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        深入農(nóng)村的調(diào)研報告(通用13篇)

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            在寫報告之前,需要進行充分的調(diào)研和數(shù)據(jù)收集,確保信息來源可靠。在撰寫報告時,要注意邏輯性和結構性,確保每一部分內(nèi)容有清晰的連貫性。以下是小編為大家收集的報告范文,僅供參考,大家一起來看看吧。這些范文涵蓋了各個領域的報告,包括市場調(diào)研報告、項目進展報告、年度工作總結報告等,希望能給大家提供一些寫報告的思路和參考。在寫報告時,我們可以根據(jù)具體的需求和目的選擇適當?shù)姆段倪M行參考,以提升報告的質(zhì)量和效果。
            深入農(nóng)村的調(diào)研報告篇一
            新農(nóng)村建設涉及千家萬戶,是一項系統(tǒng)的工程,絕不可能一蹴而就,需要我們長期努力,接下來是小編為大家收集的深入農(nóng)村的。
            供大家參考希望可以幫助到大家。
            為全面深入學習實踐科學發(fā)展觀,根據(jù)鄉(xiāng)黨委《關于開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動實施方案》的安排和要求,做好學習調(diào)研段的調(diào)研研究工作,按照科學發(fā)展觀的要求,圍繞中央對新農(nóng)村建設的“20字針”,為了解xx村的農(nóng)村現(xiàn)狀,摸清該村新農(nóng)村建設中存在的問題,探索促進社會主義新農(nóng)村建設的途徑、方式和工作思路,確??茖W發(fā)展觀學習實踐活動取得實效。我們村兩委班子,多次深入我村5個自然村進行了專題調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
            村地處銅川市東區(qū)與東坡礦相鄰,銅罕線穿村而過,全村共有5個村民小組,農(nóng)戶369戶,人口1489人,占地面積16平方公里,有耕地2680畝,其中蘋果780畝,蔬菜350畝,黨員42人,兩委會成員5人,組干部5人,黨小組5個,村民沿川道居住,分散復雜,村道長,路面老化,低洼不平,基礎較差,屬村礦結合部。近年來,由于黨的政策好,落實到位,加之上級黨委和政府的關懷,我村在基礎設施上有所改善,新建了村兩室、村衛(wèi)生室,實施了移民搬遷,使我村向新農(nóng)村建設邁進了一步。
            近年來,隨著中央、省、市、區(qū)、鄉(xiāng)各級黨委、政府的各項支農(nóng)惠農(nóng)政策的出臺和貫徹落實,xx村在經(jīng)濟結構調(diào)整、基礎設施建設、農(nóng)民增收等方面有了較大的改善,在物質(zhì)文明、精神文明和政治文明建設等方面也取得了一定的成效,促進當?shù)亟?jīng)濟和各項社會事業(yè)的發(fā)展。
            (一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況:xx村現(xiàn)有耕地2680畝,人均耕地面積1。8畝,全村主要是以蘋果、蔬菜產(chǎn)業(yè)為主,產(chǎn)業(yè)發(fā)展比較滯后。2019年末農(nóng)民人均純收入約為3100元。
            產(chǎn)業(yè)結構情況:一、二組以蘋果、糧食種植為主;三、四組以蔬菜種植為主;五組以林木、干雜果,煙草和糧食種植為主。
            (二)、有關農(nóng)村政策的落實情況。各項支農(nóng)惠農(nóng)政策得到進一步落實,全村的社會公共基礎設施建設得到進一步發(fā)展。全村基本實現(xiàn)村村通公路、通電、通水、通電視、通電訊?,F(xiàn)xx村建設有一所衛(wèi)生室,解決了村民看病難的問題;村上建有1個科技文化活動室;全村享受農(nóng)村低保戶120人,65周歲以上老黨員生活補貼6人,困難戶基本上得到救助,新農(nóng)村合作醫(yī)療保險參合人數(shù)1411人,參合率90%。
            (三)農(nóng)村基層組織建設情況。村“兩委”班子共5人,其中:村黨支部委員4人,村民委員會委員3人;全村共有黨員42人,其中:男性黨員39人,女性黨員4人;每年召開黨員大會23次;實行村務公開、財務公開、政務公開,堅持民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,加強黨群、干群關系,努力調(diào)動村民的參與政務、事務的積極性。
            2、全村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自然條件差,生產(chǎn)水平不高,勞動力素質(zhì)低。全村的田地比較零星、分散,多數(shù)是梯田和坡地,不利于機械化耕作,增加了勞動成本,勞動生產(chǎn)率的提高受到制約和影響,使農(nóng)業(yè)增效、增收困難。勞動力素質(zhì)低,其思想觀念還比較落后,普遍存在“小富即安、小進則滿”心理,農(nóng)民素質(zhì)不高的現(xiàn)狀嚴重制約著農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展進程。
            3、農(nóng)民收入低,產(chǎn)業(yè)化水平不高,增收渠道窄。當前,全村仍面臨著缺乏新的產(chǎn)業(yè)支撐,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構、農(nóng)村經(jīng)濟結構矛盾突出,產(chǎn)品市場化程度低,農(nóng)產(chǎn)品價格偏低,農(nóng)民增收項目不多,農(nóng)民增收難等諸多困難和問題。2019年,xx村的農(nóng)民人均純收入約為3100元,在高樓河乃至全區(qū)村中處于中等水平;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設起點較低,除蘋果種植具有一定產(chǎn)業(yè)化外,蔬菜種植產(chǎn)業(yè)化規(guī)模還較小,蔬菜土地面積太小,無法建溫室大棚,形成蔬菜產(chǎn)業(yè)化,還不具備市場競爭力,煙草、干雜果種植才剛剛起步。
            4、新農(nóng)村建設,缺乏科學規(guī)劃、統(tǒng)一布局。xx村委會在新農(nóng)村建設上,村“兩委”班子存在思路不夠清晰,缺乏統(tǒng)一規(guī)劃、安排和部署。有的村組干部在新農(nóng)村建設上還存在認識不到位、措施力度不夠、方法不多;在宣傳、發(fā)動群眾方面也還有不到位的地方;對如何建設、怎樣建設本村的新農(nóng)村路子不寬。
            5、近年來,根據(jù)各級黨委政府的各項支農(nóng)、惠農(nóng)政策的落實,以及按新農(nóng)村建設的要求,部分組已經(jīng)進行了一定的基礎設施建設,新建成項目和原有集體資產(chǎn)的日常的管理維護不到位,對這些資產(chǎn),村組沒有制定一套有效的管理維護制度,村民對建成的設施保護意識薄弱,特別是在移民搬遷、鄉(xiāng)村道路等農(nóng)村公共基礎設的管理維護上意識淡薄、措施不力、制度辦法不到位。
            黑板報。
            村組會議等進行多渠道宣傳,在村內(nèi)營造新農(nóng)村建設的良好氛圍,充分調(diào)動群眾參與新農(nóng)村建設的積極性和主動性。以科學發(fā)展觀為指導,圍繞中央“20字方針”和“多予少取放活”的原則,扎實推進社會主義新農(nóng)村建設。
            (二)突出新農(nóng)村建設主體意識,加強班子建設。新農(nóng)村建設要政府引導,農(nóng)民為主體,充分調(diào)動群眾積極性。推進新農(nóng)村建設,需要一個好的班子帶領大家向前發(fā)展;村黨總支與村委會加強團結,緊密溝通、嚴密組織,要形成一支有號召力,能干實事,樂于奉獻的村“兩委”班子,明確黨組織在農(nóng)村的領導作用,充分發(fā)揮基層黨組織和黨員的戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用。建設的主力是農(nóng)民自己,激發(fā)廣大群眾建設自己美好家園的積極性是關鍵。要調(diào)動群眾的積極性和創(chuàng)造性,動員全體村民以集資、投工投勞等方式積極參與各村組的公共基礎設施建設。
            (三)科學規(guī)劃,分類指導,逐步落實。村級“兩委”班子要認真研究,立足本村實際,突出本地特色,提出符合本村實際的新農(nóng)建設發(fā)展規(guī)劃,要按照科學發(fā)展的要求,統(tǒng)籌規(guī)劃,統(tǒng)一布局,協(xié)調(diào)發(fā)展,堅持因地制宜,分類指導,突出生態(tài)環(huán)境,對于新農(nóng)村建設,要按照規(guī)劃穩(wěn)定有序推進。在項目規(guī)劃上,近兩年xx村委會在項目規(guī)劃上的重點一是加強鄉(xiāng)村公路修繕、養(yǎng)護,保障公路的暢通,爭取能列入路面硬化項目;二保障部分村組的生產(chǎn)、生活用水;三對于實施整村推進項目、鄉(xiāng)村道路規(guī)劃、衛(wèi)生共廁建設、村民科技文化室建設、等建項目要根據(jù)上級黨委、政府的部署逐步安排。
            (四)抓好農(nóng)業(yè)科技文化的培訓、推廣。一方面加大利用科技文化知識的宣傳和培訓力度,要積極推廣運用各種集約、高效、節(jié)約型農(nóng)業(yè)技術,提高農(nóng)業(yè)資源和投入品的使用效率。如積極推廣配方施肥等農(nóng)業(yè)科技實用技術。另一方面要積極推進農(nóng)村勞務的開發(fā),全面實施外出打工人員培訓工程,提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)和自我發(fā)展能力,積極鼓勵農(nóng)村剩余勞動力外出務工增加農(nóng)民的收入。
            (五)要抓特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和培育,著力調(diào)整農(nóng)業(yè)結構,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。農(nóng)民增收是新農(nóng)村建設的核心內(nèi)容,要搞好規(guī)劃,保護好耕地。應堅持“圍繞增收調(diào)整結構”的思路,正確引導農(nóng)民按照市場需求,對當?shù)鼐哂斜容^優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)進行扶持、培育,并發(fā)展好現(xiàn)有的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。
            (六)推進民主法制進程,完善各種制度。堅持和完善村務公開、民主管理制度,規(guī)范和完善村級事務決策管理機制和各項村規(guī)民約,增強村干部、村民對公共基礎設施的保護意識,確保公共基礎設施安全完整,增強群眾依法維護合法權益的能力和履行義務的自覺性,為新農(nóng)村建設創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。加強維護社會穩(wěn)定工作,確保農(nóng)村群眾生命財產(chǎn)安全,為新農(nóng)村建設提供穩(wěn)定的社會環(huán)境。
            總之,新農(nóng)村建設涉及千家萬戶,是一項系統(tǒng)的工程,絕不可能一蹴而就,需要我們長期努力,要以科學發(fā)展觀為指導,因地制宜,實事求是,從解決農(nóng)民最關注、要求最迫切、受益最直接的實際問題入手,以增加農(nóng)民收、發(fā)展產(chǎn)業(yè)支撐和改善人居環(huán)境為突破口,充分調(diào)動農(nóng)民群眾廣泛參與的積極性,調(diào)動全社會共同參與支持的積極性。用3至5年,或更長時間,使我們xx村的基礎設施更加完善,農(nóng)民生活更加寬裕,村容村貌更加整潔,農(nóng)民的居住和生活環(huán)境更加優(yōu)美,社會更加和諧。
            概況:
            xx村共有230戶約800口人,住房占地約200畝,耕地1550畝。本村固定資產(chǎn)120萬,去年總產(chǎn)值為12210000元,人均毛收入為3800元。
            經(jīng)濟收入以經(jīng)濟作物為主,輔以副業(yè)如養(yǎng)雞,養(yǎng)老鼠。經(jīng)濟作物收入占經(jīng)濟總收入80%。經(jīng)濟作物包括蘋果、蔬菜、黃煙、花生、柿子和制種。自199年以來有果園200畝、蔬菜100畝、黃煙500畝,現(xiàn)在黃煙已發(fā)展到800畝。1990年進行村莊規(guī)劃后,1992年在房前屋后種上了5000棵柿子樹,現(xiàn)在每棵樹能收入兩百元以上,近年又種上了1000棵柿子樹,估計明年能大量掛果。制種業(yè)是新興產(chǎn)業(yè),包括西瓜、西葫蘆、西紅柿、辣椒四個品種,種植面積在200畝左右每畝毛收入一萬元左右。
            村民中有30%受過初等教育、3%受到過高等教育。現(xiàn)在村里只有三個高中生。如今兒童的上學年齡限制到8歲,但有50%的孩子九歲才開始上學。
            據(jù)調(diào)研村民的糧食、蔬菜都自給,只買一些油鹽、肉制品,因此大部分家庭每月生活費在200元以下。
            人們在形容農(nóng)村的教育狀況時總是用"適齡兒童入學率低"、"失學率高"、"教育狀況落后"等短語一言概之。這就模糊了教育落后的根本原因,甚至誤導讀者進入"邊遠地區(qū)人們不重視教育"這一誤區(qū)。
            經(jīng)過這一段時間與鄉(xiāng)親們的接觸,我深深地感到:農(nóng)村對教育的重視程度比起城市有過之而無不及,甚至越是貧窮地區(qū)的人們對教育的渴望越強烈。教育滯后的根源不在于觀念的落后而在于經(jīng)濟的落后。
            讓我們來看一組調(diào)研結果,在我們調(diào)研的家庭中有80%的家庭的三分之二家庭收入用于孩子的教育,絕大部分的家長非常希望孩子能上到大學。我依然清楚地記得鄉(xiāng)親們樸實的話語,搞調(diào)研時,當問及孩子們的學習情況時,他們總說:我的孩子能像你們一樣就好了。其實我們這么辛苦,啥也不圖,就希望他們多學點東西,找一條好的出路。還記得有個老漢對我們說:俺孩子能上到哪,我供到哪,就算砸鍋賣鐵也得上。
            從準備下鄉(xiāng)到下鄉(xiāng)結束,我的心情經(jīng)歷過一次次的萬千感慨、一遍遍的心潮澎湃。在與鄉(xiāng)親們從接觸到磨合再到打成一片,鄉(xiāng)親們對我們關懷備至,待我們?nèi)缬H生兒女,我們體會到鄉(xiāng)親們淳樸的情懷,也感受到了農(nóng)村對知識的渴求,對富裕的渴望。面對這份深重的情誼,我們都想盡自己的最大努力為xx村的父老鄉(xiāng)親們做出貢獻。然而現(xiàn)今我們只能在宣傳xx村成功的經(jīng)驗的同時,提一些不夠成熟的建議。
            在村莊規(guī)劃上,做到了公路通到家家戶戶大門口,極大地方便了村民;路旁栽種柿子樹,既美化了村莊環(huán)境,又為村民增加了經(jīng)濟效益,可謂一舉兩得。這可能是我國農(nóng)村規(guī)劃之創(chuàng)舉,大有為之大力宣傳的必要。
            經(jīng)濟發(fā)展方面,農(nóng)業(yè)往立體結構方向發(fā)展。注意了抓好經(jīng)濟作物和加大力度發(fā)展高效田的同時保持糧食產(chǎn)量。此舉既保證了村民糧食自給,又增加了經(jīng)濟收入。
            精神文明建設,結合村民樸素民風,村里還制定了強有力的。
            規(guī)章制度。
            保證了村里良好風氣的形成為其經(jīng)濟發(fā)展提供了有力的保障。
            當然,這取得的一切成績離不開村領導付出的巨大努力和廣大村民的辛勤勞動。然而在取得成功的同時,他們卻沒有止步不前,而向著更高的目標前進。為此,我們同父老鄉(xiāng)親們一同探索前進的路。
            鄉(xiāng)親們都想到建立自己村的工廠,把自己生產(chǎn)的蘋果加工成成品再銷售出去,以獲得更高的利潤。然而另一方面領導們卻考慮著要承當巨大投資風險,基于此,他們的夢想遲遲沒有實現(xiàn)?,F(xiàn)今,農(nóng)村收入不高,集體基金有限,承當風險能力極小,在如此現(xiàn)狀下,村領導們當然是不敢貿(mào)然行事的————成功了是英雄,失敗了卻無顏面對鄉(xiāng)親父老。的確,暫不說基地太小而帶來的原材料供應不足和技術問題,就連產(chǎn)品銷售渠道也夠戧。不過,在現(xiàn)有條件下,建立低投入,高回收,運轉周期短的小型企業(yè)(如生產(chǎn)洗滌用品的企業(yè))倒是比較可行的。
            現(xiàn)在,村民們的收入主要是靠經(jīng)濟作物和種高效田。高效田是給外國公司制種,公司提供種子和技術指導,并負責回收種子,村民只需出土地和勞力。通過這條路致富,村民是辛苦些,但比較之下,這是迄今為止最有保障的致富之道。為此,加大宣傳,極大限度地吸引外商投資,發(fā)展高效田,是xx村近幾年致富的首選之路。
            通過幾天的實踐,我們發(fā)現(xiàn)該地農(nóng)民的經(jīng)商意識非常薄弱,或許是受傳統(tǒng)觀念影響太深,其時,逐步使他們轉變觀念對經(jīng)濟發(fā)展是有重要意義的。
            就那短短的五天,我和xx村結下了不解的情節(jié),或許就像大家所說的,她成為了我的第二故鄉(xiāng),在以后的生活中,她會永遠讓我牽掛。有時候我想,一個人也許就為某種情感而活,為某些人而活。生我者、我生者;養(yǎng)我者、我養(yǎng)者;愛我者、我愛者,這也許就是一個人活著的理由。xx村的鄉(xiāng)親??!我將在城市的一角永遠地為你們而活、而努力。
            大學生參與"三下鄉(xiāng)"活動,是當年五四青年開創(chuàng)的"走向社會,深入民眾"光榮傳統(tǒng)的延續(xù),是我們知識分子同工農(nóng)群眾相結合、教育同生產(chǎn)實踐相結合的一貫方針在新時期的集中體現(xiàn),是貫徹落實在北大百年校慶講話中提出的"四個統(tǒng)一"的具體行動,是青年學生健康成長、將自身價值與祖國命運緊密相連的必由之路。
            我們通過大學學習后,要想盡快的成為現(xiàn)代化建設的有用人才,適應社會的需要,就要在學習期間,積極參加社會實踐活動,認識社會,認識自己的社會位置,明確自己的歷史使命,激發(fā)自己的學習熱情,調(diào)整和完善自己的知識結構,戰(zhàn)勝各種困難和挫折,鍛煉意志和毅力,為適應以后的工作做一定準備。這是我參加"三下鄉(xiāng)"活動的目的之一。
            抓住有利時機參與各種形式的暑期"三下鄉(xiāng)"活動,對于引導我們按照得出的"四個統(tǒng)一"的要求,把學習書本知識與投身于社會實踐統(tǒng)一起來,自覺走與實踐相結合、與人民群眾相結合的道路,努力縮短成長與社會需要之間的距離,提高解決實際問題的能力,在改革開放和現(xiàn)代化建設最需要的地方去見世面,長才干具有十分重要的意義。
            大學生"三下鄉(xiāng)",有利于了解國情。我們出生在改革開放的浪潮中,成長在鄧小平理論不斷發(fā)展的年代,對社會主義初級階段的認識,對改革開放的認識,單從課堂上是難以得到的。因此我們必須走向社會,深入農(nóng)村,了解占全國人口80%的農(nóng)民的現(xiàn)狀,了解他們的所思所想,才能真正在實踐中深化對鄧小平理論的理解,深化對改革開放的理解。
            大學生"三下鄉(xiāng)",有利于體察民情。淳厚民情和樸素民風中的情感滋養(yǎng),難以盡得于書本;貧困母親臉上的愁容和失學兒童眼中的渴望所激發(fā)的力量,難以取之于校園。走出象牙之塔,融入堅實的土地,貼近農(nóng)民的心,才會真切感受到耕耘的艱辛,收獲的喜悅,才會真正把成長的根深深植入祖國的沃土。
            大學生"三下鄉(xiāng)",有利于增長才干。堅持學習書本知識與投身社會實踐的統(tǒng)一,走理論與實踐相結合的道路,歷來是青年鍛煉成長的有效途徑。社會實踐是知識創(chuàng)新的源泉,是檢驗真理的標準。到祖國最需要的地方磨練意志,砥礪品格,把學得的知識用于實踐,在實踐中繼續(xù)學習提高,才能真正成為對社會有用的人才。
            實踐以充分證明,社會實踐促進了大學生的全面發(fā)展。通過社會實踐活動,我們從與人民群眾的廣泛接觸、了解、交流中受到真切的感染和體驗,從無數(shù)活生生的典型事例中受到深刻的啟發(fā)和教育,使思想得到升華,社會責任感增強。在實踐中,我們的人生觀、價值觀得到進一步的強化,提高了認識能力、適應能力和創(chuàng)新能力。
            深入農(nóng)村的調(diào)研報告篇二
            xx市戶籍人口數(shù)x萬人,約2/3的人口工作生活在xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和x個行政村。自x年開始,隨著生態(tài)省和生態(tài)市建設工作的不斷推進,全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)已全面完成生態(tài)建設規(guī)劃,并建成全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)x個,省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx個,市級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)xx個,分別占總鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)的x%、%和%;市級生態(tài)村x個,占總行政村數(shù)的x%。根據(jù)國家和省有關文件精神和《生態(tài)市建設規(guī)劃》目標要求,鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)建設工作還僅處于起步階段,離全面建成省級和國家級生態(tài)市尚有很大的差距,因此,進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)建設成為各級各部門當前面臨的歷史性挑戰(zhàn)。
            一、進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)建設的必要性和緊迫性。
            (一)是全面建成國家級生態(tài)市的必要條件。根據(jù)《生態(tài)市建設規(guī)劃》要求,將于x年前建成國家級生態(tài)市,而%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)達到全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)驗收要求是生態(tài)縣(市、區(qū))建設的前置條件。要真正達成生態(tài)市建設目標,基層創(chuàng)建工找范文就來作是關鍵,開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)建設創(chuàng)建工作能夠豐富生態(tài)市建設內(nèi)涵,提升生態(tài)市建設水平,是進一步推進和深化生態(tài)市建設工作的客觀需要和必然基礎。
            (二)是推進農(nóng)村環(huán)境基礎設施建設的大好契機。國務院關于推進社會主義新農(nóng)村建設的若干意見中明確提出,要把國家對基礎設施建設投入的重點轉向農(nóng)村,而加強環(huán)境基礎設施建設是鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)建設的重要內(nèi)容,環(huán)境基礎設施是人們賴以生存和發(fā)展的重要基礎條件,對一個區(qū)域的經(jīng)濟社會發(fā)展起著基礎性和決定性的作用,要全面實現(xiàn)社會主義新農(nóng)村建設,必然要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)整發(fā)展思路,加大環(huán)境基礎設施建設力度,確保轄區(qū)內(nèi)居民擁有良好的環(huán)境條件和發(fā)展空間。
            (三)是提高區(qū)域綜合競爭力的客觀要求。一個區(qū)域的綜合競爭力是指該區(qū)域在一定區(qū)域范圍內(nèi)集散資源、提供產(chǎn)品和服務的能力,是區(qū)域經(jīng)濟、社會、科技、環(huán)境等綜合發(fā)展能力的集中體現(xiàn)。各項生態(tài)建設創(chuàng)建工作從公共設施完善程度、污水處理、大氣環(huán)境質(zhì)量、空氣環(huán)境質(zhì)量等多項指標對鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行考核,有力地促進當?shù)卣e極完善基礎設施建設,改善當?shù)丨h(huán)境質(zhì)量,提升區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展要素,從整體上改善當?shù)赝顿Y環(huán)境,提高區(qū)域綜合競爭力。
            (四)是提升農(nóng)村生態(tài)文明水平的重要載體。生態(tài)文明是中國先進文化的重要組成部分,是人類歷經(jīng)幾千年的農(nóng)業(yè)文明和工業(yè)文明之后,在認真總結人與自然關系的經(jīng)驗與教訓基礎上,在實踐中形成的一種嶄新的文明觀念,是可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的道德倫理基礎。生態(tài)文明強調(diào)“自然-經(jīng)濟-社會”的整體價值和生態(tài)經(jīng)濟價值,要求人類的一切活動都要適應“自然-經(jīng)濟-社會”復合系統(tǒng)的整體利益。沒有廣大農(nóng)村地區(qū)的生態(tài)文明,就不可能實現(xiàn)全國的生態(tài)文明。鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)建設創(chuàng)建工作的一個重要目的就是增強全民的生態(tài)環(huán)境意識,提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)的整體生態(tài)文明水平。
            二、當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)建設存在的問題和難點。
            (一)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導思想認識還不到位。當前,政府對官員的政績考核仍然以gdp增長為依據(jù),導致部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導重經(jīng)濟發(fā)展,輕生態(tài)環(huán)境保護的意識難以轉變,在區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展上不能以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,把“發(fā)展才是硬道理”錯誤地理解為“增長率才是硬道理”,片面的追求gdp增長速度,忽視了生態(tài)環(huán)境保護的重要性和必要性,與可持續(xù)發(fā)展之路背道而馳。
            (二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境基礎設施建設滯后。環(huán)境基礎設施狀況作為生產(chǎn)力的重要組成部分,直接制約著社會生產(chǎn)力的綜合水平、生產(chǎn)的發(fā)展程度和人們消費的現(xiàn)實程度,還直接反映著社會的文明程度。與寧波市經(jīng)濟發(fā)展速度相比,鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境基礎設施建設明顯滯后,主要表現(xiàn)在:
            1、規(guī)劃問題:鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展初期由于缺乏規(guī)劃指引,導致建設無序開展,給當前發(fā)展帶來諸多環(huán)境問題,如雨污分流、污水管網(wǎng)鋪設難度大等。
            2、污水問題:截止到x年底,全市還沒有一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成真正意義上的生活污水處理廠;村莊生活污水處理幾乎還是空白(x個行政村僅有xx個試點),大量的生活污水直接排放到農(nóng)村溪流河道,成為農(nóng)村生態(tài)環(huán)境最大的污染源之一。
            3、衛(wèi)生廁所問題:衛(wèi)生廁所改造過程中普遍存在三格式化糞池建標準不夠,導致廢水滲排或不能進行合理處置,影響到地表水和地下水環(huán)境質(zhì)量。
            4、生活垃圾問題:農(nóng)村生活垃圾“村收集—鎮(zhèn)清運—縣填埋(或焚燒)”處理網(wǎng)絡還存在覆蓋面、配套設施及規(guī)范管理等方面問題,致使垃圾直接向河道傾倒的現(xiàn)象還時有發(fā)生。
            5、工業(yè)污染問題:鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)存在技術含量低、規(guī)模小、生產(chǎn)工藝落后,管理水平較低等具體問題,由此滋生了少數(shù)企業(yè)存在偷排、漏排等違法排污行為,給區(qū)域生態(tài)環(huán)境帶來沉重壓力。
            (三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保隊伍亟待組建和完善。隨著xx市工業(yè)經(jīng)濟的快速發(fā)展以及大規(guī)模撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)之后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)的環(huán)保監(jiān)管和生態(tài)建設任務日益加重,而xx市到目前為止僅慈溪市設立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)察中隊,絕大多數(shù)縣(市)、區(qū)還沒有成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保隊伍,沒有專職的環(huán)保工作人員,致使很多工作到縣級一下就難以推動,生態(tài)建設工作明顯滯后。同時,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保隊伍中,無論是專職的或兼職的工作人員中還存在人員素質(zhì)參差不齊、學歷不高、缺乏專業(yè)人才等問題,因此,加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保工作人員的素質(zhì)培訓,組織開展環(huán)保知識培訓,配備相應環(huán)保器材等工作也亟待完善。
            (四)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)建設經(jīng)費不足。開展生態(tài)建設工作是為了改善區(qū)域環(huán)境質(zhì)量,促進經(jīng)濟和環(huán)境保護協(xié)調(diào)發(fā)展。生態(tài)建設涉及的建設內(nèi)容以基礎設施建設核心,而基礎設施具有基礎性與共享性,初期投資巨大、回收期長等特征。近年來,xx市各級政府對基礎設施的財政性投資在絕對量上一直保持著增長的態(tài)勢,但這一增長速度遠遠比不上基礎設施建設總額的增長速度,由此導致財政資金難以滿足生態(tài)建設的需要。
            (五)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)建設宣傳工作有待進一步加強。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設前期缺乏規(guī)劃引導,部分基礎設施沒有按實際要求進行建設,如污水管網(wǎng)鋪設、綠化帶及衛(wèi)生廁所建設等,此類環(huán)境基礎設施建設屬于還舊帳性質(zhì),勢必影響到部分居民的個人利益,這就要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府宣傳部門進一步加強生態(tài)建設宣傳力度,調(diào)動居民參與、支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)建設的主動性和積極性,妥善處理建設過程中潛在的各類問題。此外,寧波市是個工業(yè)化程度較高的城市,外來務工人員眾多,在文化素養(yǎng)、生活習慣等方面與xx市民存在差異,勢必要通過加強宣傳,灌輸人改變環(huán)境,環(huán)境改造人的理念,提高他們對生態(tài)建設的認識,改變一些不良習慣,共同建設美好家園。
            三、對策建議。
            (一)加強干部教育,提高生態(tài)意識。領導干部重視是抓好各項工作的前置條件。要抓好生態(tài)建設工作,必須貫徹落實科學發(fā)展觀,將干部生態(tài)教育和政績考評結合起來,將如何開展生態(tài)建設工作納入領導干部專題教育培訓內(nèi)容,并將建設業(yè)績作為領導班子和領導干部綜合考評的重要內(nèi)容,使廣大干部充分認識到開展生態(tài)建設工作的重要性和緊迫性,做到思想上到位,認識上深刻,決策上有力,行動上迅速,形成一級抓一級、齊抓共管的局面,全面推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)工作的順利開展。
            (二)加大建設力度,提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)品位。要嚴格按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)建設規(guī)劃要求,加大基礎設施建設力度,按照“一鎮(zhèn)一品”的要求,突出自身特點和優(yōu)勢,堅持項目建設與環(huán)境改善、品位提升、經(jīng)濟發(fā)展相結合,不斷完善城鎮(zhèn)功能,增強城鎮(zhèn)承載能力,彰顯城鎮(zhèn)文化內(nèi)涵。在具體項目建設上體現(xiàn)美觀、實用、緊湊,不搞形象工程,建筑要富有特色,注重整體協(xié)調(diào),體現(xiàn)文化品位。
            (三)組建環(huán)保機構,加強素質(zhì)培訓。機構和隊伍是管理和建設的主體,沒有機構和人員就談不上管理和建設,要盡快組建和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保管理網(wǎng)絡,保障機構編制、人員配備和資金來源,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保工作人員能夠全心身投入到基層生態(tài)建設和環(huán)境保護工作中去。針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保工作隊伍還存在專業(yè)素質(zhì)偏低,學歷不高,缺乏專業(yè)人才等情況,要經(jīng)常組織他們參加由各級環(huán)保部門舉辦的環(huán)保培訓班,使他們在實踐中學習,不斷提高自身的業(yè)務技能。
            (四)拓展投資途徑,確保投入到位。采取政府產(chǎn)權管理、間接調(diào)控和市場運作相結合的方式,建立和健全以政府引導的、以企業(yè)為主體的、全社會、多元化、多渠道、多層次的環(huán)?;A設施建設格局。如各地污水處理管網(wǎng)建設經(jīng)費由各級政府投資,而污水處理廠建設可采用投資模式,在不改變原來用途的前提下,有償、有期限地轉讓基礎設施經(jīng)營權;鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水管網(wǎng)建設費用由市政府補貼、污水處理費返還金、建設補償金和鄉(xiāng)鎮(zhèn)投資構成;各類基礎設施建設采用吸引民間資本投資的形式,從建設到運行全部由企業(yè)負責,政府則在保障方面提供政策支持和相應補貼,充分發(fā)揮政府投入的引導效用和對民間資本的帶動作用,以政府杠桿資金吸引社會資金的廣泛參與,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)建設資金投入到位。
            深入農(nóng)村的調(diào)研報告篇三
            為全面深入學習實踐科學發(fā)展觀,根據(jù)鄉(xiāng)黨委《關于開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動實施方案》的安排和要求,做好學習調(diào)研段的調(diào)研研究工作,按照科學發(fā)展觀的要求,圍繞中央對新農(nóng)村建設的“20字針”,為了解xx村的農(nóng)村現(xiàn)狀,摸清該村新農(nóng)村建設中存在的問題,探索促進社會主義新農(nóng)村建設的途徑、方式和工作思路,確保科學發(fā)展觀學習實踐活動取得實效。我們村兩委班子,多次深入我村5個自然村進行了專題調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
            村地處銅川市東區(qū)與東坡礦相鄰,銅罕線穿村而過,全村共有5個村民小組,農(nóng)戶369戶,人口1489人,占地面積16平方公里,有耕地2680畝,其中蘋果780畝,蔬菜350畝,黨員42人,兩委會成員5人,組干部5人,黨小組5個,村民沿川道居住,分散復雜,村道長,路面老化,低洼不平,基礎較差,屬村礦結合部。近年來,由于黨的政策好,落實到位,加之上級黨委和政府的關懷,我村在基礎設施上有所改善,新建了村兩室、村衛(wèi)生室,實施了移民搬遷,使我村向新農(nóng)村建設邁進了一步。
            近年來,隨著中央、省、市、區(qū)、鄉(xiāng)各級黨委、政府的各項支農(nóng)惠農(nóng)政策的出臺和貫徹落實,xx村在經(jīng)濟結構調(diào)整、基礎設施建設、農(nóng)民增收等方面有了較大的改善,在物質(zhì)文明、精神文明和政治文明建設等方面也取得了一定的成效,促進當?shù)亟?jīng)濟和各項社會事業(yè)的發(fā)展。
            (一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況:xx村現(xiàn)有耕地2680畝,人均耕地面積1。8畝,全村主要是以蘋果、蔬菜產(chǎn)業(yè)為主,產(chǎn)業(yè)發(fā)展比較滯后。2019年末農(nóng)民人均純收入約為3100元。
            產(chǎn)業(yè)結構情況:一、二組以蘋果、糧食種植為主;三、四組以蔬菜種植為主;五組以林木、干雜果,煙草和糧食種植為主。
            (二)、有關農(nóng)村政策的落實情況。各項支農(nóng)惠農(nóng)政策得到進一步落實,全村的社會公共基礎設施建設得到進一步發(fā)展。全村基本實現(xiàn)村村通公路、通電、通水、通電視、通電訊。現(xiàn)xx村建設有一所衛(wèi)生室,解決了村民看病難的問題;村上建有1個科技文化活動室;全村享受農(nóng)村低保戶120人,65周歲以上老黨員生活補貼6人,困難戶基本上得到救助,新農(nóng)村合作醫(yī)療保險參合人數(shù)1411人,參合率90%。
            (三)農(nóng)村基層組織建設情況。村“兩委”班子共5人,其中:村黨支部委員4人,村民委員會委員3人;全村共有黨員42人,其中:男性黨員39人,女性黨員4人;每年召開黨員大會23次;實行村務公開、財務公開、政務公開,堅持民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,加強黨群、干群關系,努力調(diào)動村民的參與政務、事務的積極性。
            2、全村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自然條件差,生產(chǎn)水平不高,勞動力素質(zhì)低。全村的田地比較零星、分散,多數(shù)是梯田和坡地,不利于機械化耕作,增加了勞動成本,勞動生產(chǎn)率的提高受到制約和影響,使農(nóng)業(yè)增效、增收困難。勞動力素質(zhì)低,其思想觀念還比較落后,普遍存在“小富即安、小進則滿”心理,農(nóng)民素質(zhì)不高的現(xiàn)狀嚴重制約著農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展進程。
            3、農(nóng)民收入低,產(chǎn)業(yè)化水平不高,增收渠道窄。當前,全村仍面臨著缺乏新的產(chǎn)業(yè)支撐,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構、農(nóng)村經(jīng)濟結構矛盾突出,產(chǎn)品市場化程度低,農(nóng)產(chǎn)品價格偏低,農(nóng)民增收項目不多,農(nóng)民增收難等諸多困難和問題。2019年,xx村的農(nóng)民人均純收入約為3100元,在高樓河乃至全區(qū)村中處于中等水平;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設起點較低,除蘋果種植具有一定產(chǎn)業(yè)化外,蔬菜種植產(chǎn)業(yè)化規(guī)模還較小,蔬菜土地面積太小,無法建溫室大棚,形成蔬菜產(chǎn)業(yè)化,還不具備市場競爭力,煙草、干雜果種植才剛剛起步。
            4、新農(nóng)村建設,缺乏科學規(guī)劃、統(tǒng)一布局。xx村委會在新農(nóng)村建設上,村“兩委”班子存在思路不夠清晰,缺乏統(tǒng)一規(guī)劃、安排和部署。有的村組干部在新農(nóng)村建設上還存在認識不到位、措施力度不夠、方法不多;在宣傳、發(fā)動群眾方面也還有不到位的地方;對如何建設、怎樣建設本村的新農(nóng)村路子不寬。
            5、近年來,根據(jù)各級黨委政府的各項支農(nóng)、惠農(nóng)政策的落實,以及按新農(nóng)村建設的要求,部分組已經(jīng)進行了一定的基礎設施建設,新建成項目和原有集體資產(chǎn)的日常的管理維護不到位,對這些資產(chǎn),村組沒有制定一套有效的管理維護制度,村民對建成的設施保護意識薄弱,特別是在移民搬遷、鄉(xiāng)村道路等農(nóng)村公共基礎設的管理維護上意識淡薄、措施不力、制度辦法不到位。
            (一)加大新農(nóng)村建設和各項涉農(nóng)政策的宣傳力度。宣傳黨在農(nóng)村的各項路線、方針和政策,宣傳涉及“三農(nóng)”問題的法律法規(guī),宣傳黨委、政府關于“三農(nóng)”工作的有關決議、決定和重要舉措,引導群眾轉變思想觀念,增強發(fā)展意識、民主意識、法制意識。充分利用標語、黑板報、村組會議等進行多渠道宣傳,在村內(nèi)營造新農(nóng)村建設的良好氛圍,充分調(diào)動群眾參與新農(nóng)村建設的積極性和主動性。以科學發(fā)展觀為指導,圍繞中央“20字方針”和“多予、少取、放活”的原則,扎實推進社會主義新農(nóng)村建設。
            (二)突出新農(nóng)村建設主體意識,加強班子建設。新農(nóng)村建設要政府引導,農(nóng)民為主體,充分調(diào)動群眾積極性。推進新農(nóng)村建設,需要一個好的班子帶領大家向前發(fā)展;村黨總支與村委會加強團結,緊密溝通、嚴密組織,要形成一支有號召力,能干實事,樂于奉獻的村“兩委”班子,明確黨組織在農(nóng)村的領導作用,充分發(fā)揮基層黨組織和黨員的戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用。建設的主力是農(nóng)民自己,激發(fā)廣大群眾建設自己美好家園的積極性是關鍵。要調(diào)動群眾的積極性和創(chuàng)造性,動員全體村民以集資、投工投勞等方式積極參與各村組的公共基礎設施建設。
            (三)科學規(guī)劃,分類指導,逐步落實。村級“兩委”班子要認真研究,立足本村實際,突出本地特色,提出符合本村實際的新農(nóng)建設發(fā)展規(guī)劃,要按照科學發(fā)展的要求,統(tǒng)籌規(guī)劃,統(tǒng)一布局,協(xié)調(diào)發(fā)展,堅持因地制宜,分類指導,突出生態(tài)環(huán)境,對于新農(nóng)村建設,要按照規(guī)劃穩(wěn)定有序推進。在項目規(guī)劃上,近兩年xx村委會在項目規(guī)劃上的重點一是加強鄉(xiāng)村公路修繕、養(yǎng)護,保障公路的暢通,爭取能列入路面硬化項目;二保障部分村組的生產(chǎn)、生活用水;三對于實施整村推進項目、鄉(xiāng)村道路規(guī)劃、衛(wèi)生共廁建設、村民科技文化室建設、等建項目要根據(jù)上級黨委、政府的部署逐步安排。
            (四)抓好農(nóng)業(yè)科技文化的培訓、推廣。一方面加大利用科技文化知識的宣傳和培訓力度,要積極推廣運用各種集約、高效、節(jié)約型農(nóng)業(yè)技術,提高農(nóng)業(yè)資源和投入品的使用效率。如積極推廣配方施肥等農(nóng)業(yè)科技實用技術。另一方面要積極推進農(nóng)村勞務的開發(fā),全面實施外出打工人員培訓工程,提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)和自我發(fā)展能力,積極鼓勵農(nóng)村剩余勞動力外出務工增加農(nóng)民的收入。
            (五)要抓特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和培育,著力調(diào)整農(nóng)業(yè)結構,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。農(nóng)民增收是新農(nóng)村建設的核心內(nèi)容,要搞好規(guī)劃,保護好耕地。應堅持“圍繞增收調(diào)整結構”的思路,正確引導農(nóng)民按照市場需求,對當?shù)鼐哂斜容^優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)進行扶持、培育,并發(fā)展好現(xiàn)有的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。
            (六)推進民主法制進程,完善各種制度。堅持和完善村務公開、民主管理制度,規(guī)范和完善村級事務決策管理機制和各項村規(guī)民約,增強村干部、村民對公共基礎設施的保護意識,確保公共基礎設施安全完整,增強群眾依法維護合法權益的能力和履行義務的自覺性,為新農(nóng)村建設創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。加強維護社會穩(wěn)定工作,確保農(nóng)村群眾生命財產(chǎn)安全,為新農(nóng)村建設提供穩(wěn)定的社會環(huán)境。
            總之,新農(nóng)村建設涉及千家萬戶,是一項系統(tǒng)的工程,絕不可能一蹴而就,需要我們長期努力,要以科學發(fā)展觀為指導,因地制宜,實事求是,從解決農(nóng)民最關注、要求最迫切、受益最直接的實際問題入手,以增加農(nóng)民收、發(fā)展產(chǎn)業(yè)支撐和改善人居環(huán)境為突破口,充分調(diào)動農(nóng)民群眾廣泛參與的積極性,調(diào)動全社會共同參與支持的積極性。用3至5年,或更長時間,使我們xx村的基礎設施更加完善,農(nóng)民生活更加寬裕,村容村貌更加整潔,農(nóng)民的居住和生活環(huán)境更加優(yōu)美,社會更加和諧。
            深入農(nóng)村的調(diào)研報告篇四
            根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)一部署,通過雙推,黨政聯(lián)席會議討論的意見,由本人擔任云和具崇頭鎮(zhèn)三望欄村農(nóng)村工作指導員.在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領導下,深入村組,深入群眾,就調(diào)研提綱上的有關內(nèi)容開展調(diào)研。在調(diào)研過程中,我們重點走訪了該村的、老黨員、老干部、低收入農(nóng)戶和科技示范戶。在住村的工作當中具體實施上做到了既“身入”,又“心入”,在具體方式上,我們主要通過召開各界人士座談會、村干部座談會、走訪三類對象、到田間地頭與農(nóng)民交談等方式,聽取意見、建議,了解情況。
            第一村民小組:位于后交公路沿線,有4個自然村,總耕地畝,山林畝,人口121人,其中黨員5名,3個村干部。勞動力84個,其中男44個女40個,文化教育全部完成任務教育,20xx年全組農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值萬元,農(nóng)民人均純收入5460元。
            第二村民小組:位于崇溪沿岸,1個自然村,總耕地60畝,山林80畝,人口84人,其中黨員4名,2個村干部。勞動力63個,其中男32個女31個,文化教育全部完成任務教育,20xx年全組農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值萬元,農(nóng)民人均純收入4742元。第三村民小組:位于村頭電廠水渠沿線兩旁,有2個自然村,總耕地畝,山林畝,人口109人,其中黨員4名,2個村干部。勞動力66個,其中男33個女33個,文化教育全部完成任務教育,20xx年全組農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值萬元,農(nóng)民人均純收入5358元。
            第4一5村民小組:位于村頭電廠水渠沿線兩旁,有1個自然村,總耕地115畝,山林畝,人口145人,其中黨員5名,3個村干部。勞動力101個,其中男53個女48個,文化教育全部完成任務教育,20xx年全組農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值萬元,農(nóng)民人均純收入6580元。
            1、走訪三類對象。這一次下基層調(diào)研,我們走訪慰問了三類對象,一是食用菌種植大戶;二是慰問特困戶;三是慰問村干部家屬。走訪了示范戶王治武(3組,種植大戶、以代料香菇、黑木耳為主,年收入10萬元左右)和王詒章(4組,村干部,養(yǎng)殖大戶,將軍橋農(nóng)家樂經(jīng)紀人,已有5年多的經(jīng)營經(jīng)驗,,經(jīng)常上網(wǎng)查找資料,參加職能技術培訓,年收入12萬元)。慰問了特困戶許仁根(1組,72歲,有類風濕性關節(jié)炎,其妻曾常年生病,喪失勞動力,兒子因車禍早亡,有3畝地皮,無其他經(jīng)濟來源)和陳海燕(2組,18歲,女,2口人,其奶奶患有嚴重神精病,父親亡故,母親改嫁,2畝多地,只能種一些傳統(tǒng)作物,1不會種其它經(jīng)濟作物,沒有其他來源,生活貧困)。在水溝岸村,走訪了示范戶王厚林(4組,種茶葉大戶,已有4、5年種植經(jīng)驗,年收入萬)和王增洪(5組,60歲,茶葉育苗大戶,已有3年育苗經(jīng)驗,年收入3萬余元)。慰問了特困戶吳長興(1組,50歲,居住單家獨戶,沒有交通條件,生活條件惡弱,靠幾畝薄田度日,沒有其他經(jīng)濟來源)和徐建德(2組,撫養(yǎng)2個孩子,女兒上梅源中學初三,兒子上梅源小學,有畝耕地,負擔較重,生活貧困)在朱山村,我們走訪了示范戶雷巖德(3組,異地開發(fā)經(jīng)紀人,食用菌種植大戶,他異地在江西種植代料香菇20多萬袋、帶動當?shù)馗浇苓呣r(nóng)戶發(fā)展100多戶,年收入25萬余元)和王平(3組,營銷經(jīng)紀人,北京開超市,年收入30萬余元)在走訪示范戶和慰問特困戶的基礎上,又慰問了村的村干部家屬,對他(她)們默默的支持好村干部工作表示感謝,希望他(她)們一如既往的當好村干部的“賢內(nèi)助”,取得了很好的反響。
            2、推動落實鎮(zhèn)委、政府農(nóng)醫(yī)保會議精神。根據(jù)鎮(zhèn)下達的指標,20xx必須完成參保率98%,目前正在落實規(guī)劃,分解到組。一組、三組反映,參保率98%,可能難以完成,有點困難,需要加大力度進行宣傳。
            3、村級財務運行情況。通過調(diào)研,發(fā)現(xiàn)村財務運轉的比較困難,村積累帳面余額幾何為零,4、“四群兩爭”、“三級幫扶”活動的落實情況。這個村的村干部,都能根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府的要求,制訂富民幫扶工程計劃,經(jīng)常上門開展活動,通過幫助了解市場信息、提供致富信息、介紹就業(yè)門路,與農(nóng)民接對交朋友,切實為群眾辦實事、解難題,以實際行動來幫助困難戶脫貧致富、示范戶發(fā)展壯大。
            5、村級班子、村干部總體情況。通過調(diào)研發(fā)現(xiàn),這個村村干部的配置比較合理,班子運作情況正常,村干部之間能團結協(xié)作,工作積極主動,能較好的完成鎮(zhèn)黨委、政府下達的各項工作,但也有不盡人意的地方,例如,有個別村干部,組織紀律性不強,有時候在群眾中亂表態(tài),擅自透露內(nèi)部掌握的事項,造成工作被動,還有個別村干部遇到重大問題,信心不足,缺乏戰(zhàn)斗力。
            1、土地方面的矛盾。近兩年,中央直至地方為了減輕農(nóng)民負擔,農(nóng)業(yè)稅減免,但用地上的矛盾隨之暴露。有些農(nóng)戶子女,劃田時因在校學習而無田,但年紀到了法定年齡后,有了人頭負擔,又因減免繳農(nóng)業(yè)稅,因此這部分農(nóng)戶急于需要土地,造成用地緊張矛盾。另外,在本次調(diào)研中,涉及沿公路用地的農(nóng)戶向我們調(diào)研組反映,被征用的土地只有當年的賠青費,而沒有土地補償費、勞力安置費等,因此這部分農(nóng)戶要求重新進行土地調(diào)整。僅沿公路4個自然村,涉及沿公路的農(nóng)戶就有34戶,分析其中的原因,一方面,由于農(nóng)業(yè)稅收政策的調(diào)整造成這種現(xiàn)象,另一方面,上級政府部門工作措施不到位也是其中重要原因之一。
            2、村級工作現(xiàn)狀。村干部反映工作難做、干部難當。根據(jù)調(diào)研結果顯示,目前村干部認為最難做的工作排序如下:(1)土地調(diào)整(2)完成上級中心任務(3)發(fā)展民營經(jīng)濟(5)公益事業(yè)(6)處理村民糾紛。大多數(shù)村干部認為收費是農(nóng)村第一難做的工作,村干部反映,除農(nóng)業(yè)稅費外,農(nóng)保費、戶保費等等費用都需基層干部去收取,工作量和工作難度較大,加之目前“減負”聲一浪高過一浪,許多農(nóng)民把本應該交納的費也視為“亂收費”,出現(xiàn)拒交現(xiàn)象。究其原因,一是農(nóng)民法律意識比較淡薄,加上宣傳力度不夠,增加了干部的收費難度。二是收費主體不明確,造成收費被動。三是對村干部而言,沒有有效的制約機制,農(nóng)戶如果一直不交,村干部也沒辦法。在面對拒交應交納費用的村民時,大多數(shù)村干部選擇了“軟騙硬磨”感情投入、做思想工作的解決方式,有的村干部反映,一年中大部分工作精力,投入到了收費中,可到頭來,還因收費得罪了不少人。
            3、機關干部作風問題。通過座談會,群眾向我們反映,現(xiàn)在政府機關干部下基層次數(shù)比較少,和群眾直接面對面的機會更少,無形中拉遠了與群眾的距離,不利于干群關系,農(nóng)村工作指導員下基層調(diào)研,他們認為這種形式比較好,希望以后經(jīng)常開展類似的調(diào)研活動。同時又提出,現(xiàn)在廣播電視里農(nóng)業(yè)科技方面的指導和以前相比,次數(shù)比較少,尤其是目前水稻栽培的關鍵時期更需要有關部門經(jīng)常下村調(diào)查了解情況,掌握第一手資料,充分利用鎮(zhèn)村自辦科普欄進行指導宣傳,他們建議在集鎮(zhèn)設立一個農(nóng)技站門市部,開展科技咨詢,出售種子種苗、農(nóng)藥等農(nóng)用物質(zhì)。
            4、農(nóng)戶負擔尤其是隱性負擔加重,降低了農(nóng)戶實際收入。農(nóng)戶負擔是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中的一個比較突出的問題。雖然農(nóng)戶每年免繳農(nóng)業(yè)稅費,但農(nóng)戶的其他費用卻在增加,主要表現(xiàn)在:一是農(nóng)村中小學收費,個別學校仍變相強制學生暑期補課、購買校服及課外讀物;二是生病醫(yī)院醫(yī)療費,農(nóng)民一般上感去醫(yī)院吊一并鹽水拿幾棵藥丸醫(yī)藥費幾百元,這一問題反映較為強烈,三是教育負擔過重,一個普通大學生的學費、生活費用等年均在1萬元以上,初中生、高中生的消費也在3000—5000元之間,如此昂貴的教育開支,對目前農(nóng)民收入狀況而言,的確是沉重負擔;四是農(nóng)民隱性負擔過重,主要是人情交往、封建迷信和其他民俗文化活動支出負擔重,每戶大約在5000——元之間。
            5、村干部報酬十分薄弱。調(diào)研中,目前鎮(zhèn)對村干部補貼也存在不合理現(xiàn)象。大村小村干好壞一個樣,因此對于鎮(zhèn)下達的任務,完成情況不突出,導致年終考核成績不顯著,建議,村干部補貼分配時,是否以村為單位,根據(jù)各村考核得分情況,把補貼分配到各村,然后在村內(nèi)部再根據(jù)各人工作業(yè)績具體細分。
            6、村務公開有時流于形式。村務公開,農(nóng)民最想了解什么?在調(diào)研中,我們也有側重點的向群眾進行了了解,調(diào)研結果顯示:被訪的群眾都贊成實行村務公開制度。農(nóng)戶對村務公開的普遍看法是:通過公開村務,增強了村務管理的透明度,有效地防范了部分村干部假公濟私等腐敗行為的產(chǎn)生,同時使村民參與民主管理和民主監(jiān)督的意識得到增強。但群眾也反映,他們關心的一些內(nèi)容,如:村集體財務收支情況、宅基地使用情況、土地承包、使用情況以及村干部目標責任制及報酬等等內(nèi)容在村務公開攔中還沒能真正體現(xiàn)。從調(diào)研可以發(fā)現(xiàn),村務公開中農(nóng)民關心的問題基本上都是財務公開的相關內(nèi)容。因此,做好財務公開工作,保證公開內(nèi)容的全面與真實,才能真正給村民一個明白。
            7、集體經(jīng)濟發(fā)展中存在的問題,制約著集體經(jīng)濟的進一步發(fā)展與壯大.通過調(diào)研,我們發(fā)現(xiàn),存在問題主要表現(xiàn)在,一是管理落后,大多數(shù)產(chǎn)業(yè)實行的是粗放型和封閉型的家族式管理模式,創(chuàng)新意識、營銷意識和發(fā)展意識不夠。二是科技創(chuàng)新能力不足,在全鎮(zhèn)的新型產(chǎn)業(yè)中外向型、科技含量高的產(chǎn)業(yè)很有限,名牌產(chǎn)品,拳頭產(chǎn)品更是鳳毛麟角。三是科技投入嚴重不足,科技進步緩慢,一些產(chǎn)業(yè)長期生產(chǎn)一種產(chǎn)品,做不到“生產(chǎn)一代,研制一代,開發(fā)一代”,在市場中缺乏競爭力。
            1、針對土地方面凸現(xiàn)出的矛盾,我們認為,土地仍是大多數(shù)農(nóng)民最基本的收入和社會保障,是農(nóng)民的安身立命之本,因此,穩(wěn)定現(xiàn)行土地政策是當前乃至今后相當長時期農(nóng)村工作的一項基本任務。但在穩(wěn)定土地承包制度的前提下,上級有關主管部門應考慮針對人口增加時需要土地的情況盡快出臺相應的應對措施,以能夠在比較短的時間內(nèi)避免新增人口,農(nóng)戶無地可種的現(xiàn)象發(fā)生,維護社會穩(wěn)定。
            2、針對村干部提出的工作難做、干部難當?shù)膯栴},從保護村干部工作積極性的角度出發(fā),我們認為,一方面要強化教育培訓,提高村干部隊伍的整體素質(zhì)。村干部工作難開展,除了客觀因素外,主觀原因跟某些村干部整體素質(zhì)水平不高也有很大關系。在干群關系矛盾中,干部是矛盾的主要方面。一些村干部對鄧小平理論的把握與實踐的需要不適應,思想觀念、知識水平與時代發(fā)展不適應,發(fā)展經(jīng)濟和做群眾工作的實際本領與現(xiàn)實工作要求不適應,這些越來越成為制約農(nóng)村改革、發(fā)展和穩(wěn)定的重要因素。因此,提高村干部隊伍整體素質(zhì)就成為搞好工作的首要之舉。因此我們要結合實際,采用多種形式,有計劃有步驟有重點地對村干部進行社會主義基本理論、政策法規(guī)、管理知識和市場經(jīng)濟、現(xiàn)代科技、農(nóng)業(yè)實用技術等知識的培訓,提高村干部的依法施政水平,增強他們做群眾工作的本領及帶領群眾發(fā)展經(jīng)濟,共同致富的能力。另一方面,作為上級政府來說,安排工作時要結合實際情況,減輕村干部的負擔。面對各種各樣的收費、檢查、會議和各種活動,村干部窮于應付,疲于奔波,時間和精力都浪費到一些瑣事上,既勞民傷財,又引起農(nóng)民反感,苦不堪言。做為上級部門,要改進工作方法,為村干部減負,不提不切實際的要求,不搞硬性攤派,少形式主義,少給下面找麻煩添亂子。特別是在下達某些指標上,要因村、因地、因時制宜,變指令性指標為指導性指標,為村干部創(chuàng)造一個寬松和諧的工作環(huán)境,把更多的時間和精力用在為群眾辦實事、謀發(fā)展上。
            3、要切實轉變機關干部工作作風,工作作風直接體現(xiàn)著我們基層機關干部在群眾中的形象。轉變工作作風,是實踐“三個代表”的基本要求,是加強和改進黨的作風建設的重要內(nèi)容,俗話說“聯(lián)系群眾魚得水,脫離群眾樹斷根”,因此作為一名機關干部一定要求真務實,要牢固樹立服務意識,干事就是要服務,服務就要講效能,能否高效服務,也是對干部是否下決心真抓實干的一種檢驗。我們是最基層的一級政府,直接面對的是群眾老百姓,因此更應該要盡心竭力為群眾辦實事,盡職盡責為村里解難題,誠心誠意為投資者和創(chuàng)業(yè)者營造良好環(huán)境,讓老百姓和群眾切實感受到我們的黨政部門不是“衙門”,能從我們機關和工作人員的高效服務中感受到黨和政府的溫暖。
            4、促進農(nóng)民增收,減輕農(nóng)民負擔,還是要加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展。調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結構,大力發(fā)展高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)效益農(nóng)業(yè),是當前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的中心任務,也是增加農(nóng)民收入的根本途徑。該村在發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè)上已取得了一定成效,但還是要繼續(xù)推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結構調(diào)整。一是以提高農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)品率為重點,繼續(xù)調(diào)整優(yōu)化品種結構。二是以大力發(fā)展高效經(jīng)濟作物為重點,繼續(xù)調(diào)整優(yōu)化種植業(yè)結構,不斷提高經(jīng)濟作物在種植業(yè)產(chǎn)值中的比重。三是以發(fā)展以代替食用菌為重點的產(chǎn)業(yè),繼續(xù)調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構,促使由傳統(tǒng)的家庭產(chǎn)業(yè)向主導產(chǎn)業(yè)轉變,全面提高主導產(chǎn)業(yè)的綜合生產(chǎn)能力和經(jīng)濟效益,從而使主導產(chǎn)業(yè)在農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重不斷上升,農(nóng)林牧漁業(yè)的結構逐步趨向合理。四是以培植發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)為重點,繼續(xù)調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域結構。把我們已有的優(yōu)勢與有效的市場需求結合起來,做好特色產(chǎn)業(yè)。五是鼓勵多種經(jīng)濟成份發(fā)展以農(nóng)產(chǎn)品為原料的加工業(yè),扶持一批具有較強帶動力的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。促進農(nóng)產(chǎn)品精深加工不斷上規(guī)模、上檔次、出效益,提高農(nóng)產(chǎn)品的加工率、轉化率、增值率。積極引導龍頭企業(yè)與農(nóng)戶真正結成“利益共享,風險共擔”的利益共同體,確立農(nóng)民在產(chǎn)業(yè)化進程中同龍頭企業(yè)平等互利的主體地位,使農(nóng)民能分享加工、銷售等環(huán)節(jié)的部分利潤,達到農(nóng)民增收的目的。
            實實行村務公開、民主管理,不僅可以融洽干群關系,而且也可以大大增強村委會的凝聚力、號召力和感召力。
            6、加快集體經(jīng)濟發(fā)展的建議。從一定意義講,發(fā)展集體經(jīng)濟實質(zhì)就是發(fā)展民營經(jīng)濟,民營經(jīng)濟發(fā)展狀況怎樣,已成為衡量和評價一個地方思想觀念、經(jīng)濟活力、服務水平、發(fā)展環(huán)境的一個綜合指標。如何進一步加快集體經(jīng)濟發(fā)展,我們認為,既要充分發(fā)揮現(xiàn)有優(yōu)勢,又要突出工作重點,最大限度地挖掘各方面潛能,“面”上抓總量擴張,“點”上抓骨干膨脹,“線”上抓特色培植。一是群體規(guī)模必須加速擴張,宜工則工,宜商則商,不受規(guī)模、速度、范圍的限制,真正形成爭先恐后、萬馬奔騰的局面。二是集體經(jīng)濟必須培植制高點。入世后,市場競爭越來越激烈,如不盡快提高綜合競爭力和核心競爭力,集體經(jīng)濟就難有新的發(fā)展。因此,要通過在上級黨委、政府的優(yōu)惠和扶持,盡快建成和培植一批支撐我村經(jīng)濟的骨干龍頭企業(yè)。三是依靠科技,再造新的經(jīng)濟增長點。積極引導企業(yè)把科技進步作為發(fā)展的源動力,以人為本,加大技術改造力度,不斷提高技術水平,努力改變工藝簡單、技術落后、產(chǎn)品檔次低的狀況,逐步實現(xiàn)由粗放型向集約型經(jīng)濟的歷史性轉變。要善于“借梯上樓”,主動與大專院校、科研單位加強聯(lián)合,搞好協(xié)作,積極開發(fā)高新技術產(chǎn)品,提高產(chǎn)品的科技含量,努力形成自己的拳頭產(chǎn)品。這一次我們調(diào)研小組下基層調(diào)研,收獲是非常大的,通過深入實踐了解農(nóng)村、企業(yè)的真實情況,對于我們班子人員來說,有很大的現(xiàn)實意義。對于我們了解基層的現(xiàn)狀,研究下一步的工作措施,有很大的益處??傊?,這次調(diào)研,使我們既增長了閱歷,又獲得了第一手的資料,是一次成功又圓滿的實踐活動。
            深入農(nóng)村的調(diào)研報告篇五
            隨著經(jīng)濟迅猛增長和農(nóng)村城鎮(zhèn)化水平的提高,農(nóng)村生活水平及生活方式發(fā)生了重大變化,現(xiàn)在的新農(nóng)村建設現(xiàn)況如何?下面是愛匯網(wǎng)小編為大家整理的2017農(nóng)村調(diào)研報告,供大家閱讀!
            城鎮(zhèn)化和農(nóng)村新社區(qū)建設,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、加快實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化的重要抓手,是地方農(nóng)村改革發(fā)展的一大突出亮點。為總結地方改革經(jīng)驗,探索推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的有關政策措施,近日,我們到江蘇省吳江市盛澤鎮(zhèn)、張家港市鳳凰鎮(zhèn)、如皋江鎮(zhèn)、泗洪縣陳圩鄉(xiāng)等地,就城鎮(zhèn)化和農(nóng)村新社區(qū)建設情況進行了專題調(diào)研??傮w看,江蘇省順應經(jīng)濟社會發(fā)展形勢的需要,按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展戰(zhàn)略,大力推進城鎮(zhèn)化和農(nóng)村新社區(qū)建設,加大政策扶持和資金投入力度,形成了支農(nóng)資金集中整合投入、農(nóng)村新社區(qū)基礎設施和公共服務明顯改善,土地集中連片開發(fā)、農(nóng)業(yè)規(guī)?;a(chǎn)業(yè)化現(xiàn)代化水平明顯提高,城鄉(xiāng)建設用地優(yōu)化配置、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展,農(nóng)村內(nèi)需旺盛、發(fā)展動力強勁的良好勢頭。
            一、主要模式
            盛澤鎮(zhèn)、鳳凰鎮(zhèn)、長江鎮(zhèn)和陳圩鄉(xiāng),分別地處蘇南、蘇中和蘇北,由于人口資源條件不同,經(jīng)濟發(fā)展水平和階段不同,其城鎮(zhèn)化和農(nóng)村新社區(qū)建設呈現(xiàn)出較大的差異,可概括為三種不同的類型或模式。一種是以盛澤鎮(zhèn)、鳳凰鎮(zhèn)為代表的離土進城模式。吳江市盛澤鎮(zhèn)、張家港市鳳凰鎮(zhèn)作為江蘇省強鎮(zhèn)擴權試點鎮(zhèn)和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)先行區(qū),積極引導農(nóng)民以集體資產(chǎn)所有權置換股份合作社股權、以土地承包權置換城鎮(zhèn)社會保障、以宅基地及住房置換城鎮(zhèn)住房產(chǎn)權,農(nóng)保并社保,農(nóng)房得產(chǎn)權,農(nóng)民基本告別傳統(tǒng)的農(nóng)耕生活。一種是以長江鎮(zhèn)為代表的半離土半進城模式。如皋江鎮(zhèn)以加大土地整理、實施萬頃良田建設工程為契機,節(jié)約出建設用地,在城鎮(zhèn)和工業(yè)區(qū)周圍建設集中居住點,對入住農(nóng)民辦理城鎮(zhèn)住房產(chǎn)權,但在農(nóng)民拆遷補償、住房安置和就業(yè)保障上,標準相對較低,農(nóng)民沒有納入城市社保體系之內(nèi)。一種是以陳圩鄉(xiāng)為代表的舊村改造模式。泗洪縣陳圩鄉(xiāng)本著利于生產(chǎn)、方便生活、節(jié)約用地、集約投入的原則,按照靠近中心鎮(zhèn)、靠近商貿(mào)區(qū)、靠近工業(yè)集中區(qū)的要求,推行集中居住點建設,整合投入,改善村容村貌。
            這三種主要模式,盡管差異較大,內(nèi)容不一,但都適應了不同地區(qū)、不同發(fā)展階段農(nóng)民群眾的基本需求,對優(yōu)化土地資源配置、集約整合投資、縮小城鄉(xiāng)差距等發(fā)揮了較大作用。一是支農(nóng)資金集中整合投入,農(nóng)村面貌煥然一新。過去,村莊分布很散,通路、通電、通水等成本高。合理規(guī)劃布局后,通過整合各項投入,農(nóng)民住上了設施配套、功能齊全的現(xiàn)代化新社區(qū)。政府花較少的錢,解決了農(nóng)村臟、亂、差的問題。二是集中連片開發(fā)耕地,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展前景廣闊。長江鎮(zhèn)拆除散落在耕地之間的村莊并復墾后,大塊耕地連成一片,渠系配套,設施先進,耕作方便,為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)打下了良好的基礎。三是優(yōu)化配置城鄉(xiāng)建設用地,城鎮(zhèn)化、工業(yè)化獲得了寶貴的發(fā)展空間。由于缺少規(guī)劃和監(jiān)管,原有村莊建設用地不合理、不充分和廢棄閑置的問題比較突出。據(jù)鳳凰鎮(zhèn)負責人介紹,當?shù)匾粦艮r(nóng)民擁有宅基地和自留地約0.78畝,而建設多層和小高層樓房集中安置農(nóng)民,平均每戶約需0.3畝,這樣可騰出建設用地接近半畝。這些通過整理增加的農(nóng)村建設用地,可等量用于發(fā)展小城鎮(zhèn)和二三產(chǎn)業(yè),較好地解決了經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)城鎮(zhèn)發(fā)展空間不足的問題。四是拉動了農(nóng)村內(nèi)在需求,為經(jīng)濟社會發(fā)展注入了強勁動力。
            二、主要做法
            (一)以強鎮(zhèn)擴權試點為突破口,助推城鎮(zhèn)實現(xiàn)跨越式發(fā)展。xx年,江蘇省決定在20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展強鎮(zhèn)擴權試點,試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)被賦予縣級經(jīng)濟社會管理權限,力爭通過兩年左右努力,推動試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐步發(fā)展成為人口聚集、產(chǎn)業(yè)集群、結構合理、體制創(chuàng)新、環(huán)境友好、社會和諧的現(xiàn)代小城市。吳江市盛澤鎮(zhèn)、張家港市鳳凰鎮(zhèn)和如皋江鎮(zhèn)作為強鎮(zhèn)擴權試點鎮(zhèn),積極創(chuàng)新管理體制,深化戶籍管理制度改革,制定農(nóng)業(yè)人口就近轉移就業(yè)和參加社保的配套政策,探索以土地承包權換社保、以宅基地換住房,進一步激活了鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展活力。
            (二)以科學規(guī)劃為先導,統(tǒng)籌安排城鄉(xiāng)布局。按照城鄉(xiāng)聯(lián)動發(fā)展的要求,江蘇省堅持“四集中”,即工業(yè)向規(guī)劃區(qū)集中、人口向城鎮(zhèn)集中、農(nóng)民居住向新型社區(qū)集中、土地向規(guī)模經(jīng)營集中,科學編制城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃。張家港市鳳凰鎮(zhèn)編制了城鄉(xiāng)一體化綜合配套改革鎮(zhèn)村布局規(guī)劃。泗洪縣安排1056萬元規(guī)劃編制經(jīng)費,聘請高資質(zhì)的規(guī)劃設計單位,相繼完成了全縣鎮(zhèn)村布局規(guī)劃、小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃、農(nóng)村集中居住區(qū)建設規(guī)劃等。
            (三)以小城鎮(zhèn)和農(nóng)村新社區(qū)為載體和平臺,加大政府支持力度。一是加大土地、金融等政策傾斜。蘇州市作為江蘇省城鄉(xiāng)統(tǒng)籌試驗區(qū),積極爭取城鎮(zhèn)建設用地周轉指標,同時將宅基地置換節(jié)約的建設用地指標全部留給縣(市、區(qū))鎮(zhèn)兩級,有效解決城鎮(zhèn)化過程中的土地制約瓶頸。泗洪縣出臺《關于進一步推進農(nóng)村集中居住點及康居示范村建設28條意見》,對農(nóng)民集中居住區(qū)建設依法實行規(guī)費減免和稅收返還;農(nóng)民在集中居住點建房由農(nóng)村合作銀行按每戶3-10萬元辦理貸款授信,國土、建設部門為新建住房辦理土地使用證和房屋產(chǎn)權證,允許以“兩證”作為建房貸款抵押。二是加大財政資金投入。張家港市政府給予每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)3000萬元借款作為集中居住區(qū)建設啟動資金,滾動使用;對集中居住區(qū)基礎設施建設和土地整理復墾分別給予160元/平方米和300元/畝的補助,同時還對農(nóng)民集中居住區(qū)建設項目融資給予30%的財政貼息。吳江市盛澤鎮(zhèn)對入住集中居住點的農(nóng)戶給予3萬元/戶的補助。泗洪縣政府設立1.5億元專項基金,集中居住區(qū)規(guī)劃設計費、建筑設計費由縣財政全額承擔;按照建筑面積30元/平方米的標準給予鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎設施配套建設獎勵;并對通過省、市級康居示范村驗收的,分別獎勵300萬元和100萬元。三是建立城鄉(xiāng)一體化的基礎設施和公共服務。無論是經(jīng)濟條件較好的盛澤鎮(zhèn)、鳳凰鎮(zhèn),還是經(jīng)濟條件較差的陳圩鄉(xiāng),都把強化農(nóng)村新社區(qū)公共服務功能作為重點,完善水、電、路、氣等基礎設施和中小學校、醫(yī)療衛(wèi)生、體育健身等公共服務。盛澤鎮(zhèn)、鳳凰鎮(zhèn)、長江鎮(zhèn)在居民集中居住點預留部分商品房,其出租收益歸社區(qū)農(nóng)民所有,用于小區(qū)物業(yè)管理等支出,還在已基本融入城鎮(zhèn)的農(nóng)村新社區(qū)專門建設公共食堂和紅白喜事廳,尊重農(nóng)村習俗,方便群眾生產(chǎn)生活。陳圩鄉(xiāng)在農(nóng)民集中居住的房屋戶型上,專門設計了存放農(nóng)機具和糧食的場所,并在農(nóng)村新社區(qū)配套建設了公共服務中心,為農(nóng)民提供遠程教育、圖書閱覽、技術指導、信息咨詢、休閑娛樂、警務司法等全方位服務。
            (四)以保護農(nóng)民利益為出發(fā)點,確保農(nóng)民有房住、有收入、有保障。盛澤鎮(zhèn)、鳳凰鎮(zhèn)采取“拆一還一”的方式給予拆遷農(nóng)民同等面積的住房補償,并對農(nóng)民購房進行補貼,農(nóng)民基本可以免費入住同等面積的新房。長江鎮(zhèn)推行“讓利于民”和“陽光安置”政策,制定合理的拆遷補償標準,對農(nóng)民宅基地及附著物評估價、拆遷補助標準、農(nóng)戶補助款數(shù)額、安置房情況進行公示,接受群眾監(jiān)督。盛澤鎮(zhèn)、鳳凰鎮(zhèn)成立社區(qū)土地股份合作社,農(nóng)民以承包地和集體土地入股,經(jīng)營收益歸全體村民所有。農(nóng)民進城后,不僅可以得到土地流轉收入、土地入股收入、工資性收入、社會保障性收入,更為重要的是得到了房屋出租和交易的財產(chǎn)性收入。長江鎮(zhèn)結合當?shù)赜霉ば枨笥嗅槍π缘丶訌娋蜆I(yè)培訓,并定期舉辦就業(yè)洽談會,累計培訓農(nóng)民8000多人,安置就業(yè)近6000人,基本消除了零就業(yè)家庭。同時,積極推進失地保障與城鎮(zhèn)職工保障接軌、醫(yī)療保障與城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保障接軌以及最低生活保障與城鎮(zhèn)基本保障接軌。
            三、面臨的主要困難和問題
            江蘇省城鎮(zhèn)化和農(nóng)村新社區(qū)建設取得了較大進展,但在深入推進過程中也面臨著一些困難和問題。
            一是土地使用規(guī)劃問題。xx年國土資源部制定下發(fā)《關于規(guī)范城鎮(zhèn)建設用地增加與農(nóng)村建設用地減少相掛鉤試點工作的意見》,在一定程度上為城鎮(zhèn)化、工業(yè)化發(fā)展松了綁,但城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤周轉指標較少,省里只選擇少數(shù)試點地區(qū)使用,非試點地區(qū)建新房拆舊房工作難以及時啟動,影響城鎮(zhèn)化和農(nóng)村新社區(qū)建設進度。另外,關于先建后拆的規(guī)定,增加了基層政府安置被拆遷農(nóng)民的難度,同時加大了農(nóng)民拆舊遷新的顧慮。
            二是資金投入問題。據(jù)初步測算,建設500戶以上規(guī)模的農(nóng)村新社區(qū),按照適度超前的要求,社區(qū)道路、電力、給排水、路燈、公共廁所、污水處理、垃圾處理及社區(qū)服務中心等基礎設施和公共服務設施投入戶均3萬元。當前,各級財政直接支持城鎮(zhèn)化和農(nóng)村新社區(qū)建設的政策較少,地方政府投入壓力較大,迫切要求中央財政增加專項投入。
            三是新型社區(qū)管理問題。盛澤鎮(zhèn)、鳳凰鎮(zhèn)、長江鎮(zhèn)新建的農(nóng)民集中居住點,多的達3000戶以上,少的也有500戶左右,多數(shù)以建制村整體遷入,個別社區(qū)也有多個行政村共處。農(nóng)村新社區(qū)在多數(shù)地方還是新鮮事務,社區(qū)組織管理體制還不明確,特別是社區(qū)組織與村委會、村支部、村集體經(jīng)濟組織之間的關系難以界定,公共服務和社會管理的難度加大。
            四是農(nóng)民權益保障問題。城鎮(zhèn)化和農(nóng)村新社區(qū)建設,不可避免地涉及到農(nóng)民宅基地征占、住房拆遷和補償安置等問題。隨著城鎮(zhèn)化和農(nóng)村新社區(qū)建設的逐步推進,保障農(nóng)民合法權益將越來越成為一個重要的方面。
            四、幾點建議
            城鎮(zhèn)化和農(nóng)村新社區(qū)建設是破解城鄉(xiāng)二元結構、實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化的重要節(jié)點,也是不斷創(chuàng)造需求,推動經(jīng)濟增長的重要過程。應在總結試點經(jīng)驗的基礎上,順勢而為,進一步加強引導指導,加大支持力度,推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。
            (一)加強督促指導,堅持試點先行。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展是全面建設小康社會的根本要求,是今后較長時期內(nèi)黨和政府工作的重中之重,深化農(nóng)村綜合改革,必須在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革上取得重大突破。應在規(guī)劃編制、產(chǎn)業(yè)布局、基礎設施、公共服務等方面加強對地方城鎮(zhèn)化和農(nóng)村新社區(qū)建設的支持和指導。根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展的階段性特征和水平,按照“城鄉(xiāng)對接,雙輪驅動,資源整合,試點先行”的原則,從xx年起,選取領導重視、基礎較好、工作已開展的少數(shù)幾個省份,開展小城鎮(zhèn)和農(nóng)村新社區(qū)建設改革試點,進一步總結經(jīng)驗,創(chuàng)新政策機制。
            (二)加大支持力度,多渠道籌集建設資金。為適應城鎮(zhèn)化和農(nóng)村新社區(qū)建設的需要,應逐步建立以政府政策扶持和資金投入為導向、投資主體多元化的投融資機制。在清理規(guī)范各類融資平臺的同時,合理利用小城鎮(zhèn)建設融資平臺,積極爭取金融機構對城鎮(zhèn)化和農(nóng)村新社區(qū)建設的貸款扶持。靈活利用城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤政策,將農(nóng)村土地整理增加的建設用地指標進行市場化運作,籌集資金,壯大投入來源。整合農(nóng)村道路、改水改廁、環(huán)境保護等支農(nóng)資金項目,提高整體功效。
            (三)不斷改革創(chuàng)新,健全城鄉(xiāng)一體化機制。城鎮(zhèn)化和農(nóng)村新社區(qū)建設除了“硬件”建設,更繁重的任務是城鄉(xiāng)建設規(guī)劃、農(nóng)村土地制度和基本經(jīng)營制度、農(nóng)村金融、鄉(xiāng)村治理等領域的改革創(chuàng)新。應進一步貫徹落實xx屆三中全會精神,有序推進農(nóng)村土地管理制度改革,完善農(nóng)村金融制度和社會保障制度,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會管理,推進戶籍制度改革,放寬中小城市落戶條件。積極探索強鎮(zhèn)擴權的途徑,對重點建設的小城鎮(zhèn)在財政、規(guī)劃等方面賦予適當管理權限,增強發(fā)展活力。
            (四)加強監(jiān)督檢查,確保農(nóng)民利益不受侵害。保護農(nóng)民利益始終是農(nóng)村改革發(fā)展的首要目標。應進一步加強農(nóng)民權益監(jiān)管,完善相關制度辦法,防止農(nóng)民權益受到損害。
            (一)農(nóng)村生活垃圾的基本概況。
            1、池塘、洼地、溝渠成為天然的垃圾填埋場,村內(nèi)有一定數(shù)量的池塘、洼地和溝渠,往往它們的走位變堆放著一堆堆的垃圾,甚至在池塘的水面上還漂浮著一些塑料、紙片、樹葉等。這些垃圾是村民每天從家里清掃出來的生活垃圾,垃圾在堆放地日積月累就成了一個個“小山包”,垃圾還是沒有得到及時的處理。結果是池塘、洼地和溝渠都受到了不同程度的污染;2、村舍前后樹蔭下垃圾隨處可見在農(nóng)村,村民一般會在房前屋后栽種一些樹木,可沒想到的是,這些本來代表“凈’的綠樹卻成了垃圾場。只要細看,就會發(fā)現(xiàn),樹下往往會堆放著許多垃圾,如塑料袋,紙屑,果殼等。當有風的時候,這些垃圾就會”隨風起舞”;3、垃圾隨農(nóng)家肥進入農(nóng)田雖然近年來農(nóng)民生活水平提高了,農(nóng)村的機械化作業(yè)在逐漸增多。但傳統(tǒng)的耕作方式并沒有完全被現(xiàn)代化的生產(chǎn)方式所取代,還有部分村民家里養(yǎng)著者耕牛,同時農(nóng)戶家里一般也會養(yǎng)一些雞、鴨、豬等禽畜。受傳統(tǒng)生產(chǎn)、生活方式的影響村民不會輕易將禽畜的糞便丟棄,而是沿襲傳統(tǒng)的習慣用禽畜的糞便來漚農(nóng)家肥。一些村民在處理家庭垃圾的時候,為了方便,便會直接將垃圾丟棄在院子里的漚肥池里,當農(nóng)家肥、被運往農(nóng)田的時候,塑料等垃圾便隨之一起進入農(nóng)田。
            (二)目前農(nóng)村生活垃圾的處理現(xiàn)狀及成因
            (三)農(nóng)村生活垃圾的處理對策研究
            隨著農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展和農(nóng)民生活水平的提高,農(nóng)村的垃圾處理問題越來越嚴重,嚴重損害了村民的身體健康和社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展,因此解決這一問題迫在眉睫。但是農(nóng)村垃圾從產(chǎn)生到處理是一個相當復雜的過程,要合理解決農(nóng)村生活垃圾問題就必須處理好農(nóng)民、政府、市場這三之間的關系,它需要各方面的共同努力。1、 提高村民的環(huán)境保護意識。目前全國有超過半數(shù)村民沒有環(huán)境保護意識或者根本意識不到自己隨地傾倒垃圾對于環(huán)境的危害,因此很有必要加強對于村民環(huán)境保護意識的宣傳教育。讓農(nóng)民和農(nóng)村基層干部熟悉和掌握一些環(huán)境保護常識,充分認識到環(huán)境保護的重要性和必要性,了解不同性質(zhì)的污染物會給環(huán)境造成不同的危害以及常用的處理方法。在垃圾處理過程中,要使用創(chuàng)新的方式來提高農(nóng)民對垃圾有效處理的積極性,引導村民從自身做起,提高農(nóng)村參與垃圾治理的積極性,共同把農(nóng)村垃圾管好;2、實施垃圾分類收集, 選擇適宜的垃圾處理方式, 提高回收利用率和垃圾資源綜合利用水平。目前金坪鄉(xiāng)的生活垃圾處理方式主要是衛(wèi)生填埋,集中焚燒。提倡分類收集的技術政策在現(xiàn)階段還是適用的。目前國際上通常所用的填埋、焚燒、堆肥三種主要垃圾處理技術, 都是以垃圾分類收集為前提, 這也為實現(xiàn)生活垃圾的綜合利用和重復利用提供了條件;3、建立完善的制度保障,使得農(nóng)村的垃圾處理在基層得到妥善處理。建立完善的制度對于村民的垃圾處理進行規(guī)范管理很有必要,通過立法手段,確立垃圾產(chǎn)生者對垃圾的產(chǎn)生、收集、清運、處理中的行為規(guī)范、義務和權利,明確垃圾產(chǎn)生者對垃圾處理必需承擔責任。現(xiàn)階段我國農(nóng)村居民對垃圾合理處理的意識不是很強,農(nóng)民還是會按照原來垃圾處理方式慣性來處理目前的垃圾。在這種情況下建立適當?shù)膽土P制度,對隨意傾倒垃圾等行為進行懲罰,以規(guī)范垃圾處理行為,有利于農(nóng)村垃圾有效處理;5、加大政府財政和稅收資金對于處理農(nóng)村垃圾的投入力度。長期以來,我國存在著嚴重的城鄉(xiāng)二元發(fā)展模式,使政府長期以來有著強烈的非農(nóng)偏好。因此農(nóng)村的各項基礎設施非常落后。出現(xiàn)了各種問題之后由于缺乏相應的資金,所以也就擱置下來沒有得到妥善處理??梢妼娬呢斦С值牧Χ葘τ诮鉀Q農(nóng)村的生活垃圾處理解決將起到至關重要的作用。
            總之,我國農(nóng)村各地區(qū)的經(jīng)濟狀況相差很大,各地的生活條件又有極大的差別,排放的垃圾種類和數(shù)量也有很大的不同。對垃圾的處理需要有一定的人力、物力和財力的支持,因此,各地區(qū)要結合當?shù)氐膶嶋H情況,制定適合本地區(qū)的垃圾處理措施,減少垃圾對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的進一步破壞。解決好這一問題需要政府、企業(yè)和農(nóng)民的全面參與和支持,最終使農(nóng)村有一個美好的環(huán)境,從而實現(xiàn)農(nóng)村社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。
            xx強調(diào),牢固樹立大抓基層的鮮明導向,推動基層建設全面進步、全面過硬;要求深入實施精準扶貧、精準脫貧。最近,中組部、中農(nóng)辦、國務院扶貧辦對選派機關優(yōu)秀干部到黨組織軟弱渙散村和建檔立卡貧困村任第一書記工作專門作出了部署。、省政府歷來高度重視基層基礎工作,特別是xx年以來,我省先后選派四批共14672名優(yōu)秀干部到軟、窮、亂村任第一書記,70%以上的村發(fā)生了根本性的變化,基層組織建設和四項基礎制度建設顯著加強,為加強基層建設和社會治理探索了新路子。
            一、選優(yōu)配強真抓實干助推小康
            我省是農(nóng)業(yè)大省,農(nóng)村人口多,“三農(nóng)”問題突出,經(jīng)濟落后貧困村多,部分村黨組織軟弱渙散,村務管理混亂。從xx年開始,選派優(yōu)秀機關干部到黨組織軟弱渙散村、貧困村、村務管理混亂村任第一書記。全省14672個村派駐了第一書記,派駐村占全省行政村總數(shù)的31.9%,著力解決軟、窮、亂村問題,加快了我省農(nóng)村全面小康社會的進程。
            選派富民強村“領頭雁”,以發(fā)展凝聚人心。一是實施對口扶貧,理清發(fā)展思路。對經(jīng)濟發(fā)展嚴重滯后的貧困村,省市縣各級注重從涉農(nóng)部門、綜合部門等幫扶能力較強的單位選派第一書記,充分發(fā)揮他們視野寬、信息靈、門路多的優(yōu)勢,積極引導村“兩委”干部和群眾更新觀念,增強發(fā)展意識,理清發(fā)展思路,精心制定發(fā)展規(guī)劃,上項目、調(diào)結構,提高項目安排和資金使用精準度,扶到點上、根上,讓貧困群眾真正得到實惠。二是堅持分類施策,找準扶貧途徑。要求駐村第一書記明確扶貧的基本途徑,突出“轉”、“調(diào)”、“搬”,將貧困群眾轉移就業(yè)、轉為市民,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構,對在深山區(qū)石山區(qū)零星居住的貧困群眾實行易地扶貧搬遷。三是堅持因地制宜,變“輸血”為“造血”。駐村第一書記按照要求,根據(jù)本地資源稟賦和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,積極開發(fā)資源、筑巢引鳳,實行龍頭帶動、興辦實體,創(chuàng)辦農(nóng)民合作社、專業(yè)協(xié)會,為群眾提供便捷服務,不斷延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條,促進脫貧致富。省扶貧辦副巡視員吳樹蘭曾3次駐村。她第一次到商水縣巴村鎮(zhèn)尚城村駐村,幫助農(nóng)民合作發(fā)展面粉加工和中藥材種植產(chǎn)業(yè),把貧困村建成了省扶貧開發(fā)先進村。第二次到新蔡縣孫召鎮(zhèn)大吳莊貧困村任第一書記,帶領群眾創(chuàng)辦了企業(yè)和合作社,建起了奶牛場,xx年全村年人均純收入超過5960元,比xx年2642元翻了一番。第三次她到確山縣竹溝鎮(zhèn)西王樓村任第一書記,積極打造以美麗鄉(xiāng)村生態(tài)旅游為龍頭的產(chǎn)業(yè)化扶貧體系。書記郭庚茂到西王樓村看望她時指出:吳樹蘭同志幾次主動申請下鄉(xiāng)到基層工作,幫助群眾脫貧致富,這種精神值得學習。《人民日報》、中央電視臺等50多家新聞單位報道了她的先進事跡。
            把群眾當家人,以真誠服務溫暖人心。第一書記把駐村當故鄉(xiāng),把群眾當家人,心里惦記的是民情冷暖,深入農(nóng)戶訪寒問暖,傾聽群眾呼聲,了解群眾疾苦,掌握群眾需求,把村情、社情、群情摸清,用實實在在的工作成效增進群眾的信任。南陽市臥龍區(qū)王村鄉(xiāng)鄭崗村第一書記丁曉積極從有關部門爭取資金70多萬元,修學校、修村路,為貧困大學生協(xié)調(diào)助學無息貸款,并把自己示范創(chuàng)業(yè)養(yǎng)土元賺的2萬元,用于資助困難群眾和貧困大學生,還利用自己是區(qū)法院副主任科員的專業(yè)優(yōu)勢,協(xié)調(diào)解決矛盾糾紛,受到村民信賴和贊揚。
            推進“雙基雙治雙安”,以治軟治亂穩(wěn)定人心。著力強化“雙基”。第一書記重視加強基層組織建設,針對基層黨組織軟弱渙散村存在的問題,推廣運用蘭考“六步工作法”進行集中整頓,著力培養(yǎng)“雙強”、“雙強”黨員和村干部,改善黨員干部隊伍的年齡和文化結構,增強基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。不斷完善和落實基層四項基礎制度,推行“四議兩公開”工作法,暢通群眾合理表達訴求的渠道,促進村務管理的制度化、規(guī)范化。持續(xù)推進“雙治”。第一書記積極開展平安鄉(xiāng)村創(chuàng)建活動,堅持德治和法治并重,弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和社會主義核心價值觀,提高村民道德素養(yǎng),搞好農(nóng)村治安綜合整治,推進社會治理法治化,積極化解矛盾,解決群眾反映強烈的突出問題,促進所駐村和諧穩(wěn)定。堅持著眼“雙安”。第一書記把人民安居樂業(yè)、社會安定有序作為基本目標,通過化解各種矛盾、實施綜合治理,做到“小事不出村,大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn),難事不出縣”。
            艱辛環(huán)境錘煉干部,以優(yōu)良作風贏得人心。在農(nóng)村艱苦復雜的環(huán)境中,各級采取多種措施磨煉提升第一書記的能力。強化教育培訓。抓好第一書記駐村前教育培訓,各級專門舉辦培訓班,請涉農(nóng)部門講“三農(nóng)”問題,請組織部門講基層黨建工作,請優(yōu)秀基層黨組織書記傳授工作經(jīng)驗。強化日常培訓,通過召開座談會、組織觀摩學習、開展專題培訓等方式,幫助第一書記開闊思路、增長知識、提高能力。嚴格制度管理。各地普遍建立了“一記雙卡”制度,要求第一書記記好駐村日記,填寫日常考勤卡、群眾意見卡,敦促其經(jīng)常走訪群眾、聽取意見,嚴守制度、辦好實事。各地積極探索創(chuàng)新管理制度。科學考評獎懲。對第一書記實行年度考核和任期考察相結合,考核內(nèi)容包括履行職責、目標完成、工作實績、群眾評議等情況,把考核結果與評先評優(yōu)、提拔使用掛鉤。廣攬人才扶貧。為聚集各方力量攻堅扶貧,我省選派駐村第一書記與干部駐村、大學生當“村官”等形式相結合,為農(nóng)村基層黨組織帶頭人隊伍建設提供了人才資源。
            二、民富村強作風變樣成效顯著
            我省選派優(yōu)秀干部任駐村第一書記,使軟、窮、亂村發(fā)生了根本性的變化,鞏固了基層政權、提高了基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力,發(fā)展了農(nóng)村經(jīng)濟、提高了農(nóng)民生活水平,轉變了干部作風、密切了干群關系。
            脫貧致富步伐加快。選派駐村第一書記促進了中央和精準扶貧、富民強村的戰(zhàn)略部署在我省農(nóng)村得到有效落實,一大批貧困村摘掉了長期貧困落后的帽子。據(jù)統(tǒng)計,xx年至xx年,僅省直派出的第一書記就為派駐村引進資金2.5億多元,引進項目138個;成立各類專業(yè)合作社104個,培養(yǎng)種植養(yǎng)殖專業(yè)戶1226戶,發(fā)展優(yōu)質(zhì)經(jīng)濟作物2.3萬畝、水產(chǎn)養(yǎng)殖4618畝;改造農(nóng)田水利設施245個,打機井980眼,有力推動了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民致富。
            基層基礎更加牢固。第一書記所駐的組織軟弱渙散村、管理混亂村得到有效治理,健全了村“兩委”班子,培養(yǎng)了黨員骨干,發(fā)展了新黨員,使黨組織建設步入了正常軌道,煥發(fā)了勃勃生機。截至目前,在全省派駐的2998個軟弱渙散村中,有2593個得到轉化提升;先后有944個派駐村黨支部被省、市、縣評為先進基層黨組織。
            干群關系日益密切。駐村第一書記與農(nóng)民群眾同吃同住同勞動,為困難群眾排憂解難,維護群眾合法權益,打通了各級黨政機關和黨員干部聯(lián)系服務群眾的“最后一公里”,架起了黨和人民群眾的“連心橋”。一是樹立了親民愛民的良好形象。南陽市內(nèi)鄉(xiāng)縣農(nóng)業(yè)局駐內(nèi)鄉(xiāng)縣瓦亭鎮(zhèn)龐集村原駐村周建奎,將一個人均收入不足千元、村集體債務40多萬元的省級貧困村變?yōu)槿h先進村,帶領群眾建起了130個沼氣池,爭取項目資金400多萬元,建起了1600畝煙葉基地和千畝薄殼核桃基地和千畝小麥良種基地,修路、建校、通自來水、建養(yǎng)老院、資助貧困生、建便民超市。群眾說:“原以為他只是來鍍金,沒想到干得比我們還實在?!痹诼?lián)系項目途中他不幸遭遇車禍,以身殉職,年僅40歲。二是弘揚了為民務實的優(yōu)良作風。駐村第一書記嚴于修身,心系群眾,踏實苦干,用一點一滴、實實在在的行動服務群眾。群眾普遍反映:第一書記不花村里一分錢、不吃群眾一頓飯,丟家舍業(yè),一心一意為群眾辦好事,是真正的共產(chǎn)黨員。根據(jù)省駐村辦的問卷調(diào)查,群眾對選派第一書記工作的滿意度和支持率都在98%以上。
            基層治理明顯改善。駐村第一書記促進了基層民主科學決策機制得到落實,“四議兩公開”工作法落地生根,村務管理實現(xiàn)了制度化、規(guī)范化,群眾參政議政的積極性明顯提高。通過堅持“德治”“法治”兩手抓,弘揚了文明新風,提高了村干部依法辦事能力,暢通了群眾合理表達訴求的渠道。省衛(wèi)計委、省交通廳等部門連續(xù)xx年選派8批優(yōu)秀干部到艾滋病重點幫扶村駐村或任第一書記,經(jīng)過持續(xù)艱辛努力,使幫扶村從疫情嚴重、經(jīng)濟貧困、人心渙散轉變成為救治救助規(guī)范、基礎設施完善、發(fā)展勢頭良好、群眾情緒穩(wěn)定的和諧村。目前,全省派駐村中已有1150個村務管理混亂村實現(xiàn)由亂到治,占派駐混亂村總數(shù)的90%。
            干部素質(zhì)顯著提升。第一書記在駐村實踐中,加深了對國情、省情和基層情況的了解,使機關工作與基層工作更加緊密地結合起來,提高了服務決策的能力和水平;加強了黨性修養(yǎng),鍛煉了意志品質(zhì)、砥礪了思想作風;提高了帶領群眾脫貧致富能力,歷練了膽識、增長了才干。
            三、思考與建議
            一是繼續(xù)把選派村第一書記放在重要位置。目前我省有53個貧困縣,8102個貧困村,近580萬農(nóng)村貧困人口。到2020年,如期全面建成小康社會,扶貧開發(fā)時間緊、任務重。同時,我省還有4736個黨組織軟弱渙散村、105個幫扶重點村。要實現(xiàn)治軟、治窮、治亂目標,各級黨委、政府就必須高度重視選派村第一書記工作,加強領導,周密部署,向“軟、亂、窮”村全部選派第一書記,充分發(fā)揮第一書記模范帶頭作用和黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用,深化運用“六步工作法”,區(qū)分“軟、亂、窮”不同情況,集中開展整頓工作。同時,積極探索構建鞏固先進、整頓后進、提升“大多數(shù)”的長效機制。
            二是嚴格選派作風好、忠誠干凈擔當?shù)母刹?。要把好村第一書記選派關,優(yōu)先從政治素質(zhì)好,熱愛農(nóng)村工作,有較強工作能力,有兩年以上工作經(jīng)歷、作風扎實、甘于奉獻的干部,主要從各級機關優(yōu)秀年輕干部、后備干部,國有企業(yè)、事業(yè)單位的優(yōu)秀人員和以往因年齡原因從領導崗位上調(diào)整下來、尚未退休的干部中選派,有農(nóng)村工作經(jīng)驗或涉農(nóng)方面專業(yè)技術特長的優(yōu)先。要把好人選政治關、品行關、廉政關和能力關。要緊貼農(nóng)村需求,做到按需對接、分類幫扶,組織部門先行考察確定黨組織軟弱渙散村、經(jīng)濟落后貧困村、村務管理混亂村類型,以提高幫扶的精準性。結合選派干部自身特點和派出單位職能優(yōu)勢,因村派人、因人定村,既利用選派單位業(yè)務職能、充分發(fā)揮選派干部特長,又為所駐村提供更貼切、更專業(yè)的服務。
            三是完善第一書記工作推進和保障機制。努力做到使選派的干部“下得去、待得住、干得好”。完善培訓和傳幫帶機制。各級黨委、有關部門和派出單位要加強對第一書記的培訓,搞好傳幫帶,開展崗前培訓,舉辦“三農(nóng)”、基層黨建、法律、基層治理等專題培訓,請基層領導、專家、優(yōu)秀村黨組織書記傳授知識和工作經(jīng)驗,加強思想、業(yè)務、技術跟蹤指導,幫助破解基層疑難問題。完善服務保障機制。各級黨委、政府及組織、財政、科技、農(nóng)業(yè)等部門特別是派出單位,要完善服務保障措施,搞好經(jīng)費保障,讓第一書記“有錢辦事”,劃撥專項駐村工作經(jīng)費,幫助解決資金短缺等問題??砂呀陙砗玫拇胧?、辦法通過政策固定下來,由省市財政出一部分資金,重點用于幫扶村基礎設施建設。進一步加大各部門幫扶工作隊的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度,變“單打獨斗”為“團隊協(xié)同”,把新農(nóng)村建設、農(nóng)村基礎設施建設等方面的項目集中使用,向幫扶村傾斜。派出單位要做好堅強后盾,建立與所駐村黨支部聯(lián)建幫扶長效機制,為第一書記施展才能提供有力保障。完善考評獎懲機制。完善考評體系,采取個人述職基礎上的上級組織評價和群眾評議相結合的辦法,對第一書記實行年度考核和任期考察,獎優(yōu)罰劣。對優(yōu)秀駐村第一書記實行“四個優(yōu)先”,即同等條件下,第一書記在晉職晉級、職稱評定、評先評優(yōu)、提拔使用方面優(yōu)先。完善監(jiān)督檢查機制。各級黨委及組織、紀檢等部門和派出單位要加強管理監(jiān)督,將駐村第一書記工作情況列入所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨建工作監(jiān)督檢查范圍和縣(市、區(qū))委巡察工作范圍。
            四是認真總結推廣我省選派村第一書記的好經(jīng)驗好做法好典型。分級組織召開省市縣三級駐村第一書記經(jīng)驗交流會,篩選省市縣三級選派駐村第一書記工作的成功經(jīng)驗。運用報刊、廣播、電視和互聯(lián)網(wǎng)等媒體,廣泛宣傳推廣駐村第一書記的好經(jīng)驗好做法,樹立先進典型,大力宣傳先進人物的感人事跡,弘揚忠誠奉獻、為民務實、敢于擔當、忍辱負重、清正廉潔的第一書記精神,凝聚扎根基層正能量,讓富民強村的“領頭雁”在遼闊中原展翅翱翔。
            深入農(nóng)村的調(diào)研報告篇六
            有關資料顯示,我國約有1/5的青少年兒童都存在不同程度的心理行為問題。隨著農(nóng)村武功家庭的不斷增多,“留守兒童”家庭教育缺失的情況日益嚴重,其教育和成長都存在這許多問題,生理和心理都面臨著前所未有的考驗。
            以我市宿城區(qū)為例進行的調(diào)研結果顯示,該區(qū)少年兒童有41000多人,其中留守兒童有9653人,特別是農(nóng)村學生大部分是留守兒童。這部分留守兒童存在不同程度的心理問題,主要表現(xiàn)為:
            1、身心不健康。受調(diào)查的1000多名學生中,存在不同程度心理問題的占33%,有8.37%青少年有嚴重的心理問題,這兩項指均高出全國,表現(xiàn)為軀體化、焦慮、憂郁、強迫等。軀體化主要表現(xiàn)在上課時無故頭暈、胸悶,精力下降,做小動作,全身不適等占20.5%;憂郁表現(xiàn)為自卑,做事、學習沒興趣等占18.5%;焦慮表現(xiàn)為不明原因的緊張、煩躁、恐怖等占10.3%;強迫表現(xiàn)為控制不住自己的思想,做無意義的動作等占9%。
            2、成長多煩惱。調(diào)查中有23%的感到有煩惱,1%的學生有明顯的消極現(xiàn)象。有43%的學生采用溝通的辦法解決煩惱,而有21%的學生感到想溝通而沒有合適的對象,以致壓抑和回避。有54%的學生認為煩惱主要來自學習壓力,還有51%的學生感到被排擠,同學間的溝通困難。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)還有4人,感到生活沒有意義,存在想結束生命的意識。
            3、學習無目的。55%的學生選擇“如父母所愿上大學有個好出路”,有27%的學生認為讀書是為了學一技之長,有5.7%的學生感到學習的目的不明確。
            4、心理有障礙。在調(diào)查中,被調(diào)查的社會各界人士認為,目前青少年心理狀態(tài)不理想,集中表現(xiàn)在以自我為中心、自私、嫉妒,自控能力差,易受外界誘惑及影響;人際關系緊張,溝通能力差,還有性早熟、早戀等。有54%的教師反映,現(xiàn)在的學生難教育、難管理。
            一是從農(nóng)村家庭現(xiàn)狀來看,家庭教育意識淡薄是直接原因。家庭教育是伴隨孩子的終身教育,家庭教育直接影響孩子行為、心理健康、人格與智力發(fā)展。父母外出務工,平時與子女缺少溝通,疏于管教,造成親情淡漠,孩子缺乏安全感;有的父母教育方法不得法,存在用錢補償感情的心理;祖輩隔代撫養(yǎng)大多偏于溺愛,以生活照顧為主,且知識、能力上也承擔不了對孩子的品德培養(yǎng)、學習輔導的任務,使家庭教育處于真空狀態(tài)。
            二是從學校教育來看,學校教育措施缺位是重要原因。由于家庭生活的不完整,“留守兒童”在心理發(fā)展上存在更多的疑惑和問題,他們需要更多的幫助和疏導,需要通過老師、集體的溫暖彌補親子關系的缺失對其人格健全發(fā)展形成的消極影響。但由于教育理念、辦學條件、教育投入、師資力量等多方面的制約,農(nóng)村學校很少開設專門的心理課程并配備專門的心理教師,也很少有組織、有計劃地對學生進行心理教育、生存等方面教育。調(diào)研中,皂河小學提到舉辦了留守兒童暑期夏令營活動,參加活動的主要是期末成績達到80分以上的孩子,這種做法可能在一定程度上對部分成績不好的留守兒童心理產(chǎn)生負面影響。
            三是從社會角度來看,社會對留守兒童關注不夠是不可忽視的原因。社會教育制度不夠完善,使得社會上存在一些品行不良少年,他們整天游手好閑,拉幫結派,偷摸拐騙,對社會造成不良影響?!傲羰貎和眰冇捎谌狈Ω改傅墓芙蹋狈皶r的引導,很容易受不良分子的誘惑、拉攏,最終誤入歧途。社會上的不良場所對“留守兒童”的成長帶來不利影響目前農(nóng)村小集鎮(zhèn)上的一些公開的和隱蔽網(wǎng)吧,違反國家有關規(guī)定,為了賺錢,而大量招徠在校學生,甚至引誘學生。小學兒童自控力本身就不強,而“留守兒童”又缺乏父母的監(jiān)管,網(wǎng)吧對他們的不利影響就更大。
            一是強化家庭對留守兒童的教育職能,促進留守兒童的全面健康發(fā)展。目前,我市很多監(jiān)護人文化程度不高,他們誤以為教育孩子是學校的事,家長只要給錢給物當好“后勤部長”就可以了,至于孩子學習成績、思想品德的好差,由老師們?nèi)ス芙獭a槍@樣的錯誤家教觀念,要創(chuàng)新家長學校機制,傳播科學的家教理念。定期開展“留守兒童”監(jiān)護人家庭教育培訓,給予家庭教育的科學指導,提高監(jiān)護人的家教水平和監(jiān)護能力。充分利用節(jié)假日外出務工人員集中返鄉(xiāng)之機,舉辦“留守兒童”家長培訓班,召開“留守兒童”家長會與家長交流。進一步更新監(jiān)護人的監(jiān)護觀念,提高監(jiān)護水平。建立家長或臨時監(jiān)護人培訓制度,加大對外出務工家長或臨時監(jiān)護人的引導和教育,提高家長或臨時監(jiān)護人提高對留守兒童教育特殊性的認識,提高管理和教育留守兒童的能力,引導臨時監(jiān)護人及其他親屬對孩子的文化道德教育和精神需求給予更多的關注。
            二是構建學校監(jiān)管建設機制,不斷優(yōu)化農(nóng)村留守兒童的教育成長環(huán)境。學校是留守兒童接受教育的主陣地、主渠道。因此在“留守兒童”教育中,學校應義不容辭地發(fā)揮主導作用。一要積極發(fā)揮學校教職員工的作用,成立“留守兒童”管理領導小組,明確學校各部門及班主任、任課教師的責任,在生活、學習、思想上給予幫助,手拉手共成長。二要完善學?!傲羰貎和睓n案和聯(lián)系卡制度,實行動態(tài)管理。三要進一步深化德育環(huán)境,創(chuàng)造良好的關愛留守兒童的氛圍,開展多種形式的教育和關愛活動,積極開展心理健康教育,增加心理咨詢、心理矯正等教育內(nèi)容。
            三是加強和完善社會呵護制度,讓關愛農(nóng)村留守兒童行動落到實處。良好的社會環(huán)境是“留守兒童”身心健康發(fā)展的客觀要求。我們婦聯(lián)組織要充分發(fā)揮“聯(lián)”的作用,聯(lián)合相關部門共同營造關愛留守兒童的良好氛圍。要加強社區(qū)、村組和家庭的聯(lián)系,推動形成政府、村(社區(qū))、學校、家庭四級聯(lián)動的教育網(wǎng)絡,共同構建農(nóng)村中小學生健康發(fā)展的教育和監(jiān)護體系,在村(社區(qū))可建立家教咨詢站、家教服務站,由婦代會直接組織和開展家教服務工作;建立關愛“留守兒童”志愿者隊伍,動員社會各界熱心人士加入到關愛“留守兒童”行動中來,組織他們深入“留守兒童”家庭開展幫扶活動,使他們“心有人愛,身有人護,難有人幫”;有條件的村要充分發(fā)揮兒童快樂家園的作用,根據(jù)孩子的興趣愛好,開展一些集娛樂和教育為一體的活動,使“留守兒童”有地方活動、娛樂,改變單調(diào)的生活。比如經(jīng)濟開發(fā)區(qū)黃河社區(qū)單獨拿出一定的空間設計符合當?shù)乩习傩招枨蟮幕顒又行模iT出去學習外地經(jīng)驗;經(jīng)濟開發(fā)區(qū)城中居委會采取幼兒園與婦女兒童之家整合的方法,資源共享,也進一步滿足了兒童的需求。宿豫區(qū)大興鎮(zhèn)新建的活動中心中,充分考慮了婦女兒童的需求,配備了5d放映室、網(wǎng)吧、健身房等娛樂設施,并對兒童免費開放。
            總之,留守兒童這一特殊群體的出現(xiàn)是時代不斷發(fā)展變化的結果,全社會都要關心、關愛他們,關注他們的健康成長。我們有責任和義務,發(fā)動多方力量,健全關愛機制,使他們享受到同其他孩子一樣的教育和關愛,形成健全的人格,促使他們健康茁壯的成長。
            深入農(nóng)村的調(diào)研報告篇七
            東橋鎮(zhèn)位于閩清縣北部,距閩清縣城32公里,閩江、外福鐵路、316國道、123縣道穿境而過,華東地區(qū)最大的水力發(fā)電站水口電廠及閩清縣最大水力發(fā)電站安仁溪電站均建在境內(nèi)。全境面積187。34平方公里,是閩清縣行政區(qū)域面積最大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和閩江北集貿(mào)旺鎮(zhèn),全鎮(zhèn)山地面積24萬畝,其中有林地面積18萬畝,耕地面積2萬畝,轄有22個行政村,5603戶,20167人。近年以來,東橋鎮(zhèn)認真落實黨在農(nóng)村的各項政策,深化農(nóng)村改革,加快全面建設小康社會進程,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展都取得了明顯的成效。主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
            一是農(nóng)業(yè)內(nèi)部結構調(diào)整力度加大。在糧食生產(chǎn)方面,大力推廣水稻優(yōu)質(zhì)雜交稻種植,良種覆蓋率96%以上,20xx年糧食總產(chǎn)10506噸。在水果生產(chǎn)方面,引導農(nóng)戶種植優(yōu)質(zhì)橄欖、無核雪柑、臍橙52號等,同時強化老果園的新技術改造,水果產(chǎn)量達3634噸。在食用菌生產(chǎn)方面,大力推廣“協(xié)會+基地+農(nóng)戶”的模式,在食用菌協(xié)會的帶動下,產(chǎn)業(yè)化水平不斷提高,20xx年栽培秀珍菇500萬袋,香菇350萬袋,毛木耳300萬袋,大球蓋20萬袋,金福菇、麒麟菇等150萬袋,實現(xiàn)產(chǎn)值3100萬元,并已形成了產(chǎn)供銷一條龍的市場體系。在畜牧業(yè)生產(chǎn)方面,家禽和牲畜的存欄數(shù)和出欄數(shù)與前年基本持平。農(nóng)業(yè)基礎設施不斷完善,投資近400萬元的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)治理中低產(chǎn)田項目已通過驗收。
            二是招商引資有較大突破。實施“工業(yè)強鎮(zhèn)”戰(zhàn)略,積極開展招商引資,20xx年有4個項目投產(chǎn)和實施:三霸水泥膏已投資400萬元,多種新產(chǎn)品正投放福州等地適應性使用;福閩工藝品已投資300多萬元,建成廠房6500平方米,已投產(chǎn);富森竹業(yè)投資200多萬元,20xx年實現(xiàn)產(chǎn)值550萬元,提升為規(guī)模以上企業(yè);深圳表業(yè)回歸工程已開始基建。
            三是經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)穩(wěn)步增長。20xx年,全鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟總收入2。86億元。比上年增長10。8%;工業(yè)總產(chǎn)值5200億元,增長47。8%;農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值1。24億元,增長9。3%;其中地方財政收入85萬元,增長31。4%,實際利用外資146萬美元,增長386%;農(nóng)民人均純收入4400元;增長10。4%。20xx年1—9月份全鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟總收入2。38億元,完成全年計劃數(shù)3。18億元的75%;工業(yè)總產(chǎn)值4374萬元,完成全年任務數(shù)7137萬元的61%;其中規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值3018萬元,完成全年任務數(shù)4586萬元的66%,;農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值8474萬元,完成全年任務數(shù)12106萬元的70%;地方財政收入80萬元;完成全年任務數(shù)103萬元的78%;內(nèi)資到資826萬元,;完成全年任務數(shù)670萬元的123%;固定資產(chǎn)投資2482萬元,完成全年任務數(shù)5630萬元的44%,其中300萬元以上完成20xx萬元,占全年任務數(shù)1000萬元的202%。
            近年來,東橋鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展雖然取得了較大的成效,但還存在一些必須引起重視的困難和問題。主要為:一是經(jīng)濟結構調(diào)整步伐不快,經(jīng)濟規(guī)模、總量依然偏小,產(chǎn)業(yè)規(guī)模不夠大,新的經(jīng)濟增長點缺乏,經(jīng)濟運行整體效益不高,增長方式尚未根本轉變。二是少數(shù)群眾生活還比較困難,社會事業(yè)發(fā)展與人民群眾需求還有較大差距。三是抵御重大自然災害能力不強。四是干部群眾的思想還不夠解放,闖勁和拼勁不足。五是發(fā)展不夠平衡,解決“三農(nóng)”問題的任務依然艱巨等。
            下一階段,東橋鎮(zhèn)將圍繞縣委、縣政府的部署,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持把做好經(jīng)濟工作作為全部工作的重中之重,進一步加強領導,解放思想,更新觀念,積極推進農(nóng)村體制機制創(chuàng)新,克服自然災害等不利影響,實現(xiàn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、工業(yè)項目帶動和農(nóng)村穩(wěn)定的目標任務,加快全面建設社會主義新農(nóng)村步伐。
            1、大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的基礎上,改變傳統(tǒng)的生產(chǎn)模式,按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的.要求,進一步壯大食用菌、水果、畜牧、林竹、蔬菜五大特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模。大力推行農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,扶持發(fā)展一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和生產(chǎn)基地,食用菌生產(chǎn)在今年的“四個百萬袋基地”的帶動輻射下,明年總量要達到1600萬袋以上,并進一步培養(yǎng)和發(fā)展燈塔、須彌山等商標成為名優(yōu)產(chǎn)品品牌,大力開拓市場,把品牌做大、做強。大力引進先進的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術和優(yōu)良品種,積極發(fā)展品質(zhì)優(yōu)良、特色明顯,附加值高的優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品。加快發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品精深加工,實現(xiàn)“一村一品、一村數(shù)品”,以規(guī)?;七M產(chǎn)業(yè)化,確保增值增收。要提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,堅持科技興農(nóng),以質(zhì)量求效益。大力推廣“公司+基地+農(nóng)戶”等經(jīng)營模式,建立企業(yè)與農(nóng)民穩(wěn)定的購銷和合理的利益聯(lián)結機制,發(fā)展“訂單農(nóng)業(yè)”,降低農(nóng)業(yè)經(jīng)營風險。加強高致病性禽流感等重大動物疫病防控,增強農(nóng)業(yè)抗災能力。大力支持農(nóng)村信用社的體制改革,拓寬融資渠道,增強支農(nóng)信貸能力。積極開展農(nóng)民就業(yè)技能培訓,引導農(nóng)村富余勞動力向非農(nóng)和城鎮(zhèn)有序轉移,努力開拓農(nóng)民外部增收渠道。
            2、推進工業(yè)化進程。牢固樹立工業(yè)強鎮(zhèn)的主導思想,把發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟、加快工業(yè)。
            化進程作為東橋經(jīng)濟發(fā)展的首要任務,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)向工業(yè)強鎮(zhèn)的戰(zhàn)略跨躍。按照“布局集中、產(chǎn)業(yè)集聚、資源集約”的總體思路,積極推進工業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。要優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構,大力發(fā)展工藝品、鐘表等產(chǎn)業(yè)集群。大力促進東橋表業(yè)回歸工程,全力做好神龍表業(yè)項目的跟蹤服務,力爭形成新的規(guī)?;a(chǎn)業(yè)。要優(yōu)化發(fā)展平臺,積極推進沿江工業(yè)集中區(qū)建設,真正把工業(yè)集中區(qū)建設成為工業(yè)發(fā)展的載體,產(chǎn)業(yè)集聚的基地和經(jīng)濟發(fā)展的重要增長點。要促進福晶軟磁、福閩商貿(mào)、閩華食品、三霸水泥、富森竹業(yè)等已落戶企業(yè)的增資擴產(chǎn),擴大規(guī)模,增加效益。內(nèi)地要突出發(fā)展龍標制衣等勞動密集型、環(huán)保型企業(yè),促進勞動力就地轉移、給更多的家庭婦女創(chuàng)造勞動就業(yè)機會。同時,要大力開展招商引資,放眼市場,主動出擊,以誠感商,促進更多的企業(yè)來鎮(zhèn)投資辦廠,更多的項目落地,壯大工業(yè)企業(yè)規(guī)模和工業(yè)經(jīng)濟總量。實施科技創(chuàng)新工程,加大企業(yè)技術改造力度,大力引進新技術、新工藝、新設備,努力形成一批擁有帶動作用大的企業(yè)。實施質(zhì)量品牌工程,落實扶持政策,積極爭創(chuàng)一批名牌產(chǎn)品,提高工業(yè)發(fā)展整體水平。
            3、全面推進新農(nóng)村建設。緊扣“生產(chǎn)發(fā)展,生活寬裕,鄉(xiāng)風文明,村容整潔,管理民主”的要求,立足實際,發(fā)揮優(yōu)勢,突出特色,科學發(fā)展,著力抓好農(nóng)業(yè)基礎設施建設、集鎮(zhèn)中心開發(fā)建設、農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展三大方面工作,扎實推進社會主義新農(nóng)村建設,一是加強農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和農(nóng)田水利基本設施建設。積極爭取項目資金,力爭在2—3年內(nèi),對全鎮(zhèn)大部份灌溉渠道和農(nóng)田進行標準化改造,對重要防洪堤進行建設維修,改善農(nóng)田基礎設施,提高土壤肥力,增加旱澇保收面積,促進糧食增產(chǎn),農(nóng)業(yè)增收。二是本著“盡力而為,量力而行”的原則,推進集鎮(zhèn)中心區(qū)建設。結合過洋村新農(nóng)村建設示范點工程,集中力量抓好關鍵性重點項目建設。今年建成農(nóng)貿(mào)市場、加油站,明年要建成信用社新營業(yè)大樓、建成新鎮(zhèn)政府辦公樓、東橋文化服務綜合樓、東橋交通客運站。并使集鎮(zhèn)新區(qū)建設成為功能齊全,設施完善的政治、文化、商貿(mào)中心。三是加大新村建設和舊村改造力度。通過上級扶持和幫助,進一步完善村(居)的基礎設施和文化體育設施建設,爭取各村(居)要建成一個文化娛樂中心,一個以上體育活動設施(場所),改善群眾的文化生活。四是加大村莊人居環(huán)境治理建設。以整房治散建文明小區(qū)、整路治臟建配套設施、整水治臭現(xiàn)田園風光為主要內(nèi)容的“三整三治”,提高人民群眾的生活質(zhì)量。五是實施“大交通”戰(zhàn)略。爭取明年內(nèi)對沿123縣道鎮(zhèn)境內(nèi)路段全部進行路面硬化改造,建成南洋公路;加大對村莊、小區(qū)進行路面硬化建設力度,改善群眾的出行條件。六是健全完善社會保障體系。繼續(xù)對新橋等地質(zhì)災害區(qū)群眾實施救災搬遷。進一步完善農(nóng)村“五保戶”供養(yǎng)、特困戶的最低生活保障救助、災民補助等社會民政救助體系,深入開展扶貧濟困“春風行動”,關心婦女、兒童和殘疾人福利事業(yè),重視做好老齡工作。探索建立農(nóng)村醫(yī)療保險和社會養(yǎng)老保障等福利保障制度,使弱勢群體的基本生活得到保障。
            深入農(nóng)村的調(diào)研報告篇八
            近年來,我鄉(xiāng)十分重視農(nóng)村財務管理,把它視作密切黨群關系,促進基層組織建設和干部廉政建設的重要手段。然而,由于各種矛盾和主客觀因素的制約,農(nóng)村財務管理仍然比較薄弱。最近,根據(jù)黨的基層組織建設年活動領導帶題調(diào)研要求,組織財政所、紀委等部門人員對我鄉(xiāng)村級財務管理進行調(diào)研。
            在第七屆村民委員會換屆選舉工作村主任離任審計中發(fā)現(xiàn),當前我鄉(xiāng)村級財務管理突出以下問題。
            1、財務制度不完善。有的村沒有制訂財務管理制度,有的村財務管理制度與現(xiàn)行實際情況不適應、不配套,出現(xiàn)脫節(jié),有的村雖有財務管理制度,但缺乏資金收入、使用及效益措施,導致村級財務管理制度不夠完善、健全、規(guī)范,接受群眾監(jiān)督乏力。村干部往往都掌握有一定的經(jīng)濟大權,既管錢又用錢,收不入賬,公款私存私用。有些村隨意借村集體收入,借錢后給一張白條,有的甚至連白條也不給,不斷出現(xiàn)違紀現(xiàn)象。
            2、賬薄設置不規(guī)范。一些村會計各自為陣,會計科目隨意設置,記帳方法不統(tǒng)一,賬賬不符、賬款不符、賬實不符、有賬無證、有證無賬現(xiàn)象較為普遍,有些村資金來源、資金占用和專項支出等項目記錄不全。因沒有完整的財務記錄,既不能進行規(guī)范的賬務處理和全面反映本村的財務活動狀況,也不利于財務公開和財務監(jiān)督。
            3、會計手續(xù)不齊全。有的村財務原始憑證不規(guī)范,無經(jīng)手人,無證明人,無事由,無審批人簽。一些出納收付款后不及時記賬,僅憑腦子記憶,甚至憑印象自制憑證,盤點庫存時,現(xiàn)金不是多就是少。
            4、憑證審核不嚴格。財務開支本應由分管領導“一支筆”審批,而有的村支書簽、主任也簽,簽批不問清紅皂白,來者不拒,明知超標準或開支范圍不合規(guī),因怕得罪人,故意大開“綠燈”。
            5、財務收支無預算。有相當部分村年初資金收支無計劃,往往是有錢亂花,無錢借花,拆東墻補西墻,寅吃卯糧,結果是年終決算一片“紅”。
            6、會計檔案不健全。許多村根本沒有村級檔案室,會計檔案資料無法集中管理,會計資料只好長期放于會計或出納家中。一些會計人員不按規(guī)定裝訂發(fā)票,年終將帳本和單據(jù)用報紙一包,隨便亂丟。換屆后干部變動時不辦理移交手續(xù),各管各的“包包賬”,造成賬簿和憑證丟失、鼠咬、蟲蝕和霉爛。
            7、資金使用不合法。有的請客送禮,有的公款旅游,有的濫發(fā)實物、補貼、資金,甚至還存在著干部挪用、侵占公款的現(xiàn)象。特別是一些經(jīng)濟狀況較差或較好的村,問題尤為突出,支出結構既不合理也不合法。
            8、會計隊伍不穩(wěn)定。有的財會人員工作一段時間后選為村干部,有的不愿掛個會計把自己捆在家里,而外出打工不愿從事會計工作。加之村會計一般隨主要干部變動而變動,一任書記,一任會計,變更頻繁。且相當一部分村財務會員文化水平低,知識面窄,業(yè)務素質(zhì)差,缺乏科學的財務管理知識和綜合分析核算能力,因而在實際操作中漏洞百出,難以起到監(jiān)督管理財務的作用。
            通過調(diào)查分析,導致村級財務管理混亂的癥結主要有以下四個方面:
            1、忽視財務管理。一些村負責人頭腦中沒有財務管理這根弦。一是工作忙無暇顧及;二是對財務管理認識不清;三是怕管緊了不好“辦事”。因而,對農(nóng)村財務管理沒有引起足夠重視,滋生和助長了某些違法亂紀行為。
            2、制約措施乏力。村級民主理財小組和監(jiān)督小組形同虛設,組長多數(shù)有支部書記或者村委會主任兼任,群眾對此意見很大,挫傷了群眾民主理財?shù)姆e極性,客觀上助長了部分人員違法亂紀的僥幸心理。
            3、收支管理不嚴。一是缺乏內(nèi)部監(jiān)督,村級會計大多是村干部,無法獨立行使職權,不能發(fā)揮財會監(jiān)督作用。二是缺乏外部監(jiān)督。監(jiān)督村級財務實際是個空白帶,這就給法制觀念淡薄者有可乘之機,違規(guī)違紀現(xiàn)象時有發(fā)生。
            4、財會人員素質(zhì)較低。農(nóng)村財力人員大都文化不高,未受過專業(yè)培訓,政策水平和業(yè)務知識差,連起碼的會計基礎知識、財經(jīng)政策、法規(guī)都不懂,記賬時漏洞百出、笑話連編。
            針對上述問題,我認為應采取以下幾個方面的措施來規(guī)范我鄉(xiāng)村級財務管理。
            1、加強領導,強化法制意識。領導重視是抓好村級財務工作的關鍵,各級領導要進一步提高村級財務管理工作的認識,特別是鄉(xiāng)村主要領導應把村級財務管理工作列入重要的議事日程,積極支持財務工作,為農(nóng)村會計人員撐腰壯膽,解決一些實際問題。同時,要認真學習《會計法》、《會計基礎工作規(guī)范》,嚴格執(zhí)行財經(jīng)紀律,增強法制觀念。
            2、明確歸屬,強化監(jiān)管職能?!稌嫹ā返谖鍡l明確規(guī)定:“國務院財政部門管理全國的會計工作。地方各級人民政府的財政部門管理本地區(qū)的會計工作”。鄉(xiāng)財政既有分配職能又有監(jiān)督職能,由其監(jiān)督管理村級財務工作是順理成章的。其理由是:一是鄉(xiāng)財政所作為鄉(xiāng)財政的綜合部門,大部分工作都要與村組打交道。因此,對其財務進行監(jiān)督管理是切實可行的.。二是村財務是農(nóng)業(yè)財務的組成部分,納入鄉(xiāng)財政管理,有利于對會計人員進行業(yè)務指導、培訓、監(jiān)督和考核。三是鄉(xiāng)財政所有相對充足的人力,并在經(jīng)濟管理、財務處理等方面具備一定的知識和經(jīng)驗,監(jiān)督管理村財務工作是完全可行的。
            3、完善制度,強化約束機制。一是完善村級財務管理制度,應著重抓好從村級收入計劃到資金使用、資金監(jiān)督等一體化的管理制度建設。包括資金財務管理制度,民主理財管理制度,定期向財政部門報表制度,收入、支出帳目公開制度,會計、出納崗位責任制度等。二是嚴格管理制度。要堅持“錢帳分管,會計管帳,出納管錢”的原則,嚴格審核原始憑證的手續(xù)是否齊全(事由、經(jīng)手人、驗收人、審批人),內(nèi)容是否真實合法,做到帳款相符,帳物相符,帳帳相符,日清月結。三是要堅持支出一支筆與村委會集體審批相結合的方法,徹底杜絕人人用錢、個個批錢的混亂現(xiàn)象。四是完善農(nóng)村財務收支預決算制度和資金使用效益審批制度。財政所應依據(jù)有關政策、規(guī)定,分析測算村級當年預算收支情況,形成收支計劃報同級黨委、政府、人大審批下達,村級必須遵照執(zhí)行,并定期向群眾公布,接受群眾監(jiān)督。要加強農(nóng)村財務監(jiān)督,重點檢查是否有擅立收費項目,財政部門審批的資金是否??顚S?;是否私設“小錢柜”;是否堅持一支筆審批原則。同時,要實行干部離任必審,財務人員交換必審,群眾反映強烈的熱點問題必審,有重大問題的人或事必審的“四審”制度。每審必須一查到底,弄個水落石出。對審計查出的問題,要根據(jù)情節(jié)嚴重,依法對責任人進行處理,觸犯刑律的,應追究法律責任。
            4、規(guī)范管理,實行“專戶儲存”。向農(nóng)戶收取的水費以及各種代收款必須統(tǒng)一使用財政所下發(fā)的收據(jù)。支出應依據(jù)規(guī)定的使用范圍編報用款計劃,經(jīng)財政所審批后撥款,由農(nóng)村合作銀行監(jiān)督支付,以防止使用的隨意性。同時,對村會計檔案和會計人員變更要進行管理和監(jiān)督。
            5、強化素質(zhì),提高會計水平。
            一、是要對現(xiàn)階段的村級會計進行一次清理,把思想素質(zhì)好、政策水平高、業(yè)務技術精、有開拓進取精神、責任心強的中青年聘到村級會計崗位上去。
            二、是實行會計人員憑證上崗制度,有計劃、有步驟的對村級會計隊伍進行理論水平和業(yè)務能力培訓,經(jīng)過培訓、考核合格的頒發(fā)會計證,凡未取得會計證者一律不能上崗。符合報考會計職稱條件的,可以參加考試,不斷提高他們的政策、業(yè)務和職業(yè)道德素質(zhì),產(chǎn)生的費用由鄉(xiāng)村兩級共同分擔。
            三、是要建立村級會計隊伍激勵制度,對會計工作中有突出貢獻的,要在政治上、經(jīng)濟上給予獎勵,對工作拖拉、不負責任的要及時給予批評和適當處罰,造成重大損失和責任事故的,依照有關法律法規(guī)追究責任。通過建立村級會計培訓、獎懲機制,增強農(nóng)村會計的責任感、緊迫感,不斷提高村級會計隊伍的整體素質(zhì)。
            深入農(nóng)村的調(diào)研報告篇九
            作,以黨的十七大十七屆三中全會精神為指導,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,按照“高舉旗幟、圍繞大局、服務人民、改革創(chuàng)新”的總體要求,全鄉(xiāng)宣傳農(nóng)村思想文化工作呈現(xiàn)出有聲有色、豐富多彩的局面,為更好地貫徹落實縣委推行為民服務“無項制度”,加快發(fā)展、科學發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、構建和諧提供有力的思想保證、精神動力和輿論支持,具體抓好以下幾個方面:
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            思想工作成為廣大群眾的自覺行動。
            二是以開展健康娛樂活動為載體,豐富宣傳農(nóng)村思想文化工作的內(nèi)涵。近年來,我鄉(xiāng)在宣傳農(nóng)村思想文化工作中創(chuàng)造了許多生動活潑、行之有效的工作方法,并逐步形成體系,成為促進我鄉(xiāng)宣傳農(nóng)村思想文化的有效載體。如:應用少數(shù)民族“會說話、就會唱歌,會走路、就會跳舞”的優(yōu)勢和節(jié)日多源化的特點,在節(jié)假日活動和農(nóng)閑中開展民族歌舞、籃球等健康向上的娛樂比賽,并在節(jié)目內(nèi)容上、形勢上加入法律、法規(guī)、政策的宣傳,以群眾喜聞樂見的方式豐富宣傳農(nóng)村思想文化工作的內(nèi)涵。
            三是加大輿論宣傳,為農(nóng)村思想文化建設營造良好的社會氛圍。宣傳工作者緊密圍繞鄉(xiāng)黨委、政府中心工作,結合地方實際,牢牢把握正確輿論導向,采取張貼宣傳標語、宣傳欄等各種宣傳手段,在宣傳黨的主張、弘揚社會正氣、通達社情民意、引導社會熱點、疏導公眾情緒、搞好輿論監(jiān)督等方面發(fā)揮了重要作用。如:宣傳工作者不定期走村進組開展愛國衛(wèi)生宣傳,提高全民愛國意識。
            二、得出的主要經(jīng)驗。
            是開展好農(nóng)村思想文化宣傳工作的前提;二領導的高度重視和宣傳工作者的認真負責是抓好農(nóng)村思想文化宣傳工作的基礎;三是廣泛開展農(nóng)村精神文明創(chuàng)建活動是確保宣傳農(nóng)村思想文化取得實效的關鍵;四是抓時間突亮點,以最快的時間,宣傳農(nóng)村典型,是抓好農(nóng)村思想文化宣傳工作的保障。
            三、存在的問題和困難。
            三是宣傳農(nóng)村思想文化工作經(jīng)費緊張、人才匱乏,農(nóng)村文化室硬件設備建設不完善,農(nóng)村精神需求得不到滿足,精神文明創(chuàng)建難以高效開展。
            四是基層干部沒有認真研究新形勢新特點,創(chuàng)新觀念淡薄,照本宣章的觀念仍然存在,在相關法律、法規(guī)、政策等健康農(nóng)村思想文化的宣傳上方式、方法、內(nèi)容存在形式主義,致使干部群眾思想觀念滯后。
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            四、針對問題提出的建議和意見。
            一是在經(jīng)費支出上,就宣傳農(nóng)村思想文化工作應給予一定傾斜。農(nóng)村思想文化宣傳工作涉及到農(nóng)村生活的方方面面,不僅僅在思想上要引起高度重視,而且在具體措施上也要積極作為,增強農(nóng)村思想文化宣傳工作經(jīng)費,增派農(nóng)村宣傳工作人才,增強地方宣傳陣地建設,加大對鄉(xiāng)文化室、村圖書室的經(jīng)費投入,使之真正成為傳播先進文化的重要陣地,這對宣傳農(nóng)村思想文化工作起到了較強的基礎作用。
            二是增加對基層干部的素質(zhì)教育培訓,加強基層宣傳隊伍素質(zhì)建設。高素質(zhì)的基層干部能引導群眾思想與國家政策始終一致,能引導群眾對國家政策的正確理解,能保證農(nóng)村思想文化宣傳工作沿著正確方向進行。同時,自身素質(zhì)能力在教化群眾過程中是最好的手段,同時也是新形勢的客觀要求。
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            過多渠道,將國家新的惠農(nóng)政策做到群眾身邊,做到老百姓的心坎上。
            四是健全機制建設,提高農(nóng)村思想文化宣。
            傳工作水平。應在健全機制上做文章,由虛變實,由軟變硬,像抓經(jīng)濟工作那樣,建立一套科學、規(guī)范的考核、獎懲機制,將指標層層分解、量化,把任務落實到村、部門和每個干部,嚴格崗位責任制,強化動態(tài)管理,以調(diào)動基層抓宣傳思想工作的積極性。如,農(nóng)村樹新風、贍養(yǎng)老人、愛護公共財物、遵守公共治安管理等情況,都可以確定量化標準,并進行適度獎懲。這樣,才能使農(nóng)村宣傳思想工作者有明確的奮斗目標,有壓力、有積極性,要通過實實在在而不是華而不實的努力,進一步提高基層宣傳思想文化戰(zhàn)線干部隊伍的整體素質(zhì)和創(chuàng)新能力。
            一、集祥村基本情況。
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            油聞名xx縣。參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險353戶,參合率達90%。201x年集祥村全年人均收入1981元,農(nóng)業(yè)結構主要以玉米、水稻為主,少數(shù)農(nóng)戶種桑養(yǎng)蠶,養(yǎng)豬養(yǎng)羊,大部分年輕人外出打工,40歲左右的中年則在農(nóng)閑時期到附近村屯打工,生產(chǎn)方式傳統(tǒng),生產(chǎn)手段落后,產(chǎn)業(yè)結構單一,仍以自給自足的小農(nóng)經(jīng)濟和第一產(chǎn)業(yè)為主,經(jīng)濟發(fā)展水平低下,交通不便,資源匱乏。
            (一)基礎設施狀況。
            經(jīng)過多年的扶貧開發(fā),集祥村的水、電、路等基礎設施得到很大的改善,人民的生產(chǎn)生活條件大有改觀。全村所有的自然屯都實現(xiàn)了屯屯通電。目前比較突出的問題是路和水的問題,集祥村下轄23個村民小組,其中納歲、拉東、拉瓦、坡更、中樂、坡永、六告、廷懷8個自然屯通村級路,都已鋪上沙子。六道、可友、林前、德堯、拉提、納華、納拉、納遠、切堯、勞體屯級路,多為土坡區(qū)屯級路,年久失修,路況差,仍需硬化方可方便出行。還有更坡、表臘、吉里3個自然屯尚未通公路,出行極為困難。
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            深入農(nóng)村的調(diào)研報告篇十
            我接觸的農(nóng)民不下60人,他們絕大部分都知道今年省里取消了農(nóng)業(yè)稅,知道中央一號文件的部分內(nèi)容,如兩減免三補貼等,但對中央提出的提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的具體政策不很清楚。對中央決定5年解決通鄉(xiāng)通村公路的政策比較了解,積極性很高。今年的路大多比以前要爛,一個重要原因是各地都在拓寬路基,爭取盡早通過公路部門的驗收,進入水泥路面的鋪設。
            (二)農(nóng)民要求加強基礎設施建設的呼聲很高,積極性也高
            所到之處,農(nóng)民提到的都是要修路、修水利、搞農(nóng)網(wǎng)改造,也愿意集資投勞,只是希望國家多投入一些。我岳父那個村為修路,每人集資50元,今年就可以鋪水泥了。我們村搞農(nóng)網(wǎng)改造,每戶集資200元,今年也可以完成,到時每度電價會降低3-4角。
            (三)生活水平提高了
            從農(nóng)村調(diào)查報告范文中體現(xiàn),一是彩電開始普及,我到的農(nóng)民家庭一多半已經(jīng)用上了彩電,靠近城鎮(zhèn)的地方,有少部分接通了有線,大部分都是衛(wèi)星接收。從調(diào)查情況看,電視是農(nóng)民了解政策的最主要途徑。二是摩托車普及了,汽車增加較快。由于在外從事建材加工銷售的老板多,我沿途碰到的廣東牌照車有幾十輛,車都不錯,大部分比我處里的要好。三是電話普及快,用手機的多。我家附近幾個組和我的親戚中,70%的安裝了電話,還有一些農(nóng)戶想安電話而安不成,因為電信的門子少了,和我一起長大的兒時伙伴及比我小的年輕人中,一半使用了手機。
            二、農(nóng)村調(diào)查報告范文的農(nóng)村中存在的不好的方面
            (一)農(nóng)村調(diào)查報告范文之地下六-合-彩仍很猖獗
            平江是地下六-合-彩的重災區(qū),用家里人的話說,95%的戶、99%的人都買過。大家聚到一起,談得最多、談興最濃的就是買彩票。農(nóng)民們反映,現(xiàn)在比以前好一點,投注額小了一些,買的人少了一些。原因有三:一是近兩年的連續(xù)打擊,一些寫單做莊的受到了打擊;二是寫單做莊風險增大。由于私彩是違法的,一些人抓住這一點,到處投注,中了要,沒中就不給錢;三是大家變得理性一些了,確實很多人買窮了。從與農(nóng)民的交談中,我得出的結論是,私彩猖獗最根本的原因是農(nóng)民認為自己處置自己的錢是他的權利,而不認為買私彩是違法犯罪行為。
            (二)農(nóng)村調(diào)查報告范文之宗族勢力有抬頭趨勢
            宗族勢力的抬頭趨勢是部分人借祭祖的名義,召集同姓的人一起到祠堂擺酒席,捐款重
            修宗祠。雖然很多人都不愿意,但大多不敢講出來。我就碰到這樣的情況,年前唐姓“族長”派人送信到我家,要我為重修宗祠捐款并參加在祠堂舉行的祭祀活動。我媽媽問我是否參加,被我否定。
            (三)農(nóng)村調(diào)查報告范文之計劃生育工作有放松跡象
            作為搞人口統(tǒng)計的,我特別關心計劃生育情況。但看到的情況不容樂觀。很多家庭都是生兩個甚至三個,而且很多第一胎是男孩。問他們怎么能夠生下來的,原因有三:一是外出打工,躲著生;二是搞假證明,騙著生,但現(xiàn)在越來越難了;三是舍得錢,交了罰款生。由于現(xiàn)在城市對流動人口計劃生育管理很嚴格,外出生的一個重要途徑是開假的計劃生育證明。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)將干部工資福利與所收上交款掛鉤,在取消農(nóng)業(yè)稅和提留款,不準收陳欠的情況下,加上原來可以每兩年進行一次的國土清理隨著土地審批權的上收而取消,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部只有計劃生育罰款一條路了。因此,一些地方的干部爭著對同一對象罰款,你罰一千,我就只要八百。存在放水養(yǎng)魚或明里暗里鼓勵生的現(xiàn)象。
            (四)農(nóng)村調(diào)查報告范文之鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組干部隊伍狀況堪憂
            我接觸到的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部普遍擔心的是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的正常運轉和自己的出路。取消農(nóng)業(yè)稅后,國家轉移支付的力度到底會有多大,大家心里沒有底。特別是不準收繳2002年以前農(nóng)民欠交的上交款,也不準抵扣直補資金等政策,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部覺得日子過不下去。加上鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革的“三個一批”(退一批、休息一批、保留一批)遲遲沒有落實,人心比較不穩(wěn)。農(nóng)村調(diào)查報告范文中體現(xiàn)了村組干部老化,能力差。由于外出的人多,要求入黨的人少,黨員老化嚴重。現(xiàn)在留在家中的,一部分是有能力能夠賺到錢的,不愿當干部。一部分是能力差表現(xiàn)不好的,群眾不愿選。原有的村干部盡管不叫人滿意,也只好將就。我接觸到的村組干部感到利益難協(xié)調(diào),事情難辦。如修公路,一個村多則20多個組,少則10多,路又不在一起,大家都要修,都要早修,但因意見不統(tǒng)一,結果誰也沒有修成。而群眾反映干部能力弱,辦不成事。 通過這篇農(nóng)村調(diào)查報告范文,我有三條感受:
            一是中央農(nóng)村政策溫暖了農(nóng)民的心,農(nóng)民打心眼里擁護
            中央連續(xù)兩個一號文件都是圍繞減輕農(nóng)民負擔,增加農(nóng)民收入和提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的,少取、多予、搞活的政策深得民心。農(nóng)民是純樸的,第一句話是取消農(nóng)業(yè)稅好,第二句就是這樣國家要減少多少收入呀。農(nóng)村調(diào)查報告范文表示農(nóng)民衷心希望這樣好的政策能夠持續(xù)實行下去,這樣日子就會越來越好了。
            二是加強鄉(xiāng)村干部隊伍建設非常迫切
            沒有落后的群眾,只有落后的干部。通過這篇農(nóng)村調(diào)查報告范文,我對這句話的理解更
            深了。加強鄉(xiāng)村干部隊伍建設,使我們的干部能夠想群眾之所想,真正幫助廣大群眾解決生產(chǎn)生活中的難題,農(nóng)村的情況會更好。
            三是解決問題要從上面做起
            我所接觸到的農(nóng)民心目中的好干部,標準就是要到上面去要錢、要項目,組織群眾辦公益事業(yè),而這正是這些干部的弱項。在我看來,根子在上面?,F(xiàn)在很多項目立項書上是多少多少萬,實際到村組一級不到一半,都被層層克扣了,被這里報銷幾張發(fā)票、那里報銷幾張發(fā)票給報掉了。鄉(xiāng)村干部們反映,現(xiàn)在要辦成一件事好難,要找關系、要打點、要招待,要經(jīng)得住臉色,受得住考驗才行。我認為,現(xiàn)在很多基層干部挨罵,是在替我們上面有些人背黑鍋。
            我真心希望,能夠通過這次農(nóng)村調(diào)查報告范文的內(nèi)容來保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,使我們每一個黨員干部能夠真正牢記黨的根本宗旨,真心實意為群眾辦實事、辦好事,這樣,農(nóng)民的日子就會越過越好。
            篇一:農(nóng)村發(fā)展調(diào)查報告(很好的社會調(diào)查報告范文)
            發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟
            摘要:農(nóng)村的現(xiàn)代化就是國家的現(xiàn)代化,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟已成為現(xiàn)在熱門話題。目前我國農(nóng)村中仍然存在很多問題,文中列出了一些問題并針對相關問題提出了解決措施,同時又為農(nóng)村今后的繁榮發(fā)展提出了建議,就是發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),完善農(nóng)村專業(yè)合作組織。
            關鍵字:發(fā)展 農(nóng)村經(jīng)濟 措施 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè) 農(nóng)村專業(yè)合作組織 正文:
            我國13億人口,9億多在農(nóng)村。農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展極大影響著整個國民經(jīng)濟的發(fā)展。長期以來,我國農(nóng)村經(jīng)濟十分蕭條,農(nóng)村市場發(fā)育嚴重滯后,農(nóng)產(chǎn)品商品率十分低下,產(chǎn)供銷體系沒有建立,資源配置無法優(yōu)化;農(nóng)村人口眾多,農(nóng)村教育水平極其低下,農(nóng)村勞動力嚴重過剩。隨著新時期的到來,國家越來越重視農(nóng)業(yè)發(fā)展,推行了很多惠農(nóng)政策,我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展也取得了不可忽視的成就。寒假對我縣相關地區(qū)考察發(fā)現(xiàn)農(nóng)村至今仍然存在很多問題。
            一、 我縣農(nóng)村存在的問題表現(xiàn)如下:
            1、農(nóng)村干部發(fā)展經(jīng)濟的素質(zhì)能力不強。
            一是思想觀念陳舊。有的村干部市場經(jīng)濟意識不強,思路狹窄,認為發(fā)展集體經(jīng)濟就是辦企業(yè)、上項目,貪大求洋。有的村干部認為當前主要是發(fā)展個體民營經(jīng)濟,發(fā)展集體經(jīng)濟不合拍,過時了,以為只要群眾富裕了,集體有沒有收入無所謂。甚至有的村干部利用村官職權收取賄賂,不為民做事。二是責任意識不強。有的村干部安于現(xiàn)狀,只守攤,不創(chuàng)業(yè),怕?lián)熑?,怕冒風險,“等靠要”思想嚴重。有的村雖然有發(fā)展基礎和發(fā)展條件,但由于原先辦企業(yè)、上項目受挫,有“一朝被蛇咬,十年怕井繩”的思想,顧慮重重,不敢闖、不敢干。有的村干部雖然自身致富能力很強,但主要精力用在個人致富上。
            2、農(nóng)民組織化程度低,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平不高。
            全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要還是以分散的農(nóng)戶家庭經(jīng)營為主體,仍停留在小而全的小農(nóng)經(jīng)濟狀態(tài),農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平不高,農(nóng)民的市場組織化程度不高,應對和抗御市場能力弱,這些都制約著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的快速發(fā)展。
            3、農(nóng)業(yè)科技投入不足,農(nóng)業(yè)服務體系不健全。
            就我縣而言,農(nóng)業(yè)科技投入增長比嚴重滯后于經(jīng)濟增長速度,在科技隊伍建設、科技機構的健全、科技宣傳和新技術推廣應用等方面投入不足。由于資金投入、人事編制等問題的制約,造成農(nóng)業(yè)服務體系不健全,再加之服務機構機制不活、體制不新等問題,使服務體系很難發(fā)揮自身作用,有一些地方和部門甚至呈現(xiàn)出“網(wǎng)破、線斷、人散”的局面;科技人員素質(zhì)不高,科技隊伍人心不穩(wěn),多數(shù)人知識老化,農(nóng)村普遍存在新技術、新品種推廣不開,農(nóng)業(yè)信息獲取缺乏有效渠道等問題。
            4、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌程度低,農(nóng)民增收長效機制尚未建立。
            國家城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的政策到位需要一個過程,縣鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展尚未起步,農(nóng)村各項事業(yè)發(fā)展缺乏后勁。農(nóng)民靠政策增收、靠“天”增收成份較大,農(nóng)民增收的長效機制建立尚需要一個較長的程度。
            5、春耕備耕中存的問題。
            一是高產(chǎn)高效種苗推廣適用效果不好,對不熟悉的良種農(nóng)民不是很接受;種子市場管理不到位,農(nóng)民的自我保護意識不強,在購種中存在一定的盲目性,不少農(nóng)戶購種時上當受騙。二是農(nóng)資管理有待加強,一方面農(nóng)資市場價格不穩(wěn)定,農(nóng)民擔心農(nóng)資漲價;另一方面農(nóng)資品質(zhì)不高,以次充優(yōu)、以假亂真的象現(xiàn)依然存,農(nóng)民防不勝防。三是農(nóng)金相對短缺,由信用社按農(nóng)戶的信用等級予以放貸,而我市農(nóng)民的信用意識不強,評上信用等級的農(nóng)戶不多,所以造成一方面農(nóng)民貸不到款,另一方面信用社的錢放不出去。
            6、工廠污染問題。
            物質(zhì)和殘留的東西都對人的身體有相當大的危害,比如重金屬。農(nóng)民為了生計又不得不從事這些工作從而對身體造成威脅。
            二、針對這些問題,我并不能提出有效全面的應對措施,只是針對個別問題提出了相關措施。
            1、進一步加強對村級經(jīng)濟發(fā)展的領導和指導。確目標任務,理清發(fā)展路子,落實領導責任,要求各級黨委、政府從提高黨的執(zhí)政能力和鞏固基層政權的高度,充分認識新形勢下發(fā)展村級集體經(jīng)濟的重要性和緊迫性,切實關注基層、理解基層、支持基層,積極幫助基層解決困難和問題,多渠道、多形式增加村級收入,確保村級組織正常運轉和有效發(fā)揮作用。認真落實市級領導干部聯(lián)系困難鄉(xiāng)鎮(zhèn),縣鄉(xiāng)領導干部聯(lián)系貧困后進村和市、縣直部門包村制度,進一步加大幫扶力度,積極為村級集體經(jīng)濟發(fā)展出點子、找路子、搞服務、引項目,協(xié)調(diào)資金,優(yōu)化環(huán)境。把村級經(jīng)濟發(fā)展納入農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃和農(nóng)村黨建“三級聯(lián)創(chuàng)”活動,作為考核領導班子、領導干部實績和評先樹優(yōu)的重要內(nèi)容。加大村級特別是負債嚴重、運轉困難村的轉移支付力度,集中扶貧資金,破解發(fā)展難題。發(fā)揮典型的示范帶動作用??偨Y各級發(fā)展村級經(jīng)濟的先進經(jīng)驗,樹立一批典型,加大宣傳力度,推廣經(jīng)驗做法,發(fā)揮示范帶動作用,推動面上工作開展。
            2、以沈浩為榜樣,加強村級領導班子建設。結合村級班子換屆,廣開視野,擴大民主,大力選拔那些政治素質(zhì)好、事業(yè)心強、有經(jīng)營頭腦和管理經(jīng)驗、樂于奉獻、腳踏實地為群眾謀利益的優(yōu)秀人才進班子,特別是選好配強村。按照精簡效能的原則,進一步核定干部職數(shù),從嚴把握,大力推行交叉兼職,包括計劃生育干部、生產(chǎn)組長、工勤人員等,能兼的一律兼起來,最大限度地減少村里吃補貼的人數(shù)。進一步加大對農(nóng)村班子成員的政治理論、市場經(jīng)濟、實用技術和政策法律知識的培訓力度,提高思想文化素質(zhì)和帶動致富能力。加強農(nóng)村干部思想作風建設,增強他們依法辦事、依法行政的能力,提高服務水平。建立健全激勵約束機制,總結成功經(jīng)驗,采取工資統(tǒng)籌、辦理養(yǎng)老保險等措施,保證村干部待遇落實,調(diào)動和發(fā)揮他們的積極性、創(chuàng)造性;落實目標責任、民主評議、考核獎懲等制度,進一步加強對農(nóng)村黨員干部的管理監(jiān)督。建立健全以黨支部為核心的村級組織運行機制,理順“兩委”關系,保證村級組織協(xié)調(diào)高效運轉。
            3、政府參與。由縣政府推薦一些比較好的高產(chǎn)高效種苗,并加強種子市場管理,保證農(nóng)民的利益不受傷害。
            4、對村級工廠加強管理檢查。嚴厲制裁違法生產(chǎn)的工廠,并對污染問題進行嚴厲控制。
            5、完善農(nóng)村專業(yè)合作組織。通過發(fā)展過層次、多領域、多形式的農(nóng)村專業(yè)合作組織,促使一大批農(nóng)村致富能手、專業(yè)大戶加入,把農(nóng)村分散經(jīng)營的農(nóng)戶聯(lián)合起來,共同抵御和防范自然與市場兩大風險,實現(xiàn)了小生產(chǎn)與大市場的有效對接。
            三、為了農(nóng)村的更好更快發(fā)展,我認為應該大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和完善農(nóng)村合作組織。
            (一)發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展
            凡社會主義新農(nóng)村建設搞得好的.典型,無一不具備一個共同的特點,就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的好。發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)是擴大農(nóng)民就業(yè)和增加農(nóng)民收入的一個主渠道,是建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要途徑,是推進中國特色的農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和現(xiàn)代化的必然選擇。。
            20世紀80年代以來,中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)獲得迅速發(fā)展,對充分利用鄉(xiāng)村地區(qū)的自然及社會經(jīng)濟資源、向生產(chǎn)的深度和廣度進軍,對促進鄉(xiāng)村經(jīng)濟繁榮和人們物質(zhì)文化生活水平的提高,改變單一的產(chǎn)業(yè)結構,吸收數(shù)量眾多的鄉(xiāng)村剩余勞動力,以及改善工業(yè)布局、逐步縮小城鄉(xiāng)差別和工農(nóng)差別,建立新型的城鄉(xiāng)關系均具有重要意義。它在解決農(nóng)民問題、就業(yè)問題、脫貧問題、農(nóng)村現(xiàn)代化問題、城市人口膨脹問題、污染過于集中問題、國家財政來源問題等方面,都具有不可替代的作用和功能,具有重大的現(xiàn)實和長遠意義。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)已成為中國農(nóng)民脫貧致富的必由之路,也是國民經(jīng)濟的一個重要支柱。這一新的發(fā)展模式及效應,已為國內(nèi)外所矚目。
            發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)要明確8個工作重點和主要方向,即以特色產(chǎn)品為依托,形成區(qū)域特色;以龍頭企業(yè)為抓手,發(fā)展規(guī)模經(jīng)營;以服務農(nóng)業(yè)為立足點,推動產(chǎn)業(yè)化發(fā)展;以品牌建設為重點,提升競爭能力;以自主創(chuàng)新為動力,提高科技含量;以多元投資為主體,創(chuàng)新運營機制;以利益聯(lián)結為前提,推進生產(chǎn)基地建設;以促進發(fā)展為目的,加強規(guī)范化建設。明確發(fā)展布局、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、強化政策支持、加強組織領導,推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)加快發(fā)展。
            (二)完善農(nóng)村合作組織促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展
            河北省農(nóng)村的新型合作組織發(fā)展已經(jīng)有了十幾年的歷史 ,取得了一定的成績 ,但也存在著不少的問題。在目前形勢下 ,應該采取有力措施完善農(nóng)村合作組織,大力促進農(nóng)村合作組織的更快、更好地發(fā)展從而促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。
            如何進一步完善和規(guī)范農(nóng)村專業(yè)合作組織,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展,著重要從以下幾個方面努力:
            1、認清形勢,深化認識,切實增強發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作組織的責任感和緊迫感
            (1)從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的發(fā)展要求,充分認識加強農(nóng)村專業(yè)合作組織建設的緊迫性。
            (2)從農(nóng)村專業(yè)合作組織發(fā)揮巨大作用,充分認識加強農(nóng)村專業(yè)合作組織建設的重要性。
            (3)從農(nóng)村專業(yè)合作組織發(fā)展面臨的困難和問題,充分認識加強農(nóng)村專業(yè)合作組織建設的艱巨性。
            2、明確目標,強化措施,推動農(nóng)村專業(yè)合作組織快速健康發(fā)展
            第一,抓樣板。要堅持典型引路的方針,及時總結先進經(jīng)驗和做法,加大創(chuàng)新力度,認真抓好典型的培育、宣傳和推廣工作。第二,抓發(fā)展。要按照農(nóng)村經(jīng)濟能人牽頭建立一批、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織支持一批、龍頭企業(yè)帶動一批、農(nóng)技服務中心領辦一批的辦法,適時推動各類專業(yè)合作組織的發(fā)展。 第三,抓規(guī)范。一是規(guī)范政府行為。二是規(guī)范合作組織建設。三是規(guī)范合作組織管理。第四,抓創(chuàng)新。重點是體制創(chuàng)新、管理制度和運行機制創(chuàng)新。第五,抓培訓。各地各有關部門要結合實際,采取現(xiàn)場培訓、技術講座等形式,對農(nóng)村專業(yè)合作組織負責人及協(xié)會會員開展技術、管理和法律知識培訓,增強培訓的針對性、可操作性和實用性,提高他們的綜合素質(zhì),以促進專業(yè)合作組織更快更好發(fā)展。 第六、抓龍頭企業(yè)發(fā)展。要重點支持龍頭企業(yè)利用資產(chǎn)重組和資本經(jīng)營等方式擴大規(guī)模,增強企業(yè)實力和帶動力。
            3、加強領導,加大扶持,為農(nóng)村專業(yè)合作組織發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境
            第一,必須引起高度重視。第二,要形成推動合力。第三,要加大宣傳力度。
            參考文獻:
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            [3]付兆剛. 統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展評價指標體系及其應用[d]東北農(nóng)業(yè)大學, 2015 .
            附錄:
            調(diào)查提綱:
            一、農(nóng)村存在問題
            1、農(nóng)村干部發(fā)展經(jīng)濟的素質(zhì)能力不強。2、農(nóng)民組織化程度低,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平不高。3、農(nóng)業(yè)科技投入不足,農(nóng)業(yè)服務體系不健全。4、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌程度低,農(nóng)民增收長效機制尚未建立。
            5、春耕備耕中存在的問題。6、工廠污染問題。
            二、針對某些問題應該采取的措施
            1、進一步加強對村級經(jīng)濟發(fā)展的領導和指導。2、以沈浩為榜樣,加強村級領導班子建設。3、政府參與。4、對村級工廠加強管理檢查。5、完善農(nóng)村專業(yè)合作組織。
            三、更好更快發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟
            (一)發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè) 促進農(nóng)村發(fā)展
            1、以特色產(chǎn)品為依托,形成區(qū)域特色;2、以龍頭企業(yè)為抓手,發(fā)展規(guī)模經(jīng)營;3、以服務農(nóng)業(yè)為立足點,推動產(chǎn)業(yè)化發(fā)展;4、以品牌建設為重點,提升競爭能力;5、以自主創(chuàng)新為動力,提高科技含量;6、以多元投資為主體,創(chuàng)新運營機制;7、以利益聯(lián)結為前提,推進生產(chǎn)基地建設;8、以促進發(fā)展為目的,加強規(guī)范化建設。
            (二)完善農(nóng)村合作組織促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展
            作為農(nóng)村出生的孩子,我對現(xiàn)在農(nóng)村發(fā)生的變化感到非常高興,當然農(nóng)村的發(fā)展仍然存在嚴重的不足。
            我從我寒假在家里的調(diào)查以及從小在農(nóng)村長大的所看所見全面的分析一下我所了解的農(nóng)村。 自從家庭聯(lián)產(chǎn)責任承包制實施以來,農(nóng)民的生活得到很大的改善。但是農(nóng)業(yè)并沒有擺脫為別的行業(yè)服務的地位,農(nóng)業(yè)創(chuàng)造的財富無情的轉移到別的行業(yè),這和別的國家爭相補貼農(nóng)業(yè)形成了鮮明對比。二十年來農(nóng)村的變化遠遠跟不上社會的發(fā)展,我就農(nóng)村的經(jīng)濟,教育,衛(wèi)生保健,治安,信息化的調(diào)查大概談一下我的看法。
            農(nóng)村變化最大的應該是房子,從小的時候的土坯房到平房,到現(xiàn)在二層的樓房,但是人們的收入并沒有實質(zhì)上的增加,我大概調(diào)查了一下,在我們那里,現(xiàn)在一般的家里都是三口人,每家有四五畝的地,每年種地的收入只有兩三千元錢,這里面有農(nóng)民買種子(大約要一兩百元)和買化肥(也要一兩百元)的錢,還有自己親自勞作,節(jié)省了耕地和豐收的花費,所以如果一普通農(nóng)家只種地的話,除去日常的生活花費將所剩無幾,所以我們那里的農(nóng)民一般都要去干零時工。在2000年后,突然流行了外出打工,這是中國的大勢所趨,沿海的發(fā)展給大量的農(nóng)民工提供了打工的機會?,F(xiàn)在我們村子只要有一定勞動力的人都在外打工了,雖然收入也增加了,但是和中國經(jīng)濟總體水平相比,我覺得還是遠遠不夠的,現(xiàn)在有的家里只有丈夫在外打工,每年能夠帶回五六千的收入,多點的七八千元的收入,家里的收入也就是自給自足,也就是現(xiàn)在每個家庭平均每年有兩三千元的收入,但是每個家庭都有孩子,每個父母都要賺錢為孩子蓋房子,現(xiàn)在農(nóng)村一般都蓋的是兩層的樓房,如果不蓋的話,自己的孩子將很難找到老婆,而且會被人恥笑,而蓋一個二層的樓房一般都在兩三萬,所以丈夫辛辛苦苦儲存的錢也就是為給孩子上學的費用,以及將來孩子長大了,給孩子蓋房子。這樣一個普通的家庭也就陷入了這樣一個循環(huán),父母儲存的錢給孩子蓋了房子,孩子又要養(yǎng)活自己的父母,又要儲存錢為了自己的孩子,這里面不能發(fā)生任何的以外,包括家人得了什么重病。再看一下我們那里的村的集體經(jīng)濟,沒有一個村辦的企業(yè),大量的剩余勞動力只能到沿海打工,農(nóng)民沒錢,村的辦公機關沒有收入,舉債運行,到達破產(chǎn)的邊緣,農(nóng)村的問題是非常嚴峻的問題,農(nóng)村問題不解決中國不可能富裕,中國不可能實現(xiàn)現(xiàn)代化,不過中國在發(fā)展,農(nóng)民問題也慢慢的解決。
            教育,很多家長還有孩子不是不想上學,一是考不上,二是考上了也可能沒有錢上?,F(xiàn)在社會上出現(xiàn)了各種各樣的培訓機構,但是我問過很多人,普遍的反映卻是用處不大。政府要加強對學校的投入以及扶持一些社會急需的行業(yè)培訓結構。還有就是現(xiàn)在經(jīng)濟的發(fā)展使很多的孩子輟學去打工,我們村現(xiàn)在一個村只有兩三個上高中的,其余十五六歲的孩子都去打工了,如何讓這些孩子重返學校,也是社會要關注的問題。
            農(nóng)村的衛(wèi)生保健就更差了。農(nóng)民以前沒有醫(yī)療保險,而現(xiàn)在突出的問題都是看病貴,所以農(nóng)民只能是小病抗著,大病等死。還有就是農(nóng)村沒有自來水,隨著環(huán)境的污染,自己井里的水到了不能食用的地步,就那我們村和附近幾個村為例,普遍存在井水過咸的狀況,而且雜質(zhì)過多,越喝越渴,沒有人去關注,農(nóng)民選擇了沉默。
            農(nóng)民看病貴,究其原因主要有以下因素構成的:
            一是農(nóng)民收入水平不高,抵御疾病能力太弱。由于經(jīng)濟條件差,很多農(nóng)民大病往往錯過了治療時機,一旦發(fā)現(xiàn)已經(jīng)成了絕癥,而且治療費用高,造成許多家庭因病致窮、因病返貧,債臺高筑。
            二是農(nóng)村“三級衛(wèi)生網(wǎng)”功能萎縮,農(nóng)民健康無制度保障。隨著農(nóng)村實行家庭聯(lián)產(chǎn)責任承包制,集體經(jīng)濟實力下降,依賴集體經(jīng)濟運轉的農(nóng)村合作醫(yī)療名存實亡,農(nóng)村“三級衛(wèi)生網(wǎng)”功能逐步萎縮,農(nóng)民的基本醫(yī)療需求得不到滿足。
            三是國家衛(wèi)生投入不足,衛(wèi)生資源配置不合理。多年來,國家對衛(wèi)生的投入不足,遠遠不能適應經(jīng)濟社會的發(fā)展。而且衛(wèi)生資源的配置明顯存在著傾向城市而忽略農(nóng)村的趨勢。
            四是醫(yī)療市場競爭無序,醫(yī)院運轉成本增高。由于財政投入少,醫(yī)院的正常運轉主要靠提供醫(yī)療服務收取的費用,添置大型先進設備主要靠自籌資金。這種機制實際上把醫(yī)院完全推向了市場,其后果是形成醫(yī)療市場的無序競爭。
            五是醫(yī)院過分追求經(jīng)濟利益,醫(yī)德醫(yī)風與日俱下。由于醫(yī)療制度的弊端,我市大多醫(yī)院過分追求經(jīng)濟利益,而忽視公益性質(zhì)和群眾利益,醫(yī)療行風出現(xiàn)滑波,醫(yī)療服務質(zhì)量下降。 六是醫(yī)藥進貨渠道不暢,中間環(huán)節(jié)多費用高。有的醫(yī)院的藥品進貨渠道不正規(guī),偽劣藥品魚目混珠,藥品入庫價與出廠價的差價懸殊。
            七是地方疾病防治不力,血防工作形勢嚴峻。我市地方疾病中要數(shù)血吸蟲病對群眾健康危害最大。一旦患上血吸蟲病,將伴藥終身,若延誤治療到晚血后期將會丟掉生家性命。
            解決群眾看病貴問題非小事,直接關系到人民健康水平和社會進步,關系到構建和諧社會。委員們建議:第一、堅持辦醫(yī)的公益性和服務宗旨,加快醫(yī)療體制改革發(fā)展。要堅持用科學發(fā)展觀統(tǒng)領我市衛(wèi)生工作,圍繞如何完善醫(yī)院的運行機制,維護醫(yī)院的公益性質(zhì),堅持為人民服務的宗旨,不斷加快醫(yī)療制度改革。
            第二、加強衛(wèi)生宏觀調(diào)控管理,合理節(jié)約優(yōu)化醫(yī)療資源。市、縣(市、區(qū))兩級衛(wèi)生主管部門要加強宏觀調(diào)控綜合監(jiān)管工作,合理調(diào)配優(yōu)化醫(yī)療資源,認真實施衛(wèi)生區(qū)域規(guī)劃,引導醫(yī)療市場健康發(fā)展。
            第三、加大衛(wèi)生事業(yè)投入,重點傾斜農(nóng)村衛(wèi)生。政府對衛(wèi)生投入應逐年增加,增長幅度應不低于同期財政經(jīng)常性支出的增長幅度,且應傾斜農(nóng)村和城市社區(qū)衛(wèi)生,真正落實“把衛(wèi)生工作的重點放到農(nóng)村去”的衛(wèi)生方針。
            第四、辦好農(nóng)村新型合作醫(yī)療,牢固構筑農(nóng)民健康屏障。切實抓好xx新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的試行工作,關鍵是政府的補貼要及時到位,提高農(nóng)民的參合率,擴大覆蓋面,防止出現(xiàn)“三起三落”。
            第五、切實辦好惠民醫(yī)院,真正服務好弱勢群體。要使惠民醫(yī)院真正“惠民”,拿出醫(yī)療惠民的硬措施,以解決低收入群眾看病難、看病貴的問題。
            提高醫(yī)療服務水平和質(zhì)量,徹底扭轉過去偏重經(jīng)濟創(chuàng)收的傾向,重塑健康衛(wèi)士的良好形象。 隨著時代的發(fā)展與改革,農(nóng)村的治安也成為要關注的問題。特別是近年來,我們村的治安越來越差,前年村里的牛差不多都被人盜了,今年家家養(yǎng)狗,但是卻被不法之徒給毒死了,村里的青壯年少了,也助長了不法之徒的氣焰,甚至達到了明搶明奪的地步?,F(xiàn)在這個問題一直沒有人去重視,而這個問題卻和農(nóng)民的生活有著極其密切的關系。造成農(nóng)村治療安惡化的因素有:
            一是貧困與擺脫貧困的矛盾比較突出。大多數(shù)農(nóng)民仍然處于貧困之中。為了擺脫貧困只好外出打工,很難靠當?shù)貤l件致富,部分人就把牟取不義之財作為致富之道。因而,在農(nóng)村的犯罪中,盜竊、搶劫、詐騙等侵財案件占相當大的比例。二是有的基層政權組織弱化,客觀上助長了農(nóng)村不安定因素。一些農(nóng)村基層政權組織職能處于半癱瘓狀態(tài),對一些民間糾紛置若罔聞,制止不力,估計不足,任其發(fā)展,釀成事態(tài);一些農(nóng)民的矛盾糾紛無法排解,致使農(nóng)村治安管理的第一道防線失去作用,預防和控制違法犯罪的能力降低,上訪、聚眾鬧-事、阻塞交通等群體性的事件時有發(fā)生。
            三是執(zhí)法力量嚴重不足。農(nóng)村警力嚴重不足,與日趨繁重的社會治安形勢任務不相適應,基層執(zhí)法人員顧此失彼,疲于奔命,無法投入繁重的治安工作中去,加之裝備落后,人為造成處理不及時,打擊不力,不能有效震懾犯罪。四是黑惡勢力和邪教組織屢禁不絕,成為影響農(nóng)村穩(wěn)定的因素。
            現(xiàn)在是信息化的時代,但是如果和我的父親說農(nóng)村的信息化時,他可能認為我在開玩笑,至今為止,我們村還沒有建立有限的電視網(wǎng)絡,我在家里只能看一兩個自己市里的兩個臺。而安裝一個電話不僅要給安裝費,還有每個月交月租費,這極大的阻止了農(nóng)村的信息化,在信息化的今天,農(nóng)村被屏蔽。
            新時期,中央新一屆領導集體對三農(nóng)(農(nóng)業(yè)、農(nóng)民、農(nóng)村)問題高度重視,在黨的中提出全面建設小康社會最艱巨、最繁重的任務在農(nóng)村,要求更加關注農(nóng)村、農(nóng)民和支持農(nóng)業(yè),把解決好三農(nóng)問題放在更加突出的位置,作為全黨工作的重中之重。我們村莊也發(fā)生了一些可喜的變化,比如已經(jīng)不再交農(nóng)業(yè)稅,農(nóng)民都加入了醫(yī)療合作,看病能夠報銷60%,而且農(nóng)民的思想也開放了,很多都為自己買了保險,盡量減少天災人禍造成的不幸。
            我接觸的農(nóng)民不下60人,他們絕大部分都知道今年省里取消了農(nóng)業(yè)稅,知道中央一號文件的部分內(nèi)容,如兩減免三補貼等,但對中央提出的提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的具體政策不很清楚。對中央決定5年解決通鄉(xiāng)通村公路的政策比較了解,積極性很高。今年的路大多比以前要爛,一個重要原因是各地都在拓寬路基,爭取盡早通過公路部門的驗收,進入水泥路面的鋪設。
            (二)農(nóng)民要求加強基礎設施建設的呼聲很高,積極性也高
            所到之處,農(nóng)民提到的都是要修路、修水利、搞農(nóng)網(wǎng)改造,也愿意集資投勞,只是希望國家多投入一些。我岳父那個村為修路,每人集資50元,今年就可以鋪水泥了。我們村搞農(nóng)網(wǎng)改造,每戶集資200元,今年也可以完成,到時每度電價會降低3-4角。
            (三)生活水平提高了
            二、農(nóng)村調(diào)查報告范文的農(nóng)村中存在的不好的方面
            (一)農(nóng)村調(diào)查報告范文之地下六-合-彩仍很猖獗
            的人少了一些。原因有三:一是近兩年的連續(xù)打擊,一些寫單做莊的受到了打擊;二是寫單做莊風險增大。由于私彩是違法的,一些人抓住這一點,到處投注,中了要,沒中就不給錢;三是大家變得理性一些了,確實很多人買窮了。從與農(nóng)民的交談中,我得出的結論是,私彩猖獗最根本的原因是農(nóng)民認為自己處置自己的錢是他的權利,而不認為買私彩是違法犯罪行為。
            (二)農(nóng)村調(diào)查報告范文之宗族勢力有抬頭趨勢
            宗族勢力的抬頭趨勢是部分人借祭祖的名義,召集同姓的人一起到祠堂擺酒席,捐款重修宗祠。雖然很多人都不愿意,但大多不敢講出來。我就碰到這樣的情況,年前唐姓“族長”派人送信到我家,要我為重修宗祠捐款并參加在祠堂舉行的祭祀活動。我媽媽問我是否參加,被我否定。
            (三)農(nóng)村調(diào)查報告范文之計劃生育工作有放松跡象
            作為搞人口統(tǒng)計的,我特別關心計劃生育情況。但看到的情況不容樂觀。很多家庭都是生兩個甚至三個,而且很多第一胎是男孩。問他們怎么能夠生下來的,原因有三:一是外出打工,躲著生;二是搞假證明,騙著生,但現(xiàn)在越來越難了;三是舍得錢,交了罰款生。由于現(xiàn)在城市對流動人口計劃生育管理很嚴格,外出生的一個重要途徑是開假的計劃生育證明。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)將干部工資福利與所收上交款掛鉤,在取消農(nóng)業(yè)稅和提留款,不準收陳欠的情況下,加上原來可以每兩年進行一次的國土清理隨著土地審批權的上收而取消,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部只有計劃生育罰款一條路了。因此,一些地方的干部爭著對同一對象罰款,你罰一千,我就只要八百。存在放水養(yǎng)魚或明里暗里鼓勵生的現(xiàn)象。
            (四)農(nóng)村調(diào)查報告范文之鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組干部隊伍狀況堪憂
            我接觸到的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部普遍擔心的是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的正常運轉和自己的出路。取消農(nóng)業(yè)稅后,國家轉移支付的力度到底會有多大,大家心里沒有底。特別是不準收繳2002年以前農(nóng)民欠交的上交款,也不準抵扣直補資金等政策,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部覺得日子過不下去。加上鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革的“三個一批”(退一批、休息一批、保留一批)遲遲沒有落實,人心比較不穩(wěn)。農(nóng)村調(diào)查報告范文中體現(xiàn)了村組干部老化,能力差。由于外出的人多,要求入黨的人少,黨員老化嚴重?,F(xiàn)在留在家中的,一部分是有能力能夠賺到錢的,不愿當干部。一部分是能力差表現(xiàn)不好的,群眾不愿選。原有的村干部盡管不叫人滿意,也只好將就。我接觸到的村組干部感到利益難協(xié)調(diào),事情難辦。如修公路,一個村多則20多個組,少則10多,路又不在一起,大家都要修,都要早修,但因意見不統(tǒng)一,結果誰也沒有修成。而群眾反映干部能力弱,辦不成事。 通過這篇農(nóng)村調(diào)查報告范文,我有三條感受:
            一是中央農(nóng)村政策溫暖了農(nóng)民的心,農(nóng)民打心眼里擁護
            中央連續(xù)兩個一號文件都是圍繞減輕農(nóng)民負擔,增加農(nóng)民收入和提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的,少取、多予、搞活的政策深得民心。農(nóng)民是純樸的,第一句話是取消農(nóng)業(yè)稅好,第二句就是這樣國家要減少多少收入呀。農(nóng)村調(diào)查報告范文表示農(nóng)民衷心希望這樣好的政策能夠持續(xù)實行下去,這樣日子就會越來越好了。
            二是加強鄉(xiāng)村干部隊伍建設非常迫切
            沒有落后的群眾,只有落后的干部。通過這篇農(nóng)村調(diào)查報告范文,我對這句話的理解更深了。加強鄉(xiāng)村干部隊伍建設,使我們的干部能夠想群眾之所想,真正幫助廣大群眾解決生產(chǎn)生活中的難題,農(nóng)村的情況會更好。
            三是解決問題要從上面做起
            住臉色,受得住考驗才行。我認為,現(xiàn)在很多基層干部挨罵,是在替我們上面有些人背黑鍋。 我真心希望,能夠通過這次農(nóng)村調(diào)查報告范文的內(nèi)容來保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,使我們每一個黨員干部能夠真正牢記黨的根本宗旨,真心實意為群眾辦實事、辦好事,這樣,農(nóng)民的日子就會越過越好。
            (一)
            **村地處**縣西部,距**鄉(xiāng)政府7公里,屬丘陵山區(qū),轄7個自然村,864人,218戶,23名黨員。設一個黨支部,下設3個黨小組,村級組織健全。全村可用耕地約3000畝,以種植谷子、玉米、小麥及豆薯類為主。村內(nèi)近幾年先后施建機井兩眼,蓄水池三處,用于人畜飲水和土地灌溉,人蓄安全飲水問題得到了部分解決,改造中低產(chǎn)田800余畝,完成了村主街道水泥硬化建設。
            一、發(fā)展目標及思路
            在各級黨、委政府的正確領導下,通過兩委班子成員和群眾的共同不懈努力,力爭通過努力,使我村經(jīng)濟社會發(fā)展邁入健康運行軌道,全村經(jīng)濟不斷有新的增強,把農(nóng)村經(jīng)濟和基層黨組織建設提高到一個新水平。
            (一)經(jīng)濟發(fā)展
            1、轉變村民觀念,增強發(fā)展村集體經(jīng)濟的緊迫感。發(fā)展本村集體經(jīng)濟有利于加強本村基層組織和村民自我組織建設,有利于改善村委會、村支委和人民群眾之間的關系,有利于促進全村剩余勞動力的就地轉移。只有集體經(jīng)濟發(fā)展壯大了,能夠為村民提供比較豐富農(nóng)村公共物品,才能增強集體統(tǒng)一服務功能,充分發(fā)揮集體經(jīng)濟組織在生產(chǎn)服務、管理、資產(chǎn)積累上的職能作用。
            2、以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營為目標,積極發(fā)展多種產(chǎn)業(yè),以“一村一品”帶動全村發(fā)展。在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的基礎上,加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整。在條件適宜的村民組推廣以“**小米”為主導,大棚蔬菜種植和養(yǎng)殖多種產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟聯(lián)合體。實現(xiàn)土地流轉,用以大面積生產(chǎn)無公害綠色小米、蔬菜。采取“村民自籌、上級爭取”的方式,同時按照“村干部帶頭,引進優(yōu)質(zhì)品種,組建經(jīng)濟合作社”的模式大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟事業(yè),形成規(guī)?;N植、養(yǎng)殖,提高市場競爭力。
            3、對在外務工的村民,要優(yōu)化勞動就業(yè)結構,大興勞務經(jīng)濟。加快農(nóng)村剩余勞動力轉移和培訓,按照“減少農(nóng)民,增長技術,致富農(nóng)民”的原則,結合“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的開展,實行評選優(yōu)秀在外務工人員活動,按照優(yōu)秀務工人員的傳幫帶模式,力爭達到“一人富裕,帶動一片”的效果。
            (二)農(nóng)村社會、公益事業(yè)方面。
            1、村莊建設
            建設因地制宜,規(guī)劃以人為中心。通過對用地布局的調(diào)整,提高土地利用率,使之達到科學合理的使用土地,創(chuàng)造舒適的居住環(huán)境,使村莊用地布局有利于改善村民的生活居住條件,有利于經(jīng)濟的健康發(fā)展。為加快我村的新農(nóng)村建設步伐,全面改善村容村貌和村基礎設施建設,豐富村民的文娛活動和業(yè)余生活,使村民更能真實感受到改革開放給我村帶來的巨大變化。村兩委克服困難,多方籌措資金,投資20萬元將屯絳干渠兩岸改造并建成一個占地3000余平方米的村級文體綜合活動廣場。新建房實行統(tǒng)一規(guī)劃,要注意提高民宅設計水平,提供多種房型供農(nóng)民選用,務求新穎別致、美觀大方。做到規(guī)劃一步到位,建設分步實施。
            2.道路規(guī)劃。竭力完成自然村與人行便道的硬化工程,同時尊重道路原有脈絡,滿足區(qū)域內(nèi)通達性要求。
            3.群眾飲水工程。人畜飲水還存在不少需要解決的問題,在今后的工作中認真加以解決,采用集體籌資,個人投工的方式繼續(xù)把各個自然村的飲水完全解決,為今后的經(jīng)濟社會穩(wěn)定發(fā)展打下堅實的基礎。
            (二)
            一、基本情況
            位于**鄉(xiāng)政府西北部,距離鄉(xiāng)政府1公里,緊鄰309國道。全村共有135戶,531人,2個自然莊,922畝耕地。黨支部現(xiàn)有20名黨員,其中女黨員2人,共有支部委員3人。兼村委主任**,男,現(xiàn)年57歲,初中文化程度。
            通過調(diào)查,在基層黨組織作用發(fā)揮方面,**村黨支部配齊配強了黨支部班子,明確分工,能及時完成上級黨委、政府交辦的工作,在帶民生產(chǎn)、助民增收方面能夠發(fā)揮積極作用,有較強的戰(zhàn)斗力,在組織群眾參與公益事業(yè)、落實國家相關惠民政策等方面表現(xiàn)出較強的凝聚力和號召力,班子成員有較強的履職能力,能勝任本職工作,在當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展中起到積極作用。
            二、主要做法和取得成效
            **村黨支部主要是通過以下幾個方面抓黨支部建設的:
            (一)加強制度建設。用制度管人、用制度約束人,建立健全各項制度,行之有效的制度要堅持,已訂的制度要落實,缺少的制度要補建。村黨支部成員特別是主要領導要帶頭執(zhí)行制度,做出表率。通過完善制度并嚴格執(zhí)行,形成有效的激勵和約束機制,增強支部一班人的事業(yè)心、進取心及責任感,以便更好地發(fā)揮先鋒模范作用,把黨支部真正建成政治堅定、富民有方、團結戰(zhàn)斗、務實創(chuàng)新的堅強戰(zhàn)斗堡壘。
            問題。
            (三)選好農(nóng)村黨組織書記,配齊班子。通過召開黨員大會,充分發(fā)揮黨內(nèi)民主,讓有能力的中青年出來挑大梁。對有問題的支部成員,要本著保證穩(wěn)定,“多換思想少換人”的原則,采取措施幫助教育他們,提高他們的政治素質(zhì)和業(yè)務素質(zhì)。
            (四)發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟,解決有錢辦事的問題。“有錢辦事”,就是村級集體經(jīng)濟要有實力,沒有集體經(jīng)濟實力,基層黨組織的凝聚力、號召力、戰(zhàn)斗力,就通通談不上。發(fā)展集體經(jīng)濟,不僅是重要的經(jīng)濟問題,而且是一個重大的政治問題。只有集體經(jīng)濟發(fā)展起來,農(nóng)村才能解決有錢辦事、集中資金辦大事的問題,從而減輕農(nóng)民的經(jīng)濟負擔。因此,要把發(fā)展村級集體經(jīng)濟作為發(fā)揮村黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用的重要突破口,抓緊、抓好。
            (五)加強培訓教育,提高黨員特別是支部成員政治思想素質(zhì)和發(fā)展經(jīng)濟的能力。要以提高素質(zhì),增強黨性為目標,通過報紙、廣播電視、現(xiàn)代遠程教育系統(tǒng)等,加強黨員培訓教育。用社會主義市場經(jīng)濟知識、現(xiàn)代科學文化知識來豐富他們的頭腦,用先進的經(jīng)驗啟發(fā)他們的思路,用黨章約束他們的言行,增強他們堅持黨的基本路線的自覺性和帶領群眾致富奔小康的本領,不斷提高農(nóng)村黨員隊伍的整體素質(zhì)。培訓教育要結合實際,注重實效,方式方法要靈活多樣。
            通過抓以上幾方面的基層組織建設,廣大黨員明顯感到黨支部的凝聚力、號召力、戰(zhàn)斗力增強了,能夠充分發(fā)揮基層黨組織在黨委與群眾之間的橋梁紐帶作用,以前制度不健全、管理不規(guī)范、工作不到位的問題得到了有效的解決,黨員們也大都能夠自覺發(fā)揮先鋒模范作用。
            三、存在問題與原因分析
            通過深入村組開展調(diào)研發(fā)現(xiàn),雖然我村黨組織建設在、縣政府及鎮(zhèn)黨委的有力領導下,取得了一定成績,但是在基層黨組織結構設置、黨員作用發(fā)揮等方面,依然存在一些影響我村黨組織正常發(fā)展的因素。主要體現(xiàn)在以下幾個方面。
            (一)領導班子文化層次參差不齊。年輕、有一技之長的黨員多數(shù)外出,導致在家黨員均為老黨員,思想觀念陳舊,經(jīng)濟基礎薄弱,缺乏解決實際問題和辦實事的能力,缺乏自己帶頭致富、帶領群眾共同致富的創(chuàng)業(yè)激情與本領,制約了村級組織正?;l(fā)展。
            (二)經(jīng)濟基礎薄弱。一是村級黨組織班子缺乏必要的經(jīng)濟基礎,即使主觀有干事的愿望,往往處于有心想事,無力辦事的尷尬境地,基礎設施與公益事業(yè)等方面多年難有大的起色。二是支村兩委辦公經(jīng)費過少。由于近年來村工作業(yè)務繁重,各種檢查、會議較多,已不能滿足村級日常開支,有時甚至連基本的組織生活會都難以維持,黨的基本活動不能正常開展,黨員教育管理措施不力,村黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不充分。
            口,難以更好的激發(fā)村干部工作激情,甚至造成個別村干部軍心不穩(wěn),缺乏工作積極性和主動性,特別是村兩委委員、村民小組長的作用難以發(fā)揮。
            四、意見建議
            影響基層組織正常發(fā)展,有客觀與主觀的原因,同時又是多種因素長期積累的結果。一個支部一面旗,一名黨員一顆星,集中力量抓支部,建設一支高素質(zhì)的村干部隊伍、農(nóng)村黨員隊伍是全面推進社會主義新農(nóng)村建設和保障農(nóng)村社會穩(wěn)定、是基層組織建設年的關鍵。為此,我們要把基層組織建設年活動與“作風建設年”活動和創(chuàng)先爭優(yōu)活動緊密結合起來,以“分類定級、轉化提升”為抓手,突出抓好基層黨組織隊伍建設,對照“五個一”(一個好的帶頭人、一個好的發(fā)展思路、一個好的工作制度、一個好的活動陣地、一個好的保障機制)的要求,扎實開展“五好支部”創(chuàng)建活動。
            (一)開展班子建設,發(fā)揮黨員致富幫帶能力。
            一是對農(nóng)村“兩委”班子實行規(guī)范化管理,把“一定三有”作為規(guī)范村務運行的根本制度,將致富帶頭人、專業(yè)合作經(jīng)濟組織負責人、大學生村官、村“兩委”換屆未當選但具有發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)秀人員,納入后備干部人才庫,為新基層組織建設提供堅強的領導基礎。二是執(zhí)行好“三會一課”、民主評議黨員、發(fā)展黨員等基本制度,抓好村務公開、村規(guī)民約和村務管理等各項制度的落實,保證村級組織管理工作的規(guī)范化運作,確保最大限度地凝聚人民群眾的智慧和力量,保證全村各項工作得到群眾的支持與擁護。
            (二)開展陣地建設,發(fā)揮農(nóng)村支部“戰(zhàn)斗堡壘”作用。
            黨的活動陣地是基層組織建設的重要載體。我們要從加強黨的執(zhí)政能力、促進社會和諧協(xié)調(diào)和以人為本、滿足人的全面發(fā)展需要的高度出發(fā),徹底改變過去黨支部忽視陣地建設的思想認識誤區(qū),解決村級組織陣地功能不強的問題。一是實施村級辦公場所規(guī)范化建設,從根本上消除黨員干部怕老百姓認為陣地建設是浪費、奢侈,把村級組織辦公場所打造成干部辦公中心、黨員活動中心、村民議事中心、便民服務中心和群眾文化娛樂中心,確立黨的陣地為黨的建設服務。二是成立村級信訪室,定期安排村“兩委”班子成員帶班坐崗,讓群眾有苦有處訴、有理有處說、有難有人幫,使矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài),為新農(nóng)村建設服務,為人民群眾生產(chǎn)生活服務。
            (三)開展“四個培養(yǎng)”,發(fā)揮黨員隊伍“先鋒模范”作用。
            輕有為、退伍及高校畢業(yè)回鄉(xiāng)優(yōu)秀青年、致富經(jīng)商能手、外出務工返鄉(xiāng)優(yōu)秀青年等吸收到黨員隊伍中來,強化后備干部隊伍建設,把農(nóng)村致富能人青年選配到村級后備干部隊伍中,通過交任務、壓擔子,促其在實踐中增長才干,解決黨員“雙帶”能力不強、村黨組織后繼乏人問題。四是積極做好新形勢下黨員發(fā)展工作,堅持黨員標準,注重改善結構,依托農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育、“三會一課”等措施,加強黨員經(jīng)常性教育,切實提高全村黨員隊伍整體素質(zhì)。
            (三)
            一、基本情況
            **村坐落在**縣西部,位于**鄉(xiāng)東北部,距縣城十四公里左右。該村地屬丘陵山區(qū),但地理條件優(yōu)越,交通條件便捷,氣候適宜,廣泛發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)。同時,外出務工作為經(jīng)濟收入的主要來源之一。全村共有228戶人家,共計大約946人,轄5個自然莊。村中耕地面積2900余畝,糧田面積2500余畝。
            近年來,**村緊緊圍繞新農(nóng)村建設方針,按照鄉(xiāng)黨委的總體工作思路,結合自身實際情況,利用自身優(yōu)勢,發(fā)展各種產(chǎn)業(yè),促進自身發(fā)展,積極推進新農(nóng)村建設的穩(wěn)步進行,經(jīng)濟和各項社會事業(yè)得到了長足發(fā)展。
            二、發(fā)展現(xiàn)狀
            農(nóng)產(chǎn)品結構單一,抗風險能力較弱。種植業(yè)作為村民經(jīng)濟收入的主要來源渠道,農(nóng)產(chǎn)品結構的單一化是制約農(nóng)業(yè)發(fā)展的瓶頸所在。養(yǎng)殖業(yè)資金不足,存在著帶動力不足,發(fā)展不穩(wěn)定的現(xiàn)象。同時,農(nóng)民素質(zhì)不高,封建思想嚴重,法制觀念淡薄,缺乏科技人才。
            三、發(fā)展方向
            各種基礎設施和公共設施基本配套;大力發(fā)展畜牧養(yǎng)殖;基層黨組織建設進一步加強,村黨支部達到“五個好”標準,在志村兩委的帶領下,將**建設成為村民、集體雙富,物質(zhì)、文化生活寬裕的社會主義新農(nóng)村。
            四、發(fā)展思路
            (一)進行產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整,促進農(nóng)民增收
            1、繼續(xù)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構,大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。加快建設優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶,發(fā)展高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè),大力推行特色農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。增加對三農(nóng)的資金、技術投入,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率、資源利用率和勞動生產(chǎn)率,建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
            2、推廣健康養(yǎng)殖觀念與養(yǎng)殖方式,使養(yǎng)殖業(yè)健康發(fā)展。同時,加大資金投入,發(fā)揮典型帶動作用,將養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展成為主導產(chǎn)業(yè)。
            (二)加強基礎設施建設,改善農(nóng)民生活環(huán)境
            1、完善道路設施建設。力爭實現(xiàn)100%“戶戶通”。
            2、進一步治理村莊環(huán)境,實施村莊環(huán)境整治工程。對全村未綠化道路兩側的綠化進行統(tǒng)一規(guī)劃,基本實現(xiàn)村道兩旁綠化,鼓勵農(nóng)戶進行庭院美化,建設生態(tài)良好、環(huán)境宜人、村容整治、生活舒適的新農(nóng)村,做到人居與自然趨向和諧。
            3、努力做好全村的自來水管網(wǎng)改造工程。完成全村的自來水管網(wǎng)改造,確保人畜吃水問題合理解決。
            4、加快發(fā)展清潔能源。繼續(xù)加大沼氣建設投入,使全村居民都能用上清潔、安全的沼氣。
            (三)加強基層組織建設,健全民主管理制度。組織培訓廣大黨員干部認真學習上級文件精神,提高廣大黨員干部的思想素質(zhì)和為民服務的能力,提高村支兩委的凝聚力、戰(zhàn)斗力。同時,進一步健全村務公開制度,尤其是財務公開制度,讓群眾了解并監(jiān)督村集體資產(chǎn)和財務收支狀況,進一步規(guī)劃民主決策機制與管理制度,保障農(nóng)民的合法權益。
            (四)提高農(nóng)民素質(zhì),培養(yǎng)科技人才。加強農(nóng)業(yè)技術推廣體系的建設,提高農(nóng)民素質(zhì)。一方面可以通過辦學校及培訓班的方式,加強農(nóng)村教育系統(tǒng)建設,另一方面,向農(nóng)村基層輸送優(yōu)秀人才,加快新技術的推廣。進行農(nóng)村信息基礎設施建設,用技術與科技裝備農(nóng)業(yè),為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設提供強有力的科技支撐。
            (五)大力覆蓋社會保障機制,切實加強新農(nóng)村醫(yī)療建設,提高基金使用率和農(nóng)民的受益水平。逐步提高農(nóng)村保障標準和補助水平,使廣大農(nóng)民各方面的生活都有一個全面而詳細的保障。
            (六)強化法制教育與計劃生育推廣工作。定期舉辦各種法律知識宣傳講座與培訓班,使村民知法、懂法、守法、用法,增強法制觀念與法律意識,學會用法律武器維護自身權益。同時,進一步加強農(nóng)村計劃生育服務網(wǎng)絡和設施建設,實施農(nóng)村計劃生育家庭獎勵扶助制度、生殖健康推進計劃和“晚婚晚育”、“優(yōu)生優(yōu)育”工程。穩(wěn)定農(nóng)村低生育水平,提高人口素質(zhì)。
            深入農(nóng)村的調(diào)研報告篇十一
            xx縣地處云南省東南部,總面積為4004平方千米,全縣共有12個鄉(xiāng)鎮(zhèn),129個村民委員會,1102個村(居)民小組??側丝?0.5萬人,其中農(nóng)業(yè)人口占總人口的87。9%,少數(shù)民族占全縣總人數(shù)的42.1%,部分偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)地廣人稀。
            近幾年來,在縣委、縣政府的正確領導下,隨著農(nóng)村公路基礎設施的不斷完善,我縣的農(nóng)村客運得到了快速發(fā)展,自20xx年以來,新增許可的農(nóng)村客運班線8條。目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)通客車率達100%,行政村通客車率達76%,自然村通客車率相對較低,全縣還有18個自然村未通公路。全縣共有農(nóng)村客運班線路18條,農(nóng)村客運車輛297輛(其中19座中巴車110輛,28座的大巴車2輛,微型面的185輛),客座位3510座。
            我縣的18條農(nóng)村客運線路,其中有16條是以縣城為起點發(fā)車的,由縣城發(fā)往鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地的8條,由縣城直接發(fā)往行政村的7條,鄉(xiāng)鎮(zhèn)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的2條,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地發(fā)往行政村、自然村的僅有西二片區(qū)1條?!痢量h的農(nóng)村客運基本形成了以縣城為中心,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為節(jié)點的農(nóng)村客運網(wǎng)絡,但從鄉(xiāng)到鄉(xiāng)、鄉(xiāng)到村、村到村的客運班線的發(fā)展才剛剛起步。目前未開通客運班線的地區(qū),大量群眾出行主要依靠農(nóng)用車、拖拉機、三輪車等交通工具,這些車輛載人存在著極大的安全隱患。
            農(nóng)村客運市場的發(fā)展受道路狀況、人口分布、經(jīng)濟發(fā)展水平制約,我縣農(nóng)村客運市場整體上存在著客源分散、客流不穩(wěn)定、效益不高的問題,靠市場自發(fā)力量難以使其健康、持續(xù)發(fā)展。
            客運線路冷線、熱線反差很大。近幾年提出申請經(jīng)營農(nóng)村客運班線的,全都要求經(jīng)營從縣城到鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地的線路,而這部分線路的運力經(jīng)過幾年的發(fā)展目前已處于飽和狀態(tài),而從鄉(xiāng)鎮(zhèn)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)到村、村到村之間的線路很少有人提出申請。
            經(jīng)過實地調(diào)查了解,目前存在出行特別難的地方,都是村與村之間距離較遠,路況差、人口少的地方。如江邊鄉(xiāng)的坡頭、新寨等村子,東山的細所、木龍等地,這些地方村與村之間距離很遠,村子的人口少,有的地方路況較差,不具備通行客運車輛的條件。而且除街天外,平時出行群眾很少。農(nóng)村客運車輛的運行成本如果實載率低于60%,且不能保證穩(wěn)定運行的話,也就是說不能保證每天至少運行一個趟次的話,經(jīng)營是虧損的。這樣的線路就無人申請經(jīng)營,也難以發(fā)展。這些地方在近幾年內(nèi)發(fā)展農(nóng)村客運難度很大。
            因農(nóng)村客運屬于短途班線,就我縣目前的情況來看,經(jīng)濟效益不穩(wěn)定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村客運站點目前已建成的有8個,按現(xiàn)有的投資管理模式,進站發(fā)班都必須繳納相應的管理費,這就增加了農(nóng)村客運車輛的。經(jīng)營成本,在不能保證收益的情況下,客運經(jīng)營者不愿意進站發(fā)班??瓦\站的功能也就未能發(fā)揮起來,有5個農(nóng)村客運站成了擺設。
            自20xx年年底以來,××縣交通局聯(lián)合公安交警部門和安全監(jiān)督部門對朋普、西二、彌陽鎮(zhèn)片區(qū)的鄉(xiāng)村道路進行勘驗考察,在考察過程中,發(fā)現(xiàn)新修的道路(沙石路面較多)路況還好,能達到通行客車的條件,但部分老路(使用2年以上的)因后期管養(yǎng)跟不上,路面、路基損壞較為嚴重,這也制約了農(nóng)村客運的發(fā)展。
            目前對農(nóng)村客運的補貼僅有燃油補貼一項,而農(nóng)村客運的冷、熱線經(jīng)濟效益相差很大,這幾年的發(fā)放方式通常是按座位或按油耗比例發(fā)放,建議在以后的燃油補貼核算時,考慮冷、熱線的差別,適當提高冷線的補貼,以鼓勵經(jīng)營者申請目前還未開通客運班線的路段經(jīng)營農(nóng)村客運,切實解決這些路段群眾出行難的問題。
            為降低農(nóng)村客運的經(jīng)營成本,方便群眾,保證經(jīng)營者的收益,建議政府按照進行車輛數(shù)給予客運站補貼,對進行發(fā)班的農(nóng)村客運車輛免收管理費。
            深入農(nóng)村的調(diào)研報告篇十二
            改革開放以來,特別是最近兩三年,也就是溫上臺后,農(nóng)村發(fā)生了巨大變化。作為農(nóng)村出生的孩子,我對現(xiàn)在農(nóng)村發(fā)生的變化感到非常高興,當然農(nóng)村的發(fā)展仍然存在嚴重的不足。
            我從我寒假在家里的調(diào)查以及從小在農(nóng)村長大的所看所見全面的分析一下我所了解的農(nóng)村。
            自從家庭聯(lián)產(chǎn)責任承包制實施以來,農(nóng)民的生活得到很大的改善。但是農(nóng)業(yè)并沒有擺脫為別的行業(yè)服務的地位,農(nóng)業(yè)創(chuàng)造的財富無情的轉移到別的行業(yè),這和別的國家爭相補貼農(nóng)業(yè)形成了鮮明對比。二十年來農(nóng)村的變化遠遠跟不上社會的發(fā)展,我就農(nóng)村的經(jīng)濟,教育,衛(wèi)生保健,治安,信息化的調(diào)查大概談一下我的看法。
            農(nóng)村變化最大的應該是房子,從小的時候的土坯房到平房,到現(xiàn)在二層的樓房,但是人們的收入并沒有實質(zhì)上的增加,我大概調(diào)查了一下,在我們那里,現(xiàn)在一般的家里都是三口人,每家有四五畝的地,每年種地的收入只有兩三千元錢,這里面有農(nóng)民買種子(大約要一兩百元)和買化肥(也要一兩百元)的錢,還有自己親自勞作,節(jié)省了耕地和豐收的花費,所以如果一普通農(nóng)家只種地的話,除去日常的生活花費將所剩無幾,所以我們那里的農(nóng)民一般都要去干零時工。在20**年后,突然流行了外出打工,這是中國的大勢所趨,沿海的發(fā)展給大量的農(nóng)民工提供了打工的機會?,F(xiàn)在我們村子只要有一定勞動力的人都在外打工了,雖然收入也增加了,但是和中國經(jīng)濟總體水平相比,我覺得還是遠遠不夠的,現(xiàn)在有的家里只有丈夫在外打工,每年能夠帶回五六千的收入,多點的七八千元的收入,家里的收入也就是自給自足,也就是現(xiàn)在每個家庭平均每年有兩三千元的收入,但是每個家庭都有孩子,每個父母都要賺錢為孩子蓋房子,現(xiàn)在農(nóng)村一般都蓋的是兩層的樓房,如果不蓋的話,自己的孩子將很難找到老婆,而且會被人恥笑,而蓋一個二層的樓房一般都在兩三萬,所以丈夫辛辛苦苦儲存的錢也就是為給孩子上學的費用,以及將來孩子長大了,給孩子蓋房子。這樣一個普通的家庭也就陷入了這樣一個循環(huán),父母儲存的錢給孩子蓋了房子,孩子又要養(yǎng)活自己的父母,又要儲存錢為了自己的孩子,這里面不能發(fā)生任何的以外,包括家人得了什么重病。再看一下我們那里的村的集體經(jīng)濟,沒有一個村辦的企業(yè),大量的剩余勞動力只能到沿海打工,農(nóng)民沒錢,村的辦公機關沒有收入,舉債運行,到達破產(chǎn)的邊緣,農(nóng)村的問題是非常嚴峻的問題,農(nóng)村問題不解決中國不可能富裕,中國不可能實現(xiàn)現(xiàn)代化,不過中國在發(fā)展,農(nóng)民問題也慢慢的解決。
            深入農(nóng)村的調(diào)研報告篇十三
            加強農(nóng)村黨組織建設,是新時期黨建工作的重要內(nèi)容之一,是增強農(nóng)村基層黨組織執(zhí)政能力的有效途徑,是促進農(nóng)村改革、發(fā)展、穩(wěn)定,鞏固黨的執(zhí)政地位的決定性因素。搞好以村黨支部為核心的基層組織建設是一項具有偉大戰(zhàn)略意義的工程,任重而道遠。隨著第三批學習實踐活動的深入、村干部的思想政治素質(zhì)進一步提高,工作作風進一步轉變,工作能力和水平明顯增強。但是,在改革開放和發(fā)展市場經(jīng)濟的新形勢下,農(nóng)村黨組織建設仍面臨著許多新情況、新問題。
            根據(jù)市委組織部的安排,對我村的情況進行了全面的調(diào)研,下面就調(diào)研的情況報告如下:
            一、基本情況。
            xx村位于吉縣西北部,是鄉(xiāng)政府所在地。我村有兩個自然村,文城村和姚家畔自然村,七個村民小組。全村共有980口人,耕地面積有4299畝,其中耕地面積3056畝,退耕還林面積567畝,小雜糧及經(jīng)濟作物面積有376畝。
            二、農(nóng)村基層組織建設情況。
            1、農(nóng)村黨支部班子情況:村黨支部委員總數(shù)為12人,35歲以上的9人,占委員總數(shù)的75%,高中以上文化程度的占50%。
            2、農(nóng)村黨支部作用的發(fā)揮情況:兩委班子成員均能在自身致富上起一定的帶頭作用,能履行自己的工作職責。
            三、存在問題。
            1、村級班子整體素質(zhì)不高。主要表現(xiàn)在三個方面:一是文化程度偏低。農(nóng)村兩委干部的文化程度較以前相比,有了很大程度的提高,但初中以下文化程度的比例仍然很高。二是學習的積極性不高。部分村干部只注重干一些具體的工作,忽視了對政治理論的學習。三是民主、法律意識淡薄。個別村干部工作方式簡單,領導方法陳舊,導致工作中干群關系緊張,矛盾增多。
            2、存在干部不作為現(xiàn)象。一是“不想作為”。村黨支部書記由于受年齡和文化程度的限制連續(xù)擔任村主干長達二十余年,思想疲軟,觀念陳舊,不思進取,得過且過,只停留在上傳下達、敷衍應付的基點上,在農(nóng)村基礎設施建設和發(fā)展經(jīng)濟上沒有大的貢獻。二是“不會作為”。現(xiàn)在農(nóng)村工作當中,日常事物比較多比較雜,而且需要登記在案的東西需要寫出來,不能及時的備案,有些工作我們確實干了,但檢查的時候拿不出東西來證明。
            3、農(nóng)村干部隊伍后繼乏人。一是班子年齡結構老化。這一點普遍得到廣大農(nóng)村干部的重視,有些村在村民委員會換屆選舉中及時為班子輸入新鮮血液。但目前班子老化現(xiàn)象還比較嚴重,村黨支部書記已經(jīng)60歲,村委會計現(xiàn)已64歲,兩委干部都在50歲以上。二是村級后備干部缺乏。村里有頭腦、有能力的年輕人都把眼光放在經(jīng)濟發(fā)展上,真正愿意服務農(nóng)村、扎根農(nóng)村的人越來越少。三是年輕黨員政治意識淡化。一些年輕黨員經(jīng)常在外,不能及時接受黨組織的教育管理,集體意識、服務意識不清。村40歲以下的黨員大都出門在外,不參與村里事務。四是農(nóng)村干部待遇低。農(nóng)村工作環(huán)境艱苦,任務繁重,村干部待遇低、難落實,不少村干部不安心本職工作,人心思動現(xiàn)象較普遍,甚至干脆“撂擔子”。
            4、部分村兩委班子關系不協(xié)調(diào)。部分村黨支部書記、村委會主任不能互相配合共同開展工作,有些村黨支部書記對村里事情基本不管,支部對村委工作不支持,無法發(fā)揮出村級班子應有的工作合力。
            5、村級黨組織活動開展難。農(nóng)村黨組織普遍反映農(nóng)村黨員年齡結構老化、外出務工人員增多,“一課三會”制度難落實,活動難開展,黨員大會都難以執(zhí)行了。
            農(nóng)村黨員很大一部分都是年老體弱,行動不便者。他們有的是低保護,有的受政府補貼。其中流動黨員不是特別多,主要存在的問題是:
            1、流動黨員外出流向難以掌握,關系難以接轉。
            有的流動黨員組織觀念淡薄,接受黨組織管理的意識起來越淡,不開具黨員證明信,也不轉組織關系,不持《流動黨員活動證》,外出前不向黨組織報告,回來后也不主動與黨組織聯(lián)系,成了“掛名黨員”和自由黨員;也有的黨員在外不愿暴露黨員身份,一直自己裝著組織關系,成為名副其實的“口袋黨”。
            2、流動黨員不能按時繳納黨費,基數(shù)難以把握。
            3、是流動黨員中預備黨員轉正難。
            近年來,許多大中專畢業(yè)生和退伍轉業(yè)軍人預備黨員由于一時無法安置工作,經(jīng)常到異地尋找工作,成為流動黨員的一部分。由于黨組織無法了解他們的日常表現(xiàn),支部內(nèi)其他黨員也因為不了解情況而難以發(fā)表意見,給預備黨員轉正工作帶來了很大困難。4、是織組活動難以正常開展。有的流動黨員在外務工期間,無法正常參加原黨支部的活動,又不與流入地黨組織聯(lián)系,兩邊組織生活都不參加,成為管理上的“真空地帶”。有的個別黨員在脫離了黨組織的監(jiān)督管理后,生活、工作作風比較散漫,相對缺乏自我約束力,黨性意識淡化,不能充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。
            五、熱難點問題。
            1、科技作用得到廣大農(nóng)民認知,加強農(nóng)村科教文化事業(yè)建設是農(nóng)民所盼望的。
            據(jù)調(diào)查,農(nóng)民對科學技術在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中所產(chǎn)生的巨大作用有共同的認識。相信科學,渴望技術反映了廣大農(nóng)民的共同心聲。但農(nóng)民感到獲取科技知識的渠道少,學而所用和用而所學之間還存在差距和矛盾??措娨暿寝r(nóng)民獲取科技知識的主要渠道,農(nóng)業(yè)頻道是農(nóng)民最喜愛的節(jié)目。
            但農(nóng)民反映“電視播放農(nóng)業(yè)科技知識時間短,記不住,理解不透”。農(nóng)民希望村里有個固定的學習場所,能有科技人員面對面、手把手的傳授知識和技術。還應該多發(fā)放一些科技書籍和科普光盤,增加致富信息來源渠道。農(nóng)民希望政府及有關部門加大對農(nóng)村科教文化事業(yè)的投入,普及和提高農(nóng)業(yè)科技水平,多舉辦一些類似“科技之冬”活動。農(nóng)業(yè)技術人員應經(jīng)常深入農(nóng)村進行技術培訓和技術指導。
            2、在農(nóng)村文化生活上,農(nóng)民反映文化生活饋乏,在農(nóng)村看電視是農(nóng)民的唯一文化娛樂,農(nóng)民希望有關部門重視和扶持鄉(xiāng)村文化室、圖書室、活動室的建設,讓先進文化占領農(nóng)村文化陣地。
            3、農(nóng)村社會治安狀況和社會風氣有所好轉,農(nóng)民渴望農(nóng)村社會治安進一步穩(wěn)定、我村農(nóng)民對農(nóng)村社會治安狀況總的評價還是比較滿意的。過去,在農(nóng)村發(fā)生的盜竊、打架斗毆等違法犯罪現(xiàn)象已明顯好轉,社會風氣也越來越純正。鄰里之間、干群之間比較和協(xié)。在農(nóng)村現(xiàn)象較為嚴重,紅白喜事大操大辦之風盛行,人情禮往給農(nóng)民帶來沉重負擔。