
一是學(xué)校的內(nèi)外部環(huán)境令青年教師失望。許多地方政府、教育行政部門包括學(xué)校只是口頭上重視教育事業(yè)、重視知識、重視青年人才、重視工作業(yè)績,事實上卻人浮于世,在分配制度上變相的平均主義現(xiàn)象依然非常嚴(yán)重;在職稱評聘制度上又論資排輩,評價失準(zhǔn),人為“炒作”;法律賦予教師的權(quán)益得不到保障;政府政策的優(yōu)越性得不到兌現(xiàn);市財政對教育的投入少斤缺兩具有很大的欺騙性。例如某縣市高中段教育進(jìn)行市財政拼盤中,教師的工資構(gòu)成中校發(fā)部分竟達(dá)到75%以上,房補(bǔ)是沒有的,公積金是自交的。在勞動保障體制改革中把教師這一適應(yīng)性差的行業(yè)首先推向社會,向社保所交養(yǎng)老金,而且自交養(yǎng)老金額度大,工資明加暗扣,教師的勞動價值得不到社會真正的認(rèn)可,甚至“內(nèi)耗現(xiàn)象”普遍,所有的這一切都使青年教師對所處的環(huán)境抱失望態(tài)度,以致喪失創(chuàng)新的*和激情。
二是物質(zhì)生活條件差,使青年教師隊伍“軍心不穩(wěn)”。經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的高中青年教師對獲得較豐厚的勞動報酬抱有強(qiáng)烈的愿望。因為他們的經(jīng)濟(jì)生活負(fù)擔(dān)較重。他們中的不少人讀了近二十年的書,剛踏上工作崗位就面臨購房、成家、育子等一系列問題。加之他們中的許多人來自農(nóng)村,父母為培養(yǎng)他們已耗盡了財力,如今自己有了工作,卻無力接濟(jì)家里,大多數(shù)人還因請不起保姆不得不將不愿出遠(yuǎn)門的老母親接來幫助帶孩子……這一切都使他們感到極度的內(nèi)疚和痛苦。再看昔日的同學(xué),在機(jī)關(guān)的,有的已有了一官半職,最差的婚后也擁有了成套的住房;在“三企”的,有優(yōu)厚的工資報酬;至于那些下海早的,如今已當(dāng)上老板的,更是出門小車,手提筆記本電腦。如此一比,心里失衡也就正常了。近年來,如雨后春筍般的人才招聘會以及與之相適應(yīng)的輿論導(dǎo)向,為青年教師謀求新的職業(yè)提供了極為優(yōu)越的社會環(huán)境和理論依據(jù),讓他們“坐懷不亂”已不可能。在經(jīng)歷了痛苦的抉擇后,有的只好放棄自己曾經(jīng)熱愛的教育事業(yè)而忍無可忍地選擇去經(jīng)商,去考公務(wù)員當(dāng)官;而大部分教育教學(xué)業(yè)務(wù)精湛的青年教師則是走“逃跑”到經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、教師待遇能兌現(xiàn)的東部沿xx市去執(zhí)教的“白道”。而“沒人要”的教師,繼續(xù)留在原校的則被認(rèn)為是在走“一橫黑”的“黑道”。
二、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)高中青年教師隊伍現(xiàn)狀
1、青年師資隊伍流失嚴(yán)重。社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的確立,為基礎(chǔ)教育發(fā)展注入了一劑強(qiáng)心針,同時也不可否認(rèn)地給經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的高中教育帶來了巨大的沖擊。一些青年教師,在“出國熱”“下海熱”“投資熱”“經(jīng)商熱”等熱風(fēng)的刺激下紛紛跳槽,這給我市的教育教學(xué)、科研帶來了諸多的新問題。特別是在黨中央國務(wù)院出臺擴(kuò)大高中教育的政策后,一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),憑借強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實力作后盾,率先擴(kuò)大或普及高中段教育以滿足人民群眾的享受優(yōu)質(zhì)教育的需求。這樣,經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的大中城市需要大批教師或大批優(yōu)秀教師,他們或以高薪或以厚遇大量引進(jìn)教育人才,而且往往在年齡上有一定限制,這給經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的高中青年教師提供了一個“二次”創(chuàng)業(yè)的契機(jī),他們?yōu)榱隧憫?yīng)發(fā)達(dá)地區(qū)創(chuàng)教育“強(qiáng)市”、“強(qiáng)縣”、“強(qiáng)鎮(zhèn)”,實現(xiàn)教育均衡發(fā)展的需要,為了支援經(jīng)濟(jì)大省、文化大省建設(shè)教育大省,也為了解決自己生活與家庭困難問題,改變在校內(nèi)壓抑的環(huán)境,他們就像“洪流”般地滔滔涌向經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的大中城市。據(jù)不完全統(tǒng)計,浙西某經(jīng)濟(jì)欠發(fā)xx縣重點中學(xué),兩年中流到xx市某一重點中學(xué)就有14人,全市流向東部沿xx市的已達(dá)上百人。
2、青年教師的教學(xué)積極性不高。由于收入、住房、職稱等問題一時得不到妥善解決,一些業(yè)務(wù)精湛的青年教師工作熱情不高,對教學(xué)敷衍了事,而整天忙于炒股票、炒地皮、炒房產(chǎn)、炒外匯或搞家教。還有的青年教師一門心思對付入城應(yīng)考,或走*、拉關(guān)系、等調(diào)動等等不一而論。
3、學(xué)校教學(xué)質(zhì)量出現(xiàn)滑坡。教師是影響教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵因素。由于政府對教育投入不足,對教育事業(yè)“不管不問”,不少學(xué)校負(fù)債經(jīng)營,教師福利差導(dǎo)致了青年教師人心不齊,加上近來學(xué)校搞“創(chuàng)收”,占用了學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的大量精力,雖說這在一定程度上緩解了學(xué)校的經(jīng)費問題,但卻影響了教學(xué)、科研工作的正常開展,使得教學(xué)改革很難深入,更談不上提高教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)水平。據(jù)不完全統(tǒng)計,經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的地級市近六年來尚未有一所學(xué)校升格為省級重點中學(xué),而在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的縣市有的一年就有6個學(xué)校上重點等級。
4、青年教師中躁動現(xiàn)象增加。主要表現(xiàn)在急躁、浮躁、狂躁。這種躁動化傾向充滿了功利色彩,他們都恨不得自己在一夜之間成為富得流油的人,因而其行為常常帶有強(qiáng)烈的沖動性、情緒性、盲目性。他們的心理也變得異常的脆弱、輕率、走險,稍有點“風(fēng)吹草動”就會盲動,稍有點“*”就會盲從,漸漸地,“精神”變成了“物質(zhì)的奴隸”,理想、目標(biāo)當(dāng)然也就成了昨天的“故事”。
三、穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)高中青年教師隊伍的對策
1、根據(jù)知識分子的特點,加強(qiáng)和改進(jìn)政治思想工作方法。由于社會大氣候的影響,教師對自己職業(yè)的價值取向也發(fā)生了變化。以往教師對人們把自己比作“紅燭”,“燃盡自己,照亮別人”感到自豪,而現(xiàn)在一些青年教師則稱自己是“應(yīng)急燈”,亟待充電,方能繼續(xù)維持。因此在高中學(xué)校內(nèi)部,急需加強(qiáng)對教師的思想教育,特別是青年教師的敬業(yè)、奉獻(xiàn)教育。但高中青年教師文化程度較高,不愿接受一般空泛的理論和流于形式的說教,也不愿接受那些教育行政部門和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)行灌輸?shù)乃枷虢逃齼?nèi)容,所以對他們的教育應(yīng)多疏導(dǎo)和引導(dǎo),少說教和訓(xùn)斥。以自己的人格魅力,以理解、關(guān)愛的態(tài)度,喻之以義,曉之以理;從尊重知識、尊重人才的高度出發(fā),因勢利導(dǎo),對青年教師進(jìn)行人生觀、價值觀的引導(dǎo),幫助他們?nèi)娣治鲎晕?,正確選擇道路,建立起正確的價值觀。
2、在生活上多關(guān)心青年教師,努力解除他們的后顧之憂。美國心理學(xué)家馬斯洛的需要層次理論告訴我們:人在生理、生存、安全等基本生活需要得到滿足后,才會去實現(xiàn)自我的價值。的確,“安居”才能“樂業(yè)”。青年教師在住房、婚姻、子女入托、入學(xué)以及繼續(xù)教育、勞資福利等問題上存在這樣那樣的困難,作為教育行政部門不可聽之任之、束之高閣或把一些正當(dāng)?shù)囊螽?dāng)作“只講個人利益”予以批評,而應(yīng)體察他們的實際困難,并竭力加以解決。否則也就難怪有的教育業(yè)內(nèi)人士教育子女不要當(dāng)教師。因為教師首先是“物質(zhì)”的人,而不是“精神”附件。
3、利用榜樣示范,有的放矢,提高思想政治工作的效率。高中青年教師是一個高層次、高文化的群體,這就要求思想政治工作者必須身體力行,不斷提高自身的馬克思主義理論水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。只有這樣,青年教師才有可能心悅誠服地接受教育。同時,學(xué)校各級領(lǐng)導(dǎo)還應(yīng)當(dāng)經(jīng)常深入到教研組、班主任當(dāng)中去,了解和熟悉青年教師,分析他們的思想狀況,關(guān)心他們的生活和發(fā)展,有針對性地提出工作目標(biāo)和任務(wù)。并積極采取措施,加大工作力度,使廣大青年教師在良好的發(fā)展環(huán)境中健康成長。
4、建立激勵機(jī)制,實行目標(biāo)管理。這個激勵機(jī)制應(yīng)包括晉職晉級、晉升工資、獎金、精神獎勵、生活照顧等方面的內(nèi)容。其中專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘是學(xué)?,F(xiàn)階段激發(fā)教師教學(xué)、教研積極性的最直接動力。學(xué)校應(yīng)該鼓勵青年教師脫穎而出,打破以往論資排輩的觀念,采取一些有力的傾斜政策。如:像高校里35歲以下教師晉升副教授,根據(jù)其教育教學(xué)、科研業(yè)績可以不受任職年限、指標(biāo)的限制,給予破格晉升。這樣的做法不僅在一定程度上給青年教師創(chuàng)造了公平競爭的機(jī)會,而且可以增強(qiáng)教師工作的積極性。但總的說來,學(xué)校在職評過程中憑資格、拉關(guān)系、吃“大鍋飯”等的現(xiàn)象還是較為普遍,一些業(yè)務(wù)素質(zhì)好的青年教師因得不到晉升和重用,*卷起鋪蓋,拖兒帶女,離開自己曾由衷熱愛的家鄉(xiāng)而走險他鄉(xiāng)。只有進(jìn)行目標(biāo)管理,根據(jù)目標(biāo)管理條例,對教師進(jìn)行定期考察、量化考核,并作出正確評價晉升晉級,并給予物質(zhì)與精神相結(jié)合的獎勵,才可使青年教師積極進(jìn)取,安心工作。
5、營造良好的社會環(huán)境,優(yōu)化成才的校內(nèi)環(huán)境。美國心理學(xué)家斯金納認(rèn)為,人的行為都是環(huán)境刺激的反應(yīng),改變環(huán)境就可以改變?nèi)?。在現(xiàn)實生活中,最有說服力的往往不是說教,而是生活本身。為什么在愛國問題上中小學(xué)生做得,大學(xué)生次之,在職人員再次之?問題關(guān)鍵就在于教師、教材遠(yuǎn)比不上社會生活的說服力,教師、教材的教學(xué)效果遠(yuǎn)抵不過受教育者親身遭遇的事實。所以穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的高中段青年教師隊伍的正確思路之一是營造良好的環(huán)境。良好的環(huán)境可以熏陶人、改變?nèi)恕⑴囵B(yǎng)人,人際激勵、尊重激勵和成就激勵等對知識分子來說則比金錢激勵更有效。這是一種適合青年教師心理、行為特征而更有效的求實、求新、含蓄、潛移默化的教育,具體做法:
一是國家增加教育投入,切實提高教師待遇。首先要提高教師的社會地位,大眾傳媒也應(yīng)在平時報道優(yōu)秀教師的先進(jìn)事跡,為他們唱贊歌,這比要等到教師節(jié)那天才把鏡頭對準(zhǔn)校園的做法奏效得多。同時在宣傳優(yōu)秀教師,特別是青年教師時,要避免“馬太效應(yīng)”。如某學(xué)校某個青年教師在某方面比較突出,就無限夸大其業(yè)績,各種榮譽(yù)都往他身上堆砌。其結(jié)果是打擊了其他教師的積極性,致使一些同齡同學(xué)科教師產(chǎn)生逆反心理,疏遠(yuǎn)“典型”,甚至覺得有他在,自己就沒戲的消極想法。其次,要想方設(shè)法提高教師的物質(zhì)待遇,起碼要保證法律法規(guī)賦予教師的經(jīng)濟(jì)待遇。三要信任教師。如浙西某市公務(wù)員的信用證可低息貸款,而教師的信用證是沒有用的。這是一種不信任人民教育工作者的典型體現(xiàn)。政府應(yīng)相信育人者誠信。
二是改善青年教師教研、教科研和實驗條件。學(xué)校要根據(jù)實際情況努力解決學(xué)科帶頭人和教育教學(xué)骨干在教研、教科研、實驗室和設(shè)備等方面的需求存在的問題。在教育教學(xué)、教科研中要大膽使用青年教師,給他們定崗位、壓擔(dān)子,委以重任,提高業(yè)務(wù)素質(zhì),鼓勵青年教師參與新課改,支持青年教師出專著,不拘一格選擇、培養(yǎng)青年人才,創(chuàng)造有利于杰出人才涌現(xiàn)和成長的氛圍。
三是有目的地安排青年教師參加高層次培訓(xùn)學(xué)習(xí)、教研、教科研活動,擴(kuò)大他們的眼界。青年教師書讀得多,實際見識少,通過外派學(xué)習(xí)、參觀、交流等多種形式,可擴(kuò)大他們的教育教學(xué)視野,跟蹤課改前沿,把握學(xué)科教學(xué)發(fā)展方面,同時,也會使這些青年骨干教師真正從心底里覺得在學(xué)校里干有甜頭、有干頭、有奔頭。
實踐證明,采用那種考核“不予合格”、職評“不予晉升”、聘任“給予下崗”等手段來恐嚇青年教師的做法是失敗的。把教師這一適應(yīng)性較差的職業(yè)推向社會的做法是教育行政部門的一種不負(fù)責(zé)任的表現(xiàn),它只會激起青年教師的憤慨。教育的成功只屬于對教育事業(yè)有“心”的人。
調(diào)研報告萬能模板篇二
留守兒童問題如今已經(jīng)成為了一個社會性問題?;谥心狭謽I(yè)科技大學(xué)資源與環(huán)境學(xué)院xx年暑期三下鄉(xiāng)活動成果和我們的強(qiáng)烈的社會責(zé)任感,我們針對留守兒童問題在湖南省永州市寧遠(yuǎn)縣舜陵鎮(zhèn)九嶷洞村進(jìn)行了實地的調(diào)查和走訪。在當(dāng)?shù)厝嗣裾呐浜蠋椭?,我們的實踐隊員深入到典型留守兒童家中,與他們進(jìn)行了面對面的交談和溝通。通過對留守兒童個案的調(diào)查以及網(wǎng)上收集的關(guān)于留守兒童的原始資料,我們掌握了他們的一些共性,也對他們的家庭教育問題有了清楚的了解,現(xiàn)撰寫出調(diào)查報告。
一、調(diào)查對象的基本情況
xx年8月17日—8月22日,我們在湖南省永州市寧遠(yuǎn)縣舜陵鎮(zhèn)九嶷洞村針對留守兒童的家庭教育狀況開展了本次調(diào)查。寧遠(yuǎn)縣位于湖南省永州市南部,轄17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(其中少數(shù)民族鄉(xiāng)4個),4個國有林場,688個行政村,土地總面積2498平方公里,總?cè)丝?7.8萬,外出打工人員接近30萬。其中調(diào)查走訪的九嶷洞村,人口1390人,396戶人家中有200多戶有青壯年外出打工,正是由于此地農(nóng)業(yè)人口多,地理位置偏遠(yuǎn),交通不便利,經(jīng)濟(jì)發(fā)展較緩慢,越來越多的農(nóng)民工放棄了種田而選擇出外謀生,因而當(dāng)?shù)亓羰貎和默F(xiàn)象十分普遍。
本次調(diào)查的目的是以留守兒童的家庭教育問題為視角考察留守兒童的生存現(xiàn)狀,即透過留守兒童的家庭教育,折射出寧遠(yuǎn)地區(qū)留守兒童的教育狀況、生活狀況、心理狀況。在調(diào)查的基礎(chǔ)上,本文分析了留守兒童的家庭教育需求,為留守兒童家庭教育問題的解決提出合理建議,以期為我們國家未來的發(fā)展和建設(shè)盡棉薄之力。
二、“留守兒童”問題產(chǎn)生的原因
留守兒童問題,不是農(nóng)村之事,更不是農(nóng)民工的家庭‘私事’,它的產(chǎn)生有多方面的原因。
1、農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移以及城鄉(xiāng)二元分割的教育制度是產(chǎn)生“留守兒童”問題的根本原因
農(nóng)村“留守兒童”問題的出現(xiàn)表面上看是父母外出打工不在身邊造成的,其實根本原因在于城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)管理帶來的深層次矛盾。改革開放以來,特別是20世紀(jì)90年代后,隨著農(nóng)業(yè)比較利益的下降,工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的飛速發(fā)展,農(nóng)村剩余勞動力大量向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,與國家鼓勵農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移政策相矛盾的是我國長期以來實施的城鄉(xiāng)分割的戶籍制度和義務(wù)教育制度,進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民雖然在城市工作、居住和生活,但享受的是與城市居民完全不平等的待遇。所以這樣直接導(dǎo)致務(wù)工農(nóng)民會把自己的子女留在農(nóng)村,由老人看管。
2、家庭情感教育明顯缺位是導(dǎo)致農(nóng)村“留守兒童”問題的直接原因
許多“留守兒童”在幼年時期就被迫與父母分離,他們早期無法與父母建立和諧的親子關(guān)系,在長期與爺爺奶奶或其他親戚生活的過程中,他們的需要、情感常常無法得到親人的反饋,這必然對他們的親社會行為發(fā)展產(chǎn)生不良影響,也易使他們產(chǎn)生諸多心理問題。而一些家長因為長期在外務(wù)工,對子女心生愧疚,往往通過錢、物等大量的物質(zhì)滿足來補(bǔ)償對孩子的精神關(guān)愛,而這些孩子在花錢方面又缺乏有效的指導(dǎo)和監(jiān)督,極易使他們產(chǎn)生錯誤的價值觀而誤入歧途。
三、“留守兒童”成長存在的主要問題
我們發(fā)現(xiàn)在調(diào)查中的留守兒童一般都具有三個基本特征:一是無人看管,缺乏監(jiān)護(hù);二是家不完整,缺少家教;三是遠(yuǎn)離父母,缺少關(guān)愛。其中:
留守兒童”面臨五大問題
一是生活問題:與其他孩子相比,他們?nèi)鄙俑改傅恼疹?,容易在營養(yǎng)狀況、身體健康等方面受到影響。特別是在年幼的階段,孩子的養(yǎng)育、保護(hù)顯得更為重要,如果不能與自己的父母在一起生活,問題容易出得多一些。比如,在九嶷洞村留守兒童能夠按時接受各種預(yù)防性疫苗的比例明顯低于非留守兒童?,F(xiàn)在大部分留守兒童是由自己的親戚或隔代老人看管,有的留守兒童甚至實際上就沒有監(jiān)護(hù)人。
二是心理問題:由于得到的親情、情感和心理關(guān)懷的缺少,許多孩子缺少傾訴和尋求幫助的對象,又很少與外界接觸。在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn),這些孩子其實特別想和家人在一起,這是他們最大的心愿。由于不能和父母一起生活,久而久之,有的孩子就與家人產(chǎn)生了隔膜和陌生感,內(nèi)心的封閉、情感的冷漠、甚至行為的孤僻等也不同程度地存在,容易出現(xiàn)性格上的缺陷和心理上的障礙。
三是教育問題:在我們走訪中得知,由于父母外出打工,家務(wù)勞動甚至一些農(nóng)活都落在了留守兒童身上,不能保證孩子們的學(xué)習(xí)時間,學(xué)習(xí)成績因此而有些下降。臨時監(jiān)護(hù)人對孩子學(xué)習(xí)的督促幫助不夠、方法不當(dāng),也容易使孩子產(chǎn)生厭學(xué)、棄學(xué)現(xiàn)象。由于目前農(nóng)村教育資源不足,教育質(zhì)量偏低,有些孩子進(jìn)城后跟不上學(xué)習(xí)進(jìn)度,不得不返回農(nóng)村;有的由于家長不斷在農(nóng)村、城市之間變動,孩子也會隨之由“留守”到“流動”再到“留守”,不能及時接續(xù)學(xué)業(yè)。我們調(diào)查的資料顯示,留守兒童在小學(xué)階段的入學(xué)率相對高一些,初中階段則呈明顯下降趨勢,輟學(xué)率比較高。更可怕的是,竟在走訪中有監(jiān)護(hù)人說出“不可能也沒能力讓孩子上高中”的話語。
四是道德問題:在兒童成長過程中,家長的言傳身教、潛移默化有重要的引導(dǎo)作用,往往會影響孩子的一生,兒童的許多行為習(xí)慣、道德素養(yǎng)都是在家庭中形成的。由于不能和父母在一起,缺乏及時的指點和幫助,一些錯誤行為和做法不能及時得到糾正,容易養(yǎng)成一些不好的習(xí)慣和道德品行。據(jù)當(dāng)?shù)卮逯嘎?,在該地留守兒童違法違紀(jì)的比例明顯高于非留守兒童。
五是安全問題:另根據(jù)網(wǎng)上公安部門有關(guān)調(diào)查顯示,在被拐賣的兒童當(dāng)中,流動兒童占第一位,留守兒童占第二位。有些地方出現(xiàn)的女童被惡性案件中,也是留守女童居多。據(jù)報道,在xx年湖南洪災(zāi)遇難的12名兒童中,11名都是留守兒童,這說明沒有父母的呵護(hù)和指導(dǎo),留守兒童缺乏應(yīng)變和自我保護(hù)能力。
由于留守兒童的家庭結(jié)構(gòu)的特殊性,使留守兒童的生活環(huán)境發(fā)生了重大變化,殘缺的家庭教育給留守兒童的成長帶來了一系列負(fù)面效應(yīng)。在九嶷洞村的調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)了留守兒童生活中存在了以上諸多的問題。
四、解決留守兒童教育問題的建議
1、家庭方面
加強(qiáng)父母與孩子的溝通,盡可能多和孩子在一起,為孩子營造一個良好的生活環(huán)境,不僅是滿足孩子物質(zhì)上的需求,更重要的是培養(yǎng)孩子科學(xué)的生活習(xí)慣、正確的人生觀和價值觀;不要單方面看重孩子的學(xué)習(xí)成績,更要注重孩子綜合能力和素質(zhì)的培養(yǎng)。針對農(nóng)村留守兒童中單親監(jiān)護(hù)和隔代監(jiān)護(hù)情況嚴(yán)重的問題,可以通過興辦農(nóng)村家長學(xué)校,向家長宣傳正確的教育觀念,親子溝通方式,促進(jìn)家庭教育與學(xué)校教育、社會教育和諧發(fā)展。家長學(xué)校要適應(yīng)形勢的發(fā)展,開辦臨時監(jiān)護(hù)人培訓(xùn)班來加強(qiáng)家庭教育指導(dǎo)。
2、學(xué)校方面
要進(jìn)一步加強(qiáng)幼兒園教育管理機(jī)制。幼兒園是直接教育管理學(xué)齡前留守兒童的實體,教育措施的制定應(yīng)當(dāng)包容更多的關(guān)愛幫助學(xué)齡前留守兒童的內(nèi)容,在學(xué)習(xí)和生活上給予更多關(guān)懷和呵護(hù)。
(1)建立健全留守兒童檔案,增強(qiáng)學(xué)校和教師對留守兒童的關(guān)愛
班主任要做好留守兒童的摸底工作,將其在校的各方面表現(xiàn)記入檔案,及時向監(jiān)護(hù)人和外出務(wù)工家長通報其成長情況,形成學(xué)校、家庭共同教育的局面。教師應(yīng)承擔(dān)起家長或監(jiān)護(hù)人的部分責(zé)任,多與留守兒童交流談心,提高親密信賴程度,給予更多關(guān)愛和正面引導(dǎo)。
(2)為與留守兒童溝通提供方便
在學(xué)校開通親情熱線電話,為外出務(wù)工家長與子女溝通提供方便,并使外出務(wù)工家長可隨時與班主任取得聯(lián)系了解子女學(xué)習(xí)情況;設(shè)立心理健康咨詢室,聘請專家或安排有經(jīng)驗的教師擔(dān)任心理醫(yī)生,及時幫助“留守兒童”解決心理上的困惑。
(3)廣泛開展有助于留守兒童身心健康發(fā)展的各類活動
如親子活動等,加強(qiáng)家長與幼兒之間、幼兒與幼兒之間的交流互動,引導(dǎo)幼兒互助互愛,讓留守兒童充分感受到來自集體的溫暖。推行寄宿制管理,對部分不能得到有效監(jiān)護(hù)的留守兒童,可動員家長將其轉(zhuǎn)入學(xué)校寄宿,由專門教師負(fù)責(zé)其飲食起居生活。實行寄宿制管理的孩子有著相似的經(jīng)歷,對他進(jìn)行集中管理,不但容易喚起孩子的自信,而且能激發(fā)學(xué)習(xí)熱情,增強(qiáng)集體歸屬感。
一、問卷調(diào)查
1、問卷的設(shè)置及意圖
本問卷共設(shè)計有8類問題:留守兒童的吃、住、用;與父母聯(lián)系頻率;雙休日安排;父母不在家的困難;學(xué)習(xí)情況;老師的關(guān)心程度;今后的希望;16個小題。題型為封閉選擇和開放問答兩類。目的在于了解“留守兒童”的生活、學(xué)習(xí)、心理現(xiàn)狀。
2、調(diào)查的過程與方法
我校一、二年級共16個班,每個年級按成績分為兩層。調(diào)查中隨機(jī)抽了兩個年級、兩個層次的8個班級的52名學(xué)生。分別以不記名的形式獨立作答。并另卷調(diào)查了全校“留守兒童”等情況。
二、現(xiàn)狀分析
1、數(shù)據(jù)的匯總
回收答卷52份,52份答卷均有效。為了便于統(tǒng)計,只隨機(jī)統(tǒng)計50份。統(tǒng)計具體結(jié)果見附表。
2、現(xiàn)狀的分析
(1)留守兒童面大。父母雙方外出打工:12.1%;父母一方外出打工:51.8%;單親和孤兒:6.2%。
[簡析]實際上沒有父母直接監(jiān)護(hù)的占18.3%,加上父母一方外出打工的“留守兒童”總共就占總數(shù)的70.1%。這些兒童要么缺乏父愛,要么缺乏母愛,當(dāng)然就極有可能性格發(fā)展缺失。尤其在對其管理、生活安排方面缺乏應(yīng)有的照顧和愛護(hù),由此,他們的很多問題得不到及時解決,甚至變異滋生蔓延,影響他們自身的發(fā)展,影響學(xué)校影響社會。
(2)監(jiān)護(hù)不能落實。祖父母外祖父母監(jiān)護(hù)占56%;無人監(jiān)護(hù)占26%;其他親戚監(jiān)護(hù)占18%。
[簡析]隔代監(jiān)護(hù),一是心理代溝太深,祖孫難于溝通,二是祖輩過度溺愛,百依百順,三是沒有教育理念;親戚監(jiān)護(hù),日子一長,孩子或多或少有過失,只要親戚批評責(zé)備,他們之間就有可能產(chǎn)生心理隔閡,嚴(yán)重的甚至鬧矛盾;沒有人監(jiān)護(hù),不僅這些孩子心理沒有安全感,而且很多事情就有可能因拿不準(zhǔn)主意而失誤。
(3)基本生活得不到保障。32%的留守兒童雙休日的生活水平與在學(xué)校寄宿差不多;人均每周包括乘車的零花錢6.28元;
[簡析]吃穿住是人生最基本的需求,從上述數(shù)據(jù)看出,很多留守兒童基本生活都無法得到滿足需求。
(4)父母親情淡薄。36%的留守兒童與父母不是經(jīng)常聯(lián)系;與父母雙方經(jīng)常打電話的占18%;父母經(jīng)常給我打電話只占46%。
[簡析]父母親情是兒童子心理健康發(fā)展的根本元素。這種東西是任何事物都無法代替的。然而,現(xiàn)在的父母,由于沒有教育知識教育經(jīng)驗,有的因為生活所迫,很少關(guān)注孩子的心理,甚至連電話就不與孩子聯(lián)系。這樣孩子就感到?jīng)]有根基沒有依靠,沒有自主沒有目的,如空中的落葉,時常無所適從。
(5)家務(wù)勞動繁重。80%的留守兒童在雙休日要做家務(wù)勞動;52%的留守兒童要在雙休日做飯。90%的留守兒童自己洗衣服。
[簡析]本來讓孩子們勞動可以培養(yǎng)勞動觀念,但這些孩子做家務(wù)勞動都是在被動進(jìn)行,因此對家務(wù)勞動大多感到厭倦。同時,有孩子也的確由于學(xué)習(xí)時間緊而沒有勞動時間,有的孩子還真的有很多家務(wù)勞動不會做。這樣就給留守兒童帶來了心理的壓抑和具體的困難。
(6)老師關(guān)注太少。本期以來,46%的留守兒童還沒有老師找他談過話。
[簡析]留守兒童應(yīng)該是我們教師關(guān)注的重點,然而從調(diào)查看,我們的教育工作還的確很不到位,竟有46%的留守兒童在將近兩個月的教學(xué)時間里沒有與老師談過一次話,即使是批評也是如此。
(7)學(xué)習(xí)壓力很大。50%的留守兒童感到學(xué)習(xí)壓力大;30%的留守兒童明顯表示學(xué)習(xí)成績不好;部分表示爺爺奶奶外公外婆不識字,不能輔導(dǎo)學(xué)習(xí),想學(xué)好沒有條件。
[簡析]本來適當(dāng)?shù)膲毫τ欣趯W(xué)習(xí),但留守兒童的壓力一是來自多方面,二是壓力太大。這種情況,如果沒有人及時為他疏導(dǎo),就有可能壓力變得越來越大,進(jìn)而影響學(xué)習(xí)和生活。
(8)心理壓力太大。60%以上的留守兒童表示為不會做飯,不會洗衣,遇事不能拿主見,思念父母,16%的留守兒童為今后的生活著急,部分留守兒童感到孤獨,失望、羨慕別人;煩惱,既要照顧自己,還要為家里弟妹、外婆的生活安排,家里的大小事務(wù)由自己處理;得不到同學(xué)不理解;有時遭別人歧視等。
[簡析]兒童心理學(xué)告訴我們,兒童進(jìn)入青春期后,雖然具有了獨立意識,但畢竟經(jīng)歷不夠、能力不足,對父母還具有很強(qiáng)的依附性。然而,這些留守兒童不會做飯洗衣,遇事拿不定主意,思念父母,感到孤獨、失望、煩惱、得不到理解,遭人歧視,甚至為今后的生活著急,等等。顯然,對同樣一個十二三歲的留守兒童來說,所擔(dān)當(dāng)?shù)呢?fù)荷肯定是超載的。
三、對策探悉
1、成立自立組織
解決留守兒童問題的根本在于引導(dǎo)他們建立健康、樂觀的心理狀態(tài),鍛煉獨立、自主的生活能力,從而促進(jìn)他們自然、順利成長。據(jù)調(diào)查,這些兒童中有個別孩子很懂事,能正確看待自己的處境,認(rèn)為父母不在身邊,我們更應(yīng)理解父母的難處,更應(yīng)為父母減少擔(dān)心,于是覺得,在家里累點苦點也很自然。因此,我們認(rèn)為,班級應(yīng)該成立“獨立兒童小組”,學(xué)校要成立“獨立兒童”委員會,要選用其中具有獨立能力的孩子擔(dān)當(dāng)成員,從而擴(kuò)大他們的影響,發(fā)揮他們的輻射作用,讓他們在老師、學(xué)校的引導(dǎo)下自己管理自己,從而保障自我鍛煉。這樣,既可增加心理傾述渠道,增進(jìn)伙伴之間的友情,又可找到“家”的感覺,同時自己的組織便于隨時請教,隨時求助。
2、建立專門檔案
從我們的調(diào)查看,現(xiàn)在的這些孩子最缺的除了極個別經(jīng)濟(jì)十分困難外,最缺的不是財物,而是情感,尤其是留守兒童。因此,不論是一個班級,還是一所學(xué)校,我們都應(yīng)把他們作為我們教育的重點,在教育活動中,多關(guān)心他們的生活,多幫助她們解決實際困難,多站在他們的角度看待他們。但從現(xiàn)有狀況來看,很多學(xué)校如我們調(diào)查情況相似,對其關(guān)注不夠,有的甚至漠視了這一嚴(yán)重的社會問題。因此,我們認(rèn)為,不管是班級還是學(xué)校必須建立留守兒童專門檔案,要跟蹤他們的成長過程,從而保障對他們生活上的必須求助,對心理上的及時疏導(dǎo)。
3、定期召開會議
留守兒童問題應(yīng)該是當(dāng)今教育的新問題,也是當(dāng)今教育面臨的難點問題,而且學(xué)生所占比例大,涉及問題多。因此,不管是學(xué)校還是班級,每期都要定期召開專題會議研究留守兒童問題,要形成會議制度,要通過會議形成解決留守兒童問題的決議和制度。從而保證班級、學(xué)校在決策上的“政策”支持,同時,促使我們把握和突出“以生為本”的教育重心,實現(xiàn)全體學(xué)生的全面發(fā)展的教育宗旨。
4、設(shè)立咨詢機(jī)構(gòu)
留守兒童的問題并不全是共性問題,不同兒童往往其問題有著本質(zhì)的不同,如果從組織的角度,以集體的活動形式去解決個性問題實際上是不現(xiàn)實的。因而,針對留守兒童的別個問題和個性問題,學(xué)校還要設(shè)立相應(yīng)的咨詢機(jī)構(gòu),一是便于作個別心理疏導(dǎo),二是便于為遇事拿不定主意的孩子出謀劃策,三是保證了專門途經(jīng),如:設(shè)立“學(xué)生請教處”(或者“獨立兒童辦公室”),成立“獨立兒童熱線”,確定接待時間(如課外活動),委派熱心且懂心理的老師負(fù)責(zé)接待。
5、師生互結(jié)對子
按筆者調(diào)查統(tǒng)計,留守兒童、單親、孤兒一共為18.3%,班額以60人計算,每班不超過11名。因此,要保證對這些兒童的關(guān)懷真正落實,我們不妨通過師生一對一的互結(jié)對子,實施幫扶?,F(xiàn)在的中學(xué),一般都是按20:1的比例配備的教師,而且大多數(shù)學(xué)校都超過了這個比例,因而,按這樣計算,實際上每位教師結(jié)對的留守兒童都不會超過3名。也就是說,這種做法是既實際又能保證每位留守兒童得到幫助關(guān)懷的最后防線。
總之,留守兒童是當(dāng)今教育面臨的新問題,新難題,我們每一位教育工作者都應(yīng)引起高度重視,都應(yīng)做為其工作的重點之一去研究去解決。
調(diào)研報告萬能模板篇三
高中青年教師對工作幸福感普遍偏低,也就是有50%以上的人感到工作不幸福。這種情況尤其值得教育主管部門黨政領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的進(jìn)一步關(guān)注。
一、當(dāng)前欠發(fā)達(dá)地區(qū)高中青年教師的思想動態(tài)
從整體和本質(zhì)上來看,經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)高中青年教師隊伍的主流是好的。他們熱愛黨和社會主義事業(yè),熱愛家鄉(xiāng),對家鄉(xiāng)的教育事業(yè)充滿熱忱;他們思想敏稅、刻苦耐勞、勤奮好學(xué)、積極向上。一部分青年教師已在教育教學(xué)和教科研中成為骨干或?qū)W科帶頭人。有的還承擔(dān)著省、市級重點攻關(guān)項目,成為當(dāng)?shù)亟逃虒W(xué)和科研第一線的生力軍。但是,也不可否認(rèn),他們中相當(dāng)一部分人在思想上還存在著不少應(yīng)引起我們注意的問題,具體表現(xiàn)在:
1、思想開放,關(guān)注政事;熱心改革,反對*。但關(guān)注中夾雜著冷漠,熱心中隱含著觀望,期待中蘊(yùn)藏著憂慮。
經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的高中青年教師切身感受到改革帶來的實際利益,親眼目睹改革給周圍帶來的巨變,他們中的大多數(shù)十分關(guān)心教育事業(yè),希望通過改革,為自己創(chuàng)造一個適于自身發(fā)展和成才的環(huán)境,有個能公平競爭,不論資排輩,不搞“階級斗爭”,不搞“暗箱操作”的良好機(jī)制。
高中青年教師對黨和政府一手抓懲治*,一手抓廉政建設(shè)表示擁護(hù),但對反腐倡廉已取得的成績評價比較低調(diào),認(rèn)為“力度不夠“,只流于形式。這一方面反映了部分青年教師存在偏激情緒,但另一方面也反映了相當(dāng)一部分人對反腐倡廉工作抱有較高的期望。
2、思想素質(zhì)與業(yè)務(wù)素質(zhì)的發(fā)展不夠平衡。經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)高中教師也大都具有大學(xué)本科學(xué)歷,部分教師還參加了研究生主干課程班或省級骨干教師培訓(xùn)班學(xué)習(xí),他們有關(guān)著扎實的專業(yè)基礎(chǔ)知識,又具有某方面的特長,在業(yè)務(wù)上有很大的潛力。但與此形成反差的是他們中的一部分人思想政治覺悟不高,缺乏社會實踐鍛煉和基層工作體驗,表現(xiàn)在認(rèn)識上存在片面,態(tài)度上不夠積極,政治上不夠成熟。所以在付出與回報、理想與現(xiàn)實的矛盾中有時會陷入誤區(qū),影響了鉆研業(yè)務(wù),加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)的積極性,甚至產(chǎn)生消極低落情緒。
3、具有青年人和知識分子的共同特征。作為青年人,他們血氣方剛、熱情奔放,具有較強(qiáng)的事業(yè)心;作為知識分子,他們知識豐富、勤奮好學(xué)、思維敏捷,富有創(chuàng)新精神。他們在業(yè)務(wù)上大都有著強(qiáng)烈的進(jìn)取精神,有較大的抱負(fù)。實踐證明一個知足常樂、胸?zé)o大志的人一般不會勝任高中教育工作。
高中青年教師強(qiáng)調(diào)自我價值的實現(xiàn),渴望有所作為。但高中學(xué)校里知識分子成堆,優(yōu)勝劣汰,必須具有競爭意識,具有頑強(qiáng)拼搏的精神。緊迫感和責(zé)任感使他們在目標(biāo)設(shè)計和現(xiàn)實生活中帶有濃厚的理想色彩,好高騖遠(yuǎn),對現(xiàn)實的困難估計不足,而惰性和依賴性的意識行為又使他們對克服困難缺乏勇氣和信心。當(dāng)所處環(huán)境與自己的設(shè)想出入較大,或付出與回報不成比例,或理想受挫時就常常表現(xiàn)出消沉、失落、苦悶,以致產(chǎn)生調(diào)離原校的想法。
4、學(xué)校本身缺乏吸引力。主要表現(xiàn)在:
一是學(xué)校的內(nèi)外部環(huán)境令青年教師失望。許多地方政府、教育行政部門包括學(xué)校只是口頭上重視教育事業(yè)、重視知識、重視青年人才、重視工作業(yè)績,事實上卻人浮于世,在分配制度上變相的平均主義現(xiàn)象依然非常嚴(yán)重;在職稱評聘制度上又論資排輩,評價失準(zhǔn),人為“炒作”;法律賦予教師的權(quán)益得不到保障;政府政策的優(yōu)越性得不到兌現(xiàn);市財政對教育的投入少斤缺兩具有很大的欺騙性。例如某縣市高中段教育進(jìn)行市財政拼盤中,教師的工資構(gòu)成中校發(fā)部分竟達(dá)到75%以上,房補(bǔ)是沒有的,公積金是自交的。在勞動保障體制改革中把教師這一適應(yīng)性差的行業(yè)首先推向社會,向社保所交養(yǎng)老金,而且自交養(yǎng)老金額度大,工資明加暗扣,教師的勞動價值得不到社會真正的認(rèn)可,甚至“內(nèi)耗現(xiàn)象”普遍,所有的這一切都使青年教師對所處的環(huán)境抱失望態(tài)度,以致喪失創(chuàng)新的*和激情。
二是物質(zhì)生活條件差,使青年教師隊伍“軍心不穩(wěn)”。經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的高中青年教師對獲得較豐厚的勞動報酬抱有強(qiáng)烈的愿望。因為他們的經(jīng)濟(jì)生活負(fù)擔(dān)較重。他們中的不少人讀了近二十年的書,剛踏上工作崗位就面臨購房、成家、育子等一系列問題。加之他們中的許多人來自農(nóng)村,父母為培養(yǎng)他們已耗盡了財力,如今自己有了工作,卻無力接濟(jì)家里,大多數(shù)人還因請不起保姆不得不將不愿出遠(yuǎn)門的老母親接來幫助帶孩子……這一切都使他們感到極度的內(nèi)疚和痛苦。再看昔日的同學(xué),在機(jī)關(guān)的,有的已有了一官半職,最差的婚后也擁有了成套的住房;在“三企”的,有優(yōu)厚的工資報酬;至于那些下海早的,如今已當(dāng)上老板的,更是出門小車,手提筆記本電腦。如此一比,心里失衡也就正常了。近年來,如雨后春筍般的人才招聘會以及與之相適應(yīng)的輿論導(dǎo)向,為青年教師謀求新的職業(yè)提供了極為優(yōu)越的社會環(huán)境和理論依據(jù),讓他們“坐懷不亂”已不可能。在經(jīng)歷了痛苦的抉擇后,有的只好放棄自己曾經(jīng)熱愛的教育事業(yè)而忍無可忍地選擇去經(jīng)商,去考公務(wù)員當(dāng)官;而大部分教育教學(xué)業(yè)務(wù)精湛的青年教師則是走“逃跑”到經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、教師待遇能兌現(xiàn)的東部沿xx市去執(zhí)教的“白道”。而“沒人要”的教師,繼續(xù)留在原校的則被認(rèn)為是在走“一橫黑”的“黑道”。
二、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)高中青年教師隊伍現(xiàn)狀
1、青年師資隊伍流失嚴(yán)重。社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的確立,為基礎(chǔ)教育發(fā)展注入了一劑強(qiáng)心針,同時也不可否認(rèn)地給經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的高中教育帶來了巨大的沖擊。一些青年教師,在“出國熱”“下海熱”“投資熱”“經(jīng)商熱”等熱風(fēng)的刺激下紛紛跳槽,這給我市的教育教學(xué)、科研帶來了諸多的新問題。特別是在黨中央國務(wù)院出臺擴(kuò)大高中教育的政策后,一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),憑借強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實力作后盾,率先擴(kuò)大或普及高中段教育以滿足人民群眾的享受優(yōu)質(zhì)教育的需求。這樣,經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的大中城市需要大批教師或大批優(yōu)秀教師,他們或以高薪或以厚遇大量引進(jìn)教育人才,而且往往在年齡上有一定限制,這給經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的高中青年教師提供了一個“二次”創(chuàng)業(yè)的契機(jī),他們?yōu)榱隧憫?yīng)發(fā)達(dá)地區(qū)創(chuàng)教育“強(qiáng)市”、“強(qiáng)縣”、“強(qiáng)鎮(zhèn)”,實現(xiàn)教育均衡發(fā)展的需要,為了支援經(jīng)濟(jì)大省、文化大省建設(shè)教育大省,也為了解決自己生活與家庭困難問題,改變在校內(nèi)壓抑的環(huán)境,他們就像“洪流”般地滔滔涌向經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的大中城市。據(jù)不完全統(tǒng)計,浙西某經(jīng)濟(jì)欠發(fā)xx縣重點中學(xué),兩年中流到xx市某一重點中學(xué)就有14人,全市流向東部沿xx市的已達(dá)上百人。
2、青年教師的教學(xué)積極性不高。由于收入、住房、職稱等問題一時得不到妥善解決,一些業(yè)務(wù)精湛的青年教師工作熱情不高,對教學(xué)敷衍了事,而整天忙于炒股票、炒地皮、炒房產(chǎn)、炒外匯或搞家教。還有的青年教師一門心思對付入城應(yīng)考,或走*、拉關(guān)系、等調(diào)動等等不一而論。
3、學(xué)校教學(xué)質(zhì)量出現(xiàn)滑坡。教師是影響教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵因素。由于政府對教育投入不足,對教育事業(yè)“不管不問”,不少學(xué)校負(fù)債經(jīng)營,教師福利差導(dǎo)致了青年教師人心不齊,加上近來學(xué)校搞“創(chuàng)收”,占用了學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的大量精力,雖說這在一定程度上緩解了學(xué)校的經(jīng)費問題,但卻影響了教學(xué)、科研工作的正常開展,使得教學(xué)改革很難深入,更談不上提高教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)水平。據(jù)不完全統(tǒng)計,經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的地級市近六年來尚未有一所學(xué)校升格為省級重點中學(xué),而在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的縣市有的一年就有6個學(xué)校上重點等級。
4、青年教師中躁動現(xiàn)象增加。主要表現(xiàn)在急躁、浮躁、狂躁。這種躁動化傾向充滿了功利色彩,他們都恨不得自己在一夜之間成為富得流油的人,因而其行為常常帶有強(qiáng)烈的沖動性、情緒性、盲目性。他們的心理也變得異常的脆弱、輕率、走險,稍有點“風(fēng)吹草動”就會盲動,稍有點“*”就會盲從,漸漸地,“精神”變成了“物質(zhì)的奴隸”,理想、目標(biāo)當(dāng)然也就成了昨天的“故事”。
三、穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)高中青年教師隊伍的對策
1、根據(jù)知識分子的特點,加強(qiáng)和改進(jìn)政治思想工作方法。由于社會大氣候的影響,教師對自己職業(yè)的價值取向也發(fā)生了變化。以往教師對人們把自己比作“紅燭”,“燃盡自己,照亮別人”感到自豪,而現(xiàn)在一些青年教師則稱自己是“應(yīng)急燈”,亟待充電,方能繼續(xù)維持。因此在高中學(xué)校內(nèi)部,急需加強(qiáng)對教師的思想教育,特別是青年教師的敬業(yè)、奉獻(xiàn)教育。但高中青年教師文化程度較高,不愿接受一般空泛的理論和流于形式的說教,也不愿接受那些教育行政部門和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)行灌輸?shù)乃枷虢逃齼?nèi)容,所以對他們的教育應(yīng)多疏導(dǎo)和引導(dǎo),少說教和訓(xùn)斥。以自己的人格魅力,以理解、關(guān)愛的態(tài)度,喻之以義,曉之以理;從尊重知識、尊重人才的高度出發(fā),因勢利導(dǎo),對青年教師進(jìn)行人生觀、價值觀的引導(dǎo),幫助他們?nèi)娣治鲎晕?,正確選擇道路,建立起正確的價值觀。
2、在生活上多關(guān)心青年教師,努力解除他們的后顧之憂。美國心理學(xué)家馬斯洛的需要層次理論告訴我們:人在生理、生存、安全等基本生活需要得到滿足后,才會去實現(xiàn)自我的價值。的確,“安居”才能“樂業(yè)”。青年教師在住房、婚姻、子女入托、入學(xué)以及繼續(xù)教育、勞資福利等問題上存在這樣那樣的困難,作為教育行政部門不可聽之任之、束之高閣或把一些正當(dāng)?shù)囊螽?dāng)作“只講個人利益”予以批評,而應(yīng)體察他們的實際困難,并竭力加以解決。否則也就難怪有的教育業(yè)內(nèi)人士教育子女不要當(dāng)教師。因為教師首先是“物質(zhì)”的人,而不是“精神”附件。
3、利用榜樣示范,有的放矢,提高思想政治工作的效率。高中青年教師是一個高層次、高文化的群體,這就要求思想政治工作者必須身體力行,不斷提高自身的馬克思主義理論水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。只有這樣,青年教師才有可能心悅誠服地接受教育。同時,學(xué)校各級領(lǐng)導(dǎo)還應(yīng)當(dāng)經(jīng)常深入到教研組、班主任當(dāng)中去,了解和熟悉青年教師,分析他們的思想狀況,關(guān)心他們的生活和發(fā)展,有針對性地提出工作目標(biāo)和任務(wù)。并積極采取措施,加大工作力度,使廣大青年教師在良好的發(fā)展環(huán)境中健康成長。
4、建立激勵機(jī)制,實行目標(biāo)管理。這個激勵機(jī)制應(yīng)包括晉職晉級、晉升工資、獎金、精神獎勵、生活照顧等方面的內(nèi)容。其中專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘是學(xué)校現(xiàn)階段激發(fā)教師教學(xué)、教研積極性的最直接動力。學(xué)校應(yīng)該鼓勵青年教師脫穎而出,打破以往論資排輩的觀念,采取一些有力的傾斜政策。如:像高校里35歲以下教師晉升副教授,根據(jù)其教育教學(xué)、科研業(yè)績可以不受任職年限、指標(biāo)的限制,給予破格晉升。這樣的做法不僅在一定程度上給青年教師創(chuàng)造了公平競爭的機(jī)會,而且可以增強(qiáng)教師工作的積極性。但總的說來,學(xué)校在職評過程中憑資格、拉關(guān)系、吃“大鍋飯”等的現(xiàn)象還是較為普遍,一些業(yè)務(wù)素質(zhì)好的青年教師因得不到晉升和重用,*卷起鋪蓋,拖兒帶女,離開自己曾由衷熱愛的家鄉(xiāng)而走險他鄉(xiāng)。只有進(jìn)行目標(biāo)管理,根據(jù)目標(biāo)管理條例,對教師進(jìn)行定期考察、量化考核,并作出正確評價晉升晉級,并給予物質(zhì)與精神相結(jié)合的獎勵,才可使青年教師積極進(jìn)取,安心工作。
5、營造良好的社會環(huán)境,優(yōu)化成才的校內(nèi)環(huán)境。美國心理學(xué)家斯金納認(rèn)為,人的行為都是環(huán)境刺激的反應(yīng),改變環(huán)境就可以改變?nèi)?。在現(xiàn)實生活中,最有說服力的往往不是說教,而是生活本身。為什么在愛國問題上中小學(xué)生做得,大學(xué)生次之,在職人員再次之?問題關(guān)鍵就在于教師、教材遠(yuǎn)比不上社會生活的說服力,教師、教材的教學(xué)效果遠(yuǎn)抵不過受教育者親身遭遇的事實。所以穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的高中段青年教師隊伍的正確思路之一是營造良好的環(huán)境。良好的環(huán)境可以熏陶人、改變?nèi)?、培養(yǎng)人,人際激勵、尊重激勵和成就激勵等對知識分子來說則比金錢激勵更有效。這是一種適合青年教師心理、行為特征而更有效的求實、求新、含蓄、潛移默化的教育,具體做法:
一是國家增加教育投入,切實提高教師待遇。首先要提高教師的社會地位,大眾傳媒也應(yīng)在平時報道優(yōu)秀教師的先進(jìn)事跡,為他們唱贊歌,這比要等到教師節(jié)那天才把鏡頭對準(zhǔn)校園的做法奏效得多。同時在宣傳優(yōu)秀教師,特別是青年教師時,要避免“馬太效應(yīng)”。如某學(xué)校某個青年教師在某方面比較突出,就無限夸大其業(yè)績,各種榮譽(yù)都往他身上堆砌。其結(jié)果是打擊了其他教師的積極性,致使一些同齡同學(xué)科教師產(chǎn)生逆反心理,疏遠(yuǎn)“典型”,甚至覺得有他在,自己就沒戲的消極想法。其次,要想方設(shè)法提高教師的物質(zhì)待遇,起碼要保證法律法規(guī)賦予教師的經(jīng)濟(jì)待遇。三要信任教師。如浙西某市公務(wù)員的信用證可低息貸款,而教師的信用證是沒有用的。這是一種不信任人民教育工作者的典型體現(xiàn)。政府應(yīng)相信育人者誠信。
二是改善青年教師教研、教科研和實驗條件。學(xué)校要根據(jù)實際情況努力解決學(xué)科帶頭人和教育教學(xué)骨干在教研、教科研、實驗室和設(shè)備等方面的需求存在的問題。在教育教學(xué)、教科研中要大膽使用青年教師,給他們定崗位、壓擔(dān)子,委以重任,提高業(yè)務(wù)素質(zhì),鼓勵青年教師參與新課改,支持青年教師出專著,不拘一格選擇、培養(yǎng)青年人才,創(chuàng)造有利于杰出人才涌現(xiàn)和成長的氛圍。
三是有目的地安排青年教師參加高層次培訓(xùn)學(xué)習(xí)、教研、教科研活動,擴(kuò)大他們的眼界。青年教師書讀得多,實際見識少,通過外派學(xué)習(xí)、參觀、交流等多種形式,可擴(kuò)大他們的教育教學(xué)視野,跟蹤課改前沿,把握學(xué)科教學(xué)發(fā)展方面,同時,也會使這些青年骨干教師真正從心底里覺得在學(xué)校里干有甜頭、有干頭、有奔頭。
實踐證明,采用那種考核“不予合格”、職評“不予晉升”、聘任“給予下崗”等手段來恐嚇青年教師的做法是失敗的。把教師這一適應(yīng)性較差的職業(yè)推向社會的做法是教育行政部門的一種不負(fù)責(zé)任的表現(xiàn),它只會激起青年教師的憤慨。教育的成功只屬于對教育事業(yè)有“心”的人。
調(diào)研報告萬能模板篇四
調(diào)查目的:通過對大學(xué)生就業(yè)與心理情況進(jìn)行調(diào)查,分析影響大學(xué)生畢業(yè)就業(yè)心理的主要因素,并深入研究產(chǎn)生這些因素的主要原因,從而找到緩解這些心理壓力的方法
調(diào)查結(jié)果:
(一)調(diào)查對象:目前在校大學(xué)生,特別是即將畢業(yè)的在校大學(xué)生。調(diào)查他們的學(xué)業(yè)水平、擇業(yè)要求及其它考慮因素。
(二)調(diào)查數(shù)據(jù)分析:
1. 接受調(diào)查的大學(xué)生男女比例:男同學(xué)占46.2%,女同學(xué)占53.8%。說明調(diào)查的學(xué)生當(dāng)中女同學(xué)比較多,但男女比例相差不大。
2. 接受調(diào)查的大學(xué)生所讀專業(yè):文法類占6.2%,經(jīng)濟(jì)類占9.2%,理工類占6.2%,藝術(shù)類占7.7%,,其它專業(yè)占50.8%,。。。 。。。
3.接受調(diào)查的大學(xué)生的生源地:本省農(nóng)村的占,本省城市的占,外省農(nóng)村的占,外省城市的占。
4. 接受調(diào)查的大學(xué)生所在的年級:大一占10.8%,大二占33.8%,大三占41.3%,大四占12.3%,其中大三的學(xué)生較多,其觀點比較接近我們大部分人目前的觀點。
5.接受調(diào)查的大學(xué)生對其專業(yè)的滿意度:很滿意的占,滿意的占,一般的占,不滿意的占,很不滿意的占。
6.接受調(diào)查的大學(xué)生對期望就業(yè)的公司類型:民營企業(yè)的占,國營企業(yè)的占,自主創(chuàng)業(yè)的占,政府部門的占,其它。
7.接受調(diào)查的大學(xué)生選擇工作的首要因素:薪水占,地理因素占,行業(yè)前景占,個人喜好占,辦公環(huán)境占,其它占。
8.接受調(diào)查的大學(xué)生對專業(yè)是否對口問題的看法: 專業(yè)一定要對口占,既來之則安之占,根據(jù)自己喜好選擇占,其它占。
9.接受調(diào)查的大學(xué)生對第一份工作的薪酬期望:1500以下占,1500-2500占,2500-3500占,3500以上占。
10.接受調(diào)查的學(xué)生對工作地點的想法:經(jīng)濟(jì)文化中心占,西部地區(qū)占,一般的城市占,出國占,其它占。
11.接受調(diào)查的大學(xué)生認(rèn)為畢業(yè)生應(yīng)具有的素質(zhì):專業(yè)水平占,心理素質(zhì)占,公關(guān)能力占,道德素質(zhì)占,其它占。
12.接受調(diào)查的大學(xué)生認(rèn)為當(dāng)前就業(yè)難的原因:缺乏實際技能與經(jīng)驗占,就業(yè)期望過高占,就業(yè)人數(shù)過多占,其他占。
13.接受調(diào)查的大學(xué)生對就業(yè)難的態(tài)度:先就業(yè)再擇業(yè)占,先就業(yè)再擇業(yè)占,考研占,待業(yè)。
14.接受調(diào)查的大學(xué)生對現(xiàn)工作的原因:家庭貧困占,對考研沒把握占,實現(xiàn)自我價值占,其它占。
15.接受調(diào)查的大學(xué)生對周圍同學(xué)平均就業(yè)率的了解:50%以下占,50%-70%占,70%-90%占,90%以上占,不清楚占。 總結(jié)及建議:
在調(diào)查的過程當(dāng)中以及根據(jù)問卷調(diào)查問卷所顯示的內(nèi)容來看,可以總結(jié)出以下幾點:
1. 就業(yè)難。就業(yè)難,究竟難在哪里?其實根據(jù)調(diào)查,大學(xué)擴(kuò)招是一個方面。越來越多的大學(xué)生走進(jìn)了高等學(xué)府進(jìn)行深造,必然帶來的是眾多的高校畢業(yè)生。根據(jù)數(shù)據(jù)顯示,20xx年全國高校畢業(yè)生人數(shù)達(dá)413萬人,與20xx年相比增幅達(dá)到22%,20xx年,全國普通高校畢業(yè)生將達(dá)到495萬人,而20xx年更是創(chuàng)紀(jì)錄的突破了600萬大關(guān)。在這樣嚴(yán)峻的社會背景下,自然造成了就業(yè)難的問題;但是,這只是唯一的因素嗎?答案是否定的。其實,在大學(xué)生找不到工作的同時,仍有無數(shù)家企業(yè)招不到適合的人才,大學(xué)生就業(yè)難的根本原因在于大學(xué)生自身的能力與價值與企業(yè)期望的差距。對于大多數(shù)的學(xué)生來說,大家太過于重視理論知識的學(xué)習(xí),而忽略了實踐,導(dǎo)致我們的動手能力太差。而我國高等教育的人才培養(yǎng)在結(jié)構(gòu)上也存在很多問題,同時企業(yè)認(rèn)為“培養(yǎng)人是學(xué)校的事,我要的是能用的人才”、“企業(yè)不是學(xué)校,沒有培養(yǎng)人的社會義務(wù)”。針對這樣的問題,我們首先要從自身做起。努力學(xué)習(xí)好自己本專業(yè)的知識,擴(kuò)展自己的知識面,同時應(yīng)加強(qiáng)自己的實踐能力和動手能力。同時,學(xué)校應(yīng)該結(jié)合企業(yè)需求設(shè)置專業(yè)與課程,而企業(yè)應(yīng)該給大學(xué)生提供系統(tǒng)的就業(yè)前培訓(xùn)以及盡可能多的實習(xí)機(jī)會。只有各個群體承擔(dān)起自己的社會責(zé)任,這個問題才有可能真正解決。
2. 對專業(yè)的不滿意。很多的同學(xué)都對所學(xué)的專業(yè)并不滿意。究其原因,許多的同學(xué)選專業(yè)時并不是根據(jù)自己的興趣愛好來選擇的,有的是被父母逼的選擇,有的只是為了將來好找工作,這樣必然決定了專業(yè)的不對口。還有的同學(xué)是根據(jù)自己的興趣選擇的,但是,經(jīng)過一段時間的學(xué)習(xí),也漸漸的不喜歡自己的專業(yè)了,這又是為什么?有兩點原因,其一,學(xué)生本人對自己興趣的把握可能不準(zhǔn)確。高中學(xué)生對大學(xué)某專業(yè)的興趣往往來自于自己對中學(xué)相關(guān)學(xué)科的成功體驗,或者是受到這些專業(yè)未來發(fā)展前景的吸引,等等,嚴(yán)格地說,這些都不是對專業(yè)的直接興趣。其二,影響專業(yè)學(xué)習(xí)的因素,除了專業(yè)興趣外,還與從事某一專業(yè)或職業(yè)的生涯動機(jī)、個人學(xué)習(xí)某一專業(yè)或從事某一職業(yè)所應(yīng)具備的能力,以及個人的個性特點等有關(guān),這些都是專業(yè)選擇和職業(yè)選擇中應(yīng)該重要考慮的方面。所以,對于已經(jīng)無法改變自己專業(yè)的同學(xué)來說,培養(yǎng)自己對專業(yè)的興趣才是最重要的,多去發(fā)現(xiàn)自己專業(yè)中的樂趣?;蛘呃米约旱恼n余時間去學(xué)一些自己喜歡的學(xué)科,畢竟大學(xué)的自學(xué)時間還是比價充裕的,所以多多利用閑暇時間去學(xué)習(xí)自己想學(xué)的課程。總之,不能因為專業(yè)的不喜歡就大把大把的浪費自己的時間,畢竟浪費的時間都是自己的,并且是在大學(xué)這么寶貴的時間,所以,珍惜現(xiàn)在的一分一秒,去學(xué)習(xí)更多的知識,掌握更多的技能。
3. 就業(yè)公司的單一化,缺乏創(chuàng)業(yè)精神。大部分學(xué)生在就業(yè)選擇的部門之中,國營企業(yè)與外資企業(yè)這樣的大型企業(yè)則更受大學(xué)生的青睞。究其原因,主要是這些部門的待遇普遍偏高,就業(yè)穩(wěn)定性更高。而私營企業(yè)選擇的人數(shù)較少。這樣的選擇其實無可厚非,在當(dāng)今這樣的社會背景下,社會生活壓力極大,有一份能夠比較好養(yǎng)活自己的工作,對于大多說人來說,已經(jīng)是不錯的。但這樣,必然造成了熱門職位的緊俏,只有極個別的學(xué)生能夠獲得這樣的“香餑餑”,大部分的學(xué)生還是無法獲得這樣的機(jī)會。所以與其這樣,還不如先在一些私營企業(yè),甚至是小企業(yè)來鍛煉自己,雖說這樣的企業(yè)薪酬以及福利方面會不及大型國營企業(yè),但在這里你一樣有施展自己才華的機(jī)會。剛畢業(yè)的學(xué)生之所以不太好獲得較好的工作,主要原因還是經(jīng)驗的缺失。所以,在這樣的小公司先進(jìn)可能多的獲得鍛煉的機(jī)會,填補(bǔ)自己的經(jīng)驗。這樣當(dāng)過了幾年之后,伴隨著自己經(jīng)驗的日益增多,在找到一份好工作就不再是夢想了。而對于大家不愿意選擇創(chuàng)業(yè),我想還是可以理解的。畢竟創(chuàng)業(yè)不只是嘴上隨便便說而已,真正的創(chuàng)業(yè)并不是我們在學(xué)校參加的那種模擬創(chuàng)業(yè)活動那么簡單。踏雪要考慮的因素實在太多了,對于我們剛畢業(yè)的大學(xué)生來說,這實在是太難了。但人生只有多經(jīng)歷一些事情,才可以變得豐富多彩。我們并經(jīng)還年輕,有可以揮霍的資本。在我們這個年紀(jì),多經(jīng)歷一些事情,對于我們將來的發(fā)展是有很多益處的。即使撞得頭破血流,只能證明我們當(dāng)時選擇的路是錯誤的,那再重新來過就好了,沒有什么丟人的。當(dāng)我們獲得成功的時候,那種內(nèi)心的喜悅與成就感是外人無法感覺到的,在那一刻,才會覺得原來所付出傷于痛是值得的。另外,國家最近幾年對大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)扶持力度還是很大的,在這樣的背景下,我相信正是我們發(fā)揮自己的青春與才智的機(jī)會。
4. 薪資期望過高,缺乏理性認(rèn)識。工資是一個很現(xiàn)實的問題。大學(xué)生都有一種驕傲心理,認(rèn)為自己是“天之驕子”。并且我們生活在這樣一個飯來張口,衣食無憂的年代,當(dāng)然希望自己的工資很高來滿足自己較高的消費水平。但企業(yè)所能提供的的工資卻不能滿足當(dāng)今大學(xué)生的期望值。這種現(xiàn)象一方面導(dǎo)致剛畢業(yè)的大學(xué)生為企業(yè)創(chuàng)造不了價值,致使企業(yè)不愿意為此付出高薪,另一方面卻是家長花高價打造的天之驕子掙的工資僅僅剛能滿足自己最基本的生活需要。希望高工資是好的,但自己首先要有這樣的水平才行。剛剛畢業(yè)的大學(xué)生,沒有任何可值得炫耀的資本:比技術(shù),你不一定有專業(yè)技術(shù)工技術(shù)好;比專業(yè)知識,沒有科研工作者所掌握的知識豐富;而工作經(jīng)驗更是幾乎為零。這樣的條件,又憑借什么樣的條件來獲得較高的工資呢?其實,這是一種擇業(yè)功利心理。所以,大家應(yīng)該清醒的認(rèn)識,剛畢業(yè)的我們不可能得到過高的工資的,只有憑借我們辛勤的工作,不斷提升自己的技術(shù)水平,才可以得到相應(yīng)的高工資。記住,自己的收獲是與自己的付出成正比的。只有付出的努力達(dá)到一定的程度,才可以收到與之相對應(yīng)的薪資。因此,大家在剛畢業(yè)找工作的時候,不要僅僅將工資水平的高低作為唯一的選擇標(biāo)準(zhǔn)。如果這樣,會使我們失去很多的機(jī)會,對我們?nèi)松陌l(fā)展是很不利的。好的工作不一定是工資最高的,但一定要是最適應(yīng)自己的,適合自己發(fā)展的。我們應(yīng)該在就業(yè)前就對自己有全面的認(rèn)識,根據(jù)自己的情況合理定位,確立適合自己的就業(yè)目標(biāo)。我們只有改變以前的“精英就業(yè)”觀念,樹立人職匹配的“大眾化”就業(yè)觀,才有可能找到一份自己滿意的工作。
5. 就業(yè)地點過于集中于發(fā)達(dá)城市。好的環(huán)境對于人的發(fā)展是十分重要的,在發(fā)達(dá)城市,我們會有更好的發(fā)展機(jī)會,同時可以擴(kuò)大自己的視野,增長自己的堅實,這是毋庸置疑的。但這只是提高我們自己的一個條件而已。最重要的還是看我們自身的能力。沒有過硬的自身能力,在競爭激烈的大城市,遲早是會被淘汰的。并且,由于大家都普遍認(rèn)為大城市對就業(yè)有好處,所以必然造成求職競爭的激烈。而實際上這些地方的人才供需已相對飽和,這就使就業(yè)成了過“獨木橋”。剛畢業(yè)的大學(xué)生由于沒有豐富的工作經(jīng)驗,只靠一股沖勁和猛勁在這些地方很難立足的。這種就業(yè)觀念使不少大學(xué)生失去了就業(yè)和發(fā)展的機(jī)會。我們在這時應(yīng)該改變一下就業(yè)觀念,面對現(xiàn)實,就能較快的找到能夠發(fā)揮自己特長的工作。有些人在發(fā)達(dá)城市找到了一份工作,但并不是自己喜歡的。這樣時間久了,還是會因為工作不適合自己而放棄這樣的工作。所以,無論是在哪里找工作,最重要的找一份適合自己的,有興趣愛好的,愿意為這件事情投入自己全部的精力。這樣找到的工作對于自己來說才是最好的,不要僅僅因為就業(yè)地點而選擇了一份自己不喜歡的,這樣就得不償失了。畢竟,找工作是對于我們來說,是十分重要的。若干年之后,要讓自己對當(dāng)年的選擇不后悔。這樣,就就算自己成功了。
6. 大學(xué)生對專業(yè)水平重視度較高,而忽略了自身的修養(yǎng)。在當(dāng)今這個社會中,社會上許多的事情會使我們形成了一些不良的觀念,比如,拜金主義,鋪張浪費等。這其實是一件很悲哀的事情,因為,這意味著我們?nèi)烁竦囊环N缺失。我們在學(xué)校,只知道一味的學(xué)習(xí)自己的專業(yè)知識,因為覺得只有將自己的學(xué)習(xí)搞好,才能將來在社會上出人頭地,過上自己想要的生活。但是,在平時生活中,你所擁有的知識量并不是最重要的,最關(guān)鍵的一點是一個人的道德修養(yǎng)。一個人即使沒有出眾的專業(yè)知識,沒有淵博的學(xué)識,但只要他骨子里夠正直,為人謙和友善,談吐不凡。這樣的人一樣會受到招聘公司的青睞。這也就是為什么最近幾年,許多用人單位漸漸的淡化專業(yè)知識,而是將道德修養(yǎng)考察更多的原因了。所以,我們應(yīng)當(dāng)在平時多花一些時間來培養(yǎng)我們自身的修養(yǎng),而不是盲目的去學(xué)習(xí)課本上生硬的知識。只有這樣才能更好的提升我們的綜合素質(zhì),而不是一個只會讀死書的“機(jī)器”。
7. 考研人數(shù)與就業(yè)人數(shù)基本持平。伴隨社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,社會上需求的高端人才也越來越多,這是考研人數(shù)越來越多的一個原因。同時,考研可以使自身的專業(yè)水平達(dá)到一個新的高度,與此掛鉤的是研究生的平均工資高于應(yīng)屆畢業(yè)大學(xué)生,這也是考研人數(shù)眾多的一個原因。但最近幾年,卻出現(xiàn)了一類人。他們考研的原因并不是為了比別人多學(xué)習(xí)許多專業(yè)知識,而只是單純的逃避就業(yè)。他們覺得現(xiàn)在的就業(yè)人數(shù)太多了,怕自己找不到一份滿意的工作,與其這樣還不如再在學(xué)校呆上3年時間,等這幾年就業(yè)高峰期過后,自己再去找一份滿意的工作。其實,這樣的想法并沒有什么錯誤,在就業(yè)人數(shù)多的時候,繼續(xù)深造,使自己的綜合素質(zhì)有一個提升,等自己的能力能夠達(dá)到單位要求的時候,再去找一份好工作,獲得較高的收入,何樂而不為。但是,這些人卻丟失了一種奮發(fā)向上的精神,在面對困難的時候,他們并沒有選擇接受挑戰(zhàn),而是選擇了逃避。如果抱著這種心態(tài),即使考上了研究生,也只不過是白白浪費了自己幾年美好時光,到頭來同樣不會獲得你想要的結(jié)果。也許是我們從小優(yōu)越的生活環(huán)境,使得我們沒有了吃苦耐勞的精神。就業(yè)不僅僅是實現(xiàn)我們?nèi)松鷥r值的舞臺,同時也是我們?nèi)松?dāng)中的一次不可多得挑戰(zhàn)機(jī)會。選擇舒適安逸的生活固然沒錯,但更高的挑戰(zhàn)同樣會使我們的生活豐富多彩。所以不要讓眼前的困難難倒,挑戰(zhàn)它會獲得更多的樂趣。所以,真正想提高自己而考研的同學(xué),應(yīng)該努力把握好現(xiàn)在的每時每刻,好好掌握基本知識,為考研做好準(zhǔn)備;而為了逃避就業(yè)而考研的同學(xué),應(yīng)該擺正心態(tài),積極地面對就業(yè)所帶給你的挑戰(zhàn)。當(dāng)你真正面對它的時候,才會發(fā)現(xiàn)它并沒有你想象的困難。
總之,經(jīng)過這次關(guān)于大學(xué)生就業(yè)與心理的調(diào)查,我覺的大家對于就業(yè)方面的知識掌握的并不是十分全面,甚至存在一定的誤區(qū)。就業(yè)是人生中的一件大事,大家必須要認(rèn)真并積極的對待。只有掌握了正確的就業(yè)觀念,才會對自己的就業(yè)有很大的幫助,才會使自己的生活更加的美好。
調(diào)研報告萬能模板篇五
土地是人類社會生存發(fā)展的基礎(chǔ),既是重要的資源,也是重要的資產(chǎn),還是政府調(diào)控經(jīng)濟(jì)的重要杠桿。近年來,隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和土地使用制度改革的不斷深化,隨著各級黨委政府對土地管理工作的不斷加強(qiáng),我國的土地市場建設(shè)獲得了較大發(fā)展,土地資本運營已成為土地管理工作的重要課題。是一個較為貧困落后的山區(qū)縣,人多地少,耕地后備資源不足,加大土地使用制度改革力度,加快國有土地資本運營顯得尤為重要。20xx年下半年實施縣鄉(xiāng)機(jī)構(gòu)改革,新組建**縣國土資源局,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級業(yè)務(wù)主管部門的大力支持下,我局圍繞中心,服務(wù)大局,以提高土地對可持續(xù)發(fā)展的保障能力為目標(biāo),堅持資源保護(hù)與資產(chǎn)管理并重,建立健全土地收購儲備各項制度,加大國有土地儲備交易工作力度,嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)營性用地“招拍掛”出讓規(guī)定,土地市場的培育發(fā)展和規(guī)范管理工作取得了一定的成效。
一、土地市場建設(shè)的現(xiàn)狀
近年來,我國土地使用制度改革在不斷深化,如何盤活土地,抓好土地儲備交易工作成為經(jīng)營城市的一大課題。為此,我們按照縣委政府的統(tǒng)一部署,創(chuàng)新工作思路和方法,在改造舊城、開發(fā)新城工作中,為實現(xiàn)政府壟斷土地一級市場,在完善土地儲備交易制度方面結(jié)合縣情做了大量艱苦細(xì)致的工作。
(一)成立機(jī)構(gòu)建章立制
土地收購儲備制度的產(chǎn)生是政府壟斷土地一級市場、調(diào)控土地二級市場的內(nèi)在需求,也是深化土地有償使用制度改革的必然結(jié)果。由于我縣城鎮(zhèn)規(guī)模較小,布局分散,城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施不完善,城市建設(shè)資金短缺,過去長期實行無償、無期限的土地使用制度,大部分存量國有土地以劃撥方式進(jìn)行轉(zhuǎn)讓,非法入市現(xiàn)象嚴(yán)重,應(yīng)征土地出讓金隨意減免現(xiàn)象時有發(fā)生,造成大量國有土地資產(chǎn)流失,政府難以發(fā)揮宏觀調(diào)控的作用,也為土地交易中的“暗箱操作”提供了瘟床。針對這一情況,為全面貫徹落實國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)國有土地資產(chǎn)管理的通知》(國發(fā)[20xx]15號)和國土資源部《招標(biāo)拍賣掛牌出讓國有土地使用權(quán)規(guī)定》(國土資源部第39號令)等文件精神,依法規(guī)范土地市場,確保政府對土地一級市場的高度壟斷。20xx年8月,我縣成立了土地儲備交易中心,隸屬**縣國土資源局,定編5人,主要從事土地征收征用、土地收購、土地儲備、國有建設(shè)用地出讓等工作。
確定土地收購儲備中心是接受縣政府委托實施國有土地資本運營工作的法定機(jī)構(gòu),代表縣政府對城鎮(zhèn)國有土地實行統(tǒng)一征收、儲備、經(jīng)營和管理,做到“一個渠道進(jìn)水、一個池子蓄水、一個龍頭放水”。同時,結(jié)合我縣實際,制定出臺了《**縣國有土地收儲運營管理暫行辦法》、《**縣國有土地收儲運營程序》和《**縣土地使用權(quán)交易市場管理暫行辦法》等制度,為規(guī)范有序地實施土地儲備交易提供了保障。
(二)清理整治土地市場,優(yōu)化土地儲備交易環(huán)境
20xx年2月20日,國土資源部召開土地市場秩序電視電話會議,下發(fā)相關(guān)通知,針對一些地方土地管理松馳,制度不健全,土地市場混亂問題,決定在全國范圍開展土地市場秩序治理整頓。為優(yōu)化土地儲備交易環(huán)境,我縣以進(jìn)一步治理整頓土地市場秩序為契機(jī),抓好土地市場秩序治理整頓,促進(jìn)土地市場建設(shè),進(jìn)一步深化土地使用制度改革,明確劃撥供地范圍,切實抓好經(jīng)營性土地招標(biāo)拍賣掛牌出讓工作。自20xx年以來,我縣就完善土地儲備交易機(jī)制,加大土地市場配置力度,連續(xù)推出了一系列舉措。結(jié)合我縣實際,下發(fā)了《**縣人民政府關(guān)于加強(qiáng)國有土地資產(chǎn)管理的通知》,堅持統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一征用、統(tǒng)一開發(fā)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一出讓的土地管理“五統(tǒng)一”的原則;根據(jù)土地市場的變化,及時修改我縣的城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)基準(zhǔn)地價,并就土地儲備范圍、土地儲備工作程序、儲備土地的處置程序等內(nèi)容進(jìn)一步明細(xì)化、規(guī)范化;相繼出臺《關(guān)于加強(qiáng)城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)土地管理的通告》、《關(guān)于加強(qiáng)土地市場秩序管理、嚴(yán)禁非法買賣土地轉(zhuǎn)讓土地的通告》,堅決凍結(jié)縣城區(qū)內(nèi)建設(shè)用地的供應(yīng)和審批,查處非法買賣、轉(zhuǎn)讓土地。一系列文件的出臺,為搞好土地收購儲備和規(guī)范土地市場提供了法律法規(guī)支持。
(三)多形式并舉,廣泛宣傳國土資源法律法規(guī)
為使國土資源法律法規(guī)家喻戶曉,人人皆知,我縣在宣傳力度上花了很大的力氣,收到很好的效果。近年來,我們始終把國土資源法律法規(guī)、土地國情、國策的宣傳教育工作放在首位。采用書寫張貼懸掛標(biāo)語、出動宣傳車、利用網(wǎng)絡(luò)、廣播電視、舉辦專欄板報、演講比賽、印發(fā)資料、召開座談會等貼近實際、貼近群眾、貼近生活的形式,廣泛、深入地宣傳土地管理特別是耕地保護(hù)的重要性、必要性和緊迫性。通過每年開展4.22“地球日”、6.25“土地日”宣傳活動,使全縣人民特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部充分認(rèn)識到我縣國土資源保護(hù)與利用的現(xiàn)狀及所面臨的嚴(yán)峻形勢,明白土地是不可再生的資源,以此增強(qiáng)土地憂患意識,全面提高耕地保護(hù)和合理利用土地的自覺性。這樣,使國土資源法律法規(guī)更加深入人心,干部、群眾的法律意識有了明顯提高,也為我縣推進(jìn)土地儲備工交易工作和規(guī)范土地市場營造了良好的氛圍。
(四)認(rèn)真履行職責(zé),實施土地交易“陽光工程”
招拍掛出讓國有建設(shè)用地是《土地管理法》、《招標(biāo)拍賣掛牌出讓國有土地使用權(quán)規(guī)定》(國土資源部第39號令)及相關(guān)法律法規(guī)要求的公開土地出讓的方式。法律規(guī)定,經(jīng)營性用地必須實行“招拍掛”。近年來,我縣不斷完善經(jīng)營性用地“招拍掛”出讓制度,著力于掛牌出讓精心打造土地交易“陽光工程”。全縣經(jīng)營性用地掛牌出讓一律實行市場化運作,堅持公開、公平、公正原則,采取招拍掛方式公開出讓。并通過《中國土地網(wǎng)》、廣播電視等媒體和張貼公告等形式對外發(fā)布公告,實施陽光交易。參加競買土地者有縣內(nèi)、縣外,州內(nèi)、州外,也有省內(nèi)、省外的投資商、開發(fā)商。每宗地掛牌出讓公告期滿后,有兩家以上要求現(xiàn)場競價,均由縣政府牽頭組織新區(qū)建設(shè)指揮部、國土資源、建設(shè)、紀(jì)檢監(jiān)察、財政等部門聯(lián)合舉行現(xiàn)場競價會,在媒體上發(fā)布交易結(jié)果,接受社會監(jiān)督,取得了良好的成效。
土地儲備交易中心成立以來,嚴(yán)格按照規(guī)定對國有土地實行統(tǒng)一征用、儲備、經(jīng)營和管理,依法按程序?qū)θh經(jīng)營性用地實施了招標(biāo)拍賣掛牌出讓工作,自土地儲備交易成立至今的5、6年時間,**縣土地儲備交易中心在**縣國土資源局的領(lǐng)導(dǎo)下,以盤活存量國有建設(shè)用地、合理流轉(zhuǎn)土地資源為工作出發(fā)點,供應(yīng)國有建設(shè)用地32.4840公頃,其中劃撥21.39公頃,出讓11.0940公頃,收取土地出讓金5054.2625萬元,為**縣城新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)提供了必要的資金保障,解決了72個黨政機(jī)關(guān)及社會團(tuán)體單位的辦公用地問題,為**縣城特別是縣城新區(qū)的建設(shè)發(fā)揮了積極的作用。
二、土地市場建設(shè)存在的主要問題
我縣的土地市場建設(shè)正處于發(fā)育起步階段,經(jīng)過五年多的培育和規(guī)范,雖然取得了一定的進(jìn)展,但也存在一些問題。
一是市場機(jī)制配置土地資源的基礎(chǔ)性作用還未得到充分發(fā)揮,出讓供地、招標(biāo)拍賣掛牌出讓供地的比例還有待提高。由于行政行為和部門利益驅(qū)動,在發(fā)展經(jīng)濟(jì)、企業(yè)改制和招商引資等方面供地操作不夠規(guī)范,低價出讓、甚至減免出讓金的現(xiàn)象依然存在,影響了市場機(jī)制配置土地資源作用的充分發(fā)揮。
二是土地市場管理的法律法規(guī)和各項制度有待進(jìn)一步落實,政府對土地市場的宏觀調(diào)控還有待加強(qiáng)。土地市場發(fā)展的前提是政府控制土地供應(yīng)總量,但社會上部分人員國土資源政策、法律意識淡薄,違法占地、隨意占用耕地的現(xiàn)象屢禁不止,少數(shù)開發(fā)商與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村違法私自簽訂用地協(xié)議圈占土地搞建設(shè),多頭分散供地久治不絕,影響了政府對土地供應(yīng)宏觀調(diào)控的實施和耕地保護(hù)。
三是由于我縣是一個較為貧困落后的山區(qū)縣,年供地量不大,競爭力不強(qiáng),加上收購?fù)恋氐馁Y金無來源,財政提供不了專項周轉(zhuǎn)金,銀行貸款困難,造成收儲資金無著落,從客觀上給土地“招拍掛”工作帶來了一定的制約。
四是土地私下交易行為比較突出,少數(shù)單位和個人為逃避稅費,不依法申報辦理變更手續(xù),部分企業(yè)、行政事業(yè)單位利用原劃撥土地直接非法入市或用于經(jīng)營性房地產(chǎn)開發(fā),造成土地交易市場混亂。
上述問題的產(chǎn)生,既有國土部門內(nèi)部制度不健全、管理不到位的原因,也有外部的諸多原因,主要表現(xiàn)在:一是土地用途管制制度不能得到很好的落實。建設(shè)項目用地選址隨意性大,未能按照土地利用總體規(guī)劃進(jìn)行選址,在項目用地不符合土地利用總體規(guī)劃時,往往實行規(guī)劃跟著項目走,隨意調(diào)整規(guī)劃。多數(shù)情況下,用地單位或個人忽視城市規(guī)劃,認(rèn)為只要獲得政府批準(zhǔn)的土地,建設(shè)過程中隨意性較大,不嚴(yán)格執(zhí)行供地過程中的規(guī)劃設(shè)計要求;部門間的相互協(xié)調(diào)不夠,宗地管理無法實現(xiàn),違規(guī)現(xiàn)象時有發(fā)生。二是土地收購儲備中心的職能不到位,政府不能集中統(tǒng)一供地,多頭供地現(xiàn)象依然存在,使“一個渠道進(jìn)水、一個池子蓄水、一個龍頭放水”的原則得不到真正的落實。三是一些單位和個人對土地政策、法律法規(guī)意識不強(qiáng),違法占地現(xiàn)象時有發(fā)生,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)過分強(qiáng)調(diào)發(fā)展經(jīng)濟(jì),隨意提供工業(yè)用地,只顧當(dāng)前利益,不顧長遠(yuǎn)計劃。為引進(jìn)資金,興辦企業(yè),一味遷就企業(yè)不合理要求,以犧牲土地和農(nóng)民利益為代價,不要求企業(yè)主嚴(yán)格地完善依法用地手續(xù),造成農(nóng)村土地市場混亂。四是缺乏土地儲備資金,從而對老城區(qū)企業(yè)改制、劃撥用地改變用途等國有土地管理的難度加大,無法按照相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行行之有效的管理。五是利益分配既不合法又不合理,征收的土地出讓金未按上級要求管理、分配使用,致使在應(yīng)對上級檢查時捉襟見肘。
三、解決土地市場建設(shè)問題的對策措施
規(guī)范土地市場就是政府用市場的眼光看待國有土地,通過運用市場機(jī)制和市場規(guī)律,限度地優(yōu)化配置土地資源、資產(chǎn),實現(xiàn)土地的經(jīng)濟(jì)、社會和環(huán)境效益的行為,它對于促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展有著至關(guān)重要的作用。針對上述我縣土地市場建設(shè)存在的問題,我們堅信在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督指導(dǎo)下,通過自身的努力一定能逐步加以解決。
一是繼續(xù)深入開展宣傳教育工作。采取多種有效方式,從發(fā)展和規(guī)范土地市場、完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的高度,大力宣傳規(guī)范土地市場、實施經(jīng)營性土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓的重要意義,為深入推進(jìn)經(jīng)營性土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓工作營造良好的氛圍。
二是進(jìn)一步健全和完善土地公開供應(yīng)制度。建立土地市場集中統(tǒng)一供應(yīng)制度,國有土地招標(biāo)、拍賣制度和依法行政工作制度。促進(jìn)土地“招拍掛”工作公開、公正、公平。
三是要同相關(guān)協(xié)作部門共同研究解決土地招拍掛工作中的問題,完成供地前期規(guī)劃、供地后期管理的基礎(chǔ)工作和驗收工作;建立統(tǒng)一協(xié)作關(guān)系,共同促進(jìn)和培育規(guī)范的土地市場。
四是要求縣財政部門提供一定的土地收儲周轉(zhuǎn)金,銀行提供相應(yīng)的貸款,以保障土地收儲運營工作的正常運行。通過協(xié)調(diào)資金(政府出資或銀行借款等方式),加大盤活存量建設(shè)用地力度,確保土地儲備交易工作的順利進(jìn)行,實現(xiàn)國有土地使用權(quán)收儲及出讓管理規(guī)范化、合法化。
五是要加強(qiáng)同紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的密切配合,進(jìn)一步加大土地違法案件查處力度,查處與土地有關(guān)的違紀(jì)違法案件,推動經(jīng)營性土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓制度的實施。
調(diào)研報告萬能模板篇六
著改革的深入,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,居民對社區(qū)服務(wù)、社區(qū)
安全、居住環(huán)境、文化生活、醫(yī)療衛(wèi)生等方面的要求越來越高,社區(qū)建設(shè)的任務(wù)越來越重。為了進(jìn)一步加大社區(qū)建設(shè)工作力度,加快建設(shè)管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的新型社區(qū),促進(jìn)我縣城市化建設(shè)進(jìn)程,全面提高城鎮(zhèn)居民生活水平,進(jìn)一步推動城市三個文明建設(shè),強(qiáng)力推進(jìn)街道社區(qū)各項工作上臺階,創(chuàng)特色、爭一流。為了進(jìn)一步深化政治理論課教學(xué)改革,貫徹落實中宣部、中央文明辦、教育部、共青團(tuán)中央就進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生社會實踐提出意見,提高《毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系概論》課教學(xué)的針對性和時效性,對教學(xué)環(huán)節(jié)、教學(xué)方式進(jìn)行改革。我就當(dāng)今社區(qū)社會的管理狀況進(jìn)行了專題調(diào)研,調(diào)研采取走訪、征求建議和意見、外出參觀學(xué)習(xí)等形式,充分聽取駐區(qū)單位和居民不同意見。調(diào)研期間共走訪駐區(qū)單位5個,居民16戶50人,外出參觀學(xué)習(xí)2次。在此基礎(chǔ)上,本人經(jīng)過認(rèn)真梳理、總結(jié),現(xiàn)將調(diào)研結(jié)果報告如下。
一 社區(qū)工作人員基本信息
金石社區(qū)占地面積13.5萬平方米,建筑面積15.75萬平方米,擁有居民住宅樓54棟、2070套房,目前已入住居民1992戶即5132人。
金石社區(qū)現(xiàn)有在編工作人員7人,掛職干部1人,村官1人,勞動保障站3人。社區(qū)黨支部現(xiàn)有黨員130人(含預(yù)備黨員3人),下設(shè)黨小組13個,黨小組長13人。居委會下設(shè)居民小組20個,居民代表51人,樓棟長20人。
金石社區(qū)物業(yè):工作人員75人,其中園區(qū)主管1人,報修統(tǒng)計員1人,維修工2人,保安19人,園區(qū)保潔11人,樓棟保潔21人(公益崗),新市區(qū)養(yǎng)路保潔20人。
二、近年來社區(qū)工作運行情況
(一)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況
金石灘街道辦經(jīng)過幾年的艱苦創(chuàng)業(yè)、辛勤工作,辦事處現(xiàn)有15間辦公用房,一大間集
體辦公用房和一間會議室,辦公設(shè)備基本維持正常辦公運轉(zhuǎn)。金石居委現(xiàn)有辦公用房7間,會議室1間,建有社區(qū)支部辦公室、警務(wù)室、計生衛(wèi)生服務(wù)站、低保工作站,但距一個標(biāo)準(zhǔn)社區(qū)“四室三站一場”還相差甚遠(yuǎn)。
(二)整合資源,合理劃分社區(qū)
金石灘街道辦根據(jù)縣委、縣政府相關(guān)規(guī)定,與民政局一同按照“管轄區(qū)域與戶數(shù)適當(dāng)、界線明確、區(qū)域相對集中,資源配置相對合理,功能相對齊全”的原則,將轄區(qū)劃分為2個社區(qū)居委會(金石社區(qū)、金海人家社區(qū)),9個居民小區(qū)。
(三)加強(qiáng)社區(qū)工作者隊伍建設(shè)
金石灘街道辦共有50名在職干部職工,由于年齡、文化結(jié)構(gòu)的參差不齊,加之人員來自四面八方,缺乏社區(qū)工作經(jīng)驗,制約著社區(qū)工作的快速發(fā)展。為了全面提高社區(qū)工作效率,辦事處狠抓干部自身教育,采取集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合,請進(jìn)來與走出去相促進(jìn)的工作方針,組織全體干部加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)和外出參觀考察,進(jìn)一步提高了社區(qū)干部對社區(qū)工作的認(rèn)識,開拓了視野,明確了工作思路,增強(qiáng)了工作能力,提高了工作效率。
(四)社區(qū)各項功能逐步趨向完善
社區(qū)的功能就是服務(wù)社會、服務(wù)居民,充當(dāng)城市發(fā)展的排頭兵。近年來,金石灘街道辦根據(jù)工作實踐,逐步探索理清了以縣委政府領(lǐng)導(dǎo),街道社區(qū)主辦,社會各方支持,群眾廣泛參與的總體工作思路和管理格局;全面完善社區(qū)各項功能,社區(qū)黨建、社區(qū)精神文明、社區(qū)治安、社區(qū)服務(wù)、社區(qū)文化、社區(qū)衛(wèi)生、社區(qū)計生、社區(qū)保障等機(jī)制運轉(zhuǎn)良好,充分發(fā)揮了各自的功能,基本達(dá)到社區(qū)服務(wù)的要求,健全了社區(qū)基層黨組織建設(shè),開展了“平安社區(qū)”、“文明和諧小區(qū)”系列創(chuàng)建活動。強(qiáng)化了“社區(qū)是我家,建設(shè)靠大家”的文明意識和環(huán)保意識,自覺美化家園,愛護(hù)環(huán)境,極大的豐富居民文化生活,推進(jìn)了社區(qū)共駐共建工作,合療、衛(wèi)生、救助制度得到健全,社區(qū)舊貌得到改變,實現(xiàn)了社區(qū)資源共享、快速發(fā)展。
三、存在的主要問題
(一)社區(qū)居委會的工作行政化傾向嚴(yán)重、工作任務(wù)繁重
1、金石社區(qū)居委會自治功能尚未到位
通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),金石社區(qū)居委會的功能當(dāng)前還未能突破辦理政府行政事務(wù)為主,辦理社區(qū)事務(wù)為輔的現(xiàn)狀,還習(xí)慣于上級領(lǐng)導(dǎo)布置什么就干什么,工作中表現(xiàn)較強(qiáng)的依賴性,自主性、自治性沒有得到體現(xiàn)。一是社區(qū)自治的任務(wù)與工作要求有距離。社區(qū)居委會的自治工作應(yīng)有三方面內(nèi)容,即:首先要做好社區(qū)服務(wù),但實際上社區(qū)服務(wù)做得極少或是空白;其次要做好社區(qū)事務(wù)的民主決策與管理,但實際上的效果不明顯;第三是豐富社區(qū)教育活動,倡導(dǎo)科學(xué)文明健康的生活方式、建設(shè)社會主義精神文明,但實際上文體活動多,教育活動少。二是社
區(qū)居委會已經(jīng)成為事實上的“政府的腿”?!毒用裎瘑T會組織法》規(guī)定了社區(qū)居委會有協(xié)助政府有關(guān)部門做好管理工作的職責(zé),具體規(guī)定了必須要協(xié)助政府部門做好社區(qū)治安、公共衛(wèi)生、優(yōu)撫救濟(jì)、最低生活保障、計劃生育和青少年教育等有關(guān)工作。通過調(diào)查,以上這些職責(zé)應(yīng)該是金石社區(qū)居委會通過居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)等形式開展的,但是大多數(shù)情況是金石灘街道辦事處要求金石社區(qū)居委會替政府部門填表格、建檔案、出具證明材料等行政性工作;同時政府部門臨時性的統(tǒng)計、調(diào)查任務(wù)也都通過金石灘街道辦事處落實到金石社區(qū)居委會來執(zhí)行。這使得金石社區(qū)居委會的大部分時間都花在協(xié)助政府部門的工作上,居民自治組織的作用被行政化所覆蓋。
我結(jié)合工作對50人進(jìn)行了調(diào)查,當(dāng)問到居委會是什么性質(zhì)的組織時,有35人回答是代表政府的機(jī)構(gòu),只有10人回答是代表居民的,還有5人不清楚。在社區(qū)專職工作者隊伍中也有很大一部分有“吃人俸祿,為人分憂”;“拿政府的薪水,替政府干活”的思想。在金石灘街道辦事處工作人員中絕大多數(shù)都認(rèn)為金石社區(qū)居委會是金石灘街道辦事處的下屬單位,理所應(yīng)當(dāng)?shù)赝瓿山鹗癁┙值擂k事處布置的各項工作任務(wù)。
2、金石社區(qū)事務(wù)纏身,工作任務(wù)繁重
隨著市場經(jīng)濟(jì)體制改革的深入,大量的“單位人”轉(zhuǎn)化為“社會人”、大量農(nóng)民進(jìn)入城市生活、本地農(nóng)民失地流向城市,流動人口的大量進(jìn)入城市,使金石社區(qū)居委會面對復(fù)雜眾多人口而發(fā)生的各項管理工作和事務(wù)數(shù)量增加、難度加大,“小社區(qū),大社會”的模式,增加了金石社區(qū)居委會的工作強(qiáng)度。
(二)社區(qū)居委會業(yè)務(wù)經(jīng)費不足
一是發(fā)揮自身職責(zé),調(diào)動居民參與社區(qū)建設(shè)的活動經(jīng)費較少?!毒用裎瘑T會組織法》規(guī)定,社區(qū)居委會負(fù)責(zé)宣傳憲法、法律、法規(guī)和國家政策,維護(hù)居民合法權(quán)益,教育居民履行依法應(yīng)盡的義務(wù),愛護(hù)公共財物,開展多種形式的社會主義精神文明建設(shè)活動,調(diào)解民間糾紛,協(xié)助政府或派出機(jī)構(gòu)做好與居民利益有關(guān)的公共衛(wèi)生、計劃生育、優(yōu)撫救濟(jì)、青少年教育等項工作。在當(dāng)前形勢下,金石社區(qū)居委會還要做好社區(qū)治安、社區(qū)教育、組織社區(qū)文體活動、美化社區(qū)環(huán)境等工作,這些都需有必要的經(jīng)費作保障,否則很難形成居民的廣泛參與和工作效果。
二是日常辦公經(jīng)費緊張。在各項工作中,召開會議、報送信息和數(shù)據(jù),建立臺帳等文件資料的辦公消耗,加之金石社區(qū)居委會自身水、電、暖以及電話費,一年就得需要6000元左右。日常的上網(wǎng)費和消耗,一年也需要5000元。政府部門部署的工作大多要求制度上墻,制作展板,每年此項支出至少4000多元。
在社區(qū)居委會經(jīng)費方面,我區(qū)規(guī)定每個社區(qū)居委會每年1萬5千元。各街道辦事處統(tǒng)籌部分外,社區(qū)居委會實際的使用只有4000-8000元,業(yè)務(wù)經(jīng)費嚴(yán)重不足。
(三)社區(qū)專職工作者待遇較低
通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),社區(qū)專職工作者待遇低的問題比較突出:一是社區(qū)協(xié)管員待遇較高,如勞動、城管、矯正、治安協(xié)管員等都是由勞動部門安排的失業(yè)人員,工資比社區(qū)專職工作者(社區(qū)居委會工作人員)高,不僅發(fā)工作服,而且遇年節(jié)還有福利。而社區(qū)專職工作者都是經(jīng)過招考和居民選舉形成,心理反差大;二是社區(qū)專職工作者的付出與回報差距較大。社區(qū)專職工作者承擔(dān)的工作繁重,但扣除三險個人負(fù)擔(dān)部分后,每個人只有800-1000元月收入,直接影響了積極性,影響了金石社區(qū)管理工作的成效。
四、改進(jìn)對策與建議
(一)應(yīng)積極為金石社區(qū)居委會減負(fù)
1、是理順區(qū)街關(guān)系。要按照“條專塊統(tǒng)”的原則,對專業(yè)性比較強(qiáng)的由開發(fā)區(qū)委辦局在金石灘街道設(shè)站(所),實現(xiàn)條條上的一專到底。金石灘街道主要是代表政府履行塊塊上的綜合管理職能,具體講就是按照有關(guān)法律、法規(guī)和區(qū)政府的授權(quán)或者有關(guān)職能部門的委托,使金石灘街道具有綜合協(xié)調(diào)權(quán)、處置權(quán)等,從而有效地行使政府對城市的管理職能,對地區(qū)社會治安、市容市貌、城市建設(shè)、精神文明建設(shè)等達(dá)到高效的管理。
2、是理順街(部門)居關(guān)系。理順關(guān)系要改變過去領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)、命令與服從的關(guān)系,成為指導(dǎo)與協(xié)助、服務(wù)與監(jiān)督的關(guān)系。進(jìn)一步明確社區(qū)居委會的任務(wù)。社區(qū)居民委員會作為城市管理四級網(wǎng)絡(luò)中的一個網(wǎng)格,而不是一個“級”,這個理念是理順街居關(guān)系的基礎(chǔ),必須牢固樹立。按照政事分開的思路,將金石社區(qū)居委會的各項工作進(jìn)行梳理,做到“兩個明確”:即明確哪些屬于街道(部門)的工作,哪些屬于社區(qū)的工作;明確哪些是政務(wù)性工作,哪些是事務(wù)性工作。在此基礎(chǔ)上,屬于街道的工作,街道(部門)無權(quán)向社區(qū)攤派;屬于社區(qū)的工作,社區(qū)有責(zé)任完成;對需要社區(qū)協(xié)助辦理的工作,要建立社區(qū)工作準(zhǔn)入制度,履行正式的授權(quán)手續(xù)。
3是明確社區(qū)功能定位,發(fā)揮社區(qū)居委會自治功能。一要搞好社區(qū)服務(wù)。主要是抓好四項服務(wù):即抓好社區(qū)安全服務(wù),保持社區(qū)的長治久安;抓好社區(qū)的文化服務(wù),滿足居民精神文化生活的需求;抓好社區(qū)的健康服務(wù),培養(yǎng)居民良好的生活習(xí)慣;抓好社區(qū)生活服務(wù),解決居民生活中遇到的各種困難和問題。建立社區(qū)的長效服務(wù)機(jī)制,實現(xiàn)政事分開,建立社區(qū)公共服務(wù)社,按照市場規(guī)律進(jìn)行運作;樹立求真務(wù)實的工作作風(fēng),以居民需要與否、居民滿意與否、居民擁護(hù)與否為社區(qū)服務(wù)的唯一宗旨,來推動社區(qū)服務(wù)。二要保證社區(qū)居委會的自治權(quán)得到有效行使。這個權(quán)力能不能落實,關(guān)系到社區(qū)建設(shè)的成敗。社區(qū)自治權(quán)應(yīng)主要體現(xiàn)在社區(qū)民主決策權(quán)、社區(qū)管理權(quán)、社區(qū)財務(wù)自主權(quán)、社區(qū)依法協(xié)管權(quán)以及社區(qū)對政府部門的監(jiān)督權(quán)上,只有把這五項權(quán)力真正落到實處,金石社區(qū)居委會才能真正從大量的政務(wù)性工作中解放出來,也才能真正把社區(qū)服務(wù)搞起來。
(二)多渠道解決社區(qū)居委會業(yè)務(wù)經(jīng)費
目前的金石社區(qū)居委會經(jīng)費由金石灘街道辦事處統(tǒng)籌安排,這雖然有利于基層社區(qū)管理工作的協(xié)調(diào)統(tǒng)一,但另一方面,一定程度上制約了金石社區(qū)居委會工作的進(jìn)一步發(fā)展,使得金石
居委會受到資金不足的限制和制約,難以解決居民的熱點、難點問題,制約居民對居委會的認(rèn)同和歸屬,因此必須采取多渠道保證居委會業(yè)務(wù)經(jīng)費。
1、金石社區(qū)居委會建立單獨帳戶并全面安排,使其工作正常運轉(zhuǎn),為居民群眾辦實事、辦好事。
2、要動員發(fā)動轄區(qū)單位資源共享、共建共駐,各社區(qū)要協(xié)調(diào)轄區(qū)單位有錢的出錢,有力的出力,把社區(qū)各種各樣有形的、無形的資源開發(fā)出來。
3、金石社區(qū)居委會采取多種形式拓寬社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域,建立自身的便民利民社區(qū)服務(wù)組織,在有償或低償為居民提供服務(wù)的同時,增強(qiáng)自身實力。
4、政府要加大金石社區(qū)業(yè)務(wù)經(jīng)費的投入力度,在現(xiàn)有每年每個社區(qū)1萬5千元基礎(chǔ)上提高到3萬元。
5、建立社區(qū)工作準(zhǔn)入制度。政府部門和街道經(jīng)批準(zhǔn)需要社區(qū)協(xié)助的工作,要做到權(quán)隨責(zé)走,費隨事轉(zhuǎn)。
(三)努力提高社區(qū)專職工作者的待遇
按照市人事局、市民政局、市勞動和社會保障局聯(lián)合發(fā)文精神,結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H,調(diào)整社區(qū)專職工作者待遇,在提高月工資的基礎(chǔ)上,可由區(qū)政府或辦事處根據(jù)實際情況酌情安排年終獎勵,同時,按照勞動法規(guī)定繳納養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療等保險,切實解決委員會工作人員的實際困難,保障委員會各項工作的順利開展。
五、總結(jié)
社區(qū)是城市社會的基本構(gòu)成單位,是“三個文明建設(shè)”的重要陣地,也是構(gòu)建社會主義和諧社會的基礎(chǔ)。大力加強(qiáng)社區(qū)建設(shè),推動城區(qū)經(jīng)濟(jì)社會的健康快速發(fā)展,協(xié)調(diào)社區(qū)不同利益群體關(guān)系,提高社區(qū)居民的生活水平和生活質(zhì)量,對于建設(shè)社會主義和諧社會具有重要意義。近幾年,大連市推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè),農(nóng)村廣大地區(qū)面貌發(fā)生了很大變化,大連農(nóng)村新社區(qū)建設(shè),使農(nóng)村社會管理和服務(wù)水平得到了提高,給廣大農(nóng)民帶來實實在在的實惠。解析的金石社區(qū),雖然不能代表全市新社區(qū)中心建設(shè)的整體,卻反映了大連的基本現(xiàn)實。各地情況差異,發(fā)展程度不同,新社區(qū)建設(shè)措施和做法也不盡一致,但進(jìn)展情況卻令人感動振奮。 大連市于20xx年x月x日啟動全市農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)工程項目,在市民政局全面布暑安排下,按照農(nóng)村社區(qū)服務(wù)服務(wù)中心實施統(tǒng)一設(shè)計和標(biāo)準(zhǔn)。即每個服務(wù)中心建筑面積五百平方米以上,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)每平方米不少于1000元。提升服務(wù)中心“一場九室二市” 功能。其中有村委會辦公室、黨員和村民綜合活動室、警備室、文化閱覽室、醫(yī)療衛(wèi)生室、農(nóng)村物資超市、日用百貨超市、司法調(diào)解室、學(xué)齡前兒童教育室、體育健身室、村級檔案室、室外文體活動場所等。齊全周到的服務(wù)功能將為廣大農(nóng)民提供貼心的服務(wù)。大連新社區(qū)建設(shè)正在儲能蓄勢,必將大踏步前行。
調(diào)研報告萬能模板篇七
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為了針對提高中國休閑服裝品牌的核心競爭力提出合理化建議,我們對休閑服飾的目標(biāo)消費者18~30歲的年輕群體進(jìn)行休閑服裝市場調(diào)查。運用了問卷調(diào)查法。發(fā)現(xiàn)我國現(xiàn)在休閑服裝品牌同質(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重,個別品牌設(shè)計方面存在抄襲,且服裝樣式單一,不能滿足廣大消費群體的需求,這是我國服裝市場目前的通病,若休閑品牌能不斷推陳出新,大膽設(shè)計,求同存異,滿足消費者不斷變化的需求,將會獲得休閑服裝市場更多的市場份額,是品牌在市場競爭中處于不敗地位。
關(guān)鍵詞:休閑、服裝、營銷、發(fā)展
一、市場現(xiàn)狀/產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀
如今,崇尚自由、追求個性的文化理念,以及在都市生活的快節(jié)奏和緊張工作的壓力下,人們渴望放松的心態(tài)使休閑服裝成為一種新興服裝產(chǎn)業(yè)?!俺缟凶匀弧钡娘L(fēng)潮不僅成為國際時尚的重要流派,而且也引導(dǎo)了中國市場的服裝消費,休閑服裝成為熱點商品和服裝的主流趨勢。從20世紀(jì)九十年代開始,休閑服裝逐漸進(jìn)入我國。休閑服裝的發(fā)展給享有世界衣冠王國之稱的中國服裝產(chǎn)業(yè)帶來了重大影響。休閑服裝專賣店遍布各大城市,改變了人們的著裝觀念和審美情趣。
我國消費者對于休閑時尚越來越強(qiáng)烈追求,使休閑服裝在國內(nèi)服裝市場備受推崇,休閑服裝成為服裝市場的一個亮點,發(fā)展勢頭良好,銷售大幅增長。休閑服裝的款式更趨國際化,種類更趨多樣化,消費更趨品牌化、個性化。
1、休閑服裝生產(chǎn)方興未艾。需求決定市場,與以前眾多服裝品牌一窩蜂都做職業(yè)裝截然不同,現(xiàn)在很多廠家都已經(jīng)或多或少地增加了休閑服裝產(chǎn)品的比例,有的主導(dǎo)產(chǎn)品已完全轉(zhuǎn)為休閑服裝,也有的品牌以另外注冊一個副牌的形式介入休閑服領(lǐng)域。近兩年,以職業(yè)西服為主導(dǎo)產(chǎn)品的溫州服裝業(yè),開始大批轉(zhuǎn)向高級商務(wù)休閑服飾的生產(chǎn)經(jīng)營;以職業(yè)女裝為看家產(chǎn)品的武漢服裝廠商,在今年發(fā)布的春秋兩季流行產(chǎn)品中,職業(yè)休閑服裝已占80%以上。
2、休閑服裝銷售保持增長勢頭。隨著休閑服裝在國內(nèi)市場的迅速升溫,各地經(jīng)銷商紛紛看好這個市場,各大商場在服裝經(jīng)營上向休閑服裝傾斜,休閑服裝比例明顯大于其他服裝,除了大量引進(jìn)休閑品牌外,更有專門開辟“少女休閑館”、“休閑服裝廳”以示特色。
3、中、青年和大、中學(xué)生是休閑服裝的主要消費群體。據(jù)有關(guān)機(jī)構(gòu)調(diào)查,目前20到40歲的中、青年是我國服裝消費的主導(dǎo)群體,占服裝消費總量的50%,40歲以上的占19%。中、青年是追求生活休閑和個性化的主導(dǎo)群體,不同的消費群體對服裝的消費層次各不相同。高檔價位的休閑服裝在中青年和收入較高的消費者中比較流行,而一些中檔價位的休閑服裝更適合工薪階層和大眾消費者。
4、休閑服裝成為服裝發(fā)展的主導(dǎo)潮流。休閑風(fēng)格逐漸融入傳統(tǒng)服裝。傳統(tǒng)的正裝突破以往的限制,開始融入休閑的設(shè)計理念,不論色彩、樣式,及與其他服飾的搭配都越來越體現(xiàn)休閑化。比如樣式不再嚴(yán)謹(jǐn)而走向?qū)捤?,搭配趨于自由等,均說明休閑服裝正在成為服裝行業(yè)發(fā)展的主導(dǎo)潮流。
5、休閑服裝產(chǎn)品更加豐富多彩。隨著休閑服裝行業(yè)的迅速發(fā)展,休閑服裝產(chǎn)品更加豐富多彩。休閑服裝在品類上日益增多,趨于系列化;款式多種多樣,有長款,也有短款;有素色,也有條、格等多種花色,并在款式上廣泛延伸,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)上不斷細(xì)分。有充滿時代氣息的“青春休閑類”、具有粗獷風(fēng)格的“牛仔休閑類”、洋溢著青春活力的“運動休閑類”、隨意而不失規(guī)范的“職業(yè)休閑類”、莊重中蘊(yùn)藏著變化的“正裝休閑類”等 。
二.調(diào)查目的
本文對休閑服裝進(jìn)行了詳細(xì)的市場調(diào)查,分析了休閑服裝市場的特點和問題,以及目前營銷策略上的不足,針對這些不足提出了合理化建議。
三.調(diào)查方法
網(wǎng)絡(luò)問卷調(diào)查,隨機(jī)抽樣調(diào)查
四.調(diào)查問卷
1、調(diào)查問卷的內(nèi)容
2、調(diào)查問卷的實施過程
五、調(diào)查分析
1,休閑服飾的市場狀況分析
近些年,“崇尚自然”的風(fēng)潮不僅成為國際時尚的重要流派,而且也引導(dǎo)了中國市場的服裝消費,休閑服裝成為熱點商品和服裝的主流趨勢。國內(nèi)休閑服裝品牌多達(dá)20xx多種,休閑服裝已在我國服裝產(chǎn)業(yè)中漸居主導(dǎo)地位。根據(jù)調(diào)查,休閑服裝市場有以下幾種特點:
(1)中、青年和大、中學(xué)生是休閑服裝的主要消費群體。據(jù)調(diào)查,目前16-35的中、青年是休閑服裝消費的主導(dǎo)群體,占服裝消費總量的82%,40歲以上的占7.2%。中、青年是追求生活休閑和個性化的主導(dǎo)群體,不同的消費群體對服裝的消費層次各不相同。
(2)休閑服裝成為服裝發(fā)展的主導(dǎo)潮流。休閑風(fēng)格逐漸融入傳統(tǒng)服裝。傳統(tǒng)的正裝突破以往的限制,據(jù)調(diào)查結(jié)果顯示,58%都是因為生活需要而購買休閑服飾,12%是用于送禮,12%是因為一時沖動而購買,15%是追求潮流。
(3)休閑服裝產(chǎn)品風(fēng)格多樣化。如今消費者對休閑服裝的種類、風(fēng)格的要求是各有所異。其中要求凸顯個性的占24%,要求清新自然的占22%,鐘情傳統(tǒng)雅致的占16%,時尚動感的占20%。 2、消費者購買行為分析
(1)購買休閑服飾的原因
根據(jù)調(diào)查我們得到因生活需求購買服裝的比例最大,占了58%,從這里可以看出人們的消費日趨于理性化,不再是以前的盲目消費。其他購買服裝的原因及比例如下:一時沖動12%,追求潮流15% ,贈送禮品12% ,其他3%。
(2)消費者購買服裝的主要時機(jī)分析
在調(diào)查中,占最大部分的人是在換季的時候去購買服飾,因為這個時候正是人們需求最大的時候,要根據(jù)不同的季節(jié)來購買不同的服飾以達(dá)到保暖或美觀的功效。其次的是在新款上市的時候,占了29%,因為現(xiàn)代的人越來越注重自己的品位、追求時尚,他們都希望自己能引領(lǐng)潮流,成為別人羨慕的對象,滿足自己的虛榮心。再者,打折也是吸引消費者的一種很好的方式,因為在眾多人中,理性消費的也是占有一大部分的,這些人不會盲目的消費而在打折、減價的時候去購買,這樣同樣能滿足他們的需求。
(3)消費者選擇休閑服飾重視因素分析
消費者選擇自己喜歡的休閑服飾品牌的原因上也大致相同,分別是款式、舒適度、面料、價格等等。其中款式占24% ,舒適度占22%,面料占21%,價格占14%,品牌效應(yīng)占10%,時尚潮流占9%。
(4)購買服裝的頻率分析
消費者購買服飾沒有一個固定的時間,大概占25%,不過大多數(shù)是一個月購買一次,占50%。平均一季度購買一次的較少,占15%,而一年購買一次的極少,僅5%。由此可見,休閑服飾的價位還是可以達(dá)到大多數(shù)人的消費水平的。
(5)購買的信息來源分析
在購買服飾的時候,消費者的信息來源主要是通過親友的介紹或者是以前使用過的經(jīng)驗,通過現(xiàn)場人員的介紹而達(dá)成交易的也有很大一部分,但是通過媒介廣告宣傳或者是網(wǎng)絡(luò)資料卻還不是很多,因為現(xiàn)在的網(wǎng)絡(luò)雖然很發(fā)達(dá),但是可信度還不是很高,一些非法份子會利用網(wǎng)絡(luò)來謀取利益,所以大部分的人還不信任網(wǎng)上購物,使用的也只是一小部分的人,他們敢于嘗試新的事物。而且一些網(wǎng)絡(luò)資料也太多太復(fù)雜以至于消費者不會相信這些內(nèi)容更不會去購買,只有少部人會在一些正規(guī)的網(wǎng)站上購買。
3、消費者的需求分析
(1)喜歡運動休閑服飾的設(shè)計風(fēng)格
重視個性的、合適的服裝才是消費者首選的標(biāo)準(zhǔn)。對于各種流行潮流,人們不再像以往那樣的盲從和追捧,相比較而言,消費者的服裝消費正在呈現(xiàn)出個性化,尤其在年輕的新生代中,他們更善于接受新事物,也樂于大膽嘗試。所以他們最喜歡的還是能夠凸顯他們個性的服飾,占了24%。而時尚動感服飾也是大部消費者的最愛,因為該類服飾能充分體現(xiàn)了他們的個性與時尚。所以也占了很大的比例,有20%。再者,就是清新自然類服飾了,現(xiàn)在的白領(lǐng)階級工作非常忙 碌,所以很渴望在休息時間能夠去野外放松放松,所以清新自然類服飾自然就成為他們的首選。占22%。
(2)能夠接受的價格
人們消費水平的高低與消費傾向呈正相關(guān)關(guān)系。當(dāng)人們的收入水平達(dá)到一定的程度時,人們會增加對一些高檔產(chǎn)品的購買,也就是說此時消費者所考慮的不僅僅是商品的用途和質(zhì)量,以及該種商品所能帶來的使用價值,更重要的往往是從商品中所獲得的一定心理滿足程度。僅就服裝而言,高收入階層所考慮的當(dāng)然不僅僅是御寒蔽體,而是款式、質(zhì)地、檔次、品牌,甚至只是一種感覺。因此,追求時尚,追求品牌消費必將成為高收入群體的必然選擇。而且這部分人首先擁有了一定的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),具備了追求和消費品牌的前提。
4、競爭現(xiàn)狀的調(diào)查:
(1)品牌競爭
通過對比目前市場上比較流行的休閑服飾品牌,如adidas,真維斯,nike,李寧,森馬,美邦等等。根據(jù)調(diào)查結(jié)果,他們的市場份額分別為13.6%,9.8%,11.2%,19.8%,14.4%,17.8%.由于目前休閑服飾市場的主要消費者是年輕一代的8090后,追求心理滿足感和消費水平的限制使他們特別注重服飾品牌和價格。
(2)促銷方式的競爭
根據(jù)調(diào)查,消費者最鐘情于折扣促銷,僅這一項就占了52%。由于折扣促銷由于給消費者以較明顯的價格優(yōu)惠,刺激消費者的消費欲望,鼓勵消費者大批量購買商品,創(chuàng)造出薄利多銷的市場獲利機(jī)制。贈品促銷是利用消費者占小便宜心理的一種常見促銷方式,在節(jié)假日使用非常有效。該部分占10%。特價促銷折扣促銷往往用于尾貨、死貨的處理。所以大多數(shù)注重服飾新穎的并不樂意接受,僅占8%。累計消費反現(xiàn)和貴賓卡促銷大多只適合具有品牌忠誠度的顧客,所以效果不會很明顯,占8%。
(3)服裝品牌的宣傳
90%的被調(diào)查者可以接受服裝店有代言人,代言人是品牌推廣的利劍,品牌可以搭乘代言人的名氣、形象、親和力和影響力的便車而聲名遠(yuǎn)揚并深入人心,迅速打開市場或維持產(chǎn)品銷量。其中分別有25%的消費者希望代言人為影星和歌星。分別有15%的希望是球星和模特,只有10%的希望是成功人士。這正迎合了時下年輕人的口味和特點。總之,代言人一定要符合品牌新的內(nèi)涵和訴求,知名度和影響力要高。
(4)不同的銷售場所的主要特點
相對于一般街道的臨街店鋪,百貨商店,服裝批發(fā)市場,中心商業(yè)街的專賣店是最受親睞的占70%。因為其人口流動性大、交通方便。為消費者減少了不少麻煩的同時更有質(zhì)量和品牌的保證,讓顧客非常放心。
六、總結(jié)
目前,在中國休閑服行業(yè)特點是一方面——體量大,4560億元;增長快,年14%,20xx年內(nèi)1.7萬億元。另一方面占有率低——目前排名第一的美邦市場占有率只是1/000。在這樣的形勢下,成功的關(guān)鍵因素:必須找到一個正確的細(xì)分市場!一方面足以分到一塊肥美的蛋糕,另一方面這塊蛋糕可以隨著整個行業(yè)日益壯大!這一細(xì)分市場最好用明確的品類做區(qū)隔,其次就用品牌語言進(jìn)行描述。 休閑服飾的賣點都會很多,消費者對此的買點也會很多,最關(guān)鍵的是要通過專業(yè)的消費者需求市場調(diào)研,找到產(chǎn)品利益點與該類產(chǎn)品的目標(biāo)消費群體需求之間的最佳連接點,作為該產(chǎn)品的核心利益點,才能讓消費者記住你的品牌和產(chǎn)品。
首先,各休閑服飾品牌不約而同地開始了品牌升級,向高端擴(kuò)張。一方面,進(jìn)一步確定其產(chǎn)品所針對的目標(biāo)消費人群,其中多數(shù)品牌將產(chǎn)品定位在較為成熟和懂得消費的顧客群,進(jìn)一步細(xì)分到年齡在18-35歲之間的都市時尚女性。另一方面,在設(shè)計風(fēng)格上,簡約、優(yōu)雅、時尚、個性是各品牌的精髓,并且各品牌還根據(jù)自己品牌針對的消費群體,在風(fēng)格設(shè)計上進(jìn)一步細(xì)致化。最后,除去在產(chǎn)品定位和設(shè)計風(fēng)格上有所變化外,在銷售渠道上也注重量和質(zhì)的提升,在增長銷售店鋪數(shù)量的同時,在店鋪陳列、裝飾方面獨樹一幟,突出品牌特點。
其次,產(chǎn)品設(shè)計細(xì)分化,功能性服裝受歡迎。品牌升級,向高端擴(kuò)張已經(jīng)反映出目前休閑服裝市場呈現(xiàn)出的差異化競爭態(tài)勢;產(chǎn)品設(shè)計方面,細(xì)分化和差異化也已經(jīng)收到了明顯的效果,市場中防水、防風(fēng)、透氣、延展性強(qiáng)、環(huán)保等各類功能性服裝備受消費者青睞。
提升品牌集中度,提高迎合當(dāng)前消費設(shè)計的時尚休閑服裝產(chǎn)品在消費者當(dāng)中的認(rèn)可度。近年來,隨著消費者生活方式和品質(zhì)的多樣化,以及年輕群體消費能力的增長和肥胖人群的擴(kuò)大,消費者對于服裝舒適性和個性化的要求越來越高,更傾向于購買方便舒適愜意的時尚休閑裝。
對休閑服飾行業(yè)的建議:
1、在年輕一代引領(lǐng)休閑潮流的世態(tài)下,廠家應(yīng)該多注意收集資料,生產(chǎn)適合年輕人的“叛逆”、“時尚”等性格的服裝,風(fēng)格各異的服裝能獲得很大一部分消費者的親賴。
2、在選購服飾時消費者看重的不僅是款式、面料還有很重要的一點就是銷售人員的服務(wù)質(zhì)量,所以商店應(yīng)該打造一流的品牌服務(wù),提高品牌競爭力,增強(qiáng)消費者的忠實度,吸引更多的消費者。
3、面對競爭日益激烈的服裝市場,企業(yè)間的競爭已演變?yōu)槠放频母偁?,要樹立牢固的品牌?yōu)勢,既要在宣傳上下功夫還要不斷完善服裝質(zhì)量,更要設(shè)計出適合不同個性年輕人需求的服裝。
其實按照最”正?!耙病闭_“的品牌塑造方法來運作:明確目標(biāo)消費群、找創(chuàng)意點、產(chǎn)品設(shè)計、畫面表現(xiàn)等等。并不要求創(chuàng)造獨特品牌,而只是按照品牌塑造的常規(guī)方法一步步做,因為產(chǎn)品等各方面都不錯,自然而然的取得好成績。
在產(chǎn)品同質(zhì)化趨勢越來越嚴(yán)重的今天,誰能領(lǐng)先科技做出與眾不同的、替消費者個性需求著想的產(chǎn)品,誰將得到消費者的青睞。并且,休閑服裝廠商要在提高服裝專業(yè)性能的同時,圍繞消費者休閑需求,通過降低成本為消費者提供物美價廉的服裝產(chǎn)品。只要能抓住最廣闊的中國市場,穩(wěn)步推進(jìn)國際化戰(zhàn)略,中國休閑品牌在未來的市場競爭中的作為,將沒有什么不可能。
調(diào)研報告萬能模板篇八
一、現(xiàn)狀分析
中國是一個人口大國。由20__年的人口普查數(shù)據(jù)可知,我國現(xiàn)有人口共13.397億,20__年末全國總?cè)丝谶_(dá)13.410億人。在這樣的一個人口基數(shù)下,我國的人口老年化也在加劇。據(jù)《20__年至20__年老年事業(yè)發(fā)展綱要》的數(shù)據(jù)顯示:目前我國老年人口占總?cè)丝诘谋壤?0.2%以上,60歲以上的老人超過1.3億,是世界上老年人最多的國家,占世界老年人口的1/5,占整個亞洲老年人口的1/2。而在2020__年底我國60歲及其以上的人口比重已經(jīng)達(dá)到20.38%。據(jù)相關(guān)專家推測,在20__年將達(dá)到27.53%,2030年更將是37.55%,2040年將為45.00%。所以我國將進(jìn)入“超老年型”社會。中國迅速上升的老年人口比例,對比為數(shù)不多的人均收入,難免會讓我們想到未來養(yǎng)老難的問題。
三十年前,為控制我國過快增長的人口數(shù)量,國家開始實行以“提倡一對夫婦只生育一個孩子”為主要內(nèi)容的計劃生育政策。在這一生育政策實施的同時,全國除河南省外,各省、市、自治區(qū)均規(guī)定了“雙獨夫婦”(即夫妻雙方均為獨生子女的夫婦)可以生育第二胎的相關(guān)內(nèi)容。到了新世紀(jì)初,當(dāng)?shù)谝慌毶优饾u進(jìn)入婚育年齡后,“雙獨夫婦”開始出現(xiàn),其二胎生育的問題才逐漸顯露出來,并且很快成為學(xué)術(shù)界特別是人口學(xué)學(xué)者十分關(guān)注的重要問題。人口學(xué)學(xué)者往往是從二胎生育對整個社會的生育率變動所具有的影響的角度來關(guān)注和探討這一問題的。他們所關(guān)注的二胎生育問題可以簡單表述為:在相當(dāng)長的一段時期中,我國社會中潛在的、符合計劃生育政策條件的二胎生育者(即“雙獨夫婦”)的規(guī)模會有多大?這些符合計劃生育條件的二胎生育者實際上又具有什么樣的生育意愿?不難理解,如果這種“雙獨夫婦”的規(guī)模很大,如果這些“雙獨夫婦”普遍都希望生育第二個孩子。那么,他們的生育行為將會對我國目前的生育率水平和人口發(fā)展態(tài)勢帶來明顯的影響,甚至也可能會形成新的生育小高峰。因此,已有一些人口學(xué)者在不斷努力地利用人口普查和人口抽樣調(diào)查的數(shù)據(jù)資料,去分析和預(yù)測未來不同時期中,符合二胎生育條件的“雙獨夫婦”的可能規(guī)模②;然而,對于與此密切相關(guān)的另一個重要問題,即這些潛在的、符合計劃生育政策條件的二胎生育者是否都愿意生育第二胎的問題,則很少有人關(guān)注。 現(xiàn)行的計劃生育政策實行之初,各地政府就規(guī)定“雙獨夫婦”可以生育第二胎。這種二胎生育政策的制定似乎具有一定程度的補(bǔ)償含義:由于父母這一輩只能生育一個孩子,到了子女這一輩時,父母受到生育限制的兩個獨生子女結(jié)婚,就可以享受到生育兩個孩子的政策優(yōu)惠。
實際上,這種帶有補(bǔ)償含義的政策優(yōu)惠同時還意味著這樣一種潛在的前提:即當(dāng)獨生子女父母這一代人的生育受到限制后,等到他們的孩子,即獨生子女這一代人進(jìn)入婚育年齡、結(jié)婚成家時,社會中的人們(包括獨生子女本人以及他們的父母)都普遍希望生育第二胎。然而,值得注意的是,這種潛在的前提并不一定成立。這種二胎生育優(yōu)惠政策的作用,也并不一定能夠促進(jìn)社會中那些符合政策條件者生育第二胎的行為。我們應(yīng)該思考:當(dāng)獨生子女一代人進(jìn)入婚育年齡、結(jié)婚成家時,當(dāng)“雙獨夫婦”在社會中大批出現(xiàn)時,這些可以享受二胎生育政策的 “雙獨夫婦”們真的都愿意、并且都希望生育第二胎嗎?他們的生育意愿與那些不能享受這一優(yōu)惠政策的非雙獨夫婦之間存在著明顯的差別嗎?又有哪些因素與“雙獨夫婦”們生育或者不生育二胎的意愿有關(guān)?這正是本文所要調(diào)查分析的內(nèi)容。
二、農(nóng)村生育觀原因分析
1、計劃生育觀
今天的農(nóng)村生活水平大幅度提高了,人們有了更多的積蓄來干別的事,但和城市人口相比,農(nóng)村人口文化素質(zhì)偏低,思想不夠解放,眼界不夠開闊以及農(nóng)村傳統(tǒng)思想的病根,在計劃生育觀上仍存在嚴(yán)重問題。通過調(diào)查,接近90%的村民認(rèn)為農(nóng)村不該多生,在多數(shù)城里人看來,只有一個才不叫多生,但70%的村民認(rèn)為農(nóng)村家庭兩個孩子最好,尤其是一男一女,她們看來兩個并不為多。在對待農(nóng)村生育與中國人口壓力的問題上,35%的村民肯定農(nóng)村超生會增重國家人口壓力,應(yīng)該嚴(yán)格控制農(nóng)村計劃生育,只有嚴(yán)格符合條件的夫婦才可以生二胎,然而65%的村民給出他們的看法,認(rèn)為國家人口壓力與農(nóng)村無關(guān),只要人家有能力撫養(yǎng)孩子,可以接受罰款就讓生育二胎。
中國人口壓力因農(nóng)村超生而加大。這是最為嚴(yán)重也最為明顯的一個問題。我國是一個人口大國,同時也是一個農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)民是國家人口的主要組成部分,國家的發(fā)展關(guān)系著農(nóng)民的衣食住行,農(nóng)村的落后制約著國家的改革發(fā)展與創(chuàng)新。對中國而言,農(nóng)村是其興衰的命脈。我國的資源總量并不少,但為何我們只能排在發(fā)展中國家的行列?顯然是人多!計劃生育是針對中國人口壓力大而制定的一項國策,我們應(yīng)該積極響應(yīng)號召,嚴(yán)格按照要求,有計劃的生育。
2、多子多福
對“你愿意生二胎”這個問題我向所詢訪的幾十個人進(jìn)行了調(diào)查,他們的年齡集中在25-40歲,結(jié)果分析,其中,大約78%的人暗示愿意生二胎,20%的人不肯生二胎,另有大約2%的人暗示,一胎都不想生。 該查詢拜訪預(yù)示出了我國農(nóng)村現(xiàn)階段主要育齡夫婦的生育觀念:大多的夫婦愿意生育“二胎”,少部分夫婦只愿生育一胎,極少部分夫婦不肯生育。而希望生二胎的大多集中在30-40歲。
這幾年來,隨著我國經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展,人民生活水平的提高,生育觀念的改變等各種原因,我國也有部分大中城市逐步進(jìn)入了“老齡化”社會。國家雖然連續(xù)舉行計劃生育政策,但為了緩解國度老齡化趨向,在計劃生育政策的節(jié)制尺度上有所放寬,部分符合生育第二胎 的夫婦開始考慮是否生育“第二胎”。而在農(nóng)村許多生二胎的家庭并不是被允許的。
科學(xué)技術(shù)的發(fā)展、教育的發(fā)展,使婦女教育水平提高與生產(chǎn)率上升。這一方面使得生育成本上升;另一方面,農(nóng)村文化的進(jìn)一步發(fā)展,可能改變了小孩對于家庭中的消費屬性,因為某些地區(qū)生育的原因之一是婦女無事可做。生小孩來養(yǎng)就像城里人養(yǎng)狗、貓當(dāng)作寵物一樣。有些人表示,多生個小孩現(xiàn)在家庭就可以多一份換了,以后老年時生活就會多一份保障。一些35歲以上的家庭表示,第一胎在外地讀書,一般男人也常年在外打工,婦女在家無聊,生二胎也可以說是為了有一個精神上的寄托。所以有些人寧愿違反政策規(guī)定,被罰款也要生二胎。
而對于一些不想生二胎甚至不想生小孩的人來說,原因有三點:1.政策這道紅線不敢逾越2、生兒生女都一樣。第三點也是大多數(shù)家庭不愿多生小孩的主要原因:生小孩成本太高了。生育成本對于農(nóng)村的生育主體來說是較為實在的東西。人們往往從小孩的經(jīng)濟(jì)效益來進(jìn)行考察,即生育小孩的成本和小孩成長后可能帶來的效益的一種比較。而這種比較的結(jié)果則是影響農(nóng)村生育主體生育行為的重要因素。如今社會較高的生育成本畢然使得生育主體少生孩子,也使“超生游擊隊”減少。另外西方文化傳入中國,西方的生育觀念、個人獨立的觀念在中國農(nóng)村也悄然興起。市場經(jīng)濟(jì)條件下成長起來的人們,對生育問題的看法絕對不同于以往任何一代。另外西方文化的介入,人們對婚前性行為和同性戀的寬容,從某種意義上來說,也降低了人們的生育欲望和對未來小孩的期望。
另外教育水平的提高,人們觀念也發(fā)生了改變。人們認(rèn)識到了在知識經(jīng)濟(jì)時代重點是人的“質(zhì)量”而不是數(shù)量。不僅要生孩子,更重要的是使子女得以良好教育,使其成才。生育成本越來越高,培養(yǎng)一個孩子,往往要支付各種費用。高額的生育成本使得父母必然放棄數(shù)量,轉(zhuǎn)而重視“質(zhì)量”,也就傾向于優(yōu)生優(yōu)育。
3、重男輕女
中國封建社會中,“男主外,女主內(nèi)”。男勞動力的數(shù)量和質(zhì)量直接關(guān)系到個體家庭的經(jīng)濟(jì)狀況乃至整個家族的興衰婦。而如今經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步,婦女在社會經(jīng)濟(jì)、政治生活中的重大作用也顯露出了,于是,隨婦女解放運動的開展,男女平等地參與工作、參與競爭。尤其在今天,教育水平提高,婦女知識水平提高,男女地位進(jìn)一步平等,于是在建設(shè)有中國特色的社會主義生育觀中,女兒也是傳后人。
所以現(xiàn)在大多數(shù)農(nóng)村人的生育觀念大多也變?yōu)椤吧鷥荷恢匾?,關(guān)鍵在培養(yǎng)。能讓孩子從小受到好的教育,將來有出息,父母晚年才會有依靠。本次調(diào)查顯示,85%的被訪者在生育前是不知道孩子性別的。在現(xiàn)在的農(nóng)村,重男輕女的思想已大大淡化了,87%的被訪者表示自己對孩子的性別不介意,但還有很小一部分人表示會介意,喜歡男孩子;不到一成的被訪者表示如果生的是女孩,會有失落,但也不會太介意。(稍有失落感的人群中,男性比例多于女性。)幾乎所有的被訪者都表示,不會因為生的是女孩就減少對孩子的培養(yǎng)和投入,因為對孩子的期望值是一樣的,將來孩子面臨就業(yè)壓力和社會挑戰(zhàn)也是一樣的。
農(nóng)村居民對子女性別的偏好趨向平衡,一男一女是多數(shù)人理想中的家庭結(jié)構(gòu),但隱含著對男孩的偏好。誠然,在現(xiàn)代文明社會里,“養(yǎng)兒防老”的觀念是落后的。但是倘若在社會化養(yǎng)老程度低下,養(yǎng)老缺乏保障的情況下,人們不得不靠養(yǎng)兒去防老。而現(xiàn)在國家開始重視農(nóng)村的養(yǎng)老問題,而且也在逐步地解決農(nóng)村的養(yǎng)老問題。
生育觀念的改變是30年農(nóng)村改革發(fā)展的深層次巨變之一,農(nóng)村生育觀發(fā)生這些變化的原因主要有以下的方面。
高額的經(jīng)濟(jì)處罰迫使有的農(nóng)村家庭實難承受,使一部分人想生又不敢生。近年來,各地加強(qiáng)對計劃生育的有關(guān)政策和法律法規(guī)的宣傳也促成了當(dāng)?shù)厝罕娚^念的轉(zhuǎn)變。中國目前已有很多地方在嘗試通過獎勵扶持的辦法,鼓勵、引導(dǎo)人們接受正確的生育觀。
這種生育觀的改變,也是30多年來計劃生育政策的實施之果,更與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展息息相關(guān),而城市則提供了農(nóng)村觀念變革的現(xiàn)代意識之源和榜樣的力量。進(jìn)入21世紀(jì)的今天,隨著市場經(jīng)濟(jì)的建立,農(nóng)村的青壯年大批走出家門掙錢,外界的先進(jìn)文化和超前思想也促成了農(nóng)村育齡人員生育觀的轉(zhuǎn)變。城市的一些思想意識開始通過打工者的渠道,對農(nóng)村產(chǎn)生潛移默化的影響。
我國自20世紀(jì)70年代開始實行計劃生育以來,經(jīng)過30多年的努力,加之改革開放以來社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活水平的提高,人們的生育意愿和行為發(fā)生了很大的變化,群眾的生育意愿與國家現(xiàn)行生育政策之間的差距大為縮小。從這次調(diào)查中,我們欣喜地看到,多年來,計劃生育國策的實行,新型生育文化建設(shè)的推行以及生育文明的倡導(dǎo),不僅控制了人口數(shù)量,也影響了農(nóng)村居民的生育觀和撫育觀的進(jìn)步,這其實也是農(nóng)村走向現(xiàn)代文明的一大步。觀念和文化傳統(tǒng)的改變雖然通常比較緩慢,但它一旦形成,也將在很長的時間內(nèi)發(fā)生效力。農(nóng)村居民生育觀正在發(fā)生的變化,當(dāng)然也是社會變化的結(jié)果,同時也提醒我們對未來農(nóng)村人口和生活方式的變化要提前有所準(zhǔn)備。
三、調(diào)查結(jié)果及描述性分析
重慶自1997年步入人口老齡化社會以來,老年人口增長快,高齡化、空巢化趨勢明顯,需要照料的失能、半失能老人比例高。截至20__年底,全省60歲以上老年人口達(dá)1317萬,占全省人口總數(shù)的14.9%,高于全國比例2.9個百分點。預(yù)計到20__年,全省老年人口將超過1637萬,老年人口比例將達(dá)到17.8%。80周歲及以上高齡老人、城鄉(xiāng)空巢家庭、農(nóng)村五保老人、農(nóng)村留守老人比例加大,他們中的多數(shù)人將逐步進(jìn)入半自理或不能自理狀態(tài)。
根據(jù)《重慶市人口與計劃生育條例》第20條規(guī)定,有一個子女的夫妻,符合以下10個再生育條件之一,均可申請再生育一個子女.其中,非農(nóng)業(yè)戶口的夫妻再生育條件有4個:
一,第一個子女經(jīng)市或區(qū)縣(自治縣,市)人口和計劃生育行政部門組織鑒定患有非遺傳性疾病,不能成長為正常勞動力的;
二,第一個子女患有遺傳性疾病,不能成長為正常勞動力,但經(jīng)醫(yī)學(xué)干預(yù)后,市或區(qū)縣(自治縣,市)人口和計劃生育行政部門組織鑒定可以生育正常嬰兒的;
三,夫妻一方經(jīng)市或區(qū)縣(自治縣,市)人口和計劃生育行政部門組織鑒定不能生育,依法收養(yǎng)一個子女后懷孕的;
四, 再婚夫妻,再婚前一方有一個子女或者喪偶再婚前一方依法育有兩個子女,另一方無子女的;
農(nóng)業(yè)戶口的夫妻在以上4個條件的基礎(chǔ)上,再增加了4個條件:
一, 夫妻雙方為農(nóng)村居民,一方為烈士獨生子女,二等甲級以上傷殘退役軍人或因公致殘相當(dāng)于二等甲級以上傷殘的;
二,夫妻雙方為農(nóng)村居民,一方兩代以上都是獨生子女或男到獨生女家結(jié)婚落戶的;
三,夫妻雙方為農(nóng)村居民,居住在少數(shù)民族自治地區(qū),聚居區(qū),一方為少數(shù)民族的
四,市人民政府認(rèn)定的部分山區(qū)農(nóng)村的獨生女戶,少數(shù)民族戶或邊遠(yuǎn)高寒大山區(qū)的獨生子女戶;
另有兩個條件沒有戶口限制:
一,雙方均為獨生子女或少數(shù)民族農(nóng)村居民的;
二,其他特殊情形申請再生育一個子女的,由市人口和計劃生育部門認(rèn)定并報市人民政府備案.
民眾對二胎政策的了解程度:
由此可見大多數(shù)民眾對二胎政策或多或少是有所了解的。城市居民被訪者愿意生二胎主要的原因是有利于孩子的身心成長,這是出于中國傳統(tǒng)的兒女雙全的思想,和自己時間和精力的考慮,其他重要原因還有經(jīng)濟(jì)允許、減輕子女生活負(fù)擔(dān)和喜歡孩子等。農(nóng)村居民被訪者中原因較為均衡,相比而言選擇養(yǎng)兒防老的更多。根據(jù)調(diào)查員的得詢問和調(diào)查,主要原因有:
城市居民的養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、社保、退休金較為齊全,農(nóng)村居民則不完善,所以他們認(rèn)為養(yǎng)兒防老較為重要。
另外一個區(qū)別在于較少的農(nóng)村居民被訪者會選擇經(jīng)濟(jì)允許,主要原因:
在農(nóng)村消費支出較少,撫養(yǎng)孩子的代價較小。
由上分析可知二胎政策不宜全面開放,針對經(jīng)濟(jì)允許的家庭,可以試行;全面開放后會加重家庭負(fù)擔(dān),降低國民的素質(zhì)水平。不符合國家的人才強(qiáng)國戰(zhàn)略。所以可以對經(jīng)濟(jì)條件允許的家庭或地區(qū)試行允許生育第二胎,來緩解我國的人口老齡化日益嚴(yán)重的局面,減輕子女的養(yǎng)老負(fù)擔(dān)。更加完善農(nóng)村地區(qū)的醫(yī)保、社保等建設(shè),使其養(yǎng)老要得到保證后可試行二胎政策。
綜合以上三個方面得出的意見是:
經(jīng)濟(jì)允許的家庭和地區(qū)試行開放第二胎,完善農(nóng)村地區(qū)的醫(yī)保、社保建設(shè)后可開放二胎政策。
二胎政策是否開放,最終看的是這一政策是否確實有必要性,該政策的實施對我國的人口數(shù)量,國民素質(zhì),以及經(jīng)濟(jì)的發(fā)展確實有積極作用。但是作為普通民眾,我們的出發(fā)點就僅僅局限于自己家庭和者周邊環(huán)境的考慮。從上圖我們也可以看出,男女都約有40%的人覺得國家應(yīng)該出臺的“二胎政策”來降低或緩解我國男女比例的不平衡。還有25%的男性和29%的女性認(rèn)為“二胎政策”的實施可以減輕下一代的養(yǎng)老壓力。還有較少比例的人群選擇開放“二胎政策”,因為他們認(rèn)為人多了就可以增加勞動力,而且每個家庭有了兩個孩子才更有利于孩子的成長??偟膩碚f,不管男性還是女性大多都希望自己有兩個孩子。
開放二胎所帶來的不好影響:
當(dāng)然開放二胎也會產(chǎn)生許多不好的影響,比如說人口壓力、經(jīng)濟(jì)壓力還有家庭負(fù)擔(dān)等,其中經(jīng)濟(jì)壓力大和家庭負(fù)擔(dān)重是最主要因素。
四、研究對策
二胎政策更應(yīng)該對哪些家庭開放:
現(xiàn)在我國已經(jīng)從規(guī)劃過度到了“十二五”期間。據(jù)全國政協(xié)委員、人口資源環(huán)境委員會副主任王玉慶說,目前計生部門正在考慮放開二胎政策,很多專家對此做了研究。放開二胎政策不會導(dǎo)致人口暴漲。他個人贊成逐步放開二胎政策?,F(xiàn)在農(nóng)村和少數(shù)民族地區(qū),如果第一個是女孩兒,政策允許生第二胎。這一政策可以在城市逐步放開。因為中國的老齡化問題比較突出,人口紅利也到了一定階段。王玉慶透露,目前計生部門也在考慮此問題,很多專家對此做了不少研究,他個人認(rèn)為,二胎政策到“十二五”末期可能會放開。王玉慶認(rèn)為二胎政策一旦放開不會導(dǎo)致人口暴漲。現(xiàn)在北京、上海這樣的大城市人口出生率都在下降,特別是本地常住人口。因為現(xiàn)在養(yǎng)一個孩子的成本高了許多,且年輕人的觀念也在發(fā)生變化。這也符合國際規(guī)律,生活水平達(dá)到一定程度后,不需要政府控制,人口自然會下降。所以開放或者試點開放二胎政策的條件是允許的。因此二胎政策更應(yīng)該對出生率較低地區(qū)的家庭、老齡化程度嚴(yán)重的地區(qū)家庭、夫妻中一方或雙方是獨生子女家庭開放。
就宏觀上看,在人口政策三十年這個重要節(jié)點上,產(chǎn)生的種.種變化,意味著調(diào)整人口政策的微妙期已經(jīng)來臨。而具體落實到每個家庭,在這個高消費的時代,人們的家庭收入水平與是否愿意生育二胎成為了又一大問題。的確,養(yǎng)孩子的“經(jīng)濟(jì)成本”不容小覷,這不僅在中國這樣的人口大國表現(xiàn)明顯,在很多西方國家也尤為常見,據(jù)統(tǒng)計顯示,在美國,中等收入家庭撫養(yǎng)一個孩子到18歲成人的費用是291570美元。美國農(nóng)業(yè)部發(fā)表年度報告說,它的這一估算考慮了通貨膨脹因素,但不包括孩子的出生費用和大學(xué)教育費用。那么在中國養(yǎng)一個孩子要多少錢?據(jù)媒體報道,從直接經(jīng)濟(jì)成本看,0~16歲孩子的撫養(yǎng)總成本將達(dá)到25萬元左右。如估算到子女上高等院校的家庭支出,則高達(dá)48萬元。估算30歲前的未婚不在讀的子女的總成本達(dá)到49萬元。孩子們花了多少錢?這是一筆苦中有甜的糊涂賬專家勉為其難推算大致費用。由此可見,人們的家庭收入狀況,在很大程度上會影響他們對是否開放二胎政策的看法,以及他們自己生二胎意愿,甚至是否有能力養(yǎng)一個孩子。當(dāng)然不同層次收入的家庭,對是否開放二胎政策有不同的看法。
從國家現(xiàn)狀客觀上說,我國人口生育尷尬現(xiàn)狀令政策調(diào)整兩難,中國社會的快速老齡化和新一輪的“用工荒”已經(jīng)敲響了警鐘,所謂的“人口紅利”正面臨嚴(yán)重的挑戰(zhàn)甚至是行將枯竭。一方面,勞動力人口下降和老齡化加速,國家似應(yīng)對現(xiàn)行的計劃生育政策適當(dāng)?shù)恼{(diào)整,以保障必要的人口基數(shù)和勞動力數(shù)量;但另一方面,中國經(jīng)濟(jì)雖然取得了長足的發(fā)展和巨大的進(jìn)步,但總體水平還比較低,發(fā)展還很不平衡,人均收入落差大,在普通居民身上體現(xiàn)得尤為明顯。因此生育二胎對大多數(shù)家庭來說都將面臨很大的經(jīng)濟(jì)壓力,大多數(shù)普通城市居民因為生活的高成本負(fù)擔(dān)而不敢或不愿意生育。在這里需要說明的是在農(nóng)村地區(qū)人們的住房、飲食等方面的壓力相對城市居民較小,再加上農(nóng)村地區(qū)的居民受中國傳統(tǒng)思想的影響較為嚴(yán)重,所以即使在巨大的經(jīng)濟(jì)壓力下,大多數(shù)的農(nóng)村居民都愿意生育二胎,或者目前已經(jīng)生育了兩個及以上的孩子。
在實地調(diào)查中,我們發(fā)現(xiàn)超過7成的已婚人員在年齡上和經(jīng)濟(jì)狀況上都要高于未婚人員,并且,較多已婚人員表示,由于社會壓力的不斷加大,父母工作節(jié)奏的提高,獨生子女的孤單感日益加重,而且在中國普遍本地人員外地上大學(xué)的情況下,可以減輕自己對孩子的思念之情。此外,有相當(dāng)一部分人表示,有2個及以上的孩子可以有效地緩解孩子們的養(yǎng)老壓力。所以,如果政策開發(fā)及經(jīng)濟(jì)條件的允許,55%的人員認(rèn)為自己會選擇生育第二胎。而對未婚人員的調(diào)查中,由于本身人群的年齡較低,經(jīng)濟(jì)狀況尚處于較低水平,接近6成的人員表示,在社會上再拼搏2~3年后才會考慮成家立業(yè)的問題,而鑒于目前的情況,暫時只打算要一個孩子。
20__年成都市農(nóng)村居民人均年純收入7009.9元,城鎮(zhèn)居民全年人均可支配收入17589元。農(nóng)村居民人均生活消費支性出4141.4元,城鎮(zhèn)居民人均消費性支出10857元
結(jié)論:我們通過對不同性別,年齡,居住地,月收入,受教育程度民眾的調(diào)查與分析得出不同人群擁有1個孩子的比例都比較高,但如果在經(jīng)濟(jì)條件允許下,大多數(shù)的男性和女性都希望擁有第二個孩子。而且大多數(shù)的男性和女性都希望擁有第二個孩子,并且認(rèn)為可以先試點開放,然后全面開放二胎。
調(diào)研報告萬能模板篇九
當(dāng)今社會,國內(nèi)多地連續(xù)發(fā)生民警執(zhí)勤中被暴力襲擊傷亡的惡劣事件。這種現(xiàn)象如不及時處理、任其發(fā)酵,極易引發(fā)連鎖反應(yīng)。血的教訓(xùn),折射出許多問題,值得深刻反思。現(xiàn)就暴力襲警的現(xiàn)狀及類型、原因、危害后果及應(yīng)對措施等方面進(jìn)行探討。
一、暴力襲警現(xiàn)狀及類型
我國被國際刑警組織認(rèn)定為警察傷亡嚴(yán)重的國家之一,近20xx年來民警年均因公犧牲400人以上。而美國20xx年有126名警察因公殉職;香港20xx年來僅1名警察因公殉職。當(dāng)前,除過勞死和意外事件外,暴力襲警已經(jīng)成為導(dǎo)致我國公安民警傷亡的最主要因素,主要有以下類型:
(一)暴力恐怖類。近年來新疆暴恐分子為增強(qiáng)襲擊效果,將反暴恐主力軍的公安機(jī)關(guān)作為重點襲擊目標(biāo),多次以公安分局、公安邊防派出所為目標(biāo)發(fā)動暴恐襲擊,導(dǎo)致民警傷亡。
(二)暴力拒捕類。打擊違法犯罪、同違法犯罪分子作斗爭是民警的主要職責(zé),也是民警負(fù)傷的首要因素。犯罪分子為逃避打擊,面對民警抓捕負(fù)隅頑抗,鋌而走險,暴力拒捕,往往導(dǎo)致民警傷亡。20xx年至20xx年,全國民警因公負(fù)傷20741人,其中在打擊犯罪過程中因遭受暴力襲擊負(fù)傷的8880人,占42.8%,居第一位。今年6月9日,河北省肅寧縣公安局政委薛永清、協(xié)警袁帥在抓捕行動中被犯罪嫌疑人用獵槍擊中犧牲。
(三)報復(fù)襲擊類。一些負(fù)案在逃犯和曾被公安機(jī)關(guān)打擊處理過的前科劣跡人員,仇視黨委政府和公安機(jī)關(guān),對辦案民警實施誣告陷害,甚至報復(fù)襲擊。今年6月2日晚,齊齊哈爾市克山縣局民警劉國群在轄區(qū)被一名曾被其打擊處理的慣偷連捅14刀不幸犧牲。
(四)逃避執(zhí)法類。面對民警盤查堵截,有的違法行為人僥幸心理突出、抵賴心理嚴(yán)重,拒不服從民警現(xiàn)場執(zhí)法,為逃避處罰,涉險沖關(guān),造成執(zhí)勤民警傷亡。今年3月11日,上海民警茆盛泉在執(zhí)勤中被違章寶馬車拖行10米重傷不治犧牲。
(五)聚眾滋事類。近年來群體性事件呈爆發(fā)態(tài)勢。群體性事件規(guī)模大、人員成分復(fù)雜、持續(xù)時間長,現(xiàn)場群眾情緒激動、言辭激烈、行為激進(jìn)。一旦局面失控,往往會演變?yōu)椤按蛟覔尅笔录幹妹窬瘶O易遭到圍攻,受到傷害。
(六)公然挑釁類。少數(shù)群眾面對民警執(zhí)法,無理取鬧,對民警撕扯毆打,侮辱謾罵,挑戰(zhàn)執(zhí)法權(quán)威,影響極其惡劣。5月7日,深圳一對母女乘坐地鐵時拒不接受安檢,侮辱謾罵處置民警達(dá)18小時,并打傷3名民警。
二、面對暴力襲警現(xiàn)象的困惑
屢次發(fā)生以身試法、暴力襲警、挑釁執(zhí)法權(quán)威、侵害法律尊嚴(yán)的現(xiàn)象,究其原因,主要有以下五個方面:
(一)法律支持欠缺。一是我國法律尚未設(shè)立“襲警罪”。對襲警犯罪,現(xiàn)行法律沒有專門法條,缺乏法律威懾力。對造成輕微傷害的,僅將其作為一個從重情節(jié),以妨害公務(wù)罪處罰;造成民警重傷或死亡,以故意傷害或故意殺人定罪處刑,無法凸顯暴力襲警的本質(zhì)特征;沒有造成民警傷亡的其他行為,僅作為一般違法行為,不能實施有效打擊。二是依法使用武器警械情形過于復(fù)雜?!度嗣窬焓褂镁岛臀淦鳁l例》規(guī)定了15種可以開槍的情況、2種不得開槍的情形、2種停止開槍的情形,內(nèi)容很具體,但過于繁瑣,不利于實戰(zhàn)應(yīng)用。在美國,警察開槍只需遵守四點規(guī)定:1、開槍是為了保護(hù)民眾或自己的生命安全或者是為了防止更大的罪案發(fā)生;2、除了開槍以外,別無其他方法來解除威脅;3、警察開槍后,要在規(guī)定時間內(nèi)遞交開槍報告;4、違法開槍的警員,會受到紀(jì)律處分,甚至?xí)蛔肪啃淌仑?zé)任。在我國香港,警察開槍也只需遵守四個條件:1、為了保護(hù)包括自己在內(nèi)的任何人,以免生命受到危害或身體受到嚴(yán)重?fù)p傷;2、有理由相信某人犯嚴(yán)重暴力罪行應(yīng)當(dāng)加以拘捕或犯嚴(yán)重暴力犯罪的疑犯企圖拒捕;3、平息騷動或暴亂;4、警員開槍后,上級機(jī)關(guān)會立即對警員開槍的情況進(jìn)行調(diào)查,如果警員開槍不當(dāng),會受到相應(yīng)的紀(jì)律處分。另外,香港警察將執(zhí)法中遇到的抵抗分為“心理威脅、口頭不服從、消極抵抗、防衛(wèi)性反抗、惡意攻擊、致命攻擊”六級。一旦遇有暴力襲警行為,武力使用手段自動上升一級。
(二)政策扶持不夠。一是職能過于寬泛。上世紀(jì)90年代公安機(jī)關(guān)開展了頻繁的非警務(wù)活動,倡導(dǎo)“四有四必”等無限制服務(wù)。非警務(wù)活動雖然短時間內(nèi)樹立起公安機(jī)關(guān)“親民”形象,但長此以往,必然淡化主要職能,影響執(zhí)法威信。二是權(quán)益保障不到位。山東省公安廳下發(fā)的《保障民警依法履行職務(wù)工作規(guī)定》,對民警依法履行職務(wù)引發(fā)的涉及生命健康、人身自由、人格尊嚴(yán)以及財產(chǎn)權(quán)益等予以保護(hù)。但是,這些規(guī)定沒有法律約束力,且多注重事后保障、忽視事前保障。三是工作保障不到位。比其他部門相比,公安民警政治待遇偏低,經(jīng)濟(jì)待遇與承擔(dān)的任務(wù)和壓力不適應(yīng)。此外,雖然公安機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)費有保障,但是為應(yīng)對突發(fā)事件進(jìn)行的特殊訓(xùn)練保障尚存不足。
(三)裝備配備不規(guī)范。一是武器警械配備不到位。目前,實行的槍支管理制度十分嚴(yán)格,雖然保證了武器警械的安全,但是忽略了執(zhí)勤民警的安全,在處置緊急突發(fā)情況時沒有絕對優(yōu)勢,導(dǎo)致民警頻繁遭受襲擊。二是應(yīng)急裝備配備不全。部分基層一線單位接處警、巡邏防控車輛的車載裝備不全,一旦遇到歹徒襲擊,無法及時有效應(yīng)對處置。
(四)應(yīng)對能力不足。一是危機(jī)意識淡薄。民警遭遇突發(fā)情況時思想準(zhǔn)備不足,敵情意識不強(qiáng),既容易貽誤戰(zhàn)機(jī),也容易造成自身的傷亡。二是自我防護(hù)能力不足。傳統(tǒng)的教學(xué)模式存在“重體能、輕謀略,重形式、輕應(yīng)用,重理論、輕實踐”等問題。由于實戰(zhàn)訓(xùn)練不足,難以通過大量反復(fù)的動作刺激建立有效的條件反射,面對歹徒時自我保護(hù)意識、措施、能力不足。三是實戰(zhàn)訓(xùn)練不足。缺乏常態(tài)性的盤查、堵截、抓捕、強(qiáng)制帶離、突擊攻堅、武器警械使用等實戰(zhàn)訓(xùn)練。以致需要使用武器時出現(xiàn)打不準(zhǔn)、不敢打等現(xiàn)象,需要執(zhí)行任務(wù)時出現(xiàn)動作不熟練、配合不默契、操作不規(guī)范等問題。
(五)公共關(guān)系處理不到位。主要表現(xiàn)為執(zhí)法機(jī)關(guān)與公共媒體之間溝通不暢。一是缺乏主動宣傳意識。部分公安機(jī)關(guān)缺乏主動向新聞媒體提供新聞資源的意識,導(dǎo)致先進(jìn)人物和典型事跡得不到有效的正面宣傳。二是缺乏接受輿論監(jiān)督的勇氣。個別公安機(jī)關(guān)對媒體報道的隊伍問題,不敢正視,刻意回避。三是回應(yīng)社會熱點不及時。對涉及公安工作的社會熱點,若不及時回應(yīng),將致使流言四起,引發(fā)工作被動。如慶安火車站事件發(fā)生后,公安機(jī)關(guān)沒有及時公開視頻資料,引發(fā)社會熱議,導(dǎo)致后期做了大量工作進(jìn)行彌補(bǔ)。
三、暴力襲警的危害后果
(一)割裂了警民關(guān)系。暴力襲警作為文明法治社會的丑惡現(xiàn)象,如任其發(fā)酵,極易引發(fā)效仿,使個例成為常態(tài),將產(chǎn)生嚴(yán)重后果。一方面,會導(dǎo)致群眾誤以為抵觸民警執(zhí)法甚至暴力襲警也是維權(quán)。另一方面,會導(dǎo)致民警在執(zhí)法過程中產(chǎn)生消極情緒,認(rèn)真履職的積極性降低,形成惡性循環(huán),最終導(dǎo)致警民關(guān)系的對立。
(二)惡化了警媒關(guān)系。戈培爾有一句名言“謊言重復(fù)一千遍就是真理”。特別是在網(wǎng)絡(luò)發(fā)達(dá)的當(dāng)今時代,如果暴力襲警這樣一件錯誤的事情被媒體作為熱點反復(fù)炒作,會引起一系列負(fù)面的社會效應(yīng),誘導(dǎo)群眾將錯誤視為“正確”。同時,媒體報道也給公安機(jī)關(guān)帶來了極大壓力,導(dǎo)致在提供新聞資源時更加謹(jǐn)慎和抵觸,影響了警媒關(guān)系的長遠(yuǎn)發(fā)展。
(三)影響了社會穩(wěn)定。我國正處于全面從嚴(yán)治黨、全面建設(shè)小康社會、全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國的重要時期,公安機(jī)關(guān)肩負(fù)著維護(hù)社會穩(wěn)定的使命和重任。如果民警的人身安全都無法得到保障,一方面既侵害了民警的合法權(quán)益,另一方面也將降低民警的職業(yè)歸屬感,撼動維護(hù)社會穩(wěn)定的基石。
(四)踐踏了法律尊嚴(yán)。暴力襲警不僅是對民警和公安機(jī)關(guān)執(zhí)法權(quán)威性的挑戰(zhàn),也是對國家法律的公然藐視,是對法律的尊嚴(yán)和權(quán)威的挑戰(zhàn),更是對國家法治秩序的嚴(yán)重破壞。
(五)助長了犯罪分子囂張氣焰。襲警案件屢屢發(fā)生,如不敢于處罰、不從嚴(yán)查處、不嚴(yán)厲打擊,必將助長犯罪分子的囂張氣焰,使其更加有恃無恐。
(六)挫傷了民警工作積極性。暴力襲警事件,不僅給當(dāng)事民警造成了身體傷害,更對起本人以及周邊民警造成了極大的精神負(fù)擔(dān)和心理壓力。如果心中的怨氣和壓抑的情緒無法得到排解,其執(zhí)法思想、作戰(zhàn)銳氣和工作斗志必然受到?jīng)_擊,工作起來顧慮重重,工作力度大打折扣。
四、應(yīng)對處置暴力襲警事件的對策和措施
(一)強(qiáng)化法律保障。一是研究設(shè)立襲警罪,保護(hù)民警人身安全,創(chuàng)造健康執(zhí)法環(huán)境,防止襲警行為蔓延。二是用好現(xiàn)有法律,依法嚴(yán)厲打擊襲警犯罪,形成有效震懾。三是借鑒歐美、香港等國家和地區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗,制定簡明扼要的武器警械使用條件,保障民警人身安全。
(二)提高自我保護(hù)能力。有針對性地加強(qiáng)對民警自我防護(hù)意識訓(xùn)練、自我防護(hù)能力訓(xùn)練、技戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練、裝備應(yīng)用訓(xùn)練,提高民警安全防范意識和依法制止暴力犯罪的能力。
(三)規(guī)范執(zhí)法行為。推進(jìn)規(guī)范執(zhí)法工作的常態(tài)化,落實公安機(jī)執(zhí)法程序規(guī)定和工作規(guī)范,規(guī)范民警的執(zhí)法行為。健全執(zhí)法風(fēng)險評估機(jī)制,加強(qiáng)執(zhí)法檢查監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)和糾正民警執(zhí)法活動中的不規(guī)范行為。
(四)強(qiáng)化裝備配備使用。為基層民警配備必要的武器警械和安全防護(hù)裝備,落實相關(guān)使用管理制度,指導(dǎo)民警正確使用武器警械,為民警執(zhí)法執(zhí)勤安全提供有力保障。
(五)強(qiáng)化檢查監(jiān)督。把落實安全防護(hù)措施作為公安工作的重要內(nèi)容,加強(qiáng)檢查力度,整改隱患漏洞。把民警執(zhí)勤執(zhí)法安全防護(hù)列入年度績效考評和單位主要領(lǐng)導(dǎo)的工作目標(biāo)和重要職責(zé)。發(fā)生問題的,倒查追究責(zé)任。
(六)強(qiáng)化案件偵破。對發(fā)生的暴力襲警案件,要全面收集證據(jù),重點督辦。要與檢法等部門緊密配合,充分利用法律武器,依法懲治違法人員的法律責(zé)任,維護(hù)執(zhí)法權(quán)威。
(七)強(qiáng)化民警維權(quán)。加強(qiáng)民警維權(quán)組織和維權(quán)力量的建設(shè),保護(hù)民警的合法權(quán)益,消除民警的恐慌心理,重塑民警執(zhí)法形象。加大對傷亡民警、家屬的慰問和撫恤力度,提供必要的幫助。
(八)強(qiáng)化輿論宣傳引導(dǎo)。加強(qiáng)公共關(guān)系建設(shè),加強(qiáng)警務(wù)宣傳,推進(jìn)警務(wù)公開,弘揚主旋律。尊重媒體,善待媒體,正確運用媒體,形成良好的輿論氛圍和執(zhí)法環(huán)境。
調(diào)研報告萬能模板篇十
根據(jù)市委實踐>科學(xué)發(fā)展觀、深入學(xué)習(xí)>xx大精神活動的有關(guān)安排,結(jié)合工作實際,筆者近段深入蔗區(qū)和制糖企業(yè),圍繞“走循環(huán)經(jīng)濟(jì)之路,促進(jìn)宜州蔗糖業(yè)又好又快發(fā)展”這一主題開展調(diào)研,下面談?wù)勥@次調(diào)研活動的主要>收獲和體會。
我市是“雙高”糖料基地縣(市)之一,多年來甘蔗生產(chǎn)規(guī)模一直躋身全區(qū)前十名。目前蔗區(qū)涵蓋全市**個鄉(xiāng)鎮(zhèn),涉及**個建制村。**年全市種蔗面積萬畝,因受年初凍災(zāi),*月澇災(zāi)和*月風(fēng)災(zāi)的嚴(yán)重影響,/**年榨季全市甘蔗總產(chǎn)和單產(chǎn)都明顯下降,其中:甘蔗總產(chǎn)萬噸,同比減少萬噸;進(jìn)廠蔗萬噸,同比減少萬噸;甘蔗平均農(nóng)業(yè)畝產(chǎn)和工業(yè)畝產(chǎn)分別為*噸和噸,比正常年份減產(chǎn)噸/畝左右。據(jù)初步統(tǒng)計,**年全市種蔗面積達(dá)48萬畝,如年景正常,/**年榨季進(jìn)廠原料蔗可望達(dá)到萬噸,創(chuàng)歷史新高。
我市現(xiàn)擁有**公司所屬的兩家制糖企業(yè)——糖廠和糖廠,總生產(chǎn)能力為日處理原料蔗噸(其中糖廠噸/日,糖廠噸/日),每年榨季可處理原料蔗萬噸。/**年榨季,我市制糖企業(yè)總產(chǎn)糖量萬噸,工業(yè)總產(chǎn)值萬元,利稅總額億元;預(yù)計/**年總產(chǎn)糖量達(dá)到26萬噸,工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到*億元,利稅總額達(dá)到億元。
實踐已經(jīng)不斷證明并將繼續(xù)證明,作為我市傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)的的蔗糖業(yè),其持續(xù)發(fā)展,對鞏固和增加農(nóng)民收入,對鞏固和增加財政收入,對推動相關(guān)行業(yè)的發(fā)展,具有舉足輕重的作用。
一是蔗糖業(yè)的發(fā)展,有利于鞏固和增加農(nóng)民收入。目前,我市近80%的人口生活在農(nóng)村。建設(shè)小康社會,重點在農(nóng)村,難點也在農(nóng)村。持續(xù)增加農(nóng)民收入是建設(shè)小康社會的基礎(chǔ),提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平和農(nóng)民的的生活質(zhì)量,促進(jìn)農(nóng)村各項社會事業(yè)的發(fā)展,確保廣大農(nóng)民群眾安居樂業(yè)和農(nóng)村社會穩(wěn)定都要建立在這一基礎(chǔ)之上。近年來,我市農(nóng)民人均純收入在全區(qū)排名雖然相對靠前,但與發(fā)達(dá)地區(qū)相比,仍有較大的差距。因此,如何提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益,增加農(nóng)民收入是我們一項長期而艱巨的任務(wù),我們務(wù)必要采取各種有效措施,促進(jìn)象蔗糖企業(yè)這樣產(chǎn)業(yè)化程度比較高的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),以不斷促進(jìn)農(nóng)民收入的增加。目前我市機(jī)榨蔗區(qū)涵蓋全市16個鄉(xiāng)鎮(zhèn),涉蔗農(nóng)業(yè)人口約35萬人,占全市近70%的農(nóng)業(yè)人口。20xx/20xx年榨季全市甘蔗總產(chǎn)值約5.1億元,全市涉蔗農(nóng)業(yè)人口人均種蔗收入近1500元。甘蔗主產(chǎn)區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村,種蔗更是農(nóng)民群眾現(xiàn)金收入的重要來源。由
此可見,蔗糖業(yè)的發(fā)展壯大對鞏固和增加我市農(nóng)民收入具有十分重要的意義。
二是蔗糖業(yè)的發(fā)展,有利于鞏固和增加財政收入。長期以來,蔗糖業(yè)一直是我市對財政貢獻(xiàn)最大的產(chǎn)業(yè)。近幾年來,我市制糖企業(yè)平均每年(榨季)繳納的稅金上億元。在當(dāng)前形勢下,我市財政每年要實現(xiàn)雙位數(shù)增長率,任務(wù)異常艱巨。因此,發(fā)展壯大蔗糖業(yè)、為財政提供更豐厚的財源,顯得尤為重要。
三是蔗糖業(yè)的發(fā)展,有利于推動我市相關(guān)行業(yè)持續(xù)發(fā)展。我市蔗糖業(yè)的發(fā)展,除了有利于鞏固和增加農(nóng)民收入,有利于鞏固和增加財政收入外,對其他行業(yè)的發(fā)展也有非常積極的推動作用。如,在長達(dá)半年的榨季里,制糖企業(yè)需要數(shù)百部車輛為其運輸原料蔗和食糖,給>交通運輸業(yè)創(chuàng)造2019多萬元的收入,同時,石油、>保險、餐飲、勞務(wù)等行業(yè)也大受其益,還有數(shù)以十億計的糖款和蔗款流動,也為金融業(yè)增添了不可多得的活力,等等。
為使蔗糖業(yè)在我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中發(fā)揮更加顯著的作用,未來三年,我市蔗糖業(yè)應(yīng)努力實現(xiàn)以下總體發(fā)展目標(biāo):
一是實現(xiàn)“六個達(dá)到”:種蔗面積達(dá)到50萬畝,甘蔗工業(yè)畝產(chǎn)平均達(dá)到5噸,甘蔗總產(chǎn)量達(dá)到250萬噸,食糖總產(chǎn)量達(dá)到32萬噸,工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到15億元,利稅總額達(dá)到3.5億元。
二是實現(xiàn)“兩個提升”:提升主產(chǎn)品質(zhì)量,制糖企業(yè)的白砂糖質(zhì)量跨入全區(qū)先進(jìn)行列;提升副產(chǎn)品深加工能力,制糖企業(yè)的漂白蔗渣漿項目、食用酒精項目和復(fù)混肥項目建設(shè)目標(biāo)全面實現(xiàn)。
三是實現(xiàn)“一個翻番”:即總體效益比20xx年鄱一番。
四是實現(xiàn)“兩個確保”:確??傮w生產(chǎn)規(guī)??缛肴珔^(qū)前八名,確保繼續(xù)躋身國家級糖料基地。
我市蔗糖業(yè)要在未來三年內(nèi)實現(xiàn)上述總體發(fā)展目標(biāo),有許多有利條件:
1、符合國家產(chǎn)業(yè)政策和自治區(qū)糖業(yè)布局調(diào)整部署,符合融入北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的客觀需要。從全國看,按照國家產(chǎn)業(yè)政策走向,我國的食糖供應(yīng)將長期立足于國產(chǎn)為主,同時已采取并將繼續(xù)采取宏觀調(diào)控措施,促使糖業(yè)生產(chǎn)進(jìn)一步向以廣西為主的最佳發(fā)展區(qū)域集中,把確保國家食糖供應(yīng)的重任托付給廣西。從全區(qū)看,隨著區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和自治區(qū)產(chǎn)業(yè)布局的調(diào)整,全區(qū)蔗糖生產(chǎn)已進(jìn)一步集中到桂中以及桂南和桂西地區(qū)。我市位于桂中與桂西結(jié)合部,蔗糖業(yè)生產(chǎn)能力早已躋身全區(qū)前十名,是全區(qū)22個國家“雙高”
糖料基地縣(市)之一。因此,發(fā)展壯大我市蔗糖業(yè)完全符合國家產(chǎn)業(yè)政策和自治區(qū)糖業(yè)布局調(diào)整的有關(guān)部署,符合主動融入北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)、加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀需要。
2、市決策層高度重視蔗糖業(yè)的發(fā)展壯大。我市四家領(lǐng)導(dǎo)班子一貫把蔗糖業(yè)擺在全市經(jīng)濟(jì)工作的突出位置,近幾年來,市委、市政府制定了一系列政策措施,充分調(diào)動各方面的積極因素,千方百計促進(jìn)蔗糖業(yè)快速健康發(fā)展。
3、制糖企業(yè)實力比較雄厚。我市現(xiàn)代蔗糖業(yè)起始于1966年建成投產(chǎn)的懷遠(yuǎn)糖廠。經(jīng)過數(shù)十年的開發(fā)建設(shè),我市蔗糖業(yè)取得了長足的發(fā)展。上世紀(jì)九十年代中后期,石別糖廠和懷遠(yuǎn)糖廠先后進(jìn)行中英合資經(jīng)營,組建博慶公司以來,我市蔗糖業(yè)步入了一個新的發(fā)展時期。目前,博慶公司所屬的兩家糖廠生產(chǎn)能力為日榨蔗15000噸,每年(榨季)可處理原料蔗250萬噸,這為我市整個蔗糖生產(chǎn)的進(jìn)一步發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。
4、甘蔗生產(chǎn)發(fā)展的總體前景較好。甘蔗生產(chǎn)的發(fā)展是整個蔗糖業(yè)生存和發(fā)展的前提,目前我市甘蔗生產(chǎn)總體前景依然不錯。一是農(nóng)民群眾的種蔗積極性仍然較高。近幾年來,自治區(qū)政府及相關(guān)部門根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策和市場形勢,在政策上確保了原料蔗價格穩(wěn)定在相對合理的水平線上,有效地調(diào)動了廣大農(nóng)民群眾的種蔗積極性。目前盡管種蔗效益不如種桑養(yǎng)蠶,但由于甘蔗適應(yīng)性廣,銷路有可靠保障,實際效益雖比上不足但比下仍明顯有余。因此,我市農(nóng)民群眾對通過發(fā)展甘蔗生產(chǎn)增加經(jīng)濟(jì)收入仍寄予厚望。二是發(fā)展甘蔗生產(chǎn)仍有一定的土地潛力。據(jù)初步統(tǒng)計,今年全市種蔗面積已達(dá)48萬畝,約占全市耕地總面積的40%。因此,未來三年內(nèi),上下各方共同努力,采取各種有效措施調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu),全市種蔗面積擴(kuò)大到50萬畝的目標(biāo)是可以實現(xiàn)的。
當(dāng)前,我市蔗糖業(yè)存在的困難和問題主要表現(xiàn)在以下幾方面:
一是甘蔗擴(kuò)種方式亟待轉(zhuǎn)變。近幾年來,我市在甘蔗擴(kuò)種方面投入了大量的財力、物力和人力,也取得了一定的成效。但總的來看,我們主要是在偏遠(yuǎn)區(qū)域和次等耕地上擴(kuò)大種蔗面積,開發(fā)成本大但后續(xù)效益差,不利于全市甘蔗生產(chǎn)的穩(wěn)步發(fā)展。這種甘蔗擴(kuò)種方式必須盡快扭轉(zhuǎn)過來,必須多想辦法向好田好地要面積、要產(chǎn)量,以增強(qiáng)我市甘蔗生產(chǎn)發(fā)展后勁;
二是甘蔗單產(chǎn)和效益亟待提高。目前,我市正常年景進(jìn)廠原料蔗平均畝產(chǎn)徘徊在4—4.5噸的水平線上,與全區(qū)5.1噸的平均畝產(chǎn)有著不小的差距,與高產(chǎn)縣市相比,差距就更大了。這極大地影響了農(nóng)民群眾的種蔗積極性。因此,提高甘蔗單產(chǎn)和效益是全市甘蔗生產(chǎn)工作面臨的一項緊迫而艱巨的任務(wù);
三是蔗區(qū)交通環(huán)境亟待改善。我市蔗區(qū)涵蓋全市16個鄉(xiāng)鎮(zhèn),涉及189個行政村,交通運輸線網(wǎng)龐雜,相當(dāng)一部分村屯的原料蔗運輸比較困難。近幾年來,制糖企業(yè)在蔗區(qū)道路的修建上投入了不少資金和物資,市直有關(guān)單位也給予大力支持,但終因面廣線多,工程浩大,目前這方面工作的總體成效仍比較有限。因此蔗區(qū)交通環(huán)境已成為制約我市甘蔗生產(chǎn)健康發(fā)展的一個突出問題。
四是制糖企業(yè)的綜合利用能和亟待加強(qiáng)。長期以來,受多方因素的制約,我市制糖企業(yè)一直循著以白砂糖為主打產(chǎn)品的單一經(jīng)營發(fā)展模式,蔗渣等主要副產(chǎn)品尚未很好地轉(zhuǎn)化為高附加值的產(chǎn)品,產(chǎn)業(yè)鏈亟待延伸。
根據(jù)宏觀形勢和我市實際情況,為促進(jìn)我市蔗糖業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,當(dāng)前和今后一個時期,我們應(yīng)著力抓好以下幾方面工作:
(一)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),進(jìn)一步統(tǒng)一思想,轉(zhuǎn)變觀念,查找差距,為推動我市蔗糖業(yè)又好又快發(fā)展奠定思想基礎(chǔ)。
思想是行動的先導(dǎo)??茖W(xué)發(fā)展觀是我們抓住機(jī)遇、迎接挑戰(zhàn)、破解難題的強(qiáng)大思想武器。當(dāng)前我市蔗糖業(yè)的發(fā)展正處在機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存、希望與困難同在的關(guān)鍵時期,我們要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的總體要求,認(rèn)認(rèn)真真查找蔗糖業(yè)發(fā)展上的思想觀念、精神狀態(tài)、體制機(jī)制、工作作風(fēng)和領(lǐng)導(dǎo)水平等方面存在的突出問題,切實加以整改;全市各級各部門要進(jìn)一步把思想統(tǒng)一到市委、市政府的相關(guān)決策上來,把蔗糖業(yè)的發(fā)展擺在我們經(jīng)濟(jì)工作更加突出的位置,緊緊圍繞既定發(fā)展目標(biāo),一抓到底。在甘蔗生產(chǎn)方面,我們要把思想和行動從僅追求面積擴(kuò)張轉(zhuǎn)變到既抓擴(kuò)種又抓單產(chǎn)和效益、并逐步以提高單產(chǎn)和效益為主攻方向上來,以全面提高甘蔗種植業(yè)的市場競爭力和農(nóng)民群眾的種蔗積極性。在制糖企業(yè)經(jīng)營管理方面,要以副產(chǎn)品的深加工為突破口,不斷伸長產(chǎn)業(yè)鏈,使制糖企業(yè)的效益得到顯著提高,使整個蔗糖業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力得到顯著增強(qiáng),把博慶公司打造成我市發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的典范。
(二)進(jìn)一步整合政府、企業(yè)和社會資源,不斷改善甘蔗生產(chǎn)條件,切實轉(zhuǎn)變甘蔗發(fā)展方式,著力提升甘蔗生產(chǎn)效益,確保甘蔗生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展。
1、以好田好地為主攻方向,繼續(xù)擴(kuò)大種蔗面積。長期以來,我市的甘蔗大多數(shù)種在土壤肥力低、耕層淺薄的旱坡地,這幾年的擴(kuò)種也是以開發(fā)偏遠(yuǎn)和次等的耕地為主。這是我市甘蔗抵御旱災(zāi)總體能力較弱、單產(chǎn)難以穩(wěn)步提高的重要原因。為此,充分利用好田好地來擴(kuò)種甘蔗,應(yīng)作為我們今后甘蔗種植工作的重點。因為工作關(guān)系,去年我曾兩次率有關(guān)部門以及制糖企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的同志到桂南考察甘蔗生產(chǎn)情況,其中上思縣大量用好田好地來種甘蔗的做法給我留下了深刻的印象。上思縣近幾年來采取強(qiáng)有力的措施,調(diào)整了18萬多畝水旱田來種甘蔗,促進(jìn)全縣50多萬畝甘蔗平均畝產(chǎn)達(dá)到6噸的全區(qū)領(lǐng)先水平。我們要認(rèn)真借鑒人家的好經(jīng)驗,在用好田好地種蔗上狠下苦功。去冬今春市里給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)下達(dá)了增凈1.5萬畝的水田種蔗任務(wù),并配套了幾項優(yōu)惠扶持政策。據(jù)初步統(tǒng)計,這項任務(wù)已基本完成。從今冬明春起,我們要加大工作力度,爭取通過若干年的努力,使全市的好田好地種蔗率有一個明顯的提高。
2、以推廣良種良法為主要手段,全面提高甘蔗單產(chǎn)和效益。一個時期以來,我市甘蔗平均單產(chǎn)和效益一直未能穩(wěn)步提升,其主要原因,除了前面所講的好田好地種蔗率低外,另一方面是沒有普及應(yīng)用高產(chǎn)種蔗技術(shù),同時缺乏綜合性狀優(yōu)良的新當(dāng)家品種。為此,今后我們在抓用好田好地擴(kuò)種甘蔗的同時,要想更多的辦法、下更大的氣力來推廣先進(jìn)實用的種蔗技術(shù)和甘蔗新優(yōu)品種。一是要進(jìn)一步動員和幫助農(nóng)民群眾推廣應(yīng)用蔗
地深耕、地膜覆蓋和取表做種等技術(shù)措施;二是要對近年來引進(jìn)我市種植的甘蔗新品種繼續(xù)開展觀察比較,同時密切注視區(qū)內(nèi)外甘蔗新品種的選育和區(qū)試動態(tài),及時將獲得好評的新品種引進(jìn)我市,加快我市甘蔗品種結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐??傊?,要通過多方面的努力,在我市廣大農(nóng)民群眾中逐步掀起應(yīng)用良種良法來奪高產(chǎn)、爭效益的熱潮,促進(jìn)甘蔗單產(chǎn)和效益持續(xù)提高。
3、采取多方投入的辦法,不斷改善蔗區(qū)交通環(huán)境。一是要摸清情況。制糖企業(yè)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步摸清蔗區(qū)道路的基本情況,認(rèn)真制訂蔗區(qū)道路修建計劃,根據(jù)輕重緩急組織實施;二是要加大投入。博慶公司要加大蔗區(qū)道路建設(shè)資金和物資投入;市政府及相關(guān)部門在鄉(xiāng)村道路建設(shè)上,要盡量向蔗區(qū)傾斜;要積極通過村委會和村民小組,組織發(fā)動農(nóng)民群眾集資投勞修建區(qū)道路。博慶公司要認(rèn)真總結(jié)近幾年來在蔗區(qū)道路建設(shè)工作上的得失,切實改進(jìn)蔗區(qū)道路投入管理方式,確保投入發(fā)揮最佳效益;三是要加強(qiáng)管護(hù)。要建立健全包含獎懲辦法的蔗區(qū)道路管護(hù)制度并認(rèn)真執(zhí)行,全面提升蔗區(qū)道路的通行完好率。通過抓好以上幾項工作,力爭在未來兩三年內(nèi),使我市蔗區(qū)的交通狀況有一個明顯的改觀,以增強(qiáng)我市甘蔗生產(chǎn)發(fā)展后勁。
(三)全力提升制糖企業(yè)副產(chǎn)品深加工能力,不斷延長蔗糖產(chǎn)業(yè)鏈,為我市蔗糖業(yè)又好又快發(fā)展提供可靠保障。
長期以來,我市制糖企業(yè)對副產(chǎn)品的利用層次較低、規(guī)模較小,影響了企業(yè)整體效益和市場競爭力的提升。為改變這種不利于企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的狀況,博慶公司近年來不斷策劃延長產(chǎn)業(yè)鏈項目。在市委、市政府以及自治區(qū)和河池市的大力支持下,博慶公司目前正在我市洛東工業(yè)園區(qū)>投資建設(shè)一個對榨蔗制糖所產(chǎn)生的副產(chǎn)品進(jìn)行深加工的工業(yè)園,主要建設(shè)內(nèi)容有年產(chǎn)9.5萬噸漂白蔗渣漿項目、年產(chǎn)5萬噸食用酒精技改項目和年產(chǎn)5萬噸復(fù)混肥技改項目。
1、漂白蔗渣漿項目。蔗渣是制糖企業(yè)的重要副產(chǎn)品。過去我市制糖企業(yè)一直將蔗渣作鍋爐燃料和直接外賣,沒有進(jìn)行深度利用。為將這一寶貴資源轉(zhuǎn)化為高附加值的產(chǎn)品,博慶公司已投資組建博冠紙業(yè)公司,開始在洛東工業(yè)園區(qū)建設(shè)年產(chǎn)9.5萬噸漂白蔗渣漿的工程項目。
造紙業(yè)是目前我國少有的市場需求尚未得到滿足的重要行業(yè)。據(jù)相關(guān)預(yù)測,隨著>國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活水平的提高,未來一個時期,我國的紙張年消費增幅將達(dá)10%以上,這為我們發(fā)展造紙工業(yè)提供了良好發(fā)展機(jī)遇。同時,按博慶公司兩家糖廠每個榨季進(jìn)廠蔗量200萬噸計,產(chǎn)出的蔗渣將達(dá)40萬噸以上,基本能夠滿足博冠紙業(yè)公司對原料的需求。即便博慶公司的蔗渣供應(yīng)有些缺口,也完全可以從其兄弟公司——博華公司和博宣公司調(diào)劑蔗渣進(jìn)行補(bǔ)充。因此,博冠公司的蔗渣漿項目的原料供應(yīng)沒有任何后顧之憂。
博冠公司蔗渣漿項目建成投產(chǎn)后,每年可生產(chǎn)5.5萬噸漂白蔗渣漿板和4萬噸漂白蔗渣濕漿,預(yù)計年銷售收入達(dá)到3.8億元,利稅總額達(dá)1.2億元。同時可提供400個就業(yè)崗位。
2、食用酒精技改項目和復(fù)混肥技改項目。利用廢糖蜜(桔水)、濾泥等作為主要原
料生產(chǎn)酒精、復(fù)混肥是我市制糖企業(yè)傳統(tǒng)的副產(chǎn)品加工項目。但目前生產(chǎn)設(shè)備和工藝技術(shù)都比較落后,生產(chǎn)規(guī)模小,效益不佳。為此,博慶公司將在洛東工業(yè)園區(qū)實施年產(chǎn)5萬噸食用酒精技改項目和年產(chǎn)5萬噸復(fù)混肥技改項目。
這兩個項目也具有產(chǎn)品適銷和原料供應(yīng)充足的優(yōu)勢。一是隨著國民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展尤其是汽車乙醇燃料的推廣使用,我國已成為酒精消費大國,因此發(fā)展酒精工業(yè),市場前景廣闊。二是制糖企業(yè)生產(chǎn)的復(fù)混肥在我市長期供不應(yīng)求,即使大幅度提高產(chǎn)量,也不用向市外尋找銷路;三是博慶、博華、博宣三家兄弟公司目前原料蔗進(jìn)廠總量近500萬噸,每年(榨季)能產(chǎn)出廢糖蜜20萬噸、濾泥15萬噸,可為年產(chǎn)5萬噸優(yōu)級食用酒精和5萬噸優(yōu)質(zhì)復(fù)混肥項目提供充足的原料。博慶公司的食糖酒精生產(chǎn)項目和復(fù)混肥技改項目完成投產(chǎn)后,每年可生產(chǎn)食用酒精4.8萬噸,工業(yè)酒精0.1萬噸,液化co22萬噸,復(fù)混肥5萬噸。同時能提供160多個就業(yè)崗位。
博慶公司的漂白蔗渣漿項目、食用酒精技改項目和復(fù)混肥技改項目完成后,我市制糖企業(yè)的主要副產(chǎn)品將全部轉(zhuǎn)化為附加值較高,符合市場需求的產(chǎn)品,我市蔗糖業(yè)的整體效益將得到顯著提高、市場競爭力和發(fā)展后勁將得到顯著增強(qiáng),并開始步入一個循環(huán)利用、良性發(fā)展的嶄新時期。我們?nèi)猩舷聭?yīng)更加積極主動地創(chuàng)造條件,確保這些項目建設(shè)順利完成。
在未來一個較長時期內(nèi),蔗糖業(yè)在我市經(jīng)濟(jì)舞臺上仍將扮演舉足輕重和不可替代的角色。我們要以深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機(jī),從轉(zhuǎn)變思想觀念入手,以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為突破口,堅持走循環(huán)發(fā)展之路,全力推動我市蔗糖業(yè)又好又快發(fā)展。
調(diào)研報告萬能模板篇十一
根據(jù)《關(guān)于印發(fā)<**鄉(xiāng)科學(xué)發(fā)展大調(diào)研活動方案>的通知》要求,對**鄉(xiāng)黨建工作進(jìn)行調(diào)研,一是調(diào)研**鄉(xiāng)黨建的基本情況。二是部分黨員進(jìn)行了問卷調(diào)查,通過調(diào)查主要了解**鄉(xiāng)的黨員基本情況和**鄉(xiāng)黨組織工作情況以及工作中存在的問題,尋求對策與建議,為社區(qū)更好發(fā)展準(zhǔn)備第一手資料?,F(xiàn)將調(diào)研報告匯報如下:
(一)進(jìn)一步強(qiáng)化抓基層黨建工作主業(yè)意識。
一要抓好黨的路線、方針、政策的貫徹傳達(dá)。要建設(shè)和諧社會,必須高度重視基層黨組織建設(shè),發(fā)揮政治思想和組織保障作用,擔(dān)負(fù)起更加繁重的統(tǒng)一思想、凝聚人心、整合力量的任務(wù)。
二要抓好黨的基層組織建設(shè)。要根據(jù)經(jīng)濟(jì)形勢的新變化合理調(diào)整黨組織設(shè)置。建立健全黨建工作制度,進(jìn)一步加強(qiáng)黨員教育管理,通過加強(qiáng)黨員活動場地、現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育站點等陣地建設(shè),提升黨員干部的思想素質(zhì)和理論水平;加強(qiáng)農(nóng)村黨員實用技術(shù)培訓(xùn),提高待遇“帶頭致富、帶領(lǐng)群眾致富”的本領(lǐng),以提高黨員致富帶富的成就感。
三要抓好班子,帶好隊伍。通過“兩推一選”、“公推直選”、“村支部兩委交叉任職”等辦法,真正把那些想干事、能干事、會干事的優(yōu)秀分子選拔出來,樹立正確的選人導(dǎo)向;要以德才為本,用人所長,人盡其才,職責(zé)分明,科學(xué)調(diào)配,樹立科學(xué)的用人導(dǎo)向。
(二)建立村委黨組織書記黨建工作專題述職制度。
建議鄉(xiāng)每季度召開一次黨建工作匯報交流會,聽取村委黨組織書記匯報黨建工作開展情況,強(qiáng)化村委黨組織抓基層黨建的責(zé)任意識。同時,根據(jù)年度黨建工作計劃,結(jié)合各自分管工作和聯(lián)系村委工作,向黨委會匯報履行黨建工作職責(zé)情況。
(三)始終堅持圍繞科學(xué)發(fā)展來選干部、配班子、建隊伍。
要統(tǒng)籌鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)班子的配備、培養(yǎng)和使用,不斷完善選人用人機(jī)制,強(qiáng)化干部培訓(xùn)和鍛煉,著力優(yōu)化結(jié)構(gòu),盤活干部資源,打造高素質(zhì)、創(chuàng)新型的基層領(lǐng)導(dǎo)班子和干部梯次隊伍。
(一)創(chuàng)新基層組織設(shè)置模式,實現(xiàn)城鄉(xiāng)組織共建。
選擇黨建基礎(chǔ)好、經(jīng)濟(jì)實力強(qiáng)、黨員較多、條件成熟的村委組建黨委,并試行黨代表常任制。積極探索創(chuàng)新黨的組織設(shè)置模式,不斷加大聯(lián)建共建力度,逐步建立城鄉(xiāng)一體化的基層黨組織體系。
一是立足現(xiàn)有組織抓調(diào)整。著重改革和完善農(nóng)村基層現(xiàn)有黨組織設(shè)置調(diào)整。
二是打破區(qū)域限制抓組建。積極探索推進(jìn)村村聯(lián)建、村企聯(lián)建、村居聯(lián)建黨組織的方式,發(fā)揮社區(qū)、企業(yè)黨組織帶動效應(yīng),促進(jìn)城鄉(xiāng)生產(chǎn)要素優(yōu)化配置。三是緊扣產(chǎn)業(yè)特色抓組建。根據(jù)目前形成的“一鄉(xiāng)一品”、“一村一品”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展特色,依托產(chǎn)業(yè)化、兩新組織、行業(yè)協(xié)會、重大項目和農(nóng)民專業(yè)合作社等實體,在產(chǎn)業(yè)鏈上建立合作社、協(xié)會黨支部,提高農(nóng)村黨員進(jìn)入市場的組織化程度,推動城鄉(xiāng)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。
(二)為適應(yīng)城鄉(xiāng)組織構(gòu)成的多樣化趨勢,應(yīng)加大在兩新組織中組建黨組織的力度。
堅持單獨組建優(yōu)先,對確不具備獨立處理黨組織條件的,采取聯(lián)合組建、村企聯(lián)建等多種方式建立黨組織;必須在現(xiàn)有按單位、地域為主設(shè)置黨組織的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步優(yōu)化黨組織設(shè)置模式;加大聯(lián)建共建力度,積極探索新的黨的基層組織建設(shè)體系,實現(xiàn)黨組織和黨的工作對城鄉(xiāng)全面覆蓋。
(一)在組織活動上堅持轉(zhuǎn)變方式、注重實效,突出多樣性。
對傳統(tǒng)的制度進(jìn)行創(chuàng)新,體現(xiàn)“三為主”的原則,增強(qiáng)黨組織活動的吸引力。一是以黨員現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育為主,發(fā)揮電化教育的優(yōu)勢,不斷探索網(wǎng)上教育的新途徑,激發(fā)黨員學(xué)習(xí)興趣,提高活動的質(zhì)量和水平。二是從集中活動向小組活動轉(zhuǎn)變,平時以黨小組活動為主,支部按季活動一次,提高黨組織的戰(zhàn)斗力。三是以黨性實踐活動為主,引導(dǎo)黨員發(fā)揮作用,體現(xiàn)黨員隊伍的先進(jìn)性。按照突出重點,注重實效,分類指導(dǎo)的原則,開展主題鮮明、內(nèi)容豐富多彩的黨性實踐活動,為黨員發(fā)揮先進(jìn)性搭建平臺。
(二)積極引導(dǎo)“兩新”組織堅決貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,創(chuàng)新黨組織活動方式和載體。
開展活動的形式可以采用分散、集中、業(yè)余時間搞小型活動等,注重與推動“兩新”組織的生產(chǎn)經(jīng)營活動,促進(jìn)科學(xué)決策,塑造先進(jìn)文化和開展公益活動相結(jié)合,讓黨組織活動得到業(yè)主支持,黨員歡迎,職工擁護(hù),緊密結(jié)合“兩新”組織實際,積極開展“黨員先鋒崗”、“黨員責(zé)任區(qū)”和“三帶頭”(帶頭遵紀(jì)守法,帶頭愛崗敬業(yè),帶頭服務(wù)群眾)等主題實踐活動,讓黨員亮身份、樹形象、做貢獻(xiàn)。
黨員干部要聯(lián)系“兩新”組織,經(jīng)常到聯(lián)系點調(diào)研指導(dǎo),協(xié)助和幫助解決“兩新”黨建工作中的突出問題,為黨組織開展活動創(chuàng)造條件,黨委要幫助“兩新”組織黨組織搞好活動陣地建設(shè),協(xié)調(diào)“兩新”組織為業(yè)主為黨組織開展活動提供必要的時間和活動場所,多渠道籌措“兩新”組織黨建工作經(jīng)費,鼓勵“兩新”組織對黨組織開展活動給予資助,為開展學(xué)習(xí)實踐活動營造濃厚的氛圍。
(一)抓好“三個三”,加強(qiáng)農(nóng)村黨員教育培訓(xùn)。
1、分類指導(dǎo),在培訓(xùn)中做到“三個相適應(yīng)”。
一是培訓(xùn)目標(biāo)設(shè)定與不同類型黨員相適應(yīng),根據(jù)不同類型黨員制定不同的培訓(xùn)目標(biāo)。二是培訓(xùn)內(nèi)容涉設(shè)計與不同類型黨員相適應(yīng)。對不同類型的黨員規(guī)定不同的培訓(xùn)內(nèi)容。三是培訓(xùn)形式安排與不同的黨員相適應(yīng)。結(jié)合培訓(xùn)對象實際選擇培訓(xùn)形式,除課堂講授外,積極采取觀看電教片、外出參觀學(xué)習(xí)、請先進(jìn)人物作報告、撰寫心得體會等形式,增強(qiáng)培訓(xùn)效果。
2、以培訓(xùn)優(yōu)秀黨員為目標(biāo),在培訓(xùn)中做到“三個注重”。
一是注重理想信念教育。通過強(qiáng)化政治理論、革命傳統(tǒng)、形勢政策教育,使黨員進(jìn)一步堅定理想信念,增強(qiáng)責(zé)任感和使命感。二是注重領(lǐng)導(dǎo)能力培養(yǎng)。適應(yīng)不同的職責(zé)要求,增強(qiáng)黨員駕馭實際工作的能力和相應(yīng)的素質(zhì)。三是注重廉政勤政教育。通過學(xué)習(xí)有關(guān)文件,樹立先進(jìn)典型,剖析反面案例,強(qiáng)化廉政意識,增強(qiáng)黨員干部廉政勤政的自覺性。
3、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。在培訓(xùn)中做到“三個到位”。
一是責(zé)任到位。建立黨員培訓(xùn)層級負(fù)責(zé)制。二是管理到位。建立培訓(xùn)管理制度,對黨員參加培訓(xùn)情況造冊登記,嚴(yán)格考勤、考核等制度,加強(qiáng)黨員日常培訓(xùn)的管理。三是督查到位。每年由組織部門牽頭進(jìn)行檢查考核,根據(jù)考核結(jié)果實行獎懲,促進(jìn)黨員培訓(xùn)工作取得實效。
(二)始終堅持以人為本的執(zhí)政理念,建立健全黨內(nèi)激勵關(guān)懷機(jī)制。
通過互幫互助、黨員互助會、走訪慰問、定期發(fā)放補(bǔ)貼等措施,大力開展基層黨組織互幫互助活動,努力推動基層黨組織共同發(fā)展,以黨內(nèi)和諧促進(jìn)社會和諧。
一是完善基層黨組織互幫互助機(jī)制。進(jìn)一步加大對經(jīng)濟(jì)較差的村的扶持力度,探索制定優(yōu)惠政策措施,大力實施項目帶動戰(zhàn)略。二是完善基層干部激勵保障機(jī)制,進(jìn)一步完善和實施促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的考評辦法。三是完善困難黨員關(guān)愛幫扶機(jī)制。不斷加大黨內(nèi)關(guān)懷力度,積極開展經(jīng)常性黨內(nèi)走訪慰問和送溫暖活動,切實幫助黨員和基層群眾解決生產(chǎn)生活難題。此外,特別注重發(fā)揮農(nóng)村黨員在化解農(nóng)村矛盾、維護(hù)農(nóng)村社會穩(wěn)定的作用。
(一)不斷拓寬選人用人視野。
大力選拔在改革開放中先富起來、愿意為群眾服務(wù)、群眾威信高的經(jīng)濟(jì)能人擔(dān)任“村官”,積極探索并形式富有特色的“能人治村”模式。一改以往長期只選“老實人”、“本分人”當(dāng)村支書的傳統(tǒng)做法,探索選拔和推薦有黨性、有公心、有能力、有魄力的“四有”新型“村官”,為農(nóng)村干部隊伍注入新的活力,有力推動農(nóng)村階級社會發(fā)展。
(二)優(yōu)化黨建資源配置方式,實現(xiàn)城鄉(xiāng)資源共享。
大力推進(jìn)城鄉(xiāng)間、區(qū)域間基層黨建工作的對接與融合,使城鄉(xiāng)黨建資源由條塊分割轉(zhuǎn)向區(qū)域整合,由村間使用轉(zhuǎn)向開放共享:一是優(yōu)化配置人力資源,繼續(xù)推進(jìn)培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部工程,積極選聘高校畢業(yè)生到村任職,積極研究培養(yǎng)引進(jìn)緊缺實用性人才的政策措施,爭創(chuàng)人才工作新優(yōu)勢。二是優(yōu)化配備財力資源。健全完善城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建工作經(jīng)費保障機(jī)制,將財政投入的重點向農(nóng)村、兩新組織等領(lǐng)域傾斜,加大黨費使用向農(nóng)村、基層組織等領(lǐng)域的力度。三是優(yōu)化配置物力資源。建立健全黨建資源共享機(jī)制,促進(jìn)基層黨建活動場所、公共設(shè)施等資源開放共享。
(一)高度重視加強(qiáng)和改進(jìn)黨員教育管理工作。
要緊密結(jié)合實際,創(chuàng)新機(jī)制、落實措施,努力在管住、管好、管活上下功夫;通過凝聚流動黨員、發(fā)現(xiàn)新黨員,最終達(dá)到教育管理黨員、發(fā)展壯大黨組織的目的;必須加強(qiáng)各領(lǐng)域黨組織之間的協(xié)作配合,完善流動黨員雙重管理辦法,密切黨組織與黨員溝通聯(lián)系,全面夯實黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。
(二)在結(jié)對共建中采取積極措施,使幫扶工作取得真正的實效。
一是提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。黨組織要充分認(rèn)識開展城鄉(xiāng)基層黨組織結(jié)對共建是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、推動城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的必然要求,也是以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)黨的建設(shè)的重要措施。黨組織要站在全局的高度,深刻認(rèn)識此項工作的的重要性和緊迫性,加強(qiáng)對結(jié)對共建工作的領(lǐng)導(dǎo),從實際情況出發(fā),制定切實可行的共建方案,定期研究和解決結(jié)對共建活動的開展情況及出現(xiàn)的問題,抓好落實。要將結(jié)對共建活動列入本單位黨的建設(shè)年度目標(biāo),以保證結(jié)對共建活動的有效開展。
二是精心組織,廣泛發(fā)動。要廣泛動員黨員干部積極參與結(jié)對共建活動。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭參加結(jié)對共建活動。要把結(jié)對共建活動作為黨員志愿者服務(wù)活動的常規(guī)性項目,有機(jī)結(jié)合,統(tǒng)籌安排。要加強(qiáng)協(xié)調(diào),調(diào)動各方面積極性,為共建注入活力。要注意總結(jié)本單位共建經(jīng)驗,學(xué)習(xí)外地經(jīng)驗,不斷提高共建水平。要做好共建活動臺帳與資料的記錄、收集和整理,及時向上級報送共建工作情況。
三是健全機(jī)制,加強(qiáng)考核。要進(jìn)一步解放思想,開拓創(chuàng)新,建立健全共建的機(jī)制,明確共建的責(zé)任,提升共建水平。把機(jī)關(guān)黨組織參加城鄉(xiāng)基層黨組織結(jié)對共建工作情況納入機(jī)關(guān)黨建年度考核內(nèi)容,以提高城鄉(xiāng)基層黨建工作的融合度,促進(jìn)城鄉(xiāng)基層黨建工作良性互動。
調(diào)研報告萬能模板篇十二
婦女在社會生產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改革開放的過程中,發(fā)揮著重要的作用。為全面了解我縣女性創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作情況,促進(jìn)我縣婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作,近日龍山縣婦聯(lián)走訪了人力資源和社會保障局、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、系統(tǒng)婦委會等單位及女性創(chuàng)業(yè)者,以召開座談會和發(fā)放調(diào)研問卷等方式,對我縣女性創(chuàng)業(yè)狀況開展了調(diào)查,現(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下:
龍山縣是國家級重點扶貧開發(fā)縣,位于湘西北邊陲,地處武陵山脈腹地,至今不通鐵路,正在建設(shè)高等級公路,是一個典型的“八山半水一份田,半份道路和莊園”的山區(qū)農(nóng)業(yè)縣。全縣共有34個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)462個村(社區(qū))共57.3萬人,其中女性人數(shù)27.9萬,占總?cè)丝诘?8.7%。
近年來,龍山縣委、縣政府高度重視女性創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作,通過多部門齊抓共管,加大培訓(xùn)服務(wù)力度、加大貸款服務(wù)力度、加大創(chuàng)業(yè)服務(wù)力度,使廣大婦女創(chuàng)業(yè)激情不斷高漲、創(chuàng)業(yè)能力不斷提升、創(chuàng)業(yè)途徑不斷拓寬、創(chuàng)業(yè)成效明顯。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計,我縣共有就業(yè)人員32.5萬人,其中婦女就業(yè)人員14.6萬人,就業(yè)率達(dá)45%,主要從事的行業(yè)有社區(qū)服務(wù)業(yè)、家政服務(wù)、飲食、賓館、超市、美容休閑、環(huán)衛(wèi)、零售、維修、運輸、醫(yī)療保健等工作。自主創(chuàng)業(yè)女性人數(shù)約1.2萬人,主要投資于土家織錦、百合加工、服裝、美容、餐飲、等行業(yè)。三年來,共為1304名婦女發(fā)放小額擔(dān)保貼息貸款4976.8萬元,帶動3800余名婦女就業(yè)。全縣女性創(chuàng)業(yè)就業(yè)狀況具有以下特點:
1、女性就業(yè)結(jié)構(gòu)方面。隨著我縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快,以里耶秦簡為品牌的旅游服務(wù)業(yè)的強(qiáng)力推進(jìn),女性就業(yè)結(jié)構(gòu)有所改善。第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)女性呈下降趨勢,第二產(chǎn)業(yè)未發(fā)生明顯變化,而分布在第三產(chǎn)業(yè)中的女性比例上升幅度較大。從就業(yè)層次來看,盡管婦女大多集中在一些勞動密集型行業(yè),但在第三產(chǎn)業(yè)中一些對人員綜合素質(zhì)要求較高的領(lǐng)域,如金融保險、教育、文化藝術(shù)、會計等行業(yè),婦女所占比例逐年上升,就業(yè)層次有所提高。
2、女性就業(yè)途徑方面。采取政府引導(dǎo)和自謀職業(yè)相結(jié)合的方式就業(yè)。據(jù)調(diào)查,就業(yè)女性中通過求職、應(yīng)聘、錄取或考取的比例為21.2%,外出務(wù)工的比例為30.3%,自謀職業(yè)(農(nóng)村婦女從事種養(yǎng)殖業(yè))比例為48.2%。
3、女性勞動者素質(zhì)方面。女性勞動者中,只有小學(xué)學(xué)歷的占18%,初中學(xué)歷占54%,高中以上學(xué)歷占28%。城鎮(zhèn)女性勞動者的文化素質(zhì)雖然比農(nóng)村高,但與崗位要求相比仍然偏低,不適應(yīng)崗位要求的問題仍比較突出。很多婦女接受的教育有限,因此文化素質(zhì)偏低就成了多數(shù)婦女群體通病。
4、女性自主創(chuàng)業(yè)方面。我縣自主創(chuàng)業(yè)女性比例約占就業(yè)總?cè)藬?shù)的3.8%,比例偏低。女性總的來說比較保守,冒險、創(chuàng)新意識不強(qiáng),再加上對高新技術(shù)的掌握不夠,資金的短缺,女性創(chuàng)辦的實體規(guī)模普遍較小。
1、開展教育培訓(xùn),增強(qiáng)女性創(chuàng)業(yè)就業(yè)本領(lǐng)。大力開展農(nóng)民教育活動,針對不同層次婦女特點和需求,我縣各級婦聯(lián)組織聯(lián)合科技、農(nóng)技、人社等部門舉辦農(nóng)村婦女實用技術(shù)(創(chuàng)業(yè))培訓(xùn)及富余女勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn),舉辦各類婦女培訓(xùn)班742期,教育培訓(xùn)農(nóng)村婦女達(dá)20萬人次,有8萬婦女掌握了1—2門實用技術(shù),發(fā)放各類學(xué)習(xí)資料近15萬份。
2、搭建就業(yè)平臺,暢通婦女就業(yè)渠道。整合社會資源,協(xié)調(diào)人社局、發(fā)改局、稅務(wù)、金融等部門,為婦女提供政策咨詢、項目推薦、法律知識等方面的創(chuàng)業(yè)指導(dǎo),幫助下崗失業(yè)婦女、農(nóng)村富余婦女勞動力就業(yè)創(chuàng)業(yè)。與勞動部門聯(lián)手,有針對性地組織求職婦女參加“春風(fēng)送崗”現(xiàn)場招聘活動,共為失地失業(yè)、返鄉(xiāng)婦女提供就業(yè)崗位3800個,幫助2759名婦女實現(xiàn)再就業(yè)。
3、加大協(xié)調(diào)力度,爭取婦女創(chuàng)業(yè)資金扶持。全力推進(jìn)“婦女小額擔(dān)保貸款”工作,建立了政府推動、政策互動、部門聯(lián)動的工作機(jī)制。一是爭取政府支持,積極協(xié)調(diào)社會各方,對符合條件的婦女創(chuàng)業(yè)提供幫助,簡化審批手續(xù),提供多種優(yōu)惠政策。二是與財政部門協(xié)調(diào),將貼息資金列入婦聯(lián)工作項目經(jīng)費,做到重點扶持,擴(kuò)大了貸款覆蓋面。2019年為姚蓉、盧君寒、楊玲玲等28名大學(xué)生爭取了39.2萬元的無償資助扶持資金。
4、樹立典型帶動,激發(fā)女性創(chuàng)業(yè)就業(yè)熱情。龍山縣婦聯(lián)近年來,在城鎮(zhèn)開展“巾幗文明崗”和“巾幗建功”爭創(chuàng)活動。目前,全縣共有6個省級文明崗、2個州級文明崗、6個縣級文明崗,共表彰了60名在各行各業(yè)作出突出貢獻(xiàn)的“巾幗建功標(biāo)兵”。在農(nóng)村開展新農(nóng)村建設(shè)“巾幗示范村”和“雙學(xué)雙比”創(chuàng)建活動。共表彰了34名“龍山縣勤勞致富屋里人”、100名“科技致富女能手”。開展了“創(chuàng)業(yè)成功女性”評選活動。涌現(xiàn)了“王阿妲”辣子雞品牌創(chuàng)建人王正娥、“洗車河牌”霉豆腐品牌擁有人劉金霞、升發(fā)服裝有限公司總經(jīng)理彭迎春、洗車河鎮(zhèn)土家織錦工藝廠廠長葉英等一大批創(chuàng)業(yè)成功女性。充分發(fā)揮了先進(jìn)典型引領(lǐng)、示范、輻射、帶動作用,調(diào)動了廣大婦女勤勞致富和敢于創(chuàng)業(yè)的信心與決心。
1、就業(yè)結(jié)構(gòu)不夠合理。我縣屬于偏遠(yuǎn)貧困山區(qū),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,就業(yè)門路狹窄,從事第一產(chǎn)業(yè)的婦女較多,從事第二和第三產(chǎn)業(yè)的婦女較少。隨著技術(shù)進(jìn)步的加快,傳統(tǒng)行業(yè)大批下崗失業(yè)人員由于年齡偏大、技能單一難以實現(xiàn)再就業(yè),而新興的產(chǎn)業(yè)、高科技行業(yè)需要的素質(zhì)較高的人員又供不應(yīng)求。婦女的就業(yè)結(jié)構(gòu)仍然需要改善。
2、創(chuàng)業(yè)資金缺乏。以婦女為主創(chuàng)辦的龍頭企業(yè)較少,女性創(chuàng)業(yè)者面臨的困難排在第一位的就是資金問題。在問卷調(diào)查中,很多創(chuàng)業(yè)者表示是因為生活所迫才選擇創(chuàng)業(yè),而創(chuàng)業(yè)資金的籌措,則一直是制約女性創(chuàng)業(yè)的瓶頸,女性大多是在自己能力所及范圍內(nèi)籌措資金,較少向銀行借貸。雖然有關(guān)部門可以提供“小額貸款”,但手續(xù)繁瑣,擔(dān)保困難,不容易辦成。
3、婦女勞動權(quán)益保障問題依然存在。受傳統(tǒng)觀念的影響,一些用工單位在招工時不同程度地存在著性別歧視和偏見,在一些適合女性從事的行業(yè)和崗位也有拒絕招收女性的問題,使婦女就業(yè)和再就業(yè)面臨比男性更大的困難。由于勞動力市場管理不規(guī)范,損害婦女勞動保護(hù)權(quán)益、社會保障政策不落實的現(xiàn)象時有發(fā)生,成為影響婦女平等就業(yè)和健康發(fā)展的障礙。 女性創(chuàng)業(yè)要承受更多的艱辛,女性進(jìn)入商場,在語言、態(tài)度、形體等交往方面存在差異,很難一下打開局面
4、婦女整體素質(zhì)和就業(yè)能力有待提高。隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,對勞動者素質(zhì)提出了更高的要求,與之相比,目前婦女勞動力的文化狀況、技術(shù)水平、知識儲備和創(chuàng)新能力都有不少差距。婦女要適應(yīng)激烈的市場競爭,就必須盡快提高素質(zhì),增強(qiáng)自身的能力。
1、堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,加大培訓(xùn)力度。目前農(nóng)村龐大的富余勞動力向城市二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,城市大量的失業(yè)下崗人員與農(nóng)村潛在的富余勞動力并存,成為城鎮(zhèn)化進(jìn)程中解決就業(yè)問題的最大難題。當(dāng)務(wù)之急,必須加大技能培訓(xùn)力度,增強(qiáng)這部分勞動者的市場競爭能力。政府應(yīng)給婦聯(lián)組織增設(shè)培訓(xùn)專項經(jīng)費,專門用于為農(nóng)村女勞動力轉(zhuǎn)移和城鎮(zhèn)下崗失業(yè)女性提供就業(yè)技能培訓(xùn)。其次要大大提高再就業(yè)培訓(xùn)的針對性和實效性。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)與市場需求緊密結(jié)合,與每個人的需要和潛力緊密結(jié)合,增強(qiáng)女性的就業(yè)能力和適應(yīng)市場變化的能力。要繼續(xù)探索城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)模式,積極組織勞務(wù)輸出,鼓勵城鎮(zhèn)下崗失業(yè)婦女到農(nóng)村開創(chuàng)新業(yè)。
2、加強(qiáng)部門協(xié)調(diào),推進(jìn)女性創(chuàng)業(yè)。發(fā)揮小額貸款量小、靈活、見效快的特點,進(jìn)一步健全的婦女創(chuàng)業(yè)資金扶持體系,完善婦女小額擔(dān)保貸款的各項政策和業(yè)務(wù)流程,大力扶持初次創(chuàng)業(yè)的女性和女中小企業(yè)業(yè)主,做好、做大、做強(qiáng)企業(yè)。將小額貸款政策與創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)相結(jié)合,有力推動婦女創(chuàng)業(yè)。
3、加大政策傾斜,促進(jìn)女性再就業(yè)。從統(tǒng)籌發(fā)展增加婦女再就業(yè)崗位的角度出發(fā),積極探索一些有利于擴(kuò)大婦女就業(yè)的政策性措施??梢蕴剿髦贫A段性的政策措施,從財政供養(yǎng)人員入手,年齡在50歲以上、工齡在30年以上的正式人員采取內(nèi)退辦法提前離崗或提前退休,用于解決部分大中專學(xué)生就業(yè)問題。要想方設(shè)法開發(fā)一定公益性崗位解決零就業(yè)家庭和“4050”人員就業(yè)。
4、健全監(jiān)督機(jī)制,完善婦女勞動權(quán)益的法律保障。為使勞動力市場中的招聘、錄用工作更加平等規(guī)范,政府應(yīng)在市場監(jiān)督管理上加大政策指導(dǎo)和支持力度,規(guī)范企業(yè)和勞動中介機(jī)構(gòu)的行為,保護(hù)女性的勞動權(quán)益,禁止從職業(yè)進(jìn)入到工作評估、職位晉升、職業(yè)安全等就業(yè)全過程的性別歧視;同時要在公務(wù)員退休年齡上充分體現(xiàn)男女同齡退休原則;勞動行政部門、就業(yè)管理部門要加大法律執(zhí)行監(jiān)督力度,受理有關(guān)侵害婦女就業(yè)權(quán)益的投訴,并在各自的職能范圍內(nèi)進(jìn)行調(diào)查核實,依法處理;工會、婦聯(lián)等非政府組織要依法代表勞動者就用人單位貫徹實施女性就業(yè)權(quán)益保障的規(guī)定進(jìn)行群眾監(jiān)督,充分發(fā)揮維權(quán)作用。
調(diào)研報告萬能模板篇十三
為扎實推進(jìn)全縣扶貧攻堅工作,根據(jù)6月18日貴州講話精神,按照“精準(zhǔn)扶貧”和深、細(xì)、準(zhǔn)、實的總體要求,縣政協(xié)調(diào)研組扎實開展全縣扶貧調(diào)研工作,通過聽取匯報、實地察看扶貧開發(fā)項目,走訪農(nóng)牧戶了解貧困現(xiàn)狀,召集鄉(xiāng)村干部、群眾代表、產(chǎn)業(yè)大戶、致富能人和特困群眾開展座談,廣泛聽取方方面面的意見和建議,形成了此調(diào)研報告,供參考。
一、全縣扶貧開發(fā)工作總體情況
近年來,全縣各級黨委、政府認(rèn)真貫徹落實中央、省、州關(guān)于扶貧開發(fā)工作的一系列方針政策和工作部署,從解決貧困群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題入手,從影響貧困地區(qū)發(fā)展最緊迫、最突出、最薄弱的環(huán)節(jié)抓起,突出重點,強(qiáng)化措施,狠抓落實,扶貧開發(fā)取得明顯成效,貧困地區(qū)面貌發(fā)生深刻變化?!啊逼陂g,截至20xx年底,共投入專項財政扶貧資金9987萬元,先后在全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)68個村實施了易地扶貧搬遷、整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)化扶貧、互助資金、“雨露計劃”、金融扶貧等扶貧項目,農(nóng)牧民人均純收入由20xx年底的3394元增加到20xx年底的6325元;貧困村人均純收入由20xx年底的1107元增加到20xx年底的2315元;貧困人口由20xx年的5645戶、25400人減少到20xx年底的2995戶、12859人。扶貧開發(fā)為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治穩(wěn)定、民族團(tuán)結(jié)、社會和諧發(fā)揮了重要的保障和促進(jìn)作用,為全面實現(xiàn)小康目標(biāo)奠定了堅實的基礎(chǔ)。
目前我縣扶貧開發(fā)已經(jīng)從以解決溫飽為主要任務(wù)的階段轉(zhuǎn)入鞏固溫飽成果、加快脫貧致富、改善生態(tài)環(huán)境、提高發(fā)展水平、縮小發(fā)展差距的新階段。但是全縣經(jīng)濟(jì)總量較小、貧困面廣、貧困人口多、貧困程度深、脫貧難度大仍然是這個階段的基本特征。
二、重點貧困村貧困人口分布狀況、貧困成因及存在的問題
按照“精準(zhǔn)扶貧”要求,分析貧困成因及存在的問題,區(qū)分因災(zāi)、因病、因?qū)W和缺項目、缺資金、缺技術(shù)等不同致貧原因,準(zhǔn)確掌握貧困村、貧困戶的脫貧致富需求。調(diào)研組發(fā)現(xiàn)重點亟需集中破解“五大難題”:基礎(chǔ)設(shè)施支撐不夠背景下水電路困難,公共服務(wù)水平低,自我發(fā)展能力弱;人才技能欠缺背景下貧困代際傳遞,貧困程度深,增收渠道窄;駐村幫扶起步較晚、幫扶措施和項目落實困難,駐村幫扶參差不齊;因病因災(zāi)致貧現(xiàn)象突出;精準(zhǔn)識別數(shù)據(jù)錄入質(zhì)量有待提升,如何精準(zhǔn)打貧困“七寸”是關(guān)鍵等難題。目前,我縣重點貧困村主要分布在交通信息閉塞、自然條件嚴(yán)酷、資源匱乏、基礎(chǔ)設(shè)施落后的高寒牧區(qū)、干旱淺腦山區(qū)和地質(zhì)災(zāi)害嚴(yán)重地區(qū),20xx年建檔立卡鄉(xiāng)村貧困戶共12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)29個村,總戶數(shù)5799戶、28675人,分解到村的貧困戶為1717戶、7615人,貧困人口分別占貧困村總?cè)丝诤腿h貧困人口的26.56%和59.22%。重點貧困村貧困人口分布如下:曲庫乎鄉(xiāng)(古德村、索乃亥村、木合沙村、多哇村)205戶、1070人;瓜什則鄉(xiāng)(賽慶村、力吉村、阿旦村)215戶、892人;多哇鎮(zhèn)(東維村、直躍村)170戶、693人,隆務(wù)鎮(zhèn)(加查么村)22戶、121人,保安鎮(zhèn)(全都村、雙處村、賽加村)75戶、296人,加吾鄉(xiāng)(俄毛村、加吾崗村、江日村)168戶、737人,牙鄉(xiāng)(依里村)41戶、184人,年都乎鄉(xiāng)(郭么日村、夏卜浪村、曲麻村)164戶、794人,雙朋西鄉(xiāng)(協(xié)智村、環(huán)主村、寧他村)179戶、761人,扎毛鄉(xiāng)(立倉村、扎毛村)128戶、554人,黃乃亥鄉(xiāng)(群吾村、日秀么村)122戶、539人,蘭采鄉(xiāng)(蘭采村、土房村)228戶、974人。
(一)基礎(chǔ)設(shè)施支撐不夠背景下水電路困難,公共服務(wù)水平低,自我發(fā)展能力弱。水利、交通、教育、衛(wèi)生、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對滯后,農(nóng)牧民吃水難、行路難、上學(xué)難、就醫(yī)難、通訊難的問題仍然比較突出。如,多哇鄉(xiāng)群眾反映,各自然村牧業(yè)點道路仍然沒有修通,現(xiàn)有電網(wǎng)沒有實現(xiàn)全覆蓋,全鄉(xiāng)冬季草場仍有480余戶沒有通上電,塔哇地區(qū)1000余戶中只有約30%的牧戶通了水,其余70%的牧戶生活用水主要依靠井水。同時,原有草場網(wǎng)圍欄使用年限較長(1997年拉設(shè)),損壞嚴(yán)重,急需更新。其它牧業(yè)鄉(xiāng)的情況也大致如此;又如黃乃亥鄉(xiāng)人畜飲水工程盡管先后投入了大量資金,但各村群眾吃水難問題至目前仍然沒有得到解決,仍然沒有改變“人背畜馱”的歷史,對此群眾反映強(qiáng)烈,建議縣委、縣政府高度重視,盡快解決和改善群眾最基本的生存條件;還有如保安鎮(zhèn)全都村合蘇、沙索瑪、自行三個自然村村內(nèi)只有一、兩處取水點,仍然存在吃水難問題;加吾、黃乃亥等鄉(xiāng)多數(shù)村莊除主干道外村內(nèi)道路至今仍未實現(xiàn)硬化等。廣大群眾期盼國家和省上繼續(xù)加大農(nóng)村牧區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,不斷改善廣大群眾的生產(chǎn)生活條件。
(二)人才技能欠缺背景下貧困代際傳遞,貧困程度深,增收渠道窄。由于歷史、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會發(fā)育程度、教育等各方面的原因,勞動者的文化素質(zhì)普遍較低,文盲半文盲比例遠(yuǎn)高于全省平均水平,尤其是重點貧困村貧困人口由于交通閉塞、觀念落后、市場意識不強(qiáng)、市場信息獲取方式狹窄等因素的影響,“等、靠、要”思想嚴(yán)重,缺乏自力更生、艱苦創(chuàng)業(yè)精神,加之受語言障礙和科技素質(zhì)不高的影響,限制了外出勞務(wù)輸出,貧困戶增收解困難度較大。在調(diào)研時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍反映,近年來就業(yè)、農(nóng)牧、扶貧等部門開展的農(nóng)牧民技能培訓(xùn)、實用技術(shù)培訓(xùn),如泥瓦工技術(shù)、挖掘機(jī)駕駛、汽車(摩托車)修理、牛肉拉面制作等深受群眾歡迎,在農(nóng)牧民增收致富中發(fā)揮了積極作用。但由于受資金、語言、培訓(xùn)時間等的限制,培訓(xùn)效果仍然不理想,有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的培訓(xùn)由于領(lǐng)導(dǎo)重視不夠、組織不到位等原因而流于形式。他們希望,在今后工作中高度重視農(nóng)牧民實用技術(shù)培訓(xùn)工作,整合各相關(guān)部門的培訓(xùn)資金,采取以鄉(xiāng)為單位開展集中培訓(xùn)、以村為單位開展需求培訓(xùn)、赴周邊地區(qū)開展觀摩培訓(xùn)等,切實把有限的資金用在刀刃上,把農(nóng)牧民培訓(xùn)這項民生工程抓實、抓好、抓出成效。
(三)駐村幫扶起步較晚、幫扶措施和項目落實困難,駐村幫扶參差不齊,幫扶效果不理想,對不管項目和資金的部門單位來說,巧婦難為無米之炊。一是省、州、縣各級定點幫扶單位幫扶措施單一,對幫扶工作僅停留在對貧困戶的物質(zhì)幫扶上,在立足村情實際有針對性地開展項目扶持、技術(shù)援助、人員培訓(xùn)等方面缺乏有效支持。定點幫扶工作有待進(jìn)一步研究和加強(qiáng)。二是入鄉(xiāng)駐村選派干部大多不熟悉基層工作,知識面不廣,不懂藏語,年齡偏大,在開展工作中充當(dāng)“客人”,存在“守院子、轉(zhuǎn)圈子”現(xiàn)象,在協(xié)助村“兩委”班子理清發(fā)展思路、制定村級扶貧規(guī)劃等方面沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用。
(四)因病因災(zāi)致貧現(xiàn)象突出。
一是自然條件嚴(yán)酷,生態(tài)環(huán)境脆弱。年均氣溫低,地形復(fù)雜多樣,干旱、洪澇、冰雹、霜凍等自然災(zāi)害頻繁,遇有大災(zāi),群眾口糧都成問題,農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)尚未擺脫“靠天吃飯”、“靠天養(yǎng)畜”的被動局面。農(nóng)業(yè)產(chǎn)量低而不穩(wěn),生產(chǎn)成本大,糧食作物畝均產(chǎn)量100公斤左右,油料作物畝均產(chǎn)量75公斤左右。牧區(qū)草場生長期只有150天,而枯草期長達(dá)210天。重點貧困村地質(zhì)災(zāi)害隱患多,地質(zhì)災(zāi)害隱患點共有9處,災(zāi)害事故頻繁發(fā)生,嚴(yán)重威脅著農(nóng)牧民群眾的生命財產(chǎn)安全。
二是貧困人口主要集中在干旱淺腦山區(qū)和高寒牧區(qū),地理位置偏僻,基礎(chǔ)設(shè)施落后,生產(chǎn)生活條件差,抗災(zāi)減災(zāi)能力和自我發(fā)展能力弱,因病、因災(zāi)、因?qū)W而返貧的現(xiàn)象突出,脫貧與返貧呈拉鋸式狀態(tài),持續(xù)發(fā)展、穩(wěn)定增收的基礎(chǔ)還很弱,鞏固和提高扶貧成果難度較大。據(jù)調(diào)查,很多重點貧困村農(nóng)牧民人均純收入結(jié)構(gòu)中采挖蟲草收入占比達(dá)到50%至70%,但近年來因市場價格因素影響大,采挖成本高,收益極不穩(wěn)定。同時,種植業(yè)收入、勞務(wù)輸出收入及其它產(chǎn)業(yè)收入占比仍較小,增收渠道十分狹窄,增收難度仍然很大。
(五)精準(zhǔn)識別數(shù)據(jù)錄入質(zhì)量有待提升,如何精準(zhǔn)打貧困“七寸”是關(guān)鍵。扶貧工作存在的突出問題是底數(shù)不夠清、指向不夠準(zhǔn)、針對性不夠強(qiáng)。誰是真正的貧困人口、分布在哪里、致貧原因何在、怎樣才能脫貧,還缺乏深度調(diào)查和科學(xué)分析。近年來雖然建立了貧困人口檔案,但缺乏科學(xué)的動態(tài)管理方法,瞄準(zhǔn)貧困人口建立“一戶一策”的幫扶機(jī)制不夠完善。扶貧工作中存在 “漫灌式”扶貧,以往多采取廣覆蓋、大范圍、寬領(lǐng)域的“漫灌式”扶貧,具體到每家每戶,難免“漏人漏項”,針對性不強(qiáng)、精準(zhǔn)度不高;“壘大戶”,由于要增強(qiáng)項目輻射帶動功能,一些扶貧資源投向了實施效果相對明顯的“大戶”身上,而“大戶”與貧困戶之間利益聯(lián)結(jié)機(jī)制又不健全,導(dǎo)致部分扶貧項目最終未能落實到貧困戶,局部造成“壘大戶”和“扶富不扶貧”的怪象;“路邊花”,由于要考慮示范,而扶貧資源又有限,有時就難免出現(xiàn)種好了“路邊花”,卻忽視了縱深居住的農(nóng)牧戶,點面不平衡。此外,貧困人口脫貧難度大,通過扶貧措施難以擺脫貧困的農(nóng)牧戶,主要是缺乏勞動力的傷、殘、病和五保戶中的貧困人口,他們想脫貧因受客觀條件制約,心有余而力不足。
(六)重點貧困村農(nóng)牧民的生產(chǎn)生活方式依然落后?,F(xiàn)有貧困村仍然沿襲著自給自足的自然經(jīng)濟(jì)方式,農(nóng)產(chǎn)品商品率低,畜牧業(yè)良種比例低,農(nóng)畜產(chǎn)品開發(fā)缺乏龍頭企業(yè)的帶動,農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化的形成尚需較長時間。盡管近年來,各類農(nóng)牧區(qū)專業(yè)合作組織得到了快速發(fā)展,但由于缺乏資金、技術(shù)支撐和必要的管理人才,中后期發(fā)展將面臨諸多困難和問題。在調(diào)研中,多數(shù)重點貧困村的群眾提出,對各類專業(yè)合作社今后的發(fā)展參股群眾心中沒有底,希望縣政府和相關(guān)部門給予必要的資金支持并經(jīng)常性給予技術(shù)和管理方面的指導(dǎo),使已建的專業(yè)合作社能得以健康、持續(xù)發(fā)展,真正使合作社在群眾增收方面發(fā)揮應(yīng)有的作用。由于生活習(xí)慣很多村存在早婚、未婚生子和走婚現(xiàn)象而造成貧困的問題。
(七)圍繞提供健康、教育和致富信息、技術(shù)服務(wù)的鄉(xiāng)村服務(wù)體系建設(shè)嚴(yán)重滯后。如在各牧業(yè)鄉(xiāng)調(diào)研時村干部和群眾代表普遍反映,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院專業(yè)人員不足、醫(yī)療設(shè)備缺乏、住院床位嚴(yán)重缺少(如多哇鄉(xiāng)衛(wèi)生院只有四張床位),遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了當(dāng)?shù)鼗疾∪罕姷木歪t(yī)和住院需求,有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)由于路途遙遠(yuǎn),遇到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院無法診治的急診患者,往往因得不到及時救治造成嚴(yán)重后果,也增加了群眾負(fù)擔(dān);教育資源分配不均衡,越是邊遠(yuǎn)、貧困鄉(xiāng)村,越是留不住人才,師資力量、教學(xué)質(zhì)量、基礎(chǔ)設(shè)施相對較差,很大程度上制約了該村的長遠(yuǎn)發(fā)展,造成了事實上的不平等。如在保安鎮(zhèn)全都村、多哇鎮(zhèn)東維村調(diào)研時群眾代表反映,配備的雙語教師主要偏重于用藏語教學(xué),學(xué)生們對漢語言的掌握和運用還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,希望各學(xué)校配備專門的漢語老師,直接用漢語授課,切實提高孩子們的漢語言表達(dá)、運用能力,為孩子們今后走出“大山”做好長遠(yuǎn)準(zhǔn)備;盡管目前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了便民服務(wù)大廳和“一站一中心”,也配備了必要的工作人員,但由于受專業(yè)素養(yǎng)、服務(wù)技能等的限制,沒能發(fā)揮應(yīng)有的作用。
(八)村“兩委”班子作用發(fā)揮不夠。一是有部分村級黨組織軟弱渙散,有些村干部思想觀念保守,市場信息不靈,缺乏帶領(lǐng)群眾致富的本領(lǐng);有些村干部等、靠、要思想嚴(yán)重,習(xí)慣于張口要項目、要資金,沒有發(fā)揮主觀能動性去謀劃項目、爭取項目,有些村甚至幾十年都沒有實施過一個像樣的項目。二是部分村干部在落實農(nóng)村低保、危房改造、獎勵性住房、貧困戶慰問救助等方面辦事不公、優(yōu)親厚友現(xiàn)象普遍存在,很多優(yōu)惠政策沒有真正落實到貧困戶家中。三是村內(nèi)很多特困戶經(jīng)濟(jì)能力非常有限,往往因為拿不出自籌資金,致使無法享受項目資金,如危房改造、獎勵性住房等,群眾希望對這部分特貧戶要采取政策支持、信貸支持、幫扶支持等方式,幫助實現(xiàn)建新房的愿望,切實改變居住條件。
(九)“城中村”的發(fā)展缺乏后續(xù)產(chǎn)業(yè)支撐。在隆務(wù)鎮(zhèn)調(diào)研時鄉(xiāng)、村干部都反映,位于縣城周邊的隆務(wù)莊、加查么、霍爾加、鐵吾、四合吉等村因城鎮(zhèn)化建設(shè)的需要,賴以生存的土地基本征用完,群眾增收缺乏后續(xù)產(chǎn)業(yè)支撐。同時,大部分村民已實現(xiàn)了“農(nóng)轉(zhuǎn)非”的轉(zhuǎn)變,因而享受不了農(nóng)村的各項優(yōu)惠政策,如三江源助學(xué)補(bǔ)貼等,而四合吉社區(qū)享受不了任何農(nóng)村扶貧項目。對此群眾反映強(qiáng)烈,應(yīng)引起縣委、縣政府的高度重視,在今后的工作中,進(jìn)一步調(diào)整扶貧工作思路,對“城中村”給予更多關(guān)注。
如果這些問題不加以認(rèn)真研究和解決,務(wù)必會影響扶貧的效果,就難以徹底消除貧困人口。因此,提高扶貧的精準(zhǔn)度是當(dāng)前乃至今后做好扶貧工作的主抓手。
三、今后開展精準(zhǔn)扶貧攻堅的幾點建議
(一)扶貧對象精準(zhǔn),決戰(zhàn)目標(biāo)到村到戶,全力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧攻堅。
一是扶貧過程中,扶貧資金撒胡椒面等問題依然存在,全縣扶貧工作進(jìn)入“啃硬骨頭”階段,建議在精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧上下更大功夫,變過去的“大水漫灌”為“精準(zhǔn)滴灌”,扶貧攻堅要“靶向精準(zhǔn)”,全面做到“六個精準(zhǔn)”,重點從治理貧困村“窮、亂、弱”入手,提出“大打一場藏區(qū)維穩(wěn)前沿縣精準(zhǔn)扶貧攻堅戰(zhàn)”,集中力量實施精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的攻堅集結(jié)號,創(chuàng)建“扶貧攻堅創(chuàng)新區(qū)、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)、生態(tài)牧業(yè)建設(shè)區(qū)、減災(zāi)避災(zāi)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、農(nóng)業(yè)觀光生態(tài)示范區(qū)”五區(qū),制定針對性強(qiáng)的扶貧細(xì)化配套措施,確保貧困村和貧困人群的精準(zhǔn)認(rèn)定,實現(xiàn)“扶真貧”“扶準(zhǔn)貧”,讓貧困村和貧困群眾共享新一輪社會發(fā)展的制度紅利、改革紅利,使扶貧開發(fā)工作精準(zhǔn)、深入推進(jìn)。
二是要精準(zhǔn)做到識別的貧困村、貧困戶找得準(zhǔn)不準(zhǔn),致貧原因分析得透不透,脫貧致富的規(guī)劃和措施制定得實不實,項目資金和干部駐村是否落實到位等,切實把情況搞準(zhǔn)、措施搞明、責(zé)任搞清,才能指導(dǎo)基層更加有力有效地實施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,要下深水摸清情況、找準(zhǔn)問題,找到問題才能精準(zhǔn)打貧困“七寸”。建立精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制,通過對貧困村、貧困戶的準(zhǔn)確識別并建檔立卡,全面掌握貧困人口的數(shù)量、分布、貧困程度、致貧原因、脫貧門路、幫扶措施和幫扶責(zé)任等,使所有扶貧措施與貧困識別結(jié)果相銜接,因村施策、因戶施策、因人施策,做到對扶貧對象精準(zhǔn)化識別、對扶貧資源精確化配置、對扶貧目標(biāo)精細(xì)化管理、對脫貧責(zé)任精準(zhǔn)化考核,確保如期穩(wěn)定脫貧。建議細(xì)化貧困村和貧困戶識別標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)籌與社會救助政策相統(tǒng)籌,建立民政、社保與扶貧部門數(shù)據(jù)對接共享平臺。
三是將精準(zhǔn)扶貧攻堅作為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總抓手,提升到事關(guān)全縣發(fā)展大局的高度來謀劃區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅,根據(jù)貧困原因,實施分類指導(dǎo),以整村推進(jìn)為著力點,有針對性地實施扶貧攻堅,有效整合基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施等各類涉農(nóng)項目和資金,捆綁打包,統(tǒng)籌使用,綜合施策,合力攻堅。四是按照“缺什么、扶什么”的原則,堅持政府主導(dǎo)、群眾主體、部門聯(lián)動、社會參與、綜合扶貧、整體推進(jìn),實行專項扶貧、行業(yè)扶貧和社會扶貧相結(jié)合,全方位加大扶貧開發(fā)力度,不斷增強(qiáng)貧困人口素質(zhì)與技能,不斷改善貧困人口的生產(chǎn)生活條件,不斷提高貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平,為全面建成小康社會奠定堅實基礎(chǔ)。
(二)項目安排精準(zhǔn),脫貧項目到村到戶,完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。針對我縣農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱的實際,建議縣委、縣政府加大協(xié)調(diào)爭取力度,進(jìn)一步加大對貧困村“四通”、(通水、通電、通路、通訊)“四有”(有學(xué)校、有村級組織活動場所、村級衛(wèi)生室、村文化室)以及草原“四配套”建設(shè)等方面專項資金投資扶持力度。同時進(jìn)一步完善政府信用擔(dān)保平臺建設(shè),整合小額擔(dān)保貸款、扶貧貼息、抵押貸款等金融扶持政策,解決貧困戶發(fā)展資金瓶頸難題,積極協(xié)調(diào)農(nóng)村信用聯(lián)社加大扶貧信貸資金的扶持力度,通過理順體制關(guān)系、簡化審批手續(xù)、提高貸款額度、延長貸款年限等措施,切實提高扶貧貸款的覆蓋面和效益,為各類農(nóng)牧業(yè)專業(yè)合作社建設(shè)提供資金支持。一是交通建設(shè):貧困村村級道路硬化或油化1條以上;70%以上的自然村通硬化路;聚居20戶以上的自然村通人行便道,有效解決群眾出行難問題。二是人畜飲水:自然村或相對集中居住點農(nóng)牧戶飲用自來水率達(dá)到100%,基本解決人畜安全飲水問題。三是住房改善:農(nóng)村危房改造達(dá)到100%,有條件的貧困村有集中安置點1個以上,安置農(nóng)牧戶20戶以上,其中貧困戶30%以上;有兜底戶的貧困村兜底搬遷安置達(dá)到100%。四是農(nóng)網(wǎng)改造:提高農(nóng)網(wǎng)升級改造技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),切實推進(jìn)“一戶一表”升級改造,保障農(nóng)牧區(qū)用電需求。
(三)資金使用精準(zhǔn),扶貧資金到村到戶,規(guī)劃保障攻堅。對扶貧攻堅項目資金全程跟蹤管理,確保資金安全有效使用。建議把全縣所有部門用于行業(yè)扶貧的資金整合起來,統(tǒng)一調(diào)配使用,發(fā)揮資金的倍增效益、聚合效益。建立規(guī)劃實施保障機(jī)制,在組織調(diào)研、科學(xué)論證、認(rèn)真總結(jié)正反經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,科學(xué)編制“十三五”扶貧規(guī)劃,明確主攻方向,科學(xué)謀劃扶貧開發(fā)的目標(biāo)任務(wù)和具體措施,并把“十三五”規(guī)劃提出的目標(biāo)任務(wù)分解到每一個年度計劃中,保持規(guī)劃實施的連貫性,確保總體規(guī)劃通過年度計劃的分解落實得以順利實施。明確部門責(zé)任,將其列入政府考核目標(biāo)。
? ? ? 精準(zhǔn)扶貧調(diào)研報告范文篇2
xx省湘西土家族苗族自治州花垣縣是作出“精準(zhǔn)扶貧”重要指示的發(fā)源地。5月22日至23日,我采取到田間地頭察看現(xiàn)場、進(jìn)村入戶與群眾交談、開座談會聽取意見等方式,到花垣縣作了兩天的調(diào)查。聯(lián)想20xx年前到花垣縣作扶貧調(diào)研的情景,感到“精準(zhǔn)扶貧”號準(zhǔn)了“脈”,看準(zhǔn)了“病”,開對了“方”,是貧困地區(qū)脫貧致富的一劑良藥。
一、20xx年扶貧,老百姓最大收獲是自信
花垣距離省城450公里,是湖南最偏遠(yuǎn)的縣之一。20xx年前,從長沙到花垣要走一天半時間。僅翻越矮寨盤山公路就要花1個多小時。湘西民謠:“矮寨坡,山連山,一十三道彎,彎彎都是鬼門關(guān)。”這次到花垣全程高速公路,只花了半天時間。投資13.5億元修建的矮寨特大懸索橋,全長1073米,工程為雙層公路、觀光通道兩用橋梁,創(chuàng)造了4項世界第一,真可謂“一橋飛架南北,天塹變通途”?;ㄔh的同志介紹,全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和99.7%的行政村通了水泥路,基本實現(xiàn)了水、電、路、廣播電視、通訊到村到戶?;A(chǔ)設(shè)施條件的改善,大大增強(qiáng)了老百姓脫貧致富的能力。
人窮顏色低。過去山區(qū)閉塞,老百姓見世面少,羞于見生人;因為窮,老百姓抬不起頭,缺乏自信?,F(xiàn)在情況發(fā)生了根本性變化??h城建了不少高樓,農(nóng)村蓋了不少新房。從基層干部到普通群眾,講到農(nóng)村的變化都滔滔不絕、如數(shù)家珍。在十八洞村,年逾七十的娭毑龍德成,挽著我們的手就往家里帶,談起習(xí)到她家里考察的情形,一臉的幸福。村支部書記龔海華介紹,村集體和村民入股600萬元,與花垣苗漢子果業(yè)公司在二道鄉(xiāng)流轉(zhuǎn)土地1000畝,共同開發(fā)精品獼猴桃,進(jìn)入豐果期后,村民人均增收5000元以上,村級集體年收入近100萬元。在麻栗場鎮(zhèn)立新村,村支部書記吳進(jìn)文講,全村種養(yǎng)大戶30戶,養(yǎng)乳鴿、土雞、土鴨都在萬羽以上,還種了杜仲、煙葉、百合等多種經(jīng)濟(jì)作物,村人均年收入7193元。在部分基層干部和村民參加的座談會上,大家發(fā)言之踴躍,思路之清晰,精神狀態(tài)之好,與20xx年前不可同日而語。縣委書記羅明告訴我,同20xx年前相比,國內(nèi)生產(chǎn)總值翻了五番,財政總收入翻了五點四番,居民存款余額翻了七點三番,縣城擴(kuò)大了2.2倍,老百姓人均純收入增長了7.6倍,60%的農(nóng)民蓋了樓房,20萬貧困人口實現(xiàn)了穩(wěn)定脫貧。
“公路修到家門口,自來水流到屋里頭,房前屋后綠山頭,精準(zhǔn)扶貧有奔頭?!被ㄔ睦习傩照一亓俗孕?。
二、關(guān)鍵是政策要“滴灌”到根部
花垣扶貧成績巨大,但深入分析貧困人口的現(xiàn)實狀況,感到扶貧仍是一個大問題?;ㄔh還有162個貧困村,占行政村總數(shù)的56.3%;貧困人口仍有6.1萬人,占全縣農(nóng)業(yè)人口的23.1%。從地域分布上看,主要集中在生存環(huán)境惡劣的山旮旯里,其中海拔500米以上的貧困村占2/3。這些地方山高坡陡,交通落后,土地貧瘠,資源貧乏,生產(chǎn)生活條件惡劣。尤其是礦區(qū)生態(tài)環(huán)境脆弱,采空區(qū)達(dá)136處,有7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)2478戶農(nóng)民需要整體實現(xiàn)生態(tài)移民。
在調(diào)查中,基層干部講:“扶貧政策是好,就是不能大水‘漫灌’,如果‘滴灌’到根部,脫貧更快,效果更好?!笨梢娏?xí)關(guān)于“精準(zhǔn)扶貧”的指示深得人心、深入人心。
干部群眾有這樣深刻的認(rèn)識,還源于花垣縣采取了“八個到村到戶”的辦法,即:精準(zhǔn)識別到村到戶,干部結(jié)對幫扶到村到戶,產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持到村到戶,教育培訓(xùn)安排到村到戶,農(nóng)村危房改造到村到戶,生態(tài)移民到村到戶,基礎(chǔ)設(shè)施到村到戶,考核驗收到村到戶。為此,從去年開始全縣下決心每年從縣財政擠出1.5億元,加上上級財政每年扶貧資金5000萬元,連續(xù)6年支持“八個到村到戶”。從調(diào)查了解的情況看,精準(zhǔn)識別方面,全縣推廣十八洞村“三榜三審九個不評”(“三榜”即群眾申報公示征求意見“第一榜”,無異議后公示名單“第二榜”,最終確定公布名單“第三榜”;“三審”即必須經(jīng)過村支兩委、鄉(xiāng)政府、縣扶貧開發(fā)辦三道審核程序;“九個不評”即明確有樓房或商品房的家庭不評等“九個不評”標(biāo)準(zhǔn))的經(jīng)驗對貧困對象進(jìn)行精準(zhǔn)識別。干部結(jié)對幫扶方面,162個貧困村都派駐了工作隊,6.2萬名黨員干部與結(jié)對幫扶對象建立了密切聯(lián)系,制定了脫貧方案,落實了幫扶措施。產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持方面,立足花垣生態(tài)資源和文化資源的優(yōu)勢,大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)。全縣扶持龍頭企業(yè)100余家,帶動農(nóng)戶1萬多戶,形成了14萬畝優(yōu)質(zhì)稻基地、11萬畝水果基地、12萬畝油茶基地、10萬畝蔬菜基地、9萬頭黃牛養(yǎng)殖基地。去年以來,縣委縣政府又在5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)連片68平方公里建設(shè)總投資50.7億元的國家農(nóng)業(yè)科技示范園,規(guī)劃“一園一帶七大基地”。目前已完成投資8億多元,引進(jìn)23家龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社進(jìn)行產(chǎn)業(yè)開發(fā),流轉(zhuǎn)土地5萬多畝,3萬多群眾在“家門口”就業(yè)或獲取租金收入。
“八個到村到戶”讓政策真正“滴灌”到了根部,照這樣抓下去,花垣縣脫貧致富奔小康大有希望。
三、好班子、好作風(fēng)比什么都強(qiáng)
“班子強(qiáng),領(lǐng)頭羊;作風(fēng)好,帶著跑。”貧困地區(qū)自然條件差,工作基礎(chǔ)薄,矛盾困難多,更要重視建設(shè)“扎硬寨、打硬仗”的干部隊伍。
近些年來,省委、省政府加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“五小”設(shè)施建設(shè),即小食堂、小澡堂、小廁所、小圖書室、小文體活動場所,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部辦了件實事、好事,對穩(wěn)定基層干部起到了重要作用。一方面,對極少數(shù)還沒有“五小”設(shè)施的偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),要給予財力支持,使之盡快完善;另一方面,對一些“五小”設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)不高的困難鄉(xiāng)鎮(zhèn),要加快改造提升,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部安心基層工作創(chuàng)造條件。
2.選準(zhǔn)帶頭人?!按迕窀徊桓?,關(guān)鍵看支部;班子強(qiáng)不強(qiáng),要看領(lǐng)頭羊。”這次看的菖蒲塘村很能說明問題。這是一個水果專業(yè)村,去年全村水果收入1000多萬元,其中10萬元以上的大戶20戶,5萬元以上的187戶,全村人均純收入突破1萬元,95%的農(nóng)戶修了樓房,98%的農(nóng)戶實現(xiàn)了電器化,組組通公路,戶戶自來水。談到村里的變化,老百姓眾口一詞,全靠村支部書記王安全這個村民的“主心骨”、致富的帶頭人?;ㄔh委組織部介紹,全縣288個村,像王安全這種“能人當(dāng)村官、村官做能人”的,大約占37%;28%的村支部書記工作能力強(qiáng),但缺乏致富本領(lǐng);還有26%的村支書既缺能力又缺本領(lǐng)。花垣縣通過選派駐村第一書記和選拔大學(xué)生村官等方式,加強(qiáng)村支兩委建設(shè),下一步準(zhǔn)備把致富能人作為村級帶頭人培養(yǎng),這是一個好辦法。扶貧先建班子。只有建設(shè)一支“不走”的工作隊,才會出現(xiàn)“村民富、村莊美、村風(fēng)好”的新局面。
3.建好工作隊?!按宕逵泄ぷ麝?,戶戶有干部幫”的幫扶格局在花垣縣已經(jīng)形成。在十八洞村,扶貧隊長龍秀林說:“和農(nóng)民打交道,你得實打?qū)崳獛е星?、帶著技術(shù)、帶著效益幫助他們?!惫ぷ麝牼鸵@樣,真扶貧、扶真貧。但有些駐村工作隊還不是這樣。有的下車伊始,一廂情愿,這里開荒種樹,那里劈山修路,還有的強(qiáng)迫老百姓把“吊腳樓”改為磚瓦房,結(jié)果水系改變了,生態(tài)破壞了,習(xí)俗丟掉了,老百姓“被幸?!绷?。扶貧工作一定要順應(yīng)老百姓的幸福意愿,決不可盲目蠻干。因此,工作隊不能濫竽充數(shù),要挑選那些熟悉農(nóng)村工作、經(jīng)驗豐富的干部。
4.健全責(zé)任制?;ㄔh建立了“縣級領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位包貧困村、黨員干部包貧困戶”的責(zé)任體系,明確要求駐村工作隊每月駐村不少于20天,幫扶單位分管領(lǐng)導(dǎo)一個月入村指導(dǎo)一次,主要領(lǐng)導(dǎo)兩個月入村調(diào)研一次,黨員干部一季度入村幫扶一次。這些做法都好,我覺得最重要的是建立嚴(yán)格的考核驗收機(jī)制,重點要考核驗收到村到戶,將考核驗收結(jié)果作為幫扶單位績效評價、黨員干部評先評優(yōu)和晉職晉升的依據(jù)。同時,對幫扶不力的要采取約談、誡勉談話等方式加強(qiáng)督促,明確“不脫貧不脫鉤”的要求;對工作不力的工作隊員要及時予以調(diào)整。
調(diào)研報告萬能模板篇十四
一、畢業(yè)生當(dāng)年就業(yè)率(近三年)
20xx年整體來說全國的情況不是很好,也就大約 70%左右,相比之下,全國的211高校,985高校的就業(yè)情況要好點,可以達(dá)到80%以上!
據(jù)教育部的統(tǒng)計,20xx年,全國普通高校畢業(yè)生達(dá)559萬人,比20xx年增加64萬人。而全國高校畢業(yè)生總量壓力還將繼續(xù)增加,“20xx年畢業(yè)大學(xué)生實際就業(yè)率不到70%?!比肆Y源和社會保障部勞動科學(xué)研究所研究員說。
“20xx年高校畢業(yè)生就業(yè)率為87%?!痹趪胰肆Y源和社會保障部(簡稱人保部)召開的20xx年四季度新聞發(fā)布會上,人保部發(fā)言人尹成基表示。
二、大學(xué)生就業(yè)趨勢的研究
多數(shù)學(xué)生對于“務(wù)實”有新的認(rèn)識,就業(yè)期望趨向現(xiàn)實,主要表現(xiàn)在工作單位、工作區(qū)域等方面。
(1)就業(yè)方向:先就業(yè)后擇業(yè)成為第一選擇
大學(xué)生在職業(yè)取向方面優(yōu)先考慮的前三項是“先就業(yè)后擇業(yè)”、“先擇業(yè)后就業(yè)”、“繼續(xù)深造”,它們分別為41.76%、28.57%、27.84%。調(diào)查顯示,在面得就業(yè)壓力時,多數(shù)學(xué)生表現(xiàn)出特有的自信與成熟。
在此問題的選擇中,特別值得關(guān)注的現(xiàn)象是“繼續(xù)深造”,這選項占27.84%,有過四分之一學(xué)生希望繼續(xù)學(xué)習(xí),而且此風(fēng)近年經(jīng)久不衰,且越演越烈。究其原因:一是知識經(jīng)濟(jì)時代的影響和人才素質(zhì)要求的提高;二是就業(yè)競爭激烈,優(yōu)越的職業(yè)需要優(yōu)秀的高層次人才;三是心理因素,有的大學(xué)生是為了緩解就業(yè)壓力,回避即時就業(yè)等因素。這一現(xiàn)象值得認(rèn)真分析研究,其利與弊何在?其利在于緩解就業(yè)壓力,促進(jìn)人才素質(zhì)的提高,改善我國人才結(jié)構(gòu),增強(qiáng)我國高級人才的科技實力和國際競爭力。憂慮的是它反映出大學(xué)生心理素質(zhì)方面的欠缺,社會壓力的承受力不夠,面對激烈的社會競爭,有相當(dāng)部分的大學(xué)生選擇了回避的方式,職業(yè)期望趨于“非風(fēng)險化”。這種現(xiàn)象還可以從學(xué)生對就業(yè)前景的評價中看出。22.92%的同學(xué)對就業(yè)前景持有“不容樂觀”的評價,這里除了客觀實在的因素影響外,更多的是學(xué)生的心理素質(zhì)因素問題。由此可見,高校加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)和就業(yè)心理輔導(dǎo)工作是必要的。
(2)就業(yè)取向:就業(yè)地區(qū)首選經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)
調(diào)查結(jié)果表明:學(xué)生在選擇就業(yè)地區(qū)時,選擇經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)占66.54%。這說明兩個問題:一是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)除了有較可觀的工作待遇外,經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)與國際接軌更便捷,更能為就業(yè)者提供再學(xué)習(xí)提高的機(jī)會,這與學(xué)生的“自我發(fā)展”、“自我實現(xiàn)”的需要密切相關(guān)。二是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的就業(yè)機(jī)會較其他不發(fā)達(dá)地區(qū)的高,且就業(yè)崗位多元化,這是吸引學(xué)生的一個重要原因。
(3)職業(yè)價值:結(jié)合專業(yè)特色,務(wù)實肯干
作為師范院校的學(xué)生在選擇就業(yè)崗位上,更多的是趨向于“學(xué)?;蚩蒲袡C(jī)構(gòu)”、“行政機(jī)關(guān)或事業(yè)單位”
三、影響大學(xué)生就業(yè)的因素
1、客觀原因
導(dǎo)致大學(xué)生就業(yè)“困難”的原因是多方面的,本人認(rèn)為根本性的原因在于現(xiàn)行就業(yè)制度、高校人才培養(yǎng)模式和人才結(jié)構(gòu)、用人單位現(xiàn)狀及用人單位的陳舊觀念、以及大學(xué)生本身存在的問題等等??陀^認(rèn)識當(dāng)前大學(xué)生就業(yè)難的原因,正確分析大學(xué)生就業(yè)的障礙,尋求解決大學(xué)生就業(yè)難的對策,是應(yīng)對大學(xué)生就業(yè)難的根本辦法。
(1) 政策方面的原因
第一,勞動、人事制度、戶籍、檔案管理制度和社會保障制度的改革不到位、不完善是導(dǎo)致大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)難的客觀原因。盡管我國己進(jìn)入市場經(jīng)濟(jì)時期,但目前的人事管理制度仍然有較強(qiáng)的計劃經(jīng)濟(jì)色彩,使不少缺位以待的用人單位受到用人的限制。據(jù)調(diào)查,不少中小型私營(股份)企業(yè)急需大學(xué)水平的管理技術(shù)人員,卻因沒有申報用人指標(biāo)的途徑,不能解決大學(xué)生的派遣、戶口、編制、檔案管理等問題,導(dǎo)致一些大學(xué)生擔(dān)心喪失自己的“身份”而望職興嘆,企業(yè)也就招不到人。20xx年就業(yè)的部委屬高校畢業(yè)生到教學(xué)科研等事業(yè)單位為31.6%,到國有企業(yè)為31.5%,到民營三資企業(yè)為26.2%,其他就業(yè)為10.7%。而從當(dāng)前城鎮(zhèn)勞動力市場的需求狀況看,個體私營和股份企業(yè)提供的就業(yè)崗位己經(jīng)占60%,但是,由于很大一部分個體私營企業(yè)不能解決“三險一金”(三險:醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險、工傷保險;一金:住房公積金)而被大學(xué)畢業(yè)生放棄。
第二,就業(yè)程序復(fù)雜、就業(yè)渠道不暢,阻礙了大學(xué)畢業(yè)生的順利就業(yè)。我國人事制度改革相對滯后,整個社會缺乏順利就業(yè)的軟環(huán)境,影響畢業(yè)生就業(yè)市場中供需主體的體制性、機(jī)制性的障礙仍存在。很多地方對于錄用大學(xué)生有戶口、用人指標(biāo)的限制,有的還有干部身份的要求;民營、外資企業(yè)不能根據(jù)需要招聘大學(xué)生,企業(yè)的用人自主權(quán)沒有到位;有些高校畢業(yè)生還面臨出地出系統(tǒng)等要交費的障礙;高校畢業(yè)生就業(yè)市場不成熟,供需見面會還很不完善,處于“粗放”的運作和初級的中介形式。缺少統(tǒng)一平臺的互聯(lián)網(wǎng)信息發(fā)布渠道,信息化管理手段得不到充分利用。
(2)高校方面的原因
第一,高校大規(guī)模擴(kuò)招,造成就業(yè)市場“供大于求”。造成目前畢業(yè)生就業(yè)形勢嚴(yán)峻,很多畢業(yè)生找不到工作的情況,許多人認(rèn)為是因為我國高等教育培養(yǎng)的人太多了,用不完了,過剩了。其實,我國受過高等教育的人口僅占總?cè)丝诘?%左右,而發(fā)達(dá)國家的這個數(shù)字己經(jīng)達(dá)到1/3。因此,我國的人才過剩是相對過剩。而且,社會對畢業(yè)生的需求跟不上高校教育擴(kuò)招的步伐,也為高校畢業(yè)生“供大于求”制造了假象。我國的大學(xué)畢業(yè)生在大城市、大企業(yè)、大公司,人才濟(jì)濟(jì),人滿為患,是過剩了。而一些中小企業(yè),事業(yè)單位,偏遠(yuǎn)地區(qū),經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)則是人才稀疏,人才缺乏。
第二,高等學(xué)校的專業(yè)設(shè)置、層次結(jié)構(gòu)、課程內(nèi)容、教學(xué)水平與社會需求不相適應(yīng)。在大學(xué)生就業(yè)己經(jīng)市場化的情況下,大學(xué)的專業(yè)設(shè)置和調(diào)整卻顯得十分滯后,致使畢業(yè)生專業(yè)結(jié)構(gòu)與市場供求出現(xiàn)了錯位,從源頭講,這已成為制約大學(xué)生就業(yè)的一個重要原因。大學(xué)的專業(yè)及課程設(shè)置滯后于社會的發(fā)展是教育的特點,但沒能夠以市場需求為導(dǎo)向進(jìn)行規(guī)劃并主動調(diào)整,進(jìn)一步放大了專業(yè)及課程設(shè)置的盲目性,專業(yè)趨同現(xiàn)象十分嚴(yán)重,造成供給結(jié)構(gòu)嚴(yán)重失衡。不少學(xué)校專業(yè)劃分過細(xì),難以跟上市場變化的步伐;一些高職、高專教育專業(yè)缺乏特色,培養(yǎng)出來的學(xué)生沒有競爭優(yōu)勢。
(3)用人單位方面的原因
首先,政府機(jī)關(guān)、國有企事業(yè)單位進(jìn)行的機(jī)構(gòu)改革大大沖擊了大學(xué)生就業(yè)。政府機(jī)關(guān)、國有企事業(yè)單位曾經(jīng)是接收大學(xué)畢業(yè)生的主渠道,主力軍。1998年以后,隨著政府機(jī)關(guān)進(jìn)行機(jī)構(gòu)改革,精簡人員。精簡下來的人員多數(shù)要流向事業(yè)單位,而事業(yè)單位本身也在進(jìn)行定編定員,另外,國有大中型企業(yè)多數(shù)存在冗員過多,超編運轉(zhuǎn),包袱過重的問題,繼而實行分流下崗,減員增效。市場經(jīng)濟(jì)的游戲規(guī)則是“適者生存,不適者淘汰”,許多企業(yè)由于經(jīng)營不善也在面臨著破產(chǎn)倒閉。面臨著自身的生存危機(jī),接納大學(xué)畢業(yè)生的容量相當(dāng)有限,很難給大學(xué)生就業(yè)提供暢通的就業(yè)之路。
其次,多數(shù)用人單位都走入了重“名牌”輕“一般”、“惟學(xué)歷是瞻”的怪圈。隨著大學(xué)生就業(yè)市場由“賣方市場”轉(zhuǎn)化為“買方市場”,用人單位也逐漸提高了用人的標(biāo)準(zhǔn)。他們將目光鎖定在少數(shù)的名牌大學(xué)畢業(yè)生身上,放在了研究生、博士生身上。相對于名牌、重點院校的大學(xué)生而言,不少一般本科院校、專科院校的畢業(yè)生,在就業(yè)市場上存在一定的“品牌劣勢”。從中國高等學(xué)校的發(fā)展現(xiàn)狀分析,高等學(xué)校之間的資源分配不均,辦學(xué)質(zhì)量差異較大,導(dǎo)致了用人單位對重“名牌”輕“一般”的怪現(xiàn)象找到理由和借口。
2、 主觀原因
(1)不切實際的就業(yè)期望值
不切實際的就業(yè)期望值,是導(dǎo)致就業(yè)難的主觀原因,畢業(yè)生就業(yè)期望值始終居高不下。非大城市、大機(jī)關(guān)、大公司、大院所、大企業(yè)不去,希望能去的單位名聲好、工作條件好、待遇好、甚至有出國機(jī)會等等。舉個例子:《中國大學(xué)生就業(yè)》雜志對全國28所大學(xué)、3萬多名大學(xué)生作過“您最想到下列哪個城市工作?”的調(diào)查。在列出的分布在全國各地的八大城市中,想到上海發(fā)展的大學(xué)生最多,獲選率為32.3%,緊隨其后的是北京(27.7%),兩個城市的獲選率之和達(dá)到了60%,成為大學(xué)生心目中發(fā)展事業(yè)的最理想城市:另外,像深圳這樣的特區(qū)城市也較受歡迎,獲選率為12.1%:但是一些欠發(fā)達(dá)的西部地區(qū)和內(nèi)陸開放程度較小的城市則對大學(xué)生的吸引力很小,只有0.94%和0.52%的大學(xué)生愿意到重慶和武漢去上作。而目前實際最需要畢業(yè)生的恰恰是那些邊遠(yuǎn)地區(qū)的中小城市和基層一線的中小單位。畢業(yè)生想去的單位去不了,而能去的單位畢業(yè)生又不予選擇。于是出現(xiàn)了“有人無業(yè)、有業(yè)無人”的現(xiàn)象。
(2)自身綜合素質(zhì)達(dá)不到用人單位的要求
畢業(yè)生的能力素質(zhì)與用人單位的要求也存在較大差距,加大了畢業(yè)生就業(yè)難度?,F(xiàn)在用人單位對高校畢業(yè)生的敬業(yè)精神、職業(yè)道德、思想道德覺悟和能力素質(zhì)水平都提出了越來越高的要求,不僅要求畢業(yè)生誠實守信,勤奮敬業(yè),而且還要求具有開拓創(chuàng)新意識和團(tuán)隊精神。良好的心理素質(zhì)和社會適應(yīng)能力也是用人單位看好的主要方面。用人單位重視人品和能力,對專業(yè)的要求反而有所淡化。不少用人單位對畢業(yè)生持“寧缺勿濫”的態(tài)度。因此,學(xué)生干和學(xué)生黨員以及那些綜合素質(zhì)好、動手能力強(qiáng)、敬業(yè)精神好以及“一專多能” 的畢業(yè)生越來越受歡迎。用人單位看重的是高素質(zhì)的復(fù)合型人才。
(3) 大學(xué)生誠信缺失造成就業(yè)危機(jī)
誠信是一個人立足于社會的基本要求。在就業(yè)情況日趨嚴(yán)峻的形勢下,畢業(yè)生面對巨大的就業(yè)壓力,為了能夠在社會中尋求一席立足之地,有些學(xué)生不從筑高自身的實力出發(fā),而是挖空心思如何包裝自己。正常的包裝無可厚非,但是失真的包裝會演變成偽裝。這樣一來就業(yè)誠信缺失成為一種普遍現(xiàn)象,使得用人單位對大學(xué)生的實際能力產(chǎn)生懷疑,結(jié)果只能是大學(xué)生搬起石頭砸自己的腳[15]。
四、促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)的措施
1、 改善高校畢業(yè)生就業(yè)機(jī)制
改善高校畢業(yè)生就業(yè)機(jī)制必須加大人事制度、戶籍制度和社會保障制度的改革力度。要加大用人機(jī)制、單位編制等制度的改革,擴(kuò)大機(jī)關(guān)、事業(yè)、企業(yè)單位的用人自主權(quán),使用人單位真正做到有用的人進(jìn),無用的人能出;加強(qiáng)戶籍制度的改革,為邊遠(yuǎn)地區(qū)、小城鎮(zhèn)、農(nóng)村的大學(xué)畢業(yè)生開方便之門,使人才能合理流動;要建立起完善的與畢業(yè)生就業(yè)相關(guān)的社會保障制度,成立專門的管理部門,對未就業(yè)的大學(xué)生提供服務(wù)。
2、 調(diào)整高校專業(yè)和課程設(shè)置
在當(dāng)前飛速變化的時代,大學(xué)要適應(yīng)時代的要求,就必須把握時代的脈搏,不斷調(diào)整課程結(jié)構(gòu)和內(nèi)容。當(dāng)今世界正由工業(yè)化社會走向市場、信息社會,科技發(fā)展日新月異,各國間生產(chǎn)、流通、運輸、資訊領(lǐng)域的相互依存關(guān)系日益緊密,整個世界將如同一個地球村,誰都無法完全正確的預(yù)料未來世界的變化。這就決定現(xiàn)代大學(xué)必須是面對未來開放式的,其課程也應(yīng)從過去那種封閉狀態(tài)走出來。
在課程布局上,應(yīng)適當(dāng)減少某些必修課,增加選修課的比重。一方面,讓學(xué)生根據(jù)自身的需要和興趣來選擇學(xué)習(xí)內(nèi)容,有利于發(fā)展學(xué)生個性,發(fā)揮他們的所長。另一方面,這也有利于向?qū)W生提供反映社會文化各個領(lǐng)域發(fā)展的最新成果。因為現(xiàn)代社會知識急劇增加和迅速老化,選修課的開設(shè)有助于彌補(bǔ)必修課無法及時反映這一動態(tài)的缺陷。
3 、把就業(yè)指導(dǎo)工作貫穿于大學(xué)生活的始終
當(dāng)前我國很多高校的就業(yè)指導(dǎo)課都是針對畢業(yè)生開設(shè)的,通過幾次的座談會、報告會、講座等等就算完成就業(yè)指導(dǎo)上作了。
對于一年級的新生,應(yīng)該著重進(jìn)行心理指導(dǎo),重點幫助大學(xué)生盡快了解自己的個性特點,結(jié)合入學(xué)的專業(yè)思想教育,逐步引導(dǎo)他們根據(jù)自身的特點初步設(shè)計職業(yè)發(fā)展的方向。在這個階段,要向他們介紹本專業(yè)就業(yè)的大致情況,讓他們了解自己所學(xué)專業(yè)及適應(yīng)職業(yè)的特點和對人才素質(zhì)的要求,引導(dǎo)他們盡早適應(yīng)大學(xué)學(xué)習(xí)生活,養(yǎng)成獨立思考、自覺學(xué)習(xí)、努力奮斗的良好習(xí)慣。
對于二年級的學(xué)生,應(yīng)著重綜合能力的培養(yǎng)。在這個階段,要通過對社會各種職業(yè)的全面了解,幫助他們分析自我的能力、優(yōu)勢和存在的缺陷,引導(dǎo)大學(xué)生要根據(jù)未來社會發(fā)展的需要完善自己,培養(yǎng)科學(xué)的思維方式,打好專業(yè)基礎(chǔ),建立合理知識和能力結(jié)構(gòu)。要對其加強(qiáng)理想信念教育,樹立正確的成才觀,激發(fā)成才意識和行為。
對于三年級的同學(xué),要給予一定的實習(xí)和鍛煉的機(jī)會,讓他們直接地去體會社會對人才的要求,幫助他們認(rèn)清專業(yè)所適應(yīng)的工作領(lǐng)域,并與自己的特點和能力相對照,繼續(xù)培養(yǎng)和發(fā)展與其職業(yè)目標(biāo)相適應(yīng)的素質(zhì)優(yōu)勢,對其原定的職業(yè)目標(biāo)做出適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。對于大三的學(xué)生,還有一個重要指導(dǎo)內(nèi)容就是要逐漸分析整個社會及大學(xué)生就業(yè)形勢,對大學(xué)生進(jìn)行就業(yè)觀教育,幫助他們樹立正確的就業(yè)觀。對畢業(yè)生的指導(dǎo)是大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)的重點,這一階段,指導(dǎo)的重點在于傳達(dá)就業(yè)方針政策、分析預(yù)測就業(yè)形勢、指導(dǎo)大學(xué)生作好如何獲取就業(yè)信息、如何進(jìn)行面試,如何克服心理障礙等就業(yè)準(zhǔn)備,處理大學(xué)生就業(yè)過程中出現(xiàn)的各種臨時性問題。
調(diào)研報告萬能模板篇十五
科學(xué)發(fā)展觀的提出,是理論創(chuàng)新的一個突出成果,體現(xiàn)了中央新一屆領(lǐng)導(dǎo)集體對發(fā)展內(nèi)涵的深刻理解和科學(xué)把握,對我們把握大局、做好各項工作,具有非常重要的意義。合川人民醫(yī)院擬借助此次科學(xué)發(fā)展觀的討論學(xué)習(xí),群策群力,找定位,思發(fā)展,尋內(nèi)函建設(shè),謀升等達(dá)標(biāo);按照重慶市衛(wèi)生局將合川衛(wèi)生事業(yè)定位為“重慶北部區(qū)域衛(wèi)生服務(wù)中心”的總體要求,合川區(qū)人民醫(yī)院決定醫(yī)院應(yīng)該盡快建設(shè)成為國家二級甲等醫(yī)院。為此醫(yī)院認(rèn)真按照《合川區(qū)開展第二批深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動實施方案》和《關(guān)于在學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動學(xué)習(xí)調(diào)研階段做好重點課題調(diào)研的通知》的要求,對醫(yī)院創(chuàng)建國家二級甲等醫(yī)院進(jìn)行深入調(diào)研。
一、調(diào)研目的
按照《合川區(qū)開展第二批深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動實施方案》提出的總體目標(biāo),以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)醫(yī)院發(fā)展全局,緊緊圍繞創(chuàng)建二級甲等醫(yī)院這個目標(biāo),牢牢抓住改革與發(fā)展兩個核心,開展深入調(diào)查研究,認(rèn)真總結(jié)醫(yī)院貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的成功經(jīng)驗,找準(zhǔn)并解決影響和制約醫(yī)院科學(xué)發(fā)展的突出問題、按照二級甲等醫(yī)院這個金標(biāo)準(zhǔn)找出差距,形成一批針對性、操作性以及創(chuàng)新性強(qiáng)的調(diào)研成果,并推動調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為促進(jìn)醫(yī)院科學(xué)發(fā)展的思維和制度,著力構(gòu)建有利于醫(yī)院科學(xué)發(fā)展的現(xiàn)代機(jī)制。
二、調(diào)研內(nèi)容
主要從醫(yī)院和二級甲等醫(yī)院國家標(biāo)準(zhǔn)的差距。解決醫(yī)院和二級甲等醫(yī)院國家標(biāo)準(zhǔn)差距的方案著手對以下幾個方面進(jìn)行了調(diào)研。
1、醫(yī)院整體規(guī)劃——核心工程
2、學(xué)科建設(shè)和人才培養(yǎng)——未來工程
3、住院醫(yī)師培訓(xùn)——朝陽工程
4、醫(yī)院信息化建設(shè)——效率工程
5、提高干部執(zhí)行力、精簡機(jī)構(gòu)——發(fā)展工程
6、優(yōu)化管理流程,優(yōu)化就醫(yī)流程,精簡工作流程,提高工作效率———素質(zhì)工程
7、核心制度的執(zhí)行——質(zhì)量工程
8、影響醫(yī)院發(fā)展和社會形象的瓶頸問題——形象工程
9、醫(yī)院和二級甲等醫(yī)院國家金標(biāo)準(zhǔn)差距在那里?
10、解決醫(yī)院和二級甲等醫(yī)院國家金標(biāo)準(zhǔn)差距的辦法是什么。
三、調(diào)研方式
1、開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀專題調(diào)研。通過座談研討等形式征求醫(yī)院各部門、科室社會各界和人民群眾對醫(yī)院工作科學(xué)發(fā)展和創(chuàng)建國家二級甲等醫(yī)院的意見和建議。
2、與衛(wèi)生行政主管部門溝通,聽取他們對我院創(chuàng)建國家二級甲等醫(yī)院的建議和意見。
3、和高等院校的專業(yè)人事聯(lián)系聽取他們對我院創(chuàng)建國家二級甲等醫(yī)院的建議和意見。
4、專題考察新創(chuàng)建成功的二級甲等醫(yī)院。
四、調(diào)研結(jié)果
(一)、合川人民醫(yī)院近年發(fā)展回顧
合川人民醫(yī)院經(jīng)歷多年的發(fā)展變化,醫(yī)院的醫(yī)療、教學(xué)、科研,醫(yī)院管理等工作取得了顯著進(jìn)步,20__年向醫(yī)學(xué)院校教學(xué)醫(yī)院的標(biāo)準(zhǔn)邁出了實質(zhì)性的重要一步,主要表現(xiàn)在以下八個方面:
1、醫(yī)院規(guī)模取得突破性發(fā)展
近5年醫(yī)院的床位編制由__張擴(kuò)大到__張,開放床位達(dá)到__張,五年內(nèi)增加__5%,達(dá)到醫(yī)學(xué)院校教學(xué)醫(yī)院和三級醫(yī)院的規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)。
固定資產(chǎn)由04年的__萬元增加到20__年的__萬元增加了__%。房屋面積由04年的__平方米增加到20__年的__平方米,增加了__%。20__年來,年門急診次達(dá)到了__萬次,住院床日達(dá)到__個。醫(yī)院業(yè)務(wù)總收入由04年的__千萬增長到20____年的__億。業(yè)務(wù)總收入年遞增__%。20__年實現(xiàn)收支節(jié)余__萬元。
2、學(xué)科建設(shè)不斷發(fā)展
過去的五年醫(yī)院克服重重困難從一級學(xué)科不健全的狀況發(fā)展為一級學(xué)科和二級學(xué)科設(shè)置完全符合二級醫(yī)院的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn),現(xiàn)已有一級科室__個,二級專業(yè)分科__個,醫(yī)技科室__個,另有診斷治療中心__個。
3、人才梯隊逐步形成
通過幾年的努力,采取外出培養(yǎng)內(nèi)部整合等方式逐步形成了基本的人才隊伍,在醫(yī)院的醫(yī)護(hù)、管理等崗位上發(fā)揮出突出的作用。
現(xiàn)已有正高_(dá)_名,副高_(dá)_名,中級醫(yī)務(wù)人員__名,其中碩士學(xué)歷__人,醫(yī)學(xué)本科學(xué)歷__名,大專學(xué)歷__名,從事著各專業(yè)工作,人才結(jié)構(gòu)有了明顯的進(jìn)步。
4、科研、教學(xué)工作成果顯著
__年共有重慶科研立項__項,合川科研立項__項,獲獎__項,省科技進(jìn)步獎三等獎__項,共發(fā)表論文__篇,開展新技術(shù)__余項,為建院以來數(shù)量最多的五年。
教學(xué)工作五年間取得了量和質(zhì)的突破,由只帶實習(xí)生教學(xué)發(fā)展到系統(tǒng)地全面地教授臨床課,在院實習(xí)生__人,大四本科生__人,現(xiàn)已成立臨床教研室__個,從事教學(xué)工作的人員已達(dá)__人,護(hù)理教學(xué)工作也由只帶中專實習(xí)生提高到帶教大專生、本科生的實習(xí)。
5、醫(yī)院管理漸趨規(guī)范
五年間醫(yī)院管理經(jīng)歷了計劃經(jīng)濟(jì)粗放型、刻板型到事業(yè)單位、衛(wèi)生行業(yè)管理的轉(zhuǎn)變,在不斷地學(xué)習(xí)借鑒其他醫(yī)院管理的基礎(chǔ)上,逐步規(guī)范了醫(yī)院的質(zhì)量管理、經(jīng)濟(jì)管理、信息管理、醫(yī)保管理、安全管理等,使之逐漸趨向科學(xué)化、制度化、規(guī)范化。
6、醫(yī)院文化建設(shè)初顯成效
在醫(yī)院黨政工團(tuán)共同努力下,幾年來特別注重職工的思想道德建設(shè),不斷地強(qiáng)化為病人服務(wù)的教育,大力提倡科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、誠信、奉獻(xiàn)的精神,營造了一個團(tuán)結(jié)、和諧的醫(yī)院環(huán)境。
7、醫(yī)院的兩個效益明顯增強(qiáng)
五年內(nèi)醫(yī)院經(jīng)歷許多風(fēng)雨和變革,但始終抓住改革發(fā)展這條主線不動搖,在改革中發(fā)展,在發(fā)展中保持穩(wěn)定,醫(yī)院的知名度,病患者的滿意度不斷提升,社會影響不斷擴(kuò)大,醫(yī)院的規(guī)模和效益也有了明顯的提高,成為了一所中等規(guī)模的具有較強(qiáng)競爭力的醫(yī)學(xué)院教學(xué)院。
(二)、創(chuàng)建二級甲等醫(yī)院的必要性
1、合川區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)現(xiàn)狀
合川區(qū)位于重慶市區(qū)以北,地處嘉陵江、涪江、渠江三江匯合處,全區(qū)人口152萬,為重慶市六個區(qū)域中心城市之一。全區(qū)有政府出資舉辦的非營利性醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)32個,其中區(qū)直醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)7個,中心醫(yī)院11個,鎮(zhèn)衛(wèi)生院11個。有醫(yī)療衛(wèi)生人員2700余人,開設(shè)病床2301張,另有村級衛(wèi)生室外871人,街道衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)3個。全區(qū)在職職工2396人,非在編人員937人,全區(qū)醫(yī)療、防疫、婦幼保健、急救網(wǎng)絡(luò)健全配套,運轉(zhuǎn)良好,醫(yī)療資源豐富。衛(wèi)生工作是經(jīng)濟(jì)和社會可持續(xù)發(fā)展的重要保障,為承擔(dān)區(qū)域衛(wèi)生服務(wù)中心的作用,適應(yīng)合川經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展,加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌步伐,有必要建立一所二級甲等醫(yī)院。
2、合川區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的需求
合川區(qū)是重慶的區(qū)域中心性城市和“1小時經(jīng)濟(jì)圈”的重要板塊。合川區(qū)交通發(fā)達(dá),城區(qū)內(nèi)的交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)已基本完成,同時,由于其特殊的地理位置所決定了將成為周邊區(qū)縣的交通樞紐,襄渝鐵路、遂渝鐵路、渝南鐵路穿境而過;212國道合川至四川南充的二級水泥路、合川至銅梁的一級水泥路和渝武高速公路已全線貫通。若在合川建立三甲醫(yī)院,輻射區(qū)域廣,服務(wù)人口將超過320萬。合川區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步和人民生活水平的提高,需要有安全、有效、便捷的醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供高質(zhì)量的醫(yī)療服務(wù),居民的就醫(yī)需求越來越高,就醫(yī)環(huán)境、診療質(zhì)量、舒適程度越來越被人們重視,廣大患者對醫(yī)院服務(wù)質(zhì)量、醫(yī)院等級等方面提出了更為嚴(yán)格的要求。創(chuàng)建二甲醫(yī)院關(guān)系到醫(yī)院未來的綜合競爭力,關(guān)系到區(qū)域中心城市的整體形象,對于進(jìn)一步完善區(qū)域內(nèi)公共衛(wèi)生體系,提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急能力,提升合川城市形象具有重要的作用。
3、重慶北部區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)中心的需求
合川區(qū)域優(yōu)勢明顯,地處重慶市的北部邊緣,與銅梁、潼南及四川的武勝、岳池相鄰,為重慶市與四川交界的北大門。合川作為重慶市北部中心城市,重慶市委、市人民政府也十分重視關(guān)心合川區(qū)建設(shè)及經(jīng)濟(jì)發(fā)展。許多市級片區(qū)管理機(jī)構(gòu)均設(shè)在合川。合川區(qū)的醫(yī)療服務(wù)也有極強(qiáng)的輻射力和吸納能力,歷來重慶的銅梁、潼南,四川的武勝、岳池等縣都有很多病員在合川就醫(yī),使合川的醫(yī)療業(yè)務(wù)量都比鄰近區(qū)縣高。因此,合川地域及醫(yī)療優(yōu)勢上,是這一片區(qū)其它區(qū)縣不可比擬的。但是這一片區(qū)內(nèi)還沒有一所綜合性二甲等醫(yī)院。
4、合川經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需求
今天的社會事業(yè)就是十年后的經(jīng)濟(jì)工作。隨著合川區(qū)域性中心城市的建設(shè),合川未來發(fā)展必將建設(shè)成大城市。站在重慶區(qū)位優(yōu)勢上進(jìn)行思考,合川離重慶比較近,有優(yōu)勢,合川的人居環(huán)境好,住房便宜,生活質(zhì)量高,能夠吸引很多重慶工薪階層以上的人到合川來養(yǎng)老。以后合川將擁有大學(xué)生10萬人以上,釣魚城開發(fā)成功后,合川要成為一個新興旅游城市,很多外國人要來。合川加快發(fā)展的過程中,逐漸有一批大項目要來,許多都不是合川人,我們的醫(yī)療保障必須跟上。把加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,構(gòu)建和諧社會主義新農(nóng)村,保障人民健康作為衛(wèi)生工作的出發(fā)點和落腳點,也要求我們必須把人民醫(yī)院建成二級甲等醫(yī)院。
(三)、創(chuàng)建二甲醫(yī)院的可能性
1、重慶市對合川區(qū)域性中心城市的定位
根據(jù)重慶市人民政府《關(guān)于印發(fā)重慶市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展重點專項的通知》(渝府發(fā)〔20__〕33號)文件精神,“加強(qiáng)合川等區(qū)域醫(yī)療服務(wù)中心建設(shè),合理布局衛(wèi)生資源,增強(qiáng)區(qū)域醫(yī)療服務(wù)輻射作用,合理分流區(qū)縣就診病人”。合川作為重慶市區(qū)域性中心城市之一,通過積極協(xié)調(diào),爭取重慶市衛(wèi)生局的重視和支持,在合川規(guī)劃設(shè)置國家二級甲等醫(yī)院。
2、合川區(qū)委區(qū)政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
合川區(qū)委區(qū)政府體察民意、關(guān)心民生,高度重視合川衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展,把區(qū)人民醫(yī)院創(chuàng)建二甲醫(yī)院納入?yún)^(qū)委區(qū)政府的重點目標(biāo)工作,專門成立了由區(qū)長任組長、區(qū)編辦、發(fā)改委、財政局、人事局、國地房管局、建委、規(guī)劃局、衛(wèi)生局等區(qū)級主要部門負(fù)責(zé)人為成員的合川區(qū)人民醫(yī)院創(chuàng)建二級甲等醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)小組,充分體現(xiàn)了合川區(qū)委區(qū)政府對人民醫(yī)院創(chuàng)建二甲醫(yī)院的堅定決心。
3、區(qū)人民醫(yī)院已具備基礎(chǔ)條件
合川區(qū)人民醫(yī)院是合川區(qū)集醫(yī)療、教學(xué)、科研為一體的國家二級綜合性醫(yī)院,也是重慶醫(yī)科大學(xué)教學(xué)醫(yī)院、第三軍醫(yī)大學(xué)西南醫(yī)院和重慶醫(yī)科大學(xué)附屬第二醫(yī)院技術(shù)指導(dǎo)醫(yī)院,合川區(qū)“120調(diào)度指揮中心”設(shè)在合川區(qū)人民醫(yī)院。醫(yī)院現(xiàn)有占地面積72015平方米、建筑面積60920__.1平方米,其中業(yè)務(wù)用房53994.3平方米、輔助用房6332.66平方米。內(nèi)設(shè)13個職能科室和30個業(yè)務(wù)科室?,F(xiàn)有編制職工531人,非編人員241人,退休人員181人,實際在崗職工772人;共有專業(yè)技術(shù)人員646人,其中正高級技術(shù)職稱5人、副高級技術(shù)職稱57人、中級技術(shù)人員145人、初級技術(shù)職稱442人。從學(xué)歷結(jié)構(gòu)來看,現(xiàn)有研究生及其以上學(xué)歷占2.0%(其中博士1人、碩士12人),本科學(xué)歷占19.97%、??茖W(xué)歷占31.73%、中專、高中及以下學(xué)歷占46.28%。目前共有編制病床457張。20__年收治門診病人29.6萬余人次,收治住院病人1.96萬人次,業(yè)務(wù)自組收入1.29億元。20__年末全院共有資產(chǎn)1.99億元,固定資產(chǎn)1.40億元,流動資產(chǎn)4936萬元,債務(wù)資金4282萬元(其中銀行貸款1500萬元),資產(chǎn)負(fù)債率21.5%。
4、創(chuàng)建準(zhǔn)備工作充分
合川區(qū)人民醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子高度團(tuán)結(jié),思想統(tǒng)一,堅持創(chuàng)建二甲醫(yī)院目標(biāo)不動搖。成立了創(chuàng)建二甲醫(yī)院組織機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)人親自掛帥;分管領(lǐng)導(dǎo)分工明確;按二甲標(biāo)準(zhǔn),組建了五個工作小組;在全院進(jìn)行廣泛動員、廣泛宣傳,營造了很好的創(chuàng)建氛圍;廣大干部職工認(rèn)識統(tǒng)一,人人參與、積極性非常高,創(chuàng)建信心十分堅定。醫(yī)院還緊緊圍繞創(chuàng)建目標(biāo),制定了實施方案,對二甲標(biāo)準(zhǔn)、任務(wù)逐條分解,責(zé)任到人。對照標(biāo)準(zhǔn)查找差距,建立了與創(chuàng)建工作相適應(yīng)的各種管理機(jī)制和內(nèi)控機(jī)制,保障措施有力。特別注重對創(chuàng)建過程各環(huán)節(jié)的監(jiān)督。與此同時,區(qū)政府各職能部門高度協(xié)調(diào),全力支持人民醫(yī)院創(chuàng)建工作,為人民醫(yī)院創(chuàng)建二甲醫(yī)院創(chuàng)造了很好的外部環(huán)境。
(四)創(chuàng)建二級甲等醫(yī)院存在的主要差距及解決方案。
課題調(diào)研組認(rèn)為,衡量醫(yī)院的發(fā)展,通常有四把尺子。一是縱尺,二是橫尺,三是“等級醫(yī)院”這把國標(biāo)尺。第四就是科學(xué)發(fā)展觀這把科學(xué)尺,采用“一把尺子”,使用一種視角,量出來的東西總是有它的局限性和片面性;而采用“四把尺子”或者更多的尺子,則有助于我們多視角全方位地進(jìn)行丈量———量上下、量左右,量“未來”。由此,我們才能量出“廬山真面目”,進(jìn)而在正視差距中產(chǎn)生危機(jī)感和緊迫感,產(chǎn)生思變與創(chuàng)新的強(qiáng)大動力。今天,醫(yī)院正站在新的歷史起點上,面臨著“加快”“率先”的重大使命,因此,經(jīng)常用尺子量一量、審一審,非常必要。但我們絕不能只用尺子量長,還要習(xí)慣于用它量短;不能僅僅把它當(dāng)作丈量工具,一量了之,還要把它當(dāng)作是一把開啟思想大門、促進(jìn)又好又快發(fā)展的“鑰匙”。在全面丈量中,看看自己有沒有“比上不足,比下有余”的心態(tài),有沒有“坐井觀天、夜郎自大”的無知,有沒有“不求有功,但求無過”的慵懶。
1、醫(yī)院住院難矛盾突出,目前醫(yī)院編制床位為475張。從實際發(fā)展需要,醫(yī)院擬設(shè)置編制床位為600張。
解決方案:堅持經(jīng)濟(jì)效益和社會效益并重的原則,按照醫(yī)院中長期發(fā)展規(guī)劃,實施以下方案。方案一是北城人民醫(yī)院本部改擴(kuò)建方案。該方案就是在人民醫(yī)院北城本部基礎(chǔ)上,采取拆遷周邊建筑,擴(kuò)大用地面積來實現(xiàn),優(yōu)點是可有效利用現(xiàn)有資源。方案二是北城沙坪路新建方案。該方案是另行選址按三甲醫(yī)院的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),征地150余畝,總建筑面積10萬平方米,總投資約47476.55萬元。建成之后,既可以將區(qū)人民醫(yī)院整體遷入,也可以尋求和重慶市三甲醫(yī)院對接進(jìn)行合作。方案三是文化教育發(fā)展區(qū)育林一路東側(cè)地塊,另行選址按三甲醫(yī)院的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),征地200余畝,總建筑面積10萬平方米,總投資約46576萬元。建成之后,既可以將區(qū)人民醫(yī)院整體遷入,也可以尋求和重慶市三甲醫(yī)院對接進(jìn)行合作。方案四是城北大道西側(cè)牟山地塊,該方案是另行選址按三甲醫(yī)院的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),征地150余畝,總建筑面積10萬平方米,總投資約47476萬元。建成之后,既可以將區(qū)人民醫(yī)院整體遷入,也可以尋求和重慶市三甲醫(yī)院對接進(jìn)行合作。方案五是南城白鹿山地塊,該方案是另行選址按三甲醫(yī)院的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),征地100余畝,總建筑面積10萬平方米,總投資約50000萬元。建成之后,既可以將區(qū)人民醫(yī)院整體遷入,也可以尋求和重慶市三甲醫(yī)院對接進(jìn)行合作。
2、編制床位600張,需要正式編內(nèi)職工900人以上,現(xiàn)有職工772人(含正式職工531人,非在編職工241人),按標(biāo)準(zhǔn)人員配置及結(jié)構(gòu)需要調(diào)整。一是醫(yī)、護(hù)、藥、技人員(主要是高、中級和本科以上人才),還差130人;二是在技術(shù)職稱結(jié)構(gòu)上應(yīng)增加主任醫(yī)師16人,副主任醫(yī)師4人,主治醫(yī)師25人;三是臨床營養(yǎng)師以上職稱還差2人;四是工程技術(shù)人員差2人。課題組認(rèn)為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,醫(yī)院應(yīng)該分年度、有主題地每年重點解決1-2個學(xué)科建設(shè)、人才培養(yǎng)問題。扶持學(xué)科產(chǎn)生學(xué)科帶頭人。立足積極培養(yǎng)、適度引進(jìn)的原則,創(chuàng)造條件為人才成長提供機(jī)會,營造環(huán)境,搭建平臺,建設(shè)梯隊。
解決方案:基礎(chǔ)人才以本地培養(yǎng)為主,不足部分可以在區(qū)內(nèi)調(diào)劑或從國內(nèi)招聘;主任醫(yī)師和學(xué)科帶頭人等高端人才可以采取靈活引進(jìn)或聘用方式解決,人事局將本地人員晉升職稱條件適度放寬,鼓勵大家重視職稱晉升或破格晉升,將獲得晉升資格的人員全部聘用;對醫(yī)院緊缺的非專業(yè)技術(shù)人才,以考調(diào)結(jié)合的方式適度開口子補(bǔ)充缺額。
3、人民醫(yī)院承擔(dān)二級醫(yī)院骨干的臨床專業(yè)進(jìn)修、國家、省科研課題還存在一定的差距;無單獨教學(xué)職稱的教授、副教授、講師、助教;無國際論文及國家二級以上科技進(jìn)步獎;參加科研課題設(shè)計并參與實際研究的中青年人員獲獎數(shù)不能達(dá)到≥30%。課題組認(rèn)為科研是密切聯(lián)系臨床的,科研也能加深對疾病的理解,有好的科研的醫(yī)院才會有更高的質(zhì)量。醫(yī)療質(zhì)量就像一只鳥,教學(xué)和科研是它的兩只翅膀,鳥要飛得高,就要有強(qiáng)勁的雙翅,醫(yī)院應(yīng)該從建設(shè)醫(yī)教研全面發(fā)展型醫(yī)院的角度出發(fā),認(rèn)真研究改變重醫(yī)療輕科研、教學(xué)的局面。在科研教學(xué)兩個方面重拳出擊,努力早日建成真正的醫(yī)教研中心。
解決方案:可以與第三軍醫(yī)大學(xué)或重慶醫(yī)科大學(xué)等教學(xué)醫(yī)院進(jìn)行深度合作,對每個專業(yè)按需特聘部分有教學(xué)職稱的專家長期駐扎在人民醫(yī)院進(jìn)行指導(dǎo)或從事醫(yī)療活動或擔(dān)當(dāng)學(xué)科帶頭人,并且在醫(yī)療、科研和教學(xué)等各方面進(jìn)行長期合作。
五、創(chuàng)建二級甲等醫(yī)院的保障措施:
科學(xué)發(fā)展觀要求堅持以人為本,要求全面而不是片面的發(fā)展,協(xié)調(diào)而不是偏頗的發(fā)展,可持續(xù)而不是追求短期效應(yīng)的發(fā)展。具體體現(xiàn)在加快發(fā)展是根本,以人為本是核心,理清思路是前提,協(xié)調(diào)發(fā)展是重點,取得成效是關(guān)鍵,學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀,我們應(yīng)該把目光投向醫(yī)院工作的薄弱環(huán)節(jié),對病人最不滿意的問題、職工反映強(qiáng)烈的問題、困擾醫(yī)院發(fā)展的難點問題及當(dāng)務(wù)之急的熱點問題進(jìn)行思考,努力把握歷史的發(fā)展機(jī)遇,確保實現(xiàn)醫(yī)院建設(shè)與發(fā)展目標(biāo),院內(nèi)外共同協(xié)調(diào),努力做到八個堅持,推動醫(yī)院人性化服務(wù)上水平,人文化管理上臺階。
1、堅持“發(fā)展是第一要務(wù)的觀點”,牢固樹立起不斷改革進(jìn)取的意識。在大醫(yī)改背景下學(xué)會爭項目,攬資源。為達(dá)到盡快發(fā)展壯大的目標(biāo),必須要盡快實現(xiàn)人的觀念轉(zhuǎn)變,振奮精神,勤奮工作。永不滿足現(xiàn)狀,才會有改革發(fā)展,進(jìn)取的動力,領(lǐng)導(dǎo)班子要始終抓住“發(fā)展”這第一要務(wù),時時刻刻想著發(fā)展,一切為了發(fā)展,不放過一切有利于發(fā)展的機(jī)遇,排除一切干擾,不懼怕一切不利于發(fā)展的阻力和困難,才能保持醫(yī)院持續(xù)、健康、快速發(fā)展,達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。醫(yī)院應(yīng)該
2、堅持以人為本的理念,打造一支優(yōu)秀的醫(yī)護(hù)團(tuán)隊。
“人是第一寶貴的”,堅持以人為本,就是重視人的因素。人才是醫(yī)院競爭的核心問題,醫(yī)院要為每個人的成長發(fā)展創(chuàng)造條件和氛圍,利用一切可以利用的條件培養(yǎng)出一支醫(yī)德高尚、技術(shù)精湛、服務(wù)優(yōu)良、善于合作的專業(yè)技術(shù)人才和一支會經(jīng)營、善管理的管理人才隊伍,實現(xiàn)人才管理的科學(xué)化、制度化和人性化。
3、堅持以質(zhì)量為核心,辦老百姓放心滿意的醫(yī)院。
醫(yī)療質(zhì)量是醫(yī)院的立院之本,是醫(yī)院的生命線。加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量管理是醫(yī)院建設(shè)發(fā)展的永恒主題。要不斷強(qiáng)化質(zhì)量意識,建立以醫(yī)療質(zhì)量為核心的管理體系,建立規(guī)范的醫(yī)療秩序,培養(yǎng)科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)尼t(yī)療作風(fēng),認(rèn)真落實規(guī)章制度,嚴(yán)格按照診療常規(guī)和規(guī)范從事醫(yī)療活動,減少醫(yī)療糾紛,杜絕醫(yī)療事故的發(fā)生,確保醫(yī)療安全。辦老百姓放心滿意的醫(yī)院。
4、堅持以病人為中心的辦院宗旨,不斷改善服務(wù)。
要在全員中不斷強(qiáng)化以病人為中心,全心全意為病人服務(wù)的意識,不斷改進(jìn)我們的服務(wù)流程,提升服務(wù)質(zhì)量,轉(zhuǎn)變服務(wù)方式。要不斷地研究病患者的需求,增加新的人性化服務(wù)項目。在門診開展一站式服務(wù),在病房開展整體護(hù)理,讓病人感到方便、快捷、溫暖。要切實加強(qiáng)醫(yī)療成本管理,收費管理和醫(yī)保管理,做到合理檢查,合理用藥,合理收費,降低病人的費用。不因謀取醫(yī)院和醫(yī)務(wù)人員個人的不正當(dāng)利益而增加病人的負(fù)擔(dān),辦成病人信任的醫(yī)院。
5、堅持創(chuàng)新機(jī)制,促進(jìn)醫(yī)、教、研全面發(fā)展。
積極推進(jìn)管理創(chuàng)新、人事分配制度創(chuàng)新、人才激勵機(jī)制的創(chuàng)新以及診療技術(shù)的創(chuàng)新,建立起完整的醫(yī)院管理體系,使醫(yī)院的質(zhì)量管理、安全管理、經(jīng)營管理更加科學(xué)化、規(guī)范化,激勵廣大干部職工的工作熱情,創(chuàng)造一個寬松和諧,安全穩(wěn)定的內(nèi)外部環(huán)境,實現(xiàn)醫(yī)院人、財、物等各種資源的科學(xué)合理有效的整合配置,促進(jìn)醫(yī)療、教學(xué)、科研工作全面發(fā)展。
6、堅持艱苦奮斗、勤儉辦院的方針,創(chuàng)建一所低耗、高效、節(jié)約型醫(yī)院。
加強(qiáng)醫(yī)院成本管理,努力降低各種消耗,減少各種浪費,嚴(yán)格控制各種非業(yè)務(wù)性開支。積累資金,集中財力辦大事、辦實事。另一方面努力減輕病人的負(fù)擔(dān),減少診療過程中的浪費,辦成一所節(jié)約型醫(yī)院。
7、堅持以法治院,以德治院,加強(qiáng)制度建設(shè)。
要堅持以法治院和以德治院相結(jié)合,二者相輔相成,相互促進(jìn),要不斷加強(qiáng)對干部職工的思想道德、職業(yè)道德以及廉政、法制等方面的教育。還要建立起符合客觀規(guī)律和醫(yī)院發(fā)展要求的規(guī)章制度體系,并要嚴(yán)格遵守。要克服有章不循,有令不止的做法,防止工作中的盲目性和隨意性。
8、堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),創(chuàng)建堅強(qiáng)和諧的醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)集體。
要保證升等達(dá)標(biāo)的實施,必須要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),并且需要一個堅強(qiáng)、和諧、廉潔、高效的領(lǐng)導(dǎo)集體來領(lǐng)導(dǎo)。這就需要不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的建設(shè)。要堅持黨的民主集中制,要善于集思廣益,要敢于修正錯誤,辦事要公正、廉明,要深入基層,深入職工群眾,深入臨床一線,靠前指揮,關(guān)心群眾疾苦,解決職工群眾的困難,要以領(lǐng)導(dǎo)集體的品格和作風(fēng)激勵廣大干部職工,增強(qiáng)全院的凝聚力,形成一個團(tuán)結(jié)、和諧的大好局面。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子理論學(xué)習(xí)、改變思想作風(fēng)和工作作風(fēng)、增強(qiáng)長遠(yuǎn)意識和持續(xù)發(fā)展觀念、加強(qiáng)廉潔自律、深化改革等措施,借以推進(jìn)醫(yī)院全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。通過科學(xué)發(fā)展觀理論學(xué)習(xí)和實踐把醫(yī)院現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)班子建成不僅是想干事、能干事、干成事的合格班子,而且是干大事、干難事、干老百姓最希望解決的事情的堅強(qiáng)班子。