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        鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境保護工作會議(匯總15篇)

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            思想的解放和自由是人類文明進步的動力,如何保障人們的思想自由是一個亟待解決的問題。9.總結要具備積極向上的態(tài)度和積極的行動方案以下是小編為大家整理的成功經驗,希望對大家的事業(yè)發(fā)展有所幫助。
            鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境保護工作會議篇一
            為了進一步落實福建省人民政府《關于加強環(huán)境保護促進人與自然和諧發(fā)展的若干意見》(以下簡稱《若干意見》),全面貫徹實施《福建省生態(tài)省建設總體規(guī)劃綱要》(以下簡稱《綱要》),促進我鎮(zhèn)環(huán)境建設,推動生態(tài)旅游和環(huán)境保護工作,由鎮(zhèn)黨委書記劉金杉主持召開關于創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)的會議,會上傳達了區(qū)環(huán)保局有關創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)的會議精神,并對我鎮(zhèn)做好創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作作了部署?,F(xiàn)將會議紀要如下:。
            記錄人員:xxx。
            鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境保護工作會議篇二
            近年來,我市經過對虛假新聞報道等“四大公害”的治理,取得了明顯成效。但是虛假新聞報道的時有發(fā)生,對新聞事業(yè)的傷害卻很大,嚴重影響了新聞媒體的公信力。因此,各宣傳部門和各新聞單位要采取有力措施,堅決制止虛假新聞報道。
            1、加強領導,狠抓落實。各級宣傳管理部門和各新聞單位的負責同志要充分認識到虛假新聞給新聞工作造成的惡劣影響,這不但會影響新聞媒體的聲譽,還會影響新聞事業(yè)的整體形象,甚至影響到良好的輿論環(huán)境。今年初市委宣傳部已發(fā)出通知,要求全市新聞單位結合開展保持共產黨員先進性教育活動,深入開展“三項學習教育”活動,不斷提高新聞隊伍的政治素質和業(yè)務能力。要求全市各新聞單位采編人員認真學習中宣部、國家廣電總局、新聞出版總署《關于新聞采編人員從業(yè)管理的規(guī)定》和我市制定的有關規(guī)定,進一步強化政治意識、大局意識、責任意識,自覺維護新聞工作的崇高聲譽和新聞工作者的良好社會形象,廣電、出版行政管理部門要按照有關規(guī)定,加大對虛假新聞的打擊力度,堅決杜絕虛假新聞報道。
            全市各新聞單位對制止虛假新聞報道要高度重視,把教育引導編輯記者自覺抵制虛假新聞作為當前工作的一項重點,認真制定本單位杜絕虛假新聞報道的實施細則,明確獎懲措施,責任落實到人。全市新聞從業(yè)人員要牢牢堅持新聞真實性這個原則,自覺抵制虛假新聞,不斷提高自身修養(yǎng)和自我約束能力,不斷增強維護新聞真實的自覺性和堅定性。
            2、突出重點,標本兼治。我的理解,標是在發(fā)現(xiàn)和處理問題上,本是在人的靈魂深處,那就是從根本上筑牢防止虛假新聞產生的大堤。治理虛假新聞報道,既要立足當前,做好短期安排,探索治標之法,切實解決存在的突出問題,力求在短期內取得明顯成效;又要著眼長遠,探索治本之策,加強隊伍建設,完善制度建設,構建長效機制。
            新聞媒體要加強行業(yè)自律,切實提高把關意識,自覺抵制各種含有不良內容廣告。一是各新聞單位要在廣告從業(yè)人員中進行“三個代表”重要思想、馬克思主義新聞觀、新聞職業(yè)精神和職業(yè)道德教育以及廣告法律法規(guī)的培訓,進一步增強貫徹執(zhí)行有關法律法規(guī)和社會主義道德規(guī)范的自覺性、堅定性。二是各區(qū)縣宣傳、廣電、文化(新聞出版)部門要堅持廣告內容審檢工作,安排專人對廣告內容層層把關,對未經審檢發(fā)布的不良廣告要追究當事人的責任。三是各單位要進一步明確廣告審查員的職責和義務,做到分工明確、責任到人,確保廣告審查員權職到位,使“一票否決制”落到實處。四是新聞單位要堅持總編輯、臺長負責制??偩庉嫛⑴_長要對廣告版面內容導向切實負起責任,不得交由廣告公司代行終審,對于嚴重違法違規(guī)的不良廣告要追究新聞媒體有關負責人的責任。
            文化娛樂生活、體育、經濟等虛假新聞的多發(fā)區(qū),是當前治理虛假新聞的重點領域。對從事這類報道的編輯記者要特別加強教育,對出現(xiàn)虛假失實報道的要及時查處。各新聞單位要完善稿件審核簽發(fā)程序,強化編輯責任,建立編輯、部分負責人、值班總編三級審稿制度,如果發(fā)現(xiàn)有失實嫌疑的稿件,一律核實后再發(fā),對有些不好判別真?zhèn)位虬盐詹粶实母寮陀嘘P部門審定。各新聞單位要建立通訊員、特約作者、自由撰稿人來稿管理和轉載稿件的核實程序,進一步規(guī)范社會自由撰稿人來稿的管理,防止和杜絕虛假新聞的傳播。各新聞單位要公布舉報電話,接受社會對虛假新聞的監(jiān)督、舉報和投訴,今后,凡出現(xiàn)虛假新聞報道的媒體要用同等版面時段、同等篇幅予以更正和道歉,以此表明我們堅決制止虛假新聞報道的態(tài)度。
            加強新聞隊伍建設,深入開展新聞戰(zhàn)線“三項學習教育”活動是根治虛假新聞報道的治本之策。當前特別是要在廣大新聞從業(yè)人員中打牢馬克思主義新聞觀的理論根底,加深對黨的新聞工作方針政策的理解,使廣大編輯記者牢固樹立馬克思主義新聞觀,恪守新聞真實性原則,提高自身修養(yǎng)和自我約束能力,不斷增強維護新聞真實的自覺性和主動性。
            3、完善規(guī)章制度,制止虛假報道。近年來,我市各地各新聞單位在完善規(guī)章制度、制止虛假新聞報道方面積累了不少好的經驗和做法,取得了較好的成效。結合杜絕有償新聞、虛假報道、低俗之風、不良廣告等群眾反映強烈的問題,我市制定了《關于杜絕虛假報道的若干規(guī)定》等規(guī)定,要求全市新聞戰(zhàn)線全體采編人員要堅持一切從實際出發(fā)、實事求是的原則,堅持社會效益第一的原則,從改革發(fā)展穩(wěn)定的大局出發(fā),從黨和國家人民的根本利益出發(fā),客觀反映社會的本質和主流,不僅要真實、準確地報道新聞事實,還要從總體上、本質上和發(fā)展趨勢上把握新聞的真實性。嚴禁將道聽途說的東西作為新聞素材,編造、歪曲事實和主觀推測。嚴禁對新聞熱線提供的信息進行有聞必錄式的報道。嚴禁帶有個人偏見進行采訪報道。嚴禁借發(fā)布匿名信息詆毀他人,嚴禁借匿名方式編造虛假新聞。嚴禁斷章取義刪改轉載稿件,隨意改變稿件的基本新聞事實。同時,對涉及虛假新聞報道明確了具體處理辦法,將相關責任落實到了當事人、單位和領導。對違反規(guī)定的責任人給予警告、降級降職、留用察看、解聘除名等紀律處分;對違反規(guī)定的單位要給予相應處理,對情節(jié)嚴重的要追究單位直接領導者和主要領導者的責任,并要求把杜絕有償新聞、虛假報道、低俗之風、不良廣告的情況,作為考核單位領導班子年終業(yè)績的一項重要內容。全市各新聞單位要根據這次會議精神和有關文件的要求,結合自身工作實際,制定杜絕虛假新聞報道的具體細則,并組織采編人員認真學習討論,堅決制止虛假新聞報道。目前,我市行政制訂了《關于市外新聞采編人員來我市采訪的有關管理規(guī)定》和《關于我市新聞采編人員從業(yè)管理的實施意見》,各縣區(qū)對外來媒體的管理雖然有一定難度,但還得要抓,大家在接待方面要注意這樣幾個問題:一是底蘊要足;二是態(tài)度要好;三是原則靈活;四是加強溝通。
            會議結束后,各區(qū)縣委宣傳部要盡快召開本地、本單位治理虛假新聞專項工作會議,迅速開展治理工作,并將治理情況及時向市委宣傳部匯報。市級各新聞單位要在半個月內將貫徹會議精神,制止虛假新聞報道具體措施和方案報告市委宣傳部。
            鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境保護工作會議篇三
            近年來,xx縣委縣政府將生態(tài)文明建設作為引領全縣經濟社會發(fā)展的“一號工程”,確定了“生態(tài)立縣”發(fā)展戰(zhàn)略,生態(tài)文明建設取得了顯著成效?,F(xiàn)將我縣生態(tài)文明建設情況總結如下:
            一、我縣生態(tài)文明建設情況。
            1、強化組織領導。一直以來,縣委、縣政府始終把生態(tài)文明示范區(qū)建設擺在突出位置來抓,成立了由縣委書記任組長、縣長任第一副組長的生態(tài)文明建設領導小組,領導小組下設辦公室,配備一個專職辦公室副主任。為切實做好今年的生態(tài)文明建設工作,縣委、縣政府制定下發(fā)了《xx縣20xx年生態(tài)文明建設工作要點》,明確了今年的主要任務、工作目標和具體措施,全面落實了各單位的工作職責和任務,并明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關部門主要領導是第一責任人,要對照工作責任,制定具體分工分解方案,把具體工作落實到位,確保各項目標任務的全面落實。
            2、堅持規(guī)劃引領。我縣始終堅持以規(guī)劃為引領、以政策為驅動的工作思路,切實抓好規(guī)劃、政策的編制實施工作。先后編制了《xx縣生態(tài)文明先行示范區(qū)建設實施方案》、《xx縣主體功能區(qū)規(guī)劃實施方案》、《xx縣生態(tài)保護與建設示范區(qū)實施方案》等生態(tài)規(guī)劃,形成了較為完整的生態(tài)文明建設規(guī)劃體系。同時,出臺了《xx縣關于加快生態(tài)文明先行示范區(qū)建設實施意見》、《xx縣飲用水源保護區(qū)管理辦法》、《關于加強重點水庫及湖水環(huán)境保護工作的意見》等一系列政策文件,進一步加大了政策支持力度,為生態(tài)文明建設提供了有力的保障。
            3、完善國土空間開發(fā)管控制度。一是全面完成了我縣生態(tài)紅線劃定、調整、校核工作,目前已報省里,目前正在進行第三次意見征詢。二是按照江西省重點生態(tài)功能區(qū)產業(yè)準入負面清單編制工作方案的要求,我縣已完成xx縣重點生態(tài)功能區(qū)產業(yè)準入負面清單的編制工作,并已報省發(fā)改委審核通過,目前省發(fā)改委已報國家發(fā)改委審核。
            4、實施一系列生態(tài)工程。
            (一)全面開展清、凈、整潔工程。為打造“空氣清新、河流清澈、大地清潔”的農村生態(tài)家園,我縣成立了由縣委、政府分管領導分別任正副組長,縣委農工部、縣農業(yè)局、縣林業(yè)局、縣水利局、縣環(huán)保局、縣扶貧和移民辦、縣住建局、縣民政局、縣教育局、縣衛(wèi)計委、縣城管局等縣直責任單位負責人和鄉(xiāng)鎮(zhèn)場主要領導為成員的“清凈整潔”集中專項整治活動領導小組,科學制定了《xx縣20xx年農村清潔工程工作方案》、《xx縣20xx年“河長制”工作推進方案》、《xx縣開展農村“清凈整潔”集中專項整治活動工作方案》等一系列文件,縣城規(guī)劃區(qū)內由分管城建領導牽頭負責,規(guī)劃區(qū)外由分管農業(yè)農村領導牽頭負責,明確以“兩沿三地”(“兩沿”即主要交通干道沿線、主要江河沿線;“三地”即水源地、鄉(xiāng)鎮(zhèn)圩鎮(zhèn)所在地、行政村村委會所在地)為整治重點區(qū)域。同時,將105國道xx段、高速公路連接線、線、線作為“清凈整潔”縣級示范帶進行重點整治。
            (二)大力實施大氣污染防治。制定了《xx縣20xx年燃煤鍋爐大氣污染防治整改方案》,確定了整改目標,細化了整改主要措施,具體了整改步驟時間節(jié)點,明確了各部門職責。5月份開始,縣工信委協(xié)同縣環(huán)保局、縣市場質量監(jiān)督管理等部門,對縣域在用鍋爐開展了全面摸底調查。對在冊使用的25臺鍋爐、排查了22家企業(yè)進行現(xiàn)場查看,核對鍋爐基本信息,做好鍋爐使用臺賬。
            (三)全面推進水污染防治。我縣堅持把實施“河長制”作為加強水生態(tài)環(huán)境保護管理、推進生態(tài)文明先行示范區(qū)建設的重要舉措,牢固樹立“上游意識”,堅決站好“崗哨”,精心組織、精準施策。一是開展畜禽養(yǎng)殖污染治理。重新劃定了xx縣畜禽養(yǎng)殖區(qū)域,已完成“三區(qū)”地理標注工作,明確贛江兩岸1000米范圍內、湖國家濕地公園區(qū)域范圍屬于禁養(yǎng)區(qū)。對禁養(yǎng)區(qū)范圍內的規(guī)?;B(yǎng)殖場實行全面禁養(yǎng),對限養(yǎng)區(qū)、可養(yǎng)區(qū)內的規(guī)模化養(yǎng)殖場要求其建設完善環(huán)保設施,排污設施不達標的,不得進行養(yǎng)殖。同時,著力加強病死豬無害化處理,建立了病死豬無害化集中處理場,畜禽養(yǎng)殖區(qū)無害化處理率達80%以上。啟動了全縣畜禽養(yǎng)殖污染集中整治工作,制定了《xx縣畜禽養(yǎng)殖污染集中整治行動工作方案》,明確拆除欄舍補償標準。截至目前,全縣關閉拆除欄舍面積15461.95平方米,取得了初步成效。二是加大水庫水面綜合整治。出臺了《xx縣x水庫水面綜合整治工作方案》并發(fā)布了水面綜合整治通告,成立了綜合整治指揮部并下設辦公室,抽調專人集中辦公。分階段對庫區(qū)內網箱投料養(yǎng)魚、庫彎攔網、漁棚、底排等設施進行清理。出臺了《水庫水上設施搬遷補助辦法》,對網箱、漁棚、底排、攔網等漁業(yè)設施,給予搬遷補助和獎勵。開展了水庫水域灘涂養(yǎng)殖規(guī)劃編制工作,終止了水庫國有水面(網箱、網攔)養(yǎng)殖證的登記頒發(fā),對已到期的養(yǎng)殖證不再辦理延期手續(xù),全面實行大水面增殖養(yǎng)殖和人放天養(yǎng)。截止目前,水庫電站大壩至上游3公里范圍飲用水源保護區(qū)水域內12戶網箱養(yǎng)殖戶已全部簽訂網箱搬遷協(xié)議,協(xié)議簽訂率達100%;已拆除網箱281個,面積6137.3平方米,其中已全部拆除網箱設施搬遷上岸9戶,已拆除第一批網箱設施搬遷上岸3戶。
            (四)積極培育綠色產業(yè)。深入推進綠色生態(tài)農業(yè)“十大行動”,積極開展“四控一減”提質增效行動,推廣測土配方施肥技術應用面積47.2萬畝,配方肥應用面積12萬畝,建立水稻專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治組織13個,全縣綠色防控面積達25.2%。積極引導企業(yè)開展農產品“三品一標”申報認證和品牌宣傳,上半年新增綠色食品認證1個。
            (五)穩(wěn)步推進綠色旅游。積極策應國家“全域旅游”發(fā)展模式,創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū),以及“全景吉安,全域旅游”目標,我縣根據國家全域旅游示范區(qū)標準穩(wěn)步推進全域旅游規(guī)劃工作,現(xiàn)已經完成招標掛網、旅游資源實地勘察。為進一步提升x村旅游知名度,打造文化旅游品牌,我縣確定田北農民畫村20xx年創(chuàng)建國家aaaa級旅游景區(qū)。一是成立了創(chuàng)建工作領導小組,制定了詳細的工作任務安排表,落實了創(chuàng)建的各項工作責任。二是聘請江西省旅游規(guī)劃研究院編制了田北農民畫村創(chuàng)4a景區(qū)提升規(guī)劃。三是成立了田北農民畫村管委會,落實了工作人員3名。四是啟動了田北農民畫村設立門票工作。
            (六)大力發(fā)展清潔能源。我縣贛江井岡山航電樞紐項目已開工建設,目前已完成壩區(qū)建設用地征地且壩區(qū)公路的建設已開工,項目指揮部管理房已完成;ppp資本方中建五局已進駐,已完成韶口、窯頭兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)壩址建設區(qū)征地800多畝,進場道路已完成。樟樹移植報批手續(xù)已完成,樟樹移植項目已完成招標。圍堰全面開始施工,右岸第一期圍堰合攏。壩址建設區(qū)、大型設施開始施工。我縣大力發(fā)展清潔能源,投資8160萬元在全縣136個行政村新建村級光伏電站,實行村級綠色能源全覆蓋,實現(xiàn)全市級行政村建設村級光伏電站全覆蓋。
            5、發(fā)展綠色經濟。加快推進生產生活方式綠色化、循環(huán)化、低碳化,著力構建生態(tài)綠色產業(yè)體系。工業(yè)方面,堅持走綠色發(fā)展道路,積極轉變產業(yè)發(fā)展思路,改造提升傳統(tǒng)產業(yè),培育發(fā)展新興產業(yè),電子信息、生物醫(yī)藥、先進裝備制造等綠色產業(yè)不斷壯大。為保護好生態(tài)環(huán)境,招商引資摒棄了“撿到籃子都是菜”的思想,實現(xiàn)了向選商擇資和招大引強的轉變。在項目入園上,提高了準入門檻,做到了嚴把環(huán)評關,有力推動了工業(yè)產業(yè)轉型升級。20xx年,電子信息產業(yè)主營業(yè)務收入突破50億元;上半年,成功引進了科霖環(huán)保裝備、衡遠智能裝備等低能耗、低污染的大項目、好項目。農業(yè)方面,重點發(fā)展六大特色主導產業(yè),突出井岡蜜柚和有機茶葉兩大產業(yè)主攻方向,集中力量主抓兩個拳頭產業(yè),集中優(yōu)勢兵力發(fā)展兩大主導產業(yè)。兩大優(yōu)勢產業(yè)提質增效、規(guī)模壯大,井岡蜜柚每年以萬畝以上的速度增長,目前總量超過5萬畝,有機茶葉從去年初只有幾百畝迅速發(fā)展到現(xiàn)在的2.2萬,全縣5000畝以上的井岡蜜柚、有機茶葉連片種植基地超過十個,示范帶動效應非常明顯。秉持“農工旅”相結合理念,把觀賞農業(yè)、芳香產業(yè)、鄉(xiāng)村旅游三者有機結合起來,打造了黃金茶園、紅豆杉養(yǎng)生谷、花花世界等一批休閑觀光農業(yè)基地,促成了農業(yè)“接二連三”,全縣農業(yè)產業(yè)實現(xiàn)了質的飛躍。同時,深入實施萬家企業(yè)節(jié)能低碳行動,積極運用節(jié)能環(huán)保等先進適用技術改造提升傳統(tǒng)產業(yè),進一步提升企業(yè)工藝、裝備、能效水平。
            6、著力節(jié)能降耗。圍繞建設資源節(jié)約型社會,全面實施資源利用總量控制,加快調整產業(yè)結構,推進節(jié)能降耗。制定了我縣實施限制和禁止開發(fā)的產業(yè)目錄,提高了園區(qū)企業(yè)準入門檻,對高耗能、高污染、高排放的企業(yè)采取一票否決,大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保產業(yè)和服務業(yè)。按照循環(huán)經濟要求規(guī)劃,建設和改造縣工業(yè)園區(qū),配套完善園區(qū)污水處理、廢棄治理、危險廢物處置以及環(huán)境監(jiān)控等基礎設施,大力推進工業(yè)園區(qū)循環(huán)經濟。同時,加大宣傳力度,20xx年5月,按照省、市要求,舉辦了節(jié)能宣傳周活動,加大對重點企業(yè)、重點行業(yè)的節(jié)能降耗。加強對重點企業(yè)節(jié)能減排工作的監(jiān)管,進一步細化責任分工,落實工作責任,確保節(jié)能減排目標順利完成。
            7、培育生態(tài)文化。通過全方位、多層面、寬領域地開展文化創(chuàng)新活動,生態(tài)文化、傳統(tǒng)文化、特色文化、產業(yè)文化的繁榮與生態(tài)創(chuàng)建實現(xiàn)了融合發(fā)展,生態(tài)主題實踐活動蓬勃開展,生態(tài)健康的生活方式深入人心。充分利用世界環(huán)境日、地球日等有機時機,組織開展多形式、多層次的群眾生態(tài)文化教育和生態(tài)科普宣傳活動。
            二、下一步工作打算。
            1、以國家重點生態(tài)功能區(qū)建設為核心統(tǒng)籌我縣生態(tài)文明建設。20xx年9月國務院批復同意,將我縣納入全國第二批國家重點生態(tài)功能區(qū),為著力推進我縣國家重點生態(tài)功能區(qū)建設,我縣正在研究制定國家重點生態(tài)功能區(qū)建設實施方案。同時,組織編制好《x縣生態(tài)文明建設規(guī)劃(20xx-20xx年)》,積極向上申報一批生態(tài)工程項目。
            2、完善生態(tài)考評機制。推行生態(tài)gdp核算制度,盡快建立一套有利于綠色gdp發(fā)展的干部考核評價機制和考核標準;加強政府節(jié)能減排的績效管理,將相關的考核評估統(tǒng)一到生態(tài)文明建設框架下,建立統(tǒng)一的考評制度,提高管理的層級,設立部門聯(lián)動機制;把資源消耗、環(huán)境損害、生態(tài)效益納入經濟社會發(fā)展評價機制,建立分類、分區(qū)目標考核辦法。
            3、加大生態(tài)建設和環(huán)境保護力度。以湖河流污染區(qū)域治理工程為抓手,從點源、面源、線源三個方面抓好環(huán)境綜合治理和生態(tài)建設,突然自然生態(tài)系統(tǒng)保護,提升森林質量,嚴格水資源管理與保護,維護河湖水質,促進水土流失綜合治理;加快農村生活垃圾、生活污水、工業(yè)園污水處理設施建設。完善縣城生活污水配套管網建設,實現(xiàn)雨污分流,不斷提高縣城生活污水收集率。進一步加快推進工業(yè)園區(qū)污水處理及配套管網建設。深入推進農村生活垃圾專項治理,從根本上解決農村垃圾處理問題,使全縣農村人居環(huán)境明顯改善。
            4、優(yōu)化國土空間開發(fā)格局??茖W劃定并嚴格遵守生態(tài)紅線、水資源紅線和耕地紅線,構建科學合理的城鎮(zhèn)化格局、農業(yè)發(fā)展格局、生態(tài)安全格局。將生態(tài)文明理念融入城鎮(zhèn)化的各方面和全過程,走以人為本、集約高效、綠色低碳的新型城鎮(zhèn)化道路。
            5、調整優(yōu)化產業(yè)結構。進一步明確產業(yè)發(fā)展方向和重點,加快信息化與工業(yè)化深度融合,促進發(fā)展方式的根本性轉變。夯實改造提升優(yōu)勢特色產業(yè),發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)、高技術產業(yè)和節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產業(yè),大力淘汰落后產能。調整優(yōu)化能源結構,提高可再生能源比重。嚴格落實項目節(jié)能評估審查、環(huán)境影響評價、用地預審、水資源論證、取水許可、排污口設置審批和水土保持方案審查等制度。
            6、加強生態(tài)文化建設。加強生態(tài)文明科普宣傳、公共教育和專業(yè)培訓,做好生態(tài)文化與地區(qū)傳統(tǒng)文化的有機結合,彰顯地方特色;倡導生活方式和消費模式低碳化、綠色化意識;加強生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、低碳社區(qū)等建設工作,提高生態(tài)文化。
            7、拓展宣傳方式。充分利用傳統(tǒng)媒體和新聞媒體以專題專欄、動態(tài)報道、評論言論等形式,創(chuàng)新開展“互聯(lián)+”、微信、公眾號等新穎宣傳方式集中開展生態(tài)系列宣傳活動。大力宣傳我縣生態(tài)文明先行示范區(qū)建設的重要意義、重大舉措和工作經驗、成效,營造全社會合力推進生態(tài)文明建設的良好氛圍,夯實生態(tài)文明建設的社會基礎和群眾基礎。
            鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境保護工作會議篇四
            同志們:
            今天上午剛剛召開了全市環(huán)境保護大會,這次會議是在全國第七次和全省第八次環(huán)保大會結束后召開的重要會議,別市長、虞市長、朱市長在會上作了非常重要的講話,對于我們抓好今后的環(huán)保工作具有很強的指導意義。今天的全市環(huán)保局長會議主題就一個,統(tǒng)一思想,抓好全市環(huán)保工作會議精神的落實,確保完成全市環(huán)境保護目標任務。下面,我講三個方面的意見,供大家參考。
            國家和省市環(huán)保大會就主要精神來講,綜合起來,有這么幾條:
            1、進一步統(tǒng)一了認識,增強了做好現(xiàn)階段環(huán)境保護工作的緊迫感和使命感。在剛剛結束的全市環(huán)保大會上,各位領導充分肯定了全市環(huán)境保護工作取得的成績。認為環(huán)境保護從認識到實踐都發(fā)生了重要變化,環(huán)境保護投入和能力建設明顯加大,環(huán)境保護優(yōu)化經濟發(fā)展的作用逐步顯現(xiàn),污染防治和主要污染物減排成效明顯。各級領導也講到了環(huán)保工作所面臨嚴峻形勢,在全省第七次環(huán)保大會上王國生省長講到,湖北省“”減排的任務剛性很大,但是減排的難度比“”更大,我們在過去工業(yè)化推進的過程中,有很多的歷史欠賬沒有還完,但同時,我們又面臨很多新賬。我們既面臨許多傳統(tǒng)的污染的威脅,又面臨很多新型的環(huán)境污染的威脅。國務院副在總結全國的環(huán)境保護時講了這樣一句話,我國的環(huán)境問題呈現(xiàn)出明顯的結構型、壓縮型、復合型特點,環(huán)境總體惡化的趨勢尚未根本改變,壓力還在加大,環(huán)境保護仍然是經濟社會發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)。
            李副在講到環(huán)境保護的時候,還有一句話,叫“良好的環(huán)境是政府的基本的公共職能。加強環(huán)境保護是加快轉變發(fā)展方式的重大任務,是推進生態(tài)文明建設的根本途徑,是人民群眾的迫切愿望。是參與國際競爭與合作的必然要求”。在剛剛結束的會議上,別市長指出:我市整體環(huán)境質量惡化趨勢雖然得到一定遏制,但局部環(huán)境狀況任然不容樂觀,尤其是漢江及其支流水環(huán)境形勢還令人擔憂。農村生態(tài)環(huán)境及城區(qū)污染治理依然任重道遠。環(huán)境容量超負荷、承載力脆弱的狀況將長期困擾我們的發(fā)展。這些定位,這些判斷,來自于我們社會生活的現(xiàn)實,所以,要求我們進一步深化對環(huán)境保護工作重要性、緊迫性的認識。
            2、會議準確的定位了環(huán)境保護與經濟發(fā)展的關系。會議確定了“”環(huán)境保護工作的指導方針,在全國第七次環(huán)保大會上李副提出,要堅持在發(fā)展中保護,在保護中發(fā)展。也就是說,要把經濟發(fā)展與環(huán)境保護緊密結合,推動發(fā)展進入良性的軌道,把環(huán)境容量和資源承載力作為發(fā)展的基本前提,同時,充分發(fā)揮環(huán)境保護對經濟增長的優(yōu)化和保障作用。發(fā)揮環(huán)保對經濟轉型的倒逼作用,把環(huán)保融入經濟社會發(fā)展的各個方面,加快構建資源節(jié)約,環(huán)境友好國民經濟體系,積極探索代價小,效益好,排放低,可持續(xù)的環(huán)境保護新道路。實現(xiàn)經濟、社會、資源環(huán)境的多贏,促進經濟長期平穩(wěn)較快發(fā)展與社會和諧進步。
            在發(fā)展中保護,在保護中發(fā)展這個指導方針的要義,請同志們務必深刻領會,準確把握。這一重大指導方針的提出,對于促進環(huán)境保護進入宏觀決策層面,在全市中心工作中發(fā)揮環(huán)境保護的突出作用,將產生重大影響。當然,我們要把那些治理工程,要把那些監(jiān)測,環(huán)境執(zhí)法這些具體的工作一一地做好。但當前做的環(huán)境保護工作,一定要理解環(huán)境保護工作與全局的意義,與全局的結合,要善于在經濟社會發(fā)展的過程中發(fā)揮環(huán)境保護的宏觀作用。也就是說歷史把環(huán)境保護推到了一個宏觀決策的戰(zhàn)略層面,這個重大方針的提出非常重要。
            3、會議突出以人為本的理念,要求切實解決好影響科學發(fā)展和損害群眾健康的突出問題。會議強調,保護環(huán)境目的就是要實現(xiàn)水清、天藍、地干凈。環(huán)保成效的關鍵在于環(huán)境質量的改善,要適應人民群眾宜居安康的需要,總結過去行之有效的經驗,推進改革創(chuàng)新,完善辦法措施,加快解決一批積重難返的環(huán)境問題,為科學發(fā)展固本強基,為人民幸福增添保障,要堅持努力不欠新賬,多還舊賬,要加大水、空氣等污染治理力度,堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,梯次推進,加強污染防治和農村污染防治,堅持預防為先,及時應對,努力消除環(huán)境污染,妥善處置突發(fā)事件。
            4、會議明確了要進一步加強環(huán)境保護保障投入,全面提升環(huán)境監(jiān)管能力。在全省環(huán)保大會上,李兵廳長講:從今年開始,省政府一是每年安排2億元設立省級污染減排專項資金;二是每年新增5000萬用于環(huán)保能力建設;三是設立與湖北省環(huán)境保護政府獎;四是貫徹落實國務院35號文件精神,在湖北逐步實施環(huán)境保護干部雙重管理;五是把湖北省環(huán)境監(jiān)察總隊,改名為環(huán)境監(jiān)察局,監(jiān)察局長高配。
            二、關于20xx年全市環(huán)保工作取得的進展。
            一是市委市政府對環(huán)境保護工作給予了高度重視。去年,市委市政府新一屆主要領導多次就環(huán)保工作召開專題會議,研究漢江保護綜合整治問題,研究污染減排問題。對襄城幾家污染企業(yè)迅速作出停產整治批示,這些都對我們的工作起到了很好的推動作用。
            二是環(huán)保服務地方經濟能力不斷提升。去年駱蓄上市,龍蟒集團襄陽磷銨和鈦白粉項目、興發(fā)集團精細磷化工項目、大唐水電襄樊分公司新集水電站項目、駱駝、金洋公司恢復不涉及鉛塵污染生產線項目、棗陽市2個蓄電池生產項目落地,宜城幾個化工企業(yè)整治工作,我們市縣兩級環(huán)保部門都做了大量富有成效工作,省廳也給予了最大可能的關照和支持。
            三是環(huán)評優(yōu)先的引領作用充分發(fā)揮。全市開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評以及建設項目環(huán)評工作進展順利,項目管理日趨規(guī)范。此項工作走在全省前列,16家省級以上開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū),4個已拿批復,9個已開展工作,接近拿到批復,3個還沒開展。
            四是環(huán)保專項行動成效突出。20xx年,在以重金屬污染整治為重點的環(huán)保專項行動中,我市作為重金屬防治重點區(qū)域,全市5家鉛酸蓄電池企業(yè),除1家符合條件,正常生產外,其余全部實施停產整治。截止去年底,停產企業(yè)內部環(huán)境問題全部完成整改,搬遷工作正按計劃穩(wěn)步推進,對照省環(huán)保廳驗收標準正在準備相關驗收籌備工作。此外,我市現(xiàn)有的7家廢鉛酸蓄電池回收及鉛冶煉加工企業(yè),除1家尚未投入生產外,予以停產整治5家,關閉1家。此項工作得到省廳和華南中心的充分肯定。
            五是農村環(huán)境連片整治進行了有益探索。為了統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)環(huán)境全面改善,我市以創(chuàng)建國家省市生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村為契機,創(chuàng)建工作扎實推進。20xx年全市共建成國家級優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個,生態(tài)村2個;省級生態(tài)村5家。市級命名環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)8家、生態(tài)村13家。
            ??悼h作為我市唯一的全省農村連片整治示范縣,共爭取國家省級財政投入6000多萬元,20xx年,我們圍繞省政府、襄陽市政府、??悼h政府三級政府共同簽署的??悼h農村環(huán)境連片整治示范工程建設責任書內容,不斷優(yōu)化完善工作方案,積極探索農村環(huán)境整治新路子,抓進度,抓亮點,示范工程建設進展順利。通過示范項目的建設,切實改善了農村環(huán)境,目前受益人口達11.3萬人。
            六是漢江襄陽段水質基本穩(wěn)定。20xx年以來,我們以漢江市區(qū)段水環(huán)境綜合治理為抓手,加大力度開展?jié)h江市區(qū)段水環(huán)境綜合整治與監(jiān)控,保證了漢江市區(qū)段水質始終穩(wěn)定在省控功能區(qū)劃標準(二類水質)以內,集中式飲用水源水質100%達標。
            七是環(huán)保宣傳全面開展。20xx年,我局通過向省環(huán)保廳領導、市及各縣(市)區(qū)“四大家”領導和市直相關部門送發(fā)環(huán)境簡報,編發(fā)新聞稿件,取得了良好的社會宣傳效果。我們市局簡報和上報的信息在20xx年幾次被市主要領導簽批表揚,深得肯定。
            八是依法行政工作步入新臺階。上年全市共查處環(huán)境違法案件52起,所有行政處罰案件都經局案審會集體審理,無錯案、行政復議案和行政訴訟案。20xx年,我們市局被省政府表彰為全省依法行政示范單位。
            在充分肯定成績同時,我們應清醒地認識到我們當前工作所面臨的嚴峻形勢以及我們自身工作存在的不足。關于當前形勢與任務,剛才朱市長已經就我市污染減排,環(huán)境容量與經濟增速之間的矛盾、環(huán)境風險防范等進行了闡述,在這里,就不多講。我主要講一下當前我們環(huán)保部門需要加強和改進的幾個問題:
            一是環(huán)?!耙允沾堋焙捅O(jiān)管缺位的問題。目前,環(huán)保是輿論和新聞媒體關注的熱點和焦點。近幾年環(huán)保部門暴露出的問題,最突出的就是網絡和媒體上所說的“以罰代管”和“根本不管”的問題。比如說廣西龍江鎘污染事件,其它的還有很多。就我掌握的信息來看,在我市也確實不同程度的存在這方面的問題。去年,環(huán)保部華南中心在督查時,發(fā)現(xiàn)有個別縣市企業(yè)私設暗管偷排問題,被環(huán)保部通報批評,并要求實行區(qū)域限批。同志們,這類事情要就不發(fā)生,一發(fā)生就是大事。雖然有市縣領導、宣傳部門幫忙“滅火”,但是對我們環(huán)保工作者而言,它暴露出的是責任意識不強、工作水平不高和服務能力欠缺的問題。我經常聽同志們講,說環(huán)保工作難搞,日子不好過,待遇低,部門風險大。依我看,如果我們抓而不緊,管而不嚴,那才是風險大。我們搞環(huán)保的不是排污征收處,只收不管,我不希望私設暗管偷排屢次在我市發(fā)生,試問,如果我們執(zhí)法人員經常去檢查,深入每個車間,弄清生產工藝,核實物料平衡,準確掌握企業(yè)排污情況,企業(yè)他還敢嗎?在座的各位都是環(huán)保戰(zhàn)線上的行家里手,多的話我也就不說了,希望大家會后拿出具體措施,積極整改。當然,待會哪位同志有好的意見、建議也希望一并提出來,大家群策群力修改完善,一起解決問題。
            二是環(huán)保和監(jiān)控設施運行的問題。在線監(jiān)控是我們環(huán)保部門遠程監(jiān)控的有效的手段。在我市,不少企業(yè)的治污設施還沒有完全正常運行,在線監(jiān)控的作用發(fā)揮的不夠好,最近省廳還專門發(fā)了通報。今年,省廳下?lián)茉诰€監(jiān)控設施運行維護費,市局將分別征求污防、監(jiān)察、監(jiān)測、信息中心等部門的意見,對考核不合格的運維企業(yè)一律暫停撥付運維經費。講到這里,還有一個監(jiān)管缺位問題,不知道在這方面我們多長時間去檢查一次,企業(yè)的在線監(jiān)控設施為什么老出問題。
            三是環(huán)保隊伍穩(wěn)定問題。這是個老問題了,老實說“參公”未落實,我比大家還著急。盡管有許多客觀原因,但主觀上,我們已經盡了最大的努力,而且還把它作為局黨組重中之重的工作來解決。在解決之前,我們已經盡可能地提高了大家的待遇,請大家理解。隊伍亂了,不干事了,鬧事出問題了,更不利于“參公”問題的解決。同時,也希望有關單位的主要領導和黨支部要做好職工的思想工作,做實維穩(wěn)工作。
            四是協(xié)調督辦力度不夠的問題。環(huán)保工作涉及方方面面,需要協(xié)調各部門共同參與,形成合力,才能抓出實效。我有個感覺,好像我們環(huán)保部門特別累,單槍匹馬干得多,部門聯(lián)動少。例如目前農業(yè)減排項目實施難的問題,農業(yè)部門好像不怎么配合,除政府進一步明確責任,加強考核外,還需要我們多協(xié)調多溝通,爭取他們的支持和配合。
            三、關于20xx年全市環(huán)保工作任務和要求。
            今年,是我市建設“四個襄陽”、實施跨越式發(fā)展承前啟后的重要一年,抓好各項環(huán)保工作十分重要。結合上午會議精神,我再強調6項重點工作。
            1、要把污染減排放在各項工作的重中之重。20xx年,我市污染減排4項指標任務未全部達到預期目標。今年如再不能如期完成,我們對上對下都不好交代。請在座的各位今年要在此項工作上加大力度,全面落實減排項目,確保今年減排任務全面完成。
            2、要把漢江保護始終放在各項工作的突出位置。今年乃至今后幾年都要把漢江流域水環(huán)境綜合整治作為推進污染治理的一項重點工作來抓,并借此東風,推動污染減排工作開展,抓出成效,重點抓好以下3項整治。
            第一,加強畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染整治的監(jiān)管。一是抓規(guī)劃布局??梢愿鶕修r業(yè)部門牽頭制定的畜禽養(yǎng)殖污染整治方案,出臺《畜禽養(yǎng)殖污染控制意見》,要對養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展總量、養(yǎng)殖結構、養(yǎng)殖場所、養(yǎng)殖規(guī)模、養(yǎng)殖密度等進行科學的界定,嚴格把關,把畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染排放量控制在當地環(huán)境容量范圍內。二是抓源頭控制。對新建、改建、擴建規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場必須嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價和環(huán)?!叭瑫r”制度,嚴禁在禁養(yǎng)區(qū)、禁建區(qū)建設規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場,防止出現(xiàn)新的污染源。三是抓分類指導。大力推廣清潔養(yǎng)殖、循環(huán)經濟模式,淘汰水沖糞、水泡糞等落后清糞工藝,盡量幫扶以畜禽糞便為原料的制肥企業(yè)的發(fā)展,最大限度地削減水環(huán)境污染負荷。四是抓督查落實。對等待觀望,不上治理設施,污染物不能達標排放的,要進行處罰,屢教不改的向當地政府申請關閉或停業(yè)處理。同時,依法征收排污費,運用經濟杠桿促進業(yè)主進行污染治理。
            第二,進一步加強工業(yè)污染治理。一是加大整治力度,遏制污染反彈。嚴格執(zhí)行“三同時”管理制度,加強對老污染源環(huán)保設施現(xiàn)場檢查、在線監(jiān)管,加強和完善污染源單位的排污口規(guī)范化建設。對老大難的污染企業(yè)實行掛牌督辦、后督察等措施進行監(jiān)管。二是加強污染物總量控制,努力消減污染負荷。加強排污許可證管理,擴大發(fā)放范圍。轄區(qū)4類主要污染物的排放量要嚴格控制在年度下達的總量指標內。重點工業(yè)污染源排放的各種污染物均要穩(wěn)定達到國家或地方規(guī)定的排放標準。環(huán)評、污控部門要加強協(xié)作,把好關口,對超過環(huán)境容量或污染物排放總量的區(qū)域,應限期削減總量,不再審批新建、擴建加重環(huán)境污染的項目。改建項目必須削減總量。對市領導牽頭引進的重特大項目要堅持原則,靈活變通,跑部進廳,爭取容量。三是大力支持高新、無污項目。大力發(fā)展資源利用率高、污染物產生和排放量小的行業(yè)和項目,支持優(yōu)勢企業(yè)優(yōu)化重組和產業(yè)升級。
            第三,加快城鎮(zhèn)環(huán)?;A設施建設。《20xx年漢江流域水環(huán)境綜合治理考核實施細則》已報市政府待批,20xx年要重點圍繞推進漢江污染防治8大重點工程,進一步明確各部門責任分工和工程完工時間節(jié)點,抓好督辦,對未按時間節(jié)點完成工程進度的責任部門,要報請市政府啟動治庸問責程序。同時,縣(市)也要加快對生活污水和生活垃圾治理設施建設的步伐,要督促建設部門加快小城鎮(zhèn)生活垃圾、污水處理設施建設,污水處理廠技改和污水管網配套建設要加快進度,進一步提高污水收集率。
            3、要搶抓機遇,深入推進農村環(huán)境連片整治。今年是開展連片整治工作的第三年,根據工作安排,省里將在年底或許是11月份就開展連片整治驗收工作,??悼h一定要提前做好準備。在今年的全省環(huán)保大會上,張通副省長強調要全面落實“以獎促治”、“以獎代補”政策,到20xx年,完成4000個村莊的農村環(huán)境連片整治,襄陽既是省域副中心城市也是農業(yè)大市,各個縣(市)要按照朱慧副市長報告的要求,爭取全市有200個村莊擠進全省農村環(huán)境連片整治籠子,切實改善農村環(huán)境狀況。
            4、要強化監(jiān)管,進一步提高環(huán)境風險防范能力。要繼續(xù)集中力量開展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動,要按照國家、省、市召開的20xx年電視電話會議精神,制定工作方案,成立專項行動工作領導小組,精心組織,強化措施,狠抓落實。各縣(市)區(qū)要及時上報專項行動工作階段性和全年專項行動工作情況,會同有關部門堅決打擊違法排污行為,遏制污染反彈現(xiàn)象。加大對重點區(qū)域、典型案件的掛牌督辦、責任追究和后督察力度。對不執(zhí)行環(huán)境影響評價、違反建設項目環(huán)?!叭瑫r”制度、不正常運行污染治理設施、超標排污、不遵守排污許可證規(guī)定、造成重大環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞等違法行為,要依法予以重點查處。要嚴格按照法律和政策的規(guī)定,根據污染物種類、數量和收費標準,依法、全面、足額、及時征收排污費,促進企業(yè)治理污染、改善環(huán)境。要把維護環(huán)境安全擺上突出位置,切實提高突發(fā)環(huán)境事件應急能力,進一步完善突發(fā)環(huán)境事件應急預案,加強應急演練,完善應急裝備。要切實提高危險廢物監(jiān)管能力,加快建設和完善危險廢物處置設施,嚴格危險廢物申報登記、經營許可證和轉移聯(lián)單管理,對產生、收集、運輸、貯存、利用、處置等各個環(huán)節(jié)實行全過程監(jiān)督。要切實提高輻射環(huán)境管理能力,加強電磁輻射、放射性設施和伴生放射性礦產資源開發(fā)利用的環(huán)境監(jiān)督管理,確保核與輻射環(huán)境安全。
            5、要以人為本,切實解決好群眾反響強烈的突出環(huán)境問題。環(huán)境保護關乎民生,關乎和諧。必須堅持發(fā)展為民、環(huán)?;菝竦睦砟睿袑嵔鉀Q好影響人民群眾生產生活和身體健康的環(huán)境問題。要積極解決好群眾反映強烈的噪聲擾民、油煙污染等環(huán)境問題,用環(huán)境保護成效進一步提升人民群眾對環(huán)保工作的滿意度。
            6、要振奮精神,落實責任,全面推動各項工作的落實。今年乃至整個“”時期我市的環(huán)保工作目標任務都十分繁重。全市環(huán)保系統(tǒng)各單位要認真學習領會這次會議精神,把思想統(tǒng)一到對今年環(huán)保工作的總體要求和部署上來,切實轉變工作作風,扎實推進各項工作。
            一要振奮工作精神。全市環(huán)保系統(tǒng)的干部職工們要堅定信心,鼓足干勁,保持昂揚向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài),保持求真務實、開拓進取的工作作風,聚精會神、一心一意干工作,推動我市環(huán)保工作不斷取得新成效。
            二要強化責任監(jiān)督。要落實各項考評和目標責任制,對每項重點工作,特別是總量減排和漢江污染防治8大重點工程都要制定具體的實施進度和完成時限,確保每項工作有目標、有部署、有檢查、有考核。要加大對目標任務落實情況的督查考核力度,對責任心不強、工作推進滯后的,要嚴格實行問責。
            三要增強執(zhí)行意識。執(zhí)行是義務、是紀律、是責任,是對干部的起碼要求。要以只爭朝夕、奮勇爭先、敬業(yè)守責、敢做善成的精神,真抓實干,一抓到底,做到問題不解決不松手、任務不完成不松勁、目標不實現(xiàn)不罷休。
            四要凝聚工作合力。系統(tǒng)內各單位要多聯(lián)系、多溝通,密切配合,協(xié)調聯(lián)動。要按照職責分工,切實抓好各自領域的工作,對重點項目和難點問題,要上下一致、左右聯(lián)動,加強配合、合力攻堅。要加強信息溝通,確??v向溝通順暢,橫向交流及時,齊心協(xié)力推動工作完成。
            五要加強隊伍建設。要按照“思想好、作風正、懂業(yè)務、會管理”的總體要求,全面加強環(huán)保隊伍建設,增強干部隊伍凝聚力和戰(zhàn)斗力。積極開展創(chuàng)建黨建工作先進單位活動,發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。加強干部教育培訓,加強干部思想、作風、制度建設,做到管理有序、獎懲分明。把勤政廉政作為隊伍建設的重要內容,建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系,嚴格執(zhí)行環(huán)保系統(tǒng)“六項禁令”,落實廉潔自律各項規(guī)定,樹立環(huán)保系統(tǒng)推動工作、為民負責、公正廉潔的形象。
            同志們,這些年從中央到地方都在加大對環(huán)保的關注力度,這是一個好現(xiàn)象。各級環(huán)保部門一定要以飽滿的精神狀態(tài),迎接挑戰(zhàn),抓住機遇,心往一處想,勁往一處使,形成推動環(huán)保事業(yè)發(fā)展的強大合力,把各項工作做好。
            鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境保護工作會議篇五
            下面是小編為大家整理的,供大家參考。
            同志們:
            今天,我們召開全市生態(tài)環(huán)境保護工作會議,主要目的是認真貫徹落實黨的***五中***、2021年全國全省生態(tài)環(huán)境保護工作會議、市委經濟工作會議和市“兩會”精神,總結工作成績,安排部署“十四五”開局之年生態(tài)環(huán)保工作。剛才,同志通報了2020年度污染防治攻堅戰(zhàn)考核結果,毛家同志作了工作報告,縣、縣、市自然資源和規(guī)劃局、市住房和城鄉(xiāng)建設局(市人防辦)等個單位作了交流發(fā)言,總結了成績,分析了形勢,部署了工作,分享了經驗,講得很好、很全面,請大家認真學習領會、抓好貫徹落實。
            2020年是極不平凡的一年。面對新冠肺炎疫情的沖擊,面對“十三五”污染防治攻堅戰(zhàn)三年行動計劃收官和決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅等急難險重任務,全市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)以******生態(tài)文明思想為引領,全面貫徹落實***、省、市關于生態(tài)環(huán)保工作的決策部署,堅持兩手抓兩手硬,實現(xiàn)了“十三五”圓滿收官,奪取了污染防治攻堅戰(zhàn)階段性勝利。一是綠色發(fā)展成效明顯。深入踐行******生態(tài)文明思想,樹牢“綠水青山就是金山銀山”的綠色發(fā)展理念,堅持把綠色擺在“大”的首要位置,把生態(tài)文明作為“大建設”的重要內容,認真貫徹落實生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展,助推了經濟高質量發(fā)展。生態(tài)農業(yè)、文旅產業(yè)、林下經濟等綠色產業(yè)在逆境中實現(xiàn)穩(wěn)步發(fā)展,其中文旅產業(yè)方面,2020年全市接待國內外游客萬人次,實現(xiàn)旅游收入億元,分別恢復到去年的%、%,接待人次和旅游收入恢復情況超過全省平均水平和周邊地區(qū)。二是環(huán)境質量持續(xù)提升。實施藍天、凈土、碧水三大保衛(wèi)戰(zhàn),集中開展大氣、水、土污染整治行動。其中,全市大氣環(huán)境質量全省排名第二,連續(xù)三年達到國家二級標準;縣級以上飲用水水源地環(huán)境問題全部整治到位,鄉(xiāng)鎮(zhèn)千噸萬人飲用水水源地排查整治完成年度任務,個地表飲用水水源地的水質達標率為%,水環(huán)境質量持續(xù)改善;全市森林覆蓋率達%,位居全省第三。三是突出問題整治有效。礦山生態(tài)破壞及環(huán)境污染問題等一批歷史遺留的“硬骨頭”得到有效解決;扎實開展危險廢物大調查大排查,縣礦業(yè)綜合環(huán)境整治和尾礦庫污染治理取得階段性成效;***、省生態(tài)環(huán)境保護督察交辦我市的信訪件已全部辦結;畜禽養(yǎng)殖污染、建筑工地揚塵污染、餐飲油煙污染等對人民群眾影響較大的突出環(huán)境問題得到有效解決。四是監(jiān)管水平逐步提高。生態(tài)文明體制改革順利推進,基本完成生態(tài)環(huán)境機構垂直管理制度改革;縣市及時調整生態(tài)環(huán)境保護委員會,將縣市生環(huán)辦設在縣市政府辦,壓緊壓實各級各部門生態(tài)環(huán)境保護責任,生態(tài)環(huán)境保護齊抓共管大格局初步形成;生態(tài)環(huán)境工作保護納入全市五個文明績效、政府目標管理考核內容,實行“一季一督查”,充分發(fā)揮督查、考核、通報、約談等“指揮棒”作用,基本實現(xiàn)了環(huán)境監(jiān)管全領域、全覆蓋、全環(huán)節(jié)。
            今年是建黨100周年,是“十四五”開局之年,也是開啟建設現(xiàn)代化新的第一年,做好開局之年的工作極其重要。全市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)要把握新發(fā)展階段、落實新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局,突出生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展、深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)、補齊生態(tài)環(huán)境短板、推進生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化,推動******生態(tài)文明思想在大地落地生根,為“十四五”開好局、起好步。下面,我講三點意見。
            一、準確把握新階段生態(tài)文明建設的新形勢新要求。
            一是準確把握新階段******生態(tài)文明思想的豐富內涵。2020年以來,******就統(tǒng)籌推進常態(tài)化疫情防控、經濟社會發(fā)展、生態(tài)文明建設作出一系列重要指示,進一步豐富和發(fā)展了******生態(tài)文明思想。去年月,******考察湖南,對我省加強生態(tài)文明建設作出重要指示,寄予殷切希望,指出“要做好洞庭湖生態(tài)保護修復,統(tǒng)籌推進長江干支流沿線治污治岸治漁。湖南環(huán)境保護歷史欠賬較多,要持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質量,落實生態(tài)環(huán)境保護責任制,堅決打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。特別是要推進長株潭地區(qū)重金屬污染耕地治理,加強固體廢物和磷污染治理,保證‘米袋子’‘菜籃子’‘水缸子’安全。要統(tǒng)籌推進山水林田湖草系統(tǒng)治理,推動生態(tài)系統(tǒng)功能整體性提升。要加強農業(yè)面源污染治理,推進農村人居環(huán)境整治”。在黨的***五中***上,******就進入新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局,對生態(tài)文明建設提出了新的更高要求,提出深入實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,完善生態(tài)文明領域統(tǒng)籌協(xié)調機制,構建生態(tài)文明體系,促進經濟社會發(fā)展全面綠色轉型,建設人與自然和諧共生的現(xiàn)代化,要加快推動綠色低碳發(fā)展,持續(xù)改善環(huán)境質量,提升生態(tài)系統(tǒng)質量和穩(wěn)定性,全面提高資源利用效率??梢灾v,準確把握新階段******生態(tài)文明思想的豐富內涵,主動適應生態(tài)環(huán)保工作面臨的新形勢新要求,是做好生態(tài)環(huán)保工作的基本前提。我們必須把貫徹落實******生態(tài)文明思想作為重中之重,堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,加大生態(tài)環(huán)境保護力度,在綠色發(fā)展中取得新的突破。
            二是準確把握新階段生態(tài)環(huán)境保護面臨的新目標新任務。黨的***五中***對“十四五”和年遠景目標做出了部署和安排。生態(tài)文明建設作為高質量發(fā)展的重要內容,與之相應也賦予了新的目標任務。到年,生態(tài)文明建設要實現(xiàn)新的進步,體現(xiàn)在:國土空間開發(fā)保護格局得到優(yōu)化,生產生活方式綠色轉型成效顯著,能源資源配置更加合理、利用效率大幅提高,主要污染物排放總量持續(xù)減少,生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善,生態(tài)安全屏障更加牢固,城鄉(xiāng)人居環(huán)境明顯改善;到年,要廣泛形成綠色生產生活方式,碳排放達峰后穩(wěn)中有降,生態(tài)環(huán)境根本好轉,美麗中國建設目標基本實現(xiàn)。******在聯(lián)合國大會、氣候雄心峰會等國際重大會議上,向世界作出了“二氧化碳排放力爭于年前達到峰值,努力爭取年前實現(xiàn)碳中和”的重大承諾。生態(tài)環(huán)境保護已經深刻融入經濟社會發(fā)展全局、中華民族歷史復興偉大夢想、人類共同命運,目標更加遠大、步伐更加緊湊。我們要以時不我待的緊迫感和舍我其誰的歷史擔當,志存高遠、緊盯目標、篤毅前行。
            三是準確把握新階段生態(tài)環(huán)保工作面臨的新理念新格局。一方面,進入新發(fā)展階段,新發(fā)展理念賦予了綠色發(fā)展更豐富的內容,以減污降碳為總抓手,實現(xiàn)綠色低碳循環(huán)發(fā)展,在持續(xù)減污的同時,通過降碳從源頭上推動倒逼結構調整、實現(xiàn)資源能源集約利用、降低能源能耗和污染排放,提高綠色發(fā)展水平,今年月,國務院印發(fā)了《關于加快建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經濟體系的指導意見》,對綠色低碳循環(huán)發(fā)展作了具體部署,要求全方位全過程推行綠色規(guī)劃、綠色設計、綠色投資、綠色建設、綠色生產、綠色流通、綠色生活、綠色消費,使發(fā)展建立在高效利用資源、嚴格保護生態(tài)環(huán)境、有效控制溫室氣體排放的基礎上,統(tǒng)籌推進高質量發(fā)展和高水平保護,確保實現(xiàn)碳達峰、碳中和目標,推動我國綠色發(fā)展邁上新臺階,為此,我們必須增強綠色低碳循環(huán)發(fā)展的政治自覺、思想自覺、行動自覺,堅持經濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)保工作同安排、同部署、同推進;另一方面,在加快構建以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局中,進一步推動供給側改革,通過完善生態(tài)環(huán)境保護領域法律法規(guī)、政策、標準,加快構建綠色青山轉化為金山銀山的政策制度與體系,推進生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化,不斷為構建新發(fā)展格局貢獻生態(tài)環(huán)境保護的支持、保障和推動作用。
            四是準確把握新階段生態(tài)環(huán)保工作面臨的新戰(zhàn)略新思路。2020年月,******考察湖南,對湖南提出了“三高四新”要求,“三個高地”“四新使命”是******從戰(zhàn)略和全局高度對湖南作出的科學指引和全新定位,構成了“十四五”乃至更長一個時期湖南發(fā)展的指導思想和行動綱領。省委省政府把“三高四新”作為新的發(fā)展戰(zhàn)略,并在省委十一屆十二次***旗幟鮮明的將其作為奮力建設現(xiàn)代化新湖南的總牽引。市委市政府在市委經濟工作會、“兩會”上旗幟鮮明的提出,大力實施“三高四新”戰(zhàn)略,圍繞綠色、文化、開放、健康、平安“五個”,實施優(yōu)勢產業(yè)、基礎設施、美麗鄉(xiāng)村、新型城鎮(zhèn)、生態(tài)文明、民生事業(yè)“六大建設”,把綠色擺在“五個”的首要位置,把生態(tài)文明作為“六大建設”的重要內容。我們必須緊緊瞄準生態(tài)環(huán)保工作面臨的新戰(zhàn)略新思路,緊緊結合工作實際,把生態(tài)環(huán)保工作向縱深推進。
            二、綜合施策推動生態(tài)環(huán)境保護取得新成績新輝煌。
            (一)壓實責任,堅決抓好突出環(huán)境問題整改。要深刻吸取太豐、保靖中錦的深刻教訓,把抓好***、省交辦突出生態(tài)環(huán)境問題整改作為重要政治任務,緊盯生態(tài)環(huán)境保護督察、長江經濟帶生態(tài)環(huán)境警示片披露問題等重點整改任務,嚴格對標對表、嚴格完成時限、嚴格整改標準、嚴格銷號程序,鞏固整改成果,確保問題整改經得起時間和群眾檢驗。一要抓實生態(tài)環(huán)保督察“回頭看”。目前,***生態(tài)環(huán)保督察“回頭看”指出我市的項問題、省環(huán)保督察指出我市的項問題還沒有完成整改。月日,省生態(tài)環(huán)境保護督察“回頭看”指出個方面項問題,我們要按照交辦部署會上紅專書記、曉華市長的要求,動真碰硬,嚴格整改。市整改辦和市直有關部門要加強對突出生態(tài)環(huán)境問題整改的跟蹤督辦和指導幫扶,要按照交辦部署會上的要求月份開展一次明察暗訪督導,對工作落實不到位、進度明顯滯后、問題十分突出的,嚴肅責任追究。要強化驗收銷號,按照既定的驗收銷號標準和程序,嚴格落實現(xiàn)場核查,確保問題整改實效,整改一個、驗收一個、銷號一個,確保全面完成年度整改任務。二要抓實長江經濟帶生態(tài)環(huán)境警示片問題整改。年披露的振興、文華尾礦庫滲濾液問題,2020年披露的太豐、三立和保靖中錦危險廢物轉移聯(lián)單問題,我們要按照既定整改方案,完成披露問題整改。目前,振興尾礦庫滲濾液問題整改難度大、資金投入大、銷號壓力大,縣務必完成“月份穩(wěn)定達標、份完成整改銷號”既定目標;文華尾礦庫還沒有完成后續(xù)生態(tài)修復和銷號;太豐、三立和保靖中錦公司的問題雖然已完成整改,但縣、保靖縣還沒有報整改銷號資料,現(xiàn)在已經是月份了,時間緊、任務重,我們一定要對標對表國家要求和整改方案明確的目標措施,拉條掛賬,逐條抓整改。另外,華東尾礦庫整體搬遷,新搬填埋場。
            當前隱藏內容免費查看平整工作月日啟動后因阻工暫停,已于月日重新啟動,目前已搬運錳渣萬噸,下步,要進一步加快搬遷進度,切實做好后期生態(tài)修復和閉庫工作。同時,要積極主動做好迎接第二輪***生態(tài)環(huán)保督察的準備工作,對已經完成整改的工作任務,全面自查自糾,嚴防污染反彈,對重復上訪的信訪件,要逐一上門了解群眾的滿意度,對自查自糾發(fā)現(xiàn)的問題要立行立改、即知即改,力爭讓群眾滿意、讓黨委政府放心。
            (二)保持定力,繼續(xù)深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)。各級各部門要上下聯(lián)動、齊心合作,堅持全市一盤棋,做到思想統(tǒng)一、目標統(tǒng)一、標準統(tǒng)一、行動統(tǒng)一,鞏固污染防治攻堅戰(zhàn)成果,堅持精準治污、科學治污、依法治污總方針、持續(xù)推進“夏季攻勢”。一要持續(xù)打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。開展重點行業(yè)排放改造和揮發(fā)性有機物綜合整治,強化氮氧化物和揮發(fā)性有機物協(xié)同減排,精準施策推進pm與臭氧的系統(tǒng)治理,持續(xù)推進工業(yè)污染源全面達標排放,繼續(xù)實施大氣重點污染物總量控制,強化揚塵污染治理精細化管控,實施縣級以上城市餐飲油煙治理全覆蓋,全區(qū)域禁止秸稈焚燒,持續(xù)改善大氣環(huán)境質量。二要持續(xù)打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。加快落實縣以上城市污水處理設施提質增效三年行動(-2021年)、縣以下鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施污水處理設施建設四年行動(-年),完善工業(yè)園區(qū)污水處理設施及配套管網,啟動實施農村生活污水治理建設,加快補齊設施短板,加強運營管理,全面提高污水收集處理能力。加大黑臭水體治理力度,防止已完成整治的黑臭水體水面有大面積漂浮物、河岸堆放垃圾和淤泥、新增排污口和返黑返臭,促進長治久清。三要持續(xù)打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。要大力實施重金屬、危險廢物、涉鉈專項整治,垃圾分類治理等行動,保障“米袋子”、“菜籃子”、“水缸子”安全。加快推進重金屬污染耕地治理,深入開展涉鎘等重金屬污染源頭排查整治,逐步消除環(huán)境安全隱患。全面完成危險廢物專項大調查大排查大整治,全面掌握全市危險廢物產生、轉移、處置情況、摸清危險廢物家底;要以大整治為契機,建立健全危險廢物全過程監(jiān)管體系,推動危廢遺留問題整改。要扎實開展涉鉈專項整治,目前我市涉鉈企業(yè)及尾礦庫有家,要進一步完善應急監(jiān)測監(jiān)控體系,嚴格涉鉈企業(yè)排放監(jiān)管監(jiān)控,及時消除安全隱患。同時,全面開展生活垃圾分類工作,加快垃圾收運處理體系建設。四要繼續(xù)發(fā)起污染防治攻堅戰(zhàn)“夏季攻勢”。繼續(xù)篩選一批群眾反映強烈、對環(huán)境質量影響較大的環(huán)境問題,采取項目化、工程化、清單化形式進行污染防治攻堅。深化“廁所革命”,加強農業(yè)面源污染治理,不斷加強畜禽養(yǎng)殖污染治理及糞污資源化利用,深入開展人居環(huán)境整治,提升農業(yè)農村生態(tài)環(huán)境質量。
            (三)加強生態(tài)保護和修復,提升生態(tài)系統(tǒng)整體功能。一要大力實施生態(tài)環(huán)境項目。目前,我市申報納入省“十四五”生態(tài)環(huán)境保護重大項目共大類個,總投資億元,下步要繼續(xù)跟蹤對接,確保更多項目納入上級規(guī)劃籠子。同時,要圍繞生態(tài)環(huán)境保護謀劃重大項目,建立項目庫并實行動態(tài)管理,加快項目前期工作辦理進度,加快推進項目及早開工建設,形成儲備一批、開工一批、建設一批、竣工一批的良性循環(huán)。二要大力推進生態(tài)環(huán)境修復。一方面,推進長江保護修復攻堅,實施治污治岸治漁行動,優(yōu)化攔河水利工程管控和整治,加強水土流失綜合治理,鞏固拓展流域退耕還林還濕成果;另一方面,推進“綠盾”行動,加強自然保護地問題整改和生態(tài)保護紅線監(jiān)管,建立和推行林長制,全面推進礦山整治和生態(tài)修復,積極開展采砂采石專項整治、綠色礦山創(chuàng)建、尾礦庫治理,同時加強生物多樣性保護。三要大力實施生態(tài)文明示范創(chuàng)建。扎實做好省級生態(tài)文明建設示范縣市和“兩山”實踐創(chuàng)新基地申報工作,“十四五”期間要明確全市縣市創(chuàng)建省級生態(tài)文明建設示范縣市的目標,通過強化示范引領,帶動面上生態(tài)環(huán)保工作全面推進。
            (四)啟動實施碳達峰行動,積極應對氣候變化。要科學謀劃“十四五”生態(tài)環(huán)境保護工作,以應對氣候變化、實施以減污降碳為總抓手,落實國家、省二氧化碳排放達峰行動的相關要求,編制我市二氧化碳排放達峰行動方案。要深度對接“十四五”總規(guī)劃及相關專項規(guī)劃,確保碳達峰方案鍥入到能源、交通、建筑、農業(yè)等各個方面、各項工作。要結合推進能源結構調整、相關行業(yè)超低排放改造,推動有條件的行業(yè)率先開展碳達峰。要積極推進碳排放權交易市場的建設運行,推動近零碳示范園區(qū)建設,爭取在探索以市場化機制推動碳達峰中走在前列。
            三、以新?lián)斝伦鳛橥晟铺嵘鷳B(tài)環(huán)境治理體系和治理能力。
            一要全面加強黨的領導。始終將政治建設擺在首位,將嚴守政治紀律和政治規(guī)矩貫穿生態(tài)環(huán)保工作全過程,切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。黨政一把手、分管負責人要堅決擔負起生態(tài)文明建設和生態(tài)環(huán)保的政治責任,落實“黨政同責、一崗雙責”,真正做到“管生產的必須管環(huán)保,管發(fā)展的必須管環(huán)保,管行業(yè)的必須管環(huán)?!薄I钊胪七M黨風廉政建設,加強環(huán)評審批、環(huán)保執(zhí)法、項目資金安排、招標采購等重點環(huán)節(jié)和領域廉政監(jiān)督,促進公開、公平、正義。
            二要健全完善體制機制。構建覆蓋水氣土和自然生態(tài)全范圍獨立權威的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測體系、以“三線一單”為核心的生態(tài)環(huán)境源頭管控體系、以排污許可證制度為核心的固定源環(huán)境管理制度、全民參與生態(tài)環(huán)境保護的社會行動體系等。加快制定出臺一批生態(tài)環(huán)境保護地方法律法規(guī),用法律法規(guī)標準來管理生態(tài)環(huán)境,來規(guī)范生態(tài)環(huán)保監(jiān)管執(zhí)法。建立健全生態(tài)環(huán)境行政執(zhí)法和刑事司法“兩法銜接”機制,形成打擊環(huán)境違法犯罪行為的高壓態(tài)勢。
            三要深化生態(tài)體制改革。要繼續(xù)深化生態(tài)體制改革,以改革為抓手,完善區(qū)域、流域生態(tài)補償機制,構建源頭嚴控、過程嚴管、后果嚴懲的制度體系。要深入推進經濟綠色轉型,構建綠色產業(yè)體系。要以生態(tài)環(huán)保垂直管理體制改革為契機,打造一支講政治聽指揮、業(yè)務強作風硬、信息化現(xiàn)代化、重廉潔守規(guī)矩的生態(tài)環(huán)保鐵軍。要全面深化環(huán)保領域“放管服”改革,優(yōu)化營商環(huán)境,服務經濟高質量發(fā)展。
            四要積極引導公眾參與。良好生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產品,是最普惠的民生福祉。要規(guī)范引導廣大人民群眾參與監(jiān)督,暢通群眾反映線索和問題受理渠道,確保“問題有人接、案件及時辦、效果有監(jiān)督、辦結有回應”,構建廣泛的生態(tài)環(huán)境保護統(tǒng)一戰(zhàn)線。要強化信息公開,主動接受群眾監(jiān)督。要加強宣傳引導,營造全社會關心、支持和參與生態(tài)文明建設的濃厚氛圍。
            同志們!我們要堅持在市委市政府的堅強領導下,深入學習貫徹******生態(tài)文明思想,堅決落實***決策部署和省委省政府工作要求,堅持以人民為中心,發(fā)揚“三?!本瘢詢?yōu)異的成績?yōu)榻h100周年獻禮,為建設現(xiàn)代化新作出新的更大貢獻!
            鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境保護工作會議篇六
            11月21日上午,省人大環(huán)資委副主任委員楊澤民率工作組一行來昌就《關于農作物秸稈露天禁燒和綜合利用的決定(草案征求意見稿)》意見征求工作在市人大機關一樓西會議室召開座談會。市人大城建環(huán)保委主任委員熊賢莉、市發(fā)改委副主任鐘堅、市科技局副局長萬小敏、市交通局總工程師張偉及市農業(yè)局、市法制辦、市財政局、市公安局、市國土局、市文廣新局、市工信委、市環(huán)保局、南昌縣、進賢縣、新建區(qū)等單位的有關負責同志參加。
            會上,與會單位的負責同志對《關于農作物秸稈露天禁燒和綜合利用的決定(草案征求意見稿)》的相關內容,結合部門工作提出了許多意見和建議。省人大環(huán)資委副主任委員楊澤民在聽取各方意見后指出,我市各職能部門在秸稈露天禁燒和綜合利用工作方面有許多經驗和做法,我們將吸取大家提出的疏堵結合、加大農機補貼、確定處罰額度等意見,繼續(xù)對農作物秸稈露天禁燒和綜合利用的決定進行修改,為推進我省大氣防治工作夯實基礎。
            鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境保護工作會議篇七
            如何寫好鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境保護工作會議紀要?下面請參考公文站小編給大家整理收集的鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境保護工作會議紀要,希望對大家有幫助。
            時間:20xx年5月15日上午9:00。
            地點:鄉(xiāng)政府大會議室。
            出席:鄉(xiāng)黨政班子成員、鄉(xiāng)創(chuàng)建省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作領導小組全體成員、村紀檢組長、鄉(xiāng)保潔員、部分企業(yè)負責人。
            主持:(鄉(xiāng)政府鄉(xiāng)長)。
            5月15日,鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長主持召開了鄉(xiāng)創(chuàng)建省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作動員大會。村黨總支書記、主任、紀檢組長,派出所,全體機關干部,部分鄉(xiāng)內企業(yè)負責人,11名鄉(xiāng)保潔員,共55人參加了會議。
            會上,分管創(chuàng)建工作的副鄉(xiāng)長代表鄉(xiāng)黨委政府作了動員報告,鄉(xiāng)黨委書記作了重要講話。
            會議指出,生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作是一項十分重要的綜合性工作,涉及面廣,工作量大,任務繁重,需要各行各業(yè)、方方面面共同參與和大力支持,全體鄉(xiāng)村干部和廣大黨員要充分認識到抓緊抓好此項工作的重大意義,把創(chuàng)建工作作為凝聚群眾力量、改善投資環(huán)境、提高全鄉(xiāng)品位、提高居民素質、提高生活質量、樹立地方形象的有效途徑,提到事關全鄉(xiāng)經濟發(fā)展、社會穩(wěn)定的全局高度再認識,齊心協(xié)力共同抓、堅持不懈長效抓。
            會議決定,把創(chuàng)建生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作作為當前一段時期的主要工作任務來抓,自5月15日開始至20xx年結束,全鄉(xiāng)集中領導、集中精力、集中時間以環(huán)境衛(wèi)生等為重點,對全面發(fā)動,全民動員,綜合治理,齊抓共管,結合全區(qū)鄉(xiāng)村清潔工程的實施,在全鄉(xiāng)范圍內大打一場文明創(chuàng)建、生態(tài)創(chuàng)建工作攻堅戰(zhàn)。
            會議號召,全鄉(xiāng)各部門要進一步增強抓創(chuàng)建的機遇感和緊迫感,切實把思想統(tǒng)一到鄉(xiāng)黨委政府的決策部署上來;明確任務,進一步加快創(chuàng)建的步伐,真抓實干、轉變作風,扎實抓好各項工作的落實;理清思路、明確重點,創(chuàng)造性地開展工作,確保我鄉(xiāng)生態(tài)創(chuàng)建進入全區(qū)先進行列,為爭創(chuàng)國家生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)邁出堅實的步伐。
            為了進一步落實福建省人民政府《關于加強環(huán)境保護促進人與自然和諧發(fā)展的若干意見》(以下簡稱《若干意見》),全面貫徹實施《福建省生態(tài)省建設總體規(guī)劃綱要》(以下簡稱《綱要》),促進我鎮(zhèn)環(huán)境建設,推動生態(tài)旅游和環(huán)境保護工作,由鎮(zhèn)黨委書記劉金杉主持召開關于創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)的會議,會上傳達了區(qū)環(huán)保局有關創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)的會議精神,并對我鎮(zhèn)做好創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作作了部署。現(xiàn)將會議紀要如下:。
            一、成立機構,加強領導。建立專門機構,成立工作領導小組,配備專職人員,將環(huán)境保護工作落到實處。
            二、加大宣傳,營造氛圍。充分利用載波、橫幅和標語等方式,做好學習、宣傳、貫徹《若干意見》和《綱要》的工作,強調環(huán)境保護工作與建設農村生態(tài)文明的重要意義。
            三、建立機制,組織保障。制定工作制定,定期召開領導小組會議,強化領導意識,對創(chuàng)建過程中遇到的困難及時由領導小組提交黨政聯(lián)席會議研究解決。
            出席人員:。
            記錄人員:。
            為貫徹省、州環(huán)境保護工作會議精神,按照晴隆縣x年環(huán)境保護工作暨環(huán)保執(zhí)法“風暴”專項行動會議有關部署和要求,近日,大廠鎮(zhèn)召開x年環(huán)境保護工作會議,專題研究部署環(huán)保工作。會議由鎮(zhèn)黨委書記梁朝淑主持,鎮(zhèn)長劉坤權就做好大廠鎮(zhèn)環(huán)保工作做了安排部署。
            會上傳達了縣環(huán)保工作相關文件及省、州環(huán)境保護工作會議精神,重點組織學習討論了縣委常委、副縣長徐敬旺的講話和縣環(huán)保局。
            工作報告。
            會議強調,要嚴格落實環(huán)保規(guī)定和措施,廣大干部職工要進一步明確任務,切實承擔起環(huán)保主體責任。
            會議明確大廠鎮(zhèn)x年環(huán)保工作重點:一是嚴格檢查轄區(qū)內企業(yè),堅持預防為主,每月一小查,每季一中查,半年一大查,對存在的問題督促整改,問題嚴重的報縣環(huán)保部門進行處理;嚴格檢查相關手續(xù),重點加大對未批先建、未經驗收擅自生產、拒繳排污費、環(huán)保設施不正常運行等情況的檢查,存在問題的報縣環(huán)保部門處理。二是引導群眾禁燒秸稈。包村包組干部到村民組召開群眾會,宣傳燃燒秸稈的弊端,引導群眾禁燒秸稈,并將之納入村規(guī)民約。三是做好轄區(qū)內垃圾整治工作。由相關分管領導牽頭,與鎮(zhèn)轄區(qū)內企業(yè)對接,協(xié)商處理垃圾清運事宜。鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生督察組對各村(社區(qū))、各企業(yè)衛(wèi)生環(huán)境開展檢查,進行量化考核打分、排名。要做到垃圾日產日清,力爭生產生活垃圾集中清運處理全覆蓋,進一步優(yōu)化全鎮(zhèn)人居環(huán)境,美化村容村貌,解決垃圾亂扔亂倒對環(huán)境造成的污染及視覺污染等問題。四是配合縣水務總公司做好鎮(zhèn)污水處理廠建設的項目協(xié)調工作。
            大廠鎮(zhèn)全體干職工、各村(社區(qū))常務干部共計60余人參加會議。
            鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境保護工作會議篇八
            同志們:
            省委、省政府選派省直機關干部深入貧困縣、鄉(xiāng)開展黨建扶貧工作,是一項重大舉措,意義深遠,為我們學習鍛煉和服務“三農”、服務基層提供了好機會。我從事農業(yè)產業(yè)化經營管理工作多年,有一些經驗教訓、得與失。去年,有幸被選派到xx縣開展黨建扶貧工作,使這些年來工作的一些思考、疑惑或經驗也不斷地得到了求證。今天,受省委組織部委托,對農業(yè)產業(yè)化經營、黨建扶貧工作與大家做一些交流,把一些觀點說出來分享和討論,并請大家批評指正。
            一、20xx年全省農業(yè)生產情況。
            20xx年對于農業(yè)生產來說是極不平凡的一年。一年來,全省各級農業(yè)部門在省委、省政府的堅強領導下,科學應對特大干旱等不利影響,狠抓強農惠農政策落實,全面履行農業(yè)部門各項職責,實現(xiàn)了大災之年農業(yè)農村經濟持續(xù)發(fā)展和農民收入較快增長的目標。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
            一是主要農產品生產持續(xù)發(fā)展。糧食總產量1112.3萬噸,油菜籽產量51.62萬噸;蔬菜產量1154.6萬噸,同比增長6.4%;預計肉類總產量185萬噸,禽蛋15萬噸,牛奶5萬噸,水產品14.5萬噸,同比分別增長9.1%、22.9%、11.4%和80.5%。除糧油因災減產外,“菜籃子”產品等主要農產品實現(xiàn)持續(xù)增產,既保障了市場供給,又增加了農民收入。
            二是農產品加工業(yè)和農業(yè)產業(yè)化加快發(fā)展。農產品加工業(yè)保持快速增長,預計規(guī)模以上企業(yè)完成總產值350億元(不含煙酒),實現(xiàn)利潤20.5億元,上繳稅金13.5億元,同比分別增長20%、45.6%和17.5%。原99家省級以上龍頭企業(yè)完成銷售收入133億元,上繳稅金5億元,實現(xiàn)利潤7.1億元,同比分別增長9.9%、35%和8.8%。目前,省級以上重點龍頭企業(yè)發(fā)展到251家,農民專業(yè)合作社達5600家。
            三是農業(yè)結構調整成效顯著。糧油作物面積穩(wěn)中有增,經濟作物面積和比重保持增長。畜牧業(yè)繼續(xù)較快增長,增加值占比提高1個百分點,草地畜牧業(yè)比重增加。特色優(yōu)勢產業(yè)加快發(fā)展,預計蔬菜、馬鈴薯面積均突破1000萬畝,茶園、果園面積達到300萬畝以上。農業(yè)結構和區(qū)域布局明顯優(yōu)化,經濟效益持續(xù)提升。
            四是農業(yè)產值和農民收入較快增長。預計農業(yè)增加值實現(xiàn)613億元,增長4.1%。農民人均純收入3400元左右,實際增長9%左右,超過城鎮(zhèn)居民收入增幅2個百分點,自改革開放以來首次實現(xiàn)連續(xù)四年增長8%以上。
            五是農產品質量總體安全可靠。據農業(yè)部組織抽檢,我省生鮮乳、豬肉、水產品監(jiān)測合格率均為100%,茶葉、蔬菜合格率分別為90%和92.5%。全省未發(fā)生較大農產品質量安全事故,農產品質量總體上安全可靠。品牌農業(yè)快速發(fā)展,“三品一標”產品比重增加,市場占有率穩(wěn)步提高。
            六是農業(yè)農村基礎設施有效改善。通過農機補貼項目新增購置機具13.11萬臺(套),受益農戶13.48萬戶,年末農機總動力1680萬千瓦。建成農村戶用沼氣12.9萬戶、大中型沼氣工程147處,清潔工程13處。農產品生產基地、農業(yè)服務體系等建設項目進展順利。社會主義新農村建設穩(wěn)步推進,“百村試點”初見成效,試點村農民人均純收入達4500元。
            二、農業(yè)的特點和農業(yè)產業(yè)化基本情況。
            推進農業(yè)產業(yè)化經營的困惑,或者說是先天不足。主要表現(xiàn)在:一是產業(yè)集中度、規(guī)?;潭炔桓?。長期以來,由于受自然地理等條件制約,使得我省產業(yè)發(fā)展在規(guī)模化、商品化等問題沒有得到有效解決。我省國土面積92.5%的為山地和丘,73%屬喀斯特地貌,是全國唯一沒有支撐的省份。耕地破碎,建國以來全省萬畝以上大壩47塊,隨著城鎮(zhèn)化、工業(yè)化進程加快推進,目前已不足20塊。加之農村居住分散,勞動力資源分布不均衡等各種因素疊加,導致農產品生產分散,且沒有規(guī)模【盡管目前全省蔬菜1200萬畝、馬鈴薯有1000萬畝、水果250萬畝、辣椒220萬畝,但在招商引資的時候這些都僅僅是一串串數據,難以成為吸引投資人的產業(yè)優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢。馬鈴薯淀粉含量高,售價低,要上一個加工廠,就顯示出量不夠的問題,或者因為交通運輸不便、成本高。再如茶葉20xx年102萬畝,分布81個縣,而目前310萬畝,僅、兩地茶園面積累計發(fā)展到150萬畝,占全省一半以上。茶園面積在5萬畝以上縣(市、區(qū))發(fā)展到15個,增長了五倍;萬畝鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展到63個,萬畝專業(yè)村7個,5000畝至1萬畝專業(yè)村23個,這就較好地解決了集中度的問題】。二是產品商品化問題。廣大農村山高溝深,河谷深切,遠離xx市和經濟中心區(qū),交通長期滯后,加之沒有適銷對路的產品結構,缺乏宣傳推介,市場信息封閉等,導致很多具有潛力和獨具特色的產品商品率低下。好的東西不多,多的東西不好,有“貢品”“禮品”卻無商品的尷尬局面長期困擾我們。三是缺乏對產業(yè)和區(qū)域比較優(yōu)勢研究。差異性一直沒有很好的研究,規(guī)?;?、區(qū)域化的問題又沒有很好的解決,基本還是自給自足的背景下發(fā)展的。我們究竟有什么資源優(yōu)勢,缺乏一個產業(yè)一個產業(yè)地系統(tǒng)研究,在推進產業(yè)發(fā)展上又缺乏一個整體思路和工作切入點,動輒就是我們生產規(guī)模小,缺乏理性分析和客觀判斷。另外,即便確立了比較優(yōu)勢,又缺乏對產業(yè)發(fā)展的一份堅持與守望,不能正確處理好農民增收、農業(yè)增效和財政增稅幾者之間的關系,對產業(yè)發(fā)展急功近利。最明顯的一條還是一個縣確立的優(yōu)勢產業(yè)太多、大雜不明確、不突出,要么8大產業(yè)、要么6大產業(yè)……,由此可見,我們最需要的是建立發(fā)展產業(yè)的觀點。再加廣大農民群眾物質基礎不雄厚,往往有好的想法也不能得以強力推進。我們常說沒有規(guī)?;藴驶匣鼐碗y以支撐規(guī)?;?、標準化的農產品加工業(yè),反之,也無法帶動形成規(guī)模化、專業(yè)化、區(qū)域化布局的原料基地【比如以老干媽公司為代表的辣椒制品企業(yè)集群,如果沒有辣椒、油菜等大規(guī)模的原料支撐,就不會有現(xiàn)如今辣椒制品在全國甚至全球領先地位的結果】。
            另外,沒有思路很難有成效,不能形成合力、聚集資源來推動產業(yè)發(fā)展。好的東西有時候也沒有人抓,比如、大方、干辣椒,苡仁米,苦蕎,這些很大程度上是自我成長的。20xx年以前,茶葉也基本上沒有人管,即使有人管也僅僅是試點示范,管怎么種出來的問題,就種談種,市場在哪里,發(fā)展多大規(guī)模更多都是感性的、憑經驗。以市場為導向的觀點說得多但不牢固。
            一方面感覺到很多東西都很好的,品質是一流的,具有很多優(yōu)勢。生態(tài)優(yōu)勢:我們氣候冷涼、晝夜溫差大,作物生長期長、有利于干物質積累,比如生產的蔬菜是甜的……深海魚長得慢、滋味好。24個縣土壤富含硒元素等人體需要的有益微量元素。我省山川秀麗,全省森林覆蓋率達40%以上,特別是處于貴廣沿線的州和州森林覆蓋率分別高達62.78%和47.56%。良好的森林植被給予了植物病蟲害天敵的良好棲息地,加之冷涼氣候,病蟲害相對較輕,特別是海拔在1300米以上的地方,基本上沒有蟲害。眾多的山間盆地形成了理想的天然隔離區(qū),有利于動物疫情防控。近年來我們發(fā)展的農村沼氣(目前全省建成沼氣池近300萬口),加上不斷加大面源污染的控制和治理力度,探索形成了“畜沼糧(茶、菜、果)”的生態(tài)循環(huán)農業(yè)模式。綠肥種植面積接近700萬畝,工業(yè)污染少,農藥、化肥施用量遠低于全國平均水平。所以說,我省是全國發(fā)展無公害、綠色、有機農產品的最理想地域之一。有位省領導曾經說過,具體種什么,養(yǎng)什么,要看我省農產品在市場上最值錢的是什么?,F(xiàn)在來看,就是沒有受污染的農產品。因為沿海所有開放地區(qū),近些年工業(yè)發(fā)展快,面源污染相對較重。有生態(tài)就有未來,所以說,山川秀麗,生態(tài)綠色,質量安全,是農業(yè)最具競爭力的優(yōu)勢。連戰(zhàn)先生到我省考察時贊譽為美麗之州、富貴之州。山川秀麗、氣候獨特,無污染或少污染、生態(tài)綠色,動植物種類品種多樣性等,也為我們發(fā)展休閑觀光農業(yè)提供了得天獨厚的條件。區(qū)位優(yōu)勢:從區(qū)位分布和產品流向看,我省農產品主要流向珠三角區(qū)域市場,隨著至xx高速公路、快速鐵路建設以及縣縣通高速公路所帶來交通條件和物流條件改善,為推動我們農業(yè)結構調整,發(fā)展夏秋反季節(jié)蔬菜、辣椒、馬鈴薯、茶葉、畜牧業(yè)等優(yōu)勢特色帶來了重要機遇。另外,我省是西南交通樞紐,南下的重要出海,在出口東盟,與其他省特別是北方省份比較有著運距短、成本低的優(yōu)勢。因此,發(fā)展適度規(guī)模的精品農業(yè)是值得做的,正如、日本等地發(fā)展農業(yè)的一些經驗表明產品規(guī)模不一定是最大的,但它一定是最好最貴的。產業(yè)基礎:省委省政府出臺《關于大力推進農業(yè)產業(yè)化經營的意見》以來,各地堅持把推進農業(yè)產業(yè)化經營作為實施農業(yè)結構戰(zhàn)略性調整的重要抓手來抓。農業(yè)產業(yè)化經營組織規(guī)模迅速增長,在產業(yè)結構、組織形式、運行機制、區(qū)域發(fā)展等方面不斷發(fā)展和創(chuàng)新,已形成新的農業(yè)生產主體和經營層次,在帶動農戶、優(yōu)化生產結構、加快技術推廣、密切產銷關系等方面發(fā)揮了積極作用。我省產業(yè)化經營從茶葉、乳業(yè)開始,經營領域不斷拓寬,現(xiàn)已基本實現(xiàn)糧食、油料、辣椒、蔬菜、水果、中藥材、肉類、蛋類、奶類、水產品、林特產品等產業(yè)全覆蓋。現(xiàn)有省級以上產業(yè)化經營重點龍頭企業(yè)251家,初步形成了以省級以上重點龍頭企業(yè)為骨干,覆蓋全省農業(yè)優(yōu)勢領域的企業(yè)群體。20xx年,省級以上重點龍頭企業(yè)建有種植和保護撫育基地達到410萬畝,養(yǎng)殖430萬頭(只、羽),帶動農戶286萬戶。農民專業(yè)合作社發(fā)展到5600家,農民組織化程度進一步提高。從產業(yè)發(fā)展情況看,種植業(yè)結構進一步優(yōu)化,烤煙和油菜兩大傳統(tǒng)產業(yè)產業(yè)不斷鞏固提升,全省油菜面積718.8萬畝,比20xx年增長19.8%。糧食主要水稻、玉米和馬鈴薯面積分別穩(wěn)定在1000萬畝以上。新興成長的優(yōu)勢特色產業(yè)如茶葉種植面積310萬畝、蔬菜1248萬畝、水果320萬畝,分別比20xx年增長210%、68.4%和79%。生態(tài)畜牧業(yè)快速發(fā)展,畜牧業(yè)占農業(yè)總產值中的比重逐年提高。20xx年肉、蛋、奶總產量185萬噸、15萬噸、5萬噸,分別比20xx年增加21.3萬噸、10萬噸和1萬噸。全省水產養(yǎng)殖面積52.5萬畝,水產品產量14.5萬噸,比20xx年的6.7萬噸增加7.8萬噸。
            經過幾代人的努力特別是近十年來的實踐探索,我們初步確定了我省農業(yè)在全國具有比較優(yōu)勢并且具有大規(guī)模生產基礎的生態(tài)畜牧業(yè)、蔬菜(含辣椒)、茶葉、馬鈴薯、精品水果、中藥材等六大優(yōu)勢產業(yè)。
            第一,生態(tài)畜牧業(yè)。近幾年,以草地畜牧業(yè)發(fā)展為重點的生態(tài)畜牧業(yè)大省建設步伐加快,目前,在穩(wěn)定生豬生產基礎上,以草食性牲畜為重點的生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展格局基本形成。各種畜禽總量大幅度提高,牛存欄量進入了全國第9名,豬存欄為全國第11位,肉羊產業(yè)快速發(fā)展,啟動實施了“千萬只羊工程”。
            我省常年飼草鮮綠,四季可供放牧,有利于畜禽生長與繁殖。同時深度切割所形成的立體氣候與光、熱、水等自然因素的組合,促成了我省發(fā)展畜禽品種的多樣性。畜禽品種資源豐富,全省有地方優(yōu)良畜禽品種45個,產品具有耐粗飼、品種優(yōu)良、肉質鮮美,土香純美俱全等特點。獨特的地理地貌形成的相對獨立自然環(huán)境,天然隔離條件好,既能有效降低疫病危害,又有利于動物疫病防控。
            牧草資源也較為豐富,可飼用種子植物5000多種,優(yōu)良牧草260多種,生長季節(jié)長,可利用價值高。全省共有草山草坡545萬公頃,耕地退耕還草面積22萬多公頃,可提供飼草生產面積691萬公頃,相當于全省土地面積的40%。全省每年產草量近1.4億噸,經改良,產量可達1.8億噸以上。年產秸稈1100萬噸,目前利用率僅為30%。
            第二,蔬菜產業(yè)。我省夏季反季節(jié)蔬菜和特色辣椒在國內優(yōu)勢明顯。水源及灌溉條件較好,類型多樣且富含有益微量元素的土壤,特殊的氣候和生態(tài)條件,不僅有利于實施蔬菜露地生產,且出產優(yōu)質蔬菜。海拔1000米以上區(qū)域較廣,七月平均氣溫17.6-25℃,而且沒有沿海地區(qū)高溫、臺風等氣候影響,中、高海拔的蔬菜優(yōu)勢產區(qū)在1000萬畝以上。此外,其它名優(yōu)特產蔬菜資源豐富,特色突出,品質優(yōu)良,開發(fā)潛力大。有140多種主要栽培蔬菜、700余種野生蔬菜、300余種食用菌,可鮮銷和加工,已形成了一批蔬菜產業(yè)基地。
            我省是全國種植和食用辣椒最早的區(qū)域,特殊的光熱水土氣條件加上長期的品種交流,通過自然選擇和人工選擇,形成了類型多樣、十分的地方品種資源豐富,主要類型就有近50個,如北椒,、北一帶的線椒皺椒,中一帶的小牛角椒等。辣椒主要特點是:干物質、維生素c、色素、脂肪類含量高,辣椒素含量中到高,粗纖維含量低到中,鹽酸不溶性灰分含量低,形狀、色澤和皮型優(yōu)。
            通過多年建設,以夏季反季節(jié)蔬菜、干辣椒為主導的蔬菜產業(yè),在全國占有重要地位。
            第三,茶產業(yè)。我省是茶樹的原產地之一?,F(xiàn)有各種類型的茶樹品種資源600余種,是我國保存茶樹品種資源最豐富的省份,是國內唯一兼具低緯度高海拔寡原生態(tài)茶區(qū)。山青水秀,一年四季云霧繚繞,土壤微酸性,質地疏松,富含鋅、硒、鍶等微量元素,有24個縣富硒。自古高山云霧出好茶,高原出產中國最好品質的綠茶,為國內茶界所公認。我省茶葉品質具有香高馥郁、滋味醇厚甘長、湯色嫩綠明亮等獨特的高原茶韻,水浸出物、氨基酸、茶多酚等指標名列全國前茅,同時秋茶與春茶品質相當。茶園開園時間早,采摘期長達7個月,春茶采摘期達40—50天。全省88縣中有81個縣產茶,適宜發(fā)展茶葉相對集中的優(yōu)勢區(qū)域面積在750萬畝左右。以《中共xx省委xx省人民政府關于加快推進茶產業(yè)發(fā)展的意見》(黨發(fā)[20xx]6號)為標志,我省茶產業(yè)發(fā)展進入快速成長期。目前,全省茶園310萬畝,居全國第四,綠茶省份第二,有機茶園面積居全國第二位。20xx年茶葉產量5萬噸,綜合產值40億元。
            第四,馬鈴薯。我省是全國馬鈴薯主產區(qū)之一,種植面積超過1000萬畝,位居全國首位。我省發(fā)展馬鈴薯產業(yè)具有獨特的優(yōu)勢。我省大部地區(qū)適宜于馬鈴薯生長,被農業(yè)部列為全國馬鈴薯主產區(qū),全省88個縣(市、區(qū))均有種植,其中有42個縣(市、區(qū))被農業(yè)部規(guī)劃為全國馬鈴薯優(yōu)勢區(qū)。馬鈴薯品質較好,淀粉含量高,高的達20%以上,平均達到16%左右,西北部地區(qū)達17%左右,比北方省區(qū)高2個百分點左右。我省一年四季均可種植馬鈴薯,秋收薯、加工薯主要分布于西北部地區(qū),夏收薯、菜用薯遍及全省,具有周年生產優(yōu)勢,是珠三角地區(qū)馬鈴薯的重要供應基地。尤其是4-5月上旬上市的費烏瑞它等早熟菜用型品種,為、等少數幾個南方省區(qū)所獨有。且鮮薯可以露地儲藏,能滿足加工業(yè)每年7個月的原料供應,加工周期長,而北方省區(qū)僅可生產加工1個多月。同時,我省西北部地區(qū)為馬鈴薯的天然留種基地,可以建成南方馬鈴薯產區(qū)重要的脫毒種薯基地。與國內、寧夏、等其他主產省區(qū)相比,我省與珠三角、港奧臺和東南亞等目標市場地緣相近,區(qū)位優(yōu)勢明顯,運距短、耗損低、成本低。
            第五,精品水果。我省果樹資源共43屬127種,從南亞熱帶水果到溫帶水果都能生產,主要以亞熱帶和溫帶果樹為主。在我省發(fā)展適度規(guī)模的精品水果具有氣候優(yōu)勢和果實品質優(yōu)勢。光、熱、水豐富,雨熱光照同季,使果樹樹冠成形快、比北方果樹產區(qū)早1—2年進入投產期。早春氣溫回升快,物候期早,晝夜溫差大,有利于果實花青素的形成、糖份的積累、酯類物質的轉化,果實轉色快,著色好,成熟期早且品質好。如嘎啦蘋果較早熟20天左右,可溶性固形物高0.8-1.2個百分點;火龍果,較越南、產火龍果甜度高、風味獨特、口感好、營養(yǎng)豐富。果實熟期跨度大,供應期長。同品種果實成熟期從低海拔區(qū)到高海拔區(qū)可持續(xù)1個月左右,從x縣到中xx區(qū)再到北xx區(qū)荸薺楊梅果實成熟期從5月下旬到6月20號左右,銷售時間長,容易形成固定消費群體。省內市場需求量大,價格高。據調查,我省每年通過批發(fā)市場銷售的各種水果80余萬噸,其中省外產區(qū)的果品占80%左右,進口占9%。省內生產的櫻桃銷售價10元/公斤,枇杷10-16元/公斤,利潤空間大。由于交通條件的逐步改善,使我省水果可北上川,南下兩廣,進入東南亞、港澳等沿xx市,西出云,可進入泰國市場等,東進直達,具有運距短,運輸成本低,運輸損耗小等優(yōu)勢;例如:蘋果在我國南方和東南亞市場的需求量很大,而長江以南僅有西南冷涼高地蘋果生態(tài)適宜區(qū),且產量僅占全國產量的2%。我省蘋果生產適宜區(qū)地處云、貴、川、四省區(qū)結合部,所產蘋果可銷往南方各省。
            再說火龍果。目前,世界上生產火龍果的國家不多,主要有墨西哥、越南、以色列及xx地區(qū)。我國大陸引進火龍果主要集中在、等,目前人工種植總面積不到2萬畝,總產量不足5萬噸,其中我省種植面積5000畝。我國年進口火龍果約10萬噸。但進口火龍果因路途遙遠,提前采收,果實成熟度低,口感不佳。我省生產的火龍果果實的氨基酸、蛋白質、鉀、鈣、鎂、鋅、鐵、磷、硒含量均比省外生產的火龍果高,口感好,很受消費者喜愛。在、低熱區(qū)種植,定植第13個月可以開花結果,第三年畝產達20xx公斤以上,開花結果時間可從4月底持續(xù)到11月份。每年可成批采果10~12次,能有效避開了果品過于集中上市的矛盾。
            第六,中藥材產業(yè)。我省是全國著名的四大中藥材主產區(qū)之一,素有“夜郎無閑草,地多靈藥”、“川廣云貴,道地藥材”的美譽。全省中藥資源品種4802種,居全國第二位,其中植物藥4419種、動物藥301種、礦物藥82種(居全國首位)。全國重點普查的363個國家重要中藥品種中,我省有326種,占90%。全省現(xiàn)有道地、名優(yōu)、大宗、常用并具一定競爭優(yōu)勢和種植規(guī)模的中藥材約30余種,其中天麻、杜仲、石斛、半夏等道地藥材在國內外享有盛譽,豐富的中藥材資源為中草藥和民族藥業(yè)發(fā)展奠定了重要基礎。目前,全省中藥材種植基地200余個,種植面積100多萬畝,涉及110余個品種。
            這些優(yōu)勢特色產業(yè),是獨特自然資源的稟賦,是各級黨委、政府高度重視和大力推進的結果,也是多年來我們不懈探索、深化認識、持之以恒、狠抓落實的結果。這些產業(yè)都是在我省發(fā)展具有廣泛適宜的特點,盡管是我省優(yōu)勢特色產業(yè),但其發(fā)展過程中均不同程度地存在一定問題。比如發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè),關鍵是做好良種繁育,一方面怎樣引進和繁育適宜本地養(yǎng)殖的畜禽品種和地方優(yōu)良品種,另一方面如何防控疫病,不把養(yǎng)殖小區(qū)、養(yǎng)殖場建設在河流、大路邊上,有利于疫病防控。馬鈴薯產業(yè)關鍵是要解決好原料運輸問題,另外就是專業(yè)化要針對珠三角和東盟市場,大力發(fā)展費烏瑞它等菜用型馬鈴薯。夏秋反季節(jié)蔬菜的關鍵是冷鏈物流、長距離調運的問題。中藥材生產強調了很多年,省委省政府也開了大會,但中藥材的種植與原料基地建設由于沒有專項資金的引導,看起來大家都管、實際上沒有部門真正來管。是全國四大中藥材產區(qū),而目前中藥材原料基地的規(guī)模和數量與之很不相稱,道地藥材原料的匱乏,導致我省的中藥原料除少數品種外,大部分從省外調入,這已成為制約中藥現(xiàn)代化發(fā)展的瓶頸。其他產業(yè)也存在類似問題。
            三、如何項目扶貧中推進農業(yè)產業(yè)化經營。
            經過這些年的艱苦努力,扶貧開發(fā)工作已從解決溫飽問題逐步向實現(xiàn)小康推進;從過去以戶、村為主體逐步轉向以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣為主體區(qū)域推進;因此,今后,我們扶貧開發(fā)工作要按照這一思路和方式來抓落實。解決貧困地區(qū)的農民脫貧致富,工業(yè)化、城市化、服務業(yè)和農村勞動力轉移都是一條路子,但是就目前和今后的外部環(huán)境以及農民自身的文化素質、技能等來說,靠外出務工實現(xiàn)增收已越來越困難。我們仔細思索和認真研究,能普遍惠及農民、較好解決農民增收問題的辦法還是主要靠發(fā)展種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè),這個是大多數農戶都能做、惠及面廣的產業(yè)。在推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農業(yè)現(xiàn)代化“三化同步”進程中,農業(yè)是基礎,是戰(zhàn)略性產業(yè),糧安天下,是工業(yè)的原料來源和城鎮(zhèn)農副產品供應的源泉。但是,發(fā)展農業(yè)需要有愛心、耐心和信心。農業(yè)生產受季節(jié)性、周期性等自身特點和自然氣候條件影響,面臨自然風險和市場風險雙重考驗。農業(yè)既是一個見效慢,財稅貢獻率低的弱質產業(yè),又是一個惠及面廣的民生產業(yè),因此我們說對農業(yè)要充滿愛心和耐心。這些年來,通過實施產業(yè)結構調整、農業(yè)產業(yè)化經營,取得了初步成效,奠定了一定基礎,同時也形成了良好的政策環(huán)境和發(fā)展氛圍,大浪淘沙形成了一批優(yōu)勢產業(yè)基地、產業(yè)集群,因此我們要堅定發(fā)展優(yōu)勢特色產業(yè)的信心。
            總之,講推進扶貧開發(fā)就是區(qū)域推進產業(yè)化扶貧,怎么發(fā)展種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)并從中實現(xiàn)較大增收,需要立足當地優(yōu)勢和特色,采取農業(yè)產業(yè)化經營方式,需要項目推動,需要龍頭企業(yè)和農民專業(yè)合作經濟組織等相關組織的有力帶動。
            我結合對產業(yè)化經營的一些思考,談幾點建議,與大家交流互勉。
            一是發(fā)揮比較優(yōu)勢,加強規(guī)劃指導。比較優(yōu)勢是農產品競爭力和區(qū)域布局的基礎。首要的是要研究比較優(yōu)勢,系統(tǒng)調研的基礎上,反復討論,形成共識,有唯一性的、原產地的或有比較優(yōu)勢的我們就發(fā)展,比較優(yōu)勢明顯的我們就發(fā)展多一些,規(guī)模做大一點。我們認為,農產品的比較優(yōu)勢很多,主要體現(xiàn)在生態(tài)優(yōu)勢、產品品質、區(qū)位優(yōu)勢、勞動力資源能源資源富集所帶來的低成本競爭優(yōu)勢等方面,比如,氣候方面,我們沒有風暴、臺風等惡劣氣候,我們針對珠三角區(qū)域市場的夏秋冷涼蔬菜,高海拔地區(qū)可以實現(xiàn)蔬菜的露地栽培和周年生產。馬鈴薯淀粉比、等主產省區(qū)的含量高2個百分點(1個百分點帶來大約150元—200元/噸的利潤),可以周年供應;加工周期長,可以從4月生產至11月,而北方產區(qū)受氣候影響僅能生產2—3個月;再加上食用型馬鈴薯主流市場珠三角與東盟等地,我們離這些市場近,運距短、成本低(這一點在水果上表現(xiàn)尤其突出,運距短、產品破損率低)。生豬肉質好、含水率較周邊省區(qū)地低1至2個百分點??傊容^優(yōu)勢應當成為明確發(fā)展方向、確定優(yōu)勢主導產業(yè)調整農業(yè)產業(yè)結構的重要依據,而且要放置于全國、全省這個范圍來考量、定位、謀劃。我們對比較優(yōu)勢的認識一旦確定下來就一定要沉下來做,盡到我們的認識水平來做,然后不斷提高認識、調整。比如說茶葉全省確立了40余個主產縣,最終成就20個縣就可以了,活一批、死一批,這樣產業(yè)就做大了。還有,隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化步伐加快,土地資源稀缺性和價值的提升,必然帶來新一輪的產業(yè)轉移,茶葉我們的合格率均在95%以上,而、江xx80%左右,農殘的問題,有人說喝茶就是喝農藥,質量安全是第一位的也是未來的核心競爭力所在;再如過去蘋果,如今西成為全國乃至全球最大的蘋果基地,產業(yè)轉移成為必然趨勢。
            我們要始終相信,一方水土養(yǎng)育一方人,靠山吃山、靠水吃水的道理。如:石漠化地區(qū)像板貴、很多地方,滿山都是石頭,現(xiàn)在種植花椒、砂仁、金銀花,一畝地產值可達幾千萬把塊。大家認真觀察,在任何地方種植或養(yǎng)殖的東西,總有那么一兩樣,既適宜當地自然稟賦、氣候、土壤條件,又有市場需要,所以說講靠山吃山、靠水吃水就是這個道理,我們也就一定能夠找出具有優(yōu)勢的產業(yè)。再加上馬鈴薯、辣椒、夏秋反季節(jié)蔬菜、茶葉、中藥材等種植及畜禽養(yǎng)殖等這些產業(yè)都是優(yōu)勢具有廣泛的適應性和廣闊的市場。
            明確了優(yōu)勢產業(yè)發(fā)展方向,就要立足于資源稟賦、產業(yè)基礎和比較優(yōu)勢,合理布局,科學規(guī)劃,不僅要形成一個區(qū)域內優(yōu)勢產業(yè)發(fā)展規(guī)劃,而且縣、鄉(xiāng)、村對一個區(qū)域的產業(yè)發(fā)展,要通過調研,參觀學習并進行宣傳發(fā)動等形式進一步統(tǒng)一思想、凝聚共識。最好是將發(fā)展規(guī)劃以人大審定通過等形式確立下來,形成法定化、制度化的東西,切勿因人而異、因人廢事。要一屆班子接著一屆班子干,屆屆班子培育發(fā)展當地優(yōu)勢產業(yè)的戰(zhàn)略定位上保持高度一致,并在領導班子、各部門及農民群眾中形成共識,形成延續(xù)性的工作團隊,所不同的只是采取的措施、抓手、工作重心等會隨著產業(yè)基礎、市場環(huán)境發(fā)生變化而變化。要形成抓組織發(fā)動、推動產業(yè)發(fā)展的良好氛圍。這樣才有利于實現(xiàn)產業(yè)發(fā)展具有連續(xù)性,引導和促進各種生產要素向優(yōu)勢產業(yè)聚集,形成特色支柱產業(yè),提高集約化經營水平。這樣才能不斷地夯實產業(yè)基礎,促進產業(yè)優(yōu)化升級,做大做強優(yōu)勢特色產業(yè),實現(xiàn)產業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
            我們扶貧工作隊的工作也是如此,工作上要有連續(xù)性。上一屆扶貧工作隊制定有規(guī)劃,新一屆工作隊在不斷校正的基礎上,按照年度工作計劃和三年工作規(guī)劃要求繼續(xù)推進。同時,要突出圍繞發(fā)展優(yōu)勢主導產業(yè),重點在宣傳發(fā)動、轉變群眾觀念、幫助搞好基層組織建設、解決群眾實際問題、謀劃區(qū)域長遠發(fā)展上下功夫。要加強對已經啟動建設項目的督促落實,在產業(yè)培育上,要一以貫之,持續(xù)推動,堅持“長短結合、以短養(yǎng)長”。
            二是加強產業(yè)統(tǒng)籌,延伸產業(yè)鏈條。產業(yè)發(fā)展是勞動、資金、技術乃至管理等生產要素綜合作用的結果。實踐表明,推動產業(yè)化經營,不能就種談種、就養(yǎng)談養(yǎng),不能就一個產品、一個產業(yè)孤立地抓,需要從整個產業(yè)鏈條、產業(yè)配套抓起,需要考慮產品和產品之間、產業(yè)和產業(yè)之間的聯(lián)動發(fā)展,需要統(tǒng)籌區(qū)域之間的功能配置。促進產業(yè)集聚,發(fā)揮比較優(yōu)勢、產業(yè)配套集聚功能和規(guī)模效益,使優(yōu)勢資源、優(yōu)勢企業(yè)向優(yōu)勢產業(yè)、優(yōu)勢區(qū)域集聚。要實施產業(yè)統(tǒng)籌,不斷增強產業(yè)關聯(lián)度,做好優(yōu)勢特色產業(yè)生產季節(jié)、茬口有效銜接,同時,從產加銷各環(huán)節(jié),從產品物流、生產技術、市場信息、加工增值、組織形式等方面統(tǒng)籌考慮、合理布局、有機結合、協(xié)調發(fā)展,以提高產業(yè)發(fā)展整體效益。比如說北馬鈴薯可以考慮與苦蕎間套作;幼齡茶園可以間套作黃豆花生、蔬菜等矮稈作物,已管促收、以短養(yǎng)長;在優(yōu)勢農產品產區(qū),重點配置養(yǎng)殖小區(qū)或規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)、沼氣池等,推進豬—沼—菜(稻、果、茶)生態(tài)循環(huán)農業(yè)發(fā)展;再比如發(fā)展休閑觀光農業(yè)就需要把生態(tài)園區(qū)、鄉(xiāng)村旅游、新農村建設等有機結合等。抓集中度、抓大基地,是基本原則。要通過實施產業(yè)集中,不斷提高產業(yè)集中度,圍繞生態(tài)畜牧業(yè)、蔬菜、茶葉、馬鈴薯、辣椒、精品水果、中藥材等優(yōu)勢特色產業(yè),培育發(fā)展一批規(guī)?;藴驶?、專業(yè)化生產的產業(yè)基地,切實解決我們過去“好的東西不多,多的東西不好”的問題,實現(xiàn)農業(yè)優(yōu)勢特色產業(yè)的區(qū)域化布局、專業(yè)化生產和規(guī)?;洜I。抓市場、抓推介、抓流通,是確立方向、吸引社會資源資本關注并進入產業(yè)的前提。抓市場主體、抓企業(yè)和企業(yè)集群、抓組織化抓合作社,是工作的重要著力點。抓產業(yè)互動、抓協(xié)調配合,是推動產業(yè)成長和區(qū)域可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。另外,抓科技支撐,沒有成熟的工藝是支撐不了一個產業(yè)的興起的。講大產業(yè)大思路可持續(xù)發(fā)展,講共識講合力,講“大扶貧”,都離不開這些。
            三是突出重點,提高產業(yè)集中度、規(guī)?;蜆藴驶?。第一,要始終堅持圍繞優(yōu)勢產業(yè)、龍頭企業(yè)和市場需要建基地。建設規(guī)?;匣?,是產業(yè)化經營發(fā)展的重要基礎。只有大規(guī)模的原料基地,才能支撐大規(guī)模加工企業(yè)、集團或加工企業(yè)集群,反之,也只有大的加工企業(yè)或企業(yè)群體,才能輻射帶動大規(guī)模的原料基地。因此,我們建基地和培育農產品加工企業(yè)之間是“雞”和“蛋”的關系,兩者相輔相成,互為依托。關鍵是要解決產業(yè)集中度、規(guī)?;?、標準化問題,圍繞優(yōu)勢主導產業(yè),實施整村推進,有一個重要的觀點是以農戶為主體,實現(xiàn)專業(yè)化生產,如今勞動資源相對稀缺,誰能吸納勞動力,專業(yè)盯著一個產業(yè)上,誰就擁有最后的競爭力。一個村、一個鄉(xiāng)、一個縣地來推進,形成產業(yè)支撐,解決我們過去“好的東西不多”的問題,有了產業(yè)規(guī)模,按照市場的法則就自然有加工、流通企業(yè)集聚,資源也自然集聚并實現(xiàn)有效配置。比如說茶葉,這幾年省里每年50萬畝規(guī)模的速度推進,全省引進工商資本、民營資本茶葉企業(yè)178家,投資6.8億元。有了產業(yè)基地、有了產品,先找當地效益好的農產品加工企業(yè),省級的、國家級、省內外的龍頭企業(yè)。推進農業(yè)產業(yè)經營要找準切入點。這個切入點之一就是農業(yè)產業(yè)化經營龍頭企業(yè)。怎樣找市場?關鍵是找龍頭企業(yè),與企業(yè)聯(lián)合建原料基地、簽訂原料購銷合同等。一個產業(yè)要有一個企業(yè)集群,引導優(yōu)勢企業(yè)逐步向優(yōu)勢區(qū)域集聚,一個產業(yè)沒有一個企業(yè)集群并且向優(yōu)勢區(qū)域集聚,就不會有產業(yè)。還有一點比較重要的是要抓速度,發(fā)展產業(yè)機遇來了就要大干快上(領導重視、資源整合、政策措施力度大),一步落后則步步落后。第二,要推進基地的區(qū)域化布局、專業(yè)化生產和規(guī)?;洜I。強調區(qū)域化布局,一個是一定要生態(tài)適宜,具有比較優(yōu)勢,一個是為了解決好專業(yè)化生產的問題。只有解決了區(qū)域化布局,提高了產業(yè)集中度,進而實現(xiàn)農民專業(yè)化生產,就能在勞動力、技術、市場、物流等配套上,有效地降低生產成本,發(fā)揮規(guī)模效益。集中度的一個好處是騙不了人,行政成本低,分散了,為人可以、胡亂花錢可以。有了區(qū)域規(guī)劃布局,在此基礎上還要分清輕重緩急,突出重點,實施整村、整鄉(xiāng)推進,打造一批專業(yè)村、專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),形成一村一品,一鄉(xiāng)一業(yè)、多鄉(xiāng)一業(yè)或一縣一業(yè)。第三,要推行標準化生產,保障質量安全和產業(yè)發(fā)展可持續(xù)發(fā)展。抓標準化和抓產業(yè)發(fā)展一樣大、一樣重要,現(xiàn)在發(fā)展產業(yè)關鍵就是質量安全,有了質量安全,產業(yè)發(fā)展就只是早晚和快慢的問題,沒有質量安全就是有沒有這個產業(yè)生存發(fā)展的問題。大力發(fā)展品種、品質、品牌“三品”農業(yè),著力解決好“多的東西不好”的問題。如茶苗,可以先從省外調入,同步需要建設苗木基地,這樣苗木運距短、失水少、成活率高、質量有保證。同時,要合理安排品種結構。從品種上講,一定要堅持以市場為導向,選擇適銷對路的品種。我省馬鈴薯的面積、產量都位居全國前列,盡管較好地解決了規(guī)?;膯栴},但菜用型薯由于品種的原因,備受珠三角和東盟市場青睞的費烏瑞它品種其芽眼淺、個頭小、色澤好,但是我們量少,不能穩(wěn)定供應;而在加工上由于原料收購、運輸的問題以及環(huán)保等因素的影響,加工配套能力差,其產值、效益與其規(guī)模是不相稱的。從品質上講,要圍繞生態(tài)優(yōu)勢做足文章,我們地處云貴高原,工業(yè)污染小、化肥、農業(yè)施用量遠低于全國平均水平,再加海拔地區(qū)作物生物周期長,有利于干物質積累,這些都使產品品質特色鮮明。據光明食品集團的介紹,在xx市場,只要是來自產品,消費者很快就會接受,在消費者心目中“”一定程度上就是生態(tài)、優(yōu)質、安全產品的代名詞。要大力推行標準化生產,積極開展無公害農產品、綠色食品、有機食品認證和原產地保護工作,加強質量安全監(jiān)管,確保產品質量安全。從品牌上講,要加強對產業(yè)宣傳推介,注重拓寬市場渠道。比如全國農交會、茶博會等,我們采取集群式參展的形式參加了各類交易會,一些企業(yè)在因此拓展了市場,尋求到了經銷商和合作伙伴。
            四是培育龍頭企業(yè),增強產品市場競爭力。龍頭企業(yè)既是生產中心、加工中心,又是信息中心、服務中心、科研中心,是資金積累、人才聚集、科技創(chuàng)新的重要載體,始終站在市場的最前沿,培育龍頭企業(yè)是產業(yè)化經營的關鍵,龍頭企業(yè)內聯(lián)基地、外接市場,可以對農民實施全方位的帶動,也是實現(xiàn)加工轉化和延伸產業(yè)鏈條的關鍵環(huán)節(jié)。實踐表明,龍頭企業(yè)在產業(yè)化中的主導作用已越來越明顯。我們要加快培育一批有競爭優(yōu)勢、帶動能力強的龍頭企業(yè)。省級以上龍頭企業(yè)總數達到251家,實現(xiàn)了龍頭企業(yè)在各優(yōu)勢產業(yè)和優(yōu)勢產區(qū)的全覆蓋,有利于促進優(yōu)勢資源、優(yōu)勢產業(yè)向優(yōu)勢區(qū)域、優(yōu)勢企業(yè)的集聚,進一步整合生產要素,提高集約化程度。要根據各地經濟發(fā)展水平和產業(yè)布局狀況,引導和推動龍頭企業(yè)合理布局。引導工商企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)進入農業(yè)領域,加快農業(yè)產業(yè)化進程。加大招商引資力度,吸引工商企業(yè)、民營企業(yè)及外資企業(yè)參與產業(yè)化經營,做強做大龍頭企業(yè)規(guī)模。要堅持因地制宜,大中小并舉。省級以上重點龍頭企業(yè)要在開拓市場和農產品精深加工方面為農業(yè)產業(yè)化經營起示范和導向作用。中小型企業(yè)可在側重于農產品原料收購和農產品初加工的基礎上,發(fā)展農產品精深加工,逐步形成小而精、小而特的加工群體,在生產和經營上與大企業(yè)形成互補,防止產品結構雷同和低水平競爭。
            五是大力發(fā)展農民專業(yè)合作社,提升農民進入市場組織化程度。多年的實踐證明,合作社已成為推動農業(yè)結構調整的重要力量,內聯(lián)基地、外接市場,是農民與企業(yè)、市場間建立和完善“利益共享、風險共擔”利益聯(lián)結機制的橋梁紐帶,是提高農民進入市場組織化程度的重要載體,它在產前服務、產中指導培訓、產后產品收購以及初加工等方面有著其他主體無法替代的作用。而且合作社辦企業(yè),企業(yè)興辦或帶頭領辦合作社已成為趨勢。因此,我們在指導和幫助農民調整結構和發(fā)展生產,不能僅僅就種談種、就養(yǎng)談養(yǎng),不能把眼光和思路局限在生產上,要在提高農民的組織化程度和市場主體地位方面下功夫,把生產同類農產品的農戶和相關企業(yè)、經紀人發(fā)動組織起來,按照“民辦、民管、民受益”的原則,依法建立合作社,同時對已有的合作社要幫助健全章程和建立完善其他內部管理制度,引導規(guī)范發(fā)展。把農民生產經營的產前、產中、產后等具體服務(比如生產資料供應、技術培訓和指導、產品收購以及市場信息服務等)交給合作社去做,把爭取來的相關涉農項目交給或依托合作社實施,這樣會起到事半功倍的效果,也是增強貧困的“造血”功能。
            鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境保護工作會議篇九
            為了進一步落實福建政府《關于加強環(huán)境保護促進人與自然和諧發(fā)展的若干意見》(以下簡稱《若干意見》),全面貫徹實施《福建省生態(tài)省建設總體規(guī)劃綱要》(以下簡稱《綱要》),促進我鎮(zhèn)環(huán)境建設,推動生態(tài)旅游和環(huán)境保護工作,由鎮(zhèn)黨委書記劉金杉主持召開關于創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)的會議,會上傳達了區(qū)環(huán)保局有關創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)的會議精神,并對我鎮(zhèn)做好創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作作了部署?,F(xiàn)將會議紀要如下:。
            一、成立機構,加強領導。建立專門機構,成立工作領導小組,配備專職人員,將環(huán)境保護工作落到實處。
            二、加大宣傳,營造氛圍。充分利用載波、橫幅和標語等方式,做好學習、宣傳、貫徹《若干意見》和《綱要》的工作,強調環(huán)境保護工作與建設農村生態(tài)文明的重要意義。
            三、建立機制,組織保障。制定工作制定,定期召開領導小組會議,強化領導意識,對創(chuàng)建過程中遇到的困難及時由領導小組提交黨政聯(lián)席會議研究解決。
            出席人員:劉金杉陳萍陳斌翁福銘陳志挺蔡輝彬。
            蘇啟泰陳士忠龔勇許玉龍孫政。
            記錄人員:吳金毜。
            本期發(fā)至:領導班子成員、各村民委員會、鎮(zhèn)直有關部門,存檔。
            常太鎮(zhèn)黨政辦公室。
            20xx年3月3日印發(fā)。
            鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境保護工作會議篇十
            20__年,我鎮(zhèn)環(huán)境保護工作在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的領導下,在市環(huán)保局的指導下,以“打造x東南門戶、建設西部農旅商城”為奮斗目標,狠抓環(huán)境污染治理。一年來,我鎮(zhèn)緊緊圍繞做好迎接中央、省、市環(huán)境督察的準備工作和轄區(qū)內環(huán)境違法違規(guī)建設項目的清理整改工作這個環(huán)保工作中心,做了大量的環(huán)保工作。其具體表現(xiàn)在以下幾個方面:
            一、迎接中央、省、市環(huán)保督察工作。
            二、環(huán)境違法違規(guī)項目的清理整頓。
            根據x省違法違規(guī)建設項目清理整頓要求,按照簡陽市人民政府辦公室《關于整頓環(huán)境違法違規(guī)建設項目》(簡府辦發(fā)﹝20__﹞__號)和《關于對簡陽市興川泡沫制品有限公司等__家企業(yè)實施關停的通知》(簡府發(fā)﹝20__﹞x號)的通知文件精神,我鎮(zhèn)共清理整頓違法違規(guī)建設企業(yè)__家。經過一年的環(huán)評備案和設施設備建設要求,現(xiàn)__家企業(yè)已完成整改要求,__家企業(yè)被關停。其中關停的__家企業(yè)中x家已完全關停,另外x家設施設備尚未去功能化,未完全關停。
            三、水污染治理。
            我鎮(zhèn)現(xiàn)目前存在飲用水水源水質不達標,黑臭河治理不到位問題,經過一年多努力,在黨委政府的領導決策下,一是我鎮(zhèn)終于于20__年x月徹底關停了位于飲用水水源準保護區(qū)范圍內的玉清奶牛場,共搬遷奶牛是__余頭,二是我鎮(zhèn)啟動了場鎮(zhèn)污水處理廠建設工作,現(xiàn)已完成選址、征地及打圍工作,現(xiàn)正在進行河道清淤和預埋污水管道工作。三是我鎮(zhèn)飲用水源保護區(qū)已新增防護欄__米,增設保護區(qū)標牌x個、標志__個,對隔離欄、標志牌進行了加固,對周邊農戶進行生態(tài)種植宣傳工作,并成立了鎮(zhèn)、村、社巡河小組,飲用水源保護工作進入常態(tài)化管理。
            四、環(huán)保_案件處理。
            五、環(huán)保日常巡查。
            20__年我辦共出動環(huán)保巡查__余次,迎接各類檢查__余次,對__余戶企業(yè)提出了限期治理要求,關停了泡菜廠、養(yǎng)殖場共__家,現(xiàn)__家關停企業(yè)中x家已完全關停并去功能,另外x家設施設備尚未去功能化,未完全關停。對我鎮(zhèn)x家大型泡菜企業(yè)提出了環(huán)保整治要求,現(xiàn)已修建污水處理設施x座,正處于試運行階段。
            六、今后工作努力的方向。
            我們雖然做了大量的工作,但是在工作中還存在著不足。一是環(huán)保工作涉及面寬,宣傳力度有欠缺;二是環(huán)保工作政策性強,鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作非常困難;三是環(huán)境違法違規(guī)建設項目清理工作部分企業(yè)還沒有全面完成設備設施的新添和升級改造工作;四是環(huán)保和生產發(fā)展矛盾突出,無法兼顧。
            我們在以后的工作中將更加努力,以環(huán)境污染大檢查為契機,一是突出抓好以養(yǎng)殖場和泡菜廠為主的污染防治工作,建立企業(yè)污染臺賬,隨時監(jiān)控污染源。二是認真抓好飲用水污染監(jiān)控,確保飲用水源安全;三是對x家未真正去功能化的環(huán)境違法違規(guī)企業(yè)實施關停,避免死灰復燃;四是做好日常監(jiān)管、巡查、_。
            工作,確保不出現(xiàn)新的污染源。五是做好環(huán)保的其他相關工作,使我鎮(zhèn)的環(huán)境保護工作再上新臺階。
            鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境保護工作會議篇十一
            11月17日,閻良區(qū)召開今冬明春大氣污染防治暨環(huán)境保護工作部署會。區(qū)長王育選,區(qū)委常委、區(qū)政府黨組副書記賈軼昊,區(qū)委常委、副區(qū)長權利軍參加會議。
            會議通報了20xx年治污減霾工作和中央環(huán)保督察有關情況;傳達了全市冬防工作動員會和環(huán)保督察部署會會議精神,并對閻良區(qū)環(huán)保督察工作和今冬明春大氣污染工作防治進行了安排部署;區(qū)建設和住房保障局、區(qū)城市管理局、工商分局進行了表態(tài)發(fā)言。
            王育選指出,各單位要立即組織傳達市、區(qū)有關精神和要求,迅速安排部署本轄區(qū)、本部門的迎檢工作,切實把各項準備工作做扎實、做精細。備足功課,認真組織學習中省市環(huán)保督察《方案》,一一對標,吃透督察重點和具體要求,確保準備工作不遺漏、不缺項、不斷檔。
            王育選要求,要堅持問題導向,加大工作力度。相關部門對存在問題,在思想上要高度重視,形成突出環(huán)境問題整改齊抓共管,要全面落實責任,加強組織領導,進一步細化分解任務,層層夯實責任,逐級傳導壓力,確保各項準備工作部署到位、落實到位。要狠抓責任落實,確保督察工作不出紕漏。要形成強大合力,在解決好各自問題的同時,切實加強協(xié)調配合。
            王育選強調,要強化督促問責,對照中央督察要求,迅速組織開展全區(qū)環(huán)保工作大檢查、大排查,對發(fā)現(xiàn)的問題要及時反饋,限期整改,并適時開展“頭看”,確保各項環(huán)境問題得到高標準、高效率整治。要確保工作實效,干好手頭事,發(fā)動好廣大群眾,提升工作,努力推動閻良區(qū)環(huán)境保護工作不斷邁上新臺階!
            會后,王育選帶領相關部門,對閻良區(qū)部分企業(yè)、工地等大氣污染防治工作進行了實地檢查。
            鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境保護工作會議篇十二
            優(yōu)秀作文推薦!20xx年是xx鎮(zhèn)開展國家級生態(tài)鎮(zhèn)創(chuàng)建的關鍵之年,也是深化、鞏固、提升“清潔鄉(xiāng)村”工作的的重要之年。一年來,xx鎮(zhèn)黨委、政府始終圍繞“建設精品旅游小鎮(zhèn),打造生態(tài)休閑xx”的發(fā)展戰(zhàn)略目標,以國家級生態(tài)鎮(zhèn)創(chuàng)建為主抓手,以“五大整治”為重點,以提高村民生活品質為目標,堅持生態(tài)建設與環(huán)境保護相結合原則,從而實現(xiàn)了人與自然、生態(tài)與經濟社會的和諧發(fā)展,較好地完成了20xx年度生態(tài)建設與環(huán)境保護管理各項工作任務?;仡櫩偨Y一年來的工作,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
            1、積極開展國家級生態(tài)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。國家級生態(tài)鎮(zhèn)創(chuàng)建設工作是20xx年生態(tài)建設的一項重要工作,一年來鎮(zhèn)黨委政府非常重視國家級生態(tài)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作,專門成立了以鎮(zhèn)長為組長的創(chuàng)建工作領導小組,組建了農業(yè)、城建、環(huán)保、生態(tài)工業(yè)、社會綜合及資料整理六個工作小組,對照國家級生態(tài)鎮(zhèn)創(chuàng)建指標要求,在規(guī)定的時間內高標準、高質量的完成了創(chuàng)建資料的申報工作。
            2、進一步鞏固集鎮(zhèn)生活飲用水源達標區(qū)創(chuàng)建成果。一年來,鎮(zhèn)黨委、政府嚴格按照《xx市生活飲用水源達標區(qū)創(chuàng)建標準》,切實加強對飲用水源達標區(qū)周圍群眾的宣傳教育,開展了達標區(qū)周圍的環(huán)境大清理,強化了對飲用水源水質的.監(jiān)測,完善了對飲用水源達標區(qū)鞏固的一些長效管理制度,進一步鞏固了創(chuàng)建成果,保證了人民群眾身體健康。
            3、整合資源,切實加強了村莊環(huán)境基礎設施建設。以“十百”、庫區(qū)、環(huán)保、改廁等項目工程為抓手,切實加大了對農村生活垃圾和生活污水的設施建設。一年來,共投入180余萬元完成了167只戶廁改建,30只沼氣池建設;完成了集鎮(zhèn)生活污水設施納管擴建工程和千島湖村半坑自然村、雙西荷嶺自然村的農村生活污水處理工程建設;完成了嶺足、玳瑁、西嶺三個村的建筑垃圾填埋場;完成了8個村20個生活垃圾堆放場,新添果殼箱100只,使環(huán)境衛(wèi)生設施得到了完善。
            4、“五大整治”成效顯著。以網箱整治為主的五大整治工作是縣委縣政府推進國家級生態(tài)縣建設的重要工作,一年來xx鎮(zhèn)黨委政府非常重視這項工作,專門成立了以鎮(zhèn)長為組長的整治工作領導小組,充分發(fā)揚“白加黑,五加二”的釘子精神,較好地完成了全年目標任務。xx鎮(zhèn)共有網箱上岸戶25戶,核定縮減面積60103平方面積,到11月底為止,已有13戶,46145。2平方面積上岸,分別完成總任務數的87%和77%,超額完成了今年縣政府下達的任務數。
            5、生態(tài)農業(yè)和林業(yè)基地建設得到發(fā)展。全年共完成山核桃基地300畝,新發(fā)展了毛竹基地400畝,茶葉基地300畝,同時開展了筍竹兩用示范基地、無公害茶葉示范基地和無公害茶廠建設。
            1、組織網絡更加健全。調查整充實了鎮(zhèn)村兩級環(huán)境保護和清潔鄉(xiāng)村工作領導小組(石政(20xx)78號)并發(fā)揮作用,專門明確了環(huán)保具體辦事人員(城建員兼),配齊配強了村級保潔員隊伍26名,集鎮(zhèn)保潔員2名,并簽訂合同,實行一年一聘,真正確保了環(huán)境管理的?;?BR>    2、環(huán)保宣傳更加注重。充分利用“6·5”環(huán)境宣傳日以及重大節(jié)日期間,組織全體黨員干部參與環(huán)保宣傳。20xx年共組織由公共參與的環(huán)保宣傳活動5次,環(huán)??破招麄鳈?期,環(huán)保行為告知牌6塊,組織學生開展環(huán)保宣傳2次,舉辦由鎮(zhèn)村兩級干部參加的環(huán)保知識培訓2次。
            3、環(huán)境整治更加有力。以“清潔鄉(xiāng)村”工程為抓手,切實加大對環(huán)境衛(wèi)生的綜合整治,一年來全鎮(zhèn)共開展以湖面湖岸線、村道、河道、陰溝為主的集中整治活動5次(春節(jié)前、三八婦女節(jié)、五一節(jié)、六五環(huán)境日、十一國慶節(jié));繼續(xù)開展“清潔庭院””創(chuàng)建活動,全年共創(chuàng)建清潔庭院戶576戶,清潔庭院示范戶288戶,進一步鞏固、深化、提升了“清潔鄉(xiāng)村”工程,在前三個季度幾次暗訪中都排到了全縣的前三名,得到了縣環(huán)保局的一致好評。同時嚴格執(zhí)行新、擴建項目“三同時”制度的落實監(jiān)管,全年共有兩家企業(yè)均實行了環(huán)境評估。
            4、長效管理更加完善。鎮(zhèn)政府將生態(tài)創(chuàng)建與環(huán)境保護工作納入村干部的年終目標管理考核,每年與村委及部門簽訂管理目標責任書,實行評優(yōu)一票否決制;專門制訂了《二0xx年“清潔鄉(xiāng)村”工作考核細則》,繼續(xù)開展農村保潔經費四級籌措工作,共籌措經費23900元,開展了農村垃圾集中收集處理工作,使xx鎮(zhèn)的環(huán)境衛(wèi)生得到有序化、常態(tài)化管理。
            鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境保護工作會議篇十三
            同志們:
            這次會議的主要任務是,深入貫徹落實中央經濟工作會議和全省經濟、經信工作會議精神,總結20xx年的工作,研究20xx年中小企業(yè)工作。上午,錢煥濤主任在全省經信工作會議上作了《踐行新理念培育新動能引領新常態(tài)努力實現(xiàn)“十三五”經濟和信息化發(fā)展良好開局》的報告,我們要貫徹落實好。下面,根據會議安排和黨組研究的意見,我講三點意見。
            一、20xx年全省中小企業(yè)工作回顧。
            20xx年,是全省中小企業(yè)工作扎實推進,發(fā)展勢頭穩(wěn)中見好的一年。全省中小企業(yè)系統(tǒng)認真貫徹落實中央和省委、省政府一系列重大戰(zhàn)略部署,堅持穩(wěn)中有進的總基調,按照“一個定位、三個提升”的要求,主動適應和把握經濟新常態(tài),大膽創(chuàng)新,積極作為,砥礪奮進,迎難而上,全省中小企業(yè)繼續(xù)保持了穩(wěn)中有進、穩(wěn)中見好的發(fā)展勢頭。
            一是規(guī)模數量不斷擴大。到20xx年底,全年新增中小企業(yè)戶數26萬戶,全省中小企業(yè)總戶數達到140萬戶,平均每月新增2萬多戶,連續(xù)兩年實現(xiàn)高速增長。1-11月,全省規(guī)模以上中小工業(yè)企業(yè)新增1375戶,達到39387戶。
            二是經濟總體保持了中高速增長。1-11月,規(guī)模以上中小工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)增加值同比增長8.81%,高于全部規(guī)模工業(yè)企業(yè)1.3個百分點;實現(xiàn)主營業(yè)務收入、利潤、利稅分別同比增長5.13%、3.17%、3.55%,對全省經濟穩(wěn)增長起到了重要支撐作用。規(guī)模以上中小工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務收入居全國各省市第一位,利潤、稅金居第二位。全年全省規(guī)模以上中小工業(yè)企業(yè)增加值增長9%左右。
            三是產業(yè)結構持續(xù)優(yōu)化。高新技術、新業(yè)態(tài)、新模式發(fā)展迅速,產值增幅在30%以上。倉儲物流、電子商務、工業(yè)設計、文化創(chuàng)意等現(xiàn)代服務業(yè)增幅達到36%。新設立的企業(yè)中,第三產業(yè)占比超過70%,安置就業(yè)能力增加,經濟活力增強。全省中小企業(yè)三次產業(yè)戶數占比為2.79:26.97:70.24,第二產業(yè)同比下降2.41個百分點,一產和三產同比分別增加0.6和1.81個百分點。高耗能、高排放、低附加值的落后產能逐步退出,新產品、新技術、新業(yè)態(tài)、新模式成為中小企業(yè)發(fā)展的新亮點。
            20xx年是“”的“收官”之年。縱觀“”期間,全省新增中小企業(yè)72萬戶,比20xx年增長了106%;新增就業(yè)崗位1000多萬個,轉移了大量農村剩余勞動力,增加農民收入。全省中小企業(yè)經濟總量占全省之比由20xx年的“半壁江山”提高到“三分天下有其二”。年銷售收入過100億元的產業(yè)集群由20xx年的96個增加到204個,增長112%。全省規(guī)模以上中小工業(yè)企業(yè)戶數、主營業(yè)務收入、利潤分別比20xx年增長12.3%、31.9%、20.8%。中小企業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展,為全省經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定做出了巨大貢獻。
            回顧總結20xx年的工作,主要突出了六個方面的重點:
            (一)認真抓了各項政策落實,營造良好發(fā)展環(huán)境。根據工信部的統(tǒng)一部署和我省的要求,開展了扶助小微企業(yè)專項行動,加大了國家、省支持小微企業(yè)發(fā)展政策貫徹落實,特別是小微企業(yè)所得稅減半征收優(yōu)惠范圍逐步擴大到20萬元、30萬元后,配合有關部門,加強對各市政策落實情況的跟蹤檢查和效果評估,解決政策落實“最后一公里”問題。開展了小微企業(yè)政策宣傳月活動,采取多種形式,廣泛深入宣傳政策,提高了知曉率。在山東廣播電臺、大眾日報、齊魯晚報、山東衛(wèi)視分別開辟了《山東中小企業(yè)之聲》《大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新》《創(chuàng)業(yè)互聯(lián)網+》《“”中小企業(yè)發(fā)展回眸》等專題欄目,營造良好輿論環(huán)境。本著簡便、務實、管用的原則,對全省小微企業(yè)發(fā)展考核辦法作了調整,進一步突出了創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、政策扶持、提質增效、公共服務、營造發(fā)展環(huán)境等指標,鞭策激勵作用更加突出。根據省政府重大調研課題計劃,開展了創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、產業(yè)結構調整、公共服務平臺建設專題調研,及時為省委、省政府提供了重要決策依據。其中,省局撰寫的《我省淘寶村電商產業(yè)發(fā)展調研報告》《全省中小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)興業(yè)的現(xiàn)狀、問題與對策建議》分別獲得省政府優(yōu)秀調研成果一等獎、三等獎。委托第三方專業(yè)調查機構——山東省民意調查中心,針對中小微企業(yè)發(fā)展中熱點難點問題,如政策落實、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、生產經營等重點內容,對全省17市7943家企業(yè)開展了專項調查,提出了推動創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的意見建議,省政府領導作出批示。
            省里設立了中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)補助創(chuàng)新獎勵專項資金、小微企業(yè)貸款風險補償資金等十多項扶持政策,支持中小企業(yè)的財政資金總規(guī)模達到35億元。20xx年,全省稅務部門為178.3萬家小微企業(yè)和個體戶減免企業(yè)所得稅、暫免增值稅和營業(yè)稅50億元。省級行政權力事項壓減幅度達到42.6%,省級權限設定的非行政許可審批事項全部取消,113項工商登記前置審批改為后置審批。20xx年,國務院督察組對我省“扶持小微企業(yè)發(fā)展政策措施落實情況”進行了評估,給予了高度評價。從各地看,威海、東營、煙臺、泰安加大政策宣傳落實,收到良好效果。德州、日照、萊蕪在推動中小企業(yè)融資方面取得好成績。萊蕪金雷風電科技股份有限公司成功在創(chuàng)業(yè)板上市,開創(chuàng)了全市企業(yè)登陸創(chuàng)業(yè)板的先例。
            (二)認真抓了創(chuàng)業(yè)興業(yè)工作,培育壯大市場主體。召開了全省中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)興業(yè)工作會議、舉辦了“20xx山東創(chuàng)業(yè)創(chuàng)富項目博覽會暨中小企業(yè)展洽會”“中小企業(yè)雙創(chuàng)周”等專項活動,出臺了《關于推進中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)興業(yè)工作的意見》,明確了指導思想、發(fā)展目標和主要措施,突出抓了創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新載體建設和創(chuàng)客空間培育,為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新提供良好環(huán)境和優(yōu)質服務,進一步激發(fā)了全社會創(chuàng)業(yè)興業(yè)的活力和激情。截至20xx年底,全省市級以上創(chuàng)業(yè)輔導基地達到500家,建筑面積8696萬平方米,入駐企業(yè)4.6萬家,從業(yè)人員近110萬人,其中,省級創(chuàng)輔基地203家,建筑面積3528萬平方米,入駐企業(yè)22294家,安排從業(yè)人員近47萬人。省市兩級創(chuàng)業(yè)輔導師達到688名,其中省級創(chuàng)業(yè)輔導師182名。
            棗莊市山亭區(qū)城頭鎮(zhèn)豆制品小企業(yè)創(chuàng)業(yè)輔導基地等6家被評為國家級小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地。舉辦巡回大講堂847期,培訓13.7萬人次,其中省級培訓24382人。在創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大潮的推動下,全省各類眾創(chuàng)空間、創(chuàng)業(yè)咖啡、創(chuàng)新工廠等新型孵化模式悄然興起,為大量的小微企業(yè)和創(chuàng)業(yè)者提供場地、注冊、培訓、技術、信息、金融、人才等服務,成為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的重要推動力,使得草根創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新在全省蔚然成風。我省創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)輔導師隊伍的做法得到工信部苗圩部長的肯定,作為經驗上報國務院。濟南、棗莊、聊城在推動“雙創(chuàng)”方面做了大量工作。
            (三)認真抓了自主創(chuàng)新活動,推動產業(yè)轉型升級。開展了培育“專精特新”企業(yè)、“一企一技術”研發(fā)中心和創(chuàng)新企業(yè)活動。引導企業(yè)不斷加大研發(fā)投入和技術改造投資力度,走專業(yè)化、精細化、特色化、新穎化發(fā)展的路子,攻克了一批關鍵技術,開發(fā)了一批高新技術產品,打造了一批“小巨人”。20xx年,新增省級“專精特新”中小企業(yè)783家,累計達到1383家;新增省級“一企一技術”研發(fā)中心和創(chuàng)新企業(yè)505家,累計達到1533家,擁有發(fā)明專利3172項,實用新型11614項,外觀設計3459項,著作權1700件,平均每個企業(yè)擁有知識產權13項。各地充分發(fā)揮資源稟賦,利用市場倒逼機制,積極培育打造了一批先進裝備制造、信息技術、生物工程、新材料等科技含量高、市場競爭力強的產業(yè)集群。威海市高端醫(yī)療器械、東營市橡膠輪胎、德州市體育用品、濰坊市防水材料等一批特色產業(yè)集群呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭。開展“創(chuàng)新管理”精準服務,對225家企業(yè)開展了專家會診或訂單式診斷咨詢,實行“一企一策”,對癥下藥,精準服務,推動了企業(yè)管理模式創(chuàng)新,加快了由粗放管理向科學管理的轉變。青島在創(chuàng)新驅動方面成效顯著。
            (四)認真抓了電子商務,推動“互聯(lián)網+”向縱深發(fā)展。開展了中小企業(yè)電子商務推進年活動,召開了全省中小企業(yè)電子商務推進會議,從城市到鄉(xiāng)村開展普及式培訓,重點培育建設一批電商示范鎮(zhèn)村、示范市場、示范園區(qū)、示范平臺、示范企業(yè)。依托易商平臺,全省建成11個地方平臺、6個行業(yè)平臺,企業(yè)店鋪871個。20xx年全省淘寶村由13個增長到64個,淘寶鎮(zhèn)由2個增長到6個。積極落實省政府“互聯(lián)網+制造”現(xiàn)場會精神,召開了全省中小企業(yè)“互聯(lián)網+”推進會議,舉辦了20xx中國(山東)網絡商品博覽會、中小企業(yè)“互聯(lián)網+”創(chuàng)新、“眾行齊魯服務直達”等系列活動,評選表彰了110家“互聯(lián)網+”卓越典型,推動“互聯(lián)網+”向縱深發(fā)展。搭建了“好采山東”平臺,引進聯(lián)想、用友、聯(lián)通等信息化硬件生產商、軟件服務商、電信運營商的服務和產品,采用b2b的商業(yè)模式,為中小企業(yè)開展電子商務提供硬件采購、軟件應用、服務定制等信息化一站式服務。目前,聯(lián)想、用友集團等知名服務商的100多款軟、硬件產品已入駐平臺。菏澤、濱州在推進電子商務方面成績突出。
            (五)認真抓了服務體系建設,提升公共服務能力。召開了中國(山東)中小企業(yè)服務商大會,成立了山東省中小企業(yè)服務機構促進會、電商服務聯(lián)盟和“專精特新”產業(yè)聯(lián)盟等新型社會服務組織,整合社會優(yōu)質資源,為中小企業(yè)提供研發(fā)、投融資、電子商務、人才培訓、管理咨詢等服務。省中小企業(yè)服務機構促進會成立以來,不到半年時間組織各類論壇、沙龍活動40多場次。覆蓋省、市、縣三級的全省中小企業(yè)公共服務平臺網絡已經實現(xiàn)了互聯(lián)互通、資源共享和服務協(xié)同,共聚集各類社會服務機構1360多家,服務產品20xx多個,累計開展信息化體驗、融資服務等活動9000多期,服務企業(yè)27萬余戶、75萬多人次。推進政府購買服務,出臺了《關于推進政府購買服務扶持中小企業(yè)的指導意見》,將大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新、公共服務體系、公共技術服務以及中小企業(yè)管理部門履職所需輔助性事項等四大類40多項服務內容納入了政府購買事項范圍。制定了《山東省小微企業(yè)貸款風險補償資金管理暫行辦法》和《山東省小微企業(yè)融資擔保代償補償資金管理暫行辦法》,聯(lián)合省財政廳、金融辦、人民銀行濟南分行、山東銀監(jiān)局與46家金融單位簽訂代償合作協(xié)議,引導銀行業(yè)金融機構增加小微企業(yè)貸款。
            截至20xx年9月末,全省小微企業(yè)本外幣貸款余額13730億元,比年初增加1040億元,同比增長12.2%,高于各項貸款增速1.24個百分點。截至11月底,全省共有421家融資性擔保機構,累計為45.4萬戶中小微企業(yè)提供擔保貸款7650億元。濟寧、臨沂、濰坊、淄博在平臺開展服務方面效果明顯。
            (六)認真抓了對外交流工作,擴大對外開放。創(chuàng)建了山東省中小企業(yè)對外交流合作平臺。平臺上線以來共發(fā)布境外風險防范、國際投資環(huán)境、境外項目推介等信息2500多條,已有1500多家中小企業(yè)入駐。組織企業(yè)“走出去、引進來”,全年共組織19個中小企業(yè)經貿考察團分別赴歐洲、南美、中東、東南亞以及港臺等20多個國家和地區(qū)開展合作交流、洽談項目,達成合作意向160項。舉辦了全省中小企業(yè)“一帶一路”建設項目對接會、山東—以色列農業(yè)與水技術洽談會、走進美國—山東企業(yè)見面會、第六屆中俄中小企業(yè)合作圓桌會議等6次專題活動,近900家企業(yè)參加。簽署了《山東—立陶宛關于加強友好合作備忘錄》《山東省中小企業(yè)局與德國慕尼黑及上巴伐利亞工商聯(lián)合會關于加強經濟貿易合作備忘錄》。開拓國內市場,先后組織企業(yè)參加了第12屆中國國際中小企業(yè)博覽會、第18屆中國農產品加工投資貿易洽談會、第24屆山東省產學研展洽會等多個展會,共計簽訂合作意項20多億元。
            20xx年,全省中小企業(yè)系統(tǒng)堅持“小部門、大服務”,全面推進工作創(chuàng)新,多項工作受到省委、省政府和國家有關部委的肯定和表彰。這些成績的取得,是省委、省政府正確領導的結果,是各級政府和有關部門大力支持配合的結果,更是全省中小企業(yè)系統(tǒng)齊心協(xié)力、共同努力的結果。全省中小企業(yè)系統(tǒng)迎難而上、自強不息、開拓進取的精神,贏得了廣大企業(yè)的信任和稱贊。
            在充分肯定成績的同時,也要正視我省中小企業(yè)發(fā)展存在的薄弱環(huán)節(jié),看到經濟運行面臨的壓力,看到工作措施不足和力度不夠。譬如在創(chuàng)新能力和創(chuàng)新成果轉化率、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新觀念和意識上與江浙粵等先進省份比還存在較大差距;不少小微企業(yè)發(fā)展面臨生存難等問題,在新的一年里要采取更加有效措施加以認真解決。
            二、正確把握當前中小企業(yè)發(fā)展面臨的形勢。
            今年是實施“十三五”規(guī)劃的開局之年。要深刻理解中央關于國內國際形勢的科學判斷,進一步增強戰(zhàn)略定力和機遇意識,正確領會關于新常態(tài)下“怎么看”“怎么干”的重要論述,深入學習姜異康書記、郭樹清省長的講話精神,加快推進工作指導方式的重大轉變。
            (一)提高認識,牢固樹立發(fā)展新理念。認識新常態(tài)、適應新常態(tài)、引領新常態(tài),關鍵在于用新的發(fā)展理念推動改革與創(chuàng)新。中央經濟工作會議和全省經濟、經信工作會議對“十三五”開局之年的經濟工作進行了全面部署,強調要著力推進供給側結構性改革,推動經濟持續(xù)健康發(fā)展。我們一定要吃透結構性改革這個重大工作引領,把思想和行動統(tǒng)一到黨中央重大判斷和省委、省政府決策部署上來,做到深刻領會和準確把握,牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,結合全省、各地中小企業(yè)工作實際,聚神、聚智、聚力,落實好五項任務,進一步明確主攻方向和重點任務,推動中小企業(yè)提質增效、轉型升級,實現(xiàn)新舊動能轉換,實現(xiàn)可持續(xù)健康發(fā)展。
            (二)增強信心,正確分析面臨的困難和機遇。當前,我國經濟增長下行壓力大的態(tài)勢仍沒有改變。20xx年全國工業(yè)生產者出廠價格(ppi)同比下降5.2%,已經連續(xù)46個月負增長。20xx年12月,中國制造業(yè)采購經理指數(pmi)中,中、小型企業(yè)pmi為49.6%和44.9%,繼續(xù)低于臨界點。受經濟發(fā)展大環(huán)境的影響,我省中小企業(yè)發(fā)展也面臨著前所未有的困難。市場低迷、成本上升、增速逐步回落。從各市上報情況來看,不少小微企業(yè)還面臨發(fā)展難、融資難、盈利難、轉型難、生存難等問題。經濟運行可能經歷一個中速增長階段,這是新常態(tài)下經濟發(fā)展的客觀規(guī)律??唇洕蝿荩荒軆H盯著gdp增幅的高低,既要看形,又要看勢。在20xx年國際達沃斯論壇上講“緩中趨穩(wěn),穩(wěn)中向好,穩(wěn)中有難,機遇大于挑戰(zhàn)”。必須認識到,我國經濟發(fā)展長期向好的基本面沒有變,經濟韌性好、潛力足、回旋余地大的基本特征沒有變,經濟持續(xù)增長的良好支撐基礎和條件沒有變,經濟結構調整優(yōu)化的前進態(tài)勢沒有變。新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)現(xiàn)代化持續(xù)推進,市場潛力的巨大,產業(yè)體系的完備,科技水平的大幅提高,勞動力素質的明顯改善,基礎設施的日益完善,生產要素綜合優(yōu)勢會更加突出。隨著國家結構性改革政策的落實和大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新向縱深推進,特別是制造強國和“一帶一路”戰(zhàn)略的深入實施,新一代信息技術與傳統(tǒng)產業(yè)加速融合,“互聯(lián)網+”、分享經濟等新業(yè)態(tài)勢頭強勁,中小企業(yè)的內生動力和活力將會進一步釋放。
            (三)積極作為,加快培育中小企業(yè)新增長點。20xx年,中小企業(yè)轉變發(fā)展方式,加快調整供給結構,培育形成新的增長動力的任務更重。我們必須突出重點,狠抓難點,把創(chuàng)新擺在經濟發(fā)展全局的核心位置,努力實現(xiàn)工作重點轉變。要全面落實好中央和省里確定的重大發(fā)展戰(zhàn)略,更加注重供給結構調整,更加注重創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,更加注重市場開拓,更加注重互聯(lián)網+,更加注重轉型升級,培育新動力、新業(yè)態(tài)、新模式,提高發(fā)展質量和效益。要把為中小企業(yè)搞好服務、加強指導作為做好各項工作之本,不畏困難,不怕艱辛,勇于前行,推動中小企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
            三、20xx年全省中小企業(yè)工作安排。
            總的要求:認真貫徹落實黨的和三中、四中、五中全會以及中央、全省經濟、經信工作會議精神,以“四個全面”戰(zhàn)略為引領,牢固樹立和貫徹創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,主動適應經濟新常態(tài),堅持推進結構性改革為主線,堅持“走在前列”目標定位,堅持創(chuàng)新驅動,以更加積極作為的態(tài)度、更加勇于擔當的魄力、更加扎實有效的措施,著力抓好大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新、“中國制造20xx”“互聯(lián)網+”“一帶一路”等重點任務落實,創(chuàng)造良好環(huán)境,推動全省中小企業(yè)實現(xiàn)新跨越。
            主要預期目標:新增中小企業(yè)20萬戶,新增就業(yè)崗位200萬個;新增“專精特新”中小企業(yè)1500家、“一企一技術”研發(fā)中心和創(chuàng)新企業(yè)1500家;新增年銷售收入過100億元的產業(yè)集群20個;規(guī)模以上中小工業(yè)企業(yè)增加值增長8%左右。
            著力抓好以下七個方面的重點工作:
            (一)著力抓好政策落實,營造中小企業(yè)發(fā)展新環(huán)境。政策的生命力在于落實。各級主管部門要把政策落實放在更加突出的位置,出真招、出實招,打通政策落實的最后一公里,確保政策落地生根、開花結果。
            一是加大政策落實力度。充分發(fā)揮省、市促進中小企業(yè)發(fā)展領導小組作用,會同有關部門、成員單位按照職能分工抓好去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板政策落實;抓好降低制度性交易成本、企業(yè)稅費負擔、制造業(yè)增值稅稅率、社會保險費、企業(yè)財務成本、電力價格、物流成本政策的落實,形成工作合力,最大限度地釋放政策紅利。
            二是加強政策精準落實。開展對政策落實工作的督導、檢查、評估、考核,解決政策落實中的不作為、慢作為、懶作為現(xiàn)象,消除“中梗阻”,確保在政策落實上不打折、不走樣、不變形。
            三是抓好規(guī)劃編制和實施。編制全省中小企業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃及子規(guī)劃,明確發(fā)展目標、任務和措施。
            四是強化政策宣傳。充分利用廣播電臺、電視臺、報刊雜志、網絡平臺等社會媒體,開展形式多樣的政策宣傳和解讀,提高政策的覆蓋面和知曉率。繼續(xù)與山東廣播電臺、大眾日報、齊魯晚報、山東衛(wèi)視合作,辦好《山東中小企業(yè)之聲》、“中小企業(yè)創(chuàng)富山東”等專題欄目,營造有利于中小企業(yè)發(fā)展的輿論環(huán)境、政策環(huán)境。
            (二)著力抓好大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新,打造中小企業(yè)發(fā)展新引擎。大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新是培育經濟發(fā)展新引擎的重要舉措。20xx年,要在創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新上有新政策、新動作、新進展。
            一是繼續(xù)實施創(chuàng)業(yè)興業(yè)計劃。研究出臺全省創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的意見。適時召開創(chuàng)業(yè)興業(yè)經驗交流會,推廣典型經驗,推動創(chuàng)業(yè)興業(yè)工作向縱深發(fā)展。加大各類市場主體的培育力度,從源頭上激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)興業(yè)活力,讓眾多“創(chuàng)客”創(chuàng)業(yè)、成業(yè)。
            二是加大創(chuàng)業(yè)載體建設。繼續(xù)培育認定一批省級創(chuàng)業(yè)輔導基地,擇優(yōu)推薦國家小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地,建設一批設施完備、功能齊全、服務業(yè)績突出、社會公信度高、示范帶動作用強的高端高效創(chuàng)業(yè)基地??偨Y推廣創(chuàng)客空間、創(chuàng)業(yè)咖啡、創(chuàng)新工場等新型孵化模式,加快發(fā)展市場化、專業(yè)化、集成化、網絡化的眾創(chuàng)空間,實現(xiàn)創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)、線上與線下、孵化與投資相結合,為創(chuàng)業(yè)者提供低成本、便利化、全要素、開放式綜合服務。
            三是強化創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新培訓。利用各類創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新培訓資源,開發(fā)針對不同創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新群體、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活動特點的培訓項目,提高創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)能力和成功率。有計劃的創(chuàng)建一批中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)大學,建立培訓、實訓、孵化、服務相結合的一體化創(chuàng)業(yè)培訓機制。
            四是開展豐富多彩的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活動。組織、動員各級各部門開展創(chuàng)新成果和創(chuàng)業(yè)項目展示推介、創(chuàng)客大賽、創(chuàng)業(yè)大講堂、創(chuàng)業(yè)沙龍等活動,為大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新搭建平臺。
            五是實施創(chuàng)業(yè)興業(yè)扶貧計劃。按照省委、省政府扶貧攻堅的總體部署和要求,制定中小企業(yè)精準扶貧的意見和措施,采取培訓幫、創(chuàng)業(yè)促、產業(yè)帶、集群扶等措施,推動貧困地區(qū)發(fā)展特色產業(yè),提高貧困人口就業(yè)能力,以就業(yè)促脫貧。
            (三)著力抓好產業(yè)結構調整,再造中小企業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢。推進供給側結構性改革,提升供給側適應市場需求的能力,推動中小企業(yè)轉變發(fā)展方式。
            一是推進企業(yè)發(fā)展“專精特新”。召開全省中小企業(yè)創(chuàng)新驅動轉型升級工作會,培育壯大新動能,提升改造傳統(tǒng)動能,引導企業(yè)走“專精特新”發(fā)展之路。繼續(xù)開展“一企一技術”研發(fā)中心和創(chuàng)新企業(yè)活動,鼓勵引導企業(yè)加大研發(fā)投入,掌握專有技術,攻克關鍵技術,開發(fā)新產品,實現(xiàn)產品更新?lián)Q代,培育出一批行業(yè)“領頭雁”“小巨人”“隱形冠軍”。全年培育認定省級“專精特新”企業(yè)800家,“一企一技術”研發(fā)中心和創(chuàng)新企業(yè)500家。
            二是全面提升制造業(yè)水平。按照“中國制造20xx”發(fā)展戰(zhàn)略的總體部署,堅持創(chuàng)新驅動、質量為先、綠色發(fā)展、結構優(yōu)化、人才為本的基本方針,大力發(fā)展先進制造業(yè),改造提升傳統(tǒng)產業(yè),提高制造業(yè)智能化、網絡化、服務化發(fā)展水平,使中小企業(yè)由“山東制造”轉變?yōu)椤吧綎|創(chuàng)造”“山東智造”。
            三是加快推動結構調整。大力培育中小企業(yè)品牌,加快淘汰落后產能,鼓勵支持高新技術產業(yè)、先進裝備制造業(yè)、環(huán)保產業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)等發(fā)展,推動生產要素從低效率領域轉向高效率領域,增加市場有效供給,提高供給體系的質量和效率,形成新的增長極。
            四是推動產業(yè)集群向更高層次發(fā)展。出臺促進產業(yè)集群發(fā)展的指導意見,重點打造一批產業(yè)特色鮮明、自主創(chuàng)新能力強、產業(yè)鏈條完整、公共服務健全、示范作用突出的高等級產業(yè)集群。20xx年,在全省開展“智慧集群”規(guī)劃建設和引導引領工作,組織重點產業(yè)集群外出學習考察,交流產業(yè)集群發(fā)展經驗。
            五是積極推進規(guī)模中小企業(yè)公司制改制。研究出臺推進規(guī)模中小企業(yè)規(guī)范化公司制改制意見,促進中小企業(yè)個轉企、小升規(guī)、規(guī)改股、股上市,壯大企業(yè)實力。
            (四)著力抓好與“一帶一路”對接,開辟中小企業(yè)發(fā)展新路徑。中小企業(yè)是推進“一帶一路”建設的重要力量,也是我省推進國際化經營的重要力量,必須引導中小企業(yè)開拓國內國際兩個市場。
            鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境保護工作會議篇十四
            近日,琿春市國稅局召開加強稅收軟環(huán)境建設工作會議。傳達貫徹省州國稅系統(tǒng)稅收軟環(huán)境建設工作會議精神,安排部署20xx年琿春國稅軟環(huán)境建設工作任務。
            會上,琿春市國稅局黨組成員、副局長于曉芳宣讀了《琿春市國家稅務局20xx年稅收軟環(huán)境建設工作方案》,提出了20xx年全局稅收軟環(huán)境建設“推進六化力求六零”的主要任務。
            一是推進征納溝通多樣化,力求零距離。二是推進稅收執(zhí)法規(guī)范化,力求零差錯。三是推進稅收政策落實全面化,力求零遺漏。四是推進稅收服務高效便捷化,力求零延誤。五是推進訴求響應高效化,力求零積壓。六是推進權益保護常態(tài)化,力求零損害。
            琿春市國稅局征收管理科、納稅服務科、稽查局三個部門作為代表作了表態(tài)發(fā)言,結合本部門工作實際,充分表達了對加強本部門稅收軟環(huán)境建設提出具體措施和計劃,以及抓好稅收軟環(huán)境建設工作的信心和決心。
            琿春市國稅局黨組書記、局長崔學哲在講話中指出,一是統(tǒng)一思想,凝聚共識,切實增強抓好稅收軟環(huán)境建設的責任感和緊迫感。在琿春大開發(fā)、大開放、大建設、大發(fā)展的背景下,加強稅收軟環(huán)境建設任務更加艱巨,使命更加光榮。每一位干部都要站在戰(zhàn)略和全局的高度,切實增強抓好稅收軟環(huán)境建設的積極性、主動性,全局上下團結一心,凝聚力量,積極為琿春經濟發(fā)展營造良好的稅收環(huán)境,為琿春繁榮發(fā)展增添新動力、作出新貢獻。
            二是抓住關鍵,精準發(fā)力,全力打造一流稅收軟環(huán)境。要在落實稅收優(yōu)惠政策上發(fā)力,堅持營造寬松政策環(huán)境,要在規(guī)范稅收執(zhí)法行為上聚力,堅持營造規(guī)范執(zhí)法環(huán)境,要在提高納稅服務質效上努力,堅持營造便捷服務環(huán)境,要在發(fā)揮納稅信用激勵作用上給力,堅持營造誠信納稅環(huán)境,要在強化監(jiān)督考評上借力,堅持營造透明監(jiān)督環(huán)境。
            三是健全機制,抓好落實,全面構建稅收軟環(huán)境建設長效機制。堅持強化領導抓落實、強化宣傳抓引導、強化責任抓督辦,切實將稅收軟環(huán)境建設工作落到實處。
            鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境保護工作會議篇十五
            12月5日下午,彭澤縣在行政中心725會議室召開全縣環(huán)境保護工作會議??h政府全體班子成員,縣委常委、工業(yè)園區(qū)黨工委書記華樺出席會議??h環(huán)境保護委員會全體成員單位主要負責人,各鄉(xiāng)(場、區(qū))鎮(zhèn)政府主要負責人參加會議。會上,縣委副書記、縣長邵九思作重要講話??h委常委、常務副縣長朱超主持會議??h政府副縣長李桂英傳達了12月4日市委楊偉東書記、市政府林彬楊市長在彭澤召開的環(huán)保突出問題緊急部署會和12月5日上午全市環(huán)境保護工作會議精神,并對該縣當前環(huán)保工作進行安排部署。會議重申當前磯山園區(qū)環(huán)境突出問題整改工作重點:一是排查不留死角,進行全面、拉網式排查,一個企業(yè)一個企業(yè)過關,深挖細找,列出清單,一企一檔;二是整改全面徹底,對排查發(fā)現(xiàn)的問題,全力整改,整改不到位堅決不予復產;三是追責從嚴從重,環(huán)保問題不論涉及哪家企業(yè),該關的關,該抓的抓;不論涉及哪些部門,一律嚴肅查處,頂格處理。
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