一個好的方案不僅要注重實施的過程,也要關注結果的評估和總結,以便為以后的工作提供經驗教訓。方案的可操作性是重要指標之一,我們需要考慮實施方案所需的能力和資源。通過學習這些范文,我們可以提高自己制定方案的能力和水平。
以案促改方案典型案例篇一
利用別人的錯誤案例來促進自我反省是一種流行的教育方式,它可以讓我們認識到自己的力量。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
為貫徹落實黨的十九大精神,把不敢腐、不能腐、不想腐作為一個整體一體推進,根據《中共xx市委xx區(qū)委員會印發(fā)〈關于開展專項以案促改活動工作方案〉的通知要求,經區(qū)黨委研究,決定圍繞xx違紀違法案件,開展專項以案促改活動,特制定本方案。
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,深入學習貫徹習近平總書記調研指導xx工作時的重要講話和指示精神,以黨的政治建設為統(tǒng)領,以加強黨的長期執(zhí)政能力建設和先進性純潔性建設為主線,認真落實市委、市政府和市紀委決策部署,繼續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢,做好執(zhí)紀審查后續(xù)文章,堅定不移地推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。
通過對xx違紀違法案件深入剖析,全面查找全區(qū)黨員干部在思想認識、黨性觀念、規(guī)矩意識、廉潔自律、工作紀律、群眾紀律、生活紀律等方面存在的問題,以案促改、以案促建、以案促管,用身邊事教育身邊人,引導廣大黨員干部進一步增強廉潔意識,筑牢拒腐防變思想,推動形成權力結構配置更加科學、權力運行更加規(guī)范透明的良好格局,努力為將我區(qū)建設成為“一帶一路”沿線對外開放的制高點、帶動區(qū)域經濟發(fā)展的新引擎和中國(xx)自由貿易試驗區(qū)的重要承載區(qū)提供堅強有力的組織保證。
全區(qū)各局辦、委屬企業(yè),各黨支部。
2019年x月x日-x月x日。
突出“十自查、八舉措”,切實推進以案促改,確保取得實效。
(一)對照“十自查”,找準不足?!笆圆椤奔?自查黨性觀念強不強、政治理論學習深不深、組織紀律守沒守、“四風”問題改沒改、廉潔自律標準高不高、財經紀律違沒違、以權謀私有沒有、群眾紀律犯沒犯、工作紀律嚴不嚴、生活作風正不正。1.自查黨性觀念強不強。重點自查是否維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導,是否貫徹落實上級黨(工)委和區(qū)黨委的決策部署,是否組織參加封建迷信活動,在個人社交媒體、公眾場合造謠傳播丑化黨和國家形象不當言論等問題。2.自查政治理論學習深不深。重點自查是否在政治理論學習和各類學習教育活動中存在思想不重視、態(tài)度不端正、自覺性不高、虛以應付、走過場等問題。3.自查組織紀律守沒守。重點自查是否遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩,是否執(zhí)行民主集中制,是否如實報告?zhèn)€人重大事項等問題。4.自查“四風”問題改沒改。重點自查是否落實中央八項規(guī)定及實施細則精神,是否存在出入私人會所吃喝,違規(guī)組織公款旅游等問題。5.自查廉潔自律標準高不高。重點自查是否存在大操大辦婚喪嫁娶,是否收受禮品、禮金、有價證券,是否違規(guī)經商辦企業(yè)、在企業(yè)兼職取酬等問題。6.自查財經紀律違沒違。重點自查是否存在利用職務便利貪污侵占,是否虛開發(fā)票沖抵個人費用、私設“小金庫”及挪用貪污專項經費等問題。7.自查以權謀私有沒有。重點自查是否存在為他人謀取利益和插手工程建設,是否在招投標領域等方面進行利益交換、貪污受賄或謀取利益等問題。8.自查群眾紀律犯沒犯。重點自查是否存在社會保障、政策扶持等方面侵害群眾利益等問題。9.自查工作紀律嚴不嚴。重點自查是否存在不作為、亂作為等懶政怠政現(xiàn)象,是否違反工作日午間飲酒及作風紀律渙散、無故脫崗、吃空餉等問題。10.自查生活作風正不正。重點自查是否存在違背社會公序良俗、違反社會公德、家庭美德行為,是否存在有損黨員干部形象等問題。
(二)實施“八舉措”,確保實效?!鞍伺e措”即:建立一個專項活動領導小組、制定一個專項方案、開展一次警示教育、列一份問題清單、制定一份整改措施、召開一次民主生活會(組織生活會)寫好一篇心得體會、形成一份整改報告。1.建立區(qū)專項以案促改活動領導小組,統(tǒng)籌推進全區(qū)以案促改工作。區(qū)黨委組織召開專題會議,研究制定專項以案促改活動工作方案,并報經開區(qū)黨(工)委備案。3.組織召開全區(qū)警示教育暨以案促改動員大會,以身邊事教育身邊人。4.全區(qū)黨員干部要對照“十自查”,對照典型案件,深刻剖析自我,列出問題清單。5.全區(qū)黨員干部要以案為鑒、以案為戒,針對查擺剖析發(fā)現(xiàn)的問題,建立整改臺賬,制定整改措施,始終把解決突出問題貫穿以案促改全過程。6.區(qū)黨委召開專題民主生活會,各黨支部召開組織生活會,深入開展批評和自我批評,切實做到紅紅臉、出出汗,達到共同提高的目的。全區(qū)黨員干部要結合以案促改活動開展情況,撰寫一篇高質量的心得體會。8.活動結束時,區(qū)黨委將專項以案促工作開展情況進行公開、公示,接受監(jiān)督,并認真總結形成書面報告,上報經開區(qū)黨工委。
(三)加大檢查考評,強化督導問責。區(qū)黨委要把以案促改工作列入黨建工作內容,與全面從嚴治黨述責述廉相結合,以案促改工作開展情況納入年度黨風廉政建設責任制考核內,區(qū)黨委將不定期對以案促改工作開展情況進行督導評估,及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的問題,通過反饋、約談、通報、問責等形式,推進以案促改工作落到實處。
抓住警示教育、查擺剖析、深入整改、建章立制、總結報告5個環(huán)節(jié),分為宣傳動員、查擺整改、完善制度、督導總結4個階段進行。
(一)宣傳動員階段(x月x日-x月x日)。區(qū)黨委組織召開警示教育暨專項以案促改動員大會,提高廣大黨員干部的拒腐防變能力和廉潔自律意識。全區(qū)各相關單位要深入組織學習領會文件精神,及時傳達有關要求,研究部署以案促改工作。充分利用微信、網絡等平臺,通過編發(fā)信息、簡報等形式,營造濃厚的以案促改工作氛圍。
(二)查擺整改階段(x月x日-x月x日)。要對照“十自查”,反躬自省,查找存在的問題。x月x日前,區(qū)黨委要召開以案促改專題民主生活會,認真開展批評和自我批評,各黨支部要召開組織生活會,進行深刻的自我剖析。x月x日前,全區(qū)黨員干部要結合民主生活會或組織生活會上提出的批評意見,舉一反三,找準癥結,完善問題清單和整改措施,建立整改臺賬,明確整改時限。
(三)完善制度階段(x月x日-x月x日)。區(qū)黨工委要全面對現(xiàn)有制度進行清理評估修訂完善,重點查找招商引資、工程招標、企業(yè)管理等方面存在的風險漏洞,修訂完善權力運行流程圖,建立健全權力監(jiān)督制約長效機制。通過建章立制,確保執(zhí)行主體明確、權力制衡科學、程序設置適當、監(jiān)督責任明晰、內容嚴謹規(guī)范、措施有效管用。
(四)督導總結階段(x月x日--x月x日)。區(qū)專項以案促改活動領導小組要通過聽取匯報、座談了解、查閱資料、實地走訪等方式,對各單位以案促改工作情況、問題臺賬建立、整改措施制定、規(guī)章制度完善、以案促改效果等進行督導檢查,對活動開展不重視、敷衍應付、工作不力的,要嚴肅問責。委屬各單位、各黨支部要形成以案促改專項工作報告,經負責人審簽后,向區(qū)黨委報告;區(qū)黨委要形成以案促改專項工作報告,向經開區(qū)黨工委報告。
(一)成立機構組織。為確?;顒尤〉脤嵭?,成立出口加工區(qū)專項以案促改活動領導小組(具體見附件),統(tǒng)籌協(xié)調以案促改工作。領導小組下設辦公室,負責具體實施工作。
(二)壓實兩個責任。區(qū)黨委要認真履行以案促改主體責任,黨委主要負責同志作為第一責任人,要親自抓、負總責,班子成員要落實“一崗雙責”,加強對分管領域或部門以案促改工作的指導。要層層壓實責任、層層傳導壓力,著力解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題,推動以案促改工作向基層延伸。
(三)形成工作合力。區(qū)黨委要加強領導,統(tǒng)籌協(xié)調全區(qū)以案促改工作,建立信息共享、協(xié)調配合、檢查考核等機制,發(fā)揮主導推進作用。把以案促改工作列入黨員干部教育內容,教育黨員干部受警醒、明底線、知敬畏,并督促指導開好以案促改專題民主生活會和組織生活會。通過多種形式宣傳以案促改工作的典型事例和突出成效,擴大覆蓋面、影響力。
為深入貫徹落實《在局機關黨的基層組織中深入開展以案促改工作實施方案》精神,強力推進以案促改制度化常態(tài)化,持續(xù)凈化優(yōu)化自然資源和規(guī)劃機關政治生態(tài),根據局機關單位有關要求,結合工作實際,制定如下工作方案。
2020年市以案促改工作,要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹習近平總書記關于深化標本兼治、不斷以治標促進治本和一體推進不敢腐、不能腐、不想腐的重要戰(zhàn)略思想,認真貫徹落實中央紀委、省紀委和市紀委全會的部署和要求,以加強黨的長期執(zhí)政能力建設、先進性和純潔性建設為主線,以建設信念堅定、業(yè)務精通、作風務實、清正廉潔的高素質專業(yè)化自然資源和規(guī)劃干部隊伍為目標,以黨的政治建設為統(tǒng)領,通過深入剖析違紀違法典型案件,深挖問題根源,研究案發(fā)規(guī)律,查找廉政風險,堵塞監(jiān)管漏洞,使全體黨員干部從中汲取教訓、深刻警醒反思,積極構建不敢腐、不能腐、不想腐的有效機制,鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,以黨的建設高質量推動自然資源和規(guī)劃工作高質量。
以案促改工作堅持以下基本原則:
一是堅持問題導向。堅持以“案”為基礎,以“促”為關鍵,以“改”為目標,緊緊扭住警示教育、查擺剖析、整改問題、專項整治、建章立制等5個環(huán)節(jié),加強督促指導,做到問題找不準不放過、原因分析不透徹不放過、整改措施不落實不放過、成效不顯著不放過,促進以案促改工作扎實有序、高質高效開展。
二是注重標本兼治。采取有效措施,加強黨員日常的教育、管理、監(jiān)督。進一步調動干部職工工作積極性,濃厚干事創(chuàng)業(yè)的氛圍。經常開展黨性黨風黨紀教育,教育和要求全體黨員干部職工增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。扎實開展警示教育,正確運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,幫助全體黨員干部職工充分認清違紀違法的嚴重危害和后果,不斷增強遵紀守法的自覺性,達到查處剖析一案、警示教育一片、有效治理一方的治本效果。
三是搞好結合融合。要把以案促改工作納入中心自然資源和規(guī)劃工作總體布局之中,與貫徹落實省委十屆九次全會、市委七屆九次全會精神結合起來,與開展“不忘初心、牢記使命”主題教育結合起來,與做好當前各項自然資源和規(guī)劃工作結合起來,與持續(xù)實施“黨建+”行動結合起來,以工作成績體現(xiàn)以案促改工作成效,有效實現(xiàn)黨的建設與業(yè)務工作“融合抓、雙提升”。
此次以案促改專項工作,時間從8月18日至11月30日,約4個月,結合中心工作實際,重點圍繞落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神和整治形式主義、官僚主義等方面開展。全體黨員干部要提升政治站位,深刻認識深入開展以案促改工作的重大意義,不斷強化責任擔當,深入扎實做好以案促改專項工作,切實把以案促改工作貫穿全面從嚴治黨全過程,強化不敢腐的震懾、扎牢不能腐的籠子、增強不想腐的自覺,全面凈化優(yōu)化自然資源和規(guī)劃機關政治生態(tài)。
(一)開展警示教育(8月18日至8月25日)。
以中紀委和省紀委、省自然資源廳、市紀委等印發(fā)的關于違反中央八項規(guī)定精神典型案例的通報、自然資源系統(tǒng)以案促改違紀違法案例剖析等為基本教材,采取召開干部職工大會、支委擴大會、黨支部集中學習討論等形式,經常開展警示教育,將警示教育貫穿全年,不斷增強自然資源和規(guī)劃干部遵紀守法的思想自覺和行動自覺。充分微信群等平臺,經常剖析全省、全市自然資源和規(guī)劃系統(tǒng)違紀違法典型案件,切實達到警鐘長鳴、引以為戒的效果。
(二)查擺剖析問題(8月26日至9月15日)。
對查找出的問題進行全面排查梳理,逐個列出清單、建立臺賬,制訂整改措施,認真進行整改。
(三)認真進行整改(9月16日至9月30日)。
需要一定時限整改的,采取有力措施,明確整改時間要求,逐項進行整改,確保按時整改到位。
(四)完善制度機制(10月1日至10月16日)。
針對查擺剖析出的問題,對現(xiàn)有的規(guī)章制度進行清理、評估、修訂、完善,堵塞漏洞,補齊短板,不斷建立健全保障制度執(zhí)行的有效機制。
(五)總結鞏固提高(10月17日至11月30日)。
進行以案促改工作總結,收集、整理相關會議記錄、個人學習筆記、文件圖片等資料。黨員干部的以案促改工作總結統(tǒng)一交黨支部保存,扎實做好迎接局機關單位及其他以案促改工作檢查的相關準備。
(一)成立領導機構。成立編研中心以案促改工作領導小組,領導小組負責研究以案促改工作中的重大事項,統(tǒng)籌推進以案促改落實工作,加強工作督導。
(二)搞好統(tǒng)籌協(xié)調。在以案促改工作領導小組的領導下,研究制定以案促改專項工作方案,統(tǒng)籌安排,分工負責,調動各方面力量,協(xié)同推進以案促改各項工作,結合中心的具體工作同步推進以案促改工作落實。
(三)強化整改責任。結合工作實際,采取有效措施落實以案促改工作。黨員干部要拉出問題清單、建立整改臺賬、細化整改責任、限定整改時限、逐項整改到位,黨支部負責人對案促改工作要做到按時推進、定期檢查,推動以案促改工作任務高質量落實。
對整改工作不認真、不扎實、整改措施不到位的將依據有關規(guī)定嚴肅追究責任,以確保以案促工作取得實效。
尊敬的x組長,督查驗收組各位同志:。
按照《中共xx市紀委關于印發(fā)〈xx市堅持標本兼治推進以案促改工作實施方案〉的通知》(以下簡稱《市紀委實施方案》)要求,自x月中旬以來,我局以原xxxxxx局局長xxx、xxx市xx縣xx局司機xx、xx市xx區(qū)xx大隊xx、xx違紀案件為典型案例,認真開展了以案促改專項工作。期間,我們嚴格貫徹《市紀委實施方案》精神,強化組織領導,明確責任分工,采取有力措施,狠抓工作落實。
在派駐第五紀檢組直接監(jiān)督和指導參與下,扎實開展推進。為開展好這項工作,我們制定了以案促改工作方案,成立了xxx市xxx局以案促改工作領導小組,按照宣傳動員、剖析整改、完善制度、監(jiān)督檢查四個階段扎實開展以案促改專項工作。工作中堅持四個絕不放過,原因分析不透徹不放過,風險點找不準不放過,整改措施不過硬不放過,成效不顯著不放過?,F(xiàn)將工作開展情況匯報如下。
(一)黨組會研究部署以案促改工作。x月15日,我局召開黨組會議,研究部署以案促改工作。會議決定成立以黨組書記為組長,其余班子成員為副組長,局屬各單位、機關各科室負責人為成員的領導小組,辦公室設在機關黨委,明確機關黨委專職副書記為直接責任人。會后印發(fā)了《xx市xxxx局開展案件剖析推進以案促改工作實施方案》,明確了我局以案促改工作的方法步驟。在局公示欄旁設置了征求意見箱、公布了舉報投訴電話xxxxxxxxx。
(二)動員會深入宣傳發(fā)動。x月31日上午,我局召開以案促改工作動員會,對全局開展案件剖析做好以案促改工作進行了動員部署。局領導班子成員、局機關全體人員、局屬二級單位中層以上干部參加會議。會上,xxx同志通報了原市xxxx局局長xxx、xx市xx縣xx局司機xxx、xxx市xx區(qū)xx大隊xx、xx違紀案件及判決情況;xxx同志宣讀《xxx市xxx局開展案件剖析推進以案促改工作實施方案》。副局長xx、辦公室主任xxx、市xxx處處長xxx、xxx支隊支隊長xxx作為局班子、局機關、xxx、支隊的代表作了表態(tài)發(fā)言。xxx同志結合案例和xxx局工作實際進行了講話,對全體同志開展以案促改提出了明確要求。動員會宣傳教育,使同志們明白了,此項工作是推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的重要舉措,是貫徹懲前毖后,治病救人方針的具體體現(xiàn),是修復政治生態(tài)的有效途徑。“以案促改”就是要用身邊人和事、xxxx系統(tǒng)的人和事教育警醒全局的領導干部。”全體黨員干部圍繞全市以案促改工作會議精神和劉書記的重要講話,手寫了211份。
(三)專題民主生活會深入開展剖析。按照要求,在認真學習,充分征求意見,深刻查找問題的基礎上,x月20日下午,局黨組召開了“典型案件剖析推進以案促改工作”專題民主生活會,局黨組全體成員和市紀委派駐第五紀檢組xxx同志參加了會議。會上,大家首先再次深入學習領會市委書記xxx在全市開展案件剖析推進議案促改工作會議上的重要講話精神、《xxx市開展案件剖析推進以案促改工作實施方案》和召開這次生活會的要求,對照xxx案例,查找了班子存在的問題。
隨后,班子成員逐一對照案例,查找理想信念、宗旨意識方面,主體責任和監(jiān)督責任落實方面,廉政勤政、作風建設方面,權力運行、體制機制方面存在的問題。自我查找后,同志們每人都為其他班子成員提出了不少于3條不足和改進意見。經過充分批評和自我批評,同志們找準了思想和工作中的問題,明確改進目標和方向。參會的第五紀檢組xxx同志在最后的總結中對我局班子面對問題不回避,相互批評建真言給與了高度肯定。會后根據民主生活會上對照檢查的情況,共梳理問題13項,逐一制定了整改方法及措施,明確了責任領導、責任科室、責任人和完成時間節(jié)點。按照局黨組的要求,各總支、支部也都在包隊局領導的參與下召開了專題民主生活會。
(四)認真查找廉政風險點,制定防控措施。找準問題是解決問題的基礎,局黨組認真學習查找廉政風險的文件精神,要求機關黨委實施監(jiān)督和上報,個人、部門和單位根據城管執(zhí)法局職能、部門職能和工作流程,結合案件剖析,全面排查廉政風險點,采取自己找,領導提、群眾幫、組織定等形式,重點查找崗位權利、制度機制、外部環(huán)境等方面存在的廉政風險,按照涉及人、財、物的為高級,審批和執(zhí)法為中級,工作態(tài)度和履職為低級進行評估。經過兩次公示、局黨組兩次審核,共確定部門和單位的廉政風險點32個,制定切實可行的風險防控措施32個。
(五)全面開展對現(xiàn)有制度的梳理,完善強化制度執(zhí)行。開展制度梳理。按照《關于做好以案促改第三階段工作通知》文件要求,我局在xx月中旬開展了制度梳理工作。按照“留、廢、改、立”清理的標準,對《xxx市xxxx局工作紀律管理辦法》、《xxx市xxxxx局財務內部控制制度》、《xxx市xxxx局辦理行政案件程序規(guī)定》等20個制度進行統(tǒng)計完善,在充分討論,廣泛征求意見的基礎上,修訂了《xxx市xxxx局行政執(zhí)法隊伍工作量化考評實施細則(試行)》。圍繞崗位風險,結合實際,新制定《xxx市xxxxx局行政審批制度》、《xxx市xxxx局xxxxx管理制度》。開展制度執(zhí)行監(jiān)督檢查。為保證制度執(zhí)行,我局堅持兩個月通報,一個定期公開。一是考勤月通報。按照《xxx市xxxxx局工作紀律管理辦法》規(guī)定,全體同志嚴格履行請假程序和審批程序。
機關黨委牽頭,人事科、市容科、辦公室組成聯(lián)合督查組,對機關、支隊工作紀律進行不定時檢查,人事科對全局請銷假管理、考勤管理月匯總通報;。
二是支隊工作月通報。按照《xxx市xxxx局行政執(zhí)法隊伍工作量化考評實施細則(試行)》規(guī)定,機關各科室按照考評實施細則內容每月20號之前按照崗位職責對執(zhí)法支隊和專業(yè)大隊進行考核打分,市容秩序科每周下發(fā)《督查通報》,每月召開考評講評會,總結通報月考評結果和成績問題;三是財務支出隨時公開。落實《xxx市xxxx局財務內部控制制度》要求,局屬各單位、機關各科室和局領導按要求進行采購(支出)事先審批,嚴格執(zhí)行報銷票據管理、公務接待管理、會議培訓管理、差旅費管理,局黨組每季度聽取研究一次財務收支匯報,嚴格執(zhí)行重大支持出集體研究制度。
(六)加大督促檢查力度,不斷進行以案促改“回頭看”工作。為扎實開展案件剖析推進以案促改工作,確保成效,局以案促改工作領導小組辦公室在及時落實要求,認真按要求完成任務,不斷完善自身工作不足的同時,還不定時對局屬各單位開展情況進行督促抽查,督促他們按要求扎實推進。x月26日檢查發(fā)現(xiàn),各黨支部按照《市紀委實施方案》及各項通知文件逐一落實各項工作,組織學習了城管系統(tǒng)的典型案件,并撰寫了心得體會;。
開展了警示教育學習;同商戶進行了訪談并聽取意見;認真分析廉政風險,如實填寫個人廉政風險防控表和單位廉政風險防控表。11月x日檢查發(fā)現(xiàn),大部分單位能夠認真貫徹落實我局實施方案要求,對以案促改工作高度重視,認真動員部署,積極開展案件剖析整改,扎實推進各項工作開展。但也發(fā)現(xiàn)查找問題不深入,剖析原因不深刻和進度緩慢的問題。針對發(fā)現(xiàn)問題下發(fā)了《關于以案促改工作督導檢查情況的通報》,隨機相關單位進行了整改。
(七)開展以案促改工作促進業(yè)務工作上水平。
雖然通過3個月的深刻剖析和對照檢查,我們找到了問題,也制定了切實可行、可操作的整改措施,端正思想、改進作風、規(guī)范管理、推動工作的成效十分明顯。但我們還是發(fā)現(xiàn)我們的工作還有許多的不足。還存在對黨員干部日常思想教育工作抓得不夠深,監(jiān)督檢查質量還不夠高等問題?;趚xx局的工作實際,我們決定將以案促改工作常態(tài)化制度化,做了以下打算。
一是持續(xù)抓好學習教育。每季度研究分析xx系統(tǒng)典型案例,以身邊事教育身邊人,針對個別干部對黨紀條規(guī)深刻內涵掌握不夠、思想尚未受到根本觸動等問題,要充分利用黨支部周學習、集中觀看警示教育活動等載體,強化紀律教育、警示教育,進一步增強廉政宣傳教育的影響力和滲透力。同時,重點對重要科室(單位)和重點崗位人員加強廉政教育、廉政談話,增強拒腐防變和抵御不正之風的能力,做到既干事又干凈。
二是持續(xù)加強作風建設。始終把黨風廉政建設作為分內之事、應盡之責,強化責任擔當,從“小事”、“小節(jié)”抓起做起,做到重點工作開展到哪里,黨風廉政建設工作就跟進到哪里,真正實現(xiàn)守土有責、守土負責、守土盡責。進一步規(guī)范權力運行、嚴格辦事程序、實施責任追究、加強監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)和制止不按制度辦事的現(xiàn)象,切實做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。
為貫徹落實黨的十九大精神,把不敢腐、不能腐、不想腐作為一個整體一體推進,根據《中共xx市委xx區(qū)委員會印發(fā)〈關于開展專項以案促改活動工作方案〉的通知要求,經區(qū)黨委研究,決定圍繞xx違紀違法案件,開展專項以案促改活動,特制定本方案。
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,深入學習貫徹習近平總書記調研指導xx工作時的重要講話和指示精神,以黨的政治建設為統(tǒng)領,以加強黨的長期執(zhí)政能力建設和先進性純潔性建設為主線,認真落實市委、市政府和市紀委決策部署,繼續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢,做好執(zhí)紀審查后續(xù)文章,堅定不移地推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。
通過對xx違紀違法案件深入剖析,全面查找全區(qū)黨員干部在思想認識、黨性觀念、規(guī)矩意識、廉潔自律、工作紀律、群眾紀律、生活紀律等方面存在的問題,以案促改、以案促建、以案促管,用身邊事教育身邊人,引導廣大黨員干部進一步增強廉潔意識,筑牢拒腐防變思想,推動形成權力結構配置更加科學、權力運行更加規(guī)范透明的良好格局,努力為將我區(qū)建設成為“一帶一路”沿線對外開放的制高點、帶動區(qū)域經濟發(fā)展的新引擎和中國(xx)自由貿易試驗區(qū)的重要承載區(qū)提供堅強有力的組織保證。
全區(qū)各局辦、委屬企業(yè),各黨支部。
2019年x月x日-x月x日。
突出“十自查、八舉措”,切實推進以案促改,確保取得實效。
(一)對照“十自查”,找準不足?!笆圆椤奔?自查黨性觀念強不強、政治理論學習深不深、組織紀律守沒守、“四風”問題改沒改、廉潔自律標準高不高、財經紀律違沒違、以權謀私有沒有、群眾紀律犯沒犯、工作紀律嚴不嚴、生活作風正不正。1.自查黨性觀念強不強。重點自查是否維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導,是否貫徹落實上級黨(工)委和區(qū)黨委的決策部署,是否組織參加封建迷信活動,在個人社交媒體、公眾場合造謠傳播丑化黨和國家形象不當言論等問題。2.自查政治理論學習深不深。重點自查是否在政治理論學習和各類學習教育活動中存在思想不重視、態(tài)度不端正、自覺性不高、虛以應付、走過場等問題。3.自查組織紀律守沒守。重點自查是否遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩,是否執(zhí)行民主集中制,是否如實報告?zhèn)€人重大事項等問題。4.自查“四風”問題改沒改。重點自查是否落實中央八項規(guī)定及實施細則精神,是否存在出入私人會所吃喝,違規(guī)組織公款旅游等問題。5.自查廉潔自律標準高不高。重點自查是否存在大操大辦婚喪嫁娶,是否收受禮品、禮金、有價證券,是否違規(guī)經商辦企業(yè)、在企業(yè)兼職取酬等問題。6.自查財經紀律違沒違。重點自查是否存在利用職務便利貪污侵占,是否虛開發(fā)票沖抵個人費用、私設“小金庫”及挪用貪污專項經費等問題。7.自查以權謀私有沒有。重點自查是否存在為他人謀取利益和插手工程建設,是否在招投標領域等方面進行利益交換、貪污受賄或謀取利益等問題。8.自查群眾紀律犯沒犯。重點自查是否存在社會保障、政策扶持等方面侵害群眾利益等問題。9.自查工作紀律嚴不嚴。重點自查是否存在不作為、亂作為等懶政怠政現(xiàn)象,是否違反工作日午間飲酒及作風紀律渙散、無故脫崗、吃空餉等問題。10.自查生活作風正不正。重點自查是否存在違背社會公序良俗、違反社會公德、家庭美德行為,是否存在有損黨員干部形象等問題。
(三)加大檢查考評,強化督導問責。區(qū)黨委要把以案促改工作列入黨建工作內容,與全面從嚴治黨述責述廉相結合,以案促改工作開展情況納入年度黨風廉政建設責任制考核內,區(qū)黨委將不定期對以案促改工作開展情況進行督導評估,及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的問題,通過反饋、約談、通報、問責等形式,推進以案促改工作落到實處。
抓住警示教育、查擺剖析、深入整改、建章立制、總結報告5個環(huán)節(jié),分為宣傳動員、查擺整改、完善制度、督導總結4個階段進行。
(一)宣傳動員階段(x月x日-x月x日)。區(qū)黨委組織召開警示教育暨專項以案促改動員大會,提高廣大黨員干部的拒腐防變能力和廉潔自律意識。全區(qū)各相關單位要深入組織學習領會文件精神,及時傳達有關要求,研究部署以案促改工作。充分利用微信、網絡等平臺,通過編發(fā)信息、簡報等形式,營造濃厚的以案促改工作氛圍。
(二)查擺整改階段(x月x日-x月x日)。要對照“十自查”,反躬自省,查找存在的問題。x月x日前,區(qū)黨委要召開以案促改專題民主生活會,認真開展批評和自我批評,各黨支部要召開組織生活會,進行深刻的自我剖析。x月x日前,全區(qū)黨員干部要結合民主生活會或組織生活會上提出的批評意見,舉一反三,找準癥結,完善問題清單和整改措施,建立整改臺賬,明確整改時限。
(三)完善制度階段(x月x日-x月x日)。區(qū)黨工委要全面對現(xiàn)有制度進行清理評估修訂完善,重點查找招商引資、工程招標、企業(yè)管理等方面存在的風險漏洞,修訂完善權力運行流程圖,建立健全權力監(jiān)督制約長效機制。通過建章立制,確保執(zhí)行主體明確、權力制衡科學、程序設置適當、監(jiān)督責任明晰、內容嚴謹規(guī)范、措施有效管用。
(四)督導總結階段(x月x日--x月x日)。區(qū)專項以案促改活動領導小組要通過聽取匯報、座談了解、查閱資料、實地走訪等方式,對各單位以案促改工作情況、問題臺賬建立、整改措施制定、規(guī)章制度完善、以案促改效果等進行督導檢查,對活動開展不重視、敷衍應付、工作不力的,要嚴肅問責。委屬各單位、各黨支部要形成以案促改專項工作報告,經負責人審簽后,向區(qū)黨委報告;區(qū)黨委要形成以案促改專項工作報告,向經開區(qū)黨工委報告。
(一)成立機構組織。為確保活動取得實效,成立出口加工區(qū)專項以案促改活動領導小組(具體見附件),統(tǒng)籌協(xié)調以案促改工作。領導小組下設辦公室,負責具體實施工作。
(二)壓實兩個責任。區(qū)黨委要認真履行以案促改主體責任,黨委主要負責同志作為第一責任人,要親自抓、負總責,班子成員要落實“一崗雙責”,加強對分管領域或部門以案促改工作的指導。要層層壓實責任、層層傳導壓力,著力解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題,推動以案促改工作向基層延伸。
(三)形成工作合力。區(qū)黨委要加強領導,統(tǒng)籌協(xié)調全區(qū)以案促改工作,建立信息共享、協(xié)調配合、檢查考核等機制,發(fā)揮主導推進作用。把以案促改工作列入黨員干部教育內容,教育黨員干部受警醒、明底線、知敬畏,并督促指導開好以案促改專題民主生活會和組織生活會。通過多種形式宣傳以案促改工作的典型事例和突出成效,擴大覆蓋面、影響力。
xx區(qū)紀委監(jiān)委:。
根據xx區(qū)紀委《2019年村(居)巡察突出問題以案促改工作方案》的通要求,按照、警示教育、查擺剖析、問題整改、專項整治、完善制度五個階段的規(guī)定動作,結合xx街道工作實際,堅持標本兼治,強化警示教育,深挖問題根源,狠抓整改落實,進一步加強了工作作風建設,提高黨員干部對黨忠誠、廉潔從政的思想根基,推動從嚴治黨向縱深發(fā)展?,F(xiàn)將工作開展情況報告如下:
xx街道高度重視以案促改工作,把做好以案促改作為政治任務,列入重要議事日程,召開黨工委委(擴大)會研究,制定下發(fā)了《xx街道2019村(居)巡察以案促改工作實施方案》,成立了工作領導小組。2019年6月21日,組織各社區(qū)三委干部開展了專項以案促改活動動員部署會暨村(居)巡察以案促改警示教育大會,對以案促改工作進行全面動員部署。xx街道按照活動要求,以堅決的態(tài)度、迅速的行動、有力的舉措,集中抓好以案促改工作,把各階段工作作為整體統(tǒng)籌推進,做到“抓鐵有痕”,確?;顒訉嵭А?BR> xx街道以集中學習、個人自學等形式,以“xx大講堂”為平臺,組織各社區(qū)三委干部學習了《憲法》、《監(jiān)察法》、《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》等法律法規(guī)及和黨內制度,集中學習了典型案例。各社區(qū)分別召開黨員大會,通報了村(居)巡察情況和村組干部典型違紀違法案情,以案為鑒,以案示警,在村組干部中營造“不敢腐”的清廉氛圍。
開展談心談話和走訪調研,廣泛征求各方意見;
要求各社區(qū)三委班子成員對照查擺“兩個高質量發(fā)展”認識不深刻、紀律規(guī)矩意識淡化,村級財務制度落實不到位的問題認真撰寫個人對照檢查材料。
xx街道各社區(qū)針對體制機制建設、權利制衡、干部職工監(jiān)督教育管理等方面問題,查找問題原因,制定整改措施,進一步建立健全了廉政風險排查制度,梳理了責任清單,優(yōu)化了工作流程,為提高執(zhí)行力、強化約束力打下了基礎,為管人管事管權扎起了制度的籠子。
(一)加強思想政治教育。重點圍繞案件易發(fā)多發(fā)關鍵崗位關鍵環(huán)節(jié),把以案促改與“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化和“轉作風、提效率、樹形象”實踐活動結合起來,深挖問題根源,制定整改措施,堵塞制度漏洞,推動干部隊伍作風轉變,營造風清氣正的政治生態(tài)。
(三)強化責任擔當精神。堅持領導帶頭、以上率下,具體做到帶頭剖析典型案件,帶頭查找崗位風險,帶頭制定整改措施,帶頭自我約束權力行使,帶頭整改突出問題,帶頭上廉政黨課,帶頭進行約談。使全體黨員干部進一步深刻認識到以案促改工作是一項政治任務,不能消極懈怠,要常抓狠抓。筑牢拒腐防變思想防線,努力構建不敢腐、不能腐、不想腐的廉政機制。
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實黨的十九大精神,深入學習貫徹習近平總書記關于內蒙古工作的重要講話精神和加強巡視工作的重要論述,全面落實中央和自治區(qū)黨委、赤峰市委關于全面從嚴治黨工作和各項重大決策部署,持續(xù)強化“四個意識”,堅定“四個自信”,自覺做到“兩個維護”,嚴格遵守政治紀律和政治規(guī)矩,以黨的政治建設為統(tǒng)領,通過對我鎮(zhèn)違規(guī)發(fā)展黨員違紀案件深入剖析,以案促改、以案促建、以案促管,用身邊事教育身邊人。
全鎮(zhèn)各黨總支、黨支部。
對照發(fā)展黨員5個階段25個步驟,切實推進以案促改,確保取得實效。
是否存在弄虛作假的問題,如偽造入黨材料、篡改支。
部大會或黨委會討論記錄和表決結果、為非黨員出具黨員身份證明等。2.是否存在帶病入黨,如將被偵查、起訴或者審判的人員,正在執(zhí)行刑罰或者刑罰執(zhí)行完畢但不滿5年的人員發(fā)展為黨員;將因違法行為正在接受調查的人員,以及因“黃賭毒”受到行政處罰或者因其他違法行為受到行政拘留處罰不滿2年的人員發(fā)展為黨員;將參與邪教、篤信宗教或熱衷封建迷信活動的人員發(fā)展為黨員;將受開除黨籍處分不滿5年的人員發(fā)展為黨員,以及將其他不符合黨員條件的人員發(fā)展為黨員。3.是否存在近親繁殖問題,如基層黨組織負責人將不符合黨員條件,有夫妻關系、直系血親關系、三代以內旁系血親以及近姻親關系的近親屬違規(guī)發(fā)展為黨員。4.是否存在人情黨員問題,主要是在發(fā)展黨員工作中說情打招呼,獲取不正當利益,甚至搞利益交換等。5.各級黨組織在發(fā)展黨員工作中是否堅持政治標準,程序是否完備規(guī)范。如,入黨申請和思想匯報是否敷衍應對,談心談話制度是否落實(至少兩次談心談話),政治審查是否嚴肅認真,預備黨員入黨宣誓是否及時舉行等。
抓住警示教育、查擺剖析、深入整改、建章立制、總結報告5個環(huán)節(jié),分為宣傳動員、查擺整改、完善制度、督導總結4個階段進行。
(一)宣傳動員階段(9月23日-9月27日)。鎮(zhèn)黨委組織召開警示教育暨專項以案促改動員大會,提高全鎮(zhèn)基層黨務工作者能力和素質。各支部要深入組織學習領會文件精神,及時傳達有關要求,研究部署以案促改工作,營造濃厚的以案促改工作氛圍。
(二)查擺整改階段(9月28日-10月31日)。要對照“5個階段25個步驟”,反躬自省,認真查找本支部發(fā)展黨員是否存在問題。10月31日前,各黨支部要結合提出的批評意見,舉一反三,找準癥結,完善問題清單和整改措施,建立整改臺賬,明確整改時限。
(三)完善制度階段(11月1日-11月15)各黨支部。
要認真學習執(zhí)行黨章和《中國共產黨發(fā)展黨員工作細則》規(guī)定,執(zhí)行發(fā)展黨員計劃,堅持發(fā)展黨員標準,全面對現(xiàn)有發(fā)展黨員程序進行完善,重點查找存在的風險漏洞,通過建章立制,確保發(fā)展黨員程序符合相關制度。
督導總結階段(11月15日--12月10日)。鎮(zhèn)黨委要通過聽取匯報、座談了解、查閱資料、實地走訪等方式,對各黨支部以案促改工作情況、問題臺賬建立、整改措施制定、以案促改效果等進行督導檢查,對活動開展不重視、敷衍應付、工作不力的,要嚴肅問責。各黨支部要形成以案促改專項工作報告,經黨支部書記審簽后,向鎮(zhèn)黨委報告。
(一)加強領導。各支部要把以案促改作為一項重要重點工作,加強組織領導,列入重要議事日程,一級抓一級,層層抓落實。各支部黨支部書記是第一責任人,帶頭制定和落實整改措施。
(二)強化責任。各支部要將發(fā)展黨員以案促改工作責任層層分解到位,落實到人。切實做到“原因分析不透徹不放過、風險點找不準不放過、整改措施不過硬不放過、成效不顯著不放過”,確保以案促改工作落到實處、見到實效。
(三)嚴格督查。鎮(zhèn)黨委把以案促改工作開展情況納入年度黨風廉政建設責任制考核內容,加強督查考核,督促各村及單位黨支部履職盡責。嚴格對照“四個決不放過”要求,對問題排查不準、整改措施不到位、工作效果不明顯的嚴肅問責追責,對履行不力、問題整改不到位,造成再次發(fā)生違紀案件的,要堅決落實“一案雙查”,追究相關人員的責任。
根據xx鄉(xiāng)黨委關于開展案件剖析做好以案促改通知文件精神,為進一步發(fā)揮典型案例警示教育作用,xx月份,xx鄉(xiāng)xx村黨支部以xxx違反工作紀律問題的案件為典型案例,深入開展了以案促改工作,現(xiàn)將工作開展情況總結如下:
一、高度重視。
xx鄉(xiāng)xx村在鄉(xiāng)黨委召開以案促改動員會后,于xx月xx日組織村兩委以案促改專題會議,會上,xx村黨支部書記xxx傳達學習了xx鄉(xiāng)黨委關于開展案件剖析做好以案促改工作通知文件精神,安排部署具體工作措施。并根據有關會議和文件精神制定了xx村關于開展案件剖析做好以案促改工作實施方案,成立由xxx任組長,xxx任副組長的xx村開展案件剖析做好以案促改工作領導小組,領導小組負責全村以案促改工作的開展,確保工作取得實效。
二、召開動員警示教育大會。
xx月xx日上午xx點,xx鄉(xiāng)xx村組織全體村組干部和黨員,召開了xx村開展案件剖析做好以案促改工作動員會暨警示教育大會。會上,xxx向與會人員傳達學習了黨委下發(fā)的《關于開展案件剖析做好以案促改工作的通知書》文件精神,宣讀了xx村開展案件剖析做好以案促改工作實施方案和領導組名單,對xx村原黨支部書記xxx違反工作紀律的典型案例進行了案情通報,會議對xx村開展案件剖析做好以案促改工作進行安排部署和宣傳動員。
三、深入剖析查擺整改提高。
xx村黨支部在召開動員會后,組織村組干部和黨員進行集中學習黨規(guī)黨紀和法律法規(guī),積極開展警示教育,并圍繞xxx違反工作紀律的典型案例,深入進行剖析查擺,深挖問題根源,認真細致的查擺了個人存在的問題,撰寫了個人剖析材料x篇,查擺問題x個,制定具體整改措施x條,切實進行整改提高。
四、健全完善制度。
xx村在開展案件剖析做好以案促改工作中,針對典型案例暴露出的問題,深刻剖析根源,分析原因,建立和完善了xxxx制度、xx規(guī)定等xx個規(guī)章制度,確保以制度保障好、鞏固好整改成果,真正做到把權力關進制度的籠子,形成了長效的工作機制,進一步強化了監(jiān)督制約,規(guī)范了權力運行。
目前,xx村開展案件剖析做好以案促改工作,已圓滿完成了各階段工作任務。
xx鄉(xiāng)xx村黨支部。
xxxx年xx月xx日。
以案促改方案典型案例篇二
根據《中共xx市委印發(fā)》(xx發(fā)【xx】x號)和中共xx市紀委《關于認真貫徹落實市委的通知》(xx紀發(fā)【xx】x號)要求,結合我局實際情況,制定如下方案。
(一)指導思想:以“兩學一做”常態(tài)化為抓手,認真落實黨的十九大、省委十屆六次全會、市委七屆七次全會和市紀委七屆三次全會部署,在市委、市紀委領導下,繼續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢,注重深化標本兼治,全面落實以案促改,堅決把權力關進制度的籠子,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,為持續(xù)推進財政事業(yè)改革發(fā)展創(chuàng)造良好的政治生態(tài)。
(二)總體目標:精選典型案例,通過剖析典型案件,研究案發(fā)規(guī)律,深挖問題根源,推動形成權力結構配置科學、權力運行規(guī)范透明的良性局面。著力以案促改,以案促防,在強化不敢腐的基礎上,努力在財政部門構建不能腐、不想腐的長效機制。
堅持標本兼治推進以案促改工作分四個步驟進行,原則上9月底前結束,時間服從質量。
(一)宣傳動員。精心篩選十九大以來財政領域查處的違紀違法典型案件,研究制定全局以案促改工作實施方案,適時召開警示教育大會,宣讀方案,通報案情,宣讀處分決定書,深入開展動員部署,明確目標任務,牢固樹立標本兼治、以案促改意識。
(二)剖析整改。全體黨員干部圍繞具體案例,對導致案件發(fā)生的制度缺陷、管理漏洞、人為因素等關鍵節(jié)點深入剖析,通過剖析個案找共性,查找發(fā)案共性規(guī)律,研究監(jiān)督制約措施,深入開展自查自糾,排查類似隱患,制定整改措施,建立整改臺賬,整改結果在一定范圍內公開。
各級黨組織和黨員干部要著重從以下幾方面查擺剖析,列出問題清單:
3、落實全面從嚴治黨主體責任和監(jiān)督責任等方面存在的突出問題;
4、加強理論學習和思想教育,強化思想政治工作等方面存在的突出問題;
6、其他方面存在的突出問題。
(三)召開以案促改專題民主生活會和組織生活會。各級黨組織應當把召開以案促改專題民主生活會或者組織生活會作為以案促改工作的重要環(huán)節(jié),促使黨員干部圍繞典型案件和身邊人身邊事,敢于正視問題,撰寫剖析材料,認真開展批評和自我批評。
(四)整改問題。各級黨組織要把整改解決突出問題貫穿于以案促改全過程。對查擺剖析中發(fā)現(xiàn)的問題,要研究制定整改方案,建立整改臺賬,掛賬督辦,跟蹤問效。問題整改實行銷號管理,做到條條要整改、件件有著落。各級黨組織主要負責人和領導班子成員,要帶頭整改,親自部署,跟進督促,統(tǒng)籌協(xié)調,推動問題不折不扣地整改解決。對以案促改工作中發(fā)的問題,對現(xiàn)有制度進行全面審查、評估和清理,切實做到以查促教、以查促建、以查促管,查漏補缺,健全完善制度,形成靠制度管權、管事、管人的長效機制,真正做到把權力關進制度的籠子里。
(五)監(jiān)督檢查。以案促改工作領導小組通過聽取匯報、查閱資料、座談了解等方式,對各科室、各單位以案促改工作開展情況、案件原因剖析情況、整改措施制定、標本兼治以案促改效果等做出綜合評估。切實達到“剖析一起案件,教育一批干部,完善一套制度,解決一類問題”的效果。
(一)強化組織領導。成立市財政局堅持標本兼治推進以案促改工作領導小組,市財政局黨組書記、局長xx同志任組長,其他班子成員任副組長,各科室、各單位主要負責同志任成員。領導小組下設辦公室,辦公室設在局主體責任辦公室,xx同志兼任辦公室主任,成員由人教科、辦公室主要負責同志組成,具體負責以案促改日常工作。
(二)強化責任。各科室、各單位都要強化領導,切實履行主體責任,做到以上率下,率先垂范,認真做好以案促改各項任務。要緊密結合工作實際,將推進以案促改工作責任層層分解,落實到人。對關鍵環(huán)節(jié)的工作開展情況要嚴格驗收把關,堅持“四個決不放過”,即原因分析不透徹不放過、風險點找不準不放過、整改措施不過硬不放過、成效不顯著不放過。
(三)建立長效機制。堅持治標與治本辯證統(tǒng)一,在總結完善以案促改經驗的基礎上,以年度為周期,根據法規(guī)和規(guī)章制度的完善、有關職責權限的變更以及反腐倡廉實際需要,動態(tài)調整權力清單、責任清單和負面清單,編制修訂權力運行流程圖。推動相關制度的完善和創(chuàng)新,提高制度的執(zhí)行力和約束力,形成一批制度成果,建立堅持標本兼治推進以案促改常態(tài)化制度化工作機制。
以案促改方案典型案例篇三
常州一女教師曉琳(化名)在與網友黃某進行了長達幾年的裸聊后,當她發(fā)現(xiàn)對方的欺騙想要分手時,不料已被對方拍下裸照,屢次遭到敲詐。目前,黃某已經被常州武進檢察院批捕。
曉琳是常州一所學校的女教師,她是2004年年底在網上認識黃某的,當日她在網上搜索qq好友,在和黃某聊了幾次后,雙方產生了好感,開始了網戀,進而互留了手機號碼,方便聯(lián)絡感情。白天只要一有空閑,兩人就會通過短信、電話等方式聯(lián)絡。不久,曉琳對該男子越來越信任,便透露了自己的個人信息,而湖北的黃某則自稱是某公司的老板,剛剛和老婆離婚了。
2005年7月,曉琳去南京學習,就約黃某到南京見面。據黃某交代,曉琳還給他匯了1000元作路費,他一到南京,兩人就在當地一家賓館開了房,臨別之際,曉琳還給了黃某2900元路費回家?;厝ブ螅瑑扇司脱杆侔l(fā)展成男女朋友的關系,開始嘗試了視頻聊天,由于漸漸熟悉了,都聽說過網上“裸聊”很刺激,兩人便在網絡上嘗試了傳說中“裸聊”
這樣的關系一直維持到2008年底,曉琳發(fā)現(xiàn)黃某的qq空間經常有一些女人對他評價留言,感覺到他一直以老板身份在騙人,就很生氣。2009年5月,曉琳提出要分手,黃某就順勢提出來要1萬元分手費,聲稱如果不同意的話,就到曉琳所在的學校鬧事。曉琳很害怕,就先匯給黃某5000元,黃某發(fā)現(xiàn)曉琳只匯了5000元,就打電話給她,還要5000元,不給的話就去曉琳所在的學校,曉琳只好又匯了5000元給他。
當時黃某還沒有在網上發(fā)布裸照,曉琳以為這件事就這樣過去了,她把黃某的qq刪掉后,黃某卻打電話給她讓她繼續(xù)加他為好友。2009年11月,曉琳又加了黃某。可剛過兩天,黃某又提出要錢,曉琳不同意,黃某便通過裸照威脅,曉琳只好跟他商量。因為黃某手上有曉琳的裸照,曉琳只好妥協(xié),又匯了3000元給他。匯去后黃某勃然大怒,覺得錢太少了,于是他把曉琳的裸照放到了自己的qq空間,還設了一密碼,叫曉琳去看一下。無奈之下,曉琳只好又給他匯了1000元。
以案促改方案典型案例篇四
按照區(qū)委的統(tǒng)一安排部署,xxxx黨總支于xxxx召開了xxxx年度局黨總支民主生活會。我局領導班子成員結合“維護民族團結、維護社會穩(wěn)定”集中學習,緊緊圍繞“五個認清、五個深刻”為要求,通過發(fā)放征求意見函和自查,查找出了四個方面的問題,并分析了產生問題的原因,研究制定了整改方案?,F(xiàn)將落實xxxx年度民主生活會整改方案情況匯報如下:
今年,為全面推進城市管理行政執(zhí)法各項事業(yè)建設,全面提升城市管理工作行政執(zhí)法能力,我局黨總支充分發(fā)揮“三大”主題教育活動的優(yōu)勢,以“創(chuàng)先爭優(yōu)”促黨建,以“機關文化建設”促效能,以“熱愛偉大祖國、建設美好家園”促穩(wěn)定,為城管工作提供強有力的思想保障、政治保障和制度保障,著力打造一支“政治合格、作風過硬、業(yè)務熟練、紀律嚴明、保障有力、人民滿意”的城管執(zhí)法隊伍,狠抓執(zhí)法隊伍的全面建設。
子和“五帶頭”黨員的指導思想,以“三個代表”重要思想和黨的十七大精神為指導,全面落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞城市管理中心工作,以“學習、團結、勤政、廉潔”為重點,轉變作風,求真務實,全面提高班子整體素質。通過開展“三大”主題教育活動,進一步把我局班子建設成為“政治堅定、作風優(yōu)良、團結協(xié)作、行政嚴謹、廉潔勤政”的堅強領導班子,進一步增強黨組織的影響力、滲透力和黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力,發(fā)揮黨建工作在城市管理工作中的龍頭作用,發(fā)揮黨組織和黨員在城市管理工作中的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用,促進城市管理協(xié)調發(fā)展。
科室認真開展了結合自身工作的學習活動,以思想作風教育為主題,開展以“用心想事、用心謀事、用心干事”,提高了黨員干部的大局意識、宗旨意識、法治意識、責任意識、效率意識;強化了隊伍服務意識和服從意識,提升了隊伍形象。
三是抓制度建設。先后修訂和健全了《黨總支和黨員目標管理制度》、《“三會一課”制度》、《民主評議黨員制度》、《領導干部廉潔勤政制度》、《中心組學習制度》和《沙區(qū)行政執(zhí)法局日常行為細則》、《執(zhí)法文明禮儀》、《著裝規(guī)定》等一系列工作制度和規(guī)定辦法,堅持用制度規(guī)范黨組織的活動和黨員、干部的行為,并根據區(qū)委、區(qū)政府和市行政執(zhí)法局工作安排意見,結合工作實際,制定全年工作計劃,明確目標,突出重點,落實任務,責任到人,并提出保證措施。按照黨建工作年度目標責任書,對各大隊、科室、中隊進行嚴格考核,從制度的建立、落實、考核直至獎懲,一環(huán)扣一環(huán),保證了全局黨建工作的效果。
四是加強黨風廉政教育,提高拒腐防變能力。黨總支把增強黨風廉政建設放在了自身建設的突出位置,認真落實黨風廉政建設責任制,身體力行,以身作則,帶頭執(zhí)行廉潔自律的規(guī)定,為促進執(zhí)法隊伍的廉政建設樹立了榜樣。年初黨總支與每個中隊簽定《黨風廉政建設責任書》,筑牢拒腐防變的思想防線;強化督察考核,注重抓好責任追究,從紀律上予以保障,完善責任追究制度;扎實開展糾風專項治理工作,全體執(zhí)法干部牢固樹立了執(zhí)政為民的從政理念,增強了服務意識、效能意識和法制意識,改進了工作作風,提高了行政效能,確保了政令暢通,促進了城管事業(yè)健康發(fā)展。把學習宣傳、制度建設、督導檢查貫穿始終,在各項工作中,全局黨員同志總是沖在第一線,充分發(fā)揚了共產黨員的先進性,確保了各項工作任務的順利完成。
xxxx緊緊圍繞xxxx管理體制,堅持從廣大市民的整體利益出發(fā),克服人員嚴重不足,工作任務繁重的困難,全面加強拆除違法建筑和市容環(huán)境保障等各項工作。努力探索新的工作方法和思路,少講空話,多辦實事,始終保持一種高昂、奮進的精神狀態(tài),創(chuàng)造性地開展工作,強化拆違工作和市容環(huán)境衛(wèi)生管理責任制,做到一般目標各負其責,重點目標齊抓共管,堅決扼制違法建筑和治理影響市容環(huán)境形象的行為,積極服從服務于我區(qū)經濟建設和其它各項工作的發(fā)展。xxxx月,共查處各類城市管理行政執(zhí)法案件xxxx起,共受理xxxx起,轉辦案件xxxx起,來電案件xxxx起,案件辦結率達98%以上。
一是加強拆除違法建筑專項治理,遏制違法建設蔓延勢頭。為了有效遏止違法建筑行為,切實開展違法建筑專項整治工作,今年以來,xxxx確定了“堵住當前、點上突破、面上清理”的工作思路,加大了違法建筑的查處力度,把集中拆違與城建重點工程和棚戶區(qū)改造相結合,加大集中拆違力度。突出抓好xxxx改造、xxxx建設、xxxx建設等重點工程的拆違工作,加強對xxxx等重點地區(qū)的監(jiān)控和拆除力度。一是實行“早發(fā)現(xiàn)、早制止、早處理”的工作機制,推行分片包干工作責任制。對違法案件查處實行周通報、周講評工作制度,有效落實轄區(qū)責任人發(fā)現(xiàn)、后續(xù)監(jiān)管第一責任人責任、中隊辦案責任和大隊強制制止、強制拆除責任。二是暢通投訴渠道,24小時受理市民的投訴舉報,對舉報的違法建筑做到快制止、快查處。強化協(xié)調配合,對相關部門和單位舉報、移送的案件做好記載及查處工作。三是本著對人民負責、對工作負責、對社會穩(wěn)定負責的原則,積極穩(wěn)妥地做好宣傳教育,嚴厲查處沒有合法手續(xù)的新建、擴建、突擊搶建等違法活動。截止2xxxx,共拆除違法建筑xxxx處,xxxx平方米,拆除圍墻xxxx米。通過加大力度制止、拆除新建違法建筑,全面有效地遏制了轄區(qū)違法建設現(xiàn)象。
二是以開展創(chuàng)建執(zhí)法示范一條街為主線,全面推進城市管理行政綜合執(zhí)法工作。根據市、區(qū)城市市容環(huán)境衛(wèi)生綜合整治的工作精神,為全面落實xxxx會議精神,不斷提高城市市容管理水平,改善我區(qū)投資環(huán)境,xxxx制定了市容環(huán)境綜合整治活動方案,以開展創(chuàng)建執(zhí)法示范一條街為主線,科學調度,以點帶面,迅速開展整治工作。以疏堵結合整頓占道經營行為,實現(xiàn)退路還民。以健全完善長效管理機制為重點,堅持日常管理與不定期集中清理相結合,采取“片線承包、集分結合、錯時管理、協(xié)調監(jiān)督”的辦法,xxxx月共清理整頓無證占道經營和流動攤販xxxx處;取締店外店、店外亂堆、亂放等xxxx處;共查處違章停車xxxx輛。以規(guī)范與拆除相結合,開展戶外廣告專項治理。共拆除戶外廣告牌匾xxxx塊;責令清洗、更換戶外廣告牌匾xxxx塊;拆除破損布標、橫幅xxxx條。以整臟、治亂為重點,優(yōu)化學校周邊環(huán)境。開展了消除衛(wèi)生隱患、安全隱患和噪聲隱患的學校周邊集中整治工作,給廣大師生創(chuàng)造一個整潔、健康、有序的教學氛圍,維護良好市容秩序。以規(guī)范早夜市經營行為,實行早夜間值班制度,加大對早夜市市容市貌的監(jiān)管力度。共清理、規(guī)范早夜市xxxx次。以查處噪聲擾民為重點,加強環(huán)保職能管理。采取屬地管理與專項治理相結合的原則,一方面駐區(qū)各中隊對本片區(qū)內的建筑工地加強日常管理;另一方面夜檢中隊對夜間施工工地開展專項執(zhí)法檢查工作,檢查規(guī)范建筑工地xxxx余次,處罰違法操作施工工地xxxx個。以重大節(jié)日和重大活動契機,做好環(huán)境保障工作。為全面加強重大節(jié)假日、“兩會”和“文明城區(qū)”創(chuàng)建,xxxx結合相關要求,制定專項實施方案,合理安排執(zhí)法力量,確保各項重大會議、活動和節(jié)假日保障工作高標準完成。
三是積極開展標準化中隊創(chuàng)建工作,大力推進城管環(huán)境。
文化建設。xxxx以環(huán)境文化建設為切入點,嚴格按照“硬件建設、配套建設、隊伍建設”的標準,因地制宜地開展標準化中隊創(chuàng)建活動,努力在全區(qū)上下營造“和諧城管、為民執(zhí)法”的良好氛圍。以執(zhí)法中隊標準化建設為抓手,全面加強執(zhí)法隊伍戰(zhàn)斗力。在標準化建設工作中,始終堅持“軟硬堅持、齊頭并進”的原則,全面抓好健全中隊組織機構、規(guī)范執(zhí)法隊伍管理、文明執(zhí)法依法行政。結合“三大”主題教育活動,積極開展“黨員示范崗”,全面落實“執(zhí)法示范一條街”、“標準化中隊建設”、“執(zhí)法宣傳日”,開展“勸說式執(zhí)法”等活動,在廣大執(zhí)法干部中大力倡導依法有效和諧執(zhí)法理念,積極探索依法、有效、和諧執(zhí)法的新途徑,認真落實以治理重點、難點為目標的集中整治活動。通過標準化中隊創(chuàng)建工作的有效開展,xxxx硬件設施、辦公環(huán)境明顯改善,隊伍精神面貌顯著提高,凝聚力、向心力明顯增強,全體城管隊員獻身城管執(zhí)法事業(yè),銳意進取、開拓創(chuàng)新的熱情和信心得以全面激發(fā)。
2019年x月xx日上午,中共xx市xx局黨組召開了2019年度黨員領導干部民主生活會,先后從學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、認真執(zhí)行黨中央決策部署和上級決議決定、堅持“兩個維護”、堅決貫徹新發(fā)展理念、貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定精神、堅決防止和克服形式主義、官僚主義等方面,對存在的問題進行了一一闡述,按照邊學邊改、邊查邊改、即知即改的工作思路,為了進一步鞏固好本年度黨員領導干部民主生活會的成果,針對領導班子民主生活會上查擺出的突出問題和提出的批評意見,經局黨組會議認真分析研究,現(xiàn)制定如下整改落實方案:
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅定維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統(tǒng)一領導,全面貫徹落實黨中央決策部署。根據黨章和黨內有關規(guī)定,把貫徹落實黨的十九大精神作為切入點,從黨中央采取的重大戰(zhàn)略舉措出發(fā),以思想政治、精神狀態(tài)、工作作風及在落實中央、省委巡視和市委巡察整改方面主要內容,樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,加強班子隊伍建設,落實管黨治黨政治責任。
牢牢把握“六個堅持”,一是堅持領導帶頭。從班子及成員帶頭做起,先改快改、真改實改,以上率下,樹立標桿。二是堅持聚焦“四風”。在普遍整改的同時,聚焦整治“四風”問題不放手,抓住群眾最反感、反映最強烈的問題集中解決,一項一項整治,一個一個攻堅,防止走神散光、避重就輕。三是堅持從嚴從實。落實“準、狠、韌”的要求,發(fā)揚釘釘子精神,既在營造大氣候上見實招,又在改變小環(huán)境上動真格,切實把各項整改措施落實到神經末梢,做到整改不到位不放過、群眾不滿意不銷號。四是堅持改革創(chuàng)新。以改革攻堅的勇氣和創(chuàng)新的思路辦法改作風,勇于直面矛盾問題,善于攻克頑癥痼疾,勇于擔當,敢抓敢管,大樹新風正氣。五是堅持標本兼治。堅持階段性與長期性、普遍性與特殊性、正風肅紀與教育監(jiān)督相結合,以建章立制促進作風建設常態(tài)化長效化。六是堅持把握大局。把做好整改工作與完成工作結合起來,促進活動與中心工作兩手抓、兩不誤。
通過認真對照4個方面要求,對查擺出的問題和相互批評意見建議進行整改落實,增強班子和成員在思想政治、精神狀態(tài)、工作作風、理論修養(yǎng)、宗旨意識、紀律約束等方面的意識和能力。抓班子帶隊伍,抓制度建機制,抓學習強素質,全面提升領導班子和班子成員引領發(fā)展和解決問題的能力,更好的服務于林業(yè)事業(yè)發(fā)展。
(一)思想政治方面。
存在問題:對習近平新時代中國特色社會主義思想學深弄懂做實不夠。有的領導班子成員學習筆記簡略、潦草,存在應付學習的情況;學用結合不夠緊密,存在實用主義思想,沒弄夠帶著問題學、帶著業(yè)務學,在踐行的環(huán)節(jié)上切入不深、創(chuàng)新不夠,對新形勢新任務新問題缺少整體性、系統(tǒng)性、深入性的思考;強化政治責任、提高政治能力不夠。沒有很好的用習近平新時代中國特色社會主義思想指導工作實踐,學習更多停留在理論層面,落實在工作舉措中少。
整改措施:以學通弄懂做實習近平新時代中國特色社會主義思想為主線,按照“班子先學、會議導學、輪訓助學、平臺幫學、測試促學、活動引學”的思路,帶頭學習《習近平新時代中國特色社會主義思想三十講》《習近平論治國理政》和習近平同志重要講話、“4·13”重要講話、中央12號文件精神,堅持不懈地用黨的創(chuàng)新理論學習武裝頭腦、指導實踐。嚴格落實學習制度,黨組中心組每月至少組織1-2次專題學習,堅持個人自學與集中學習相結合、理論學習與交流研討相結合,積極探索理論學習新途徑,堅持學用結合、學以致用,做到學習有記錄、有研討、有體會,把學習成果轉化為科學謀劃工作思路、研究解決工作難題。進一步加強調查研究,班子成員每月到基層一線調研不得少于1次,每年撰寫調研報告不得少于3篇。切實形成制度化、常態(tài)化的學習機制。各黨支部利用每周五學習時間、每月各黨支部主題黨日、“三會一課”,支部每月至少組織3次集體學習。創(chuàng)新學習方式方法,建立黨員學習微信群,每季度舉辦一期“新時代xx傳習所大講堂”,著力構建線上線下融合的學習新樣態(tài)。加強成果考核運用,將黨員的學習情況納入支部年度目標責任考核內容,與評先薦優(yōu)、干部選任相掛鉤,切實解決積極性不夠、驅動力不強的問題。領導班子要進一步強化責任擔當意識,認真研究分析黨建工作的特點和規(guī)律,開拓思維和視野,改變應付過關的思想,主動借鑒汲取先進單位的工作經驗,結合單位實際,謀劃好黨建工作,使單位的各項工作都有黨員的身影和奉獻,使黨建工作和業(yè)務工作相得益彰。帶領全體干部職工緊密結合工作實際,堅決貫徹落實中央、省市委決策部署,努力運用新理念指導xx工作,推動工作上新臺階。
(牽頭領導:xx;責任部門:機關委員會;整改時限:立行立改、長期任務)。
(二)精神狀態(tài)方面。
存在問題:在貫徹落實黨中央決策部署上存在本位主義現(xiàn)象,有的領導干部運用新理念新思想新方法開展工作,做的不夠,效果不好,只顧著自己的“一畝三分地”,而且對于上級的安排部署,僅滿足于完成工作,把工作作出特色、作出亮點的創(chuàng)造性不夠;在貫徹新發(fā)展理念上存在教條主義現(xiàn)象,對新時代新思想的學習不夠,沒有真正把“創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念貫穿其中;在擔當責任、攻堅克難上存在不想為、不愿為、不作為、假作為的問題。工作中督導檢查力度不大,對于工作面上部署多、會議要求多、標準不嚴、效果不好。對后備干部的培養(yǎng)力度不夠,導致個別干部認為在基層工作沒想頭、沒奔頭、沒搞頭,思想變“油”了,人也變“皮”了,工作熱情消退,惰性思想抬頭,進取意識淡化。
整改措施:著力培養(yǎng)專業(yè)能力,根據工作實際,組織舉辦專題講座、培訓班,系統(tǒng)培訓履行崗位職責必備的各種知識,提高班子科學決策能力和精準施策水平,增強適應新時代、實現(xiàn)新目標、落實新部署的本領。經常深入基層調查研究,著力增強服務發(fā)展、服務大局的能力。認真落實《關于進一步激勵廣大干部新時代新?lián)斝伦鳛榈囊庖姟罚瓿踔贫ǔ雠_《xx局黨組關于落實干部能上能下、容錯糾錯、鼓勵激勵“三項機制”的實施辦法》,下狠招解決部分干部不想為、不愿為、不敢為的問題,努力形成讓干得好的人精神上受鼓舞、物質上獲獎勵、政治上有地位的鮮明導向。并堅持正確的用人導向。優(yōu)化干部隊伍結構,加大后備干部選拔培養(yǎng)力度,形成合理的年齡梯次配備。分層次加強人才儲備工作,培養(yǎng)一批掌握最新理論知識同時又具備實用技能的高層次復合型人才,為建設xx自由貿易實驗區(qū)、中國特色自貿港建設提供堅強的人才保障。以坐不住的緊迫感、等不起的責任感、慢不得的危機感,統(tǒng)籌抓好黨的建設、森林資源保護、山體修復工程等造林綠化工程、森林生態(tài)效益補償,花卉產業(yè),xx科技項目建設、精準扶貧等各項工作,努力為建設xx自由貿易試驗區(qū)和中國特色自由貿易港貢獻力量。
(牽頭領導:xx;責任部門:各科室、機關委員會;整改時限:立行立改、長期任務)。
(三)工作作風方面。
存在問題:在狠抓工作落實上存在形式主義,仍然存在以會議落實會議,以文件落實文件的現(xiàn)象,結合工作實際拓展的少,缺乏創(chuàng)造性;在敢于攻堅克難上存在官僚主義、好人主義,工作的落實成效不好,在推進發(fā)展的緊迫感不夠強,有的工作上只求過得去,不求過得硬,對于一些工作只求穩(wěn)、求“好”,工作效率有待提高;嚴管不夠有力,單位考勤制度落實不夠好,個別干部職工上班遲到早退等不良現(xiàn)象屢禁不止。個別xxx履職不到位,導致有xx的現(xiàn)象發(fā)生;對基層上報情況處理不及時等問題。工程項目建設管理不夠規(guī)范,重大項目包抓制落實不夠好。
整改措施:結合民主生活會問題整改,促進黨員領導干部嚴紀律、轉作風、講奉獻、敢擔當、樹形象。進一步加強工作督導檢查力度,對全部工作都設立工作臺賬,重點工作3個工作日拿出推進方案,5個工作日反饋推進情況,每周進行督導調度,保證事事有回應,件件有落實。堅持用好批評和自我批評這個重要武器,堅持把團結進步作為出發(fā)點和落腳點,堅持知無不言、言無不盡,堅持問題導向、立說立行,及時解決工作生活中存在的突出問題。嚴格落實《準則》、《條例》、《xx市xx局考勤制度》、《關于規(guī)范人事管理請示報告事項的通知》(xx〔2019〕221號)等有關規(guī)定,強化日常監(jiān)督和檢查,加大“慵懶散”專項整治工作力度,建立干部日常工作臺賬,加強績效考核,解決好“心往哪里想、人往哪里跑”的問題。定期不定期對日常在崗、假期值班等問題進行監(jiān)督檢查,從嚴加強管理,促進機關作風明顯轉變、機關效能明顯提升。把《xx省重點xx專職xxx管理試行辦法》落到實處,切實解決好護林員責任心不強、工作標準不高、履職不到位的現(xiàn)象。全面推行重點工作講評制、重大項目包抓制、重要事項督辦制,強化年初建賬、年中查賬、年底對賬的過程管理手段,牢牢把握高質量發(fā)展的要求。轉變和改進工作作風,始終保持奮發(fā)進取的精神狀態(tài)和知難而進、迎難而上的勇氣,堅決克服不求過得硬、只求過得去的消極心態(tài),用足用活政策和機遇,結合實際創(chuàng)造性的開展工作,在實際工作中邊實踐、邊探索、邊總結,不斷改進工作方法,完善各類服務手段,推進全局工作不斷向前發(fā)展。
(牽頭領導:xx;責任部門:各科室、機關委員會;整改時限:立行立改、長期任務)。
(四)工作實績方面。
存在問題:主動擔當作為意識不強,主要根據市里的部署安排和自身職能推進工作,主動擔當、積極拓展的力度不夠;對于創(chuàng)新性工作存在“不敢為”的傾向,在工作中,特別是創(chuàng)新性工作,存在怕工作失誤、不敢冒風險的思想,擔心踩到紅線、觸犯規(guī)則;協(xié)調解決基層困難力度不夠,在到基層調研時,發(fā)現(xiàn)了很多問題,也解決了很多問題,但有對于一些涉及面廣,難度較大的問題,幫助基層解決困難問題的辦法不多,缺乏針對性的具體推進舉措,為基層解決實際問題不夠。例如xxxx機構設置到現(xiàn)在,人員暫沒定崗位;xxxx區(qū)編制內三個自籌編的經費問題難以解決;xxx新增了3個帶編人員的工資問題;xxx等與xxx保護區(qū)有爭議的問題;xxxx改革工作推動比較緩慢等。
整改措施:著力培養(yǎng)專業(yè)能力,根據工作實際,組織舉辦專題講座、培訓班,系統(tǒng)培訓履行崗位職責必備的各種知識,提高班子科學決策能力和精準施策水平,增強適應新時代、實現(xiàn)新目標、落實新部署的本領。經常深入基層調查研究,創(chuàng)新新形勢下做群眾工作的方法,在樹立群眾觀念、暢通聯(lián)系群眾渠道、組織宣傳教育群眾和服務群眾、解決群眾合理訴求以及接受群眾監(jiān)督等方面,出臺具體管用的辦法。加強與市分管領導、編制辦、財政局等相關部門溝通解決人員的落編及工資待遇、有爭議的事項,切實把問題解決好。牢固樹立群眾觀點,時刻把群眾的需求和冷暖掛在心上,把“立黨為公、執(zhí)政為民”落實到實際行動中去,竭盡所能為群眾排憂解難,解決生活中的實際問題。善于克服消極思維、破除急躁情緒,迎難而上,積極工作,不斷完善和提高自己,腳踏實地的投入到工作中去。
(牽頭領導:xx;責任部門:各科室、機關委員會;整改時限:立行立改、長期任務)。
(一)加強組織領導。各班子成員要按照責任分工,及時對整改目標再明確、整改計劃再具體、整改任務再分解、整改措施再細化,確保整改工作順利推進并取得實效。細化步驟方法,按照時間進度安排推動落實;對需要加強制度建設的,要認真研究論證,細化工作方案;對需要長期抓落實的,要明確階段性工作計劃和目標,持之以恒推動落實。
(二)加強整改落實。對整改中出現(xiàn)的新情況、新問題,及時研究,提出解決辦法,確保整改工作按既定目標和時間順利推進;并搞好工作配合和溝通銜接,齊心協(xié)力抓好整改落實,及時報送整改情況。
省委第一巡視組對我市黨風廉政建設、執(zhí)行政治紀律、執(zhí)行八項規(guī)定、執(zhí)行民主集中制和干部工作等方面的情況開展了集中巡視。8月12日,巡視組通報了巡視情況,在肯定我市工作的同時,反饋了發(fā)現(xiàn)的主要問題,并提出了整改建議。今年3月,省委第一巡視組來淮聽取反饋意見整改落實情況,充分肯定了我市整改落實工作,并對進一步推進整改落實提出了明確要求。從今天開始,省委第一巡視組又對我市進行巡視回訪,這充分體現(xiàn)了省委巡視組對ff工作的重視和對廣大干部群眾的關心,必將更好地幫助我們查找和糾正工作中存在的問題,鞏固和拓展整改成果,有力地促進經濟社會發(fā)展和黨的建設。
去年8月以來,市委、市政府堅持立行立改、標本兼治、統(tǒng)籌推進的原則,高度重視省委第一巡視組反饋意見的整改落實,成立了以市委書記為組長、市長為副組長的整改工作領導小組,明確了9位市領導分別牽頭落實整改責任;研究制定了《關于省委第一巡視組反饋意見的整改方案》,將巡視反饋意見細化分解為4個方面、27項具體整改任務,每一條整改措施均明確了牽頭領導、牽頭單位、參加單位和整改期限,并列入市委督查事項,實施臺賬管理、銷號推進。同時,把整改落實與黨的群眾路線教育實踐活動、“實現(xiàn)廉潔發(fā)展”專題教育活動、“三嚴三實”專題教育有機結合起來,努力營造“風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)”的良好政治生態(tài)。經過全市上下的共同努力,整改落實工作取得了明顯成效。
二是嚴肅查處違法違紀問題。加大自辦案件查處力度,20xx年全市各級紀檢監(jiān)察機關新立案件441件,增長69%,結案342件,增長83%,處分322人,其中縣處級干部8人,鄉(xiāng)科級干部80人,移送司法機關處理36人,為國家挽回經濟損失3000余萬元。今年以來,全市各級紀檢監(jiān)察機關新立案件255件,增長131%,結案318件,處分291人,其中縣處級干部29人,鄉(xiāng)科級干部78人,移送司法機關處理9人,為國家挽回經濟損失2500萬元。加大省委巡視組移交案件查辦力度,截止去年底,省委第一巡視組共移交給市紀委問題線索20件,已全部開展核查工作,目前已完成核查19件,1件將于近期完成核查。近期,省委第一巡視組又交辦7件案件線索,市紀委已啟動核查5件。20xx年以來市檢察院共收到省委第一巡視組移交的職務犯罪案件線索12件,移交區(qū)紀委處理1件,不予立案2件,立案偵查18件19人,其中,已判決生效11件12人,其余案件正在偵查、公訴或審理。
三是著力解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題。全面落實鄉(xiāng)財縣(區(qū))管、村財鄉(xiāng)代理和“陽光村務”,制定了《關于村級財務實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理的實施意見》,認真執(zhí)行“三資”管理各項規(guī)定,推行鄉(xiāng)務、村務網上公開,加強村務監(jiān)督小組建設,定期公布鄉(xiāng)、村財務賬目。認真執(zhí)行《農村基層干部廉潔履行職責若干規(guī)定(試行)》,嚴禁未履行法定程序擅自貸款、變賣、抵押集體資產,嚴禁未按規(guī)定進行集體資產承包和工程項目建設。認真貫徹省紀委《關于開展查處發(fā)生在群眾身邊的“四風”和腐敗問題專項工作的實施意見》,成立領導小組,制定具體實施方案,嚴格進行監(jiān)督檢查。今年以來,圍繞關系群眾切身利益的問題,全市新立案件44件,處理42人。
四是依法合規(guī)用地,規(guī)范土地出讓金收支管理。部署開展了資金、資產、土地清理和批而未供、閑置土地清理處置專項工作,制定了《ff市關于進一步規(guī)范土地出讓金使用管理的規(guī)定》,將土地出讓收支全額納入市級財政預算管理。省委第一巡視組指出的56個政府項目、67宗土地、8589畝違法違規(guī)用地問題,目前已全部查處到位。截止今年7月底共完成整改54宗、6588畝,占比80.6%,其余13宗土地正在整改。今年1-7月份,全市土地供應82宗6000多畝,土地出讓金累計14.8億元,其中工業(yè)用地60宗,工業(yè)用地的供應比去年同期增長186%,面積增長355%,全市供地率由去年底的48.2%增加到今年7月底的61.6%。
一是落實黨風廉政建設黨委主體責任。市委常委會先后13次聽取黨風廉政建設和反腐敗工作情況匯報,制定實施《中共ff市委關于落實黨風廉政建設黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任的意見》,及時調整市懲防體系建設暨黨風廉政建設責任制工作領導小組,市委書記擔任組長,自覺肩負起黨風廉政建設第一責任人的責任,做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調、重要案件親自督辦。領導和支持各級紀檢監(jiān)察機關開展工作,支持市紀委進一步深化紀律檢查體制改革,加大違法違紀案件查處力度。支持市人大及其常委會依法加強對“一府兩院”的監(jiān)督,加強行政監(jiān)察和審計工作。
二是落實紀委監(jiān)督責任。為履行好紀委監(jiān)督責任,及時調整配備市紀委班子,2015年初,由市委研究推薦,經上級考察,選拔了2名正縣級領導干部,分別擔任市紀委常務副書記(監(jiān)察局長)和市紀委副書記,從市紀委機關選拔了2名常委,分別擔任副書記和秘書長。這次調整,優(yōu)化了市紀委班子的年齡、知識和專業(yè)結構,增強了班子的整體功能和合力。為鳳臺縣、謝家集區(qū)、大通區(qū)、毛集實驗區(qū)紀委(紀工委)選配了紀委(紀工委)書記;通過平級交流、提任等方式,逐步將市直單位16名空缺的紀檢組長、紀委(紀工委)書記全部配備到位;新組建了黨委口紀檢組,基本實現(xiàn)了市直機關派駐(出)紀檢監(jiān)察機構全覆蓋;認真抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道紀檢組織和隊伍建設,全市46個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和19個街道全部設立了紀(工)委,選配充實了人員,形成了“橫向到邊、縱向到底,全域覆蓋、上下聯(lián)動”的基層監(jiān)督網絡體系。扎實推進“三轉”工作,順利完成市紀委監(jiān)察局內設機構調整工作,增設三個紀檢監(jiān)察室,組建組織部、宣傳部、紀檢監(jiān)察干部監(jiān)督室,使監(jiān)督執(zhí)紀人員數量占到機關編制的74%;對市紀委、市監(jiān)察局參加的議事協(xié)調機構,進行了3次清理調整,保留或繼續(xù)參與10個;規(guī)范了市、縣區(qū)紀委書記分工,除分管紀檢監(jiān)察工作外,不再分管其他工作;積極落實中央紀委、省紀委關于紀檢組長不分管業(yè)務工作的有關規(guī)定,90%以上市直單位派駐紀檢組長不再分管駐在部門其它業(yè)務工作。
三是落實領導干部“一崗雙責”。要求全市各級領導班子成員既抓好業(yè)務工作,又抓好黨風廉政建設,對承擔的黨風廉政建設責任進行“簽字背書”,推動班子成員認真履行“一崗雙責”、落實好分管領域黨風廉政建設責任,做到守土有責、守土負責、守土盡責。建立由市委常委帶隊對各縣區(qū)、市直部門開展三項考核的長效機制,研究制定《“一崗雙責”、“一案雙查”暫行辦法》,誰出了問題追究誰的責任,同時追究分管領導的責任。
一是密切聯(lián)系群眾。制定了《關于健全城鄉(xiāng)基層黨組織結對共建工作長效機制的實施意見》、《關于市級黨員領導干部直接聯(lián)系基層和有關人員的通知》,堅持市級黨員領導干部基層聯(lián)系點制度和公開接訪、帶案下訪等制度。市委常委、副市長,市公、檢、法三長,提前一周公示公開接訪,各縣區(qū)也照此辦理。去年以來,市委、市政府領導班子累計調研901次、923天,累計接待群眾來訪45天,受理案件308件,結案295件,結案率達95.8%,進一步密切了黨群干群關系。
二是厲行勤儉節(jié)約。認真貫徹落實《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》,制定了《市直機關公務接待費管理暫行辦法》、《關于進一步加強“三公經費”管理的通知》等文件,堅持把“三公”經費零增長作為預算編制硬指標,嚴格按照標準定額安排公用支出,嚴控一般性支出,每月不定期開展專項檢查,切實加強“三公經費”管理。今年上半年,全市“三公”經費支出同比下降21.1%。
三是健全各項制度。強化建章立制,制定了《關于深化“四風”整治、鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果的實施辦法》、《建立黨員干部直接聯(lián)系群眾制度的實施意見》、《市管干部作風效能建設約談辦法(試行)》、《關于進一步嚴肅工作紀律提升機關效能的通知》等多項文件,推動反“四風”、改作風制度化、常態(tài)化。
四是加強監(jiān)督檢查。建立定期檢查、定期調度、定期通報制度。由市委副書記牽頭,成立督查組,在全市范圍開展作風建設專項督查,限期整改存在的問題。今年以來,全市共查處違反八項規(guī)定、省三十條、市四十條規(guī)定的行為19起,處理21人,給予黨紀政紀處分13人;對于用公款購買購物卡的11家單位21名責任人進行了黨紀政紀處理;糾正84名縣處級干部違規(guī)房產90套;清理騰退辦公用房4.3萬平方米;取消或合并市委常委擔任組長、副組長的議事協(xié)調機構98個;查處“走讀”干部11人;全市性會議比去年同期下降16%,市委、市政府發(fā)文下降23%。
一是加強重大決策科學論證和意見征求。市委認真貫徹落實民主集中制,不斷加強自身建設,制定實施《進一步提高市委常委會科學民主依法決策水平的意見》和《市委常委會議事規(guī)則(試行)》,健全完善調查研究、征求意見、科學評估、合法性審查、集體討論決定、決策公開等制度,嚴格按規(guī)矩議事、決策辦事;進一步明確了市委、市政府主要負責人職責,調整市委常委分工,建立市委書記、副書記碰頭會制度,充分調動班子成員干事創(chuàng)業(yè)的積極性,形成了民主團結、合力工作的濃厚氛圍。
二是加強和改進干部工作。認真落實習近平總書記提出的好干部標準和忠誠、干凈、擔當要求,切實加強干部隊伍建設。嚴把選用關口,在干部動議階段和正式確定考察人選后,都認真征求紀委等部門的意見,凡是反饋有情況的,做到情況不核查清楚、不得出結論的不上會;完善干部監(jiān)督信息庫,做好干部監(jiān)督各類信息的收集、甄別、研判、查核和運用工作,對苗頭性問題,加大函詢、約談力度,今年以來,共對4名干部開展了提醒式談話,對22名干部進行了函詢;嚴格審計監(jiān)督,建立任前告知、任中(離任)審計、情況通報、問題整改回訪的閉合鏈。嚴格執(zhí)行《黨政領導干部選拔任用工作條例》,制定干部提任考察、干部試用期滿考察、干部調研式考察、年度考察4項操作規(guī)程,完善干部選拔任用全程紀實實施細則,對動議、提名、推薦、考察、公示實施全過程“痕跡管理”;加強對執(zhí)行《條例》、選人用人情況的跟蹤了解和監(jiān)督檢查,結合20xx年度市管領導班子和領導干部年度考核,對市直單位選人用人工作開展“一報告兩評議”,重點對排名靠后的單位進行專項檢查。加強對干部工作的統(tǒng)籌謀劃和通盤考慮,今年以來先后5次組織召開正縣級以上領導干部專題座談會,聽取對干部工作的意見建議;堅持管人與管事相結合,充分聽取各方面對干部選拔使用的意見;注重干部選配的宏觀統(tǒng)籌、領域統(tǒng)籌、年齡統(tǒng)籌和類型統(tǒng)籌,積極推進干部交流,加強后備干部隊伍建設。今年以來,提拔重用的98名縣級干部共涉及單位34家,平均年齡47.8歲,其中少數民族干部5人、黨外干部2人、女干部12人、專業(yè)技術干部22人;交流輪崗縣處級干部105人;研究制定加強和改進年輕干部培養(yǎng)選拔實施辦法,選派113名縣處級后備干部到非公企業(yè)擔任黨建指導員,143名年輕干部到招商引資、拆遷一線掛職鍛煉,選配12名45歲以下年輕干部充實到縣(區(qū))黨政領導班子。嚴格執(zhí)行干部政策法規(guī),加快消化超配職數,目前,全市已消化縣級干部41名,完成整改基數的73.2%,其余11名縣級實職干部今年底前消化完畢,4名副調研員明年底前消化完畢;規(guī)范干部兼職和非領導職務配備,免去市縣兩級在企業(yè)兼職的79名領導干部的兼任職務,清理285名在社會團體兼職的在職和退(離)休干部;查糾整改混編混崗、在編不在崗、“吃空餉”等問題,返崗工作46人,辭退276人,辦理退休手續(xù)25人,清理“吃空餉”49人。
三是強化基層組織建設。壓實責任,制定《關于建立健全黨委(黨組)抓基層黨建工作責任制的實施意見》,層層簽訂責任書,明確了黨委(黨組)、書記、班子成員的責任;印發(fā)黨建工作年度任務清單和雙月具體任務清單;實行每月一調度、雙月一通報、季度一盤點、半年一總結“四個一”工作法,推進基層黨建責任落實。深化整治,全面推行村(社區(qū))、機關和非公領域黨組織百分制量化考評,充分運用考評結果,對51個軟弱渙散基層黨組織開展集中整頓,并建立健全整頓工作長效機制。強化保障,配齊鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道組織委員;出臺《關于發(fā)展壯大村級集體經濟的實施意見》,確保全年消除68個集體經濟“空殼村”;大幅度提高村、社區(qū)干部基本報酬,實行級差化管理,人均月增資700元以上,村“兩委”正職年平均報酬達到2.4萬元,社區(qū)正職達到2.6萬元;將村(社區(qū))工作運轉經費和服務群眾專項經費列入財政預算,每村工作運轉經費和服務群眾專項經費每年不少于2萬元,市轄區(qū)社區(qū)服務群眾專項經費不低于10萬元;新建、改擴建村(社區(qū))活動場所146個。創(chuàng)新載體,建立聯(lián)合黨組織1891個,實現(xiàn)村(社區(qū))黨組織結對共建全覆蓋;探索推廣街道大黨工委制和“一委一居一站”模式,吸納有一定影響力的駐地單位、轄區(qū)企業(yè)黨組織負責人擔任兼職委員;深化在職黨員進社區(qū)活動,實施黨員活力工程,建立“黨員活動日”制度,每月10日集中開展活動;推行“三公開、兩承諾、一公示”制度,構建網上陽光村(居)務監(jiān)督平臺;加強非公黨建,努力推進“兩個覆蓋”,派駐黨建指導員577名,20xx年非公黨建考核位居全省第五名。
按照省院要求,我所在廣泛征求群眾意見,開展交心談心的基礎上,于11月17日召開了班子民主生活會,班子成員深刻剖析、認真查擺問題,開展批評與自我批評,主要存在以下問題:
一、學習氛圍還不夠濃厚,學習不夠系統(tǒng)深入。
二、是宗旨意識還需進一步增強,加強與用戶的聯(lián)系,提升服務效能。
三、是檢測裝備和勞保用品要配新配全,努力提升檢測準確率和檢驗安全系數。
四、是要重視檢測人員的素質和資質培養(yǎng),特別是機電類檢驗人員的資質還需進一步加強。
針對以上的意見和建議,特制定以下整改措施:
(一)加強政治業(yè)務學習。
一要健全學習制度。今后每年初要制定學習計劃,進一步細化任務,明確職責,認真落實,使全體干部職工的政治理論和業(yè)務學習步入正規(guī)化、制度化軌道。二要豐富學習內容。在進一步加強政治理論學習的同時,突出現(xiàn)代業(yè)務知識和法律法規(guī)知識的學習,不斷提高干部職工的思想政治素質和業(yè)務工作能力。三要創(chuàng)新學習形式。采取集中學習與分散學習相結合、個人自學與集中領學相結合、討論交流與專題輔導、觀看錄像相結合等多種形式,充分利用網絡、媒體等現(xiàn)代化手段,提高學習的針對性和實效性。同時,積極創(chuàng)造條件鼓勵和推薦干部職工參加上級舉辦的各類政治業(yè)務培訓、參觀學習及高層次學歷教育和職稱考試。四要注重學習效果。堅持理論聯(lián)系實際,在精學、深學上下工夫,在指導實踐上做文章,努力把學習的理論知識轉化為科學的思維方式,轉化為指導工作的思路和方法。
(二)加強領導班子建設。
一是建立領導班子理論學習制度。每月安排半天時間集中學習,倡導班子成員擠時間自學,學習要理論聯(lián)系實際,突出重點,有的放矢,形式多樣,在自覺性、經常性、實效性上狠下工夫。二是認真貫徹落實民主集中制原則。班子成員要努力提高綜合素質。健全理順各種會議制度,定期及時召開班子會議、所務會議、中層干部會議,重大問題集體研究決定,充分調動和發(fā)揮班子成員的主觀能動性,增強班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。三是進一步改進工作作風。牢記黨的宗旨,密切聯(lián)系群眾,帶頭深入基層調查研究,虛心聽取基層和群眾的意見,克服官僚主義和形式主義。牢固樹立全心全意為人民服務的思想,切實幫助基層和群眾解決實際困難和問題,多為群眾著想,多關心干部職工的工作、生活,多為基層干部群眾辦好事、辦實事。四是加強黨風廉政建設。認真遵守廉政承諾,自覺改造主觀世界,正確行使手中的權利,帶頭執(zhí)行廉潔自律的各項規(guī)定。加強防范教育,從腐敗案例中認真吸取教訓,做到警鐘長鳴,自覺接受社會和群眾監(jiān)督,為普通黨員干部樹立榜樣。
(三)加強干部隊伍建設。
一要加強對干部職工的思想教育。重點抓好理想信念教育、黨的宗旨教育、黨的紀律教育和廉潔自律教育,引導廣大干部職工端正權力觀、地位觀、利益觀。二要不斷加強培訓工作。除了繼續(xù)加強職工外出培訓以外,還要加強單位內部的培訓工作,通過傳、幫、帶的方式,努力提高全體職工的綜合素質。三要加強對干部的監(jiān)督。建立干部監(jiān)督責任制,分管領導負責對分管室主任的監(jiān)督管理,室主任負責對本室干部職工的監(jiān)督管理。實行誡勉談話制度,及時嚴肅的批評和抑制干部職工中出現(xiàn)的不良現(xiàn)象,防止違法違紀行為的發(fā)生。
(四)加強規(guī)范化建設。
進一步完善各項規(guī)章制度。對現(xiàn)有的制度進行梳理檢查,根據實際需要進行修訂和完善,逐步建立起涵蓋內部管理各個方面、各個環(huán)節(jié)的制度體系,做到有章可循、違章必究,促進內部管理的制度化、標準化。
(五)加大調研力度。
堅持執(zhí)政為民,加強與群眾的密切聯(lián)系,深入基層,傾聽群眾呼聲,了解特種設備使用單位的想法和對我單位的要求,對合理的部分予以解決,并制度化,提高工作效能和服務能力。
按照省院要求,我所在廣泛征求群眾意見,開展交心談心的基礎上,于11月17日召開了班子民主生活會,班子成員深刻剖析、認真查擺問題,開展批評與自我批評,主要存在以下問題:
針對以上的意見和建議,特制定以下整改措施:
(一)加強政治業(yè)務學習。
一要健全學習制度。今后每年初要制定學習計劃,進一步細化任務,明確職責,認真落實,使全體干部職工的政治理論和業(yè)務學習步入正規(guī)化、制度化軌道。二要豐富學習內容。在進一步加強政治理論學習的同時,突出現(xiàn)代業(yè)務知識和法律法規(guī)知識的學習,不斷提高干部職工的思想政治素質和業(yè)務工作能力。三要創(chuàng)新學習形式。采取集中學習與分散學習相結合、個人自學與集中領學相結合、討論交流與專題輔導、觀看錄像相結合等多種形式,充分利用網絡、媒體等現(xiàn)代化手段,提高學習的針對性和實效性。同時,積極創(chuàng)造條件鼓勵和推薦干部職工參加上級舉辦的各類政治業(yè)務培訓、參觀學習及高層次學歷教育和職稱考試。四要注重學習效果。堅持理論聯(lián)系實際,在精學、深學上下工夫,在指導實踐上做文章,努力把學習的理論知識轉化為科學的思維方式,轉化為指導工作的思路和方法。
(二)加強領導班子建設。
一是建立領導班子理論學習制度。每月安排半天時間集中學習,倡導班子成員擠時間自學,學習要理論聯(lián)系實際,突出重點,有的放矢,形式多樣,在自覺性、經常性、實效性上狠下工夫。二是認真貫徹落實民主集中制原則。班子成員要努力提高綜合素質。健全理順各種會議制度,定期及時召開班子會議、所務會議、中層干部會議,重大問題集體研究決定,充分調動和發(fā)揮班子成員的主觀能動性,增強班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。三是進一步改進工作作風。牢記黨的宗旨,密切聯(lián)系群眾,帶頭深入基層調查研究,虛心聽取基層和群眾的意見,克服官僚主義和形式主義。牢固樹立全心全意為人民服務的思想,切實幫助基層和群眾解決實際困難和問題,多為群眾著想,多關心干部職工的工作、生活,多為基層干部群眾辦好事、辦實事。四是加強黨風廉政建設。認真遵守廉政承諾,自覺改造主觀世界,正確行使手中的權利,帶頭執(zhí)行廉潔自律的各項規(guī)定。加強防范教育,從腐敗案例中認真吸取教訓,做到警鐘長鳴,自覺接受社會和群眾監(jiān)督,為普通黨員干部樹立榜樣。
(三)加強干部隊伍建設。
一要加強對干部職工的思想教育。重點抓好理想信念教育、黨的宗旨教育、黨的紀律教育和廉潔自律教育,引導廣大干部職工端正權力觀、地位觀、利益觀。二要不斷加強培訓工作。除了繼續(xù)加強職工外出培訓以外,還要加強單位內部的培訓工作,通過傳、幫、帶的方式,努力提高全體職工的綜合素質。三要加強對干部的監(jiān)督。建立干部監(jiān)督責任制,分管領導負責對分管室主任的監(jiān)督管理,室主任負責對本室干部職工的監(jiān)督管理。實行誡勉談話制度,及時嚴肅的批評和抑制干部職工中出現(xiàn)的不良現(xiàn)象,防止違法違紀行為的發(fā)生。
(四)加強規(guī)范化建設。
進一步完善各項規(guī)章制度。對現(xiàn)有的制度進行梳理檢查,根據實際需要進行修訂和完善,逐步建立起涵蓋內部管理各個方面、各個環(huán)節(jié)的制度體系,做到有章可循、違章必究,促進內部管理的制度化、標準化。
(五)加大調研力度。
堅持執(zhí)政為民,加強與群眾的密切聯(lián)系,深入基層,傾聽群眾呼聲,了解特種設備使用單位的想法和對我單位的要求,對合理的部分予以解決,并制度化,提高工作效能和服務能力。
根據《2020年度脫貧攻堅成效考核反饋問題宣州區(qū)整改工作方案》(宣區(qū)扶組〔2021〕4號)有關要求,我鎮(zhèn)認真開展自查,主動認領問題,確保在規(guī)定時間內完成整改,現(xiàn)結合我鎮(zhèn)實際,制定如下方案。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,認真落實省、市、區(qū)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作部署,進一步強化問題導向、目標導向、結果導向,針對我鎮(zhèn)脫貧攻堅工作中可能存在的問題,舉一反三、由點及面開展專項排查整改,確保5月20日前,各類問題整改到位,取得實質性成效。
(一)認真梳理,落實整改任務。針對2020年國家對安徽省脫貧攻堅成效考核反饋2大類10個具體問題,開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查,主動認領4個問題,并制定整改清單,明確整改責任,同時結合2020年省第三方監(jiān)測評估及脫貧攻堅成效考核反饋問題,建立問題、措施、責任、時限“四項清單”,研究制定相關整改措施,相關部門各負其責,完成本部門問題整改,嚴格實行對賬銷號,責任落實到人,打好脫貧攻堅成效考核反饋問題整改殲滅戰(zhàn)。
(二)壓實責任,確保整改實效。繼續(xù)明確黨委書記是整改工作第一責任人,統(tǒng)籌整體工作,其他班子成員要落實分管領域整改責任。各村(社區(qū))、各相關部門負責各自領域的整改工作。同時建立“周調度”制度,每周召開工作調度會,研究協(xié)調解決重點難點問題,以問題整改為切入口,深入推進整改工作,建立健全常態(tài)化、長效化整改機制,加強工作對接與協(xié)調,及時深入掌握整改情況,確保整改工作質量和實效。
(三)統(tǒng)籌兼顧,防范返貧致貧。認真做好防范返貧致貧工作。重點對邊緣易致貧戶、低保戶以及因病因殘因災因意外事故導致生活出現(xiàn)嚴重困難戶,開展定期摸排、識別標注和動態(tài)管理,重點摸排收入支出情況、“兩不愁三保障”和飲水安全狀況。進一步健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制,對邊緣易致貧戶、低保戶以及因病因殘因災因意外事故導致生活出現(xiàn)嚴重困難戶及時發(fā)現(xiàn)、及時幫扶,堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。
(一)加強組織領導,確保整改到位。鎮(zhèn)扶貧行動專項領導小組牽頭抓總,負責整改工作組織協(xié)調、任務分解、督促落實,各相關部門根據問題清單承擔具體整改任務的落實,各村(社區(qū))書記為整改第一責任人,要統(tǒng)籌協(xié)調村級力量,逐一解決存在的問題。
(二)瞄準整改重點,把握工作進度。鎮(zhèn)村兩級分別建立整改問題臺賬,深入排查整改,對整改任務重、問題突出的,實行跟蹤問效,注重對標對表、糾錯糾偏、問責問效,做到有整改清單、有具體措施、有明晰時限、有責任分工,瞄準重點,把握進度。確保相關問題及時整改、徹底整改。
(三)強化工作作風,推進鄉(xiāng)村振興。各村(社區(qū))、各責任部門堅持問題導向,緊緊圍繞反饋突出問題,緊盯關鍵環(huán)節(jié),建立一批長效機制,扎實推動整改工作常態(tài)化長效化。持續(xù)推進扶貧領域作風問題專項治理,堅決杜絕脫貧攻堅中的形式主義、官僚主義及弄虛作假歪風。以成效考核反饋問題整改工作為契機,推進鞏固拓展脫貧成果同鄉(xiāng)村振興工作有效銜接。
按照中央和省委、市委關于做好2020年度黨組織書記抓基層黨建述職評議考核工作要求,根據市委領導點評指出我縣基層黨建方面問題,為全面抓好整改落實工作,推動基層黨組織全面進步、全面過硬,制定本方案。
深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九屆五中全會精神,認真貫徹落實縣委x屆x次全會精神,聚焦問題,精準施策,壓實抓整改促成效的政治責任,以實事求是、開拓創(chuàng)新的精神,在深化上謀實策,在提高上出實招,在擴面上求實效,既解決當前存在的突出問題,又建立長治長效的工作機制,持續(xù)提升基層黨建工作質量和水平,持續(xù)建強基層黨組織,為奮力開創(chuàng)新時代xx經濟社會轉型發(fā)展高質量發(fā)展新局面提供堅強有力保障。
1.以“三大三強”行動和“兩個帶頭人”工程為重點,實施“墩苗”行動,打破地域界限、身份界限、職業(yè)界限,從有帶富意愿的致富帶頭人、新型經營主體負責人、本鄉(xiāng)本土大學畢業(yè)生中儲備村級后備力量,每村儲備2—3名,對條件成熟的,及時調整到村“兩委”班子,年內“一大三低”型村干部調整面達到40%。全面推行村黨組織書記、村委會主任“一肩挑”。探索跨村交流任職,從全縣范圍內公開選拔一批有意愿、能力素質強的黨員,統(tǒng)籌分配到一些人難選、基礎薄弱的村任職,切實解決村黨組織選人難、人難選的問題。進一步提高村干部任職補貼水平,解決村干部養(yǎng)老保險,不斷增強職務吸引力度,把更多高素質的人才吸引到村干部隊伍中來。
責任領導:xxx、xxx;
牽頭單位:縣委組織部、縣民政局、縣人社局、縣財政局;
責任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn);
完成時限:2021年12月31日前取得明顯成效,長期堅持。
2.開展村干部尤其是村黨組織書記綜合分析研判,定期下發(fā)督辦通知,對看攤守業(yè)、群眾公認度低的堅決予以調整。定期開展村“兩委”成員任職資格排查,對不符合資格條件的,及時按程序進行撤換調整或罷免。扎實推進村“兩委”班子能力素質提升工程,采取集中輪訓一批、示范培訓一批、靶向提升一批“三個一批”行動,開展好黨務培訓、鄉(xiāng)村振興、發(fā)展村集體經濟等專題培訓,把村“兩委”班子培訓納入全縣干部培訓計劃,每年對村“兩委”班子成員全員輪訓一遍,并組織xx名左右村黨組織書記赴山東、江蘇等發(fā)達省份外出示范培訓,增強能力素質,提高服務水平。持續(xù)開展村干部學歷提升工程,繼續(xù)對取得國民教育認可的專科、本科學歷的現(xiàn)任村干部全額補助學費,鼓勵村干部提升學歷。
責任領導:xxx、xxx;
牽頭單位:縣委組織部、縣民政局;
責任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關部門;
完成時限:2021年12月31日前取得明顯成效,長期堅持。
3.牢固樹立抓村必先抓鄉(xiāng)、強村必先強鄉(xiāng)的理念,進一步加大抓鄉(xiāng)促村力度,選優(yōu)配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和村黨組織書記。健全完善基層黨建和基層治理責任機制,嚴格落實黨組織書記抓基層黨建工作述職評議考核,完善基層黨建責任、任務和項目“三個清單”,推動任務落地、措施落地、責任落地。定期召開基層黨建工作推進會,通過觀摩、項目展演、現(xiàn)場點評等方式,壓緊壓實鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記抓基層黨建、抓基層治理工作責任。抓實鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記聯(lián)系支部制度,每月至少調研指導黨建工作1次,壓緊壓實班子成員“一崗雙責”。優(yōu)化黨建工作考評機制,深入基層、深入黨員群眾,通過明察暗訪、定期督導等方式,及時發(fā)現(xiàn)問題,及時整改解決。
責任領導:xxx;
牽頭單位:縣委組織部、縣民政局、縣人社局、縣財政局;
責任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門;
完成時限:2021年12月31日前取得明顯成效,長期堅持。
4.結合星級基層黨組織評星定級,持續(xù)開展軟弱渙散基層黨組織整頓工作,落實縣處級領導包抓機制,重點抓好頭閘鎮(zhèn)永惠村整頓提升,鞏固提高整頓成果。嚴格執(zhí)行村“兩委”聯(lián)審和村黨組織書記縣級黨委備案管理制度,嚴把村“兩委”成員入口關。出臺《xx縣村干部管理辦法》,做好從嚴管理和關懷激勵文章,打造遵紀守法、干事創(chuàng)業(yè)的村干部隊伍。扎實開展黨支部標準化規(guī)范化建設,指導基層黨組織認真落實“三會一課”、組織生活會、支部主題黨日等基本制度,打造一批農村示范黨支部,以點帶面推進活動陣地規(guī)范化、功能配置規(guī)范化、黨內生活規(guī)范化。
責任領導:xxx、xxx;
牽頭單位:縣委組織部、縣委政法委;
責任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關部門;
完成時限:2021年12月31日前取得明顯成效,長期堅持。
5.以“強基進位·星級創(chuàng)優(yōu)”工程為抓手,把政治功能放在首位,堅持抓兩頭帶中間,在各領域培樹一批五星級黨組織,打造一批叫得響、有特色的黨組織品牌,并抓好示范引領,提升各級黨組織黨建整體水平。認真落實黨支部、農村、機關、國企等工作條例,聚焦基本隊伍、基本陣地、基本制度、基本活動、基本保障,突出系統(tǒng)設計、分年實施、整體推進,推動基層黨建工作與全縣經濟社會發(fā)展深度融合??茖W謀劃實施一批黨建項目,培優(yōu)做強黨建示范品牌,組織開展基層黨建優(yōu)秀案例評選,切實增強基層黨建改革創(chuàng)新活力。
責任領導:xxx;
牽頭單位:縣委組織部;
責任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關部門;
完成時限:2021年12月31日前取得明顯成效,長期堅持。
6.全力推進各領域黨建工作,在機關,以實施“三強九嚴”工程為抓手,實施機關黨建鞏固年行動,深入推進“書記項目”,著力破解“兩張皮”難題。在城市,以構建“四聯(lián)四化”機制為抓手,嚴格落實《深化城市基層黨建三年行動計劃》,探索實施“紅色物業(yè)”,開展在職黨員“四個一”活動,構建區(qū)域統(tǒng)籌、條塊協(xié)同、上下聯(lián)動、共建共享的城市基層黨建新格局。非公經濟和社會組織,以“五強五促”行動為抓手,深入推進“堡壘共建、先鋒同行”行動、“黨工共建”工作,提高“兩個覆蓋”質量。統(tǒng)籌推進其他領域黨建工作,推動黨建與中心工作融合發(fā)展、互促共進。
責任領導:xxx;
牽頭單位:縣委組織部;
責任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門、xx工業(yè)園區(qū)黨工委;
完成時限:2021年12月31日前取得明顯成效,長期堅持。
7.深入推進村級黨組織服務能力提升工程,以中央、省委財政資金重點扶持的村集體經濟項目為依托,開展零經營性收入村清零行動,通過“黨支部+合作社”、能人帶動、跨村合作聯(lián)營等方式,把黨員、群眾和各方面力量組織起來,大力推動村級集體經濟增收,增強村級自我保障和服務群眾能力。加大典型培樹,鞏固扶持發(fā)展一批年收入在xx萬元的村。落實好從村集體經營性凈收益中提取x%用于獎勵村干部的政策,進一步激勵先進,鞭策后進,形成發(fā)展壯大村級經濟的強大合力。創(chuàng)新黨組織設置方式,堅持把黨組織建在農業(yè)生產、加工、銷售等產業(yè)鏈上,持續(xù)推動扶貧、蔬菜、羊產業(yè)等聯(lián)合黨支部發(fā)揮作用,助推農民增收致富。
責任領導:xxx、xxx;
完成時限:2021年12月31日前取得明顯成效,長期堅持。
以案促改方案典型案例篇五
根據以案促改工作要求,**人民檢察院結合查擺的問題,堅持問題導向,將任務分解細化,明確時間節(jié)點、責任領導、牽頭部門和責任人,扎實做好以案促改工作,特制訂整改方案如下:
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,按照“堅持問題導向、突出整改落實、推動檢查工作”的原則,深刻查找問題,認真剖析原因,舉一反三,努力實現(xiàn)查處一案、警示全院的效果,推動全面從嚴治黨、全面從嚴治檢向縱深發(fā)展。
(一)工作標準不高、要求不嚴,存在作風不實現(xiàn)象。一是思想比較保守,習慣用老辦法解決問題,創(chuàng)新性不夠。二是存在不求有功,但求無過思想,擔當意識不強的問題。三是工作中會議安排部署多,檢查落實較少。四是聽取匯報多,深入基層調研較少。
整改措施:1、加強學習,提高認識,開拓創(chuàng)新,敢于擔當,爭先創(chuàng)優(yōu)。
2、要深入基層,調查研究,掌握第一手資料,以調研指導工作,力戒形式主義、官僚主義。
3、對安排事項,要跟蹤督導,逐項落實,做到事事有安排,件件有回音。
責任領導:
完成時限:立行立改,長期堅持。
(二)黨的基本制度落實不力。一是黨員學習教育不足,學習制度落實不嚴。二是黨內活動開展不及時,存在業(yè)務會與支部會兼顧開。三是存在重業(yè)務,輕黨建傾向,沒有找準有機結合點。
整改措施:1、加強黨員學習教育,嚴格落實各項學習制度。
2、嚴格執(zhí)行黨員活動日、“兩學一做”、“三會一課”組織生活會等黨內活動。
3、落實黨建責任制,提高抓黨建的意識和責任,明確黨支部的黨建工作職責,做到同研究、同部署,找準結合點。
責任領導:
完成時限:立行立改,長期堅持。
(三)貧困戶識別不精準。一是貧困戶人口存在多登、漏登等問題。二是檔卡信息有填寫不規(guī)范,幫扶措施填寫缺失,表述不準確等現(xiàn)象。
整改措施:1、積極配合開展大走訪活動,要求各幫扶責任人利用1個月的時間對建檔立卡貧困戶進行“回頭看”,嚴格執(zhí)行《河南省扶貧對象精準識別及管理辦法》對貧困戶再識別、對檔卡進行再完善,確保貧困戶識別精準、檔卡精準。
2、制定《**人民檢察院幫扶責任人管理制度》。
責任領導:
完成時限:立行立改,1個月。
(四)畜牧獸醫(yī)執(zhí)法領域監(jiān)管有盲區(qū)。畜牧工作涉及動物及動物產品、飼料及飼料添加劑、獸藥及生物制品、屠宰等領域,監(jiān)管對象多,且分布零散,執(zhí)法監(jiān)管工作容易出現(xiàn)漏洞、盲區(qū)。
整改措施:開展“注水肉”集中治理活動,出動執(zhí)法人員、出動執(zhí)法車,對屠宰企業(yè)和冷鮮肉店進行全面排查,現(xiàn)場查看臺賬、“瘦肉精”抽檢記錄、消毒記錄、無害化處理等記錄,檢查檢疫檢驗驗訖標志、索票索證,并現(xiàn)場進行水分檢測,嚴厲打擊“注水肉”行為。
責任領導:
完成時限:立行立改,10天。
(五)畜牧執(zhí)法領域作風不實。畜牧執(zhí)法人員多,且普遍學歷偏低,責任意識、擔當意識、進取意識不強,亟待需要進行思想、工作作風整頓,以及業(yè)務技能培訓。
整改措施:1、加強干部職工的培訓、學習,不斷提高執(zhí)法人員的服務意識、守法意識、責任意識,以及業(yè)務技能。
2、借助“兩弘揚一爭做”、“三亮三評”、“三評三爭”、“兩學一做”常態(tài)化制度化教育工作等,增強干部職工大局意識,強化履職盡責,把時間和精力都放到工作的落實上去,促使工作作風和精神面貌煥然一新。
責任領導:
完成時限:立行立改,長期堅持。
1.加強領導,強化責任。整改工作在院黨組領導下進行,黨組書記、檢察長裴大偉為第一責任人,成立整改工作領導小組,黨組書記、檢察長裴大偉同志任組長。班子全體成員要在思想上高度重視以案促改工作,切實增強大局意識、法紀意識、責任意識,以身作則,率先垂范,自覺接受監(jiān)督,帶頭抓好自身整改,并按照職責分工抓好分管領域整改工作,明確整改時限,落實整改責任。
2.分類實施,扎實整改。凡具備整改條件的,馬上整改;通過努力能夠解決的,限期整改;受客觀條件限制一時解決不了的,在一定范圍內說明情況,并積極創(chuàng)造條件,采取得力措施逐步解決。針對整改過程中出現(xiàn)的新情況、新問題,及時研究部署,尋求有效解決辦法,提出具有針對性的措施,確保整改工作高效、有序開展。以案促改警示教育活動領導小組辦公室負責協(xié)調推進通報整改進度,同時協(xié)同院派駐紀檢組強化督促檢查,對整改問題進行跟蹤督辦,確保整改任務順利完成。
3.舉一反三,建章立制。建立健全各類規(guī)章制度,不斷鞏固和擴大整改成果,形成相互銜接、相互配套的長效工作機制。各部室都要認真學習整改方案,舉一反三,自查自糾自身存在的問題。真正使整改的過程成為提高檢察隊伍凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力的過程,成為促進全院干警作風轉變的過程,成為推動全縣檢察事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的過程,確保整改工作深入扎實有效。
以案促改方案典型案例篇六
為深入貫徹落實《**市推進以案促改工作制度化常態(tài)化的實施細則》和《20xx年全縣以案促改工作要點》精神,強力推進以案促改制度化常態(tài)化,持續(xù)凈化、優(yōu)化系統(tǒng)政治生態(tài),根據有關要求,結合工作實際,制定如下工作方案。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹十九屆中央紀委四次全會、十屆省紀委五次全會、六屆市紀委五次全會和十三屆縣紀委五次全會精神,通過深入剖析發(fā)生的典型違紀案件,深挖問題根源,研究案發(fā)規(guī)律,查找廉政風險,堵塞監(jiān)管漏洞,使**街道**系統(tǒng)及社區(qū)黨員干部從中汲取教訓、深刻警醒反思,全面開展整治行動,嚴明紀律、轉變作風,為各項工作開展提供強有力的紀律作風保障。
***。
以案促改工作集中開展兩個月,重點圍繞**政策落實、貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定及其實施細則精神兩個方面開展,**在**指導下開展此項工作。
(一)第一階段警示教育。
以**系統(tǒng)發(fā)生的典型違紀案件為基礎教材,采取召開****系統(tǒng)警示教育大會,***集中學習討論等形式,開展警示教育,增強**干部遵紀守法的思想自覺和行動自覺。
(二)第二階段查擺剖析。
針對**系統(tǒng)典型案件暴露出的問題,召開以案促改警示教育會,認真查擺剖析問題。重點圍繞以下內容開展自查自糾:一是遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩、落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神、整治“四風”情況。二是聚焦**工作履職情況。重點關注社會救助政策措施落實。三是以上級比對反饋結果作為對查擺剖析環(huán)節(jié)的檢驗。結合典型案件,敢于正視問題,查擺剖析自身存在的問題及不足,嚴肅認真開展批評與自我評批。要認真分析產生問題的主客觀原因,對查找出來的問題進行全面排查梳理。
(三)第三階段整改問題。
堅持查找問題與解決問題相結合,剖析原因與自我整改相結合,有針對性的提出整改內容和整改措施,明確整改時間要求,逐項進行整改。
(四)第四階段建章立制。
針對**系統(tǒng)發(fā)生的典型違紀案件暴露出來的問題,對照查擺、整改情況,對現(xiàn)有制度進行全面梳理,健全完善制度。
(一)成立領導小組。
(二)強化整改責任。
結合工作實際,采取有效措施落實以案促改工作。**以案促改工作領導小組要始終跟蹤社區(qū)落實以案促改工作進展及整改情況。社區(qū)對以案促改工作要做到按時推進、定期檢查、主動匯報,推動以案促改工作任務高質量落實。
(三)加強督促檢查。
以案促改工作領導小組辦公室將配合**街道辦事處紀工委派駐紀檢監(jiān)察組加大對以案促改工作的督查問效,不斷推進**街道**系統(tǒng)以案促改工作的扎實開展,對消極應付、敷衍塞責、工作不力的社區(qū)和相關責任人,將進行通報批評;對整改工作不認真、整改措施不到位的將依據有關規(guī)定嚴肅追究責任,以確保以案促改工作取得實效。
以案促改方案典型案例篇七
全縣以案促改工作方案范文為深入貫徹xx全會精神,認真落實習近平總書記關于“深入推進全面從嚴治黨,必須堅持標本兼治,不斷以治標促進治本”的要求,根據市委關于《xx市開展案件剖析推進以案促改工作方案》和市懲防辦《關于開展案件剖析做好以案促改工作的通知》要求,結合xx實際,現(xiàn)就我縣開展案件剖析推進以案促改工作,制定如下工作方案。
一、目標任務通過深入剖析市委確定的xx等六起違紀違法典型案例,剖析xx等三起違紀違法典型案例,深挖問題根源,研究發(fā)案規(guī)律,查找廉政風險,堵塞監(jiān)管漏洞,使廣大黨員領導干部特別是主要領導干部從中汲取教訓、深刻警醒反思,在強化不敢腐的基礎上,更加注重深化標本兼治,努力構建不敢腐、不能腐、不想腐的有效機制,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。
二、工作原則以服務發(fā)展為中心、以問題整改為抓手、以制度創(chuàng)新為支撐、以監(jiān)督問責為保障。
例,逐案剖析,帶頭整改;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位在圍繞這些案件剖析的同時,要結合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本單位十八大以來發(fā)生的違紀違法案件進行深入剖析,以身邊事教育身邊人。沒有發(fā)生過違紀違法案件的單位,要遴選同行業(yè)其他地方的案件開展剖析,抓好以案警示、以案促教、以案促改工作。
四、方法步驟時間自x月x日起至x月x日結束,分宣傳動員、剖析整改、完善制度、監(jiān)督檢查四個階段進行,時間不少于三個月。
(一)宣傳動員階段(xx月月xx日—xx月月xx日)1、深入動員。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位要參照全縣以案促改工作會議模式,結合典型案例進行動員,在全縣各級各單位形成以案促改、以案促教的濃厚氛圍。
2、認真學習。各級黨委(黨組)要安排一次中心組專題學習活動,重點學習省委常委、省紀委書記xx同志在全省堅持標本兼治推進以案促改工作視頻會議上的講話精神,市委書記劉南昌在全市以案促改工作會議上的講話精神,全文宣讀典型案例人員懺悔書。
3、營造氛圍。充分發(fā)揮報紙、電視、廣播等傳統(tǒng)媒體和網絡、微信等新媒體作用,加大以案促改工作宣傳力度,在全縣營造濃厚氛圍。
入思考,拷問自身。
2、開展對照檢查。一是重點查找在單位內部搞團團伙伙、拉幫結派、搞無原則一團和氣等違反政治紀律和違反中央八項規(guī)定精神的行為;二是重點查找違反民主集中制,違反議事規(guī)則,個人或者少數人決定單位重大問題,黨員領導干部不按照有關規(guī)定向組織請示報告重大問題、重大事項等違反組織紀律的行為;三是重點查找黨員領導干部利用職權或者職務上的影響為配偶、子女或特定關系人謀取利益,違反有關規(guī)定從事營利活動等違反廉潔紀律的行為;四是重點查找在管理、服務活動中違反有關規(guī)定收取費用、吃拿卡要,對符合政策的群眾訴求消極應對、推諉扯皮,損害黨群、干群關系等違反群眾紀律的行為;五是重點查找黨委(黨組)落實主體責任不力,作風虛化、浮華、軟化,黨員領導干部違反有關規(guī)定干預和插手市場經濟活動等違反工作紀律的行為;六是重點查找黨員領導干部生活奢靡、貪圖享樂、追求低級趣味,違背社會公序良俗、違反社會公德等違反生活紀律的行為。
3、深入調查研究。結合案件剖析和對照檢查,同步開展調研,通過召開座談會、個別訪談、約談有關人員等形式,廣泛征求意見建議,進一步了解和掌握有關制度制定和執(zhí)行中的漏洞。
4、制定整改措施。針對案件剖析出的原因和對照檢查出的問題以及深入調查了解的情況,召開黨委(黨組)會議,專題研究,結合實際,制定整改措施,建立整改臺賬。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位黨委(黨組)以及科級以上黨員領導干部都要制定整改方案,并在一定范圍內向社會公布,同時報縣懲防辦。
(三)完善制度階段(xx月月xx日—xx月月xx日)1、梳理制度。針對案件暴露出來的監(jiān)管漏洞以及對照查擺問題和整改情況,對現(xiàn)有制度進行全面審查、評估和清理,提出健全制度,堵塞漏洞的意見。
2、健全制度。針對查找出來的漏洞和問題,在充分聽取各方面意見建議的基礎上,進行制度補強,堵塞制度漏洞。
(四)監(jiān)督檢查階段(xx月月xx日—xx月月xx日)1、強化督導。縣以案促改工作領導小組辦公室要不定期對重點單位“以案促改”工作推進情況進行監(jiān)督檢查,切實做到“四個不放過”,即:原因分析不透徹不放過、風險點找不準不放過、整改措施不過硬不放過、成效不顯著不放過。要通過剖析一起案件,達到“教育一批干部,完善一套制度,解決一類問題”的效果,推進以案促改工作常態(tài)化、制度化。
2、倒查問責。以剖析案件和倒查責任為契機,以倒查促進責任落實,著力解決因“兩個責任”履行不到位導致制度缺失和制度執(zhí)行不力的問題,正確運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,推動全面從嚴治黨責任落地生根。對工作開展不到位、措施不具體、作風不扎實、成效不明顯的單位,對敷衍應付、推卸責任、制度執(zhí)行不力的單位,嚴肅責任追究。
覺;要著力在案發(fā)原因剖析、重點領域防控、關鍵環(huán)節(jié)預防上下功夫,真正把這項工作做深、做細、做實;要通過開展堅持標本兼治推進以案促改工作,增強黨員干部對黨紀國法的尊崇意識、敬畏意識,筑牢拒腐防變的思想防線;要把思想建黨同制度治黨有效結合起來,加強調查研究,注重成果轉化,不斷以治標促進治本;要把堅持標本兼治推進以案促改工作開展情況列入年度反腐倡廉建設考核內容,強化監(jiān)督考核。
(二)夯實責任。各級黨委(黨組)要高度重視以案促改工作,切實加強對本單位、本部門的組織領導,書記是第一責任人,帶頭制定和落實整改措施,做到領導到位、人員到位、工作到位、責任到位。班子成員要切實履行“一崗雙責”,帶頭抓好自身和分管部門的以案促改工作,一級抓一級、層層抓落實,真正把責任落實到位,做到組織有力、措施得力、成效給力,確保以案促改工作順利推進。各級紀檢監(jiān)察機關要履行好監(jiān)督責任,協(xié)助黨委(黨組)抓好工作落實。
(三)精心組織。各級各單位黨委(黨組)要堅持“實事求是、務求實效”的原則,既要通過“以案促改”起到以案示警的教育作用,又要結合部門特點,創(chuàng)新開展工作,以各項工作的新業(yè)績檢驗整改成效。在每個階段都要做到精心謀劃、認真組織、深入總結,學習動員要入腦入心,真正學、思、踐、悟;剖析整改要立足實際,突出嚴、細、真、實;建章立制要操作性強、管用有效;監(jiān)督檢查要嚴肅認真、動真碰硬。整體工作要做到目標務實、措施扎實、效果真實,以良好的黨風政風,引領社會風氣持續(xù)好轉。
(四)注重宣傳。各級各單位宣傳部門要加大對以案促改工作的。
宣傳力度,在報紙、電視臺開設專題專欄,及時宣傳報道以案促改工作進展情況,跟蹤整改取得的成效,擴大以案促改影響,為構建風清氣正的政治生態(tài)環(huán)境營造良好輿論氛圍。
以案促改方案典型案例篇八
堅持以習近平新時期中國特色社會主義為指導,全面貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中全會精神,深入學習貫徹習近平總書記調查指導xx工作的重要講話和指導精神,以黨的政治建設為指導,以加強黨的長期執(zhí)政能力和先進純潔建設為主線,認真落實市委、市政府和市紀委的決策部署,繼續(xù)保持處罰腐敗的高壓態(tài)勢。
通過對x區(qū)域經濟發(fā)展的深入分析,全面發(fā)現(xiàn)了全區(qū)黨員干部在思想認識、黨性觀念、規(guī)則意識、廉潔自律、工作紀律、群眾紀律、生活紀律等方面存在的問題。,以案促改,以案促建,以案促管,用身邊的事教育身邊的人,引導廣大黨員干部進一步增強廉潔意識,構建拒腐防變思想,促進權力結構配置的形成。
全區(qū)各局辦、委屬企業(yè)、黨支部。
2019年,x,x,x,x。
突出十自查八措施,有效推進案件改革,確保有效。
對照十自查,找出不足之處。十自查是指自查黨性觀念強不強,政治理論學習深不深,組織紀律不守,四風問題沒有改變,廉潔自律標準高不高,財經紀律不違反,權謀私有,群眾紀律不違反,工作紀律嚴不嚴,生活方式不正確。一、自查黨性觀念強不強。重點檢查是否維護黨中央的權威和集中統(tǒng)一領導,是否落實上級黨(工)委和區(qū)黨委的決策部署,是否組織參加封建迷信活動,在個人社交媒體和公共場所造謠,丑化黨和國家形象不當言論。二、自查政治理論是否深入學習。在政治理論學習和各種學習教育活動中,重點自查是否存在思想不重視、態(tài)度不正確、意識不強、虛以應對、走過場等問題。三、自查組織紀律守不守。重點檢查是否遵守黨的政治紀律和規(guī)則,是否執(zhí)行民主集中制度,是否如實報告?zhèn)€人重大事項。四、自查四風問題沒有改變。重點自查是否落實中央八項規(guī)定和實施細則,是否存在進出私人會所吃喝、非法組織公款旅游等問題。五、自查廉潔自律標準是否高。重點自查是否存在婚禮、禮品、證券、非法經營企業(yè)、在企業(yè)兼職工資等問題。6.自查財經紀律是否違反。重點自查是否存在利用職務便利貪污侵占、虛開發(fā)票沖抵個人費用、私設小金庫、挪用貪污專項資金等問題。七、自查是否以權謀私。重點自查是否存在為他人謀取利益、插手工程建設、在招標領域進行利益交換、貪污受賄或謀取利益等問題。8.自查群眾紀律犯。重點檢查是否存在社會保障、政策支持等問題。九、自查工作紀律嚴格。重點自查是否存在不作為、亂作為等懶政怠政現(xiàn)象,是否違反工作日中午飲酒和作風紀律松散、無故離職、吃空工資等問題。十、自查生活作風是否正確。重點自查是否存在違反社會公序良俗、違反社會公德、違反家庭美德、違反黨員干部形象等問題。
(二)實施八項措施,確保有效性。八項措施是:成立專項活動領導小組,制定專項計劃,開展警示教育,列出問題。
列表,制定整改措施,召開民主生活會(組織生活會),寫好經驗,形成整改報告。1.建立以案促改活動領導小組,統(tǒng)籌推進全區(qū)以案促改工作。區(qū)黨委組織召開專題會議,研究制定專項促進改革活動的工作計劃,報開區(qū)黨(工)委備案。三、組織全區(qū)警示教育及以案促改動員大會,以周圍事教育周圍人。四、全區(qū)黨員干部要對照十自查,對照典型案件,深入剖析自己,列出問題清單。5.全區(qū)黨員干部要以案為鑒,以案為戒。針對查擺分析中發(fā)現(xiàn)的問題,建立整改臺賬,制定整改措施,始終貫穿以案促改的全過程。6.區(qū)黨委召開專題民主生活會,各黨支部召開組織生活會,深入開展批評和自我批評,有效實現(xiàn)紅臉出汗,達到共同改善的目的。全區(qū)黨員干部要結合以案促改活動的開展,寫出高質量的經驗。8.活動結束時,區(qū)黨委將以案件促進工作的開展情況公開、公示、接受監(jiān)督,并認真總結形成書面報告,向經濟開發(fā)區(qū)黨工委報告。
(3)加強檢查評估,加強監(jiān)督責任。區(qū)黨委要把以案促改工作納入黨建工作內容,與全面從嚴治黨、責任、誠信相結合,將案件推廣工作納入年度黨風廉政建設責任制考核。區(qū)黨委將不定期對案件推廣工作進行監(jiān)督評估,及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的問題,通過反饋、采訪、通報、問責等方式推進案件推廣工作的實施。
把握警示教育、查擺剖析、深入整改、建章立制、總結報告5個環(huán)節(jié),分為宣傳動員、查擺整改、完善制度、監(jiān)督總結4個階段。
(1)宣傳動員x-x-x-x-x區(qū)黨委組織召開警示教育和專項推進案件改革的動員大會,提高廣大黨員干部的反腐能力和廉潔自律意識。全區(qū)各有關單位要深入組織學習了解文件精神,及時傳達相關要求,研究部署案件推進改革。充分利用微信、網絡等平臺,通過編寫信息、簡報等形式,營造強烈的案例改革工作氛圍。
(2)檢查(x擺、x、x、x、x)。對照十自查,反省,找出存在的問題。x區(qū)黨委x日前召開以案促改專題民主生活會,認真開展批評和自我批評,各黨支部召開組織生活會進行深入自我分析。x區(qū)黨員x日前,要結合主生活會或組織生活會上提出的批評意見,舉一反三,找出癥結,完善問題清單和整改措施,建立整改臺賬,明確整改期限。
(3)完善階段(x、好、x、x、x、x、x)。區(qū)黨工委要全面清理、評估、修訂和完善現(xiàn)有制度,重點發(fā)現(xiàn)招商引資、工程招標、企業(yè)管理等存在的風險漏洞,修訂和完善權力運行流程圖,建立和完善權力監(jiān)的長效機制。確保執(zhí)行主體明確、權力制衡科學、程序設置適當、監(jiān)督責任明確、內容嚴格規(guī)范、措施有效。
(4)督導總結x-x-x-x-x-x)區(qū)專項案件推廣改革活動領導小組應當通過聽取匯報、討論了解、查閱資料、實地考察等方式,對各單位對案件推廣改革工作、問題賬戶建立、整改措施制定、規(guī)章制度完善、案件推廣改革效果等進行監(jiān)督檢查。,對活動不重視、敷衍應對、工作不力的,應當認真追究責任。委員會所屬單位和黨支部應當形成以案促改專項工作報告,經負責人審批后,向區(qū)黨委報告;區(qū)黨委應當形成以案促改專項工作報告,并向經濟開發(fā)區(qū)黨工委報告。
第一,成立機構組織。為了保證活動的有效性,成立了出口加工區(qū)專項推進活動的領導小組(具體見附件),協(xié)調推進活動。領導小組下設辦公室,負責具體實施。
第二,壓實兩項責任。區(qū)黨委要認真履行以案促改的主要責任。作為第一責任人,黨委主要負責同志要親自抓住和負責總責任。團隊成員要落實一崗雙責,加強對主管領域或部門以案促改的指導。要層層壓縮責任,層層傳遞壓力,努力解決群眾身邊的不正之風和腐敗問題,推動案件改革向基層延伸。
(3)形成工作合力。區(qū)黨委要加強領導,協(xié)調全區(qū)以案促改工作,建立信函。
共享、協(xié)調配合、檢查考核等機制,發(fā)揮主導推進作。
用。把以案促改工作列入黨員干部教育內容,教育黨員干部受警醒、明底線、知敬畏,并督促指導開好以案促改專題民主生活會和組織生活會。通過多種形式宣傳以案促改工作的典型事例和突出成效,擴大覆蓋面、影響力。
以案促改方案典型案例篇九
省委書記婁勤儉主持會議并作總結講話。中央紀委國家監(jiān)委、中央組織部有關同志到會指導。
省委常委會對開好這次專題民主生活會高度重視。會前,常委同志深入學習習近平總書記關于全面從嚴治黨的重要論述以及在中央紀委全會上的系列重要講話精神,認真學習黨章黨紀黨規(guī),廣泛聽取各方面意見建議,常委同志之間進行了推心置腹、開誠布公的談心談話。省委常委班子及常委同志堅持把自己擺進去、把職責擺進去、把工作擺進去,對照王立科嚴重違紀違法問題深刻反思剖析,認真撰寫對照檢查材料,為開好專題民主生活會作了充分準備。
會上,婁勤儉代表省委常委班子進行對照檢查,并帶頭作個人對照檢查,常委同志依次發(fā)言,開展嚴肅認真的批評和自我批評。大家一致認為,中央對王立科案件的嚴肅查處,充分彰顯了以習近平同志為核心的黨中央全面從嚴治黨、鐵腕懲治腐敗的鮮明態(tài)度,充分體現(xiàn)了我們黨勇于自我革命、持續(xù)激濁揚清的堅定意志。大家一致表示,王立科案件的發(fā)生,是對省委常委班子建設的一次深刻警示、對全省各級領導干部的一次深刻教育、對我省縱深推進全面從嚴治黨的一次深刻鞭策,一定要認真汲取王立科案件的深刻教訓,把堅定理想信念作為安身立命的根本,把對黨絕對忠誠作為首要的政治品質,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,以刀刃向內的勇氣切實解決自身問題,永葆共產黨人的政治本色。常委同志在發(fā)言中以王立科案件為鏡鑒,從政治、思想、作風、紀律、廉潔等方面進行深刻檢視剖析,深挖問題癥結和思想根源,貫穿了較真精神、突出了問題導向、體現(xiàn)了嚴實要求,達到了汲取教訓、清污祛垢、引以為戒的目的。
婁勤儉在總結講話中對充分發(fā)揮省委常委會帶頭作用、扎實抓好以案促改工作、切實加強常委班子建設提出明確要求。他強調,省委常委班子要在加強理論武裝、堅定理想信念上當好表率。始終把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務,完善理論學習中心組述學評學考學制度,健全推進解放思想的長效機制,堅持學習不止、實踐不止、領悟不止,不斷從中汲取真理的力量、信仰的力量、奮進的力量。把學習領會新思想與學習黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史結合起來,大力弘揚偉大建黨精神,常態(tài)化開展理想信念教育、對黨忠誠教育和革命傳統(tǒng)教育,推動廣大黨員干部更加深刻體悟是歷史和人民選擇了馬克思主義、選擇了中國共產黨,更加堅定在黨的領導下建設社會主義現(xiàn)代化強國的信心決心,始終做中國特色社會主義的堅定信仰者、忠實踐行者。
婁勤儉指出,省委常委班子要在筑牢政治忠誠、做到“兩個維護”上當好表率。堅持知行合一,自覺用“四個能不能”對照反思,把對黨忠誠體現(xiàn)到踐行“兩個維護”上,堅決貫徹習近平總書記對江蘇工作的重要講話指示精神和黨中央決策部署,時時對標、事事看齊,始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。把對黨忠誠體現(xiàn)到嚴明紀律規(guī)矩上,從日常抓起、從細處嚴起,加強對政治紀律政治規(guī)矩執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,推動黨員干部恪守“五個必須”、杜絕“七個有之”,始終做到對黨襟懷坦白、表里如一。把對黨忠誠體現(xiàn)到站穩(wěn)政治立場上,在重大關頭、重大原則問題上旗幟鮮明、頭腦清醒,大是大非上堅持原則、敢于斗爭,各種誘惑面前保持定力、不為所動,確保任何情況下都靠得住、信得過、能放心。
婁勤儉強調,省委常委班子要在強化組織觀念、嚴守組織紀律上當好表率。時刻牢記自己的第一身份是共產黨員,始終相信組織、依靠組織、服從組織,自覺接受組織的監(jiān)督管理和紀律約束。認真落實請示報告制度,如實報告房產、收入、配偶子女經商辦企業(yè)等有關事項,做到應報盡報、全面報告。嚴格執(zhí)行干部人事紀律,持續(xù)深化選人用人專項檢查,堅決糾治選人用人不正之風,決不允許搞封官許愿、跑官要官,決不允許干預曾經工作過的地方和單位的干部選用。對違反紀律規(guī)矩的人和事,要講原則不講面子、講黨性不徇私情,不當老好人、不怕得罪人,真正做到敢于斗爭、敢抓敢管。
婁勤儉指出,省委常委班子要在傳承光榮傳統(tǒng)、弘揚優(yōu)良作風上當好表率。嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神,持續(xù)深入開展作風突出問題專項整治,以刮骨療毒的勇氣和決心糾治“四風”,防止作風上的“小管涌”演變成腐敗上的“大塌方”。深入開展“兩在兩同”建新功行動,走好新時代群眾路線,認真傾聽和解決群眾的“急難愁盼”問題,在融入群眾、服務群眾中增進群眾感情、厚植為民情懷。大力弘揚艱苦奮斗之風,嚴格執(zhí)行辦公用房、公務用車、公務接待等方面的制度規(guī)定,堅決反對特權思想和特權現(xiàn)象。
婁勤儉強調,省委常委班子要在從嚴律己修身、保持廉潔本色上當好表率。永葆從政用權敬畏心,秉公用權不徇私、依法用權不逾矩、陽光用權不妄為,確保黨和人民賦予的權力始終用于為黨分憂、為民造福。凈化工作圈、生活圈、社交圈,注重家庭家風家教,從嚴管好家人親屬和身邊工作人員,恪守“親清”原則,嚴守政商交往底線。增強拒腐防變免疫力,在全省特別是政法系統(tǒng)深入開展警示教育,有針對性地加強思想政治教育和問題整改,全面徹底肅清王立科流毒和惡劣影響,推動全省黨員干部以忠誠干凈擔當的實際行動切實扛起“爭當表率、爭做示范、走在前列”的重大使命,奮力譜寫“強富美高”新江蘇建設的現(xiàn)代化篇章。
以案促改方案典型案例篇十
月3日收到處黨委“關于開展違規(guī)吃請和公款吃喝問題專項整治工作的通知”(京運蘇北航〔20xx〕29號)后,我站立即行動,組織各層級的傳達學習,重點在中層以上黨員、干部中展開自查自糾活動?,F(xiàn)將工作情況報告如下:
8月3日,站召開黨班領導班子民主生活會,由黨支部書記劉開寶主持。會上,原文傳達學習了處黨委29號文件精神,并結合本站實際情況,提出了全站專項整治工作開展、推進的初步方案。班子全體成員對照通知要求,分別作表態(tài)發(fā)言,堅持擁護和支持處黨委的決定,帶頭遵守上級各項規(guī)定、制度,在日常工作和生活中發(fā)揮好厲行節(jié)約、廉潔自律的表率作用。
8月8日,站召開中層(副股級)以上干部會議。會上,再次傳達學習處黨委29號文件,對專項整治工作的開展進行動員和布置。此外,還重新學習了中央八項規(guī)定、省委十項規(guī)定、廳黨組十二條以及處黨委十條規(guī)定,強調黨員干部在任何時間、任何地點,都要將規(guī)矩挺在前面,將權力關進制度的籠子里,從嚴要求、約束自己的言行,做到:不存僥幸心理,不犯時髦錯誤,不給處黨委抹黑。
8月9日上午,結合“兩學一做”學習教育,站支部組織召開支部大會,再次將處黨委29號文件精神傳達到全體黨員。同時,學習了黨內《準則》和《條例》、《中國共產黨問責條例》以及總書記關于全面從嚴治黨、黨風廉政和作風建設等方面的重要講話精神,在黨員中敲響警鐘,告誡黨員要時刻體現(xiàn)純潔性、先進性,在職工中做好示范和標桿。
此外,站還利用政務網站、qq群、微信群等網絡平臺,將處黨委29號文件、上級規(guī)定和制度等上傳,要求各辦公室、航政大隊在所屬成員中抓好進一步的傳達、學習、動員,做到人人知曉、人人參與、人人監(jiān)督,確保專項整治工作扎實推進并取得實效。
按照處黨委要求,站成立了“專項整治工作領導小組”,黨政主要領導任組長,領導班子其他成員和紀檢查監(jiān)察室負責人為副組長,成員由各辦公室、航政大隊負責人組成,日常工作在點設在站紀檢監(jiān)察室,負責專項整治各階段、各環(huán)節(jié)工作的協(xié)調、督查、推進以及總結匯報等具體事項。
對照處黨委29號通知以及《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》、《江蘇省黨政機關公務接待管理規(guī)定》等規(guī)定,我站重點對20xx年以來的公務接待情況進行了全面自查、自糾工作。
總體上,全站能認真執(zhí)行上級黨風廉政和作風建設各項規(guī)定、制度,做到不趟“雷區(qū)”、不越“紅線”。蘇北處系統(tǒng)內的公務接待,不管是中餐還是晚餐,基本做到以食堂工作餐為主,嚴格控制餐標和陪餐人員數,且一律不安排酒水、飲料。涉及到系統(tǒng)外單位來人的公務接待,盡可能在食堂安排工作餐,在確保不逾越“紅線”的范圍內,對餐標和陪餐人員數作適當調整,中餐一律不安排酒水和飲料,中、晚餐均不提供高檔菜肴。站黨政主要領導和班子其他成員,均能嚴格執(zhí)紀、守責,做到嚴格自律,無任何違規(guī)、違紀行為;各部門嚴格執(zhí)行“對口接待制度”,均能做到事前請示、事中報告、事后備案,全程由黨政領導嚴格把關,確保各項接待不“越規(guī)”,尤其是20xx年5月以來,我站扎實開展“嚴格執(zhí)行八項規(guī)定厲行勤儉節(jié)約”專項治理工作,進一步嚴格執(zhí)行公務接待審批制度,更好地控制和杜絕違規(guī)吃請、超標吃喝等不正之風、不良現(xiàn)象的滋生和蔓延。全站行政執(zhí)法人員能做到依法行政、文明執(zhí)法,未發(fā)現(xiàn)有接受船民、轄區(qū)內業(yè)主和服務對象吃請的現(xiàn)象,反之,曾多次拒絕沿線涉水單位的吃請、煙酒等。由于規(guī)定、制度執(zhí)行較好,近幾年來,我站公務接待費用一直保持“穩(wěn)中有降”的較好趨勢。
存在的問題:
1、我站食堂規(guī)模較小,常年只聘用一名季節(jié)性臨時工,負責每個工作日10余名職工的中餐以及5人左右的晚餐。遇到系統(tǒng)內、外一些突發(fā)的公務接待或者是人數較多的公務接待,尤其是中餐,就顯得“力不從心”,應接不暇。在這種情況下,站只能將接待任務安排在邵伯鎮(zhèn)的定點酒店,雖對餐標進行嚴格控制,但相比職工食堂,仍略高一些。
2、我站管轄航道范圍達86公里,涉及揚州城區(qū)、江都區(qū)、高郵市三地,部分在揚州、高郵的公務接待無法在站食堂進行,只有安排在當地的酒店,因而相比職工食堂,餐標也會略高一些,但也嚴格控制在標準內。
3、對于系統(tǒng)外單位來人的一些公務接待,如涉及到晚餐,個別方面的招待仍存在飲酒現(xiàn)象。但對于酒的檔次和數量,站予以嚴格控制,一般為100元/瓶左右,每桌也盡量控制在4瓶以內。
4、每年的5月—9月,是邵伯鎮(zhèn)的龍蝦季節(jié),而龍蝦的價格逐年攀升,近兩年已達200元/份。在邵伯進行的系統(tǒng)外單位來人公務接待中,因為“龍蝦”的原因,往往造成餐標超標的問題。
通過自查,我們清晰地看到站公務接待中存在的問題,雖然有著這樣那樣的無奈,但與上級的.規(guī)定與要求還是有差距的。處黨委29號通知下達后,站黨政領導高度重視,在組織傳達、學習、動員的同時,下定決心拋開所有的“面子”、“里子”,一切以規(guī)矩為前提,以制度為準繩,堅決執(zhí)行到位。8月4日,鎮(zhèn)江航道管理處黨政主要領導一行6人,在處相關領導、職能部門人員的陪同下,在揚州參觀六圩口示位標(六圩燈塔)。在接待中,我站嚴格執(zhí)行上級規(guī)定,沒有把客人請到邵伯品嘗特色龍蝦,只是在揚州的一家普通酒店安排了規(guī)定餐標的工作餐。
在今后的公務接待中,我站將一如既往地嚴格執(zhí)行處黨委29號通知精神,做到一切以規(guī)矩行事;同時,努力實施長效管理,細化制度、量化考核、事權公開,使公務接待工作進一步制度化、規(guī)范化。
以案促改方案典型案例篇十一
為推進高校全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,根據中共xx省委高教工委、xx省教育廳、中共xx省紀委駐省教育廳紀檢組《關于深刻汲取近年來高校系統(tǒng)違紀案件教訓開展“以案促改”工作實施方案》的要求,學校黨委決定在全校集中開展“以案促改”工作,現(xiàn)將實施方案制定如下。
一、工作目標以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大精神和中央紀委二次全會精神,落實好學校黨委、紀委全面從嚴治黨主體責任和監(jiān)督責任,充分發(fā)揮案件的警示教育和治本作用,強化紀律約束,構筑拒腐防變的“高壓線”。
被判處有期徒刑十一年。西安電子科技大學原副校長張培營嚴重違反政治紀律,對抗組織審查;違反廉潔紀律,接受可能影響公正執(zhí)行公務的宴請;違反國家法律法規(guī),利用職務便利為他人謀取利益,收受他人財物,被判處有期徒刑五年,西安體育學院原副院長白躍世違反政治紀律,對抗組織審查;違反廉潔紀律,利用職務便利和影響,在人事招錄中為他人謀取利益;違反工作紀律,在研究生考試錄取工作中營私舞弊;違反生活紀律;違反國家法律法規(guī),騙取專項經費等,被判處有期徒刑八年六個月。西安工業(yè)大學原黨委書記苗潤才違反中央八項規(guī)定精神,違規(guī)發(fā)放、領取購物卡,違規(guī)使用公車;違反廉潔紀律,收受他人財物、違規(guī)占有公共財產;違反生活紀律,受到開除黨籍處分,降為正處級非領導職務。西安體育學院原黨委書記吳長齡、原院長周里違反中央八項規(guī)定精神,同意違規(guī)發(fā)放津補貼,公款接待、公款送禮,違規(guī)收取單獨招生贊助費,違規(guī)設立“小金庫”,受到黨內嚴重警告處分,降低崗位等級。
三、工作內容全校各級黨組織和黨員領導干部要以案為鑒、汲取教訓,努力提高思想認識,解決好存在的突出問題,從思想上筑牢不想腐的高線,從行動上守住不敢腐的底線,從制度上扎牢不能腐的紅線。
牢黨的生命線。
主要措施:
1.加強理論武裝。通過中心組學習、專題報告等形式,組織黨員干部特別是領導人員認真學習習近平新時代中國特色社會主義思想,全面貫徹全國高校思想政治工作會議和全國教育大會精神,持續(xù)推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,深入開展“弘揚愛國奮斗精神、建功立業(yè)新時代”活動,堅定理想信念,樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個堅決維護”。
負責部門:黨委宣傳部責任主體:各二級黨委(黨總支)完成時限:長期2.加強黨性教育。組織黨員干部開展重溫入黨誓詞,延安精神、西遷精神教育等活動,加強黨員干部黨性教育,引導黨員干部自覺做社會主義核心價值觀的堅定信仰者、積極傳播者、模范踐行者。
負責部門:黨委組織部責任主體:各二級黨委(黨總支)完成時限:長期3.加強紀律教育。認真學習貫徹《中國共產黨紀律處分條例》,定期開展紀律教育活動,把政治紀律和規(guī)矩挺在前面,采取行之有效的方式,深入推進政治紀律教育,重點加大違反政治紀律問題的查處力度。
負責部門:紀委辦公室責任主體:各二級黨委(黨總支)。
完成時限:長期(二)嚴格落實中央八項規(guī)定精神和省委實施意見,持之以恒糾正“四風”重點任務:教育引導黨員干部牢固樹立落實中央八項規(guī)定精神不僅是作風問題、更是政治問題的意識,切實提高政治站位,自覺抵制“四風”,形成“頭雁”效應。
主要措施:
1.開展自查自糾。結合西安體育學院以過節(jié)費、生活補貼、節(jié)日慰問金、校慶慰問金、年終獎等各種名目,違規(guī)濫發(fā)津補貼和違規(guī)公款接待、公款送禮的教訓,對以過節(jié)費、通訊費、交通費等各種名目發(fā)放津補貼的行為進行專項治理,明確政策底線、嚴格進行整改。
負責部門:紀委辦公室牽頭,人事處、財務處、審計處等部門協(xié)助。
責任主體:校內各單位完成時限:11月12日前2.開展專項治理。重點對公務用車、辦公用房、公務接待、公款出國(境)等情況進行監(jiān)督檢查,對違規(guī)問題進行規(guī)范清理;要對領導干部住房情況進行自查,對多占住房問題進行規(guī)范清理。
負責部門:國有資產管理處牽頭,學校辦公室、財務處、國際交流與合作處等部門協(xié)助。
頂風違紀的,從嚴查處、點名通報曝光、嚴肅問責。
負責部門:紀委辦公室責任主體:校內各單位完成時限:長期(三)加大查處力度,保持反腐敗高壓態(tài)勢重點任務:充分認識高校系統(tǒng)依然嚴峻的反腐敗斗爭形勢,認真落實“無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍”的要求,始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢。
主要措施:持續(xù)深化“三轉”,從嚴監(jiān)督執(zhí)紀,加大問題線索處置力度,不斷強化紀律剛性約束,提升紀律審查工作的內涵與質量。
負責部門:紀委辦公室完成時限:長期(四)健全監(jiān)督制約機制,防止權力尋租重點任務:以領導干部為重點,緊盯權力運行的關鍵環(huán)節(jié)、重點部門、重點崗位,著力解決基建工程、招生錄取、物資采購等方面的腐敗問題。
主要措施:健全管理制度,構建內控機制,扎牢不能腐的籠子;嚴格執(zhí)行“三重一大”必須經黨政聯(lián)席會討論決定,大力推行權力清單制度,深化校務院務公開,堅決遏制權力尋租,確保權力在陽光下運行。
負責部門:監(jiān)察處牽頭,內部控制辦公室、基建處、后勤管理處、教務處、研究生院、國有資產管理處(物資設備采購招標管理辦公室)等部門協(xié)助。
責任主體:校內各單位。
完成時限:長期(五)完善高校財務制度,形成長效管理機制重點任務:認真開展財務紀律大檢查,重點對資金收支管理、內控管理、賬戶管理等情況進行監(jiān)督自查。
主要措施:認真開展財務自查,重點對資金收支管理、內控管理、賬戶管理等情況進行監(jiān)督自查。加強對各單位、部門預算外資金的管理,杜絕將收入作為往來款項掛賬、以收抵支、設立“賬外賬”“小金庫”等現(xiàn)象;加強科研經費管理,不斷完善校內科研經費管理辦法及有關制度,制定科研經費結題管理辦法;建立健全財務管理制度與監(jiān)督機制,嚴防管理不嚴、監(jiān)督不力現(xiàn)象發(fā)生。
負責部門:財務處牽頭,審計處、科學技術處、社會科學處等部門協(xié)助。
責任主體:校內各單位完成時限:11月12日前(六)加強師德師風建設,打造高素質教師隊伍重點任務:大力開展師德師風主題教育,完善規(guī)章制度,突出師德師風失范問題一票否決,逐步形成師德師風建設長效機制。
主要措施:全面落實師德師風建設各項措施,建立師德師風問題報告制度和負面清單制度,完善學生監(jiān)督和輿論監(jiān)督的有效機制,加大查處師德師風行為失范問題。
負責部門:黨委教師工作部牽頭,黨委宣傳部、教務處、研究生院協(xié)助。
責任主體:各二級黨委(黨總支)。
完成時限:長期(七)深刻進行黨性剖析,召開專題民主生活會重點任務:深入貫徹落實黨的十九大精神和中央紀委二次全會精神,增強紀律教育的針對性、實效性,結合省紀委監(jiān)委查處的一批高校系統(tǒng)典型案件開展警示教育,召開專題民主生活會。
主要措施:召開校級領導班子專題民主生活會。主要內容如下:1.校黨委書記就開展警示教育提出具體要求;2.領導班子集體學習省紀委近期查處的高校系統(tǒng)典型案件有關材料和《神圣殿堂不容玷污—黨的十八大以來高校系統(tǒng)違紀違法典型案件警示錄》;3.從政治的高度把自己擺進去、把思想擺進去,深刻查擺問題,深刻剖析原因,談汲取教訓的認識要觸及思想深處;4.針對案件暴露出的突出問題,尤其是理想信念不堅定、違規(guī)發(fā)放津補貼、不同校區(qū)都有住房、違反八項規(guī)定等問題,每個領導人員都要對照檢查,要見事見物,切實落實“以案促改”的各項要求,研究制定強化監(jiān)督執(zhí)紀的舉措和辦法,扎牢織密制度的籠子。
民主生活會應于11月12日前召開完畢,民主生活會方案于10月底前報送省委高教工委、省紀委派駐教育廳紀檢組。結合民主生活會召開情況,對是否存在違反中央八項規(guī)定精神、違規(guī)接受禮品禮金、多占住房、違規(guī)用人等要如實報告。領導人員自查情況形成書面材料、經學校主要領導同志簽字后,于11月20日前報省委高教工委和省紀委駐省教育廳紀檢組。
負責部門:黨委組織部。
完成時限:11月12日前四、工作要求1.講政治,抓落實。各單位要把“以案促改”工作作為一項重大政治任務,從講政治的高度,精心組織、務求實效,不玩虛功、不搞花架子、不做表面文章,抓好各項具體整改措施的落實,確保各項任務按時按質完成。
2.明責任,嚴要求。各負責部門要根據方案要求,緊密溝通協(xié)作,形成工作合力,確?!耙园复俑摹惫ぷ髟鷮嵧七M;責任主體單位要提高站位,積極配合,主動把責任落實到崗、任務具體到人,確保“以案促改”工作在基層延伸。各項工作牽頭部門請于11月14日前將負責開展的“以案促改”工作情況以書面形式報送學校紀委辦公室(校務樓603室)。
3.強督導,重問責。學校通過受理群眾舉報、配合上級部門專項檢查抽查等方式,對“以案促改”工作進行督促檢查,對敷衍了事、走過場的,將嚴肅問責。
以案促改方案典型案例篇十二
為深入貫徹落實《在局機關黨的基層組織中深入開展以案促改工作實施方案》精神,強力推進以案促改制度化常態(tài)化,持續(xù)凈化優(yōu)化自然資源和規(guī)劃機關政治生態(tài),根據局機關單位有關要求,結合工作實際,制定如下工作方案。
2020年市以案促改工作,要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹習近平總書記關于深化標本兼治、不斷以治標促進治本和一體推進不敢腐、不能腐、不想腐的重要戰(zhàn)略思想,認真貫徹落實中央紀委、省紀委和市紀委全會的部署和要求,以加強黨的長期執(zhí)政能力建設、先進性和純潔性建設為主線,以建設信念堅定、業(yè)務精通、作風務實、清正廉潔的高素質專業(yè)化自然資源和規(guī)劃干部隊伍為目標,以黨的政治建設為統(tǒng)領,通過深入剖析違紀違法典型案件,深挖問題根源,研究案發(fā)規(guī)律,查找廉政風險,堵塞監(jiān)管漏洞,使全體黨員干部從中汲取教訓、深刻警醒反思,積極構建不敢腐、不能腐、不想腐的有效機制,鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,以黨的建設高質量推動自然資源和規(guī)劃工作高質量。
以案促改工作堅持以下基本原則:
一是堅持問題導向。堅持以“案”為基礎,以“促”為關鍵,以“改”為目標,緊緊扭住警示教育、查擺剖析、整改問題、專項整治、建章立制等5個環(huán)節(jié),加強督促指導,做到問題找不準不放過、原因分析不透徹不放過、整改措施不落實不放過、成效不顯著不放過,促進以案促改工作扎實有序、高質高效開展。
二是注重標本兼治。采取有效措施,加強黨員日常的教育、管理、監(jiān)督。進一步調動干部職工工作積極性,濃厚干事創(chuàng)業(yè)的氛圍。經常開展黨性黨風黨紀教育,教育和要求全體黨員干部職工增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。扎實開展警示教育,正確運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,幫助全體黨員干部職工充分認清違紀違法的嚴重危害和后果,不斷增強遵紀守法的自覺性,達到查處剖析一案、警示教育一片、有效治理一方的治本效果。
三是搞好結合融合。要把以案促改工作納入中心自然資源和規(guī)劃工作總體布局之中,與貫徹落實省委十屆九次全會、市委七屆九次全會精神結合起來,與開展“
不忘初心
、牢記使命”主題教育結合起來,與做好當前各項自然資源和規(guī)劃工作結合起來,與持續(xù)實施“黨建+”行動結合起來,以工作成績體現(xiàn)以案促改工作成效,有效實現(xiàn)黨的建設與業(yè)務工作“融合抓、雙提升”。
此次以案促改專項工作,時間從8月18日至11月30日,約4個月,結合中心工作實際,重點圍繞落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神和整治形式主義、官僚主義等方面開展。全體黨員干部要提升政治站位,深刻認識深入開展以案促改工作的重大意義,不斷強化責任擔當,深入扎實做好以案促改專項工作,切實把以案促改工作貫穿全面從嚴治黨全過程,強化不敢腐的震懾、扎牢不能腐的籠子、增強不想腐的自覺,全面凈化優(yōu)化自然資源和規(guī)劃機關政治生態(tài)。
(一)開展警示教育(8月18日至8月25日)
以中紀委和省紀委、省自然資源廳、市紀委等印發(fā)的關于違反中央八項規(guī)定精神典型案例的通報、自然資源系統(tǒng)以案促改違紀違法案例剖析等為基本教材,采取召開干部職工大會、支委擴大會、黨支部集中學習討論等形式,經常開展警示教育,將警示教育貫穿全年,不斷增強自然資源和規(guī)劃干部遵紀守法的思想自覺和行動自覺。充分微信群等平臺,經常剖析全省、全市自然資源和規(guī)劃系統(tǒng)違紀違法典型案件,切實達到警鐘長鳴、引以為戒的效果。
(二)查擺剖析問題(8月26日至9月15日)
對查找出的問題進行全面排查梳理,逐個列出清單、建立臺賬,制訂整改措施,認真進行整改。
(三)認真進行整改(9月16日至9月30日)
需要一定時限整改的,采取有力措施,明確整改時間要求,逐項進行整改,確保按時整改到位。
(四)完善制度機制(10月1日至10月16日)
針對查擺剖析出的問題,對現(xiàn)有的規(guī)章制度進行清理、評估、修訂、完善,堵塞漏洞,補齊短板,不斷建立健全保障制度執(zhí)行的有效機制。
(五)總結鞏固提高(10月17日至11月30日)
進行以案促改工作總結,收集、整理相關會議記錄、個人學習筆記、文件圖片等資料。黨員干部的以案促改工作總結統(tǒng)一交黨支部保存,扎實做好迎接局機關單位及其他以案促改工作檢查的相關準備。
(一)成立領導機構。成立編研中心以案促改工作領導小組,領導小組負責研究以案促改工作中的重大事項,統(tǒng)籌推進以案促改落實工作,加強工作督導。
(二)搞好統(tǒng)籌協(xié)調。在以案促改工作領導小組的領導下,研究制定以案促改專項工作方案,統(tǒng)籌安排,分工負責,調動各方面力量,協(xié)同推進以案促改各項工作,結合中心的具體工作同步推進以案促改工作落實。
(三)強化整改責任。結合工作實際,采取有效措施落實以案促改工作。黨員干部要拉出問題清單、建立整改臺賬、細化整改責任、限定整改時限、逐項整改到位,黨支部負責人對案促改工作要做到按時推進、定期檢查,推動以案促改工作任務高質量落實。
以案促改方案典型案例篇十三
該方案從目的、要求、方法、方法、進度等方面都是一個具體、細致、可操作性強的方案“方案”,即案例前獲得的方法,案例前呈現(xiàn)的方法為“方案”。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
為深入落實縣紀委關于xx鎮(zhèn)違規(guī)發(fā)展黨員問題整改工作,舉一反三解決發(fā)展黨員違規(guī)違紀問題,提高發(fā)展黨員工作整體水平,經鎮(zhèn)黨委研究決定,開展專項“以案促改”活動,特制定本方案。
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實黨的十九大精神,深入學習貫徹習近平總書記關于內蒙古工作的重要講話精神和加強巡視工作的重要論述,全面落實中央和自治區(qū)黨委、赤峰市委關于全面從嚴治黨工作和各項重大決策部署,持續(xù)強化“四個意識”,堅定“四個自信”,自覺做到“兩個維護”,嚴格遵守政治紀律和政治規(guī)矩,以黨的政治建設為統(tǒng)領,通過對我鎮(zhèn)違規(guī)發(fā)展黨員違紀案件深入剖析,以案促改、以案促建、以案促管,用身邊事教育身邊人。
全鎮(zhèn)各黨總支、黨支部。
對照發(fā)展黨員5個階段25個步驟,切實推進以案促改,確保取得實效。
是否存在弄虛作假的問題,如偽造入黨材料、篡改支部大會或黨委會討論記錄和表決結果、為非黨員出具黨員身份證明等。2.是否存在帶病入黨,如將被偵查、起訴或者審判的人員,正在執(zhí)行刑罰或者刑罰執(zhí)行完畢但不滿5年的人員發(fā)展為黨員;將因違法行為正在接受調查的人員,以及因“黃賭毒”受到行政處罰或者因其他違法行為受到行政拘留處罰不滿2年的人員發(fā)展為黨員;將參與邪教、篤信宗教或熱衷封建迷信活動的人員發(fā)展為黨員;將受開除黨籍處分不滿5年的人員發(fā)展為黨員,以及將其他不符合黨員條件的人員發(fā)展為黨員。3.是否存在近親繁殖問題,如基層黨組織負責人將不符合黨員條件,有夫妻關系、直系血親關系、三代以內旁系血親以及近姻親關系的近親屬違規(guī)發(fā)展為黨員。4.是否存在人情黨員問題,主要是在發(fā)展黨員工作中說情打招呼,獲取不正當利益,甚至搞利益交換等。5.各級黨組織在發(fā)展黨員工作中是否堅持政治標準,程序是否完備規(guī)范。如,入黨申請和思想匯報是否敷衍應對,談心談話制度是否落實(至少兩次談心談話),政治審查是否嚴肅認真,預備黨員入黨宣誓是否及時舉行等。
抓住警示教育、查擺剖析、深入整改、建章立制、總結報告5個環(huán)節(jié),分為宣傳動員、查擺整改、完善制度、督導總結4個階段進行。
(一)宣傳動員階段(9月23日-9月27日)。鎮(zhèn)黨委組織召開警示教育暨專項以案促改動員大會,提高全鎮(zhèn)基層黨務工作者能力和素質。各支部要深入組織學習領會文件精神,及時傳達有關要求,研究部署以案促改工作,營造濃厚的以案促改工作氛圍。
(二)查擺整改階段(9月28日-10月31日)。要對照“5個階段25個步驟”,反躬自省,認真查找本支部發(fā)展黨員是否存在問題。10月31日前,各黨支部要結合提出的批評意見,舉一反三,找準癥結,完善問題清單和整改措施,建立整改臺賬,明確整改時限。
(三)完善制度階段(11月1日-11月15)各黨支部。
要認真學習執(zhí)行黨章和《中國共產黨發(fā)展黨員工作細則》規(guī)定,執(zhí)行發(fā)展黨員計劃,堅持發(fā)展黨員標準,全面對現(xiàn)有發(fā)展黨員程序進行完善,重點查找存在的風險漏洞,通過建章立制,確保發(fā)展黨員程序符合相關制度。
督導總結階段(11月15日--12月10日)。鎮(zhèn)黨委要通過聽取匯報、座談了解、查閱資料、實地走訪等方式,對各黨支部以案促改工作情況、問題臺賬建立、整改措施制定、以案促改效果等進行督導檢查,對活動開展不重視、敷衍應付、工作不力的,要嚴肅問責。各黨支部要形成以案促改專項工作報告,經黨支部書記審簽后,向鎮(zhèn)黨委報告。
(一)加強領導。各支部要把以案促改作為一項重要重點工作,加強組織領導,列入重要議事日程,一級抓一級,層層抓落實。各支部黨支部書記是第一責任人,帶頭制定和落實整改措施。
(二)強化責任。各支部要將發(fā)展黨員以案促改工作責任層層分解到位,落實到人。切實做到“原因分析不透徹不放過、風險點找不準不放過、整改措施不過硬不放過、成效不顯著不放過”,確保以案促改工作落到實處、見到實效。
(三)嚴格督查。鎮(zhèn)黨委把以案促改工作開展情況納入年度黨風廉政建設責任制考核內容,加強督查考核,督促各村及單位黨支部履職盡責。嚴格對照“四個決不放過”要求,對問題排查不準、整改措施不到位、工作效果不明顯的嚴肅問責追責,對履行不力、問題整改不到位,造成再次發(fā)生違紀案件的,要堅決落實“一案雙查”,追究相關人員的責任。
為深入落實縣紀委關于xx鎮(zhèn)違規(guī)發(fā)展黨員問題整改工作,舉一反三解決發(fā)展黨員違規(guī)違紀問題,提高發(fā)展黨員工作整體水平,經鎮(zhèn)黨委研究決定,開展專項“以案促改”活動,特制定本方案。
一、指導思想。
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實黨的十九大精神,深入學習貫徹習近平總書記關于內蒙古工作的重要講話精神和加強巡視工作的重要論述,全面落實中央和自治區(qū)黨委、赤峰市委關于全面從嚴治黨工作和各項重大決策部署,持續(xù)強化“四個意識”,堅定“四個自信”,自覺做到“兩個維護”,嚴格遵守政治紀律和政治規(guī)矩,以黨的政治建設為統(tǒng)領,通過對我鎮(zhèn)違規(guī)發(fā)展黨員違紀案件深入剖析,以案促改、以案促建、以案促管,用身邊事教育身邊人。
二、活動范圍。
全鎮(zhèn)各黨總支、黨支部。
三、活動內容。
對照發(fā)展黨員5個階段25個步驟,切實推進以案促改,確保取得實效。
是否存在弄虛作假的問題,如偽造入黨材料、篡改支部大會或黨委會討論記錄和表決結果、為非黨員出具黨員身份證明等。2.是否存在帶病入黨,如將被偵查、起訴或者審判的人員,正在執(zhí)行刑罰或者刑罰執(zhí)行完畢但不滿5年的人員發(fā)展為黨員;將因違法行為正在接受調查的人員,以及因“黃賭毒”受到行政處罰或者因其他違法行為受到行政拘留處罰不滿2年的人員發(fā)展為黨員;將參與邪教、篤信宗教或熱衷封建迷信活動的人員發(fā)展為黨員;將受開除黨籍處分不滿5年的人員發(fā)展為黨員,以及將其他不符合黨員條件的人員發(fā)展為黨員。3.是否存在近親繁殖問題,如基層黨組織負責人將不符合黨員條件,有夫妻關系、直系血親關系、三代以內旁系血親以及近姻親關系的近親屬違規(guī)發(fā)展為黨員。4.是否存在人情黨員問題,主要是在發(fā)展黨員工作中說情打招呼,獲取不正當利益,甚至搞利益交換等。5.各級黨組織在發(fā)展黨員工作中是否堅持政治標準,程序是否完備規(guī)范。如,入黨申請和思想匯報是否敷衍應對,談心談話制度是否落實(至少兩次談心談話),政治審查是否嚴肅認真,預備黨員入黨宣誓是否及時舉行等。
四、方法步驟。
抓住警示教育、查擺剖析、深入整改、建章立制、總結報告5個環(huán)節(jié),分為宣傳動員、查擺整改、完善制度、督導總結4個階段進行。
(一)宣傳動員階段(9月23日-9月27日)。鎮(zhèn)黨委組織召開警示教育暨專項以案促改動員大會,提高全鎮(zhèn)基層黨務工作者能力和素質。各支部要深入組織學習領會文件精神,及時傳達有關要求,研究部署以案促改工作,營造濃厚的以案促改工作氛圍。
(二)查擺整改階段(9月28日-10月31日)。要對照“5個階段25個步驟”,反躬自省,認真查找本支部發(fā)展黨員是否存在問題。10月31日前,各黨支部要結合提出的批評意見,舉一反三,找準癥結,完善問題清單和整改措施,建立整改臺賬,明確整改時限。
(三)完善制度階段(11月1日-11月15)各黨支部。
要認真學習執(zhí)行黨章和《中國共產黨發(fā)展黨員工作細則》規(guī)定,執(zhí)行發(fā)展黨員計劃,堅持發(fā)展黨員標準,全面對現(xiàn)有發(fā)展黨員程序進行完善,重點查找存在的風險漏洞,通過建章立制,確保發(fā)展黨員程序符合相關制度。
督導總結階段(11月15日--12月10日)。鎮(zhèn)黨委要通過聽取匯報、座談了解、查閱資料、實地走訪等方式,對各黨支部以案促改工作情況、問題臺賬建立、整改措施制定、以案促改效果等進行督導檢查,對活動開展不重視、敷衍應付、工作不力的,要嚴肅問責。各黨支部要形成以案促改專項工作報告,經黨支部書記審簽后,向鎮(zhèn)黨委報告。
五、工作要求。
(一)加強領導。各支部要把以案促改作為一項重要重點工作,加強組織領導,列入重要議事日程,一級抓一級,層層抓落實。各支部黨支部書記是第一責任人,帶頭制定和落實整改措施。
(二)強化責任。各支部要將發(fā)展黨員以案促改工作責任層層分解到位,落實到人。切實做到“原因分析不透徹不放過、風險點找不準不放過、整改措施不過硬不放過、成效不顯著不放過”,確保以案促改工作落到實處、見到實效。
(三)嚴格督查。鎮(zhèn)黨委把以案促改工作開展情況納入年度黨風廉政建設責任制考核內容,加強督查考核,督促各村及單位黨支部履職盡責。嚴格對照“四個決不放過”要求,對問題排查不準、整改措施不到位、工作效果不明顯的嚴肅問責追責,對履行不力、問題整改不到位,造成再次發(fā)生違紀案件的,要堅決落實“一案雙查”,追究相關人員的責任。
為深入貫徹《xx市以案促改工作實施方案》(xxx〔2020)x號)精神,結合xxx工作實際,進一步加強廉政風險防控,強化權力監(jiān)督制約,深化標本兼治,不斷以治標促進治本,全面凈化政治生態(tài),推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,特制定如下實施方案:一、指導思想堅持以習近平總書記關于深化標本兼治、不斷以治標促進治本和一體推進不敢腐不能腐不想腐的重要戰(zhàn)略思想為指導,全面貫徹十九屆中紀委四次全會、x屆省紀委x次全會工作精神,以黨的政治建設為統(tǒng)領,以推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化為主線,堅持突出問題導向,加強分類指導,力戒形式主義,務求工作實效,不斷深化以案促改,以治標促進治本,推動標本兼治見實見效,凝聚起xxx奮進的精氣神和正能量,不斷優(yōu)化凈化xx的政治生態(tài)和育人環(huán)境,為推進xx各項事業(yè)高質量發(fā)展提供堅強政治保障。
提出整改意見、健全完善制度,建立長效機制,促進權力結構配置更加科學、權力運行更加規(guī)范透明,從根本上遏制重復發(fā)生同類違紀違法問題在我院發(fā)生,教育引導黨員干部堅定理想信念,增強黨性觀念,提高道德修養(yǎng),強化紀律意識,強化不敢腐的震懾、扎牢不能腐的籠子、增強不想腐的自覺,把不敢腐不能腐不想腐作為一個整體一體推進,努力構建不敢腐、不能腐、不想腐的有效機制,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。
管理體制、運行機制和監(jiān)督制約不適應不協(xié)調不完善等問題,黨員干部個人在思想、生活、工作和作風存在的具體問題等。要深挖根源,舉一反三,把問題找準、把原因吃透.4.推進問題整改。對查擺剖析中發(fā)現(xiàn)的問題,要列出問題清單,制定整改方案,建立整改臺賬,明確整改責任領導和具體責任人,逐項抓好落實,切實做到以查促教、以查促建、以查促管。各黨總支、直屬黨支部主要負責人要帶頭整改,親自部署,跟進督促,統(tǒng)籌協(xié)調,推動問題不折不扣地整改。xx紀委要強化整改督導檢查,對整改措施不到位,整改責任不落實,整改效果不明顯的,嚴肅追責問責。
5.完善制度機制。及時修改完善不適應形勢發(fā)展要求或存在漏洞缺陷的制度,增強制度執(zhí)行力,做到制度面前人人平等,領導干部帶頭執(zhí)行,不搞特例.定期檢查制度落實情況,加強對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查和責任追究力度。
神,集中開展警示教育,圍繞xx印發(fā)的典型案例進行討論發(fā)言,并將各黨總支、直屬黨支部討論發(fā)言情況報黨委辦公室備案。
責”,帶頭抓好自身和分管范圍內的以案促改推進工作.各級黨組織要切實履行主休責任,各黨總支、黨支部書記是第一責任人,要以上率下,帶頭制定和落實整改措施,切實走在前、干在先,作出示范、當好榜樣。
(二)務求工作實效。把深化以案促改作為推動xx改革發(fā)展的有力抓手,與xx各項中心工作有效結合起來,各黨總支、直屬黨支部要按照實施方案的要求,對關鍵環(huán)節(jié)嚴格把關,堅持“四個決不放過”,即原因分析不透徹不放過、風險點找不準不放過、整改措施不過硬不放過、成效不顯著不放過。要把堅持標本兼治推進以案促改作為一項日常工作來抓,把推進以案促改制度化常態(tài)化工作開展情況,納入年度黨風廉政建設責任制考核內容,強化普查考核,確保該項工作扎實推進、取得實效。
(三)嚴肅追責問責。xx以案促改工作領導小組將通過督查、約談、通報、問責等方式,對以案促改工作不認真,整改措施不到位,責任不落實,消極應付、敷衍塞責、形式主義、官僚主義嚴重的,依據有關規(guī)定嚴肅追究責任,確保以案促改工作落實落細。
為深入落實縣紀委關于xx鎮(zhèn)違規(guī)發(fā)展黨員問題整改工作,舉一反三解決發(fā)展黨員違規(guī)違紀問題,提高發(fā)展黨員工作整體水平,經鎮(zhèn)黨委研究決定,開展專項“以案促改”活動,特制定本方案。
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實黨的十九大精神,深入學習貫徹習近平總書記關于內蒙古工作的重要講話精神和加強巡視工作的重要論述,全面落實中央和自治區(qū)黨委、赤峰市委關于全面從嚴治黨工作和各項重大決策部署,持續(xù)強化“四個意識”,堅定“四個自信”,自覺做到“兩個維護”,嚴格遵守政治紀律和政治規(guī)矩,以黨的政治建設為統(tǒng)領,通過對我鎮(zhèn)違規(guī)發(fā)展黨員違紀案件深入剖析,以案促改、以案促建、以案促管,用身邊事教育身邊人。
全鎮(zhèn)各黨總支、黨支部。
對照發(fā)展黨員5個階段25個步驟,切實推進以案促改,確保取得實效。
是否存在弄虛作假的問題,如偽造入黨材料、篡改支。
部大會或黨委會討論記錄和表決結果、為非黨員出具黨員身份證明等。2.是否存在帶病入黨,如將被偵查、起訴或者審判的人員,正在執(zhí)行刑罰或者刑罰執(zhí)行完畢但不滿5年的人員發(fā)展為黨員;將因違法行為正在接受調查的人員,以及因“黃賭毒”受到行政處罰或者因其他違法行為受到行政拘留處罰不滿2年的人員發(fā)展為黨員;將參與邪教、篤信宗教或熱衷封建迷信活動的人員發(fā)展為黨員;將受開除黨籍處分不滿5年的人員發(fā)展為黨員,以及將其他不符合黨員條件的人員發(fā)展為黨員。3.是否存在近親繁殖問題,如基層黨組織負責人將不符合黨員條件,有夫妻關系、直系血親關系、三代以內旁系血親以及近姻親關系的近親屬違規(guī)發(fā)展為黨員。4.是否存在人情黨員問題,主要是在發(fā)展黨員工作中說情打招呼,獲取不正當利益,甚至搞利益交換等。5.各級黨組織在發(fā)展黨員工作中是否堅持政治標準,程序是否完備規(guī)范。如,入黨申請和思想匯報是否敷衍應對,談心談話制度是否落實(至少兩次談心談話),政治審查是否嚴肅認真,預備黨員入黨宣誓是否及時舉行等。
抓住警示教育、查擺剖析、深入整改、建章立制、總結報告5個環(huán)節(jié),分為宣傳動員、查擺整改、完善制度、督導總結4個階段進行。
(一)宣傳動員階段(9月23日-9月27日)。鎮(zhèn)黨委組織召開警示教育暨專項以案促改動員大會,提高全鎮(zhèn)基層黨務工作者能力和素質。各支部要深入組織學習領會文件精神,及時傳達有關要求,研究部署以案促改工作,營造濃厚的以案促改工作氛圍。
(二)查擺整改階段(9月28日-10月31日)。要對照“5個階段25個步驟”,反躬自省,認真查找本支部發(fā)展黨員是否存在問題。10月31日前,各黨支部要結合提出的批評意見,舉一反三,找準癥結,完善問題清單和整改措施,建立整改臺賬,明確整改時限。
(三)完善制度階段(11月1日-11月15)各黨支部。
要認真學習執(zhí)行黨章和《中國共產黨發(fā)展黨員工作細則》規(guī)定,執(zhí)行發(fā)展黨員計劃,堅持發(fā)展黨員標準,全面對現(xiàn)有發(fā)展黨員程序進行完善,重點查找存在的風險漏洞,通過建章立制,確保發(fā)展黨員程序符合相關制度。
督導總結階段(11月15日--12月10日)。鎮(zhèn)黨委要通過聽取匯報、座談了解、查閱資料、實地走訪等方式,對各黨支部以案促改工作情況、問題臺賬建立、整改措施制定、以案促改效果等進行督導檢查,對活動開展不重視、敷衍應付、工作不力的,要嚴肅問責。各黨支部要形成以案促改專項工作報告,經黨支部書記審簽后,向鎮(zhèn)黨委報告。
(一)加強領導。各支部要把以案促改作為一項重要重點工作,加強組織領導,列入重要議事日程,一級抓一級,層層抓落實。各支部黨支部書記是第一責任人,帶頭制定和落實整改措施。
(二)強化責任。各支部要將發(fā)展黨員以案促改工作責任層層分解到位,落實到人。切實做到“原因分析不透徹不放過、風險點找不準不放過、整改措施不過硬不放過、成效不顯著不放過”,確保以案促改工作落到實處、見到實效。
(三)嚴格督查。鎮(zhèn)黨委把以案促改工作開展情況納入年度黨風廉政建設責任制考核內容,加強督查考核,督促各村及單位黨支部履職盡責。嚴格對照“四個決不放過”要求,對問題排查不準、整改措施不到位、工作效果不明顯的嚴肅問責追責,對履行不力、問題整改不到位,造成再次發(fā)生違紀案件的,要堅決落實“一案雙查”,追究相關人員的責任。
以案促改方案典型案例篇十四
市委書記張恩亮主持召開市委理論學習中心組集體學習暨市委常委班子查擺剖析專題會議。他強調,要按照***總書記關于姜國文案件警示教育工作重要指示、中央紀委國家監(jiān)委通報精神,省委書記張慶偉批示要求和省委辦公廳《工作方案》具體部署,深刻汲取姜國文案件教訓,以案為鑒、以案促改,持續(xù)優(yōu)化凈化政治生態(tài),為加快推動我市高質量轉型發(fā)展提供堅強保證。市委副書記、市長王秋實,市領導張新山、徐穎、劉春波、陳延良、宮運生、韓秀琴、許文濤、楊文營、楊賀新、謝殿才、李旭,市法院院長王克貴、市檢察院檢察長張劍秋出席會議。
會議分兩個階段進行。第一階段市委理論學習中心組部分成員圍繞姜國文案件通報進行研討發(fā)言。第二階段市委常委班子成員按照我市警示教育總體工作安排,圍繞理想信念、擔當作為、廉潔履職、制度執(zhí)行等方面進行查擺剖析。
張恩亮強調,要認真研討交流,各級黨委(黨組)要圍繞姜國文案件通報開展理論學習中心組集體學習,中心組成員要全面對照通報指出的“五個鑒戒”要求、圍繞***總書記強調的“七個有之”“五個必須”、圍繞踐行“認真、實干、創(chuàng)新”的新時期鶴崗精神查擺問題,找出差距。要深入開展黨紀國法學習,市委要持續(xù)開展會前學法,各級黨委(黨組)也要建立會前學法制度。要深刻汲取教訓,各級領導干部、特別是紀檢監(jiān)察干部要通過自學和集中學習,進一步深刻認識姜國文案件的嚴重性、危害性,深刻理解黨中央嚴肅查處姜國文案件的重大意義,以案為鑒,始終堅持問題導向,圍繞理想信念、擔當作為、廉潔履職、制度執(zhí)行等方面深入查擺問題,深刻反思剖析,筑牢理想信念之基,固守黨性原則之本,篤行廉潔用權之職,緊繃制度意識之弦,自覺做到拒腐防變、警鐘長鳴。
張恩亮強調,要聚焦堅定理想信念的目標,堅持不懈強化理論武裝,把學習貫徹***新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務和長期戰(zhàn)略任務,切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。要聚焦淬煉對黨忠誠的目標,自覺在思想上政治上行動上同以***同志為核心的黨中央保持高度一致,始終對黨忠誠老實、光明磊落。要聚焦嚴肅政治生活的目標,堅持不懈嚴肅黨內政治生活,明是非、辨真?zhèn)?,養(yǎng)正氣、去邪氣,自覺防止各種庸俗文化的侵蝕。要聚焦涵養(yǎng)廉潔文化的目標,常思貪欲之害、常懷律己之心,堅持以更高的標準、更嚴的紀律要求自己。要聚焦扎緊制度籠子的目標,深入學習貫徹黨的十九屆四中全會精神,切實增強制度意識,自覺維護制度權威,捍衛(wèi)制度尊嚴,不斷強化制度建設。
以案促改方案典型案例篇十五
貫徹落實中央八項規(guī)定及《關于持續(xù)深入開展“四風”突出問題專項整治工作的通知》的精神和要求,堅持標本兼治、打防并舉、綜合治理的方針,堅決整治公職人員打牌賭博問題,進一步正黨風、肅政風、促民風,倡導健康文明的生活風尚,為推進我縣高質量跨越式發(fā)展營造良好的社會環(huán)境。
二、工作目標。
通過聚焦整治,進一步加強中央八項規(guī)定精神及其實施細則的宣傳教育,推動各相關職能部門履行監(jiān)管責任,形成齊抓共管的工作格局和作風建設的長效機制,督促以上率下,鞏固拓展落實中央八項規(guī)定精神成果,馳而不息糾治“四風”問題,堅決杜絕違規(guī)吃喝、打牌賭博,促使廣大黨員干部作風有新轉變、形象有新提升,以作風轉變帶動社會風氣向善向上。
二、整治范圍及要求。
(一)違規(guī)吃喝整治重點。
1.接受管理服務對象安排的吃請;
2.違反規(guī)定安排非公務接待或假借商務接待公款吃喝;
3.同城單位及部門之間相互公款宴請;
4.以舉辦會議、培訓等名義公款吃喝;
5.黨員干部及公職人員出入“一桌餐”等隱蔽場所吃喝;
6.向下級單位及其他單位、企業(yè)、個人轉嫁接待費用;
7.工作期間飲酒和在公共場所酗酒問題;
8.其他違反規(guī)定吃喝的問題。
(二)打牌賭博整治重點。
黨員干部及公職人員參與任何形式、在任何場所的打牌賭博問題。
四、工作步驟。
各股室要迅速采取多種形式,廣泛進行動員部署,加大宣傳力度,形成濃厚輿論氛圍。按照教育在先、預防為主的方針,局黨組要認真教育黨員干部不參與任何形式的打牌賭博活動,層層簽訂《嚴禁參與打牌賭博承諾書》。
1、作出承諾。認真履行主體責任,黨組書記要履行第一責任人職責,把聚焦解決違規(guī)吃喝、打牌賭博突出問題放在重要位置,結合“不忘初心、牢記使命”主題教育,根據任務分工和時間節(jié)點,抓好本單位的整治工作,黨員領導干部要帶頭廉潔自律,以上率下,充分發(fā)揮示范作用。堅決不參與各類打牌賭博活動;本單位公職人員中的黨員干部要向所屬黨組織作出不參與各類打牌賭博活動的承諾。
2、局黨組要將執(zhí)行本方案的情況作為檢驗黨員干部作風建設的重要標準之一,督促被黨員干部自查自糾和整改到位。
局黨組集中開展專項檢查和整治,如有違規(guī)行為,上報縣紀委公開通報。
四、工作措施。
為嚴肅紀律,嚴格遵守黨紀國法關于禁止打牌賭博有關規(guī)定,成立以局長曾波同志為組長,副局長潘華平、丁潔同志、農調隊隊長周曉風同志為副組長,梅瑰仙、吳恩意、艾超同志為成員的領導小組,領導小組下設辦公室,艾超同志具體負責專項整治的日常工作。局黨組要把公職人員打牌賭博問題專項整治工作列入重要議事日程,制定切實可行的工作方案,認真抓好落實。壓緊壓實整治主體責任,不開展“一桌餐”隱蔽場所違規(guī)吃喝、不開展機關食堂等內部接待場所,不開展超標準或超范圍接待,全面落實《撫州市公務活動全面禁止飲酒的規(guī)定》。
國家公職人員打牌賭博問題專項舉報電話(110),認真受理群眾舉報,凡經查證屬實的,對舉報人實行獎勵,并對舉報人信息嚴格保密。
對單位發(fā)生國家公職人員特別是領導干部參與打牌賭博的問題,不主動組織調查處理,不認真進行治理糾正的,移交縣紀委處理,按黨風廉政建設責任制的規(guī)定嚴肅追究有關領導的責任;對單位多次發(fā)生國家公職人員參與打牌賭博的,要追究該單位主要領導責任;公安機關及其派出機構查處的賭博案件,凡漏報、拖報、隱瞞不報的,依據有關規(guī)定嚴肅處理。
針對檢查發(fā)現(xiàn)的問題,剖析原因,舉一反三,注重建立長效工作機制,防止問題反彈,將此項工作納入黨風廉政建設責任制考核。
以案促改方案典型案例篇十六
言語是指說話報表談話,或演講和流行作品。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
全市各級各部門都要站在政治和大局的高度,充分認識開展以案促改專項工作的重大意義,突出問題導向,堅持真抓實做。要筑牢信仰之基。堅定的理想信念是共產黨人的政治之“魂”、精神之“鈣”。廣大黨員干部必須在錘煉黨性、固本培元上下功夫,切實筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵,不斷增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到以信念、人格、實干立身,不斷提升人文素養(yǎng)和精神境界,真正把秉公用權、廉潔奉公的要求內化為自覺行動,永葆共產黨人為民務實清廉的政治本色。
要嚴守紀律底線。各級黨員干部必須始終把紀律和規(guī)矩挺在前面,嚴格遵守黨章這個總規(guī)矩,模范遵守政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律,嚴格執(zhí)行民主集中制,嚴肅黨內政治生活,自覺按原則辦事、按程序辦事、按制度辦事、按法規(guī)辦事,言不越規(guī),行不逾矩,守好做人為官的底線。
要敬畏手中權利。黨員領導干部一定要正確看待和運用手中的權力,自覺敬畏權力,始終戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢、如履薄冰,始終勤勤懇懇、任勞任怨,切實為人民掌好權、用好權;要自覺將權力放進制度的籠子,盡可能地讓人民群眾參與監(jiān)督權力行使的全過程,推進權力廉潔化、權力透明化、權力監(jiān)督化;要以“無功就是過,庸碌就是錯”時時自省,堅持權為民所用、責為民所擔,對定下的工作、確定的目標、決定的事項,抓住不放盯緊盯牢,不達目的決不收兵,推動全市各項工作取得新成績。
要堅持問題導向,緊盯重點領域。推進以案促改工作,解決問題是關鍵,剖析案發(fā)原因是基礎。要把服務保障好我市脫貧攻堅、環(huán)境治理、工程建設、經濟發(fā)展等工作中出現(xiàn)的案件和問題,作為當前和今后一段時間,推進以案促改、堅持標本兼治工作的主抓手,在加大懲治力度的同時,深挖問題根源,由表及里、由淺入深,逐步找到問題本質,并舉一反三,制定對策,確保各項決策部署落地生根。同時,要緊盯土地出讓、建設規(guī)劃、招標投標等重點環(huán)節(jié),緊盯具有審批權、執(zhí)法權、人事權、資金分配權等關鍵崗位,緊盯醫(yī)療、教育、就業(yè)、社保、食品安全等侵害群眾切身利益的突出問題,嚴懲腐敗、絕不手軟,切實增強人民群眾的獲得感。
要抓住關鍵環(huán)節(jié),認真扎實推進。要關口前移,穩(wěn)扎穩(wěn)打,嚴格按照許昌市委、許昌市紀委的要求,統(tǒng)籌做好事前、事中、事后“三篇文章”,以案促教、以教促改、以改促建。
要科學組織實施,推動工作落實。推進以案促改工作是一項政治性、政策性、專業(yè)性都很強的工作,是事關黨風廉政建設和反腐敗工作方向和大局的大事。全市各單位黨委(黨組)是“剖析典型案件、推進以案促改”的責任主體,黨委(黨組)書記是第一責任人,要負總責,靠前指揮;各級紀檢監(jiān)察組織要履行好監(jiān)督責任,協(xié)助黨委(黨組)抓好工作落實,指導督促各單位開展工作,真正把工作做深、做細、做實。把“四個決不放過”(原因分析不透徹不放過、風險點找不準不放過、整改措施不過硬不放過、成效不顯著不放過)要求,作為檢驗“以案促改”工作成效的關鍵,圍繞“四個決不放過”,環(huán)環(huán)相扣開展考核,將結果納入年度黨風廉政建設責任制和落實主體責任考核內容。對失職失責、監(jiān)管不力、敷衍應付,造成本部門本單位多次發(fā)生違法違紀案件的,嚴肅問責追究。要堅持創(chuàng)新。各級各單位要注重工作方法創(chuàng)新,結合實際,因地制宜制定具體實施辦法,力爭多出亮點、多創(chuàng)特色;要建立紀檢監(jiān)察機關和案發(fā)單位協(xié)同開展工作的防控機制,以案倒查,跟蹤預防,擴大執(zhí)紀審查后續(xù)效應;要深挖案件反映出的思想教育、監(jiān)督制約、體制機制等方面的問題,堅決彌補漏洞,完善制度機制,確保以案促改工作常態(tài)長效開展。
今天的會議十分重要、也非常必要,主要任務是貫徹落實市局黨組以案促改工作部署,通報發(fā)生在我們市場監(jiān)管系統(tǒng)的典型案例,深刻剖析、認真反思、引以為戒!
宋局長在會上強調:一個人在工作和生活中,有兩個方面絕對不能出問題:一個是安全問題,一旦發(fā)生就是危及生命財產安全的大事;另一個就是廉潔問題,一個人如果在業(yè)務上出了差錯,通過采取措施彌補,也可能會挽回損失。但是,如果在廉潔上出了問題,被調查處理,甚至鋃鐺入獄,則是無法彌補的。同時,對組織、對家庭、對個人所造成的損失和傷害都是無法挽回的。這種代價太大。所以在反腐倡廉的問題上,我們可以說是年年講、月月講、天天講,不厭其煩、煞費苦心。守好廉政底線,組織管理、警示教育是手段,自身建設才是關鍵。我覺得我們市場監(jiān)管系統(tǒng)的同志們,要經常的想一想觸及紀律紅線“四個值不值”的問題:一是想想失去組織信任值不值:二是想想失去崗位待遇值不值;三是想想失去家庭幸福值不值;四是想想失去自己聲譽值不值。如果你沒有想過這些問題,那么就從現(xiàn)在要好好想一想。
王寒違紀行為的的發(fā)生,令人扼腕嘆息,但其背后產生的原因,卻足以引起我們的警醒。
一是理想動搖、信念缺失。從根本上講,是黨員干部走上領導崗位后丟掉了理想信念這個“根”,忘記了我們黨艱辛的成長史,忘記了與人民群眾的魚水關系,忘記了自己的權力來自何處,慢慢脫離了滋養(yǎng)自身成長的“黃土地”,最終變成了隨風搖擺的“浮萍”,致使世界觀、人生觀、價值觀發(fā)生扭曲,立黨為公、執(zhí)政為民的初心隨著時間的推移、聲望的提高和權利的鞏固開始淡化。政治上、思想上的衰退必然導致生活上的腐化、經濟上的貪婪,其結果就是為了滿足私欲利用手中的權利不惜鋌而走險、追逐名利。
二是意識淡薄,置若罔聞?!耙?guī)矩意識”是一種自覺的紀律觀念、底線觀念,這種對規(guī)則、制度的敬畏與遵從一旦形成,就可以內化于心,外化于行。然而,案例中的黨員干部對上至中央、下到基層從嚴治黨的決心明顯估計不足、對嚴厲查處的高壓態(tài)勢置若罔聞,還在信馬由韁、觸碰紅線。“一瓶酒喝不倒紅旗,一頓飯吃不垮江山”“都是為了工作,拿點要點不算什么”等觀念……在這些黨員干部看來,都是小事。
三是明知故犯,心存僥幸。一些黨員干部,置黨中央三令五申于不顧,或自作聰明、心存僥幸,或投機取巧、明知故犯,不收斂、不收手、不知止。他們覺得只要做得“滴水不漏”,就不可能東窗事發(fā),也就不可能查到自己的頭上;萬一得逞,就可以既當官又發(fā)財、魚和熊掌兼得;如果被查,只要百般抵賴,也許能抗拒審查成功;抵賴不過,避重就輕,將所得贓款贓物繳小頭留大頭……正是這種僥幸心理,讓一些黨員干部不斷滑向腐敗深淵。
王寒作為基層所所長,肩負著黨風廉政建設的主體責任,卻明知故犯、以身試法,教訓慘痛而深刻!每一位黨員干部都要擯棄“看客”心理,以此反面教材作為一面鏡子,真正把自己擺進去,深刻反思、敲響警鐘,堅持黨性原則、保持清醒頭腦,堅定不移的把黨風廉政建設和反腐敗斗爭進行到底。
一是理想信念決不能動搖。理想信念是共產黨人的政治靈魂、精神支柱。也許有的人覺得,我們談理想信念有些“空洞”,比較“虛”,其實不然。理想信念就在每一名黨員干部的身邊,在為群眾謀實事、辦好事、解難事之中,在為公事勤勤懇懇、加班加點、不遺余力之中。敬畏權力、敬畏人民、敬畏歷史,理想信念就會不期而至,如影隨行。相反,每次的權權交易、權錢交易、權色交易都讓理想信念望而卻步,避之惟恐不及。這就是我們“觸手可及”的理想信念。綜合以往我們通報的典型案例,當事人不注重理論學習和黨性鍛煉,思想“缺鈣”,忘記了初心使命,背棄了共產黨員的政治信仰,是其走上違紀違法道路的根本原因。因此,我們每一位黨員干部要把加強思想政治建設作為首要任務,把堅定理想信念作為終身“必修課”,堅持不懈強化理論武裝,毫不放松加強黨性教育和黨性鍛煉,著力解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”問題。筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵,打牢共產黨人的思想根基,永葆共產黨人的政治本色。
二是紀律規(guī)矩決不能松弛。紀律規(guī)矩既是“高壓線”,也是“護身符”。如果放松了紀律要求,把黨章黨規(guī)黨紀拋在腦后,就會喪失底線,什么規(guī)矩都敢破、什么“紅燈”都敢闖,進而不斷滑向危險邊緣。因此,每一位黨員干部要堅決把紀律和規(guī)矩挺在前面,不斷強化“紀在法前、紀比法嚴”的意識,時刻繃緊紀律規(guī)矩這根弦,嚴守黨的“六大紀律”,常懷敬畏之心、律己之心,不踩底線、遠離紅線,在任何情況下都要穩(wěn)得住心神、管得住行為、守得住清白,始終做講政治、守紀律、懂規(guī)矩的“明白人”。
三是手中權力決不能濫用。權力是把“雙刃劍”,我們必須時刻牢記手中的權利來自于人民、要為人民負責,樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀,始終做到依法用權、秉公用權、廉潔用權,確保手中的權利永遠植根于人民、服務于人民、造福于人民。同時,我們作為執(zhí)法人員,要明白手中權力來自于法,在稽查辦案中要依法行政、科學執(zhí)法,確保權力行使不偏向、不變質、不越軌、不出格,決不能出現(xiàn)以言代法、以權壓法、徇私枉法等行為。
四是監(jiān)督約束決不能拒絕。不受監(jiān)督的權利必然導致腐敗。監(jiān)督是對干部的約束,更是對干部的關愛。反觀這次典型案例,監(jiān)督缺位,自我約束不嚴,不嚴格執(zhí)行各項規(guī)定,是案件暴露出的突出問題。事實證明,主動接受監(jiān)督的干部較少犯錯誤,拒絕接受監(jiān)督的干部很容易出問題。我們要正確對待監(jiān)督,自覺接受監(jiān)督,不斷完善機制,讓黨內監(jiān)督“沒有禁區(qū)、沒有例外”,使積極開展監(jiān)督、主動接受監(jiān)督成為支隊全體黨員干部的自覺行動,確保黨章黨規(guī)黨紀有效執(zhí)行。
亡羊補牢,猶未為晚。對王寒違紀案件暴露出的問題,我們要提高警惕,及時排查廉政風險點,堅持源頭治理,有針對性的建章立制,堵塞漏洞,提高以案促改工作的精準度,確保綜合執(zhí)法各項工作依法依規(guī)、廉潔高效運行。
一是從思想政治建設上深挖典型案件反映出的理想信念缺失問題。我們要牢牢抓住思想政治建設這個重點,深刻把握堅定理想信念的極端重要性,自覺筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵,解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”問題,不斷堅定和提高政治覺悟,守好共產黨人的“精神家園”。
二是在嚴肅黨內政治生活上深挖典型案件反映出的黨內政治生活不嚴肅、不正常問題。歷史經驗證明,嚴肅認真的黨內政治生活是我們黨堅持黨的性質和宗旨、保持先進性和純潔性的重要法寶,什么時候黨內政治生活正常,黨內政治生態(tài)就好,黨的事業(yè)就健康順利發(fā)展;反之,黨內政治生態(tài)就差,黨內矛盾和問題就滋長蔓延,黨的事業(yè)就會遭受損失甚至嚴重挫折。在嚴肅黨內政治生活上以案促改,就是要深入學習貫徹黨的十八屆六中全會精神,嚴格落實《關于新形勢下黨內政治生活若干準則》,自覺嚴肅認真參加黨內政治生活,自覺接受嚴格的黨性教育和鍛煉。
三是在強化干部日常監(jiān)督上深挖典型案件反映出的黨內監(jiān)督缺失問題。我們要深入貫徹落實《中國共產黨黨內監(jiān)督條例》,從小處小節(jié)抓起,從具體問題管起,及時引正糾偏,讓黨員干部習慣在相互提醒和督促中進步。紀檢監(jiān)察部門要切實履行監(jiān)督專責,把紀律和規(guī)矩挺在前面,用好“四種形態(tài)”。組織人事部門要突出干部監(jiān)督成效,讓干部正確認識監(jiān)督,時刻感受到監(jiān)督,習慣在監(jiān)督下履職盡責。
四是在健全完善制度上深挖典型案件反映出的制度漏洞問題。補齊制度建設短板,是以案促改工作的重點,也是整個以案促改工作進程中的一個重要環(huán)節(jié)。在補齊制度建設短板上以案促改,就是要堅持標本兼治,審查、評估和清理現(xiàn)有制度,查漏補缺,建立完善相關制度、提高制度的執(zhí)行力和約束力,進一步形成管人、管事、管權的制度體系。
推進以案促改工作,重點在于用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,著力抓好重要領域、重點環(huán)節(jié)、關鍵崗位的廉政風險點排查和監(jiān)控,前移反腐關口,確保干部既“干事”又“干凈”,營造風清氣正的良好政治生態(tài)。
一是在重點領域防控上下功夫。堅持全面覆蓋和突出重點相結合。緊盯節(jié)假日、選舉提拔、評優(yōu)評先等重要時間節(jié)點、緊盯“三重一大”、執(zhí)法稽查、案件審理、組織人事、采購、財務等重點領域,緊盯“人、財、物”權力集中的“關鍵少數”,緊盯食藥安全、制售假冒偽劣等事關百姓切身利益的突出問題,完善有關制度,規(guī)范權力運行,加強內部管理,強化監(jiān)督制約,有效化解消除廉政風險。
二是在關鍵環(huán)節(jié)預防上下功夫。推進議案促改工作,要以釘釘子精神,突出抓好事前、事中、事后三個關鍵環(huán)節(jié)。注重抓事前教育,把警示教育作為警醒、挽救、保護黨員干部的重要手段,堅持用身邊事教育身邊人,做到觸及靈魂、震撼心靈,不斷筑牢黨員干部拒腐防變的思想道德防線。注重抓事中懲治,以案促改最根本的就在于各級領導干部要把管黨治黨的責任擔當起來。每一位領導干部都要把自己擺進去,率先垂范、以上率下,敢于較真碰硬、層層傳導壓力,讓失責必問形成常態(tài)。對那些時至今日還不收斂不收手,頂風違紀、我行我素的堅決查處,對領導不力、不抓不管導致不正之風肆意蔓延的,發(fā)現(xiàn)問題不制止、不糾正、不查處的,要嚴肅追究主體責任、監(jiān)督責任。注重抓事后建章立制,對照典型案例暴露出的問題,堅持正本清源、源頭治理,及時審查、評估、建立、完善相關制度,真正把權力關進制度的“籠子”。
最后,希望我們的每一位同志,都深刻吸取王寒違紀案例的教訓,更要引以為戒,切實做黨風廉政建設的“明白人、清醒人、局中人”。要用堅強的黨性把從嚴治黨的要求落到實處,堅決摒棄那種把黨的紀律不當回事、認為只要不違法就不會被追責的錯誤認識,堅決不打“擦邊球”,做到在政治上講忠誠、組織上講服從、行動上講紀律,主動在思想上劃出紅線、在行為上明確界線,切實把黨規(guī)黨紀的要求轉化為個人的自覺行動。從小事做起,從細節(jié)抓起,主動接受監(jiān)督。管住自己的嘴、不該說的堅決不說;管住自己的腿、不該去的堅決不去;管住自己的手、不該拿的堅決不拿;管住自己的親屬和身邊的工作人員,不能做的堅決不讓做,始終保持清正廉潔的政治本色。
為進一步貫徹落實全市“堅持標本兼治推進以案促改”工作,增強公路系統(tǒng)全體黨員干部拒腐防變意識,7月13日上午,市公路局召開“剖析典型案例推進以案促改”警示教育動員會。局班子成員全體、機關中層以上干部及全體黨員、局屬單位班子成員余人參加會議。
會上,宣讀了《市公路管理局“剖析典型案例推進以案促改”專項工作方案》,學習了《黨的十八大以來市紀委查處嚴重違紀違法縣級干部懺悔錄選編》,又對直屬單位原廣蒞公司孫建新違紀案件進行學習討論,2個機關重點科室工程科、養(yǎng)護科和2個局屬單位公路分局、廣蒞公司負責人結合自身工作紛紛做出表態(tài)發(fā)言。
最后,蘇海民書記結合“以案促改”工作提出三點意見。一是要務必認清當前黨風廉政建設和反腐敗斗爭的形勢。要求全局各級各部門要在強化不敢腐的基礎上,努力構建不能腐、不想腐的有效機制,真正把標本兼治落到實處、見到實效,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。二是要以案為鑒、嚴于律己,始終堅守精神家園。要求全局各單位、各部門要按照市委和市紀委“以案促改”工作的要求,利用三個月時間,積極排查圍標、串標、定制式招標等問題,嚴厲打擊系統(tǒng)內部工作人員利用職務便利,以他人名義參與工程項目建設的情況。三是要履職盡責、主動作為,始終堅持從嚴治黨。要求全體黨員干部做到“四個要”:要強化責任擔當,從嚴抓好責任落實;要強化教育監(jiān)管,確保權力規(guī)范運行;要強化執(zhí)紀問責,嚴厲懲治腐敗行為;要促進轉化,抓好制度落實。
自我縣開展掃黑除惡專項斗爭活動以來,縣財政局堅決貫徹落實縣委、縣政府決策部署,積極發(fā)揮職能作用,以勇于擔當、積極有為的精神全力做好掃黑除惡經費保障和管理工作,全力支持掃黑除惡工作深入扎實開展。現(xiàn)將我局掃黑除惡專項斗爭開展情況匯報如下:
我局高度重視掃黑除惡專項工作,切實把思想行動統(tǒng)一到中央和省、市、縣委部署要求上來。成立了由局黨組書記、局長xx任組長,常務副局長xx任副組長,其他副職為成員的工作領導小組,進一步明確目標任務,細化方案措施,強化主體責任意識,主要領導切實擔當起責任人的職責。局領導多次召開會議傳達學習掃黑除惡專項斗爭會議精神,安排部署掃黑除惡專項工作。
認真履行部門職責,按照有保有壓的原則,重點保障政法、綜治、公安等相關工作經費。2018年安排公共安全支出2596.2萬元,其中,政法雪亮工程資金、社會治安綜合治理(含維護社會穩(wěn)定)資金、見義勇為基金、應急分隊經費、國內安全保衛(wèi)經費、大要案經費、維穩(wěn)及防范反邪教經費、看守、拘留所羈押經費、交警大隊辦案業(yè)務經費等資金530.7萬元,均按要求確保資金及時撥付。
掃黑除惡經費資金性質特殊、意義重大,更要管好用好??h財政局將會同公安、政法等部門,嚴格按照新《預算法》要求,進一步規(guī)范預算編制和執(zhí)行,確保掃黑除惡資金用于工作的重點領域和關鍵環(huán)節(jié)。不斷加快支出進度,確保各項掃黑除惡資金及時撥付。進一步加強監(jiān)督檢查,嚴肅財經紀律,杜絕擠占挪用、損失浪費財政資金等行為,為保障掃黑除惡工作順利開展發(fā)揮更大作用。
當好黨的方針政策宣傳員,做社會正氣的弘揚者,積極做好正面宣傳,弘揚正能量,不信謠,不造謠、不傳謠,管理好財政局各種信息平臺,使之成為黨的喉舌、工作平臺,思想上,行動上與黨和國家意志保持高度一致。始終保持高度警覺,始終保持高壓態(tài)勢,以堅定的決心強力支持推進掃黑除惡專項斗爭工作。
8月3日,我區(qū)召開“剖析典型案例推進以案促改”警示教育大會。市紀委正縣級紀檢監(jiān)察員商明合到會指導。區(qū)委副書記、區(qū)長蕭楠講話。其他縣級領導干部出席會議。區(qū)委常委、組織部部長朱鍵主持會議。區(qū)委常委、紀委書記谷學軍通報了張海濤、崔國欣、袁寶根、常水龍4起典型案例案情。
會上,商明合圍繞做好“標本兼治、以案促改”工作指出,一要提升站位,堅持思想認識再深化。要高點起動,深化認識,扛起責任,扎實開展工作,進一步增強全面從嚴治黨的系統(tǒng)性、創(chuàng)造性和實效性。二要以案為鑒,堅持“問題導向”不放松。要吸取深刻教訓,主動查擺自身在作風建設和廉政建設方面存在的問題。要深挖問題根源,認真做好個案、共性崗位、重點領域和部門剖析,找到問題本質。要緊盯重點領域,緊盯土地出讓、建設規(guī)劃、招標投標等重點環(huán)節(jié),緊盯具有審批權、執(zhí)法權、人事權、資金分配權等關鍵崗位,緊盯醫(yī)療、教育、就業(yè)、社保、食品安全等侵害群眾切身利益的突出問題,嚴懲腐敗、絕不手軟。要做好風險防控,抓早抓小,把權力關進制度之籠。三要壓實責任,堅持以案促改見實效。要壓緊壓實責任,強化考核問責,落實好“四個決不放過”(原因分析不透徹不放過、風險點找不準不放過、整改措施不過硬不放過、成效不顯著不放過)要求,積極探索創(chuàng)新,確?!皹吮炯嬷?、以案促改”工作見到成效。
就我區(qū)如何開展好“剖析典型案例,推進以案促改”工作,蕭楠強調,一要在落實“兩個責任”上以案促改。切實履行全面從嚴治黨主體責任,認真開展“兩學一做”教育;注重對班子成員及其他重要領導干部的管理使用,提高領導班子廉潔從政意識;認真開展作風建設,切實把落實中央八項規(guī)定精神的工作抓常、抓細、抓長;對黨的領導軟化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力,不嚴格遵守政治紀律和政治規(guī)矩和不作為、不擔當、不負責的黨組織和黨員領導干部,敢于亮劍、嚴肅追責。二要在加強思想政治建設上以案促改。結合“兩學一做”學習教育,深入開展理想信念宗旨、黨性黨風黨紀、國家法律法規(guī)和廉潔從政教育,增強黨員意識和紀律觀念,筑牢思想道德防線;運用典型案例開展警示教育,引導廣大黨員干部秉公用權、廉潔從政、引以為鑒,引導廣大黨員干部依紀依規(guī)履行職責,嚴格按照黨紀國法辦事,引導廣大黨員干部嚴格自律,始終保持高尚品格和廉潔操守。三要在凈化選人用人環(huán)境上以案促改。堅決落實好干部標準,把正確用人導向鮮明地亮出來、立起來、嚴起來;堅持從嚴選拔和管理監(jiān)督干部,自覺防范和糾正用人上的不正之風和種種偏向;強化督查問責,對違規(guī)違紀、風氣不正、監(jiān)督查處不力、造成惡劣影響的,嚴肅追究黨委和有關部門主要領導責任。四要在強化干部日常監(jiān)督上以案促改。進一步加強和改進監(jiān)督工作;自覺踐行監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”;突出對領導干部尤其是“一把手”的監(jiān)督;堅持黨的組織生活各項制度;完善黨政主要負責人、紀檢監(jiān)察機關主要負責人、組織部門主要負責人定期約談、廉政談話制度。五要在補齊制度建設短板上以案促改。進一步細化規(guī)范領導班子的權力清單、責任清單、負面清單,嚴格落實,加強問責;嚴格落實民主集中制,健全議事決策民主機制,加強權力制衡;對重點部門、重點人員、重要崗位、重點工作開展廉政風險排查,加大對重要部門、關鍵崗位的干部交流輪崗力度;建立健全權力運行制約和監(jiān)督機制,強化制度執(zhí)行力,做到用制度管權、管事、管人。
按照縣紀委統(tǒng)一安排,今天我們在這里召開以案促改廉政警示教育會議,對***堅持標本兼治推進以案促改工作進行安排部署。剛才,***等幾位同志作了表態(tài)發(fā)言,總體感覺談的很深刻、很誠懇,達到了預期目的。下面,就做好這項工作,我講幾點意見:
堅持標本兼治、推進以案促改工作是一項重要的政治任務,是根治腐敗的創(chuàng)新性舉措,也是解決問題的有力抓手。我們務必要深化認識,提升站位,扛起責任,勇于擔當。
(一)堅持標本兼治、推進以案促改,是必須完成的政治任務。標本兼治是管黨治黨的一貫要求。習近平總書記在中央紀委七次全會上強調,要堅持標本兼治,以新的認識指導新的實踐,不斷增強全面從嚴治黨的系統(tǒng)性、創(chuàng)造性、實效性。為深入學習貫徹習近平總書記關于堅持標本兼治、不斷以治標促進治本的重要戰(zhàn)略思想,省紀委召開了全省堅持標本兼治、推進以案促改工作電視電話會議,就有關工作進行安排部署。省、市、縣紀委對這項工作高度重視,并將其作為預防腐敗方面的一項重要政治任務來抓??梢哉f,以案促改是政治任務,必須不折不扣嚴格落實,我們要從講政治的高度,把這項工作放到重要的位置來抓,扎實開展以案促改工作。
(二)堅持標本兼治、推進以案促改,是根治腐敗的創(chuàng)新舉措。從黨的十八大以來全縣反腐倡廉的工作實踐來看,反腐敗斗爭的形勢依然嚴峻復雜,特別是一些領域和部門出現(xiàn)了領導干部“前腐后繼”的現(xiàn)象,帶壞了社會風氣,破壞了政治生態(tài);與此同時,相關單位和部門仍然存在重事后懲處、輕事前預防,重查處、輕警示,重集中整治、輕長效機制,重治標、輕治本的問題,如何根治腐敗成為黨風廉政建設工作的一項緊迫任務擺在我們面前。正如省紀委書記***同志強調的那樣:在黨風廉政建設和反腐敗斗爭中,成功查辦一起案件,就好比打贏一場戰(zhàn)役,但我們不僅要能打勝仗,更要善于“打掃戰(zhàn)場”,搞好“戰(zhàn)后重建”。以案促改就是著眼于懲防并舉,力求根治腐敗的一項創(chuàng)新舉措。我們要充分發(fā)揮以案促改的治本作用,圍繞本系統(tǒng)(本領域)發(fā)生的違紀違法案件,通過深入剖析發(fā)案原因,研究案發(fā)規(guī)律,找準和堵塞制度漏洞,建立長效機制,真正使標本兼治落到實處、見到實效。
(三)堅持標本兼治、推進以案促改,是解決問題的有力抓手。這次以案促改典型案例涉及到的這名同志,他走到今天這一步,值得同志們認真反思、反省、總結。有了問題不可怕,關鍵是要能正視問題,堅持問題導向,切實解決問題。希望***扎實推進以案促改工作,教育引導黨員干部吸取教訓、引以為戒、警鐘長鳴,強化對黨紀國法的敬畏意識,從而筑牢拒腐防變的思想防線;通過深挖問題根源,有針對性地建章立制,堵塞漏洞,防止權力濫用,最大限度地減少腐敗現(xiàn)象發(fā)生的概率,從而達到“查辦一起案件,教育一批干部,完善一套制度,解決一類問題”的效果,最大限度教育保護挽救干部,努力營造干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。
堅持標本兼治、推進以案促改工作,要著力在案發(fā)原因剖析、重點領域防控、關鍵環(huán)節(jié)預防上下功夫,真正把這項工作做深、做細、做實,做出成效。
(一)突出案例剖析。做好以案促改工作,剖析案發(fā)原因是基礎。要深挖案件反映出的思想教育、權力規(guī)范、監(jiān)督制約、體制機制等方面存在的問題,舉一反三,以查促教、以查促建、以查促管。要認真做好三個層面的剖析:一是剖析個案。對近年來***領域違紀違法案件進行梳理,圍繞具有代表性的個案進行剖析倒查,找出癥結及監(jiān)督管理漏洞。二是剖析重點崗位。圍繞腐敗問題多發(fā)易發(fā)的崗位,查找案發(fā)的共性規(guī)律,研究防控對策。三是剖析重點領域和部門。對案件多發(fā)的部門和領域,既要通過案件倒查,劃清責任,找準癥結,又要以案促改,對權力進行科學分解和配置,規(guī)范權力運行,強化監(jiān)督制約。
(二)緊盯重點領域。堅持標本兼治、推進以案促改工作,要突出重點、緊盯熱點。一方面要緊盯關鍵崗位。要結合正在開展的“陽光***”建設,推進“互聯(lián)網+政府服務”體系建設,圍繞項目建設、資金使用等重點環(huán)節(jié),以及其他具有審批權、執(zhí)法權、人事權、資金分配權等關鍵崗位,動態(tài)調整權力清單、責任清單和負面清單,編制修訂權力運行流程圖,及時公開公示。要加強對班子成員、科長、二級機構負責人行使權力情況的監(jiān)督制約,著力破解“中梗阻”問題。另一方面緊盯民生問題。對侵害群眾切身利益的突出問題,要深入剖析原因,完善有關制度,加強內部管理,嚴格依法辦事,杜絕與民爭利、以權謀私,切實維護群眾利益,增強人民群眾的獲得感。
(三)抓住關鍵環(huán)節(jié)。堅持標本兼治、推進以案促改工作,要統(tǒng)籌做好事前、事中、事后“三篇文章”。一是事前抓教育預防。要立足當前、著眼長遠,強化對可能發(fā)生腐敗問題的研判預警,努力把辦案成果轉化為事前預防成果。要重點抓好警示教育,充分利用反面典型,用身邊事教育身邊人,力求觸及靈魂、震撼心靈,不斷筑牢黨員干部拒腐防變的思想道德防線。要圍繞重點崗位、關鍵部門,有針對性地開展預防腐敗工作。二是事發(fā)抓懲治警示。懲治是最有效的預防,懲治和預防相輔相成、融會貫通。標本兼治絕不意味著懲治的放松,只有懲治有力,預防才能更加有效。對那些時至今日還不收斂不收手,頂風違紀的,要堅決予以查處。要堅持“一案雙查”,對那些領導不力、不抓不管而導致不正之風長期蔓延等問題發(fā)生的,既要追究主體責任、監(jiān)督責任,還要嚴肅追究領導責任。三是事后抓整章建制。要堅持正本清源、源頭治理,針對典型案件暴露出來的問題,圍繞授權、用權、制權等環(huán)節(jié),查漏補缺,有針對性地建章立制,提高以案促改工作的精準度,推進以案促改工作常態(tài)化、制度化,真正做到把權力關進制度的“籠子”。要堅持把紀律挺在前面,用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,抓早抓小、動輒則咎,步步嚴管、層層設防,實現(xiàn)懲治極少數、教育挽救大多數的政治效果和社會效果。
堅持標本兼治、推進以案促改工作是監(jiān)督執(zhí)紀過程的必然延續(xù),是監(jiān)督執(zhí)紀工作的重要提升,必須加強領導、落實責任,強化措施、扎實推進。
一要壓實責任。責任清則方向明。當前,必須把堅持標本兼治、推進以案促改工作作為一項重點任務,擺上重要議事日程,一級抓一級、層層抓落實,以釘釘子的精神把工作做細做實,真正把責任落實到位。***黨組織是堅持標本兼治、推進以案促改工作的責任主體,主要領導是第一責任人,要負總責,靠前指揮;領導班子成員要切實履行“一崗雙責”,帶頭抓好自身和管轄范圍內的以案促改工作;***要履行好監(jiān)督責任,協(xié)助黨組織抓好工作落實。
二要強化督導??己耸侵笓]棒、風向標。要充分發(fā)揮考核激勵的正向引導作用,通過建立以案促改工作責任制,將堅持標本兼治、推進以案促改工作責任落實到部門、到崗位、到責任人,做到“四個決不放過”,即原因分析不透徹不放過、風險點找不準不放過、整改措施不過硬不放過、成效不顯著不放過。縣紀委已把堅持標本兼治、推進以案促改工作,列入年度反腐倡廉建設考核內容,并將適時對各級各部門工作開展情況進行督導檢查,確保以案促改工作取得實效。
三要創(chuàng)新方法。創(chuàng)新是事物發(fā)展的動力源泉。要提升堅持標本兼治、推進以案促改工作水平,必須依靠創(chuàng)新驅動。近年來,縣紀委組織開展的“陽光三權”“清風問廉”“陽光**”等工作,建立的“三查三述兩報告”制度、黨員干部廉政風險和預警處置機制等,都是一些行之有效的好做法、好經驗、好制度,要及時總結、舉一反三,從中獲得靈感、啟迪思路,不斷豐富和拓展。要堅持制度創(chuàng)新,按照省、市、縣紀委工作要求,結合實際、創(chuàng)新方法,制定具體實施辦法,力爭多創(chuàng)亮點和特色。
同志們,堅持標本兼治、推進以案促改工作,任務緊迫、責任重大。希望***全體同志高度重視、齊心協(xié)力,以堅決的態(tài)度,有力的措施,把本系統(tǒng)堅持標本兼治、推進以案促改工作提高到一個新的水平,為全縣以案促改工作提供好的經驗、好的做法,為營造風清氣正的政治生態(tài)做出應有的貢獻。
以案促改方案典型案例篇十七
近期,我廳開展了“以案促改”活動,原副廳長xxx的貪腐案例給我們上了生動的廉政課。身邊的案例更警示人,系統(tǒng)內部的案例更警醒人。通過剖析案件,深挖案發(fā)規(guī)律,深挖問題根源,更容易觸動人的心靈,更有利于把握廉政風險防控重點,起到更好的警示作用,使人不想腐、不敢腐。作為黨員干部,深刻感受到了只有認真執(zhí)行廉潔自律的有關規(guī)定,時刻牢筑反腐倡廉的思想防線,時刻以反面案例警示自己,堅守黨的政治紀律和政治規(guī)矩,克己奉公,廉潔自律,才能永葆純潔本色,認認真真做事,踏踏實實清清白白做人,身體力行,才能保證我們的工作從勝利不斷走向勝利。
我對這次“以案促改”警示教育活動的心得體會如下:
通過這次“以案促改”警示教育活動,我知道了xxx的不義之財來自手中的權力,用他的權力演繹了一場場淋漓盡致的權錢交易。他無視黨紀國法,目無組織紀律,不顧群眾利益,弄虛作假,欺上瞞下,腐化墮落,不僅嚴重敗壞了黨風政風,而且使人民群眾利益遭受了嚴重損失。通過這次活動,使我清醒地認識到身上擔負的歷史使命,深刻領會黨中央在黨的廉政建設中的深謀遠慮,全面增強對拒腐防變的認識,提高自身法律法規(guī)的學習能力,提高自身的防御能力、提高自身的保護能力,做到不傷害自己、不傷害別人、不被別人傷害?!按蜩F還需自身硬”,領導干部先煉好內功才能更好地為人民群眾服務。加強思想改造,樹立牢固正確的世界觀、價值觀、人生觀,時刻牢記全心全意為人民服務的宗旨,做到自重、自律、自警。
當今社會出現(xiàn)了“只講實惠,不講理想;只講索取,不講奉獻;只講錢財,不講原則”的現(xiàn)象。背棄理想和黨的宗旨,道德觀念失衡,政治上喪失信念、經濟上貪得無厭、生活上腐化墮落。通過“以案促改”警示教育活動,使自己從反面教材中汲取了教訓,更加清醒地明白自己該做什么,不該做什么。深刻理解了廉政工作“明理、戒驕、敬畏、慎行”的含義。作為一名黨員,一定要堅定共產黨人的理想信念,自覺地用先進的社會主義、共產主義理想信念去占領自己思想的高地,不給腐敗思想和低級趣味生長的土壤,要用社會主義核心價值觀去武裝頭腦,始終保持清醒的頭腦,拒絕收受各方的賄賂。要嚴于自律、公道正派、潔身自好、清廉自守,在自己心里真正筑起一道防腐防變的思想防線。要自覺地圍繞黨的綱領、路線、方針、政策去發(fā)現(xiàn)自己思想上存在的問題,去思考解決的方案,保持共產黨人的先進性和純潔性。
工作上的自律,是最終的落腳點。因為自律是為了廉潔,廉潔的最終目的是促進工作,服務人民。在日常工作中自律,要真正做到權為民所用,情為民所系,利為民所謀。通過增強用權行事的透明度,把自己的工作、生活和交往都置于黨組織和群眾的監(jiān)督之下。時刻保持工作上的主動性,提倡求實、立說立行的工作作風,哪些事能做,哪些事不能做,腦子里要有明確的界限,老老實實做人,踏踏實實做事,用高度的責任感和事業(yè)心去工作,一身正氣,秉公辦事,全心全意為人民謀利益,辦實事。
合法合理合情地處理好八小時外的事情,時刻提醒自己艱苦奮斗,抵制奢華,知足常樂,淡泊名利,時刻警示自己依法行事,堅持公正,恪守本色,時刻牢記克己奉公,多做貢獻,情趣健康,遠離低俗。注意生活小節(jié),不僅要在大是大非面前站穩(wěn)立場,還要在生活小節(jié)上嚴格自律,警惕潛移默化的腐蝕作用,見微知著、防微杜漸,把住小節(jié)、守住底線。只有這樣,才能保持高尚和純粹的人格,進而得到群眾的擁護和組織的信任,走的正,行的端,不失足,不后悔。
作為一名共產黨員,要堅定自己的信念,牢記為人民服務的宗旨,任何時候都要把黨和人民利益放在首位。提高自我約束能力,提高自我警省能力,堅決抵制誘惑,過好權利關、金錢關、人情關,才能經受住各種考驗,抵御住各種誘惑。轉作風,樹正風,強責任,勇?lián)?。主動幫助群眾,體驗群眾生活,掌握群眾訴求。要強化責任,敢于擔當,挑起大梁,為民解憂,為民干事。
通過這次“以案促改”警示教育活動,對我觸動很大,為我自己今后的人生道路敲響了警鐘,在自己的本職工作中,以身作則,要做到廉潔自律,自覺接受黨和人民群眾的監(jiān)督。要認真執(zhí)行黨的路線、方針、政策,嚴格遵守各項規(guī)章制度,自覺地做到一切以黨的利益為重,以人民的利益為重,從而讓組織放心,讓領導滿意。
以案促改方案典型案例篇十八
為深入貫徹落實《**市推進以案促改工作制度化常態(tài)化的實施細則》和《2020年全縣以案促改工作要點》精神,強力推進以案促改制度化常態(tài)化,持續(xù)凈化、優(yōu)化系統(tǒng)政治生態(tài),根據有關要求,結合工作實際,制定如下工作方案。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹十九屆中央紀委四次全會、十屆省紀委五次全會、六屆市紀委五次全會和十三屆縣紀委五次全會精神,通過深入剖析發(fā)生的典型違紀案件,深挖問題根源,研究案發(fā)規(guī)律,查找廉政風險,堵塞監(jiān)管漏洞,使**街道**系統(tǒng)及社區(qū)黨員干部從中汲取教訓、深刻警醒反思,全面開展整治行動,嚴明紀律、轉變作風,為各項工作開展提供強有力的紀律作風保障。
***。
以案促改工作集中開展兩個月,重點圍繞**政策落實、貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定及其實施細則精神兩個方面開展,**在**指導下開展此項工作。
(一)第一階段警示教育。
以**系統(tǒng)發(fā)生的典型違紀案件為基礎教材,采取召開****系統(tǒng)警示教育大會,***集中學習討論等形式,開展警示教育,增強**干部遵紀守法的思想自覺和行動自覺。
(二)第二階段查擺剖析。
針對**系統(tǒng)典型案件暴露出的問題,召開以案促改警示教育會,認真查擺剖析問題。重點圍繞以下內容開展自查自糾:一是遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩、落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神、整治“四風”情況。二是聚焦**工作履職情況。重點關注社會救助政策措施落實。三是以上級比對反饋結果作為對查擺剖析環(huán)節(jié)的檢驗。結合典型案件,敢于正視問題,查擺剖析自身存在的問題及不足,嚴肅認真開展批評與自我評批。要認真分析產生問題的主客觀原因,對查找出來的問題進行全面排查梳理。
(三)第三階段整改問題。
堅持查找問題與解決問題相結合,剖析原因與自我整改相結合,有針對性的提出整改內容和整改措施,明確整改時間要求,逐項進行整改。
(四)第四階段建章立制。
針對**系統(tǒng)發(fā)生的典型違紀案件暴露出來的問題,對照查擺、整改情況,對現(xiàn)有制度進行全面梳理,健全完善制度。
(一)成立領導小組。
(二)強化整改責任。
結合工作實際,采取有效措施落實以案促改工作。**以案促改工作領導小組要始終跟蹤社區(qū)落實以案促改工作進展及整改情況。社區(qū)對以案促改工作要做到按時推進、定期檢查、主動匯報,推動以案促改工作任務高質量落實。
(三)加強督促檢查。
以案促改工作領導小組辦公室將配合**街道辦事處紀工委派駐紀檢監(jiān)察組加大對以案促改工作的督查問效,不斷推進**街道**系統(tǒng)以案促改工作的扎實開展,對消極應付、敷衍塞責、工作不力的社區(qū)和相關責任人,將進行通報批評;對整改工作不認真、整改措施不到位的將依據有關規(guī)定嚴肅追究責任,以確保以案促改工作取得實效。
以案促改方案典型案例篇一
利用別人的錯誤案例來促進自我反省是一種流行的教育方式,它可以讓我們認識到自己的力量。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
為貫徹落實黨的十九大精神,把不敢腐、不能腐、不想腐作為一個整體一體推進,根據《中共xx市委xx區(qū)委員會印發(fā)〈關于開展專項以案促改活動工作方案〉的通知要求,經區(qū)黨委研究,決定圍繞xx違紀違法案件,開展專項以案促改活動,特制定本方案。
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,深入學習貫徹習近平總書記調研指導xx工作時的重要講話和指示精神,以黨的政治建設為統(tǒng)領,以加強黨的長期執(zhí)政能力建設和先進性純潔性建設為主線,認真落實市委、市政府和市紀委決策部署,繼續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢,做好執(zhí)紀審查后續(xù)文章,堅定不移地推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。
通過對xx違紀違法案件深入剖析,全面查找全區(qū)黨員干部在思想認識、黨性觀念、規(guī)矩意識、廉潔自律、工作紀律、群眾紀律、生活紀律等方面存在的問題,以案促改、以案促建、以案促管,用身邊事教育身邊人,引導廣大黨員干部進一步增強廉潔意識,筑牢拒腐防變思想,推動形成權力結構配置更加科學、權力運行更加規(guī)范透明的良好格局,努力為將我區(qū)建設成為“一帶一路”沿線對外開放的制高點、帶動區(qū)域經濟發(fā)展的新引擎和中國(xx)自由貿易試驗區(qū)的重要承載區(qū)提供堅強有力的組織保證。
全區(qū)各局辦、委屬企業(yè),各黨支部。
2019年x月x日-x月x日。
突出“十自查、八舉措”,切實推進以案促改,確保取得實效。
(一)對照“十自查”,找準不足?!笆圆椤奔?自查黨性觀念強不強、政治理論學習深不深、組織紀律守沒守、“四風”問題改沒改、廉潔自律標準高不高、財經紀律違沒違、以權謀私有沒有、群眾紀律犯沒犯、工作紀律嚴不嚴、生活作風正不正。1.自查黨性觀念強不強。重點自查是否維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導,是否貫徹落實上級黨(工)委和區(qū)黨委的決策部署,是否組織參加封建迷信活動,在個人社交媒體、公眾場合造謠傳播丑化黨和國家形象不當言論等問題。2.自查政治理論學習深不深。重點自查是否在政治理論學習和各類學習教育活動中存在思想不重視、態(tài)度不端正、自覺性不高、虛以應付、走過場等問題。3.自查組織紀律守沒守。重點自查是否遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩,是否執(zhí)行民主集中制,是否如實報告?zhèn)€人重大事項等問題。4.自查“四風”問題改沒改。重點自查是否落實中央八項規(guī)定及實施細則精神,是否存在出入私人會所吃喝,違規(guī)組織公款旅游等問題。5.自查廉潔自律標準高不高。重點自查是否存在大操大辦婚喪嫁娶,是否收受禮品、禮金、有價證券,是否違規(guī)經商辦企業(yè)、在企業(yè)兼職取酬等問題。6.自查財經紀律違沒違。重點自查是否存在利用職務便利貪污侵占,是否虛開發(fā)票沖抵個人費用、私設“小金庫”及挪用貪污專項經費等問題。7.自查以權謀私有沒有。重點自查是否存在為他人謀取利益和插手工程建設,是否在招投標領域等方面進行利益交換、貪污受賄或謀取利益等問題。8.自查群眾紀律犯沒犯。重點自查是否存在社會保障、政策扶持等方面侵害群眾利益等問題。9.自查工作紀律嚴不嚴。重點自查是否存在不作為、亂作為等懶政怠政現(xiàn)象,是否違反工作日午間飲酒及作風紀律渙散、無故脫崗、吃空餉等問題。10.自查生活作風正不正。重點自查是否存在違背社會公序良俗、違反社會公德、家庭美德行為,是否存在有損黨員干部形象等問題。
(二)實施“八舉措”,確保實效?!鞍伺e措”即:建立一個專項活動領導小組、制定一個專項方案、開展一次警示教育、列一份問題清單、制定一份整改措施、召開一次民主生活會(組織生活會)寫好一篇心得體會、形成一份整改報告。1.建立區(qū)專項以案促改活動領導小組,統(tǒng)籌推進全區(qū)以案促改工作。區(qū)黨委組織召開專題會議,研究制定專項以案促改活動工作方案,并報經開區(qū)黨(工)委備案。3.組織召開全區(qū)警示教育暨以案促改動員大會,以身邊事教育身邊人。4.全區(qū)黨員干部要對照“十自查”,對照典型案件,深刻剖析自我,列出問題清單。5.全區(qū)黨員干部要以案為鑒、以案為戒,針對查擺剖析發(fā)現(xiàn)的問題,建立整改臺賬,制定整改措施,始終把解決突出問題貫穿以案促改全過程。6.區(qū)黨委召開專題民主生活會,各黨支部召開組織生活會,深入開展批評和自我批評,切實做到紅紅臉、出出汗,達到共同提高的目的。全區(qū)黨員干部要結合以案促改活動開展情況,撰寫一篇高質量的心得體會。8.活動結束時,區(qū)黨委將專項以案促工作開展情況進行公開、公示,接受監(jiān)督,并認真總結形成書面報告,上報經開區(qū)黨工委。
(三)加大檢查考評,強化督導問責。區(qū)黨委要把以案促改工作列入黨建工作內容,與全面從嚴治黨述責述廉相結合,以案促改工作開展情況納入年度黨風廉政建設責任制考核內,區(qū)黨委將不定期對以案促改工作開展情況進行督導評估,及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的問題,通過反饋、約談、通報、問責等形式,推進以案促改工作落到實處。
抓住警示教育、查擺剖析、深入整改、建章立制、總結報告5個環(huán)節(jié),分為宣傳動員、查擺整改、完善制度、督導總結4個階段進行。
(一)宣傳動員階段(x月x日-x月x日)。區(qū)黨委組織召開警示教育暨專項以案促改動員大會,提高廣大黨員干部的拒腐防變能力和廉潔自律意識。全區(qū)各相關單位要深入組織學習領會文件精神,及時傳達有關要求,研究部署以案促改工作。充分利用微信、網絡等平臺,通過編發(fā)信息、簡報等形式,營造濃厚的以案促改工作氛圍。
(二)查擺整改階段(x月x日-x月x日)。要對照“十自查”,反躬自省,查找存在的問題。x月x日前,區(qū)黨委要召開以案促改專題民主生活會,認真開展批評和自我批評,各黨支部要召開組織生活會,進行深刻的自我剖析。x月x日前,全區(qū)黨員干部要結合民主生活會或組織生活會上提出的批評意見,舉一反三,找準癥結,完善問題清單和整改措施,建立整改臺賬,明確整改時限。
(三)完善制度階段(x月x日-x月x日)。區(qū)黨工委要全面對現(xiàn)有制度進行清理評估修訂完善,重點查找招商引資、工程招標、企業(yè)管理等方面存在的風險漏洞,修訂完善權力運行流程圖,建立健全權力監(jiān)督制約長效機制。通過建章立制,確保執(zhí)行主體明確、權力制衡科學、程序設置適當、監(jiān)督責任明晰、內容嚴謹規(guī)范、措施有效管用。
(四)督導總結階段(x月x日--x月x日)。區(qū)專項以案促改活動領導小組要通過聽取匯報、座談了解、查閱資料、實地走訪等方式,對各單位以案促改工作情況、問題臺賬建立、整改措施制定、規(guī)章制度完善、以案促改效果等進行督導檢查,對活動開展不重視、敷衍應付、工作不力的,要嚴肅問責。委屬各單位、各黨支部要形成以案促改專項工作報告,經負責人審簽后,向區(qū)黨委報告;區(qū)黨委要形成以案促改專項工作報告,向經開區(qū)黨工委報告。
(一)成立機構組織。為確?;顒尤〉脤嵭?,成立出口加工區(qū)專項以案促改活動領導小組(具體見附件),統(tǒng)籌協(xié)調以案促改工作。領導小組下設辦公室,負責具體實施工作。
(二)壓實兩個責任。區(qū)黨委要認真履行以案促改主體責任,黨委主要負責同志作為第一責任人,要親自抓、負總責,班子成員要落實“一崗雙責”,加強對分管領域或部門以案促改工作的指導。要層層壓實責任、層層傳導壓力,著力解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題,推動以案促改工作向基層延伸。
(三)形成工作合力。區(qū)黨委要加強領導,統(tǒng)籌協(xié)調全區(qū)以案促改工作,建立信息共享、協(xié)調配合、檢查考核等機制,發(fā)揮主導推進作用。把以案促改工作列入黨員干部教育內容,教育黨員干部受警醒、明底線、知敬畏,并督促指導開好以案促改專題民主生活會和組織生活會。通過多種形式宣傳以案促改工作的典型事例和突出成效,擴大覆蓋面、影響力。
為深入貫徹落實《在局機關黨的基層組織中深入開展以案促改工作實施方案》精神,強力推進以案促改制度化常態(tài)化,持續(xù)凈化優(yōu)化自然資源和規(guī)劃機關政治生態(tài),根據局機關單位有關要求,結合工作實際,制定如下工作方案。
2020年市以案促改工作,要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹習近平總書記關于深化標本兼治、不斷以治標促進治本和一體推進不敢腐、不能腐、不想腐的重要戰(zhàn)略思想,認真貫徹落實中央紀委、省紀委和市紀委全會的部署和要求,以加強黨的長期執(zhí)政能力建設、先進性和純潔性建設為主線,以建設信念堅定、業(yè)務精通、作風務實、清正廉潔的高素質專業(yè)化自然資源和規(guī)劃干部隊伍為目標,以黨的政治建設為統(tǒng)領,通過深入剖析違紀違法典型案件,深挖問題根源,研究案發(fā)規(guī)律,查找廉政風險,堵塞監(jiān)管漏洞,使全體黨員干部從中汲取教訓、深刻警醒反思,積極構建不敢腐、不能腐、不想腐的有效機制,鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,以黨的建設高質量推動自然資源和規(guī)劃工作高質量。
以案促改工作堅持以下基本原則:
一是堅持問題導向。堅持以“案”為基礎,以“促”為關鍵,以“改”為目標,緊緊扭住警示教育、查擺剖析、整改問題、專項整治、建章立制等5個環(huán)節(jié),加強督促指導,做到問題找不準不放過、原因分析不透徹不放過、整改措施不落實不放過、成效不顯著不放過,促進以案促改工作扎實有序、高質高效開展。
二是注重標本兼治。采取有效措施,加強黨員日常的教育、管理、監(jiān)督。進一步調動干部職工工作積極性,濃厚干事創(chuàng)業(yè)的氛圍。經常開展黨性黨風黨紀教育,教育和要求全體黨員干部職工增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。扎實開展警示教育,正確運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,幫助全體黨員干部職工充分認清違紀違法的嚴重危害和后果,不斷增強遵紀守法的自覺性,達到查處剖析一案、警示教育一片、有效治理一方的治本效果。
三是搞好結合融合。要把以案促改工作納入中心自然資源和規(guī)劃工作總體布局之中,與貫徹落實省委十屆九次全會、市委七屆九次全會精神結合起來,與開展“不忘初心、牢記使命”主題教育結合起來,與做好當前各項自然資源和規(guī)劃工作結合起來,與持續(xù)實施“黨建+”行動結合起來,以工作成績體現(xiàn)以案促改工作成效,有效實現(xiàn)黨的建設與業(yè)務工作“融合抓、雙提升”。
此次以案促改專項工作,時間從8月18日至11月30日,約4個月,結合中心工作實際,重點圍繞落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神和整治形式主義、官僚主義等方面開展。全體黨員干部要提升政治站位,深刻認識深入開展以案促改工作的重大意義,不斷強化責任擔當,深入扎實做好以案促改專項工作,切實把以案促改工作貫穿全面從嚴治黨全過程,強化不敢腐的震懾、扎牢不能腐的籠子、增強不想腐的自覺,全面凈化優(yōu)化自然資源和規(guī)劃機關政治生態(tài)。
(一)開展警示教育(8月18日至8月25日)。
以中紀委和省紀委、省自然資源廳、市紀委等印發(fā)的關于違反中央八項規(guī)定精神典型案例的通報、自然資源系統(tǒng)以案促改違紀違法案例剖析等為基本教材,采取召開干部職工大會、支委擴大會、黨支部集中學習討論等形式,經常開展警示教育,將警示教育貫穿全年,不斷增強自然資源和規(guī)劃干部遵紀守法的思想自覺和行動自覺。充分微信群等平臺,經常剖析全省、全市自然資源和規(guī)劃系統(tǒng)違紀違法典型案件,切實達到警鐘長鳴、引以為戒的效果。
(二)查擺剖析問題(8月26日至9月15日)。
對查找出的問題進行全面排查梳理,逐個列出清單、建立臺賬,制訂整改措施,認真進行整改。
(三)認真進行整改(9月16日至9月30日)。
需要一定時限整改的,采取有力措施,明確整改時間要求,逐項進行整改,確保按時整改到位。
(四)完善制度機制(10月1日至10月16日)。
針對查擺剖析出的問題,對現(xiàn)有的規(guī)章制度進行清理、評估、修訂、完善,堵塞漏洞,補齊短板,不斷建立健全保障制度執(zhí)行的有效機制。
(五)總結鞏固提高(10月17日至11月30日)。
進行以案促改工作總結,收集、整理相關會議記錄、個人學習筆記、文件圖片等資料。黨員干部的以案促改工作總結統(tǒng)一交黨支部保存,扎實做好迎接局機關單位及其他以案促改工作檢查的相關準備。
(一)成立領導機構。成立編研中心以案促改工作領導小組,領導小組負責研究以案促改工作中的重大事項,統(tǒng)籌推進以案促改落實工作,加強工作督導。
(二)搞好統(tǒng)籌協(xié)調。在以案促改工作領導小組的領導下,研究制定以案促改專項工作方案,統(tǒng)籌安排,分工負責,調動各方面力量,協(xié)同推進以案促改各項工作,結合中心的具體工作同步推進以案促改工作落實。
(三)強化整改責任。結合工作實際,采取有效措施落實以案促改工作。黨員干部要拉出問題清單、建立整改臺賬、細化整改責任、限定整改時限、逐項整改到位,黨支部負責人對案促改工作要做到按時推進、定期檢查,推動以案促改工作任務高質量落實。
對整改工作不認真、不扎實、整改措施不到位的將依據有關規(guī)定嚴肅追究責任,以確保以案促工作取得實效。
尊敬的x組長,督查驗收組各位同志:。
按照《中共xx市紀委關于印發(fā)〈xx市堅持標本兼治推進以案促改工作實施方案〉的通知》(以下簡稱《市紀委實施方案》)要求,自x月中旬以來,我局以原xxxxxx局局長xxx、xxx市xx縣xx局司機xx、xx市xx區(qū)xx大隊xx、xx違紀案件為典型案例,認真開展了以案促改專項工作。期間,我們嚴格貫徹《市紀委實施方案》精神,強化組織領導,明確責任分工,采取有力措施,狠抓工作落實。
在派駐第五紀檢組直接監(jiān)督和指導參與下,扎實開展推進。為開展好這項工作,我們制定了以案促改工作方案,成立了xxx市xxx局以案促改工作領導小組,按照宣傳動員、剖析整改、完善制度、監(jiān)督檢查四個階段扎實開展以案促改專項工作。工作中堅持四個絕不放過,原因分析不透徹不放過,風險點找不準不放過,整改措施不過硬不放過,成效不顯著不放過?,F(xiàn)將工作開展情況匯報如下。
(一)黨組會研究部署以案促改工作。x月15日,我局召開黨組會議,研究部署以案促改工作。會議決定成立以黨組書記為組長,其余班子成員為副組長,局屬各單位、機關各科室負責人為成員的領導小組,辦公室設在機關黨委,明確機關黨委專職副書記為直接責任人。會后印發(fā)了《xx市xxxx局開展案件剖析推進以案促改工作實施方案》,明確了我局以案促改工作的方法步驟。在局公示欄旁設置了征求意見箱、公布了舉報投訴電話xxxxxxxxx。
(二)動員會深入宣傳發(fā)動。x月31日上午,我局召開以案促改工作動員會,對全局開展案件剖析做好以案促改工作進行了動員部署。局領導班子成員、局機關全體人員、局屬二級單位中層以上干部參加會議。會上,xxx同志通報了原市xxxx局局長xxx、xx市xx縣xx局司機xxx、xxx市xx區(qū)xx大隊xx、xx違紀案件及判決情況;xxx同志宣讀《xxx市xxx局開展案件剖析推進以案促改工作實施方案》。副局長xx、辦公室主任xxx、市xxx處處長xxx、xxx支隊支隊長xxx作為局班子、局機關、xxx、支隊的代表作了表態(tài)發(fā)言。xxx同志結合案例和xxx局工作實際進行了講話,對全體同志開展以案促改提出了明確要求。動員會宣傳教育,使同志們明白了,此項工作是推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的重要舉措,是貫徹懲前毖后,治病救人方針的具體體現(xiàn),是修復政治生態(tài)的有效途徑。“以案促改”就是要用身邊人和事、xxxx系統(tǒng)的人和事教育警醒全局的領導干部。”全體黨員干部圍繞全市以案促改工作會議精神和劉書記的重要講話,手寫了211份。
(三)專題民主生活會深入開展剖析。按照要求,在認真學習,充分征求意見,深刻查找問題的基礎上,x月20日下午,局黨組召開了“典型案件剖析推進以案促改工作”專題民主生活會,局黨組全體成員和市紀委派駐第五紀檢組xxx同志參加了會議。會上,大家首先再次深入學習領會市委書記xxx在全市開展案件剖析推進議案促改工作會議上的重要講話精神、《xxx市開展案件剖析推進以案促改工作實施方案》和召開這次生活會的要求,對照xxx案例,查找了班子存在的問題。
隨后,班子成員逐一對照案例,查找理想信念、宗旨意識方面,主體責任和監(jiān)督責任落實方面,廉政勤政、作風建設方面,權力運行、體制機制方面存在的問題。自我查找后,同志們每人都為其他班子成員提出了不少于3條不足和改進意見。經過充分批評和自我批評,同志們找準了思想和工作中的問題,明確改進目標和方向。參會的第五紀檢組xxx同志在最后的總結中對我局班子面對問題不回避,相互批評建真言給與了高度肯定。會后根據民主生活會上對照檢查的情況,共梳理問題13項,逐一制定了整改方法及措施,明確了責任領導、責任科室、責任人和完成時間節(jié)點。按照局黨組的要求,各總支、支部也都在包隊局領導的參與下召開了專題民主生活會。
(四)認真查找廉政風險點,制定防控措施。找準問題是解決問題的基礎,局黨組認真學習查找廉政風險的文件精神,要求機關黨委實施監(jiān)督和上報,個人、部門和單位根據城管執(zhí)法局職能、部門職能和工作流程,結合案件剖析,全面排查廉政風險點,采取自己找,領導提、群眾幫、組織定等形式,重點查找崗位權利、制度機制、外部環(huán)境等方面存在的廉政風險,按照涉及人、財、物的為高級,審批和執(zhí)法為中級,工作態(tài)度和履職為低級進行評估。經過兩次公示、局黨組兩次審核,共確定部門和單位的廉政風險點32個,制定切實可行的風險防控措施32個。
(五)全面開展對現(xiàn)有制度的梳理,完善強化制度執(zhí)行。開展制度梳理。按照《關于做好以案促改第三階段工作通知》文件要求,我局在xx月中旬開展了制度梳理工作。按照“留、廢、改、立”清理的標準,對《xxx市xxxx局工作紀律管理辦法》、《xxx市xxxxx局財務內部控制制度》、《xxx市xxxx局辦理行政案件程序規(guī)定》等20個制度進行統(tǒng)計完善,在充分討論,廣泛征求意見的基礎上,修訂了《xxx市xxxx局行政執(zhí)法隊伍工作量化考評實施細則(試行)》。圍繞崗位風險,結合實際,新制定《xxx市xxxxx局行政審批制度》、《xxx市xxxx局xxxxx管理制度》。開展制度執(zhí)行監(jiān)督檢查。為保證制度執(zhí)行,我局堅持兩個月通報,一個定期公開。一是考勤月通報。按照《xxx市xxxxx局工作紀律管理辦法》規(guī)定,全體同志嚴格履行請假程序和審批程序。
機關黨委牽頭,人事科、市容科、辦公室組成聯(lián)合督查組,對機關、支隊工作紀律進行不定時檢查,人事科對全局請銷假管理、考勤管理月匯總通報;。
二是支隊工作月通報。按照《xxx市xxxx局行政執(zhí)法隊伍工作量化考評實施細則(試行)》規(guī)定,機關各科室按照考評實施細則內容每月20號之前按照崗位職責對執(zhí)法支隊和專業(yè)大隊進行考核打分,市容秩序科每周下發(fā)《督查通報》,每月召開考評講評會,總結通報月考評結果和成績問題;三是財務支出隨時公開。落實《xxx市xxxx局財務內部控制制度》要求,局屬各單位、機關各科室和局領導按要求進行采購(支出)事先審批,嚴格執(zhí)行報銷票據管理、公務接待管理、會議培訓管理、差旅費管理,局黨組每季度聽取研究一次財務收支匯報,嚴格執(zhí)行重大支持出集體研究制度。
(六)加大督促檢查力度,不斷進行以案促改“回頭看”工作。為扎實開展案件剖析推進以案促改工作,確保成效,局以案促改工作領導小組辦公室在及時落實要求,認真按要求完成任務,不斷完善自身工作不足的同時,還不定時對局屬各單位開展情況進行督促抽查,督促他們按要求扎實推進。x月26日檢查發(fā)現(xiàn),各黨支部按照《市紀委實施方案》及各項通知文件逐一落實各項工作,組織學習了城管系統(tǒng)的典型案件,并撰寫了心得體會;。
開展了警示教育學習;同商戶進行了訪談并聽取意見;認真分析廉政風險,如實填寫個人廉政風險防控表和單位廉政風險防控表。11月x日檢查發(fā)現(xiàn),大部分單位能夠認真貫徹落實我局實施方案要求,對以案促改工作高度重視,認真動員部署,積極開展案件剖析整改,扎實推進各項工作開展。但也發(fā)現(xiàn)查找問題不深入,剖析原因不深刻和進度緩慢的問題。針對發(fā)現(xiàn)問題下發(fā)了《關于以案促改工作督導檢查情況的通報》,隨機相關單位進行了整改。
(七)開展以案促改工作促進業(yè)務工作上水平。
雖然通過3個月的深刻剖析和對照檢查,我們找到了問題,也制定了切實可行、可操作的整改措施,端正思想、改進作風、規(guī)范管理、推動工作的成效十分明顯。但我們還是發(fā)現(xiàn)我們的工作還有許多的不足。還存在對黨員干部日常思想教育工作抓得不夠深,監(jiān)督檢查質量還不夠高等問題?;趚xx局的工作實際,我們決定將以案促改工作常態(tài)化制度化,做了以下打算。
一是持續(xù)抓好學習教育。每季度研究分析xx系統(tǒng)典型案例,以身邊事教育身邊人,針對個別干部對黨紀條規(guī)深刻內涵掌握不夠、思想尚未受到根本觸動等問題,要充分利用黨支部周學習、集中觀看警示教育活動等載體,強化紀律教育、警示教育,進一步增強廉政宣傳教育的影響力和滲透力。同時,重點對重要科室(單位)和重點崗位人員加強廉政教育、廉政談話,增強拒腐防變和抵御不正之風的能力,做到既干事又干凈。
二是持續(xù)加強作風建設。始終把黨風廉政建設作為分內之事、應盡之責,強化責任擔當,從“小事”、“小節(jié)”抓起做起,做到重點工作開展到哪里,黨風廉政建設工作就跟進到哪里,真正實現(xiàn)守土有責、守土負責、守土盡責。進一步規(guī)范權力運行、嚴格辦事程序、實施責任追究、加強監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)和制止不按制度辦事的現(xiàn)象,切實做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。
為貫徹落實黨的十九大精神,把不敢腐、不能腐、不想腐作為一個整體一體推進,根據《中共xx市委xx區(qū)委員會印發(fā)〈關于開展專項以案促改活動工作方案〉的通知要求,經區(qū)黨委研究,決定圍繞xx違紀違法案件,開展專項以案促改活動,特制定本方案。
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,深入學習貫徹習近平總書記調研指導xx工作時的重要講話和指示精神,以黨的政治建設為統(tǒng)領,以加強黨的長期執(zhí)政能力建設和先進性純潔性建設為主線,認真落實市委、市政府和市紀委決策部署,繼續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢,做好執(zhí)紀審查后續(xù)文章,堅定不移地推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。
通過對xx違紀違法案件深入剖析,全面查找全區(qū)黨員干部在思想認識、黨性觀念、規(guī)矩意識、廉潔自律、工作紀律、群眾紀律、生活紀律等方面存在的問題,以案促改、以案促建、以案促管,用身邊事教育身邊人,引導廣大黨員干部進一步增強廉潔意識,筑牢拒腐防變思想,推動形成權力結構配置更加科學、權力運行更加規(guī)范透明的良好格局,努力為將我區(qū)建設成為“一帶一路”沿線對外開放的制高點、帶動區(qū)域經濟發(fā)展的新引擎和中國(xx)自由貿易試驗區(qū)的重要承載區(qū)提供堅強有力的組織保證。
全區(qū)各局辦、委屬企業(yè),各黨支部。
2019年x月x日-x月x日。
突出“十自查、八舉措”,切實推進以案促改,確保取得實效。
(一)對照“十自查”,找準不足?!笆圆椤奔?自查黨性觀念強不強、政治理論學習深不深、組織紀律守沒守、“四風”問題改沒改、廉潔自律標準高不高、財經紀律違沒違、以權謀私有沒有、群眾紀律犯沒犯、工作紀律嚴不嚴、生活作風正不正。1.自查黨性觀念強不強。重點自查是否維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導,是否貫徹落實上級黨(工)委和區(qū)黨委的決策部署,是否組織參加封建迷信活動,在個人社交媒體、公眾場合造謠傳播丑化黨和國家形象不當言論等問題。2.自查政治理論學習深不深。重點自查是否在政治理論學習和各類學習教育活動中存在思想不重視、態(tài)度不端正、自覺性不高、虛以應付、走過場等問題。3.自查組織紀律守沒守。重點自查是否遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩,是否執(zhí)行民主集中制,是否如實報告?zhèn)€人重大事項等問題。4.自查“四風”問題改沒改。重點自查是否落實中央八項規(guī)定及實施細則精神,是否存在出入私人會所吃喝,違規(guī)組織公款旅游等問題。5.自查廉潔自律標準高不高。重點自查是否存在大操大辦婚喪嫁娶,是否收受禮品、禮金、有價證券,是否違規(guī)經商辦企業(yè)、在企業(yè)兼職取酬等問題。6.自查財經紀律違沒違。重點自查是否存在利用職務便利貪污侵占,是否虛開發(fā)票沖抵個人費用、私設“小金庫”及挪用貪污專項經費等問題。7.自查以權謀私有沒有。重點自查是否存在為他人謀取利益和插手工程建設,是否在招投標領域等方面進行利益交換、貪污受賄或謀取利益等問題。8.自查群眾紀律犯沒犯。重點自查是否存在社會保障、政策扶持等方面侵害群眾利益等問題。9.自查工作紀律嚴不嚴。重點自查是否存在不作為、亂作為等懶政怠政現(xiàn)象,是否違反工作日午間飲酒及作風紀律渙散、無故脫崗、吃空餉等問題。10.自查生活作風正不正。重點自查是否存在違背社會公序良俗、違反社會公德、家庭美德行為,是否存在有損黨員干部形象等問題。
(三)加大檢查考評,強化督導問責。區(qū)黨委要把以案促改工作列入黨建工作內容,與全面從嚴治黨述責述廉相結合,以案促改工作開展情況納入年度黨風廉政建設責任制考核內,區(qū)黨委將不定期對以案促改工作開展情況進行督導評估,及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的問題,通過反饋、約談、通報、問責等形式,推進以案促改工作落到實處。
抓住警示教育、查擺剖析、深入整改、建章立制、總結報告5個環(huán)節(jié),分為宣傳動員、查擺整改、完善制度、督導總結4個階段進行。
(一)宣傳動員階段(x月x日-x月x日)。區(qū)黨委組織召開警示教育暨專項以案促改動員大會,提高廣大黨員干部的拒腐防變能力和廉潔自律意識。全區(qū)各相關單位要深入組織學習領會文件精神,及時傳達有關要求,研究部署以案促改工作。充分利用微信、網絡等平臺,通過編發(fā)信息、簡報等形式,營造濃厚的以案促改工作氛圍。
(二)查擺整改階段(x月x日-x月x日)。要對照“十自查”,反躬自省,查找存在的問題。x月x日前,區(qū)黨委要召開以案促改專題民主生活會,認真開展批評和自我批評,各黨支部要召開組織生活會,進行深刻的自我剖析。x月x日前,全區(qū)黨員干部要結合民主生活會或組織生活會上提出的批評意見,舉一反三,找準癥結,完善問題清單和整改措施,建立整改臺賬,明確整改時限。
(三)完善制度階段(x月x日-x月x日)。區(qū)黨工委要全面對現(xiàn)有制度進行清理評估修訂完善,重點查找招商引資、工程招標、企業(yè)管理等方面存在的風險漏洞,修訂完善權力運行流程圖,建立健全權力監(jiān)督制約長效機制。通過建章立制,確保執(zhí)行主體明確、權力制衡科學、程序設置適當、監(jiān)督責任明晰、內容嚴謹規(guī)范、措施有效管用。
(四)督導總結階段(x月x日--x月x日)。區(qū)專項以案促改活動領導小組要通過聽取匯報、座談了解、查閱資料、實地走訪等方式,對各單位以案促改工作情況、問題臺賬建立、整改措施制定、規(guī)章制度完善、以案促改效果等進行督導檢查,對活動開展不重視、敷衍應付、工作不力的,要嚴肅問責。委屬各單位、各黨支部要形成以案促改專項工作報告,經負責人審簽后,向區(qū)黨委報告;區(qū)黨委要形成以案促改專項工作報告,向經開區(qū)黨工委報告。
(一)成立機構組織。為確保活動取得實效,成立出口加工區(qū)專項以案促改活動領導小組(具體見附件),統(tǒng)籌協(xié)調以案促改工作。領導小組下設辦公室,負責具體實施工作。
(二)壓實兩個責任。區(qū)黨委要認真履行以案促改主體責任,黨委主要負責同志作為第一責任人,要親自抓、負總責,班子成員要落實“一崗雙責”,加強對分管領域或部門以案促改工作的指導。要層層壓實責任、層層傳導壓力,著力解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題,推動以案促改工作向基層延伸。
(三)形成工作合力。區(qū)黨委要加強領導,統(tǒng)籌協(xié)調全區(qū)以案促改工作,建立信息共享、協(xié)調配合、檢查考核等機制,發(fā)揮主導推進作用。把以案促改工作列入黨員干部教育內容,教育黨員干部受警醒、明底線、知敬畏,并督促指導開好以案促改專題民主生活會和組織生活會。通過多種形式宣傳以案促改工作的典型事例和突出成效,擴大覆蓋面、影響力。
xx區(qū)紀委監(jiān)委:。
根據xx區(qū)紀委《2019年村(居)巡察突出問題以案促改工作方案》的通要求,按照、警示教育、查擺剖析、問題整改、專項整治、完善制度五個階段的規(guī)定動作,結合xx街道工作實際,堅持標本兼治,強化警示教育,深挖問題根源,狠抓整改落實,進一步加強了工作作風建設,提高黨員干部對黨忠誠、廉潔從政的思想根基,推動從嚴治黨向縱深發(fā)展?,F(xiàn)將工作開展情況報告如下:
xx街道高度重視以案促改工作,把做好以案促改作為政治任務,列入重要議事日程,召開黨工委委(擴大)會研究,制定下發(fā)了《xx街道2019村(居)巡察以案促改工作實施方案》,成立了工作領導小組。2019年6月21日,組織各社區(qū)三委干部開展了專項以案促改活動動員部署會暨村(居)巡察以案促改警示教育大會,對以案促改工作進行全面動員部署。xx街道按照活動要求,以堅決的態(tài)度、迅速的行動、有力的舉措,集中抓好以案促改工作,把各階段工作作為整體統(tǒng)籌推進,做到“抓鐵有痕”,確?;顒訉嵭А?BR> xx街道以集中學習、個人自學等形式,以“xx大講堂”為平臺,組織各社區(qū)三委干部學習了《憲法》、《監(jiān)察法》、《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》等法律法規(guī)及和黨內制度,集中學習了典型案例。各社區(qū)分別召開黨員大會,通報了村(居)巡察情況和村組干部典型違紀違法案情,以案為鑒,以案示警,在村組干部中營造“不敢腐”的清廉氛圍。
開展談心談話和走訪調研,廣泛征求各方意見;
要求各社區(qū)三委班子成員對照查擺“兩個高質量發(fā)展”認識不深刻、紀律規(guī)矩意識淡化,村級財務制度落實不到位的問題認真撰寫個人對照檢查材料。
xx街道各社區(qū)針對體制機制建設、權利制衡、干部職工監(jiān)督教育管理等方面問題,查找問題原因,制定整改措施,進一步建立健全了廉政風險排查制度,梳理了責任清單,優(yōu)化了工作流程,為提高執(zhí)行力、強化約束力打下了基礎,為管人管事管權扎起了制度的籠子。
(一)加強思想政治教育。重點圍繞案件易發(fā)多發(fā)關鍵崗位關鍵環(huán)節(jié),把以案促改與“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化和“轉作風、提效率、樹形象”實踐活動結合起來,深挖問題根源,制定整改措施,堵塞制度漏洞,推動干部隊伍作風轉變,營造風清氣正的政治生態(tài)。
(三)強化責任擔當精神。堅持領導帶頭、以上率下,具體做到帶頭剖析典型案件,帶頭查找崗位風險,帶頭制定整改措施,帶頭自我約束權力行使,帶頭整改突出問題,帶頭上廉政黨課,帶頭進行約談。使全體黨員干部進一步深刻認識到以案促改工作是一項政治任務,不能消極懈怠,要常抓狠抓。筑牢拒腐防變思想防線,努力構建不敢腐、不能腐、不想腐的廉政機制。
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實黨的十九大精神,深入學習貫徹習近平總書記關于內蒙古工作的重要講話精神和加強巡視工作的重要論述,全面落實中央和自治區(qū)黨委、赤峰市委關于全面從嚴治黨工作和各項重大決策部署,持續(xù)強化“四個意識”,堅定“四個自信”,自覺做到“兩個維護”,嚴格遵守政治紀律和政治規(guī)矩,以黨的政治建設為統(tǒng)領,通過對我鎮(zhèn)違規(guī)發(fā)展黨員違紀案件深入剖析,以案促改、以案促建、以案促管,用身邊事教育身邊人。
全鎮(zhèn)各黨總支、黨支部。
對照發(fā)展黨員5個階段25個步驟,切實推進以案促改,確保取得實效。
是否存在弄虛作假的問題,如偽造入黨材料、篡改支。
部大會或黨委會討論記錄和表決結果、為非黨員出具黨員身份證明等。2.是否存在帶病入黨,如將被偵查、起訴或者審判的人員,正在執(zhí)行刑罰或者刑罰執(zhí)行完畢但不滿5年的人員發(fā)展為黨員;將因違法行為正在接受調查的人員,以及因“黃賭毒”受到行政處罰或者因其他違法行為受到行政拘留處罰不滿2年的人員發(fā)展為黨員;將參與邪教、篤信宗教或熱衷封建迷信活動的人員發(fā)展為黨員;將受開除黨籍處分不滿5年的人員發(fā)展為黨員,以及將其他不符合黨員條件的人員發(fā)展為黨員。3.是否存在近親繁殖問題,如基層黨組織負責人將不符合黨員條件,有夫妻關系、直系血親關系、三代以內旁系血親以及近姻親關系的近親屬違規(guī)發(fā)展為黨員。4.是否存在人情黨員問題,主要是在發(fā)展黨員工作中說情打招呼,獲取不正當利益,甚至搞利益交換等。5.各級黨組織在發(fā)展黨員工作中是否堅持政治標準,程序是否完備規(guī)范。如,入黨申請和思想匯報是否敷衍應對,談心談話制度是否落實(至少兩次談心談話),政治審查是否嚴肅認真,預備黨員入黨宣誓是否及時舉行等。
抓住警示教育、查擺剖析、深入整改、建章立制、總結報告5個環(huán)節(jié),分為宣傳動員、查擺整改、完善制度、督導總結4個階段進行。
(一)宣傳動員階段(9月23日-9月27日)。鎮(zhèn)黨委組織召開警示教育暨專項以案促改動員大會,提高全鎮(zhèn)基層黨務工作者能力和素質。各支部要深入組織學習領會文件精神,及時傳達有關要求,研究部署以案促改工作,營造濃厚的以案促改工作氛圍。
(二)查擺整改階段(9月28日-10月31日)。要對照“5個階段25個步驟”,反躬自省,認真查找本支部發(fā)展黨員是否存在問題。10月31日前,各黨支部要結合提出的批評意見,舉一反三,找準癥結,完善問題清單和整改措施,建立整改臺賬,明確整改時限。
(三)完善制度階段(11月1日-11月15)各黨支部。
要認真學習執(zhí)行黨章和《中國共產黨發(fā)展黨員工作細則》規(guī)定,執(zhí)行發(fā)展黨員計劃,堅持發(fā)展黨員標準,全面對現(xiàn)有發(fā)展黨員程序進行完善,重點查找存在的風險漏洞,通過建章立制,確保發(fā)展黨員程序符合相關制度。
督導總結階段(11月15日--12月10日)。鎮(zhèn)黨委要通過聽取匯報、座談了解、查閱資料、實地走訪等方式,對各黨支部以案促改工作情況、問題臺賬建立、整改措施制定、以案促改效果等進行督導檢查,對活動開展不重視、敷衍應付、工作不力的,要嚴肅問責。各黨支部要形成以案促改專項工作報告,經黨支部書記審簽后,向鎮(zhèn)黨委報告。
(一)加強領導。各支部要把以案促改作為一項重要重點工作,加強組織領導,列入重要議事日程,一級抓一級,層層抓落實。各支部黨支部書記是第一責任人,帶頭制定和落實整改措施。
(二)強化責任。各支部要將發(fā)展黨員以案促改工作責任層層分解到位,落實到人。切實做到“原因分析不透徹不放過、風險點找不準不放過、整改措施不過硬不放過、成效不顯著不放過”,確保以案促改工作落到實處、見到實效。
(三)嚴格督查。鎮(zhèn)黨委把以案促改工作開展情況納入年度黨風廉政建設責任制考核內容,加強督查考核,督促各村及單位黨支部履職盡責。嚴格對照“四個決不放過”要求,對問題排查不準、整改措施不到位、工作效果不明顯的嚴肅問責追責,對履行不力、問題整改不到位,造成再次發(fā)生違紀案件的,要堅決落實“一案雙查”,追究相關人員的責任。
根據xx鄉(xiāng)黨委關于開展案件剖析做好以案促改通知文件精神,為進一步發(fā)揮典型案例警示教育作用,xx月份,xx鄉(xiāng)xx村黨支部以xxx違反工作紀律問題的案件為典型案例,深入開展了以案促改工作,現(xiàn)將工作開展情況總結如下:
一、高度重視。
xx鄉(xiāng)xx村在鄉(xiāng)黨委召開以案促改動員會后,于xx月xx日組織村兩委以案促改專題會議,會上,xx村黨支部書記xxx傳達學習了xx鄉(xiāng)黨委關于開展案件剖析做好以案促改工作通知文件精神,安排部署具體工作措施。并根據有關會議和文件精神制定了xx村關于開展案件剖析做好以案促改工作實施方案,成立由xxx任組長,xxx任副組長的xx村開展案件剖析做好以案促改工作領導小組,領導小組負責全村以案促改工作的開展,確保工作取得實效。
二、召開動員警示教育大會。
xx月xx日上午xx點,xx鄉(xiāng)xx村組織全體村組干部和黨員,召開了xx村開展案件剖析做好以案促改工作動員會暨警示教育大會。會上,xxx向與會人員傳達學習了黨委下發(fā)的《關于開展案件剖析做好以案促改工作的通知書》文件精神,宣讀了xx村開展案件剖析做好以案促改工作實施方案和領導組名單,對xx村原黨支部書記xxx違反工作紀律的典型案例進行了案情通報,會議對xx村開展案件剖析做好以案促改工作進行安排部署和宣傳動員。
三、深入剖析查擺整改提高。
xx村黨支部在召開動員會后,組織村組干部和黨員進行集中學習黨規(guī)黨紀和法律法規(guī),積極開展警示教育,并圍繞xxx違反工作紀律的典型案例,深入進行剖析查擺,深挖問題根源,認真細致的查擺了個人存在的問題,撰寫了個人剖析材料x篇,查擺問題x個,制定具體整改措施x條,切實進行整改提高。
四、健全完善制度。
xx村在開展案件剖析做好以案促改工作中,針對典型案例暴露出的問題,深刻剖析根源,分析原因,建立和完善了xxxx制度、xx規(guī)定等xx個規(guī)章制度,確保以制度保障好、鞏固好整改成果,真正做到把權力關進制度的籠子,形成了長效的工作機制,進一步強化了監(jiān)督制約,規(guī)范了權力運行。
目前,xx村開展案件剖析做好以案促改工作,已圓滿完成了各階段工作任務。
xx鄉(xiāng)xx村黨支部。
xxxx年xx月xx日。
以案促改方案典型案例篇二
根據《中共xx市委印發(fā)》(xx發(fā)【xx】x號)和中共xx市紀委《關于認真貫徹落實市委的通知》(xx紀發(fā)【xx】x號)要求,結合我局實際情況,制定如下方案。
(一)指導思想:以“兩學一做”常態(tài)化為抓手,認真落實黨的十九大、省委十屆六次全會、市委七屆七次全會和市紀委七屆三次全會部署,在市委、市紀委領導下,繼續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢,注重深化標本兼治,全面落實以案促改,堅決把權力關進制度的籠子,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,為持續(xù)推進財政事業(yè)改革發(fā)展創(chuàng)造良好的政治生態(tài)。
(二)總體目標:精選典型案例,通過剖析典型案件,研究案發(fā)規(guī)律,深挖問題根源,推動形成權力結構配置科學、權力運行規(guī)范透明的良性局面。著力以案促改,以案促防,在強化不敢腐的基礎上,努力在財政部門構建不能腐、不想腐的長效機制。
堅持標本兼治推進以案促改工作分四個步驟進行,原則上9月底前結束,時間服從質量。
(一)宣傳動員。精心篩選十九大以來財政領域查處的違紀違法典型案件,研究制定全局以案促改工作實施方案,適時召開警示教育大會,宣讀方案,通報案情,宣讀處分決定書,深入開展動員部署,明確目標任務,牢固樹立標本兼治、以案促改意識。
(二)剖析整改。全體黨員干部圍繞具體案例,對導致案件發(fā)生的制度缺陷、管理漏洞、人為因素等關鍵節(jié)點深入剖析,通過剖析個案找共性,查找發(fā)案共性規(guī)律,研究監(jiān)督制約措施,深入開展自查自糾,排查類似隱患,制定整改措施,建立整改臺賬,整改結果在一定范圍內公開。
各級黨組織和黨員干部要著重從以下幾方面查擺剖析,列出問題清單:
3、落實全面從嚴治黨主體責任和監(jiān)督責任等方面存在的突出問題;
4、加強理論學習和思想教育,強化思想政治工作等方面存在的突出問題;
6、其他方面存在的突出問題。
(三)召開以案促改專題民主生活會和組織生活會。各級黨組織應當把召開以案促改專題民主生活會或者組織生活會作為以案促改工作的重要環(huán)節(jié),促使黨員干部圍繞典型案件和身邊人身邊事,敢于正視問題,撰寫剖析材料,認真開展批評和自我批評。
(四)整改問題。各級黨組織要把整改解決突出問題貫穿于以案促改全過程。對查擺剖析中發(fā)現(xiàn)的問題,要研究制定整改方案,建立整改臺賬,掛賬督辦,跟蹤問效。問題整改實行銷號管理,做到條條要整改、件件有著落。各級黨組織主要負責人和領導班子成員,要帶頭整改,親自部署,跟進督促,統(tǒng)籌協(xié)調,推動問題不折不扣地整改解決。對以案促改工作中發(fā)的問題,對現(xiàn)有制度進行全面審查、評估和清理,切實做到以查促教、以查促建、以查促管,查漏補缺,健全完善制度,形成靠制度管權、管事、管人的長效機制,真正做到把權力關進制度的籠子里。
(五)監(jiān)督檢查。以案促改工作領導小組通過聽取匯報、查閱資料、座談了解等方式,對各科室、各單位以案促改工作開展情況、案件原因剖析情況、整改措施制定、標本兼治以案促改效果等做出綜合評估。切實達到“剖析一起案件,教育一批干部,完善一套制度,解決一類問題”的效果。
(一)強化組織領導。成立市財政局堅持標本兼治推進以案促改工作領導小組,市財政局黨組書記、局長xx同志任組長,其他班子成員任副組長,各科室、各單位主要負責同志任成員。領導小組下設辦公室,辦公室設在局主體責任辦公室,xx同志兼任辦公室主任,成員由人教科、辦公室主要負責同志組成,具體負責以案促改日常工作。
(二)強化責任。各科室、各單位都要強化領導,切實履行主體責任,做到以上率下,率先垂范,認真做好以案促改各項任務。要緊密結合工作實際,將推進以案促改工作責任層層分解,落實到人。對關鍵環(huán)節(jié)的工作開展情況要嚴格驗收把關,堅持“四個決不放過”,即原因分析不透徹不放過、風險點找不準不放過、整改措施不過硬不放過、成效不顯著不放過。
(三)建立長效機制。堅持治標與治本辯證統(tǒng)一,在總結完善以案促改經驗的基礎上,以年度為周期,根據法規(guī)和規(guī)章制度的完善、有關職責權限的變更以及反腐倡廉實際需要,動態(tài)調整權力清單、責任清單和負面清單,編制修訂權力運行流程圖。推動相關制度的完善和創(chuàng)新,提高制度的執(zhí)行力和約束力,形成一批制度成果,建立堅持標本兼治推進以案促改常態(tài)化制度化工作機制。
以案促改方案典型案例篇三
常州一女教師曉琳(化名)在與網友黃某進行了長達幾年的裸聊后,當她發(fā)現(xiàn)對方的欺騙想要分手時,不料已被對方拍下裸照,屢次遭到敲詐。目前,黃某已經被常州武進檢察院批捕。
曉琳是常州一所學校的女教師,她是2004年年底在網上認識黃某的,當日她在網上搜索qq好友,在和黃某聊了幾次后,雙方產生了好感,開始了網戀,進而互留了手機號碼,方便聯(lián)絡感情。白天只要一有空閑,兩人就會通過短信、電話等方式聯(lián)絡。不久,曉琳對該男子越來越信任,便透露了自己的個人信息,而湖北的黃某則自稱是某公司的老板,剛剛和老婆離婚了。
2005年7月,曉琳去南京學習,就約黃某到南京見面。據黃某交代,曉琳還給他匯了1000元作路費,他一到南京,兩人就在當地一家賓館開了房,臨別之際,曉琳還給了黃某2900元路費回家?;厝ブ螅瑑扇司脱杆侔l(fā)展成男女朋友的關系,開始嘗試了視頻聊天,由于漸漸熟悉了,都聽說過網上“裸聊”很刺激,兩人便在網絡上嘗試了傳說中“裸聊”
這樣的關系一直維持到2008年底,曉琳發(fā)現(xiàn)黃某的qq空間經常有一些女人對他評價留言,感覺到他一直以老板身份在騙人,就很生氣。2009年5月,曉琳提出要分手,黃某就順勢提出來要1萬元分手費,聲稱如果不同意的話,就到曉琳所在的學校鬧事。曉琳很害怕,就先匯給黃某5000元,黃某發(fā)現(xiàn)曉琳只匯了5000元,就打電話給她,還要5000元,不給的話就去曉琳所在的學校,曉琳只好又匯了5000元給他。
當時黃某還沒有在網上發(fā)布裸照,曉琳以為這件事就這樣過去了,她把黃某的qq刪掉后,黃某卻打電話給她讓她繼續(xù)加他為好友。2009年11月,曉琳又加了黃某。可剛過兩天,黃某又提出要錢,曉琳不同意,黃某便通過裸照威脅,曉琳只好跟他商量。因為黃某手上有曉琳的裸照,曉琳只好妥協(xié),又匯了3000元給他。匯去后黃某勃然大怒,覺得錢太少了,于是他把曉琳的裸照放到了自己的qq空間,還設了一密碼,叫曉琳去看一下。無奈之下,曉琳只好又給他匯了1000元。
以案促改方案典型案例篇四
按照區(qū)委的統(tǒng)一安排部署,xxxx黨總支于xxxx召開了xxxx年度局黨總支民主生活會。我局領導班子成員結合“維護民族團結、維護社會穩(wěn)定”集中學習,緊緊圍繞“五個認清、五個深刻”為要求,通過發(fā)放征求意見函和自查,查找出了四個方面的問題,并分析了產生問題的原因,研究制定了整改方案?,F(xiàn)將落實xxxx年度民主生活會整改方案情況匯報如下:
今年,為全面推進城市管理行政執(zhí)法各項事業(yè)建設,全面提升城市管理工作行政執(zhí)法能力,我局黨總支充分發(fā)揮“三大”主題教育活動的優(yōu)勢,以“創(chuàng)先爭優(yōu)”促黨建,以“機關文化建設”促效能,以“熱愛偉大祖國、建設美好家園”促穩(wěn)定,為城管工作提供強有力的思想保障、政治保障和制度保障,著力打造一支“政治合格、作風過硬、業(yè)務熟練、紀律嚴明、保障有力、人民滿意”的城管執(zhí)法隊伍,狠抓執(zhí)法隊伍的全面建設。
子和“五帶頭”黨員的指導思想,以“三個代表”重要思想和黨的十七大精神為指導,全面落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞城市管理中心工作,以“學習、團結、勤政、廉潔”為重點,轉變作風,求真務實,全面提高班子整體素質。通過開展“三大”主題教育活動,進一步把我局班子建設成為“政治堅定、作風優(yōu)良、團結協(xié)作、行政嚴謹、廉潔勤政”的堅強領導班子,進一步增強黨組織的影響力、滲透力和黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力,發(fā)揮黨建工作在城市管理工作中的龍頭作用,發(fā)揮黨組織和黨員在城市管理工作中的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用,促進城市管理協(xié)調發(fā)展。
科室認真開展了結合自身工作的學習活動,以思想作風教育為主題,開展以“用心想事、用心謀事、用心干事”,提高了黨員干部的大局意識、宗旨意識、法治意識、責任意識、效率意識;強化了隊伍服務意識和服從意識,提升了隊伍形象。
三是抓制度建設。先后修訂和健全了《黨總支和黨員目標管理制度》、《“三會一課”制度》、《民主評議黨員制度》、《領導干部廉潔勤政制度》、《中心組學習制度》和《沙區(qū)行政執(zhí)法局日常行為細則》、《執(zhí)法文明禮儀》、《著裝規(guī)定》等一系列工作制度和規(guī)定辦法,堅持用制度規(guī)范黨組織的活動和黨員、干部的行為,并根據區(qū)委、區(qū)政府和市行政執(zhí)法局工作安排意見,結合工作實際,制定全年工作計劃,明確目標,突出重點,落實任務,責任到人,并提出保證措施。按照黨建工作年度目標責任書,對各大隊、科室、中隊進行嚴格考核,從制度的建立、落實、考核直至獎懲,一環(huán)扣一環(huán),保證了全局黨建工作的效果。
四是加強黨風廉政教育,提高拒腐防變能力。黨總支把增強黨風廉政建設放在了自身建設的突出位置,認真落實黨風廉政建設責任制,身體力行,以身作則,帶頭執(zhí)行廉潔自律的規(guī)定,為促進執(zhí)法隊伍的廉政建設樹立了榜樣。年初黨總支與每個中隊簽定《黨風廉政建設責任書》,筑牢拒腐防變的思想防線;強化督察考核,注重抓好責任追究,從紀律上予以保障,完善責任追究制度;扎實開展糾風專項治理工作,全體執(zhí)法干部牢固樹立了執(zhí)政為民的從政理念,增強了服務意識、效能意識和法制意識,改進了工作作風,提高了行政效能,確保了政令暢通,促進了城管事業(yè)健康發(fā)展。把學習宣傳、制度建設、督導檢查貫穿始終,在各項工作中,全局黨員同志總是沖在第一線,充分發(fā)揚了共產黨員的先進性,確保了各項工作任務的順利完成。
xxxx緊緊圍繞xxxx管理體制,堅持從廣大市民的整體利益出發(fā),克服人員嚴重不足,工作任務繁重的困難,全面加強拆除違法建筑和市容環(huán)境保障等各項工作。努力探索新的工作方法和思路,少講空話,多辦實事,始終保持一種高昂、奮進的精神狀態(tài),創(chuàng)造性地開展工作,強化拆違工作和市容環(huán)境衛(wèi)生管理責任制,做到一般目標各負其責,重點目標齊抓共管,堅決扼制違法建筑和治理影響市容環(huán)境形象的行為,積極服從服務于我區(qū)經濟建設和其它各項工作的發(fā)展。xxxx月,共查處各類城市管理行政執(zhí)法案件xxxx起,共受理xxxx起,轉辦案件xxxx起,來電案件xxxx起,案件辦結率達98%以上。
一是加強拆除違法建筑專項治理,遏制違法建設蔓延勢頭。為了有效遏止違法建筑行為,切實開展違法建筑專項整治工作,今年以來,xxxx確定了“堵住當前、點上突破、面上清理”的工作思路,加大了違法建筑的查處力度,把集中拆違與城建重點工程和棚戶區(qū)改造相結合,加大集中拆違力度。突出抓好xxxx改造、xxxx建設、xxxx建設等重點工程的拆違工作,加強對xxxx等重點地區(qū)的監(jiān)控和拆除力度。一是實行“早發(fā)現(xiàn)、早制止、早處理”的工作機制,推行分片包干工作責任制。對違法案件查處實行周通報、周講評工作制度,有效落實轄區(qū)責任人發(fā)現(xiàn)、后續(xù)監(jiān)管第一責任人責任、中隊辦案責任和大隊強制制止、強制拆除責任。二是暢通投訴渠道,24小時受理市民的投訴舉報,對舉報的違法建筑做到快制止、快查處。強化協(xié)調配合,對相關部門和單位舉報、移送的案件做好記載及查處工作。三是本著對人民負責、對工作負責、對社會穩(wěn)定負責的原則,積極穩(wěn)妥地做好宣傳教育,嚴厲查處沒有合法手續(xù)的新建、擴建、突擊搶建等違法活動。截止2xxxx,共拆除違法建筑xxxx處,xxxx平方米,拆除圍墻xxxx米。通過加大力度制止、拆除新建違法建筑,全面有效地遏制了轄區(qū)違法建設現(xiàn)象。
二是以開展創(chuàng)建執(zhí)法示范一條街為主線,全面推進城市管理行政綜合執(zhí)法工作。根據市、區(qū)城市市容環(huán)境衛(wèi)生綜合整治的工作精神,為全面落實xxxx會議精神,不斷提高城市市容管理水平,改善我區(qū)投資環(huán)境,xxxx制定了市容環(huán)境綜合整治活動方案,以開展創(chuàng)建執(zhí)法示范一條街為主線,科學調度,以點帶面,迅速開展整治工作。以疏堵結合整頓占道經營行為,實現(xiàn)退路還民。以健全完善長效管理機制為重點,堅持日常管理與不定期集中清理相結合,采取“片線承包、集分結合、錯時管理、協(xié)調監(jiān)督”的辦法,xxxx月共清理整頓無證占道經營和流動攤販xxxx處;取締店外店、店外亂堆、亂放等xxxx處;共查處違章停車xxxx輛。以規(guī)范與拆除相結合,開展戶外廣告專項治理。共拆除戶外廣告牌匾xxxx塊;責令清洗、更換戶外廣告牌匾xxxx塊;拆除破損布標、橫幅xxxx條。以整臟、治亂為重點,優(yōu)化學校周邊環(huán)境。開展了消除衛(wèi)生隱患、安全隱患和噪聲隱患的學校周邊集中整治工作,給廣大師生創(chuàng)造一個整潔、健康、有序的教學氛圍,維護良好市容秩序。以規(guī)范早夜市經營行為,實行早夜間值班制度,加大對早夜市市容市貌的監(jiān)管力度。共清理、規(guī)范早夜市xxxx次。以查處噪聲擾民為重點,加強環(huán)保職能管理。采取屬地管理與專項治理相結合的原則,一方面駐區(qū)各中隊對本片區(qū)內的建筑工地加強日常管理;另一方面夜檢中隊對夜間施工工地開展專項執(zhí)法檢查工作,檢查規(guī)范建筑工地xxxx余次,處罰違法操作施工工地xxxx個。以重大節(jié)日和重大活動契機,做好環(huán)境保障工作。為全面加強重大節(jié)假日、“兩會”和“文明城區(qū)”創(chuàng)建,xxxx結合相關要求,制定專項實施方案,合理安排執(zhí)法力量,確保各項重大會議、活動和節(jié)假日保障工作高標準完成。
三是積極開展標準化中隊創(chuàng)建工作,大力推進城管環(huán)境。
文化建設。xxxx以環(huán)境文化建設為切入點,嚴格按照“硬件建設、配套建設、隊伍建設”的標準,因地制宜地開展標準化中隊創(chuàng)建活動,努力在全區(qū)上下營造“和諧城管、為民執(zhí)法”的良好氛圍。以執(zhí)法中隊標準化建設為抓手,全面加強執(zhí)法隊伍戰(zhàn)斗力。在標準化建設工作中,始終堅持“軟硬堅持、齊頭并進”的原則,全面抓好健全中隊組織機構、規(guī)范執(zhí)法隊伍管理、文明執(zhí)法依法行政。結合“三大”主題教育活動,積極開展“黨員示范崗”,全面落實“執(zhí)法示范一條街”、“標準化中隊建設”、“執(zhí)法宣傳日”,開展“勸說式執(zhí)法”等活動,在廣大執(zhí)法干部中大力倡導依法有效和諧執(zhí)法理念,積極探索依法、有效、和諧執(zhí)法的新途徑,認真落實以治理重點、難點為目標的集中整治活動。通過標準化中隊創(chuàng)建工作的有效開展,xxxx硬件設施、辦公環(huán)境明顯改善,隊伍精神面貌顯著提高,凝聚力、向心力明顯增強,全體城管隊員獻身城管執(zhí)法事業(yè),銳意進取、開拓創(chuàng)新的熱情和信心得以全面激發(fā)。
2019年x月xx日上午,中共xx市xx局黨組召開了2019年度黨員領導干部民主生活會,先后從學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、認真執(zhí)行黨中央決策部署和上級決議決定、堅持“兩個維護”、堅決貫徹新發(fā)展理念、貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定精神、堅決防止和克服形式主義、官僚主義等方面,對存在的問題進行了一一闡述,按照邊學邊改、邊查邊改、即知即改的工作思路,為了進一步鞏固好本年度黨員領導干部民主生活會的成果,針對領導班子民主生活會上查擺出的突出問題和提出的批評意見,經局黨組會議認真分析研究,現(xiàn)制定如下整改落實方案:
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅定維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統(tǒng)一領導,全面貫徹落實黨中央決策部署。根據黨章和黨內有關規(guī)定,把貫徹落實黨的十九大精神作為切入點,從黨中央采取的重大戰(zhàn)略舉措出發(fā),以思想政治、精神狀態(tài)、工作作風及在落實中央、省委巡視和市委巡察整改方面主要內容,樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,加強班子隊伍建設,落實管黨治黨政治責任。
牢牢把握“六個堅持”,一是堅持領導帶頭。從班子及成員帶頭做起,先改快改、真改實改,以上率下,樹立標桿。二是堅持聚焦“四風”。在普遍整改的同時,聚焦整治“四風”問題不放手,抓住群眾最反感、反映最強烈的問題集中解決,一項一項整治,一個一個攻堅,防止走神散光、避重就輕。三是堅持從嚴從實。落實“準、狠、韌”的要求,發(fā)揚釘釘子精神,既在營造大氣候上見實招,又在改變小環(huán)境上動真格,切實把各項整改措施落實到神經末梢,做到整改不到位不放過、群眾不滿意不銷號。四是堅持改革創(chuàng)新。以改革攻堅的勇氣和創(chuàng)新的思路辦法改作風,勇于直面矛盾問題,善于攻克頑癥痼疾,勇于擔當,敢抓敢管,大樹新風正氣。五是堅持標本兼治。堅持階段性與長期性、普遍性與特殊性、正風肅紀與教育監(jiān)督相結合,以建章立制促進作風建設常態(tài)化長效化。六是堅持把握大局。把做好整改工作與完成工作結合起來,促進活動與中心工作兩手抓、兩不誤。
通過認真對照4個方面要求,對查擺出的問題和相互批評意見建議進行整改落實,增強班子和成員在思想政治、精神狀態(tài)、工作作風、理論修養(yǎng)、宗旨意識、紀律約束等方面的意識和能力。抓班子帶隊伍,抓制度建機制,抓學習強素質,全面提升領導班子和班子成員引領發(fā)展和解決問題的能力,更好的服務于林業(yè)事業(yè)發(fā)展。
(一)思想政治方面。
存在問題:對習近平新時代中國特色社會主義思想學深弄懂做實不夠。有的領導班子成員學習筆記簡略、潦草,存在應付學習的情況;學用結合不夠緊密,存在實用主義思想,沒弄夠帶著問題學、帶著業(yè)務學,在踐行的環(huán)節(jié)上切入不深、創(chuàng)新不夠,對新形勢新任務新問題缺少整體性、系統(tǒng)性、深入性的思考;強化政治責任、提高政治能力不夠。沒有很好的用習近平新時代中國特色社會主義思想指導工作實踐,學習更多停留在理論層面,落實在工作舉措中少。
整改措施:以學通弄懂做實習近平新時代中國特色社會主義思想為主線,按照“班子先學、會議導學、輪訓助學、平臺幫學、測試促學、活動引學”的思路,帶頭學習《習近平新時代中國特色社會主義思想三十講》《習近平論治國理政》和習近平同志重要講話、“4·13”重要講話、中央12號文件精神,堅持不懈地用黨的創(chuàng)新理論學習武裝頭腦、指導實踐。嚴格落實學習制度,黨組中心組每月至少組織1-2次專題學習,堅持個人自學與集中學習相結合、理論學習與交流研討相結合,積極探索理論學習新途徑,堅持學用結合、學以致用,做到學習有記錄、有研討、有體會,把學習成果轉化為科學謀劃工作思路、研究解決工作難題。進一步加強調查研究,班子成員每月到基層一線調研不得少于1次,每年撰寫調研報告不得少于3篇。切實形成制度化、常態(tài)化的學習機制。各黨支部利用每周五學習時間、每月各黨支部主題黨日、“三會一課”,支部每月至少組織3次集體學習。創(chuàng)新學習方式方法,建立黨員學習微信群,每季度舉辦一期“新時代xx傳習所大講堂”,著力構建線上線下融合的學習新樣態(tài)。加強成果考核運用,將黨員的學習情況納入支部年度目標責任考核內容,與評先薦優(yōu)、干部選任相掛鉤,切實解決積極性不夠、驅動力不強的問題。領導班子要進一步強化責任擔當意識,認真研究分析黨建工作的特點和規(guī)律,開拓思維和視野,改變應付過關的思想,主動借鑒汲取先進單位的工作經驗,結合單位實際,謀劃好黨建工作,使單位的各項工作都有黨員的身影和奉獻,使黨建工作和業(yè)務工作相得益彰。帶領全體干部職工緊密結合工作實際,堅決貫徹落實中央、省市委決策部署,努力運用新理念指導xx工作,推動工作上新臺階。
(牽頭領導:xx;責任部門:機關委員會;整改時限:立行立改、長期任務)。
(二)精神狀態(tài)方面。
存在問題:在貫徹落實黨中央決策部署上存在本位主義現(xiàn)象,有的領導干部運用新理念新思想新方法開展工作,做的不夠,效果不好,只顧著自己的“一畝三分地”,而且對于上級的安排部署,僅滿足于完成工作,把工作作出特色、作出亮點的創(chuàng)造性不夠;在貫徹新發(fā)展理念上存在教條主義現(xiàn)象,對新時代新思想的學習不夠,沒有真正把“創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念貫穿其中;在擔當責任、攻堅克難上存在不想為、不愿為、不作為、假作為的問題。工作中督導檢查力度不大,對于工作面上部署多、會議要求多、標準不嚴、效果不好。對后備干部的培養(yǎng)力度不夠,導致個別干部認為在基層工作沒想頭、沒奔頭、沒搞頭,思想變“油”了,人也變“皮”了,工作熱情消退,惰性思想抬頭,進取意識淡化。
整改措施:著力培養(yǎng)專業(yè)能力,根據工作實際,組織舉辦專題講座、培訓班,系統(tǒng)培訓履行崗位職責必備的各種知識,提高班子科學決策能力和精準施策水平,增強適應新時代、實現(xiàn)新目標、落實新部署的本領。經常深入基層調查研究,著力增強服務發(fā)展、服務大局的能力。認真落實《關于進一步激勵廣大干部新時代新?lián)斝伦鳛榈囊庖姟罚瓿踔贫ǔ雠_《xx局黨組關于落實干部能上能下、容錯糾錯、鼓勵激勵“三項機制”的實施辦法》,下狠招解決部分干部不想為、不愿為、不敢為的問題,努力形成讓干得好的人精神上受鼓舞、物質上獲獎勵、政治上有地位的鮮明導向。并堅持正確的用人導向。優(yōu)化干部隊伍結構,加大后備干部選拔培養(yǎng)力度,形成合理的年齡梯次配備。分層次加強人才儲備工作,培養(yǎng)一批掌握最新理論知識同時又具備實用技能的高層次復合型人才,為建設xx自由貿易實驗區(qū)、中國特色自貿港建設提供堅強的人才保障。以坐不住的緊迫感、等不起的責任感、慢不得的危機感,統(tǒng)籌抓好黨的建設、森林資源保護、山體修復工程等造林綠化工程、森林生態(tài)效益補償,花卉產業(yè),xx科技項目建設、精準扶貧等各項工作,努力為建設xx自由貿易試驗區(qū)和中國特色自由貿易港貢獻力量。
(牽頭領導:xx;責任部門:各科室、機關委員會;整改時限:立行立改、長期任務)。
(三)工作作風方面。
存在問題:在狠抓工作落實上存在形式主義,仍然存在以會議落實會議,以文件落實文件的現(xiàn)象,結合工作實際拓展的少,缺乏創(chuàng)造性;在敢于攻堅克難上存在官僚主義、好人主義,工作的落實成效不好,在推進發(fā)展的緊迫感不夠強,有的工作上只求過得去,不求過得硬,對于一些工作只求穩(wěn)、求“好”,工作效率有待提高;嚴管不夠有力,單位考勤制度落實不夠好,個別干部職工上班遲到早退等不良現(xiàn)象屢禁不止。個別xxx履職不到位,導致有xx的現(xiàn)象發(fā)生;對基層上報情況處理不及時等問題。工程項目建設管理不夠規(guī)范,重大項目包抓制落實不夠好。
整改措施:結合民主生活會問題整改,促進黨員領導干部嚴紀律、轉作風、講奉獻、敢擔當、樹形象。進一步加強工作督導檢查力度,對全部工作都設立工作臺賬,重點工作3個工作日拿出推進方案,5個工作日反饋推進情況,每周進行督導調度,保證事事有回應,件件有落實。堅持用好批評和自我批評這個重要武器,堅持把團結進步作為出發(fā)點和落腳點,堅持知無不言、言無不盡,堅持問題導向、立說立行,及時解決工作生活中存在的突出問題。嚴格落實《準則》、《條例》、《xx市xx局考勤制度》、《關于規(guī)范人事管理請示報告事項的通知》(xx〔2019〕221號)等有關規(guī)定,強化日常監(jiān)督和檢查,加大“慵懶散”專項整治工作力度,建立干部日常工作臺賬,加強績效考核,解決好“心往哪里想、人往哪里跑”的問題。定期不定期對日常在崗、假期值班等問題進行監(jiān)督檢查,從嚴加強管理,促進機關作風明顯轉變、機關效能明顯提升。把《xx省重點xx專職xxx管理試行辦法》落到實處,切實解決好護林員責任心不強、工作標準不高、履職不到位的現(xiàn)象。全面推行重點工作講評制、重大項目包抓制、重要事項督辦制,強化年初建賬、年中查賬、年底對賬的過程管理手段,牢牢把握高質量發(fā)展的要求。轉變和改進工作作風,始終保持奮發(fā)進取的精神狀態(tài)和知難而進、迎難而上的勇氣,堅決克服不求過得硬、只求過得去的消極心態(tài),用足用活政策和機遇,結合實際創(chuàng)造性的開展工作,在實際工作中邊實踐、邊探索、邊總結,不斷改進工作方法,完善各類服務手段,推進全局工作不斷向前發(fā)展。
(牽頭領導:xx;責任部門:各科室、機關委員會;整改時限:立行立改、長期任務)。
(四)工作實績方面。
存在問題:主動擔當作為意識不強,主要根據市里的部署安排和自身職能推進工作,主動擔當、積極拓展的力度不夠;對于創(chuàng)新性工作存在“不敢為”的傾向,在工作中,特別是創(chuàng)新性工作,存在怕工作失誤、不敢冒風險的思想,擔心踩到紅線、觸犯規(guī)則;協(xié)調解決基層困難力度不夠,在到基層調研時,發(fā)現(xiàn)了很多問題,也解決了很多問題,但有對于一些涉及面廣,難度較大的問題,幫助基層解決困難問題的辦法不多,缺乏針對性的具體推進舉措,為基層解決實際問題不夠。例如xxxx機構設置到現(xiàn)在,人員暫沒定崗位;xxxx區(qū)編制內三個自籌編的經費問題難以解決;xxx新增了3個帶編人員的工資問題;xxx等與xxx保護區(qū)有爭議的問題;xxxx改革工作推動比較緩慢等。
整改措施:著力培養(yǎng)專業(yè)能力,根據工作實際,組織舉辦專題講座、培訓班,系統(tǒng)培訓履行崗位職責必備的各種知識,提高班子科學決策能力和精準施策水平,增強適應新時代、實現(xiàn)新目標、落實新部署的本領。經常深入基層調查研究,創(chuàng)新新形勢下做群眾工作的方法,在樹立群眾觀念、暢通聯(lián)系群眾渠道、組織宣傳教育群眾和服務群眾、解決群眾合理訴求以及接受群眾監(jiān)督等方面,出臺具體管用的辦法。加強與市分管領導、編制辦、財政局等相關部門溝通解決人員的落編及工資待遇、有爭議的事項,切實把問題解決好。牢固樹立群眾觀點,時刻把群眾的需求和冷暖掛在心上,把“立黨為公、執(zhí)政為民”落實到實際行動中去,竭盡所能為群眾排憂解難,解決生活中的實際問題。善于克服消極思維、破除急躁情緒,迎難而上,積極工作,不斷完善和提高自己,腳踏實地的投入到工作中去。
(牽頭領導:xx;責任部門:各科室、機關委員會;整改時限:立行立改、長期任務)。
(一)加強組織領導。各班子成員要按照責任分工,及時對整改目標再明確、整改計劃再具體、整改任務再分解、整改措施再細化,確保整改工作順利推進并取得實效。細化步驟方法,按照時間進度安排推動落實;對需要加強制度建設的,要認真研究論證,細化工作方案;對需要長期抓落實的,要明確階段性工作計劃和目標,持之以恒推動落實。
(二)加強整改落實。對整改中出現(xiàn)的新情況、新問題,及時研究,提出解決辦法,確保整改工作按既定目標和時間順利推進;并搞好工作配合和溝通銜接,齊心協(xié)力抓好整改落實,及時報送整改情況。
省委第一巡視組對我市黨風廉政建設、執(zhí)行政治紀律、執(zhí)行八項規(guī)定、執(zhí)行民主集中制和干部工作等方面的情況開展了集中巡視。8月12日,巡視組通報了巡視情況,在肯定我市工作的同時,反饋了發(fā)現(xiàn)的主要問題,并提出了整改建議。今年3月,省委第一巡視組來淮聽取反饋意見整改落實情況,充分肯定了我市整改落實工作,并對進一步推進整改落實提出了明確要求。從今天開始,省委第一巡視組又對我市進行巡視回訪,這充分體現(xiàn)了省委巡視組對ff工作的重視和對廣大干部群眾的關心,必將更好地幫助我們查找和糾正工作中存在的問題,鞏固和拓展整改成果,有力地促進經濟社會發(fā)展和黨的建設。
去年8月以來,市委、市政府堅持立行立改、標本兼治、統(tǒng)籌推進的原則,高度重視省委第一巡視組反饋意見的整改落實,成立了以市委書記為組長、市長為副組長的整改工作領導小組,明確了9位市領導分別牽頭落實整改責任;研究制定了《關于省委第一巡視組反饋意見的整改方案》,將巡視反饋意見細化分解為4個方面、27項具體整改任務,每一條整改措施均明確了牽頭領導、牽頭單位、參加單位和整改期限,并列入市委督查事項,實施臺賬管理、銷號推進。同時,把整改落實與黨的群眾路線教育實踐活動、“實現(xiàn)廉潔發(fā)展”專題教育活動、“三嚴三實”專題教育有機結合起來,努力營造“風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)”的良好政治生態(tài)。經過全市上下的共同努力,整改落實工作取得了明顯成效。
二是嚴肅查處違法違紀問題。加大自辦案件查處力度,20xx年全市各級紀檢監(jiān)察機關新立案件441件,增長69%,結案342件,增長83%,處分322人,其中縣處級干部8人,鄉(xiāng)科級干部80人,移送司法機關處理36人,為國家挽回經濟損失3000余萬元。今年以來,全市各級紀檢監(jiān)察機關新立案件255件,增長131%,結案318件,處分291人,其中縣處級干部29人,鄉(xiāng)科級干部78人,移送司法機關處理9人,為國家挽回經濟損失2500萬元。加大省委巡視組移交案件查辦力度,截止去年底,省委第一巡視組共移交給市紀委問題線索20件,已全部開展核查工作,目前已完成核查19件,1件將于近期完成核查。近期,省委第一巡視組又交辦7件案件線索,市紀委已啟動核查5件。20xx年以來市檢察院共收到省委第一巡視組移交的職務犯罪案件線索12件,移交區(qū)紀委處理1件,不予立案2件,立案偵查18件19人,其中,已判決生效11件12人,其余案件正在偵查、公訴或審理。
三是著力解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題。全面落實鄉(xiāng)財縣(區(qū))管、村財鄉(xiāng)代理和“陽光村務”,制定了《關于村級財務實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理的實施意見》,認真執(zhí)行“三資”管理各項規(guī)定,推行鄉(xiāng)務、村務網上公開,加強村務監(jiān)督小組建設,定期公布鄉(xiāng)、村財務賬目。認真執(zhí)行《農村基層干部廉潔履行職責若干規(guī)定(試行)》,嚴禁未履行法定程序擅自貸款、變賣、抵押集體資產,嚴禁未按規(guī)定進行集體資產承包和工程項目建設。認真貫徹省紀委《關于開展查處發(fā)生在群眾身邊的“四風”和腐敗問題專項工作的實施意見》,成立領導小組,制定具體實施方案,嚴格進行監(jiān)督檢查。今年以來,圍繞關系群眾切身利益的問題,全市新立案件44件,處理42人。
四是依法合規(guī)用地,規(guī)范土地出讓金收支管理。部署開展了資金、資產、土地清理和批而未供、閑置土地清理處置專項工作,制定了《ff市關于進一步規(guī)范土地出讓金使用管理的規(guī)定》,將土地出讓收支全額納入市級財政預算管理。省委第一巡視組指出的56個政府項目、67宗土地、8589畝違法違規(guī)用地問題,目前已全部查處到位。截止今年7月底共完成整改54宗、6588畝,占比80.6%,其余13宗土地正在整改。今年1-7月份,全市土地供應82宗6000多畝,土地出讓金累計14.8億元,其中工業(yè)用地60宗,工業(yè)用地的供應比去年同期增長186%,面積增長355%,全市供地率由去年底的48.2%增加到今年7月底的61.6%。
一是落實黨風廉政建設黨委主體責任。市委常委會先后13次聽取黨風廉政建設和反腐敗工作情況匯報,制定實施《中共ff市委關于落實黨風廉政建設黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任的意見》,及時調整市懲防體系建設暨黨風廉政建設責任制工作領導小組,市委書記擔任組長,自覺肩負起黨風廉政建設第一責任人的責任,做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調、重要案件親自督辦。領導和支持各級紀檢監(jiān)察機關開展工作,支持市紀委進一步深化紀律檢查體制改革,加大違法違紀案件查處力度。支持市人大及其常委會依法加強對“一府兩院”的監(jiān)督,加強行政監(jiān)察和審計工作。
二是落實紀委監(jiān)督責任。為履行好紀委監(jiān)督責任,及時調整配備市紀委班子,2015年初,由市委研究推薦,經上級考察,選拔了2名正縣級領導干部,分別擔任市紀委常務副書記(監(jiān)察局長)和市紀委副書記,從市紀委機關選拔了2名常委,分別擔任副書記和秘書長。這次調整,優(yōu)化了市紀委班子的年齡、知識和專業(yè)結構,增強了班子的整體功能和合力。為鳳臺縣、謝家集區(qū)、大通區(qū)、毛集實驗區(qū)紀委(紀工委)選配了紀委(紀工委)書記;通過平級交流、提任等方式,逐步將市直單位16名空缺的紀檢組長、紀委(紀工委)書記全部配備到位;新組建了黨委口紀檢組,基本實現(xiàn)了市直機關派駐(出)紀檢監(jiān)察機構全覆蓋;認真抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道紀檢組織和隊伍建設,全市46個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和19個街道全部設立了紀(工)委,選配充實了人員,形成了“橫向到邊、縱向到底,全域覆蓋、上下聯(lián)動”的基層監(jiān)督網絡體系。扎實推進“三轉”工作,順利完成市紀委監(jiān)察局內設機構調整工作,增設三個紀檢監(jiān)察室,組建組織部、宣傳部、紀檢監(jiān)察干部監(jiān)督室,使監(jiān)督執(zhí)紀人員數量占到機關編制的74%;對市紀委、市監(jiān)察局參加的議事協(xié)調機構,進行了3次清理調整,保留或繼續(xù)參與10個;規(guī)范了市、縣區(qū)紀委書記分工,除分管紀檢監(jiān)察工作外,不再分管其他工作;積極落實中央紀委、省紀委關于紀檢組長不分管業(yè)務工作的有關規(guī)定,90%以上市直單位派駐紀檢組長不再分管駐在部門其它業(yè)務工作。
三是落實領導干部“一崗雙責”。要求全市各級領導班子成員既抓好業(yè)務工作,又抓好黨風廉政建設,對承擔的黨風廉政建設責任進行“簽字背書”,推動班子成員認真履行“一崗雙責”、落實好分管領域黨風廉政建設責任,做到守土有責、守土負責、守土盡責。建立由市委常委帶隊對各縣區(qū)、市直部門開展三項考核的長效機制,研究制定《“一崗雙責”、“一案雙查”暫行辦法》,誰出了問題追究誰的責任,同時追究分管領導的責任。
一是密切聯(lián)系群眾。制定了《關于健全城鄉(xiāng)基層黨組織結對共建工作長效機制的實施意見》、《關于市級黨員領導干部直接聯(lián)系基層和有關人員的通知》,堅持市級黨員領導干部基層聯(lián)系點制度和公開接訪、帶案下訪等制度。市委常委、副市長,市公、檢、法三長,提前一周公示公開接訪,各縣區(qū)也照此辦理。去年以來,市委、市政府領導班子累計調研901次、923天,累計接待群眾來訪45天,受理案件308件,結案295件,結案率達95.8%,進一步密切了黨群干群關系。
二是厲行勤儉節(jié)約。認真貫徹落實《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》,制定了《市直機關公務接待費管理暫行辦法》、《關于進一步加強“三公經費”管理的通知》等文件,堅持把“三公”經費零增長作為預算編制硬指標,嚴格按照標準定額安排公用支出,嚴控一般性支出,每月不定期開展專項檢查,切實加強“三公經費”管理。今年上半年,全市“三公”經費支出同比下降21.1%。
三是健全各項制度。強化建章立制,制定了《關于深化“四風”整治、鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果的實施辦法》、《建立黨員干部直接聯(lián)系群眾制度的實施意見》、《市管干部作風效能建設約談辦法(試行)》、《關于進一步嚴肅工作紀律提升機關效能的通知》等多項文件,推動反“四風”、改作風制度化、常態(tài)化。
四是加強監(jiān)督檢查。建立定期檢查、定期調度、定期通報制度。由市委副書記牽頭,成立督查組,在全市范圍開展作風建設專項督查,限期整改存在的問題。今年以來,全市共查處違反八項規(guī)定、省三十條、市四十條規(guī)定的行為19起,處理21人,給予黨紀政紀處分13人;對于用公款購買購物卡的11家單位21名責任人進行了黨紀政紀處理;糾正84名縣處級干部違規(guī)房產90套;清理騰退辦公用房4.3萬平方米;取消或合并市委常委擔任組長、副組長的議事協(xié)調機構98個;查處“走讀”干部11人;全市性會議比去年同期下降16%,市委、市政府發(fā)文下降23%。
一是加強重大決策科學論證和意見征求。市委認真貫徹落實民主集中制,不斷加強自身建設,制定實施《進一步提高市委常委會科學民主依法決策水平的意見》和《市委常委會議事規(guī)則(試行)》,健全完善調查研究、征求意見、科學評估、合法性審查、集體討論決定、決策公開等制度,嚴格按規(guī)矩議事、決策辦事;進一步明確了市委、市政府主要負責人職責,調整市委常委分工,建立市委書記、副書記碰頭會制度,充分調動班子成員干事創(chuàng)業(yè)的積極性,形成了民主團結、合力工作的濃厚氛圍。
二是加強和改進干部工作。認真落實習近平總書記提出的好干部標準和忠誠、干凈、擔當要求,切實加強干部隊伍建設。嚴把選用關口,在干部動議階段和正式確定考察人選后,都認真征求紀委等部門的意見,凡是反饋有情況的,做到情況不核查清楚、不得出結論的不上會;完善干部監(jiān)督信息庫,做好干部監(jiān)督各類信息的收集、甄別、研判、查核和運用工作,對苗頭性問題,加大函詢、約談力度,今年以來,共對4名干部開展了提醒式談話,對22名干部進行了函詢;嚴格審計監(jiān)督,建立任前告知、任中(離任)審計、情況通報、問題整改回訪的閉合鏈。嚴格執(zhí)行《黨政領導干部選拔任用工作條例》,制定干部提任考察、干部試用期滿考察、干部調研式考察、年度考察4項操作規(guī)程,完善干部選拔任用全程紀實實施細則,對動議、提名、推薦、考察、公示實施全過程“痕跡管理”;加強對執(zhí)行《條例》、選人用人情況的跟蹤了解和監(jiān)督檢查,結合20xx年度市管領導班子和領導干部年度考核,對市直單位選人用人工作開展“一報告兩評議”,重點對排名靠后的單位進行專項檢查。加強對干部工作的統(tǒng)籌謀劃和通盤考慮,今年以來先后5次組織召開正縣級以上領導干部專題座談會,聽取對干部工作的意見建議;堅持管人與管事相結合,充分聽取各方面對干部選拔使用的意見;注重干部選配的宏觀統(tǒng)籌、領域統(tǒng)籌、年齡統(tǒng)籌和類型統(tǒng)籌,積極推進干部交流,加強后備干部隊伍建設。今年以來,提拔重用的98名縣級干部共涉及單位34家,平均年齡47.8歲,其中少數民族干部5人、黨外干部2人、女干部12人、專業(yè)技術干部22人;交流輪崗縣處級干部105人;研究制定加強和改進年輕干部培養(yǎng)選拔實施辦法,選派113名縣處級后備干部到非公企業(yè)擔任黨建指導員,143名年輕干部到招商引資、拆遷一線掛職鍛煉,選配12名45歲以下年輕干部充實到縣(區(qū))黨政領導班子。嚴格執(zhí)行干部政策法規(guī),加快消化超配職數,目前,全市已消化縣級干部41名,完成整改基數的73.2%,其余11名縣級實職干部今年底前消化完畢,4名副調研員明年底前消化完畢;規(guī)范干部兼職和非領導職務配備,免去市縣兩級在企業(yè)兼職的79名領導干部的兼任職務,清理285名在社會團體兼職的在職和退(離)休干部;查糾整改混編混崗、在編不在崗、“吃空餉”等問題,返崗工作46人,辭退276人,辦理退休手續(xù)25人,清理“吃空餉”49人。
三是強化基層組織建設。壓實責任,制定《關于建立健全黨委(黨組)抓基層黨建工作責任制的實施意見》,層層簽訂責任書,明確了黨委(黨組)、書記、班子成員的責任;印發(fā)黨建工作年度任務清單和雙月具體任務清單;實行每月一調度、雙月一通報、季度一盤點、半年一總結“四個一”工作法,推進基層黨建責任落實。深化整治,全面推行村(社區(qū))、機關和非公領域黨組織百分制量化考評,充分運用考評結果,對51個軟弱渙散基層黨組織開展集中整頓,并建立健全整頓工作長效機制。強化保障,配齊鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道組織委員;出臺《關于發(fā)展壯大村級集體經濟的實施意見》,確保全年消除68個集體經濟“空殼村”;大幅度提高村、社區(qū)干部基本報酬,實行級差化管理,人均月增資700元以上,村“兩委”正職年平均報酬達到2.4萬元,社區(qū)正職達到2.6萬元;將村(社區(qū))工作運轉經費和服務群眾專項經費列入財政預算,每村工作運轉經費和服務群眾專項經費每年不少于2萬元,市轄區(qū)社區(qū)服務群眾專項經費不低于10萬元;新建、改擴建村(社區(qū))活動場所146個。創(chuàng)新載體,建立聯(lián)合黨組織1891個,實現(xiàn)村(社區(qū))黨組織結對共建全覆蓋;探索推廣街道大黨工委制和“一委一居一站”模式,吸納有一定影響力的駐地單位、轄區(qū)企業(yè)黨組織負責人擔任兼職委員;深化在職黨員進社區(qū)活動,實施黨員活力工程,建立“黨員活動日”制度,每月10日集中開展活動;推行“三公開、兩承諾、一公示”制度,構建網上陽光村(居)務監(jiān)督平臺;加強非公黨建,努力推進“兩個覆蓋”,派駐黨建指導員577名,20xx年非公黨建考核位居全省第五名。
按照省院要求,我所在廣泛征求群眾意見,開展交心談心的基礎上,于11月17日召開了班子民主生活會,班子成員深刻剖析、認真查擺問題,開展批評與自我批評,主要存在以下問題:
一、學習氛圍還不夠濃厚,學習不夠系統(tǒng)深入。
二、是宗旨意識還需進一步增強,加強與用戶的聯(lián)系,提升服務效能。
三、是檢測裝備和勞保用品要配新配全,努力提升檢測準確率和檢驗安全系數。
四、是要重視檢測人員的素質和資質培養(yǎng),特別是機電類檢驗人員的資質還需進一步加強。
針對以上的意見和建議,特制定以下整改措施:
(一)加強政治業(yè)務學習。
一要健全學習制度。今后每年初要制定學習計劃,進一步細化任務,明確職責,認真落實,使全體干部職工的政治理論和業(yè)務學習步入正規(guī)化、制度化軌道。二要豐富學習內容。在進一步加強政治理論學習的同時,突出現(xiàn)代業(yè)務知識和法律法規(guī)知識的學習,不斷提高干部職工的思想政治素質和業(yè)務工作能力。三要創(chuàng)新學習形式。采取集中學習與分散學習相結合、個人自學與集中領學相結合、討論交流與專題輔導、觀看錄像相結合等多種形式,充分利用網絡、媒體等現(xiàn)代化手段,提高學習的針對性和實效性。同時,積極創(chuàng)造條件鼓勵和推薦干部職工參加上級舉辦的各類政治業(yè)務培訓、參觀學習及高層次學歷教育和職稱考試。四要注重學習效果。堅持理論聯(lián)系實際,在精學、深學上下工夫,在指導實踐上做文章,努力把學習的理論知識轉化為科學的思維方式,轉化為指導工作的思路和方法。
(二)加強領導班子建設。
一是建立領導班子理論學習制度。每月安排半天時間集中學習,倡導班子成員擠時間自學,學習要理論聯(lián)系實際,突出重點,有的放矢,形式多樣,在自覺性、經常性、實效性上狠下工夫。二是認真貫徹落實民主集中制原則。班子成員要努力提高綜合素質。健全理順各種會議制度,定期及時召開班子會議、所務會議、中層干部會議,重大問題集體研究決定,充分調動和發(fā)揮班子成員的主觀能動性,增強班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。三是進一步改進工作作風。牢記黨的宗旨,密切聯(lián)系群眾,帶頭深入基層調查研究,虛心聽取基層和群眾的意見,克服官僚主義和形式主義。牢固樹立全心全意為人民服務的思想,切實幫助基層和群眾解決實際困難和問題,多為群眾著想,多關心干部職工的工作、生活,多為基層干部群眾辦好事、辦實事。四是加強黨風廉政建設。認真遵守廉政承諾,自覺改造主觀世界,正確行使手中的權利,帶頭執(zhí)行廉潔自律的各項規(guī)定。加強防范教育,從腐敗案例中認真吸取教訓,做到警鐘長鳴,自覺接受社會和群眾監(jiān)督,為普通黨員干部樹立榜樣。
(三)加強干部隊伍建設。
一要加強對干部職工的思想教育。重點抓好理想信念教育、黨的宗旨教育、黨的紀律教育和廉潔自律教育,引導廣大干部職工端正權力觀、地位觀、利益觀。二要不斷加強培訓工作。除了繼續(xù)加強職工外出培訓以外,還要加強單位內部的培訓工作,通過傳、幫、帶的方式,努力提高全體職工的綜合素質。三要加強對干部的監(jiān)督。建立干部監(jiān)督責任制,分管領導負責對分管室主任的監(jiān)督管理,室主任負責對本室干部職工的監(jiān)督管理。實行誡勉談話制度,及時嚴肅的批評和抑制干部職工中出現(xiàn)的不良現(xiàn)象,防止違法違紀行為的發(fā)生。
(四)加強規(guī)范化建設。
進一步完善各項規(guī)章制度。對現(xiàn)有的制度進行梳理檢查,根據實際需要進行修訂和完善,逐步建立起涵蓋內部管理各個方面、各個環(huán)節(jié)的制度體系,做到有章可循、違章必究,促進內部管理的制度化、標準化。
(五)加大調研力度。
堅持執(zhí)政為民,加強與群眾的密切聯(lián)系,深入基層,傾聽群眾呼聲,了解特種設備使用單位的想法和對我單位的要求,對合理的部分予以解決,并制度化,提高工作效能和服務能力。
按照省院要求,我所在廣泛征求群眾意見,開展交心談心的基礎上,于11月17日召開了班子民主生活會,班子成員深刻剖析、認真查擺問題,開展批評與自我批評,主要存在以下問題:
針對以上的意見和建議,特制定以下整改措施:
(一)加強政治業(yè)務學習。
一要健全學習制度。今后每年初要制定學習計劃,進一步細化任務,明確職責,認真落實,使全體干部職工的政治理論和業(yè)務學習步入正規(guī)化、制度化軌道。二要豐富學習內容。在進一步加強政治理論學習的同時,突出現(xiàn)代業(yè)務知識和法律法規(guī)知識的學習,不斷提高干部職工的思想政治素質和業(yè)務工作能力。三要創(chuàng)新學習形式。采取集中學習與分散學習相結合、個人自學與集中領學相結合、討論交流與專題輔導、觀看錄像相結合等多種形式,充分利用網絡、媒體等現(xiàn)代化手段,提高學習的針對性和實效性。同時,積極創(chuàng)造條件鼓勵和推薦干部職工參加上級舉辦的各類政治業(yè)務培訓、參觀學習及高層次學歷教育和職稱考試。四要注重學習效果。堅持理論聯(lián)系實際,在精學、深學上下工夫,在指導實踐上做文章,努力把學習的理論知識轉化為科學的思維方式,轉化為指導工作的思路和方法。
(二)加強領導班子建設。
一是建立領導班子理論學習制度。每月安排半天時間集中學習,倡導班子成員擠時間自學,學習要理論聯(lián)系實際,突出重點,有的放矢,形式多樣,在自覺性、經常性、實效性上狠下工夫。二是認真貫徹落實民主集中制原則。班子成員要努力提高綜合素質。健全理順各種會議制度,定期及時召開班子會議、所務會議、中層干部會議,重大問題集體研究決定,充分調動和發(fā)揮班子成員的主觀能動性,增強班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。三是進一步改進工作作風。牢記黨的宗旨,密切聯(lián)系群眾,帶頭深入基層調查研究,虛心聽取基層和群眾的意見,克服官僚主義和形式主義。牢固樹立全心全意為人民服務的思想,切實幫助基層和群眾解決實際困難和問題,多為群眾著想,多關心干部職工的工作、生活,多為基層干部群眾辦好事、辦實事。四是加強黨風廉政建設。認真遵守廉政承諾,自覺改造主觀世界,正確行使手中的權利,帶頭執(zhí)行廉潔自律的各項規(guī)定。加強防范教育,從腐敗案例中認真吸取教訓,做到警鐘長鳴,自覺接受社會和群眾監(jiān)督,為普通黨員干部樹立榜樣。
(三)加強干部隊伍建設。
一要加強對干部職工的思想教育。重點抓好理想信念教育、黨的宗旨教育、黨的紀律教育和廉潔自律教育,引導廣大干部職工端正權力觀、地位觀、利益觀。二要不斷加強培訓工作。除了繼續(xù)加強職工外出培訓以外,還要加強單位內部的培訓工作,通過傳、幫、帶的方式,努力提高全體職工的綜合素質。三要加強對干部的監(jiān)督。建立干部監(jiān)督責任制,分管領導負責對分管室主任的監(jiān)督管理,室主任負責對本室干部職工的監(jiān)督管理。實行誡勉談話制度,及時嚴肅的批評和抑制干部職工中出現(xiàn)的不良現(xiàn)象,防止違法違紀行為的發(fā)生。
(四)加強規(guī)范化建設。
進一步完善各項規(guī)章制度。對現(xiàn)有的制度進行梳理檢查,根據實際需要進行修訂和完善,逐步建立起涵蓋內部管理各個方面、各個環(huán)節(jié)的制度體系,做到有章可循、違章必究,促進內部管理的制度化、標準化。
(五)加大調研力度。
堅持執(zhí)政為民,加強與群眾的密切聯(lián)系,深入基層,傾聽群眾呼聲,了解特種設備使用單位的想法和對我單位的要求,對合理的部分予以解決,并制度化,提高工作效能和服務能力。
根據《2020年度脫貧攻堅成效考核反饋問題宣州區(qū)整改工作方案》(宣區(qū)扶組〔2021〕4號)有關要求,我鎮(zhèn)認真開展自查,主動認領問題,確保在規(guī)定時間內完成整改,現(xiàn)結合我鎮(zhèn)實際,制定如下方案。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,認真落實省、市、區(qū)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作部署,進一步強化問題導向、目標導向、結果導向,針對我鎮(zhèn)脫貧攻堅工作中可能存在的問題,舉一反三、由點及面開展專項排查整改,確保5月20日前,各類問題整改到位,取得實質性成效。
(一)認真梳理,落實整改任務。針對2020年國家對安徽省脫貧攻堅成效考核反饋2大類10個具體問題,開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查,主動認領4個問題,并制定整改清單,明確整改責任,同時結合2020年省第三方監(jiān)測評估及脫貧攻堅成效考核反饋問題,建立問題、措施、責任、時限“四項清單”,研究制定相關整改措施,相關部門各負其責,完成本部門問題整改,嚴格實行對賬銷號,責任落實到人,打好脫貧攻堅成效考核反饋問題整改殲滅戰(zhàn)。
(二)壓實責任,確保整改實效。繼續(xù)明確黨委書記是整改工作第一責任人,統(tǒng)籌整體工作,其他班子成員要落實分管領域整改責任。各村(社區(qū))、各相關部門負責各自領域的整改工作。同時建立“周調度”制度,每周召開工作調度會,研究協(xié)調解決重點難點問題,以問題整改為切入口,深入推進整改工作,建立健全常態(tài)化、長效化整改機制,加強工作對接與協(xié)調,及時深入掌握整改情況,確保整改工作質量和實效。
(三)統(tǒng)籌兼顧,防范返貧致貧。認真做好防范返貧致貧工作。重點對邊緣易致貧戶、低保戶以及因病因殘因災因意外事故導致生活出現(xiàn)嚴重困難戶,開展定期摸排、識別標注和動態(tài)管理,重點摸排收入支出情況、“兩不愁三保障”和飲水安全狀況。進一步健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制,對邊緣易致貧戶、低保戶以及因病因殘因災因意外事故導致生活出現(xiàn)嚴重困難戶及時發(fā)現(xiàn)、及時幫扶,堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。
(一)加強組織領導,確保整改到位。鎮(zhèn)扶貧行動專項領導小組牽頭抓總,負責整改工作組織協(xié)調、任務分解、督促落實,各相關部門根據問題清單承擔具體整改任務的落實,各村(社區(qū))書記為整改第一責任人,要統(tǒng)籌協(xié)調村級力量,逐一解決存在的問題。
(二)瞄準整改重點,把握工作進度。鎮(zhèn)村兩級分別建立整改問題臺賬,深入排查整改,對整改任務重、問題突出的,實行跟蹤問效,注重對標對表、糾錯糾偏、問責問效,做到有整改清單、有具體措施、有明晰時限、有責任分工,瞄準重點,把握進度。確保相關問題及時整改、徹底整改。
(三)強化工作作風,推進鄉(xiāng)村振興。各村(社區(qū))、各責任部門堅持問題導向,緊緊圍繞反饋突出問題,緊盯關鍵環(huán)節(jié),建立一批長效機制,扎實推動整改工作常態(tài)化長效化。持續(xù)推進扶貧領域作風問題專項治理,堅決杜絕脫貧攻堅中的形式主義、官僚主義及弄虛作假歪風。以成效考核反饋問題整改工作為契機,推進鞏固拓展脫貧成果同鄉(xiāng)村振興工作有效銜接。
按照中央和省委、市委關于做好2020年度黨組織書記抓基層黨建述職評議考核工作要求,根據市委領導點評指出我縣基層黨建方面問題,為全面抓好整改落實工作,推動基層黨組織全面進步、全面過硬,制定本方案。
深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九屆五中全會精神,認真貫徹落實縣委x屆x次全會精神,聚焦問題,精準施策,壓實抓整改促成效的政治責任,以實事求是、開拓創(chuàng)新的精神,在深化上謀實策,在提高上出實招,在擴面上求實效,既解決當前存在的突出問題,又建立長治長效的工作機制,持續(xù)提升基層黨建工作質量和水平,持續(xù)建強基層黨組織,為奮力開創(chuàng)新時代xx經濟社會轉型發(fā)展高質量發(fā)展新局面提供堅強有力保障。
1.以“三大三強”行動和“兩個帶頭人”工程為重點,實施“墩苗”行動,打破地域界限、身份界限、職業(yè)界限,從有帶富意愿的致富帶頭人、新型經營主體負責人、本鄉(xiāng)本土大學畢業(yè)生中儲備村級后備力量,每村儲備2—3名,對條件成熟的,及時調整到村“兩委”班子,年內“一大三低”型村干部調整面達到40%。全面推行村黨組織書記、村委會主任“一肩挑”。探索跨村交流任職,從全縣范圍內公開選拔一批有意愿、能力素質強的黨員,統(tǒng)籌分配到一些人難選、基礎薄弱的村任職,切實解決村黨組織選人難、人難選的問題。進一步提高村干部任職補貼水平,解決村干部養(yǎng)老保險,不斷增強職務吸引力度,把更多高素質的人才吸引到村干部隊伍中來。
責任領導:xxx、xxx;
牽頭單位:縣委組織部、縣民政局、縣人社局、縣財政局;
責任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn);
完成時限:2021年12月31日前取得明顯成效,長期堅持。
2.開展村干部尤其是村黨組織書記綜合分析研判,定期下發(fā)督辦通知,對看攤守業(yè)、群眾公認度低的堅決予以調整。定期開展村“兩委”成員任職資格排查,對不符合資格條件的,及時按程序進行撤換調整或罷免。扎實推進村“兩委”班子能力素質提升工程,采取集中輪訓一批、示范培訓一批、靶向提升一批“三個一批”行動,開展好黨務培訓、鄉(xiāng)村振興、發(fā)展村集體經濟等專題培訓,把村“兩委”班子培訓納入全縣干部培訓計劃,每年對村“兩委”班子成員全員輪訓一遍,并組織xx名左右村黨組織書記赴山東、江蘇等發(fā)達省份外出示范培訓,增強能力素質,提高服務水平。持續(xù)開展村干部學歷提升工程,繼續(xù)對取得國民教育認可的專科、本科學歷的現(xiàn)任村干部全額補助學費,鼓勵村干部提升學歷。
責任領導:xxx、xxx;
牽頭單位:縣委組織部、縣民政局;
責任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關部門;
完成時限:2021年12月31日前取得明顯成效,長期堅持。
3.牢固樹立抓村必先抓鄉(xiāng)、強村必先強鄉(xiāng)的理念,進一步加大抓鄉(xiāng)促村力度,選優(yōu)配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和村黨組織書記。健全完善基層黨建和基層治理責任機制,嚴格落實黨組織書記抓基層黨建工作述職評議考核,完善基層黨建責任、任務和項目“三個清單”,推動任務落地、措施落地、責任落地。定期召開基層黨建工作推進會,通過觀摩、項目展演、現(xiàn)場點評等方式,壓緊壓實鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記抓基層黨建、抓基層治理工作責任。抓實鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記聯(lián)系支部制度,每月至少調研指導黨建工作1次,壓緊壓實班子成員“一崗雙責”。優(yōu)化黨建工作考評機制,深入基層、深入黨員群眾,通過明察暗訪、定期督導等方式,及時發(fā)現(xiàn)問題,及時整改解決。
責任領導:xxx;
牽頭單位:縣委組織部、縣民政局、縣人社局、縣財政局;
責任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門;
完成時限:2021年12月31日前取得明顯成效,長期堅持。
4.結合星級基層黨組織評星定級,持續(xù)開展軟弱渙散基層黨組織整頓工作,落實縣處級領導包抓機制,重點抓好頭閘鎮(zhèn)永惠村整頓提升,鞏固提高整頓成果。嚴格執(zhí)行村“兩委”聯(lián)審和村黨組織書記縣級黨委備案管理制度,嚴把村“兩委”成員入口關。出臺《xx縣村干部管理辦法》,做好從嚴管理和關懷激勵文章,打造遵紀守法、干事創(chuàng)業(yè)的村干部隊伍。扎實開展黨支部標準化規(guī)范化建設,指導基層黨組織認真落實“三會一課”、組織生活會、支部主題黨日等基本制度,打造一批農村示范黨支部,以點帶面推進活動陣地規(guī)范化、功能配置規(guī)范化、黨內生活規(guī)范化。
責任領導:xxx、xxx;
牽頭單位:縣委組織部、縣委政法委;
責任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關部門;
完成時限:2021年12月31日前取得明顯成效,長期堅持。
5.以“強基進位·星級創(chuàng)優(yōu)”工程為抓手,把政治功能放在首位,堅持抓兩頭帶中間,在各領域培樹一批五星級黨組織,打造一批叫得響、有特色的黨組織品牌,并抓好示范引領,提升各級黨組織黨建整體水平。認真落實黨支部、農村、機關、國企等工作條例,聚焦基本隊伍、基本陣地、基本制度、基本活動、基本保障,突出系統(tǒng)設計、分年實施、整體推進,推動基層黨建工作與全縣經濟社會發(fā)展深度融合??茖W謀劃實施一批黨建項目,培優(yōu)做強黨建示范品牌,組織開展基層黨建優(yōu)秀案例評選,切實增強基層黨建改革創(chuàng)新活力。
責任領導:xxx;
牽頭單位:縣委組織部;
責任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關部門;
完成時限:2021年12月31日前取得明顯成效,長期堅持。
6.全力推進各領域黨建工作,在機關,以實施“三強九嚴”工程為抓手,實施機關黨建鞏固年行動,深入推進“書記項目”,著力破解“兩張皮”難題。在城市,以構建“四聯(lián)四化”機制為抓手,嚴格落實《深化城市基層黨建三年行動計劃》,探索實施“紅色物業(yè)”,開展在職黨員“四個一”活動,構建區(qū)域統(tǒng)籌、條塊協(xié)同、上下聯(lián)動、共建共享的城市基層黨建新格局。非公經濟和社會組織,以“五強五促”行動為抓手,深入推進“堡壘共建、先鋒同行”行動、“黨工共建”工作,提高“兩個覆蓋”質量。統(tǒng)籌推進其他領域黨建工作,推動黨建與中心工作融合發(fā)展、互促共進。
責任領導:xxx;
牽頭單位:縣委組織部;
責任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門、xx工業(yè)園區(qū)黨工委;
完成時限:2021年12月31日前取得明顯成效,長期堅持。
7.深入推進村級黨組織服務能力提升工程,以中央、省委財政資金重點扶持的村集體經濟項目為依托,開展零經營性收入村清零行動,通過“黨支部+合作社”、能人帶動、跨村合作聯(lián)營等方式,把黨員、群眾和各方面力量組織起來,大力推動村級集體經濟增收,增強村級自我保障和服務群眾能力。加大典型培樹,鞏固扶持發(fā)展一批年收入在xx萬元的村。落實好從村集體經營性凈收益中提取x%用于獎勵村干部的政策,進一步激勵先進,鞭策后進,形成發(fā)展壯大村級經濟的強大合力。創(chuàng)新黨組織設置方式,堅持把黨組織建在農業(yè)生產、加工、銷售等產業(yè)鏈上,持續(xù)推動扶貧、蔬菜、羊產業(yè)等聯(lián)合黨支部發(fā)揮作用,助推農民增收致富。
責任領導:xxx、xxx;
完成時限:2021年12月31日前取得明顯成效,長期堅持。
以案促改方案典型案例篇五
根據以案促改工作要求,**人民檢察院結合查擺的問題,堅持問題導向,將任務分解細化,明確時間節(jié)點、責任領導、牽頭部門和責任人,扎實做好以案促改工作,特制訂整改方案如下:
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,按照“堅持問題導向、突出整改落實、推動檢查工作”的原則,深刻查找問題,認真剖析原因,舉一反三,努力實現(xiàn)查處一案、警示全院的效果,推動全面從嚴治黨、全面從嚴治檢向縱深發(fā)展。
(一)工作標準不高、要求不嚴,存在作風不實現(xiàn)象。一是思想比較保守,習慣用老辦法解決問題,創(chuàng)新性不夠。二是存在不求有功,但求無過思想,擔當意識不強的問題。三是工作中會議安排部署多,檢查落實較少。四是聽取匯報多,深入基層調研較少。
整改措施:1、加強學習,提高認識,開拓創(chuàng)新,敢于擔當,爭先創(chuàng)優(yōu)。
2、要深入基層,調查研究,掌握第一手資料,以調研指導工作,力戒形式主義、官僚主義。
3、對安排事項,要跟蹤督導,逐項落實,做到事事有安排,件件有回音。
責任領導:
完成時限:立行立改,長期堅持。
(二)黨的基本制度落實不力。一是黨員學習教育不足,學習制度落實不嚴。二是黨內活動開展不及時,存在業(yè)務會與支部會兼顧開。三是存在重業(yè)務,輕黨建傾向,沒有找準有機結合點。
整改措施:1、加強黨員學習教育,嚴格落實各項學習制度。
2、嚴格執(zhí)行黨員活動日、“兩學一做”、“三會一課”組織生活會等黨內活動。
3、落實黨建責任制,提高抓黨建的意識和責任,明確黨支部的黨建工作職責,做到同研究、同部署,找準結合點。
責任領導:
完成時限:立行立改,長期堅持。
(三)貧困戶識別不精準。一是貧困戶人口存在多登、漏登等問題。二是檔卡信息有填寫不規(guī)范,幫扶措施填寫缺失,表述不準確等現(xiàn)象。
整改措施:1、積極配合開展大走訪活動,要求各幫扶責任人利用1個月的時間對建檔立卡貧困戶進行“回頭看”,嚴格執(zhí)行《河南省扶貧對象精準識別及管理辦法》對貧困戶再識別、對檔卡進行再完善,確保貧困戶識別精準、檔卡精準。
2、制定《**人民檢察院幫扶責任人管理制度》。
責任領導:
完成時限:立行立改,1個月。
(四)畜牧獸醫(yī)執(zhí)法領域監(jiān)管有盲區(qū)。畜牧工作涉及動物及動物產品、飼料及飼料添加劑、獸藥及生物制品、屠宰等領域,監(jiān)管對象多,且分布零散,執(zhí)法監(jiān)管工作容易出現(xiàn)漏洞、盲區(qū)。
整改措施:開展“注水肉”集中治理活動,出動執(zhí)法人員、出動執(zhí)法車,對屠宰企業(yè)和冷鮮肉店進行全面排查,現(xiàn)場查看臺賬、“瘦肉精”抽檢記錄、消毒記錄、無害化處理等記錄,檢查檢疫檢驗驗訖標志、索票索證,并現(xiàn)場進行水分檢測,嚴厲打擊“注水肉”行為。
責任領導:
完成時限:立行立改,10天。
(五)畜牧執(zhí)法領域作風不實。畜牧執(zhí)法人員多,且普遍學歷偏低,責任意識、擔當意識、進取意識不強,亟待需要進行思想、工作作風整頓,以及業(yè)務技能培訓。
整改措施:1、加強干部職工的培訓、學習,不斷提高執(zhí)法人員的服務意識、守法意識、責任意識,以及業(yè)務技能。
2、借助“兩弘揚一爭做”、“三亮三評”、“三評三爭”、“兩學一做”常態(tài)化制度化教育工作等,增強干部職工大局意識,強化履職盡責,把時間和精力都放到工作的落實上去,促使工作作風和精神面貌煥然一新。
責任領導:
完成時限:立行立改,長期堅持。
1.加強領導,強化責任。整改工作在院黨組領導下進行,黨組書記、檢察長裴大偉為第一責任人,成立整改工作領導小組,黨組書記、檢察長裴大偉同志任組長。班子全體成員要在思想上高度重視以案促改工作,切實增強大局意識、法紀意識、責任意識,以身作則,率先垂范,自覺接受監(jiān)督,帶頭抓好自身整改,并按照職責分工抓好分管領域整改工作,明確整改時限,落實整改責任。
2.分類實施,扎實整改。凡具備整改條件的,馬上整改;通過努力能夠解決的,限期整改;受客觀條件限制一時解決不了的,在一定范圍內說明情況,并積極創(chuàng)造條件,采取得力措施逐步解決。針對整改過程中出現(xiàn)的新情況、新問題,及時研究部署,尋求有效解決辦法,提出具有針對性的措施,確保整改工作高效、有序開展。以案促改警示教育活動領導小組辦公室負責協(xié)調推進通報整改進度,同時協(xié)同院派駐紀檢組強化督促檢查,對整改問題進行跟蹤督辦,確保整改任務順利完成。
3.舉一反三,建章立制。建立健全各類規(guī)章制度,不斷鞏固和擴大整改成果,形成相互銜接、相互配套的長效工作機制。各部室都要認真學習整改方案,舉一反三,自查自糾自身存在的問題。真正使整改的過程成為提高檢察隊伍凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力的過程,成為促進全院干警作風轉變的過程,成為推動全縣檢察事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的過程,確保整改工作深入扎實有效。
以案促改方案典型案例篇六
為深入貫徹落實《**市推進以案促改工作制度化常態(tài)化的實施細則》和《20xx年全縣以案促改工作要點》精神,強力推進以案促改制度化常態(tài)化,持續(xù)凈化、優(yōu)化系統(tǒng)政治生態(tài),根據有關要求,結合工作實際,制定如下工作方案。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹十九屆中央紀委四次全會、十屆省紀委五次全會、六屆市紀委五次全會和十三屆縣紀委五次全會精神,通過深入剖析發(fā)生的典型違紀案件,深挖問題根源,研究案發(fā)規(guī)律,查找廉政風險,堵塞監(jiān)管漏洞,使**街道**系統(tǒng)及社區(qū)黨員干部從中汲取教訓、深刻警醒反思,全面開展整治行動,嚴明紀律、轉變作風,為各項工作開展提供強有力的紀律作風保障。
***。
以案促改工作集中開展兩個月,重點圍繞**政策落實、貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定及其實施細則精神兩個方面開展,**在**指導下開展此項工作。
(一)第一階段警示教育。
以**系統(tǒng)發(fā)生的典型違紀案件為基礎教材,采取召開****系統(tǒng)警示教育大會,***集中學習討論等形式,開展警示教育,增強**干部遵紀守法的思想自覺和行動自覺。
(二)第二階段查擺剖析。
針對**系統(tǒng)典型案件暴露出的問題,召開以案促改警示教育會,認真查擺剖析問題。重點圍繞以下內容開展自查自糾:一是遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩、落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神、整治“四風”情況。二是聚焦**工作履職情況。重點關注社會救助政策措施落實。三是以上級比對反饋結果作為對查擺剖析環(huán)節(jié)的檢驗。結合典型案件,敢于正視問題,查擺剖析自身存在的問題及不足,嚴肅認真開展批評與自我評批。要認真分析產生問題的主客觀原因,對查找出來的問題進行全面排查梳理。
(三)第三階段整改問題。
堅持查找問題與解決問題相結合,剖析原因與自我整改相結合,有針對性的提出整改內容和整改措施,明確整改時間要求,逐項進行整改。
(四)第四階段建章立制。
針對**系統(tǒng)發(fā)生的典型違紀案件暴露出來的問題,對照查擺、整改情況,對現(xiàn)有制度進行全面梳理,健全完善制度。
(一)成立領導小組。
(二)強化整改責任。
結合工作實際,采取有效措施落實以案促改工作。**以案促改工作領導小組要始終跟蹤社區(qū)落實以案促改工作進展及整改情況。社區(qū)對以案促改工作要做到按時推進、定期檢查、主動匯報,推動以案促改工作任務高質量落實。
(三)加強督促檢查。
以案促改工作領導小組辦公室將配合**街道辦事處紀工委派駐紀檢監(jiān)察組加大對以案促改工作的督查問效,不斷推進**街道**系統(tǒng)以案促改工作的扎實開展,對消極應付、敷衍塞責、工作不力的社區(qū)和相關責任人,將進行通報批評;對整改工作不認真、整改措施不到位的將依據有關規(guī)定嚴肅追究責任,以確保以案促改工作取得實效。
以案促改方案典型案例篇七
全縣以案促改工作方案范文為深入貫徹xx全會精神,認真落實習近平總書記關于“深入推進全面從嚴治黨,必須堅持標本兼治,不斷以治標促進治本”的要求,根據市委關于《xx市開展案件剖析推進以案促改工作方案》和市懲防辦《關于開展案件剖析做好以案促改工作的通知》要求,結合xx實際,現(xiàn)就我縣開展案件剖析推進以案促改工作,制定如下工作方案。
一、目標任務通過深入剖析市委確定的xx等六起違紀違法典型案例,剖析xx等三起違紀違法典型案例,深挖問題根源,研究發(fā)案規(guī)律,查找廉政風險,堵塞監(jiān)管漏洞,使廣大黨員領導干部特別是主要領導干部從中汲取教訓、深刻警醒反思,在強化不敢腐的基礎上,更加注重深化標本兼治,努力構建不敢腐、不能腐、不想腐的有效機制,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。
二、工作原則以服務發(fā)展為中心、以問題整改為抓手、以制度創(chuàng)新為支撐、以監(jiān)督問責為保障。
例,逐案剖析,帶頭整改;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位在圍繞這些案件剖析的同時,要結合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本單位十八大以來發(fā)生的違紀違法案件進行深入剖析,以身邊事教育身邊人。沒有發(fā)生過違紀違法案件的單位,要遴選同行業(yè)其他地方的案件開展剖析,抓好以案警示、以案促教、以案促改工作。
四、方法步驟時間自x月x日起至x月x日結束,分宣傳動員、剖析整改、完善制度、監(jiān)督檢查四個階段進行,時間不少于三個月。
(一)宣傳動員階段(xx月月xx日—xx月月xx日)1、深入動員。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位要參照全縣以案促改工作會議模式,結合典型案例進行動員,在全縣各級各單位形成以案促改、以案促教的濃厚氛圍。
2、認真學習。各級黨委(黨組)要安排一次中心組專題學習活動,重點學習省委常委、省紀委書記xx同志在全省堅持標本兼治推進以案促改工作視頻會議上的講話精神,市委書記劉南昌在全市以案促改工作會議上的講話精神,全文宣讀典型案例人員懺悔書。
3、營造氛圍。充分發(fā)揮報紙、電視、廣播等傳統(tǒng)媒體和網絡、微信等新媒體作用,加大以案促改工作宣傳力度,在全縣營造濃厚氛圍。
入思考,拷問自身。
2、開展對照檢查。一是重點查找在單位內部搞團團伙伙、拉幫結派、搞無原則一團和氣等違反政治紀律和違反中央八項規(guī)定精神的行為;二是重點查找違反民主集中制,違反議事規(guī)則,個人或者少數人決定單位重大問題,黨員領導干部不按照有關規(guī)定向組織請示報告重大問題、重大事項等違反組織紀律的行為;三是重點查找黨員領導干部利用職權或者職務上的影響為配偶、子女或特定關系人謀取利益,違反有關規(guī)定從事營利活動等違反廉潔紀律的行為;四是重點查找在管理、服務活動中違反有關規(guī)定收取費用、吃拿卡要,對符合政策的群眾訴求消極應對、推諉扯皮,損害黨群、干群關系等違反群眾紀律的行為;五是重點查找黨委(黨組)落實主體責任不力,作風虛化、浮華、軟化,黨員領導干部違反有關規(guī)定干預和插手市場經濟活動等違反工作紀律的行為;六是重點查找黨員領導干部生活奢靡、貪圖享樂、追求低級趣味,違背社會公序良俗、違反社會公德等違反生活紀律的行為。
3、深入調查研究。結合案件剖析和對照檢查,同步開展調研,通過召開座談會、個別訪談、約談有關人員等形式,廣泛征求意見建議,進一步了解和掌握有關制度制定和執(zhí)行中的漏洞。
4、制定整改措施。針對案件剖析出的原因和對照檢查出的問題以及深入調查了解的情況,召開黨委(黨組)會議,專題研究,結合實際,制定整改措施,建立整改臺賬。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位黨委(黨組)以及科級以上黨員領導干部都要制定整改方案,并在一定范圍內向社會公布,同時報縣懲防辦。
(三)完善制度階段(xx月月xx日—xx月月xx日)1、梳理制度。針對案件暴露出來的監(jiān)管漏洞以及對照查擺問題和整改情況,對現(xiàn)有制度進行全面審查、評估和清理,提出健全制度,堵塞漏洞的意見。
2、健全制度。針對查找出來的漏洞和問題,在充分聽取各方面意見建議的基礎上,進行制度補強,堵塞制度漏洞。
(四)監(jiān)督檢查階段(xx月月xx日—xx月月xx日)1、強化督導。縣以案促改工作領導小組辦公室要不定期對重點單位“以案促改”工作推進情況進行監(jiān)督檢查,切實做到“四個不放過”,即:原因分析不透徹不放過、風險點找不準不放過、整改措施不過硬不放過、成效不顯著不放過。要通過剖析一起案件,達到“教育一批干部,完善一套制度,解決一類問題”的效果,推進以案促改工作常態(tài)化、制度化。
2、倒查問責。以剖析案件和倒查責任為契機,以倒查促進責任落實,著力解決因“兩個責任”履行不到位導致制度缺失和制度執(zhí)行不力的問題,正確運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,推動全面從嚴治黨責任落地生根。對工作開展不到位、措施不具體、作風不扎實、成效不明顯的單位,對敷衍應付、推卸責任、制度執(zhí)行不力的單位,嚴肅責任追究。
覺;要著力在案發(fā)原因剖析、重點領域防控、關鍵環(huán)節(jié)預防上下功夫,真正把這項工作做深、做細、做實;要通過開展堅持標本兼治推進以案促改工作,增強黨員干部對黨紀國法的尊崇意識、敬畏意識,筑牢拒腐防變的思想防線;要把思想建黨同制度治黨有效結合起來,加強調查研究,注重成果轉化,不斷以治標促進治本;要把堅持標本兼治推進以案促改工作開展情況列入年度反腐倡廉建設考核內容,強化監(jiān)督考核。
(二)夯實責任。各級黨委(黨組)要高度重視以案促改工作,切實加強對本單位、本部門的組織領導,書記是第一責任人,帶頭制定和落實整改措施,做到領導到位、人員到位、工作到位、責任到位。班子成員要切實履行“一崗雙責”,帶頭抓好自身和分管部門的以案促改工作,一級抓一級、層層抓落實,真正把責任落實到位,做到組織有力、措施得力、成效給力,確保以案促改工作順利推進。各級紀檢監(jiān)察機關要履行好監(jiān)督責任,協(xié)助黨委(黨組)抓好工作落實。
(三)精心組織。各級各單位黨委(黨組)要堅持“實事求是、務求實效”的原則,既要通過“以案促改”起到以案示警的教育作用,又要結合部門特點,創(chuàng)新開展工作,以各項工作的新業(yè)績檢驗整改成效。在每個階段都要做到精心謀劃、認真組織、深入總結,學習動員要入腦入心,真正學、思、踐、悟;剖析整改要立足實際,突出嚴、細、真、實;建章立制要操作性強、管用有效;監(jiān)督檢查要嚴肅認真、動真碰硬。整體工作要做到目標務實、措施扎實、效果真實,以良好的黨風政風,引領社會風氣持續(xù)好轉。
(四)注重宣傳。各級各單位宣傳部門要加大對以案促改工作的。
宣傳力度,在報紙、電視臺開設專題專欄,及時宣傳報道以案促改工作進展情況,跟蹤整改取得的成效,擴大以案促改影響,為構建風清氣正的政治生態(tài)環(huán)境營造良好輿論氛圍。
以案促改方案典型案例篇八
堅持以習近平新時期中國特色社會主義為指導,全面貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中全會精神,深入學習貫徹習近平總書記調查指導xx工作的重要講話和指導精神,以黨的政治建設為指導,以加強黨的長期執(zhí)政能力和先進純潔建設為主線,認真落實市委、市政府和市紀委的決策部署,繼續(xù)保持處罰腐敗的高壓態(tài)勢。
通過對x區(qū)域經濟發(fā)展的深入分析,全面發(fā)現(xiàn)了全區(qū)黨員干部在思想認識、黨性觀念、規(guī)則意識、廉潔自律、工作紀律、群眾紀律、生活紀律等方面存在的問題。,以案促改,以案促建,以案促管,用身邊的事教育身邊的人,引導廣大黨員干部進一步增強廉潔意識,構建拒腐防變思想,促進權力結構配置的形成。
全區(qū)各局辦、委屬企業(yè)、黨支部。
2019年,x,x,x,x。
突出十自查八措施,有效推進案件改革,確保有效。
對照十自查,找出不足之處。十自查是指自查黨性觀念強不強,政治理論學習深不深,組織紀律不守,四風問題沒有改變,廉潔自律標準高不高,財經紀律不違反,權謀私有,群眾紀律不違反,工作紀律嚴不嚴,生活方式不正確。一、自查黨性觀念強不強。重點檢查是否維護黨中央的權威和集中統(tǒng)一領導,是否落實上級黨(工)委和區(qū)黨委的決策部署,是否組織參加封建迷信活動,在個人社交媒體和公共場所造謠,丑化黨和國家形象不當言論。二、自查政治理論是否深入學習。在政治理論學習和各種學習教育活動中,重點自查是否存在思想不重視、態(tài)度不正確、意識不強、虛以應對、走過場等問題。三、自查組織紀律守不守。重點檢查是否遵守黨的政治紀律和規(guī)則,是否執(zhí)行民主集中制度,是否如實報告?zhèn)€人重大事項。四、自查四風問題沒有改變。重點自查是否落實中央八項規(guī)定和實施細則,是否存在進出私人會所吃喝、非法組織公款旅游等問題。五、自查廉潔自律標準是否高。重點自查是否存在婚禮、禮品、證券、非法經營企業(yè)、在企業(yè)兼職工資等問題。6.自查財經紀律是否違反。重點自查是否存在利用職務便利貪污侵占、虛開發(fā)票沖抵個人費用、私設小金庫、挪用貪污專項資金等問題。七、自查是否以權謀私。重點自查是否存在為他人謀取利益、插手工程建設、在招標領域進行利益交換、貪污受賄或謀取利益等問題。8.自查群眾紀律犯。重點檢查是否存在社會保障、政策支持等問題。九、自查工作紀律嚴格。重點自查是否存在不作為、亂作為等懶政怠政現(xiàn)象,是否違反工作日中午飲酒和作風紀律松散、無故離職、吃空工資等問題。十、自查生活作風是否正確。重點自查是否存在違反社會公序良俗、違反社會公德、違反家庭美德、違反黨員干部形象等問題。
(二)實施八項措施,確保有效性。八項措施是:成立專項活動領導小組,制定專項計劃,開展警示教育,列出問題。
列表,制定整改措施,召開民主生活會(組織生活會),寫好經驗,形成整改報告。1.建立以案促改活動領導小組,統(tǒng)籌推進全區(qū)以案促改工作。區(qū)黨委組織召開專題會議,研究制定專項促進改革活動的工作計劃,報開區(qū)黨(工)委備案。三、組織全區(qū)警示教育及以案促改動員大會,以周圍事教育周圍人。四、全區(qū)黨員干部要對照十自查,對照典型案件,深入剖析自己,列出問題清單。5.全區(qū)黨員干部要以案為鑒,以案為戒。針對查擺分析中發(fā)現(xiàn)的問題,建立整改臺賬,制定整改措施,始終貫穿以案促改的全過程。6.區(qū)黨委召開專題民主生活會,各黨支部召開組織生活會,深入開展批評和自我批評,有效實現(xiàn)紅臉出汗,達到共同改善的目的。全區(qū)黨員干部要結合以案促改活動的開展,寫出高質量的經驗。8.活動結束時,區(qū)黨委將以案件促進工作的開展情況公開、公示、接受監(jiān)督,并認真總結形成書面報告,向經濟開發(fā)區(qū)黨工委報告。
(3)加強檢查評估,加強監(jiān)督責任。區(qū)黨委要把以案促改工作納入黨建工作內容,與全面從嚴治黨、責任、誠信相結合,將案件推廣工作納入年度黨風廉政建設責任制考核。區(qū)黨委將不定期對案件推廣工作進行監(jiān)督評估,及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的問題,通過反饋、采訪、通報、問責等方式推進案件推廣工作的實施。
把握警示教育、查擺剖析、深入整改、建章立制、總結報告5個環(huán)節(jié),分為宣傳動員、查擺整改、完善制度、監(jiān)督總結4個階段。
(1)宣傳動員x-x-x-x-x區(qū)黨委組織召開警示教育和專項推進案件改革的動員大會,提高廣大黨員干部的反腐能力和廉潔自律意識。全區(qū)各有關單位要深入組織學習了解文件精神,及時傳達相關要求,研究部署案件推進改革。充分利用微信、網絡等平臺,通過編寫信息、簡報等形式,營造強烈的案例改革工作氛圍。
(2)檢查(x擺、x、x、x、x)。對照十自查,反省,找出存在的問題。x區(qū)黨委x日前召開以案促改專題民主生活會,認真開展批評和自我批評,各黨支部召開組織生活會進行深入自我分析。x區(qū)黨員x日前,要結合主生活會或組織生活會上提出的批評意見,舉一反三,找出癥結,完善問題清單和整改措施,建立整改臺賬,明確整改期限。
(3)完善階段(x、好、x、x、x、x、x)。區(qū)黨工委要全面清理、評估、修訂和完善現(xiàn)有制度,重點發(fā)現(xiàn)招商引資、工程招標、企業(yè)管理等存在的風險漏洞,修訂和完善權力運行流程圖,建立和完善權力監(jiān)的長效機制。確保執(zhí)行主體明確、權力制衡科學、程序設置適當、監(jiān)督責任明確、內容嚴格規(guī)范、措施有效。
(4)督導總結x-x-x-x-x-x)區(qū)專項案件推廣改革活動領導小組應當通過聽取匯報、討論了解、查閱資料、實地考察等方式,對各單位對案件推廣改革工作、問題賬戶建立、整改措施制定、規(guī)章制度完善、案件推廣改革效果等進行監(jiān)督檢查。,對活動不重視、敷衍應對、工作不力的,應當認真追究責任。委員會所屬單位和黨支部應當形成以案促改專項工作報告,經負責人審批后,向區(qū)黨委報告;區(qū)黨委應當形成以案促改專項工作報告,并向經濟開發(fā)區(qū)黨工委報告。
第一,成立機構組織。為了保證活動的有效性,成立了出口加工區(qū)專項推進活動的領導小組(具體見附件),協(xié)調推進活動。領導小組下設辦公室,負責具體實施。
第二,壓實兩項責任。區(qū)黨委要認真履行以案促改的主要責任。作為第一責任人,黨委主要負責同志要親自抓住和負責總責任。團隊成員要落實一崗雙責,加強對主管領域或部門以案促改的指導。要層層壓縮責任,層層傳遞壓力,努力解決群眾身邊的不正之風和腐敗問題,推動案件改革向基層延伸。
(3)形成工作合力。區(qū)黨委要加強領導,協(xié)調全區(qū)以案促改工作,建立信函。
共享、協(xié)調配合、檢查考核等機制,發(fā)揮主導推進作。
用。把以案促改工作列入黨員干部教育內容,教育黨員干部受警醒、明底線、知敬畏,并督促指導開好以案促改專題民主生活會和組織生活會。通過多種形式宣傳以案促改工作的典型事例和突出成效,擴大覆蓋面、影響力。
以案促改方案典型案例篇九
省委書記婁勤儉主持會議并作總結講話。中央紀委國家監(jiān)委、中央組織部有關同志到會指導。
省委常委會對開好這次專題民主生活會高度重視。會前,常委同志深入學習習近平總書記關于全面從嚴治黨的重要論述以及在中央紀委全會上的系列重要講話精神,認真學習黨章黨紀黨規(guī),廣泛聽取各方面意見建議,常委同志之間進行了推心置腹、開誠布公的談心談話。省委常委班子及常委同志堅持把自己擺進去、把職責擺進去、把工作擺進去,對照王立科嚴重違紀違法問題深刻反思剖析,認真撰寫對照檢查材料,為開好專題民主生活會作了充分準備。
會上,婁勤儉代表省委常委班子進行對照檢查,并帶頭作個人對照檢查,常委同志依次發(fā)言,開展嚴肅認真的批評和自我批評。大家一致認為,中央對王立科案件的嚴肅查處,充分彰顯了以習近平同志為核心的黨中央全面從嚴治黨、鐵腕懲治腐敗的鮮明態(tài)度,充分體現(xiàn)了我們黨勇于自我革命、持續(xù)激濁揚清的堅定意志。大家一致表示,王立科案件的發(fā)生,是對省委常委班子建設的一次深刻警示、對全省各級領導干部的一次深刻教育、對我省縱深推進全面從嚴治黨的一次深刻鞭策,一定要認真汲取王立科案件的深刻教訓,把堅定理想信念作為安身立命的根本,把對黨絕對忠誠作為首要的政治品質,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,以刀刃向內的勇氣切實解決自身問題,永葆共產黨人的政治本色。常委同志在發(fā)言中以王立科案件為鏡鑒,從政治、思想、作風、紀律、廉潔等方面進行深刻檢視剖析,深挖問題癥結和思想根源,貫穿了較真精神、突出了問題導向、體現(xiàn)了嚴實要求,達到了汲取教訓、清污祛垢、引以為戒的目的。
婁勤儉在總結講話中對充分發(fā)揮省委常委會帶頭作用、扎實抓好以案促改工作、切實加強常委班子建設提出明確要求。他強調,省委常委班子要在加強理論武裝、堅定理想信念上當好表率。始終把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務,完善理論學習中心組述學評學考學制度,健全推進解放思想的長效機制,堅持學習不止、實踐不止、領悟不止,不斷從中汲取真理的力量、信仰的力量、奮進的力量。把學習領會新思想與學習黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史結合起來,大力弘揚偉大建黨精神,常態(tài)化開展理想信念教育、對黨忠誠教育和革命傳統(tǒng)教育,推動廣大黨員干部更加深刻體悟是歷史和人民選擇了馬克思主義、選擇了中國共產黨,更加堅定在黨的領導下建設社會主義現(xiàn)代化強國的信心決心,始終做中國特色社會主義的堅定信仰者、忠實踐行者。
婁勤儉指出,省委常委班子要在筑牢政治忠誠、做到“兩個維護”上當好表率。堅持知行合一,自覺用“四個能不能”對照反思,把對黨忠誠體現(xiàn)到踐行“兩個維護”上,堅決貫徹習近平總書記對江蘇工作的重要講話指示精神和黨中央決策部署,時時對標、事事看齊,始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。把對黨忠誠體現(xiàn)到嚴明紀律規(guī)矩上,從日常抓起、從細處嚴起,加強對政治紀律政治規(guī)矩執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,推動黨員干部恪守“五個必須”、杜絕“七個有之”,始終做到對黨襟懷坦白、表里如一。把對黨忠誠體現(xiàn)到站穩(wěn)政治立場上,在重大關頭、重大原則問題上旗幟鮮明、頭腦清醒,大是大非上堅持原則、敢于斗爭,各種誘惑面前保持定力、不為所動,確保任何情況下都靠得住、信得過、能放心。
婁勤儉強調,省委常委班子要在強化組織觀念、嚴守組織紀律上當好表率。時刻牢記自己的第一身份是共產黨員,始終相信組織、依靠組織、服從組織,自覺接受組織的監(jiān)督管理和紀律約束。認真落實請示報告制度,如實報告房產、收入、配偶子女經商辦企業(yè)等有關事項,做到應報盡報、全面報告。嚴格執(zhí)行干部人事紀律,持續(xù)深化選人用人專項檢查,堅決糾治選人用人不正之風,決不允許搞封官許愿、跑官要官,決不允許干預曾經工作過的地方和單位的干部選用。對違反紀律規(guī)矩的人和事,要講原則不講面子、講黨性不徇私情,不當老好人、不怕得罪人,真正做到敢于斗爭、敢抓敢管。
婁勤儉指出,省委常委班子要在傳承光榮傳統(tǒng)、弘揚優(yōu)良作風上當好表率。嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神,持續(xù)深入開展作風突出問題專項整治,以刮骨療毒的勇氣和決心糾治“四風”,防止作風上的“小管涌”演變成腐敗上的“大塌方”。深入開展“兩在兩同”建新功行動,走好新時代群眾路線,認真傾聽和解決群眾的“急難愁盼”問題,在融入群眾、服務群眾中增進群眾感情、厚植為民情懷。大力弘揚艱苦奮斗之風,嚴格執(zhí)行辦公用房、公務用車、公務接待等方面的制度規(guī)定,堅決反對特權思想和特權現(xiàn)象。
婁勤儉強調,省委常委班子要在從嚴律己修身、保持廉潔本色上當好表率。永葆從政用權敬畏心,秉公用權不徇私、依法用權不逾矩、陽光用權不妄為,確保黨和人民賦予的權力始終用于為黨分憂、為民造福。凈化工作圈、生活圈、社交圈,注重家庭家風家教,從嚴管好家人親屬和身邊工作人員,恪守“親清”原則,嚴守政商交往底線。增強拒腐防變免疫力,在全省特別是政法系統(tǒng)深入開展警示教育,有針對性地加強思想政治教育和問題整改,全面徹底肅清王立科流毒和惡劣影響,推動全省黨員干部以忠誠干凈擔當的實際行動切實扛起“爭當表率、爭做示范、走在前列”的重大使命,奮力譜寫“強富美高”新江蘇建設的現(xiàn)代化篇章。
以案促改方案典型案例篇十
月3日收到處黨委“關于開展違規(guī)吃請和公款吃喝問題專項整治工作的通知”(京運蘇北航〔20xx〕29號)后,我站立即行動,組織各層級的傳達學習,重點在中層以上黨員、干部中展開自查自糾活動?,F(xiàn)將工作情況報告如下:
8月3日,站召開黨班領導班子民主生活會,由黨支部書記劉開寶主持。會上,原文傳達學習了處黨委29號文件精神,并結合本站實際情況,提出了全站專項整治工作開展、推進的初步方案。班子全體成員對照通知要求,分別作表態(tài)發(fā)言,堅持擁護和支持處黨委的決定,帶頭遵守上級各項規(guī)定、制度,在日常工作和生活中發(fā)揮好厲行節(jié)約、廉潔自律的表率作用。
8月8日,站召開中層(副股級)以上干部會議。會上,再次傳達學習處黨委29號文件,對專項整治工作的開展進行動員和布置。此外,還重新學習了中央八項規(guī)定、省委十項規(guī)定、廳黨組十二條以及處黨委十條規(guī)定,強調黨員干部在任何時間、任何地點,都要將規(guī)矩挺在前面,將權力關進制度的籠子里,從嚴要求、約束自己的言行,做到:不存僥幸心理,不犯時髦錯誤,不給處黨委抹黑。
8月9日上午,結合“兩學一做”學習教育,站支部組織召開支部大會,再次將處黨委29號文件精神傳達到全體黨員。同時,學習了黨內《準則》和《條例》、《中國共產黨問責條例》以及總書記關于全面從嚴治黨、黨風廉政和作風建設等方面的重要講話精神,在黨員中敲響警鐘,告誡黨員要時刻體現(xiàn)純潔性、先進性,在職工中做好示范和標桿。
此外,站還利用政務網站、qq群、微信群等網絡平臺,將處黨委29號文件、上級規(guī)定和制度等上傳,要求各辦公室、航政大隊在所屬成員中抓好進一步的傳達、學習、動員,做到人人知曉、人人參與、人人監(jiān)督,確保專項整治工作扎實推進并取得實效。
按照處黨委要求,站成立了“專項整治工作領導小組”,黨政主要領導任組長,領導班子其他成員和紀檢查監(jiān)察室負責人為副組長,成員由各辦公室、航政大隊負責人組成,日常工作在點設在站紀檢監(jiān)察室,負責專項整治各階段、各環(huán)節(jié)工作的協(xié)調、督查、推進以及總結匯報等具體事項。
對照處黨委29號通知以及《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》、《江蘇省黨政機關公務接待管理規(guī)定》等規(guī)定,我站重點對20xx年以來的公務接待情況進行了全面自查、自糾工作。
總體上,全站能認真執(zhí)行上級黨風廉政和作風建設各項規(guī)定、制度,做到不趟“雷區(qū)”、不越“紅線”。蘇北處系統(tǒng)內的公務接待,不管是中餐還是晚餐,基本做到以食堂工作餐為主,嚴格控制餐標和陪餐人員數,且一律不安排酒水、飲料。涉及到系統(tǒng)外單位來人的公務接待,盡可能在食堂安排工作餐,在確保不逾越“紅線”的范圍內,對餐標和陪餐人員數作適當調整,中餐一律不安排酒水和飲料,中、晚餐均不提供高檔菜肴。站黨政主要領導和班子其他成員,均能嚴格執(zhí)紀、守責,做到嚴格自律,無任何違規(guī)、違紀行為;各部門嚴格執(zhí)行“對口接待制度”,均能做到事前請示、事中報告、事后備案,全程由黨政領導嚴格把關,確保各項接待不“越規(guī)”,尤其是20xx年5月以來,我站扎實開展“嚴格執(zhí)行八項規(guī)定厲行勤儉節(jié)約”專項治理工作,進一步嚴格執(zhí)行公務接待審批制度,更好地控制和杜絕違規(guī)吃請、超標吃喝等不正之風、不良現(xiàn)象的滋生和蔓延。全站行政執(zhí)法人員能做到依法行政、文明執(zhí)法,未發(fā)現(xiàn)有接受船民、轄區(qū)內業(yè)主和服務對象吃請的現(xiàn)象,反之,曾多次拒絕沿線涉水單位的吃請、煙酒等。由于規(guī)定、制度執(zhí)行較好,近幾年來,我站公務接待費用一直保持“穩(wěn)中有降”的較好趨勢。
存在的問題:
1、我站食堂規(guī)模較小,常年只聘用一名季節(jié)性臨時工,負責每個工作日10余名職工的中餐以及5人左右的晚餐。遇到系統(tǒng)內、外一些突發(fā)的公務接待或者是人數較多的公務接待,尤其是中餐,就顯得“力不從心”,應接不暇。在這種情況下,站只能將接待任務安排在邵伯鎮(zhèn)的定點酒店,雖對餐標進行嚴格控制,但相比職工食堂,仍略高一些。
2、我站管轄航道范圍達86公里,涉及揚州城區(qū)、江都區(qū)、高郵市三地,部分在揚州、高郵的公務接待無法在站食堂進行,只有安排在當地的酒店,因而相比職工食堂,餐標也會略高一些,但也嚴格控制在標準內。
3、對于系統(tǒng)外單位來人的一些公務接待,如涉及到晚餐,個別方面的招待仍存在飲酒現(xiàn)象。但對于酒的檔次和數量,站予以嚴格控制,一般為100元/瓶左右,每桌也盡量控制在4瓶以內。
4、每年的5月—9月,是邵伯鎮(zhèn)的龍蝦季節(jié),而龍蝦的價格逐年攀升,近兩年已達200元/份。在邵伯進行的系統(tǒng)外單位來人公務接待中,因為“龍蝦”的原因,往往造成餐標超標的問題。
通過自查,我們清晰地看到站公務接待中存在的問題,雖然有著這樣那樣的無奈,但與上級的.規(guī)定與要求還是有差距的。處黨委29號通知下達后,站黨政領導高度重視,在組織傳達、學習、動員的同時,下定決心拋開所有的“面子”、“里子”,一切以規(guī)矩為前提,以制度為準繩,堅決執(zhí)行到位。8月4日,鎮(zhèn)江航道管理處黨政主要領導一行6人,在處相關領導、職能部門人員的陪同下,在揚州參觀六圩口示位標(六圩燈塔)。在接待中,我站嚴格執(zhí)行上級規(guī)定,沒有把客人請到邵伯品嘗特色龍蝦,只是在揚州的一家普通酒店安排了規(guī)定餐標的工作餐。
在今后的公務接待中,我站將一如既往地嚴格執(zhí)行處黨委29號通知精神,做到一切以規(guī)矩行事;同時,努力實施長效管理,細化制度、量化考核、事權公開,使公務接待工作進一步制度化、規(guī)范化。
以案促改方案典型案例篇十一
為推進高校全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,根據中共xx省委高教工委、xx省教育廳、中共xx省紀委駐省教育廳紀檢組《關于深刻汲取近年來高校系統(tǒng)違紀案件教訓開展“以案促改”工作實施方案》的要求,學校黨委決定在全校集中開展“以案促改”工作,現(xiàn)將實施方案制定如下。
一、工作目標以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大精神和中央紀委二次全會精神,落實好學校黨委、紀委全面從嚴治黨主體責任和監(jiān)督責任,充分發(fā)揮案件的警示教育和治本作用,強化紀律約束,構筑拒腐防變的“高壓線”。
被判處有期徒刑十一年。西安電子科技大學原副校長張培營嚴重違反政治紀律,對抗組織審查;違反廉潔紀律,接受可能影響公正執(zhí)行公務的宴請;違反國家法律法規(guī),利用職務便利為他人謀取利益,收受他人財物,被判處有期徒刑五年,西安體育學院原副院長白躍世違反政治紀律,對抗組織審查;違反廉潔紀律,利用職務便利和影響,在人事招錄中為他人謀取利益;違反工作紀律,在研究生考試錄取工作中營私舞弊;違反生活紀律;違反國家法律法規(guī),騙取專項經費等,被判處有期徒刑八年六個月。西安工業(yè)大學原黨委書記苗潤才違反中央八項規(guī)定精神,違規(guī)發(fā)放、領取購物卡,違規(guī)使用公車;違反廉潔紀律,收受他人財物、違規(guī)占有公共財產;違反生活紀律,受到開除黨籍處分,降為正處級非領導職務。西安體育學院原黨委書記吳長齡、原院長周里違反中央八項規(guī)定精神,同意違規(guī)發(fā)放津補貼,公款接待、公款送禮,違規(guī)收取單獨招生贊助費,違規(guī)設立“小金庫”,受到黨內嚴重警告處分,降低崗位等級。
三、工作內容全校各級黨組織和黨員領導干部要以案為鑒、汲取教訓,努力提高思想認識,解決好存在的突出問題,從思想上筑牢不想腐的高線,從行動上守住不敢腐的底線,從制度上扎牢不能腐的紅線。
牢黨的生命線。
主要措施:
1.加強理論武裝。通過中心組學習、專題報告等形式,組織黨員干部特別是領導人員認真學習習近平新時代中國特色社會主義思想,全面貫徹全國高校思想政治工作會議和全國教育大會精神,持續(xù)推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,深入開展“弘揚愛國奮斗精神、建功立業(yè)新時代”活動,堅定理想信念,樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個堅決維護”。
負責部門:黨委宣傳部責任主體:各二級黨委(黨總支)完成時限:長期2.加強黨性教育。組織黨員干部開展重溫入黨誓詞,延安精神、西遷精神教育等活動,加強黨員干部黨性教育,引導黨員干部自覺做社會主義核心價值觀的堅定信仰者、積極傳播者、模范踐行者。
負責部門:黨委組織部責任主體:各二級黨委(黨總支)完成時限:長期3.加強紀律教育。認真學習貫徹《中國共產黨紀律處分條例》,定期開展紀律教育活動,把政治紀律和規(guī)矩挺在前面,采取行之有效的方式,深入推進政治紀律教育,重點加大違反政治紀律問題的查處力度。
負責部門:紀委辦公室責任主體:各二級黨委(黨總支)。
完成時限:長期(二)嚴格落實中央八項規(guī)定精神和省委實施意見,持之以恒糾正“四風”重點任務:教育引導黨員干部牢固樹立落實中央八項規(guī)定精神不僅是作風問題、更是政治問題的意識,切實提高政治站位,自覺抵制“四風”,形成“頭雁”效應。
主要措施:
1.開展自查自糾。結合西安體育學院以過節(jié)費、生活補貼、節(jié)日慰問金、校慶慰問金、年終獎等各種名目,違規(guī)濫發(fā)津補貼和違規(guī)公款接待、公款送禮的教訓,對以過節(jié)費、通訊費、交通費等各種名目發(fā)放津補貼的行為進行專項治理,明確政策底線、嚴格進行整改。
負責部門:紀委辦公室牽頭,人事處、財務處、審計處等部門協(xié)助。
責任主體:校內各單位完成時限:11月12日前2.開展專項治理。重點對公務用車、辦公用房、公務接待、公款出國(境)等情況進行監(jiān)督檢查,對違規(guī)問題進行規(guī)范清理;要對領導干部住房情況進行自查,對多占住房問題進行規(guī)范清理。
負責部門:國有資產管理處牽頭,學校辦公室、財務處、國際交流與合作處等部門協(xié)助。
頂風違紀的,從嚴查處、點名通報曝光、嚴肅問責。
負責部門:紀委辦公室責任主體:校內各單位完成時限:長期(三)加大查處力度,保持反腐敗高壓態(tài)勢重點任務:充分認識高校系統(tǒng)依然嚴峻的反腐敗斗爭形勢,認真落實“無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍”的要求,始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢。
主要措施:持續(xù)深化“三轉”,從嚴監(jiān)督執(zhí)紀,加大問題線索處置力度,不斷強化紀律剛性約束,提升紀律審查工作的內涵與質量。
負責部門:紀委辦公室完成時限:長期(四)健全監(jiān)督制約機制,防止權力尋租重點任務:以領導干部為重點,緊盯權力運行的關鍵環(huán)節(jié)、重點部門、重點崗位,著力解決基建工程、招生錄取、物資采購等方面的腐敗問題。
主要措施:健全管理制度,構建內控機制,扎牢不能腐的籠子;嚴格執(zhí)行“三重一大”必須經黨政聯(lián)席會討論決定,大力推行權力清單制度,深化校務院務公開,堅決遏制權力尋租,確保權力在陽光下運行。
負責部門:監(jiān)察處牽頭,內部控制辦公室、基建處、后勤管理處、教務處、研究生院、國有資產管理處(物資設備采購招標管理辦公室)等部門協(xié)助。
責任主體:校內各單位。
完成時限:長期(五)完善高校財務制度,形成長效管理機制重點任務:認真開展財務紀律大檢查,重點對資金收支管理、內控管理、賬戶管理等情況進行監(jiān)督自查。
主要措施:認真開展財務自查,重點對資金收支管理、內控管理、賬戶管理等情況進行監(jiān)督自查。加強對各單位、部門預算外資金的管理,杜絕將收入作為往來款項掛賬、以收抵支、設立“賬外賬”“小金庫”等現(xiàn)象;加強科研經費管理,不斷完善校內科研經費管理辦法及有關制度,制定科研經費結題管理辦法;建立健全財務管理制度與監(jiān)督機制,嚴防管理不嚴、監(jiān)督不力現(xiàn)象發(fā)生。
負責部門:財務處牽頭,審計處、科學技術處、社會科學處等部門協(xié)助。
責任主體:校內各單位完成時限:11月12日前(六)加強師德師風建設,打造高素質教師隊伍重點任務:大力開展師德師風主題教育,完善規(guī)章制度,突出師德師風失范問題一票否決,逐步形成師德師風建設長效機制。
主要措施:全面落實師德師風建設各項措施,建立師德師風問題報告制度和負面清單制度,完善學生監(jiān)督和輿論監(jiān)督的有效機制,加大查處師德師風行為失范問題。
負責部門:黨委教師工作部牽頭,黨委宣傳部、教務處、研究生院協(xié)助。
責任主體:各二級黨委(黨總支)。
完成時限:長期(七)深刻進行黨性剖析,召開專題民主生活會重點任務:深入貫徹落實黨的十九大精神和中央紀委二次全會精神,增強紀律教育的針對性、實效性,結合省紀委監(jiān)委查處的一批高校系統(tǒng)典型案件開展警示教育,召開專題民主生活會。
主要措施:召開校級領導班子專題民主生活會。主要內容如下:1.校黨委書記就開展警示教育提出具體要求;2.領導班子集體學習省紀委近期查處的高校系統(tǒng)典型案件有關材料和《神圣殿堂不容玷污—黨的十八大以來高校系統(tǒng)違紀違法典型案件警示錄》;3.從政治的高度把自己擺進去、把思想擺進去,深刻查擺問題,深刻剖析原因,談汲取教訓的認識要觸及思想深處;4.針對案件暴露出的突出問題,尤其是理想信念不堅定、違規(guī)發(fā)放津補貼、不同校區(qū)都有住房、違反八項規(guī)定等問題,每個領導人員都要對照檢查,要見事見物,切實落實“以案促改”的各項要求,研究制定強化監(jiān)督執(zhí)紀的舉措和辦法,扎牢織密制度的籠子。
民主生活會應于11月12日前召開完畢,民主生活會方案于10月底前報送省委高教工委、省紀委派駐教育廳紀檢組。結合民主生活會召開情況,對是否存在違反中央八項規(guī)定精神、違規(guī)接受禮品禮金、多占住房、違規(guī)用人等要如實報告。領導人員自查情況形成書面材料、經學校主要領導同志簽字后,于11月20日前報省委高教工委和省紀委駐省教育廳紀檢組。
負責部門:黨委組織部。
完成時限:11月12日前四、工作要求1.講政治,抓落實。各單位要把“以案促改”工作作為一項重大政治任務,從講政治的高度,精心組織、務求實效,不玩虛功、不搞花架子、不做表面文章,抓好各項具體整改措施的落實,確保各項任務按時按質完成。
2.明責任,嚴要求。各負責部門要根據方案要求,緊密溝通協(xié)作,形成工作合力,確?!耙园复俑摹惫ぷ髟鷮嵧七M;責任主體單位要提高站位,積極配合,主動把責任落實到崗、任務具體到人,確保“以案促改”工作在基層延伸。各項工作牽頭部門請于11月14日前將負責開展的“以案促改”工作情況以書面形式報送學校紀委辦公室(校務樓603室)。
3.強督導,重問責。學校通過受理群眾舉報、配合上級部門專項檢查抽查等方式,對“以案促改”工作進行督促檢查,對敷衍了事、走過場的,將嚴肅問責。
以案促改方案典型案例篇十二
為深入貫徹落實《在局機關黨的基層組織中深入開展以案促改工作實施方案》精神,強力推進以案促改制度化常態(tài)化,持續(xù)凈化優(yōu)化自然資源和規(guī)劃機關政治生態(tài),根據局機關單位有關要求,結合工作實際,制定如下工作方案。
2020年市以案促改工作,要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹習近平總書記關于深化標本兼治、不斷以治標促進治本和一體推進不敢腐、不能腐、不想腐的重要戰(zhàn)略思想,認真貫徹落實中央紀委、省紀委和市紀委全會的部署和要求,以加強黨的長期執(zhí)政能力建設、先進性和純潔性建設為主線,以建設信念堅定、業(yè)務精通、作風務實、清正廉潔的高素質專業(yè)化自然資源和規(guī)劃干部隊伍為目標,以黨的政治建設為統(tǒng)領,通過深入剖析違紀違法典型案件,深挖問題根源,研究案發(fā)規(guī)律,查找廉政風險,堵塞監(jiān)管漏洞,使全體黨員干部從中汲取教訓、深刻警醒反思,積極構建不敢腐、不能腐、不想腐的有效機制,鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,以黨的建設高質量推動自然資源和規(guī)劃工作高質量。
以案促改工作堅持以下基本原則:
一是堅持問題導向。堅持以“案”為基礎,以“促”為關鍵,以“改”為目標,緊緊扭住警示教育、查擺剖析、整改問題、專項整治、建章立制等5個環(huán)節(jié),加強督促指導,做到問題找不準不放過、原因分析不透徹不放過、整改措施不落實不放過、成效不顯著不放過,促進以案促改工作扎實有序、高質高效開展。
二是注重標本兼治。采取有效措施,加強黨員日常的教育、管理、監(jiān)督。進一步調動干部職工工作積極性,濃厚干事創(chuàng)業(yè)的氛圍。經常開展黨性黨風黨紀教育,教育和要求全體黨員干部職工增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。扎實開展警示教育,正確運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,幫助全體黨員干部職工充分認清違紀違法的嚴重危害和后果,不斷增強遵紀守法的自覺性,達到查處剖析一案、警示教育一片、有效治理一方的治本效果。
三是搞好結合融合。要把以案促改工作納入中心自然資源和規(guī)劃工作總體布局之中,與貫徹落實省委十屆九次全會、市委七屆九次全會精神結合起來,與開展“
不忘初心
、牢記使命”主題教育結合起來,與做好當前各項自然資源和規(guī)劃工作結合起來,與持續(xù)實施“黨建+”行動結合起來,以工作成績體現(xiàn)以案促改工作成效,有效實現(xiàn)黨的建設與業(yè)務工作“融合抓、雙提升”。
此次以案促改專項工作,時間從8月18日至11月30日,約4個月,結合中心工作實際,重點圍繞落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神和整治形式主義、官僚主義等方面開展。全體黨員干部要提升政治站位,深刻認識深入開展以案促改工作的重大意義,不斷強化責任擔當,深入扎實做好以案促改專項工作,切實把以案促改工作貫穿全面從嚴治黨全過程,強化不敢腐的震懾、扎牢不能腐的籠子、增強不想腐的自覺,全面凈化優(yōu)化自然資源和規(guī)劃機關政治生態(tài)。
(一)開展警示教育(8月18日至8月25日)
以中紀委和省紀委、省自然資源廳、市紀委等印發(fā)的關于違反中央八項規(guī)定精神典型案例的通報、自然資源系統(tǒng)以案促改違紀違法案例剖析等為基本教材,采取召開干部職工大會、支委擴大會、黨支部集中學習討論等形式,經常開展警示教育,將警示教育貫穿全年,不斷增強自然資源和規(guī)劃干部遵紀守法的思想自覺和行動自覺。充分微信群等平臺,經常剖析全省、全市自然資源和規(guī)劃系統(tǒng)違紀違法典型案件,切實達到警鐘長鳴、引以為戒的效果。
(二)查擺剖析問題(8月26日至9月15日)
對查找出的問題進行全面排查梳理,逐個列出清單、建立臺賬,制訂整改措施,認真進行整改。
(三)認真進行整改(9月16日至9月30日)
需要一定時限整改的,采取有力措施,明確整改時間要求,逐項進行整改,確保按時整改到位。
(四)完善制度機制(10月1日至10月16日)
針對查擺剖析出的問題,對現(xiàn)有的規(guī)章制度進行清理、評估、修訂、完善,堵塞漏洞,補齊短板,不斷建立健全保障制度執(zhí)行的有效機制。
(五)總結鞏固提高(10月17日至11月30日)
進行以案促改工作總結,收集、整理相關會議記錄、個人學習筆記、文件圖片等資料。黨員干部的以案促改工作總結統(tǒng)一交黨支部保存,扎實做好迎接局機關單位及其他以案促改工作檢查的相關準備。
(一)成立領導機構。成立編研中心以案促改工作領導小組,領導小組負責研究以案促改工作中的重大事項,統(tǒng)籌推進以案促改落實工作,加強工作督導。
(二)搞好統(tǒng)籌協(xié)調。在以案促改工作領導小組的領導下,研究制定以案促改專項工作方案,統(tǒng)籌安排,分工負責,調動各方面力量,協(xié)同推進以案促改各項工作,結合中心的具體工作同步推進以案促改工作落實。
(三)強化整改責任。結合工作實際,采取有效措施落實以案促改工作。黨員干部要拉出問題清單、建立整改臺賬、細化整改責任、限定整改時限、逐項整改到位,黨支部負責人對案促改工作要做到按時推進、定期檢查,推動以案促改工作任務高質量落實。
以案促改方案典型案例篇十三
該方案從目的、要求、方法、方法、進度等方面都是一個具體、細致、可操作性強的方案“方案”,即案例前獲得的方法,案例前呈現(xiàn)的方法為“方案”。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
為深入落實縣紀委關于xx鎮(zhèn)違規(guī)發(fā)展黨員問題整改工作,舉一反三解決發(fā)展黨員違規(guī)違紀問題,提高發(fā)展黨員工作整體水平,經鎮(zhèn)黨委研究決定,開展專項“以案促改”活動,特制定本方案。
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實黨的十九大精神,深入學習貫徹習近平總書記關于內蒙古工作的重要講話精神和加強巡視工作的重要論述,全面落實中央和自治區(qū)黨委、赤峰市委關于全面從嚴治黨工作和各項重大決策部署,持續(xù)強化“四個意識”,堅定“四個自信”,自覺做到“兩個維護”,嚴格遵守政治紀律和政治規(guī)矩,以黨的政治建設為統(tǒng)領,通過對我鎮(zhèn)違規(guī)發(fā)展黨員違紀案件深入剖析,以案促改、以案促建、以案促管,用身邊事教育身邊人。
全鎮(zhèn)各黨總支、黨支部。
對照發(fā)展黨員5個階段25個步驟,切實推進以案促改,確保取得實效。
是否存在弄虛作假的問題,如偽造入黨材料、篡改支部大會或黨委會討論記錄和表決結果、為非黨員出具黨員身份證明等。2.是否存在帶病入黨,如將被偵查、起訴或者審判的人員,正在執(zhí)行刑罰或者刑罰執(zhí)行完畢但不滿5年的人員發(fā)展為黨員;將因違法行為正在接受調查的人員,以及因“黃賭毒”受到行政處罰或者因其他違法行為受到行政拘留處罰不滿2年的人員發(fā)展為黨員;將參與邪教、篤信宗教或熱衷封建迷信活動的人員發(fā)展為黨員;將受開除黨籍處分不滿5年的人員發(fā)展為黨員,以及將其他不符合黨員條件的人員發(fā)展為黨員。3.是否存在近親繁殖問題,如基層黨組織負責人將不符合黨員條件,有夫妻關系、直系血親關系、三代以內旁系血親以及近姻親關系的近親屬違規(guī)發(fā)展為黨員。4.是否存在人情黨員問題,主要是在發(fā)展黨員工作中說情打招呼,獲取不正當利益,甚至搞利益交換等。5.各級黨組織在發(fā)展黨員工作中是否堅持政治標準,程序是否完備規(guī)范。如,入黨申請和思想匯報是否敷衍應對,談心談話制度是否落實(至少兩次談心談話),政治審查是否嚴肅認真,預備黨員入黨宣誓是否及時舉行等。
抓住警示教育、查擺剖析、深入整改、建章立制、總結報告5個環(huán)節(jié),分為宣傳動員、查擺整改、完善制度、督導總結4個階段進行。
(一)宣傳動員階段(9月23日-9月27日)。鎮(zhèn)黨委組織召開警示教育暨專項以案促改動員大會,提高全鎮(zhèn)基層黨務工作者能力和素質。各支部要深入組織學習領會文件精神,及時傳達有關要求,研究部署以案促改工作,營造濃厚的以案促改工作氛圍。
(二)查擺整改階段(9月28日-10月31日)。要對照“5個階段25個步驟”,反躬自省,認真查找本支部發(fā)展黨員是否存在問題。10月31日前,各黨支部要結合提出的批評意見,舉一反三,找準癥結,完善問題清單和整改措施,建立整改臺賬,明確整改時限。
(三)完善制度階段(11月1日-11月15)各黨支部。
要認真學習執(zhí)行黨章和《中國共產黨發(fā)展黨員工作細則》規(guī)定,執(zhí)行發(fā)展黨員計劃,堅持發(fā)展黨員標準,全面對現(xiàn)有發(fā)展黨員程序進行完善,重點查找存在的風險漏洞,通過建章立制,確保發(fā)展黨員程序符合相關制度。
督導總結階段(11月15日--12月10日)。鎮(zhèn)黨委要通過聽取匯報、座談了解、查閱資料、實地走訪等方式,對各黨支部以案促改工作情況、問題臺賬建立、整改措施制定、以案促改效果等進行督導檢查,對活動開展不重視、敷衍應付、工作不力的,要嚴肅問責。各黨支部要形成以案促改專項工作報告,經黨支部書記審簽后,向鎮(zhèn)黨委報告。
(一)加強領導。各支部要把以案促改作為一項重要重點工作,加強組織領導,列入重要議事日程,一級抓一級,層層抓落實。各支部黨支部書記是第一責任人,帶頭制定和落實整改措施。
(二)強化責任。各支部要將發(fā)展黨員以案促改工作責任層層分解到位,落實到人。切實做到“原因分析不透徹不放過、風險點找不準不放過、整改措施不過硬不放過、成效不顯著不放過”,確保以案促改工作落到實處、見到實效。
(三)嚴格督查。鎮(zhèn)黨委把以案促改工作開展情況納入年度黨風廉政建設責任制考核內容,加強督查考核,督促各村及單位黨支部履職盡責。嚴格對照“四個決不放過”要求,對問題排查不準、整改措施不到位、工作效果不明顯的嚴肅問責追責,對履行不力、問題整改不到位,造成再次發(fā)生違紀案件的,要堅決落實“一案雙查”,追究相關人員的責任。
為深入落實縣紀委關于xx鎮(zhèn)違規(guī)發(fā)展黨員問題整改工作,舉一反三解決發(fā)展黨員違規(guī)違紀問題,提高發(fā)展黨員工作整體水平,經鎮(zhèn)黨委研究決定,開展專項“以案促改”活動,特制定本方案。
一、指導思想。
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實黨的十九大精神,深入學習貫徹習近平總書記關于內蒙古工作的重要講話精神和加強巡視工作的重要論述,全面落實中央和自治區(qū)黨委、赤峰市委關于全面從嚴治黨工作和各項重大決策部署,持續(xù)強化“四個意識”,堅定“四個自信”,自覺做到“兩個維護”,嚴格遵守政治紀律和政治規(guī)矩,以黨的政治建設為統(tǒng)領,通過對我鎮(zhèn)違規(guī)發(fā)展黨員違紀案件深入剖析,以案促改、以案促建、以案促管,用身邊事教育身邊人。
二、活動范圍。
全鎮(zhèn)各黨總支、黨支部。
三、活動內容。
對照發(fā)展黨員5個階段25個步驟,切實推進以案促改,確保取得實效。
是否存在弄虛作假的問題,如偽造入黨材料、篡改支部大會或黨委會討論記錄和表決結果、為非黨員出具黨員身份證明等。2.是否存在帶病入黨,如將被偵查、起訴或者審判的人員,正在執(zhí)行刑罰或者刑罰執(zhí)行完畢但不滿5年的人員發(fā)展為黨員;將因違法行為正在接受調查的人員,以及因“黃賭毒”受到行政處罰或者因其他違法行為受到行政拘留處罰不滿2年的人員發(fā)展為黨員;將參與邪教、篤信宗教或熱衷封建迷信活動的人員發(fā)展為黨員;將受開除黨籍處分不滿5年的人員發(fā)展為黨員,以及將其他不符合黨員條件的人員發(fā)展為黨員。3.是否存在近親繁殖問題,如基層黨組織負責人將不符合黨員條件,有夫妻關系、直系血親關系、三代以內旁系血親以及近姻親關系的近親屬違規(guī)發(fā)展為黨員。4.是否存在人情黨員問題,主要是在發(fā)展黨員工作中說情打招呼,獲取不正當利益,甚至搞利益交換等。5.各級黨組織在發(fā)展黨員工作中是否堅持政治標準,程序是否完備規(guī)范。如,入黨申請和思想匯報是否敷衍應對,談心談話制度是否落實(至少兩次談心談話),政治審查是否嚴肅認真,預備黨員入黨宣誓是否及時舉行等。
四、方法步驟。
抓住警示教育、查擺剖析、深入整改、建章立制、總結報告5個環(huán)節(jié),分為宣傳動員、查擺整改、完善制度、督導總結4個階段進行。
(一)宣傳動員階段(9月23日-9月27日)。鎮(zhèn)黨委組織召開警示教育暨專項以案促改動員大會,提高全鎮(zhèn)基層黨務工作者能力和素質。各支部要深入組織學習領會文件精神,及時傳達有關要求,研究部署以案促改工作,營造濃厚的以案促改工作氛圍。
(二)查擺整改階段(9月28日-10月31日)。要對照“5個階段25個步驟”,反躬自省,認真查找本支部發(fā)展黨員是否存在問題。10月31日前,各黨支部要結合提出的批評意見,舉一反三,找準癥結,完善問題清單和整改措施,建立整改臺賬,明確整改時限。
(三)完善制度階段(11月1日-11月15)各黨支部。
要認真學習執(zhí)行黨章和《中國共產黨發(fā)展黨員工作細則》規(guī)定,執(zhí)行發(fā)展黨員計劃,堅持發(fā)展黨員標準,全面對現(xiàn)有發(fā)展黨員程序進行完善,重點查找存在的風險漏洞,通過建章立制,確保發(fā)展黨員程序符合相關制度。
督導總結階段(11月15日--12月10日)。鎮(zhèn)黨委要通過聽取匯報、座談了解、查閱資料、實地走訪等方式,對各黨支部以案促改工作情況、問題臺賬建立、整改措施制定、以案促改效果等進行督導檢查,對活動開展不重視、敷衍應付、工作不力的,要嚴肅問責。各黨支部要形成以案促改專項工作報告,經黨支部書記審簽后,向鎮(zhèn)黨委報告。
五、工作要求。
(一)加強領導。各支部要把以案促改作為一項重要重點工作,加強組織領導,列入重要議事日程,一級抓一級,層層抓落實。各支部黨支部書記是第一責任人,帶頭制定和落實整改措施。
(二)強化責任。各支部要將發(fā)展黨員以案促改工作責任層層分解到位,落實到人。切實做到“原因分析不透徹不放過、風險點找不準不放過、整改措施不過硬不放過、成效不顯著不放過”,確保以案促改工作落到實處、見到實效。
(三)嚴格督查。鎮(zhèn)黨委把以案促改工作開展情況納入年度黨風廉政建設責任制考核內容,加強督查考核,督促各村及單位黨支部履職盡責。嚴格對照“四個決不放過”要求,對問題排查不準、整改措施不到位、工作效果不明顯的嚴肅問責追責,對履行不力、問題整改不到位,造成再次發(fā)生違紀案件的,要堅決落實“一案雙查”,追究相關人員的責任。
為深入貫徹《xx市以案促改工作實施方案》(xxx〔2020)x號)精神,結合xxx工作實際,進一步加強廉政風險防控,強化權力監(jiān)督制約,深化標本兼治,不斷以治標促進治本,全面凈化政治生態(tài),推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,特制定如下實施方案:一、指導思想堅持以習近平總書記關于深化標本兼治、不斷以治標促進治本和一體推進不敢腐不能腐不想腐的重要戰(zhàn)略思想為指導,全面貫徹十九屆中紀委四次全會、x屆省紀委x次全會工作精神,以黨的政治建設為統(tǒng)領,以推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化為主線,堅持突出問題導向,加強分類指導,力戒形式主義,務求工作實效,不斷深化以案促改,以治標促進治本,推動標本兼治見實見效,凝聚起xxx奮進的精氣神和正能量,不斷優(yōu)化凈化xx的政治生態(tài)和育人環(huán)境,為推進xx各項事業(yè)高質量發(fā)展提供堅強政治保障。
提出整改意見、健全完善制度,建立長效機制,促進權力結構配置更加科學、權力運行更加規(guī)范透明,從根本上遏制重復發(fā)生同類違紀違法問題在我院發(fā)生,教育引導黨員干部堅定理想信念,增強黨性觀念,提高道德修養(yǎng),強化紀律意識,強化不敢腐的震懾、扎牢不能腐的籠子、增強不想腐的自覺,把不敢腐不能腐不想腐作為一個整體一體推進,努力構建不敢腐、不能腐、不想腐的有效機制,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。
管理體制、運行機制和監(jiān)督制約不適應不協(xié)調不完善等問題,黨員干部個人在思想、生活、工作和作風存在的具體問題等。要深挖根源,舉一反三,把問題找準、把原因吃透.4.推進問題整改。對查擺剖析中發(fā)現(xiàn)的問題,要列出問題清單,制定整改方案,建立整改臺賬,明確整改責任領導和具體責任人,逐項抓好落實,切實做到以查促教、以查促建、以查促管。各黨總支、直屬黨支部主要負責人要帶頭整改,親自部署,跟進督促,統(tǒng)籌協(xié)調,推動問題不折不扣地整改。xx紀委要強化整改督導檢查,對整改措施不到位,整改責任不落實,整改效果不明顯的,嚴肅追責問責。
5.完善制度機制。及時修改完善不適應形勢發(fā)展要求或存在漏洞缺陷的制度,增強制度執(zhí)行力,做到制度面前人人平等,領導干部帶頭執(zhí)行,不搞特例.定期檢查制度落實情況,加強對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查和責任追究力度。
神,集中開展警示教育,圍繞xx印發(fā)的典型案例進行討論發(fā)言,并將各黨總支、直屬黨支部討論發(fā)言情況報黨委辦公室備案。
責”,帶頭抓好自身和分管范圍內的以案促改推進工作.各級黨組織要切實履行主休責任,各黨總支、黨支部書記是第一責任人,要以上率下,帶頭制定和落實整改措施,切實走在前、干在先,作出示范、當好榜樣。
(二)務求工作實效。把深化以案促改作為推動xx改革發(fā)展的有力抓手,與xx各項中心工作有效結合起來,各黨總支、直屬黨支部要按照實施方案的要求,對關鍵環(huán)節(jié)嚴格把關,堅持“四個決不放過”,即原因分析不透徹不放過、風險點找不準不放過、整改措施不過硬不放過、成效不顯著不放過。要把堅持標本兼治推進以案促改作為一項日常工作來抓,把推進以案促改制度化常態(tài)化工作開展情況,納入年度黨風廉政建設責任制考核內容,強化普查考核,確保該項工作扎實推進、取得實效。
(三)嚴肅追責問責。xx以案促改工作領導小組將通過督查、約談、通報、問責等方式,對以案促改工作不認真,整改措施不到位,責任不落實,消極應付、敷衍塞責、形式主義、官僚主義嚴重的,依據有關規(guī)定嚴肅追究責任,確保以案促改工作落實落細。
為深入落實縣紀委關于xx鎮(zhèn)違規(guī)發(fā)展黨員問題整改工作,舉一反三解決發(fā)展黨員違規(guī)違紀問題,提高發(fā)展黨員工作整體水平,經鎮(zhèn)黨委研究決定,開展專項“以案促改”活動,特制定本方案。
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實黨的十九大精神,深入學習貫徹習近平總書記關于內蒙古工作的重要講話精神和加強巡視工作的重要論述,全面落實中央和自治區(qū)黨委、赤峰市委關于全面從嚴治黨工作和各項重大決策部署,持續(xù)強化“四個意識”,堅定“四個自信”,自覺做到“兩個維護”,嚴格遵守政治紀律和政治規(guī)矩,以黨的政治建設為統(tǒng)領,通過對我鎮(zhèn)違規(guī)發(fā)展黨員違紀案件深入剖析,以案促改、以案促建、以案促管,用身邊事教育身邊人。
全鎮(zhèn)各黨總支、黨支部。
對照發(fā)展黨員5個階段25個步驟,切實推進以案促改,確保取得實效。
是否存在弄虛作假的問題,如偽造入黨材料、篡改支。
部大會或黨委會討論記錄和表決結果、為非黨員出具黨員身份證明等。2.是否存在帶病入黨,如將被偵查、起訴或者審判的人員,正在執(zhí)行刑罰或者刑罰執(zhí)行完畢但不滿5年的人員發(fā)展為黨員;將因違法行為正在接受調查的人員,以及因“黃賭毒”受到行政處罰或者因其他違法行為受到行政拘留處罰不滿2年的人員發(fā)展為黨員;將參與邪教、篤信宗教或熱衷封建迷信活動的人員發(fā)展為黨員;將受開除黨籍處分不滿5年的人員發(fā)展為黨員,以及將其他不符合黨員條件的人員發(fā)展為黨員。3.是否存在近親繁殖問題,如基層黨組織負責人將不符合黨員條件,有夫妻關系、直系血親關系、三代以內旁系血親以及近姻親關系的近親屬違規(guī)發(fā)展為黨員。4.是否存在人情黨員問題,主要是在發(fā)展黨員工作中說情打招呼,獲取不正當利益,甚至搞利益交換等。5.各級黨組織在發(fā)展黨員工作中是否堅持政治標準,程序是否完備規(guī)范。如,入黨申請和思想匯報是否敷衍應對,談心談話制度是否落實(至少兩次談心談話),政治審查是否嚴肅認真,預備黨員入黨宣誓是否及時舉行等。
抓住警示教育、查擺剖析、深入整改、建章立制、總結報告5個環(huán)節(jié),分為宣傳動員、查擺整改、完善制度、督導總結4個階段進行。
(一)宣傳動員階段(9月23日-9月27日)。鎮(zhèn)黨委組織召開警示教育暨專項以案促改動員大會,提高全鎮(zhèn)基層黨務工作者能力和素質。各支部要深入組織學習領會文件精神,及時傳達有關要求,研究部署以案促改工作,營造濃厚的以案促改工作氛圍。
(二)查擺整改階段(9月28日-10月31日)。要對照“5個階段25個步驟”,反躬自省,認真查找本支部發(fā)展黨員是否存在問題。10月31日前,各黨支部要結合提出的批評意見,舉一反三,找準癥結,完善問題清單和整改措施,建立整改臺賬,明確整改時限。
(三)完善制度階段(11月1日-11月15)各黨支部。
要認真學習執(zhí)行黨章和《中國共產黨發(fā)展黨員工作細則》規(guī)定,執(zhí)行發(fā)展黨員計劃,堅持發(fā)展黨員標準,全面對現(xiàn)有發(fā)展黨員程序進行完善,重點查找存在的風險漏洞,通過建章立制,確保發(fā)展黨員程序符合相關制度。
督導總結階段(11月15日--12月10日)。鎮(zhèn)黨委要通過聽取匯報、座談了解、查閱資料、實地走訪等方式,對各黨支部以案促改工作情況、問題臺賬建立、整改措施制定、以案促改效果等進行督導檢查,對活動開展不重視、敷衍應付、工作不力的,要嚴肅問責。各黨支部要形成以案促改專項工作報告,經黨支部書記審簽后,向鎮(zhèn)黨委報告。
(一)加強領導。各支部要把以案促改作為一項重要重點工作,加強組織領導,列入重要議事日程,一級抓一級,層層抓落實。各支部黨支部書記是第一責任人,帶頭制定和落實整改措施。
(二)強化責任。各支部要將發(fā)展黨員以案促改工作責任層層分解到位,落實到人。切實做到“原因分析不透徹不放過、風險點找不準不放過、整改措施不過硬不放過、成效不顯著不放過”,確保以案促改工作落到實處、見到實效。
(三)嚴格督查。鎮(zhèn)黨委把以案促改工作開展情況納入年度黨風廉政建設責任制考核內容,加強督查考核,督促各村及單位黨支部履職盡責。嚴格對照“四個決不放過”要求,對問題排查不準、整改措施不到位、工作效果不明顯的嚴肅問責追責,對履行不力、問題整改不到位,造成再次發(fā)生違紀案件的,要堅決落實“一案雙查”,追究相關人員的責任。
以案促改方案典型案例篇十四
市委書記張恩亮主持召開市委理論學習中心組集體學習暨市委常委班子查擺剖析專題會議。他強調,要按照***總書記關于姜國文案件警示教育工作重要指示、中央紀委國家監(jiān)委通報精神,省委書記張慶偉批示要求和省委辦公廳《工作方案》具體部署,深刻汲取姜國文案件教訓,以案為鑒、以案促改,持續(xù)優(yōu)化凈化政治生態(tài),為加快推動我市高質量轉型發(fā)展提供堅強保證。市委副書記、市長王秋實,市領導張新山、徐穎、劉春波、陳延良、宮運生、韓秀琴、許文濤、楊文營、楊賀新、謝殿才、李旭,市法院院長王克貴、市檢察院檢察長張劍秋出席會議。
會議分兩個階段進行。第一階段市委理論學習中心組部分成員圍繞姜國文案件通報進行研討發(fā)言。第二階段市委常委班子成員按照我市警示教育總體工作安排,圍繞理想信念、擔當作為、廉潔履職、制度執(zhí)行等方面進行查擺剖析。
張恩亮強調,要認真研討交流,各級黨委(黨組)要圍繞姜國文案件通報開展理論學習中心組集體學習,中心組成員要全面對照通報指出的“五個鑒戒”要求、圍繞***總書記強調的“七個有之”“五個必須”、圍繞踐行“認真、實干、創(chuàng)新”的新時期鶴崗精神查擺問題,找出差距。要深入開展黨紀國法學習,市委要持續(xù)開展會前學法,各級黨委(黨組)也要建立會前學法制度。要深刻汲取教訓,各級領導干部、特別是紀檢監(jiān)察干部要通過自學和集中學習,進一步深刻認識姜國文案件的嚴重性、危害性,深刻理解黨中央嚴肅查處姜國文案件的重大意義,以案為鑒,始終堅持問題導向,圍繞理想信念、擔當作為、廉潔履職、制度執(zhí)行等方面深入查擺問題,深刻反思剖析,筑牢理想信念之基,固守黨性原則之本,篤行廉潔用權之職,緊繃制度意識之弦,自覺做到拒腐防變、警鐘長鳴。
張恩亮強調,要聚焦堅定理想信念的目標,堅持不懈強化理論武裝,把學習貫徹***新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務和長期戰(zhàn)略任務,切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。要聚焦淬煉對黨忠誠的目標,自覺在思想上政治上行動上同以***同志為核心的黨中央保持高度一致,始終對黨忠誠老實、光明磊落。要聚焦嚴肅政治生活的目標,堅持不懈嚴肅黨內政治生活,明是非、辨真?zhèn)?,養(yǎng)正氣、去邪氣,自覺防止各種庸俗文化的侵蝕。要聚焦涵養(yǎng)廉潔文化的目標,常思貪欲之害、常懷律己之心,堅持以更高的標準、更嚴的紀律要求自己。要聚焦扎緊制度籠子的目標,深入學習貫徹黨的十九屆四中全會精神,切實增強制度意識,自覺維護制度權威,捍衛(wèi)制度尊嚴,不斷強化制度建設。
以案促改方案典型案例篇十五
貫徹落實中央八項規(guī)定及《關于持續(xù)深入開展“四風”突出問題專項整治工作的通知》的精神和要求,堅持標本兼治、打防并舉、綜合治理的方針,堅決整治公職人員打牌賭博問題,進一步正黨風、肅政風、促民風,倡導健康文明的生活風尚,為推進我縣高質量跨越式發(fā)展營造良好的社會環(huán)境。
二、工作目標。
通過聚焦整治,進一步加強中央八項規(guī)定精神及其實施細則的宣傳教育,推動各相關職能部門履行監(jiān)管責任,形成齊抓共管的工作格局和作風建設的長效機制,督促以上率下,鞏固拓展落實中央八項規(guī)定精神成果,馳而不息糾治“四風”問題,堅決杜絕違規(guī)吃喝、打牌賭博,促使廣大黨員干部作風有新轉變、形象有新提升,以作風轉變帶動社會風氣向善向上。
二、整治范圍及要求。
(一)違規(guī)吃喝整治重點。
1.接受管理服務對象安排的吃請;
2.違反規(guī)定安排非公務接待或假借商務接待公款吃喝;
3.同城單位及部門之間相互公款宴請;
4.以舉辦會議、培訓等名義公款吃喝;
5.黨員干部及公職人員出入“一桌餐”等隱蔽場所吃喝;
6.向下級單位及其他單位、企業(yè)、個人轉嫁接待費用;
7.工作期間飲酒和在公共場所酗酒問題;
8.其他違反規(guī)定吃喝的問題。
(二)打牌賭博整治重點。
黨員干部及公職人員參與任何形式、在任何場所的打牌賭博問題。
四、工作步驟。
各股室要迅速采取多種形式,廣泛進行動員部署,加大宣傳力度,形成濃厚輿論氛圍。按照教育在先、預防為主的方針,局黨組要認真教育黨員干部不參與任何形式的打牌賭博活動,層層簽訂《嚴禁參與打牌賭博承諾書》。
1、作出承諾。認真履行主體責任,黨組書記要履行第一責任人職責,把聚焦解決違規(guī)吃喝、打牌賭博突出問題放在重要位置,結合“不忘初心、牢記使命”主題教育,根據任務分工和時間節(jié)點,抓好本單位的整治工作,黨員領導干部要帶頭廉潔自律,以上率下,充分發(fā)揮示范作用。堅決不參與各類打牌賭博活動;本單位公職人員中的黨員干部要向所屬黨組織作出不參與各類打牌賭博活動的承諾。
2、局黨組要將執(zhí)行本方案的情況作為檢驗黨員干部作風建設的重要標準之一,督促被黨員干部自查自糾和整改到位。
局黨組集中開展專項檢查和整治,如有違規(guī)行為,上報縣紀委公開通報。
四、工作措施。
為嚴肅紀律,嚴格遵守黨紀國法關于禁止打牌賭博有關規(guī)定,成立以局長曾波同志為組長,副局長潘華平、丁潔同志、農調隊隊長周曉風同志為副組長,梅瑰仙、吳恩意、艾超同志為成員的領導小組,領導小組下設辦公室,艾超同志具體負責專項整治的日常工作。局黨組要把公職人員打牌賭博問題專項整治工作列入重要議事日程,制定切實可行的工作方案,認真抓好落實。壓緊壓實整治主體責任,不開展“一桌餐”隱蔽場所違規(guī)吃喝、不開展機關食堂等內部接待場所,不開展超標準或超范圍接待,全面落實《撫州市公務活動全面禁止飲酒的規(guī)定》。
國家公職人員打牌賭博問題專項舉報電話(110),認真受理群眾舉報,凡經查證屬實的,對舉報人實行獎勵,并對舉報人信息嚴格保密。
對單位發(fā)生國家公職人員特別是領導干部參與打牌賭博的問題,不主動組織調查處理,不認真進行治理糾正的,移交縣紀委處理,按黨風廉政建設責任制的規(guī)定嚴肅追究有關領導的責任;對單位多次發(fā)生國家公職人員參與打牌賭博的,要追究該單位主要領導責任;公安機關及其派出機構查處的賭博案件,凡漏報、拖報、隱瞞不報的,依據有關規(guī)定嚴肅處理。
針對檢查發(fā)現(xiàn)的問題,剖析原因,舉一反三,注重建立長效工作機制,防止問題反彈,將此項工作納入黨風廉政建設責任制考核。
以案促改方案典型案例篇十六
言語是指說話報表談話,或演講和流行作品。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
全市各級各部門都要站在政治和大局的高度,充分認識開展以案促改專項工作的重大意義,突出問題導向,堅持真抓實做。要筑牢信仰之基。堅定的理想信念是共產黨人的政治之“魂”、精神之“鈣”。廣大黨員干部必須在錘煉黨性、固本培元上下功夫,切實筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵,不斷增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到以信念、人格、實干立身,不斷提升人文素養(yǎng)和精神境界,真正把秉公用權、廉潔奉公的要求內化為自覺行動,永葆共產黨人為民務實清廉的政治本色。
要嚴守紀律底線。各級黨員干部必須始終把紀律和規(guī)矩挺在前面,嚴格遵守黨章這個總規(guī)矩,模范遵守政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律,嚴格執(zhí)行民主集中制,嚴肅黨內政治生活,自覺按原則辦事、按程序辦事、按制度辦事、按法規(guī)辦事,言不越規(guī),行不逾矩,守好做人為官的底線。
要敬畏手中權利。黨員領導干部一定要正確看待和運用手中的權力,自覺敬畏權力,始終戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢、如履薄冰,始終勤勤懇懇、任勞任怨,切實為人民掌好權、用好權;要自覺將權力放進制度的籠子,盡可能地讓人民群眾參與監(jiān)督權力行使的全過程,推進權力廉潔化、權力透明化、權力監(jiān)督化;要以“無功就是過,庸碌就是錯”時時自省,堅持權為民所用、責為民所擔,對定下的工作、確定的目標、決定的事項,抓住不放盯緊盯牢,不達目的決不收兵,推動全市各項工作取得新成績。
要堅持問題導向,緊盯重點領域。推進以案促改工作,解決問題是關鍵,剖析案發(fā)原因是基礎。要把服務保障好我市脫貧攻堅、環(huán)境治理、工程建設、經濟發(fā)展等工作中出現(xiàn)的案件和問題,作為當前和今后一段時間,推進以案促改、堅持標本兼治工作的主抓手,在加大懲治力度的同時,深挖問題根源,由表及里、由淺入深,逐步找到問題本質,并舉一反三,制定對策,確保各項決策部署落地生根。同時,要緊盯土地出讓、建設規(guī)劃、招標投標等重點環(huán)節(jié),緊盯具有審批權、執(zhí)法權、人事權、資金分配權等關鍵崗位,緊盯醫(yī)療、教育、就業(yè)、社保、食品安全等侵害群眾切身利益的突出問題,嚴懲腐敗、絕不手軟,切實增強人民群眾的獲得感。
要抓住關鍵環(huán)節(jié),認真扎實推進。要關口前移,穩(wěn)扎穩(wěn)打,嚴格按照許昌市委、許昌市紀委的要求,統(tǒng)籌做好事前、事中、事后“三篇文章”,以案促教、以教促改、以改促建。
要科學組織實施,推動工作落實。推進以案促改工作是一項政治性、政策性、專業(yè)性都很強的工作,是事關黨風廉政建設和反腐敗工作方向和大局的大事。全市各單位黨委(黨組)是“剖析典型案件、推進以案促改”的責任主體,黨委(黨組)書記是第一責任人,要負總責,靠前指揮;各級紀檢監(jiān)察組織要履行好監(jiān)督責任,協(xié)助黨委(黨組)抓好工作落實,指導督促各單位開展工作,真正把工作做深、做細、做實。把“四個決不放過”(原因分析不透徹不放過、風險點找不準不放過、整改措施不過硬不放過、成效不顯著不放過)要求,作為檢驗“以案促改”工作成效的關鍵,圍繞“四個決不放過”,環(huán)環(huán)相扣開展考核,將結果納入年度黨風廉政建設責任制和落實主體責任考核內容。對失職失責、監(jiān)管不力、敷衍應付,造成本部門本單位多次發(fā)生違法違紀案件的,嚴肅問責追究。要堅持創(chuàng)新。各級各單位要注重工作方法創(chuàng)新,結合實際,因地制宜制定具體實施辦法,力爭多出亮點、多創(chuàng)特色;要建立紀檢監(jiān)察機關和案發(fā)單位協(xié)同開展工作的防控機制,以案倒查,跟蹤預防,擴大執(zhí)紀審查后續(xù)效應;要深挖案件反映出的思想教育、監(jiān)督制約、體制機制等方面的問題,堅決彌補漏洞,完善制度機制,確保以案促改工作常態(tài)長效開展。
今天的會議十分重要、也非常必要,主要任務是貫徹落實市局黨組以案促改工作部署,通報發(fā)生在我們市場監(jiān)管系統(tǒng)的典型案例,深刻剖析、認真反思、引以為戒!
宋局長在會上強調:一個人在工作和生活中,有兩個方面絕對不能出問題:一個是安全問題,一旦發(fā)生就是危及生命財產安全的大事;另一個就是廉潔問題,一個人如果在業(yè)務上出了差錯,通過采取措施彌補,也可能會挽回損失。但是,如果在廉潔上出了問題,被調查處理,甚至鋃鐺入獄,則是無法彌補的。同時,對組織、對家庭、對個人所造成的損失和傷害都是無法挽回的。這種代價太大。所以在反腐倡廉的問題上,我們可以說是年年講、月月講、天天講,不厭其煩、煞費苦心。守好廉政底線,組織管理、警示教育是手段,自身建設才是關鍵。我覺得我們市場監(jiān)管系統(tǒng)的同志們,要經常的想一想觸及紀律紅線“四個值不值”的問題:一是想想失去組織信任值不值:二是想想失去崗位待遇值不值;三是想想失去家庭幸福值不值;四是想想失去自己聲譽值不值。如果你沒有想過這些問題,那么就從現(xiàn)在要好好想一想。
王寒違紀行為的的發(fā)生,令人扼腕嘆息,但其背后產生的原因,卻足以引起我們的警醒。
一是理想動搖、信念缺失。從根本上講,是黨員干部走上領導崗位后丟掉了理想信念這個“根”,忘記了我們黨艱辛的成長史,忘記了與人民群眾的魚水關系,忘記了自己的權力來自何處,慢慢脫離了滋養(yǎng)自身成長的“黃土地”,最終變成了隨風搖擺的“浮萍”,致使世界觀、人生觀、價值觀發(fā)生扭曲,立黨為公、執(zhí)政為民的初心隨著時間的推移、聲望的提高和權利的鞏固開始淡化。政治上、思想上的衰退必然導致生活上的腐化、經濟上的貪婪,其結果就是為了滿足私欲利用手中的權利不惜鋌而走險、追逐名利。
二是意識淡薄,置若罔聞?!耙?guī)矩意識”是一種自覺的紀律觀念、底線觀念,這種對規(guī)則、制度的敬畏與遵從一旦形成,就可以內化于心,外化于行。然而,案例中的黨員干部對上至中央、下到基層從嚴治黨的決心明顯估計不足、對嚴厲查處的高壓態(tài)勢置若罔聞,還在信馬由韁、觸碰紅線。“一瓶酒喝不倒紅旗,一頓飯吃不垮江山”“都是為了工作,拿點要點不算什么”等觀念……在這些黨員干部看來,都是小事。
三是明知故犯,心存僥幸。一些黨員干部,置黨中央三令五申于不顧,或自作聰明、心存僥幸,或投機取巧、明知故犯,不收斂、不收手、不知止。他們覺得只要做得“滴水不漏”,就不可能東窗事發(fā),也就不可能查到自己的頭上;萬一得逞,就可以既當官又發(fā)財、魚和熊掌兼得;如果被查,只要百般抵賴,也許能抗拒審查成功;抵賴不過,避重就輕,將所得贓款贓物繳小頭留大頭……正是這種僥幸心理,讓一些黨員干部不斷滑向腐敗深淵。
王寒作為基層所所長,肩負著黨風廉政建設的主體責任,卻明知故犯、以身試法,教訓慘痛而深刻!每一位黨員干部都要擯棄“看客”心理,以此反面教材作為一面鏡子,真正把自己擺進去,深刻反思、敲響警鐘,堅持黨性原則、保持清醒頭腦,堅定不移的把黨風廉政建設和反腐敗斗爭進行到底。
一是理想信念決不能動搖。理想信念是共產黨人的政治靈魂、精神支柱。也許有的人覺得,我們談理想信念有些“空洞”,比較“虛”,其實不然。理想信念就在每一名黨員干部的身邊,在為群眾謀實事、辦好事、解難事之中,在為公事勤勤懇懇、加班加點、不遺余力之中。敬畏權力、敬畏人民、敬畏歷史,理想信念就會不期而至,如影隨行。相反,每次的權權交易、權錢交易、權色交易都讓理想信念望而卻步,避之惟恐不及。這就是我們“觸手可及”的理想信念。綜合以往我們通報的典型案例,當事人不注重理論學習和黨性鍛煉,思想“缺鈣”,忘記了初心使命,背棄了共產黨員的政治信仰,是其走上違紀違法道路的根本原因。因此,我們每一位黨員干部要把加強思想政治建設作為首要任務,把堅定理想信念作為終身“必修課”,堅持不懈強化理論武裝,毫不放松加強黨性教育和黨性鍛煉,著力解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”問題。筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵,打牢共產黨人的思想根基,永葆共產黨人的政治本色。
二是紀律規(guī)矩決不能松弛。紀律規(guī)矩既是“高壓線”,也是“護身符”。如果放松了紀律要求,把黨章黨規(guī)黨紀拋在腦后,就會喪失底線,什么規(guī)矩都敢破、什么“紅燈”都敢闖,進而不斷滑向危險邊緣。因此,每一位黨員干部要堅決把紀律和規(guī)矩挺在前面,不斷強化“紀在法前、紀比法嚴”的意識,時刻繃緊紀律規(guī)矩這根弦,嚴守黨的“六大紀律”,常懷敬畏之心、律己之心,不踩底線、遠離紅線,在任何情況下都要穩(wěn)得住心神、管得住行為、守得住清白,始終做講政治、守紀律、懂規(guī)矩的“明白人”。
三是手中權力決不能濫用。權力是把“雙刃劍”,我們必須時刻牢記手中的權利來自于人民、要為人民負責,樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀,始終做到依法用權、秉公用權、廉潔用權,確保手中的權利永遠植根于人民、服務于人民、造福于人民。同時,我們作為執(zhí)法人員,要明白手中權力來自于法,在稽查辦案中要依法行政、科學執(zhí)法,確保權力行使不偏向、不變質、不越軌、不出格,決不能出現(xiàn)以言代法、以權壓法、徇私枉法等行為。
四是監(jiān)督約束決不能拒絕。不受監(jiān)督的權利必然導致腐敗。監(jiān)督是對干部的約束,更是對干部的關愛。反觀這次典型案例,監(jiān)督缺位,自我約束不嚴,不嚴格執(zhí)行各項規(guī)定,是案件暴露出的突出問題。事實證明,主動接受監(jiān)督的干部較少犯錯誤,拒絕接受監(jiān)督的干部很容易出問題。我們要正確對待監(jiān)督,自覺接受監(jiān)督,不斷完善機制,讓黨內監(jiān)督“沒有禁區(qū)、沒有例外”,使積極開展監(jiān)督、主動接受監(jiān)督成為支隊全體黨員干部的自覺行動,確保黨章黨規(guī)黨紀有效執(zhí)行。
亡羊補牢,猶未為晚。對王寒違紀案件暴露出的問題,我們要提高警惕,及時排查廉政風險點,堅持源頭治理,有針對性的建章立制,堵塞漏洞,提高以案促改工作的精準度,確保綜合執(zhí)法各項工作依法依規(guī)、廉潔高效運行。
一是從思想政治建設上深挖典型案件反映出的理想信念缺失問題。我們要牢牢抓住思想政治建設這個重點,深刻把握堅定理想信念的極端重要性,自覺筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵,解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”問題,不斷堅定和提高政治覺悟,守好共產黨人的“精神家園”。
二是在嚴肅黨內政治生活上深挖典型案件反映出的黨內政治生活不嚴肅、不正常問題。歷史經驗證明,嚴肅認真的黨內政治生活是我們黨堅持黨的性質和宗旨、保持先進性和純潔性的重要法寶,什么時候黨內政治生活正常,黨內政治生態(tài)就好,黨的事業(yè)就健康順利發(fā)展;反之,黨內政治生態(tài)就差,黨內矛盾和問題就滋長蔓延,黨的事業(yè)就會遭受損失甚至嚴重挫折。在嚴肅黨內政治生活上以案促改,就是要深入學習貫徹黨的十八屆六中全會精神,嚴格落實《關于新形勢下黨內政治生活若干準則》,自覺嚴肅認真參加黨內政治生活,自覺接受嚴格的黨性教育和鍛煉。
三是在強化干部日常監(jiān)督上深挖典型案件反映出的黨內監(jiān)督缺失問題。我們要深入貫徹落實《中國共產黨黨內監(jiān)督條例》,從小處小節(jié)抓起,從具體問題管起,及時引正糾偏,讓黨員干部習慣在相互提醒和督促中進步。紀檢監(jiān)察部門要切實履行監(jiān)督專責,把紀律和規(guī)矩挺在前面,用好“四種形態(tài)”。組織人事部門要突出干部監(jiān)督成效,讓干部正確認識監(jiān)督,時刻感受到監(jiān)督,習慣在監(jiān)督下履職盡責。
四是在健全完善制度上深挖典型案件反映出的制度漏洞問題。補齊制度建設短板,是以案促改工作的重點,也是整個以案促改工作進程中的一個重要環(huán)節(jié)。在補齊制度建設短板上以案促改,就是要堅持標本兼治,審查、評估和清理現(xiàn)有制度,查漏補缺,建立完善相關制度、提高制度的執(zhí)行力和約束力,進一步形成管人、管事、管權的制度體系。
推進以案促改工作,重點在于用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,著力抓好重要領域、重點環(huán)節(jié)、關鍵崗位的廉政風險點排查和監(jiān)控,前移反腐關口,確保干部既“干事”又“干凈”,營造風清氣正的良好政治生態(tài)。
一是在重點領域防控上下功夫。堅持全面覆蓋和突出重點相結合。緊盯節(jié)假日、選舉提拔、評優(yōu)評先等重要時間節(jié)點、緊盯“三重一大”、執(zhí)法稽查、案件審理、組織人事、采購、財務等重點領域,緊盯“人、財、物”權力集中的“關鍵少數”,緊盯食藥安全、制售假冒偽劣等事關百姓切身利益的突出問題,完善有關制度,規(guī)范權力運行,加強內部管理,強化監(jiān)督制約,有效化解消除廉政風險。
二是在關鍵環(huán)節(jié)預防上下功夫。推進議案促改工作,要以釘釘子精神,突出抓好事前、事中、事后三個關鍵環(huán)節(jié)。注重抓事前教育,把警示教育作為警醒、挽救、保護黨員干部的重要手段,堅持用身邊事教育身邊人,做到觸及靈魂、震撼心靈,不斷筑牢黨員干部拒腐防變的思想道德防線。注重抓事中懲治,以案促改最根本的就在于各級領導干部要把管黨治黨的責任擔當起來。每一位領導干部都要把自己擺進去,率先垂范、以上率下,敢于較真碰硬、層層傳導壓力,讓失責必問形成常態(tài)。對那些時至今日還不收斂不收手,頂風違紀、我行我素的堅決查處,對領導不力、不抓不管導致不正之風肆意蔓延的,發(fā)現(xiàn)問題不制止、不糾正、不查處的,要嚴肅追究主體責任、監(jiān)督責任。注重抓事后建章立制,對照典型案例暴露出的問題,堅持正本清源、源頭治理,及時審查、評估、建立、完善相關制度,真正把權力關進制度的“籠子”。
最后,希望我們的每一位同志,都深刻吸取王寒違紀案例的教訓,更要引以為戒,切實做黨風廉政建設的“明白人、清醒人、局中人”。要用堅強的黨性把從嚴治黨的要求落到實處,堅決摒棄那種把黨的紀律不當回事、認為只要不違法就不會被追責的錯誤認識,堅決不打“擦邊球”,做到在政治上講忠誠、組織上講服從、行動上講紀律,主動在思想上劃出紅線、在行為上明確界線,切實把黨規(guī)黨紀的要求轉化為個人的自覺行動。從小事做起,從細節(jié)抓起,主動接受監(jiān)督。管住自己的嘴、不該說的堅決不說;管住自己的腿、不該去的堅決不去;管住自己的手、不該拿的堅決不拿;管住自己的親屬和身邊的工作人員,不能做的堅決不讓做,始終保持清正廉潔的政治本色。
為進一步貫徹落實全市“堅持標本兼治推進以案促改”工作,增強公路系統(tǒng)全體黨員干部拒腐防變意識,7月13日上午,市公路局召開“剖析典型案例推進以案促改”警示教育動員會。局班子成員全體、機關中層以上干部及全體黨員、局屬單位班子成員余人參加會議。
會上,宣讀了《市公路管理局“剖析典型案例推進以案促改”專項工作方案》,學習了《黨的十八大以來市紀委查處嚴重違紀違法縣級干部懺悔錄選編》,又對直屬單位原廣蒞公司孫建新違紀案件進行學習討論,2個機關重點科室工程科、養(yǎng)護科和2個局屬單位公路分局、廣蒞公司負責人結合自身工作紛紛做出表態(tài)發(fā)言。
最后,蘇海民書記結合“以案促改”工作提出三點意見。一是要務必認清當前黨風廉政建設和反腐敗斗爭的形勢。要求全局各級各部門要在強化不敢腐的基礎上,努力構建不能腐、不想腐的有效機制,真正把標本兼治落到實處、見到實效,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。二是要以案為鑒、嚴于律己,始終堅守精神家園。要求全局各單位、各部門要按照市委和市紀委“以案促改”工作的要求,利用三個月時間,積極排查圍標、串標、定制式招標等問題,嚴厲打擊系統(tǒng)內部工作人員利用職務便利,以他人名義參與工程項目建設的情況。三是要履職盡責、主動作為,始終堅持從嚴治黨。要求全體黨員干部做到“四個要”:要強化責任擔當,從嚴抓好責任落實;要強化教育監(jiān)管,確保權力規(guī)范運行;要強化執(zhí)紀問責,嚴厲懲治腐敗行為;要促進轉化,抓好制度落實。
自我縣開展掃黑除惡專項斗爭活動以來,縣財政局堅決貫徹落實縣委、縣政府決策部署,積極發(fā)揮職能作用,以勇于擔當、積極有為的精神全力做好掃黑除惡經費保障和管理工作,全力支持掃黑除惡工作深入扎實開展。現(xiàn)將我局掃黑除惡專項斗爭開展情況匯報如下:
我局高度重視掃黑除惡專項工作,切實把思想行動統(tǒng)一到中央和省、市、縣委部署要求上來。成立了由局黨組書記、局長xx任組長,常務副局長xx任副組長,其他副職為成員的工作領導小組,進一步明確目標任務,細化方案措施,強化主體責任意識,主要領導切實擔當起責任人的職責。局領導多次召開會議傳達學習掃黑除惡專項斗爭會議精神,安排部署掃黑除惡專項工作。
認真履行部門職責,按照有保有壓的原則,重點保障政法、綜治、公安等相關工作經費。2018年安排公共安全支出2596.2萬元,其中,政法雪亮工程資金、社會治安綜合治理(含維護社會穩(wěn)定)資金、見義勇為基金、應急分隊經費、國內安全保衛(wèi)經費、大要案經費、維穩(wěn)及防范反邪教經費、看守、拘留所羈押經費、交警大隊辦案業(yè)務經費等資金530.7萬元,均按要求確保資金及時撥付。
掃黑除惡經費資金性質特殊、意義重大,更要管好用好??h財政局將會同公安、政法等部門,嚴格按照新《預算法》要求,進一步規(guī)范預算編制和執(zhí)行,確保掃黑除惡資金用于工作的重點領域和關鍵環(huán)節(jié)。不斷加快支出進度,確保各項掃黑除惡資金及時撥付。進一步加強監(jiān)督檢查,嚴肅財經紀律,杜絕擠占挪用、損失浪費財政資金等行為,為保障掃黑除惡工作順利開展發(fā)揮更大作用。
當好黨的方針政策宣傳員,做社會正氣的弘揚者,積極做好正面宣傳,弘揚正能量,不信謠,不造謠、不傳謠,管理好財政局各種信息平臺,使之成為黨的喉舌、工作平臺,思想上,行動上與黨和國家意志保持高度一致。始終保持高度警覺,始終保持高壓態(tài)勢,以堅定的決心強力支持推進掃黑除惡專項斗爭工作。
8月3日,我區(qū)召開“剖析典型案例推進以案促改”警示教育大會。市紀委正縣級紀檢監(jiān)察員商明合到會指導。區(qū)委副書記、區(qū)長蕭楠講話。其他縣級領導干部出席會議。區(qū)委常委、組織部部長朱鍵主持會議。區(qū)委常委、紀委書記谷學軍通報了張海濤、崔國欣、袁寶根、常水龍4起典型案例案情。
會上,商明合圍繞做好“標本兼治、以案促改”工作指出,一要提升站位,堅持思想認識再深化。要高點起動,深化認識,扛起責任,扎實開展工作,進一步增強全面從嚴治黨的系統(tǒng)性、創(chuàng)造性和實效性。二要以案為鑒,堅持“問題導向”不放松。要吸取深刻教訓,主動查擺自身在作風建設和廉政建設方面存在的問題。要深挖問題根源,認真做好個案、共性崗位、重點領域和部門剖析,找到問題本質。要緊盯重點領域,緊盯土地出讓、建設規(guī)劃、招標投標等重點環(huán)節(jié),緊盯具有審批權、執(zhí)法權、人事權、資金分配權等關鍵崗位,緊盯醫(yī)療、教育、就業(yè)、社保、食品安全等侵害群眾切身利益的突出問題,嚴懲腐敗、絕不手軟。要做好風險防控,抓早抓小,把權力關進制度之籠。三要壓實責任,堅持以案促改見實效。要壓緊壓實責任,強化考核問責,落實好“四個決不放過”(原因分析不透徹不放過、風險點找不準不放過、整改措施不過硬不放過、成效不顯著不放過)要求,積極探索創(chuàng)新,確?!皹吮炯嬷?、以案促改”工作見到成效。
就我區(qū)如何開展好“剖析典型案例,推進以案促改”工作,蕭楠強調,一要在落實“兩個責任”上以案促改。切實履行全面從嚴治黨主體責任,認真開展“兩學一做”教育;注重對班子成員及其他重要領導干部的管理使用,提高領導班子廉潔從政意識;認真開展作風建設,切實把落實中央八項規(guī)定精神的工作抓常、抓細、抓長;對黨的領導軟化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力,不嚴格遵守政治紀律和政治規(guī)矩和不作為、不擔當、不負責的黨組織和黨員領導干部,敢于亮劍、嚴肅追責。二要在加強思想政治建設上以案促改。結合“兩學一做”學習教育,深入開展理想信念宗旨、黨性黨風黨紀、國家法律法規(guī)和廉潔從政教育,增強黨員意識和紀律觀念,筑牢思想道德防線;運用典型案例開展警示教育,引導廣大黨員干部秉公用權、廉潔從政、引以為鑒,引導廣大黨員干部依紀依規(guī)履行職責,嚴格按照黨紀國法辦事,引導廣大黨員干部嚴格自律,始終保持高尚品格和廉潔操守。三要在凈化選人用人環(huán)境上以案促改。堅決落實好干部標準,把正確用人導向鮮明地亮出來、立起來、嚴起來;堅持從嚴選拔和管理監(jiān)督干部,自覺防范和糾正用人上的不正之風和種種偏向;強化督查問責,對違規(guī)違紀、風氣不正、監(jiān)督查處不力、造成惡劣影響的,嚴肅追究黨委和有關部門主要領導責任。四要在強化干部日常監(jiān)督上以案促改。進一步加強和改進監(jiān)督工作;自覺踐行監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”;突出對領導干部尤其是“一把手”的監(jiān)督;堅持黨的組織生活各項制度;完善黨政主要負責人、紀檢監(jiān)察機關主要負責人、組織部門主要負責人定期約談、廉政談話制度。五要在補齊制度建設短板上以案促改。進一步細化規(guī)范領導班子的權力清單、責任清單、負面清單,嚴格落實,加強問責;嚴格落實民主集中制,健全議事決策民主機制,加強權力制衡;對重點部門、重點人員、重要崗位、重點工作開展廉政風險排查,加大對重要部門、關鍵崗位的干部交流輪崗力度;建立健全權力運行制約和監(jiān)督機制,強化制度執(zhí)行力,做到用制度管權、管事、管人。
按照縣紀委統(tǒng)一安排,今天我們在這里召開以案促改廉政警示教育會議,對***堅持標本兼治推進以案促改工作進行安排部署。剛才,***等幾位同志作了表態(tài)發(fā)言,總體感覺談的很深刻、很誠懇,達到了預期目的。下面,就做好這項工作,我講幾點意見:
堅持標本兼治、推進以案促改工作是一項重要的政治任務,是根治腐敗的創(chuàng)新性舉措,也是解決問題的有力抓手。我們務必要深化認識,提升站位,扛起責任,勇于擔當。
(一)堅持標本兼治、推進以案促改,是必須完成的政治任務。標本兼治是管黨治黨的一貫要求。習近平總書記在中央紀委七次全會上強調,要堅持標本兼治,以新的認識指導新的實踐,不斷增強全面從嚴治黨的系統(tǒng)性、創(chuàng)造性、實效性。為深入學習貫徹習近平總書記關于堅持標本兼治、不斷以治標促進治本的重要戰(zhàn)略思想,省紀委召開了全省堅持標本兼治、推進以案促改工作電視電話會議,就有關工作進行安排部署。省、市、縣紀委對這項工作高度重視,并將其作為預防腐敗方面的一項重要政治任務來抓??梢哉f,以案促改是政治任務,必須不折不扣嚴格落實,我們要從講政治的高度,把這項工作放到重要的位置來抓,扎實開展以案促改工作。
(二)堅持標本兼治、推進以案促改,是根治腐敗的創(chuàng)新舉措。從黨的十八大以來全縣反腐倡廉的工作實踐來看,反腐敗斗爭的形勢依然嚴峻復雜,特別是一些領域和部門出現(xiàn)了領導干部“前腐后繼”的現(xiàn)象,帶壞了社會風氣,破壞了政治生態(tài);與此同時,相關單位和部門仍然存在重事后懲處、輕事前預防,重查處、輕警示,重集中整治、輕長效機制,重治標、輕治本的問題,如何根治腐敗成為黨風廉政建設工作的一項緊迫任務擺在我們面前。正如省紀委書記***同志強調的那樣:在黨風廉政建設和反腐敗斗爭中,成功查辦一起案件,就好比打贏一場戰(zhàn)役,但我們不僅要能打勝仗,更要善于“打掃戰(zhàn)場”,搞好“戰(zhàn)后重建”。以案促改就是著眼于懲防并舉,力求根治腐敗的一項創(chuàng)新舉措。我們要充分發(fā)揮以案促改的治本作用,圍繞本系統(tǒng)(本領域)發(fā)生的違紀違法案件,通過深入剖析發(fā)案原因,研究案發(fā)規(guī)律,找準和堵塞制度漏洞,建立長效機制,真正使標本兼治落到實處、見到實效。
(三)堅持標本兼治、推進以案促改,是解決問題的有力抓手。這次以案促改典型案例涉及到的這名同志,他走到今天這一步,值得同志們認真反思、反省、總結。有了問題不可怕,關鍵是要能正視問題,堅持問題導向,切實解決問題。希望***扎實推進以案促改工作,教育引導黨員干部吸取教訓、引以為戒、警鐘長鳴,強化對黨紀國法的敬畏意識,從而筑牢拒腐防變的思想防線;通過深挖問題根源,有針對性地建章立制,堵塞漏洞,防止權力濫用,最大限度地減少腐敗現(xiàn)象發(fā)生的概率,從而達到“查辦一起案件,教育一批干部,完善一套制度,解決一類問題”的效果,最大限度教育保護挽救干部,努力營造干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。
堅持標本兼治、推進以案促改工作,要著力在案發(fā)原因剖析、重點領域防控、關鍵環(huán)節(jié)預防上下功夫,真正把這項工作做深、做細、做實,做出成效。
(一)突出案例剖析。做好以案促改工作,剖析案發(fā)原因是基礎。要深挖案件反映出的思想教育、權力規(guī)范、監(jiān)督制約、體制機制等方面存在的問題,舉一反三,以查促教、以查促建、以查促管。要認真做好三個層面的剖析:一是剖析個案。對近年來***領域違紀違法案件進行梳理,圍繞具有代表性的個案進行剖析倒查,找出癥結及監(jiān)督管理漏洞。二是剖析重點崗位。圍繞腐敗問題多發(fā)易發(fā)的崗位,查找案發(fā)的共性規(guī)律,研究防控對策。三是剖析重點領域和部門。對案件多發(fā)的部門和領域,既要通過案件倒查,劃清責任,找準癥結,又要以案促改,對權力進行科學分解和配置,規(guī)范權力運行,強化監(jiān)督制約。
(二)緊盯重點領域。堅持標本兼治、推進以案促改工作,要突出重點、緊盯熱點。一方面要緊盯關鍵崗位。要結合正在開展的“陽光***”建設,推進“互聯(lián)網+政府服務”體系建設,圍繞項目建設、資金使用等重點環(huán)節(jié),以及其他具有審批權、執(zhí)法權、人事權、資金分配權等關鍵崗位,動態(tài)調整權力清單、責任清單和負面清單,編制修訂權力運行流程圖,及時公開公示。要加強對班子成員、科長、二級機構負責人行使權力情況的監(jiān)督制約,著力破解“中梗阻”問題。另一方面緊盯民生問題。對侵害群眾切身利益的突出問題,要深入剖析原因,完善有關制度,加強內部管理,嚴格依法辦事,杜絕與民爭利、以權謀私,切實維護群眾利益,增強人民群眾的獲得感。
(三)抓住關鍵環(huán)節(jié)。堅持標本兼治、推進以案促改工作,要統(tǒng)籌做好事前、事中、事后“三篇文章”。一是事前抓教育預防。要立足當前、著眼長遠,強化對可能發(fā)生腐敗問題的研判預警,努力把辦案成果轉化為事前預防成果。要重點抓好警示教育,充分利用反面典型,用身邊事教育身邊人,力求觸及靈魂、震撼心靈,不斷筑牢黨員干部拒腐防變的思想道德防線。要圍繞重點崗位、關鍵部門,有針對性地開展預防腐敗工作。二是事發(fā)抓懲治警示。懲治是最有效的預防,懲治和預防相輔相成、融會貫通。標本兼治絕不意味著懲治的放松,只有懲治有力,預防才能更加有效。對那些時至今日還不收斂不收手,頂風違紀的,要堅決予以查處。要堅持“一案雙查”,對那些領導不力、不抓不管而導致不正之風長期蔓延等問題發(fā)生的,既要追究主體責任、監(jiān)督責任,還要嚴肅追究領導責任。三是事后抓整章建制。要堅持正本清源、源頭治理,針對典型案件暴露出來的問題,圍繞授權、用權、制權等環(huán)節(jié),查漏補缺,有針對性地建章立制,提高以案促改工作的精準度,推進以案促改工作常態(tài)化、制度化,真正做到把權力關進制度的“籠子”。要堅持把紀律挺在前面,用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,抓早抓小、動輒則咎,步步嚴管、層層設防,實現(xiàn)懲治極少數、教育挽救大多數的政治效果和社會效果。
堅持標本兼治、推進以案促改工作是監(jiān)督執(zhí)紀過程的必然延續(xù),是監(jiān)督執(zhí)紀工作的重要提升,必須加強領導、落實責任,強化措施、扎實推進。
一要壓實責任。責任清則方向明。當前,必須把堅持標本兼治、推進以案促改工作作為一項重點任務,擺上重要議事日程,一級抓一級、層層抓落實,以釘釘子的精神把工作做細做實,真正把責任落實到位。***黨組織是堅持標本兼治、推進以案促改工作的責任主體,主要領導是第一責任人,要負總責,靠前指揮;領導班子成員要切實履行“一崗雙責”,帶頭抓好自身和管轄范圍內的以案促改工作;***要履行好監(jiān)督責任,協(xié)助黨組織抓好工作落實。
二要強化督導??己耸侵笓]棒、風向標。要充分發(fā)揮考核激勵的正向引導作用,通過建立以案促改工作責任制,將堅持標本兼治、推進以案促改工作責任落實到部門、到崗位、到責任人,做到“四個決不放過”,即原因分析不透徹不放過、風險點找不準不放過、整改措施不過硬不放過、成效不顯著不放過。縣紀委已把堅持標本兼治、推進以案促改工作,列入年度反腐倡廉建設考核內容,并將適時對各級各部門工作開展情況進行督導檢查,確保以案促改工作取得實效。
三要創(chuàng)新方法。創(chuàng)新是事物發(fā)展的動力源泉。要提升堅持標本兼治、推進以案促改工作水平,必須依靠創(chuàng)新驅動。近年來,縣紀委組織開展的“陽光三權”“清風問廉”“陽光**”等工作,建立的“三查三述兩報告”制度、黨員干部廉政風險和預警處置機制等,都是一些行之有效的好做法、好經驗、好制度,要及時總結、舉一反三,從中獲得靈感、啟迪思路,不斷豐富和拓展。要堅持制度創(chuàng)新,按照省、市、縣紀委工作要求,結合實際、創(chuàng)新方法,制定具體實施辦法,力爭多創(chuàng)亮點和特色。
同志們,堅持標本兼治、推進以案促改工作,任務緊迫、責任重大。希望***全體同志高度重視、齊心協(xié)力,以堅決的態(tài)度,有力的措施,把本系統(tǒng)堅持標本兼治、推進以案促改工作提高到一個新的水平,為全縣以案促改工作提供好的經驗、好的做法,為營造風清氣正的政治生態(tài)做出應有的貢獻。
以案促改方案典型案例篇十七
近期,我廳開展了“以案促改”活動,原副廳長xxx的貪腐案例給我們上了生動的廉政課。身邊的案例更警示人,系統(tǒng)內部的案例更警醒人。通過剖析案件,深挖案發(fā)規(guī)律,深挖問題根源,更容易觸動人的心靈,更有利于把握廉政風險防控重點,起到更好的警示作用,使人不想腐、不敢腐。作為黨員干部,深刻感受到了只有認真執(zhí)行廉潔自律的有關規(guī)定,時刻牢筑反腐倡廉的思想防線,時刻以反面案例警示自己,堅守黨的政治紀律和政治規(guī)矩,克己奉公,廉潔自律,才能永葆純潔本色,認認真真做事,踏踏實實清清白白做人,身體力行,才能保證我們的工作從勝利不斷走向勝利。
我對這次“以案促改”警示教育活動的心得體會如下:
通過這次“以案促改”警示教育活動,我知道了xxx的不義之財來自手中的權力,用他的權力演繹了一場場淋漓盡致的權錢交易。他無視黨紀國法,目無組織紀律,不顧群眾利益,弄虛作假,欺上瞞下,腐化墮落,不僅嚴重敗壞了黨風政風,而且使人民群眾利益遭受了嚴重損失。通過這次活動,使我清醒地認識到身上擔負的歷史使命,深刻領會黨中央在黨的廉政建設中的深謀遠慮,全面增強對拒腐防變的認識,提高自身法律法規(guī)的學習能力,提高自身的防御能力、提高自身的保護能力,做到不傷害自己、不傷害別人、不被別人傷害?!按蜩F還需自身硬”,領導干部先煉好內功才能更好地為人民群眾服務。加強思想改造,樹立牢固正確的世界觀、價值觀、人生觀,時刻牢記全心全意為人民服務的宗旨,做到自重、自律、自警。
當今社會出現(xiàn)了“只講實惠,不講理想;只講索取,不講奉獻;只講錢財,不講原則”的現(xiàn)象。背棄理想和黨的宗旨,道德觀念失衡,政治上喪失信念、經濟上貪得無厭、生活上腐化墮落。通過“以案促改”警示教育活動,使自己從反面教材中汲取了教訓,更加清醒地明白自己該做什么,不該做什么。深刻理解了廉政工作“明理、戒驕、敬畏、慎行”的含義。作為一名黨員,一定要堅定共產黨人的理想信念,自覺地用先進的社會主義、共產主義理想信念去占領自己思想的高地,不給腐敗思想和低級趣味生長的土壤,要用社會主義核心價值觀去武裝頭腦,始終保持清醒的頭腦,拒絕收受各方的賄賂。要嚴于自律、公道正派、潔身自好、清廉自守,在自己心里真正筑起一道防腐防變的思想防線。要自覺地圍繞黨的綱領、路線、方針、政策去發(fā)現(xiàn)自己思想上存在的問題,去思考解決的方案,保持共產黨人的先進性和純潔性。
工作上的自律,是最終的落腳點。因為自律是為了廉潔,廉潔的最終目的是促進工作,服務人民。在日常工作中自律,要真正做到權為民所用,情為民所系,利為民所謀。通過增強用權行事的透明度,把自己的工作、生活和交往都置于黨組織和群眾的監(jiān)督之下。時刻保持工作上的主動性,提倡求實、立說立行的工作作風,哪些事能做,哪些事不能做,腦子里要有明確的界限,老老實實做人,踏踏實實做事,用高度的責任感和事業(yè)心去工作,一身正氣,秉公辦事,全心全意為人民謀利益,辦實事。
合法合理合情地處理好八小時外的事情,時刻提醒自己艱苦奮斗,抵制奢華,知足常樂,淡泊名利,時刻警示自己依法行事,堅持公正,恪守本色,時刻牢記克己奉公,多做貢獻,情趣健康,遠離低俗。注意生活小節(jié),不僅要在大是大非面前站穩(wěn)立場,還要在生活小節(jié)上嚴格自律,警惕潛移默化的腐蝕作用,見微知著、防微杜漸,把住小節(jié)、守住底線。只有這樣,才能保持高尚和純粹的人格,進而得到群眾的擁護和組織的信任,走的正,行的端,不失足,不后悔。
作為一名共產黨員,要堅定自己的信念,牢記為人民服務的宗旨,任何時候都要把黨和人民利益放在首位。提高自我約束能力,提高自我警省能力,堅決抵制誘惑,過好權利關、金錢關、人情關,才能經受住各種考驗,抵御住各種誘惑。轉作風,樹正風,強責任,勇?lián)?。主動幫助群眾,體驗群眾生活,掌握群眾訴求。要強化責任,敢于擔當,挑起大梁,為民解憂,為民干事。
通過這次“以案促改”警示教育活動,對我觸動很大,為我自己今后的人生道路敲響了警鐘,在自己的本職工作中,以身作則,要做到廉潔自律,自覺接受黨和人民群眾的監(jiān)督。要認真執(zhí)行黨的路線、方針、政策,嚴格遵守各項規(guī)章制度,自覺地做到一切以黨的利益為重,以人民的利益為重,從而讓組織放心,讓領導滿意。
以案促改方案典型案例篇十八
為深入貫徹落實《**市推進以案促改工作制度化常態(tài)化的實施細則》和《2020年全縣以案促改工作要點》精神,強力推進以案促改制度化常態(tài)化,持續(xù)凈化、優(yōu)化系統(tǒng)政治生態(tài),根據有關要求,結合工作實際,制定如下工作方案。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹十九屆中央紀委四次全會、十屆省紀委五次全會、六屆市紀委五次全會和十三屆縣紀委五次全會精神,通過深入剖析發(fā)生的典型違紀案件,深挖問題根源,研究案發(fā)規(guī)律,查找廉政風險,堵塞監(jiān)管漏洞,使**街道**系統(tǒng)及社區(qū)黨員干部從中汲取教訓、深刻警醒反思,全面開展整治行動,嚴明紀律、轉變作風,為各項工作開展提供強有力的紀律作風保障。
***。
以案促改工作集中開展兩個月,重點圍繞**政策落實、貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定及其實施細則精神兩個方面開展,**在**指導下開展此項工作。
(一)第一階段警示教育。
以**系統(tǒng)發(fā)生的典型違紀案件為基礎教材,采取召開****系統(tǒng)警示教育大會,***集中學習討論等形式,開展警示教育,增強**干部遵紀守法的思想自覺和行動自覺。
(二)第二階段查擺剖析。
針對**系統(tǒng)典型案件暴露出的問題,召開以案促改警示教育會,認真查擺剖析問題。重點圍繞以下內容開展自查自糾:一是遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩、落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神、整治“四風”情況。二是聚焦**工作履職情況。重點關注社會救助政策措施落實。三是以上級比對反饋結果作為對查擺剖析環(huán)節(jié)的檢驗。結合典型案件,敢于正視問題,查擺剖析自身存在的問題及不足,嚴肅認真開展批評與自我評批。要認真分析產生問題的主客觀原因,對查找出來的問題進行全面排查梳理。
(三)第三階段整改問題。
堅持查找問題與解決問題相結合,剖析原因與自我整改相結合,有針對性的提出整改內容和整改措施,明確整改時間要求,逐項進行整改。
(四)第四階段建章立制。
針對**系統(tǒng)發(fā)生的典型違紀案件暴露出來的問題,對照查擺、整改情況,對現(xiàn)有制度進行全面梳理,健全完善制度。
(一)成立領導小組。
(二)強化整改責任。
結合工作實際,采取有效措施落實以案促改工作。**以案促改工作領導小組要始終跟蹤社區(qū)落實以案促改工作進展及整改情況。社區(qū)對以案促改工作要做到按時推進、定期檢查、主動匯報,推動以案促改工作任務高質量落實。
(三)加強督促檢查。
以案促改工作領導小組辦公室將配合**街道辦事處紀工委派駐紀檢監(jiān)察組加大對以案促改工作的督查問效,不斷推進**街道**系統(tǒng)以案促改工作的扎實開展,對消極應付、敷衍塞責、工作不力的社區(qū)和相關責任人,將進行通報批評;對整改工作不認真、整改措施不到位的將依據有關規(guī)定嚴肅追究責任,以確保以案促改工作取得實效。