隨著社會(huì)的發(fā)展,我們需要不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)。如何進(jìn)行有效的辯論,讓自己的觀點(diǎn)更具說服力?以下是小編為大家整理的閱讀理解題目,希望能夠幫助大家提高閱讀能力。
文化市場(chǎng)管理工作會(huì)議講話稿篇一
2月26日,自治區(qū)文化市場(chǎng)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開視頻會(huì)議,全區(qū)文化市場(chǎng)管理工作,部署20工作任務(wù)。
自治區(qū)黨委常委、宣傳部部長(zhǎng)、自治區(qū)文化市場(chǎng)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)烏蘭在主會(huì)場(chǎng)出席會(huì)議并講話。
烏蘭指出,20,全區(qū)各級(jí)文化市場(chǎng)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組及各成員單位深入貫徹中央和自治區(qū)關(guān)于文化改革發(fā)展和行政審批制度改革等一系列決策部署,牢牢把握社會(huì)主義先進(jìn)文化方向,堅(jiān)決維護(hù)文化安全和意識(shí)形態(tài)安全,為自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和豐富人民群眾精神文化生活營(yíng)造了良好的環(huán)境。
烏蘭指出,面對(duì)行政審批改革深入推進(jìn)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)快速發(fā)展和新科技快速應(yīng)用給文化市場(chǎng)管理工作帶來的新形勢(shì)、新變化,全區(qū)各級(jí)文化市場(chǎng)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組要正確認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確分析文化市場(chǎng)管理工作面臨的新情況,扎實(shí)做好年的文化市場(chǎng)管理工作。要不斷加大網(wǎng)絡(luò)文化市場(chǎng)和經(jīng)營(yíng)性演出的監(jiān)管力度,持續(xù)開展文化市場(chǎng)安全大檢查活動(dòng),提高案件查辦的威懾力、影響力,進(jìn)一步推動(dòng)文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。各級(jí)文管辦和成員單位要建立臺(tái)賬抓督查,注重協(xié)調(diào)抓工作,強(qiáng)化監(jiān)管抓問責(zé),積極探索抓創(chuàng)新,轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓廉政,確保各項(xiàng)工作落細(xì)落小落實(shí)。全區(qū)各級(jí)文化市場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)小組和各成員單位要更加主動(dòng)地?fù)?dān)當(dāng)起構(gòu)筑文化屏障、凈化文化環(huán)境的重任,為做好全區(qū)文化市場(chǎng)管理工作和平安內(nèi)蒙古建設(shè)再創(chuàng)佳績(jī)。
文化市場(chǎng)管理工作會(huì)議講話稿篇二
文化市場(chǎng)的管理工作一直以來就是個(gè)難題,隨著經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,人民群眾對(duì)文化生活要求越來越高,各種新的、外來的文化生活方式不斷出現(xiàn),給文化市場(chǎng)管理工作帶來了諸多新的問題。下面是本站小編給大家整理的文化市場(chǎng)管理工作會(huì)議講話,僅供參考。
同志們:。
為貫徹落實(shí)第十八次全國(guó)“掃黃”“打非”工作和省委省政府辦公廳《關(guān)于認(rèn)真做好20xx年“掃黃”“打非”和文化市場(chǎng)管理工作的通知》精神,繼續(xù)深入開展專項(xiàng)整治工作,嚴(yán)厲打擊非法音像制品經(jīng)營(yíng)活動(dòng),鞏固網(wǎng)吧專項(xiàng)整治成果,加強(qiáng)對(duì)演藝娛樂場(chǎng)所和電子游戲經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的監(jiān)管,高度重視城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村文化市場(chǎng)的管理,把“掃黃”“打非”與文化市場(chǎng)管理工作結(jié)合起來,規(guī)范文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序,加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)文化市場(chǎng)健康有序發(fā)展,為我縣創(chuàng)建省級(jí)文化先進(jìn)縣,做出積極貢獻(xiàn)。剛才,副局長(zhǎng)回顧總結(jié)了20xx年我縣文化市場(chǎng)管理工作,全面部署了20xx年全縣文化市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作,思路清晰、重點(diǎn)突出,希望大家按照這個(gè)。
工作方案。
認(rèn)真加以實(shí)施。下面,結(jié)合我縣實(shí)際,就做好我縣20xx年“掃黃”“打非”和文化市場(chǎng)管理工作講三點(diǎn)意見。
每年開展“掃黃”“打非”工作,是進(jìn)一步落實(shí)黨的xx大精神和“三個(gè)代表”重要思想,發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化,建設(shè)社會(huì)主義精神文明的重要舉措。黨的xx大提出的全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo),是中國(guó)特色社會(huì)主義政治、經(jīng)濟(jì)、文化全面發(fā)展的目標(biāo),是社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展的目標(biāo)。加強(qiáng)文化市場(chǎng)的專項(xiàng)整治,對(duì)于遏制和減少落后腐朽文化,繁榮和發(fā)展先進(jìn)文化,牢牢把握先進(jìn)文化的前進(jìn)方向,具有重要意義。
當(dāng)前我縣文化市場(chǎng)發(fā)展態(tài)勢(shì)總體平穩(wěn),但也存在不少問題,主要表現(xiàn)為:出版物侵權(quán)盜版現(xiàn)象屢禁不止,政治性非法出版物時(shí)有發(fā)現(xiàn)、淫穢色情出版物和違規(guī)銷售境外出版物屢打不絕,一些有害卡通及非法不良“口袋本”讀物還在流入校園;網(wǎng)吧等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所傳播有害信息、接納未成年人和“黑網(wǎng)吧”經(jīng)營(yíng)等問題依然存在;演藝娛樂場(chǎng)所淫穢色情表演時(shí)有發(fā)生;電子游戲經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所設(shè)置賭博功能機(jī)具、違規(guī)接納未成年人問題又有抬頭;利用互聯(lián)網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所傳播有害信息、黃色短信已經(jīng)成為新的社會(huì)關(guān)注熱點(diǎn),人民群眾反應(yīng)強(qiáng)烈。因此,我們必須認(rèn)清形勢(shì),統(tǒng)一思想,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感要真正從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度出發(fā),把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省委省政府的戰(zhàn)略部署上來,毫不懈怠地開展“掃黃”“打非”,扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)文化市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作。
二、總攬全局,明確重點(diǎn),切實(shí)解決“掃黃”“打非”和當(dāng)前文化市場(chǎng)管理工作的突出問題。
第一,要重點(diǎn)解決“掃黃”“打非”工作中存在的突出問題。要始終把打擊政治性非法出版物作為重中之重,重點(diǎn)要封堵和查繳那些詆毀社會(huì)主義制度、渲染官場(chǎng)權(quán)力斗爭(zhēng)、攻擊黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人、煽動(dòng)民族分裂、鼓吹“”、“功”邪教組織等旨在傳播政治謠言、制造思想混亂、破壞社會(huì)穩(wěn)定、危害國(guó)家統(tǒng)一的政治性非法出版物;要加大力度對(duì)侵權(quán)盜版教材、教輔讀物進(jìn)行專項(xiàng)治理;要嚴(yán)厲打擊盜版走私光盤經(jīng)銷活動(dòng);要遏制利用互聯(lián)網(wǎng)登載政治性非法出版物、傳播政治謠言、淫穢色情和其他有害信息的勢(shì)頭;要繼續(xù)整頓和規(guī)范印刷市場(chǎng)秩序。
第二,要重點(diǎn)解決互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所存在的突出問題。一是堅(jiān)決取締無證非法經(jīng)營(yíng)的互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所;二是嚴(yán)肅查處互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的重大違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為,如接納未成年人,經(jīng)營(yíng)含有色情、賭博、暴力、封建迷信等不健康內(nèi)容游戲,制作、復(fù)制、查閱、傳播有害信息等;三是要認(rèn)真檢查落實(shí)消防安全、網(wǎng)絡(luò)信息安全的各項(xiàng)措施,杜絕各類安全事故的發(fā)生;四是要嚴(yán)把審批互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所關(guān),對(duì)以欺騙等手段獲得許可等違法違紀(jì)行為要堅(jiān)決查處,決不手軟。
第三,要重點(diǎn)解決文化市場(chǎng)專項(xiàng)整治中的突出問題。在文化市場(chǎng)專項(xiàng)整治活動(dòng)中,要以查處演藝娛樂場(chǎng)所淫穢色情表演問題為工作重點(diǎn),逐一清查轄區(qū)內(nèi)的演藝娛樂場(chǎng)所(包括演歌廳、歌舞廳、ktv包房和迪吧,以及一切可能接納演出的酒吧、飯店等場(chǎng)所),對(duì)有違法違規(guī)行為的演出場(chǎng)所、表演團(tuán)體和個(gè)體演員,依法從嚴(yán)處理。該吊銷《營(yíng)業(yè)性演出許可證》的,堅(jiān)決吊證;無證照經(jīng)營(yíng)的,堅(jiān)決取締;觸犯刑律的,公安、司法機(jī)關(guān)要依法予以懲處。在重點(diǎn)整治演藝娛樂場(chǎng)所的同時(shí),要推動(dòng)文化市場(chǎng)的全面整治。著重解決文化市場(chǎng)中存在的無證經(jīng)營(yíng),超時(shí)經(jīng)營(yíng),傳播有害信息,賭博,非法音像制品銷售等非法經(jīng)營(yíng)行為。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),部門聯(lián)動(dòng),努力實(shí)現(xiàn)“掃黃”“打非”和文化市場(chǎng)專項(xiàng)治理工作的新突破。
首先,要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。要把“掃黃”“打非”和文化市場(chǎng)專項(xiàng)治理工作納入黨委、政府的重要工作議事日程,要與整頓、規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序和社會(huì)治安綜合治理工作一起部署,一起檢查,一起考核,要結(jié)合實(shí)際,抓緊制訂具體實(shí)施方案,進(jìn)行周密部署。要認(rèn)真落實(shí)重大突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案和重要信息報(bào)告以及文化市場(chǎng)監(jiān)督舉報(bào)告示等制度,確保工作任務(wù)到位、組織到位、責(zé)任到位、措施到位??h社會(huì)文化管理委員會(huì)辦公室要充分發(fā)揮好指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督查作用,努力調(diào)動(dòng)各方面的積極性和創(chuàng)造性。各有關(guān)部門要各司其職,各負(fù)其責(zé),協(xié)同作戰(zhàn),形成合力,要實(shí)現(xiàn)行業(yè)主管部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)等管理機(jī)構(gòu)在職能管理上的有機(jī)結(jié)合,充分調(diào)動(dòng)基層組織和社會(huì)各界共同參與,使專項(xiàng)整治工作一竿子扎到底,不留死角。
第二,要依法行政,加大工作力度。各地、各部門要有組織、有計(jì)劃地開展相關(guān)法律、法規(guī)的宣傳活動(dòng),切實(shí)做到依法監(jiān)管,充分運(yùn)用行政、刑事處罰等綜合手段,嚴(yán)厲打擊違法犯罪活動(dòng),加大對(duì)違法犯罪分子的打擊力度,維護(hù)好經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的合法權(quán)益。同時(shí),要充分開展輿論宣傳,廣泛發(fā)動(dòng)人民群眾,進(jìn)一步健全和完善監(jiān)督機(jī)制,努力營(yíng)造全社會(huì)共同關(guān)心、支持“掃黃”“打非”和文化市場(chǎng)管理工作的良好社會(huì)氛圍。建設(shè)政府管理、行業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督、企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)的群治群防、綜合治理體系。
第三,要加強(qiáng)基層專項(xiàng)隊(duì)伍建設(shè),為“掃黃”“打非”和文化市場(chǎng)管理工作創(chuàng)造必要的條件。一要進(jìn)步加強(qiáng)縣社會(huì)文化管理委員會(huì)(掃黃打非領(lǐng)導(dǎo)小組)辦公室的工作職能,做到網(wǎng)絡(luò)更健全、監(jiān)控更有效、打擊更有力;二要以文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法體制改革為契機(jī),加強(qiáng)“掃黃”“打非”和文化市場(chǎng)稽查機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍和裝備建設(shè),著力解決執(zhí)法隊(duì)伍力量薄弱、經(jīng)費(fèi)不足等問題,以最大限度滿足執(zhí)法工作需要。要進(jìn)一步規(guī)范行政行為,提高執(zhí)法效能,為促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù),為廣大人民群眾服務(wù)。
同志們,20xx年是全面貫徹xx大和xx屆三中、四中全會(huì)精神、實(shí)現(xiàn)“十五”計(jì)劃的關(guān)鍵一年,是我縣實(shí)現(xiàn)省級(jí)文化先進(jìn)縣創(chuàng)建的關(guān)鍵一年,文化市場(chǎng)管理工作任務(wù)繁重、使命光榮。我們一定要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省有關(guān)會(huì)議精神,緊緊圍繞縣委、縣政府工作大局,認(rèn)真抓好文化市場(chǎng)的專項(xiàng)整治,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)文化市場(chǎng)的管理和監(jiān)督,求真務(wù)實(shí),真抓實(shí)干,為我縣加快實(shí)現(xiàn)生態(tài)文化大縣創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境!
同志們:
這次全省文化市場(chǎng)管理工作會(huì)議的主要任務(wù)是:深入貫徹落實(shí)黨的和xx屆六中全會(huì)精神,總結(jié)過去一個(gè)階段的工作,進(jìn)一步厘清工作思路,統(tǒng)一思想,以深入開展“全省文化市場(chǎng)行政審批規(guī)范化建設(shè)”和“山東省文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工程”為抓手,認(rèn)真開展文化市場(chǎng)行政審批大檢查,全面完成文化市場(chǎng)行政審批規(guī)范化建設(shè)和綜合執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工程的各項(xiàng)目標(biāo)、任務(wù),推動(dòng)全省文化市場(chǎng)健康繁榮發(fā)展。
一、過去一個(gè)階段工作情況回顧。
20xx年我省文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法改革基本完成,進(jìn)入了文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法工作的新階段。全省各級(jí)文化行政部門和綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu),開拓進(jìn)取、奮力拼搏,在文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)、文化市場(chǎng)監(jiān)管、文化市場(chǎng)培育等方面取得很大進(jìn)展,全省文化市場(chǎng)發(fā)展呈現(xiàn)出平穩(wěn)健康有序的良好態(tài)勢(shì)。
(一)文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)取得階段性成果。
去年初,在文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法體制改革基本完成后,省文化市場(chǎng)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于印發(fā)山東省文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工程實(shí)施方案的通知》,對(duì)全省實(shí)施文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工程作出安排。召開了全省文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作會(huì)議,省委、宣傳部長(zhǎng)孫守剛出席會(huì)議并講話。省文化市場(chǎng)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組15個(gè)成員單位,17市宣傳部長(zhǎng)、分管副市長(zhǎng)、文廣新局局長(zhǎng)和綜合執(zhí)法局局長(zhǎng)參加會(huì)議。對(duì)實(shí)施山東省文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工程進(jìn)行了部署,全面推進(jìn)文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。省文化廳、省編辦、省法制辦組成的省文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作調(diào)研組,先后召開了文化行政部門和綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)有關(guān)人員座談會(huì),圍繞文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法的體制問題,監(jiān)控平臺(tái)建設(shè),創(chuàng)新執(zhí)法工作等進(jìn)行了交流,有效推動(dòng)了規(guī)范化建設(shè)工作。經(jīng)過共同努力,文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法工作規(guī)范化水平明顯提高,文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)取得階段性成果。
一是全省文化市場(chǎng)管理體制機(jī)制進(jìn)一步理順。全省17市以及大部分縣市區(qū)基本建立健全了文化市場(chǎng)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,全省文化市場(chǎng)管理工作領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制進(jìn)一步理順,建立完善了“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一執(zhí)法”的文化市場(chǎng)管理體制和運(yùn)行機(jī)制,有力地促進(jìn)了文化市場(chǎng)管理和綜合執(zhí)法工作的開展。
二是全省文化市場(chǎng)管理部門和隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。文化、廣電、新聞出版三局合一后,市、縣級(jí)文化市場(chǎng)管理部門及時(shí)進(jìn)行了調(diào)整充實(shí),進(jìn)一步明確了職能范圍,文化市場(chǎng)管理制度體系尤其是審批制度體系進(jìn)一步完善,文化市場(chǎng)審批程序進(jìn)一步優(yōu)化、審批時(shí)限進(jìn)一步縮短、審批條件進(jìn)一步簡(jiǎn)化,文化市場(chǎng)管理保障體系基本確立,文化市場(chǎng)管理經(jīng)費(fèi)得到有效保障。根據(jù)文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法的新形勢(shì)、新任務(wù),開展了文化市場(chǎng)審批業(yè)務(wù)培訓(xùn)。主要對(duì)文化、廣電、新聞出版的法律法規(guī)、行政審批規(guī)范進(jìn)行了統(tǒng)一解讀和系統(tǒng)培訓(xùn)。這些培訓(xùn)對(duì)統(tǒng)一全省文化市場(chǎng)行政審批程序、標(biāo)準(zhǔn),普及文化、廣電、新聞出版等領(lǐng)域的文化市場(chǎng)法律法規(guī)知識(shí),提高文化市場(chǎng)管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)起到了推動(dòng)作用,為順利開展文化市場(chǎng)管理工作打下了良好基礎(chǔ)。
三是文化市場(chǎng)技術(shù)服務(wù)體系建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。去年8月,省文化廳率先在全國(guó)升級(jí)改建了總面積達(dá)600多平米的省級(jí)文化市場(chǎng)技術(shù)服務(wù)與監(jiān)管中心。省中心成立后,將原網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控中心的業(yè)務(wù)進(jìn)行整合,其一期工程主要包括文化市場(chǎng)視頻監(jiān)控系統(tǒng)、文化市場(chǎng)應(yīng)急指揮系統(tǒng)、文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法辦公系統(tǒng)、“凈網(wǎng)先鋒”網(wǎng)吧內(nèi)容監(jiān)控系統(tǒng)、宣傳系統(tǒng)、行政審批系統(tǒng)等六大系統(tǒng)二十一項(xiàng)功能,擔(dān)負(fù)著全省文化市場(chǎng)審批管理、視頻監(jiān)控、快速反應(yīng)、遠(yuǎn)程指揮、網(wǎng)上辦案、信息交流等任務(wù)。同時(shí),我省文化市場(chǎng)信息采集工作進(jìn)展順利,截至4月10日,經(jīng)過各級(jí)文化行政部門統(tǒng)計(jì)人員的共同努力,文化市場(chǎng)信息采集系統(tǒng)已錄入審批單位1萬多家,受到了文化部市場(chǎng)司的表揚(yáng),濟(jì)南、青島、濰坊、煙臺(tái)、泰安、濟(jì)寧等市錄入工作又快又好,走在了全省前列。
(三)文化市場(chǎng)進(jìn)一步發(fā)展繁榮。
為充分整合網(wǎng)吧資源,優(yōu)化網(wǎng)吧市場(chǎng)結(jié)構(gòu),規(guī)范網(wǎng)吧市場(chǎng)秩序,凈化社會(huì)文化環(huán)境,我省確定于“”期間,推進(jìn)網(wǎng)吧連鎖整合工作,在全省逐步實(shí)現(xiàn)網(wǎng)吧連鎖經(jīng)營(yíng)管理。為此,省廳制定了《山東省網(wǎng)吧連鎖企業(yè)認(rèn)定管理辦法實(shí)施細(xì)則》,明確了網(wǎng)吧連鎖企業(yè)認(rèn)定的條件、程序以及管理規(guī)范和罰則等;大力協(xié)調(diào)省公安、工商、地稅、通信管理等部門印發(fā)了《山東省推進(jìn)網(wǎng)吧連鎖工作實(shí)施意見》,明確了推進(jìn)連鎖工作的指導(dǎo)思想、推進(jìn)步驟、工作措施、優(yōu)惠政策。各市也加大工作力度,多措并舉,落實(shí)連鎖政策、強(qiáng)化推進(jìn)措施、整合市場(chǎng)存量,連鎖工作取得明顯成效,截止第一季度,全省網(wǎng)吧連鎖率已達(dá)到80%左右,提前3年完成文化部到末基本實(shí)現(xiàn)網(wǎng)吧連鎖整合的目標(biāo)。濰坊、聊城、青島、煙臺(tái)、威海等市文廣新局,迎難而進(jìn)、開拓進(jìn)取,已全面實(shí)現(xiàn)網(wǎng)吧市場(chǎng)連鎖整合。連鎖整合使網(wǎng)吧市場(chǎng)通過規(guī)模效益降低了一家一戶的運(yùn)營(yíng)成本,淘汰了一批小散亂差網(wǎng)吧,提高了行業(yè)形象和經(jīng)營(yíng)檔次,在整個(gè)行業(yè)普遍不景氣的大背景下,網(wǎng)吧市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)接入資費(fèi)降低了30%,網(wǎng)吧營(yíng)業(yè)稅稅率從25%降到5%,企業(yè)收費(fèi)行為進(jìn)一步規(guī)范,網(wǎng)吧變更審批程序進(jìn)一步簡(jiǎn)化,審批時(shí)間進(jìn)一步縮減,拓展了連鎖網(wǎng)吧增值業(yè)務(wù),收到了良好社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。聯(lián)合公安、工商等部門,在全省娛樂經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所深入倡導(dǎo)文明經(jīng)營(yíng)、陽光娛樂。開展了美術(shù)品進(jìn)出口內(nèi)容審查工作,建立了藝術(shù)品管理電子系統(tǒng),開展了藝術(shù)品法制宣傳周活動(dòng)。提高了演出活動(dòng)審批效率,進(jìn)一步活躍了演出市場(chǎng)。組織開展了全省文化市場(chǎng)文明經(jīng)營(yíng)單位評(píng)選活動(dòng),促進(jìn)了文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)規(guī)范、有序、健康發(fā)展。
據(jù)統(tǒng)計(jì),截至20xx年底,全省共有網(wǎng)吧12282家,歌舞娛樂場(chǎng)所2518家,游藝娛樂場(chǎng)所998家,備案美術(shù)品經(jīng)營(yíng)單位1041家,互聯(lián)網(wǎng)文化經(jīng)營(yíng)單位20家,各類社會(huì)組織75個(gè),文藝表演團(tuán)體229個(gè),演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)85家,省廳全年審批各類涉外涉港澳臺(tái)文化經(jīng)營(yíng)性演出活動(dòng)200多場(chǎng)次,全省文化市場(chǎng)進(jìn)一步健康有序,繁榮發(fā)展。
20xx年我省文化市場(chǎng)工作取得的成績(jī)與在座的各位,以及全省各級(jí)文化市場(chǎng)管理人員的辛勤努力是分不開的,在此,我代表省文化廳向各位以及全省各級(jí)文化市場(chǎng)管理人員表示衷心的感謝!希望大家再接再厲,開拓進(jìn)取、奮發(fā)有為,進(jìn)一步推進(jìn)全省文化市場(chǎng)健康、有序、繁榮發(fā)展。
二、今年主要工作。
今年是深入貫徹落實(shí)黨的精神的第一年,第十屆中國(guó)藝術(shù)節(jié)也將在我省舉行,各市文化行政部門要以黨的精神為指導(dǎo),以文化市場(chǎng)信息化、規(guī)范化建設(shè)為重點(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)文化市場(chǎng)管理工作。
(一)攻堅(jiān)克難,全面完成文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工程的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)。
各級(jí)文化行政部門在綜合執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)中做了大量工作,有力地促進(jìn)了規(guī)范化建設(shè)工程的開展。今年是規(guī)范化建設(shè)工程的收官之年,各級(jí)文化行政部門要抓緊完成規(guī)范化建設(shè)工程實(shí)施方案中確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。從前段時(shí)間各地的完成情況看,還存在一些問題,比如有的市縣文化市場(chǎng)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組至今未成立,文化行政部門與綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)工作銜接不暢等。這些問題在一定程度上影響了文化市場(chǎng)管理和綜合執(zhí)法工作的開展,亟待解決。
今年省里將適時(shí)組成督導(dǎo)小組,對(duì)全省17市和部分縣市區(qū)規(guī)范化建設(shè)工程完成情況進(jìn)行督導(dǎo)。各市要對(duì)照工程的實(shí)施方案進(jìn)行全面自查,查找不足,進(jìn)一步完善文化市場(chǎng)管理體系。同時(shí),省里還將開展調(diào)研,分片召開調(diào)度會(huì),分析研究規(guī)范化建設(shè)中文化行政部門存在的困難和問題。年底,省廳還將開展規(guī)范化建設(shè)工程驗(yàn)收和評(píng)比表彰工作,擬在我省表彰文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)示范市和示范縣,總結(jié)、推廣先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn),推進(jìn)文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法改革深入開展。各市要認(rèn)真做好驗(yàn)收準(zhǔn)備工作,把各地規(guī)范化建設(shè)作為年度考核的重要依據(jù),抓緊抓好、落到實(shí)處。
(二)抓好試點(diǎn),以點(diǎn)帶面,推動(dòng)文化市場(chǎng)繁榮發(fā)展。
發(fā)展繁榮始終是文化市場(chǎng)工作的第一要?jiǎng)?wù)。今年文化部將我省列為文化市場(chǎng)技術(shù)監(jiān)管與服務(wù)平臺(tái)建設(shè)試點(diǎn)省和網(wǎng)吧管理試點(diǎn)省,我們將以這2個(gè)試點(diǎn)為契機(jī),選擇部分相關(guān)工作開展比較好的市,分別作為試點(diǎn)市,試點(diǎn)結(jié)束后進(jìn)行全面評(píng)估,并在面上鋪開,探索推動(dòng)文化市場(chǎng)培育、發(fā)展的有效途徑,推動(dòng)文化市場(chǎng)進(jìn)一步繁榮。
一是做好平臺(tái)建設(shè)試點(diǎn)工作。今后5年,文化部將大力推進(jìn)文化市場(chǎng)信息化建設(shè)工作,依托信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)推動(dòng)信息化應(yīng)用,通過信息化促進(jìn)流程規(guī)范和業(yè)務(wù)銜接,通過網(wǎng)絡(luò)化實(shí)現(xiàn)管理協(xié)同和信息共享,逐步建成全國(guó)文化市場(chǎng)技術(shù)監(jiān)管及服務(wù)平臺(tái),形成文化市場(chǎng)統(tǒng)一的信息共享平臺(tái)、統(tǒng)一的業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)平臺(tái)、統(tǒng)一的應(yīng)用集成平臺(tái)和統(tǒng)一的技術(shù)支持平臺(tái),實(shí)現(xiàn)對(duì)各門類文化市場(chǎng)信息化管理。今年部里把我省作為技術(shù)監(jiān)管與服務(wù)體系建設(shè)的試點(diǎn)省,省里也將選擇3個(gè)市,每個(gè)市選擇3個(gè)縣市區(qū)作為試點(diǎn),推動(dòng)工作的開展。試點(diǎn)工作主要是:開發(fā)行政審批系統(tǒng),對(duì)文化市場(chǎng)行政許可的全部業(yè)務(wù)和流程進(jìn)行統(tǒng)一梳理;建立中央、省、市、縣四級(jí)聯(lián)動(dòng)的網(wǎng)上辦事大廳,提高行政審批效率,為公眾提供便捷服務(wù);開發(fā)以數(shù)字水印技術(shù)為核心的網(wǎng)絡(luò)音樂動(dòng)態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)和以網(wǎng)絡(luò)爬蟲技術(shù)為核心的網(wǎng)絡(luò)游戲動(dòng)態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)等,提高文化市場(chǎng)管理感知化、互聯(lián)化、智能化水平,實(shí)施更為高效的文化市場(chǎng)管理。
各市、縣要抓住文化部、省里重視技術(shù)監(jiān)管與服務(wù)體系建設(shè)的有利時(shí)機(jī),積極向當(dāng)?shù)攸h委政府做好匯報(bào),爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)支持,協(xié)調(diào)財(cái)政等部門,爭(zhēng)取專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。文化部將免費(fèi)提供系統(tǒng)軟件,各市爭(zhēng)取的經(jīng)費(fèi)將來主要用于硬件設(shè)備的招標(biāo)、采購。
二是做好網(wǎng)吧管理試點(diǎn)工作。為深化行政審批制度改革,轉(zhuǎn)變政府職能,加強(qiáng)和改進(jìn)網(wǎng)吧市場(chǎng)準(zhǔn)入與管理工作,文化部在全國(guó)15個(gè)省區(qū)市開展網(wǎng)吧管理試點(diǎn),調(diào)整網(wǎng)吧總量和布局規(guī)劃、細(xì)化準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、依法變更法定代表人、住所、名稱等。我省確定臨沂、萊蕪作為試點(diǎn)市,開展為期一年的試點(diǎn)。試點(diǎn)市要進(jìn)一步細(xì)化網(wǎng)吧設(shè)立標(biāo)準(zhǔn),按照城鄉(xiāng)差別、區(qū)域差異,分別確立機(jī)器臺(tái)數(shù)、經(jīng)營(yíng)面積、實(shí)收貨幣資本等網(wǎng)吧設(shè)立標(biāo)準(zhǔn),提高網(wǎng)吧檔次、規(guī)模和服務(wù)質(zhì)量,創(chuàng)建網(wǎng)吧連鎖旗艦店,努力提高網(wǎng)吧社會(huì)形象和連鎖示范效應(yīng)。新設(shè)立網(wǎng)吧一律用于直營(yíng)門店布點(diǎn),且必須向新建城區(qū)、開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)區(qū)、工業(yè)園區(qū)以及沒有網(wǎng)吧的鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地投放,老城區(qū)原則上不再設(shè)立新網(wǎng)吧。
三是推動(dòng)演出市場(chǎng)繁榮發(fā)展。進(jìn)一步規(guī)范演出市場(chǎng)審批,切實(shí)把好市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān),加強(qiáng)農(nóng)村演出市場(chǎng)內(nèi)容審查和跟蹤管理。召開促進(jìn)全省演出市場(chǎng)繁榮發(fā)展座談會(huì),聽取各方面意見建議,促進(jìn)演出市場(chǎng)進(jìn)一步繁榮活躍,為舉辦十藝節(jié)進(jìn)一步濃厚文化氛圍。
四是進(jìn)一步規(guī)范娛樂市場(chǎng)發(fā)展。為加強(qiáng)娛樂場(chǎng)所管理,強(qiáng)化管理部門服務(wù)意識(shí),提高政府公共服務(wù)效率,2月4日,文化部出臺(tái)了《娛樂場(chǎng)所管理辦法》?!掇k法》對(duì)場(chǎng)所設(shè)立條件做了進(jìn)一步明確,建立完善了娛樂場(chǎng)所文化產(chǎn)品內(nèi)容審核制度、娛樂場(chǎng)所設(shè)立聽證制度、日?;顒?dòng)監(jiān)督管理規(guī)范以及籌建娛樂場(chǎng)所行政指導(dǎo)制度等,并明確規(guī)定娛樂經(jīng)營(yíng)許可證有效期為2年,為依法審批設(shè)立娛樂場(chǎng)所,加強(qiáng)對(duì)娛樂經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)管提供了法制保障。3月20日,文化部又下發(fā)了《關(guān)于貫徹娛樂場(chǎng)所管理辦法的通知》,對(duì)娛樂場(chǎng)所設(shè)立地點(diǎn)界定方法、游戲游藝設(shè)備內(nèi)容審核程序、游藝娛樂場(chǎng)所設(shè)備核查要點(diǎn)、歌舞娛樂場(chǎng)所歌曲點(diǎn)播系統(tǒng)核查要點(diǎn)、文化部門行政指導(dǎo)服務(wù)須知等做了進(jìn)一步細(xì)化,對(duì)娛樂場(chǎng)所證照樣本做了進(jìn)一步規(guī)范。各級(jí)文化行政部門一定要加強(qiáng)對(duì)《辦法》和《通知》的學(xué)習(xí)貫徹,結(jié)合本地實(shí)際,推動(dòng)娛樂市場(chǎng)健康發(fā)展。
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文化市場(chǎng)管理工作會(huì)議講話稿篇三
同志們:
春節(jié)以后,縣委、縣政府連續(xù)召開了幾個(gè)大會(huì),把20xx年度全縣各個(gè)方面工作都推向了快車道。今天,我們又在這里召開全縣水利工作會(huì)議,目的在于肯定經(jīng)驗(yàn),分析形勢(shì),務(wù)實(shí)推動(dòng)新的一年我縣水利工作再上新臺(tái)階。借此機(jī)會(huì),我謹(jǐn)代表縣委、縣政府、并以我個(gè)人的名義,向你們并通過你們向全縣水利工作者致以真摯的問候!對(duì)你們過去一年辛勤的工作和取得的巨大成績(jī)表示由衷的感謝!剛才,保華同志就全面水利工作作了具體的安排,講得很好。在這里,我講三句話:
第一句話是成績(jī)大。20xx年是我縣水利工作面臨形勢(shì)最嚴(yán)竣、各項(xiàng)改革最深入、工作成績(jī)極顯著的一年。說形勢(shì)嚴(yán)峻,主要表現(xiàn)在拖欠水費(fèi)難以放水,取消“兩工”難以籌工等方面;說改革深入,主要表現(xiàn)在面對(duì)嚴(yán)峻形勢(shì),我們不等不靠,把各方面工作都推向了前進(jìn);講成效顯著,主要體現(xiàn)在以下幾方面:一是連續(xù)20xx年奪取了“紅杯”。“紅杯”是目前全省的最高獎(jiǎng)杯,它評(píng)比的不僅是農(nóng)田水利基本建設(shè),而且包括了整個(gè)水利工作。我們連續(xù)奪得“紅杯”是省政府對(duì)我縣水利工作成績(jī)的充分肯定。連續(xù)20xx年的奮斗,連續(xù)13次奪杯,凝聚了多少全縣人民的心血和汗水!的確來之不易。對(duì)此,縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)都很高興,全縣農(nóng)民群眾也很高興,因?yàn)榇笠?guī)模的農(nóng)田水利基本建設(shè),有效地改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,為農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了扎實(shí)的水利基礎(chǔ)。二是災(zāi)民建房基本完成。淮河灘區(qū)災(zāi)民遷建,事關(guān)2098戶、7016名灘區(qū)群眾的衣、食、住、行以及他們的生活、生產(chǎn)發(fā)展,不是一件小事。做的好壞,事關(guān)黨對(duì)群眾的關(guān)懷能否落實(shí)。因此,這個(gè)工程是民心工程,是政治工程,要求非常高,難度非常大,又是縣政府向全縣人民承諾的一大實(shí)事,必須切實(shí)做好。水利部門的同志們以災(zāi)民遷建為已任,搞協(xié)調(diào)、抓督查、促進(jìn)度,星期天、節(jié)假日不休息,做了大量的工作。在各級(jí)、各有關(guān)部門和災(zāi)區(qū)群眾的共同努力下,三河尖、往流兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)的集中安置點(diǎn)都已基本完成,受到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià)。三是扎實(shí)開展了防汛工作。戰(zhàn)勝了“8?13”特大暴雨洪水。面對(duì)南部山區(qū)突如其來的自然災(zāi)害,我們迅速啟動(dòng)了防汛預(yù)案,確保了全體災(zāi)民有住處、有飯吃、有衣穿、有水喝。在抗洪搶險(xiǎn)前后,水利部門不僅為縣委、政府當(dāng)好了參謀助手,而且始終處在抗洪救災(zāi)第一線,作了大量卓有成效的工作,把洪澇災(zāi)害的損失降到了最低限度。四是一大批水利重點(diǎn)工程建設(shè)順利。包括臨淮崗工程、梅山灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程、引史灌區(qū)興建工程、南部山區(qū)災(zāi)后重建水毀修復(fù)工程等,這些工程建設(shè)管理的順利進(jìn)行,不但為防洪減災(zāi)、抗旱興利提供了保障,而且促進(jìn)了我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展。五是水產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)一步加快。去年全縣水產(chǎn)品總產(chǎn)量及產(chǎn)值繼續(xù)位居全省“水產(chǎn)十強(qiáng)縣”首位,名優(yōu)特及經(jīng)濟(jì)魚類產(chǎn)量占水產(chǎn)量總量上升到48%,生態(tài)漁業(yè)、特色漁業(yè)、效益漁業(yè)正在成為新的增長(zhǎng)亮點(diǎn),水產(chǎn)業(yè)已成為農(nóng)民增收的一項(xiàng)支柱產(chǎn)業(yè)。六是各項(xiàng)水利改革取得新突破。在全縣范圍內(nèi)首次成立了農(nóng)民用水者協(xié)會(huì),推動(dòng)了水費(fèi)征收方式和農(nóng)水建設(shè)籌工籌勞方式的改革;把中小型水利設(shè)施向社會(huì)開放,推動(dòng)了水利建設(shè)投融資體制的改革;以明晰養(yǎng)殖水面產(chǎn)權(quán)為中心,持續(xù)推動(dòng)了水面承包權(quán)、使用權(quán)流轉(zhuǎn)的改革;同時(shí),水利系統(tǒng)內(nèi)部各項(xiàng)人事改革正在進(jìn)行當(dāng)中。這些改革、意義深遠(yuǎn),是順應(yīng)新形勢(shì)推動(dòng)水利事業(yè)發(fā)展的務(wù)實(shí)之舉、治本之策。
當(dāng)然,水利系統(tǒng)還有很多工作成效很顯著,在這里就不再一一列舉。這些成績(jī)的取得,說明了水利系統(tǒng)干部職工的素質(zhì)是高的,能力是強(qiáng)的,是想干事、能干事、干成事、能干成大事的,有這樣的干部隊(duì)伍負(fù)責(zé)水利工作,我縣的水利事業(yè)必將越來越發(fā)達(dá),越來越興旺。
第二句話是形勢(shì)好。就是說水利事業(yè)發(fā)展面臨著很好的發(fā)展形勢(shì)和機(jī)遇。之所以這樣說,有以下原因:
一是今年中央一號(hào)文件為農(nóng)村水利事業(yè)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。據(jù)中國(guó)農(nóng)科院研究表明,政府投入農(nóng)業(yè)的資金中,農(nóng)業(yè)灌溉投資的回報(bào)率最高,達(dá)到每投資1元可增加糧食5.56公斤,因此,中央一號(hào)文件決定從今年起,在繼續(xù)支持大中灌區(qū)續(xù)建配套的同時(shí),還將加大農(nóng)村安全飲水投資,中央和省級(jí)要建立小型農(nóng)田水利建設(shè)補(bǔ)助專項(xiàng)資金,中央和省要增加預(yù)算內(nèi)經(jīng)常性固定資產(chǎn)投資和國(guó)債資金,投入小型農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),繼續(xù)支持末級(jí)渠系建設(shè)試點(diǎn),推進(jìn)節(jié)水灌溉示范。同時(shí),國(guó)家繼續(xù)加大投資搞好病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固、中小河流治理等。今年中央一號(hào)文件明確指出:“要嚴(yán)格區(qū)分加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)與農(nóng)民自愿投工投勞改善自己生產(chǎn)生活條件的政策界限,發(fā)揚(yáng)農(nóng)民自力更生的好傳統(tǒng),積極探索新形勢(shì)下開展農(nóng)田水利基本建設(shè)的新機(jī)制、新辦法”,這為解決“兩工”取消后,我縣農(nóng)田水利基本建設(shè)投入不足帶來重大機(jī)遇。
二是農(nóng)業(yè)的好形勢(shì)為我縣農(nóng)村水利建設(shè)提供了難得的好條件。去年,我縣農(nóng)業(yè)取得多年未有的好收成,糧油生產(chǎn)和農(nóng)民純收入都有兩位數(shù)的增長(zhǎng),全年糧食總產(chǎn)量達(dá)8.60億公斤,較歷史上最高的1998年增加1.15億公斤,增長(zhǎng)15.8%,達(dá)到歷史最高水平。油菜平均單產(chǎn)達(dá)到136.1公斤,同比增長(zhǎng)15.1%;農(nóng)民人均純收入達(dá)2460元,同比增長(zhǎng)19.5%,增長(zhǎng)幅度為1987年以來最高。農(nóng)業(yè)這些主要成績(jī)的取得,與其說是“政策好、天幫忙”,更主要的是“人努力”,特別是水利部門及時(shí)有效地灌水,保障了全縣170萬畝水稻的豐產(chǎn),才最大限度地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)大幅度增產(chǎn)、增效,農(nóng)民大幅度增收,也使農(nóng)民嘗到了水利條件保障的甜頭。20xx年的大旱、20xx年的大洪水,已經(jīng)使我縣廣大農(nóng)民深受水旱災(zāi)害之苦,一甜一苦鮮明的對(duì)比,使廣大農(nóng)民對(duì)治水害、興水利有迫切要求,自發(fā)投入農(nóng)田水利建設(shè)的積極性進(jìn)一步高漲。群眾是創(chuàng)造歷史的動(dòng)力,他們的積極性一旦調(diào)動(dòng)起來,就會(huì)創(chuàng)造很多辦法搞好農(nóng)田水利建設(shè),這為我們引導(dǎo)群眾,深化農(nóng)村小型水利工程建設(shè)、管理和使用提供了有利的條件。
三是國(guó)家加大治淮投入為我縣水利重點(diǎn)工程建設(shè)帶來巨大的機(jī)遇。今年,國(guó)家投入水利的資金達(dá)270多億元,特別是治理淮河的投資進(jìn)一步增加。水利部、淮委和我省對(duì)淮河治理都有一系列安排,我們有多個(gè)項(xiàng)目都在積極申報(bào)當(dāng)中,相信會(huì)有更大機(jī)遇和更好的結(jié)果。
四是水管體制改革為水利行業(yè)發(fā)展提供了巨大的動(dòng)力。從今年開始,省政府決定用3年時(shí)間完成水利工程管理體制改革,目的是理順?biāo)こ坦芾眢w制,轉(zhuǎn)換運(yùn)行機(jī)制,把水利部門該管的管好,該放開的放開,國(guó)家、地方、社會(huì)及個(gè)人一起上,建成全社會(huì)共同投資、權(quán)責(zé)明晰、管理規(guī)范、高效運(yùn)行、社會(huì)化服務(wù)的水利工程管理體制。這次改革,省政府出臺(tái)了不少優(yōu)惠政策,進(jìn)行了專門的部署,已經(jīng)形成了較好的政策環(huán)境。我縣水利行業(yè)要乘勢(shì)而上,周密安排,穩(wěn)步推進(jìn),通過這次改革,建立起與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的水利工程管理體制,輕裝上陣,加快水利行業(yè)發(fā)展。
第三句話是任務(wù)重。主要有以下幾方面:一是防汛抗旱任務(wù)重。防汛要確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,確保主要河道、大中型水庫、重要城鎮(zhèn)安全;抗旱要確保群眾用上水、用足水,確保農(nóng)業(yè)豐收,這都是水利部門的主要職責(zé)。二是改革任務(wù)重。全縣水利行業(yè)有1600多職工要參與水管體制改革,涉及人員多,事關(guān)每個(gè)職工的切身利益。改革無小事,要確保這次改革順利推進(jìn),確保水利系統(tǒng)穩(wěn)定,確保水利工作順利開展,這都需要很高的領(lǐng)導(dǎo)水平、很強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)能力。三是再奪“紅杯”任務(wù)重?!凹t旗渠精神杯”已經(jīng)成為固始向外推介自己的一張“名片”,這張名片不能丟,丟了對(duì)誰都不好交待。四是水利重點(diǎn)工程建設(shè)管理任務(wù)重。今年全年水利重點(diǎn)工程多,臨淮崗淹沒區(qū)治理、石碑堰圩區(qū)治理、馬崗渠道治理等工程都要管好、用好,要確保工程安全、資金安全、干部安全,責(zé)任重大。五是項(xiàng)目前期工作任務(wù)重。安全飲水工程、城市防汛工程、梅山灌區(qū)技改八期、九期工程等都需要加快前期工作,力爭(zhēng)早日上馬,工作量很大。六是水產(chǎn)業(yè)發(fā)展任務(wù)重。水產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為我縣的一項(xiàng)特色支柱產(chǎn)業(yè),要加快水產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)調(diào)整,打造水產(chǎn)精品生產(chǎn)基地,提高水產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)能力,把水產(chǎn)業(yè)打造成強(qiáng)勢(shì)產(chǎn)業(yè),使水產(chǎn)業(yè)真正成為農(nóng)民脫貧致富的支柱產(chǎn)業(yè)。七是依法治水、管水任務(wù)重。黨的xx屆四中全會(huì)要求加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),落實(shí)到水行政部門,就是提高水行政管理能力。這個(gè)能力的提高,是在依法行政、依法管理的實(shí)踐中鍛煉出來的,要管理好我們的水資源、河砂資源和漁業(yè)資源,管理好水利工程,搞好水政監(jiān)督管理,確保水利建設(shè)和水利事業(yè)順利進(jìn)行,任務(wù)繁重。
剛才,我講了去年成績(jī)大,是大家努力的結(jié)果;講目前的形勢(shì)好,是水利事業(yè)和水利人的福氣;講今年的任務(wù)重,那就需要我們大家共同努力,拼搏完成。下面,就做好今年的水利工作,我向大家提幾點(diǎn)希望:首先,我們要樹立水利事業(yè)的科學(xué)發(fā)展觀,統(tǒng)籌建設(shè)與管理,統(tǒng)籌重點(diǎn)工程與小農(nóng)水工程,統(tǒng)籌依法管理與服務(wù),統(tǒng)籌水管體制改革與水利行業(yè)發(fā)展,統(tǒng)籌水利事業(yè)發(fā)展與干部隊(duì)伍建設(shè),做到抓項(xiàng)目、抓改革、抓管理同步進(jìn)行,保證水利事業(yè)持續(xù)協(xié)調(diào)健康發(fā)展。其次,要及早做好防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,做好抗旱保豐收的各項(xiàng)準(zhǔn)備。第三,要做好去冬今春農(nóng)田水利基本建設(shè)的掃尾工作,要做好檢查驗(yàn)收,讓干事者有榮譽(yù)、有實(shí)惠;讓不干事的感到慚愧,同時(shí),要科學(xué)制定今冬明春的農(nóng)田水利基本建設(shè)方案,做到早部署、快行動(dòng)、見實(shí)效,扎實(shí)做好再奪全省“紅旗渠精神杯”的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。第四,積極做好春灌的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。灌區(qū)管理單位要與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂好今年的農(nóng)業(yè)灌溉用水協(xié)議,按照用水計(jì)劃,作好水費(fèi)預(yù)收金的征收工作。對(duì)拖欠的水費(fèi)也要積極做好清收掃尾,與兩大庫區(qū)搞了銜接,確保用水時(shí)能及時(shí)灌到位。第五,建立和完善權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的水行政綜合執(zhí)法體制,提高依法治水、管水的效率和能力。第六,大力調(diào)整水產(chǎn)品種結(jié)構(gòu),水產(chǎn)養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)和水產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu),進(jìn)一步提高水產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展質(zhì)量。
同志們,今年水利系統(tǒng)的各項(xiàng)工作任務(wù)已經(jīng)明確,乘勢(shì)推進(jìn)水利事業(yè)發(fā)展的大好時(shí)機(jī)已經(jīng)到來,讓我們緊密團(tuán)結(jié)起來,在各自的工作崗位上扎扎實(shí)實(shí)開展工作,為促進(jìn)我縣農(nóng)業(yè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)!
文化市場(chǎng)管理工作會(huì)議講話稿篇四
同志們:
這次全省文化市場(chǎng)管理工作會(huì)議的主要任務(wù)是:深入貫徹落實(shí)黨的和xx屆六中全會(huì)精神,總結(jié)過去一個(gè)階段的工作,進(jìn)一步厘清工作思路,統(tǒng)一思想,以深入開展“全省文化市場(chǎng)行政審批規(guī)范化建設(shè)”和“山東省文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工程”為抓手,認(rèn)真開展文化市場(chǎng)行政審批大檢查,全面完成文化市場(chǎng)行政審批規(guī)范化建設(shè)和綜合執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工程的各項(xiàng)目標(biāo)、任務(wù),推動(dòng)全省文化市場(chǎng)健康繁榮發(fā)展。
一、過去一個(gè)階段工作情況回顧。
20xx年我省文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法改革基本完成,進(jìn)入了文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法工作的新階段。全省各級(jí)文化行政部門和綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu),開拓進(jìn)取、奮力拼搏,在文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)、文化市場(chǎng)監(jiān)管、文化市場(chǎng)培育等方面取得很大進(jìn)展,全省文化市場(chǎng)發(fā)展呈現(xiàn)出平穩(wěn)健康有序的良好態(tài)勢(shì)。
(一)文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)取得階段性成果。
去年初,在文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法體制改革基本完成后,省文化市場(chǎng)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于印發(fā)山東省文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工程實(shí)施方案的通知》,對(duì)全省實(shí)施文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工程作出安排。召開了全省文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作會(huì)議,省委、宣傳部長(zhǎng)孫守剛出席會(huì)議并講話。省文化市場(chǎng)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組15個(gè)成員單位,17市宣傳部長(zhǎng)、分管副市長(zhǎng)、文廣新局局長(zhǎng)和綜合執(zhí)法局局長(zhǎng)參加會(huì)議。對(duì)實(shí)施山東省文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工程進(jìn)行了部署,全面推進(jìn)文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。省文化廳、省編辦、省法制辦組成的省文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作調(diào)研組,先后召開了文化行政部門和綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)有關(guān)人員座談會(huì),圍繞文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法的體制問題,監(jiān)控平臺(tái)建設(shè),創(chuàng)新執(zhí)法工作等進(jìn)行了交流,有效推動(dòng)了規(guī)范化建設(shè)工作。經(jīng)過共同努力,文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法工作規(guī)范化水平明顯提高,文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)取得階段性成果。
一是全省文化市場(chǎng)管理體制機(jī)制進(jìn)一步理順。全省17市以及大部分縣市區(qū)基本建立健全了文化市場(chǎng)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,全省文化市場(chǎng)管理工作領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制進(jìn)一步理順,建立完善了“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一執(zhí)法”的文化市場(chǎng)管理體制和運(yùn)行機(jī)制,有力地促進(jìn)了文化市場(chǎng)管理和綜合執(zhí)法工作的開展。
二是全省文化市場(chǎng)管理部門和隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。文化、廣電、新聞出版三局合一后,市、縣級(jí)文化市場(chǎng)管理部門及時(shí)進(jìn)行了調(diào)整充實(shí),進(jìn)一步明確了職能范圍,文化市場(chǎng)管理制度體系尤其是審批制度體系進(jìn)一步完善,文化市場(chǎng)審批程序進(jìn)一步優(yōu)化、審批時(shí)限進(jìn)一步縮短、審批條件進(jìn)一步簡(jiǎn)化,文化市場(chǎng)管理保障體系基本確立,文化市場(chǎng)管理經(jīng)費(fèi)得到有效保障。根據(jù)文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法的新形勢(shì)、新任務(wù),開展了文化市場(chǎng)審批業(yè)務(wù)培訓(xùn)。主要對(duì)文化、廣電、新聞出版的法律法規(guī)、行政審批規(guī)范進(jìn)行了統(tǒng)一解讀和系統(tǒng)培訓(xùn)。這些培訓(xùn)對(duì)統(tǒng)一全省文化市場(chǎng)行政審批程序、標(biāo)準(zhǔn),普及文化、廣電、新聞出版等領(lǐng)域的文化市場(chǎng)法律法規(guī)知識(shí),提高文化市場(chǎng)管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)起到了推動(dòng)作用,為順利開展文化市場(chǎng)管理工作打下了良好基礎(chǔ)。
三是文化市場(chǎng)技術(shù)服務(wù)體系建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。去年8月,省文化廳率先在全國(guó)升級(jí)改建了總面積達(dá)600多平米的省級(jí)文化市場(chǎng)技術(shù)服務(wù)與監(jiān)管中心。省中心成立后,將原網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控中心的業(yè)務(wù)進(jìn)行整合,其一期工程主要包括文化市場(chǎng)視頻監(jiān)控系統(tǒng)、文化市場(chǎng)應(yīng)急指揮系統(tǒng)、文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法辦公系統(tǒng)、“凈網(wǎng)先鋒”網(wǎng)吧內(nèi)容監(jiān)控系統(tǒng)、宣傳系統(tǒng)、行政審批系統(tǒng)等六大系統(tǒng)二十一項(xiàng)功能,擔(dān)負(fù)著全省文化市場(chǎng)審批管理、視頻監(jiān)控、快速反應(yīng)、遠(yuǎn)程指揮、網(wǎng)上辦案、信息交流等任務(wù)。同時(shí),我省文化市場(chǎng)信息采集工作進(jìn)展順利,截至4月10日,經(jīng)過各級(jí)文化行政部門統(tǒng)計(jì)人員的共同努力,文化市場(chǎng)信息采集系統(tǒng)已錄入審批單位1萬多家,受到了文化部市場(chǎng)司的表揚(yáng),濟(jì)南、青島、濰坊、煙臺(tái)、泰安、濟(jì)寧等市錄入工作又快又好,走在了全省前列。
(三)文化市場(chǎng)進(jìn)一步發(fā)展繁榮。
為充分整合網(wǎng)吧資源,優(yōu)化網(wǎng)吧市場(chǎng)結(jié)構(gòu),規(guī)范網(wǎng)吧市場(chǎng)秩序,凈化社會(huì)文化環(huán)境,我省確定于“”期間,推進(jìn)網(wǎng)吧連鎖整合工作,在全省逐步實(shí)現(xiàn)網(wǎng)吧連鎖經(jīng)營(yíng)管理。為此,省廳制定了《山東省網(wǎng)吧連鎖企業(yè)認(rèn)定管理辦法實(shí)施細(xì)則》,明確了網(wǎng)吧連鎖企業(yè)認(rèn)定的條件、程序以及管理規(guī)范和罰則等;大力協(xié)調(diào)省公安、工商、地稅、通信管理等部門印發(fā)了《山東省推進(jìn)網(wǎng)吧連鎖工作實(shí)施意見》,明確了推進(jìn)連鎖工作的指導(dǎo)思想、推進(jìn)步驟、工作措施、優(yōu)惠政策。各市也加大工作力度,多措并舉,落實(shí)連鎖政策、強(qiáng)化推進(jìn)措施、整合市場(chǎng)存量,連鎖工作取得明顯成效,截止第一季度,全省網(wǎng)吧連鎖率已達(dá)到80%左右,提前3年完成文化部到末基本實(shí)現(xiàn)網(wǎng)吧連鎖整合的目標(biāo)。濰坊、聊城、青島、煙臺(tái)、威海等市文廣新局,迎難而進(jìn)、開拓進(jìn)取,已全面實(shí)現(xiàn)網(wǎng)吧市場(chǎng)連鎖整合。連鎖整合使網(wǎng)吧市場(chǎng)通過規(guī)模效益降低了一家一戶的運(yùn)營(yíng)成本,淘汰了一批小散亂差網(wǎng)吧,提高了行業(yè)形象和經(jīng)營(yíng)檔次,在整個(gè)行業(yè)普遍不景氣的大背景下,網(wǎng)吧市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)接入資費(fèi)降低了30%,網(wǎng)吧營(yíng)業(yè)稅稅率從25%降到5%,企業(yè)收費(fèi)行為進(jìn)一步規(guī)范,網(wǎng)吧變更審批程序進(jìn)一步簡(jiǎn)化,審批時(shí)間進(jìn)一步縮減,拓展了連鎖網(wǎng)吧增值業(yè)務(wù),收到了良好社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。聯(lián)合公安、工商等部門,在全省娛樂經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所深入倡導(dǎo)文明經(jīng)營(yíng)、陽光娛樂。開展了美術(shù)品進(jìn)出口內(nèi)容審查工作,建立了藝術(shù)品管理電子系統(tǒng),開展了藝術(shù)品法制宣傳周活動(dòng)。提高了演出活動(dòng)審批效率,進(jìn)一步活躍了演出市場(chǎng)。組織開展了全省文化市場(chǎng)文明經(jīng)營(yíng)單位評(píng)選活動(dòng),促進(jìn)了文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)規(guī)范、有序、健康發(fā)展。
據(jù)統(tǒng)計(jì),截至20xx年底,全省共有網(wǎng)吧12282家,歌舞娛樂場(chǎng)所2518家,游藝娛樂場(chǎng)所998家,備案美術(shù)品經(jīng)營(yíng)單位1041家,互聯(lián)網(wǎng)文化經(jīng)營(yíng)單位20家,各類社會(huì)組織75個(gè),文藝表演團(tuán)體229個(gè),演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)85家,省廳全年審批各類涉外涉港澳臺(tái)文化經(jīng)營(yíng)性演出活動(dòng)200多場(chǎng)次,全省文化市場(chǎng)進(jìn)一步健康有序,繁榮發(fā)展。
20xx年我省文化市場(chǎng)工作取得的成績(jī)與在座的各位,以及全省各級(jí)文化市場(chǎng)管理人員的辛勤努力是分不開的,在此,我代表省文化廳向各位以及全省各級(jí)文化市場(chǎng)管理人員表示衷心的感謝!希望大家再接再厲,開拓進(jìn)取、奮發(fā)有為,進(jìn)一步推進(jìn)全省文化市場(chǎng)健康、有序、繁榮發(fā)展。
二、今年主要工作。
今年是深入貫徹落實(shí)黨的精神的第一年,第十屆中國(guó)藝術(shù)節(jié)也將在我省舉行,各市文化行政部門要以黨的精神為指導(dǎo),以文化市場(chǎng)信息化、規(guī)范化建設(shè)為重點(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)文化市場(chǎng)管理工作。
(一)攻堅(jiān)克難,全面完成文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工程的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)。
各級(jí)文化行政部門在綜合執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)中做了大量工作,有力地促進(jìn)了規(guī)范化建設(shè)工程的開展。今年是規(guī)范化建設(shè)工程的收官之年,各級(jí)文化行政部門要抓緊完成規(guī)范化建設(shè)工程實(shí)施方案中確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。從前段時(shí)間各地的完成情況看,還存在一些問題,比如有的市縣文化市場(chǎng)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組至今未成立,文化行政部門與綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)工作銜接不暢等。這些問題在一定程度上影響了文化市場(chǎng)管理和綜合執(zhí)法工作的開展,亟待解決。
今年省里將適時(shí)組成督導(dǎo)小組,對(duì)全省17市和部分縣市區(qū)規(guī)范化建設(shè)工程完成情況進(jìn)行督導(dǎo)。各市要對(duì)照工程的實(shí)施方案進(jìn)行全面自查,查找不足,進(jìn)一步完善文化市場(chǎng)管理體系。同時(shí),省里還將開展調(diào)研,分片召開調(diào)度會(huì),分析研究規(guī)范化建設(shè)中文化行政部門存在的困難和問題。年底,省廳還將開展規(guī)范化建設(shè)工程驗(yàn)收和評(píng)比表彰工作,擬在我省表彰文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)示范市和示范縣,總結(jié)、推廣先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn),推進(jìn)文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法改革深入開展。各市要認(rèn)真做好驗(yàn)收準(zhǔn)備工作,把各地規(guī)范化建設(shè)作為年度考核的重要依據(jù),抓緊抓好、落到實(shí)處。
(二)抓好試點(diǎn),以點(diǎn)帶面,推動(dòng)文化市場(chǎng)繁榮發(fā)展。
發(fā)展繁榮始終是文化市場(chǎng)工作的第一要?jiǎng)?wù)。今年文化部將我省列為文化市場(chǎng)技術(shù)監(jiān)管與服務(wù)平臺(tái)建設(shè)試點(diǎn)省和網(wǎng)吧管理試點(diǎn)省,我們將以這2個(gè)試點(diǎn)為契機(jī),選擇部分相關(guān)工作開展比較好的市,分別作為試點(diǎn)市,試點(diǎn)結(jié)束后進(jìn)行全面評(píng)估,并在面上鋪開,探索推動(dòng)文化市場(chǎng)培育、發(fā)展的有效途徑,推動(dòng)文化市場(chǎng)進(jìn)一步繁榮。
一是做好平臺(tái)建設(shè)試點(diǎn)工作。今后5年,文化部將大力推進(jìn)文化市場(chǎng)信息化建設(shè)工作,依托信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)推動(dòng)信息化應(yīng)用,通過信息化促進(jìn)流程規(guī)范和業(yè)務(wù)銜接,通過網(wǎng)絡(luò)化實(shí)現(xiàn)管理協(xié)同和信息共享,逐步建成全國(guó)文化市場(chǎng)技術(shù)監(jiān)管及服務(wù)平臺(tái),形成文化市場(chǎng)統(tǒng)一的信息共享平臺(tái)、統(tǒng)一的業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)平臺(tái)、統(tǒng)一的應(yīng)用集成平臺(tái)和統(tǒng)一的技術(shù)支持平臺(tái),實(shí)現(xiàn)對(duì)各門類文化市場(chǎng)信息化管理。今年部里把我省作為技術(shù)監(jiān)管與服務(wù)體系建設(shè)的試點(diǎn)省,省里也將選擇3個(gè)市,每個(gè)市選擇3個(gè)縣市區(qū)作為試點(diǎn),推動(dòng)工作的開展。試點(diǎn)工作主要是:開發(fā)行政審批系統(tǒng),對(duì)文化市場(chǎng)行政許可的全部業(yè)務(wù)和流程進(jìn)行統(tǒng)一梳理;建立中央、省、市、縣四級(jí)聯(lián)動(dòng)的網(wǎng)上辦事大廳,提高行政審批效率,為公眾提供便捷服務(wù);開發(fā)以數(shù)字水印技術(shù)為核心的網(wǎng)絡(luò)音樂動(dòng)態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)和以網(wǎng)絡(luò)爬蟲技術(shù)為核心的網(wǎng)絡(luò)游戲動(dòng)態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)等,提高文化市場(chǎng)管理感知化、互聯(lián)化、智能化水平,實(shí)施更為高效的文化市場(chǎng)管理。
各市、縣要抓住文化部、省里重視技術(shù)監(jiān)管與服務(wù)體系建設(shè)的有利時(shí)機(jī),積極向當(dāng)?shù)攸h委政府做好匯報(bào),爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)支持,協(xié)調(diào)財(cái)政等部門,爭(zhēng)取專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。文化部將免費(fèi)提供系統(tǒng)軟件,各市爭(zhēng)取的經(jīng)費(fèi)將來主要用于硬件設(shè)備的招標(biāo)、采購。
二是做好網(wǎng)吧管理試點(diǎn)工作。為深化行政審批制度改革,轉(zhuǎn)變政府職能,加強(qiáng)和改進(jìn)網(wǎng)吧市場(chǎng)準(zhǔn)入與管理工作,文化部在全國(guó)15個(gè)省區(qū)市開展網(wǎng)吧管理試點(diǎn),調(diào)整網(wǎng)吧總量和布局規(guī)劃、細(xì)化準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、依法變更法定代表人、住所、名稱等。我省確定臨沂、萊蕪作為試點(diǎn)市,開展為期一年的試點(diǎn)。試點(diǎn)市要進(jìn)一步細(xì)化網(wǎng)吧設(shè)立標(biāo)準(zhǔn),按照城鄉(xiāng)差別、區(qū)域差異,分別確立機(jī)器臺(tái)數(shù)、經(jīng)營(yíng)面積、實(shí)收貨幣資本等網(wǎng)吧設(shè)立標(biāo)準(zhǔn),提高網(wǎng)吧檔次、規(guī)模和服務(wù)質(zhì)量,創(chuàng)建網(wǎng)吧連鎖旗艦店,努力提高網(wǎng)吧社會(huì)形象和連鎖示范效應(yīng)。新設(shè)立網(wǎng)吧一律用于直營(yíng)門店布點(diǎn),且必須向新建城區(qū)、開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)區(qū)、工業(yè)園區(qū)以及沒有網(wǎng)吧的鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地投放,老城區(qū)原則上不再設(shè)立新網(wǎng)吧。
三是推動(dòng)演出市場(chǎng)繁榮發(fā)展。進(jìn)一步規(guī)范演出市場(chǎng)審批,切實(shí)把好市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān),加強(qiáng)農(nóng)村演出市場(chǎng)內(nèi)容審查和跟蹤管理。召開促進(jìn)全省演出市場(chǎng)繁榮發(fā)展座談會(huì),聽取各方面意見建議,促進(jìn)演出市場(chǎng)進(jìn)一步繁榮活躍,為舉辦十藝節(jié)進(jìn)一步濃厚文化氛圍。
四是進(jìn)一步規(guī)范娛樂市場(chǎng)發(fā)展。為加強(qiáng)娛樂場(chǎng)所管理,強(qiáng)化管理部門服務(wù)意識(shí),提高政府公共服務(wù)效率,2月4日,文化部出臺(tái)了《娛樂場(chǎng)所管理辦法》?!掇k法》對(duì)場(chǎng)所設(shè)立條件做了進(jìn)一步明確,建立完善了娛樂場(chǎng)所文化產(chǎn)品內(nèi)容審核制度、娛樂場(chǎng)所設(shè)立聽證制度、日?;顒?dòng)監(jiān)督管理規(guī)范以及籌建娛樂場(chǎng)所行政指導(dǎo)制度等,并明確規(guī)定娛樂經(jīng)營(yíng)許可證有效期為2年,為依法審批設(shè)立娛樂場(chǎng)所,加強(qiáng)對(duì)娛樂經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)管提供了法制保障。3月20日,文化部又下發(fā)了《關(guān)于貫徹娛樂場(chǎng)所管理辦法的通知》,對(duì)娛樂場(chǎng)所設(shè)立地點(diǎn)界定方法、游戲游藝設(shè)備內(nèi)容審核程序、游藝娛樂場(chǎng)所設(shè)備核查要點(diǎn)、歌舞娛樂場(chǎng)所歌曲點(diǎn)播系統(tǒng)核查要點(diǎn)、文化部門行政指導(dǎo)服務(wù)須知等做了進(jìn)一步細(xì)化,對(duì)娛樂場(chǎng)所證照樣本做了進(jìn)一步規(guī)范。各級(jí)文化行政部門一定要加強(qiáng)對(duì)《辦法》和《通知》的學(xué)習(xí)貫徹,結(jié)合本地實(shí)際,推動(dòng)娛樂市場(chǎng)健康發(fā)展。
(三)深入推進(jìn)全省網(wǎng)吧連鎖整合工作。
雖然前段時(shí)間,我省網(wǎng)吧連鎖取得了一定成績(jī),但網(wǎng)吧連鎖工作與網(wǎng)吧市場(chǎng)仍然存在一定問題,主要是:網(wǎng)吧市場(chǎng)一些管理政策管的過死,尤其是法定代表人變更問題比較突出;網(wǎng)吧總量偏多,同時(shí),黑網(wǎng)吧以及農(nóng)村信息服務(wù)站、體育電子競(jìng)技站、違規(guī)承包的大學(xué)閱覽室甚至個(gè)別文化資源信息共享服務(wù)站等隱性黑網(wǎng)吧,擾亂了網(wǎng)吧市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序;網(wǎng)吧布局不合理,老城區(qū)網(wǎng)吧數(shù)量飽和,而新建城區(qū)卻沒有指標(biāo)無法新設(shè)立,供需矛盾較為突出;網(wǎng)吧市場(chǎng)受經(jīng)濟(jì)大環(huán)境影響,普遍經(jīng)營(yíng)不景氣,網(wǎng)時(shí)費(fèi)大多為1元-1.5元,只能通過飲料、方便面等快速消費(fèi)品彌補(bǔ);以直營(yíng)連鎖為主要模式的企業(yè),限于當(dāng)下網(wǎng)吧資金投入大、回收期長(zhǎng)、管理成本高、技術(shù)人員流動(dòng)性大等因素的制約,直營(yíng)門店布點(diǎn)進(jìn)度較慢;以特許加盟為主的企業(yè),由于對(duì)門店的約束力較差,難以真正實(shí)現(xiàn)“財(cái)務(wù)統(tǒng)一”和遠(yuǎn)程技術(shù)管理,易出現(xiàn)“連而不鎖”的問題,因此容易形成只收費(fèi),但是提供服務(wù)少、服務(wù)不到位等問題。
因此,各市要以網(wǎng)吧管理試點(diǎn)為契機(jī),切實(shí)加強(qiáng)宏觀調(diào)控和執(zhí)法檢查,合理確定總量布局規(guī)劃,強(qiáng)化市場(chǎng)退出機(jī)制,調(diào)整優(yōu)化市場(chǎng)結(jié)構(gòu),穩(wěn)步推進(jìn)網(wǎng)吧連鎖工作,將工作重點(diǎn)從提高連鎖率轉(zhuǎn)移到規(guī)范化建設(shè)上來,指導(dǎo)企業(yè)和門店以“經(jīng)營(yíng)規(guī)范”為核心,推進(jìn)“五個(gè)統(tǒng)一”建設(shè),按照現(xiàn)代企業(yè)制度,加強(qiáng)自身管理,完善企業(yè)運(yùn)營(yíng)模式,提高創(chuàng)新能力和盈利能力,強(qiáng)化對(duì)門店的管控力、約束力,增強(qiáng)門店依法經(jīng)營(yíng)、規(guī)范經(jīng)營(yíng)的意識(shí),推動(dòng)網(wǎng)吧市場(chǎng)健康平穩(wěn)發(fā)展。各市要深入貫徹落實(shí)中央和文化部、省委省政府關(guān)于深化行政審批制度改革的的要求,從“重管理”向“重服務(wù)”轉(zhuǎn)變,切實(shí)提高網(wǎng)吧市場(chǎng)公共服務(wù)能力,為企業(yè)和網(wǎng)吧業(yè)戶創(chuàng)業(yè)、就業(yè)、創(chuàng)新發(fā)展提供便利和平臺(tái),對(duì)企業(yè)和網(wǎng)吧業(yè)戶經(jīng)營(yíng)反映強(qiáng)烈的問題和要求,認(rèn)真研究解決,推動(dòng)網(wǎng)吧市場(chǎng)平穩(wěn)發(fā)展;全面梳理網(wǎng)吧市場(chǎng)管理政策,對(duì)不合時(shí)宜的、束縛市場(chǎng)發(fā)展的、阻礙網(wǎng)吧連鎖整合工作的、不符合國(guó)家政策的,予以修改、廢止。
(四)規(guī)范審批,轉(zhuǎn)變政府職能改進(jìn)工作作風(fēng)。
根據(jù)文化部工作部署,按照省委省政府關(guān)于推進(jìn)行政審批制度改革的要求,加快轉(zhuǎn)變政府職能,營(yíng)造權(quán)力公開、機(jī)會(huì)公平、規(guī)則公正的文化市場(chǎng)環(huán)境,為文化市場(chǎng)的繁榮發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
一是開展全省文化市場(chǎng)行政審批規(guī)范化建設(shè)。隨著文化市場(chǎng)法制建設(shè)的不斷完善、人民群眾法律意識(shí)的增強(qiáng),社會(huì)對(duì)于政府提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)、提高行政審批效率、加強(qiáng)審批行為監(jiān)督,滿足人民群眾多元化的文化消費(fèi)和權(quán)益保障訴求,提出了更高的要求,因此要大力推進(jìn)文化市場(chǎng)行政審批規(guī)范化建設(shè)。規(guī)范化建設(shè)的目標(biāo)是:轉(zhuǎn)變政府職能,逐步減少文化市場(chǎng)行政審批;嚴(yán)格履行法定的行政審批職責(zé),做到職權(quán)法授、程序法定、行為法限、責(zé)任法究;以文化市場(chǎng)信息采集系統(tǒng)為基礎(chǔ),建立文化市場(chǎng)行政審批信息共享平臺(tái);完善文化市場(chǎng)行政審批制約監(jiān)督機(jī)制,確保文化市場(chǎng)繁榮與發(fā)展,確保文化市場(chǎng)的健康與安全。規(guī)范化建設(shè)的主要任務(wù)是:完善文化行政審批信息公開制度,規(guī)范文化市場(chǎng)行政審批程序,健全審批案卷和文書管理制度,加強(qiáng)行政審批的監(jiān)督管理和績(jī)效考核,切實(shí)加強(qiáng)文化市場(chǎng)行政審批人員能力建設(shè),推進(jìn)以“依法、高效、優(yōu)質(zhì)、清廉”為目標(biāo)的文化市場(chǎng)政風(fēng)建設(shè)。
二是開展文化市場(chǎng)行政審批規(guī)范化大檢查活動(dòng)。為推進(jìn)文化市場(chǎng)行政審批規(guī)范化建設(shè),根據(jù)文化部統(tǒng)一部署,省文化廳決定于4月至11月,在全省開展文化市場(chǎng)行政審批規(guī)范化大檢查活動(dòng)。
檢查重點(diǎn):行政審批權(quán)限、行政審批條件、行政審批流程、行政審批效率、行政審批公開等5個(gè)方面是否依法合規(guī)。檢查步驟:4月—7月為自查階段;8月—10月為交叉檢查階段,其中,8月—9月由各市在本區(qū)域內(nèi)組織交叉檢查,9月—10月文化部、省文化廳對(duì)各地進(jìn)行交叉檢查;10月—11月為總結(jié)通報(bào)階段。檢查方式:將采取實(shí)地檢查、對(duì)審批案卷進(jìn)行抽查、對(duì)審批人員組織培訓(xùn),并通過座談、電話回訪、問卷等途徑調(diào)查行政相對(duì)人對(duì)行政審批行為的滿意度,聽取社會(huì)公眾對(duì)行政審批的意見和建議,切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)。
針對(duì)審批規(guī)范化建設(shè)和大檢查活動(dòng),省文化廳已經(jīng)印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)行政審批規(guī)范化建設(shè),開展文化市場(chǎng)行政審批大檢查的通知》,各市要按照通知要求扎實(shí)推進(jìn)文化市場(chǎng)行政審批規(guī)范化建設(shè),認(rèn)真做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,迎接文化部和省里的檢查,切實(shí)將轉(zhuǎn)變政府職能,改進(jìn)工作作風(fēng)落到實(shí)處。
三是保質(zhì)保量完成全省文化市場(chǎng)信息采集工作。文化市場(chǎng)信息采集系統(tǒng)不僅是文化部大平臺(tái)的行政審批系統(tǒng),更是文化部大平臺(tái)的“數(shù)據(jù)庫”,將來的綜合執(zhí)法辦公系統(tǒng)、信息地理系統(tǒng)、移動(dòng)執(zhí)法系統(tǒng)、決策支持系統(tǒng)、公共服務(wù)系統(tǒng)等都要從這里面提取數(shù)據(jù)。同時(shí),這次文化市場(chǎng)行政審批規(guī)范化建設(shè)和大檢查的基礎(chǔ)與核心也是文化市場(chǎng)信息采集系統(tǒng)。信息采集工作是一項(xiàng)例行工作,從每年12月開始持續(xù)到次年4月,時(shí)間長(zhǎng)、工作量大,統(tǒng)計(jì)人員非常辛苦,各市、縣要積極為他們創(chuàng)造良好工作環(huán)境,配備好電腦、上網(wǎng)設(shè)備等,確保采集工作保質(zhì)保量完成。
(五)嚴(yán)格管理,為十藝節(jié)創(chuàng)造良好文化環(huán)境。
今年,第十屆中國(guó)藝術(shù)節(jié)將在我省召開,這是我省的一件大事,為此,省里決定將全年開展“第十屆中國(guó)藝術(shù)節(jié)全省文化市場(chǎng)服務(wù)保障年活動(dòng)”,促進(jìn)文化市場(chǎng)業(yè)戶、場(chǎng)所規(guī)范化經(jīng)營(yíng),為第十屆中國(guó)藝術(shù)節(jié)提供良好的市場(chǎng)環(huán)境。
一是要切實(shí)加強(qiáng)文化市場(chǎng)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室建設(shè),完善日常工作制度,充分發(fā)揮相關(guān)職能,統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)本地文化市場(chǎng)管理和綜合執(zhí)法工作。二是要結(jié)合審批設(shè)立、年審核準(zhǔn)等,把好市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)口,加強(qiáng)對(duì)重大演出活動(dòng)、重點(diǎn)文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和農(nóng)村演出市場(chǎng)的審批管理,確保市場(chǎng)平安健康發(fā)展。三是要積極參入文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法理論征文及研討活動(dòng),深入研究、探討文化市場(chǎng)管理和綜合執(zhí)法熱點(diǎn)難點(diǎn)與體制機(jī)制等問題。四是組織業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)、師資培訓(xùn)等,舉辦演出市場(chǎng)、娛樂市場(chǎng)、美術(shù)品市場(chǎng)、網(wǎng)絡(luò)文化市場(chǎng)許可審批業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,進(jìn)一步規(guī)范審批流程,交流、學(xué)習(xí)文化市場(chǎng)法規(guī)和最新市場(chǎng)動(dòng)態(tài),確保行政審批合法性、規(guī)范性。
同志們,推動(dòng)文化市場(chǎng)健康繁榮發(fā)展,是文化建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)。規(guī)范的市場(chǎng)管理能夠有力地促進(jìn)文化市場(chǎng)的繁榮,文化市場(chǎng)的繁榮也能有力地反映出文化市場(chǎng)管理的規(guī)范化。我們要堅(jiān)持“一手抓繁榮、一手抓管理”,對(duì)文化市場(chǎng)進(jìn)行依法管理、規(guī)范管理、科學(xué)管理,確保文化市場(chǎng)繁榮有序,為第十屆中國(guó)藝術(shù)節(jié)的勝利召開創(chuàng)造良好環(huán)境,為文化強(qiáng)省建設(shè)做出新的貢獻(xiàn)。
文化市場(chǎng)管理工作會(huì)議講話稿篇五
18日下午,我區(qū)就文化市場(chǎng)管理暨掃黃打非工作、旅游安全和旅游市場(chǎng)綜合整治工作召開專題會(huì)議,區(qū)委常委、辦公室主任、宣傳部部長(zhǎng)秦玉新同志,區(qū)政府副區(qū)長(zhǎng)張鋒同志,區(qū)委宣傳部常務(wù)副部長(zhǎng)張磊同志,區(qū)委宣傳部副部長(zhǎng)、文體旅游局局長(zhǎng)尹德志同志,綜合行政執(zhí)法局局長(zhǎng)張峰同志出席會(huì)議,區(qū)掃黃打非工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位分管同志,涉及旅游安全和旅游市場(chǎng)綜合整治的部門單位分管同志及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道分管同志參加本次會(huì)議。
會(huì)后,參加文化市場(chǎng)管理暨掃黃打非工作會(huì)議的各位分管負(fù)責(zé)同志,要將會(huì)議精神向主要領(lǐng)導(dǎo)同志做好匯報(bào),對(duì)照20xx年嵐山區(qū)文化市場(chǎng)管理暨“掃黃打非”行動(dòng)方案》和各自職責(zé)分工,對(duì)五大行動(dòng)進(jìn)行逐項(xiàng)排查,并制定落實(shí)意見。7月23日之前要將會(huì)議貫徹落實(shí)情況報(bào)區(qū)綜合行政執(zhí)法局。
暑假已經(jīng)來臨,區(qū)掃黃打非領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加大督查力度,重點(diǎn)對(duì)未成年人上網(wǎng)和夜間超時(shí)經(jīng)營(yíng)進(jìn)行明察暗訪。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為,要按照屬地管理的原則,對(duì)責(zé)任網(wǎng)吧所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。
要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),把旅游安全和旅游市場(chǎng)整治作為重中之重來抓。當(dāng)前,我區(qū)迎來了市委、市政府實(shí)施“旅游富市”戰(zhàn)略以來第一個(gè)旅游旺季。會(huì)后,各級(jí)各有關(guān)部門要迅速傳達(dá)落實(shí)本次會(huì)議精神,要強(qiáng)化思想發(fā)動(dòng),進(jìn)行全面部署安排,不可有任何松懈麻痹。特別是對(duì)當(dāng)前的旅游安全工作再做一次全面分析,認(rèn)清形勢(shì),統(tǒng)一認(rèn)識(shí),強(qiáng)化措施,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
要切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)措施,消除工作死角和安全隱患。按照本次會(huì)議精神,各涉旅部門單位和企業(yè)要進(jìn)一步落實(shí)各項(xiàng)安全工作措施,杜絕工作死角,排除安全隱患,確保旅游安全管理工作萬無一失。要善旅游接待值班制度和突發(fā)事件報(bào)告制度,保證二十四小時(shí)有人在崗值班,確保信息暢通,做到隨叫隨到。各景區(qū)要做好對(duì)春節(jié)期間客流量的監(jiān)測(cè),超出接待能力后,及時(shí)做好疏導(dǎo)和分流,制定分流方案和涌堵、踩踏等突發(fā)事件的工作預(yù)案,一旦發(fā)生安全事故,立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。同時(shí),各旅游酒店、旅行社、旅游車隊(duì)還要充分考慮近期我區(qū)暴風(fēng)、強(qiáng)降雨等極端惡劣氣候的影響,加強(qiáng)安全工作的宣傳與防范,杜絕安全隱患的發(fā)生,保證為游客提供至高至上的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
要切實(shí)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),著力營(yíng)造良好旅游市場(chǎng)環(huán)境。各涉旅部門單位和企業(yè)要切實(shí)加強(qiáng)旅游市場(chǎng)秩序監(jiān)管,不斷提升旅游服務(wù)質(zhì)量。要按照“政府主導(dǎo)、屬地管理、部門聯(lián)動(dòng)、行業(yè)自律、各司其職、齊抓共管”的原則,集中治理出租車、賓旅館、餐飲等媒體曝光、群眾反映強(qiáng)烈、投訴較為集中的問題,以及在重點(diǎn)景區(qū)、重要區(qū)域發(fā)生的不文明行為,力爭(zhēng)在較短時(shí)期內(nèi)全區(qū)旅游市場(chǎng)環(huán)境有明顯改善。要針對(duì)媒體曝光和自查清理出的突出問題,盡快拿出專項(xiàng)整治方案。要加強(qiáng)輿論監(jiān)督,綜合利用傳統(tǒng)媒體和新媒體,加大明查暗訪力度,表彰正面典型,曝光各種不文明、不誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)行為和不作為、不到位的行政執(zhí)法行為,切實(shí)提升廣大游客對(duì)嵐山旅游的滿意度。
文化市場(chǎng)管理工作會(huì)議講話稿篇六
同志們:
一年一度的組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議合并召開,是縣委統(tǒng)籌安排、全面推進(jìn)黨務(wù)工作的重要舉措,也是改進(jìn)作風(fēng)、精簡(jiǎn)會(huì)議、提高效率的主要體現(xiàn)。前面,志剛、馬斌和智龍三位分別回顧總結(jié)了20xx年工作,安排部署了今年工作,簽訂了目標(biāo)管理責(zé)任書,希望同志們按照有關(guān)要求,認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我再講幾點(diǎn)意見:
一、肯定成績(jī),認(rèn)清形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)做好組織宣傳統(tǒng)戰(zhàn)工作的責(zé)任感和緊迫感。
過去的一年,組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)部門緊緊圍繞縣委中心工作,發(fā)揮職能,服務(wù)大局,各項(xiàng)工作都取得了明顯成效,為“四個(gè)海原”建設(shè)做出了積極貢獻(xiàn)。組織工作方面,以深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為抓手,集中解決了一些“四風(fēng)”突出問題,廣大黨員干部的工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變;開展了基層服務(wù)型黨組織試點(diǎn)工作,總結(jié)提煉出了服務(wù)型黨組織建設(shè)的多種模式,基層組織建設(shè)更加扎實(shí)穩(wěn)固;開展了超職數(shù)配備干部整改工作,干部工作科學(xué)化水平進(jìn)一步提高。宣傳工作方面,深入學(xué)習(xí)宣傳系列重要講話精神,理論武裝工作扎實(shí)推進(jìn),廣大干部群眾對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義、中國(guó)夢(mèng)、社會(huì)主義核心價(jià)值觀的認(rèn)同感進(jìn)一步增強(qiáng);加強(qiáng)對(duì)“四個(gè)海原”建設(shè)的宣傳報(bào)道,講出了海原故事,展示了海原形象,凝聚了全縣干部群眾的思想共識(shí),提升了海原對(duì)外影響力。統(tǒng)戰(zhàn)工作方面,加強(qiáng)與全縣各民族、各團(tuán)體和各階層人士的交流與溝通,引導(dǎo)社會(huì)各界深入了解、廣泛參與、積極支持全縣發(fā)展,形成了大團(tuán)結(jié)、大聯(lián)合的良好局面;積極開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建,民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)得到進(jìn)一步加強(qiáng);認(rèn)真開展宗教界人士教育培訓(xùn),依法加強(qiáng)對(duì)教職人員、宗教場(chǎng)所和宗教活動(dòng)的管理,有效維護(hù)了宗教和順、社會(huì)和諧穩(wěn)定。對(duì)組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)過去一年的工作,縣委是充分肯定和滿意的。
今年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是全面推進(jìn)依法治縣的開局之年,也是全面完成“”規(guī)劃的收官之年。如何適應(yīng)形勢(shì)、圍繞中心、服務(wù)大局,在促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中進(jìn)一步發(fā)揮作用、體現(xiàn)價(jià)值、樹立形象,是衡量組宣統(tǒng)工作成效的重要標(biāo)準(zhǔn),也是組宣統(tǒng)干部必須認(rèn)真思考的重大課題。特別是當(dāng)前,面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),如何更加有序地推進(jìn)“六項(xiàng)重點(diǎn)工作”,如何保持全縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快發(fā)展,如何改善民生、促進(jìn)和諧、維護(hù)穩(wěn)定。這些,既需要全縣上下共同努力,同時(shí)也需要組宣統(tǒng)工作著眼大局,積極作為,主動(dòng)加壓,不斷為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)揮好“用好人、鼓舞人、凝聚人”的重要作用。
二、圍繞中心、服務(wù)大局,奮力開創(chuàng)組織宣傳統(tǒng)戰(zhàn)工作新局面。
組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作在縣委全盤工作中位置重要、責(zé)任重大,既是推進(jìn)全縣改革發(fā)展穩(wěn)定的服務(wù)力量,更是建設(shè)力量、促進(jìn)力量和保障力量,一定要強(qiáng)化使命意識(shí)、作為意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí),找準(zhǔn)目標(biāo)定位,發(fā)揮職能作用,在服務(wù)“四個(gè)海原”建設(shè)的大局中干一流工作,創(chuàng)一流業(yè)績(jī)。
(一)突出從嚴(yán)治黨、固本強(qiáng)基,進(jìn)一步強(qiáng)化組織保障。
中央和區(qū)、市組織工作會(huì)議都強(qiáng)調(diào),今年的組織工作要突出全面從嚴(yán)治黨這個(gè)主線。這就要求我們必須把從嚴(yán)治黨的要求貫徹到組織工作的各方面、各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)。一要從嚴(yán)從實(shí)抓好作風(fēng)建設(shè)。要牢記作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上,永遠(yuǎn)沒有休止符。以持續(xù)用力、久久為功的毅力和精神,鞏固拓展教育實(shí)踐活動(dòng)成果,推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化。要持續(xù)抓好整改落實(shí)。認(rèn)真對(duì)照班子整改方案和個(gè)人整改清單,對(duì)整改落實(shí)的進(jìn)展和效果進(jìn)行一次全面深入的“回頭看”,尚未完成整改的任務(wù),要想方設(shè)法、積極主動(dòng)開展銷號(hào)整改,堅(jiān)決防止承諾落空、失信于民;要以最講認(rèn)真的精神抓好專項(xiàng)整治,特別是要高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)惠農(nóng)資金“中梗阻”問題治理,努力從根子上鏟除誘發(fā)基層干部違紀(jì)違法的土壤,把作風(fēng)轉(zhuǎn)變的好勢(shì)頭保持下去。要強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)。始終保持清醒認(rèn)識(shí),始終保持堅(jiān)定自覺,嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”、自治區(qū)若干規(guī)定和市、縣實(shí)施辦法,建立經(jīng)?;酱贆z查機(jī)制,對(duì)“四風(fēng)”突出問題,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,把正風(fēng)肅紀(jì)的壓力和責(zé)任層層傳導(dǎo)下去。要嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。按照中央和區(qū)、市黨委的要求,精心組織開展好“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng),通過專題教育,使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深入理解“三嚴(yán)三實(shí)”的豐富內(nèi)涵,使“三嚴(yán)三實(shí)”真正成為領(lǐng)導(dǎo)干部修身做人的基本遵循、為官用權(quán)的警世箴言、干事創(chuàng)業(yè)的行為準(zhǔn)則。要深入推進(jìn)“下基層”活動(dòng)。認(rèn)真落實(shí)區(qū)、市黨委關(guān)于黨員干部直接聯(lián)系群眾的有關(guān)要求,扎實(shí)開展機(jī)關(guān)干部“下基層”活動(dòng),實(shí)打?qū)嵉貛椭罕娊鉀Q一些急事、難事、實(shí)事;要把“下基層”活動(dòng)與“六項(xiàng)重點(diǎn)工作”有機(jī)結(jié)合起來,引導(dǎo)黨員干部在推動(dòng)落實(shí)重點(diǎn)工作中轉(zhuǎn)變作風(fēng)、增長(zhǎng)才干、建功立業(yè)。二要從嚴(yán)從實(shí)選好用好管好干部。全面從嚴(yán)治黨,重點(diǎn)是從嚴(yán)治吏。要選好干部。始終堅(jiān)持好干部五條標(biāo)準(zhǔn),把好動(dòng)議關(guān)、考察關(guān)、程序關(guān),堅(jiān)決防止帶病提拔、帶病上崗。這方面的具體要求在新的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》上都有明確規(guī)定,請(qǐng)組織部門和各級(jí)黨組織一同抓好學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、貫徹執(zhí)行。要用好干部??h委在用人上的導(dǎo)向很明確,就是注重實(shí)績(jī)、崇尚實(shí)干,把目光更多地投向基層、投向一線。對(duì)于那些遇到矛盾就繞、見了好處就鉆、碰到急難險(xiǎn)重任務(wù)就推的干部,堅(jiān)決不用。真正把能干事、會(huì)干事、干成事、不出事的干部選出來、用起來,切實(shí)為全縣各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。要管好干部。堅(jiān)決反對(duì)搞任人唯親、排斥異己,搞團(tuán)團(tuán)伙伙、拉幫結(jié)派,搞匿名誣告、制造謠言,搞收買人心、拉票賄選,搞封官許愿、彈冠相慶,搞各行其是、陽奉陰違,搞尾大不掉、妄議中央等“7個(gè)有之”的情況,組織開展好“守紀(jì)律、講規(guī)矩”主題教育活動(dòng),切實(shí)用嚴(yán)明的紀(jì)律和規(guī)矩約束黨員干部言行,營(yíng)造良好的政治環(huán)境。三要從嚴(yán)從實(shí)抓好基層黨建工作。牢固樹立大抓基層的鮮明導(dǎo)向,切實(shí)解決基層黨建工作中的薄弱問題,提高基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。要強(qiáng)化基層黨組織的政治屬性?;鶎狱h組織具有鮮明的政治屬性,不同于一般民間團(tuán)體和社會(huì)組織。不能忘記黨章賦予基層黨組織的基本任務(wù),不能忘記從思想上、政治上、組織上教育引導(dǎo)黨員和群眾,確保政治上不迷失方向。要深化基層服務(wù)型黨組織建設(shè)。按照項(xiàng)目化運(yùn)作方式,確定一些服務(wù)項(xiàng)目,找準(zhǔn)一些服務(wù)載體,推行一批服務(wù)制度,增強(qiáng)黨組織的服務(wù)功能,提升服務(wù)水平。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)軟弱渙散黨組織的整頓力度,實(shí)行常態(tài)化整頓機(jī)制,一個(gè)一個(gè)排查,一個(gè)一個(gè)轉(zhuǎn)化,一個(gè)一個(gè)銷號(hào),以整頓后進(jìn)促使全面提升。要加強(qiáng)帶頭人隊(duì)伍建設(shè)。結(jié)合惠農(nóng)資金“中梗阻”問題治理和軟弱渙散黨組織整頓,對(duì)那些不合格、不勝任、群眾意見較多的“兩委”班子成員堅(jiān)決予以撤換,把公道正派、群眾認(rèn)可的優(yōu)秀人才選拔到“兩委”班子中來,切實(shí)選優(yōu)配強(qiáng)“兩委”班子。要抓好黨員隊(duì)伍建設(shè)。突出政治上的先進(jìn)性、素質(zhì)上的全面性、標(biāo)準(zhǔn)上的嚴(yán)肅性,重點(diǎn)從農(nóng)村致富能手、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工、大學(xué)生中發(fā)展培養(yǎng)黨員;著手建立不合格黨員處置辦法,堅(jiān)決清退不合格黨員,使廣大黨員懂規(guī)矩、守法紀(jì)、知敬畏,提升黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)。四要從嚴(yán)從實(shí)抓好人才隊(duì)伍建設(shè)。人才是持續(xù)發(fā)展的必要保證。要積極創(chuàng)新人才政策機(jī)制。認(rèn)真貫徹自治區(qū)《關(guān)于創(chuàng)新體制機(jī)制促進(jìn)人才與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的若干意見》,結(jié)合我縣實(shí)際,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,進(jìn)一步創(chuàng)新人才培養(yǎng)開發(fā)、評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)、選拔使用、流動(dòng)配置、激勵(lì)保障等機(jī)制,增強(qiáng)政策開放度,使各類人才創(chuàng)業(yè)有機(jī)會(huì)、干事有舞臺(tái)、發(fā)展有空間。要營(yíng)造人才工作良好環(huán)境。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要以大局為重、以事業(yè)為重,樹立強(qiáng)烈的人才意識(shí),竭力為優(yōu)秀人才搭建平臺(tái)、改善環(huán)境、落實(shí)待遇,創(chuàng)造人盡其才、才盡其用的生動(dòng)局面。
(二)突出正面導(dǎo)向、提神鼓勁,進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展氛圍。
面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)、改革發(fā)展新任務(wù),宣傳思想工作必須主動(dòng)引領(lǐng)社會(huì)思潮,更好地唱響主旋律、打好主動(dòng)仗、傳播正能量,激發(fā)改革動(dòng)力,凝聚發(fā)展動(dòng)力,不斷鞏固全縣干部群眾團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的共同思想基礎(chǔ)。一要抓好思想理論武裝,凝聚思想共識(shí)。要把學(xué)習(xí)宣傳貫徹系列重要講話精神作為一項(xiàng)長(zhǎng)期政治任務(wù),納入到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子中心組和各種形式的干部教育培訓(xùn)之中,在領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)上下功夫,在入腦入心上下功夫,切實(shí)做到學(xué)而信、學(xué)而用、學(xué)而行。要不斷深化中國(guó)特色社會(huì)主義和中國(guó)夢(mèng)的學(xué)習(xí)宣傳教育,堅(jiān)持不懈地用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝全黨、教育人民,進(jìn)一步堅(jiān)定全縣人民的道路自信、理論自信和制度自信。要大力選樹宣傳一批通過實(shí)現(xiàn)個(gè)人夢(mèng)想為中國(guó)夢(mèng)做出貢獻(xiàn)的先進(jìn)典型,引導(dǎo)全縣群眾把個(gè)人理想融入到國(guó)家和民族的偉大夢(mèng)想之中,匯聚同心共筑中國(guó)夢(mèng)的強(qiáng)大力量。二要堅(jiān)持唱響主旋律,營(yíng)造良好氛圍。全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨是當(dāng)前黨和國(guó)家工作的大局。具體到我縣來講,就是扎實(shí)推進(jìn)“六項(xiàng)重點(diǎn)工作”,努力建設(shè)“四個(gè)海原”。要緊緊圍繞這一主題主線,唱響主旋律,弘揚(yáng)正能量,營(yíng)造良好的輿論氛圍。要聚焦宣傳重點(diǎn)。大力宣傳中央、區(qū)、市和縣委、政府出臺(tái)的一系列發(fā)展政策,大力宣傳縣委、政府關(guān)于“六項(xiàng)重點(diǎn)工作”的具體部署,大力宣傳各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各基層單位調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓發(fā)展的生動(dòng)實(shí)踐,大力宣傳黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的堅(jiān)定態(tài)度和積極成效,大力宣傳各行業(yè)、各條戰(zhàn)線上涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型,為全縣改革發(fā)展穩(wěn)定營(yíng)造良好氛圍。要擴(kuò)大對(duì)外宣傳。通過主動(dòng)發(fā)聲、借助外力、動(dòng)員社會(huì)等多種方式,圍繞“四個(gè)海原”,講好優(yōu)勢(shì)資源的故事、講好民族團(tuán)結(jié)的故事、講好艱苦創(chuàng)業(yè)的故事、講好優(yōu)化環(huán)境的故事,全方位、多角度展示海原的人文之美、環(huán)境之美、精神之美,吸引客商投資,助力海原發(fā)展。要注重網(wǎng)上正面宣傳。把握網(wǎng)絡(luò)傳播規(guī)律,創(chuàng)新網(wǎng)上宣傳方式,充分利用新媒體、新手段宣傳海原、推介海原。要堅(jiān)持依法管網(wǎng),引導(dǎo)網(wǎng)民尊法守法、恪守底線。要完善網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)處置辦法,提升輿情預(yù)警水平和研判能力,提升輿情應(yīng)對(duì)速度與質(zhì)量,打好網(wǎng)上輿論戰(zhàn)。三要推動(dòng)文化繁榮發(fā)展,促進(jìn)文化塑縣。要抓實(shí)文化惠民工程。貫徹落實(shí)《關(guān)于構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的意見》,加強(qiáng)文化基礎(chǔ)設(shè)施和基層文化陣地建設(shè),廣泛開展群眾文化活動(dòng),加大對(duì)基層文藝項(xiàng)目的扶持力度,提升群眾文藝節(jié)目的質(zhì)量和檔次,豐富群眾文化生活,保障群眾基本文化權(quán)益。要突出發(fā)展特色文化產(chǎn)業(yè)。研究制定促進(jìn)我縣特色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持政策,支持特色文化企業(yè)和業(yè)余團(tuán)隊(duì)發(fā)展壯大,幫助特色文化企業(yè)提升改造、開展培訓(xùn)、開拓市場(chǎng),著力培育以剪紙、刺繡為主的特色文化產(chǎn)業(yè)。四要培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,弘揚(yáng)正能量。培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,是強(qiáng)基固本的靈魂工程,必須堅(jiān)持常抓不懈、久久為功。要注重宣傳教育。貫徹落實(shí)好培育踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀行動(dòng)方案,切實(shí)抓好核心價(jià)值觀“六進(jìn)”活動(dòng),廣泛開展宣傳教育,使核心價(jià)值觀家喻戶曉、深入人心。要推動(dòng)道德教化與法律規(guī)范結(jié)合。大力推進(jìn)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德教育,不斷增強(qiáng)廣大群眾的道德責(zé)任感;要以依法治縣為契機(jī),加快制定鄉(xiāng)規(guī)民約、學(xué)生守則、行業(yè)規(guī)章、團(tuán)體章程等各行各業(yè)的規(guī)范守則,讓核心價(jià)值觀的要求體現(xiàn)到剛性約束中,體現(xiàn)到法治實(shí)踐中。要加強(qiáng)精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。結(jié)合新型城鎮(zhèn)化建設(shè),深入開展縣城環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序、亂停亂放、亂設(shè)攤點(diǎn)整治工作,營(yíng)造文明和諧的社會(huì)環(huán)境。要廣泛開展五好文明家庭、文明村鎮(zhèn)、文明單位評(píng)選活動(dòng),切實(shí)把精神文明創(chuàng)建活動(dòng)引向深入、見到實(shí)效。
(三)突出同頻共振、合力共進(jìn),進(jìn)一步發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)優(yōu)勢(shì)。
統(tǒng)一戰(zhàn)線具有“團(tuán)結(jié)聯(lián)合”的思想主題、“和衷共濟(jì)”的價(jià)值取向、“政通人和”的目標(biāo)追求,是促進(jìn)和諧、維護(hù)穩(wěn)定的重要途徑。改革要推進(jìn)、經(jīng)濟(jì)要發(fā)展、社會(huì)要穩(wěn)定,統(tǒng)一戰(zhàn)線就要做大量的工作。一要在服務(wù)發(fā)展上有新作為。統(tǒng)一戰(zhàn)線具有人才薈萃、聯(lián)系廣泛的特殊優(yōu)勢(shì)。要主動(dòng)圍繞縣委、政府中心工作,認(rèn)真研究具有綜合性、全局性、前瞻性的問題,特別是要圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、扶貧開發(fā)、交通建設(shè)、生態(tài)建設(shè)和法治建設(shè)“六項(xiàng)重點(diǎn)工作”,深入調(diào)查研究,多提有針對(duì)性、可操作性的意見建議。要把招商引資作為發(fā)揮作用的重要領(lǐng)域,引導(dǎo)各界人士在對(duì)外聯(lián)系中大力宣傳海原,多渠道、多層次、多形式地加強(qiáng)與外地工商社團(tuán)的聯(lián)系,擴(kuò)大交流與合作,吸引更多的項(xiàng)目和資金落戶海原。要積極服務(wù)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展,引導(dǎo)非公企業(yè)拓寬發(fā)展領(lǐng)域,創(chuàng)新發(fā)展模式,提升管理水平,支持企業(yè)做大、做強(qiáng),為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添活力。二要在維護(hù)和諧穩(wěn)定上有新貢獻(xiàn)。統(tǒng)一戰(zhàn)線具有很強(qiáng)的廣泛性和包容性,在構(gòu)建和諧海原中具有不可替代的獨(dú)特作用。要加強(qiáng)與各方面代表人士的聯(lián)系,協(xié)助縣委、政府做好穩(wěn)人心、暖人心、聚人心的工作,多做化解矛盾、理順情緒的工作,積極維護(hù)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。要全面開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng),廣泛動(dòng)員全社會(huì)力量,深入開展民族法制、民族認(rèn)知、民族平等、民族互信互助教育,大力興辦惠民實(shí)事,切實(shí)筑牢創(chuàng)建活動(dòng)的思想基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ),持續(xù)鞏固“全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體”榮譽(yù)。要全面貫徹黨的宗教政策,深入開展“念好兩本經(jīng),再做新貢獻(xiàn)”教育實(shí)踐活動(dòng),幫助宗教界人士和信教群眾提高思想覺悟;要依法加強(qiáng)對(duì)宗教事務(wù)管理,引導(dǎo)宗教界養(yǎng)成自覺守法、遇事找法、干事靠法的習(xí)慣,促進(jìn)宗教工作健康發(fā)展。要積極引導(dǎo)社會(huì)各界人士廣泛參與扶貧濟(jì)困、慈善捐助等活動(dòng),幫助困難群眾解決一些實(shí)際問題,努力營(yíng)造團(tuán)結(jié)互助、和諧發(fā)展的濃厚氛圍。三要在加強(qiáng)民主政治建設(shè)上有新舉措。認(rèn)真貫徹縣委關(guān)于協(xié)商民主制度化建設(shè)的意見,堅(jiān)持民主協(xié)商制度和情況通報(bào)制度,通過開展多層次、多渠道、多形式的協(xié)商討論,把民主協(xié)商納入決策程序,使民主協(xié)商成為縣委聯(lián)系各界的重要形式、協(xié)調(diào)各方的重要紐帶、掌握社情民意的重要渠道。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),形成合力,為做好組織宣傳統(tǒng)戰(zhàn)工作提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
全面完成今年的組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作任務(wù),關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo),重點(diǎn)在落實(shí)。
一是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。黨管組織、黨管宣傳、黨管統(tǒng)一戰(zhàn)線,是我們黨在長(zhǎng)期實(shí)踐中形成的剛性原則和重要制度。全縣各級(jí)黨組織要切實(shí)把組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作擺上重要位置,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持做到與經(jīng)濟(jì)工作同安排、同落實(shí)、同檢查、同考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門黨組織主要領(lǐng)導(dǎo)作為第一責(zé)任人,要從思想上高度重視,親自謀劃、親自檢查、親自落實(shí),全面抓好各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)部門要認(rèn)真做好工作謀劃、組織協(xié)調(diào)和檢查指導(dǎo),推動(dòng)各項(xiàng)工作有序開展。
二是要加強(qiáng)工作創(chuàng)新。組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作政策性、程序性較強(qiáng),要不斷取得新進(jìn)展、形成新亮點(diǎn),就必須積極開展工作創(chuàng)新。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要善于從組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作中看到新情況、發(fā)現(xiàn)新問題、探索新方法。要發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),化虛為實(shí),增強(qiáng)活力,始終保持組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作的生機(jī)和活力,使黨務(wù)工作滲透到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)層次、各個(gè)領(lǐng)域。要樹立硬指標(biāo)意識(shí),在去年工作的基礎(chǔ)上,確立更高的目標(biāo)定位,力爭(zhēng)使本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門黨務(wù)工作走在前列,帶動(dòng)全縣黨務(wù)工作全面提升。
三是要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。高素質(zhì)的干部隊(duì)伍是做好工作的前提和保障。要按照“觀念新、黨性強(qiáng)、作風(fēng)正、工作實(shí)、業(yè)務(wù)精”的要求,有計(jì)劃地加強(qiáng)對(duì)黨務(wù)干部的教育和培訓(xùn)工作,建設(shè)一支高素質(zhì)的組織、宣傳和統(tǒng)戰(zhàn)干部隊(duì)伍。組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)部門要進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè),大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)之風(fēng),堅(jiān)持重實(shí)績(jī)、講實(shí)話、鼓實(shí)勁、求實(shí)效,以過硬的素質(zhì)擔(dān)好重任,以負(fù)責(zé)的態(tài)度抓好落實(shí),以優(yōu)秀的業(yè)績(jī)樹好形象,努力使全縣的組織、宣傳和統(tǒng)戰(zhàn)工作再上新臺(tái)階。
同志們,全縣組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作是縣委工作的重要組成部分,在服務(wù)發(fā)展、營(yíng)造環(huán)境、凝聚力量、維護(hù)穩(wěn)定等方面有著不可替代的作用。希望大家振奮精神,開拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,乘勢(shì)而上,為“四個(gè)海原”建設(shè)作出新的更大的貢獻(xiàn)!
文化市場(chǎng)管理工作會(huì)議講話稿篇七
雖然前段時(shí)間,我省網(wǎng)吧連鎖取得了一定成績(jī),但網(wǎng)吧連鎖工作與網(wǎng)吧市場(chǎng)仍然存在一定問題,主要是:網(wǎng)吧市場(chǎng)一些管理政策管的過死,尤其是法定代表人變更問題比較突出;網(wǎng)吧總量偏多,同時(shí),黑網(wǎng)吧以及農(nóng)村信息服務(wù)站、體育電子競(jìng)技站、違規(guī)承包的大學(xué)閱覽室甚至個(gè)別文化資源信息共享服務(wù)站等隱性黑網(wǎng)吧,擾亂了網(wǎng)吧市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序;網(wǎng)吧布局不合理,老城區(qū)網(wǎng)吧數(shù)量飽和,而新建城區(qū)卻沒有指標(biāo)無法新設(shè)立,供需矛盾較為突出;網(wǎng)吧市場(chǎng)受經(jīng)濟(jì)大環(huán)境影響,普遍經(jīng)營(yíng)不景氣,網(wǎng)時(shí)費(fèi)大多為1元-1.5元,只能通過飲料、方便面等快速消費(fèi)品彌補(bǔ);以直營(yíng)連鎖為主要模式的企業(yè),限于當(dāng)下網(wǎng)吧資金投入大、回收期長(zhǎng)、管理成本高、技術(shù)人員流動(dòng)性大等因素的制約,直營(yíng)門店布點(diǎn)進(jìn)度較慢;以特許加盟為主的企業(yè),由于對(duì)門店的約束力較差,難以真正實(shí)現(xiàn)“財(cái)務(wù)統(tǒng)一”和遠(yuǎn)程技術(shù)管理,易出現(xiàn)“連而不鎖”的問題,因此容易形成只收費(fèi),但是提供服務(wù)少、服務(wù)不到位等問題。
因此,各市要以網(wǎng)吧管理試點(diǎn)為契機(jī),切實(shí)加強(qiáng)宏觀調(diào)控和執(zhí)法檢查,合理確定總量布局規(guī)劃,強(qiáng)化市場(chǎng)退出機(jī)制,調(diào)整優(yōu)化市場(chǎng)結(jié)構(gòu),穩(wěn)步推進(jìn)網(wǎng)吧連鎖工作,將工作重點(diǎn)從提高連鎖率轉(zhuǎn)移到規(guī)范化建設(shè)上來,指導(dǎo)企業(yè)和門店以“經(jīng)營(yíng)規(guī)范”為核心,推進(jìn)“五個(gè)統(tǒng)一”建設(shè),按照現(xiàn)代企業(yè)制度,加強(qiáng)自身管理,完善企業(yè)運(yùn)營(yíng)模式,提高創(chuàng)新能力和盈利能力,強(qiáng)化對(duì)門店的管控力、約束力,增強(qiáng)門店依法經(jīng)營(yíng)、規(guī)范經(jīng)營(yíng)的意識(shí),推動(dòng)網(wǎng)吧市場(chǎng)健康平穩(wěn)發(fā)展。各市要深入貫徹落實(shí)中央和文化部、省委省政府關(guān)于深化行政審批制度改革的的要求,從“重管理”向“重服務(wù)”轉(zhuǎn)變,切實(shí)提高網(wǎng)吧市場(chǎng)公共服務(wù)能力,為企業(yè)和網(wǎng)吧業(yè)戶創(chuàng)業(yè)、就業(yè)、創(chuàng)新發(fā)展提供便利和平臺(tái),對(duì)企業(yè)和網(wǎng)吧業(yè)戶經(jīng)營(yíng)反映強(qiáng)烈的問題和要求,認(rèn)真研究解決,推動(dòng)網(wǎng)吧市場(chǎng)平穩(wěn)發(fā)展;全面梳理網(wǎng)吧市場(chǎng)管理政策,對(duì)不合時(shí)宜的、束縛市場(chǎng)發(fā)展的、阻礙網(wǎng)吧連鎖整合工作的、不符合國(guó)家政策的,予以修改、廢止。
(四)規(guī)范審批,轉(zhuǎn)變政府職能改進(jìn)工作作風(fēng)。
根據(jù)文化部工作部署,按照省委省政府關(guān)于推進(jìn)行政審批制度改革的要求,加快轉(zhuǎn)變政府職能,營(yíng)造權(quán)力公開、機(jī)會(huì)公平、規(guī)則公正的文化市場(chǎng)環(huán)境,為文化市場(chǎng)的繁榮發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
一是開展全省文化市場(chǎng)行政審批規(guī)范化建設(shè)。隨著文化市場(chǎng)法制建設(shè)的不斷完善、人民群眾法律意識(shí)的增強(qiáng),社會(huì)對(duì)于政府提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)、提高行政審批效率、加強(qiáng)審批行為監(jiān)督,滿足人民群眾多元化的文化消費(fèi)和權(quán)益保障訴求,提出了更高的要求,因此要大力推進(jìn)文化市場(chǎng)行政審批規(guī)范化建設(shè)。規(guī)范化建設(shè)的目標(biāo)是:轉(zhuǎn)變政府職能,逐步減少文化市場(chǎng)行政審批;嚴(yán)格履行法定的行政審批職責(zé),做到職權(quán)法授、程序法定、行為法限、責(zé)任法究;以文化市場(chǎng)信息采集系統(tǒng)為基礎(chǔ),建立文化市場(chǎng)行政審批信息共享平臺(tái);完善文化市場(chǎng)行政審批制約監(jiān)督機(jī)制,確保文化市場(chǎng)繁榮與發(fā)展,確保文化市場(chǎng)的健康與安全。規(guī)范化建設(shè)的主要任務(wù)是:完善文化行政審批信息公開制度,規(guī)范文化市場(chǎng)行政審批程序,健全審批案卷和文書管理制度,加強(qiáng)行政審批的監(jiān)督管理和績(jī)效考核,切實(shí)加強(qiáng)文化市場(chǎng)行政審批人員能力建設(shè),推進(jìn)以“依法、高效、優(yōu)質(zhì)、清廉”為目標(biāo)的文化市場(chǎng)政風(fēng)建設(shè)。
二是開展文化市場(chǎng)行政審批規(guī)范化大檢查活動(dòng)。為推進(jìn)文化市場(chǎng)行政審批規(guī)范化建設(shè),根據(jù)文化部統(tǒng)一部署,省文化廳決定于4月至11月,在全省開展文化市場(chǎng)行政審批規(guī)范化大檢查活動(dòng)。
檢查重點(diǎn):行政審批權(quán)限、行政審批條件、行政審批流程、行政審批效率、行政審批公開等5個(gè)方面是否依法合規(guī)。檢查步驟:4月—7月為自查階段;8月—10月為交叉檢查階段,其中,8月—9月由各市在本區(qū)域內(nèi)組織交叉檢查,9月—10月文化部、省文化廳對(duì)各地進(jìn)行交叉檢查;10月—11月為總結(jié)通報(bào)階段。檢查方式:將采取實(shí)地檢查、對(duì)審批案卷進(jìn)行抽查、對(duì)審批人員組織培訓(xùn),并通過座談、電話回訪、問卷等途徑調(diào)查行政相對(duì)人對(duì)行政審批行為的滿意度,聽取社會(huì)公眾對(duì)行政審批的意見和建議,切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)。
針對(duì)審批規(guī)范化建設(shè)和大檢查活動(dòng),省文化廳已經(jīng)印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)行政審批規(guī)范化建設(shè),開展文化市場(chǎng)行政審批大檢查的通知》,各市要按照通知要求扎實(shí)推進(jìn)文化市場(chǎng)行政審批規(guī)范化建設(shè),認(rèn)真做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,迎接文化部和省里的檢查,切實(shí)將轉(zhuǎn)變政府職能,改進(jìn)工作作風(fēng)落到實(shí)處。
三是保質(zhì)保量完成全省文化市場(chǎng)信息采集工作。文化市場(chǎng)信息采集系統(tǒng)不僅是文化部大平臺(tái)的行政審批系統(tǒng),更是文化部大平臺(tái)的“數(shù)據(jù)庫”,將來的綜合執(zhí)法辦公系統(tǒng)、信息地理系統(tǒng)、移動(dòng)執(zhí)法系統(tǒng)、決策支持系統(tǒng)、公共服務(wù)系統(tǒng)等都要從這里面提取數(shù)據(jù)。同時(shí),這次文化市場(chǎng)行政審批規(guī)范化建設(shè)和大檢查的基礎(chǔ)與核心也是文化市場(chǎng)信息采集系統(tǒng)。信息采集工作是一項(xiàng)例行工作,從每年12月開始持續(xù)到次年4月,時(shí)間長(zhǎng)、工作量大,統(tǒng)計(jì)人員非常辛苦,各市、縣要積極為他們創(chuàng)造良好工作環(huán)境,配備好電腦、上網(wǎng)設(shè)備等,確保采集工作保質(zhì)保量完成。
(五)嚴(yán)格管理,為十藝節(jié)創(chuàng)造良好文化環(huán)境。
今年,第十屆中國(guó)藝術(shù)節(jié)將在我省召開,這是我省的一件大事,為此,省里決定將全年開展“第十屆中國(guó)藝術(shù)節(jié)全省文化市場(chǎng)服務(wù)保障年活動(dòng)”,促進(jìn)文化市場(chǎng)業(yè)戶、場(chǎng)所規(guī)范化經(jīng)營(yíng),為第十屆中國(guó)藝術(shù)節(jié)提供良好的市場(chǎng)環(huán)境。
一是要切實(shí)加強(qiáng)文化市場(chǎng)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室建設(shè),完善日常工作制度,充分發(fā)揮相關(guān)職能,統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)本地文化市場(chǎng)管理和綜合執(zhí)法工作。二是要結(jié)合審批設(shè)立、年審核準(zhǔn)等,把好市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)口,加強(qiáng)對(duì)重大演出活動(dòng)、重點(diǎn)文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和農(nóng)村演出市場(chǎng)的審批管理,確保市場(chǎng)平安健康發(fā)展。三是要積極參入文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法理論征文及研討活動(dòng),深入研究、探討文化市場(chǎng)管理和綜合執(zhí)法熱點(diǎn)難點(diǎn)與體制機(jī)制等問題。四是組織業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)、師資培訓(xùn)等,舉辦演出市場(chǎng)、娛樂市場(chǎng)、美術(shù)品市場(chǎng)、網(wǎng)絡(luò)文化市場(chǎng)許可審批業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,進(jìn)一步規(guī)范審批流程,交流、學(xué)習(xí)文化市場(chǎng)法規(guī)和最新市場(chǎng)動(dòng)態(tài),確保行政審批合法性、規(guī)范性。
同志們,推動(dòng)文化市場(chǎng)健康繁榮發(fā)展,是文化建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)。規(guī)范的市場(chǎng)管理能夠有力地促進(jìn)文化市場(chǎng)的繁榮,文化市場(chǎng)的繁榮也能有力地反映出文化市場(chǎng)管理的規(guī)范化。我們要堅(jiān)持“一手抓繁榮、一手抓管理”,對(duì)文化市場(chǎng)進(jìn)行依法管理、規(guī)范管理、科學(xué)管理,確保文化市場(chǎng)繁榮有序,為第十屆中國(guó)藝術(shù)節(jié)的勝利召開創(chuàng)造良好環(huán)境,為文化強(qiáng)省建設(shè)做出新的貢獻(xiàn)。
同志們:
經(jīng)過全體與會(huì)同志的共同努力,全國(guó)文化市場(chǎng)管理工作會(huì)議就要結(jié)束了。昨天,文化部黨組成員、副部長(zhǎng)、國(guó)家文物局局長(zhǎng)勵(lì)小捷同志作了重要講話,全面總結(jié)了20xx年文化市場(chǎng)建設(shè)與管理取得的成績(jī),深刻闡述了xx屆六中全會(huì)關(guān)于文化市場(chǎng)建設(shè)與管理的基本精神和任務(wù)要求,部署了20xx年文化市場(chǎng)管理各項(xiàng)工作,要求全國(guó)文化市場(chǎng)管理部門的同志們開拓進(jìn)取,不斷完善和改進(jìn)文化市場(chǎng)管理工作。
上午我們進(jìn)行了分組討論,剛才3位討論組召集人總結(jié)了各組的討論情況,與會(huì)代表圍繞貫徹xx屆六中全會(huì),結(jié)合本地區(qū)實(shí)際,就進(jìn)一步完善文化市場(chǎng)管理的談了認(rèn)識(shí)和思考,講得都很好。下面,按照會(huì)議的安排,我就整個(gè)會(huì)議的情況做一個(gè)小結(jié),并就貫徹落實(shí)此次會(huì)議尤其是勵(lì)部長(zhǎng)講話精神,做好今年文化市場(chǎng)管理工作提幾點(diǎn)要求。
第一,以實(shí)現(xiàn)文化市場(chǎng)管理的“四個(gè)轉(zhuǎn)變”為根本目標(biāo),貫徹xx屆六中全會(huì)精神和《國(guó)家“”時(shí)期文化改革發(fā)展規(guī)劃綱要》。
學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)xx屆六中全會(huì)精神,是今后一段時(shí)期的重要任務(wù),昨天勵(lì)部長(zhǎng)也談到了對(duì)全會(huì)精神的五點(diǎn)認(rèn)識(shí)和八項(xiàng)落實(shí)舉措,并提出,各級(jí)文化行政部門和綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)要從貫徹落實(shí)xx屆六中全會(huì)精神、推動(dòng)和保障社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮的高度,增強(qiáng)使命感和責(zé)任感,“努力實(shí)現(xiàn)從注重事前靜態(tài)審批向注重事中和事后動(dòng)態(tài)監(jiān)管轉(zhuǎn)變,從注重市場(chǎng)主體、產(chǎn)品和服務(wù)準(zhǔn)入向注重市場(chǎng)交易機(jī)制和規(guī)范建設(shè)轉(zhuǎn)變,從注重剛性管制方式向寓監(jiān)管于服務(wù)的剛?cè)嵯酀?jì)方式轉(zhuǎn)變,從主要依靠人工巡查向人工巡查與技術(shù)監(jiān)管相結(jié)合轉(zhuǎn)變,切實(shí)做好文化市場(chǎng)管理各項(xiàng)工作”。這“四個(gè)轉(zhuǎn)變”是從我國(guó)文化市場(chǎng)發(fā)展現(xiàn)狀出發(fā),將黨的xx屆六中全會(huì)精神與文化市場(chǎng)管理實(shí)際相結(jié)合,總結(jié)和提煉出的加強(qiáng)和改進(jìn)文化市場(chǎng)管理的根本目標(biāo),是今后一段時(shí)期文化市場(chǎng)工作的基本要求,也是落實(shí)《國(guó)家“”時(shí)期文化改革發(fā)展規(guī)劃綱要》各項(xiàng)任務(wù)的重要保障。我們希望,通過實(shí)現(xiàn)“四個(gè)轉(zhuǎn)變”,統(tǒng)一各級(jí)文化市場(chǎng)管理部門和綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)的思想和行動(dòng),以健全文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)、完善文化市場(chǎng)管理制度、提升監(jiān)管能力為重點(diǎn),堅(jiān)持以管理促繁榮,切實(shí)做到不越位、不缺位,努力實(shí)現(xiàn)依法管理、科學(xué)管理、有效管理。
第二,實(shí)現(xiàn)文化部市場(chǎng)司與各省級(jí)文化市場(chǎng)管理部門和綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)上下聯(lián)動(dòng)、緊密配合,全力推進(jìn)今年重點(diǎn)工作。
《文化市場(chǎng)司20xx年工作要點(diǎn)(征求意見稿)》已經(jīng)發(fā)給大家,請(qǐng)大家盡快將修改意見反饋給我們。下面我就今年需要和地方共同努力完成的幾項(xiàng)重點(diǎn)工作再強(qiáng)調(diào)一下。
1、全面總結(jié)綜合執(zhí)法改革。今年將召開文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法改革。
工作總結(jié)。
大會(huì),研究健全綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu),深化綜合執(zhí)法改革的政策措施。在20xx年綜合執(zhí)法改革全面完成的基礎(chǔ)上,做好綜合執(zhí)法改革的總結(jié)收尾工作。各地尤其是部分沒有徹底完成中央要求的所有規(guī)定動(dòng)作的省份,以及部分省份中綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)組建率相對(duì)滯后的縣(區(qū)),要加大協(xié)調(diào)黨委政府、宣傳部門和編制部門的力度,再接再厲,盡快推進(jìn)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)的實(shí)質(zhì)性組建,并盡快落實(shí)改革的后續(xù)措施,機(jī)構(gòu)編制、人員參公、經(jīng)費(fèi)保障等事項(xiàng)要切實(shí)落到實(shí)處。
2、開展文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。綜合執(zhí)法規(guī)范化課題研究已經(jīng)進(jìn)入了攻關(guān)階段。各課題研究單位要繼續(xù)抓緊課題研究工作,按照相關(guān)要求上報(bào)研究成果。相關(guān)省級(jí)文化行政部門或綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)相關(guān)課題研究單位的業(yè)務(wù)指導(dǎo),督促課題研究團(tuán)隊(duì)按時(shí)保質(zhì)完成課題研究工作。我們還將在全國(guó)范圍內(nèi)征求意見,請(qǐng)各地認(rèn)真對(duì)各課題研究成果進(jìn)行審讀,提出建設(shè)性意見。最終形成的成果將作為《文化市場(chǎng)綜合行政執(zhí)法管理辦法》的配套文件陸續(xù)發(fā)布施行。
3、加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。各地要充分發(fā)揮各地文管領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室的指導(dǎo)與協(xié)調(diào)作用。加大對(duì)執(zhí)法人員的培訓(xùn)力度,加強(qiáng)對(duì)綜合執(zhí)法培訓(xùn)師資隊(duì)伍的培養(yǎng)和使用。綜合執(zhí)法培訓(xùn)考試系統(tǒng)即將上線使用,各地要制定規(guī)范,充分利用,新錄用人員初任培訓(xùn)、執(zhí)法資格考試、執(zhí)法人員日常基礎(chǔ)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、執(zhí)法骨干分門類專業(yè)培訓(xùn)等都可以通過該系統(tǒng)完成。
4、實(shí)施文化市場(chǎng)技術(shù)監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)。今年我們將重點(diǎn)開展的工作,一是文化市場(chǎng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫建設(shè),二是開發(fā)網(wǎng)絡(luò)游戲和網(wǎng)絡(luò)音樂行政許可及內(nèi)容審查軟件,三是完善并推廣應(yīng)用綜合執(zhí)法辦公系統(tǒng)。各地要落實(shí)專人負(fù)責(zé)文化市場(chǎng)技術(shù)監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)工作的對(duì)接,文化市場(chǎng)數(shù)據(jù)庫建設(shè)是文化市場(chǎng)技術(shù)監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)的基礎(chǔ),各地必須全面、真實(shí)、準(zhǔn)確填報(bào)文化市場(chǎng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。為加快建設(shè)進(jìn)程,我們將對(duì)各地開展培訓(xùn)、組織填報(bào)等工作,給予資金上的支持。
5、落實(shí)演出、藝術(shù)品市場(chǎng)既定政策。去年底,文化部就演出、藝術(shù)品市場(chǎng)管理下發(fā)了兩個(gè)文件。一是要按照《文化部關(guān)于加強(qiáng)藝術(shù)品市場(chǎng)管理工作通知》的要求,按期開展藝術(shù)品經(jīng)營(yíng)單位備案和進(jìn)出口統(tǒng)計(jì)工作,完成本省藝術(shù)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)的摸底工作,為逐步建立和完善藝術(shù)品市場(chǎng)管理制度打好基礎(chǔ);認(rèn)真做好誠(chéng)信畫廊復(fù)核和第四批誠(chéng)信畫廊的推薦工作,積極組織本地區(qū)誠(chéng)信畫廊參加文化部誠(chéng)信畫廊推廣活動(dòng)。
二是要按照《文化部關(guān)于加強(qiáng)演出市場(chǎng)有關(guān)問題管理的通知》的要求,督促檢查演出票務(wù)經(jīng)營(yíng)單位于20xx年3月底前申辦《營(yíng)業(yè)性演出許可證》,逾期未辦理的應(yīng)按規(guī)定予以處罰。按期完成本地區(qū)《營(yíng)業(yè)性演出管理?xiàng)l例》及其實(shí)施細(xì)則的政策評(píng)估報(bào)告,為下一步演出政策調(diào)整提供依據(jù)。
另外,我們今年將和國(guó)家旅游局繼續(xù)聯(lián)合舉辦第二屆中國(guó)國(guó)際文化旅游周,有條件、有特色、有思路的地區(qū)可以積極參加申報(bào)。
6、繼續(xù)加大網(wǎng)絡(luò)文化市場(chǎng)執(zhí)法工作力度。去年,我們嘗試建立了網(wǎng)絡(luò)文化市場(chǎng)執(zhí)法協(xié)作機(jī)制,開展了以案代訓(xùn)等工作。今年,要進(jìn)一步完善網(wǎng)絡(luò)文化市場(chǎng)日常巡查制度,逐步加大對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)門類網(wǎng)絡(luò)文化市場(chǎng)的巡查抽查工作力度。繼續(xù)分批分次下發(fā)的非法網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品或單位查繳目錄,指導(dǎo)各地重點(diǎn)查辦一批網(wǎng)絡(luò)音樂、網(wǎng)絡(luò)游戲案件,嚴(yán)厲打擊非法網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品及違法網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。同時(shí),我們還將繼續(xù)開展網(wǎng)絡(luò)文化市場(chǎng)執(zhí)法以案代訓(xùn)、案例分析等工作,創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法培訓(xùn)形式,進(jìn)一步加大對(duì)網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法業(yè)務(wù)骨干的培養(yǎng)力度。
7、開展專項(xiàng)整治行動(dòng)。一是開展黨的專項(xiàng)保障行動(dòng)。落實(shí)全國(guó)“掃黃打非”會(huì)議及講話精神,以暑期、及國(guó)慶期間為重點(diǎn)時(shí)段,以網(wǎng)吧、游藝娛樂等場(chǎng)所為重點(diǎn),以交叉執(zhí)法、明查暗訪等為主要形式有針對(duì)性地部署開展專項(xiàng)行動(dòng),為黨的順利召開創(chuàng)造良好的文化環(huán)境。
二是深入開展動(dòng)漫市場(chǎng)專項(xiàng)整治行動(dòng)。自今年2月至6月,開展為期5個(gè)月的動(dòng)漫市場(chǎng)專項(xiàng)整治行動(dòng),嚴(yán)厲打擊制售侵權(quán)盜版動(dòng)漫出版物及動(dòng)漫衍生品行為。各地要與轄區(qū)內(nèi)的動(dòng)漫企業(yè)建立經(jīng)常性的溝通聯(lián)系機(jī)制,充分發(fā)動(dòng)動(dòng)漫企業(yè)和行業(yè)組織提供線索,集中力量查處一批大案要案。要集中清理一批提供動(dòng)漫圖書、視聽節(jié)目及網(wǎng)絡(luò)動(dòng)漫產(chǎn)品下載、播放或觀看等服務(wù)的非法動(dòng)漫網(wǎng)站,尤其是堅(jiān)決打擊提供含有色情、淫穢、低俗等含有禁止內(nèi)容動(dòng)漫產(chǎn)品的行為。我們將繼續(xù)發(fā)布違法動(dòng)漫產(chǎn)品查繳目錄,指導(dǎo)各地依法開展查處工作,同時(shí)將對(duì)查處重大動(dòng)漫案件的辦案有功單位予以重點(diǎn)獎(jiǎng)勵(lì)或補(bǔ)助。
三是對(duì)游藝娛樂場(chǎng)所進(jìn)行重點(diǎn)清理整治。從近期我們對(duì)各地游藝娛樂市場(chǎng)抽查檢查的情況看,部分地區(qū)電子游戲無證經(jīng)營(yíng)、賭博及接納未成年人的現(xiàn)象仍然十分突出,電子游戲場(chǎng)所很有可能成為下一個(gè)社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問題。去年,北京、湖北等地已經(jīng)分別開展了專項(xiàng)整治工作,其他地方也要進(jìn)一步加強(qiáng)日常巡查和暗訪抽查,會(huì)同有關(guān)部門嚴(yán)厲打擊違法接納未成年人或者設(shè)置含有暴力、血腥、賭博等國(guó)家法規(guī)禁止內(nèi)容的電子游戲機(jī)型機(jī)種等行為。
同志們,20xx年全國(guó)文化市場(chǎng)管理工作會(huì)議即將結(jié)束了。請(qǐng)大家要將此次會(huì)議的精神,盡快向廳局黨組匯報(bào),并傳達(dá)到各級(jí)文化市場(chǎng)管理部門和執(zhí)法機(jī)構(gòu)。讓我們以黨的xx屆六中全會(huì)精神為指引,扎實(shí)工作,開拓進(jìn)取,把20xx年文化市場(chǎng)管理工作做得更好,以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的勝利召開!
春節(jié)將至,我代表文化市場(chǎng)司對(duì)在座的各位,并通過你們向奮戰(zhàn)的全國(guó)文化市場(chǎng)管理和執(zhí)法戰(zhàn)線的同志們表示衷心的感謝,祝愿大家豬年吉祥,萬事如意!
最后,再次感謝江蘇省文化廳和蘇州市文廣新局的熱情接待和周到服務(wù)。謝謝大家。
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文化市場(chǎng)管理工作會(huì)議講話稿篇八
在全省上下深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆六中全會(huì)精神,奮力實(shí)現(xiàn)我省科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展取得良好開局之際,省委省政府召開全省社區(qū)建設(shè)工作會(huì)議,意義重大。民政部對(duì)這次會(huì)議非常重視,李立國(guó)部長(zhǎng)專程蒞臨大會(huì),使我們深受鼓舞、倍感振奮。會(huì)上,李部長(zhǎng)、鴻忠書記還將分別作重要講話,大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻體會(huì),切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面,我先講幾點(diǎn)意見。
一、肯定成績(jī),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步增強(qiáng)做好社區(qū)建設(shè)工作的責(zé)任感和緊迫感。
近年來,在民政部的關(guān)心和指導(dǎo)下,全省各地各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委、省政府關(guān)于加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)的決策部署,積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新形勢(shì)、新要求,大力推進(jìn)社區(qū)建設(shè),各項(xiàng)工作取得了新的成績(jī)。
一是社區(qū)組織網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步健全,管理體制不斷完善。目前,全省共建立新型社區(qū)3900多個(gè)。為進(jìn)一步健全和完善社區(qū)功能,各地大力加強(qiáng)社區(qū)組織建設(shè),完善社區(qū)工作平臺(tái),建立健全了以社區(qū)黨組織為領(lǐng)導(dǎo)核心、以社區(qū)居委會(huì)為責(zé)任主體、以社區(qū)志愿者和服務(wù)性組織為基礎(chǔ)的社區(qū)組織體系。同時(shí),積極適應(yīng)社會(huì)轉(zhuǎn)型、體制轉(zhuǎn)軌的要求,推進(jìn)社區(qū)管理體制改革,創(chuàng)新基層社會(huì)管理與服務(wù)工作機(jī)制,進(jìn)一步明確了基層政府、社區(qū)組織在社區(qū)管理與服務(wù)中的職能及權(quán)責(zé)關(guān)系。
二是社區(qū)平臺(tái)建設(shè)進(jìn)一步完善,管理服務(wù)功能不斷增強(qiáng)。全省共有社區(qū)黨組織、居委會(huì)專職成員和各類社區(qū)專職工作者近3萬名,社區(qū)志愿者隊(duì)伍100多萬人,經(jīng)常參加志愿活動(dòng)的有20多萬人。在國(guó)家和省社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的示范帶動(dòng)下,各地加大社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)力度,目前,全省90%的社區(qū)有了專門的工作用房和居民公益性服務(wù)設(shè)施,其中面積在300平方米以上、比較規(guī)范的已經(jīng)達(dá)到50%。社區(qū)信息化建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),全省社區(qū)管理信息系統(tǒng)已覆蓋1800多個(gè)社區(qū),以城市為單元的社區(qū)服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)正在加速建設(shè)之中。結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),積極推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試驗(yàn)縣(市、區(qū))。目前,已有10多項(xiàng)政府公共服務(wù)延伸到農(nóng)村社區(qū)。
三是居民自治機(jī)制進(jìn)一步完善,基層民主政治建設(shè)有序推進(jìn)。社區(qū)居委會(huì)選舉制度不斷完善,全省實(shí)行居委會(huì)直接選舉和戶代表選舉的社區(qū)已占到40%左右。各地普遍修訂和完善了居民自治章程、居規(guī)民約,建立了社區(qū)居民會(huì)議制度、協(xié)商議事制度、居務(wù)公開制度、民主評(píng)議制度、社區(qū)居委會(huì)及下屬工作委員會(huì)工作制度等。廣泛組織居民開展“門棟自治”、“居民論壇”、“社區(qū)對(duì)話”、“社區(qū)聽證”、“居民說事”、“民評(píng)官、民評(píng)民”等活動(dòng),進(jìn)一步調(diào)動(dòng)了居民參與社區(qū)建設(shè)的自覺性、積極性和主動(dòng)性,居民參與意識(shí)普遍增強(qiáng)。
四是社區(qū)服務(wù)體系進(jìn)一步完善,居民基本需求得到有效解決。全省社區(qū)基本形成了以政府公共服務(wù)為主體、以便民利民服務(wù)為基礎(chǔ)、以居民自助互相服務(wù)為補(bǔ)充的社區(qū)服務(wù)體系。截止目前,全省共建立區(qū)(市、縣)級(jí)社區(qū)服務(wù)中心80多個(gè),街道社區(qū)服務(wù)中心289個(gè),社區(qū)衛(wèi)生、勞動(dòng)保障、文化教育、綜治維穩(wěn)等服務(wù)中心、站(室)的覆蓋率超過80%,依托這些機(jī)構(gòu)和平臺(tái),居民大量訴求在社區(qū)層面基本得到解決。
五是社區(qū)建設(shè)保障機(jī)制基本建立,齊抓共管的工作格局初步形成。社區(qū)建設(shè)已納入各級(jí)黨委、政府的重要議事日程,并成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),部分縣、市還成立了專門的工作機(jī)構(gòu),落實(shí)了人員編制和工作經(jīng)費(fèi)。積極探索建立以政府投入為主導(dǎo)、社會(huì)投入為補(bǔ)充的社區(qū)建設(shè)投入保障機(jī)制。社會(huì)各方參與,齊抓共管、和諧共建的局面初步形成。
這些成績(jī)的取得,離不開民政部的大力支持和悉心指導(dǎo),凝聚了廣大社區(qū)工作者的心血和汗水,在此,我代表省委、省政府,向李部長(zhǎng)和民政部領(lǐng)導(dǎo)表示由衷的敬意!向辛勤工作在全省城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)一線的廣大基層干部和社區(qū)工作者們表示衷心的感謝!向即將受到表彰的先進(jìn)單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀!
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),必須清醒的認(rèn)識(shí)到,我省社區(qū)建設(shè)水平和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新形勢(shì)的要求,與居民群眾的迫切期望和要求,還有比較大的差距。社區(qū)組織網(wǎng)絡(luò)、社區(qū)管理體制、社區(qū)居民自治機(jī)制、社區(qū)平臺(tái)建設(shè)、社區(qū)服務(wù)體系等,還有待進(jìn)一步加強(qiáng),社區(qū)建設(shè)水平亟須進(jìn)一步提升。
加強(qiáng)社區(qū)建設(shè),強(qiáng)化社區(qū)管理服務(wù)功能,是加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,是廣大群眾的迫切愿望。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理,重點(diǎn)在基層,關(guān)鍵在基礎(chǔ),只有抓好基層,才能保證全局;只有打牢基礎(chǔ),才能管好長(zhǎng)遠(yuǎn)。當(dāng)前,我們正處在全面建設(shè)小康社會(huì),加快構(gòu)建促進(jìn)中部地區(qū)崛起重要戰(zhàn)略支點(diǎn)的關(guān)鍵時(shí)期,抓好城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè),夯實(shí)社會(huì)管理的基層基礎(chǔ),對(duì)于促進(jìn)湖北科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越式發(fā)展,至關(guān)重要。各地各部門一定要從全局和戰(zhàn)略的高度,充分認(rèn)識(shí)加快推進(jìn)社區(qū)建設(shè)的重要性和緊迫性,進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),進(jìn)一步解放思想、開拓創(chuàng)新,努力開創(chuàng)我省社區(qū)建設(shè)的新局面。
二、明確思路,把握重點(diǎn),著力提升社區(qū)管理和建設(shè)水平。
要堅(jiān)持以黨的xx大和xx屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神為指導(dǎo),堅(jiān)持以人為本,以服務(wù)居民群眾為宗旨,以促進(jìn)社區(qū)和諧穩(wěn)定為目標(biāo),以健全新型社區(qū)管理和服務(wù)體制為核心,著力解決影響社區(qū)建設(shè)科學(xué)發(fā)展的隊(duì)伍建設(shè)、陣地建設(shè)、制度建設(shè)和經(jīng)費(fèi)保障等方面的困難和問題,建立健全社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的基層群眾自治組織,不斷完善社區(qū)服務(wù)體系,增強(qiáng)社區(qū)自治和服務(wù)功能,努力把全省城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)成為管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的社會(huì)生活共同體,為實(shí)現(xiàn)湖北科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越式發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基層,力爭(zhēng)20xx年全省50%的社區(qū)達(dá)到國(guó)家和諧社區(qū)標(biāo)準(zhǔn),80%的社區(qū)達(dá)到省級(jí)和諧社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。按照上述總體發(fā)展思路和發(fā)展目標(biāo),重點(diǎn)要抓好以下幾個(gè)方面的工作。
第一,著眼于提高社區(qū)管理水平,進(jìn)一步完善社區(qū)管理體制機(jī)制。要進(jìn)一步加快推進(jìn)縣(市、區(qū))和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地的社區(qū)體制改革,重點(diǎn)解決好城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、工礦企業(yè)所在地、新建住宅小區(qū)、流動(dòng)人口聚居地的社區(qū)組建工作。以社區(qū)黨組織建設(shè)為龍頭,進(jìn)一步明晰社區(qū)居民委員會(huì)的角色和功能,切實(shí)解決社區(qū)居委會(huì)行政事務(wù)性工作負(fù)擔(dān)過重等問題。不斷規(guī)范社區(qū)公共服務(wù)站的建設(shè),承接好政府延伸到社區(qū)的社會(huì)管理和公共服務(wù)功能。積極培育社區(qū)服務(wù)性、公益性、互助性社會(huì)組織,充分發(fā)揮它們?cè)谔峁┓?wù)、反映訴求、規(guī)范行為等方面的作用。積極探索業(yè)主自治與居民自治有效銜接,以及物業(yè)管理機(jī)構(gòu)參與社區(qū)管理與服務(wù)的方式和途徑,充分調(diào)動(dòng)駐社區(qū)單位參與社區(qū)管理與服務(wù)的積極性和主動(dòng)性,形成社區(qū)工作的強(qiáng)大合力。
第二,著眼于提高社區(qū)服務(wù)質(zhì)量,進(jìn)一步加強(qiáng)社工隊(duì)伍建設(shè)。要進(jìn)一步優(yōu)化社區(qū)工作人員配置,創(chuàng)新社區(qū)用人機(jī)制,把那些能力較強(qiáng)、熱心社區(qū)公益事業(yè)、群眾基礎(chǔ)好的優(yōu)秀人才選撥到社區(qū)工作崗位上來。建立新錄用公務(wù)員到社區(qū)鍛煉制度,鼓勵(lì)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位在職或離退休人員、社區(qū)民警、群團(tuán)組織負(fù)責(zé)人、社會(huì)知名人士通過民主選舉程序,擔(dān)任社區(qū)居委會(huì)成員,鼓勵(lì)高校畢業(yè)生、復(fù)員退伍軍人等社會(huì)優(yōu)秀人才到社區(qū)從事專職工作。認(rèn)真組織實(shí)施“大學(xué)生服務(wù)社區(qū)”計(jì)劃,力爭(zhēng)用3年左右時(shí)間,實(shí)現(xiàn)全省每個(gè)社區(qū)都有1名大學(xué)生從事社區(qū)管理和服務(wù)工作。要進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)工作人員培訓(xùn)工作,不斷提高服務(wù)群眾和依法辦事的能力和水平。要把社區(qū)作為鍛煉培養(yǎng)干部的重要平臺(tái),不斷加大從優(yōu)秀社區(qū)工作者中考錄公務(wù)員和選任街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))機(jī)關(guān)、事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)干部的力度,推選優(yōu)秀社區(qū)干部擔(dān)任各級(jí)黨代表、人大代表和政協(xié)委員,進(jìn)一步提升廣大社區(qū)工作人員的政治地位和社會(huì)地位。要積極探索建立社區(qū)工作人員的激勵(lì)保障機(jī)制,合理確定社區(qū)工作人員的報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn),保障社區(qū)工作者隊(duì)伍穩(wěn)定。
第三,著眼于滿足居民群眾需求,進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)。要大力推進(jìn)政府公共服務(wù)、居民志愿互助服務(wù)和社會(huì)專業(yè)化服務(wù)向社區(qū)延伸,進(jìn)一步完善面向社區(qū)全體居民、設(shè)施配套、功能完善、機(jī)制合理的社區(qū)服務(wù)體系,規(guī)范社區(qū)公共服務(wù)站建設(shè),承接好政府延伸到社區(qū)的社會(huì)管理和公共服務(wù)職能。改革基本公共服務(wù)的供給方式,逐步建立政府主導(dǎo)、市場(chǎng)引導(dǎo)、社會(huì)參與的基本公共服務(wù)供給機(jī)制,實(shí)現(xiàn)提供主體和提供方式多元化。改善社區(qū)工作條件,增強(qiáng)社區(qū)自助互助服務(wù)能力,針對(duì)社區(qū)老年人、殘疾人、優(yōu)撫對(duì)象、未成年人等困難弱勢(shì)群體的特殊需求,大力開展居家養(yǎng)老、社區(qū)照料、社區(qū)慈善、幫扶救助等社區(qū)互助和志愿服務(wù)。要通過項(xiàng)目管理、購買服務(wù)等公益創(chuàng)投形式,鼓勵(lì)更多的社會(huì)組織為社區(qū)提供公共服務(wù)和公益性服務(wù)。要大力培育社區(qū)服務(wù)中介組織和服務(wù)企業(yè),發(fā)展以家政服務(wù)、水電維修、廢舊物品回收等便民利民服務(wù)項(xiàng)目。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家關(guān)于加快發(fā)展社區(qū)服務(wù)業(yè)的相關(guān)政策,研究制定扶持社區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展的具體辦法和措施,加強(qiáng)對(duì)社區(qū)服務(wù)的監(jiān)督管理,提高社區(qū)服務(wù)的質(zhì)量和水平。
第四,著眼于推進(jìn)基層民主政治建設(shè),進(jìn)一步完善社區(qū)居民自治。要堅(jiān)持以擴(kuò)大黨內(nèi)基層民主帶動(dòng)社區(qū)居民民主,進(jìn)一步擴(kuò)大社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子直接選舉范圍,全面推進(jìn)社區(qū)黨務(wù)公開,健全社區(qū)黨員代表議事制度。要通過社區(qū)對(duì)話、居民說事、社區(qū)論壇、民情懇談等形式,廣泛動(dòng)員和組織居民深入開展民主決策、民主管理、民主監(jiān)督等民主實(shí)踐活動(dòng),促進(jìn)居民自治的法制化、規(guī)范化、制度化。要大力培育和發(fā)展社區(qū)社會(huì)組織,不斷提高居民的組織化程度,擴(kuò)大居民參與渠道,使居民在參與活動(dòng)中實(shí)現(xiàn)自我服務(wù)、自我管理和自我教育。
第五,著眼于增強(qiáng)社區(qū)服務(wù)功能,進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)。要統(tǒng)籌社區(qū)衛(wèi)生、警務(wù)、文化、體育、養(yǎng)老、殘疾人康復(fù)等規(guī)劃建設(shè),將社區(qū)工作用房建設(shè)納入城市規(guī)劃、土地利用規(guī)劃和社區(qū)發(fā)展相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃。力爭(zhēng)到20xx年,全省大中城市中心城區(qū)的街道擁有一所面積不低于1000平方米的社區(qū)服務(wù)中心,城鎮(zhèn)社區(qū)和列入試點(diǎn)的農(nóng)村社區(qū)的工作服務(wù)用房的面積不低于300平方米。新建住宅小區(qū)和舊城區(qū)連片改造居民區(qū),開發(fā)建設(shè)單位必須按要求建設(shè)社區(qū)工作服務(wù)用房,無償提供給社區(qū)居民委員會(huì)使用。企業(yè)社區(qū)移交地方,要?jiǎng)澽D(zhuǎn)預(yù)留一定房產(chǎn)用于解決社區(qū)組織工作服務(wù)用房。老城區(qū)和已建成居住區(qū)沒有社區(qū)組織工作服務(wù)用房的或者不能滿足需要的,由縣(市、區(qū))政府負(fù)責(zé)建設(shè)。要加快社區(qū)管理和服務(wù)綜合信息平臺(tái)建設(shè),加強(qiáng)社區(qū)信息技術(shù)裝備,改善社區(qū)管理與服務(wù)工作手段,提高社區(qū)管理與服務(wù)的現(xiàn)代化水平。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化措施,確保社區(qū)建設(shè)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的完成。
社區(qū)建設(shè)是構(gòu)建和諧社會(huì)的基礎(chǔ)單元和前沿神經(jīng),關(guān)乎黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和社會(huì)長(zhǎng)治久安,關(guān)乎廣大人民群眾的切實(shí)利益,涉及到方方面面,是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。各級(jí)黨委、政府和有關(guān)部門要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,強(qiáng)化措施,狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí)。
第一,要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、組織部門抓總、民政部門牽頭、相關(guān)部門配合、社會(huì)廣泛參與的社區(qū)工作格局,完善社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制,充實(shí)社區(qū)建設(shè)工作力量。各級(jí)政府要把社區(qū)建設(shè)列入重要議事日程,納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓。要進(jìn)一步健全目標(biāo)責(zé)任制,將社區(qū)建設(shè)工作成效作為目標(biāo)管理和年度目標(biāo)考核的重要內(nèi)容,確保社區(qū)建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任落實(shí)到位、工作推進(jìn)到位。
第二,要強(qiáng)化部門責(zé)任。各相關(guān)部門,要在黨委政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮職能作用,以不斷滿足社區(qū)居民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化生活需求作為社區(qū)建設(shè)的價(jià)值取向,以社區(qū)居民滿意與否作為評(píng)價(jià)社區(qū)建設(shè)成效的客觀標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí),整體聯(lián)動(dòng),協(xié)調(diào)配合,形成推進(jìn)社區(qū)建設(shè)的強(qiáng)大合力。黨委組織部門要發(fā)揮抓總引領(lǐng)的作用,民政部門要充分發(fā)揮牽頭指導(dǎo)作用。依托社區(qū)開展公共服務(wù)的教育、科技、公安、司法等部門,要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),恪盡職守,各盡其責(zé)。發(fā)改、財(cái)政、金融、稅務(wù)、工商等部門要充分發(fā)揮各自職能,積極支持社區(qū)建設(shè)。工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)、老齡、慈善等群眾組織要發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),積極參與社區(qū)建設(shè)。
第三,要加大資金投入。各級(jí)政府要按照公共財(cái)政的要求,切實(shí)將社區(qū)黨組織、居民委員會(huì)和公共服務(wù)站的工作經(jīng)費(fèi)、培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)、人員報(bào)酬以及服務(wù)設(shè)施和社區(qū)信息化建設(shè)等各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)足額納入財(cái)政預(yù)算。省政府決定,“”期間,每年投入1.02億元用于社區(qū)建設(shè),其中,5200萬元用于社區(qū)公共服務(wù)站建設(shè),5000萬元作為項(xiàng)目引導(dǎo)資金。要積極鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位和社會(huì)各界人士以捐贈(zèng)、投資方式興辦各種社區(qū)事業(yè),逐步建立以各級(jí)財(cái)政投入為主體、共建單位幫扶投入為輔助、社會(huì)各界自愿捐助為補(bǔ)充的城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)多元化投入機(jī)制。
同志們,社區(qū)建設(shè)是社會(huì)建設(shè)的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)性工程,是加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的迫切需要,責(zé)任重大,使命光榮。我們要在中央和省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,求真務(wù)實(shí),開拓創(chuàng)新,與時(shí)俱進(jìn),扎實(shí)工作,切實(shí)把我省社區(qū)建設(shè)提高到一個(gè)新的水平,為構(gòu)建和諧湖北,實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)!
文化市場(chǎng)管理工作會(huì)議講話稿篇九
會(huì)議總結(jié)了20大興區(qū)文化市場(chǎng)管理暨“掃黃打非”工作,同時(shí)部署了年文化市場(chǎng)管理暨“掃黃打非”工作重點(diǎn)。西紅門鎮(zhèn)和高米店街道代表作典型發(fā)言,并簽訂工作責(zé)任書。
沈潔指出,2017年是新區(qū)發(fā)展的關(guān)鍵之年,各單位要把維護(hù)意識(shí)形態(tài)安全和文化安全作為首要任務(wù),堅(jiān)持專項(xiàng)治理和綜合治理相結(jié)合,堅(jiān)持集中行動(dòng)與日常監(jiān)管相結(jié)合,堅(jiān)持依法監(jiān)管與教育引導(dǎo)相結(jié)合,堅(jiān)持網(wǎng)下清查與網(wǎng)上凈化相結(jié)合,扎實(shí)做好各項(xiàng)工作,努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的社會(huì)文化環(huán)境。
沈潔強(qiáng)調(diào),狠抓陣地安全,要嚴(yán)把導(dǎo)向關(guān)、印刷關(guān)、入口關(guān)、市場(chǎng)關(guān)、互聯(lián)網(wǎng)傳播關(guān)。狠抓互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管,狠抓大案要案。狠抓協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),要抓好區(qū)域聯(lián)動(dòng)、部門聯(lián)動(dòng)、上下聯(lián)動(dòng)。狠抓群防群治,要加大宣傳力度。狠抓責(zé)任意識(shí),要落實(shí)黨委主體責(zé)任,落實(shí)屬地管理責(zé)任,要強(qiáng)調(diào)執(zhí)紀(jì)問責(zé)。
沈潔指出,全國(guó)“兩會(huì)”將至,各鎮(zhèn)街道、各成員單位要加大文化娛樂場(chǎng)所的檢查巡查力度,確保文化市場(chǎng)安全穩(wěn)定。要加強(qiáng)對(duì)全國(guó)“兩會(huì)”期間繁華街區(qū)、交通樞紐等區(qū)域的執(zhí)法檢查,確?!皟蓵?huì)”期間轄區(qū)內(nèi)文化市場(chǎng)的健康、穩(wěn)定。
文化市場(chǎng)管理工作會(huì)議講話稿篇十
號(hào)到7號(hào),湖南省文化市場(chǎng)管理工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)暨綜合執(zhí)法改革推進(jìn)會(huì)在株洲召開。省文化廳黨組書記、廳長(zhǎng)禹新榮,市委副書記、市長(zhǎng)陽衛(wèi)國(guó)出席會(huì)議并講話,陽衛(wèi)國(guó)表示,株洲將以國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)建設(shè)為契機(jī),持續(xù)增強(qiáng)文化核心競(jìng)爭(zhēng)力,打造富有張力、充滿活力、獨(dú)具魅力的人文城市。
陽衛(wèi)國(guó)對(duì)各位嘉賓的到來表示歡迎,并向大家介紹了株洲的歷史文化、工業(yè)文化和城市文化理念。他說,這些年來,株洲認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委、省政府關(guān)于文化建設(shè)的決策部署,株洲堅(jiān)持放管并重、改革創(chuàng)新,促進(jìn)文化市場(chǎng)健康有序發(fā)展。在市場(chǎng)管理上,堅(jiān)守意識(shí)形態(tài)底線,在全省率先形成全領(lǐng)域分級(jí)管理模式,探索小影院管理經(jīng)驗(yàn),辦理全省第一期藝術(shù)品經(jīng)營(yíng)案件,執(zhí)法行為零投訴,行政處理零復(fù)議、零訴訟。株洲在推進(jìn)綜合執(zhí)法改革中,不斷創(chuàng)新執(zhí)法機(jī)制,探索了一系列好經(jīng)驗(yàn)。
陽衛(wèi)國(guó)表示,當(dāng)前新型文化業(yè)態(tài)大量涌現(xiàn),文化開放水平不斷提高,對(duì)文化市場(chǎng)管理工作和綜合執(zhí)法體制改革提出了新任務(wù)新要求,株洲將認(rèn)真落實(shí)好會(huì)議精神,以建設(shè)國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)為契機(jī),加快推進(jìn)綜合執(zhí)法改革,不斷提升綜合文化市場(chǎng)管理水平,持續(xù)增強(qiáng)文化核心競(jìng)爭(zhēng)力,打造富有張力、充滿活力、獨(dú)具魅力的人文城市。株洲城市建設(shè)有三大目標(biāo),分別是:建設(shè)創(chuàng)新城市、宜居城市和人文城市。創(chuàng)新是城市不斷進(jìn)步和發(fā)展的動(dòng)力和源泉;株洲將堅(jiān)持民生為本,努力創(chuàng)造宜居宜業(yè)的生活生產(chǎn)環(huán)境,讓生活在這座城市的人們獲得最大的幸福感;文化是城市的靈魂、城市的根源,株洲將深入挖掘城市底蘊(yùn),營(yíng)造好城市文化精神,使城市發(fā)展不斷獲得精神上的動(dòng)力。
禹新榮要求準(zhǔn)確把握文化市場(chǎng)管理的新要求;著力創(chuàng)造更加健康有序的文化市場(chǎng)環(huán)境,完善監(jiān)督制度,狠抓日常管理,加強(qiáng)市場(chǎng)培育,推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),培育引導(dǎo)文化消費(fèi);要抓好改革,建強(qiáng)隊(duì)伍,落實(shí)各項(xiàng)責(zé)任,切實(shí)提高文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法能力。
省文化廳副廳長(zhǎng)肖凌之,副市長(zhǎng)楊勝躍出席會(huì)議。
3月17日,20xx年呼和浩特市文化市場(chǎng)管理工作會(huì)議召開。會(huì)議總結(jié)了20xx年全市文化市場(chǎng)管理工作,對(duì)20xx年工作進(jìn)行安排部署。
20xx年,呼和浩特市緊緊圍繞建立現(xiàn)代文化市場(chǎng)體系,以落實(shí)文化市場(chǎng)政策法規(guī)、推進(jìn)“文化市場(chǎng)北疆穩(wěn)定工程”、深化綜合執(zhí)法改革、加強(qiáng)以信用監(jiān)管為核心的事中事后監(jiān)管為重點(diǎn),強(qiáng)化日常監(jiān)管,切實(shí)規(guī)范文化市場(chǎng)秩序,促進(jìn)了首府文化市場(chǎng)的安全有序、繁榮發(fā)展,在自治區(qū)文化市場(chǎng)綜合考核考評(píng)中,呼和浩特市以105分的成績(jī)名列第一。
20xx年,呼和浩特將繼續(xù)深入推進(jìn)綜合執(zhí)法改革,并對(duì)旗縣區(qū)落實(shí)情況進(jìn)行調(diào)研和督查;繼續(xù)推進(jìn)“文化市場(chǎng)北疆穩(wěn)定工程”,做好重要節(jié)點(diǎn)、節(jié)日期間文化市場(chǎng)監(jiān)管工作;落實(shí)好日常檢查制度,加強(qiáng)重大案件督查督辦;全面推行文化市場(chǎng)“雙隨機(jī)一公開”制度,加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)文化市場(chǎng)檢查,繼續(xù)推進(jìn)全國(guó)文化市場(chǎng)技術(shù)監(jiān)管與服務(wù)平臺(tái)應(yīng)用和建設(shè)全市文化市場(chǎng)技術(shù)監(jiān)管平臺(tái);深入推進(jìn)文化娛樂行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)工作,鞏固擴(kuò)大上網(wǎng)服務(wù)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)成果;深化文化市場(chǎng)放管服工作;強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),開展好與上海文化市場(chǎng)行政執(zhí)法總隊(duì)第二輪對(duì)口交流和旗縣區(qū)間觀摩交流活動(dòng)、邀請(qǐng)北京市文化市場(chǎng)行政執(zhí)法總隊(duì)文化市場(chǎng)師資專題授課;開展好20xx年文化市場(chǎng)管理與綜合執(zhí)法年度考評(píng)工作。
1月9日至11日,全國(guó)文化市場(chǎng)管理工作會(huì)議在京召開。會(huì)議總結(jié)20xx年文化市場(chǎng)管理工作,根據(jù)20xx年全國(guó)文化廳局長(zhǎng)會(huì)議精神對(duì)文化市場(chǎng)重點(diǎn)工作作出安排。文化部副部長(zhǎng)項(xiàng)兆倫出席會(huì)議并講話。
會(huì)議認(rèn)為,20xx年文化市場(chǎng)工作圍繞促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展,確保市場(chǎng)規(guī)范有序,既注重執(zhí)法監(jiān)管,又注重行業(yè)引導(dǎo),既注重督查落實(shí),又注重對(duì)新情況及時(shí)研究制訂相應(yīng)政策,既注重貫徹落實(shí)統(tǒng)一要求,又注重因地因行業(yè)因主體施策,制度建設(shè)、轉(zhuǎn)型升級(jí)、執(zhí)法監(jiān)管等方面工作都取得新進(jìn)展。
會(huì)議提出,一是要建立健全適應(yīng)簡(jiǎn)政放權(quán)和擴(kuò)大開放新形勢(shì)的文化市場(chǎng)監(jiān)管制度,不斷提高文化市場(chǎng)監(jiān)管法治化水平,形成包括準(zhǔn)入制度、行政檢查與執(zhí)法、信用監(jiān)管、行業(yè)引導(dǎo)與企業(yè)自律、信息網(wǎng)絡(luò)、政策法規(guī)體系6個(gè)主要方面的市場(chǎng)監(jiān)管制度基本框架。二是要一著不讓地加強(qiáng)內(nèi)容和經(jīng)營(yíng)行為管理,加強(qiáng)對(duì)突出問題的專項(xiàng)治理,確保正確的價(jià)值觀引領(lǐng)和主導(dǎo)文化產(chǎn)品供給,確保正常的市場(chǎng)秩序。運(yùn)用舉報(bào)監(jiān)督、巡查抽查、查辦大案要案、及早介入、及時(shí)引導(dǎo)處置等手段,加強(qiáng)內(nèi)容和經(jīng)營(yíng)行為管理。加強(qiáng)對(duì)文化產(chǎn)品和服務(wù)內(nèi)容的價(jià)值引導(dǎo),確保文化產(chǎn)品供給導(dǎo)向正確。加強(qiáng)對(duì)演出市場(chǎng)的高票價(jià)和惡性炒作、網(wǎng)絡(luò)文化活動(dòng)中的“三俗”行為和內(nèi)容,以及農(nóng)村演出市場(chǎng)的專項(xiàng)治理。三是要深入推進(jìn)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),促進(jìn)更多企業(yè)和場(chǎng)所健康規(guī)范發(fā)展。上網(wǎng)服務(wù)業(yè)要以城鄉(xiāng)結(jié)合、縣城鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn),文化娛樂行業(yè)要大力推動(dòng)歌舞娛樂和游戲游藝場(chǎng)所轉(zhuǎn)型升級(jí)。四是要密切關(guān)注新業(yè)態(tài)、新主體和新群體,引導(dǎo)健康發(fā)展,擴(kuò)大積極因素。五是要加強(qiáng)能力建設(shè),不斷改進(jìn)工作方法,著重提高把握正確導(dǎo)向的能力、依法治理的能力和掌握情況的能力。
本次會(huì)議還對(duì)20xx年度全國(guó)文化市場(chǎng)十大案件和重大案件辦案單位、中西部地區(qū)文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法能力提升三年(20xx—20xx)行動(dòng)計(jì)劃先進(jìn)單位進(jìn)行了表揚(yáng)。
全國(guó)各省(區(qū)、市)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、各計(jì)劃單列市文化市場(chǎng)管理部門和綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)相關(guān)負(fù)責(zé)人以及文化市場(chǎng)有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)代表參加會(huì)議。
文化市場(chǎng)管理工作會(huì)議講話稿篇十一
3月31日上午,區(qū)文化委組織召開文體市場(chǎng)管理暨法規(guī)培訓(xùn)會(huì)。全區(qū)文體市場(chǎng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位相關(guān)負(fù)責(zé)人360余人參加了會(huì)議。
會(huì)上,一是區(qū)文化委黨委副書記黎曉春同志就樹立法律意識(shí)和社會(huì)責(zé)任意識(shí),強(qiáng)化傳統(tǒng)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、創(chuàng)新發(fā)展文體產(chǎn)業(yè),加強(qiáng)事中事后監(jiān)管、規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序等方面作了動(dòng)員講話。
二是區(qū)文化市場(chǎng)行政執(zhí)法支隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)廖曉波同志作了工作報(bào)告,全面總結(jié)回顧了文體市場(chǎng)管理和“掃黃打非”工作,認(rèn)真分析和研判今年文體市場(chǎng)管理和“掃黃打非”工作所面臨的新情況和新任務(wù),對(duì)今年繼續(xù)深入開展的“清源”、“凈網(wǎng)”、“秋風(fēng)”、“護(hù)苗”、“平安”五大專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行了詳細(xì)安排部署。就做好新形勢(shì)下文體執(zhí)法和“掃黃打非”工作,他強(qiáng)調(diào):今年文體執(zhí)法和“掃黃打非”工作要以迎接黨的十九大和市第五次黨代會(huì)勝利召開為主線,堅(jiān)持專項(xiàng)治理與綜合施策相結(jié)合,網(wǎng)下清查與網(wǎng)上凈化相結(jié)合,以打擊政治性非法出版物為首要任務(wù),以互聯(lián)網(wǎng)為主戰(zhàn)場(chǎng),以開展專項(xiàng)行動(dòng)、查辦案件為主要抓手,改進(jìn)和創(chuàng)新執(zhí)法監(jiān)管方式,著力打擊網(wǎng)上非法文化產(chǎn)品和有害信息,著力整治出版物市場(chǎng),著力規(guī)范文體市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序,堅(jiān)決維護(hù)意識(shí)形態(tài)安全和文化安全,營(yíng)造風(fēng)清氣正的社會(huì)文化環(huán)境。
三是區(qū)文化委法規(guī)產(chǎn)業(yè)科科長(zhǎng)顏懷春同志對(duì)文體市場(chǎng)行政審批和統(tǒng)計(jì)年報(bào)工作進(jìn)行了培訓(xùn),并就文化市場(chǎng)新修訂的法律法規(guī)和新出臺(tái)鼓勵(lì)文體產(chǎn)業(yè)發(fā)展的`政策文件進(jìn)行了詳細(xì)解讀和說明,發(fā)放了新編印的《文化市場(chǎng)法律法規(guī)匯編》360余冊(cè)。
會(huì)議還邀請(qǐng)到重慶市安防知識(shí)宣傳培訓(xùn)中心的黃教官對(duì)消防安全知識(shí)進(jìn)行了培訓(xùn)。培訓(xùn)結(jié)合近年來全國(guó)各地發(fā)生的重大消防安全事故案例向參會(huì)人員講解了常見消防隱患、防火滅火、應(yīng)急避險(xiǎn)、逃生自救等知識(shí),并現(xiàn)場(chǎng)示范講解了滅火器、逃生繩等的使用方法。會(huì)上區(qū)文化執(zhí)法支隊(duì)與文體市場(chǎng)重點(diǎn)防火單位簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書。
這次會(huì)議,增強(qiáng)了文體市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)業(yè)主及從業(yè)人員的法律法規(guī)及消防安全意識(shí),為我區(qū)文化市場(chǎng)健康有序發(fā)展提供了有力保障。
文化市場(chǎng)管理工作會(huì)議講話稿篇十二
同志們:
這次全省文化市場(chǎng)管理工作會(huì)議的主要任務(wù)是:深入貫徹落實(shí)黨的和十七屆六中全會(huì)精神,總結(jié)過去一個(gè)階段的工作,進(jìn)一步厘清工作思路,統(tǒng)一思想,以深入開展“全省文化市場(chǎng)行政審批規(guī)范化建設(shè)”和“山東省文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工程”為抓手,認(rèn)真開展文化市場(chǎng)行政審批大檢查,全面完成文化市場(chǎng)行政審批規(guī)范化建設(shè)和綜合執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工程的各項(xiàng)目標(biāo)、任務(wù),推動(dòng)全省文化市場(chǎng)健康繁榮發(fā)展。
一、過去一個(gè)階段工作情況回顧。
20xx年我省文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法改革基本完成,進(jìn)入了文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法工作的新階段。全省各級(jí)文化行政部門和綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu),開拓進(jìn)取、奮力拼搏,在文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)、文化市場(chǎng)監(jiān)管、文化市場(chǎng)培育等方面取得很大進(jìn)展,全省文化市場(chǎng)發(fā)展呈現(xiàn)出平穩(wěn)健康有序的良好態(tài)勢(shì)。
(一)文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)取得階段性成果。
去年初,在文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法體制改革基本完成后,省文化市場(chǎng)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于印發(fā)山東省文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工程實(shí)施方案的通知》,對(duì)全省實(shí)施文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工程作出安排。召開了全省文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作會(huì)議,省委、宣傳部長(zhǎng)孫守剛出席會(huì)議并講話。省文化市場(chǎng)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組15個(gè)成員單位,17市宣傳部長(zhǎng)、分管副市長(zhǎng)、文廣新局局長(zhǎng)和綜合執(zhí)法局局長(zhǎng)參加會(huì)議。對(duì)實(shí)施山東省文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工程進(jìn)行了部署,全面推進(jìn)文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。省文化廳、省編辦、省法制辦組成的省文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作調(diào)研組,先后召開了文化行政部門和綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)有關(guān)人員座談會(huì),圍繞文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法的體制問題,監(jiān)控平臺(tái)建設(shè),創(chuàng)新執(zhí)法工作等進(jìn)行了交流,有效推動(dòng)了規(guī)范化建設(shè)工作。經(jīng)過共同努力,文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法工作規(guī)范化水平明顯提高,文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)取得階段性成果。
一是全省文化市場(chǎng)管理體制機(jī)制進(jìn)一步理順。全省17市以及大部分縣市區(qū)基本建立健全了文化市場(chǎng)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,全省文化市場(chǎng)管理工作領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制進(jìn)一步理順,建立完善了“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一執(zhí)法”的文化市場(chǎng)管理體制和運(yùn)行機(jī)制,有力地促進(jìn)了文化市場(chǎng)管理和綜合執(zhí)法工作的開展。
二是全省文化市場(chǎng)管理部門和隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。文化、廣電、新聞出版三局合一后,市、縣級(jí)文化市場(chǎng)管理部門及時(shí)進(jìn)行了調(diào)整充實(shí),進(jìn)一步明確了職能范圍,文化市場(chǎng)管理制度體系尤其是審批制度體系進(jìn)一步完善,文化市場(chǎng)審批程序進(jìn)一步優(yōu)化、審批時(shí)限進(jìn)一步縮短、審批條件進(jìn)一步簡(jiǎn)化,文化市場(chǎng)管理保障體系基本確立,文化市場(chǎng)管理經(jīng)費(fèi)得到有效保障。根據(jù)文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法的新形勢(shì)、新任務(wù),開展了文化市場(chǎng)審批業(yè)務(wù)培訓(xùn)。主要對(duì)文化、廣電、新聞出版的法律法規(guī)、行政審批規(guī)范進(jìn)行了統(tǒng)一解讀和系統(tǒng)培訓(xùn)。這些培訓(xùn)對(duì)統(tǒng)一全省文化市場(chǎng)行政審批程序、標(biāo)準(zhǔn),普及文化、廣電、新聞出版等領(lǐng)域的文化市場(chǎng)法律法規(guī)知識(shí),提高文化市場(chǎng)管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)起到了推動(dòng)作用,為順利開展文化市場(chǎng)管理工作打下了良好基礎(chǔ)。
三是文化市場(chǎng)技術(shù)服務(wù)體系建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。去年8月,省文化廳率先在全國(guó)升級(jí)改建了總面積達(dá)600多平米的省級(jí)文化市場(chǎng)技術(shù)服務(wù)與監(jiān)管中心。省中心成立后,將原網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控中心的業(yè)務(wù)進(jìn)行整合,其一期工程主要包括文化市場(chǎng)視頻監(jiān)控系統(tǒng)、文化市場(chǎng)應(yīng)急指揮系統(tǒng)、文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法辦公系統(tǒng)、“凈網(wǎng)先鋒”網(wǎng)吧內(nèi)容監(jiān)控系統(tǒng)、宣傳系統(tǒng)、行政審批系統(tǒng)等六大系統(tǒng)二十一項(xiàng)功能,擔(dān)負(fù)著全省文化市場(chǎng)審批管理、視頻監(jiān)控、快速反應(yīng)、遠(yuǎn)程指揮、網(wǎng)上辦案、信息交流等任務(wù)。同時(shí),我省文化市場(chǎng)信息采集工作進(jìn)展順利,截至4月10日,經(jīng)過各級(jí)文化行政部門統(tǒng)計(jì)人員的共同努力,文化市場(chǎng)信息采集系統(tǒng)已錄入審批單位1萬多家,受到了文化部市場(chǎng)司的表揚(yáng),濟(jì)南、青島、濰坊、煙臺(tái)、泰安、濟(jì)寧等市錄入工作又快又好,走在了全省前列。
為充分整合網(wǎng)吧資源,優(yōu)化網(wǎng)吧市場(chǎng)結(jié)構(gòu),規(guī)范網(wǎng)吧市場(chǎng)秩序,凈化社會(huì)文化環(huán)境,我省確定于“十二五”期間,推進(jìn)網(wǎng)吧連鎖整合工作,在全省逐步實(shí)現(xiàn)網(wǎng)吧連鎖經(jīng)營(yíng)管理。為此,省廳制定了《山東省網(wǎng)吧連鎖企業(yè)認(rèn)定管理辦法實(shí)施細(xì)則》,明確了網(wǎng)吧連鎖企業(yè)認(rèn)定的條件、程序以及管理規(guī)范和罰則等;大力協(xié)調(diào)省公安、工商、地稅、通信管理等部門印發(fā)了《山東省推進(jìn)網(wǎng)吧連鎖工作實(shí)施意見》,明確了推進(jìn)連鎖工作的指導(dǎo)思想、推進(jìn)步驟、工作措施、優(yōu)惠政策。各市也加大工作力度,多措并舉,落實(shí)連鎖政策、強(qiáng)化推進(jìn)措施、整合市場(chǎng)存量,連鎖工作取得明顯成效,截止第一季度,全省網(wǎng)吧連鎖率已達(dá)到80%左右,提前3年完成文化部到十二五末基本實(shí)現(xiàn)網(wǎng)吧連鎖整合的目標(biāo)。濰坊、聊城、青島、煙臺(tái)、威海等市文廣新局,迎難而進(jìn)、開拓進(jìn)取,已全面實(shí)現(xiàn)網(wǎng)吧市場(chǎng)連鎖整合。連鎖整合使網(wǎng)吧市場(chǎng)通過規(guī)模效益降低了一家一戶的運(yùn)營(yíng)成本,淘汰了一批小散亂差網(wǎng)吧,提高了行業(yè)形象和經(jīng)營(yíng)檔次,在整個(gè)行業(yè)普遍不景氣的大背景下,網(wǎng)吧市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)接入資費(fèi)降低了30%,網(wǎng)吧營(yíng)業(yè)稅稅率從25%降到5%,企業(yè)收費(fèi)行為進(jìn)一步規(guī)范,網(wǎng)吧變更審批程序進(jìn)一步簡(jiǎn)化,審批時(shí)間進(jìn)一步縮減,拓展了連鎖網(wǎng)吧增值業(yè)務(wù),收到了良好社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。聯(lián)合公安、工商等部門,在全省娛樂經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所深入倡導(dǎo)文明經(jīng)營(yíng)、陽光娛樂。開展了美術(shù)品進(jìn)出口內(nèi)容審查工作,建立了藝術(shù)品管理電子系統(tǒng),開展了藝術(shù)品法制宣傳周活動(dòng)。提高了演出活動(dòng)審批效率,進(jìn)一步活躍了演出市場(chǎng)。組織開展了全省文化市場(chǎng)文明經(jīng)營(yíng)單位評(píng)選活動(dòng),促進(jìn)了文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)規(guī)范、有序、健康發(fā)展。
據(jù)統(tǒng)計(jì),截至20xx年底,全省共有網(wǎng)吧12282家,歌舞娛樂場(chǎng)所2518家,游藝娛樂場(chǎng)所998家,備案美術(shù)品經(jīng)營(yíng)單位1041家,互聯(lián)網(wǎng)文化經(jīng)營(yíng)單位20家,各類社會(huì)組織75個(gè),文藝表演團(tuán)體229個(gè),演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)85家,省廳全年審批各類涉外涉港澳臺(tái)文化經(jīng)營(yíng)性演出活動(dòng)200多場(chǎng)次,全省文化市場(chǎng)進(jìn)一步健康有序,繁榮發(fā)展。
20xx年我省文化市場(chǎng)工作取得的成績(jī)與在座的各位,以及全省各級(jí)文化市場(chǎng)管理人員的辛勤努力是分不開的,在此,我代表省文化廳向各位以及全省各級(jí)文化市場(chǎng)管理人員表示衷心的感謝!希望大家再接再厲,開拓進(jìn)取、奮發(fā)有為,進(jìn)一步推進(jìn)全省文化市場(chǎng)健康、有序、繁榮發(fā)展。
二、今年主要工作。
今年是深入貫徹落實(shí)黨的精神的第一年,第十屆中國(guó)藝術(shù)節(jié)也將在我省舉行,各市文化行政部門要以黨的精神為指導(dǎo),以文化市場(chǎng)信息化、規(guī)范化建設(shè)為重點(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)文化市場(chǎng)管理工作。
(一)攻堅(jiān)克難,全面完成文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工程的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)。
各級(jí)文化行政部門在綜合執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)中做了大量工作,有力地促進(jìn)了規(guī)范化建設(shè)工程的開展。今年是規(guī)范化建設(shè)工程的收官之年,各級(jí)文化行政部門要抓緊完成規(guī)范化建設(shè)工程實(shí)施方案中確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。從前段時(shí)間各地的完成情況看,還存在一些問題,比如有的市縣文化市場(chǎng)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組至今未成立,文化行政部門與綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)工作銜接不暢等。這些問題在一定程度上影響了文化市場(chǎng)管理和綜合執(zhí)法工作的開展,亟待解決。
今年省里將適時(shí)組成督導(dǎo)小組,對(duì)全省17市和部分縣市區(qū)規(guī)范化建設(shè)工程完成情況進(jìn)行督導(dǎo)。各市要對(duì)照工程的實(shí)施方案進(jìn)行全面自查,查找不足,進(jìn)一步完善文化市場(chǎng)管理體系。同時(shí),省里還將開展調(diào)研,分片召開調(diào)度會(huì),分析研究規(guī)范化建設(shè)中文化行政部門存在的困難和問題。年底,省廳還將開展規(guī)范化建設(shè)工程驗(yàn)收和評(píng)比表彰工作,擬在我省表彰文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)示范市和示范縣,總結(jié)、推廣先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn),推進(jìn)文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法改革深入開展。各市要認(rèn)真做好驗(yàn)收準(zhǔn)備工作,把各地規(guī)范化建設(shè)作為年度考核的重要依據(jù),抓緊抓好、落到實(shí)處。
(二)抓好試點(diǎn),以點(diǎn)帶面,推動(dòng)文化市場(chǎng)繁榮發(fā)展。
發(fā)展繁榮始終是文化市場(chǎng)工作的第一要?jiǎng)?wù)。今年文化部將我省列為文化市場(chǎng)技術(shù)監(jiān)管與服務(wù)平臺(tái)建設(shè)試點(diǎn)省和網(wǎng)吧管理試點(diǎn)省,我們將以這2個(gè)試點(diǎn)為契機(jī),選擇部分相關(guān)工作開展比較好的市,分別作為試點(diǎn)市,試點(diǎn)結(jié)束后進(jìn)行全面評(píng)估,并在面上鋪開,探索推動(dòng)文化市場(chǎng)培育、發(fā)展的有效途徑,推動(dòng)文化市場(chǎng)進(jìn)一步繁榮。
一是做好平臺(tái)建設(shè)試點(diǎn)工作。今后5年,文化部將大力推進(jìn)文化市場(chǎng)信息化建設(shè)工作,依托信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)推動(dòng)信息化應(yīng)用,通過信息化促進(jìn)流程規(guī)范和業(yè)務(wù)銜接,通過網(wǎng)絡(luò)化實(shí)現(xiàn)管理協(xié)同和信息共享,逐步建成全國(guó)文化市場(chǎng)技術(shù)監(jiān)管及服務(wù)平臺(tái),形成文化市場(chǎng)統(tǒng)一的信息共享平臺(tái)、統(tǒng)一的業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)平臺(tái)、統(tǒng)一的應(yīng)用集成平臺(tái)和統(tǒng)一的技術(shù)支持平臺(tái),實(shí)現(xiàn)對(duì)各門類文化市場(chǎng)信息化管理。今年部里把我省作為技術(shù)監(jiān)管與服務(wù)體系建設(shè)的試點(diǎn)省,省里也將選擇3個(gè)市,每個(gè)市選擇3個(gè)縣市區(qū)作為試點(diǎn),推動(dòng)工作的開展。試點(diǎn)工作主要是:開發(fā)行政審批系統(tǒng),對(duì)文化市場(chǎng)行政許可的全部業(yè)務(wù)和流程進(jìn)行統(tǒng)一梳理;建立中央、省、市、縣四級(jí)聯(lián)動(dòng)的網(wǎng)上辦事大廳,提高行政審批效率,為公眾提供便捷服務(wù);開發(fā)以數(shù)字水印技術(shù)為核心的網(wǎng)絡(luò)音樂動(dòng)態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)和以網(wǎng)絡(luò)爬蟲技術(shù)為核心的網(wǎng)絡(luò)游戲動(dòng)態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)等,提高文化市場(chǎng)管理感知化、互聯(lián)化、智能化水平,實(shí)施更為高效的文化市場(chǎng)管理。
各市、縣要抓住文化部、省里重視技術(shù)監(jiān)管與服務(wù)體系建設(shè)的有利時(shí)機(jī),積極向當(dāng)?shù)攸h委政府做好匯報(bào),爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)支持,協(xié)調(diào)財(cái)政等部門,爭(zhēng)取專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。文化部將免費(fèi)提供系統(tǒng)軟件,各市爭(zhēng)取的經(jīng)費(fèi)將來主要用于硬件設(shè)備的招標(biāo)、采購。
二是做好網(wǎng)吧管理試點(diǎn)工作。為深化行政審批制度改革,轉(zhuǎn)變政府職能,加強(qiáng)和改進(jìn)網(wǎng)吧市場(chǎng)準(zhǔn)入與管理工作,文化部在全國(guó)15個(gè)省區(qū)市開展網(wǎng)吧管理試點(diǎn),調(diào)整網(wǎng)吧總量和布局規(guī)劃、細(xì)化準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、依法變更法定代表人、住所、名稱等。我省確定臨沂、萊蕪作為試點(diǎn)市,開展為期一年的試點(diǎn)。試點(diǎn)市要進(jìn)一步細(xì)化網(wǎng)吧設(shè)立標(biāo)準(zhǔn),按照城鄉(xiāng)差別、區(qū)域差異,分別確立機(jī)器臺(tái)數(shù)、經(jīng)營(yíng)面積、實(shí)收貨幣資本等網(wǎng)吧設(shè)立標(biāo)準(zhǔn),提高網(wǎng)吧檔次、規(guī)模和服務(wù)質(zhì)量,創(chuàng)建網(wǎng)吧連鎖旗艦店,努力提高網(wǎng)吧社會(huì)形象和連鎖示范效應(yīng)。新設(shè)立網(wǎng)吧一律用于直營(yíng)門店布點(diǎn),且必須向新建城區(qū)、開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)區(qū)、工業(yè)園區(qū)以及沒有網(wǎng)吧的鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地投放,老城區(qū)原則上不再設(shè)立新網(wǎng)吧。
三是推動(dòng)演出市場(chǎng)繁榮發(fā)展。進(jìn)一步規(guī)范演出市場(chǎng)審批,切實(shí)把好市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān),加強(qiáng)農(nóng)村演出市場(chǎng)內(nèi)容審查和跟蹤管理。召開促進(jìn)全省演出市場(chǎng)繁榮發(fā)展座談會(huì),聽取各方面意見建議,促進(jìn)演出市場(chǎng)進(jìn)一步繁榮活躍,為舉辦十藝節(jié)進(jìn)一步濃厚文化氛圍。
四是進(jìn)一步規(guī)范娛樂市場(chǎng)發(fā)展。為加強(qiáng)娛樂場(chǎng)所管理,強(qiáng)化管理部門服務(wù)意識(shí),提高政府公共服務(wù)效率,2月4日,文化部出臺(tái)了《娛樂場(chǎng)所管理辦法》。《辦法》對(duì)場(chǎng)所設(shè)立條件做了進(jìn)一步明確,建立完善了娛樂場(chǎng)所文化產(chǎn)品內(nèi)容審核制度、娛樂場(chǎng)所設(shè)立聽證制度、日?;顒?dòng)監(jiān)督管理規(guī)范以及籌建娛樂場(chǎng)所行政指導(dǎo)制度等,并明確規(guī)定娛樂經(jīng)營(yíng)許可證有效期為2年,為依法審批設(shè)立娛樂場(chǎng)所,加強(qiáng)對(duì)娛樂經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)管提供了法制保障。3月20日,文化部又下發(fā)了《關(guān)于貫徹娛樂場(chǎng)所管理辦法的通知》,對(duì)娛樂場(chǎng)所設(shè)立地點(diǎn)界定方法、游戲游藝設(shè)備內(nèi)容審核程序、游藝娛樂場(chǎng)所設(shè)備核查要點(diǎn)、歌舞娛樂場(chǎng)所歌曲點(diǎn)播系統(tǒng)核查要點(diǎn)、文化部門行政指導(dǎo)服務(wù)須知等做了進(jìn)一步細(xì)化,對(duì)娛樂場(chǎng)所證照樣本做了進(jìn)一步規(guī)范。各級(jí)文化行政部門一定要加強(qiáng)對(duì)《辦法》和《通知》的學(xué)習(xí)貫徹,結(jié)合本地實(shí)際,推動(dòng)娛樂市場(chǎng)健康發(fā)展。
文化市場(chǎng)管理工作會(huì)議講話稿篇十三
2月26日,自治區(qū)文化市場(chǎng)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開視頻會(huì)議,總結(jié)2015年全區(qū)文化市場(chǎng)管理工作,部署2016年工作任務(wù)。
自治區(qū)黨委常委、宣傳部部長(zhǎng)、自治區(qū)文化市場(chǎng)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)烏蘭在主會(huì)場(chǎng)出席會(huì)議并講話。
烏蘭指出,2015年,全區(qū)各級(jí)文化市場(chǎng)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組及各成員單位深入貫徹中央和自治區(qū)關(guān)于文化改革發(fā)展和行政審批制度改革等一系列決策部署,牢牢把握社會(huì)主義先進(jìn)文化方向,堅(jiān)決維護(hù)文化安全和意識(shí)形態(tài)安全,為自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和豐富人民群眾精神文化生活營(yíng)造了良好的環(huán)境。
烏蘭指出,面對(duì)行政審批改革深入推進(jìn)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)快速發(fā)展和新科技快速應(yīng)用給文化市場(chǎng)管理工作帶來的新形勢(shì)、新變化,全區(qū)各級(jí)文化市場(chǎng)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組要正確認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確分析文化市場(chǎng)管理工作面臨的新情況,扎實(shí)做好2016年的文化市場(chǎng)管理工作。要不斷加大網(wǎng)絡(luò)文化市場(chǎng)和經(jīng)營(yíng)性演出的監(jiān)管力度,持續(xù)開展文化市場(chǎng)安全大檢查活動(dòng),提高案件查辦的威懾力、影響力,進(jìn)一步推動(dòng)文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。各級(jí)文管辦和成員單位要建立臺(tái)賬抓督查,注重協(xié)調(diào)抓工作,強(qiáng)化監(jiān)管抓問責(zé),積極探索抓創(chuàng)新,轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓廉政,確保各項(xiàng)工作落細(xì)落小落實(shí)。全區(qū)各級(jí)文化市場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)小組和各成員單位要更加主動(dòng)地?fù)?dān)當(dāng)起構(gòu)筑文化屏障、凈化文化環(huán)境的重任,為做好全區(qū)文化市場(chǎng)管理工作和平安內(nèi)蒙古建設(shè)再創(chuàng)佳績(jī)。
文化市場(chǎng)管理工作會(huì)議講話稿篇十四
2月23日,江蘇省2017年全省文化市場(chǎng)管理工作會(huì)議暨綜合執(zhí)法改革推進(jìn)會(huì)在連云港市召開。會(huì)議落實(shí)全國(guó)文化市場(chǎng)管理工作會(huì)議和全省文化局長(zhǎng)會(huì)議精神,總結(jié)交流2016年工作情況,研究部署2017年工作任務(wù),全面推進(jìn)全省文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法改革工作。江蘇省文化廳黨組成員、副廳長(zhǎng)方標(biāo)軍,連云港市委常委、宣傳部部長(zhǎng)滕雯出席會(huì)議。
會(huì)議對(duì)先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰獎(jiǎng)勵(lì),連云港、南京、揚(yáng)州、宿遷市文廣新局,張家港、如皋市文廣新局,江蘇省演出行業(yè)協(xié)會(huì)作了大會(huì)交流發(fā)言。全省設(shè)區(qū)市文廣新局分管局長(zhǎng)、文化市場(chǎng)管理部門和綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人,各縣(市、區(qū))文廣新局分管局長(zhǎng)共180人參加會(huì)議。
文化市場(chǎng)管理工作會(huì)議講話稿篇十五
1月9日至11日,全國(guó)文化市場(chǎng)管理工作會(huì)議在京召開。會(huì)議總結(jié)文化市場(chǎng)管理工作,根據(jù)全國(guó)文化廳局長(zhǎng)會(huì)議精神對(duì)文化市場(chǎng)重點(diǎn)工作作出安排。文化部副部長(zhǎng)項(xiàng)兆倫出席會(huì)議并講話。
會(huì)議認(rèn)為,2016年文化市場(chǎng)工作圍繞促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展,確保市場(chǎng)規(guī)范有序,既注重執(zhí)法監(jiān)管,又注重行業(yè)引導(dǎo),既注重督查落實(shí),又注重對(duì)新情況及時(shí)研究制訂相應(yīng)政策,既注重貫徹落實(shí)統(tǒng)一要求,又注重因地因行業(yè)因主體施策,制度建設(shè)、轉(zhuǎn)型升級(jí)、執(zhí)法監(jiān)管等方面工作都取得新進(jìn)展。
會(huì)議提出,一是要建立健全適應(yīng)簡(jiǎn)政放權(quán)和擴(kuò)大開放新形勢(shì)的文化市場(chǎng)監(jiān)管制度,不斷提高文化市場(chǎng)監(jiān)管法治化水平,形成包括準(zhǔn)入制度、行政檢查與執(zhí)法、信用監(jiān)管、行業(yè)引導(dǎo)與企業(yè)自律、信息網(wǎng)絡(luò)、政策法規(guī)體系6個(gè)主要方面的市場(chǎng)監(jiān)管制度基本框架。二是要一著不讓地加強(qiáng)內(nèi)容和經(jīng)營(yíng)行為管理,加強(qiáng)對(duì)突出問題的專項(xiàng)治理,確保正確的價(jià)值觀引領(lǐng)和主導(dǎo)文化產(chǎn)品供給,確保正常的市場(chǎng)秩序。運(yùn)用舉報(bào)監(jiān)督、巡查抽查、查辦大案要案、及早介入、及時(shí)引導(dǎo)處置等手段,加強(qiáng)內(nèi)容和經(jīng)營(yíng)行為管理。加強(qiáng)對(duì)文化產(chǎn)品和服務(wù)內(nèi)容的價(jià)值引導(dǎo),確保文化產(chǎn)品供給導(dǎo)向正確。加強(qiáng)對(duì)演出市場(chǎng)的高票價(jià)和惡性炒作、網(wǎng)絡(luò)文化活動(dòng)中的“三俗”行為和內(nèi)容,以及農(nóng)村演出市場(chǎng)的專項(xiàng)治理。三是要深入推進(jìn)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),促進(jìn)更多企業(yè)和場(chǎng)所健康規(guī)范發(fā)展。上網(wǎng)服務(wù)業(yè)要以城鄉(xiāng)結(jié)合、縣城鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn),文化娛樂行業(yè)要大力推動(dòng)歌舞娛樂和游戲游藝場(chǎng)所轉(zhuǎn)型升級(jí)。四是要密切關(guān)注新業(yè)態(tài)、新主體和新群體,引導(dǎo)健康發(fā)展,擴(kuò)大積極因素。五是要加強(qiáng)能力建設(shè),不斷改進(jìn)工作方法,著重提高把握正確導(dǎo)向的能力、依法治理的能力和掌握情況的能力。
本次會(huì)議還對(duì)全國(guó)文化市場(chǎng)十大案件和重大案件辦案單位、中西部地區(qū)文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法能力提升三年(—2016)行動(dòng)計(jì)劃先進(jìn)單位進(jìn)行了表揚(yáng)。
全國(guó)各省(區(qū)、市)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、各計(jì)劃單列市文化市場(chǎng)管理部門和綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)相關(guān)負(fù)責(zé)人以及文化市場(chǎng)有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)代表參加會(huì)議。
文化市場(chǎng)管理工作會(huì)議講話稿篇十六
4月6日至8日,全省文化市場(chǎng)管理工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)暨綜合執(zhí)法改革推進(jìn)會(huì)在株洲召開。會(huì)前,省文化廳黨組成員、副廳長(zhǎng)肖凌之,廳政策法規(guī)處負(fù)責(zé)人,廳市場(chǎng)處全體干部,以及各市州文體廣新分管市場(chǎng)副局長(zhǎng)、市場(chǎng)科(處)長(zhǎng),各市州文化市場(chǎng)執(zhí)法局局長(zhǎng)、法規(guī)科長(zhǎng)等一百余人集體考察了株洲文化工作,感受文化給這座工業(yè)城市帶來的.可喜變化。
6日下午,肖凌之一行不顧舟車勞頓,先行考察了湖南華強(qiáng)文化科技產(chǎn)業(yè)基地。該產(chǎn)業(yè)基地采用當(dāng)今國(guó)際一流的理念和技術(shù),精心打造科幻式旅游體驗(yàn)項(xiàng)目20多個(gè),有利于提升湖南旅游、動(dòng)漫等產(chǎn)業(yè)的品質(zhì)和發(fā)展水平??疾靾F(tuán)觀摩了利用“幻影成像”技術(shù)呈現(xiàn)的一段唯美愛情短劇《千古蝶戀》,以及用全新視角展現(xiàn)華夏五千年文化精髓的360°環(huán)幕立體電影《華夏五千年》。
在位于株洲市泰山路的蜂巢網(wǎng)咖內(nèi),考察團(tuán)觀摩了這座集休閑、娛樂、餐飲為一體的大型網(wǎng)絡(luò)會(huì)所,它打破了傳統(tǒng)網(wǎng)吧呆板單一的管理模式,通過升級(jí)環(huán)境服務(wù)、豐富經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)、采用多種經(jīng)營(yíng)方式并存,成為網(wǎng)吧行業(yè)內(nèi)的翹楚。考察團(tuán)就網(wǎng)吧行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)與網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)者展開交流、互動(dòng),汲取到了許多好思路、好方法、好經(jīng)驗(yàn)。
當(dāng)天考察的最后一站來到了株洲神農(nóng)大劇院,這座總建筑面積達(dá)45991平方米,總投資6.9億元的大劇場(chǎng)是株洲高雅藝術(shù)文化重要的演藝基地。當(dāng)天的考察活動(dòng)中,劇院工作人員演示了多功能伸縮排椅和多層次、多功能、全方位的舞臺(tái)自動(dòng)化系統(tǒng),考察團(tuán)成員為現(xiàn)代劇院采用各類新技術(shù)紛紛點(diǎn)贊。
文化市場(chǎng)管理工作會(huì)議講話稿篇十七
3月17日,2017年呼和浩特市文化市場(chǎng)管理工作會(huì)議召開。會(huì)議總結(jié)了20全市文化市場(chǎng)管理工作,對(duì)2017年工作進(jìn)行安排部署。
年,呼和浩特市緊緊圍繞建立現(xiàn)代文化市場(chǎng)體系,以落實(shí)文化市場(chǎng)政策法規(guī)、推進(jìn)“文化市場(chǎng)北疆穩(wěn)定工程”、深化綜合執(zhí)法改革、加強(qiáng)以信用監(jiān)管為核心的事中事后監(jiān)管為重點(diǎn),強(qiáng)化日常監(jiān)管,切實(shí)規(guī)范文化市場(chǎng)秩序,促進(jìn)了首府文化市場(chǎng)的`安全有序、繁榮發(fā)展,在自治區(qū)文化市場(chǎng)綜合考核考評(píng)中,呼和浩特市以105分的成績(jī)名列第一。
2017年,呼和浩特將繼續(xù)深入推進(jìn)綜合執(zhí)法改革,并對(duì)旗縣區(qū)落實(shí)情況進(jìn)行調(diào)研和督查;繼續(xù)推進(jìn)“文化市場(chǎng)北疆穩(wěn)定工程”,做好重要節(jié)點(diǎn)、節(jié)日期間文化市場(chǎng)監(jiān)管工作;落實(shí)好日常檢查制度,加強(qiáng)重大案件督查督辦;全面推行文化市場(chǎng)“雙隨機(jī)一公開”制度,加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)文化市場(chǎng)檢查,繼續(xù)推進(jìn)全國(guó)文化市場(chǎng)技術(shù)監(jiān)管與服務(wù)平臺(tái)應(yīng)用和建設(shè)全市文化市場(chǎng)技術(shù)監(jiān)管平臺(tái);深入推進(jìn)文化娛樂行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)工作,鞏固擴(kuò)大上網(wǎng)服務(wù)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)成果;深化文化市場(chǎng)放管服工作;強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),開展好與上海文化市場(chǎng)行政執(zhí)法總隊(duì)第二輪對(duì)口交流和旗縣區(qū)間觀摩交流活動(dòng)、邀請(qǐng)北京市文化市場(chǎng)行政執(zhí)法總隊(duì)文化市場(chǎng)師資專題授課;開展好2017年文化市場(chǎng)管理與綜合執(zhí)法年度考評(píng)工作。
文化市場(chǎng)管理工作會(huì)議講話稿篇十八
為了總結(jié)交流20xx年全市文化市場(chǎng)工作情況,表彰文化市場(chǎng)執(zhí)法管理先進(jìn),研究部署20xx年文化市場(chǎng)行政執(zhí)法工作。
二、會(huì)議時(shí)間和地點(diǎn)。
會(huì)議時(shí)間:20xx年1月29日下午14:00開始,30日上午離會(huì),會(huì)期一天。
會(huì)議地點(diǎn):金華市人民西路898號(hào)(嘉恒賓館)。聯(lián)系電話:82076888。
三、參會(huì)人員(40人)。
(一)市局機(jī)關(guān)相關(guān)處(室)負(fù)責(zé)人(6人);。
(二)各縣(市、區(qū))文化廣電新聞出版(文體)局分管負(fù)責(zé)人(9)、駕駛員(9人);。
(三)各縣(市、區(qū))文化市場(chǎng)行政執(zhí)法大隊(duì)負(fù)責(zé)人(9人);。
(四)市文化綜合執(zhí)法支隊(duì)單位中層以上負(fù)責(zé)人(7人)。
四、會(huì)議議程。
會(huì)議由副局長(zhǎng)徐利華主持。
(一)表彰20xx年文化市場(chǎng)行政執(zhí)法先進(jìn)單位及個(gè)人;。
(四)鐘世杰局長(zhǎng)講話。
五、其他事項(xiàng)。
(一)本方案代會(huì)議通知,會(huì)議通知不再另行下發(fā)。
(二)請(qǐng)各參會(huì)單位將參會(huì)人員名單于20xx年1月22日下午17:00前報(bào)市支隊(duì)辦公室,(聯(lián)系人:姜艷,聯(lián)系電話:82337238)。
(三)會(huì)務(wù)工作由市支隊(duì)具體負(fù)責(zé)、承辦。
文化市場(chǎng)管理工作會(huì)議講話稿篇一
2月26日,自治區(qū)文化市場(chǎng)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開視頻會(huì)議,全區(qū)文化市場(chǎng)管理工作,部署20工作任務(wù)。
自治區(qū)黨委常委、宣傳部部長(zhǎng)、自治區(qū)文化市場(chǎng)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)烏蘭在主會(huì)場(chǎng)出席會(huì)議并講話。
烏蘭指出,20,全區(qū)各級(jí)文化市場(chǎng)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組及各成員單位深入貫徹中央和自治區(qū)關(guān)于文化改革發(fā)展和行政審批制度改革等一系列決策部署,牢牢把握社會(huì)主義先進(jìn)文化方向,堅(jiān)決維護(hù)文化安全和意識(shí)形態(tài)安全,為自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和豐富人民群眾精神文化生活營(yíng)造了良好的環(huán)境。
烏蘭指出,面對(duì)行政審批改革深入推進(jìn)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)快速發(fā)展和新科技快速應(yīng)用給文化市場(chǎng)管理工作帶來的新形勢(shì)、新變化,全區(qū)各級(jí)文化市場(chǎng)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組要正確認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確分析文化市場(chǎng)管理工作面臨的新情況,扎實(shí)做好年的文化市場(chǎng)管理工作。要不斷加大網(wǎng)絡(luò)文化市場(chǎng)和經(jīng)營(yíng)性演出的監(jiān)管力度,持續(xù)開展文化市場(chǎng)安全大檢查活動(dòng),提高案件查辦的威懾力、影響力,進(jìn)一步推動(dòng)文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。各級(jí)文管辦和成員單位要建立臺(tái)賬抓督查,注重協(xié)調(diào)抓工作,強(qiáng)化監(jiān)管抓問責(zé),積極探索抓創(chuàng)新,轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓廉政,確保各項(xiàng)工作落細(xì)落小落實(shí)。全區(qū)各級(jí)文化市場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)小組和各成員單位要更加主動(dòng)地?fù)?dān)當(dāng)起構(gòu)筑文化屏障、凈化文化環(huán)境的重任,為做好全區(qū)文化市場(chǎng)管理工作和平安內(nèi)蒙古建設(shè)再創(chuàng)佳績(jī)。
文化市場(chǎng)管理工作會(huì)議講話稿篇二
文化市場(chǎng)的管理工作一直以來就是個(gè)難題,隨著經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,人民群眾對(duì)文化生活要求越來越高,各種新的、外來的文化生活方式不斷出現(xiàn),給文化市場(chǎng)管理工作帶來了諸多新的問題。下面是本站小編給大家整理的文化市場(chǎng)管理工作會(huì)議講話,僅供參考。
同志們:。
為貫徹落實(shí)第十八次全國(guó)“掃黃”“打非”工作和省委省政府辦公廳《關(guān)于認(rèn)真做好20xx年“掃黃”“打非”和文化市場(chǎng)管理工作的通知》精神,繼續(xù)深入開展專項(xiàng)整治工作,嚴(yán)厲打擊非法音像制品經(jīng)營(yíng)活動(dòng),鞏固網(wǎng)吧專項(xiàng)整治成果,加強(qiáng)對(duì)演藝娛樂場(chǎng)所和電子游戲經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的監(jiān)管,高度重視城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村文化市場(chǎng)的管理,把“掃黃”“打非”與文化市場(chǎng)管理工作結(jié)合起來,規(guī)范文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序,加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)文化市場(chǎng)健康有序發(fā)展,為我縣創(chuàng)建省級(jí)文化先進(jìn)縣,做出積極貢獻(xiàn)。剛才,副局長(zhǎng)回顧總結(jié)了20xx年我縣文化市場(chǎng)管理工作,全面部署了20xx年全縣文化市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作,思路清晰、重點(diǎn)突出,希望大家按照這個(gè)。
工作方案。
認(rèn)真加以實(shí)施。下面,結(jié)合我縣實(shí)際,就做好我縣20xx年“掃黃”“打非”和文化市場(chǎng)管理工作講三點(diǎn)意見。
每年開展“掃黃”“打非”工作,是進(jìn)一步落實(shí)黨的xx大精神和“三個(gè)代表”重要思想,發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化,建設(shè)社會(huì)主義精神文明的重要舉措。黨的xx大提出的全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo),是中國(guó)特色社會(huì)主義政治、經(jīng)濟(jì)、文化全面發(fā)展的目標(biāo),是社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展的目標(biāo)。加強(qiáng)文化市場(chǎng)的專項(xiàng)整治,對(duì)于遏制和減少落后腐朽文化,繁榮和發(fā)展先進(jìn)文化,牢牢把握先進(jìn)文化的前進(jìn)方向,具有重要意義。
當(dāng)前我縣文化市場(chǎng)發(fā)展態(tài)勢(shì)總體平穩(wěn),但也存在不少問題,主要表現(xiàn)為:出版物侵權(quán)盜版現(xiàn)象屢禁不止,政治性非法出版物時(shí)有發(fā)現(xiàn)、淫穢色情出版物和違規(guī)銷售境外出版物屢打不絕,一些有害卡通及非法不良“口袋本”讀物還在流入校園;網(wǎng)吧等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所傳播有害信息、接納未成年人和“黑網(wǎng)吧”經(jīng)營(yíng)等問題依然存在;演藝娛樂場(chǎng)所淫穢色情表演時(shí)有發(fā)生;電子游戲經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所設(shè)置賭博功能機(jī)具、違規(guī)接納未成年人問題又有抬頭;利用互聯(lián)網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所傳播有害信息、黃色短信已經(jīng)成為新的社會(huì)關(guān)注熱點(diǎn),人民群眾反應(yīng)強(qiáng)烈。因此,我們必須認(rèn)清形勢(shì),統(tǒng)一思想,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感要真正從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度出發(fā),把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省委省政府的戰(zhàn)略部署上來,毫不懈怠地開展“掃黃”“打非”,扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)文化市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作。
二、總攬全局,明確重點(diǎn),切實(shí)解決“掃黃”“打非”和當(dāng)前文化市場(chǎng)管理工作的突出問題。
第一,要重點(diǎn)解決“掃黃”“打非”工作中存在的突出問題。要始終把打擊政治性非法出版物作為重中之重,重點(diǎn)要封堵和查繳那些詆毀社會(huì)主義制度、渲染官場(chǎng)權(quán)力斗爭(zhēng)、攻擊黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人、煽動(dòng)民族分裂、鼓吹“”、“功”邪教組織等旨在傳播政治謠言、制造思想混亂、破壞社會(huì)穩(wěn)定、危害國(guó)家統(tǒng)一的政治性非法出版物;要加大力度對(duì)侵權(quán)盜版教材、教輔讀物進(jìn)行專項(xiàng)治理;要嚴(yán)厲打擊盜版走私光盤經(jīng)銷活動(dòng);要遏制利用互聯(lián)網(wǎng)登載政治性非法出版物、傳播政治謠言、淫穢色情和其他有害信息的勢(shì)頭;要繼續(xù)整頓和規(guī)范印刷市場(chǎng)秩序。
第二,要重點(diǎn)解決互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所存在的突出問題。一是堅(jiān)決取締無證非法經(jīng)營(yíng)的互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所;二是嚴(yán)肅查處互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的重大違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為,如接納未成年人,經(jīng)營(yíng)含有色情、賭博、暴力、封建迷信等不健康內(nèi)容游戲,制作、復(fù)制、查閱、傳播有害信息等;三是要認(rèn)真檢查落實(shí)消防安全、網(wǎng)絡(luò)信息安全的各項(xiàng)措施,杜絕各類安全事故的發(fā)生;四是要嚴(yán)把審批互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所關(guān),對(duì)以欺騙等手段獲得許可等違法違紀(jì)行為要堅(jiān)決查處,決不手軟。
第三,要重點(diǎn)解決文化市場(chǎng)專項(xiàng)整治中的突出問題。在文化市場(chǎng)專項(xiàng)整治活動(dòng)中,要以查處演藝娛樂場(chǎng)所淫穢色情表演問題為工作重點(diǎn),逐一清查轄區(qū)內(nèi)的演藝娛樂場(chǎng)所(包括演歌廳、歌舞廳、ktv包房和迪吧,以及一切可能接納演出的酒吧、飯店等場(chǎng)所),對(duì)有違法違規(guī)行為的演出場(chǎng)所、表演團(tuán)體和個(gè)體演員,依法從嚴(yán)處理。該吊銷《營(yíng)業(yè)性演出許可證》的,堅(jiān)決吊證;無證照經(jīng)營(yíng)的,堅(jiān)決取締;觸犯刑律的,公安、司法機(jī)關(guān)要依法予以懲處。在重點(diǎn)整治演藝娛樂場(chǎng)所的同時(shí),要推動(dòng)文化市場(chǎng)的全面整治。著重解決文化市場(chǎng)中存在的無證經(jīng)營(yíng),超時(shí)經(jīng)營(yíng),傳播有害信息,賭博,非法音像制品銷售等非法經(jīng)營(yíng)行為。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),部門聯(lián)動(dòng),努力實(shí)現(xiàn)“掃黃”“打非”和文化市場(chǎng)專項(xiàng)治理工作的新突破。
首先,要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。要把“掃黃”“打非”和文化市場(chǎng)專項(xiàng)治理工作納入黨委、政府的重要工作議事日程,要與整頓、規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序和社會(huì)治安綜合治理工作一起部署,一起檢查,一起考核,要結(jié)合實(shí)際,抓緊制訂具體實(shí)施方案,進(jìn)行周密部署。要認(rèn)真落實(shí)重大突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案和重要信息報(bào)告以及文化市場(chǎng)監(jiān)督舉報(bào)告示等制度,確保工作任務(wù)到位、組織到位、責(zé)任到位、措施到位??h社會(huì)文化管理委員會(huì)辦公室要充分發(fā)揮好指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督查作用,努力調(diào)動(dòng)各方面的積極性和創(chuàng)造性。各有關(guān)部門要各司其職,各負(fù)其責(zé),協(xié)同作戰(zhàn),形成合力,要實(shí)現(xiàn)行業(yè)主管部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)等管理機(jī)構(gòu)在職能管理上的有機(jī)結(jié)合,充分調(diào)動(dòng)基層組織和社會(huì)各界共同參與,使專項(xiàng)整治工作一竿子扎到底,不留死角。
第二,要依法行政,加大工作力度。各地、各部門要有組織、有計(jì)劃地開展相關(guān)法律、法規(guī)的宣傳活動(dòng),切實(shí)做到依法監(jiān)管,充分運(yùn)用行政、刑事處罰等綜合手段,嚴(yán)厲打擊違法犯罪活動(dòng),加大對(duì)違法犯罪分子的打擊力度,維護(hù)好經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的合法權(quán)益。同時(shí),要充分開展輿論宣傳,廣泛發(fā)動(dòng)人民群眾,進(jìn)一步健全和完善監(jiān)督機(jī)制,努力營(yíng)造全社會(huì)共同關(guān)心、支持“掃黃”“打非”和文化市場(chǎng)管理工作的良好社會(huì)氛圍。建設(shè)政府管理、行業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督、企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)的群治群防、綜合治理體系。
第三,要加強(qiáng)基層專項(xiàng)隊(duì)伍建設(shè),為“掃黃”“打非”和文化市場(chǎng)管理工作創(chuàng)造必要的條件。一要進(jìn)步加強(qiáng)縣社會(huì)文化管理委員會(huì)(掃黃打非領(lǐng)導(dǎo)小組)辦公室的工作職能,做到網(wǎng)絡(luò)更健全、監(jiān)控更有效、打擊更有力;二要以文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法體制改革為契機(jī),加強(qiáng)“掃黃”“打非”和文化市場(chǎng)稽查機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍和裝備建設(shè),著力解決執(zhí)法隊(duì)伍力量薄弱、經(jīng)費(fèi)不足等問題,以最大限度滿足執(zhí)法工作需要。要進(jìn)一步規(guī)范行政行為,提高執(zhí)法效能,為促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù),為廣大人民群眾服務(wù)。
同志們,20xx年是全面貫徹xx大和xx屆三中、四中全會(huì)精神、實(shí)現(xiàn)“十五”計(jì)劃的關(guān)鍵一年,是我縣實(shí)現(xiàn)省級(jí)文化先進(jìn)縣創(chuàng)建的關(guān)鍵一年,文化市場(chǎng)管理工作任務(wù)繁重、使命光榮。我們一定要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省有關(guān)會(huì)議精神,緊緊圍繞縣委、縣政府工作大局,認(rèn)真抓好文化市場(chǎng)的專項(xiàng)整治,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)文化市場(chǎng)的管理和監(jiān)督,求真務(wù)實(shí),真抓實(shí)干,為我縣加快實(shí)現(xiàn)生態(tài)文化大縣創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境!
同志們:
這次全省文化市場(chǎng)管理工作會(huì)議的主要任務(wù)是:深入貫徹落實(shí)黨的和xx屆六中全會(huì)精神,總結(jié)過去一個(gè)階段的工作,進(jìn)一步厘清工作思路,統(tǒng)一思想,以深入開展“全省文化市場(chǎng)行政審批規(guī)范化建設(shè)”和“山東省文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工程”為抓手,認(rèn)真開展文化市場(chǎng)行政審批大檢查,全面完成文化市場(chǎng)行政審批規(guī)范化建設(shè)和綜合執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工程的各項(xiàng)目標(biāo)、任務(wù),推動(dòng)全省文化市場(chǎng)健康繁榮發(fā)展。
一、過去一個(gè)階段工作情況回顧。
20xx年我省文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法改革基本完成,進(jìn)入了文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法工作的新階段。全省各級(jí)文化行政部門和綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu),開拓進(jìn)取、奮力拼搏,在文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)、文化市場(chǎng)監(jiān)管、文化市場(chǎng)培育等方面取得很大進(jìn)展,全省文化市場(chǎng)發(fā)展呈現(xiàn)出平穩(wěn)健康有序的良好態(tài)勢(shì)。
(一)文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)取得階段性成果。
去年初,在文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法體制改革基本完成后,省文化市場(chǎng)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于印發(fā)山東省文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工程實(shí)施方案的通知》,對(duì)全省實(shí)施文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工程作出安排。召開了全省文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作會(huì)議,省委、宣傳部長(zhǎng)孫守剛出席會(huì)議并講話。省文化市場(chǎng)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組15個(gè)成員單位,17市宣傳部長(zhǎng)、分管副市長(zhǎng)、文廣新局局長(zhǎng)和綜合執(zhí)法局局長(zhǎng)參加會(huì)議。對(duì)實(shí)施山東省文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工程進(jìn)行了部署,全面推進(jìn)文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。省文化廳、省編辦、省法制辦組成的省文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作調(diào)研組,先后召開了文化行政部門和綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)有關(guān)人員座談會(huì),圍繞文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法的體制問題,監(jiān)控平臺(tái)建設(shè),創(chuàng)新執(zhí)法工作等進(jìn)行了交流,有效推動(dòng)了規(guī)范化建設(shè)工作。經(jīng)過共同努力,文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法工作規(guī)范化水平明顯提高,文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)取得階段性成果。
一是全省文化市場(chǎng)管理體制機(jī)制進(jìn)一步理順。全省17市以及大部分縣市區(qū)基本建立健全了文化市場(chǎng)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,全省文化市場(chǎng)管理工作領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制進(jìn)一步理順,建立完善了“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一執(zhí)法”的文化市場(chǎng)管理體制和運(yùn)行機(jī)制,有力地促進(jìn)了文化市場(chǎng)管理和綜合執(zhí)法工作的開展。
二是全省文化市場(chǎng)管理部門和隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。文化、廣電、新聞出版三局合一后,市、縣級(jí)文化市場(chǎng)管理部門及時(shí)進(jìn)行了調(diào)整充實(shí),進(jìn)一步明確了職能范圍,文化市場(chǎng)管理制度體系尤其是審批制度體系進(jìn)一步完善,文化市場(chǎng)審批程序進(jìn)一步優(yōu)化、審批時(shí)限進(jìn)一步縮短、審批條件進(jìn)一步簡(jiǎn)化,文化市場(chǎng)管理保障體系基本確立,文化市場(chǎng)管理經(jīng)費(fèi)得到有效保障。根據(jù)文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法的新形勢(shì)、新任務(wù),開展了文化市場(chǎng)審批業(yè)務(wù)培訓(xùn)。主要對(duì)文化、廣電、新聞出版的法律法規(guī)、行政審批規(guī)范進(jìn)行了統(tǒng)一解讀和系統(tǒng)培訓(xùn)。這些培訓(xùn)對(duì)統(tǒng)一全省文化市場(chǎng)行政審批程序、標(biāo)準(zhǔn),普及文化、廣電、新聞出版等領(lǐng)域的文化市場(chǎng)法律法規(guī)知識(shí),提高文化市場(chǎng)管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)起到了推動(dòng)作用,為順利開展文化市場(chǎng)管理工作打下了良好基礎(chǔ)。
三是文化市場(chǎng)技術(shù)服務(wù)體系建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。去年8月,省文化廳率先在全國(guó)升級(jí)改建了總面積達(dá)600多平米的省級(jí)文化市場(chǎng)技術(shù)服務(wù)與監(jiān)管中心。省中心成立后,將原網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控中心的業(yè)務(wù)進(jìn)行整合,其一期工程主要包括文化市場(chǎng)視頻監(jiān)控系統(tǒng)、文化市場(chǎng)應(yīng)急指揮系統(tǒng)、文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法辦公系統(tǒng)、“凈網(wǎng)先鋒”網(wǎng)吧內(nèi)容監(jiān)控系統(tǒng)、宣傳系統(tǒng)、行政審批系統(tǒng)等六大系統(tǒng)二十一項(xiàng)功能,擔(dān)負(fù)著全省文化市場(chǎng)審批管理、視頻監(jiān)控、快速反應(yīng)、遠(yuǎn)程指揮、網(wǎng)上辦案、信息交流等任務(wù)。同時(shí),我省文化市場(chǎng)信息采集工作進(jìn)展順利,截至4月10日,經(jīng)過各級(jí)文化行政部門統(tǒng)計(jì)人員的共同努力,文化市場(chǎng)信息采集系統(tǒng)已錄入審批單位1萬多家,受到了文化部市場(chǎng)司的表揚(yáng),濟(jì)南、青島、濰坊、煙臺(tái)、泰安、濟(jì)寧等市錄入工作又快又好,走在了全省前列。
(三)文化市場(chǎng)進(jìn)一步發(fā)展繁榮。
為充分整合網(wǎng)吧資源,優(yōu)化網(wǎng)吧市場(chǎng)結(jié)構(gòu),規(guī)范網(wǎng)吧市場(chǎng)秩序,凈化社會(huì)文化環(huán)境,我省確定于“”期間,推進(jìn)網(wǎng)吧連鎖整合工作,在全省逐步實(shí)現(xiàn)網(wǎng)吧連鎖經(jīng)營(yíng)管理。為此,省廳制定了《山東省網(wǎng)吧連鎖企業(yè)認(rèn)定管理辦法實(shí)施細(xì)則》,明確了網(wǎng)吧連鎖企業(yè)認(rèn)定的條件、程序以及管理規(guī)范和罰則等;大力協(xié)調(diào)省公安、工商、地稅、通信管理等部門印發(fā)了《山東省推進(jìn)網(wǎng)吧連鎖工作實(shí)施意見》,明確了推進(jìn)連鎖工作的指導(dǎo)思想、推進(jìn)步驟、工作措施、優(yōu)惠政策。各市也加大工作力度,多措并舉,落實(shí)連鎖政策、強(qiáng)化推進(jìn)措施、整合市場(chǎng)存量,連鎖工作取得明顯成效,截止第一季度,全省網(wǎng)吧連鎖率已達(dá)到80%左右,提前3年完成文化部到末基本實(shí)現(xiàn)網(wǎng)吧連鎖整合的目標(biāo)。濰坊、聊城、青島、煙臺(tái)、威海等市文廣新局,迎難而進(jìn)、開拓進(jìn)取,已全面實(shí)現(xiàn)網(wǎng)吧市場(chǎng)連鎖整合。連鎖整合使網(wǎng)吧市場(chǎng)通過規(guī)模效益降低了一家一戶的運(yùn)營(yíng)成本,淘汰了一批小散亂差網(wǎng)吧,提高了行業(yè)形象和經(jīng)營(yíng)檔次,在整個(gè)行業(yè)普遍不景氣的大背景下,網(wǎng)吧市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)接入資費(fèi)降低了30%,網(wǎng)吧營(yíng)業(yè)稅稅率從25%降到5%,企業(yè)收費(fèi)行為進(jìn)一步規(guī)范,網(wǎng)吧變更審批程序進(jìn)一步簡(jiǎn)化,審批時(shí)間進(jìn)一步縮減,拓展了連鎖網(wǎng)吧增值業(yè)務(wù),收到了良好社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。聯(lián)合公安、工商等部門,在全省娛樂經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所深入倡導(dǎo)文明經(jīng)營(yíng)、陽光娛樂。開展了美術(shù)品進(jìn)出口內(nèi)容審查工作,建立了藝術(shù)品管理電子系統(tǒng),開展了藝術(shù)品法制宣傳周活動(dòng)。提高了演出活動(dòng)審批效率,進(jìn)一步活躍了演出市場(chǎng)。組織開展了全省文化市場(chǎng)文明經(jīng)營(yíng)單位評(píng)選活動(dòng),促進(jìn)了文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)規(guī)范、有序、健康發(fā)展。
據(jù)統(tǒng)計(jì),截至20xx年底,全省共有網(wǎng)吧12282家,歌舞娛樂場(chǎng)所2518家,游藝娛樂場(chǎng)所998家,備案美術(shù)品經(jīng)營(yíng)單位1041家,互聯(lián)網(wǎng)文化經(jīng)營(yíng)單位20家,各類社會(huì)組織75個(gè),文藝表演團(tuán)體229個(gè),演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)85家,省廳全年審批各類涉外涉港澳臺(tái)文化經(jīng)營(yíng)性演出活動(dòng)200多場(chǎng)次,全省文化市場(chǎng)進(jìn)一步健康有序,繁榮發(fā)展。
20xx年我省文化市場(chǎng)工作取得的成績(jī)與在座的各位,以及全省各級(jí)文化市場(chǎng)管理人員的辛勤努力是分不開的,在此,我代表省文化廳向各位以及全省各級(jí)文化市場(chǎng)管理人員表示衷心的感謝!希望大家再接再厲,開拓進(jìn)取、奮發(fā)有為,進(jìn)一步推進(jìn)全省文化市場(chǎng)健康、有序、繁榮發(fā)展。
二、今年主要工作。
今年是深入貫徹落實(shí)黨的精神的第一年,第十屆中國(guó)藝術(shù)節(jié)也將在我省舉行,各市文化行政部門要以黨的精神為指導(dǎo),以文化市場(chǎng)信息化、規(guī)范化建設(shè)為重點(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)文化市場(chǎng)管理工作。
(一)攻堅(jiān)克難,全面完成文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工程的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)。
各級(jí)文化行政部門在綜合執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)中做了大量工作,有力地促進(jìn)了規(guī)范化建設(shè)工程的開展。今年是規(guī)范化建設(shè)工程的收官之年,各級(jí)文化行政部門要抓緊完成規(guī)范化建設(shè)工程實(shí)施方案中確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。從前段時(shí)間各地的完成情況看,還存在一些問題,比如有的市縣文化市場(chǎng)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組至今未成立,文化行政部門與綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)工作銜接不暢等。這些問題在一定程度上影響了文化市場(chǎng)管理和綜合執(zhí)法工作的開展,亟待解決。
今年省里將適時(shí)組成督導(dǎo)小組,對(duì)全省17市和部分縣市區(qū)規(guī)范化建設(shè)工程完成情況進(jìn)行督導(dǎo)。各市要對(duì)照工程的實(shí)施方案進(jìn)行全面自查,查找不足,進(jìn)一步完善文化市場(chǎng)管理體系。同時(shí),省里還將開展調(diào)研,分片召開調(diào)度會(huì),分析研究規(guī)范化建設(shè)中文化行政部門存在的困難和問題。年底,省廳還將開展規(guī)范化建設(shè)工程驗(yàn)收和評(píng)比表彰工作,擬在我省表彰文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)示范市和示范縣,總結(jié)、推廣先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn),推進(jìn)文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法改革深入開展。各市要認(rèn)真做好驗(yàn)收準(zhǔn)備工作,把各地規(guī)范化建設(shè)作為年度考核的重要依據(jù),抓緊抓好、落到實(shí)處。
(二)抓好試點(diǎn),以點(diǎn)帶面,推動(dòng)文化市場(chǎng)繁榮發(fā)展。
發(fā)展繁榮始終是文化市場(chǎng)工作的第一要?jiǎng)?wù)。今年文化部將我省列為文化市場(chǎng)技術(shù)監(jiān)管與服務(wù)平臺(tái)建設(shè)試點(diǎn)省和網(wǎng)吧管理試點(diǎn)省,我們將以這2個(gè)試點(diǎn)為契機(jī),選擇部分相關(guān)工作開展比較好的市,分別作為試點(diǎn)市,試點(diǎn)結(jié)束后進(jìn)行全面評(píng)估,并在面上鋪開,探索推動(dòng)文化市場(chǎng)培育、發(fā)展的有效途徑,推動(dòng)文化市場(chǎng)進(jìn)一步繁榮。
一是做好平臺(tái)建設(shè)試點(diǎn)工作。今后5年,文化部將大力推進(jìn)文化市場(chǎng)信息化建設(shè)工作,依托信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)推動(dòng)信息化應(yīng)用,通過信息化促進(jìn)流程規(guī)范和業(yè)務(wù)銜接,通過網(wǎng)絡(luò)化實(shí)現(xiàn)管理協(xié)同和信息共享,逐步建成全國(guó)文化市場(chǎng)技術(shù)監(jiān)管及服務(wù)平臺(tái),形成文化市場(chǎng)統(tǒng)一的信息共享平臺(tái)、統(tǒng)一的業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)平臺(tái)、統(tǒng)一的應(yīng)用集成平臺(tái)和統(tǒng)一的技術(shù)支持平臺(tái),實(shí)現(xiàn)對(duì)各門類文化市場(chǎng)信息化管理。今年部里把我省作為技術(shù)監(jiān)管與服務(wù)體系建設(shè)的試點(diǎn)省,省里也將選擇3個(gè)市,每個(gè)市選擇3個(gè)縣市區(qū)作為試點(diǎn),推動(dòng)工作的開展。試點(diǎn)工作主要是:開發(fā)行政審批系統(tǒng),對(duì)文化市場(chǎng)行政許可的全部業(yè)務(wù)和流程進(jìn)行統(tǒng)一梳理;建立中央、省、市、縣四級(jí)聯(lián)動(dòng)的網(wǎng)上辦事大廳,提高行政審批效率,為公眾提供便捷服務(wù);開發(fā)以數(shù)字水印技術(shù)為核心的網(wǎng)絡(luò)音樂動(dòng)態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)和以網(wǎng)絡(luò)爬蟲技術(shù)為核心的網(wǎng)絡(luò)游戲動(dòng)態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)等,提高文化市場(chǎng)管理感知化、互聯(lián)化、智能化水平,實(shí)施更為高效的文化市場(chǎng)管理。
各市、縣要抓住文化部、省里重視技術(shù)監(jiān)管與服務(wù)體系建設(shè)的有利時(shí)機(jī),積極向當(dāng)?shù)攸h委政府做好匯報(bào),爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)支持,協(xié)調(diào)財(cái)政等部門,爭(zhēng)取專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。文化部將免費(fèi)提供系統(tǒng)軟件,各市爭(zhēng)取的經(jīng)費(fèi)將來主要用于硬件設(shè)備的招標(biāo)、采購。
二是做好網(wǎng)吧管理試點(diǎn)工作。為深化行政審批制度改革,轉(zhuǎn)變政府職能,加強(qiáng)和改進(jìn)網(wǎng)吧市場(chǎng)準(zhǔn)入與管理工作,文化部在全國(guó)15個(gè)省區(qū)市開展網(wǎng)吧管理試點(diǎn),調(diào)整網(wǎng)吧總量和布局規(guī)劃、細(xì)化準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、依法變更法定代表人、住所、名稱等。我省確定臨沂、萊蕪作為試點(diǎn)市,開展為期一年的試點(diǎn)。試點(diǎn)市要進(jìn)一步細(xì)化網(wǎng)吧設(shè)立標(biāo)準(zhǔn),按照城鄉(xiāng)差別、區(qū)域差異,分別確立機(jī)器臺(tái)數(shù)、經(jīng)營(yíng)面積、實(shí)收貨幣資本等網(wǎng)吧設(shè)立標(biāo)準(zhǔn),提高網(wǎng)吧檔次、規(guī)模和服務(wù)質(zhì)量,創(chuàng)建網(wǎng)吧連鎖旗艦店,努力提高網(wǎng)吧社會(huì)形象和連鎖示范效應(yīng)。新設(shè)立網(wǎng)吧一律用于直營(yíng)門店布點(diǎn),且必須向新建城區(qū)、開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)區(qū)、工業(yè)園區(qū)以及沒有網(wǎng)吧的鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地投放,老城區(qū)原則上不再設(shè)立新網(wǎng)吧。
三是推動(dòng)演出市場(chǎng)繁榮發(fā)展。進(jìn)一步規(guī)范演出市場(chǎng)審批,切實(shí)把好市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān),加強(qiáng)農(nóng)村演出市場(chǎng)內(nèi)容審查和跟蹤管理。召開促進(jìn)全省演出市場(chǎng)繁榮發(fā)展座談會(huì),聽取各方面意見建議,促進(jìn)演出市場(chǎng)進(jìn)一步繁榮活躍,為舉辦十藝節(jié)進(jìn)一步濃厚文化氛圍。
四是進(jìn)一步規(guī)范娛樂市場(chǎng)發(fā)展。為加強(qiáng)娛樂場(chǎng)所管理,強(qiáng)化管理部門服務(wù)意識(shí),提高政府公共服務(wù)效率,2月4日,文化部出臺(tái)了《娛樂場(chǎng)所管理辦法》?!掇k法》對(duì)場(chǎng)所設(shè)立條件做了進(jìn)一步明確,建立完善了娛樂場(chǎng)所文化產(chǎn)品內(nèi)容審核制度、娛樂場(chǎng)所設(shè)立聽證制度、日?;顒?dòng)監(jiān)督管理規(guī)范以及籌建娛樂場(chǎng)所行政指導(dǎo)制度等,并明確規(guī)定娛樂經(jīng)營(yíng)許可證有效期為2年,為依法審批設(shè)立娛樂場(chǎng)所,加強(qiáng)對(duì)娛樂經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)管提供了法制保障。3月20日,文化部又下發(fā)了《關(guān)于貫徹娛樂場(chǎng)所管理辦法的通知》,對(duì)娛樂場(chǎng)所設(shè)立地點(diǎn)界定方法、游戲游藝設(shè)備內(nèi)容審核程序、游藝娛樂場(chǎng)所設(shè)備核查要點(diǎn)、歌舞娛樂場(chǎng)所歌曲點(diǎn)播系統(tǒng)核查要點(diǎn)、文化部門行政指導(dǎo)服務(wù)須知等做了進(jìn)一步細(xì)化,對(duì)娛樂場(chǎng)所證照樣本做了進(jìn)一步規(guī)范。各級(jí)文化行政部門一定要加強(qiáng)對(duì)《辦法》和《通知》的學(xué)習(xí)貫徹,結(jié)合本地實(shí)際,推動(dòng)娛樂市場(chǎng)健康發(fā)展。
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文化市場(chǎng)管理工作會(huì)議講話稿篇三
同志們:
春節(jié)以后,縣委、縣政府連續(xù)召開了幾個(gè)大會(huì),把20xx年度全縣各個(gè)方面工作都推向了快車道。今天,我們又在這里召開全縣水利工作會(huì)議,目的在于肯定經(jīng)驗(yàn),分析形勢(shì),務(wù)實(shí)推動(dòng)新的一年我縣水利工作再上新臺(tái)階。借此機(jī)會(huì),我謹(jǐn)代表縣委、縣政府、并以我個(gè)人的名義,向你們并通過你們向全縣水利工作者致以真摯的問候!對(duì)你們過去一年辛勤的工作和取得的巨大成績(jī)表示由衷的感謝!剛才,保華同志就全面水利工作作了具體的安排,講得很好。在這里,我講三句話:
第一句話是成績(jī)大。20xx年是我縣水利工作面臨形勢(shì)最嚴(yán)竣、各項(xiàng)改革最深入、工作成績(jī)極顯著的一年。說形勢(shì)嚴(yán)峻,主要表現(xiàn)在拖欠水費(fèi)難以放水,取消“兩工”難以籌工等方面;說改革深入,主要表現(xiàn)在面對(duì)嚴(yán)峻形勢(shì),我們不等不靠,把各方面工作都推向了前進(jìn);講成效顯著,主要體現(xiàn)在以下幾方面:一是連續(xù)20xx年奪取了“紅杯”。“紅杯”是目前全省的最高獎(jiǎng)杯,它評(píng)比的不僅是農(nóng)田水利基本建設(shè),而且包括了整個(gè)水利工作。我們連續(xù)奪得“紅杯”是省政府對(duì)我縣水利工作成績(jī)的充分肯定。連續(xù)20xx年的奮斗,連續(xù)13次奪杯,凝聚了多少全縣人民的心血和汗水!的確來之不易。對(duì)此,縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)都很高興,全縣農(nóng)民群眾也很高興,因?yàn)榇笠?guī)模的農(nóng)田水利基本建設(shè),有效地改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,為農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了扎實(shí)的水利基礎(chǔ)。二是災(zāi)民建房基本完成。淮河灘區(qū)災(zāi)民遷建,事關(guān)2098戶、7016名灘區(qū)群眾的衣、食、住、行以及他們的生活、生產(chǎn)發(fā)展,不是一件小事。做的好壞,事關(guān)黨對(duì)群眾的關(guān)懷能否落實(shí)。因此,這個(gè)工程是民心工程,是政治工程,要求非常高,難度非常大,又是縣政府向全縣人民承諾的一大實(shí)事,必須切實(shí)做好。水利部門的同志們以災(zāi)民遷建為已任,搞協(xié)調(diào)、抓督查、促進(jìn)度,星期天、節(jié)假日不休息,做了大量的工作。在各級(jí)、各有關(guān)部門和災(zāi)區(qū)群眾的共同努力下,三河尖、往流兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)的集中安置點(diǎn)都已基本完成,受到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià)。三是扎實(shí)開展了防汛工作。戰(zhàn)勝了“8?13”特大暴雨洪水。面對(duì)南部山區(qū)突如其來的自然災(zāi)害,我們迅速啟動(dòng)了防汛預(yù)案,確保了全體災(zāi)民有住處、有飯吃、有衣穿、有水喝。在抗洪搶險(xiǎn)前后,水利部門不僅為縣委、政府當(dāng)好了參謀助手,而且始終處在抗洪救災(zāi)第一線,作了大量卓有成效的工作,把洪澇災(zāi)害的損失降到了最低限度。四是一大批水利重點(diǎn)工程建設(shè)順利。包括臨淮崗工程、梅山灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程、引史灌區(qū)興建工程、南部山區(qū)災(zāi)后重建水毀修復(fù)工程等,這些工程建設(shè)管理的順利進(jìn)行,不但為防洪減災(zāi)、抗旱興利提供了保障,而且促進(jìn)了我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展。五是水產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)一步加快。去年全縣水產(chǎn)品總產(chǎn)量及產(chǎn)值繼續(xù)位居全省“水產(chǎn)十強(qiáng)縣”首位,名優(yōu)特及經(jīng)濟(jì)魚類產(chǎn)量占水產(chǎn)量總量上升到48%,生態(tài)漁業(yè)、特色漁業(yè)、效益漁業(yè)正在成為新的增長(zhǎng)亮點(diǎn),水產(chǎn)業(yè)已成為農(nóng)民增收的一項(xiàng)支柱產(chǎn)業(yè)。六是各項(xiàng)水利改革取得新突破。在全縣范圍內(nèi)首次成立了農(nóng)民用水者協(xié)會(huì),推動(dòng)了水費(fèi)征收方式和農(nóng)水建設(shè)籌工籌勞方式的改革;把中小型水利設(shè)施向社會(huì)開放,推動(dòng)了水利建設(shè)投融資體制的改革;以明晰養(yǎng)殖水面產(chǎn)權(quán)為中心,持續(xù)推動(dòng)了水面承包權(quán)、使用權(quán)流轉(zhuǎn)的改革;同時(shí),水利系統(tǒng)內(nèi)部各項(xiàng)人事改革正在進(jìn)行當(dāng)中。這些改革、意義深遠(yuǎn),是順應(yīng)新形勢(shì)推動(dòng)水利事業(yè)發(fā)展的務(wù)實(shí)之舉、治本之策。
當(dāng)然,水利系統(tǒng)還有很多工作成效很顯著,在這里就不再一一列舉。這些成績(jī)的取得,說明了水利系統(tǒng)干部職工的素質(zhì)是高的,能力是強(qiáng)的,是想干事、能干事、干成事、能干成大事的,有這樣的干部隊(duì)伍負(fù)責(zé)水利工作,我縣的水利事業(yè)必將越來越發(fā)達(dá),越來越興旺。
第二句話是形勢(shì)好。就是說水利事業(yè)發(fā)展面臨著很好的發(fā)展形勢(shì)和機(jī)遇。之所以這樣說,有以下原因:
一是今年中央一號(hào)文件為農(nóng)村水利事業(yè)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。據(jù)中國(guó)農(nóng)科院研究表明,政府投入農(nóng)業(yè)的資金中,農(nóng)業(yè)灌溉投資的回報(bào)率最高,達(dá)到每投資1元可增加糧食5.56公斤,因此,中央一號(hào)文件決定從今年起,在繼續(xù)支持大中灌區(qū)續(xù)建配套的同時(shí),還將加大農(nóng)村安全飲水投資,中央和省級(jí)要建立小型農(nóng)田水利建設(shè)補(bǔ)助專項(xiàng)資金,中央和省要增加預(yù)算內(nèi)經(jīng)常性固定資產(chǎn)投資和國(guó)債資金,投入小型農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),繼續(xù)支持末級(jí)渠系建設(shè)試點(diǎn),推進(jìn)節(jié)水灌溉示范。同時(shí),國(guó)家繼續(xù)加大投資搞好病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固、中小河流治理等。今年中央一號(hào)文件明確指出:“要嚴(yán)格區(qū)分加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)與農(nóng)民自愿投工投勞改善自己生產(chǎn)生活條件的政策界限,發(fā)揚(yáng)農(nóng)民自力更生的好傳統(tǒng),積極探索新形勢(shì)下開展農(nóng)田水利基本建設(shè)的新機(jī)制、新辦法”,這為解決“兩工”取消后,我縣農(nóng)田水利基本建設(shè)投入不足帶來重大機(jī)遇。
二是農(nóng)業(yè)的好形勢(shì)為我縣農(nóng)村水利建設(shè)提供了難得的好條件。去年,我縣農(nóng)業(yè)取得多年未有的好收成,糧油生產(chǎn)和農(nóng)民純收入都有兩位數(shù)的增長(zhǎng),全年糧食總產(chǎn)量達(dá)8.60億公斤,較歷史上最高的1998年增加1.15億公斤,增長(zhǎng)15.8%,達(dá)到歷史最高水平。油菜平均單產(chǎn)達(dá)到136.1公斤,同比增長(zhǎng)15.1%;農(nóng)民人均純收入達(dá)2460元,同比增長(zhǎng)19.5%,增長(zhǎng)幅度為1987年以來最高。農(nóng)業(yè)這些主要成績(jī)的取得,與其說是“政策好、天幫忙”,更主要的是“人努力”,特別是水利部門及時(shí)有效地灌水,保障了全縣170萬畝水稻的豐產(chǎn),才最大限度地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)大幅度增產(chǎn)、增效,農(nóng)民大幅度增收,也使農(nóng)民嘗到了水利條件保障的甜頭。20xx年的大旱、20xx年的大洪水,已經(jīng)使我縣廣大農(nóng)民深受水旱災(zāi)害之苦,一甜一苦鮮明的對(duì)比,使廣大農(nóng)民對(duì)治水害、興水利有迫切要求,自發(fā)投入農(nóng)田水利建設(shè)的積極性進(jìn)一步高漲。群眾是創(chuàng)造歷史的動(dòng)力,他們的積極性一旦調(diào)動(dòng)起來,就會(huì)創(chuàng)造很多辦法搞好農(nóng)田水利建設(shè),這為我們引導(dǎo)群眾,深化農(nóng)村小型水利工程建設(shè)、管理和使用提供了有利的條件。
三是國(guó)家加大治淮投入為我縣水利重點(diǎn)工程建設(shè)帶來巨大的機(jī)遇。今年,國(guó)家投入水利的資金達(dá)270多億元,特別是治理淮河的投資進(jìn)一步增加。水利部、淮委和我省對(duì)淮河治理都有一系列安排,我們有多個(gè)項(xiàng)目都在積極申報(bào)當(dāng)中,相信會(huì)有更大機(jī)遇和更好的結(jié)果。
四是水管體制改革為水利行業(yè)發(fā)展提供了巨大的動(dòng)力。從今年開始,省政府決定用3年時(shí)間完成水利工程管理體制改革,目的是理順?biāo)こ坦芾眢w制,轉(zhuǎn)換運(yùn)行機(jī)制,把水利部門該管的管好,該放開的放開,國(guó)家、地方、社會(huì)及個(gè)人一起上,建成全社會(huì)共同投資、權(quán)責(zé)明晰、管理規(guī)范、高效運(yùn)行、社會(huì)化服務(wù)的水利工程管理體制。這次改革,省政府出臺(tái)了不少優(yōu)惠政策,進(jìn)行了專門的部署,已經(jīng)形成了較好的政策環(huán)境。我縣水利行業(yè)要乘勢(shì)而上,周密安排,穩(wěn)步推進(jìn),通過這次改革,建立起與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的水利工程管理體制,輕裝上陣,加快水利行業(yè)發(fā)展。
第三句話是任務(wù)重。主要有以下幾方面:一是防汛抗旱任務(wù)重。防汛要確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,確保主要河道、大中型水庫、重要城鎮(zhèn)安全;抗旱要確保群眾用上水、用足水,確保農(nóng)業(yè)豐收,這都是水利部門的主要職責(zé)。二是改革任務(wù)重。全縣水利行業(yè)有1600多職工要參與水管體制改革,涉及人員多,事關(guān)每個(gè)職工的切身利益。改革無小事,要確保這次改革順利推進(jìn),確保水利系統(tǒng)穩(wěn)定,確保水利工作順利開展,這都需要很高的領(lǐng)導(dǎo)水平、很強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)能力。三是再奪“紅杯”任務(wù)重?!凹t旗渠精神杯”已經(jīng)成為固始向外推介自己的一張“名片”,這張名片不能丟,丟了對(duì)誰都不好交待。四是水利重點(diǎn)工程建設(shè)管理任務(wù)重。今年全年水利重點(diǎn)工程多,臨淮崗淹沒區(qū)治理、石碑堰圩區(qū)治理、馬崗渠道治理等工程都要管好、用好,要確保工程安全、資金安全、干部安全,責(zé)任重大。五是項(xiàng)目前期工作任務(wù)重。安全飲水工程、城市防汛工程、梅山灌區(qū)技改八期、九期工程等都需要加快前期工作,力爭(zhēng)早日上馬,工作量很大。六是水產(chǎn)業(yè)發(fā)展任務(wù)重。水產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為我縣的一項(xiàng)特色支柱產(chǎn)業(yè),要加快水產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)調(diào)整,打造水產(chǎn)精品生產(chǎn)基地,提高水產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)能力,把水產(chǎn)業(yè)打造成強(qiáng)勢(shì)產(chǎn)業(yè),使水產(chǎn)業(yè)真正成為農(nóng)民脫貧致富的支柱產(chǎn)業(yè)。七是依法治水、管水任務(wù)重。黨的xx屆四中全會(huì)要求加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),落實(shí)到水行政部門,就是提高水行政管理能力。這個(gè)能力的提高,是在依法行政、依法管理的實(shí)踐中鍛煉出來的,要管理好我們的水資源、河砂資源和漁業(yè)資源,管理好水利工程,搞好水政監(jiān)督管理,確保水利建設(shè)和水利事業(yè)順利進(jìn)行,任務(wù)繁重。
剛才,我講了去年成績(jī)大,是大家努力的結(jié)果;講目前的形勢(shì)好,是水利事業(yè)和水利人的福氣;講今年的任務(wù)重,那就需要我們大家共同努力,拼搏完成。下面,就做好今年的水利工作,我向大家提幾點(diǎn)希望:首先,我們要樹立水利事業(yè)的科學(xué)發(fā)展觀,統(tǒng)籌建設(shè)與管理,統(tǒng)籌重點(diǎn)工程與小農(nóng)水工程,統(tǒng)籌依法管理與服務(wù),統(tǒng)籌水管體制改革與水利行業(yè)發(fā)展,統(tǒng)籌水利事業(yè)發(fā)展與干部隊(duì)伍建設(shè),做到抓項(xiàng)目、抓改革、抓管理同步進(jìn)行,保證水利事業(yè)持續(xù)協(xié)調(diào)健康發(fā)展。其次,要及早做好防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,做好抗旱保豐收的各項(xiàng)準(zhǔn)備。第三,要做好去冬今春農(nóng)田水利基本建設(shè)的掃尾工作,要做好檢查驗(yàn)收,讓干事者有榮譽(yù)、有實(shí)惠;讓不干事的感到慚愧,同時(shí),要科學(xué)制定今冬明春的農(nóng)田水利基本建設(shè)方案,做到早部署、快行動(dòng)、見實(shí)效,扎實(shí)做好再奪全省“紅旗渠精神杯”的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。第四,積極做好春灌的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。灌區(qū)管理單位要與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂好今年的農(nóng)業(yè)灌溉用水協(xié)議,按照用水計(jì)劃,作好水費(fèi)預(yù)收金的征收工作。對(duì)拖欠的水費(fèi)也要積極做好清收掃尾,與兩大庫區(qū)搞了銜接,確保用水時(shí)能及時(shí)灌到位。第五,建立和完善權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的水行政綜合執(zhí)法體制,提高依法治水、管水的效率和能力。第六,大力調(diào)整水產(chǎn)品種結(jié)構(gòu),水產(chǎn)養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)和水產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu),進(jìn)一步提高水產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展質(zhì)量。
同志們,今年水利系統(tǒng)的各項(xiàng)工作任務(wù)已經(jīng)明確,乘勢(shì)推進(jìn)水利事業(yè)發(fā)展的大好時(shí)機(jī)已經(jīng)到來,讓我們緊密團(tuán)結(jié)起來,在各自的工作崗位上扎扎實(shí)實(shí)開展工作,為促進(jìn)我縣農(nóng)業(yè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)!
文化市場(chǎng)管理工作會(huì)議講話稿篇四
同志們:
這次全省文化市場(chǎng)管理工作會(huì)議的主要任務(wù)是:深入貫徹落實(shí)黨的和xx屆六中全會(huì)精神,總結(jié)過去一個(gè)階段的工作,進(jìn)一步厘清工作思路,統(tǒng)一思想,以深入開展“全省文化市場(chǎng)行政審批規(guī)范化建設(shè)”和“山東省文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工程”為抓手,認(rèn)真開展文化市場(chǎng)行政審批大檢查,全面完成文化市場(chǎng)行政審批規(guī)范化建設(shè)和綜合執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工程的各項(xiàng)目標(biāo)、任務(wù),推動(dòng)全省文化市場(chǎng)健康繁榮發(fā)展。
一、過去一個(gè)階段工作情況回顧。
20xx年我省文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法改革基本完成,進(jìn)入了文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法工作的新階段。全省各級(jí)文化行政部門和綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu),開拓進(jìn)取、奮力拼搏,在文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)、文化市場(chǎng)監(jiān)管、文化市場(chǎng)培育等方面取得很大進(jìn)展,全省文化市場(chǎng)發(fā)展呈現(xiàn)出平穩(wěn)健康有序的良好態(tài)勢(shì)。
(一)文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)取得階段性成果。
去年初,在文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法體制改革基本完成后,省文化市場(chǎng)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于印發(fā)山東省文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工程實(shí)施方案的通知》,對(duì)全省實(shí)施文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工程作出安排。召開了全省文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作會(huì)議,省委、宣傳部長(zhǎng)孫守剛出席會(huì)議并講話。省文化市場(chǎng)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組15個(gè)成員單位,17市宣傳部長(zhǎng)、分管副市長(zhǎng)、文廣新局局長(zhǎng)和綜合執(zhí)法局局長(zhǎng)參加會(huì)議。對(duì)實(shí)施山東省文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工程進(jìn)行了部署,全面推進(jìn)文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。省文化廳、省編辦、省法制辦組成的省文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作調(diào)研組,先后召開了文化行政部門和綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)有關(guān)人員座談會(huì),圍繞文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法的體制問題,監(jiān)控平臺(tái)建設(shè),創(chuàng)新執(zhí)法工作等進(jìn)行了交流,有效推動(dòng)了規(guī)范化建設(shè)工作。經(jīng)過共同努力,文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法工作規(guī)范化水平明顯提高,文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)取得階段性成果。
一是全省文化市場(chǎng)管理體制機(jī)制進(jìn)一步理順。全省17市以及大部分縣市區(qū)基本建立健全了文化市場(chǎng)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,全省文化市場(chǎng)管理工作領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制進(jìn)一步理順,建立完善了“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一執(zhí)法”的文化市場(chǎng)管理體制和運(yùn)行機(jī)制,有力地促進(jìn)了文化市場(chǎng)管理和綜合執(zhí)法工作的開展。
二是全省文化市場(chǎng)管理部門和隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。文化、廣電、新聞出版三局合一后,市、縣級(jí)文化市場(chǎng)管理部門及時(shí)進(jìn)行了調(diào)整充實(shí),進(jìn)一步明確了職能范圍,文化市場(chǎng)管理制度體系尤其是審批制度體系進(jìn)一步完善,文化市場(chǎng)審批程序進(jìn)一步優(yōu)化、審批時(shí)限進(jìn)一步縮短、審批條件進(jìn)一步簡(jiǎn)化,文化市場(chǎng)管理保障體系基本確立,文化市場(chǎng)管理經(jīng)費(fèi)得到有效保障。根據(jù)文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法的新形勢(shì)、新任務(wù),開展了文化市場(chǎng)審批業(yè)務(wù)培訓(xùn)。主要對(duì)文化、廣電、新聞出版的法律法規(guī)、行政審批規(guī)范進(jìn)行了統(tǒng)一解讀和系統(tǒng)培訓(xùn)。這些培訓(xùn)對(duì)統(tǒng)一全省文化市場(chǎng)行政審批程序、標(biāo)準(zhǔn),普及文化、廣電、新聞出版等領(lǐng)域的文化市場(chǎng)法律法規(guī)知識(shí),提高文化市場(chǎng)管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)起到了推動(dòng)作用,為順利開展文化市場(chǎng)管理工作打下了良好基礎(chǔ)。
三是文化市場(chǎng)技術(shù)服務(wù)體系建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。去年8月,省文化廳率先在全國(guó)升級(jí)改建了總面積達(dá)600多平米的省級(jí)文化市場(chǎng)技術(shù)服務(wù)與監(jiān)管中心。省中心成立后,將原網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控中心的業(yè)務(wù)進(jìn)行整合,其一期工程主要包括文化市場(chǎng)視頻監(jiān)控系統(tǒng)、文化市場(chǎng)應(yīng)急指揮系統(tǒng)、文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法辦公系統(tǒng)、“凈網(wǎng)先鋒”網(wǎng)吧內(nèi)容監(jiān)控系統(tǒng)、宣傳系統(tǒng)、行政審批系統(tǒng)等六大系統(tǒng)二十一項(xiàng)功能,擔(dān)負(fù)著全省文化市場(chǎng)審批管理、視頻監(jiān)控、快速反應(yīng)、遠(yuǎn)程指揮、網(wǎng)上辦案、信息交流等任務(wù)。同時(shí),我省文化市場(chǎng)信息采集工作進(jìn)展順利,截至4月10日,經(jīng)過各級(jí)文化行政部門統(tǒng)計(jì)人員的共同努力,文化市場(chǎng)信息采集系統(tǒng)已錄入審批單位1萬多家,受到了文化部市場(chǎng)司的表揚(yáng),濟(jì)南、青島、濰坊、煙臺(tái)、泰安、濟(jì)寧等市錄入工作又快又好,走在了全省前列。
(三)文化市場(chǎng)進(jìn)一步發(fā)展繁榮。
為充分整合網(wǎng)吧資源,優(yōu)化網(wǎng)吧市場(chǎng)結(jié)構(gòu),規(guī)范網(wǎng)吧市場(chǎng)秩序,凈化社會(huì)文化環(huán)境,我省確定于“”期間,推進(jìn)網(wǎng)吧連鎖整合工作,在全省逐步實(shí)現(xiàn)網(wǎng)吧連鎖經(jīng)營(yíng)管理。為此,省廳制定了《山東省網(wǎng)吧連鎖企業(yè)認(rèn)定管理辦法實(shí)施細(xì)則》,明確了網(wǎng)吧連鎖企業(yè)認(rèn)定的條件、程序以及管理規(guī)范和罰則等;大力協(xié)調(diào)省公安、工商、地稅、通信管理等部門印發(fā)了《山東省推進(jìn)網(wǎng)吧連鎖工作實(shí)施意見》,明確了推進(jìn)連鎖工作的指導(dǎo)思想、推進(jìn)步驟、工作措施、優(yōu)惠政策。各市也加大工作力度,多措并舉,落實(shí)連鎖政策、強(qiáng)化推進(jìn)措施、整合市場(chǎng)存量,連鎖工作取得明顯成效,截止第一季度,全省網(wǎng)吧連鎖率已達(dá)到80%左右,提前3年完成文化部到末基本實(shí)現(xiàn)網(wǎng)吧連鎖整合的目標(biāo)。濰坊、聊城、青島、煙臺(tái)、威海等市文廣新局,迎難而進(jìn)、開拓進(jìn)取,已全面實(shí)現(xiàn)網(wǎng)吧市場(chǎng)連鎖整合。連鎖整合使網(wǎng)吧市場(chǎng)通過規(guī)模效益降低了一家一戶的運(yùn)營(yíng)成本,淘汰了一批小散亂差網(wǎng)吧,提高了行業(yè)形象和經(jīng)營(yíng)檔次,在整個(gè)行業(yè)普遍不景氣的大背景下,網(wǎng)吧市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)接入資費(fèi)降低了30%,網(wǎng)吧營(yíng)業(yè)稅稅率從25%降到5%,企業(yè)收費(fèi)行為進(jìn)一步規(guī)范,網(wǎng)吧變更審批程序進(jìn)一步簡(jiǎn)化,審批時(shí)間進(jìn)一步縮減,拓展了連鎖網(wǎng)吧增值業(yè)務(wù),收到了良好社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。聯(lián)合公安、工商等部門,在全省娛樂經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所深入倡導(dǎo)文明經(jīng)營(yíng)、陽光娛樂。開展了美術(shù)品進(jìn)出口內(nèi)容審查工作,建立了藝術(shù)品管理電子系統(tǒng),開展了藝術(shù)品法制宣傳周活動(dòng)。提高了演出活動(dòng)審批效率,進(jìn)一步活躍了演出市場(chǎng)。組織開展了全省文化市場(chǎng)文明經(jīng)營(yíng)單位評(píng)選活動(dòng),促進(jìn)了文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)規(guī)范、有序、健康發(fā)展。
據(jù)統(tǒng)計(jì),截至20xx年底,全省共有網(wǎng)吧12282家,歌舞娛樂場(chǎng)所2518家,游藝娛樂場(chǎng)所998家,備案美術(shù)品經(jīng)營(yíng)單位1041家,互聯(lián)網(wǎng)文化經(jīng)營(yíng)單位20家,各類社會(huì)組織75個(gè),文藝表演團(tuán)體229個(gè),演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)85家,省廳全年審批各類涉外涉港澳臺(tái)文化經(jīng)營(yíng)性演出活動(dòng)200多場(chǎng)次,全省文化市場(chǎng)進(jìn)一步健康有序,繁榮發(fā)展。
20xx年我省文化市場(chǎng)工作取得的成績(jī)與在座的各位,以及全省各級(jí)文化市場(chǎng)管理人員的辛勤努力是分不開的,在此,我代表省文化廳向各位以及全省各級(jí)文化市場(chǎng)管理人員表示衷心的感謝!希望大家再接再厲,開拓進(jìn)取、奮發(fā)有為,進(jìn)一步推進(jìn)全省文化市場(chǎng)健康、有序、繁榮發(fā)展。
二、今年主要工作。
今年是深入貫徹落實(shí)黨的精神的第一年,第十屆中國(guó)藝術(shù)節(jié)也將在我省舉行,各市文化行政部門要以黨的精神為指導(dǎo),以文化市場(chǎng)信息化、規(guī)范化建設(shè)為重點(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)文化市場(chǎng)管理工作。
(一)攻堅(jiān)克難,全面完成文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工程的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)。
各級(jí)文化行政部門在綜合執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)中做了大量工作,有力地促進(jìn)了規(guī)范化建設(shè)工程的開展。今年是規(guī)范化建設(shè)工程的收官之年,各級(jí)文化行政部門要抓緊完成規(guī)范化建設(shè)工程實(shí)施方案中確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。從前段時(shí)間各地的完成情況看,還存在一些問題,比如有的市縣文化市場(chǎng)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組至今未成立,文化行政部門與綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)工作銜接不暢等。這些問題在一定程度上影響了文化市場(chǎng)管理和綜合執(zhí)法工作的開展,亟待解決。
今年省里將適時(shí)組成督導(dǎo)小組,對(duì)全省17市和部分縣市區(qū)規(guī)范化建設(shè)工程完成情況進(jìn)行督導(dǎo)。各市要對(duì)照工程的實(shí)施方案進(jìn)行全面自查,查找不足,進(jìn)一步完善文化市場(chǎng)管理體系。同時(shí),省里還將開展調(diào)研,分片召開調(diào)度會(huì),分析研究規(guī)范化建設(shè)中文化行政部門存在的困難和問題。年底,省廳還將開展規(guī)范化建設(shè)工程驗(yàn)收和評(píng)比表彰工作,擬在我省表彰文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)示范市和示范縣,總結(jié)、推廣先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn),推進(jìn)文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法改革深入開展。各市要認(rèn)真做好驗(yàn)收準(zhǔn)備工作,把各地規(guī)范化建設(shè)作為年度考核的重要依據(jù),抓緊抓好、落到實(shí)處。
(二)抓好試點(diǎn),以點(diǎn)帶面,推動(dòng)文化市場(chǎng)繁榮發(fā)展。
發(fā)展繁榮始終是文化市場(chǎng)工作的第一要?jiǎng)?wù)。今年文化部將我省列為文化市場(chǎng)技術(shù)監(jiān)管與服務(wù)平臺(tái)建設(shè)試點(diǎn)省和網(wǎng)吧管理試點(diǎn)省,我們將以這2個(gè)試點(diǎn)為契機(jī),選擇部分相關(guān)工作開展比較好的市,分別作為試點(diǎn)市,試點(diǎn)結(jié)束后進(jìn)行全面評(píng)估,并在面上鋪開,探索推動(dòng)文化市場(chǎng)培育、發(fā)展的有效途徑,推動(dòng)文化市場(chǎng)進(jìn)一步繁榮。
一是做好平臺(tái)建設(shè)試點(diǎn)工作。今后5年,文化部將大力推進(jìn)文化市場(chǎng)信息化建設(shè)工作,依托信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)推動(dòng)信息化應(yīng)用,通過信息化促進(jìn)流程規(guī)范和業(yè)務(wù)銜接,通過網(wǎng)絡(luò)化實(shí)現(xiàn)管理協(xié)同和信息共享,逐步建成全國(guó)文化市場(chǎng)技術(shù)監(jiān)管及服務(wù)平臺(tái),形成文化市場(chǎng)統(tǒng)一的信息共享平臺(tái)、統(tǒng)一的業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)平臺(tái)、統(tǒng)一的應(yīng)用集成平臺(tái)和統(tǒng)一的技術(shù)支持平臺(tái),實(shí)現(xiàn)對(duì)各門類文化市場(chǎng)信息化管理。今年部里把我省作為技術(shù)監(jiān)管與服務(wù)體系建設(shè)的試點(diǎn)省,省里也將選擇3個(gè)市,每個(gè)市選擇3個(gè)縣市區(qū)作為試點(diǎn),推動(dòng)工作的開展。試點(diǎn)工作主要是:開發(fā)行政審批系統(tǒng),對(duì)文化市場(chǎng)行政許可的全部業(yè)務(wù)和流程進(jìn)行統(tǒng)一梳理;建立中央、省、市、縣四級(jí)聯(lián)動(dòng)的網(wǎng)上辦事大廳,提高行政審批效率,為公眾提供便捷服務(wù);開發(fā)以數(shù)字水印技術(shù)為核心的網(wǎng)絡(luò)音樂動(dòng)態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)和以網(wǎng)絡(luò)爬蟲技術(shù)為核心的網(wǎng)絡(luò)游戲動(dòng)態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)等,提高文化市場(chǎng)管理感知化、互聯(lián)化、智能化水平,實(shí)施更為高效的文化市場(chǎng)管理。
各市、縣要抓住文化部、省里重視技術(shù)監(jiān)管與服務(wù)體系建設(shè)的有利時(shí)機(jī),積極向當(dāng)?shù)攸h委政府做好匯報(bào),爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)支持,協(xié)調(diào)財(cái)政等部門,爭(zhēng)取專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。文化部將免費(fèi)提供系統(tǒng)軟件,各市爭(zhēng)取的經(jīng)費(fèi)將來主要用于硬件設(shè)備的招標(biāo)、采購。
二是做好網(wǎng)吧管理試點(diǎn)工作。為深化行政審批制度改革,轉(zhuǎn)變政府職能,加強(qiáng)和改進(jìn)網(wǎng)吧市場(chǎng)準(zhǔn)入與管理工作,文化部在全國(guó)15個(gè)省區(qū)市開展網(wǎng)吧管理試點(diǎn),調(diào)整網(wǎng)吧總量和布局規(guī)劃、細(xì)化準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、依法變更法定代表人、住所、名稱等。我省確定臨沂、萊蕪作為試點(diǎn)市,開展為期一年的試點(diǎn)。試點(diǎn)市要進(jìn)一步細(xì)化網(wǎng)吧設(shè)立標(biāo)準(zhǔn),按照城鄉(xiāng)差別、區(qū)域差異,分別確立機(jī)器臺(tái)數(shù)、經(jīng)營(yíng)面積、實(shí)收貨幣資本等網(wǎng)吧設(shè)立標(biāo)準(zhǔn),提高網(wǎng)吧檔次、規(guī)模和服務(wù)質(zhì)量,創(chuàng)建網(wǎng)吧連鎖旗艦店,努力提高網(wǎng)吧社會(huì)形象和連鎖示范效應(yīng)。新設(shè)立網(wǎng)吧一律用于直營(yíng)門店布點(diǎn),且必須向新建城區(qū)、開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)區(qū)、工業(yè)園區(qū)以及沒有網(wǎng)吧的鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地投放,老城區(qū)原則上不再設(shè)立新網(wǎng)吧。
三是推動(dòng)演出市場(chǎng)繁榮發(fā)展。進(jìn)一步規(guī)范演出市場(chǎng)審批,切實(shí)把好市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān),加強(qiáng)農(nóng)村演出市場(chǎng)內(nèi)容審查和跟蹤管理。召開促進(jìn)全省演出市場(chǎng)繁榮發(fā)展座談會(huì),聽取各方面意見建議,促進(jìn)演出市場(chǎng)進(jìn)一步繁榮活躍,為舉辦十藝節(jié)進(jìn)一步濃厚文化氛圍。
四是進(jìn)一步規(guī)范娛樂市場(chǎng)發(fā)展。為加強(qiáng)娛樂場(chǎng)所管理,強(qiáng)化管理部門服務(wù)意識(shí),提高政府公共服務(wù)效率,2月4日,文化部出臺(tái)了《娛樂場(chǎng)所管理辦法》?!掇k法》對(duì)場(chǎng)所設(shè)立條件做了進(jìn)一步明確,建立完善了娛樂場(chǎng)所文化產(chǎn)品內(nèi)容審核制度、娛樂場(chǎng)所設(shè)立聽證制度、日?;顒?dòng)監(jiān)督管理規(guī)范以及籌建娛樂場(chǎng)所行政指導(dǎo)制度等,并明確規(guī)定娛樂經(jīng)營(yíng)許可證有效期為2年,為依法審批設(shè)立娛樂場(chǎng)所,加強(qiáng)對(duì)娛樂經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)管提供了法制保障。3月20日,文化部又下發(fā)了《關(guān)于貫徹娛樂場(chǎng)所管理辦法的通知》,對(duì)娛樂場(chǎng)所設(shè)立地點(diǎn)界定方法、游戲游藝設(shè)備內(nèi)容審核程序、游藝娛樂場(chǎng)所設(shè)備核查要點(diǎn)、歌舞娛樂場(chǎng)所歌曲點(diǎn)播系統(tǒng)核查要點(diǎn)、文化部門行政指導(dǎo)服務(wù)須知等做了進(jìn)一步細(xì)化,對(duì)娛樂場(chǎng)所證照樣本做了進(jìn)一步規(guī)范。各級(jí)文化行政部門一定要加強(qiáng)對(duì)《辦法》和《通知》的學(xué)習(xí)貫徹,結(jié)合本地實(shí)際,推動(dòng)娛樂市場(chǎng)健康發(fā)展。
(三)深入推進(jìn)全省網(wǎng)吧連鎖整合工作。
雖然前段時(shí)間,我省網(wǎng)吧連鎖取得了一定成績(jī),但網(wǎng)吧連鎖工作與網(wǎng)吧市場(chǎng)仍然存在一定問題,主要是:網(wǎng)吧市場(chǎng)一些管理政策管的過死,尤其是法定代表人變更問題比較突出;網(wǎng)吧總量偏多,同時(shí),黑網(wǎng)吧以及農(nóng)村信息服務(wù)站、體育電子競(jìng)技站、違規(guī)承包的大學(xué)閱覽室甚至個(gè)別文化資源信息共享服務(wù)站等隱性黑網(wǎng)吧,擾亂了網(wǎng)吧市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序;網(wǎng)吧布局不合理,老城區(qū)網(wǎng)吧數(shù)量飽和,而新建城區(qū)卻沒有指標(biāo)無法新設(shè)立,供需矛盾較為突出;網(wǎng)吧市場(chǎng)受經(jīng)濟(jì)大環(huán)境影響,普遍經(jīng)營(yíng)不景氣,網(wǎng)時(shí)費(fèi)大多為1元-1.5元,只能通過飲料、方便面等快速消費(fèi)品彌補(bǔ);以直營(yíng)連鎖為主要模式的企業(yè),限于當(dāng)下網(wǎng)吧資金投入大、回收期長(zhǎng)、管理成本高、技術(shù)人員流動(dòng)性大等因素的制約,直營(yíng)門店布點(diǎn)進(jìn)度較慢;以特許加盟為主的企業(yè),由于對(duì)門店的約束力較差,難以真正實(shí)現(xiàn)“財(cái)務(wù)統(tǒng)一”和遠(yuǎn)程技術(shù)管理,易出現(xiàn)“連而不鎖”的問題,因此容易形成只收費(fèi),但是提供服務(wù)少、服務(wù)不到位等問題。
因此,各市要以網(wǎng)吧管理試點(diǎn)為契機(jī),切實(shí)加強(qiáng)宏觀調(diào)控和執(zhí)法檢查,合理確定總量布局規(guī)劃,強(qiáng)化市場(chǎng)退出機(jī)制,調(diào)整優(yōu)化市場(chǎng)結(jié)構(gòu),穩(wěn)步推進(jìn)網(wǎng)吧連鎖工作,將工作重點(diǎn)從提高連鎖率轉(zhuǎn)移到規(guī)范化建設(shè)上來,指導(dǎo)企業(yè)和門店以“經(jīng)營(yíng)規(guī)范”為核心,推進(jìn)“五個(gè)統(tǒng)一”建設(shè),按照現(xiàn)代企業(yè)制度,加強(qiáng)自身管理,完善企業(yè)運(yùn)營(yíng)模式,提高創(chuàng)新能力和盈利能力,強(qiáng)化對(duì)門店的管控力、約束力,增強(qiáng)門店依法經(jīng)營(yíng)、規(guī)范經(jīng)營(yíng)的意識(shí),推動(dòng)網(wǎng)吧市場(chǎng)健康平穩(wěn)發(fā)展。各市要深入貫徹落實(shí)中央和文化部、省委省政府關(guān)于深化行政審批制度改革的的要求,從“重管理”向“重服務(wù)”轉(zhuǎn)變,切實(shí)提高網(wǎng)吧市場(chǎng)公共服務(wù)能力,為企業(yè)和網(wǎng)吧業(yè)戶創(chuàng)業(yè)、就業(yè)、創(chuàng)新發(fā)展提供便利和平臺(tái),對(duì)企業(yè)和網(wǎng)吧業(yè)戶經(jīng)營(yíng)反映強(qiáng)烈的問題和要求,認(rèn)真研究解決,推動(dòng)網(wǎng)吧市場(chǎng)平穩(wěn)發(fā)展;全面梳理網(wǎng)吧市場(chǎng)管理政策,對(duì)不合時(shí)宜的、束縛市場(chǎng)發(fā)展的、阻礙網(wǎng)吧連鎖整合工作的、不符合國(guó)家政策的,予以修改、廢止。
(四)規(guī)范審批,轉(zhuǎn)變政府職能改進(jìn)工作作風(fēng)。
根據(jù)文化部工作部署,按照省委省政府關(guān)于推進(jìn)行政審批制度改革的要求,加快轉(zhuǎn)變政府職能,營(yíng)造權(quán)力公開、機(jī)會(huì)公平、規(guī)則公正的文化市場(chǎng)環(huán)境,為文化市場(chǎng)的繁榮發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
一是開展全省文化市場(chǎng)行政審批規(guī)范化建設(shè)。隨著文化市場(chǎng)法制建設(shè)的不斷完善、人民群眾法律意識(shí)的增強(qiáng),社會(huì)對(duì)于政府提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)、提高行政審批效率、加強(qiáng)審批行為監(jiān)督,滿足人民群眾多元化的文化消費(fèi)和權(quán)益保障訴求,提出了更高的要求,因此要大力推進(jìn)文化市場(chǎng)行政審批規(guī)范化建設(shè)。規(guī)范化建設(shè)的目標(biāo)是:轉(zhuǎn)變政府職能,逐步減少文化市場(chǎng)行政審批;嚴(yán)格履行法定的行政審批職責(zé),做到職權(quán)法授、程序法定、行為法限、責(zé)任法究;以文化市場(chǎng)信息采集系統(tǒng)為基礎(chǔ),建立文化市場(chǎng)行政審批信息共享平臺(tái);完善文化市場(chǎng)行政審批制約監(jiān)督機(jī)制,確保文化市場(chǎng)繁榮與發(fā)展,確保文化市場(chǎng)的健康與安全。規(guī)范化建設(shè)的主要任務(wù)是:完善文化行政審批信息公開制度,規(guī)范文化市場(chǎng)行政審批程序,健全審批案卷和文書管理制度,加強(qiáng)行政審批的監(jiān)督管理和績(jī)效考核,切實(shí)加強(qiáng)文化市場(chǎng)行政審批人員能力建設(shè),推進(jìn)以“依法、高效、優(yōu)質(zhì)、清廉”為目標(biāo)的文化市場(chǎng)政風(fēng)建設(shè)。
二是開展文化市場(chǎng)行政審批規(guī)范化大檢查活動(dòng)。為推進(jìn)文化市場(chǎng)行政審批規(guī)范化建設(shè),根據(jù)文化部統(tǒng)一部署,省文化廳決定于4月至11月,在全省開展文化市場(chǎng)行政審批規(guī)范化大檢查活動(dòng)。
檢查重點(diǎn):行政審批權(quán)限、行政審批條件、行政審批流程、行政審批效率、行政審批公開等5個(gè)方面是否依法合規(guī)。檢查步驟:4月—7月為自查階段;8月—10月為交叉檢查階段,其中,8月—9月由各市在本區(qū)域內(nèi)組織交叉檢查,9月—10月文化部、省文化廳對(duì)各地進(jìn)行交叉檢查;10月—11月為總結(jié)通報(bào)階段。檢查方式:將采取實(shí)地檢查、對(duì)審批案卷進(jìn)行抽查、對(duì)審批人員組織培訓(xùn),并通過座談、電話回訪、問卷等途徑調(diào)查行政相對(duì)人對(duì)行政審批行為的滿意度,聽取社會(huì)公眾對(duì)行政審批的意見和建議,切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)。
針對(duì)審批規(guī)范化建設(shè)和大檢查活動(dòng),省文化廳已經(jīng)印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)行政審批規(guī)范化建設(shè),開展文化市場(chǎng)行政審批大檢查的通知》,各市要按照通知要求扎實(shí)推進(jìn)文化市場(chǎng)行政審批規(guī)范化建設(shè),認(rèn)真做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,迎接文化部和省里的檢查,切實(shí)將轉(zhuǎn)變政府職能,改進(jìn)工作作風(fēng)落到實(shí)處。
三是保質(zhì)保量完成全省文化市場(chǎng)信息采集工作。文化市場(chǎng)信息采集系統(tǒng)不僅是文化部大平臺(tái)的行政審批系統(tǒng),更是文化部大平臺(tái)的“數(shù)據(jù)庫”,將來的綜合執(zhí)法辦公系統(tǒng)、信息地理系統(tǒng)、移動(dòng)執(zhí)法系統(tǒng)、決策支持系統(tǒng)、公共服務(wù)系統(tǒng)等都要從這里面提取數(shù)據(jù)。同時(shí),這次文化市場(chǎng)行政審批規(guī)范化建設(shè)和大檢查的基礎(chǔ)與核心也是文化市場(chǎng)信息采集系統(tǒng)。信息采集工作是一項(xiàng)例行工作,從每年12月開始持續(xù)到次年4月,時(shí)間長(zhǎng)、工作量大,統(tǒng)計(jì)人員非常辛苦,各市、縣要積極為他們創(chuàng)造良好工作環(huán)境,配備好電腦、上網(wǎng)設(shè)備等,確保采集工作保質(zhì)保量完成。
(五)嚴(yán)格管理,為十藝節(jié)創(chuàng)造良好文化環(huán)境。
今年,第十屆中國(guó)藝術(shù)節(jié)將在我省召開,這是我省的一件大事,為此,省里決定將全年開展“第十屆中國(guó)藝術(shù)節(jié)全省文化市場(chǎng)服務(wù)保障年活動(dòng)”,促進(jìn)文化市場(chǎng)業(yè)戶、場(chǎng)所規(guī)范化經(jīng)營(yíng),為第十屆中國(guó)藝術(shù)節(jié)提供良好的市場(chǎng)環(huán)境。
一是要切實(shí)加強(qiáng)文化市場(chǎng)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室建設(shè),完善日常工作制度,充分發(fā)揮相關(guān)職能,統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)本地文化市場(chǎng)管理和綜合執(zhí)法工作。二是要結(jié)合審批設(shè)立、年審核準(zhǔn)等,把好市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)口,加強(qiáng)對(duì)重大演出活動(dòng)、重點(diǎn)文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和農(nóng)村演出市場(chǎng)的審批管理,確保市場(chǎng)平安健康發(fā)展。三是要積極參入文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法理論征文及研討活動(dòng),深入研究、探討文化市場(chǎng)管理和綜合執(zhí)法熱點(diǎn)難點(diǎn)與體制機(jī)制等問題。四是組織業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)、師資培訓(xùn)等,舉辦演出市場(chǎng)、娛樂市場(chǎng)、美術(shù)品市場(chǎng)、網(wǎng)絡(luò)文化市場(chǎng)許可審批業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,進(jìn)一步規(guī)范審批流程,交流、學(xué)習(xí)文化市場(chǎng)法規(guī)和最新市場(chǎng)動(dòng)態(tài),確保行政審批合法性、規(guī)范性。
同志們,推動(dòng)文化市場(chǎng)健康繁榮發(fā)展,是文化建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)。規(guī)范的市場(chǎng)管理能夠有力地促進(jìn)文化市場(chǎng)的繁榮,文化市場(chǎng)的繁榮也能有力地反映出文化市場(chǎng)管理的規(guī)范化。我們要堅(jiān)持“一手抓繁榮、一手抓管理”,對(duì)文化市場(chǎng)進(jìn)行依法管理、規(guī)范管理、科學(xué)管理,確保文化市場(chǎng)繁榮有序,為第十屆中國(guó)藝術(shù)節(jié)的勝利召開創(chuàng)造良好環(huán)境,為文化強(qiáng)省建設(shè)做出新的貢獻(xiàn)。
文化市場(chǎng)管理工作會(huì)議講話稿篇五
18日下午,我區(qū)就文化市場(chǎng)管理暨掃黃打非工作、旅游安全和旅游市場(chǎng)綜合整治工作召開專題會(huì)議,區(qū)委常委、辦公室主任、宣傳部部長(zhǎng)秦玉新同志,區(qū)政府副區(qū)長(zhǎng)張鋒同志,區(qū)委宣傳部常務(wù)副部長(zhǎng)張磊同志,區(qū)委宣傳部副部長(zhǎng)、文體旅游局局長(zhǎng)尹德志同志,綜合行政執(zhí)法局局長(zhǎng)張峰同志出席會(huì)議,區(qū)掃黃打非工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位分管同志,涉及旅游安全和旅游市場(chǎng)綜合整治的部門單位分管同志及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道分管同志參加本次會(huì)議。
會(huì)后,參加文化市場(chǎng)管理暨掃黃打非工作會(huì)議的各位分管負(fù)責(zé)同志,要將會(huì)議精神向主要領(lǐng)導(dǎo)同志做好匯報(bào),對(duì)照20xx年嵐山區(qū)文化市場(chǎng)管理暨“掃黃打非”行動(dòng)方案》和各自職責(zé)分工,對(duì)五大行動(dòng)進(jìn)行逐項(xiàng)排查,并制定落實(shí)意見。7月23日之前要將會(huì)議貫徹落實(shí)情況報(bào)區(qū)綜合行政執(zhí)法局。
暑假已經(jīng)來臨,區(qū)掃黃打非領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加大督查力度,重點(diǎn)對(duì)未成年人上網(wǎng)和夜間超時(shí)經(jīng)營(yíng)進(jìn)行明察暗訪。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為,要按照屬地管理的原則,對(duì)責(zé)任網(wǎng)吧所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。
要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),把旅游安全和旅游市場(chǎng)整治作為重中之重來抓。當(dāng)前,我區(qū)迎來了市委、市政府實(shí)施“旅游富市”戰(zhàn)略以來第一個(gè)旅游旺季。會(huì)后,各級(jí)各有關(guān)部門要迅速傳達(dá)落實(shí)本次會(huì)議精神,要強(qiáng)化思想發(fā)動(dòng),進(jìn)行全面部署安排,不可有任何松懈麻痹。特別是對(duì)當(dāng)前的旅游安全工作再做一次全面分析,認(rèn)清形勢(shì),統(tǒng)一認(rèn)識(shí),強(qiáng)化措施,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
要切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)措施,消除工作死角和安全隱患。按照本次會(huì)議精神,各涉旅部門單位和企業(yè)要進(jìn)一步落實(shí)各項(xiàng)安全工作措施,杜絕工作死角,排除安全隱患,確保旅游安全管理工作萬無一失。要善旅游接待值班制度和突發(fā)事件報(bào)告制度,保證二十四小時(shí)有人在崗值班,確保信息暢通,做到隨叫隨到。各景區(qū)要做好對(duì)春節(jié)期間客流量的監(jiān)測(cè),超出接待能力后,及時(shí)做好疏導(dǎo)和分流,制定分流方案和涌堵、踩踏等突發(fā)事件的工作預(yù)案,一旦發(fā)生安全事故,立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。同時(shí),各旅游酒店、旅行社、旅游車隊(duì)還要充分考慮近期我區(qū)暴風(fēng)、強(qiáng)降雨等極端惡劣氣候的影響,加強(qiáng)安全工作的宣傳與防范,杜絕安全隱患的發(fā)生,保證為游客提供至高至上的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
要切實(shí)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),著力營(yíng)造良好旅游市場(chǎng)環(huán)境。各涉旅部門單位和企業(yè)要切實(shí)加強(qiáng)旅游市場(chǎng)秩序監(jiān)管,不斷提升旅游服務(wù)質(zhì)量。要按照“政府主導(dǎo)、屬地管理、部門聯(lián)動(dòng)、行業(yè)自律、各司其職、齊抓共管”的原則,集中治理出租車、賓旅館、餐飲等媒體曝光、群眾反映強(qiáng)烈、投訴較為集中的問題,以及在重點(diǎn)景區(qū)、重要區(qū)域發(fā)生的不文明行為,力爭(zhēng)在較短時(shí)期內(nèi)全區(qū)旅游市場(chǎng)環(huán)境有明顯改善。要針對(duì)媒體曝光和自查清理出的突出問題,盡快拿出專項(xiàng)整治方案。要加強(qiáng)輿論監(jiān)督,綜合利用傳統(tǒng)媒體和新媒體,加大明查暗訪力度,表彰正面典型,曝光各種不文明、不誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)行為和不作為、不到位的行政執(zhí)法行為,切實(shí)提升廣大游客對(duì)嵐山旅游的滿意度。
文化市場(chǎng)管理工作會(huì)議講話稿篇六
同志們:
一年一度的組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議合并召開,是縣委統(tǒng)籌安排、全面推進(jìn)黨務(wù)工作的重要舉措,也是改進(jìn)作風(fēng)、精簡(jiǎn)會(huì)議、提高效率的主要體現(xiàn)。前面,志剛、馬斌和智龍三位分別回顧總結(jié)了20xx年工作,安排部署了今年工作,簽訂了目標(biāo)管理責(zé)任書,希望同志們按照有關(guān)要求,認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我再講幾點(diǎn)意見:
一、肯定成績(jī),認(rèn)清形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)做好組織宣傳統(tǒng)戰(zhàn)工作的責(zé)任感和緊迫感。
過去的一年,組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)部門緊緊圍繞縣委中心工作,發(fā)揮職能,服務(wù)大局,各項(xiàng)工作都取得了明顯成效,為“四個(gè)海原”建設(shè)做出了積極貢獻(xiàn)。組織工作方面,以深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為抓手,集中解決了一些“四風(fēng)”突出問題,廣大黨員干部的工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變;開展了基層服務(wù)型黨組織試點(diǎn)工作,總結(jié)提煉出了服務(wù)型黨組織建設(shè)的多種模式,基層組織建設(shè)更加扎實(shí)穩(wěn)固;開展了超職數(shù)配備干部整改工作,干部工作科學(xué)化水平進(jìn)一步提高。宣傳工作方面,深入學(xué)習(xí)宣傳系列重要講話精神,理論武裝工作扎實(shí)推進(jìn),廣大干部群眾對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義、中國(guó)夢(mèng)、社會(huì)主義核心價(jià)值觀的認(rèn)同感進(jìn)一步增強(qiáng);加強(qiáng)對(duì)“四個(gè)海原”建設(shè)的宣傳報(bào)道,講出了海原故事,展示了海原形象,凝聚了全縣干部群眾的思想共識(shí),提升了海原對(duì)外影響力。統(tǒng)戰(zhàn)工作方面,加強(qiáng)與全縣各民族、各團(tuán)體和各階層人士的交流與溝通,引導(dǎo)社會(huì)各界深入了解、廣泛參與、積極支持全縣發(fā)展,形成了大團(tuán)結(jié)、大聯(lián)合的良好局面;積極開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建,民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)得到進(jìn)一步加強(qiáng);認(rèn)真開展宗教界人士教育培訓(xùn),依法加強(qiáng)對(duì)教職人員、宗教場(chǎng)所和宗教活動(dòng)的管理,有效維護(hù)了宗教和順、社會(huì)和諧穩(wěn)定。對(duì)組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)過去一年的工作,縣委是充分肯定和滿意的。
今年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是全面推進(jìn)依法治縣的開局之年,也是全面完成“”規(guī)劃的收官之年。如何適應(yīng)形勢(shì)、圍繞中心、服務(wù)大局,在促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中進(jìn)一步發(fā)揮作用、體現(xiàn)價(jià)值、樹立形象,是衡量組宣統(tǒng)工作成效的重要標(biāo)準(zhǔn),也是組宣統(tǒng)干部必須認(rèn)真思考的重大課題。特別是當(dāng)前,面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),如何更加有序地推進(jìn)“六項(xiàng)重點(diǎn)工作”,如何保持全縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快發(fā)展,如何改善民生、促進(jìn)和諧、維護(hù)穩(wěn)定。這些,既需要全縣上下共同努力,同時(shí)也需要組宣統(tǒng)工作著眼大局,積極作為,主動(dòng)加壓,不斷為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)揮好“用好人、鼓舞人、凝聚人”的重要作用。
二、圍繞中心、服務(wù)大局,奮力開創(chuàng)組織宣傳統(tǒng)戰(zhàn)工作新局面。
組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作在縣委全盤工作中位置重要、責(zé)任重大,既是推進(jìn)全縣改革發(fā)展穩(wěn)定的服務(wù)力量,更是建設(shè)力量、促進(jìn)力量和保障力量,一定要強(qiáng)化使命意識(shí)、作為意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí),找準(zhǔn)目標(biāo)定位,發(fā)揮職能作用,在服務(wù)“四個(gè)海原”建設(shè)的大局中干一流工作,創(chuàng)一流業(yè)績(jī)。
(一)突出從嚴(yán)治黨、固本強(qiáng)基,進(jìn)一步強(qiáng)化組織保障。
中央和區(qū)、市組織工作會(huì)議都強(qiáng)調(diào),今年的組織工作要突出全面從嚴(yán)治黨這個(gè)主線。這就要求我們必須把從嚴(yán)治黨的要求貫徹到組織工作的各方面、各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)。一要從嚴(yán)從實(shí)抓好作風(fēng)建設(shè)。要牢記作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上,永遠(yuǎn)沒有休止符。以持續(xù)用力、久久為功的毅力和精神,鞏固拓展教育實(shí)踐活動(dòng)成果,推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化。要持續(xù)抓好整改落實(shí)。認(rèn)真對(duì)照班子整改方案和個(gè)人整改清單,對(duì)整改落實(shí)的進(jìn)展和效果進(jìn)行一次全面深入的“回頭看”,尚未完成整改的任務(wù),要想方設(shè)法、積極主動(dòng)開展銷號(hào)整改,堅(jiān)決防止承諾落空、失信于民;要以最講認(rèn)真的精神抓好專項(xiàng)整治,特別是要高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)惠農(nóng)資金“中梗阻”問題治理,努力從根子上鏟除誘發(fā)基層干部違紀(jì)違法的土壤,把作風(fēng)轉(zhuǎn)變的好勢(shì)頭保持下去。要強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)。始終保持清醒認(rèn)識(shí),始終保持堅(jiān)定自覺,嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”、自治區(qū)若干規(guī)定和市、縣實(shí)施辦法,建立經(jīng)?;酱贆z查機(jī)制,對(duì)“四風(fēng)”突出問題,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,把正風(fēng)肅紀(jì)的壓力和責(zé)任層層傳導(dǎo)下去。要嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。按照中央和區(qū)、市黨委的要求,精心組織開展好“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng),通過專題教育,使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深入理解“三嚴(yán)三實(shí)”的豐富內(nèi)涵,使“三嚴(yán)三實(shí)”真正成為領(lǐng)導(dǎo)干部修身做人的基本遵循、為官用權(quán)的警世箴言、干事創(chuàng)業(yè)的行為準(zhǔn)則。要深入推進(jìn)“下基層”活動(dòng)。認(rèn)真落實(shí)區(qū)、市黨委關(guān)于黨員干部直接聯(lián)系群眾的有關(guān)要求,扎實(shí)開展機(jī)關(guān)干部“下基層”活動(dòng),實(shí)打?qū)嵉貛椭罕娊鉀Q一些急事、難事、實(shí)事;要把“下基層”活動(dòng)與“六項(xiàng)重點(diǎn)工作”有機(jī)結(jié)合起來,引導(dǎo)黨員干部在推動(dòng)落實(shí)重點(diǎn)工作中轉(zhuǎn)變作風(fēng)、增長(zhǎng)才干、建功立業(yè)。二要從嚴(yán)從實(shí)選好用好管好干部。全面從嚴(yán)治黨,重點(diǎn)是從嚴(yán)治吏。要選好干部。始終堅(jiān)持好干部五條標(biāo)準(zhǔn),把好動(dòng)議關(guān)、考察關(guān)、程序關(guān),堅(jiān)決防止帶病提拔、帶病上崗。這方面的具體要求在新的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》上都有明確規(guī)定,請(qǐng)組織部門和各級(jí)黨組織一同抓好學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、貫徹執(zhí)行。要用好干部??h委在用人上的導(dǎo)向很明確,就是注重實(shí)績(jī)、崇尚實(shí)干,把目光更多地投向基層、投向一線。對(duì)于那些遇到矛盾就繞、見了好處就鉆、碰到急難險(xiǎn)重任務(wù)就推的干部,堅(jiān)決不用。真正把能干事、會(huì)干事、干成事、不出事的干部選出來、用起來,切實(shí)為全縣各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。要管好干部。堅(jiān)決反對(duì)搞任人唯親、排斥異己,搞團(tuán)團(tuán)伙伙、拉幫結(jié)派,搞匿名誣告、制造謠言,搞收買人心、拉票賄選,搞封官許愿、彈冠相慶,搞各行其是、陽奉陰違,搞尾大不掉、妄議中央等“7個(gè)有之”的情況,組織開展好“守紀(jì)律、講規(guī)矩”主題教育活動(dòng),切實(shí)用嚴(yán)明的紀(jì)律和規(guī)矩約束黨員干部言行,營(yíng)造良好的政治環(huán)境。三要從嚴(yán)從實(shí)抓好基層黨建工作。牢固樹立大抓基層的鮮明導(dǎo)向,切實(shí)解決基層黨建工作中的薄弱問題,提高基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。要強(qiáng)化基層黨組織的政治屬性?;鶎狱h組織具有鮮明的政治屬性,不同于一般民間團(tuán)體和社會(huì)組織。不能忘記黨章賦予基層黨組織的基本任務(wù),不能忘記從思想上、政治上、組織上教育引導(dǎo)黨員和群眾,確保政治上不迷失方向。要深化基層服務(wù)型黨組織建設(shè)。按照項(xiàng)目化運(yùn)作方式,確定一些服務(wù)項(xiàng)目,找準(zhǔn)一些服務(wù)載體,推行一批服務(wù)制度,增強(qiáng)黨組織的服務(wù)功能,提升服務(wù)水平。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)軟弱渙散黨組織的整頓力度,實(shí)行常態(tài)化整頓機(jī)制,一個(gè)一個(gè)排查,一個(gè)一個(gè)轉(zhuǎn)化,一個(gè)一個(gè)銷號(hào),以整頓后進(jìn)促使全面提升。要加強(qiáng)帶頭人隊(duì)伍建設(shè)。結(jié)合惠農(nóng)資金“中梗阻”問題治理和軟弱渙散黨組織整頓,對(duì)那些不合格、不勝任、群眾意見較多的“兩委”班子成員堅(jiān)決予以撤換,把公道正派、群眾認(rèn)可的優(yōu)秀人才選拔到“兩委”班子中來,切實(shí)選優(yōu)配強(qiáng)“兩委”班子。要抓好黨員隊(duì)伍建設(shè)。突出政治上的先進(jìn)性、素質(zhì)上的全面性、標(biāo)準(zhǔn)上的嚴(yán)肅性,重點(diǎn)從農(nóng)村致富能手、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工、大學(xué)生中發(fā)展培養(yǎng)黨員;著手建立不合格黨員處置辦法,堅(jiān)決清退不合格黨員,使廣大黨員懂規(guī)矩、守法紀(jì)、知敬畏,提升黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)。四要從嚴(yán)從實(shí)抓好人才隊(duì)伍建設(shè)。人才是持續(xù)發(fā)展的必要保證。要積極創(chuàng)新人才政策機(jī)制。認(rèn)真貫徹自治區(qū)《關(guān)于創(chuàng)新體制機(jī)制促進(jìn)人才與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的若干意見》,結(jié)合我縣實(shí)際,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,進(jìn)一步創(chuàng)新人才培養(yǎng)開發(fā)、評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)、選拔使用、流動(dòng)配置、激勵(lì)保障等機(jī)制,增強(qiáng)政策開放度,使各類人才創(chuàng)業(yè)有機(jī)會(huì)、干事有舞臺(tái)、發(fā)展有空間。要營(yíng)造人才工作良好環(huán)境。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要以大局為重、以事業(yè)為重,樹立強(qiáng)烈的人才意識(shí),竭力為優(yōu)秀人才搭建平臺(tái)、改善環(huán)境、落實(shí)待遇,創(chuàng)造人盡其才、才盡其用的生動(dòng)局面。
(二)突出正面導(dǎo)向、提神鼓勁,進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展氛圍。
面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)、改革發(fā)展新任務(wù),宣傳思想工作必須主動(dòng)引領(lǐng)社會(huì)思潮,更好地唱響主旋律、打好主動(dòng)仗、傳播正能量,激發(fā)改革動(dòng)力,凝聚發(fā)展動(dòng)力,不斷鞏固全縣干部群眾團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的共同思想基礎(chǔ)。一要抓好思想理論武裝,凝聚思想共識(shí)。要把學(xué)習(xí)宣傳貫徹系列重要講話精神作為一項(xiàng)長(zhǎng)期政治任務(wù),納入到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子中心組和各種形式的干部教育培訓(xùn)之中,在領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)上下功夫,在入腦入心上下功夫,切實(shí)做到學(xué)而信、學(xué)而用、學(xué)而行。要不斷深化中國(guó)特色社會(huì)主義和中國(guó)夢(mèng)的學(xué)習(xí)宣傳教育,堅(jiān)持不懈地用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝全黨、教育人民,進(jìn)一步堅(jiān)定全縣人民的道路自信、理論自信和制度自信。要大力選樹宣傳一批通過實(shí)現(xiàn)個(gè)人夢(mèng)想為中國(guó)夢(mèng)做出貢獻(xiàn)的先進(jìn)典型,引導(dǎo)全縣群眾把個(gè)人理想融入到國(guó)家和民族的偉大夢(mèng)想之中,匯聚同心共筑中國(guó)夢(mèng)的強(qiáng)大力量。二要堅(jiān)持唱響主旋律,營(yíng)造良好氛圍。全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨是當(dāng)前黨和國(guó)家工作的大局。具體到我縣來講,就是扎實(shí)推進(jìn)“六項(xiàng)重點(diǎn)工作”,努力建設(shè)“四個(gè)海原”。要緊緊圍繞這一主題主線,唱響主旋律,弘揚(yáng)正能量,營(yíng)造良好的輿論氛圍。要聚焦宣傳重點(diǎn)。大力宣傳中央、區(qū)、市和縣委、政府出臺(tái)的一系列發(fā)展政策,大力宣傳縣委、政府關(guān)于“六項(xiàng)重點(diǎn)工作”的具體部署,大力宣傳各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各基層單位調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓發(fā)展的生動(dòng)實(shí)踐,大力宣傳黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的堅(jiān)定態(tài)度和積極成效,大力宣傳各行業(yè)、各條戰(zhàn)線上涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型,為全縣改革發(fā)展穩(wěn)定營(yíng)造良好氛圍。要擴(kuò)大對(duì)外宣傳。通過主動(dòng)發(fā)聲、借助外力、動(dòng)員社會(huì)等多種方式,圍繞“四個(gè)海原”,講好優(yōu)勢(shì)資源的故事、講好民族團(tuán)結(jié)的故事、講好艱苦創(chuàng)業(yè)的故事、講好優(yōu)化環(huán)境的故事,全方位、多角度展示海原的人文之美、環(huán)境之美、精神之美,吸引客商投資,助力海原發(fā)展。要注重網(wǎng)上正面宣傳。把握網(wǎng)絡(luò)傳播規(guī)律,創(chuàng)新網(wǎng)上宣傳方式,充分利用新媒體、新手段宣傳海原、推介海原。要堅(jiān)持依法管網(wǎng),引導(dǎo)網(wǎng)民尊法守法、恪守底線。要完善網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)處置辦法,提升輿情預(yù)警水平和研判能力,提升輿情應(yīng)對(duì)速度與質(zhì)量,打好網(wǎng)上輿論戰(zhàn)。三要推動(dòng)文化繁榮發(fā)展,促進(jìn)文化塑縣。要抓實(shí)文化惠民工程。貫徹落實(shí)《關(guān)于構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的意見》,加強(qiáng)文化基礎(chǔ)設(shè)施和基層文化陣地建設(shè),廣泛開展群眾文化活動(dòng),加大對(duì)基層文藝項(xiàng)目的扶持力度,提升群眾文藝節(jié)目的質(zhì)量和檔次,豐富群眾文化生活,保障群眾基本文化權(quán)益。要突出發(fā)展特色文化產(chǎn)業(yè)。研究制定促進(jìn)我縣特色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持政策,支持特色文化企業(yè)和業(yè)余團(tuán)隊(duì)發(fā)展壯大,幫助特色文化企業(yè)提升改造、開展培訓(xùn)、開拓市場(chǎng),著力培育以剪紙、刺繡為主的特色文化產(chǎn)業(yè)。四要培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,弘揚(yáng)正能量。培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,是強(qiáng)基固本的靈魂工程,必須堅(jiān)持常抓不懈、久久為功。要注重宣傳教育。貫徹落實(shí)好培育踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀行動(dòng)方案,切實(shí)抓好核心價(jià)值觀“六進(jìn)”活動(dòng),廣泛開展宣傳教育,使核心價(jià)值觀家喻戶曉、深入人心。要推動(dòng)道德教化與法律規(guī)范結(jié)合。大力推進(jìn)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德教育,不斷增強(qiáng)廣大群眾的道德責(zé)任感;要以依法治縣為契機(jī),加快制定鄉(xiāng)規(guī)民約、學(xué)生守則、行業(yè)規(guī)章、團(tuán)體章程等各行各業(yè)的規(guī)范守則,讓核心價(jià)值觀的要求體現(xiàn)到剛性約束中,體現(xiàn)到法治實(shí)踐中。要加強(qiáng)精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。結(jié)合新型城鎮(zhèn)化建設(shè),深入開展縣城環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序、亂停亂放、亂設(shè)攤點(diǎn)整治工作,營(yíng)造文明和諧的社會(huì)環(huán)境。要廣泛開展五好文明家庭、文明村鎮(zhèn)、文明單位評(píng)選活動(dòng),切實(shí)把精神文明創(chuàng)建活動(dòng)引向深入、見到實(shí)效。
(三)突出同頻共振、合力共進(jìn),進(jìn)一步發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)優(yōu)勢(shì)。
統(tǒng)一戰(zhàn)線具有“團(tuán)結(jié)聯(lián)合”的思想主題、“和衷共濟(jì)”的價(jià)值取向、“政通人和”的目標(biāo)追求,是促進(jìn)和諧、維護(hù)穩(wěn)定的重要途徑。改革要推進(jìn)、經(jīng)濟(jì)要發(fā)展、社會(huì)要穩(wěn)定,統(tǒng)一戰(zhàn)線就要做大量的工作。一要在服務(wù)發(fā)展上有新作為。統(tǒng)一戰(zhàn)線具有人才薈萃、聯(lián)系廣泛的特殊優(yōu)勢(shì)。要主動(dòng)圍繞縣委、政府中心工作,認(rèn)真研究具有綜合性、全局性、前瞻性的問題,特別是要圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、扶貧開發(fā)、交通建設(shè)、生態(tài)建設(shè)和法治建設(shè)“六項(xiàng)重點(diǎn)工作”,深入調(diào)查研究,多提有針對(duì)性、可操作性的意見建議。要把招商引資作為發(fā)揮作用的重要領(lǐng)域,引導(dǎo)各界人士在對(duì)外聯(lián)系中大力宣傳海原,多渠道、多層次、多形式地加強(qiáng)與外地工商社團(tuán)的聯(lián)系,擴(kuò)大交流與合作,吸引更多的項(xiàng)目和資金落戶海原。要積極服務(wù)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展,引導(dǎo)非公企業(yè)拓寬發(fā)展領(lǐng)域,創(chuàng)新發(fā)展模式,提升管理水平,支持企業(yè)做大、做強(qiáng),為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添活力。二要在維護(hù)和諧穩(wěn)定上有新貢獻(xiàn)。統(tǒng)一戰(zhàn)線具有很強(qiáng)的廣泛性和包容性,在構(gòu)建和諧海原中具有不可替代的獨(dú)特作用。要加強(qiáng)與各方面代表人士的聯(lián)系,協(xié)助縣委、政府做好穩(wěn)人心、暖人心、聚人心的工作,多做化解矛盾、理順情緒的工作,積極維護(hù)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。要全面開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng),廣泛動(dòng)員全社會(huì)力量,深入開展民族法制、民族認(rèn)知、民族平等、民族互信互助教育,大力興辦惠民實(shí)事,切實(shí)筑牢創(chuàng)建活動(dòng)的思想基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ),持續(xù)鞏固“全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體”榮譽(yù)。要全面貫徹黨的宗教政策,深入開展“念好兩本經(jīng),再做新貢獻(xiàn)”教育實(shí)踐活動(dòng),幫助宗教界人士和信教群眾提高思想覺悟;要依法加強(qiáng)對(duì)宗教事務(wù)管理,引導(dǎo)宗教界養(yǎng)成自覺守法、遇事找法、干事靠法的習(xí)慣,促進(jìn)宗教工作健康發(fā)展。要積極引導(dǎo)社會(huì)各界人士廣泛參與扶貧濟(jì)困、慈善捐助等活動(dòng),幫助困難群眾解決一些實(shí)際問題,努力營(yíng)造團(tuán)結(jié)互助、和諧發(fā)展的濃厚氛圍。三要在加強(qiáng)民主政治建設(shè)上有新舉措。認(rèn)真貫徹縣委關(guān)于協(xié)商民主制度化建設(shè)的意見,堅(jiān)持民主協(xié)商制度和情況通報(bào)制度,通過開展多層次、多渠道、多形式的協(xié)商討論,把民主協(xié)商納入決策程序,使民主協(xié)商成為縣委聯(lián)系各界的重要形式、協(xié)調(diào)各方的重要紐帶、掌握社情民意的重要渠道。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),形成合力,為做好組織宣傳統(tǒng)戰(zhàn)工作提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
全面完成今年的組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作任務(wù),關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo),重點(diǎn)在落實(shí)。
一是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。黨管組織、黨管宣傳、黨管統(tǒng)一戰(zhàn)線,是我們黨在長(zhǎng)期實(shí)踐中形成的剛性原則和重要制度。全縣各級(jí)黨組織要切實(shí)把組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作擺上重要位置,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持做到與經(jīng)濟(jì)工作同安排、同落實(shí)、同檢查、同考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門黨組織主要領(lǐng)導(dǎo)作為第一責(zé)任人,要從思想上高度重視,親自謀劃、親自檢查、親自落實(shí),全面抓好各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)部門要認(rèn)真做好工作謀劃、組織協(xié)調(diào)和檢查指導(dǎo),推動(dòng)各項(xiàng)工作有序開展。
二是要加強(qiáng)工作創(chuàng)新。組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作政策性、程序性較強(qiáng),要不斷取得新進(jìn)展、形成新亮點(diǎn),就必須積極開展工作創(chuàng)新。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要善于從組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作中看到新情況、發(fā)現(xiàn)新問題、探索新方法。要發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),化虛為實(shí),增強(qiáng)活力,始終保持組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作的生機(jī)和活力,使黨務(wù)工作滲透到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)層次、各個(gè)領(lǐng)域。要樹立硬指標(biāo)意識(shí),在去年工作的基礎(chǔ)上,確立更高的目標(biāo)定位,力爭(zhēng)使本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門黨務(wù)工作走在前列,帶動(dòng)全縣黨務(wù)工作全面提升。
三是要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。高素質(zhì)的干部隊(duì)伍是做好工作的前提和保障。要按照“觀念新、黨性強(qiáng)、作風(fēng)正、工作實(shí)、業(yè)務(wù)精”的要求,有計(jì)劃地加強(qiáng)對(duì)黨務(wù)干部的教育和培訓(xùn)工作,建設(shè)一支高素質(zhì)的組織、宣傳和統(tǒng)戰(zhàn)干部隊(duì)伍。組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)部門要進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè),大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)之風(fēng),堅(jiān)持重實(shí)績(jī)、講實(shí)話、鼓實(shí)勁、求實(shí)效,以過硬的素質(zhì)擔(dān)好重任,以負(fù)責(zé)的態(tài)度抓好落實(shí),以優(yōu)秀的業(yè)績(jī)樹好形象,努力使全縣的組織、宣傳和統(tǒng)戰(zhàn)工作再上新臺(tái)階。
同志們,全縣組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作是縣委工作的重要組成部分,在服務(wù)發(fā)展、營(yíng)造環(huán)境、凝聚力量、維護(hù)穩(wěn)定等方面有著不可替代的作用。希望大家振奮精神,開拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,乘勢(shì)而上,為“四個(gè)海原”建設(shè)作出新的更大的貢獻(xiàn)!
文化市場(chǎng)管理工作會(huì)議講話稿篇七
雖然前段時(shí)間,我省網(wǎng)吧連鎖取得了一定成績(jī),但網(wǎng)吧連鎖工作與網(wǎng)吧市場(chǎng)仍然存在一定問題,主要是:網(wǎng)吧市場(chǎng)一些管理政策管的過死,尤其是法定代表人變更問題比較突出;網(wǎng)吧總量偏多,同時(shí),黑網(wǎng)吧以及農(nóng)村信息服務(wù)站、體育電子競(jìng)技站、違規(guī)承包的大學(xué)閱覽室甚至個(gè)別文化資源信息共享服務(wù)站等隱性黑網(wǎng)吧,擾亂了網(wǎng)吧市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序;網(wǎng)吧布局不合理,老城區(qū)網(wǎng)吧數(shù)量飽和,而新建城區(qū)卻沒有指標(biāo)無法新設(shè)立,供需矛盾較為突出;網(wǎng)吧市場(chǎng)受經(jīng)濟(jì)大環(huán)境影響,普遍經(jīng)營(yíng)不景氣,網(wǎng)時(shí)費(fèi)大多為1元-1.5元,只能通過飲料、方便面等快速消費(fèi)品彌補(bǔ);以直營(yíng)連鎖為主要模式的企業(yè),限于當(dāng)下網(wǎng)吧資金投入大、回收期長(zhǎng)、管理成本高、技術(shù)人員流動(dòng)性大等因素的制約,直營(yíng)門店布點(diǎn)進(jìn)度較慢;以特許加盟為主的企業(yè),由于對(duì)門店的約束力較差,難以真正實(shí)現(xiàn)“財(cái)務(wù)統(tǒng)一”和遠(yuǎn)程技術(shù)管理,易出現(xiàn)“連而不鎖”的問題,因此容易形成只收費(fèi),但是提供服務(wù)少、服務(wù)不到位等問題。
因此,各市要以網(wǎng)吧管理試點(diǎn)為契機(jī),切實(shí)加強(qiáng)宏觀調(diào)控和執(zhí)法檢查,合理確定總量布局規(guī)劃,強(qiáng)化市場(chǎng)退出機(jī)制,調(diào)整優(yōu)化市場(chǎng)結(jié)構(gòu),穩(wěn)步推進(jìn)網(wǎng)吧連鎖工作,將工作重點(diǎn)從提高連鎖率轉(zhuǎn)移到規(guī)范化建設(shè)上來,指導(dǎo)企業(yè)和門店以“經(jīng)營(yíng)規(guī)范”為核心,推進(jìn)“五個(gè)統(tǒng)一”建設(shè),按照現(xiàn)代企業(yè)制度,加強(qiáng)自身管理,完善企業(yè)運(yùn)營(yíng)模式,提高創(chuàng)新能力和盈利能力,強(qiáng)化對(duì)門店的管控力、約束力,增強(qiáng)門店依法經(jīng)營(yíng)、規(guī)范經(jīng)營(yíng)的意識(shí),推動(dòng)網(wǎng)吧市場(chǎng)健康平穩(wěn)發(fā)展。各市要深入貫徹落實(shí)中央和文化部、省委省政府關(guān)于深化行政審批制度改革的的要求,從“重管理”向“重服務(wù)”轉(zhuǎn)變,切實(shí)提高網(wǎng)吧市場(chǎng)公共服務(wù)能力,為企業(yè)和網(wǎng)吧業(yè)戶創(chuàng)業(yè)、就業(yè)、創(chuàng)新發(fā)展提供便利和平臺(tái),對(duì)企業(yè)和網(wǎng)吧業(yè)戶經(jīng)營(yíng)反映強(qiáng)烈的問題和要求,認(rèn)真研究解決,推動(dòng)網(wǎng)吧市場(chǎng)平穩(wěn)發(fā)展;全面梳理網(wǎng)吧市場(chǎng)管理政策,對(duì)不合時(shí)宜的、束縛市場(chǎng)發(fā)展的、阻礙網(wǎng)吧連鎖整合工作的、不符合國(guó)家政策的,予以修改、廢止。
(四)規(guī)范審批,轉(zhuǎn)變政府職能改進(jìn)工作作風(fēng)。
根據(jù)文化部工作部署,按照省委省政府關(guān)于推進(jìn)行政審批制度改革的要求,加快轉(zhuǎn)變政府職能,營(yíng)造權(quán)力公開、機(jī)會(huì)公平、規(guī)則公正的文化市場(chǎng)環(huán)境,為文化市場(chǎng)的繁榮發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
一是開展全省文化市場(chǎng)行政審批規(guī)范化建設(shè)。隨著文化市場(chǎng)法制建設(shè)的不斷完善、人民群眾法律意識(shí)的增強(qiáng),社會(huì)對(duì)于政府提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)、提高行政審批效率、加強(qiáng)審批行為監(jiān)督,滿足人民群眾多元化的文化消費(fèi)和權(quán)益保障訴求,提出了更高的要求,因此要大力推進(jìn)文化市場(chǎng)行政審批規(guī)范化建設(shè)。規(guī)范化建設(shè)的目標(biāo)是:轉(zhuǎn)變政府職能,逐步減少文化市場(chǎng)行政審批;嚴(yán)格履行法定的行政審批職責(zé),做到職權(quán)法授、程序法定、行為法限、責(zé)任法究;以文化市場(chǎng)信息采集系統(tǒng)為基礎(chǔ),建立文化市場(chǎng)行政審批信息共享平臺(tái);完善文化市場(chǎng)行政審批制約監(jiān)督機(jī)制,確保文化市場(chǎng)繁榮與發(fā)展,確保文化市場(chǎng)的健康與安全。規(guī)范化建設(shè)的主要任務(wù)是:完善文化行政審批信息公開制度,規(guī)范文化市場(chǎng)行政審批程序,健全審批案卷和文書管理制度,加強(qiáng)行政審批的監(jiān)督管理和績(jī)效考核,切實(shí)加強(qiáng)文化市場(chǎng)行政審批人員能力建設(shè),推進(jìn)以“依法、高效、優(yōu)質(zhì)、清廉”為目標(biāo)的文化市場(chǎng)政風(fēng)建設(shè)。
二是開展文化市場(chǎng)行政審批規(guī)范化大檢查活動(dòng)。為推進(jìn)文化市場(chǎng)行政審批規(guī)范化建設(shè),根據(jù)文化部統(tǒng)一部署,省文化廳決定于4月至11月,在全省開展文化市場(chǎng)行政審批規(guī)范化大檢查活動(dòng)。
檢查重點(diǎn):行政審批權(quán)限、行政審批條件、行政審批流程、行政審批效率、行政審批公開等5個(gè)方面是否依法合規(guī)。檢查步驟:4月—7月為自查階段;8月—10月為交叉檢查階段,其中,8月—9月由各市在本區(qū)域內(nèi)組織交叉檢查,9月—10月文化部、省文化廳對(duì)各地進(jìn)行交叉檢查;10月—11月為總結(jié)通報(bào)階段。檢查方式:將采取實(shí)地檢查、對(duì)審批案卷進(jìn)行抽查、對(duì)審批人員組織培訓(xùn),并通過座談、電話回訪、問卷等途徑調(diào)查行政相對(duì)人對(duì)行政審批行為的滿意度,聽取社會(huì)公眾對(duì)行政審批的意見和建議,切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)。
針對(duì)審批規(guī)范化建設(shè)和大檢查活動(dòng),省文化廳已經(jīng)印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)行政審批規(guī)范化建設(shè),開展文化市場(chǎng)行政審批大檢查的通知》,各市要按照通知要求扎實(shí)推進(jìn)文化市場(chǎng)行政審批規(guī)范化建設(shè),認(rèn)真做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,迎接文化部和省里的檢查,切實(shí)將轉(zhuǎn)變政府職能,改進(jìn)工作作風(fēng)落到實(shí)處。
三是保質(zhì)保量完成全省文化市場(chǎng)信息采集工作。文化市場(chǎng)信息采集系統(tǒng)不僅是文化部大平臺(tái)的行政審批系統(tǒng),更是文化部大平臺(tái)的“數(shù)據(jù)庫”,將來的綜合執(zhí)法辦公系統(tǒng)、信息地理系統(tǒng)、移動(dòng)執(zhí)法系統(tǒng)、決策支持系統(tǒng)、公共服務(wù)系統(tǒng)等都要從這里面提取數(shù)據(jù)。同時(shí),這次文化市場(chǎng)行政審批規(guī)范化建設(shè)和大檢查的基礎(chǔ)與核心也是文化市場(chǎng)信息采集系統(tǒng)。信息采集工作是一項(xiàng)例行工作,從每年12月開始持續(xù)到次年4月,時(shí)間長(zhǎng)、工作量大,統(tǒng)計(jì)人員非常辛苦,各市、縣要積極為他們創(chuàng)造良好工作環(huán)境,配備好電腦、上網(wǎng)設(shè)備等,確保采集工作保質(zhì)保量完成。
(五)嚴(yán)格管理,為十藝節(jié)創(chuàng)造良好文化環(huán)境。
今年,第十屆中國(guó)藝術(shù)節(jié)將在我省召開,這是我省的一件大事,為此,省里決定將全年開展“第十屆中國(guó)藝術(shù)節(jié)全省文化市場(chǎng)服務(wù)保障年活動(dòng)”,促進(jìn)文化市場(chǎng)業(yè)戶、場(chǎng)所規(guī)范化經(jīng)營(yíng),為第十屆中國(guó)藝術(shù)節(jié)提供良好的市場(chǎng)環(huán)境。
一是要切實(shí)加強(qiáng)文化市場(chǎng)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室建設(shè),完善日常工作制度,充分發(fā)揮相關(guān)職能,統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)本地文化市場(chǎng)管理和綜合執(zhí)法工作。二是要結(jié)合審批設(shè)立、年審核準(zhǔn)等,把好市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)口,加強(qiáng)對(duì)重大演出活動(dòng)、重點(diǎn)文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和農(nóng)村演出市場(chǎng)的審批管理,確保市場(chǎng)平安健康發(fā)展。三是要積極參入文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法理論征文及研討活動(dòng),深入研究、探討文化市場(chǎng)管理和綜合執(zhí)法熱點(diǎn)難點(diǎn)與體制機(jī)制等問題。四是組織業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)、師資培訓(xùn)等,舉辦演出市場(chǎng)、娛樂市場(chǎng)、美術(shù)品市場(chǎng)、網(wǎng)絡(luò)文化市場(chǎng)許可審批業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,進(jìn)一步規(guī)范審批流程,交流、學(xué)習(xí)文化市場(chǎng)法規(guī)和最新市場(chǎng)動(dòng)態(tài),確保行政審批合法性、規(guī)范性。
同志們,推動(dòng)文化市場(chǎng)健康繁榮發(fā)展,是文化建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)。規(guī)范的市場(chǎng)管理能夠有力地促進(jìn)文化市場(chǎng)的繁榮,文化市場(chǎng)的繁榮也能有力地反映出文化市場(chǎng)管理的規(guī)范化。我們要堅(jiān)持“一手抓繁榮、一手抓管理”,對(duì)文化市場(chǎng)進(jìn)行依法管理、規(guī)范管理、科學(xué)管理,確保文化市場(chǎng)繁榮有序,為第十屆中國(guó)藝術(shù)節(jié)的勝利召開創(chuàng)造良好環(huán)境,為文化強(qiáng)省建設(shè)做出新的貢獻(xiàn)。
同志們:
經(jīng)過全體與會(huì)同志的共同努力,全國(guó)文化市場(chǎng)管理工作會(huì)議就要結(jié)束了。昨天,文化部黨組成員、副部長(zhǎng)、國(guó)家文物局局長(zhǎng)勵(lì)小捷同志作了重要講話,全面總結(jié)了20xx年文化市場(chǎng)建設(shè)與管理取得的成績(jī),深刻闡述了xx屆六中全會(huì)關(guān)于文化市場(chǎng)建設(shè)與管理的基本精神和任務(wù)要求,部署了20xx年文化市場(chǎng)管理各項(xiàng)工作,要求全國(guó)文化市場(chǎng)管理部門的同志們開拓進(jìn)取,不斷完善和改進(jìn)文化市場(chǎng)管理工作。
上午我們進(jìn)行了分組討論,剛才3位討論組召集人總結(jié)了各組的討論情況,與會(huì)代表圍繞貫徹xx屆六中全會(huì),結(jié)合本地區(qū)實(shí)際,就進(jìn)一步完善文化市場(chǎng)管理的談了認(rèn)識(shí)和思考,講得都很好。下面,按照會(huì)議的安排,我就整個(gè)會(huì)議的情況做一個(gè)小結(jié),并就貫徹落實(shí)此次會(huì)議尤其是勵(lì)部長(zhǎng)講話精神,做好今年文化市場(chǎng)管理工作提幾點(diǎn)要求。
第一,以實(shí)現(xiàn)文化市場(chǎng)管理的“四個(gè)轉(zhuǎn)變”為根本目標(biāo),貫徹xx屆六中全會(huì)精神和《國(guó)家“”時(shí)期文化改革發(fā)展規(guī)劃綱要》。
學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)xx屆六中全會(huì)精神,是今后一段時(shí)期的重要任務(wù),昨天勵(lì)部長(zhǎng)也談到了對(duì)全會(huì)精神的五點(diǎn)認(rèn)識(shí)和八項(xiàng)落實(shí)舉措,并提出,各級(jí)文化行政部門和綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)要從貫徹落實(shí)xx屆六中全會(huì)精神、推動(dòng)和保障社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮的高度,增強(qiáng)使命感和責(zé)任感,“努力實(shí)現(xiàn)從注重事前靜態(tài)審批向注重事中和事后動(dòng)態(tài)監(jiān)管轉(zhuǎn)變,從注重市場(chǎng)主體、產(chǎn)品和服務(wù)準(zhǔn)入向注重市場(chǎng)交易機(jī)制和規(guī)范建設(shè)轉(zhuǎn)變,從注重剛性管制方式向寓監(jiān)管于服務(wù)的剛?cè)嵯酀?jì)方式轉(zhuǎn)變,從主要依靠人工巡查向人工巡查與技術(shù)監(jiān)管相結(jié)合轉(zhuǎn)變,切實(shí)做好文化市場(chǎng)管理各項(xiàng)工作”。這“四個(gè)轉(zhuǎn)變”是從我國(guó)文化市場(chǎng)發(fā)展現(xiàn)狀出發(fā),將黨的xx屆六中全會(huì)精神與文化市場(chǎng)管理實(shí)際相結(jié)合,總結(jié)和提煉出的加強(qiáng)和改進(jìn)文化市場(chǎng)管理的根本目標(biāo),是今后一段時(shí)期文化市場(chǎng)工作的基本要求,也是落實(shí)《國(guó)家“”時(shí)期文化改革發(fā)展規(guī)劃綱要》各項(xiàng)任務(wù)的重要保障。我們希望,通過實(shí)現(xiàn)“四個(gè)轉(zhuǎn)變”,統(tǒng)一各級(jí)文化市場(chǎng)管理部門和綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)的思想和行動(dòng),以健全文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)、完善文化市場(chǎng)管理制度、提升監(jiān)管能力為重點(diǎn),堅(jiān)持以管理促繁榮,切實(shí)做到不越位、不缺位,努力實(shí)現(xiàn)依法管理、科學(xué)管理、有效管理。
第二,實(shí)現(xiàn)文化部市場(chǎng)司與各省級(jí)文化市場(chǎng)管理部門和綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)上下聯(lián)動(dòng)、緊密配合,全力推進(jìn)今年重點(diǎn)工作。
《文化市場(chǎng)司20xx年工作要點(diǎn)(征求意見稿)》已經(jīng)發(fā)給大家,請(qǐng)大家盡快將修改意見反饋給我們。下面我就今年需要和地方共同努力完成的幾項(xiàng)重點(diǎn)工作再強(qiáng)調(diào)一下。
1、全面總結(jié)綜合執(zhí)法改革。今年將召開文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法改革。
工作總結(jié)。
大會(huì),研究健全綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu),深化綜合執(zhí)法改革的政策措施。在20xx年綜合執(zhí)法改革全面完成的基礎(chǔ)上,做好綜合執(zhí)法改革的總結(jié)收尾工作。各地尤其是部分沒有徹底完成中央要求的所有規(guī)定動(dòng)作的省份,以及部分省份中綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)組建率相對(duì)滯后的縣(區(qū)),要加大協(xié)調(diào)黨委政府、宣傳部門和編制部門的力度,再接再厲,盡快推進(jìn)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)的實(shí)質(zhì)性組建,并盡快落實(shí)改革的后續(xù)措施,機(jī)構(gòu)編制、人員參公、經(jīng)費(fèi)保障等事項(xiàng)要切實(shí)落到實(shí)處。
2、開展文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。綜合執(zhí)法規(guī)范化課題研究已經(jīng)進(jìn)入了攻關(guān)階段。各課題研究單位要繼續(xù)抓緊課題研究工作,按照相關(guān)要求上報(bào)研究成果。相關(guān)省級(jí)文化行政部門或綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)相關(guān)課題研究單位的業(yè)務(wù)指導(dǎo),督促課題研究團(tuán)隊(duì)按時(shí)保質(zhì)完成課題研究工作。我們還將在全國(guó)范圍內(nèi)征求意見,請(qǐng)各地認(rèn)真對(duì)各課題研究成果進(jìn)行審讀,提出建設(shè)性意見。最終形成的成果將作為《文化市場(chǎng)綜合行政執(zhí)法管理辦法》的配套文件陸續(xù)發(fā)布施行。
3、加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。各地要充分發(fā)揮各地文管領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室的指導(dǎo)與協(xié)調(diào)作用。加大對(duì)執(zhí)法人員的培訓(xùn)力度,加強(qiáng)對(duì)綜合執(zhí)法培訓(xùn)師資隊(duì)伍的培養(yǎng)和使用。綜合執(zhí)法培訓(xùn)考試系統(tǒng)即將上線使用,各地要制定規(guī)范,充分利用,新錄用人員初任培訓(xùn)、執(zhí)法資格考試、執(zhí)法人員日常基礎(chǔ)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、執(zhí)法骨干分門類專業(yè)培訓(xùn)等都可以通過該系統(tǒng)完成。
4、實(shí)施文化市場(chǎng)技術(shù)監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)。今年我們將重點(diǎn)開展的工作,一是文化市場(chǎng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫建設(shè),二是開發(fā)網(wǎng)絡(luò)游戲和網(wǎng)絡(luò)音樂行政許可及內(nèi)容審查軟件,三是完善并推廣應(yīng)用綜合執(zhí)法辦公系統(tǒng)。各地要落實(shí)專人負(fù)責(zé)文化市場(chǎng)技術(shù)監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)工作的對(duì)接,文化市場(chǎng)數(shù)據(jù)庫建設(shè)是文化市場(chǎng)技術(shù)監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)的基礎(chǔ),各地必須全面、真實(shí)、準(zhǔn)確填報(bào)文化市場(chǎng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。為加快建設(shè)進(jìn)程,我們將對(duì)各地開展培訓(xùn)、組織填報(bào)等工作,給予資金上的支持。
5、落實(shí)演出、藝術(shù)品市場(chǎng)既定政策。去年底,文化部就演出、藝術(shù)品市場(chǎng)管理下發(fā)了兩個(gè)文件。一是要按照《文化部關(guān)于加強(qiáng)藝術(shù)品市場(chǎng)管理工作通知》的要求,按期開展藝術(shù)品經(jīng)營(yíng)單位備案和進(jìn)出口統(tǒng)計(jì)工作,完成本省藝術(shù)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)的摸底工作,為逐步建立和完善藝術(shù)品市場(chǎng)管理制度打好基礎(chǔ);認(rèn)真做好誠(chéng)信畫廊復(fù)核和第四批誠(chéng)信畫廊的推薦工作,積極組織本地區(qū)誠(chéng)信畫廊參加文化部誠(chéng)信畫廊推廣活動(dòng)。
二是要按照《文化部關(guān)于加強(qiáng)演出市場(chǎng)有關(guān)問題管理的通知》的要求,督促檢查演出票務(wù)經(jīng)營(yíng)單位于20xx年3月底前申辦《營(yíng)業(yè)性演出許可證》,逾期未辦理的應(yīng)按規(guī)定予以處罰。按期完成本地區(qū)《營(yíng)業(yè)性演出管理?xiàng)l例》及其實(shí)施細(xì)則的政策評(píng)估報(bào)告,為下一步演出政策調(diào)整提供依據(jù)。
另外,我們今年將和國(guó)家旅游局繼續(xù)聯(lián)合舉辦第二屆中國(guó)國(guó)際文化旅游周,有條件、有特色、有思路的地區(qū)可以積極參加申報(bào)。
6、繼續(xù)加大網(wǎng)絡(luò)文化市場(chǎng)執(zhí)法工作力度。去年,我們嘗試建立了網(wǎng)絡(luò)文化市場(chǎng)執(zhí)法協(xié)作機(jī)制,開展了以案代訓(xùn)等工作。今年,要進(jìn)一步完善網(wǎng)絡(luò)文化市場(chǎng)日常巡查制度,逐步加大對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)門類網(wǎng)絡(luò)文化市場(chǎng)的巡查抽查工作力度。繼續(xù)分批分次下發(fā)的非法網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品或單位查繳目錄,指導(dǎo)各地重點(diǎn)查辦一批網(wǎng)絡(luò)音樂、網(wǎng)絡(luò)游戲案件,嚴(yán)厲打擊非法網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品及違法網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。同時(shí),我們還將繼續(xù)開展網(wǎng)絡(luò)文化市場(chǎng)執(zhí)法以案代訓(xùn)、案例分析等工作,創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法培訓(xùn)形式,進(jìn)一步加大對(duì)網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法業(yè)務(wù)骨干的培養(yǎng)力度。
7、開展專項(xiàng)整治行動(dòng)。一是開展黨的專項(xiàng)保障行動(dòng)。落實(shí)全國(guó)“掃黃打非”會(huì)議及講話精神,以暑期、及國(guó)慶期間為重點(diǎn)時(shí)段,以網(wǎng)吧、游藝娛樂等場(chǎng)所為重點(diǎn),以交叉執(zhí)法、明查暗訪等為主要形式有針對(duì)性地部署開展專項(xiàng)行動(dòng),為黨的順利召開創(chuàng)造良好的文化環(huán)境。
二是深入開展動(dòng)漫市場(chǎng)專項(xiàng)整治行動(dòng)。自今年2月至6月,開展為期5個(gè)月的動(dòng)漫市場(chǎng)專項(xiàng)整治行動(dòng),嚴(yán)厲打擊制售侵權(quán)盜版動(dòng)漫出版物及動(dòng)漫衍生品行為。各地要與轄區(qū)內(nèi)的動(dòng)漫企業(yè)建立經(jīng)常性的溝通聯(lián)系機(jī)制,充分發(fā)動(dòng)動(dòng)漫企業(yè)和行業(yè)組織提供線索,集中力量查處一批大案要案。要集中清理一批提供動(dòng)漫圖書、視聽節(jié)目及網(wǎng)絡(luò)動(dòng)漫產(chǎn)品下載、播放或觀看等服務(wù)的非法動(dòng)漫網(wǎng)站,尤其是堅(jiān)決打擊提供含有色情、淫穢、低俗等含有禁止內(nèi)容動(dòng)漫產(chǎn)品的行為。我們將繼續(xù)發(fā)布違法動(dòng)漫產(chǎn)品查繳目錄,指導(dǎo)各地依法開展查處工作,同時(shí)將對(duì)查處重大動(dòng)漫案件的辦案有功單位予以重點(diǎn)獎(jiǎng)勵(lì)或補(bǔ)助。
三是對(duì)游藝娛樂場(chǎng)所進(jìn)行重點(diǎn)清理整治。從近期我們對(duì)各地游藝娛樂市場(chǎng)抽查檢查的情況看,部分地區(qū)電子游戲無證經(jīng)營(yíng)、賭博及接納未成年人的現(xiàn)象仍然十分突出,電子游戲場(chǎng)所很有可能成為下一個(gè)社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問題。去年,北京、湖北等地已經(jīng)分別開展了專項(xiàng)整治工作,其他地方也要進(jìn)一步加強(qiáng)日常巡查和暗訪抽查,會(huì)同有關(guān)部門嚴(yán)厲打擊違法接納未成年人或者設(shè)置含有暴力、血腥、賭博等國(guó)家法規(guī)禁止內(nèi)容的電子游戲機(jī)型機(jī)種等行為。
同志們,20xx年全國(guó)文化市場(chǎng)管理工作會(huì)議即將結(jié)束了。請(qǐng)大家要將此次會(huì)議的精神,盡快向廳局黨組匯報(bào),并傳達(dá)到各級(jí)文化市場(chǎng)管理部門和執(zhí)法機(jī)構(gòu)。讓我們以黨的xx屆六中全會(huì)精神為指引,扎實(shí)工作,開拓進(jìn)取,把20xx年文化市場(chǎng)管理工作做得更好,以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的勝利召開!
春節(jié)將至,我代表文化市場(chǎng)司對(duì)在座的各位,并通過你們向奮戰(zhàn)的全國(guó)文化市場(chǎng)管理和執(zhí)法戰(zhàn)線的同志們表示衷心的感謝,祝愿大家豬年吉祥,萬事如意!
最后,再次感謝江蘇省文化廳和蘇州市文廣新局的熱情接待和周到服務(wù)。謝謝大家。
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文化市場(chǎng)管理工作會(huì)議講話稿篇八
在全省上下深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆六中全會(huì)精神,奮力實(shí)現(xiàn)我省科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展取得良好開局之際,省委省政府召開全省社區(qū)建設(shè)工作會(huì)議,意義重大。民政部對(duì)這次會(huì)議非常重視,李立國(guó)部長(zhǎng)專程蒞臨大會(huì),使我們深受鼓舞、倍感振奮。會(huì)上,李部長(zhǎng)、鴻忠書記還將分別作重要講話,大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻體會(huì),切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面,我先講幾點(diǎn)意見。
一、肯定成績(jī),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步增強(qiáng)做好社區(qū)建設(shè)工作的責(zé)任感和緊迫感。
近年來,在民政部的關(guān)心和指導(dǎo)下,全省各地各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委、省政府關(guān)于加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)的決策部署,積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新形勢(shì)、新要求,大力推進(jìn)社區(qū)建設(shè),各項(xiàng)工作取得了新的成績(jī)。
一是社區(qū)組織網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步健全,管理體制不斷完善。目前,全省共建立新型社區(qū)3900多個(gè)。為進(jìn)一步健全和完善社區(qū)功能,各地大力加強(qiáng)社區(qū)組織建設(shè),完善社區(qū)工作平臺(tái),建立健全了以社區(qū)黨組織為領(lǐng)導(dǎo)核心、以社區(qū)居委會(huì)為責(zé)任主體、以社區(qū)志愿者和服務(wù)性組織為基礎(chǔ)的社區(qū)組織體系。同時(shí),積極適應(yīng)社會(huì)轉(zhuǎn)型、體制轉(zhuǎn)軌的要求,推進(jìn)社區(qū)管理體制改革,創(chuàng)新基層社會(huì)管理與服務(wù)工作機(jī)制,進(jìn)一步明確了基層政府、社區(qū)組織在社區(qū)管理與服務(wù)中的職能及權(quán)責(zé)關(guān)系。
二是社區(qū)平臺(tái)建設(shè)進(jìn)一步完善,管理服務(wù)功能不斷增強(qiáng)。全省共有社區(qū)黨組織、居委會(huì)專職成員和各類社區(qū)專職工作者近3萬名,社區(qū)志愿者隊(duì)伍100多萬人,經(jīng)常參加志愿活動(dòng)的有20多萬人。在國(guó)家和省社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的示范帶動(dòng)下,各地加大社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)力度,目前,全省90%的社區(qū)有了專門的工作用房和居民公益性服務(wù)設(shè)施,其中面積在300平方米以上、比較規(guī)范的已經(jīng)達(dá)到50%。社區(qū)信息化建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),全省社區(qū)管理信息系統(tǒng)已覆蓋1800多個(gè)社區(qū),以城市為單元的社區(qū)服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)正在加速建設(shè)之中。結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),積極推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試驗(yàn)縣(市、區(qū))。目前,已有10多項(xiàng)政府公共服務(wù)延伸到農(nóng)村社區(qū)。
三是居民自治機(jī)制進(jìn)一步完善,基層民主政治建設(shè)有序推進(jìn)。社區(qū)居委會(huì)選舉制度不斷完善,全省實(shí)行居委會(huì)直接選舉和戶代表選舉的社區(qū)已占到40%左右。各地普遍修訂和完善了居民自治章程、居規(guī)民約,建立了社區(qū)居民會(huì)議制度、協(xié)商議事制度、居務(wù)公開制度、民主評(píng)議制度、社區(qū)居委會(huì)及下屬工作委員會(huì)工作制度等。廣泛組織居民開展“門棟自治”、“居民論壇”、“社區(qū)對(duì)話”、“社區(qū)聽證”、“居民說事”、“民評(píng)官、民評(píng)民”等活動(dòng),進(jìn)一步調(diào)動(dòng)了居民參與社區(qū)建設(shè)的自覺性、積極性和主動(dòng)性,居民參與意識(shí)普遍增強(qiáng)。
四是社區(qū)服務(wù)體系進(jìn)一步完善,居民基本需求得到有效解決。全省社區(qū)基本形成了以政府公共服務(wù)為主體、以便民利民服務(wù)為基礎(chǔ)、以居民自助互相服務(wù)為補(bǔ)充的社區(qū)服務(wù)體系。截止目前,全省共建立區(qū)(市、縣)級(jí)社區(qū)服務(wù)中心80多個(gè),街道社區(qū)服務(wù)中心289個(gè),社區(qū)衛(wèi)生、勞動(dòng)保障、文化教育、綜治維穩(wěn)等服務(wù)中心、站(室)的覆蓋率超過80%,依托這些機(jī)構(gòu)和平臺(tái),居民大量訴求在社區(qū)層面基本得到解決。
五是社區(qū)建設(shè)保障機(jī)制基本建立,齊抓共管的工作格局初步形成。社區(qū)建設(shè)已納入各級(jí)黨委、政府的重要議事日程,并成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),部分縣、市還成立了專門的工作機(jī)構(gòu),落實(shí)了人員編制和工作經(jīng)費(fèi)。積極探索建立以政府投入為主導(dǎo)、社會(huì)投入為補(bǔ)充的社區(qū)建設(shè)投入保障機(jī)制。社會(huì)各方參與,齊抓共管、和諧共建的局面初步形成。
這些成績(jī)的取得,離不開民政部的大力支持和悉心指導(dǎo),凝聚了廣大社區(qū)工作者的心血和汗水,在此,我代表省委、省政府,向李部長(zhǎng)和民政部領(lǐng)導(dǎo)表示由衷的敬意!向辛勤工作在全省城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)一線的廣大基層干部和社區(qū)工作者們表示衷心的感謝!向即將受到表彰的先進(jìn)單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀!
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),必須清醒的認(rèn)識(shí)到,我省社區(qū)建設(shè)水平和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新形勢(shì)的要求,與居民群眾的迫切期望和要求,還有比較大的差距。社區(qū)組織網(wǎng)絡(luò)、社區(qū)管理體制、社區(qū)居民自治機(jī)制、社區(qū)平臺(tái)建設(shè)、社區(qū)服務(wù)體系等,還有待進(jìn)一步加強(qiáng),社區(qū)建設(shè)水平亟須進(jìn)一步提升。
加強(qiáng)社區(qū)建設(shè),強(qiáng)化社區(qū)管理服務(wù)功能,是加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,是廣大群眾的迫切愿望。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理,重點(diǎn)在基層,關(guān)鍵在基礎(chǔ),只有抓好基層,才能保證全局;只有打牢基礎(chǔ),才能管好長(zhǎng)遠(yuǎn)。當(dāng)前,我們正處在全面建設(shè)小康社會(huì),加快構(gòu)建促進(jìn)中部地區(qū)崛起重要戰(zhàn)略支點(diǎn)的關(guān)鍵時(shí)期,抓好城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè),夯實(shí)社會(huì)管理的基層基礎(chǔ),對(duì)于促進(jìn)湖北科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越式發(fā)展,至關(guān)重要。各地各部門一定要從全局和戰(zhàn)略的高度,充分認(rèn)識(shí)加快推進(jìn)社區(qū)建設(shè)的重要性和緊迫性,進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),進(jìn)一步解放思想、開拓創(chuàng)新,努力開創(chuàng)我省社區(qū)建設(shè)的新局面。
二、明確思路,把握重點(diǎn),著力提升社區(qū)管理和建設(shè)水平。
要堅(jiān)持以黨的xx大和xx屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神為指導(dǎo),堅(jiān)持以人為本,以服務(wù)居民群眾為宗旨,以促進(jìn)社區(qū)和諧穩(wěn)定為目標(biāo),以健全新型社區(qū)管理和服務(wù)體制為核心,著力解決影響社區(qū)建設(shè)科學(xué)發(fā)展的隊(duì)伍建設(shè)、陣地建設(shè)、制度建設(shè)和經(jīng)費(fèi)保障等方面的困難和問題,建立健全社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的基層群眾自治組織,不斷完善社區(qū)服務(wù)體系,增強(qiáng)社區(qū)自治和服務(wù)功能,努力把全省城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)成為管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的社會(huì)生活共同體,為實(shí)現(xiàn)湖北科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越式發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基層,力爭(zhēng)20xx年全省50%的社區(qū)達(dá)到國(guó)家和諧社區(qū)標(biāo)準(zhǔn),80%的社區(qū)達(dá)到省級(jí)和諧社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。按照上述總體發(fā)展思路和發(fā)展目標(biāo),重點(diǎn)要抓好以下幾個(gè)方面的工作。
第一,著眼于提高社區(qū)管理水平,進(jìn)一步完善社區(qū)管理體制機(jī)制。要進(jìn)一步加快推進(jìn)縣(市、區(qū))和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地的社區(qū)體制改革,重點(diǎn)解決好城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、工礦企業(yè)所在地、新建住宅小區(qū)、流動(dòng)人口聚居地的社區(qū)組建工作。以社區(qū)黨組織建設(shè)為龍頭,進(jìn)一步明晰社區(qū)居民委員會(huì)的角色和功能,切實(shí)解決社區(qū)居委會(huì)行政事務(wù)性工作負(fù)擔(dān)過重等問題。不斷規(guī)范社區(qū)公共服務(wù)站的建設(shè),承接好政府延伸到社區(qū)的社會(huì)管理和公共服務(wù)功能。積極培育社區(qū)服務(wù)性、公益性、互助性社會(huì)組織,充分發(fā)揮它們?cè)谔峁┓?wù)、反映訴求、規(guī)范行為等方面的作用。積極探索業(yè)主自治與居民自治有效銜接,以及物業(yè)管理機(jī)構(gòu)參與社區(qū)管理與服務(wù)的方式和途徑,充分調(diào)動(dòng)駐社區(qū)單位參與社區(qū)管理與服務(wù)的積極性和主動(dòng)性,形成社區(qū)工作的強(qiáng)大合力。
第二,著眼于提高社區(qū)服務(wù)質(zhì)量,進(jìn)一步加強(qiáng)社工隊(duì)伍建設(shè)。要進(jìn)一步優(yōu)化社區(qū)工作人員配置,創(chuàng)新社區(qū)用人機(jī)制,把那些能力較強(qiáng)、熱心社區(qū)公益事業(yè)、群眾基礎(chǔ)好的優(yōu)秀人才選撥到社區(qū)工作崗位上來。建立新錄用公務(wù)員到社區(qū)鍛煉制度,鼓勵(lì)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位在職或離退休人員、社區(qū)民警、群團(tuán)組織負(fù)責(zé)人、社會(huì)知名人士通過民主選舉程序,擔(dān)任社區(qū)居委會(huì)成員,鼓勵(lì)高校畢業(yè)生、復(fù)員退伍軍人等社會(huì)優(yōu)秀人才到社區(qū)從事專職工作。認(rèn)真組織實(shí)施“大學(xué)生服務(wù)社區(qū)”計(jì)劃,力爭(zhēng)用3年左右時(shí)間,實(shí)現(xiàn)全省每個(gè)社區(qū)都有1名大學(xué)生從事社區(qū)管理和服務(wù)工作。要進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)工作人員培訓(xùn)工作,不斷提高服務(wù)群眾和依法辦事的能力和水平。要把社區(qū)作為鍛煉培養(yǎng)干部的重要平臺(tái),不斷加大從優(yōu)秀社區(qū)工作者中考錄公務(wù)員和選任街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))機(jī)關(guān)、事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)干部的力度,推選優(yōu)秀社區(qū)干部擔(dān)任各級(jí)黨代表、人大代表和政協(xié)委員,進(jìn)一步提升廣大社區(qū)工作人員的政治地位和社會(huì)地位。要積極探索建立社區(qū)工作人員的激勵(lì)保障機(jī)制,合理確定社區(qū)工作人員的報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn),保障社區(qū)工作者隊(duì)伍穩(wěn)定。
第三,著眼于滿足居民群眾需求,進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)。要大力推進(jìn)政府公共服務(wù)、居民志愿互助服務(wù)和社會(huì)專業(yè)化服務(wù)向社區(qū)延伸,進(jìn)一步完善面向社區(qū)全體居民、設(shè)施配套、功能完善、機(jī)制合理的社區(qū)服務(wù)體系,規(guī)范社區(qū)公共服務(wù)站建設(shè),承接好政府延伸到社區(qū)的社會(huì)管理和公共服務(wù)職能。改革基本公共服務(wù)的供給方式,逐步建立政府主導(dǎo)、市場(chǎng)引導(dǎo)、社會(huì)參與的基本公共服務(wù)供給機(jī)制,實(shí)現(xiàn)提供主體和提供方式多元化。改善社區(qū)工作條件,增強(qiáng)社區(qū)自助互助服務(wù)能力,針對(duì)社區(qū)老年人、殘疾人、優(yōu)撫對(duì)象、未成年人等困難弱勢(shì)群體的特殊需求,大力開展居家養(yǎng)老、社區(qū)照料、社區(qū)慈善、幫扶救助等社區(qū)互助和志愿服務(wù)。要通過項(xiàng)目管理、購買服務(wù)等公益創(chuàng)投形式,鼓勵(lì)更多的社會(huì)組織為社區(qū)提供公共服務(wù)和公益性服務(wù)。要大力培育社區(qū)服務(wù)中介組織和服務(wù)企業(yè),發(fā)展以家政服務(wù)、水電維修、廢舊物品回收等便民利民服務(wù)項(xiàng)目。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家關(guān)于加快發(fā)展社區(qū)服務(wù)業(yè)的相關(guān)政策,研究制定扶持社區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展的具體辦法和措施,加強(qiáng)對(duì)社區(qū)服務(wù)的監(jiān)督管理,提高社區(qū)服務(wù)的質(zhì)量和水平。
第四,著眼于推進(jìn)基層民主政治建設(shè),進(jìn)一步完善社區(qū)居民自治。要堅(jiān)持以擴(kuò)大黨內(nèi)基層民主帶動(dòng)社區(qū)居民民主,進(jìn)一步擴(kuò)大社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子直接選舉范圍,全面推進(jìn)社區(qū)黨務(wù)公開,健全社區(qū)黨員代表議事制度。要通過社區(qū)對(duì)話、居民說事、社區(qū)論壇、民情懇談等形式,廣泛動(dòng)員和組織居民深入開展民主決策、民主管理、民主監(jiān)督等民主實(shí)踐活動(dòng),促進(jìn)居民自治的法制化、規(guī)范化、制度化。要大力培育和發(fā)展社區(qū)社會(huì)組織,不斷提高居民的組織化程度,擴(kuò)大居民參與渠道,使居民在參與活動(dòng)中實(shí)現(xiàn)自我服務(wù)、自我管理和自我教育。
第五,著眼于增強(qiáng)社區(qū)服務(wù)功能,進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)。要統(tǒng)籌社區(qū)衛(wèi)生、警務(wù)、文化、體育、養(yǎng)老、殘疾人康復(fù)等規(guī)劃建設(shè),將社區(qū)工作用房建設(shè)納入城市規(guī)劃、土地利用規(guī)劃和社區(qū)發(fā)展相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃。力爭(zhēng)到20xx年,全省大中城市中心城區(qū)的街道擁有一所面積不低于1000平方米的社區(qū)服務(wù)中心,城鎮(zhèn)社區(qū)和列入試點(diǎn)的農(nóng)村社區(qū)的工作服務(wù)用房的面積不低于300平方米。新建住宅小區(qū)和舊城區(qū)連片改造居民區(qū),開發(fā)建設(shè)單位必須按要求建設(shè)社區(qū)工作服務(wù)用房,無償提供給社區(qū)居民委員會(huì)使用。企業(yè)社區(qū)移交地方,要?jiǎng)澽D(zhuǎn)預(yù)留一定房產(chǎn)用于解決社區(qū)組織工作服務(wù)用房。老城區(qū)和已建成居住區(qū)沒有社區(qū)組織工作服務(wù)用房的或者不能滿足需要的,由縣(市、區(qū))政府負(fù)責(zé)建設(shè)。要加快社區(qū)管理和服務(wù)綜合信息平臺(tái)建設(shè),加強(qiáng)社區(qū)信息技術(shù)裝備,改善社區(qū)管理與服務(wù)工作手段,提高社區(qū)管理與服務(wù)的現(xiàn)代化水平。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化措施,確保社區(qū)建設(shè)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的完成。
社區(qū)建設(shè)是構(gòu)建和諧社會(huì)的基礎(chǔ)單元和前沿神經(jīng),關(guān)乎黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和社會(huì)長(zhǎng)治久安,關(guān)乎廣大人民群眾的切實(shí)利益,涉及到方方面面,是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。各級(jí)黨委、政府和有關(guān)部門要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,強(qiáng)化措施,狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí)。
第一,要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、組織部門抓總、民政部門牽頭、相關(guān)部門配合、社會(huì)廣泛參與的社區(qū)工作格局,完善社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制,充實(shí)社區(qū)建設(shè)工作力量。各級(jí)政府要把社區(qū)建設(shè)列入重要議事日程,納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓。要進(jìn)一步健全目標(biāo)責(zé)任制,將社區(qū)建設(shè)工作成效作為目標(biāo)管理和年度目標(biāo)考核的重要內(nèi)容,確保社區(qū)建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任落實(shí)到位、工作推進(jìn)到位。
第二,要強(qiáng)化部門責(zé)任。各相關(guān)部門,要在黨委政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮職能作用,以不斷滿足社區(qū)居民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化生活需求作為社區(qū)建設(shè)的價(jià)值取向,以社區(qū)居民滿意與否作為評(píng)價(jià)社區(qū)建設(shè)成效的客觀標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí),整體聯(lián)動(dòng),協(xié)調(diào)配合,形成推進(jìn)社區(qū)建設(shè)的強(qiáng)大合力。黨委組織部門要發(fā)揮抓總引領(lǐng)的作用,民政部門要充分發(fā)揮牽頭指導(dǎo)作用。依托社區(qū)開展公共服務(wù)的教育、科技、公安、司法等部門,要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),恪盡職守,各盡其責(zé)。發(fā)改、財(cái)政、金融、稅務(wù)、工商等部門要充分發(fā)揮各自職能,積極支持社區(qū)建設(shè)。工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)、老齡、慈善等群眾組織要發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),積極參與社區(qū)建設(shè)。
第三,要加大資金投入。各級(jí)政府要按照公共財(cái)政的要求,切實(shí)將社區(qū)黨組織、居民委員會(huì)和公共服務(wù)站的工作經(jīng)費(fèi)、培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)、人員報(bào)酬以及服務(wù)設(shè)施和社區(qū)信息化建設(shè)等各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)足額納入財(cái)政預(yù)算。省政府決定,“”期間,每年投入1.02億元用于社區(qū)建設(shè),其中,5200萬元用于社區(qū)公共服務(wù)站建設(shè),5000萬元作為項(xiàng)目引導(dǎo)資金。要積極鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位和社會(huì)各界人士以捐贈(zèng)、投資方式興辦各種社區(qū)事業(yè),逐步建立以各級(jí)財(cái)政投入為主體、共建單位幫扶投入為輔助、社會(huì)各界自愿捐助為補(bǔ)充的城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)多元化投入機(jī)制。
同志們,社區(qū)建設(shè)是社會(huì)建設(shè)的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)性工程,是加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的迫切需要,責(zé)任重大,使命光榮。我們要在中央和省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,求真務(wù)實(shí),開拓創(chuàng)新,與時(shí)俱進(jìn),扎實(shí)工作,切實(shí)把我省社區(qū)建設(shè)提高到一個(gè)新的水平,為構(gòu)建和諧湖北,實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)!
文化市場(chǎng)管理工作會(huì)議講話稿篇九
會(huì)議總結(jié)了20大興區(qū)文化市場(chǎng)管理暨“掃黃打非”工作,同時(shí)部署了年文化市場(chǎng)管理暨“掃黃打非”工作重點(diǎn)。西紅門鎮(zhèn)和高米店街道代表作典型發(fā)言,并簽訂工作責(zé)任書。
沈潔指出,2017年是新區(qū)發(fā)展的關(guān)鍵之年,各單位要把維護(hù)意識(shí)形態(tài)安全和文化安全作為首要任務(wù),堅(jiān)持專項(xiàng)治理和綜合治理相結(jié)合,堅(jiān)持集中行動(dòng)與日常監(jiān)管相結(jié)合,堅(jiān)持依法監(jiān)管與教育引導(dǎo)相結(jié)合,堅(jiān)持網(wǎng)下清查與網(wǎng)上凈化相結(jié)合,扎實(shí)做好各項(xiàng)工作,努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的社會(huì)文化環(huán)境。
沈潔強(qiáng)調(diào),狠抓陣地安全,要嚴(yán)把導(dǎo)向關(guān)、印刷關(guān)、入口關(guān)、市場(chǎng)關(guān)、互聯(lián)網(wǎng)傳播關(guān)。狠抓互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管,狠抓大案要案。狠抓協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),要抓好區(qū)域聯(lián)動(dòng)、部門聯(lián)動(dòng)、上下聯(lián)動(dòng)。狠抓群防群治,要加大宣傳力度。狠抓責(zé)任意識(shí),要落實(shí)黨委主體責(zé)任,落實(shí)屬地管理責(zé)任,要強(qiáng)調(diào)執(zhí)紀(jì)問責(zé)。
沈潔指出,全國(guó)“兩會(huì)”將至,各鎮(zhèn)街道、各成員單位要加大文化娛樂場(chǎng)所的檢查巡查力度,確保文化市場(chǎng)安全穩(wěn)定。要加強(qiáng)對(duì)全國(guó)“兩會(huì)”期間繁華街區(qū)、交通樞紐等區(qū)域的執(zhí)法檢查,確?!皟蓵?huì)”期間轄區(qū)內(nèi)文化市場(chǎng)的健康、穩(wěn)定。
文化市場(chǎng)管理工作會(huì)議講話稿篇十
號(hào)到7號(hào),湖南省文化市場(chǎng)管理工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)暨綜合執(zhí)法改革推進(jìn)會(huì)在株洲召開。省文化廳黨組書記、廳長(zhǎng)禹新榮,市委副書記、市長(zhǎng)陽衛(wèi)國(guó)出席會(huì)議并講話,陽衛(wèi)國(guó)表示,株洲將以國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)建設(shè)為契機(jī),持續(xù)增強(qiáng)文化核心競(jìng)爭(zhēng)力,打造富有張力、充滿活力、獨(dú)具魅力的人文城市。
陽衛(wèi)國(guó)對(duì)各位嘉賓的到來表示歡迎,并向大家介紹了株洲的歷史文化、工業(yè)文化和城市文化理念。他說,這些年來,株洲認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委、省政府關(guān)于文化建設(shè)的決策部署,株洲堅(jiān)持放管并重、改革創(chuàng)新,促進(jìn)文化市場(chǎng)健康有序發(fā)展。在市場(chǎng)管理上,堅(jiān)守意識(shí)形態(tài)底線,在全省率先形成全領(lǐng)域分級(jí)管理模式,探索小影院管理經(jīng)驗(yàn),辦理全省第一期藝術(shù)品經(jīng)營(yíng)案件,執(zhí)法行為零投訴,行政處理零復(fù)議、零訴訟。株洲在推進(jìn)綜合執(zhí)法改革中,不斷創(chuàng)新執(zhí)法機(jī)制,探索了一系列好經(jīng)驗(yàn)。
陽衛(wèi)國(guó)表示,當(dāng)前新型文化業(yè)態(tài)大量涌現(xiàn),文化開放水平不斷提高,對(duì)文化市場(chǎng)管理工作和綜合執(zhí)法體制改革提出了新任務(wù)新要求,株洲將認(rèn)真落實(shí)好會(huì)議精神,以建設(shè)國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)為契機(jī),加快推進(jìn)綜合執(zhí)法改革,不斷提升綜合文化市場(chǎng)管理水平,持續(xù)增強(qiáng)文化核心競(jìng)爭(zhēng)力,打造富有張力、充滿活力、獨(dú)具魅力的人文城市。株洲城市建設(shè)有三大目標(biāo),分別是:建設(shè)創(chuàng)新城市、宜居城市和人文城市。創(chuàng)新是城市不斷進(jìn)步和發(fā)展的動(dòng)力和源泉;株洲將堅(jiān)持民生為本,努力創(chuàng)造宜居宜業(yè)的生活生產(chǎn)環(huán)境,讓生活在這座城市的人們獲得最大的幸福感;文化是城市的靈魂、城市的根源,株洲將深入挖掘城市底蘊(yùn),營(yíng)造好城市文化精神,使城市發(fā)展不斷獲得精神上的動(dòng)力。
禹新榮要求準(zhǔn)確把握文化市場(chǎng)管理的新要求;著力創(chuàng)造更加健康有序的文化市場(chǎng)環(huán)境,完善監(jiān)督制度,狠抓日常管理,加強(qiáng)市場(chǎng)培育,推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),培育引導(dǎo)文化消費(fèi);要抓好改革,建強(qiáng)隊(duì)伍,落實(shí)各項(xiàng)責(zé)任,切實(shí)提高文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法能力。
省文化廳副廳長(zhǎng)肖凌之,副市長(zhǎng)楊勝躍出席會(huì)議。
3月17日,20xx年呼和浩特市文化市場(chǎng)管理工作會(huì)議召開。會(huì)議總結(jié)了20xx年全市文化市場(chǎng)管理工作,對(duì)20xx年工作進(jìn)行安排部署。
20xx年,呼和浩特市緊緊圍繞建立現(xiàn)代文化市場(chǎng)體系,以落實(shí)文化市場(chǎng)政策法規(guī)、推進(jìn)“文化市場(chǎng)北疆穩(wěn)定工程”、深化綜合執(zhí)法改革、加強(qiáng)以信用監(jiān)管為核心的事中事后監(jiān)管為重點(diǎn),強(qiáng)化日常監(jiān)管,切實(shí)規(guī)范文化市場(chǎng)秩序,促進(jìn)了首府文化市場(chǎng)的安全有序、繁榮發(fā)展,在自治區(qū)文化市場(chǎng)綜合考核考評(píng)中,呼和浩特市以105分的成績(jī)名列第一。
20xx年,呼和浩特將繼續(xù)深入推進(jìn)綜合執(zhí)法改革,并對(duì)旗縣區(qū)落實(shí)情況進(jìn)行調(diào)研和督查;繼續(xù)推進(jìn)“文化市場(chǎng)北疆穩(wěn)定工程”,做好重要節(jié)點(diǎn)、節(jié)日期間文化市場(chǎng)監(jiān)管工作;落實(shí)好日常檢查制度,加強(qiáng)重大案件督查督辦;全面推行文化市場(chǎng)“雙隨機(jī)一公開”制度,加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)文化市場(chǎng)檢查,繼續(xù)推進(jìn)全國(guó)文化市場(chǎng)技術(shù)監(jiān)管與服務(wù)平臺(tái)應(yīng)用和建設(shè)全市文化市場(chǎng)技術(shù)監(jiān)管平臺(tái);深入推進(jìn)文化娛樂行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)工作,鞏固擴(kuò)大上網(wǎng)服務(wù)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)成果;深化文化市場(chǎng)放管服工作;強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),開展好與上海文化市場(chǎng)行政執(zhí)法總隊(duì)第二輪對(duì)口交流和旗縣區(qū)間觀摩交流活動(dòng)、邀請(qǐng)北京市文化市場(chǎng)行政執(zhí)法總隊(duì)文化市場(chǎng)師資專題授課;開展好20xx年文化市場(chǎng)管理與綜合執(zhí)法年度考評(píng)工作。
1月9日至11日,全國(guó)文化市場(chǎng)管理工作會(huì)議在京召開。會(huì)議總結(jié)20xx年文化市場(chǎng)管理工作,根據(jù)20xx年全國(guó)文化廳局長(zhǎng)會(huì)議精神對(duì)文化市場(chǎng)重點(diǎn)工作作出安排。文化部副部長(zhǎng)項(xiàng)兆倫出席會(huì)議并講話。
會(huì)議認(rèn)為,20xx年文化市場(chǎng)工作圍繞促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展,確保市場(chǎng)規(guī)范有序,既注重執(zhí)法監(jiān)管,又注重行業(yè)引導(dǎo),既注重督查落實(shí),又注重對(duì)新情況及時(shí)研究制訂相應(yīng)政策,既注重貫徹落實(shí)統(tǒng)一要求,又注重因地因行業(yè)因主體施策,制度建設(shè)、轉(zhuǎn)型升級(jí)、執(zhí)法監(jiān)管等方面工作都取得新進(jìn)展。
會(huì)議提出,一是要建立健全適應(yīng)簡(jiǎn)政放權(quán)和擴(kuò)大開放新形勢(shì)的文化市場(chǎng)監(jiān)管制度,不斷提高文化市場(chǎng)監(jiān)管法治化水平,形成包括準(zhǔn)入制度、行政檢查與執(zhí)法、信用監(jiān)管、行業(yè)引導(dǎo)與企業(yè)自律、信息網(wǎng)絡(luò)、政策法規(guī)體系6個(gè)主要方面的市場(chǎng)監(jiān)管制度基本框架。二是要一著不讓地加強(qiáng)內(nèi)容和經(jīng)營(yíng)行為管理,加強(qiáng)對(duì)突出問題的專項(xiàng)治理,確保正確的價(jià)值觀引領(lǐng)和主導(dǎo)文化產(chǎn)品供給,確保正常的市場(chǎng)秩序。運(yùn)用舉報(bào)監(jiān)督、巡查抽查、查辦大案要案、及早介入、及時(shí)引導(dǎo)處置等手段,加強(qiáng)內(nèi)容和經(jīng)營(yíng)行為管理。加強(qiáng)對(duì)文化產(chǎn)品和服務(wù)內(nèi)容的價(jià)值引導(dǎo),確保文化產(chǎn)品供給導(dǎo)向正確。加強(qiáng)對(duì)演出市場(chǎng)的高票價(jià)和惡性炒作、網(wǎng)絡(luò)文化活動(dòng)中的“三俗”行為和內(nèi)容,以及農(nóng)村演出市場(chǎng)的專項(xiàng)治理。三是要深入推進(jìn)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),促進(jìn)更多企業(yè)和場(chǎng)所健康規(guī)范發(fā)展。上網(wǎng)服務(wù)業(yè)要以城鄉(xiāng)結(jié)合、縣城鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn),文化娛樂行業(yè)要大力推動(dòng)歌舞娛樂和游戲游藝場(chǎng)所轉(zhuǎn)型升級(jí)。四是要密切關(guān)注新業(yè)態(tài)、新主體和新群體,引導(dǎo)健康發(fā)展,擴(kuò)大積極因素。五是要加強(qiáng)能力建設(shè),不斷改進(jìn)工作方法,著重提高把握正確導(dǎo)向的能力、依法治理的能力和掌握情況的能力。
本次會(huì)議還對(duì)20xx年度全國(guó)文化市場(chǎng)十大案件和重大案件辦案單位、中西部地區(qū)文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法能力提升三年(20xx—20xx)行動(dòng)計(jì)劃先進(jìn)單位進(jìn)行了表揚(yáng)。
全國(guó)各省(區(qū)、市)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、各計(jì)劃單列市文化市場(chǎng)管理部門和綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)相關(guān)負(fù)責(zé)人以及文化市場(chǎng)有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)代表參加會(huì)議。
文化市場(chǎng)管理工作會(huì)議講話稿篇十一
3月31日上午,區(qū)文化委組織召開文體市場(chǎng)管理暨法規(guī)培訓(xùn)會(huì)。全區(qū)文體市場(chǎng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位相關(guān)負(fù)責(zé)人360余人參加了會(huì)議。
會(huì)上,一是區(qū)文化委黨委副書記黎曉春同志就樹立法律意識(shí)和社會(huì)責(zé)任意識(shí),強(qiáng)化傳統(tǒng)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、創(chuàng)新發(fā)展文體產(chǎn)業(yè),加強(qiáng)事中事后監(jiān)管、規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序等方面作了動(dòng)員講話。
二是區(qū)文化市場(chǎng)行政執(zhí)法支隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)廖曉波同志作了工作報(bào)告,全面總結(jié)回顧了文體市場(chǎng)管理和“掃黃打非”工作,認(rèn)真分析和研判今年文體市場(chǎng)管理和“掃黃打非”工作所面臨的新情況和新任務(wù),對(duì)今年繼續(xù)深入開展的“清源”、“凈網(wǎng)”、“秋風(fēng)”、“護(hù)苗”、“平安”五大專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行了詳細(xì)安排部署。就做好新形勢(shì)下文體執(zhí)法和“掃黃打非”工作,他強(qiáng)調(diào):今年文體執(zhí)法和“掃黃打非”工作要以迎接黨的十九大和市第五次黨代會(huì)勝利召開為主線,堅(jiān)持專項(xiàng)治理與綜合施策相結(jié)合,網(wǎng)下清查與網(wǎng)上凈化相結(jié)合,以打擊政治性非法出版物為首要任務(wù),以互聯(lián)網(wǎng)為主戰(zhàn)場(chǎng),以開展專項(xiàng)行動(dòng)、查辦案件為主要抓手,改進(jìn)和創(chuàng)新執(zhí)法監(jiān)管方式,著力打擊網(wǎng)上非法文化產(chǎn)品和有害信息,著力整治出版物市場(chǎng),著力規(guī)范文體市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序,堅(jiān)決維護(hù)意識(shí)形態(tài)安全和文化安全,營(yíng)造風(fēng)清氣正的社會(huì)文化環(huán)境。
三是區(qū)文化委法規(guī)產(chǎn)業(yè)科科長(zhǎng)顏懷春同志對(duì)文體市場(chǎng)行政審批和統(tǒng)計(jì)年報(bào)工作進(jìn)行了培訓(xùn),并就文化市場(chǎng)新修訂的法律法規(guī)和新出臺(tái)鼓勵(lì)文體產(chǎn)業(yè)發(fā)展的`政策文件進(jìn)行了詳細(xì)解讀和說明,發(fā)放了新編印的《文化市場(chǎng)法律法規(guī)匯編》360余冊(cè)。
會(huì)議還邀請(qǐng)到重慶市安防知識(shí)宣傳培訓(xùn)中心的黃教官對(duì)消防安全知識(shí)進(jìn)行了培訓(xùn)。培訓(xùn)結(jié)合近年來全國(guó)各地發(fā)生的重大消防安全事故案例向參會(huì)人員講解了常見消防隱患、防火滅火、應(yīng)急避險(xiǎn)、逃生自救等知識(shí),并現(xiàn)場(chǎng)示范講解了滅火器、逃生繩等的使用方法。會(huì)上區(qū)文化執(zhí)法支隊(duì)與文體市場(chǎng)重點(diǎn)防火單位簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書。
這次會(huì)議,增強(qiáng)了文體市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)業(yè)主及從業(yè)人員的法律法規(guī)及消防安全意識(shí),為我區(qū)文化市場(chǎng)健康有序發(fā)展提供了有力保障。
文化市場(chǎng)管理工作會(huì)議講話稿篇十二
同志們:
這次全省文化市場(chǎng)管理工作會(huì)議的主要任務(wù)是:深入貫徹落實(shí)黨的和十七屆六中全會(huì)精神,總結(jié)過去一個(gè)階段的工作,進(jìn)一步厘清工作思路,統(tǒng)一思想,以深入開展“全省文化市場(chǎng)行政審批規(guī)范化建設(shè)”和“山東省文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工程”為抓手,認(rèn)真開展文化市場(chǎng)行政審批大檢查,全面完成文化市場(chǎng)行政審批規(guī)范化建設(shè)和綜合執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工程的各項(xiàng)目標(biāo)、任務(wù),推動(dòng)全省文化市場(chǎng)健康繁榮發(fā)展。
一、過去一個(gè)階段工作情況回顧。
20xx年我省文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法改革基本完成,進(jìn)入了文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法工作的新階段。全省各級(jí)文化行政部門和綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu),開拓進(jìn)取、奮力拼搏,在文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)、文化市場(chǎng)監(jiān)管、文化市場(chǎng)培育等方面取得很大進(jìn)展,全省文化市場(chǎng)發(fā)展呈現(xiàn)出平穩(wěn)健康有序的良好態(tài)勢(shì)。
(一)文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)取得階段性成果。
去年初,在文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法體制改革基本完成后,省文化市場(chǎng)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于印發(fā)山東省文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工程實(shí)施方案的通知》,對(duì)全省實(shí)施文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工程作出安排。召開了全省文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作會(huì)議,省委、宣傳部長(zhǎng)孫守剛出席會(huì)議并講話。省文化市場(chǎng)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組15個(gè)成員單位,17市宣傳部長(zhǎng)、分管副市長(zhǎng)、文廣新局局長(zhǎng)和綜合執(zhí)法局局長(zhǎng)參加會(huì)議。對(duì)實(shí)施山東省文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工程進(jìn)行了部署,全面推進(jìn)文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。省文化廳、省編辦、省法制辦組成的省文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作調(diào)研組,先后召開了文化行政部門和綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)有關(guān)人員座談會(huì),圍繞文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法的體制問題,監(jiān)控平臺(tái)建設(shè),創(chuàng)新執(zhí)法工作等進(jìn)行了交流,有效推動(dòng)了規(guī)范化建設(shè)工作。經(jīng)過共同努力,文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法工作規(guī)范化水平明顯提高,文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)取得階段性成果。
一是全省文化市場(chǎng)管理體制機(jī)制進(jìn)一步理順。全省17市以及大部分縣市區(qū)基本建立健全了文化市場(chǎng)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,全省文化市場(chǎng)管理工作領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制進(jìn)一步理順,建立完善了“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一執(zhí)法”的文化市場(chǎng)管理體制和運(yùn)行機(jī)制,有力地促進(jìn)了文化市場(chǎng)管理和綜合執(zhí)法工作的開展。
二是全省文化市場(chǎng)管理部門和隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。文化、廣電、新聞出版三局合一后,市、縣級(jí)文化市場(chǎng)管理部門及時(shí)進(jìn)行了調(diào)整充實(shí),進(jìn)一步明確了職能范圍,文化市場(chǎng)管理制度體系尤其是審批制度體系進(jìn)一步完善,文化市場(chǎng)審批程序進(jìn)一步優(yōu)化、審批時(shí)限進(jìn)一步縮短、審批條件進(jìn)一步簡(jiǎn)化,文化市場(chǎng)管理保障體系基本確立,文化市場(chǎng)管理經(jīng)費(fèi)得到有效保障。根據(jù)文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法的新形勢(shì)、新任務(wù),開展了文化市場(chǎng)審批業(yè)務(wù)培訓(xùn)。主要對(duì)文化、廣電、新聞出版的法律法規(guī)、行政審批規(guī)范進(jìn)行了統(tǒng)一解讀和系統(tǒng)培訓(xùn)。這些培訓(xùn)對(duì)統(tǒng)一全省文化市場(chǎng)行政審批程序、標(biāo)準(zhǔn),普及文化、廣電、新聞出版等領(lǐng)域的文化市場(chǎng)法律法規(guī)知識(shí),提高文化市場(chǎng)管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)起到了推動(dòng)作用,為順利開展文化市場(chǎng)管理工作打下了良好基礎(chǔ)。
三是文化市場(chǎng)技術(shù)服務(wù)體系建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。去年8月,省文化廳率先在全國(guó)升級(jí)改建了總面積達(dá)600多平米的省級(jí)文化市場(chǎng)技術(shù)服務(wù)與監(jiān)管中心。省中心成立后,將原網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控中心的業(yè)務(wù)進(jìn)行整合,其一期工程主要包括文化市場(chǎng)視頻監(jiān)控系統(tǒng)、文化市場(chǎng)應(yīng)急指揮系統(tǒng)、文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法辦公系統(tǒng)、“凈網(wǎng)先鋒”網(wǎng)吧內(nèi)容監(jiān)控系統(tǒng)、宣傳系統(tǒng)、行政審批系統(tǒng)等六大系統(tǒng)二十一項(xiàng)功能,擔(dān)負(fù)著全省文化市場(chǎng)審批管理、視頻監(jiān)控、快速反應(yīng)、遠(yuǎn)程指揮、網(wǎng)上辦案、信息交流等任務(wù)。同時(shí),我省文化市場(chǎng)信息采集工作進(jìn)展順利,截至4月10日,經(jīng)過各級(jí)文化行政部門統(tǒng)計(jì)人員的共同努力,文化市場(chǎng)信息采集系統(tǒng)已錄入審批單位1萬多家,受到了文化部市場(chǎng)司的表揚(yáng),濟(jì)南、青島、濰坊、煙臺(tái)、泰安、濟(jì)寧等市錄入工作又快又好,走在了全省前列。
為充分整合網(wǎng)吧資源,優(yōu)化網(wǎng)吧市場(chǎng)結(jié)構(gòu),規(guī)范網(wǎng)吧市場(chǎng)秩序,凈化社會(huì)文化環(huán)境,我省確定于“十二五”期間,推進(jìn)網(wǎng)吧連鎖整合工作,在全省逐步實(shí)現(xiàn)網(wǎng)吧連鎖經(jīng)營(yíng)管理。為此,省廳制定了《山東省網(wǎng)吧連鎖企業(yè)認(rèn)定管理辦法實(shí)施細(xì)則》,明確了網(wǎng)吧連鎖企業(yè)認(rèn)定的條件、程序以及管理規(guī)范和罰則等;大力協(xié)調(diào)省公安、工商、地稅、通信管理等部門印發(fā)了《山東省推進(jìn)網(wǎng)吧連鎖工作實(shí)施意見》,明確了推進(jìn)連鎖工作的指導(dǎo)思想、推進(jìn)步驟、工作措施、優(yōu)惠政策。各市也加大工作力度,多措并舉,落實(shí)連鎖政策、強(qiáng)化推進(jìn)措施、整合市場(chǎng)存量,連鎖工作取得明顯成效,截止第一季度,全省網(wǎng)吧連鎖率已達(dá)到80%左右,提前3年完成文化部到十二五末基本實(shí)現(xiàn)網(wǎng)吧連鎖整合的目標(biāo)。濰坊、聊城、青島、煙臺(tái)、威海等市文廣新局,迎難而進(jìn)、開拓進(jìn)取,已全面實(shí)現(xiàn)網(wǎng)吧市場(chǎng)連鎖整合。連鎖整合使網(wǎng)吧市場(chǎng)通過規(guī)模效益降低了一家一戶的運(yùn)營(yíng)成本,淘汰了一批小散亂差網(wǎng)吧,提高了行業(yè)形象和經(jīng)營(yíng)檔次,在整個(gè)行業(yè)普遍不景氣的大背景下,網(wǎng)吧市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)接入資費(fèi)降低了30%,網(wǎng)吧營(yíng)業(yè)稅稅率從25%降到5%,企業(yè)收費(fèi)行為進(jìn)一步規(guī)范,網(wǎng)吧變更審批程序進(jìn)一步簡(jiǎn)化,審批時(shí)間進(jìn)一步縮減,拓展了連鎖網(wǎng)吧增值業(yè)務(wù),收到了良好社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。聯(lián)合公安、工商等部門,在全省娛樂經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所深入倡導(dǎo)文明經(jīng)營(yíng)、陽光娛樂。開展了美術(shù)品進(jìn)出口內(nèi)容審查工作,建立了藝術(shù)品管理電子系統(tǒng),開展了藝術(shù)品法制宣傳周活動(dòng)。提高了演出活動(dòng)審批效率,進(jìn)一步活躍了演出市場(chǎng)。組織開展了全省文化市場(chǎng)文明經(jīng)營(yíng)單位評(píng)選活動(dòng),促進(jìn)了文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)規(guī)范、有序、健康發(fā)展。
據(jù)統(tǒng)計(jì),截至20xx年底,全省共有網(wǎng)吧12282家,歌舞娛樂場(chǎng)所2518家,游藝娛樂場(chǎng)所998家,備案美術(shù)品經(jīng)營(yíng)單位1041家,互聯(lián)網(wǎng)文化經(jīng)營(yíng)單位20家,各類社會(huì)組織75個(gè),文藝表演團(tuán)體229個(gè),演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)85家,省廳全年審批各類涉外涉港澳臺(tái)文化經(jīng)營(yíng)性演出活動(dòng)200多場(chǎng)次,全省文化市場(chǎng)進(jìn)一步健康有序,繁榮發(fā)展。
20xx年我省文化市場(chǎng)工作取得的成績(jī)與在座的各位,以及全省各級(jí)文化市場(chǎng)管理人員的辛勤努力是分不開的,在此,我代表省文化廳向各位以及全省各級(jí)文化市場(chǎng)管理人員表示衷心的感謝!希望大家再接再厲,開拓進(jìn)取、奮發(fā)有為,進(jìn)一步推進(jìn)全省文化市場(chǎng)健康、有序、繁榮發(fā)展。
二、今年主要工作。
今年是深入貫徹落實(shí)黨的精神的第一年,第十屆中國(guó)藝術(shù)節(jié)也將在我省舉行,各市文化行政部門要以黨的精神為指導(dǎo),以文化市場(chǎng)信息化、規(guī)范化建設(shè)為重點(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)文化市場(chǎng)管理工作。
(一)攻堅(jiān)克難,全面完成文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工程的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)。
各級(jí)文化行政部門在綜合執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)中做了大量工作,有力地促進(jìn)了規(guī)范化建設(shè)工程的開展。今年是規(guī)范化建設(shè)工程的收官之年,各級(jí)文化行政部門要抓緊完成規(guī)范化建設(shè)工程實(shí)施方案中確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。從前段時(shí)間各地的完成情況看,還存在一些問題,比如有的市縣文化市場(chǎng)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組至今未成立,文化行政部門與綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)工作銜接不暢等。這些問題在一定程度上影響了文化市場(chǎng)管理和綜合執(zhí)法工作的開展,亟待解決。
今年省里將適時(shí)組成督導(dǎo)小組,對(duì)全省17市和部分縣市區(qū)規(guī)范化建設(shè)工程完成情況進(jìn)行督導(dǎo)。各市要對(duì)照工程的實(shí)施方案進(jìn)行全面自查,查找不足,進(jìn)一步完善文化市場(chǎng)管理體系。同時(shí),省里還將開展調(diào)研,分片召開調(diào)度會(huì),分析研究規(guī)范化建設(shè)中文化行政部門存在的困難和問題。年底,省廳還將開展規(guī)范化建設(shè)工程驗(yàn)收和評(píng)比表彰工作,擬在我省表彰文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)示范市和示范縣,總結(jié)、推廣先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn),推進(jìn)文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法改革深入開展。各市要認(rèn)真做好驗(yàn)收準(zhǔn)備工作,把各地規(guī)范化建設(shè)作為年度考核的重要依據(jù),抓緊抓好、落到實(shí)處。
(二)抓好試點(diǎn),以點(diǎn)帶面,推動(dòng)文化市場(chǎng)繁榮發(fā)展。
發(fā)展繁榮始終是文化市場(chǎng)工作的第一要?jiǎng)?wù)。今年文化部將我省列為文化市場(chǎng)技術(shù)監(jiān)管與服務(wù)平臺(tái)建設(shè)試點(diǎn)省和網(wǎng)吧管理試點(diǎn)省,我們將以這2個(gè)試點(diǎn)為契機(jī),選擇部分相關(guān)工作開展比較好的市,分別作為試點(diǎn)市,試點(diǎn)結(jié)束后進(jìn)行全面評(píng)估,并在面上鋪開,探索推動(dòng)文化市場(chǎng)培育、發(fā)展的有效途徑,推動(dòng)文化市場(chǎng)進(jìn)一步繁榮。
一是做好平臺(tái)建設(shè)試點(diǎn)工作。今后5年,文化部將大力推進(jìn)文化市場(chǎng)信息化建設(shè)工作,依托信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)推動(dòng)信息化應(yīng)用,通過信息化促進(jìn)流程規(guī)范和業(yè)務(wù)銜接,通過網(wǎng)絡(luò)化實(shí)現(xiàn)管理協(xié)同和信息共享,逐步建成全國(guó)文化市場(chǎng)技術(shù)監(jiān)管及服務(wù)平臺(tái),形成文化市場(chǎng)統(tǒng)一的信息共享平臺(tái)、統(tǒng)一的業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)平臺(tái)、統(tǒng)一的應(yīng)用集成平臺(tái)和統(tǒng)一的技術(shù)支持平臺(tái),實(shí)現(xiàn)對(duì)各門類文化市場(chǎng)信息化管理。今年部里把我省作為技術(shù)監(jiān)管與服務(wù)體系建設(shè)的試點(diǎn)省,省里也將選擇3個(gè)市,每個(gè)市選擇3個(gè)縣市區(qū)作為試點(diǎn),推動(dòng)工作的開展。試點(diǎn)工作主要是:開發(fā)行政審批系統(tǒng),對(duì)文化市場(chǎng)行政許可的全部業(yè)務(wù)和流程進(jìn)行統(tǒng)一梳理;建立中央、省、市、縣四級(jí)聯(lián)動(dòng)的網(wǎng)上辦事大廳,提高行政審批效率,為公眾提供便捷服務(wù);開發(fā)以數(shù)字水印技術(shù)為核心的網(wǎng)絡(luò)音樂動(dòng)態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)和以網(wǎng)絡(luò)爬蟲技術(shù)為核心的網(wǎng)絡(luò)游戲動(dòng)態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)等,提高文化市場(chǎng)管理感知化、互聯(lián)化、智能化水平,實(shí)施更為高效的文化市場(chǎng)管理。
各市、縣要抓住文化部、省里重視技術(shù)監(jiān)管與服務(wù)體系建設(shè)的有利時(shí)機(jī),積極向當(dāng)?shù)攸h委政府做好匯報(bào),爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)支持,協(xié)調(diào)財(cái)政等部門,爭(zhēng)取專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。文化部將免費(fèi)提供系統(tǒng)軟件,各市爭(zhēng)取的經(jīng)費(fèi)將來主要用于硬件設(shè)備的招標(biāo)、采購。
二是做好網(wǎng)吧管理試點(diǎn)工作。為深化行政審批制度改革,轉(zhuǎn)變政府職能,加強(qiáng)和改進(jìn)網(wǎng)吧市場(chǎng)準(zhǔn)入與管理工作,文化部在全國(guó)15個(gè)省區(qū)市開展網(wǎng)吧管理試點(diǎn),調(diào)整網(wǎng)吧總量和布局規(guī)劃、細(xì)化準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、依法變更法定代表人、住所、名稱等。我省確定臨沂、萊蕪作為試點(diǎn)市,開展為期一年的試點(diǎn)。試點(diǎn)市要進(jìn)一步細(xì)化網(wǎng)吧設(shè)立標(biāo)準(zhǔn),按照城鄉(xiāng)差別、區(qū)域差異,分別確立機(jī)器臺(tái)數(shù)、經(jīng)營(yíng)面積、實(shí)收貨幣資本等網(wǎng)吧設(shè)立標(biāo)準(zhǔn),提高網(wǎng)吧檔次、規(guī)模和服務(wù)質(zhì)量,創(chuàng)建網(wǎng)吧連鎖旗艦店,努力提高網(wǎng)吧社會(huì)形象和連鎖示范效應(yīng)。新設(shè)立網(wǎng)吧一律用于直營(yíng)門店布點(diǎn),且必須向新建城區(qū)、開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)區(qū)、工業(yè)園區(qū)以及沒有網(wǎng)吧的鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地投放,老城區(qū)原則上不再設(shè)立新網(wǎng)吧。
三是推動(dòng)演出市場(chǎng)繁榮發(fā)展。進(jìn)一步規(guī)范演出市場(chǎng)審批,切實(shí)把好市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān),加強(qiáng)農(nóng)村演出市場(chǎng)內(nèi)容審查和跟蹤管理。召開促進(jìn)全省演出市場(chǎng)繁榮發(fā)展座談會(huì),聽取各方面意見建議,促進(jìn)演出市場(chǎng)進(jìn)一步繁榮活躍,為舉辦十藝節(jié)進(jìn)一步濃厚文化氛圍。
四是進(jìn)一步規(guī)范娛樂市場(chǎng)發(fā)展。為加強(qiáng)娛樂場(chǎng)所管理,強(qiáng)化管理部門服務(wù)意識(shí),提高政府公共服務(wù)效率,2月4日,文化部出臺(tái)了《娛樂場(chǎng)所管理辦法》。《辦法》對(duì)場(chǎng)所設(shè)立條件做了進(jìn)一步明確,建立完善了娛樂場(chǎng)所文化產(chǎn)品內(nèi)容審核制度、娛樂場(chǎng)所設(shè)立聽證制度、日?;顒?dòng)監(jiān)督管理規(guī)范以及籌建娛樂場(chǎng)所行政指導(dǎo)制度等,并明確規(guī)定娛樂經(jīng)營(yíng)許可證有效期為2年,為依法審批設(shè)立娛樂場(chǎng)所,加強(qiáng)對(duì)娛樂經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)管提供了法制保障。3月20日,文化部又下發(fā)了《關(guān)于貫徹娛樂場(chǎng)所管理辦法的通知》,對(duì)娛樂場(chǎng)所設(shè)立地點(diǎn)界定方法、游戲游藝設(shè)備內(nèi)容審核程序、游藝娛樂場(chǎng)所設(shè)備核查要點(diǎn)、歌舞娛樂場(chǎng)所歌曲點(diǎn)播系統(tǒng)核查要點(diǎn)、文化部門行政指導(dǎo)服務(wù)須知等做了進(jìn)一步細(xì)化,對(duì)娛樂場(chǎng)所證照樣本做了進(jìn)一步規(guī)范。各級(jí)文化行政部門一定要加強(qiáng)對(duì)《辦法》和《通知》的學(xué)習(xí)貫徹,結(jié)合本地實(shí)際,推動(dòng)娛樂市場(chǎng)健康發(fā)展。
文化市場(chǎng)管理工作會(huì)議講話稿篇十三
2月26日,自治區(qū)文化市場(chǎng)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開視頻會(huì)議,總結(jié)2015年全區(qū)文化市場(chǎng)管理工作,部署2016年工作任務(wù)。
自治區(qū)黨委常委、宣傳部部長(zhǎng)、自治區(qū)文化市場(chǎng)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)烏蘭在主會(huì)場(chǎng)出席會(huì)議并講話。
烏蘭指出,2015年,全區(qū)各級(jí)文化市場(chǎng)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組及各成員單位深入貫徹中央和自治區(qū)關(guān)于文化改革發(fā)展和行政審批制度改革等一系列決策部署,牢牢把握社會(huì)主義先進(jìn)文化方向,堅(jiān)決維護(hù)文化安全和意識(shí)形態(tài)安全,為自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和豐富人民群眾精神文化生活營(yíng)造了良好的環(huán)境。
烏蘭指出,面對(duì)行政審批改革深入推進(jìn)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)快速發(fā)展和新科技快速應(yīng)用給文化市場(chǎng)管理工作帶來的新形勢(shì)、新變化,全區(qū)各級(jí)文化市場(chǎng)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組要正確認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確分析文化市場(chǎng)管理工作面臨的新情況,扎實(shí)做好2016年的文化市場(chǎng)管理工作。要不斷加大網(wǎng)絡(luò)文化市場(chǎng)和經(jīng)營(yíng)性演出的監(jiān)管力度,持續(xù)開展文化市場(chǎng)安全大檢查活動(dòng),提高案件查辦的威懾力、影響力,進(jìn)一步推動(dòng)文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。各級(jí)文管辦和成員單位要建立臺(tái)賬抓督查,注重協(xié)調(diào)抓工作,強(qiáng)化監(jiān)管抓問責(zé),積極探索抓創(chuàng)新,轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓廉政,確保各項(xiàng)工作落細(xì)落小落實(shí)。全區(qū)各級(jí)文化市場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)小組和各成員單位要更加主動(dòng)地?fù)?dān)當(dāng)起構(gòu)筑文化屏障、凈化文化環(huán)境的重任,為做好全區(qū)文化市場(chǎng)管理工作和平安內(nèi)蒙古建設(shè)再創(chuàng)佳績(jī)。
文化市場(chǎng)管理工作會(huì)議講話稿篇十四
2月23日,江蘇省2017年全省文化市場(chǎng)管理工作會(huì)議暨綜合執(zhí)法改革推進(jìn)會(huì)在連云港市召開。會(huì)議落實(shí)全國(guó)文化市場(chǎng)管理工作會(huì)議和全省文化局長(zhǎng)會(huì)議精神,總結(jié)交流2016年工作情況,研究部署2017年工作任務(wù),全面推進(jìn)全省文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法改革工作。江蘇省文化廳黨組成員、副廳長(zhǎng)方標(biāo)軍,連云港市委常委、宣傳部部長(zhǎng)滕雯出席會(huì)議。
會(huì)議對(duì)先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰獎(jiǎng)勵(lì),連云港、南京、揚(yáng)州、宿遷市文廣新局,張家港、如皋市文廣新局,江蘇省演出行業(yè)協(xié)會(huì)作了大會(huì)交流發(fā)言。全省設(shè)區(qū)市文廣新局分管局長(zhǎng)、文化市場(chǎng)管理部門和綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人,各縣(市、區(qū))文廣新局分管局長(zhǎng)共180人參加會(huì)議。
文化市場(chǎng)管理工作會(huì)議講話稿篇十五
1月9日至11日,全國(guó)文化市場(chǎng)管理工作會(huì)議在京召開。會(huì)議總結(jié)文化市場(chǎng)管理工作,根據(jù)全國(guó)文化廳局長(zhǎng)會(huì)議精神對(duì)文化市場(chǎng)重點(diǎn)工作作出安排。文化部副部長(zhǎng)項(xiàng)兆倫出席會(huì)議并講話。
會(huì)議認(rèn)為,2016年文化市場(chǎng)工作圍繞促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展,確保市場(chǎng)規(guī)范有序,既注重執(zhí)法監(jiān)管,又注重行業(yè)引導(dǎo),既注重督查落實(shí),又注重對(duì)新情況及時(shí)研究制訂相應(yīng)政策,既注重貫徹落實(shí)統(tǒng)一要求,又注重因地因行業(yè)因主體施策,制度建設(shè)、轉(zhuǎn)型升級(jí)、執(zhí)法監(jiān)管等方面工作都取得新進(jìn)展。
會(huì)議提出,一是要建立健全適應(yīng)簡(jiǎn)政放權(quán)和擴(kuò)大開放新形勢(shì)的文化市場(chǎng)監(jiān)管制度,不斷提高文化市場(chǎng)監(jiān)管法治化水平,形成包括準(zhǔn)入制度、行政檢查與執(zhí)法、信用監(jiān)管、行業(yè)引導(dǎo)與企業(yè)自律、信息網(wǎng)絡(luò)、政策法規(guī)體系6個(gè)主要方面的市場(chǎng)監(jiān)管制度基本框架。二是要一著不讓地加強(qiáng)內(nèi)容和經(jīng)營(yíng)行為管理,加強(qiáng)對(duì)突出問題的專項(xiàng)治理,確保正確的價(jià)值觀引領(lǐng)和主導(dǎo)文化產(chǎn)品供給,確保正常的市場(chǎng)秩序。運(yùn)用舉報(bào)監(jiān)督、巡查抽查、查辦大案要案、及早介入、及時(shí)引導(dǎo)處置等手段,加強(qiáng)內(nèi)容和經(jīng)營(yíng)行為管理。加強(qiáng)對(duì)文化產(chǎn)品和服務(wù)內(nèi)容的價(jià)值引導(dǎo),確保文化產(chǎn)品供給導(dǎo)向正確。加強(qiáng)對(duì)演出市場(chǎng)的高票價(jià)和惡性炒作、網(wǎng)絡(luò)文化活動(dòng)中的“三俗”行為和內(nèi)容,以及農(nóng)村演出市場(chǎng)的專項(xiàng)治理。三是要深入推進(jìn)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),促進(jìn)更多企業(yè)和場(chǎng)所健康規(guī)范發(fā)展。上網(wǎng)服務(wù)業(yè)要以城鄉(xiāng)結(jié)合、縣城鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn),文化娛樂行業(yè)要大力推動(dòng)歌舞娛樂和游戲游藝場(chǎng)所轉(zhuǎn)型升級(jí)。四是要密切關(guān)注新業(yè)態(tài)、新主體和新群體,引導(dǎo)健康發(fā)展,擴(kuò)大積極因素。五是要加強(qiáng)能力建設(shè),不斷改進(jìn)工作方法,著重提高把握正確導(dǎo)向的能力、依法治理的能力和掌握情況的能力。
本次會(huì)議還對(duì)全國(guó)文化市場(chǎng)十大案件和重大案件辦案單位、中西部地區(qū)文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法能力提升三年(—2016)行動(dòng)計(jì)劃先進(jìn)單位進(jìn)行了表揚(yáng)。
全國(guó)各省(區(qū)、市)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、各計(jì)劃單列市文化市場(chǎng)管理部門和綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)相關(guān)負(fù)責(zé)人以及文化市場(chǎng)有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)代表參加會(huì)議。
文化市場(chǎng)管理工作會(huì)議講話稿篇十六
4月6日至8日,全省文化市場(chǎng)管理工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)暨綜合執(zhí)法改革推進(jìn)會(huì)在株洲召開。會(huì)前,省文化廳黨組成員、副廳長(zhǎng)肖凌之,廳政策法規(guī)處負(fù)責(zé)人,廳市場(chǎng)處全體干部,以及各市州文體廣新分管市場(chǎng)副局長(zhǎng)、市場(chǎng)科(處)長(zhǎng),各市州文化市場(chǎng)執(zhí)法局局長(zhǎng)、法規(guī)科長(zhǎng)等一百余人集體考察了株洲文化工作,感受文化給這座工業(yè)城市帶來的.可喜變化。
6日下午,肖凌之一行不顧舟車勞頓,先行考察了湖南華強(qiáng)文化科技產(chǎn)業(yè)基地。該產(chǎn)業(yè)基地采用當(dāng)今國(guó)際一流的理念和技術(shù),精心打造科幻式旅游體驗(yàn)項(xiàng)目20多個(gè),有利于提升湖南旅游、動(dòng)漫等產(chǎn)業(yè)的品質(zhì)和發(fā)展水平??疾靾F(tuán)觀摩了利用“幻影成像”技術(shù)呈現(xiàn)的一段唯美愛情短劇《千古蝶戀》,以及用全新視角展現(xiàn)華夏五千年文化精髓的360°環(huán)幕立體電影《華夏五千年》。
在位于株洲市泰山路的蜂巢網(wǎng)咖內(nèi),考察團(tuán)觀摩了這座集休閑、娛樂、餐飲為一體的大型網(wǎng)絡(luò)會(huì)所,它打破了傳統(tǒng)網(wǎng)吧呆板單一的管理模式,通過升級(jí)環(huán)境服務(wù)、豐富經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)、采用多種經(jīng)營(yíng)方式并存,成為網(wǎng)吧行業(yè)內(nèi)的翹楚。考察團(tuán)就網(wǎng)吧行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)與網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)者展開交流、互動(dòng),汲取到了許多好思路、好方法、好經(jīng)驗(yàn)。
當(dāng)天考察的最后一站來到了株洲神農(nóng)大劇院,這座總建筑面積達(dá)45991平方米,總投資6.9億元的大劇場(chǎng)是株洲高雅藝術(shù)文化重要的演藝基地。當(dāng)天的考察活動(dòng)中,劇院工作人員演示了多功能伸縮排椅和多層次、多功能、全方位的舞臺(tái)自動(dòng)化系統(tǒng),考察團(tuán)成員為現(xiàn)代劇院采用各類新技術(shù)紛紛點(diǎn)贊。
文化市場(chǎng)管理工作會(huì)議講話稿篇十七
3月17日,2017年呼和浩特市文化市場(chǎng)管理工作會(huì)議召開。會(huì)議總結(jié)了20全市文化市場(chǎng)管理工作,對(duì)2017年工作進(jìn)行安排部署。
年,呼和浩特市緊緊圍繞建立現(xiàn)代文化市場(chǎng)體系,以落實(shí)文化市場(chǎng)政策法規(guī)、推進(jìn)“文化市場(chǎng)北疆穩(wěn)定工程”、深化綜合執(zhí)法改革、加強(qiáng)以信用監(jiān)管為核心的事中事后監(jiān)管為重點(diǎn),強(qiáng)化日常監(jiān)管,切實(shí)規(guī)范文化市場(chǎng)秩序,促進(jìn)了首府文化市場(chǎng)的`安全有序、繁榮發(fā)展,在自治區(qū)文化市場(chǎng)綜合考核考評(píng)中,呼和浩特市以105分的成績(jī)名列第一。
2017年,呼和浩特將繼續(xù)深入推進(jìn)綜合執(zhí)法改革,并對(duì)旗縣區(qū)落實(shí)情況進(jìn)行調(diào)研和督查;繼續(xù)推進(jìn)“文化市場(chǎng)北疆穩(wěn)定工程”,做好重要節(jié)點(diǎn)、節(jié)日期間文化市場(chǎng)監(jiān)管工作;落實(shí)好日常檢查制度,加強(qiáng)重大案件督查督辦;全面推行文化市場(chǎng)“雙隨機(jī)一公開”制度,加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)文化市場(chǎng)檢查,繼續(xù)推進(jìn)全國(guó)文化市場(chǎng)技術(shù)監(jiān)管與服務(wù)平臺(tái)應(yīng)用和建設(shè)全市文化市場(chǎng)技術(shù)監(jiān)管平臺(tái);深入推進(jìn)文化娛樂行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)工作,鞏固擴(kuò)大上網(wǎng)服務(wù)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)成果;深化文化市場(chǎng)放管服工作;強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),開展好與上海文化市場(chǎng)行政執(zhí)法總隊(duì)第二輪對(duì)口交流和旗縣區(qū)間觀摩交流活動(dòng)、邀請(qǐng)北京市文化市場(chǎng)行政執(zhí)法總隊(duì)文化市場(chǎng)師資專題授課;開展好2017年文化市場(chǎng)管理與綜合執(zhí)法年度考評(píng)工作。
文化市場(chǎng)管理工作會(huì)議講話稿篇十八
為了總結(jié)交流20xx年全市文化市場(chǎng)工作情況,表彰文化市場(chǎng)執(zhí)法管理先進(jìn),研究部署20xx年文化市場(chǎng)行政執(zhí)法工作。
二、會(huì)議時(shí)間和地點(diǎn)。
會(huì)議時(shí)間:20xx年1月29日下午14:00開始,30日上午離會(huì),會(huì)期一天。
會(huì)議地點(diǎn):金華市人民西路898號(hào)(嘉恒賓館)。聯(lián)系電話:82076888。
三、參會(huì)人員(40人)。
(一)市局機(jī)關(guān)相關(guān)處(室)負(fù)責(zé)人(6人);。
(二)各縣(市、區(qū))文化廣電新聞出版(文體)局分管負(fù)責(zé)人(9)、駕駛員(9人);。
(三)各縣(市、區(qū))文化市場(chǎng)行政執(zhí)法大隊(duì)負(fù)責(zé)人(9人);。
(四)市文化綜合執(zhí)法支隊(duì)單位中層以上負(fù)責(zé)人(7人)。
四、會(huì)議議程。
會(huì)議由副局長(zhǎng)徐利華主持。
(一)表彰20xx年文化市場(chǎng)行政執(zhí)法先進(jìn)單位及個(gè)人;。
(四)鐘世杰局長(zhǎng)講話。
五、其他事項(xiàng)。
(一)本方案代會(huì)議通知,會(huì)議通知不再另行下發(fā)。
(二)請(qǐng)各參會(huì)單位將參會(huì)人員名單于20xx年1月22日下午17:00前報(bào)市支隊(duì)辦公室,(聯(lián)系人:姜艷,聯(lián)系電話:82337238)。
(三)會(huì)務(wù)工作由市支隊(duì)具體負(fù)責(zé)、承辦。