報告通常包含問題陳述、資料收集、分析解釋和建議等內(nèi)容。報告的結(jié)論應簡潔明了地總結(jié)主要發(fā)現(xiàn)和建議，為讀者提供決策依據(jù)。以下是小編為大家收集的報告范文，僅供參考，歡迎大家查閱。
    基層建設工作報告篇一
    近期，xx區(qū)xx街道紀委根據(jù)區(qū)紀委工作安排，在全區(qū)開展基層懲防體系建設現(xiàn)狀調(diào)研活動。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，基層懲防體系建設存在著不少問題，嚴重制約了基層懲防體系建設的深入開展，應予以高度重視并盡快解決。
    1、重視程度不一致。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道領(lǐng)導尤其是黨政“一把手”對懲防體系建設重視程度不夠，認為懲防體系建設是軟指標，不必硬性完成，沒有把懲防體系建設作為黨委的主要工作來抓。一些基層干部認為懲防體系建設是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道領(lǐng)導負責，與己無關(guān)、高高掛起。大部分村干部和群眾對開展基層懲防體系建設的必要性心存懷疑，片面地以為基層組織機構(gòu)小、權(quán)力小，抓不抓懲防體系建設無關(guān)緊要;有些干部甚至把抓經(jīng)濟建設和抓懲防體系建設對立起來，認為基層組織人員較少，工作量大，矛盾相對突出，對開展懲防體系建設有抵觸情緒和為難心理。
    2、監(jiān)督機制不完善。有些基層干部在工作中，謹奉“多栽花少栽刺”庸俗哲學，遇到問題繞道走，盡量減少麻煩，不敢較真碰硬，在一些重要環(huán)節(jié)存在不敢監(jiān)督、不愿監(jiān)督、不會監(jiān)督的現(xiàn)象。有些基層黨員領(lǐng)導干部報告工作只講成績、回避問題，不愿接受基層群眾的民主評議，對于一些應及時公開的政務、村務以及干部群眾關(guān)注度高的問題，沒有真正公開，導致群眾監(jiān)督渠道和信息不暢通，無法實施真正意義上的監(jiān)督。村一級民主監(jiān)督更是薄弱環(huán)節(jié)，黨員群眾參與意識不強、監(jiān)督能力不足，致使一些村干部鉆了空子，工作隨意性大、不講究方式方法，損害群眾利益的問題時有發(fā)生，在群眾中造成極壞的負面影響。
    3、跟蹤問效不徹底?；鶎討头荔w系建設責任制考核依據(jù)可操作性不強，檢查考核工作時不好把握尺度，各項目標任務不能落到實處。雖然每年從上到下逐級簽訂懲防體系建設責任書，逐級落實懲防體系建設責任和任務，年終進行年度目標責任考核，但由于責任不明確，目標不具體，考核評比隨意性比較大，剛性不足、彈性有余，獎懲機制不夠完善，導致一些獎懲措施往往是象征性的走走過場，先進典型沒有真正樹立起來，工作后進的集體和個人沒有得到教育和鞭策，責任追究效果不明顯不突出，一定程度挫傷了先進典型的積極性和上進心。
    1、著眼制度建設。嚴格落實懲防體系建設責任制，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨委負責人切實履行反腐倡廉的政治責任。嚴格執(zhí)行“雙述雙評”和任期經(jīng)濟責任審計等制度，將述職述廉向村級“兩委”延伸，接受廣大黨員、群眾評議。對基層黨員干部離任實行經(jīng)濟審計，發(fā)現(xiàn)違紀問題，予以嚴肅查處。積極建立反腐倡廉制度網(wǎng)絡，進一步規(guī)范基層干部的思想作風、學習作風、工作作風和生活作風。
    2、突出民主監(jiān)督。強化對黨務公開、政務公開、村務公開的監(jiān)督檢查，切實規(guī)范公開內(nèi)容、公開時限、公開形式，使“三公開”工作真正成為群眾參政議政的窗口和平臺。村民監(jiān)督委員會積極參與監(jiān)督村級工程建設，對工程招投標、工程施工過程進行監(jiān)督。強化村級財務監(jiān)督，定期、不定期對村級財務進行重點或全面檢查，確保村級財務規(guī)范運行。強化強農(nóng)惠農(nóng)資金政策落實情況的監(jiān)督檢查，確保各項資金足額按時發(fā)放到農(nóng)戶手中，真正維護農(nóng)民利益。
    3、強化責任追究。嚴格落實《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責若干規(guī)定》，將懲防體系建設“一崗雙責”責任體系向村級領(lǐng)導干部延伸。切實制定基層黨員、干部問責辦法，強化對黨員、干部紀律意識淡薄、工作失職瀆職等行為的問責處理。對干部搞權(quán)錢交易、腐化墮落、脫離群眾，導致工作中發(fā)生嚴重違紀違規(guī)行為的，給懲防體系建設帶來惡劣影響的，發(fā)現(xiàn)一起，嚴懲一起，決不搞下不為例和秋后算賬。
    基層建設工作報告篇二
    根據(jù)市委要求，近日，縣委安排縣委辦公室、紀委、組織部組成聯(lián)合調(diào)查組，對我縣的農(nóng)村基層黨組織的執(zhí)政能力建設情況進行了一次專題調(diào)研，本次調(diào)研共涉及12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，48個村，經(jīng)過二個多月的集中調(diào)查，初步掌握了我縣農(nóng)村基層黨組織執(zhí)政能力建設的基本情況和存在問題。
    ＊＊縣是一個擁有98萬人口的農(nóng)業(yè)大縣，下轄16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，現(xiàn)有農(nóng)民黨員2萬名，全縣共有1909個基層黨支部，其中農(nóng)村支部1002個。近幾年來，縣委堅持以經(jīng)濟建設為中心，狠抓了農(nóng)村基層黨組織的建設，先后開展了農(nóng)村基層黨組織三年整頓、村級規(guī)范化建設和“三級聯(lián)創(chuàng)”等活動。以黨建促經(jīng)濟，使全縣農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力進一步加強，廣大農(nóng)村黨員和基層干部的政治素質(zhì)和業(yè)務素質(zhì)得到了很大提高，為全縣農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定提供了堅強的組織保證，有力地促進了全縣農(nóng)村兩個文明建設。但是，經(jīng)過這次調(diào)研，我們發(fā)現(xiàn)：隨著農(nóng)村改革和發(fā)展向深層次的推進和新舊體制的轉(zhuǎn)換，長期形成的一些矛盾近幾年逐漸暴露出來，在一定程度上影響和制約了農(nóng)村基層黨組織的執(zhí)政能力。
    （一）村干部崗位吸引力下降，優(yōu)秀的“兩委”班子難產(chǎn)生。經(jīng)過這次調(diào)查我們發(fā)現(xiàn)，我縣現(xiàn)有村干部4900人，且大多是年齡偏大和家中有拖累或沒有什么特長的人，35歲以下的只占三分之一左右，36―50歲的占到60%以上，個別地方的村支部書記已達64歲，仍無合適人選接班，造成了農(nóng)村干部隊伍的青黃不接。一方面，由于全縣農(nóng)村集體經(jīng)濟普遍薄弱，75％以上的村干部工資不能當年全部兌現(xiàn)，工資待遇低，外出打工比在家當干部掙錢多，致使農(nóng)村里年輕有為的“能人”，經(jīng)濟意識強于政治意識，個人意識強于團隊意識，外出打工闖天下意識強于留守本土務農(nóng)意識。另一方面，村干部的“官位”不大，工作量卻不輕。上面千條線，下邊一根針，中央的各項方針政策要在農(nóng)村得到全面貫徹落實，需要做大量深入細致的工作，由于廣大農(nóng)民的認知水平和接受能力參差不齊，在具體工作中村干部難免會吃虧受氣，所以造成了“能人不愿當干部，當干部的沒能人”的現(xiàn)如，即使有些人勉為其難當了村干部也不安心，如鄭城鎮(zhèn)上小峪村支部書記一年最多寫過5次辭職書，有的甚至不辭而別長年外出打工經(jīng)商，基本上是“矬子里面選將軍，選來選去難稱心”。據(jù)調(diào)查了解，因工作壓力大或工資收入低而辭職不干或外出打工經(jīng)商的村干部數(shù)量呈逐年上升趨勢，還有的村是幾名黨員輪流坐莊當干部，“不是張三就是王五，誰當干部都不服”，甚至相互拆臺，搞對立。由于黨員干部難培養(yǎng)、難選拔，致使這些村里的工作比較被動，領(lǐng)導班子的`核心作用發(fā)揮較差，嚴重影響了農(nóng)村基層黨組織的創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力和凝聚力。
    （二）部分農(nóng)村基層干部素質(zhì)不高，不能有效落實黨在農(nóng)村的各項方針政策和發(fā)揮應有的服務功能。一是思想政治素質(zhì)不高。一方面表現(xiàn)在思想保守，觀念陳舊，缺乏開拓進取精神。面對各種新情況、新問題束手無策，對黨的基本路線貫徹不力，對廣大黨員教育、培訓不力，對發(fā)展經(jīng)濟引導、服務不力，工作放不開手腳，邁不開步子。另一方面表現(xiàn)在畏難情緒嚴重，工作主動性差，不安心農(nóng)村基層工作。面對當前農(nóng)村工作出現(xiàn)的矛盾和困難，有的基層干部認為“回天無術(shù)”，思想上產(chǎn)生動搖；有的猶豫觀望，“做一天和尚撞一天鐘”；有的牢騷滿腹，怨天尤人，動不動就向黨委政府施壓，提出“撂挑子”。二是工作能力較弱。據(jù)調(diào)查了解，全縣的農(nóng)村干部中初中以下文化程度的占60%以上，高中以上文化程度的占不到三分之一。相當一部分農(nóng)村干部或者因文化水平的問題，或者因工作繁重纏身，或者因忙于掙錢致富，真正能夠靜下心來學點理論、學點適用技術(shù)知識的不多，能夠?qū)W深學透，靈活運用于農(nóng)村工作實際的就更少。致使思想觀念陳舊，思路狹窄，缺乏創(chuàng)新，眼界不開闊，工作效率不高。表現(xiàn)之一是工作方法落后，工作抓不住重點。部分基層干部習慣于靠行政推動來開展工作，知識老化，經(jīng)驗老化，管理老化。我們這次在與村干部座談時發(fā)現(xiàn)有的農(nóng)村干部連產(chǎn)業(yè)化、wto、集約經(jīng)營這些現(xiàn)代知識的基本術(shù)語都不懂，在生產(chǎn)指導上，習慣當“傳聲筒”，“照葫蘆畫瓢”；表現(xiàn)之二是帶領(lǐng)群眾致富的能力弱。有的村干部無一技之長，發(fā)展經(jīng)濟的技術(shù)和能力還不如一般群眾，根本就談不上帶領(lǐng)群眾鬧市場，為群眾提供服務；有的雖有能力，但缺乏帶領(lǐng)群眾共同致富的思想，只顧自己，不管他人，對群眾的困難不聞不問，只向群眾要錢要糧。在調(diào)查中，我們發(fā)現(xiàn)為數(shù)不少的村支部書記認為自己的主要工作任務是計劃生育、社會治安以及上級交辦的工作，而沒有把增加村集體收入、帶領(lǐng)群眾致富放在重要的位置。三是工作作風不過硬。有少數(shù)村干部脫離群眾，官僚主義、形式主義、享樂主義思想嚴重，有的辦事不公、處事不當。特別在宅基地劃分、計劃生育指標安排、土地和集體工副業(yè)項目承包上，不能一碗水端平，搞優(yōu)親厚友。個別人甚至利用手中的權(quán)力為自己謀私利，在用電用水、稅費繳納、土地承包和子女安排上，為自己撈取好處，對群眾則不給好處不辦事，給了好處亂辦事，吃拿卡要，失去了群眾的信任和支持。有的工作方法簡單粗暴，傷害了群眾感情。極少數(shù)干部為政不廉、腐化墮落，放松學習，個人私欲膨脹，如＊＊鎮(zhèn)顓臾一村原村支書馬付賢侵吞公款54500元，在群眾中影響極壞，最終受到了法律的嚴懲。
    （三）鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟實力差，農(nóng)村基層工作無錢辦事的矛盾非常突出。由于自然條件制約和各方面因素的影響，相當部分農(nóng)村基層組織經(jīng)濟基礎較差，財務虧損和負債問題嚴重。經(jīng)過這次調(diào)查統(tǒng)計，我們發(fā)現(xiàn)80%以上的接受調(diào)查者對村集體經(jīng)濟收入不滿意，原來有點集體積累的村由于隨著農(nóng)村稅費改革的不斷深入，可支配的資金也在不斷減少，只好寅吃卯糧，甚至靠舉債維持運轉(zhuǎn)，由于不能安期償還債務，又造成了村的信用下降。集體經(jīng)濟日益薄弱甚至債臺高筑，使農(nóng)村黨支部興辦各項公益事業(yè)舉步維艱，村級各項開支無法正常支出，更談不上為農(nóng)民致富奔小康提供資金物質(zhì)上的幫助。主要表現(xiàn)為：一是虧損面大。據(jù)縣有關(guān)部門統(tǒng)計，全縣入不敷出的村占76%。二是虧損額大。全縣村級負債總額為3000多萬元，每個村平均負債在4萬元左右，有的村負債額甚至超過100多萬元。三是收入來源少，收入結(jié)構(gòu)單一。全縣村級集體經(jīng)濟收入平均每年不足2萬元，如＊＊鎮(zhèn)的石盆村集體經(jīng)濟年收入只有1000元，村干部的工資都不能兌現(xiàn)，村里的各項公益事業(yè)更無從談起。多數(shù)村的集體收入僅限于土地出讓金及林場、荒山的承包費，有工業(yè)項目的村很少。雖然有些農(nóng)村基層組織前幾年通過內(nèi)引外聯(lián)上了一些項目，辦了一些企業(yè)，村集體經(jīng)濟有了一定的起步和發(fā)展，但由于受市場、人才、資金、信息及自然條件的制約，這些村辦企業(yè)辦的紅火的不多，辦垮了的不少。由于黨支部缺乏帶領(lǐng)群眾致富奔小康的必要的物質(zhì)條件，修路、架橋等公益事業(yè)無力去辦，村級各項開支無法正常支出，什么事也辦不成，群眾長期不能得到實惠，對干部缺乏信任感，認為村支部的話不能聽，從而導致黨組織在群眾中的威信下降，制約了農(nóng)村基層黨組織的執(zhí)政效果。
    加強農(nóng)村基層黨組織的執(zhí)政能力需要明確責任、創(chuàng)新思路、落實措施，必須長抓不懈，積極探索，建立健全符合我縣實際的加強農(nóng)村基層黨組織執(zhí)政能力的長效機制。
    （一）必須緊緊圍繞選好人、用好人，提高農(nóng)村基層干部隊伍整體素質(zhì)這個主題。實踐證明，只有把基層班子建設好了，農(nóng)村干部的戰(zhàn)斗力才能增強，農(nóng)村各項工作才能有效推動。一是要從源頭上把好選人用人關(guān)，積極探索改革農(nóng)村干部選任機制。結(jié)合這次村兩委換屆工作，拓寬用人視野，積極引導黨員群眾，將那些年富力強、有知識、有文化的高素質(zhì)人才選拔到農(nóng)村兩委班子中去。把回鄉(xiāng)知識青年、復員退伍軍人、鎮(zhèn)村企業(yè)管理骨干和在市場經(jīng)濟中涌現(xiàn)出來的優(yōu)秀分子，特別是生產(chǎn)能手、致富能手、科技能手、管理能手，以及公推公選落選人員中素質(zhì)較好的作為后備人才，培養(yǎng)“潛力型”干部。積極選派大中專畢業(yè)生、部隊轉(zhuǎn)業(yè)軍人或頭腦靈活、市場經(jīng)濟意識強的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)干部到村任職，指導幫助農(nóng)村干部在解放思想、尋找發(fā)展思路、規(guī)范村務工作等各方面增強工作能力，提高農(nóng)村干部的整體素質(zhì)。本著“適合，發(fā)展，既不求全責備，也不委曲求全”的原則，不拘一格的選人用人，配好配強村級班子。二是要抓好基層干部培訓。要重點圍繞農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展新階段的任務，改進培訓方法，豐富培訓內(nèi)容，采取集中培訓與分散培訓相結(jié)合、課堂教學與參觀考察相結(jié)合、請進來與送出去相結(jié)合、理論學習與實地培訓相結(jié)合，根據(jù)不同鄉(xiāng)鎮(zhèn)、不同村的實際情況，分門別類，分期分批輪訓，通過上大課、觀看錄像、基地實踐、電化教學等多種形式開展培訓，提高學習效果，讓黨員干部受到實實在在的教育。要制訂好村干部培訓計劃，采取換屆后集中培訓與平時培訓相結(jié)合的辦法，分期分批進行。本著“實際、實用、實效”的原則，強化培訓內(nèi)容，使村干部聽得進、坐得住、用得上。同時要創(chuàng)新培訓方式，充分利用縣鎮(zhèn)黨校陣地和黨員電教等手段，采取多種培訓形式。努力改變存在于基層干部內(nèi)心深處的亙古未變的小農(nóng)經(jīng)濟思想的束縛，切實提高他們的自身致富能力和服務群眾的本領(lǐng)。
    基層建設工作報告篇三
    1999。
    年以來，連續(xù)。
    10。
    年無違法違紀的人和事發(fā)生，開創(chuàng)了法院廉政建設新局面。
    一、領(lǐng)導率先垂范發(fā)揮先鋒標桿作用。
    在抓黨風廉政建設方面，上林縣法院黨組堅持“兩手抓、兩手都要硬”的方針，始終把黨風廉政建設納入到法院工作的重要日程，強化院庭領(lǐng)導的管理職能和黨風廉政建設責任，做到“三到位”。
    該院黨組在廉政建設工作中帶頭廉潔自律，率先垂范，嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制，嚴格要求自己，自覺接受監(jiān)督，做到自重、自省、自警、自勵，踏踏實實做事、清清白白為官，為全院干警做出了好的榜樣。與此同時，全面加強了對黨風廉政建設工作的領(lǐng)導。堅持每年初部署黨風廉政建設工作，堅持黨風廉政建設要點與全院隊伍建設工作同研究、同部署、同落實。經(jīng)常性研究黨風廉政工作措施，注重樹立紀檢監(jiān)察部門的權(quán)威和地位，增強監(jiān)督的效果，在全院形成支持監(jiān)督、接受監(jiān)督、服從監(jiān)督的良好氛圍。
    二、領(lǐng)導責任到位。
    黨組書記與副院長、副院長與分管單位主要負責人分別簽訂《一崗雙責責任書》，通過層層簽訂責任狀，把黨風廉政建設責任制的各項工作分解到每一位分管領(lǐng)導，落實到庭、科、室、隊的每一位法官。強調(diào)負直接領(lǐng)導責任的“第一責任人”要嚴格按照“一崗雙責”的要求自覺承擔起領(lǐng)導和組織的責任，抓好班子，帶好隊伍，做好審判工作，切實把黨風廉政建設各項工作落實到人、到崗、到位。三是督促檢查到位。黨組堅持對黨風廉政建設年初單獨部署，每半年召開一次專門會議，聽取中層干部就個人工作述廉、就部門工作述職。定期不定期的對各部門紀律作風進行抽查，對發(fā)現(xiàn)問題及時予以通報處理。同時，大力支持紀檢監(jiān)察工作，確保紀檢監(jiān)察部門依法依紀全面履行職責。配備了一名黨組成員專門負責此項工作，并在現(xiàn)有條件下，盡可能給予紀檢監(jiān)察部門人力、物力方面的工作支持。
    三、加強教育筑牢反腐拒變的堅實防線。
    搞好黨風廉政建設，思想是基礎。該院緊密結(jié)合自身實際，采取切實措施，創(chuàng)新教育形式，不斷加強以法官的職業(yè)道德素質(zhì)為重點的“三抓”教育。
    1
    抓好思想教育。
    認真及時組織全院干警學習最高院、區(qū)高院、市中院關(guān)于加強黨風廉政建設工作會議精神，使廣大干警進一步認清形勢，增強公正執(zhí)法意識，打牢反腐倡廉的思想基礎。同時，用“五個嚴禁”嚴格要求干警，并要求全體干警要妥善安排好八小時以外的活動，另外堅持每周一次重大典型案件警示教育，引導干警算好政治賬、經(jīng)濟賬，筑牢全體干警拒腐防變的思想防線。
    2
    抓紀律教育。
    以開展的“人民法官為人民”“司法作風大檢查”活動為契機，認真組織開展“五個嚴禁”和黨的紀律處分條例的學習討論活動，進行黨紀條規(guī)知識的書面測試，積極開展堅決禁止“說情打招呼”、“泄露審判秘密”專項教育活動，做到防微杜漸、警鐘長鳴
    3
    抓示范教育。
    四、完善機制加大黨風廉政管理力度。
    該院按照用制度管權(quán)、靠制度管人、按制度管事的要求，近年來，構(gòu)建起一套較為科學、系統(tǒng)、嚴密、規(guī)范的黨風廉政建設和反腐敗工作長效機制，并且在審判實踐中，不斷地完善創(chuàng)新，黨風廉政管理力度也得到了不斷地加強，保證了審判隊伍的純潔。
    1
    完善黨組民主生活制度。
    深入開展創(chuàng)建“好班子”活動，增強領(lǐng)導班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。堅持民生集中制原則。凡遇法院重大問題，堅持集體討論，按照少數(shù)服從多數(shù)原則決定，增強決策的透明度和公開性，樹立了領(lǐng)導的率先垂范形象。
    2
    在審判管理上，繼續(xù)推行審務公開制度。
    切實加強審判流程管理，繼續(xù)深化訴訟程序制度改革和裁判文書改革，認真落實各項便民、利民措施，完善案件質(zhì)量考評、法官業(yè)績考評、審執(zhí)限管理、司法鑒定管理和案件報結(jié)規(guī)定等審判管理制度，增強審務活動的公正性，有效防止了“暗箱”操作。三是在行政管理上，健全了黨風廉政建設監(jiān)督制度、重大事項報告制度、回避制度、保密制度、廉政保證金制度等，通過建章立制，使各項工作做到有章可循、有據(jù)可查。四是完善制度考核。將黨風廉政建設全年目標管理進行考核，并將其作為評價法官、法官助理及其他各類人員工作業(yè)績的重要指標，作為干部晉升晉級的依據(jù)。每年對履行“一崗雙責”成績顯著的部門負責人進行表彰，進一步增強部門負責人抓好黨風廉政建設的責任感和榮譽感。
    五、強化監(jiān)督打造防范司法腐敗的透明環(huán)境。
    我院著力在創(chuàng)新內(nèi)外監(jiān)督機制上下功夫，增強了司法審判工作的透明度，取得了較好的效果。
    1
    在內(nèi)部監(jiān)督中，做到審監(jiān)庭案件質(zhì)量評查與紀檢監(jiān)察部門來信來訪線索訪查相結(jié)合。
    一方面，審監(jiān)庭每月對全院所有審結(jié)、執(zhí)結(jié)的案件進行一次全面評查，逐卷打分每半年召開一次案件評查總結(jié)會，對問題案件進行講評，有效提升審判人員對案件質(zhì)量的重視，利于提高審判人員的司法水平另一方面，紀檢監(jiān)察部門注意從紀律作風檢查和群眾來信來訪中發(fā)現(xiàn)問題，對群眾來信來訪投訴反映的問題，堅持“有訴必查”，做到事事有著落、件件有回音紀檢部門還負責對上級法院發(fā)回重審和改判案件的評查工作對查辦工作中發(fā)現(xiàn)的輕微違紀或工作作風等問題，及時開展誡免談話，防微杜漸
    2
    重大事項、重要工作部置及時向黨委請示匯報，工作中遇到的重大難題及時爭取黨委的領(lǐng)導和支持，對黨委的監(jiān)督事項，高度重視，認真對待，依法辦理，按時反饋辦理結(jié)果注重與人大、政協(xié)、紀委、檢察的溝通聯(lián)系，及時反饋轉(zhuǎn)辦投訴信件的調(diào)查結(jié)果，積極爭取他們的理解和支持對一些被誣告、錯告的法官，及時予以澄清，保護法官合法權(quán)益定期向人大、政協(xié)匯報工作，邀請人大代表、政協(xié)委員旁聽案件，主動爭取來自外部的監(jiān)督和支持
    2009。
    年，我院繼續(xù)開展“百案庭審”觀摩活動，邀請縣人大代表、政協(xié)委員。
    10。
    多人次來旁聽庭審，認真聽取各方面的意見或建議，及時改進工作。自覺接受監(jiān)督，合法規(guī)范有序的庭審規(guī)程，得到了人大代表、政協(xié)委員的一致好評。
    3
    定期召開家屬座談會，并向每位家屬發(fā)放廉政公開信。
    要求家屬認真學習和嚴格遵守有關(guān)廉政建設的規(guī)定，當好廉內(nèi)助，常吹“廉潔風”，常打“預防針”，常敲“警世鐘”，防患于未然；同時，積極配合黨組做好廉潔勤政工作，及時與領(lǐng)導互通情況，共同監(jiān)督，切實把好勤政廉政關(guān)。
    六、創(chuàng)新形式營造良好的廉政文化氛圍。
    加強法院廉政文化建設，是培育崇廉尚廉司法環(huán)境的基本要求，是新時期反腐倡廉教育的拓展和延伸，是反腐倡廉教育的基礎。為了營造良好的廉政氛圍，該院積極開展廉政文化進機關(guān)活動。
    該院將一些廉政格言警句和規(guī)定張貼在法院醒目處；召開廉政文化進家庭座談會，發(fā)放致干警家屬一封信，邀請法院干警家屬共同參與法院廉政建設；開展“賢內(nèi)助”、“廉內(nèi)助”和“文明家庭”創(chuàng)建評比活動；開展優(yōu)秀法律文書評比活動，對優(yōu)秀裁判文書制作者予以表彰，并配上點評張榜公示，接受群眾批判，對有差錯的法律文書予以通報；設立了傳統(tǒng)教育室、圖書室等設施，以法院老前輩的優(yōu)秀事跡來教育廣大干警應該珍惜當前的機會，為大家提供優(yōu)越的學習工作環(huán)境，激勵大家努力工作，爭創(chuàng)一流成績。同時，通過定作警句格言臺歷、利用局域網(wǎng)宣傳廉政教育片，建造立體的廉政文化環(huán)境，對干警進行潛移默化的廉政文化教育，使干警每天受到廉政提醒和教育。此外，經(jīng)常開展勤政廉政為主題的文體活動，陶冶了干警的情操，展現(xiàn)了機關(guān)良好精神風貌，營造了濃厚的廉政文化氛圍，不斷增強了法院廉政文化的吸引力、感染力和滲透力。
    通過一系列的舉措，我院黨風廉政建設取得顯著成效，多年來無一例違法亂紀現(xiàn)象發(fā)生。今年榮獲“全區(qū)法院先進集體”榮譽稱號。全院干警綜合素質(zhì)得較大提升的同時，個個奮勇爭先，形成一支嚴格、公正、文明、廉潔的執(zhí)法隊伍。
    基層建設工作報告篇四
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    
    *街道地處*市城區(qū)東北部，街道黨工委下轄*個社區(qū)黨組織（其中社區(qū)黨委*個，社區(qū)黨總支*個，社區(qū)黨支部*個），*個黨支部（其中機關(guān)黨支部*個、社區(qū)黨支部*個、離退休人員黨支部*個、“兩新”組織黨支部*個），在冊黨員*人，社區(qū)干部*人。街道現(xiàn)有常住人口*戶、*人，住宅小區(qū)*個。
    今年以來，*街道在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領(lǐng)導下，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，牢牢把握*新“五區(qū)”戰(zhàn)略定位，牢固樹立“六個第一”理念，以黨史學習教育為契機，緊緊圍繞“抓黨建、抓治理、抓服務”的主責主業(yè)，積極探索“黨建+”社會治理模式，以“四高三嚴五微”重點在基層組織建設、社會治理、民生服務等方面下功夫，不斷提高人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
    一、強化黨建引領(lǐng)，“四高”夯實基層基礎。
    各基層支部組織集中學習*次、交流研討*次；
    *個支部全部按時保質(zhì)召開組織生活會；
    邀請市、區(qū)兩級宣講團成員宣講*場；
    為*宿舍、*巷等地安裝路燈*盞；
    為*戶有行動不便的老人家里安裝扶手、掛鉤等；
    對*名困難群眾救助*元，為低保戶中的*名困難殘疾人、*名高齡老年人、*名失能老年人發(fā)放生活補貼，為*名重度殘疾人發(fā)放護理補貼，為*名低保戶醫(yī)療救助*元，為*名特困供養(yǎng)人員進行醫(yī)療救助*元……，落實了一大批民生實事獲得群眾廣泛認可。
    對各社區(qū)現(xiàn)任“兩委”班子基本情況、黨員現(xiàn)狀以及風險隱患進行調(diào)查摸底，并形成一社區(qū)一報告、一人一報告，做到基本情況、班子運轉(zhuǎn)、黨員現(xiàn)狀、人選儲備、群眾訴求及風險隱患“六個清楚”。區(qū)級包街道領(lǐng)導多次深入所包社區(qū)對換屆工作進行督導。目前，社區(qū)“兩委”換屆工作已全部完成，*個社區(qū)共產(chǎn)生“兩委”成員*名，交叉任職*名，社區(qū)黨組織書記和居委會主任全部實現(xiàn)“一肩挑”，學歷年齡結(jié)構(gòu)實現(xiàn)一升一降。其中，大專以上學歷*名（含研究生*名），占比達*%，*歲以下*人，占比*%，*歲－*歲的*人，占比*%。下一步，我們將組織社區(qū)干部開展業(yè)務培訓，引導新入職的社區(qū)干部盡快適應新的崗位，開啟履職新征程，做好“開門一件事”，全面加強基層組織建設。
    運用“四種形態(tài)”對轄區(qū)內(nèi)*名違紀違法黨員進行立案查處，其中*名給予開除黨籍處分，*名給予黨內(nèi)嚴重警告處分，還有四名同志的案件進入審理階段。
    按照橫向到邊、縱向到底、責任到人、聯(lián)系到戶的原則，建立“三個包聯(lián)”機制，即街道班子成員包社區(qū)、社區(qū)干部包網(wǎng)格、網(wǎng)格員包小區(qū)和樓棟。繼*月*日“敲門行動”動員部署會議以后，全面開展基礎信息大采錄，對我轄區(qū)人、房、地、事、物等基礎信息進行了全面、徹底地排查。*個社區(qū)入戶率達*%，排查發(fā)現(xiàn)各類安全隱患事件*件，處理*件，排查并錄入*省數(shù)字房產(chǎn)管理平臺樓幢數(shù)*幢，*萬套，對轄區(qū)有不動產(chǎn)證的遺留問題的*個小區(qū)進行了摸排上報，“網(wǎng)格化”管理實現(xiàn)了“網(wǎng)中有格、格中有人、人在格上、事在格中”。
    二、圍繞工作重心，“三嚴”提升治理水平。
    聯(lián)合禁毒大隊、派出所等部門，排查在冊吸毒人員*人，因戶籍轉(zhuǎn)移和轄區(qū)劃分轉(zhuǎn)走*人；
    印發(fā)關(guān)于嚴禁占用消防通道、電動車集中充電、燃氣使用安全、嚴禁高空拋物等七類主題宣傳海報*張，開展消防應急演練和安全知識培訓*次，充分做到每個社區(qū)、每個樓棟、每戶生產(chǎn)經(jīng)營單位全覆蓋，形成群策群力抓安全的良好氛圍。
    （二）嚴抓疫情防控工作。為切實維護人民群眾身體健康和生命安全，街道按照區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)防控領(lǐng)導組的安排部署，高態(tài)勢推進疫情防控工作。1.常態(tài)疫情防控不松勁。街道班子成員下沉所包社區(qū)及小區(qū)實地開展*輪疫情防控專項監(jiān)督檢查，對無物業(yè)管理小區(qū)的薄弱環(huán)節(jié)，及時聯(lián)系相關(guān)部門協(xié)調(diào)解決，為*個無物業(yè)管理小區(qū)安裝了門禁，*個小區(qū)管控實現(xiàn)全覆蓋。同時，通過居民主動報備、大數(shù)據(jù)推送名單等形式，加大對返*來*人員的摸排力度，并對所有摸排核實人員嚴格落實防控措施，確保管控到位。2.全員核酸檢測無遺漏。*月份，*發(fā)現(xiàn)確診病例以來，街道社區(qū)干部*小時待命，全力保障大規(guī)模核酸檢測工作。街道*處采樣檢測點，*名街道社區(qū)工作人員、*名志愿者掃碼、登記、維持秩序，近百名醫(yī)務人員連夜采樣，并對特困群體采取上門服務，保證核酸檢測工作有序開展。三天時間，累計核酸檢測*人，實現(xiàn)全員核酸檢測全覆蓋。3.全民疫苗接種不掉隊。疫苗接種，不是個人的“小事”，而是事關(guān)疫情防控大局的“大事”。街道按照轄區(qū)實際制定工作方案，就接種任務與目標人群、時間安排、工作要求進行了認真部署，先后*次召開專題安排推進會，編輯*期《告居民書》和《關(guān)于接種新冠病毒疫苗的倡議書》，街道社區(qū)干部不分晝夜“五加二”“白加黑”深入小區(qū)、工地及轄區(qū)單位對應接種人員進行摸排、登記，接種現(xiàn)場嚴格按照操作流程，單向流動、科學規(guī)范，確保了疫苗接種工作有力有序有效。截至目前，街道、社區(qū)工作人員已全部接種疫苗，共組織街道、社區(qū)、志愿者*余人次，為轄區(qū)居民累計接種*劑次。
    （三）嚴抓文明城市創(chuàng)建工作。街道積極響應創(chuàng)城工作各項要求，圍繞“大干三年，爭創(chuàng)全國文明城市”目標，對標《全國文明城市實地點位測評標準》，重點在宣傳引導、小區(qū)整治、志愿服務等方面強化落實，通過音頻播放、微信群、電子屏等向廣大居民發(fā)起倡議，動員社會各界自覺主動加入隊伍，成為創(chuàng)城的踐行者、傳播者、監(jiān)督者，形成“人人支持創(chuàng)城、人人參與創(chuàng)城”的良好氛圍，全力營造干凈、整潔、有序、安全的城市環(huán)境，切實做到工作無盲區(qū)、創(chuàng)建無死角，以最佳狀態(tài)和最大努力提升我市文明城市創(chuàng)建工作整體水平。一是開展自檢自查。各社區(qū)發(fā)動黨員干部、群眾力量并聯(lián)合*家共建單位，對轄區(qū)內(nèi)亂堆亂放、亂搭亂建、亂擺亂停等居民反映突出的環(huán)境問題進行重點整治，共出動車輛*輛，清理垃圾*余方，為老舊小區(qū)規(guī)劃停車位*個、消防通道*處、更換垃圾桶*余個。二是加大問題曝光力度。街道成立問題曝光組，加大對樓道、小區(qū)、地下室的清潔力度，建立“隨手拍”臺賬，為各小區(qū)指出存在問題*余條，各社區(qū)主動認領(lǐng)問題清單并以最快速度推進解決，完成率達*%。三是開展老舊小區(qū)適老化改造。對*個老舊小區(qū)公共部分的坡道、樓梯進行無障礙改造，設置休息座椅*張，改建公共廁所*個，修復低洼破損路面*余平方米。作為全市僅有的兩家“全國示范性友好型老年社區(qū)”之一，此項工作受到了省創(chuàng)建辦的充分肯定，“全國示范性友好型老年社區(qū)”創(chuàng)建工作圓滿完成。
    三、拓寬服務渠道，“五微”保障民生福祉。
    （一）搭建一個街道民生微服務平臺，以“微平臺”連民心。加大宣傳推廣，主動引入品牌商戶，對轄區(qū)*多家商戶進行前期摸底，篩查出*家商戶進行資質(zhì)審核，最終整合診所藥店、理發(fā)店、洗衣店、便利店、寵物店、水果店等*個商家簽訂服務承諾。通過建立起一個誠信商家數(shù)據(jù)庫、開通一部*（我來幫您）便民熱線、發(fā)放一張黨員聯(lián)心卡、建設一個微社群、建立一套分類處置臺賬、健全一套志愿服務輪崗制度，以“六個一”搭建起街道便民服務平臺，形成居民點單、社區(qū)派單、共建單位、在職黨員、志愿者、商家共同接單的“菜單式”服務模式。
    （二）孵化*支志愿者服務隊伍，以“微服務”樂民心。依托新時代文明實踐所，按照專業(yè)技能和居民需求進行分類整合資源，組建*支新時代文明實踐志愿服務隊，建立了志愿服務檔案，以“一社區(qū)一品牌”開展志愿服務。針對*社區(qū)老舊小區(qū)多、老年人居多、學區(qū)人口多、人員流動快、租住人員密集的特點，開展民生微服務快車道“便民集市”進小區(qū)行動，使*余戶居民在家門口就能享受到方便優(yōu)質(zhì)的服務。近日，結(jié)合*工作，*個社區(qū)組織志愿隊伍、轄區(qū)單位開展形式多樣的助老愛老活動，為轄區(qū)老年人贈送價值*余元的慰問品，大力弘揚中華民族尊老愛老的傳統(tǒng)美德。同時，街道制定了《志愿服務積分兌換制度》、《志愿者注冊管理制度》等多項制度，為參與志愿服務的志愿者累計積分，并開展愛心積分兌換，以此調(diào)動黨員干部、居民群眾主動參與志愿服務的積極性。
    （三）點亮百個微心愿，以“微心愿”暖民心。以街道黨工委為軸心，以社區(qū)黨組織為基礎，結(jié)合共建單位的工作性質(zhì)和服務意向，由街道統(tǒng)籌安排他們進社區(qū)包小區(qū)，結(jié)對百家特殊戶，主動征集居民“微心愿”，進行點對點幫扶。截至目前，共征集到“微心愿”*件，按需求項目先劃分為幫扶濟困、為老服務、心理咨詢、小區(qū)治理、法律咨詢等*類，再按照“即辦件、限時件、承諾件、代辦件、上門件”進行派單，創(chuàng)新“五件式”辦理機制，最大程度第一時間提供最好的民生微服務，現(xiàn)所有微服務事項完成率達*%。
    （四）千名黨員干部大走訪，以“微調(diào)研”聚民心。組織街道社區(qū)黨員干部、駐轄區(qū)單位在職黨員、志愿隊伍共*余名黨員干部，深入基層一線，開展調(diào)研摸排。通過入戶走訪、發(fā)放問卷、微信上報等方式，及時了解群眾訴求，化解各類矛盾糾紛類事件*件。對社區(qū)干部難以調(diào)和的矛盾糾紛，街道堅持用法治思維謀劃社會治理、用法治方式破解治理難題，成立*首家“社區(qū)法官工作站”，通過“街道吹哨、部門報到”機制，組織法院、消防、住建、公安、司法、城管等部門，對*個典型案例進行調(diào)解，創(chuàng)新實踐“預警前置+多元解紛”的“楓橋”工作模式，實現(xiàn)“小事不出社區(qū)、大事不出街道，矛盾不上交”。
    （五）萬眾參與社會治理，以“微共建”得民心。培育“人人都是社區(qū)人、人人都是服務員、人人都是志愿者”的服務理念，發(fā)放《*街道“我為群眾辦實事”實踐活動倡議書》*多份，吸納更多的人群加入志愿服務，共同參與社會治理，形成服務主動、治理聯(lián)動、干群互動的良好氛圍。*社區(qū)離退休支部黨員*退而不休，主動為轄區(qū)孤寡、高齡老人提供買菜、衛(wèi)生清掃等日常服務，常年背送一位行動不便的老人上下樓曬太陽。在老黨員的影響下，*多名退休黨員主動加入到社區(qū)服務中來，建立起“社區(qū)志愿服務隊”，為其他黨員干部和群眾作出了表率。
    四、存在問題及下步計劃。
    三是社區(qū)治理所依托的法規(guī)和政策性支撐不夠，創(chuàng)新社區(qū)治理手段、提升治理水平缺乏必要的保障。
    下一步，我們將深入學習貫徹*精神，以“解放思想謀發(fā)展提振信心再出發(fā)”大討論大行動為契機，用思想的大解放，促進作風大轉(zhuǎn)變、本領(lǐng)大提升，以黨建統(tǒng)領(lǐng)抓好社會治理這個“硬保障”，以文明創(chuàng)城提升城市發(fā)展“軟實力”，帶領(lǐng)街道上下持之以恒抓黨建，在健全運行機制、完善陣地建設上有新突破，聚焦聚力促治理，在堅持網(wǎng)格管理、強化社會治理上有新舉措，創(chuàng)新舉措強服務，在優(yōu)化服務模式、提升服務質(zhì)量上有新成效，進一步提升轄區(qū)居民群眾的安全感、幸福感、獲得感。
    一是牢牢把握全市“先行區(qū)”定位，充分發(fā)揮街居干部貼近群眾的優(yōu)勢，借“兩委”換屆加大對社區(qū)干部的培訓力度，在頭雁效應和鼓勵首創(chuàng)上下功夫，做強黨建聯(lián)盟，擴大“朋友圈”，以“一社區(qū)一品牌一特色”建立起黨建品牌，推行實施“互聯(lián)網(wǎng)+社會治理”模式，提升“智治”水平，激發(fā)群治活力，培養(yǎng)出基層治理中的“朝陽群眾”，以“眾智成城”創(chuàng)出*特色，走出自治新路徑。
    二是以人民為中心，繼續(xù)學習借鑒新時代“楓橋經(jīng)驗”，充分發(fā)揮社區(qū)法官工作站的優(yōu)勢，完善社區(qū)法官工作站“*”工作思路，大力推行“全科”網(wǎng)格，運用“心治”促進基層群眾“心安”，在矛盾化解和維護穩(wěn)定上下功夫，深化法治思維，搭建基層多元解紛快車道，走出法治新路徑。
    聚力建設“文化強市”，提高文化自信軟實力，把文明創(chuàng)城同社區(qū)服務相結(jié)合，依托主題黨日、傳統(tǒng)節(jié)日策劃、舉辦系列活動，拓展春節(jié)寫送春聯(lián)、端午包粽子、重陽節(jié)獻禮等睦鄰活動，滿足社區(qū)居民的精神文化需求，營造健康向上的積極氛圍，增強社區(qū)治理軟實力，走出德治新路徑。
    四是持續(xù)做好“五微五心”工程，街道將繼續(xù)深化“我為群眾辦實事”實踐活動，把居民需求作為第一任務，通過共建單位、志愿者等多方力量，開展“我為群眾送溫暖、我為群眾解難題、我為發(fā)展獻良策”等活動，做好疫情防控、環(huán)境整治、“一老一小”服務工作，要乘勢而為，借助*社區(qū)被評為“全國示范性老年友好型社區(qū)”的東風，在原基礎上打造*區(qū)或*街道綜合養(yǎng)老服務中心，努力把*街道建設成為和諧有序、綠色文明、創(chuàng)新包容、共建共享的幸福家園。
    基層建設工作報告篇五
    縣認真貫徹落實全國農(nóng)村黨的建設“三級聯(lián)創(chuàng)”活動工作會議精神，積極探索新形勢下農(nóng)村黨建工作的`有效方式，取得了顯著成績。，嘉蔭縣委被省委授予全省農(nóng)村基層組織建設先進縣委稱號。
    一、切實加強村“兩委”班子建設。
    一是加大優(yōu)秀村黨組織書記、村委會主任評選表彰力度。以建設“付華庭、佘樹德、鄧家余”式村黨組織書記隊伍為目標，加大優(yōu)秀村黨組織書記評選表彰力度，以來評選出優(yōu)秀村黨組織書記9名。同時，今年大力推進社會主義新農(nóng)村建設，煥發(fā)村級黨組織活力，充分調(diào)動村干部工作積極性，出臺了《優(yōu)秀村委會主任評選、獎勵、管理辦法》，把村委會主任也列入考核，被評為優(yōu)秀村委會主任的可享受每月400元的固定補貼，工作年滿退休后，享受副科級干部待遇。二是加大村黨組織書記、村委會主任學習培訓力度。以轉(zhuǎn)變思想、拓寬思路、提高能力為目的，依托省、市委組織部統(tǒng)一調(diào)學，組織村黨組織書記、村委會主任赴甘南縣興十四村考察學習，全縣先后共31人參加了培訓，村“兩委”班子的執(zhí)政力顯著增強。三是加大后進村黨支部整頓力度。從抓班子調(diào)整入手，切實將政治素質(zhì)好、“兩帶”能力強的農(nóng)村高素質(zhì)人才選配到村“兩委”班子中來，對一時沒有村黨支部書記合適人選的村，積極下派鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)干部入村掛職，一年來，全縣共調(diào)整村“兩委”班子成員17名，其中調(diào)整村黨支部書記11名。
    二、切實加強鄉(xiāng)村干部隊伍素質(zhì)建設。
    按照省、市委關(guān)于農(nóng)村基層干部培訓工作的要求，結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設實際，積極拓寬培訓方式，變“集中調(diào)訓”為“上門培訓”，緊緊圍繞“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的新農(nóng)村建設目標，科學設置培訓課程，先后舉辦培訓班次8個，培訓鄉(xiāng)村干部354人，其中培訓鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)新農(nóng)村建設包村、包點干部105人，培訓村級“兩委”班子成員249人。
    三、切實加強村級組織活動陣地建設。
    以村級組織活動場所建設為重點，認真貫徹落實省、市委“六位一體”電視電話會議精神，以社會主義新農(nóng)村建設為契機，積極爭取上級專項建設資金，充分挖掘自身潛力，采取縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級合力共建的方式，超前謀劃，精心組織，一年來，共新建村級活動室13個。同時，針對部分村級活動場所年久失修，嚴重老化的實際，有計劃、有步驟地進行修繕，有效改善了村級組織活動場所整體條件。
    基層建設工作報告篇六
    黨的十六屆四中全會《決定》指出：“黨的基層組織是黨的全部和戰(zhàn)斗力的基礎。”農(nóng)村基層黨組織是黨的細胞，是黨在農(nóng)村全部和戰(zhàn)斗力的基礎,是黨團結(jié)帶領(lǐng)農(nóng)民群眾建設社會主義新農(nóng)村的戰(zhàn)斗堡壘.加強黨的執(zhí)政能力建設,一個重要方面就是要加強農(nóng)村基層黨組織建設.這既是解決“三農(nóng)”問題、全面建設小康社會的必然要求,也是鞏固黨的執(zhí)政地位、提高黨的執(zhí)政能力的必然要求.在“三農(nóng)”問題下,如何加強和改進農(nóng)村基層黨組織建設,進一步提高農(nóng)村基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,是當前擺在各級黨委和組織部門面前的一個重要課題。近年來,寧陜縣在加強農(nóng)村基層黨組織建設上進行了積極有益的探索與實踐。
    一、基本做法。
    1、抓認識，變觀念。寧陜縣委始終堅持把加強農(nóng)村基層黨組織建設作為深化農(nóng)村改革，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，確保農(nóng)村穩(wěn)定的基礎和關(guān)鍵，縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委書記都樹立了“不抓黨建是失職，抓不好黨建是不稱職”的觀念，切實把加強農(nóng)村黨建作為一項長期任務常抓不懈。在實踐中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委認真學習貫徹十六大、十六屆四中全會和市、縣組織會議精神，自覺增強黨要管黨、從嚴治黨的意識，較好落實了黨委書記“第一責任”、分管書記“具體責任”，黨員領(lǐng)導干部的“基本責任”，基層黨支部負責人“直接責任”的職責，建立健全了黨委定期研究基層組織建設制度和班子成員黨建聯(lián)系點等項制度，做到定時開會、定時檢查、定時解決難題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員都能經(jīng)常深入黨建聯(lián)系點指導和幫助村干部理清發(fā)展思路，落實發(fā)展項目，解決實際問題；形成了主要領(lǐng)導親自抓，分管領(lǐng)導具體抓，班子成員配合抓，縱橫聯(lián)動，齊抓共管的格局。同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委按照“細化、量化、科學化”的要求，合理確定黨建目標，全面推行目標責任書管理，建立定性與定量相結(jié)合的考核指標、考核制度，把“軟任務”變成“硬指標”，對黨建做到逐項落實，推動了農(nóng)村黨組織建設的整體發(fā)展。
    2、抓陣地,固根基。和連續(xù)兩年遭受百年不遇的特大洪澇災害,致使寧陜縣村級組織活動室41間被摧毀,50的活動室成為危房.面對這種現(xiàn)狀,縣委從加強農(nóng)村黨的建設,促進農(nóng)村經(jīng)濟社會全面發(fā)展的戰(zhàn)咯高度,高度重視和切實加強村級黨組織活動陣地建設,明確要求縣委每名常委每年包建一個困難最大村的活動室,每個包村部門每年必須完成一個村活動室的改建、重建任務,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)按實際情況完成一定比例村的建設任務,把活動陣地建設任務納入縣直部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委年度任務目標考核,采取“立足自建、部門幫建、激勵促建”的辦法,鄉(xiāng)鎮(zhèn)村累計自籌資金120萬元,黨員投工投勞8000余個,縣直部門投入幫建資金72萬元,爭取省市有關(guān)單位資金24萬元,共投入資金216萬元,先后對全縣72個村黨員活動室和村兩委會辦公室進行了改建、擴建、重建、維修,共新修黨員活動室和村兩委會辦公室34個102間2720平方米,水毀活動室重建14個52間1120平方米,維修改建38個114間2880平方米,為98個村黨員活動室和村兩委會辦公室辦理了“兩證”（房屋產(chǎn)權(quán)證、土地使用證）,在全市率先實現(xiàn)公房化.在實現(xiàn)房屋公房化的基礎上,縣委組織部又先后為98個村統(tǒng)一制作了制度標牌,村兩委會記錄本、黨員花名冊、后備干部花名冊等16種表冊,為81個村配備了一批電教設備,村級覆蓋率達82、6,共建成示范性黨員活動室27個,標準化黨員活動室41個,占全縣98個村總數(shù)的69。
    3、抓班子，強核心。寧陜縣委站在實踐“三個代表”重要思想、提高黨在農(nóng)村執(zhí)政能力的高度,始終把村黨支部班子建設放在突出重要位置,在村黨支部換屆和班子整建中,在注意保持基層干部隊伍的相對穩(wěn)定的同時,對個別經(jīng)教育變化不大,仍沒起色或鬧不團結(jié)的班子采取“選、聘、調(diào)、配“等方法,進行組織調(diào)整。尤其是在拓寬農(nóng)村干部來源渠道上進行了大膽探索和嘗試,先后選派30名科級后備干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)擔任鄉(xiāng)鎮(zhèn)長助理和77名科級后備干部到77個村擔任村支部副書記或村委會副主任，2名鄉(xiāng)鎮(zhèn)科級后備干部到村任黨支部書記，這種高位嫁接的辦法既使“老大難村’’的班子得到了有效過渡，又優(yōu)化了干部隊伍結(jié)構(gòu)，促進了干部素質(zhì)的提高。結(jié)合村級組織整建和村黨支部換屆選舉，共調(diào)整支書17人，調(diào)整充實支委146名，使全縣農(nóng)村黨支部書記的平均年齡下降至43歲以下，具有高中以上文化程度支部書記比例達到42。一類支部達66個，占67.34，二類支部32個，占32.61。
    力的農(nóng)村基層干部參加了農(nóng)廣校學歷教育,95以上的鄉(xiāng)村干部接受了理論、政策、農(nóng)業(yè)實用技術(shù)的學習和培訓,從而提高了農(nóng)村基層部干理論水平和帶領(lǐng)群眾致富的本領(lǐng)。
    5、抓載體,促黨建.寧陜縣緊扣促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展這一中心,把深入開展三項活動（三級聯(lián)創(chuàng)、雙帶兩示范、評優(yōu)樹模）、全力實施六大工程（堡壘、四大培養(yǎng)、素質(zhì)、旗幟、輸血、四帶一創(chuàng)）,積極推行了支部加協(xié)會的模式和無職黨員設崗定責制度為主要內(nèi)容的黨建主題活動作為實踐“三個代表”、整體提高農(nóng)村基層黨組織建設水平的一個重要載體來抓,在開展新一輪“三級聯(lián)創(chuàng)”活動中,始終堅持在“創(chuàng)”上下功夫,在“聯(lián)”上抓落實,現(xiàn)14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委中達到“五個好”標準有8個,占57；村黨支部達到“五個好”標準34個,占34；在“四大培養(yǎng)”工程實施中共培養(yǎng)黨員綠色產(chǎn)業(yè)大戶500戶,在綠色產(chǎn)業(yè)建設大戶中培養(yǎng)入黨積極分子209名,在綠色產(chǎn)業(yè)建設大戶中培養(yǎng)后備干部208名,在農(nóng)村黨員中培養(yǎng)綠色產(chǎn)業(yè)建設標兵205名,在綠色產(chǎn)業(yè)建設標兵中發(fā)展黨員93名,在綠色產(chǎn)業(yè)建設中培養(yǎng)先進基層黨組織46個.從而進一步改善基層干部隊伍結(jié)構(gòu),激發(fā)黨員隊伍活力,切實增強了黨組織和黨員領(lǐng)導經(jīng)濟建設,帶領(lǐng)群眾致富的能力.在開展以黨員帶頭致富、黨員帶領(lǐng)群眾致富,創(chuàng)建黨組織科技致富示范基地和黨員科技致富示范戶（雙帶兩示范）活動和以創(chuàng)建綜合示范先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、綜合示范先進村黨支部、黨員致富帶頭人為主要內(nèi)容的旗幟工程實施中,通過黨組織緊扣農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收搭建發(fā)展平臺,黨員運用科技致富示范作用帶動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,使黨組織和黨員融入了經(jīng)濟發(fā)展潮流,形成了一批黨建與經(jīng)濟發(fā)展的典型.共落實雙帶黨員500名,建立黨組織科技致富示范基地126處（其中黨委20處、黨支部106處,高標準50處）,培養(yǎng)黨員科技致富示范戶477戶（其中高標準100戶）；農(nóng)村“雙帶兩示范”先進基層黨組織16個,綜合示范先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委3個,綜合示范先進村黨支部10個,黨員致富帶頭人82名.其中，省級先進村黨支部1個；市級綜合示范先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委1個,綜合示范先進村黨支部1個，黨員致富帶頭人4名。
    6、抓機制,強隊伍.為了進一步健全和完善村干部的考核考評機制,把村干部的功過交由群眾評說,報酬交由群眾評定,去留交由群眾選擇,寧陜縣積極推行了村級干部“雙評雙考”,即：每年年終由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委組成考核組深入到村聽取村支部、村委會和兩委主要負責人述職,由村民代表對村兩委班子和村主要干部的德、能、勤、績、廉和村兩委班子進行綜合“評議”;鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委派出的考核組按各村年初與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委簽定的責任書,逐項量化打分,評定格次.通過雙評雙考,使村級行政水平明顯提高,各類矛盾明顯減少,黨群關(guān)系明顯改善,農(nóng)村精神風貌明顯改觀,經(jīng)濟發(fā)展明顯加快。
    二、存在的問題：近年來,寧陜縣在加強農(nóng)村基層黨組織建設的實踐中取得了明顯的成效，但也存在一些亟待解決的問題：一是農(nóng)村黨員隊伍結(jié)構(gòu)不盡合理的現(xiàn)象，制約了農(nóng)村基層黨組織活力的發(fā)揮；二是黨員發(fā)展教育管理與農(nóng)村勞動力流動的形式不相適應；三是農(nóng)村黨組織領(lǐng)導能力和政治水平與推進農(nóng)村民主政治建設客觀要求不相適應;四是農(nóng)村集體經(jīng)濟積累的現(xiàn)狀，直接影響了農(nóng)村基層黨組織創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力；五是村級民主管理特別是財務管理機制有待盡快健全完善。
    三、對策與建議:為進一步加強農(nóng)村基層黨組織建設，特提出以下對策與建議:。
    (一)要進一步加強農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導班子建設.我們要繼續(xù)以深入開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動為載體,以建設“五個好”鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村黨組織為目標,建立健全抓農(nóng)村基層黨建的責任制,上下聯(lián)動,一級抓一級,層層抓落實,切實抓好村黨支部建設,全面提升農(nóng)村基層黨組織的整體水平.一是在保持班子相對穩(wěn)定的基礎上,要按照“優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)、強化整體功能”的原則,選好配強農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導班子.要創(chuàng)新選拔機制、拓寬選拔渠道,把那些真正“靠得住、有本事”的優(yōu)秀年輕干部選拔到村級干部崗位上來.二是要繼續(xù)以縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨校為陣地,加大對農(nóng)村基層黨組織干部的系統(tǒng)培訓力度,增強農(nóng)村基層黨員干部運用市場經(jīng)濟規(guī)律指導農(nóng)業(yè)農(nóng)村的能力、帶領(lǐng)群眾脫貧致富奔小康的能力、善于做新時期農(nóng)民思想的能力、處理復雜矛盾和問題的能力以及依法辦事的能力,提高執(zhí)政為民的本領(lǐng)。三是要始終抓好農(nóng)村基層黨組織后備干部的培訓、培養(yǎng)和教育管理，解決“后繼乏人”的問題。
    （二）要進一步加強農(nóng)村黨員隊伍建設.一是要把黨員教育擺到重要位置,切實加強農(nóng)村黨員干部對政治理論和業(yè)務知識的學習,切實抓好農(nóng)村黨員干部對科技文化和市場經(jīng)濟等知識的學習教育,不斷提高農(nóng)村黨員干部的自身素質(zhì)和能力，努力使農(nóng)村黨員干部成為政策明白、技術(shù)多面、信息靈活的'農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展帶頭人.二是必須按照新時期共產(chǎn)黨員保持先進性的時代要求,把發(fā)揮共產(chǎn)黨員模范作用落到實處.要大力推廣農(nóng)村黨員集體活動日和黨課教育日制度,扎實開展農(nóng)村無職黨員設崗定責、黨員先進性承諾制，增強黨員的榮譽感和責任感,調(diào)動黨員的積極性和創(chuàng)造性.三是要從加強黨的組織建設入手,做好發(fā)展黨員.要積極探索《發(fā)展黨員公開選拔機制》，優(yōu)先發(fā)展35歲以下的優(yōu)秀青年入黨,要繼續(xù)側(cè)重于在一線、不是黨員的村委會主任、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)大戶、婦女和高中以上文化青年中發(fā)展黨員,以改善黨員隊伍的結(jié)構(gòu).四是要切實保持黨員隊伍的先進性和純潔性.要嚴抓“入口關(guān)”和“出口關(guān)”.黨員“入口”要按照標準,嚴格程序,保證質(zhì)量.要認真貫徹從嚴治黨的方針,疏通好黨員隊伍的“出口”,嚴肅處理不合格黨員。
    （三）要進一步深入開展農(nóng)村黨建主題活動。在農(nóng)村基層黨組織中繼續(xù)扎實開展“三項活動”（三級聯(lián)創(chuàng)、雙帶兩示范、評優(yōu)樹?；顒樱钊胪七M“六大工程”（堡壘、素質(zhì)、四大培養(yǎng)、旗幟、輸血、四帶一創(chuàng)工程），推行支部加協(xié)會模式和無職黨員設崗定責制度，使黨建的各項目標和任務在活動中得到落實和深化。特別是在“五好”黨委建設上，集中在缺項、薄弱環(huán)節(jié)上找差距，找原因，抓好改進提高。在“五好”村黨支部建設上，要抓典型，依靠典型的示范、引導、激勵和輻射作用，推動農(nóng)村基層黨組織建設不斷創(chuàng)新發(fā)展。
    （四）要進一步增強農(nóng)村基層黨組織為群眾服務的經(jīng)濟能力。在新時期，要發(fā)揮好農(nóng)村基層黨組織的作用，在很大程度上取決于村級經(jīng)濟的發(fā)展壯大。只有集體經(jīng)濟發(fā)展起來，農(nóng)村才能解決有錢辦事、集中資金辦大事的問題。也只有通過集體經(jīng)濟的發(fā)展和壯大，才能強化村級社會化服務，為農(nóng)民搞好產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務，幫助農(nóng)民解決一家一戶辦不了也辦不好的事，真正為農(nóng)民排憂解難。因此，要把發(fā)展村級集體經(jīng)濟作為發(fā)揮村黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用的重要突破口，繼續(xù)把發(fā)展集體經(jīng)濟納入村經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，堅持因地制宜，發(fā)揮各自優(yōu)勢，圍繞穩(wěn)定農(nóng)村政策、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，尋求新的經(jīng)濟增長點，不斷發(fā)展壯大集體經(jīng)濟，增強為農(nóng)民服務的實力和農(nóng)村基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。
    （五）要進一步加強農(nóng)村基層黨組織作風建設。要繼續(xù)鞏固和發(fā)展先進性教育活動成果，把群眾的呼聲作為第一信號，把群眾的需要作為第一選擇，把群眾的滿意作為第一標準，真正做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，一心一意幫助群眾致富，想方設法為群眾排憂解難。深入開展“兩個務必”的教育，真正從思想上解決好“為群眾”和“靠群眾”的問題，切實轉(zhuǎn)變作風，使農(nóng)村基層干部發(fā)揚特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能忍耐的精神，在感情上心系群眾、行動上深入群眾，腳踏實地為群眾謀利益。建立服務群眾的長效機制，繼續(xù)堅持領(lǐng)導干部黨建聯(lián)系點制度，為群眾多為實事，多辦好事。繼續(xù)健全和完善黨務公開、政務公開、村務公開、財務公開、依法治村、民主管理等制度，積極探索村兩委主要負責人財務審簽“雙簽制”，切實作到按制度辦事，用制度管人，促進農(nóng)村規(guī)范化。
    力的農(nóng)村基層干部參加了農(nóng)廣校學歷教育,95以上的鄉(xiāng)村干部接受了理論、政策、農(nóng)業(yè)實用技術(shù)的學習和培訓,從而提高了農(nóng)村基層部干理論水平和帶領(lǐng)群眾致富的本領(lǐng)。
    5、抓載體,促黨建.寧陜縣緊扣促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展這一中心,把深入開展三項活動（三級聯(lián)創(chuàng)、雙帶兩示范、評優(yōu)樹模）、全力實施六大工程（堡壘、四大培養(yǎng)、素質(zhì)、旗幟、輸血、四帶一創(chuàng)）,積極推行了支部加協(xié)會的模式和無職黨員設崗定責制度為主要內(nèi)容的黨建主題活動作為實踐“三個代表”、整體提高農(nóng)村基層黨組織建設水平的一個重要載體來抓,在開展新一輪“三級聯(lián)創(chuàng)”活動中,始終堅持在“創(chuàng)”上下功夫,在“聯(lián)”上抓落實,現(xiàn)14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委中達到“五個好”標準有8個,占57；村黨支部達到“五個好”標準34個,占34；在“四大培養(yǎng)”工程實施中共培養(yǎng)黨員綠色產(chǎn)業(yè)大戶500戶,在綠色產(chǎn)業(yè)建設大戶中培養(yǎng)入黨積極分子209名,在綠色產(chǎn)業(yè)建設大戶中培養(yǎng)后備干部208名,在農(nóng)村黨員中培養(yǎng)綠色產(chǎn)業(yè)建設標兵205名,在綠色產(chǎn)業(yè)建設標兵中發(fā)展黨員93名,在綠色產(chǎn)業(yè)建設中培養(yǎng)先進基層黨組織46個.從而進一步改善基層干部隊伍結(jié)構(gòu),激發(fā)黨員隊伍活力,切實增強了黨組織和黨員領(lǐng)導經(jīng)濟建設,帶領(lǐng)群眾致富的能力.在開展以黨員帶頭致富、黨員帶領(lǐng)群眾致富,創(chuàng)建黨組織科技致富示范基地和黨員科技致富示范戶（雙帶兩示范）活動和以創(chuàng)建綜合示范先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、綜合示范先進村黨支部、黨員致富帶頭人為主要內(nèi)容的旗幟工程實施中,通過黨組織緊扣農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收搭建發(fā)展平臺,黨員運用科技致富示范作用帶動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,使黨組織和黨員融入了經(jīng)濟發(fā)展潮流,形成了一批黨建與經(jīng)濟發(fā)展的典型.共落實雙帶黨員500名,建立黨組織科技致富示范基地126處（其中黨委20處、黨支部106處,高標準50處）,培養(yǎng)黨員科技致富示范戶477戶（其中高標準100戶）；農(nóng)村“雙帶兩示范”先進基層黨組織16個,綜合示范先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委3個,綜合示范先進村黨支部10個,黨員致富帶頭人82名.其中，省級先進村黨支部1個；市級綜合示范先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委1個,綜合示范先進村黨支部1個，黨員致富帶頭人4名。
    6、抓機制,強隊伍.為了進一步健全和完善村干部的考核考評機制,把村干部的功過交由群眾評說,報酬交由群眾評定,去留交由群眾選擇,寧陜縣積極推行了村級干部“雙評雙考”,即：每年年終由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委組成考核組深入到村聽取村支部、村委會和兩委主要負責人述職,由村民代表對村兩委班子和村主要干部的德、能、勤、績、廉和村兩委班子進行綜合“評議”;鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委派出的考核組按各村年初與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委簽定的責任書,逐項量化打分,評定格次.通過雙評雙考,使村級行政水平明顯提高,各類矛盾明顯減少,黨群關(guān)系明顯改善,農(nóng)村精神風貌明顯改觀,經(jīng)濟發(fā)展明顯加快。
    二、存在的問題：近年來,寧陜縣在加強農(nóng)村基層黨組織建設的實踐中取得了明顯的成效，但也存在一些亟待解決的問題：一是農(nóng)村黨員隊伍結(jié)構(gòu)不盡合理的現(xiàn)象，制約了農(nóng)村基層黨組織活力的發(fā)揮；二是黨員發(fā)展教育管理與農(nóng)村勞動力流動的形式不相適應；三是農(nóng)村黨組織領(lǐng)導能力和政治水平與推進農(nóng)村民主政治建設客觀要求不相適應;四是農(nóng)村集體經(jīng)濟積累的現(xiàn)狀，直接影響了農(nóng)村基層黨組織創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力；五是村級民主管理特別是財務管理機制有待盡快健全完善。
    三、對策與建議:為進一步加強農(nóng)村基層黨組織建設，特提出以下對策與建議:。
    (一)要進一步加強農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導班子建設.我們要繼續(xù)以深入開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動為載體,以建設“五個好”鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村黨組織為目標,建立健全抓農(nóng)村基層黨建的責任制,上下聯(lián)動,一級抓一級,層層抓落實,切實抓好村黨支部建設,全面提升農(nóng)村基層黨組織的整體水平.一是在保持班子相對穩(wěn)定的基礎上,要按照“優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)、強化整體功能”的原則,選好配強農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導班子.要創(chuàng)新選拔機制、拓寬選拔渠道,把那些真正“靠得住、有本事”的優(yōu)秀年輕干部選拔到村級干部崗位上來.二是要繼續(xù)以縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨校為陣地,加大對農(nóng)村基層黨組織干部的系統(tǒng)培訓力度,增強農(nóng)村基層黨員干部運用市場經(jīng)濟規(guī)律指導農(nóng)業(yè)農(nóng)村的能力、帶領(lǐng)群眾脫貧致富奔小康的能力、善于做新時期農(nóng)民思想的能力、處理復雜矛盾和問題的能力以及依法辦事的能力,提高執(zhí)政為民的本領(lǐng)。三是要始終抓好農(nóng)村基層黨組織后備干部的培訓、培養(yǎng)和教育管理，解決“后繼乏人”的問題。
    （二）要進一步加強農(nóng)村黨員隊伍建設.一是要把黨員教育擺到重要位置,切實加強農(nóng)村黨員干部對政治理論和業(yè)務知識的學習,切實抓好農(nóng)村黨員干部對科技文化和市場經(jīng)濟等知識的學習教育,不斷提高農(nóng)村黨員干部的自身素質(zhì)和能力，努力使農(nóng)村黨員干部成為政策明白、技術(shù)多面、信息靈活的農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展帶頭人.二是必須按照新時期共產(chǎn)黨員保持先進性的時代要求,把發(fā)揮共產(chǎn)黨員模范作用落到實處.要大力推廣農(nóng)村黨員集體活動日和黨課教育日制度,扎實開展農(nóng)村無職黨員設崗定責、黨員先進性承諾制，增強黨員的榮譽感和責任感,調(diào)動黨員的積極性和創(chuàng)造性.三是要從加強黨的組織建設入手,做好發(fā)展黨員.要積極探索《發(fā)展黨員公開選拔機制》，優(yōu)先發(fā)展35歲以下的優(yōu)秀青年入黨,要繼續(xù)側(cè)重于在一線、不是黨員的村委會主任、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)大戶、婦女和高中以上文化青年中發(fā)展黨員,以改善黨員隊伍的結(jié)構(gòu).四是要切實保持黨員隊伍的先進性和純潔性.要嚴抓“入口關(guān)”和“出口關(guān)”.黨員“入口”要按照標準,嚴格程序,保證質(zhì)量.要認真貫徹從嚴治黨的方針,疏通好黨員隊伍的“出口”,嚴肅處理不合格黨員。
    （三）要進一步深入開展農(nóng)村黨建主題活動。在農(nóng)村基層黨組織中繼續(xù)扎實開展“三項活動”（三級聯(lián)創(chuàng)、雙帶兩示范、評優(yōu)樹模活動），深入推進“六大工程”（堡壘、素質(zhì)、四大培養(yǎng)、旗幟、輸血、四帶一創(chuàng)工程），推行支部加協(xié)會模式和無職黨員設崗定責制度，使黨建的各項目標和任務在活動中得到落實和深化。特別是在“五好”黨委建設上，集中在缺項、薄弱環(huán)節(jié)上找差距，找原因，抓好改進提高。在“五好”村黨支部建設上，要抓典型，依靠典型的示范、引導、激勵和輻射作用，推動農(nóng)村基層黨組織建設不斷創(chuàng)新發(fā)展。
    （四）要進一步增強農(nóng)村基層黨組織為群眾服務的經(jīng)濟能力。在新時期，要發(fā)揮好農(nóng)村基層黨組織的作用，在很大程度上取決于村級經(jīng)濟的發(fā)展壯大。只有集體經(jīng)濟發(fā)展起來，農(nóng)村才能解決有錢辦事、集中資金辦大事的問題。也只有通過集體經(jīng)濟的發(fā)展和壯大，才能強化村級社會化服務，為農(nóng)民搞好產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務，幫助農(nóng)民解決一家一戶辦不了也辦不好的事，真正為農(nóng)民排憂解難。因此，要把發(fā)展村級集體經(jīng)濟作為發(fā)揮村黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用的重要突破口，繼續(xù)把發(fā)展集體經(jīng)濟納入村經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，堅持因地制宜，發(fā)揮各自優(yōu)勢，圍繞穩(wěn)定農(nóng)村政策、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，尋求新的經(jīng)濟增長點，不斷發(fā)展壯大集體經(jīng)濟，增強為農(nóng)民服務的實力和農(nóng)村基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。
    （五）要進一步加強農(nóng)村基層黨組織作風建設。要繼續(xù)鞏固和發(fā)展先進性教育活動成果，把群眾的呼聲作為第一信號，把群眾的需要作為第一選擇，把群眾的滿意作為第一標準，真正做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，一心一意幫助群眾致富，想方設法為群眾排憂解難。深入開展“兩個務必”的教育，真正從思想上解決好“為群眾”和“靠群眾”的問題，切實轉(zhuǎn)變作風，使農(nóng)村基層干部發(fā)揚特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能忍耐的精神，在感情上心系群眾、行動上深入群眾，腳踏實地為群眾謀利益。建立服務群眾的長效機制，繼續(xù)堅持領(lǐng)導干部黨建聯(lián)系點制度，為群眾多為實事，多辦好事。繼續(xù)健全和完善黨務公開、政務公開、村務公開、財務公開、依法治村、民主管理等制度，積極探索村兩委主要負責人財務審簽“雙簽制”，切實作到按制度辦事，用制度管人，促進農(nóng)村規(guī)范化。
    基層建設工作報告篇七
    為進一步了解云夢縣未成年人思想道德建設的基本情況，全面把握我縣14萬未成年人思想動態(tài)，并深入貫徹實施《中共中央國務院關(guān)于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》，改進未成年人思想道德教育工作，服務xx縣三個文明建設，團縣委按照縣文明委的統(tǒng)一部署，于5月上旬至6月底，開展了未成年人思想道德建設專題調(diào)研活動。通過深入基層實地參觀、組織基層德育工作者討論座談、個別訪談、文獻調(diào)查等形式，獲得了較為翔實的第一手材料，初步掌握了全縣青少年道德建設的基本情況，并提出了加強和改進青少年道德建設的初步對策。
    一、我縣未成年人思想道德建設扎實推進。
    加強未成年人思想道德教育工作是整個共青團工作的重要組成部分。近年來，全縣各級團隊組織堅持實踐育人、文化育人、服務育人并舉，扎實開展未成年人思想道德教育工作，在云夢的三個文明建設中發(fā)揮了積極的作用。
    1、以理想信念教育為核心，引導未成年人樹立正確的“三觀”
    我們依托中學生團校、業(yè)余黨校，廣泛開展“黨在我心中”、“永遠跟黨走”等主題活動，加強對未成年人的近、現(xiàn)代史和基本國情教育，引導廣大青少年樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。積極開展“尋訪先烈足跡，繼承先烈遺志”、革命老區(qū)游等豐富多彩的主題教育，引導廣大未成年人繼承優(yōu)良傳統(tǒng)，弘揚愛國精神。陶冶未成年人。我們還以青年中心、青少年活動室、青少年文明社區(qū)、文化廣場等陣地為依托，以文化育人為載體，廣泛開展青少年新世紀讀書計劃、社區(qū)大家樂、文藝節(jié)、廣場文化等健康向上的文化活動，陶冶了未成年人的情操。
    2、以體驗教育為途徑，組織未成年人廣泛開展道德實踐活動。
    我們堅持實踐育人，積極引導未成年人在實踐體驗中養(yǎng)成良好的.道德習慣。深入開展少先隊“手拉手”“雛鷹行動”、“少年軍?！?、夏令營等實踐活動，讓廣大少年兒童在具體的實踐活動中長才干、受鍛煉。大力開展中學生18歲成人儀式教育，增強廣大青少年的社會責任感和公民意識。大力實施“保護母親河行動”，在未成年人中普及綠色環(huán)保知識，培養(yǎng)可持續(xù)發(fā)展意識。
    3、以服務育人為手段，竭誠為未成年人提供有效的服務。
    我們積極宣傳《未成年人保護法》和《預防未成年人犯罪法》，加強青少年法制教育，增強未成年人的法律意識和自律自護能力。切實開展“青少年維權(quán)崗”創(chuàng)建活動，動員社會各方面力量優(yōu)化青少年成長環(huán)境，協(xié)助有關(guān)部門開展掃黃打非、網(wǎng)吧整治工作。實施“希望工程”，開展獻愛心活動，資助360余名貧困學生完成學業(yè)。我們還推出了縣十大杰出青年、十佳少先隊輔導員等一大批青少年典型，以典型引路為切入點，未成年人思想教育的針對性和實效性不斷增強。盡管我們在未成年人思想道德建設中做了一些工作，但是與新形勢、新任務的要求相比，我們的工作中還存在著許多薄弱環(huán)節(jié)。主要表現(xiàn)在：共青團、少先隊組織有效整合、配置教育資源的手段還十分有限；主題教育和道德實踐活動在未成年人思想道德建設中的覆蓋面還有待進一步擴大；活動的影響力、實效性和針對性還需要進一步增強等等。這些都需要我們在今后的工作中切實加以改進。
    二、我縣未成年人現(xiàn)實思想狀況。
    在黨政領(lǐng)導的支持和社會各界的重視下，青少年道德建設取得積極進展，廣大青少年積極投身教育實踐，思想道德素質(zhì)進一步提高，精神面貌發(fā)生了可喜變化。
    1、忠于祖國、建設家鄉(xiāng)是青少年思想意識的主流。據(jù)孝感市開展的青少年思想道德素質(zhì)問卷調(diào)查（以下簡稱調(diào)查）結(jié)果顯示，青少年自覺擁護和堅持黨的基本路線，對祖國的前途充滿信心。在云夢的發(fā)展進步上，廣大青少年認為云夢能夠克服當前面臨的困難，順利推進一主三化進程，并最終建設成為楚天強縣，他們也期盼在云夢實現(xiàn)現(xiàn)代化和家鄉(xiāng)的建設發(fā)展中貢獻自己的智慧和力量。
    2、勇于競爭、勤于學習是青少年思想道德的主要特征。在改革大潮的。
    基層建設工作報告篇八
    學校是培養(yǎng)社會主義建設者和接班人的重要陣地，加強學校黨的組織建設,使學校黨組織真正成為富有影響力和凝聚力的堅強戰(zhàn)斗堡壘，對于在新時期推動學校教育改革和實現(xiàn)學校適度超前發(fā)展具有重要的現(xiàn)實意義。加強黨的執(zhí)政能力建設，必須堅持“以加強黨的基層組織和黨員隊伍建設為基礎”。由此可見，在新的歷史條件下，如何適應新形勢，圍繞鞏固黨的執(zhí)政基礎、提高黨的執(zhí)政能力，通過構(gòu)建學?；鶎狱h建工作新格局來加強和改進黨的基層組織建設，無疑是一個重大而又緊迫的課題。為進一步加強和改進我校黨建和思想政治教育工作，切實提高工作的針對性和實效性。
    目前，我鄉(xiāng)教育系統(tǒng)設有x個黨支部，現(xiàn)有黨員x人。
    通過召集不同層次的座談會、調(diào)查和走訪調(diào)研，我鄉(xiāng)教育系統(tǒng)的基層黨組織在近兩年來的建設和發(fā)展中，充分發(fā)揮了基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用，對學校的改革與發(fā)展起到了積極推進作用。但是也面臨著諸多新問題，如有的黨務工作者對黨務不夠熟悉，經(jīng)費保障、積極性的調(diào)動、黨員發(fā)展等等一些問題也相繼暴露?，F(xiàn)將這些問題歸納起來主要表現(xiàn)在以下五個方面：
    1、理論學習不夠，黨務工作有待于進一步抓深抓實。
    我?；鶎狱h組織，在理論學習方面重視不夠，學習也不夠深入，對上級的精神理解不深、不透，往往片面強調(diào)教學任務重、業(yè)務繁忙、工作量大等客觀原因，沒有深入探討主觀因素、制度建設等方面存在的問題。加上學校領(lǐng)導的調(diào)動、教師的經(jīng)常變動，有部分黨支部書記和支部委員來自新任履職，對黨務工作業(yè)務生疏，不知道從何處下手開展工作;雖然教育總支組織了培訓，但是學到的東西畢竟有限，而個人又未能自覺學習相關(guān)理論知識，從而導致在開展黨務工作方面缺乏方式方法、缺乏工作創(chuàng)新，往往流于應付上級交給的任務。個別黨員干部落實科學發(fā)展觀的自覺性還不高，對科學發(fā)展觀理解還不夠深入，存在一些片面理解和模糊認識。
    2、經(jīng)費保障不到位，影響組織工作開展和教職工積極性的調(diào)動。
    在本次調(diào)研走訪過程中，一些黨員談到基層黨組織沒有經(jīng)費保障，無法開展正常的組織活動，這些年來，學校黨委開展活動的經(jīng)費主要來源于上級黨組織返回的部分黨費，支部更沒有任何經(jīng)費。如果行政不能下?lián)芤欢ǖ慕?jīng)費，可想而知，基層黨組織開展活動便無法進行。
    支部黨員人數(shù)的不均衡，給支部開展文體、業(yè)務競賽等活動帶來很大的困難，支部組織生活的效果也難以保證。此外，在黨的基層干部選配方面，則存在著教師黨員不愿在支部任職，尤其不愿擔任支部書記、支部委員。因為能勝任支部書記和委員職務的教師黨員，往往也是教學科研骨干，工作忙、壓力大，而且黨支部的日常工作，特別是發(fā)展黨員的任務比較重，加上目前我校在人事政策上未能體現(xiàn)對這一工作量的肯定，致使個別教師不愿擔任這些職務。
    4、黨組織活動內(nèi)容單調(diào)，活動形式缺乏創(chuàng)新。
    1、切實加強理論學習，不斷完善制度建設。
    通過嚴格的學習制度，保證黨員長期受教育;通過嚴格黨的組織生活，減少極少數(shù)只交黨費不過組織生活的特殊黨員的出現(xiàn);通過批評與自我批評，達到提高思想，改進不足;通過爭先創(chuàng)優(yōu)，形成爭先進、學先進的趕超氛圍;通過密切聯(lián)系師生，反映師生呼聲，解決師生困難，進一步調(diào)動師生的積極性，保證我鄉(xiāng)教育各項改革和建設的順利進行。
    2、積極推進工作創(chuàng)新。
    黨建工作必須要有新起點，新思考，新站位，必須要體現(xiàn)出黨建工作成效的最大化、工作效果的最佳化、工作機制的最優(yōu)化。
    (1)工作要有新突破。
    (2)思想要有新境界。
    (3)行動要有新思考。
    3、加強發(fā)展新黨員工作。
    我校教師和學生思想較為活躍，在黨員的教育培養(yǎng)和發(fā)展中，對培養(yǎng)對象要看主流、看本質(zhì)、看發(fā)展。要看教職工和學生理想信念是否堅定，看是否樹立全心全意為人民服務的宗旨，看道德品質(zhì)修養(yǎng)如何，把是否承認黨的綱領(lǐng)和章程、自覺為黨的路線和綱領(lǐng)而奮斗作為吸收入黨的主要標準，努力把我校中的優(yōu)秀人員吸收到黨員隊伍中來。
    4、做好基層黨委目標考核。
    新的形勢和挑戰(zhàn)，不斷加強學校的黨建工作和創(chuàng)新，是擺在我們面前的一項緊迫任務。學校黨組織要緊密聯(lián)系教職工在思想認識和教學工作中遇到的新問題，緊密聯(lián)系社會主義市場經(jīng)濟和教育改革的新發(fā)展，緊密結(jié)合教職員工精神文化生活的新需求，全面落實科學發(fā)展觀，才能不大壯大黨組織的隊伍，保持黨組織的先進性，才能為創(chuàng)建和諧校園，為學校的科學發(fā)展提供永不枯竭的動力。
    基層建設工作報告篇九
    縣委創(chuàng)新基層組織建設和“三送”工作，組織開展了名譽村書記“情系家鄉(xiāng)、共建家園”活動，我很榮幸地選聘為鄉(xiāng)村名譽村書記。多年來，我一直想為家鄉(xiāng)做點什么，但因種種原因卻終未能成。面對如此良機，半年來，在縣委、縣政府的直接領(lǐng)導下，在鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府及村委會的積極支持配合下，我深入村組農(nóng)戶進行走訪調(diào)研，結(jié)合“三送工作和《若干意見》的出臺，傾心傾力投身于家鄉(xiāng)的危舊土坯房（含“水上漂”、“雙渡”）、教育衛(wèi)生和公共基礎設施建設，取得了一定成效。現(xiàn)將半年來工作情況匯報如下：
    鄉(xiāng)村座落于水庫庫區(qū)，全村共有戶口165戶，人口620人，分為7個村民小組。村支部共有黨員13名。距鄉(xiāng)政府10.5公里，與縣、交界，與本鄉(xiāng)村相聯(lián)接，市唯一的一家珍貴樹種培植基地——樹木園落居于村境內(nèi)。村民以種養(yǎng)為生，剩余勞力外出務工人員近200人，村民以糧食和油茶為主產(chǎn)業(yè)，近幾年盛產(chǎn)鱖魚和石魚、銀魚。
    1、深入走訪，摸清民情。通過為期近一周的走訪調(diào)查，我了解到村的基本情況為：基礎設施非常薄弱，道路交通較落后，全村只有一條通村主干道被硬化，通組公路如到李坑、石壁下組目前尚無路基，連自行車都無法抵達。教育、衛(wèi)生的.公共基礎設施亦十分簡陋，全村尚無規(guī)范醫(yī)療診所。生產(chǎn)資料非常匱乏，村三面環(huán)山，以湖為畔，全村村民均為庫區(qū)移民，周圍林地為猶江林廠所有，耕地面積稀少，且大部分為冷漿田，產(chǎn)量甚低。群眾經(jīng)濟基礎較差，村民收入以農(nóng)業(yè)及漁業(yè)為主，收入較低，全村有28戶“水上漂”及100余戶農(nóng)村危舊土坯房。
    2、宣講政策，執(zhí)行落實?！度舾梢庖姟烦雠_后，我與村干部一道，將《若干意見》出臺的背景、過程和重要意義，《若干意見》的總體要求、主要內(nèi)容，以及《若干意見》的貫徹落實展開深入的宣講與解讀。同時，積極執(zhí)行落實《若干意見》的開局惠民實事，對全村28戶“水上漂”及118戶危舊土坯房改造農(nóng)戶進行了調(diào)查摸底并登記造冊。并協(xié)助安排了2個集中安置點，拆除危舊土坯房36棟，在建30戶，現(xiàn)正與猶江林廠協(xié)調(diào)安置用地等相關(guān)事宜。
    3、夯實基礎，關(guān)心疾苦。通過向省煤炭公司爭資，改擴建了村小學，并擬單位出資為學校購置部分文化用品及體育器材，改善了學校的就學環(huán)境。通過與縣衛(wèi)生局聯(lián)系協(xié)調(diào)，擬在村設立一標準化村衛(wèi)生室，著力解決村民就醫(yī)難問題。通過深入了解到村石壁下組及大塅組由于用電線路過遠等原因，造成電壓過低，電力負荷過重，致使村民生活及生產(chǎn)用電受到很大限制。經(jīng)村委會研究，立即與縣供電公司取得了聯(lián)系，爭取了農(nóng)村電網(wǎng)改造項目，力爭年底改造完工，為部分村民解決用電難問題。走訪了部分貧困村民，協(xié)助經(jīng)濟困難戶爭取民政救濟、慈善救助等，切實為困難群眾排憂解難。
    4、著遠長遠，扶持產(chǎn)業(yè)。立足村情特色，重點規(guī)劃發(fā)展高產(chǎn)油茶、生態(tài)養(yǎng)殖和生態(tài)旅游三大產(chǎn)業(yè)。爭取在涌洞組建立高產(chǎn)油茶示范基地，鼓勵群眾發(fā)展“豬--沼--油（茶）”產(chǎn)業(yè)模式，指導村民發(fā)展湖面生態(tài)養(yǎng)殖，引導村民對接湖旅游開發(fā)，發(fā)展生態(tài)旅游。
    半年過去了，看著家鄉(xiāng)的點滴變化，心里感到一絲欣慰。但家鄉(xiāng)落后的面貌仍未改變，村民們與全國人民同步奔小康社會的任務還很艱巨。今后我將本著對黨的事業(yè)負責、對家鄉(xiāng)的事業(yè)負責的態(tài)度，發(fā)揚求真務實之風，真正沉下身、沉下心，為家鄉(xiāng)做實事、辦好事，不圖虛名、不走過場，務求實效。
    基層建設工作報告篇十
    黨的十六屆四中全會在《決定》中指出：“提高黨的執(zhí)政能力，關(guān)鍵在于搞好黨的建設。”農(nóng)村基層黨組織執(zhí)政能力建設是黨的建設的重要組成部分，其成效如何，直接關(guān)系著農(nóng)村的改革、發(fā)展和穩(wěn)定。為深入貫徹十六屆四中全會精神，全面了解和掌握當前農(nóng)村基層黨組織的執(zhí)政能力現(xiàn)狀，我們成立了“提高農(nóng)村基層黨組織執(zhí)政能力調(diào)查”課題調(diào)研組，利用近兩個月時間，調(diào)查走訪了xxxx區(qū)市縣和1xxxx鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2xxxx行政村，召開座談會12場次，參加座談人員16xxxx，個別訪談10xxxx人，問卷調(diào)查62xxxx，就我市農(nóng)村基層黨組織執(zhí)政能力建設現(xiàn)狀和對策進行了廣泛調(diào)研和認真分析。
    一、近年來農(nóng)村基層黨組織執(zhí)政能力建設的基本估價：我市現(xiàn)有17xxxx鄉(xiāng)鎮(zhèn)、289xxxx行政村，鄉(xiāng)村基層干部共計3016xxxx。近年來，我市堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，切實加強農(nóng)村基層黨組織建設，推動農(nóng)村黨建工作與農(nóng)村經(jīng)濟建設同步發(fā)展，農(nóng)村基層黨組織的執(zhí)政能力不斷提高。在62xxxx參與的問卷調(diào)查中，的人認為我市各級黨組織對農(nóng)村基層黨組織執(zhí)政能力建設高度重視或比較重視，的人認為各級黨委采取的措施有力有效，的人認為農(nóng)村基層黨組織總體執(zhí)政能力得到提高甚至快速提高。由此可見，我市各級黨組織近年來加強農(nóng)村基層黨組織建設，態(tài)度是積極的，措施是有力的，效果是明顯的。
    （一）推進干部人事制度改革，農(nóng)村基層干部結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。全面推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部公招公選，近3年全市共公開選拔副科級鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導干部11xxxx，面向社會公開招考51xxxx公務員充實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)。堅持選派市縣機關(guān)干部、企事業(yè)單位年輕干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村掛職，以來共有5xxxx市級機關(guān)干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村掛職鍛煉。以村級班子換屆為契機，全面推行“兩推一選”、“公推直選”，大力實施“千村千名大學生”工程，將一批有開拓精神和經(jīng)濟頭腦的農(nóng)村致富能手、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員、鄉(xiāng)企骨干、退伍軍人、大學生選進了村級班子。積極探索并推行聯(lián)村并組、并村強干，減少村組干部人數(shù)，優(yōu)化村組干部結(jié)構(gòu)。目前，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部年齡在35歲以下的占43.4xxxx，具有大專以上學歷的占57.2xxxx；村組干部年齡在45歲以下的占26.5xxxx，具有高中以上學歷的占1xxxx。
    （二）狠抓基層干部教育培訓，農(nóng)村黨員干部整體素質(zhì)進一步提高。堅持把思想理論建設放在首位，以黨校培訓為龍頭、“三會一課”為載體，抓住開展農(nóng)村基層干部“三個代表”重要思想學習教育活動的契機，切實加強“三個代表”重要思想、十六大報告、十六屆三中全會和四中全會精神等系列教育，重點對干部進行“四觀”教育專題培訓，農(nóng)村基層干部的政治素質(zhì)和理論水平不斷提高。采取電教培訓、基地示范、專家講解、現(xiàn)場指導、外出考察等形式,加強農(nóng)村黨員尤其是基層干部實用技術(shù)的培訓,以來共組織培訓基層黨員干部2035xxxx次，農(nóng)村黨員干部帶領(lǐng)群眾致富的能力不斷增強。大力實施“三向培養(yǎng)”工程，把293xxxx黨員、致富能手培養(yǎng)成為村組干部，促進了農(nóng)村干部素質(zhì)整體提升。干部素質(zhì)的提高，進一步推動了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。參加問卷調(diào)查的62xxxx中，認為基層組織促進當?shù)亟?jīng)濟快速發(fā)展的有14xxxx，;認為是較快發(fā)展的有41xxxx,。
    （三）加強農(nóng)村民主政治建設，農(nóng)村基層民主進一步健全。市委堅持把制度建設作為保證農(nóng)村基層民主健康有序發(fā)展的根本措施來抓，建立健全了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府議事決策制度，規(guī)范了工作程序，落實了監(jiān)督措施。并結(jié)合各村實際，圍繞村民自治制定和完善了各項相關(guān)制度，建立了村級民主選舉、村民會議、民主理財、民主決策、村務管理等系列制度，進一步提高了基層民主的規(guī)范化水平。全面推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務、村務公開，進一步規(guī)范了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務公開、村務公開的內(nèi)容、形式、時間和程序，堅持村級重要事項通過村民會議或村民代表會議，采取“一事一議”的方式進行民主決策，擴大村民管理村級事務的參與權(quán)。同時，我市還積極探索擴大農(nóng)村基層民主的新舉措，于在全市選取了xxxx鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展黨代表常任制試點工作，拓寬鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層黨代表在鄉(xiāng)鎮(zhèn)決策參謀、決策監(jiān)督、聯(lián)系群眾、反映民意等方面積極發(fā)揮作用的有效途徑。
    （四）切實轉(zhuǎn)變基層干部作風，農(nóng)村基層黨群干群關(guān)系進一步改善。以提升干部形象、改善干群關(guān)系為主線，先后開展了兩次大規(guī)模的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部作風集中整頓，切實解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍作風方面存在的突出問題，促進了干部思想大解放、作風大轉(zhuǎn)變、工作大提升。以爭當“民愛民信民敬書記”為主題，大力開展“優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記”評選活動，并從中擇優(yōu)提拔了xxxx擔任副縣級領(lǐng)導干部，在全市干部隊伍中樹立了從發(fā)展主干線上用干部、用作風好的干部的正確導向。以“民得實惠、黨得民心”為核心，廣泛開展“一線愛民”活動，先后組織了近萬名機關(guān)黨員干部深入基層，進村入戶幫助群眾解決疑難疾苦，撲下身子親民愛民為民。以干部經(jīng)常受教育、群眾長期得實惠為目標，大興為民辦實事之風，近三年全市共投入資金19.6億元，為群眾辦實事、好事5531xxxx，較好地改善了干群關(guān)系，全市上下呈現(xiàn)出政通人和的良好局面。
    （五）強化為民服務功能，農(nóng)村基層黨組織凝聚力、號召力進一步增強。全市各級農(nóng)村基層黨組織堅持在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進農(nóng)民增收等環(huán)節(jié)中發(fā)揮作用，積極推進“支部加協(xié)會”工作，探索出了“黨委建基地，支部加協(xié)會，黨員帶農(nóng)戶”的新模式。目前全市已建“支部加協(xié)會”模式31xxxx，覆蓋面達4xxxx，入會農(nóng)戶7.9xxxx戶，戶，加速了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化，有力促進了農(nóng)民增收致富。問卷調(diào)查顯示，的人認為基層黨組織已注重采取示范引導、提供服務等方式抓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。策劃并開展“黨員農(nóng)貸快車”活動，建立完善了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、村黨支部全程參與“黨員農(nóng)貸快車”活動制度和“黨員農(nóng)貸快車”信貸需求調(diào)查登記檔案，進一步發(fā)揮“黨員農(nóng)貸快車”幫扶黨員、聯(lián)系群眾的作用。堅持鄉(xiāng)村黨員、干部定點聯(lián)系貧困村、貧困戶制度，做到哪里群眾有困難，黨員干部的身影就出現(xiàn)在哪里，共同幫助群眾脫貧致富。20以來，全市共為6130xxxx（次）農(nóng)村黨員發(fā)放貸款2.94億元，先后結(jié)對幫扶450xxxx貧困黨員脫貧。在參加問卷調(diào)查的62xxxx中，15xxxx認為我市當前農(nóng)村黨群關(guān)系密切，有25xxxx認為比較密切，共占總?cè)藬?shù)的6xxxx，凸顯出農(nóng)村基層黨組織的凝聚力、號召力在為民謀利的過程中不斷得到增強。
    調(diào)查表明，近年來我市在加強農(nóng)村基層干部執(zhí)政能力建設方面做了大量工作，取得了明顯成效。但是，在社會轉(zhuǎn)型、體制轉(zhuǎn)軌的大背景下，農(nóng)村基層黨組織的整體在執(zhí)政能力方面還存在諸多“不適應”和“不符合”的地方，部分農(nóng)村基層黨組織和黨員干部暴露出的問題還比較突出。據(jù)625份問卷調(diào)查，的干部認為當前農(nóng)村基層黨組織的執(zhí)政能力較弱或很弱。
    （一）執(zhí)政主體素質(zhì)不高甚至行為失范，嚴重削弱農(nóng)村基層黨組織的號召力。
    在問及影響農(nóng)村基層黨組織執(zhí)政能力的主要因素時，的人認為是基層干部的自身素質(zhì)。從座談情況看，當前基層干部的素質(zhì)能力和作風等方面存在的突出問題主要表現(xiàn)在：
    1．能力素質(zhì)不高。據(jù)調(diào)查了解，全市農(nóng)村基層干部年齡在55歲以上的占25.1xxxx，初中及以下文化程度的占71.6xxxx。由于年齡老化、文化水平較低等因素影響，絕大部分農(nóng)村基層干部在駕馭市場經(jīng)濟、帶領(lǐng)群眾致富等方面心余力絀，難以適應當前農(nóng)村工作的實際需要。調(diào)查發(fā)現(xiàn)多數(shù)農(nóng)村干部不注重學習，即使組織學習也多是走過場、搞形式，從而導致觀念更新慢、素質(zhì)提高難。在62xxxx參加的問卷調(diào)查中，有36xxxx認為基層干部的自身素質(zhì)直接影響了農(nóng)村基層黨組織執(zhí)政能力的正常發(fā)揮。
    2．宗旨意識不強。由于思想基礎較差和黨性教育不夠等原因，一些農(nóng)村基層干部全心全意為人民服務的宗旨意識淡漠，立黨為公、執(zhí)政為民的理念不強，沒有從思想上解決好“情為民系、權(quán)為民用、利為民謀”的問題。調(diào)查中有的鄉(xiāng)村干部把自己的職責概括為“管好自己的人、聽好領(lǐng)導的話、辦好上面的事”，有的認為“干部就是管老百姓的官”，而談及為群眾服務的寥寥無幾。因此，當我們問及如何加強農(nóng)村基層黨組織執(zhí)政能力建設時，的調(diào)查對象認為應當把增強基層干部的宗旨意識作為重要途徑。
    3．干部難選難配。據(jù)調(diào)查了解，全市農(nóng)村8xxxx以上的青壯年外出務工經(jīng)商，留守在農(nóng)村的大多是老弱病殘、文化低、能力差的人，要挑選各方面素質(zhì)較好的人擔任村干部比較困難。同時，由于農(nóng)村干部待遇低、工作難度大、后顧之憂多以及社會地位不高等諸多因素的影響，許多有能力、有文化的人特別是青年人不愿當村干部，導致農(nóng)村后備干部培養(yǎng)跟不上，村干部難選難配的現(xiàn)象在當前農(nóng)村比較普遍。據(jù)統(tǒng)計，今年我市村“兩委”換屆工作中，有3xxxx左右的村難以選配合適的人選，甚至有xxxx―xxxx的村選不出支書。
    4．工作方法簡單。一些鄉(xiāng)村干部不注意學習和運用新形勢下做群眾工作的方式方法，安排布置工作仍停留于以文件落實文件、以會議落實會議，搞行政命令的多，用示范引導的少；有的缺乏奉獻精神和服務意識，作風漂浮懶散，辦事推諉拖沓，不及時為群眾解決實際困難；甚至有的基層干部在處理群眾上訪問題時，常常采取軟拖逃避、欺瞞哄騙等方式，導致基層矛盾激化、干部關(guān)系緊張，影響了農(nóng)村穩(wěn)定。僅以農(nóng)村干部抓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的方式為例，3xxxx的調(diào)查對象反映農(nóng)村干部仍在采取行政命令、催種催收的方式抓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
    （二）執(zhí)政基礎不牢甚至繼續(xù)流失，嚴重影響農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗力。
    構(gòu)成黨的執(zhí)政基礎的諸要素中，群眾最重要。座談中一些干部反映，當前一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村黨群干群關(guān)系不夠緊密，個別地方形勢還比較嚴峻。同時，一些偏遠鄉(xiāng)村硬件設施、法制建設嚴重滯后，這些都直接阻礙農(nóng)村基層黨組織有效發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。
    1．群眾基礎不牢。問卷調(diào)查顯示，的人認為當前農(nóng)村干群關(guān)系疏遠。究其原因，主要表現(xiàn)在有的農(nóng)村干部不善于做群眾工作，思想政治工作欠深欠細，動輒喝斥、訓誡，傷害了群眾感情；有的亂收費、亂罰款、亂攤派，侵犯了群眾利益；有的搞強迫命令、盲目指揮，違背了群眾意愿。調(diào)查中有的農(nóng)民反映，前幾年為了爭取退耕還林指標，鄉(xiāng)村干部動員農(nóng)民退耕地甚至在好田好土種樹苗，現(xiàn)在又要農(nóng)民毀掉成片的樹林而種植果樹，對此，農(nóng)民群眾有非常大的抵觸情緒。所有這些，都不同程度地損害了干群關(guān)系，削弱了黨在農(nóng)村執(zhí)政的群眾基礎。
    2．法律基礎薄弱。由于農(nóng)村教育整體滯后和普法教育不到位等諸多因素的影響，導致農(nóng)村群眾法律意識淡漠，有法不依的現(xiàn)象較為普遍。同時，我們在調(diào)查中還發(fā)現(xiàn)，當前農(nóng)村宗族勢力、地方惡勢力在一些地方又有抬頭趨勢，加之一些地方警力嚴重不足、社會治安管理措施缺乏，造成農(nóng)村部分地區(qū)社會治安較為混亂，打架斗毆、恃強欺弱的現(xiàn)象時有發(fā)生，不僅群眾生命財產(chǎn)安全無法保證，而且一些基層干部也因害怕受到打擊報復不敢大膽履行職責，致使有的農(nóng)村基層黨組織面對社會復雜矛盾時退縮逃避，處置能力不強。
    3．硬件基礎較差。一方面，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村地理位置偏僻，物產(chǎn)資源貧乏，沒有發(fā)展的優(yōu)勢；另一方面，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村盡管資源豐富，但交通很不便捷，農(nóng)產(chǎn)品流通困難，農(nóng)村經(jīng)濟受到嚴重制約和影響，客觀上影響了農(nóng)村基層黨組織執(zhí)政能力的發(fā)揮。岳池縣天平鎮(zhèn)八塊田村地處回龍水庫水淹區(qū)，由于受交通條件的制約，鎮(zhèn)村干部難以發(fā)揮帶領(lǐng)群眾致富的作用，該村17xxxx63xxxx群眾長期生活在貧困線以下。
    （三）執(zhí)政環(huán)境不優(yōu)甚至趨于惡化，嚴重桎梏農(nóng)村基層黨組織的創(chuàng)造力。
    調(diào)查發(fā)現(xiàn)，一些鄉(xiāng)村位置偏遠，發(fā)展環(huán)境差，發(fā)展后勁不足，多年山河依舊，基層黨組織想方設法也深感突破乏術(shù)。
    1．基層民主建設阻力較大。近年來農(nóng)村基層民主政治建設雖然取得了長足進展，但群眾參政議政意識仍然比較淡薄，在民主管理、村民自治等方面的能力和水平還處于比較低的層面。尤其是一些基層干部特別是村干部的民主政治意識差，認為實行村務公開和民主管理會使群眾過多地干預村級事務，從而影響和動搖自己的“地位”，因此推動基層民主政治建設不主動甚至抵觸。我們在對村級換屆的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，有的地方姓氏較少，同姓村民就以姓氏劃線，形成一個、兩個甚至三四個小集團，致使民主選舉難以順利實現(xiàn)，基層黨組織只好采取折中辦法進行解決。
    2．鄉(xiāng)村經(jīng)濟實力捉襟見肘。由于市場經(jīng)濟的不斷完善和企業(yè)主體的缺位無為，加之農(nóng)村地理位置、交通條件以及人文資源等因素影響，鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟實體不斷萎縮，一半以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和9xxxx以上的村缺乏集體經(jīng)濟收入來源，導致農(nóng)村工作經(jīng)費緊張，工作開展缺乏保障。就我市而言，由于絕大多數(shù)村屬于“空殼村”，村干部待遇全靠上級轉(zhuǎn)移支付，村三職干部年工資收入僅來元。同時，由于農(nóng)村教育“普九”、合作基金會兌現(xiàn)、基礎設施建設等歷史原因，許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村債臺高筑并且越累越多。目前全市負債的村達到94.2xxxx；鄉(xiāng)鎮(zhèn)負債10xxxx元以上的占85.6xxxx，鄉(xiāng)鎮(zhèn)負債最高的達306xxxx元。調(diào)查中有的鄉(xiāng)村干部反映，前幾年為了完成稅費任務，有的村干部用工資抵交，甚至貸款交納，不少村因此背上了數(shù)萬元的債務。沉重的經(jīng)濟包袱和經(jīng)濟收入差的現(xiàn)狀，嚴重影響了鄉(xiāng)村黨組織的正常運轉(zhuǎn)和基層干部的作用發(fā)揮。
    3．黨風政風民風現(xiàn)狀堪憂。由于一些地方存在“一手硬、一手軟”現(xiàn)象，農(nóng)村精神文明建設載體缺乏，農(nóng)村群眾文化生活單調(diào)乏味，絕大多數(shù)群眾除了看電視、拉家常，就是打紙牌、搓麻將，一些地方封建迷信又死灰復燃。有的基層干部也染上了一些不良習氣，整天沉迷于搞賭博、信迷信、拉幫結(jié)派、投機鉆營，甚至帶頭參賭聚賭、擾民坑農(nóng)，無心帶領(lǐng)群眾發(fā)家致富，黨員干部的凝聚力、號召力受到極大損害。
    （四）執(zhí)政政策偏離甚至背離群眾利益，嚴重損害農(nóng)村基層黨組織的凝聚力。
    據(jù)問卷調(diào)查，的人認為政策是影響農(nóng)村基層組織執(zhí)政能力的主要因素。座談反映，一些農(nóng)村基層政策嚴重侵害群眾利益，傷害了黨和群眾的血肉聯(lián)系。
    1．制定本地政策不合理。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導干部科學決策意識差，制定政策前缺乏深入細致的調(diào)查研究，有的制定政策顯失公平公正。座談中不少同志反映，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)出臺政策，長官意志、短期行為非常明顯。如有的鎮(zhèn)關(guān)于鎮(zhèn)干部包村發(fā)展的獎勵政策和交通通訊補貼，正副職之間、領(lǐng)導與其它干部之間的差距拉得很大，嚴重地影響了班子的整體合力。有的農(nóng)村承包山林、魚塘優(yōu)親厚友，損害集體和他人利益，引起群眾不滿甚至上告上訪，許多群眾因此諷刺說“政策不正”。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)整結(jié)構(gòu)時不考慮自身財力，不分析市場行情，不結(jié)合本地實際，盲目出臺優(yōu)惠政策鼓勵群眾引進推廣，最后黨和政府宣傳承諾的利益回報、優(yōu)惠政策不能兌現(xiàn)，招致群眾謾罵，降低了黨和政府的權(quán)威和誠信，挫傷了干部群眾的積極性。
    2．上級政策要求相互抵觸。在走訪座談中，基層干部反映當前政出多門的問題較為突出，一些上級政策互相打架、領(lǐng)導要求不一，使他們在執(zhí)行時左右為難，不知所措。比如收取農(nóng)民歷年欠款，上級一方面要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要全面完成農(nóng)業(yè)稅收任務，并作為硬指標、硬任務下達和考核，但另一方面又要求基層不得收取農(nóng)民歷欠。在這種情況下，一些即使有錢的農(nóng)民也將當年稅費推拖到次年形成歷欠，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村對這部分農(nóng)戶處于欲收不能、欲罷也不能的兩難境地。實在收不上來，就只有采取由鄉(xiāng)村或鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部墊交、借貸等方式完成上繳任務，形成農(nóng)民拖欠越來越多、范圍越來越廣、收取越來越難、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村負債逐年增加的態(tài)勢。
    3．執(zhí)行上級政策不到位。一些鄉(xiāng)村干部強調(diào)個人和小集體利益，置群眾利益和黨的全局利益于不顧，有令不行、有禁不止的現(xiàn)象比較嚴重。有的千方百計鉆政策空子，搞“上有政策，下有對策”，有利就執(zhí)行，不利就不執(zhí)行或亂執(zhí)行。問卷調(diào)查中，的人認為基層組織依法執(zhí)政意識較差或很差。究其原因，主要是有的農(nóng)村基層干部平時不注重學習和黨性修養(yǎng),法制意識、大局意識、政策觀念淡漠。問卷調(diào)查顯示，的人認為當前農(nóng)村基層黨組織在組織學習黨的路線方針政策方面存在形式主義傾向，2xxxx的人認為當前農(nóng)村基層干部政策法律水平較差或很差。
    （五）執(zhí)政機制不完善甚至缺失，嚴重制約農(nóng)村基層黨組織的執(zhí)行力。
    據(jù)問卷調(diào)查，3xxxx的人認為“體制因素”是當前影響農(nóng)村黨的基層組織執(zhí)政能力的主要因素之一。調(diào)查顯示，現(xiàn)行領(lǐng)導體制不順、機構(gòu)設置不合理和制度缺位，造成班子內(nèi)耗扯皮、責權(quán)分離，在很大程度上制約了基層黨組織的執(zhí)行力。
    1．黨政不分比較突出。調(diào)查中，我們發(fā)現(xiàn)，不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委特別是書記越俎代庖，普遍存在以黨政聯(lián)席會取代黨委會和政府會議，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導連政府應該召開什么會議都不清楚。領(lǐng)導體制不順，導致黨委與政府不是“一個方向一個音”，而是“一只腳一條腿”，這不僅使政府職能弱化，同時黨委總攬全局的職責也嚴重受限，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)因此搞內(nèi)耗，互相扯皮，影響整體合力。問卷表明，認為農(nóng)村基層黨組織把握不住全局的高達2xxxx，有4xxxx認為村黨支部工作上搞統(tǒng)包統(tǒng)攬，作風上搞“家長制”、“一言堂”，4xxxx認為村黨支部不注意發(fā)揮村委會和其它村級組織的作用。
    2．村民自治存在誤區(qū)。一是認識上的誤區(qū)。部分鄉(xiāng)村組織、干部對村民自治的有關(guān)法律法規(guī)往往一知半解，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導認為村民自治了，鄉(xiāng)鎮(zhèn)只能“指導”不能“領(lǐng)導”了，就從“管死”走向“放手”；一些村干部也認為可以不聽鄉(xiāng)鎮(zhèn)的了，可以“自治”隨便干了。二是行為上存在誤區(qū)。一些地方村民自治流于形式，村民代表大會、村民議事小組會議大張旗鼓開了一次后就名存實亡。村務公開幾個月甚至幾年如一日，往往除了應付上面檢查，相當一部分村沒有按時更新。三是村“兩委”關(guān)系存在誤區(qū)。問卷調(diào)查表明，的人認為目前村黨支部對如何發(fā)揮領(lǐng)導作用、實行村民自治不夠清楚。村民自治的誤區(qū)，背離了黨的要求，侵犯了群眾的民主權(quán)利，影響了自治成效和農(nóng)村經(jīng)濟社會的發(fā)展。
    3．鄉(xiāng)鎮(zhèn)權(quán)責嚴重失衡。在調(diào)查中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部普遍反映當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在權(quán)責嚴重失衡和機構(gòu)不相統(tǒng)屬的問題。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)“小針孔”難穿“千條線”。目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作普遍存在高強度負荷運行的現(xiàn)狀，有的人因此將鄉(xiāng)鎮(zhèn)形容為“針孔”，即使連軸轉(zhuǎn)也難以應付上面的“千條線”。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)“小機構(gòu)”難對“多座廟”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層平時窮于應付接待上級領(lǐng)導和部門的檢查、調(diào)研，下來的哪路神仙都不敢得罪，到了縣上哪個廟門都要把香燒到，因此浪費了許多精力和經(jīng)費，難有“閑心”、“閑錢”深思和狠抓發(fā)展大事。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)“小權(quán)力”難盡“大責任”。問卷調(diào)查顯示，認為“責權(quán)利配置”。座談中，多數(shù)同志認為鄉(xiāng)鎮(zhèn)是“有限權(quán)利無限責任”，“七站八所”工作在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，但經(jīng)費的使用、管理又統(tǒng)籌到了縣級部門，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委深感工作難于統(tǒng)籌、難于協(xié)調(diào)、難于落實，導致鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)行上級決策、站所執(zhí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)部署都大打折扣。
    加強農(nóng)村基層黨組織執(zhí)政能力建設，必須適應農(nóng)村社會生活的新變化和農(nóng)村工作的新特點，全面貫徹黨的十六屆四中全會精神，緊密結(jié)合全面建設農(nóng)村小康社會的生動實踐，與時俱進，開拓創(chuàng)新，著力在提高農(nóng)村基層黨組織的六種能力上下功夫。
    黨員是黨的組織細胞和黨的活動主體。只有堅持不懈地抓好黨員隊伍建設，才能使農(nóng)村基層黨組織的肌體不斷自凈、活力不斷提高，始終充滿創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。
    1．認真開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動。把開展“保先”教育作為當前和今后一段時期加強黨員隊伍建設的總抓手，堅持用先進典型鼓舞引導人、用反面事例教育警示人，切實解決農(nóng)村基層黨員干部隊伍中存在的理想信念動搖、宗旨意識淡薄、黨的觀念不強、工作作風漂浮等問題，真正達到提高黨員素質(zhì)、加強基層組織、服務人民群眾、促進各項工作的目的。
    2．探索建立黨員干部教育管理的新模式。建立健全評選、表彰、管理、使用優(yōu)秀基層黨員干部的長效機制，以良好導向激勵廣大黨員干部進取向上。建立健全黨員隊伍自我純潔機制，扎實開展民主評議黨員工作，嚴肅處置不合格黨員。建立健全領(lǐng)導干部任期任屆制、民主評議和屆中淘汰制以及正常離職的社會保障制度，及時調(diào)整不稱職和不勝任現(xiàn)職的干部，保持基層黨員干部隊伍的純潔性和先進性。
    3．加強農(nóng)村基層黨員干部教育培訓。整合利用黨校、農(nóng)廣校、職業(yè)學校、電大、職業(yè)技術(shù)學院等培訓部門的教學資源，積極開展農(nóng)村電化教育和遠程教育，重點抓好政治理論、政策法規(guī)、現(xiàn)代科技和市場經(jīng)濟等方面知識的教育培訓，不斷提高農(nóng)村基層黨員干部執(zhí)政為民的能力和本領(lǐng)。
    （二）科學調(diào)整和切換農(nóng)村基層組織的組織設置和角色功能，提高農(nóng)村基層黨組織適應形勢、改革創(chuàng)新的能力：適應農(nóng)村城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、黨員從業(yè)多樣化的發(fā)展趨勢，農(nóng)村基層黨組織必須不斷改進自身工作內(nèi)容和活動方式，積極探索發(fā)揮作用的有效途徑，主動適應新形勢的變化和新任務的需要。
    1．深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革。按照精簡、統(tǒng)一、效能的原則，大力精簡鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)和富余人員，降低鄉(xiāng)鎮(zhèn)運行成本和財政負擔。針對稅費改革后農(nóng)村的實際情況，積極推行撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)、強村并組，實行村黨支部書記和村委會主任一肩挑，允許村組干部兼職兼薪，形成更加精干的工作機構(gòu)。進一步調(diào)整和理順管理體制，切實轉(zhuǎn)變政府職能，形成行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制。
    2．轉(zhuǎn)換角色功能。適應經(jīng)濟組織形式和經(jīng)營體制發(fā)生的根本性變化，農(nóng)村基層黨組織必須從傳統(tǒng)的政權(quán)化角色定位轉(zhuǎn)變?yōu)榉招偷慕巧ㄎ?，堅持以服務群眾為中心，把調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入作為首要職責，自覺從行政事務管理向制定發(fā)展規(guī)劃、完善基礎設施、健全配套服務等工作轉(zhuǎn)變，從只會抓傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向善于抓工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、服務業(yè)、小城鎮(zhèn)建設與管理等轉(zhuǎn)變，尤其是村級黨組織要把職能轉(zhuǎn)變到搞好農(nóng)村公益事業(yè)建設和管理上來，更好地實現(xiàn)執(zhí)政為民的宗旨要求。
    3．改進工作方式。適應農(nóng)村稅費改革后的新形勢和農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展需要，實現(xiàn)工作方式以行政手段為主向以服務手段為主轉(zhuǎn)變，更加主動地把工作觸角延伸到農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的鏈條中去，積極探索在農(nóng)業(yè)項目和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)上建立黨組織的方式和途徑，推進“支部加協(xié)會”模式的有效覆蓋和作用發(fā)揮，促進農(nóng)村黨建更好地與農(nóng)村經(jīng)濟建設相融互動、同步發(fā)展。
    （三）圍繞發(fā)展配班長、建班子、抓隊伍，提高農(nóng)村基層黨組織克難攻堅、加快發(fā)展的能力。
    發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務。提高抓發(fā)展的能力，是加強農(nóng)村基層黨組織執(zhí)政能力建設的最重要內(nèi)容，農(nóng)村基層黨組織建設的各個方面都要體現(xiàn)和落腳到這項能力上來。
    1．圍繞發(fā)展配班長。按照“班長抓班子，班子帶隊伍”的思路，堅持從發(fā)展主干線上考察和識別干部，注重從社會發(fā)展快、群眾反響好的地方發(fā)現(xiàn)人才，加大優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)教育力度，真正把那些善抓發(fā)展、勇于開拓、作風正派的干部選拔到基層領(lǐng)導崗位特別是主要領(lǐng)導崗位上來。
    2．圍繞發(fā)展抓隊伍。著眼于建設一支善于帶領(lǐng)群眾推動發(fā)展的黨員干部隊伍，抓緊建立科學的干部實績考核評價體系，引導基層干部樹立和落實科學的發(fā)展觀和正確的政績觀。健全完善鄉(xiāng)村干部激勵和保障機制，探索實行鄉(xiāng)村干部報酬與地方發(fā)展規(guī)模、發(fā)展速度、發(fā)展效益直接掛鉤，探索建立選拔優(yōu)秀支部書記、村主任進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子的制度，深入開展“民愛民敬民信干部”活動，堅持從主干線選拔干部，切實解決好鄉(xiāng)村干部動力不足、壓力不夠、活力不強的問題。切實做好農(nóng)村黨員發(fā)展工作，注意把那些有經(jīng)濟頭腦和致富能力的人吸收為黨的分子、培養(yǎng)為村組干部，增強農(nóng)村基層黨組織的`帶動力和創(chuàng)造力。
    3．圍繞發(fā)展建班子。堅持以“三級聯(lián)創(chuàng)”為總攬，切實加強“五個好”鄉(xiāng)村黨組織建設，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委在促進農(nóng)村發(fā)展中的領(lǐng)導核心作用和村黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部尤其是黨委領(lǐng)導職位候選人的公推公選力度，積極推行村“兩委”班子成員“雙向進入、交叉任職”，大力選派一批年富力強、懂市場經(jīng)濟的優(yōu)秀青年干部到基層任職，優(yōu)化鄉(xiāng)村黨組織領(lǐng)導班子抓發(fā)展的素質(zhì)結(jié)構(gòu)，強化抓發(fā)展的整體功能。
    1．構(gòu)建以民主集中制為核心的科學決策機制。健全和完善議事規(guī)則，對會議召開、議事范圍、議題確定、決議形成、決策執(zhí)行與監(jiān)督及議事紀律等作出明確規(guī)定，進一步提高決策效率和決策質(zhì)量。健全和完善協(xié)商制度，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)決策咨詢機制，健全和完善表決制度，提高決策的民主性和科學性，防止決策失誤。擴大鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會常任制試點，涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展全局、黨的建設的重大事項要召開黨員代表會議討論決定，平時鄉(xiāng)鎮(zhèn)決策事項要注重征求黨員代表意見。遵循“量力而行、群眾受益、民主決定、上限控制”的原則，制定“一事一議”管理辦法。凡涉及村民自治范圍的事項，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府在決策前，要通過村民會議或村民代表會議廣泛征求意見。
    2．優(yōu)化縣鄉(xiāng)權(quán)利分配。根據(jù)鄉(xiāng)村兩級黨組織的職能職責，理順條塊關(guān)系，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級政權(quán)組織的功能，合理配置鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政的權(quán)責，做到責、權(quán)、利相統(tǒng)一。對直接為“三農(nóng)”服務的站所如農(nóng)業(yè)、林業(yè)、衛(wèi)生院等機構(gòu)實行屬地管理，縣級相關(guān)部門負責業(yè)務指導，以改變長期困擾鄉(xiāng)鎮(zhèn)的條塊分割和人、財、物分離狀況，真正使鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委具有統(tǒng)領(lǐng)本轄區(qū)內(nèi)社會經(jīng)濟發(fā)展的職能和權(quán)力，提高有效整合鄉(xiāng)村社會的能力。
    3．建立村黨政協(xié)調(diào)運行的工作機制。制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政、村“兩委”工作職責，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政、村“兩委”聯(lián)系會議制度，明確界定和劃分各自的職責任務，摒棄“我說你聽、我定你辦”的領(lǐng)導方式。建立健全目標管理責任制、督促檢查制度、定期通報分析工作制度、集體領(lǐng)導和個人分工負責相結(jié)合的制度，構(gòu)建高效靈敏的抓落實機制，形成鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政、村“兩委”領(lǐng)導統(tǒng)攬不包攬、支持不干涉、配合不拆臺的良好協(xié)作局面。
    1．加強農(nóng)村普法教育。充分發(fā)揮各種宣傳媒體的作用，開展經(jīng)常性的農(nóng)村普法教育和政策宣傳，大力宣傳黨在農(nóng)村的基本政策和國家的法律法規(guī)，特別要重視宣傳與農(nóng)民生產(chǎn)、生活密切相關(guān)的法律法規(guī)，增強農(nóng)村群眾依法辦事、依法維護自身合法權(quán)益的意識。定期組織鄉(xiāng)村干部集中學習法律和政策，把法律政策學習作為基層干部培訓的一項主要內(nèi)容，深入開展政策宣講，提高鄉(xiāng)村干部的法律水平，增強依法執(zhí)政的意識。
    2．堅持依法治鄉(xiāng)治村。加強對基層組織依法行政的監(jiān)督，完善有關(guān)依法行政的監(jiān)督措施，聘請依法行政監(jiān)督員，發(fā)揮基層群眾的監(jiān)督力量，暢通群眾監(jiān)督的渠道，嚴肅查處不依法行政的典型事件。加強對村民自治和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務公開的自律和監(jiān)督。以強化財務管理為重點，推行村賬鄉(xiāng)管制度，強化村民理財小組和村務監(jiān)督小組的職責，定期檢查和抽查村民會議或村民代表大會籌備召開和村務公開情況，完善村民自治工作記錄和會議記錄，實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委派員參加村民會議或村民代表大會制度。由組織、民政等相關(guān)部門定期對農(nóng)村基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務、村民自治情況進行檢查，及時糾正存在的突出問題，認真查處推進基層民主方面的違紀違法行為和軟拖應付行為，確保基層民主政治依法穩(wěn)步推進。
    3．縱深推進村民自治。完善村民會議和村民代表大會定期召開制度，凡屬公益性建設等與村民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的重大村務決策，交由黨員代表議事會議商議，在全村范圍內(nèi)公示，充分聽取村民的意見，依法提交村民代表會議或村民大會作出決定。建立村務公開約束制度，增強村務公開實效。
    1．建立密切聯(lián)系群眾機制。建立和完善鄉(xiāng)村干部調(diào)查研究、公開辦事等制度，切實落實《民情日記》、“駐村雙向選擇”、“首問責任制”等措施。堅持和完善領(lǐng)導和部門聯(lián)系基層貧困單位制度，實現(xiàn)從“救濟式”扶貧向“開發(fā)式”扶貧、“輸血式”扶貧向“造血式”扶貧轉(zhuǎn)變，提高幫扶實效。大興為民辦實事之風。建立上級督查考核、受益群眾評議相結(jié)合的考評機制，確保實事辦好、好事辦實。
    2．加強基層干部作風建設。要把農(nóng)村基層干部作風建設放在重要位置，注重教育引導的同時，更要加強制度建設和機制完善，促使農(nóng)村基層黨組織和基層干部自覺轉(zhuǎn)變作風，真正做到腳踏實地、埋頭苦干。區(qū)市縣要著力建立和完善農(nóng)村基層組織“班長抓班子、班子帶隊伍、隊伍促發(fā)展”的工作機制，明確鄉(xiāng)、村干部行為規(guī)范和工作規(guī)范。堅持加強基層干部作風建設，建立作風建設巡視制度，落實為民服務的具體措施，將基層黨組織、基層干部的作風狀況納入目標管理和年度考核內(nèi)容。
    3．落實做好群眾工作的措施。要教育農(nóng)村基層干部重視了解當前群眾訴求，把握新形勢下群眾工作規(guī)律，強化做好群眾工作的系統(tǒng)思維，靈活運用法律、經(jīng)濟、行政和說服教育等手段，從滿足群眾需要、幫助群眾解難、調(diào)處群眾糾紛等方面入手，努力做好群眾工作。建立基層干部在急難險重和復雜事件面前靠前指揮、落實信訪工作責任，群眾疑難問題和信訪案件包案和包村等制度。建立和完善群眾信息網(wǎng)絡，充分發(fā)揮群團組織、黨代表、人大代表和各類經(jīng)濟社會組織聯(lián)系群眾的橋梁紐帶作用，暢通群眾意見、建議和群眾呼聲、群眾疾苦的反饋渠道，經(jīng)常深入基層傾聽群眾意見，及時發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題，盡量把問題和矛盾解決在萌芽狀態(tài)。
    4．大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟。加大對農(nóng)村和農(nóng)業(yè)的投入力度，集中力量抓好農(nóng)村交通和基礎設施建設，不斷改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件。大力推進農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整，堅持以市場為導向、科技為依托、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營為主線，以“支部+協(xié)會”、“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶”為主要形式，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、效益農(nóng)業(yè)；進一步調(diào)整布局，大力發(fā)展以促進流通、服務農(nóng)村等為主的第三產(chǎn)業(yè)；以招商引資為突破口，積極發(fā)展非公有制經(jīng)濟，培育新的經(jīng)濟增長點；利用集體公房、設備等租賃經(jīng)營，積極探索壯大集體經(jīng)濟的多種實現(xiàn)形式，形成資源整合收益型、旅游資源開發(fā)型、效益農(nóng)業(yè)發(fā)展型、物業(yè)經(jīng)營增值型、資本經(jīng)營拓展型等多條發(fā)展路子，不斷增強集體經(jīng)濟實力。
    5．建立“不作為”責任追究制度。調(diào)動各方力量，加強作風督查，制定基層黨組織和基層干部平時“不作為”、任期“無作為”的表現(xiàn)形式和認定標準，嚴肅查處不作為的典型案件。堅持群眾評議基層黨組織和基層干部制度，定期組織黨代表、人大代表、村民代表評議鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府及領(lǐng)導干部，組織村民代表或全體村民評議村“兩委”干部，制定群眾公認的剛性約束標準。實行末位淘汰制度，凡連續(xù)2年年度考核居于末位的，黨政主要領(lǐng)導要就地免職；凡在群眾評議中得不稱職票超過一定比例的，分別給予組織提醒、談話誡免和組織處理，促使基層黨組織和基層干部尤其是領(lǐng)導干部在壓力中生活力，出創(chuàng)造力，強戰(zhàn)斗力，增凝聚力。
    基層建設工作報告篇十一
    為加強基層工商所執(zhí)行力建設，促進基層工商所規(guī)范化建設上新臺階，根據(jù)省局領(lǐng)導的安排，我們近期對部分基層工商所執(zhí)行力建設情況進行了調(diào)研。調(diào)研采用實地查看、開座談會、個別交流、走訪群眾、審閱資料等方式進行，現(xiàn)將調(diào)研情況具體報告如下：
    執(zhí)行力是基層工商所貫徹落實科學發(fā)展觀，執(zhí)行上級工商部門決策部署和工作安排的能力，也是基層工商所履行職責、推進工作、完成任務、服務群眾、加強機關(guān)作風建設的重要保證。近年來，基層工商所在上級工商部門的正確領(lǐng)導下，以推進基層工商所規(guī)范化建設為契機，大力加強執(zhí)行力建設，取得了較好的成績。具體說，基層工商所的自身綜合素質(zhì)得到了提高，能夠把握全局，求真務實，開拓創(chuàng)新，做到依法行政、依規(guī)辦事，促進各項工商工作發(fā)展，在服務加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、創(chuàng)新監(jiān)管執(zhí)法體制機制、完成急難險重服務保障任務等方面取得了較好成績，獲得黨和政府的充分肯定及人民群眾的基本滿意。
    二、基層工商所執(zhí)行力建設中存在的不足與問題。
    1、領(lǐng)導重視程度不夠，急需提高加強。
    基層工商所規(guī)范化建設與執(zhí)行力建設是相輔相成、互為因果的，規(guī)范化建設與執(zhí)行力建設必須一起抓，共同促進。部分基層工商所對規(guī)范化建設與執(zhí)行力建設不夠重視，停留在轉(zhuǎn)發(fā)上級文件、制定方案、召開動員會的層面上，沒有落實到行動上，沒有在體制機制創(chuàng)新、優(yōu)化機構(gòu)設置、改善監(jiān)管機制、提升隊伍素質(zhì)、健全激勵機制等方面用心用腦，沒有辦法措施，致使執(zhí)行力建設停滯后于形勢，無法滿足新形勢下黨、政府和人民群眾對工商工作的需要。
    2、工作積極主動不夠，需要提速增效。
    上級工商部門對基層工商所執(zhí)行力建設的任務要求已經(jīng)明確，基層工商所理應按照上級的要求，結(jié)合本所本地實際，積極、主動地開展執(zhí)行力建設，把執(zhí)行力建設與基層規(guī)范化建設有機結(jié)合起來，促進執(zhí)行力建設與基層規(guī)范化建設的深入發(fā)展。但部分基層工商所缺乏工作主動性，“等、靠、要”思想嚴重，強調(diào)客觀多，主觀努力少，滿足于應付日常事務，沒有具體計劃和工作步驟去開展執(zhí)行力建設，致使執(zhí)行力不強的情況普遍存在，影響了基層工商所規(guī)范化建設。
    3、責任監(jiān)督?jīng)]有到位，極須整改落實。
    部分基層工商所干部職工在一定程度上，仍存在職責不清、吃“大鍋飯”的現(xiàn)象；對已有的規(guī)章制度視而不見，滿足過得去，按老經(jīng)驗辦，執(zhí)行缺少剛性。有的基層工商所監(jiān)督不到位，存在會議多、文件多、事務多“三多”現(xiàn)象，搞好人主義，有的事做不做無人過問，考不考核無關(guān)緊要，最后不了了之。
    4、廉潔自律約束不夠，有待改進提升。
    少數(shù)基層工商所規(guī)章制度一大堆，就是不落實，雷聲大雨點??；只撿容易的做，對一些任務重，時間長的工作實行回避。個別基層工商所干部廉潔自律不夠，在發(fā)揮執(zhí)行力方面存在顧慮，不敢在下屬職工面前充分運用，影響執(zhí)行力。
    1、加強思想政治工作，提高加強執(zhí)行力建設的自覺性。
    上級工商部門要加強對基層工商所干部職工的思想政治工作，深入學習實踐科學發(fā)展觀，廣泛開展理想信念教育和執(zhí)政理念教育，強化愛崗敬業(yè)精神和職業(yè)道德意識，以此提高干部職工的思想覺悟，增強執(zhí)行力建設的自覺性，切實提高執(zhí)行力。
    2、加強紀律作風建設，確保執(zhí)行力建設深入發(fā)展。
    執(zhí)行力建設要有紀律作風來保證，基層工商所要完善紀律監(jiān)督機制，積極開展民主評議政風行風工作，加強執(zhí)法監(jiān)察，切實糾正損害群眾利益的不正之風。通過規(guī)范干部職工的職業(yè)道德、執(zhí)法行為和文明禮儀，確保執(zhí)行力建設深入發(fā)展。
    3、加強業(yè)務知識培訓，夯實執(zhí)行力建設的基礎。
    執(zhí)行力建設離不開扎實的業(yè)務知識基礎，要針對部分干部職工業(yè)務知識不全面、不穩(wěn)固的實際，基層工商所要加強業(yè)務知識培訓，廣泛開展專題講座、案例分析、情景模擬、崗位練兵等學習培訓活動。要嚴格學習培訓紀律，做到逢訓必考，考試必嚴，把培訓考試成績納入干部職工的績效考核之中，增強干部職工的參與培訓學習的積極性和緊迫感。
    4、完善問責追責機制，增強干部職工執(zhí)行力。
    基層工商所要強化執(zhí)行責任，決策前可以七嘴八舌、暢所欲言，一旦形成決議，個人意見可以保留但必須無條件執(zhí)行集體決議，不能打任何折扣。執(zhí)行中要合理劃分工作層次，強化領(lǐng)導責任制，落實全員責任制，實行責任追制，做到責任“無縫覆蓋”，人人有任務，人人有責任，人人有壓力。
    5、完善檢查督導機制，促進干部職工執(zhí)行力。
    全程監(jiān)督是保證決策執(zhí)行最有效、最有力的手段，基層工商所要充分發(fā)揮監(jiān)督工作在決策執(zhí)行中的作用，通過黨政監(jiān)督、上級監(jiān)督、同事監(jiān)督、社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督等多種方式，構(gòu)建全方位的監(jiān)督防范體系，使一切不執(zhí)行、假執(zhí)行、亂執(zhí)行的行為無處遁形。
    6、完善激勵約束機制，提升干部職工執(zhí)行力。
    基層工商所要建立科學的監(jiān)督約束機制，對干部職工的執(zhí)行力、執(zhí)行結(jié)果以及綜合素質(zhì)進行全面監(jiān)督、考核、分析和評價，把重大決策執(zhí)行情況與年終崗位目標考核責任制結(jié)合起來，加大決策執(zhí)行監(jiān)督和責任追究力度，重賞重罰，對執(zhí)行力差、工作不落實、目標未實現(xiàn)的給予經(jīng)濟、政治、紀律乃至組織處理，通過獎優(yōu)罰劣，打破干好干壞一個樣等積弊，樹立積極向上、奮發(fā)有為的良好風氣。
    基層建設工作報告篇十二
    根據(jù)縣委組織部關(guān)于做好2018基層書記抓黨建述職評議考核的通知精神，全面落實健全基層黨建工作主體責任，提升基層黨建工作，我公司領(lǐng)導班子團結(jié)一致，克服困難，在基層黨建工作中，不斷完善黨建工作制度，創(chuàng)新黨建工作思路，開展了多項黨建活動，取得了良好效果?，F(xiàn)將2018年我公司基層黨建工作述職如下：
    認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，繼續(xù)深入推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，單位組織開展深入學習“紅船精神”，以“紅船精神”永放光芒為主題，開展學習，討論。深刻體會到了以習近平同志為核心的黨中央對先進模范人物的高度重視，是對全黨同志的巨大鼓舞。開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，組織開展“理想信念---新時代新踐行”主題活動，認真學習《習近平談治國理政》《新時代面對面》等書籍，及黨的十九大報告和總書記系列講話精神。組織認真學習《習近平新時代中國特色社會主義思想三十講》，進一步增強了“四個意識”，堅定了“四個自信”。
    2、落實基層黨建工作主體責任，加強黨建工作同本單位安全工作、信訪穩(wěn)定相結(jié)合。
    為加強黨的組織領(lǐng)導，強化責任落實，發(fā)揮黨員先鋒模范作用，將黨建工作同民爆公司的安全工作相結(jié)合，深入民爆庫房，定期檢查和督導庫房的安全工作，把安全工作始終放在第一位，落實崗位責任，確保安全經(jīng)營。為下崗職工排優(yōu)解難，想方設法為到齡退休人員解決養(yǎng)老保險，確保本單位的和諧穩(wěn)定。對群眾與基層黨員提出的意見建議，認真梳理、查擺，并對存在的問題認真整改、落實。
    3、加強基層黨組織建設，深入推進“三基建設”。
    扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝黨員干部。開展慶?！捌咭弧奔o念活動，宣傳黨的光輝歷程、新時期黨取得的重大成就，增強每個黨員的使命感、責任感、自豪感。設立黨員活動室,配套黨建工作設施，完善黨員服務功能，制定工作方案,學習版面,規(guī)范“三會一課”制度，加強黨員臺賬信息管理，完善黨的組織生活制度，順利完成了黨支部換屆。進一步樹立黨的一切工作到支部的鮮明導向。
    4、提高黨支部建設質(zhì)量，著力整頓軟弱渙散黨組織。
    重點落實黨日活動“3+5”模塊化機制，定期召開支部會，談心談話，加強了黨的凝聚力，起到了核心堡壘作用。在單位資金困難的情況下，優(yōu)先保證黨組織工作經(jīng)費，強化了基層基礎保障。組織在崗黨員深入社區(qū)，走進群眾中，宣傳黨的理念，黨的政策。為社區(qū)群眾辦實事，為民解困，為民解憂。
    5、促進黨建與脫貧攻堅工作有力結(jié)合。
    在抓黨建工作的同時，完成了脫貧攻堅任務，由于我單位所包村鵝屋鄉(xiāng)紅腦上村比較偏遠，單位人員少，工作任務重，面對困難我單位工作人員認真扎實完成了脫貧攻堅任務，扶貧工作隊和第一書記工作獲得了上級的肯定。
    二、基層黨建工作存在的問題，1、理論學習不夠扎實，黨支部學習、會議不及時，態(tài)度不夠認真。
    2、黨支部人員少，退休、下崗黨員多，黨員會議定期難以召開，黨員管理和按時交納黨費問題上存在困難。
    3、單位經(jīng)費無保障。
    三、明年工作計劃。
    1、抓好黨支部組織建設，思想建設，重點做好黨員管理，信息管理，開好三會一課，從思想上進一步提升黨員認識標準。
    2、做好黨支部黨員活動室硬件和軟件建設，增添硬件設施和軟件設施，進一步完善黨員活動陣地建設。
    3、抓好黨員隊伍建設，及時掌握黨員流動信息，更新黨員信息管理平臺，做好黨費按時交納、發(fā)展新黨員工作。
    一年來，公司基層黨建工作順利推進，圓滿完成了各項任務，但距黨建工作的要求還有很大差距。在今后的工作中，我作為公司黨支部書記，要一如既往地抓好黨建工作，帶領(lǐng)全體黨員干部在縣委、縣政府的領(lǐng)導下，克服困難，再接再厲，做出自己的貢獻。
    基層建設工作報告篇十三
    同道們：
    今天召開的會議，高度重視，也醞釀了一段時間。今年*月下發(fā)實施固本強基工程的決定和召開固本強基工作會議后，前后專題召開書記會和會，印發(fā)了《中共**關(guān)于實施固本強基工程，全面推動黨的基層組織建設的意見》，成立了縣黨的基層組織建設領(lǐng)導小組，并決定每一年由縣財政拿出*萬元配套解決村級干部待遇偏低的題目，還并預備抽調(diào)一些同道加上組織部的同道組成辦公室。這次會議，是全面貫徹落實黨代會精神，為實施“**”發(fā)展戰(zhàn)略提供組織保證的一次全面動員的會議，也是全面加強黨的基層建設的一個重要舉措。剛才，**同道傳達了固本強基會議精神，并對我縣實施固本強基工程作了一個全面的部署，我完全同意。下面，我談三點意見：
    一、深入熟悉新世紀新階段加強和改入黨的基層組織建設的重大意義
    （一）農(nóng)村的“三化”變革，需要加強黨的基層組織建設。
    基層的同道很清楚，實施固本強基工程，難點在農(nóng)村。為何難在農(nóng)村，由于農(nóng)村在變化。一是農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化進程加快；二是農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)化進程加快；三是農(nóng)村的城鎮(zhèn)化進程在加快。由于這“三化”在加快，必定帶來農(nóng)村一系列的變化，它不但是一場經(jīng)濟的變化，而且是一場社會的革命。農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)化必定帶來生產(chǎn)方式的變革，必定帶來勞動方式的變革，必定帶來職員活動的變革，勞動力組合的變革。產(chǎn)業(yè)化就是以產(chǎn)業(yè)作為鏈條，作為紐帶，把每家每戶，每村每鎮(zhèn)連起來，通過經(jīng)濟的紐帶，通過“公司+農(nóng)戶”這樣一種載體，構(gòu)成農(nóng)村經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)化，打破了之前的行政村為單位，打破了以家庭聯(lián)產(chǎn)承包的勞動方式、生產(chǎn)方式。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化，是一個必定的趨勢，也是現(xiàn)代化的一個要求，產(chǎn)業(yè)化就是要讓老百姓洗腳上田，出村進廠。原來的農(nóng)民變成居民、工人，居住地變到產(chǎn)業(yè)小區(qū)。農(nóng)村的城鎮(zhèn)化，是推動城市化的一個過程，把廣大的農(nóng)民吸引到城市中來，小城鎮(zhèn)里面來。這個“三化”加快的趨勢，對黨的基層組織建設如何設置，黨員如何管理，如何教育，農(nóng)村的.經(jīng)濟如何往發(fā)展，帶來新課題，面臨新的挑戰(zhàn)。
    （二）經(jīng)濟民營化程度加快，需要擴大黨的覆蓋面。作為縣域經(jīng)濟而言，民營化將是一個趨勢，而且這個趨必將將加快。特別是我們作為經(jīng)濟欠發(fā)達的山區(qū)縣要脫貧致富奔小康，除大量引資之外，還有關(guān)鍵一條是大力發(fā)展民營經(jīng)濟。之前我們的工作領(lǐng)域比較簡單，只有機關(guān)、事業(yè)、企業(yè)、農(nóng)村等幾大塊，現(xiàn)在就出現(xiàn)了民營經(jīng)濟等新的領(lǐng)域，黨的建設必須延伸到這些領(lǐng)域。為加強非公有經(jīng)濟黨建工作，組織部要求各地在8月底前，對非公有制經(jīng)濟黨建情況進行一次地毯式的調(diào)查，并做到邊普查、邊組建。如何普查，組織部組織室主任**同道將對基層黨委和有關(guān)單位、部分進行專題布置，?？锤鼽h組織和有關(guān)單位、部分通力合作，共同做好這一工作。
    （三）信息化步伐的加快，要求改入黨員教育管理方式?，F(xiàn)在我們正處在信息時代，通過網(wǎng)絡我們坐在家中便可了解全球。信息化是一場技術(shù)革命，也是一場社會的革命，它更大程度上帶來的是人們的觀念、生產(chǎn)方式和生活方式的變革。黨建工作要適應這一潮流，才能體現(xiàn)黨的先進性，才能在信息浪潮中高揚黨旗。
    基層建設工作報告篇十四
    今年以來，我縣減輕企業(yè)負擔工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，在省市減負辦的關(guān)心支持下，認真貫徹十八屆三中全會精神，按照省、市減負辦對減輕企業(yè)負擔工作的總體部署和要求，結(jié)合我縣實際，緊緊圍繞落實科學發(fā)展觀，服務企業(yè)、優(yōu)化環(huán)境，全面落實減輕企業(yè)負擔各項工作措施，切實維護企業(yè)利益。
    今年以來，企業(yè)減負各方面工作順利開展，逐步推進。主要從以下幾個方面開展了工作。
    (一)加強領(lǐng)導，進一步落實企業(yè)減負工作責任制。
    縣委、縣政府把減輕企業(yè)負擔、優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境作為全縣經(jīng)濟發(fā)展的一項重要基礎工作來抓，為我縣企業(yè)治亂減負工作的深入開展提供了重要保證。鑒于人事變動和工作需要，及時調(diào)整了縣減輕企業(yè)負擔領(lǐng)導小組成員名單，成員單位增加到23個。增加三名人大、政協(xié)委員作為企業(yè)減負監(jiān)督員，企業(yè)減負監(jiān)測點增加到15個，并制定下發(fā)了企業(yè)負擔監(jiān)測點的工作制度要求。同時縣減輕企業(yè)負擔領(lǐng)導小組辦公室進一步加強了與縣各有關(guān)職能部門的對接聯(lián)系，明確分管領(lǐng)導、健全減負工作機制、落實責任科室和具體聯(lián)絡人員。通過召開縣減負辦成員會議，落實責任，建立工作機制，各有關(guān)部門按照各自職能分工制定具體工作措施，相互配合支持形成工作合力，確保減輕企業(yè)負擔工作落到實處。
    (二)提高服務企業(yè)效力效能，優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境。
    縣委縣政府一直致力于提高工作效力和效能，加快服務型政府建設，增強企業(yè)發(fā)展動力。
    1.打造透明開放的政務環(huán)境。
    一是加強機關(guān)作風效能建設。嚴格執(zhí)行中央“八項規(guī)定”和群眾路線教育活動的要求，堅決抵制鋪張浪費問題。二是加大陽光政務建設力度。一是加大陽光政務建設力度。整合全縣部門和有關(guān)單位設立的服務、投訴、監(jiān)督類熱線電話，統(tǒng)一整合納入公共服務平臺，實行一號受理，一網(wǎng)服務，提高效率。三是加強糾正行業(yè)不正之風工作。堅持重心下移，著力解決涉企負擔、公路“三亂”、食品安全等方面存在的突出問題。四是全面規(guī)范涉企收費。對國家和省依法設定的行政事業(yè)性收費實行目錄管理，向社會公開收費單位、項目、標準、依據(jù)和范圍(對象)。五是規(guī)范涉企檢查行為。建立“企業(yè)生產(chǎn)寧靜日”制度，對縣級(含縣級)以下各部門的常規(guī)檢查實行總量控制，鼓勵多部門實行聯(lián)合檢查，檢查結(jié)果實現(xiàn)共享。
    2.營造公開公平的商務環(huán)境。
    深化公共資源交易監(jiān)管體制改革。按照管辦分離、依法監(jiān)督、統(tǒng)一管理的原則，建立縣公共資源交易管理委員會、縣公共資源交易管理辦公室和縣公共資源交易監(jiān)督辦公室、縣公共資源交易中心“一委兩辦一中心”組織架構(gòu)，進一步明確“決策、監(jiān)督、管理、操作”職能，不斷提高公共資源交易配置的效率和質(zhì)量。推進社會信用體系建設。整合發(fā)改、工商、稅務、銀行、司法、人社、衛(wèi)生、住建、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、藥監(jiān)等部門信用信息，建立健全公共信用數(shù)據(jù)庫，推行不良行為記錄和公示制度，加大對失信行為的懲戒力度。加快培育和規(guī)范中介市場。大力引進一批符合市場經(jīng)濟發(fā)展需要的、有利于我縣發(fā)展的行業(yè)中介機構(gòu)，加強市場競爭，培育品牌中介。同時規(guī)范中介機構(gòu)行為，加強對中介機構(gòu)的商業(yè)賄賂、虛假宣傳、欺詐消費者等違法行為查處工作。完善中介機構(gòu)的市場準入、退出和市場監(jiān)管機制，推進中介機構(gòu)行業(yè)守法經(jīng)營、行業(yè)自律，營造規(guī)范有序的中介市場環(huán)境。
    3.創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)高效的服務環(huán)境。
    一是推行重大事項領(lǐng)導幫辦制。投資額在億元以上或年產(chǎn)值5億元以上的重點企業(yè)和重大項目，分別由縣、部門(鄉(xiāng)鎮(zhèn))領(lǐng)導全程聯(lián)系，并組建相應的服務團隊，把推進、服務任務和責任落實到人，幫助協(xié)調(diào)解決建設和生產(chǎn)經(jīng)營中的具體問題。二是全面加強三級便民服務網(wǎng)絡建設。積極推進縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級聯(lián)動體系建設，努力構(gòu)建以現(xiàn)有網(wǎng)絡系統(tǒng)為橋梁的便民服務網(wǎng)絡，推行審批服務全程代理制和網(wǎng)上預審機制，逐步實現(xiàn)群眾辦事“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)(鄉(xiāng))”目標。運用網(wǎng)絡技術(shù)從服務事項、辦事流程、數(shù)據(jù)共享、效能監(jiān)督等方面對鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村級便民服務中心工作進行規(guī)范，提高辦事效率。
    (三)多措并舉，切實減輕企業(yè)負擔。
    今年以來，縣委縣政府各部門在為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境的同時，多措并舉，狠抓企業(yè)減負工作，切實減輕企業(yè)負擔。
    1.完善檢查機制，重點監(jiān)管涉企收費。
    縣發(fā)改委、縣物價局在“三年活動”中，深入推進價格服務進企業(yè)工作，把完善價格監(jiān)督網(wǎng)絡作為服務企業(yè)、規(guī)范涉企收費的主要抓手，認真抓好價格監(jiān)督網(wǎng)絡建設，召開了企業(yè)價格監(jiān)督工作會議，調(diào)整了義務監(jiān)督員隊伍，落實了涉企收費登記卡制度和收費公示制度，安排布置了涉企收費調(diào)研課題，并在此基礎上，以涉企收費優(yōu)惠政策執(zhí)行情況為重點，組織監(jiān)督員開展檢查。此外，為了提高自身監(jiān)管效能、提升服務水平，我局還強化了12358價格舉報電話的值守和查辦，采取“化錢買意見”的方式，公開征集企業(yè)和群眾的意見建議，對價格舉報投訴啟動了辦結(jié)機制。強化了對涉企收費的監(jiān)督檢查，組織開展了涉企收費專項檢查：一是對縣辦證中心和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的便民服務中心、辦事大廳落實收費公示制度情況開展了跟蹤檢查，共檢查21個部門和12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))。二是對縣政府出臺的“開發(fā)區(qū)零規(guī)費、中介服務減半收費政策”開展了重點檢查。三是突出重點，對工商、公安、交通等部門的涉企收費進行了重點檢查。對外商投資企業(yè)收費優(yōu)惠政策的落實情況開展了跟蹤檢查，依法查處違規(guī)收費行為;四是對中介服務收費進行檢查，特別是和行政審批關(guān)聯(lián)度高的服務收費加大了監(jiān)管力度。
    2.以提高行政效率為重點，優(yōu)化行政審批制度。
    一是深化行政審批制度改革。根據(jù)省、市新一輪行政審批制度改革工作要求，制定了《德清縣深化行政審批制度改革實施意見》，按照“應減必減、能放則放”的要求，以減少審批事項、審批環(huán)節(jié)、前置條件、審批層級的“四減少”為核心內(nèi)容，扎實推進行政審批制度創(chuàng)新、行政審批項目清理、行政審批流程優(yōu)化等工作。二是完善“七聯(lián)審批”服務模式。年初在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)放了《計劃于20xx年實施專項驗收、圖審、測繪企業(yè)統(tǒng)計表》，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行統(tǒng)計，根據(jù)統(tǒng)計情況逐個對接，拓展服務涉及面，化被動服務為主動服務，加大了“七聯(lián)審批”服務企業(yè)的受惠面。不定期召開了聯(lián)合預評會議25次;為多家企業(yè)施工圖進行了聯(lián)合圖審服務;為縣內(nèi)重大項目辦理了提前介入，聯(lián)合驗收提前服務，為企業(yè)早落地、早開工、早產(chǎn)出奠定了基礎。
    3.進一步落實社?；萜笳摺?BR>    一是擴大失業(yè)保險基金支出范圍。充分發(fā)揮失業(yè)保險預防失業(yè)、促進就業(yè)的作用，貫徹落實擴大失業(yè)保險基金支出范圍試點政策。我縣根據(jù)省政府文件精神，制定出臺了《縣人社局、財政局關(guān)于擴大失業(yè)保險基金支出范圍有關(guān)問題的通知》(德人社[20xx]15號)文件，將支出項目從十三項調(diào)整為七項，做好了資金測算，明確了一些培訓補貼及社保補貼標準，并加以引導，力促符合政策條件的企業(yè)和個人應享盡享。二是落實“三補貼”政策。根據(jù)省、市有關(guān)文件要求，嚴格落實20xx年度“三補貼”政策。三是落實福利企業(yè)殘疾人政策。繼續(xù)貫徹落實德民[20xx]7號文件精神，規(guī)范申報、核定流程。
    4.抓好行政事業(yè)收費和服務收費減免。
    今年繼續(xù)加大減免行政事業(yè)收費和服務收費減免，如縣行政中心部門窗口繼續(xù)降低行政收費標準，其中氣象窗口涉及三個服務事項;人保窗口降低兩項收費標準;統(tǒng)計窗口降低一項收費標準。據(jù)行政中心辦證服務系統(tǒng)收費減免統(tǒng)計，20xx年度共有四個窗口降低行政收費標準，其中氣象窗口涉及三個服務事項：雷擊風險評估、防雷裝置設計技術(shù)評價、防雷裝置檢測服務收費在原標準基礎上降低40%、30%、30%;人保窗口涉及二個服務事項：50cc-250cc摩托車、代收代繳車船稅，收費標準從120降至60元;50cc以下摩托車、代收代繳車船稅，收費標準從80元降至60元;統(tǒng)計窗口涉及一個服務事項：代收書費款從局本部收取納入到“中心”窗口收取。據(jù)“中心”辦證服務系統(tǒng)收費減免統(tǒng)計，20xx年年度共免收行政事業(yè)性收費7669.6萬元，在德清縣各開發(fā)區(qū)實施零規(guī)費的政策，共減免相關(guān)費用140.13萬元。
    5.進一步優(yōu)化納稅服務，提升服務經(jīng)濟水平。我縣稅務部門堅持“服務從心開始，滿意從我做起”的服務理念，不斷優(yōu)化納稅服務。一是完善納稅服務機制。推行對納稅人新出臺稅收政策公示、宣傳輔導、跟蹤調(diào)研“三同步”做法。深入開展5000萬元以上重大項目跟蹤式稅收服務專項活動，深入企業(yè)收集服務需求，召開政策宣講會。二是拓展納稅服務平臺。加大對服務內(nèi)容、服務流程、服務規(guī)范、管理制度為主體內(nèi)容的辦稅服務廳規(guī)范化建設步伐，積極爭創(chuàng)“標準示范辦稅服務廳”。進一步完善網(wǎng)上申報、網(wǎng)上認證、網(wǎng)上抄報稅、網(wǎng)絡開票。
    6.加大金融讓利，優(yōu)化金融服務。
    在我縣整體銀行信貸資金市場價格低于長興、安吉等地的基礎上，近年來，我縣金融機構(gòu)大力開展“信用工程”創(chuàng)建活動，進一步落實各項讓利措施，加大讓利幅度。一是實行低利率定價，確保企業(yè)承受能力。我縣金融機構(gòu)充分考慮企業(yè)承受能力從嚴掌握利率上浮。據(jù)了解，以抵押類銀行貸款利率上浮幅度為例，今年來該類貸款利率上浮幅度一般不超過30%左右，同比少上浮15個百分點。對符合國家產(chǎn)業(yè)政策、發(fā)展前景和信用狀況較好但暫時有困難企業(yè)特別是中小企業(yè)盡量少上浮或不上浮。二是嚴格規(guī)范吸存及各項收費，杜絕變相提高利率。為避免通過產(chǎn)品搭售,要求企業(yè)留存存款資金或向其轉(zhuǎn)移吸存成本等方式增加企業(yè)實際綜合貸款費率，各金融機構(gòu)發(fā)放貸款時嚴格執(zhí)行“不搭售理財、基金、保險等產(chǎn)品，不附加不合理貸款條件，不變相收取不合理費用，不強迫企業(yè)到指定機構(gòu)接受服務及收費”的“四不”要求，對合約中明確免費的服務項目，規(guī)定不得在變更合約前直接收費或單方面變更合約收費。
    (四)繼續(xù)開展特色主題活動。
    1.深化“陽光工程”建設。
    縣紀委、監(jiān)查局印發(fā)了《關(guān)于進一步深化“陽光工程”建設的實施方案》的通知。通過開展“陽光工程”行動，落實減負政策。以深化黨務、政務公開、著力推進重點領(lǐng)域涉企收費公開、建立健全公開機制和“陽光工程網(wǎng)”平臺建設等方式，深化“陽光工程”建設。在上級統(tǒng)一領(lǐng)導下，以建設“陽光德清”為引領(lǐng)，以促進權(quán)力規(guī)范透明運行為目標，以強化監(jiān)督制約為重點，以電子政務為平臺，以電子監(jiān)察為手段，積極推進廉政風險防控機制建設，推動權(quán)力陽光運行，做到部門全覆蓋、事項全公開、過程全規(guī)范、結(jié)果全透明、監(jiān)督全方位，形成以公開促公正，以透明促廉潔的工作機制，為加快實現(xiàn)德清新崛起提供保障。
    2.深入開展護企行動，鞏固治理“三亂”成果。
    公安部門認真組織開展上級部署的各類專項行動，制定《全縣公安機關(guān)“打盜搶保民安”專項行動實施方案》、《全縣公安機關(guān)反電話、短信、網(wǎng)絡詐騙犯罪專項工作實施方案》，并取得了顯著成效。全年偵辦各類涉企經(jīng)濟案件11起，抓獲5人;破獲電信網(wǎng)絡詐騙案件36起，抓獲犯罪嫌疑人5人，追回贓款21萬元;同時繼續(xù)深化打黑除惡工作，已打掉惡勢力團伙4個，抓獲涉惡違法犯罪嫌疑人58人，破獲涉惡類案件32起?？h交通運輸局以行政執(zhí)法規(guī)范化建設為主線，以“強管理、強規(guī)范、強素質(zhì)、強基礎”為主題，進一步加強了行政執(zhí)法辦案程序的規(guī)范化管理力度，不斷加強對客運市場、貨運市場、出租車市場和非機動車市場的監(jiān)管力度。健全聯(lián)合執(zhí)法工作，通過聯(lián)合公安部門執(zhí)法，集中治理等舉措，開展打擊“黑車”和超限超載整治，全面清理整治無證無照經(jīng)營，加強交通運輸市場管理。配合縣礦山整治辦公室加強礦山綜合治理工作，以超限礦車整治，港區(qū)碼頭的管理為主要抓手，強化礦山綜合治理。開展了深入隱患排查、深化“打非治違”等活動，共組織檢查企業(yè)(船舶)359家次，出動檢查人員1178人次，查處非法違法行為150處，確保交通運輸企業(yè)及個私業(yè)主生產(chǎn)安全平穩(wěn)。
    3.開展“三項評議”活動。
    即千人評議機關(guān)(單位)、千人評議鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門正職領(lǐng)導、為民涉企重點中層崗位評議三項活動。印發(fā)《20xx年度“三項評議”活動方案》,從大局意識和社會影響、服務態(tài)度和工作效率、辦事公正和廉潔自律等各方面接受群眾、社會、企業(yè)監(jiān)督。同時開展服務承諾進企業(yè)活動，要求各涉企單位根據(jù)涉企工作的緊密度，將涉企服務承諾、優(yōu)惠政策、幫扶措施等印發(fā)到企業(yè)，并通過走訪、座談等活動，征詢企業(yè)對管理工作的意見和建議，對管理工作中，個別工作人員身上出現(xiàn)的態(tài)度推諉消極的現(xiàn)象，嚴肅查處。
    20xx年，我縣將按照上級部門的工作部署和要求，緊抓企業(yè)減負工作開展。
    一是深入推進中介服務機構(gòu)改革。以本次行政審批制度改革工作為契機，對全縣涉及審批環(huán)節(jié)的中介服務機構(gòu)進行一次改革，出臺關(guān)于培育和規(guī)范中介組織的實施方案，進一步培育中介組織，打破壟斷、鼓勵中介機構(gòu)公平競爭發(fā)展。
    二是規(guī)范投資項目審批流程。進一步規(guī)范項目審批流程，按照企業(yè)投資項目(備案類、核準類、政府性投資)的類別分備案階段、建設用地審批階段、工程規(guī)劃許可階段、施工許可階段、竣工驗收等相關(guān)階段制訂審批事項辦理流程圖。
    三是嚴格執(zhí)行國務院、省、市、縣有關(guān)減輕企業(yè)負擔的政策，加強對行政事業(yè)性收費的監(jiān)督，嚴防搭車收費，積極探索“一窗式”收費的服務新模式，創(chuàng)新審批服務新方式，把減輕企業(yè)負擔工作落實到實處。
    四是完善涉企收費監(jiān)測點功能，及時關(guān)注企業(yè)發(fā)展的難點、熱點問題，努力在服務企業(yè)的工作方法上有所創(chuàng)新，在工作實效上有所突破，在理論思考上有所提高。
    五是加強涉企收費審計、檢查，規(guī)范行業(yè)協(xié)會、中介機構(gòu)等收費管理。密切與企業(yè)的聯(lián)系溝通，提高政府辦事效能，加強中介機構(gòu)收費管理。
    六、搭建中小企業(yè)公共服務平臺，從融資、交易、創(chuàng)新、培訓等方面減輕企業(yè)經(jīng)營成本，實現(xiàn)政府、企業(yè)和中介機構(gòu)之間良性互動，達到多方共贏。我們將一如既往地開展好為企業(yè)服務、減輕企業(yè)負擔的各項工作，為企業(yè)排憂解難，為德清經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展作出應有的貢獻。
    基層建設工作報告篇十五
    在市婦聯(lián)和旗委、政府的正確領(lǐng)導下，阿榮旗婦聯(lián)認真貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞年初確定的工作任務，以"注重發(fā)展，搭建平臺"為主題，深化了婦女兒童各項工作;以"適應形勢，創(chuàng)新工作"為目標，推進了婦聯(lián)組織自身建設。
    (一)以"鵝經(jīng)濟"為載體，深入開展"雙學雙比"活動，帶領(lǐng)廣大婦女增收致富。
    旗婦聯(lián)在"黨政所急、婦女所需、婦聯(lián)所能"的結(jié)合點上創(chuàng)新工作載體，大力發(fā)展鵝經(jīng)濟。一是協(xié)調(diào)貸款：在旗委、政府的大力支持下，為廣大養(yǎng)殖戶協(xié)調(diào)專項貸款300萬元。二是扶持基地：旗婦聯(lián)從扎蘭屯臥北引進孵化廠，并為其聯(lián)系銷售鵝雛。三是培養(yǎng)大戶：旗婦聯(lián)扶持養(yǎng)鵝千羽以上的養(yǎng)殖戶36戶，充分發(fā)揮典型帶動作用。四是跟蹤回訪：在做好調(diào)查摸底的同時，為養(yǎng)鵝戶建立檔案，開通服務熱線，及時跟蹤回訪。五是拓寬銷路:為解決養(yǎng)殖戶的后顧之憂，旗婦聯(lián)與阿榮旗齊魯公司訂單回收，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)定點集中收購，保證養(yǎng)鵝戶獲得最大的利潤空間。
    "鵝經(jīng)濟"成為我旗婦聯(lián)工作的亮點，取得了可喜的成績。xx年全旗養(yǎng)鵝166萬羽，產(chǎn)值達4980多萬元。并成功地承辦了全市"六個一"工程現(xiàn)場會。
    (二)深入開展"五好文明家庭"活動，加強未成年人思想道德建設。
    一是繼續(xù)貫徹落實《公民道德建設實施綱要》，通過舉辦講座、座談會，獻愛心活動等形式，引導家庭成員樹立正確的育子觀、婚姻觀、道德觀，使公民道德規(guī)范深入人心，深入千家萬戶。
    二是加大宣傳力度，擴大了五好文明家庭評選范圍，提高五好文明家庭創(chuàng)建活動的知曉率。并于"三八"節(jié)表彰10戶旗級"五好文明家庭"。
    三是按照"三講一樹"的要求，有選擇、有重點地開展了"家家學、家家議，家家做，家家樂，家家評"活動，突出地方特色，注重活動效果。截止目前，共建立村級文化活動陣地130個，婦女文化活動站15個，開展家庭文化建設活動152場次，開展"五下鄉(xiāng)"活動送書2600冊，科普宣傳咨詢165場，組織讀書活動120場，出宣傳專欄150期。
    (三)實施"春蕾計劃"，打好扶貧攻堅戰(zhàn)。
    一是開展"愛心助醫(yī)"活動。自治區(qū)婦聯(lián)與民政部中國社會工作協(xié)會將組織實施"愛心助醫(yī)"到內(nèi)蒙古行動，肖航等7名兒童患有"三裂"病癥已上報自治區(qū)婦聯(lián)，對患者的手術(shù)費、藥費、處置費全部免收，從而使患"三裂"病癥的貧困兒童得到救助。
    二是開展"春蕾救助"活動。深入開展"億萬愛心獻春蕾，城鄉(xiāng)聯(lián)誼助女童"活動，據(jù)統(tǒng)計：全旗共救助小學女童73名，中學女學生5名，其中定期連續(xù)救助貧困女童37名，累計捐款1.03萬元，捐贈衣物和學習用品280件，切實解決了貧困女童生活上的實際困難。
    三是救助三胞胎。xx年3月，阿榮旗孤山鎮(zhèn)振豐村韓忠霞一胎生下兩男一女三胞胎，得知韓忠霞家庭生活非常困難，在旗婦聯(lián)的協(xié)調(diào)下，雪花乳業(yè)為三胞胎提供了一周歲以內(nèi)所需奶粉300袋，價值4000余元。
    (四)加大維權(quán)工作力度，維護婦女兒童合法權(quán)益。
    一是各級婦聯(lián)協(xié)助政府推動"兩法"、"兩綱"的貫徹實施，以"三八"維權(quán)周為契機，結(jié)合"四五"普法規(guī)劃，舉辦普法培訓班32期，培訓婦女1618人，增強了婦女依法維權(quán)的自覺性。二是開展維權(quán)周和禁毒日活動，以6.26國際禁毒日為契機，在全旗開展了"關(guān)愛生命，遠離毒品"宣傳活動，通過這次活動，廣泛提高全民禁毒意識。三是依法維護婦女兒童的合法權(quán)益。xx年接待上訪20人次，協(xié)調(diào)相關(guān)單位，及時辦結(jié)案件，結(jié)案率達100%。有效地維護婦女兒童合法權(quán)益。深化"雙合格"活動，積極推進親子道德實踐活動，5月27日，在會議中心開展了"雙合格"經(jīng)驗交流暨"春蕾計劃"表彰大會，會上，杜成琴等10名合格家長作了經(jīng)驗交流，有200余名家長參加了會議。會后，我們協(xié)同旗電視臺阿榮看臺欄目組，制作了家庭教育訪談，擴大了"雙合格"活動的輻射面。
    回顧xx年，盡管我們?nèi)〉昧艘欢ǖ某煽?，但也存在著許多不足，有待于在今后工作中進一步加強和改進。
    二、xx年工作任務。
    xx年是落實中國婦女九大、自治區(qū)婦女九大確定的目標與任務的關(guān)鍵一年，也是實施婦女兒童""規(guī)劃的開局之年。阿榮旗婦聯(lián)以"三個代表"重要思想和十二屆十一次全委(擴大)會議精神為指導，緊緊圍繞全旗工作大局，在思想上不斷有解放，在實踐上不斷有創(chuàng)新，在推動婦女發(fā)展上不斷有新思路，確立了婦女工作12345的基本框架。即：以落實婦女兒童發(fā)展""規(guī)劃綱要為一條工作主線，堅持"一手抓發(fā)展、一手抓維權(quán)"的"兩手抓"工作方針，圍繞"黨政所急、婦女所需、婦聯(lián)所能"三維交點工作定位，突出庭院經(jīng)濟、基層組織建設、家庭教育、婦女權(quán)益保障四大工作重點，貫徹"圍繞中心抓重點、履行職能抓服務、突出特色抓精品、強化協(xié)調(diào)抓發(fā)展、提高素質(zhì)抓隊伍"的"五抓"工作思路，團結(jié)動員全旗婦女廣泛參與三個文明建設，為全面建設繁榮、文明、和諧新阿榮做出新貢獻。主要做好以下幾方面的工作：
    (一)創(chuàng)新"雙學雙比"活動內(nèi)涵，為農(nóng)村婦女增收致富搭建平臺。
    實施"六個一"工程，以擴大總量、提高質(zhì)量、增加收入為基本出發(fā)點，形成以婦女為主體，體現(xiàn)區(qū)域特色的畜牧主導產(chǎn)業(yè)，以發(fā)展鵝經(jīng)濟為重點，引進海拉爾三豐牧業(yè)責任有限公司，在查巴奇鄉(xiāng)、向陽峪鎮(zhèn)建立種鵝養(yǎng)殖、鵝雛孵化基地，成立蒙東鵝業(yè)公司，以此為龍頭企業(yè)，形成婦代會+協(xié)會+基地的模式，帶動鵝經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展。xx年全旗養(yǎng)鵝任務210萬羽，為落實這一任務，我們將從三個方面提供保障措施：一是積極協(xié)調(diào)信合，解決白鵝養(yǎng)殖專項貸款400萬元，切實解決農(nóng)村婦女在發(fā)展中遇到的實際困難，幫助她們盡快脫貧致富。二積極爭取對白鵝養(yǎng)殖進行補貼。充分調(diào)動廣大養(yǎng)殖戶的積極性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要設立養(yǎng)鵝專業(yè)村，充分利用自然條件，總結(jié)推廣先進經(jīng)驗，進一步推動"六個一"工程深入開展。三是采取多種方式加強實用技術(shù)培訓。聘請專家教授深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)為養(yǎng)鵝戶舉辦培訓班，努力扶持培養(yǎng)一批掌握現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技的帶頭人，樹立一批科技致富的先進典型，發(fā)展一批婦女專業(yè)合作組織和專業(yè)技術(shù)協(xié)會。另外，要積極創(chuàng)新"庭院經(jīng)濟"載體，建立種、養(yǎng)、加工業(yè)為主的"婦字號"示范基地，為廣大婦女致富拓寬渠道。
    (二)開展"創(chuàng)建平安阿榮"活動，構(gòu)筑和諧社會，為迎接"兩會"做貢獻。
    加大維權(quán)力度，有效保障婦女兒童合法權(quán)益。一是繼續(xù)全面推進婦女兒童兩個"綱要"的實施，充分發(fā)揮各成員單位職能作用，鞏固現(xiàn)階段工作成果，解決好兩個"綱要"中的還未達標的重點、難點問題。二是積極與司法部門協(xié)調(diào)，聯(lián)合建立婦女法律援助中心，為廣大婦女維權(quán)提供法律保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)要加強維權(quán)組織工作，充分發(fā)揮旗、鄉(xiāng)、村三級維權(quán)網(wǎng)絡，為廣大婦女提供法律咨詢、普法宣傳和信訪接待服務，擴大維權(quán)工作的覆蓋面，促進社會穩(wěn)定，提高維權(quán)工作的層次和水平。三是結(jié)合"五五"普法和"三八"維權(quán)周活動，深入開展以《婚姻法》、《婦女權(quán)益保障法》、《家庭暴力防治條例》為重點的法律法規(guī)宣傳教育，教育廣大婦女提高法律意識，學法、知法、懂法、守法，學會運用法律武器保護自身合法權(quán)益，增強婦女主體自覺維權(quán)能力，創(chuàng)建零家庭暴力。四是充分發(fā)揮人民陪審員的作用，推動有關(guān)部門加大執(zhí)法力度，對侵害婦女兒童合法權(quán)益的行為予以堅決懲處。
    開展各類文化公益活動，促進社會主義精神文明建設。一是各基層婦聯(lián)要結(jié)合工作的實際開展"五心"、"五情"(五心：把忠心獻給祖國、把孝心獻給老人、把愛心留給社會、把關(guān)心留給他人、把信心留給自己。五情：珍惜夫妻恩愛情，銘記父母養(yǎng)育情，牢記兄妹手足情，提倡鄰里互助情，弘揚家庭成員體貼情)活動。以創(chuàng)建"五好文明家庭"、"文明示范村(社區(qū))"為載體，廣泛開展社區(qū)文化、廣場文化、樓道文化、家庭文化等群眾喜聞樂見的文化體育活動，滿足婦女群眾的精神文化需求。發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)婦女先進典型，廣泛宣傳婦女典型的先進事跡。二是通過"春蕾計劃"，開展"愛心橋"援助活動，為貧困兒童完成九年義務教育服務。三是要開展富有特色的"道德規(guī)范進家庭"活動。突出抓好"六進社區(qū)"工作，要精心設計活動載體，組織健康有益的文化活動，豐富道德內(nèi)涵，創(chuàng)新工作方法，逐步形成富有我旗特色的社區(qū)創(chuàng)建工作路子，在那吉鎮(zhèn)重點抓好社區(qū)典型。四是開展"珍愛生命、交通安全進家庭"活動。為了將交通安全宣傳教育輻射到每一名婦女、每一個家庭，達到"宣傳一個家庭、帶動影響整個社會"的良好效果，與交警大隊聯(lián)合開展"珍愛生命、安全出行"活動，切實增強廣大婦女及家庭的交通安全意識和自我保護意識，減少和預防交通事故的發(fā)生。五是開展"平安家庭"創(chuàng)建活動。與綜治辦、團委、公安、司法局、廣電局聯(lián)合發(fā)出《創(chuàng)建"平安家庭"倡議書》，將"平安家庭"創(chuàng)建活動與"五好文明家庭"創(chuàng)建活動結(jié)合起來，努力營造"五個環(huán)境"，即安定有序的治安環(huán)境、優(yōu)美文明的社區(qū)環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境、誠信友愛的人際環(huán)境、安全健康的成長環(huán)境;切實增強"五個意識"，即增強家庭成員的懂法守法意識、安全防范意識、健康文明意識、和睦相處意識、男女平等意識;使更多家庭做好"四防"(防拐賣、防盜竊、防搶劫、防隱患)和實現(xiàn)"四無"(無毒品、無賭博、無暴力、無犯罪)，以6.26世界禁毒日為契機，開展"關(guān)愛生命，遠離毒品"活動，使家庭成員更加充滿活力，家庭更加和睦美滿，社區(qū)更加優(yōu)美文明，社會環(huán)境更加和諧穩(wěn)定，在全社會唱響"家和萬事興"的主旋律。六是做好"兩會"志愿者的選拔工作。在全旗范圍內(nèi)開展"兩會"志愿者選拔工作，為迎接"兩會"做好充分準備。七是與疾病預防控制中心合作共同開展好健康促進活動。將結(jié)核病防治知識、上級獎勵政策、免費治療政策等宣傳到村到組，提高群眾結(jié)核病防治知識的知曉率。
    加強家庭美德建設和家庭文化建設，進一步推動《公民道德建設實施綱要》的落實。一是開展"五好文明家庭"、"特色家庭"、"學習型家庭"創(chuàng)建活動。引導廣大家庭樹立學習的理念，培養(yǎng)社會公德意識，弘揚職業(yè)道德和家庭美德觀念，把活動的立足點放在家庭成員上，用豐富、健康的文化生活不斷充實家庭成員的精神生活。二是結(jié)合建設社會主義新農(nóng)村和"三講一樹"繼續(xù)開展"美德在農(nóng)家"活動。以"家庭生活文明化、家庭教育科學化、家庭成員知識化、家庭生活環(huán)境凈化綠化美化"為總目標，組織廣大婦女參與"美德在農(nóng)家"示范村建設，努力在"生產(chǎn)發(fā)展"中創(chuàng)佳績、在"生活寬裕"中建新業(yè)、在"鄉(xiāng)風文明"中作貢獻、在"村容整潔"中顯身手、在"管理民主"中有作為，努力成為建設社會主義新農(nóng)村的主力軍。充分發(fā)揮農(nóng)村廣播站、婦女之家等宣傳陣地的作用，運用多種宣傳形式，對農(nóng)村家庭進行引導和教育，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要從當?shù)剞r(nóng)村家庭存在的主要問題和實際需求出發(fā)，有選擇、有重點的開展"家家學、家家議、家家做、家家樂、家家評"系列活動，突出地方特色，注重活動效果，從而推動全旗"美德在農(nóng)家"示范點的建設。三是以"雙合格"(爭做合格家長、培養(yǎng)合格人才)活動為載體，以"為國教子、以德育人"為主題，加強未成年人思想道德建設。通過家長學校等形式，宣傳教育未成年人告別網(wǎng)吧。推進社會主義精神文明建設，從思想上高度重視，從資源上切實保障，從行動上狠抓落實。
    (四)加大勞務輸出力度,擴大再就業(yè)渠道。
    為進一步轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力，整合資源，婦聯(lián)將與北京、大慶等地家政服務公司聯(lián)手，把培訓作為推動勞務輸出的關(guān)鍵措施來抓，有針對性的組織開展各種形式的短期技能培訓，增強務工人員勞務市場競爭優(yōu)勢。組建一支有專業(yè)經(jīng)驗的"家政服務隊"，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)要落實好勞務輸出任務，發(fā)揮優(yōu)勢，精心打造婦聯(lián)特色品牌。
    (五)開展家庭助廉活動，充分發(fā)揮婦聯(lián)組織的優(yōu)勢，努力創(chuàng)建和諧家庭。
    為進一步落實全國婦聯(lián)《關(guān)于開展家庭助廉教育工作的意見》和《關(guān)于開展家庭助廉教育讀書活動》的文件精神，與紀檢委聯(lián)合，在全旗范圍內(nèi)開展以知識競賽、召開座談會等多種形式的家庭助廉教育讀書活動。把家庭助廉教育讀書活動納入"五好文明家庭"創(chuàng)建活動之中。
    加強婦聯(lián)組織網(wǎng)絡和干部能力建設。要堅持黨建帶婦建，進一步加強婦聯(lián)組織網(wǎng)絡建設，加強農(nóng)村、社區(qū)基層婦聯(lián)組織建設,真正實現(xiàn)"黨建帶婦建，婦建促黨建"，把提高"雙五能力"和增強"六個本領(lǐng)"有機結(jié)合起來，著力提高婦聯(lián)干部能力建設。
    各級婦聯(lián)干部要樹立求真務實的工作作風，把基層組織工作與實際工作相結(jié)合，一方面做好軟件上迎檢，另一方面深入到廣大婦女的實際生活中去，關(guān)心她們的疾苦，反映她們的呼聲，急她們所急，幫她們所需，為婦女群眾解決幾個實質(zhì)性問題，將工作抓深抓透。
    基層建設工作報告篇十六
    建設基層是現(xiàn)代社會重要的一個主題，一個強大的基層管理體系能夠為全社會的發(fā)展提供有力保障。作為一名基層管理者，我深刻體會到應該怎么去建設基層，以及自己的責任和擔當。本文將結(jié)合我的經(jīng)驗和感悟，以及社會發(fā)展的實際需要，進行建設基層的思考和總結(jié)，希望能給更多的人提供一些參考。
    第二段：建設基層的目標和原則。
    一個好的基層建設應該是符合社會需要、有效和可持續(xù)的，在此基礎上，又該滿足以下幾個原則：
    1.平等原則：尊重每個員工的權(quán)利和尊嚴，確保他們在工作、學習和生活中都能夠平等地受到對待。
    2.參與原則：發(fā)揮職工的智慧和創(chuàng)造力，讓大家可以參與到企業(yè)的管理過程中來，從而提高基層組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
    3.知識原則：注重職工的學習與培訓，提高職工的知識水平和專業(yè)素質(zhì)，使他們能夠更好地適應企業(yè)需求和發(fā)展。
    4.真實原則：誠信是任何建設的起點，要求每個人在工作和生活中盡心、盡責，追求真實和透明。
    第三段：實踐過程中需要的方式和手段。
    在基層建設過程中，要想達到預期的效果，需要采取適合的方式和手段：
    1.加強行業(yè)協(xié)會和企業(yè)自身的自我監(jiān)管機制，通過自我加強、自我管理和自我調(diào)節(jié)，達到提高效率的目的。
    2.完善管理制度，使制度與實際業(yè)務操作相適應。
    3.加強人才培養(yǎng)、激勵機制建設，促進企業(yè)人員知識、技能和創(chuàng)新能力的提高。
    4.建立有效的溝通機制，及時了解員工的意見和反饋，及時對問題進行處理和解決。
    第四段：面臨挑戰(zhàn)和解決方法。
    在實踐過程中，基層建設肯定會面臨很多挑戰(zhàn)和問題，比如團隊協(xié)作不足、管理控制不力，等等。面對這些挑戰(zhàn)，我們可以采取以下方法：
    1.制定合理的招聘政策，確保人才的素質(zhì)和能力，提高團隊的凝聚力和協(xié)作效率。
    2.自我加強，在制度和管理上不但可以上升一步，還要常常反思自身問題，及時總結(jié)經(jīng)驗、改進，不斷完善自我。
    3.發(fā)揚團隊精神，加強團隊溝通和協(xié)作，建立團隊的目標和價值觀念，讓大家共同奮斗。
    第五段：結(jié)語。
    從以上的總結(jié)中看到，建設基層是全社會都需要關(guān)注的范疇，是企業(yè)發(fā)展的基礎和基石。如果想要做好基層建設，需要制定符合實際情況的建設計劃、注重人才培養(yǎng)、激發(fā)員工積極性和創(chuàng)造性，并且要時刻保持學習的精神，不斷改進和完善。希望我們能夠共同實踐，共同建設，讓我們的基層組織更加強大和有力。
    基層建設工作報告篇十七
    同志們：
    為全面貫徹落實全州黨的基層組織建設工作會議精神，深刻領(lǐng)會“1帶5”文件精神實質(zhì)，進一步強化基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用，大力推進基層黨建工作創(chuàng)新發(fā)展，為實現(xiàn)“*富裕、*發(fā)展、*和諧”提供堅強的組織保證?，F(xiàn)就貫徹落實州委“1帶5”文件提出如下意見。
    一、按照“1帶5”文件要求，加強農(nóng)村黨建工作。
    按照“1帶5”文件要求，加強農(nóng)村黨的基層組織建設應重點抓好以下幾個方面的工作：一是認真抓好各項黨建載體活動。深化農(nóng)村基層組織建設“三創(chuàng)兩建兩爭”活動，每年組織一次檢查評比，評選出10%左右“五個好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、20%左右“五個好”村班子，在此基礎上，積極開展爭創(chuàng)“致富先鋒鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、致富先鋒村黨組織和致富先鋒黨員”活動，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要抓好致富先鋒村、致富先鋒黨員標兵的爭創(chuàng)評比活動，每年要有10%-20%左右的村黨組織和黨員達到致富先鋒標兵的標準。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要積極探索新時期農(nóng)村基層黨組織機構(gòu)設置，采取在產(chǎn)業(yè)協(xié)會和產(chǎn)業(yè)鏈上建立黨組織，由涉農(nóng)站所與行政村、大村與小村、強村與弱村、村黨組織與產(chǎn)業(yè)協(xié)會聯(lián)建等方式，調(diào)整農(nóng)村黨組織設置，采取產(chǎn)業(yè)協(xié)會過渡、村黨組織創(chuàng)辦和領(lǐng)辦等方式，大力發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作組織，實現(xiàn)農(nóng)村基層黨組織與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)化組合，全面提升農(nóng)村基層組織在市場經(jīng)濟條件下發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的能力。采取資金投入、黨費補貼、政策扶持、技術(shù)扶持等方式，對新經(jīng)濟合作組織黨支部和其中的黨員產(chǎn)業(yè)大戶進行重點扶持。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位建立“致富信息中心”，開通“服務熱線”，由專人負責整理收集各類項目、技術(shù)、產(chǎn)品信息，提供咨詢；依托《農(nóng)業(yè)科技專業(yè)人才名錄》、《農(nóng)業(yè)科技鄉(xiāng)土人才名錄》、《農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)名錄》，為推進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提供人才智力支持。二是要規(guī)范黨建工作制度。完善縣級領(lǐng)導包鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)村屯制度，幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決黨建、經(jīng)濟和社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展以及在實際工作中遇到的重點、難點問題。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委抓農(nóng)村黨建工作述職制度，縣委每半年聽取一次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記抓基層黨建工作專項述職，不斷強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記黨建工作第一責任人意識。認真抓好新農(nóng)村黨建指導員工作，明確新農(nóng)村黨建指導員幫助和指導村級黨組織進行黨員培訓、后備干部培養(yǎng)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展，對村“兩委”班子及成員進行政績考核與目標管理等工作職責。實行重點工作跟蹤檢查、督查通報制度，促進各項工作的開展和落實。完善村干部激勵機制，按照10%的比例，對踐諾好、群眾滿意度高的村干部進行獎勵；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要嚴格執(zhí)行好任期和年度承諾制度，按照不低于10%的比例，對承諾落實不到位的`村干部進行誡勉；按照不低于5%的比例，對承諾不踐諾、干部群眾不滿意的村黨組織書記和新農(nóng)村黨建指導員進行調(diào)整；根據(jù)《村民委員會組織法》，對群眾評價低、工作業(yè)績差的村委會主任啟動罷免程序。三是抓好農(nóng)村黨員干部培訓和村級后備干部培養(yǎng)。建立“縣鄉(xiāng)村”三級培訓體系，擴大對村干部培訓覆蓋面。采取菜單式培訓方式，每年組織一次對村黨組織書記和村委會主任培訓，不斷提高村級干部隊伍領(lǐng)導農(nóng)民致富和抓好黨建工作的整體素質(zhì)。強化村黨群活動室功能，加強農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育站點建設，拓展培訓內(nèi)容，完善培訓方式，不斷提升黨員干部和農(nóng)民群眾培訓質(zhì)量。積極開展“三下鄉(xiāng)”、“科技之冬”、“科普大集”和農(nóng)民點播課堂等活動，開展科技講座，推廣農(nóng)村實用科學技術(shù)，全面提升農(nóng)村黨員干部和人民群眾的科學致富本領(lǐng)。加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部選任工作力度，重點提拔使用具有大學本科及以上學歷鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部以30至45歲為主體，大專以上文化的占90%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導班子結(jié)構(gòu)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要拓寬選賢用人視野，打破城鄉(xiāng)、行業(yè)、身份界限，通過招聘或公開選拔等方式選配農(nóng)村基層黨組織書記，使村級黨組織逐步形成以35至50歲為主體，高中、中專以上文化占70%以上的村干部隊伍結(jié)構(gòu)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立農(nóng)村后備干部人才庫，按照“一職一備”的要求，定期培養(yǎng)村級后備干部，尤其要組織好“一村一名大學生”和基層干部學歷提升教育工作，增加鄉(xiāng)土人才儲備，形成村干部隊伍的梯次配備。四是認真做好關(guān)愛黨員和服務黨員工作。重點解決建國前老黨員走出“泥草房”問題，按照每名老黨員每年1000元的標準，從縣管黨費中列支給建國前老黨員一次性補助。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要認真做好統(tǒng)計和調(diào)查工作。按照每人每年10元的標準，解決貧困黨員和60歲以上農(nóng)民黨員新型農(nóng)村合作醫(yī)療問題，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村要做好調(diào)查和統(tǒng)計申報工作。組織開展黨政機關(guān)、事業(yè)單位黨員干部與貧困黨員“幫扶結(jié)對”活動，每名黨員每年要為貧困黨員做一件好事、實事，要建立貧困黨員臺帳，采取寫實方式，記載基層黨組織和黨員“幫扶”的情況。從縣管理黨費中，按照每年每名黨員2元標準建立黨員“幫扶”基金，組織在職黨員開展捐助活動，捐款納入幫扶基金，幫助特別貧困黨員的生產(chǎn)生活、就業(yè)培訓、子女上大學等救濟。五是認真開展村部規(guī)范化建設。以創(chuàng)建星級村部活動為載體，強化村部規(guī)范化建設。采取以獎代補的方式，加大對日常維護管理好、綜合利用效果好村部的投入；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要認真建立村部值班、座班制度，完善兩委議事規(guī)則，明確各自的工作職責。采取重點抽查的方式，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范村部建設情況進行檢查督導，切實把村部建設成教育黨員干部、為農(nóng)民群眾服務、開展群眾文化活動的主陣地。
    基層建設工作報告篇十八
    為了進一步深化基礎教育課程改革，進一步規(guī)范教育教學行為，全面推進素質(zhì)教育，保護學生健康、和諧地發(fā)展，認真貫徹《關(guān)于開展義務教育階段學?！皽p負萬里行”活動的通知》，結(jié)合我校實際，實行科學減負，做到“減負不減責任，減負不減質(zhì)量”以保證學生的健康成長，我校取得了較好的成效。我校對“減負”方面所做的工作進行自檢自查，現(xiàn)將自查結(jié)果匯報如下：
    一、學?；厩闆r我校位于霍州市區(qū)中心，占地面積約9061平方米，建筑面積約8316平方米。學校現(xiàn)有教學班33個，學生2190人，教職工101人，教師96人。教師學歷合格率100%，其中大專以上學歷86人，本科學歷53人，小學高級教師33人。
    二、“減負”措施經(jīng)驗(一)組織宣傳。
    1、我校成立“減負增效”工作領(lǐng)導小組。切實加強對學生課業(yè)負擔的監(jiān)控，確?！皽p負”工作的實效性。
    2、召開全體教師會議，組織學習《關(guān)于開展義務教育階段學?！皽p負萬里行”活動的通知》。
    強化教學工作管理，落實“減負增效”措施，深入實施素質(zhì)教育，切實做到減負，并將此項工作納入教師的評優(yōu)評先考核中。
    3、利用校園廣播站、家長會、電話溝通等多種形式向?qū)W生、家長、社會宣傳素質(zhì)教育觀、全面發(fā)展觀，搞好減負的宣傳工作，取得社會、家長的理解、支持和監(jiān)督，形成合力，共同做好減負工作。
    4、各個學科組，利用教研活動時間，精心設計課堂練習、精心批改作業(yè)、精心輔導困難學生，為減負做好保障。
    (二)組織實施。
    1、嚴格執(zhí)行國家義務教育課程計劃，不準隨意增減課程，不得增加周活動總量。嚴格按照課程標準進行教學，不準搞突擊教學、擅自提前結(jié)束新課，不準隨意增加或減少教學內(nèi)容、拔高或降低教學要求。開足開好體育與健康、品德與社會、品德與生活、科學、音樂、美術(shù)等課程，嚴禁占用這些課時。
    2、加強師德師風建設。全面落實黨的教育方針政策，組織教師深入學習《國家中長期教育規(guī)劃和發(fā)展綱要》、《教育法》、《教師法》《中小學教師行為規(guī)范》、《中小學教師職業(yè)道德規(guī)范》等一系列法規(guī)、文件，深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，進一步規(guī)范教師從教行為，搞好校本培訓活動，提高教師的綜合教學能力，提高課堂教學效益，不搞課外延伸，確?！皽p負”不減教學質(zhì)量。加強教學常規(guī)管理，實行教師集體備課制，實行資源共享，發(fā)揮多媒體輔助教學的強大優(yōu)勢，優(yōu)化教學手段，增強教學的形象性、直觀性、生動性、趣味性。
    3、嚴格控制學生在?；顒涌偭俊Ｎ倚Ｃ恐苌险n5天，小學生每天在校時間不超過6小時，每天在校課堂學習時間不超過4小時20分鐘，每節(jié)課上課時間為40分鐘。嚴格執(zhí)行節(jié)假日放假通知，不占用課余和節(jié)假日等時間安排學生集體補課或上新課?？茖W制定了課程表、作息時間表和課外活動安排表，每天體育鍛煉不少于1小時。
    4、嚴格控制學生課外作業(yè)量。
    一二年級不留書面家庭作業(yè)，三、四年級書面家庭作業(yè)控制在30分鐘以內(nèi)，五、六年級語文、數(shù)學學科書面作業(yè)控制在一小時以內(nèi)，其他學科不留書面作業(yè)。
    教師自主設計作業(yè)、合理布臵作業(yè)，優(yōu)化作業(yè)內(nèi)容，創(chuàng)新作業(yè)形式，提倡布臵口頭性、差異性作業(yè)，注重作業(yè)的實踐性、探究性。
    5、嚴格控制考試次數(shù)。每學期只進行一次期末學科檢測。
    不公布學生的檢測成績，不以檢測成績排列學生的名次，不以學科成績?yōu)槲ㄒ粯藴蕘砼卸▽W生的好差。
    6、嚴格控制教輔資料。學校或教師不向?qū)W生發(fā)放未經(jīng)上級審定和批準的任何書籍、教輔。學校不定期組織檢查學生書包，找個別學生談話，并組織問卷調(diào)查，向家長了解相關(guān)情況。
    7、規(guī)范招生辦班行為。學校堅持免試就近入學，不違規(guī)提前招生和舉行任何形式的選拔性考試，嚴格控制班額人數(shù)。教師配臵做到合理均衡，以保障所有學生公平接受義務教育。學校沒有辦特色班、興趣班、實驗班。8、開展豐富多彩的興趣活動，促進學生和諧發(fā)展課業(yè)負擔的減少，給學生騰出了發(fā)展空間。在深化“生本理念”的基礎上，學校結(jié)合教育發(fā)展的實際，通過各種活動及興趣小組，充分展示學生個性，同時，我們以活動為載體，提高學生的.綜合素質(zhì)。開展陽光體育運動、機器人大賽、經(jīng)典誦讀比賽、慶“六一”系列活動、科技創(chuàng)新活動和藝術(shù)展演活動等豐富多彩的活動，讓學生更廣泛地關(guān)注身邊的人和事、關(guān)注國家大事，關(guān)注世界的發(fā)展變化，從而培養(yǎng)他們的創(chuàng)新精神、實踐能力和社會責任感，給他們提供更多的鍛煉機會和更大的展示平臺，促進學生全面發(fā)展，提高學生的綜合素質(zhì)，創(chuàng)建特色學校。
    經(jīng)過學校全體師生的共同努力，我校在“減負”工作中取得了較好的效果，自20xx年以來，在科技創(chuàng)新大賽中，先后有266件作品獲臨汾市表彰，21件作品獲省級表彰，教師有80人次榮獲臨汾市優(yōu)秀指導獎，連續(xù)四年我校均被評為臨汾市“青少年科技教育工作先進集體”并榮獲科技創(chuàng)新大賽先進集體獎;20xx年榮獲臨汾市第四屆藝術(shù)展演活動一等獎;20xx年至今，我校學生先后有19個代表隊參加了第十一屆至第十四屆中國青少年機器人競賽(山西賽區(qū))聯(lián)賽，榮獲一等獎6個，二等獎6個，三等獎7個的優(yōu)異成績。其中，有2個代表隊在香港參加了第七屆、第八屆“創(chuàng)協(xié)杯”創(chuàng)意科技機械人大賽，均榮獲一等獎，得到社會、家長的一致好評。
    三、經(jīng)驗與教訓通過開展“減負萬里行”自查活動，學校加強了師德建設，樹立新型教師行業(yè)形象，通過理論學習，技能訓練使全體教師掌握現(xiàn)代教育理念與技術(shù)，加強了教師的知識積累，開闊教師的視野，提升教師的素養(yǎng)。學校充分發(fā)揮了骨干教師的引領(lǐng)作用，開展了教師之間的教學觀摩、評課交流活動，促進教師間的合作交流，達到資源共享。
    通過自查，我們意識到規(guī)范辦學行為，責任重大，意義深遠。盡管我們在活動中做了一定的工作，取得了一些成績，但與上級的要求還存有差距。我校在課改、科研等方面還很欠缺，仍需要加大步伐，全面推進課程改革。
    四、工作設想通過開展“減負萬里行”活動，我們認識到，減輕學生過重課業(yè)負擔不是一朝一夕的事情，需要全社會共同關(guān)心和支持，要及時總結(jié)經(jīng)驗，努力把“減負”的各項要求落到實處。
    總之，減負不僅是一種夢想，更應當是一種真實的現(xiàn)實;減負不僅是一種呼吁，更應當是一種風氣。我們一定要讓我們的校園成為學生想學、樂學并能在這里健康成長的樂土。
    基層建設工作報告篇十九
    通過近幾年的努力，基層工商所的設置趨于合理，硬件建設取得明顯成效，工商所長的知識結(jié)構(gòu)、精神狀態(tài)有了很大改變，干部隊伍的年齡結(jié)構(gòu)和知識結(jié)構(gòu)也開始發(fā)生變化，但也反映出當前基層建設存在的一些主要問題。
    一是基層工作忙亂，疲于應付，影響監(jiān)管效能。任務多、忙亂、責任大是工商所長普遍的感覺。造成這種局面的原因在于：任務量加大，明顯感到壓力比較大的是收費、罰沒指標和規(guī)范化建設等工作；多頭下達任務形成忙亂，各股室都向工商所下達工作任務，缺乏整體協(xié)調(diào)機制，本可以合并完成的工作要分幾次做，形成重復工作，浪費了管理資源。
    二是服務水平不高，影響了在群眾中的形象。工商所一項重要工作是對外提供咨詢服務。咨詢服務內(nèi)容的70%以上是登記注冊，但一些初審登記人員對登記注冊知識的匱乏和對新的政策規(guī)定不掌握，直接影響“首問負責制”的順利實施。
    三是部分干部工作積極性不高，影響工作任務的完成。有的所長提出，基層干部的工作狀態(tài)大致可以分為三個三分之一，好的占三分之一，中間狀態(tài)的占三分之一，工作狀態(tài)不好的占三分之一。工作狀態(tài)不好的主要是多年來由于疏于管理再加上素質(zhì)低懶散成性人員，這部分干部感到提職調(diào)級沒盼頭，思想沒動力，工作沒壓力，因而得過且過不思進取。
    四是部分干部業(yè)務能力不適應工作要求，影響責任制的落實。近年來，基層干部的文化結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大變化，一些工商所干部大專以上文化程度達到100%。但是部分干部的業(yè)務素質(zhì)仍不盡如人意。表現(xiàn)為：不會辦案，對企業(yè)準入政策和規(guī)定缺乏了解，年檢看不懂資產(chǎn)負債表，到企業(yè)檢查看不懂財務賬目，因不熟悉主要的工商法規(guī)，巡查時發(fā)生在眼皮底下的問題也發(fā)現(xiàn)不了，監(jiān)管視野狹窄。造成這種情況的原因：其一是近年來監(jiān)管職能下移，工商所承擔了一些新的監(jiān)管職能，需要逐步適應；其二是巡查是以組為單位，多人檢查個別人辦案，多數(shù)人既沒有工作壓力也得不到鍛煉的機會；其三是基層干部的教育培訓需要改進。省市縣局只能顧及股所長的培訓，基層干部很少有業(yè)務學習的機會，工作經(jīng)驗的積累和業(yè)務能力的提高，仍然要靠師傅帶徒弟式的傳幫帶，效率不高。
    1、通過優(yōu)化機制解決隊伍建設深層次問題。好的隊伍管理機制應該能夠激勵干部內(nèi)在的積極性，形成自我加壓、自我驅(qū)動的競爭局面?，F(xiàn)在沿用的隊伍管理機制，在很大程度上存在著干部能進不能出、能上不能下的問題，有礙競爭機制的形成。為改變這種狀況，建議：
    （1）實行領(lǐng)導干部任期制，使干部隊伍“動”起來。實行領(lǐng)導干部任期制，可以在更大程度上使干部能上能下，增強各級領(lǐng)導干部的緊迫感、責任感，激發(fā)干部隊伍的活力。
    （2）實行非領(lǐng)導職務競聘制，變論資排輩為激勵機制。目前實行的非領(lǐng)導職務任命制，在基層實際操作中完全是論資排輩，不僅起不到激勵作用，反而會對工作能力強、工作努力，但按資歷排隊“沒戲”的干部產(chǎn)生負面影響。借鑒領(lǐng)導干部競爭上崗的經(jīng)驗，可以對非領(lǐng)導職務制定出相應的業(yè)務能力、工作業(yè)績、工作年限標準，實行競聘制，將待遇轉(zhuǎn)變成責任。
    （3）實行全員崗位聘任制和分離培訓制度，打破大鍋飯，增加危機感。以往的干部管理機制形成了干與不干一個樣、干多干少一個樣、干好干壞一個樣。要解決這個問題就需實行全員崗位聘任和落聘人員分離培訓制度，在人事管理上動真格的，增加干部的危機感，起到鼓勵先進、鞭策和激勵后進的作用。
    （4）基層干部任職年齡不搞一刀切，使年齡偏大的干部有奔頭。只要是黨性強、有能力、肯干事、能干成事、群眾擁護、領(lǐng)導滿意的干部，任職年齡稍大一些也無妨，這樣可以使基層干部感到有干頭、有奔頭，有利于保持良好的工作狀態(tài)。
    2、實行崗位資格等級制度，解決干部業(yè)務素質(zhì)低的問題。
    （1）實行崗位資格等級制度。提倡培養(yǎng)專家型人才、專業(yè)型人才、復合型人才的干部培養(yǎng)目標，復合型人才是基礎，業(yè)務部門的專家型、專業(yè)型人才也是在復合型人才基礎上的提高和發(fā)展，因此復合型人才培養(yǎng)應是干部業(yè)務素質(zhì)教育的重點?；鶎又攸c是培養(yǎng)復合型人才。崗位資格等級就是根據(jù)復合型人才的要求，將復合型人才必須掌握的業(yè)務內(nèi)容及其掌握的程度，細化為不同的標準和等級，通過對干部的業(yè)務知識水平、業(yè)務技能、工作業(yè)績進行考試、考核，確定為不同的崗位資格等級。目的是從制定復合型人才的標準入手，以崗位資格等級為載體，使干部業(yè)務學習形成梯次，通過努力不斷提升自己的崗位資格等級，從而提高履行崗位職責的能力。確定和晉升崗位資格等級應該經(jīng)過嚴格考試，并參考日常工作的業(yè)績和工作成果，將崗位資格等級考試與日常工作的考察結(jié)合起來，使崗位資格等級真正成為衡量干部業(yè)務能力的標準。
    （2）崗位資格等級與干部的使用掛鉤。為防止崗位資格等級成為可有可無的擺設，一方面要明確干部達到某一等級的最長時間要求，另一方面要將崗位資格等級與干部競聘領(lǐng)導職務和與非領(lǐng)導職務掛鉤，使業(yè)務能力真正成為使用干部的可以量化的硬指標，引導干部將“要我學”變?yōu)椤拔乙獙W”。
    （3）制定培訓規(guī)劃，采用適合全員教育的教育方法。由于素質(zhì)教育工程是全員培訓，應該更突出基礎性、系統(tǒng)性和應用性。在培訓方式上，應以遠程教育為主、電化教育為主、分散教育為主、業(yè)余教育為主、自學為主。在考試方式上應統(tǒng)一內(nèi)容、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一試卷、統(tǒng)一考試。為了降低干部業(yè)務素質(zhì)教育的成本，提高教育效果，市局可以根據(jù)培訓內(nèi)容編發(fā)統(tǒng)一的適用教材，制作授課光盤，或通過網(wǎng)絡實施遠程授課，以減輕分局在干部業(yè)務素質(zhì)教育工作上的負擔。
    3、科學運作，解決基層工作忙亂問題。
    （1）掌握科學的領(lǐng)導方法，統(tǒng)籌兼顧。工商所長要學習和掌握科學的領(lǐng)導方法，善于把握某一時期的工作重點，統(tǒng)籌兼顧，安排好工商所的工作。這是解決基層忙亂最基本的要求。
    （2）建立工作協(xié)調(diào)機制，防止業(yè)務部門各說各重要。通過定期會議制度，統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)各業(yè)務部門的工作，由縣局統(tǒng)一向工商所下達工作任務，對緩解基層忙亂現(xiàn)象具有一定作用。
    （3）抓好基礎工作，變被動為主動。如規(guī)范化建設，應將其作為推動各項工作的有效手段，主動抓，并堅持長久。
    （5）實現(xiàn)辦公自動化，防止重復勞動。要充分發(fā)揮網(wǎng)絡作用，盡可能實現(xiàn)辦公自動化，實現(xiàn)信息共享。
    基層建設工作報告篇二十
    隨著社會的發(fā)展，中國正在飛躍式地進入到一個大國的行列中。而基層工作作為中央工作的重中之重，在國家發(fā)展中扮演著重要的作用。在這個過程中，我們不斷探索、努力改進，在實踐中摸索出了一些心得體會。
    第一段：健全基層機構(gòu)，加強基層建設。
    在基層工作中，建設一個健全的基層機構(gòu)是至關(guān)重要的?；鶎訖C構(gòu)是指一個社區(qū)、鄉(xiāng)村、集體、單位等組織的基本單位。這個單位的健全性和規(guī)范性，直接關(guān)系到上級機構(gòu)工作的良性開展。當?shù)卣块T應該著力構(gòu)建一個健全的、覆蓋面廣、貼近群眾的基層組織體系，同時也應該加強組織管理與指導，以便更有效地實現(xiàn)基層服務。
    第二段：注重人才培養(yǎng)，提升基層人員素質(zhì)。
    在基層工作中，基層干部既是工作的基礎，又是推動工作發(fā)展的“中流砥柱”。因此，我們應該注重基層干部的培養(yǎng)和提升，以提高其服務質(zhì)量和工作能力。除了加強對職業(yè)道德教育的重視外，還應該開展專業(yè)培訓、課程學習和經(jīng)驗交流等活動。培養(yǎng)一支高素質(zhì)的基層干部隊伍，既是我國社會主義建設的需要，也有利于維護和促進社會的穩(wěn)定。
    第三段：重視群眾自治，發(fā)揮群眾力量。
    基層工作的核心是服務群眾，因此，我們應該在實踐中注重群眾自治的發(fā)揮。在基層建設中，政府部門應該把權(quán)力下放到基層，并尊重群眾的自主權(quán)。同時，也應該發(fā)揮群眾的自我監(jiān)督和管理作用，促進基層組織的良好運轉(zhuǎn)。這樣，不僅能夠更好地促進公民的主體地位，也有助于增強基層組織的凝聚力。
    第四段：開展特色工作，挖掘本地潛力。
    靠飲水思源，建立起了“兩山理論”的生態(tài)保護機制、推行農(nóng)村人居環(huán)境建設三年行動計劃、貫徹落實“十三五”規(guī)劃中關(guān)于鄉(xiāng)村振興的各項政策......近年來，各地在基層工作中不斷創(chuàng)新，努力尋找適合本地的優(yōu)勢資源和創(chuàng)新亮點，促進當?shù)亟?jīng)濟社會的全面發(fā)展。例如，以旅游業(yè)為發(fā)展動力，通過特色旅游打造美麗鄉(xiāng)村，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的營銷，解決“美+旅”產(chǎn)業(yè)發(fā)展脫節(jié)、品質(zhì)問題，提升鄉(xiāng)村經(jīng)濟利益。這一系列的工作，不僅豐富了基層工作的內(nèi)涵，同時也挖掘和發(fā)掘了當?shù)厥袌龅臐摿?，促進了區(qū)域經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。
    第五段：推進信息化建設，提高工作效率。
    當前，信息化技術(shù)正引領(lǐng)全面發(fā)展的浪潮。在基層工作中，加強信息化建設是提高工作效率和效益的關(guān)鍵手段。要借鑒先進的信息化技術(shù)，科學地規(guī)劃信息化網(wǎng)絡、信息化應用和數(shù)據(jù)收集等方面，大幅提升工作的智能化和自動化。同時，在大力聯(lián)系全球共享知識、技術(shù)、資源的今天，進行信息化建設，也是各地基層工作緊密聯(lián)系世界的必備手段。
    總之，建設基層工作必須以時代為主旋律，以生態(tài)文明建設和鄉(xiāng)村振興為趨勢，以人民為中心，以依法治理、創(chuàng)新發(fā)展、治理高效、服務人民為工作重點，才能跟上時代步伐，面對新時代要求，尋找真正適合本地的發(fā)展路徑。
    基層建設工作報告篇二十一
    ?？h國稅局，現(xiàn)有干部職工83人，下轄8個科室、5個稅務所和4個征收點，主要承擔著3500余戶國有、集體企業(yè)和個體工商業(yè)戶的增值稅、消費稅及部分企業(yè)所得稅的征收管理工作，征收范圍遍及全縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)482個行政村。近年來，縣局黨組充分依靠縣委、縣政府和省市局的正確領(lǐng)導，堅持以鄧小平理論和新的時代精神為指針，以“抓征管，重黨建，帶隊伍，促收入”為載體，以“突出重點，健全機制，打牢基礎，大力推進基層建設”為目標，以“兩手抓，兩手都要硬”為工作方針，樹立人本思想，努力做好“依法治稅，從嚴治隊，科技加管理”三篇文章。各項工作通過抓宣傳，抓培訓，抓考核，抓落實，都出色地完成了任務，受到了上級領(lǐng)導和有關(guān)部門的好評。先后被省局、市局多次評為“稅收科研工作先進單位”、“組織收入先進單位”、“綜合目標完成優(yōu)勝單位”，被縣委、縣政府評為“稅收工作先進單位”、“抗洪搶險先進單位”、“植樹造林先進單位”、“綜合治理先進單位”?？h政府對我局進行了通令嘉獎，被評為“十佳文明機關(guān)”，在全縣行風評議中，被評為“行風建設第一名”。五個基層稅務所全部是“市級文明單位”，4位同志先后被中組部、國家稅務總局、省國稅局、河南省綜治委評為先進個人、先進工作者，19城區(qū)稅務所被團省委、河南省國家稅務局命名為“省級青年文明號”、“優(yōu)質(zhì)服務文明示范崗”。全局幾年來取得各項榮譽達160余項。這些成績的取得靠的是征管基礎建設的深化，干部隊伍建設的優(yōu)化，黨風廉政建設的強化。
    一、以分類管理為突破口，注重求“細”，深化征管基礎建設。
    按照省局“以查促管、分類管理、優(yōu)化服務、管住管好”的工作思路，我局結(jié)合稅源實際，抽調(diào)精干力量，成立了納稅評估專項工作小組，積極推行分類管理，摸索行業(yè)規(guī)律，創(chuàng)設納稅評估數(shù)學模型，建立電子稅源檔案，在基層征管基礎建設上取得了一定成效，其中石料行業(yè)的“以電控稅”和加油站行業(yè)的“從量定額核定征收”作為“分類管理”的經(jīng)驗交流材料刊登在省局網(wǎng)頁“工作動態(tài)”上，截至9月中旬，通過納稅評估，查補稅款萬元，占當期稅收收入的%，為全年稅收任務的完成奠定了堅實基礎。一是細化行業(yè)分類，開展典型調(diào)查，摸索行業(yè)管理規(guī)律。我們選取同行業(yè)中若干個典型企業(yè)，通過典型調(diào)查，了解其生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模、工藝流程、投入產(chǎn)出比、能源耗用、行業(yè)標準等盡可能多的涉稅信息，在實際測算、綜合分析的基礎上，找出稅收管理的'內(nèi)在規(guī)律。如在對加油站行業(yè)典型調(diào)查過程中，掌握到了一些行業(yè)特點：
    1、經(jīng)營場所固定，資金投入大，高利潤、低稅負；