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        農(nóng)村安全飲水實(shí)施方案(實(shí)用21篇)

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            方案的執(zhí)行過(guò)程中可能會(huì)遇到各種挑戰(zhàn)和困難,需要及時(shí)調(diào)整和優(yōu)化。方案的成功實(shí)施需要領(lǐng)導(dǎo)者的明智決策和團(tuán)隊(duì)的緊密配合。制定方案是一項(xiàng)需要技巧和耐心的工作,以下是一些經(jīng)驗(yàn)總結(jié),供大家參考。
            農(nóng)村安全飲水實(shí)施方案篇一
            各社區(qū):
            按照市委、市政府加快我市農(nóng)村飲水安全工作的要求,今年在完成市政府下達(dá)任務(wù)的基礎(chǔ)上,按照我鎮(zhèn)實(shí)際情況擬對(duì)xx村等自來(lái)水進(jìn)行改造。根據(jù)上級(jí)有關(guān)精神,結(jié)合我街道實(shí)際情況,制定本實(shí)施方案。
            飲用水是人類(lèi)生存的基本需求。切實(shí)作好飲用水安全保障工作是維護(hù)最廣大人民群眾的根本利益、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的基本要求,是實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)、構(gòu)建和諧社會(huì)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容。市委、市政府高度重視農(nóng)村飲水安全工作。各單位及有關(guān)部門(mén)一定要充分認(rèn)識(shí)到這項(xiàng)工作的重要性。
            二、安排范圍和原則。
            (一)安排范圍:農(nóng)村飲水安全工程主要解決高氟水、苦咸水以及水源污染和原建成工程嚴(yán)重缺水問(wèn)題。工程安排的范圍是:
            (1)飲用水中氟含量大于2mg/l的重度氟超標(biāo)問(wèn)題。
            (2)溶解性總固體大于2g/l的苦咸水,因自然原因造成的鐵錳超標(biāo)等其他水質(zhì)問(wèn)題。
            (3)水源嚴(yán)重污染、已經(jīng)威脅農(nóng)民群眾生命健康的飲水問(wèn)題。
            (4)北部及西部嶺地取水量嚴(yán)重不足、保障率低等問(wèn)題。
            (二)安排原則:
            解決水質(zhì)不安全問(wèn)題。
            (2)為保證供水的安全性,在改造形式上,堅(jiān)持“因地制宜、兼顧長(zhǎng)遠(yuǎn),少打井、多聯(lián)網(wǎng)”的原則。距龍泉、康源兩處自來(lái)水管網(wǎng)較近的,原則上實(shí)行管網(wǎng)延伸;距離崖頭水廠、枳溝集中供水、吳家樓集中供水點(diǎn)較近的村莊也盡量接入集中供水;其他水源能得到保證、人口居住較集中的地區(qū),可建設(shè)集中供水工程;距離管網(wǎng)、集中供水較遠(yuǎn)的可采取重新打井、聯(lián)合打井的形式,優(yōu)選打井地址。北部和西部的xx社區(qū)、xx社區(qū)等丘陵地區(qū)盡量不打井或少打井,通過(guò)引水、管網(wǎng)延伸等形式來(lái)解決。各社區(qū)在2月28日前將具體改計(jì)劃上報(bào)至水管辦,由水管辦匯總上報(bào)鎮(zhèn)政府,逾期未上報(bào)計(jì)劃的社區(qū),鎮(zhèn)政府將不再安排補(bǔ)助及爭(zhēng)取的上級(jí)資金。
            (3)要堅(jiān)持“尊重群眾的意愿,把好事辦好”的原則,在資金籌措、管網(wǎng)入戶(hù)等問(wèn)題上,一定要尊重群眾的意愿,必要時(shí)召開(kāi)社區(qū)一事一議來(lái)決定。
            三、工程建設(shè)任務(wù)。
            涉及xx村、xx村等13余處萬(wàn)人,具體改造計(jì)劃附后。
            四、工程建設(shè)與管理。
            (一)嚴(yán)格工程建設(shè)程序。
            由各相關(guān)社區(qū)承擔(dān)起工程建設(shè)任務(wù)。工程實(shí)行公開(kāi)招投標(biāo),擇優(yōu)確定施工隊(duì)伍。對(duì)工程主要材料,實(shí)行集中統(tǒng)一采購(gòu),符合國(guó)家有關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)要選擇有一定資質(zhì)的監(jiān)理機(jī)構(gòu),對(duì)工程實(shí)施監(jiān)理。
            (二)規(guī)范工程施工。
            后,每處工程要制定工程管護(hù)制度,包括管理制度、水費(fèi)征收制度、管理組織等。
            (三)確保工程建設(shè)質(zhì)量。
            對(duì)于打井水源工程,必須掌握項(xiàng)目區(qū)的水文地質(zhì)情況,確定合理的取水層。地質(zhì)條件比較復(fù)雜的區(qū)域,鎮(zhèn)政府將組織技術(shù)人員進(jìn)行論證,合理確定井位、井深、取水層、止水層等,確保成井質(zhì)量。同時(shí),為防止淺層水和中深層水的交叉污染,要組織強(qiáng)有力的技術(shù)隊(duì)伍做好成井工藝的技術(shù)指導(dǎo),并做好原始資料的記錄,使每一眼井不僅水質(zhì)水量符合要求,而且還要保護(hù)好中深層地下水不受污染,確保群眾長(zhǎng)期飲水安全。
            (四)確保水質(zhì)符合飲用水標(biāo)準(zhǔn)。
            農(nóng)村飲水安全工程建成后,要對(duì)供水水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測(cè)和化驗(yàn)。各種形式的水源,須經(jīng)市衛(wèi)生檢疫部門(mén)對(duì)水質(zhì)進(jìn)行檢測(cè)化驗(yàn),確保水質(zhì)達(dá)到飲用標(biāo)準(zhǔn)。
            (五)嚴(yán)格工程驗(yàn)收。
            工程竣工后鎮(zhèn)政府將組織統(tǒng)一驗(yàn)收,采用“聽(tīng)、看、查”的方式進(jìn)行,在自驗(yàn)的基礎(chǔ)上,由街道農(nóng)村飲水安全領(lǐng)導(dǎo)小組組織成員單位進(jìn)行驗(yàn)收。
            驗(yàn)收資料包括:工程設(shè)計(jì)、批復(fù)、資金撥付文件、竣工決算、竣工報(bào)告、工作總結(jié)、水質(zhì)化驗(yàn)報(bào)告、工程管護(hù)制度等。
            (六)加強(qiáng)工程的建后管理。
            哪種管理形式,都要讓群眾吃上水,吃得起水,又要保證工程的正常運(yùn)轉(zhuǎn),確保工程長(zhǎng)期發(fā)揮效益。
            五、組織領(lǐng)導(dǎo)。
            為加強(qiáng)對(duì)全鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào),鎮(zhèn)政府決定成立xx鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并建立農(nóng)村飲水安全工作聯(lián)系辦公會(huì)議制度,及時(shí)解決工程改造中的重大問(wèn)題。
            各社區(qū)是農(nóng)村飲水安全工程的組織者和實(shí)施者,負(fù)有重要責(zé)任。各社區(qū)的主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是項(xiàng)目的責(zé)任人。要建立領(lǐng)導(dǎo)組織、明確責(zé)任分工、逐級(jí)簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū),確保農(nóng)村飲水安全工作順利實(shí)施。
            街道有關(guān)部門(mén)要密切配合,水管辦負(fù)責(zé)農(nóng)村飲水安全工程的計(jì)劃安排、規(guī)劃、建設(shè)及監(jiān)管及建后水質(zhì)監(jiān)測(cè)工作;財(cái)政所負(fù)責(zé)資金籌措,抓好街道補(bǔ)助資金的配套落實(shí),同時(shí)對(duì)資金使用安全情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,環(huán)保所要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村飲水安全工程水源地的保護(hù),防止造成新的污染。
            農(nóng)村安全飲水實(shí)施方案篇二
            根據(jù)《中共黃山市委辦公室黃山市人民政府辦公室關(guān)于20xx年創(chuàng)新民生工程建設(shè)模式辦好20項(xiàng)民生實(shí)事的通知》(黃辦〔20xx〕9號(hào))要求,結(jié)合20xx年度黃山市農(nóng)村供水保障工程工作安排,制定以下實(shí)施方案。
            做好黃山市20xx年度中央財(cái)政補(bǔ)助農(nóng)村飲水工程維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)管理使用工作,加強(qiáng)工程管理維護(hù),保證工程安全運(yùn)行。
            中央補(bǔ)助資金、市級(jí)專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助重點(diǎn)用于農(nóng)村集中式供水工程維修養(yǎng)護(hù)及其政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)內(nèi)容,主要包括農(nóng)村集中供水工程及其配套設(shè)施修繕,供水設(shè)備及元配件、水表等更換,供水管材管件、凈化消毒濾料和藥劑試劑購(gòu)置與更換,水質(zhì)檢測(cè)監(jiān)測(cè)藥劑和易耗品,儀器設(shè)備原配件的更換等支出。不得用于超出正常維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目范圍的支出,如人員經(jīng)費(fèi)福利與運(yùn)營(yíng)電費(fèi)、修繕樓堂館所、購(gòu)置交通工具與辦公設(shè)備等,不得將改擴(kuò)建項(xiàng)目作為維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目。
            市、縣兩級(jí)負(fù)責(zé)落實(shí)農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi),主要用于補(bǔ)助因執(zhí)行水價(jià)低于成本水價(jià)導(dǎo)致的政策性虧損、重大維修、水費(fèi)收入難以保障正常運(yùn)行等,市級(jí)按農(nóng)村供水總?cè)丝?元每人、區(qū)縣按農(nóng)村供水總?cè)丝?元每人的標(biāo)準(zhǔn)列入年度預(yù)算,專(zhuān)門(mén)用于農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)??h級(jí)應(yīng)開(kāi)展運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)測(cè)算,制定運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)使用管理辦法,實(shí)行專(zhuān)賬核算。
            (一)分解落實(shí)維修養(yǎng)護(hù)任務(wù)。請(qǐng)各區(qū)縣對(duì)照《水利部財(cái)政部關(guān)于做好中央財(cái)政補(bǔ)助農(nóng)村飲水工程維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)安排使用的指導(dǎo)意見(jiàn)》(水財(cái)務(wù)〔20xx〕157號(hào),以下簡(jiǎn)稱(chēng)《指導(dǎo)意見(jiàn)》)有關(guān)資金使用方向和范圍的要求,嚴(yán)格按照維修養(yǎng)護(hù)任務(wù)清單分解至具體供水工程。同時(shí)要嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村飲水工程維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)分配與水費(fèi)收繳工作掛鉤的規(guī)定,對(duì)未收水費(fèi)或水費(fèi)收繳率低的,不安排維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)。
            (二)編制年度維修養(yǎng)護(hù)實(shí)施方案。區(qū)縣水利部門(mén)根據(jù)目標(biāo)任務(wù)清單分解情況,以縣為單位,組織編制上報(bào)中央財(cái)政補(bǔ)助農(nóng)村飲水工程維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目實(shí)施方案(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“年度實(shí)施方案”),并于20xx年4月份印發(fā)執(zhí)行。年度實(shí)施方案包括農(nóng)飲基本情況、具體項(xiàng)目范圍及存在問(wèn)題、維修養(yǎng)護(hù)主要內(nèi)容(分供水工程詳細(xì)說(shuō)明維修養(yǎng)護(hù)內(nèi)容、工程量及資金情況)、實(shí)施階段(含實(shí)施進(jìn)度等)和預(yù)期成果等。
            (三)抓好維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目實(shí)施。區(qū)縣水利部門(mén)要督促使用中央財(cái)政補(bǔ)助資金的農(nóng)村飲水工程維修養(yǎng)護(hù)單位加快項(xiàng)目實(shí)施和預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度,在10月底前完成維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目實(shí)施、11月底前完成項(xiàng)目驗(yàn)收、12月10日前形成年度資金安排使用總結(jié)報(bào)告(以下簡(jiǎn)稱(chēng)總結(jié)報(bào)告)。各有關(guān)區(qū)縣總結(jié)報(bào)告報(bào)市級(jí)匯總。
            各區(qū)縣要嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)村飲水安全管理當(dāng)?shù)厝嗣裾黧w責(zé)任、水行政主管部門(mén)等行業(yè)監(jiān)管責(zé)任、供水單位運(yùn)行管理責(zé)任“三個(gè)責(zé)任”,完善農(nóng)村飲水運(yùn)行管理機(jī)構(gòu)、運(yùn)行管理辦法和運(yùn)行管理經(jīng)費(fèi)“三項(xiàng)制度”。推進(jìn)農(nóng)村供水工程專(zhuān)業(yè)化、規(guī)范化運(yùn)營(yíng)管理,提高供水保障能力和服務(wù)水平,提升供水保證率。推進(jìn)農(nóng)村供水工程水費(fèi)收繳工作,不斷提高水質(zhì)收繳率,落實(shí)工程運(yùn)行維修經(jīng)費(fèi)。進(jìn)一步鞏固提升農(nóng)村供水水質(zhì)凈化消毒,強(qiáng)化供水水質(zhì)檢測(cè),提高水質(zhì)達(dá)標(biāo)率。
            (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各區(qū)縣人民政府負(fù)責(zé)農(nóng)村飲水安全保障工作主體責(zé)任,明確部門(mén)職責(zé),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)。水利部門(mén)組織指導(dǎo)項(xiàng)目實(shí)施及運(yùn)行管理,財(cái)政部門(mén)強(qiáng)化資金保障,加強(qiáng)資金使用監(jiān)督管理。衛(wèi)生健康部門(mén)要開(kāi)展水質(zhì)監(jiān)測(cè),加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督。環(huán)境保護(hù)部門(mén)要加強(qiáng)農(nóng)村飲用水水源地環(huán)境狀況調(diào)查評(píng)估和環(huán)境監(jiān)管。各有關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分工,密切配合,協(xié)同推進(jìn)農(nóng)村供水保障工作。
            (二)加大資金投入。按照“政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、注重績(jī)效”原則,在加大政府的財(cái)政投入同時(shí),創(chuàng)新水利投融資機(jī)制,多渠道籌集資金。鼓勵(lì)社會(huì)資本參與農(nóng)村供水保障工程建設(shè)與管理,落實(shí)好相關(guān)金融支持政策,對(duì)符合條件的項(xiàng)目積極予以支持。
            (三)嚴(yán)格項(xiàng)目管理。要壓實(shí)壓緊農(nóng)村供水保障工程建設(shè)與管理責(zé)任,加快項(xiàng)目前期工作,盡早完成審查審批,有序組織實(shí)施。健全項(xiàng)目管理責(zé)任制,建立工作臺(tái)賬,明確時(shí)間節(jié)點(diǎn),實(shí)行掛圖作戰(zhàn),加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管和監(jiān)督審計(jì),注重跟蹤問(wèn)效,確保項(xiàng)目按時(shí)完成并發(fā)揮效益。
            (四)完善管護(hù)機(jī)制。堅(jiān)持“先建機(jī)制、后建工程”,將建立健全工程運(yùn)行管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制作為農(nóng)村供水保障工程的前期重點(diǎn)工作抓實(shí)抓緊,夯實(shí)工程管護(hù)基礎(chǔ)。貫徹落實(shí)黃山市人民政府《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村飲水安全工程長(zhǎng)效管理機(jī)制建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》,推進(jìn)“一個(gè)體系、三個(gè)機(jī)制”建設(shè),促進(jìn)農(nóng)村供水工程長(zhǎng)效良性運(yùn)行。
            (五)強(qiáng)化監(jiān)督考核。各區(qū)縣要強(qiáng)化對(duì)農(nóng)村供水保障完成情況的工作調(diào)度和監(jiān)督檢查,層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū),嚴(yán)格實(shí)施考核??h級(jí)水利部門(mén)會(huì)同發(fā)展改革、財(cái)政、衛(wèi)生健康等部門(mén)對(duì)完成的年度計(jì)劃任務(wù)及時(shí)組織驗(yàn)收。市級(jí)相關(guān)部門(mén)將定期開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)督查、績(jī)效評(píng)價(jià)等工作,并與項(xiàng)目資金安排、考核評(píng)價(jià)等掛鉤。
            農(nóng)村安全飲水實(shí)施方案篇三
            我市山丘區(qū)包括安化縣全部、桃江縣大部分、赫山區(qū)7個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、資陽(yáng)區(qū)2個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和沅江市3個(gè)丘崗區(qū),面積為8010平方公里,占全市總面積的%。耕地面積萬(wàn)畝,其中水田萬(wàn)畝,旱土萬(wàn)畝。
            建國(guó)以來(lái),通過(guò)全市人民的艱苦奮斗,共修水庫(kù)517座,山塘44072口,總有效庫(kù)容億立方米,河壩6327處,引水億立方米;機(jī)電灌溉站、水輪泵站1407處,提水億立方米,總蓄引提水量?jī)|立方米。有效灌溉稻田約萬(wàn)畝,占稻田面積的xx%;其中旱澇保收面積萬(wàn)畝,占稻田面積的xx%;抗旱能力在30-50天的灌溉面積萬(wàn)畝,占xx%;30天以?xún)?nèi)的灌溉面積萬(wàn)畝,占xx%;無(wú)灌溉設(shè)施的稻田萬(wàn)畝,占xx%(見(jiàn)表一、表二)。
            水利事業(yè)的發(fā)展,為山丘區(qū)抗旱奪豐收,打下了良好的基礎(chǔ)。但是,我們也應(yīng)清醒地看到,工程老化,帶病運(yùn)行的現(xiàn)象十分嚴(yán)重。據(jù)統(tǒng)計(jì),全市1/3以上的水庫(kù)存在不同程度的險(xiǎn)病問(wèn)題(見(jiàn)表三)。因此,要抗御可能發(fā)生的水旱災(zāi)害,任務(wù)還十分艱巨。
            (一)降水時(shí)空分布不均,年際相差大,是造成水旱災(zāi)害的根本原因。
            我市降雨特征之一是雨旱季節(jié)分明。全年降雨多集中在4-6月,常因山洪暴發(fā)使水庫(kù)棄水。灌溉用水高峰集中在7-9月高溫季節(jié),雨量明顯減少,蒸發(fā)逐漸加大,水庫(kù)工程得不到蓄水補(bǔ)充,導(dǎo)致農(nóng)作物干旱。據(jù)灌溉資料分析,晚稻生育期耗水量為600毫米,而同期降雨不足400毫米,蒸發(fā)量高達(dá)350毫米,降水遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足作物耗水和蒸發(fā)損失,需動(dòng)用工程蓄水補(bǔ)水。
            我市降水特征之二是空間分布不均,年際變化大。根據(jù)降水資料統(tǒng)計(jì)分析,我市多年平均降雨量1430毫米,年降水最多達(dá)2230毫米,年降水最少為1020毫米。同一年降水和同一次降水過(guò)程的地域性差異也很大。常因局部區(qū)域降雨強(qiáng)度過(guò)大而引發(fā)山洪災(zāi)害。
            (二)由于地理特征不同,工程設(shè)施差異,造成灌溉保證率不同。
            如赫山區(qū)的岳家橋、大泉、衡龍橋一帶,是一典型的干旱走廊,雖屬寧鄉(xiāng)黃材水庫(kù)灌區(qū),但由于行政區(qū)劃變動(dòng),地處尾灌區(qū),用水高峰期很難供上水。從地形特征上看,資江貫穿全市,兩側(cè)溪流控制集水面積小,遇連續(xù)干旱,溪水?dāng)嗔鳎雌嫒?,連生活飲水都很困難,更談不上灌溉用水。
            1、統(tǒng)一認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。
            目前正值雨季,主汛期即將來(lái)臨,要盡快健全行政首長(zhǎng)和技術(shù)人員崗位責(zé)任制,遵照市防指的統(tǒng)一布置和要求,迅速組織人員進(jìn)行汛前檢查和抓緊儲(chǔ)備各種防汛物資,加速病險(xiǎn)工程處理。進(jìn)一步加強(qiáng)和完善行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,真正做到有備無(wú)患,爭(zhēng)取在設(shè)計(jì)洪水標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi),不垮一座上型號(hào)的水利工程。
            2、注意天氣形勢(shì)變化,落實(shí)調(diào)度運(yùn)行計(jì)劃,抓好蓄水保水工作。
            中型水庫(kù)度汛方案已經(jīng)由省、市防汛指揮部審定下達(dá),請(qǐng)照此執(zhí)行。各地要認(rèn)真編制好其他小型工程度汛調(diào)度方案,并報(bào)市防辦備案。由于山丘區(qū)各類(lèi)水利工程在年初存水較往年偏多,因此,要防止基層水管單位盲目蓄納來(lái)水,要根據(jù)工程的實(shí)際蓄水能力和存在的安全隱患來(lái)蓄納地表徑流,要密切注意天氣形勢(shì)變化,總之,在確保工程安全度汛的前題下,做到防洪、發(fā)電、灌溉三不誤,在主汛期后期(六月下旬)按計(jì)劃滿(mǎn)蓄。
            3、加強(qiáng)用水管理,狠抓計(jì)劃用水、節(jié)約用水工作的落實(shí)。
            根據(jù)往年用水資料分析,用水高峰期多集中在7-9月的高溫季節(jié)。因此,在用水先后次序上要堅(jiān)持先用活水后用死水。先用基礎(chǔ)設(shè)施蓄水后用骨干工程補(bǔ)水的原則,并抓好骨干工程引水與用電灌工程灌塘、灌庫(kù)的工作;編制好用水計(jì)劃,對(duì)有條件的中型工程實(shí)行輪灌與續(xù)灌結(jié)合,先遠(yuǎn)灌區(qū)后近灌區(qū)的供水方案,減少輸水損失;有發(fā)電任務(wù)的水庫(kù),要加強(qiáng)用水調(diào)度,在旱季(從7月1日起)發(fā)電服從灌溉需要;充分發(fā)揮各級(jí)管水組織的作用,落實(shí)勞動(dòng)報(bào)酬,分工明確,責(zé)任到人,堅(jiān)持一把鋤頭管水;注意節(jié)約用水,打破用水吃大鍋飯的局面,樹(shù)立“商品水”的觀念,推廣按時(shí)、計(jì)量收費(fèi)等節(jié)水措施。
            4、因地制宜,合理規(guī)劃,大辦水利。
            根據(jù)當(dāng)?shù)氐乃O(shè)施供水能力,合理制定作物種植計(jì)劃,對(duì)那些供水量不足或靠天吃飯的天水田要改變作物種植比例,改種旱土經(jīng)濟(jì)作物,部分退耕還林。合理制定水利建設(shè)規(guī)劃,加強(qiáng)宣傳和組織工作,引導(dǎo)農(nóng)民在農(nóng)閑季節(jié)大干水利,積極加快病險(xiǎn)水庫(kù)的處理。去冬今春,我市山丘區(qū)整修加固、除險(xiǎn)保安的小水庫(kù)達(dá)81處,增加了蓄水量,同時(shí)要建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)渠道,維修設(shè)備,興修蓄水工程,增加灌溉水量。
            山丘區(qū)有效灌溉面積約萬(wàn)畝(其中中型和?。ㄒ唬┬退畮?kù)灌溉萬(wàn)畝),今年計(jì)劃蓄、引、提總水量為億立方米以上,實(shí)際可用水量近7億立方米,按灌溉用水利用系數(shù)計(jì),畝平均凈用水占有量達(dá)500立方米,考慮基礎(chǔ)水利設(shè)施補(bǔ)水量和水庫(kù)的復(fù)蓄能力,畝平有效水量在550立方米以上,一般干旱不會(huì)造成嚴(yán)重災(zāi)害。今年的總奮斗目標(biāo)是:汛期爭(zhēng)取不垮一處上型號(hào)、上等級(jí)的水利工程;合理調(diào)度,搞好計(jì)劃用水和節(jié)約用水工作,確保農(nóng)業(yè)豐收。
            農(nóng)村安全飲水實(shí)施方案篇四
            根據(jù)《水利部財(cái)政部關(guān)于做好中央財(cái)政補(bǔ)助農(nóng)村飲水工程維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)安排使用的`指導(dǎo)意見(jiàn)》(水財(cái)務(wù)〔20xx〕157號(hào))、《安徽省財(cái)政廳關(guān)于提前下達(dá)20xx年中央財(cái)政水利發(fā)展資金預(yù)算的通知》(皖財(cái)農(nóng)〔20xx〕1202號(hào))和安徽省水利廳《關(guān)于做好20xx年中央財(cái)政補(bǔ)助農(nóng)村飲水工程維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)使用工作的通知》精神,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
            全縣11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),總?cè)丝跒?4.8萬(wàn)人,其中農(nóng)村供水人口為28.9萬(wàn)人,占總?cè)丝诘?3.05%。農(nóng)村集中供水工程共計(jì)150處,其中城鎮(zhèn)管網(wǎng)延伸工程1處,千噸萬(wàn)人工程14處,千人以下供水工程135處。
            本次使用維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)工程共119處,農(nóng)村飲水工程覆蓋服務(wù)人口9.77萬(wàn)人,維修經(jīng)費(fèi)46.6萬(wàn)元。確保資金安全,專(zhuān)款專(zhuān)用,嚴(yán)格按照《涇縣農(nóng)村飲水工程運(yùn)行維護(hù)中央補(bǔ)助資金安排情況表》安排項(xiàng)目?jī)?nèi)容實(shí)施,不得更換項(xiàng)目或挪作他用。該工程主要對(duì)農(nóng)村集中式供水工程進(jìn)行維修養(yǎng)護(hù)、管護(hù)等內(nèi)容,確保供水工程正常運(yùn)行,保障農(nóng)村飲水安全。
            (一)實(shí)施主體。項(xiàng)目實(shí)施主體為所在鄉(xiāng)鎮(zhèn),按照項(xiàng)目規(guī)范程序和要求實(shí)施,合理安排工程進(jìn)度、質(zhì)量、安全等方面事宜。
            (二)實(shí)施辦法。項(xiàng)目涉及有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施集中式供水工程維修養(yǎng)護(hù)內(nèi)容,主要包括農(nóng)村集中供水工程及其配套設(shè)施修繕,供水設(shè)備及元配件、水表等更換,供水管材管件、凈化消毒濾料和藥劑試劑購(gòu)置與更換,水質(zhì)檢測(cè)監(jiān)測(cè)藥劑和易耗品,儀器設(shè)備元配件的更換等支出。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)確保資金安全,專(zhuān)款專(zhuān)用,嚴(yán)格按照《涇縣農(nóng)村飲水工程運(yùn)行維護(hù)中央補(bǔ)助資金安排情況表》安排項(xiàng)目?jī)?nèi)容實(shí)施,不得隨意更換項(xiàng)目或挪作他用,不得用于超過(guò)正常維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目范圍的支出,如人員經(jīng)費(fèi)福利與運(yùn)營(yíng)電費(fèi)、修繕樓堂館所、購(gòu)置交通工具與辦公設(shè)備等,不得將改擴(kuò)建項(xiàng)目作為維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目。
            (三)檢查驗(yàn)收。工程建設(shè)過(guò)程中分階段定期檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正。項(xiàng)目建成后,由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)自主組織項(xiàng)目竣工驗(yàn)收及審計(jì)等工作??h水利局協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)組成抽驗(yàn)工作組,對(duì)維修項(xiàng)目進(jìn)行抽驗(yàn)。對(duì)發(fā)現(xiàn)驗(yàn)收不合格的項(xiàng)目,立即采取措施整改,直到工程合格為止。
            根據(jù)《關(guān)于做好20xx年中央財(cái)政補(bǔ)助農(nóng)村飲水工程維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)使用工作的通知》文件要求,已下達(dá)我縣20xx年農(nóng)村飲水工程維修養(yǎng)護(hù)資金46.6萬(wàn)元。
            各維修養(yǎng)護(hù)工程實(shí)施完成后,由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府統(tǒng)一填寫(xiě)《涇縣項(xiàng)目資金撥付審批表》,申請(qǐng)撥付專(zhuān)項(xiàng)資金時(shí)需提供以下資料:維修養(yǎng)護(hù)協(xié)議、現(xiàn)場(chǎng)照片、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、審計(jì)報(bào)告、采購(gòu)票據(jù)等。
            各鄉(xiāng)鎮(zhèn)將相關(guān)維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目的《涇縣項(xiàng)目資金撥付審批表》、施工合同、驗(yàn)收資料、審計(jì)報(bào)告、結(jié)算單據(jù)等所有資料(復(fù)印件)裝訂成冊(cè)報(bào)送縣水利局,縣水利局對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)的相關(guān)材料進(jìn)行審批后,將維修管護(hù)資金撥付至各鄉(xiāng)鎮(zhèn),由鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時(shí)支付給施工單位。
            3月底完成轄區(qū)內(nèi)維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目主要內(nèi)容安排,工程量及資金情況等工作;
            4月至9月底完成維修養(yǎng)護(hù)建設(shè)任務(wù),并進(jìn)行完工驗(yàn)收裝訂工程驗(yàn)收等資料;
            10月底完成資金撥付工作和項(xiàng)目驗(yàn)收,進(jìn)行維修養(yǎng)護(hù)工程總結(jié)匯編。
            (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府作為實(shí)施主體,要嚴(yán)把工程“四制”建設(shè),履行職責(zé),做好農(nóng)村飲水安全工作。
            (二)加強(qiáng)建設(shè)管理。按照縣水利工作要求,強(qiáng)化工程質(zhì)量管理、嚴(yán)格把控施工進(jìn)度、明確建設(shè)安全責(zé)任、規(guī)范資金使用程序。將工程建設(shè)任務(wù)細(xì)化到村到戶(hù),責(zé)任落實(shí)到人。保證工程質(zhì)量,按時(shí)完成工作任務(wù)。
            (三)做好宣傳工作。加大宣傳工作力度,提高各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)農(nóng)村安全飲水工作的認(rèn)識(shí),動(dòng)員社會(huì)力量參與項(xiàng)目的實(shí)施。
            (四)加大工程管護(hù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)履行好管護(hù)主體的職責(zé),加大對(duì)農(nóng)村飲水設(shè)施的保護(hù)力度,確保群眾飲用水方便安全,努力提升群眾的滿(mǎn)意度。
            農(nóng)村安全飲水實(shí)施方案篇五
            肥西縣20xx年農(nóng)村供水保障工程為20xx年農(nóng)村供水保障工程(二期)工程,納入市政府對(duì)縣政府年度目標(biāo)績(jī)效考核范圍。為實(shí)施好農(nóng)村供水保障工程,根據(jù)省市相關(guān)規(guī)定,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本方案。
            高質(zhì)量完成高店鄉(xiāng)管網(wǎng)更新改造及新建增壓站工程、銘傳鄉(xiāng)管網(wǎng)更新改造及新建增壓站工程和山南鎮(zhèn)入戶(hù)工程等三項(xiàng)建設(shè)任務(wù),提升保障15個(gè)行政村(社區(qū))3.0577萬(wàn)名農(nóng)村居民飲水安全。(詳見(jiàn)附件1)。
            (一)時(shí)間要求。20xx年5月,招標(biāo)落實(shí)施工和監(jiān)理單位;6—10月為施工期;10月底完成驗(yàn)收并投入使用。
            (二)實(shí)施主體。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))為工程實(shí)施主體,負(fù)責(zé)組建農(nóng)村供水保障工程建設(shè)項(xiàng)目法人,落實(shí)專(zhuān)人負(fù)責(zé)工程實(shí)施,做好環(huán)境協(xié)調(diào)等工作。
            (三)實(shí)施內(nèi)容。場(chǎng)地平整、設(shè)備安裝調(diào)試;開(kāi)挖溝槽、管道購(gòu)買(mǎi)安裝、鋪設(shè)供水管網(wǎng)、入戶(hù)水表和水表井安裝由施工單位完成;水表井以下到入戶(hù)水龍頭部分由水廠(以劃轉(zhuǎn)、并購(gòu)后的供水單位為實(shí)施責(zé)任主體)負(fù)責(zé)實(shí)施,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))督促施工單位管網(wǎng)鋪設(shè)和水廠接水入戶(hù)同步實(shí)施。水表井以上部分均為項(xiàng)目資金,用水戶(hù)無(wú)需承擔(dān);水表井以下部分,用水戶(hù)按每戶(hù)300元的標(biāo)準(zhǔn)向水廠交納費(fèi)用,不足部分由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))人民政府與當(dāng)?shù)氐乃畯S協(xié)商,可采取水廠讓利、政府補(bǔ)貼等方式來(lái)解決。已脫貧戶(hù)享受免費(fèi)開(kāi)通自來(lái)水政策。
            (四)驗(yàn)收程序。項(xiàng)目法人組織自驗(yàn)和審計(jì),縣水務(wù)局組織相關(guān)部門(mén)初驗(yàn),市水務(wù)局組織終驗(yàn)。
            農(nóng)村供水保障工程作為惠民工程的一項(xiàng)重要內(nèi)容,必須確保農(nóng)戶(hù)的用水安全,嚴(yán)把施工、管材管件和水表質(zhì)量。由于時(shí)間緊、覆蓋面廣,由施工單位自行采購(gòu)給水管材管件及水表。本項(xiàng)目所用pe管材必須符合給水用聚乙烯(pe)管材國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)(gb/t13663.2-20xx),管材管件及水表進(jìn)場(chǎng)必須提供管材自檢合格證書(shū),由業(yè)主、監(jiān)理及施工單位聯(lián)合對(duì)管材、水表進(jìn)行隨機(jī)抽樣,并委托第三方進(jìn)行檢測(cè)(檢測(cè)費(fèi)由施工單位承擔(dān))。第三方檢測(cè)合格報(bào)告作為撥付進(jìn)度款的必要條件。
            (一)資金來(lái)源。20xx年農(nóng)村供水保障工程總投資1306.23萬(wàn)元,建設(shè)資金由市、縣共同承擔(dān),其中市級(jí)投資650.00萬(wàn)元,縣級(jí)財(cái)政配套656.23萬(wàn)元。
            (二)資金分配。根據(jù)發(fā)改字〔20xx〕44號(hào)文批復(fù),現(xiàn)下達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))的建設(shè)資金為1283.54萬(wàn)元,主要用于管網(wǎng)更新改造、新建增壓站和入戶(hù)工程等建設(shè)、水質(zhì)檢測(cè)、監(jiān)理以及工程預(yù)審計(jì)費(fèi)用(詳見(jiàn)附件2)。
            (三)資金管理。本項(xiàng)目資金專(zhuān)款專(zhuān)用,采用報(bào)賬制。撥付進(jìn)度款程序?yàn)槭┕し缴暾?qǐng),附每批次管材、水表檢測(cè)合格報(bào)告,經(jīng)監(jiān)理審核,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))統(tǒng)一申報(bào),縣水務(wù)局復(fù)核,報(bào)縣財(cái)政局審批后,拔付鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))。
            (一)高度重視。農(nóng)村飲水安全是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要基礎(chǔ)條件,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))要高度重視,不懈怠,不觀望,立即行動(dòng)起來(lái),抓緊落實(shí),快速推進(jìn),確保建設(shè)任務(wù)如期完成。
            (二)強(qiáng)化管理。建立健全項(xiàng)目法人制、合同管理制、招投標(biāo)制和監(jiān)理制。嚴(yán)格按照批復(fù)內(nèi)容和清單量施工,施工前對(duì)項(xiàng)目實(shí)施方案進(jìn)行公示,不得擅自調(diào)整或變更項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)內(nèi)容、投資規(guī)模和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等。加強(qiáng)建設(shè)管理,確保工程質(zhì)量和進(jìn)度。
            (三)嚴(yán)格考核。實(shí)施農(nóng)村供水保障工程是我縣對(duì)標(biāo)“滬蘇浙”提高農(nóng)村自來(lái)水普及率、實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)的重要舉措,此項(xiàng)工作將納入縣政府年度目標(biāo)管理績(jī)效考核。
            (四)加強(qiáng)宣傳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))要通過(guò)各種渠道和形式,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村供水保障工程的宣傳,引導(dǎo)全社會(huì)重視農(nóng)村飲水安全,增強(qiáng)全民節(jié)水意識(shí),提升供水單位服務(wù)意識(shí)。
            農(nóng)村安全飲水實(shí)施方案篇六
            為應(yīng)對(duì)農(nóng)村飲水突發(fā)事件,建立健全農(nóng)村飲水安全應(yīng)急機(jī)制,正確應(yīng)對(duì)和高效處置農(nóng)村飲水安全突發(fā)性事件,最大限度減少損失,保障人民群眾飲水安全,維護(hù)人民的生命健康和社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我縣供水實(shí)際,特制定本預(yù)案。
            1、編制原則
            (1)以人為本,預(yù)防為主。把保障人民群眾的生命健康和飲水安全作為首要任務(wù),建立健全預(yù)防預(yù)警機(jī)制。加強(qiáng)培訓(xùn)、演練,強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)能力,鼓勵(lì)群眾報(bào)告突發(fā)性供水安全事件及其隱患,及時(shí)處置可能導(dǎo)致事故的隱患。
            (2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。按照縣級(jí)水利局職責(zé),明確內(nèi)部各相關(guān)部門(mén)的職責(zé)及應(yīng)急工作程序,同時(shí)明確各級(jí)政府部門(mén)相應(yīng)職責(zé),有效地處置突發(fā)事件。
            (3)統(tǒng)籌安排,分工合作。以縣級(jí)政府為主體,整合資源,統(tǒng)籌安排各部門(mén)應(yīng)急工作任務(wù),加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合和分工合作,處理好日常業(yè)務(wù)和應(yīng)急工作的關(guān)系??h政府各有關(guān)部門(mén)視情況給予協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、技術(shù)支持并組織力量全力支援。
            (4)長(zhǎng)效管理,落實(shí)責(zé)任。農(nóng)村飲水以保障飲水安全為首要目標(biāo),實(shí)行強(qiáng)化政府監(jiān)管、規(guī)范經(jīng)營(yíng)相結(jié)合的長(zhǎng)效管理原則。根據(jù)突發(fā)事件的影響人口、危害程度進(jìn)行分級(jí),確定不同級(jí)別的情況報(bào)告、預(yù)案啟動(dòng)、相應(yīng)應(yīng)急程序,落實(shí)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急責(zé)任機(jī)制。
            2、適用范圍
            本預(yù)案適用于全縣各水廠在供水中出現(xiàn)突發(fā)性事件的預(yù)防和應(yīng)急處置。突發(fā)性事件包括:
            (1)發(fā)生特大旱情,導(dǎo)致飲用水源取水量嚴(yán)重不足;
            (4)因人為破壞導(dǎo)致供水安全突發(fā)事件。
            1、水廠供水故障應(yīng)急預(yù)案
            根據(jù)停水時(shí)間長(zhǎng)短,將水廠供水故障分為四級(jí),其中一級(jí)的級(jí)別為最高。
            1.1 四級(jí):短時(shí)故障停水,時(shí)間在二小時(shí)以?xún)?nèi)。
            1.1.1 故障種類(lèi)
            (1)專(zhuān)用供電線(xiàn)路故障:引起突發(fā)短時(shí)停水,能在二小時(shí)內(nèi)恢復(fù)供電的。
            (2)電氣控制或機(jī)泵設(shè)備故障:引起突發(fā)短時(shí)停水,能在二小時(shí)內(nèi)修復(fù)的。
            (3)加氯加藥系統(tǒng)故障:可能導(dǎo)致出廠水水質(zhì)超過(guò)3ntu,能在二小時(shí)內(nèi)修復(fù)的。
            1.1.2 信息通知
            運(yùn)行人員發(fā)現(xiàn)故障后,根據(jù)操作規(guī)程采取措施,防止故障擴(kuò)大,并立即報(bào)告水廠負(fù)責(zé)人。水廠負(fù)責(zé)人及技術(shù)人員及時(shí)判斷故障種類(lèi),迅速報(bào)告所在鎮(zhèn)、村主要負(fù)責(zé)人,并及時(shí)與縣農(nóng)村飲水管理站聯(lián)系,及時(shí)提供技術(shù)支持。
            1.1.3 搶修措施
            技術(shù)人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,查明故障原因,及時(shí)組織人員維修。搶修工作完成,撤離安全防護(hù)措施,恢復(fù)供水?;謴?fù)正常供水后,應(yīng)及時(shí)將正常供水信息通知鎮(zhèn)、村負(fù)責(zé)人。
            搶修責(zé)任人:水廠技術(shù)負(fù)責(zé)人
            1.2 三級(jí):突發(fā)故障停水,時(shí)間在四小時(shí)以?xún)?nèi)。
            1.2.1 故障種類(lèi)
            (1)專(zhuān)用供電線(xiàn)路或公共供電設(shè)施故障:引起突發(fā)停水,能在四小時(shí)內(nèi)恢復(fù)供電的。
            (2)電氣控制或機(jī)泵設(shè)備故障:引起突發(fā)停水,能在四小時(shí)內(nèi)修復(fù)的。
            (3)加氯加藥系統(tǒng)故障:可能導(dǎo)致出廠水濁度超過(guò)5ntu或出廠水無(wú)余氯,能在四小時(shí)內(nèi)修復(fù)的。
            1.2.2 信息通知:
            運(yùn)行人員發(fā)現(xiàn)故障后,根據(jù)操作規(guī)程采取措施,防止故障擴(kuò)大,并立即報(bào)告水廠廠長(zhǎng)。廠長(zhǎng)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,判斷事故等級(jí),將發(fā)生故障情況報(bào)告鎮(zhèn)、村負(fù)責(zé)人和縣水利局負(fù)責(zé)人。
            1.2.3 修措施
            廠長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織技術(shù)人員分析故障原因,制定搶修方案,組織人員搶修。搶修工作完成,安全防護(hù)措施,恢復(fù)供水?;謴?fù)正常供水后,及時(shí)將正常供水信息通知鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人和縣水利局負(fù)責(zé)人。
            搶修責(zé)任人:水廠廠長(zhǎng)和村主要負(fù)責(zé)人
            1.3 二級(jí):突發(fā)故障停水,時(shí)間在十二小時(shí)以?xún)?nèi)。
            1.3.1 故障種類(lèi)
            (1)專(zhuān)用供電線(xiàn)路或公共供電設(shè)施故障:引起突發(fā)停水,能在十二小時(shí)內(nèi)修復(fù)的。
            (2)電氣控制或機(jī)泵設(shè)備故障:引起突發(fā)停水,能在十二小時(shí)內(nèi)修復(fù)的。
            (3)加氯加藥系統(tǒng)故障:可能導(dǎo)致出廠水濁度超過(guò)10ntu或出廠水無(wú)余氯,能在十二小時(shí)內(nèi)修復(fù)的。
            1.3.2 信息通知
            運(yùn)行人員發(fā)現(xiàn)故障后,根據(jù)操作規(guī)程采取措施,防止故障擴(kuò)大,并立即報(bào)告水廠廠長(zhǎng)。廠長(zhǎng)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),判斷事故等級(jí),并將發(fā)生故障情況及時(shí)報(bào)告鎮(zhèn)、村負(fù)責(zé)人和縣水利局負(fù)責(zé)人,鎮(zhèn)、村負(fù)責(zé)人接報(bào)告后,立即到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。
            1.3.3 搶修措施
            水廠廠長(zhǎng)和村主要負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)組織指揮,分析故障原因,制定搶修方案,組織搶修;協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)和外援人員參與搶修;作出事故是否升級(jí)的判斷。搶修工作完成后,撤銷(xiāo)安全防護(hù)措施,恢復(fù)供水?;謴?fù)正常供水后,通知供水,并向縣水利局報(bào)告。
            搶修責(zé)任人:鎮(zhèn)(辦)分管責(zé)任人
            1.4 一級(jí):突發(fā)故障停水,時(shí)間在十二小時(shí)以上。
            1.4.1 故障種類(lèi)
            (1)專(zhuān)用供電線(xiàn)路或公共供電設(shè)施故障:引起突發(fā)停水,不能在十二小時(shí)內(nèi)修復(fù)的。
            (2)電氣控制或機(jī)泵設(shè)備故障:引起突發(fā)停水,不能在十二小時(shí)內(nèi)修復(fù)的。
            (3)加氯加藥系統(tǒng)故障:可能導(dǎo)致出廠水濁度超過(guò)10ntu或出廠水無(wú)余氯,不能在十二小時(shí)內(nèi)修復(fù)的。
            1.4.2 信息通知:
            運(yùn)行人員發(fā)現(xiàn)故障后,根據(jù)操作規(guī)程采取措施,防止故障擴(kuò)大,并立即報(bào)告水廠廠長(zhǎng)。廠長(zhǎng)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),判斷事故等級(jí),并將故障情況及時(shí)報(bào)告鎮(zhèn)、村主要負(fù)責(zé)人和縣水利局負(fù)責(zé)人。鎮(zhèn)、村主要負(fù)責(zé)人接報(bào)告后立即到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),組織搶修。
            1.4.3 搶修措施
            水廠廠長(zhǎng)、鎮(zhèn)分管負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)組織指揮,分析故障原因,制定搶修方案組織搶修;協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)和外援人員參與搶修;搶修工作完成后,撤銷(xiāo)安全防護(hù)措施,恢復(fù)供水?;謴?fù)正常供水后,及時(shí)向上級(jí)部門(mén)報(bào)告。
            搶修責(zé)任人:鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人
            2 供水管網(wǎng)搶修應(yīng)急預(yù)案
            2.1供水管網(wǎng)突發(fā)事故分級(jí)及應(yīng)急處理措施
            根據(jù)縣實(shí)際情況,將供水管網(wǎng)突發(fā)事故分為三級(jí),其中一級(jí)的級(jí)別最高。
            2.1.1 三級(jí):指管道口徑在dn50以下的爆管,關(guān)閥后影響50戶(hù)以?xún)?nèi)正常供水的。
            (1) 信息通知:接到報(bào)漏,水廠技術(shù)人員應(yīng)立即到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),確定影響供水范圍。
            (2)搶修負(fù)責(zé)人:水廠技術(shù)人員。
            (3)搶修措施:搶修人員應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況,確定要關(guān)閉的閥門(mén),迅速止水,組織搶修。
            (4)開(kāi)閥送水:搶修完成后,應(yīng)立即開(kāi)閥送水。
            2.1.2二級(jí):指管道口徑在dn75~110之間的爆管,關(guān)閥后影響整個(gè)村莊或影響100戶(hù)以?xún)?nèi)正常供水,且漏水點(diǎn)在重點(diǎn)地區(qū)、重要道路的。
            (1)信息通知:接到報(bào)漏,水廠廠長(zhǎng)應(yīng)迅速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),確定事故等級(jí)。
            (2)搶修負(fù)責(zé)人:水廠廠長(zhǎng)。
            (3)搶修措施:由水廠廠長(zhǎng)現(xiàn)場(chǎng)指揮,組織有關(guān)人員進(jìn)行搶修。搶修人員應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況,確定要關(guān)閉的閥門(mén),迅速止水,組織搶修。對(duì)搶修現(xiàn)場(chǎng)采取安全防護(hù)措施。
            (4)開(kāi)閥送水:搶修完成后,應(yīng)及時(shí)開(kāi)閥送水,并報(bào)村主要負(fù)責(zé)人。
            2.1.3 一級(jí):指管徑dn110的爆管,停水影響200戶(hù)以?xún)?nèi)正常供水,且漏點(diǎn)在重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)道路的。
            (1) 信息通知:接到報(bào)漏,水廠廠長(zhǎng)應(yīng)迅速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),確定事故等級(jí),并及時(shí)向鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
            (2)搶修負(fù)責(zé)人:鎮(zhèn)分管負(fù)責(zé)人。
            (3)搶修措施:由水廠廠長(zhǎng)現(xiàn)場(chǎng)指揮,組織人員參與搶修,搶修人員應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況,確定要關(guān)閉的閥門(mén),迅速關(guān)閥止水,組織搶修。對(duì)搶修現(xiàn)場(chǎng)采取安全防護(hù)措施。
            (4)開(kāi)閥送水:搶修完成后,應(yīng)及時(shí)開(kāi)閥送水。
            2.1.4 應(yīng)急響應(yīng)
            (1)確定事故等級(jí)、啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案
            由水廠廠長(zhǎng)確定事故等級(jí),啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
            (2)搶修指揮部的設(shè)定
            搶修指揮部設(shè)在水廠。
            (3)事故升級(jí)
            在搶修工作中,搶修負(fù)責(zé)人根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況,認(rèn)定事故等級(jí),需要三級(jí)升二級(jí)、或二級(jí)升一級(jí)時(shí),應(yīng)及時(shí)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,同意升級(jí)后,及時(shí)根據(jù)相應(yīng)的級(jí)別,增加搶修人力、物力。
            (4)要做到“三要三隨”
            要備足備品備件,做到隨用隨?。?BR>    要保障搶修設(shè)備正常完好,做到隨到隨用;
            要搶維修人員保持通訊暢通,做到隨喊隨到。
            (5)備品備件及責(zé)任人
            pe100管材:dn200、dn160、dn110、dn75、dn50、dn25、dn20各儲(chǔ)存不少于300m, 各類(lèi)管件各儲(chǔ)存不少于30件。
            3 水源水質(zhì)事件應(yīng)急預(yù)案
            3.1 水源水質(zhì)事故的分級(jí)和應(yīng)急處理措施
            3.1.1 三級(jí):一般水質(zhì)事件
            原水含有大量泥沙和懸浮物質(zhì),造成原水濁度增高時(shí)??赏ㄟ^(guò)合理調(diào)整凈水劑投加量的方法來(lái)達(dá)到滿(mǎn)意的凈水效果。
            原水水質(zhì)出現(xiàn)異常,污染物質(zhì)超過(guò)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),但經(jīng)過(guò)水廠正常處理,出廠水水質(zhì)可以達(dá)標(biāo)時(shí)??h疾控中心和農(nóng)村飲水管理站要加強(qiáng)水質(zhì)檢測(cè)的頻率。
            3.1.2 二級(jí):較大水質(zhì)事件
            當(dāng)發(fā)生不明原因的水質(zhì)惡化、污染物嚴(yán)重超標(biāo)及水源性疾病爆發(fā)時(shí),接到報(bào)告或發(fā)現(xiàn)原水水質(zhì)問(wèn)題的第一負(fù)責(zé)人,應(yīng)立即向水廠廠長(zhǎng)報(bào)告,同時(shí)向縣衛(wèi)生監(jiān)督部門(mén)和縣水利局報(bào)告,縣疾控中心化驗(yàn)室要加強(qiáng)對(duì)水源水水質(zhì)的監(jiān)測(cè),增加檢測(cè)頻率和檢測(cè)項(xiàng)目,并協(xié)同縣衛(wèi)生監(jiān)督部門(mén)、縣水利局盡快查明原因。同時(shí)水廠要提高液氯投加量,增加殺毒效果,采取必要的特殊處理措施,確保出廠水水質(zhì)達(dá)標(biāo),如果水質(zhì)不達(dá)標(biāo),確需停止供水的,應(yīng)通知用水單位和個(gè)人,直到水質(zhì)達(dá)標(biāo)后恢復(fù)供水。
            3.1.3 一級(jí):重大水質(zhì)事件
            源水水體發(fā)生突發(fā)投毒性化學(xué)污染事故時(shí),接到報(bào)告的第一負(fù)責(zé)人,應(yīng)立即向水廠廠長(zhǎng)報(bào)告,同時(shí)向縣衛(wèi)生監(jiān)督部門(mén)和縣水利局報(bào)告??h疾控中心化驗(yàn)室要協(xié)同縣衛(wèi)生監(jiān)督部門(mén)、縣水利局迅速了解清楚污染物的種類(lèi)、包裝、數(shù)量及出事地點(diǎn)等有關(guān)情況,并立即對(duì)水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測(cè),若監(jiān)測(cè)出現(xiàn)異常情況或化學(xué)檢測(cè)超出允許濃度時(shí),應(yīng)立即停止供水,直至水質(zhì)達(dá)標(biāo)后恢復(fù)供水。
            3.2 應(yīng)急響應(yīng)
            進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)時(shí),各部門(mén)要立即到位,并采取一切有效措施防止事態(tài)擴(kuò)大。發(fā)生一般水質(zhì)事件,水廠第一負(fù)責(zé)人向水廠廠長(zhǎng)、鎮(zhèn)分管負(fù)責(zé)人報(bào)告,由水廠廠長(zhǎng)現(xiàn)場(chǎng)指揮,保證正常供水。發(fā)生較大水質(zhì)事件,立即報(bào)告鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人,由鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)指揮,并會(huì)同縣水利局和縣衛(wèi)生監(jiān)督部門(mén)盡快查明原因,研究對(duì)策,采取措施,并將事故的發(fā)生和處置情況及時(shí)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。發(fā)生重大水質(zhì)事件,鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人接報(bào)告后立即到達(dá)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng),了解情況,迅速向縣應(yīng)急管理局、水利局、衛(wèi)生監(jiān)督部門(mén)報(bào)告,啟動(dòng)更高級(jí)別的應(yīng)急預(yù)案,在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的指揮下采取必要的應(yīng)急措施。
            4. 預(yù)案實(shí)施時(shí)間
            本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。
            農(nóng)村安全飲水實(shí)施方案篇七
            下面是小編為大家整理的,供大家參考。
            一、指導(dǎo)思想。
            以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,把加快水利建設(shè)放在我縣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的突出位置,立足梁平“兩槽一壩、地處高臺(tái),六水外流”現(xiàn)狀,把農(nóng)村飲水安全工作當(dāng)作辦好民生實(shí)事的重點(diǎn),以規(guī)劃為龍頭、項(xiàng)目為支撐、改革創(chuàng)新為動(dòng)力,切實(shí)解決農(nóng)村飲水安全問(wèn)題,努力讓老百姓滿(mǎn)意。
            二、工作目標(biāo)。
            根據(jù)“十二五”規(guī)劃,市水利局確認(rèn)我縣____-2015年,需解決人畜飲水最困難地區(qū)____萬(wàn)人的飲水安全問(wèn)題。其中,2013年已解決____萬(wàn)人;2014年擬解決__萬(wàn)人;2015年擬解決計(jì)劃內(nèi)____萬(wàn)人,另計(jì)劃爭(zhēng)取上級(jí)支持,解決新增__萬(wàn)人。
            落實(shí)編制和經(jīng)費(fèi)保障,完成我縣水質(zhì)檢測(cè)中心建設(shè);完善村鎮(zhèn)供水服務(wù)體系、水環(huán)境監(jiān)測(cè)中心建設(shè);設(shè)立縣級(jí)農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行維護(hù)基金,制定農(nóng)村供水應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)人畜飲水安全保障機(jī)制。
            三、工作原則。
            按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、全面建設(shè)小康社會(huì)的要求,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,按照“按規(guī)劃確定項(xiàng)目,按項(xiàng)目安排資金”,“先實(shí)施集中供水,后實(shí)施分散供水”,“先水質(zhì)后水量”,“誰(shuí)積極支持誰(shuí)”,“誰(shuí)投資、誰(shuí)所有”,“先建后補(bǔ)”,“整鄉(xiāng)(鎮(zhèn))銷(xiāo)號(hào)”的原則,實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、突出重點(diǎn),因地制宜,分類(lèi)指導(dǎo);實(shí)事求是,先易后難;集中連片、注重實(shí)效。
            四、工作措施。
            (一)制定工作方案。根據(jù)市水利局編制完成的《______市農(nóng)村飲水安全工作方案》和每年下達(dá)我縣農(nóng)村飲水安全工作指導(dǎo)性計(jì)劃,結(jié)合我縣水源分布、地理環(huán)境等實(shí)際情況,認(rèn)真編制年度實(shí)施方案。其中,日供水1000噸以上規(guī)?;蚬┧丝?萬(wàn)人以上的農(nóng)村飲水安全工程直接編制初步設(shè)計(jì),其他項(xiàng)目打捆編制年度實(shí)施方案,按時(shí)保質(zhì)完成年度實(shí)施方案和初步設(shè)計(jì)編制,提早完成項(xiàng)目審查審批工作。
            畜飲水安全工作項(xiàng)目策劃、儲(chǔ)備;落實(shí)每年___萬(wàn)元縣級(jí)水質(zhì)檢測(cè)和___萬(wàn)元農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行維護(hù)基金,保障農(nóng)村飲水安全工程正常運(yùn)行和維護(hù);鼓勵(lì)受益群眾自籌,凡入戶(hù)管道部分,本著自愿原則,均由受益農(nóng)戶(hù)自籌。支持群眾組建“用水協(xié)會(huì)”,參與農(nóng)村飲水安全工程的建設(shè)管理和監(jiān)督。同時(shí),財(cái)政、水務(wù)等部門(mén)要結(jié)合職能職責(zé),認(rèn)真做好資金籌措工作,確保農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目資金需求。
            (三)抓好工程建設(shè)。堅(jiān)持項(xiàng)目建設(shè)“三制”(項(xiàng)目法人責(zé)任制、項(xiàng)目招投標(biāo)制、項(xiàng)目建設(shè)工程監(jiān)理制)管理,確保土建工程質(zhì)量,必須選用合格、達(dá)標(biāo)的供水管材和設(shè)備,切實(shí)保證農(nóng)村飲水安全工程的正常、長(zhǎng)期運(yùn)行。嚴(yán)格執(zhí)行事前,事中、事后工程質(zhì)量監(jiān)督和控制,抓好“三公示”、“銷(xiāo)戶(hù)建卡”等工作,及時(shí)作好工程驗(yàn)收。
            農(nóng)村安全飲水實(shí)施方案篇八
            2023年是深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神的起步之年,也是省縣黨委政府扎實(shí)推進(jìn)“三個(gè)年“”活動(dòng)的落實(shí)之年,保障農(nóng)村供水安全至關(guān)重要。為進(jìn)一步鞏固拓展農(nóng)村飲水安全脫貧攻堅(jiān)成果,助力農(nóng)村供水保障突破行動(dòng)?,F(xiàn)根據(jù)*縣水務(wù)局下發(fā)的《*縣2023年度春季農(nóng)村飲水安全全覆蓋敲門(mén)入戶(hù)大排查工作實(shí)施方案》的通知要求,結(jié)合我縣農(nóng)村飲水安全工作實(shí)際,決定在全縣開(kāi)展農(nóng)村飲水安全全覆蓋敲門(mén)入戶(hù)大排查工作,特制定如下實(shí)施方案:
            一、組織領(lǐng)導(dǎo)。
            大排查工作由局長(zhǎng)*負(fù)總責(zé),副局長(zhǎng)*牽頭負(fù)責(zé),人飲股負(fù)責(zé)政策解讀及技術(shù)咨詢(xún),并做好相關(guān)協(xié)調(diào)銜接工作。大排查分*個(gè)工作組分別對(duì)應(yīng)*個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),由局領(lǐng)導(dǎo)班子成員擔(dān)任組長(zhǎng),帶領(lǐng)基層單位、股室同志開(kāi)展大排查工作。排查完后對(duì)排查問(wèn)題梳理匯總,建立臺(tái)賬,提交排查整改工作報(bào)告。
            二、排查范圍及內(nèi)容。
            (一)排查范圍。
            此次大排查按照全覆蓋要求,對(duì)所有已建成的農(nóng)村供水工程從源頭到龍頭系統(tǒng)排查,對(duì)脫貧村、易受洪旱災(zāi)害影響地區(qū)、供水條件薄弱地區(qū)、季節(jié)性缺水地區(qū)工程等要重點(diǎn)排查;
            對(duì)*個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)*個(gè)行政村所有常住農(nóng)戶(hù)飲水安全保障情況進(jìn)行敲門(mén)入戶(hù)全面摸排,對(duì)脫貧邊緣戶(hù)、居住邊遠(yuǎn)戶(hù)、社保兜底戶(hù)、異地搬遷戶(hù)細(xì)致排查。
            (二)排查內(nèi)容。
            1.農(nóng)戶(hù)排查。結(jié)合春季供水特征,重點(diǎn)聚焦飲水安全四項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)及水源不穩(wěn)定、飲水達(dá)標(biāo)出現(xiàn)臨時(shí)反復(fù)、群眾反映問(wèn)題未及時(shí)有效解決等問(wèn)題,各小組成員對(duì)排查村農(nóng)村飲水安全保障情況進(jìn)行全面排查,做到不漏一村、不落一戶(hù),并認(rèn)真填寫(xiě)村級(jí)登記表和入戶(hù)排查表,形成排查基礎(chǔ)檔案資料。
            2.工程排查。全面排查所有建成供水工程水源、水廠設(shè)施、運(yùn)行管理、水旱災(zāi)害影響、應(yīng)急供水預(yù)案及三個(gè)責(zé)任落實(shí)等情況,各小組逐工程匯總。
            3.熱線(xiàn)、平臺(tái)反饋問(wèn)題排查。全面排查“12314”熱線(xiàn)、“12345”熱線(xiàn)、四級(jí)回訪監(jiān)督平臺(tái)推送以及各類(lèi)督查檢查反饋問(wèn)題整改工作是否完成,問(wèn)題是否解決到位,群眾是否滿(mǎn)意。
            (三)排查方式。
            各排查組進(jìn)村逐戶(hù)排查,充分利用駐村工作隊(duì)、網(wǎng)格員等人員力量,逐鎮(zhèn)、逐村對(duì)所有常住農(nóng)戶(hù)開(kāi)展全面排查。同時(shí)對(duì)該村供水工程開(kāi)展系統(tǒng)排查,對(duì)“12314”熱線(xiàn)、“12345”熱線(xiàn)和四級(jí)回訪平臺(tái)反饋問(wèn)題整改情況進(jìn)行核查。
            三、時(shí)間安排。
            本次大排查工作于4月3日開(kāi)始,至4月30日結(jié)束。分兩個(gè)階段:
            第一階段:全面排查。4月7日前,各小組完成進(jìn)村入戶(hù)排查任務(wù),4月10日前,將排查情況報(bào)局人飲股。13日前由局人飲股對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行逐一登記造冊(cè),建立整改臺(tái)賬,并將匯總整理好的匯總表格和問(wèn)題清單報(bào)送*縣水務(wù)局備案。
            第二階段:?jiǎn)栴}整改。采取邊查邊改的方式進(jìn)行,4月30日前,局人飲股要全面完成整改任務(wù),確保所有排查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題見(jiàn)底清零(因特殊原因短期無(wú)法完成整改的要提出整改措施和時(shí)限),并向*縣水務(wù)局提交整改工作報(bào)告。
            四、工作要求。
            一是提高政治站位。局屬各相關(guān)單位、股室一定要高度重視,切實(shí)提高政治站位,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),全面對(duì)標(biāo)對(duì)表,逐項(xiàng)查漏補(bǔ)缺,確保大排查工作落實(shí)落細(xì)。要以此次大排查為契機(jī),徹底找準(zhǔn)農(nóng)村飲水安全工作的堵點(diǎn)和痛點(diǎn)。人飲股要根據(jù)排查出的問(wèn)題,提出整改解決問(wèn)題的辦法和措施,及時(shí)補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)、消除風(fēng)險(xiǎn)隱患,堅(jiān)決守住農(nóng)村飲水安全底線(xiàn),進(jìn)一步鞏固拓展農(nóng)村飲水全脫貧攻堅(jiān)成果,持續(xù)提升群眾幸福感、獲得感和安全感。
            二是細(xì)化工作責(zé)任。各排查小組要認(rèn)真做好鎮(zhèn)村排查銜接工作,迅速分解排查任務(wù),具體到村,責(zé)任到人。局人飲股負(fù)責(zé)聯(lián)系各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各行政村提供相關(guān)資料。
            三是嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。排查工作要實(shí)事求是、客觀公正,排查人員要高度負(fù)責(zé)、認(rèn)真細(xì)致,嚴(yán)格對(duì)標(biāo)脫貧退出飲水安全四項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn),不刻意降低標(biāo)準(zhǔn),也不隨意拔高標(biāo)準(zhǔn)。要緊緊圍繞排查范圍和內(nèi)容,重點(diǎn)聚焦供水保證率低、飲水達(dá)標(biāo)出現(xiàn)反復(fù)、群眾反映問(wèn)題未解決等問(wèn)題進(jìn)行排查,確保大排查工作取得實(shí)效。
            農(nóng)村安全飲水實(shí)施方案篇九
            完善農(nóng)村飲水工程運(yùn)行管理“三項(xiàng)制度”,再次明確供水工程責(zé)任人、服務(wù)電話(huà)和標(biāo)志牌,確保供水工程運(yùn)行管理責(zé)任落實(shí)到位,不斷提高工程的精細(xì)化、專(zhuān)業(yè)化、規(guī)范化管理水平,持續(xù)提升廣大人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
            農(nóng)村安全飲水實(shí)施方案篇十
            ;
            招標(biāo)文件。
            采購(gòu)編號(hào):登水招標(biāo)[2017]01號(hào)。
            招標(biāo)代理機(jī)構(gòu):河南省山河建設(shè)工程管理有限責(zé)任公司。
            日期:二o一七年二月
            目錄。
            第一章招標(biāo)公告(2)。
            第二章投標(biāo)人須知(4)。
            第三章項(xiàng)目范圍、要求(18)。
            第四章評(píng)標(biāo)辦法(綜合評(píng)估法)(19)。
            第五章合同書(shū)(格式)(22)。
            第六章投標(biāo)文件格式(27)。
            第一章招標(biāo)公告。
            一、招標(biāo)條件。
            本采購(gòu)項(xiàng)目2017年登封市農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程實(shí)施方案編制(勘察設(shè)計(jì))項(xiàng)目已批準(zhǔn)實(shí)施,采購(gòu)人為登封市農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目建設(shè)管理局?,F(xiàn)委托河南省山河建設(shè)工程管理有限責(zé)任公司對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)。歡迎有意向且符合條件的潛在投標(biāo)人參與投標(biāo)。
            二、項(xiàng)目概況。
            2.采購(gòu)編號(hào):登水招標(biāo)[2017]01號(hào)。
            3.資金來(lái)源:財(cái)政資金。
            5.編制周期:20日歷天。
            6.采購(gòu)預(yù)算:46萬(wàn)元。
            三、投標(biāo)人資格要求。
            3.1、投標(biāo)人須具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力。
            3.3、擬任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人具有高級(jí)工程師及以上職稱(chēng);
            3.4、投標(biāo)人須具有水利部或河南省水利廳信用信息備案信息(以網(wǎng)上公示為準(zhǔn));
            3.5、本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)。
            四、招標(biāo)文件獲取(時(shí)間及地點(diǎn))。
            1.凡有意參加者,請(qǐng)于2017年2月9日至2017年2月15日,每日上午9:00時(shí)至11:00時(shí),下午14:30時(shí)至17:00時(shí)(北京時(shí)間,下同),在河南省山河建設(shè)工程管理有限責(zé)任公司登封項(xiàng)目部(登封市少室路少室小區(qū)口向里100米)持報(bào)名資料購(gòu)買(mǎi)招標(biāo)文件。
            2.報(bào)名時(shí)請(qǐng)攜帶:企業(yè)法人授權(quán)委托書(shū),法人身份證復(fù)印件;企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書(shū)、審計(jì)報(bào)告或財(cái)務(wù)報(bào)表(2015年度);項(xiàng)目負(fù)責(zé)人職稱(chēng)證;被授權(quán)人和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人身份證、勞動(dòng)合同、勞動(dòng)關(guān)系;備案信息;近三個(gè)月的完稅憑證;響應(yīng)人參加政府采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi),在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄(須提供書(shū)面聲明);行賄檔案查詢(xún)申請(qǐng)書(shū)(見(jiàn)附件)。
            報(bào)名時(shí)出示以上資料原件(驗(yàn)后原件退回)及復(fù)印件(復(fù)印件加蓋公章并裝訂成冊(cè))三份,被授權(quán)人和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人持身份證到現(xiàn)場(chǎng)報(bào)名。
            3.招標(biāo)文件每套售價(jià)300元,售后不退。
            五、投標(biāo)文件的遞交(時(shí)間及地點(diǎn))。
            1.投標(biāo)文件遞交的截止時(shí)間:2017年3月1日14時(shí)30分;
            地點(diǎn):登封市易佰元酒店三樓會(huì)議室。
            2.逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的投標(biāo)文件,采購(gòu)人不予受理。
            六、發(fā)布公告的媒介。
            本招標(biāo)公告同時(shí)在《中國(guó)采購(gòu)與招標(biāo)網(wǎng)》、《河南招標(biāo)采購(gòu)綜合網(wǎng)》、《河南省政府采購(gòu)網(wǎng)》、《登封市政府采購(gòu)網(wǎng)》上發(fā)布。
            七、聯(lián)系方式。
            地址:登封市嵩山路27號(hào)。
            聯(lián)系人:路先生。
            電話(huà):0371-********。
            招標(biāo)代理機(jī)構(gòu):河南省山河建設(shè)工程管理有限責(zé)任公司。
            地址:鄭州市經(jīng)三路與紅旗路交叉口豫水大廈5005室。
            登封項(xiàng)目部地址:登封市少室路少室小區(qū)口向里100米。
            聯(lián)系人:索站營(yíng)。
            聯(lián)系電話(huà):0371-********136********。
            2017年2月8日。
            附件:
            行賄檔案查詢(xún)申請(qǐng)書(shū)。
            登封市人民檢察院:
            (公司名稱(chēng))(電話(huà):固話(huà):),擬于年月日,參加年月日在網(wǎng)公開(kāi)發(fā)布的由(招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)名稱(chēng))組織的(業(yè)主單位名稱(chēng))(電話(huà):)的(項(xiàng)目名稱(chēng))工程招標(biāo)投標(biāo)報(bào)名,現(xiàn)將公司及法人;項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及被委托人相關(guān)資料復(fù)印提交檢察機(jī)關(guān),請(qǐng)給予查詢(xún)本單位或個(gè)人是否存在行賄犯罪記錄。
            (申請(qǐng)單位查詢(xún)名稱(chēng))。
            蓋單位章。
            第二章投標(biāo)人須知。
            投標(biāo)人須知前附表。
            條款號(hào)條款名稱(chēng)編列內(nèi)容。
            1.1.2招標(biāo)人招標(biāo)人:登封市農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目建設(shè)管理局聯(lián)系人:路先生。
            電話(huà):0371-********。
            聯(lián)系電話(huà):0371-********。
            1.1.4項(xiàng)目名稱(chēng)。
            計(jì))項(xiàng)目。
            1.1.5建設(shè)地點(diǎn)登封市境內(nèi)。
            1.2.1資金來(lái)源財(cái)政撥款。
            1.2.3資金落實(shí)情況已落實(shí)。
            1.3.2編制周期20日歷天。
            1.4.1投標(biāo)人資質(zhì)、條件1、投標(biāo)人須具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力。
            3、擬任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人具有高級(jí)工程師及以上職稱(chēng);
            4、投標(biāo)人須具有水利部或河南省水利廳信用信息備案信息(以網(wǎng)上公示為準(zhǔn));
            5、本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)。
            1.10.2。
            投標(biāo)人提出問(wèn)題的截。
            間
            1.11分包不允許(轉(zhuǎn)包、分包均不允許)。
            1.12偏離不允許。
            2.1。
            構(gòu)成招標(biāo)文件的其他。
            材料。
            招標(biāo)人在招標(biāo)期間發(fā)出的有編號(hào)的補(bǔ)遺書(shū)和其它有效正式函件2.2.1。
            投標(biāo)人要求澄清招標(biāo)。
            文件的截止時(shí)間。
            遞交投標(biāo)文件截止之日17天前。
            2.2.2投標(biāo)截止時(shí)間2017年3月1日14時(shí)30分。
            2.2.3。
            投標(biāo)人確認(rèn)收到招標(biāo)。
            文件澄清的時(shí)間。
            收到澄清后24小時(shí)內(nèi)(以發(fā)出時(shí)間為準(zhǔn))。
            2.3.2。
            投標(biāo)人確認(rèn)收到招標(biāo)。
            文件修改的時(shí)間。
            收到修改后24小時(shí)內(nèi)(以發(fā)出時(shí)間為準(zhǔn))。
            3.1.1。
            構(gòu)成投標(biāo)文件的其他。
            材料。
            按招標(biāo)文件的要求。
            3.3.1投標(biāo)有效期60日歷天(從投標(biāo)截止之日算起)。
            3.4.1投標(biāo)保證金投標(biāo)保證金:人民幣肆仟元整。
            繳納形式:投標(biāo)單位基本賬戶(hù)轉(zhuǎn)帳,轉(zhuǎn)賬時(shí)應(yīng)注明項(xiàng)目名稱(chēng)和標(biāo)段名稱(chēng)。
            戶(hù)名:河南省山河建設(shè)工程管理有限責(zé)任公司。
            賬號(hào):浦發(fā)銀行鄭州分行經(jīng)三路支行。
            開(kāi)戶(hù)行:76130154800003927。
            繳納時(shí)間:領(lǐng)取招標(biāo)文件后,投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間前。(以到賬時(shí)間為準(zhǔn))。
            注:投標(biāo)人應(yīng)將保證金交付憑證及基本賬戶(hù)開(kāi)戶(hù)許可證復(fù)印件按招標(biāo)文件的要求裝入投標(biāo)文件中。
            政府采購(gòu)?fù)稑?biāo)擔(dān)保函格式見(jiàn)附表二,河南省政府采購(gòu)信用擔(dān)保試點(diǎn)工作專(zhuān)業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)聯(lián)系方式見(jiàn)附表三,投標(biāo)人可以自愿選擇是否采取投保擔(dān)保函的形式交納投標(biāo)保證金。
            3.6是否允許遞交備選投不允許。
            標(biāo)方案。
            4.1.2封套上寫(xiě)明。
            投標(biāo)文件在年月日前不得開(kāi)啟,投標(biāo)人蓋章,法定代表人或授權(quán)委托人簽字或蓋章。
            4.2.2遞交投標(biāo)文件地點(diǎn)同開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)。
            4.2.3是否退還投標(biāo)文件否。
            5.1開(kāi)標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)。
            開(kāi)標(biāo)時(shí)間:同投標(biāo)截止時(shí)間。
            開(kāi)標(biāo)地點(diǎn):登封市易佰元酒店三樓會(huì)議室5.2開(kāi)標(biāo)順序按照遞交投標(biāo)文件逆順序。
            7.1。
            是否授權(quán)評(píng)標(biāo)委員會(huì)。
            確定中標(biāo)單位。
            否,推薦的中標(biāo)候選人數(shù):3個(gè)。
            8關(guān)于中小企業(yè)的聲明。
            注:聲明為中小企業(yè)的響應(yīng)單位,中標(biāo)后須提供由中小企業(yè)主管部。
            門(mén)出具的中小企業(yè)證明材料,否則將取消中標(biāo)資格。
            1.總則。
            1.1項(xiàng)目概況。
            1.1.1根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,本招標(biāo)項(xiàng)目己具備招標(biāo)條件,現(xiàn)對(duì)本招標(biāo)項(xiàng)目進(jìn)行招標(biāo)。
            1.1.2本招標(biāo)項(xiàng)目招標(biāo)人:見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。
            1.1.3本項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu):見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。
            1.1.4本招標(biāo)項(xiàng)目名稱(chēng):見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。
            1.1.5本招標(biāo)項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn):見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。
            1.2資金來(lái)源和落實(shí)情況。
            1.2.1本招標(biāo)項(xiàng)目的資金來(lái)源:見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。
            1.2.2本招標(biāo)項(xiàng)目的出資比例:見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。
            1.2.3本招標(biāo)項(xiàng)目的資金落實(shí)情況:見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。
            1.3項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、編制周期。
            1.3.1本次招標(biāo)范圍:見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。
            1.3.2本招標(biāo)項(xiàng)目的計(jì)劃編制周期:見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。
            1.3.3本項(xiàng)目的最高限價(jià):見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。
            1.4投標(biāo)人資格要求。
            1.4.1投標(biāo)人應(yīng)具備承擔(dān)本招標(biāo)項(xiàng)目的資質(zhì)條件、能力和信譽(yù)。
            1.4.2本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)。
            1.4.3投標(biāo)人不得存在下列情形之一:
            (l)為招標(biāo)人不具有獨(dú)立法人資格的附屬機(jī)構(gòu)(單位);
            (2)為本招標(biāo)項(xiàng)目的監(jiān)理人;
            (3)為本招標(biāo)項(xiàng)目的代建人;
            (4)為本招標(biāo)項(xiàng)目提供招標(biāo)代理服務(wù)的;
            (5)與本招標(biāo)項(xiàng)目的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)同為一個(gè)法定代表人的;
            (6)與本招標(biāo)項(xiàng)目的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)相互控股或參股的;
            (7)與本招標(biāo)項(xiàng)目的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)相互任職或工作的;
            (8)被責(zé)令停業(yè)的;
            (9)被暫?;蛉∠稑?biāo)資格的;
            (10)財(cái)產(chǎn)被接管或凍結(jié)的;
            (11)在最近三年內(nèi)有騙取中標(biāo)或嚴(yán)重違約或重大工程質(zhì)量問(wèn)題的。
            1.5費(fèi)用承擔(dān)。
            投標(biāo)人準(zhǔn)備和參加投標(biāo)活動(dòng)發(fā)生的所有費(fèi)用自理。
            1.6保密。
            參與招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的各方應(yīng)對(duì)招標(biāo)文件和投標(biāo)文件中的商業(yè)和技術(shù)等秘密保密,違者應(yīng)對(duì)由此造成的后果承擔(dān)法律責(zé)任。
            1.7語(yǔ)言文字。
            除專(zhuān)用術(shù)語(yǔ)外,與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)的語(yǔ)言均使用中文。必要時(shí)專(zhuān)用術(shù)語(yǔ)應(yīng)附有中文注釋。
            1.8計(jì)量單位。
            所有計(jì)量均采用中華人民共和國(guó)法定計(jì)量單位。
            1.9踏勘現(xiàn)場(chǎng)。
            1.9.1投標(biāo)人須知前附表規(guī)定組織踏勘現(xiàn)場(chǎng)的,招標(biāo)人按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)組織投標(biāo)人踏勘項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)。
            1.9.2投標(biāo)人踏勘現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的費(fèi)用自理。
            1.9.3除招標(biāo)人的原因外,投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)在踏勘現(xiàn)場(chǎng)中所發(fā)生的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
            1.9.4招標(biāo)人在踏勘現(xiàn)場(chǎng)中介紹的工程場(chǎng)地和相關(guān)的周邊環(huán)境情況,供投標(biāo)人在編制投標(biāo)文件時(shí)參考,招標(biāo)人不對(duì)投標(biāo)人據(jù)此作出的判斷和決策負(fù)責(zé)。
            1.10投標(biāo)預(yù)備會(huì)。
            1.10.1投標(biāo)人須知前附表規(guī)定不召開(kāi)投標(biāo)預(yù)備會(huì)。
            1.10.2投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時(shí)間前,以書(shū)面形式將提出的問(wèn)題送達(dá)招標(biāo)人,以便招標(biāo)人澄清。
            1.10.3招標(biāo)人在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時(shí)間內(nèi),將對(duì)投標(biāo)人所提問(wèn)題的澄清,以書(shū)面方式通知所有購(gòu)買(mǎi)招標(biāo)文件的投標(biāo)人。該澄清內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。
            2.招標(biāo)文件。
            2.1招標(biāo)文件的組成。
            本招標(biāo)文件包括:
            (1)招標(biāo)公告;
            (2)投標(biāo)人須知;
            (3)項(xiàng)目范圍、要求;
            (4)評(píng)標(biāo)辦法;
            (5)合同書(shū)(格式);
            (6)投標(biāo)文件格式;
            根據(jù)本章第1.10款、第2.2款和第2.3款對(duì)招標(biāo)文件所作的澄清、修改,構(gòu)成招標(biāo)文件的組成部分。
            2.2招標(biāo)文件的澄清。
            2.2.1投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀和檢查招標(biāo)文件的全部?jī)?nèi)容。如發(fā)現(xiàn)缺頁(yè)或附件不全,應(yīng)及時(shí)向招標(biāo)人提出,以便補(bǔ)齊。如有疑問(wèn),應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時(shí)間前以書(shū)面形式(包括信函、電報(bào)、傳真等可以有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容的形式,下同),要求招標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件予以澄清。
            截止時(shí)間不足15天,相應(yīng)延長(zhǎng)投標(biāo)截止時(shí)間。
            2.2.3投標(biāo)人在收到澄清后,應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時(shí)間內(nèi)以書(shū)面形式通知招標(biāo)人,確認(rèn)己收到該澄清。
            2.3招標(biāo)文件的修改。
            2.3.1在投標(biāo)截止時(shí)間15天前,招標(biāo)人可以書(shū)面形式修改招標(biāo)文件,并通知所有已購(gòu)買(mǎi)招標(biāo)文件的投標(biāo)人。如果修改招標(biāo)文件的時(shí)間距投標(biāo)截止時(shí)間不足15天,相應(yīng)延長(zhǎng)投標(biāo)截止時(shí)間。
            2.3.2投標(biāo)人收到修改內(nèi)容后,應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時(shí)間內(nèi)以書(shū)面形式通知招標(biāo)人,確認(rèn)己收到該修改。
            3.投標(biāo)文件。
            3.1投標(biāo)文件的組成。
            3.1.1投標(biāo)文件應(yīng)包括下列內(nèi)容:
            1、投標(biāo)函及開(kāi)標(biāo)一覽表。
            2、法定代表人身份證明。
            3、授權(quán)委托書(shū)。
            4、分項(xiàng)報(bào)價(jià)明細(xì)表。
            5、技術(shù)文件。
            6、項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)表。
            7、資格審查資料。
            8、其它資料。
            3.2投標(biāo)報(bào)價(jià)。
            3.2.1投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)包括投標(biāo)單位中標(biāo)后為完成合同規(guī)定的全部工作所需支付的一切費(fèi)用。
            3.2.2如響應(yīng)報(bào)價(jià)表中的大寫(xiě)金額和小寫(xiě)金額不一致的,以大寫(xiě)金額為準(zhǔn);總價(jià)金額與單價(jià)金額不一致的,以單價(jià)金額為準(zhǔn),但單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)誤的除外;對(duì)不同文字文本響應(yīng)文件的解釋發(fā)生異議的,以中文文本為準(zhǔn)。
            3.2.3全部報(bào)價(jià)均應(yīng)以人民幣為計(jì)量幣種,并以人民幣進(jìn)行結(jié)算。
            3.3投標(biāo)有效期。
            3.3.1在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi),投標(biāo)人不得要求撤銷(xiāo)或修改其投標(biāo)文件。
            3.3.2出現(xiàn)特殊情況需要延長(zhǎng)投標(biāo)有效期的,招標(biāo)人以書(shū)面形式通知所有投標(biāo)人延長(zhǎng)投標(biāo)有效期。投標(biāo)人同意延長(zhǎng)的,應(yīng)相應(yīng)延長(zhǎng)其投標(biāo)保證金的有效期,但不得要求或被允許修改或撤銷(xiāo)其投標(biāo)文件;投標(biāo)人拒絕延長(zhǎng)的,其投標(biāo)失效,但投標(biāo)人有權(quán)收回其投標(biāo)保證金。
            3.4投標(biāo)保證金。
            3.4.1投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件的同時(shí),應(yīng)按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的金額、擔(dān)保形式和第六章“投標(biāo)文件格式”規(guī)定的投標(biāo)保證金格式遞交投標(biāo)保證金。
            3.5資格審查資料。
            詳見(jiàn)招標(biāo)公告。
            3.6備選投標(biāo)方案。
            本招標(biāo)項(xiàng)目不接受備選投標(biāo)方案。
            3.7投標(biāo)文件的編制。
            3.7.1投標(biāo)文件應(yīng)按第六章“投標(biāo)文件格式”進(jìn)行編寫(xiě),如有必要,可以增加附頁(yè),作為投標(biāo)文件的組成部分。其中,開(kāi)標(biāo)一覽表在滿(mǎn)足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的基礎(chǔ)上,可以提出比招標(biāo)文件要求更有利于招標(biāo)人的承諾。
            3.7.2投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對(duì)招標(biāo)文件有關(guān)服務(wù)期、投標(biāo)有效期、招標(biāo)范圍等實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容作出響應(yīng)。
            3.7.3投標(biāo)文件應(yīng)用不褪色的材料書(shū)寫(xiě)或打印,并由投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人簽字或蓋單位章。委托代理人簽字的,投標(biāo)文件應(yīng)附法定代表人簽署的授權(quán)委托書(shū)。投標(biāo)文件應(yīng)盡量避免涂改、行間插字或刪除。如果出現(xiàn)上述情況,改動(dòng)之處應(yīng)加蓋單位公章或由投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)的代理人簽字確認(rèn)。簽字或蓋章的具體要求見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。
            3.7.4投標(biāo)文件正本一份,副本份數(shù)見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。正本和副本的封面上應(yīng)清楚地標(biāo)記“正本”或“副本”的字樣。當(dāng)副本和正本不一致時(shí),以正本為準(zhǔn)。
            3.7.5投標(biāo)文件的正本與副本應(yīng)分別裝訂成冊(cè),并編制目錄,具體裝訂要求見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表規(guī)定。
            4.投標(biāo)。
            4.1投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記。
            4.1.1投標(biāo)文件的正本與副本應(yīng)包裝,加貼封條,并在封套的封口處加蓋騎縫章。
            4.1.2投標(biāo)文件的封套上應(yīng)清楚地標(biāo)記“正本”或“副本”字樣,封套上應(yīng)寫(xiě)明的其他內(nèi)容見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。
            4.1.3未按本章第4.1.1項(xiàng)或第4.1.2項(xiàng)要求密封和加寫(xiě)標(biāo)記的投標(biāo)文件,招標(biāo)人不予受理。
            4.2投標(biāo)文件的遞交。
            4.2.1投標(biāo)人應(yīng)在本章第2.2.2項(xiàng)規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間前遞交投標(biāo)文件。
            4.2.2投標(biāo)人遞交投標(biāo)文件的地點(diǎn):見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。
            4.2.3除投標(biāo)人須知前附表另有規(guī)定外,投標(biāo)人所遞交的投標(biāo)文件不予退還。
            4.2.4逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的投標(biāo)文件,招標(biāo)人不予受理。
            4.3投標(biāo)文件的修改與撤回。
            4.3.1在“投標(biāo)人須知”規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間前,投標(biāo)人可以修改或撤回已遞交的投標(biāo)文件,但應(yīng)以書(shū)面形式通知招標(biāo)人。
            4.3.2投標(biāo)人修改或撤回已遞交投標(biāo)文件的書(shū)面通知應(yīng)按照本章第3.7.3項(xiàng)的要求簽字或蓋章。
            4.3.3修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。修改的投標(biāo)文件應(yīng)按照本章第3條、第4條規(guī)定進(jìn)行編制、密封、標(biāo)記和遞交,并標(biāo)明“修改”字樣。
            5.開(kāi)標(biāo)。
            5.1開(kāi)標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)。
            招標(biāo)人在規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間(開(kāi)標(biāo)時(shí)間)和投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的地點(diǎn)公開(kāi)開(kāi)標(biāo),并邀請(qǐng)所有投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人攜帶授權(quán)委托書(shū)原件及委托代理人身份證原件準(zhǔn)時(shí)參加。
            5.2開(kāi)標(biāo)程序。
            主持人按下列程序進(jìn)行開(kāi)標(biāo):
            (l)宣布開(kāi)標(biāo)紀(jì)律;
            (3)宣布開(kāi)標(biāo)人、唱標(biāo)人、記錄人、監(jiān)標(biāo)人等有關(guān)人員姓名;
            (4)按照投標(biāo)人須知前附表規(guī)定檢查投標(biāo)文件的密封情況;
            (5)按照投標(biāo)人須知前附表的規(guī)定確定并宣布投標(biāo)文件開(kāi)標(biāo)順序;
            (8)投標(biāo)人代表、記錄人等有關(guān)人員在開(kāi)標(biāo)記錄上簽字確認(rèn);
            (9)開(kāi)標(biāo)結(jié)束。
            6.評(píng)標(biāo)。
            6.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)。
            技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專(zhuān)家組成。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員人數(shù)以及技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面專(zhuān)家的確定方式見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。
            6.1.2評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)回避:
            (1)招標(biāo)人或投標(biāo)人的主要負(fù)責(zé)人的近親屬;
            (2)項(xiàng)目主管部門(mén)或者行政監(jiān)督部門(mén)的人員:
            (3)與投標(biāo)人有經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系,可能影響對(duì)投標(biāo)公正評(píng)審的;
            (4)曾因在招標(biāo)、評(píng)標(biāo)以及其他與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)活動(dòng)中從事違法行為而受過(guò)行政處罰或刑事處罰的。
            6.2評(píng)標(biāo)原則。
            評(píng)標(biāo)活動(dòng)遵循公平、公正、科學(xué)和擇優(yōu)的原則。招標(biāo)人不承諾最低價(jià)中標(biāo),而且招標(biāo)人沒(méi)有義務(wù)向未中標(biāo)人解釋未中標(biāo)原因。
            6.3評(píng)標(biāo)。
            評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照第四章“評(píng)標(biāo)辦法”規(guī)定的方法、評(píng)審因素、標(biāo)準(zhǔn)和程序?qū)ν稑?biāo)文件進(jìn)行評(píng)審。第四章“評(píng)標(biāo)辦法”沒(méi)有規(guī)定的方法、評(píng)審因素和標(biāo)準(zhǔn),不作為評(píng)標(biāo)依據(jù)。
            7.合同授予。
            7.1定標(biāo)方式。
            除投標(biāo)人須知前附表規(guī)定評(píng)標(biāo)委員會(huì)直接確定中標(biāo)人外,招標(biāo)人依據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的中標(biāo)候選人確定中標(biāo)人,評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦中標(biāo)候選人的人數(shù)見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。
            7.2中標(biāo)通知。
            在本章第3.3款規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi),招標(biāo)人以書(shū)面形式向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書(shū),同時(shí)將中標(biāo)結(jié)果通知未中標(biāo)的投標(biāo)人。
            7.3履約擔(dān)保。
            7.3.1在簽訂合同前,中標(biāo)人需向招標(biāo)人交納履約保證金或提供履約擔(dān)保函,合同履行完畢后無(wú)息退還。
            7.3.2中標(biāo)人不能按本章第7.3.1項(xiàng)要求提交履約擔(dān)保的,視為放棄中標(biāo),其投標(biāo)保證金不予退還,給招標(biāo)人造成的損失超過(guò)投標(biāo)保證金數(shù)額的,中標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)對(duì)超過(guò)部分予以賠償。
            7.4簽訂合同。
            7.4.1招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出之日起30天內(nèi),根據(jù)招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書(shū)面合同。中標(biāo)人無(wú)正當(dāng)理由拒簽合同的,招標(biāo)人取消其中標(biāo)資格,其投標(biāo)保證金不予退還;給招標(biāo)人造成的損失超過(guò)投標(biāo)保證金數(shù)額的,中標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)對(duì)超過(guò)部分予以賠償。
            7.4.2發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)后,招標(biāo)人無(wú)正當(dāng)理由拒簽合同的,招標(biāo)人向中標(biāo)人退還投標(biāo)保證金;給中標(biāo)人造成損失的,還應(yīng)當(dāng)賠償損失。
            8.重新招標(biāo)和不再招標(biāo)。
            8.1重新招標(biāo)。
            有下列情形之一的,招標(biāo)人將重新招標(biāo):
            (l)投標(biāo)截止時(shí)間止,投標(biāo)人少于3個(gè)的;
            (2)經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審后有效投標(biāo)人不足3家的;
            (3)經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審后否決所有投標(biāo)的。
            8.2不再招標(biāo)。
            重新招標(biāo)后投標(biāo)人仍少于3個(gè)或者所有投標(biāo)被否決的,屬于必須審批或核準(zhǔn)的工程建設(shè)項(xiàng)目,經(jīng)原審批或核準(zhǔn)部門(mén)批準(zhǔn)后不再進(jìn)行招標(biāo)。
            9.紀(jì)律要求、投訴、監(jiān)督、質(zhì)疑、處罰。
            9.1對(duì)招標(biāo)人的紀(jì)律要求。
            招標(biāo)人不得泄漏招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)保密的情況和資料,不得與投標(biāo)人串通損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益或者他人合法權(quán)益。
            9.2對(duì)投標(biāo)人的紀(jì)律要求。
            投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)或者與招標(biāo)人串通投標(biāo),不得向招標(biāo)人或者評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員行賄謀取中標(biāo),不得以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假騙取中標(biāo);投標(biāo)人不得以任何方式干擾、影響評(píng)標(biāo)工作。
            9.3對(duì)評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的紀(jì)律要求。
            評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員不得收受他人的財(cái)物或者其他好處,不得向他人透漏對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及評(píng)標(biāo)有關(guān)的其他情況。在評(píng)標(biāo)活動(dòng)中,評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員不得擅離職守,影響評(píng)標(biāo)程序正常進(jìn)行,不得使用第四章“評(píng)標(biāo)辦法”沒(méi)有規(guī)定的評(píng)審因素和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)標(biāo)。
            9.4對(duì)與評(píng)標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的工作人員的紀(jì)律要求。
            與評(píng)標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的工作人員不得收受他人的財(cái)物或者其他好處,不得向他人透漏對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及評(píng)標(biāo)有關(guān)的其他情況。在評(píng)標(biāo)活動(dòng)中,與評(píng)標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的工作人員不得擅離職守,影響評(píng)標(biāo)程序正常進(jìn)行。
            9.5監(jiān)督。
            9.6質(zhì)疑。
            9.7處罰。
            相關(guān)法律和規(guī)定,或是有腐敗、欺詐行為,將按國(guó)家有關(guān)規(guī)定予以處罰。
            10、需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容。
            10.1招標(biāo)代理費(fèi)支付。
            中標(biāo)人向招標(biāo)代理繳納招標(biāo)代理費(fèi)。
            10.2.本招標(biāo)文件的解釋權(quán)歸招標(biāo)人。
            10.3.未盡事宜按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
            第三章項(xiàng)目范圍、要求。
            項(xiàng)目地點(diǎn):位于登封市境內(nèi)。
            二、采購(gòu)范圍:此次項(xiàng)目涉及的工作內(nèi)容有:工程勘察、測(cè)量、實(shí)施方案編制及評(píng)審服務(wù)、施工圖設(shè)計(jì)、施工期間相應(yīng)的施工現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)等相應(yīng)工作等。
            三、技術(shù)要求。
            (1)此次方案編制應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和相關(guān)設(shè)計(jì)規(guī)范等要求編制。
            (2)成交單位的范圍包括該次實(shí)施方案編制和其他按有關(guān)規(guī)定需要承擔(dān)及配合的相關(guān)服務(wù)工作。
            (3)編制工作進(jìn)行應(yīng)堅(jiān)持節(jié)約資源、少占耕地、確保安全、提高質(zhì)量利于運(yùn)行和降低造價(jià)的原則,進(jìn)行全面細(xì)致的方案比選,確保設(shè)計(jì)成果技術(shù)可行、經(jīng)濟(jì)合理。
            (4)響應(yīng)人在其工作范圍內(nèi)應(yīng)確保其各自獨(dú)立準(zhǔn)備的全部成果文件在中國(guó)境內(nèi)外都沒(méi)有且也不會(huì)侵犯任何第三方的知識(shí)產(chǎn)權(quán)(包括但不限于著作權(quán)、商標(biāo)權(quán)、專(zhuān)利權(quán))或?qū)S屑夹g(shù)或商業(yè)秘密;響應(yīng)人如果在其成果文件中使用或包含任何其他人的知識(shí)產(chǎn)權(quán)或?qū)S屑夹g(shù)或商業(yè)秘密,應(yīng)保證已經(jīng)獲得權(quán)利人的合法、有效、充分的授權(quán);采購(gòu)人擁有成交人所提交的全部成果文件的使用權(quán)和受益權(quán),并使用于該建造項(xiàng)目的工作。
            (5)成交人提交的技術(shù)成果必須能夠通過(guò)相關(guān)專(zhuān)家的評(píng)審;能夠?yàn)椴少?gòu)人進(jìn)行下一步工作服務(wù)。
            (6)未盡事宜按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
            第四章評(píng)標(biāo)辦法(綜合評(píng)估法)。
            評(píng)標(biāo)辦法前附表。
            詳細(xì)評(píng)審(100分)。
            序號(hào)評(píng)審因素及分值評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)。
            投標(biāo)報(bào)價(jià)(30分)。
            1投標(biāo)報(bào)價(jià)(30分)。
            投標(biāo)報(bào)價(jià)得分=(評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)/投標(biāo)報(bào)價(jià))×30。
            評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià):價(jià)格分統(tǒng)一采用低價(jià)優(yōu)先法計(jì)算,即滿(mǎn)足招標(biāo)文件要求且投標(biāo)價(jià)格最低的投標(biāo)報(bào)價(jià)為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)。
            備注:屬于中小型企業(yè)或微型企業(yè)對(duì)其投標(biāo)報(bào)價(jià)給予6%扣除,用扣除后的價(jià)格參與評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的計(jì)算。(需提供中小企業(yè)聲明函,格式見(jiàn)附表)。
            技術(shù)部分(40分)。
            1方案說(shuō)明書(shū)2-8分。
            2對(duì)本工程重點(diǎn)、難。
            點(diǎn)分析2-8分。
            3對(duì)本工程的建議2-8分。
            4質(zhì)量保證措施、進(jìn)。
            度保證措施2-8分。
            5人員及機(jī)構(gòu)設(shè)置2-8分。
            注:以上5項(xiàng)內(nèi)容若有缺項(xiàng),該項(xiàng)為0分。
            商務(wù)部分(30分)。
            1企業(yè)業(yè)績(jī)(4分)企業(yè)近3年來(lái)從事過(guò)類(lèi)似工程的,有一個(gè)得1分,最多得4分(需查驗(yàn)合同原件與復(fù)印件一致,否則不給分)。
            2項(xiàng)目負(fù)責(zé)人業(yè)績(jī)。
            (10分)。
            項(xiàng)目負(fù)責(zé)人近3年來(lái)從事過(guò)類(lèi)似工程的,有一個(gè)得2分,最多得10。
            分(需查驗(yàn)合同原件與復(fù)印件一致,否則不給分)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人業(yè)績(jī)與。
            企業(yè)業(yè)績(jī)不得重復(fù)計(jì)分。
            3項(xiàng)目管理班子人。
            員構(gòu)成(8分)。
            投標(biāo)單位管理班子成員,具有高級(jí)工程師職稱(chēng)每人得2分,最高得8。
            分(需提供職稱(chēng)證書(shū)原件,否則不給分)。
            4服務(wù)承諾(5分)依據(jù)投標(biāo)人服務(wù)承諾對(duì)比1-5分,無(wú)服務(wù)承諾不得分。
            5信用等級(jí)(3~-4。
            分)。
            企業(yè)信用等級(jí)為aaa級(jí)的得3分,aa級(jí)的得2分,a級(jí)的企業(yè)得1分;
            企業(yè)信用等級(jí)為bbb級(jí)的得1分,bb級(jí)的企業(yè)得0.5分,b級(jí)的不得分;
            企業(yè)信用等級(jí)為ccc級(jí)的得﹣1分,cc級(jí)的得﹣2分,c級(jí)的得﹣3分;
            投標(biāo)人未提供信用報(bào)告的均得-4分;
            注:企業(yè)信用報(bào)告以投標(biāo)人提供的鄭州市政府信用管理部門(mén)認(rèn)可的信。
            用評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)出具的信用報(bào)告原件為準(zhǔn)。投標(biāo)人為外地企業(yè)的,可以當(dāng)。
            地市級(jí)以上信用管理部門(mén)認(rèn)可的信用評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)出具,并經(jīng)鄭州市政府。
            信用管理部門(mén)備案的信用報(bào)告為準(zhǔn)。信用等級(jí)詳情應(yīng)登錄。
            http:///doc/查詢(xún)核對(duì)。
            (評(píng)標(biāo)期間以企業(yè)信用報(bào)告原件為準(zhǔn))。
            1、評(píng)標(biāo)方法。
            本次評(píng)標(biāo)采用綜合評(píng)估法。評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)滿(mǎn)足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的投標(biāo)文件,按照本章前附表規(guī)定的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行打分,并按得分由高到低順序推薦中標(biāo)候選人,或根據(jù)招標(biāo)人授權(quán)直接確定中標(biāo)人,但投標(biāo)報(bào)價(jià)低于其成本的除外。綜合評(píng)分相等時(shí),以投標(biāo)報(bào)價(jià)低的優(yōu)先;投標(biāo)報(bào)價(jià)也相等的,由招標(biāo)人自行確定。
            2、評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)。
            2.1評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)參照本章附表內(nèi)容。
            2.2分值構(gòu)成與評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)。
            2.2.1分值構(gòu)成。
            (l)商務(wù)部分:見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法前附表;
            (2)技術(shù)部分:見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法前附表;
            (3)投標(biāo)報(bào)價(jià):見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法前附表;
            2.2.2評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)計(jì)算。
            評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)計(jì)算方法:見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法前附表。
            2.2.3投標(biāo)報(bào)價(jià)的偏差率計(jì)算。
            投標(biāo)報(bào)價(jià)的偏差率計(jì)算公式:見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法前附表。
            2.2.4評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)。
            (1)商務(wù)部分評(píng)分標(biāo)準(zhǔn):見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法前附表;
            (2)技術(shù)部分評(píng)分標(biāo)準(zhǔn):見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法前附表;
            (3)投標(biāo)報(bào)價(jià)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn):見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法前附表;
            3、評(píng)標(biāo)程序。
            3.1由評(píng)標(biāo)委員會(huì)按評(píng)標(biāo)辦法規(guī)定的量化因素和分值進(jìn)行打分,并計(jì)算出綜合評(píng)估得分。每個(gè)投標(biāo)人最終得分為各評(píng)委打分的算術(shù)平均值。
            3.2.1評(píng)分分值計(jì)算保留小數(shù)點(diǎn)后兩位,小數(shù)點(diǎn)后第三位“四舍五入”。
            3.2.2評(píng)標(biāo)委員會(huì)發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他投標(biāo)報(bào)價(jià),或者在設(shè)有標(biāo)底時(shí)明顯低于標(biāo)底,使得其投標(biāo)報(bào)價(jià)可能低于其個(gè)別成本的,應(yīng)當(dāng)要求該投標(biāo)人作出書(shū)面說(shuō)明并提供相應(yīng)的證明材料。投標(biāo)人不能合理說(shuō)明或者不能提供相應(yīng)證明材料的,由評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定該投標(biāo)人以低于成本報(bào)價(jià)競(jìng)標(biāo),其投標(biāo)作廢標(biāo)處理。
            3.3投標(biāo)文件的澄清和補(bǔ)正。
            3.3.1在評(píng)標(biāo)過(guò)程中,評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以書(shū)面形式要求投標(biāo)人對(duì)所提交投標(biāo)文件中不明確的內(nèi)容進(jìn)行書(shū)面澄清或說(shuō)明,或者對(duì)細(xì)微偏差進(jìn)行補(bǔ)正。評(píng)標(biāo)委員會(huì)不接受投標(biāo)人主動(dòng)提出的澄清、說(shuō)明或補(bǔ)正。
            3.3.2澄清、說(shuō)明和補(bǔ)正不得改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容(算術(shù)性錯(cuò)誤修正的除外)。投標(biāo)人的書(shū)面澄清、說(shuō)明和補(bǔ)正屬于投標(biāo)文件的組成部分。
            3.3.3評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)人提交的澄清、說(shuō)明或補(bǔ)正有疑問(wèn)的,可以要求投標(biāo)人進(jìn)一步澄清、說(shuō)明或補(bǔ)正,直至滿(mǎn)足評(píng)標(biāo)委員會(huì)的要求。
            3.4評(píng)標(biāo)結(jié)果。
            3.4.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照投標(biāo)人得分高到低的順序推薦3名中標(biāo)候選人。
            3.4.2評(píng)標(biāo)委員會(huì)完成評(píng)標(biāo)后,應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提交書(shū)面評(píng)標(biāo)報(bào)告。
            第五章合同書(shū)(格式)。
            (僅供參考)。
            合同。
            中華人民共和國(guó)建設(shè)部監(jiān)制。
            國(guó)家工商行政管理局。
            發(fā)包人:
            設(shè)計(jì)人:
            發(fā)包人委托設(shè)計(jì)人承擔(dān)項(xiàng)目,項(xiàng)目地點(diǎn)為_(kāi),經(jīng)雙方協(xié)商一致,簽訂本合同,共同執(zhí)行。
            第一條本合同簽訂論據(jù)。
            1.1《中華人民共和國(guó)合同法》、《中華人民共和國(guó)建筑法》和《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)市場(chǎng)管理規(guī)定》。
            1.2國(guó)家及地方有關(guān)建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理法規(guī)和規(guī)章。
            1.3建設(shè)工程批準(zhǔn)文件。
            第二條設(shè)計(jì)依據(jù)。
            2.1發(fā)包人給設(shè)計(jì)人的委托書(shū)或設(shè)計(jì)中標(biāo)文件。
            2.2發(fā)包人提交的基礎(chǔ)資料。
            2.3設(shè)計(jì)人采用的主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是:
            第三條合同文件的優(yōu)先次序。
            構(gòu)成本合同的文件可視為是能互相說(shuō)明的,如果合同文件存在歧義或不一致,則根據(jù)如下優(yōu)先次序來(lái)判斷:
            3.1合同書(shū)。
            3.2中標(biāo)函(文件)。
            3.3發(fā)包人要求及委托書(shū)。
            3.4投標(biāo)書(shū)。
            第六條設(shè)計(jì)人向發(fā)包人交付的設(shè)計(jì)文件、份數(shù)、地點(diǎn)及時(shí)間。
            第七條費(fèi)用。
            7.1雙方商定,本合同的設(shè)計(jì)費(fèi)為_(kāi)_________________萬(wàn)元。收費(fèi)依據(jù)和計(jì)算方法按國(guó)家和地方有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,國(guó)家和地方?jīng)]有規(guī)定的,由雙方商定。
            7.2如果上述費(fèi)用為估算設(shè)計(jì)費(fèi),則雙方在初步設(shè)計(jì)審批后,按批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)概算核。
            算設(shè)計(jì)費(fèi)。工程建設(shè)期間如遇概算調(diào)整,則設(shè)計(jì)費(fèi)也應(yīng)做相應(yīng)調(diào)整。
            第八條支付方式。
            簽訂合同時(shí)協(xié)商。
            第九條雙方責(zé)任。
            9.1發(fā)包人責(zé)任。
            9.1.1發(fā)包人按本合同第五條規(guī)定的內(nèi)容,在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)向設(shè)計(jì)人提交基礎(chǔ)資料及文件,并對(duì)其完整性、正確性及時(shí)限負(fù)責(zé)。發(fā)包人不得要求設(shè)計(jì)人違反國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)。
            發(fā)包人提交上述資料及文件超過(guò)規(guī)定期限15天以?xún)?nèi),設(shè)計(jì)人按本合同第六條規(guī)定的交付設(shè)計(jì)文件時(shí)間順延;發(fā)包人交付上述資料及文件超過(guò)規(guī)定期限15天以上時(shí),設(shè)計(jì)人有權(quán)重新確定提交設(shè)計(jì)文件的時(shí)間。
            9.1.2發(fā)包人變更委托設(shè)計(jì)項(xiàng)目、規(guī)模、條件或因提交的資料錯(cuò)誤,或所提交資料作較大修改,以致造成設(shè)計(jì)人設(shè)計(jì)返工時(shí),雙方除另行協(xié)商簽訂補(bǔ)充協(xié)議(或另訂合同)、重新明確有關(guān)條款外,發(fā)包人應(yīng)按設(shè)計(jì)人所耗工作量向設(shè)計(jì)人支付返工費(fèi)。
            在未簽訂合同前發(fā)包人已同意,設(shè)計(jì)人為發(fā)包人所做的各項(xiàng)設(shè)計(jì)工作,發(fā)包人應(yīng)支付相應(yīng)設(shè)計(jì)費(fèi)。
            9.1.3在合同履行期間,發(fā)包人要求終止或解除合同,設(shè)計(jì)人未開(kāi)始設(shè)計(jì)工作的,不退還發(fā)包人已付的定金;已開(kāi)始設(shè)計(jì)工作的,發(fā)包人應(yīng)根據(jù)設(shè)計(jì)人已進(jìn)行的實(shí)際工作量,不足一半時(shí),按該階段設(shè)計(jì)費(fèi)的一半支付;超過(guò)一半時(shí),按該階段設(shè)計(jì)費(fèi)的全部支付。
            9.1.4發(fā)包人必須按合同規(guī)定支付定金,收到定金作為設(shè)計(jì)人設(shè)計(jì)開(kāi)工的標(biāo)志。未收到定金,設(shè)計(jì)人有權(quán)推遲設(shè)計(jì)工作的開(kāi)工時(shí)問(wèn),且交付文件的時(shí)間順延。
            9.1.5發(fā)包人應(yīng)按本合同規(guī)定的金額和日期向設(shè)計(jì)人支付設(shè)計(jì)費(fèi),每逾期支付一天,應(yīng)承擔(dān)應(yīng)支付金額千分之二的逾期違約金,且設(shè)計(jì)人提交設(shè)計(jì)文件的時(shí)間順延。逾期超過(guò)30天以上時(shí),設(shè)計(jì)人有權(quán)暫停履行下階段工作,并書(shū)面通知發(fā)包人。發(fā)包人的上級(jí)或設(shè)計(jì)審批部門(mén)對(duì)設(shè)計(jì)文件不審批或本合同項(xiàng)目停緩建,發(fā)包人均應(yīng)支付應(yīng)付的設(shè)計(jì)費(fèi)。
            9.1.6發(fā)包人要求設(shè)計(jì)人比合同規(guī)定時(shí)間提前交付設(shè)計(jì)文件時(shí),須征得設(shè)計(jì)人同意,不得嚴(yán)重背離合理設(shè)計(jì)周期,且發(fā)包人應(yīng)支付趕工費(fèi)。
            9.1.7發(fā)包人應(yīng)為設(shè)計(jì)人派駐現(xiàn)場(chǎng)的工作人員提供工作、生活及交通等方面的便利條件及必要的勞動(dòng)保護(hù)裝備。
            9.1.8設(shè)計(jì)文件中選用的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)圖、部標(biāo)準(zhǔn)圖及地方標(biāo)準(zhǔn)圖由發(fā)包人負(fù)責(zé)解決。
            9.1.9承擔(dān)本項(xiàng)目外國(guó)專(zhuān)家來(lái)設(shè)計(jì)人辦公室工作的接待費(fèi)(包括傳真、電話(huà)、復(fù)印、辦公等費(fèi)用)。
            9.2設(shè)計(jì)人責(zé)任。
            9.2.1設(shè)計(jì)人應(yīng)按國(guó)家規(guī)定和合同約定的技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì),按本合同第六條規(guī)定的內(nèi)容、時(shí)間及份數(shù)向發(fā)包人交付設(shè)計(jì)文件(出現(xiàn)9.1.1、9.1.2、9.1.4、9.1.5規(guī)定有關(guān)交付設(shè)計(jì)文件順延的情況除外)。并對(duì)提交的設(shè)計(jì)文件的質(zhì)量負(fù)責(zé),設(shè)計(jì)成果應(yīng)滿(mǎn)足上級(jí)有關(guān)部門(mén)的驗(yàn)收要求。
            9.2.2設(shè)計(jì)合理使用年限為_(kāi)______________年。
            9.2.3負(fù)責(zé)對(duì)外商的設(shè)計(jì)資料進(jìn)行審查,負(fù)責(zé)該合同項(xiàng)日的設(shè)計(jì)聯(lián)絡(luò)工作。
            9.2.4設(shè)計(jì)人對(duì)設(shè)計(jì)文件出現(xiàn)的遺漏或錯(cuò)誤負(fù)責(zé)修改或補(bǔ)充。由于設(shè)計(jì)人設(shè)計(jì)錯(cuò)誤造成工程質(zhì)量事故損失,設(shè)計(jì)人除負(fù)責(zé)采取補(bǔ)救措施外,應(yīng)免收受損失部分的設(shè)計(jì)費(fèi),并根據(jù)損失程度向發(fā)包人支付賠償金,賠償金數(shù)額由雙方商定為實(shí)際損失的%。
            9.2.5由于設(shè)計(jì)人原因,延誤了設(shè)計(jì)文件交付時(shí)間,每延誤一天,應(yīng)減收該項(xiàng)目應(yīng)收設(shè)計(jì)費(fèi)的千分之二。
            9.2.6合同生效后,設(shè)計(jì)人要求終止或解除合同,設(shè)計(jì)人應(yīng)雙倍返還發(fā)包人已支付的定金。
            9.2.7設(shè)計(jì)人交付設(shè)計(jì)文件后,按規(guī)定參加有關(guān)上級(jí)的設(shè)計(jì)審查,并根據(jù)審查結(jié)論負(fù)責(zé)不超出原定范圍的內(nèi)容做必要調(diào)整補(bǔ)充。設(shè)計(jì)人按合同規(guī)定時(shí)限交付設(shè)計(jì)文件一年內(nèi)項(xiàng)目開(kāi)始施工,負(fù)責(zé)向發(fā)包人及施工單位進(jìn)行設(shè)計(jì)交底、處理有關(guān)設(shè)計(jì)問(wèn)題和參加竣工驗(yàn)收。在一年內(nèi)項(xiàng)目尚未開(kāi)始施工,設(shè)計(jì)人仍負(fù)責(zé)上述工作,可按所需工作量向發(fā)包人適當(dāng)收取咨詢(xún)服務(wù)費(fèi),收費(fèi)額由雙方商定。
            第十條保密。
            雙方均應(yīng)保護(hù)對(duì)方的知識(shí)產(chǎn)權(quán),未經(jīng)對(duì)方同意,任何一方均不得對(duì)對(duì)方的資料及文件擅自修改、復(fù)制或向第三人轉(zhuǎn)讓或用于本合同項(xiàng)目外的項(xiàng)目。如發(fā)生以上情況,泄密方承擔(dān)一切由此引起的后果并承擔(dān)賠償責(zé)任。
            第十一條仲裁。
            本建設(shè)工程設(shè)計(jì)合同發(fā)生爭(zhēng)議,發(fā)包人與設(shè)計(jì)人應(yīng)及時(shí)協(xié)商解決。也可由當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門(mén)調(diào)解,調(diào)解不成時(shí),雙方當(dāng)事人同意由_________________________________仲裁委員會(huì)仲裁。雙方當(dāng)事人未在合同中約定仲裁機(jī)構(gòu),當(dāng)事人又未達(dá)成仲裁書(shū)面協(xié)議的,可向人民法院起訴。
            第十二條合同生效及其他。
            12.1發(fā)包人要求設(shè)計(jì)人派專(zhuān)人長(zhǎng)期駐施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行配合與解決有關(guān)問(wèn)題時(shí),雙方應(yīng)另行簽訂技術(shù)咨詢(xún)服務(wù)合同。
            12.2設(shè)計(jì)人為本合同項(xiàng)目的服務(wù)至施工安裝結(jié)束為止。
            12.3本工程項(xiàng)目中,設(shè)計(jì)人不得指定建筑材料、設(shè)備的生產(chǎn)廠或供貨商。發(fā)包人需要設(shè)計(jì)人配合建筑材料。設(shè)備的加工訂貨時(shí),所需費(fèi)用由發(fā)包人承擔(dān)。
            12.4發(fā)包人委托設(shè)計(jì)人配合引進(jìn)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)任務(wù),從詢(xún)價(jià)、對(duì)外談判、國(guó)內(nèi)外技術(shù)考察直至建成投產(chǎn)的各個(gè)階段,應(yīng)吸收承擔(dān)有關(guān)設(shè)計(jì)任務(wù)的設(shè)計(jì)人員參加。出國(guó)費(fèi)用,除制裝費(fèi)外,其他費(fèi)用由發(fā)包人支付。
            12.5發(fā)包人委托設(shè)計(jì)人承擔(dān)本合同內(nèi)容以外的工作服務(wù),另行簽訂協(xié)議并支付費(fèi)用。
            12.6由于不可抗力因素致使合同無(wú)法履行時(shí),雙方應(yīng)及時(shí)協(xié)商解決。
            12.7本合同雙方簽字蓋章即生效,一式份,發(fā)包人份,設(shè)計(jì)人。
            份。
            12.8本合同生效后,按規(guī)定應(yīng)到項(xiàng)目所在地省級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)規(guī)定的審查部門(mén)備案;雙方認(rèn)為必要時(shí),到工商行政管理部門(mén)鑒證。雙方履行完合同規(guī)定的義務(wù)后,本合同即行終止。
            12.9雙方認(rèn)可的來(lái)往傳真、電報(bào)、會(huì)議紀(jì)要等,均為合同的組成部分,與本合同具有同等法律效力。
            12.10未盡事宜,經(jīng)雙方協(xié)商一致,簽訂補(bǔ)充協(xié)議,補(bǔ)充協(xié)議與本合同具有同等效力。
            發(fā)包人名稱(chēng):(蓋章)設(shè)計(jì)人名稱(chēng):(蓋章)。
            法定代表人:(簽字)法定代表人:(簽字)。
            委托代理人:(簽字)委托代理人:(簽字)。
            住所:住所:
            郵政編碼:郵政編碼:
            電話(huà):電話(huà):
            傳真:傳真:
            開(kāi)戶(hù)銀行:開(kāi)戶(hù)銀行:
            銀行帳號(hào):銀行帳號(hào):
            第六章投標(biāo)文件格式。
            正本/副本。
            (項(xiàng)目名稱(chēng))。
            農(nóng)村安全飲水實(shí)施方案篇十一
            為了做好防范和處置因暴雨、干旱等造成的各種自然災(zāi)害,采取積極有效的防御措施,保證防汛搶險(xiǎn)、抗旱救災(zāi)工作高效有序的進(jìn)行,最大程度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,保障社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定,特制定20xx年防汛防旱應(yīng)急預(yù)案,具體內(nèi)容如下:
            全鎮(zhèn)下轄11個(gè)行政村、185個(gè)村民小組,總面積56平方公里,耕地面積xx萬(wàn)畝,總?cè)丝趚x萬(wàn)。防汛防旱分4個(gè)主屬聯(lián)圩、2個(gè)附屬圩區(qū),即:西南聯(lián)圩、東南聯(lián)圩、東北聯(lián)圩、西北聯(lián)圩、營(yíng)西附屬圩、幸福附屬圩。聯(lián)圩總長(zhǎng)xx公里,現(xiàn)有圩口閘97座,排澇站15座,排澇總動(dòng)力2175千瓦,排澇總流量58立方/秒,地面平均增高xx米,警戒水位xx米,閉口水位xx米。1991年我鎮(zhèn)歷史最高水位達(dá)xx米,根據(jù)現(xiàn)有防洪能力擋排可達(dá)xx米水位。
            1、以人為本,預(yù)防為主。
            防汛防旱工作堅(jiān)持“以人為本,安全第一”,把人民群眾的生命安全放在首位,做到居安思危,常備不懈,以防為主,防抗結(jié)合。
            2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。
            防汛防旱工作在鎮(zhèn)防汛防旱指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制,統(tǒng)一指揮,分級(jí)負(fù)責(zé)。按照行政村實(shí)行屬地管理,各行政村是基層防汛防旱工作的責(zé)任主體。
            3、依法應(yīng)對(duì),科學(xué)調(diào)度。
            堅(jiān)持依法防汛防旱和搶險(xiǎn)救災(zāi),實(shí)行公眾參與,干群結(jié)合。防汛防旱和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作按照統(tǒng)一部署、因地制宜,突出重點(diǎn)、兼顧一般,科學(xué)調(diào)度、優(yōu)化配置,局部利益服從全局利益。
            4、快速反應(yīng),部門(mén)聯(lián)動(dòng)。
            發(fā)生洪澇旱災(zāi)和水利工程險(xiǎn)情時(shí),鎮(zhèn)政府迅速響應(yīng),各有關(guān)部門(mén)迅速行動(dòng),及時(shí)、高效地開(kāi)展預(yù)防和應(yīng)急處置。
            1、聯(lián)圩閉口方案。
            (1)當(dāng)水位達(dá)到xx米,上游閘門(mén)全部下閘。
            (2)當(dāng)水位達(dá)xx米時(shí),下游閘門(mén)全部關(guān)閉。
            2、排澇動(dòng)力方案。
            (1)當(dāng)水位達(dá)到xx米時(shí),所有排澇站排澇動(dòng)力設(shè)施做好調(diào)試出水準(zhǔn)備工作。
            (2)當(dāng)水位達(dá)到xx米時(shí),所有排澇站全部運(yùn)轉(zhuǎn)預(yù)降水位要求掛坎xx米以上,以確保汛期日降雨量200毫米,48小時(shí)內(nèi)能順利排出。
            3、河道清障方案。
            農(nóng)村安全飲水實(shí)施方案篇十二
            為進(jìn)一步更好貫徹落實(shí)教育局冬季消防安全工作指示精神,樹(shù)立安全第一思想觀念,防患于未然,切實(shí)做好我校20xx年冬季防火工作,突出抓好各類(lèi)火災(zāi)隱患排查整治,堅(jiān)決預(yù)防和遏制亡人和有影響的火災(zāi)事故的發(fā)生,我校在自檢自查過(guò)程中做了以下工作。
            首先,建立以校長(zhǎng)為組長(zhǎng)的安全工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),由副校長(zhǎng)為副組長(zhǎng),由各位班主任為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,從講政治的高度出發(fā),以對(duì)廣大師生負(fù)責(zé)的精神,把做好學(xué)校冬季消防安全工作擺到重要位置。
            其次,建立健全了各項(xiàng),落實(shí)安全工作責(zé)任制,按著誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則。第三,逐級(jí)簽訂安全目標(biāo)責(zé)任書(shū),層層分解工作指標(biāo),形成縱到底,橫到邊的冬季消防安全工作目標(biāo)責(zé)任網(wǎng)絡(luò),做到各項(xiàng)制度到位,責(zé)任到人。
            從整體上學(xué)校利用廣播對(duì)學(xué)生進(jìn)行冬季消防安全學(xué)習(xí)講座,從局部上利用班級(jí)黑板報(bào)進(jìn)行冬季消防安全普及,從個(gè)體上樹(shù)立安全第一思想觀念,把安全第一深深刻在每個(gè)人的腦海之中,讓不安全事故不發(fā)生,出現(xiàn)不安全事故能及時(shí)應(yīng)對(duì)。
            第一,學(xué)校組織師生認(rèn)真學(xué)習(xí)安全手冊(cè)里的內(nèi)容,讓消防、交通、衛(wèi)生、治安等安全常識(shí)走進(jìn)課堂,從根本上增強(qiáng)廣大師生員工的安全防范意識(shí),提高自我保護(hù)和自救能力,高度重視國(guó)家安全教育和三防教育,做好未來(lái)可能發(fā)生的災(zāi)難性或突發(fā)性事件的安全教育。
            第二,學(xué)校已在12月初組織了一次安全疏散大演練,培養(yǎng)學(xué)生上下樓時(shí)有秩序,避免因擁擠造成的安全事故。后勤指派專(zhuān)項(xiàng)負(fù)責(zé)人時(shí)常對(duì)各項(xiàng)器械進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)損壞要及時(shí)維修或更換,徹底消除不安全因素。
            第三,學(xué)校建立正常的安全工作信息報(bào)告制度,凡發(fā)生重大事件,必須立即向校長(zhǎng)報(bào)告。
            學(xué)校教學(xué)用房、生活用房通道暢通,未發(fā)現(xiàn)在通道內(nèi)堆放雜物,教學(xué)用房周邊未發(fā)現(xiàn)堆放可燃雜物情況。其中對(duì)重點(diǎn)區(qū)域及各科室進(jìn)行了檢查和清理。同時(shí)為消除隱患,老化的線(xiàn)路重新進(jìn)行了更換,消防器材及時(shí)進(jìn)行了增補(bǔ),一些過(guò)期的滅火器即將進(jìn)行更換,并且在學(xué)校的一些關(guān)鍵部位還新增加了一些滅火器專(zhuān)用箱,檢查了樓內(nèi)應(yīng)急燈、樓梯口安全出口指示牌。
            各科室尤其是用電量較大的地方,各科室負(fù)責(zé)人都進(jìn)行了認(rèn)真排查,后勤人員也不定時(shí)進(jìn)行檢查,保障無(wú)漏電現(xiàn)象,不超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)。在此次自查的過(guò)程中,檢查人員重點(diǎn)對(duì)學(xué)生的宿舍進(jìn)行了檢查,經(jīng)檢查:宿舍通道暢通,未發(fā)現(xiàn)在通道內(nèi)堆放雜物,宿舍周邊未發(fā)現(xiàn)堆放可燃雜物情況。
            以上是我校在自檢與自查過(guò)程中所做的具體工作,在以后工作中我們會(huì)一如既往,完善各項(xiàng)安全制度,完善檢查機(jī)制,定期進(jìn)行安全排查、進(jìn)行安全疏散演練,對(duì)于發(fā)現(xiàn)的漏洞及時(shí)彌補(bǔ),讓安全隱患沒(méi)有立足之地。
            農(nóng)村安全飲水實(shí)施方案篇十三
            7月13日,我縣召開(kāi)2016年度農(nóng)村飲水安全工程工作會(huì)議??h委常委、副縣長(zhǎng)馬仁高主持會(huì)議并講話(huà)。
            馬仁高指出,今年是鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程的第一年,發(fā)改、水務(wù)、財(cái)政等部門(mén)要抓好監(jiān)管,做好服務(wù),協(xié)同推進(jìn)工程建設(shè)工作。
            馬仁高要求,一要認(rèn)真學(xué)習(xí)文件。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真學(xué)習(xí)批復(fù)文件、設(shè)計(jì)圖紙及各項(xiàng)技術(shù)規(guī)程,熟悉協(xié)議內(nèi)容,為開(kāi)展工作打好基礎(chǔ)。二要及時(shí)開(kāi)展工作。農(nóng)村飲水安全工程時(shí)間緊、任務(wù)重,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要立即著手實(shí)施。三要嚴(yán)把建設(shè)程序。盡快確定招標(biāo)代理機(jī)構(gòu),選擇有資質(zhì)、實(shí)力強(qiáng)的監(jiān)理單位,按照招投標(biāo)程序確定管材供應(yīng)及施工單位,盡快啟動(dòng)工程建設(shè)。同時(shí)收集保留各類(lèi)工程資料及影像資料,準(zhǔn)備驗(yàn)收。四要確保工程質(zhì)量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真履行項(xiàng)目法人職責(zé),監(jiān)督參建單位嚴(yán)守質(zhì)量規(guī)程,抓好管材、閘閥、焊接等關(guān)鍵環(huán)節(jié),爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)良工程。
            縣水務(wù)局、發(fā)改委、財(cái)政局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人參加會(huì)議。
            農(nóng)村安全飲水實(shí)施方案篇十四
            同志們:
            去年秋冬季以來(lái),我縣進(jìn)行了一場(chǎng)大規(guī)模的農(nóng)村飲用水安全工程改造。今天,我們?cè)谶@里召開(kāi)總結(jié)表彰大會(huì),其目的就是,要對(duì)我縣一年來(lái)的農(nóng)村飲水安全工程改造所取得的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié),對(duì)在此項(xiàng)工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)集體和個(gè)人進(jìn)行表彰,進(jìn)一步分析當(dāng)前我縣農(nóng)村飲水工作所面臨的新形勢(shì),提出下一階段的工作目標(biāo)和任務(wù),促進(jìn)農(nóng)村飲水安全工作可持續(xù)發(fā)展。今天的會(huì)議,也標(biāo)志著新一輪的飲水安全改造工程勝利告捷,提前六年完成了國(guó)家飲水安全改造項(xiàng)目。首先,我代表縣委、縣政府,向今天受到表彰的先進(jìn)單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀!向辛勤工作在農(nóng)村安全飲水工程改造一線(xiàn)的同志們表示衷心的感謝!剛才,喜慶縣長(zhǎng)就全縣農(nóng)村飲水安全工程改造工作做了詳細(xì)的總結(jié),并提出了具體要求,我完全贊同。一會(huì)兒,高書(shū)記還要作重要講話(huà),大家要認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
            農(nóng)村飲水安全工程改造,是一項(xiàng)重大民生工程。自20xx年以來(lái),縣委縣政府就高度重視此項(xiàng)工作,提出三年內(nèi)全面解決農(nóng)村飲水不方便不安全問(wèn)題的目標(biāo),當(dāng)年投資1500多萬(wàn)元實(shí)施了安全飲水工程,使唐家、西安等部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾徹底告別了飲用土井水地表水的歷史。20xx年秋冬季以來(lái),飲水不安全矛盾突顯,縣委縣政府決定集中開(kāi)展安全飲水工程改造,采取一年干事、三年還款、物資集中采購(gòu)、統(tǒng)一供應(yīng)的形式,在可控范疇內(nèi)實(shí)施飲用水安全工程改造,確保節(jié)資保質(zhì)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)都積極響應(yīng)縣委縣政府號(hào)召,高度重視、精心組織,積極向上爭(zhēng)取、廣泛籌集資金,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)和各部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志都親自部署親自上手,廣大干部職工都不懼艱苦,晝夜奮戰(zhàn)在工程改造一線(xiàn),搶工期、保質(zhì)量,通過(guò)大家共同努力,我們打贏了這場(chǎng)硬仗,取得了全面勝利。這充分體現(xiàn)了我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部以人為本的民生觀、統(tǒng)籌兼顧的發(fā)展觀。同時(shí),這也是對(duì)我們各級(jí)干部的一次鍛煉、一次考驗(yàn),實(shí)踐證明,我們的干部是講政治講民生、作風(fēng)過(guò)硬的,是講奉獻(xiàn)、善于攻堅(jiān)克難有能力干事創(chuàng)業(yè)的,是拉得出打得贏、值得縣委縣政府和廣大人民群眾信賴(lài)的!在工程改造的日日夜夜里,無(wú)論是材料采購(gòu)、爭(zhēng)取資金,還是規(guī)劃設(shè)計(jì)、施工推進(jìn),都有我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部忙碌的身影。喜慶縣長(zhǎng)經(jīng)常親自調(diào)度親自檢查,指揮部的其他領(lǐng)導(dǎo)同志也都互相支持,協(xié)調(diào)配合,高書(shū)記也多次到施工現(xiàn)場(chǎng)親自解決問(wèn)題,給大家打氣鼓勁??梢哉f(shuō),縣委縣政府對(duì)這項(xiàng)工作是滿(mǎn)意的,是肯定的。希望大家能夠一如繼往地扎實(shí)工作,為切實(shí)保障全縣人民的身體健康和生命安全做出更大的貢獻(xiàn)。
            我縣屬于嚴(yán)重缺水地區(qū),地表水污染嚴(yán)重,淺層地下水為苦咸水,都不符合生活飲用水的標(biāo)準(zhǔn),作為飲用水源的只能是埋藏于千米之下的上三系地下水,而且水量有限,補(bǔ)給困難。嚴(yán)峻的水資源形勢(shì)要求我們必須統(tǒng)籌考慮經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與水資源節(jié)約、水環(huán)境治理、水生態(tài)保護(hù)的關(guān)系,實(shí)行嚴(yán)格的水資源管理制度,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與水資源水環(huán)境承載能力相協(xié)調(diào),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。這就要求我們每個(gè)人都應(yīng)該有節(jié)約用水的意識(shí),積極參與節(jié)水行動(dòng),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)要大力宣傳,切實(shí)增強(qiáng)全縣人民的節(jié)水意識(shí)。我縣通過(guò)農(nóng)村飲水安全改造工程建設(shè),使農(nóng)村飲水環(huán)境得到了極大的改善,“跑冒滴漏”現(xiàn)象基本得到解決。目前,我縣正在積極推進(jìn)大伙房水庫(kù)輸水項(xiàng)目建設(shè),總的想法是要利用大伙房水庫(kù)輸水來(lái)提供生產(chǎn)生活性用水,屆時(shí)全面加強(qiáng)地下溫泉水的開(kāi)發(fā)利用和管理,主要用于溫泉城等重點(diǎn)旅游項(xiàng)目開(kāi)發(fā)使用,實(shí)行兩條腿走路,既要有效緩解水資源匱乏問(wèn)題,同時(shí)還要提高地下水的利用效益。這是立足長(zhǎng)遠(yuǎn)的大事,我們的前期工作非常重要,目前管線(xiàn)已到市里,我們的主要工作就是要利用工程改造管網(wǎng)與其接頭,確保沿線(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和遼濱沿海經(jīng)濟(jì)區(qū)生產(chǎn)生活用水,使更多的群眾受益。
            農(nóng)村飲水安全工程改造是我縣下大決心、下大氣力、不惜一切代價(jià)斥資解決的直接關(guān)系到老百姓身體健康和生命安全的重點(diǎn)民生工程,能不能充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益,重在管理,重在運(yùn)行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門(mén)對(duì)此要高度重視,一是要建立健全行之有效的規(guī)范化管理體系和責(zé)任制度,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村飲水安全工程的建后監(jiān)管。要按照“明析所有權(quán)、放開(kāi)建設(shè)權(quán)、搞活經(jīng)營(yíng)權(quán)”的原則,積極探索、借鑒企業(yè)化經(jīng)營(yíng)理念,以市場(chǎng)化運(yùn)作的方式,通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)上崗、雙向選擇來(lái)合理確定管理人員和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人員,實(shí)現(xiàn)有償供水、獨(dú)立核算、透明服務(wù),共同創(chuàng)造飲水安全、供水高效的和諧環(huán)境,確保廣大農(nóng)村群眾長(zhǎng)期受益。平安鄉(xiāng)、新開(kāi)鎮(zhèn)、東風(fēng)鎮(zhèn)在這方面做的很好,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以學(xué)習(xí)借鑒,因地制宜地搞好飲用水管理工作。二是要加強(qiáng)對(duì)飲用水水源的保護(hù),劃定供水水源保護(hù)區(qū),制定保護(hù)辦法,特別是要在水源地周邊設(shè)置排污口,限制和禁止有害化肥的使用,杜絕垃圾和有害物品的堆放,衛(wèi)生檢疫部門(mén)要定期對(duì)水源、出廠水和管網(wǎng)末稍水進(jìn)行檢驗(yàn)和檢測(cè),從源頭上防止我縣供水水源受到污染,切實(shí)保證廣大群眾放心用水。三是縣委、縣政府將對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲水安全工程改造工作實(shí)施長(zhǎng)期跟蹤問(wèn)責(zé)制,這次會(huì)議之后,個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)還有不完善、不徹底的要切實(shí)抓好收尾工作,確保工程能夠長(zhǎng)久發(fā)揮良好效用。四是縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲水部門(mén)要切實(shí)做好監(jiān)督檢查工作,使農(nóng)村飲水安全工作始終保持良性的運(yùn)行狀態(tài)。五是要保證至少一天一次供水,有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要實(shí)現(xiàn)全天候供水,讓群眾滿(mǎn)意。六是要積極對(duì)上爭(zhēng)取資金,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)各部門(mén)要更多的爭(zhēng)取國(guó)家政策性資金扶持,確保工程沒(méi)有欠帳。
            同志們,農(nóng)村飲水安全工作涉及到千家萬(wàn)戶(hù)的切身利益,我們要常抓不懈,讓全縣40萬(wàn)人民都喝上安全健康的放心水,促進(jìn)全縣安全飲水事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
            農(nóng)村安全飲水實(shí)施方案篇十五
            甲方:
            乙方:
            為了順利地實(shí)施xx縣農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目工程,確保工程施工任務(wù)保質(zhì)、保量、按期完成,經(jīng)甲、乙雙方共同協(xié)商,達(dá)成以下協(xié)議:
            一、工程概況。
            1、項(xiàng)目名稱(chēng):xx縣高塘鄉(xiāng)長(zhǎng)垅村無(wú)塔供水工程。
            2、建設(shè)方式:全村集中無(wú)塔供水。
            二、承包方式。
            本合同采用單價(jià)合同,以包工包料的方式總承包。(管材及供水設(shè)備由政府采購(gòu)辦采購(gòu)。)。
            三、施工工期。
            xx縣高塘鄉(xiāng)長(zhǎng)垅村無(wú)塔供水工程20xx年9月28日開(kāi)工,20xx年9月31日完工。
            四、質(zhì)量要求。
            1、按照甲方提供的圖紙和技術(shù)人員的要求施工;。
            3、所用設(shè)備及主要材料必須是正規(guī)廠家生產(chǎn)并附有產(chǎn)品合格證和保質(zhì)單。
            五、雙方職責(zé):
            1、甲方職責(zé):
            (1)提供施工圖紙等;。
            (2)負(fù)責(zé)工程質(zhì)量檢查監(jiān)督,有權(quán)責(zé)令乙方不符合質(zhì)量要求的部位進(jìn)行無(wú)償返工;。
            (3)提供經(jīng)招投標(biāo)采購(gòu)的水泵及管材等設(shè)備和材料。
            2、乙方職責(zé)。
            (1)嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)圖紙和技術(shù)規(guī)范施工,池壁砼必須用插入式振搗器振密;。
            (2)生活及臨時(shí)設(shè)施自行解決;。
            (3)施工中一切工傷事故自負(fù);。
            (4)乙方應(yīng)該按規(guī)定上報(bào)完整的施工驗(yàn)收資料一式四份。
            六、工程結(jié)算。
            1、結(jié)算辦法。
            由乙方先行墊資開(kāi)工。工程竣工驗(yàn)收合格后,支付工程總造價(jià)的95%工程款,工程余款待審計(jì)后一次性付清。
            2、工程結(jié)算單價(jià)見(jiàn)下表結(jié)算單價(jià)表。
            七、本合同未盡事宜,雙方協(xié)商解決。
            八、本合同一式四份,甲乙雙方各執(zhí)兩份。
            九、本合同自雙方簽字后生效。
            甲方:乙方:
            法人代表(簽章):法人代表(簽章):
            委托代理人(簽章):項(xiàng)目經(jīng)理(簽章):
            農(nóng)村安全飲水實(shí)施方案篇十六
            第一條?為加強(qiáng)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)管理,保障農(nóng)村飲水安全,改善農(nóng)村居民生活和生產(chǎn)條件,根據(jù)《中央預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助和貼息項(xiàng)目管理辦法》(國(guó)家發(fā)展改革委第3號(hào)令)等有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
            本辦法適用于納入全國(guó)農(nóng)村飲水安全工程規(guī)劃、使用中央預(yù)算內(nèi)投資的農(nóng)村飲水安全工程項(xiàng)目。
            第二條?納入全國(guó)農(nóng)村飲水安全工程規(guī)劃解決農(nóng)村飲水安全問(wèn)題的范圍為有關(guān)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)縣(不含縣城城區(qū))以下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊、學(xué)校,以及國(guó)有農(nóng)(林)場(chǎng)、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)團(tuán)場(chǎng)和連隊(duì)飲水不安全人口。因開(kāi)礦、建廠、企業(yè)生產(chǎn)及其他人為原因造成水源變化、水量不足、水質(zhì)污染引起的農(nóng)村飲水安全問(wèn)題,按照“污染者付費(fèi)、破壞者恢復(fù)”的原則由有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人負(fù)責(zé)解決。
            第三條?農(nóng)村飲水安全保障實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,地方政府對(duì)農(nóng)村飲水安全負(fù)總責(zé),中央給予指導(dǎo)和資金支持。
            “十二五”期間,要按照國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的《全國(guó)農(nóng)村飲水安全工程“十二五”規(guī)劃》和國(guó)家發(fā)展改革委、水利部、衛(wèi)生計(jì)生委、環(huán)境保護(hù)部與各有關(guān)省(自治區(qū)、直轄市)人民政府、新疆兵團(tuán)簽訂的農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)管理責(zé)任書(shū)要求,全面落實(shí)各項(xiàng)建設(shè)管理任務(wù)和責(zé)任,認(rèn)真組織實(shí)施,確保如期實(shí)現(xiàn)規(guī)劃目標(biāo)。
            第四條?農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)應(yīng)當(dāng)按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求,優(yōu)化水資源配置,合理布局,優(yōu)先采取城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)延伸或建設(shè)跨村、跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)片集中供水工程等方式,大力發(fā)展規(guī)模集中供水,實(shí)現(xiàn)供水到戶(hù),確保工程質(zhì)量和效益。
            第五條?各有關(guān)部門(mén)要在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各負(fù)其責(zé),密切配合,共同做好農(nóng)村飲水安全工作。發(fā)展改革部門(mén)負(fù)責(zé)農(nóng)村飲水安全工程項(xiàng)目審批、投資計(jì)劃審核下達(dá)等工作,監(jiān)督檢查投資計(jì)劃執(zhí)行和項(xiàng)目實(shí)施情況。財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)審核下達(dá)預(yù)算、撥付資金、監(jiān)督管理資金、審批項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算等工作,落實(shí)財(cái)政扶持政策。水利部門(mén)負(fù)責(zé)農(nóng)村飲水安全工程項(xiàng)目前期工作文件編制審查等工作,組織指導(dǎo)項(xiàng)目的實(shí)施及運(yùn)行管理,指導(dǎo)飲用水水源保護(hù)。衛(wèi)生計(jì)生部門(mén)負(fù)責(zé)提出地氟病、血吸蟲(chóng)疫區(qū)及其他涉水重病區(qū)等需要解決飲水安全問(wèn)題的范圍,有針對(duì)性地開(kāi)展衛(wèi)生學(xué)評(píng)價(jià)和項(xiàng)目建成后的水質(zhì)監(jiān)測(cè)等工作,加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督。環(huán)境保護(hù)部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村飲用水水源地環(huán)境狀況調(diào)查評(píng)估和環(huán)境監(jiān)管工作,督促地方把農(nóng)村飲用水水源地污染防治作為重點(diǎn)流域水污染防治、地下水污染防治、江河湖泊生態(tài)環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目以及農(nóng)村環(huán)境綜合整治“以獎(jiǎng)促治”政策實(shí)施的重點(diǎn)優(yōu)先安排,統(tǒng)籌解決污染型水源地水質(zhì)改善問(wèn)題。
            第六條?農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和工程設(shè)計(jì)、施工、建設(shè)管理,應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)家和省級(jí)有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)定。工程使用的管材和設(shè)施設(shè)備應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)技術(shù)規(guī)范的要求。
            第二章?項(xiàng)目前期工作程序和投資計(jì)劃管理
            第七條?農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目區(qū)別不同情況由地方發(fā)展改革部門(mén)審批或核準(zhǔn)。對(duì)實(shí)行審批制的項(xiàng)目,項(xiàng)目審批部門(mén)可根據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的農(nóng)村飲水安全工程規(guī)劃和工程實(shí)際情況,合并或減少某些審批環(huán)節(jié)。對(duì)企業(yè)不使用政府投資建設(shè)的項(xiàng)目,按規(guī)定實(shí)行核準(zhǔn)制。
            各地的項(xiàng)目審批(核準(zhǔn))程序和權(quán)限劃分,由省級(jí)發(fā)展改革委商同級(jí)水利等部門(mén)按照國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)投資體制改革、轉(zhuǎn)變政府職能、減少和下放投資審批事項(xiàng)、提高行政效能的有關(guān)原則和要求確定。項(xiàng)目建設(shè)涉及占地和需要開(kāi)展環(huán)境影響評(píng)價(jià)等工作的,按規(guī)定辦理。
            第八條?各地要嚴(yán)格按照現(xiàn)行相關(guān)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真做好農(nóng)村飲水安全工程勘察設(shè)計(jì)工作,加強(qiáng)水利、衛(wèi)生計(jì)生、環(huán)境保護(hù)、發(fā)展改革等部門(mén)間協(xié)商配合,著力提高設(shè)計(jì)質(zhì)量。工程設(shè)計(jì)方案應(yīng)當(dāng)包括水源工程選擇與防護(hù)、水源水量水質(zhì)論證、供水工程建設(shè)、水質(zhì)凈化、消毒以及水質(zhì)檢測(cè)設(shè)施建設(shè)等內(nèi)容。其中,日供水1000立方米或供水人口1萬(wàn)人以上的工程(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“千噸萬(wàn)人”工程),應(yīng)當(dāng)建立水質(zhì)檢驗(yàn)室,配置相應(yīng)的水質(zhì)檢測(cè)設(shè)備和人員,落實(shí)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)。
            農(nóng)村飲水安全工程規(guī)劃設(shè)計(jì)文件應(yīng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位編制。
            第九條?農(nóng)村飲水安全工程應(yīng)當(dāng)按規(guī)定開(kāi)展衛(wèi)生學(xué)評(píng)價(jià)工作。
            第十條?根據(jù)規(guī)劃確定的建設(shè)任務(wù)、各項(xiàng)目前期工作情況和年度申報(bào)要求,各省級(jí)發(fā)展改革、水利部門(mén)向國(guó)家發(fā)展改革委和水利部報(bào)送農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目年度中央補(bǔ)助投資建議計(jì)劃。
            第十一條?國(guó)家發(fā)展改革委會(huì)同水利部對(duì)各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)和新疆兵團(tuán)提出的建議計(jì)劃進(jìn)行審核和綜合平衡后,分省(自治區(qū)、直轄市)下達(dá)中央補(bǔ)助地方農(nóng)村飲水安全工程項(xiàng)目年度投資規(guī)模計(jì)劃,明確投資目標(biāo)、建設(shè)任務(wù)、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和工作要求等。
            中央補(bǔ)助地方農(nóng)村飲水安全工程項(xiàng)目投資為定額補(bǔ)助性質(zhì),由地方按規(guī)定包干使用、超支不補(bǔ)。
            第十二條?中央投資規(guī)模計(jì)劃下達(dá)后,各省級(jí)發(fā)展改革部門(mén)要按要求及時(shí)會(huì)同省級(jí)水利部門(mén)將計(jì)劃分解安排到具體項(xiàng)目,并將計(jì)劃下達(dá)文件抄送國(guó)家發(fā)展改革委、水利部備核。分解下達(dá)的投資計(jì)劃應(yīng)明確項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)期限、建設(shè)地點(diǎn)、總投資、年度投資、資金來(lái)源及工作要求等事項(xiàng),明確各級(jí)地方政府出資及其他資金來(lái)源責(zé)任,并確保納入計(jì)劃的項(xiàng)目已按規(guī)定履行完成各項(xiàng)建設(shè)管理程序。項(xiàng)目分解安排涉及財(cái)政、衛(wèi)生計(jì)生、環(huán)境保護(hù)等部門(mén)工作的,應(yīng)及時(shí)征求意見(jiàn)和加強(qiáng)溝通協(xié)商。
            在中央下達(dá)建設(shè)總?cè)蝿?wù)和補(bǔ)助投資總規(guī)模內(nèi),各具體項(xiàng)目的中央投資補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由各地根據(jù)實(shí)際情況確定。
            第三章?資金籌措與管理
            第十三條?農(nóng)村飲水安全工程投資,由中央、地方和受益群眾共同負(fù)擔(dān)。中央對(duì)東、中、西部地區(qū)實(shí)行差別化的投資補(bǔ)助政策,加大對(duì)中西部等欠發(fā)達(dá)地區(qū)的扶持力度。地方投資落實(shí)由省級(jí)負(fù)總責(zé)。入戶(hù)工程部分,可在確定農(nóng)民出資上限和村民自愿、量力而行的前提下,引導(dǎo)和組織受益群眾采取“一事一議”籌資籌勞等方式進(jìn)行建設(shè)。
            鼓勵(lì)單位和個(gè)人投資建設(shè)農(nóng)村供水工程。
            第十四條?中央安排的農(nóng)村飲水安全工程投資要按照批準(zhǔn)的項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模和范圍使用。要建立健全資金使用管理的各項(xiàng)規(guī)章制度,嚴(yán)禁轉(zhuǎn)移、侵占和挪用工程建設(shè)資金。
            各地可在地方資金中適當(dāng)安排部分經(jīng)費(fèi),用于項(xiàng)目審查論證、技術(shù)推廣、人員培訓(xùn)、檢查評(píng)估、竣工驗(yàn)收等前期工作和管理支出。
            第十五條?解決規(guī)劃外受益人口飲水安全問(wèn)題、提高工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)以及解決農(nóng)村安全飲水以外其他問(wèn)題所增加的工程投資由地方從其他資金渠道解決。對(duì)中央補(bǔ)助投資已解決農(nóng)村飲水安全問(wèn)題的受益區(qū),如出現(xiàn)反復(fù)或新增的飲水安全問(wèn)題,由地方自行解決。
            第四章?項(xiàng)目實(shí)施
            第十六條?農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目管理實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)制。要通過(guò)層層落實(shí)責(zé)任制和簽訂責(zé)任書(shū),把地方各級(jí)政府農(nóng)村飲水安全保障工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門(mén)責(zé)任、技術(shù)責(zé)任等落實(shí)到人,并加強(qiáng)問(wèn)責(zé),確保農(nóng)村飲水安全工程建得成、管得好、用得起、長(zhǎng)受益。
            第十七條?農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制。對(duì)“千噸萬(wàn)人”以上的集中供水工程,要按有關(guān)規(guī)定組建項(xiàng)目建設(shè)管理單位,負(fù)責(zé)工程建設(shè)和建后運(yùn)行管理;其他規(guī)模較小工程,可在制定完善管理辦法、確保工程質(zhì)量的前提下,采用村民自建、自管的方式組織工程建設(shè),或以縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位集中組建項(xiàng)目建設(shè)管理單位,負(fù)責(zé)全縣或鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)模以下農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)管理。
            鼓勵(lì)推行農(nóng)村飲水安全工程“代建制”,通過(guò)招標(biāo)等方式選擇專(zhuān)業(yè)化的項(xiàng)目管理單位負(fù)責(zé)工程建設(shè)實(shí)施,嚴(yán)格控制項(xiàng)目投資、質(zhì)量和工期,竣工驗(yàn)收后移交給使用單位。
            第十八條?加強(qiáng)項(xiàng)目民-主管理,推行用水戶(hù)全過(guò)程參與工作機(jī)制。農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)前,要進(jìn)行廣泛的社區(qū)宣傳,就工程建設(shè)方案、資金籌集辦法、工程建成后的管理體制、運(yùn)行機(jī)制和水價(jià)等充分征求用水戶(hù)代表的意見(jiàn),并與受益農(nóng)戶(hù)簽訂工程建設(shè)與管理協(xié)議,協(xié)議應(yīng)作為項(xiàng)目申報(bào)的必備條件和開(kāi)展建設(shè)與運(yùn)行管理的重要依據(jù)。工程建設(shè)中和建成后,要有受益農(nóng)戶(hù)推薦的代表參與監(jiān)督和管理。
            第十九條?農(nóng)村飲水安全工程投資計(jì)劃和項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中確需調(diào)整的,應(yīng)按程序報(bào)批或報(bào)備。對(duì)重大設(shè)計(jì)變更,須報(bào)原設(shè)計(jì)審批單位審批;一般設(shè)計(jì)變更,由項(xiàng)目法人組織參建各方及有關(guān)專(zhuān)家審定,并將設(shè)計(jì)變更方案報(bào)縣級(jí)項(xiàng)目主管部門(mén)備案。重大設(shè)計(jì)變更和一般設(shè)計(jì)變更的范圍及標(biāo)準(zhǔn)由省級(jí)水利部門(mén)制定。
            因設(shè)計(jì)變更等各種原因引起投資計(jì)劃重大調(diào)整的,須報(bào)該工程原審批部門(mén)審核批準(zhǔn)。
            第二十條?各地要根據(jù)農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目特點(diǎn),建立健全行之有效的工程質(zhì)量管理制度,落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)監(jiān)督,確保工程質(zhì)量。
            第二十一條?國(guó)家安排的農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目要全部進(jìn)行社會(huì)公示。省級(jí)公示可通過(guò)政府網(wǎng)站、報(bào)刊、廣播、電視等方式進(jìn)行,市(地)、縣兩級(jí)的公示方式和內(nèi)容由省級(jí)發(fā)展改革和水利部門(mén)確定。鄉(xiāng)、村級(jí)公示在施工現(xiàn)場(chǎng)和受益鄉(xiāng)村進(jìn)行,內(nèi)容應(yīng)包括項(xiàng)目批復(fù)文件名稱(chēng)、文號(hào),工程措施、投資規(guī)模、資金來(lái)源、解決農(nóng)村飲水安全問(wèn)題戶(hù)數(shù)、人數(shù)及完成時(shí)間、水價(jià)核算、建后管理措施等。
            第二十二條項(xiàng)目建設(shè)完成后,由地方發(fā)展改革、水利部門(mén)商衛(wèi)生計(jì)生等部門(mén)及時(shí)共同組織竣工驗(yàn)收。省級(jí)驗(yàn)收總結(jié)報(bào)送水利部。驗(yàn)收結(jié)果將作為下年度項(xiàng)目和投資安排的重要依據(jù)之一。對(duì)未按要求進(jìn)行驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的項(xiàng)目,要限期整改。
            第五章?建后管理
            第二十三條?農(nóng)村飲水安全工程項(xiàng)目建成,經(jīng)驗(yàn)收合格后要及時(shí)辦理交接手續(xù),明晰工程產(chǎn)權(quán),明確工程管護(hù)主體和運(yùn)行管理方式,完善管理制度,落實(shí)管護(hù)責(zé)任和經(jīng)費(fèi),確保長(zhǎng)期發(fā)揮效益。以政府投資為主興建的規(guī)模較大的集中供水工程,由按規(guī)定組建的項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)管理;以政府投資為主興建的規(guī)模較小的供水工程,可由工程受益范圍內(nèi)的農(nóng)民用水戶(hù)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)管理;單戶(hù)或聯(lián)戶(hù)供水工程,實(shí)行村民自建、自管。由政府授予特許經(jīng)營(yíng)權(quán)、采取股份制形式或企業(yè)、私人投資修建的供水工程形成的.資產(chǎn)歸投資者所有,由按規(guī)定組建的項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)管理。
            在不改變工程基本用途的前提下,農(nóng)村飲水安全工程可實(shí)行所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)分離,通過(guò)承包、租賃等形式委托有資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)管理單位負(fù)責(zé)管理和維護(hù)。對(duì)采用工程經(jīng)營(yíng)權(quán)招標(biāo)、承包、租賃的,政府投資部分的收益應(yīng)繼續(xù)專(zhuān)項(xiàng)用于農(nóng)村飲水工程建設(shè)和管理。
            第二十四條?農(nóng)村飲水安全工程水價(jià),按照“補(bǔ)償成本、公平負(fù)擔(dān)”的原則合理確定,根據(jù)供水成本、費(fèi)用等變化,并充分考慮用水戶(hù)承受能力等因素適時(shí)合理調(diào)整。有條件的地方,可逐步推行階梯水價(jià)、兩部制水價(jià)、用水定額管理與超定額加價(jià)制度。對(duì)二、三產(chǎn)業(yè)的供水水價(jià),應(yīng)按照“補(bǔ)償成本、合理盈利”的原則確定。
            水費(fèi)收入低于工程運(yùn)行成本的地區(qū),要通過(guò)財(cái)政補(bǔ)貼、水費(fèi)提留等方式,加快建立縣級(jí)農(nóng)村飲水安全工程維修養(yǎng)護(hù)基金,專(zhuān)戶(hù)存儲(chǔ),統(tǒng)一用于縣域內(nèi)工程日常維護(hù)和更新改造。
            第二十五條?各地原則上應(yīng)以縣為單位,建立農(nóng)村飲水安全工程管理服務(wù)機(jī)構(gòu),建立健全供水技術(shù)服務(wù)體系和水質(zhì)檢測(cè)制度,加強(qiáng)水質(zhì)檢測(cè)和工程監(jiān)管,提供技術(shù)和維修服務(wù),保障工程供水水量和水質(zhì)達(dá)標(biāo)。要全面落實(shí)工程用電、用地、稅收等優(yōu)惠政策,切實(shí)加強(qiáng)工程運(yùn)行管理,降低工程運(yùn)行成本。加強(qiáng)農(nóng)村飲水安全工程從業(yè)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高工程運(yùn)行管理水平,保障工程良性運(yùn)行。
            第二十六條?各級(jí)水利、環(huán)境保護(hù)等部門(mén)要按職責(zé)做好農(nóng)村飲水安全工程水源保護(hù)和監(jiān)管工作,針對(duì)集中式和分散式飲用水水源地的不同特點(diǎn),依法劃定水源保護(hù)區(qū)或水源保護(hù)范圍,設(shè)置保護(hù)標(biāo)志,明確保護(hù)措施,加強(qiáng)污染防治,穩(wěn)步改善水源地水質(zhì)狀況。
            農(nóng)村飲水安全工程管理單位負(fù)責(zé)水源地的日常保護(hù)管理,要實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)和水源保護(hù)“兩同時(shí)”,做到“建一處工程,保護(hù)一處水源”;加強(qiáng)宣傳教育,積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)公眾參與水源保護(hù)工作;確保水源地管理和保護(hù)落實(shí)到人,責(zé)任落實(shí)到位。
            第二十七條?各級(jí)水利、衛(wèi)生計(jì)生、環(huán)境保護(hù)、發(fā)展改革等部門(mén)要加強(qiáng)信息溝通,及時(shí)向其他部門(mén)通報(bào)各自掌握的農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)和項(xiàng)目建成后的供水運(yùn)行管理情況。
            第六章?監(jiān)督檢查
            第二十八條各省級(jí)發(fā)展改革、水利部門(mén)要會(huì)同有關(guān)部門(mén)全面加強(qiáng)對(duì)本省農(nóng)村飲水安全工程項(xiàng)目的監(jiān)督和檢查。檢查內(nèi)容包括組織領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)管理制度和辦法制定、項(xiàng)目進(jìn)度、工程質(zhì)量、投資管理使用、合同執(zhí)行、竣工驗(yàn)收和工程效益發(fā)揮情況等。
            中央有關(guān)部門(mén)對(duì)各地農(nóng)村飲水安全工程實(shí)施情況進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督檢查,視情況組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)評(píng)估、隨機(jī)抽查、重點(diǎn)稽察、飛行檢查等工作,建立健全通報(bào)通告、年度考核和獎(jiǎng)懲制度,引導(dǎo)各地合理申報(bào)和安排項(xiàng)目,強(qiáng)化管理,不斷提高政府投資效率和效益。
            第七章?附?則
            第二十九條?本辦法由國(guó)家發(fā)展改革委商水利部、衛(wèi)生計(jì)生委、環(huán)境保護(hù)部、財(cái)政部負(fù)責(zé)解釋。各地可根據(jù)本辦法,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,制定實(shí)施細(xì)則。
            第一條 為了加強(qiáng)農(nóng)村飲水安全工程管理,保障農(nóng)村飲水安全,改善農(nóng)村居民的生活和生產(chǎn)條件,推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
            第二條 本辦法所稱(chēng)農(nóng)村飲水安全工程,是指列入國(guó)家和省農(nóng)村飲水安全規(guī)劃,以解決農(nóng)村居民和農(nóng)村中小學(xué)師生飲水安全為主要目標(biāo)的供水工程,包括集中供水工程和分散供水工程。
            農(nóng)村飲水安全工程包括取水設(shè)施、水廠、泵站、公共輸配水管網(wǎng)以及相關(guān)附屬設(shè)施。
            第三條 農(nóng)村飲水安全工程是公益性基礎(chǔ)設(shè)施,其建設(shè)和管理應(yīng)當(dāng)遵循因地制宜、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、分類(lèi)指導(dǎo)、多措并舉的原則。
            鼓勵(lì)單位和個(gè)人參與投資建設(shè)、經(jīng)營(yíng)農(nóng)村飲水安全工程。
            鼓勵(lì)有條件的地區(qū)向農(nóng)村延伸城鎮(zhèn)公共供水管網(wǎng),發(fā)展城鄉(xiāng)一體化供水。
            第四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將農(nóng)村飲水安全保障事業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)一編制專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,健全管理體制,落實(shí)扶持措施,實(shí)行規(guī)范運(yùn)行,保障飲水安全。
            第五條 縣級(jí)人民政府是農(nóng)村飲水安全的責(zé)任主體,對(duì)農(nóng)村飲水安全保障工作負(fù)總責(zé)。
            縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)是本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村飲水安全工程的行業(yè)主管部門(mén),負(fù)責(zé)農(nóng)村飲水安全工程的行業(yè)管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
            縣級(jí)以上人民政府發(fā)展改革、財(cái)政、衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、價(jià)格、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、國(guó)土資源等行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),負(fù)責(zé)農(nóng)村飲水安全的相關(guān)工作。
            鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)配合縣級(jí)人民政府水行政主管部門(mén)做好農(nóng)村飲水安全的相關(guān)工作。
            第六條 任何單位和個(gè)人都有保護(hù)農(nóng)村飲用水水源、農(nóng)村飲水安全工程設(shè)施的義務(wù),有權(quán)制止、舉報(bào)污染農(nóng)村飲用水水源、損毀農(nóng)村飲水安全工程設(shè)施的違法行為。
            第八條 縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同發(fā)展改革、衛(wèi)生等行政主管部門(mén)編制農(nóng)村飲水安全工程規(guī)劃,報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
            編制農(nóng)村飲水安全工程規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,優(yōu)先建設(shè)規(guī)?;泄┧こ?,提高供水工程規(guī)模效益。
            經(jīng)批準(zhǔn)的農(nóng)村飲水安全工程規(guī)劃需要修改的,應(yīng)當(dāng)按照本條第一款規(guī)定的程序報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)。
            第九條 以國(guó)家投資為主的農(nóng)村飲水安全工程,建設(shè)單位由縣級(jí)人民政府確定。
            日供水1000立方米以上或者供水人口1萬(wàn)人以上的農(nóng)村飲水安全工程,按照基本建設(shè)程序進(jìn)行建設(shè)和管理,其他工程參照基本建設(shè)程序進(jìn)行建設(shè)和管理。
            農(nóng)村飲水安全工程入戶(hù)部分,由農(nóng)村居民自行籌資,建設(shè)單位或者供水單位統(tǒng)一組織施工建設(shè)。
            第十條 農(nóng)村飲水安全工程開(kāi)工前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在主體工程所在地公示工程規(guī)模、國(guó)家投資計(jì)劃或者財(cái)政補(bǔ)助份額、受益農(nóng)村居民承擔(dān)費(fèi)用、工程建設(shè)概況、建設(shè)工期等內(nèi)容。
            第十一條 農(nóng)村飲水安全工程的勘察、設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范;工程使用的原材料和設(shè)施設(shè)備等,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
            農(nóng)村飲水安全工程的勘察、設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理,應(yīng)當(dāng)由具備相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)。
            第十二條 農(nóng)村飲水安全工程竣工后,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定進(jìn)行驗(yàn)收。未經(jīng)驗(yàn)收或者經(jīng)驗(yàn)收不合格的,不得投入使用。
            國(guó)家投資的農(nóng)村飲水安全工程驗(yàn)收合格后,縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門(mén)及時(shí)進(jìn)行清產(chǎn)核資,明晰工程所有權(quán)、管理權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán),并辦理資產(chǎn)交接手續(xù)。
            第十三條 農(nóng)村飲水安全工程按照下列規(guī)定確定所有權(quán):
            (一)國(guó)家投資建設(shè)的集中供水工程,其所有權(quán)歸國(guó)家所有;
            (三)國(guó)家補(bǔ)助、社會(huì)資助、農(nóng)村居民建設(shè)的分散供水工程,其所有權(quán)歸農(nóng)村居民所有。
            第十四條 農(nóng)村飲水安全工程可以按照所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)分離的原則,由所有權(quán)人確定經(jīng)營(yíng)模式和經(jīng)營(yíng)者(以下稱(chēng)供水單位)。所有權(quán)人與供水單位應(yīng)當(dāng)依法簽訂合同,明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。
            國(guó)家投資的農(nóng)村飲水安全工程,由縣級(jí)人民政府委托水行政主管部門(mén)或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府行使國(guó)家所有權(quán)。
            鼓勵(lì)組建區(qū)域性、專(zhuān)業(yè)化供水單位,對(duì)農(nóng)村飲水安全工程實(shí)行統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)管理。
            第十五條 供水單位應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
            (一)符合規(guī)范的制水工藝;
            (二)依法取得取水許可證和衛(wèi)生許可證;
            (三)供水水質(zhì)符合國(guó)家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn);
            (四)直接從事供水管水的從業(yè)人員須經(jīng)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)、健康檢查,持證上崗;
            (六)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他條件。
            日供水1000立方米以上或者供水人口1萬(wàn)人以上的集中供水工程,供水單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立水質(zhì)檢驗(yàn)室,配備儀器設(shè)備和專(zhuān)業(yè)檢驗(yàn)人員,負(fù)責(zé)供水水質(zhì)的日常檢驗(yàn)工作。
            供水單位不符合本條第一款、第二款規(guī)定條件的,縣級(jí)人民政府水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)督促并指導(dǎo)供水單位限期整改,有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)給予技術(shù)指導(dǎo)。供水單位在整改期間應(yīng)當(dāng)采取應(yīng)急供水措施。
            第十六條 供水單位應(yīng)當(dāng)按照工程設(shè)計(jì)的水壓標(biāo)準(zhǔn),保持不間斷供水或者按照供水合同分時(shí)段供水。因工程施工、設(shè)備維修等確需暫停供水的,應(yīng)當(dāng)提前24小時(shí)告知用水單位和個(gè)人,并向所在地縣級(jí)人民政府水行政主管部門(mén)備案。
            供水設(shè)施維修時(shí),有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)給予支持和配合。暫停供水時(shí)間超過(guò)24小時(shí)的,供水單位應(yīng)當(dāng)采取應(yīng)急供水措施。
            第十七條 供水單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村飲水安全工程供水設(shè)施的管理和保護(hù),定期進(jìn)行檢測(cè)、養(yǎng)護(hù)和維修,保障供水設(shè)施安全運(yùn)行。
            第十八條 供水單位應(yīng)當(dāng)建立規(guī)范的供水檔案管理制度。水源變化記錄、水質(zhì)監(jiān)測(cè)記錄、設(shè)備檢修記錄、生產(chǎn)運(yùn)行報(bào)表和運(yùn)行日志等資料應(yīng)當(dāng)真實(shí)完整,并有專(zhuān)人管理。
            第十九條 供水單位應(yīng)當(dāng)建立健全財(cái)務(wù)制度,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,接受有關(guān)部門(mén)對(duì)供水水費(fèi)收入、使用情況的監(jiān)督檢查。
            供水單位應(yīng)當(dāng)在營(yíng)業(yè)場(chǎng)所公告國(guó)家和省有關(guān)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)和運(yùn)行管理的政策措施,并定期公布水價(jià)、水量、水質(zhì)、水費(fèi)收支情況。
            第二十條 鼓勵(lì)供水單位使用自動(dòng)化控制系統(tǒng)、信息管理系統(tǒng)和節(jié)水的技術(shù)、產(chǎn)品和設(shè)備,降低工程運(yùn)行成本,提高供水的安全保障程度。
            第二十一條 農(nóng)村飲水安全工程供水價(jià)格,按照補(bǔ)償成本、保本微利、節(jié)約用水、公平負(fù)擔(dān)的原則,由市、縣人民政府確定。
            第二十二條 供水單位應(yīng)當(dāng)與用水單位和個(gè)人簽訂供水用水合同,明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。
            供水單位應(yīng)當(dāng)在供水管道入戶(hù)處安裝質(zhì)量合格的計(jì)量設(shè)施,并按照規(guī)定的時(shí)間抄表收費(fèi)。
            用水單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)保證入戶(hù)計(jì)量設(shè)施的正常使用,并按時(shí)交納水費(fèi)。
            第二十三條 用水單位和個(gè)人需要安裝、改造用水設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)征得供水單位同意。
            第二十四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)劃定本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村飲水安全工程水源保護(hù)區(qū)。水源保護(hù)區(qū)由縣級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)會(huì)同水、國(guó)土資源、衛(wèi)生等行政主管部門(mén)提出劃定方案,報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后公布;跨縣級(jí)行政區(qū)域的水源保護(hù)區(qū),應(yīng)當(dāng)由有關(guān)人民政府共同商定,并報(bào)其共同的上一級(jí)人民政府批準(zhǔn)后公布。
            縣級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在水源保護(hù)區(qū)的邊界設(shè)立明確的地理界標(biāo)和明顯的警示標(biāo)志。
            第二十五條 任何單位和個(gè)人不得在農(nóng)村飲水安全工程水源保護(hù)區(qū)從事下列活動(dòng):
            (一)以地表水為水源的,在取水點(diǎn)周?chē)?00米水域內(nèi),從事捕撈、養(yǎng)殖、停靠船只等可能污染水源的活動(dòng);在取水點(diǎn)上游500米至下游200米水域及其兩側(cè)縱深各200米的陸域,排入工業(yè)廢水和生活污水或者在沿岸傾倒廢渣、生活垃圾。
            (二)以地下水為水源的,在水源點(diǎn)周?chē)?0米范圍內(nèi)設(shè)置滲水廁所、滲水坑、糞坑、垃圾場(chǎng)(站)等污染源。
            (三)以泉水為供水水源的,在保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)礦、采石、取土。
            (四)其他可能破壞水源或者影響水源水質(zhì)的活動(dòng)。
            第二十六條 縣級(jí)人民政府水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)劃定農(nóng)村飲水安全工程設(shè)施保護(hù)范圍,經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后予以公布。供水單位應(yīng)當(dāng)在保護(hù)范圍內(nèi)設(shè)置警示標(biāo)志。
            第二十七條 在農(nóng)村飲水安全工程設(shè)施保護(hù)范圍內(nèi),禁止從事下列危害工程設(shè)施安全的行為:
            (一)挖坑、取土、挖砂、爆破、打樁、頂進(jìn)作業(yè);
            (二)排放有毒有害物質(zhì);
            (三)修建建筑物、構(gòu)筑物;
            (四)堆放垃圾、廢棄物、污染物等;
            (五)從事危害供水設(shè)施安全的其他活動(dòng)。
            在農(nóng)村飲水安全工程供水主管道兩側(cè)各1.5米范圍內(nèi),禁止從事挖坑取土、堆填、碾壓和修建永久性建筑物、構(gòu)筑物等危害農(nóng)村飲水安全工程的活動(dòng)。
            第二十八條 在農(nóng)村飲水安全工程的沉淀池、蓄水池、泵站外圍30米范圍內(nèi),任何單位和個(gè)人不得修建畜禽飼養(yǎng)場(chǎng)、滲水廁所、滲水坑、污水溝道以及其他生活生產(chǎn)設(shè)施,不得堆放垃圾。
            第二十九條 任何單位和個(gè)人不得擅自改裝、遷移、拆除農(nóng)村飲水安全工程供水設(shè)施,不得從事影響農(nóng)村飲水安全工程供水設(shè)施運(yùn)行安全的活動(dòng)。確需改裝、遷移、拆除農(nóng)村飲水安全工程供水設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)在施工前15日與供水單位協(xié)商一致,落實(shí)相應(yīng)措施,涉及供水主體工程的,應(yīng)當(dāng)征得所在地縣級(jí)人民政府水行政主管部門(mén)同意。造成供水設(shè)施損壞的,責(zé)任單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)依法賠償。
            第三十條 縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生和水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村飲水安全工程供水水源、供水水質(zhì)的保護(hù)和監(jiān)督管理,定期組織有關(guān)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)水源地、出廠水質(zhì)、管網(wǎng)末梢水質(zhì)進(jìn)行化驗(yàn)、檢測(cè),并公布結(jié)果。
            前款規(guī)定的水質(zhì)化驗(yàn)、檢測(cè)所需費(fèi)用由本級(jí)財(cái)政承擔(dān),不得向供水單位收取。
            第三十一條 縣級(jí)人民政府水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定農(nóng)村飲水安全保障應(yīng)急預(yù)案,報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
            供水單位應(yīng)當(dāng)制定供水安全運(yùn)行應(yīng)急預(yù)案,報(bào)縣級(jí)人民政府水行政主管部門(mén)備案。
            第三十二條 市、縣級(jí)人民政府負(fù)責(zé)落實(shí)農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行維護(hù)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。
            運(yùn)行維護(hù)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)主要來(lái)源:市、縣級(jí)財(cái)政預(yù)算安排資金,通過(guò)承包、租賃等方式轉(zhuǎn)讓工程經(jīng)營(yíng)權(quán)的所得收益等。
            第三十三條 市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)用地作為公益性項(xiàng)目納入當(dāng)?shù)啬甓冉ㄔO(shè)用地計(jì)劃,優(yōu)先安排,保障土地供應(yīng)。
            農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)項(xiàng)目,可以依法使用集體建設(shè)用地。涉及農(nóng)用地的,應(yīng)當(dāng)依法辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。
            第三十四條 企業(yè)投資農(nóng)村飲水安全工程的經(jīng)營(yíng)所得,依法免征、減征企業(yè)所得稅。
            農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)、運(yùn)行的其他稅收優(yōu)惠,按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
            第三十五條 農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行用電執(zhí)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電價(jià)格。 第六章 法律責(zé)任
            第三十六條 違反本辦法規(guī)定,供水單位擅自停止供水或者未履行停水通知義務(wù),以及未按照規(guī)定檢修供水設(shè)施或者供水設(shè)施發(fā)生故障后未及時(shí)組織搶修的,由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)責(zé)令改正,可以處2000元以上5000元以下的罰款;發(fā)生水質(zhì)污染未立即停止供水、及時(shí)報(bào)告的,責(zé)令改正,可以處5000元以上1萬(wàn)元以下的罰款。
            違反本辦法規(guī)定,供水單位的供水水質(zhì)不符合國(guó)家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的,由縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政主管部門(mén)責(zé)令改正,并依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定予以處罰。
            第三十七條 違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為,限期改正,可以處2000元以上1萬(wàn)元以下的罰款:
            (一)擅自改裝、遷移、拆除農(nóng)村飲水安全工程供水設(shè)施的;
            (二)擅自在農(nóng)村飲水安全工程輸配水管網(wǎng)上接水或者擅自向其他單位和個(gè)人轉(zhuǎn)供用水的。
            第三十八條 違反本辦法第二十五條第一項(xiàng)至第三項(xiàng)規(guī)定的,由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為,限期改正,可以處5000元以上2萬(wàn)元以下的罰款。
            第三十九條 違反本辦法第二十七條第一款第一項(xiàng)至第四項(xiàng)、第二款規(guī)定的,由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為,限期改正,可以處1000元以上5000元以下的罰款;造成農(nóng)村飲水安全工程設(shè)施損壞的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
            第四十條 違反本辦法規(guī)定,在農(nóng)村飲水安全工程的沉淀池、蓄水池、泵站外圍30米范圍內(nèi)修建畜禽飼養(yǎng)場(chǎng)、滲水廁所、滲水坑、污水溝道以及其他生活生產(chǎn)設(shè)施,或者堆放垃圾的,由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為,限期改正,可以處5000元以上2萬(wàn)元以下的罰款。
            第四十一條 違反本辦法有關(guān)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)管理規(guī)定的,由有關(guān)主管部門(mén)責(zé)令限期改正,并按照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定予以處罰。
            第四十三條 本辦法下列用語(yǔ)的含義:
            (一)集中供水工程,是指以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))或者村為單位,從水源地集中取水,經(jīng)凈化和消毒,水質(zhì)達(dá)到國(guó)家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)后,利用輸配水管網(wǎng)統(tǒng)一輸送到用戶(hù)或者集中供水點(diǎn)的供水工程。
            (二)分散供水工程,是指以戶(hù)為單位或者聯(lián)戶(hù)建設(shè)的供水工程。
            農(nóng)村安全飲水實(shí)施方案篇十七
            第一條嚴(yán)格按照上級(jí)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)的《實(shí)施名冊(cè)》和《實(shí)施方案》,將項(xiàng)目落實(shí)到村,各項(xiàng)目村要配合鎮(zhèn)農(nóng)村飲水項(xiàng)目辦公室人員,認(rèn)真填寫(xiě)“碧石渡鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全工程卡”,卡中各項(xiàng)內(nèi)容必須真實(shí)、具體,做到冊(cè)、卡與事實(shí)相符。使每個(gè)單項(xiàng)工程的主要工程內(nèi)容、工程量、材料用量、解決的人數(shù)一目了然。
            第二條堅(jiān)持農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),優(yōu)先解決飲水最不安全的農(nóng)戶(hù)。農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)是:水質(zhì)達(dá)到國(guó)家《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》或《農(nóng)村實(shí)施〈生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)〉準(zhǔn)則》要求,人均日生活供水量正常年份為40—60升,干旱年份或有干旱季節(jié)的年份為20—40升;居民從公共給水點(diǎn)取水往返不超過(guò)20分鐘;水源供水保證率為90—95%;飲用水含氟量不超過(guò)毫克/升。
            第三條鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目辦公室根據(jù)下達(dá)的飲水安全項(xiàng)目,對(duì)每個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行初步勘察,選好水源點(diǎn),對(duì)水源、水質(zhì)做出初步論證,提出建設(shè)規(guī)劃。
            第四條單個(gè)工程規(guī)劃設(shè)計(jì)應(yīng)提交受益農(nóng)戶(hù)討論,集思廣益,確保能夠飲用安全水。單個(gè)工程規(guī)劃設(shè)計(jì)通過(guò)后,填寫(xiě)統(tǒng)一格式的.《農(nóng)村飲水安全工程卡》,并報(bào)縣水電局備案。
            第六條飲水安全工程建成后,要根據(jù)實(shí)際情況,落實(shí)相應(yīng)的管護(hù)形式,成立相應(yīng)的用水組織,有專(zhuān)人管理,并要收取一定水費(fèi),用于管護(hù),確保工程永續(xù)利用。
            第七條為了保證農(nóng)村飲水安全工程質(zhì)量和進(jìn)度,該資金由區(qū)水利部門(mén)建立專(zhuān)帳,實(shí)行專(zhuān)人管理,統(tǒng)一撥付。
            第八條國(guó)家補(bǔ)助資金60%以材料的形式支付,40%在工程通過(guò)驗(yàn)收后以現(xiàn)金的形式支付。其中在工程開(kāi)工時(shí)預(yù)付管材的折款,通過(guò)上級(jí)有關(guān)部門(mén)驗(yàn)收后全部撥完。
            第九條各種工程材料通過(guò)招投標(biāo)確定供貨商,由鎮(zhèn)技術(shù)服務(wù)中心負(fù)責(zé)質(zhì)量檢驗(yàn)把關(guān)、領(lǐng)取和發(fā)放,杜絕使用劣質(zhì)管料,對(duì)于自行采購(gòu)材料,出質(zhì)量問(wèn)題的要追究相關(guān)人員的責(zé)任。
            第十條各受益戶(hù)主或代表按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術(shù)服務(wù)中心施工員的通知,領(lǐng)取各項(xiàng)工程材料。并在《工程材料發(fā)放明細(xì)表》上簽字,表中注明受益戶(hù)領(lǐng)取材料的折合金額。
            第十一條按照《農(nóng)村飲水安全工程卡》中規(guī)定的竣工時(shí)間,由鎮(zhèn)技術(shù)服務(wù)中心逐個(gè)驗(yàn)收后,縣飲水安全領(lǐng)導(dǎo)小組組織抽查,抽查面不少于50%。
            第十二條驗(yàn)收內(nèi)容包括工程質(zhì)量、主要工程內(nèi)容、受益人口是否與卡片相符,是否立有縣飲水安全工程領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一規(guī)定的標(biāo)志牌。
            第十三條工程由省、市、縣三級(jí)飲水安全工程領(lǐng)導(dǎo)小組驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后,由項(xiàng)目村填寫(xiě)《農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目實(shí)際受益人口和補(bǔ)助資金到戶(hù)統(tǒng)計(jì)表》,以村為單位直接到縣飲水安全工程領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)取余下的40%工程款,由各村直接發(fā)放到農(nóng)戶(hù)。各村各單位不得拖延支付、挪用國(guó)家補(bǔ)助資金,不得搭車(chē)收取費(fèi)用,不得搭車(chē)扣除各種攤派稅費(fèi)。
            第十四條該工程接受紀(jì)檢、財(cái)政、審計(jì)等部門(mén)監(jiān)督,同時(shí)歡迎社會(huì)各界的監(jiān)督。
            農(nóng)村安全飲水實(shí)施方案篇十八
            下面是小編為大家整理的,供大家參考。
            關(guān)于納雍縣農(nóng)村安全飲水工程后續(xù)管理的建議案。
            ——楊義。
            2015年3月17日,有幸參加了納雍縣政協(xié)組織的提案辦前溝通會(huì),我作為提案人提出的《關(guān)于加強(qiáng)納雍縣農(nóng)村安全飲水工程后續(xù)管理的提案》在會(huì)上水利局的負(fù)責(zé)人作了相關(guān)的答服,2013年納雍縣人民政府下發(fā)了《納雍縣人民政府關(guān)于印發(fā)納雍縣農(nóng)村飲水安全管護(hù)法的通知》(該文件附后);但作為我在實(shí)際的調(diào)研中發(fā)現(xiàn)納雍縣目前農(nóng)村安全飲水存在很多因管理造成的問(wèn)題;在此將問(wèn)題歸納如下,不當(dāng)之處,請(qǐng)指正。
            (一)納雍縣農(nóng)村安全飲水工程后續(xù)管理目前存在的問(wèn)題。
            一、缺少統(tǒng)籌規(guī)劃問(wèn)題,沒(méi)有合理整合水資源。
            1、水源點(diǎn)沒(méi)有通過(guò)政府進(jìn)行合理的規(guī)劃進(jìn)行保護(hù),造成水資源嚴(yán)重浪費(fèi);由于工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和城鄉(xiāng)生活污水隨意排放,地表水和淺層地下水均呈污染加重的趨勢(shì),劃定水源區(qū)域的保護(hù)工作顯得尤為重要。有些群眾將水源作為自己的私有財(cái)產(chǎn)一樣據(jù)為己有,造成一些工程因?yàn)樗磪f(xié)調(diào)而無(wú)法實(shí)施。
            2、在工程安排上因水利局對(duì)下面鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際情況不了解,僅憑鄉(xiāng)鎮(zhèn)的一紙報(bào)告安排項(xiàng)目,造成一部分工程缺乏實(shí)際的可行性,造成部分工程重復(fù)投資。
            (二)運(yùn)行管理方面的問(wèn)題。
            1管理機(jī)構(gòu)。
            水利部門(mén)興建的飲水工程建成之后沒(méi)有任何機(jī)構(gòu)和部門(mén)管理。因水利局只管建。建成后的水廠和管道等附屬設(shè)施由村委會(huì)來(lái)管,村委會(huì)是只管有水吃就行,沒(méi)水吃就去向政府反應(yīng),不存在什么管理機(jī)構(gòu)和組織。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了管水委員會(huì),但形同虛設(shè),根本沒(méi)有發(fā)揮作用。
            2管理人員。
            飲水工程運(yùn)行管理人員不固定,缺乏必要的專(zhuān)業(yè)知識(shí),供水系統(tǒng)的常識(shí)都不懂,對(duì)供水工程管理人員缺少正規(guī)的培訓(xùn)。
            3管理體制。
            飲水工程供水不按成本收取水費(fèi),更不存在提取折舊費(fèi)和大修費(fèi)用,大鍋飯式的管理。有水就用,壞了就停用。管理人員沒(méi)有責(zé)任感,管好管壞不與管理人員的利益掛鉤。導(dǎo)致工程管理不善,使用不久就報(bào)廢。
            (三)農(nóng)村飲水安全工程管理的建議及對(duì)策。
            一是要提高對(duì)農(nóng)村飲用水安全問(wèn)題的認(rèn)識(shí)。各級(jí)黨委政府要從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度,從建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度,充分認(rèn)識(shí)解決好農(nóng)村飲用水安全問(wèn)題的重要性、緊迫性,把它作為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要任務(wù)來(lái)抓;二是要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村飲用水安全建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)。建議各級(jí)政府成立農(nóng)村飲用水安全建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)農(nóng)村飲用水安全建設(shè)工作。要把農(nóng)村飲用水安全建設(shè)作為各級(jí)政府“三農(nóng)”工作的重要內(nèi)容,列入各級(jí)政府政績(jī)考核項(xiàng)目;三是要工程建設(shè)管理體制。建議多方協(xié)調(diào),統(tǒng)一管理農(nóng)村和城鎮(zhèn)飲用水建設(shè)工作,全面整合水利資源,推行城鄉(xiāng)供水一體化;四是要廣泛開(kāi)展農(nóng)村飲用水安全科普知識(shí)宣傳教育。通過(guò)宣傳教育,一方面要增強(qiáng)農(nóng)民群眾的水資源保護(hù)意識(shí)、環(huán)保意識(shí)和水商品意識(shí),另一方面要切實(shí)提高農(nóng)民群眾的飲用水安全意識(shí),養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣,防止疾病傳播。
            (四)關(guān)于農(nóng)村飲水工程建設(shè)資金籌措的建議。
            農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)作為社會(huì)公益性事業(yè),建議各級(jí)政府發(fā)揮主導(dǎo)作用,加大投入力度,引導(dǎo)建立多元化投資機(jī)制。一是繼續(xù)爭(zhēng)取國(guó)家農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)資金和省級(jí)配套資金;二是建議市縣按照工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的要求,將農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目資金列入年度財(cái)政預(yù)算計(jì)劃,安排專(zhuān)項(xiàng)資金用于工程建設(shè),三是按照農(nóng)村公益性事業(yè)建設(shè)“一事一議”辦法,積極引導(dǎo)受益農(nóng)民籌資投勞參與工程建設(shè);四是通過(guò)政府出臺(tái)優(yōu)惠政策鼓勵(lì)和支持社會(huì)民間資金投入農(nóng)村飲水安全工程,建立起完善的多元化投入體系。
            (五)關(guān)于政策扶持的建議。
            建議加大對(duì)農(nóng)村飲水安全工程的政策扶持力度,農(nóng)村供水工程建設(shè)用地應(yīng)作為公益性項(xiàng)目建設(shè)用地,給予優(yōu)先安排;農(nóng)村供水工程用電應(yīng)該按照農(nóng)業(yè)用電的價(jià)格給予優(yōu)惠;對(duì)農(nóng)村供水工程不收取水資源費(fèi)、污水處理費(fèi)等;對(duì)農(nóng)村供水工程實(shí)行稅費(fèi)減免,在認(rèn)真進(jìn)行成本測(cè)算的基礎(chǔ)上,制定有關(guān)稅費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和減免幅度,免收水資源費(fèi)及質(zhì)檢測(cè)費(fèi)等,以此保證農(nóng)村水廠能夠?qū)崿F(xiàn)良性運(yùn)行。
            (六)關(guān)于行業(yè)管理建議。
            1.要完善政策法規(guī)體系,建立統(tǒng)一的行業(yè)管理部門(mén),明確水行政主管部門(mén)的職責(zé),統(tǒng)一管理農(nóng)村供水工作,制定供水工程管理的政策、辦法。建議自上而下成立農(nóng)村飲水工程管理機(jī)構(gòu),并明確管理權(quán)限,加強(qiáng)對(duì)飲水安全工程的指導(dǎo)和監(jiān)督,從而達(dá)到加強(qiáng)和規(guī)范農(nóng)村供水工程的行業(yè)管理的目的,從根本上杜絕建管脫節(jié)、重建輕管的現(xiàn)象。
            2.建立起定期對(duì)水源水質(zhì)、制水水質(zhì)、配水水質(zhì)等的檢測(cè)制度,保證工程受益范圍內(nèi)生活飲用水達(dá)到國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及要求。
            3.建立科學(xué)的水價(jià)政策和水費(fèi)征收體系。合理制定工程水價(jià)和足額收取水費(fèi)是確保工程發(fā)揮效益、良性運(yùn)行最有力的經(jīng)濟(jì)手段。所有工程都要實(shí)行有償供水、計(jì)量收費(fèi),獨(dú)立經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧。水價(jià)要經(jīng)縣級(jí)水行政主管部門(mén)審核,報(bào)縣級(jí)物價(jià)部門(mén)批準(zhǔn)執(zhí)行。供水單位要科學(xué)布設(shè)用水計(jì)量的總水表、供水點(diǎn)水表和入戶(hù)水表,以表計(jì)量。要根據(jù)實(shí)際情況核定最高用水量,超過(guò)最高用水量的部分可以加價(jià)收費(fèi)。水費(fèi)收入要設(shè)專(zhuān)戶(hù)管理,主要用于供水工程的管理、維修、更新、改造、集體福利基金等項(xiàng)開(kāi)支。積極推行“水價(jià)、水量、水費(fèi)”三公開(kāi),努力提高水費(fèi)實(shí)收率。
            (七)關(guān)于工程運(yùn)行管理對(duì)策。
            農(nóng)村飲水安全工程管理要以保障農(nóng)村居民生活和生產(chǎn)用水為目標(biāo),以提供優(yōu)質(zhì)的供水服務(wù)為宗旨,按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求,逐步建立和完善與我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的管理體制和運(yùn)行機(jī)制,達(dá)到工程良性運(yùn)行。
            管理權(quán),并組建供水管理站或公司,實(shí)行企業(yè)化經(jīng)營(yíng),自負(fù)盈虧,獨(dú)立核算。二是對(duì)以國(guó)家投資、群眾自籌及社會(huì)資金共同投資建設(shè)的集中供水工程,按照投資比例確定股份,組建具有獨(dú)立法人資格的供水管理站或公司,由供水站(公司)負(fù)責(zé)工程的建設(shè)與運(yùn)行管理。三是對(duì)規(guī)模較小的單村供水工程,所有權(quán)歸受益村集體所有。四是由個(gè)人獨(dú)資和企業(yè)實(shí)體興建的工程所有權(quán)歸個(gè)人和企業(yè)實(shí)體所有,聯(lián)股興建的工程所有權(quán)歸股東所有,接受水行政主管部門(mén)監(jiān)督指導(dǎo)。在明晰產(chǎn)權(quán)的基礎(chǔ)上,層層建立了管理組織,分級(jí)落實(shí)了管理責(zé)任。
            (八)關(guān)于水源地保護(hù)對(duì)策。
            要?jiǎng)澏ü┧幢Wo(hù)區(qū),制定保護(hù)辦法,設(shè)立警示牌,特別是要加強(qiáng)對(duì)水源地周邊設(shè)置排污口的管理,限制和禁止垃圾、污水和有害物質(zhì)進(jìn)入水源區(qū)。杜絕垃圾和有害物品的堆放,防止供水水源受到污染。凡因采礦、建廠及其他人為因素引起水源變化、水質(zhì)污染或工程損壞,造成群眾飲水困難的,要按照“誰(shuí)損壞誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)污染誰(shuí)治理”的原則,限期由責(zé)任方解決問(wèn)題,恢復(fù)供水。同步跟進(jìn)做好農(nóng)村污水處理工作,確保水源不受二次污染,維護(hù)可持續(xù)發(fā)展。
            實(shí)施農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目,解決廣大農(nóng)村群眾飲水安全問(wèn)題是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的一項(xiàng)重要任務(wù),是為農(nóng)民辦實(shí)事,讓農(nóng)民得到實(shí)惠的重要舉措,對(duì)增強(qiáng)農(nóng)民身體健康、改善農(nóng)村生活環(huán)境、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、密切干群關(guān)系、維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定都起到了至關(guān)重要的作用。
            優(yōu)先安排項(xiàng)目,縣委縣政府將農(nóng)村安全飲水工程的管護(hù)納入考核;對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行問(wèn)責(zé)制,讓民生工程真真正正服務(wù)民生。
            納府發(fā)[2013]64號(hào)。
            納雍縣人民政府關(guān)于印發(fā)納雍縣農(nóng)村飲水安全工程。
            運(yùn)行管護(hù)辦法的通知。
            各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)人民政府(辦事處),納雍經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì),縣政府各工作部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu):
            《納雍縣農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行管護(hù)辦法》已經(jīng)縣人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
            納雍縣人民政府。
            2013年12月31日。
            納雍縣農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行管護(hù)辦法。
            第一章總則。
            第一條農(nóng)村飲水安全工程是解決農(nóng)村人民群眾生活用水,加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和全面建成小康社會(huì)的公益性基礎(chǔ)設(shè)施。為全面提高農(nóng)村飲水安全工程的管理水平,實(shí)現(xiàn)管理專(zhuān)業(yè)化、供水商品化、服務(wù)社會(huì)化,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)利用的目標(biāo),達(dá)到水質(zhì)、水量、保證率和取水時(shí)間四個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。使農(nóng)村飲水安全工程發(fā)揮最大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,依據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》、水利部《關(guān)于加強(qiáng)村鎮(zhèn)供水工程管理的意見(jiàn)》(水農(nóng)〔2003〕503號(hào))、《畢節(jié)地區(qū)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)管理辦法》等規(guī)定,制定本管護(hù)辦法。
            第二條本辦法適用于以國(guó)家投資為主、經(jīng)驗(yàn)收合格并交付使用的農(nóng)村飲水安全工程,包括集中供水工程(含鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水工程)、單村供水工程和單戶(hù)供水工程。
            第三條各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)和縣級(jí)水行政主管部門(mén)要按照“誰(shuí)投資、誰(shuí)所有,誰(shuí)受益、誰(shuí)管理”和“以水養(yǎng)水、節(jié)約用水,有償使用、適當(dāng)補(bǔ)助”的原則,對(duì)農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行管護(hù)實(shí)行分級(jí)指導(dǎo)、分級(jí)承擔(dān)維修管護(hù)費(fèi)用補(bǔ)貼、分級(jí)監(jiān)督管理,并明晰農(nóng)村飲水工程產(chǎn)權(quán),落實(shí)管理主體,成立用水戶(hù)協(xié)會(huì),建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,并對(duì)工程運(yùn)行管理、計(jì)量收費(fèi)、養(yǎng)護(hù)維修、水源保護(hù)、水質(zhì)監(jiān)測(cè)等工作進(jìn)行管理和監(jiān)督,保障工程正常運(yùn)營(yíng),不斷提高供水保證率。
            第四條納雍縣農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行管理實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,縣人民政府對(duì)農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行管理負(fù)總責(zé),制定惠民政策措施,依法保護(hù)供水經(jīng)營(yíng)者、用水戶(hù)的合法權(quán)益。
            第二章工程管護(hù)范圍、權(quán)限、方式、內(nèi)容及職責(zé)。
            第五條農(nóng)村飲水安全工程管護(hù)范圍包括已實(shí)施完畢的“渴望”工程、“解困”工程、“因旱災(zāi)水源枯竭”工程及目前規(guī)劃實(shí)施的農(nóng)村飲水安全工程。
            第六條管護(hù)權(quán)限。
            (一)以國(guó)家投資建設(shè)為主,受益區(qū)域跨鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)的集中供水工程,由工程涉及的各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)共同協(xié)商管理,并制定切實(shí)可行的管護(hù)措施報(bào)縣水利局備案,縣水利局負(fù)責(zé)監(jiān)督。
            (二)以國(guó)家投資建設(shè)為主,水源在其它各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)的集中供水工程,水源由工程受益的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)會(huì)同水源所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實(shí),受益鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)負(fù)責(zé)對(duì)工程行使管護(hù)權(quán),縣水利局負(fù)責(zé)監(jiān)督。
            (三)以國(guó)家投資建設(shè)為主,水源在其它村(社區(qū))或受益區(qū)域跨行政村(社區(qū))的集中供水工程,由工程所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實(shí)水源和行使管護(hù)權(quán),縣水利局負(fù)責(zé)監(jiān)督。
            (四)以國(guó)家投資建設(shè)為主,水源在本村的單村集中供水工程,由當(dāng)?shù)卮逦瘯?huì)行使管護(hù)權(quán),工程所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)負(fù)責(zé)監(jiān)督管理。
            (五)國(guó)家投資補(bǔ)助以戶(hù)或聯(lián)戶(hù)建設(shè)的分散水窖工程,按照“戶(hù)建、戶(hù)管、戶(hù)用、戶(hù)有”的原則,由受益農(nóng)戶(hù)負(fù)責(zé)管護(hù)。
            第七條管護(hù)方式。
            (一)公司運(yùn)作。由縣水利局組建農(nóng)村供水管理公司或供水管理站,負(fù)責(zé)對(duì)全縣農(nóng)村飲水工程進(jìn)行管護(hù);管理公司或管理站實(shí)行企業(yè)化管理,獨(dú)立核算,自負(fù)盈虧。
            (二)出讓經(jīng)營(yíng)權(quán)。將農(nóng)村飲水安全工程通過(guò)項(xiàng)目所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、村(社區(qū))推薦出讓給農(nóng)戶(hù)或個(gè)人經(jīng)營(yíng)管理。對(duì)出讓所得資金進(jìn)行專(zhuān)戶(hù)儲(chǔ)存,并由縣水利局負(fù)責(zé)資金的監(jiān)督管理和使用,確保專(zhuān)項(xiàng)用于出讓期滿(mǎn)后工程的維修和設(shè)備更新。
            (三)租賃承包。在進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估的基礎(chǔ)上,確定農(nóng)村飲水工程租賃承包底價(jià)后競(jìng)標(biāo)承包。中標(biāo)者在足額繳納抵押金并與縣水行政主管單位簽訂租賃承包合同后,在規(guī)定承租期內(nèi)對(duì)租賃承包項(xiàng)目進(jìn)行獨(dú)立經(jīng)營(yíng)和維護(hù),并按期交納租金;租賃承包金由農(nóng)村飲水安全服務(wù)中心儲(chǔ)存于縣農(nóng)村飲水安全工程管護(hù)資金專(zhuān)戶(hù),縣水行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)資金的監(jiān)督管理和使用,并專(zhuān)項(xiàng)用于工程設(shè)備的大修更新。租賃承包期限一般為十年,也可以依據(jù)租賃承包人要求延長(zhǎng)至二十年。租賃金繳納標(biāo)準(zhǔn)為:租賃十年的,租賃金為評(píng)估價(jià)的10%;租賃二十年的,租賃金為評(píng)估價(jià)的20%。
            (四)用水戶(hù)協(xié)會(huì)管理。對(duì)供水規(guī)模在1000人以下的單村集中供水工程,可成立用水戶(hù)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)工程管理運(yùn)營(yíng)和征收水費(fèi),并按國(guó)家規(guī)定提取5%的折舊費(fèi)和1.5%的大修費(fèi),所提取的折舊費(fèi)和大修費(fèi)由農(nóng)村飲水安全服務(wù)中心儲(chǔ)存于縣農(nóng)村飲水工程管護(hù)資金專(zhuān)戶(hù),用于工程的維修和設(shè)備更新,由縣水利局監(jiān)督使用。
            (五)拍賣(mài)。以資產(chǎn)評(píng)估價(jià)為起拍價(jià),向社會(huì)公開(kāi)拍賣(mài)工程使用權(quán),拍賣(mài)年限為二十年。拍賣(mài)所取得的資金可用于農(nóng)村飲水安全工程設(shè)備的大修更新或新建其它飲水安全工程。
            第八條管護(hù)內(nèi)容。
            一、水源保護(hù)。
            (一)農(nóng)村飲水安全工程依法劃定工程供水水源保護(hù)區(qū)和供水工程管護(hù)范圍,任何單位和個(gè)人在水源保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行相關(guān)活動(dòng),必須按有關(guān)規(guī)定報(bào)批。因突發(fā)性事故造成水源污染或存在飲用水水源污染隱患時(shí),供水工程管理責(zé)任單位(人)應(yīng)立即采取措施消除隱患,防治污染并報(bào)告當(dāng)?shù)剜l(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)及衛(wèi)生防疫、環(huán)境保護(hù)和水利等部門(mén)并請(qǐng)求予以處置,保障飲用水水源安全。
            (二)水源地水量分配發(fā)生矛盾時(shí),應(yīng)優(yōu)先保證生活用水。
            二、水質(zhì)檢驗(yàn)。
            (一)供水單位應(yīng)建立水質(zhì)檢驗(yàn)制度。供水單位不能自行檢驗(yàn)的項(xiàng)目應(yīng)委托具有生活飲用水水質(zhì)檢驗(yàn)資質(zhì)的單位進(jìn)行檢驗(yàn),衛(wèi)生防疫部門(mén)負(fù)責(zé)供水水質(zhì)的監(jiān)督和抽驗(yàn)。
            (二)水質(zhì)檢驗(yàn)項(xiàng)目和頻率應(yīng)根據(jù)原水水質(zhì)、凈水工藝、供水規(guī)模確定,且不能低于《村鎮(zhèn)供水工程技術(shù)規(guī)范》(sl310—2004)的相關(guān)要求。
            (三)當(dāng)檢驗(yàn)結(jié)果超出水質(zhì)指標(biāo)限值并可能對(duì)人體健康造成危害時(shí),應(yīng)立即重復(fù)測(cè)定,并增加檢驗(yàn)頻率;水質(zhì)檢驗(yàn)結(jié)果連續(xù)超標(biāo)時(shí),應(yīng)查明原因,并采取有效水質(zhì)處理措施,防止疾病的發(fā)生和流行,必要時(shí),可提請(qǐng)防疫機(jī)構(gòu)介入并啟動(dòng)相關(guān)工作預(yù)案予以處置。水質(zhì)檢驗(yàn)記錄應(yīng)完整清晰并存檔。
            (四)任何單位和個(gè)人都有依法保護(hù)農(nóng)村飲用水水源不受破壞的義務(wù),并有權(quán)對(duì)破壞農(nóng)村飲用水水源的行為進(jìn)行檢舉。凡造成水源變化、水質(zhì)污染或農(nóng)村飲水安全工程損壞的,應(yīng)按“誰(shuí)污染、誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)損壞、誰(shuí)補(bǔ)償”的原則,由造成水源變化、水質(zhì)污染等損害的單位或個(gè)人負(fù)責(zé)處理并賠償損失,并根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)予以處罰。
            第九條管護(hù)職責(zé)。
            (一)用水戶(hù)職責(zé):對(duì)自建自用的小水窖(池)和工程設(shè)施進(jìn)行管護(hù),對(duì)集中供水的水源保護(hù)區(qū)、水池、提水站、輸水管道及管網(wǎng)、水處理設(shè)施、管理用房等設(shè)施主動(dòng)參與監(jiān)督管理,嚴(yán)禁人為損壞。
            政管理部門(mén)備案;簽訂工程的管護(hù)相關(guān)協(xié)議;制定水價(jià)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),報(bào)縣物價(jià)部門(mén)審批執(zhí)行,并按相關(guān)規(guī)定將收取的折舊費(fèi)、大修費(fèi)上交縣水行政主管部門(mén),儲(chǔ)存于縣財(cái)政農(nóng)村飲水安全工程管護(hù)資金專(zhuān)戶(hù);建立健全管護(hù)制度和村規(guī)民約,對(duì)工程發(fā)揮持久效益負(fù)責(zé);對(duì)管轄范圍內(nèi)的水源保護(hù)區(qū)、提水站、水池、輸水管道、管網(wǎng)、管理房等設(shè)施進(jìn)行監(jiān)管;對(duì)因自然因素造成的損毀情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)匯總,向相關(guān)管理部門(mén)申請(qǐng)維修,并完善項(xiàng)目維修及運(yùn)行管理檔案;向鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)水利站(水管所)提交年度工程運(yùn)行情況報(bào)告。
            (三)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)職責(zé):負(fù)責(zé)指導(dǎo)和落實(shí)本轄區(qū)內(nèi)管理的供水工程運(yùn)行管理工作,對(duì)工程發(fā)揮持久效益負(fù)責(zé);監(jiān)督村(居)委員會(huì)建立和完善相關(guān)管護(hù)制度和村規(guī)民約;制定屬鄉(xiāng)級(jí)管理的集中供水工程的水費(fèi)收取標(biāo)準(zhǔn),報(bào)縣物價(jià)部門(mén)審批執(zhí)行,并將收取的折舊費(fèi)、大修費(fèi)上交縣水行政主管部門(mén),儲(chǔ)存于縣財(cái)政農(nóng)村飲水安全工程管護(hù)資金專(zhuān)戶(hù);依法查處轄區(qū)內(nèi)破壞農(nóng)村飲水工程的行為;監(jiān)督工程項(xiàng)目的運(yùn)行管護(hù)狀況,對(duì)工程的運(yùn)行管護(hù)工作進(jìn)行考核。
            (四)縣農(nóng)村飲水安全管理與技術(shù)服務(wù)中心職責(zé):負(fù)責(zé)為轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村飲水安全工程提供管理與技術(shù)服務(wù),組織對(duì)農(nóng)村飲水安全工程建后管護(hù)辦法的可行性、可操作性等進(jìn)行審核報(bào)批,對(duì)工程建設(shè)及維護(hù)提供有關(guān)技術(shù)服務(wù)。
            (五)縣水行政部門(mén)職責(zé):監(jiān)督和指導(dǎo)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、村(居)委員會(huì)建立健全相關(guān)管護(hù)制度和村規(guī)民約;在縣人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,配合縣環(huán)保部門(mén)劃定水源保護(hù)區(qū);依法查處轄區(qū)內(nèi)破壞農(nóng)村飲水安全工程的行為,監(jiān)督工程項(xiàng)目的運(yùn)行管護(hù)狀況,對(duì)轄區(qū)內(nèi)管理機(jī)構(gòu)的運(yùn)行管護(hù)工作進(jìn)行考核。
            (六)農(nóng)村飲水領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé):在縣人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,為農(nóng)村飲水工程的順利建設(shè)及可持續(xù)運(yùn)行做好水源保護(hù)區(qū)的劃定、水質(zhì)監(jiān)測(cè)、土地、炸材、供電等方面的協(xié)調(diào)工作。
            第十條各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)和水行政主管部門(mén)以及供水工程管理單位必須加強(qiáng)供水水源水質(zhì)的管理和保護(hù),依法打擊在水源保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行的任何有可能污染水源水質(zhì)的活動(dòng)。
            第三章工程運(yùn)行管理。
            第十一條集中供水工程的水價(jià)按照“補(bǔ)償成本、合理收益、公平負(fù)擔(dān)”的原則,在縣水利局指導(dǎo)下,經(jīng)聽(tīng)證后合理確定供水價(jià)格,報(bào)縣物價(jià)部門(mén)批準(zhǔn)后執(zhí)行。水價(jià)應(yīng)當(dāng)以公示的形式向社會(huì)公開(kāi),接受社會(huì)和群眾監(jiān)督。
            第十二條農(nóng)村供水工程實(shí)行有償供水、計(jì)量收費(fèi)、獨(dú)立核算、自負(fù)盈虧。應(yīng)積極推廣和使用節(jié)水技術(shù)、產(chǎn)品和設(shè)備,實(shí)行計(jì)劃用水和節(jié)約用水;缺水地區(qū)或缺水季節(jié)要實(shí)行用水定額管理,施行超額累進(jìn)加價(jià)和季節(jié)浮動(dòng)水價(jià)等制度。供水站應(yīng)對(duì)用水戶(hù)逐戶(hù)登記造冊(cè),與用水戶(hù)簽訂供用水合同,并發(fā)放用水戶(hù)手冊(cè)。
            第十三條集中供水工程應(yīng)保證項(xiàng)目批準(zhǔn)的供水范圍內(nèi)的村(居)民用水需要。需擴(kuò)大供水規(guī)模的,由當(dāng)?shù)卮澹ㄉ鐓^(qū))委員會(huì)或鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)提出申請(qǐng),按程序報(bào)批。
            第十四條集中式供水工程主體部分的養(yǎng)護(hù)和維修由供水管理單位負(fù)責(zé),入戶(hù)工程由受益農(nóng)戶(hù)維修。
            第十五條建立農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行管理專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金。工程受益區(qū)經(jīng)過(guò)縣水利局核準(zhǔn)和社會(huì)公示后確定的五保戶(hù)、特困戶(hù)等用水戶(hù)由各地根據(jù)實(shí)際情況確定補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn);對(duì)實(shí)際供水價(jià)格達(dá)不到成本水價(jià)或高于供水工程用水量達(dá)不到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的由各地視情況自行界定并適當(dāng)予以補(bǔ)貼。
            第十六條供水管理單位(人)每天應(yīng)記錄水源取水量,定期觀測(cè)取水口水位、水質(zhì)變化和來(lái)水情況;及時(shí)清理取水口處的雜草及其他漂浮物,清除取水口處的淤泥和水生物;汛期應(yīng)對(duì)洪水危害予以防控。
            第十七條供水管理單位(人)每天應(yīng)記錄水廠供水量,并設(shè)立明顯標(biāo)志;防護(hù)范圍內(nèi)應(yīng)保持良好的衛(wèi)生狀況,相關(guān)構(gòu)筑物內(nèi)部每年至少進(jìn)行一次清洗消毒;水廠管理人員每年至少進(jìn)行一次體檢,并持體檢合格證上崗。
            記錄儀表讀數(shù),觀察機(jī)組的振動(dòng)和噪聲,一旦發(fā)現(xiàn)異常,應(yīng)及時(shí)排查處理。
            第十九條供水主管線(xiàn)應(yīng)設(shè)立明顯的指示標(biāo)識(shí),管線(xiàn)中的進(jìn)(排)水閥,每月應(yīng)至少檢查維護(hù)1次;每年應(yīng)對(duì)管道附屬設(shè)施檢修一次;未經(jīng)供水管理單位同意,用戶(hù)不得私自從配水管網(wǎng)中接管,不得私自更換水表和移動(dòng)水表位置。受益村要根據(jù)供水規(guī)模,以村(社區(qū))或組為單位建立群眾管理組織,負(fù)責(zé)本村(組)調(diào)蓄池以下配水管網(wǎng)、檢修井、進(jìn)戶(hù)工程等設(shè)施的管護(hù);寒冬時(shí)節(jié)用水戶(hù)應(yīng)對(duì)進(jìn)戶(hù)管道和水表采取保暖防護(hù)措施,防止凍裂損壞。
            第四章獎(jiǎng)懲。
            第二十條農(nóng)村飲水安全集中供水工程管理納入農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和為民辦實(shí)事的重點(diǎn)工作年度考核內(nèi)容,根據(jù)考核結(jié)果予以獎(jiǎng)懲。對(duì)農(nóng)村飲水安全集中供水工程管理方面做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人,由縣(鄉(xiāng))級(jí)人民政府或縣水利部門(mén)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
            第二十一條供水管理人員凡有下列情形之一的,視其情節(jié),由有關(guān)部門(mén)或管理單位分別給予批評(píng)教育、解聘,直至追究法律責(zé)任,造成損失的要依法賠償。
            (一)擅離崗位,無(wú)故停水?dāng)嗨?BR>    (二)玩忽職守,違章操作,致使設(shè)備損壞,造成重大經(jīng)濟(jì)損失;
            (三)貪污挪用水費(fèi),或其它以權(quán)謀私的行為;
            (四)對(duì)水源水質(zhì)監(jiān)管不力,釀成嚴(yán)重后果。
            第二十二條私自接水竊水,毀壞供水設(shè)備設(shè)施,造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任,情節(jié)嚴(yán)重的,依法追究法律責(zé)任。
            第二十三條因鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)管理不力,致使飲水工程損毀的,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)自行籌資解決。
            第二十四條因煤炭、礦山工程修建等開(kāi)采,致使飲水工程被破壞的,按照“誰(shuí)破壞,
            誰(shuí)修復(fù)”的原則,由破壞方出資并及時(shí)修復(fù)。同時(shí)管理煤炭、礦山新建工程部門(mén)應(yīng)督促相關(guān)單位做好周邊的水資源保護(hù)。
            第五章工程管護(hù)資金籌集及管理。
            第二十五條工程管護(hù)資金由財(cái)政補(bǔ)貼、按國(guó)家有關(guān)規(guī)定提取的工程折舊費(fèi)、大修費(fèi)三項(xiàng)組成??h財(cái)政按轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村飲水安全工程受益人數(shù)每人每年補(bǔ)貼1元的標(biāo)準(zhǔn)納入縣級(jí)年度財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)預(yù)算,并專(zhuān)項(xiàng)儲(chǔ)存于縣財(cái)政農(nóng)村飲水安全工程管護(hù)資金專(zhuān)戶(hù)。按國(guó)家有關(guān)規(guī)定提取的農(nóng)村飲水安全工程折舊費(fèi)和大修費(fèi)同時(shí)儲(chǔ)存于縣財(cái)政農(nóng)村飲水安全工程管護(hù)資金專(zhuān)戶(hù)。
            第二十六條農(nóng)村飲水工程管護(hù)資金要專(zhuān)款專(zhuān)用,滾動(dòng)使用,專(zhuān)項(xiàng)用于農(nóng)村飲水安全工程供水設(shè)施非人為因素造成損毀的修復(fù);對(duì)經(jīng)審核確無(wú)力承擔(dān)的部分農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行管理費(fèi)進(jìn)行補(bǔ)貼。由于人為因素破壞、運(yùn)行錯(cuò)誤等造成的損失由責(zé)任人負(fù)責(zé)。
            第二十七條凡申報(bào)市級(jí)維修資金的農(nóng)村飲水安全工程,經(jīng)審查符合有關(guān)條件后,按市級(jí)財(cái)政30%、縣財(cái)政60%、管理單位自籌10%的資金比例落實(shí)維修資金;凡申報(bào)縣級(jí)維修資金的農(nóng)村飲水安全工程,經(jīng)審查符合有關(guān)條件后,按縣級(jí)財(cái)政90%、管理單位自籌10%的資金比例落實(shí)維修資金。
            第六章工程管護(hù)資金申報(bào)程序。
            第二十八條農(nóng)村飲水安全工程管護(hù)資金的申報(bào)程序應(yīng)堅(jiān)持“管理單位申報(bào),農(nóng)村飲水安全管理與技術(shù)服務(wù)中心審核、水行政主管部門(mén)審批,財(cái)政集中撥付”的原則。
            第二十九條農(nóng)村飲水工程補(bǔ)貼資金申報(bào)應(yīng)具備的條件:
            (一)成立了管護(hù)機(jī)構(gòu);
            (二)有具體的運(yùn)行管護(hù)辦法;
            (三)落實(shí)了管護(hù)人員和村規(guī)民約的集體性工程項(xiàng)目;
            (四)落實(shí)了10%的自籌資金;
            (五)維修方案經(jīng)縣水行政主管部門(mén)審批,確需財(cái)政予以補(bǔ)貼的。
            第三十條因自然災(zāi)害或不可抗拒因素導(dǎo)致?lián)p毀的設(shè)施補(bǔ)貼申報(bào)程序:由管理單位提出書(shū)面申請(qǐng)和具體實(shí)施方案,報(bào)縣農(nóng)村飲水安全管理和技術(shù)服務(wù)中心核實(shí)審定,由縣水利局聯(lián)合縣財(cái)政局組織有關(guān)單位和人員對(duì)工程維修方案進(jìn)行核查審批后,縣財(cái)政再按審批資金比例撥付。
            第七章監(jiān)督管理體制。
            第三十一條納雍縣農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行管護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要認(rèn)真履行各自職責(zé),加強(qiáng)協(xié)調(diào)、密切配合,共同搞好農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行管護(hù)工作,確保收到實(shí)實(shí)在在的成效。
            水利部門(mén):負(fù)責(zé)抓好農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行管護(hù)的監(jiān)督管理工作,核查審批農(nóng)村飲水安全工程維修技術(shù)方案,對(duì)農(nóng)村飲水安全工程管護(hù)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),對(duì)維修項(xiàng)目實(shí)施組織驗(yàn)收,依法查處轄區(qū)內(nèi)破壞農(nóng)村飲水安全工程的行為。
            財(cái)政部門(mén):負(fù)責(zé)按有關(guān)要求集中管理農(nóng)村飲水安全工程管護(hù)資金,設(shè)立專(zhuān)戶(hù),滾動(dòng)使用;按規(guī)定撥付農(nóng)村飲水安全工程所需維修補(bǔ)貼資金,并對(duì)各項(xiàng)目管護(hù)資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督管理。
            審計(jì)部門(mén):負(fù)責(zé)對(duì)批準(zhǔn)實(shí)施的農(nóng)村飲水安全工程的損毀修復(fù)項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì),對(duì)水費(fèi)收支及管護(hù)資金的使用情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。
            公安部門(mén):負(fù)責(zé)依法查處破壞農(nóng)村飲水安全工程設(shè)施違法行為,為工程運(yùn)行管理工作創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。
            供電部門(mén):負(fù)責(zé)保障農(nóng)村飲水安全工程電力設(shè)施的維護(hù)及運(yùn)行供電,并落實(shí)農(nóng)村飲水工程用電價(jià)格優(yōu)惠政策。
            衛(wèi)生部門(mén):負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)村飲水安全工程水源點(diǎn)和受益區(qū)的水質(zhì)進(jìn)行檢測(cè)和監(jiān)測(cè)。
            環(huán)保部門(mén):負(fù)責(zé)搞好農(nóng)村飲水安全工程水源保護(hù)區(qū)劃定、水污染防治及執(zhí)法等相關(guān)工作。
            第三十二條農(nóng)村飲水安全工程管護(hù)資金及水費(fèi)收支使用情況必須由管理機(jī)構(gòu)在各項(xiàng)目區(qū)向村民進(jìn)行公示,接受社會(huì)監(jiān)督。
            第八章附則。
            第三十三條本辦法由納雍縣水利局負(fù)責(zé)解釋。
            第三十四條本辦法自發(fā)布之日起施行。
            農(nóng)村安全飲水實(shí)施方案篇十九
            根據(jù)全縣汛期安全會(huì)議精神,為了切實(shí)做好我鄉(xiāng)今年的防汛抗旱工作,防御汛期洪水和夏季干旱災(zāi)害,提高應(yīng)急處理能力,特制定本方案如下:
            1、負(fù)責(zé)管轄區(qū)范圍內(nèi)農(nóng)村公路和橋梁的防洪安全及搶修組織指揮。
            2、負(fù)責(zé)防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)交通運(yùn)輸,調(diào)度安排人員和物資運(yùn)輸車(chē)輛。
            3、負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)并妥善解決在建橋梁等項(xiàng)目涉河問(wèn)題,確保行洪暢通。
            4、負(fù)責(zé)在建道路工程的通堵工作。
            5、負(fù)責(zé)協(xié)助各村做好農(nóng)村公路防汛抗旱工作。
            (1)成立鄉(xiāng)農(nóng)村公路防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)組。
            組長(zhǎng):xx。
            成員:xx。
            (2)防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室。
            辦公室主任:xxx。
            農(nóng)村安全飲水實(shí)施方案篇二十
            (一)基本情況。壽光市位于山東半島中部,渤海萊州灣南畔,海岸線(xiàn)長(zhǎng)56公里,面積20xx平方公里,轄14處鎮(zhèn)街道,975個(gè)行政村,人口102萬(wàn),其中農(nóng)村人口86.72萬(wàn)。壽光是一個(gè)資源性缺水城市,人均占有水資源量225立方米,不足全省人均占有量的2/3,僅為全國(guó)人均占有量的1/9。
            (二)農(nóng)村飲水概況。我市瀕臨渤海,域內(nèi)中部有一條明顯的東西向咸淡水分界線(xiàn)。分界線(xiàn)以北受海水入侵影響,地下水多為咸水;分界線(xiàn)以南地下水為淡水,但部分區(qū)域地下水含氟量較高,個(gè)別區(qū)域受過(guò)境河流的影響,存在不同程度的污染。我市農(nóng)村飲水水源全是地下水。咸淡水分界線(xiàn)以南地區(qū),飲用的是地下淺層淡水;咸淡水分界線(xiàn)以北地區(qū),主要飲用地下深層承壓淡水,還有部分鎮(zhèn)、村飲用從南部井灌區(qū)通過(guò)供水管道輸送的淡水。我市的農(nóng)村取水方式主要有二種:一是以村為單位打飲水井,安裝供水設(shè)備,采用單村集中供水方式,這是當(dāng)前農(nóng)村的主要供水形式;二是利用城區(qū)自來(lái)水或建設(shè)鎮(zhèn)街集中供水工程。從農(nóng)村供水總體情況看,全市農(nóng)村供水入戶(hù)率較高,但單村供水工程仍是主要方式,存在著飲水水質(zhì)不達(dá)標(biāo)和供水條件差的問(wèn)題。經(jīng)統(tǒng)計(jì),截止到xx年底,我市尚有32.4萬(wàn)農(nóng)村人口飲水達(dá)不到安全飲水標(biāo)準(zhǔn)。
            安全示范縣項(xiàng)目的任務(wù)是:解決179個(gè)村共計(jì)17.08萬(wàn)人的農(nóng)村飲水不安全問(wèn)題。二是建設(shè)內(nèi)容。農(nóng)村飲水安全工程示范縣項(xiàng)目規(guī)劃新建田馬、化龍、田柳3處水廠,新建營(yíng)里、臺(tái)頭、留呂、上口、稻田5處加壓站,在原有供水工程的基礎(chǔ)上,新增日供水能力1.8萬(wàn)噸,鋪設(shè)各類(lèi)供水管道4001公里,其中主管道279公里,工程總投資6969萬(wàn)元。
            (一)示范縣組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保農(nóng)村飲水安全示范縣建設(shè)的順利進(jìn)行,市委、市政府下發(fā)了《關(guān)于成立壽光市飲水安全示范縣建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》(壽政辦發(fā)[xx]128號(hào)),組建成立了市委書(shū)記任組長(zhǎng)、分管副市長(zhǎng)任常務(wù)副組長(zhǎng)以及發(fā)改局、國(guó)土局、審計(jì)局、水利局、財(cái)政局、衛(wèi)生局、環(huán)保局、供電公司等部門(mén)負(fù)責(zé)同志為成員的壽光市飲水安全示范縣建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在水利局。領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)是負(fù)責(zé)項(xiàng)目的組織領(lǐng)導(dǎo),研究決定與項(xiàng)目有關(guān)的重大問(wèn)題,組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)的工作,負(fù)責(zé)籌措配套資金等。水利局作為示范縣建設(shè)的具體辦事機(jī)構(gòu),編制工程實(shí)施計(jì)劃和財(cái)務(wù)預(yù)算,組織并審定工程設(shè)計(jì),制定工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),負(fù)責(zé)編制物資、材料、設(shè)備采購(gòu)計(jì)劃,負(fù)責(zé)向上級(jí)有關(guān)部門(mén)呈報(bào)詳細(xì)的工程進(jìn)度和各項(xiàng)報(bào)告,并負(fù)責(zé)工程的質(zhì)量檢查、監(jiān)督和評(píng)價(jià)等。xx年,市政府又下發(fā)了《關(guān)于成立壽光市農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》(壽政發(fā)[xx]31號(hào)),組建成立了以分管副市長(zhǎng)任組長(zhǎng)、市政府秘書(shū)長(zhǎng)和水利局局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)以及發(fā)改局、監(jiān)察局、審計(jì)局、水利局、財(cái)政局、衛(wèi)生局、環(huán)保局、拆遷辦、田柳、臺(tái)頭、營(yíng)里等部門(mén)(鎮(zhèn)街)負(fù)責(zé)同志為成員的全市農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)全市的農(nóng)村飲水安全工程建設(shè),辦公室設(shè)在水利局。各項(xiàng)目鎮(zhèn)也成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)各自轄區(qū)內(nèi)飲水安全工程的建設(shè)。此外,市水利局還成立了專(zhuān)門(mén)的農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)管理部門(mén),具體負(fù)責(zé)工程建設(shè)中的具體工作。
            (二)建設(shè)任務(wù)完成情況。xx年示范縣項(xiàng)目實(shí)施以來(lái),我市在上級(jí)水利部門(mén)的支持和幫助下,嚴(yán)格按照《全國(guó)農(nóng)村飲水安全工程示范縣建設(shè)管理辦法》、《農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目建設(shè)管理辦法》及《農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)管理改革試點(diǎn)指導(dǎo)意見(jiàn)》等文件要求,精心組織,積極實(shí)施,扎實(shí)推進(jìn)了農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)。根據(jù)國(guó)家發(fā)展改革委和水利部下達(dá)的農(nóng)村飲水安全工程投資計(jì)劃要求,安排我市完成七個(gè)鎮(zhèn)街179個(gè)村共計(jì)17.08萬(wàn)人的飲水不安全問(wèn)題,工程總投資6969萬(wàn)元。在上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)的大力支持下,工程建設(shè)任務(wù)于xx年底全部完成。經(jīng)過(guò)三年努力,全市已建成化龍、田馬、田柳后疃三處水廠和留呂、臺(tái)頭、營(yíng)里、上口四處加壓站,鋪設(shè)供水主管道433.7公里,建設(shè)農(nóng)村飲水安全工程21處,全部為集中式供水,解決了田柳、化龍、臺(tái)頭、營(yíng)里、洛城、稻田等6處鎮(zhèn)街231個(gè)村共16.26萬(wàn)人的農(nóng)村飲水不安全問(wèn)題。其中,解決高氟人口1.27萬(wàn)人,解決苦咸水人口6.74萬(wàn)人,解決污染水人口3.92萬(wàn)人,其它飲水水質(zhì)不安全人口4.33萬(wàn)人。項(xiàng)目實(shí)施三年來(lái),累計(jì)完成主要工程量為土方128.5萬(wàn)立方米、砼6030立方米、鋼筋407.2噸,安裝各類(lèi)設(shè)備66臺(tái)套,完成總投資8692萬(wàn)元(村內(nèi)入戶(hù)管道自籌資金未計(jì)入)。
            為保障農(nóng)村居民長(zhǎng)期喝上清潔、衛(wèi)生的自來(lái)水,我市嚴(yán)格按照“建管并重,加強(qiáng)管理”的要求,切實(shí)抓好飲水安全工程的建后管理工作。
            (一)加強(qiáng)飲用水水源水質(zhì)保障。一是注重加強(qiáng)飲用水水源保護(hù)工作的宣傳,動(dòng)員各方力量參與飲用水水源保護(hù)工作,并落實(shí)專(zhuān)人對(duì)水源地保護(hù)區(qū)進(jìn)行巡查、治理,并積極協(xié)助環(huán)保部門(mén)防止水體污染。二是加大了飲用水水源水質(zhì)的檢測(cè)力度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)處理問(wèn)題。三是水廠全部按規(guī)范要求配備了水處理消毒設(shè)施,提高了水質(zhì)凈化水平。四是建立健全了水質(zhì)檢驗(yàn)制度,在供水公司設(shè)立了水質(zhì)檢驗(yàn)室,并配備了專(zhuān)業(yè)檢驗(yàn)人員和儀器設(shè)備,負(fù)責(zé)供水水質(zhì)的日常檢驗(yàn)工作,確保供水水質(zhì)符合國(guó)家規(guī)定的飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。
            (二)加強(qiáng)供水工程運(yùn)行管理。一是通過(guò)學(xué)習(xí)借鑒外地先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn),并結(jié)合我市實(shí)際,于xx年制定出臺(tái)了《壽光市農(nóng)村公共供水管理辦法》。二是成立了壽光市農(nóng)村公共供水管理辦公室,作為專(zhuān)管機(jī)構(gòu),具體負(fù)責(zé)全市農(nóng)村公共供水規(guī)劃設(shè)計(jì)、建設(shè)管理、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)與考核驗(yàn)收等,組織協(xié)調(diào)水源保護(hù)和水質(zhì)監(jiān)測(cè)、水價(jià)核定等工作。三是成立了壽光市圣源供水有限公司作為專(zhuān)門(mén)的經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu),具體負(fù)責(zé)工程運(yùn)行管理、維修維護(hù)、水費(fèi)收繳、水源保護(hù)與監(jiān)測(cè)、培訓(xùn)等業(yè)務(wù),供水公司隸屬市農(nóng)村公共供水管理辦公室。四是制定了《壽光市農(nóng)村飲水安全工程維修養(yǎng)護(hù)基金管理使用辦法》,編制出臺(tái)了《壽光市農(nóng)村飲水安全應(yīng)急預(yù)案》,建立了技術(shù)、物資和人員保障系統(tǒng),落實(shí)了重大事件的值班、報(bào)告和處理制度,形成了有效地預(yù)警和應(yīng)急救援機(jī)制。
            (一)示范縣建設(shè)成果。到xx年底為止,我市基本完成了洛城、稻田、化龍、臺(tái)頭、田柳、營(yíng)里等鎮(zhèn)街的水源工程、供水主管道工程、入村管道工程和大部分入戶(hù)管道工程的建設(shè),實(shí)現(xiàn)了自動(dòng)化供水和入戶(hù)計(jì)量收費(fèi)的改造。所有工程都經(jīng)過(guò)了有關(guān)部門(mén)的檢查驗(yàn)收,工程質(zhì)量100%合格,受到了市委、市政府的充分肯定,得到了廣大人民群眾的高度評(píng)價(jià),取得了較好成績(jī)。全市正在朝著“農(nóng)村供水城市化,城鄉(xiāng)供水一體化”的目標(biāo)前進(jìn),我市全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)村集中化規(guī)模供水的目標(biāo)將在近幾年實(shí)現(xiàn)。
            (二)示范帶動(dòng)輻射效果。示范縣的帶動(dòng)輻射作用就是要在管理體制、運(yùn)行機(jī)制上要有所創(chuàng)新,保證工程質(zhì)量上、水質(zhì)處理上有一些新的措施和新的技術(shù),給大家樹(shù)立樣板。我市積極推行“一鎮(zhèn)一網(wǎng)”或“多鎮(zhèn)一網(wǎng)”的供水模式,打造集中供水工程。為保證供水水質(zhì)和水量,最大限度地發(fā)揮城鄉(xiāng)飲水安全工程效益,我們本著“實(shí)事求是、先易后難、整鎮(zhèn)推進(jìn)、效益優(yōu)先”的原則,以水廠所在鎮(zhèn)地為中心,集中人力、物力打造了一大批跨村、跨鎮(zhèn)的規(guī)模化、集中式供水工程,整鎮(zhèn)推進(jìn)城鄉(xiāng)飲水安全工作。我市的農(nóng)村飲水與城鎮(zhèn)供水結(jié)合實(shí)施,依托鎮(zhèn)供水工程發(fā)揮輻射效應(yīng),推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化。
            1、示范、推廣適宜先進(jìn)技術(shù)。
            壽光市農(nóng)村供水發(fā)展模式中,自70年代以來(lái),先后經(jīng)歷了村內(nèi)供水點(diǎn)集中取水,單村打井鋪管道入戶(hù),每家在院內(nèi)安裝一個(gè)水嘴,到單村供水采取自動(dòng)變頻化供水,甚至有單村安裝凈水設(shè)備等模式,示范縣工程建設(shè)以來(lái),我們積極按照省市要求,積極推廣規(guī)模化供水和安全飲水工程建設(shè),逐漸取代原來(lái)落后的單村供水模式,不斷實(shí)現(xiàn)“農(nóng)村供水城市化,城鄉(xiāng)供水一體化”目標(biāo)。在示范縣工程建設(shè)中,積極示范推廣適宜農(nóng)村供水工程建設(shè)的先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)設(shè)備材料、先進(jìn)工藝等,如供水管道采用先進(jìn)而通用的pe管材,水廠供水采用自動(dòng)化供水管理系統(tǒng),水廠內(nèi)部設(shè)臵水質(zhì)監(jiān)測(cè)站,水廠設(shè)臵消毒設(shè)備,供水壓力結(jié)合農(nóng)村特點(diǎn),保障村頭、戶(hù)內(nèi)供水壓力,采取全日制24小時(shí)供水,村內(nèi)采取水表集中管理、戶(hù)外計(jì)量,農(nóng)村用水戶(hù)采取計(jì)量收費(fèi),供水入用水戶(hù)室內(nèi),廢水安裝排水管道等方式,方便了群眾,提高了農(nóng)村群眾的生活水平和生活質(zhì)量,在單村供水村中有了很多很大的影響,使群眾看到了實(shí)實(shí)在在的便利,感受到了生活質(zhì)量的提高,增加了群眾的滿(mǎn)意度。
            2、建設(shè)和管理經(jīng)驗(yàn)總結(jié)推廣。
            在供水工程的建設(shè)管理中,積極推廣、宣傳建設(shè)管理經(jīng)驗(yàn)、建后管護(hù)經(jīng)驗(yàn)、運(yùn)行管理經(jīng)驗(yàn)、水價(jià)和水費(fèi)計(jì)收經(jīng)驗(yàn)、用水戶(hù)全過(guò)程參與管理經(jīng)驗(yàn)等。如在工程施工中,向沿途群眾宣傳集中供水工程建設(shè)的好處,如水量、水壓力、水質(zhì)、用水方便程度等;在管理上,積極宣傳公司管理的好處,如水廠的供水系統(tǒng),消毒系統(tǒng),水質(zhì)監(jiān)測(cè)系統(tǒng),供水公司有工程維護(hù)隊(duì),可以在24小時(shí)內(nèi)進(jìn)行搶修維護(hù),并且向全社會(huì)鄭重承諾,面向社會(huì)公開(kāi)有關(guān)電話(huà),接受社會(huì)廣大群眾的監(jiān)督,向社會(huì)公示水費(fèi)、水價(jià)、水質(zhì)等,相關(guān)鎮(zhèn)街道,成立了供水協(xié)會(huì)等,廣泛接受群眾監(jiān)督等方面,都取得了較好的效果,贏得了群眾的肯定和贊譽(yù)。
            3、特色經(jīng)驗(yàn)。
            在供水工程的建設(shè)管理中,堅(jiān)持飲水安全工程和農(nóng)村自來(lái)水改造工程相結(jié)合的原則。工程規(guī)劃一開(kāi)始,就考慮到了工程今后的管理問(wèn)題,市鎮(zhèn)兩級(jí)協(xié)作搞好工程管理機(jī)構(gòu)和管理設(shè)施的建設(shè)。重點(diǎn):一是在水廠水源選擇上,堅(jiān)持優(yōu)質(zhì)水優(yōu)先飲用的原則,并采用供水公司管理模式,以市鎮(zhèn)水利部門(mén)為主,成立供水公司,并吸收社會(huì)上具有經(jīng)營(yíng)供水工程的管理人才參與工程管理經(jīng)驗(yàn),在建設(shè)的同時(shí)結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃進(jìn)行農(nóng)村供水工程規(guī)劃與建設(shè)。如在新農(nóng)村建設(shè)中,部分村莊建成了樓房村,供水的壓力有了更高的要求,也有的村建設(shè)了新村,工程規(guī)劃和供水規(guī)劃相銜接等問(wèn)題,都在供水工程實(shí)施中得到了很好的結(jié)合和落實(shí)。壽光市農(nóng)村供水工作,隨著工程建設(shè)的規(guī)?;l(fā)展,供水管理公司的運(yùn)行管理工作有了新的特點(diǎn),也暴露出了新的問(wèn)題,出現(xiàn)了新的要求,如農(nóng)村供水公司的成立之初,農(nóng)村供水規(guī)模小,管理中的運(yùn)行費(fèi)用高等特點(diǎn),經(jīng)過(guò)學(xué)習(xí)外地先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn),確定了在我市成立縣級(jí)農(nóng)村供水維修基金和財(cái)政差額補(bǔ)貼等制度,都極大的推動(dòng)著我市農(nóng)村供水工程的建設(shè)進(jìn)程。隨著社會(huì)科技的飛速發(fā)展,結(jié)合我市農(nóng)村供水工程的管理現(xiàn)狀及以后的管理工作向更高的方向發(fā)展,在今年的工程建設(shè)中,確定了實(shí)施農(nóng)村供水工程信息化網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)任務(wù),初步規(guī)劃在今后三年內(nèi),基本完成我市的農(nóng)村供水工程信息化網(wǎng)絡(luò),今年的實(shí)施方案在省里評(píng)估批復(fù)后實(shí)施,今年計(jì)劃投資200萬(wàn)元,建設(shè)一個(gè)信息化管理中心,配臵一個(gè)水廠的信息化管理系統(tǒng)和30點(diǎn)左右的管道、村頭、戶(hù)內(nèi)信息化監(jiān)測(cè)點(diǎn),在此基礎(chǔ)上,逐步完善我市的農(nóng)村供水信息化管理系統(tǒng)。
            (一)明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任。為保障項(xiàng)目計(jì)劃按期完成,按照責(zé)任包干的要求,將年度具體任務(wù)分解落實(shí)到各項(xiàng)目鎮(zhèn)和每一位技術(shù)員,讓他們對(duì)本片區(qū)的工程建設(shè)質(zhì)量、進(jìn)度和投資控制負(fù)總責(zé),搞好優(yōu)化設(shè)計(jì)、監(jiān)督好工程質(zhì)量、控制好工程投資,整編好驗(yàn)收資料,進(jìn)一步強(qiáng)化了責(zé)任意識(shí)。
            (二)確保前期工作進(jìn)度與質(zhì)量,滿(mǎn)足工程建設(shè)需要。一是堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃。在上級(jí)關(guān)于解決農(nóng)村飲水安全方針指導(dǎo)下,我市多方面征求專(zhuān)家意見(jiàn),科學(xué)論證飲水安全工程建設(shè)在新農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中的重要性,適時(shí)調(diào)整農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)思路,通過(guò)實(shí)施農(nóng)村集中供水工程建設(shè)徹底解決我市農(nóng)村飲水安全問(wèn)題。我市嚴(yán)格按照水利部提出的實(shí)施飲水安全工程的思路和要求,以飲水安全工程建設(shè)為目標(biāo),以長(zhǎng)效運(yùn)行管理為核心,堅(jiān)持“農(nóng)村供水城市化,城鄉(xiāng)供水一體化”的發(fā)展戰(zhàn)略和“規(guī)?;l(fā)展、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、市場(chǎng)化運(yùn)作、企業(yè)化經(jīng)營(yíng)、專(zhuān)業(yè)化管理、用水戶(hù)參與”的運(yùn)作方式,進(jìn)行了科學(xué)規(guī)劃。工程規(guī)劃建設(shè)中,重點(diǎn)做了以下幾點(diǎn):
            1、高度重視水源水質(zhì),科學(xué)選擇水源地,做到優(yōu)質(zhì)水優(yōu)先作為飲水工程水源。
            2、實(shí)行規(guī)模化供水。推行“多鎮(zhèn)一網(wǎng)”和“一鎮(zhèn)一網(wǎng)”的供水模式,建設(shè)集中供水工程。
            3、實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新,建設(shè)精品工程。充分利用當(dāng)前先進(jìn)的農(nóng)村供水實(shí)用技術(shù),廣泛應(yīng)用管網(wǎng)優(yōu)化計(jì)算、自動(dòng)化運(yùn)行管理、信息化調(diào)控等技術(shù)。我市委托省水科院對(duì)全市的農(nóng)村供水工程進(jìn)行全面規(guī)劃,聘請(qǐng)濰坊市水利設(shè)計(jì)院作為工程設(shè)計(jì)咨詢(xún)單位,招標(biāo)選擇了青島華通自動(dòng)供水設(shè)備。
            4、農(nóng)村飲水安全工程和自來(lái)水改造工程相結(jié)合。對(duì)原有聯(lián)村供水工程和單村入戶(hù)工程進(jìn)行評(píng)估整合,全面進(jìn)行更新改造,確保飲水安全工程的建設(shè)質(zhì)量。二是嚴(yán)格水源選擇。為確保全市農(nóng)村供水安全,以?xún)?yōu)質(zhì)水源為依托,在分析全市農(nóng)村吃水現(xiàn)狀和地下水分布情況的基礎(chǔ)上,通過(guò)地面物探和水源試驗(yàn)井勘探等多種方式,選擇出了水質(zhì)好、水量充沛的水源地。經(jīng)過(guò)分析我市農(nóng)村分布狀況和水源地情況,在科學(xué)論證的基礎(chǔ)上,共規(guī)劃建設(shè)6處水廠來(lái)解決農(nóng)村飲水問(wèn)題,即后疃、東城、田馬、化龍、一甲、雙王城水廠,前5處水廠為地下水水源,雙王城水廠以膠東供水調(diào)蓄水庫(kù)雙王城水庫(kù)為補(bǔ)充水源。各水廠采用環(huán)閉大水網(wǎng)將供水管網(wǎng)實(shí)現(xiàn)互聯(lián),提高了供水保證率。鋪設(shè)主管網(wǎng)到各鎮(zhèn)(街道),支管網(wǎng)到村頭,村內(nèi)直接入戶(hù)供水。
            (三)加大資金籌集力度,加強(qiáng)資金使用管理。全市飲水安全工程是規(guī)?;┧こ探ㄔO(shè)項(xiàng)目,資金短缺成為制約飲水安全工程建設(shè)的主要問(wèn)題,我市資金籌集采取了國(guó)家、省市、市鎮(zhèn)村資金統(tǒng)籌的多元化投入體制,制定下發(fā)了資金管理使用辦法,規(guī)定市以上補(bǔ)助資金主要用于水廠、加壓站、主管道、入村管道的建設(shè),鎮(zhèn)街道、村的自籌資金主要用于入村管道、村內(nèi)入戶(hù)管道的改造工程。其中,入村管道的鋪設(shè)費(fèi)用中市以上財(cái)政資金占60%,鎮(zhèn)村自籌資金占40%。我市設(shè)立了農(nóng)村飲水安全工程資金專(zhuān)戶(hù),嚴(yán)格管理。工程建設(shè)資金實(shí)行報(bào)帳制,即預(yù)付少量啟動(dòng)資金后,按照先建成工程后撥款的原則,根據(jù)工程投資規(guī)模等情況分期報(bào)帳。除了實(shí)行報(bào)帳制外,還實(shí)行多種多樣的公示制,對(duì)工程規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容、工程量、工程總投資及各分部投資、材料設(shè)備價(jià)格、國(guó)家補(bǔ)助資金、地方配套資金及群眾自籌資金等進(jìn)行公示,增加資金管理和使用的透明度,接受社會(huì)和群眾的監(jiān)督。
            (四)加強(qiáng)工程建設(shè)管理,確保工程質(zhì)量和進(jìn)度。我市按照《全國(guó)農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目建設(shè)管理辦法》的要求,狠抓了農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)管理。一是工程建設(shè)嚴(yán)格實(shí)行“四制”,即:項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制和合同管理制。二是認(rèn)真實(shí)行項(xiàng)目責(zé)任制,以水利局為項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任主體,招標(biāo)選擇有經(jīng)驗(yàn)和資質(zhì)的設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工單位進(jìn)行建設(shè),實(shí)行合同化管理,明確了各部門(mén)之間的責(zé)任,保障了工程的設(shè)計(jì)水平、建設(shè)質(zhì)量和施工進(jìn)度。三是在實(shí)施過(guò)程中,市水利局抽調(diào)專(zhuān)門(mén)技術(shù)人員駐守工地,加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)、確保工程質(zhì)量。四是工程竣工驗(yàn)收嚴(yán)格按照《農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目建設(shè)管理辦法》的規(guī)定執(zhí)行,我市成立由水利、財(cái)政、發(fā)改、衛(wèi)生、審計(jì)等部門(mén)專(zhuān)業(yè)人員組成的項(xiàng)目驗(yàn)收小組,對(duì)工程進(jìn)行全方位的驗(yàn)收,確保工程“建一處、成一處、發(fā)揮效益一處”。五是層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,把安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)到了每一個(gè)工地、每一個(gè)崗位、每一個(gè)人,不留死角,不留盲區(qū),確保了工程建設(shè)安全,杜絕了重特大事故發(fā)生。六是進(jìn)一步完善了工程建設(shè)管理機(jī)制,在工程建設(shè)中聘請(qǐng)了群眾監(jiān)督員,對(duì)工程建設(shè)全過(guò)程進(jìn)行全程監(jiān)督,保障了群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。七是積極配合國(guó)家及省里有關(guān)部門(mén)開(kāi)展稽察、審計(jì)和專(zhuān)項(xiàng)檢查等工作,并針對(duì)有關(guān)部門(mén)下達(dá)的各項(xiàng)整改意見(jiàn),在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)進(jìn)行了整改到位。
            (五)創(chuàng)新農(nóng)村水費(fèi)財(cái)政補(bǔ)貼制度。為解決我市農(nóng)村飲水安全工程正處于建設(shè)期,工程建設(shè)資金需求量大;加之,部分村莊仍使用單村供水工程,未接入農(nóng)村集中供水管網(wǎng),導(dǎo)致農(nóng)村集中供水工程需水量小、水費(fèi)收取少,然工程運(yùn)行費(fèi)用高,造成供水公司運(yùn)行困難的問(wèn)題。經(jīng)市政府研究決定,今后五年內(nèi)將根據(jù)工程年運(yùn)行管理費(fèi)用與實(shí)收水費(fèi)差額情況實(shí)行農(nóng)村水費(fèi)財(cái)政補(bǔ)貼,以確保農(nóng)村飲水安全工程良性運(yùn)行,從而逐步建立“水量充足、水質(zhì)達(dá)標(biāo)、用水方便、水價(jià)合理、管理規(guī)范、運(yùn)行良好”的農(nóng)村飲水安全保障體系。
            (一)存在問(wèn)題。三年來(lái),我市在農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)管理工作中取得了一定成績(jī),但離國(guó)家和省水利廳的要求還有一定差距,仍存在以下問(wèn)題亟待解決。一是建設(shè)任務(wù)艱巨。全市還要解決23。4萬(wàn)人的飲水不安全問(wèn)題,時(shí)間緊、任務(wù)重、責(zé)任大。二是建設(shè)資金瓶頸問(wèn)題突出。全市需解決農(nóng)村飲水安全人口數(shù)多,而地方財(cái)政資金不充足,導(dǎo)致工程建設(shè)任務(wù)不能早日完成。三是工程運(yùn)行困難。由于宣傳力度不夠和老百姓認(rèn)識(shí)不到位,導(dǎo)致部分供水工程入戶(hù)率低,大部分村莊依舊使用原來(lái)的單村供水模式,導(dǎo)致運(yùn)行管理效益欠佳,急需整改完善。四是供水工程管理隊(duì)伍技術(shù)力量薄弱?;鶎庸芾砣藛T技術(shù)基礎(chǔ)弱化,知識(shí)更新滯后,知識(shí)化、專(zhuān)業(yè)化水平不高,人才技術(shù)培訓(xùn)工作還需加強(qiáng)。
            10運(yùn)行。按照計(jì)量供水、補(bǔ)償成本、合理收益、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)、公平負(fù)擔(dān)的原則合理確定水價(jià),并根據(jù)供水成本、費(fèi)用及市場(chǎng)供求的變化情況適時(shí)調(diào)整,實(shí)行水價(jià)聽(tīng)證會(huì)制度和公示制度,以保證農(nóng)民能夠承受得起,防止層層加價(jià),增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)。四是加大對(duì)農(nóng)村飲水安全工程的宣傳力度。采取多種形式,廣泛宣傳安全飲水、節(jié)約用水、健康用水的意識(shí),教育農(nóng)民牢固樹(shù)立水是商品的意識(shí);不斷強(qiáng)化安全飲水工作的宣傳力度,以點(diǎn)帶面,廣泛宣傳,推動(dòng)工程建設(shè)和運(yùn)行管理的規(guī)范化、制度化。
            農(nóng)村安全飲水實(shí)施方案篇二十一
            加強(qiáng)道路交通安全工作是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的客觀要求,是廣大群眾的熱切期盼,事關(guān)群眾切實(shí)利益,事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定。近年來(lái),隨著機(jī)動(dòng)車(chē)和駕駛?cè)藬?shù)量、道路交通運(yùn)量的持續(xù)增長(zhǎng),道路交通安全基礎(chǔ)薄弱、車(chē)輛整體安全性能偏低、交通參與者綜合素質(zhì)不高等問(wèn)題日益突出,鄉(xiāng)鎮(zhèn)路網(wǎng)結(jié)構(gòu)不合理、功能設(shè)置不科學(xué),行車(chē)難成為群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。同時(shí),一些行業(yè)和單位存在安全意識(shí)淡薄、監(jiān)督管理不到位、安全責(zé)任不落實(shí),致使道路交通事故多發(fā),已經(jīng)成為安全生產(chǎn)領(lǐng)域最大的“殺手”,給廣大人民群眾帶來(lái)巨大人身財(cái)產(chǎn)損失。各級(jí)各部門(mén)要進(jìn)一步加強(qiáng)道路交通安全管理對(duì)于改革發(fā)展穩(wěn)定極端重要性的認(rèn)識(shí),始終把道路交通安全管理擺在重要位置來(lái)抓,進(jìn)一步增強(qiáng)工作責(zé)任感、緊迫感和使命感,切實(shí)把道路交通安全管理工作抓緊抓實(shí)抓到到位。
            二、建立健全道路交通安全管理工作責(zé)任體系。
            要加強(qiáng)對(duì)道路交通安全管理工作的領(lǐng)導(dǎo),全面落實(shí)“黨政領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)參與、上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管”的道路交通安全管理工作責(zé)任體系。
            (一)建立農(nóng)村道路交通安全管理責(zé)任體系。加強(qiáng)農(nóng)村道路交通安全管理組織體系建設(shè),鎮(zhèn)黨委和人民政府主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)為主要責(zé)任人,相關(guān)職能部門(mén)為直接責(zé)任人。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村道路交通安全勸導(dǎo)站建設(shè),勸導(dǎo)站數(shù)量不少于行政村60%的要求,全面完成標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)任務(wù)。
            (二)建立源頭管控的部門(mén)單位道路交通安全管理責(zé)任體系。全面落實(shí)行業(yè)主管部門(mén)的專(zhuān)業(yè)監(jiān)管、行業(yè)管理和指導(dǎo)責(zé)任,積極開(kāi)展道路交通安全系統(tǒng)治理、源頭治理、綜合治理,切實(shí)構(gòu)建“權(quán)責(zé)一致、分工負(fù)責(zé)、齊抓共管、綜合治理”的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)安全管理制度、規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化安全教育培訓(xùn),確保源頭管理取得實(shí)效。
            (一)提高道路交通安全保障水平。
            1、加強(qiáng)道路交通安全設(shè)施建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家公路工程和交通安全設(shè)施技術(shù)規(guī)范及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),完善各類(lèi)交通標(biāo)志、標(biāo)線(xiàn),科學(xué)確定道路限速值,全路段設(shè)置限速及解除限速標(biāo)志。
            2、加強(qiáng)公路安全生命防護(hù)工程建設(shè)。按照《國(guó)務(wù)院辦公廳于實(shí)施公路安全生命防護(hù)工程的意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔〕55號(hào)),全面排查現(xiàn)有公路安全隱患,對(duì)未實(shí)施生命安全防護(hù)工程的隱患路段,一律采取臨時(shí)防護(hù)措施,保障運(yùn)行安全。
            1、建立交通安全宣傳教育長(zhǎng)效機(jī)制。深入推進(jìn)“文明交通行動(dòng)計(jì)劃”,建立各類(lèi)交通安全宣傳教育基地、交通安全警示提示信息發(fā)布平臺(tái),落實(shí)交通違法教育培訓(xùn)工作,加大宣傳投入,實(shí)現(xiàn)宣傳全覆蓋。
            2、加強(qiáng)道路交通安全文化建設(shè)。完善交通安全宣傳教育資料,建立交通安全宣傳農(nóng)村大喇叭,培養(yǎng)現(xiàn)代交通安全理念。
            3、建立道路交通安全誠(chéng)信管理體系。
            各村設(shè)立交通安全協(xié)管員。農(nóng)村道路交通管理辦公室負(fù)責(zé)農(nóng)村道路交通安全監(jiān)督管理工作。
            四、工作職責(zé)。
            鎮(zhèn)政府加大宣傳力度,建立健全工作機(jī)制,明確目標(biāo)任務(wù),制定工作措施,抓好工作落實(shí),認(rèn)真分析各村農(nóng)村道路交通安全管理中存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),提出整改措施,并認(rèn)真組織整改,建立交通事故預(yù)防的長(zhǎng)效機(jī)制,盡力減少農(nóng)村交通安全的“盲區(qū)”認(rèn)真開(kāi)展交通秩序整治工作。
            道路交通管理辦公室要充分發(fā)揮其重要作用,認(rèn)真分析農(nóng)村交通安全形勢(shì),積極提出切實(shí)可行的加強(qiáng)農(nóng)村道路交通安全管理的意見(jiàn)和建議。各村交通安全協(xié)管員具體負(fù)責(zé)該村所轄路段的交通管理,各村要認(rèn)真做好相關(guān)配套服務(wù)工作,加大對(duì)轄區(qū)內(nèi)公路施工路段,危險(xiǎn)路段及時(shí)養(yǎng)護(hù),維修的隱患排查力度,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)上報(bào)并提出整改措施,同時(shí)做好所轄路段的清障工作,堅(jiān)決杜絕在路面堆放雜物、晾曬農(nóng)作物等有障礙道路交通安全的行為,各村的交通安全協(xié)管員要高度負(fù)責(zé)確保道路交通安全,因工作不負(fù)責(zé)造成交通安全事故或因不負(fù)責(zé)給我鎮(zhèn)道路交通安全工作造成不良后果,鎮(zhèn)要逐級(jí)追究責(zé)任。
            鎮(zhèn)農(nóng)村道路交通安全管理辦公室要切實(shí)重視農(nóng)村道路交通安全工作,大力宣傳道路交通安全管理法律法規(guī),方針政策和交通安全知識(shí),對(duì)道路交通安全實(shí)施監(jiān)督,對(duì)學(xué)校的學(xué)生進(jìn)行交通安全教育,特別是接送學(xué)生的車(chē)輛及駕駛員資質(zhì)的監(jiān)督。
            五、實(shí)施步驟。
            (一)調(diào)查摸底階段。工作任務(wù):鎮(zhèn)成立組織、分解任務(wù)目標(biāo)、明確工作責(zé)任;對(duì)各村進(jìn)行摸底,了解當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)、道路、車(chē)輛、駕駛員等基礎(chǔ)情況,要求各村報(bào)數(shù)據(jù)給交通安全協(xié)管員。
            (二)宣傳教育階段。
            采取懸掛條幅、張貼標(biāo)語(yǔ)、召開(kāi)會(huì)議等形式多樣的宣傳方式,
            宣傳農(nóng)村道路交通管理建設(shè)的重要性。
            工作任務(wù):
            1、鎮(zhèn)、村負(fù)責(zé)人掌握農(nóng)村道路交通管理建設(shè)工作的任務(wù)、目標(biāo)和方法步驟;
            2、相關(guān)部門(mén)掌握自身的工作任務(wù)和職務(wù);
            4、廣大人民群眾了解認(rèn)真開(kāi)展農(nóng)村道路交通安全管理工作對(duì)于保障其生命財(cái)產(chǎn)安全、維護(hù)其合法權(quán)益具有重要意義。并能夠積極參與農(nóng)村道路交通安全工作。
            (三)全面實(shí)施階段。
            根據(jù)調(diào)查摸底情況,完善建設(shè)方案,全力推進(jìn)農(nóng)村道路交通管理建設(shè)。各村于全面建立農(nóng)村道路交通管理,做到不漏一村。
            工作任務(wù):
            1、鎮(zhèn)有專(zhuān)門(mén)的交通管理機(jī)構(gòu)和專(zhuān)職交通管理人員;
            2、鎮(zhèn)、派出所參與農(nóng)村道路交通安全管理工作,確定一名專(zhuān)職民警具體負(fù)責(zé);
            3、交通管理覆蓋到村;
            4、初步建立鎮(zhèn)、村“五小”車(chē)輛及其駕駛員管理臺(tái)帳;
            5、鎮(zhèn)建立轄區(qū)內(nèi)道路和危險(xiǎn)路段臺(tái)帳;