一個科學合理的方案能夠最大程度地發(fā)揮資源的效益。編制方案時,需要明確責任和任務,分工合作,確保執(zhí)行的順利進行。通過學習這些方案范文,我們可以提高自己制定方案的能力和水平。
水污染防治工作方案篇一
按照國務院《水污染防治行動計劃》、《陜西省水污染防治工作方案》和《漢中市水污染防治工作方案》要求,為切實加大水污染防治力度,全力保障全縣經(jīng)濟社會發(fā)展水質(zhì)目標需求和水環(huán)境安全,結合實際,制定本工作方案。
“節(jié)水循環(huán)、優(yōu)化空間、底線保障”原則,充分發(fā)揮法制規(guī)范、市場調(diào)節(jié)、科技支撐作用,全面推進依法治水、系統(tǒng)治水、創(chuàng)新治水、全民治水,形成“政府統(tǒng)領、企業(yè)施治、市場驅(qū)動、公眾參與”的水污染防治新機制,讓西鄉(xiāng)的水更清,為全面建成小康社會提供持久動力。
工作目標:到。
2020。
10%。
以下。
認真組織實施省政府印發(fā)的《漢江丹江流域水質(zhì)保護行動方案(
2014。
—
2017。
年)》、《陜西省水污染防治工作方案》和《漢中市水污染防治工作方案》。在總體方案基礎上,制定漢江流域年度實施方案。(縣環(huán)保局牽頭,縣發(fā)改局、經(jīng)貿(mào)局、財政局、住建局、水利局、農(nóng)業(yè)局等參與,各鎮(zhèn)、各街道辦負責落實。以下均由各鎮(zhèn)、各街道辦負責落實,不再另外說明)。
嚴格控制不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的小型造紙、制革、印染、染料、煉焦、煉硫、煉砷、煉油、電鍍、農(nóng)藥等十類和皂素、冶金、果汁等嚴重污染水環(huán)境的生產(chǎn)項目進駐我縣。
(
縣發(fā)改局牽頭,縣經(jīng)貿(mào)局、環(huán)保局、經(jīng)合局等參與。
)
集中治理工業(yè)集聚區(qū)水污染。集聚區(qū)內(nèi)工業(yè)廢水必須經(jīng)預處理達到集中處理要求,方可進入污水集中處理設施。新建、升級工業(yè)集聚區(qū)應同步規(guī)劃建設污水、垃圾集中處理等污染治理設施。
2017。
年底前,工業(yè)集聚區(qū)應建成污水集中處理設施,并安裝自動在線監(jiān)控裝置;逾期未完成的,一律暫停審批和核準其增加水污染物排放的建設項目。(縣環(huán)保局牽頭,縣科技局、經(jīng)貿(mào)局等參與)。
加快完善城鎮(zhèn)污水處理設施建設、運營與改造,現(xiàn)有城鎮(zhèn)污水處理設施要因地制宜進行改造,生活污水全面收集處理,達到相應的排放標準或再生利用要求。漢江流域城鎮(zhèn)污水處理設施執(zhí)行《漢丹江流域(陜西段)重點行業(yè)水污染物排放限值》。到
2020。
年,全縣重點鎮(zhèn)具備污水收集處理能力,縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理率分別達到。
85%。
80%。
(縣住建局牽頭,縣發(fā)改局、環(huán)保局等參與)。
全面加強配套管網(wǎng)建設。強化縣城區(qū)和城鄉(xiāng)結合部污水截流、收集?,F(xiàn)有合流制排水系統(tǒng)應加快實施雨污分流改造,難以改造的,應采取截流、調(diào)蓄和治理等措施。新建污水處理設施配套管網(wǎng)應同步設計、同步建設、同步投運。
(
縣住建局牽頭,縣發(fā)改局、環(huán)保局等參與。
)
推進污泥處理處置。污水處理設施產(chǎn)生的污泥應進行穩(wěn)定化、無害化和資源化處理處置,禁止處理處置不達標的污泥進入耕地。非法污泥堆放點一律予以取締。
2020。
年底前縣城污泥無害化處理處置率達到。
90%。
以上。
(
縣住建局牽頭,縣發(fā)改局、經(jīng)貿(mào)局、環(huán)保局、農(nóng)業(yè)局等參與。
)
推進城鎮(zhèn)污水處理廠建設人工濕地。在城鎮(zhèn)污水處理廠出水口下游因地制宜建設人工濕地。在漢江干流和重點排污口的適宜區(qū)域,通過積極實施封山(灘)育林(草),人工輔助、自然恢復和建設人工濕地等工程措施,全面修復和恢復濕地生態(tài)功能。
(
縣林業(yè)局、水利局、住建局牽頭,縣發(fā)改局、環(huán)保局等參與。
)
2016。
年底前完成黑臭水體排查,公布名稱、責任人及達標期限;到。
2017。
年底前實現(xiàn)非汛期河面無大面積漂浮物,河岸無垃圾,無違法排污口;到。
2020。
年底前完成黑臭水體治理目標。
(
縣住建局牽頭,縣環(huán)保局、水利局、農(nóng)業(yè)局等參與。
)
科學劃定畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)。
2017。
2016。
年起,新建、改建、擴建規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場(小區(qū))要實施雨污分流、糞便污水資源化利用。
(
縣農(nóng)業(yè)局牽頭,縣環(huán)保局參與。
)
推進生態(tài)健康養(yǎng)殖。在漢江、牧馬河、涇洋河流域劃定限制養(yǎng)殖區(qū),實施網(wǎng)箱上岸和水產(chǎn)養(yǎng)殖池塘網(wǎng)箱標準化改造。加強養(yǎng)殖投入品管理,開展專項整治,依法規(guī)范、限制使用抗生素等化學藥品。
(
縣水利局、農(nóng)業(yè)局牽頭,縣市場監(jiān)管局參與。
)
2020。
年,測土配方施肥技術推廣覆蓋率達到。
90%。
以上,化肥利用率提高到。
40%。
以上。
(
縣農(nóng)業(yè)局牽頭,縣發(fā)改局、經(jīng)貿(mào)局、國土局、環(huán)保局、水利局、市場監(jiān)管局等參與。
)
調(diào)整種植業(yè)結構與布局。地下水易受污染地區(qū)要優(yōu)先種植需肥需藥量低、環(huán)境效益突出的農(nóng)作物。地表水過度開發(fā)和地下水超采問題較嚴重,且農(nóng)業(yè)用水比重較大的地區(qū),要適當減少用水量較大的農(nóng)作物種植面積,改種耐旱作物和經(jīng)濟林。在缺水地區(qū)試行退地減水。
(
縣農(nóng)業(yè)局、水利局牽頭,縣國土局等參與。
)
控制環(huán)境激素類化學品污染。
2017。
年底前完成環(huán)境激素類化學品生產(chǎn)使用情況調(diào)查,監(jiān)控評估水源地、農(nóng)產(chǎn)品種植區(qū)及水產(chǎn)品集中養(yǎng)殖區(qū)風險,實施環(huán)境激素類化學品淘汰、限制、替代等措施。
(
縣農(nóng)業(yè)局牽頭,縣水利局、經(jīng)貿(mào)局、環(huán)保局等參與。
)
“以獎促治”政策,實施農(nóng)村清潔工程,開展河道清淤疏浚,推進農(nóng)村環(huán)境綜合整治。到。
2020。
年,力爭實現(xiàn)環(huán)境綜合整治建制村全覆蓋。(縣環(huán)保局牽頭,縣住建局、水利局、農(nóng)業(yè)局等參與)。
根據(jù)我縣流域水質(zhì)目標和主體功能區(qū)規(guī)劃要求,嚴格區(qū)域環(huán)境準入條件,細化功能分區(qū),實施差別化環(huán)境準入政策。嚴格控制新建黃姜皂素生產(chǎn)、化學制漿造紙、果汁加工、電鍍、印染等高耗水、高污染行業(yè)。建立水資源、水環(huán)境承載能力監(jiān)測評價體系,實行承載能力監(jiān)測預警,已超過承載能力時要實施水污染物削減方案,加快調(diào)整發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)結構。到
2020。
年,組織完成我縣水資源、水環(huán)境承載能力現(xiàn)狀評價。(縣環(huán)保局牽頭,縣水利局、發(fā)改局、經(jīng)貿(mào)局、住建局等參與)。
依法淘汰落后產(chǎn)能。自
2016。
年起,依據(jù)部分工業(yè)行業(yè)淘汰落后生產(chǎn)工藝裝備和產(chǎn)品指導目錄、產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整指導目錄及相關行業(yè)污染物排放標準,制定并實施分年度的落后產(chǎn)能淘汰方案。
(
縣發(fā)改局牽頭,縣經(jīng)貿(mào)局、環(huán)保局等參與。
)
合理確定發(fā)展布局、結構和規(guī)模。充分考慮水資源、水環(huán)境承載能力,以水定城、以水定地、以水定人、以水定產(chǎn)。在符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃的前提下,重大項目原則上布局在優(yōu)化開發(fā)區(qū)和重點開發(fā)區(qū)。鼓勵發(fā)展節(jié)水高效現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、低耗水高新技術產(chǎn)業(yè)以及生態(tài)保護型旅游業(yè),嚴格控制高耗水、高污染行業(yè)發(fā)展,新建、改建、擴建重點行業(yè)建設項目實行主要污染物排放減量置換。漢江、牧馬河干流沿岸,要嚴格控制石油加工、化學原料和化學制品制造、醫(yī)藥制造、化學纖維制造、有色金屬冶煉、紡織印染等項目,合理布局生產(chǎn)裝置及危險化學品倉儲等設施,防范環(huán)境風險。
(
縣發(fā)改局牽頭,縣經(jīng)貿(mào)局、國土局、環(huán)保局、住建局、水利局等參與。
)
推動污染企業(yè)退城入園??h城建成區(qū)內(nèi)石材加工等污染較重的企業(yè)應有序搬遷改造入園。(縣經(jīng)貿(mào)局牽頭,縣環(huán)保局參與)。
依法保護生態(tài)空間。嚴格城市規(guī)劃藍線管理,城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)應保留一定比例的水域面積,新建項目一律不得違規(guī)占用水域。嚴格水域岸線用途管制,土地開發(fā)利用應按照有關法律法規(guī)和技術標準要求,留足飲用水水源地一級保護區(qū)、河道、湖泊地帶的管理和保護范圍,非法擠占的應限期退出。加大漢江、牧馬河流域生態(tài)建設力度,嚴格劃定禁采、禁伐、禁牧區(qū);河道兩岸大面積實施造林綠化,城市段適當增大堤防背水側綠化林帶寬度,在污染源相對集中地區(qū)的河道、灘涂地建設生態(tài)濕地和防護林,增強水源涵養(yǎng)和土壤保持能力。
(
縣住建局、國土局、林業(yè)局牽頭,環(huán)保局、水利局等參與。
)
加強工業(yè)水循環(huán)利用。推進工業(yè)廢水綜合利用,實施廢水閉路循環(huán)不外排。
2020。
年底前,工業(yè)集聚區(qū)鋪設再生水利用管網(wǎng),再生水利用率不低于。
30%。
(
縣發(fā)改局、經(jīng)貿(mào)局牽頭,縣水利局參與。
)
2018。
年起,全縣單體建筑面積超過。
2
萬平方米的新建公共建筑、
10。
萬平方米以上集中新建的保障性住房,應安裝建筑中水使用設施,積極推進其他新建住房安裝建筑中水設施。
(
縣住建局牽頭,縣發(fā)改局、經(jīng)貿(mào)局、環(huán)保局、水利局等參與。
)
實施最嚴格的水資源管理制度,健全取、用水總量控制指標體系。加強相關規(guī)劃和項目建設布局水資源論證工作,國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃以及城市總體規(guī)劃編制、重大建設項目布局,應充分考慮當?shù)厮Y源條件和防洪要求。對取、用水總量已達到或超過控制指標的地區(qū),暫停審批其建設項目新增取水許可。對納入取水許可管理的單位和其他用水大戶實行計劃用水管理。新建、改建、擴建項目用水要達到行業(yè)先進水平,節(jié)水設施應與主體工程同時設計、同時施工、同時投運。建立重點監(jiān)控用水單位名錄。
(
縣水利局牽頭,縣發(fā)改局、經(jīng)貿(mào)局、住建局、農(nóng)業(yè)局等參與。
)
嚴控地下水超采。超采區(qū)內(nèi)禁止工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及服務業(yè)新增取用地下水。在地面沉降、地裂縫、巖溶塌陷等地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)開發(fā)利用地下水,應進行地質(zhì)災害危險性評估。嚴格控制開采深層承壓水,地熱水、礦泉水開發(fā)應嚴格實行取水許可和采礦許可。依法規(guī)范機井建設管理,排查登記已建機井,未經(jīng)批準或公共供水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的自備水井,一律予以關閉。
(
縣水利局、國土局牽頭,縣發(fā)改局、經(jīng)貿(mào)局、財政局、住建局、農(nóng)業(yè)局等參與。
)
建立萬元國內(nèi)生產(chǎn)總值水耗指標等用水效率評估體系,把節(jié)水目標任務完成情況納入鎮(zhèn)(街道)和部門政績考核。將再生水、雨水等非常規(guī)水源納入水資源統(tǒng)一配置。到
2020。
年,全縣萬元國內(nèi)生產(chǎn)總值用水量、萬元工業(yè)增加值用水量比。
2013。
年分別下降。
15%。
13%。
以上。
(
縣水利局牽頭,縣發(fā)改局、經(jīng)貿(mào)局、住建局等參與。
)
抓好工業(yè)節(jié)水。開展節(jié)水診斷、水平衡測試、用水效率評估,嚴格用水定額管理。到。
2020。
年,我縣高耗水行業(yè)達到先進定額標準。
(
縣水利局牽頭,縣經(jīng)貿(mào)局、發(fā)改局、市場監(jiān)管局等參與。
)
50。
年和材質(zhì)落后的供水管網(wǎng)進行更新改造,到。
2020。
年,全縣公共供水管網(wǎng)漏損率控制在。
10%。
40%。
以上。
(
縣住建局牽頭,縣發(fā)改局、經(jīng)貿(mào)局、水利局、市場監(jiān)管局等參與。
)
2020。
60%。
以上,農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)達到。
0.56。
以上。
(
縣水利局、農(nóng)業(yè)局牽頭,縣發(fā)改局、財政局等參與。
)
完善水資源保護考核評價體系。加強水功能區(qū)監(jiān)督管理,從嚴核定水域納污能力。
(
縣水利局牽頭,縣發(fā)改局、環(huán)保局等參與。
)
科學確定生態(tài)流量。在我縣開展試點,確定生態(tài)流量(水位),作為流域水量調(diào)度的重要參考。
(
縣水利局牽頭,縣環(huán)保局參與。
)
加強江河湖庫水量調(diào)度管理。完善水量調(diào)度方案。采取閘壩聯(lián)合調(diào)度、生態(tài)補水等措施,合理安排閘壩下泄水量和泄流時段,維持河湖基本生態(tài)用水需求,重點保障枯水期生態(tài)基流。控制水電開發(fā)規(guī)模,加大水利工程建設力度,發(fā)揮好生態(tài)基流在改善水質(zhì)中的作用。
(
縣水利局牽頭,縣環(huán)保局參與。
)
加快技術成果推廣應用,重點推廣飲用水凈化、節(jié)水、水污染治理及循環(huán)利用、城市雨水收集利用、再生水安全回用、水生態(tài)修復、畜禽養(yǎng)殖污染防治、污泥資源利用和安全處置等適用技術,推動科技成果共享與轉化。發(fā)揮企業(yè)技術創(chuàng)新主體作用,推動水處理重點企業(yè)與科研院所、高等院校組建產(chǎn)學研技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟,示范推廣控源減排和清潔生產(chǎn)先進技術。
(
縣科技局牽頭,縣發(fā)改局、環(huán)保局、住建局、水利局、農(nóng)業(yè)局等參與。
)
整合科研院所水處理研發(fā)力量,加快研發(fā)重點行業(yè)廢水深度處理、生活污水低成本高標準處理和工業(yè)高鹽廢水脫鹽、飲用水微量有毒污染物處理、地下水污染修復、危險化學品事故和水上溢油應急處置等技術。開展高品質(zhì)再生水補充飲用水水源、地下水和回用于農(nóng)業(yè)灌溉等技術研究。加強水生態(tài)保護、農(nóng)業(yè)面源污染防治、水環(huán)境監(jiān)控預警、水處理工藝技術裝備等領域的交流合作。
(
)
規(guī)范環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場。健全環(huán)保工程設計、建設、運營等領域招投標管理辦法。推進先進適用的節(jié)水、治污、修復技術和裝備產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
(
縣發(fā)改局牽頭,縣科技局、縣經(jīng)貿(mào)局、財政局、環(huán)保局、住建局、水利局等參與。
)
鼓勵發(fā)展包括系統(tǒng)設計、設備成套、工程施工、調(diào)試運行、維護管理在內(nèi)的環(huán)保服務總承包模式、政府和社會資本合作模式等。以污水、垃圾處理和工業(yè)園區(qū)為重點,推行環(huán)境污染第三方治理。
(
縣發(fā)改局、財政局牽頭,縣科技局、經(jīng)貿(mào)局、環(huán)保局、住建局等參與。
)
從水源到水龍頭全過程監(jiān)管飲用水安全。縣環(huán)保局、水利局、衛(wèi)計局及供水單位應定期監(jiān)測、檢測和評估本行政區(qū)域內(nèi)飲用水水源、供水廠出水和用戶水龍頭水質(zhì)等飲用水安全狀況。自
2018。
年起每半年向社會公布城市飲用水安全狀況信息。
(
縣住建局、環(huán)保局牽頭,縣衛(wèi)計局、水利局等參與。
)
強化飲用水水源環(huán)境保護。開展飲用水水源規(guī)范化建設,依法清理飲用水水源保護區(qū)內(nèi)違法建筑和排污口。
2020。
92%。
以上。
(
縣環(huán)保局牽頭,縣發(fā)改局、財政局、住建局、水利局、衛(wèi)計局等參與。
)
2017。
年底前全部更新為雙層罐或完成防滲池建設。報廢礦井、鉆井、取水井應實施封井回填。
(
縣環(huán)保局牽頭,縣財政局、國土局、住建局、水利局、經(jīng)貿(mào)局等參與。
)
對江河源頭及現(xiàn)狀水質(zhì)達到或優(yōu)于
2020。
年,石泉水庫(西鄉(xiāng)段)及其入湖庫河流要達到規(guī)劃要求。
(
縣環(huán)保局牽頭,縣發(fā)改局、財政局、水利局、林業(yè)局等參與。
)
加強江河湖水生態(tài)保護,科學劃定生態(tài)保護紅線。禁止侵占自然濕地等水源涵養(yǎng)空間,已侵占的要限期予以恢復。強化水源涵養(yǎng)林建設與保護,開展?jié)竦乇Wo與修復,加大退耕還林、還草力度。加強濱河(湖)帶生態(tài)建設,在河道
兩側建設植被緩沖帶和隔離帶。加強小水電監(jiān)管,保證足夠的河流生態(tài)用水量。加大水生野生動植物類自然保護區(qū)和水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)保護力度,開展珍稀瀕危水生生物和重要水產(chǎn)種質(zhì)資源的就地和遷地保護,提高水生生物多樣性。
(
縣環(huán)保局、林業(yè)局牽頭,縣財政局、國土局、住建局、水利局、農(nóng)業(yè)局等參與。
)
貫徹《陜西省漢江丹江流域水污染防治條例》和《陜西省城市飲用水水源保護區(qū)環(huán)境保護條例》。研究制訂環(huán)境質(zhì)量目標管理、環(huán)境功能區(qū)劃、節(jié)水及循環(huán)利用、污染責任保險、水功能區(qū)監(jiān)督管理、地下水管理、環(huán)境監(jiān)測、生態(tài)流量保障、生態(tài)補償?shù)绒k法,逐步建立長效管理機制。
(
縣政府法制辦牽頭,縣發(fā)改局、經(jīng)貿(mào)局、國土局、環(huán)保局、住建局、水利局、農(nóng)業(yè)局等參與。
)
嚴格執(zhí)行標準體系。城鎮(zhèn)污水處理廠、規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場和小區(qū),嚴格執(zhí)行《漢丹江流域(陜西段)重點行業(yè)水污染物排放限值》。
(
縣環(huán)保局牽頭,縣發(fā)改局、住建局、農(nóng)業(yè)局等參與。
)
所有排污單位必須依法實現(xiàn)全面穩(wěn)定達標排放。每年開展專項執(zhí)法檢查,對超標和超總量的企業(yè)予以
2016。
年起,定期公布環(huán)?!包S牌”、“紅牌”企業(yè)名單,每季度向社會公布轄區(qū)內(nèi)抽查排污單位達標排放情況。
(
縣環(huán)保局牽頭,縣公安局參與。
)
強化環(huán)保、公安、監(jiān)察等部門和單位協(xié)作,健全行政執(zhí)法與刑事司法銜接配合機制,完善案件移送、受理、立案、通報等規(guī)定。加強對鎮(zhèn)(街道)及相關部門環(huán)保工作的監(jiān)督。
(
縣環(huán)保局牽頭,縣公安局、檢察院、監(jiān)察局等參與。
)
嚴厲打擊環(huán)境違法行為。重點打擊私設暗管或利用滲井滲坑排放、傾倒含有毒有害污染物廢水、含病原體污水,監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假,不正常使用水污染物處理設施,或者未經(jīng)批準拆除、閑置水污染物處理設施等環(huán)境違法行為。對造成生態(tài)損害的責任者嚴格落實賠償制度。嚴肅查處建設項目環(huán)境影響評價領域越權審批、未批先建、久拖不驗等違法違規(guī)行為。嚴厲打擊環(huán)境污染違法犯罪行為,建立健全環(huán)境污染犯罪案件聯(lián)合調(diào)查和移送機制,及時有效懲治和防范環(huán)境污染犯罪。
(
縣環(huán)保局牽頭,縣公安局、檢察院、住建局等參與。
)
強化交流協(xié)作。加強與周邊地市、縣區(qū)的協(xié)調(diào)配合、定期會商,實施聯(lián)合監(jiān)測、聯(lián)合執(zhí)法、應急聯(lián)動、信息共享。
(
縣環(huán)保局負責。
)
完善水環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡。提升飲用水水源水質(zhì)全指標監(jiān)測、水生生物監(jiān)測、地下水環(huán)境監(jiān)測、化學物質(zhì)監(jiān)測及環(huán)境風險防控技術支撐能力。
(
縣環(huán)保局牽頭,縣發(fā)改局、國土局、住建局、水利局、農(nóng)業(yè)局等參與。
)
2016。
年起,全縣實行環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化管理。
(
縣環(huán)保局負責。
)
完善污染物統(tǒng)計監(jiān)測體系,將工業(yè)、城鎮(zhèn)生活、農(nóng)業(yè)、移動源等各類污染源納入調(diào)查范圍。將污染物排放總量控制指標作為新建、改建、擴建項目環(huán)境影響評價依據(jù),實行等量或減量置換。未完成水污染物總量減排任務的縣區(qū),暫停審批新增排放水污染物的項目。
(
縣環(huán)保局牽頭,縣發(fā)改局、經(jīng)貿(mào)局、住建局、水利局、農(nóng)業(yè)局等參與。
)
定期評估沿江河工業(yè)企業(yè)、工業(yè)集聚區(qū)環(huán)境和健康風險,落實防控措施。對高風險化學品生產(chǎn)、使用實行嚴格限制,督促危險化學品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營企業(yè)建立完善重大危險源安全管理規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,加強危害因素識別和風險管理,落實控制措施。建立健全尾礦庫環(huán)境安全風險防控體系,加強尾礦庫環(huán)境應急預案編制、報備、演練和培訓,定期評估尾礦庫風險,切實落實防控措施。
(
縣安監(jiān)局、環(huán)保局牽頭,縣經(jīng)貿(mào)局、衛(wèi)計局等參與。
)
24。
210。
316。
國道沿線事故多發(fā)易發(fā)路段設立實體密封護欄和減速設施,在漢江、牧馬河、涇洋河沿線修建突發(fā)環(huán)境事件應急設施,儲備應急物資,降低污染風險。公安、交通、安監(jiān)等部門定期開展危險化學品經(jīng)營、運輸過程安全隱患排查整治活動,加強危險化學品安全管理。
(
縣公安局、安監(jiān)局、交通局牽頭,縣環(huán)保局、水利局、財政局等參與。
)
穩(wěn)妥處置突發(fā)水環(huán)境污染事件。制定和完善水污染事故處置應急預案,落實責任主體,明確預警預報與響應程序、應急處置及保障措施等內(nèi)容,依法及時公布預警信息。
(
縣環(huán)保局牽頭,縣政府應急辦、公安局、交通局、安監(jiān)局、水利局、衛(wèi)計局等參與。
)
依法核發(fā)排污許可證。排查污染源,封堵非法排污口。
2017。
年底前全面完成轄區(qū)內(nèi)污染源排污許可證核發(fā)工作。以改善水質(zhì)、防范環(huán)境風險為目標,將污染物排放種類、濃度、總量、排放去向等納入許可證管理范圍,禁止無證排污或不按許可證規(guī)定排污。
(
縣環(huán)保局負責。
)
加快水價改革??h城區(qū)全面實行居民階梯水價制度,具備條件的建制鎮(zhèn)也要積極推進。深化農(nóng)業(yè)水價綜合改革。
2016。
年起,推行非居民用水超定額、超計劃累進加價制度,至。
2020。
年底全面實施。
(
縣發(fā)改局、水利局牽頭,縣財政局、住建局、農(nóng)業(yè)局等參與。
)
完善收費政策。制訂修訂城鎮(zhèn)污水處理費、排污費、再生水費、水資源費征收管理辦法,合理提高征收標準,做到應收盡收。城鎮(zhèn)污水處理收費標準不應低于污水處理和污泥處理處置成本。地下水水資源費征收標準應高于地表水,超采地區(qū)地下水水資源費征收標準應高于非超采地區(qū)。
(
縣發(fā)改局、水利局、財政局牽頭,縣環(huán)保局、住建局等參與。
)
引導社會資本投入。積極推動設立融資擔保基金,推進環(huán)保設備融資租賃業(yè)務發(fā)展。推廣股權、項目收益權、特許經(jīng)營權、排污權等質(zhì)押融資擔保。采取環(huán)境績效合同服務、授予開發(fā)經(jīng)營權益、排污權回購、治污設施建設
“以獎代補”等方式,鼓勵社會資本加大水環(huán)境保護投入。(人行西鄉(xiāng)支行、縣發(fā)改局、財政局牽頭,縣環(huán)保局、住建局等參與)。
增加政府資金投入。重點支持污水處理、污泥處理處置、河道整治、飲用水水源保護、畜禽養(yǎng)殖污染防治、水生態(tài)修復、應急清污等項目和工作。對環(huán)境監(jiān)管能力建設及運行費用予以必要保障。(縣財政局牽頭,縣發(fā)改局、環(huán)保局等參與)。
健全節(jié)水環(huán)保
“領跑者”制度。鼓勵節(jié)能減排先進企業(yè)、工業(yè)集聚區(qū)用水效率、排污強度等達到更高標準,支持開展清潔生產(chǎn)、節(jié)約用水和污染治理等示范工作。(縣發(fā)改局牽頭,經(jīng)貿(mào)局、財政局、環(huán)保局、住建局、水利局等參與)。
2017。
年底前建立企業(yè)環(huán)境信用評價體系,構建環(huán)保、金融、企業(yè)主管部門間的環(huán)境信用信息共享機制。鼓勵涉重金屬、石油化工、危險化學品運輸?shù)雀攮h(huán)境風險行業(yè)投保環(huán)境污染責任保險。(人行西鄉(xiāng)支行牽頭,縣經(jīng)貿(mào)局、環(huán)保局、水利局等參與)。
以全面建設水源涵養(yǎng)和水質(zhì)保護屏障為目標,加強漢江流域生態(tài)環(huán)境綜合整治。嚴格劃定禁采、禁伐、禁牧區(qū);加大退耕還林力度,在河道兩岸實施大面積造林綠化,構建生態(tài)屏障,增強水源涵養(yǎng)能力,控制面源污染。根據(jù)
控制單元的水環(huán)境容量,合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局。強化金屬礦采選、食品加工等行業(yè)污染治理,加大尾礦庫治理和環(huán)境修復力度。完善建制鎮(zhèn)、移民集中居住區(qū)環(huán)保設施建設,加強城鎮(zhèn)污染處理設施建設與運行管理。(縣水利局、林業(yè)局、環(huán)保局牽頭,縣縣住建局、農(nóng)業(yè)局、交通局等參與)。
加強組織領導,落實責任分工。各鎮(zhèn)(街道辦)是本工作方案實施主體,要落實水污染防治行動計劃。不斷完善政策措施,加大資金投入,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)水污染治理,強化監(jiān)管,確保各項任務全面完成。(各鎮(zhèn)、街道辦牽頭,縣發(fā)改局、財政局、環(huán)保局、住建局、水利局等參與)
各有關部門要認真按照職責分工,切實做好水污染防治相關工作,落實環(huán)保監(jiān)管
“一崗雙責”規(guī)定,按照“誰主管、誰負責”的原則,加強本行業(yè)污染防治技術指導和督促檢查,同時加強部門間協(xié)調(diào)配合,形成工作合力。各項任務牽頭部門要做好相關工作組織協(xié)調(diào),定期調(diào)度檢查任務進度,工作進展情況定期報告縣政府。縣環(huán)保局要加強統(tǒng)一指導、協(xié)調(diào)和監(jiān)督,工作進展和需協(xié)調(diào)解決的問題及時向縣政府報告。(縣環(huán)保局牽頭,縣發(fā)改局、科技局、經(jīng)貿(mào)局、財政局、住建局、水利局、農(nóng)業(yè)局等參與)。
各類排污單位要嚴格執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī)和制度,加強污染治理設施建設和運行管理,開展自行監(jiān)測,落實治污減排、環(huán)境風險防范等責任。工業(yè)集聚區(qū)內(nèi)企業(yè)要探索建立環(huán)保自律機制。(縣環(huán)保局牽頭,縣經(jīng)貿(mào)局參與)
縣政府與各鎮(zhèn)(街道辦)、各相關部門簽訂環(huán)保目標責任書,分解落實目標任務,切實落實
“一崗雙責”??h政府每年對各鎮(zhèn)(街道辦)及縣級相關部門目標任務完成情況進行考核,考核結果向社會公布,并作為對領導班子和領導干部綜合考核評價的重要依據(jù)。(縣環(huán)保局牽頭,縣考核辦參與)。
縣政府每年公布全縣水環(huán)境質(zhì)量狀況。(縣環(huán)保局牽頭,縣發(fā)改局、住建局、水利局、衛(wèi)計局等參與)
國控、省控重點排污單位應向社會公開其產(chǎn)生的主要污染物名稱、排放方式、排放濃度和總量、超標排放情況,以及污染防治設施建設和運行情況,主動接受監(jiān)督。(縣環(huán)保局負責)。
發(fā)揮
12369。
”環(huán)保舉報熱線、環(huán)境微信公眾號和網(wǎng)絡平臺作用。限期辦理群眾舉報投訴的環(huán)境問題,一經(jīng)查實,可給予舉報人獎勵。通過公開聽證、網(wǎng)絡征集等多種形式,充分聽取公眾對重大決策和建設項目的意見。(縣環(huán)保局負責)。
樹立
“節(jié)水潔水,人人有責”的行為準則。加強宣傳教育,把水資源、水環(huán)境保護和水情知識納入國民教育體系,提高公眾對經(jīng)濟社會發(fā)展和環(huán)境保護客觀規(guī)律的認識。依托中小學節(jié)水教育、水土保持教育、環(huán)境教育等社會實踐基地,開展環(huán)保社會實踐活動。支持民間環(huán)保機構、志愿者開展工作。倡導綠色消費,開展環(huán)保社區(qū)、學校、家庭等群眾性創(chuàng)建活動,推動節(jié)約用水,鼓勵購買使用節(jié)水產(chǎn)品和環(huán)境標志產(chǎn)品。(縣水利局、教體局牽頭,縣環(huán)保局、住建局等參與)。
各鎮(zhèn)(街道)、縣級各有關部門要按照。
“地方履行屬地責任、部門強化行業(yè)管理”的要求,緊密結合實際,狠抓貫徹落實,確保水環(huán)境目標如期實現(xiàn)。
水污染防治工作方案篇二
第一條為防治環(huán)境噪聲污染,保護和改善生活環(huán)境,保障人體健康,構建和諧社會,促進經(jīng)濟和社會發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》等有關法律法規(guī),結合本市實際,制定本條例。
第二條本條例所稱環(huán)境噪聲污染,是指在工業(yè)生產(chǎn)、建筑施工、交通運輸和社會生活中所產(chǎn)生的環(huán)境噪聲超過國家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標準,并干擾他人正常生活、工作和學習的現(xiàn)象。
第三條本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)環(huán)境噪聲污染的防治及其監(jiān)督管理。
第四條市環(huán)境保護行政部門是本市環(huán)境噪聲污染防治工作的主管部門,對本行政區(qū)域內(nèi)的環(huán)境噪聲污染防治實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
區(qū)、縣(市)環(huán)境保護行政主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)的環(huán)境噪聲污染防治實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
公安、交通、城鄉(xiāng)建設、城市規(guī)劃、工商、文化等有關部門,應當按照各自職責,依法做好環(huán)境噪聲污染防治的監(jiān)督管理工作。
第五條市和區(qū)、縣(市)人民政府在編制城鄉(xiāng)建設規(guī)劃時,應當充分考慮聲環(huán)境質(zhì)量的要求,科學劃分城市功能區(qū),合理安排道路、交通、建筑物、綠化帶等建設布局。
市和區(qū)、縣(市)人民政府應當鼓勵環(huán)境噪聲污染防治的科學研究,支持先進技術、工藝、設備和產(chǎn)品的推廣。
第六條任何單位和個人都有保護聲環(huán)境質(zhì)量的義務,并有權向有關環(huán)境噪聲污染防治的監(jiān)督管理部門舉報和投訴環(huán)境噪聲污染行為。
第二章環(huán)境噪聲污染的監(jiān)督管理。
第七條市和區(qū)、縣(市)人民政府應當根據(jù)國家城市區(qū)域環(huán)境噪聲標準,劃定本行政區(qū)域內(nèi)各類聲環(huán)境質(zhì)量標準的適用區(qū)域,制定實施標準的措施,防止和控制環(huán)境噪聲污染。
市和區(qū)、縣(市)人民政府應當對本行政區(qū)域內(nèi)的聲環(huán)境質(zhì)量負責,并定期進行檢查。
第八條市環(huán)境保護行政主管部門,對本行政區(qū)域內(nèi)環(huán)境噪聲污染防治實施統(tǒng)一監(jiān)督管理,履行下列職責:
(二)督促、指導、協(xié)調(diào)其他負有環(huán)境噪聲污染防治監(jiān)督管理職權的部門履行其職責;。
(三)會同有關部門建立環(huán)境噪聲監(jiān)測網(wǎng)絡,組織對環(huán)境噪聲情況的監(jiān)測和檢查;。
(四)統(tǒng)計分析本行政區(qū)域內(nèi)的聲環(huán)境質(zhì)量狀況,并定期向社會公布;。
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責。
第九條市和區(qū)、縣(市)環(huán)境保護行政主管部門按照管理權限,負責對工業(yè)生產(chǎn)、建筑施工和商業(yè)經(jīng)營中使用固定設備產(chǎn)生的環(huán)境噪聲污染實施監(jiān)督管理。
公安機關負責對機動車輛噪聲污染和商業(yè)經(jīng)營等社會生活中產(chǎn)生的環(huán)境噪聲污染實施監(jiān)督管理。
市和區(qū)、縣(市)交通行政主管部門按照管理權限,負責對道路、城市軌道交通的環(huán)境噪聲污染實施監(jiān)督管理。
市和區(qū)、縣(市)城鄉(xiāng)建設行政主管部門按照管理權限,負責對建設項目的隔聲質(zhì)量實施監(jiān)督管理。
第十條居民委員會(社區(qū))應當協(xié)助人民政府加強居民住宅區(qū)的聲環(huán)境管理,協(xié)調(diào)解決居民住宅區(qū)的環(huán)境噪聲污染問題。
第十一條物業(yè)管理企業(yè)應當對管理區(qū)域內(nèi)的環(huán)境噪聲污染行為予以制止,并及時向有關環(huán)境噪聲污染防治的監(jiān)督管理部門報告。
第十二條環(huán)境保護、公安、交通、城鄉(xiāng)建設等有關部門,應當設置、公開環(huán)境噪聲污染舉報電話、電子信箱等,并在接到有關環(huán)境噪聲污染的舉報、投訴后,依法作出處理。
第十三條城市規(guī)劃行政主管部門應當根據(jù)城市總體規(guī)劃,按照國家和本市城市區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量標準及民用建筑隔聲設計規(guī)范要求,合理劃定醫(yī)院、學校、機關、科研單位和住宅區(qū)等需要保持安靜的建筑物與可能產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的企業(yè)事業(yè)單位和公路、城市道路、地鐵、高架橋、輕軌道路等市政基礎設施的防噪聲距離,并提出相應的規(guī)劃設計要求。
第十四條建設醫(yī)院、學校、機關、科研單位和住宅等需要保持安靜的建筑物時,建設單位應當考慮周圍噪聲源對建設項目本身的影響,在已經(jīng)存在噪聲源的環(huán)境進行建設的,應當同時建設相應的噪聲污染防護設施。
第十五條新建娛樂、餐飲、加工、維修、健身、洗浴、批發(fā)市場、客貨運輸場(站)及其他可能產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的項目,建設單位必須依法進行環(huán)境影響評價;工商行政管理部門必須依據(jù)環(huán)境保護行政主管部門批準的環(huán)境影響評價文件,為其辦理營業(yè)執(zhí)照。
本條例實施前已取得營業(yè)執(zhí)照,但未取得環(huán)境影響評價批準文件的娛樂、餐飲、加工、維修、健身、洗浴、批發(fā)市場、客貨運輸場(站)等經(jīng)營單位,應當限期補辦環(huán)境影響評價手續(xù)。
第十六條工業(yè)、商業(yè)企業(yè)使用固定設備和建筑施工單位使用機械設備,可能造成環(huán)境噪聲污染的,必須依法向市或者區(qū)、縣(市)環(huán)境保護行政主管部門申報登記。
第十七條任何單位和個人對于造成環(huán)境噪聲污染的設施,應當按照市或者區(qū)、縣(市)環(huán)境保護行政主管部門規(guī)定的期限,進行治理。
第十八條市環(huán)境保護行政主管部門應當會同有關部門,在城市市區(qū)的主要交通要道、商業(yè)區(qū)和人口集中區(qū)域,合理設置環(huán)境噪聲自動監(jiān)測設施,加強環(huán)境噪聲監(jiān)控。
第十九條在中、高考期間,市環(huán)境保護行政主管部門應當會同市公安機關,對建筑施工和住宅樓室內(nèi)裝修等產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的活動,作出作業(yè)區(qū)域、時間的限制性規(guī)定,并提前7日向社會公布。
水污染防治工作方案篇三
為全面落實科學發(fā)展觀,加強*對環(huán)境保護工作的領導,落實*環(huán)境保護的目標任務,促進經(jīng)濟、社會與環(huán)境保護協(xié)調(diào)發(fā)展,結合我鎮(zhèn)實際,特制定本方案。
以科學發(fā)展觀為指導,以改善環(huán)境質(zhì)量為目標,以深化*環(huán)境管理、推進環(huán)境保護工作及保障人民群眾環(huán)境權益為重點,進一步強化環(huán)境管理和環(huán)境執(zhí)法工作力度,從全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的現(xiàn)狀出發(fā),以理性思維、務實精神,處理好加快發(fā)展與環(huán)境保護的關系。以污染減排為工作主線,堅持預防為主、綜合治理、全面推進、重點突破的基本方針,著力解決危害人民群眾身體健康的突出環(huán)境污染問題,重點抓好污染減排工作,增強工作的主動性,大力推進資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會建設,促進經(jīng)濟社會發(fā)展和環(huán)境保護相協(xié)調(diào)。
(一)綜合指標。
1、實行主要領導干部環(huán)保政績考核,將環(huán)境保護指標納入有關部門黨政班子主要領導干部政績考核內(nèi)容。
(二)環(huán)境管理與治理。
1、完成年度主要污染物總量削減計劃任務。
2、以“打擊環(huán)境違法行為,保障群眾身體健康”為主題,開展專項整治行動。
4、完成機動車尾氣檢測機構的建設,在全面開展機動車尾氣檢測工作基礎上,確保機動車環(huán)保檢測率達到80%以上。
5、進一步推進醫(yī)療廢物集中處置工作,鎮(zhèn)*所在地醫(yī)療廢物集中處置率達到100%。
(三)生態(tài)環(huán)境保護。
1、完成20xx年度中央和省農(nóng)村環(huán)境綜合整治項目。
2、按照試點要求,完成農(nóng)村環(huán)境綜合整治目標責任制考核評價指標。
3、完成水源涵養(yǎng)生態(tài)功能區(qū)恢復建設任務。
4、完成生態(tài)鎮(zhèn)建設及任務,報送生態(tài)鎮(zhèn)建設半年和全年工作材料。
水污染防治工作方案篇四
為不斷改善我鎮(zhèn)年度空氣質(zhì)量,如期完成2021年全年大氣污染防治目標任務,鎮(zhèn)政府決定在落實好《孟村回族自治縣2021年大氣污染綜合治理攻堅行動方案》、《關于分區(qū)管控精準施策打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)工作方案》、《孟村回族自治縣打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動方案》等方案基礎上,根據(jù)我鎮(zhèn)當前空氣質(zhì)量研判分析結果,采取以下強化管控措施。
一、加強涉氣工業(yè)企業(yè)管控。涉氣工業(yè)企業(yè)嚴格按照重污染天氣應急響應級別采取停限產(chǎn)措施,凡未按要求停限產(chǎn)的,一律實施采取相應的處罰措施,并納入錯峰名單。
二、加強燃煤管控。加強源頭管控,繼續(xù)開展散煤管控專項執(zhí)法行動,對全鎮(zhèn)范圍內(nèi)散煤銷售網(wǎng)點予以取締,對無證無照經(jīng)營散煤的,一律取締。開展散煤置煥專項行動。對全鎮(zhèn)范圍內(nèi)居民使用散煤取暖的,大力宣傳推廣使用潔凈型煤,做到家喻戶曉。
三、
揚塵治理措施。
1、嚴格建筑施工揚塵、商砼企業(yè)治理。繼續(xù)深化建筑工地揚塵專項整治,施工工地要做到工地周邊圍擋、物料堆放覆蓋、土方開挖濕法作業(yè)、路面硬化、出入車輛清洗、渣土車輛密閉運輸,做到“六個百分百”。
2、所有無證不合格的散煤銷售網(wǎng)點全部取締到位,對有證合格的散煤銷售網(wǎng)點全部苫蓋到位。
四、加強露天焚燒管控。
嚴格執(zhí)行網(wǎng)格化監(jiān)管制度,實行露天焚燒日常巡查機制。新縣鎮(zhèn)黨委政府在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)通過各村大喇叭大力宣講秸桿禁燒的重要性,讓人人知曉不要隨便點火,將露天焚燒作為執(zhí)法監(jiān)管的重要內(nèi)容,開展日常巡查,發(fā)現(xiàn)火情及時處置。同時,采取主動措施,對村莊周邊、田間地頭的雜草垃極進行清除,從源頭上杜絕露天焚燒。
五、加強煙花爆竹禁燃禁放。按照《關于在全縣范圍內(nèi)實行煙花爆竹禁放限放的公告》要求,全面落實禁燃禁放措施,加強節(jié)假日期間管控,對于違規(guī)燃放煙花爆竹的,由公安機關依法進行處理。
六、加強對空氣監(jiān)測點周邊環(huán)境的管控。我鎮(zhèn)對空氣監(jiān)測點周邊環(huán)境進行嚴格管控,清除污染因素,確??諝獗O(jiān)測質(zhì)量,推進我鎮(zhèn)在全市、全縣范圍內(nèi)的排名。
新縣鎮(zhèn)人民政府。
2021年3月1日。
水污染防治工作方案篇五
第一條為了保護和改善土壤環(huán)境,推進生態(tài)省建設,預防和治理土壤污染,保障公眾健康,實現(xiàn)土壤資源永續(xù)利用,促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)國家有關法律、法規(guī),制定本辦法。
第二條本省行政區(qū)域內(nèi)的土壤污染防治及其相關活動,適用本辦法。
本辦法所稱土壤,是指農(nóng)用地、建設用地、未利用地的土壤。
第三條土壤污染防治遵循預防為主、保護優(yōu)先、綜合治理、公眾參與、污染擔責的原則。
第四條縣級以上人民政府應當對本行政區(qū)域內(nèi)的土壤環(huán)境質(zhì)量負責,加強對土壤污染防治工作的領導,建立土壤污染防治工作協(xié)調(diào)機制,將土壤污染防治工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,安排土壤污染防治經(jīng)費,采取有效措施防治土壤污染。
縣級以上人民政府應當將土壤污染防治目標完成情況作為對下一級政府及其負責人考核評價的內(nèi)容。
第五條縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)的土壤污染防治工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
縣級以上人民政府對土壤污染防治負有監(jiān)督管理職責的有關部門,依照下列規(guī)定履行職責:
(二)國土資源主管部門負責礦產(chǎn)資源開發(fā)利用等過程中的土壤污染防治監(jiān)督管理;。
(四)林業(yè)主管部門負責林地管理、濕地保護等過程中的土壤污染防治監(jiān)督管理;。
(六)財政、發(fā)展改革、水利、海洋漁業(yè)、科技、衛(wèi)生計生、交通、安全生產(chǎn)監(jiān)督、旅游等相關主管部門根據(jù)各自職責對土壤污染防治工作實施監(jiān)督管理。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應當配合環(huán)境保護主管部門及其他有關主管部門做好土壤污染防治的有關工作。
第六條企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應當采取有效措施保護和改善土壤環(huán)境,防止土壤污染,消除土壤污染危害,對所造成的損害依法承擔法律責任。
第七條支持土壤污染防治的科學研究、技術開發(fā)及應用推廣,推進土壤污染防治產(chǎn)業(yè)發(fā)展,開展土壤污染防治宣傳教育,普及相關科學知識,提高土壤污染防治科學技術水平。
對保護和改善土壤環(huán)境有顯著成績的單位和個人,縣級以上人民政府應當按照有關規(guī)定給予表彰和獎勵。
第八條任何單位和個人都有保護土壤環(huán)境的義務,有權對污染和破壞土壤環(huán)境的行為進行舉報;有關監(jiān)督管理部門接到舉報后,應當及時調(diào)查處理。經(jīng)查證屬實的舉報,對舉報人給予獎勵并予以保密。
第二章監(jiān)督管理。
第九條縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門會同有關部門,根據(jù)經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、行政區(qū)域土壤環(huán)境質(zhì)量狀況編制土壤污染防治規(guī)劃,報同級人民政府批準并公布實施。
土壤污染防治規(guī)劃的內(nèi)容應當包括土壤污染防治的目標、任務和保障措施等,并與主體功能區(qū)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和環(huán)境保護規(guī)劃相銜接。
縣級以上人民政府制定區(qū)域發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃等,應當充分考慮土壤污染防治的需要。
第十條省人民政府及其有關部門依據(jù)國家土壤環(huán)境質(zhì)量標準,結合本省實際,制定并公布本省土壤環(huán)境質(zhì)量標準和土壤環(huán)境調(diào)查、監(jiān)測、評估、修復等技術規(guī)范。
省人民政府對國家土壤環(huán)境質(zhì)量標準中未作規(guī)定的項目,可以制定本省土壤環(huán)境質(zhì)量標準;對國家土壤環(huán)境質(zhì)量標準中已作規(guī)定的項目,可以制定嚴于國家標準的地方土壤環(huán)境質(zhì)量標準。
第十一條縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門應當會同其他有關部門協(xié)同推進大氣、水、土壤污染治理和監(jiān)督管理工作,督促相關企業(yè)改進治理工藝和技術,提高污染治理成效,做到污水與污泥同治、廢氣與廢渣同治,最大限度減少二次污染。
第十二條縣級以上人民政府應當健全農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地土壤環(huán)境監(jiān)測制度,由農(nóng)業(yè)主管部門對農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地土壤環(huán)境進行重點監(jiān)測、加密監(jiān)測和動態(tài)監(jiān)測。
縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門應當會同國土資源、農(nóng)業(yè)、住建、林業(yè)等有關部門建立土壤環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡,實行監(jiān)測數(shù)據(jù)共享。
縣級以上人民政府應當加大購買環(huán)境監(jiān)測服務的力度,充分發(fā)揮第三方檢驗檢測機構在土壤環(huán)境監(jiān)測中的作用。
第十三條縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門會同有關部門定期組織開展土壤環(huán)境狀況調(diào)查,適時公布調(diào)查信息。飲用水源保護區(qū)、食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地等土壤敏感區(qū)域至少每五年調(diào)查一次。
設區(qū)的市人民政府環(huán)境保護主管部門應當根據(jù)土壤環(huán)境狀況調(diào)查結果建立污染土壤檔案,及時更新土壤污染狀況及整治結果。
省人民政府環(huán)境保護主管部門應當組織農(nóng)業(yè)、國土資源、住建等部門和科研單位,根據(jù)土壤環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查結果,選擇有代表性的農(nóng)業(yè)、工業(yè)和礦業(yè)污染等場地,開展污染土壤治理與修復試點工作。
第十四條縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門應當建立企業(yè)事業(yè)單位土壤環(huán)境保護誠信檔案,記載企業(yè)事業(yè)單位遵守相關法律法規(guī)和承擔土壤污染防治社會責任等情況,建立企業(yè)事業(yè)單位土壤環(huán)境行為信用評價制度,并納入社會征信體系。
第十五條開展土壤環(huán)境監(jiān)測、土壤污染評估、土壤污染修復等業(yè)務的第三方機構應當依法具備相應的資質(zhì),并向開展業(yè)務所在地有關部門備案。
縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門應當加強對土壤環(huán)境監(jiān)測、土壤污染評估、土壤污染修復等第三方機構的指導、監(jiān)督,建立相關機構的誠信檔案,并向社會公開。
第十六條縣級以上人民政府負有土壤污染防治監(jiān)督管理職責的部門,有權對可能造成土壤污染的場所進行現(xiàn)場檢查。被檢查的場所所屬單位或者人員應當予以配合,不得規(guī)避、妨礙或者拒絕檢查。實施現(xiàn)場檢查的部門及其工作人員應當為被檢查單位或者人員保守商業(yè)和技術秘密。
第十七條縣級以上人民政府及其發(fā)展改革、經(jīng)信、住建、環(huán)保、國土資源、農(nóng)業(yè)、商務等有關部門,應當依據(jù)主體功能區(qū)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和土壤污染防治規(guī)劃等,合理規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局,嚴格產(chǎn)業(yè)準入,防止新增建設項目造成新的土壤污染,淘汰嚴重污染土壤環(huán)境的工藝和設備,依法限期整治或者關閉不符合產(chǎn)業(yè)政策的污染企業(yè)。
第十八條在規(guī)劃和建設項目的環(huán)境影響評價中,應當包含對土壤可能造成的影響的評價及相應預防措施等內(nèi)容,并依照有關法律規(guī)定充分征求意見。
可能造成土壤污染的建設項目,其土壤污染防治設施應當與主體工程同時設計、同時施工、同時投產(chǎn)使用。
第十九條實行農(nóng)用地土壤環(huán)境分級管理制度,農(nóng)用地應當劃分環(huán)境安全區(qū)、環(huán)境警戒區(qū)與環(huán)境污染區(qū)。具體實施辦法由省人民政府環(huán)境保護主管部門會同農(nóng)業(yè)、國土資源主管部門制定并報省人民政府批準后實施。
對農(nóng)用地環(huán)境安全區(qū),應當采取有效措施,防止各種污染源對農(nóng)用地土壤環(huán)境的污染。
對農(nóng)用地環(huán)境警戒區(qū),應當開展環(huán)境污染綜合整治,減少或者消除污染,改善農(nóng)用地土壤環(huán)境質(zhì)量。
對農(nóng)用地環(huán)境污染區(qū),應當進行農(nóng)業(yè)結構調(diào)整,嚴格用途管制。禁止種植食用農(nóng)產(chǎn)品和飼草。因污染嚴重不適宜農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的,按照土壤修復的有關規(guī)定進行修復。
第二十條從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動的單位和個人,應當合理使用化肥、農(nóng)藥、獸藥、飼料和飼料添加劑、農(nóng)用薄膜等農(nóng)業(yè)投入品,禁止使用國家和我省明令禁止、淘汰的或者未經(jīng)許可的農(nóng)業(yè)投入品。
農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)營者應當采取措施及時回收農(nóng)膜、農(nóng)藥和肥料等農(nóng)業(yè)投入品的廢棄包裝物,交由專門的機構或者組織進行無害化處理。
鼓勵使用低毒低殘留易降解的農(nóng)藥,推廣生態(tài)控制、生物防治、物理防治等病蟲害綠色防控措施。
禁止在農(nóng)用地使用未經(jīng)無害化處理或者不符合國家和本省標準的城鎮(zhèn)污水、污泥、清淤底泥、尾礦等。
第二十一條從事畜禽、水產(chǎn)規(guī)模養(yǎng)殖和農(nóng)產(chǎn)品加工的單位和個人,應當對病死畜禽、糞便、廢水和其他廢棄物進行綜合利用和無害化處理。
嚴格規(guī)范獸藥、飼料添加劑的生產(chǎn)和使用,防止獸藥、飼料添加劑的殘留通過畜禽養(yǎng)殖廢棄物還田等途徑對土壤造成污染。
第二十二條從事皮革生產(chǎn)、電鍍、鉛酸蓄電池生產(chǎn)等制造業(yè)的單位和個人應當采取下列措施,防止土壤污染:
(三)定期巡查巡護環(huán)境保護設施的運行,及時處理非正常運行情況;。
(四)防止在運輸過程中丟棄、遺撒原材料、產(chǎn)品或者廢物。
禁止直接向土壤環(huán)境排放工業(yè)廢水和傾倒、填埋固體廢物。
第二十三條礦山企業(yè)應當采取科學的開采方式、選礦工藝、運輸方式和環(huán)境保護措施,防止廢氣、廢水、尾礦、矸石和廢石等污染或者破壞土壤環(huán)境。
第二十四條石油企業(yè)在石油冶煉、運輸、儲存、使用等環(huán)節(jié)中應當采取有效措施防止跑冒滴漏等情形污染土壤環(huán)境。
第二十五條經(jīng)營加油站、洗染店、從事機動車船修理、保養(yǎng)、清洗等活動的單位和個人,應當采取措施防止因儲油設備油品泄漏、廢棄機油的傾倒以及加油和洗染活動中油品或者干洗溶劑的揮發(fā)、遺撒、泄漏造成土壤污染。
第二十六條從事放射性物質(zhì)或者危險廢物收集、貯存、轉移、運輸和處置活動的單位,應當采取有效措施防止土壤污染。
第二十七條醫(yī)療衛(wèi)生機構和醫(yī)療廢物集中處置單位,應當采取有效措施,防止醫(yī)療廢物流失、泄漏、擴散。
第二十八條建設生活垃圾填埋及滲濾液處置設施應當采取耐腐防滲等處理措施,防止對周邊土壤環(huán)境造成污染。
生活垃圾焚燒廠應當采取有效措施規(guī)范處置飛灰等危險廢物。
第二十九條需要拆除設施、設備或者構筑物的單位和個人,應當采取措施防止其中殘留的危險廢物或者其他有毒有害物質(zhì)的泄漏、遺撒和揚散污染土壤環(huán)境。
鼓勵從事廢舊工業(yè)產(chǎn)品拆解、處置及再制造活動的企業(yè)進入工業(yè)園區(qū),并應當采取先進的拆解、處置和再制造技術和工藝,不得采用可能造成土壤污染的方法或者使用國家禁止使用的有毒有害物質(zhì)。
第三十條省人民政府應當依據(jù)土壤環(huán)境狀況調(diào)查結果,結合縣級以上人民政府及其有關部門公布的污染企業(yè)名單,建立土壤污染重點監(jiān)控企業(yè)名錄制度。
土壤污染重點監(jiān)控企業(yè)應當委托第三方機構,按照國家有關技術規(guī)定,按規(guī)定定期對其用地的土壤開展監(jiān)測,監(jiān)測結果報所在地縣級人民政府環(huán)境保護主管部門備案。
鼓勵土壤重點監(jiān)控企業(yè)實施土壤污染責任保險。
第三十一條設區(qū)的市人民政府環(huán)保、國土資源、農(nóng)業(yè)、住建、林業(yè)等主管部門經(jīng)監(jiān)測發(fā)現(xiàn)土壤污染物含量達到或者超過限值的,應當報請同級人民政府同意后將該地塊納入污染地塊名單,并報省人民政府環(huán)境保護主管部門備案。
第三十二條納入污染地塊名單的使用權人或者土地使用人應當委托第三方機構對污染地塊開展風險評估,風險評估報告報所在地設區(qū)的市人民政府環(huán)境保護主管部門備案。
經(jīng)評估認為污染地塊可能損害人體健康和環(huán)境,應當進行修復的,設區(qū)的市人民政府環(huán)保部門應當會同農(nóng)業(yè)、國土資源、住建和林業(yè)等有關部門報請同級人民政府同意后納入修復地塊名單,并按照污染等級和危害程度提出優(yōu)先修復名單。
接受委托的第三方機構開展風險評估應當編制土壤污染風險評估報告,并對報告的真實性負責。
第三十三條污染地塊列入修復地塊名單,應當進行修復的,由造成污染的單位和個人負責被污染土壤的'修復。
污染地塊未列入修復地塊名單的,由造成污染的單位和個人負責控制土壤污染的擴大。
污染地塊的所有權人、使用權人和實際使用人負有控制土壤污染擴大的責任,所有權人、使用權人和實際使用人不一致的,實際使用人負有控制土壤污染擴大的主要責任,所有權人、使用權人依法負連帶責任,產(chǎn)生的相關費用由造成污染的單位和個人承擔。造成污染的單位和個人應當承擔修復被污染土壤的責任。
無法確定污染責任人的,由污染地塊所在地縣級以上人民政府承擔控制土壤污染的擴大和修復被污染土壤的責任,產(chǎn)生的相關費用在確定污染責任人后,可以依法向污染責任人追償。
第三十四條應當進行污染土壤修復的,污染土壤修復責任人應當擬定土壤修復目標,編制污染地塊修復方案,報所在地設區(qū)的市人民政府環(huán)境保護主管部門及有關部門備案。
編制污染地塊修復方案應當向可能受影響的公眾說明情況,充分征求意見。
污染土壤修復責任人應當按照污染地塊修復方案,實施污染土壤修復活動,確需調(diào)整污染地塊修復方案的,應當按照前款規(guī)定編制補充方案。
第三十五條實施土壤修復活動,不得對被修復土壤及其周邊環(huán)境造成新的污染。修復過程中產(chǎn)生的廢水、廢氣和固體廢物,以及吸附重金屬的植物等,應當依照有關規(guī)定進行處置。
縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門應當對土壤修復工程實施和相關環(huán)境保護措施落實情況進行監(jiān)督檢查。
第三十六條污染土壤修復工程竣工后,污染土壤修復責任人應當委托環(huán)境檢驗檢測機構對污染土壤修復工程進行監(jiān)測。
接受委托的環(huán)境檢驗檢測機構應當按照有關規(guī)定對污染土壤修復工程進行監(jiān)測,編制監(jiān)測報告,并對報告的真實性負責。
污染土壤修復責任人應當將監(jiān)測報告報所在地縣級人民政府環(huán)境保護主管部門備案。
經(jīng)監(jiān)測達到修復工程方案目標的,由所在地縣級人民政府環(huán)境保護主管部門發(fā)布修復工程完工公告;未達到目標的,污染土壤修復責任人應當繼續(xù)修復到目標完成。
第三十七條應當進行土壤污染控制的,土壤污染控制責任人應當編制土壤污染控制計劃,報設區(qū)的市人民政府環(huán)境保護主管部門備案。
編制土壤污染控制計劃應當向可能受影響的公眾說明情況,充分征求意見。
土壤污染控制責任人應當按照土壤污染控制計劃,實施土壤污染控制活動。
第三十八條建立政府、社會、企業(yè)共同參與的土壤污染控制與修復市場化機制。縣級以上人民政府應當采取經(jīng)濟激勵措施,培育土壤污染控制與修復市場,推動土壤污染的第三方治理。
第三十九條應當進行土壤污染修復或者控制,責任人怠于編制污染地塊修復方案或者土壤污染控制計劃,或者怠于實施土壤污染控制或者修復的,縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門可以依法委托第三方機構代為履行,費用由土壤污染修復或者控制責任人承擔。
第四十條縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門和企業(yè)事業(yè)單位,依法制定突發(fā)環(huán)境污染事件應急預案應當包括土壤污染防治的內(nèi)容。
發(fā)生突發(fā)土壤污染事件時,有關單位應當立即啟動應急預案,按照預案要求做好應急處置??h級以上人民政府可以根據(jù)具體情況采取相關應急措施,疏散人員,責令停止導致或者可能導致突發(fā)土壤污染事件的活動,移除污染源,責令有關單位采取措施控制污染擴大。
第五章法律責任。
第四十一條違反本辦法規(guī)定,法律、行政法規(guī)已有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。
污染土壤環(huán)境違法行為涉嫌犯罪的,負有土壤污染防治監(jiān)督管理職責的部門應當及時將案件移送司法機關,依法追究刑事責任。
第四十二條違反本辦法規(guī)定,國家機關及其工作人員有下列情形之一的,依照相關法律規(guī)定由其主管機關或者監(jiān)察機關依法對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)不依法履行信息公開義務的;。
(二)不依法審批項目造成土壤污染的;。
(三)不按要求啟動應急預案,采取相應措施的;。
(五)其他不依法履行職責的行為。
第四十三條違反本辦法規(guī)定,有關單位或者人員規(guī)避、妨礙或者拒絕有關部門依法進行現(xiàn)場檢查的,由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門或者其他負有土壤污染防治監(jiān)督管理職責的部門責令改正;逾期不改正的,處1萬元以上3萬元以下罰款;構成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰。
第四十四條違反本辦法規(guī)定,在土壤環(huán)境評估、監(jiān)測中弄虛作假的機構,由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門處3萬元罰款,列入從業(yè)信譽不良的征信檔案;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
土壤污染評估結論失實致使相關單位和個人的活動造成土壤污染或者破壞而承擔民事責任的,應當依法承擔連帶責任。
第四十五條違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門或者其他負有土壤污染防治監(jiān)督管理職責的部門責令改正,或者依法責令其采取限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治等措施;情節(jié)嚴重的,處10萬元以上20萬元以下罰款:
(二)建設項目的土壤污染防治設施未與主體工程同時設計、同時施工、同時投產(chǎn)使用的;。
(三)未按照規(guī)定采取相關措施防止土壤污染的;。
(七)在土壤修復過程中未按照規(guī)定采取防治土壤污染以及安全防護措施的;。
(八)在土壤修復工程完成后未按照規(guī)定委托監(jiān)測機構監(jiān)測及報送備案的。
第四十六條違反本辦法規(guī)定,土壤污染重點監(jiān)控企業(yè)未委托第三方機構開展土壤環(huán)境監(jiān)測,履行土壤環(huán)境監(jiān)測義務的,由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門責令限期改正;逾期不改正的,處2萬元以上10萬元以下罰款。
第四十七條違反本辦法規(guī)定,發(fā)生土壤環(huán)境污染事件后,企業(yè)事業(yè)單位未及時啟動應急預案的,由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門或者其他有關主管部門處10萬元以上20萬元以下罰款,并對單位主要負責人和直接責任人處5萬元以上10萬元以下罰款。
第四十八條因土壤污染受到損害的單位和個人,有權依法要求污染者承擔停止侵害、排除妨礙、消除危險、恢復原狀、賠償損失等民事侵權責任。
對污染土壤環(huán)境、損害社會公共利益的行為,法律規(guī)定的社會組織可以依法向人民法院提起訴訟,負有土壤污染防治監(jiān)督管理職責的部門和有關社會團體應當在事故調(diào)查方面為當事人提供支持。
第六章附則。
第四十九條本辦法自2016年2月1日起施行。
水污染防治工作方案篇六
深進貫徹落實科學發(fā)展、安全發(fā)展的理念,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”工作方針,以貫徹落實《^v^關于堅持科學發(fā)展安全發(fā)展增進安全生產(chǎn)情勢延續(xù)穩(wěn)定好轉的意見》精神為主線,以落實安全生產(chǎn)責任為重點,以健全完善和嚴格落實安全生產(chǎn)工作制度為保障,以深化安全生產(chǎn)專項整治為手段,以事故預防為主攻方向,以科技進步為支持,繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動,認真落實安全生產(chǎn)各項措施,標本兼治、綜合治理,不斷提升安全保障能力。
工作目標是:全局無一例職工重傷、死亡的安全責任事故;無火災事故;無因公路管理不當釀成的重特大安全事故;無直接經(jīng)濟損失20萬元以上和有重大社會影響的安全責任事故。
為確保上述指標的實現(xiàn),必須抓好以下幾方面的工作:
一、堅持一條主線,充分熟悉堅持科學發(fā)展安全發(fā)展的重大意義,全面貫徹落實國發(fā)〔〕40號文件精神。
安全生產(chǎn)事關人民群眾生命財產(chǎn)安全,事關改革開放、經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定大局,事關黨和政府形象和名譽。堅持安全發(fā)展既是落實科學發(fā)展觀的必定要求,又是科學發(fā)展觀的重要內(nèi)容。國發(fā)〔2011〕40號文件是繼《^v^關于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》以后,^v^下發(fā)的又一個重要文件,充分體現(xiàn)了黨中心、^v^對安全生產(chǎn)工作的高度重視。文件從深進貫徹落實科學發(fā)展觀的戰(zhàn)略和全局高度,進一步強調(diào)了今后一個時期安全生產(chǎn)工作的指導思路和基本原則,提出了加強改進安全生產(chǎn)工作、增進安全發(fā)展的一系列重大決策措施,是“十二五”時期乃至更長遠一個時期指導安全生產(chǎn)工作的綱領性、規(guī)范性文件。
各科室、站要充分熟悉堅持科學發(fā)展安全發(fā)展的重大意義,認真組織學習,果斷貫徹落實好國發(fā)〔2011〕40號文件精神,切實增強做好公路安全生產(chǎn)工作的責任感、使命感和緊急感,把安全生產(chǎn)工作擺到更加重要的位置,扎實有效推動我局安全生產(chǎn)工作。
二、立足公路部分職能,嚴格落實安全生產(chǎn)的主體責任和管理部分的監(jiān)管責任。
要進一步強化安全責任意識,將安全生產(chǎn)工作貫串于每項工作中。一是嚴格落實“一崗雙責”,切實履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責。認真落實“一把手”負責制和各級“一崗雙責”制度,“一把手”是安全生產(chǎn)第一責任人,負主責,親身抓;分管領導要負安全生產(chǎn)工作的具體責任,更要抓具體、抓到位;各科室、站負責人要嚴格落實“一崗雙責”制度,對職責范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負直接領導責任,做到安全生產(chǎn)一級抓一級,層層抓落實。(責任單位:各科室、站)二是認真落實公路施工企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。繼續(xù)推行企業(yè)法人代表安全生產(chǎn)責任制,健全完善并嚴格執(zhí)行各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度,嚴禁發(fā)生違章指揮、違規(guī)操縱、違法勞動紀律的“三違行為”。建立并落實全體職工安全培訓教育制度,進步全員安全意識和實際操縱技能,嚴防重特大事故發(fā)生。(責任單位:基建科、公司)。
三、深進隱患排查,繼續(xù)深化安全生產(chǎn)專項整治。
要切實做好隱患排查整改工作。隨著工作的深進,隱患點不斷顯現(xiàn)。要繼續(xù)保持高壓態(tài)勢,加強和改進安全生產(chǎn)檢查方式,從現(xiàn)在開始,每個月組織一次隱患排查,每季度展開一次大檢查,著力進步檢查工作的預防性、針對性和有效性,及時組織“回頭看”再檢查。繼續(xù)探索更有效的風險預防措施,建立安全生產(chǎn)風險評估制度,變事后處理為預先分析,變事故處理為隱患處理。對檢查中發(fā)現(xiàn)的題目和各類事故隱患,要定人、定責、定時,嚴格抓好整改落實,確保治理措施、責任、資金、時限和預案“五到位”,保證隱患排查不留死角、治理不留后患。(責任單位:各科室、站)。
四、創(chuàng)建“平安工地”,為公路建設提供安全保障。
一是深進展開創(chuàng)建“平安工地”活動。要建立“平安工地”建設的長效機制。落實項目建設安全設施“同設計、同施工、同驗收”三同時制度,加至公路大中修工程及養(yǎng)護小修工程,特別是危橋改造工程的安全隱患排查治理,嚴格依照公路工程施工安全檢查新的規(guī)范標準,實施公路工程施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)條件和施工企業(yè)安全生產(chǎn)達標考\核管理,推行現(xiàn)場職員定位、危險部位施工全程動態(tài)監(jiān)控預警,逐漸實現(xiàn)施工現(xiàn)場安全監(jiān)管信息化,為工程建設提供安全保障。二是加強項目部管理,杜盡安全生產(chǎn)事故。
舍得投進,嚴格施工現(xiàn)場管理,特別是今年國道309危橋改造,路窄車多,半幅施工,安全軟硬件措施一定要到位,將事故預防的關口前移,保證不失事故。完成一級公路部份路段設置中心隔離墩工程,杜盡道路隱患。三是加強重點部位、重要時段、重點路段的安全監(jiān)督管理。加強橋梁、急彎陡坡、加油站、拌和站、瀝青庫等重點路段重點部位的巡查監(jiān)控。要健全道路標志標線,創(chuàng)造良好的道路通行環(huán)境。做好節(jié)假日等重要時段的安全保障,加強洪澇、冷潮大風、冰凍雨雪等極端氣象災難和滑坡等重大地質(zhì)災難的預警預防工作,有效處置各類突發(fā)事件,確保卑劣天氣下良好的公路技術狀態(tài)。(責任單位:養(yǎng)護科、路提政科、基建科、公司)。
五、加強基層基礎建設,不斷提升安全生產(chǎn)和應急救濟能力建設。
一是嚴格實施安全生產(chǎn)培訓計劃,大力提倡安全文化教育。制定培訓計劃,通過各種情勢加強對安全管理職員、應急職員和特種作業(yè)職員的安全教育培訓,進步安全操縱技能,強化安全責任意識,使全局干部職工全面把握安全生產(chǎn)知識,高度重視安全生產(chǎn)在公路事業(yè)發(fā)展中的重要地位,從“要我安全”轉變成“我要安全”。建設成立安全生產(chǎn)警示教育室,作為安全生產(chǎn)警示教育基地,分期分批組織有關職員進行安全教育,大力宣傳安全發(fā)展科學理念、安全生產(chǎn)方針政策和法律法規(guī)。(責任單位:各科室、站)。
二是有力推動安全宣傳教育。通過“安全生產(chǎn)月”“安全警示月”等群眾性安全文化活動,加大普法和宣傳教育力度,利用電視、報紙、橫幅、宣傳展板等多種情勢,普及安全常識,營建“關愛生命、關注安全”的***氛圍,增強社會公眾安全意識,進步事故防范和自救互救的能力。(責任單位:各科室、站)。
水污染防治工作方案篇七
以黨的精神、20xx年全國“*”及今年中、省、市環(huán)保工作會議精神為指導,以宣傳生態(tài)文明、科學發(fā)展觀、綠色經(jīng)濟、低碳經(jīng)濟、循環(huán)經(jīng)濟、污染減排、應對氣候變化為重點,以服務生態(tài)建設為目標,以“生態(tài)文明引領發(fā)展新境界”為主題,大力宣傳生態(tài)文明在“五位一體”總布局中的戰(zhàn)略意義。圍繞今年世界環(huán)境日主題“思前、食后、厲行節(jié)約”和*主題“同呼吸共奮斗”,結合我縣環(huán)保工作實際,營造環(huán)境保護輿論氛圍,全面推進我縣環(huán)保事業(yè)健康發(fā)展。
1、領導參與。
在“6·5”前邀請*領導在電視和廣播上講話,邀請行風監(jiān)督員召開座談會,聽取對環(huán)保工作建議和意見,共商環(huán)保發(fā)展大計。請有關領導參加“6·5”世界環(huán)境日紀念宣傳和其它大型宣傳活動。
2、社會宣傳。
我局將充分發(fā)揮廣播、電視、報刊等新聞媒體覆蓋面廣、影響力大、傳播快、宣傳監(jiān)督效果好的優(yōu)勢,大力宣傳環(huán)保法律、法規(guī)、政策,污染防治新技術、新工藝和環(huán)保工作先進經(jīng)驗,同時表彰環(huán)境保護工作中涌現(xiàn)出的先進集體、先進人物、先進事跡,披露和曝光違反環(huán)境保護法律法規(guī)造成生態(tài)破壞和污染事故的典型案件。希望各界人士提供素材、促進各類環(huán)境問題的順利及時解決。
“6·5”期間我局將出動宣傳車,設環(huán)保咨詢服務臺三處全天宣傳,并散發(fā)環(huán)保知識手冊、無磷洗衣粉,提示人們綠色消費。
3、專項活動。
(1)4-7月開展農(nóng)村環(huán)境保護宣傳和生態(tài)鎮(zhèn)、村創(chuàng)建工作。
(2)5月底,積極配合市局搞好加強環(huán)境保護建設美麗榆林“環(huán)保杯”有獎征文、攝影比賽活動及送環(huán)??萍贾R進農(nóng)村巡回展出等系列宣傳活動。
(3)5-9月份,集中力量抓我縣綠色文明示范工程創(chuàng)建工作。對已命名的綠色文明示范單位加強跟蹤檢查指導,實行動態(tài)管理,鞏固原有的創(chuàng)建成果。對命名后不再繼續(xù)開展創(chuàng)綠工作的單位,根據(jù)原命名單位的權限可直接或申請取消命名,并進行通報。采取多種措施,開辟新的創(chuàng)綠領域,擴大創(chuàng)綠工作的范圍,全面推進我縣綠色文明示范工程創(chuàng)建活動的開展。
(4)“”前后,邀請環(huán)保行風監(jiān)督員召開座談會,聽取相關部門與企業(yè)對環(huán)保工作的意見和建議。
(5)6月2日,圍繞今年世界環(huán)境日主題舉行環(huán)保知識競賽。
(6)“6·5”日,縣環(huán)保局要以發(fā)放無磷洗衣粉、發(fā)放以清除白色污染、發(fā)展低碳經(jīng)濟為主要內(nèi)容的小手冊等宣傳活動。開展送環(huán)保知識進校園、進企業(yè)、進社區(qū)、進機關、進農(nóng)村的“五進”活動。
(7)“6·5”前后,縣環(huán)保局將組織全縣各中小學校清理校區(qū)及周邊環(huán)境的白色垃圾、廢舊電池、野廣告等污染物。
水污染防治工作方案篇八
轄區(qū)內(nèi)存在1處需要整治的小鍋爐目標任務。工作組先登門查看小鍋爐情況,并對商戶進行動員、宣傳。在隨后的幾周內(nèi),工作組在區(qū)大氣辦的指導下,在網(wǎng)格工作人員的協(xié)助下,對小鍋爐順利完成了移除、切割銷毀。工作組將相關資料整理匯報區(qū)大氣辦,為該商戶爭取到了補助資金,圓滿完成了轄區(qū)小鍋爐整治目標。后期工作組仍組織工作人員對轄區(qū)進行巡查,防止新增小鍋爐現(xiàn)象的發(fā)生。
水污染防治工作方案篇九
20××年1月23日8時21分,監(jiān)督員xx在建設路京都購物廣場巡查中發(fā)現(xiàn)大面積生活垃圾,夾雜大量餐廚垃圾和塑料袋等雜物,氣味熏鼻,隨即對該問題信息進行采集上報,數(shù)字化城管中心坐席員于8時23分對該案件進行立案并派遣至縣城管執(zhí)法局,縣城管執(zhí)法局環(huán)衛(wèi)大隊接到案件后,立刻安排調(diào)度就近清運車輛,于8時38分將現(xiàn)場垃圾(共6立方米)清運完畢,監(jiān)督員于9時整對案件處置情況進行了現(xiàn)場核查,該案件在短短15分鐘內(nèi)即處置完成,整個工作流程用時40分鐘,充分體現(xiàn)了數(shù)字化城管系統(tǒng)平臺的快捷高效,切實保證了節(jié)前城區(qū)環(huán)境容貌的干凈整潔。
水污染防治工作方案篇十
g220東鄭線陶莊至平陰東平界段改建工程jl-2總監(jiān)辦。
二o一七年七月。
為認真貫徹落實山東省交通運輸廳公路局下發(fā)的“關于做好京津冀及周邊地區(qū)2017年大氣污染防治工作的實施方案”工作部署,切實加強大氣污染防治,努力改善空氣質(zhì)量,保障人民群眾身體健康,進一步加強大氣污染防治工作,特制定本方案。
一、指導思想。
以科學發(fā)展觀為指導,大力推進生態(tài)文明建設,把良好的生態(tài)環(huán)境作為改善民生的重要目標,堅持經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護相協(xié)調(diào),全面推進與重點突破相協(xié)調(diào),著力解決以細顆粒物(pm2.5)為重點的大氣污染問題,突出抓好重點區(qū)域,重點地點的污染治理,為周邊大氣環(huán)境質(zhì)量改善作出重要貢獻。
二、領導機構。
為加強大氣污染防治工作計劃的行動進程,使該項工作落實到實處,特成立g220東鄭線陶莊至平陰東平界段改建工程jl-2大氣污染防治工作領導小組,領導組成員如下:
組長:陶冠濤。
成員:孫建韜。
孔令弟。
柳志海。
孫鳳健。
朱峰昌。
趙長樂。
三、環(huán)保理念。
四、落實措施。
公路施工現(xiàn)場防治揚塵和大氣污染,要實行目標責任制,總監(jiān)理工程師要親自抓,并派專人負責揚塵作業(yè)的控制管理。加強對施工人員的宣傳教育,提高施工人員的防治揚塵和大氣污染的意識,使目標責任制落實到位。
(1)在揚塵較為嚴重的地方采用圍擋或灑水降塵的方法現(xiàn)場設置圍擋,高度不低于2米,即擋噪聲又擋粉塵,確保嚴密、牢固、平整、美觀。
(2)揚塵產(chǎn)生在工程施工過程中,運送土方、垃圾、設備及建筑材料等物質(zhì)時,要求不污染場外道路;運輸容易散落、飛揚、流漏的物料的車輛,必須采取措施封閉嚴密,保證車輛清潔。
(3)土方作業(yè)階段,采取灑水、覆蓋等措施。對易產(chǎn)生揚塵的堆放材料應采取密目網(wǎng)覆蓋措施;對粉末狀材料應封閉存放;現(xiàn)場可能引起揚塵的材料及建筑垃圾處理應有降塵措施,如覆蓋、灑水等;遇有四級風以上天氣不得進行土方回填、轉運以及其他可能產(chǎn)生揚塵污染的施工。土方、砂石料等散裝物品車輛全封閉運輸,盡量防止運輸車輛將混凝土、石渣、鉆渣等撒落在施工道路上,發(fā)現(xiàn)污染后立即派人清掃干凈。
(4)施工現(xiàn)場主要道路及堆料場地進行硬地化處理。施工現(xiàn)場采取覆蓋、固化、綠化、灑水等有效措施,做到雨天不泥濘、晴天不揚塵。
(5)嚴禁在任何臨時和永久性工程中使用任何政府明令禁止使用的對人體有害的任何材料(如放射性材料、石棉制品)和施工方法,同時不能在使用政府明令禁止但會給居住或使用人帶來不適感覺或味覺的任何材料和添加劑,如含尿素的混凝土抗凍劑等。
(6)施工現(xiàn)場設專人負責環(huán)保工作,同時配備灑水車輛,每天按時進行灑水降塵。
六、現(xiàn)場管理措施。
施工組織設計中應有防治揚塵、噪聲、固體廢物和廢水等污染環(huán)境的有效措施,并在施工作業(yè)中認真組織實施,使施工現(xiàn)場對環(huán)境的影響和破壞最小化。應建立環(huán)境保護管理體系,分工明確,責任到人并定期對防治揚塵、噪聲、水污染及環(huán)境保護管理工作進行檢查。施工現(xiàn)場應采取覆蓋、固化、綠化、灑水等有效措施,做到雨天不泥濘、晴天不揚塵。遇有四級風以上天氣不得進行土方回填、轉運以及其他可能產(chǎn)生揚塵污染的施工。從事土方、渣土和施工垃圾的運輸,運輸車輛必須采取措施進行封閉覆蓋,并在施工現(xiàn)場出入口處設置沖洗車輛的設施,不得將泥沙帶出現(xiàn)場。
七、明確工作職責。
g220東鄭線陶莊至平陰東平界段改建工程jl-2總監(jiān)辦。
二0一七年七月。
水污染防治工作方案篇十一
一是工業(yè)企業(yè)污染防治方面。督促金日盛礦業(yè)公司、臨水酒業(yè)有限公司等有燃煤鍋爐的企業(yè)安裝了鍋爐除塵和脫硫設施。金日盛礦業(yè)公司20蒸噸燃煤鍋爐還按要求安裝了在線監(jiān)控設施,并與市環(huán)保局實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)。同時,我縣不斷加大落后產(chǎn)能淘汰力度,督促新中天水泥有限公司對2座水泥窯進行了關停,實施jt窯改造。目前,該企業(yè)對原有落后的水泥窯全部進行了淘汰。為鞏固石料廠關停成果,我縣認真落實《xx縣礦區(qū)環(huán)境綜合整治實施方案》,進一步加大了礦區(qū)環(huán)境監(jiān)察和監(jiān)測頻次,在督促各鐵礦開發(fā)企業(yè)加大選礦廠、場區(qū)和尾礦庫粉塵污染治理的同時,督促鐵礦開發(fā)企業(yè)嚴格按環(huán)保要求自建石料加工廠,杜絕廢礦石無序加工帶來的環(huán)境污染問題。
二是煤煙整治方面。督促位于城區(qū)的金蓼磁化肥有限公司1臺2蒸噸工業(yè)燃煤鍋爐實施了煤改生物質(zhì)成型燃料工程,使城區(qū)徹底告別了燃煤鍋爐,也徹底解決了因擾城區(qū)多年、群眾反映強烈的燃煤鍋爐煙塵污染問題,群眾拍手稱快。完成9家城區(qū)大型餐飲單位油煙治理并進一步加大了縣城區(qū)露天燒烤污染整治力度,初步劃定了縣城區(qū)露天燒烤禁燒區(qū)。
三是揚塵污染整治方面。加強s343霍陳路揚塵治理工作,對施工現(xiàn)場進出口、主要道路、材料加工場地進行硬化處理,對運載施工材料車輛進行覆蓋,遇有四級以上風時停止土方施工,施工區(qū)域內(nèi)道路安排專人清掃,且在沿線施工路段定時灑水以降低揚塵。開展了砼攪拌站和物料堆場揚塵污染整治,共完成11家砼攪拌站、10家物料堆場和4家渣土公司揚塵污染整治。
積極提升城區(qū)道路揚塵治理能力,購置負壓式清掃車2輛,加大城區(qū)道路清掃作業(yè)面,確保道路清潔。加強城區(qū)綠化,新增綠化面積達94.13公頃。
四是加油站油氣回收整治方面。全面完成我縣51家加油站油氣回收治理任務。
五是黃標車及老舊車輛淘汰工作方面??h政府多次召開黃標車淘汰工作會議,從公安、交管、交通、環(huán)保等部門抽調(diào)人員組成3個督查組,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黃標車淘汰工作進行督查。目前,黃標車及老舊車輛淘汰任務已圓滿完成,共淘汰黃標車1769輛,全縣在用機動車尾氣檢測率達100%。
六是清潔生產(chǎn)和技術改造方面。5個重點行業(yè)清潔生產(chǎn)審核項目和6個重點行業(yè)清潔生產(chǎn)技術改造項目全部完成。
七是秸稈禁燒方面。我縣堅持疏堵結合,秸稈禁燒和綜合利用取得顯著成效,全年禁燒實現(xiàn)“零火點”。
經(jīng)監(jiān)測,我縣農(nóng)村地區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)于國家二級標準,城區(qū)空氣首要污染物為可吸入顆粒物,年均值為0.078mg/m3,二氧化硫年均值為0.028g/m3,二氧化氮年均值為0.011mg/m3,均達到國家二級標準要求。
水污染防治工作方案篇十二
綜合利用,減少面源。大力宣傳并鼓勵農(nóng)民增施有機肥,開展測土配方施肥,減少化肥使用量,嚴禁將城鎮(zhèn)生活垃圾、污泥、工業(yè)廢物直接用作肥料。加強畜禽養(yǎng)殖糞便綜合利用,大力宣傳并扶持種養(yǎng)業(yè)有機結合、循環(huán)發(fā)展的養(yǎng)殖模式,從源頭減少土壤污染。市政府對我縣下達了搬遷取締禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)x家畜禽養(yǎng)殖場(戶)的任務已全部完成取締并通過驗收,近年來禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖場共搬遷取締x家;限養(yǎng)區(qū)和適養(yǎng)區(qū)內(nèi)現(xiàn)有畜禽養(yǎng)殖場采取干濕分離、固液分離、厭氧發(fā)酵、三級沉淀和沼液儲存、消納利用等措施,確保各項污染物全部得到有效處理,達到“零排放”要求。20xx年完成了x家養(yǎng)殖場(戶)的治污設施配套建設。
水污染防治工作方案篇十三
為貫徹落實國家及省《水污染防治行動計劃》、《大氣污染防治行動計劃》、“五水共治”等決策部署,根據(jù)《省工業(yè)污染防治“十三五”規(guī)劃》、《省工業(yè)污染防治實施方案》和《市“十三五”工業(yè)污染防治規(guī)劃》等相關文件要求,大力推進重點行業(yè)和特色行業(yè)整治提升工作,確保完成年度工業(yè)污染防治任務,促進重污染高耗能行業(yè)和特色行業(yè)健康有序發(fā)展,特制訂本實施方案。
一、總體要求。
以改善環(huán)境質(zhì)量為目標,按照“培育一批示范企業(yè)、集聚一批小散企業(yè)、消減一批危重企業(yè)”的思路,深化重點行業(yè)整治提升,強化重點工業(yè)園區(qū)污染治理,全面開展特色行業(yè)污染整治,切實提升環(huán)境監(jiān)管能力,確保重點行業(yè)排污強度(廢水排放量/生產(chǎn)總值)在基礎上再下降3%以上,廢水納管率、集中供熱率、入園率進一步提升,完成醫(yī)化、合成革行業(yè)深化整治任務,完成非電鍍金屬表面處理(包括涉及酸洗工序的工藝品、潔具等行業(yè))、農(nóng)副食品加工(包括水產(chǎn)冷凍行業(yè))等特色行業(yè)整治任務。
二、主要任務。
(一)深化重點行業(yè)整治提升。
積極培育示范企業(yè)和示范園區(qū),培育九洲藥業(yè)股份有限公司臨海分公司等醫(yī)化示范企業(yè),啟動化學原料藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)椒江區(qū)塊領跑園區(qū)建設。深化重點行業(yè)整治提升,重點推進醫(yī)化、合成革行業(yè)深化整治,進一步提升工藝水平、裝備水平和末端治理水平,確保完成年度深化整治任務。完成臨海污染整治危重企業(yè)消減工程建設。建立重點行業(yè)長效監(jiān)管機制,開展“回頭看”專項檢查,各地建立六大行業(yè)環(huán)境管理信息公開和定期評估制度,建立末尾淘汰或督辦整改機制,切實鞏固重點行業(yè)整治提升成果。
加強重點區(qū)域、工業(yè)園區(qū)污染治理,省級重點縣市區(qū)和重點園區(qū)全面啟動專項整治工作,7月前臨海、溫嶺編制省級重點市專項整治方案,三門工業(yè)園區(qū)、化學原料藥基地黃巖區(qū)塊編制省級重點園區(qū)專項治理方案,并報市環(huán)保局備案;專項治理方案應明確治理目標、整治內(nèi)容、主要措施、主要工程項目等,建立專門的組織機構、工作推進機制和評價制度。加強主要工業(yè)集聚區(qū)水污染治理,年底前工業(yè)園(集聚)區(qū)應按規(guī)定全面建成污水集中處理設施,并安裝自動在線監(jiān)控裝置;逾期未完成的,一律暫停審批和核準其增加水污染物排放的建設項目,并依照有關規(guī)定撤銷其園(集聚)區(qū)資格;所有工業(yè)園(集聚)區(qū)排查劣v類水體并制定專項治理方案。
(三)開展特色行業(yè)污染整治。
全面開展特色行業(yè)污染整治,明確特色行業(yè)整治清單、責任人和完成時限,強化特色行業(yè)整治督查和執(zhí)法監(jiān)管,確保完成特色行業(yè)整治任務。4月底前,各縣(市、區(qū))完成非電鍍金屬表面處理(包括涉及酸洗工序的工藝品、潔具等行業(yè))、農(nóng)副食品加工(包括水產(chǎn)冷凍行業(yè))等行業(yè)的企業(yè)排查工作,整治清單報市環(huán)保局備案,年底前基本完成原地整治企業(yè)整治任務;對于搬遷企業(yè)要求落實土地,原廠過渡性生產(chǎn)達到達標排放標準。8月底前,各縣(市、區(qū))完成砂洗、廢塑料等行業(yè)的企業(yè)排查工作,確定整治基數(shù)和整治工作計劃,完成年度整治任務。年底前完成椒江、臨海眼鏡行業(yè)等行業(yè)整治任務。
(四)提升重點行業(yè)和特色行業(yè)環(huán)境監(jiān)管能力。
加強水污染行業(yè)環(huán)境監(jiān)管,進一步篩選重點污染源,電鍍、印染、造紙、化工、制革等重點行業(yè)實現(xiàn)重點污染源刷卡排污全覆蓋,其他主要水污染行業(yè)推廣刷卡排污工作。加大重點行業(yè)和特色行業(yè)執(zhí)法力度,深入開展各類環(huán)保專項行動,開展違反建設項目環(huán)評、“三同時”制度的`問題及廢水直排企業(yè)調(diào)查整治專項行動,嚴厲打擊重污染行業(yè)企業(yè)環(huán)境違法行為。加強環(huán)境監(jiān)測預警體系和環(huán)境風險防控體系建設,推進黃巖區(qū)、三門縣等重點園區(qū)環(huán)境監(jiān)測預警體系和環(huán)境風險防控體系建設,推進臨海市、溫嶺市等地主要污染因子預警體系建設。
保障措施。
(一)強化領導。各地根據(jù)市里出臺的《十三五工業(yè)污染防治規(guī)劃》編制相應的工業(yè)污染防治實施方案,制定度工業(yè)污染防治實施計劃,明確項目清單、責任人和完成時限,強化工業(yè)污染防治項目推進,確保完成年度工業(yè)污染防治各項任務。
(二)強化監(jiān)管。市“五水”辦、市環(huán)保局將不定期開展重點行業(yè)和特色行業(yè)清單排摸和整治情況督查,開展各類專項執(zhí)法檢查行動,對進度滯后的地區(qū)進行約談,對進度滯后的企業(yè)實施停產(chǎn)整治。加大重點行業(yè)和特色行業(yè)宣傳曝光力度,組織新聞媒體對違法問題進行曝光,抓好問題整改落實,保障重點行業(yè)和特色行業(yè)整治進度。
(三)強化考核。將工業(yè)污染防治工作納入生態(tài)市建設、“五水共治”、大氣污染防治、環(huán)保目標責任制等考核內(nèi)容,實行嚴格考核。嚴格按照市“五水共治”相關考核辦法,強化對重點行業(yè)和特色行業(yè)清單排摸和整治進度的考核,實行嚴格打分,對年底未完成任務的地區(qū)實行掛牌督辦,涉及的行業(yè)實行區(qū)域限批,確保重點行業(yè)和特色行業(yè)整治到位。
水污染防治工作方案篇十四
城區(qū)住宅小區(qū)和家屬院由所屬單位負責防疫和消毒。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(辦事處、管委會)任務目標是(詳見附表):##辦事處:需防疫家禽60萬只、疫苗30萬毫升、消毒面積10萬平方米、消毒藥0.5噸,共需資金5.8萬元。##辦事處:需防疫家禽70萬只、疫苗35萬毫升、消毒面積15萬平方米、消毒藥0.75噸,共需資金7.1萬元。經(jīng)濟開發(fā)區(qū):需防疫家禽20萬只、疫苗10萬毫升、消毒面積2萬平方米、消毒藥0.1噸,共需資金1.8萬元。##鎮(zhèn):需防疫家禽100萬只、疫苗50萬毫升、消毒面積20萬平方米、消毒藥1噸,共需資金10萬元。##鎮(zhèn):需防疫家禽60萬只、疫苗30萬毫升、消毒面積15萬平方米、消毒藥0.75噸,共需資金6.3萬元。##鎮(zhèn):需防疫家禽60萬只、疫苗30萬毫升、消毒面積18萬平方米、消毒藥0.9噸,共需資金6.6萬元。##鎮(zhèn):需防疫家禽80萬只、疫苗40萬毫升、消毒面積20萬平方米、消毒藥1噸,共需資金8.4萬元。##鎮(zhèn):需防疫家禽70萬只、疫苗35萬毫升、消毒面積15萬平方米、消毒藥0.75噸,共需資金7.1萬元。##鎮(zhèn):需防疫家禽100萬只、疫苗50萬毫升、消毒面積20萬平方米、消毒藥1噸,共需資金9萬元。##鎮(zhèn):需防疫家禽60萬只、疫苗30萬毫升、消毒面積18萬平方米、消毒藥0.9噸,共需資金6.6萬元。##鄉(xiāng):需防疫家禽50萬只、疫苗25萬毫升、消毒面積15萬平方米、消毒藥0.75噸,共需資金5.5萬元。##鄉(xiāng):需防疫家禽40萬只、疫苗20萬毫升、消毒面積10萬平方米、消毒藥0.5噸,共需資金3.7萬元。##鄉(xiāng):需防疫家禽30萬只、疫苗15萬毫升、消毒面積8萬平方米、消毒藥0.4噸,共需資金2.8萬元。有關部門的職責任務為:畜牧局(指揮部辦公室):1、充分發(fā)揮參謀助手作用,搞好禽流感防控工作的指導、監(jiān)督和協(xié)調(diào);2、組織成立6人技術專家小組、30人應急處理預備隊;3、籌備疫苗、消毒藥、隔離衣及必備設施;4、組織5支道路巡回檢查組,由交通、公安部門配合,上路巡回檢查、堵截運送禽類及其產(chǎn)品的車輛;5、做好宣傳和技術人員培訓工作;6、。衛(wèi)生局:加強與畜牧部門的聯(lián)系,互通禽流感疫情信息,開展技術交流合作,做好密切接觸染疫家禽人員的健康檢查和觀測,嚴防疫情傳染人類,組織好青年秘書網(wǎng)20人應急處理預備隊、2輛車,成立專門的醫(yī)療隊伍,建立觀察點,備足藥品和隔離病房。一旦發(fā)生人群感染,按《##縣人禽流感防治應急預案》開展工作。財政局:加大對禽流感防控工作的投入,保證防控所需疫苗、撲殺、消毒等經(jīng)費約計120萬元。林業(yè)局:做好鳥類遷徙情況的定點、定時預測預報工作,并及時上報指揮部。交通局:與畜牧部門共同做好畜禽及其產(chǎn)品運輸車輛的監(jiān)督檢查和消毒管理工作,同時安排好緊急防疫物資的調(diào)運,組織好20人應急處理預備隊、2部車。工商局:加強禽類及其產(chǎn)品市場的監(jiān)管,加大對違法經(jīng)營畜禽及其產(chǎn)品行為的打擊力度,組織好20人應急處理預備隊、2部車。質(zhì)監(jiān)局:加強對疫苗、消毒藥品和器械的質(zhì)量監(jiān)督。貿(mào)易辦:加強對商業(yè)流通系統(tǒng)屠宰、加工、銷售禽類及其產(chǎn)品的管理工作,組織好20人應急處理預備隊、2部車。環(huán)保局:指導家禽飼養(yǎng)場、小區(qū)、大戶搞好污染治理和環(huán)境保護工作,并搞好調(diào)查研究?;疖囌荆簠f(xié)助動物防疫人員對鐵路運輸?shù)那蓊惣捌洚a(chǎn)品的檢疫檢驗工作,同時優(yōu)先安排防疫物資的運輸,組織好20人應急處理預備隊、2部車。廣電局:加大對高致病性禽流感工作的宣傳,每天報導防控工作的新動態(tài)。公安局:組織60人應急處理預備隊、5部車,確保疫情發(fā)生時做好疫區(qū)的封鎖和強制撲殺工作,并做好疫區(qū)安全保衛(wèi)和治安管理工作,并配合好畜牧部門的上路巡查。三、工作措施1、宣傳教育通過廣播、電視、明白紙等形式廣泛宣傳禽流感科普知識,讓廣大群眾充分了解禽流感的防控知識和危害性,提高群眾對搞好防疫工作的認識。呼吁人們遠離野生禽鳥,不吃病、死禽鳥,注意個人衛(wèi)生。同時,教育廣大群眾不必擔心,禽流感是可防、可控的。2、組織領導縣里成立高致病性禽流感防治指揮部,由縣委副書記、縣長##任指揮長,縣委副書記、副縣長##任副指揮長,吸收政府辦、畜牧局、衛(wèi)生局、公安局、交通局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、財政局、工商局等部門一把手為成員,具體負責禽流感疫情的全部工作。禽流感防治指揮部下設辦公室,地點在縣畜牧局,由##局長任辦公室主任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府也要成立禽流感防治指揮部,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)長任指揮長、分管副書記任辦公室主任,負責本轄區(qū)禽流感防治工作。3、防控體系縣禽流感防治指揮部健全以青年秘書網(wǎng)指揮部辦公室為中心,以19個基層獸醫(yī)站、8個動監(jiān)分所為橋梁的疫情檢測網(wǎng)絡,分別對轄區(qū)內(nèi)的規(guī)模養(yǎng)禽場、禽類屠宰加工廠進行排查摸底,密切注意疫情。同時,對規(guī)模養(yǎng)禽場、屠宰廠進行全面的徹底消毒,實行疫情零報告制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要以村為檢測點,建立24小時值班制度,密切關注本轄區(qū)疫情,每天下午4:00―5:00向縣政府辦公室報告疫情。4、技術培訓根據(jù)農(nóng)業(yè)部、衛(wèi)生部關于禽流感的有關通知精神,對專業(yè)獸醫(yī)、衛(wèi)生人員進行禽流感防治的基本知識和技能的培訓,要求掌握禽流感診斷標準、治療原則、疫情報告的程序和基本要求,流行病學知識和流行病學調(diào)查方法、預防控制措施與病料采集技能、消毒、隔離、防護基本技能及相關法律、法規(guī)、實驗室工作人員要掌握實驗室檢測和研究的'技術操作規(guī)范。5、強制免疫全縣范圍內(nèi)的禽類要進行一次全面禽流感疫苗強制免疫。具體工作按排:由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府統(tǒng)一組織,基層獸醫(yī)站負責所轄范圍內(nèi)的散養(yǎng)戶禽的免疫工作,做到鄉(xiāng)不漏村、村不漏戶、戶不漏禽,確保防疫密度達100%,同時做好免疫記錄檔案。各動監(jiān)分所要做好轄區(qū)內(nèi)的規(guī)模飼養(yǎng)場的獸醫(yī)監(jiān)管工作,監(jiān)管飼養(yǎng)場的禽流感免疫工作,并做好監(jiān)管記錄。6、加強檢疫獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督所、各動監(jiān)分所,要切實做好歡迎光臨517878秘書網(wǎng)產(chǎn)地檢疫工作,嚴格按照檢疫操作程序?qū)嵤z疫。同時做好消毒工作,加大查處販運病死禽類的力度,以及生產(chǎn)、加工、運輸?shù)冗^程的監(jiān)督管理,發(fā)現(xiàn)疫情及時上報,決不能瞞報、謊報、不報,確保我縣的禽鳥及其產(chǎn)品的健康和安全。7、嚴格消毒對所有禽類養(yǎng)殖廠進行消毒管理,特別是雞糞、雞舍必須嚴格消毒程序,對進行養(yǎng)殖廠的人員要堅持更換衣物,堅持清洗消毒,加強對來自疫區(qū)交通工具、裝載容器和運載工具上廢棄物的防疫消毒處理。8、衛(wèi)生監(jiān)督加強食品加工行業(yè)、餐飲行業(yè)的衛(wèi)生監(jiān)督,堅決杜絕生產(chǎn)、銷售加工來源不明的禽類食品和病死禽類食品,加強對食品從業(yè)人員的體溫檢測,檢疫查驗和醫(yī)學巡視工作。9、應急處理一旦發(fā)生疫情,立即啟動應急處理預案。
水污染防治工作方案篇一
按照國務院《水污染防治行動計劃》、《陜西省水污染防治工作方案》和《漢中市水污染防治工作方案》要求,為切實加大水污染防治力度,全力保障全縣經(jīng)濟社會發(fā)展水質(zhì)目標需求和水環(huán)境安全,結合實際,制定本工作方案。
“節(jié)水循環(huán)、優(yōu)化空間、底線保障”原則,充分發(fā)揮法制規(guī)范、市場調(diào)節(jié)、科技支撐作用,全面推進依法治水、系統(tǒng)治水、創(chuàng)新治水、全民治水,形成“政府統(tǒng)領、企業(yè)施治、市場驅(qū)動、公眾參與”的水污染防治新機制,讓西鄉(xiāng)的水更清,為全面建成小康社會提供持久動力。
工作目標:到。
2020。
10%。
以下。
認真組織實施省政府印發(fā)的《漢江丹江流域水質(zhì)保護行動方案(
2014。
—
2017。
年)》、《陜西省水污染防治工作方案》和《漢中市水污染防治工作方案》。在總體方案基礎上,制定漢江流域年度實施方案。(縣環(huán)保局牽頭,縣發(fā)改局、經(jīng)貿(mào)局、財政局、住建局、水利局、農(nóng)業(yè)局等參與,各鎮(zhèn)、各街道辦負責落實。以下均由各鎮(zhèn)、各街道辦負責落實,不再另外說明)。
嚴格控制不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的小型造紙、制革、印染、染料、煉焦、煉硫、煉砷、煉油、電鍍、農(nóng)藥等十類和皂素、冶金、果汁等嚴重污染水環(huán)境的生產(chǎn)項目進駐我縣。
(
縣發(fā)改局牽頭,縣經(jīng)貿(mào)局、環(huán)保局、經(jīng)合局等參與。
)
集中治理工業(yè)集聚區(qū)水污染。集聚區(qū)內(nèi)工業(yè)廢水必須經(jīng)預處理達到集中處理要求,方可進入污水集中處理設施。新建、升級工業(yè)集聚區(qū)應同步規(guī)劃建設污水、垃圾集中處理等污染治理設施。
2017。
年底前,工業(yè)集聚區(qū)應建成污水集中處理設施,并安裝自動在線監(jiān)控裝置;逾期未完成的,一律暫停審批和核準其增加水污染物排放的建設項目。(縣環(huán)保局牽頭,縣科技局、經(jīng)貿(mào)局等參與)。
加快完善城鎮(zhèn)污水處理設施建設、運營與改造,現(xiàn)有城鎮(zhèn)污水處理設施要因地制宜進行改造,生活污水全面收集處理,達到相應的排放標準或再生利用要求。漢江流域城鎮(zhèn)污水處理設施執(zhí)行《漢丹江流域(陜西段)重點行業(yè)水污染物排放限值》。到
2020。
年,全縣重點鎮(zhèn)具備污水收集處理能力,縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理率分別達到。
85%。
80%。
(縣住建局牽頭,縣發(fā)改局、環(huán)保局等參與)。
全面加強配套管網(wǎng)建設。強化縣城區(qū)和城鄉(xiāng)結合部污水截流、收集?,F(xiàn)有合流制排水系統(tǒng)應加快實施雨污分流改造,難以改造的,應采取截流、調(diào)蓄和治理等措施。新建污水處理設施配套管網(wǎng)應同步設計、同步建設、同步投運。
(
縣住建局牽頭,縣發(fā)改局、環(huán)保局等參與。
)
推進污泥處理處置。污水處理設施產(chǎn)生的污泥應進行穩(wěn)定化、無害化和資源化處理處置,禁止處理處置不達標的污泥進入耕地。非法污泥堆放點一律予以取締。
2020。
年底前縣城污泥無害化處理處置率達到。
90%。
以上。
(
縣住建局牽頭,縣發(fā)改局、經(jīng)貿(mào)局、環(huán)保局、農(nóng)業(yè)局等參與。
)
推進城鎮(zhèn)污水處理廠建設人工濕地。在城鎮(zhèn)污水處理廠出水口下游因地制宜建設人工濕地。在漢江干流和重點排污口的適宜區(qū)域,通過積極實施封山(灘)育林(草),人工輔助、自然恢復和建設人工濕地等工程措施,全面修復和恢復濕地生態(tài)功能。
(
縣林業(yè)局、水利局、住建局牽頭,縣發(fā)改局、環(huán)保局等參與。
)
2016。
年底前完成黑臭水體排查,公布名稱、責任人及達標期限;到。
2017。
年底前實現(xiàn)非汛期河面無大面積漂浮物,河岸無垃圾,無違法排污口;到。
2020。
年底前完成黑臭水體治理目標。
(
縣住建局牽頭,縣環(huán)保局、水利局、農(nóng)業(yè)局等參與。
)
科學劃定畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)。
2017。
2016。
年起,新建、改建、擴建規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場(小區(qū))要實施雨污分流、糞便污水資源化利用。
(
縣農(nóng)業(yè)局牽頭,縣環(huán)保局參與。
)
推進生態(tài)健康養(yǎng)殖。在漢江、牧馬河、涇洋河流域劃定限制養(yǎng)殖區(qū),實施網(wǎng)箱上岸和水產(chǎn)養(yǎng)殖池塘網(wǎng)箱標準化改造。加強養(yǎng)殖投入品管理,開展專項整治,依法規(guī)范、限制使用抗生素等化學藥品。
(
縣水利局、農(nóng)業(yè)局牽頭,縣市場監(jiān)管局參與。
)
2020。
年,測土配方施肥技術推廣覆蓋率達到。
90%。
以上,化肥利用率提高到。
40%。
以上。
(
縣農(nóng)業(yè)局牽頭,縣發(fā)改局、經(jīng)貿(mào)局、國土局、環(huán)保局、水利局、市場監(jiān)管局等參與。
)
調(diào)整種植業(yè)結構與布局。地下水易受污染地區(qū)要優(yōu)先種植需肥需藥量低、環(huán)境效益突出的農(nóng)作物。地表水過度開發(fā)和地下水超采問題較嚴重,且農(nóng)業(yè)用水比重較大的地區(qū),要適當減少用水量較大的農(nóng)作物種植面積,改種耐旱作物和經(jīng)濟林。在缺水地區(qū)試行退地減水。
(
縣農(nóng)業(yè)局、水利局牽頭,縣國土局等參與。
)
控制環(huán)境激素類化學品污染。
2017。
年底前完成環(huán)境激素類化學品生產(chǎn)使用情況調(diào)查,監(jiān)控評估水源地、農(nóng)產(chǎn)品種植區(qū)及水產(chǎn)品集中養(yǎng)殖區(qū)風險,實施環(huán)境激素類化學品淘汰、限制、替代等措施。
(
縣農(nóng)業(yè)局牽頭,縣水利局、經(jīng)貿(mào)局、環(huán)保局等參與。
)
“以獎促治”政策,實施農(nóng)村清潔工程,開展河道清淤疏浚,推進農(nóng)村環(huán)境綜合整治。到。
2020。
年,力爭實現(xiàn)環(huán)境綜合整治建制村全覆蓋。(縣環(huán)保局牽頭,縣住建局、水利局、農(nóng)業(yè)局等參與)。
根據(jù)我縣流域水質(zhì)目標和主體功能區(qū)規(guī)劃要求,嚴格區(qū)域環(huán)境準入條件,細化功能分區(qū),實施差別化環(huán)境準入政策。嚴格控制新建黃姜皂素生產(chǎn)、化學制漿造紙、果汁加工、電鍍、印染等高耗水、高污染行業(yè)。建立水資源、水環(huán)境承載能力監(jiān)測評價體系,實行承載能力監(jiān)測預警,已超過承載能力時要實施水污染物削減方案,加快調(diào)整發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)結構。到
2020。
年,組織完成我縣水資源、水環(huán)境承載能力現(xiàn)狀評價。(縣環(huán)保局牽頭,縣水利局、發(fā)改局、經(jīng)貿(mào)局、住建局等參與)。
依法淘汰落后產(chǎn)能。自
2016。
年起,依據(jù)部分工業(yè)行業(yè)淘汰落后生產(chǎn)工藝裝備和產(chǎn)品指導目錄、產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整指導目錄及相關行業(yè)污染物排放標準,制定并實施分年度的落后產(chǎn)能淘汰方案。
(
縣發(fā)改局牽頭,縣經(jīng)貿(mào)局、環(huán)保局等參與。
)
合理確定發(fā)展布局、結構和規(guī)模。充分考慮水資源、水環(huán)境承載能力,以水定城、以水定地、以水定人、以水定產(chǎn)。在符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃的前提下,重大項目原則上布局在優(yōu)化開發(fā)區(qū)和重點開發(fā)區(qū)。鼓勵發(fā)展節(jié)水高效現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、低耗水高新技術產(chǎn)業(yè)以及生態(tài)保護型旅游業(yè),嚴格控制高耗水、高污染行業(yè)發(fā)展,新建、改建、擴建重點行業(yè)建設項目實行主要污染物排放減量置換。漢江、牧馬河干流沿岸,要嚴格控制石油加工、化學原料和化學制品制造、醫(yī)藥制造、化學纖維制造、有色金屬冶煉、紡織印染等項目,合理布局生產(chǎn)裝置及危險化學品倉儲等設施,防范環(huán)境風險。
(
縣發(fā)改局牽頭,縣經(jīng)貿(mào)局、國土局、環(huán)保局、住建局、水利局等參與。
)
推動污染企業(yè)退城入園??h城建成區(qū)內(nèi)石材加工等污染較重的企業(yè)應有序搬遷改造入園。(縣經(jīng)貿(mào)局牽頭,縣環(huán)保局參與)。
依法保護生態(tài)空間。嚴格城市規(guī)劃藍線管理,城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)應保留一定比例的水域面積,新建項目一律不得違規(guī)占用水域。嚴格水域岸線用途管制,土地開發(fā)利用應按照有關法律法規(guī)和技術標準要求,留足飲用水水源地一級保護區(qū)、河道、湖泊地帶的管理和保護范圍,非法擠占的應限期退出。加大漢江、牧馬河流域生態(tài)建設力度,嚴格劃定禁采、禁伐、禁牧區(qū);河道兩岸大面積實施造林綠化,城市段適當增大堤防背水側綠化林帶寬度,在污染源相對集中地區(qū)的河道、灘涂地建設生態(tài)濕地和防護林,增強水源涵養(yǎng)和土壤保持能力。
(
縣住建局、國土局、林業(yè)局牽頭,環(huán)保局、水利局等參與。
)
加強工業(yè)水循環(huán)利用。推進工業(yè)廢水綜合利用,實施廢水閉路循環(huán)不外排。
2020。
年底前,工業(yè)集聚區(qū)鋪設再生水利用管網(wǎng),再生水利用率不低于。
30%。
(
縣發(fā)改局、經(jīng)貿(mào)局牽頭,縣水利局參與。
)
2018。
年起,全縣單體建筑面積超過。
2
萬平方米的新建公共建筑、
10。
萬平方米以上集中新建的保障性住房,應安裝建筑中水使用設施,積極推進其他新建住房安裝建筑中水設施。
(
縣住建局牽頭,縣發(fā)改局、經(jīng)貿(mào)局、環(huán)保局、水利局等參與。
)
實施最嚴格的水資源管理制度,健全取、用水總量控制指標體系。加強相關規(guī)劃和項目建設布局水資源論證工作,國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃以及城市總體規(guī)劃編制、重大建設項目布局,應充分考慮當?shù)厮Y源條件和防洪要求。對取、用水總量已達到或超過控制指標的地區(qū),暫停審批其建設項目新增取水許可。對納入取水許可管理的單位和其他用水大戶實行計劃用水管理。新建、改建、擴建項目用水要達到行業(yè)先進水平,節(jié)水設施應與主體工程同時設計、同時施工、同時投運。建立重點監(jiān)控用水單位名錄。
(
縣水利局牽頭,縣發(fā)改局、經(jīng)貿(mào)局、住建局、農(nóng)業(yè)局等參與。
)
嚴控地下水超采。超采區(qū)內(nèi)禁止工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及服務業(yè)新增取用地下水。在地面沉降、地裂縫、巖溶塌陷等地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)開發(fā)利用地下水,應進行地質(zhì)災害危險性評估。嚴格控制開采深層承壓水,地熱水、礦泉水開發(fā)應嚴格實行取水許可和采礦許可。依法規(guī)范機井建設管理,排查登記已建機井,未經(jīng)批準或公共供水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的自備水井,一律予以關閉。
(
縣水利局、國土局牽頭,縣發(fā)改局、經(jīng)貿(mào)局、財政局、住建局、農(nóng)業(yè)局等參與。
)
建立萬元國內(nèi)生產(chǎn)總值水耗指標等用水效率評估體系,把節(jié)水目標任務完成情況納入鎮(zhèn)(街道)和部門政績考核。將再生水、雨水等非常規(guī)水源納入水資源統(tǒng)一配置。到
2020。
年,全縣萬元國內(nèi)生產(chǎn)總值用水量、萬元工業(yè)增加值用水量比。
2013。
年分別下降。
15%。
13%。
以上。
(
縣水利局牽頭,縣發(fā)改局、經(jīng)貿(mào)局、住建局等參與。
)
抓好工業(yè)節(jié)水。開展節(jié)水診斷、水平衡測試、用水效率評估,嚴格用水定額管理。到。
2020。
年,我縣高耗水行業(yè)達到先進定額標準。
(
縣水利局牽頭,縣經(jīng)貿(mào)局、發(fā)改局、市場監(jiān)管局等參與。
)
50。
年和材質(zhì)落后的供水管網(wǎng)進行更新改造,到。
2020。
年,全縣公共供水管網(wǎng)漏損率控制在。
10%。
40%。
以上。
(
縣住建局牽頭,縣發(fā)改局、經(jīng)貿(mào)局、水利局、市場監(jiān)管局等參與。
)
2020。
60%。
以上,農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)達到。
0.56。
以上。
(
縣水利局、農(nóng)業(yè)局牽頭,縣發(fā)改局、財政局等參與。
)
完善水資源保護考核評價體系。加強水功能區(qū)監(jiān)督管理,從嚴核定水域納污能力。
(
縣水利局牽頭,縣發(fā)改局、環(huán)保局等參與。
)
科學確定生態(tài)流量。在我縣開展試點,確定生態(tài)流量(水位),作為流域水量調(diào)度的重要參考。
(
縣水利局牽頭,縣環(huán)保局參與。
)
加強江河湖庫水量調(diào)度管理。完善水量調(diào)度方案。采取閘壩聯(lián)合調(diào)度、生態(tài)補水等措施,合理安排閘壩下泄水量和泄流時段,維持河湖基本生態(tài)用水需求,重點保障枯水期生態(tài)基流。控制水電開發(fā)規(guī)模,加大水利工程建設力度,發(fā)揮好生態(tài)基流在改善水質(zhì)中的作用。
(
縣水利局牽頭,縣環(huán)保局參與。
)
加快技術成果推廣應用,重點推廣飲用水凈化、節(jié)水、水污染治理及循環(huán)利用、城市雨水收集利用、再生水安全回用、水生態(tài)修復、畜禽養(yǎng)殖污染防治、污泥資源利用和安全處置等適用技術,推動科技成果共享與轉化。發(fā)揮企業(yè)技術創(chuàng)新主體作用,推動水處理重點企業(yè)與科研院所、高等院校組建產(chǎn)學研技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟,示范推廣控源減排和清潔生產(chǎn)先進技術。
(
縣科技局牽頭,縣發(fā)改局、環(huán)保局、住建局、水利局、農(nóng)業(yè)局等參與。
)
整合科研院所水處理研發(fā)力量,加快研發(fā)重點行業(yè)廢水深度處理、生活污水低成本高標準處理和工業(yè)高鹽廢水脫鹽、飲用水微量有毒污染物處理、地下水污染修復、危險化學品事故和水上溢油應急處置等技術。開展高品質(zhì)再生水補充飲用水水源、地下水和回用于農(nóng)業(yè)灌溉等技術研究。加強水生態(tài)保護、農(nóng)業(yè)面源污染防治、水環(huán)境監(jiān)控預警、水處理工藝技術裝備等領域的交流合作。
(
)
規(guī)范環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場。健全環(huán)保工程設計、建設、運營等領域招投標管理辦法。推進先進適用的節(jié)水、治污、修復技術和裝備產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
(
縣發(fā)改局牽頭,縣科技局、縣經(jīng)貿(mào)局、財政局、環(huán)保局、住建局、水利局等參與。
)
鼓勵發(fā)展包括系統(tǒng)設計、設備成套、工程施工、調(diào)試運行、維護管理在內(nèi)的環(huán)保服務總承包模式、政府和社會資本合作模式等。以污水、垃圾處理和工業(yè)園區(qū)為重點,推行環(huán)境污染第三方治理。
(
縣發(fā)改局、財政局牽頭,縣科技局、經(jīng)貿(mào)局、環(huán)保局、住建局等參與。
)
從水源到水龍頭全過程監(jiān)管飲用水安全。縣環(huán)保局、水利局、衛(wèi)計局及供水單位應定期監(jiān)測、檢測和評估本行政區(qū)域內(nèi)飲用水水源、供水廠出水和用戶水龍頭水質(zhì)等飲用水安全狀況。自
2018。
年起每半年向社會公布城市飲用水安全狀況信息。
(
縣住建局、環(huán)保局牽頭,縣衛(wèi)計局、水利局等參與。
)
強化飲用水水源環(huán)境保護。開展飲用水水源規(guī)范化建設,依法清理飲用水水源保護區(qū)內(nèi)違法建筑和排污口。
2020。
92%。
以上。
(
縣環(huán)保局牽頭,縣發(fā)改局、財政局、住建局、水利局、衛(wèi)計局等參與。
)
2017。
年底前全部更新為雙層罐或完成防滲池建設。報廢礦井、鉆井、取水井應實施封井回填。
(
縣環(huán)保局牽頭,縣財政局、國土局、住建局、水利局、經(jīng)貿(mào)局等參與。
)
對江河源頭及現(xiàn)狀水質(zhì)達到或優(yōu)于
2020。
年,石泉水庫(西鄉(xiāng)段)及其入湖庫河流要達到規(guī)劃要求。
(
縣環(huán)保局牽頭,縣發(fā)改局、財政局、水利局、林業(yè)局等參與。
)
加強江河湖水生態(tài)保護,科學劃定生態(tài)保護紅線。禁止侵占自然濕地等水源涵養(yǎng)空間,已侵占的要限期予以恢復。強化水源涵養(yǎng)林建設與保護,開展?jié)竦乇Wo與修復,加大退耕還林、還草力度。加強濱河(湖)帶生態(tài)建設,在河道
兩側建設植被緩沖帶和隔離帶。加強小水電監(jiān)管,保證足夠的河流生態(tài)用水量。加大水生野生動植物類自然保護區(qū)和水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)保護力度,開展珍稀瀕危水生生物和重要水產(chǎn)種質(zhì)資源的就地和遷地保護,提高水生生物多樣性。
(
縣環(huán)保局、林業(yè)局牽頭,縣財政局、國土局、住建局、水利局、農(nóng)業(yè)局等參與。
)
貫徹《陜西省漢江丹江流域水污染防治條例》和《陜西省城市飲用水水源保護區(qū)環(huán)境保護條例》。研究制訂環(huán)境質(zhì)量目標管理、環(huán)境功能區(qū)劃、節(jié)水及循環(huán)利用、污染責任保險、水功能區(qū)監(jiān)督管理、地下水管理、環(huán)境監(jiān)測、生態(tài)流量保障、生態(tài)補償?shù)绒k法,逐步建立長效管理機制。
(
縣政府法制辦牽頭,縣發(fā)改局、經(jīng)貿(mào)局、國土局、環(huán)保局、住建局、水利局、農(nóng)業(yè)局等參與。
)
嚴格執(zhí)行標準體系。城鎮(zhèn)污水處理廠、規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場和小區(qū),嚴格執(zhí)行《漢丹江流域(陜西段)重點行業(yè)水污染物排放限值》。
(
縣環(huán)保局牽頭,縣發(fā)改局、住建局、農(nóng)業(yè)局等參與。
)
所有排污單位必須依法實現(xiàn)全面穩(wěn)定達標排放。每年開展專項執(zhí)法檢查,對超標和超總量的企業(yè)予以
2016。
年起,定期公布環(huán)?!包S牌”、“紅牌”企業(yè)名單,每季度向社會公布轄區(qū)內(nèi)抽查排污單位達標排放情況。
(
縣環(huán)保局牽頭,縣公安局參與。
)
強化環(huán)保、公安、監(jiān)察等部門和單位協(xié)作,健全行政執(zhí)法與刑事司法銜接配合機制,完善案件移送、受理、立案、通報等規(guī)定。加強對鎮(zhèn)(街道)及相關部門環(huán)保工作的監(jiān)督。
(
縣環(huán)保局牽頭,縣公安局、檢察院、監(jiān)察局等參與。
)
嚴厲打擊環(huán)境違法行為。重點打擊私設暗管或利用滲井滲坑排放、傾倒含有毒有害污染物廢水、含病原體污水,監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假,不正常使用水污染物處理設施,或者未經(jīng)批準拆除、閑置水污染物處理設施等環(huán)境違法行為。對造成生態(tài)損害的責任者嚴格落實賠償制度。嚴肅查處建設項目環(huán)境影響評價領域越權審批、未批先建、久拖不驗等違法違規(guī)行為。嚴厲打擊環(huán)境污染違法犯罪行為,建立健全環(huán)境污染犯罪案件聯(lián)合調(diào)查和移送機制,及時有效懲治和防范環(huán)境污染犯罪。
(
縣環(huán)保局牽頭,縣公安局、檢察院、住建局等參與。
)
強化交流協(xié)作。加強與周邊地市、縣區(qū)的協(xié)調(diào)配合、定期會商,實施聯(lián)合監(jiān)測、聯(lián)合執(zhí)法、應急聯(lián)動、信息共享。
(
縣環(huán)保局負責。
)
完善水環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡。提升飲用水水源水質(zhì)全指標監(jiān)測、水生生物監(jiān)測、地下水環(huán)境監(jiān)測、化學物質(zhì)監(jiān)測及環(huán)境風險防控技術支撐能力。
(
縣環(huán)保局牽頭,縣發(fā)改局、國土局、住建局、水利局、農(nóng)業(yè)局等參與。
)
2016。
年起,全縣實行環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化管理。
(
縣環(huán)保局負責。
)
完善污染物統(tǒng)計監(jiān)測體系,將工業(yè)、城鎮(zhèn)生活、農(nóng)業(yè)、移動源等各類污染源納入調(diào)查范圍。將污染物排放總量控制指標作為新建、改建、擴建項目環(huán)境影響評價依據(jù),實行等量或減量置換。未完成水污染物總量減排任務的縣區(qū),暫停審批新增排放水污染物的項目。
(
縣環(huán)保局牽頭,縣發(fā)改局、經(jīng)貿(mào)局、住建局、水利局、農(nóng)業(yè)局等參與。
)
定期評估沿江河工業(yè)企業(yè)、工業(yè)集聚區(qū)環(huán)境和健康風險,落實防控措施。對高風險化學品生產(chǎn)、使用實行嚴格限制,督促危險化學品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營企業(yè)建立完善重大危險源安全管理規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,加強危害因素識別和風險管理,落實控制措施。建立健全尾礦庫環(huán)境安全風險防控體系,加強尾礦庫環(huán)境應急預案編制、報備、演練和培訓,定期評估尾礦庫風險,切實落實防控措施。
(
縣安監(jiān)局、環(huán)保局牽頭,縣經(jīng)貿(mào)局、衛(wèi)計局等參與。
)
24。
210。
316。
國道沿線事故多發(fā)易發(fā)路段設立實體密封護欄和減速設施,在漢江、牧馬河、涇洋河沿線修建突發(fā)環(huán)境事件應急設施,儲備應急物資,降低污染風險。公安、交通、安監(jiān)等部門定期開展危險化學品經(jīng)營、運輸過程安全隱患排查整治活動,加強危險化學品安全管理。
(
縣公安局、安監(jiān)局、交通局牽頭,縣環(huán)保局、水利局、財政局等參與。
)
穩(wěn)妥處置突發(fā)水環(huán)境污染事件。制定和完善水污染事故處置應急預案,落實責任主體,明確預警預報與響應程序、應急處置及保障措施等內(nèi)容,依法及時公布預警信息。
(
縣環(huán)保局牽頭,縣政府應急辦、公安局、交通局、安監(jiān)局、水利局、衛(wèi)計局等參與。
)
依法核發(fā)排污許可證。排查污染源,封堵非法排污口。
2017。
年底前全面完成轄區(qū)內(nèi)污染源排污許可證核發(fā)工作。以改善水質(zhì)、防范環(huán)境風險為目標,將污染物排放種類、濃度、總量、排放去向等納入許可證管理范圍,禁止無證排污或不按許可證規(guī)定排污。
(
縣環(huán)保局負責。
)
加快水價改革??h城區(qū)全面實行居民階梯水價制度,具備條件的建制鎮(zhèn)也要積極推進。深化農(nóng)業(yè)水價綜合改革。
2016。
年起,推行非居民用水超定額、超計劃累進加價制度,至。
2020。
年底全面實施。
(
縣發(fā)改局、水利局牽頭,縣財政局、住建局、農(nóng)業(yè)局等參與。
)
完善收費政策。制訂修訂城鎮(zhèn)污水處理費、排污費、再生水費、水資源費征收管理辦法,合理提高征收標準,做到應收盡收。城鎮(zhèn)污水處理收費標準不應低于污水處理和污泥處理處置成本。地下水水資源費征收標準應高于地表水,超采地區(qū)地下水水資源費征收標準應高于非超采地區(qū)。
(
縣發(fā)改局、水利局、財政局牽頭,縣環(huán)保局、住建局等參與。
)
引導社會資本投入。積極推動設立融資擔保基金,推進環(huán)保設備融資租賃業(yè)務發(fā)展。推廣股權、項目收益權、特許經(jīng)營權、排污權等質(zhì)押融資擔保。采取環(huán)境績效合同服務、授予開發(fā)經(jīng)營權益、排污權回購、治污設施建設
“以獎代補”等方式,鼓勵社會資本加大水環(huán)境保護投入。(人行西鄉(xiāng)支行、縣發(fā)改局、財政局牽頭,縣環(huán)保局、住建局等參與)。
增加政府資金投入。重點支持污水處理、污泥處理處置、河道整治、飲用水水源保護、畜禽養(yǎng)殖污染防治、水生態(tài)修復、應急清污等項目和工作。對環(huán)境監(jiān)管能力建設及運行費用予以必要保障。(縣財政局牽頭,縣發(fā)改局、環(huán)保局等參與)。
健全節(jié)水環(huán)保
“領跑者”制度。鼓勵節(jié)能減排先進企業(yè)、工業(yè)集聚區(qū)用水效率、排污強度等達到更高標準,支持開展清潔生產(chǎn)、節(jié)約用水和污染治理等示范工作。(縣發(fā)改局牽頭,經(jīng)貿(mào)局、財政局、環(huán)保局、住建局、水利局等參與)。
2017。
年底前建立企業(yè)環(huán)境信用評價體系,構建環(huán)保、金融、企業(yè)主管部門間的環(huán)境信用信息共享機制。鼓勵涉重金屬、石油化工、危險化學品運輸?shù)雀攮h(huán)境風險行業(yè)投保環(huán)境污染責任保險。(人行西鄉(xiāng)支行牽頭,縣經(jīng)貿(mào)局、環(huán)保局、水利局等參與)。
以全面建設水源涵養(yǎng)和水質(zhì)保護屏障為目標,加強漢江流域生態(tài)環(huán)境綜合整治。嚴格劃定禁采、禁伐、禁牧區(qū);加大退耕還林力度,在河道兩岸實施大面積造林綠化,構建生態(tài)屏障,增強水源涵養(yǎng)能力,控制面源污染。根據(jù)
控制單元的水環(huán)境容量,合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局。強化金屬礦采選、食品加工等行業(yè)污染治理,加大尾礦庫治理和環(huán)境修復力度。完善建制鎮(zhèn)、移民集中居住區(qū)環(huán)保設施建設,加強城鎮(zhèn)污染處理設施建設與運行管理。(縣水利局、林業(yè)局、環(huán)保局牽頭,縣縣住建局、農(nóng)業(yè)局、交通局等參與)。
加強組織領導,落實責任分工。各鎮(zhèn)(街道辦)是本工作方案實施主體,要落實水污染防治行動計劃。不斷完善政策措施,加大資金投入,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)水污染治理,強化監(jiān)管,確保各項任務全面完成。(各鎮(zhèn)、街道辦牽頭,縣發(fā)改局、財政局、環(huán)保局、住建局、水利局等參與)
各有關部門要認真按照職責分工,切實做好水污染防治相關工作,落實環(huán)保監(jiān)管
“一崗雙責”規(guī)定,按照“誰主管、誰負責”的原則,加強本行業(yè)污染防治技術指導和督促檢查,同時加強部門間協(xié)調(diào)配合,形成工作合力。各項任務牽頭部門要做好相關工作組織協(xié)調(diào),定期調(diào)度檢查任務進度,工作進展情況定期報告縣政府。縣環(huán)保局要加強統(tǒng)一指導、協(xié)調(diào)和監(jiān)督,工作進展和需協(xié)調(diào)解決的問題及時向縣政府報告。(縣環(huán)保局牽頭,縣發(fā)改局、科技局、經(jīng)貿(mào)局、財政局、住建局、水利局、農(nóng)業(yè)局等參與)。
各類排污單位要嚴格執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī)和制度,加強污染治理設施建設和運行管理,開展自行監(jiān)測,落實治污減排、環(huán)境風險防范等責任。工業(yè)集聚區(qū)內(nèi)企業(yè)要探索建立環(huán)保自律機制。(縣環(huán)保局牽頭,縣經(jīng)貿(mào)局參與)
縣政府與各鎮(zhèn)(街道辦)、各相關部門簽訂環(huán)保目標責任書,分解落實目標任務,切實落實
“一崗雙責”??h政府每年對各鎮(zhèn)(街道辦)及縣級相關部門目標任務完成情況進行考核,考核結果向社會公布,并作為對領導班子和領導干部綜合考核評價的重要依據(jù)。(縣環(huán)保局牽頭,縣考核辦參與)。
縣政府每年公布全縣水環(huán)境質(zhì)量狀況。(縣環(huán)保局牽頭,縣發(fā)改局、住建局、水利局、衛(wèi)計局等參與)
國控、省控重點排污單位應向社會公開其產(chǎn)生的主要污染物名稱、排放方式、排放濃度和總量、超標排放情況,以及污染防治設施建設和運行情況,主動接受監(jiān)督。(縣環(huán)保局負責)。
發(fā)揮
12369。
”環(huán)保舉報熱線、環(huán)境微信公眾號和網(wǎng)絡平臺作用。限期辦理群眾舉報投訴的環(huán)境問題,一經(jīng)查實,可給予舉報人獎勵。通過公開聽證、網(wǎng)絡征集等多種形式,充分聽取公眾對重大決策和建設項目的意見。(縣環(huán)保局負責)。
樹立
“節(jié)水潔水,人人有責”的行為準則。加強宣傳教育,把水資源、水環(huán)境保護和水情知識納入國民教育體系,提高公眾對經(jīng)濟社會發(fā)展和環(huán)境保護客觀規(guī)律的認識。依托中小學節(jié)水教育、水土保持教育、環(huán)境教育等社會實踐基地,開展環(huán)保社會實踐活動。支持民間環(huán)保機構、志愿者開展工作。倡導綠色消費,開展環(huán)保社區(qū)、學校、家庭等群眾性創(chuàng)建活動,推動節(jié)約用水,鼓勵購買使用節(jié)水產(chǎn)品和環(huán)境標志產(chǎn)品。(縣水利局、教體局牽頭,縣環(huán)保局、住建局等參與)。
各鎮(zhèn)(街道)、縣級各有關部門要按照。
“地方履行屬地責任、部門強化行業(yè)管理”的要求,緊密結合實際,狠抓貫徹落實,確保水環(huán)境目標如期實現(xiàn)。
水污染防治工作方案篇二
第一條為防治環(huán)境噪聲污染,保護和改善生活環(huán)境,保障人體健康,構建和諧社會,促進經(jīng)濟和社會發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》等有關法律法規(guī),結合本市實際,制定本條例。
第二條本條例所稱環(huán)境噪聲污染,是指在工業(yè)生產(chǎn)、建筑施工、交通運輸和社會生活中所產(chǎn)生的環(huán)境噪聲超過國家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標準,并干擾他人正常生活、工作和學習的現(xiàn)象。
第三條本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)環(huán)境噪聲污染的防治及其監(jiān)督管理。
第四條市環(huán)境保護行政部門是本市環(huán)境噪聲污染防治工作的主管部門,對本行政區(qū)域內(nèi)的環(huán)境噪聲污染防治實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
區(qū)、縣(市)環(huán)境保護行政主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)的環(huán)境噪聲污染防治實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
公安、交通、城鄉(xiāng)建設、城市規(guī)劃、工商、文化等有關部門,應當按照各自職責,依法做好環(huán)境噪聲污染防治的監(jiān)督管理工作。
第五條市和區(qū)、縣(市)人民政府在編制城鄉(xiāng)建設規(guī)劃時,應當充分考慮聲環(huán)境質(zhì)量的要求,科學劃分城市功能區(qū),合理安排道路、交通、建筑物、綠化帶等建設布局。
市和區(qū)、縣(市)人民政府應當鼓勵環(huán)境噪聲污染防治的科學研究,支持先進技術、工藝、設備和產(chǎn)品的推廣。
第六條任何單位和個人都有保護聲環(huán)境質(zhì)量的義務,并有權向有關環(huán)境噪聲污染防治的監(jiān)督管理部門舉報和投訴環(huán)境噪聲污染行為。
第二章環(huán)境噪聲污染的監(jiān)督管理。
第七條市和區(qū)、縣(市)人民政府應當根據(jù)國家城市區(qū)域環(huán)境噪聲標準,劃定本行政區(qū)域內(nèi)各類聲環(huán)境質(zhì)量標準的適用區(qū)域,制定實施標準的措施,防止和控制環(huán)境噪聲污染。
市和區(qū)、縣(市)人民政府應當對本行政區(qū)域內(nèi)的聲環(huán)境質(zhì)量負責,并定期進行檢查。
第八條市環(huán)境保護行政主管部門,對本行政區(qū)域內(nèi)環(huán)境噪聲污染防治實施統(tǒng)一監(jiān)督管理,履行下列職責:
(二)督促、指導、協(xié)調(diào)其他負有環(huán)境噪聲污染防治監(jiān)督管理職權的部門履行其職責;。
(三)會同有關部門建立環(huán)境噪聲監(jiān)測網(wǎng)絡,組織對環(huán)境噪聲情況的監(jiān)測和檢查;。
(四)統(tǒng)計分析本行政區(qū)域內(nèi)的聲環(huán)境質(zhì)量狀況,并定期向社會公布;。
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責。
第九條市和區(qū)、縣(市)環(huán)境保護行政主管部門按照管理權限,負責對工業(yè)生產(chǎn)、建筑施工和商業(yè)經(jīng)營中使用固定設備產(chǎn)生的環(huán)境噪聲污染實施監(jiān)督管理。
公安機關負責對機動車輛噪聲污染和商業(yè)經(jīng)營等社會生活中產(chǎn)生的環(huán)境噪聲污染實施監(jiān)督管理。
市和區(qū)、縣(市)交通行政主管部門按照管理權限,負責對道路、城市軌道交通的環(huán)境噪聲污染實施監(jiān)督管理。
市和區(qū)、縣(市)城鄉(xiāng)建設行政主管部門按照管理權限,負責對建設項目的隔聲質(zhì)量實施監(jiān)督管理。
第十條居民委員會(社區(qū))應當協(xié)助人民政府加強居民住宅區(qū)的聲環(huán)境管理,協(xié)調(diào)解決居民住宅區(qū)的環(huán)境噪聲污染問題。
第十一條物業(yè)管理企業(yè)應當對管理區(qū)域內(nèi)的環(huán)境噪聲污染行為予以制止,并及時向有關環(huán)境噪聲污染防治的監(jiān)督管理部門報告。
第十二條環(huán)境保護、公安、交通、城鄉(xiāng)建設等有關部門,應當設置、公開環(huán)境噪聲污染舉報電話、電子信箱等,并在接到有關環(huán)境噪聲污染的舉報、投訴后,依法作出處理。
第十三條城市規(guī)劃行政主管部門應當根據(jù)城市總體規(guī)劃,按照國家和本市城市區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量標準及民用建筑隔聲設計規(guī)范要求,合理劃定醫(yī)院、學校、機關、科研單位和住宅區(qū)等需要保持安靜的建筑物與可能產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的企業(yè)事業(yè)單位和公路、城市道路、地鐵、高架橋、輕軌道路等市政基礎設施的防噪聲距離,并提出相應的規(guī)劃設計要求。
第十四條建設醫(yī)院、學校、機關、科研單位和住宅等需要保持安靜的建筑物時,建設單位應當考慮周圍噪聲源對建設項目本身的影響,在已經(jīng)存在噪聲源的環(huán)境進行建設的,應當同時建設相應的噪聲污染防護設施。
第十五條新建娛樂、餐飲、加工、維修、健身、洗浴、批發(fā)市場、客貨運輸場(站)及其他可能產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的項目,建設單位必須依法進行環(huán)境影響評價;工商行政管理部門必須依據(jù)環(huán)境保護行政主管部門批準的環(huán)境影響評價文件,為其辦理營業(yè)執(zhí)照。
本條例實施前已取得營業(yè)執(zhí)照,但未取得環(huán)境影響評價批準文件的娛樂、餐飲、加工、維修、健身、洗浴、批發(fā)市場、客貨運輸場(站)等經(jīng)營單位,應當限期補辦環(huán)境影響評價手續(xù)。
第十六條工業(yè)、商業(yè)企業(yè)使用固定設備和建筑施工單位使用機械設備,可能造成環(huán)境噪聲污染的,必須依法向市或者區(qū)、縣(市)環(huán)境保護行政主管部門申報登記。
第十七條任何單位和個人對于造成環(huán)境噪聲污染的設施,應當按照市或者區(qū)、縣(市)環(huán)境保護行政主管部門規(guī)定的期限,進行治理。
第十八條市環(huán)境保護行政主管部門應當會同有關部門,在城市市區(qū)的主要交通要道、商業(yè)區(qū)和人口集中區(qū)域,合理設置環(huán)境噪聲自動監(jiān)測設施,加強環(huán)境噪聲監(jiān)控。
第十九條在中、高考期間,市環(huán)境保護行政主管部門應當會同市公安機關,對建筑施工和住宅樓室內(nèi)裝修等產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的活動,作出作業(yè)區(qū)域、時間的限制性規(guī)定,并提前7日向社會公布。
水污染防治工作方案篇三
為全面落實科學發(fā)展觀,加強*對環(huán)境保護工作的領導,落實*環(huán)境保護的目標任務,促進經(jīng)濟、社會與環(huán)境保護協(xié)調(diào)發(fā)展,結合我鎮(zhèn)實際,特制定本方案。
以科學發(fā)展觀為指導,以改善環(huán)境質(zhì)量為目標,以深化*環(huán)境管理、推進環(huán)境保護工作及保障人民群眾環(huán)境權益為重點,進一步強化環(huán)境管理和環(huán)境執(zhí)法工作力度,從全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的現(xiàn)狀出發(fā),以理性思維、務實精神,處理好加快發(fā)展與環(huán)境保護的關系。以污染減排為工作主線,堅持預防為主、綜合治理、全面推進、重點突破的基本方針,著力解決危害人民群眾身體健康的突出環(huán)境污染問題,重點抓好污染減排工作,增強工作的主動性,大力推進資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會建設,促進經(jīng)濟社會發(fā)展和環(huán)境保護相協(xié)調(diào)。
(一)綜合指標。
1、實行主要領導干部環(huán)保政績考核,將環(huán)境保護指標納入有關部門黨政班子主要領導干部政績考核內(nèi)容。
(二)環(huán)境管理與治理。
1、完成年度主要污染物總量削減計劃任務。
2、以“打擊環(huán)境違法行為,保障群眾身體健康”為主題,開展專項整治行動。
4、完成機動車尾氣檢測機構的建設,在全面開展機動車尾氣檢測工作基礎上,確保機動車環(huán)保檢測率達到80%以上。
5、進一步推進醫(yī)療廢物集中處置工作,鎮(zhèn)*所在地醫(yī)療廢物集中處置率達到100%。
(三)生態(tài)環(huán)境保護。
1、完成20xx年度中央和省農(nóng)村環(huán)境綜合整治項目。
2、按照試點要求,完成農(nóng)村環(huán)境綜合整治目標責任制考核評價指標。
3、完成水源涵養(yǎng)生態(tài)功能區(qū)恢復建設任務。
4、完成生態(tài)鎮(zhèn)建設及任務,報送生態(tài)鎮(zhèn)建設半年和全年工作材料。
水污染防治工作方案篇四
為不斷改善我鎮(zhèn)年度空氣質(zhì)量,如期完成2021年全年大氣污染防治目標任務,鎮(zhèn)政府決定在落實好《孟村回族自治縣2021年大氣污染綜合治理攻堅行動方案》、《關于分區(qū)管控精準施策打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)工作方案》、《孟村回族自治縣打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動方案》等方案基礎上,根據(jù)我鎮(zhèn)當前空氣質(zhì)量研判分析結果,采取以下強化管控措施。
一、加強涉氣工業(yè)企業(yè)管控。涉氣工業(yè)企業(yè)嚴格按照重污染天氣應急響應級別采取停限產(chǎn)措施,凡未按要求停限產(chǎn)的,一律實施采取相應的處罰措施,并納入錯峰名單。
二、加強燃煤管控。加強源頭管控,繼續(xù)開展散煤管控專項執(zhí)法行動,對全鎮(zhèn)范圍內(nèi)散煤銷售網(wǎng)點予以取締,對無證無照經(jīng)營散煤的,一律取締。開展散煤置煥專項行動。對全鎮(zhèn)范圍內(nèi)居民使用散煤取暖的,大力宣傳推廣使用潔凈型煤,做到家喻戶曉。
三、
揚塵治理措施。
1、嚴格建筑施工揚塵、商砼企業(yè)治理。繼續(xù)深化建筑工地揚塵專項整治,施工工地要做到工地周邊圍擋、物料堆放覆蓋、土方開挖濕法作業(yè)、路面硬化、出入車輛清洗、渣土車輛密閉運輸,做到“六個百分百”。
2、所有無證不合格的散煤銷售網(wǎng)點全部取締到位,對有證合格的散煤銷售網(wǎng)點全部苫蓋到位。
四、加強露天焚燒管控。
嚴格執(zhí)行網(wǎng)格化監(jiān)管制度,實行露天焚燒日常巡查機制。新縣鎮(zhèn)黨委政府在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)通過各村大喇叭大力宣講秸桿禁燒的重要性,讓人人知曉不要隨便點火,將露天焚燒作為執(zhí)法監(jiān)管的重要內(nèi)容,開展日常巡查,發(fā)現(xiàn)火情及時處置。同時,采取主動措施,對村莊周邊、田間地頭的雜草垃極進行清除,從源頭上杜絕露天焚燒。
五、加強煙花爆竹禁燃禁放。按照《關于在全縣范圍內(nèi)實行煙花爆竹禁放限放的公告》要求,全面落實禁燃禁放措施,加強節(jié)假日期間管控,對于違規(guī)燃放煙花爆竹的,由公安機關依法進行處理。
六、加強對空氣監(jiān)測點周邊環(huán)境的管控。我鎮(zhèn)對空氣監(jiān)測點周邊環(huán)境進行嚴格管控,清除污染因素,確??諝獗O(jiān)測質(zhì)量,推進我鎮(zhèn)在全市、全縣范圍內(nèi)的排名。
新縣鎮(zhèn)人民政府。
2021年3月1日。
水污染防治工作方案篇五
第一條為了保護和改善土壤環(huán)境,推進生態(tài)省建設,預防和治理土壤污染,保障公眾健康,實現(xiàn)土壤資源永續(xù)利用,促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)國家有關法律、法規(guī),制定本辦法。
第二條本省行政區(qū)域內(nèi)的土壤污染防治及其相關活動,適用本辦法。
本辦法所稱土壤,是指農(nóng)用地、建設用地、未利用地的土壤。
第三條土壤污染防治遵循預防為主、保護優(yōu)先、綜合治理、公眾參與、污染擔責的原則。
第四條縣級以上人民政府應當對本行政區(qū)域內(nèi)的土壤環(huán)境質(zhì)量負責,加強對土壤污染防治工作的領導,建立土壤污染防治工作協(xié)調(diào)機制,將土壤污染防治工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,安排土壤污染防治經(jīng)費,采取有效措施防治土壤污染。
縣級以上人民政府應當將土壤污染防治目標完成情況作為對下一級政府及其負責人考核評價的內(nèi)容。
第五條縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)的土壤污染防治工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
縣級以上人民政府對土壤污染防治負有監(jiān)督管理職責的有關部門,依照下列規(guī)定履行職責:
(二)國土資源主管部門負責礦產(chǎn)資源開發(fā)利用等過程中的土壤污染防治監(jiān)督管理;。
(四)林業(yè)主管部門負責林地管理、濕地保護等過程中的土壤污染防治監(jiān)督管理;。
(六)財政、發(fā)展改革、水利、海洋漁業(yè)、科技、衛(wèi)生計生、交通、安全生產(chǎn)監(jiān)督、旅游等相關主管部門根據(jù)各自職責對土壤污染防治工作實施監(jiān)督管理。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應當配合環(huán)境保護主管部門及其他有關主管部門做好土壤污染防治的有關工作。
第六條企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應當采取有效措施保護和改善土壤環(huán)境,防止土壤污染,消除土壤污染危害,對所造成的損害依法承擔法律責任。
第七條支持土壤污染防治的科學研究、技術開發(fā)及應用推廣,推進土壤污染防治產(chǎn)業(yè)發(fā)展,開展土壤污染防治宣傳教育,普及相關科學知識,提高土壤污染防治科學技術水平。
對保護和改善土壤環(huán)境有顯著成績的單位和個人,縣級以上人民政府應當按照有關規(guī)定給予表彰和獎勵。
第八條任何單位和個人都有保護土壤環(huán)境的義務,有權對污染和破壞土壤環(huán)境的行為進行舉報;有關監(jiān)督管理部門接到舉報后,應當及時調(diào)查處理。經(jīng)查證屬實的舉報,對舉報人給予獎勵并予以保密。
第二章監(jiān)督管理。
第九條縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門會同有關部門,根據(jù)經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、行政區(qū)域土壤環(huán)境質(zhì)量狀況編制土壤污染防治規(guī)劃,報同級人民政府批準并公布實施。
土壤污染防治規(guī)劃的內(nèi)容應當包括土壤污染防治的目標、任務和保障措施等,并與主體功能區(qū)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和環(huán)境保護規(guī)劃相銜接。
縣級以上人民政府制定區(qū)域發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃等,應當充分考慮土壤污染防治的需要。
第十條省人民政府及其有關部門依據(jù)國家土壤環(huán)境質(zhì)量標準,結合本省實際,制定并公布本省土壤環(huán)境質(zhì)量標準和土壤環(huán)境調(diào)查、監(jiān)測、評估、修復等技術規(guī)范。
省人民政府對國家土壤環(huán)境質(zhì)量標準中未作規(guī)定的項目,可以制定本省土壤環(huán)境質(zhì)量標準;對國家土壤環(huán)境質(zhì)量標準中已作規(guī)定的項目,可以制定嚴于國家標準的地方土壤環(huán)境質(zhì)量標準。
第十一條縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門應當會同其他有關部門協(xié)同推進大氣、水、土壤污染治理和監(jiān)督管理工作,督促相關企業(yè)改進治理工藝和技術,提高污染治理成效,做到污水與污泥同治、廢氣與廢渣同治,最大限度減少二次污染。
第十二條縣級以上人民政府應當健全農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地土壤環(huán)境監(jiān)測制度,由農(nóng)業(yè)主管部門對農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地土壤環(huán)境進行重點監(jiān)測、加密監(jiān)測和動態(tài)監(jiān)測。
縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門應當會同國土資源、農(nóng)業(yè)、住建、林業(yè)等有關部門建立土壤環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡,實行監(jiān)測數(shù)據(jù)共享。
縣級以上人民政府應當加大購買環(huán)境監(jiān)測服務的力度,充分發(fā)揮第三方檢驗檢測機構在土壤環(huán)境監(jiān)測中的作用。
第十三條縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門會同有關部門定期組織開展土壤環(huán)境狀況調(diào)查,適時公布調(diào)查信息。飲用水源保護區(qū)、食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地等土壤敏感區(qū)域至少每五年調(diào)查一次。
設區(qū)的市人民政府環(huán)境保護主管部門應當根據(jù)土壤環(huán)境狀況調(diào)查結果建立污染土壤檔案,及時更新土壤污染狀況及整治結果。
省人民政府環(huán)境保護主管部門應當組織農(nóng)業(yè)、國土資源、住建等部門和科研單位,根據(jù)土壤環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查結果,選擇有代表性的農(nóng)業(yè)、工業(yè)和礦業(yè)污染等場地,開展污染土壤治理與修復試點工作。
第十四條縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門應當建立企業(yè)事業(yè)單位土壤環(huán)境保護誠信檔案,記載企業(yè)事業(yè)單位遵守相關法律法規(guī)和承擔土壤污染防治社會責任等情況,建立企業(yè)事業(yè)單位土壤環(huán)境行為信用評價制度,并納入社會征信體系。
第十五條開展土壤環(huán)境監(jiān)測、土壤污染評估、土壤污染修復等業(yè)務的第三方機構應當依法具備相應的資質(zhì),并向開展業(yè)務所在地有關部門備案。
縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門應當加強對土壤環(huán)境監(jiān)測、土壤污染評估、土壤污染修復等第三方機構的指導、監(jiān)督,建立相關機構的誠信檔案,并向社會公開。
第十六條縣級以上人民政府負有土壤污染防治監(jiān)督管理職責的部門,有權對可能造成土壤污染的場所進行現(xiàn)場檢查。被檢查的場所所屬單位或者人員應當予以配合,不得規(guī)避、妨礙或者拒絕檢查。實施現(xiàn)場檢查的部門及其工作人員應當為被檢查單位或者人員保守商業(yè)和技術秘密。
第十七條縣級以上人民政府及其發(fā)展改革、經(jīng)信、住建、環(huán)保、國土資源、農(nóng)業(yè)、商務等有關部門,應當依據(jù)主體功能區(qū)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和土壤污染防治規(guī)劃等,合理規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局,嚴格產(chǎn)業(yè)準入,防止新增建設項目造成新的土壤污染,淘汰嚴重污染土壤環(huán)境的工藝和設備,依法限期整治或者關閉不符合產(chǎn)業(yè)政策的污染企業(yè)。
第十八條在規(guī)劃和建設項目的環(huán)境影響評價中,應當包含對土壤可能造成的影響的評價及相應預防措施等內(nèi)容,并依照有關法律規(guī)定充分征求意見。
可能造成土壤污染的建設項目,其土壤污染防治設施應當與主體工程同時設計、同時施工、同時投產(chǎn)使用。
第十九條實行農(nóng)用地土壤環(huán)境分級管理制度,農(nóng)用地應當劃分環(huán)境安全區(qū)、環(huán)境警戒區(qū)與環(huán)境污染區(qū)。具體實施辦法由省人民政府環(huán)境保護主管部門會同農(nóng)業(yè)、國土資源主管部門制定并報省人民政府批準后實施。
對農(nóng)用地環(huán)境安全區(qū),應當采取有效措施,防止各種污染源對農(nóng)用地土壤環(huán)境的污染。
對農(nóng)用地環(huán)境警戒區(qū),應當開展環(huán)境污染綜合整治,減少或者消除污染,改善農(nóng)用地土壤環(huán)境質(zhì)量。
對農(nóng)用地環(huán)境污染區(qū),應當進行農(nóng)業(yè)結構調(diào)整,嚴格用途管制。禁止種植食用農(nóng)產(chǎn)品和飼草。因污染嚴重不適宜農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的,按照土壤修復的有關規(guī)定進行修復。
第二十條從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動的單位和個人,應當合理使用化肥、農(nóng)藥、獸藥、飼料和飼料添加劑、農(nóng)用薄膜等農(nóng)業(yè)投入品,禁止使用國家和我省明令禁止、淘汰的或者未經(jīng)許可的農(nóng)業(yè)投入品。
農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)營者應當采取措施及時回收農(nóng)膜、農(nóng)藥和肥料等農(nóng)業(yè)投入品的廢棄包裝物,交由專門的機構或者組織進行無害化處理。
鼓勵使用低毒低殘留易降解的農(nóng)藥,推廣生態(tài)控制、生物防治、物理防治等病蟲害綠色防控措施。
禁止在農(nóng)用地使用未經(jīng)無害化處理或者不符合國家和本省標準的城鎮(zhèn)污水、污泥、清淤底泥、尾礦等。
第二十一條從事畜禽、水產(chǎn)規(guī)模養(yǎng)殖和農(nóng)產(chǎn)品加工的單位和個人,應當對病死畜禽、糞便、廢水和其他廢棄物進行綜合利用和無害化處理。
嚴格規(guī)范獸藥、飼料添加劑的生產(chǎn)和使用,防止獸藥、飼料添加劑的殘留通過畜禽養(yǎng)殖廢棄物還田等途徑對土壤造成污染。
第二十二條從事皮革生產(chǎn)、電鍍、鉛酸蓄電池生產(chǎn)等制造業(yè)的單位和個人應當采取下列措施,防止土壤污染:
(三)定期巡查巡護環(huán)境保護設施的運行,及時處理非正常運行情況;。
(四)防止在運輸過程中丟棄、遺撒原材料、產(chǎn)品或者廢物。
禁止直接向土壤環(huán)境排放工業(yè)廢水和傾倒、填埋固體廢物。
第二十三條礦山企業(yè)應當采取科學的開采方式、選礦工藝、運輸方式和環(huán)境保護措施,防止廢氣、廢水、尾礦、矸石和廢石等污染或者破壞土壤環(huán)境。
第二十四條石油企業(yè)在石油冶煉、運輸、儲存、使用等環(huán)節(jié)中應當采取有效措施防止跑冒滴漏等情形污染土壤環(huán)境。
第二十五條經(jīng)營加油站、洗染店、從事機動車船修理、保養(yǎng)、清洗等活動的單位和個人,應當采取措施防止因儲油設備油品泄漏、廢棄機油的傾倒以及加油和洗染活動中油品或者干洗溶劑的揮發(fā)、遺撒、泄漏造成土壤污染。
第二十六條從事放射性物質(zhì)或者危險廢物收集、貯存、轉移、運輸和處置活動的單位,應當采取有效措施防止土壤污染。
第二十七條醫(yī)療衛(wèi)生機構和醫(yī)療廢物集中處置單位,應當采取有效措施,防止醫(yī)療廢物流失、泄漏、擴散。
第二十八條建設生活垃圾填埋及滲濾液處置設施應當采取耐腐防滲等處理措施,防止對周邊土壤環(huán)境造成污染。
生活垃圾焚燒廠應當采取有效措施規(guī)范處置飛灰等危險廢物。
第二十九條需要拆除設施、設備或者構筑物的單位和個人,應當采取措施防止其中殘留的危險廢物或者其他有毒有害物質(zhì)的泄漏、遺撒和揚散污染土壤環(huán)境。
鼓勵從事廢舊工業(yè)產(chǎn)品拆解、處置及再制造活動的企業(yè)進入工業(yè)園區(qū),并應當采取先進的拆解、處置和再制造技術和工藝,不得采用可能造成土壤污染的方法或者使用國家禁止使用的有毒有害物質(zhì)。
第三十條省人民政府應當依據(jù)土壤環(huán)境狀況調(diào)查結果,結合縣級以上人民政府及其有關部門公布的污染企業(yè)名單,建立土壤污染重點監(jiān)控企業(yè)名錄制度。
土壤污染重點監(jiān)控企業(yè)應當委托第三方機構,按照國家有關技術規(guī)定,按規(guī)定定期對其用地的土壤開展監(jiān)測,監(jiān)測結果報所在地縣級人民政府環(huán)境保護主管部門備案。
鼓勵土壤重點監(jiān)控企業(yè)實施土壤污染責任保險。
第三十一條設區(qū)的市人民政府環(huán)保、國土資源、農(nóng)業(yè)、住建、林業(yè)等主管部門經(jīng)監(jiān)測發(fā)現(xiàn)土壤污染物含量達到或者超過限值的,應當報請同級人民政府同意后將該地塊納入污染地塊名單,并報省人民政府環(huán)境保護主管部門備案。
第三十二條納入污染地塊名單的使用權人或者土地使用人應當委托第三方機構對污染地塊開展風險評估,風險評估報告報所在地設區(qū)的市人民政府環(huán)境保護主管部門備案。
經(jīng)評估認為污染地塊可能損害人體健康和環(huán)境,應當進行修復的,設區(qū)的市人民政府環(huán)保部門應當會同農(nóng)業(yè)、國土資源、住建和林業(yè)等有關部門報請同級人民政府同意后納入修復地塊名單,并按照污染等級和危害程度提出優(yōu)先修復名單。
接受委托的第三方機構開展風險評估應當編制土壤污染風險評估報告,并對報告的真實性負責。
第三十三條污染地塊列入修復地塊名單,應當進行修復的,由造成污染的單位和個人負責被污染土壤的'修復。
污染地塊未列入修復地塊名單的,由造成污染的單位和個人負責控制土壤污染的擴大。
污染地塊的所有權人、使用權人和實際使用人負有控制土壤污染擴大的責任,所有權人、使用權人和實際使用人不一致的,實際使用人負有控制土壤污染擴大的主要責任,所有權人、使用權人依法負連帶責任,產(chǎn)生的相關費用由造成污染的單位和個人承擔。造成污染的單位和個人應當承擔修復被污染土壤的責任。
無法確定污染責任人的,由污染地塊所在地縣級以上人民政府承擔控制土壤污染的擴大和修復被污染土壤的責任,產(chǎn)生的相關費用在確定污染責任人后,可以依法向污染責任人追償。
第三十四條應當進行污染土壤修復的,污染土壤修復責任人應當擬定土壤修復目標,編制污染地塊修復方案,報所在地設區(qū)的市人民政府環(huán)境保護主管部門及有關部門備案。
編制污染地塊修復方案應當向可能受影響的公眾說明情況,充分征求意見。
污染土壤修復責任人應當按照污染地塊修復方案,實施污染土壤修復活動,確需調(diào)整污染地塊修復方案的,應當按照前款規(guī)定編制補充方案。
第三十五條實施土壤修復活動,不得對被修復土壤及其周邊環(huán)境造成新的污染。修復過程中產(chǎn)生的廢水、廢氣和固體廢物,以及吸附重金屬的植物等,應當依照有關規(guī)定進行處置。
縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門應當對土壤修復工程實施和相關環(huán)境保護措施落實情況進行監(jiān)督檢查。
第三十六條污染土壤修復工程竣工后,污染土壤修復責任人應當委托環(huán)境檢驗檢測機構對污染土壤修復工程進行監(jiān)測。
接受委托的環(huán)境檢驗檢測機構應當按照有關規(guī)定對污染土壤修復工程進行監(jiān)測,編制監(jiān)測報告,并對報告的真實性負責。
污染土壤修復責任人應當將監(jiān)測報告報所在地縣級人民政府環(huán)境保護主管部門備案。
經(jīng)監(jiān)測達到修復工程方案目標的,由所在地縣級人民政府環(huán)境保護主管部門發(fā)布修復工程完工公告;未達到目標的,污染土壤修復責任人應當繼續(xù)修復到目標完成。
第三十七條應當進行土壤污染控制的,土壤污染控制責任人應當編制土壤污染控制計劃,報設區(qū)的市人民政府環(huán)境保護主管部門備案。
編制土壤污染控制計劃應當向可能受影響的公眾說明情況,充分征求意見。
土壤污染控制責任人應當按照土壤污染控制計劃,實施土壤污染控制活動。
第三十八條建立政府、社會、企業(yè)共同參與的土壤污染控制與修復市場化機制。縣級以上人民政府應當采取經(jīng)濟激勵措施,培育土壤污染控制與修復市場,推動土壤污染的第三方治理。
第三十九條應當進行土壤污染修復或者控制,責任人怠于編制污染地塊修復方案或者土壤污染控制計劃,或者怠于實施土壤污染控制或者修復的,縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門可以依法委托第三方機構代為履行,費用由土壤污染修復或者控制責任人承擔。
第四十條縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門和企業(yè)事業(yè)單位,依法制定突發(fā)環(huán)境污染事件應急預案應當包括土壤污染防治的內(nèi)容。
發(fā)生突發(fā)土壤污染事件時,有關單位應當立即啟動應急預案,按照預案要求做好應急處置??h級以上人民政府可以根據(jù)具體情況采取相關應急措施,疏散人員,責令停止導致或者可能導致突發(fā)土壤污染事件的活動,移除污染源,責令有關單位采取措施控制污染擴大。
第五章法律責任。
第四十一條違反本辦法規(guī)定,法律、行政法規(guī)已有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。
污染土壤環(huán)境違法行為涉嫌犯罪的,負有土壤污染防治監(jiān)督管理職責的部門應當及時將案件移送司法機關,依法追究刑事責任。
第四十二條違反本辦法規(guī)定,國家機關及其工作人員有下列情形之一的,依照相關法律規(guī)定由其主管機關或者監(jiān)察機關依法對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)不依法履行信息公開義務的;。
(二)不依法審批項目造成土壤污染的;。
(三)不按要求啟動應急預案,采取相應措施的;。
(五)其他不依法履行職責的行為。
第四十三條違反本辦法規(guī)定,有關單位或者人員規(guī)避、妨礙或者拒絕有關部門依法進行現(xiàn)場檢查的,由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門或者其他負有土壤污染防治監(jiān)督管理職責的部門責令改正;逾期不改正的,處1萬元以上3萬元以下罰款;構成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰。
第四十四條違反本辦法規(guī)定,在土壤環(huán)境評估、監(jiān)測中弄虛作假的機構,由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門處3萬元罰款,列入從業(yè)信譽不良的征信檔案;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
土壤污染評估結論失實致使相關單位和個人的活動造成土壤污染或者破壞而承擔民事責任的,應當依法承擔連帶責任。
第四十五條違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門或者其他負有土壤污染防治監(jiān)督管理職責的部門責令改正,或者依法責令其采取限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治等措施;情節(jié)嚴重的,處10萬元以上20萬元以下罰款:
(二)建設項目的土壤污染防治設施未與主體工程同時設計、同時施工、同時投產(chǎn)使用的;。
(三)未按照規(guī)定采取相關措施防止土壤污染的;。
(七)在土壤修復過程中未按照規(guī)定采取防治土壤污染以及安全防護措施的;。
(八)在土壤修復工程完成后未按照規(guī)定委托監(jiān)測機構監(jiān)測及報送備案的。
第四十六條違反本辦法規(guī)定,土壤污染重點監(jiān)控企業(yè)未委托第三方機構開展土壤環(huán)境監(jiān)測,履行土壤環(huán)境監(jiān)測義務的,由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門責令限期改正;逾期不改正的,處2萬元以上10萬元以下罰款。
第四十七條違反本辦法規(guī)定,發(fā)生土壤環(huán)境污染事件后,企業(yè)事業(yè)單位未及時啟動應急預案的,由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門或者其他有關主管部門處10萬元以上20萬元以下罰款,并對單位主要負責人和直接責任人處5萬元以上10萬元以下罰款。
第四十八條因土壤污染受到損害的單位和個人,有權依法要求污染者承擔停止侵害、排除妨礙、消除危險、恢復原狀、賠償損失等民事侵權責任。
對污染土壤環(huán)境、損害社會公共利益的行為,法律規(guī)定的社會組織可以依法向人民法院提起訴訟,負有土壤污染防治監(jiān)督管理職責的部門和有關社會團體應當在事故調(diào)查方面為當事人提供支持。
第六章附則。
第四十九條本辦法自2016年2月1日起施行。
水污染防治工作方案篇六
深進貫徹落實科學發(fā)展、安全發(fā)展的理念,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”工作方針,以貫徹落實《^v^關于堅持科學發(fā)展安全發(fā)展增進安全生產(chǎn)情勢延續(xù)穩(wěn)定好轉的意見》精神為主線,以落實安全生產(chǎn)責任為重點,以健全完善和嚴格落實安全生產(chǎn)工作制度為保障,以深化安全生產(chǎn)專項整治為手段,以事故預防為主攻方向,以科技進步為支持,繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動,認真落實安全生產(chǎn)各項措施,標本兼治、綜合治理,不斷提升安全保障能力。
工作目標是:全局無一例職工重傷、死亡的安全責任事故;無火災事故;無因公路管理不當釀成的重特大安全事故;無直接經(jīng)濟損失20萬元以上和有重大社會影響的安全責任事故。
為確保上述指標的實現(xiàn),必須抓好以下幾方面的工作:
一、堅持一條主線,充分熟悉堅持科學發(fā)展安全發(fā)展的重大意義,全面貫徹落實國發(fā)〔〕40號文件精神。
安全生產(chǎn)事關人民群眾生命財產(chǎn)安全,事關改革開放、經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定大局,事關黨和政府形象和名譽。堅持安全發(fā)展既是落實科學發(fā)展觀的必定要求,又是科學發(fā)展觀的重要內(nèi)容。國發(fā)〔2011〕40號文件是繼《^v^關于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》以后,^v^下發(fā)的又一個重要文件,充分體現(xiàn)了黨中心、^v^對安全生產(chǎn)工作的高度重視。文件從深進貫徹落實科學發(fā)展觀的戰(zhàn)略和全局高度,進一步強調(diào)了今后一個時期安全生產(chǎn)工作的指導思路和基本原則,提出了加強改進安全生產(chǎn)工作、增進安全發(fā)展的一系列重大決策措施,是“十二五”時期乃至更長遠一個時期指導安全生產(chǎn)工作的綱領性、規(guī)范性文件。
各科室、站要充分熟悉堅持科學發(fā)展安全發(fā)展的重大意義,認真組織學習,果斷貫徹落實好國發(fā)〔2011〕40號文件精神,切實增強做好公路安全生產(chǎn)工作的責任感、使命感和緊急感,把安全生產(chǎn)工作擺到更加重要的位置,扎實有效推動我局安全生產(chǎn)工作。
二、立足公路部分職能,嚴格落實安全生產(chǎn)的主體責任和管理部分的監(jiān)管責任。
要進一步強化安全責任意識,將安全生產(chǎn)工作貫串于每項工作中。一是嚴格落實“一崗雙責”,切實履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責。認真落實“一把手”負責制和各級“一崗雙責”制度,“一把手”是安全生產(chǎn)第一責任人,負主責,親身抓;分管領導要負安全生產(chǎn)工作的具體責任,更要抓具體、抓到位;各科室、站負責人要嚴格落實“一崗雙責”制度,對職責范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負直接領導責任,做到安全生產(chǎn)一級抓一級,層層抓落實。(責任單位:各科室、站)二是認真落實公路施工企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。繼續(xù)推行企業(yè)法人代表安全生產(chǎn)責任制,健全完善并嚴格執(zhí)行各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度,嚴禁發(fā)生違章指揮、違規(guī)操縱、違法勞動紀律的“三違行為”。建立并落實全體職工安全培訓教育制度,進步全員安全意識和實際操縱技能,嚴防重特大事故發(fā)生。(責任單位:基建科、公司)。
三、深進隱患排查,繼續(xù)深化安全生產(chǎn)專項整治。
要切實做好隱患排查整改工作。隨著工作的深進,隱患點不斷顯現(xiàn)。要繼續(xù)保持高壓態(tài)勢,加強和改進安全生產(chǎn)檢查方式,從現(xiàn)在開始,每個月組織一次隱患排查,每季度展開一次大檢查,著力進步檢查工作的預防性、針對性和有效性,及時組織“回頭看”再檢查。繼續(xù)探索更有效的風險預防措施,建立安全生產(chǎn)風險評估制度,變事后處理為預先分析,變事故處理為隱患處理。對檢查中發(fā)現(xiàn)的題目和各類事故隱患,要定人、定責、定時,嚴格抓好整改落實,確保治理措施、責任、資金、時限和預案“五到位”,保證隱患排查不留死角、治理不留后患。(責任單位:各科室、站)。
四、創(chuàng)建“平安工地”,為公路建設提供安全保障。
一是深進展開創(chuàng)建“平安工地”活動。要建立“平安工地”建設的長效機制。落實項目建設安全設施“同設計、同施工、同驗收”三同時制度,加至公路大中修工程及養(yǎng)護小修工程,特別是危橋改造工程的安全隱患排查治理,嚴格依照公路工程施工安全檢查新的規(guī)范標準,實施公路工程施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)條件和施工企業(yè)安全生產(chǎn)達標考\核管理,推行現(xiàn)場職員定位、危險部位施工全程動態(tài)監(jiān)控預警,逐漸實現(xiàn)施工現(xiàn)場安全監(jiān)管信息化,為工程建設提供安全保障。二是加強項目部管理,杜盡安全生產(chǎn)事故。
舍得投進,嚴格施工現(xiàn)場管理,特別是今年國道309危橋改造,路窄車多,半幅施工,安全軟硬件措施一定要到位,將事故預防的關口前移,保證不失事故。完成一級公路部份路段設置中心隔離墩工程,杜盡道路隱患。三是加強重點部位、重要時段、重點路段的安全監(jiān)督管理。加強橋梁、急彎陡坡、加油站、拌和站、瀝青庫等重點路段重點部位的巡查監(jiān)控。要健全道路標志標線,創(chuàng)造良好的道路通行環(huán)境。做好節(jié)假日等重要時段的安全保障,加強洪澇、冷潮大風、冰凍雨雪等極端氣象災難和滑坡等重大地質(zhì)災難的預警預防工作,有效處置各類突發(fā)事件,確保卑劣天氣下良好的公路技術狀態(tài)。(責任單位:養(yǎng)護科、路提政科、基建科、公司)。
五、加強基層基礎建設,不斷提升安全生產(chǎn)和應急救濟能力建設。
一是嚴格實施安全生產(chǎn)培訓計劃,大力提倡安全文化教育。制定培訓計劃,通過各種情勢加強對安全管理職員、應急職員和特種作業(yè)職員的安全教育培訓,進步安全操縱技能,強化安全責任意識,使全局干部職工全面把握安全生產(chǎn)知識,高度重視安全生產(chǎn)在公路事業(yè)發(fā)展中的重要地位,從“要我安全”轉變成“我要安全”。建設成立安全生產(chǎn)警示教育室,作為安全生產(chǎn)警示教育基地,分期分批組織有關職員進行安全教育,大力宣傳安全發(fā)展科學理念、安全生產(chǎn)方針政策和法律法規(guī)。(責任單位:各科室、站)。
二是有力推動安全宣傳教育。通過“安全生產(chǎn)月”“安全警示月”等群眾性安全文化活動,加大普法和宣傳教育力度,利用電視、報紙、橫幅、宣傳展板等多種情勢,普及安全常識,營建“關愛生命、關注安全”的***氛圍,增強社會公眾安全意識,進步事故防范和自救互救的能力。(責任單位:各科室、站)。
水污染防治工作方案篇七
以黨的精神、20xx年全國“*”及今年中、省、市環(huán)保工作會議精神為指導,以宣傳生態(tài)文明、科學發(fā)展觀、綠色經(jīng)濟、低碳經(jīng)濟、循環(huán)經(jīng)濟、污染減排、應對氣候變化為重點,以服務生態(tài)建設為目標,以“生態(tài)文明引領發(fā)展新境界”為主題,大力宣傳生態(tài)文明在“五位一體”總布局中的戰(zhàn)略意義。圍繞今年世界環(huán)境日主題“思前、食后、厲行節(jié)約”和*主題“同呼吸共奮斗”,結合我縣環(huán)保工作實際,營造環(huán)境保護輿論氛圍,全面推進我縣環(huán)保事業(yè)健康發(fā)展。
1、領導參與。
在“6·5”前邀請*領導在電視和廣播上講話,邀請行風監(jiān)督員召開座談會,聽取對環(huán)保工作建議和意見,共商環(huán)保發(fā)展大計。請有關領導參加“6·5”世界環(huán)境日紀念宣傳和其它大型宣傳活動。
2、社會宣傳。
我局將充分發(fā)揮廣播、電視、報刊等新聞媒體覆蓋面廣、影響力大、傳播快、宣傳監(jiān)督效果好的優(yōu)勢,大力宣傳環(huán)保法律、法規(guī)、政策,污染防治新技術、新工藝和環(huán)保工作先進經(jīng)驗,同時表彰環(huán)境保護工作中涌現(xiàn)出的先進集體、先進人物、先進事跡,披露和曝光違反環(huán)境保護法律法規(guī)造成生態(tài)破壞和污染事故的典型案件。希望各界人士提供素材、促進各類環(huán)境問題的順利及時解決。
“6·5”期間我局將出動宣傳車,設環(huán)保咨詢服務臺三處全天宣傳,并散發(fā)環(huán)保知識手冊、無磷洗衣粉,提示人們綠色消費。
3、專項活動。
(1)4-7月開展農(nóng)村環(huán)境保護宣傳和生態(tài)鎮(zhèn)、村創(chuàng)建工作。
(2)5月底,積極配合市局搞好加強環(huán)境保護建設美麗榆林“環(huán)保杯”有獎征文、攝影比賽活動及送環(huán)??萍贾R進農(nóng)村巡回展出等系列宣傳活動。
(3)5-9月份,集中力量抓我縣綠色文明示范工程創(chuàng)建工作。對已命名的綠色文明示范單位加強跟蹤檢查指導,實行動態(tài)管理,鞏固原有的創(chuàng)建成果。對命名后不再繼續(xù)開展創(chuàng)綠工作的單位,根據(jù)原命名單位的權限可直接或申請取消命名,并進行通報。采取多種措施,開辟新的創(chuàng)綠領域,擴大創(chuàng)綠工作的范圍,全面推進我縣綠色文明示范工程創(chuàng)建活動的開展。
(4)“”前后,邀請環(huán)保行風監(jiān)督員召開座談會,聽取相關部門與企業(yè)對環(huán)保工作的意見和建議。
(5)6月2日,圍繞今年世界環(huán)境日主題舉行環(huán)保知識競賽。
(6)“6·5”日,縣環(huán)保局要以發(fā)放無磷洗衣粉、發(fā)放以清除白色污染、發(fā)展低碳經(jīng)濟為主要內(nèi)容的小手冊等宣傳活動。開展送環(huán)保知識進校園、進企業(yè)、進社區(qū)、進機關、進農(nóng)村的“五進”活動。
(7)“6·5”前后,縣環(huán)保局將組織全縣各中小學校清理校區(qū)及周邊環(huán)境的白色垃圾、廢舊電池、野廣告等污染物。
水污染防治工作方案篇八
轄區(qū)內(nèi)存在1處需要整治的小鍋爐目標任務。工作組先登門查看小鍋爐情況,并對商戶進行動員、宣傳。在隨后的幾周內(nèi),工作組在區(qū)大氣辦的指導下,在網(wǎng)格工作人員的協(xié)助下,對小鍋爐順利完成了移除、切割銷毀。工作組將相關資料整理匯報區(qū)大氣辦,為該商戶爭取到了補助資金,圓滿完成了轄區(qū)小鍋爐整治目標。后期工作組仍組織工作人員對轄區(qū)進行巡查,防止新增小鍋爐現(xiàn)象的發(fā)生。
水污染防治工作方案篇九
20××年1月23日8時21分,監(jiān)督員xx在建設路京都購物廣場巡查中發(fā)現(xiàn)大面積生活垃圾,夾雜大量餐廚垃圾和塑料袋等雜物,氣味熏鼻,隨即對該問題信息進行采集上報,數(shù)字化城管中心坐席員于8時23分對該案件進行立案并派遣至縣城管執(zhí)法局,縣城管執(zhí)法局環(huán)衛(wèi)大隊接到案件后,立刻安排調(diào)度就近清運車輛,于8時38分將現(xiàn)場垃圾(共6立方米)清運完畢,監(jiān)督員于9時整對案件處置情況進行了現(xiàn)場核查,該案件在短短15分鐘內(nèi)即處置完成,整個工作流程用時40分鐘,充分體現(xiàn)了數(shù)字化城管系統(tǒng)平臺的快捷高效,切實保證了節(jié)前城區(qū)環(huán)境容貌的干凈整潔。
水污染防治工作方案篇十
g220東鄭線陶莊至平陰東平界段改建工程jl-2總監(jiān)辦。
二o一七年七月。
為認真貫徹落實山東省交通運輸廳公路局下發(fā)的“關于做好京津冀及周邊地區(qū)2017年大氣污染防治工作的實施方案”工作部署,切實加強大氣污染防治,努力改善空氣質(zhì)量,保障人民群眾身體健康,進一步加強大氣污染防治工作,特制定本方案。
一、指導思想。
以科學發(fā)展觀為指導,大力推進生態(tài)文明建設,把良好的生態(tài)環(huán)境作為改善民生的重要目標,堅持經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護相協(xié)調(diào),全面推進與重點突破相協(xié)調(diào),著力解決以細顆粒物(pm2.5)為重點的大氣污染問題,突出抓好重點區(qū)域,重點地點的污染治理,為周邊大氣環(huán)境質(zhì)量改善作出重要貢獻。
二、領導機構。
為加強大氣污染防治工作計劃的行動進程,使該項工作落實到實處,特成立g220東鄭線陶莊至平陰東平界段改建工程jl-2大氣污染防治工作領導小組,領導組成員如下:
組長:陶冠濤。
成員:孫建韜。
孔令弟。
柳志海。
孫鳳健。
朱峰昌。
趙長樂。
三、環(huán)保理念。
四、落實措施。
公路施工現(xiàn)場防治揚塵和大氣污染,要實行目標責任制,總監(jiān)理工程師要親自抓,并派專人負責揚塵作業(yè)的控制管理。加強對施工人員的宣傳教育,提高施工人員的防治揚塵和大氣污染的意識,使目標責任制落實到位。
(1)在揚塵較為嚴重的地方采用圍擋或灑水降塵的方法現(xiàn)場設置圍擋,高度不低于2米,即擋噪聲又擋粉塵,確保嚴密、牢固、平整、美觀。
(2)揚塵產(chǎn)生在工程施工過程中,運送土方、垃圾、設備及建筑材料等物質(zhì)時,要求不污染場外道路;運輸容易散落、飛揚、流漏的物料的車輛,必須采取措施封閉嚴密,保證車輛清潔。
(3)土方作業(yè)階段,采取灑水、覆蓋等措施。對易產(chǎn)生揚塵的堆放材料應采取密目網(wǎng)覆蓋措施;對粉末狀材料應封閉存放;現(xiàn)場可能引起揚塵的材料及建筑垃圾處理應有降塵措施,如覆蓋、灑水等;遇有四級風以上天氣不得進行土方回填、轉運以及其他可能產(chǎn)生揚塵污染的施工。土方、砂石料等散裝物品車輛全封閉運輸,盡量防止運輸車輛將混凝土、石渣、鉆渣等撒落在施工道路上,發(fā)現(xiàn)污染后立即派人清掃干凈。
(4)施工現(xiàn)場主要道路及堆料場地進行硬地化處理。施工現(xiàn)場采取覆蓋、固化、綠化、灑水等有效措施,做到雨天不泥濘、晴天不揚塵。
(5)嚴禁在任何臨時和永久性工程中使用任何政府明令禁止使用的對人體有害的任何材料(如放射性材料、石棉制品)和施工方法,同時不能在使用政府明令禁止但會給居住或使用人帶來不適感覺或味覺的任何材料和添加劑,如含尿素的混凝土抗凍劑等。
(6)施工現(xiàn)場設專人負責環(huán)保工作,同時配備灑水車輛,每天按時進行灑水降塵。
六、現(xiàn)場管理措施。
施工組織設計中應有防治揚塵、噪聲、固體廢物和廢水等污染環(huán)境的有效措施,并在施工作業(yè)中認真組織實施,使施工現(xiàn)場對環(huán)境的影響和破壞最小化。應建立環(huán)境保護管理體系,分工明確,責任到人并定期對防治揚塵、噪聲、水污染及環(huán)境保護管理工作進行檢查。施工現(xiàn)場應采取覆蓋、固化、綠化、灑水等有效措施,做到雨天不泥濘、晴天不揚塵。遇有四級風以上天氣不得進行土方回填、轉運以及其他可能產(chǎn)生揚塵污染的施工。從事土方、渣土和施工垃圾的運輸,運輸車輛必須采取措施進行封閉覆蓋,并在施工現(xiàn)場出入口處設置沖洗車輛的設施,不得將泥沙帶出現(xiàn)場。
七、明確工作職責。
g220東鄭線陶莊至平陰東平界段改建工程jl-2總監(jiān)辦。
二0一七年七月。
水污染防治工作方案篇十一
一是工業(yè)企業(yè)污染防治方面。督促金日盛礦業(yè)公司、臨水酒業(yè)有限公司等有燃煤鍋爐的企業(yè)安裝了鍋爐除塵和脫硫設施。金日盛礦業(yè)公司20蒸噸燃煤鍋爐還按要求安裝了在線監(jiān)控設施,并與市環(huán)保局實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)。同時,我縣不斷加大落后產(chǎn)能淘汰力度,督促新中天水泥有限公司對2座水泥窯進行了關停,實施jt窯改造。目前,該企業(yè)對原有落后的水泥窯全部進行了淘汰。為鞏固石料廠關停成果,我縣認真落實《xx縣礦區(qū)環(huán)境綜合整治實施方案》,進一步加大了礦區(qū)環(huán)境監(jiān)察和監(jiān)測頻次,在督促各鐵礦開發(fā)企業(yè)加大選礦廠、場區(qū)和尾礦庫粉塵污染治理的同時,督促鐵礦開發(fā)企業(yè)嚴格按環(huán)保要求自建石料加工廠,杜絕廢礦石無序加工帶來的環(huán)境污染問題。
二是煤煙整治方面。督促位于城區(qū)的金蓼磁化肥有限公司1臺2蒸噸工業(yè)燃煤鍋爐實施了煤改生物質(zhì)成型燃料工程,使城區(qū)徹底告別了燃煤鍋爐,也徹底解決了因擾城區(qū)多年、群眾反映強烈的燃煤鍋爐煙塵污染問題,群眾拍手稱快。完成9家城區(qū)大型餐飲單位油煙治理并進一步加大了縣城區(qū)露天燒烤污染整治力度,初步劃定了縣城區(qū)露天燒烤禁燒區(qū)。
三是揚塵污染整治方面。加強s343霍陳路揚塵治理工作,對施工現(xiàn)場進出口、主要道路、材料加工場地進行硬化處理,對運載施工材料車輛進行覆蓋,遇有四級以上風時停止土方施工,施工區(qū)域內(nèi)道路安排專人清掃,且在沿線施工路段定時灑水以降低揚塵。開展了砼攪拌站和物料堆場揚塵污染整治,共完成11家砼攪拌站、10家物料堆場和4家渣土公司揚塵污染整治。
積極提升城區(qū)道路揚塵治理能力,購置負壓式清掃車2輛,加大城區(qū)道路清掃作業(yè)面,確保道路清潔。加強城區(qū)綠化,新增綠化面積達94.13公頃。
四是加油站油氣回收整治方面。全面完成我縣51家加油站油氣回收治理任務。
五是黃標車及老舊車輛淘汰工作方面??h政府多次召開黃標車淘汰工作會議,從公安、交管、交通、環(huán)保等部門抽調(diào)人員組成3個督查組,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黃標車淘汰工作進行督查。目前,黃標車及老舊車輛淘汰任務已圓滿完成,共淘汰黃標車1769輛,全縣在用機動車尾氣檢測率達100%。
六是清潔生產(chǎn)和技術改造方面。5個重點行業(yè)清潔生產(chǎn)審核項目和6個重點行業(yè)清潔生產(chǎn)技術改造項目全部完成。
七是秸稈禁燒方面。我縣堅持疏堵結合,秸稈禁燒和綜合利用取得顯著成效,全年禁燒實現(xiàn)“零火點”。
經(jīng)監(jiān)測,我縣農(nóng)村地區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)于國家二級標準,城區(qū)空氣首要污染物為可吸入顆粒物,年均值為0.078mg/m3,二氧化硫年均值為0.028g/m3,二氧化氮年均值為0.011mg/m3,均達到國家二級標準要求。
水污染防治工作方案篇十二
綜合利用,減少面源。大力宣傳并鼓勵農(nóng)民增施有機肥,開展測土配方施肥,減少化肥使用量,嚴禁將城鎮(zhèn)生活垃圾、污泥、工業(yè)廢物直接用作肥料。加強畜禽養(yǎng)殖糞便綜合利用,大力宣傳并扶持種養(yǎng)業(yè)有機結合、循環(huán)發(fā)展的養(yǎng)殖模式,從源頭減少土壤污染。市政府對我縣下達了搬遷取締禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)x家畜禽養(yǎng)殖場(戶)的任務已全部完成取締并通過驗收,近年來禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖場共搬遷取締x家;限養(yǎng)區(qū)和適養(yǎng)區(qū)內(nèi)現(xiàn)有畜禽養(yǎng)殖場采取干濕分離、固液分離、厭氧發(fā)酵、三級沉淀和沼液儲存、消納利用等措施,確保各項污染物全部得到有效處理,達到“零排放”要求。20xx年完成了x家養(yǎng)殖場(戶)的治污設施配套建設。
水污染防治工作方案篇十三
為貫徹落實國家及省《水污染防治行動計劃》、《大氣污染防治行動計劃》、“五水共治”等決策部署,根據(jù)《省工業(yè)污染防治“十三五”規(guī)劃》、《省工業(yè)污染防治實施方案》和《市“十三五”工業(yè)污染防治規(guī)劃》等相關文件要求,大力推進重點行業(yè)和特色行業(yè)整治提升工作,確保完成年度工業(yè)污染防治任務,促進重污染高耗能行業(yè)和特色行業(yè)健康有序發(fā)展,特制訂本實施方案。
一、總體要求。
以改善環(huán)境質(zhì)量為目標,按照“培育一批示范企業(yè)、集聚一批小散企業(yè)、消減一批危重企業(yè)”的思路,深化重點行業(yè)整治提升,強化重點工業(yè)園區(qū)污染治理,全面開展特色行業(yè)污染整治,切實提升環(huán)境監(jiān)管能力,確保重點行業(yè)排污強度(廢水排放量/生產(chǎn)總值)在基礎上再下降3%以上,廢水納管率、集中供熱率、入園率進一步提升,完成醫(yī)化、合成革行業(yè)深化整治任務,完成非電鍍金屬表面處理(包括涉及酸洗工序的工藝品、潔具等行業(yè))、農(nóng)副食品加工(包括水產(chǎn)冷凍行業(yè))等特色行業(yè)整治任務。
二、主要任務。
(一)深化重點行業(yè)整治提升。
積極培育示范企業(yè)和示范園區(qū),培育九洲藥業(yè)股份有限公司臨海分公司等醫(yī)化示范企業(yè),啟動化學原料藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)椒江區(qū)塊領跑園區(qū)建設。深化重點行業(yè)整治提升,重點推進醫(yī)化、合成革行業(yè)深化整治,進一步提升工藝水平、裝備水平和末端治理水平,確保完成年度深化整治任務。完成臨海污染整治危重企業(yè)消減工程建設。建立重點行業(yè)長效監(jiān)管機制,開展“回頭看”專項檢查,各地建立六大行業(yè)環(huán)境管理信息公開和定期評估制度,建立末尾淘汰或督辦整改機制,切實鞏固重點行業(yè)整治提升成果。
加強重點區(qū)域、工業(yè)園區(qū)污染治理,省級重點縣市區(qū)和重點園區(qū)全面啟動專項整治工作,7月前臨海、溫嶺編制省級重點市專項整治方案,三門工業(yè)園區(qū)、化學原料藥基地黃巖區(qū)塊編制省級重點園區(qū)專項治理方案,并報市環(huán)保局備案;專項治理方案應明確治理目標、整治內(nèi)容、主要措施、主要工程項目等,建立專門的組織機構、工作推進機制和評價制度。加強主要工業(yè)集聚區(qū)水污染治理,年底前工業(yè)園(集聚)區(qū)應按規(guī)定全面建成污水集中處理設施,并安裝自動在線監(jiān)控裝置;逾期未完成的,一律暫停審批和核準其增加水污染物排放的建設項目,并依照有關規(guī)定撤銷其園(集聚)區(qū)資格;所有工業(yè)園(集聚)區(qū)排查劣v類水體并制定專項治理方案。
(三)開展特色行業(yè)污染整治。
全面開展特色行業(yè)污染整治,明確特色行業(yè)整治清單、責任人和完成時限,強化特色行業(yè)整治督查和執(zhí)法監(jiān)管,確保完成特色行業(yè)整治任務。4月底前,各縣(市、區(qū))完成非電鍍金屬表面處理(包括涉及酸洗工序的工藝品、潔具等行業(yè))、農(nóng)副食品加工(包括水產(chǎn)冷凍行業(yè))等行業(yè)的企業(yè)排查工作,整治清單報市環(huán)保局備案,年底前基本完成原地整治企業(yè)整治任務;對于搬遷企業(yè)要求落實土地,原廠過渡性生產(chǎn)達到達標排放標準。8月底前,各縣(市、區(qū))完成砂洗、廢塑料等行業(yè)的企業(yè)排查工作,確定整治基數(shù)和整治工作計劃,完成年度整治任務。年底前完成椒江、臨海眼鏡行業(yè)等行業(yè)整治任務。
(四)提升重點行業(yè)和特色行業(yè)環(huán)境監(jiān)管能力。
加強水污染行業(yè)環(huán)境監(jiān)管,進一步篩選重點污染源,電鍍、印染、造紙、化工、制革等重點行業(yè)實現(xiàn)重點污染源刷卡排污全覆蓋,其他主要水污染行業(yè)推廣刷卡排污工作。加大重點行業(yè)和特色行業(yè)執(zhí)法力度,深入開展各類環(huán)保專項行動,開展違反建設項目環(huán)評、“三同時”制度的`問題及廢水直排企業(yè)調(diào)查整治專項行動,嚴厲打擊重污染行業(yè)企業(yè)環(huán)境違法行為。加強環(huán)境監(jiān)測預警體系和環(huán)境風險防控體系建設,推進黃巖區(qū)、三門縣等重點園區(qū)環(huán)境監(jiān)測預警體系和環(huán)境風險防控體系建設,推進臨海市、溫嶺市等地主要污染因子預警體系建設。
保障措施。
(一)強化領導。各地根據(jù)市里出臺的《十三五工業(yè)污染防治規(guī)劃》編制相應的工業(yè)污染防治實施方案,制定度工業(yè)污染防治實施計劃,明確項目清單、責任人和完成時限,強化工業(yè)污染防治項目推進,確保完成年度工業(yè)污染防治各項任務。
(二)強化監(jiān)管。市“五水”辦、市環(huán)保局將不定期開展重點行業(yè)和特色行業(yè)清單排摸和整治情況督查,開展各類專項執(zhí)法檢查行動,對進度滯后的地區(qū)進行約談,對進度滯后的企業(yè)實施停產(chǎn)整治。加大重點行業(yè)和特色行業(yè)宣傳曝光力度,組織新聞媒體對違法問題進行曝光,抓好問題整改落實,保障重點行業(yè)和特色行業(yè)整治進度。
(三)強化考核。將工業(yè)污染防治工作納入生態(tài)市建設、“五水共治”、大氣污染防治、環(huán)保目標責任制等考核內(nèi)容,實行嚴格考核。嚴格按照市“五水共治”相關考核辦法,強化對重點行業(yè)和特色行業(yè)清單排摸和整治進度的考核,實行嚴格打分,對年底未完成任務的地區(qū)實行掛牌督辦,涉及的行業(yè)實行區(qū)域限批,確保重點行業(yè)和特色行業(yè)整治到位。
水污染防治工作方案篇十四
城區(qū)住宅小區(qū)和家屬院由所屬單位負責防疫和消毒。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(辦事處、管委會)任務目標是(詳見附表):##辦事處:需防疫家禽60萬只、疫苗30萬毫升、消毒面積10萬平方米、消毒藥0.5噸,共需資金5.8萬元。##辦事處:需防疫家禽70萬只、疫苗35萬毫升、消毒面積15萬平方米、消毒藥0.75噸,共需資金7.1萬元。經(jīng)濟開發(fā)區(qū):需防疫家禽20萬只、疫苗10萬毫升、消毒面積2萬平方米、消毒藥0.1噸,共需資金1.8萬元。##鎮(zhèn):需防疫家禽100萬只、疫苗50萬毫升、消毒面積20萬平方米、消毒藥1噸,共需資金10萬元。##鎮(zhèn):需防疫家禽60萬只、疫苗30萬毫升、消毒面積15萬平方米、消毒藥0.75噸,共需資金6.3萬元。##鎮(zhèn):需防疫家禽60萬只、疫苗30萬毫升、消毒面積18萬平方米、消毒藥0.9噸,共需資金6.6萬元。##鎮(zhèn):需防疫家禽80萬只、疫苗40萬毫升、消毒面積20萬平方米、消毒藥1噸,共需資金8.4萬元。##鎮(zhèn):需防疫家禽70萬只、疫苗35萬毫升、消毒面積15萬平方米、消毒藥0.75噸,共需資金7.1萬元。##鎮(zhèn):需防疫家禽100萬只、疫苗50萬毫升、消毒面積20萬平方米、消毒藥1噸,共需資金9萬元。##鎮(zhèn):需防疫家禽60萬只、疫苗30萬毫升、消毒面積18萬平方米、消毒藥0.9噸,共需資金6.6萬元。##鄉(xiāng):需防疫家禽50萬只、疫苗25萬毫升、消毒面積15萬平方米、消毒藥0.75噸,共需資金5.5萬元。##鄉(xiāng):需防疫家禽40萬只、疫苗20萬毫升、消毒面積10萬平方米、消毒藥0.5噸,共需資金3.7萬元。##鄉(xiāng):需防疫家禽30萬只、疫苗15萬毫升、消毒面積8萬平方米、消毒藥0.4噸,共需資金2.8萬元。有關部門的職責任務為:畜牧局(指揮部辦公室):1、充分發(fā)揮參謀助手作用,搞好禽流感防控工作的指導、監(jiān)督和協(xié)調(diào);2、組織成立6人技術專家小組、30人應急處理預備隊;3、籌備疫苗、消毒藥、隔離衣及必備設施;4、組織5支道路巡回檢查組,由交通、公安部門配合,上路巡回檢查、堵截運送禽類及其產(chǎn)品的車輛;5、做好宣傳和技術人員培訓工作;6、。衛(wèi)生局:加強與畜牧部門的聯(lián)系,互通禽流感疫情信息,開展技術交流合作,做好密切接觸染疫家禽人員的健康檢查和觀測,嚴防疫情傳染人類,組織好青年秘書網(wǎng)20人應急處理預備隊、2輛車,成立專門的醫(yī)療隊伍,建立觀察點,備足藥品和隔離病房。一旦發(fā)生人群感染,按《##縣人禽流感防治應急預案》開展工作。財政局:加大對禽流感防控工作的投入,保證防控所需疫苗、撲殺、消毒等經(jīng)費約計120萬元。林業(yè)局:做好鳥類遷徙情況的定點、定時預測預報工作,并及時上報指揮部。交通局:與畜牧部門共同做好畜禽及其產(chǎn)品運輸車輛的監(jiān)督檢查和消毒管理工作,同時安排好緊急防疫物資的調(diào)運,組織好20人應急處理預備隊、2部車。工商局:加強禽類及其產(chǎn)品市場的監(jiān)管,加大對違法經(jīng)營畜禽及其產(chǎn)品行為的打擊力度,組織好20人應急處理預備隊、2部車。質(zhì)監(jiān)局:加強對疫苗、消毒藥品和器械的質(zhì)量監(jiān)督。貿(mào)易辦:加強對商業(yè)流通系統(tǒng)屠宰、加工、銷售禽類及其產(chǎn)品的管理工作,組織好20人應急處理預備隊、2部車。環(huán)保局:指導家禽飼養(yǎng)場、小區(qū)、大戶搞好污染治理和環(huán)境保護工作,并搞好調(diào)查研究?;疖囌荆簠f(xié)助動物防疫人員對鐵路運輸?shù)那蓊惣捌洚a(chǎn)品的檢疫檢驗工作,同時優(yōu)先安排防疫物資的運輸,組織好20人應急處理預備隊、2部車。廣電局:加大對高致病性禽流感工作的宣傳,每天報導防控工作的新動態(tài)。公安局:組織60人應急處理預備隊、5部車,確保疫情發(fā)生時做好疫區(qū)的封鎖和強制撲殺工作,并做好疫區(qū)安全保衛(wèi)和治安管理工作,并配合好畜牧部門的上路巡查。三、工作措施1、宣傳教育通過廣播、電視、明白紙等形式廣泛宣傳禽流感科普知識,讓廣大群眾充分了解禽流感的防控知識和危害性,提高群眾對搞好防疫工作的認識。呼吁人們遠離野生禽鳥,不吃病、死禽鳥,注意個人衛(wèi)生。同時,教育廣大群眾不必擔心,禽流感是可防、可控的。2、組織領導縣里成立高致病性禽流感防治指揮部,由縣委副書記、縣長##任指揮長,縣委副書記、副縣長##任副指揮長,吸收政府辦、畜牧局、衛(wèi)生局、公安局、交通局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、財政局、工商局等部門一把手為成員,具體負責禽流感疫情的全部工作。禽流感防治指揮部下設辦公室,地點在縣畜牧局,由##局長任辦公室主任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府也要成立禽流感防治指揮部,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)長任指揮長、分管副書記任辦公室主任,負責本轄區(qū)禽流感防治工作。3、防控體系縣禽流感防治指揮部健全以青年秘書網(wǎng)指揮部辦公室為中心,以19個基層獸醫(yī)站、8個動監(jiān)分所為橋梁的疫情檢測網(wǎng)絡,分別對轄區(qū)內(nèi)的規(guī)模養(yǎng)禽場、禽類屠宰加工廠進行排查摸底,密切注意疫情。同時,對規(guī)模養(yǎng)禽場、屠宰廠進行全面的徹底消毒,實行疫情零報告制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要以村為檢測點,建立24小時值班制度,密切關注本轄區(qū)疫情,每天下午4:00―5:00向縣政府辦公室報告疫情。4、技術培訓根據(jù)農(nóng)業(yè)部、衛(wèi)生部關于禽流感的有關通知精神,對專業(yè)獸醫(yī)、衛(wèi)生人員進行禽流感防治的基本知識和技能的培訓,要求掌握禽流感診斷標準、治療原則、疫情報告的程序和基本要求,流行病學知識和流行病學調(diào)查方法、預防控制措施與病料采集技能、消毒、隔離、防護基本技能及相關法律、法規(guī)、實驗室工作人員要掌握實驗室檢測和研究的'技術操作規(guī)范。5、強制免疫全縣范圍內(nèi)的禽類要進行一次全面禽流感疫苗強制免疫。具體工作按排:由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府統(tǒng)一組織,基層獸醫(yī)站負責所轄范圍內(nèi)的散養(yǎng)戶禽的免疫工作,做到鄉(xiāng)不漏村、村不漏戶、戶不漏禽,確保防疫密度達100%,同時做好免疫記錄檔案。各動監(jiān)分所要做好轄區(qū)內(nèi)的規(guī)模飼養(yǎng)場的獸醫(yī)監(jiān)管工作,監(jiān)管飼養(yǎng)場的禽流感免疫工作,并做好監(jiān)管記錄。6、加強檢疫獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督所、各動監(jiān)分所,要切實做好歡迎光臨517878秘書網(wǎng)產(chǎn)地檢疫工作,嚴格按照檢疫操作程序?qū)嵤z疫。同時做好消毒工作,加大查處販運病死禽類的力度,以及生產(chǎn)、加工、運輸?shù)冗^程的監(jiān)督管理,發(fā)現(xiàn)疫情及時上報,決不能瞞報、謊報、不報,確保我縣的禽鳥及其產(chǎn)品的健康和安全。7、嚴格消毒對所有禽類養(yǎng)殖廠進行消毒管理,特別是雞糞、雞舍必須嚴格消毒程序,對進行養(yǎng)殖廠的人員要堅持更換衣物,堅持清洗消毒,加強對來自疫區(qū)交通工具、裝載容器和運載工具上廢棄物的防疫消毒處理。8、衛(wèi)生監(jiān)督加強食品加工行業(yè)、餐飲行業(yè)的衛(wèi)生監(jiān)督,堅決杜絕生產(chǎn)、銷售加工來源不明的禽類食品和病死禽類食品,加強對食品從業(yè)人員的體溫檢測,檢疫查驗和醫(yī)學巡視工作。9、應急處理一旦發(fā)生疫情,立即啟動應急處理預案。