亚洲免费乱码视频,日韩 欧美 国产 动漫 一区,97在线观看免费视频播国产,中文字幕亚洲图片

      1. <legend id="ppnor"></legend>

      2. 
        
        <sup id="ppnor"><input id="ppnor"></input></sup>
        <s id="ppnor"></s>

        2023年在企業(yè)安全生產(chǎn)會議上的講話大全(15篇)

        字號:

            總結(jié)是對我們過去努力的一種回報,也是我們未來成長的基石。如何管理自己的時間,合理安排學(xué)習(xí)和生活?閱讀總結(jié)范文時,要注意借鑒其表達方式和寫作技巧。
            在企業(yè)安全生產(chǎn)會議上的講話篇一
            同志們:
            今天,我們在這里召開全縣安全生產(chǎn)工作會議,主要目的是深入貫徹國家、省、市對安全生產(chǎn)工作提出的新要求,總結(jié)今年以來安全生產(chǎn)工作情況,進一步統(tǒng)一思想,提高認識,以更加嚴格的要求、更加扎實的措施抓好安全生產(chǎn)工作。剛才,縣安監(jiān)局陳局長通報了今年以來全縣安全生產(chǎn)工作情況,對今后一段時期安全生產(chǎn)重點工作進行了部署安排,會上隨機抽取5個單位進行了匯報交流,這種方式很好,要成為今后安全生產(chǎn)工作會議新常態(tài),堅持下去。下面,我再講幾點意見:
            一、深刻吸取教訓(xùn),時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。
            安全是最基本的民生,是發(fā)展的前提和底線??h委、縣政府歷來高度重視安全生產(chǎn)工作,全面貫徹落實上級黨委、政府對安全生產(chǎn)工作的各項部署要求。今年以來,全縣上下圍繞“平安xx”的建設(shè)目標(biāo),嚴格落實各層各級安全生產(chǎn)工作責(zé)任,精心組織元旦、春節(jié)、“兩會”期間和節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全生產(chǎn)大檢查,全縣安全生產(chǎn)工作態(tài)勢總體平穩(wěn)。但我們也要清醒地看到,安全生產(chǎn)工作是個易碎品,只有起點沒有終點,對此,各鎮(zhèn)區(qū)、各部門和企業(yè)必須要保持清醒的認識。一要充分認清形勢。今年以來,我縣生產(chǎn)安全事故數(shù)量、經(jīng)濟損失、死亡人數(shù)較去年同期有一定程度上升,特別是近期發(fā)生的幾起事故,充分暴露出我縣安全生產(chǎn)領(lǐng)域存在的突出問題、面臨的嚴峻形勢,安全生產(chǎn)責(zé)任不到位、安全防范措施不得力、規(guī)章制度執(zhí)行不嚴格、隱患排查治理不徹底、安全監(jiān)管仍存在盲區(qū)和死角等現(xiàn)象依然存在,一次次極其深刻的血的教訓(xùn)警示我們,要始終把安全生產(chǎn)工作放在突出位置緊抓不放,抓細抓實。二要深刻吸取教訓(xùn)。面對發(fā)生的多起安全生產(chǎn)事故,我們要深刻反思原因,充分吸取教訓(xùn),切實落實和強化安全生產(chǎn)主體責(zé)任,將安全生產(chǎn)的各項要求落實到生產(chǎn)建設(shè)的每一個環(huán)節(jié)、每一個崗位和每一個人,堅決杜絕“講起來重要、做起來次要、忙起來不要”的行為,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,真正把“生命高于一切”的理念落實到各類隱患排查和安全專項整治工作中,采取有力有效措施加快薄弱環(huán)節(jié)整改,形成長效機制,切實防范各類重大事故發(fā)生。三要從嚴事故查處。要對安全生產(chǎn)事故進行回頭看,認真查找原因,嚴格責(zé)任追究,不能敷衍了事。要開展警示教育活動,使事故責(zé)任者和廣大職工群眾深刻認識到安全生產(chǎn)的重要性,在今后工作中更加重視安全生產(chǎn)工作。要舉一反三,制定預(yù)防措施,并督促有關(guān)單位加以實施,防止類似事故再次發(fā)生。真正做到事故原因未查明不放過、責(zé)任人未處理不放過、有關(guān)人員未受教育不放過、整改措施未落實不放過。
            二、強化安全監(jiān)管,確保安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)可控。
            各鎮(zhèn)區(qū)、各部門、各企業(yè)要牢固樹立大局意識,嚴守安全生產(chǎn)底線,堅決杜絕發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)事故,確保安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)可控,努力為全縣經(jīng)濟社會快速健康發(fā)展提供有力的安全保障。重點抓好以下四方面工作。
            一要堅持安全生產(chǎn)檢查常態(tài)化。安全生產(chǎn)只有起點沒有終點,今天不出事,不代表明天就安全,開展常態(tài)化的安全生產(chǎn)大檢查是我們做好安全生產(chǎn)工作的重要抓手。安全生產(chǎn)檢查必須要做到全面、細致、深入、反復(fù)。組織開展“立體式”檢查。各部門要認真履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),堅持不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不要陪同接待,直奔基層,直插一線,查實情、除隱患,對工業(yè)園、沿海工業(yè)園等重點鎮(zhèn)區(qū)和企業(yè)進行突擊檢查;各鎮(zhèn)區(qū)和重點行業(yè)領(lǐng)域的牽頭監(jiān)管部門,要加強對?;飞a(chǎn)運輸企業(yè)、人員密集場所、客運車輛、建筑工程、煙花爆竹等行業(yè)領(lǐng)域明查暗訪;要健全“第三方”安全檢查機制,通過購買安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)的方式,委托有國家認可資質(zhì)的單位和專業(yè)人員,對重點行業(yè)、領(lǐng)域開展隱患排查和整改工作,形成專家“會診”報告和整改建議,切實提升安全監(jiān)管和隱患排查治理工作的針對性和實效性。組織開展“拉網(wǎng)式”排查。按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責(zé)”的原則,各鎮(zhèn)區(qū)和各行業(yè)主管部門對各自管轄區(qū)域和對象進行“拉網(wǎng)式”檢查,結(jié)合行業(yè)特點,制定專項方案,一個行業(yè)一個行業(yè)地查,一個領(lǐng)域一個領(lǐng)域地查,一個企業(yè)一個企業(yè)地查、一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)地查,一個部位一個部位地查,切實做到不放過一個漏洞、不產(chǎn)生一個盲點、不留下一個死角,做到排查全方位、全覆蓋,真正做到有患必查、查患必清。組織開展“滾動式”抽查。突出對老問題進行“回頭看”,看問題是否解決到位、后續(xù)管理措施是否落實到位。同時,針對企業(yè)在自查自糾階段發(fā)現(xiàn)的新問題,看整改責(zé)任是否落實到位、措施是否制定到位、穩(wěn)控是否執(zhí)行到位,督促企業(yè)健全責(zé)任體系,加大安全投入,確保做到老問題及時整改到位、新問題即查即治即改。縣安委會要組建綜合督查組,對安全隱患排查整改工作情況進行隨機抽查,對弄虛作假的鎮(zhèn)區(qū)、部門和企業(yè)予以通報處理。
            二要確保安全隱患整改無例外。隱患不除,安全不保,整治事故隱患尤其是重大事故隱患是當(dāng)務(wù)之急。對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問題,始終堅持嚴字當(dāng)頭、實字為要,用嚴要求來保證安全隱患整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案“五到位”。要堅持銷號制,對整治工作中發(fā)現(xiàn)的安全隱患和非法違法行為要建立整改清單,實行定期銷號制度,對在整改期限內(nèi)整改到位的隱患,由企業(yè)提出銷號申請,縣安委會組織專家對整改情況進行復(fù)檢,整改一處、銷號一處。要突出企業(yè)的整改主體責(zé)任,隱患整改要定時限,超時就進入企業(yè)誠信黑名單。要堅持回頭看,切實做到重點領(lǐng)域、關(guān)鍵部位反復(fù)查、查反復(fù),加快已掛牌重大隱患的整治進度,對重點地區(qū)和單位隱患整改落實情況進行復(fù)查,對已責(zé)令停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締的企業(yè)逐一再過堂,嚴防死灰復(fù)燃。要堅持零容忍,對非法違法行為和重大事故隱患實行聯(lián)合執(zhí)法、集中整治,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),堅決采取“四個一律”和停產(chǎn)、停建、停電、停供、扣押、關(guān)閉等強制執(zhí)法措施,確保不安全不生產(chǎn)。
            三要深化安全專項整治上水平。堅持將開展專項治理行動作為消除安全隱患的重要抓手,常抓不懈,防患于未然。各鎮(zhèn)區(qū)、各單位要根據(jù)縣統(tǒng)一部署要求,迅速制定安全生產(chǎn)專項整治行動方案,細化整治內(nèi)容,明確整治時間和范圍,及時做好行動開展情況備案;要按照因業(yè)制宜、有的放矢、精準(zhǔn)發(fā)力的`要求,針對道路交通、建設(shè)施工、海洋漁業(yè)、人員密集場所、危險化學(xué)品、冶金鑄造、特種設(shè)備等重點行業(yè)領(lǐng)域存在的突出問題,深入開展專項整治和打非治違專項行動,及時召開部門聯(lián)席會議,研究問題,協(xié)同步調(diào),開展聯(lián)合執(zhí)法行動,確保重點行業(yè)領(lǐng)域的安全好轉(zhuǎn)。
            四要全力補齊短板除死角。近期發(fā)生的安全生產(chǎn)事故,充分暴露出我縣安全管理工作還存在薄弱環(huán)節(jié),需要我們認真查找安全生產(chǎn)領(lǐng)域存在的“短板”,深入分析“短板”產(chǎn)生的根源,全力補齊“短板”,消除監(jiān)管盲區(qū)和死角。比如在建筑施工安全監(jiān)管方面,全縣現(xiàn)有建筑工地139處,其中各鎮(zhèn)建筑工地85處,一季度縣安委辦對17個鎮(zhèn)區(qū)各抽查1個建筑工地,共查出各類安全隱患153條。突出表現(xiàn)在以下幾個方面:鎮(zhèn)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)普遍對建筑安全重視程度不高,分管領(lǐng)導(dǎo)未履行“一崗雙責(zé)”職責(zé),村建中心未落實“管行業(yè)必須管安全”的要求,對建設(shè)五方主體缺乏有效監(jiān)督,對施工現(xiàn)場安全隱患熟視無睹,不能及時制止和糾正,大部分建筑工程安全生產(chǎn)處于失控狀態(tài)??h安委辦今天下發(fā)了建筑施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項整治方案,同時對有關(guān)鎮(zhèn)區(qū)建筑工程存在的問題進行了交辦,請同志們會后認真抓好落實,今后再發(fā)生建筑施工安全事故,不僅要追究建筑工地單位的主體責(zé)任,也要倒查鎮(zhèn)區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)“屬地管理”、分管領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”、村建中心行業(yè)監(jiān)管責(zé)任。比如在特種作業(yè)管理方面,要嚴格執(zhí)行“八大特殊作業(yè)”安全管理制度,加強審批、現(xiàn)場危險分析、安全措施、作業(yè)人員注意事項、勞動防護用品的配置等方面的安全監(jiān)管;要強化從業(yè)人員資質(zhì)管理,未取得特種作業(yè)操作證的人員,一律不得從事特種作業(yè)。要加強執(zhí)法檢查,沿海工業(yè)園要安排專門人員,加強特種作業(yè)安全以及違章指揮、違章操作、違反勞動紀(jì)律等巡查力度,采取沒收工具、現(xiàn)場處罰、對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)約談等方式,推動企業(yè)強行入軌。比如在外包工安全監(jiān)管方面,外包工安全監(jiān)管不到位是導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故頻發(fā)的重要因素,近期該領(lǐng)域就發(fā)生多起事故,各鎮(zhèn)區(qū)、各部門和企業(yè)必須高度重視,采取有力措施解決外包工安全監(jiān)管問題。要嚴格條件審查,審查承包商的資質(zhì)(等級、范圍)、法人代表或主要負責(zé)人、安全管理人員、項目經(jīng)理、特種作業(yè)人員等安全培訓(xùn)合格證書和上崗資格證書以及安全誠信記錄;要強化安全培訓(xùn),業(yè)主單位要建立承包商安全培訓(xùn)制度,對承包商進行安全教育和培訓(xùn),進行技術(shù)交底和安全告知,安全教育和培訓(xùn)情況要登記在案,并由承包商項目負責(zé)人確認。要落實業(yè)主安全主體責(zé)任,依法落實業(yè)主對承包商安全監(jiān)督管理職責(zé)。
            三、完善工作機制,確保安全生產(chǎn)工作扎實開展。
            一要強化組織領(lǐng)導(dǎo)。今天會上印發(fā)了《xx縣安全生產(chǎn)專項整治工作方案》,對有關(guān)鎮(zhèn)區(qū)和部門安全生產(chǎn)工作中存在的問題進行了交辦;要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的要求,落實各鎮(zhèn)區(qū)“屬地管理”責(zé)任,鎮(zhèn)區(qū)分管負責(zé)同志回去要向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報,要讓他們親自抓,及時研究會辦安全生產(chǎn)專項整治相關(guān)事項,對交辦安全生產(chǎn)突出問題要舉一反三、跟蹤到位、整改到位;要按照“誰主管、誰負責(zé)”的原則和“管行業(yè)必須管安全”的要求,強化部門監(jiān)管責(zé)任,加大職能部門對安全隱患排查和督查整改力度,掛牌督辦一批重點安全隱患。
            二要形成工作合力??h安委會要繼續(xù)發(fā)揮好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)聯(lián)席會議制度,及時分析、部署、督促和檢查安全生產(chǎn)工作,協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)監(jiān)管部門在行政執(zhí)法中遇到的困難和問題,完善安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)考核指標(biāo)體系,加強考核結(jié)果運用;縣安監(jiān)、住建等行業(yè)主管部門要加強各部門信息互通互用,充分發(fā)揮誠信系統(tǒng)、“黑名單”制度作用;縣財政部門要加大安全生產(chǎn)投入力度,積極引導(dǎo)支持第三方安全生產(chǎn)檢查等政府公共服務(wù)購買試點;縣新聞宣傳部門要加大新聞輿論監(jiān)督力度,及時曝光一批整改不到位企業(yè);其他部門要各自職責(zé)做好工作,加強溝通,協(xié)調(diào)配合,統(tǒng)籌推進,構(gòu)建全社會齊抓共管的安全生產(chǎn)工作格局。
            三要加強督查指導(dǎo)。要充分發(fā)揮考核的導(dǎo)向作用,嚴格安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核,加大日常安全監(jiān)管工作的考核權(quán)重。要強化對工作落實情況的專項督查,按照倒排時間節(jié)點、盡快落實到位的要求進行督查通報。要跟蹤督查重點問題、重大隱患,建立健全紀(jì)檢監(jiān)察、檢察、公安、安監(jiān)等部門聯(lián)動執(zhí)法機制,促進行政執(zhí)法與行政問責(zé)、司法追究相融合,切實加強對安全生產(chǎn)失職瀆職行為的監(jiān)督問責(zé),對不履行安全責(zé)任、工作執(zhí)行不力、問題整改緩慢的,要嚴格問責(zé),情節(jié)嚴重、造成不良影響的,嚴格執(zhí)行“一票否決”。
            同志們,安全發(fā)展是重大的政治責(zé)任,是永不竣工的民生工程。全縣上下一定要按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,創(chuàng)新工作思路,務(wù)實工作舉措,強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),狠抓安全生產(chǎn)工作落實,為加快建設(shè)“富強美高”新xx作出新的更大的貢獻!
            在企業(yè)安全生產(chǎn)會議上的講話篇二
            同志們:
            今天,我們召開全縣安全生產(chǎn)工作會暨縣安委會第一次全體會議,主要是深入貫徹落實關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示和省、市安全生產(chǎn)電視電話會議精神,分析研判當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢,深入查找存在的問題,進一步明確任務(wù)重點,逐級靠實責(zé)任,全力以赴抓好安全生產(chǎn)各項工作,為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造平安和諧的環(huán)境。剛才,關(guān)縣長通報了全縣安全生產(chǎn)工作情況,宋縣長對當(dāng)前全縣安全生產(chǎn)形勢進行了深入分析,并就做好今年工作作了具體安排,講得全面到位,很有針對性和操作性,請各級各部門、各企業(yè)結(jié)合各自實際,認真抓好貫徹落實。
            近幾年,全縣各級各部門和各行各業(yè)緊緊圍繞服務(wù)發(fā)展大局,堅守安全底線,緊盯重點領(lǐng)域、關(guān)鍵部位和薄弱環(huán)節(jié),狠抓體制機制建設(shè),突出現(xiàn)場檢查監(jiān)管,著力消除各類安全隱患,事故總量逐年下降,特別是去年全縣安全生產(chǎn)“四項”主要指標(biāo)全部下降,沒有發(fā)生重特大安全事故,在全市考核中取得了第一的好成績,有力保障了經(jīng)濟健康快速發(fā)展,社會大局平安穩(wěn)定。這些成績的取得,是縣委、縣政府高度重視、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,也是縣安委會和各成員單位履職盡責(zé)、真抓實干的結(jié)果,更是廣大干部群眾齊心協(xié)力、共同努力的結(jié)果。
            盡管我們在安全生產(chǎn)工作上下了決心,花了氣力,做了努力,也取得了很好的成效,但實事求是地講,全縣安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)還很薄弱,機制還不健全,源頭治理還不全面、不深入,工作的層次和水平還比較低。歸結(jié)起來主要有四個方面的問題和不足:一是安全生產(chǎn)意識不強烈,知行不一。一些領(lǐng)導(dǎo)干部沒有牢固樹立大安全理念,對發(fā)展和安全的關(guān)系認識不清,沒有真正把安全作為最嚴的紀(jì)律、最好的穩(wěn)定、最大的效益來對待,沒有從內(nèi)心深處把安全生產(chǎn)擺在緊而又緊、慎之又慎的重要位置去研究,工作停留在口頭上,沒有落實到行動上,說起來重要,干起來不動,思想麻痹,心存僥幸,缺乏足夠的敏銳性和警惕性。二是安全生產(chǎn)責(zé)任體系不完備,主體不明。一些領(lǐng)導(dǎo)干部、一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門總認為安全生產(chǎn)是安監(jiān)部門的事、是分管領(lǐng)導(dǎo)的事,對自己應(yīng)負什么責(zé)任、如何負責(zé)模糊不清,更沒有把安全生產(chǎn)工作的責(zé)任完全靠實到基層、靠實到具體人身上,屬地監(jiān)管、綜合監(jiān)管、專業(yè)監(jiān)管和行業(yè)監(jiān)管的職責(zé)履行不到位,有脫節(jié)斷檔、脫管漏管、推責(zé)卸責(zé)的現(xiàn)象,沒有形成全員參與、逐級負責(zé)、齊抓共管的格局,沒有形成常態(tài)化、長效化的工作機制。三是安全生產(chǎn)制度執(zhí)行不到位,落實不力。黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管制度執(zhí)行不嚴格,一些管用的規(guī)程、規(guī)章和措施流于形式,沒有做到管行業(yè)、管生產(chǎn)、管經(jīng)營、管業(yè)務(wù)必須管安全;各類安全隱患排查整治不及時、不到位,違章違規(guī)行為懲處不嚴格、不嚴厲,責(zé)任追究不嚴肅、不徹底。四是安全生產(chǎn)氛圍不濃厚,自主性不強。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的安全宣傳不深入,安全培訓(xùn)不經(jīng)常,安全教育覆蓋面不廣、針對性和實效性不強,城鄉(xiāng)群眾的安全意識差、安全知識少、自我防范事故的能力弱;一些企業(yè)和經(jīng)營者只追求經(jīng)濟效益,忽視安全生產(chǎn),在安全設(shè)備投入、員工技能培訓(xùn)和安全誠信建設(shè)上不積極、不主動。這些問題必須引起各級各部門、各行各業(yè)的高度重視,必須認真對待、深入分析,研究制定有效管用的措施,切實加以解決。下面,我就抓好當(dāng)前和今后一個時期全縣安全生產(chǎn)工作,講三點意見:
            一、深化認識,警鐘長鳴,高度重視安全發(fā)展紅線。
            安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全,事關(guān)黨委、政府形象,事關(guān)經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定,各級領(lǐng)導(dǎo)重視,廣大群眾關(guān)切,社會各界關(guān)注。各級各部門一定要強化紅線意識,牢固樹立抓安全就是抓發(fā)展、抓安全就是抓效益、抓安全就是抓民生、抓安全就是抓穩(wěn)定的理念,履職盡責(zé)、全力以赴,切實把安全生產(chǎn)責(zé)任扛在肩上、抓在手上。
            一是推動科學(xué)發(fā)展需要安全。安全生產(chǎn)是科學(xué)發(fā)展的前提基礎(chǔ)和根本保障。如果沒有安全,即使各項工作干得再好、效益再大,一切都是零。一旦發(fā)生安全生產(chǎn)事故,不僅企業(yè)和經(jīng)營者會受到重大損失,還要追究職能部門和相關(guān)負責(zé)人的責(zé)任,會付出很高的經(jīng)濟代價、社會代價和政治代價,還會引發(fā)一些潛在矛盾,甚至影響社會大局穩(wěn)定,影響政治生態(tài)和發(fā)展環(huán)境。去年8月份,天津濱海新區(qū)發(fā)生的危險品儲存?zhèn)}庫爆炸事故,造成165人遇難、8人失蹤、798人受傷,人員傷亡慘重、經(jīng)濟損失巨大、社會影響惡劣,黨中央、國務(wù)院對天津市委、市政府給予了通報批評,司法機關(guān)和事故調(diào)查組分別對涉案人員、責(zé)任人員進行了從嚴處理,教訓(xùn)是極其沉痛的。如果事前加大投入、靠實責(zé)任、做好工作,這類重大事故是完全能夠避免的。因此,各級各部門一定要認真汲取教訓(xùn),警鐘長鳴,牢固樹立安全生產(chǎn)意識,正確處理安全與發(fā)展、安全與效益的關(guān)系,盡職盡責(zé)地抓好安全生產(chǎn)工作,最大限度地防止和減少安全事故,推動經(jīng)濟社會更安全、更高效、更可持續(xù)地發(fā)展。
            二是提升民生福祉需要安全。群眾的生命財產(chǎn)安全,是最基本、最基礎(chǔ)的民生。群眾收入的增加,生活水平的改善,幸福指數(shù)的提升,都需要安全生產(chǎn)來保障。各級干部要始終堅持“以人為本、生命至上”的價值取向,始終把“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價”作為一條根本原則,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,在思想上更加重視安全生產(chǎn),在行動上更加自覺地抓好安全生產(chǎn),在推動每一項工作時把安全生產(chǎn)放在首要位置,始終做到不麻痹、不僥幸、不松懈,切實把安全生產(chǎn)各項工作做得更扎實、更深入、更到位,有效保障全縣人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
            三是維護和諧穩(wěn)定需要安全。我們講的社會穩(wěn)定,安全是一個硬指標(biāo),沒有穩(wěn)定的社會環(huán)境和政治環(huán)境,什么事都干不成、也干不好。各級各部門要切實增強政治意識、大局意識和責(zé)任意識,把安全生產(chǎn)作為硬任務(wù),居安思危,恪盡職守,全力以赴地抓檢查、治隱患、控事故、保安全。各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”要認真履行“一崗雙責(zé)”,盡心盡力地抓好職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作,著力解決一切安全生產(chǎn)隱患,絕不能把應(yīng)由本級本單位承擔(dān)的安全責(zé)任推給上級、推向社會,甚至對各類安全問題放任不管,切實做到守土有責(zé)、履職盡責(zé)。各職能部門要堅持標(biāo)本兼治,對各類安全隱患進行零容忍、全覆蓋的執(zhí)法檢查,堅決防止發(fā)生各類安全事故,堅決避免引發(fā)各種社會矛盾,確保全縣社會大局持久穩(wěn)定。
            二、強化措施,標(biāo)本兼治,全面守好安全發(fā)展防線。
            安全生產(chǎn)只有起點,沒有終點。各級各部門一定要堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,突出安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)地位、前提地位和保障作用,在各項工作的每個環(huán)節(jié)、每個部位,都要健全制度、強化監(jiān)管、靠實責(zé)任、消除隱患,切實守好安全發(fā)展的每一道防線,嚴防各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
            一要突出基層基礎(chǔ)抓投入。安全生產(chǎn)是各級各部門的頭等大事,是全社會的共同責(zé)任,必須在機構(gòu)、人員、裝備和經(jīng)費投入等方面進行有效保障。要按照“防”字在先、“嚴”字當(dāng)頭、“實”字為本的要求,從最基礎(chǔ)的工作著手,從最薄弱的環(huán)節(jié)用力,重點加大對安全生產(chǎn)監(jiān)管、應(yīng)急救援體系建設(shè)、公共安全裝備購置、重大安全隱患治理、安全生產(chǎn)宣傳教育等方面的投入,全方位地保障安全生產(chǎn)各項工作。要穩(wěn)步增加安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)備設(shè)施的投入,積極爭取,有效銜接,配齊配強人員隊伍,加強安監(jiān)站(所)建設(shè),進一步健全完善全縣安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系。要督促企業(yè)依法加大安全生產(chǎn)投入,加快安全設(shè)備改造,定期進行檢驗檢測,全面提高人防、物防、技防水平,有效改善全縣安全生產(chǎn)條件。尤其要加強對燃氣等高危項目和食藥品生產(chǎn)加工等重點領(lǐng)域的源頭審批管理,不斷拓展安全設(shè)施設(shè)備和標(biāo)志制度強制實施范圍,有序推廣安全適用、先進可靠的生產(chǎn)工藝和技術(shù)裝備,切實提高重點行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)保障能力。
            二要突出隱患排查抓預(yù)防。安全隱患是一切安全生產(chǎn)事故的源頭,一些很小的失誤完全有可能釀成大禍,只有扎扎實實地抓好隱患排查,才能有效掌握安全生產(chǎn)的主動權(quán)。各級各部門要牢固樹立“隱患就是事故”的預(yù)防理念,嚴格按照中央和省、市、縣的總體要求,全面開展安全隱患大排查大整治活動,深化“打非治違”和專項整治工作,全面徹底消除各類安全風(fēng)險隱患。要堅持縱橫交織、點面結(jié)合、各方協(xié)同、上下齊抓的原則,按照“嚴執(zhí)法、重實效”要求,對道路交通、建筑工地、燃氣管線、食品藥品、公共場所、消防安全等關(guān)鍵領(lǐng)域和部位進行全面深入地排查,絕不放過任何一個漏洞,絕不輕視任何一個盲點,絕不留下任何一個死角,堅決把事故隱患消除在萌芽狀態(tài)。要及時發(fā)現(xiàn)小問題、小隱患,高度重視那些習(xí)以為常、見怪不怪的'普遍性問題,對排查出來的各類安全隱患要盯緊抓牢、立即整改,堅決防止舊的隱患還未排除,新的隱患又發(fā)生的現(xiàn)象。要從嚴執(zhí)行隱患排查、建檔、評估、整改、驗收、銷號管理等制度,建立完善事故隱患電子數(shù)據(jù)庫,實現(xiàn)安全問題網(wǎng)上報送、動態(tài)監(jiān)控、分級管理,對發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患實行“誰檢查、誰簽字、誰負責(zé)”的制度,綜合采取約談曝光、掛牌督辦、警示教育等方式督促整改,切實做到排患治危不打折扣、不留死角、不走過場,確保排查整治實效。
            三要突出依法治理抓監(jiān)管。依法治理是安全生產(chǎn)工作的重要抓手,是提升安全生產(chǎn)法制化水平、推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要任務(wù)。各級各部門要以《安全生產(chǎn)法》為遵循,自覺把安全生產(chǎn)工作納入全面依法治縣整體戰(zhàn)略和經(jīng)濟社會發(fā)展大局,用法治的思維和法治的方式統(tǒng)領(lǐng)安全生產(chǎn)工作,有力有效推進平安xx建設(shè)。要加大執(zhí)法力度,堅決懲處打擊各類非法違法行為,采取停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰、追究法律責(zé)任“四個一律”治理措施,始終保持打擊非法違法行為的高壓態(tài)勢,切實做到“三個零容忍”:對各類安全生產(chǎn)隱患的“零容忍”,對工作不落實、措施不到位行為的“零容忍”,對發(fā)生責(zé)任事故不嚴肅追責(zé)的“零容忍”,特別是對典型事故要進行提級調(diào)查,加強行政執(zhí)法,與司法部門協(xié)調(diào)聯(lián)動,嚴肅追究相關(guān)人員責(zé)任,發(fā)現(xiàn)一起查處一起、問責(zé)一起,絕不姑息遷就。要健全監(jiān)管機制,按照安全生產(chǎn)工作事前事中事后監(jiān)管要求,進一步完善違法行為信息庫,嚴格執(zhí)行嚴重違法行為公告和通報制度,對情節(jié)嚴重的企業(yè)列入安全生產(chǎn)“黑名單”,在經(jīng)營、投融資、政府采購、工程招投標(biāo)、國有土地出讓等方面予以限制或禁止。要創(chuàng)新監(jiān)管方式,執(zhí)法單位要統(tǒng)籌制定年度執(zhí)法檢查計劃,建立企業(yè)安全隱患報備制度,采取定期巡查、明查暗訪、情況通報、誡勉約談等行之有效的措施,提高安全監(jiān)管執(zhí)法的專業(yè)性、科學(xué)性和有效性。
            四要突出體系完善抓應(yīng)急。各級各部門要把加強應(yīng)急管理作為應(yīng)對突發(fā)事件的前提和做好安全生產(chǎn)工作的保證,不斷健全完善應(yīng)急體系。要提高應(yīng)急能力,進一步優(yōu)化完善安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案,加強專業(yè)應(yīng)急救援隊伍建設(shè),規(guī)范救援現(xiàn)場組織指揮,定期開展應(yīng)急預(yù)案處置演練活動,健全應(yīng)急指揮和聯(lián)動處置機制,切實提高各級各部門的應(yīng)急反應(yīng)能力,確保有力、有序、有效處置各類突發(fā)性安全生產(chǎn)事故。要加大物防力度,進一步加大安全生產(chǎn)監(jiān)管體系、應(yīng)急救援體系建設(shè)等方面的投入,確保安全生產(chǎn)設(shè)施、安全防護用品、安全逃生通道“三到位”,不斷提升各行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)管理科學(xué)化水平。要重視輿論導(dǎo)向,進一步規(guī)范安全生產(chǎn)信息發(fā)布制度,及時向社會公布重要安全生產(chǎn)信息,動員全社會關(guān)心、參與、支持和監(jiān)督安全生產(chǎn)工作,既讓城鄉(xiāng)群眾成為安全生產(chǎn)的宣傳員、協(xié)管員,也便于在發(fā)生重大安全事故時有效掌控社會輿論。要加強應(yīng)急值守,認真落實值班制度、領(lǐng)導(dǎo)帶班制度和信息報送制度,嚴格執(zhí)行事故專報制度,確保安全生產(chǎn)信息及時準(zhǔn)確上報。一旦發(fā)生公共安全和安全生產(chǎn)事故,必須做到人員到場快、化解及時、處置穩(wěn)妥,力爭取得最佳的處置效果,把影響和危害減小到最低。
            在企業(yè)安全生產(chǎn)會議上的講話篇三
            今年3月份以來,全國生產(chǎn)安全事故頻發(fā),給人民群眾生命和財產(chǎn)造成了巨大的損失。自3月21日江蘇響水特大爆炸事故后,全國又發(fā)生了一系列爆炸事故。濟南齊魯藥業(yè)4月15日發(fā)生重大火災(zāi)中毒,死亡10人;4月23日,山西榆林化工園區(qū)停車場油罐車發(fā)生爆炸,燒毀20多輛車;4月24日,內(nèi)蒙古烏蘭察布一化工廠發(fā)生爆炸,目前已造成4人死亡。據(jù)初步統(tǒng)計,今年以來,全國僅化工行業(yè)就發(fā)生安全事故60起,死亡和失聯(lián)148人,同比大幅上升,特大、重大、較大、一般事故均有發(fā)生。
            江蘇響水“3·21”特大爆炸事故發(fā)生后,習(xí)近平總書記在赴國外訪問途中第一時間作出重要指示,并強調(diào)各地和有關(guān)部門要深刻吸取教訓(xùn),加強安全隱患排查,嚴格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,堅決防范重特大事故發(fā)生,確保人民群眾生命和財產(chǎn)安全。3月25日,工信部按照國務(wù)院安委會統(tǒng)一部署,決定于20xx年4月至9月開展民爆行業(yè)安全隱患集中整治專項行動。
            今天,我們召開20xx年民爆行業(yè)安全管理工作座談會,主要任務(wù)是深入貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示精神,堅決防范民爆行業(yè)重特大事故發(fā)生,全力推進民爆行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。安全是發(fā)展的前提,發(fā)展是安全的保障。實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,安全正是題中之義。下面,我主要就風(fēng)險防控和“十四五”發(fā)展規(guī)劃兩個問題,談點意見,再就幾個具體問題和大家交流。
            一、嚴密防控安全風(fēng)險,確保民爆行業(yè)安全發(fā)展。
            在座的同志有長期戰(zhàn)斗在民爆安全監(jiān)管工作崗位的老兵,也有剛進入的新兵,大家都明白民爆行業(yè)是高危行業(yè),安全是民爆行業(yè)發(fā)展的永恒主題,安全紅線是絕不可觸碰的生命線、高壓線。近年來,我國生產(chǎn)安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)連續(xù)多年實現(xiàn)“雙下降”,安全生產(chǎn)工作取得顯著成效。但是,中國仍處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展時期,處于事故多發(fā)易發(fā)的特殊階段,安全生產(chǎn)法規(guī)制度不落實、企業(yè)主體責(zé)任不落實、安全監(jiān)管責(zé)任不落實、工作部署任務(wù)不落實,已成為制約全國安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的頑疾,“好了傷疤忘了痛”是全國安全生產(chǎn)工作久治不愈的固癥,“不見棺材不掉淚”是全國安全生產(chǎn)領(lǐng)域普遍存在的僥幸心理。這一系列共性問題在民爆行業(yè)的不同地區(qū)、不同企業(yè)也或多或少存在。當(dāng)前,各級民爆行業(yè)主管部門要堅決貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神,深刻吸取江蘇響水“3·21”特大事故和近期一系列生產(chǎn)安全事故的慘痛教訓(xùn),時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,牢固樹立“隱患就是事故、事故就要處理”的理念,力戒形式主義、官僚主義,齊心協(xié)力確保民爆行業(yè)安全發(fā)展。
            在企業(yè)安全生產(chǎn)會議上的講話篇四
            同志們:
            **。
            年度本市國有企業(yè)安全生產(chǎn)工作會議,是根據(jù)市領(lǐng)導(dǎo)指示精神,由市安全監(jiān)管局、市國資委、市公安局消防局聯(lián)合召開的。召開這次會議的主要目的是要提高工作部署的針對性和精準(zhǔn)化,加強市安全監(jiān)管局與各國有企業(yè)安全生產(chǎn)工作的思想融合、目標(biāo)融合、步調(diào)融合,有效形成推動全市安全生產(chǎn)工作的強大合力。
            **。
            年本市國有企業(yè)安全生產(chǎn)工作思路,統(tǒng)一思想,交流經(jīng)驗,堅定信心,切實強化企業(yè)主體責(zé)任落實,推動本市國有企業(yè)安全生產(chǎn)工作邁上新臺階,更好地發(fā)揮國有企業(yè)在全市安全生產(chǎn)工作中的引領(lǐng)示范作用。
            繼
            **。
            年年初市安全監(jiān)管局提出“四化三體系雙基”的全市安全生產(chǎn)總?cè)蝿?wù)之后,
            **。
            年我們又經(jīng)過近半年時間的認真調(diào)查研究,提出。
            **。
            年和今后一段時間全市安全生產(chǎn)工作的總要求是:補短板、強融合、細落實、促平衡。
            就是要堅持問題導(dǎo)向精準(zhǔn)聚焦,從全局高度、發(fā)展眼光,以更寬視野、更高標(biāo)準(zhǔn),找準(zhǔn)并正視自身存在的,在安全生產(chǎn)工作中長期困擾、制約明顯、影響重大的問題,抓綱帶目、有的放矢、精準(zhǔn)施策、持續(xù)發(fā)力,盡快補齊短板,清除障礙,為高水平推進全市安全生產(chǎn)工作提供強大動力和支撐。
            就是要堅持聯(lián)動貫通精準(zhǔn)發(fā)力,拿出治本措施,有效整合各種有利于做好安全生產(chǎn)工作的資源要素,實現(xiàn)市區(qū)聯(lián)動、部門聯(lián)動、業(yè)務(wù)聯(lián)動、層級聯(lián)動、政企聯(lián)動,推動安全生產(chǎn)工作目標(biāo)、內(nèi)容、渠道、平臺、方法等方面的自覺科學(xué)深度融合,努力做到你中有我、我中有你、你我一體、你我共進,實現(xiàn)合力推進全市安全生產(chǎn)工作的
            “化學(xué)反應(yīng)”。
            就是要堅持從嚴從實精雕細琢,以一做到底、久久為功的決心和定力,以
            “任何措施不在企業(yè)落實就是沒有落實”的理念,把既定的工作任務(wù)做實做細,聚焦、聚神、聚力地抓落地,做到細之又細、實之又實。抓住安全生產(chǎn)工作的每一個環(huán)節(jié),制定能使企業(yè)在落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任當(dāng)中切實落地的、實在管用的措施辦法,提高工作的針對性和實效性。
            就是要堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)精心施策,著眼于解決全市安全生產(chǎn)工作中不平衡的問題,
            “因材施教、因企施策、因地制宜”,按照一行業(yè)一特色、一領(lǐng)域一特點、一企業(yè)一標(biāo)準(zhǔn)的工作思路,在整體協(xié)調(diào)發(fā)展中拓寬空間,在加強薄弱環(huán)節(jié)中增強后勁,實現(xiàn)全市安全生產(chǎn)工作的同心同向、同頻共振。
            下面,我圍繞。
            **。
            “國家隊”,本市國有企業(yè)承擔(dān)著重大的社會責(zé)任和光榮使命,應(yīng)該發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)優(yōu)勢,自身基礎(chǔ)扎實的優(yōu)勢、規(guī)模優(yōu)勢、資金優(yōu)勢、裝備優(yōu)勢、管理優(yōu)勢和人才優(yōu)勢等,成為安全生產(chǎn)工作的典范,成為全市安全生產(chǎn)工作的排頭兵,做北京安全發(fā)展的推動者、引領(lǐng)者、實踐者、示范者。成為典范,成為排頭兵,做北京安全發(fā)展的推動、引領(lǐng)、實踐、示范者,這就是地位。
            習(xí)近平總書記指出,國有企業(yè)在關(guān)系國家安全和國民經(jīng)濟命脈的主要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域占據(jù)支配地位,是國民經(jīng)濟的重要支柱從本市來看,本市國有企業(yè)承擔(dān)了大量社會責(zé)任比如軌道交通建設(shè)、運營,城市水、電、氣、熱等公益事業(yè)的建設(shè)、運營,棚戶區(qū)改造,北京城市副中心和新機場建設(shè)等重大工程,這些都與服務(wù)首都發(fā)展、維護首都形象、提升北京創(chuàng)新能力、保護生態(tài)環(huán)境、改善人民群眾生活水平密切相關(guān)從國有企業(yè)分布領(lǐng)域和所擔(dān)負的任務(wù)來看,如果本市國有企業(yè)安全生產(chǎn)狀況不好,事故多發(fā),不僅可能影響國計民生,還可能傷及命脈,動搖基礎(chǔ),甚至影響或削弱國有經(jīng)濟在本市的控制力和主體地位,影響本市經(jīng)濟和社會事業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展至今還清楚地記得,
            **。
            年清華附中體育館及宿舍樓工程“。
            12。
            ·
            29。
            ”重大生產(chǎn)安全事故以后,全市開展的建設(shè)施工領(lǐng)域?qū)m椪沃苯佑绊懥恕?BR>    **。
            年
            1
            2
            月份投資進度,進而對。
            **。
            年一季度的全市。
            gdp。
            增速產(chǎn)生影響。由此可見,重特大生產(chǎn)安全事故對經(jīng)濟和社會發(fā)展的影響是顯而易見的,是不容忽視的。
            郭金龍同志強調(diào),北京不是一般的其他的一個城市,也不能等同于一般的其他的一個省份北京是首都所以,抓任何工作都要堅持首都的標(biāo)準(zhǔn)首都的標(biāo)準(zhǔn)就代表了首都的形象,抓好安全生產(chǎn)工作同樣要有首都的高標(biāo)準(zhǔn)本市國有企業(yè)是市委、市政府直接領(lǐng)導(dǎo)下的經(jīng)濟組織,是首都的品牌和形象,其安全生產(chǎn)狀況的好壞,直接代表了首都形象本市國有企業(yè)安全生產(chǎn)狀況好,首都形象就好本市國有企業(yè)安全生產(chǎn)狀況壞,首都形象就壞還以
            **。
            年清華附中“。
            12。
            ·
            29。
            ”重大事故為例。事故發(fā)生后,習(xí)近平總書記、李克強總理等黨中央和國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)即批示,最高檢、國家安監(jiān)總局等部委掛牌督辦事故調(diào)查處理工作,極大影響了首都的形象。因此,市屬國企作為全市乃至全國同類企業(yè)的龍頭、所在行業(yè)領(lǐng)域的標(biāo)桿旗幟,應(yīng)當(dāng)在包括安全生產(chǎn)管理在內(nèi)的現(xiàn)代企業(yè)管理方方面面爭做表率。市屬國企作為貫徹落實國家和本市有關(guān)安全生產(chǎn)決策部署的先行者,有責(zé)任、有義務(wù)把安全生產(chǎn)作為企業(yè)的第一政績、干部的第一責(zé)任,努力爭當(dāng)全市安全生產(chǎn)工作的排頭兵、領(lǐng)頭雁。
            壓減事故總量,有效防止較大以上事故、社會影響大的事故,堅決遏制重特大事故,是安全生產(chǎn)工作的價值追求本市國有企業(yè)生產(chǎn)集中度高,生產(chǎn)經(jīng)營活動涉及面寬,與人民群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān),一旦發(fā)生生產(chǎn)安全事故,往往損失慘重,還將殃及社會穩(wěn)定比如,公交集團、地鐵運營公司等公共服務(wù)企業(yè),一旦發(fā)生生產(chǎn)安全事故,不僅極易造成群死群傷,而且直接影響群眾公交出行安全感,進而影響緩解交通擁堵工作大局再比如,燃氣、自來水、熱力、排水、電力等涉及城市生命線的企業(yè),一旦發(fā)生生產(chǎn)安全事故,就會直接大面積影響人民群眾日常生活,也有可能引發(fā)社會不穩(wěn)定因素,由局部的生產(chǎn)安全事故引發(fā)大面積的公共安全事件的可能性極大
            大家應(yīng)該還記得,
            **。
            年
            7
            月
            5
            日上午。
            9
            點
            36。
            分,地鐵。
            4
            號線動物園站。
            a
            口上行電扶梯突然發(fā)生倒轉(zhuǎn),造成電梯上的乘客摔倒、擠壓,致。
            1
            名男孩死亡,
            2
            人重傷,
            26。
            人輕傷。后經(jīng)市質(zhì)監(jiān)局組成的事故調(diào)查組認定,該。
            513mpe。
            177。
            臺奧的斯公共交通型自動扶梯全部停用。奧的斯公司承諾。
            **。
            年春節(jié)全部整改完畢。由此,引起了海內(nèi)外媒體的高度關(guān)注。
            7
            月
            6
            1
            人死亡事故是一般事故,但只要發(fā)生在首都,其造成的社會影響是非常大的。
            做好本市國有企業(yè)的安全生產(chǎn)工作,可以引導(dǎo)帶動全市的安全生產(chǎn)工作。在當(dāng)前推進國有企業(yè)混合所有制改革的背景下,本市國有企業(yè)現(xiàn)階段的管理基礎(chǔ)、經(jīng)濟和政治地位等決定了其在全市安全生產(chǎn)工作中的重要作用。特別是在貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、依法規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)行為上,應(yīng)該發(fā)揮表率作用;在推動安全生產(chǎn)科技進步、提高企業(yè)本質(zhì)安全水平上,應(yīng)該發(fā)揮示范作用;在建立隱患排查治理體系和安全預(yù)防控制體系,落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加強基層基礎(chǔ)工作上,應(yīng)該具有榜樣作用;在防范治理職業(yè)危害、做好職業(yè)安全衛(wèi)生工作上,應(yīng)該具有帶頭作用;在安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育和應(yīng)急救援工作上,應(yīng)該具有基地作用;在開展群眾性安全文化活動,建設(shè)有首都特色的企業(yè)安全文化上,應(yīng)該具有鮮明的導(dǎo)向作用。
            本市國有企業(yè)安全生產(chǎn)工作事關(guān)首都形象,事關(guān)首都經(jīng)濟社會健康發(fā)展,事關(guān)首都穩(wěn)定,緊密聯(lián)系全市安全生產(chǎn)大局。因此,做好本市國有企業(yè)的安全生產(chǎn)工作意義重大。本市國有企業(yè)要從貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)系列重要講話精神的高度,從建設(shè)和諧宜居之都、推進京津冀協(xié)同發(fā)展、疏解非首都功能的高度,從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度,以爭做全市安全生產(chǎn)工作排頭兵的姿態(tài)和理念,切實提高抓好安全生產(chǎn)工作的自覺性。把安全生產(chǎn)工作放在更加突出的位置,堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴要求、硬約束,做到警鐘長鳴、常抓不懈,發(fā)揮好表率作用。
            5
            次批示。習(xí)近平總書記對安全生產(chǎn)所提出的工作要求,也是對國有企業(yè)的要求。
            **。
            年
            12。
            月,《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》正式印發(fā)實施。這是新中國成立以來第一個以黨中央、國務(wù)院名義出臺的安全生產(chǎn)工作的綱領(lǐng)性文件,對推動安全生產(chǎn)工作具有里程碑式的重大意義。意見明確提出,要嚴格落實企業(yè)主體責(zé)任,要求國有企業(yè)發(fā)揮安全生產(chǎn)工作的示范帶頭作用。這既是對本市國有企業(yè)進一步抓好安全生產(chǎn)工作的明確要求,也是為本市國有企業(yè)安全生產(chǎn)工作向縱深發(fā)展提供了一次難得的機遇。
            “黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,對建立隱患排查治理體系、安全預(yù)防控制體系都提出了明確要求。市政府關(guān)于淘汰企業(yè)落后產(chǎn)能、降低企業(yè)安全生產(chǎn)整體風(fēng)險政策的優(yōu)惠力度前所未有;對隱患排查治理、高危行業(yè)退出和重大風(fēng)險源防控等工作資金、政策支持力度前所未有。市財政每年安排近億元資金,用于事故隱患治理,多數(shù)資金用在國有企業(yè)。下一步,對于落實中央、國務(wù)院的意見,市委市政府還要出臺貫徹實施具體方案,對于本市國有企業(yè)安全生產(chǎn)工作這一塊,我們也將重點關(guān)注、重點研究,給予政策上的足夠支持。
            當(dāng)前,本市國有企業(yè)正處于改革轉(zhuǎn)型期,正努力成為具有創(chuàng)新能力和國際競爭力的國有骨干企業(yè),正在持續(xù)增強國有經(jīng)濟活力、控制力、影響力、抗風(fēng)險能力活力、控制力、影響力、抗風(fēng)險能力中當(dāng)然包括安全生產(chǎn)的能力這些改革目標(biāo)的確定,為安全生產(chǎn)工作納入到企業(yè)改革發(fā)展全局工作進行統(tǒng)籌,創(chuàng)造了有利條件,增強了內(nèi)生動力。
            相對于多數(shù)的其它所有制企業(yè)來說,本市國有企業(yè)絕大多數(shù)負責(zé)人對安全生產(chǎn)是高度重視的,有的已形成了一套完整的工作體系,安全生產(chǎn)隊伍比較健全,人員素質(zhì)普遍較高,企業(yè)負責(zé)人具有較強的政治責(zé)任意識和安全生產(chǎn)意識從制度上來說,安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)較為規(guī)范,安全生產(chǎn)規(guī)章制度比較完備,大多數(shù)企業(yè)完成了安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建,部分企業(yè)還通過了職業(yè)安全健康、質(zhì)量、環(huán)境等管理體系認證;從技術(shù)裝備上來說,企業(yè)的安全生產(chǎn)工藝及其設(shè)備設(shè)施具備良好技術(shù)條件,具備了一定的抓好安全生產(chǎn)的條件和基礎(chǔ)這些都為持續(xù)提升安全生產(chǎn)能力奠定了基礎(chǔ)。
            本市國有企業(yè)在改革轉(zhuǎn)型進程中,將從偏重規(guī)模向注重質(zhì)量和效益轉(zhuǎn)變,從產(chǎn)業(yè)鏈中低端向價值鏈的中高端轉(zhuǎn)變,安全生產(chǎn)工作將面臨設(shè)備更新、人員變動造成的技術(shù)不穩(wěn)定、培訓(xùn)不連續(xù)的新情況如何確保在這一過程中安全生產(chǎn)工作不斷檔、管理不削弱,是每一個企業(yè)必須提前思考的問題安全管理體系如何跟進調(diào)整,安全生產(chǎn)管理方式如何轉(zhuǎn)變適應(yīng),安全管理技能如何改進提升,是每一個企業(yè)必須時刻關(guān)注的難題一些被兼并企業(yè)工藝技術(shù)落后、設(shè)備陳舊老化、安全管理水平不高,給安全生產(chǎn)帶來新的風(fēng)險一些國有企業(yè)與其他所有制經(jīng)濟聯(lián)姻成為混合所有制企業(yè)不同所有制經(jīng)濟的聯(lián)合,安全文化的融合、管理體系的統(tǒng)一,對不少企業(yè)來講都將是不小的考驗。
            隨著對內(nèi)對外開放步伐的加快,市場準(zhǔn)入門檻的降低,本市國有企業(yè)面臨國內(nèi)外優(yōu)勢企業(yè)的強有力的競爭為鞏固市場,提升利潤,勢必要倒逼企業(yè)降低成本費用不難想象,在這個過程中,就會出現(xiàn)部分企業(yè)仍沿用過去粗放的安全管理方式,靠拼設(shè)備、拼人力、加班加點趕進度去完成任務(wù),這樣就給安全生產(chǎn)埋下了重大隱患為減少管理層級,提高工作效率,不少企業(yè)調(diào)整了勞動組織方式,實現(xiàn)了扁平化管理,但安全監(jiān)管方式還不能跟上這種變化,有的企業(yè)甚至還削弱了安全生產(chǎn)監(jiān)管力量用工方式的深刻變化增加了安全管理難度如何加強對承包商的管理和加快提高外來務(wù)工人員的安全意識、安全素質(zhì)和安全技能,已經(jīng)成為本市國有企業(yè)必須盡快破解的一個重要課題。
            京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要。
            的意見》要求,一方面,嚴控增量力度加大,另一方面,存量疏解步伐加快。其中,也涉及部分本市國有企業(yè)。如何確保在關(guān)停、疏解期間杜絕或減少隱患,需要我們采取強有力的措施,防范各類事故發(fā)生。另外,城市副中心建設(shè)、新機場建設(shè)、市域內(nèi)的冬奧會場館建設(shè)等涉及的大部分重大建設(shè)項目以及保障城市運行的幾乎所有任務(wù),都由本市國有企業(yè)承擔(dān),安全管理壓力將異常突出。隨著傳統(tǒng)高危行業(yè)逐漸淘汰或轉(zhuǎn)移,“高精尖”經(jīng)濟結(jié)構(gòu)快速發(fā)展,新技術(shù)、新工藝、新業(yè)態(tài)運行特點將呈現(xiàn)新的風(fēng)險和隱患。比如,在推廣清潔能源使用過程中,出現(xiàn)了安全標(biāo)準(zhǔn)的空白,安全監(jiān)管的空白,風(fēng)險較原來進一步增大了。由此,本市國有企業(yè)安全生產(chǎn)工作的重心和著力點也將會發(fā)生深刻變化。
            宏觀經(jīng)濟發(fā)展速度放緩時,本市國有企業(yè)保增長和持續(xù)提高效益的壓力將明顯增大,少數(shù)企業(yè)甚至將面臨生存的壓力在這種情況下,如果放松了安全生產(chǎn)這根弦,對安全生產(chǎn)的關(guān)注度就有可能降低,對安全生產(chǎn)的投入就有可能減少,老舊設(shè)備的更新和改造就有可能推遲,安全生產(chǎn)隱患就得不到及時治理如果再出現(xiàn)基層員工收入下降,隊伍不穩(wěn),安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)就可能被進一步削弱市場需求增長強勁時,部分企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備高負荷、長周期運行,造成安全隱患增多,尤其是能源、建筑、交通運輸、機械設(shè)備制造等行業(yè),長期處于高需求、高增長、高負荷運行狀態(tài),導(dǎo)致正常的設(shè)備檢修維護都難以保證部分企業(yè)歷史包袱沉重,安全生產(chǎn)設(shè)施長期投入不足,老、舊、雜設(shè)備較多,安全生產(chǎn)壓力也會增大。
            同志們,機遇與挑戰(zhàn)并存,做好本市國有企業(yè)的安全生產(chǎn)工作任重道遠。今天到會的都是本市國有企業(yè)分管安全生產(chǎn)工作的負責(zé)同志和部門負責(zé)人,是安全生產(chǎn)工作的中堅力量。可以說,在座同志的精神狀態(tài)如何,能力素質(zhì)如何,技術(shù)底子如何,工作的好壞,將直接關(guān)系到企業(yè)安全生產(chǎn)工作的好壞,關(guān)系到安全生產(chǎn)理念在企業(yè)能否真正得到貫徹落實,關(guān)系到企業(yè)能否實現(xiàn)安全發(fā)展、和諧發(fā)展。在座的同志們必須肩負起這個歷史使命,以更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴要求,把握機遇、應(yīng)對挑戰(zhàn),進一步做好本市國有企業(yè)的安全生產(chǎn)工作。
            所謂短板,就是自身存在制約發(fā)展的最突出問題,是不加以補齊拉長發(fā)展將難以為繼的最明顯不足,是謀求新跨越新發(fā)展所必須戰(zhàn)勝的最大障礙,是發(fā)展之路上無法回避、躲不掉、繞不開且必須成功化解的主要矛盾和矛盾的主要方面。對于本市國有企業(yè)安全生產(chǎn)工作來說,短板就是影響阻礙國有企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實和安全生產(chǎn)工作水平提升的那些帶有全局性、關(guān)鍵性、決定性的薄弱環(huán)節(jié)、制約因素、瓶頸方面和滯后領(lǐng)域。國有企業(yè)安全生產(chǎn)工作中的短板是什么、在哪里,通過近年來全市生產(chǎn)安全事故的梳理分析,對我們找準(zhǔn)短板更有說服力。
            對北京來說,較大以上生產(chǎn)安全事故最容易造成社會影響,最容易引發(fā)公共安全事件。從近。
            10。
            年的生產(chǎn)安全事故總體形勢來看,國有企業(yè)涉及的較大以上事故所占比例偏高的嚴峻現(xiàn)實警示我們決不可盲目樂觀、掉以輕心。
            **。
            年至。
            **。
            年的五年間,全市共發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故。
            16。
            起,死亡。
            48。
            人。其中,涉及央企或本市國有企業(yè)的較大事故。
            6
            起,占比。
            37.5%。
            ;死亡。
            22。
            人,占比。
            45.8%。
            **。
            年至。
            **。
            年的五年間,全市共發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故。
            7
            起,死亡。
            36。
            人。其中有。
            6
            起較大事故,
            1
            起重大事故。而涉及央企或本市國有企業(yè)的較大及以上事故。
            5
            起,占比。
            71.4%。
            ;死亡。
            26。
            人,占比。
            72.2%。
            在后一個五年比前一個五年的事故總起數(shù)下降。
            56.3%。
            死亡總?cè)藬?shù)下降。
            37.9%。
            的情況之下,涉及國有企業(yè)事故總起數(shù)的占比提高。
            33.9%。
            死亡總?cè)藬?shù)的占比提高了。
            26.4%。
            **。
            年發(fā)生的。
            4
            起較大及以上事故全部涉及國有企業(yè)。
            **。
            年的一起較大事故也涉及國有企業(yè)。
            **。
            14。
            起,共死亡。
            1
            人,傷。
            5
            人。其中,有。
            10。
            起事故的責(zé)任單位是本市國有企業(yè),占總起數(shù)的。
            71%。
            有
            5
            1
            ·
            25。
            4
            ·
            10。
            ”紅蓮小區(qū)。
            1
            人死亡燃氣爆燃事故,責(zé)任單位是中建二局;海淀區(qū)“。
            6
            ·
            3
            ”薊門橋東南輔路地鐵。
            12。
            號線勘查。
            02。
            標(biāo)施工破壞燃氣管線事故,責(zé)任單位是北京市地質(zhì)工程勘察院;通州區(qū)“。
            8
            ·
            25。
            10。
            ·
            13。
            ”回南路工程燃氣管線泄漏事故,責(zé)任單位是北京住總集團市政道橋工程有限公司。
            除此以外,
            **。
            年
            12。
            月
            26。
            日,燕山石化公司發(fā)生污油池閃爆事故,未造成人員傷亡。
            **。
            年
            1
            月
            6
            日,燕山石化又發(fā)生了同樣的事故,造成一人死亡,兩人受傷。我們知道危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)是高危企業(yè),但這幾年很少發(fā)生事故。這同一企業(yè)連續(xù)發(fā)生兩起事故,足以說明國有企業(yè)安全管理存在著漏洞。
            因此,通過上面的梳理分析,我們發(fā)現(xiàn)近年來國有企業(yè)所涉及生產(chǎn)安全事故多發(fā)易發(fā)、總量偏大、影響惡劣。大家要對嚴峻形勢有非常深刻清醒地認識。而國有企業(yè)安全生產(chǎn)工作自身存在的短板問題是造成事故預(yù)防能力不足的主要原因。經(jīng)過認真調(diào)查研究,我們認為當(dāng)前制約本市國有企業(yè)安全生產(chǎn)水平整體提升的短板主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
            對安全生產(chǎn)工作不僅要重視,還要入腦入心總體上看,本市國有企業(yè)主要負責(zé)人對安全生產(chǎn)工作是重視的,絕大部分企業(yè)將年初的第一個大會確定為安全生產(chǎn)大會,部分企業(yè)還提出了各種各樣的口號這些做法、口號所反映的理念都是值得肯定的但是,我們也必須清醒認識到,
            “重視”并不代表“重實”。只有把口頭上的“重視”變成實實在在的促進安全生產(chǎn)水平提升的措施,變成促進安全生產(chǎn)的每一個具體行動;只有當(dāng)效益和安全沖突時毫不猶豫地選擇安全,才能叫做安全生產(chǎn)工作已經(jīng)入腦入心。如果本企業(yè)安全生產(chǎn)中的問題一大堆而置之不理,那就不是真的“重視”。那只能是安全生產(chǎn)上的“說客”和“看客”。之所以我們認為國有企業(yè)對安全生產(chǎn)沒有入腦入心是短板,最主要表現(xiàn)在企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實上。而不落實的原因是對定了的事情,對要求做的事情,要么是選擇性執(zhí)行,愿意的就干,不愿意的就推。要么是被動式執(zhí)行,像磨盤一樣支支動動、撥撥轉(zhuǎn)轉(zhuǎn),推一推就動一動,不推就不動。要么是機械式執(zhí)行,不結(jié)合實際執(zhí)行,不創(chuàng)造性地執(zhí)行,不統(tǒng)籌協(xié)調(diào)地執(zhí)行。要么是應(yīng)付式執(zhí)行,以會議貫徹會議,以文件貫徹文件,就是對督查和執(zhí)行視而不見。凡此種種在執(zhí)行上的軟弱渙散的表現(xiàn),都足以說明國有企業(yè)安全生產(chǎn)工作入腦入心、入一把手的腦和心,還有很長的路要走。國有企業(yè)自覺地、持續(xù)地、發(fā)自內(nèi)心地做好安全生產(chǎn)工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性還需增強。
            對安全生產(chǎn)主體責(zé)任不僅要知曉,還要分解落實企業(yè)主要負責(zé)人不僅要切實負擔(dān)起安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé),更為關(guān)鍵的是要建立起有效的層層傳導(dǎo)、層層壓實的安全生產(chǎn)責(zé)任體系不僅要將責(zé)任分解到企業(yè)內(nèi)部每個人,細化到車間、班組、崗位、車間主任、班組長、從業(yè)人員,而且要將責(zé)任分解到與所有與本企業(yè)有經(jīng)濟合作關(guān)系的主體,諸如出租房屋承租企業(yè)、兼并企業(yè)、項目外包企業(yè)等等在這里,要特別強調(diào)一下對分包單位的管理由于分包單位良莠不齊,缺乏嚴格的資質(zhì)審查,導(dǎo)致一些管理水平和隊伍素質(zhì)較低的分包單位進入本市國有企業(yè)的項目單位,冒險作業(yè)、違章作業(yè)等現(xiàn)象時有發(fā)生這些問題的產(chǎn)生,關(guān)鍵還是安全生產(chǎn)主體責(zé)任分解落實不到位簽訂責(zé)任狀,下達任務(wù)書仍然是責(zé)任分解落實的一種最好的工作方法責(zé)任狀和任務(wù)書要盡可能具體、可量化、可考核然而,這種傳統(tǒng)有效的方法在很多國有企業(yè)安全生產(chǎn)工作中還沒有真正運用起來
            對安全生產(chǎn)制度不僅要制定完善,還要執(zhí)行到位。近年來,總的來看本市國有企業(yè)的安全生產(chǎn)制度體系是比較健全的,但真正達到用制度管安全,實用管用還有較大距離。究其原因就是制度執(zhí)行不到位。從制度執(zhí)行情況看,仍存在三個方面的問題:一是制度的針對性有待加強。一些企業(yè)的制度與企業(yè)實際結(jié)合不緊密,有的甚至是從別的企業(yè)照搬照抄,在實際工作中很難發(fā)揮應(yīng)有的作用。制定的制度僅僅是為了應(yīng)付檢查,形同虛設(shè)。這樣的情況為數(shù)不少。二是制度執(zhí)行力度有待加強。一些企業(yè)的規(guī)章制度被束之高閣,停留在紙上,在具體執(zhí)行過程中失之于寬、失之于軟,甚至有規(guī)不依、有章不循,隨意變更操作流程。三是相關(guān)制度流程未能及時修訂,無法適應(yīng)安全生產(chǎn)的新情況,沒有體現(xiàn)安全生產(chǎn)新政策的有關(guān)要求。安全生產(chǎn)管理制度落實不力、執(zhí)行效果不佳,將直接導(dǎo)致安全責(zé)任的落實存在盲區(qū)。
            對安全生產(chǎn)檢查不僅要開展,還要形成閉環(huán)。各單位開展各種形式的安全生產(chǎn)檢查已成為常態(tài),但是事故隱患發(fā)現(xiàn)、整改、驗收的閉環(huán)還沒有真正形成。部分單位對于安全檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患、違章違規(guī)等問題,沒有本著
            “三不放過”的原則去抓好閉環(huán)整改,導(dǎo)致安全檢查的目的和作用沒有得到有效發(fā)揮。安全檢查的目的在于發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題,杜絕同類問題再次發(fā)生。要達到這一目的,必須要將安全檢查工作落實到每個環(huán)節(jié),針對發(fā)現(xiàn)的問題或隱患要進行深入、細致、客觀、全面地研判。只有這樣才能有效形成閉環(huán),達到安全檢查的最終目的。倘若只是單純?yōu)橥瓿闪炕笜?biāo)去檢查,沒有跟蹤抓好問題及安全隱患的落實整改,那就曲解了安全檢查的目的,甚至貽誤了事故隱患治理的時機。
            對安全生產(chǎn)力量不僅要配備,還要發(fā)揮效能新的《安全生產(chǎn)法》關(guān)于安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和人員配備有明確的規(guī)定和具體的罰則市屬國企安全生產(chǎn)管理工作的優(yōu)勢之一就是機構(gòu)和隊伍比較健全但從全市的情況看,沒有按照安全生產(chǎn)法的要求配備安全管理人員、設(shè)置安全機構(gòu)的情況還大量存在有的企業(yè)集團雖然設(shè)有安全生產(chǎn)管理機構(gòu),但仍依附于其他業(yè)務(wù)部門有的甚至只在某一業(yè)務(wù)部門中設(shè)置一、兩個兼職人員,這種
            “形式上”配置安全生產(chǎn)機構(gòu)和人員,實際上真正能夠發(fā)揮作用有限的做法,會使得安全生產(chǎn)工作的組織實施大打折扣。企業(yè)安全管理人員在事故追責(zé)這么嚴厲的情況下,也是一個高風(fēng)險崗位,也是一個沒人愿意干的崗位。有的單位對從事安全管理的人員缺乏必要的物質(zhì)保障,沒有相應(yīng)的激勵措施。部分單位從事安全管理的同志因責(zé)任無限大,壓力無限大而有臨時或馬上轉(zhuǎn)崗的想法。
            對于安全生產(chǎn)投入不僅要舍得花錢,還要用在刀刃上,把錢花出效益新的《安全生產(chǎn)法》第
            20。
            條對安全生產(chǎn)投入和安全生產(chǎn)費用的提取、使用監(jiān)督有明確規(guī)定。財政部和國家安監(jiān)總局聯(lián)合制定發(fā)布的《企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法》中雖然只是明確了煤炭生產(chǎn)、非煤礦山開采、建設(shè)施工、危險品生產(chǎn)儲存、交通運輸?shù)雀呶P袠I(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取使用的標(biāo)準(zhǔn)要求,但要求企業(yè)依法保證安全生產(chǎn)投入,改善安全生產(chǎn)條件的精神是一貫的。涉及企業(yè)長遠發(fā)展的投入,不能只考慮上多少先進生產(chǎn)設(shè)備,還要考慮所上設(shè)備所需的附屬安全設(shè)施。要把投入用在淘汰落后的工藝和陳舊老化的設(shè)備設(shè)施上,發(fā)展有安全保障的生產(chǎn)能力,提高安全生產(chǎn)的整體水平。要把投入用在加快企業(yè)技術(shù)進步之中,采用安全性能可靠的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備,鞏固企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。要把投入用在增加專職人員上,充實專職安全管理人員,規(guī)范管理行為,做到責(zé)任明確。要把投入用在對企業(yè)員工的教育和培訓(xùn)上,不斷提高員工的安全生產(chǎn)意識、技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)和發(fā)生事故后的自救互救能力。
            如果再找本市國有企業(yè)安全生產(chǎn)中的短板,那就是安全管理的實施不系統(tǒng),東一榔頭、西一棒子。只有治標(biāo)辦法,沒有治本措施的情況還大量存在。再加之有的企業(yè)多年沒有發(fā)生事故,哪怕是小的事故也沒有發(fā)生過,因此就沒有認識到自身安全管理方式方法的落后、不科學(xué)、沒成效。安全管理是整個企業(yè)管理中的應(yīng)有之義,和企業(yè)管理水平密切相關(guān)。一個企業(yè)管理水平低,其安全管理水平也高不到哪里去。因此,越是在這樣的情況下,安全管理越要和企業(yè)管理、人員素質(zhì)提高、企業(yè)管理結(jié)構(gòu)的改變緊密聯(lián)系起來,統(tǒng)籌考慮。脫開這些因素抓安全管理,只能是事倍功半。
            以上所指出的國有企業(yè)安全管理的短板是普遍存在的。從中提示我們,對本市國有企業(yè)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)和現(xiàn)狀,決不可盲目樂觀。本市國有企業(yè)要強化短板意識,敢于正視并準(zhǔn)確理解以上幾個短板問題。要結(jié)合本企業(yè)實際,橫向比較、對標(biāo)找差距,找準(zhǔn)找實本企業(yè)在安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實中亟需解決的短板所在,為補齊短板奠定堅實基礎(chǔ)。
            “咬定青山不放松”的韌勁去持續(xù)推進,才能把短板補齊補強。
            從這個意義上來說,我們市屬國企的各級領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立“抓好安全生產(chǎn)工作是第一政績”理念,把維護職工生命安全作為根本保證,把安全生產(chǎn)作為當(dāng)前國有企業(yè)改革轉(zhuǎn)型升級的重要抓手。這樣創(chuàng)造的政績,才能經(jīng)得起歷史檢驗。同時,要調(diào)整“指揮棒”,完善干部政績考核評價機制,堅決杜絕“以利潤論英雄”,讓衡量政績的天平更多傾斜向以人為本,傾斜向安全生產(chǎn)。
            責(zé)任也有若干種,政治責(zé)任、經(jīng)濟責(zé)任、社會責(zé)任、主體責(zé)任等等都是責(zé)任對于安全生產(chǎn)責(zé)任制來說,在座的每一位同志都十分清楚這是根據(jù)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”、“管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全、管經(jīng)營必須管安全”的原則,對企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)、各職能部門、有關(guān)工程技術(shù)人員和一線工人應(yīng)負的安全責(zé)任加以明確細化的制度規(guī)定本市國有企業(yè)是首都安全生產(chǎn)工作的排頭兵,在落實責(zé)任制上,也應(yīng)該做出表率我們市屬國企要牢固樹立“抓好安全生產(chǎn)工作是第一責(zé)任”的理念,切實履行企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任,進一步健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系,真正把安全生產(chǎn)工作的各項要求和措施落到實處。
            工作能力也是個綜合概念,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、宣傳鼓動、開拓市場、干部管理等等都是工作能力的具體內(nèi)容而當(dāng)前,抓好安全生產(chǎn)工作的能力更是工作能力的題中應(yīng)有之義安全生產(chǎn)是本市國有企業(yè)的頭等大事,企業(yè)的管理者圍繞“安全生產(chǎn)”要做的工作很多,做好安全生產(chǎn)工作需要多方面的能力本市國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)班子,如何把握安全生產(chǎn)的方向、管好安全生產(chǎn)的大局、做實安全生產(chǎn)的決策、保證安全生產(chǎn)的落實,也是對領(lǐng)導(dǎo)者能力素質(zhì)的考驗我們市屬國企的各級領(lǐng)導(dǎo)干部,要牢固樹立“抓好安全生產(chǎn)工作的能力是第一能力”理念,努力提高自身的安全生產(chǎn)意識和安全生產(chǎn)管理能力像抓經(jīng)濟建設(shè)那樣抓企業(yè)的安全生產(chǎn)工作,真正把“五落實五到位”的每一項要求分解落地、抓實具體、督促落實,企業(yè)的安全生產(chǎn)工作從領(lǐng)導(dǎo)層面來說才是真正抓到位了。
            毋庸置疑,對于國有企業(yè)來說追求國有資產(chǎn)保值增值是其天職,政治底線、財務(wù)底線、廉潔底線等都要堅守。但履行好這個天職,根本還要抓好安全生產(chǎn)工作這個第一底線。只有以最堅決的態(tài)度堅守“底線”,才能推動安全發(fā)展。對“底線”,要有敬畏之心、戒懼之心,絕不能突破這個最低要求。絕不能因為增產(chǎn)擴能埋下隱患,絕不能壓縮成本而降低安全標(biāo)準(zhǔn)、違反安全規(guī)定。要把安全生產(chǎn)與轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展結(jié)合起來,確保本市國有企業(yè)的安全運行。
            這里的。
            “勢”主要是指企業(yè)黨委、董事會、經(jīng)理班子主要領(lǐng)導(dǎo)和上級部門對安全生產(chǎn)的高度關(guān)注和實際支持。要積極而為、主動而為,千方百計把我們關(guān)于安全生產(chǎn)方面的建議、想法,變成黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)黨委、董事會、經(jīng)理班子的意見、做法,變成企業(yè)黨委的決策、變成董事會的決定;把我們做安全生產(chǎn)工作的同志想說的話,變成黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)黨委、董事會、經(jīng)理班子的要求,從而使安全生產(chǎn)工作有“靠山”、有“主心骨”、有“發(fā)動機”。同時,還要借助安全生產(chǎn)的“勢”、工作時機的“威”,及時充實安全生產(chǎn)部門的人員數(shù)量和增加工作經(jīng)費,建立安全生產(chǎn)考核獎罰工作機制,落實安全生產(chǎn)一票否決制度等重大事項。
            當(dāng)前,企業(yè)安全管理的任務(wù)十分繁重在安全還沒有變成職工自覺行為的前提下,要注重廣泛利用各方面的力量資源,做好安全生產(chǎn)工作近三年來,我市安全生產(chǎn)社會化工作已經(jīng)取得了長足的進步,為企業(yè)的安全發(fā)展創(chuàng)造了許多的有利條件,提供了豐富的優(yōu)質(zhì)資源在企業(yè)內(nèi)部我們還是要開動腦筋,廣泛利用資源,比如宣傳部門的資源,工會的資源,團委的資源,技術(shù)部門的資源,都可以為安全生產(chǎn)所用本市國有企業(yè)如果積極主動地把安全生產(chǎn)領(lǐng)域的資源用好用足,就能夠為安全生產(chǎn)的工作創(chuàng)造較為有利的實施環(huán)境、提供基本完備的實施條件目前,我市已有不少的安全生產(chǎn)社團組織,注冊安全工程師事務(wù)所這都是我們從事安全生產(chǎn)工作可以借用的力量,要充分發(fā)揮這些專業(yè)機構(gòu)的安全生產(chǎn)技術(shù)支撐作用,積極探索購買安全管理第三方評價、咨詢、排查外包服務(wù)等方式,為企業(yè)安全管理提供更加專業(yè)化的技術(shù)支撐像燕山石化公司專門成立了注冊安全工程師事務(wù)所,為集團內(nèi)各下屬企業(yè)提供安全技術(shù)服務(wù);一輕集團多年堅持聘請安全技術(shù)中介機構(gòu),利用社會資源抓安全管理等典型做法就為大家做出了榜樣。
            “頑疾”,不能畢其功于一役。這就要求我們的企業(yè)負責(zé)人要有打持久戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備,絕不能把安全生產(chǎn)工作搞成一個運動、搞成一個活動,更不能“東一榔頭、西一棒子”、“一曝十寒”。對于工作中好的經(jīng)驗和做法,要及時進行提煉和總結(jié),固化為制度,形成長效機制。要保持工作的穩(wěn)定性和連續(xù)性,對于一切行之有效的方法手段,一切行之有效的措施制度,都要積極推行,認真堅持。本市國有企業(yè)的安全管理人員要有“功成不必在我”的精神,多做打基礎(chǔ)、立長遠、建機制的工作,確實負起時代賦予我們的責(zé)任,以實際行動為企業(yè)安全生產(chǎn)事業(yè)做出應(yīng)有貢獻。
            “空中樓閣”,“非份之想”。只想搭橋,不考慮河的情況,就是“盲人摸象”,“一孔之見”,搭的橋就經(jīng)不起實踐和歷史的檢驗。在確定任務(wù)、目標(biāo)的同時,要相應(yīng)的考慮方法問題。這樣的邏輯思維和科學(xué)路徑是我們今后要始終堅持并不斷強化的,并要自覺地、有意識地、科學(xué)地加以運用。
            **。
            **。
            責(zé)任制是做好安全生產(chǎn)工作的靈魂。企業(yè)是生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)活動的市場主體,承擔(dān)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,是保障安全生產(chǎn)的根本和關(guān)鍵所在。只有進一步強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,落實企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,從源頭上把關(guān),才能從根本上防止和減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。安全生產(chǎn)主體責(zé)任在新的《安全生產(chǎn)法》第二、三章集中做出規(guī)定。
            **。
            年,市安全監(jiān)管局結(jié)合新的《安全生產(chǎn)法》規(guī)定,制定出臺《北京市生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)范》?!兑?guī)范》的出臺全面系統(tǒng)地回答了“企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的內(nèi)容包含什么,怎樣才能更好地落實主體責(zé)任”問題。每一個條款基本都有法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)依據(jù),很多都是實踐經(jīng)驗的總結(jié)提煉,是各企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任的重要依據(jù)。下一步,該規(guī)范還準(zhǔn)備上升為地方規(guī)章。當(dāng)前,企業(yè)主體責(zé)任的落實情況令人堪憂,形象地說就是“高位截癱”,未真正實現(xiàn)層層傳導(dǎo)。越到企業(yè)基層一線,越是形同虛設(shè)。
            **。
            年,本市國有企業(yè)要結(jié)合新的《安全生產(chǎn)法》,深入貫徹落實《北京市生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)范》,對本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制進行一次全面性地檢查評估,進行一次系統(tǒng)性地修訂完善。要著重落實四個方面的要求:
            國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵中的關(guān)鍵,是少數(shù)中的關(guān)鍵,是關(guān)鍵中的少數(shù)本市國有企業(yè)要進一步明確、強化黨委書記、董事長、總經(jīng)理對安全生產(chǎn)工作負有的法定責(zé)任,其他負責(zé)人要在各自職責(zé)范圍內(nèi)加強責(zé)任落實統(tǒng)籌加強安全生產(chǎn)工作,切實體現(xiàn)誰主管誰負責(zé),管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全的要求安全生產(chǎn)責(zé)任制已經(jīng)制定的,要結(jié)合對《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》的學(xué)習(xí)貫徹,進一步修訂完善。
            企業(yè)的員工是本崗位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。黨中央國務(wù)院的《意見》明確規(guī)定,企業(yè)要實行全員安全生產(chǎn)責(zé)任制度。本市國有企業(yè)要按照《安全生產(chǎn)法》和《北京市生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)范》中的相關(guān)規(guī)定和“一企一標(biāo)準(zhǔn)、一崗一清單”的要求,對企業(yè)管理關(guān)鍵崗位、部門人員的安全管理職責(zé)予以細化明確。制定生產(chǎn)全流程崗位安全生產(chǎn)責(zé)任清單,將安全生產(chǎn)責(zé)任制覆蓋到全體人員、全部工作崗位、全部生產(chǎn)經(jīng)營活動。
            安全生產(chǎn)責(zé)任制中必須包含考核激勵的內(nèi)容沒有考核激勵,安全責(zé)任約束落實就不可持續(xù)本市國有企業(yè)要建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制考核和獎懲機制,出臺安全生產(chǎn)責(zé)任制考核管理辦法,每年對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、各部門、各二級企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況進行考核評價,將考核結(jié)果作為績效評價的重要指標(biāo),作為企業(yè)員工評先評優(yōu)、職務(wù)晉升、獎金分配等事項的重要依據(jù)發(fā)揮好安全生產(chǎn)考核的導(dǎo)向作用,切實引導(dǎo)全體員工樹立安全生產(chǎn)意識。
            本市國有企業(yè)要加強安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作,通過多層次的安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育,堅持面對面、手把手地教,堅持師傅帶徒弟、師徒結(jié)對子等傳統(tǒng)有用的做法,使企業(yè)的每一個管理者明確自己負有的安全生產(chǎn)責(zé)任,使每一個基層作業(yè)人員都對自己的安全職責(zé)、作業(yè)要求、工作標(biāo)準(zhǔn)、工作流程一清二楚、明明白白,不斷強化企業(yè)全體員工的安全生產(chǎn)意識和能力。
            安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是我市安全生產(chǎn)。
            “四化三體系雙基”總?cè)蝿?wù)中的重點內(nèi)容。通過近幾年的實踐來看,標(biāo)準(zhǔn)化仍然是推動落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任、持續(xù)改進企業(yè)安全生產(chǎn)工作、加強現(xiàn)代企業(yè)管理的重要抓手。標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建永遠在路上,標(biāo)準(zhǔn)化是一個周而復(fù)始,不斷升級,質(zhì)量不斷提高的過程。本市國有企業(yè)要抓住、用好標(biāo)準(zhǔn)化工作這個載體,向管理要安全、向管理要效益,在提級達標(biāo)上下功夫,在提質(zhì)增效上下功夫。
            我們在做安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的頂層設(shè)計時,就已經(jīng)明確除交通、建設(shè)行業(yè)以外的市級國企集團都可以作為一個標(biāo)準(zhǔn)化評審組織單位,來對下屬企業(yè)組織開展三級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)創(chuàng)建評審工作。
            **。
            年,全市安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作進入新的發(fā)展階段。本市國有企業(yè)要高度重視、提前啟動,繼續(xù)發(fā)揮好模范帶頭作用。在工作計劃上,要制定切實可行方案,落實經(jīng)費,落實人員,明確責(zé)任,明確目標(biāo),選用有實力的咨詢、評審中介機構(gòu)提供技術(shù)服務(wù);在創(chuàng)建目標(biāo)上,要確保未達標(biāo)企業(yè)全部開展創(chuàng)建,規(guī)模以上企業(yè)申請二級達標(biāo),已達標(biāo)企業(yè)在有效期滿前完成復(fù)評工作;在推進措施上,要深入分析制約創(chuàng)建質(zhì)量提升的主要問題,聚焦規(guī)章制度修訂和現(xiàn)場防護措施完善兩個重點,研究制定和實施切實可行的措施,確保標(biāo)準(zhǔn)化工作深入開展,爭取出現(xiàn)更多的二級以上標(biāo)準(zhǔn)化示范企業(yè),全面提升北京標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作水平。
            “一企一標(biāo)準(zhǔn)、一崗一清單”編制、企業(yè)安全生產(chǎn)條件普查、安全預(yù)防控制體系建設(shè)等工作融合,形成系統(tǒng)、做成體系,全面加強企業(yè)安全管理。
            有效防范和遏制生產(chǎn)安全事故發(fā)生,必須把預(yù)防控制和隱患排查挺在事故前面,構(gòu)建起以預(yù)防控制體系和隱患排查治理建設(shè)為核心內(nèi)容的雙重預(yù)防工作機制。
            **。
            年,本市國有企業(yè)要以全面貫徹實施市政府《關(guān)于推進安全預(yù)防控制體系建設(shè)的意見》和《北京市生產(chǎn)安全事故隱患排查治理辦法》試點為契機,加快推進企業(yè)安全預(yù)防控制體系建設(shè)和隱患排查“一企一標(biāo)準(zhǔn)、一崗一清單”編制等工作。在這方面,金隅集團、排水集團、軌道交通建設(shè)管理公司、順鑫農(nóng)業(yè)等已經(jīng)有了很好的基礎(chǔ),為大家探索出了可推廣可借鑒的經(jīng)驗做法。
            “一崗一清單”編制工作,規(guī)范崗位工作流程、行為操作規(guī)范、設(shè)備設(shè)施安全使用等規(guī)范,確保生產(chǎn)工藝安全、生產(chǎn)行為安全、生產(chǎn)流程安全、生產(chǎn)設(shè)施安全。要樹立“把安全風(fēng)險管控放在隱患排查治理的前面,把隱患排查治理放在事故發(fā)生之前”的理念,針對本企業(yè)類型和特點,制定科學(xué)的安全風(fēng)險辨識程序和方法,通過完善責(zé)任、管理、績效、考評機制,因地制宜的開展風(fēng)險辨識、風(fēng)險管控,提高風(fēng)險管理水平,切實保證生產(chǎn)安全。要通過安全生產(chǎn)的宣傳、教育和培訓(xùn),不斷提高企業(yè)員工的風(fēng)險防范意識,促使員工積極主動參與風(fēng)險防范工作之中,共同構(gòu)筑現(xiàn)代企業(yè)風(fēng)險管理機制。
            本市國有企業(yè)要結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營性質(zhì)、工藝設(shè)備特點、風(fēng)險點分布等情況,參照行業(yè)領(lǐng)域的國家、地方標(biāo)準(zhǔn),不斷完善細化適應(yīng)本企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營特點的標(biāo)準(zhǔn)體系要加大安全生產(chǎn)信息化投入,建立完善企業(yè)雙重預(yù)防機制信息化系統(tǒng),利用信息化手段實現(xiàn)預(yù)防控制機制的常態(tài)化運行要通過信息系統(tǒng)將安全防控和隱患的排查、評估、治理、驗收、銷賬、報告等多環(huán)節(jié)工作實現(xiàn)實時化、過程化管理,并通過大數(shù)據(jù)收集和分析,進行風(fēng)險的辨識和分級分類,加強對重大風(fēng)險隱患高發(fā)環(huán)節(jié)的研判,努力建設(shè)具有首都標(biāo)準(zhǔn)、全國領(lǐng)先的高水平現(xiàn)代企業(yè)風(fēng)險防控體系。
            **。
            年,市安全監(jiān)管局將選取。
            12。
            家市屬國有企業(yè)作為安全預(yù)防控制體系建設(shè)的試點單位,通過政策、資金、技術(shù)的支持,積極推進企業(yè)安全預(yù)防控制體系建設(shè),通過大膽的嘗試和有效的實踐,為企業(yè)安全預(yù)防控制體系建設(shè)探索有效路徑。
            隱患排查治理體系和安全預(yù)防控制體系是黨的十八屆四中全會決定中關(guān)于安全生產(chǎn)的表述,是權(quán)威性的表述。但這兩個體系的內(nèi)涵實際上沒有多大區(qū)別。隱患排查治理體系也是安全預(yù)防控制,安全預(yù)防控制體系也應(yīng)當(dāng)包含隱患排查治理體系的內(nèi)容。因此,大家在實際工作中要把二者一體認識、一體設(shè)計、一體實施、一體推進,切不可人為地割裂開來。我們支持的市屬國有企業(yè)隱患排查治理體系試點工作實際上就包含預(yù)防控制的內(nèi)容。
            “隱患不排查,系統(tǒng)能覺察;排查不上報,系統(tǒng)能知道;上報不整改,系統(tǒng)有記載;整改不及時,系統(tǒng)有警示”的效果。我們所講的安全生產(chǎn)智慧管理,這幾句話是非常形象的。
            安全生產(chǎn)管理機構(gòu),是企業(yè)開展安全生產(chǎn)工作的組織。安全管理隊伍能力高低,對安全生產(chǎn)至關(guān)重要。分析近年來發(fā)生的事故,企業(yè)沒有設(shè)置相應(yīng)的安全生產(chǎn)管理機構(gòu),沒有高素質(zhì)的安全管理隊伍,出現(xiàn)無組織無章程的渙散狀態(tài),是重要原因之一。本市國有企業(yè)要高度重視安全生產(chǎn)管理機構(gòu)建設(shè)和安全生產(chǎn)管理隊伍能力培養(yǎng)、素質(zhì)提升。安全生產(chǎn)法對機構(gòu)設(shè)置、人員配備有明確規(guī)定。
            企業(yè)主要負責(zé)人要親自過問安全生產(chǎn)組織機構(gòu)建設(shè)當(dāng)前尚未獨立設(shè)立安全管理部門的企業(yè),要盡快設(shè)立并配足專職人員對安全管理機構(gòu)及人員要以正式文件的形式進行任命,并報送屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道安全生產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)要根據(jù)企業(yè)自身狀況,積極借鑒社會治理中的成熟經(jīng)驗,積極探索在企業(yè)內(nèi)部建立專職或兼職安全員隊伍,明確其工作職責(zé)和監(jiān)督權(quán)力,確立合理的薪酬模式,集約化挖掘人員管理效率,實現(xiàn)安全管理效益的最大化。
            本市國有企業(yè)集團公司要設(shè)立安全總監(jiān),協(xié)助企業(yè)負責(zé)人統(tǒng)籌協(xié)調(diào)安全監(jiān)管工作,提高安全管理的專業(yè)化程度安全風(fēng)險較高的分公司等下屬單位,也要參照設(shè)立安全總監(jiān),充實安全管理隊伍另外,高危行業(yè)企業(yè)要按照法定比例配備注冊安全工程師從事安全生產(chǎn)管理工作設(shè)立安全總監(jiān)的做法,是提高安全生產(chǎn)專業(yè)化水平的重要抓手,在建工集團、中建一局等已經(jīng)試點并取得很好成效。
            **。
            年,我們要下發(fā)具體指導(dǎo)意見,將推動國有企業(yè)設(shè)立安全總監(jiān)作為一項督促指導(dǎo)企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任的重要工作,抓好抓實。
            “分級監(jiān)管”的原則,積極創(chuàng)新對下屬企業(yè)的安全監(jiān)管方式,探索安全督導(dǎo)制度,實行監(jiān)督和管理相對分離,逐步形成科學(xué)的企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管體系。企業(yè)負責(zé)人要強化安全管理人員的決策和指揮權(quán),支持安全監(jiān)管人員盡職履責(zé)。要拓寬安全管理人員的晉升通道,為其創(chuàng)造良好的工作條件。安全總監(jiān)就是一個很好的通道。
            “傳、幫、帶”作用,提升一線員工的安全技能。在評優(yōu)評先和人員成長方面,要注重培養(yǎng)專家型安全管理人員,充分利用工會組織開展的技能競賽等活動載體,為安全技能突出的人才搭建脫穎而出的平臺。為工作在安全生產(chǎn)一線、工作責(zé)任性強、業(yè)務(wù)突出的人員提供更多的機會,增強安全生產(chǎn)管理人員做好安全生產(chǎn)工作積極性和主動性。
            在教育培訓(xùn)中要緊密結(jié)合崗位職責(zé)進行,要注重理論學(xué)習(xí)與實操實訓(xùn)相結(jié)合,在不斷充實安全理論知識的基礎(chǔ)上,利用各類實操實訓(xùn)、實景體驗基地加強操作技能學(xué)習(xí),確保理論與實踐相結(jié)合,避免出現(xiàn)培訓(xùn)流于形式的情況有條件的企業(yè)也可以根據(jù)自身行業(yè)特點,建設(shè)專業(yè)性更強的實訓(xùn)基地,提升培訓(xùn)工作的針對性和實效性。
            “待見”的崗位,也是一個“高風(fēng)險”的崗位,也是一個沒有多少人愿意干的崗位。權(quán)力沒有,責(zé)任很大,付出很大,回報較少。在國企職權(quán)范圍內(nèi),國企黨政領(lǐng)導(dǎo)班子要從政治上,待遇上,生活上,工作條件的改善上多給安監(jiān)干部吃點“偏飯”。給做安全生產(chǎn)工作的干部吃些“偏飯”怎么強調(diào)都不過分。
            “當(dāng)一天和尚撞一天鐘”,得不到要領(lǐng),抓不住關(guān)鍵,無所事事,精神不振,無所作為。對于全市的安全生產(chǎn)工作,我們不能把自己當(dāng)“看客”,而應(yīng)共同為做好安全生產(chǎn)工作想招、一起為實現(xiàn)安全發(fā)展發(fā)力。
            **。
            年是一個特殊的年份,大事匯集、難事疊加。全市安全生產(chǎn)工作仍然艱巨繁重。本市國有企業(yè)必須更加清醒、更加堅定、更加有作為。要牢記建設(shè)首都、保障首都安全發(fā)展的職責(zé)使命,以爭當(dāng)安全生產(chǎn)排頭兵的決心和魄力,以更加嚴實的作風(fēng)和更加有力的舉措抓好安全生產(chǎn)工作,努力在依法治安、科技興安、管理強安、產(chǎn)業(yè)促安上當(dāng)好表率。大家要有“上戰(zhàn)場”的準(zhǔn)備,有“戰(zhàn)斗者”的狀態(tài),丟掉歇氣的幻想和松勁的惰性,始終鼓足那么一股子氣和勁,敢于擔(dān)當(dāng)、勇于負責(zé),攻堅破難、披荊斬棘,做好每一項戰(zhàn)術(shù)動作,打好每一場戰(zhàn)斗戰(zhàn)役。以安全保發(fā)展,以發(fā)展促安全,共同為全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為首都和諧宜居之都建設(shè),做出新的更大的貢獻,為黨的十九大勝利召開交上滿意的答卷。
            在企業(yè)安全生產(chǎn)會議上的講話篇五
            同志們:
            剛才,功焰經(jīng)理代表總公司對集團20**年的安全生產(chǎn)工作進行了全面的總結(jié),對20**年安全生產(chǎn)重點工作進行了安排部署;總公司安全處對發(fā)生的生產(chǎn)安全事故進行了分析。這都是按照總公司書記會、會、經(jīng)理辦公會的要求來做的。今年“三創(chuàng)”大會也提出了要求,我們各項工作要樹立“交賬意識”。從安全處對20安全生產(chǎn)工作的匯報看,年整個首鋼總公司的安全生產(chǎn)工作代價巨大、教訓(xùn)深刻,必須要深刻反思、深刻總結(jié)。
            今天無論是在座的總公司領(lǐng)導(dǎo)還是我們的各級干部、包括通過視頻參會的職工,聽完我們這本賬之后,大家應(yīng)該如坐針氈、如芒刺背。特別是我們出事故的一些單位,是否還能做到“臉不變色心不跳”。當(dāng)然,出事故的原因各種各樣,剛才安全處對這些事故做了分析。總公司在研究全年安全生產(chǎn)工作的時候,研究這些事故的時候,大家形成了共識,是什么原因?為什么事故頻發(fā)?為什么事故總量大幅度上升?為什么發(fā)生工傷事故50起、死亡14人、傷亡71人?我想有一條必須客觀上、眼睛向內(nèi)地承認,我們的管理工作是退步的,放松了逐級的責(zé)任制,放松了嚴格管理,這是造成去年安全生產(chǎn)形勢被動的主要原因。今天上午,國資委也召開了安全穩(wěn)定大會,國資委的領(lǐng)導(dǎo)在大會上對安全、穩(wěn)定、杜絕違章建設(shè)等提出了要求,國資委的林撫生主任也在會上點名三個單位簽責(zé)任狀,就點到了首鋼,我也去簽了責(zé)任狀。下面,我想就做好今年全年的安全生產(chǎn)工作,再說幾點意見。
            一、要牢固樹立安全生產(chǎn)的“紅線”意識。
            安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾的生命財產(chǎn)安全,事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局;它既是企業(yè)的生存發(fā)展之基,也是我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部的生命線。反復(fù)強調(diào)“人命關(guān)天,發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價。這必須是一條不可逾越的紅線”。我們應(yīng)該認真學(xué)習(xí)、牢固樹立“紅線”意識,“紅線”意識實際上就是帶電的高壓線,確實碰不得。20**年我們一些大家反映非常不錯的、很好的干部也是在安全生產(chǎn)上吃了苦頭、栽了跟頭,有的被撤職、有的被免職、有的被處分,我想這些教訓(xùn)應(yīng)該刻骨銘心地去認識。
            樹立“紅線”意識,做好安全生產(chǎn)工作,我覺得我們現(xiàn)在在整個公司有三種傾向,這三種傾向大家在今后的工作中應(yīng)該認真思考、堅決杜絕。第一種傾向是做安全工作“過程無用”。很多干部提起安全工作都講到?jīng)]有任何規(guī)律可循、沒有方法可抓、過程不重要、結(jié)果靠運氣、不出事是幸運、出了事是不走運。這種錯誤認識導(dǎo)致一些領(lǐng)導(dǎo)干部將“做與不做、抓與不抓、管與不管差不多”的意識滲透到安全生產(chǎn)工作中,實際上也成為安全生產(chǎn)管理工作的最大的隱患,這個最大的隱患是在我們領(lǐng)導(dǎo)干部身上。為什么把這些事故都擺出來?我們看到,其中有一起事故是遷鋼的冷軋硅鋼廠職工違章跨越帶鋼的事故,我印象中從首鋼搬遷、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型到現(xiàn)在,這絕對不是第一起跨越帶鋼造成人身傷亡的事故,應(yīng)該在我們其它的“一業(yè)四地”也發(fā)生過,為什么同類的事故在“一業(yè)四地”不同的軋鋼廠都發(fā)生過,還屢次發(fā)生,什么原因?我們該反思反思我們的各級安全管理人員在日?,F(xiàn)場的安全檢查過程中對這種現(xiàn)象發(fā)現(xiàn)沒發(fā)現(xiàn)、考核沒考核、制止沒制止、要求沒要求。我們現(xiàn)在從事故來看,出了事故了一報說沒有安全警示標(biāo)識,就跟交通路口沒有紅綠燈一樣。我們也看到了水鋼公司的煤氣中毒事故,20**年國家就有明確規(guī)定,生活蒸氣跟工業(yè)蒸氣要明確分開,20**年到20**年十年的時間,國家出臺了法律之后,我們的管理人員是怎么落實這項規(guī)定的。我覺得根子還是在我們領(lǐng)導(dǎo)身上,如果認為“做與不做、抓與不抓、管與不管差不多”,必然事故依然追著你跑,在你這個區(qū)域不出事故那是幸運,出事故、多出事故那是必然。所以我們應(yīng)該認識到,安全生產(chǎn)工作關(guān)鍵在防,要認真去抓,真正能夠發(fā)現(xiàn)隱患,落實整改,防患于未然。
            第二種傾向是各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是中層以上的領(lǐng)導(dǎo)干部認為安全管理工作是“被動所迫”。這種“被動所迫”的思想如果產(chǎn)生的話,我覺得我們的安全管理工作就停留在我們開會可能會提更高、再更高、再再更高的要求,可能就停留在我們開會,我們發(fā)制度,組織大家去檢查,而不是真正地把安全生產(chǎn)管理工作當(dāng)成一項久久為功、堅持不懈的基本日常工作。這種“被動所迫”是隱藏在安全管理工作中最大的一顆“定時炸彈”。今天講到有一起發(fā)生在京唐公司的連鑄機的事故,里面反映的是操作不當(dāng),當(dāng)然這起事故最典型的死了3個人。我個人理解,這種大事故往往是各種因素湊在一起才發(fā)生的。第一次換減速機,你看你都下發(fā)了所有檢修計劃,都有責(zé)任人,第一次干的時候卻沒人去盯,這是第一個原因;第二個原因就是習(xí)以為常,模擬澆鋼的時候現(xiàn)場沒有檢查;第三個原因操作牌管理,這絕對還不只是在京唐。我們切割區(qū)域去了幾個人,上面在試車,底下在干活,你底下切割區(qū)域發(fā)了操作票,但上下不聯(lián)系。大事故一定是幾個因素湊在一起的,才出這種多人傷亡事故。在操作牌制度執(zhí)行過程存在的問題,在首鋼絕對不是在京唐連鑄車間才出現(xiàn)的。我到現(xiàn)場檢查的時候看到,操作牌交接班的臺帳上拿操作牌的時間和還操作牌的時間,筆跡的顏色都是一樣的,但是實際操作牌放在距之“八千里”以外,掛在操作室最隱蔽的地方,上面都堆滿灰塵了。我想這些工作應(yīng)該是我們?nèi)粘D軌虬l(fā)現(xiàn)能夠檢查的,出了這些事故之后,如果就認為安全生產(chǎn)管理工作就是等著年初開一個大會,或者是出了事故我們組織好分析會,或者是別人出了事之后我們搞一次檢查就叫安全生產(chǎn)管理工作,我相信事故也離你很近,離你這個區(qū)域很近,離你管的單位也很近。安全生產(chǎn)管理不是一陣風(fēng),不是光靠一次開會就能解決問題的,更不是靠一次動員能解決的,需要靠我們平時細致仔細認真的工作。所以我想只有安全好了才是我們最大的效益,安全不好,出了事故,尤其現(xiàn)在大家應(yīng)該意識到,我們現(xiàn)在處理一些生產(chǎn)安全事故要比以前困難得多。
            第三在領(lǐng)導(dǎo)干部身上還有一種“與己無關(guān)”的傾向要切實克服。
            特別是我們認為安全生產(chǎn)工作就是某一個部門、某一個單位、某一個實體的事,出了事故以后是他個人的事,跟你無關(guān),這種思想認識最要命。這樣會永遠也找不出來可總結(jié)的經(jīng)驗教訓(xùn)?!芭c己無關(guān)”,特別是在一些歷史遺留問題上。今天上午在參加國資委的會上,我也思考一個事,為什么提這個事?這兩年一大批干部由于年齡原因退出原來的領(lǐng)導(dǎo)崗位,一大批新的干部上來。我們現(xiàn)在出現(xiàn)一些事故之后,就簡單的一句話“以前自己沒參與,這是以前領(lǐng)導(dǎo)定的”,還停留在這種認識上,事故就會追著你跑。礦山“4.8”事故是最典型的。新的法律法規(guī)出臺了,新的形勢已經(jīng)發(fā)生了變化,非煤礦山工程外包外委的規(guī)定變化了,你還停留在“這是以前領(lǐng)導(dǎo)定的,這事以前你不知道”,能不出事故嗎?所以今天我們開會強調(diào),對我們新走上崗位的干部,不能簡單的一句話說歷史上遺留的安全的一些隱患、問題和事情與己無關(guān),事不關(guān)己、高高掛起。新官要理舊帳,新官要碰舊帳,要解決舊賬。當(dāng)然我們現(xiàn)在在解決這些問題時,應(yīng)該尊重歷史,應(yīng)該把握好方向,也應(yīng)該有底線。
            這三種傾向說的不一定完全準(zhǔn)確,供大家參考。我想有則改之,無則加勉,說得重一些,總比我們出了事故交賬的時候擺出這么一本賬來大家心里都不舒服強。“紅線”意識說到底就是責(zé)任意識,我們要始終保持高度警醒,始終要不麻痹、不松懈、不僥幸,把“安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山”的思想貫穿到生產(chǎn)經(jīng)營管理的全過程,真正把安全生產(chǎn)工作做得更扎實、更深入、更到位。
            安全生產(chǎn)是一項全員、全方位、全過程的管理工作,貫穿于企業(yè)經(jīng)營、生產(chǎn)和建設(shè)的各個環(huán)節(jié),是企業(yè)管理水平的綜合體現(xiàn)。安全生產(chǎn)管理工作必須要“綜合治理”。今天林撫生主任在上午的會上也傳達了一件事情,清華大學(xué)的一起死亡10人的事故,影響非常不好。前段時間,見到金龍書記再次問這事處理得怎么樣了,結(jié)果再一查,其實是咱們一個國有企業(yè)的改制企業(yè),再一查,過程中料有問題、規(guī)程有問題、設(shè)計有問題、操作有問題,這事處理起來也很糾結(jié)。所以總公司反復(fù)強調(diào)安全生產(chǎn)不僅是安全專業(yè)一個部門的事,而是各個部門、各個單位和全體職工的事。需要大家通力合作、協(xié)同高效。
            我們強化安全責(zé)任落實,必須要突出一個“嚴”字,堅持最嚴格的管理措施和最嚴厲的處罰制度,要著力解決一些單位的領(lǐng)導(dǎo)不負責(zé)任、不抓落實,工作停留在口頭上、文件上的問題。我覺得嚴格管理,核心把一條講出來就夠了,就是我們對安全生產(chǎn)管理“三不放過”的基本原則,這就是我們首鋼在安全生產(chǎn)管理工作中最大的一個法寶。我們一入廠、一進首鋼,師傅們教的就是這一招。現(xiàn)在再看看我們每天在這一條上差距是什么?新的安全生產(chǎn)法、新的環(huán)保法,法律法規(guī)逐漸健全,國家也在抓依法依規(guī)治企,企業(yè)也一樣,特別是要強化組織領(lǐng)導(dǎo),切實做到“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”。各個單位特別是一把手,就是第一責(zé)任人,各個部門要按照要求,認真地履行安全職責(zé)。只有真正構(gòu)筑起縱向到底、橫向到邊、協(xié)同高效的安全保障體系,才能夠確保集團的經(jīng)營生產(chǎn)穩(wěn)定順行。
            剛才張總在最后講到一個炸藥的事,在今天上午國資委開會的時候通報了一下情況,在定州24箱336公斤的炸藥被盜,昨天連夜組織,國家各個部門都著急了,就在咱們家門口定州。今天開會到最后,林撫生主任說炸藥找到了。我們要引以為戒,加強對?;返墓芾?。
            抓工作確實要從基礎(chǔ)管理做起,認認真真地真正做到細節(jié)管控。從剛才分析的事故中可以看出,一個環(huán)節(jié)的疏漏,一個操作行為的不慎,一個隱患的存在,都有可能釀成事故。我們要靠我們的管理人員,要靠我們這些隊伍,在日常工作過程中把這些隱患消除了,特別對我們的各級管理人員提出的要求,做安全生產(chǎn)管理工作一定要想在前邊,干在前邊,一定要結(jié)合本單位的實際,落實扎實有效的措施。
            制度體系建設(shè)是精細化管理的基礎(chǔ)。各個單位各級領(lǐng)導(dǎo)要自覺地把安全生產(chǎn)工作納入依法依規(guī)治企的整體戰(zhàn)略和工作大局中,抓緊完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度體系、管理監(jiān)督體系和應(yīng)急保障體系。
            各個單位要把安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理作為夯實基礎(chǔ)管理的重要抓手去抓,充分利用政府和行業(yè)已經(jīng)頒布實施的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的相關(guān)要求,切實推動安全生產(chǎn)達標(biāo)工作。還是在遷鋼的時候,我覺得這項工作還是非常有效的,關(guān)鍵是抓住了班組的日常持續(xù)改進。所以安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化提出了把班組建成“崗位職責(zé)明確、作業(yè)程序合理、痕跡管理規(guī)范、績效考核嚴明、改進工作持續(xù)”的現(xiàn)代化班組。我們各基地開展的程度也不一樣,大家要按照安全處的統(tǒng)一要求,把安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化作為一個重要抓手。
            今天我們要清醒地認識到,我們的管理工作基礎(chǔ)不牢。20**年我們面臨改革的任務(wù)又非常重,整個鋼鐵業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營形勢還是在嚴冬中,應(yīng)該說大家的安全生產(chǎn)工作壓力也大。所以各個單位要“一分部署、九分落實”,還是要堅持“嚴細實”,在落實上下功夫,真正下笨功夫、苦功夫,練真功、練實功。去年年終的時候,北京市張延昆副市長因為首鋼的安全生產(chǎn)管理工作不好,在市政府正式約談了我和徐總,徐總也代表總公司正式向市政府做了檢查,這也是在首鋼歷史上很少有的。張延昆副市長最后提出了首鋼要“把隱患當(dāng)成事故處理”,希望我們走在全國安全管理工作的前面。確實“把隱患當(dāng)事故處理”這個提法是非常有道理,總公司針對這一條思路進行了深入研究,下一步要抓試點、抓示范。我想“把隱患當(dāng)成事故處理”這個管理的要求怎么能夠在我們?nèi)粘9ぷ髦薪Y(jié)合自己的實際去切實落實好。
            各個單位要強化執(zhí)行意識,提升執(zhí)行能力,實施有針對性的措施,保證各項規(guī)章制度和行動措施落實。堅持從嚴管理,做到有章必循、“違法”必究、追究必嚴,切實提高安全生產(chǎn)保障水平。狠抓規(guī)章制度落實,以落實“三規(guī)一制”為重點,真正做到互聯(lián)互保制度的貫徹落實,做到“四個互相”:互相提醒、互相照顧、互相監(jiān)督、互相保證;“四不傷害”:不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害、保護他人不被傷害,真正形成隱患違章人人管、人人抓的良好氛圍。
            同志們,安全生產(chǎn)工作只有起點,沒有終點,責(zé)任重大,絲毫不能懈怠。各個單位要深刻吸取20**年的事故教訓(xùn),在抓實上下功夫,做到思想認識到位、主體責(zé)任到位、安全管理到位、執(zhí)行落實到位,真正把安全生產(chǎn)工作抓上去,維護好廣大職工的生命安全,開創(chuàng)首鋼轉(zhuǎn)型發(fā)展新局面。
            在企業(yè)安全生產(chǎn)會議上的講話篇六
            1月6日,華北制藥集團安全質(zhì)量環(huán)保工作會議在研發(fā)中心會議室舉行,會議總結(jié)回顧了2016年安全質(zhì)量環(huán)保主要工作,分析研判面臨的形勢任務(wù),安排部署2017年各項工作。
            公司領(lǐng)導(dǎo)郭周克、劉文富、王拉明、劉桂同、張玉祥、高任龍、常志山、佟杰、周名勝、高凌云、張廷德出席會議,各職能部門負責(zé)人,所屬各單位黨政負責(zé)人和主管安全、質(zhì)量、環(huán)保工作負責(zé)人參加會議。
            高任龍、張玉祥、劉桂同分別代表公司做了年度質(zhì)量、安全、環(huán)保工作報告,對2016年的工作進行總結(jié),指出了取得的成績和存在的問題,同時部署了2017年的各項重點工作。
            集團公司董事長、黨委書記郭周克代表公司做了重要講話,他在講話中強調(diào),一要提高思想認識,切實增強安全質(zhì)量環(huán)保工作的責(zé)任感和使命感。要做到“五個轉(zhuǎn)變”,即從人治向法治的轉(zhuǎn)變,從被動防范向源頭治理轉(zhuǎn)變,從專項整治向規(guī)范化、經(jīng)?;?、制度化轉(zhuǎn)變,從事后查處向強化基礎(chǔ)管理轉(zhuǎn)變,從控制事故事件為主向全面做好職業(yè)健康、職業(yè)防范、職業(yè)道德素養(yǎng)轉(zhuǎn)變。要做好“五個堅持”,即堅持對安全質(zhì)量環(huán)保絕對優(yōu)先的觀念,堅持安全質(zhì)量環(huán)保持續(xù)改進的原則,堅持提升個人素養(yǎng)常態(tài)化培訓(xùn)教育,堅持對安全質(zhì)量環(huán)保人人擔(dān)責(zé),人人有責(zé),人人擔(dān)當(dāng)?shù)臋C制,堅持過程精細管控的原則。在安全質(zhì)量環(huán)保上,我們要突出一個“新”字,要狠抓一個“實”字,要執(zhí)行一個“嚴”字;二要落實主體責(zé)任,不斷夯實安全質(zhì)量環(huán)保工作的發(fā)展根基。要做到人人知責(zé),人人明責(zé),要切實擔(dān)責(zé),履職盡責(zé),要嚴肅問責(zé),堅決追責(zé);三要加強組織保障,持續(xù)提升安全質(zhì)量環(huán)保工作的能力和水平。要完善管理體系,要強化監(jiān)督管理,要加大專項投入。最后,他號召大家一定要時刻秉承宗旨,牢記責(zé)任,堅守底線,以更加務(wù)實的作風(fēng)、更加堅實的手段、更加扎實的舉措,忠誠定力,擔(dān)當(dāng)作為,全力推進安全質(zhì)量環(huán)保工作再上新臺階、再創(chuàng)新業(yè)績,有力保障企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)的順利實現(xiàn)。
            劉文富在講話中提出各單位、各部門一定要結(jié)合實際,認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,抓好貫徹落實。一是要迅速傳達貫徹會議精神。會后,各單位、各部門要迅速將本次會議精神和安排部署傳達到班子成員和廣大職工群眾中去,認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會精神實質(zhì),號召動員廣大干部職工認清形勢,提高認識,積極主動地投身到安全質(zhì)量環(huán)保工作中去,切實提高工作質(zhì)量和水平;二是要認真落實工作責(zé)任和各項部署。各單位一定要強化底線思維,提高防范意識,落實主體責(zé)任,嚴格執(zhí)行一票否決,堅決執(zhí)行一崗雙責(zé)、黨政同責(zé)、責(zé)任倒查、事故問責(zé);三是要抓緊抓好當(dāng)前生產(chǎn)經(jīng)營工作。各單位、各部門要按照研究確定的預(yù)算指標(biāo),做好各項目標(biāo)任務(wù)的細化分解,明確措施,落實責(zé)任,嚴格考核,確保實現(xiàn)首月、首季開門紅。努力爭創(chuàng)更好的經(jīng)營業(yè)績,助推企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,實現(xiàn)高效發(fā)展。
            在企業(yè)安全生產(chǎn)會議上的講話篇七
            同志們:
            今天,我們在這里召開20xx年安全生產(chǎn)工作會議,總結(jié)20xx年安全生產(chǎn)工作經(jīng)驗和教訓(xùn),部署20xx年安全生產(chǎn)工作任務(wù)。
            20xx年,認真貫徹落實安全生產(chǎn)工作會議精神,堅持“嚴細實”管理,著力提升基層安全管理人員素質(zhì)和職工安全意識,重點強化新職工和三期技改安全管理,全面實施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化,實現(xiàn)了重傷以上事故為零。
            一、細化體系,夯實“雙基”,按“嚴細實”要求進一步規(guī)范管理。
            近幾年來,進一步完善細化安全管理體系,夯實“雙基”,制定了嚴格的考核體系。將主要領(lǐng)導(dǎo)和設(shè)備管理人員納入事故考核;提出并深化主要領(lǐng)導(dǎo)安全“五個一”工程;強化了領(lǐng)導(dǎo)和管理人員重點環(huán)節(jié)、重點時段、重點區(qū)域的值班和現(xiàn)場帶班管理;大力推進“專業(yè)角度抓安全,安全角度管專業(yè)”;持續(xù)深化零違章保零事故、危險作業(yè)、傷害預(yù)知預(yù)警等安全基層和基礎(chǔ)管理,初步形成了自己的安全管理模式。
            分廠的安全管理也得到了持續(xù)深化。煉鋼廠持續(xù)強化“區(qū)域負責(zé)制”和“安全值班長制”,全年共查處違章和隱患x萬多項。檢修中心結(jié)合作業(yè)場所和作業(yè)環(huán)境,有針對性地開展了現(xiàn)場提問、現(xiàn)場辨識等安全管理方法。動力廠規(guī)范煤氣系統(tǒng)倒閥程序和作業(yè)檢查,加大考核力度,全年煤氣閥門作業(yè)x余次,全部安全無差錯。運輸部做實零違章保零事故管理,全年共有x人次進行了脫崗培訓(xùn)。
            二、強化新職工的安全管理。
            針對20xx年新職工集中入廠的實際,按張總的要求,從年初開始就把新職工的安全管理作為安全工作的重中之重。首先,嚴格學(xué)校學(xué)習(xí)期間和進入公司后安全培訓(xùn)管理,x名新職工有x人進行補考,x人進行第二次補考,x人進行第三次補考,直至全部合格;并對煉鋼、煉鐵、軋鋼、檢修運輸四個系統(tǒng)的新職工進行典型身邊事故案例培訓(xùn)。強化二、三級安全培訓(xùn)效果,對分廠培訓(xùn)教案、考勤、試卷等進行規(guī)范檢查,并對新職工進行抽考,通過培訓(xùn)前準(zhǔn)備、培訓(xùn)全過程管理以及培訓(xùn)后的抽查檢查,使新職工的三級安全教育培訓(xùn)起到實效。第二,公司著重開展了師帶徒管理,并規(guī)范師徒協(xié)議的簽訂與履職,強化激勵和約束機制,有效減少了新職工的不規(guī)范行為,促進了安全技能的提升。第三,對新職工進行崗位危險培訓(xùn),對應(yīng)知應(yīng)會知識掌握情況進行抽測和考核等。第四,各分廠從領(lǐng)導(dǎo)到班組,都加大了對新職工的安全重視程度,從而實現(xiàn)了新職工輕傷以上事故為零。
            三、強化三期技改特別是投試產(chǎn)期間的安全管理。
            針對技改項目全面開工、近萬人入廠、立體交叉作業(yè)、工期短、任務(wù)重等實際情況,按張總要求,多次進行監(jiān)督檢查,特別對特種作業(yè)持證上崗進行規(guī)范;施工過程中多次召開如“吸取韶鋼事故教訓(xùn)確保施工安全”等專題會議,及時整改查出的各種隱患。
            加大投試產(chǎn)期間的安全管理力度,組織召開“強化試生產(chǎn)期間安全管理”等多次專題會議,對可能發(fā)生較大事故的危險源,如焦?fàn)t、高爐、轉(zhuǎn)爐煤氣,氧氣、氮氣管網(wǎng)、x萬煤氣柜并網(wǎng)投用等,從每個閥門開始,按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進行排查,現(xiàn)場簽字確認,不標(biāo)準(zhǔn)、不規(guī)范的堅決不予送氣;對每個熱試現(xiàn)場,公司及各分廠工程技術(shù)和安全管理人員24小時跟班監(jiān)察,確保萬無一失。
            對投產(chǎn)后的工序多次進行安全設(shè)施檢查,查出各項隱患x項,并督促整改。
            四、全面推進安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,提升和規(guī)范安全管理水平。
            在20xx年x個單位通過國家二級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化認證的基礎(chǔ)上,全面推進其余單位的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化獲證達標(biāo)工作,8月份全部一次性通過省局評審,現(xiàn)公司已整體通過國家二級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化認證。
            按國家、省市要求,三期技改項目開展安全預(yù)評價,編制安全專篇并通過了市局評審和備案,嚴格履行了“三同時”手續(xù)。x鋼生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案已通過省局備案。
            按四同管理要求,進一步強化業(yè)務(wù)外委及設(shè)備包保安全管理,修改《關(guān)于加強業(yè)務(wù)外委安全管理的規(guī)定》,督促業(yè)務(wù)承攬單位同步開展了安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建,對承攬單位基層管理人員進行系統(tǒng)安全培訓(xùn),開展承攬區(qū)域危害辨識和檢查,同時嚴格考核,全年考核近x萬元。
            五、強化危險源管理和隱患排查治理,提高本質(zhì)安全。
            繼續(xù)強化重大危險源安全管理。按國家、省市要求,對達到國家等級標(biāo)準(zhǔn)的x個重大危險源在市局進行了登記備案;按“?;穼嵤?dǎo)則”重新制定?;踩珯z查表,對煤氣系統(tǒng)、鐵水罐、鋼水包、中間罐及新區(qū)“五氣”系統(tǒng)等內(nèi)控危險源進行多次專項安全檢查。
            細化起重設(shè)備及操作的安全管理。公司從專業(yè)角度制定了《起重機械安全管理規(guī)范》,各單位結(jié)合實際,修訂本單位起重設(shè)備及操作安全管理規(guī)定,從硬件本質(zhì)安全及天車工操作上加大管理,并按起重機械安全檢查表進行嚴格檢查。
            組織召開了“確保新區(qū)鐵路線行車安全”、“吸取煉鐵廠‘2.12’煤氣中毒事故教訓(xùn),強化煤氣安全管理”等多次專題會議,針對實際問題提出了具體要求并落實整改。
            扎實開展“雙安全月”和“百日安全無事故”活動。舉辦安全演講比賽、新職工典型事故案例培訓(xùn)、評選百名優(yōu)秀班工段長及優(yōu)秀區(qū)域負責(zé)人、應(yīng)急演練競賽、天車工技術(shù)大比武、知識競賽等活動,有效提高職工的安全意識和安全技能,營造了濃郁的安全氛圍。
            六、20xx年安全工作存在的問題和教訓(xùn)。
            20xx年,公司實現(xiàn)了重傷以上事故為零,安全生產(chǎn)形勢保持總體穩(wěn)定,但也存在問題,發(fā)生了x起輕傷事故、1起造成鋼達公司4人煤氣中毒事故,業(yè)務(wù)承攬單位及技改施工發(fā)生4起死亡事故。
            主要存在以下幾方面問題和教訓(xùn):
            一是重心下移管理還不到位,部分基層安全管理人員不能針對自己單位實際,有效地落實公司的制度和指令,安全管理的效率不高,存在等靠現(xiàn)象,甚至還有應(yīng)付的情況。
            二是違章作業(yè)依然是發(fā)生事故的主要原因,出現(xiàn)的幾起事故就說明了這一點。職工的安全意識還不強,安全考核也不嚴,對職工違章行為的考核存在打折扣現(xiàn)象;個別安全管理人員怕得罪人,不能很好的執(zhí)行公司關(guān)于違章作業(yè)和脫崗培訓(xùn)的相關(guān)要求。
            三是個別單位重大危險源管理有漏洞,豎爐烘干機煤氣泄漏和鐵水罐漏鐵水事故就屬于這類原因,這些單位的重大危險源管理需亟待加強。
            四是業(yè)務(wù)承攬及設(shè)備包保單位事故多發(fā),已經(jīng)成為制約x鋼安全生產(chǎn)的重要因素,甚至危及x鋼的正常生產(chǎn)。表現(xiàn)在管理水平低、不到位,人員素質(zhì)差、參差不齊,發(fā)生了4起死亡事故,也暴露出項目所在單位和主管部門的管理不到位。
            20xx年安全工作任務(wù)。
            20xx年,安全生產(chǎn)所面臨的形勢更加嚴峻,新項目步入正常生產(chǎn),新職工獨立上崗作業(yè)等,都給安全生產(chǎn)加大了難度,因此,今年各單位要:以近三年入廠青工安全管理為重點,以新項目的危險辨識評價及規(guī)程完善為突破口,進一步深化“嚴、細、實”管理,落實安全責(zé)任,夯實安全基礎(chǔ)工作,實現(xiàn)重傷以上事故為零。
            主要做好以下幾方面工作:
            一、對近三年入廠青工實行傾向化管理。
            去年,公司招錄新職工x人,08年以來入廠青工近x人,按發(fā)生的傷害事故統(tǒng)計,青工發(fā)生事故占事故總數(shù)的x%。為此,必須把近三年入廠青工的安全管理當(dāng)作今年安全管理的重中之重,實行傾向化管理。
            各單位要嚴格按郝書記的九點要求認真開展安全培訓(xùn),突出班組安全教育;嚴格執(zhí)行安全聯(lián)保制,明確結(jié)聯(lián)保對子的老職工是安全現(xiàn)場直接責(zé)任人,發(fā)生事故及違章要連帶考核;強化班組管理,要以新職工為主進行班前安全抽測,明確班組長是安全現(xiàn)場第一責(zé)任人,加大對青工的監(jiān)督檢查頻次和考核力度,讓班組長象看護自己的孩子一樣,看護好新職工;安全管理人員要嚴查青工違章作業(yè),對達到脫崗培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)的必須脫崗培訓(xùn),同時要連帶考核聯(lián)保人及班組長。各單位還要根據(jù)崗位特點及事故教訓(xùn),有針對性地開展各種活動,促進青工安全意識提高。
            二、著力開展新項目的危險辨識,完善規(guī)程和推進零違章保零事故管理。
            今年,各單位要組織專業(yè)人員及崗位工以新項目為重點重新進行全面系統(tǒng)地辨識和評價,更新《危險源控制信息表》和《崗位危險源點控制卡》,辨識結(jié)果要上墻,要強化遵守執(zhí)行。
            以危險因素辨識為基礎(chǔ),做好規(guī)程修訂工作。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自參與,組織專業(yè)人員對照工藝、設(shè)備、操作逐條修改和完善崗位安全操作規(guī)程,使規(guī)程嚴密詳實、簡明扼要、可操作性強。修訂后組織學(xué)規(guī)程、用規(guī)程,達到會背、會寫、會用。
            大力推進零違章保零事故管理。按修訂的規(guī)程,重新辨識違章及習(xí)慣性違章行為,完善《職工違章行為積分考核管理實施細則》,做實零違章保零事故管理。公司查出的違章行為,要連帶考核單位領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)管理人員。
            沒有新項目的單位也要同步做好老系統(tǒng)的危險辨識、規(guī)程完善和零違章保零事故工作,做到動態(tài)管理。
            三、進一步深化嚴細實管理,落實安全責(zé)任,推進重心下移,夯實安全基礎(chǔ)工作。
            深入推進重心下移,切實提升各級安全管理人員的責(zé)任。隨著x萬噸鋼產(chǎn)能的形成,過去那種只靠公司直接推進的管理方式已不適應(yīng)公司大型化安全管理要求,因此必須深入推進重心下移,推動自主安全管理,充分發(fā)揮各級安全管理人員的作用。
            主要領(lǐng)導(dǎo)要以安全“五個一”工程為重點,加大直接參與安全管理的力度。各級安全管理人員要努力提高自身的安全素質(zhì)和管理水平,主動開展工作,深入一線檢查指導(dǎo),切實把重心下移工作做到位,確保區(qū)域無隱患,職工無違章。
            進一步強化“專業(yè)角度抓安全,安全角度管專業(yè)”。充分發(fā)揮工藝、設(shè)備等專業(yè)人員的技術(shù)優(yōu)勢,從專業(yè)角度開展深層次的隱患排查治理;認真執(zhí)行現(xiàn)場帶班管理,嚴格執(zhí)行相關(guān)制度和作業(yè)程序,控制檢修和處理突發(fā)故障安全。
            針對重大危險源管理存在的漏洞,各單位必須嚴格按“?;穼嵤?dǎo)則”及公司要求,細化管理,落實全過程控制。繼續(xù)開展實戰(zhàn)性應(yīng)急競賽,完善預(yù)案管理。繼續(xù)強化“五氣”系統(tǒng)管理,切實抓好常態(tài)化隱患排查治理工作。
            要認真吸取寶鋼“12.17”事故教訓(xùn),進一步推進起重設(shè)備和安全操作管理,凡違章作業(yè)的,一律脫崗培訓(xùn);班組長違章指揮發(fā)生事故的,予以免職。加強鋼包及鐵水罐管理,嚴格按制度檢測耳軸、罐體、罐架,保證安全運行。
            四、進一步強化業(yè)務(wù)外委及設(shè)備包保安全管理。
            業(yè)務(wù)承攬及設(shè)備包保單位一直沒有跟上x鋼的安全管理要求:領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠,以包代管,不講投入,不講安全;基層安全管理人員不具備基本安全工作能力;安全培訓(xùn)只是考一次試,答一張卷子,應(yīng)付了事,沒有起到教育作用;職工流動性大,不具備上崗要求,嚴重威脅x鋼的安全生產(chǎn)。
            今年,對業(yè)務(wù)承攬及設(shè)備包保單位要提高交納安全抵押金的額度,公司要制定管理規(guī)定,加大考核力度,嚴肅考核,尤其是加大重傷以上事故的處罰力度,同時要與業(yè)務(wù)承攬及設(shè)備包保單位的安全管理人員掛勾,以嚴厲的考核促管理和安全基礎(chǔ)工作提升。
            對業(yè)務(wù)承攬及設(shè)備包保單位基層管理人員實行培訓(xùn)持證上崗制度,考核不合格的要取消任職資格,生產(chǎn)技術(shù)部要制定相應(yīng)的考核細則及管理規(guī)定。
            各單位必須結(jié)合崗位操作規(guī)程和危險因素,對業(yè)務(wù)承攬及設(shè)備包保區(qū)域崗位工進行系統(tǒng)培訓(xùn),使其具備基本的崗位操作安全知識和安全技能。
            各項目所在單位和主管部門要按業(yè)務(wù)外委等相關(guān)管理規(guī)定規(guī)范管理,嚴格執(zhí)行相關(guān)程序,加大檢查力度,形成公司、分廠、工段三級檢查網(wǎng)絡(luò),做到同步管理、同步教育、同步檢查、同步考核。
            業(yè)務(wù)承攬及設(shè)備包保單位的主要領(lǐng)導(dǎo)要按x鋼安全“五個一”工程的要求,深入現(xiàn)場抓安全,采取有力措施減少職工流動,保證人員穩(wěn)定;要選用負責(zé)任,具有一定管理能力和知識的人員擔(dān)任區(qū)、段長及安全員,強化區(qū)段安全管理;特別是要強化電工、鉗工等技術(shù)工種的管理,加大培訓(xùn)及考核力度。
            同志們,20xx年,是x鋼x萬噸鋼全面投入運行的開局之年,也是公司適應(yīng)大型企業(yè)安全管理的頭一年,公司面臨著極其嚴峻的生產(chǎn)經(jīng)營形勢,安全工作面臨巨大的挑戰(zhàn)和壓力。大家必須從x鋼實際出發(fā),進一步解放思想,創(chuàng)新驅(qū)動,轉(zhuǎn)變觀念,提高效率,適應(yīng)新變化,迎接新挑戰(zhàn),以更扎實有效的工作,實現(xiàn)事故為零的目標(biāo)。
            同志們:
            安全生產(chǎn),事關(guān)人民群眾的生命財產(chǎn)安全,事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展的大局。黨中央、國務(wù)院和省、市歷來十分重視安全生產(chǎn)工作,前不久召開的黨的十六屆五中全會,把安全生產(chǎn)納入了我國經(jīng)濟社會“十一五”發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)體系,作為全面建設(shè)小康、構(gòu)建社會主義和諧社會的一項重要內(nèi)容,提出了明確的工作重點和目標(biāo)任務(wù),這充分表明黨和國家對安全生產(chǎn)的空前重視和極大關(guān)注,真實反映了最廣大人民群眾的迫切愿望,這也為我們抓安全生產(chǎn)提出了新的更高的要求。
            就我市而言,當(dāng)前,經(jīng)濟社會發(fā)展已進入了一個快速增長的關(guān)鍵時期,迫切要求有穩(wěn)定良好的安全生產(chǎn)條件來保障經(jīng)濟的健康運行??陀^地說,我市安全生產(chǎn)形勢不容樂觀。縱向與歷年情況比較,全市安全生產(chǎn)主要指標(biāo)有所下降;橫向與全省各地比較,今年各項主要指標(biāo)在全省排名仍然靠前,一次死亡3人以上重大事故起數(shù)排名全省第3位,死亡人數(shù)排名第3位,各類事故死亡、率71.85,比全省平均水平24.57高出47.28個百分點,高出近兩倍。特別是涇川縣“11?8”特大交通安全事故,充分暴露出我市交通安全管理存在的問題還十分突出,這也為我們抓安全生產(chǎn)再次敲響了警鐘。
            分析我市安全事故多發(fā)的原因,我覺得除了客觀上安全投入不足,安全基礎(chǔ)條件薄弱外,更重要的是我們抓安全生產(chǎn)的責(zé)任意識不強,安全監(jiān)管嚴重缺位,安全生產(chǎn)責(zé)任制落實不力,已經(jīng)制定的一些防范措施僅僅停留在口頭上、文字上,沒有真正形成上下聯(lián)動抓安全生產(chǎn)的合力,“重生產(chǎn)輕安全,重效益輕監(jiān)管”,安全生產(chǎn)中的“三違”現(xiàn)象普遍存在,可以說,我市安全生產(chǎn)任重道遠,時不我待。各級、各部門要充分認識我們所面臨的嚴峻形勢,充分認識安全生產(chǎn)的重要性、長期性、復(fù)雜性和艱巨性,從實踐“三個代表”重要思想、樹立和落實“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的高度,從加快發(fā)展、維護穩(wěn)定的大局出發(fā),以對黨的事業(yè)高度負責(zé),對人民群眾生命財產(chǎn)安全高度負責(zé)的精神,以貫徹黨的十六屆五中全會精神為契機,以涇川縣“11?8”特大交通安全事故為反面教材,進一步增強緊迫感、責(zé)任感和使命感,切實把安全生產(chǎn)擺在突出位置,時刻牢記安全生產(chǎn),事事注重安全生產(chǎn),撲下身子,深入基層,狠抓監(jiān)管,切實維護好人民群眾的根本利益,保障好人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
            二、突出重點,標(biāo)本兼治,在下功夫抓好事故多發(fā)行業(yè)的專項整治上務(wù)求新突破。
            一是切實抓好道路交通安全專項治理工作。道路交通安全是我市安全工作的重中之重,今年以來,我市道路交通事故死亡人數(shù)已占到各類安全事故死亡人數(shù)的90以上,抓好道路交通安全整治是我們當(dāng)前和今后一個時期安全生產(chǎn)的重頭戲。最近,市政府已向全市發(fā)布了整治交通安全事故的公告,印發(fā)了農(nóng)村道路交通安全事故專項整治實施方案,各級政府和各有關(guān)部門要在抓好道路交通安全專項治理日常工作的同時,突出抓好農(nóng)村道路交通安全專項整治,重點是整頓農(nóng)用車違章載人、超速超載、黑車非駕、無證駕駛、報廢車輛上路、占道經(jīng)營、馬路市場發(fā)車等違章行為。要通過整治,堅決杜絕農(nóng)用車載人和占道經(jīng)營等現(xiàn)象,達到路面無雜物、路段有標(biāo)志、車輛無違章、客運不超員。
            各級各部門要切實加強對本地區(qū)道路交通安全的組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督檢查,對事故多發(fā)的原因深入剖析,對本轄區(qū)道路交通安全秩序存在的突出問題徹查整改。市預(yù)防道路交通事故領(lǐng)導(dǎo)小組要充分發(fā)揮牽頭抓總作用,加強溝通協(xié)調(diào),分解責(zé)任目標(biāo),按照整治實施方案要求,落實好各項整治措施。公安交警、安監(jiān)、交通、運管、農(nóng)機等部門要充分發(fā)揮監(jiān)督管理職能,精誠配合,齊抓共管,形成綜合整治的強大合力。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要加強組織協(xié)調(diào)和檢查指導(dǎo),督促各職能部門、各有關(guān)單位落實道路交通安全管理責(zé)任和工作措施。市農(nóng)牧局、公安局要按照省上有關(guān)會議精神,盡快移交農(nóng)用車輛管理工作手、續(xù),理順管理體制。交通部門要加強對危險路段的整治,在重點路段設(shè)置警示牌,進行安全防護處置,確保不在該路段發(fā)生同類事故。交通、交警部門要加大對破壞路面、打場曬糧等行為整治,對縣鄉(xiāng)道路兩邊占道經(jīng)營、亂擺攤點,嚴重影響道路通行的要依法強制搬遷或拆除,對公路上曬糧碾草,影響道路通行的現(xiàn)象要迅速徹底清理。交通、運管部門要深入運輸經(jīng)營場所,加大對包車客運、超長班線客運、山區(qū)班線客運、危險化學(xué)品運輸?shù)人膫€環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度,尤其是對達不到夜間安全通行要求的,要堅決停止?fàn)I運。同時,要對農(nóng)村山區(qū)交通現(xiàn)狀進行調(diào)研,增加線路和班次,切實解決山區(qū)群眾安全出行的問題。
            二是認真開展建筑安全專項整治,規(guī)范安全管理行為。至10月底,我市共發(fā)生建筑事故5起,死亡8人,已突破了年初確定的控制目標(biāo)。建筑安全監(jiān)管部門要對今年發(fā)生的建筑安全事故進行認真反思,從主觀上找原因,從工作上找漏洞,切實發(fā)揮行業(yè)安全管理職能,改變建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)管不到位的問題,嚴格防止建筑安全事故的發(fā)生。要繼續(xù)深入開展建筑施工安全專項整治,突出抓好預(yù)防高空墜落、施工坍塌、機械傷害、物體打擊、有毒有害氣體中毒等方面的專項整治,要嚴格特種設(shè)備管理,堅決淘汰和查處不合格建筑機械和帶病運行、超期服役的機械設(shè)備。要進一步清理整頓建筑施工隊伍,充分利用優(yōu)勝劣汰的市場機制,將那些規(guī)模小、資質(zhì)低、條件差、安全無保障的小型企業(yè)堅決淘汰出建筑市場。今年,凡發(fā)生重大安全事故的建筑施工企業(yè),明年一律不得參加建設(shè)項目招投標(biāo)。要嚴格執(zhí)法,切實加強安全監(jiān)管,對不符合建筑安全條件的,該關(guān)停的要從嚴從快徹底關(guān)停,該整頓的要毫不留情堅決整頓。今后,建筑施工企業(yè)連續(xù)發(fā)生安全事故,不僅要追究監(jiān)督管理部門的責(zé)任,而且要追究項目招標(biāo)管理單位的責(zé)任。
            三是繼續(xù)抓好煤礦和非煤礦山、危險化學(xué)品、公眾聚集場所消防安全專項整治。煤礦和非煤礦山要把改善安全生產(chǎn)條件,打擊和取締非法開采作為整治工作的重點,進一步規(guī)范礦業(yè)開采秩序;危險化學(xué)品安全整治要按照“五整頓,兩關(guān)閉”的要求,對非法從事生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸活動和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍不具備安全生產(chǎn)條件的兩類危化品生產(chǎn)經(jīng)營單位要堅決實行關(guān)閉;消防安全方面要在著力抓好公眾聚集場所消防安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時,突出抓好市政府重點督辦的8處火災(zāi)隱患的整治工作,要進一步加大執(zhí)法工作力度,對不具備基本安全生產(chǎn)條件的單位,要堅決予以取締。
            三、靠實責(zé)任,狠抓落實,在確保完成年度安全生產(chǎn)工作目標(biāo)任務(wù)上務(wù)求新成效。
            現(xiàn)在離年底不到兩個月時間,各項工作都到了沖刺階段,各級各部門要按照年初確定的工作目標(biāo)和任務(wù),進一步完善措施,靠實責(zé)任,集中力量,狠抓落實,確保完成全年安全生產(chǎn)各項目標(biāo)任務(wù)。重點抓好四個方面:
            一要認真落實安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,企業(yè)法人作為安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,要把安全生產(chǎn)放在各項生產(chǎn)經(jīng)營工作之首,健全各項管理制度,加大安全生產(chǎn)投入,真正改善作業(yè)條件和作業(yè)環(huán)境,消除事故隱患,要采用先進裝備、管理手段和生產(chǎn)工藝,推動企業(yè)安全生產(chǎn)科技創(chuàng)新和管理創(chuàng)新,用高新技術(shù)為安全生產(chǎn)保駕護航。各級政府和部門行政一把手是安全生產(chǎn)工作第一責(zé)任人,要切實負起責(zé)任,認真履行職責(zé),親自研究、親自過問、親自督查,真正形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)全力抓、相關(guān)部門具體抓,一級抓一級,層層抓落實的工作格局,要徹底改變安全生產(chǎn)工作存在的會議強調(diào)多,親自研究部署少、親自督促檢查少、親自研究解決具體問題少的現(xiàn)象。要認真落實“四長負責(zé)制”和國務(wù)院、省、市政府《關(guān)于安全生產(chǎn)事故責(zé)任追究的規(guī)定》,嚴肅查處各類安全生產(chǎn)事故,對在工作中存在的失職、瀆職行為導(dǎo)致發(fā)生重特大安全事故的要嚴格追究第一責(zé)任人和相關(guān)人員的責(zé)任,決不姑息。各安全監(jiān)管部門要按照“管生產(chǎn)必須管安全”和“誰發(fā)證誰負責(zé)、誰主管誰負責(zé)”的原則,切實履行安全監(jiān)管職責(zé),嚴把安全生產(chǎn)行政許可關(guān),從源頭上制止不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)進入市場。要認真查處安全生產(chǎn)事故,監(jiān)察、安監(jiān)等部門對今年發(fā)生的幾起重大事故,要嚴肅追究有關(guān)人員的責(zé)任,對存在失職、瀆職行為,或?qū)κ鹿拾l(fā)生負有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的政府部門和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人,要依法嚴格追究責(zé)任。
            二要強化安全管理,著力加強基層和基礎(chǔ)工作。搞好安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)在基層。必須做到安全生產(chǎn)工作重心下移,要把工作的立足點放在基層,放在企業(yè)。要指導(dǎo)和督促各生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)全面貫徹安全生產(chǎn)法律法規(guī),依法建立安全生產(chǎn)責(zé)任制度,建立自我約束、不斷完善的安全生產(chǎn)長效機制,切實加強對企業(yè)的安全管理,使安全生產(chǎn)工作經(jīng)?;⒁?guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。要督促企業(yè)加強安全設(shè)施建設(shè),改善、安全生產(chǎn)條件。要制定和完善各行業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范安全生產(chǎn)行為,不斷提高企業(yè)安全質(zhì)量管理水平。
            要加快安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè),大力提高安全生產(chǎn)應(yīng)急處置能力,按照“居安思危、有備無患”的原則,制定和完善應(yīng)急預(yù)案,積極預(yù)防和有效化解生產(chǎn)經(jīng)營過程中出現(xiàn)的事故和隱患,做到對安全事故隱患有預(yù)測、有預(yù)警、有預(yù)案,增強對事故的防范和處置能力。要依法加強對安全生產(chǎn)的監(jiān)管,市、縣兩級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要充分發(fā)揮職能作用,要積極主動地抓好監(jiān)管工作,按照《安全生產(chǎn)法》有關(guān)規(guī)定,嚴格煤礦、非煤礦山、建筑施工、危險化學(xué)品、民用爆破器材等重點行業(yè)的市場準(zhǔn)入條件,管住源頭,防止不具備安全生產(chǎn)條件的單位進入生產(chǎn)領(lǐng)域。要全面推行建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”制度和安全預(yù)評價制度,凡未經(jīng)安全審查的項目一律不準(zhǔn)開工,未經(jīng)安全驗收的項目一律不得投入生產(chǎn),發(fā)改委、建設(shè)、經(jīng)委、設(shè)計等項目管理部門要緊密配合安監(jiān)部門從項目管理的各個環(huán)節(jié)入手,共同嚴格把關(guān),積極履行職責(zé),凡因把關(guān)不嚴,未進行安全設(shè)施“三同時”審查、驗收的建設(shè)項目一旦發(fā)生事故,要追究相關(guān)人員的責(zé)任。要依法加強安全生產(chǎn)的行政執(zhí)法工作,嚴格依照安全生產(chǎn)法律法規(guī)的規(guī)定,建立安全投入保障機制,落實各項安全防范措施,建立和完善安全生產(chǎn)法制秩序。
            四要做好安全生產(chǎn)“十一五”規(guī)劃編制工作。按照市委、市政府關(guān)于“十一五”發(fā)展規(guī)劃編制的總體要求,盡快編制完成全市安全生產(chǎn)“十一五”發(fā)展規(guī)劃,建立起政策扶持,資金投入、技術(shù)保障等長效機制。各部門在編制行業(yè)發(fā)展規(guī)劃時,要將安全生產(chǎn)工作作為總體規(guī)劃的重要組成部分,與行業(yè)其他工作同規(guī)劃、同發(fā)展、同實施。同時要對今年的安全生產(chǎn)工作進行認真總結(jié),及早安排好明年特別是元旦、春節(jié)期間的安全生產(chǎn)工作,確?!皟晒?jié)”期間生產(chǎn)安全。
            同志們,年底工作千頭萬緒,任務(wù)繁重,各級政府和各有關(guān)部門要統(tǒng)籌兼顧,合理安排,把安全生產(chǎn)作為一項長期艱巨的任務(wù),記在心上,抓在手上,警鐘長鳴,常抓不懈,努力實現(xiàn)我市安全生產(chǎn)狀況的根本好轉(zhuǎn),為全市經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。
            同志們:
            剛才我們現(xiàn)場觀摩了附中高新實驗中學(xué)組織的火災(zāi)逃生演練活動,這次活動,學(xué)校組織嚴密,師生演練認真,總結(jié)評價到位,活動效果很好,如果要說存在的問題,個人認為我們現(xiàn)場觀摩的一些同志表現(xiàn)欠佳:按說這次活動組織最關(guān)鍵也最難的地方是火災(zāi)發(fā)生后教學(xué)樓師生的疏散,但我們現(xiàn)場觀摩的不少同志自始至終站在運動場指揮臺看師生疏散后的列隊,這個沒有多大意義。由此我想到,今后我們的工作如何抓重點、抓關(guān)鍵,還是一個值得反思的問題,今天的安全工作會議也希望大家重點思考這個問題。前面武強同志就新學(xué)年安全工作進行了安排,也提出了具體的要求,這些工作措施與要求,都是經(jīng)過教育局綜合處認真研究討論后提出的,我完全同意、全力支持,但不再重復(fù),請大家抓好落實。
            下面,我想強調(diào)三個方面的意見,三句話:
            第一句話:進步令人欣慰。
            自從去年9月開始與大家一起抓安全工作,我深刻感受到大家的工作有了明顯的進步,主要表現(xiàn)在:
            一是安全意識更強。抓安全一定要形成全員共識,促進全員共管,其中的關(guān)鍵是領(lǐng)導(dǎo)重視。今年開學(xué)我去虹橋小學(xué)調(diào)研,校長趙華對涉及學(xué)校安全的各項工作如數(shù)家珍,讓我十分欽佩。明德麓谷幼兒園彭文玲園長為了幼兒園門口的交通安全問題,多次找教育局、交警大隊匯報、請示,請求支持解決問題,體現(xiàn)了她對安全工作的高度重視。這一年來,我深深感覺到全區(qū)所有的校長、書記、園長對學(xué)校安全工作確實有了更高、更深的認識。
            二是安全措施更實。全區(qū)各學(xué)校、幼兒園都從責(zé)任機制、人員組織、工作規(guī)范等各個方面落實了有效的措施。譬如明德麓谷學(xué)校今年成立了專門的安全保衛(wèi)處,麓谷中心小學(xué)嚴格控制寄宿制規(guī)模,取得明顯成效,等等。
            三是工作效果更好。這一年全區(qū)各校、幼兒園未發(fā)生重大安全責(zé)任事故,而且還有比較明顯的幾個變化:學(xué)校校門無關(guān)人員與車輛不好進了,學(xué)校食堂環(huán)境衛(wèi)生大為改觀了,很少發(fā)現(xiàn)不合格校車運營了。這些變化,我認為最根本的原因是全區(qū)各校、各幼兒園積極支持、認真落實安全管理措施,在這里我向大家致敬!
            第二句話:形勢不容樂觀。
            一是外部環(huán)境問題。我們國家正處在轉(zhuǎn)型發(fā)展期,各種矛盾不斷爆發(fā),治安形勢嚴峻,有些直接或間接影響到校園安全,我舉幾個發(fā)生在我們身邊的事例(略),請大家務(wù)必高度警覺,積極防范。
            二是內(nèi)部隱患問題。我也舉幾個例子(略),這些都是我們學(xué)校、幼兒園校舍建筑、設(shè)施設(shè)備、人員關(guān)系等內(nèi)部環(huán)境存在的問題,千萬不要等閑視之。
            三是管理水平問題。譬如:(略)。全區(qū)學(xué)校幼兒園雖然安全意識增強了,但安全知識與管理操作、應(yīng)急處置能力還有待跟上來。
            第三句話:同志仍需努力。
            一是認識需要進一步提高。關(guān)于對安全工作的認識問題,去年我曾經(jīng)要求大家記牢三句話,今天本想現(xiàn)場抽查,點幾個同志背一下,但想想還是先重申一次,下次再抽查。這三句話中第一句講對安全工作重要性的認識:“生命大于天,責(zé)任重于山”,意思就不重復(fù)解釋了;第二句講安全工作的目標(biāo):“安全不出名,出名不安全”,我們的目標(biāo)定得并不高,就是別出名;第三句講安全工作的內(nèi)容:“有點而無邊,有始而無終”,我們的工作事事處處時時都有一個安全問題。
            二是措施需要進一步落實。剛才武強同志就各項具體工作明確了措施要求,希望大家做實做好。現(xiàn)在我想綜合各項工作提一些共性的措施,供大家系統(tǒng)把握,也希望大家背下來:
            第一個措施:安全責(zé)任全員化。各校、各幼兒園要建立健全安全管理“一崗雙責(zé)”制度,明確各個崗位安全管理責(zé)任,做到安全工作“事事有人管,人人有事管,失職受追究”。
            第二個措施:安全教育人本化。要基于對生命的敬畏而重視安全教育,著眼于人的生存能力培養(yǎng)抓好安全教育。在這個意義上講,安全教育是學(xué)校教育最基礎(chǔ)的部分,要進課程,進課堂,進入考核評價體系;既要面向?qū)W生,也要面向教職員工;既要重視安全知識傳授,更要注重實踐能力培養(yǎng)。
            第三個措施:防范管理精細化。安全管理無外乎兩件事,一是管人,二是管事。管人要突出崗位職責(zé)的履行,要保障各就其位,各盡其責(zé)。管事要突出辦事流程的細化,要保障物安其用,事順其流。
            第四個措施:處置預(yù)案程序化。安全工作以防范為主,但必須建立突發(fā)事件的處置預(yù)案,以保障處變不驚,處置有序。預(yù)案要特別注重可操作性,要明晰流程,順暢銜接,確保處置及時有效。
            三是效果需要進一步鞏固。學(xué)校安全管理要鞏固現(xiàn)有成績,確保三個不發(fā)生:不發(fā)生校園安全重大責(zé)任事故,不發(fā)生因校園安全問題引發(fā)的群體性事件,不發(fā)生因校園安全管理不到位形成的熱點問題。
            將本文的word文檔下載到電腦,方便收藏和打印。
            在企業(yè)安全生產(chǎn)會議上的講話篇八
            同志們:
            這次會議的主要任務(wù)是傳達市委、市政府關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的一系列指示要求,安排部署集中開展安全生產(chǎn)大檢查活動任務(wù)。剛才,x傳達了x書記重要講話精神,x宣讀了《xx方案》,x通報了《xx的通報》,x化工做了表態(tài)發(fā)言。大家一定要認真學(xué)習(xí),切實抓好落實。下面,就集中開展好安全生產(chǎn)大檢查活動談三點意見。
            近一個時期以來,全國接連發(fā)生多起重特大安全生產(chǎn)事故,x連續(xù)發(fā)生兩起重大生產(chǎn)安全事故,造成重大人員傷亡和財產(chǎn)損失。************、李克強總理就做好安全生產(chǎn)工作作出重要指示,要求吸取血的教訓(xùn),痛定思痛,舉一反三,開展一次徹底的安全生產(chǎn)大檢查,堅決堵塞漏洞、排除隱患。省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)要求各級各部門、各企業(yè)要深刻領(lǐng)會***領(lǐng)導(dǎo)同志批示精神實質(zhì),全面深入排查整治安全隱患,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)和工作細節(jié),開展一次徹底的安全生產(chǎn)大檢查。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)要求安全生產(chǎn)檢查要真正到位,要盡可能多搞一些抽查,少穿制服,多穿便衣,結(jié)合責(zé)任制,定期不定期地去暗訪,直接去抽查,不怕得罪人。根據(jù)市委常委會、市政府常務(wù)會議要求和上級關(guān)于集中開展安全生產(chǎn)大檢查活動的總體安排,市政府辦公室印發(fā)了《xx的通知》,結(jié)合化工企業(yè)實際,市安監(jiān)局制定印發(fā)了《xx實施方案》。各級各部門對集中開展好安全生產(chǎn)大檢查活動提出了明確要求,采取了一系列措施,各化工企業(yè)要認真學(xué)習(xí),吃透精神,切實落實好各項檢查任務(wù),在確保檢查實效上下功夫。
            目前,我市共有危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)x家,經(jīng)營企業(yè)x余家,數(shù)量居全省前三位,化工行業(yè)安全生產(chǎn)工作稍有放松,就可能出現(xiàn)難以想象的后果。從總體上看,我市化工行業(yè)安全生產(chǎn)形勢基本穩(wěn)定,但我們也要清醒地認識到我市化工企業(yè)存在的主要問題和薄弱環(huán)節(jié),主要表現(xiàn)在:一是,企業(yè)主體責(zé)任落實不到位。有的企業(yè)重效益、輕管理,重生產(chǎn)、輕安全,個別企業(yè)甚至見利忘義、唯利是圖,非法生產(chǎn),違規(guī)經(jīng)營,嚴重危害了人民群眾的生命財產(chǎn)安全。二是,化工企業(yè)安全保障能力不足。我市x%以上的危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)為中小化工企業(yè),大部分中小化工企業(yè)安全投入不足,設(shè)備老化陳舊,工藝技術(shù)落后,本質(zhì)安全水平低;安全生產(chǎn)責(zé)任制不健全、不規(guī)范、不具體,安全管理水平參差不齊,懂化工、會管理的安全技術(shù)人才缺乏。三是,安全生產(chǎn)檢查流于形式。抓安全生產(chǎn)工作停留在開會發(fā)文件,工作浮在面上、深不下去,安全檢查走過場,隱患整改不徹底,導(dǎo)致安全事故時有發(fā)生。
            大家知道,推進安全發(fā)展是各部門、各企業(yè)的硬任務(wù),一旦出了事故可能會毀掉一個企業(yè)、一大產(chǎn)業(yè),給廣大人民群眾和地方發(fā)展帶來難以想象的損失。各級安監(jiān)部門、各企業(yè)要從講政治的高度充分認識這次大檢查工作的重要性,把開展好這次安全生產(chǎn)大檢查活動作為當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的首要任務(wù)來抓,強化責(zé)任、落實措施,堵塞漏洞、消除隱患,堅決守好安全生產(chǎn)這條紅線,堅決遏制較大及以上事故發(fā)生,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展提供強有力的安全保障。
            二、明確任務(wù),強化措施,扎實推進安全生產(chǎn)大檢查活動有序開展。
            這次集中開展安全生產(chǎn)大檢查活動總的要求是:認真貫徹落實***領(lǐng)導(dǎo)同志重要批示和國務(wù)院、省政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列安排部署,根據(jù)近期市委常委會、市政府常務(wù)會議關(guān)于安全生產(chǎn)工作的要求,把開展大檢查作為當(dāng)前安全生產(chǎn)的首要任務(wù)來抓。按照全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效的總要求,全面深入排查治理安全生產(chǎn)隱患,堵塞安全監(jiān)管漏洞,嚴格事故查處,強化安全生產(chǎn)措施,提高安全生產(chǎn)保障水平,有效防范和堅決遏制重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
            (一)檢查要全面到位、不留死角。我們要牢固樹立“隱患就是事故、僥幸必然不幸”的理念,堅持“防治結(jié)合、預(yù)防為主”的工作方針,重點圍繞安全管理規(guī)章制度及操作規(guī)程的建立健全和落實、安全培訓(xùn)教育、隱患排查治理、應(yīng)急救援管理、安全標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)、化工裝置設(shè)計安全診斷、危險化工工藝自動控制、重大危險源監(jiān)管、夏季“四防”部署和事故查處等方面,認真細致地進行全面檢查,突出對重點環(huán)節(jié)、關(guān)鍵部位的隱患排查,絕不放過一個漏洞。
            (二)整改要深入徹底、不留后患。對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問題,要建立“編號登記、限期整改、跟蹤督查、復(fù)查銷號”的動態(tài)管理制度,真正做到整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案“五到位”。對能夠立即整改的,要即查即改;對問題較大、難以當(dāng)場整改的,要制定方案、明確時限、落實人員,實行掛牌督辦、限期整改;對隱患嚴重、不能保證安全的,要責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,未完成整改任務(wù)前不得復(fù)產(chǎn);對不具備安全生產(chǎn)條件且難以整改到位的,堅決依法予以關(guān)閉取締。
            (三)執(zhí)法要從嚴從快、不留情面。對檢查發(fā)現(xiàn)的隱患和問題,必須現(xiàn)場依法提出處理意見,對存在重大隱患的,要依法停產(chǎn)整頓,要對整改落實情況進行跟蹤督查,復(fù)產(chǎn)必須經(jīng)過驗收。嚴厲打擊非法違法行為,對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達到要求的,一律關(guān)閉取締;對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人,一律按規(guī)定上限予以處罰;對存在違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的單位,一律責(zé)令停產(chǎn)整頓,并嚴格落實監(jiān)管措施;對觸犯法律的有關(guān)單位和人員,一律依法嚴格追究法律責(zé)任。各企業(yè)要支持安監(jiān)部門嚴格依法行政,為安全生產(chǎn)執(zhí)法提供良好環(huán)境,確保安全執(zhí)法“無禁區(qū)”、安全監(jiān)管“無特區(qū)”。
            (四)管理要科學(xué)規(guī)范、不留盲區(qū)?;て髽I(yè)關(guān)鍵裝置和重點環(huán)節(jié)的安全運行是提升本質(zhì)安全的重要因素,要將其作為重點工作開展專項行動。一是,推進化工裝置設(shè)計安全診斷。目前,全市共有x家企業(yè)向市局上報了安全設(shè)計診斷報告書,還有部分企業(yè)在規(guī)定時間內(nèi)沒有開展安全設(shè)計診斷工作,也未出具安全診斷報告。各化工企業(yè)要把安全設(shè)計診斷作為一項重要的基礎(chǔ)性工作認真對待,凡是逾期未按規(guī)定進行安全設(shè)計診斷的,責(zé)令停產(chǎn)整頓,不予延期換發(fā)安全生產(chǎn)許可證。二是,推進危險化工裝置自控改造。目前,全市共當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看有x家涉及第一批重點監(jiān)管的危險化工工藝的企業(yè)完成改造任務(wù),并順利通過省局抽查驗收。涉及第二批和首批調(diào)整的重點監(jiān)管危險化工工藝企業(yè)多數(shù)未按規(guī)定開展自控改造工作,這些企業(yè)要加快自控改造進度,不斷完善安全措施。三是,加強重大危險源監(jiān)控。目前,全市x處危險化學(xué)品重大危險源(其中一級重大危險源x處,二級重大危險源x處)多數(shù)已登記備案,但不少縣區(qū)材料審核不嚴,一、二級重大危險源僅有x家提供了中介機構(gòu)出具的安全評估報告,多數(shù)未按要求進行安全評估,這項工作各相關(guān)企業(yè)要加快推進,確保x月底前全部完成。四是,加快推進安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。目前,全市共有危險化學(xué)品二級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)x家、三級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)x家,達標(biāo)企業(yè)數(shù)量占全市危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)總數(shù)的x%。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是加強危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)過程管理的重要手段,各企業(yè)要高度重視,積極推進。要堅持從管理、操作和現(xiàn)場三個標(biāo)準(zhǔn)化入手,強化責(zé)任,細化措施,分步推進,提高安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建質(zhì)量。各級安監(jiān)部門要將安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建與行政許可緊密結(jié)合,沒有達標(biāo)的危險化學(xué)品企業(yè)不予延期換發(fā)安全生產(chǎn)許可證,并要求其明確整改達標(biāo)的時限,在規(guī)定時限內(nèi)仍不能達標(biāo)的企業(yè),吊銷其安全生產(chǎn)許可證。近期市安監(jiān)局下發(fā)了《關(guān)于全市危險化學(xué)品安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況的通報》,未達標(biāo)企業(yè)要按照文件要求,加快推進,按期達標(biāo)。
            三、加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,確保安全生產(chǎn)大檢查工作取得實效。
            (一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級安監(jiān)部門、各企業(yè)都要成立安全生產(chǎn)大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,明確大檢查工作的負責(zé)人和牽頭單位,針對化工行業(yè)實際,制定檢查方案,做好動員部署,落實必要的人力、物力、財力保障。各企業(yè)法人代表作為安全生產(chǎn)大檢查第一責(zé)任人,要親自研究部署安全生產(chǎn)大檢查工作,親自帶隊下車間、進班組檢查安全生產(chǎn)工作,及時協(xié)調(diào)解決大檢查工作中遇到的問題,確保大檢查工作取得實效。
            (二)嚴格責(zé)任落實。各企業(yè)是安全生產(chǎn)大檢查的責(zé)任主體,要組織專業(yè)人員認真嚴格檢查事故易發(fā)的重點場所、要害部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié),排查出的隱患、問題要制表列出清單,建立臺賬,制定整改方案,通過這次檢查對企業(yè)安全生產(chǎn)狀況進行全面評估。各化工企業(yè)的隱患排查情況、整改方案和整改結(jié)果,都要經(jīng)企業(yè)主要負責(zé)人簽字,在企業(yè)內(nèi)部公示,接受職工群眾監(jiān)督,并按照“屬地管理和誰主管誰負責(zé)”的原則,上報當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門。各級安監(jiān)部門要將企業(yè)公示情況納入檢查重點,按照“誰檢查、誰負責(zé)”的原則,認真落實安全生產(chǎn)大檢查責(zé)任,對轄區(qū)內(nèi)所有化工企業(yè)進行全面檢查督查,做到全覆蓋。檢查要抽調(diào)安全生產(chǎn)專家參與,充分發(fā)揮專家在安全生產(chǎn)大檢查中的作用,確保大檢查扎實有效。對發(fā)生的各類事故要按照“四不放過”的原則,依法依規(guī)認真查處。x月x日,最高人民法院下發(fā)通知,要求各級人民法院依法從嚴懲處危害生產(chǎn)安全犯罪,對重大、敏感的危害生產(chǎn)安全刑事案件,可按刑事訴訟法的規(guī)定實行提級管轄。對造成重大傷亡事故或其他嚴重后果,同時具有非法、違法生產(chǎn),發(fā)現(xiàn)安全隱患不排除,無基本勞動安全保障,事故發(fā)生后不積極搶救人員等情形堅決依法按照“情節(jié)特別惡劣”法定幅度量刑。各企業(yè)要認真學(xué)習(xí)理解,增強依法生產(chǎn)經(jīng)營意識,確保企業(yè)安全生產(chǎn)。
            (三)加強督促檢查。各級安監(jiān)部門要加強對安全生產(chǎn)大檢查工作的督促檢查,重點對事故多發(fā)、隱患突出的企業(yè)進行督導(dǎo)檢查,及時發(fā)現(xiàn)和整改企業(yè)隱患,切實做到不安全不生產(chǎn)。對思想不重視、檢查走過場的要通報批評直至追究責(zé)任,對邊檢查、邊發(fā)生責(zé)任事故的單位,要依法嚴肅處理。要充分發(fā)揮群眾和輿論監(jiān)督作用,鼓勵通過“x”舉報熱線舉報安全隱患,對受理的群眾舉報依照有關(guān)程序嚴格予以查處并及時向舉報人進行反饋。
            同志們,安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。希望大家時刻牢記肩負的責(zé)任,時刻不忘人民的安全,居安思危、警鐘長鳴,恪盡職守、嚴密防范,扎實做好這次集中開展化工企業(yè)安全生產(chǎn)大檢查活動,為我市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定作出積極貢獻。
            在企業(yè)安全生產(chǎn)會議上的講話篇九
            1月12日上午,陜煤化集團召開安全生產(chǎn)工作會議,回顧總結(jié)安全工作,分析集團公司安全生產(chǎn)面臨的形勢及存在問題,安排部署20安全生產(chǎn)工作。
            陜西省國資委副主任鄒滿緒、陜西省煤炭生產(chǎn)安全監(jiān)督管理局副局長白長安、集團公司黨政領(lǐng)導(dǎo),機關(guān)各部門主要負責(zé)人;集團所屬各單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo),分管安全、生產(chǎn)、技術(shù)工作的領(lǐng)導(dǎo)、工會主席,安全、生產(chǎn)、通風(fēng)部門的負責(zé)人,高突礦井的礦長及礦山救護大隊的大隊長等參加了會議。會議由集團公司董事長、黨委書記楊照乾主持。
            會上,集團公司副總經(jīng)理閔龍作了題為《深化預(yù)防工作加強過程控制穩(wěn)步提高安全保障能力》的工作報告?!秷蟾妗吩u價20的安全生產(chǎn)工作克服了經(jīng)濟形勢變化對安全工作帶來的沖擊和影響,實現(xiàn)了安全生產(chǎn)平穩(wěn)發(fā)展。杜絕了較大及以上安全責(zé)任事故和重大涉險責(zé)任事故?;仡櫮?,集團的安全生產(chǎn)工作呈現(xiàn)出六個方面特點。一是突出超前治理,持續(xù)提高安全保障能力;二是企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任進一步明確;三是強化隱患排查治理,有效防范重特大事故;四是安全生產(chǎn)過程管控進一步深化;五是安全培訓(xùn)工作持續(xù)加強;六是應(yīng)急救援水平不斷提高。
            《報告》同時指出,2016年的安全管理盡管做了大量的工作,也取得了可喜的成績,但還存在一些問題。主要表現(xiàn)在:安全第一的思想還不牢固;安全管理體系不夠健全;安全投入滯后,預(yù)防工作成效不足;安全生產(chǎn)過程控制不細不嚴;安全培訓(xùn)工作有待加強。
            《報告》明確了年安全生產(chǎn)工作指導(dǎo)思想,安排部署了2017年安全生產(chǎn)的重點工作:一是牢固樹立正確的安全工作指導(dǎo)思想;二是切實落實企業(yè)安全管理主體責(zé)任,增強自主管理意識;三是深化預(yù)防工作,提高安全保障能力;四深化生產(chǎn)過程控制,提高規(guī)范管理水平;五是加強安全基礎(chǔ)管理,提高工作標(biāo)準(zhǔn);六加強應(yīng)急管理,健全保障體系;七是加強安全文化建設(shè),進一步提升安全管理水平。2017年,要按照“預(yù)防為主、過程控制、嚴格管理”的思路,全面加強各項安全生產(chǎn)管理基礎(chǔ)工作,不斷提高安全生產(chǎn)科學(xué)管理水平,為安全生產(chǎn)提供切實可靠的保障,促進集團公司安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)發(fā)展。
            聽取《報告》后,陜西省國資委副主任鄒滿緒對于集團在過去一年安全生產(chǎn)方面所做的努力給予了充分肯定。評價集團過去一年的安全生產(chǎn)工作呈現(xiàn)了諸多亮點,取得了顯著的成效,在完成了國資委下達的目標(biāo)任務(wù)的同時在安全生產(chǎn)上杜絕了較大及以上安全責(zé)任事故和重大涉險責(zé)任,為全系統(tǒng)穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)提質(zhì)增效和安全生產(chǎn)工作做出了突出貢獻。對于集團的安全生產(chǎn)工作他強調(diào):一是要肯定成績、堅定信心,持續(xù)提高安全生產(chǎn)管理。二是直面問題、汲取教訓(xùn),時刻保持安全高壓態(tài)勢;重點要強化主體責(zé)任、深入落實科學(xué)發(fā)展觀,牢固樹立安全發(fā)展理念、夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)、加強現(xiàn)場監(jiān)督監(jiān)管和安全教育培訓(xùn)。三是搶抓機遇、攻堅克難,統(tǒng)籌推進改革與安全。要求集團公司要緊密結(jié)合國企改革,抓住機遇,克服困難,統(tǒng)籌做好安全與改革工作,兩手抓,兩手都要硬,以穩(wěn)助改、以改提安。最后他希望集團在新的一年里,進一步統(tǒng)一思想、振奮精神,突出重點、狠抓落實,嚴防重特大事故發(fā)生,圓滿完成陜煤化集團化工集團的全年安全生產(chǎn)工作目標(biāo)任務(wù),為陜煤化集團乃至全省的安全穩(wěn)定做出新的更大的貢獻!
            集團公司總經(jīng)理嚴廣勞在會上講話,代表集團公司向各單位從事生產(chǎn)、技術(shù)、安全工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理人員致以崇高的敬意,向所有關(guān)心、支持集團安全管理、為安全生產(chǎn)做出貢獻的單位、部門、人員表示衷心的感謝。同時還傳達了1月11日下午召開的'全國安全生產(chǎn)電視電話會議精神。關(guān)于2017年的安全生產(chǎn)工作,他強調(diào)要從四個方面下功夫:一是對安全生產(chǎn)管理時刻保持清醒的頭腦。目前我國煤炭鋼鐵去產(chǎn)能工作持續(xù)推進,煤炭價格理性反彈,煤炭企業(yè)經(jīng)營成果持續(xù)改善的同時,安全管理難度增加,安全環(huán)保生產(chǎn)壓力遞增。這就要求集團各級領(lǐng)導(dǎo)干部拿出更加堅定的決心和勇氣克服各種困難,始終堅持正確的安全生產(chǎn)指導(dǎo)思想,并一以貫之。二是勇?lián)黧w責(zé)任,提高管理水平。要求各板塊公司要盡快健全相應(yīng)的規(guī)章制度,完善考核機制,要把安全生產(chǎn)法的“三必須”落實到制度上,把安全生產(chǎn)責(zé)任落實到每一件具體事上,層級抓好落實,切實把安全生產(chǎn)工作抓緊抓實抓好。三是切實抓好防范重特大事故。集團所屬各單位要確保安全投入,明確責(zé)任,強化措施,狠抓落實,緊盯重大災(zāi)害和“兩重點一重大”治理,切實抓好安全重大工程和關(guān)鍵性工作,把防火、防爆、防泄漏、防坍塌、防地質(zhì)災(zāi)害等作為防范重點,堅決遏制和防范重特大事故的發(fā)生。四是切實加強預(yù)防工作。各單位要加強安全預(yù)防工作的全面性和系統(tǒng)性,進一步完善預(yù)防工作制度,明晰預(yù)防責(zé)任,落實預(yù)防措施,規(guī)范預(yù)防工作標(biāo)準(zhǔn),在各個工作環(huán)節(jié),都要體現(xiàn)出預(yù)防為主的安全理念,把安全預(yù)防工作落實到企業(yè)運營的各方面。
            集團公司董事長、黨委書記楊照乾作總結(jié)講話,要求各所屬單位與會人員認真?zhèn)鬟_好本次會議精神,切實抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作和安全生產(chǎn)工作的落實。他指出,集團各級領(lǐng)導(dǎo)干部要堅決防止和糾正盲目樂觀、驕傲自滿的情緒,認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會、貫徹中省領(lǐng)導(dǎo)同志重要批示精神,切實吸取事故教訓(xùn),認清形勢,全面落實集團公司安全工作的部署,要對本次會議確定的目標(biāo)、任務(wù)進行逐級分解,按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的要求,落實到崗位,落實到人頭,盡職履責(zé),強化措施,狠抓落實,保證實現(xiàn)今年的安全生產(chǎn)目標(biāo)。他說,年關(guān)將近,對安全生產(chǎn)的管理要一如既往,不能松懈,切實把當(dāng)前的安全工作抓實抓好。
            集團公司黨委副書記尤西蒂、副總經(jīng)理孫喜民分別在會上宣讀了表彰決定,并對2016年在安全生產(chǎn)工作中取得突出成績的先進集體、先進工作者、實現(xiàn)安全生產(chǎn)年單位、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化先進單位、先進煤礦、先進廠(公司)進行了表彰。會上,集團公司與各產(chǎn)業(yè)板塊公司簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任狀。神南礦業(yè)、韓城礦業(yè)、北元公司、陜鋼集團四家單位主要負責(zé)人分別作了表態(tài)發(fā)言。
            在企業(yè)安全生產(chǎn)會議上的講話篇十
            同志們:
            大家好!
            今天我們召開了六盤水供電局20xx年度安全生產(chǎn)工作會議,副局長劉寧、總工程師王瑞祥代表局班子作了,安監(jiān)科通報了20xx年度各部門安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書的兌現(xiàn)情況,農(nóng)電局通報了20xx年各縣供電局企業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo)考核結(jié)果,簽訂了20xx年安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書,表彰了20xx年度在安全生產(chǎn)工作中成績突出的安全衛(wèi)士,安全先進集體、個人。這是我局20xx年召開的第一個全局性大會,今天的表彰獎勵是全局第一次表彰獎勵,這足以表明我們班子對安全生產(chǎn)工作的極端重視。
            回顧一年來全局在安全生產(chǎn)上所做的工作,總的評價是肯定的,無論從結(jié)果管理或是過程管理來看,都是這個答案。我們注重過程管理使得我局的管理水平得到了提升,管理水平的提升給我們帶來了歷史上最好的指標(biāo),回想xx年我局所走過的歷程,成績的取得是強化安全管理的結(jié)(果,真是功夫不負有心人,一份耕耘,一份收獲。
            曾經(jīng),我局安全生產(chǎn)形勢一度非常嚴峻,接二連三的出問題,職工思想不穩(wěn)定。驅(qū)走這個陰霾,打一個漂亮的安全翻身仗是我們上上下下干部員工的急切心愿,而今,我們這個愿望實現(xiàn)了!
            六盤水供電局在南網(wǎng)公司“強本、創(chuàng)新、領(lǐng)先”的戰(zhàn)略發(fā)展思路和電網(wǎng)公司“一條主線、二個確保、三個提高”的指導(dǎo)思想之下,年初,我們制定了六盤水供電局抓好安全生產(chǎn)管理的基本思路,響亮提出:把安全生產(chǎn)作為六盤水供電局強本的第一要務(wù)來抓,在干部、職工心中、腦中真正樹立起“安全第一”的根本思想;健全完善安全生產(chǎn)責(zé)任制及其有關(guān);以開展“反三違”活動為突破口,建立起“立足班組,層層從嚴”的管理機制,加大對安全生產(chǎn)管理過程的監(jiān)控和考核力度;同時以安全性評價為依據(jù),下功夫抓好整改工作,使六盤水供電局安全生產(chǎn)的管理基礎(chǔ)得到夯實,規(guī)章制度的執(zhí)行得到落實。
            可以說,我們20xx年的安全生產(chǎn)管理工作,都是在這一基本思路的指導(dǎo)下來開展的,在去年的安全生產(chǎn)工作會上,我的講話都是在向大家解說這個基本思路含意,現(xiàn)在看來,大家還是理解了,而且做得不錯。
            大規(guī)模地組織開展反“三違”活動,反人身事故專項活動,違章糾察活動,有計劃開展安全生產(chǎn)月活動等等,都是在營造安全第一的氛圍。使安全第一的思想在職工心中得到確立。充分體現(xiàn)了我們把安全生產(chǎn)工作為第一要務(wù)來抓的實際形動,這也是我們今年應(yīng)該堅持下去的成功做法。
            我們在20xx年安全生產(chǎn)基本思路中提出,要完善管理規(guī)章制度,我們首先完善了對安全生產(chǎn)實施動態(tài)控制管理制度并認真執(zhí)行——每周三次的安全生產(chǎn)會,而且規(guī)定必須是一把手參會,發(fā)言內(nèi)容先談安全管理,必談班組安全活動內(nèi)容,這樣我局生產(chǎn)動態(tài)上下左右的勾通就有了固定的渠道,各單位第一責(zé)任者的到位就有了固定的軌道,而后又完善了獎懲制度等一系列的制度。
            這是我們完善制度的做法,這也是我們今年應(yīng)當(dāng)堅持的成功做法。同違章、麻痹、不負責(zé)任三大敵人作斗爭這句話已經(jīng)喊了多少年了,但在我們六盤水供電局,真正的斗爭也發(fā)生在20xx年,我記得在反三違活動中,水城分局的群體違章處理意見在局安委會上三番五次通不過,對盤縣1.10事故責(zé)任人的處理在安委會上也曾有不同的意見,這是什么原因造成的呢?實質(zhì)上就是斗爭與妥協(xié)兩種思想的碰撞,是高度負責(zé)與不負責(zé)任兩種態(tài)度的交鋒。要不要重罰,是認識是否到位的體現(xiàn),管理思想是否確立的問題,通過多次磨合,形成共識,使得管理者和當(dāng)事人對安全生產(chǎn)管理工作的認識都有了提高,對其它的.同志也產(chǎn)生了振動效應(yīng)。敵人(違章、麻痹、不負責(zé)任)失敗了,重獎重罰,同違章、麻痹、不負責(zé)任作堅決的斗爭,這也是我們應(yīng)當(dāng)堅持的做法。
            安全生產(chǎn)工作的起點是班組,要從班組安全管理出發(fā),安全管理工作的落腳點也必須在班組找到,班組做好了,就可以說明我們各級是到位的,局里面的管理決策就正確了,這叫立足班組,反之,答案就是否定的。這是我們所說的要立足班組,層層從嚴的意義所在,20xx年我們重點抓了班組安全活動的質(zhì)量,提出了班組安全管理工作的“五個一定”(即:一定要堅持按規(guī)范、按步驟使用工作票;一定要堅持工作監(jiān)護制度;一定要把好驗電關(guān);一定要采取措施防止人身事故;各級安全第一責(zé)任者一定要到位。)作為班組管理工作借鑒,立足班組,層層從嚴也是07年要堅持的成功做法。
            安全性評價及其整改,是我們提高整體安全生產(chǎn)管理水平的有效手段,我們要動態(tài)地對照標(biāo)準(zhǔn),努力改善安全生產(chǎn)管理的軟件和硬件,20xx年我們開展了安全性評價工作,但要根據(jù)安全性評價提出的問題抓好整改,20xx年我們應(yīng)該堅定不移地走下去!
            在這里我還要就20xx年安全生產(chǎn)工作作如下強調(diào);
            1、緊緊抓住對全局干部、員工進行“安全第一”的思想教育不放松。
            安全生產(chǎn)是一個系統(tǒng)工程,需要環(huán)境氛圍,黨政工團齊抓共管才能搞好,它決不是“生口”的部分人就能夠一氣哈成的,安全生產(chǎn)工作中,生產(chǎn)人員是安全生產(chǎn)的先鋒隊,其它人員是堅強后盾,二者誰都不能少。這支隊伍還必須步調(diào)一致,這就要求我們要有統(tǒng)一的指導(dǎo)思想,這個指導(dǎo)思想就是“安全第一”,“安全第一”的思想已被我局大多數(shù)干部、員工所接受。
            2、一層抓一層,緊緊抓住各級第一責(zé)任人的到位不放松。
            副局長劉寧在作報告時提出“八個抓”,局就是要抓到車間(分局)、縣局第一責(zé)任人。車間(分局)、縣供電局企業(yè)再抓班組第一責(zé)任人,班組長還要抓好工作負責(zé)人,安全生產(chǎn)管理的核心內(nèi)容是安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實,而安全責(zé)任制落實的核心內(nèi)容是各級第一責(zé)任人履行職責(zé)要到位。
            20xx年我們在責(zé)任到位方面采取了措施,完善了制度,也收到了一定成效,但情況并非十分理想,總有一些單位(部門)第一責(zé)任人會階段性的出現(xiàn)精力不集中在安全生產(chǎn)上的狀況,或者只有當(dāng)你抓得緊時,他才能很好的到位,你一放松,他就對其它的事情更有興趣,20xx年要克服這樣的毛病,所以我們必須抓住第一責(zé)任人的到位不放松,保證第一責(zé)任人把精力放在安全生產(chǎn)工作上。如果這樣抓都達不到要求,必要時要給一些不能到位的人換崗位。
            謝謝大家!
            在企業(yè)安全生產(chǎn)會議上的講話篇十一
            20__年春運工作中,客運管理處緊緊圍繞優(yōu)質(zhì)、高效、安全、暢通的工作目標(biāo),堅持“以人為本,安全第一,優(yōu)質(zhì)服務(wù),快捷方便”工作方針,牢固樹立行業(yè)安全、文明意識,保證出租汽車以安全、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)投入營運,為我市市民群眾提供了方便、快捷的出租汽車服務(wù)。
            一、加強組織領(lǐng)導(dǎo),層層落實責(zé)任。
            為把工作落實到實處,我處結(jié)合出租汽車行業(yè)實際情況,制定出租汽車行業(yè)春運工作實施方案,先后下發(fā)《關(guān)于做好我市出租汽車行業(yè)春運期間工作的通知》、《關(guān)于做好出租汽車行業(yè)節(jié)日期間安全穩(wěn)定工作的通知》等文件,成立了由單位一把手為組長、各科室負責(zé)人和出租汽車企業(yè)負責(zé)人為成員的春運工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了職責(zé)和紀(jì)律,使任務(wù)明確、責(zé)任明確、紀(jì)律明確,并對任務(wù)進行分解細化,責(zé)任到人,層層抓落實,人人有指標(biāo)。我處于元月十五日召開出租汽車行業(yè)春運工作準(zhǔn)備會,對春運工作進行全面部署,號召全市出租汽車企業(yè)、從業(yè)人員積極動員起來,確保安全、有序、優(yōu)質(zhì)、高效地完成20__年春運工作任務(wù),讓全市人民過上一個快樂祥和的節(jié)日。
            二、提高思想認識,加強安全教育。
            客運管理處在春運工作中要求各出租汽車公司要進一步提高對安全工作重要性的認識,用更高的標(biāo)準(zhǔn)、更完善的機制嚴格營運管理,狠抓安全生產(chǎn)工作。各出租汽車公司經(jīng)理應(yīng)加強對春節(jié)期間安全營運工作的領(lǐng)導(dǎo),各經(jīng)營單位要立即成立相應(yīng)的春運領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),制定措施,由企業(yè)一把手親自抓,全面落實安全保障各項措施,做到組織嚴密、責(zé)任到位,實現(xiàn)早安排、早部署、早落實。要求各公司要積極采取有效措施,消除安全隱患:
            3、要求各公司開展安全營運大檢查,嚴格檢查重要部位、重大隱患的安全責(zé)任和措施落實情況,特別是車輛的制動、燈光等重要設(shè)施,應(yīng)加大檢查力度,確保其安全系統(tǒng)的正常運轉(zhuǎn)。
            4、要求各出租汽車公司要加大對駕駛員的安全教育力度,從嚴管理,要從源頭抓好安全生產(chǎn)管理,把握好開局,給全年安全工作打下良好基礎(chǔ)。
            在企業(yè)安全生產(chǎn)會議上的講話篇十二
            縣政府決定召開這次會議,其主要任務(wù)就是要進一步貫徹落實全省安全生產(chǎn)電視電話會議精神,全面總結(jié)第一季度的安全生產(chǎn)工作,分析當(dāng)前形勢,查找不足,切實改進,安排布置第二季度安全生產(chǎn)工作。剛才,縣安委辦主任、安監(jiān)局局長胡建國同志通報了第一季度全縣安全生產(chǎn)工作開展情況、生產(chǎn)安全事故發(fā)生情況,并對下步工作進行了安排。會議對一季度安全生產(chǎn)工作成績突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和安全生產(chǎn)專業(yè)辦公室進行了表彰??h公安局陳明高同志、縣教育局秦義宏同志、縣公安消防大隊石文斌同志分別就各自領(lǐng)域抓好第二季度安全生產(chǎn)工作作了發(fā)言,這些我都同意,下面我講五點意見:
            一、認清形勢,高度警醒,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。
            一季度我縣發(fā)生事故多起,充分暴露了安全生產(chǎn)工作中存在的問題,全縣安全生產(chǎn)面臨的形勢十分嚴峻。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各工作部門要高度重視、提高警覺、深刻反思、吸取教訓(xùn),認真研究本轄區(qū)、本行業(yè)的安全生產(chǎn)工作,切實履行工作職責(zé);要認真落實、細化安全生產(chǎn)責(zé)任,切實貫徹各種安全生產(chǎn)會議、文件等工作安排;鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一把手”要親自安排,分管領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,抓到實處,堅決做到不留隱患、不留死角;要勤檢查、勤督促,扎扎實實做好第二季度各項安全生產(chǎn)工作,促進全縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
            二、橫到邊、縱到底,完善安全生產(chǎn)責(zé)任制。
            要健全“橫向到邊、縱向到底”的責(zé)任制體系。今年我縣安全生產(chǎn)控制目標(biāo)是否實現(xiàn),很大程度在于是否全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。進一步落實安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”和安全生產(chǎn)“包保責(zé)任”制度。縣安監(jiān)局要加大對企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任的監(jiān)督檢查,督促企業(yè)改善安全生產(chǎn)條件,提高安全生產(chǎn)防范和保障能力。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要將安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書簽訂到轄區(qū)各企業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營單位、中小學(xué)校、幼兒園和行政村,并對目標(biāo)責(zé)任落實完成情況進行監(jiān)督檢查。對目標(biāo)責(zé)任簽訂完成情況,縣安辦將定期進行督查,對工作不力的要進行通報批評。
            三、強化安全監(jiān)管執(zhí)法,嚴查重處安全生產(chǎn)領(lǐng)域內(nèi)的各種非法違法行為。
            各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、安全監(jiān)管部門一定要健全安全監(jiān)管執(zhí)法機構(gòu),完善安全監(jiān)管工作制度,配備必備的人員和裝備。要加強對安全執(zhí)法人員的執(zhí)法培訓(xùn),全面提高執(zhí)法人員的執(zhí)法素質(zhì)和水平,既要嚴格執(zhí)法,又要依法行政。要嚴查重處,嚴厲打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域內(nèi)的各種非法違法行為,尤其是對非法生產(chǎn)、非法建設(shè)、非法運輸?shù)冗`法行為,該取締的要堅決取締,決不手軟。進一步規(guī)范企業(yè)和個人的安全生產(chǎn)行為,排除人為因素造成的安全隱患和安全事故,從而達到預(yù)防事故發(fā)生的目的。
            四、加強安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),著力提高全民安全生產(chǎn)意識。
            一是要精心安排布置全國“6月安全生產(chǎn)月活動”,要以6月安全生產(chǎn)月活動為契機,深入廣泛地宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī),方針政策、安全操作規(guī)程和各項安全生產(chǎn)工作制度,使安全生產(chǎn)知識家喻戶曉;二是要加強對企業(yè)法人和安全管理人員的培訓(xùn),督促其真正落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,切實改善安全生產(chǎn)條件,消除安全生產(chǎn)隱患;三是要強化對特種作業(yè)人員的安全教育和培訓(xùn),增強其安全生產(chǎn)技能和自我保護能力,做到培訓(xùn)合格后持證上崗;四是要加強對青少年的安全教育培訓(xùn),做到以點帶面,影響一大片;五是要加強對全體干部職工的安全教育培訓(xùn),促進其帶頭遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī),努力營造良好安全生產(chǎn)氛圍。
            五、深入開展安全生產(chǎn)大檢查和安全生產(chǎn)專項整治工作,切實消除事故隱患。
            要結(jié)合我縣實際,深入開展重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)大檢查和專項治理行動,特別是要認真落實省、地關(guān)于加強道路交通安全工作安排和自治縣人民政府關(guān)于開展70天道路交通安全集中治理、壓事故保安全保暢通集中整治道路交通安全專項行動的有關(guān)要求,扎實抓好重點行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作。
            (一)煤礦安全。縣安監(jiān)局、煤炭局等部門要狠抓6個煤礦的建設(shè)工作,督促煤礦企業(yè)嚴格按照設(shè)計方案進行施工,嚴格煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)資格資質(zhì)的審查,嚴格安全生產(chǎn)投入和繳納安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金制度,確保安全生產(chǎn)“三同時”落到實處。要認真落實煤礦安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),保證煤礦安全的高投入、高起點。重點檢查煤礦企業(yè)對國發(fā)[20__]13號文件貫徹落實情況;煤礦礦級領(lǐng)導(dǎo)跟班下井情況;安全管理機構(gòu)、安全人員的配置情況;安全費用提取使用情況;煤礦企業(yè)安全教育培訓(xùn)情況;瓦斯治理、通風(fēng)、防治水、火災(zāi)防治、煤塵管理、頂板管理、機電運輸管理、火工品使用和管理、采掘布置、勞動定員管理、落實應(yīng)急救援措施、安全隱患整治等內(nèi)容。同時要加大對已炸封煤礦的.檢查,嚴防死灰復(fù)燃。
            (二)道路交通安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要認真落實道路交通安全社會管理辦法,進一步完善轄區(qū)內(nèi)各種機動車輛的登記臺賬,真正做到底數(shù)清、情況明。同時對鄉(xiāng)村道路實行分片包干負責(zé),明確責(zé)任到人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通安全聯(lián)組要切實發(fā)揮作用,加強路檢路查力度,嚴厲打擊各種交通安全非法違法行為;縣公安交警大隊要狠抓重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點路段、重點車輛的專項治理,嚴查重處交通安全違法行為,在抓好主干道安全監(jiān)管的同時,要主動指導(dǎo)、協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通安全聯(lián)組的工作,每月不得少于1次,并加強對“五整頓、三加強”工作進行重點檢查;縣運管所要加強對客運場所的源頭管理和監(jiān)控,要制定切實可行的工作方案,采取有力措施,嚴厲打擊各種非法營運行為;海事處要加大對渡口、碼頭的檢查,加大對船舶安全資質(zhì)、資格的審查,杜絕違法載客行為的發(fā)生??h交通局、公路段要認真落實對事故多發(fā)點段、危險路段的排查治理,切實改善車輛安全通行條件。
            道路施工安全。縣交通局、公路段要切實加強對縣內(nèi)公路施工安全的監(jiān)管,明確專人負責(zé),要制定和完善各項安全工作制度,確保施工安全。
            (三)非煤礦山安全。要加強對全縣72家非煤礦山企業(yè)的安全監(jiān)管,主要檢查礦山企業(yè)貫徹落實國發(fā)[20__]23號和黔府發(fā)[20__]13號文件精神情況;井下開采礦山企業(yè)礦級領(lǐng)導(dǎo)跟班下井、安全出口、采礦作業(yè)掘進、回升、運輸、提升、通風(fēng)防塵、防排水、頂板管理、供電、爆破、職業(yè)危害等情況,露天開采礦山企業(yè)執(zhí)行安全設(shè)計方案情況;各類非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)、規(guī)章制度、事故防范、應(yīng)急救援預(yù)案的編制、備案情況;安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金儲存情況;爆炸物品的使用和管理情況等。尾礦庫治理要突出對天堂云陽電解錳廠尾礦庫和木黃恒豐錳業(yè)尾礦庫的安全性能、組織生產(chǎn)運行、排放作業(yè)計劃編制、壩體現(xiàn)狀安全、防洪渡汛措施、責(zé)任制度以及其他各項規(guī)章制度、防垮壩、自然災(zāi)害措施、工作預(yù)案建設(shè)等情況的專項檢查。
            (四)危險化學(xué)品和煙花爆竹安全。要加強對各加油站、液化氣充裝站、制氧等危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)的檢查,嚴防事故發(fā)生。煙花爆竹安全檢查要重點針對生產(chǎn)企業(yè)、兩家批發(fā)企業(yè)和各零售網(wǎng)點進行認真、全面的檢查。同時,要組織對峨嶺鎮(zhèn)閣老寨、朗溪貓口等原非法生產(chǎn)窩點進行復(fù)查,嚴防死灰復(fù)燃。
            (五)消防安全。縣公安消防大隊要抓好學(xué)校、醫(yī)院、歌舞廳、旅游景區(qū)景點、旅館、飯店等人員密集場所消防安全專項治理,重點對加油站、液化氣充裝站特別是農(nóng)村30戶以上自然村寨開展安全大檢查,對存在安全隱患又難以整治的,要依法責(zé)令其停產(chǎn)停業(yè),實行掛牌督辦,切實消除事故隱患。加快安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè),提高應(yīng)急救援工作能力,最大限度降低災(zāi)害事故造成的傷亡和損失。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大森林防火力度,普遍建立健全消防安全管理制度和義務(wù)消防組織,落實消防安全責(zé)任,確保消防安全,要加大對轄區(qū)內(nèi)火災(zāi)隱患的排查,健全完善30戶以上連片村寨檔案。縣林產(chǎn)辦要切實抓好森林防火專項治理工作,加強旅游景區(qū)、景點和重點林區(qū)的安全監(jiān)控。落實社會化消防工作責(zé)任制,扎實開展試點建設(shè),提升社會單位消防安全管理“四個能力”,推進全縣消防工作社會化進程。
            (六)教育安全??h教育局、各級各類學(xué)校要認真制定和完善學(xué)校安全制度,針對“五一”、“六一”、暑假等學(xué)生自由活動、不利于安全管理的情況,要提前做好安排部署,做到放假不放工作。通過開展主題活動、警示教育等方式加強對學(xué)生安全知識教育和心理健康教育,要加強對學(xué)校師生出行,乘車、集會等活動的安全管理,杜絕師生乘座“三無”車輛、農(nóng)用車和三輪摩托車,杜絕學(xué)生超速、超載騎摩托車現(xiàn)象發(fā)生。相關(guān)部門要加強對校園周邊環(huán)境的整治,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)教辦要督促各中小學(xué)、幼兒園在內(nèi)部開展經(jīng)常性安全隱患自查,切實消除各類事故隱患??h教育局、安監(jiān)局、公安交警大隊要進一步規(guī)范校車管理,定期對校車情況進行檢查。
            (七)水利、防汛安全。與一般建筑工程施工比較,水利工程施工安全往往容易被忽視,這一方面,我們有教訓(xùn)。要從業(yè)主到施工單位層層制訂落實安全制度,切實增強水利施工單位安全生產(chǎn)意識,加強科學(xué)管理,認真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全規(guī)章制度。充分認識防汛安全工作的重要性,制訂和完善工程防洪預(yù)案,落實防汛的思想、機構(gòu)、隊伍、物資、措施等各項工作,扎扎實實做好水庫安全度汛工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強對病險水庫安全巡查,及時發(fā)現(xiàn)和報告,及時解決。
            (八)地質(zhì)災(zāi)害安全??h國土、水務(wù)、交通運輸、公路段等部門要扎實做好因地質(zhì)災(zāi)害造成的自然災(zāi)害的防范工作,汛期即將來臨,要及時組織力量開展病險水庫、危險路段、橋梁、地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測點等部位的安全檢查。地質(zhì)災(zāi)害治理按照“誰誘發(fā)、誰治理”的原則,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時做好隱患排查整改、除險加固和地質(zhì)災(zāi)害點群眾轉(zhuǎn)移。特別是梵凈山環(huán)線正在加緊施工中,加之二季度雨水明顯增多,極易發(fā)生滑坡、塌方等地質(zhì)災(zāi)害,沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做好各項防范措施,對沿線路段逐一進行排查并及時治理。要建立自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難的預(yù)報、預(yù)警和預(yù)防機制,完善自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難的應(yīng)急救援預(yù)案,積極開展有針對性的應(yīng)急演練,提高自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難的應(yīng)急救助能力。
            建筑施工、民爆物品、企業(yè)安全、農(nóng)機安全、特種設(shè)備、衛(wèi)生、食品藥品、電力等行業(yè)要根據(jù)行業(yè)特點,組織開展安全生產(chǎn)大檢查和安全隱患大排查活動。
            同志們,今年的安全生產(chǎn)形勢不容樂觀、工作任務(wù)相當(dāng)繁重,站在這個崗位上,我們沒有選擇,只有苦干、實干,才能實現(xiàn)年度安全生產(chǎn)工作目標(biāo),希望會后各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門認真貫徹落實本次會議精神,根據(jù)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門的安全生產(chǎn)工作實際,安排布置,扎扎實實抓好第二季度的安全生產(chǎn)工作,為全縣安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)作出自已應(yīng)有的貢獻。
            在企業(yè)安全生產(chǎn)會議上的講話篇十三
            各位領(lǐng)導(dǎo)、同事們:
            大家好!
            安全是_公司永恒不變的主題,從踏入公司的第一天起,我就開始接受安全教育,“安全第一,預(yù)防為主”的口號時刻回響在耳邊,縈繞在心頭。
            記得很小的時候,看到供電公司掛著“高高興興上班來,平平安安回家去”這樣的標(biāo)語,那時候只覺得看著這樣的話上班很開心。后來,隨著年齡的增長,才越來越理解這句話的含義。雖然這是一句很樸實的話,卻道出了我們每個人的心聲,是每天我們上班的那一刻家人心中的牽掛,也是企業(yè)對員工最貼心的叮嚀。而我們能做的,就是從我做起,時刻樹立安全第一、預(yù)防為主的理念,讓安全生產(chǎn)在心中扎根,將自己的安全責(zé)任落實到位,對安全生產(chǎn)的態(tài)度,由被動轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃印?BR>    從眾多血淋淋的事故中不難發(fā)現(xiàn),絕大多數(shù)事故的發(fā)生,都是由看起來很不起眼的小事導(dǎo)致的:一點不起眼的線頭,一瞬間的疏忽,一次不經(jīng)意的指揮,一次不規(guī)范的操作,甚至是一個小小的煙頭等。一件件事故,一個個教訓(xùn)告訴我們,如果我們的安全意識稍有疏忽,工作中稍有差池,都可能會造成可怕的瞬間,目瞪口呆之際,一切的業(yè)績、成就甚至是生命都將化為烏有。
            作為公司員工,安全無非是我們心愿,事實證明,安全是我們生產(chǎn)生活正常開展,企業(yè)做大做強的必要條件。沒有安全,要實現(xiàn)員工富足,企業(yè)強實,環(huán)境和諧,品級優(yōu)良的一流企業(yè),要打造形象精美、管理精細、技術(shù)精湛的工程,就無從談起,廣大員工的利益也就無法保障。然而,總有些人就是要貪圖一時的方便省事,總是存在一絲僥幸心里,但是,我們所了解的那些心存一絲僥幸而造成的慘痛教訓(xùn)又何止一次呢。要知道,設(shè)備財產(chǎn)的損失是可以彌補的,然而生命的價值是無法衡量的,安全生產(chǎn)一定要從心做起。所以,我們每一個員工都要堅決杜絕對待工作敷衍了事,責(zé)任心不強的工作態(tài)度,要從心里真正認識到安全的重要意義,牢固樹立起安全生產(chǎn)防患于未然的觀念,時時刻刻都要“小心謹慎”,不留下一絲的安全隱患,提高安全生產(chǎn)意識,樹立強烈的責(zé)任感,杜絕違規(guī)操作。擁有這份責(zé)任心,我們在工作中才不會疏忽,不會給事故滋長的溫床。
            俗話說“君子不立于危墻之下”,意識到這是一道危墻,是一種安全意識;懂得危墻有可能造成事故,這也是一種安全意識;不立于危墻之下則是一種安全防范意識,而對危墻進行加固或拆除危墻才是一種最徹底的安全工作防范體系,它消除了安全隱患,為人們創(chuàng)造了一個安全的工作、生活環(huán)境。如果我們所有人員都有良好的安全意識,對安全有一種責(zé)任感,細心留意我們每一處隱患,并及時地進行消除,那么才能真正地保障員工的生命財產(chǎn)安全。作為公司人力資源部的一員,我認為可以從以下幾個方面來提高公司員工的安全意識:
            1、堅持做好對員工的安全教育,抓好新入職、轉(zhuǎn)崗、復(fù)崗員工的三級安全教育,做到持之以恒。
            2、組織觀看一些有關(guān)安全隱患的影片,相關(guān)事故案例,強調(diào)安全隱患帶來的不良后果,或是嚴重的后果,讓員工認識到安全工作無小事。
            3、加強安全生產(chǎn)的宣傳力度,對生產(chǎn)中的好人好事進行報道。對安全生產(chǎn)情況進行分析總結(jié),以通報、簡報對發(fā)生的不安全情況、目前的安全形勢、今后的工作要求、獎懲情況等在公司宣傳,做到警鐘長鳴。
            4、定期采取大家座談的方式,聊一聊平日工作中應(yīng)該注意哪些方面,存在著哪些安全隱患。
            5、堅持嚴格管理。只有堅持嚴格管理,才能保證員工的安全意識不會松懈,使員工思想上時刻有緊迫感、壓力感,特別安全意識不高的員工,應(yīng)加強對其安全生產(chǎn)的教育。
            嚴格的考核獎懲都只是一種外在的約束手段,而真正實現(xiàn)安全生產(chǎn)還要靠每個員工自己,要樹立牢固的安全意識,同時,主動去發(fā)現(xiàn)和糾正身邊人員的習(xí)慣性違規(guī)行為,形成對自己負責(zé),對他人負責(zé),人人保安全,互相監(jiān)督的安全生產(chǎn)氛圍,那么企業(yè)的安全生產(chǎn)才會有保障,企業(yè)才能做到更大更強。才能為我們自己創(chuàng)造優(yōu)良的生產(chǎn)生活環(huán)境,使我們的家庭、幸福得以長久,真正讓“高興”、“平安”這兩樣?xùn)|西伴隨我們左右。
            在企業(yè)安全生產(chǎn)會議上的講話篇十四
            同志們:
            大家好!
            今天我們召開了六盤水供電局20xx年度安全生產(chǎn)工作會議,副局長劉寧、總工程師王瑞祥代表局班子作了工作報告,安監(jiān)科通報了20xx年度各部門安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書的兌現(xiàn)情況,農(nóng)電局通報了20xx年各縣供電局企業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo)考核結(jié)果,簽訂了20xx年安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書,表彰了20xx年度在安全生產(chǎn)工作中成績突出的安全衛(wèi)士,安全先進集體、個人。這是我局20xx年召開的第一個全局性大會,今天的表彰獎勵是全局第一次表彰獎勵,這足以表明我們班子對安全生產(chǎn)工作的極端重視。
            回顧一年來全局在安全生產(chǎn)上所做的工作,總的評價是肯定的,無論從結(jié)果管理或是過程管理來看,都是這個答案。我們注重過程管理使得我局的管理水平得到了提升,管理水平的提升給我們帶來了歷史上最好的指標(biāo),回想xx年我局所走過的歷程,成績的取得是強化安全管理的結(jié)(果,真是功夫不負有心人,一份耕耘,一份收獲。
            曾經(jīng),我局安全生產(chǎn)形勢一度非常嚴峻,接二連三的出問題,職工思想不穩(wěn)定。驅(qū)走這個陰霾,打一個漂亮的安全翻身仗是我們上上下下干部員工的急切心愿,而今,我們這個愿望實現(xiàn)了!
            六盤水供電局在南網(wǎng)公司“強本、創(chuàng)新、領(lǐng)先”的戰(zhàn)略發(fā)展思路和xx電網(wǎng)公司“一條主線、二個確保、三個提高”的指導(dǎo)思想之下,年初,我們制定了六盤水供電局抓好安全生產(chǎn)管理的基本思路,響亮提出:把安全生產(chǎn)作為六盤水供電局強本的第一要務(wù)來抓,在干部、職工心中、腦中真正樹立起“安全第一”的根本思想;健全完善安全生產(chǎn)責(zé)任制及其有關(guān)規(guī)章制度;以開展“反三違”活動為突破口,建立起“立足班組,層層從嚴”的'管理機制,加大對安全生產(chǎn)管理過程的監(jiān)控和考核力度;同時以安全性評價為依據(jù),下功夫抓好整改工作,使六盤水供電局安全生產(chǎn)的管理基礎(chǔ)得到夯實,規(guī)章制度的執(zhí)行得到落實。
            可以說,我們20xx年的安全生產(chǎn)管理工作,都是在這一基本思路的指導(dǎo)下來開展的,在去年的安全生產(chǎn)工作會上,我的講話都是在向大家解說這個基本思路含意,現(xiàn)在看來,大家還是理解了,而且做得不錯。
            大規(guī)模地組織開展反“三違”活動,反人身事故專項活動,違章糾察活動,有計劃開展安全生產(chǎn)月活動等等,都是在營造安全第一的氛圍。使安全第一的思想在職工心中得到確立。充分體現(xiàn)了我們把安全生產(chǎn)工作為第一要務(wù)來抓的實際形動,這也是我們今年應(yīng)該堅持下去的成功做法。
            我們在20xx年安全生產(chǎn)基本思路中提出,要完善管理規(guī)章制度,我們首先完善了對安全生產(chǎn)實施動態(tài)控制管理制度并認真執(zhí)行——每周三次的安全生產(chǎn)會,而且規(guī)定必須是一把手參會,發(fā)言內(nèi)容先談安全管理,必談班組安全活動內(nèi)容,這樣我局生產(chǎn)動態(tài)上下左右的勾通就有了固定的渠道,各單位第一責(zé)任者的到位就有了固定的軌道,而后又完善了獎懲制度等一系列的制度。
            這是我們完善制度的做法,這也是我們今年應(yīng)當(dāng)堅持的成功做法。同違章、麻痹、不負責(zé)任三大敵人作斗爭這句話已經(jīng)喊了多少年了,但在我們六盤水供電局,真正的斗爭也發(fā)生在20xx年,我記得在反三違活動中,水城分局的群體違章處理意見在局安委會上三番五次通不過,對盤縣1、10事故責(zé)任人的處理在安委會上也曾有不同的意見,這是什么原因造成的呢?實質(zhì)上就是斗爭與妥協(xié)兩種思想的碰撞,是高度負責(zé)與不負責(zé)任兩種態(tài)度的交鋒。要不要重罰,是認識是否到位的體現(xiàn),管理思想是否確立的問題,通過多次磨合,形成共識,使得管理者和當(dāng)事人對安全生產(chǎn)管理工作的認識都有了提高,對其它的同志也產(chǎn)生了振動效應(yīng)。敵人(違章、麻痹、不負責(zé)任)失敗了,重獎重罰,同違章、麻痹、不負責(zé)任作堅決的斗爭,這也是我們應(yīng)當(dāng)堅持的做法。
            安全生產(chǎn)工作的起點是班組,要從班組安全管理出發(fā),安全管理工作的落腳點也必須在班組找到,班組做好了,就可以說明我們各級是到位的,局里面的管理決策就正確了,這叫立足班組,反之,答案就是否定的。這是我們所說的要立足班組,層層從嚴的意義所在,20xx年我們重點抓了班組安全活動的質(zhì)量,提出了班組安全管理工作的“五個一定”(即:一定要堅持按規(guī)范、按步驟使用工作票;一定要堅持工作監(jiān)護制度;一定要把好驗電關(guān);一定要采取措施防止人身事故;各級安全第一責(zé)任者一定要到位。)作為班組管理工作借鑒,立足班組,層層從嚴也是07年要堅持的成功做法。
            安全性評價及其整改,是我們提高整體安全生產(chǎn)管理水平的有效手段,我們要動態(tài)地對照標(biāo)準(zhǔn),努力改善安全生產(chǎn)管理的軟件和硬件,20xx年我們開展了安全性評價工作,但要根據(jù)安全性評價提出的問題抓好整改,20xx年我們應(yīng)該堅定不移地走下去!
            安全生產(chǎn)是一個系統(tǒng)工程,需要環(huán)境氛圍,黨政工團齊抓共管才能搞好,它決不是“生口”的部分人就能夠一氣哈成的,安全生產(chǎn)工作中,生產(chǎn)人員是安全生產(chǎn)的先鋒隊,其它人員是堅強后盾,二者誰都不能少。這支隊伍還必須步調(diào)一致,這就要求我們要有統(tǒng)一的指導(dǎo)思想,這個指導(dǎo)思想就是“安全第一”,“安全第一”的思想已被我局大多數(shù)干部、員工所接受。
            但他們對這一思想重要性的認識深度卻有很大的差異,在行為表現(xiàn)上如何體現(xiàn)這一思想差異就更大了。我們有的干部、員工在自已的工作崗位上工作時,往往不能從維護我局安全生產(chǎn)穩(wěn)定的大局出發(fā),而是從局部、片面的立場,這樣,我們安全生產(chǎn)在全局范圍內(nèi)就做不到心住一處想、勁住一處使,這是我們安全生產(chǎn)的一大隱患。
            副局長劉寧在作報告時提出“八個抓”,局就是要抓到車間(分局)、縣局第一責(zé)任人。車間(分局)、縣供電局企業(yè)再抓班組第一責(zé)任人,班組長還要抓好工作負責(zé)人,安全生產(chǎn)管理的核心內(nèi)容是安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實,而安全責(zé)任制落實的核心內(nèi)容是各級第一責(zé)任人履行職責(zé)要到位。
            20xx年我們在責(zé)任到位方面采取了措施,完善了制度,也收到了一定成效,但情況并非十分理想,總有一些單位(部門)第一責(zé)任人會階段性的出現(xiàn)精力不集中在安全生產(chǎn)上的狀況,或者只有當(dāng)你抓得緊時,他才能很好的到位,你一放松,他就對其它的事情更有興趣,20xx年要克服這樣的毛病,所以我們必須抓住第一責(zé)任人的到位不放松,保證第一責(zé)任人把精力放在安全生產(chǎn)工作上。如果這樣抓都達不到要求,必要時要給一些不能到位的人換崗位。
            謝謝大家!
            在企業(yè)安全生產(chǎn)會議上的講話篇十五
            經(jīng)理(廠長)是企業(yè)法定代表人,企業(yè)建立的是以經(jīng)理(廠長)為首的生產(chǎn)經(jīng)營管理系統(tǒng)。經(jīng)理(廠長)在企業(yè)中處于中心地位,他對企業(yè)的人員、物資、資金等各方面均在最高指揮權(quán)和調(diào)度權(quán)。因此,企業(yè)法定代表人對企業(yè)安全生產(chǎn)工作負有全面責(zé)任。
            分級管理就是把企業(yè)從上至下分為若干個安全生產(chǎn)管理層次,明確各自在安全生產(chǎn)方面的責(zé)任,有效地實現(xiàn)全面安全管理。安全管理層次與企業(yè)規(guī)模有關(guān)。一般企業(yè)的管理層次可分為三層:總公司(公司)、車間(建設(shè)工程施工項目)、班組。無論何種規(guī)模企業(yè),安全管理層次都可歸納為決策層、管理層、操作層。決策層主要起決策、指揮作用,貫徹落實國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)及方針政策;根據(jù)法律法規(guī)制定本企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度;落實制定安全生產(chǎn)規(guī)劃、計劃;建立健全安全機構(gòu)、配備人員;保證安全資金和物資投入;為職工提供安全衛(wèi)生的工作場所。管理層主要對安全生產(chǎn)進行日常管理,貫徹落實企業(yè)生產(chǎn)規(guī)章制度,并負責(zé)檢查落實。操作層應(yīng)嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度,遵守操作規(guī)程,杜絕違章,防止事故發(fā)生。操作層是安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。
            安全生產(chǎn)責(zé)任制是對各級領(lǐng)導(dǎo)、各個部門、各類人員所規(guī)定的在他們各自職責(zé)范圍對安全生產(chǎn)應(yīng)負責(zé)任的制度。安全生產(chǎn)責(zé)任制的內(nèi)容應(yīng)根據(jù)各部門和人員職責(zé)來確定。要充分體現(xiàn)責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一的原則,而且要“橫向到邊、縱向到底”,形成一個完整的制度體系。同時要落實措施,建立完善的制約機制和激勵機制,獎罰分明,防止只獎不罰的現(xiàn)象。
            1.經(jīng)理(廠長)安全生產(chǎn)職責(zé)經(jīng)理(廠長)對企業(yè)的安全生產(chǎn)全面負責(zé)。其內(nèi)容有:
            (1)認真貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī),把安全工作列入企業(yè)管理的重要議事日程,主持重要的安全生產(chǎn)工作會議,批閱上級有關(guān)安全方面的文件,簽發(fā)有關(guān)安全工作的重大決定。
            (2)負責(zé)落實各級安全生產(chǎn)責(zé)任制,督促檢查副經(jīng)理和下屬行政部門正職抓好安全生產(chǎn);。
            (3)健全安全管理機構(gòu),充實專職安全生產(chǎn)管理人員,定期聽取安全生產(chǎn)管理部門的工作匯報,及時研究解決或?qū)徟嘘P(guān)安全生產(chǎn)中的重大問題。
            (5)按規(guī)定和事故處理的“三不放過”原則,組織對事故的調(diào)查處理;。
            (6)加強對各項安全活動的領(lǐng)導(dǎo),決定安全生產(chǎn)方面的重要獎懲。
            (3)組織分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全檢查,落實重大事故隱患的整改;。
            (4)組織安全生產(chǎn)競賽活動,總結(jié)推廣安全生產(chǎn)工作的先進經(jīng)驗,獎勵先進單位和個人;。
            (5)負責(zé)分管部門的安全生產(chǎn)教育與考核工作;。
            (6)定期召開分管部門的安全生產(chǎn)工作會議,分析安全生產(chǎn)動態(tài),及時解決安全生產(chǎn)中存在的問題。
            總工程師對企業(yè)生產(chǎn)中的安全技術(shù)問題全面負責(zé),其職責(zé)是:
            (3)審查企業(yè)安全技術(shù)規(guī)程和安全技術(shù)措施項目,保證技術(shù)上切實可行;。
            (4)負責(zé)組織制訂生產(chǎn)崗位塵毒等有害有毒物質(zhì)的治理方案,使之達到國家標(biāo)準(zhǔn);。
            (5)參加事故的調(diào)查處理,采取有效措施,防止事故重復(fù)發(fā)生。
            4.車間主任安全生產(chǎn)職責(zé)(注:建設(shè)工程施工為項目經(jīng)理,下同)車間主任對本車間(建設(shè)工程施工為項目部,下同)安全生產(chǎn)負責(zé),其職責(zé)是:
            (2)組織制訂并實施車間的安全生產(chǎn)管理規(guī)定,安全技術(shù)操作規(guī)程和安全技術(shù)措施計劃;。
            (5)建立本車間安全管理網(wǎng),配備合格的安全技術(shù)人員,充分發(fā)揮安全人員的作用;。
            (1)貫徹執(zhí)行公司和車間主任對安全生產(chǎn)的規(guī)定和要求,全面負責(zé)本班組的安全生產(chǎn);。
            (3)組織并參加安全活動,堅持班前講安全,班中檢查安全,班后總結(jié)安全;。
            (4)負責(zé)對新工人(包括實習(xí)、代培、臨時用工)進行崗位安全教育;。
            (7)及時發(fā)放職工勞動防護用品,并教育職工正確使用勞動保護用品。
            (2)負責(zé)或參與工程有關(guān)安全生產(chǎn)管理制度和安全技術(shù)操作規(guī)程,并檢查執(zhí)行情況;。
            負責(zé)編制車間安全技術(shù)措施計劃和隱患整改方案,并負責(zé)及時上報和檢查落實;。
            (4)負責(zé)車間安全設(shè)備、防護器材管理,掌握塵毒情況,提出改進意見;。
            (5)每天要深入工地檢查,及時發(fā)現(xiàn)隱患,制止違章作業(yè),做好安全日記。
            7.工人安全職責(zé)。
            (4)正確操作,精心維護設(shè)備,做好文明生產(chǎn);。
            (5)上崗前必須按規(guī)定著裝,戴好安全帽等個人勞動防護用品;。
            (6)積極參加安全活動;。
            (7)有權(quán)拒絕違章作業(yè)的指令,對他人違章作業(yè)加以勸阻和制止。
            8.安全技術(shù)部門職責(zé)。
            (6)監(jiān)督檢查爆破物品,安全用火管理制度的執(zhí)行情況;。
            (8)檢查督促搞好安全裝備的維護保養(yǎng)和管理工作;。
            (10)指導(dǎo)車間安全員、班組安全員,定期召開安全人員的會議,加強安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)建設(shè)。
            1.編制或修訂技術(shù)操作規(guī)程,工藝技術(shù)指標(biāo)必須符合安全生產(chǎn)的要求,并經(jīng)常督促檢查;制訂長遠發(fā)展規(guī)劃,編制全廠技術(shù)措施計劃;嚴格執(zhí)行安全衛(wèi)生設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)和使用的原則;組織并督促各生產(chǎn)工藝紀(jì)律管理規(guī)定,檢查工藝紀(jì)律執(zhí)行情況,及時糾正存在問題;負責(zé)組織工藝技術(shù)方面的安全檢查,及時改進技術(shù)上存在的問題。積極采用先進技術(shù)和安全裝備。
            1.及時傳達、貫徹執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的指標(biāo);在保證安全的前提下組織指揮生產(chǎn),發(fā)現(xiàn)違反安全生產(chǎn)制度和安全技術(shù)規(guī)程,及時制止,嚴禁違章指揮;在生產(chǎn)中出現(xiàn)不安全因素、險情及事故時,果斷正確處理,防止事態(tài)擴大,并通知有關(guān)主管部門共同處理,認真做好記錄;參加安全生產(chǎn)大檢查,隨時掌握安全生產(chǎn)動態(tài)。
            1.對新入廠人員(包括實習(xí)、代培人員)組織安全教育,經(jīng)考核合格后方可分配到車間。會同安全部門組織對職工的安全技術(shù)教育及特種作業(yè)人員的培訓(xùn)、考核工作;把安全工作列入對職工晉級、獎懲考核的內(nèi)容;按國家規(guī)定,保證安全管理機構(gòu)和人員的配備;對臨時工、民工的合同書或協(xié)議書中應(yīng)有安全方面的條款,雙方的責(zé)任和務(wù)。
            掌握企業(yè)主要生產(chǎn)過程的火災(zāi)特點,深入基層監(jiān)督檢查火源,火險及滅火設(shè)施的管理,督促落實火險隱患的整改,確保消防設(shè)施完備和消防道路的通暢。
            1.在編制生產(chǎn)計劃和總結(jié)生產(chǎn)完成情況時,必須同時計劃和總結(jié)安全生產(chǎn)工作;。
            保證勞動保護用品、保健食品和清涼飲料的開支,保證安全生產(chǎn)實際需要的經(jīng)費。
            15、供應(yīng)、儲運、銷售部門安全生產(chǎn)職責(zé)。
            負責(zé)各類勞動防護用品的采購、保管并按標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放;并保證勞動保護用品符合國家規(guī)范要求;加強對購入的設(shè)備、配件及有關(guān)原材料的質(zhì)量管理,使其安全可靠,性能符合企業(yè)要求;認真執(zhí)行有關(guān)交通安全的規(guī)定,做好機動車輛的年檢和駕駛員的年審、安全教育和考核工作,做好車輛維修保養(yǎng)工作,確保安全行駛。
            負責(zé)安全技術(shù)措施項目的設(shè)計工作;。
            組織設(shè)計審查時,應(yīng)有安全技術(shù)、消防、工業(yè)衛(wèi)生等部門參加;。
            在編制設(shè)計規(guī)劃方案時,應(yīng)有安全衛(wèi)生專篇。
            17、工程建設(shè)管理部門安全生產(chǎn)職責(zé);參加建設(shè)項目的設(shè)計審查時,保證落實“三同時”;嚴格貫徹執(zhí)行國家頒發(fā)的《建筑安裝工程安全技術(shù)規(guī)程》及其他有關(guān)安規(guī)定,制定或?qū)彶榻ㄖ惭b施工的安全措施,并檢查監(jiān)督執(zhí)行的情況;做好基建與生產(chǎn)的聯(lián)系、配合、交接工作,防止事故發(fā)生;負責(zé)組織對外包工和外來基建隊伍的安全教育,發(fā)生事故后按規(guī)進行理;保證工程項目的施工質(zhì)量,使新建項目不留隱患;在規(guī)定權(quán)限內(nèi)負責(zé)施工質(zhì)量事故的調(diào)查、處理、統(tǒng)計、上報。
            參加企業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度的制訂;協(xié)助行政搞好班組安全建設(shè);會同有關(guān)部門認真開展安全生產(chǎn)合理化建議活動;參加安全大檢查和對新裝置、新工程的“三同時”監(jiān)督,參加事故調(diào)查處理;把安全生產(chǎn)列入職工代表大會的議題。
            企業(yè)應(yīng)根據(jù)國家法律、法規(guī)、結(jié)合企業(yè)實際,建立健全的各類安全生產(chǎn)規(guī)章制度。安全生產(chǎn)規(guī)章制度是安全生產(chǎn)法律法規(guī)的延伸,也是企業(yè)能夠貫徹執(zhí)行的具體體現(xiàn),是保證安全生產(chǎn)方面的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度是保障人身安全與健康以及財產(chǎn)安全的最基礎(chǔ)的規(guī)定,每一個職工都必須嚴格遵守。
            根據(jù)公司特點,一般都應(yīng)建立以下幾類規(guī)章制度:
            職業(yè)衛(wèi)生方面有:職業(yè)衛(wèi)生管理制度、職業(yè)病管理、塵毒監(jiān)測制度;。
            其他方面有:女工保護制度、勞動保護用品、職工身體檢查制度。
            企業(yè)在制定規(guī)章制度時應(yīng)注意:
            要廣泛吸收國內(nèi)外安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗,力求先進性、科學(xué)性、可行性;規(guī)章制度制定,由企業(yè)法定代表人簽發(fā)后,就不隨意改動。具有權(quán)威性。
            隨著國家政治經(jīng)濟形勢的發(fā)展和企業(yè)的發(fā)展,技術(shù)的不斷進步,要及時予以修改、補充。規(guī)章制度必須企業(yè)中貫徹執(zhí)行,才能充分發(fā)揮其作用,廣泛開展安全宣傳、教育、培訓(xùn)工作,使每一個職工都充分認識到嚴格遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度的重要性,成為自覺的行動。
            安全檢查是一項綜合性的安全生產(chǎn)管理措施,是建立良好的安全生產(chǎn)環(huán)境、做好安全生產(chǎn)工作的重要手段之一,也是企業(yè)防止事故、減少職業(yè)病的有效方法。
            1.安全檢查的分類。
            安全檢查可分為日常性檢查、專業(yè)性檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日前后的檢查和不定期檢查。
            (1)日常性檢查,企業(yè)一般每年進行2至4次;車間工程每月至少一次;班組每天進行檢查;專職安全人員的日常檢查。
            (2)班組長和工人應(yīng)嚴格履行交接班檢查和班中檢查;。
            (3)專業(yè)性檢查是針對特種作業(yè)、特種設(shè)備、特種場所進行的檢查,如電焊、起重設(shè)備、運輸車輛、爆破品倉庫、鍋爐等。
            (4)季節(jié)性檢查是根據(jù)季節(jié)特點,為保障安全生產(chǎn)的特殊要求所進行的檢查。如冬季的防火、防寒防凍;夏季的防汛、防高溫盛暑、防臺風(fēng)。
            (5)節(jié)假日前后的檢查包括節(jié)前的安全生產(chǎn)檢查,節(jié)后的遵章守紀(jì)檢查。
            (6)不定期檢查是指在設(shè)備裝置試運行檢查、設(shè)備開工前和停工前檢查、檢修檢查等。
            安全檢查表的類型有:
            (1)公司級安全檢查表,供公司安全檢查時用。其主要內(nèi)容包括車間管理人員的安全管理情況;現(xiàn)場作業(yè)人員的遵章守紀(jì)情況;各重點危險部位;主要設(shè)備裝置的靈敏性可靠性,危險性倉庫的貯存、使用和操作管理。
            (2)車間工地安全檢查表,供工地定期安全檢查或預(yù)防性檢查時使用。其主要內(nèi)容包括現(xiàn)場工人的個人防護用品的正確使用;機電設(shè)備安全裝置的靈敏性可靠性;電器裝置和電纜電線安全性;作業(yè)條件環(huán)境的危險部位;事故隱患的監(jiān)控可靠性;通風(fēng)設(shè)備與粉塵的控制;爆破物品的貯存、使用和操作管理;工人的安全操作行為;特種作業(yè)人員是否到位等。
            (3)專業(yè)安全檢查表,指對特種設(shè)備的安全檢驗檢測。危險場所、危險作業(yè)分析等。
            3、安全檢查表的制定。
            1.確定檢查項目和內(nèi)容;。
            確定檢查標(biāo)準(zhǔn)和要求;。
            確定檢查進間;。
            設(shè)計檢查表式;。
            檢查表應(yīng)充分依靠職工討論,提出建議,多次修改,由安全技術(shù)部門審定后實施。
            第五節(jié)安全技術(shù)措施計劃。
            安全技術(shù)措施計劃是企業(yè)生產(chǎn)財務(wù)計劃的一個組成部分。它是改善企業(yè)勞動條件的重點政策,也是有效防止事故和職業(yè)病,實現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要保證制度。
            1.安全技術(shù)措施計劃的編制。
            1.編制原則。
            1.企業(yè)安全技術(shù)措施計劃應(yīng)當(dāng)在編制生產(chǎn)財務(wù)計劃的同時進行編制,列入企業(yè)生產(chǎn)財務(wù)計劃;安全技術(shù)措施計劃的編制與實施應(yīng)由負責(zé)生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)具體負責(zé)實施;編制計劃進應(yīng)抓住安全生產(chǎn)的關(guān)鍵問題,著重解決對職工安全健康威脅最大而職工迫切要求解決的問題;在選擇措施方案時,應(yīng)注意盡采用現(xiàn)代先進技術(shù)。推廣無毒、無害工藝,采用自動化控制、機械化技術(shù)。
            1.編制依據(jù)。
            1.國家發(fā)布的安全生產(chǎn)指標(biāo)、政策、法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn);。
            在安全檢查中發(fā)現(xiàn)而尚未解決的問題;。
            造成傷亡事故和職業(yè)病的主要原因和所應(yīng)采取的措施;。
            生產(chǎn)發(fā)展需要所采取的安全技術(shù)和工業(yè)衛(wèi)生技術(shù)措施;。
            1.編制內(nèi)容。
            1.單位或工作場所;。
            措施名稱;。
            措施內(nèi)容和目的;。
            經(jīng)費預(yù)算及其來源;。
            負責(zé)設(shè)計、施工單位及負責(zé)人;。
            開工日期及竣工日期;
            措施執(zhí)行情況及其效果。
            1.安全技術(shù)措施項目范圍。
            1.安全技術(shù)措施。指防止工傷事故為目的一切技術(shù)措施。如機器設(shè)備、設(shè)施及工作環(huán)境的安全防護裝置、保險裝置、信號裝置和安全防爆設(shè)施。
            衛(wèi)生技術(shù)措施。是指以改善有害職工身體健康的作業(yè)環(huán)境,防止職業(yè)病為目的的一切措施,如防塵、防毒、防噪音、防射線以及防輻射熱危害的隔熱、通風(fēng)、降溫和防寒設(shè)施。
            輔助房屋及措施。是指有關(guān)保證生產(chǎn)衛(wèi)生方面所必要的房屋及一切設(shè)施。如為在高溫、易臟和有粉塵、化學(xué)物品或毒物的環(huán)境中工作的,職工設(shè)置的淋浴設(shè)施、更衣室、消毒設(shè)備、休息室。
            宣傳教育措施。指安全教育所需的設(shè)施、教材、儀器、儀表及安全技術(shù)訓(xùn)練班、展覽會等。
            1.安全技術(shù)措施經(jīng)費預(yù)算及其來源見1984年7月國務(wù)院《關(guān)于加強防塵防毒工作的決定》。
            新財會制度下,企業(yè)在基本建設(shè)和技術(shù)改造中發(fā)生的安全措施有關(guān)費用,直接計入在建工程成本;企業(yè)在生產(chǎn)過程中發(fā)生的勞動保護費用,直接計入制造費用。