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        最新衛(wèi)生工作會(huì)議講話稿(13篇)

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            衛(wèi)生工作會(huì)議講話稿篇一
            剛才,在縣人民政府組織召開的全縣衛(wèi)生工作會(huì)議上,縣委、縣委宣傳部夏部長(zhǎng)作了重要講話,夏部長(zhǎng)的講話充分肯定了全縣衛(wèi)生工作取得的可喜成績(jī),指出了工作中存在的困難和問題,并對(duì)全縣衛(wèi)生工作提出了明確要求,大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)夏部長(zhǎng)的重要講話精神,并認(rèn)真落實(shí)、真抓實(shí)干,堅(jiān)定信心,搶抓機(jī)遇,推動(dòng)全縣衛(wèi)生工作的順利開展,努力開創(chuàng)我縣衛(wèi)生工作發(fā)展新局面。
            這次會(huì)議的主要任務(wù)是:堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真分析當(dāng)前面臨的形勢(shì)和任務(wù),傳達(dá)全市衛(wèi)生工作會(huì)議精神,回顧總結(jié)的衛(wèi)生工作,全面部署的各項(xiàng)任務(wù),縣人民政府張副縣長(zhǎng)代表縣人民政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管衛(wèi)生工作的副鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長(zhǎng)簽訂縣鄉(xiāng)衛(wèi)生工作責(zé)任目標(biāo)和防治艾滋病工作責(zé)任目標(biāo)書,我將代表縣衛(wèi)生局與各醫(yī)療衛(wèi)生單位負(fù)責(zé)人簽訂衛(wèi)生工作責(zé)任目標(biāo)書。下面,我就總結(jié)工作,安排部署衛(wèi)生工作講兩點(diǎn)意見。
            一、全縣衛(wèi)生工作回顧
            的衛(wèi)生工作,在縣委、縣人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大、縣政協(xié)的幫助支持下和上級(jí)衛(wèi)生行政部門的指導(dǎo)下,通過開展“解放思想大討論和學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)”,認(rèn)真總結(jié)改革開放30周年的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),積極探索加快衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的新思路、新舉措,緊緊圍繞市、縣衛(wèi)生責(zé)任目標(biāo)要求,著力加強(qiáng)公共衛(wèi)生、農(nóng)村衛(wèi)生和社區(qū)衛(wèi)生工作、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、婦幼衛(wèi)生保健、衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、衛(wèi)生監(jiān)督管理、加強(qiáng)醫(yī)護(hù)質(zhì)量監(jiān)管、衛(wèi)生行業(yè)作風(fēng)和黨風(fēng)廉政建設(shè),解決人民群眾看病就醫(yī)問題,通過全縣衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工的共同努力,各項(xiàng)衛(wèi)生工作取得了較好的成績(jī),為保障人民群眾身體健康,促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展發(fā)揮了積極的重要的作用。
            (一)認(rèn)真組織實(shí)施衛(wèi)生責(zé)任目標(biāo)工作
            衛(wèi)生責(zé)任目標(biāo)的組織實(shí)施工作,根據(jù)市、縣衛(wèi)生責(zé)任目標(biāo)的管理要求,縣人民政府按時(shí)組織召開了全縣衛(wèi)生工作會(huì)議,認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)了全市衛(wèi)生工作會(huì)議精神,安排部署了全縣的衛(wèi)生工作,層層簽訂了衛(wèi)生責(zé)任目標(biāo)書,狠抓各項(xiàng)衛(wèi)生工作措施的落實(shí),圓滿完成了各項(xiàng)衛(wèi)生工作任務(wù),市對(duì)縣衛(wèi)生工作責(zé)任目標(biāo)考評(píng)獲二等獎(jiǎng)。
            (二)衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得較好成績(jī)
            衛(wèi)生國(guó)債建設(shè)項(xiàng)目7個(gè),縣醫(yī)院門診大樓新建、縣保健院業(yè)務(wù)綜合樓改擴(kuò)建都已全部拆除門診大樓,縣皮防院擴(kuò)建正在建設(shè)之中,四個(gè)衛(wèi)生院業(yè)務(wù)樓改擴(kuò)建項(xiàng)目全部完成施工圖設(shè)計(jì),目前已全部開工建設(shè)。文井衛(wèi)生院完成征地6.2畝,目前已達(dá)12.2畝。省人民政府安排我縣28個(gè)村衛(wèi)生室建設(shè)項(xiàng)目,涉及11個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),安排項(xiàng)目資金87.1萬元,每個(gè)村3.35萬元,規(guī)劃建設(shè)面積每村80平方米,共2080平方米,于3月底全部竣工,實(shí)際完成2138平方米投入資金110萬元,其中省級(jí)項(xiàng)目投資87.1萬元,其余由鄉(xiāng)村兩級(jí)投資,共惠及農(nóng)業(yè)人口53944人,解決了5萬多農(nóng)民的看病難問題,為開展鄉(xiāng)村一體化管理,健全我縣農(nóng)村衛(wèi)生網(wǎng)底建設(shè)發(fā)揮了重要的作用。
            (三)衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng)
            全縣醫(yī)療衛(wèi)生單位引進(jìn)、錄用人才14名,全縣衛(wèi)生系統(tǒng)共有職工608人,其中衛(wèi)生技術(shù)人員553人,占職工人數(shù)的90.95%,設(shè)病床403張,每千人口擁有衛(wèi)生技術(shù)人員1.5人,每千人口擁有病床1.3張;有衛(wèi)生室159個(gè),占應(yīng)建數(shù)的100%,聘用鄉(xiāng)村醫(yī)生292人,有個(gè)體醫(yī)療機(jī)構(gòu)42個(gè)。經(jīng)過省級(jí)評(píng)審和全國(guó)統(tǒng)考,全縣有72名衛(wèi)生技術(shù)人員獲得了高、中、初級(jí)職稱資格,共培訓(xùn)衛(wèi)生技術(shù)人員260余人次,村醫(yī)268人次。
            (四)穩(wěn)步推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作
            ,全縣共有25878人參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療,參合率79.05%,比提高3.53個(gè)百分點(diǎn),共籌集資金2328.912萬元,籌資總額比上年增長(zhǎng)88.87個(gè)百分點(diǎn);全縣新農(nóng)合補(bǔ)償56萬人次,支出補(bǔ)償資金2128.48萬元,資金使用率為91.4%,其中:門診補(bǔ)償54.6萬人次,補(bǔ)償資金500.2萬元,次均補(bǔ)償費(fèi)用9.16元;住院補(bǔ)償1.4萬人次,補(bǔ)償資金1628.28萬元,次均補(bǔ)償1171.34元,住院補(bǔ)償中,含二次補(bǔ)償12554人次,補(bǔ)償資金345.41萬元,新農(nóng)合資金的有效使用,減輕了參合農(nóng)民的醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān)。同時(shí),抓好參合籌資工作,全縣共有288731人參加新農(nóng)合,新增參合人數(shù)29963人,參合率達(dá)87.58%,比提高8.53個(gè)百分點(diǎn),新型農(nóng)村合作醫(yī)療各項(xiàng)工作正在有序推進(jìn)。
            認(rèn)真抓好新型農(nóng)村合作醫(yī)療定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品統(tǒng)一競(jìng)價(jià)、配送工作,在縣藥品競(jìng)價(jià)采購(gòu)管理委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下,于7月完成全縣所有新農(nóng)合定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的藥品統(tǒng)一競(jìng)價(jià)配送工作,藥品價(jià)格明顯下降,有效降低了廣大病患者的就醫(yī)診療負(fù)擔(dān)。
            (五)切實(shí)加強(qiáng)疾病防控和艾滋病防治等工作
            疾病預(yù)防控制工作堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合的方針,堅(jiān)持重點(diǎn)地區(qū)重點(diǎn)預(yù)防、重點(diǎn)疾病重點(diǎn)防治、重點(diǎn)人群重點(diǎn)保護(hù)的原則,認(rèn)真做好艾滋病防治宣傳監(jiān)測(cè),傳染病、地方病防治監(jiān)測(cè),疫情管理、結(jié)核病防治項(xiàng)目實(shí)施、疫苗冷鏈運(yùn)轉(zhuǎn)、公共衛(wèi)生檢測(cè)管理等工作,并積極做好計(jì)劃免疫、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作,完成了一次突發(fā)公共衛(wèi)生事件處理演練,年初縣疾控中心與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院簽訂了疾控責(zé)任目標(biāo),并完成了兩期衛(wèi)生院長(zhǎng)及防保醫(yī)生培訓(xùn);認(rèn)真落實(shí)好傳染病疫情網(wǎng)絡(luò)上報(bào)工作,采取干預(yù)措施進(jìn)行防治手足口病等傳染病疫情。
            完成衛(wèi)生檢驗(yàn)中心實(shí)驗(yàn)室建設(shè),并順利通知省級(jí)計(jì)量認(rèn)證。
            共運(yùn)轉(zhuǎn)疫苗6次,1月份開展了強(qiáng)化免疫。3月份協(xié)同市疾控中心在我縣的文龍、安定進(jìn)行了乙腦疫苗推廣接種試點(diǎn),在市疾控中心的指導(dǎo)下,圓滿完成了試點(diǎn)接種工作,7種疫苗接種率達(dá)90%以上。
            結(jié)核病、瘧疾防治工作按照項(xiàng)目實(shí)施安排,認(rèn)真做好病例調(diào)查,患者服藥治療,其中瘧疾防治工作由紅十字會(huì)牽頭,做好防瘧蚊帳的配發(fā)調(diào)查工作,共有117個(gè)村1624組16180籠蚊帳上報(bào)配發(fā),受益農(nóng)村人口64816人。
            ,無甲類傳染病發(fā)生,共收?qǐng)?bào)乙丙類傳染病14種410例,無死亡報(bào)告,發(fā)病率為108.78/十萬,發(fā)病數(shù)與去年同期482例相比下降14.94%(其中乙類傳染病9種384例,發(fā)病率為102.43/十萬,發(fā)病數(shù)與去年同期370例相比上升3.78%,丙類傳染病5種26例,發(fā)病率為6.35/十萬,發(fā)病數(shù)與去年同期112例相比下降76.78%)。發(fā)病在前五位的是:肺結(jié)核、肝炎、痢疾、梅毒、手足口病。
            艾滋病防治工作,認(rèn)真做好日常監(jiān)測(cè)工作的前提下,繼續(xù)加大防艾知識(shí)宣傳和行為干預(yù)措施的力度,進(jìn)一步掌握各類重點(diǎn)人群感染情況,艾滋病抗病毒治療和關(guān)懷救助工作,春節(jié)、五?一、十?一期間對(duì)部分艾滋病病人進(jìn)行了看望和慰問。
            我縣的愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),根據(jù)縣人民政府關(guān)于保持省甲級(jí)衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)的安排部署,重新組建了辦公室,抽調(diào)相應(yīng)人員進(jìn)行實(shí)施保甲措施和具體工作,做好相應(yīng)準(zhǔn)備工作,已于10月20-23日迎接了省級(jí)對(duì)我縣鞏固和保持省甲級(jí)衛(wèi)生城市檢查驗(yàn)收。
            認(rèn)真開展紅十字會(huì)工作,在四川汶川地震發(fā)生后,為發(fā)揚(yáng)中華民族“一方有難,八方支援”的傳統(tǒng)美德,伸出援助之手,縣紅十字會(huì)認(rèn)真組織開展了募捐賑災(zāi)活動(dòng),共收到各界人員和社會(huì)組織捐款人民幣125631.3元,所有款項(xiàng)全部匯往四川省紅十字會(huì),為災(zāi)區(qū)人民獻(xiàn)出愛心。
            完成無償獻(xiàn)血882人份,超額完成282人份,互動(dòng)獻(xiàn)血達(dá)90%,未發(fā)生用血事故。
            (六)婦幼保健衛(wèi)生工作有效推進(jìn)
            以提高高危孕產(chǎn)婦篩查率和住院分娩率為突破口,認(rèn)真組織實(shí)施“降消”項(xiàng)目和預(yù)防艾滋病母嬰阻斷工作,推行貧困地區(qū)高危孕產(chǎn)婦救助制度,加強(qiáng)宣傳教育,加大對(duì)產(chǎn)前篩查和新生兒疾病篩查的工作力度,有效降低孕產(chǎn)婦、嬰兒死亡率,進(jìn)一步改善全縣婦女兒童健康狀況,孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率達(dá)84.1%,高危孕產(chǎn)婦管理率100%,高危住院分娩率89.4%,孕產(chǎn)婦死亡率49.35/十萬,下降65%,嬰兒死亡率9.87/十萬,下降4.13%。
            (七)認(rèn)真開展醫(yī)護(hù)質(zhì)量管理工作
            為全面落實(shí)“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀,牢固樹立“以病人為中心”的服務(wù)理念和為人民服務(wù)的宗旨,加強(qiáng)衛(wèi)生院管理,改善服務(wù)態(tài)度,規(guī)范醫(yī)療行為,提高醫(yī)護(hù)質(zhì)量,確保醫(yī)療安全,由縣衛(wèi)生局組織,抽調(diào)縣衛(wèi)生監(jiān)督所、縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)院業(yè)務(wù)科室骨干和專家,對(duì)全縣16所鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院130名醫(yī)護(hù)人員分4期進(jìn)行了業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),每期培訓(xùn)5天,培訓(xùn)結(jié)束后進(jìn)行了理論考試,對(duì)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)技人員進(jìn)行了全面了解,對(duì)全面提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院技術(shù)隊(duì)伍的綜合素質(zhì)和診療水平,以適應(yīng)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度建設(shè)和發(fā)展的需要,起到了積極的作用,認(rèn)真開展向王春同志學(xué)習(xí)活動(dòng),在王春同志先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)上,全縣縣級(jí)醫(yī)療單位及16個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院長(zhǎng)共140余人參加了報(bào)告會(huì),并在全體干部職工中廣泛宣傳先進(jìn)典型,大力弘揚(yáng)無私奉獻(xiàn)、愛崗敬業(yè)精神,加強(qiáng)職業(yè)教育,改進(jìn)了服務(wù)態(tài)度,提高了服務(wù)質(zhì)量。
            (八)認(rèn)真開展衛(wèi)生監(jiān)督管理工作
            衛(wèi)生監(jiān)督管理工作,主要是認(rèn)真做好食品衛(wèi)生行業(yè)持證準(zhǔn)入管理,加強(qiáng)日常管理和各大節(jié)日前和高考期間的食品衛(wèi)生安全保障工作,依照相關(guān)法律法規(guī)切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督管理工作,做好學(xué)生的身心安全保障,另外,還認(rèn)真開展飲水衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生、公共場(chǎng)所衛(wèi)生的監(jiān)督管理工作。在5.12四川汶川大地震抗震救災(zāi)期間,根據(jù)省、市衛(wèi)生主管部門的安排,抽調(diào)衛(wèi)生監(jiān)督所的一名衛(wèi)生監(jiān)督員前往災(zāi)區(qū)進(jìn)行食品衛(wèi)生監(jiān)測(cè)和飲用水監(jiān)測(cè)管理,深入災(zāi)區(qū)工作近一個(gè)月時(shí)間,圓滿完成了第一階段的監(jiān)測(cè)工作任務(wù),受到上級(jí)部門的表彰。
            根據(jù)上級(jí)衛(wèi)生部門關(guān)于問題奶粉查治工作的安排,我縣共對(duì)1-3歲食用奶粉兒童進(jìn)行篩查2638例,其中查出2例兒童患結(jié)石,患兒在縣人民醫(yī)院接受治療,2例均已經(jīng)出院。
            (九)認(rèn)真組織開展解放思想大討論,切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)
            精心籌備,認(rèn)真組織,解放思想大討論活動(dòng)取得了很大實(shí)效??h衛(wèi)生局成立了解放思想大討論活動(dòng)組織機(jī)構(gòu),制定結(jié)合衛(wèi)生行業(yè)實(shí)際的實(shí)施方案和工作計(jì)劃,精心組織,周密部署,認(rèn)真分析查找影響衛(wèi)生改革和發(fā)展的思想觀念、工作作風(fēng)等方面存在的問題,進(jìn)一步解放思想,深化改革,加快發(fā)展,圓滿完成了大討論活動(dòng),有力推進(jìn)了全縣衛(wèi)生事業(yè)的健康和諧發(fā)展。
            切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),縣衛(wèi)生局黨委與各醫(yī)療衛(wèi)生單位簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任目標(biāo)書,認(rèn)真落實(shí)四項(xiàng)制度,全面推行院(所、中心)政務(wù)公開,繼續(xù)開展治理醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂工作,切實(shí)加強(qiáng)衛(wèi)生系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),廣泛開展“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng),表彰獎(jiǎng)勵(lì)了衛(wèi)生系統(tǒng)抗震救災(zāi)先進(jìn)個(gè)人,認(rèn)真查處衛(wèi)生系統(tǒng)的違規(guī)違紀(jì)人員,同時(shí),加強(qiáng)制度建設(shè),用制度管人,預(yù)防腐敗行為的發(fā)生,衛(wèi)生系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)工作得到了全面加強(qiáng)。
            的衛(wèi)生工作在縣委、縣人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)衛(wèi)生行政主管部門的指導(dǎo)下,在各有關(guān)部門的配合下,經(jīng)過全縣廣大醫(yī)護(hù)人員的共同努力,圓滿完成了各項(xiàng)工作任務(wù),取得了一定的成績(jī),但由于受諸多因素的影響和制約,衛(wèi)生工作還存在許多困難和問題,主要表現(xiàn)在一是公立醫(yī)院存在補(bǔ)償不足與自找差額工資的雙重壓力;二是衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施還不夠健全和完善,群眾看病難問題仍然突出;三是衛(wèi)生隊(duì)伍人員缺乏、技術(shù)力量不全面、不平衡,難以適應(yīng)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的需要;四是推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度工作亟待加強(qiáng),社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作亟待突破;五是醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管有待加強(qiáng),服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平有待進(jìn)一步提高。因此,我們必須充分認(rèn)識(shí)衛(wèi)生發(fā)展與改革的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性,高度重視并在今后的工作實(shí)踐中采取有效措施,切實(shí)加以解決。在今后工作中,對(duì)這些問題,我們要高度重視,增強(qiáng)緊迫感、危機(jī)感、責(zé)任感,理清思路,落實(shí)措施,勤奮工作,為全縣各族群眾的健康做出新的貢獻(xiàn)。
            二、全縣衛(wèi)生工作安排部署
            是衛(wèi)生事業(yè)大改革、大建設(shè)、大發(fā)展的關(guān)鍵一年,我們要統(tǒng)一思想、明確目標(biāo)、搶抓機(jī)遇、克服困難、狠抓落實(shí),全面完成各項(xiàng)衛(wèi)生工作任務(wù)。
            (一)認(rèn)真組織實(shí)施好衛(wèi)生責(zé)任管理工作
            按照市、縣衛(wèi)生責(zé)任目標(biāo)和縣、鄉(xiāng)衛(wèi)生責(zé)任目標(biāo)管理要求,各醫(yī)療衛(wèi)生單位要認(rèn)真學(xué)習(xí),傳達(dá)和貫徹好全縣衛(wèi)生工作會(huì)議精神,根據(jù)縣、鄉(xiāng)衛(wèi)生責(zé)任目標(biāo)和縣衛(wèi)生局與各醫(yī)療衛(wèi)生單位簽訂的衛(wèi)生責(zé)任目標(biāo),在上級(jí)衛(wèi)生主管部門的領(lǐng)導(dǎo)下,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的協(xié)調(diào)支持下,加強(qiáng)衛(wèi)生系統(tǒng)團(tuán)結(jié)干事,層層落實(shí)責(zé)任,按要求認(rèn)真實(shí)施和完成好各項(xiàng)衛(wèi)生責(zé)任目標(biāo)工作。
            (二)全力抓好衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
            根據(jù)省、市衛(wèi)生行政部門中央國(guó)債建設(shè)項(xiàng)目和擴(kuò)大內(nèi)需新增項(xiàng)目的安排,以及縣委十一屆四次全委會(huì)制定的大力發(fā)展城市社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),努力完成文井、文龍、安定、大朝山東鎮(zhèn)衛(wèi)生院及23個(gè)村衛(wèi)生室、縣醫(yī)院門診大樓、婦幼保健院綜合樓建設(shè),積極爭(zhēng)取縣醫(yī)院、文井中心衛(wèi)生院擴(kuò)大內(nèi)需基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,以及衛(wèi)生監(jiān)督所、中醫(yī)院、村衛(wèi)生室等國(guó)債建設(shè)項(xiàng)目,完成對(duì)159個(gè)村衛(wèi)生室設(shè)備裝備工作,在具體實(shí)施過程中,項(xiàng)目單位主要領(lǐng)導(dǎo)必須親自抓,負(fù)總責(zé),加強(qiáng)督導(dǎo),加快建設(shè)進(jìn)度,村衛(wèi)生室設(shè)備裝備要進(jìn)行招標(biāo)采購(gòu),保證項(xiàng)目安全,確保按時(shí)按質(zhì)完工并投入使用,盡早發(fā)揮服務(wù)功能,從根本上改善全縣的農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)條件。年內(nèi)要加大對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的建設(shè),按照上級(jí)衛(wèi)生主管部門的安排,認(rèn)真做好我縣的2個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和8個(gè)社區(qū)衛(wèi)生院站的建設(shè),盡快發(fā)揮社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的功能。
            (三)繼續(xù)實(shí)施好新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作,加大對(duì)新農(nóng)合制度的監(jiān)督執(zhí)行力度
            我縣的新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度實(shí)施一年來,已初步成效,逐步建立農(nóng)民的醫(yī)療保障體系,使農(nóng)民群眾的健康水平不斷提高,,中央和省級(jí)財(cái)政將人均補(bǔ)助資金從20元提高到40元,總籌資額達(dá)90元/人/年,報(bào)銷比例也較有較大提高,,按省、市有關(guān)精神,農(nóng)民人均籌資提高到20元,中央和省級(jí)財(cái)政各補(bǔ)助40元,人均籌資將達(dá)到100元。醫(yī)療衛(wèi)生部門要切實(shí)做好醫(yī)療服務(wù)工作,提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),努力做好宣傳工作,不斷提高參合率。認(rèn)真做好藥品競(jìng)價(jià)采購(gòu),做到新型農(nóng)村合作醫(yī)療定點(diǎn)機(jī)構(gòu)的藥品統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)配,藥品競(jìng)價(jià)招投標(biāo)工作要繼續(xù)執(zhí)行,切實(shí)降低藥品價(jià)格,減輕患者負(fù)擔(dān),加強(qiáng)對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)督,完善基本診療項(xiàng)目和用藥目錄,嚴(yán)格執(zhí)行雙向轉(zhuǎn)診制度,規(guī)范服務(wù)行為,提高服務(wù)質(zhì)量,加強(qiáng)對(duì)新農(nóng)合基金的監(jiān)督,認(rèn)真開展好以“強(qiáng)化管理、健全制度、規(guī)范服務(wù)、提高滿意度”為主題的新農(nóng)合管理活動(dòng),建立健全責(zé)任追究問責(zé)、工作績(jī)效評(píng)估、監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)和考核管理等制度,嚴(yán)格資金管理及定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)管,配合審計(jì)部門做好新農(nóng)合基金審計(jì)工作,嚴(yán)肅查處虛報(bào)、挪用、套取、貪污新農(nóng)合基金及造假憑證,作假帳等違規(guī)行為,切實(shí)管好新農(nóng)合基金,確保專款專用,確保資金運(yùn)行規(guī)范、安全,真正讓廣大參合農(nóng)民得到實(shí)惠。
            (四)加強(qiáng)疾病防控和婦幼衛(wèi)生工作
            以防治艾滋病為重點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)傳染病的防控工作,提高處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力,加強(qiáng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置隊(duì)伍建設(shè),做到應(yīng)急處置隊(duì)伍人員到位,搶救器材、藥品藥械和交通車輛到位,強(qiáng)化實(shí)踐演練,提高綜合處突能力,有效應(yīng)對(duì)各種突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生。建立和完善政府領(lǐng)導(dǎo)、多部門配合和全社會(huì)參與的艾滋病、性病預(yù)防控制體系,啟動(dòng)新三年的防艾人民戰(zhàn)爭(zhēng),進(jìn)一步落實(shí)中央“四免一關(guān)懷”、省“一辦法六工程”和我縣防治艾滋病工作實(shí)施方案,建立和完善對(duì)艾滋病病毒感染者和病人的告知、隨訪、轉(zhuǎn)介、關(guān)懷救助等工作,減少艾滋病的傳播。加強(qiáng)對(duì)重大傳染病人以及地方病、職業(yè)病、慢性病的防治監(jiān)測(cè)工作,加強(qiáng)生物制品及冷鏈系統(tǒng)的管理,確保疫苗接種的安全,繼續(xù)實(shí)施好結(jié)核病、瘧疾防治等項(xiàng)目實(shí)施工作。做好傳染病疫情分析和通報(bào)制度,加強(qiáng)傳染病監(jiān)測(cè)和突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理建設(shè),提高防控效果。認(rèn)真開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),鞏固保持省甲級(jí)衛(wèi)生城市和滅鼠達(dá)標(biāo)縣標(biāo)準(zhǔn),提升創(chuàng)衛(wèi)成果。
            婦幼保健工作要以提高住院分娩率,降低孕產(chǎn)婦和兒童死亡率為工作目標(biāo),認(rèn)真組織實(shí)施好“降消”和預(yù)防艾滋病母嬰阻斷工作,加強(qiáng)孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理,加大對(duì)高危妊娠和新生兒疾病的篩查和管理,普及婦女兒童保健宣傳教育,提高參與保健和自覺接受保健意識(shí),提高母嬰安全保障能力,狠抓婦幼保健人員的業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)工作,提高領(lǐng)導(dǎo)能力,增強(qiáng)其工作效益,提高高危孕產(chǎn)婦篩查率、住院分娩率和搶救成功率,有效降低孕產(chǎn)婦和兒童死亡率。
            (五)堅(jiān)定信心,努力學(xué)習(xí)貫徹深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革
            衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工要認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》以及省、市、縣有關(guān)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的文件精神,深刻領(lǐng)會(huì)新一輪醫(yī)藥體制改革的指導(dǎo)思想、總體要求、目標(biāo)任務(wù),把衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工的思想統(tǒng)一到國(guó)家衛(wèi)生改革的大政方針上來,積極做好醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,強(qiáng)化人事分配制度,提高績(jī)效工資分配方案,讓廣大干部職工得到真正的實(shí)惠。努力探索藥品流通體制改革,關(guān)鍵要做好規(guī)范藥品招投標(biāo)和競(jìng)價(jià)采購(gòu)工作,嚴(yán)格履行合同,及時(shí)準(zhǔn)確配送、加強(qiáng)監(jiān)督檢查,進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生領(lǐng)導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),真正實(shí)施以縣為龍頭,鄉(xiāng)為骨干,村為基礎(chǔ)的農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò),搞好公共衛(wèi)生服務(wù),促進(jìn)公共衛(wèi)生服務(wù)均等化,積極做好準(zhǔn)備,探索公立醫(yī)院改革工作。
            (六)抓好醫(yī)療服務(wù)管理,提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量,保證醫(yī)療安全
            加強(qiáng)衛(wèi)生隊(duì)伍人才建設(shè),著力提高在職衛(wèi)技人員的業(yè)務(wù)能力,采用送出去迎進(jìn)來的方法,廣泛引進(jìn)人才和先進(jìn)技術(shù),在具體醫(yī)療診治工作中抓住“醫(yī)療管理年”、“制度管理年”活動(dòng)的機(jī)會(huì),認(rèn)真開展好“以病人為中心,以提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量”為主題的管理活動(dòng),推進(jìn)醫(yī)療平安創(chuàng)建活動(dòng),結(jié)合“反腐倡廉”教育活動(dòng)中群眾關(guān)注的醫(yī)療方面的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,采取強(qiáng)有力措施,不斷緩解群眾看病貴、看病難問題,嚴(yán)格醫(yī)療技術(shù)和人員資格準(zhǔn)入,加強(qiáng)衛(wèi)生人員的在崗培訓(xùn)工作,提高醫(yī)護(hù)人員的業(yè)務(wù)水平,對(duì)專業(yè)技術(shù)人員實(shí)行全員聘用制,嚴(yán)格任期目標(biāo)管理,建立起人員能進(jìn)能出,職務(wù)能上能下,待遇能高能低,實(shí)現(xiàn)能者上,平者讓,庸者下的動(dòng)態(tài)用人機(jī)制,增強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員崗位責(zé)任感和緊迫感,打破論資排輩的觀念,使各類優(yōu)秀人才能夠脫穎而出,充分調(diào)動(dòng)他們的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,挖掘出內(nèi)在潛力。
            各衛(wèi)生單位要認(rèn)真加強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè),提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。要強(qiáng)化行風(fēng)建設(shè)的政治敏銳性和行政責(zé)任感,要從講政治的高度充分認(rèn)識(shí)行風(fēng)是行業(yè)的靈魂,行風(fēng)不正是行業(yè)的大災(zāi);行風(fēng)建設(shè)是行業(yè)管理的根本,是行業(yè)管理長(zhǎng)期而重要的工作。領(lǐng)導(dǎo)干部只管業(yè)務(wù)不管行風(fēng)是本末倒置,是不明理事。各衛(wèi)生單位務(wù)必高度重視行風(fēng)建設(shè),認(rèn)真落實(shí)管行業(yè)必須管行風(fēng)的要求,齊心協(xié)力糾風(fēng)治亂搞好行風(fēng)建設(shè)工作。一是繼續(xù)深入開展“以病人為中心,以提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量為主題”的醫(yī)院管理年活動(dòng);二是加強(qiáng)思想政治教育,使廣大醫(yī)務(wù)人員嚴(yán)格遵循醫(yī)療服務(wù)原則,認(rèn)真履行對(duì)病人和社會(huì)的情感責(zé)任和維護(hù)公平的責(zé)任,充分發(fā)揚(yáng)集體主義精神、團(tuán)隊(duì)精神和奉獻(xiàn)精神,弘揚(yáng)正氣,抵制歪風(fēng);三是嚴(yán)肅懲處,對(duì)那些在服務(wù)中態(tài)度冷漠、推諉扯皮、不負(fù)責(zé)任造成損失和發(fā)生糾紛的行為要教育懲戒,實(shí)行問責(zé);對(duì)吃、拿、卡、要,收紅包、吃回扣、大處方、亂檢查、開單提成等行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)必須嚴(yán)肅查處。真正做到依法執(zhí)業(yè)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、共同構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系,實(shí)現(xiàn)服務(wù)好、質(zhì)量?jī)?yōu),患者滿意、醫(yī)生高興、醫(yī)院和諧的目標(biāo)。
            加強(qiáng)醫(yī)療單位內(nèi)部環(huán)境衛(wèi)生管理,處理好醫(yī)用垃圾、廢物和污水問題,嚴(yán)禁造成污染和交叉感染危害人類,同時(shí)做好美化綠化工作,營(yíng)造文明、衛(wèi)生、整潔、優(yōu)美的環(huán)境。
            做好醫(yī)護(hù)技術(shù)大練兵,舉辦不同專題學(xué)術(shù)討論,聘用有關(guān)專家、學(xué)者到我縣講學(xué)交流,鼓勵(lì)醫(yī)技人員出去看看,撰寫醫(yī)學(xué)論文,在不同刊物上進(jìn)行發(fā)表。規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為,堅(jiān)持合理檢查、合理用藥、合理治療、合理收費(fèi),嚴(yán)格診療技術(shù)和操作常規(guī),努力提高醫(yī)療服務(wù)水平,減少醫(yī)療技術(shù)事故,杜絕醫(yī)療責(zé)任事故,營(yíng)造和諧的醫(yī)患關(guān)系。
            加強(qiáng)財(cái)政管理工作,堅(jiān)持日清月結(jié),規(guī)范財(cái)務(wù)制度,一律按財(cái)務(wù)制度執(zhí)行,繼續(xù)完善醫(yī)療單位事業(yè)發(fā)展基金和修購(gòu)基金,統(tǒng)一由衛(wèi)生局專戶管理,凡需使用這兩項(xiàng)費(fèi)用均需衛(wèi)生局批準(zhǔn)方能使用;任何醫(yī)療單位嚴(yán)禁出現(xiàn)分解醫(yī)療收費(fèi)項(xiàng)目收費(fèi)的情況。
            (七)加強(qiáng)衛(wèi)生法制制度,提高衛(wèi)生執(zhí)法水平
            要不斷加強(qiáng)衛(wèi)生執(zhí)法體制建設(shè)和衛(wèi)生法制宣傳教育工作,努力提高衛(wèi)生行政部門的行政能力和管理水平,主要是要提高衛(wèi)生執(zhí)法人員的政治、業(yè)務(wù)、思想素質(zhì),強(qiáng)化對(duì)食品衛(wèi)生、公共場(chǎng)所衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、職業(yè)病防治、傳染病防治、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等監(jiān)督管理,規(guī)范社會(huì)辦醫(yī),打擊非法行醫(yī)活動(dòng)和非法采供血行為,切實(shí)加強(qiáng)醫(yī)療垃圾和醫(yī)療廢物管理的監(jiān)督管理。完善衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督管理責(zé)任追究制,做到有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),違法必糾。
            (八)加大工作力度,促進(jìn)無償獻(xiàn)血等工作的向前發(fā)展
            積極推進(jìn)無償獻(xiàn)血,按要求完成無償獻(xiàn)血任務(wù),全面要組織義務(wù)獻(xiàn)血人次,加強(qiáng)醫(yī)療用血的管理,確保醫(yī)療用血的安全,嚴(yán)禁非法采供血。
            紅十字工作要不斷發(fā)展會(huì)員,積極做好備災(zāi)救災(zāi)工作,普及好衛(wèi)生救護(hù)知識(shí),提高公民自救意識(shí)。
            各醫(yī)療單位要重視安全生產(chǎn)和社會(huì)治安工作,有專人分管和負(fù)責(zé),對(duì)不安全因素要立即解除。社會(huì)治安要本著管好自己的人,看好自己的門,確保廣大醫(yī)務(wù)人員的人身安全和工作安全,同時(shí)要教育職工遵守社會(huì)公德,保持醫(yī)務(wù)工作者在人們心中的良好形象。
            (九)認(rèn)真加強(qiáng)黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)
            1、繼續(xù)學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大和xx屆三中全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀的要求上來,努力提高領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的能力和工作水平,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理。繼續(xù)深入開展向防艾英模王春同志學(xué)習(xí)活動(dòng),大力弘揚(yáng)愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)精神。
            2、抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。一要堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制及“一崗雙責(zé)”制,切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作;二要建立健全黨風(fēng)廉政及糾風(fēng)長(zhǎng)效工作制度,強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,構(gòu)建教育、監(jiān)督、懲處并重的懲治和預(yù)防腐敗體系;三是開展反腐倡廉教育和警示教育,進(jìn)一步提高廉潔自律意識(shí),筑牢思想道德防線;四是繼續(xù)糾正醫(yī)藥購(gòu)銷和醫(yī)療服務(wù)領(lǐng)域不正之風(fēng),加大糾風(fēng)工作源頭治理力度,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,嚴(yán)格工作紀(jì)律,糾正行業(yè)不正之風(fēng);五是嚴(yán)格執(zhí)行“行政問責(zé)制”,改善工作作風(fēng),提升服務(wù)形象,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
            同志們,站在新的起點(diǎn),實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生事業(yè)新跨越,是黨和人民賦予的重托。讓我們?cè)诳h委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)衛(wèi)生行政主管部門的指導(dǎo)下,堅(jiān)定信心,把抓機(jī)遇,振奮精神,銳意進(jìn)取,努力完成各項(xiàng)工作任務(wù),開創(chuàng)衛(wèi)生改革發(fā)展的新局面,為保障全縣人民群眾身體健康,構(gòu)建和諧社會(huì)做好新的更大的貢獻(xiàn)!
            謝謝!
            衛(wèi)生工作會(huì)議講話稿篇二
            同志們:
            這次全市衛(wèi)生工作會(huì)議是經(jīng)市政府同意召開的。會(huì)議的主要任務(wù)是:貫徹落實(shí)全國(guó)、全省衛(wèi)生工作會(huì)議和市委三屆六次全會(huì)精神,總結(jié)回顧20xx年全市衛(wèi)生工作,安排部署20xx年衛(wèi)生改革發(fā)展任務(wù),動(dòng)員全市衛(wèi)生系統(tǒng)凝心聚力,攻堅(jiān)克難,努力開創(chuàng)我市衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展新局面。剛才,冀州市衛(wèi)生局、桃城區(qū)衛(wèi)生局、棗強(qiáng)縣衛(wèi)生局分別作了典型發(fā)言,介紹了工作經(jīng)驗(yàn)。其他縣市區(qū)也有很好的做法,因?yàn)闀r(shí)間原因,不再逐一交流。我們已將經(jīng)驗(yàn)交流材料輯印成冊(cè),印發(fā)給了大家,希望各縣市區(qū)、各單位結(jié)合自身實(shí)際,認(rèn)真借鑒,取長(zhǎng)補(bǔ)短,推動(dòng)工作取得新成效。下面,我講三點(diǎn)意見。
            一、關(guān)注民生,深化改革,20xx年全市衛(wèi)生工作取得明顯成效
            20xx年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省衛(wèi)生計(jì)生委的有力指導(dǎo)下,全市衛(wèi)生系統(tǒng)緊緊圍繞全面深化醫(yī)改中心任務(wù),按照“強(qiáng)勢(shì)開局、跨越趕超,提前建成小康社會(huì)”的總體要求,以開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),扎實(shí)推進(jìn)衛(wèi)生重點(diǎn)工作,努力辦好衛(wèi)生惠民實(shí)事,圓滿完成了年度任務(wù)目標(biāo),全市衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)以深化改革促科學(xué)發(fā)展、以踐行群眾路線促作風(fēng)持續(xù)轉(zhuǎn)變的良好局面。
            (一)醫(yī)改工作持續(xù)深入推進(jìn)。一是縣級(jí)公立醫(yī)院改革全面覆蓋。率先實(shí)施改革的冀州等7個(gè)縣級(jí)公立醫(yī)院改革試點(diǎn)取得階段性成果,全年藥品零差率銷售讓利4764.95萬元,醫(yī)療檢查減收358.41萬元,醫(yī)療收入、入院人次分別較上年增長(zhǎng)8849.77萬元和7015人次。自20xx年11月30日0時(shí)起,新增的深州、饒陽(yáng)、武強(qiáng)等3個(gè)縣級(jí)公立綜合醫(yī)院和中醫(yī)醫(yī)院實(shí)行藥品零差率銷售,標(biāo)志著我市所有縣(市)全部實(shí)施縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革,推行“631”補(bǔ)償機(jī)制,推進(jìn)人事分配和醫(yī)院管理等體制機(jī)制改革。二是新農(nóng)合運(yùn)行良好。全市參合農(nóng)民340.13萬人,參合率達(dá)99.01%,居全省第二位。人均籌資水平由340元提升至390元,最高支付限額由9萬元提高到10萬元。新農(nóng)合籌資總額13.46億元,統(tǒng)籌基金使用率96.6%,全市總受益人數(shù)522.41萬人次,較上年度增加62.94萬人次,累計(jì)補(bǔ)償達(dá)到封頂線者93人。扎實(shí)開展新農(nóng)合監(jiān)管“霹靂行動(dòng)”,共清查出醫(yī)療機(jī)構(gòu)不合理診療、收費(fèi)等行為6769人次。三是基本藥物制度和基層運(yùn)行新機(jī)制進(jìn)一步完善。全市社區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室全部通過省藥品集中采購(gòu)平臺(tái)采購(gòu)基本藥物。全年基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)集中采購(gòu)金額1.34億元,較去年同期增長(zhǎng)11.05%,二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)采購(gòu)金額9.33億元,較去年同期增長(zhǎng)17.74%,基本藥物采購(gòu)工作綜合排名全省第三。7月下旬,在全市范圍內(nèi)啟動(dòng)了高值醫(yī)用耗材陽(yáng)光采購(gòu)工作,截至年底,全市高值醫(yī)用耗材采購(gòu)總金額為2166萬元?;鶎俞t(yī)改多渠道補(bǔ)償機(jī)制不斷完善,政府兜底責(zé)任有效落實(shí)。四是基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系日益健全。2849個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室建設(shè)項(xiàng)目全部完成,實(shí)現(xiàn)了村村有標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室的目標(biāo)。114個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)全部達(dá)標(biāo)。在全市范圍內(nèi)推廣鄉(xiāng)村醫(yī)生簽約服務(wù)工作,共完成簽約74136戶,簽約242978人,簽約重點(diǎn)人群71951人。深入開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院“三化三規(guī)范”創(chuàng)建和鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理,基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平不斷提高。五是公共衛(wèi)生服務(wù)均等化水平穩(wěn)步提升。全市城鄉(xiāng)居民紙質(zhì)和電子檔案建檔率分別為81.5%和76.5%,孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率85.2%,0-6歲兒童健康管理率88.7%,65歲以上老年人健康管理率77.7%,高血壓、糖尿病和重性精神疾病規(guī)范管理人數(shù)分別達(dá)到28.8萬人、6.6萬人和0.96萬人,健康教育、突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息及衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作均達(dá)到規(guī)定頻次。認(rèn)真開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)整改活動(dòng),全市共清理已死亡、遷出等重復(fù)虛假檔案17.68萬份,整理完善不規(guī)范檔案69.63萬份。六是全力推進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目管理綜合改革。20xx年,我市被列為全省“開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)資金支付方式改革”試點(diǎn)市,與市財(cái)政局聯(lián)合完成了支付方式改革項(xiàng)目實(shí)施方案及配套文件制訂、軟硬件招標(biāo)采購(gòu)配發(fā)工作,市級(jí)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目信息平臺(tái)于12月1日試運(yùn)行; 1月27日,在全省率先啟動(dòng)了全市范圍內(nèi)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目管理綜合改革,與縣、鄉(xiāng)、村基本公共衛(wèi)生信息系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通和數(shù)據(jù)共享,居民通過刷身份證享受十三類個(gè)體化公共衛(wèi)生服務(wù)。
            (二)四項(xiàng)衛(wèi)生重點(diǎn)工作扎實(shí)推進(jìn)。一是公共衛(wèi)生服務(wù)保障能力明顯增強(qiáng)。積極應(yīng)對(duì)埃博拉出血熱等重大傳染病,全年共報(bào)告?zhèn)魅静?3878例,無甲類傳染病發(fā)生,全市傳染病疫情平穩(wěn)。免疫規(guī)劃管理不斷強(qiáng)化,223個(gè)預(yù)防接種門診的規(guī)范化建設(shè)全部完成?!叭灰惑w”新型結(jié)核病防治服務(wù)體系試點(diǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn), 11個(gè)縣市區(qū)全部成為市級(jí)消除瘧疾達(dá)標(biāo)縣。第一批腦卒中篩查干預(yù)項(xiàng)目和兒童口腔疾病綜合干預(yù)項(xiàng)目順利完成,哈院榮獲“20xx年國(guó)家衛(wèi)計(jì)委腦卒中篩查與防治示范基地醫(yī)院”稱號(hào)。不斷強(qiáng)化衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍能力建設(shè),5月份和10月份,先后組織開展了突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置示范演練、衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍防震減災(zāi)和埃博拉疫情防控綜合演練;11月份,參加了全省重大自然災(zāi)害暨突發(fā)急性傳染病衛(wèi)生應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)演練,應(yīng)急處置能力明顯提升。婦幼重大公共衛(wèi)生項(xiàng)目穩(wěn)步實(shí)施,農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助人數(shù)47433人,農(nóng)村婦女補(bǔ)服葉酸完成人數(shù)53380人,5個(gè)實(shí)施“兩癌”項(xiàng)目的縣(市)超額完成任務(wù)?!伴T前四包”和控?zé)煿ぷ髟鷮?shí)開展,安平縣順利通過“省級(jí)衛(wèi)生縣城”驗(yàn)收。二是醫(yī)療服務(wù)水平不斷提高。深入開展“三好一滿意”、“大型義診周”等活動(dòng),在全省“三基”技能競(jìng)賽中,我市8個(gè)專業(yè)40名參賽人員進(jìn)入第二階段,占總?cè)藬?shù)的六分之一。對(duì)全市16家二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)“合理性檢查、合理性治療、合理性用藥”情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查。無償獻(xiàn)血政策保障體系進(jìn)一步健全,全年參加無償獻(xiàn)血30094人次,采全血11.93噸,血小板2306人份。深入開展城鄉(xiāng)醫(yī)院對(duì)口支援和醫(yī)療惠民工程,全市36家二級(jí)醫(yī)院與114所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院簽訂幫扶協(xié)議,2所“惠民醫(yī)院”和34所設(shè)立“惠民病房”醫(yī)院對(duì)18377余人次貧困患者減免醫(yī)療費(fèi)用498.6萬元,繼續(xù)實(shí)施白內(nèi)障復(fù)明工程,8家定點(diǎn)醫(yī)院完成2923例手術(shù)。認(rèn)真開展打擊涉醫(yī)違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng),建立醫(yī)患糾紛第三方協(xié)調(diào)機(jī)制,扎實(shí)推進(jìn)“平安醫(yī)院”建設(shè)。今年以來,第三方人民調(diào)解組織共受理醫(yī)患糾紛90例,成功調(diào)解66例。三是衛(wèi)生監(jiān)督工作統(tǒng)籌推進(jìn)。深入推進(jìn)打擊非法行醫(yī)“雷霆”行動(dòng),監(jiān)督檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu)2400余家,零售藥店300余家,查處無證行醫(yī)等案件107起。以衡水湖國(guó)際馬拉松賽衛(wèi)生保障為抓手,開展公共場(chǎng)所衛(wèi)生專項(xiàng)整治活動(dòng),對(duì)全市262家商場(chǎng)、賓館、餐飲單位、水廠、餐飲具集中消毒單位、沐浴場(chǎng)所、美容美發(fā)場(chǎng)所和市區(qū)所有兒童游樂場(chǎng)所進(jìn)行全面監(jiān)督檢查。食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)與食源性疾病監(jiān)測(cè)范圍進(jìn)一步擴(kuò)大,食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作圓滿完成。嚴(yán)格規(guī)范行政審批和監(jiān)督執(zhí)法行為,全年共辦理各類行政審批事項(xiàng)1933件,審批事項(xiàng)按時(shí)辦結(jié)率100%。20xx年,市衛(wèi)生局政務(wù)服務(wù)窗口獲得“五星服務(wù)窗口”稱號(hào)。四是大力推進(jìn)基層中醫(yī)藥能力提升工程。全市86%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和100%社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建立了中醫(yī)藥綜合服務(wù)區(qū),72%的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站和63.3%的村衛(wèi)生室能夠提供中醫(yī)藥服務(wù)。中醫(yī)護(hù)理技能競(jìng)賽和中醫(yī)藥健康大講堂活動(dòng)扎實(shí)開展,深州市、饒陽(yáng)縣4家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院“國(guó)醫(yī)堂”建設(shè)項(xiàng)目順利完成。市中醫(yī)醫(yī)院獲得省級(jí)中醫(yī)藥文化建設(shè)示范單位稱號(hào),饒陽(yáng)縣、安平縣中醫(yī)醫(yī)院獲得全省標(biāo)準(zhǔn)化縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院稱號(hào)。22個(gè)市級(jí)重點(diǎn)中醫(yī)??偏@審核通過,全市66名中醫(yī)藥一技之長(zhǎng)人員納入鄉(xiāng)村醫(yī)生管理。
            (三)努力辦好惠民實(shí)事,群眾滿意度不斷提高。一是全力推進(jìn)新農(nóng)合大病保險(xiǎn)工作。制訂出臺(tái)了《新農(nóng)合大病醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)施細(xì)則》,在全省第四個(gè)啟動(dòng)了新農(nóng)合大病保險(xiǎn)補(bǔ)償工作。參合農(nóng)民因患大病或多次住院發(fā)生的高額醫(yī)療費(fèi)用,個(gè)人合規(guī)自付費(fèi)用1萬元以上部分納入新農(nóng)合大病保險(xiǎn)補(bǔ)償范圍,實(shí)行分段補(bǔ)償,年補(bǔ)償最高金額為18萬元,為參合農(nóng)民大病醫(yī)療上了“雙保險(xiǎn)”。二是加快推進(jìn)“信息惠民工程”。公共衛(wèi)生專網(wǎng)完成升級(jí),高清視頻會(huì)議系統(tǒng)正式啟用。全市二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展了網(wǎng)上預(yù)約掛號(hào)服務(wù),哈院、市四院納入了全省12580網(wǎng)上預(yù)約服務(wù)體系,8家二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)與北京、天津和省內(nèi)三級(jí)醫(yī)院開展遠(yuǎn)程會(huì)診。全市標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室均配備了電腦、打印機(jī)和藥品電子監(jiān)管系統(tǒng)的條碼掃描器,軟件培訓(xùn)和網(wǎng)絡(luò)安裝全部完成,村衛(wèi)生室信息系統(tǒng)平穩(wěn)運(yùn)行。三是開展“患者回訪中心”標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。在全市17家二級(jí)以上公立醫(yī)院全部建成患者回訪中心的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步健全完善管理制度和考評(píng)標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行硬件設(shè)施、人員配備、工作流程、回訪內(nèi)容、考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)“五統(tǒng)一”。今年以來,全市二級(jí)以上醫(yī)院共回訪患者17.74萬人次,接受患者意見建議3784條,完成整改2458條,患者綜合滿意率提升到98.5%。四是建立“三無”病人應(yīng)急救助機(jī)制。各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立“三無”病人應(yīng)急救助綠色通道。10月24日,醫(yī)療機(jī)構(gòu)疾病應(yīng)急救助基金申請(qǐng)支付工作正式啟動(dòng),全市26家設(shè)有急診醫(yī)學(xué)科的二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)因收治疾病應(yīng)急救助對(duì)象而產(chǎn)生的醫(yī)療費(fèi)用,向省、市新農(nóng)合管理中心申請(qǐng)了疾病應(yīng)急救助基金補(bǔ)助。五是大力推進(jìn)農(nóng)村衛(wèi)生廁所改建。全年完成重點(diǎn)村旱廁改造任務(wù)31283座,“連茅圈”改造任務(wù)21866座,完成率均達(dá)100%。
            (四)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成效明顯。按照市委安排部署,有力有序推進(jìn)教育實(shí)踐活動(dòng)開展,取得了明顯成效。一是高度重視,行動(dòng)迅速。全市動(dòng)員會(huì)后,我局快速反應(yīng),立即成立組織機(jī)構(gòu),制定實(shí)施方案,明確責(zé)任分工和時(shí)間節(jié)點(diǎn),年前召開了全市衛(wèi)生系統(tǒng)動(dòng)員大會(huì),按照“分類指導(dǎo)、壓茬推進(jìn)”的要求,加強(qiáng)活動(dòng)督導(dǎo)巡查,做到了活動(dòng)全覆蓋、動(dòng)員無死角。二是重點(diǎn)突出,做到規(guī)定動(dòng)作不走樣。在學(xué)習(xí)教育上,突出必讀書目不落篇章,學(xué)習(xí)時(shí)間不打折扣,學(xué)習(xí)效果知行合一;在聽取意見上,領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范,帶頭深入基層、傾聽民聲;在查擺問題上,市直衛(wèi)生系統(tǒng)328名黨員全部參加民主評(píng)議,開門納諫129條。三是豐富載體,力求自選動(dòng)作有創(chuàng)新。開展正風(fēng)肅紀(jì)、清還群眾利益專項(xiàng)整治行動(dòng),醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)不正之風(fēng)得到進(jìn)一步糾正;開展新農(nóng)合監(jiān)管“霹靂行動(dòng)”,群眾利益得到進(jìn)一步維護(hù);開展打擊非法行醫(yī)“雷霆”行動(dòng),群眾就醫(yī)安全得到進(jìn)一步保障。四是建章立制,整改落實(shí)求實(shí)效。踐行“三嚴(yán)三實(shí)”,切實(shí)立行立改,領(lǐng)導(dǎo)班子存在的13個(gè)問題和班子成員存在的46個(gè)問題全部整改到位。建立健全密切聯(lián)系群眾等8個(gè)方面制度37項(xiàng),黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制初步建立。
            (五)馬拉松賽事期間醫(yī)療衛(wèi)生保障任務(wù)圓滿完成。針對(duì)本次衡水湖國(guó)際馬拉松參賽人員多、比賽規(guī)格高、外界影響大的特點(diǎn)和埃博拉出血熱疫情持續(xù)蔓延的情況,從組織部署、培訓(xùn)演練、疫情監(jiān)測(cè)、衛(wèi)生監(jiān)督、醫(yī)療保障五個(gè)方面入手,制定科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)馁愂卤U戏桨?,召開培訓(xùn)會(huì)議6次,組織現(xiàn)場(chǎng)拉練2次,采集飲用水、公共用具樣本1165份,下達(dá)整改意見書58份。沿賽道設(shè)置3個(gè)急救站、12個(gè)醫(yī)療小組、10個(gè)醫(yī)療點(diǎn)、18個(gè)急救車輛單元,配備300余名醫(yī)護(hù)人員和急救藥品、醫(yī)療器械。比賽當(dāng)天,各醫(yī)療站點(diǎn)累計(jì)接診暈厥、缺氧、脫水、外傷等運(yùn)動(dòng)員4600余人次,轉(zhuǎn)送定點(diǎn)救治醫(yī)院住院治療2人,圓滿完成了賽事醫(yī)療衛(wèi)生保障工作任務(wù)。
            (六)其他衛(wèi)生工作統(tǒng)籌推進(jìn)。一是衛(wèi)生規(guī)劃取得新進(jìn)展。10月中旬,在廣泛開展基線調(diào)查的基礎(chǔ)上,啟動(dòng)了《“十三五”區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃》和《“十三五”醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃》的編制工作,目前已完成初稿編制。全年下達(dá)衛(wèi)生建設(shè)項(xiàng)目112個(gè),規(guī)劃建筑面積42485平方米,總投資1.07億元。下達(dá)中央補(bǔ)助地方公共衛(wèi)生項(xiàng)目29個(gè),項(xiàng)目資金2.67億元。二是科教工作進(jìn)一步加強(qiáng)。全年審批通過國(guó)家級(jí)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育項(xiàng)目3項(xiàng)、省級(jí)繼教項(xiàng)目81項(xiàng)、市級(jí)繼教項(xiàng)目256項(xiàng),培訓(xùn)基層醫(yī)務(wù)人員2962人。組織申報(bào)省級(jí)科研項(xiàng)目11項(xiàng)、市級(jí)科研項(xiàng)目43項(xiàng),完成4個(gè)省級(jí)重點(diǎn)發(fā)展學(xué)科的中期評(píng)審,哈院和市四院2個(gè)省級(jí)醫(yī)學(xué)適用技術(shù)跟蹤項(xiàng)目成功立項(xiàng)。三是紅十字事業(yè)長(zhǎng)足發(fā)展。20xx年救助特困先心病患兒52名,特困白血病患兒23名。衡水學(xué)院分院被評(píng)為河北省紅十字模范學(xué)校,接收社會(huì)各界為云南魯?shù)榈卣鹁杩?萬余元。招募造血干細(xì)胞志愿捐獻(xiàn)者106人,3名志愿者進(jìn)入高分辨配型,其中1名志愿者成功捐獻(xiàn)造血干細(xì)胞。四是京津冀醫(yī)療協(xié)作穩(wěn)步推進(jìn)。全市共有13家醫(yī)療機(jī)構(gòu)與京津等地45家醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立了醫(yī)療協(xié)作關(guān)系。8月份,哈院承辦了京津冀消化內(nèi)鏡協(xié)同發(fā)展促進(jìn)會(huì)暨“‘友誼’消化直通車萬里行”衡水站活動(dòng);11月份,市四院與海軍總醫(yī)院協(xié)作醫(yī)院正式揭牌。五是安全生產(chǎn)工作扎實(shí)開展。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)承諾制和“一崗雙責(zé)”,將市區(qū)民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)納入常態(tài)管理范圍,將醫(yī)療業(yè)務(wù)用房通過消防驗(yàn)收作為批準(zhǔn)民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置、執(zhí)業(yè)的先決條件,從源頭上遏制了民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)消防安全隱患新發(fā)問題。全年開展了5次安全生產(chǎn)檢查整治活動(dòng),共排查安全隱患248個(gè),下達(dá)整改通知書42件次。此外,人才建設(shè)、執(zhí)業(yè)考試、信息宣傳、信訪維穩(wěn)等工作也取得了較好成績(jī)。
            這些成績(jī)的取得,是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是有關(guān)部門、社會(huì)各界和人民群眾關(guān)心幫助、大力支持的結(jié)果,更是全市衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工無私奉獻(xiàn)、奮力拼搏的結(jié)果。在此,我代表市衛(wèi)生局向關(guān)心支持衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的各級(jí)黨委政府、各有關(guān)部門表示衷心的感謝!向默默無聞長(zhǎng)期工作在一線的廣大醫(yī)務(wù)工作者致以崇高的敬意!
            成績(jī)固然可喜,問題更需直面。我們也必須清醒地看到,我市衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展水平與人民群眾日益提高的健康需求相比,還有較大差距。醫(yī)改的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性還不強(qiáng),一些政策還不完善、針對(duì)性和可操作性還需提高,黨委政府領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)配合的改革合力還不夠,基層抓落實(shí)的力度和效果還不足,存在以常規(guī)工作和一般性部署代替改革的情況,有的地方促一促、抓一抓,推一推、動(dòng)一動(dòng),工作的主動(dòng)性、開拓性、創(chuàng)新性和實(shí)效性還有較大差距。特別是醫(yī)改工作中村級(jí)的保障問題、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的機(jī)制問題、“看病貴”的藥價(jià)問題、“看病難”的人才問題、醫(yī)院管理的標(biāo)準(zhǔn)問題、政府的責(zé)任問題等等,都還沒有得到根本解決。因此,做好衛(wèi)生工作難度更大、要求更高,需要進(jìn)一步凝聚力量、開拓進(jìn)取、攻堅(jiān)克難,把我們自己的事情辦好,讓改革發(fā)展的成果更多更好地惠及人民群眾。
            二、攻堅(jiān)克難,創(chuàng)新實(shí)干,努力開創(chuàng)衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展新局面
            今年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是全面推進(jìn)依法治國(guó)的開局之年,是全面完成“”規(guī)劃的收官之年,也是推動(dòng)衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展的攻堅(jiān)之年。全市衛(wèi)生工作的總體思路是:全面貫徹黨的、xx屆三中四中全會(huì)和系列重要講話精神,認(rèn)真落實(shí)全省衛(wèi)生工作會(huì)議和市委三屆六次全會(huì)重要部署,以構(gòu)建衛(wèi)生系統(tǒng)黨建和行業(yè)作風(fēng)新常態(tài)為保障,以全面深化醫(yī)改為中心,切實(shí)加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)、內(nèi)涵建設(shè)和依法行政,著力提升公共衛(wèi)生服務(wù)能力、醫(yī)療衛(wèi)生管理服務(wù)能力、衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法能力和中醫(yī)藥服務(wù)能力,狠抓改革攻堅(jiān),強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),全面完成“”和深化醫(yī)改任務(wù)目標(biāo),加快建設(shè)人民群眾滿意的衛(wèi)生事業(yè),為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧健康可持續(xù)發(fā)展提供有力保障。概括講,就是“做好一個(gè)保障,突出一個(gè)中心,立足三個(gè)加強(qiáng),著力四個(gè)提升”。
            (一)做好“一個(gè)保障”,努力構(gòu)建衛(wèi)生系統(tǒng)黨建和行業(yè)作風(fēng)新常態(tài)。加強(qiáng)黨的建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)是一項(xiàng)永恒主題,沒有休止符。全市衛(wèi)生系統(tǒng)要深入貫徹中紀(jì)委xx屆五次全會(huì)、省紀(jì)委八屆五次全會(huì)和市紀(jì)委三屆五次全會(huì)精神,按照“三嚴(yán)三實(shí)”要求,堅(jiān)持一手抓事業(yè)發(fā)展、一手抓黨建和作風(fēng)建設(shè),做到“兩手抓、兩手硬”。一是落實(shí)主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任。要認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任,履行“一崗雙責(zé)”,嚴(yán)格黨內(nèi)生活。要把講政治、守紀(jì)律、講規(guī)矩?cái)[在更加重要的位置,“一把手”作為第一責(zé)任人,要以身作則,率先垂范,嚴(yán)于律己,抓好班子,帶好隊(duì)伍,凝神聚力,齊心共事。二是堅(jiān)持善始善終、善做善成。要始終保持群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)“進(jìn)行時(shí)”,深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,堅(jiān)決反對(duì)“四風(fēng)”、查糾“四風(fēng)”、遏制“四風(fēng)”。圍繞群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,完善整改方案,落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化措施,嚴(yán)格驗(yàn)收,確保整改到位、收到實(shí)效。三是大力弘揚(yáng)正氣、維護(hù)形象。深入踐行“修醫(yī)德、強(qiáng)醫(yī)能、鑄醫(yī)魂”衛(wèi)生核心價(jià)值觀,扎實(shí)推進(jìn)“春雨行動(dòng)”和黨員志愿者服務(wù)活動(dòng),認(rèn)真貫徹執(zhí)行衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)“九不準(zhǔn)”,深入開展醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂治理,大力推進(jìn)患者回訪中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),切實(shí)保障群眾利益,不斷提高衛(wèi)生行業(yè)社會(huì)滿意度。
            (二)突出“一個(gè)中心”,全面推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革向縱深發(fā)展。新醫(yī)改以來,圍繞讓人民群眾看得上病、看得起病、看得好病、不得病、少得病、晚得病,各級(jí)黨委、政府投入大量資金,建立了全民醫(yī)保和基本藥物制度,建成覆蓋城鄉(xiāng)日趨完善的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,大力實(shí)施重大和基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目,看病難、看病貴問題初步得到有效解決。推進(jìn)醫(yī)改的近六年,也成為我市衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展史上,各級(jí)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)力度和重視程度最高、資金投入和建設(shè)項(xiàng)目最多、發(fā)展速度和服務(wù)能力提升最快、改革成效和百姓受益最大的時(shí)期。當(dāng)前,深化醫(yī)改正處于深水區(qū)和攻堅(jiān)期,體制性機(jī)制性深層次矛盾日益凸顯,改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性問題日益突出,單純依靠加大投入,已不可能實(shí)現(xiàn)根本性突破,必須著力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,在“建機(jī)制”上下功夫。要更加注重“深耕細(xì)作”、“培土保墑”,更加注重內(nèi)涵建設(shè)、能力提升,更加注重協(xié)調(diào)發(fā)展、全面發(fā)展,實(shí)現(xiàn)由粗放式向精細(xì)化轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)由規(guī)模數(shù)量向質(zhì)量效益轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量、高效益、更均衡、更公平和可持續(xù)發(fā)展。
            20xx年,我們要堅(jiān)持需求、問題、政策導(dǎo)向,著力擴(kuò)大改革成效,著力解決突出問題,著力健全體制機(jī)制,扎實(shí)推進(jìn)醫(yī)改向縱深發(fā)展。一是深化縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革。全市所有縣級(jí)公立醫(yī)院取消藥品(中藥飲片除外)加成,實(shí)行藥品零差率銷售,破除以藥補(bǔ)醫(yī)機(jī)制,落實(shí)“631”補(bǔ)償政策,合理彌補(bǔ)公立醫(yī)院政策性虧損。進(jìn)一步深化和推進(jìn)管理體制、運(yùn)行機(jī)制、補(bǔ)償機(jī)制、價(jià)格機(jī)制、采購(gòu)機(jī)制、支付制度、監(jiān)管機(jī)制等為主要內(nèi)容的綜合改革。積極探索編制備案制管理,在合理定編、動(dòng)態(tài)調(diào)整基礎(chǔ)上,落實(shí)醫(yī)院用人自主權(quán),建立適應(yīng)行業(yè)特點(diǎn)的人才培養(yǎng)和人事薪酬制度,合理拉開收入差距,真正體現(xiàn)多勞多得、優(yōu)績(jī)優(yōu)酬,激發(fā)醫(yī)務(wù)人員的積極性和主動(dòng)性。嚴(yán)禁向科室、醫(yī)務(wù)人員下達(dá)創(chuàng)收指標(biāo),嚴(yán)禁與藥品、檢查掛鉤。推動(dòng)總額預(yù)付、按病種付費(fèi)等醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)方式,在二級(jí)以上公立醫(yī)院開展以處方點(diǎn)評(píng)為主要內(nèi)容的診療合理性評(píng)價(jià)工作,將控費(fèi)工作納入公立醫(yī)院目標(biāo)管理和績(jī)效考核范圍。逐步建立維護(hù)公益性、調(diào)動(dòng)積極性、保障可持續(xù)的運(yùn)行新機(jī)制。二是鞏固完善基層綜合醫(yī)改成果。進(jìn)一步鞏固完善基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)多渠道補(bǔ)償機(jī)制,深化人事分配制度改革,落實(shí)全員聘任制和院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,完善績(jī)效考核制度,特別是全面落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資占比不低于60%以及年度收支結(jié)余50%用于事業(yè)發(fā)展、50%用于職工獎(jiǎng)勵(lì)和福利的政策要求,切實(shí)提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人員待遇,調(diào)動(dòng)人員積極性,激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的發(fā)展活力。認(rèn)真開展“建設(shè)群眾滿意的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院”活動(dòng),每個(gè)縣(市、區(qū))今年至少要建設(shè)兩所以上。積極推進(jìn)全科醫(yī)師培養(yǎng)制度,力爭(zhēng)每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)配備一名全科醫(yī)師,城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)街道覆蓋率保持99%以上。加快推進(jìn)鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理,全面推開鄉(xiāng)村醫(yī)生公共衛(wèi)生支付方式改革,以改革促進(jìn)農(nóng)村群眾醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平的提升。加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)管理,積極爭(zhēng)取和落實(shí)村衛(wèi)生室補(bǔ)償及日常運(yùn)轉(zhuǎn)保障政策,筑牢農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)底。三是扎實(shí)推進(jìn)醫(yī)保體系建設(shè)。新農(nóng)合政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到380元,農(nóng)民個(gè)人繳費(fèi)提高到110元,參合率穩(wěn)定在95%以上。做好重大疾病保障工作,政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用報(bào)銷比不低于75%,進(jìn)一步減少個(gè)人支付比例。加強(qiáng)新農(nóng)合信息化建設(shè)和精細(xì)化管理,規(guī)范推進(jìn)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格改革,擴(kuò)大按病種付費(fèi)、總額預(yù)付等新農(nóng)合支付方式改革實(shí)施范圍。完善疾病應(yīng)急救助制度,規(guī)范救助基金申報(bào)審核管理,確?!叭裏o”病人得到及時(shí)有效救治。推動(dòng)新農(nóng)合大病保險(xiǎn)規(guī)范運(yùn)行,實(shí)行新農(nóng)合補(bǔ)償與大病保險(xiǎn)報(bào)銷“一站式”即時(shí)結(jié)報(bào),開展商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)承辦大病保險(xiǎn)的考評(píng)工作。繼續(xù)開展新農(nóng)合基金專項(xiàng)整治行動(dòng),強(qiáng)化定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)管審計(jì),嚴(yán)厲打擊套取、騙取新農(nóng)合基金違紀(jì)違法行為,堅(jiān)決遏制次均費(fèi)用不合理增長(zhǎng)。針對(duì)域外轉(zhuǎn)診率偏高的問題,各級(jí)監(jiān)管部門要深入開展就診轉(zhuǎn)診病種統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè),對(duì)轉(zhuǎn)診率前10位病種進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,有針對(duì)性加強(qiáng)診療能力建設(shè)和臨床研究。同時(shí),向社會(huì)適時(shí)公布本地相關(guān)重點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、重點(diǎn)學(xué)科和專家,引導(dǎo)群眾理性、合理就醫(yī),切實(shí)降低轉(zhuǎn)診率。四是鞏固完善基本藥物制度。擴(kuò)大基本藥物制度采購(gòu)覆蓋面,加強(qiáng)臨床合理用藥管理,不斷提高二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本藥物使用比例。進(jìn)一步完善藥品集中采購(gòu)工作機(jī)制,加強(qiáng)急(搶)救藥品、短缺藥品的供應(yīng)保障工作。推進(jìn)高值醫(yī)用耗材陽(yáng)光采購(gòu),探索降低藥品及耗材價(jià)格、保障供應(yīng)的有效機(jī)制,確保質(zhì)量可靠、價(jià)格合理、供應(yīng)及時(shí)。五是提高基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化水平。在人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)提高到40元的基礎(chǔ)上,通過承擔(dān)任務(wù)將經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助重點(diǎn)向基層特別是村衛(wèi)生室傾斜,確保村醫(yī)補(bǔ)助不少于48%。繼續(xù)實(shí)施好重大和基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目,強(qiáng)化管理部門、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)分工協(xié)作機(jī)制,探索以購(gòu)買服務(wù)方式撥付資金的激勵(lì)機(jī)制,提高提供服務(wù)的積極性。嚴(yán)格績(jī)效考核和資金管理,確保項(xiàng)目實(shí)施效果和資金安全。六是健全信息惠民機(jī)制。穩(wěn)步實(shí)施基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)管理信息系統(tǒng)項(xiàng)目,結(jié)合我市“智慧城市”建設(shè)戰(zhàn)略,整合現(xiàn)有信息資源,加快推進(jìn)市級(jí)區(qū)域衛(wèi)生信息平臺(tái)建設(shè),實(shí)現(xiàn)全市衛(wèi)生數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通。積極推進(jìn)居民健康卡、遠(yuǎn)程醫(yī)療、分時(shí)段預(yù)約診療等信息惠民項(xiàng)目,以信息化手段改善群眾就醫(yī)體驗(yàn),加快居民健康卡發(fā)放工作進(jìn)程,實(shí)現(xiàn)跨機(jī)構(gòu)、跨地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生信息共享和衛(wèi)生信息化直接服務(wù)群眾的目標(biāo)。提高網(wǎng)絡(luò)管理和技術(shù)防范水平,確保衛(wèi)生信息安全。七是加快推進(jìn)分級(jí)診療制度建設(shè)。緊密結(jié)合鼓勵(lì)社會(huì)辦醫(yī)和完善醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)政策,以高血壓、糖尿病等慢性病和結(jié)核病防治管理為突破口,通過差別化報(bào)銷政策,綜合運(yùn)用醫(yī)療、醫(yī)保、價(jià)格等手段,引導(dǎo)患者理性就醫(yī),探索建立基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治、上下聯(lián)動(dòng)的分級(jí)診療模式。推動(dòng)各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)落實(shí)功能定位,優(yōu)化醫(yī)療資源布局,通過組建緊密型醫(yī)聯(lián)體、對(duì)口支援、多點(diǎn)執(zhí)業(yè)等形式,提升縣級(jí)醫(yī)院和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)能力,使患者在基層放心首診。八是推進(jìn)京津冀醫(yī)療衛(wèi)生協(xié)同發(fā)展。充分發(fā)揮我市省級(jí)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展綜合配套改革實(shí)驗(yàn)區(qū)政策優(yōu)勢(shì),積極融入京津冀協(xié)同發(fā)展重大戰(zhàn)略,主動(dòng)承接京津醫(yī)療資源疏散轉(zhuǎn)移,促進(jìn)我市醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。加快推進(jìn)市人民醫(yī)院南院區(qū)建設(shè)項(xiàng)目和市婦幼保健院新院區(qū)建設(shè)速度,各醫(yī)療單位要主動(dòng)作為,積極探索可復(fù)制、易操作、好推廣的協(xié)同發(fā)展模式,以建設(shè)醫(yī)療中心、打造特色???、創(chuàng)建重點(diǎn)學(xué)科、儲(chǔ)備骨干人才等為重點(diǎn),積極謀劃京津冀醫(yī)療衛(wèi)生協(xié)同發(fā)展項(xiàng)目,搭建功能承接和吸附平臺(tái)。完善落實(shí)鼓勵(lì)社會(huì)辦醫(yī)的政策措施,充分釋放社會(huì)辦醫(yī)潛能,激發(fā)醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)主體的經(jīng)營(yíng)活力。
            (三)立足“三個(gè)加強(qiáng)”,努力促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)規(guī)范健康可持續(xù)發(fā)展。一是科學(xué)編制衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃,加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)。規(guī)劃是事業(yè)發(fā)展的目標(biāo)設(shè)定、宏觀指導(dǎo)和統(tǒng)籌安排,對(duì)于推進(jìn)科學(xué)發(fā)展至關(guān)重要。今年,我們要完成全市衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展“”終期評(píng)估,積極推進(jìn)“十三五”衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃編制工作。同時(shí),在對(duì)樣本住戶進(jìn)行廣泛編制調(diào)查和全面數(shù)據(jù)分析的基礎(chǔ)上,完成《衡水市“十三五”區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃》和《衡水市“十三五”醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃》編制工作,報(bào)省衛(wèi)生計(jì)生委論證和市政府審批后正式印發(fā)。各縣(市、區(qū))各單位也要站位全局、結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真做好規(guī)劃編制工作,加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),促進(jìn)科學(xué)發(fā)展。二是落實(shí)“科教興衛(wèi)”戰(zhàn)略,加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)。增強(qiáng)能力內(nèi)涵是加快衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展的內(nèi)在生機(jī)和不竭動(dòng)力。首先,要打牢基礎(chǔ)。綜合繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育、大專學(xué)歷教育、崗位培訓(xùn)、對(duì)口支援、全科醫(yī)師培訓(xùn)、住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)等多種渠道,全面加強(qiáng)人才培養(yǎng),提升專業(yè)技術(shù)水平;其次,要抓實(shí)關(guān)鍵。著力加強(qiáng)重點(diǎn)學(xué)科和重點(diǎn)臨床??平ㄔO(shè),要特別注重引進(jìn)人才、培養(yǎng)學(xué)科帶頭人,大力開展科研攻關(guān),切實(shí)增強(qiáng)重大疑難疾病的診治水平,提升核心競(jìng)爭(zhēng)力和學(xué)術(shù)輻射力;再次,要提升規(guī)范。扎實(shí)推進(jìn)補(bǔ)償機(jī)制、人事管理、薪酬制度改革,不斷完善保障機(jī)制。進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),規(guī)范技術(shù)服務(wù)流程和標(biāo)準(zhǔn),健全管理制度,提高管理效能和水平。三是堅(jiān)持法治思維和法治方式,加強(qiáng)依法行政。衛(wèi)生相關(guān)法律法規(guī)數(shù)量多、涉及面廣,對(duì)行政、執(zhí)法人員水平要求高。xx屆四中全會(huì)開啟了全面推進(jìn)依法治國(guó)的新征程,全市衛(wèi)生系統(tǒng)干部職工要學(xué)法用法、執(zhí)法守法,運(yùn)用法治思維和法治方式處理日常工作,不斷提升深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾的能力。要深化行政審批制度改革,優(yōu)化審批流程,提高審批效率,推進(jìn)權(quán)力清單和責(zé)任清單制度建設(shè),進(jìn)一步明確權(quán)責(zé)范圍和工作流程,把公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論決定,作為重大行政決策法定程序,確保決策科學(xué)、程序正當(dāng)、過程公開、責(zé)任明確。
            (四)著力“四個(gè)提升”,持續(xù)開展醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)。衛(wèi)生工作涉及人民群眾切身利益,點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面廣,服務(wù)能力弱、水平低是衡水醫(yī)療衛(wèi)生的短板,也是人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè),統(tǒng)籌推進(jìn)重點(diǎn)工作扎實(shí)開展,對(duì)維護(hù)群眾利益、保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展意義重大。一是進(jìn)一步提升公共衛(wèi)生服務(wù)能力。加強(qiáng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)預(yù)警和信息報(bào)告管理,落實(shí)人感染禽流感等突發(fā)急性傳染病和其他突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防范與應(yīng)對(duì)措施。開展應(yīng)急培訓(xùn)和演練,加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),提高基層衛(wèi)生應(yīng)急能力。繼續(xù)實(shí)施艾滋病、結(jié)核病、地方病等重大疾病防治規(guī)劃和行動(dòng)計(jì)劃,遏制重點(diǎn)人群艾滋病疫情快速上升勢(shì)頭,埃博拉出血熱疫情防控做到“零輸入”和“零感染”。推進(jìn)免疫規(guī)劃信息化建設(shè),保持常規(guī)免疫高接種率水平,主動(dòng)防范和處置預(yù)防接種異常反應(yīng)。推進(jìn)慢性病綜合防控示范區(qū)創(chuàng)建,加強(qiáng)重性精神病規(guī)范化管理和職業(yè)病防治工作,年底各縣(市、區(qū))嚴(yán)重精神障礙患者檢出率要達(dá)到4‰。實(shí)施婦幼健康優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范工程,推進(jìn)孕前優(yōu)生健康檢查城鄉(xiāng)全覆蓋,目標(biāo)人群覆蓋率達(dá)到80%以上。二是進(jìn)一步提升醫(yī)療管理服務(wù)能力。深入開展“三好一滿意”、城鄉(xiāng)醫(yī)院對(duì)口支援、優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)示范工程等活動(dòng),強(qiáng)化醫(yī)務(wù)人員“三基”訓(xùn)練,積極推進(jìn)臨床路徑管理,提高醫(yī)院感染控制能力,采取處方負(fù)面清單管理、處方公開點(diǎn)評(píng)等措施,推進(jìn)合理診療和合理用藥。加快120急救體系建設(shè)步伐,規(guī)范院前、院內(nèi)醫(yī)療急救配置,提高醫(yī)務(wù)機(jī)構(gòu)急救能力。加大民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)管力度,規(guī)范執(zhí)業(yè)行為。深化“平安醫(yī)院”創(chuàng)建,健全醫(yī)療糾紛第三方調(diào)解機(jī)制,推進(jìn)醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn),力爭(zhēng)二級(jí)以上公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)參保全覆蓋。實(shí)施縣級(jí)醫(yī)院綜合能力提升工程,冀州、故城、阜城3家國(guó)家聯(lián)系的縣醫(yī)院,確保按期全面達(dá)標(biāo)。啟動(dòng)改善醫(yī)療服務(wù)行動(dòng)計(jì)劃,通過優(yōu)化診區(qū)設(shè)施布局、推進(jìn)預(yù)約診療,進(jìn)一步完善便民惠民措施,改善群眾就醫(yī)感受。三是進(jìn)一步提升衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法能力。加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè),推動(dòng)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)編制、待遇政策落實(shí),組織開展衛(wèi)生監(jiān)督業(yè)務(wù)培訓(xùn)和技能競(jìng)賽,完善工作制度和執(zhí)法程序。開展對(duì)《獻(xiàn)血法》、《精神衛(wèi)生法》等法律法規(guī)落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,開展公共衛(wèi)生重點(diǎn)監(jiān)督檢查、醫(yī)療衛(wèi)生和傳染病防治專項(xiàng)監(jiān)督檢查、消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和放射衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)整治。全面落實(shí)生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督“”目標(biāo),擴(kuò)大食源性疾病監(jiān)測(cè)點(diǎn),實(shí)現(xiàn)病例監(jiān)測(cè)哨點(diǎn)醫(yī)院縣級(jí)行政區(qū)域全覆蓋。認(rèn)真組織實(shí)施食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè),規(guī)范食品安全標(biāo)準(zhǔn)管理。四是進(jìn)一步提升中醫(yī)藥服務(wù)能力。深化縣級(jí)公立中醫(yī)醫(yī)院綜合改革,推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院建設(shè),成立中醫(yī)醫(yī)療聯(lián)合體。深入實(shí)施基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)“國(guó)醫(yī)堂”建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃,年內(nèi)建成20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心“國(guó)醫(yī)堂”。深入實(shí)施基層中醫(yī)藥能力提升工程,創(chuàng)建150個(gè)中醫(yī)藥特色示范村衛(wèi)生室和6個(gè)中醫(yī)藥特色示范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站。啟動(dòng)綜合醫(yī)院中醫(yī)藥工作專項(xiàng)推進(jìn)行動(dòng),實(shí)施高層次和基層中醫(yī)藥人才培養(yǎng)項(xiàng)目,繼續(xù)開展“百院千場(chǎng)健康大講堂”活動(dòng),創(chuàng)建中醫(yī)藥文化建設(shè)示范醫(yī)院。
            (五)統(tǒng)籌推進(jìn)其他重要衛(wèi)生工作。一是推進(jìn)愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)和農(nóng)村改廁。落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)期愛國(guó)衛(wèi)生工作的意見》,積極做好新時(shí)期愛國(guó)衛(wèi)生工作,加強(qiáng)縣級(jí)愛衛(wèi)辦機(jī)構(gòu)建設(shè),加大衛(wèi)生創(chuàng)建力度,實(shí)施新一輪城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治行動(dòng)。按照“集中連片、整村推進(jìn)”的原則,強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)村衛(wèi)生廁所改建。二是加強(qiáng)紅十字會(huì)工作。認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院《關(guān)于促進(jìn)紅十字事業(yè)發(fā)展的意見》,理順縣級(jí)紅十字會(huì)管理體制,加強(qiáng)農(nóng)村基層紅十字會(huì)組織建設(shè)。積極開展應(yīng)急救護(hù)培訓(xùn),提高群眾自救互救能力。加大捐獻(xiàn)造血干細(xì)胞知識(shí)宣傳和招募志愿者力度,繼續(xù)做好特困先心病、白血病救助工作。 三是加大信息宣傳工作力度。做好重點(diǎn)工作、重大政策的發(fā)布和解讀,及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,提升輿論引導(dǎo)能力。以深化醫(yī)改等衛(wèi)生重點(diǎn)工作為主題,多角度展示衛(wèi)生改革發(fā)展成效,推廣基層好的經(jīng)驗(yàn)和做法,推動(dòng)全社會(huì)參與和支持衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。四是積極穩(wěn)妥做好信訪維穩(wěn)、安全生產(chǎn)和保密工作。要堅(jiān)持穩(wěn)定是第一責(zé)任的理念,落實(shí)首訪首辦責(zé)任制,堅(jiān)決遏制越級(jí)上訪和群體性上訪,杜絕久拖不決、敷衍塞責(zé)和矛盾上交。要落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和承諾制,以醫(yī)療機(jī)構(gòu)等人員密集場(chǎng)所為重點(diǎn),全面開展安全隱患排查治理,充分做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作,堅(jiān)決防范群死群傷事件發(fā)生。要嚴(yán)格遵守保密制度,加大信息和網(wǎng)絡(luò)安全保密管理,確保不發(fā)生泄密事件。
            三、堅(jiān)定信心,狠抓落實(shí),為衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障
            “空談?wù)`國(guó)、實(shí)干興邦”;“一分部署、九分落實(shí)”。抓落實(shí)是做好一切工作最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。今年的衛(wèi)生改革發(fā)展任務(wù)繁重而艱巨,全系統(tǒng)必須振奮精神、積極作為,以抓鐵有痕、踏石留印和“釘釘子”精神,真干實(shí)干加苦干,努力推動(dòng)衛(wèi)生各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)。
            一要圍繞大局抓落實(shí)。進(jìn)一步增強(qiáng)全局意識(shí)和大局觀念,緊緊圍繞市委、市政府決策部署,按照全市衛(wèi)生工作安排,結(jié)合本地本單位實(shí)際,謀劃好今年的重點(diǎn)工作,明確目標(biāo)、細(xì)化任務(wù)、落實(shí)責(zé)任、完善措施。要自覺把衛(wèi)生工作融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,積極爭(zhēng)取地方黨委政府的重視和有關(guān)部門的支持,借勢(shì)而為、乘勢(shì)而上。
            二要?jiǎng)?chuàng)新攻堅(jiān)促落實(shí)。面對(duì)衛(wèi)生工作當(dāng)前的形勢(shì)和任務(wù),要牢固樹立創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的理念,堅(jiān)持全面推進(jìn)與重點(diǎn)突破相結(jié)合。要始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向,找出影響制約事業(yè)發(fā)展和工作開展的根本問題、瓶頸問題和短板問題,面對(duì)難題不妥協(xié)、不畏懼、不回避、不繞行,認(rèn)真分析原因、研究對(duì)策、逐個(gè)破解。
            三要強(qiáng)化責(zé)任保落實(shí)。落實(shí)不落實(shí)、關(guān)鍵在認(rèn)識(shí),搞好搞不好、關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。各縣(市、區(qū))各單位主要領(lǐng)導(dǎo)是抓落實(shí)的第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)各司其職、各負(fù)其責(zé)。要建立重點(diǎn)工作清單,分解細(xì)化,落實(shí)到人,明確工作標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)間要求,實(shí)行掛圖作戰(zhàn),確保按時(shí)保質(zhì)保量完成。要嚴(yán)格責(zé)任制考核,做到有部署、有落實(shí)、有檢查、有獎(jiǎng)懲。
            同志們,新常態(tài)賦予新使命,新起點(diǎn)開啟新征程。我們剛剛送別全面深化改革的20xx年,迎來奮力推進(jìn)“全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨”的20xx年。全市衛(wèi)生系統(tǒng)要變壓力為動(dòng)力,變難點(diǎn)為重點(diǎn),銳意改革、開拓進(jìn)取、扎實(shí)工作,凝聚創(chuàng)業(yè)實(shí)干新動(dòng)力,匯集為民服務(wù)正能量,推動(dòng)全市衛(wèi)生事業(yè)邁出新步伐、實(shí)現(xiàn)新突破、開創(chuàng)新局面,為衡水經(jīng)濟(jì)社會(huì)強(qiáng)勢(shì)開局、跨越趕超作出新的更大貢獻(xiàn)。
            謝謝大家。
            衛(wèi)生工作會(huì)議講話稿篇三
            縣兩代會(huì)剛結(jié)束,縣委政府就決定召開20xx年全縣衛(wèi)生工作會(huì)議,這充分說明縣委、政府對(duì)衛(wèi)生工作非常重視。召開這次會(huì)議的目的,主要是傳達(dá)貫徹20xx年全市衛(wèi)生工作會(huì)議精神,總結(jié)去年衛(wèi)生工作所取得的成效,部署今年的衛(wèi)生工作任務(wù)。剛才,陶副書記作了十分重要的講話,對(duì)我們搞好今年的衛(wèi)生工作具有很強(qiáng)的指導(dǎo)意義,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),切實(shí)加以傳達(dá)貫徹。下面,我講三點(diǎn)意見。
            一、20xx年我縣衛(wèi)生工作的基本估價(jià)
            20xx年,在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下,我縣衛(wèi)生工作以改革為重點(diǎn),以提高人群健康為目標(biāo),不斷推進(jìn)衛(wèi)生體制改革,大力開展醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育,糾正行業(yè)不正之風(fēng),努力塑造衛(wèi)生系統(tǒng)的良好形象。通過全縣上下的共同努力和辛勤工作,穩(wěn)步推進(jìn)了醫(yī)療、預(yù)防、保健等各項(xiàng)衛(wèi)生工作。
            (一)衛(wèi)生改革穩(wěn)步推進(jìn)
            一是積極開展醫(yī)療機(jī)構(gòu)運(yùn)行機(jī)制和體制改革。建立健全了疾病預(yù)防控制中心和衛(wèi)生監(jiān)督所,完善了各項(xiàng)管理制度,疾病預(yù)防控制和衛(wèi)生監(jiān)督力度明顯加大。自鄉(xiāng)級(jí)衛(wèi)生院上劃縣級(jí)衛(wèi)生行政部門管理后,縣鄉(xiāng)衛(wèi)生管理體制進(jìn)一步理順,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院管理關(guān)系進(jìn)一步明確,有力促進(jìn)了衛(wèi)生工作的開展。二是積極開展人事制度和分配制度改革??h直醫(yī)療衛(wèi)生單位實(shí)行了全員聘任上崗,中層干部競(jìng)爭(zhēng)聘任上崗,并簽訂了聘用合同,制定了內(nèi)部分配方案,實(shí)行以崗位工資為主,績(jī)效工資為補(bǔ)充的分配模式。與此同時(shí),各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院也積極開展了人事和分配制度改革,充分調(diào)動(dòng)了職工的積極性,醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和水平明顯提高。三是積極推進(jìn)鄉(xiāng)村一體化管理。全縣各醫(yī)療衛(wèi)生單位均加大了鄉(xiāng)村一體化管理力度,切實(shí)加強(qiáng)了鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院對(duì)村衛(wèi)生室在行政、業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)和藥品購(gòu)銷、人員培訓(xùn)等方面的統(tǒng)一管理,為今后開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。四是進(jìn)一步完善了各項(xiàng)收費(fèi)公示和醫(yī)療費(fèi)用清單制度,增加了透明度,切實(shí)讓患者明明白白就診,清清楚楚消費(fèi)。五是積極開展了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)試點(diǎn)工作。在積極、穩(wěn)妥地?cái)U(kuò)大社區(qū)服務(wù)試點(diǎn)面的同時(shí),去年,積極引進(jìn)了一家私人醫(yī)院和一家私人診所,并在全縣新增加私人診所26家,分別在廟壩紅碧村、艾田椒子村、核桃村,中和大浩村、中保村、天寧村修建了6個(gè)村衛(wèi)生室,社區(qū)群眾就醫(yī)難問題正逐步得以解決,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)呈現(xiàn)良好的發(fā)展勢(shì)頭。
            (二)疾病預(yù)防控制與婦幼保健取得明顯成效
            第一,疾病預(yù)防控制成效明顯。20xx年全縣無甲類傳染病發(fā)生,乙類傳染病發(fā)病率254.2/10萬,同比上升29.51%,死亡率0.27/10萬,同比下降了0.84%。在計(jì)劃免疫工作上:20xx年完成了6次常規(guī)免疫和兩次消滅“脊灰”強(qiáng)化免疫運(yùn)轉(zhuǎn)工作,免疫接種率達(dá)90%以上,強(qiáng)化免疫接種率為98%。在結(jié)核病項(xiàng)目上:為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)結(jié)核病的管理,20xx年初,縣衛(wèi)生局與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院簽訂了結(jié)核病歸口管理目標(biāo)責(zé)任書,并按照項(xiàng)目管理要求對(duì)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院進(jìn)行督導(dǎo),20xx年,全縣發(fā)現(xiàn)并管理結(jié)核病人274人,完成計(jì)劃113人的242%,超額完成全年計(jì)劃。在重點(diǎn)傳染病、地方病和重大疾病的防治工作上:繼續(xù)保持對(duì)“非典”和“禽流感”的高度警惕,落實(shí)藥品、器械、防護(hù)用品和應(yīng)急隊(duì)伍,檢查隔離區(qū)、發(fā)熱門診的應(yīng)急準(zhǔn)備,積極對(duì)衛(wèi)生系統(tǒng)醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高應(yīng)對(duì)社會(huì)性公共衛(wèi)生事件的急救防治能力,加強(qiáng)霍亂、鼠疫、瘧疾、結(jié)核、麻診等重點(diǎn)疾病的防治,20xx年全縣未出現(xiàn)重大傳染病的流行傳播。在艾滋病的預(yù)防和控制上:我縣的艾滋病防治工作,在縣委的高度重視下,按照“政府領(lǐng)導(dǎo),部門配合,社區(qū)參與,齊抓共管,綜合防治”的指導(dǎo)方針,進(jìn)一步健全了機(jī)構(gòu),加強(qiáng)了對(duì)艾滋病防治工作的領(lǐng)導(dǎo)與協(xié)調(diào)。同時(shí),加大了宣傳教育力度,積極組織開展了一系列艾滋病防治宣傳、教育和培訓(xùn)活動(dòng)。全面加強(qiáng)了艾滋病疫情監(jiān)測(cè),進(jìn)一步摸清了我縣艾滋病的底數(shù),掌握了流行動(dòng)態(tài)。
            第二,婦幼保健工作力度加大。我縣婦幼保健工作以新一輪“降消”項(xiàng)目工作的實(shí)施為契機(jī),以開展孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理,推廣新法接生為基礎(chǔ),以篩查高危,提高住院分娩率為重點(diǎn),以降低孕產(chǎn)婦死亡率為目的,積極推廣適宜技術(shù)和宣傳急救知識(shí),廣泛開展各項(xiàng)婦幼保健工作。20xx年全縣孕產(chǎn)婦死亡率為154.76/十萬,嬰兒死亡率為26.82‰,新生兒死亡率為11.61‰,5歲以下兒童死亡率為33.79‰,新生兒破傷風(fēng)發(fā)病率和死亡率為0.26‰,除孕產(chǎn)婦死亡率超過市規(guī)定的指標(biāo)外,其余的均控制在下達(dá)的指標(biāo)內(nèi),有效地保障了廣大婦女兒童的身體健康。
            (三)衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督力度明顯加大
            衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督工作取得了明顯成效。一是積極派人員參加省市舉辦的各種衛(wèi)生法律、法規(guī)及衛(wèi)生監(jiān)督業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),全縣衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍的法律、業(yè)務(wù)素質(zhì)不斷提高;二是加大食品衛(wèi)生監(jiān)督力度,嚴(yán)格按照《食品衛(wèi)生法》和上級(jí)的總體部署,采取經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督與專項(xiàng)衛(wèi)生監(jiān)督檢查相結(jié)合的方式,把衛(wèi)生監(jiān)督的各項(xiàng)業(yè)務(wù)落到實(shí)處;三是加大了對(duì)醫(yī)療市場(chǎng)的依法整治,嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)活動(dòng);四是對(duì)公共場(chǎng)所衛(wèi)生、食品衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、飲水衛(wèi)生、化妝品衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生、生物制品等進(jìn)行監(jiān)督檢查,取得了較好的成績(jī)。
            (四)突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置迅速
            20xx年,我縣妥善處置了9起突發(fā)公共衛(wèi)生事件,特別是在縣委及上級(jí)有關(guān)部門的指導(dǎo)下,成功處置了20xx年4月24日發(fā)生在艾田鄉(xiāng)中學(xué)群體食物中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件。處置快速妥當(dāng),救治有力,使傷亡人員和損失降到了最低限度,受害群眾化險(xiǎn)為夷。
            (五)行業(yè)行風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)
            為切實(shí)加強(qiáng)全縣衛(wèi)生系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和行業(yè)作風(fēng)建設(shè),并結(jié)合實(shí)施的“云嶺先鋒”工程,衛(wèi)生系統(tǒng)及時(shí)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,通過抓理論學(xué)習(xí),抓基層黨組織建設(shè),促進(jìn)了黨風(fēng)的根本好轉(zhuǎn)。行業(yè)作風(fēng)建設(shè)在縣糾風(fēng)辦、監(jiān)察局的監(jiān)督下,堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、糾建并舉”的方針和“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則,在全縣開展了衛(wèi)生系統(tǒng)民主評(píng)議行風(fēng)工作,群眾對(duì)衛(wèi)生系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)滿意達(dá)84%,存在的問題通過整改也在不斷的解決,衛(wèi)生行業(yè)的形象日益好轉(zhuǎn)。
            (六)醫(yī)療業(yè)務(wù)管理明顯加強(qiáng)
            全縣醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)年業(yè)務(wù)收入1394萬元,比去年增長(zhǎng)303萬元,其中縣級(jí)機(jī)構(gòu)861萬元,同比增長(zhǎng)147萬元,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院533萬元,同比增長(zhǎng)56萬元。縣醫(yī)院圍繞“科技是先導(dǎo),鼓勵(lì)是保證”的指導(dǎo)思想,加快醫(yī)院硬件建設(shè),大力推進(jìn)醫(yī)療資源重組,全面提升了服務(wù)質(zhì)量。傳染科建設(shè)項(xiàng)目正按預(yù)期目標(biāo)進(jìn)行。同時(shí),引進(jìn)28萬元的血液凈化系統(tǒng),購(gòu)置五官設(shè)備5萬元,呼吸鎮(zhèn)痛裝置2.8萬元,更新b超探頭2.5萬元,有效改善了醫(yī)療條件。中醫(yī)院繼續(xù)推進(jìn)人事制度和分配制度改革,提高了醫(yī)院的工作效益;全縣12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均堅(jiān)持以預(yù)防保健工作為龍頭,以社會(huì)效益為前提、以改革為動(dòng)力、以滿足群眾醫(yī)療、預(yù)防、保健等服務(wù)為目的的開展各項(xiàng)工作。通過廣大基層醫(yī)務(wù)人員的努力工作,社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益在去年的基礎(chǔ)上取得較大進(jìn)展。
            20xx年各項(xiàng)衛(wèi)生工作均取得良好的成績(jī),保障了人民群眾的身體健康和生命安全,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)。借此機(jī)會(huì),我謹(jǐn)代表縣政府向全縣衛(wèi)生工作者,向關(guān)心支持衛(wèi)生工作的各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、部門和社會(huì)各界表示親切的慰問和衷心的感謝!
            在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到,當(dāng)前我縣衛(wèi)生工作現(xiàn)狀與黨的xx大的要求和廣大人民群眾的迫切需要還有很大差距。主要表現(xiàn)在:一是基層衛(wèi)生工作條件差,衛(wèi)生設(shè)施落后,難以適應(yīng)農(nóng)村群眾健康保證的需求;二是衛(wèi)生人才嚴(yán)重缺乏,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和村的衛(wèi)生技術(shù)力量嚴(yán)重不足;三是鄉(xiāng)村一體化管理改革進(jìn)展緩慢;四是缺乏創(chuàng)新意識(shí),醫(yī)療服務(wù)競(jìng)爭(zhēng)力弱,社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益不明顯;五是管理力度不大、責(zé)任心不強(qiáng);六是一些單位對(duì)上級(jí)指示貫徹落實(shí)不到位,大部分衛(wèi)生院對(duì)村醫(yī)的管理力度不夠;七是傳染病疫情形勢(shì)依然嚴(yán)峻,艾滋病呈快速蔓延趨勢(shì),艾滋病防治工作還沒有引起各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、部門的高度重視,艾滋病防治的機(jī)制還不健全;八是醫(yī)療衛(wèi)生改革滯后,發(fā)展不平衡,資源配置不盡科學(xué)合理,改革的廣度和深度仍然不夠,農(nóng)村看病難,城鎮(zhèn)看病費(fèi)用高的問題仍很突出等。而衛(wèi)生工作事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,事關(guān)人民群眾身體健康和生命安全,因此,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、有關(guān)部門和衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工,一定要從全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想的高度,充分認(rèn)識(shí)衛(wèi)生工作的重要性。增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,確保圓滿完成各項(xiàng)任務(wù),努力為廣大人民群眾提供有效的健康保障和良好的衛(wèi)生服務(wù),并在20xx年有針對(duì)性地采取有力指導(dǎo)進(jìn)行整改。
            二、20xx年衛(wèi)生工作的指導(dǎo)思想和發(fā)展目標(biāo)
            今年是實(shí)施“十五”規(guī)劃的最后一年,也是全面推進(jìn)我縣衛(wèi)生改革與發(fā)展的關(guān)鍵一年。按照馮縣長(zhǎng)在今年的《政府工作報(bào)告》中對(duì)衛(wèi)生工作要求,結(jié)合實(shí)際,確定了20xx年的衛(wèi)生工作指導(dǎo)思想和發(fā)展目標(biāo)。
            指導(dǎo)思想:以人為本、堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀,全面深入貫徹縣委十屆七次和全市衛(wèi)生工作會(huì)議精神,繼續(xù)深化衛(wèi)生改革,強(qiáng)化疾病預(yù)防控制,突出食品衛(wèi)生和醫(yī)療市場(chǎng)執(zhí)法監(jiān)督,推動(dòng)衛(wèi)生事業(yè)全面進(jìn)步,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展和人民群眾身體健康提供優(yōu)質(zhì)的衛(wèi)生服務(wù)。
            發(fā)展目標(biāo):衛(wèi)生改革有新的突破,縣鄉(xiāng)財(cái)政投入有新的增加,傳染病發(fā)病率控制在240/10萬以內(nèi),艾滋病防治“五項(xiàng)工程”全面啟動(dòng),全縣不出現(xiàn)傳染病暴發(fā)流行,突發(fā)公共衛(wèi)生事件能及時(shí)有效處置,孕產(chǎn)婦死亡率、嬰兒死亡率分別控制在100/10萬和29‰,住院分娩率30%,食品衛(wèi)生和醫(yī)療市場(chǎng)監(jiān)管整治更加有力,無償獻(xiàn)血300人/90000ml,鄉(xiāng)村衛(wèi)生一體化管理覆蓋率達(dá)到60%,中醫(yī)事業(yè)有新的進(jìn)步。
            三、制定措施,狠抓落實(shí),努力推進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)的改革與發(fā)展
            今年的衛(wèi)生工作任務(wù)十分繁重,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和有關(guān)部門要圍繞全縣衛(wèi)生工作指導(dǎo)思想和發(fā)展目標(biāo),創(chuàng)造性地開展工作,以改革統(tǒng)攬全局,開拓進(jìn)取、奮發(fā)有為、扎扎實(shí)實(shí)地做好以下九個(gè)方面的工作。
            (一)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)
            各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))都要充分認(rèn)識(shí)衛(wèi)生事業(yè)在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的重要地位和作用,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo),大力支持衛(wèi)生工作。要把衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展放到事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步,人民群眾身體健康、生命安全和社會(huì)穩(wěn)定的高度來認(rèn)識(shí),通過實(shí)實(shí)在在的行為體現(xiàn)政府對(duì)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的重視和關(guān)心。把衛(wèi)生事業(yè)納入“”規(guī)劃和年度國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,納入年度財(cái)政預(yù)算,納入政府的重要議事日程,在導(dǎo)向上、協(xié)調(diào)各方力量上、經(jīng)費(fèi)投入上給予支持,增強(qiáng)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的后勁。
            發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)需要社會(huì)各有關(guān)方面的配合支持,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要充分協(xié)調(diào)與各部門、社會(huì)各方面的關(guān)系,配合衛(wèi)生部門,主動(dòng)提供條件,促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展。要多深入衛(wèi)生基層單位,深入群眾調(diào)查研究,針對(duì)衛(wèi)生工作中存在的困難和群眾就醫(yī)的需求,給予指導(dǎo),盡最大努力幫助衛(wèi)生部門解決實(shí)際困難和問題。要把是否關(guān)心支持衛(wèi)生工作,作為政府是否認(rèn)真履職,是否關(guān)心廣大群眾身體健康的一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)和尺度,在實(shí)際工作中進(jìn)行考察和檢驗(yàn)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)衛(wèi)生系統(tǒng)的思想、隊(duì)伍和作風(fēng)建設(shè),使全縣衛(wèi)生系統(tǒng)都繼續(xù)認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,把思想統(tǒng)一到縣委十屆七次全會(huì)精神上來,確保全縣衛(wèi)生隊(duì)伍用扎實(shí)的作風(fēng),良好的服務(wù),優(yōu)秀的業(yè)績(jī),為全縣人民群眾的身體健康與生命安全做出實(shí)實(shí)在在的貢獻(xiàn)。
            (二)深化衛(wèi)生體制改革,促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展
            衛(wèi)生改革是推動(dòng)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵,不搞改革,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制時(shí)期形成的一些束縛發(fā)展的思想觀念、僵化的管理體制和缺乏活力的運(yùn)行機(jī)制就不能革除,衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展將繼續(xù)受到阻礙。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要進(jìn)一步認(rèn)識(shí)衛(wèi)生改革的重要性,樹立科學(xué)的發(fā)展觀,把改革貫穿在衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的全過程。通過改革,消除醫(yī)療衛(wèi)生工作中的問題和盲點(diǎn),建立健全適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和人民群眾健康需求的衛(wèi)生管理新體制和競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展新機(jī)制。
            第一,抓好城鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生改革。一是抓好人事、分配制度改革。以人事制度、分配制度改革為主線,引進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)管理模式,深化管理體制改革,做到用人機(jī)制靈活,管人與管事相統(tǒng)一,分配形式多樣化,勞務(wù)價(jià)值與個(gè)人所得相統(tǒng)一,充分調(diào)動(dòng)廣大職工的積極性,強(qiáng)化服務(wù)態(tài)度,使醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)人性化。二是繼續(xù)鞏固住院費(fèi)用清單、收費(fèi)價(jià)格公示制度,對(duì)行醫(yī)藥品要集中招標(biāo)采購(gòu),監(jiān)察、財(cái)政、衛(wèi)生、藥監(jiān)、物價(jià)部門要加強(qiáng)調(diào)研,制定全縣藥品集中招標(biāo)采購(gòu)的實(shí)施方案,并加大對(duì)醫(yī)療服務(wù)的檢查、監(jiān)督力度,切實(shí)提高服務(wù)效益、社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益,使醫(yī)療服務(wù)取信于廣大病患者。三是積極探索多種辦醫(yī)模式,鼓勵(lì)支持社會(huì)力量依法辦醫(yī)。四是強(qiáng)化縣級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)口支援農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)和積極開展農(nóng)村巡回醫(yī)療服務(wù)活動(dòng),要盡快健全機(jī)構(gòu),制定出臺(tái)相關(guān)管理辦法。
            第二,強(qiáng)化縣鄉(xiāng)村衛(wèi)生一體化管理,鄉(xiāng)村兩級(jí)上下聯(lián)動(dòng),進(jìn)一步發(fā)揮農(nóng)村衛(wèi)生骨干作用。當(dāng)前就是要盡快建立完善具體的管理辦法,爭(zhēng)取每鄉(xiāng)啟動(dòng)1—2個(gè)村,進(jìn)一步理順管理體制,使縣鄉(xiāng)村通過科學(xué)管理,走科學(xué)發(fā)展的路子,發(fā)揮衛(wèi)生防病屏障作用。
            第三,公開選聘鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院院長(zhǎng)。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院長(zhǎng)是鄉(xiāng)衛(wèi)生院發(fā)展的關(guān)鍵,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府和衛(wèi)生部門都要認(rèn)識(shí)這個(gè)問題的重要性,人事、衛(wèi)生部門要大膽探索在縣域或更大區(qū)域內(nèi)公開選聘鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長(zhǎng),制定切實(shí)可行的實(shí)施方案,使優(yōu)秀人才有機(jī)會(huì)走上院長(zhǎng)崗位,施展才華,管好并帶動(dòng)衛(wèi)生院的全面發(fā)展。今年,農(nóng)村衛(wèi)生改革在這方面要有新的突破。
            第四,多方爭(zhēng)取和籌措項(xiàng)目資金,進(jìn)一步改善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件,增加服務(wù)能力,提高服務(wù)質(zhì)量,不斷滿足廣大農(nóng)民群眾的醫(yī)療服務(wù)需求。
            第五,要主動(dòng)開展鄉(xiāng)級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)后勤服務(wù)社會(huì)化、分配制度、管理體制和產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)工作。
            第六,鄉(xiāng)、村要深入學(xué)習(xí)新型農(nóng)村合作醫(yī)療政策,作好政策宣傳,搞好基線調(diào)研工作。
            第七,大膽探索無償獻(xiàn)血科學(xué)經(jīng)驗(yàn),不斷提高無償獻(xiàn)血率,確保血液質(zhì)量。20xx年我縣無償獻(xiàn)血在各部門的重視下,實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展。但就服務(wù)廣大用血患者而言,差距還很大。要認(rèn)真總結(jié)成功的經(jīng)驗(yàn),深入開展宣傳和無償獻(xiàn)血工作,使今年我縣無償獻(xiàn)血再上新臺(tái)階。同時(shí),要進(jìn)一步加強(qiáng)血液質(zhì)量管理,嚴(yán)格血液檢驗(yàn),杜絕艾滋病、乙肝、梅毒等傳染病經(jīng)血液傳播。
            第八,建立和完善并落實(shí)縣、鄉(xiāng)衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)口掛鉤扶持農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)制度,選派優(yōu)秀的和將要晉升職稱的醫(yī)務(wù)人員到農(nóng)村開展巡回醫(yī)療服務(wù),幫助基層解決些實(shí)際問題和困難,提高服務(wù)技術(shù)水平。
            (三)強(qiáng)化疾病預(yù)防控制體系建設(shè),提高疾病防控能力
            預(yù)防控制疾病,是全社會(huì)關(guān)注的大事,也是衛(wèi)生工作中的重中之重,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、部門務(wù)必要引起高度重視。
            要嚴(yán)格執(zhí)行衛(wèi)生部《關(guān)于疾病預(yù)防控制體系建設(shè)的若干規(guī)定》,把握好四個(gè)方面:一是要認(rèn)真履行好法律賦予的職責(zé),依法強(qiáng)化防治工作,不失職不瀆職。二是要突出重點(diǎn)疾病(如艾滋病、結(jié)核病、鼠疫、霍亂、瘧疾、麻診等)的防治,要進(jìn)一步完善各種防治預(yù)案,嚴(yán)防傳染病暴發(fā)流行。非典型肺炎雖然沒有再出現(xiàn),決不可掉以輕心,仍然要按防治標(biāo)準(zhǔn),該落實(shí)的各項(xiàng)應(yīng)急措施要繼續(xù)抓好落實(shí)??h鄉(xiāng)衛(wèi)生部門要主動(dòng)配合農(nóng)業(yè)部門抓好禽流感的監(jiān)測(cè)和緊急救治人間禽流感患者的預(yù)備工作。三是要抓好流動(dòng)人口中的疾病控制,特別是兩路建設(shè)、水電開發(fā)、礦產(chǎn)資源開發(fā)和人口密集的地方,對(duì)流動(dòng)人口的疾病防控絕不能忽視,在高度重視的基礎(chǔ)上,要有嚴(yán)格的管理措施辦法和強(qiáng)有力的工作態(tài)勢(shì),確保流動(dòng)人口的身體健康和生命安全。四是要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹新修訂的《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》,提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和全體公民的防病意識(shí),動(dòng)員全社會(huì)力量支持參與傳染精防治工作。切實(shí)把各項(xiàng)防治措施落到實(shí)處。
            (四)重視婦幼保健工作,實(shí)施好第二輪“降消”項(xiàng)目
            婦幼保健工作要以“降消”項(xiàng)目的實(shí)施為切入點(diǎn),按照“兩綱一法”的要求,認(rèn)真組織實(shí)施第二輪“降消”項(xiàng)目,要以降低孕產(chǎn)婦死亡率,普及新法接生,提高住院分娩率為重點(diǎn),健全系統(tǒng)管理、高危篩查制度和緊急呼救、轉(zhuǎn)診制度,加大對(duì)基層?jì)D幼衛(wèi)生工作人員和醫(yī)護(hù)人員的培訓(xùn)力度,使廣大婦女兒童生命安全得到保障,穩(wěn)定家庭與社會(huì),為農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展提供人力資源保障。
            (五)切實(shí)加強(qiáng)艾滋病防治工作,遏制艾滋病的流行蔓延
            按照中央、省、市、縣關(guān)于禁毒與防治艾滋病總體部署和要求,繼續(xù)組織實(shí)施好“五項(xiàng)工程”,落實(shí)“四免一關(guān)懷”政策。一是各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))必須高度重視,繼續(xù)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任制,建立責(zé)任目標(biāo),經(jīng)常研究、檢查、督促,協(xié)調(diào)好社會(huì)各方面,制定艾滋病防治工作的措施辦法,抓好艾滋病防治各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。二是建立和完善防治方案,健全工作機(jī)制。抓緊制定并出臺(tái)艾滋病防治戰(zhàn)略規(guī)劃和行動(dòng)計(jì)劃和管理措施,按照省、市的要求,縣級(jí)要把艾滋病防治辦公室設(shè)置為編委認(rèn)可的常設(shè)機(jī)構(gòu),落實(shí)人員編制,強(qiáng)化工作力量的配置。三是加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)和教育工作,全面提高艾滋病防治宣傳覆蓋率和知曉率,提高廣大群眾防治艾滋病的思想認(rèn)識(shí)和支持參與防治的積極性和自覺性。四是加大社會(huì)治安整治力度,凈化社會(huì)環(huán)境繼續(xù)推進(jìn)安全套推廣使用工程;突出重點(diǎn)人群,逐步擴(kuò)大監(jiān)測(cè)面,強(qiáng)化監(jiān)測(cè)檢測(cè)工作,為模清家底,加強(qiáng)防治打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ);積極開展美沙酮替代治療降低毒品危害試點(diǎn)工作;全面落實(shí)“四免一關(guān)懷”政策。通過扎實(shí)的工作,力爭(zhēng)今年我縣艾滋病防治工作取得突破性進(jìn)展。
            (六)強(qiáng)化衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè),增強(qiáng)衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督能力
            衛(wèi)生監(jiān)督是衛(wèi)生工作中一個(gè)十分重要的部分,也是衛(wèi)生依法行政的有效手段,對(duì)規(guī)范醫(yī)療衛(wèi)生市場(chǎng),保護(hù)人民群眾的身體健康和生命安全有著十分重要的意義。我縣衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)正常,作用十分明顯,但有些問題也要引起注意。今年的衛(wèi)生監(jiān)督工作,要深入貫徹學(xué)習(xí)衛(wèi)生部《關(guān)于衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)的若干規(guī)定》,學(xué)習(xí)貫徹“行政許可法”,嚴(yán)格依法監(jiān)督,提高依法行政能力;繼續(xù)完善和加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管體制,嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)和非法采供血活動(dòng);堅(jiān)持不懈地繼續(xù)加大以食品安全為重點(diǎn)的各項(xiàng)衛(wèi)生監(jiān)督力度,擴(kuò)大監(jiān)督面,主動(dòng)及時(shí)參與食物中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置;加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè),提高執(zhí)法人員的執(zhí)法監(jiān)督水平。通過努力,使衛(wèi)生監(jiān)督工作取得更好的業(yè)績(jī)。
            (七)加強(qiáng)調(diào)研,搞好規(guī)劃,積極爭(zhēng)取上級(jí)支持
            我縣是一個(gè)財(cái)政貧縣,對(duì)衛(wèi)生的投入十分有限。近幾年我們通過積極爭(zhēng)取上級(jí)支持,得到很多幫助,衛(wèi)生事業(yè)投入增加,基礎(chǔ)后勁在不斷增強(qiáng)。但存在的問題仍然很多,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和衛(wèi)生政行管理部門,要在加強(qiáng)調(diào)研,搞好規(guī)劃的基礎(chǔ)上,要想盡千方百計(jì)爭(zhēng)取上級(jí)支持幫助,增加投入,有關(guān)部門要對(duì)衛(wèi)生發(fā)展給予支持;一是縣衛(wèi)生局要更加主動(dòng)地向上級(jí)衛(wèi)生部門和相關(guān)部門請(qǐng)示匯報(bào),多做溝通工作,爭(zhēng)取更大的支持。二是要廣開思路,面向社會(huì)多渠道籌措發(fā)展資金。三是根據(jù)中央和上級(jí)下達(dá)的各個(gè)建設(shè)項(xiàng)目,計(jì)劃、財(cái)政、衛(wèi)生、建設(shè)等部門要密切配合,加強(qiáng)指導(dǎo),切實(shí)做好項(xiàng)目申報(bào)工作和督促檢查,爭(zhēng)取上級(jí)投入,并保證資金及時(shí)到位,要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格把關(guān),保證質(zhì)量、進(jìn)度,把項(xiàng)目爭(zhēng)取好、管理好、實(shí)施好,增強(qiáng)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展后勁。
            (八)加大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處置力度
            “非典”以后,突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的處置工作得到明顯加強(qiáng),但公共衛(wèi)生事件也明顯增多。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府和衛(wèi)生及有關(guān)部門,對(duì)處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件務(wù)必要給予高度重視,要進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),完善處置預(yù)案,健全應(yīng)急管理方案,健全機(jī)構(gòu),充實(shí)力量,明確職能,落實(shí)責(zé)任,提高防控和救治能力。最大限度地保護(hù)突發(fā)事件中受害者的身體健康和生命安全。要加強(qiáng)應(yīng)急儲(chǔ)備機(jī)制的建設(shè),落實(shí)各種應(yīng)急藥品、器械的經(jīng)常性準(zhǔn)備工作。要建立健全信息監(jiān)測(cè)系統(tǒng),完善預(yù)警機(jī)制;縣急救中心要加快建設(shè)進(jìn)度,盡早開展120呼救系統(tǒng)服務(wù),為人民群眾提供良好的急救保障。
            (九)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),切實(shí)提高醫(yī)療服務(wù)水平
            衛(wèi)生行政部要多深入基層,廣泛開展調(diào)研活動(dòng),多聽取各方面意見和建議,盡心盡力為基層衛(wèi)生辦好事辦實(shí)事;各相關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)衛(wèi)生事業(yè)在發(fā)展中所面臨的困難和問題,廣開綠燈,提供辦事方便條件,主動(dòng)配合支持衛(wèi)生工作,衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)要以人為本,講求服務(wù)人性化、管理規(guī)范化。今年衛(wèi)生戰(zhàn)線要以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)和“云嶺先鋒”工程的開展為契機(jī),不斷加強(qiáng)黨風(fēng)廉政、行業(yè)作風(fēng)和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),虛心聽取各種意見和建議,抓好民主評(píng)議行風(fēng)中反映出來的問題的整改,轉(zhuǎn)變服務(wù)態(tài)度,講求誠(chéng)信服務(wù)。要采取嚴(yán)格的控制手段和措施,加大藥品集中招標(biāo)采購(gòu)力度,加強(qiáng)收費(fèi)價(jià)格管理切實(shí)提高服務(wù)質(zhì)量,解決群眾“看病難”、“費(fèi)用高”的問題,進(jìn)一步糾正醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng),取信廣大患者,樹立良好的窗口行業(yè)形象。今年是招商引資和建設(shè)誠(chéng)信鹽津年,也是衛(wèi)生系統(tǒng)的質(zhì)量管理年,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和衛(wèi)生行政部門要緊緊圍繞縣委政府中心工作,突出衛(wèi)生工作的重點(diǎn),加強(qiáng)督促、檢查、管理和指導(dǎo),全面提高衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量。
            同志們,衛(wèi)生工作關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,關(guān)系廣大人民群眾身體健康和生命安全,我們一定要以黨的xx屆四中全會(huì)、縣委十屆七次全會(huì)精神為指導(dǎo)全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想,堅(jiān)持用科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀指導(dǎo)衛(wèi)生工作,求真務(wù)實(shí),開拓進(jìn)取,狠抓衛(wèi)生體制改革,為開創(chuàng)全縣衛(wèi)生事業(yè)的新局面做出積極的貢獻(xiàn)!
            謝謝大家!
            衛(wèi)生工作會(huì)議講話稿篇四
            同志們:
            今天,區(qū)政府在這里專題召開區(qū)婦幼衛(wèi)生工作會(huì)議,是在全區(qū)上下認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx屆三中全會(huì)精神和省、市委全委會(huì)議精神的形勢(shì)下召開的。會(huì)議的主要任務(wù)是高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”為指導(dǎo),貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步統(tǒng)一思想、改革創(chuàng)新、明確任務(wù)、落實(shí)措施,努力推進(jìn)我區(qū)婦幼衛(wèi)生事業(yè)又好又快發(fā)展。區(qū)委、政府高度重視婦幼衛(wèi)生工作,今年,區(qū)婦幼保健院建設(shè)納入“民生工程”和區(qū)委、區(qū)政府的重點(diǎn)項(xiàng)目工程。剛才,區(qū)衛(wèi)生局黨委書記、局長(zhǎng) 同志做了我區(qū)婦幼衛(wèi)生工作報(bào)告,總結(jié)了我區(qū)婦幼衛(wèi)生工作,同時(shí)部署安排了下一步工作,我完全同意這個(gè)報(bào)告;區(qū)婦幼保健院和何市鎮(zhèn)人民政府做了經(jīng)驗(yàn)交流的報(bào)告,他們的經(jīng)驗(yàn)是值得大家借鑒和學(xué)習(xí)的。為了進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)婦幼衛(wèi)生工作,區(qū)政府出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)婦幼衛(wèi)生工作的決定》、區(qū)上相關(guān)部門聯(lián)合出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步降低孕產(chǎn)婦死亡率的通知》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)婦女病普查普治工作的通知》等文件,請(qǐng)大家一定要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),認(rèn)真貫徹落實(shí)好。下面,我講三點(diǎn)意見:
            一、認(rèn)清形勢(shì),提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好婦幼衛(wèi)生工作的責(zé)任感和緊迫感
            婦幼衛(wèi)生工作是衛(wèi)生工作的重要組成部分,承擔(dān)著占2/3人口的婦女、兒童的衛(wèi)生保健任務(wù)。聯(lián)合國(guó)有一個(gè)千年八項(xiàng)發(fā)展目標(biāo),涉及衛(wèi)生的有三項(xiàng):人均期望壽命、降低兒童死亡率和改善產(chǎn)婦保健,我們的婦幼工作就占兩項(xiàng),可見婦幼衛(wèi)生工作的重要性。孕產(chǎn)婦死亡率和嬰兒死亡率是衡量一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平的重要指標(biāo),做好婦幼衛(wèi)生工作,保障婦女兒童身心健康,關(guān)系到每個(gè)家庭的幸福,關(guān)系到人口素質(zhì)的提高。
            從宏觀上看,黨的xx大提出了全面建設(shè)小康社會(huì)新的奮斗目標(biāo),對(duì)建立基本醫(yī)療衛(wèi)生制度,實(shí)現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)作出了戰(zhàn)略部署,提出要建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的、人人享有的公共衛(wèi)生服務(wù)體系、醫(yī)療服務(wù)體系、醫(yī)療保障體系、藥品供應(yīng)保障體系等四大體系,在這四大體系里面婦幼衛(wèi)生工作涉及兩項(xiàng),婦幼衛(wèi)生工作既是公共衛(wèi)生服務(wù)體系的組成部分,又是醫(yī)療服務(wù)體系的重要組成部分。省委、省政府、市委、市政府高度重視婦幼衛(wèi)生工作,將婦幼保健工作納入“民生工程”,并把今年確定為“婦幼衛(wèi)生年”,開展了以“保障婦女兒童健康、提高婦幼保健服務(wù)水平”為主題的一系列活動(dòng)。區(qū)政府也出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)婦幼衛(wèi)生工作的決定》,明確提出堅(jiān)持婦幼衛(wèi)生的公益性質(zhì),堅(jiān)持把婦幼衛(wèi)生工作的重點(diǎn)放在農(nóng)村基層和城市社區(qū),堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合、保健與臨床并重,采取切實(shí)有力的措施,整體推進(jìn)全市婦幼衛(wèi)生事業(yè)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。因此,我認(rèn)為婦幼衛(wèi)生工作迎來了大發(fā)展的機(jī)遇。從醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)功能定位上來看,保健院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院是以公共衛(wèi)生服務(wù)為主,綜合提供預(yù)防、保健和基本醫(yī)療等服務(wù),做好轄區(qū)內(nèi)的婦幼衛(wèi)生工作是各級(jí)各類醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)義不容辭的職責(zé)。當(dāng)前大家知道新農(nóng)合的籌資標(biāo)準(zhǔn)又將所有提高,由每人每年50元提高到100元,全區(qū)對(duì)參合農(nóng)民的住院補(bǔ)償比例也做了調(diào)整,把孕產(chǎn)婦住院分娩和兒童住院的補(bǔ)助也做了相應(yīng)提高,應(yīng)該說城鄉(xiāng)醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)迎來了發(fā)展的又一個(gè)春天。在鄉(xiāng)村衛(wèi)生發(fā)展之時(shí),婦幼衛(wèi)生工作也得到了發(fā)展。抓好婦幼衛(wèi)生工作,能帶動(dòng)產(chǎn)科、婦科、兒科、內(nèi)科等相關(guān)科室的業(yè)務(wù)開展。我區(qū)每年出生人口近3000人左右,如果每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院能開展孕產(chǎn)婦平產(chǎn)接生,那么我區(qū)取締家庭非法接生、降低孕產(chǎn)婦死亡率、新生兒死亡率工作就會(huì)有效推進(jìn),同時(shí),醫(yī)院也創(chuàng)造了收益,實(shí)現(xiàn)了“雙贏”。一個(gè)孕產(chǎn)婦涉及到兩條或幾條生命,關(guān)系到幾個(gè)家庭,死亡孕產(chǎn)婦,不但是令人非常痛心的事,而且會(huì)給社會(huì)增加貧困戶。我區(qū)人口基數(shù)不大,孕產(chǎn)婦一年一個(gè)都不能死,死了一個(gè)就高出了國(guó)家設(shè)置的紅線38/10萬。國(guó)家一年拿幾十個(gè)億來實(shí)施降消項(xiàng)目,我們區(qū)每年也有項(xiàng)目經(jīng)費(fèi),今年又爭(zhēng)取到區(qū)保健院改擴(kuò)建項(xiàng)目,區(qū)政府也加大投入,目的就是為生命開通綠色通道,降低孕產(chǎn)婦的死亡率。所以,各級(jí)政府和各醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)一定要本著對(duì)老百姓高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,來重視婦幼保健工作,把婦幼衛(wèi)生工作放在農(nóng)村衛(wèi)生工作特別突出的位置,要高看一眼,厚愛一分,對(duì)婦幼衛(wèi)生工作要重點(diǎn)支持。
            二、克服困難,明確重點(diǎn),切實(shí)推進(jìn)我區(qū)婦幼衛(wèi)生工作再上新臺(tái)階
            近幾年,在全區(qū)上下的共同努力下,我區(qū)的婦幼衛(wèi)生工作取得了良好的成績(jī),婦幼衛(wèi)生體系建設(shè)得到加強(qiáng),婦女兒童健康狀況得到改善。這些成績(jī)?yōu)榻窈蟾冒l(fā)展打了基礎(chǔ),但我們也應(yīng)該清醒地看到,我們的工作中還存在許多困難和不足。一是總體發(fā)展比較滯后,比如婚檢、婦女病普查等相關(guān)指標(biāo)離省上的目標(biāo)要求有較大差距。二是體系不盡完善,婦幼保健機(jī)構(gòu)房屋、設(shè)備、人員還比較薄弱,技術(shù)服務(wù)設(shè)施較差,人員結(jié)構(gòu)不合理,整體素質(zhì)偏低,急救服務(wù)能力不強(qiáng)。三是基層保健和婦幼臨床服務(wù)工作進(jìn)展不平衡,在基層重臨床輕保健的現(xiàn)象還存在;四是工作缺乏創(chuàng)新,不少婦幼保健機(jī)構(gòu)存在畏難情緒,工作信心不足?,F(xiàn)在婦幼衛(wèi)生工作迎來難得的發(fā)展機(jī)遇,婦幼衛(wèi)生工作戰(zhàn)線的同志要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前整個(gè)衛(wèi)生工作的大環(huán)境、大趨勢(shì),把握婦幼衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的良好機(jī)遇,克服困難,進(jìn)一步明確重點(diǎn),認(rèn)真落實(shí)“以保健為中心,以保障生殖健康為目的,實(shí)行保健和臨床相結(jié)合,面向群體、面向基層和預(yù)防為主”的工作方針,基礎(chǔ)工作求規(guī)范,常規(guī)工作求創(chuàng)新,重點(diǎn)工作求突破,整體工作求推進(jìn),在全局中謀求發(fā)展,推動(dòng)全區(qū)婦幼衛(wèi)生。
            一是要進(jìn)一步加強(qiáng)婦幼衛(wèi)生工作服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。婦幼衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)是否健全,關(guān)系到生命綠色通道能否暢通。區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)網(wǎng)絡(luò)要健全、要提高、要管用,這樣才能發(fā)揮作用。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要根據(jù)自身的功能定位,高度重視產(chǎn)科、兒科和急診急救能力建設(shè),為婦幼衛(wèi)生工作的開展提供必要的人才、經(jīng)費(fèi)、場(chǎng)所、設(shè)備等條件,保證婦幼衛(wèi)生與公共衛(wèi)生同步建設(shè)、同步發(fā)展。區(qū)婦幼保健院要發(fā)揮技術(shù)指導(dǎo)中心的作用,要組建區(qū)級(jí)產(chǎn)科專家組,指導(dǎo)和規(guī)范婦幼保健業(yè)務(wù)工作。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要承擔(dān)婦女保健、兒童保健、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)、生殖健康服務(wù)、婦幼衛(wèi)生信息上報(bào)等具體任務(wù)。村級(jí)保健員負(fù)責(zé)做好調(diào)查摸底、信息收集、健康教育、產(chǎn)后訪視等基礎(chǔ)婦幼保健衛(wèi)生服務(wù)。區(qū)衛(wèi)生局要加強(qiáng)對(duì)全區(qū)婦幼衛(wèi)生工作的管理和督查指導(dǎo)。
            二是進(jìn)一步加強(qiáng)婦幼衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)。實(shí)現(xiàn)“一法兩綱”目標(biāo),做好婦幼衛(wèi)生工作,人才隊(duì)伍特別是專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍是關(guān)鍵。各相關(guān)部門、醫(yī)療衛(wèi)生單位要堅(jiān)持婦幼衛(wèi)生的公共衛(wèi)生性質(zhì),要把婦幼衛(wèi)生工作列入重要議事日程,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),加大投入,采取綜合性措施,不斷創(chuàng)新人才機(jī)制,努力營(yíng)造寬松環(huán)境,進(jìn)一步加快婦幼衛(wèi)生服務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)。要高度重視醫(yī)療安全,加大對(duì)專業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn)、進(jìn)修,進(jìn)一步提高自身的工作水平和工作能力。各醫(yī)療衛(wèi)生單位還要進(jìn)一步完善分配制度,充分調(diào)動(dòng)?jì)D幼衛(wèi)生工作人員的積極性、主動(dòng)性,努力提高工作質(zhì)量和服務(wù)水平。
            三是進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大“降消”項(xiàng)目工作成果。“降消”項(xiàng)目是我區(qū)在婦幼衛(wèi)生領(lǐng)域?qū)嵤┑梅浅:玫捻?xiàng)目,是黨和政府關(guān)注民生、關(guān)注人民群眾健康的項(xiàng)目,區(qū)婦兒工委、區(qū)衛(wèi)生局和相關(guān)部門要密切配合,各司其職。各單位要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和組織管理,積極解決好項(xiàng)目工作中存在的突出問題和難點(diǎn)問題,切實(shí)抓好項(xiàng)目的實(shí)施。要加強(qiáng)“降消”項(xiàng)目和新農(nóng)合、貧困救助等措施的銜接,建立長(zhǎng)效機(jī)制,探索新的方法,切實(shí)解決好貧困孕產(chǎn)婦住院分娩的實(shí)際困難,進(jìn)一步降低農(nóng)村孕產(chǎn)婦死亡率和嬰兒死亡率。另外,適時(shí)啟動(dòng)婚前醫(yī)學(xué)檢查減免費(fèi)用政策,切實(shí)提高婚檢率。民政、婦聯(lián)、計(jì)生、衛(wèi)生、新聞媒體等相關(guān)部門要認(rèn)真做好政策宣傳、規(guī)范服務(wù)等工作。同時(shí)抓好重點(diǎn)疾病防治。對(duì)艾滋病母嬰傳播、乳腺癌、宮頸癌等影響婦女兒童健康的重點(diǎn)疾病,要積極開展防治工作。區(qū)工會(huì)、婦聯(lián)、衛(wèi)生、計(jì)生等相關(guān)部門要積極配合,將婦女病普查工作列入婦女工作的重要內(nèi)容,強(qiáng)化管理,采取措施,做到早發(fā)現(xiàn)、早診斷、早治療,提高婦女病普查普治率和婦女兒童生活質(zhì)量。通過你們的實(shí)際工作,讓婦女兒童切實(shí)體會(huì)到黨和政府的關(guān)懷和溫暖。
            三、履行職責(zé),營(yíng)造環(huán)境,切實(shí)加強(qiáng)我區(qū)婦幼衛(wèi)生工作的組織和領(lǐng)導(dǎo)
            婦幼衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展關(guān)系到千家萬戶,是政府履行社會(huì)管理和公共服務(wù)職能的重要內(nèi)容。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道,各相關(guān)部門和單位要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),努力為婦幼衛(wèi)生工作營(yíng)造良好的發(fā)展條件。
            一是要明確責(zé)任。各級(jí)政府是發(fā)展婦幼衛(wèi)生工作的責(zé)任主體。要將婦幼衛(wèi)生體系建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,將婦幼衛(wèi)生工作作為衛(wèi)生工作重點(diǎn),擺上重要議事日程,采取有力措施推進(jìn)婦幼衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。要抓好婦幼衛(wèi)生工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),及時(shí)解決婦幼衛(wèi)生工作發(fā)展中存在的困難和問題。建立健全工作督查和責(zé)任追究制度,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲制度,加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,推動(dòng)?jì)D幼衛(wèi)生事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
            二是要搞好服務(wù)。各相關(guān)部門要明確職責(zé)分工,既各司其職、各負(fù)其責(zé),又密切配合、強(qiáng)化協(xié)調(diào),形成推動(dòng)?jì)D幼衛(wèi)生工作的強(qiáng)大合力。衛(wèi)生部門作為婦幼衛(wèi)生工作的主管部門,要研究制定婦幼衛(wèi)生工作發(fā)展規(guī)劃、政策措施、技術(shù)規(guī)范和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),并組織實(shí)施。發(fā)展改革、財(cái)政、勞動(dòng)社會(huì)保障、人事部門要落實(shí)好促進(jìn)婦幼衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)政策措施,其他相關(guān)部門要密切協(xié)調(diào)配合,共同推動(dòng)?jì)D幼衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。
            三是抓好隊(duì)伍。做好婦幼衛(wèi)生工作人才隊(duì)伍特別是專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍是關(guān)鍵。要立足現(xiàn)有衛(wèi)生人才資源,加大培訓(xùn)力度,有計(jì)劃地開展繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育,不斷更新管理人員和衛(wèi)生技術(shù)人員的知識(shí)和觀念。制定吸引婦幼衛(wèi)生人才到基層工作的政策,引導(dǎo)婦幼衛(wèi)生人才到農(nóng)村、到社區(qū)發(fā)揮才干,積極做好優(yōu)秀人才引進(jìn)和開發(fā)工作,探索建立暢通的人才流動(dòng)渠道,吸引優(yōu)秀人才合理流向婦幼衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。
            四是營(yíng)造環(huán)境。要以開展“婦幼衛(wèi)生年”活動(dòng)為契機(jī),加強(qiáng)宣傳。充分利用廣播、電視、報(bào)刊等新聞媒體,大力宣傳婦幼衛(wèi)生工作的重要作用。加強(qiáng)典型宣傳,對(duì)有突出貢獻(xiàn)的婦幼工作者要大張旗鼓的宣傳和獎(jiǎng)勵(lì),用榜樣的力量感召、帶動(dòng)廣大婦幼衛(wèi)生工作者為促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)而共同努力,努力營(yíng)造一個(gè)全社會(huì)關(guān)注、關(guān)心、支持、促進(jìn)婦幼衛(wèi)生工作的良好氛圍。
            同志們,做好婦幼衛(wèi)生工作責(zé)任重大,意義深遠(yuǎn),我相信,通過全區(qū)上下的共同努力和上級(jí)主管部門的支持和幫助,一定能促進(jìn)全區(qū)婦幼衛(wèi)生事業(yè)又好又快發(fā)展,一定能全面提高廣大婦女兒童的健康水平,為大安加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)!
            謝謝大家!
            衛(wèi)生工作會(huì)議講話稿篇五
            各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
            今天我們召開全鎮(zhèn)20xx年衛(wèi)生工作會(huì)議,會(huì)議的主要任務(wù)是進(jìn)一步學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)市、縣衛(wèi)生工作會(huì)議精神,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),明確任務(wù),回顧總結(jié)20xx年衛(wèi)生工作,全面安排部署20xx年工作,推動(dòng)全鎮(zhèn)衛(wèi)生事業(yè)持續(xù)快速發(fā)展。下面,我就當(dāng)前的衛(wèi)生工作講幾點(diǎn)意見。 一、20xx年工作回顧
            20xx年,我鎮(zhèn)衛(wèi)生工作在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)衛(wèi)生業(yè)務(wù)主管部門的大力支持下,認(rèn)真落實(shí)各級(jí)衛(wèi)生會(huì)議精神,以深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、農(nóng)村衛(wèi)生和公共衛(wèi)生三項(xiàng)工作為重點(diǎn),求真務(wù)實(shí)、扎實(shí)推進(jìn),圓滿完成了年初簽訂的衛(wèi)生工作責(zé)任書各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
            (一)加強(qiáng)了公共衛(wèi)生體系建設(shè)。基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目是衛(wèi)生部新醫(yī)改的一項(xiàng)重要內(nèi)容,是20xx年衛(wèi)生工作的重中之重。根據(jù)上級(jí)部門的相關(guān)要求,醫(yī)改工作全面展開,全年組織醫(yī)務(wù)人員共下鄉(xiāng)200多人次,完成全鎮(zhèn)建檔7120人,篩查并管理高血壓人數(shù)658人,篩查并管理糖尿病管理人數(shù)36人,管理孕、產(chǎn)婦人數(shù)236人,6歲以下兒童管理人數(shù)982人,老年人管理932人,按質(zhì)按量完成了年初上級(jí)政府要求的任務(wù) ,為我鎮(zhèn)下一步基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的實(shí)施開了個(gè)好頭。
            (二)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)防保工作及常規(guī)工作的監(jiān)督管理,疫病防控工作成績(jī)顯著。20xx年進(jìn)一步加快了疾病預(yù)防控制體系和醫(yī)療救治體系建設(shè),建立了突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置預(yù)案,提高了處置重大疫情和公共衛(wèi)生事件的能力。防保工作是基層衛(wèi)生工作的又一大重點(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)防保工作的監(jiān)督督促,年內(nèi)全鎮(zhèn)無任何傳染病流行病爆發(fā)病例。對(duì)8個(gè)月齡—14歲兒童進(jìn)一步進(jìn)行了兒童體檢,覆蓋全鎮(zhèn)11個(gè)村委會(huì)、12所完小及四中,全鎮(zhèn)0—7歲兒童1114人,建卡率100%,乙肝及時(shí)接種率100%。8個(gè)月—14歲兒童麻疹強(qiáng)化免疫一次,實(shí)種1008人次。四苗單項(xiàng)接種率達(dá)95%以上。6月份強(qiáng)化乙肝疫苗571人次;同時(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)婦幼保健工作的管理督促,全鎮(zhèn)全年管理婦女活產(chǎn)數(shù) 166 人,孕產(chǎn)婦 49人,產(chǎn)檢 49人,孕產(chǎn)婦保健覆蓋率100% ,高危孕產(chǎn)婦 21 人,篩查率為100 %,高危孕產(chǎn)婦管理率100%,住院分娩155人,住院分娩率達(dá)94%。3歲以下兒童系統(tǒng)管理 420 人,無新生兒破傷風(fēng)死亡病例。
            (三)切實(shí)推進(jìn)20xx年新農(nóng)合工作。督促衛(wèi)生院逐步規(guī)范化開處方、醫(yī)囑,建立完整門診日志登記,方便群眾就診報(bào)銷,今年來,還開展門診病例書寫對(duì)老百姓病情跟蹤起到很好作用,老百姓的就醫(yī)意識(shí),同時(shí)優(yōu)惠的政策給老百姓減免了經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),20xx年,全鎮(zhèn)進(jìn)行了門診補(bǔ)償21454人次,報(bào)銷金額 22.38萬元,住院補(bǔ)償225人次,報(bào)銷43.56萬元,參合群眾切實(shí)享受到了合作醫(yī)療帶來的好處,參合積極性得到進(jìn)一步提高,20xx年我鎮(zhèn)合作醫(yī)療參合5453戶20xx0人,集資510570元,參合率達(dá)到了99.5%,很好的完成了上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)工作指標(biāo)及任務(wù),為下年新一輪新型農(nóng)村合作醫(yī)療的實(shí)施打下了良好的基礎(chǔ),為解決農(nóng)民看病難看病貴的問題提供了保障。
            (四)20xx年年內(nèi)還經(jīng)常組織開展健康宣教活動(dòng),出黑板報(bào)12期,發(fā)宣傳單、宣傳畫1000余張,宣傳內(nèi)容有結(jié)核病、艾滋病、乙肝、乙腦、腸道傳染病手足口病、甲型h1n1流感等預(yù)防知識(shí)及公共衛(wèi)生教育宣傳知識(shí)等。同時(shí)結(jié)合創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)和“兩基”迎國(guó)檢工作,協(xié)同鎮(zhèn)食品藥品安委辦、衛(wèi)生院等部門對(duì)街道餐飲、副食品店的食品衛(wèi)生進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)督檢查指導(dǎo),配合監(jiān)督所檢查學(xué)校周邊及學(xué)校食堂6次,平時(shí)經(jīng)常性檢查、指導(dǎo),未發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重違規(guī)現(xiàn)象。協(xié)助上級(jí)衛(wèi)生行政部門,嚴(yán)厲打擊和取締無證行醫(yī)和異地行醫(yī)活動(dòng)。年內(nèi)還組織成立了黨員醫(yī)療服務(wù)隊(duì),積極參與全鎮(zhèn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),多次進(jìn)行送醫(yī)下鄉(xiāng)服務(wù)。
            (五)愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)工作成效明顯
            加大對(duì)全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生的整治力度,在各大節(jié)假日、旅游黃金周期間開展以除“四害”和處理衛(wèi)生死角為重點(diǎn)的全鎮(zhèn)愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),進(jìn)一步增強(qiáng)全民健康意識(shí)。組織衛(wèi)生院、環(huán)衛(wèi)所、各群團(tuán)組織在**街多次開展以環(huán)境整治、消毒消殺、傳染病知識(shí)宣傳培訓(xùn)為主要內(nèi)容的愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。
            (六)衛(wèi)生監(jiān)督力度不斷加強(qiáng)
            一是開展食品衛(wèi)生安全監(jiān)督工作。在我鎮(zhèn)重大活動(dòng)及重要節(jié)假日期間,對(duì)飯店、食品零售店、學(xué)校食堂、各類食品作坊、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、學(xué)校、娛樂場(chǎng)所等進(jìn)行全面排查,對(duì)存在的問題要求及時(shí)整改。二是開展醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作。加強(qiáng)對(duì)藥房、藥店、診所等服務(wù)門市的管理力度。對(duì)非法行醫(yī)、無證行醫(yī)、出售非法藥品的行為進(jìn)行堅(jiān)決取締。
            (七)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)
            一是調(diào)整收費(fèi)結(jié)構(gòu),20xx年,通過努力大大降低了藥品的收入比例 。非藥品收入約占總收入的30%以上。輔助檢查已上了一個(gè)新的臺(tái)階,購(gòu)買了血糖化驗(yàn)儀等新儀器。更加方便了周邊老百姓。二是大力改善衛(wèi)生院院容院貌,建設(shè)附屬工程,新建了廚房,新業(yè)務(wù)辦公樓及公共廁所并對(duì)全院院內(nèi)環(huán)境進(jìn)行了綠化和水泥硬化。三是嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家物價(jià)部門的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)毒、麻及精神藥品實(shí)行五專管理,其它藥品加強(qiáng)質(zhì)量管理,禁止使用過期、失效及假劣藥品。購(gòu)進(jìn)藥品經(jīng)藥事委員會(huì)通過后計(jì)劃調(diào)藥,并認(rèn)真填寫購(gòu)進(jìn)計(jì)劃,藥房、庫(kù)房實(shí)現(xiàn)專人管理。
            (八)村級(jí)管理。
            一是全鎮(zhèn)11個(gè)村衛(wèi)生室均實(shí)行村醫(yī)生管理?xiàng)l例,年初簽訂防疫、保健任務(wù)責(zé)任書,并通過日常督導(dǎo)落實(shí),防疫、保健各下村督導(dǎo)22天。 二是全鎮(zhèn)11個(gè)村都已開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,并嚴(yán)格執(zhí)行物價(jià)、處方制度。努力開展鄉(xiāng)村一體化管理,嚴(yán)格藥品集中縣醫(yī)藥公司配送、收費(fèi)制度的統(tǒng)一。三是20xx年年內(nèi)對(duì)全鎮(zhèn)醫(yī)生進(jìn)行集中培訓(xùn)學(xué)習(xí)12次,內(nèi)容包括有合作醫(yī)療報(bào)銷政策,處方開寫規(guī)范,收據(jù)的開寫等知識(shí),防疫、保健知識(shí),手足口病、甲型h1n1流感、艾滋病、結(jié)核病,瘧疾項(xiàng)目有關(guān)政策任務(wù)及公共衛(wèi)生服務(wù)知識(shí)等。
            二、20xx年工作安排
            貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)、解決民生問題是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要任務(wù)。各部門要堅(jiān)持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀,把醫(yī)療衛(wèi)生工作作為關(guān)心群眾,促進(jìn)社會(huì)和諧的大事擺上重要議事日程,要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化政府在提供公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)中的責(zé)任,把發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃,確定發(fā)展的目標(biāo)和重點(diǎn),并采取切實(shí)有效的措施加以落實(shí)。衛(wèi)生院要主動(dòng)為鎮(zhèn)黨委、政府當(dāng)好參謀,履行職責(zé),特別是在提高醫(yī)療服務(wù)水平,規(guī)范醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng),降低醫(yī)療服務(wù)費(fèi)用上下功夫。為努力推進(jìn)全鎮(zhèn)農(nóng)村衛(wèi)生、艾滋病防治和疾病控制工作全面、協(xié)調(diào)發(fā)展,重點(diǎn)抓好以下幾方面的工作:
            (一)認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)醫(yī)藥衛(wèi)生制度
            認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家和省、市、縣的《醫(yī)改意見》和相關(guān) 文件精神,鞏固和完善已有的改革成果,積極探索和實(shí)踐各項(xiàng)改革措施,推動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的科學(xué)發(fā)展。今年的醫(yī)改工作重點(diǎn)要抓好四個(gè)方面的工作:一是加快推進(jìn)基本醫(yī)療保障制度建設(shè);二是穩(wěn)步推進(jìn)國(guó)家基本藥物制度;三是加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)提高效率;四是促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化,重點(diǎn)抓好基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的實(shí)施;五是按照市縣要求推進(jìn)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)管理體制、人事制度、分配制度、保障制度改革。
            (二)完善新農(nóng)合制度,繼續(xù)做好農(nóng)村衛(wèi)生工作
            進(jìn)一步鞏固和完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度建設(shè),不斷提 高新型農(nóng)村合作醫(yī)療保障水平。加大資金投入,提高群眾受益率;加大宣傳力度,提高群眾知曉率;加強(qiáng)資金的監(jiān)管,確保資金安全;繼續(xù)加強(qiáng)鞏固和完善新農(nóng)合門診費(fèi)用統(tǒng)籌工作;新農(nóng)合參合率保持在98%以上;創(chuàng)新思路,進(jìn)一步完善新農(nóng)合運(yùn)行機(jī)制。
            (三)不斷加強(qiáng)疾病預(yù)防與控制工作
            認(rèn)真貫徹《傳染病防治法》,全面推進(jìn)重大疾病預(yù)防控 制項(xiàng)目的開展。繼續(xù)加強(qiáng)甲型h1n1流感、乙型肝炎、手足口病等重大傳染病的防治工作。完善疫情網(wǎng)絡(luò)直報(bào)系統(tǒng),提高傳染病監(jiān)測(cè)和疫情報(bào)告質(zhì)量。
            (四)切實(shí)做好婦幼衛(wèi)生保健工作
            一是繼續(xù)做好“母嬰平安120”項(xiàng)目、“降消”項(xiàng)目和艾滋病母嬰阻斷等重點(diǎn)工作,努力推進(jìn)出生缺陷干預(yù)工作,積極推廣項(xiàng)目成功經(jīng)驗(yàn);二是加強(qiáng)婦幼保健工作網(wǎng)絡(luò)建設(shè),重點(diǎn)抓好各村衛(wèi)生員的培訓(xùn)工作,全面提升農(nóng)村婦幼保健服務(wù)能力;三是全面開展婦女病查治工作,保障婦女兒童身體健康;四是努力提高住院分娩率,切實(shí)降低孕產(chǎn)婦死亡率和嬰兒死亡率。
            (五)強(qiáng)化衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度
            認(rèn)真貫徹落實(shí)《食品安全法》,切實(shí)履行食品安全綜合協(xié)調(diào)職責(zé)和食品安全重大事故查處職責(zé);抓好衛(wèi)生監(jiān)督人員培訓(xùn)項(xiàng)目、食品安全保障項(xiàng)目、職業(yè)病防治項(xiàng)目;繼續(xù)深化衛(wèi)生監(jiān)督體制改革,加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè),加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督人員管理,規(guī)范衛(wèi)生行政執(zhí)法行為,著力提高衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法的能力和水平,推進(jìn)衛(wèi)生依法行政;建立健全食品安全綜合監(jiān)管體系,完善綜合協(xié)調(diào)工作機(jī)制;認(rèn)真搞好我鎮(zhèn)重大活動(dòng)和節(jié)慶期間的食品安全保障工作;進(jìn)一步加大執(zhí)法力度,強(qiáng)化以職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、傳染病防治監(jiān)督為重點(diǎn)的公共衛(wèi)生監(jiān)管職責(zé);認(rèn)真貫徹落實(shí)《獻(xiàn)血法》,深入開展打擊非法行為行醫(yī)等各項(xiàng)整治工作。
            (六)加強(qiáng)衛(wèi)生人員隊(duì)伍建設(shè)
            繼續(xù)實(shí)施“科技興醫(yī)”戰(zhàn)略,以培養(yǎng)農(nóng)村適宜衛(wèi)生人才和高層次衛(wèi)生人才及使用好衛(wèi)生人才為重點(diǎn),進(jìn)一步強(qiáng)化衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生工作的決定》中的人才隊(duì)伍建設(shè)相關(guān)要求,落實(shí)好優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)有水平的醫(yī)務(wù)人員到農(nóng)村工作,充分發(fā)揮醫(yī)護(hù)人員的積極性。加強(qiáng)我鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村社衛(wèi)生服務(wù)人員全科醫(yī)學(xué)知識(shí)培訓(xùn),狠抓重點(diǎn)學(xué)科建設(shè),注重學(xué)科帶頭人和業(yè)務(wù)骨干的培養(yǎng),積極推廣科技成果和適宜衛(wèi)生技術(shù)。注重職業(yè)資格的考取工作,對(duì)新考取職業(yè)資格的人員給予鼓勵(lì)及獎(jiǎng)勵(lì)。廣泛開展新技術(shù)、新業(yè)務(wù)、新療法的推廣和運(yùn)用工作,不斷拓寬醫(yī)療服務(wù)內(nèi)容,提高醫(yī)療技術(shù)服務(wù)水平。要牢固樹立人才資源是第一資源的觀念,緊緊抓住培養(yǎng)、用好人才二個(gè)環(huán)節(jié),結(jié)合實(shí)際,切實(shí)抓好衛(wèi)生隊(duì)伍人才建設(shè)工作。
            (七)切實(shí)抓好衛(wèi)生服務(wù)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)工作
            堅(jiān)持標(biāo)本兼治,綜合治理,懲防并舉,注重預(yù)防的方針, 把行風(fēng)建設(shè)擺到更加重要的位置。綜合運(yùn)用發(fā)展、改革、管理的辦法,積極探索建立從源頭防不正之風(fēng)的長(zhǎng)效機(jī)制,強(qiáng)化監(jiān)督,加大糾風(fēng)工作源頭治理力度。繼續(xù)實(shí)行藥品集中采購(gòu)辦法,嚴(yán)格規(guī)范藥品集中采購(gòu)工作,嚴(yán)格規(guī)范診療服務(wù)行為,嚴(yán)格規(guī)范醫(yī)療收費(fèi)行為,深入治理醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域的商業(yè)賄賂,嚴(yán)肅處理違紀(jì)違法行為。繼續(xù)推行辦事公開制度,完善和深化院務(wù)、財(cái)務(wù)、醫(yī)務(wù)三公開制度,堅(jiān)持和完善住院費(fèi)用清單制、服務(wù)項(xiàng)目及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)公示制度。
            同志們,今年衛(wèi)生工作的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確,關(guān)鍵在于抓好落實(shí)。希望大家繼續(xù)保持和發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),以更加昂揚(yáng)的精神狀態(tài),再接再厲,扎實(shí)工作,努力推動(dòng)全鎮(zhèn)衛(wèi)生事業(yè)再上一個(gè)新的臺(tái)階,為加快和諧
            新的貢獻(xiàn)!
            謝謝大家!
            衛(wèi)生工作會(huì)議講話稿篇六
            同志們:
            經(jīng)縣政府同意 , 今天 我們?cè)谶@里召開全縣衛(wèi)生工作會(huì)議, 過去的20xx年,全縣 衛(wèi)生系統(tǒng)緊緊圍繞 縣 委、 縣 政府的部署 安排 ,服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,各項(xiàng) 衛(wèi)生 工作取得明顯成效: 深化醫(yī)改穩(wěn)步推進(jìn), 縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革 穩(wěn)步推進(jìn) ,并 取得初步成效。新農(nóng)合制度進(jìn)一步鞏固和完善,基金運(yùn)行總體平穩(wěn),全面啟動(dòng)了大病保險(xiǎn)和意外傷害保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌 。我縣公立醫(yī)院全部配備和使用基本藥物,并實(shí)行零差率銷售,全面落實(shí)基本藥物補(bǔ)助 ; 衛(wèi)生服務(wù)能力不斷提升, 縣中醫(yī)院整體搬遷項(xiàng)目 已獲國(guó)家發(fā)改委立項(xiàng) ,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村衛(wèi)生室改、擴(kuò) 建設(shè)項(xiàng)目順利推進(jìn) 。20xx年縣級(jí)公立醫(yī)院向社會(huì)公開招聘11名專業(yè)技術(shù)人員,招錄6名“三支一扶”支醫(yī)人員充實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。 衛(wèi)生行業(yè)監(jiān)管逐步規(guī)范,疾病控制、婦幼健康、食品安全、衛(wèi)生檢驗(yàn)等多項(xiàng)業(yè)務(wù)取得長(zhǎng)足進(jìn)步。 公共衛(wèi)生保障更加有力, 疾病應(yīng)急救助制度順利啟動(dòng) , 重大公共衛(wèi)生服務(wù)和基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目全面實(shí)施,無償獻(xiàn)血人數(shù)和采血量穩(wěn)步增長(zhǎng)。 愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)掀起高潮, 深入有效地開展了第2 6 個(gè) “愛國(guó)衛(wèi)生月 ” 活動(dòng), 積極 開展形式多樣、內(nèi)容豐富的控?zé)熜麄?和衛(wèi)生防病知識(shí)宣傳 ,城市衛(wèi)生狀況得到有效改善,城市綜合形象得到明顯提升。 201 4 年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大、縣政協(xié)的關(guān)心支持下,各項(xiàng)衛(wèi)生工作強(qiáng)勢(shì)推進(jìn),為確保全縣社會(huì)安定繁榮局面作出了積極貢獻(xiàn)。借此機(jī)會(huì),我代表縣政府向戰(zhàn)斗在衛(wèi)生戰(zhàn)線上,為全縣衛(wèi)生工作付出辛勤勞動(dòng)和汗水的廣大干部職工致以親切的問候!向關(guān)心、支持衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的社會(huì)各界表示衷心的感謝!剛才 ,萬高育書記部署了落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”工作,朱國(guó)煌 局長(zhǎng) 做了衛(wèi)生工作報(bào)告 ,講得很好,我完全同意,希望大家 認(rèn)真領(lǐng)會(huì) ,切實(shí)抓好落實(shí)。下面,我就如何做好今年的衛(wèi)生工作再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見:
            一、 統(tǒng)一思想,認(rèn)清形勢(shì), 準(zhǔn)確把握醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展面臨的新形勢(shì)
            20xx年是衛(wèi)生事業(yè)全面改革、創(chuàng)新發(fā)展、勇抓機(jī)遇、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)的重要一年,也是 規(guī)劃的收官之年,做好今年的衛(wèi)生工作意義重大。 我縣衛(wèi)生工作面臨良好發(fā)展機(jī)遇,廣大群眾多層次、多元化的衛(wèi)生需求也在不斷增長(zhǎng)。同時(shí),也面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn), 主要 表現(xiàn)在: 一是 醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)人才匱乏和結(jié)構(gòu)不合理的問題比較突出 。全縣每千人有0.84名醫(yī)生和0.56名護(hù)士,遠(yuǎn)低于每千人應(yīng)有2名醫(yī)生和護(hù)士的比例 ??h級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院高級(jí)職稱以上專業(yè)技術(shù)人員占 10%和2%, 沒有醫(yī)學(xué)碩士以上 學(xué)歷 ?;鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)青黃不接、人才斷層的問題日益嚴(yán)重, 縣級(jí)公立醫(yī)院缺乏科學(xué)帶頭人, 鄉(xiāng) ( 鎮(zhèn) ) 衛(wèi)生院 管理人才不專業(yè),專業(yè)技術(shù)人才招不來、養(yǎng)不起、留不住 ; 二是衛(wèi)生資源明顯缺乏 、資源配置失衡,群眾看病仍不方便。 近年,全 縣 加快了衛(wèi)生項(xiàng)目建設(shè), 20xx年 縣人民醫(yī)院增設(shè)床位229張 、 增加363個(gè)崗位,縣中醫(yī)院增加18個(gè)崗位 ,但因病員主體向上級(jí)流動(dòng),縣級(jí)公立醫(yī)院全年醫(yī)療業(yè)務(wù)收入為 1.35億元、 病床使用率 為 102%,12所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院 全年醫(yī)療業(yè)務(wù)收入僅為 0.15億元、 病床使用率 為 44 % ,出現(xiàn)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)“無病看”和醫(yī)療設(shè)備閑置,縣級(jí)公立醫(yī)院則“病全看”和 面臨著床位不足 、醫(yī)院超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn) 的問題,老百姓經(jīng)常報(bào)怨“一床難求” “人滿為患”,“小病不出鄉(xiāng)、大病不出縣”的目標(biāo)還遠(yuǎn)沒有達(dá)到,群眾看病難、看病貴的問題沒有徹底解決; 三 是體制機(jī)制 仍亟待完善。 縣 、級(jí) 兩級(jí)在人才隊(duì)伍建設(shè)、績(jī)效考核管理等方面做了許多有益的試點(diǎn)和探索,但衛(wèi)生工作的體制機(jī)制仍然不活,醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)破除“以藥養(yǎng)醫(yī)”體制機(jī)制還不完善,推動(dòng)學(xué)科建設(shè)壓力不強(qiáng),醫(yī)務(wù)人員利益機(jī)制調(diào)整不到位,“吃大鍋飯”現(xiàn)象仍然存在,縣級(jí)公立醫(yī)院改革在試點(diǎn)中發(fā)現(xiàn)的問題還難以全面解決,體制機(jī)制完善任務(wù)重 ; 四是 基本公共衛(wèi)生服務(wù)仍不到位,群眾受益不明顯。 國(guó)家每年投入大量資金,用于在城鄉(xiāng)開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)。到20xx年底, 全縣 完成健康檔案建設(shè)277439份(電子檔案),重點(diǎn)人群建檔管理93344人 , 但 在年終衛(wèi)生工作目標(biāo)綜合考評(píng) 中發(fā)現(xiàn),健康檔案存在不少?zèng)]有健康體檢信息、服務(wù)信息不準(zhǔn)確甚至弄虛作假等突出問題。群眾沒有得到相應(yīng)的健康建檔、保健管理服務(wù)。此外,基本公共衛(wèi)生服務(wù)信息的利用以及簽約服務(wù)、上門服務(wù)等工作也沒有達(dá)到預(yù)期目標(biāo) ; 五是醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)缺乏長(zhǎng)效機(jī)制, 衛(wèi)生行風(fēng)問題社會(huì)反響強(qiáng)烈,開單提成、藥品“回扣”、收受“紅包”等不正之風(fēng)在一些地方和單位仍然存在,少數(shù)醫(yī)務(wù)人員的服務(wù)態(tài)度比較生硬,引起了群眾的諸多不滿,影響了衛(wèi)生行業(yè)的形象。醫(yī)生在社會(huì)上的聲譽(yù)明顯下滑,醫(yī)務(wù)人員的奉獻(xiàn)情懷經(jīng)常受到社會(huì)質(zhì)疑,醫(yī)務(wù)人員的安全更是不時(shí)受到嚴(yán)重威脅,許多醫(yī)務(wù)人員子女不再愿意學(xué)醫(yī)。因此,有必要通過深入持續(xù)開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),重新塑造衛(wèi)生行業(yè)敬業(yè)奉獻(xiàn)的新風(fēng)尚 。
            這些問題有的是由于客觀條件限制造成的,有的是大環(huán)境和機(jī)制體制上的原因,有的則是我們管理不到位、工作不扎實(shí)的問題。所有這些,都有待于我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦星袑?shí)加以改進(jìn) 。
            二、心系群眾,強(qiáng)化作為,努力為群眾提供滿意的衛(wèi)生服務(wù)
            我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)關(guān)鍵階段,也為醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)提供了難得的發(fā)展機(jī)遇。我們一定要抓住機(jī)遇,克服困難,乘勢(shì)而上,重點(diǎn)在打基礎(chǔ)、重管理、強(qiáng)素質(zhì)、優(yōu)服務(wù)上下功夫,努力為群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。 第一, 要加強(qiáng)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),讓群眾看得上病。 隨著國(guó)家投入力度的逐步加大和相應(yīng)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的建立,城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力得到明顯提升。衛(wèi)生主管部門要加大工作力度,完善工作機(jī)制,加快推進(jìn)我縣城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè) ,著力提升農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)能力 。 一是縣級(jí)綜合醫(yī)院。 實(shí)施縣級(jí)醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),縣人民醫(yī)院綜合大樓已投入使用,加快規(guī)劃 100 萬元改造、擴(kuò)建南城急救中心業(yè)務(wù)用房 建設(shè),完善院前急救體系,提高院前急救能力,力爭(zhēng)將縣人民醫(yī)院達(dá)到二級(jí)甲等醫(yī)院科室設(shè)置和技術(shù)項(xiàng)目要求。 重點(diǎn)加強(qiáng)重癥監(jiān)護(hù)、新生兒、產(chǎn)科、麻醉、急診、病理、影像、精神衛(wèi)生、康復(fù)及近三年縣外轉(zhuǎn)診率排名前4位病種所涉臨床專業(yè)科室建設(shè),深入推進(jìn)“萬名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程”;加快診療技術(shù)創(chuàng)新,開展??拼硇猿R娂膊∨c常規(guī)診療技術(shù),發(fā)展微創(chuàng)等新技術(shù),落實(shí)國(guó)家衛(wèi)生行政部門頒布的疾病診療指南和縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床路徑,提高急危重癥、疑難疾病診療比重; 二是中醫(yī)醫(yī)院。 全面啟動(dòng)新一輪縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),已爭(zhēng)取國(guó)家項(xiàng)目資金的縣中醫(yī)院整體搬遷項(xiàng)目加快審批并及早動(dòng)工,使縣中醫(yī)院逐步達(dá)到國(guó)家建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求;打造中醫(yī)重點(diǎn)特色專科。健全臨床和醫(yī)技科室設(shè)置,重點(diǎn) 加強(qiáng)針灸、推拿、骨傷、脾胃、腫瘤、近三年縣域轉(zhuǎn)診率排名靠前病種薄弱臨床??频戎嗅t(yī)重點(diǎn)??平ㄔO(shè),特別是老中醫(yī)藥專家傳承和盱江醫(yī)學(xué)流派工作室建設(shè)。運(yùn)用針灸、推拿、火罐等中醫(yī)技術(shù)為患者服務(wù),提升縣中醫(yī)院外科手術(shù)、醫(yī)院感染控制、重癥醫(yī)學(xué)、血液透析以及急診急救能力和水平,推廣適宜的內(nèi)鏡微創(chuàng)診療技術(shù); 三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。 總投資 616萬元鄉(xiāng)鎮(zhèn) 衛(wèi)生院建設(shè) 爭(zhēng)取20xx年盡早開工建設(shè),落實(shí)里塔、新豐街鎮(zhèn)衛(wèi)生院職工周轉(zhuǎn)房建設(shè)項(xiàng)目資金申請(qǐng),加快徐家、龍湖和洪門鎮(zhèn)衛(wèi)生院已批周轉(zhuǎn)房開工及建設(shè)進(jìn)度。 推進(jìn)我縣“群眾 滿意鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院”創(chuàng)建活動(dòng),20xx年重點(diǎn)抓好萬坊鎮(zhèn)、天井源鄉(xiāng)、上唐鎮(zhèn)和沙洲鎮(zhèn)四個(gè)衛(wèi)生院的規(guī)范化建設(shè)工作,積極申報(bào)并爭(zhēng)取評(píng)選為省級(jí)“群眾滿意的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院”。加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)院內(nèi)感染管理,開展技能大比武活動(dòng)。 推進(jìn)基本診療路徑管理,增加路徑管理病種,擴(kuò)大路徑實(shí)施范圍 。深化中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程,到 20xx年底, 90% 以上鄉(xiāng)(鎮(zhèn)) 衛(wèi)生院 具備中醫(yī)藥服務(wù)能力, 建成規(guī)范的中醫(yī)科和中藥房 , 支持設(shè)立“治未病”室, 發(fā)揮中醫(yī)藥在基層醫(yī)療和預(yù)防保健領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì) ; 四是村衛(wèi)生室。 以基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)規(guī)范化管理活動(dòng)為抓手推進(jìn)示范村衛(wèi)生室建設(shè),積極參加 省級(jí)示范村衛(wèi)生室評(píng)選, 實(shí)施鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理,推廣中醫(yī)藥適宜技術(shù), 20xx年底,65%以上村衛(wèi)生室具備中醫(yī)藥服務(wù)能力。 推行鄉(xiāng)村醫(yī)生開展公共衛(wèi)生簽約服務(wù) , 力爭(zhēng) 鄉(xiāng)村醫(yī)生簽約服務(wù)覆蓋率達(dá)100%。
            第二, 要加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè),讓群眾看得好病 。 目前,我縣醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員不足、技術(shù)力量不強(qiáng)的問題還很突出。要始終堅(jiān)持“人才強(qiáng)醫(yī)、科技強(qiáng)醫(yī)、管理強(qiáng)醫(yī)、服務(wù)強(qiáng)醫(yī)”的發(fā)展思路,把相關(guān)專業(yè)人才培養(yǎng)和隊(duì)伍建設(shè)作為發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的關(guān)鍵,重點(diǎn)加強(qiáng)基層實(shí)用醫(yī)療衛(wèi)生人才和高層次人才隊(duì)伍建設(shè), 借助撫州市醫(yī)療衛(wèi)生引智工程,通過 農(nóng)村 定單 定向招生、錄用“三支一技”人員、向社會(huì)公開招聘等形式引進(jìn)各層次專業(yè)技術(shù)人才 。為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院培養(yǎng)下得去、留得住、用得上,具有較高素質(zhì)的醫(yī)學(xué)人才,努力提高農(nóng)村衛(wèi)生隊(duì)伍素質(zhì)。要采取“請(qǐng)進(jìn)來、送出去”、衛(wèi)生幫扶、對(duì)口支援等多種形式加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè),努力形成“縣帶鄉(xiāng)、鄉(xiāng)帶村”的學(xué)習(xí)氛圍,不斷提高我縣醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)整體水平。 20xx年全面啟動(dòng)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)工作,引導(dǎo)經(jīng)過住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)的醫(yī)生到縣級(jí)醫(yī)院就業(yè),落實(shí)城鄉(xiāng)醫(yī)院對(duì)口支援工作和城市衛(wèi)生技術(shù)人員晉升前到基層定期服務(wù)制度。
            第三, 要深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,讓群眾看得起病。 醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革是重大的民生工程,牽涉面廣,工作任務(wù)重、難度大,要切實(shí)把這項(xiàng)民生工程抓實(shí)抓好,達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。 一是 全面鞏固新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。 提高新農(nóng)合保障水平。參合率繼續(xù)穩(wěn)定在95%以上,人均籌資標(biāo)準(zhǔn)提高到470元,全面實(shí)施兒童苯丙酮尿癥、尿道下裂大病救治政策 ; 加強(qiáng)對(duì)大病保險(xiǎn)和意外傷害保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的管理,合理調(diào)整補(bǔ)償方案。推進(jìn)大病保險(xiǎn)業(yè)務(wù)管理信息化建設(shè),規(guī)范大病保險(xiǎn)經(jīng)辦服務(wù),推進(jìn)“一站式即時(shí)結(jié)算”服務(wù) ; 擴(kuò)大支付方式改革對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和病種的覆蓋面,有效控制醫(yī)療費(fèi)用不合理增長(zhǎng) ; 規(guī)范定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)診療行為,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,依法依規(guī)嚴(yán)厲查處套取新農(nóng)合基金的行為。 二是 切實(shí)完善國(guó)家基本藥物制度。 抓好各醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本藥物的采購(gòu)配送和配備使用,有序推進(jìn)非政府辦基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)施基本藥物制度。 完善藥品、醫(yī)用耗材供應(yīng)保障政策, 建立短缺藥品供應(yīng) 和兒童用藥 保障機(jī)制,制定優(yōu)先使用基本藥物的鼓勵(lì)政策 ,加強(qiáng)和規(guī)范實(shí)施基本藥物制度專項(xiàng)補(bǔ)助資金的分配、使用和管理,對(duì)專項(xiàng)補(bǔ)助資金開展考核結(jié)算,使資金撥付與績(jī)效考核結(jié)果掛鉤。完善基本藥物處方點(diǎn)評(píng)制度,加強(qiáng)基層合理用藥培訓(xùn); 認(rèn)真貫徹落實(shí)我縣各醫(yī)療機(jī)構(gòu)以縣為單位在網(wǎng)上自行與藥品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行集中議價(jià)工作; 三是 進(jìn)一步推進(jìn)公共衛(wèi)生服務(wù)均等化。 20xx年人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)提高到40元, 繼續(xù)健全和完善 健康檔案建設(shè)(電子檔案), 落實(shí)高血壓和糖尿病“體檢、巡診、健教”三方面10項(xiàng)防治措施,深入推進(jìn)高血壓、糖尿病患者自我管理小組建設(shè)和基層衛(wèi)生巡診工作; 在重大公共衛(wèi)生服務(wù)方面, 20xx年完成165例白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)、15例兒童白血病、1例先天性心臟病、96例尿毒癥免費(fèi)血透救治、448例貧困家庭重性精神病免費(fèi)救治及1例農(nóng)村婦女乳腺癌免費(fèi)手術(shù)、1例宮頸癌免費(fèi)手術(shù)治療任務(wù); 在績(jī)效評(píng)估方面,要以注重實(shí)效、嚴(yán)格獎(jiǎng)懲為重點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)公共衛(wèi)生服務(wù)的日常監(jiān)測(cè)、績(jī)效評(píng)估與年度考核,監(jiān)測(cè)、評(píng)估和考核的結(jié)果要與補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)掛鉤。 第四, 要強(qiáng)化衛(wèi)生監(jiān)督、疾病預(yù)防控制和婦幼保健工作,讓群眾盡可能少生病。 要加大衛(wèi)生監(jiān)督工作力度。進(jìn)一步抓好食品衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生、血液安全的監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)、販賣假藥、銷售違法食品、發(fā)布虛假醫(yī)療廣告等侵害群眾健康權(quán)益的違法行為,努力提高人民群眾的生活質(zhì)量。要強(qiáng)化疾病預(yù)防控制。繼續(xù)加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)疾病預(yù)防控制能力建設(shè),建立健全“橫向到邊,縱向到底”的網(wǎng)絡(luò)體系,確保傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件有效監(jiān)測(cè)、有效控制、及時(shí)處置。特別是要突出抓好甲型h1n1流感、手足口病等重大急性傳染病和艾滋病、結(jié)核病等重大慢性傳染病的防治工作。要進(jìn)一步做好婦幼保健工作。加強(qiáng)縣鄉(xiāng)兩級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)婦產(chǎn)科建設(shè)和專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),繼續(xù)實(shí)施好“降消”項(xiàng)目,推廣母嬰保健適宜技術(shù)。推行免費(fèi)婚育健康咨詢及免費(fèi)婚檢,繼續(xù)實(shí)施兒童乙肝疫苗補(bǔ)種、農(nóng)村孕產(chǎn)婦免費(fèi)住院分娩政策。同時(shí),要大力開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),加強(qiáng)健康教育工作,引導(dǎo)人民群眾養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。
            三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立機(jī)制,積極營(yíng)造有利于衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的良好氛圍
            (一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)履行政府職責(zé)。 醫(yī)療衛(wèi)生是關(guān)系民生的社會(huì)事業(yè),實(shí)現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的目標(biāo)是各級(jí)政府的重要職責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把推動(dòng)衛(wèi)生改革發(fā)展作為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容,把是否重視衛(wèi)生工作作為衡量領(lǐng)導(dǎo)干部正確政績(jī)觀的重要標(biāo)準(zhǔn),把衛(wèi)生工作作為大事擺到重要議事日程,以更大的決心、更多的財(cái)力支持衛(wèi)生事業(yè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入一線,傾聽醫(yī)務(wù)人員的心聲,為衛(wèi)生事業(yè)多辦實(shí)事,多解難事,為衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。要加強(qiáng)工作責(zé)任考核,一級(jí)抓一級(jí),把各項(xiàng)工作落實(shí)到位。
            (二)強(qiáng)化部門協(xié)作,形成工作合力。 發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)、提高人民健康是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程,只靠衛(wèi)生部門的“單打獨(dú)斗”顯然是不夠的,需要各部門之間的團(tuán)結(jié)協(xié)作和支持配合以及全社會(huì)共同參與。衛(wèi)生部門要切實(shí)當(dāng)好本級(jí)黨委、政府的參謀助手,積極爭(zhēng)取當(dāng)?shù)攸h委、政府的支持,加快推進(jìn)衛(wèi)生管理體制改革與創(chuàng)新,切實(shí)履行并強(qiáng)化衛(wèi)生事業(yè)宏觀調(diào)控、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)職能。發(fā)改部門要加強(qiáng)規(guī)劃和政策引導(dǎo),財(cái)政部門要確保衛(wèi)生事業(yè)資金到位。加大衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度。其他所涉部門要各負(fù)其責(zé),密切配合,形成合力,共同推動(dòng)我縣衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。要充分動(dòng)員全社會(huì)力量,積極拓寬籌資渠道,發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)。努力形成全社會(huì)關(guān)心支持衛(wèi)生工作、衛(wèi)生事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的良好局面。
            (三)強(qiáng)化自身建設(shè),提高履職能力。 面對(duì)繁重的工作任務(wù),衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工要加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高履職盡責(zé)能力,為廣大人民群眾提供優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)。要深入基層、深入群眾開展調(diào)查研究,掌握實(shí)情,分析問題,及時(shí)主動(dòng)向黨委、政府提出科學(xué)合理的建議。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要以醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)為主題,以提升行業(yè)文明程度為目標(biāo),全面加強(qiáng)行業(yè)精神文明建設(shè),塑造醫(yī)藥衛(wèi)生行業(yè)良好的社會(huì)形象,努力構(gòu)建和諧的醫(yī)患關(guān)系。
            同志們,今年衛(wèi)生工作的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確,我們要按照縣委、縣政府的總體部署,堅(jiān)定信心,深化改革,高位求進(jìn),扎實(shí)工作,繼續(xù)保持和發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),以更加昂揚(yáng)的精神狀態(tài),努力開創(chuàng)衛(wèi)生工作新局面,推動(dòng) 南城 衛(wèi)生事業(yè)跨越發(fā)展,為加快和諧 南城 建設(shè)做出新的更大的貢獻(xiàn)!
            衛(wèi)生工作會(huì)議講話稿篇七
            同志們:
            縣委縣政府對(duì)農(nóng)村衛(wèi)生 工作非常重視,今天把大家召集在一起,召開 專題會(huì)議,研究部署農(nóng)村衛(wèi)生工作,這是因?yàn)檗r(nóng)村衛(wèi)生工作是我縣衛(wèi)生工作的重中之重,是黨委、政府統(tǒng)籌城鄉(xiāng) 發(fā)展,保障廣大農(nóng)民身心健康,建設(shè) 社會(huì)主義新農(nóng)村的一項(xiàng)重要職責(zé)。我縣將近90%的人口在農(nóng)村,從某種意義上說,抓好農(nóng)村衛(wèi)生工作就抓住了全縣衛(wèi)生工作的大頭,因此,做好農(nóng)村衛(wèi)生工作至關(guān)重要。為了開好此次會(huì)議,縣委縣政府及有關(guān)職能部門事先做了大量的前期準(zhǔn)備工作,廣泛征求和聽取了各方面意見,縣政府為此還專門召開縣長(zhǎng)辦公會(huì),專題研究并制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作的實(shí)施意見》。這里,我想借此機(jī)會(huì)強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見:
            一、深刻把握三大內(nèi)涵,切實(shí)提高對(duì)農(nóng)村衛(wèi)生工作的認(rèn)識(shí)
            關(guān)于農(nóng)村衛(wèi)生工作的重要性,縣委縣政府在很多會(huì)議上多次進(jìn)行了強(qiáng)調(diào),但今天會(huì)議上,我還是要再簡(jiǎn)單的點(diǎn)一點(diǎn),以進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)。
            首先,抓好農(nóng)村衛(wèi)生是工作是新農(nóng)村建設(shè)一個(gè)內(nèi)在要求。社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)是黨中央著眼于農(nóng)村發(fā)展、解決三農(nóng)問題、構(gòu)建和諧社會(huì)作出的重大決策。對(duì)以 農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作為主、相對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的淳安縣來說,這也是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期黨委政府工作的一個(gè)重中之重。關(guān)于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),中央明確提出了“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、 管理民主”這五句話總體要求,而要達(dá)到這一目標(biāo),必須要抓好農(nóng)村衛(wèi)生工作。近幾年是中央和省市對(duì)農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)投入最多的一個(gè)時(shí)期,中央和省市制定出臺(tái)了加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作的一些政策意見,采取了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改革、加大農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)補(bǔ)助、完善公共衛(wèi)生體系等一系列舉措,這對(duì)我縣是一個(gè)非常難得的發(fā)展機(jī)遇。為推進(jìn)農(nóng)村衛(wèi)生工作,近年來,我縣也先后實(shí)施了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改革,推行了新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度和公共衛(wèi)生試點(diǎn)等一系列舉措,取得良好成效,積累許多成功 經(jīng)驗(yàn),但從總體上看,目前我縣農(nóng)村衛(wèi)生工作的基礎(chǔ)還非常薄弱,服務(wù)水平還不是很高,這與廣大群眾要求提高醫(yī)療水平的愿望還存在很大差距。這就要求我們要高度統(tǒng)一認(rèn)識(shí),把握目前難得的發(fā)展機(jī)遇,進(jìn)一步加大工作力度,形成強(qiáng)大合力,努力使農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)有新突破,使我縣衛(wèi)生事業(yè)能夠再上一個(gè)新的臺(tái)階。
            其次,抓好農(nóng)村衛(wèi)生工作是農(nóng)村群眾的迫切愿望。淳安縣還是一個(gè)欠發(fā)達(dá)地區(qū),與發(fā)達(dá)地區(qū)最大的差距就在于農(nóng)村,這其中也包括農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)。雖然這些年來,全縣各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)保障農(nóng)村健康作了大量富有成效的工作,付出了辛勤的努力,作出了很大貢獻(xiàn),我縣農(nóng)村衛(wèi)生 環(huán)境也得到了較大改善,但我們必須清醒地看到,由于衛(wèi)生資源配置不合理,衛(wèi)生設(shè)施不夠完善,服務(wù)體系不夠健全,技術(shù)人才缺乏等因素的制約,我縣農(nóng)民看病難、看病貴的問題仍然突出,因病致貧、因病返貧的現(xiàn)象還較為普遍,疾病疫情防控能力還比較差??梢哉f農(nóng)民在現(xiàn)階段,最怕的就是生病,一人得病,全家受苦;有的債臺(tái)高筑,一貧如洗;有的一病不起,一生受窮,患病住院已成為農(nóng)民最大的心腹之患。我跑了一些農(nóng)村,發(fā)現(xiàn)現(xiàn)在大多數(shù)農(nóng)民的溫飽應(yīng)該是沒問題,但如果家里一旦有人生病,全家馬上就會(huì)陷入困境,對(duì)此,廣大農(nóng)村群眾反映強(qiáng)烈,呼聲越來越高,對(duì)加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的要求日益迫切,需要我們盡快采取積極有效的措施,切實(shí)提高農(nóng)村衛(wèi)生的保障能力。
            第三,抓好農(nóng)村衛(wèi)生工作也是政府應(yīng)盡的職責(zé)。目前政府的主要職能就是公共服務(wù)職能,加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作,改善農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù),解決群眾實(shí)際困難,是政府履行公共服務(wù)職能的一項(xiàng)主要內(nèi)容,是各級(jí)政府的職責(zé)所在、責(zé)無旁貸。農(nóng)村衛(wèi)生工作既是一項(xiàng)政府為民辦實(shí)事的民心工程,也是檢驗(yàn)我們政府工作人員責(zé)任意識(shí)的強(qiáng)弱、群眾感情深淺、工作水平高低的試金石。上周五剛剛結(jié)束的縣十三屆人大四次會(huì)議明確提出在“”期間要基本建成小康社會(huì),完成省級(jí)衛(wèi)生強(qiáng)縣建設(shè)任務(wù)?;窘ǔ尚】瞪鐣?huì)、創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生強(qiáng)縣都是系統(tǒng)性、社會(huì)性、綜合性工程,涉及非常廣,影響大,任務(wù)重。而如何破解農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)相對(duì)落后的這一難題,盡快縮短城鄉(xiāng)差距,提高農(nóng)民生活質(zhì)量是其中非常重要的一環(huán)。尤其是創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生強(qiáng)縣,既要有硬件的達(dá)標(biāo),又要有 軟件的上等級(jí);既要整體提升我縣醫(yī)療衛(wèi)生水平,又要全面優(yōu)化預(yù)防保健服務(wù);既要注重縣級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的建設(shè),更要注重社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位一定要提高對(duì)農(nóng)村衛(wèi)生工作重要性的認(rèn)識(shí),以對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,明確責(zé)任,落實(shí)措施,把這項(xiàng)順民心、合民意、惠澤廣大百姓的工作抓緊抓實(shí),讓農(nóng)村群眾能夠享受到更高層次、更高質(zhì)量、更高標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。
            二、正確處理三大關(guān)系,明確農(nóng)村衛(wèi)生工作目標(biāo)
            按照上級(jí)黨委、政府的要求,根據(jù)我縣的實(shí)際,經(jīng)縣委縣政府研究,今后一個(gè)時(shí)期我縣農(nóng)村衛(wèi)生工作的總體要求是:到20xx年,基本建立起具有預(yù)防、保健、醫(yī)療、康復(fù)、健康 教育和 計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)等“六位一體”的新型農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系;建立比較完善的以大病統(tǒng)籌合作醫(yī)療為主要形式、醫(yī)療救助為補(bǔ)充的新型農(nóng)村醫(yī)療保障制度;建立和健全基本設(shè)施較為齊全的農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù) 網(wǎng)絡(luò)和技術(shù)服務(wù)素質(zhì)較高的農(nóng)村衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍,促進(jìn)農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)全面、健康、持續(xù)發(fā)展,使農(nóng)村居民人人享有衛(wèi)生保健和基本醫(yī)療服務(wù),主要健康指標(biāo)達(dá)到 經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)縣領(lǐng)先水平,實(shí)現(xiàn)省級(jí)衛(wèi)生強(qiáng)縣目標(biāo)。圍繞這一目標(biāo),在具體工作中要正確處理好以下三個(gè)方面的關(guān)系:
            一是要正確處理好政府與醫(yī)院的關(guān)系。進(jìn)一步明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院職責(zé),是抓好農(nóng)村衛(wèi)生工作的核心問題,職責(zé)不清、責(zé)任不明、權(quán)責(zé)分離,將造成工作上的“斷層”、“盲區(qū)”和不到位。在這方面,當(dāng)前存在兩種比較突出的情況。一方面,就鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府而言,有的把農(nóng)村衛(wèi)生工作簡(jiǎn)單地理解為衛(wèi)生部門的事,理解為鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的事,凡是涉及到農(nóng)村衛(wèi)生的任務(wù)都推給衛(wèi)生院,甚至于對(duì)縣政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽訂的目標(biāo)管理責(zé)任書也是敷衍了事。另一方面,就鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院而言,片面地認(rèn)為目前是政府在強(qiáng)調(diào)抓農(nóng)村衛(wèi)生工作,政府就應(yīng)該負(fù)更多的責(zé)任,把衛(wèi)生院的業(yè)務(wù)工作與政府層面的公共服務(wù)和公共管理職能等同起來,凡事都提交給政府,要求政府解決。上述兩種情況均會(huì)造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與衛(wèi)生部門關(guān)系的緊張,既不利于農(nóng)村衛(wèi)生工作的開展,也不利于衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。要解決這一矛盾,就必須明確職責(zé),理順關(guān)系,分工負(fù)責(zé),形成合力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府既要履行好農(nóng)村公共衛(wèi)生方面的 組織領(lǐng)導(dǎo)、指揮協(xié)調(diào)、檢查指導(dǎo)、督查落實(shí)等工作,也要切實(shí)做好為農(nóng)民提供公共服務(wù)的愛國(guó)衛(wèi)生、合作醫(yī)療、改水改廁、衛(wèi)生安全等方面的工作。而鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院也要立足于當(dāng)?shù)攸h委政府的領(lǐng)導(dǎo),按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府確定的目標(biāo)任務(wù),從自身的業(yè)務(wù)特點(diǎn)出發(fā),切實(shí)做好業(yè)務(wù)范疇的工作,并加強(qiáng)與當(dāng)?shù)攸h委政府的溝通和 聯(lián)系,爭(zhēng)取當(dāng)?shù)攸h委政府對(duì)衛(wèi)生工作更多的支持。
            二是要正確處理好醫(yī)療與保障的關(guān)系。當(dāng)前農(nóng)村衛(wèi)生工作面臨的突出問題是“看病難”和“看不起病”,而導(dǎo)致農(nóng)民“看病難”和“看不起病”的主要原因在于農(nóng)村醫(yī)療水平不高、保障水平比較低。因此,要把解決農(nóng)民群眾的“醫(yī)療”與“保障”問題作為農(nóng)村衛(wèi)生工作的突破口來抓,標(biāo)本兼治,合力推進(jìn)。在醫(yī)療服務(wù)方面,要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的建設(shè),按照集中力量在每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦好一所衛(wèi)生院的要求,加快衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)步伐,提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力。要深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院運(yùn)行機(jī)制改革,引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,擇優(yōu)選聘鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院長(zhǎng),建立院長(zhǎng)任期目標(biāo)責(zé)任制;改革分配制度、合理拉開分配檔次;改革用人制度,實(shí)行全員聘用、 合同制,推行人事代理制。要加強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè),強(qiáng)化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)功能,改善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)模式,積極探索建立社區(qū)衛(wèi)生初診制和轉(zhuǎn)診制,努力實(shí)現(xiàn)“小病進(jìn)社區(qū)、大病進(jìn)醫(yī)院”的目標(biāo)。要加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè),采取有效措施,提高農(nóng)村衛(wèi)技人員治病救人的能力。在醫(yī)療保障方面,要把推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度作為重中之重來抓,強(qiáng)化宣傳,完善方案,嚴(yán)肅政策,改進(jìn)服務(wù),不斷提高新型合作醫(yī)療的吸引力和覆蓋面,使更多的農(nóng)民享受到公共 財(cái)政的好處。要積極探索“二次救助”等多種形式救助方式,使患大病的家庭能得到更多的救助,進(jìn)一步緩解“因病致貧、因病返貧”的問題。要切實(shí)加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)管理,嚴(yán)格實(shí)行藥品“差別差率、順加作價(jià)”改革,嚴(yán)格執(zhí)行新的醫(yī)療服務(wù)價(jià)格,嚴(yán)格控制農(nóng)民醫(yī)藥費(fèi)用的不合理上漲,堅(jiān)決制止亂開方、開大方等行為,努力減輕群眾的醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān)。
            三是要正確處理好服務(wù)與效益的關(guān)系。各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)是一個(gè)“救死扶傷、治病救人”的機(jī)構(gòu),是弘揚(yáng)人道主義精神的場(chǎng)所,為病人服務(wù)、為社會(huì)服務(wù)是我們的基本職責(zé)和宗旨,也是醫(yī)院立院之本。從總體上看,近年來全縣醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在這方面做得不錯(cuò),為減輕病人痛苦、保障患者身體健康做出了積極的貢獻(xiàn)。但是也不能忽視,隨著形勢(shì)的發(fā)展變化,特別是隨著改革的不斷深化,一些醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的“趨利”行為有所增加,以病人為中心的服務(wù)意識(shí)有所淡化,“重醫(yī)療輕預(yù)防,重效益輕服務(wù)”的現(xiàn)象仍然比較突出,這不僅損害了醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的形象,而且在一定程度上也損害了黨和政府的形象,更直接影響和阻礙了我縣醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展步伐。為此,我們各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)一定要正確處理好“服務(wù)”與“效益”的關(guān)系,寓效益于服務(wù)之中,牢固樹立服務(wù)意識(shí)、品牌意識(shí)、形象意識(shí),通過優(yōu)化服務(wù)、打造品牌、塑造形象,促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展。
            三、突出抓好四個(gè)重點(diǎn),著力推進(jìn)農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展
            農(nóng)村衛(wèi)生工作牽涉面非常廣,任務(wù)也非常繁重,各部門、各單位必須高度重視,開展深入細(xì)致的調(diào)查研究,從群眾反映最強(qiáng)烈、要求最迫切的問題入手,科學(xué)制定實(shí)施方案,精心組織,統(tǒng)籌安排,突出重點(diǎn),加快推進(jìn)。當(dāng)前重點(diǎn)是要抓好以下四個(gè)方面的工作:
            第一,著力抓好農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)工作。這項(xiàng)工作自20xx年開展以來,通過全縣上下的共同努力,取得了良好成效,得到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定,受到了廣大農(nóng)民的廣泛好評(píng),下步要在鞏固已有成績(jī)的基礎(chǔ)上,著重在提升、完善上下功夫。就政府層面來說,要強(qiáng)化縣鄉(xiāng)村三級(jí)管理體制建設(shè)。著力構(gòu)建以縣為主,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn),以村為基礎(chǔ)的縣鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)組織管理體制。這是農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)工作得以順利開展的組織保證。從目前情況看,縣鄉(xiāng)兩級(jí)組織體制已經(jīng)健全,管理體制也基本到位,但對(duì)村級(jí)來說,還比較薄弱,因此,下步的重點(diǎn)就是要下大力氣把村一級(jí)衛(wèi)生組織建設(shè)好。對(duì)村級(jí)衛(wèi)生組織建設(shè)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)上級(jí)要求,結(jié)合本地實(shí)際,著重抓好村級(jí)聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍建設(shè),一般來說,每個(gè)行政村都要確定一名專職或兼職公共衛(wèi)生聯(lián)絡(luò)員,可由鄉(xiāng)村醫(yī)生或計(jì)生聯(lián)絡(luò)員擔(dān)任。就衛(wèi)生服務(wù)層面來說,要強(qiáng)化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。著力完善以縣級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生單位為指導(dǎo),以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為樞紐,以村衛(wèi)生室為基礎(chǔ)的公共衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)??h級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要依法履行公共衛(wèi)生職責(zé),切實(shí)做好疾病預(yù)防控制、婦幼保健、醫(yī)療救治、衛(wèi)生監(jiān)督以及對(duì)農(nóng)村衛(wèi)技人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)等工作,不斷提升農(nóng)村公共衛(wèi)生的服務(wù)水平。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院是公共衛(wèi)生服務(wù)的主平臺(tái),要充分認(rèn)識(shí)到自己的特殊地位,履行好公共衛(wèi)生服務(wù)職能,按照服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)要求,扎扎實(shí)實(shí)搞好服務(wù)工作。同時(shí),要轉(zhuǎn)變思想觀念,從保障醫(yī)療向保障健康轉(zhuǎn)變,把預(yù)防、保健、醫(yī)療、康復(fù)、健康、計(jì)生技術(shù)指導(dǎo)等功能有機(jī)結(jié)合起來,為農(nóng)民提供復(fù)合型、寬領(lǐng)域的衛(wèi)生服務(wù)。村衛(wèi)生室作為農(nóng)村公共衛(wèi)生的前沿陣地,要切實(shí)擔(dān)負(fù)起公共衛(wèi)生信息收集、突出公共衛(wèi)生事件 報(bào)告、常見病的診治和轉(zhuǎn)診等責(zé)任,共同做好農(nóng)村衛(wèi)生工作。就責(zé)任醫(yī)生層面來說,要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。責(zé)任醫(yī)生是農(nóng)村公共衛(wèi)生的主力軍,肩負(fù)著保健康、保平安、保安全的特殊使命,既是白衣天使,也是政府的形象大使,要樹立強(qiáng)烈的責(zé)任感,盡心盡責(zé)地做好本職工作,為譜寫農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)事業(yè)新篇章再立新功。
            第二,加快農(nóng)村醫(yī)療保障體系建設(shè)。一是要完善政策,擴(kuò)大受益面。從前兩年我縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的實(shí)施情況看,還存在受益面偏低的問題,據(jù) 統(tǒng)計(jì),受益面只有3.5%,這也是農(nóng)民參與新型農(nóng)村合作醫(yī)療積極性不高的重要原因。農(nóng)民講究實(shí)際,非常實(shí)在,對(duì)他們而言,每年每人要拿出20元的參保金,如果一年下來都得不到回報(bào),可能就會(huì)感到吃虧,就不會(huì)很愿意參保。針對(duì)這一問題,縣政府去年專門要求衛(wèi)生部門著手做了大量的調(diào)查研究,在此基礎(chǔ)上,對(duì)新型農(nóng)村合作醫(yī)療實(shí)施意見進(jìn)行了修改完善,對(duì)報(bào)銷政策進(jìn)行了調(diào)整,實(shí)行門診藥費(fèi)零起點(diǎn)報(bào)銷,并將縣外門診也納入了報(bào)銷范圍。同時(shí),對(duì)參加新型合作醫(yī)保的農(nóng)民實(shí)行每?jī)赡昝赓M(fèi)體檢一次,體檢費(fèi)用不計(jì),財(cái)政每年每人補(bǔ)助30元。按照85%參保任務(wù)計(jì)算,省市縣財(cái)政將拿出1150萬元。我想這些政策對(duì)提高農(nóng)民的受益面,增強(qiáng)農(nóng)民的參保積極性必將起到很大的促進(jìn)作用,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門要切實(shí)做好宣傳引導(dǎo)工作,把政策送到農(nóng)民手中,把工作落實(shí)到位,推進(jìn)農(nóng)村合作醫(yī)療的順利進(jìn)行。二是要狠抓落實(shí),提高參保率。今年市政府下發(fā)給我縣的參保任務(wù)是85%,縣政府對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)下達(dá)的任務(wù)也是85%,這是個(gè)硬指標(biāo),必須不折不扣地完成。這一任務(wù)的落實(shí),關(guān)鍵在宣傳教育,要把政策講透,幫老百姓算好這筆帳。文昌鎮(zhèn)在這方面工作做得不錯(cuò),去年全鎮(zhèn)農(nóng)村新型合作醫(yī)療參保面已經(jīng)達(dá)到93%,其重要一條經(jīng)驗(yàn)就是做好宣傳發(fā)動(dòng)工作。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在工作中,一定要把握方式方法,改進(jìn)工作作風(fēng),多做一些和風(fēng)細(xì)雨的工作,多做一些正面典型事例的宣傳,把好事辦好。三是要管好資金,增強(qiáng)信任度。要建立規(guī)范的資金管理辦法和制度,做到公開、透明、公正,讓農(nóng)民放心。經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要定期向社會(huì)公布合作醫(yī)療資金的具體收支使用情況,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要定期向群眾公布各村享受合作醫(yī)療的情況,保證農(nóng)民的知情、參與、監(jiān)督的權(quán)利。
            第三,切實(shí)抓好農(nóng)村愛國(guó)衛(wèi)生工作。農(nóng)村愛國(guó)衛(wèi)生工作既是農(nóng)村衛(wèi)生工作的范疇,也是新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容,更是保障廣大農(nóng)民群眾身體健康的根本舉措和重要基礎(chǔ)。從我縣農(nóng)村的現(xiàn)狀來看,農(nóng)村的衛(wèi)生狀況普遍較差,特別是在環(huán)境衛(wèi)生方面,垃圾亂扔,污水亂排,“臟亂差”的問題非常突出,再加上相當(dāng)一部分農(nóng)民缺乏衛(wèi)生保健意識(shí)和知識(shí),極易造成重大傳染疾病的流行。因此,我們要抓住推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的契機(jī),切實(shí)抓好農(nóng)村愛國(guó)衛(wèi)生工作。一是要大力組織實(shí)施“清潔鄉(xiāng)村”工程。這既是先進(jìn)性教育活動(dòng)中的 政治任務(wù),也是今年縣政府為民辦實(shí)事的重要內(nèi)容之一,縣財(cái)政今年將拿出大量資金用于改善農(nóng)村衛(wèi)生狀況。應(yīng)該說,對(duì)這項(xiàng)工作,前段時(shí)間各鄉(xiāng)鎮(zhèn)已作了大量的工作,取得了初步成效。但嚴(yán)格意義上說,這僅僅是開了一個(gè)頭,還有大量的工作要做,特別是垃圾房、焚燒爐的建設(shè),清掃、收集、運(yùn)輸、處理等環(huán)節(jié)的配套,績(jī)效管理、長(zhǎng)效機(jī)制、村民自治等制度的建立等方面,還需要做大量的工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要繼續(xù)高度重視、嚴(yán)肅對(duì)待、狠抓落實(shí),確保這項(xiàng)工作圓滿完成。二是要切實(shí)抓好農(nóng)村改廁和沼氣池建設(shè)。這既是今年縣政府為民辦實(shí)事工程之一,也是有效杜絕農(nóng)村衛(wèi)生污染源,改善農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境的重要措施。政府工作報(bào)告中已經(jīng)明確,全年要實(shí)施農(nóng)村改廁6000戶,新建戶用沼氣池1000只,任務(wù)非常繁重,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)照目標(biāo)任務(wù),加強(qiáng)宣傳和引導(dǎo),精心組織,強(qiáng)力推進(jìn),確保這項(xiàng)為民辦實(shí)事的工程圓滿完成任務(wù)。三是要努力提高農(nóng)民群眾的健康衛(wèi)生意識(shí)。要通過教育、宣傳、引導(dǎo)等多種途徑,深入開展農(nóng)村公共衛(wèi)生宣傳教育活動(dòng),積極組織實(shí)施“全國(guó)億萬農(nóng)民健康促進(jìn)行動(dòng)”,提高健康教育覆蓋面和進(jìn)村入戶率,普及衛(wèi)生保健知識(shí),引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)衛(wèi)生觀念,形成健康文明的生活方式,養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣和衛(wèi)生行為。同時(shí),要?jiǎng)訂T和組織農(nóng)村干部群眾開展除“四害”活動(dòng),搞好家庭衛(wèi)生和環(huán)境衛(wèi)生,形成整潔、舒適的農(nóng)村衛(wèi)生面貌。
            第四,著力加強(qiáng)公共衛(wèi)生應(yīng)急體系建設(shè)。公共衛(wèi)生應(yīng)急體系建設(shè)是政府保障公共安全的重要內(nèi)容,也是打造“平安千島湖”的重要舉措,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須予以高度重視。一是要建立快速靈敏的應(yīng)急機(jī)制。要以增強(qiáng)公共安全為目標(biāo),進(jìn)一步完善公共衛(wèi)生突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案、預(yù)警機(jī)制和基礎(chǔ)建設(shè),制定周密可行的應(yīng)急措施,形成反應(yīng)靈活、快速有效的應(yīng)急機(jī)制。同時(shí),要加強(qiáng)公共衛(wèi)生應(yīng)急機(jī)制與其他各種機(jī)制的協(xié)調(diào)配合,增強(qiáng)在應(yīng)對(duì)各種突發(fā)事件中的合力,及時(shí)化解和消除突發(fā)性公共衛(wèi)生事件對(duì)社會(huì)正常秩序、公共安全的威脅和影響,維護(hù)群眾的生命安全。二是要嚴(yán)格落實(shí)應(yīng)急責(zé)任??h政府建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮體系和日常辦事機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)、督查突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防和應(yīng)急工作,進(jìn)一步明確政府和部門的職責(zé),層層落實(shí)責(zé)任制,形成自下而上、政令暢通、分級(jí)負(fù)責(zé)、責(zé)任明確的工作機(jī)制。衛(wèi)生部門也要建立公共衛(wèi)生應(yīng)急指揮體系,遇到重大疫情或突發(fā)事件時(shí)要立即組織力量趕赴現(xiàn)場(chǎng),進(jìn)行救治和調(diào)查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及各相關(guān)部門要切實(shí)履行職責(zé),堅(jiān)決服從安排,協(xié)助做好各項(xiàng)相關(guān)工作。三是要加快推進(jìn)醫(yī)療救治體系建設(shè)。著力構(gòu)建以縣第一人民醫(yī)院為急救分中心,縣第二人民醫(yī)院為急救站,縣中醫(yī)院、縣婦幼保健院和威坪、臨岐、姜家、大墅中心衛(wèi)生院為急救點(diǎn)的醫(yī)療急救網(wǎng)絡(luò)。同時(shí),加強(qiáng)110與120的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,對(duì)危及群眾生命安全的突發(fā)事件及時(shí)進(jìn)行醫(yī)療救治。四是要建立健全各項(xiàng)保障措施。要根據(jù)公共衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案的要求,做好應(yīng)急的思想準(zhǔn)備、組織準(zhǔn)備、技術(shù)準(zhǔn)備、醫(yī)療物資準(zhǔn)備,抓緊建立一支隨時(shí)能夠處置突發(fā)事件的機(jī)動(dòng)應(yīng)急醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍,開展定期或不定期的應(yīng)急演練,保證在遇到突發(fā)公共衛(wèi)生事件或重大疫情時(shí)拉得出、用得上,同時(shí)要落實(shí)必要的儲(chǔ)備物資,做好應(yīng)急防范的各項(xiàng)準(zhǔn)備。
            四、落實(shí)四項(xiàng)舉措,保障農(nóng)村衛(wèi)生工作順利推進(jìn)。
            1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),改善環(huán)境。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和有關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo),把農(nóng)村衛(wèi)生工作擺上重要議事日程,經(jīng)常聽取衛(wèi)生工作情況匯報(bào),及時(shí)研究解決衛(wèi)生工作中的各種困難和矛盾,要專門成立農(nóng)村衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)組織,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、落實(shí)專人協(xié)助抓、其他干部配合抓的工作機(jī)制和氛圍。同時(shí),要根據(jù)農(nóng)村衛(wèi)生工作面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)、新情況、新問題,主動(dòng)加強(qiáng)學(xué)習(xí),進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí),不斷提高業(yè)務(wù)能力和水平,做一名衛(wèi)生管理工作的行家里手。同時(shí),還要加強(qiáng)調(diào)查研究,經(jīng)常深入群眾、深入基層、深入實(shí)際,開展調(diào)查研究,對(duì)農(nóng)村衛(wèi)生工作要做到心中有數(shù),要善于 總結(jié)經(jīng)驗(yàn),切實(shí)增強(qiáng)衛(wèi)生工作的主動(dòng)性、預(yù)見性和創(chuàng)造性。
            2、強(qiáng)化保障,增加投入。為加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作,縣委、縣政府專門出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作的實(shí)施意見》,這個(gè)實(shí)施意見,是一個(gè)含金量非常高的政策性文件,主要體現(xiàn)在:一是按農(nóng)村常住人口每人每年15元以上的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)專項(xiàng)資金,并按每人20元的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療農(nóng)民實(shí)行兩年一次的免費(fèi)體檢。二是對(duì)創(chuàng)建省、市級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)按人口不同給予相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)于創(chuàng)建國(guó)家級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)的,將給予重獎(jiǎng)。三是加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的扶持力度,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)新建醫(yī)療用房和購(gòu)置大型醫(yī)療設(shè)備,縣財(cái)政將給予相應(yīng)的補(bǔ)助,以進(jìn)一步增強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的自我發(fā)展能力。四是保障了正常的人員經(jīng)費(fèi),把從事疾病控制、衛(wèi)生監(jiān)督、婦幼保健等公共衛(wèi)生工作的人員列入縣財(cái)政補(bǔ)助范圍,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在職職工的基本醫(yī)療 保險(xiǎn)費(fèi)用按老人老政策、新人新政策列入財(cái)政預(yù)算,納入社會(huì)保障部門統(tǒng)一管理等等。這些政策的實(shí)施,必將為農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展提供有力的支撐。
            3、強(qiáng)化督查,嚴(yán)格考核。加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作,實(shí)施農(nóng)民健康工程,涉及每一個(gè)農(nóng)民、每一個(gè)村莊,是最基層的“細(xì)活”、“煩活”,如沒有有效的工作機(jī)制,很難保證不是“一陣風(fēng)”,更難做到真正見效,必須進(jìn)行有效監(jiān)管??h解決農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)問題領(lǐng)導(dǎo)小組要切實(shí)發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)管職能,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村衛(wèi)生工作開展情況進(jìn)行有效的監(jiān)管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照縣委、縣政府的要求,明確目標(biāo)任務(wù),落實(shí)責(zé)任措施。衛(wèi)生部門要建立一定的工作機(jī)制,強(qiáng)化對(duì)農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管,及時(shí)對(duì)農(nóng)村公共衛(wèi)生工作進(jìn)行督查,重點(diǎn)檢查農(nóng)村公共衛(wèi)生管理職能和直接面向農(nóng)民的公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的落實(shí)情況,做到目標(biāo)明確,督導(dǎo)及時(shí),考核嚴(yán)格,按時(shí)通報(bào)。縣財(cái)政、 審計(jì)部門要對(duì)農(nóng)村衛(wèi)生工作資金到位及使用情況進(jìn)行檢查,對(duì)成績(jī)突出的給予表彰,對(duì)進(jìn)展遲緩的督促整改,以保證農(nóng)村衛(wèi)生工作扎實(shí)推進(jìn)。縣委、縣政府將進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)村衛(wèi)生工作的考核力度,并根據(jù)今天會(huì)議上簽訂的責(zé)任狀,對(duì)完成任務(wù)較好的予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)和加分,對(duì)未完成任務(wù)的予以通報(bào)批評(píng)并進(jìn)行扣分。衛(wèi)生部門要加大對(duì)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)的督導(dǎo)檢查,嚴(yán)格考核,把農(nóng)村公共衛(wèi)生工作作為衡量院長(zhǎng)工作業(yè)績(jī)的重要標(biāo)準(zhǔn)和下?lián)苻r(nóng)村衛(wèi)生工作經(jīng)費(fèi)的重要衡量標(biāo)準(zhǔn),各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,解放思想,轉(zhuǎn)變職能,盡力而為,制定、完善農(nóng)村衛(wèi)生改革方案,組織廣大農(nóng)村衛(wèi)生工作者扎扎實(shí)實(shí)地開展工作,確保各項(xiàng)衛(wèi)生工作任務(wù)落到實(shí)處。
            4、強(qiáng)化責(zé)任,形成合力。農(nóng)村衛(wèi)生工作涉及方方面面,不僅僅是衛(wèi)生部門的事,而是全縣上下的一件大事,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要充分認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的重大意義,樹立大局觀念,認(rèn)真履行職責(zé),積極做好主體責(zé)任的承擔(dān)和配合支持的工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人,對(duì)本轄區(qū)農(nóng)村衛(wèi)生工作要負(fù)主要責(zé)任,并要從各方面做好領(lǐng)導(dǎo)和支持的工作,不折不扣執(zhí)行縣委、縣政府有關(guān)農(nóng)村衛(wèi)生工作的政策、措施,同時(shí)要抓住農(nóng)村衛(wèi)生工作的重點(diǎn),將任務(wù)逐項(xiàng)分解,落實(shí)責(zé)任、落實(shí)力量、落實(shí)措施,確保全面完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。衛(wèi)生部門要切實(shí)發(fā)揮好主管部門的作用,集中履行衛(wèi)生工作的管理職能,抓好農(nóng)村衛(wèi)生工作的規(guī)劃和引導(dǎo),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)的管理,加強(qiáng)醫(yī)療隊(duì)伍和醫(yī)療設(shè)施建設(shè),全面提高醫(yī)療質(zhì)量和服務(wù)水平。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要加強(qiáng)自身的管理,提高醫(yī)療服務(wù)的水平,尤其是各位醫(yī)療機(jī)構(gòu)的主要負(fù)責(zé)人要有自我發(fā)展意識(shí),千方百計(jì)提高醫(yī)院的管理和服務(wù)水平。發(fā)改、財(cái)政、人事、勞動(dòng)、民政、藥監(jiān)等相關(guān)部門,要圍繞全縣衛(wèi)生工作的各項(xiàng)任務(wù)和要求,根據(jù)本部門在農(nóng)村衛(wèi)生工作中的職責(zé),發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),樹立全縣“一盤棋”的思想,各司其職,協(xié)調(diào)配合,齊抓共管,形成合力。新聞部門要發(fā)揮輿論引導(dǎo)作用,組織動(dòng)員全社會(huì)力量積極參與,群策群力,共同促進(jìn)農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的健康發(fā)展。
            同志們,抓好農(nóng)村衛(wèi)生工作是事關(guān)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的一項(xiàng)重要工作,全縣各級(jí)各部門要抓住全面實(shí)施農(nóng)民健康工程這一契機(jī),以高度的政治責(zé)任感、歷史使命感和工作緊迫感,明確目標(biāo)、落實(shí)措施,形成合力,奮力拼搏,扎扎實(shí)實(shí)做好農(nóng)村衛(wèi)生工作,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力支撐!
            衛(wèi)生工作會(huì)議講話稿篇八
            同志們:
            這次全市衛(wèi)生工作會(huì)議,是經(jīng)過市政府研究同意召開的一次十分重要的會(huì)議。剛才,會(huì)議對(duì)20xx年度全市衛(wèi)生工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰,對(duì)各縣市區(qū)的典型工作經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了書面交流。這些經(jīng)驗(yàn)都很好,希望大家在今后工作中學(xué)習(xí)借鑒。剛才,彥彬同志對(duì)20xx年全市衛(wèi)生工作進(jìn)行了總結(jié)回顧,對(duì)今年的衛(wèi)生工作進(jìn)行了全面系統(tǒng)的安排部署,講的很好,我完全同意,大家要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
            20xx年,是全市各級(jí)政府全面加強(qiáng)衛(wèi)生工作的一年,也是全市衛(wèi)生系統(tǒng)良好的服務(wù)和保障能力得到充分展示的一年。一年來,全市衛(wèi)生系統(tǒng)緊緊圍繞推進(jìn)衡水社會(huì)經(jīng)濟(jì)超常發(fā)展、建設(shè)現(xiàn)代“水市湖城”這一重大戰(zhàn)略,創(chuàng)新思路,真抓實(shí)干,各項(xiàng)工作都取得了顯著成績(jī)。一是衛(wèi)生惠民力度不斷加大。新農(nóng)合參合農(nóng)民312.51萬人,參合率達(dá)到89.51%,共發(fā)放補(bǔ)償資金3.024億元,涉及參合農(nóng)民162.13萬人次?!鞍偃f貧困患者復(fù)明工程”完成1200例貧困患者復(fù)明手術(shù),農(nóng)村婦女住院分娩補(bǔ)助項(xiàng)目為全市42425名農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助1696萬元,“博愛燕趙行”活動(dòng)使79名先天性心臟病特困兒童得到成功手術(shù)救助。二是甲型h1n1流感等重大疫情防控取得階段性成果。我市始終堅(jiān)持關(guān)口前移、聯(lián)防聯(lián)控,加強(qiáng)疫情監(jiān)測(cè)和疫苗接種,強(qiáng)化重癥識(shí)別和醫(yī)療救治,有效遏制疫情向?qū)W校、社區(qū)和農(nóng)村擴(kuò)散蔓延,取得了階段性成效。三是醫(yī)療衛(wèi)生項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。爭(zhēng)取新增中央投資衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目93個(gè),總建筑面積14.342萬平方米,總投資2.791億元,全市醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力進(jìn)一步加強(qiáng)。同時(shí),衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法、愛國(guó)衛(wèi)生、農(nóng)村紅十字基層組織建設(shè)、行風(fēng)建設(shè)等工作也取得了長(zhǎng)足發(fā)展。
            這些成績(jī)的取得,凝聚著全市衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工的辛勤汗水和聰明才智,也與各級(jí)政府及有關(guān)部門對(duì)衛(wèi)生工作的重視與支持分不開的。借此機(jī)會(huì),我代表市政府向全市衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工,以及關(guān)心支持我市衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的社會(huì)各界人士表示衷心的感謝和親切的問候!
            下面,就做好今年的衛(wèi)生工作,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
            一、把握大局,認(rèn)清形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)做好衛(wèi)生工作的責(zé)任感和緊迫感
            近年來,衛(wèi)生工作作為民生工程的重要內(nèi)容,越來越受到各級(jí)政府和人民群眾的高度關(guān)注。綜合分析當(dāng)前我市衛(wèi)生工作形勢(shì),主要有以下幾個(gè)方面:一是市委二屆四次全會(huì)提出了建設(shè)“五宜”(宜居、宜業(yè)、宜商、宜學(xué)、宜游)型現(xiàn)代“水市湖城”的戰(zhàn)略決策,破解了影響衡水可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略性難題,啟動(dòng)了衡水科學(xué)超常發(fā)展的新進(jìn)程。如何更好地肩負(fù)起服務(wù)發(fā)展的重任,為“水市湖城”建設(shè)保駕護(hù)航,是對(duì)今年衛(wèi)生工作的新考驗(yàn)。二是衛(wèi)生事業(yè)在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局中地位逐步提高。國(guó)務(wù)院審議并通過《關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》和《20xx-20xx年深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革實(shí)施方案》以來,各級(jí)政府對(duì)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展越來越重視,政府財(cái)政支撐和保障衛(wèi)生的能力明顯增強(qiáng),一些多年困擾衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的問題正在逐步得到解決,衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展面臨新的機(jī)遇。三是人民群眾日益增長(zhǎng)的衛(wèi)生需求為衛(wèi)生工作提出了新課題。當(dāng)前,人民群眾更加注重身心健康和生活質(zhì)量,多層次、多樣化的醫(yī)療需求不斷增加。但長(zhǎng)期以來,醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展滯后于人民群眾健康需求的局面尚未得到扭轉(zhuǎn),看病就醫(yī)問題已成為群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的重大民生問題。如何深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革,優(yōu)化傳統(tǒng)醫(yī)療服務(wù)方式,成為當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期衛(wèi)生改革與發(fā)展的新課題。四是突發(fā)公共衛(wèi)生事件和重大疾病疫情不斷增多。伴隨城際間交往的廣度、深度不斷提高,公共衛(wèi)生工作面臨的形勢(shì)日益嚴(yán)峻。從近些年情況看,先后發(fā)生sars、人感染高致病性禽流感、手足口病、甲型h1n1流感、麻疹等重大疫情,對(duì)我市人民群眾生活和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來一定影響。同時(shí),生活方式及疾病譜的轉(zhuǎn)變,傳統(tǒng)傳染病和慢性非傳染病、生活方式疾病、生態(tài)環(huán)境疾病和一些職業(yè)病的危害也愈來愈重,這些都為衛(wèi)生工作帶來新的挑戰(zhàn)。
            總之,今年衛(wèi)生工作可以說是困難和希望同在,機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存。各縣市區(qū)和有關(guān)部門必須把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市政府對(duì)衛(wèi)生工作的決策部署上來,認(rèn)清形勢(shì),堅(jiān)定信心,牢牢把握難得的發(fā)展機(jī)遇,圍繞加快“水市湖城”建設(shè),切實(shí)增強(qiáng)加快我市衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感,積極做好各項(xiàng)工作,努力使全市衛(wèi)生工作跨上一個(gè)新的臺(tái)階。
            二、突出重點(diǎn),統(tǒng)籌兼顧,全面推動(dòng)衛(wèi)生工作健康深入開展
            (一)統(tǒng)籌安排,堅(jiān)定不移地推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,是黨中央、國(guó)務(wù)院改善民生的重大舉措,是全面建設(shè)小康社會(huì)的重大戰(zhàn)略部署。我們一定要把醫(yī)改作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期衛(wèi)生工作的中心任務(wù)來抓,按照“保基本、強(qiáng)基礎(chǔ)、建機(jī)制,為全民提供基本醫(yī)療保障”的指導(dǎo)原則,統(tǒng)籌安排、扎實(shí)推進(jìn)。一是加快推進(jìn)基本醫(yī)療保障制度建設(shè)。擴(kuò)大新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度覆蓋面和受益面,逐步提高保障水平。二是積極落實(shí)國(guó)家基本藥物制度。今年全市要有60%的縣市區(qū)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)施基本藥物制度,實(shí)行零差率銷售。醫(yī)療機(jī)構(gòu)由此減少的收入,各級(jí)財(cái)政要給予補(bǔ)償,并保障補(bǔ)償經(jīng)費(fèi)及時(shí)到位。三是健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。加強(qiáng)以全科醫(yī)生為重點(diǎn)的基層醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè),改革基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)補(bǔ)償機(jī)制,讓群眾能夠享受到方便、快捷、有效的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。四是促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化。提高公共衛(wèi)生服務(wù)和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力,對(duì)城鄉(xiāng)居民健康問題實(shí)施干預(yù)措施,減少主要健康危險(xiǎn)因素,有效預(yù)防和控制主要傳染病及慢性病,使城鄉(xiāng)居民逐步享有均等化的基本公共衛(wèi)生服務(wù)。五是積極探索公立醫(yī)院改革。我市雖然不是公立醫(yī)院改革試點(diǎn)市,但要未雨綢繆,堅(jiān)持政事分開、管辦分開、醫(yī)藥分開、營(yíng)利性和非營(yíng)利性分開的原則,精心研究部署,積極探索公立醫(yī)院維護(hù)公益性與提高效率的具體實(shí)現(xiàn)形式,為全面推進(jìn)公立醫(yī)院改革奠定良好基礎(chǔ)。
            (二)提線擴(kuò)面,扎扎實(shí)實(shí)落實(shí)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。一是擴(kuò)大新農(nóng)合保障面和受益面。各級(jí)政府和衛(wèi)生、民政等部門要加強(qiáng)組織推動(dòng),確保新農(nóng)合參合率穩(wěn)定在90%以上,醫(yī)療補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到120元,最高支付限額由3萬元提高到4萬元,統(tǒng)籌基金當(dāng)年結(jié)余率原則控制在15%以內(nèi),累計(jì)結(jié)余不超過籌集基金的25%。要對(duì)籌資困難的低保對(duì)象、農(nóng)村五保戶等特殊群體給予資助和幫扶。二是加強(qiáng)基金使用監(jiān)管。嚴(yán)格控制醫(yī)療費(fèi)用不合理增長(zhǎng),提高新農(nóng)合工作的透明度和公信力。三是簡(jiǎn)化群眾就醫(yī)補(bǔ)償程序。市級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)今年要全部實(shí)現(xiàn)出院即報(bào),武強(qiáng)、阜城、棗強(qiáng)、安平要積極做好新農(nóng)合門診統(tǒng)籌試點(diǎn)工作,真正讓參合農(nóng)民最大程度受益。
            (三)預(yù)防為主,毫不松懈加強(qiáng)重大傳染病防控。一是抓好甲流感防控。甲型h1n1流感疫情局部地區(qū)出現(xiàn)暴發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)仍然存在。據(jù)有關(guān)部門監(jiān)測(cè),在我國(guó)個(gè)別地方已發(fā)現(xiàn)少量甲型h1n1流感病毒的變異株,病毒變異的潛在危險(xiǎn)不容忽視。對(duì)此,我們必須予以高度重視,要把甲流感防控作為當(dāng)前的一項(xiàng)重點(diǎn)工作來抓,不可有絲毫懈怠和麻痹。要進(jìn)一步加強(qiáng)疫情監(jiān)控和實(shí)驗(yàn)室檢測(cè),科學(xué)調(diào)整防控策略,落實(shí)疫情防控措施,最大限度減少重癥病例和死亡病例的發(fā)生。二是抓好其它重大疫情的防治。每年春季,是手足口病、麻疹等傳染病流行和暴發(fā)期,各級(jí)要全力落實(shí)各項(xiàng)防控措施,加強(qiáng)宣傳教育,提高定點(diǎn)醫(yī)院救治水平,著力降低患兒死亡率;加強(qiáng)艾滋病防治,積極實(shí)行高危行為干預(yù),落實(shí)“四免一關(guān)懷”政策;進(jìn)一步鞏固結(jié)核病防治成果,認(rèn)真落實(shí)“七率”要求,確保全年涂陽(yáng)肺結(jié)核病人發(fā)現(xiàn)率達(dá)70%以上,病人治愈率達(dá)85%以上。三是抓好國(guó)家擴(kuò)大免疫規(guī)劃的落實(shí)。進(jìn)一步完善預(yù)防接種服務(wù)網(wǎng)絡(luò),逐步提高接種率,構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的免疫接種服務(wù)體系。四是抓好衛(wèi)生應(yīng)急管理。鞏固和完善部門間衛(wèi)生應(yīng)急工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)預(yù)警,強(qiáng)化衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍培訓(xùn)、演練,提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置能力和依法管理、科學(xué)防控水平。五是繼續(xù)深入開展“清潔城鄉(xiāng)、保護(hù)健康”愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。要重點(diǎn)搞好農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部的環(huán)境衛(wèi)生工作,強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)村改水改廁工作,確保20xx年全市農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到42%的目標(biāo)。積極開展省級(jí)衛(wèi)生城市、衛(wèi)生縣城(鎮(zhèn))、衛(wèi)生村的創(chuàng)建活動(dòng),確保愛國(guó)衛(wèi)生工作取得扎實(shí)成效。
            (四)重心下移,全力以赴推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)能力建設(shè)。一要抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。今年是國(guó)家“4萬億”計(jì)劃的最后一年,國(guó)家發(fā)改委原定于去年四季度下發(fā)的第五批20xx億元中央投資,有可能結(jié)轉(zhuǎn)到今年執(zhí)行。據(jù)了解,今年中央投資衛(wèi)生事業(yè)的資金規(guī)模將高于去年。各級(jí)政府和有關(guān)部門要精心謀劃,積極跑辦,全力爭(zhēng)取更多項(xiàng)目在我市落地開花。各項(xiàng)目建設(shè)單位,要緊緊抓住當(dāng)前施工的大好時(shí)機(jī),提早動(dòng)手,盡快開工,加快進(jìn)度,尤其是哈院擴(kuò)建綜合樓、市中醫(yī)院新建綜合樓等重點(diǎn)工程的建設(shè),要爭(zhēng)取盡快竣工、盡快投入使用、盡早發(fā)揮作用。發(fā)改、建設(shè)、財(cái)政、衛(wèi)生等部門,要進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)調(diào),密切配合,把工程質(zhì)量、項(xiàng)目進(jìn)度和資金安全作為監(jiān)管的重點(diǎn)環(huán)節(jié),共同做好項(xiàng)目的監(jiān)管工作。二要抓好基層衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)。繼續(xù)做好 “千名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程”,完善城市高級(jí)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員下基層幫扶、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院專業(yè)技術(shù)人員到城市醫(yī)院進(jìn)修的管理機(jī)制,提升基層衛(wèi)生技術(shù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。三要完善補(bǔ)償機(jī)制,抓好基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)運(yùn)行機(jī)制改革。按照上級(jí)要求和部署,今年要在基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)推行績(jī)效工資改革。各地、各部門要結(jié)合實(shí)際,制定科學(xué)合理的績(jī)效考核辦法,建立良好的內(nèi)部分配激勵(lì)機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)基層醫(yī)務(wù)人員的工作積極性。
            (五)轉(zhuǎn)變作風(fēng),深入細(xì)致開展“醫(yī)療窗口亮起來”活動(dòng)?!搬t(yī)療窗口亮起來”活動(dòng)是“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)的細(xì)化和延續(xù),是醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)深入開展“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)的有效抓手。各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要以深入開展“醫(yī)療窗口亮起來”活動(dòng)為契機(jī),按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”,“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則,圍繞“強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)、改善服務(wù)態(tài)度,規(guī)范服務(wù)行為、提高服務(wù)質(zhì)量,改善服務(wù)流程、提高工作效率,大力便民惠民、促進(jìn)醫(yī)患和諧,優(yōu)化服務(wù)環(huán)境、塑造良好形象”等五個(gè)方面的要求,進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任,采取強(qiáng)有力措施,全面加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)工作,讓廣大群眾切身體會(huì)到熱情、高效、優(yōu)質(zhì)、規(guī)范、價(jià)廉的醫(yī)療服務(wù)。
            (六)深化改革,不遺余力確保食品安全監(jiān)管職能平穩(wěn)過渡。為進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,春節(jié)前,市政府召開機(jī)構(gòu)改革動(dòng)員大會(huì),對(duì)部分部門職能進(jìn)行合并和調(diào)整。其中,市食品藥品監(jiān)督管理局由省以下垂直管理改為由市政府管理,市衛(wèi)生局增加了食品安全綜合協(xié)調(diào)和綜合監(jiān)督、查處重大食品安全事故的職能。同時(shí)將屬于衛(wèi)生局職能的食品衛(wèi)生許可和餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)、保健食品監(jiān)管劃歸市食品藥品監(jiān)督管理局。目前,市編辦正在審核各部門“三定”規(guī)定草案,預(yù)計(jì)3月底完成。在機(jī)構(gòu)改革、職能調(diào)整的過渡時(shí)期,要注意三點(diǎn):一是要確保職責(zé)平穩(wěn)銜接。要切實(shí)做好干部職工的思想政治工作,注意化解各類矛盾,切實(shí)維護(hù)單位穩(wěn)定,確保職能平穩(wěn)過渡,保證機(jī)構(gòu)改革順利進(jìn)行。二是要嚴(yán)防出現(xiàn)“食品安全監(jiān)管”空白。各部門在積極推進(jìn)機(jī)構(gòu)職能調(diào)整的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持調(diào)整、發(fā)展、穩(wěn)定并重的原則,周密制定各項(xiàng)配套政策,保證餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)“食品安全監(jiān)管”力度不減、水平不降。三是要明確各自責(zé)任。各部門要認(rèn)真研究職責(zé)分工,建立健全相互之間的協(xié)調(diào)配合機(jī)制,積極探索履行職責(zé)和強(qiáng)化責(zé)任的途徑及辦法,全力保障全市人民飲食安全。
            三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí),確保今年工作目標(biāo)圓滿完成
            (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣市區(qū)要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo),把衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,作為目標(biāo)責(zé)任制考核的重要內(nèi)容。要建立健全督查督辦工作機(jī)制,協(xié)調(diào)督促有關(guān)部門按照職責(zé)分工,切實(shí)抓好工作落實(shí),妥善解決好工作中遇到的各種困難和問題,共同促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。發(fā)改、財(cái)政、人事、衛(wèi)生、藥監(jiān)等部門要按照各自職責(zé),加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),形成各負(fù)其責(zé)、各司其職、權(quán)責(zé)明晰、密切配合、齊抓共管的衛(wèi)生工作新局面。
            (二)加強(qiáng)政策支持。新醫(yī)改強(qiáng)調(diào)了公立醫(yī)院的公益性。各級(jí)政府要按照分級(jí)負(fù)擔(dān)的原則,強(qiáng)化地方政府在建立基本醫(yī)療衛(wèi)生制度中的責(zé)任,不斷加大對(duì)衛(wèi)生事業(yè)的投入。要確保基本醫(yī)療保障、基本公共衛(wèi)生服務(wù)、國(guó)家基本藥物制度建設(shè)、基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)等各項(xiàng)醫(yī)改的支出,保障各級(jí)公共衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)人員經(jīng)費(fèi)、工作經(jīng)費(fèi)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)經(jīng)費(fèi)的落實(shí)。要積極探索,采取政府投入、社會(huì)集資、個(gè)人捐資等多種投資方式及合資合作、股份制改造等多種途徑,多方面爭(zhēng)取資金支持,為加快衛(wèi)生事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展提供資金保障。
            (三)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。面對(duì)繁重的工作任務(wù),衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工要加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高履職盡責(zé)能力、依法行政能力和協(xié)調(diào)發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)的能力。要倡導(dǎo)先進(jìn)的人才理念,鼓勵(lì)科技創(chuàng)新和崗位成才,為廣大人民群眾提供優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)。各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要以醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)為主題,以提升行業(yè)文明程度為目標(biāo),全面加強(qiáng)行業(yè)精神文明建設(shè),努力構(gòu)建和諧的醫(yī)患關(guān)系,全力塑造醫(yī)藥衛(wèi)生行業(yè)良好的社會(huì)形象。
            同志們,今年是“”規(guī)劃的最后一年,更是我市推進(jìn)“水市湖城”建設(shè)的關(guān)鍵一年。我們要堅(jiān)決按照市委、市政府的總體部署,堅(jiān)定信心,深化改革,銳意進(jìn)取,扎實(shí)工作,努力開創(chuàng)衛(wèi)生工作新局面,為建設(shè)“五宜”型現(xiàn)代“水市湖城”做出新的更大的貢獻(xiàn)!
            謝謝大家。
            衛(wèi)生工作會(huì)議講話稿篇九
            同志們:
            今天,我們召開這次會(huì)議,主要任務(wù)是回顧總結(jié)20xx年的衛(wèi)生工作情況,部署20xx年的工作任務(wù),動(dòng)員全系統(tǒng)廣大干部職工進(jìn)一步解放思想、更新觀念、開拓創(chuàng)新、扎實(shí)工作,為全面開創(chuàng)我縣衛(wèi)生工作新局面做出新的貢獻(xiàn)。下面,我講三點(diǎn)意見。
            一、團(tuán)結(jié)一心,真抓實(shí)干,20xx年全縣衛(wèi)生工作取得好成績(jī)
            20xx年,我縣的衛(wèi)生工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)業(yè)務(wù)部門的具體指導(dǎo)下,始終堅(jiān)持鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想,以貫徹落實(shí)新時(shí)期衛(wèi)生工作方針及各級(jí)深化衛(wèi)生改革的政策為主線,以滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的醫(yī)療保健需求、提高全縣人民群眾的健康水平為目標(biāo),以綜合目標(biāo)管理為手段,在抓好全縣衛(wèi)生系統(tǒng)全體干部職工政治思想教育和各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的同時(shí),深入開展了醫(yī)療質(zhì)量效益年活動(dòng),重點(diǎn)開展了新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作,有效地提高了廣大人民群眾的健康水平,為全縣經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定作出了積極貢獻(xiàn)。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
            新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作取得新突破。20xx年,在市、縣政府的積極爭(zhēng)取下,我縣被列為新型農(nóng)村合作醫(yī)療省級(jí)試點(diǎn)縣??h委、縣政府高度重視此項(xiàng)工作,成立了新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理委員會(huì),把管理委員會(huì)辦公室設(shè)在了衛(wèi)生局,由衛(wèi)生局具體負(fù)責(zé)新型農(nóng)村合作醫(yī)療日常管理事務(wù)。工作中,一是認(rèn)真調(diào)查研究,做好新型農(nóng)村合作醫(yī)療的基線測(cè)算工作。嚴(yán)格按照魯衛(wèi)基婦發(fā)[20xx]12號(hào)文件要求,采用分層隨機(jī)抽樣的方法,根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r的高低在黃山、高莊、圈里三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別抽取了15個(gè)行政村,對(duì)15000人進(jìn)行了個(gè)案調(diào)查,基本摸清了農(nóng)民群眾的基本醫(yī)療狀況,取得了一大批真實(shí)可靠的數(shù)據(jù)。在仔細(xì)研究分析這些數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上,經(jīng)過反復(fù)測(cè)算,得出了實(shí)際具體的報(bào)銷比例,為新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作在我縣的順利開展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ);二是大張旗鼓地做好宣傳發(fā)動(dòng)工作。充分利用會(huì)議、廣播、黑板報(bào)、宣傳欄、宣傳車、明白紙等宣傳形式廣泛宣傳、大造輿論。在宣傳發(fā)動(dòng)階段,全縣共印發(fā)各種宣傳材料40余萬份,粉刷宣傳標(biāo)語(yǔ)300余幅,灌制、發(fā)放宣傳磁帶200多盤,出動(dòng)宣傳車500多輛(次)。在宣傳工作中,注重了典型事例的宣傳功效,把圈里、許家湖等先期試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)成功、鮮活事例廣泛宣傳,使人民群眾相信實(shí)行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是黨和政府為民辦的一件實(shí)事好事,確確實(shí)實(shí)能減輕重病負(fù)擔(dān),群眾自覺參保意識(shí)明顯增強(qiáng);三是嚴(yán)格把握政策界限,努力做好資金籌集工作。由于宣傳發(fā)動(dòng)到位,20xx年全縣參保農(nóng)民數(shù)達(dá)55.4255萬人,占全縣農(nóng)業(yè)總?cè)丝诘?9.41,農(nóng)民個(gè)人籌資部分達(dá)到582.4049萬元,省、市、縣三級(jí)財(cái)政共補(bǔ)助554.1765萬元,全縣合作醫(yī)療基金達(dá)1065.3912萬元;四是積極做好參保農(nóng)民醫(yī)藥費(fèi)兌付工作,切實(shí)保護(hù)參保農(nóng)民利益。根據(jù)我縣《新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理暫行辦法》中參保農(nóng)民醫(yī)藥費(fèi)“門診費(fèi)用隨到隨報(bào),住院費(fèi)用半年報(bào)銷一次”的規(guī)定,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在籌資的同時(shí)即在鄉(xiāng)鎮(zhèn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療辦公室設(shè)立了報(bào)銷專柜,及時(shí)為參保農(nóng)民報(bào)銷醫(yī)藥費(fèi)。20xx年,全縣共報(bào)銷支付合作醫(yī)療基金258.1165萬元,受益農(nóng)民達(dá)87214人。其中門診醫(yī)藥費(fèi)報(bào)銷支付85.18萬元,受益農(nóng)民79949人,住院費(fèi)報(bào)銷支付172.94萬元,受益農(nóng)民7265人,住院費(fèi)報(bào)銷支付千元以上的390人,其中報(bào)銷支付5000元的26人。為減輕農(nóng)民就醫(yī)負(fù)擔(dān),緩解農(nóng)村因病致貧、返貧現(xiàn)象,促進(jìn)全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定,做出了積極的貢獻(xiàn)。
            醫(yī)療服務(wù)水平再上新臺(tái)階。20xx年,我們以開展醫(yī)療質(zhì)量效益年活動(dòng)為主線,強(qiáng)化三大措施,狠抓醫(yī)療質(zhì)量,醫(yī)療服務(wù)水平明顯提高。一是進(jìn)一步加大了對(duì)全縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)的管理力度。加強(qiáng)對(duì)我縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)的管理是保證廣大人民群眾就醫(yī)方便和安全的需要,也是20xx年開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療的需要。一年來,嚴(yán)格貫徹落實(shí)了《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》、《沂水縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃》等規(guī)范性文件。依法加強(qiáng)了醫(yī)療機(jī)構(gòu)的設(shè)置審批、審核驗(yàn)收、注冊(cè)登記、辦證工作,按照《一體化衛(wèi)生室建設(shè)與管理標(biāo)準(zhǔn)》,對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行了嚴(yán)格的資格審查;同時(shí),加大了執(zhí)法監(jiān)督力度,嚴(yán)厲打擊和取締無證行醫(yī),全年共強(qiáng)制執(zhí)行非法行醫(yī)案件6起,沒收藥品價(jià)值6萬余元,罰款3萬余元,規(guī)范了醫(yī)療市場(chǎng)秩序。二是嚴(yán)格質(zhì)量控制,提高了醫(yī)療服務(wù)水平。衛(wèi)生局組織舉辦了醫(yī)護(hù)管理培訓(xùn)班和醫(yī)院感染培訓(xùn)班,制訂下發(fā)了《醫(yī)療工作考核標(biāo)準(zhǔn)》、《護(hù)理工作考核標(biāo)準(zhǔn)》,督促和指導(dǎo)全縣醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)圍繞醫(yī)務(wù)人員、醫(yī)療技術(shù)、器械設(shè)備、藥品和應(yīng)用材料、制度規(guī)范、環(huán)境條件等影響醫(yī)療質(zhì)量的主要因素,加強(qiáng)管理,改進(jìn)服務(wù),真正使全縣的醫(yī)療服務(wù)水平上臺(tái)階、上層次。各醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)較好的落實(shí)了上述要求,群眾就醫(yī)滿意率達(dá)85。加強(qiáng)了藥品招標(biāo)管理工作,在過去采購(gòu)范圍的基礎(chǔ)上,又把醫(yī)療器械、醫(yī)療設(shè)備、新特藥一并納入招標(biāo)范圍。全年累計(jì)招標(biāo)金額1760萬元,實(shí)現(xiàn)藥品采購(gòu)價(jià)格比招標(biāo)前同期相比下降28,下降金額達(dá)492.8萬元,其中讓利患者295.7萬元,在有效的保證了群眾用藥安全的同時(shí)客觀上促進(jìn)了醫(yī)療服務(wù)水平的提高;三是強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí),減少事故發(fā)生。根據(jù)國(guó)家的有關(guān)法律法規(guī)及部頒標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程,制訂了具體可行的《醫(yī)療事故防范及處置預(yù)案》。一方面通過加強(qiáng)醫(yī)德建設(shè),提高技術(shù)水平,宣傳醫(yī)療事故處理?xiàng)l例等方式提高醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)護(hù)人員的防范意識(shí),另一方面,努力做好醫(yī)療糾紛的處理工作,1-10月份我們及時(shí)受理、調(diào)查、委托鑒定和處理了3起醫(yī)療糾紛。由于處理及時(shí)、程序合法、證據(jù)確鑿、結(jié)案率達(dá)100。
            食品安全專項(xiàng)整治效果明顯。20xx年,我們以食品安全專項(xiàng)整治為契機(jī),把食品安全專項(xiàng)整治工作當(dāng)作一件大事牢牢抓在手上。嚴(yán)把衛(wèi)生許可證發(fā)放關(guān),嚴(yán)格按規(guī)定辦事。全年共簽發(fā)衛(wèi)生許可證858個(gè),年審1181個(gè)。實(shí)行食品監(jiān)督量化分級(jí)制度,重點(diǎn)面向?qū)W校食堂、餐飲業(yè)和調(diào)味品、乳制品及飲料廠生產(chǎn)企業(yè),經(jīng)過層層篩選申報(bào)了沂河山莊、寰宇大酒店為首批a級(jí)單位。同時(shí),積極組織開展了食品安全檢查。全年共開展檢查活動(dòng)380余次,檢查食品生產(chǎn)廠家185家。其中肉制品加工單位12家,產(chǎn)品合格率100;乳制品加工企業(yè)3家,產(chǎn)品合格率66;豆奶粉生產(chǎn)企業(yè)8家,產(chǎn)品合格率100;食用油加工企業(yè)13家,產(chǎn)品合格率99;調(diào)味品生產(chǎn)企業(yè)8家,產(chǎn)品合格率100;月餅、豐糕生產(chǎn)企業(yè)15家,產(chǎn)品合格率99;其他食品生產(chǎn)廠家126家,產(chǎn)品合格率98。檢查食品經(jīng)營(yíng)單位625家,食品超市5家,集貿(mào)市場(chǎng)21處,各類食品合格率均在82以上。通過扎實(shí)有效的工作,全縣食品安全隱患基本消除,群眾飲食健康得到有力保障。
            疾病預(yù)防控制工作成績(jī)顯著。狠抓了兒童計(jì)劃免疫和sars、傷寒副傷寒、病毒性肝炎、霍亂病、流行性出血熱等重點(diǎn)傳染病的綜合防治,20xx年全縣接種各種疫苗282146人次,有效地降低和控制了傳染病的發(fā)生,其中,流行性出血熱的防治工作在4月份順利通過了省衛(wèi)生廳組織的中期評(píng)估;在結(jié)核病防治工作中,嚴(yán)格執(zhí)行結(jié)核病防治cida項(xiàng)目技術(shù)措施與規(guī)范,加強(qiáng)結(jié)核病人的歸口管理,1-10月份共接診可疑肺結(jié)核病人2486人,其中發(fā)現(xiàn)登記肺結(jié)核病人537例,納入項(xiàng)目免費(fèi)治療的病人537例,治愈率98;在婦幼保健工作中,重點(diǎn)開展了婦女兒童病普查普治工作。查出患病婦女862人,患病兒童686人,全部給予了保健指導(dǎo)或治療。
            “兩個(gè)體系”建設(shè)成績(jī)突出。我縣“兩個(gè)體系”項(xiàng)目建設(shè)根據(jù)上級(jí)的要求并結(jié)合我縣實(shí)際,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,科學(xué)規(guī)劃,盤活存量,穩(wěn)步進(jìn)行。其中疾病控制機(jī)構(gòu)的建設(shè)以配齊設(shè)備為主,這些設(shè)備主要用于檢驗(yàn)室檢測(cè)化驗(yàn),計(jì)劃總投資69萬元。資金來源包括省財(cái)政投資10萬元,縣財(cái)政投資59萬元。該建設(shè)規(guī)劃已獲市計(jì)委批復(fù);傳染病救治體系建設(shè)規(guī)劃是在許家湖鎮(zhèn)袁家莊醫(yī)院的基礎(chǔ)上擴(kuò)建沂水縣人民醫(yī)院傳染病區(qū)。項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)面積1800平方米,設(shè)計(jì)建筑面積1923平方米,規(guī)劃床位40張,設(shè)計(jì)總投資270萬元,其中土建180萬元,設(shè)備90萬元。資金來源包括中央國(guó)債投資40萬元,縣財(cái)政投資230萬元,該項(xiàng)目規(guī)劃已獲國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)并獲市計(jì)委批復(fù)。傳染病救治體系建設(shè)的前期準(zhǔn)備工作進(jìn)展順利,縣醫(yī)院設(shè)立項(xiàng)目建設(shè)專帳,衛(wèi)生局成立了項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,成立了項(xiàng)目施工組。組織了詳細(xì)的施工招標(biāo)工作。目前,傳染病區(qū)建設(shè)資金已到位100萬元,工程已開工建設(shè)。
            衛(wèi)生糾風(fēng)工作和精神文明建設(shè)取得明顯成效。衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)是社會(huì)主義精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容,衛(wèi)生糾風(fēng)工作是今年衛(wèi)生工作的重要環(huán)節(jié)。根據(jù)上級(jí)衛(wèi)生糾風(fēng)工作會(huì)議精神,各單位相繼建立健全了糾風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,積極推行“三級(jí)承諾”,并嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制。同時(shí),衛(wèi)生局加強(qiáng)督查力度,對(duì)各單位糾風(fēng)工作開展情況進(jìn)行了督查。通過糾風(fēng)工作的開展,我縣衛(wèi)生系統(tǒng)初步樹立起了清正廉潔、文明行醫(yī)、無私奉獻(xiàn)的良好風(fēng)氣。在加強(qiáng)糾風(fēng)工作的同時(shí)積極開展了各項(xiàng)精神文明工作,多方面向社會(huì)展示衛(wèi)生系統(tǒng)的良好形象。各醫(yī)療衛(wèi)生單位都推出了便民服務(wù)措施??h直醫(yī)療單位開展了“衛(wèi)生下鄉(xiāng)”活動(dòng),送醫(yī)到戶,送藥到門。紅十字會(huì)開展了慰問和義診工作。全年發(fā)放慰問物資價(jià)值6000多元,義診200余人次;募集救災(zāi)款17000余元。各醫(yī)療衛(wèi)生單位認(rèn)真開展了“平安單位”、“平安醫(yī)院”創(chuàng)建工作,切實(shí)提高了患者的就醫(yī)安全感,為全縣衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的進(jìn)步做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
            回顧我縣一年來的衛(wèi)生工作,各方面都取得了可喜的成績(jī),但也應(yīng)當(dāng)看到,我縣農(nóng)村衛(wèi)生工作依然存在體制改革滯后,資金投入不足,農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的基礎(chǔ)還相當(dāng)薄弱,衛(wèi)生機(jī)構(gòu)設(shè)施條件差,人才匱乏,公共衛(wèi)生和預(yù)防保健服務(wù)得不到有效保證,有些傳染病、地方病時(shí)有發(fā)生;衛(wèi)生管理機(jī)制不活、效率不高的問題還比較普遍;新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋率還有待盡快擴(kuò)大等問題。
            二、重點(diǎn)突破,整體推進(jìn),全面做好20xx年各項(xiàng)衛(wèi)生工作
            20xx年是“十五”計(jì)劃的最后一年,做好今年的衛(wèi)生工作,對(duì)于全面實(shí)現(xiàn)“十五”計(jì)劃目標(biāo),為“”期間衛(wèi)生改革與發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),具有十分重要的意義。根據(jù)我縣全面建設(shè)小康社會(huì)和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)戰(zhàn)略目標(biāo)的總體要求,到20xx年,初步建立起具有中國(guó)特色的包括衛(wèi)生服務(wù)、醫(yī)療保障、衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督的衛(wèi)生體系,基本實(shí)現(xiàn)初級(jí)衛(wèi)生保健,人民健康水平進(jìn)一步提高。到20xx年,在全縣基本建立起設(shè)施配套的縣、鄉(xiāng)、村醫(yī)療、預(yù)防、保健服務(wù)網(wǎng)絡(luò),較高素質(zhì)的農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)隊(duì)伍,精干高效的農(nóng)村衛(wèi)生管理體制,以大病統(tǒng)籌為主的農(nóng)民醫(yī)療保險(xiǎn)制度和醫(yī)療救助制度,使農(nóng)民人人享有初級(jí)衛(wèi)生保健,主要健康指標(biāo)達(dá)到發(fā)展中國(guó)家的先進(jìn)水平。為確保奮斗目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn),根據(jù)上級(jí)衛(wèi)生工作會(huì)議精神和工作任務(wù)的要求,結(jié)合我縣實(shí)際,20xx年我縣衛(wèi)生工作總體要求是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以黨的xx大和xx屆四中全會(huì)精神為指針,以保障全縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民群眾的身體健康為主線,以新型農(nóng)村合作醫(yī)療、公共衛(wèi)生體系建設(shè)為重點(diǎn),以提高衛(wèi)生隊(duì)伍整體素質(zhì)、增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力為核心,以綜合目標(biāo)管理為手段,積極加快衛(wèi)生事業(yè)改革和發(fā)展步伐,牢固樹立一切為了人民,一切為了患者的理念,不斷完善醫(yī)療服務(wù)體系,推動(dòng)全縣衛(wèi)生事業(yè)全面、協(xié)調(diào)發(fā)展。具體工作中應(yīng)重點(diǎn)抓好以下以下幾個(gè)方面:
            (一)繼續(xù)加大投入,提高衛(wèi)生整體水平。自93年以來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院通過多方籌資,按時(shí)完成了第一輪改貌任務(wù)。近幾年,繼續(xù)加大投入,添置醫(yī)療設(shè)備,加強(qiáng)環(huán)境綠化美化,開展了爭(zhēng)創(chuàng)“花園式單位”活動(dòng),部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院還被評(píng)為縣級(jí)“花園式單位”。雖然,在前一輪的改貌建設(shè)結(jié)束后,我們已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了“一無三配套”的標(biāo)準(zhǔn),但與目前群眾的醫(yī)療需求相比,依然存在很大差距。從今年開始,我們要開展新一輪的改貌建設(shè),提高衛(wèi)生整體水平。建設(shè)是載體,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)好了,設(shè)備配齊、配好了,環(huán)境美化了,更能吸引病員,也能提高我們的確診率。下一步,我們必須繼續(xù)加大投入,讓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上檔次,設(shè)備配備上水平,環(huán)境美化創(chuàng)一流。在資金來源問題上,各位院長(zhǎng)要解放思想,開動(dòng)腦筋想辦法。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,對(duì)設(shè)施依然相對(duì)落后的單位,衛(wèi)生局將進(jìn)行重點(diǎn)督促;在設(shè)備配備方面,有條件的單位要考慮配備一批大型醫(yī)療設(shè)備,在大型設(shè)備的配備上有所突破,設(shè)備的資金來源可以采用醫(yī)院自投、股份制等方式;在環(huán)境美化方面,要本著“人文、人本”原則來改良,為患者提供一個(gè)溫馨的就醫(yī)環(huán)境。
            (二)強(qiáng)化內(nèi)部管理,搞活衛(wèi)生院內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制。近幾年來,我們對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實(shí)行了綜合目標(biāo)管理考核,在考核中,就內(nèi)部管理方面,制定了嚴(yán)格的考核標(biāo)準(zhǔn),對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院如何規(guī)范內(nèi)部管理工作起到了一定的參考作用。目前,絕大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院班子民主決策,實(shí)行分級(jí)管理,內(nèi)部管理制度完善,工作思路明確,促進(jìn)了各項(xiàng)工作的開展。在今后的工作中,各單位要繼續(xù)加強(qiáng)分級(jí)管理,繼續(xù)完善各項(xiàng)管理制度,用制度約束人、管理事;對(duì)單位職工要從德、能、勤、績(jī)四個(gè)方面進(jìn)行綜合考核,繼續(xù)推行競(jìng)爭(zhēng)上崗和聘用制度,落實(shí)績(jī)效工資制,適當(dāng)拉開分配檔次,形成具有生機(jī)活力的用人和分配機(jī)制。年內(nèi),衛(wèi)生局將加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院長(zhǎng)的考核力度,建立和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長(zhǎng)任期目標(biāo)責(zé)任制、年度業(yè)績(jī)考核制和離任審計(jì)制度,強(qiáng)化監(jiān)督約束機(jī)制,提升院長(zhǎng)任職期內(nèi)的管理效能。
            (三)加大衛(wèi)生執(zhí)法力度,凈化醫(yī)療市場(chǎng),鞏固一體化管理成果。為凈化醫(yī)療市場(chǎng),年內(nèi),要加大三項(xiàng)工作力度。一是要加強(qiáng)與工商、廣播局等單位的協(xié)調(diào)聯(lián)系,加大非法醫(yī)療廣告查處力度;二是執(zhí)法辦要加大巡回督查力度,重點(diǎn)查處一批有影響的大案、要案;鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院也要加強(qiáng)自身的執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),自己能查辦的要盡量自行查辦,或與當(dāng)?shù)嘏沙鏊?lián)辦,不能大案、小案全部推給縣執(zhí)法辦。凡自己膽小怕事不敢查案、辦案、不積極配合縣執(zhí)法辦開展工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,將追究院長(zhǎng)及有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任;三是要加大辦證督查力度,年內(nèi)要摸清鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院一體化衛(wèi)生室的底子,并嚴(yán)格審驗(yàn),凡符合標(biāo)準(zhǔn)條件的,必須盡快辦證,并實(shí)行歸檔管理。凡不符合標(biāo)準(zhǔn)條件的,堅(jiān)決取締。
            (四)逐步完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作,擴(kuò)大農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋率。20xx年,我縣的新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作取得了較大突破,但在實(shí)際工作中仍然存在很多人為的不盡如人意的地方,如:轉(zhuǎn)診、醫(yī)療費(fèi)的收繳、兌付等方面。20xx年,衛(wèi)生局將制定符合我縣實(shí)際的管理辦法,逐步完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作。同時(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要繼續(xù)加大宣傳力度,增強(qiáng)農(nóng)民群眾自愿參保意識(shí),力爭(zhēng)年內(nèi)新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋率達(dá)90以上。
            三、振奮精神,強(qiáng)化措施,以昂揚(yáng)務(wù)實(shí)的姿態(tài)投入到衛(wèi)生工作中去
            (一)進(jìn)一步重視學(xué)習(xí),加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高領(lǐng)導(dǎo)能力和管理水平。在去年的全縣衛(wèi)生工作總結(jié)表彰會(huì)上,就要求大家重視學(xué)習(xí)、加強(qiáng)學(xué)習(xí),重視學(xué)習(xí)、加強(qiáng)學(xué)習(xí)是一個(gè)永恒的話題,我們要干到老、學(xué)到老。重視學(xué)習(xí)、加強(qiáng)學(xué)習(xí)、認(rèn)真學(xué)習(xí),才能使自己跟上時(shí)代的步伐。我們?cè)谧母魑欢际穷I(lǐng)導(dǎo)干部,擔(dān)負(fù)著重要的職責(zé),需要我們決策的問題很多,原有的知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)、水平、能力都需要不斷更新和提高。要通過學(xué)習(xí),提高自己的工作水平、管理水平、領(lǐng)導(dǎo)水平,把我們的工作做得更好。通過學(xué)習(xí),使我們站得更高一些,想得更遠(yuǎn)一些,看得更清楚一些,決策得更正確一些,工作干得更好一些。同時(shí),我們要伏下身子,向周圍所有人學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)別人之長(zhǎng)、補(bǔ)自己之短,凡高高在上、不重視別人的意見、建議、不虛心向別人學(xué)習(xí)、不實(shí)行民主決策的領(lǐng)導(dǎo),往往會(huì)斷送事業(yè)發(fā)展和自身的前程。要以這次開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī),不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高自身綜合素質(zhì),讓我們共同帶領(lǐng)衛(wèi)生系統(tǒng)干部職工再創(chuàng)衛(wèi)生工作新業(yè)績(jī)。
            (二)繼續(xù)保持良好的精神狀態(tài)和苦干、實(shí)干的作風(fēng),靠發(fā)展解決現(xiàn)實(shí)中的矛盾和問題。良好的精神狀態(tài)是我們事業(yè)成敗的關(guān)鍵所在。做任何事,干任何工作,精神狀態(tài)至關(guān)重要,沒有一個(gè)良好的精神狀態(tài)和精神面貌,我們的事業(yè)就無法取得進(jìn)展。首先要牢固樹立“只有苦干才能過關(guān),只有發(fā)展才能穩(wěn)定”的觀點(diǎn),始終高揚(yáng)發(fā)展的大旗,靠發(fā)展解決現(xiàn)實(shí)中的一切矛盾和問題。其次必須樹立攻堅(jiān)克難、知難而進(jìn)的雄心壯志,在困難和問題面前毫不氣餒,以愚公移山之志、精衛(wèi)填海之功,攻堅(jiān)克難,全力突破,加快衛(wèi)生改革與發(fā)展,力爭(zhēng)各項(xiàng)工作再上一個(gè)新臺(tái)階。第三要敢于正視困難、勇于戰(zhàn)勝困難,變被動(dòng)為主動(dòng),化不利條件為有利條件。
            (三)認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,增強(qiáng)拒腐防變能力。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,加強(qiáng)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,進(jìn)一步健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系,加大源頭治理工作力度,推動(dòng)反腐倡廉工作不斷深入。各位院長(zhǎng)們要接受個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部的教訓(xùn),經(jīng)受住金錢、美色的考驗(yàn),在思想上筑起拒腐防變的長(zhǎng)城,千萬不能因?yàn)橐稽c(diǎn)利益毀掉自己的前途,甚至成為階下囚,要時(shí)刻為自己敲敲警鐘,在工作上多花點(diǎn)心思,帶領(lǐng)廣大干部職工共同發(fā)展事業(yè),事業(yè)發(fā)展了,職工的福利、待遇高了,群眾就醫(yī)方便安全了,我們就能贏得群眾的信任、職工的信賴。這種威信是金錢買不到的,贏得這種威信,也是我們?nèi)松罡叩淖非蟆8魑辉洪L(zhǎng)們必須清醒地認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn),樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。
            同志們,讓我們切實(shí)將解放思想、更新觀念落實(shí)到行動(dòng)上,從現(xiàn)在做起,不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)、真抓實(shí)干、強(qiáng)化責(zé)任,以良好的精神狀態(tài)、扎實(shí)的工作作風(fēng)、優(yōu)異的成績(jī)、全新的面貌,開創(chuàng)我縣衛(wèi)生工作的新局面,為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。
            謝謝大家!
            衛(wèi)生工作會(huì)議講話稿篇十
            同志們:
            剛才,代表縣衛(wèi)生局 總結(jié) 回顧了20xx年全縣衛(wèi)生工作,規(guī)劃展望了""期間衛(wèi)生工作發(fā)展方向,安排部署了20xx年衛(wèi)生工作的主要任務(wù),進(jìn)一步理清了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我縣衛(wèi)生工作的發(fā)展思路和工作重點(diǎn),報(bào)告思路清晰,目標(biāo)明確,內(nèi)容全面,可操作性強(qiáng),講得很好,我完全同意。
            20xx年是我縣衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展進(jìn)程中極其重要和極不尋常的一年,更是衛(wèi)生工作迎接機(jī)遇和挑戰(zhàn),并取得顯著成績(jī)的一年。伴隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,我縣衛(wèi)生事業(yè)日新月異,成為發(fā)展最快最好的年份。一年來,全縣廣大衛(wèi)生工作者在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以實(shí)踐"三個(gè)代表"重要思想為契機(jī),以大力實(shí)施縣委、縣政府"三大戰(zhàn)略",努力打造健康產(chǎn)業(yè)城為動(dòng)力,自覺把衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展置身于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)之中,負(fù)重奮進(jìn),開拓創(chuàng)新,各項(xiàng)工作都取得了非凡的成績(jī)。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實(shí)現(xiàn)了新突破,投資400多萬元新建了縣醫(yī)院綜合樓,投資60萬元順利完成了中心衛(wèi)生院建設(shè)。瀕臨倒閉的衛(wèi)生院經(jīng)過積極努力,投資150萬元完成了新址建設(shè)并實(shí)現(xiàn)了整體搬遷,這是我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)立以來一次性投入最大,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)最好的搬遷工程;疾病控制工作成績(jī)斐然,先后被授予全國(guó)牙病防治先進(jìn)縣、全省結(jié)核病防治工作先進(jìn)集體、全省計(jì)劃免疫工作先進(jìn)單(更多范文源自秘書家園,原創(chuàng)投稿可得現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)!. 歡迎您)位榮譽(yù)稱號(hào);專科建設(shè)效果顯著,各醫(yī)療衛(wèi)生單位結(jié)合自身優(yōu)勢(shì),紛紛開設(shè)了特色???,并收到了明顯成效;民辦醫(yī)院發(fā)展勢(shì)頭迅猛,以腎病??漆t(yī)院為"龍頭"的民辦醫(yī)院得到進(jìn)一步膨脹和發(fā)展,公益口腔醫(yī)院發(fā)展勢(shì)頭良好,惠仁腫瘤??漆t(yī)院、協(xié)和中醫(yī)腫瘤??啤⒅嗅t(yī)腦病??葡嗬^開業(yè);省級(jí)衛(wèi)生縣城創(chuàng)建成果得到進(jìn)一步鞏固,今年5月份,我縣順利通過了省級(jí)衛(wèi)生縣城專家組的復(fù)核驗(yàn)收;成功爭(zhēng)取為全省第二批新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)縣,全縣萬農(nóng)民群眾看病就醫(yī)問題得到進(jìn)一步解決。這些成績(jī)的取得,充分表明了我們這支隊(duì)伍是一支敢于戰(zhàn)斗、敢于吃苦、敢于勝利,對(duì)人民群眾健康負(fù)責(zé)的隊(duì)伍。借此機(jī)會(huì),請(qǐng)?jiān)试S我代表縣政府向衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工,特別是向今天受到表彰的先進(jìn)單位和個(gè)人表示衷心的感謝和崇高的敬意!
            在看到成績(jī)的同時(shí),我們應(yīng)清醒認(rèn)識(shí)到,當(dāng)前我縣衛(wèi)生工作仍面臨著一些困難和問題,集中反映在突發(fā)公共衛(wèi)生事件有效應(yīng)急處理機(jī)制還不完善,重大疾病防治任務(wù)十分艱巨,農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)薄弱。黨的xx屆五中全會(huì)把提高全民族健康素質(zhì)作為全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)之一,這表明黨中央對(duì)衛(wèi)生事業(yè)提出了更高的要求,寄予了更多的期望。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)日益發(fā)展,衛(wèi)生事業(yè)已不是單純的醫(yī)療問題,它已經(jīng)成為影響國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要因素,并在全面建設(shè)小康社會(huì)和社會(huì)主義和諧社會(huì)方面占有十分重要標(biāo)志之一。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程加快,社會(huì)"大衛(wèi)生"的工作內(nèi)涵越來越豐富,"要小康,必先健康",發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)既是重大民生、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)問題,也是重大政治問題,我們只有以科學(xué)發(fā)展觀來思考我們衛(wèi)生工作中的種種矛盾和問題,我們的視角才能更開闊,只有以科學(xué)發(fā)展觀來檢驗(yàn)我們的前進(jìn)方向,我們的思路才能更活躍。
            同志們,20xx年是""規(guī)劃的開篇之年,同時(shí),也是我縣衛(wèi)生事業(yè)快速發(fā)展并為今后可持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基(更多范文源自秘書家園,原創(chuàng)投稿可得現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)!. 歡迎您)礎(chǔ)的一年。20xx年的各項(xiàng)工作目標(biāo)和任務(wù)已展現(xiàn)在我們面前,新的征程、新的起點(diǎn),對(duì)我們衛(wèi)生工作提出了更高的要求,為了更好的落實(shí)好本次會(huì)議精神,盡而推進(jìn)我縣"打造健康產(chǎn)業(yè)城"目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn),在此我強(qiáng)調(diào)五點(diǎn):
            一、樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,促進(jìn)全縣衛(wèi)生事業(yè)和諧發(fā)展
            要堅(jiān)持把發(fā)展作為衛(wèi)生工作第一要?jiǎng)?wù),認(rèn)清形勢(shì),把握機(jī)遇,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。當(dāng)前,衛(wèi)生事業(yè)正處于一個(gè)十分重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期,我們一定要充分認(rèn)識(shí),科學(xué)分析當(dāng)前形勢(shì),從世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局看,從我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的狀況看,從衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的形勢(shì)來看,都為衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展帶來了大好機(jī)遇,同時(shí)也給我們提出了新的更高的要求。我們一定要認(rèn)清形勢(shì),堅(jiān)定信心,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感,采取更加積極有力的措施,乘勢(shì)而上,搶抓機(jī)遇,加快發(fā)展。一是加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),著力增強(qiáng)發(fā)展后勁。今年*3所衛(wèi)生院改擴(kuò)建項(xiàng)目已被縣委、縣政府列入重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,我們要下大力氣把這幾項(xiàng)工程抓實(shí)、抓好,在確保6月底完成的基礎(chǔ)上,要提高工程質(zhì)量,建設(shè)出"精品",力爭(zhēng)在衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展史上留下光輝燦爛的一頁(yè)。二是強(qiáng)抓機(jī)遇,加大爭(zhēng)取上級(jí)資金工作力度。當(dāng)前,從中央到地方各級(jí)黨委、政府都高度重視衛(wèi)生工作,近年來先后出臺(tái)了一系列加強(qiáng)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的政策,加大了對(duì)農(nóng)村衛(wèi)生、公共衛(wèi)生及婦幼保健建設(shè)的投
            入,特別是""期間,我省衛(wèi)生工作將實(shí)施"11113"工程,在全省范圍建設(shè)100所縣醫(yī)院、100所中醫(yī)院、1000所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和3萬所村衛(wèi)生室,大家要牢牢把握這次難得的機(jī)遇,加大"跑、要"力度,拓寬引資渠道,借助外力,實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。三是要深化衛(wèi)生體制改革,強(qiáng)化全行業(yè) 管理,整合城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生資源,積極探索醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)國(guó)有資產(chǎn)管理的有效實(shí)現(xiàn)形式。要制定優(yōu)惠政策,發(fā)展民營(yíng)醫(yī)院,實(shí)現(xiàn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)多種所有制并存,共同發(fā)展。
            二、發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),建設(shè)特色???BR>    "名醫(yī)、名科、名院"建設(shè)是我縣打造健康產(chǎn)業(yè)城的重要內(nèi)容,一個(gè)名醫(yī)帶動(dòng)一個(gè)名科,一個(gè)名科帶動(dòng)一個(gè)醫(yī)院的發(fā)展,這在一些地區(qū)已經(jīng)取得了一些 經(jīng)驗(yàn)。各醫(yī)療衛(wèi)生單位都要堅(jiān)定不移地走"名醫(yī)帶名科,名科興名院"的??婆d院之路,要結(jié)合地方群眾需求,結(jié)合單位優(yōu)勢(shì),結(jié)合周邊醫(yī)療衛(wèi)生資源分布實(shí)際,選擇一些專科、開辦(更多范文源自秘書家園,原創(chuàng)投稿可得現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)!. 歡迎您)一些???、儲(chǔ)備一些???,要在人員配備、儀器設(shè)備和技術(shù)發(fā)展對(duì)??平ㄔO(shè)給予傾斜,逐步建立??婆涮祝Y(jié)構(gòu)合理,各醫(yī)療衛(wèi)生單位各具特長(zhǎng)的新格局。使全縣醫(yī)療衛(wèi)生單位實(shí)現(xiàn)"院院有??疲l(xiāng)鄉(xiāng)有名醫(yī)",讓群眾享受"小病不出鄉(xiāng),大病不出縣"式的醫(yī)療服務(wù)。
            三、建立長(zhǎng)效機(jī)制,進(jìn)一步提升應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力
            首先,要加快公共衛(wèi)生體系建設(shè),建立預(yù)預(yù)警和應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的長(zhǎng)效機(jī)制,有效應(yīng)對(duì)重大傳染病疫情、重大食物和 職業(yè)中毒及其它嚴(yán)重影響公眾健康的事件,確保廣大群眾身體健康和生命安全。要改善行政執(zhí)法條件,提高綜合執(zhí)法能力,嚴(yán)厲打擊各種衛(wèi)生違法行為。其次,認(rèn)真貫徹落實(shí)《傳染病防治法》和《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》。衛(wèi)生行政部門和各醫(yī)療單位要按照"防治結(jié)合、群專結(jié)合、以專為主"的原則,健全應(yīng)急救治隊(duì)伍,保證在發(fā)生重大傳染病時(shí)救治工作的需要。要暢通完善疫情信息 網(wǎng)絡(luò),有效開展疫情監(jiān)測(cè)報(bào)告。要認(rèn)真落實(shí)責(zé)任制,加快公共衛(wèi)生體系建設(shè)步伐,不斷提高全縣應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的救治能力。第三,要堅(jiān)持"預(yù)防為主"方針,嚴(yán)格控制重大傳染病的發(fā)生。要堅(jiān)持以艾滋病、結(jié)核病、乙肝等傳染病防治為重點(diǎn),未雨綢繆,按照衛(wèi)生部頒發(fā)的防治技術(shù)性指導(dǎo)文件,搞好監(jiān)測(cè)工作。要鞏固擴(kuò)大我縣計(jì)劃免疫成果,預(yù)防各種傳染病的發(fā)生和蔓延。第四,以貫徹落實(shí)《食品衛(wèi)生法》為重點(diǎn),大力開展食品衛(wèi)生執(zhí)法檢查和專項(xiàng)治理,積極推行食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理制度。鼓勵(lì)和扶持優(yōu)秀企業(yè)發(fā)展,要建立執(zhí)法檢查責(zé)任制和責(zé)任事故追究制,杜絕重大惡性事故發(fā)生,確保廣大人民群眾的食品衛(wèi)生安全。第五,要廣泛普及傳染病防治知識(shí),增強(qiáng)人民群眾的自我防護(hù)意識(shí)。各級(jí)衛(wèi)生部門要把預(yù)防非典、人禽流感作為健康 教育的重要工作來抓。動(dòng)員廣大群眾講究衛(wèi)生,改造 環(huán)境,革除陋習(xí),養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣,提高防病能力。
            四、積極穩(wěn)妥推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,著力解決農(nóng)民群眾看病就醫(yī)問題。
            建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是新形勢(shì)下黨中央、國(guó)務(wù)院為切實(shí)解決"三農(nóng)"問題,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域、經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要舉措,是惠及農(nóng)民百姓的千秋偉業(yè),對(duì)于提高農(nóng)民健康保障水平,減輕醫(yī)療負(fù)擔(dān),解決因病致貧、因病返貧問題,具有重要作用。去年12月28日全縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作動(dòng)員會(huì)后,衛(wèi)生部門做了大量艱苦、細(xì)致而又卓有成效的工作,從宣傳動(dòng)員到個(gè)人籌資,從微機(jī)錄入到合作醫(yī)療證填寫發(fā)放,各單位干部職工不講條件,不講價(jià)錢,加班加點(diǎn),臘月二十八才休息,正月初四便又投入到工作中來,確保了我縣新農(nóng)合試點(diǎn)工作的順利啟動(dòng)。面對(duì)黨和政府的重托,面對(duì)農(nóng)民群眾的期望,開展好、實(shí)施好新農(nóng)合試點(diǎn)工作,大家責(zé)無旁貸。今年,要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理運(yùn)行機(jī)制。要規(guī)范簡(jiǎn)化補(bǔ)助程序,按照"以收定支,收支平衡,保障適度,略有節(jié)余"的原則,既立足當(dāng)前,實(shí)事求是,又要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),力求穩(wěn)定,既防止補(bǔ)助過高而透支,又不能因支付太低使基金沉淀過多,影響參合農(nóng)民受益;要探索建立穩(wěn)定的籌資機(jī)制,通過加強(qiáng)(更多范文源自秘書家園,原創(chuàng)投稿可得現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)!. 歡迎您)政策宣傳,增強(qiáng)健康意識(shí),預(yù)防保健意識(shí)和互助共濟(jì)意識(shí),積極引導(dǎo)農(nóng)民自愿參加合作醫(yī)療;要嚴(yán)格資金管理,確保基金安全,按照公開、公正、公平的原則,嚴(yán)格執(zhí)行"六條禁令",管好、用好基金,確保??顚S茫坏┌l(fā)現(xiàn)有挪用浪費(fèi)或套取基金等行為的,將依法嚴(yán)處;要加強(qiáng)基金監(jiān)管,完善規(guī)章制度。建立健全和認(rèn)真落實(shí)合作醫(yī)療基金收支情況公示、大額補(bǔ)償公示、價(jià)格公示、信息通報(bào)等制度,增強(qiáng)基金使用的透明度,主動(dòng)接受群眾和監(jiān)督委員會(huì)的監(jiān)督;要提高服務(wù)質(zhì)量,改善服務(wù)條件,各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要加快改善房屋設(shè)施和醫(yī)療設(shè)備條件,加大人才培養(yǎng)力度,不斷提高醫(yī)療質(zhì)量和服務(wù)水平,要嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和新農(nóng)合用藥規(guī)定,向農(nóng)民提供合理、有效、質(zhì)優(yōu)、價(jià)廉的醫(yī)療 衛(wèi)生服務(wù),把新型農(nóng)村合作醫(yī)療這件利民、惠民、為民的大事辦好。
            五、統(tǒng)籌兼顧,協(xié)調(diào)發(fā)展,努力打造健康產(chǎn)業(yè)城
            我們衛(wèi)生工作的重點(diǎn),就是要以"打造健康產(chǎn)業(yè)城"為目標(biāo),努力實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展新跨越。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,我縣衛(wèi)生事業(yè)已進(jìn)入全面發(fā)展階段,衛(wèi)生事業(yè)在各個(gè)方面都取得了積極進(jìn)展,衛(wèi)生事業(yè)煥發(fā)了新的生機(jī)和活力。但是,由于一些影響衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的體制性、機(jī)制性和結(jié)構(gòu)性矛盾還沒有解決,致使衛(wèi)生事業(yè)在一些方面進(jìn)展緩慢,建立與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的、滿足人民群眾多層次需要的衛(wèi)生服務(wù)體系的任務(wù)還十分艱巨。我們必須站在宏觀戰(zhàn)略全局的高度,認(rèn)真看待和思考衛(wèi)生改革,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步解放思想,堅(jiān)決破除一切妨礙發(fā)展的觀念和體制弊端,推進(jìn)"打造健康產(chǎn)業(yè)城"目標(biāo)的順利實(shí)施。
            同志們,今年的衛(wèi)生工作目標(biāo)已經(jīng)確定,希望大家要以縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和人大、政協(xié)"兩會(huì)"的勝利召開為動(dòng)力,認(rèn)真貫徹落實(shí)衛(wèi)生工作會(huì)議精神,自我加壓,負(fù)重奮進(jìn),為"打造健康產(chǎn)業(yè)城"目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)而努力奮斗。
            謝謝大家!
            衛(wèi)生工作會(huì)議講話稿篇十一
            尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
            根據(jù)會(huì)議安排,我代表xx鎮(zhèn)作如下簡(jiǎn)要發(fā)言:
            一、全體動(dòng)員,深化認(rèn)識(shí),營(yíng)造濃厚的社會(huì)氛圍
            充分利用會(huì)議、電視、報(bào)刊、標(biāo)語(yǔ)、宣傳單等多種渠道和方式,廣泛宣傳開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)的重要意義。廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)各界、特別駐轄區(qū)各部門、各企事業(yè)單位積極參與,把廣大干部群眾的思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的戰(zhàn)略部署上來,進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí),營(yíng)造全社會(huì)積極支持、參與建設(shè)的良好氛圍,形成“社區(qū)是我家、建設(shè)靠大家”的共識(shí)和“共駐共建”的格局。
            二、完善機(jī)制,突出重點(diǎn),切實(shí)做好各項(xiàng)工作
            一是建立健全工作機(jī)制。繼續(xù)實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系社區(qū)(村)制度,加大工作力度。建立義務(wù)勞動(dòng)機(jī)制,機(jī)關(guān)干部每周五下午到社區(qū)開展一次義務(wù)清掃保潔活動(dòng),各社區(qū)定期組織低保人員開展義務(wù)勞動(dòng)。
            二是建立完善物業(yè)管理機(jī)制。在去年建社區(qū)物業(yè)管理公司的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步市場(chǎng)化、規(guī)?;稍瓉淼囊患夜境邪臑閮杉夜境邪?,提高競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)清掃保潔優(yōu)質(zhì)化。同時(shí)開展兩個(gè)社區(qū)物業(yè)管理試點(diǎn),采取政府補(bǔ)貼一部分,物業(yè)管理公司運(yùn)作經(jīng)營(yíng),成立業(yè)主委員會(huì),將保潔延伸至居民樓院以及居民家門口,為全鎮(zhèn)社區(qū)物業(yè)管理工作積累經(jīng)驗(yàn)。
            三是強(qiáng)化市容環(huán)境衛(wèi)生管理。認(rèn)真落實(shí)門前“五包四責(zé)”責(zé)任制,組織每周五義務(wù)勞動(dòng)活動(dòng),建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制,督促物業(yè)管理公司和社區(qū)加強(qiáng)對(duì)背街小巷、居民樓院、城區(qū)及城周邊坡空地的清掃保潔。加大“牛皮癬”和城郊結(jié)合衛(wèi)生環(huán)境專項(xiàng)整治。全面推行城市生活垃圾的袋裝化管理和建筑裝璜垃圾的規(guī)范化管理,嚴(yán)禁垃圾落地造成二次污染。
            三、認(rèn)真組織,精心部署,確保工作取得實(shí)效
            一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。我們將成立以黨政主要負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,明確一位分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,建立領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系社區(qū)制度,并抽調(diào)精干力量專職從事此項(xiàng)工作,確保取得實(shí)效。二是強(qiáng)化督查考核。我們按照縣上要求,分解任務(wù),落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)督查,嚴(yán)格考核,充分調(diào)動(dòng)廣大干部職工的積極性和主動(dòng)性,確保此項(xiàng)工作順利開展。三是搞好協(xié)調(diào)配合。開展此項(xiàng)工作,涉及到全縣各部門、各企事業(yè)單位,我們將按縣上統(tǒng)籌安排部署,做到組織安排到位、協(xié)調(diào)配合到位、工作落實(shí)到位。四是加大經(jīng)費(fèi)投入。采取政府出一點(diǎn),找部門給一點(diǎn),確保對(duì)衛(wèi)生死角的清理整治和日常工作的運(yùn)轉(zhuǎn)。
            各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,搞好愛國(guó)衛(wèi)生動(dòng)工作,是一項(xiàng)既光榮又艱巨的任務(wù),我們將以今天的會(huì)議作為新的起點(diǎn),切實(shí)履行工作職責(zé),以飽滿的熱情,求實(shí)的作風(fēng),創(chuàng)新的精神積極開展工作,為扎實(shí)推進(jìn)愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)工作貢獻(xiàn)我們的力量!
            謝謝大家!
            衛(wèi)生工作會(huì)議講話稿篇十二
            同志們:
            這次全國(guó)基層衛(wèi)生和新農(nóng)合工作會(huì)議主要任務(wù)是:貫徹落實(shí)
            黨的精神,系統(tǒng)總結(jié)20xx年基層衛(wèi)生和新農(nóng)合工作,深入分析面臨的問題和挑戰(zhàn),圍繞20xx年醫(yī)改重點(diǎn)工作,提高認(rèn)識(shí),明確任務(wù),進(jìn)一步推動(dòng)基層衛(wèi)生和新農(nóng)合工作科學(xué)發(fā)展。下面,我講兩點(diǎn)意見。
            一、準(zhǔn)確把握基層衛(wèi)生和新農(nóng)合工作發(fā)展形勢(shì)
            20xx年,按照“”深化醫(yī)改的要求,在各級(jí)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在有關(guān)部門的大力支持下,衛(wèi)生部門勇于擔(dān)當(dāng),敢于創(chuàng)新,有力推動(dòng)了基層各項(xiàng)醫(yī)改任務(wù)的落實(shí),基層衛(wèi)生和新農(nóng)合工作取得了積極進(jìn)展。
            (一) 新農(nóng)合制度持續(xù)推進(jìn),管理運(yùn)行機(jī)制不斷完善。20xx年,全國(guó)參合人口數(shù)達(dá)到8.05億,參合率98%。各地積極推進(jìn)支付方式改革,覆蓋地區(qū)超過80%,推動(dòng)了基層轉(zhuǎn)換運(yùn)行機(jī)制,合理引導(dǎo)了農(nóng)民就醫(yī)流向,并在一定程度上控制了醫(yī)療費(fèi)用不合理增長(zhǎng)。江蘇常熟基于全覆蓋的原則,開展了總額付費(fèi)、按病種付費(fèi)和按床日付費(fèi)的混合型支付方式改革后,20xx年1-10月,次均門診費(fèi)用同比下降6.1%;縣外住院人次占比僅為3.2%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院住院人次占比52.6%,住院人次流向更加合理。湖南省實(shí)行個(gè)人限額付費(fèi)改革后,全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院新農(nóng)合實(shí)際住院補(bǔ)償比達(dá)到84%,比20xx年增長(zhǎng)6個(gè)百分點(diǎn)。各地加快新農(nóng)合信息化建設(shè),逐步提高新農(nóng)合的運(yùn)行效率。目前,全國(guó)絕大部分統(tǒng)籌地區(qū)新農(nóng)合信息網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)建立,部分省份已實(shí)現(xiàn)了省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級(jí)信息網(wǎng)絡(luò)的互聯(lián)互通,國(guó)家新農(nóng)合信息平臺(tái)初具規(guī)模,并與河南、海南、北京、內(nèi)蒙古、吉林、江蘇、安徽、湖北、湖南9省(區(qū)、市)的省級(jí)平臺(tái)及北京協(xié)和醫(yī)院等29家大型定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行了試點(diǎn)聯(lián)通。依托逐步健全的信息系統(tǒng),各地加快推進(jìn)了定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)即時(shí)結(jié)報(bào)、新農(nóng)合一卡通發(fā)放使用等工作,有77%的地區(qū)開展了省內(nèi)異地就醫(yī)即時(shí)結(jié)報(bào)工作,湖南省還成立了省級(jí)新農(nóng)合結(jié)算中心,為參合農(nóng)民提供更加高效、便捷的服務(wù)。以全國(guó)社?;饘徲?jì)為契機(jī),進(jìn)一步加強(qiáng)新農(nóng)合基金監(jiān)管。截至10月底,各地查處新農(nóng)合問題涉及金額1110萬元,受黨紀(jì)政紀(jì)處分和其他處理258人,刑事處分22人。
            (二) 新農(nóng)合大病保障機(jī)制初步建立,參合農(nóng)民受益程度日益提高。20xx年新農(nóng)合人均籌資水平達(dá)到300元,新農(nóng)合政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用報(bào)銷比例提高到75%左右,最高支付限額提高到6萬元以上,門診統(tǒng)籌工作全面推開。20xx年前三季度,全國(guó)已有11.5億人次享受到新農(nóng)合補(bǔ)償,農(nóng)民住院自負(fù)費(fèi)用占人均年收入的比重從20xx年的28%下降到24%,農(nóng)民醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān)進(jìn)一步減輕。20xx年,各地以省為單位全面推開兒童白血病等8類大病保障工作,并將肺癌等12類病種納入試點(diǎn)范圍。截至12月底,全國(guó)共有99萬患者被納入新農(nóng)合重大疾病救治保障范圍并獲得相應(yīng)補(bǔ)償,挽救了幾十萬個(gè)家庭的幸福。江蘇、江西等部分地區(qū)通過談判大幅度降低部分特殊藥物、設(shè)備和耗材價(jià)格,并納入重大疾病報(bào)銷范圍,使農(nóng)民也可以及時(shí)享受到醫(yī)藥技術(shù)進(jìn)步帶來的好處。大病保障工作取得了良好的社會(huì)效益,已經(jīng)成為農(nóng)村居民醫(yī)療保障的亮點(diǎn)。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),20xx年新農(nóng)合當(dāng)年基金使用率約為105%,累計(jì)結(jié)余率25%左右,新農(nóng)合基金結(jié)余控制在合理范圍內(nèi)。
            衛(wèi)生部和各地結(jié)合新農(nóng)合實(shí)施10周年,系統(tǒng)總結(jié)了新農(nóng)合制度的成效和經(jīng)驗(yàn),提高了社會(huì)對(duì)新農(nóng)合制度的認(rèn)識(shí),擴(kuò)大了新農(nóng)合制度的影響,為進(jìn)一步鞏固和發(fā)展新農(nóng)合制度奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
            (三)基層服務(wù)體系更加健全,服務(wù)能力進(jìn)一步提高。20xx年,中央和地方在基礎(chǔ)設(shè)施、人才隊(duì)伍、規(guī)范管理等方面加大建設(shè)力度,著力提高服務(wù)能力。中央財(cái)政投入97億元,建設(shè)縣級(jí)醫(yī)院197所,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院6686所,明顯改善了群眾看病就區(qū)環(huán)境。投入7.1億元,開展基層醫(yī)務(wù)人員實(shí)用崗位技能培訓(xùn)和對(duì)口支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作,共培訓(xùn)基層醫(yī)務(wù)人員62萬人次、派駐支援隊(duì)員1萬余名;安排1.5萬基層醫(yī)務(wù)人員參加全科醫(yī)生轉(zhuǎn)崗培訓(xùn),進(jìn)一步提高了基層醫(yī)務(wù)人員素質(zhì)。貴州鄉(xiāng)村醫(yī)生政府補(bǔ)助水平達(dá)到每年1萬元,穩(wěn)定了鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍。江蘇參照靈活就業(yè)人員建立了鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老制度,解決了鄉(xiāng)村醫(yī)生后顧之憂。各地繼續(xù)開展創(chuàng)建示范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心活動(dòng),落實(shí)《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理辦法(試行)》,有效推動(dòng)了基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)。截至20xx年底,全國(guó)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)診療人次41.1億人次,同比增長(zhǎng)7.9%,占全國(guó)總診療人次的59.4%;社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院門診次均醫(yī)藥費(fèi)用可比價(jià)格分別同比下降7.5%和4.2%,群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān)進(jìn)一步減輕;社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)師日均擔(dān)負(fù)診療人次分別達(dá)到14.4人和9.3人,服務(wù)效率比上年有明顯提高。
            (四)基層綜合改革穩(wěn)步推進(jìn),運(yùn)行新機(jī)制進(jìn)一步鞏固。20xx年,基本藥物制度實(shí)施范圍繼續(xù)擴(kuò)大,基層運(yùn)行機(jī)制進(jìn)一步完善。截至11月底,74.6%的村衛(wèi)生室和20.5%的非政府辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)實(shí)施了基本藥物制度;97.4%的縣(市、區(qū))實(shí)行全員聘用和崗位管理制度;100%的縣(市、區(qū))落實(shí)政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)經(jīng)常性收支差額補(bǔ)助并按時(shí)足額發(fā)放績(jī)效工資;91.1%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和77.7%的村衛(wèi)生室實(shí)施鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理;53.7%的縣(市、區(qū))開展基層首診貞責(zé)制試點(diǎn)。各地因地制宜,積極探索,創(chuàng)新體制機(jī)制。北京、上海、浙江等地統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基層衛(wèi)生發(fā)展,落實(shí)多渠道補(bǔ)償機(jī)制,保障了基層的穩(wěn)定運(yùn)行,維護(hù)了基層公益性質(zhì);江蘇、江西、山東等地積極開展全科醫(yī)生和鄉(xiāng)村醫(yī)生簽約服務(wù)試點(diǎn)工作,服務(wù)模式得到轉(zhuǎn)變;武漢、鎮(zhèn)江等地積極探索基層與公立醫(yī)院多種形式的上下聯(lián)動(dòng),初步實(shí)現(xiàn)社區(qū)首診、雙向轉(zhuǎn)診和資源的有效利用。
            (五)基本公共衛(wèi)生服務(wù)更加規(guī)范,服務(wù)質(zhì)量逐步提高。20xx年,國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目繼續(xù)得到鞏固,衛(wèi)生部、財(cái)政部聯(lián)合對(duì)各省實(shí)施情況進(jìn)行了考核,并與資金撥付相掛鉤,有力地推進(jìn)了公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù)的落實(shí)。國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目組織管理制度進(jìn)一步健全,經(jīng)費(fèi)投入基本得到保障,資金管理進(jìn)一步規(guī)范,各項(xiàng)公共衛(wèi)生服務(wù)數(shù)量和質(zhì)量穩(wěn)步提高,服務(wù)效果進(jìn)一步顯現(xiàn)。截至20xx年11月底,已提前完成全國(guó)醫(yī)改任務(wù)指標(biāo),電子健康檔案累計(jì)建檔人數(shù)達(dá)10.2億,電子建檔率為81.6%。全國(guó)孕產(chǎn)婦、0-6歲兒童和65歲以上老年人健康管理人數(shù)分別達(dá)到1700萬人、8700萬人和11600萬人,高血壓、糖尿病規(guī)范管理人數(shù)分別達(dá)7800萬人和2100萬人,重性精神病規(guī)范管理人數(shù)達(dá)330多萬人。服務(wù)對(duì)象滿意度達(dá)到92.3%,比上年提高10個(gè)百分點(diǎn)。各地不斷完善服務(wù)和管理措施,推動(dòng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目在基層的落實(shí)。重慶榮昌采取“記工分’’辦法對(duì)村醫(yī)施行量化管理,實(shí)現(xiàn)了優(yōu)勞優(yōu)酬,極大地調(diào)動(dòng)了鄉(xiāng)村醫(yī)生的積極性。
            同志們,在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到,當(dāng)前我們?nèi)匀幻媾R眾多的困難和挑戰(zhàn)。一是隨著生活水平的提高,人民群眾對(duì)自身的健康越來越重視,對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的需求越來越高,墓層衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展與群眾的需求還有較大差距。目前基層醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍技術(shù)水平偏低,服務(wù)能力不高,尤其是基本藥物制度實(shí)施后,受人事和分配制度改革滯后等影響,基層活力不足,“大鍋飯’’現(xiàn)象有所抬頭。二是新農(nóng)合經(jīng)過20xx年的發(fā)展,在緩解農(nóng)民群眾“因病致貧、因病返貧”方面發(fā)揮了重大作用,但目前新農(nóng)合還沒有建立長(zhǎng)效籌資機(jī)制,保障水平有待提高,基金監(jiān)管有待加強(qiáng),還需要在細(xì)化管理和便民利民方面繼續(xù)狠下功夫。三是基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的實(shí)施使群眾的健康有人管了,但項(xiàng)目的管理服務(wù)水平有待提高,專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)缺乏有效的指導(dǎo)、尚未建立起有效的上下聯(lián)動(dòng)機(jī)制,鄉(xiāng)村兩級(jí)之間分工協(xié)作關(guān)系不夠順暢;績(jī)效考核的激勵(lì)約束作用有待充分發(fā)揮;資金方面尚存在配套不到位、撥付不及時(shí)等現(xiàn)象,嚴(yán)重影響了項(xiàng)目的落實(shí)。四是國(guó)家雖已明確了鄉(xiāng)村醫(yī)生的三個(gè)收入渠道,各地也及時(shí)制定了相應(yīng)的配套文件,但部分地方還存在落實(shí)不到位,克扣、截留公共衛(wèi)生補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)等現(xiàn)象;另外,鄉(xiāng)村醫(yī)生的養(yǎng)老問題還沒有得到有效解決,一定程度上影響了鄉(xiāng)村醫(yī)生的積極性。這些問題都要引起我們的高度重視,認(rèn)真研究解決。
            二、以精神為指導(dǎo),扎實(shí)推進(jìn)基層衛(wèi)生和新農(nóng)合工作 黨的報(bào)告明確提出要堅(jiān)持預(yù)防為主、以農(nóng)村為重點(diǎn)、
            中西醫(yī)并重,強(qiáng)調(diào)按照?;?、強(qiáng)基層、建機(jī)制的要求,重點(diǎn)推進(jìn)醫(yī)療保障、醫(yī)療服務(wù)、公共衛(wèi)生等綜合改革,完善國(guó)民健康政策,為群眾提供安全有效方便價(jià)廉的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù);并要求我們要在人民群眾病有所醫(yī)上持續(xù)取得新的進(jìn)展,努力讓人民過上更好生活。也指出,我們的人民期盼更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),人民對(duì)美好生活的向往,就是我們的杳斗目標(biāo)?;鶎俞t(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系和新農(nóng)合是建設(shè)具有中國(guó)特色醫(yī)療衛(wèi)生制度的重要組成部分,覆蓋面最廣,與群眾最貼近,關(guān)系也最密切,對(duì)于減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)、提高生活質(zhì)量、促進(jìn)社會(huì)和諧具有重要作用,是實(shí)現(xiàn)人民群眾享有美好幸福生活的重要載體,我們要以精神為指導(dǎo),以人民的期盼為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),不斷改革創(chuàng)新,扎實(shí)推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系和新農(nóng)合工作。
            做好基層衛(wèi)生和新農(nóng)合工作要重點(diǎn)把握以下幾個(gè)方面。一是要堅(jiān)持基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)功能定位不動(dòng)搖?;鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)承擔(dān)公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù),是公共衛(wèi)生服務(wù)體系和醫(yī)療服務(wù)體系的雙重網(wǎng)底,在發(fā)展改革中必須始終強(qiáng)調(diào)預(yù)防為主,防治結(jié)合,兩者不可偏廢。基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要大力開展健康教育和健康促進(jìn),減少疾病發(fā)生,并提供綜合、連續(xù)的健康管理服務(wù),解決城鄉(xiāng)居民健康問題;同時(shí)還要堅(jiān)持中西醫(yī)并重,充分發(fā)揮中醫(yī)藥和民族醫(yī)藥在防病治病中的作用。二是要堅(jiān)持政府主導(dǎo)不動(dòng)搖?;鶎有l(wèi)生的公益性質(zhì)決定了必須堅(jiān)持政府主導(dǎo)的原則,要強(qiáng)化政府對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的舉辦、投入、監(jiān)管責(zé)任和在提供公共衛(wèi)生、基本醫(yī)療服務(wù)中的主導(dǎo)地位;同時(shí)要發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用,統(tǒng)籌利用全社會(huì)醫(yī)療衛(wèi)生資源,鼓勵(lì)社會(huì)力量積極參與,調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員積極性,不斷改善服務(wù)質(zhì)量,滿足群眾多層次、多樣化需求。三是要統(tǒng)籌基層發(fā)展與改革?;鶎俞t(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系基礎(chǔ)薄弱,服務(wù)能力和服務(wù)條件還遠(yuǎn)不能滿足人民群眾的需求,必須把發(fā)展作為基層衛(wèi)生工作的第一要?jiǎng)?wù),不斷改善服務(wù)條件,加大人才隊(duì)伍建設(shè)力度,提高人員待遇,吸引和穩(wěn)定優(yōu)秀人才服務(wù)基層。與此同時(shí),必須把改革作為基層衛(wèi)生發(fā)展的推動(dòng)力,創(chuàng)薪體制機(jī)制,努力提高服務(wù)效率。四是要統(tǒng)籌醫(yī)療服務(wù)和醫(yī)療保障協(xié)調(diào)發(fā)展。多年的經(jīng)驗(yàn)告訴我們,基本醫(yī)療衛(wèi)生的發(fā)展和基本醫(yī)療保障制度的完善是相輔相成、互相促進(jìn)的。一方面新農(nóng)合制度的完善可以提高農(nóng)民對(duì)醫(yī)療服務(wù)的利用,促進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的發(fā)展,并通過調(diào)整報(bào)銷比例和支付方式改革,引導(dǎo)患者下沉到基層,有利于分級(jí)診療、基層首診、雙向轉(zhuǎn)診制度的建立;另一方面只有不斷提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)能力,才能使群眾就近享受到便利的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),促進(jìn)新農(nóng)合制度的完善和落實(shí)。
            20xx年,是鞏固和完善基層運(yùn)行新機(jī)制關(guān)鍵的一年,我們要全面貫徹落實(shí)黨的精神,進(jìn)一步完善政策,規(guī)范管理,提高效能,推動(dòng)基層衛(wèi)生和新農(nóng)合工作又好又快發(fā)展。
            (一)繼續(xù)鞏固完善新農(nóng)合制度。
            一是要提高新農(nóng)合籌資標(biāo)準(zhǔn)和保障水平。參合率繼續(xù)保持在95%以上。進(jìn)一步提高新農(nóng)合財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),適當(dāng)提高農(nóng)民個(gè)人繳費(fèi)水平,人均籌資水平達(dá)到340元左右。優(yōu)化統(tǒng)籌補(bǔ)償方案,政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用報(bào)銷比例達(dá)到75%,嚴(yán)格控制報(bào)銷目錄外的藥品、檢查、耗材使用,今年要努力將縣級(jí)住院目錄外費(fèi)用控制在15%以內(nèi)。實(shí)際住院補(bǔ)償比力爭(zhēng)在20xx年55%的基礎(chǔ)上再提高5個(gè)百分點(diǎn),全國(guó)平均達(dá)到60%左右,縣、鄉(xiāng)兩級(jí)實(shí)際住院補(bǔ)償比分別達(dá)到60%和75%,最高支付限額不低于8萬元,提高門診報(bào)銷水平,逐步降低個(gè)人自負(fù)費(fèi)用比例,使參合農(nóng)民更大受益。
            二是要深入推進(jìn)新農(nóng)合支付方式改革。在開展試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,下一步要規(guī)范推進(jìn)多種支付方式改革,增強(qiáng)改革的實(shí)效性,擴(kuò)大支付方式改革對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和病人的覆蓋面,有效控制醫(yī)療費(fèi)用不合埋增長(zhǎng),提高參合農(nóng)民受益水平,并以此推動(dòng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)運(yùn)行機(jī)制改革。
            三是要完善重大疾病醫(yī)療保障機(jī)制。以省為單位全面推開兒童白血病等20類重大疾病醫(yī)療保障工作,并將兒童苯丙酮尿癥、尿道下裂等病種納入試點(diǎn)范圍。進(jìn)一步推進(jìn)各地通過談判的方式將原研藥、專利藥等特殊藥品納入報(bào)銷范圍。在完善保障政策的同時(shí),推進(jìn)重大疾病的醫(yī)療服務(wù)能力建設(shè),確?;颊呒瓤吹闷鸫蟛。挚吹煤么蟛?。
            四是要加快推進(jìn)商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)參與新農(nóng)合經(jīng)辦服務(wù)和大病保險(xiǎn)工作。完善委托商保機(jī)構(gòu)經(jīng)辦服務(wù)的準(zhǔn)入、退出機(jī)制和激勵(lì)約束機(jī)制,提高新農(nóng)合經(jīng)辦服務(wù)水平,力爭(zhēng)在更大范圍和更高統(tǒng)籌層次上推進(jìn)商保機(jī)構(gòu)經(jīng)辦新農(nóng)合業(yè)務(wù)。同時(shí),開展利用新農(nóng)合基金購(gòu)買城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)的試點(diǎn),完善招標(biāo)、協(xié)議、監(jiān)管、保障、基金結(jié)余管理等方面的工作,確保大病保險(xiǎn)工作順利起步。根據(jù)新農(nóng)合基金承受能力,起步階段可以按照人均15元左右(約為籌資標(biāo)準(zhǔn)的5%)的標(biāo)準(zhǔn)購(gòu)買大病保險(xiǎn)。鼓勵(lì)在商保機(jī)構(gòu)參與新農(nóng)合經(jīng)辦服務(wù)的地區(qū)率先開展大病保險(xiǎn)工作,做好大病保險(xiǎn)與新農(nóng)合普惠制補(bǔ)償、重大疾病保障的銜接,共同探索形成新農(nóng)合大病保障機(jī)制,發(fā)揮多層次保障的疊加效應(yīng)。
            五是要繼續(xù)加強(qiáng)新農(nóng)合精細(xì)化管理。全面推進(jìn)新農(nóng)合信息化建設(shè),做好國(guó)家新農(nóng)合信息平臺(tái)與各省級(jí)平臺(tái)及大型定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)等試點(diǎn)單位的互聯(lián)互通,今年要在前期聯(lián)通成效的基礎(chǔ)上,繼續(xù)擴(kuò)大聯(lián)通范圍,爭(zhēng)取能有更多的省份納入,盡早發(fā)揮功效。以統(tǒng)一牢i、償方案、統(tǒng)一信息平臺(tái)、統(tǒng)一即時(shí)結(jié)拯為重點(diǎn),加快提高新農(nóng)合統(tǒng)籌層次,力爭(zhēng)20xx年有50u/o的地區(qū)殲展新農(nóng)合地市級(jí)統(tǒng)籌,有條件的地區(qū)可以開展省級(jí)統(tǒng)籌。開展新農(nóng)合統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)先診療后付費(fèi)模式試點(diǎn)等便民服務(wù),進(jìn)一步提高參合農(nóng)民滿意度。進(jìn)一步規(guī)范新農(nóng)合基金使用和管理,加強(qiáng)督導(dǎo)檢查力度,保障新農(nóng)合基金安全。繼續(xù)嚴(yán)格控制新農(nóng)合基金結(jié)余,特別是部分基金結(jié)余率較高的地區(qū)要采取有效措施,確保全國(guó)基金累計(jì)結(jié)余率在20xx年的水平上有明顯下降。
            (二)繼續(xù)加強(qiáng)基層衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)。
            一是要繼續(xù)加強(qiáng)基層基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。近期,國(guó)家發(fā)改委和衛(wèi)生部聯(lián)合印發(fā)了《完善基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)方案》,明確了今后5年基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的建設(shè)目標(biāo)。重點(diǎn)支持縣級(jí)醫(yī)院一、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)。各地要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,合理確定建設(shè)規(guī)模,積極爭(zhēng)取建設(shè)用地,參照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,保證建設(shè)質(zhì)量,切實(shí)改善基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)環(huán)境和醫(yī)務(wù)人員工作及生活條件。
            二是要提高基層衛(wèi)生隊(duì)伍服務(wù)能力。要做好基層衛(wèi)生人員培訓(xùn)項(xiàng)目,圍繞各地實(shí)際需求和醫(yī)改重點(diǎn)確定培訓(xùn)內(nèi)容,以提高實(shí)踐技能為培訓(xùn)重點(diǎn),創(chuàng)新培訓(xùn)模式,加強(qiáng)培訓(xùn)基地建設(shè)和基層師資培養(yǎng),切實(shí)提高培訓(xùn)效果。充實(shí)基層衛(wèi)生人員隊(duì)伍,優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu),合理配置全科醫(yī)生、中醫(yī)醫(yī)師、護(hù)士、公共衛(wèi)生人員和其他衛(wèi)生技術(shù)人員。做好二級(jí)以上醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對(duì)口支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院項(xiàng)目,提升基層服務(wù)能力。
            三是要穩(wěn)定鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍。各地要全面落實(shí)鄉(xiāng)村醫(yī)生補(bǔ)償政策。明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室的公共衛(wèi)生任務(wù)分工,將40%左右的公共衛(wèi)生任務(wù)交由村衛(wèi)生室承擔(dān),考核后撥付相應(yīng)比例的經(jīng)費(fèi),否得擠占、截留和挪用,對(duì)克扣鄉(xiāng)村醫(yī)生補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的行為要給予嚴(yán)肅處理;要合理制定一般診療費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和新農(nóng)合支付標(biāo)準(zhǔn)與辦法,發(fā)揮新農(nóng)合對(duì)村衛(wèi)生室的補(bǔ)償作用,新增的門診統(tǒng)籌資金要有50%左右用于村衛(wèi)生室;落實(shí)村衛(wèi)生室實(shí)施基本藥物制度專項(xiàng)補(bǔ)助,補(bǔ)助水平與當(dāng)?shù)卮甯刹康难a(bǔ)助水平相銜接。今年,力爭(zhēng)使鄉(xiāng)村醫(yī)生的各項(xiàng)補(bǔ)助合計(jì)不低于2萬元。對(duì)于服務(wù)人口較少的村衛(wèi)生室,應(yīng)積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門采取專項(xiàng)補(bǔ)助的方式予以解決。積極研究解決鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老問題,鼓勵(lì)有條件的地方參照城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員為鄉(xiāng)村醫(yī)生購(gòu)買養(yǎng)老保險(xiǎn),為老年離崗鄉(xiāng)村醫(yī)生發(fā)放生活補(bǔ)助。要推動(dòng)開展鄉(xiāng)村全科執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格考試試點(diǎn)工作。積極推進(jìn)鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理,鼓勵(lì)有條件的地方將在村衛(wèi)生室工作的執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院編制管理。近期,我部配合中央電視臺(tái)開展的“尋找最美鄉(xiāng)村醫(yī)生,,大型公益活動(dòng)在社會(huì)上引起了強(qiáng)烈反響,各地應(yīng)以此為契機(jī),狠抓鄉(xiāng)村醫(yī)生有關(guān)政策的落實(shí),切實(shí)保障鄉(xiāng)村醫(yī)生合法權(quán)益。
            四是要加強(qiáng)基層監(jiān)督管理。依法嚴(yán)格基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、從業(yè)人員及技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目的準(zhǔn)入,健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)技術(shù)操作規(guī)程和工作制度,規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為,深入開展“三好一滿意”活動(dòng),落實(shí)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)從業(yè)人,員行為規(guī)范》,加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理,加強(qiáng)財(cái)政審計(jì)監(jiān)督,完善信息公開制度。貫徹落實(shí)《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理辦法(試行)》,推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院評(píng)審工作,繼續(xù)開展創(chuàng)建示范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心活動(dòng)。
            五是要加強(qiáng)基層信息化建設(shè)。加快以居民健康檔案為基礎(chǔ)的區(qū)域衛(wèi)生信息平臺(tái)建設(shè),墓于統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,開發(fā)整合居民健康信息、基層公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)、藥品管理、醫(yī)保支付、遠(yuǎn)程會(huì)診等功能的基層衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)信息管理系統(tǒng),提高服務(wù)效率和管理水平。加強(qiáng)與區(qū)域內(nèi)公立醫(yī)院和公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的信息共享,實(shí)現(xiàn)基層衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)信息在區(qū)域內(nèi)的互聯(lián)互通。
            (三)鞏固完善基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)運(yùn)行新機(jī)制。
            近期,國(guó)務(wù)院辦公廳將印發(fā)《關(guān)于鞏固完善基本藥物制度和基層運(yùn)行新機(jī)制的意見》,對(duì)鞏固基本藥物制度、完善人事分配和績(jī)效考核制度、健全穩(wěn)定長(zhǎng)效的多渠道補(bǔ)償機(jī)制及提升服務(wù)能力等方面提出了新的要求,各地要結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真抓好落實(shí)。
            一是要健全穩(wěn)定長(zhǎng)效的多渠道補(bǔ)償機(jī)制。衛(wèi)生行政部門要積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門落實(shí)財(cái)政對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基本建設(shè)、設(shè)備購(gòu)置、人員經(jīng)費(fèi)等專項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。完善財(cái)政對(duì)基層的運(yùn)行補(bǔ)助政策,將經(jīng)常性收支差額補(bǔ)助納入財(cái)政預(yù)算并及時(shí)足額撥付到位。鼓勵(lì)探索按服務(wù)數(shù)量和服務(wù)人口定額補(bǔ)償?shù)姆绞铰鋵?shí)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。要保障基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi),確保??顚S茫坏媒亓?、挪用、擠占。要全面落實(shí)一般診療費(fèi),合理確定醫(yī)保支付范圍和支付標(biāo)準(zhǔn),積極發(fā)揮醫(yī)保支付補(bǔ)償作用。
            二是要完善基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人事分配制度。各地要以縣(市、區(qū))為單位,綜合考慮服務(wù)人口、地理交通狀況等因素,并根據(jù)城鎮(zhèn)化進(jìn)程和城市化規(guī)模的變化,合理核定基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)編制。總量,實(shí)行統(tǒng)籌安排、動(dòng)態(tài)調(diào)整。明確基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)法入主體地位,落實(shí)用人自主權(quán)。全面推行聘用制度和崗位管理制度,堅(jiān)持競(jìng)聘上崗、按崗聘用、合同管理,建立能上能下、能進(jìn)能出的競(jìng)爭(zhēng)性用人機(jī)制。完善俞配制度,允許基層在收支結(jié)余中按照規(guī)定提取職工的福利基金、獎(jiǎng)勵(lì)基金。適當(dāng)提高獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資比例,收入分配向工作一線、關(guān)鍵崗位、業(yè)務(wù)骨干、貢獻(xiàn)突出等人員傾斜。
            三是要加強(qiáng)對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的考核。要完善考核制度,創(chuàng)新考核方式方法,將服務(wù)質(zhì)量、數(shù)量、患者滿意度、任務(wù)完成以及城鄉(xiāng)居民健康狀況等作為主要考核內(nèi)容??己私Y(jié)果與績(jī)效工資總量、財(cái)政補(bǔ)助、醫(yī)保支付等掛鉤。依托信息化手段,強(qiáng)化量化和效果考核,將考核結(jié)果向社會(huì)公開。要加強(qiáng)對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的考核,考核結(jié)果與其收入和任免掛鉤,以調(diào)動(dòng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的積極性。
            四是要建立上下聯(lián)動(dòng)、分工協(xié)作機(jī)制。要加強(qiáng)基層與公立醫(yī)院上下聯(lián)動(dòng),探索通過簽訂長(zhǎng)期合作協(xié)議、托管、組建縱向一體化醫(yī)療集團(tuán)等多種方式,重點(diǎn)加強(qiáng)公立醫(yī)院在人才、技術(shù)、管理和服務(wù)方面對(duì)基層衛(wèi)生服務(wù)的支持,提高基層衛(wèi)生人員的服務(wù)能力。大力推進(jìn)預(yù)約掛號(hào)、檢查檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)等便民措施,促進(jìn)患者合理分流。在醫(yī)保政策的引導(dǎo)下,探索開展基層首診,建立分級(jí)醫(yī)療和雙向轉(zhuǎn)診制度。
            五是要推動(dòng)基層轉(zhuǎn)變服務(wù)模式。基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要根據(jù)居民需求,主動(dòng)服務(wù),上門服務(wù),開展慢病管理、健康管理、巡回醫(yī)療等服務(wù)。積極推進(jìn)全科醫(yī)生執(zhí)業(yè)方式和服務(wù)模式改革試點(diǎn),推行全科醫(yī)生團(tuán)隊(duì)、鄉(xiāng)村醫(yī)生與城鄉(xiāng)居民建立穩(wěn)定的契約關(guān)系,提供連續(xù)的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù),發(fā)揮健康守門人作用。
            (四)推動(dòng)落實(shí)國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。
            20xx年,人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)將由25元提高至30元,新增經(jīng)費(fèi)主要用于鞏圈現(xiàn)有服務(wù)項(xiàng)目,進(jìn)一步擴(kuò)大服務(wù)覆蓋面,保障基礎(chǔ)性服務(wù)項(xiàng)目,提高服務(wù)質(zhì)量,同時(shí)充實(shí)和完善中醫(yī)藥健康管理服務(wù)項(xiàng)目。各地要積極協(xié)調(diào)財(cái)政部門落實(shí)配套經(jīng)費(fèi),完善管理制度,加強(qiáng)績(jī)效考核,努力提高服務(wù)成效。
            一是要加強(qiáng)項(xiàng)目的組織與管理。各級(jí)衛(wèi)生行政部門要會(huì)同財(cái)政部門,建立基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作協(xié)調(diào)機(jī)制,衛(wèi)生行政部門內(nèi)部要加強(qiáng)協(xié)作,有條件的地區(qū)可專門設(shè)立項(xiàng)目管理辦公室。要促進(jìn)基層與專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)分工協(xié)作,專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)基層衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的技術(shù)指導(dǎo)、培訓(xùn)和督導(dǎo)考核。
            二是要強(qiáng)化項(xiàng)目資金落實(shí)與監(jiān)管。各級(jí)衛(wèi)生部門要會(huì)同財(cái)政部門,落實(shí)配套資金,加快資金撥付進(jìn)度,確保及時(shí)足額到位。項(xiàng)目資金實(shí)行年初預(yù)撥、考核結(jié)算,保證項(xiàng)目承擔(dān)機(jī)構(gòu)開展服務(wù)所需經(jīng)費(fèi)。各地要細(xì)化服務(wù)項(xiàng)目,做好各項(xiàng)服務(wù)補(bǔ)助測(cè)算,合理確定服務(wù)補(bǔ)助水平?;鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理,保證項(xiàng)目資金合理使用。
            三是要明確項(xiàng)目目標(biāo)和任務(wù)。今年,居民電子健康檔案建檔率要保持在65u/o以上;高血壓、糖尿病患者規(guī)范管理人數(shù)要保持在7000萬和20xx萬以上。各地要根據(jù)當(dāng)?shù)鼗鶎臃?wù)能力、地域環(huán)境、人口構(gòu)成、主要公共衛(wèi)生問題等,科學(xué)設(shè)定工作目標(biāo),保證切實(shí)可行。要合理確定承擔(dān)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的機(jī)構(gòu),明確每一個(gè)機(jī)構(gòu)的服務(wù)范圍、服務(wù)人口和各項(xiàng)工作數(shù)量、質(zhì)量要求,并作為考核和資金分配的重要依據(jù)。各地要為基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)創(chuàng)造條件,全面開展基本公共衛(wèi)生服務(wù),暫不具備條件的,經(jīng)上級(jí)衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn),可由其他醫(yī)疔衛(wèi)生機(jī)構(gòu)承擔(dān),確保工作任務(wù)落實(shí)。
            四是要確保服務(wù)質(zhì)量和效果。承擔(dān)項(xiàng)目工作任務(wù)的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格按照國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范開展服務(wù),要?jiǎng)?chuàng)新和改進(jìn)公共衛(wèi)生服務(wù)模式,優(yōu)化服務(wù)流程,提高服務(wù)質(zhì)量和效率。要更加注重服務(wù)效果,進(jìn)一步提高健康檔案使用率,豐富健康教育內(nèi)容和形式,提高預(yù)防接種服務(wù)質(zhì)量和接種率,規(guī)范兒童和孕產(chǎn)婦健康管理,擴(kuò)大高血壓、糖尿病和重性精神疾病患者發(fā)現(xiàn)率和規(guī)范管理率,加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管巡查,防范突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生,穩(wěn)步開展中醫(yī)健康管理服務(wù)。
            五是要加強(qiáng)績(jī)效考核。各地要利用好中央補(bǔ)助地方基本公共衛(wèi)生考核資金,健全考核機(jī)制。加強(qiáng)上級(jí)對(duì)下級(jí)的考核,實(shí)行考核結(jié)果與經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助掛鉤。加強(qiáng)對(duì)承擔(dān)公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的考核,將其提供服務(wù)的數(shù)量、質(zhì)量和居民滿意度作為撥付項(xiàng)目資金的依據(jù)。要充分發(fā)揮專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在考核中的作用,將其對(duì)基層的日??己私Y(jié)果納入年度綜合考核。鼓勵(lì)有條件的地方委托第三方開展考核,充分發(fā)揮信息系統(tǒng)在項(xiàng)目考核中的作用。今年,衛(wèi)生部、財(cái)政部將繼續(xù)組織對(duì)各省落實(shí)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目情況進(jìn)行考核。
            同志們,基層衛(wèi)生和新農(nóng)合工作直接關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益,做好基層衛(wèi)生和新農(nóng)合工作責(zé)任重大,使命光榮,我們要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的精神,扎實(shí)工作,開拓進(jìn)取,為提高人民群眾健康水平作出新的貢獻(xiàn)!
            衛(wèi)生工作會(huì)議講話稿篇十三
            同志們:
            這次全市衛(wèi)生工作會(huì)議的主要任務(wù)是:貫徹落實(shí)黨的xx屆三中全會(huì)、市委三屆五次全會(huì)和市政府全體會(huì)議精神,總結(jié)回顧20xx年 度 工作,安排部署20xx年 重點(diǎn) 工作任務(wù), 進(jìn)一步 統(tǒng)一思想 、凝聚力量、明確目標(biāo),全面 加快 改革發(fā)展步伐 , 不斷提升安康 衛(wèi)生 服務(wù)能力和水平 。市政府張全明副市長(zhǎng)出席會(huì)議并作重要講話,希望大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì),抓好落實(shí)。下面,我講三 個(gè) 方面 的 意見:
            一、務(wù)實(shí)創(chuàng)新、銳意進(jìn)取,20xx年衛(wèi)生事業(yè)取得新進(jìn)步
            20xx年是落實(shí)醫(yī)改五項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)的攻堅(jiān)之年。在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下, 堅(jiān)持 “?;尽?qiáng)基層、建機(jī)制”, 不斷 加大投入 力度 , 推進(jìn)各項(xiàng)改革, 強(qiáng)化管理 服務(wù) ,全市衛(wèi)生 事業(yè) 持續(xù)、快速、健康發(fā)展。
            (一) 醫(yī)改工作持續(xù)深化。 新農(nóng)合籌資標(biāo)準(zhǔn)提高到365元,全市參合234.39萬人,參合率為98.46%。統(tǒng)籌區(qū)域政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用報(bào)銷比例提高到79%,最高支付限額提高到15萬元。各縣區(qū)在新農(nóng)合管理上改革支付模式、簡(jiǎn)化辦事手續(xù)、方便患者報(bào)銷。漢濱區(qū)實(shí)現(xiàn)“臨床路徑、總額預(yù)付”等混合支付方式改革,嵐皋縣實(shí)行參合農(nóng)民鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院起付線外住院全報(bào)銷改革,白河縣推行“合療跨省直通車報(bào)銷”,漢濱、寧陜等縣推行“先診療、后付費(fèi)”,石泉縣實(shí)行新農(nóng)合“就醫(yī)卡”服務(wù)。 服務(wù)體系建設(shè)加快,完成 醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù) 項(xiàng)目投資1.85億元 , 一批重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn) 。 全市藥品“三統(tǒng)一”采配統(tǒng)一網(wǎng)上運(yùn)行,“四率”達(dá)100% ; 縣區(qū)公立醫(yī)院全面實(shí)行藥品“三統(tǒng)一”管理、零差率銷售,執(zhí)行新的服務(wù)收費(fèi)價(jià)格,實(shí)現(xiàn)“四升兩降兩取消”。 基本和重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目全面落實(shí),人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)提高到30元。
            (二)公共衛(wèi)生工作持續(xù)加強(qiáng)。 整合 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院防疫、婦幼、衛(wèi)生監(jiān)督等公共衛(wèi)生 職能 ,建立公共衛(wèi)生服務(wù)管理中心,形成轄區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)“新平臺(tái)”, 并 在白河召開 了 現(xiàn)場(chǎng)會(huì) ,工作進(jìn)展良好。推行 責(zé)任醫(yī)師團(tuán)隊(duì) 模式 ,醫(yī)生護(hù)士分片包抓,參與轄區(qū)公共衛(wèi)生工作,提升 公共衛(wèi)生 服務(wù)質(zhì)量, 受到 省政府鄭小明資政的充分肯定,陜西日?qǐng)?bào)、陜西電視臺(tái)進(jìn)行了專題報(bào)道。 重大疾病防控有力, 獲得 全省“20xx年度疾病預(yù)防工作先進(jìn)市”稱號(hào) 。 婦幼保健水平提升,衛(wèi)生監(jiān)督實(shí)效增強(qiáng),衛(wèi)生應(yīng)急能力不斷改善, 妥善應(yīng)對(duì)了胡蜂傷人等衛(wèi)生應(yīng)急事件。
            (三)醫(yī)療單位管理更加規(guī)范。 扎實(shí) 開展“診療質(zhì)量安全年”活動(dòng),從關(guān)鍵環(huán)節(jié)、時(shí)段、人員 和關(guān)鍵措施四個(gè)方面,出臺(tái)了41條標(biāo)準(zhǔn),每季度開展1次督查通報(bào),動(dòng)態(tài)監(jiān)督各醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量 ,醫(yī)療服務(wù) 水平 不斷提 升 。加強(qiáng)質(zhì)控監(jiān)管,新成立臨床用血、急診與重癥醫(yī)學(xué)、兒科 和 藥品質(zhì)量安全4個(gè)質(zhì)控中心,市級(jí)質(zhì)控中心達(dá)12個(gè) 。 50%的病區(qū)開展了優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)示范區(qū)創(chuàng)建,19個(gè)專業(yè)64個(gè)病種開展 了 臨床路徑管理。建立醫(yī)療糾紛第三方調(diào)解機(jī)制,建立了市本級(jí)醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會(huì),投資15萬元設(shè)立了專門辦公場(chǎng)所,抽調(diào) 了 5名專 業(yè) 人員 辦公 。協(xié)調(diào)公安機(jī)關(guān)在縣級(jí)以上醫(yī)院設(shè)置警務(wù)室17個(gè),單設(shè)保衛(wèi)科28個(gè) , 通過 提質(zhì)量、調(diào)糾紛 ,醫(yī)患 關(guān)系 明顯 改善 , 醫(yī)串 糾紛從月均20余起減少到最低4起,醫(yī)療機(jī)構(gòu)的社會(huì)美譽(yù)度不斷提高。全 年完成采供血量11噸,保證了醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床用血需要。
            (四)行業(yè)作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。 扎實(shí)開展 “創(chuàng)三無促三好提三率”醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)活動(dòng) , 全面改進(jìn)、提升行業(yè)風(fēng)氣,樹立良好的衛(wèi)生行業(yè)形象。 制定了信訪舉報(bào)投訴處理辦法,共查處損害群眾利益 方面 的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)案件4件,給予行政記過處分1人,責(zé)令糾錯(cuò)2人,警示提醒1人,對(duì)市直衛(wèi)生系統(tǒng)6名因服務(wù)態(tài)度差、群眾投訴多、信息報(bào)告不及時(shí)的工作人員 、 中層干部進(jìn)行了通報(bào)批評(píng)。市直各醫(yī)院 住院 病人對(duì)醫(yī)療服務(wù)工作的滿意度達(dá)93% , 全系統(tǒng)收到表?yè)P(yáng)信、感謝信300余封 , 在全市政風(fēng)行風(fēng)測(cè)評(píng)中,市衛(wèi)生局 位居前列 ,被評(píng)為政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)優(yōu)秀單位。
            (五)人才隊(duì)伍得到充實(shí)。 加大 局機(jī)關(guān) 干部 輪崗交流 力度 ,對(duì)空缺的13個(gè)科級(jí)崗位 ,采取 競(jìng)爭(zhēng)上崗的方式進(jìn)行了補(bǔ)充 。 建立 了 副縣級(jí)后備干部庫(kù),入庫(kù)管理后備干部21名,市直醫(yī)療衛(wèi)生單位共調(diào)整 了 8名副處級(jí) 以上 領(lǐng)導(dǎo)干部。 啟動(dòng)實(shí)施了本科醫(yī)學(xué)生招聘工作,共為10縣區(qū) 縣級(jí) 醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)招錄148 人,服務(wù) 期限不少于 5年 ; 為市疾控中心招錄研究生2名,市直醫(yī)療衛(wèi)生單位全年共招聘本科以上衛(wèi)技人員152名,其中研究生27名。 選派 5名年輕干部到省廳 上掛 鍛煉 ; 選派 了 13名業(yè)務(wù)骨干到省級(jí)醫(yī)院、省外大醫(yī)院進(jìn)修學(xué)習(xí) ; 組織137人參加 了 全科醫(yī)生及縣級(jí)骨干醫(yī)師培訓(xùn) 。
            (六)服務(wù)大局保障有力。 充分發(fā)揮主力軍作用, 扎實(shí)推進(jìn) 國(guó)家衛(wèi)生城市 創(chuàng)建工作 ,“六小行業(yè)”治理、病媒生物防制、健康教育、傳染病防治等 創(chuàng)建重點(diǎn) 任務(wù)完成較好, 創(chuàng)國(guó)衛(wèi)工作 順利通過國(guó)家暗訪。 扎實(shí)做好 衛(wèi)生村鎮(zhèn) 創(chuàng)建、審驗(yàn) 工作,完成農(nóng)村改廁17086戶, 受 到省愛衛(wèi)辦通報(bào)表彰。全市各項(xiàng)重大會(huì)議 、 重要活動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生保障有力, 新農(nóng)村幫扶、城區(qū)周邊綠化等工作 全面完成。黨建、 黨風(fēng)廉政、宣傳思想 、 綜治 、安全生產(chǎn)、計(jì)劃生育、醫(yī)學(xué)會(huì)等工作 統(tǒng)籌推進(jìn)、成效明顯。
            20xx年, 全市 衛(wèi)生工作成績(jī)的取得,得益于市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo),得益于各部門的大力支持,得益于衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工的辛勤付出。在此,我代表局黨委,向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意!
            二、認(rèn)清形勢(shì),理清思路,牢牢把握事業(yè)發(fā)展新機(jī)遇
            過去的一年, 全 市衛(wèi)生事業(yè)取得了可喜 成就 ,但發(fā)展中的 矛盾和 問題 仍然較多 : 一是 基層醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)還很薄弱,財(cái)政投入 有限 ,衛(wèi)生設(shè)施條件相對(duì)較差,醫(yī)院內(nèi)部管理 較為 粗放,實(shí)用衛(wèi)生人才匱乏,公共衛(wèi)生 、醫(yī)療 服務(wù) 和衛(wèi)生 信息化水平還不高 , 應(yīng)急處置能力不足; 二是 優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源仍然短缺,缺乏在省市及周邊 地 區(qū)有影響的綜合 和 特色??漆t(yī)院,人民群眾的醫(yī)療衛(wèi)生保健需求無法得到有效滿足; 三是 疾病防控任務(wù)仍然 繁重 ,新發(fā)傳染病、慢性病呈上升趨勢(shì) , 流動(dòng)人口不斷增加,健康教育、行為干預(yù)及綜合防治任務(wù)越來越重; 四是 醫(yī)患矛盾仍很突出,醫(yī)療糾紛仍然較 多,擾亂醫(yī)療秩序的事件時(shí)有發(fā)生 等等, 需要高度重視 ,努力改進(jìn)提高 。
            目前,我們正處在深化 衛(wèi)生改革 的攻堅(jiān)時(shí)期,實(shí)現(xiàn)“”目標(biāo)的重要節(jié)點(diǎn) , 衛(wèi)生事業(yè) 也 面臨著 新的發(fā)展機(jī)遇。 首先, xx屆三中全會(huì) 對(duì) 衛(wèi)生事業(yè)提出了新 的 更高要求,我省也即將實(shí)施“一市十縣”衛(wèi)生綜合改革試點(diǎn),各級(jí)黨委、政府對(duì)衛(wèi)生工作的重視程度逐步提高,為 衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展奠定了良好的政治 環(huán)境 和政策基礎(chǔ)。 其次, 我市經(jīng)濟(jì)保持了平穩(wěn)較快發(fā)展的良好勢(shì)頭, 中省對(duì)衛(wèi)生事業(yè)的投資力度也不斷加強(qiáng),將不斷改善衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ) 。 第三, 人民群眾健康需求不斷增加,更加關(guān)注 公眾健康、關(guān)心衛(wèi)生事業(yè) ,為加快發(fā)展奠定了 廣泛 的社會(huì)基礎(chǔ)。 第四, 經(jīng)過多年工作積累,遍及城鄉(xiāng)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)初步建立,公共衛(wèi)生、醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)療保障 和 藥品供應(yīng)體系基本形成,為 加快發(fā)展 奠定了 堅(jiān)實(shí)的 工作基礎(chǔ)。
            因此,我們一定要堅(jiān)定改革信念,把思想 和行動(dòng) 統(tǒng)一到中央和省市部署 要求 上來,統(tǒng)一到改善民生、建設(shè)美麗富裕新安康的 新目標(biāo) 上來, 牢固 樹立“三個(gè)必須三個(gè)更加”的發(fā)展理念:
            第一,必須樹立全局觀念,更加注重全面協(xié)調(diào)發(fā)展。 全面深化改革 的一個(gè)關(guān)鍵詞就是“統(tǒng)籌推進(jìn)”,要統(tǒng)籌推進(jìn)醫(yī)療保障、醫(yī)療服務(wù)、公共衛(wèi)生、藥品供應(yīng)、監(jiān)督體制綜合改革。要求我們 在 解決問題時(shí),要從全局角度審視,系統(tǒng)地改變現(xiàn)狀,不能就問題解決問題。比如,住院難的問題,難道真的是大醫(yī)院的床位少嗎?大家心里都很清楚,主要是醫(yī)療資源布局不合理,出現(xiàn)了病員倒掛,也有百姓的就醫(yī)習(xí)慣問題。這就要求我們?cè)谙乱徊?的 醫(yī)改 工作 中 , 拿出綜合性的措施和辦法,而不是一味地?cái)U(kuò)充城市衛(wèi)生資源,必須高度重視農(nóng)村基層衛(wèi)生發(fā)展,不斷縮小城鄉(xiāng) 之間 、群體之間衛(wèi)生服務(wù)和健康水平的差異。
            第二,必須以增進(jìn)健康為中心,更加重視服務(wù)模式的轉(zhuǎn)變。 疾病 類型將 快速轉(zhuǎn)變,慢性病處于多發(fā)高發(fā)期,要求衛(wèi)生 工作 必須從偏重治療向健康促進(jìn)轉(zhuǎn)變,從注重個(gè)體對(duì)象服務(wù)向家庭和社會(huì)群體轉(zhuǎn)變,服務(wù)內(nèi)容由??葡蚋幼⒅厝妻D(zhuǎn)變;要全面加強(qiáng)疾病預(yù)防控制、婦幼保健、健康教育、衛(wèi)生監(jiān)督等服務(wù)體系建設(shè);要更加重視健康宣傳,增進(jìn)公眾健康意識(shí),培養(yǎng)健康生活方式,形成全社會(huì)參與、人人對(duì)健康負(fù)責(zé)的新局面。
            第三,必須堅(jiān)持“軟硬件”并重,更加重視人才優(yōu)先發(fā)展。 就當(dāng)前來講,衛(wèi)生人力資源匱乏仍然是制約我市衛(wèi)生發(fā)展的關(guān)鍵因素。衛(wèi)生發(fā)展既要重視硬件設(shè)施條件的建設(shè)和改善,又要注重衛(wèi)生人才培養(yǎng);既要重視增加人才規(guī)模,更要重視培養(yǎng)提升人才素質(zhì)。要把引進(jìn)和培養(yǎng)高素質(zhì)衛(wèi)生人才放在優(yōu)先位置,出臺(tái)各種激勵(lì)政策,造就一批又一批技術(shù)高超、醫(yī)德高尚 , 能適應(yīng)醫(yī)學(xué)模式轉(zhuǎn)變和人民群眾健康需求的專業(yè)技術(shù)人才,確保 醫(yī)療服務(wù) 有人才,群眾看病不再難 、 就醫(yī)不再貴 、 花錢有保障。
            三、把握重點(diǎn),繼往開來,實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生 事業(yè) 再上新臺(tái)階
            20xx 年,是 貫徹黨的xx屆三中全會(huì)精神,全面深化改革的開局之年。全市衛(wèi)生工作總體要求是 :堅(jiān)持以黨的 十八 大、xx屆 三中全會(huì)精神 為指導(dǎo) , 深入貫徹中省市衛(wèi)生發(fā)展改革各項(xiàng)部署,緊扣一條主線、突出 三項(xiàng)重點(diǎn), 即圍繞深化醫(yī)改主線,在擴(kuò)增資源、加快項(xiàng)目建設(shè)上下功夫;在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、創(chuàng)新體制機(jī)制上下功夫;在提升質(zhì)量、提高服務(wù)水平上下功夫,全力打造安康衛(wèi)生 “ 升級(jí)版 ”。重點(diǎn)抓好 以下 五個(gè)方面的工作:
            (一)繼續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。 一是深化縣級(jí)公立醫(yī)院改革。 深化縣級(jí)公立醫(yī)院人事分配、法人治理、崗位聘用、績(jī)效工資等制度改革,建立收入分配激勵(lì)機(jī)制,調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員積極性 。 加大人員經(jīng)費(fèi)和藥品加成補(bǔ)助財(cái)政投入,完成歷史債務(wù)化解。 二是實(shí)施便民惠民醫(yī)療服務(wù)。 加快城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),全面推行家庭醫(yī)生簽約服務(wù)和精細(xì)化管理,深入開展國(guó)家、省級(jí)示范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心創(chuàng)建工作 。 繼續(xù)推行預(yù)約診療、無假日門診、便民門診、同級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)大型設(shè)備檢查結(jié)果互認(rèn)等便民惠民措施 。 繼續(xù)開展優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)示范醫(yī)院、病區(qū)創(chuàng)建活動(dòng),建立健全臨床路徑管理制度和工作模式,控制醫(yī)藥費(fèi)用不合理上漲。 三是加大新農(nóng)合保障水平。 全市新農(nóng)合參合率穩(wěn)定在98%以上,人均籌資標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到430元,政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用報(bào)銷比例達(dá)到80% 。 繼續(xù)加強(qiáng)基金監(jiān)管和費(fèi)用控制兩個(gè)重點(diǎn)工作。統(tǒng)一市級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)報(bào)銷比例和全面實(shí)施單病種包干制度,提高基金抗風(fēng)險(xiǎn)能力,確保合療政策的一致性 。 全市推行新農(nóng)合“一卡通”,改革鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院住院費(fèi)用報(bào)銷制度,方便患者就醫(yī),合理分流病人 。 加強(qiáng)新農(nóng)合信息平臺(tái)和信息系統(tǒng)建設(shè), 加大“四合理”檢查力度,有效控制醫(yī)療費(fèi)用上漲。 四是加大藥品采購(gòu)監(jiān)管。 鎮(zhèn)、村及社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全部配備使用零差率銷售基本藥物,鼓勵(lì)民營(yíng)醫(yī)院實(shí)施基本藥物制度 。 提高基本藥物配備、使用比例,二級(jí)、三級(jí)醫(yī)院分別達(dá)到50%、30%以上 。 落實(shí)招采合一、帶量采購(gòu)、量?jī)r(jià)掛鉤、集中支付、全程監(jiān)管等采購(gòu)政策 。 全面完成藥品(疫苗)電子監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè),所有公立醫(yī)院納入監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)范圍。 五是完善基層衛(wèi)生綜合改革。 加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對(duì)職工的考核,建立以崗位責(zé)任和績(jī)效為基礎(chǔ),以服務(wù)數(shù)量、工作質(zhì)量、服務(wù)對(duì)象滿意度為核心的考核辦法。 健全財(cái)政保障機(jī)制,足額預(yù)算鎮(zhèn)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人員工資、津補(bǔ)貼和公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi),調(diào)動(dòng)鎮(zhèn)村兩級(jí)衛(wèi)生人員 工作 積極性。
            (二)努力轉(zhuǎn)變公共衛(wèi)生服務(wù)管理方式。 一是 扎實(shí)開展 “公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目管理合格縣(區(qū))”創(chuàng)建。 今年是創(chuàng)建工作的第一年,各縣區(qū)要按照白河現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議要求,認(rèn)真對(duì)照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),狠抓服務(wù)質(zhì)量,規(guī)范服務(wù)技術(shù),提升服務(wù)水平,使區(qū)域公共衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量顯著提高,力爭(zhēng)3-4個(gè)縣區(qū)創(chuàng)建成功并命名。 二是繼續(xù)加大重點(diǎn)疾病控制力度。 推進(jìn)疾控機(jī)構(gòu)規(guī)范 化 建設(shè),強(qiáng)化人才培養(yǎng)和隊(duì)伍建設(shè),提高防控能力。加強(qiáng)預(yù)防接種門診管理,鞏固無脊灰成果,推進(jìn)“消除麻疹”行動(dòng) 。 加大艾滋、結(jié)核、麻風(fēng)等重大傳染病防治力度,降低發(fā)病率,減少致殘致死率 。 完善傳染病監(jiān)測(cè)和網(wǎng)絡(luò)直報(bào)系統(tǒng),加強(qiáng)預(yù)警預(yù)報(bào) 。 做好手足口病、腮腺炎、出血熱、流感等傳染病防控,盡量減少傳染病突發(fā)公共衛(wèi)生事件 。 進(jìn)一步做好慢性病、地方病防治工作,繼續(xù)開展慢性病綜合防控示范縣區(qū)創(chuàng)建。 三是全面加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急工作。 健全衛(wèi)生應(yīng)急體系,建成市級(jí)衛(wèi)生應(yīng)急指揮決策系統(tǒng)和指揮平臺(tái),加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍培訓(xùn)演練,做好裝備配備和應(yīng)急物資儲(chǔ)備。加大應(yīng)急知識(shí)宣傳和培訓(xùn)力度,增強(qiáng)市民應(yīng)急事件處置、自救互救能力。 四是不斷提高婦幼保健水平。 認(rèn)真貫徹落實(shí)《兩綱要》、《兩規(guī)劃》,全面促進(jìn)和保護(hù)婦女兒童健康。 實(shí)施好“農(nóng)免”、農(nóng)村婦女“兩癌”免費(fèi)檢查、孕產(chǎn)婦“三病篩查”、育齡婦女補(bǔ)服葉酸、免費(fèi)婚前醫(yī)學(xué)檢查、新生兒疾病篩查、新生兒聽力篩查等重大公共衛(wèi)生婦幼項(xiàng)目 。 五是深入開展健康促進(jìn)活動(dòng)。 組織開展好“衛(wèi)生健康大講堂”、健康知識(shí)講座等活動(dòng),提高人民群眾健康知識(shí)知曉率和健康行為形成率。 六是強(qiáng)化衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法。 保持打擊非法行醫(yī)的高壓態(tài)勢(shì),凈化醫(yī)療市場(chǎng)環(huán)境 。 全面推進(jìn)公共場(chǎng)所量化分級(jí)管理和衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測(cè)信息公示發(fā)布,建立公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督長(zhǎng)效機(jī)制 ,建立 信用體系,監(jiān)督監(jiān)測(cè)覆蓋率達(dá)到規(guī)定指標(biāo)。
            (三)持續(xù) 提升 醫(yī)療質(zhì)量和水平。 一是狠抓醫(yī)療質(zhì)量管理。 以“診療質(zhì)量安全年”活動(dòng)為抓手,克服麻痹松懈思想,鞏固已取得成果,狠抓環(huán)節(jié)、時(shí)段、人員、措施四個(gè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),進(jìn)一步強(qiáng)化教育 、 嚴(yán)格監(jiān)管,時(shí)刻保 證 醫(yī)療質(zhì)量安全 。 開展醫(yī)療護(hù)理核心制度落實(shí)、臨床合理用藥、病歷書寫質(zhì)量、醫(yī)院感染管理和技術(shù)規(guī)范操作等專項(xiàng)檢查,及時(shí)通報(bào)結(jié)果 。 繼續(xù)抓好等級(jí)醫(yī)院評(píng)(復(fù))審、“醫(yī)療質(zhì)量萬里行”、優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)示范工程、抗菌藥物專項(xiàng)整治等工作,促進(jìn)醫(yī)院管理上水平 。加快臨床重點(diǎn)??平ㄔO(shè),增加臨床路徑管理病種,健全質(zhì)控標(biāo)準(zhǔn)體系,強(qiáng)化院前急救管理和醫(yī)院感染控制,提高質(zhì)量減少差錯(cuò)。加大無償獻(xiàn)血宣傳和血液質(zhì)量管理,全市義務(wù)無償獻(xiàn)血率鞏固在100%。 二是加大平安醫(yī)院創(chuàng)建力度。 加大二級(jí)以上醫(yī)院人防、技防、物防力度,確保醫(yī)院生產(chǎn)生活安全 。 充分發(fā)揮醫(yī)院警務(wù)室、保衛(wèi)科、醫(yī)療糾紛調(diào)解室的作用,疏導(dǎo)患者情緒 、 調(diào)和醫(yī)患關(guān)系 、 減少醫(yī)患沖突,確保醫(yī)護(hù)人員安全 。 加大醫(yī)療糾紛第三方調(diào)解和打擊“醫(yī)鬧”力度,維護(hù)正常醫(yī)療秩序,建立平安有序就醫(yī)環(huán)境。 三是強(qiáng)化人才強(qiáng)衛(wèi)戰(zhàn)略。 采取多種形式和優(yōu)惠政策,引進(jìn)、招聘高技術(shù)、高學(xué)歷醫(yī)療衛(wèi)生人才,為醫(yī)療衛(wèi)生人才隊(duì)伍 不斷 輸送新鮮“血液” 。 完成20xx年醫(yī)學(xué)本科生招聘任務(wù),確保人才留得住、能安心工作;規(guī)范全市衛(wèi)生人才流動(dòng)管理,確保基層隊(duì)伍穩(wěn)定;加大縣級(jí)醫(yī)院骨干醫(yī)師、鄉(xiāng)鎮(zhèn)全科醫(yī)師培訓(xùn)力度,搞好在職學(xué)歷教育, 不斷改善結(jié)構(gòu)、提升能力 。做好省對(duì)市、市對(duì)縣、縣對(duì)鎮(zhèn)醫(yī)院對(duì)口支援工作,加快縣鎮(zhèn)、鎮(zhèn)村一體化建設(shè)步伐,不斷提高基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)技術(shù)水平。 四是推進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展。 加快中醫(yī)藥服務(wù)體系建設(shè),做好縣級(jí)中醫(yī)院等級(jí)評(píng)審工作,創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)容和形式,發(fā)揮中醫(yī)藥“簡(jiǎn)便驗(yàn)廉”的特色優(yōu)勢(shì)。今年,85%的鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)設(shè)置中醫(yī)科、中藥房,50%村衛(wèi)生室提供中醫(yī)藥服務(wù) 。 加強(qiáng)中醫(yī)藥重點(diǎn)學(xué)科、專病??平ㄔO(shè)和適宜技術(shù)推廣,力爭(zhēng)建成2-3個(gè)省級(jí)重點(diǎn)學(xué)科,5-8個(gè)市級(jí)重點(diǎn)專科 。 加強(qiáng)基層中醫(yī)臨床技術(shù)骨干、中醫(yī)類別全科醫(yī)師培訓(xùn)。
            (四)著力完善衛(wèi)生服務(wù)體系。 按照“”衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,積極爭(zhēng)取 中省 建設(shè)項(xiàng)目 ,擴(kuò)增優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源。鼓勵(lì)社會(huì)資本舉辦上規(guī)模、有特色的醫(yī)療機(jī)構(gòu),引進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源入駐安康,全面提升我市醫(yī)療服務(wù)規(guī)模和能力。積極做好 市人民醫(yī)院門診綜合樓、市中心醫(yī)院外科綜合樓、漢濱區(qū)中醫(yī)醫(yī)院門診綜合住院樓和漢濱區(qū)第三醫(yī)院住院綜合樓 等一批新的市級(jí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的申報(bào)立項(xiàng)等 工作。加快衛(wèi)生重大項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,市兒童醫(yī)院年底投入使用,市全科醫(yī)師培訓(xùn)基地、市婦幼保健院、市精神專科醫(yī)院年底主體完工。二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)要加快以電子病歷為核心的各類信息系統(tǒng)的建設(shè)和改造升級(jí),提高醫(yī)院運(yùn)行效率,降低運(yùn)行成本 。 進(jìn)一步提高居民電子健康檔案的正確率和利用率,發(fā)揮信息化在公共衛(wèi)生服務(wù)方面的支撐作用。緊緊圍繞公共衛(wèi)生服務(wù)和基本醫(yī)療服務(wù)兩項(xiàng)職能,抓好群眾滿意鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院創(chuàng)建,為人民群眾提供滿意的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。 在 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院 基礎(chǔ) 設(shè)施得到改善 的基礎(chǔ)上,重點(diǎn) 加強(qiáng) 內(nèi)涵建設(shè),解決如何引進(jìn)人才、留住人才、用好人才問題,提高基層衛(wèi)生服務(wù)效率,打破“吃大鍋飯”現(xiàn)象。切實(shí)解決好鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇問題,幫助村衛(wèi)生室和鄉(xiāng)村醫(yī)生解決 實(shí)際困難 。今年,全市將公開招聘一批鄉(xiāng)村醫(yī)生,繼續(xù)完善鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,確保村醫(yī)隊(duì)伍穩(wěn)定。
            (五)全面加強(qiáng)衛(wèi)生系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。 一是要高度重視作風(fēng)建設(shè)。 良好的行業(yè)作風(fēng),是深化醫(yī)改、促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的重要保障。多年來,全市衛(wèi)生系統(tǒng)的行業(yè)作風(fēng)總體上是好的,但與市委、市政府的要求和人民群眾的 期望以及 所肩負(fù)的使命還有不小差距,還不能很好 地 適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展 需要 。在 思想觀念上,還習(xí)慣于老套路、老模式,面對(duì)新情況和新問題時(shí)思想 僵化 、辦法 不多、 畏難情緒重。工作作風(fēng)上,怕承擔(dān)責(zé)任,缺乏膽識(shí)魄力,調(diào)查研究 不深入 ,真抓實(shí)干 勁頭不足 。衛(wèi)生系統(tǒng)廣大 干部職工 要 清醒認(rèn)識(shí)、切實(shí)改進(jìn), 認(rèn)真落實(shí)中省市 關(guān)于 轉(zhuǎn)變作風(fēng)的各項(xiàng)規(guī)定,做到有令必行,有禁必止,把時(shí)間花在做好各項(xiàng)衛(wèi)生工作上,把精力用在鞏固擴(kuò)大醫(yī)改成效上,不斷改善服務(wù)態(tài)度,提高工作效率。 二是扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。 要按照市委的統(tǒng)一安排部署,在全市衛(wèi)生系統(tǒng)深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),嚴(yán)格按照中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省委實(shí)施意見和市委“十項(xiàng)規(guī)定”要求,以 改進(jìn) “四風(fēng)” 方面 突出問題為重點(diǎn),“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”,確保教育實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效。 三是深入開展以“創(chuàng)三無促三好提三率”為主題的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)活動(dòng)。 各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生單位要按照全市醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)動(dòng)員大會(huì)要求,健全組織機(jī)構(gòu),制定實(shí)施方案,落實(shí)分解任務(wù),夯實(shí)創(chuàng)建措施,嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲,確保創(chuàng)建工作取得實(shí)效。要在5.12護(hù)士節(jié)前后開展首屆全市“十佳醫(yī)生”、“十佳護(hù)士”、“十佳公衛(wèi)人員”、“十佳院長(zhǎng)”評(píng)選活動(dòng),掀起醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)熱潮。 要扎實(shí)推進(jìn)衛(wèi)生系統(tǒng)黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè),切實(shí)加強(qiáng)衛(wèi)生宣傳工作,為衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織紀(jì)律保證,贏得各級(jí)組織、人民群眾對(duì)衛(wèi)生事業(yè)的關(guān)心和支持。
            同志們,今年全市衛(wèi)生工作目標(biāo)已明確,任務(wù)已落實(shí),面對(duì)繁重而艱巨的衛(wèi)生改革與發(fā)展任務(wù),全市廣大衛(wèi)生工作者,一定要堅(jiān)定信心、銳意改革、勇于創(chuàng)新、敢于擔(dān)當(dāng), 以更大的智慧和勇氣推進(jìn)衛(wèi)生改革,以“釘釘子”精神狠抓工作落實(shí),以“啃硬骨頭”精神攻克重點(diǎn)項(xiàng)目,以鍥而不舍精神抓協(xié)調(diào),以一絲不茍精神抓管理,一抓到底,抓出實(shí)效,全面完成既定目標(biāo)任務(wù),努力打造安康衛(wèi)生事業(yè)升級(jí)版,為建設(shè)美麗富裕新安康做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。