報告既可以是個人的成果展示,也可以是團隊的合作成果,具體形式可以根據需要靈活選擇。在撰寫過程中,要明確報告的目的和主題,以便有針對性地進行論述。最后,希望這些范文能夠對大家寫作有所啟發(fā),寫出更加出色的報告。
旅游產業(yè)調研報告篇一
為搶抓交通區(qū)位改善帶來的機遇,推動我縣旅游產業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,今年4月至5月,縣人大常委會組織調研組對我縣旅游產業(yè)進行了專題調研。先后聽取了縣旅游局的情況匯報,組織旅游企業(yè)及重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)座談,深入各重點景區(qū)和在建旅游項目調研。調研組認為,我縣旅游產業(yè)經過十余年的集中打造,現已初具規(guī)模,具備加快發(fā)展的基礎條件,但要抓住旅游產業(yè)發(fā)展的歷史性機遇,我縣還任重道遠,發(fā)展定位還應進一步明晰,發(fā)展戰(zhàn)略還應進一步深化,發(fā)展措施還需進一步強化?,F將調研情況報告如下:
石柱旅游自啟動至今,現已基本形成了以黃水為龍頭的生態(tài)旅游產品體系,特色旅游產業(yè)正在逐步形成。
一是旅游資源深入挖掘,旅游景區(qū)持續(xù)打造。圍繞體現“綠色生態(tài)、土家風情、歷史文化”三大特色,突出“原始性、獨特性和壟斷性”三大特征,縣委政府組織縣級相關部門和有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)全力開展了旅游資源挖掘、保護和包裝工作,現已挖掘形成旅游單體資源168個。代表性的旅游資源有:黃水國家森林公園、千野草場、西沱古鎮(zhèn)、中國一號水杉母樹、河嘴銀杏堂、巴鹽古道、藤子溝水庫、六塘龍骨寨、百里土家民族長廊及生態(tài)景觀走廊等。同時,持續(xù)開展旅游景區(qū)打造工作。目前,已建設相對成熟并向游客開放的景區(qū)有5個,分別是:aa級景區(qū)畢茲卡綠宮、黃水藥用植物園、千野草場、油草河和三教寺秦良玉陵園。正在開發(fā)建設的景區(qū)5個,分別是:太陽湖國際旅游度假區(qū)、月亮湖民俗文化旅游區(qū)、河嘴銀杏堂、悅崍楓香坪和西沱古鎮(zhèn)。
二是配套設施逐步完善。完善了部分景區(qū)間的連接道路和景區(qū)內的旅游道路,忠石高速公路建成通車,已開工建設渝利鐵路和即將開工建設豐石高速公路;重點景區(qū)基本實現了通水、通電、通氣、通訊無盲區(qū);旅游服務業(yè)初步形成,現有2家旅游開發(fā)公司,1家旅行社和2家旅游門市部,旅游接待賓館200多家,開發(fā)了莼羹、連苔、野生菌宴和土家湯鍋等土家特色菜系,旅游商品生產企業(yè)10多家,歌舞娛樂場所19家,部分滿足了游客在“吃、住、行、游、購、娛”等方面不同層次、不同種類的需求。
三是旅游規(guī)劃和營銷初顯成效。編制完成了《石柱縣旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》、《黃水國家森林公園總體規(guī)劃》、《大風堡自然保護區(qū)總體規(guī)劃》、《黃水風景名勝區(qū)總體規(guī)劃》,以及西沱古鎮(zhèn)、千野草場、黃水月亮湖環(huán)湖旅游、太陽湖國際生態(tài)旅游度假區(qū)、黃水區(qū)域旅游發(fā)展、魚池巖口、冷水現代農業(yè)觀光等十二個單項規(guī)劃。加大旅游營銷力度,以“黃水林?!睘楹诵牡狞S水國家森林公園和以“西沱云梯街”為核心的西沱古鎮(zhèn)成為“巴渝新十二景”。西沱古鎮(zhèn)成功入選全國首批十大歷史文化名鎮(zhèn)。大風堡自然保護區(qū)和千野草場分別被評為重慶最美的森林和重慶最美的草地。還成功舉辦了森林旅游節(jié)、辣椒文化節(jié)等節(jié)會活動?!熬G色石柱.休閑夏都”已初步形成品牌效應,具有一定的市場影響力。接待游客45萬人次,旅游收入1.2億元。
四是旅游招商有較大突破。成功引進了由甲、浦輝、九福照、康居、康莊物業(yè)、龍?zhí)频裙荆瑓f(xié)議引進資金20余億元,開工建設了黃水月亮湖民俗文化旅游、太陽湖國際生態(tài)休閑度假旅游區(qū)、楓香坪土家民俗文化和土司歷史文化旅游項目、黃水季佳度假酒店、黃水休閑度假花園、西沱古鎮(zhèn)保護和旅游綜合開發(fā)等項目,重點景區(qū)景點的深度建設開發(fā)開始起步。
客觀分析我縣旅游產業(yè)發(fā)展的現狀和面臨的形勢,可以說機遇和挑戰(zhàn)并存,困難和希望同在,需要我們未雨綢繆、克難攻堅,搶抓機遇、乘勢而上。
1.交通區(qū)位的改善將吸引游客大量涌入。隨著石忠高速公路的建成通車,重慶至石柱的時空距離由4個多小時縮短至2小時,重慶主城及周邊區(qū)縣到石柱變得更為便利,今年夏季到我縣出游的旅客有可能出現“井噴”。同時,隨著渝利鐵路開工建設和石豐高速公路即將開工,“四高一鐵一水”的大交通體系將逐漸形成,渝利鐵路建成后重慶至石柱的車程將進一步縮短至1個小時,石柱將由重慶東部的邊陲小鎮(zhèn)變?yōu)椤?小時”圈內的“后花園”,成為重慶至華中、華東大通道上的重要節(jié)點,為我縣旅游業(yè)的發(fā)展壯大提供了極為便利的交通條件。
2.擴大內需的舉措將促進旅游項目集中進駐。為積極應對國際金融風暴,國家投入大量資金啟動內需、提振經濟。長期存在的“項目找資金”變?yōu)楝F在的“資金找項目”,不少資金“等著項目下鍋”,不少旅游項目爭相入駐石柱,太陽湖、月亮湖、云梯街等旅游資源都成功引進開發(fā)業(yè)主。今年以來,我縣旅游項目集中大規(guī)模建設,旅游景區(qū)開發(fā)明顯提速,全縣旅游招商和景區(qū)開發(fā)出現多年少有的樂觀形勢。
3.實體經濟的蕭條將帶來以旅游為主的服務業(yè)的相對繁榮。隨著金融危機下大量外向型企業(yè)的倒閉關停,國內實體經濟出現產能過剩,由國家引導和市場推動的產業(yè)結構調整升級正在全國范圍內漸次展開。旅游產業(yè)具有關聯(lián)度高、帶動性強、資源消耗少、市場需求大、勞動密集等特點,必將成為產業(yè)結構調整期間國家重點扶持產業(yè),我縣可以充分利用豐富的旅游資源,搶抓機遇,大力發(fā)展旅游產業(yè)。
4.居家模式和旅游模式的轉變?yōu)槲铱h旅游產業(yè)發(fā)展提供了新的機遇。隨著我國經濟的發(fā)展,廣大人民群眾將更多地追求高品質生活,將更多的時間和金錢用于休閑娛樂,用于精神享受,旅游將成為人民群眾精神消費的主要形式之一。在此背景下,人們的居家模式和旅游模式正悄然發(fā)生轉變,這為我縣旅游產業(yè)的發(fā)展提供了新的機遇。一是居家模式轉變的機遇:黃水已成為外地客戶購房居家的重要目的地?,F在,有一定經濟條件的人已不滿足于一年四季居住在同一個地方,追求的是更加舒適的居家環(huán)境,在不同的氣候條件下居住在不同的地方,同時擁有兩地甚至三地的住房。以主城為主的具有一定購買力、又想逃避夏季酷熱的客戶,看中了黃水的氣候條件和空氣質量,大量涌入團購、團建房屋,作為他們避暑消夏的第二個家。據不完全統(tǒng)計,在黃水購買或修建房屋的外地客戶現已達到了100余家,這將成為推動石柱休閑旅游消費的重要力量。二是旅游模式轉變的機遇:石柱將成為更多更大群體的.旅游目的地。人們旅游出行已由以前單純的觀光游,逐步轉變?yōu)樾蓍e度假游。我縣“綠色石柱.休閑夏都”的旅游定位正好符合這一旅游模式,將吸引更多的旅游人群到石柱休閑度假。
1.資源包裝力度不夠,吸引力不強。我縣旅游單體資源雖然達到了168個,但散、小、弱現象突出,不精、不特、不集中,包裝打造的力度不夠,基本處于沒有開發(fā)或者低層次、低水平開發(fā)狀態(tài),旅游產品不新、新品不精、精品不強,與周邊區(qū)縣的旅游產品相比尚缺乏競爭力,對游客的吸引力不強。
旅游產業(yè)調研報告篇二
旅游產業(yè)具有資源消耗低、帶動系數大、就業(yè)機會多、綜合效益好的產業(yè)特質。加快發(fā)展旅游產業(yè)是加快發(fā)展方式轉變和加快經濟結構調整的必然要求。2009年,國務院出臺了《國務院關于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》。近期,省委、省政府召開全省旅游發(fā)展大會,并出臺了《關于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》,提出把旅游業(yè)培育成為國民經濟戰(zhàn)略性支柱產業(yè)和人民群眾更加滿意的現代服務業(yè)的宏偉目標,并就新時期旅游業(yè)發(fā)展進行了全面部署。面對前所未有的歷史政策機遇,全縣旅游產業(yè)的發(fā)展現狀如何,存在哪些問題,如何形成產業(yè)和經濟優(yōu)勢,是推動縣域經濟轉型發(fā)展的重大課題。
境內旅游資源豐富多樣,區(qū)位優(yōu)勢明顯,隨著經濟綜合實力不斷增強,為發(fā)展旅游產業(yè)提供了堅實的經濟基礎、良好的政策環(huán)境,發(fā)展旅游產業(yè)具備了良好的資源、政策和工作基礎。
第一,在資源稟賦方面??h歷史悠久,民風淳樸,環(huán)境優(yōu)美,旅游資源比較豐富。境內有古人類遺址、古墓葬群、古動物化石點106處,館藏珍貴文物30余件,有野狐峽、、、仙姑山、、生態(tài)園等10多個旅游景點。據考證,地處在關山深處的是秦漢皇帝祭祀炎黃二帝的上、下畤遺址。根雕、剪紙、刺繡、罐罐茶、洋芋攪團、核桃包子等民間工藝品和風味食品,都有著濃郁的民俗風情和地方特色。
第二,在發(fā)展環(huán)境方面。據聯(lián)合國世界旅游組織測算,2015年我國將成為世界最大旅游目的地國和第四大客源輸出國,而且,我國人均gdp已經超過3000美元,旅游進入了大眾旅游的快速發(fā)展期,能夠有力地促進資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的建設。對此,省、市非常重視旅游產業(yè)的發(fā)展,出臺了相關政策措施,加大了扶持投入力度,特別是我縣風景名勝區(qū)開發(fā)建設分別被納入《省旅游業(yè)發(fā)展第十一個五年規(guī)劃(20062020)》和市關山旅游經濟區(qū),市上把旅游產業(yè)作為全市經濟中長期發(fā)展的“四大支柱”產業(yè)之一來培育,把風景區(qū)開發(fā)建設納入全市旅游工作重點來謀劃。同時,周邊縣區(qū)開發(fā)和利用崆峒文化、成紀文化、西王母文化、皇甫謐文化等地域特色文化的工作十分活躍,旅游產業(yè)呈現出競相發(fā)展的態(tài)勢,更加堅定了我們加快發(fā)展旅游產業(yè)的信心和決心。
一、二期建設工程,開工建設了雷神山生態(tài)園,建成國家3a級景區(qū)生態(tài)園、2a級景區(qū)公園,景區(qū)先后被省政府批準為省級森林公園和省級風景名勝區(qū),建成三星級賓館2座,二星級1座,旅游接待能力大幅提升,全縣旅游產業(yè)綜合經濟收入有了明顯提高。
從近幾年全縣旅游業(yè)發(fā)展現狀看,“吃、住、行、游、購、娛”六大要素日益完善,以廣場、生態(tài)園、公園及河、風情線為點,旅游專線為線的“四點一線”旅游發(fā)展格局初步形成。一是堅持高起點規(guī)劃,發(fā)展定位趨于科學。邀請中國社會科學院經濟研究所和北京旅游學院專家、教授,編制了《縣旅游業(yè)開發(fā)策劃綱要》;投資120萬元,委托北京大地景觀規(guī)劃設計院和省林業(yè)調查規(guī)劃院,完成了《人文生態(tài)旅游區(qū)總體規(guī)劃暨近期修建性詳細規(guī)劃》和《景區(qū)基礎設施建設工程規(guī)劃》,《全縣旅游產業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃(20112025)》已完成了初稿,年內可通過專家評審,為景區(qū)開發(fā)建設奠定了堅實基礎。二是堅持大項目帶動,發(fā)展要素日益完善。投資6000多萬元,打通了旅游專線、完成了廣場建設項目,建成了風情苑、玄峰山森林浴場、生態(tài)園和河風情線等。雙風山公園、生態(tài)園、景區(qū)創(chuàng)建國家級旅游景區(qū)順利通過驗收。以打造宜商、宜居、宜游的區(qū)域中心小城市為統(tǒng)攬,建成了“四館兩中心”等一批城市建設標志性建筑。三是堅持大力度整頓,發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。修訂完善了《縣景區(qū)開發(fā)優(yōu)惠政策》,旅游產業(yè)發(fā)展的內、外部環(huán)境不斷優(yōu)化。深入開展旅游經營單位專項整頓,加強旅游市場和服務從業(yè)人員管理,旅游市場秩序逐步規(guī)范。四是堅持大手筆運作,品牌效應初步顯現。堅持每年組團參加西安、銀川、蘭州、成都等國內旅游交易會、旅游宣傳推介會,制作了寶鼎和瓷板畫、蘆葦畫、糧食藝術字路由紀念品。成功舉辦了中國.--文化旅游節(jié)、“奧運城市行走進”大型文藝演出和文化論壇。舉辦了中國著名攝影家走進采風活動暨旅游風情攝影大賽。在人民日報、中央電視臺、香港陽光衛(wèi)視等境內外知名媒體上,對全縣自然資源、人文歷史、地域文化進行了專題報道。
總之,我縣旅游產業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢比較明顯,基礎條件比較優(yōu)越,開發(fā)前景十分廣闊。但是,旅游產業(yè)是一個投資回報周期較長的產業(yè),要經歷起步期、發(fā)展期、成熟期三個階段,而我縣旅游產業(yè)剛剛起步,還處在起步期向發(fā)展期過渡的階段,景區(qū)(景點)規(guī)模普遍偏小,交通、住宿、餐飲等配套服務設施建設滯后,對外知名度不高,吸引力不強,綜合效益和帶動發(fā)展優(yōu)勢尚未凸顯,加快發(fā)展的任務還相當艱巨。
三、加快旅游產業(yè)發(fā)展的措施與建議。
1、科學制定規(guī)劃。要結合“十二五”規(guī)劃編制,按照“理念超前、要素齊全、符合縣情、便于操作”的原則,在整合全縣各種資源的基礎上,科學制定全縣旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃和重點景區(qū)修建性控制詳細規(guī)劃,尤其是在加強與交通、文化、農業(yè)、林業(yè)等專項規(guī)劃有機銜接的同時,重點做好關山旅游經濟區(qū)和、玄峰山等重點景區(qū)(景點)建設規(guī)劃。通過規(guī)劃來提高景區(qū)開發(fā)質量,增強景區(qū)吸引力和競爭力。要強化旅游規(guī)劃的權威性,嚴格執(zhí)行“沒有規(guī)劃不準上項目,規(guī)劃不通過審批不準實施,項目未經審查不準動工”的原則,切實加大旅游規(guī)劃的實施和監(jiān)督力度,防止盲目開發(fā),充分發(fā)揮規(guī)劃對旅游資源和產品開發(fā)的統(tǒng)領和指導作用。
2、拓寬融資渠道。充分發(fā)揮政府的主導作用,設立旅游產業(yè)發(fā)展專項資金,有側重的整合資金主攻旅游產業(yè)大項目。建立扶持和鼓勵旅游業(yè)發(fā)展的政策機制、工作機制和投融資機制,重點在旅游資源開發(fā)、項目建設用地、招商引資等方面加快制定一系列帶有突破性的政策措施,組建旅游開發(fā)公司,搭建融資平臺。積極開展銀企對接,對重大旅游項目實施政府貼息,鼓勵支持金融機構擴大對旅游項目的貸款規(guī)模,鼓勵私營企業(yè)、民間資本投資經營旅游產業(yè),興辦旅游項目,推進投資主體多元化。
3、推進項目建設。按照彰顯特色,強化功能,豐富內涵,完善服務,優(yōu)化環(huán)境的思路,重點實施一批對旅游線路具有支撐作用的重點項目,促進全縣旅游產業(yè)快速發(fā)展。一是加快景區(qū)基礎建設。重點抓好關山生態(tài)休閑旅游經濟區(qū)、汭河旅游觀光長廊、基礎設施建設、關山旅游區(qū)游客服務中心建設等8個過億元項目,將、、、等景區(qū)有機連接起來,初步形成設施完善、特色鮮明的西部生態(tài)休閑旅游目的地。二是加快道路通訊建設。把完善交通條件作為發(fā)展旅游業(yè)的基礎工作和首要任務,重點實施、、三條旅游道路,加快建設各主要景區(qū)的停車場,組建旅游客運公司,配套建設通訊基站、公用電話和電子觸摸屏等通訊設施。三是加快旅游標識建設。按照景區(qū)標識建設規(guī)范化的要求,突出文化特色和人性化服務特點,緊密與各景區(qū)游客服務中心、主干道路相銜接,規(guī)范設置景區(qū)標識指示牌和導覽牌,方便游客通行。
4、完善服務設施。重點解決接待能力不足,服務質量不高等問題,全面提高旅游綜合接待能力。一是積極發(fā)展住宿餐飲娛樂。大力發(fā)展星級旅游飯店、經濟型賓館和“農家賓館”,形成以星級賓館為龍頭,旅游環(huán)線經濟賓館為主要組成部分,景區(qū)周邊“農家樂”為補充的旅游住宿接待體系。積極挖掘關山地方特色飲食文化,建立、、三個特色飲食區(qū),開發(fā)核桃包子、洋芋攪團、麻腐、山野菜等特色系列食品。依托藝術團,積極實施避暑養(yǎng)生、休閑娛樂、民俗演繹和游客體驗等參與和互動較強的旅游項目,不斷豐富和完善旅游活動的文化特色。二是大力開發(fā)旅游商品。突出地方特色,挖掘民俗工藝品和綠色原生態(tài)特有產品,深度開發(fā)旅游商品。在民俗文化商品開發(fā)上,重點開發(fā)工藝陶瓷、書畫、掛歷、臺歷、社火臉譜、刺繡、荷包、皮影以及民間獨具特色的手工藝品;在特有紀念品開發(fā)上,主要是依托藥材種植園區(qū)和藥材種植產業(yè)協(xié)會的主導作用,開發(fā)核桃、蕨菜、黑木耳、沙棘、藥材等各種旅游商品,逐步形成產業(yè)連市場、引游客、增收入的良性發(fā)展格局。
5、強化宣傳促銷。實施市場開發(fā)戰(zhàn)略,以提升旅游整體形象為目標,加強旅游宣傳品制作,加強營銷策劃,實現宣傳的聚合效應、整體效應和放大效應。一是加強節(jié)會宣傳。通過舉辦、參展各類旅游節(jié)會,開展主題宣傳活動,提煉鮮明的主題口號,積極參展促銷。二是開展主要客源地推介活動。通過走出去參展促銷,請進來考察踩線等方式,重點開發(fā)西安、寶雞等一級客源市場,還要積極培育開發(fā)二級客源市場,加大與大型旅游企業(yè),特別是旅行社的合作,招攬游客。三要積極開展旅游網絡營銷活動。加大旅游電子工程建設,完善網絡平臺,加大網絡內容的充實和更新,制作一批反映旅游特色的旅游風光片,依托大臺、大報、大刊、大網等主要媒體,組織開展宣傳促銷活動,積極培育旅游消費群體。
旅游產業(yè)調研報告篇三
2015年8月3日市政協(xié)四屆第二十一次主席會議審議通過)。
大力發(fā)展文化旅游產業(yè),是產業(yè)轉方式調結構的優(yōu)先方向,也是促進消費升級的關鍵所在。經濟新常態(tài)下,文化旅游產業(yè)發(fā)展既面臨著挑戰(zhàn),也面臨著新的機遇,關鍵在于推進文化產業(yè)與旅游產業(yè)深度融合,打造新優(yōu)勢。借鑒國內外眾多成功范例,基于郴州地域文化與旅游稟賦,我市進一步增強文化產業(yè)和旅游產業(yè)融合發(fā)展并結出豐碩果實,已具備良好基礎條件,可行性極強,空間十分廣闊。全面快速推進郴州特色文化與旅游大融合大發(fā)展,是當前我市主動適應經濟新常態(tài)、打造新興支柱產業(yè)和富民產業(yè)的必然選擇。
近年以來,我市積極探索和大膽實踐,文化與旅游產業(yè)融合發(fā)展取得一定成效,主要體現:
市委、市政府審時度勢,高瞻遠矚,把郴州城市形象定位為。
“林中之城、休閑之都”,把旅游業(yè)作為轉型發(fā)展的戰(zhàn)略性支柱產業(yè)和現代服務業(yè)的龍頭來抓,把以生態(tài)休閑、溫泉休閑為代表的休閑旅游作為郴州旅游的主攻方向來打造,先后頒發(fā)《郴州市文化強市戰(zhàn)略實施綱要(2010-2015年)》、《關于加快郴州文化事業(yè)和文化產業(yè)發(fā)展的若干意見》、《關于加快旅游業(yè)發(fā)展建設旅游強市的意見》、《關于加快溫泉旅游發(fā)展建設“中國溫泉之城”的意見》、《旅游獎勵暫行辦法》等文件,提出“大力發(fā)展旅游文化產業(yè)。融入文化元素,促進全市旅游產業(yè)轉型升級,把生態(tài)觀光旅游與紅色文化旅游、民俗文化旅游、體育健身旅游、工礦旅游、愛情旅游有機結合,扶持、培育一批旅游文化龍頭企業(yè)”,重點引導扶持文化旅游、文化創(chuàng)意、文化中介、廣告會展等新興文化產業(yè),促進我市文化旅游產業(yè)融合與協(xié)調發(fā)展,業(yè)內及各界相應思想意識進一步增強。
全市文化體制改革重點任務基本完成,文化體制機制充滿活力、富有效率,全市。
10家國有文藝院團8家轉為企業(yè),以市場為主體、文化與旅游產業(yè)融合步伐加快。宜章縣、汝城縣創(chuàng)建為湖南省旅游強縣;汝城縣三江口鎮(zhèn)、宜章縣莽山瑤族鄉(xiāng)、資興市黃草鎮(zhèn)等3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建為湖南省旅游名鎮(zhèn);北湖區(qū)三合村、宜章縣湯湖里村、資興市梧桐村等8個村創(chuàng)建為湖南省旅游名村;桂陽縣神農蜂莊園、臨武縣龍坪生態(tài)莊園、蘇仙區(qū)綠島營地等15家農家樂創(chuàng)建為湖南省五星級鄉(xiāng)村旅游區(qū)(點),北湖紅葉山莊等22家農家樂創(chuàng)建湖南省四星級旅游區(qū)(點)。旅游招商機制不斷完善,旅游景區(qū)和旅游企業(yè)產權制度、經營機制改革不斷深入,近三年共創(chuàng)建國家級旅游等級景區(qū)10個,其中東江湖景區(qū)成功創(chuàng)建國家5a級景區(qū),創(chuàng)建國家4a級景區(qū)5個,創(chuàng)建國家3a級景區(qū)5個,東江湖景區(qū)創(chuàng)建為全國首批國家生態(tài)旅游示范區(qū),九龍江、飛水寨創(chuàng)建為湖南省生態(tài)旅游示范區(qū),東江湖、龍女景區(qū)、熊峰山創(chuàng)建為湖南省“兩型”示范景區(qū)。
湖南省昆劇團改擴建湘昆苑古典劇場,成功舉辦。
“相約郴州”——全國昆曲優(yōu)秀青年演員展演、“小桃紅,滿庭芳”——美麗郴州賞昆曲演出月,全國各地“昆蟲”不遠千里來郴州賞昆曲、觀美景,彰顯郴州傳統(tǒng)文化元素、生態(tài)魅力,使湘昆曲韻和城市麗景享譽八方,地域文化與旅游融合發(fā)展進一步深化。桂陽縣整合歷史文化、昆曲藝術、休閑娛樂、旅游觀光、產業(yè)經營建設桂陽文化園,成為重要的觀光休閑旅游目的地和城市主題公園;資興市整合“三湘四水”文化旅游街、資興移民博物館及文化創(chuàng)意創(chuàng)業(yè)中心,積極創(chuàng)建省級“文化旅游產業(yè)創(chuàng)意園”,吸引眾多國內外游客前往。安仁縣國際陶藝、根雕藝術館,汝城“熱水溫泉”、永興縣“中國銀都”,資興市“國際攝影基地”,臨武縣“通天玉石城”,桂東縣“玲瓏王茶藝”、嘉禾縣“江南鑄都”,蘇仙區(qū)“飛天蘇仙大型實景演出”,新田漢演藝中心打造大型文化旅游節(jié)目《南國·麗都秀》,文化、旅游產品不斷融合發(fā)展,成為國內外知名文化品牌。
各縣市區(qū)依托森林、礦產、溫泉、農莊、紅色文化遺址等資源,多措并舉,精心開發(fā)莽山國家森林、汝城溫泉、安仁稻田公園等生態(tài)文化以及歷史、少數民族、紅色、邊境文化等熱點旅游線路,為國內外廣大游客提供多樣化旅游產品及服務,使行業(yè)、區(qū)域文化與旅游融合發(fā)展進一步煥發(fā)活力。
2012-2014年全市共接待各類游客8535.07萬人次,年遞增18.7%,實現旅游總收入595.03億元,年遞增22.54%。其中共接待國內旅游者8459.93萬人次,年遞增18.83%,累計國內旅游收入575.76億元,年遞增22.84%;共接待入境旅游者75.15萬人次,年遞增5.31%,累計創(chuàng)匯31264.53萬美元,年遞增15.41%。全市旅游業(yè)發(fā)展進入黃金時期,我市文化與旅游融合發(fā)展生機盎然,前景廣闊。
然而,從整體上研究,我市文化與旅游融合發(fā)展尚處培育開發(fā)初級階段,與發(fā)達省市、優(yōu)秀旅游城市及一些沿海地區(qū)比較而言,與游客日益高漲的高端需求對應來看,還存在一定差距和不足,存在著城市旅游形象定位不明,旅游產業(yè)文化內涵挖掘不夠,旅游文化專業(yè)人才不足,旅游文化產業(yè)市場主體規(guī)模不大等問題,具體表現為:
思想藝術元素在旅游各環(huán)節(jié)體現少而偏,未能做到全覆蓋、廣顯示,多數大型景區(qū)景點長期停留于原始粗放狀態(tài),沒有融人演藝文化、工藝文化、飲食文化、時尚文化等,造成旅游活動單調乏味。
有的景區(qū)景點僅融入歷史遺跡,缺少相關人文攝影、繪畫、詩詞、歌曲、舞蹈、故事等,融合度表面化、淺層次,致使游客駐留時間有限。
部分縣市區(qū)尚未建立文化與旅游管理部門聯(lián)席會議制度,一些主要景區(qū)沒有文化與旅游聯(lián)合審題研究互動平臺,營銷缺少一致行動。
文化與旅游融合產生的新興業(yè)態(tài)需要扶上馬、送一程,多一些愛護呵護,但還欠缺財稅等部門具體管用的系列扶持措施。
2008年起市財政開始設立文化產業(yè)引導專項資金僅有300萬,2013年后增加到800萬,2014年全市財政一般預算支出為351.6億元,其中文化體育與傳媒支出1.3億元,僅占0.37%,難以起到助推文化產業(yè)發(fā)展的作用;旅游產業(yè)社會化、市場化程度相對較低,“拉郎配”現象仍然存在;缺乏行業(yè)骨干企業(yè),現有“龍頭”整合帶動能力不強,缺少文化旅游產業(yè)“航空母艦”;體制機制創(chuàng)新相對滯后,內生動力不足。
推動文化和旅游產業(yè)深度融合,必須要解放思想,破除陳舊觀念的束縛,形成適應深度融合發(fā)展的新理念一是進一步強化融合即是發(fā)展的理念推動文化產業(yè)與旅游產業(yè)融合發(fā)展,是兩個產業(yè)轉型升級提質增效的重要途徑,是實現旅游產業(yè)提質升級的必然選擇,只有將提升文化內涵貫穿到旅游產業(yè)發(fā)展的全過程,實現景點外觀和文化內涵的統(tǒng)一,才能使旅游產業(yè)更具生命力、吸引力和競爭力二是進一步樹立互促共贏理念文化產業(yè)與旅游產業(yè)融合發(fā)展,應是一個以文化帶旅游、以旅游促文化的過程,是一個既有經濟效益又有社會效益的過程,是一個優(yōu)勢互補、相得益彰、互惠共贏的過程所以,在推動兩者融合發(fā)展過程中,不能只強調或偏重文化內容向旅游產業(yè)的植入,也不能單方面強調旅游產業(yè)向文化產業(yè)的空間拓展樹立互促共贏的理念,有助于兩大產業(yè)的決策者和從業(yè)者以更加開放和積極的心態(tài),主動自覺地推動兩個產業(yè)的深度融合,而不必擔心一個產業(yè)被另一個產業(yè)取代或吞并三是進一步強化一體化發(fā)展理念實現文化產業(yè)和旅游產業(yè)基礎資源、生產要素、產業(yè)鏈各個環(huán)節(jié)的有效融合,實現理念、載體、市場的共享融通,既要將文化內涵貫徹到吃、住、行、游、購、娛各環(huán)節(jié),用獨特的文化品格和文化魅力詮釋旅游,使旅游更具有吸引力;又要將旅游產業(yè)作為挖掘文化、優(yōu)化文化、豐富文化和保護文化的重要途徑,以旅游獨特的宣傳方式,更好地傳播特色文化,借助旅游市場提升文化軟實力。
“智慧旅游”主題,強化“智慧體驗、智慧營銷、智慧服務、智慧管理”理念,將我市打造成為具有獨特文化魅力的智慧旅游城市,催生一批智慧旅游景區(qū)、智慧旅游企業(yè)和智慧旅游產品。二是加大產品融合力度。深度挖掘能代表郴州文化特色的昆曲藝術、民族風俗、農耕文化、紅色文化、女排文化、鑄造文化要素,以開放、包容的理念,進一步加強與生態(tài)旅游、休閑旅游充分融合,開發(fā)制作符合郴州特點的文化旅游紀念品,挖掘旅游品牌的形象價值,拓展旅游品牌的產業(yè)鏈條。要打造文化旅游精品景區(qū)和線路,吸引旅客駐足停留,促使旅游行為由觀光型向體驗型、度假型轉化,帶動文化與旅游產業(yè)融合發(fā)展。三是加大活動融合力度。通過舉辦大型節(jié)慶活動,打造文化和旅游系列活動品牌,全面提升文化產業(yè)和旅游產業(yè)的知名度和影響力。要積極參與全國性的文化旅游節(jié)慶活動,繼續(xù)辦好全國昆曲展演、中國國際礦物寶石博覽會等全國性品牌活動,努力推動郴州文化旅游品牌走向全國、走向世界。要立足郴州文化優(yōu)勢、突出地域文化特色,打造生態(tài)文化、休閑文化、紅色文化、農耕文化等主題文化旅游節(jié)慶活動,更多更好地聚攏人氣,提升文化旅游活動的品牌影響力。
堅持以市場為主體,通過推動兩大產業(yè)的品牌融合、營銷融合和消費融合,進一步拓展兩個產業(yè)融合市場空間,提高融合發(fā)展的質量和效益一是加大品牌融合力度堅持以市場為導向,加大文化旅游的招商引資力度,引進有實力、有影響力、講誠信,有成功范例的企業(yè)來郴州發(fā)展,通過整合、培育、引進等方式培育一批龍頭企業(yè),進而全力打造一批具有吸引力、影響力和競爭力的文化產業(yè)與旅游產業(yè)品牌,特別是要強力推動這些品牌在兩個產業(yè)間的相互轉化、融合發(fā)展二是加大營銷融合力度創(chuàng)新營銷理念和手段,開展整體營銷推進郴州旅游文化產業(yè)信息平臺一體化建設,實現文化與旅游產品的統(tǒng)一、捆綁營銷,從不同側面、不同層次向外界宣傳和展示絢麗多彩的文化與旅游產品要走出去促銷,組織企業(yè)赴粵港澳等主要客源地,舉辦文化、旅游展示會等促銷活動,拓展境外市場三是加大消費融合力度通過促進文化消費與旅游消費的融合,積極改善文化旅游消費條件,培育消費熱點要不斷創(chuàng)新消費形式,推出更多個性化、特色化的文化旅游產品和服務,與自然景觀、紅色文化、鄉(xiāng)村民俗、休閑度假深度融合,創(chuàng)造新的消費需求,激發(fā)消費欲望,不斷滿足多層次的文化旅游消費需求要創(chuàng)造良好的服務環(huán)境,提高導游的文化素質,加強對導游的文化教育。
“比學趕超”的良性發(fā)展格局。二是制定推動深度融合的中長期規(guī)劃。要堅持高標準規(guī)劃,在充分借鑒沿海和周邊先進市州文化與旅游產業(yè)融合發(fā)展經驗的基礎上,進一步明確以度假休閑養(yǎng)生為郴州旅游發(fā)展方向,科學制定推動文化旅游深度融合的中長期發(fā)展規(guī)劃,傾力打造以東江湖流域、莽山國家森林公園、溫泉休閑養(yǎng)生、農業(yè)觀光旅游四大主體品牌,以一流文化旅游景區(qū)為載體,以重大產業(yè)項目為帶動,以骨干文化旅游企業(yè)為支撐,切實做好文化與旅游產業(yè)融合發(fā)展的大文章。三是建立推動深度融合的人才支撐。要積極探索建立功能齊全、主體多元的人才培養(yǎng)體制,切實加強對文化旅游從業(yè)人員特別是實用型經營管理人員、專業(yè)技術人才以及民間藝人的挖掘和培養(yǎng)。要加大高層次人才的選拔引進力度,采取靈活多樣的方式引進文化創(chuàng)意人才和旅游經營管理人才,著力打造一支高素質、專業(yè)化的文化旅游人才隊伍。要完善人才激勵機制,允許有特殊才能的專業(yè)人才和管理人才以其擁有的知識產權、創(chuàng)作成果和科研技術成果參與收益分配,進一步激發(fā)文化旅游從業(yè)者的創(chuàng)造力和活力,為推動文化旅游融合發(fā)展提供強有力的人才支撐。四是構建推動深度融合的宣傳推介網絡。我市優(yōu)質景區(qū)和旅游目的地非常多,但一些景區(qū)和旅游目的地國內國際知名度不夠高,這與宣傳推介力度不夠大、市場運營水平有待提升有很大關系。對此,各級宣傳、文化和旅游部門要進一步強化責任意識、合作意識、營銷意識,綜合利用各種手段、載體和平臺,加大對我市優(yōu)秀景區(qū)和旅游目的地的宣傳推介力度,共同做好文化旅游產業(yè)的市場營銷工作。特別是要加強文化旅游宣傳營銷專業(yè)化、市場化建設,切實提高我市文化旅游產業(yè)的美譽度、影響力,進而提高文化旅游產業(yè)的社會效益和經濟效益。
旅游產業(yè)調研報告篇四
東至旅游產業(yè)發(fā)展情況是縣委、縣政府、縣政協(xié)今年確定的重點民主協(xié)商活動之一??h政協(xié)組織專題調研組于8月下旬至9月中旬,先后召開多次座談會,聽取縣直相關部門、涉旅企業(yè)等各方意見,全面了解東至旅游產業(yè)發(fā)展狀況。同時,赴省內xx縣、xx市、xx縣、xx區(qū)太平湖管委會及江西xx縣學習考察,借鑒經驗?,F形成調研報告如下:
近年來,東至旅游產業(yè)搶抓“三區(qū)建設”機遇,積極推進“旅游xx縣”戰(zhàn)略目標,夯實基礎,蓄勢發(fā)力。目前,我縣擁有a級旅游景區(qū)5家,其中4a級1家,3a級2家;國家工農業(yè)旅游示范點3處;安徽省旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)5個;省級休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范點1處;星級農家樂28家,其中五星級2家,四星級5家;星級旅游飯店2家;四星級旅游餐館1家;旅行社(門市部)4家,旅游車隊1家,旅游商品定點企業(yè)7家。
一是景區(qū)建設初見成效。九天仙寓成功創(chuàng)建國家4a級旅游景區(qū),實現4a級景區(qū)零突破;歷山景區(qū)探索創(chuàng)新管理機制;南溪古寨依托《南溪古寨歷史文化發(fā)掘與開發(fā)研究》成果,已完成規(guī)劃初稿,正在積極開展征地、河道整修、游步道建設等基礎工作,啟動4a景區(qū)創(chuàng)建;金雞窠漂流整修后重新開業(yè)。
二是項目建設穩(wěn)步推進。西海溫泉度假村、環(huán)升金湖張家灘鄉(xiāng)村旅游示范點等項目建設積極推進,印象東流大酒店投入試營業(yè),大渡口國際假日大酒店已完成主體工程建設,仙寓山莊改造等項目也在緊張建設中,今年又新引進堯渡河景區(qū)開發(fā)建設項目,正待開工建設,已先期啟動漂流項目。
三是環(huán)升金湖旅游開始起步。以環(huán)升金湖鄉(xiāng)村旅游發(fā)展為破題,堅持先行先試,規(guī)劃建設張家灘鄉(xiāng)村旅游示范點和升金湖科普旅游接待中心;大渡口龍源旅游度假村(江南農業(yè)科技園)在成功創(chuàng)建省級五星級農家樂、省級休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范點基礎上,正積極申報全國休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范點。
四是鄉(xiāng)村旅游蓄勢待發(fā)。縣城及周邊形成以金字牌森林公園、西山天坑云石、梅山生態(tài)旅游、歷橋上謝生態(tài)休閑旅游、錦源生態(tài)園、小黃泥湖生態(tài)農莊等環(huán)城生態(tài)休閑旅游帶,配以青水湖畔生態(tài)農莊、梅山農家樂、黃泥農家樂等為主體的農家樂群;東流鎮(zhèn)規(guī)劃建設陶公文化旅游區(qū),啟動東流老街重點古建筑、雙塔和陶公祠的修繕及省級農業(yè)示范區(qū)旅游觀光項目??h域東南部的源口生態(tài)休閑游,官港、洋湖等地的生態(tài)休閑農業(yè)等一批鄉(xiāng)村休閑旅游項目蓬勃興起。
東至是一個以山為景、以水為靈的山區(qū)縣,獨特的地域風貌與多樣的文化傳承,織就了較為豐富的旅游資源,有著發(fā)展文化旅游產業(yè)的潛在優(yōu)勢。
一是政策支撐優(yōu)勢。近年來,國家為推動旅游業(yè)的發(fā)展制定了系列措施。一是頒布實施旅游法,以法律形式為旅游業(yè)的發(fā)展提供權威保障;二是出臺政策支持旅游發(fā)展。特別是國務院今年出臺的《關于促進旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見》,從五個方面對支持旅游業(yè)的發(fā)展提供了明確要求;三是專項規(guī)劃推進區(qū)域發(fā)展。年初,國務院批復實施《皖南國際文化旅游示范區(qū)建設發(fā)展規(guī)劃綱要》,東至既處在示范區(qū)的核心區(qū),又處于“三山三湖”山水觀光旅游發(fā)展帶和皖江城市文化旅游發(fā)展帶的交匯處,發(fā)展旅游機遇難得。
二是生態(tài)宜居優(yōu)勢?!吧鷳B(tài)優(yōu)良,資源豐富,點多面廣”是東至旅游資源特色。境內生態(tài)系統(tǒng)完整,自然環(huán)境優(yōu)美,山、丘、圩、湖種類齊全,人居環(huán)境宜居宜游。有“中國鶴湖”“鴻雁之鄉(xiāng)”——國際重要濕地、國家級自然保護區(qū)升金湖,有國家4a級旅游景區(qū)九天仙寓、國家3a級旅游景區(qū)歷山、龍源旅游度假村、國家2a級旅游區(qū)東流古文化區(qū)、省級森林公園天臺山;還有被譽為攝影家天堂的堯渡河景區(qū),及西山天坑、許世英故居、周氏家族遺址等自然景觀和名勝古跡。
三是人文厚重優(yōu)勢。東至歷史悠久,人文遺跡眾多,文化底蘊深厚,有各級文物保護單位23處,非物質文化遺產數目86項。其中東流老街、陶公祠、雙塔、許世英故居、金宗祠等10處為省級文物保護單位,“東至花燈”、“福主廟會”等6個項目位列國家和省級非遺保護項目。另外,東至還擁有國家一級文物——宋代關子鈔版,是我國目前為止所發(fā)現的最完整、可信性最高的宋代鈔版,堪稱我國貨幣寶庫中的一大瑰寶。
一是旅游發(fā)展的氛圍不濃。對旅游xx縣戰(zhàn)略的地位認識不到位,旅游發(fā)展理念還未牢固樹立,思維方式、行為習慣未根本轉變。相關部門工作開展不能主動服務和服從于旅游產業(yè)發(fā)展,也很少為進一步推動旅游產業(yè)發(fā)展主動出招。社會各界包括一些旅游從業(yè)者對旅游產業(yè)的認識不到位,缺乏有志于旅游創(chuàng)業(yè)且持之以恒的仁人志士。
二是主題定位不能有效統(tǒng)一?!皥蛩粗l(xiāng),靈山秀水”“堯舜之鄉(xiāng),魄力東至”“堯舜之鄉(xiāng),休閑港灣”“堯舜東至,山水升金”……等等,至今未形成一個全縣統(tǒng)一的對外宣傳定位,也沒有統(tǒng)一的、叫得響、令人過目不忘的營銷宣傳主題。
三是燈下黑愈發(fā)凸顯。東至是皖南國際文化旅游示范區(qū)核心區(qū)組成部分,東有九華山、黃山、西遞宏村,南有婺源,西有廬山,北有天柱山,5a級景區(qū)環(huán)繞四周。在這樣一個旅游資源高端云集的集合區(qū)中,我縣至今尚未形成一個功能齊全、運營規(guī)范,稱得上真正景區(qū)的旅游產品??h內景點與周邊地區(qū)景點沒有形成互連互通,沒有一處納入周邊旅游線路的景點,游人寥寥,甚至縣內也沒有一條可供游客選擇的成熟線路,客源市場單一。
四是景區(qū)可進入性依然較差。沿國、省道旅游交通指示牌設置不完善,數量及配置不能為游客出行提供便利;縣城至九天仙寓等旅游景區(qū)公交車輛班次少、運行不暢;升金湖通湖道路僅小路嘴跨湖大橋一段及科普中心(保護局所在地)路況好一些,其余都是泥濘小路;龍源旅游度假村(江南科技園)、青水湖畔生態(tài)農莊等通行道路不暢;堯渡河漂流景區(qū)以砂石路為主,伴以泥濘小道;東流古文化區(qū)內也是輾轉艱難……,這些地方大都是我縣游人首選之地,由于可進入性差,慕名而來的游客大多掃興而歸。
五是縣城主城區(qū)建設不能順應現代旅游的發(fā)展要求。城市建設、交通、土地使用等規(guī)劃未能與旅游規(guī)劃有效銜接。在推進主城區(qū)建設中,忽視了城旅融合互促功能。城市布局存在著文化品位上展現不高、建筑風格不明、地域特色彰顯不足等問題。加之城市公園、市民活動廣場等文體場所硬件環(huán)境不足,服務配套跟不上,難以讓游客逗留。
六是文化旅游融合不足。文化與旅游缺乏統(tǒng)一規(guī)劃和管理,部門各自為政,合作領域不寬,機制不暢。各類文化旅游項目建設布局零散,規(guī)劃難以統(tǒng)一,特色挖掘不夠。各類文化展現方式單一,各類文物深藏閨中,沒有打造成旅游產品,難以為游客服務。
七是旅游企業(yè)層次較低。九天仙寓雖然創(chuàng)建了國家4a級,但配套設施、服務水平、宣傳促銷等名不符實。3家旅行社1個門市部,僅停留在編排縣外旅游線路,組織游客外出旅游,縣內的線路編排、外來業(yè)務承辦等功能服務基本沒有,賓館、飯店整體接待能力有限,四星級以上旅游飯店仍是空白。
1、強化政府主導。政府應是旅游產業(yè)發(fā)展的主導力量。調研組考察的xx縣,確立了“旅游與工業(yè)并重”的發(fā)展思路,對全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)按工業(yè)類和旅游類進行分類考核,建立旅游考核臺帳,旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核以旅游為主;xx區(qū)政府主導力度更大,綜合目標考核100分,旅游占了10分;xx縣委、縣政府自2010年開始連續(xù)出臺三個推動旅游發(fā)展的措施(旅游產業(yè)發(fā)展意見、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展意見、旅游發(fā)展資金使用管理辦法),為當地旅游產業(yè)發(fā)展提供了強大動力。
“旅游xx縣”是東至發(fā)展的五大戰(zhàn)略之一,應充分發(fā)揮旅游工作指導委員會的協(xié)調作用,形成促進旅游產業(yè)發(fā)展的合力。要完善旅游產業(yè)發(fā)展目標分類考核機制,按照年度發(fā)展目標,將旅游產業(yè)發(fā)展列入綜合目標責任考核的重要內容,考核權重可區(qū)別對待,實行分類考核。
2、加強部門協(xié)作。旅游“六要素”產業(yè)涉及交通、農業(yè)、林業(yè)、經信、文化及商務等諸多部門,謀劃旅游產業(yè)的發(fā)展必須用大產業(yè)的觀念來共同推進。要加大應用考核獎懲機制,發(fā)揮各相關部門主動性和積極性,增強責任意識,切實加強協(xié)作配合,發(fā)揮應有作用,用實際行動推進我縣旅游產業(yè)的跨越式發(fā)展。
3、提供政策保障。旅游產業(yè)是一個投資大、見效慢的長線朝陽產業(yè),離不開政府的支持和政策的保障。要拿出切實的措施,出臺剛性政策,吸引客商投資旅游產業(yè),帶動社會融資,促進產業(yè)做強。xx縣人口規(guī)模、財政收入、發(fā)展模式和我縣相類似,該縣為加快推進旅游產業(yè)發(fā)展,每年拿出上千萬的發(fā)展資金,對景區(qū)創(chuàng)a、賓館創(chuàng)星、鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)優(yōu)等采取以獎代補方式促進旅游產業(yè)升級,對投資旅游產業(yè)的企業(yè),除享受各項招商引資優(yōu)惠政策外,重點突出了優(yōu)先保障旅游企業(yè)的用地需求,不同項目,土地出讓金按照不同比例返還,支持項目建設。
為搶抓機遇,對接皖南文化旅游示范區(qū)建設《規(guī)劃綱要》的實施,各類專項規(guī)劃需立即著手編制。
1、旅游產業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃應力求科學嚴謹。規(guī)劃編制應緊扣皖南示范區(qū)《規(guī)劃綱要》,編制中既要聘請高規(guī)格的專家組保證規(guī)劃的科學性與前瞻性,又要邀請一些有識之士參與其中,征求各界意見,確保規(guī)劃的實事求是和可操作性。規(guī)劃一旦實施,必須一以貫之執(zhí)行。
以xx區(qū)太平湖為例,發(fā)展之初也有很多迷惑。2002年,太平湖管委會在當年門票收入不足50萬的情況下,拿出100多萬元,邀請日本水域規(guī)劃專家進行專項規(guī)劃的編制,對太平湖水域開發(fā)進行整體布局,規(guī)劃評審由省旅游局組織。規(guī)劃實施10余年,一直體現著時代發(fā)展要求。管委會領導班子一任接著一任,嚴格按照規(guī)劃布局,扎實推進項目建設。太平湖現已成為國際著名的旅游目的地。
2、相關規(guī)劃應與旅游相互融合。即將編制的全縣十三五規(guī)劃以及全縣建設總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、文化產業(yè)規(guī)劃以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃,都應兼顧旅游發(fā)展,為相關旅游項目用地需求留足發(fā)展空間。同時,要以當前創(chuàng)建國家生態(tài)縣為契機,規(guī)劃好城市道路與旅游設施標識系統(tǒng)、城市電子信息系統(tǒng)、信息咨詢與市場監(jiān)管服務系統(tǒng)、游客中心及集散點服務系統(tǒng)等。通過高度統(tǒng)一相互融合的各項規(guī)劃的引領,著力打造和構建特色鮮明、融會貫通的旅游發(fā)展新格局。
東至作為安徽省西南門戶,要在高端旅游景區(qū)環(huán)繞的現實中找準自己的發(fā)展定位,必須依托豐富的鄉(xiāng)村旅游資源,走觀光休閑可持續(xù)發(fā)展之路,抓重點,重點抓,著力構建“一湖、一山、一帶”產業(yè)發(fā)展格局。
1、擦亮升金湖這塊金字招牌。升金湖的候鳥資源是獨特和無可比擬的,打好升金湖牌應是我們旅游xx縣的重頭戲。一要挖掘升金湖生態(tài)科考旅游文化。重點發(fā)揮升金湖濕地生態(tài)科考中心旅游功能,通過標本展示、文字介紹、科教影片等方式,把升金湖鳥類、濕地等資源的獨特魅力展現給游人。二要規(guī)劃建設環(huán)湖旅游公路。升金湖是《皖南國際旅游文化示范區(qū)》里明確的“三山三湖”山水觀光旅游發(fā)展帶的重要節(jié)點。要堅持保護優(yōu)先的原則,合理規(guī)劃路網走向,建設環(huán)湖公路。三要打造生態(tài)旅游度假區(qū)。切實推進市生態(tài)文明建設重點工程“升金湖生態(tài)旅游度假區(qū)”建設,規(guī)范發(fā)展環(huán)升金湖生態(tài)旅游和鄉(xiāng)村旅游,爭創(chuàng)省級旅游度假區(qū),努力提升升金湖整體資源品位。
要整合湖區(qū)資源,切實轉變湖區(qū)現有管理方式,規(guī)范湖區(qū)及環(huán)湖生產經營行為,營造良好發(fā)展環(huán)境,形成推進升金湖旅游發(fā)展的合力。把升金湖打造成為池州乃至皖南旅游的重要節(jié)點,引領東至旅游的振興與發(fā)展。
2、推進仙寓山-南溪古寨成品牌景區(qū)。一是將牌子打出來。以“葛洪煉丹”地為突破口,突出九天仙寓養(yǎng)生文化;以皖南最大的瀑布群,展現九天仙寓完整的生態(tài)系統(tǒng);以大山里最后一個匈奴部落,再現南溪古寨匈奴文化的印記。通過完善基礎設施,提升檔次,宣傳推廣,力爭把仙寓山——南溪古寨建成皖西南獨具特色的著名景點。二是讓外地人留下來。景區(qū)要圍繞提升接待水平練內功,重點是完善景區(qū)內路、水、管、網、電等基礎設施,提升游客服務中心、度假山莊服務功能,著力在硬件投入和軟環(huán)境配套上有個由量到質的全面提升。
3、構建堯東旅游觀光帶。一要推進縣城區(qū)旅游資源整合。東堯一體化正在推進,應加快推進東流老街、陶公古祠、歷山、天臺山、堯渡河及東流省級農業(yè)示范區(qū)旅游觀光園等旅游資源整合,打造城區(qū)旅游休閑觀光帶。重點推進歷山等較為成熟的景區(qū)建設,完善景區(qū)配套設施,豐富景區(qū)活動內容,將歷山建設成為供廣大市民休憩、健身的城市公園。二要增強縣城區(qū)服務功能。要加快賓館酒店、娛樂休閑中心、購物休閑廣場、文化體驗休閑場所等旅游基礎設施建設。適應不同層次游客需求,不斷提高主城區(qū)旅游承載能力。三要增強縣城區(qū)文化品位。城市建設應融入“東至花燈”“文南詞”“平安草龍燈”、“福主廟會”等地方文化元素;市民公園、休閑廣場等公共設施應發(fā)揮文化展現作用,讓廣大市民和游客在休閑娛樂中感受東至的風土人情和傳統(tǒng)文化。四要加大縣城區(qū)文化設施建設。調研的幾個縣區(qū),青陽、xx區(qū)、潛山、桐城等地均建有博物館,供本地市民及游客參觀。應著手布局博物館或相關文化設施建設,將其作為宣傳展示東至歷史文化和當代文明建設的重要窗口。
4、突出鄉(xiāng)村旅游這個生力軍。一要整理挖掘鄉(xiāng)村飲食文化?!笆场笔锹糜我粋€重要環(huán)節(jié),東至食材豐富,葛公豆腐、東至米餃、升金湖青蝦、麥魚蒸蛋、糟魚蒸肉……尤具特色,對這些東至美食的挖掘整理,宣傳推廣,前景廣闊。二要推進文化長入旅游。以周氏家族文化和許世英故居串聯(lián)與潤色堯渡、官港和花園的景區(qū)景點,以匈奴風情打造南溪古寨,以堯舜文化彰顯歷山特色,以葛洪養(yǎng)生文化包裝仙寓山景區(qū),以陶公田園文化豐富東流古鎮(zhèn)品牌。三要改善鄉(xiāng)村環(huán)境。結合生態(tài)縣和美好鄉(xiāng)村建設,加強鄉(xiāng)村旅游點的交通、通訊、水電等基礎設施建設,使休閑和旅游成為生態(tài)文明和美好鄉(xiāng)村建設的重要產業(yè)支撐和有效載體;結合“三線三邊”綜合整治,推動景區(qū)景點周邊形象提升。四要提升鄉(xiāng)村休閑度假品位。重點是推進龍泉西海溫泉度假區(qū)建設,使其如同投資江西永修的廬山西海溫泉度假村一樣,成為我縣新型鄉(xiāng)村休閑度假的龍頭企業(yè)。
一是解決好“最后一公里”。重點是解決好境內較為成熟旅游景區(qū)與國省道的旅游公路的接軌,縣域大交通格局已經形成,各地、各部門應拿出切實措施,切實改善通往各景區(qū)(點)旅游交通條件,為旅游發(fā)展奠定堅實的基礎。二是選商引資開發(fā)旅游。針對景區(qū)資源的不可再生性,旅游項目的招商,應適當設置進入門檻,選擇具有一定實力,且有著較為成熟經營機制和經營理念的法人實體投資旅游開發(fā)。三是加快專業(yè)人才隊伍建設。要盡快建成一批熱愛旅游、熟悉旅游、鉆研旅游的工作者隊伍。同時,要加強對旅游從業(yè)人員隊伍培訓,重點是“農家樂”從業(yè)人員,結合農村勞動力轉移培訓陽光工程,提高從業(yè)人員素質,提升的旅游接待能力和水平。四是統(tǒng)一區(qū)域對外形象定位。品牌是一個區(qū)域對外展現的標志。調研的幾個縣區(qū),都有著自身的形象宣傳定位。青陽“禮佛上九華,修身在青陽”;桐城“城邀天下客,桐續(xù)山水詩”;潛山“生態(tài)潛山、養(yǎng)生天柱”。借鑒外地好的做法,我縣可依托自身資源優(yōu)勢,通過網絡、報刊、媒體,在全國范圍內征集東至形象展示的口號,給東至以形象定位。五是精心設計旅游線路,著力開發(fā)旅游市場。整合升金湖、九天仙寓、南溪古寨、東流古文化、堯渡河、歷山等地資源,強化縣內旅游線路設計和創(chuàng)意。充分利用各類網絡和新媒體平臺,積極參與省市組織的各類旅游營銷活動,做到旅游發(fā)展與營銷宣傳的有機統(tǒng)一,實現我縣景點與周邊地區(qū)景點的互連互通。
旅游產業(yè)調研報告篇五
近年來,我縣依托獨特富硒資源優(yōu)勢和礦產品優(yōu)勢,科學規(guī)劃指導,精心服務企業(yè),初步形成了以板石、水泥、頁巖磚、花崗巖為主的建材工業(yè);以水電、煤炭為主的能源工業(yè);以鋇鹽、電解錳為主的重化工工業(yè);以富硒茶、繅絲、礦泉水、富硒食品為主的農產品加工業(yè),這些產業(yè)的發(fā)展帶動了××經濟,并帶動了相關產業(yè)發(fā)展,解決了農村剩余勞動力就業(yè),促進了農民增收和財政增長,加快了縣域工業(yè)化進程。
1、全縣主要經濟指標。今年一季度末,全縣企業(yè)個數8455個,%,20xx年底,企業(yè)個數8377個,同比20xx年、20xx年分別增長9.01%、7.01%。今年一季度末從業(yè)人數31882個,同比增長2.83%。20xx年底從業(yè)人數31882個,同比20xx年、20xx年分別增長4.65%、6.64%。20xx年一季度末完成工業(yè)增加值xx504萬元,同比增長19.07%,20xx年底完成增加值39000萬元,同比20xx年、20xx年分別增長55.2%、32.21%。20xx年一季度末完成營業(yè)收入80645萬元,同比增長28.17%,20xx年底完成237796萬元,同比20xx年、20xx年分別增長47.4%、30.14%。20xx年一季度末上繳稅金xx75萬元,同比增長10.44%,20xx年底完成4575萬元,同比20xx年、20xx年分別增長83.89%、40.04%。
2、縣域工業(yè)園區(qū)及產業(yè)集群發(fā)展情況。
我縣現在工業(yè)園區(qū)一個,位于××縣蒿坪鎮(zhèn),園區(qū)主要以發(fā)展富硒食(飲)品產業(yè)為主,園區(qū)計劃在三年內建成全國最大的富硒食品加工銷售基地。園區(qū)內現在企業(yè)958個,其中工業(yè)企業(yè)90個,規(guī)模以上企業(yè)7個,營業(yè)收入30029萬元,分別比20xx年、20xx年和20xx年增長66.87、85.56%和xx4.86%。
我縣的硒谷生態(tài)工業(yè)園區(qū)在縣委、縣政府的高度重視下和上級業(yè)務部門的指導下,高起點、超前規(guī)劃,經過近幾年的發(fā)展,已經初具規(guī)模,成為我縣經濟又一個增長極。
我縣農產品加工業(yè)是我縣重要產業(yè),對于實現縣域經濟突破發(fā)展,建設小康社會具有重要意義。經過十幾年的發(fā)展,已初步形成了茶葉加工、繅絲和魔芋精粉生產為主體的三大產業(yè),現在企業(yè)個數646戶,年收入31792萬元,從業(yè)人員4007人。
二、近年來促進縣域工業(yè)經濟發(fā)展的主要做法和經驗。
1、依托優(yōu)勢資源加快項目建設。我縣根據本地特有的富硒資源優(yōu)勢,選準富硒特色食飲品工業(yè)做為突破口,重點扶持富硒食飲品龍頭企業(yè),以龍頭帶基地,以基地帶農戶,從而實現富硒食飲品工業(yè)的全力提升。重視項目儲備工作,落實項目經費,確保有人辦事,有錢辦事,精心策劃項目,提高項目的可信度和成功率。加強與科研院所的合作,開發(fā)高科技新產品。如永華公司與西南農大魔芋研究中心合作開發(fā)出生產1500噸魔芋精粉生產線和400噸魔芋膠生產線。洪田公司與西安醫(yī)大聯(lián)合,研制出果醋保健膠囊,產品已投入市場。
2、實行縣級領導包抓重點項目工作。每年初縣上確定一個縣級領導包抓一個項目,有關部門捆綁包掛,建立一批能抓項目,會抓項目的領導班子,配備一批能辦實事的干部隊伍。協(xié)調解決項目建設中遇到的各種問題和困難。充分調動各方項目建設的積極性,對項目建設有功的單位和個人給予必要的獎勵。對工作不力,措施不到位,影響項目進度的領導及干部,追究相關人員責任,形成全縣上下齊心協(xié)力抓項目的氛圍。
3、有好的服務措施。為落實縣上確定的以壯大規(guī)模企業(yè)為重點,我局選擇了10家具有代表性的工業(yè)企業(yè)為重點包扶對象,深入調查研究,找出問題和難點,制定出協(xié)調解決問題的辦法和途徑。針對有關企業(yè)流動資金短缺,我局對全縣金融機構信貸政策進行研究,幫助企業(yè)完成市級龍頭企業(yè)認證,辦理相關手續(xù),為企業(yè)爭取銀行貸款近2億元。指導企業(yè)建立現代企業(yè)制度,完善企業(yè)管理,邀請省市有關專家到企業(yè)實地考察,并解決相關難題,促進了企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。針對縣富硒食品有限公司原料不足,基地建設滯后,我局提出了“政府引導,企業(yè)投入,協(xié)會運作”的模式,精心組織,克服困難,聘請專家進行技術推廣培訓,有力破解了魔芋產業(yè)建設中的難題。
三、推進縣域工業(yè)發(fā)展遇到的困難和問題。
我縣工業(yè)經過幾十年的發(fā)展,取得了很大成就,但和發(fā)達地區(qū)比較起來還有較大的差距。其存在問題是:
1、工業(yè)經濟總量小,企業(yè)規(guī)模小。20xx年我縣共有企業(yè)8377個,其中工業(yè)企業(yè)221戶,全部為小型企業(yè),規(guī)模企業(yè)28戶,其余193戶為個體私營小企業(yè)。規(guī)模以上企業(yè)總產值為45982萬元,增加值為18926萬元,稅金xx50萬元。
2、企業(yè)技術含量低,缺乏創(chuàng)新能力。我縣工業(yè)企業(yè)大多數是近十幾年來創(chuàng)辦的私營企業(yè),由于受資金、技術等因素影響,規(guī)模普遍較小,再投入不足。企業(yè)產品中原材料、初級加工產品占的比重較大,產品科技含量低,檔次不高,而經過精深加工具有自主知識產權的產品很少,新產品開發(fā),新技術的推廣應用還有差距。企業(yè)因此在市場競爭中處于弱勢,普遍盈利能力較差。同時存在缺乏經營管理和技術型人才。在人才挖掘、培養(yǎng)使用不夠,人才積壓浪費和人才缺乏問題并存,一方面全縣小企業(yè)缺乏人才,而另一方面又有大量大學生在家閑置和待業(yè),而不能補充到企業(yè)中去發(fā)揮才干。
3、企業(yè)普遍存在融資難的問題。近幾年來國家一直實行貨幣從緊政策,不斷加息,加上貸款門檻較高,而全縣小企業(yè)又缺乏能夠抵押的物品,貸款難成為我縣工業(yè)發(fā)展的制約因素之一。去年年底以來,國家擴大內需,增加投資,連續(xù)降息并相應降低了貸款門檻,對減輕企業(yè)負責,確保企業(yè)健康穩(wěn)定經營起到了積極作用,但融資難的問題仍然存在,且貸款手續(xù)復雜,周期較長,不能適應企業(yè)發(fā)展的需要。
四、進一步加快縣域工業(yè)化發(fā)展的基本思路、發(fā)展重點及措施。
針對目前我縣工業(yè)經濟發(fā)展現狀,結合××特殊的富硒資源優(yōu)勢,今后我縣要在富硒食飲品為主的農產品深加工上做為突破口,充分發(fā)揮××的富硒資源這一獨特優(yōu)勢。大力發(fā)展茶葉、魔芋、果醋、礦泉水等產業(yè),引進新技術開發(fā)新產品,提高企業(yè)產品的科技含量,使全縣工業(yè)經濟保持在年增長20%的增長速度。
到20xx年末,全縣企業(yè)個數達到xx491個,從業(yè)人員78436個,工業(yè)增加值達到9.70億元,營業(yè)收入59.17億元,上繳稅金1xx84萬元。
發(fā)展重點:
1、加快富硒生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設。進一步加快園區(qū)三通一平建設,完善各項服務設施功能,積極主動招商引資,促進園區(qū)快速發(fā)展。探索園區(qū)建設的新方法、新模式,積極籌措資金,制定各項管理制度,抓好項目落實和企業(yè)入園,發(fā)揮園區(qū)的集聚輻射帶動作用。
2、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,把外商投資環(huán)境當成重要事來抓。認真貫徹落實省政府《關于加快推進縣域工業(yè)區(qū)發(fā)展的指導意見》和市委、市政府《關于加快非公有制經濟突破發(fā)展的實施意見》,不斷完善政策措施,為全縣工業(yè)企業(yè)發(fā)展營造良好的環(huán)境。抓好省市縣出臺的各項優(yōu)惠政策的落實,規(guī)范辦事程序,減少辦事環(huán)節(jié),探索企業(yè)收費“一費制”,對重點企業(yè)項目實行重點保護,提供一流服務。
3、全力做好重點項目工作。一是圍繞推進縣域工業(yè)化進程,在富硒食飲品、特色礦產品加工等工業(yè)中選擇成長性好的企業(yè),加大幫扶力度,協(xié)調解決做大做強的關鍵問題,發(fā)展多個產值過億元的龍頭企業(yè)。二是抓住國家擴大內需政策,推出一批投資規(guī)模大、發(fā)展前景好、條件較成熟的項目,組織一支隊伍幫助加快進度。三是幫助企業(yè)引進技術和高新產品項目,實施技術改造和產品創(chuàng)新。
4、著力解決企業(yè)貸款難的問題。一是落實縣政府《關于加快非公有制經濟突破發(fā)展的具體辦法》中規(guī)定:財政支持,中小企業(yè)局牽頭,組建全縣中小企業(yè)擔保中心,切實緩解企業(yè)融資難的問題。二是引導中小企業(yè)強化內部管理,強化信用建設。三是定期組織銀企合作會,搭建銀企合作平臺。
發(fā)展措施。
1、加強對工業(yè)經濟的領導。要實現階我縣工業(yè)經濟突破發(fā)展,關鍵在領導,全縣上下牢固樹立“全縣抓經濟、突出抓工業(yè)”的指導思想,是縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一把手要負總責,親自抓,把主要精力向工業(yè)經濟傾斜??h上領導帶頭執(zhí)行重點企業(yè)和重點項目聯(lián)系制度,分頭行動,狠抓落實,要經常深入企業(yè)生產第一線,深入項目建設現場,積極主動地解決企業(yè)生產和項目建設過程中遇到的困難和問題。進一步加強抓工業(yè)經濟的力量,把精兵強將調集到工業(yè)戰(zhàn)線上來,切實加強對工業(yè)經濟領導,在全縣范圍內形成重視工業(yè),社會各界支持工業(yè)的局面。
2、不斷優(yōu)化投資環(huán)境。一是加大宣傳力度,營造好的輿論氛圍。要通過報紙、電視等傳媒手段,廣泛深入宣傳優(yōu)化投資環(huán)境的重要性,讓社會各界了解縣委、政府對發(fā)展工業(yè)經濟的信心和決心,營造“人人都是投資環(huán)境,投資就是生產力”的輿論氛圍。三是推進效能建設,提高辦事效率和服務水平。相關職能部門認真查對和清理工作流程中存在的問題,清理和廢止不適應當前經濟發(fā)展的文件,精簡審批事項,減少審批環(huán)節(jié),規(guī)范審批程序,把機關職能轉變到服務上來。三是完善監(jiān)督機制,杜絕“三亂”行為,紀檢、監(jiān)察部門要加大明察暗訪力度,傾聽群眾和企業(yè)業(yè)主意見,嚴肅查處辦事拖拉,推諉扯皮、等違規(guī)違紀現象,多渠道開展監(jiān)督活動,組織人大代表、政協(xié)委員和社會各界人士,圍繞執(zhí)政為民和服務群眾的情況,對行政執(zhí)法部門以及公共服務行業(yè)進行監(jiān)督,查處部門和單位從自身利益出發(fā),向企業(yè)“亂收費、亂推灘、亂罰款”,維護企業(yè)合法利益不受侵害。
3、加強工業(yè)經濟人才隊伍建設。全縣上下牢固樹立“人才資本是第一資本”的觀念,著力營造“尊重勞動,尊重知識,尊重人才”的氛圍。要盤活現有人才。把懂工業(yè)經濟,德才兼?zhèn)涞娜瞬懦鋵嵉筋I導崗位上來,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要配備懂工業(yè)的領導。每年要選派一定數量的優(yōu)秀干部到企業(yè)、到項目掛職鍛煉,參與企業(yè)發(fā)展和項目建設,并把掛職鍛煉期間的表現作為提拔使用的主要依據。二是引進實用人才。在盤活我縣人才存量資源的同時,要制定更加靈活的人才引進,激勵政策,引進外地優(yōu)秀人才,要積極開辟人才資源資本化的辦法,堅持按勞分配和按生產要素分配相結的原則,使人才的智力因素同貨幣、廠房、設備一道以資本的開式參與企業(yè)收益分配,要不斷改善人才的工作條件和生活環(huán)境,使外地人才成為服務××工業(yè)經濟的“永久牌”人才。
4、建立健全工業(yè)經濟發(fā)展的協(xié)調機制。一是縣上繼續(xù)堅持和完善“黨統(tǒng)一領導,政府調控協(xié)調,部門分工協(xié)作,社會積極參與”的工作格局,不斷強化全縣工業(yè)經濟發(fā)展協(xié)調領導好的職能職責,多為企業(yè)做一些排憂解難的工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立相應的領導機構,統(tǒng)籌調解決加快工業(yè)經濟發(fā)展中的各項困難和問題,二是定期召開協(xié)調會議,及時幫助解決企業(yè)和重點項目建設中的實際問題,促使企業(yè)達產達效。
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旅游產業(yè)調研報告篇六
趙重建。
按照黨的群眾路線教育實踐活動的要求,為進一步理清全縣文化旅游產業(yè)發(fā)展思路,找準發(fā)展難題、采取發(fā)展措施,以大景區(qū)建設為突破口,重點推進扁都口景區(qū)和圣天寺景區(qū)建設,促進全縣文化旅游產業(yè)快速發(fā)展。根據本職工作,結合實際,緊扣調研內容開展了文化旅游調研活動。
由于我縣基礎設施滯后、旅游業(yè)起步晚,目前正處于開發(fā)建設階段,旅游產生的經濟效益還不明顯。主要表現為:
一是景區(qū)規(guī)劃完善,實施缺乏恒性。扁都口和圣天寺景區(qū)雖然制定了發(fā)展規(guī)劃,但是發(fā)展思路、發(fā)展重點和發(fā)展定位沒有很好地與實際結合,沒有與全局的發(fā)展有效對接,資源整合力度不夠,特色不突出,發(fā)展措施空泛,建設資金難于籌措,導致規(guī)劃難于實施。
等方面難以落實,在很大程度上制約了民間資本進入文化旅游產業(yè)領域。
三是管理體制不順,運行機制不活。由于文化體制改革和文化產業(yè)發(fā)展尚處于起步階段,管理體制和經營機制還未實現根本性轉變。各有關部門協(xié)調配合還不夠緊密,缺乏對文化旅游資源進行統(tǒng)一挖掘、整理、研究、開發(fā)的專門機構,形成文化事業(yè)、文化產業(yè)、旅游業(yè)“三張皮”現象。景點開發(fā)除靠政府投資和社會投資外,自身缺乏能力進行景點改造和服務功能的完善,缺乏發(fā)展活力和競爭力。
四是文化旅游主導產品不突出。雖然我縣在文化旅游產品的打造上,主要打造萬畝油菜花田原風光品牌,但文化資源的研究、挖掘和包裝與文化旅游業(yè)的結合度不夠,文化旅游產業(yè)缺乏主導產品,整體形象不鮮明,市場影響力不大,產業(yè)效能未能發(fā)揮。
五是機構不健全,缺乏專業(yè)人才。目前我縣文化產業(yè)從創(chuàng)意、策劃,文化產品的生產、包裝和營銷各個環(huán)節(jié)都缺乏相應的人才,難以適應新形勢下文化旅游產業(yè)發(fā)展需要。
一是產業(yè)優(yōu)勢。南豐鄉(xiāng)以萬畝油菜花為主的田園風光獨具特色,為發(fā)展農業(yè)休閑觀光旅游打下了扎實的基礎。
二是區(qū)位優(yōu)勢。國道227線貫穿南北,交通和區(qū)位優(yōu)勢。
十分突出,容易進入過往游客的視線;
四是群眾優(yōu)勢。廣大純樸、勤勞、善良的民樂人民,為發(fā)展文化旅游產業(yè)樹立了良好的形象。
根據民樂縣文化旅游產業(yè)發(fā)展現狀以及歷史文化發(fā)展特點,認為全縣文化旅游產業(yè)可定位于:
一是發(fā)展休閑觀光農業(yè)旅游。休閑觀光農業(yè)旅游集農業(yè)產銷、農產品加工、農業(yè)旅游服務等三種產業(yè)于一體,順應了人們向往自然、崇尚自然、親近自然的心理需求,具有廣闊的市場前景。主要發(fā)展種植業(yè)觀光旅游。結合227線公路沿線引導群眾發(fā)展油菜種植,根據節(jié)令適時開展春季賞美景、體驗農家風情活動,推動農村旅游經濟,帶動農村文化產業(yè)的發(fā)展。
二是發(fā)展地方民俗風情體驗旅游。民樂人文歷史悠久,文化底蘊深厚,非常迎合城市人到農村的體驗需求。
香拜佛,年輕的唱歌嬉戲、自娛自樂。這些民俗民風帶有明顯地方特色,有著深厚的傳統(tǒng)文化背景,對游客具有強烈的吸引力。
2、農村節(jié)慶旅游。在扁都口景區(qū)進一步挖掘、整合本地農村節(jié)慶風俗,以觀賞油菜花田原風光為載體,不斷豐富群眾文藝生活,體現獨特的地方文化特色,打造獨具魅力的地方文化品牌。
3、農村飲食文化旅游。品嘗風味餐飲是旅游不可缺少的內容,具有農家地方特色的食文化應該成為吸引游客的旅游資源。農村之“食”關鍵在于“土”和“特”,民樂南豐鄉(xiāng)炒面莊村的青稞面搓魚子、辣油菜、酸奶子、牦牛肉干等地方風味特色遠近聞名,對過往游客具有強烈的誘惑力。
三是發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)。以南豐鄉(xiāng)和山丹馬場為主的油菜花,打造“生態(tài)田原休閑”風姿,使之與綠油油的稻田和金黃黃的油菜相依為伴,真正構成一幅充滿詩情畫意的田園風光美景,以吸引更多的游客前來觀光旅游。
四、發(fā)展文化旅游業(yè)的建議:
訊等方面向農村文化旅游項目傾斜。同時,要組織專門人員幫助挖掘有較深文化內涵的旅游文化資源。
二要加大對農村文化旅游基礎設施的投入。實施相關基礎設施配套建設,合理開發(fā)旅游資源,強化文化旅游功能。
三要注重抓好農村文化旅游品的開發(fā)。要篩選出能顯示地方特色、文化底蘊深厚的文化旅游品。要在保留其古色古裝的基礎上,按照旅游品的要求對一些民間藝術品或古建筑物要進行重新設計、包裝。要加強農村文化旅游產業(yè)的包裝宣傳和市場開發(fā)工作,充分激發(fā)消費潛力。
四要注重文化旅游隊伍的培養(yǎng)。要充分發(fā)揮文化旅游產業(yè)發(fā)展中心的職能作用,千方百計吸引旅游管理人才,努力造就一支素質高的農村旅游從業(yè)人員隊伍,為推進文化產業(yè)發(fā)展提供保障和智力支持。
旅游產業(yè)調研報告篇七
楠溪江風景區(qū)總面積670.76km2(原面積625km2),8大景區(qū),475個景點,已開發(fā)并對外開放景區(qū)5個、景點200余個;村鎮(zhèn)居民點307個,人口約30萬余人(2015年統(tǒng)計數據)。1988年國務院批準楠溪江為國家級風景名勝區(qū),2015年楠溪江風景名勝區(qū)被批準為國家4a級旅游區(qū),2015年楠溪江被聯(lián)合國教科文組織列為雁蕩山世界地質公園楠溪江園區(qū)。2015年全縣接待游客75.8萬人次,門票收入719.5萬元(其中楠溪江風景旅游管理局的門票收入為350多萬元)。
楠溪江風景名勝區(qū)經過20年的發(fā)展,生態(tài)旅游、假日旅游發(fā)展較快,自我比較取得長足進展。
(一)發(fā)展旅游業(yè)已形成共識。歷屆縣委、縣政府高度重視旅游業(yè)發(fā)展,把旅游業(yè)作為第三產業(yè)的龍頭和山區(qū)經濟的增長點。先后提出了“沿溪綠色旅游風光帶”,“文化楠溪江”,“實施旅游精品工程,打造旅游名縣”等戰(zhàn)略舉措,保護楠溪江、開發(fā)楠溪江、利用楠溪江,變資源優(yōu)勢為經濟優(yōu)勢,真正使楠溪江惠及永嘉90萬人民,造福子孫后代,已經成為全縣人民迫切的愿望。
(二)楠溪江的知名度逐步提高。多年來,我縣通過舉辦楠溪江旅游節(jié),組織旅游產品推介會,發(fā)行楠溪江郵票,制作楠溪江風光專輯,邀請文學作家進行采風,舉辦雁蕩山世界地質公園楠溪江園區(qū)揭碑儀式等多種形式的宣傳。目前,楠溪江在省內外有一定的知名度,而且影響逐年擴大。
(三)風景資源得以較好保護。永嘉歷屆縣委、縣府堅持保護與開發(fā)并舉,既要金山銀山,更要青山綠水,出臺了一系列保護楠溪江的政策措施,開展了“藍天、碧水、綠地”、“保護楠溪江母親河”、建設生態(tài)縣等活動,有效地保護了風景旅游資源,為旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展奠定了基礎。
(四)旅游產品漸趨多樣化。楠溪江的旅游產品從傳統(tǒng)的觀光旅游向假日旅游、生態(tài)旅游發(fā)展。初步形成了以石桅巖和龍灣潭為中心的生態(tài)山水游、以巖頭為中心的古村文化民俗漂流游、以大若巖為中心的宗教游、以黃南林坑為中心的山地民居游、以五尺為中心的紅色文化游等特色旅游,以農家樂為主的餐飲業(yè)、賓館服務業(yè)也有所發(fā)展,旅游產品呈多元化的方向發(fā)展。
綜觀楠溪江風景名勝區(qū)20年的發(fā)展歷程,雖有進展,但很緩慢,特別是開發(fā)水平、游客流量、經濟收入與同類景區(qū)相比差距較大,旅游產業(yè)發(fā)展與國家級景區(qū)地位不很相稱。
(一)旅游經濟收入增長緩慢。楠溪江2015年客流量為75.8萬人次,門票收入僅為719.5萬元,而同于1988年晉升為國家級風景名勝區(qū)的天臺山2015年客流量為368萬人次,門票收入2818萬元;神仙居景區(qū)于2015年晉升為國家級風景名勝區(qū),2015年客流量為215萬人次,門票收入達2160萬元。
以2015年的統(tǒng)計數據作比較,已開發(fā)的每平方公里,楠溪江門票收入為5.07萬元,而神仙居門票收入為36萬元,天臺山為56.36萬元,可見,楠溪江仍養(yǎng)在深閨,其國色天姿完全沒有顯露,沒有發(fā)揮應有的效益。
(二)景區(qū)投入嚴重不足。楠溪江景區(qū)670.76平方公里,其中已開發(fā)141.8平方公里,1998年―2015年縣財政累計投入3700多萬元,且點多面廣,景區(qū)分散,景區(qū)設施簡陋、陳舊,絕大多數景區(qū)的“山仍是那座山、水仍是那樣的水”,依然是老祖宗留給我們的,人工改造潤色的幾乎沒有。加上旅游軟環(huán)境等因素,對游客吸引力不強,來了一次,就不想再來,看了蒼坡,就不想觀芙蓉。而天臺山、神仙居、百丈t等景區(qū),集中財力,大投入、大開發(fā),年年有個樣,三五年就大變樣,景區(qū)配套設施完善,服務優(yōu)良,游客進得來、玩得好、留得住。
(三)景區(qū)開發(fā)步履維艱。楠溪江戴了國家風景名勝區(qū)的“皇冠”,開發(fā)建設本應蓬勃發(fā)展、日新月異、蒸蒸日上,但事與愿違,由于國家級景區(qū),項目立項審批、投融資等處處受限制。政府是吃飯財政,無力投資;民間資金又受政策限制,堅冰難破;民營企業(yè)主望塵卻步,高墻無法逾越。800里悠悠楠溪江,500來個景點,20年彈指揮去,仍然是三巖(石桅巖、獅子巖、大若巖)、二村(芙蓉、蒼坡)、二洞(陶公洞、龍瀑仙洞)、二園(龍灣潭、四海山森林公園)、一街(巖頭麗水街),年年老模樣。而同為國家級的神仙居景區(qū),xx縣采取“只干不說、先干后說”的辦法,巧妙地規(guī)避政策法規(guī)風險,突破國家級風景名勝區(qū)“高壓線”限制,動員全社會力量打造旅游精品,7個景區(qū),已成功開發(fā)6個。xx縣政府注資1000多萬元,成立仙都開發(fā)有限公司,實行滾動良性循環(huán)發(fā)展,同時為支持和鼓勵各種主體參與旅游項目開發(fā),縣政府每年安排80萬元作為貼息獎金。文成、武義等縣把景點周邊經營性旅游服務設施,進行包裝推向市場,引進民營資本和外資參與開發(fā)建設。安徽xx縣十大景區(qū)(2個世保,2個國保)中有九個是引進民營企業(yè)開發(fā),2015年,xx縣旅游門票收入達4850萬元。其中xx縣世界文化遺產一宏村,由中坤集團買斷30年經營權,門票從1997年承包時的17萬元躍升到2015年的2000多萬元。
(四)旅游設施不配套。旅游的基本要素是“吃、住、行、游、購、娛”。“吃”―農家樂雖然快速發(fā)展,但規(guī)模小,檔次低,菜肴特色不明顯,場所周邊環(huán)境衛(wèi)生差,停車擁擠?!白 报D芙蓉山莊、麒麟山莊、桅峰山莊新龍門客棧等容量不大、設施陳舊、接待能力差,節(jié)假日容納不了客人,送上門的錢無法賺,平時沒有客人,“等米下鍋”賺不了錢?!靶小报D景區(qū)交通道路等級低,通行能力差,每適節(jié)假日,隨處堵車,許多游客高興而來,掃興而歸?!坝巍报D楠溪江屬山水田園風光,民俗古村,景色差異不大,旅游產品同質相似,且景點分散,相距較遠,沒有串點成線,留不住游客?!百彙报D景區(qū)至今沒有特色產品購物店,許多旅客想購買永嘉特色農產品,但不知到哪里買?!皧省报D楠溪江白天游山玩水,夜間一片黑燈瞎火,沒有一處文化娛樂場所。而xx縣擁有星級賓館16家,客棧180多家,5000多張床鋪,購物場所在200平方米以上10多家。安徽xx縣有12家三星級以上的賓館(其中在建7家),其地價均按工業(yè)標準出讓,每個古村落景點都是融觀光購物于一體??傊穆糜闻涮自O施與同類景區(qū)相比,差距甚遠。
(五)宣傳促銷不到位。楠溪江已開發(fā)的景區(qū)大部分是官辦的,市場主體缺失,干好干壞一個樣,只會等待“天上掉餡餅”,沒有內在動力。旅游促銷政府搭臺,沒有企業(yè)唱戲,宣傳效果不佳,沒有發(fā)揮旅行社主力軍的作用。楠溪江客源地長三角――上海、杭州、江蘇等地的飛機場、火車站、高速公路醒目處宣傳楠溪江的巨幅廣告牌幾乎是空白。楠溪江雖然是國家級景區(qū),但國內外真正了解的人不多,知名度不高。而xx縣為宣傳神仙居景區(qū),縣機關副局以上干部名片由旅游局統(tǒng)一印制,背面是神仙居導游圖,并在全國各地媒體做宣傳廣告,舉辦旅游產品推介會;xx縣在主要客源地設立辦事處,工作人員由當地旅行社兼任,報酬根據組織游客多少提成,這樣既加大了對客源地的宣傳力度,又調動旅行社的積極性。安徽xx縣利用引資建賓館促銷,一個賓館就是一個旅游產品促銷團隊。相比而言,楠溪江景區(qū)與周邊擁有國家級風景名勝區(qū)的景區(qū)比較,其市場認知度相對較低。
旅游產業(yè)調研報告篇八
2013年10月26日,由縣宣傳部組織青年干部讀書班全體學員來到大別山綠色生態(tài)旅游名鎮(zhèn)九資河鎮(zhèn)實地調研,通過對九資河鎮(zhèn)景觀、景點實地考察研究,形成了調研報告:
一、發(fā)展現狀。
九資河鎮(zhèn)位于羅田縣東北部,東接大別山天堂寨風景區(qū),西臨薄刀鋒景區(qū),北抵青苔關風景區(qū),是大別山國家森林公園游客接待中心所在地。近年來,九資河鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府結合實際積極主動地融入武漢城市圈建設、因地制宜的提出了“依托大別山,發(fā)展大旅游,形成大產業(yè)的指導思想。
二、存在的問題。
為主?,F在規(guī)劃區(qū)主推生態(tài)旅游線,紅色旅游線也在產品體系中,但文化旅游產品還未得到開發(fā),特別是該鎮(zhèn)區(qū)域內尚缺乏市場認同的特色產品,現在只開發(fā)了如:“羅田板栗”、“羅田茯苓”等以土特產品和中藥材的旅游商品系列,沒有形成規(guī)劃區(qū)旅游商品體系。
三、強化宣傳,全力提升旅游形象。
積極組團促銷,參加大型旅游交易會,加強旅游產品宣傳,開發(fā)客源市場。做好節(jié)慶促銷,全力辦好“湖北省大別山旅游節(jié)”。借助傳媒促銷,明確旅游定位,策劃羅田旅游形象和口號宣傳。推行旅游文化促銷,進一步打磨《大別山放歌》,積極編排豐富多樣的民間曲目和地方劇種,活躍景區(qū)文化,豐富景區(qū)娛樂活動。組織高規(guī)格旅游發(fā)展論壇和主題宣傳活動,不斷提升大別山知名度和美譽度。
四、創(chuàng)新特色,加快旅游系列開發(fā)。
充分挖掘旅游特色和潛力,憑借羅田獨特的山水風光和民俗風情提升旅游品位,開發(fā)系列品牌。一是以革命老區(qū)為載體,開發(fā)紅色旅游,建立大別山歷史博物館;二是以民間曲調和地方劇種為源本,建立大別山民俗演藝中心;三是以羅田板栗、甜柿等特產資源為依托,開發(fā)大別山板栗園、民俗采摘、農家味品嘗和大別山特產品購物中心等四大旅游系列;四是以河西畈為中心,加快建設大別山游客集散中心,停車場和加油站。
旅游產業(yè)調研報告篇九
近年來,隨著國家產業(yè)結構調整步伐加快,加速了以旅游業(yè)為主的第三產業(yè)迅速發(fā)展,旅游業(yè)已逐漸發(fā)展成為第三產業(yè)龍頭。目前,國家已明確把大力發(fā)展旅游業(yè)作為發(fā)展現代服務業(yè),擴大內需,增加就業(yè)的一項重要工作積極推進,針對鎮(zhèn)黨委、政府以“南山竹?!睘橹行暮妄堫^培育旅游支柱產業(yè)建設華東知名旅游休閑觀光區(qū)的決定,全鎮(zhèn)堅持“生態(tài)立鎮(zhèn),旅游興鎮(zhèn)”戰(zhàn)略,按照“開發(fā)中保護,保護中開發(fā)”原則,大力發(fā)展生態(tài)旅游產業(yè),逐步形成特色生態(tài)旅游新格局,而激烈的市場競爭和游客越來越新、越來越奇、越來越高的欣賞品位,讓我們這一新興的旅游鎮(zhèn)不得不立足鎮(zhèn)情,正確分析旅游業(yè)現狀,從而一步一步走好開發(fā)路,走上品牌路,這樣才能逐步培育壯大旅游產業(yè),為全鎮(zhèn)經濟發(fā)展作出應有貢獻。
(一)優(yōu)勢分析。
1、地理位置優(yōu)越。
xx鎮(zhèn)位于蘇、浙、皖三省交界處,是溧陽南部丘林山區(qū)開發(fā)特色鎮(zhèn),全鎮(zhèn)區(qū)域面積85平方公里,山林面積10萬畝,轄10個行政村,1。8萬人口。交通便利,距市區(qū)30公里,距寧杭高速入口20公里,境內戴橫公路(xx—xx)和平橫公路(xx—xx)貫穿南北。雖身處深山,但便捷的交通使其對接于各大城市旅游黃金通道網絡之中。
2、氣候適宜。
xx鎮(zhèn)隸屬天目山脈,屬丘林山區(qū),大小山嶺17座,吳越第一峰海拔541米。境內四季分明,水源充沛,光照充足,氣候溫濕,季節(jié)特征明顯,年平均氣溫15。4℃,年降雨1200—1300毫米,無霜期為235天。土壤為黃棕壤,呈微酸性,植被豐富,有常綠闊葉林、落葉林、常綠針葉林、毛竹林等廣泛分布。自然條件適宜,形成發(fā)展生態(tài)旅游獨特優(yōu)勢。
3、自然資源富足。
作為xx南部丘陵山區(qū)開發(fā)特色鎮(zhèn),茶、桑、栗、果、竹五大優(yōu)勢產業(yè)成為我鎮(zhèn)特色農業(yè)支柱與主導,在占全鎮(zhèn)總面積70的山林中,共分布著4萬余畝翠竹、3萬余畝板栗、1萬余畝桑園、1萬余畝茶園、5千余畝果園,正在建設的南山農業(yè)生態(tài)觀光示范園更是前景喜人。
3、旅游資源豐富。
境內有國家4a級天目湖——南山竹海旅游度假區(qū),風光秀麗,景色怡人,憑借2萬余畝翠竹這一自然景觀,該景區(qū)被外界稱為“天然養(yǎng)吧”,其他還有古松園、南山壽泉、古兵營遺址、古石橋等20余處特色自然景點,與此同時,結合李家園中心村建設,投資6000萬元的田園風光區(qū)和投資8000萬元的鄉(xiāng)村旅游區(qū)的規(guī)劃工作正式啟動,以“農家樂”的形式,大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游經濟,成為不斷提升xx旅游檔次和內涵的重要內容。
4、旅游商品開發(fā)潛力大。
境內有野竹筍和板栗等真空包裝食品系列,有李子、櫻桃、水晶梨、柿子等四季鮮果系列,有香峰壽眉、南山壽眉、南山黃茶、珍稀白茶等茶葉系列,有土雞、竹雞、野鴨、野山羊等野味火鍋系列,有竹席、竹簾、竹雕、竹鞋等竹制品系列,這些農副產品及特色食品已逐步成為各地游客購物和餐飲的首選,隨著產業(yè)結構調整力度加大,竹木業(yè)、珍稀花卉苗木、新品瓜果、畜牧業(yè)、蠶桑業(yè)等壯大發(fā)展,將為旅游食品、紀念品開發(fā)提供很好的原材料市場。
5、政策優(yōu)惠。
國家已經采取一系列刺激消費、拉動內需政策措施,對旅游業(yè)升溫具有極大促進作用。我市多次召開旅游工作會議,詳細研究全市旅游產業(yè)發(fā)展規(guī)劃,一系列鼓勵和支持旅游產業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策相應出臺。我鎮(zhèn)全力以赴以生態(tài)旅游和鄉(xiāng)村旅游為主要項目廣泛招商引資。這些都為我鎮(zhèn)旅游業(yè)發(fā)展奠定基礎。
6、旅游投資熱潮高漲。
憑借20xx年初南山竹海風景區(qū)與天目湖旅游公司的成功聯(lián)營,為全鎮(zhèn)旅游產業(yè)開發(fā)注入了新的活力,到目前為止全鎮(zhèn)旅游產業(yè)開發(fā)累計投資近億元,國內外許多客商紛沓而至,積極加入旅游業(yè)及相關產業(yè)投資開發(fā),推動了xx旅游業(yè)快速發(fā)展。
(二)、劣勢淺析。
1、旅游軟環(huán)境亟待改善。
一是景區(qū)所在地群眾和景區(qū)經營者之間在土地、山林征用及工程項目承建方面矛盾突出;二是旅游從業(yè)人員觀念較為落后,對旅游業(yè)的認識還未能真正到位,服務意識不強,服務質量不高;三是旅游經營、管理人才缺乏,不能滿足旅游業(yè)日益發(fā)展的需要;四是全鎮(zhèn)群眾普遍對旅游產業(yè)開發(fā)特別是以“農家樂”為主的鄉(xiāng)村旅游開發(fā)信心不足,旅游經營意識較差,這已成為制約我鎮(zhèn)旅游業(yè)發(fā)展重要因素。
2、旅游硬環(huán)境較差。
一是對現有景點完善開發(fā)投資力度不足,資金投入不到位;二是仍有多處鮮為人知的自然景點景觀尚未開發(fā);三是通往景區(qū)公路等級、通訊等基礎設施比較差,部分景區(qū)(點)未通公路或通訊不暢;四是配套設施如賓館、飯店少且檔低次。
3、旅游資源開發(fā)遲緩,很難形成整體優(yōu)勢。
我鎮(zhèn)境內除南山竹海等少許景點具有接待能力外,其他如古松園、宋朝古兵營遺址、唐代古石橋、清風山等一大批自然、人文景觀景點由于種種原因至今還未得到充分開發(fā),尚不具備接待能力,旅游文化內涵還未得到充分發(fā)揮,形成橫澗旅游業(yè)“資源富集、但亮點少”的格局。
4、旅游宣傳力度不夠。
目前旅游業(yè)宣傳形式較為單一,缺乏地方特色,宣傳廣度、深度不夠,缺乏創(chuàng)新意識。
5、旅游商品開發(fā)不力。旅游商品、紀念品開發(fā)經營比較落后,缺乏新、特、奇等地方特色,缺乏集中的旅游商品經營店和購物區(qū)域。
6、資金投入不夠。
xx鎮(zhèn)是常州市級貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn),財政收入往往只能解決全鎮(zhèn)機關干部生活和一些小投入的公益事業(yè),而無力拿出更多資金用于旅游業(yè)投入,這也是制約橫澗旅游業(yè)發(fā)展的又一重要因素。
圍繞“生態(tài)立鎮(zhèn)、旅游興鎮(zhèn)”的戰(zhàn)略目標,以生態(tài)旅游為龍頭,形成“政府推動、部門聯(lián)動、企業(yè)主動、項目帶動、整體推動”的生態(tài)旅游新機制,高起點做好xx旅游發(fā)展總體規(guī)劃工作,并認真按照xx鎮(zhèn)旅游產業(yè)開發(fā)總體規(guī)劃的要求,認真進行旅游資源綜合開發(fā)和景點建設工作,加大對全鎮(zhèn)群眾的旅游產業(yè)開發(fā)意識的宣傳教育,逐步形成人人盼望旅游資源開發(fā),個個愿意開發(fā)旅游資源的良好氛圍,努力把橫澗鎮(zhèn)建成華東線上生態(tài)、文化、休閑、度假旅游新亮點。
1、提高認識,加強發(fā)展。
旅游業(yè)是一個涵蓋一、二、三產業(yè)的綜合性產業(yè),具有拉動投資和消費雙重效應,能夠刺激經濟增長,解決社會就業(yè)等社會問題,是發(fā)展生態(tài)經濟、富民強鎮(zhèn)的最直接、最有效的產業(yè)突破口和結合點,同時,旅游業(yè)又是一個系統(tǒng)工程,需要社會各部門、各行業(yè)大力配合支持,因此我們要加強旅游宣傳和引導,從而形成全社會都支持配合旅游業(yè)發(fā)展的良好氛圍,推動旅游業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。
2、加強領導,建立健全旅游管理機制。
建立一個既適應市場經濟要求,又兼?zhèn)浜暧^調控手段,并有利于對旅游產業(yè)開發(fā)實行統(tǒng)一領導、統(tǒng)一規(guī)劃,又利于旅游業(yè)向大規(guī)模、深層次方向發(fā)展,符合鎮(zhèn)情的旅游管理體制,是加快旅游業(yè)發(fā)展的關鍵。為此,針對橫澗鎮(zhèn)情,成立專門旅游產業(yè)開發(fā)管理機構,負責對全鎮(zhèn)旅游工作實行宏觀管理,制定旅游發(fā)展戰(zhàn)略并監(jiān)督其實施,制定旅游開發(fā)規(guī)劃并審批實施,同時,協(xié)調處理旅游工作中出現的各種重大問題,并監(jiān)督有關部門執(zhí)行。
3、加大政策傾斜力度。
政府應制定專門政策,從資金、人才等方面加大對旅游業(yè)扶持。如安排一定財力用于旅游基礎設施改善和旅游宣傳工作等,推動旅游業(yè)快速發(fā)展。
4、深挖旅游文化內涵,提高旅游產品競爭力。
文化在旅游業(yè)中占有重要地位和作用,決定著旅游業(yè)發(fā)展方向和興衰。沒有文化的旅游就是沒有靈魂的旅游。我鎮(zhèn)旅游資源文化底蘊十分深厚,挖掘潛力很大。因此,必須加強旅游文化內涵發(fā)掘、提煉、利用,提高旅游文化內涵,形成橫澗旅游獨特亮點,滿足不同層次游客需求,從而提高xx旅游的檔次及市場占有份額。
5、加快旅游環(huán)境建設,提高橫澗旅游業(yè)整體形象。
一是加快以公路、通訊、電力為主的基礎設施建設;二是加快以賓館、飯店、旅行社為龍頭的旅游配套服務設施建設;三是加強旅游人才引進和現有從業(yè)人員培訓工作,為旅游發(fā)展提供人才保證;四是加強旅游宣傳工作,提高xx旅游知名度。
6、大力開發(fā)旅游商品。
一個地區(qū)旅游商品開發(fā)與狀況,代表一個地區(qū)旅游業(yè)發(fā)展興衰。結合我鎮(zhèn)實際,目前應重點抓好特色農副產品等旅游食品深度開發(fā)。同時,立足橫澗資源優(yōu)勢,開發(fā)具有地方特色旅游紀念品,提高旅游商品競爭力和吸引力。
7、加強行業(yè)管理,堅持依法治旅。
一是加強旅游產業(yè)開發(fā)制度建設,促使我鎮(zhèn)旅游業(yè)走“開發(fā)中保護、保護中開發(fā)”這一健康、可持續(xù)發(fā)展道路;二是依照有關政策法律法規(guī)妥善處理和協(xié)調旅游產業(yè)投資經營者和景點所在地群眾之間的矛盾;三是做好旅游市場整頓和規(guī)范工作,嚴厲打擊欺客宰客等違法行為,創(chuàng)好旅游業(yè)發(fā)展良好外部環(huán)境;四是加強涉旅安全工作,強化安全意識,落實旅游企事業(yè)單位安全生產責任制,營造良好的旅游安全氛圍,促進旅游業(yè)健康發(fā)展。
8、加強旅游資源整合力度,實現優(yōu)勢互補。
加快與天目湖旅游區(qū)、平橋石壩、蓄能電站等景點串成一線的速度,實現資源優(yōu)勢互補,從而吸引更多的游客來本地旅游觀光,使我鎮(zhèn)成為集旅游、度假、娛樂、休閑為一體的華東知名旅游勝地。
旅游產業(yè)調研報告篇十
旅游產業(yè)具有資源消耗低、帶動系數大、就業(yè)機會多、綜合效益好的產業(yè)特質。加快發(fā)展旅游產業(yè)是加快發(fā)展方式轉變和加快經濟結構調整的必然要求。2009年,國務院出臺了《國務院關于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》。近期,省委、省政府召開全省旅游發(fā)展大會,并出臺了《關于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》,提出把旅游業(yè)培育成為國民經濟戰(zhàn)略性支柱產業(yè)和人民群眾更加滿意的現代服務業(yè)的宏偉目標,并就新時期旅游業(yè)發(fā)展進行了全面部署。面對前所未有的歷史政策機遇,全縣旅游產業(yè)的發(fā)展現狀如何,存在哪些問題,如何形成產業(yè)和經濟優(yōu)勢,是推動縣域經濟轉型發(fā)展的重大課題。
境內旅游資源豐富多樣,區(qū)位優(yōu)勢明顯,隨著經濟綜合實力不斷增強,為發(fā)展旅游產業(yè)提供了堅實的經濟基礎、良好的政策環(huán)境,發(fā)展旅游產業(yè)具備了良好的資源、政策和工作基礎。
第一,在資源稟賦方面??h歷史悠久,民風淳樸,環(huán)境優(yōu)美,旅游資源比較豐富。境內有古人類遺址、古墓葬群、古動物化石點106處,館藏珍貴文物30余件,有野狐峽、、、仙姑山、、生態(tài)園等10多個旅游景點。據考證,地處在關山深處的是秦漢皇帝祭祀炎黃二帝的上、下畤遺址。根雕、剪紙、刺繡、罐罐茶、洋芋攪團、核桃包子等民間工藝品和風味食品,都有著濃郁的民俗風情和地方特色。
一、二期建設工程,開工建設了雷神山生態(tài)園,建成國家3a級景區(qū)生態(tài)園、2a級景區(qū)公園,景區(qū)先后被省政府批準為省級森林公園和省級風景名勝區(qū),建成三星級賓館2座,二星級1座,旅游接待能力大幅提升,全縣旅游產業(yè)綜合經濟收入有了明顯提高。
總之,我縣旅游產業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢比較明顯,基礎條件比較優(yōu)越,開發(fā)前景十分廣闊。但是,旅游產業(yè)是一個投資回報周期較長的產業(yè),要經歷起步期、發(fā)展期、成熟期三個階段,而我縣旅游產業(yè)剛剛起步,還處在起步期向發(fā)展期過渡的階段,景區(qū)(景點)規(guī)模普遍偏小,交通、住宿、餐飲等配套服務設施建設滯后,對外知名度不高,吸引力不強,綜合效益和帶動發(fā)展優(yōu)勢尚未凸顯,加快發(fā)展的任務還相當艱巨。
三、加快旅游產業(yè)發(fā)展的措施與建議。
1、科學制定規(guī)劃。要結合“十二五”規(guī)劃編制,按照“理念超前、要素齊全、符合縣情、便于操作”的原則,在整合全縣各種資源的基礎上,科學制定全縣旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃和重點景區(qū)修建性控制詳細規(guī)劃,尤其是在加強與交通、文化、農業(yè)、林業(yè)等專項規(guī)劃有機銜接的同時,重點做好關山旅游經濟區(qū)和、玄峰山等重點景區(qū)(景點)建設規(guī)劃。通過規(guī)劃來提高景區(qū)開發(fā)質量,增強景區(qū)吸引力和競爭力。要強化旅游規(guī)劃的權威性,嚴格執(zhí)行“沒有規(guī)劃不準上項目,規(guī)劃不通過審批不準實施,項目未經審查不準動工”的原則,切實加大旅游規(guī)劃的實施和監(jiān)督力度,防止盲目開發(fā),充分發(fā)揮規(guī)劃對旅游資源和產品開發(fā)的統(tǒng)領和指導作用。
2、拓寬融資渠道。充分發(fā)揮政府的主導作用,設立旅游產業(yè)發(fā)展專項資金,有側重的整合資金主攻旅游產業(yè)大項目。建立扶持和鼓勵旅游業(yè)發(fā)展的政策機制、工作機制和投融資機制,重點在旅游資源開發(fā)、項目建設用地、招商引資等方面加快制定一系列帶有突破性的政策措施,組建旅游開發(fā)公司,搭建融資平臺。積極開展銀企對接,對重大旅游項目實施政府貼息,鼓勵支持金融機構擴大對旅游項目的貸款規(guī)模,鼓勵私營企業(yè)、民間資本投資經營旅游產業(yè),興辦旅游項目,推進投資主體多元化。
3、推進項目建設。按照彰顯特色,強化功能,豐富內涵,完善服務,優(yōu)化環(huán)境的思路,重點實施一批對旅游線路具有支撐作用的重點項目,促進全縣旅游產業(yè)快速發(fā)展。一是加快景區(qū)基礎建設。重點抓好關山生態(tài)休閑旅游經濟區(qū)、汭河旅游觀光長廊、基礎設施建設、關山旅游區(qū)游客服務中心建設等8個過億元項目,將、、、等景區(qū)有機連接起來,初步形成設施完善、特色鮮明的西部生態(tài)休閑旅游目的地。二是加快道路通訊建設。把完善交通條件作為發(fā)展旅游業(yè)的基礎工作和首要任務,重點實施、、三條旅游道路,加快建設各主要景區(qū)的停車場,組建旅游客運公司,配套建設通訊基站、公用電話和電子觸摸屏等通訊設施。三是加快旅游標識建設。按照景區(qū)標識建設規(guī)范化的要求,突出文化特色和人性化服務特點,緊密與各景區(qū)游客服務中心、主干道路相銜接,規(guī)范設置景區(qū)標識指示牌和導覽牌,方便游客通行。
4、完善服務設施。重點解決接待能力不足,服務質量不高等問題,全面提高旅游綜合接待能力。一是積極發(fā)展住宿餐飲娛樂。大力發(fā)展星級旅游飯店、經濟型賓館和“農家賓館”,形成以星級賓館為龍頭,旅游環(huán)線經濟賓館為主要組成部分,景區(qū)周邊“農家樂”為補充的旅游住宿接待體系。積極挖掘關山地方特色飲食文化,建立、、三個特色飲食區(qū),開發(fā)核桃包子、洋芋攪團、麻腐、山野菜等特色系列食品。依托藝術團,積極實施避暑養(yǎng)生、休閑娛樂、民俗演繹和游客體驗等參與和互動較強的旅游項目,不斷豐富和完善旅游活動的文化特色。二是大力開發(fā)旅游商品。突出地方特色,挖掘民俗工藝品和綠色原生態(tài)特有產品,深度開發(fā)旅游商品。在民俗文化商品開發(fā)上,重點開發(fā)工藝陶瓷、書畫、掛歷、臺歷、社火臉譜、刺繡、荷包、皮影以及民間獨具特色的手工藝品;在特有紀念品開發(fā)上,主要是依托藥材種植園區(qū)和藥材種植產業(yè)協(xié)會的主導作用,開發(fā)核桃、蕨菜、黑木耳、沙棘、藥材等各種旅游商品,逐步形成產業(yè)連市場、引游客、增收入的良性發(fā)展格局。
5、強化宣傳促銷。實施市場開發(fā)戰(zhàn)略,以提升旅游整體形象為目標,加強旅游宣傳品制作,加強營銷策劃,實現宣傳的聚合效應、整體效應和放大效應。一是加強節(jié)會宣傳。通過舉辦、參展各類旅游節(jié)會,開展主題宣傳活動,提煉鮮明的主題口號,積極參展促銷。二是開展主要客源地推介活動。通過走出去參展促銷,請進來考察踩線等方式,重點開發(fā)西安、寶雞等一級客源市場,還要積極培育開發(fā)二級客源市場,加大與大型旅游企業(yè),特別是旅行社的合作,招攬游客。三要積極開展旅游網絡營銷活動。加大旅游電子工程建設,完善網絡平臺,加大網絡內容的充實和更新,制作一批反映旅游特色的旅游風光片,依托大臺、大報、大刊、大網等主要媒體,組織開展宣傳促銷活動,積極培育旅游消費群體。
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旅游產業(yè)調研報告篇十一
——以周陵為例旅游業(yè)是產業(yè)關聯(lián)度高,就業(yè)安置空間大,資源消耗少的勞動密集型產業(yè),有著廣闊的發(fā)展前景和巨大的市場潛力,在國民經濟發(fā)展中具有十分重要的地位。目前,我國人民生活總體上已達到小康水平,經濟結構發(fā)生巨大變化,擴大消費對于保持經濟又快又好發(fā)展具有重要的促進作用。隨著旅游消費比重的不斷提高,旅游業(yè)正在成為國民經濟新的增長點。因此充分發(fā)揮旅游產業(yè)對經濟發(fā)展的推動作用,通過旅游產業(yè)來興辦富民,提高其知名度和影響力,打造屬于周陵的旅游名片是經濟發(fā)展的強大助力。
一、周陵辦旅游產業(yè)發(fā)展現狀周陵辦歷史文化積淀豐富,“文王演八卦,武王平天下”的歷史故事在民間廣為傳頌,周文化“篤仁、敬老、慈少、禮賢下者”的風尚,在周陵甚為盛行。轄區(qū)內文物旅游資源豐富,周、秦、漢、唐等8個朝代文物遺跡遍布全鎮(zhèn),有古墓葬、古遺址120余處,素有“天然歷史博物館”和“東方金字塔群”的美稱。
周陵辦旅游產業(yè)雖然有長足的發(fā)展但依然存在著許多問題:
1、缺乏統(tǒng)一的整體發(fā)展規(guī)劃,發(fā)展戰(zhàn)略模糊;
2、景區(qū)孤立分散、集聚性差;
3、景區(qū)配套設施建設不足,發(fā)展相對滯后;
4、發(fā)展觀念落后、宣傳不到位、知名度不足;
5、經營粗放、管理落后;
6、景區(qū)缺乏競爭力;
7、旅游專業(yè)人才缺乏;景區(qū)的建設打造和管理方面,缺少專業(yè)性人才,旅游系統(tǒng)的管理執(zhí)法隊伍還需進一步壯大。
8、旅游開發(fā)起步晚,差距大;周陵辦旅游產業(yè)的發(fā)展起步較晚,與全市先進縣區(qū)相比,還有一定距離,對全辦經濟社會發(fā)展的貢獻也不明顯。
9、景區(qū)建設速度相對緩慢;由于旅游開發(fā)建設及經營管理工作在周陵尚屬新生事物,在景區(qū)的建設推進速度上還不夠快。
10、旅游宣傳經費不足。與其他兄弟縣區(qū)相比,政府納入預算的旅游宣傳和管理經費還有差距;重點景區(qū)還沒能融合到全市乃至全省的大旅游市場中,有待于進一步建立健全市場宣傳營銷機制。
二、對加快周陵辦旅游業(yè)發(fā)展的對策建議。
1、統(tǒng)一規(guī)劃、形成規(guī)模。旅游產業(yè)的規(guī)劃立足于旅游市場發(fā)展趨勢,將旅游資源開發(fā)定位,強化旅游大產業(yè)觀念,將旅游業(yè)作為周陵辦經濟發(fā)展的重要產業(yè)來抓。要科學制定旅游產業(yè)發(fā)展規(guī)劃,充分利用周陵的歷史文化背景,依托轄區(qū)內的帝陵和遺址等資源,大力發(fā)展現代旅游觀光業(yè)和歷史文化產業(yè),科學定位、整體打造主題特色鮮明的發(fā)展戰(zhàn)略。
作為關中—天水經濟區(qū)和大西安現代化新區(qū)的核心地,西咸國際化大都市“三城共建”(秦漢新城、空港新城和北塬新城)主戰(zhàn)場的周陵充分發(fā)揮區(qū)位、資源和文化優(yōu)勢,繼續(xù)著力打造以大石頭關中民俗旅游度假第一村以及陶園居、田園居、丫丫花卉都市農業(yè)示范園區(qū)為主的現代旅游觀光業(yè);充分利用周陵深厚的歷史文化底蘊,利用已有兩千多年的“追文悼武”周陵公祭活動的影響擴大周文化及周陵的影響,發(fā)展歷史文化產業(yè)。
務接待水平。
要發(fā)展旅游工藝品和文化產品深度挖掘旅游文化資源,延伸旅游產業(yè)鏈條,、開發(fā)農家樂旅游和自然原生態(tài)體驗項目,完善配套基礎設施建設,提供餐飲、休閑、健身、娛樂等方面的多元服務,有效發(fā)揮旅游產業(yè)帶動當地經濟發(fā)展的輻射作用。以旅游業(yè)的壯大帶動配套設施建設及第三產業(yè)的發(fā)展,打造具有周陵特色的旅游產業(yè)鏈,力爭實現產業(yè)結構多元化發(fā)展。
3、打造品牌、注重宣傳。要充分利用網絡、平面、電視等媒體加強宣傳和發(fā)布旅游信息,采用時尚并能體現地區(qū)旅游特色的宣傳口號,與區(qū)上打造歷史文化名城的思路有機結合、融為一體。依托“周陵”這個特有的文化遺產,秉承歷史文明遺風,進一步提升周陵的軟實力和知名度,打造屬于自己的獨具特色的歷史人文名片,整體策劃包裝旅游品牌,形成品牌效應,進一步彰顯特色,豐富品味內涵。通過參加國內外旅游宣傳促銷活動,精心策劃營銷方案,組織幾個大型宣傳促銷活動,運用大手筆,形成大手筆,吸引大客源,產生大效益。加強與省內外知名景區(qū)、旅行社合作推介力度,廣而告之,逐步增加周陵旅游吸引力,不斷提升周陵旅游知名度和美譽度。
策劃一批文物旅游項目,積極開發(fā)旅游產品,建設精品旅游路線,同時配合區(qū)文物旅游局、秦漢新城加快帝陵探秘公園項目運作,力爭取得突破性進展。開通綠色通道,優(yōu)化招商引資環(huán)境,吸引有實力高水平的旅游管理公司入駐我辦打,造精品旅游景區(qū)。
5、保護資源、修編規(guī)劃。切實保護有限的旅游資源,嚴格落實屬地管理責任,加大旅游稀缺資源的保護力度,堅持旅游資源保護與開發(fā)并重,在保護中開發(fā),在保護中發(fā)展,實現旅游資源的永續(xù)利用,確保周陵辦旅游業(yè)實現可持續(xù)發(fā)展。高質量、高起點修編旅游規(guī)劃。精心編制周陵辦鄉(xiāng)村旅游產業(yè)規(guī)劃和特色景區(qū)控制性詳規(guī),嚴格規(guī)劃管理,增強規(guī)劃的權威性和嚴肅性,切實研究和解決旅游業(yè)發(fā)展過程中存在的問題;盡快完善相配套的旅游產業(yè)體系,努力形成文化促動、效益拉動、營銷推動的區(qū)域旅游發(fā)展新格局。
6、加大招商引資力度。積極向上爭取支持,多渠道,全方位爭取政策性項目資金,保障重點旅游項目順利實施;制定具體的優(yōu)惠政策,大力吸引和鼓勵民間資本、社會資本參與旅游項目的開發(fā)和景區(qū)景點的建設,用市場手段整合旅游資源;繼續(xù)走市場化運作的路子,走出去,請進來,使招商引資工作在景點打造、星級酒店建設和旅游商品開發(fā)中實現更大的突破。
旅游產業(yè)調研報告篇十二
據統(tǒng)計:2022年9月底我縣旅游總人數為9.16萬人次,其中:海外游客8人,一日游4.82萬人,占總人數的52%。旅游總收入達2138萬元。這些游客多數是前來參加節(jié)慶、會議、商務和探親訪友,真正意義上的宗教朝拜、度假、觀光旅游者并不多。
由于我縣基礎設施滯后、旅游業(yè)起步晚,且發(fā)展緩慢,到目前仍未取得實質性突破,主要表現為:
(一)規(guī)劃不完善,實施缺乏恒性。雖然在2000年制定了十年發(fā)展規(guī)劃,但是發(fā)展思路、發(fā)展重點和發(fā)展定位沒有很好地與實際結合,沒有與全局的發(fā)展有效對接,資源整合力度不夠,特色不突出,發(fā)展措施空泛,建設資金難于籌措,導致規(guī)劃難于實施。如忙海水庫、勐汞觀音洞等景區(qū)景點未制定詳細規(guī)劃,影響了深度開發(fā)。
(二)投入不足,發(fā)展乏力。由于長期以來文化旅游投資主體單一,多依賴各級財政投入,招商引資力度不大,缺乏政策保障機制,在具體運作中土地、稅收、項目審批、融資等方面難以落實,在很大程度上制約了民間資本進入文化旅游產業(yè)領域。
(三)管理體制不順,運行機制不活。由于文化體制改革和文化產業(yè)發(fā)展尚處于起步階段,管理體制和經營機制還未實現根本性轉變。各有關部門協(xié)調配合還不夠緊密,缺乏對文化旅游資源進行統(tǒng)一挖掘、整理、研究、開發(fā)的專門機構,形成文化事業(yè)、文化產業(yè)、旅游業(yè)三張皮現象。景點開發(fā)除靠政府投資和社會投資外,自身缺乏能力進行景點改造和服務功能的完善,缺乏發(fā)展活力和競爭力。
(四)機構不健全,缺乏專業(yè)人才。目前我縣文化產業(yè)從創(chuàng)意、策劃,文化產品的生產、包裝和營銷各個環(huán)節(jié)都缺乏相應的人才,難以適應新形勢下文化旅游產業(yè)發(fā)展的需要。
(五)宣傳促銷經費不足,宣傳工作得不到深層次開展。由于我縣自身經濟基礎薄弱,各級給予發(fā)展旅游業(yè)的資金不足,沒有專項資金對旅游景區(qū)(點)投入開發(fā),致使豐富的旅游資源得不到深層次開發(fā)利用。為此出現旅游收入對拉動經濟發(fā)展的作用不明顯。特別是在文化旅游項目和產品的包裝、打造、宣傳、炒作、營銷方面,文化底蘊挖掘不深,大部分只有形式而未賦予其豐富的文化內涵,缺乏吸引力和市場競爭力。娛樂性、競技性、趣味性、參與性的文化旅游項目不多,民族建筑、民族服飾、民族飲食、民族節(jié)慶在文化旅游產品的開發(fā)中融入不深,開發(fā)利用程度不夠。在宣傳促銷方面,沒有系統(tǒng)的宣傳促銷計劃,缺乏足夠的宣傳促銷經費和健全、長久、高效、新穎、密集的宣傳機制,未能把全縣的文化旅游資源和產品全方位、多角度的推介出去,使得全縣文化旅游業(yè)整體知名度不高,輻射范圍狹窄。
旅游開發(fā)的重點是以開發(fā)預期的效益為基準,根據景區(qū)資源特色與開發(fā)價值,交通區(qū)位與景區(qū)開發(fā)建設依托的城鎮(zhèn)綜合服務功能等要素分析而確定。從景區(qū)價值看,大雪山、aa級忙海湖景區(qū)、萬畝芒果園、仙根、觀音洞等景區(qū)(點)各有特點,可以形成優(yōu)勢互補。
1、大雪山觀光、探險與科考旅游地。
開發(fā)條件:大雪山探險考古區(qū)以國家級自然保護區(qū)為核心,包括周圍一些民族村寨和景色秀麗的山區(qū)水資源。大雪山距縣城德黨約170公里,距市府臨滄90公里,景區(qū)內有成片的常綠闊葉林、姹紫嫣紅的杜鵑花海、氣勢壯觀的瀑布、險峻造型的地貌景觀,冬春季銀裝素裹的冰雪景色,景象萬千、變幻莫測的氣候等,共有高科研價值的珍稀動物466種,植物1639種,其中有豚鹿、黑冠長臂猿(滇西亞種)、綠色孔雀等為代表的59種國家重點保護野生動物;有云南紅豆杉、長蕊木蘭、桫欏、千果欖仁、水青樹等為代表的13種國家重點保護植物,是觀光、探險、考察的旅游勝地。
開放方向:在嚴格保護大自然和當地少數民族人文特色的前提下,發(fā)展以探險、科考、觀光休閑為主的旅游。
2、永德萬畝芒果園農業(yè)生態(tài)觀光旅(含仙根景區(qū))游區(qū)。
按生態(tài)旅游、商貿城鎮(zhèn)的要求,充分發(fā)揮永康自然、地理、區(qū)位諸多優(yōu)勢,在對萬畝芒果園農業(yè)生態(tài)的開發(fā)中,結合對仙根景區(qū)的開發(fā),建設營造萬畝芒果園生態(tài)觀光旅游地,突出亞熱帶風情。隨著景區(qū)的進一步開發(fā),逐步將萬畝芒果園生態(tài)旅游、仙根景區(qū)、班卡樹包塔、石洞寺等景點連接成一條旅游專線。
3、忙海湖、勐汞觀音洞休閑度假區(qū)。
以勐汞觀音洞為中心,將忙海水庫、觀音洞、溫泉連成一線,形成忙海湖光、宗教朝拜、民族風情、溫泉康體中心、勐汞大理石工藝精品等綜合一體發(fā)展目標的旅游景區(qū)。
4、棠梨山森林公園。棠梨山屬縣級自然保護區(qū),面積7333公頃,海拔2649米。保存著大面積原始狀態(tài)的亞熱帶中山濕性常綠闊葉林及季風常綠闊葉林等生態(tài)系統(tǒng)。動植物類型繁多,植被豐富,可從事科學研究、教學實習、參觀考察、旅游團隊和馴化繁育野生動物等活動。目前,已有電視轉播塔,人行便道暢通,是旅游、科考、居家休閑的好地方。棠梨山森林公園建設項目的提出主要是解決縣城居民日常休閑娛樂的一個場所,可結合松山公園的開發(fā),在棠梨山鋪設游路、建休閑亭等,適當時候引進一家二星級賓館,集住宿、娛樂、餐飲為一體,填補縣城無休閑娛樂場所的空白。
文化旅游產業(yè)具有關聯(lián)度高、帶動性強、增長速度快等優(yōu)勢,在國家實施擴大內需、促進經濟結構調整、西部大開發(fā)戰(zhàn)略、加快農民脫貧致富等方面具有特殊重要的地位和作用。目前,省內一些地區(qū)掀起了新一輪文化旅游發(fā)展高潮,為進一步促進我縣文化旅游產業(yè)發(fā)展,我們建議采取如下措施:
(一)統(tǒng)一思想,堅定加快文化旅游產業(yè)發(fā)展的信心不動搖。發(fā)展文化旅游產業(yè)不可能一蹴而就,是一個長期、持續(xù)的發(fā)展的過程。高度認識文化是旅游的靈魂,旅游是文化的載體。發(fā)展文化旅游產業(yè)就是把文化資源轉化為產品,旅游市場就是推動文化產業(yè)建設的寬廣平臺,抓住云南建設民族文化大省和旅游經濟強省戰(zhàn)略的實施、樹立和落實科學發(fā)展觀,從推進全縣經濟社會協(xié)調發(fā)展的高度,正視差距,堅定信心,知行合一,以更新的思路、更大的力度、更有力的措施,奮力推進文化旅游產業(yè)又快又好地發(fā)展。
(二)明確思路,協(xié)調推進文化事業(yè)和文化產業(yè)的發(fā)展。發(fā)展文化事業(yè)和文化產業(yè),必須正確認識文化的意識形態(tài)屬性和產業(yè)屬性,認識文化也是生產力,堅持把社會效益放在首位,努力實現社會效益和經濟效益的統(tǒng)一,要始終堅持一手抓公益性文化事業(yè),一手抓經營性文化產業(yè),公益性文化事業(yè)主要由政府來投資、管理,重點是增加投入、轉換機制、增強活力、改善服務,實現和保障廣大人民群眾的基本文化權益,為發(fā)展文化產業(yè)提供前提和基礎;經營性文化產業(yè)要按照市場化的方式來運作,按市場規(guī)律辦事,創(chuàng)新體制、轉換機制、面向市場、壯大實力,滿足人民群眾多方面、多層次、多樣性的精神文化需求。
(三)加大投入,夯實基礎。一方面,要繼續(xù)加大對公益文化事業(yè)的投入。公益性的文化事業(yè)單位,要進一步加大支持力度,確保財政投入逐年增加。要有規(guī)劃、有重點、有步驟地改善文化基礎設施建設,逐步形成覆蓋全縣的較為完備的公共文化服務體系,滿足人民群眾日益增長的精神文化需要。另一方面,對文化旅游產業(yè)要加大政府的引導性投入。要根據文化旅游產業(yè)項目對外招商引資和開發(fā)建設的實際情況,增加文化旅游產業(yè)專項經費,用于規(guī)劃編制、項目包裝、宣傳促銷等。
(四)立足項目,拓寬投融資渠道。要積極構建政府引導、企業(yè)主體、市場運作、群眾參與的發(fā)展模式,做好文化旅游產業(yè)重點項目的篩選、論證、儲備和規(guī)劃包裝,強化招商意識、健全招商機制、落實招商責任、培植招商主體,按照市場規(guī)律多輪驅動,大膽進行資本運作,放大資本乘數效應,千方百計拓寬投融資渠道。一是深入整合現有的文化旅游資源,盤活各文化單位和旅游景點的土地、品牌等潛在優(yōu)勢資源,做大、做活、做優(yōu)、做強存量部分;二是以改善基礎設施優(yōu)化投資環(huán)境,吸引有實力、講信譽的民營企業(yè)進入文化旅游產業(yè)領域;三是強化政府引導作用,用好縣政府的錢,集中財力實施重點突破,逐步形成投資主體多元化、融資渠道社會化、投資方式多樣化、項目建設市場化的文化旅游產業(yè)發(fā)展格局。
(五)務實創(chuàng)新,穩(wěn)妥推進體制改革。一是要加快文化行政管理部門的職能轉變,理順政府和文化企事業(yè)單位的關系,實行政事分開、政企分開、事企分開、管辦分開,加強宏觀調控,強化政府的政策調節(jié)、市場監(jiān)督、社會管理和公共服務等職能。二是要分類指導,推進國有文化企事業(yè)單位改革。公益性文化事業(yè)單位要積極穩(wěn)妥地推進勞動、人事、分配三項制度改革。國有經營性文化企業(yè)要完善法人治理結構,建立現代企業(yè)制度,成為自主經營、自負盈虧、自我發(fā)展、自我約束的法人實體和市場競爭主體。三是要積極推進旅游景區(qū)景點所有權與經營權分離的改革,以優(yōu)勢資源引資金、以優(yōu)勢產權引資金、以優(yōu)勢項目引資金,將景區(qū)景點的經營權依法有償出讓給國內外企業(yè)、組織或個人,按照統(tǒng)一規(guī)劃進行旅游開發(fā)、建設和經營。
(六)營造環(huán)境,培養(yǎng)和引進一批人才。人才資源是文化旅游資源中最活躍的核心因素,文化旅游人才隊伍的整體質量決定著文化旅游產業(yè)發(fā)展的質量。要想方設法廣泛吸引國內外知名藝術家、經紀人、企業(yè)家來永德創(chuàng)業(yè),通過培養(yǎng)和引進建設一支既懂文化又熟悉市場運行規(guī)律的復合型文化旅游產業(yè)經營管理人才隊伍;建設一支具有創(chuàng)新意識,能夠把握先進文化前進方向的藝術創(chuàng)作人才隊伍;建設一支基本功扎實、德藝雙馨的藝術表演人才隊伍;建設一支有一定知名度的民族民間文化人才隊伍。
(七)加大外宣,營造和諧的發(fā)展氛圍。一是要創(chuàng)新文化旅游宣傳促銷機制,找準宣傳載體。立足縣情,突出永德民族文化特點,打造文化藝術精品,如永德民歌精選、永德民間故事集、宣傳畫冊、景點專題宣傳片等,進一步物化宣傳工作。二是創(chuàng)新文化旅游節(jié)會組織方式。充分發(fā)揮節(jié)會的宣傳促銷作用,突出特色,重點舉辦好以桑沼哩節(jié)、芒果節(jié)勐汞觀音洞廟會等為代表的文化旅游節(jié)會,不斷創(chuàng)造新的熱點和亮點,聚集人氣。
發(fā)展文化旅游產業(yè)生態(tài)和社會效益兼?zhèn)洌洕б媪己?。一是以農業(yè)為主的產業(yè)結構得到調整;二是培育后續(xù)財源增長點;三是促進各項事業(yè)的發(fā)展,起明顯的拉動作用;四是增加社會積累,把資源開發(fā)引入良性軌道;五是為當地富余勞力提供就業(yè)機會,增加農民收入;六是滿足城鄉(xiāng)居民的旅游欲望,豐富鄉(xiāng)村精神文化生活。七是提升永德知名度和吸引力,對促進全縣經濟社會又快又好發(fā)展具有深遠的歷史和現實意義。
旅游產業(yè)調研報告篇十三
一是產業(yè)優(yōu)勢。蘋果、水稻田園風光獨具特色,為發(fā)展農業(yè)休閑觀光旅游打下了扎實的基礎。
二是基礎設施優(yōu)勢。全鄉(xiāng)水利化程度高,三面光溝渠縱橫交錯,抗旱水窖遍布地塊,為發(fā)展農村文化旅游業(yè)創(chuàng)造了條件,提供了保障。
三是區(qū)位優(yōu)勢。昭大公路貫穿南北,漁洞水庫專用線途徑樂居、上街兩個村,灑漁河煙柳與樂居、上街兩個村遙遙相望。區(qū)位優(yōu)勢十分突出,容易進入過往游客的視線。
四是干部優(yōu)勢。有兩支好的干部隊伍,一支是靠得住、有本事、能干事的村級干部隊伍,一支是作風硬、吃得苦、能力強的鄉(xiāng)級干部隊伍,為宣傳樂居和服務游客提供了強大的智力支持。
五是群眾優(yōu)勢。廣大純樸、勤勞、善良的樂居人民,為發(fā)展文化旅游產業(yè)樹立了良好的形象。
根據樂居現狀以及歷史文化發(fā)展特點,認為樂居的文化旅游產業(yè)可定位于:
一是發(fā)展休閑觀光農業(yè)旅游。休閑觀光農業(yè)旅游集農業(yè)產銷、農產品加工、農業(yè)旅游服務等三種產業(yè)于一體,順應了人們向往自然、崇尚自然、親近自然的心理需求,具有廣闊的市場前景。
1、發(fā)展種植業(yè)觀光旅游??梢砸劳锌萍际痉秷@,組織青少年開展“農村科技夏令營”活動,普及農村科技文化知識;可以結合昭大公路沿線引導群眾發(fā)展庭院果園種植,根據節(jié)令適時開展春季賞美景、夏秋季摘果子活動,推動農村旅游經濟,帶動農村文化產業(yè)的發(fā)展。
2、發(fā)展水面養(yǎng)殖業(yè)觀光旅游??梢猿浞掷弥芗铱谧铀畮?、桃樹井水庫從事水產養(yǎng)殖,還可以在水庫周圍添置一些必要的設施,方便游客垂釣和打撈;還可以設置餐廳,讓游客自己品嘗勞動成果,享受成功的喜悅;二是發(fā)展地方民俗風情體驗旅游。樂居人文歷史悠久,文化底蘊深厚,非常迎合城市人到農村的體驗需求。
3、民俗民風旅游。一年一度的新觀音廟會,四面八方的男女老少都會自發(fā)聚集到這個地方。老的燒香拜佛,年輕的唱歌嬉戲、自娛自樂。這些民俗民風帶有明顯地方特色,有著深厚的傳統(tǒng)文化背景,對游客具有強烈的吸引力。
4、農村節(jié)慶旅游。進一步挖掘、整合本地農村節(jié)慶風俗,以農村老年協(xié)會為載體,不斷豐富群眾文藝生活,體現獨特的地方文化特色,打造獨具魅力的地方文化品牌。
5、農村飲食文化旅游。品嘗風味餐飲是旅游不可缺少的內容,具有農家地方特色的食文化應該成為吸引游客的旅游資源。農村之“食”關鍵在于“土”和“特”,樂居的野菜、豆干、臘肉遠近聞名,對過往游客具有強烈的誘惑力。
三是發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)。以樂居大河土地整理項目為契機,順河綠化,打造“樂居煙柳”風姿,使之與綠油油的稻田相依為伴,真正構成一幅充滿詩情畫意的田園風光美景,以吸引更多的游客前來觀光旅游。
1、要在政策上給與積極扶持。發(fā)展農村文化旅游是一個全新的領域,需要各級政府、部門相互協(xié)調、全力投入。首先,要在區(qū)委、政府的統(tǒng)一領導下,會同區(qū)直有關部門,制定出臺鼓勵農村文化旅游的扶持政策,在資金投入、道路通訊等方面向農村文化旅游項目傾斜。同時,要組織專門人員幫助挖掘有較深文化內涵的旅游文化資源。
2、要加大對農村文化旅游基礎設施的投入。實施相關基礎設施配套建設,合理開發(fā)旅游資源,強化文化旅游功能。
3、注重抓好農村文化旅游品的開發(fā)。一是要篩選出能顯示地方特色、文化底蘊深厚的文化旅游品。二是要在保留其古色古裝的基礎上,按照旅游品的要求對一些民間藝術品或古建筑物要進行重新設計、包裝。三是要加強農村文化旅游產業(yè)的包裝宣傳和市場開發(fā)工作,充分激發(fā)消費潛力。
4、要注重文化旅游隊伍的培養(yǎng)。要充分發(fā)揮鄉(xiāng)文化站的職能作用,千方百計吸引旅游管理人才,努力造就一支素質高的農村旅游從業(yè)人員隊伍,為推進文化產業(yè)發(fā)展提供保障和智力支持。
旅游產業(yè)調研報告篇十四
新建區(qū)地處贛江之濱、鄱湖之南,是人文薈萃的“千年古邑”,享譽鄱湖的“魚米之鄉(xiāng)”,區(qū)域面積2193平方公里,整個地貌是“四水三山兩分田,一分道路和莊園”。新時代的大美新建,依托鄱陽湖生態(tài)旅游經濟圈的區(qū)位優(yōu)勢,以建設“文化大區(qū)、旅游強區(qū)”為目標,精心擦亮“五色”旅游品牌,傾心打造古邑文化名片。
近年來,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,在上級業(yè)務部門的關心幫助下,新建區(qū)堅持走文化旅游與生態(tài)相結合的都市休閑之路,明確了“旅游強區(qū)、旅游興區(qū)”的發(fā)展定位,全面唱響紅色教育游、綠色山水游、古色人文游、金色觀光游、特色體驗游的“五色”旅游品牌。依托雄厚的的文化底蘊和豐富的旅游資源,新建區(qū)的文化旅游產業(yè)取得了一些可喜成績,但是也存在著一些制約我區(qū)文化旅游大發(fā)展的問題,現將調研情況報告如下:
(一)文化旅游資源豐富。
新建區(qū)旅游資源、人文景觀豐富,是公認的南昌市乃至全江西的旅游資源大區(qū)。全區(qū)擁有世界級文化遺產潛質的旅游景區(qū)1處(南昌漢代?;韬顕z址),國家級重要濕地1處(南磯濕地),國家a級景區(qū)8個(其中4a景區(qū)1家、3a景區(qū)6家,2a景區(qū)1家),市級以上鄉(xiāng)村旅游點23家。擁有全國愛國主義教育示范基地紅色經典“小平小道”,游客探秘、休閑、觀鳥、攝影、科考的絕佳寶地國家級濕地自然保護區(qū)南磯濕地,國家非物質文化遺產“西山萬壽宮廟會”,“中國府第文化博物館”汪山土庫,號稱南方“小長城”的溪霞怪石嶺生態(tài)公園,有“鷺鳥王國”美譽的象山森林公園,擁有大漠雄渾和江南水鄉(xiāng)細膩的厚田金色沙漠,正在大手筆的規(guī)劃建設當中并致力于打造世界文化遺產名錄的南昌漢代?;韬顕脊胚z址等。
(二)區(qū)位優(yōu)勢明顯。
一方面,新建區(qū)在“撤縣設區(qū)”之前是全省距省會城市最近的縣,區(qū)位優(yōu)勢、全省獨有、全國也少有。南昌中心城區(qū)到新建各景點,基本都在20—50分鐘車程以內,是市民周末出游的首選之地,廣大市民在“家門口”就能感受旅行的樂趣。另一方面,新建區(qū)交通“大動脈貫通、毛細血管暢通”,境內“水、陸、空”立體交通網絡完備,南昌西站、昌北機場直通新建區(qū)。完善、便利的交通體系,為我區(qū)吸引內外游客提供了強有力的硬件保障。
近年來,新建區(qū)相繼出臺了《關于加快新建區(qū)旅游產業(yè)發(fā)展的若干意見》、《關于加快推進旅游強區(qū)建設的實施意見》,明確了從項目、土地、資金、人才、環(huán)境等方面對推動旅游業(yè)大繁榮、大發(fā)展予以扶持。20xx年新建區(qū)全區(qū)接待旅游人次超過1400萬人次,同比增長45。2%,旅游綜合收入73。8億元,同比增長45。3%。預計20xx年全區(qū)旅游綜合接待總人數達2000萬人次,旅游綜合總收入突破100億元。
1、經濟和基礎設施建設日趨完備,但旅游服務設施相對薄弱。近年來,我區(qū)社會經濟發(fā)展迅猛,產業(yè)結構日趨合理(向二、三產業(yè)積聚),城鎮(zhèn)及大部分村落基礎設施日趨完備,2017年人均gdp已達9753美元,按照國際上的一般規(guī)律,當人均gdp達到3000美元以上,旅游需求就會出現爆發(fā)式增長。但新建區(qū)旅游服務設施比較薄弱,客房、餐館檔次不高(全區(qū)擁有星級飯店僅1家,五星級飯店0家),娛樂項目單一,城區(qū)和主要城鎮(zhèn)及景區(qū)缺少針對旅游者需求的游客集散中心、旅游酒店等,滿足不了旅游接待服務的要求。
2、旅游管理體制分散,多頭管理、各自為政,缺乏統(tǒng)一規(guī)劃和管理協(xié)調機制。一方面我區(qū)既有區(qū)文廣旅新局,又有區(qū)旅投公司,一些區(qū)直單位也參與文旅項目,各自為政、各打算盤,沒有擰成一股繩,難以形成集合效應。區(qū)文廣旅新局管行業(yè),日常工作就是忙于落實全區(qū)所有的涉旅工作和應付各種各樣的上級檢查,根本無暇顧及旅游行業(yè)發(fā)展大計;區(qū)旅投公司管全區(qū)的旅游項目投資,而且其項目運作方式多采取政府出資+社會化服務外包形式,行業(yè)的管理責任不用擔,平常的工作動態(tài)和投資數據沒有及時有效溝通。其他區(qū)直單位的如一些田園綜合體和文化特色小鎮(zhèn)等項目,在建設的過程中只是請我局做做觀察員,有甚者根本就不咨詢文化和旅游部門意見,等要申報景區(qū)景點時才來找專業(yè)部門。另一方面,更有一些景區(qū)地跨數個行政區(qū)域,雖然成立了管理局或旅游開發(fā)公司,但受職能限制,協(xié)調力度太小。比如有些屬于市旅游公司(厚田沙漠),有些屬于市文廣局(小平小道),有些屬于水務部門(夢山水庫)。這種管理經營體制上的不順,使得市場化經營程度深淺不一,造成各景區(qū)多從自身利益出發(fā),各行其是,競相開發(fā)。這種做法導致規(guī)劃難落實、形象難塑造、宣傳難統(tǒng)一、管理難到位。
3、旅游發(fā)展戰(zhàn)略高大上,但有計劃實施少,部分項目投資大,但是實際效益不如人意近幾年來,省、市相繼提出了旅游強省、旅游強市的發(fā)展戰(zhàn)略,區(qū)委、區(qū)政府高度重視文化旅游產業(yè)的發(fā)展,把旅游業(yè)作為“一核兩重”產業(yè)發(fā)展布局中現代服務業(yè)的一個發(fā)展重點,明確提出了“江西風景獨好,五彩新建來領跑”的發(fā)展定位,全面唱響紅色教育游、綠色山水游、古色人文游、金色觀光游、特色體驗游的“五色”旅游品牌。變山水資源亮點為產業(yè)發(fā)展熱點,變旅游資源大區(qū)為旅游產業(yè)強區(qū),使新建區(qū)成為南昌旅游的目的地、江西旅游的集散地,使旅游業(yè)成為該區(qū)現代服務業(yè)的龍頭產業(yè)、支柱產業(yè),全面構建大旅游、大品牌、大產業(yè)、大發(fā)展的生動格局。
雖然我區(qū)積極挖掘文化旅游資源,陸續(xù)投資改造或建設了一批旅游項目:如投資近5億元對“小平小道”紅色經典景區(qū)進行改擴建,投資1億多元對汪山土庫進行修復,投資6000多萬元對南磯進行了提升改造,投資300萬元編制了南磯濕地景區(qū)總體規(guī)劃,以及投資4億元的西山特色小鎮(zhèn)旅游度假區(qū)項目建設等。但是,許多建成運營的景區(qū)景點,也往往存在著投資大,建設周期過長,經濟收益和社會效益遠遠沒有達到預期的效果。
4、旅游發(fā)展模式單一,缺乏進一步開發(fā)和創(chuàng)新的能力。目前,我區(qū)的文化旅游產業(yè)發(fā)展大多依賴政府投資,缺乏多元化投資渠道,致使經營體制不活,難以激發(fā)社會力量參與旅游發(fā)展,激活旅游資源效益。各旅游景區(qū)受限于自身資金、渠道和建設能力的限制,在開發(fā)和經營的過程中缺乏發(fā)掘潛力和創(chuàng)新產品的動力和意識。景區(qū)缺乏專業(yè)化的管理,粗放式的經營管理模式在景區(qū)中普遍存在。比較典型的有汪山土庫、夢山風景區(qū)等。
5、整體營銷力度不夠,系統(tǒng)性較差。好的產品只有通過積極營銷才能占有市場。雖然我區(qū)積極通過旅游文化節(jié)、新聞媒體宣傳、推介會、旅游中介等渠道開展官方的推廣營銷,但是大部分景區(qū)并沒有主動開展營銷活動,未形成系統(tǒng)的營銷模式。雖然我區(qū)文化旅游發(fā)展專項資金由原來的1000萬增加到現在的3000萬,但其中用于旅游宣傳的資金僅有100萬,這使得我區(qū)的營銷力度嚴重不足。營銷不系統(tǒng)、力度不夠使得中遠距離游客對新建的旅游資源知之甚少,嚴重影響了新建旅游業(yè)的發(fā)展。
6、旅游人才缺乏,從業(yè)人員素質不高。從全區(qū)的旅游隊伍素質來看,特別是專業(yè)管理、策劃、營銷和導游等人才極度缺乏,業(yè)務水平較低,旅游人才隊伍亟待引進、培訓和提高。
我們可以看到,新建區(qū)雖然擁有很多優(yōu)勢和機遇,但同時面臨諸多不利因素。面對當前旅游發(fā)展的形勢,如何創(chuàng)新發(fā)展模式,促進旅游業(yè)轉型升級加快發(fā)展,是擺在新建區(qū)全區(qū)上下面前的一道大課題。在新的發(fā)展階段,應從孤立的景區(qū)景點跳出來,以線路為紐帶,形成涵蓋吃、住、行、游、購、娛等要素的綜合服務產品,重點從規(guī)劃、機制、品牌、基礎設施等方面下功夫。
1、加大政策扶持,進一步完善旅游基礎設施。旅游大發(fā)展,基礎設施是重要一環(huán)。加強旅游交通體系建設。同時,推動通往主要旅游區(qū)、旅游度假區(qū)、旅游集散地、鄉(xiāng)村旅游地的交通體系建設,提高旅游的可進入性和通達性。加強旅游食宿設施建設。針對高標準旅游飯店緊缺的狀況,應加快星級賓館的建設,引進國際旅游連鎖酒店品牌。針對自助游、度假休閑游的特點,加強旅游景區(qū)的配套建設,推進以旅游咨詢中心、旅游廁所、旅游標識、旅游環(huán)境整治為主的旅游公益設施建設,增強旅游功能;推進旅游購物街建設,集中展銷地方特色旅游商品;創(chuàng)辦旅游文化娛樂公司、旅游文化演出公司,推出特色文藝節(jié)目,發(fā)展晚間娛樂項目。
2、加強協(xié)調配合,進一步做大做強旅游產業(yè)。加強區(qū)文化旅游局與區(qū)旅投公司的溝通,明確責任分工,始終保持既分工、又協(xié)作的良好關系。加強區(qū)文廣旅游局與其他區(qū)直單位的工作配合,特別是在一些大型田園綜合體、文化特色小鎮(zhèn)的項目建設上,積極參與文化旅游規(guī)劃指導,整合各方力量,不斷提升項目品質,積極做大做強旅游產業(yè)規(guī)模。加強區(qū)文化旅游局與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的業(yè)務配合,積極參與當地文化旅游節(jié)慶活動,大力宣傳推廣我區(qū)優(yōu)秀的文化遺產和旅游資源,促進地方經濟發(fā)展。
3、合理規(guī)劃布局,積極培育旅游產業(yè)增長極。一是要請專業(yè)團隊編制《新建區(qū)全域旅游規(guī)劃》,在產品體系上實現主題化,除滿足“吃、住、行、游、購、娛”旅游六要素之外,要在“文、商、養(yǎng)、學、閑、情、奇”旅游要素中有所側重;在項目開發(fā)上,應實現由點到區(qū)的轉型,把產業(yè)布開,向全社會、多領域、綜合性的方向邁進,讓旅游的理念融入經濟社會發(fā)展全局。編制《新建區(qū)道路交通規(guī)劃》,通過加強“快進慢游”的旅游交通網絡建設,更加方便游客出行,更加豐富游客的旅游體驗。單個景區(qū)規(guī)劃的提檔升級,要加強頂層設計,優(yōu)化產業(yè)布局,增加公共服務供給,積極培育新的增長點,真正把區(qū)位優(yōu)勢和資源優(yōu)勢轉化為市場和產品優(yōu)勢,推進旅游景區(qū)提檔升級。
4、創(chuàng)新管理機制,優(yōu)化配置旅游資源。要創(chuàng)新旅游管理體制和運營體制:一是發(fā)揮旅游投資公司作用,改變政府包、政府投、政府辦的做法,實現從“政府主導型”向“政府引導調控,市場主導型”的轉變。二是整合資源,收購、并購投資乏力、后勁不足、產品不活的旅游企業(yè),積極主動走出去招商推介,引來大旅游財團進駐或是探索一條采取同知名旅游企業(yè)合作或委托管理的路徑,徹底激發(fā)旅游新活力。是全域旅游需要多部門的綜合監(jiān)管、齊抓共治。四是整合三條精品旅游線路的旅游資源,走產業(yè)集團化、經營規(guī)模化、管理專業(yè)化的發(fā)展路子,引導景區(qū)景點實施專業(yè)化、規(guī)?;洜I。
5、創(chuàng)新“旅游+”理念,培育旅游新業(yè)態(tài)。如推進旅游+農業(yè),以溪霞國家現代農業(yè)示范園為契機,促進旅游與農業(yè)融合發(fā)展,大力推進我區(qū)“田園綜合體”建設,形成以一產(即農業(yè))帶動三產(旅游業(yè)),三產旅游反哺一產農業(yè)的良性互動。推進旅游+文化,深度挖掘景區(qū)文化內涵,賦予旅游景區(qū)景點于文化的靈魂,形成旅游產品,讓游客進行浸入式體驗,如汪山土庫,基于自身深厚的人文內涵,舉辦踏春學家風旅游文化活動,積極開拓鄉(xiāng)村民俗文化旅游市場,便是很好的例子。推進旅游+交通,以編制《新建區(qū)道路交通規(guī)劃》、第三屆環(huán)鄱陽湖國際騎游大賽為契機,促進旅游風景道建設,加強旅游與交通的雙贏合作等。推進旅游+民宿,結合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色旅游,讓古村落重新煥發(fā)文化的活力,留得住鄉(xiāng)愁,大力發(fā)展我區(qū)民宿業(yè),積極為農民創(chuàng)收增收。如溪霞鎮(zhèn)忘憂村民宿游,讓人在繁忙的工作之余放松心情,享受人與自然的和諧之美。如象山鎮(zhèn)的“荷花節(jié)”,不僅讓人可以賞花游船,還可以采摘捕魚、吃農家飯,有力地帶動了地方經濟發(fā)展。推進旅游+黨建,積極發(fā)揮黨建工作的引領作用,不斷拓展景區(qū)景點內涵,使游客在游玩中自覺提高愛黨護黨的思想認識,增加農民收入,如溪霞鎮(zhèn)店前村的鄉(xiāng)村游+黨建就是一個很好的例子。
6、加大整體宣傳,打造新建區(qū)旅游品牌。酒香也要會吆喝,著力加強宣傳,做好輿論引導,樹立新建旅游新形象,這就要求我們主動策劃,借力外腦,立足全區(qū)旅游資源,主動策劃旅游產品和旅游活動,依托主流媒體進行宣傳。如組織全區(qū)重點旅游景點赴外省、市進行專題推介,同時在高鐵、地鐵、機場等地投放我區(qū)旅游宣傳廣告,進一步樹立五彩新建旅游新形象。要邀請旅游市場營銷專家實地考察旅游線路,策劃新建區(qū)旅游整體形象,把沿線主要旅游景區(qū)景點作為一個整體來制定市場營銷策略,大手筆宣傳和推廣。加強對主要客源地的宣傳推廣,邀請主要客源地的旅行商和新聞記者來考察,引導他們宣傳新建區(qū)。創(chuàng)新宣傳促銷形式,在主要客源地舉辦新建區(qū)旅游交易會,與主要客源地的媒體互換節(jié)目和廣告,形成旅游宣傳聯(lián)動機制,有效拓展新建區(qū)旅游宣傳推廣的覆蓋面。
7、加大培養(yǎng)力度,建設高素質旅游人才隊伍。一方面,加大對旅游管理部門工作人員培訓教育,不斷提高其政策法規(guī)水平和專業(yè)管理素質,始終保持以時俱進;一方面對現有的旅游從業(yè)人員通過委托培訓或者去發(fā)達地區(qū)學習的方式,加強他們的業(yè)務水平;另一方面,通過社會招聘、跨行業(yè)引進等方式,吸引、激勵更多優(yōu)秀人才立志旅游工作,盡快構建一批懂經營、會管理、視野開闊的旅游管理人才隊伍。
今后,新建區(qū)將進一步挖掘資源,依托獨特的交通區(qū)位優(yōu)勢、豐富的山水資源優(yōu)勢、深厚的歷史人文優(yōu)勢,緊緊圍繞“文化大區(qū)、旅游強區(qū)”的目標,致力變山水資源亮點為產業(yè)發(fā)展熱點,變旅游資源大區(qū)為旅游產業(yè)強區(qū),使新建區(qū)成為南昌旅游的目的地、江西旅游的集散地,使旅游業(yè)成為該區(qū)現代服務業(yè)的龍頭產業(yè)、支柱產業(yè),全面構建大旅游、大品牌、大產業(yè)、大發(fā)展的生動格局。
旅游產業(yè)調研報告篇十五
推動文化旅游資源優(yōu)勢轉化為產業(yè)發(fā)展優(yōu)勢,已成為實現全縣經濟轉型跨越發(fā)展的必然要求,下面是小編為大家精心收集的文化旅游產業(yè)。
調研報告。
歡迎大家參考借鑒希望可以幫助到大家!
文化旅游產業(yè)是新形勢下的朝陽產業(yè),是調整產業(yè)結構、轉變經濟發(fā)展方式的重要支點和產業(yè)富縣的強大引擎。推動文化旅游資源優(yōu)勢轉化為產業(yè)發(fā)展優(yōu)勢,已成為實現全縣經濟轉型跨越發(fā)展的必然要求。為深入了解全縣文化旅游產業(yè)發(fā)展狀況,近期,縣政協(xié)組織調研組深入旅游景點和文化經營場所,通過現場查看、走訪了解、召開座談會等方式,對全縣文化旅游產業(yè)發(fā)展情況進行了調研?,F將調研情況報告如下:
近年來,縣委、縣政府以建設特色文化縣、發(fā)展旅游重點縣為目標,以提高城鄉(xiāng)群眾精神文化生活水平、增強文化旅游產業(yè)整體實力為落腳點,根據省、市文化產業(yè)發(fā)展規(guī)劃和甘肅華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設要求,結合全縣文化資源稟賦,充分挖掘人文、自然、生態(tài)等方面的優(yōu)勢,著力加強“一區(qū)兩園”(華夏文明河西走廊自然人文傳承創(chuàng)新區(qū)、丹霞文化產業(yè)園、大沙河生態(tài)文化產業(yè)園)建設,努力構建具有臨澤地域特色的文化產業(yè)體系,傾力打造“中國棗鄉(xiāng)·七彩丹霞·戈壁水鄉(xiāng)·紅色圣地”旅游名片,全力推進文化與旅游融合發(fā)展,文化旅游產業(yè)步入發(fā)展快車道。至目前,全縣共有文化產業(yè)經營單位93家。省級文化產業(yè)園——丹霞文化產業(yè)園按照“三大板塊兩環(huán)五區(qū)”(即:核心地質游覽板塊、絲路文化體驗板塊、民俗風情板塊,丹霞地質游覽環(huán)、絲路文化體驗環(huán),丹霞地質觀光區(qū)、入口門景區(qū)、文化體驗區(qū)、運動娛樂區(qū)、民俗體驗區(qū))的總體格局,各項建設正在穩(wěn)步推進;依托昭武古城、西游傳說遺跡、丹霞山、丹霞廣場和紅西路軍梨園口戰(zhàn)役紀念館,以保護生態(tài)環(huán)境、塑造城市景觀、培育特色文化產業(yè)為目標,以紅色圣地、田園風光、生態(tài)休閑、健身娛樂、國防教育和塞上江南風情于一體的縣級文化產業(yè)園——大沙河生態(tài)文化產業(yè)園,各項基礎設施已全面啟動。同時,打造特色文化品牌,文化產業(yè)發(fā)展氛圍進一步濃厚。自2019年以來,成功舉辦“激情廣場愛國歌曲大家唱臨澤篇”演出;連續(xù)三年舉辦“中國棗鄉(xiāng)·魅力臨澤”旅游文化藝術節(jié),組織開展了“紅旗飄飄”紅歌傳唱、“親近大沙河,感受生態(tài)美”萬人休閑健身跑步活動、“棗鄉(xiāng)情”民族交響音樂會、“生態(tài)臨澤”書畫攝影展等文化藝術活動,在繁榮城鄉(xiāng)文化生活的同時,提升了臨澤的文化軟實力,促進了文化產業(yè)的發(fā)展,2019年實現文化產業(yè)增加值3780萬元,占全縣國內生產總值的1.05%。建成大沙河生態(tài)旅游景區(qū)、七彩丹霞旅游景區(qū)、梨園口戰(zhàn)役紀念館、雙泉湖景區(qū)、香古寺景區(qū)等一批省內外知名旅游景區(qū),其中,丹霞景區(qū)被命名為國家地質公園、國家4a級旅游景區(qū)和省級風景名勝區(qū),梨園口戰(zhàn)役紀念館被批準為全國革命烈士紀念建筑物保護單位和國家級愛國主義教育基地,雙泉湖、香古寺景區(qū)被命名為國家2a級旅游景區(qū),雙泉湖、黑河煙林被命名為國家水利風景區(qū);建成星級旅游飯店4家,發(fā)展特色“農家樂”85家。2019年,全縣接待游客73.5萬人次,比上年增長68.9%,實現旅游綜合收入2.57億元,比上年增長88.5%。
1.文化旅游規(guī)劃相對滯后。近年來,全縣文化旅游產業(yè)雖然有了較大發(fā)展,但還缺少一個統(tǒng)一的文化旅游產業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃,旅游與文化及相關產業(yè)融合度不高,文化帶旅游、旅游促文化的發(fā)展機制還未形成,文化旅游產業(yè)融合發(fā)展的重點領域、重點目標、結構框架還不甚清晰,文化旅游產業(yè)結構不合理,文化旅游資源優(yōu)勢、產業(yè)優(yōu)勢沒有顯現出來。
2.規(guī)模偏小缺乏項目支持。文化企業(yè)數量、規(guī)模、經營呈現“小、散、亂”的狀態(tài),經濟效益不夠理想;文化產業(yè)在招商引資、基礎建設方面還沒有大的項目和資金支撐,發(fā)展只停留在“小打小鬧”上。旅游資源開發(fā)遲、開發(fā)程度低,旅游基礎設施和配套服務設施不完善,旅游產業(yè)開發(fā)仍處于起步開發(fā)、夯實基礎、加強培育的階段。
3.市場主體不強要素不健全。文化產業(yè)市場發(fā)育不健全,以個體經營居多,傳統(tǒng)項目比重大,上檔次的綜合性經營場所少,經營管理水平不高。旅游資源分屬于條塊多頭管理,主管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)自身投資能力弱,融資渠道相對較窄,一些旅游資源開發(fā)建設進展緩慢;旅游六大產業(yè)要素還不夠匹配,旅游接待能力和水平已不能滿足旅游發(fā)展的需求,“過境游”與“過夜游”比例失調,旅游對相關行業(yè)的拉動作用還不明顯。
4.文化旅游骨干人才嚴重短缺。全縣文化旅游從業(yè)人員數量少,業(yè)務素質較低,全縣最大的文化經營企業(yè)丹霞旅游公司,經營管理人才嚴重不足;文化旅游產業(yè)高端人才如文化創(chuàng)意、市場營銷、投融資、企業(yè)管理等人才嚴重缺乏,制約了文化旅游產業(yè)的發(fā)展。
緊緊抓住全省華夏文明保護傳承創(chuàng)新區(qū)建設的機遇,突出宜居宜游首位產業(yè),著力建設具有自然人文特色的文化產業(yè)園區(qū)和知名旅游景區(qū),培育一批骨干文化旅游企業(yè),打造一批知名文化旅游產品品牌,加快推進文化旅游融合發(fā)展,使文化旅游產業(yè)成為縣域經濟發(fā)展新的增長點。
立足現有自然資源稟賦、歷史文化底蘊和地域人文景觀,堅持前瞻性、科學性、指導性和可操作性原則,科學編制文化旅游產業(yè)融合發(fā)展規(guī)劃,明確全縣未來文化旅游融合發(fā)展的指導方針、戰(zhàn)略目標、發(fā)展重點和保障措施。在全面落實省政府批準的《張掖丹霞地質公園七彩丹霞景區(qū)規(guī)劃》的基礎上,精心做好華夏文明河西走廊自然人文傳承創(chuàng)新區(qū)、丹霞文化產業(yè)園、大沙河生態(tài)文化產業(yè)園修建性詳細規(guī)劃編制工作,并將其納入經濟社會發(fā)展總體規(guī)劃,使文化旅游產業(yè)發(fā)展有規(guī)可依,有章可循,避免盲目和重復建設,努力實現文化旅游產業(yè)的優(yōu)勢互補、資源共享、互惠互利。
文化旅游產業(yè)的發(fā)展需要一批影響力大、帶動性強、綜合效益好的項目作為示范和支撐。要堅持以市場為導向,依托地方獨有或特有資源,以“蘭洽會”、深圳“文博會”、“敦煌行·絲綢之路國際旅游節(jié)”為平臺,積極實行“走出去,引進來”戰(zhàn)略,實施重點招商,精確招商,吸引具實力、有品牌的企業(yè)投資文化產業(yè)。要放寬旅游市場準入,按照所有權、管理權、經營權“三權分離”和“誰投資,誰開發(fā),誰受益”的原則,采取旅游資源入股、轉讓、租賃、承包等多種經營方式,構建多元化旅游開發(fā)投入機制,加大各類信用擔保機構對旅游企業(yè)和旅游項目的擔保力度,鼓勵引導國家、集體、個人、外商等多種經濟成份投資開發(fā)旅游景區(qū)基礎設施、服務配套設施和經營性旅游項目。加快啟動臨澤縣丹霞文化產業(yè)開發(fā)有限公司市場化運營,整合文化旅游資源,搭建投融資平臺。爭取實施河西走廊自然人文保護傳承創(chuàng)新國家級綜合示范區(qū)項目,精心做好丹霞文化產業(yè)園、大沙河生態(tài)文化產業(yè)園建設,加快推進縣文化館擴建、臨澤縣數字放映廳等項目建設,為文化產業(yè)加快發(fā)展搭建平臺。開通七彩丹霞至大沙河景區(qū)旅游快速通道,建設丹霞旅游小鎮(zhèn),以七彩丹霞、大沙河景區(qū)、黑河濕地為支撐,精心培育丹霞奇觀、綠洲風貌、生態(tài)景觀、紅色圣地為主的精品旅游線,完善臨澤縣城游客集散中心服務功能,開發(fā)雙泉湖休閑旅游度假基地,完善旅游服務要素市場,延伸旅游產業(yè)鏈條,培育臨澤新的經濟增長極。
發(fā)掘歷史文化旅游資源,深入研究“塞上江南”、“絲路明珠”中國第三階梯才能看到的南國景觀、七彩丹霞、綠洲、濕地、戈壁、沙漠等多彩的生態(tài)文化、河西走廊地域文化、絲綢之路歷史文化和中國棗鄉(xiāng)品牌文化,并加以挖掘運用,著力打造以“中國棗鄉(xiāng)---魅力臨澤”旅游文化藝術節(jié)、“四月八”廟會為主的節(jié)會文化品牌;以七彩丹霞、西游遺跡、峽谷奇觀為主的旅游文化品牌;以戈壁水鄉(xiāng)、黑河濕地為主的生態(tài)文化品牌;以精品玉米制種、現代設施農業(yè)為主的農耕文化品牌;以梨園口戰(zhàn)役紀念館、汪家墩戰(zhàn)斗遺址為主的紅色文化品牌。實施“棗鄉(xiāng)·丹霞”宜居宜游宣傳文化工程,積極組織開展新聞采訪交流、文藝創(chuàng)作采風等多種形式的文化交流傳播活動,促進“中國棗鄉(xiāng)”文化品牌形象的傳播,使旅游者充分體驗和感受臨澤所具有的深厚的文化底蘊和鮮亮的文化形象,充分體驗多彩的民俗風情,充分感受人與自然和諧共生、康體養(yǎng)生和驚險快樂之美。
以打造“中國棗鄉(xiāng)·七彩丹霞·戈壁水鄉(xiāng)·紅色圣地”四張名片、提升臨澤整體旅游形象為目標,采取“政企聯(lián)手、部門聯(lián)合、區(qū)域聯(lián)動”的手段,整合資源和資金,加大旅游宣傳營銷力度。一是強化主流媒體宣傳。運用網絡、電視等現代媒體傳播速度快、覆蓋面大、影響力高的特點,加大在央視、甘肅衛(wèi)視、旅游專業(yè)網站的廣告宣傳力度;做好臨澤旅游網及a級景區(qū)和星級賓館旅游網與旅游專業(yè)網站聯(lián)網對接,積極開展聯(lián)網營銷。二是強化戶外宣傳。繼續(xù)做好國內重點城市機場、車站及高速公路、國道、省道的張掖丹霞及臨澤旅游宣傳廣告,積極協(xié)調在高速公路臨澤出入口及國道、省道和縣鄉(xiāng)公路沿線設置完善旅游景區(qū)交通導覽指示牌;在高速公路臨澤出入口等處設置游客咨詢服務臺,旅游旺季免費發(fā)放《臨澤旅游指南》明白卡。三是強化節(jié)會宣傳。精心設計制作一本《臨澤風光》畫冊、一張《臨澤自駕游地圖》和一張《臨澤旅游指南》明白卡,參加國內“旅交會”、經貿洽談會等宣傳推介活動,努力拓展對外宣傳空間;堅持每2-3年承辦一次高規(guī)格、有一定影響力的旅游文化節(jié)會或重大活動,提升臨澤整體形象,擴大對外知名度。四是加強區(qū)域合作。組織重點旅游經營單位主動到周邊及重點客源地搞宣傳促銷、搞區(qū)域合作,加強與周邊省區(qū)市和市內外旅行社的聯(lián)系溝通,聯(lián)手宣傳促銷、聯(lián)合開發(fā)市場,構建資源共享、市場共推、優(yōu)勢互補的旅游發(fā)展新格局,實現區(qū)域旅游發(fā)展合作共贏。
加強文化旅游經營人才、企業(yè)家隊伍建設,培養(yǎng)造就懂文化、會經營、善管理的復合型人才隊伍。建立健全文化旅游人才培養(yǎng)引進機制,通過“送出去學、請進來教”等方式,提升現有文化旅游產業(yè)管理和經營人員的素質,依托全國知名高校委托培養(yǎng)一批高素質、專業(yè)化文化旅游管理人才和經營人才;穩(wěn)定和加強基層文化管理隊伍,壯大民間文化演藝隊伍,培育一支文化資源研究隊伍。實行靈活寬松的引進政策,重點引進創(chuàng)新團隊、高層次人才和急需緊缺人才。鼓勵社會人才投身文化旅游建設,深化職稱評審改革,實現非公有制文化旅游企業(yè)人員在評定職稱、參與培訓、申報項目、表彰獎勵等方面同等對待。
圍繞省、市建設河西走廊自然人文保護傳承和創(chuàng)新發(fā)展示范基地“核心區(qū)”的目標,建立旅游與文化及相關產業(yè)的融合機制,推進旅游產業(yè)與文化產業(yè)融合發(fā)展,形成“規(guī)劃上統(tǒng)籌編制、政策上統(tǒng)一扶持、項目開發(fā)上統(tǒng)一打造、市場開拓上統(tǒng)一推介、人才培養(yǎng)上統(tǒng)一培訓”的文化帶旅游、旅游促文化的良性循環(huán)。圍繞絲綢之路文化和臨澤鮮明的地域文化資源,把文化元素貫穿到旅游景區(qū)項目設計、建設、管理、營銷、服務的各個環(huán)節(jié),把提升文化內涵貫穿于“食、住、行、游、購、娛”等旅游要素之中,用文化包裝旅游項目,增強旅游的魅力、活力、吸引力,提升旅游的內涵和核心競爭力;發(fā)揮旅游傳播、傳承文化的載體作用,為實現文化產品價值創(chuàng)造消費市場。編排地方特色演藝劇目,搭建演藝平臺;扶持開發(fā)刺繡、烙畫、剪紙、面塑、葫蘆雕刻等地方文化特色旅游商品及小包裝便攜式地方土特產品,提高旅游產品的文化附加值和市場競爭力。加快推進旅游與體育、農業(yè)等相關產業(yè)的融合,豐富旅游內容,增加旅游產品,延伸旅游產業(yè)鏈條。
圍繞市委、市政府關于加快文化旅游產業(yè)發(fā)展的決定和文化旅游產業(yè)八大工程三年行動計劃,市政協(xié)將“推進皖南國際文化旅游示范區(qū)建設、加快我市文化旅游產業(yè)發(fā)展”作為資政會主題。6月份以來,黃東升、鄭在霞副主席帶隊赴有關縣市區(qū)、市直單位和部分文化旅游企業(yè),就加快文化旅游產業(yè)發(fā)展進行深入調研,召開各類座談會8次,考察重點項目10個,發(fā)放調查問卷300份,并赴xx市、xx市學習考察。形成以下調研報告:
近年來,我市強化組織領導,搶抓政策機遇,大膽改革創(chuàng)新,著力轉型升級,立足資源、生態(tài)和區(qū)位優(yōu)勢,不斷加快文化旅游產業(yè)發(fā)展。
(一)提升目標定位。市委三屆九次全會作出加快文化旅游產業(yè)發(fā)展的決定,將文化旅游產業(yè)定位為戰(zhàn)略性新興產業(yè),列為三大主導產業(yè)之一,將2019年確定為“文化旅游產業(yè)發(fā)展提升年”。實施八大工程,打造六大集聚區(qū),培育五大特色品牌,突出文房四寶、生態(tài)休閑主題,充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢,深度開發(fā)紅色旅游、生態(tài)旅游、人文旅游,提升旅游綜合競爭力,建設長三角地區(qū)文化生態(tài)旅游休閑基地和蘇浙皖交匯區(qū)域重要中心城市,積極爭創(chuàng)國際知名文化旅游品牌和中國優(yōu)秀歷史文化名城,努力打造國際性旅游目的地城市。
(二)搶抓政策機遇。今年2月,經國務院同意,國家發(fā)改委正式批復《皖南國際文化旅游示范區(qū)建設發(fā)展規(guī)劃綱要》(以下簡稱《綱要》),標志著示范區(qū)建設上升到國家戰(zhàn)略層面,我市xx縣、績溪、旌德三縣納入示范區(qū)核心區(qū)。全市上下?lián)屪ァ毒V要》提出的財政、金融、土地、環(huán)保、產業(yè)等政策機遇,大膽探索、先行先試。加強政府主導,成立高規(guī)格領導組,設立產業(yè)發(fā)展辦公室,每年安排1500萬元引導資金,突出抓好30個重大項目建設。堅持規(guī)劃引領,編制八大工程規(guī)劃,加快敬亭山旅游度假區(qū)開發(fā)建設,全力打造“山水詩鄉(xiāng)、多彩宣城”文化旅游品牌。
(三)推進態(tài)勢良好。文化旅游要素整合、基礎設施配套、品牌宣傳營銷和旅游行業(yè)管理均有新進展,產業(yè)發(fā)展邁上新臺階。2019年接待游客1500余萬人次,實現旅游收入119.84億元,占gdp14.2%。2019年上半年接待游客845.6萬人次,實現旅游收入60.5億元,同比分別增長14.3%和16%。我市山水風光秀美,歷史文化厚重,生態(tài)環(huán)境優(yōu)越,旅游資源豐富;“六城同創(chuàng)”成效明顯,率先在全省通過創(chuàng)建省級生態(tài)市技術評估;美好鄉(xiāng)村建設有力推進,鄉(xiāng)村旅游蓬勃發(fā)展;高鐵、高速公路加快建設,區(qū)位優(yōu)勢逐步顯現,文化旅游產業(yè)發(fā)展前景廣闊。
當前,我市文化旅游產業(yè)發(fā)展機遇與挑戰(zhàn)并存,資源整合不充分、基礎設施不配套、要素支撐不到位,景區(qū)分散、規(guī)模較小,精品不足、品牌欠缺等問題較為突出。主要體現在:
旅游產業(yè)調研報告篇十六
旅游業(yè)是世界公認的朝陽產業(yè),具有極為廣闊的市場空間和發(fā)展前景。湖南是以張家界為龍頭的旅游大省,我市旅游資源在全省排第三,但旅游業(yè)的發(fā)展卻并不靠前。隨著洛湛鐵路、潭邵高速、邵懷高速的修建,懷邵衡鐵路的啟動,以及極富前景的洞興高速、六永高速、長昆高鐵的謀劃,邵陽旅游業(yè)將迎來前所未有的發(fā)展機遇。充分發(fā)揮我市資源優(yōu)勢,推動我市旅游業(yè)加快實現跨越式發(fā)展,是一項重大戰(zhàn)略任務。為摸清當前全市旅游業(yè)發(fā)展現狀,分析存在問題,研究對策措施,提供市委、市政府決策參考,市發(fā)改委會同市旅游局作了專題調研。
調研組既考察了市內新寧和城步兩個旅游業(yè)發(fā)展具有代表性的縣,也到我省旅游業(yè)發(fā)展較發(fā)達的郴洲和張家界進行考察,經過對比,認為:這些年來xx市旅游業(yè)雖然有了長足發(fā)展,但與旅游資源大市的地位還不相稱,與省內一些兄弟地市旅游業(yè)競相發(fā)展的態(tài)勢也還有很大差距。主要問題和制約因素是:
1、政府主導力不夠強。
郴洲和張家界的旅游走在全省前列跟政府強有力的主導作用分不開的。郴州從95年起就把旅游業(yè)作為支柱和龍頭來抓,并把旅游業(yè)發(fā)展納入縣(市區(qū))經濟社會發(fā)展年終綜合目標管理考核體系,同時建立政府投入機制,設立xx市旅游產業(yè)發(fā)展引導資金,每年按百分之二十的速度遞增,到今年為止,僅宣傳促銷經費就達100萬元。還制定了一系列旅游投資優(yōu)惠政策,鼓勵和支持外來投資。張家界則成立由市長掛帥的旅游發(fā)展委員會,在資金和人員配備方面都向旅游業(yè)傾斜。而我們邵陽盡管把旅游業(yè)定位為主導產業(yè),但還沒有擺上應有的戰(zhàn)略高度。主要表現為:(1)缺乏有力的協(xié)調機制。雖然市和部分縣都有旅游工作領導小組,但實際上難以正?;顒?,只是副職抓一抓,遇到問題協(xié)調難。xx縣就因為部門協(xié)調工作難度大而導致景區(qū)的炸魚、挖沙、砍樹的現象屢禁不止。
(2)管理體制不適應。還有多個縣旅游管理機構為事業(yè)單位,平均事業(yè)編制不超過3人,市旅游局也僅有行政編制8個,只能勉強維持運轉。旅游機構一弱二不順的狀況,與所承擔的越來越重的任務不相稱。同時,部分景區(qū)體制也不順。相當數量的景區(qū)都有國營林場,因人員、債務等歷史遺留問題給景區(qū)的開發(fā)也增加了一定的難度。
(3)缺乏必要的政策支持。市縣都沒有設立專項旅游發(fā)展資金,要資金全靠向上面跑,還沒有出臺支持加快旅游業(yè)發(fā)展的政策措施。
(1)景區(qū)檔次低,規(guī)模小。目前全市a級景區(qū)少,沒有5a、4a級景區(qū),3a級景區(qū)只有兩處,即高州溫泉和武岡云山,再就是還有一個2a級景區(qū)白水洞,接待游客不足和收入不高。a級景區(qū)是旅游業(yè)評定的一個國家標準。地質公園和森林公園的評定都不是旅游標準。對于省旅游部門來說,沒有a級景區(qū),就不是他們管理的范圍。邵陽就是因為沒有上檔次的a級景區(qū),省里就從來沒有把邵陽的旅游當回事,導致省里對邵陽旅游資金投入少。令人憂心的是,我們有旅游精品卻形不成精品線路。雖然旅游部門重點開辟了一些精品線路,但由于目前全市境內大部分好一些的景區(qū)道路與外部聯(lián)系不暢,相互間又不貫通,造成各條線路只能將一兩個好些的景區(qū)納入其中,實際上精品不精。最大的旅游上市公司桂林旅游股份有限公司曾跟新寧和城步聯(lián)系,每年可向崀山和南山輸送500萬游客,但由于交通的原因,他們很遺憾地放棄了這個旅游大市場。正是由于交通形不成精品線路,游客要奔走幾百里,只能看上一兩個好一些的景點,很顯然,人氣不會旺,這無疑是我市旅游業(yè)的一大軟肋,是影響旅游業(yè)發(fā)展的一大瓶頸。
(2)旅游產品文化內涵不深,特色不鮮明,大多景區(qū)還是原生態(tài)狀態(tài)。這次我們在城步考察,看了一個古建筑群,還有“寶慶二府”之稱長安營,這里面都有很深的文化內涵,但根本就還沒有從旅游方面去挖掘??偟膩碚f,一些生態(tài)景區(qū)有點看頭、沒有說頭,文化景區(qū)有點說頭、沒多少看頭,可參與性不強,缺乏足夠的吸引力。
3、產業(yè)配套水平不高。
(1)旅游產業(yè)鏈條短,各環(huán)節(jié)松散,旅游景區(qū)基本停留在傳統(tǒng)的瀏覽層面,多數游客僅僅是轉轉看看,逗留時間短,游客享受不到郴州、張家界等地“白天看景點、途中有購物、晚上觀演出”的“一條龍”服務,綜合效益上不去。
(2)接待能力弱。目前全市接待標準和能力都比較低,僅有和一寶慶山莊1家4星級賓館。xx縣標準接待能力僅為800人,降低標準也只能接待20xx人,城步縣的標準接待也只有400人,一到長假或接待稍大些的旅游團隊和組織旅游節(jié)慶活動就勉為其難了。
(3)旅游商品開發(fā)滯后。生產企業(yè)少,批量小,缺乏規(guī)模的旅游定點商場和較大的專業(yè)市場。同時,缺乏物美價廉、便于攜帶的特色產品,難以滿足不同層次游客的需要。旅游產業(yè)配套能力低,綜合效益差。20xx年我市旅游總收入為21.62億元,排在全省市州最末尾,旅游者過夜人均消費水平僅為328元,比全省低125元,這與我市旅游資源大市的地位極不相稱。
4、旅游資源整合不夠。我市旅游具有生態(tài)、紅色、人文資源的多樣性,但未能很好將各自特色統(tǒng)籌規(guī)劃到旅游總體形象之中。同時,目前景區(qū)開發(fā)經營分散,點多面廣,在xx縣七八十公里范圍內就有崀山、舜皇山、風神洞、八音巖、佛光巖、玉女巖等,在開拓市場等方面單兵作戰(zhàn),分散經營,互動性、互補性差,也難以體現邵陽旅游業(yè)的整體形象,不利于提高旅游規(guī)模效益。
5、宣傳造勢不大。
(1)全市宣傳造勢缺乏整體性,往往力量分散、主題不明,縣區(qū)之間、景區(qū)之間缺乏品牌共創(chuàng)、聯(lián)手宣傳促銷意識,各宣傳各的多,宣傳邵陽整體形象的少。
(2)市場定位和營銷策劃不夠,沒有統(tǒng)一的宣傳造勢方案,宣傳上缺乏系統(tǒng)性、持續(xù)性,陣發(fā)性、隨意性較大。郴州就將其旅游宣傳造勢濃縮成一個“福”字——福城郴州,張家界則將湘西鳳凰進行整體打包宣傳。
(3)宣傳強度弱,手段相對單一,尤其沒有大的造勢活動,難以產生轟動性效應。此外,現階段我市旅游人才缺乏,導游水平低,也影響了邵陽旅游形象的宣傳。
6、旅游環(huán)境改善不快。
(1)有些景區(qū)生態(tài)資源保護不夠,對污染物排放達標管理不嚴,一些通往景區(qū)的途中亂搭亂建現象嚴重。在城步考察,這種現象表現很明顯。
(2)交通不順暢,硬環(huán)境不硬。尤其是最近去新寧的游客,一路苦不堪言,甚至有游客寫信向我們的郭市長訴苦,如通往崀山、南山、黃桑、花瑤等主要景區(qū)的道路等級低,主要景區(qū)、景點之間也沒有直達道路,景區(qū)內外部未能形成快速便捷的交通網絡,直接影響了客源市場的開拓。
(3)支持和服務旅游業(yè)的大氛圍尚未形成,主動為企業(yè)排憂解難的意識不濃,軟環(huán)境還不優(yōu)。一些外地旅游車輛進入我市境內,時常遇到攔路罰款現象。路牌標識和限速標識不清楚,經常有外地不知情的旅游車輛走錯路或因超速被罰,影響了游客的情趣。
1、進一步提高對旅游產業(yè)重要戰(zhàn)略地位和作用的認識。
當前,旅游業(yè)發(fā)展正處在一個重要的戰(zhàn)略機遇期,根據有關部門預測,今后較長時期,我國入境游人數年均增長率將高達10%以上,到20xx年中國將躍居世界國際旅游的第一大接待國。我市是旅游資源大市,隨著工業(yè)化、城市化進程加快,隨著洛湛鐵路、潭邵高速、懷邵高速的修建,懷邵衡鐵路的啟動,以及謀劃中的洞興高速、六永高速、滬昆高鐵,伴隨著湘西開發(fā)的強勁推動,我市旅游即將迎來前所未有的大機遇。依托資源優(yōu)勢,明確旅游產業(yè)作為我市主導產業(yè)的戰(zhàn)略定位,抓住機遇,采取一系列重大舉措,推動我市旅游產業(yè)實現跨越式發(fā)展,對于擴大經濟總量,優(yōu)化經濟結構、建設生態(tài)城市、提升城市綜合競爭力,具有重要意義。
一是,旅游業(yè)作為綜合性經濟產業(yè),涉及工業(yè)、農業(yè)和服務業(yè)的方方面面,產業(yè)關聯(lián)度高,龍頭帶動作用強。據有關部門測算,旅游業(yè)收入增加1元,可拉動相關產業(yè)增收4.5元。大力推動旅游業(yè)實現跨越式發(fā)展,有利于我市各種資源優(yōu)勢加速向經濟優(yōu)勢轉化,在更大程度上拓寬經濟發(fā)展空間,促進經濟結構的調整和優(yōu)化,培植一系列新的經濟增長點,帶動全市經濟更快更好地發(fā)展。
二是,旅游業(yè)對美化城市環(huán)境,吸引人流、信息流具有特別重要的作用。我市曾經的“臟亂差”形象對擴大開放有一定的負面影響。加快旅游資源開發(fā),建設優(yōu)秀旅游城市,有利于改善和重塑邵陽城市形象,提高邵陽知名度;有利于擴大招商引資和吸引更多國內外客商到邵陽投資創(chuàng)業(yè),促進全市對外開放水平不斷提高。郴州就是因為創(chuàng)建了優(yōu)秀旅游城市,整個城市形象煥然一新,前來投資的人都說,一進入郴州我就感到舒心,在這里投資才感到放心,由于來的客人多,目前郴州已有兩家五星級酒店,三家四星級酒店。張家界城市的發(fā)展那更是有目共睹。曾經的張家界可是一個小鎮(zhèn)而已。
三是,旅游業(yè)具有創(chuàng)造財富的疊加功能,不僅對投資者“一次投資永久受益”,而且是“開發(fā)一片景區(qū),富裕一方群眾”。大力推動旅游業(yè)實現跨越式發(fā)展,既為各級財政增加了重要和永久性財源,也為當地人民群眾特別是那些貧困山區(qū)、庫區(qū)、湖區(qū)等急于脫貧致富的農民開辟了新的增收門路,可以說是一項富民強市、深受廣大人民群眾歡迎的民心工程。郴州和張家界的旅游局長都說過這樣一個事,別人都問他們,你們發(fā)展旅游,每年到底為財政增加多少收益,他們都義正詞嚴的告訴他們,旅游直接給財政帶來數字上的增加確實不多,但旅游能給財政帶來了持速長久的增加,給老百姓帶來了直接可觀的收益,給城市帶來了新的面貌,給市民帶來了素質的提高。這些都不是財政暫時增加那幾個錢所能帶來的。
四是,旅游產業(yè)作為勞動密集型產業(yè)之一,對勞動力吸納能力很強。據有關部門測算,旅游業(yè)新增1個就業(yè)崗位,可拉動相關產業(yè)增加5個就業(yè)崗位。由此可見,加快旅游資源開發(fā),對促進就業(yè)、維護社會穩(wěn)定也有重要作用。
據了解,當前全國、全省各地旅游業(yè)發(fā)展勢頭強勁,一些先進城市都在快馬加鞭,很多后進城市更是知不足而急起直追。四川、云南、山東等省,現在都在舉全省之力,大力發(fā)展旅游業(yè)。他們都以省級層面統(tǒng)一在中央級媒體進行宣傳造勢。這可是大手筆啊,一秒鐘就以百萬千萬計!一般的地市級政府是承擔不了這個費用的。對催人奮進的形勢,我市各級各有關部門,必須站在新高度,以新的觀念重新審視旅游產業(yè)的地位和作用,切實增強緊迫感,開闊大視野,明確新思路,制定新措施,采取大動作,真正把旅游產業(yè)作為關系邵陽經濟發(fā)展全局的重要主導產業(yè),擺到突出位置抓緊抓好。
我們認為,加快邵陽旅游業(yè)發(fā)展,必須要有一個明確的思路和工作重點,首先,全市上下要強化“大旅游、大產業(yè)、大發(fā)展”意識,以高起點搞好旅游資源開發(fā)、建設精品景區(qū)(點)、創(chuàng)建優(yōu)秀旅游目的地城市為重點,以政府主導、社會參與、市場運作和加大投入為手段,以強化組織領導和人才隊伍建設為保障,全面實施“發(fā)展大旅游、開發(fā)大市場、建設大產業(yè)”戰(zhàn)略,大力推動旅游經濟實現超常規(guī)、跨越式發(fā)展;其次,要把旅游業(yè)開發(fā)建設納入國民經濟整體發(fā)展規(guī)劃和城市建設規(guī)劃,強化政策引導,創(chuàng)新運作機制,因地制宜,突出重點,推動旅游資源開發(fā)上規(guī)模、上檔次。要堅持以高水平規(guī)劃和精心設計指導開發(fā),以資源整合達到深度開發(fā),以項目的市場化運作借助外力推動開發(fā),以優(yōu)惠的政策和良好的環(huán)境引導和促進開發(fā);第三,要突出“有中添彩”、“小題大做”和“無中生有”,以山水綠色生態(tài)景觀和人文歷史特色景觀為主,大力推進和加快實施以崀山、云山、南山、黃桑為主的生態(tài)觀光游,以高州溫泉、花瑤苗寨為主的休閑體驗游,以魏源故里、蔡鍔故里為主的人文歷史游,抓住崀山申遺和湘西開發(fā)的大機遇,將邵陽的旅游納入張家界、鳳凰、洪江古城以及廣西桂林大旅游圈。經過3-5年或更長時間的努力,把我市建成知名度高、對國內外游客吸引力強的重要旅游目的地城市,實現旅游資源富市向旅游經濟強市的歷史性跨越,使旅游產業(yè)成為對全市經濟增長拉動力強、貢獻大的重要主導產業(yè)。
3、集中力量推動旅游資源開發(fā)上規(guī)模、出精品。
切實抓緊抓好旅游大項目建設。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、合理開發(fā)、配套完善、科學管理”的要求,以資源為依托,以市場為導向,突出抓好大項目建設,深度開發(fā)旅游資源,建設一批體量大、檔次高、特色強的精品景區(qū),是打造和提升旅游知名品牌,提高核心競爭力,推動旅游產業(yè)跨越式發(fā)展的根本舉措。
一要集中力量抓緊抓好正在建設的項目。主要要把崀山申遺的工作做好,不管申遺成不成功,崀山一定要建成國家5a級景區(qū),一定要把它建設成為邵陽旅游的龍頭,南山要建成4a級景區(qū)。
二要對景區(qū)定位要明確。我市旅游目前還是典型的觀光型旅游。觀光型旅游,游客消費相對底,一般看完就走,再來看的也不多。休閑體驗型的就不同,游客停留時間長,消費大?,F在游客里面有一大群自駕車游客,或者一家人,或者幾個很要好的朋友,他們出來的目的主要就是修閑體驗,在目的地可以多日停留,他們的消費就是我們的目的。所以對游客吸引力不夠的景區(qū)要向休閑型轉變。郴州針對廣東自駕車游客多的特點,就把旅游的重點由觀光型轉向休閑體驗型。如此一變,旅游收入大幅度提高。
三要高標準精心設計新的資源開發(fā)項目,重點是新寧城步綏寧隆回三個縣。但在景點開發(fā)中,張家界旅游局長告誡我們,一是規(guī)劃一定要超前,二是一定要有實力的老板。否則寧愿加以保護而暫不開發(fā)!景點低水平的開發(fā)將對景區(qū)造成不可挽回的破壞。
4、進一步理順旅游管理體制。
體制與機制是制約我市旅游業(yè)快速發(fā)展的重要因素,按照市場化要求,理順體制、搞活機制既是市場化改革的突破口,也是推進各項工作的關鍵。這次我們在郴州和張家界考察,他們推進景區(qū)景點兩權分離改革,采取以下形式:
第一種,把現有代表政府行使管理權、經營權的景區(qū)、景點管理機構,一步到位改制成政府持股、其他投資者持股、經營者和職工持股的股份制企業(yè)。
第二種,把政府所屬的景區(qū)開發(fā)經營權向有實力和經營能力的大企業(yè)集團、大公司轉讓。這種做法已有很多成功的先例。湖南xx縣政府將所屬8處景區(qū)(點)50年經營權轉讓給湖南黃龍洞投資股份有限公司,合同規(guī)定受讓方在經營期內向出讓方支付轉讓費8.33億元人民幣,并要在前兩年內投資8500萬元人民幣用于老景點擴建改建和新景點開發(fā)建設,這一做法為xx縣旅游業(yè)的發(fā)展帶來“硅谷”效應,成了遠近聞名的旅游大縣強縣。再如郴州東江湖,就將開發(fā)經營權轉讓給中國500強企業(yè)華天集團,并取得了很大的成功。
第三種,待開發(fā)景區(qū)符合條件的,都要通過引入外資,大企業(yè)參股、買斷等形式確定投資主體,進行開發(fā)經營。
以上三種做法,對我市旅游業(yè)發(fā)展應該有很大的借鑒意義。
5、強力宣傳促銷,積極打造高知名度旅游品牌。
城市形象、旅游產品的包裝宣傳推介是加快旅游產業(yè)發(fā)展的又一關鍵環(huán)節(jié)。我市作為具有較高品位旅游資源的城市,之所以沒有在全省、全國響名,關鍵就是宣傳推介不夠?,F在看,強化宣傳促銷勢在必行,否則再好的旅游產品也只能是“養(yǎng)在深閨人未識”,成不了“搶手”商品。
第一,要精心策劃、盡快推出具有獨特創(chuàng)意、鮮明特色的邵陽旅游城市形象。郴州在打造他們城市旅游形象方面是花了工夫的。他們聘請了一些專家學者來郴州實地考察,經過多方考證,將郴州旅游形象定位為一個福字,稱為福城郴州。這一旅游形象為郴州在廣東及港澳地區(qū)贏得了不少游客。張家界針對韓國市場,將城市形象定位為孝,讓韓國中老年人認為,沒到過中國張家界,就是兒女不孝的表現。所以,來張家界旅游的韓國中老年人特多!邵陽的城市旅游形象是什么?建議可在一定范圍開展討論或公開征集。
第二,建立投入機制,確保邵陽旅游形象包裝宣傳推介能有大作為,盡快在全省、全國叫響旅游知名品牌。據了解,現在很多城市都把旅游產業(yè)作為經濟發(fā)展的潛力所在、后勁所在、希望所在,集中力量傾斜支持其加快發(fā)展。郴州自發(fā)展旅游業(yè)以來,每年都投入旅游宣傳促銷經費,今年已增長到100萬元,張家界更是以千萬元計。而我們邵陽由于財政的困難,目前根本就沒有這項經費。旅游業(yè)的發(fā)展初期,主要還是要靠政府的主導。因此我市在旅游促銷經費上應有一定投入,并建立一個投入增長機制。
第三,建立“政企聯(lián)手、部門聯(lián)合、上下聯(lián)動、重點出擊”的宣傳促銷機制,實施“由近及遠、遠近結合、東西連接、南北貫通、重點突破”的客源市場開發(fā)戰(zhàn)略,全方位、多形式、深層次開展富有成效的宣傳促銷活動,不斷推出賣點,提高景區(qū)(點)知名度,千方百計確??驮纯焖僭鲩L。一要通過有影響力的媒體,全面介紹邵陽豐富的旅游資源,吸引眾多游客的目光。二要突出特色,提升水平,辦好“崀山旅游節(jié)”、“四八姑娘節(jié)”、“花瑤民俗風情節(jié)”等以旅游為主題、豐富多彩的節(jié)慶活動。三要積極參加國家和省舉辦的各種旅游交易會、推介會。四要積極申辦、組織有影響的會議、展覽、體育比賽等大型活動,借力造勢,宣傳旅游。五是充分調動發(fā)揮好本地旅行社和外地旅行社組織引入游客的積極性作用。結合旅行社行規(guī)制定吸引力強的優(yōu)惠政策,給帶入相當數量游客的市內外旅行社一些看得見、摸得著的“好處”;景區(qū)門票、賓館飯店、車輛使用等要與外地最優(yōu)惠的標準“接軌”,甚至比之有更強的吸引力,想盡千方百計真正把一些旅行社的積極性調動起來。
宣傳、新聞、旅游、文化、經貿、外事、僑務、對臺等部門,應發(fā)揮自身優(yōu)勢,結合各自業(yè)務,利用多種形式,宣傳邵陽旅游形象和旅游產品。重大外宣、招商、對外友好、文化交流等活動要與旅游宣傳有機結合,統(tǒng)籌安排。根據郴州張家界的經驗,為切實把旅游宣傳促銷工作抓緊抓好,市旅游局內部機構應增設宣傳促銷科。
6、強化組織領導,進一步優(yōu)化旅游業(yè)發(fā)展環(huán)境。
旅游業(yè)發(fā)展是一項涉及面廣、任務艱巨、工作難度大的系統(tǒng)工程,需要各級黨政切實把旅游工作納入重要議事日程,進一步加強組織領導,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
(1)成立xx市旅游工作委員會,由市長任主任,分管副市長任副主任,各區(qū)(市)區(qū)長、市長、市有關部門主要負責人為成員,下設辦公室,市旅游局長任辦公室主任,負責從宏觀上把握全市旅游產業(yè)發(fā)展的方針和指導原則,組織制定旅游產業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策措施,對重大旅游開發(fā)項目開展組織、協(xié)調和督導,研究解決旅游產業(yè)發(fā)展遇到的重大問題等。張家界的旅游工作委員會工作力度是非常大的。針對游客反映強烈的色情詐騙,旅游委員會就有權決定,凡發(fā)生這類事件的賓館酒店,一律停業(yè)整頓,直至吊銷營業(yè)執(zhí)照!
(2)出臺加快全市旅游發(fā)展的意見,明確發(fā)展思路、目標、工作重點和政策措施,落實責任,統(tǒng)一思想,形成共識,動員方方面面的力量,努力創(chuàng)建優(yōu)秀旅游城市,實現全市旅游經濟的跨越式發(fā)展努力扎實工作。每年黃金周過后,市旅游工作委員會都要及時召開會議,分析情況、查找問題和不足,明確下步工作任務和目標。
(3)適時啟動“創(chuàng)建優(yōu)秀旅游城市活動”,大張旗鼓地宣傳發(fā)動社會各界積極參與“創(chuàng)優(yōu)活動”。要把“創(chuàng)優(yōu)”活動確定的工作目標任務,逐項落實到相關的責任單位,逐項落實,加強督導,定時檢查考核,確保完成。優(yōu)秀旅游城市評比,是國家旅游局搞的促進旅游發(fā)展的一項活動。創(chuàng)建優(yōu)秀旅游目的地城市,對城市形象和市民素質有很大的幫助,郴州和張家界是深有體會的。我們邵陽也應該去爭取。
切實加強政策扶持力度,努力營造適宜旅游業(yè)發(fā)展的寬松環(huán)境。外資、內資,企業(yè)、個人投資搞旅游開發(fā)的,享受國家、省和我市出臺的一切優(yōu)惠政策。引進市外資金用于旅游開發(fā)的單位和個人,按照xx市招商引資有關政策予以獎勵。對旅游大項目開發(fā),發(fā)改、交通、建設、電力、通信等部門要優(yōu)先考慮,重點支持。市、縣財政要加大對旅游業(yè)發(fā)展的支持力度,每年切塊安排一塊資金用于旅游項目規(guī)劃設計、重點項目論證、項目招商、貼息補助等。國土資源管理部門要簡化手續(xù),提供優(yōu)質高效服務,大力支持切實保障旅游產業(yè)建設用地供應,要在土地利用總體規(guī)劃中,合理安排旅游產業(yè)用地;允許集體土地所有者以租賃方式直接供地或與投資者合作開發(fā),辦理集體土地使用手續(xù);對一次性交納土地出讓金確有困難的,可按建設規(guī)劃分期付款和分期發(fā)證;以租賃方式供地的,可按規(guī)定的最低標準征收地租。
應高度重視當前旅游部門高素質專門人才不足問題,制定政策,公開許諾以優(yōu)厚的待遇、優(yōu)越的用人環(huán)境和充分施展才能的空間,盡快招攬一批能適應旅游產業(yè)發(fā)展需求的高人和能人,為我市旅游產業(yè)跨越式發(fā)展提供強有力的人才保證。
旅游產業(yè)調研報告篇十七
近年來,桃江縣充分利用得天獨厚的生態(tài)文化資源優(yōu)勢,搶抓國家旅游產業(yè)發(fā)展機遇,用全域旅游發(fā)展新理念,引領交通、園區(qū)、城鎮(zhèn)、產業(yè)建設和改善民生新發(fā)展,打造全景桃江新名片,積極探索加快縣域鄉(xiāng)村文化旅游發(fā)展新模式。
桃江,地處湘中偏北、洞庭尾閭,因境內桃花江得名??偯娣e2068平方公里,轄15個鄉(xiāng)鎮(zhèn),人口89萬,素有“美人窩”、“屈原第二故鄉(xiāng)”、“楠竹之鄉(xiāng)”和“茶葉之鄉(xiāng)”等美譽。桃江交通便捷。距省會長沙僅1小時車程,洛湛、石長兩條鐵路穿境而過,二廣、益馬、益婁衡、益陽南線等高速公路橫貫東西、輻射八方。桃江景色宜人。有桃花江竹海、羅溪瀑布、桃花湖、浮邱山、鳳凰山、羞女峰等風景名勝20多處,境內有桃花江國家森林公園、羞女湖國家濕地公園和腰子侖春秋古越墓群國家文物保護單位,是全國休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣、中國十佳最具投資潛力的文化旅游目的地城市。桃花江核電站目前為我國內陸第一核電站,將其打造成我省工業(yè)旅游景點有著得天獨厚的優(yōu)勢。核電站建設將帶動新一輪工業(yè)旅游熱潮,所產生的社會效益將助推我縣經濟快速增長,可大幅度提高我縣財政收入。反之,財政加大對生態(tài)文化旅游產業(yè)的投入,加強旅游基礎設施建設,增加我縣就業(yè)崗位,提高人均收入,促進人均消費。我縣將努力打造國家全域旅游示范縣,在全省乃至全國形成示范性的以核電為主題的生態(tài)旅游景區(qū),力促我縣全域旅游的發(fā)展。
目前,全縣共有休閑農莊和鄉(xiāng)村旅游景區(qū)(點)400個,擁有床位7168個,國際品牌連鎖酒店1家,旅游星級賓館6家,五星級休閑農莊3家,湖南省工農業(yè)旅游示范點2家,有國內旅行社3家,旅行社門市部4家,旅游商品生產廠點10多家,休閑旅游接待人數達300萬人次,休閑旅游接待收入約8億元,旅游從業(yè)人員11000余人,休閑旅游發(fā)展成為我縣一道獨特的風景,鄉(xiāng)村旅游業(yè)促進和帶動經濟社會發(fā)展的作用日益明顯,已經成為縣域經濟發(fā)展的主導產業(yè)。一是政府強力推動??h委、縣政府先后出臺了《關于加快旅游業(yè)發(fā)展的決定》、《關于促進旅游產業(yè)發(fā)展的實施意見》、《關于進一步加快文化旅游重點項目建設的實施意見》和《關于推進一批重點項目促進鄉(xiāng)村文化旅游產業(yè)加快發(fā)展的實施意見》;投入近500萬元,完成了《桃江縣旅游發(fā)展規(guī)劃》、《桃江縣休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣總體規(guī)劃》、《桃花江風景名勝區(qū)總體規(guī)劃》、《桃花江竹海風景區(qū)規(guī)劃》、《黃金塘景區(qū)總體規(guī)劃及項目策劃》和美人文化主題公園、鳳凰山景區(qū)等一系列旅游策劃,20xx年起縣旅游產業(yè)引導資金提高到200萬元/年。
二是加大市場投入。一是加強星級酒店建設。全縣共有星級酒店6家,其中三星級酒店1家,大漢華美達美人窩文化主題酒店為全益陽市第一家國際品牌旅游飯店;二是加大休閑農莊投入力度。為進一步提升休閑旅游服務質量,切實加大了對休閑農莊的規(guī)范和改造,投入資金5000萬元,改造了10家休閑農莊和10家示范性竹鄉(xiāng)農家樂建設,其中新桃緣生態(tài)農莊和漁鄉(xiāng)源生態(tài)農莊為湖南省五星級休閑農莊,休閑旅游品牌占據了全省鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的重要地位。三是加快項目建設。桃花江竹海景區(qū)投入資金近億元,完成了核心景區(qū)建設和基礎配套設施等項目建設,已對外開放;浮邱山景區(qū)完成了景區(qū)道路提質升級,啟動了游客服務中心和生態(tài)停車場建設,完善了浮邱寺部分設施建設,啟動了浮邱寺修繕改造計劃;羅溪瀑布旅游區(qū)完成了游步道、河道清理、停車場修整、30個垃圾箱等設施建設,啟動了觀瀑臺建設工作;桃花湖景區(qū)完成了景區(qū)環(huán)湖公路建設;桃益公路生態(tài)景觀工程完成竹文化生態(tài)景觀帶、生態(tài)文化走廊等建設,成為具有桃江特色的綠色景觀帶。
從目前我縣旅游產業(yè)發(fā)展現狀來看,要做實全國休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣的品牌,還存在產業(yè)體系不夠成熟、配套措施不夠健全、宣傳營銷缺乏整體形象、文化內涵不夠豐富和旅游要素不夠健全等問題,急需在以后工作中加以解決。
按照全域融合、文化引領、創(chuàng)新驅動、市場導向的工作思路,大力實施鄉(xiāng)村文化旅游建設,把桃江休閑旅游產業(yè)培育成為轉型升級的優(yōu)勢產業(yè)、生態(tài)文明的先導產業(yè)、惠民富民的民生產業(yè)。
一、堅持規(guī)劃先行,引領全域發(fā)展。依據國家旅游局旅游產業(yè)發(fā)展部署,結合桃江實際,注重旅游產品的互補性,繼續(xù)編制完善好各項規(guī)劃。要嚴格執(zhí)行規(guī)劃,確保實現旅游規(guī)劃之間的相互銜接,資源有效整合,產品開發(fā)的布局合理。要切實加強旅游規(guī)劃管理,以全縣旅游總體規(guī)劃統(tǒng)攬景區(qū)景點建設、城鎮(zhèn)建設和產業(yè)布局等各類規(guī)劃。
二、堅持政府推動,完善工作措施。強化政府推動作用,在旅游規(guī)劃、公共基礎設施建設、市場監(jiān)管、公共服務等方面的職責。強化部門聯(lián)動配合,推進文化、農業(yè)、養(yǎng)生等產業(yè)與旅游的深度融合,整合部門項目資金,支持全縣旅游發(fā)展和基礎配套設施建設。強化企業(yè)主體地位,在項目建設、景區(qū)管理、節(jié)會舉辦中加大市場化運作力度,提高產業(yè)化水平。形成領導有力、部門支持、社會參與、企業(yè)發(fā)展的良好發(fā)展局面,切實推動全縣全域旅游的發(fā)展。一是要進一步提高認識,統(tǒng)一思想,堅定全域旅游發(fā)展的信心,盡快把各地區(qū)位優(yōu)勢和資源優(yōu)勢轉化成產品優(yōu)勢和經濟優(yōu)勢,將旅游業(yè)培育成旅游產業(yè)的支柱產業(yè),把發(fā)展旅游作為推進城鄉(xiāng)一體化的突破口;二是要根據我縣《關于推進一批重點項目促進鄉(xiāng)村文化旅游加快發(fā)展》的文件精神,重點建設好鄉(xiāng)村旅游項目建設,按照“開發(fā)、利用、控制和保護”的原則,把拓展旅游業(yè)發(fā)展空間與保護生態(tài)環(huán)境結合起來,把建設休閑旅游與美麗鄉(xiāng)村建設結合起來,整合提升現有農業(yè)生態(tài)旅游和鄉(xiāng)村體驗旅游資源,以具有觀光價值的果園、花園、菜園及畜禽漁養(yǎng)殖場等為載體,培育發(fā)展具有觀光、采摘品嘗、參觀考察、科普教育等功能于一體的鄉(xiāng)村旅游示范園;三是要不斷挖掘和豐富鄉(xiāng)村旅游的文化底蘊,加大傳統(tǒng)民俗文化發(fā)掘、整理和保護。對鄉(xiāng)村自然、人文、民俗風情資源進行開發(fā)和包裝,將民間文化、飲食文化、生態(tài)文化融入到鄉(xiāng)村旅游之中,舉辦紅色之旅、農事參與、農家娛樂以及田園風光休閑度假等活動,用豐富多彩的活動吸引游客。著力打造以農耕文化、民間工藝、鄉(xiāng)村民俗為特色的鄉(xiāng)村旅游經營聚集區(qū),推動鄉(xiāng)村旅游從對資源的簡單利用到綜合利用與深度開發(fā)過渡,從單一休閑型向集文化、風景、娛樂、養(yǎng)生、養(yǎng)老等為一體的復合型轉變,提升品味和檔次,不斷增強競爭力。
三、堅持聯(lián)動發(fā)展,實現產業(yè)融合。加強交通與旅游的融合。切實完善通往各景區(qū)道路的可進入性,重點建設好主要景區(qū)的交通道路桃;加強園區(qū)與旅游的融合。以桃花江竹材科技股份有限公司和桃江現代竹產業(yè)園為平臺,打造竹產業(yè)加工、生產、展示、銷售等一條龍發(fā)展鏈條,切實做大竹產業(yè)發(fā)展,以口味王檳榔知名品牌,打造成桃江地方特色旅游食品;加強城鎮(zhèn)與旅游的融合。以桃花江美人窩品牌資源,建設美人窩文化主題公園,打造成全省唯一的旅游特色,以屈原文化為背景,建設鳳凰山公園,打造成愛國主義教育基地;加強產業(yè)與旅游的融合。以現有的黑茶、雪峰毛尖系列茶做好茶文化,加強對外宣傳推介;把美麗鄉(xiāng)村建設和休閑旅游建設有機結合,打造具有特色的鄉(xiāng)村文化旅游品牌;加強扶貧與旅游的'融合。根據國家精準扶貧有關政策,切實做好旅游扶貧工作,切實帶動人民群眾脫貧致富。
四、堅持宣傳營銷,擴大輿論造勢。加大全域旅游發(fā)展的宣傳促銷力度,充分利用各級各類新聞媒體、互聯(lián)網絡,整體推介全縣旅游資源和鄉(xiāng)村旅游產品。設計制作畫冊、明信片、光盤、書籍、廣告牌等旅游宣傳品及農家樂食品、農家服飾,結合“假日旅游”、“周末休閑”,在長三角主要大中城市進行重點宣傳促銷。積極籌辦鄉(xiāng)村文化旅游系列節(jié)目,組織開展農家樂特色菜肴大賽、鄉(xiāng)村旅游攝影比賽、鄉(xiāng)村旅游舞臺戲創(chuàng)作等活動,通過宣傳推介,切實提升鄉(xiāng)村旅游示范點品牌的知名度和影響力。對在鄉(xiāng)村旅游經營中涌現出來的示范鄉(xiāng)、村、帶頭戶、帶頭人進行大力宣傳,發(fā)揮其示范帶動作用,實現全縣旅游產業(yè)全域快速發(fā)展。
五、堅持服務管理,提升旅游品質。強化項目服務。進一步提高招商引資落地旅游項目服務水平,著力營造良好投資環(huán)境。強化旅游服務。不斷加強旅游從業(yè)人員管理及培訓,提升旅游接待服務水平。強化行業(yè)管理。確保旅游市場規(guī)范有序,保障游客安全舒心。
旅游產業(yè)調研報告篇十八
將強化市場主體、城市營銷等新的旅游發(fā)展理念融入產業(yè)發(fā)展規(guī)劃,真正做到以國際化的視野、戰(zhàn)略性的思維推動旅游產業(yè)大發(fā)展。
實施政府主導的旅游發(fā)展戰(zhàn)略,是我國許多新興旅游城市快速崛起的成功經驗。我市是一個工業(yè)立市的城市,但發(fā)展旅游業(yè)的先天優(yōu)勢和基礎條件比較好。作為我國南方的鐵路樞紐,公路四通八達,航空便捷,具有旅游可進入性強的特點。**資源豐富,品位較高。根據我市旅游產業(yè)的發(fā)展現狀,大力推進政府主導的旅游發(fā)展戰(zhàn)略。落實市委、市政府《關于進一步加快旅游產業(yè)發(fā)展的實施意見》中提出的扶持政策,加強對我市旅游產業(yè)的政策驅動和資金投入,在旅游規(guī)劃、培育旅游市場主體、打造旅游產業(yè)鏈、城市形象營銷、培育旅游人才隊伍等方面充分發(fā)揮政府的主導作用,通過大力旅游產業(yè),推進我市建設科技新城、生態(tài)新城的進程。
針對我市旅游基礎設施建設落后,缺乏具有很強吸引力的主打旅游產品和旅游精品的現狀,應抓住國家擴大內需實施的適度從寬的財政和金融政策,有選擇性地加大旅游基礎設施建設和旅游產品建設。
要重點完善和提升炎帝陵、桃源洞、酒埠江風景區(qū)、大京湖旅游區(qū)旅游基礎設施和相關配套服務功能,提升這四個相對成熟景區(qū)的品質,以創(chuàng)建國家等級旅游區(qū)為目標,加速景區(qū)提質上檔的進程,打造成帶動作用大的旅游精品,增強我市旅游產品的吸引力。
打造以**市城區(qū)為龍頭、以**縣和醴陵市為兩翼的**城市群休閑游憩區(qū)。加快**縣和醴陵市旅游產品的開發(fā)和提質,完善**市城區(qū)的購物、休閑、娛樂、餐飲、會展等服務功能。充分挖掘詩圣杜甫等騷人墨客在**留下的詩詞歌賦等文化,打造具有**特色的湘江風光帶文化長廊和亭臺樓閣。以空靈岸、資福寺等的宗教旅游、科普旅游、生態(tài)休閑旅游和醴陵市的書院文化旅游、山水旅游、工業(yè)旅游為吸引點,以**市城區(qū)絕對優(yōu)勢的區(qū)位和交通條件,配套合理的的中國中部地區(qū)最大的服飾流通中心為游客集聚核能,建設集聚能力強、和長沙及湘潭旅游產品差異性大、產業(yè)鏈長的**城市群休閑游憩區(qū)。
請國際品牌的旅游策劃公司,策劃和包裝針對海外旅游市場的炎帝陵、神農谷探險旅游項目。
充分利用兩型社會建設中高能耗、高污染工業(yè)企業(yè)轉型的機遇,將廢棄的工業(yè)生產場地開發(fā)成以窄軌列車為景區(qū)內交通工具的、個性化的游樂園。
創(chuàng)新紅色旅游發(fā)展方式,引入紅色歷奇項目,將紅色文化、時尚的歷奇項目與綠色生態(tài)旅游相結合,包裝和建設好茶陵工農兵政權紀念館、紅軍標語博物館、萬壽宮等紅色旅游景區(qū)(點),打造縱貫106國道的紅色旅游精品線。
**擁有國際化的旅游資源卻未能打造出國際化的旅游產品,擁有絕對的區(qū)位和交通優(yōu)勢卻未能成為湖南旅游的集散中心,擁有豐富的有文化內涵的山水資源卻未能成為**生態(tài)休閑的旅游目的地,主要原因是**旅游市場營銷的缺失。**旅游迫切需要以政府主導的旅游城市公共形象的營銷,迫切需要創(chuàng)新旅游營銷模式,加大旅游營銷力度,打造完整的旅游目的地形象。要加強與強勢媒體的合作,加強區(qū)域合作,主動對接長沙、湘潭、衡陽等地成熟的旅游線路,借船出海。和長沙、湘潭捆綁營銷,共同打造**旅游目的地。繼續(xù)舉辦炎帝陵公祭、服飾文化節(jié)等影響深遠的節(jié)會活動,提高**旅游的知名度和美譽度。在河西舊城改造和城市美化、綠化、亮化工程中,在**火車站附近,注意增加炎帝、空靈岸等**地域文化元素和標志性符號,營造中國優(yōu)秀旅游城市的氛圍。
同時,**旅游產業(yè)要實現跨越式的發(fā)展,必須圍繞旅游六要素整合資源,打造完整的旅游產業(yè)鏈,擴大產業(yè)規(guī)模,提高旅游產業(yè)化水平。
旅游產業(yè)調研報告篇一
為搶抓交通區(qū)位改善帶來的機遇,推動我縣旅游產業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,今年4月至5月,縣人大常委會組織調研組對我縣旅游產業(yè)進行了專題調研。先后聽取了縣旅游局的情況匯報,組織旅游企業(yè)及重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)座談,深入各重點景區(qū)和在建旅游項目調研。調研組認為,我縣旅游產業(yè)經過十余年的集中打造,現已初具規(guī)模,具備加快發(fā)展的基礎條件,但要抓住旅游產業(yè)發(fā)展的歷史性機遇,我縣還任重道遠,發(fā)展定位還應進一步明晰,發(fā)展戰(zhàn)略還應進一步深化,發(fā)展措施還需進一步強化?,F將調研情況報告如下:
石柱旅游自啟動至今,現已基本形成了以黃水為龍頭的生態(tài)旅游產品體系,特色旅游產業(yè)正在逐步形成。
一是旅游資源深入挖掘,旅游景區(qū)持續(xù)打造。圍繞體現“綠色生態(tài)、土家風情、歷史文化”三大特色,突出“原始性、獨特性和壟斷性”三大特征,縣委政府組織縣級相關部門和有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)全力開展了旅游資源挖掘、保護和包裝工作,現已挖掘形成旅游單體資源168個。代表性的旅游資源有:黃水國家森林公園、千野草場、西沱古鎮(zhèn)、中國一號水杉母樹、河嘴銀杏堂、巴鹽古道、藤子溝水庫、六塘龍骨寨、百里土家民族長廊及生態(tài)景觀走廊等。同時,持續(xù)開展旅游景區(qū)打造工作。目前,已建設相對成熟并向游客開放的景區(qū)有5個,分別是:aa級景區(qū)畢茲卡綠宮、黃水藥用植物園、千野草場、油草河和三教寺秦良玉陵園。正在開發(fā)建設的景區(qū)5個,分別是:太陽湖國際旅游度假區(qū)、月亮湖民俗文化旅游區(qū)、河嘴銀杏堂、悅崍楓香坪和西沱古鎮(zhèn)。
二是配套設施逐步完善。完善了部分景區(qū)間的連接道路和景區(qū)內的旅游道路,忠石高速公路建成通車,已開工建設渝利鐵路和即將開工建設豐石高速公路;重點景區(qū)基本實現了通水、通電、通氣、通訊無盲區(qū);旅游服務業(yè)初步形成,現有2家旅游開發(fā)公司,1家旅行社和2家旅游門市部,旅游接待賓館200多家,開發(fā)了莼羹、連苔、野生菌宴和土家湯鍋等土家特色菜系,旅游商品生產企業(yè)10多家,歌舞娛樂場所19家,部分滿足了游客在“吃、住、行、游、購、娛”等方面不同層次、不同種類的需求。
三是旅游規(guī)劃和營銷初顯成效。編制完成了《石柱縣旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》、《黃水國家森林公園總體規(guī)劃》、《大風堡自然保護區(qū)總體規(guī)劃》、《黃水風景名勝區(qū)總體規(guī)劃》,以及西沱古鎮(zhèn)、千野草場、黃水月亮湖環(huán)湖旅游、太陽湖國際生態(tài)旅游度假區(qū)、黃水區(qū)域旅游發(fā)展、魚池巖口、冷水現代農業(yè)觀光等十二個單項規(guī)劃。加大旅游營銷力度,以“黃水林?!睘楹诵牡狞S水國家森林公園和以“西沱云梯街”為核心的西沱古鎮(zhèn)成為“巴渝新十二景”。西沱古鎮(zhèn)成功入選全國首批十大歷史文化名鎮(zhèn)。大風堡自然保護區(qū)和千野草場分別被評為重慶最美的森林和重慶最美的草地。還成功舉辦了森林旅游節(jié)、辣椒文化節(jié)等節(jié)會活動?!熬G色石柱.休閑夏都”已初步形成品牌效應,具有一定的市場影響力。接待游客45萬人次,旅游收入1.2億元。
四是旅游招商有較大突破。成功引進了由甲、浦輝、九福照、康居、康莊物業(yè)、龍?zhí)频裙荆瑓f(xié)議引進資金20余億元,開工建設了黃水月亮湖民俗文化旅游、太陽湖國際生態(tài)休閑度假旅游區(qū)、楓香坪土家民俗文化和土司歷史文化旅游項目、黃水季佳度假酒店、黃水休閑度假花園、西沱古鎮(zhèn)保護和旅游綜合開發(fā)等項目,重點景區(qū)景點的深度建設開發(fā)開始起步。
客觀分析我縣旅游產業(yè)發(fā)展的現狀和面臨的形勢,可以說機遇和挑戰(zhàn)并存,困難和希望同在,需要我們未雨綢繆、克難攻堅,搶抓機遇、乘勢而上。
1.交通區(qū)位的改善將吸引游客大量涌入。隨著石忠高速公路的建成通車,重慶至石柱的時空距離由4個多小時縮短至2小時,重慶主城及周邊區(qū)縣到石柱變得更為便利,今年夏季到我縣出游的旅客有可能出現“井噴”。同時,隨著渝利鐵路開工建設和石豐高速公路即將開工,“四高一鐵一水”的大交通體系將逐漸形成,渝利鐵路建成后重慶至石柱的車程將進一步縮短至1個小時,石柱將由重慶東部的邊陲小鎮(zhèn)變?yōu)椤?小時”圈內的“后花園”,成為重慶至華中、華東大通道上的重要節(jié)點,為我縣旅游業(yè)的發(fā)展壯大提供了極為便利的交通條件。
2.擴大內需的舉措將促進旅游項目集中進駐。為積極應對國際金融風暴,國家投入大量資金啟動內需、提振經濟。長期存在的“項目找資金”變?yōu)楝F在的“資金找項目”,不少資金“等著項目下鍋”,不少旅游項目爭相入駐石柱,太陽湖、月亮湖、云梯街等旅游資源都成功引進開發(fā)業(yè)主。今年以來,我縣旅游項目集中大規(guī)模建設,旅游景區(qū)開發(fā)明顯提速,全縣旅游招商和景區(qū)開發(fā)出現多年少有的樂觀形勢。
3.實體經濟的蕭條將帶來以旅游為主的服務業(yè)的相對繁榮。隨著金融危機下大量外向型企業(yè)的倒閉關停,國內實體經濟出現產能過剩,由國家引導和市場推動的產業(yè)結構調整升級正在全國范圍內漸次展開。旅游產業(yè)具有關聯(lián)度高、帶動性強、資源消耗少、市場需求大、勞動密集等特點,必將成為產業(yè)結構調整期間國家重點扶持產業(yè),我縣可以充分利用豐富的旅游資源,搶抓機遇,大力發(fā)展旅游產業(yè)。
4.居家模式和旅游模式的轉變?yōu)槲铱h旅游產業(yè)發(fā)展提供了新的機遇。隨著我國經濟的發(fā)展,廣大人民群眾將更多地追求高品質生活,將更多的時間和金錢用于休閑娛樂,用于精神享受,旅游將成為人民群眾精神消費的主要形式之一。在此背景下,人們的居家模式和旅游模式正悄然發(fā)生轉變,這為我縣旅游產業(yè)的發(fā)展提供了新的機遇。一是居家模式轉變的機遇:黃水已成為外地客戶購房居家的重要目的地?,F在,有一定經濟條件的人已不滿足于一年四季居住在同一個地方,追求的是更加舒適的居家環(huán)境,在不同的氣候條件下居住在不同的地方,同時擁有兩地甚至三地的住房。以主城為主的具有一定購買力、又想逃避夏季酷熱的客戶,看中了黃水的氣候條件和空氣質量,大量涌入團購、團建房屋,作為他們避暑消夏的第二個家。據不完全統(tǒng)計,在黃水購買或修建房屋的外地客戶現已達到了100余家,這將成為推動石柱休閑旅游消費的重要力量。二是旅游模式轉變的機遇:石柱將成為更多更大群體的.旅游目的地。人們旅游出行已由以前單純的觀光游,逐步轉變?yōu)樾蓍e度假游。我縣“綠色石柱.休閑夏都”的旅游定位正好符合這一旅游模式,將吸引更多的旅游人群到石柱休閑度假。
1.資源包裝力度不夠,吸引力不強。我縣旅游單體資源雖然達到了168個,但散、小、弱現象突出,不精、不特、不集中,包裝打造的力度不夠,基本處于沒有開發(fā)或者低層次、低水平開發(fā)狀態(tài),旅游產品不新、新品不精、精品不強,與周邊區(qū)縣的旅游產品相比尚缺乏競爭力,對游客的吸引力不強。
旅游產業(yè)調研報告篇二
旅游產業(yè)具有資源消耗低、帶動系數大、就業(yè)機會多、綜合效益好的產業(yè)特質。加快發(fā)展旅游產業(yè)是加快發(fā)展方式轉變和加快經濟結構調整的必然要求。2009年,國務院出臺了《國務院關于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》。近期,省委、省政府召開全省旅游發(fā)展大會,并出臺了《關于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》,提出把旅游業(yè)培育成為國民經濟戰(zhàn)略性支柱產業(yè)和人民群眾更加滿意的現代服務業(yè)的宏偉目標,并就新時期旅游業(yè)發(fā)展進行了全面部署。面對前所未有的歷史政策機遇,全縣旅游產業(yè)的發(fā)展現狀如何,存在哪些問題,如何形成產業(yè)和經濟優(yōu)勢,是推動縣域經濟轉型發(fā)展的重大課題。
境內旅游資源豐富多樣,區(qū)位優(yōu)勢明顯,隨著經濟綜合實力不斷增強,為發(fā)展旅游產業(yè)提供了堅實的經濟基礎、良好的政策環(huán)境,發(fā)展旅游產業(yè)具備了良好的資源、政策和工作基礎。
第一,在資源稟賦方面??h歷史悠久,民風淳樸,環(huán)境優(yōu)美,旅游資源比較豐富。境內有古人類遺址、古墓葬群、古動物化石點106處,館藏珍貴文物30余件,有野狐峽、、、仙姑山、、生態(tài)園等10多個旅游景點。據考證,地處在關山深處的是秦漢皇帝祭祀炎黃二帝的上、下畤遺址。根雕、剪紙、刺繡、罐罐茶、洋芋攪團、核桃包子等民間工藝品和風味食品,都有著濃郁的民俗風情和地方特色。
第二,在發(fā)展環(huán)境方面。據聯(lián)合國世界旅游組織測算,2015年我國將成為世界最大旅游目的地國和第四大客源輸出國,而且,我國人均gdp已經超過3000美元,旅游進入了大眾旅游的快速發(fā)展期,能夠有力地促進資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的建設。對此,省、市非常重視旅游產業(yè)的發(fā)展,出臺了相關政策措施,加大了扶持投入力度,特別是我縣風景名勝區(qū)開發(fā)建設分別被納入《省旅游業(yè)發(fā)展第十一個五年規(guī)劃(20062020)》和市關山旅游經濟區(qū),市上把旅游產業(yè)作為全市經濟中長期發(fā)展的“四大支柱”產業(yè)之一來培育,把風景區(qū)開發(fā)建設納入全市旅游工作重點來謀劃。同時,周邊縣區(qū)開發(fā)和利用崆峒文化、成紀文化、西王母文化、皇甫謐文化等地域特色文化的工作十分活躍,旅游產業(yè)呈現出競相發(fā)展的態(tài)勢,更加堅定了我們加快發(fā)展旅游產業(yè)的信心和決心。
一、二期建設工程,開工建設了雷神山生態(tài)園,建成國家3a級景區(qū)生態(tài)園、2a級景區(qū)公園,景區(qū)先后被省政府批準為省級森林公園和省級風景名勝區(qū),建成三星級賓館2座,二星級1座,旅游接待能力大幅提升,全縣旅游產業(yè)綜合經濟收入有了明顯提高。
從近幾年全縣旅游業(yè)發(fā)展現狀看,“吃、住、行、游、購、娛”六大要素日益完善,以廣場、生態(tài)園、公園及河、風情線為點,旅游專線為線的“四點一線”旅游發(fā)展格局初步形成。一是堅持高起點規(guī)劃,發(fā)展定位趨于科學。邀請中國社會科學院經濟研究所和北京旅游學院專家、教授,編制了《縣旅游業(yè)開發(fā)策劃綱要》;投資120萬元,委托北京大地景觀規(guī)劃設計院和省林業(yè)調查規(guī)劃院,完成了《人文生態(tài)旅游區(qū)總體規(guī)劃暨近期修建性詳細規(guī)劃》和《景區(qū)基礎設施建設工程規(guī)劃》,《全縣旅游產業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃(20112025)》已完成了初稿,年內可通過專家評審,為景區(qū)開發(fā)建設奠定了堅實基礎。二是堅持大項目帶動,發(fā)展要素日益完善。投資6000多萬元,打通了旅游專線、完成了廣場建設項目,建成了風情苑、玄峰山森林浴場、生態(tài)園和河風情線等。雙風山公園、生態(tài)園、景區(qū)創(chuàng)建國家級旅游景區(qū)順利通過驗收。以打造宜商、宜居、宜游的區(qū)域中心小城市為統(tǒng)攬,建成了“四館兩中心”等一批城市建設標志性建筑。三是堅持大力度整頓,發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。修訂完善了《縣景區(qū)開發(fā)優(yōu)惠政策》,旅游產業(yè)發(fā)展的內、外部環(huán)境不斷優(yōu)化。深入開展旅游經營單位專項整頓,加強旅游市場和服務從業(yè)人員管理,旅游市場秩序逐步規(guī)范。四是堅持大手筆運作,品牌效應初步顯現。堅持每年組團參加西安、銀川、蘭州、成都等國內旅游交易會、旅游宣傳推介會,制作了寶鼎和瓷板畫、蘆葦畫、糧食藝術字路由紀念品。成功舉辦了中國.--文化旅游節(jié)、“奧運城市行走進”大型文藝演出和文化論壇。舉辦了中國著名攝影家走進采風活動暨旅游風情攝影大賽。在人民日報、中央電視臺、香港陽光衛(wèi)視等境內外知名媒體上,對全縣自然資源、人文歷史、地域文化進行了專題報道。
總之,我縣旅游產業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢比較明顯,基礎條件比較優(yōu)越,開發(fā)前景十分廣闊。但是,旅游產業(yè)是一個投資回報周期較長的產業(yè),要經歷起步期、發(fā)展期、成熟期三個階段,而我縣旅游產業(yè)剛剛起步,還處在起步期向發(fā)展期過渡的階段,景區(qū)(景點)規(guī)模普遍偏小,交通、住宿、餐飲等配套服務設施建設滯后,對外知名度不高,吸引力不強,綜合效益和帶動發(fā)展優(yōu)勢尚未凸顯,加快發(fā)展的任務還相當艱巨。
三、加快旅游產業(yè)發(fā)展的措施與建議。
1、科學制定規(guī)劃。要結合“十二五”規(guī)劃編制,按照“理念超前、要素齊全、符合縣情、便于操作”的原則,在整合全縣各種資源的基礎上,科學制定全縣旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃和重點景區(qū)修建性控制詳細規(guī)劃,尤其是在加強與交通、文化、農業(yè)、林業(yè)等專項規(guī)劃有機銜接的同時,重點做好關山旅游經濟區(qū)和、玄峰山等重點景區(qū)(景點)建設規(guī)劃。通過規(guī)劃來提高景區(qū)開發(fā)質量,增強景區(qū)吸引力和競爭力。要強化旅游規(guī)劃的權威性,嚴格執(zhí)行“沒有規(guī)劃不準上項目,規(guī)劃不通過審批不準實施,項目未經審查不準動工”的原則,切實加大旅游規(guī)劃的實施和監(jiān)督力度,防止盲目開發(fā),充分發(fā)揮規(guī)劃對旅游資源和產品開發(fā)的統(tǒng)領和指導作用。
2、拓寬融資渠道。充分發(fā)揮政府的主導作用,設立旅游產業(yè)發(fā)展專項資金,有側重的整合資金主攻旅游產業(yè)大項目。建立扶持和鼓勵旅游業(yè)發(fā)展的政策機制、工作機制和投融資機制,重點在旅游資源開發(fā)、項目建設用地、招商引資等方面加快制定一系列帶有突破性的政策措施,組建旅游開發(fā)公司,搭建融資平臺。積極開展銀企對接,對重大旅游項目實施政府貼息,鼓勵支持金融機構擴大對旅游項目的貸款規(guī)模,鼓勵私營企業(yè)、民間資本投資經營旅游產業(yè),興辦旅游項目,推進投資主體多元化。
3、推進項目建設。按照彰顯特色,強化功能,豐富內涵,完善服務,優(yōu)化環(huán)境的思路,重點實施一批對旅游線路具有支撐作用的重點項目,促進全縣旅游產業(yè)快速發(fā)展。一是加快景區(qū)基礎建設。重點抓好關山生態(tài)休閑旅游經濟區(qū)、汭河旅游觀光長廊、基礎設施建設、關山旅游區(qū)游客服務中心建設等8個過億元項目,將、、、等景區(qū)有機連接起來,初步形成設施完善、特色鮮明的西部生態(tài)休閑旅游目的地。二是加快道路通訊建設。把完善交通條件作為發(fā)展旅游業(yè)的基礎工作和首要任務,重點實施、、三條旅游道路,加快建設各主要景區(qū)的停車場,組建旅游客運公司,配套建設通訊基站、公用電話和電子觸摸屏等通訊設施。三是加快旅游標識建設。按照景區(qū)標識建設規(guī)范化的要求,突出文化特色和人性化服務特點,緊密與各景區(qū)游客服務中心、主干道路相銜接,規(guī)范設置景區(qū)標識指示牌和導覽牌,方便游客通行。
4、完善服務設施。重點解決接待能力不足,服務質量不高等問題,全面提高旅游綜合接待能力。一是積極發(fā)展住宿餐飲娛樂。大力發(fā)展星級旅游飯店、經濟型賓館和“農家賓館”,形成以星級賓館為龍頭,旅游環(huán)線經濟賓館為主要組成部分,景區(qū)周邊“農家樂”為補充的旅游住宿接待體系。積極挖掘關山地方特色飲食文化,建立、、三個特色飲食區(qū),開發(fā)核桃包子、洋芋攪團、麻腐、山野菜等特色系列食品。依托藝術團,積極實施避暑養(yǎng)生、休閑娛樂、民俗演繹和游客體驗等參與和互動較強的旅游項目,不斷豐富和完善旅游活動的文化特色。二是大力開發(fā)旅游商品。突出地方特色,挖掘民俗工藝品和綠色原生態(tài)特有產品,深度開發(fā)旅游商品。在民俗文化商品開發(fā)上,重點開發(fā)工藝陶瓷、書畫、掛歷、臺歷、社火臉譜、刺繡、荷包、皮影以及民間獨具特色的手工藝品;在特有紀念品開發(fā)上,主要是依托藥材種植園區(qū)和藥材種植產業(yè)協(xié)會的主導作用,開發(fā)核桃、蕨菜、黑木耳、沙棘、藥材等各種旅游商品,逐步形成產業(yè)連市場、引游客、增收入的良性發(fā)展格局。
5、強化宣傳促銷。實施市場開發(fā)戰(zhàn)略,以提升旅游整體形象為目標,加強旅游宣傳品制作,加強營銷策劃,實現宣傳的聚合效應、整體效應和放大效應。一是加強節(jié)會宣傳。通過舉辦、參展各類旅游節(jié)會,開展主題宣傳活動,提煉鮮明的主題口號,積極參展促銷。二是開展主要客源地推介活動。通過走出去參展促銷,請進來考察踩線等方式,重點開發(fā)西安、寶雞等一級客源市場,還要積極培育開發(fā)二級客源市場,加大與大型旅游企業(yè),特別是旅行社的合作,招攬游客。三要積極開展旅游網絡營銷活動。加大旅游電子工程建設,完善網絡平臺,加大網絡內容的充實和更新,制作一批反映旅游特色的旅游風光片,依托大臺、大報、大刊、大網等主要媒體,組織開展宣傳促銷活動,積極培育旅游消費群體。
旅游產業(yè)調研報告篇三
2015年8月3日市政協(xié)四屆第二十一次主席會議審議通過)。
大力發(fā)展文化旅游產業(yè),是產業(yè)轉方式調結構的優(yōu)先方向,也是促進消費升級的關鍵所在。經濟新常態(tài)下,文化旅游產業(yè)發(fā)展既面臨著挑戰(zhàn),也面臨著新的機遇,關鍵在于推進文化產業(yè)與旅游產業(yè)深度融合,打造新優(yōu)勢。借鑒國內外眾多成功范例,基于郴州地域文化與旅游稟賦,我市進一步增強文化產業(yè)和旅游產業(yè)融合發(fā)展并結出豐碩果實,已具備良好基礎條件,可行性極強,空間十分廣闊。全面快速推進郴州特色文化與旅游大融合大發(fā)展,是當前我市主動適應經濟新常態(tài)、打造新興支柱產業(yè)和富民產業(yè)的必然選擇。
近年以來,我市積極探索和大膽實踐,文化與旅游產業(yè)融合發(fā)展取得一定成效,主要體現:
市委、市政府審時度勢,高瞻遠矚,把郴州城市形象定位為。
“林中之城、休閑之都”,把旅游業(yè)作為轉型發(fā)展的戰(zhàn)略性支柱產業(yè)和現代服務業(yè)的龍頭來抓,把以生態(tài)休閑、溫泉休閑為代表的休閑旅游作為郴州旅游的主攻方向來打造,先后頒發(fā)《郴州市文化強市戰(zhàn)略實施綱要(2010-2015年)》、《關于加快郴州文化事業(yè)和文化產業(yè)發(fā)展的若干意見》、《關于加快旅游業(yè)發(fā)展建設旅游強市的意見》、《關于加快溫泉旅游發(fā)展建設“中國溫泉之城”的意見》、《旅游獎勵暫行辦法》等文件,提出“大力發(fā)展旅游文化產業(yè)。融入文化元素,促進全市旅游產業(yè)轉型升級,把生態(tài)觀光旅游與紅色文化旅游、民俗文化旅游、體育健身旅游、工礦旅游、愛情旅游有機結合,扶持、培育一批旅游文化龍頭企業(yè)”,重點引導扶持文化旅游、文化創(chuàng)意、文化中介、廣告會展等新興文化產業(yè),促進我市文化旅游產業(yè)融合與協(xié)調發(fā)展,業(yè)內及各界相應思想意識進一步增強。
全市文化體制改革重點任務基本完成,文化體制機制充滿活力、富有效率,全市。
10家國有文藝院團8家轉為企業(yè),以市場為主體、文化與旅游產業(yè)融合步伐加快。宜章縣、汝城縣創(chuàng)建為湖南省旅游強縣;汝城縣三江口鎮(zhèn)、宜章縣莽山瑤族鄉(xiāng)、資興市黃草鎮(zhèn)等3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建為湖南省旅游名鎮(zhèn);北湖區(qū)三合村、宜章縣湯湖里村、資興市梧桐村等8個村創(chuàng)建為湖南省旅游名村;桂陽縣神農蜂莊園、臨武縣龍坪生態(tài)莊園、蘇仙區(qū)綠島營地等15家農家樂創(chuàng)建為湖南省五星級鄉(xiāng)村旅游區(qū)(點),北湖紅葉山莊等22家農家樂創(chuàng)建湖南省四星級旅游區(qū)(點)。旅游招商機制不斷完善,旅游景區(qū)和旅游企業(yè)產權制度、經營機制改革不斷深入,近三年共創(chuàng)建國家級旅游等級景區(qū)10個,其中東江湖景區(qū)成功創(chuàng)建國家5a級景區(qū),創(chuàng)建國家4a級景區(qū)5個,創(chuàng)建國家3a級景區(qū)5個,東江湖景區(qū)創(chuàng)建為全國首批國家生態(tài)旅游示范區(qū),九龍江、飛水寨創(chuàng)建為湖南省生態(tài)旅游示范區(qū),東江湖、龍女景區(qū)、熊峰山創(chuàng)建為湖南省“兩型”示范景區(qū)。
湖南省昆劇團改擴建湘昆苑古典劇場,成功舉辦。
“相約郴州”——全國昆曲優(yōu)秀青年演員展演、“小桃紅,滿庭芳”——美麗郴州賞昆曲演出月,全國各地“昆蟲”不遠千里來郴州賞昆曲、觀美景,彰顯郴州傳統(tǒng)文化元素、生態(tài)魅力,使湘昆曲韻和城市麗景享譽八方,地域文化與旅游融合發(fā)展進一步深化。桂陽縣整合歷史文化、昆曲藝術、休閑娛樂、旅游觀光、產業(yè)經營建設桂陽文化園,成為重要的觀光休閑旅游目的地和城市主題公園;資興市整合“三湘四水”文化旅游街、資興移民博物館及文化創(chuàng)意創(chuàng)業(yè)中心,積極創(chuàng)建省級“文化旅游產業(yè)創(chuàng)意園”,吸引眾多國內外游客前往。安仁縣國際陶藝、根雕藝術館,汝城“熱水溫泉”、永興縣“中國銀都”,資興市“國際攝影基地”,臨武縣“通天玉石城”,桂東縣“玲瓏王茶藝”、嘉禾縣“江南鑄都”,蘇仙區(qū)“飛天蘇仙大型實景演出”,新田漢演藝中心打造大型文化旅游節(jié)目《南國·麗都秀》,文化、旅游產品不斷融合發(fā)展,成為國內外知名文化品牌。
各縣市區(qū)依托森林、礦產、溫泉、農莊、紅色文化遺址等資源,多措并舉,精心開發(fā)莽山國家森林、汝城溫泉、安仁稻田公園等生態(tài)文化以及歷史、少數民族、紅色、邊境文化等熱點旅游線路,為國內外廣大游客提供多樣化旅游產品及服務,使行業(yè)、區(qū)域文化與旅游融合發(fā)展進一步煥發(fā)活力。
2012-2014年全市共接待各類游客8535.07萬人次,年遞增18.7%,實現旅游總收入595.03億元,年遞增22.54%。其中共接待國內旅游者8459.93萬人次,年遞增18.83%,累計國內旅游收入575.76億元,年遞增22.84%;共接待入境旅游者75.15萬人次,年遞增5.31%,累計創(chuàng)匯31264.53萬美元,年遞增15.41%。全市旅游業(yè)發(fā)展進入黃金時期,我市文化與旅游融合發(fā)展生機盎然,前景廣闊。
然而,從整體上研究,我市文化與旅游融合發(fā)展尚處培育開發(fā)初級階段,與發(fā)達省市、優(yōu)秀旅游城市及一些沿海地區(qū)比較而言,與游客日益高漲的高端需求對應來看,還存在一定差距和不足,存在著城市旅游形象定位不明,旅游產業(yè)文化內涵挖掘不夠,旅游文化專業(yè)人才不足,旅游文化產業(yè)市場主體規(guī)模不大等問題,具體表現為:
思想藝術元素在旅游各環(huán)節(jié)體現少而偏,未能做到全覆蓋、廣顯示,多數大型景區(qū)景點長期停留于原始粗放狀態(tài),沒有融人演藝文化、工藝文化、飲食文化、時尚文化等,造成旅游活動單調乏味。
有的景區(qū)景點僅融入歷史遺跡,缺少相關人文攝影、繪畫、詩詞、歌曲、舞蹈、故事等,融合度表面化、淺層次,致使游客駐留時間有限。
部分縣市區(qū)尚未建立文化與旅游管理部門聯(lián)席會議制度,一些主要景區(qū)沒有文化與旅游聯(lián)合審題研究互動平臺,營銷缺少一致行動。
文化與旅游融合產生的新興業(yè)態(tài)需要扶上馬、送一程,多一些愛護呵護,但還欠缺財稅等部門具體管用的系列扶持措施。
2008年起市財政開始設立文化產業(yè)引導專項資金僅有300萬,2013年后增加到800萬,2014年全市財政一般預算支出為351.6億元,其中文化體育與傳媒支出1.3億元,僅占0.37%,難以起到助推文化產業(yè)發(fā)展的作用;旅游產業(yè)社會化、市場化程度相對較低,“拉郎配”現象仍然存在;缺乏行業(yè)骨干企業(yè),現有“龍頭”整合帶動能力不強,缺少文化旅游產業(yè)“航空母艦”;體制機制創(chuàng)新相對滯后,內生動力不足。
推動文化和旅游產業(yè)深度融合,必須要解放思想,破除陳舊觀念的束縛,形成適應深度融合發(fā)展的新理念一是進一步強化融合即是發(fā)展的理念推動文化產業(yè)與旅游產業(yè)融合發(fā)展,是兩個產業(yè)轉型升級提質增效的重要途徑,是實現旅游產業(yè)提質升級的必然選擇,只有將提升文化內涵貫穿到旅游產業(yè)發(fā)展的全過程,實現景點外觀和文化內涵的統(tǒng)一,才能使旅游產業(yè)更具生命力、吸引力和競爭力二是進一步樹立互促共贏理念文化產業(yè)與旅游產業(yè)融合發(fā)展,應是一個以文化帶旅游、以旅游促文化的過程,是一個既有經濟效益又有社會效益的過程,是一個優(yōu)勢互補、相得益彰、互惠共贏的過程所以,在推動兩者融合發(fā)展過程中,不能只強調或偏重文化內容向旅游產業(yè)的植入,也不能單方面強調旅游產業(yè)向文化產業(yè)的空間拓展樹立互促共贏的理念,有助于兩大產業(yè)的決策者和從業(yè)者以更加開放和積極的心態(tài),主動自覺地推動兩個產業(yè)的深度融合,而不必擔心一個產業(yè)被另一個產業(yè)取代或吞并三是進一步強化一體化發(fā)展理念實現文化產業(yè)和旅游產業(yè)基礎資源、生產要素、產業(yè)鏈各個環(huán)節(jié)的有效融合,實現理念、載體、市場的共享融通,既要將文化內涵貫徹到吃、住、行、游、購、娛各環(huán)節(jié),用獨特的文化品格和文化魅力詮釋旅游,使旅游更具有吸引力;又要將旅游產業(yè)作為挖掘文化、優(yōu)化文化、豐富文化和保護文化的重要途徑,以旅游獨特的宣傳方式,更好地傳播特色文化,借助旅游市場提升文化軟實力。
“智慧旅游”主題,強化“智慧體驗、智慧營銷、智慧服務、智慧管理”理念,將我市打造成為具有獨特文化魅力的智慧旅游城市,催生一批智慧旅游景區(qū)、智慧旅游企業(yè)和智慧旅游產品。二是加大產品融合力度。深度挖掘能代表郴州文化特色的昆曲藝術、民族風俗、農耕文化、紅色文化、女排文化、鑄造文化要素,以開放、包容的理念,進一步加強與生態(tài)旅游、休閑旅游充分融合,開發(fā)制作符合郴州特點的文化旅游紀念品,挖掘旅游品牌的形象價值,拓展旅游品牌的產業(yè)鏈條。要打造文化旅游精品景區(qū)和線路,吸引旅客駐足停留,促使旅游行為由觀光型向體驗型、度假型轉化,帶動文化與旅游產業(yè)融合發(fā)展。三是加大活動融合力度。通過舉辦大型節(jié)慶活動,打造文化和旅游系列活動品牌,全面提升文化產業(yè)和旅游產業(yè)的知名度和影響力。要積極參與全國性的文化旅游節(jié)慶活動,繼續(xù)辦好全國昆曲展演、中國國際礦物寶石博覽會等全國性品牌活動,努力推動郴州文化旅游品牌走向全國、走向世界。要立足郴州文化優(yōu)勢、突出地域文化特色,打造生態(tài)文化、休閑文化、紅色文化、農耕文化等主題文化旅游節(jié)慶活動,更多更好地聚攏人氣,提升文化旅游活動的品牌影響力。
堅持以市場為主體,通過推動兩大產業(yè)的品牌融合、營銷融合和消費融合,進一步拓展兩個產業(yè)融合市場空間,提高融合發(fā)展的質量和效益一是加大品牌融合力度堅持以市場為導向,加大文化旅游的招商引資力度,引進有實力、有影響力、講誠信,有成功范例的企業(yè)來郴州發(fā)展,通過整合、培育、引進等方式培育一批龍頭企業(yè),進而全力打造一批具有吸引力、影響力和競爭力的文化產業(yè)與旅游產業(yè)品牌,特別是要強力推動這些品牌在兩個產業(yè)間的相互轉化、融合發(fā)展二是加大營銷融合力度創(chuàng)新營銷理念和手段,開展整體營銷推進郴州旅游文化產業(yè)信息平臺一體化建設,實現文化與旅游產品的統(tǒng)一、捆綁營銷,從不同側面、不同層次向外界宣傳和展示絢麗多彩的文化與旅游產品要走出去促銷,組織企業(yè)赴粵港澳等主要客源地,舉辦文化、旅游展示會等促銷活動,拓展境外市場三是加大消費融合力度通過促進文化消費與旅游消費的融合,積極改善文化旅游消費條件,培育消費熱點要不斷創(chuàng)新消費形式,推出更多個性化、特色化的文化旅游產品和服務,與自然景觀、紅色文化、鄉(xiāng)村民俗、休閑度假深度融合,創(chuàng)造新的消費需求,激發(fā)消費欲望,不斷滿足多層次的文化旅游消費需求要創(chuàng)造良好的服務環(huán)境,提高導游的文化素質,加強對導游的文化教育。
“比學趕超”的良性發(fā)展格局。二是制定推動深度融合的中長期規(guī)劃。要堅持高標準規(guī)劃,在充分借鑒沿海和周邊先進市州文化與旅游產業(yè)融合發(fā)展經驗的基礎上,進一步明確以度假休閑養(yǎng)生為郴州旅游發(fā)展方向,科學制定推動文化旅游深度融合的中長期發(fā)展規(guī)劃,傾力打造以東江湖流域、莽山國家森林公園、溫泉休閑養(yǎng)生、農業(yè)觀光旅游四大主體品牌,以一流文化旅游景區(qū)為載體,以重大產業(yè)項目為帶動,以骨干文化旅游企業(yè)為支撐,切實做好文化與旅游產業(yè)融合發(fā)展的大文章。三是建立推動深度融合的人才支撐。要積極探索建立功能齊全、主體多元的人才培養(yǎng)體制,切實加強對文化旅游從業(yè)人員特別是實用型經營管理人員、專業(yè)技術人才以及民間藝人的挖掘和培養(yǎng)。要加大高層次人才的選拔引進力度,采取靈活多樣的方式引進文化創(chuàng)意人才和旅游經營管理人才,著力打造一支高素質、專業(yè)化的文化旅游人才隊伍。要完善人才激勵機制,允許有特殊才能的專業(yè)人才和管理人才以其擁有的知識產權、創(chuàng)作成果和科研技術成果參與收益分配,進一步激發(fā)文化旅游從業(yè)者的創(chuàng)造力和活力,為推動文化旅游融合發(fā)展提供強有力的人才支撐。四是構建推動深度融合的宣傳推介網絡。我市優(yōu)質景區(qū)和旅游目的地非常多,但一些景區(qū)和旅游目的地國內國際知名度不夠高,這與宣傳推介力度不夠大、市場運營水平有待提升有很大關系。對此,各級宣傳、文化和旅游部門要進一步強化責任意識、合作意識、營銷意識,綜合利用各種手段、載體和平臺,加大對我市優(yōu)秀景區(qū)和旅游目的地的宣傳推介力度,共同做好文化旅游產業(yè)的市場營銷工作。特別是要加強文化旅游宣傳營銷專業(yè)化、市場化建設,切實提高我市文化旅游產業(yè)的美譽度、影響力,進而提高文化旅游產業(yè)的社會效益和經濟效益。
旅游產業(yè)調研報告篇四
東至旅游產業(yè)發(fā)展情況是縣委、縣政府、縣政協(xié)今年確定的重點民主協(xié)商活動之一??h政協(xié)組織專題調研組于8月下旬至9月中旬,先后召開多次座談會,聽取縣直相關部門、涉旅企業(yè)等各方意見,全面了解東至旅游產業(yè)發(fā)展狀況。同時,赴省內xx縣、xx市、xx縣、xx區(qū)太平湖管委會及江西xx縣學習考察,借鑒經驗?,F形成調研報告如下:
近年來,東至旅游產業(yè)搶抓“三區(qū)建設”機遇,積極推進“旅游xx縣”戰(zhàn)略目標,夯實基礎,蓄勢發(fā)力。目前,我縣擁有a級旅游景區(qū)5家,其中4a級1家,3a級2家;國家工農業(yè)旅游示范點3處;安徽省旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)5個;省級休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范點1處;星級農家樂28家,其中五星級2家,四星級5家;星級旅游飯店2家;四星級旅游餐館1家;旅行社(門市部)4家,旅游車隊1家,旅游商品定點企業(yè)7家。
一是景區(qū)建設初見成效。九天仙寓成功創(chuàng)建國家4a級旅游景區(qū),實現4a級景區(qū)零突破;歷山景區(qū)探索創(chuàng)新管理機制;南溪古寨依托《南溪古寨歷史文化發(fā)掘與開發(fā)研究》成果,已完成規(guī)劃初稿,正在積極開展征地、河道整修、游步道建設等基礎工作,啟動4a景區(qū)創(chuàng)建;金雞窠漂流整修后重新開業(yè)。
二是項目建設穩(wěn)步推進。西海溫泉度假村、環(huán)升金湖張家灘鄉(xiāng)村旅游示范點等項目建設積極推進,印象東流大酒店投入試營業(yè),大渡口國際假日大酒店已完成主體工程建設,仙寓山莊改造等項目也在緊張建設中,今年又新引進堯渡河景區(qū)開發(fā)建設項目,正待開工建設,已先期啟動漂流項目。
三是環(huán)升金湖旅游開始起步。以環(huán)升金湖鄉(xiāng)村旅游發(fā)展為破題,堅持先行先試,規(guī)劃建設張家灘鄉(xiāng)村旅游示范點和升金湖科普旅游接待中心;大渡口龍源旅游度假村(江南農業(yè)科技園)在成功創(chuàng)建省級五星級農家樂、省級休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范點基礎上,正積極申報全國休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范點。
四是鄉(xiāng)村旅游蓄勢待發(fā)。縣城及周邊形成以金字牌森林公園、西山天坑云石、梅山生態(tài)旅游、歷橋上謝生態(tài)休閑旅游、錦源生態(tài)園、小黃泥湖生態(tài)農莊等環(huán)城生態(tài)休閑旅游帶,配以青水湖畔生態(tài)農莊、梅山農家樂、黃泥農家樂等為主體的農家樂群;東流鎮(zhèn)規(guī)劃建設陶公文化旅游區(qū),啟動東流老街重點古建筑、雙塔和陶公祠的修繕及省級農業(yè)示范區(qū)旅游觀光項目??h域東南部的源口生態(tài)休閑游,官港、洋湖等地的生態(tài)休閑農業(yè)等一批鄉(xiāng)村休閑旅游項目蓬勃興起。
東至是一個以山為景、以水為靈的山區(qū)縣,獨特的地域風貌與多樣的文化傳承,織就了較為豐富的旅游資源,有著發(fā)展文化旅游產業(yè)的潛在優(yōu)勢。
一是政策支撐優(yōu)勢。近年來,國家為推動旅游業(yè)的發(fā)展制定了系列措施。一是頒布實施旅游法,以法律形式為旅游業(yè)的發(fā)展提供權威保障;二是出臺政策支持旅游發(fā)展。特別是國務院今年出臺的《關于促進旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見》,從五個方面對支持旅游業(yè)的發(fā)展提供了明確要求;三是專項規(guī)劃推進區(qū)域發(fā)展。年初,國務院批復實施《皖南國際文化旅游示范區(qū)建設發(fā)展規(guī)劃綱要》,東至既處在示范區(qū)的核心區(qū),又處于“三山三湖”山水觀光旅游發(fā)展帶和皖江城市文化旅游發(fā)展帶的交匯處,發(fā)展旅游機遇難得。
二是生態(tài)宜居優(yōu)勢?!吧鷳B(tài)優(yōu)良,資源豐富,點多面廣”是東至旅游資源特色。境內生態(tài)系統(tǒng)完整,自然環(huán)境優(yōu)美,山、丘、圩、湖種類齊全,人居環(huán)境宜居宜游。有“中國鶴湖”“鴻雁之鄉(xiāng)”——國際重要濕地、國家級自然保護區(qū)升金湖,有國家4a級旅游景區(qū)九天仙寓、國家3a級旅游景區(qū)歷山、龍源旅游度假村、國家2a級旅游區(qū)東流古文化區(qū)、省級森林公園天臺山;還有被譽為攝影家天堂的堯渡河景區(qū),及西山天坑、許世英故居、周氏家族遺址等自然景觀和名勝古跡。
三是人文厚重優(yōu)勢。東至歷史悠久,人文遺跡眾多,文化底蘊深厚,有各級文物保護單位23處,非物質文化遺產數目86項。其中東流老街、陶公祠、雙塔、許世英故居、金宗祠等10處為省級文物保護單位,“東至花燈”、“福主廟會”等6個項目位列國家和省級非遺保護項目。另外,東至還擁有國家一級文物——宋代關子鈔版,是我國目前為止所發(fā)現的最完整、可信性最高的宋代鈔版,堪稱我國貨幣寶庫中的一大瑰寶。
一是旅游發(fā)展的氛圍不濃。對旅游xx縣戰(zhàn)略的地位認識不到位,旅游發(fā)展理念還未牢固樹立,思維方式、行為習慣未根本轉變。相關部門工作開展不能主動服務和服從于旅游產業(yè)發(fā)展,也很少為進一步推動旅游產業(yè)發(fā)展主動出招。社會各界包括一些旅游從業(yè)者對旅游產業(yè)的認識不到位,缺乏有志于旅游創(chuàng)業(yè)且持之以恒的仁人志士。
二是主題定位不能有效統(tǒng)一?!皥蛩粗l(xiāng),靈山秀水”“堯舜之鄉(xiāng),魄力東至”“堯舜之鄉(xiāng),休閑港灣”“堯舜東至,山水升金”……等等,至今未形成一個全縣統(tǒng)一的對外宣傳定位,也沒有統(tǒng)一的、叫得響、令人過目不忘的營銷宣傳主題。
三是燈下黑愈發(fā)凸顯。東至是皖南國際文化旅游示范區(qū)核心區(qū)組成部分,東有九華山、黃山、西遞宏村,南有婺源,西有廬山,北有天柱山,5a級景區(qū)環(huán)繞四周。在這樣一個旅游資源高端云集的集合區(qū)中,我縣至今尚未形成一個功能齊全、運營規(guī)范,稱得上真正景區(qū)的旅游產品??h內景點與周邊地區(qū)景點沒有形成互連互通,沒有一處納入周邊旅游線路的景點,游人寥寥,甚至縣內也沒有一條可供游客選擇的成熟線路,客源市場單一。
四是景區(qū)可進入性依然較差。沿國、省道旅游交通指示牌設置不完善,數量及配置不能為游客出行提供便利;縣城至九天仙寓等旅游景區(qū)公交車輛班次少、運行不暢;升金湖通湖道路僅小路嘴跨湖大橋一段及科普中心(保護局所在地)路況好一些,其余都是泥濘小路;龍源旅游度假村(江南科技園)、青水湖畔生態(tài)農莊等通行道路不暢;堯渡河漂流景區(qū)以砂石路為主,伴以泥濘小道;東流古文化區(qū)內也是輾轉艱難……,這些地方大都是我縣游人首選之地,由于可進入性差,慕名而來的游客大多掃興而歸。
五是縣城主城區(qū)建設不能順應現代旅游的發(fā)展要求。城市建設、交通、土地使用等規(guī)劃未能與旅游規(guī)劃有效銜接。在推進主城區(qū)建設中,忽視了城旅融合互促功能。城市布局存在著文化品位上展現不高、建筑風格不明、地域特色彰顯不足等問題。加之城市公園、市民活動廣場等文體場所硬件環(huán)境不足,服務配套跟不上,難以讓游客逗留。
六是文化旅游融合不足。文化與旅游缺乏統(tǒng)一規(guī)劃和管理,部門各自為政,合作領域不寬,機制不暢。各類文化旅游項目建設布局零散,規(guī)劃難以統(tǒng)一,特色挖掘不夠。各類文化展現方式單一,各類文物深藏閨中,沒有打造成旅游產品,難以為游客服務。
七是旅游企業(yè)層次較低。九天仙寓雖然創(chuàng)建了國家4a級,但配套設施、服務水平、宣傳促銷等名不符實。3家旅行社1個門市部,僅停留在編排縣外旅游線路,組織游客外出旅游,縣內的線路編排、外來業(yè)務承辦等功能服務基本沒有,賓館、飯店整體接待能力有限,四星級以上旅游飯店仍是空白。
1、強化政府主導。政府應是旅游產業(yè)發(fā)展的主導力量。調研組考察的xx縣,確立了“旅游與工業(yè)并重”的發(fā)展思路,對全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)按工業(yè)類和旅游類進行分類考核,建立旅游考核臺帳,旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核以旅游為主;xx區(qū)政府主導力度更大,綜合目標考核100分,旅游占了10分;xx縣委、縣政府自2010年開始連續(xù)出臺三個推動旅游發(fā)展的措施(旅游產業(yè)發(fā)展意見、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展意見、旅游發(fā)展資金使用管理辦法),為當地旅游產業(yè)發(fā)展提供了強大動力。
“旅游xx縣”是東至發(fā)展的五大戰(zhàn)略之一,應充分發(fā)揮旅游工作指導委員會的協(xié)調作用,形成促進旅游產業(yè)發(fā)展的合力。要完善旅游產業(yè)發(fā)展目標分類考核機制,按照年度發(fā)展目標,將旅游產業(yè)發(fā)展列入綜合目標責任考核的重要內容,考核權重可區(qū)別對待,實行分類考核。
2、加強部門協(xié)作。旅游“六要素”產業(yè)涉及交通、農業(yè)、林業(yè)、經信、文化及商務等諸多部門,謀劃旅游產業(yè)的發(fā)展必須用大產業(yè)的觀念來共同推進。要加大應用考核獎懲機制,發(fā)揮各相關部門主動性和積極性,增強責任意識,切實加強協(xié)作配合,發(fā)揮應有作用,用實際行動推進我縣旅游產業(yè)的跨越式發(fā)展。
3、提供政策保障。旅游產業(yè)是一個投資大、見效慢的長線朝陽產業(yè),離不開政府的支持和政策的保障。要拿出切實的措施,出臺剛性政策,吸引客商投資旅游產業(yè),帶動社會融資,促進產業(yè)做強。xx縣人口規(guī)模、財政收入、發(fā)展模式和我縣相類似,該縣為加快推進旅游產業(yè)發(fā)展,每年拿出上千萬的發(fā)展資金,對景區(qū)創(chuàng)a、賓館創(chuàng)星、鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)優(yōu)等采取以獎代補方式促進旅游產業(yè)升級,對投資旅游產業(yè)的企業(yè),除享受各項招商引資優(yōu)惠政策外,重點突出了優(yōu)先保障旅游企業(yè)的用地需求,不同項目,土地出讓金按照不同比例返還,支持項目建設。
為搶抓機遇,對接皖南文化旅游示范區(qū)建設《規(guī)劃綱要》的實施,各類專項規(guī)劃需立即著手編制。
1、旅游產業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃應力求科學嚴謹。規(guī)劃編制應緊扣皖南示范區(qū)《規(guī)劃綱要》,編制中既要聘請高規(guī)格的專家組保證規(guī)劃的科學性與前瞻性,又要邀請一些有識之士參與其中,征求各界意見,確保規(guī)劃的實事求是和可操作性。規(guī)劃一旦實施,必須一以貫之執(zhí)行。
以xx區(qū)太平湖為例,發(fā)展之初也有很多迷惑。2002年,太平湖管委會在當年門票收入不足50萬的情況下,拿出100多萬元,邀請日本水域規(guī)劃專家進行專項規(guī)劃的編制,對太平湖水域開發(fā)進行整體布局,規(guī)劃評審由省旅游局組織。規(guī)劃實施10余年,一直體現著時代發(fā)展要求。管委會領導班子一任接著一任,嚴格按照規(guī)劃布局,扎實推進項目建設。太平湖現已成為國際著名的旅游目的地。
2、相關規(guī)劃應與旅游相互融合。即將編制的全縣十三五規(guī)劃以及全縣建設總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、文化產業(yè)規(guī)劃以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃,都應兼顧旅游發(fā)展,為相關旅游項目用地需求留足發(fā)展空間。同時,要以當前創(chuàng)建國家生態(tài)縣為契機,規(guī)劃好城市道路與旅游設施標識系統(tǒng)、城市電子信息系統(tǒng)、信息咨詢與市場監(jiān)管服務系統(tǒng)、游客中心及集散點服務系統(tǒng)等。通過高度統(tǒng)一相互融合的各項規(guī)劃的引領,著力打造和構建特色鮮明、融會貫通的旅游發(fā)展新格局。
東至作為安徽省西南門戶,要在高端旅游景區(qū)環(huán)繞的現實中找準自己的發(fā)展定位,必須依托豐富的鄉(xiāng)村旅游資源,走觀光休閑可持續(xù)發(fā)展之路,抓重點,重點抓,著力構建“一湖、一山、一帶”產業(yè)發(fā)展格局。
1、擦亮升金湖這塊金字招牌。升金湖的候鳥資源是獨特和無可比擬的,打好升金湖牌應是我們旅游xx縣的重頭戲。一要挖掘升金湖生態(tài)科考旅游文化。重點發(fā)揮升金湖濕地生態(tài)科考中心旅游功能,通過標本展示、文字介紹、科教影片等方式,把升金湖鳥類、濕地等資源的獨特魅力展現給游人。二要規(guī)劃建設環(huán)湖旅游公路。升金湖是《皖南國際旅游文化示范區(qū)》里明確的“三山三湖”山水觀光旅游發(fā)展帶的重要節(jié)點。要堅持保護優(yōu)先的原則,合理規(guī)劃路網走向,建設環(huán)湖公路。三要打造生態(tài)旅游度假區(qū)。切實推進市生態(tài)文明建設重點工程“升金湖生態(tài)旅游度假區(qū)”建設,規(guī)范發(fā)展環(huán)升金湖生態(tài)旅游和鄉(xiāng)村旅游,爭創(chuàng)省級旅游度假區(qū),努力提升升金湖整體資源品位。
要整合湖區(qū)資源,切實轉變湖區(qū)現有管理方式,規(guī)范湖區(qū)及環(huán)湖生產經營行為,營造良好發(fā)展環(huán)境,形成推進升金湖旅游發(fā)展的合力。把升金湖打造成為池州乃至皖南旅游的重要節(jié)點,引領東至旅游的振興與發(fā)展。
2、推進仙寓山-南溪古寨成品牌景區(qū)。一是將牌子打出來。以“葛洪煉丹”地為突破口,突出九天仙寓養(yǎng)生文化;以皖南最大的瀑布群,展現九天仙寓完整的生態(tài)系統(tǒng);以大山里最后一個匈奴部落,再現南溪古寨匈奴文化的印記。通過完善基礎設施,提升檔次,宣傳推廣,力爭把仙寓山——南溪古寨建成皖西南獨具特色的著名景點。二是讓外地人留下來。景區(qū)要圍繞提升接待水平練內功,重點是完善景區(qū)內路、水、管、網、電等基礎設施,提升游客服務中心、度假山莊服務功能,著力在硬件投入和軟環(huán)境配套上有個由量到質的全面提升。
3、構建堯東旅游觀光帶。一要推進縣城區(qū)旅游資源整合。東堯一體化正在推進,應加快推進東流老街、陶公古祠、歷山、天臺山、堯渡河及東流省級農業(yè)示范區(qū)旅游觀光園等旅游資源整合,打造城區(qū)旅游休閑觀光帶。重點推進歷山等較為成熟的景區(qū)建設,完善景區(qū)配套設施,豐富景區(qū)活動內容,將歷山建設成為供廣大市民休憩、健身的城市公園。二要增強縣城區(qū)服務功能。要加快賓館酒店、娛樂休閑中心、購物休閑廣場、文化體驗休閑場所等旅游基礎設施建設。適應不同層次游客需求,不斷提高主城區(qū)旅游承載能力。三要增強縣城區(qū)文化品位。城市建設應融入“東至花燈”“文南詞”“平安草龍燈”、“福主廟會”等地方文化元素;市民公園、休閑廣場等公共設施應發(fā)揮文化展現作用,讓廣大市民和游客在休閑娛樂中感受東至的風土人情和傳統(tǒng)文化。四要加大縣城區(qū)文化設施建設。調研的幾個縣區(qū),青陽、xx區(qū)、潛山、桐城等地均建有博物館,供本地市民及游客參觀。應著手布局博物館或相關文化設施建設,將其作為宣傳展示東至歷史文化和當代文明建設的重要窗口。
4、突出鄉(xiāng)村旅游這個生力軍。一要整理挖掘鄉(xiāng)村飲食文化?!笆场笔锹糜我粋€重要環(huán)節(jié),東至食材豐富,葛公豆腐、東至米餃、升金湖青蝦、麥魚蒸蛋、糟魚蒸肉……尤具特色,對這些東至美食的挖掘整理,宣傳推廣,前景廣闊。二要推進文化長入旅游。以周氏家族文化和許世英故居串聯(lián)與潤色堯渡、官港和花園的景區(qū)景點,以匈奴風情打造南溪古寨,以堯舜文化彰顯歷山特色,以葛洪養(yǎng)生文化包裝仙寓山景區(qū),以陶公田園文化豐富東流古鎮(zhèn)品牌。三要改善鄉(xiāng)村環(huán)境。結合生態(tài)縣和美好鄉(xiāng)村建設,加強鄉(xiāng)村旅游點的交通、通訊、水電等基礎設施建設,使休閑和旅游成為生態(tài)文明和美好鄉(xiāng)村建設的重要產業(yè)支撐和有效載體;結合“三線三邊”綜合整治,推動景區(qū)景點周邊形象提升。四要提升鄉(xiāng)村休閑度假品位。重點是推進龍泉西海溫泉度假區(qū)建設,使其如同投資江西永修的廬山西海溫泉度假村一樣,成為我縣新型鄉(xiāng)村休閑度假的龍頭企業(yè)。
一是解決好“最后一公里”。重點是解決好境內較為成熟旅游景區(qū)與國省道的旅游公路的接軌,縣域大交通格局已經形成,各地、各部門應拿出切實措施,切實改善通往各景區(qū)(點)旅游交通條件,為旅游發(fā)展奠定堅實的基礎。二是選商引資開發(fā)旅游。針對景區(qū)資源的不可再生性,旅游項目的招商,應適當設置進入門檻,選擇具有一定實力,且有著較為成熟經營機制和經營理念的法人實體投資旅游開發(fā)。三是加快專業(yè)人才隊伍建設。要盡快建成一批熱愛旅游、熟悉旅游、鉆研旅游的工作者隊伍。同時,要加強對旅游從業(yè)人員隊伍培訓,重點是“農家樂”從業(yè)人員,結合農村勞動力轉移培訓陽光工程,提高從業(yè)人員素質,提升的旅游接待能力和水平。四是統(tǒng)一區(qū)域對外形象定位。品牌是一個區(qū)域對外展現的標志。調研的幾個縣區(qū),都有著自身的形象宣傳定位。青陽“禮佛上九華,修身在青陽”;桐城“城邀天下客,桐續(xù)山水詩”;潛山“生態(tài)潛山、養(yǎng)生天柱”。借鑒外地好的做法,我縣可依托自身資源優(yōu)勢,通過網絡、報刊、媒體,在全國范圍內征集東至形象展示的口號,給東至以形象定位。五是精心設計旅游線路,著力開發(fā)旅游市場。整合升金湖、九天仙寓、南溪古寨、東流古文化、堯渡河、歷山等地資源,強化縣內旅游線路設計和創(chuàng)意。充分利用各類網絡和新媒體平臺,積極參與省市組織的各類旅游營銷活動,做到旅游發(fā)展與營銷宣傳的有機統(tǒng)一,實現我縣景點與周邊地區(qū)景點的互連互通。
旅游產業(yè)調研報告篇五
近年來,我縣依托獨特富硒資源優(yōu)勢和礦產品優(yōu)勢,科學規(guī)劃指導,精心服務企業(yè),初步形成了以板石、水泥、頁巖磚、花崗巖為主的建材工業(yè);以水電、煤炭為主的能源工業(yè);以鋇鹽、電解錳為主的重化工工業(yè);以富硒茶、繅絲、礦泉水、富硒食品為主的農產品加工業(yè),這些產業(yè)的發(fā)展帶動了××經濟,并帶動了相關產業(yè)發(fā)展,解決了農村剩余勞動力就業(yè),促進了農民增收和財政增長,加快了縣域工業(yè)化進程。
1、全縣主要經濟指標。今年一季度末,全縣企業(yè)個數8455個,%,20xx年底,企業(yè)個數8377個,同比20xx年、20xx年分別增長9.01%、7.01%。今年一季度末從業(yè)人數31882個,同比增長2.83%。20xx年底從業(yè)人數31882個,同比20xx年、20xx年分別增長4.65%、6.64%。20xx年一季度末完成工業(yè)增加值xx504萬元,同比增長19.07%,20xx年底完成增加值39000萬元,同比20xx年、20xx年分別增長55.2%、32.21%。20xx年一季度末完成營業(yè)收入80645萬元,同比增長28.17%,20xx年底完成237796萬元,同比20xx年、20xx年分別增長47.4%、30.14%。20xx年一季度末上繳稅金xx75萬元,同比增長10.44%,20xx年底完成4575萬元,同比20xx年、20xx年分別增長83.89%、40.04%。
2、縣域工業(yè)園區(qū)及產業(yè)集群發(fā)展情況。
我縣現在工業(yè)園區(qū)一個,位于××縣蒿坪鎮(zhèn),園區(qū)主要以發(fā)展富硒食(飲)品產業(yè)為主,園區(qū)計劃在三年內建成全國最大的富硒食品加工銷售基地。園區(qū)內現在企業(yè)958個,其中工業(yè)企業(yè)90個,規(guī)模以上企業(yè)7個,營業(yè)收入30029萬元,分別比20xx年、20xx年和20xx年增長66.87、85.56%和xx4.86%。
我縣的硒谷生態(tài)工業(yè)園區(qū)在縣委、縣政府的高度重視下和上級業(yè)務部門的指導下,高起點、超前規(guī)劃,經過近幾年的發(fā)展,已經初具規(guī)模,成為我縣經濟又一個增長極。
我縣農產品加工業(yè)是我縣重要產業(yè),對于實現縣域經濟突破發(fā)展,建設小康社會具有重要意義。經過十幾年的發(fā)展,已初步形成了茶葉加工、繅絲和魔芋精粉生產為主體的三大產業(yè),現在企業(yè)個數646戶,年收入31792萬元,從業(yè)人員4007人。
二、近年來促進縣域工業(yè)經濟發(fā)展的主要做法和經驗。
1、依托優(yōu)勢資源加快項目建設。我縣根據本地特有的富硒資源優(yōu)勢,選準富硒特色食飲品工業(yè)做為突破口,重點扶持富硒食飲品龍頭企業(yè),以龍頭帶基地,以基地帶農戶,從而實現富硒食飲品工業(yè)的全力提升。重視項目儲備工作,落實項目經費,確保有人辦事,有錢辦事,精心策劃項目,提高項目的可信度和成功率。加強與科研院所的合作,開發(fā)高科技新產品。如永華公司與西南農大魔芋研究中心合作開發(fā)出生產1500噸魔芋精粉生產線和400噸魔芋膠生產線。洪田公司與西安醫(yī)大聯(lián)合,研制出果醋保健膠囊,產品已投入市場。
2、實行縣級領導包抓重點項目工作。每年初縣上確定一個縣級領導包抓一個項目,有關部門捆綁包掛,建立一批能抓項目,會抓項目的領導班子,配備一批能辦實事的干部隊伍。協(xié)調解決項目建設中遇到的各種問題和困難。充分調動各方項目建設的積極性,對項目建設有功的單位和個人給予必要的獎勵。對工作不力,措施不到位,影響項目進度的領導及干部,追究相關人員責任,形成全縣上下齊心協(xié)力抓項目的氛圍。
3、有好的服務措施。為落實縣上確定的以壯大規(guī)模企業(yè)為重點,我局選擇了10家具有代表性的工業(yè)企業(yè)為重點包扶對象,深入調查研究,找出問題和難點,制定出協(xié)調解決問題的辦法和途徑。針對有關企業(yè)流動資金短缺,我局對全縣金融機構信貸政策進行研究,幫助企業(yè)完成市級龍頭企業(yè)認證,辦理相關手續(xù),為企業(yè)爭取銀行貸款近2億元。指導企業(yè)建立現代企業(yè)制度,完善企業(yè)管理,邀請省市有關專家到企業(yè)實地考察,并解決相關難題,促進了企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。針對縣富硒食品有限公司原料不足,基地建設滯后,我局提出了“政府引導,企業(yè)投入,協(xié)會運作”的模式,精心組織,克服困難,聘請專家進行技術推廣培訓,有力破解了魔芋產業(yè)建設中的難題。
三、推進縣域工業(yè)發(fā)展遇到的困難和問題。
我縣工業(yè)經過幾十年的發(fā)展,取得了很大成就,但和發(fā)達地區(qū)比較起來還有較大的差距。其存在問題是:
1、工業(yè)經濟總量小,企業(yè)規(guī)模小。20xx年我縣共有企業(yè)8377個,其中工業(yè)企業(yè)221戶,全部為小型企業(yè),規(guī)模企業(yè)28戶,其余193戶為個體私營小企業(yè)。規(guī)模以上企業(yè)總產值為45982萬元,增加值為18926萬元,稅金xx50萬元。
2、企業(yè)技術含量低,缺乏創(chuàng)新能力。我縣工業(yè)企業(yè)大多數是近十幾年來創(chuàng)辦的私營企業(yè),由于受資金、技術等因素影響,規(guī)模普遍較小,再投入不足。企業(yè)產品中原材料、初級加工產品占的比重較大,產品科技含量低,檔次不高,而經過精深加工具有自主知識產權的產品很少,新產品開發(fā),新技術的推廣應用還有差距。企業(yè)因此在市場競爭中處于弱勢,普遍盈利能力較差。同時存在缺乏經營管理和技術型人才。在人才挖掘、培養(yǎng)使用不夠,人才積壓浪費和人才缺乏問題并存,一方面全縣小企業(yè)缺乏人才,而另一方面又有大量大學生在家閑置和待業(yè),而不能補充到企業(yè)中去發(fā)揮才干。
3、企業(yè)普遍存在融資難的問題。近幾年來國家一直實行貨幣從緊政策,不斷加息,加上貸款門檻較高,而全縣小企業(yè)又缺乏能夠抵押的物品,貸款難成為我縣工業(yè)發(fā)展的制約因素之一。去年年底以來,國家擴大內需,增加投資,連續(xù)降息并相應降低了貸款門檻,對減輕企業(yè)負責,確保企業(yè)健康穩(wěn)定經營起到了積極作用,但融資難的問題仍然存在,且貸款手續(xù)復雜,周期較長,不能適應企業(yè)發(fā)展的需要。
四、進一步加快縣域工業(yè)化發(fā)展的基本思路、發(fā)展重點及措施。
針對目前我縣工業(yè)經濟發(fā)展現狀,結合××特殊的富硒資源優(yōu)勢,今后我縣要在富硒食飲品為主的農產品深加工上做為突破口,充分發(fā)揮××的富硒資源這一獨特優(yōu)勢。大力發(fā)展茶葉、魔芋、果醋、礦泉水等產業(yè),引進新技術開發(fā)新產品,提高企業(yè)產品的科技含量,使全縣工業(yè)經濟保持在年增長20%的增長速度。
到20xx年末,全縣企業(yè)個數達到xx491個,從業(yè)人員78436個,工業(yè)增加值達到9.70億元,營業(yè)收入59.17億元,上繳稅金1xx84萬元。
發(fā)展重點:
1、加快富硒生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設。進一步加快園區(qū)三通一平建設,完善各項服務設施功能,積極主動招商引資,促進園區(qū)快速發(fā)展。探索園區(qū)建設的新方法、新模式,積極籌措資金,制定各項管理制度,抓好項目落實和企業(yè)入園,發(fā)揮園區(qū)的集聚輻射帶動作用。
2、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,把外商投資環(huán)境當成重要事來抓。認真貫徹落實省政府《關于加快推進縣域工業(yè)區(qū)發(fā)展的指導意見》和市委、市政府《關于加快非公有制經濟突破發(fā)展的實施意見》,不斷完善政策措施,為全縣工業(yè)企業(yè)發(fā)展營造良好的環(huán)境。抓好省市縣出臺的各項優(yōu)惠政策的落實,規(guī)范辦事程序,減少辦事環(huán)節(jié),探索企業(yè)收費“一費制”,對重點企業(yè)項目實行重點保護,提供一流服務。
3、全力做好重點項目工作。一是圍繞推進縣域工業(yè)化進程,在富硒食飲品、特色礦產品加工等工業(yè)中選擇成長性好的企業(yè),加大幫扶力度,協(xié)調解決做大做強的關鍵問題,發(fā)展多個產值過億元的龍頭企業(yè)。二是抓住國家擴大內需政策,推出一批投資規(guī)模大、發(fā)展前景好、條件較成熟的項目,組織一支隊伍幫助加快進度。三是幫助企業(yè)引進技術和高新產品項目,實施技術改造和產品創(chuàng)新。
4、著力解決企業(yè)貸款難的問題。一是落實縣政府《關于加快非公有制經濟突破發(fā)展的具體辦法》中規(guī)定:財政支持,中小企業(yè)局牽頭,組建全縣中小企業(yè)擔保中心,切實緩解企業(yè)融資難的問題。二是引導中小企業(yè)強化內部管理,強化信用建設。三是定期組織銀企合作會,搭建銀企合作平臺。
發(fā)展措施。
1、加強對工業(yè)經濟的領導。要實現階我縣工業(yè)經濟突破發(fā)展,關鍵在領導,全縣上下牢固樹立“全縣抓經濟、突出抓工業(yè)”的指導思想,是縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一把手要負總責,親自抓,把主要精力向工業(yè)經濟傾斜??h上領導帶頭執(zhí)行重點企業(yè)和重點項目聯(lián)系制度,分頭行動,狠抓落實,要經常深入企業(yè)生產第一線,深入項目建設現場,積極主動地解決企業(yè)生產和項目建設過程中遇到的困難和問題。進一步加強抓工業(yè)經濟的力量,把精兵強將調集到工業(yè)戰(zhàn)線上來,切實加強對工業(yè)經濟領導,在全縣范圍內形成重視工業(yè),社會各界支持工業(yè)的局面。
2、不斷優(yōu)化投資環(huán)境。一是加大宣傳力度,營造好的輿論氛圍。要通過報紙、電視等傳媒手段,廣泛深入宣傳優(yōu)化投資環(huán)境的重要性,讓社會各界了解縣委、政府對發(fā)展工業(yè)經濟的信心和決心,營造“人人都是投資環(huán)境,投資就是生產力”的輿論氛圍。三是推進效能建設,提高辦事效率和服務水平。相關職能部門認真查對和清理工作流程中存在的問題,清理和廢止不適應當前經濟發(fā)展的文件,精簡審批事項,減少審批環(huán)節(jié),規(guī)范審批程序,把機關職能轉變到服務上來。三是完善監(jiān)督機制,杜絕“三亂”行為,紀檢、監(jiān)察部門要加大明察暗訪力度,傾聽群眾和企業(yè)業(yè)主意見,嚴肅查處辦事拖拉,推諉扯皮、等違規(guī)違紀現象,多渠道開展監(jiān)督活動,組織人大代表、政協(xié)委員和社會各界人士,圍繞執(zhí)政為民和服務群眾的情況,對行政執(zhí)法部門以及公共服務行業(yè)進行監(jiān)督,查處部門和單位從自身利益出發(fā),向企業(yè)“亂收費、亂推灘、亂罰款”,維護企業(yè)合法利益不受侵害。
3、加強工業(yè)經濟人才隊伍建設。全縣上下牢固樹立“人才資本是第一資本”的觀念,著力營造“尊重勞動,尊重知識,尊重人才”的氛圍。要盤活現有人才。把懂工業(yè)經濟,德才兼?zhèn)涞娜瞬懦鋵嵉筋I導崗位上來,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要配備懂工業(yè)的領導。每年要選派一定數量的優(yōu)秀干部到企業(yè)、到項目掛職鍛煉,參與企業(yè)發(fā)展和項目建設,并把掛職鍛煉期間的表現作為提拔使用的主要依據。二是引進實用人才。在盤活我縣人才存量資源的同時,要制定更加靈活的人才引進,激勵政策,引進外地優(yōu)秀人才,要積極開辟人才資源資本化的辦法,堅持按勞分配和按生產要素分配相結的原則,使人才的智力因素同貨幣、廠房、設備一道以資本的開式參與企業(yè)收益分配,要不斷改善人才的工作條件和生活環(huán)境,使外地人才成為服務××工業(yè)經濟的“永久牌”人才。
4、建立健全工業(yè)經濟發(fā)展的協(xié)調機制。一是縣上繼續(xù)堅持和完善“黨統(tǒng)一領導,政府調控協(xié)調,部門分工協(xié)作,社會積極參與”的工作格局,不斷強化全縣工業(yè)經濟發(fā)展協(xié)調領導好的職能職責,多為企業(yè)做一些排憂解難的工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立相應的領導機構,統(tǒng)籌調解決加快工業(yè)經濟發(fā)展中的各項困難和問題,二是定期召開協(xié)調會議,及時幫助解決企業(yè)和重點項目建設中的實際問題,促使企業(yè)達產達效。
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旅游產業(yè)調研報告篇六
趙重建。
按照黨的群眾路線教育實踐活動的要求,為進一步理清全縣文化旅游產業(yè)發(fā)展思路,找準發(fā)展難題、采取發(fā)展措施,以大景區(qū)建設為突破口,重點推進扁都口景區(qū)和圣天寺景區(qū)建設,促進全縣文化旅游產業(yè)快速發(fā)展。根據本職工作,結合實際,緊扣調研內容開展了文化旅游調研活動。
由于我縣基礎設施滯后、旅游業(yè)起步晚,目前正處于開發(fā)建設階段,旅游產生的經濟效益還不明顯。主要表現為:
一是景區(qū)規(guī)劃完善,實施缺乏恒性。扁都口和圣天寺景區(qū)雖然制定了發(fā)展規(guī)劃,但是發(fā)展思路、發(fā)展重點和發(fā)展定位沒有很好地與實際結合,沒有與全局的發(fā)展有效對接,資源整合力度不夠,特色不突出,發(fā)展措施空泛,建設資金難于籌措,導致規(guī)劃難于實施。
等方面難以落實,在很大程度上制約了民間資本進入文化旅游產業(yè)領域。
三是管理體制不順,運行機制不活。由于文化體制改革和文化產業(yè)發(fā)展尚處于起步階段,管理體制和經營機制還未實現根本性轉變。各有關部門協(xié)調配合還不夠緊密,缺乏對文化旅游資源進行統(tǒng)一挖掘、整理、研究、開發(fā)的專門機構,形成文化事業(yè)、文化產業(yè)、旅游業(yè)“三張皮”現象。景點開發(fā)除靠政府投資和社會投資外,自身缺乏能力進行景點改造和服務功能的完善,缺乏發(fā)展活力和競爭力。
四是文化旅游主導產品不突出。雖然我縣在文化旅游產品的打造上,主要打造萬畝油菜花田原風光品牌,但文化資源的研究、挖掘和包裝與文化旅游業(yè)的結合度不夠,文化旅游產業(yè)缺乏主導產品,整體形象不鮮明,市場影響力不大,產業(yè)效能未能發(fā)揮。
五是機構不健全,缺乏專業(yè)人才。目前我縣文化產業(yè)從創(chuàng)意、策劃,文化產品的生產、包裝和營銷各個環(huán)節(jié)都缺乏相應的人才,難以適應新形勢下文化旅游產業(yè)發(fā)展需要。
一是產業(yè)優(yōu)勢。南豐鄉(xiāng)以萬畝油菜花為主的田園風光獨具特色,為發(fā)展農業(yè)休閑觀光旅游打下了扎實的基礎。
二是區(qū)位優(yōu)勢。國道227線貫穿南北,交通和區(qū)位優(yōu)勢。
十分突出,容易進入過往游客的視線;
四是群眾優(yōu)勢。廣大純樸、勤勞、善良的民樂人民,為發(fā)展文化旅游產業(yè)樹立了良好的形象。
根據民樂縣文化旅游產業(yè)發(fā)展現狀以及歷史文化發(fā)展特點,認為全縣文化旅游產業(yè)可定位于:
一是發(fā)展休閑觀光農業(yè)旅游。休閑觀光農業(yè)旅游集農業(yè)產銷、農產品加工、農業(yè)旅游服務等三種產業(yè)于一體,順應了人們向往自然、崇尚自然、親近自然的心理需求,具有廣闊的市場前景。主要發(fā)展種植業(yè)觀光旅游。結合227線公路沿線引導群眾發(fā)展油菜種植,根據節(jié)令適時開展春季賞美景、體驗農家風情活動,推動農村旅游經濟,帶動農村文化產業(yè)的發(fā)展。
二是發(fā)展地方民俗風情體驗旅游。民樂人文歷史悠久,文化底蘊深厚,非常迎合城市人到農村的體驗需求。
香拜佛,年輕的唱歌嬉戲、自娛自樂。這些民俗民風帶有明顯地方特色,有著深厚的傳統(tǒng)文化背景,對游客具有強烈的吸引力。
2、農村節(jié)慶旅游。在扁都口景區(qū)進一步挖掘、整合本地農村節(jié)慶風俗,以觀賞油菜花田原風光為載體,不斷豐富群眾文藝生活,體現獨特的地方文化特色,打造獨具魅力的地方文化品牌。
3、農村飲食文化旅游。品嘗風味餐飲是旅游不可缺少的內容,具有農家地方特色的食文化應該成為吸引游客的旅游資源。農村之“食”關鍵在于“土”和“特”,民樂南豐鄉(xiāng)炒面莊村的青稞面搓魚子、辣油菜、酸奶子、牦牛肉干等地方風味特色遠近聞名,對過往游客具有強烈的誘惑力。
三是發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)。以南豐鄉(xiāng)和山丹馬場為主的油菜花,打造“生態(tài)田原休閑”風姿,使之與綠油油的稻田和金黃黃的油菜相依為伴,真正構成一幅充滿詩情畫意的田園風光美景,以吸引更多的游客前來觀光旅游。
四、發(fā)展文化旅游業(yè)的建議:
訊等方面向農村文化旅游項目傾斜。同時,要組織專門人員幫助挖掘有較深文化內涵的旅游文化資源。
二要加大對農村文化旅游基礎設施的投入。實施相關基礎設施配套建設,合理開發(fā)旅游資源,強化文化旅游功能。
三要注重抓好農村文化旅游品的開發(fā)。要篩選出能顯示地方特色、文化底蘊深厚的文化旅游品。要在保留其古色古裝的基礎上,按照旅游品的要求對一些民間藝術品或古建筑物要進行重新設計、包裝。要加強農村文化旅游產業(yè)的包裝宣傳和市場開發(fā)工作,充分激發(fā)消費潛力。
四要注重文化旅游隊伍的培養(yǎng)。要充分發(fā)揮文化旅游產業(yè)發(fā)展中心的職能作用,千方百計吸引旅游管理人才,努力造就一支素質高的農村旅游從業(yè)人員隊伍,為推進文化產業(yè)發(fā)展提供保障和智力支持。
旅游產業(yè)調研報告篇七
楠溪江風景區(qū)總面積670.76km2(原面積625km2),8大景區(qū),475個景點,已開發(fā)并對外開放景區(qū)5個、景點200余個;村鎮(zhèn)居民點307個,人口約30萬余人(2015年統(tǒng)計數據)。1988年國務院批準楠溪江為國家級風景名勝區(qū),2015年楠溪江風景名勝區(qū)被批準為國家4a級旅游區(qū),2015年楠溪江被聯(lián)合國教科文組織列為雁蕩山世界地質公園楠溪江園區(qū)。2015年全縣接待游客75.8萬人次,門票收入719.5萬元(其中楠溪江風景旅游管理局的門票收入為350多萬元)。
楠溪江風景名勝區(qū)經過20年的發(fā)展,生態(tài)旅游、假日旅游發(fā)展較快,自我比較取得長足進展。
(一)發(fā)展旅游業(yè)已形成共識。歷屆縣委、縣政府高度重視旅游業(yè)發(fā)展,把旅游業(yè)作為第三產業(yè)的龍頭和山區(qū)經濟的增長點。先后提出了“沿溪綠色旅游風光帶”,“文化楠溪江”,“實施旅游精品工程,打造旅游名縣”等戰(zhàn)略舉措,保護楠溪江、開發(fā)楠溪江、利用楠溪江,變資源優(yōu)勢為經濟優(yōu)勢,真正使楠溪江惠及永嘉90萬人民,造福子孫后代,已經成為全縣人民迫切的愿望。
(二)楠溪江的知名度逐步提高。多年來,我縣通過舉辦楠溪江旅游節(jié),組織旅游產品推介會,發(fā)行楠溪江郵票,制作楠溪江風光專輯,邀請文學作家進行采風,舉辦雁蕩山世界地質公園楠溪江園區(qū)揭碑儀式等多種形式的宣傳。目前,楠溪江在省內外有一定的知名度,而且影響逐年擴大。
(三)風景資源得以較好保護。永嘉歷屆縣委、縣府堅持保護與開發(fā)并舉,既要金山銀山,更要青山綠水,出臺了一系列保護楠溪江的政策措施,開展了“藍天、碧水、綠地”、“保護楠溪江母親河”、建設生態(tài)縣等活動,有效地保護了風景旅游資源,為旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展奠定了基礎。
(四)旅游產品漸趨多樣化。楠溪江的旅游產品從傳統(tǒng)的觀光旅游向假日旅游、生態(tài)旅游發(fā)展。初步形成了以石桅巖和龍灣潭為中心的生態(tài)山水游、以巖頭為中心的古村文化民俗漂流游、以大若巖為中心的宗教游、以黃南林坑為中心的山地民居游、以五尺為中心的紅色文化游等特色旅游,以農家樂為主的餐飲業(yè)、賓館服務業(yè)也有所發(fā)展,旅游產品呈多元化的方向發(fā)展。
綜觀楠溪江風景名勝區(qū)20年的發(fā)展歷程,雖有進展,但很緩慢,特別是開發(fā)水平、游客流量、經濟收入與同類景區(qū)相比差距較大,旅游產業(yè)發(fā)展與國家級景區(qū)地位不很相稱。
(一)旅游經濟收入增長緩慢。楠溪江2015年客流量為75.8萬人次,門票收入僅為719.5萬元,而同于1988年晉升為國家級風景名勝區(qū)的天臺山2015年客流量為368萬人次,門票收入2818萬元;神仙居景區(qū)于2015年晉升為國家級風景名勝區(qū),2015年客流量為215萬人次,門票收入達2160萬元。
以2015年的統(tǒng)計數據作比較,已開發(fā)的每平方公里,楠溪江門票收入為5.07萬元,而神仙居門票收入為36萬元,天臺山為56.36萬元,可見,楠溪江仍養(yǎng)在深閨,其國色天姿完全沒有顯露,沒有發(fā)揮應有的效益。
(二)景區(qū)投入嚴重不足。楠溪江景區(qū)670.76平方公里,其中已開發(fā)141.8平方公里,1998年―2015年縣財政累計投入3700多萬元,且點多面廣,景區(qū)分散,景區(qū)設施簡陋、陳舊,絕大多數景區(qū)的“山仍是那座山、水仍是那樣的水”,依然是老祖宗留給我們的,人工改造潤色的幾乎沒有。加上旅游軟環(huán)境等因素,對游客吸引力不強,來了一次,就不想再來,看了蒼坡,就不想觀芙蓉。而天臺山、神仙居、百丈t等景區(qū),集中財力,大投入、大開發(fā),年年有個樣,三五年就大變樣,景區(qū)配套設施完善,服務優(yōu)良,游客進得來、玩得好、留得住。
(三)景區(qū)開發(fā)步履維艱。楠溪江戴了國家風景名勝區(qū)的“皇冠”,開發(fā)建設本應蓬勃發(fā)展、日新月異、蒸蒸日上,但事與愿違,由于國家級景區(qū),項目立項審批、投融資等處處受限制。政府是吃飯財政,無力投資;民間資金又受政策限制,堅冰難破;民營企業(yè)主望塵卻步,高墻無法逾越。800里悠悠楠溪江,500來個景點,20年彈指揮去,仍然是三巖(石桅巖、獅子巖、大若巖)、二村(芙蓉、蒼坡)、二洞(陶公洞、龍瀑仙洞)、二園(龍灣潭、四海山森林公園)、一街(巖頭麗水街),年年老模樣。而同為國家級的神仙居景區(qū),xx縣采取“只干不說、先干后說”的辦法,巧妙地規(guī)避政策法規(guī)風險,突破國家級風景名勝區(qū)“高壓線”限制,動員全社會力量打造旅游精品,7個景區(qū),已成功開發(fā)6個。xx縣政府注資1000多萬元,成立仙都開發(fā)有限公司,實行滾動良性循環(huán)發(fā)展,同時為支持和鼓勵各種主體參與旅游項目開發(fā),縣政府每年安排80萬元作為貼息獎金。文成、武義等縣把景點周邊經營性旅游服務設施,進行包裝推向市場,引進民營資本和外資參與開發(fā)建設。安徽xx縣十大景區(qū)(2個世保,2個國保)中有九個是引進民營企業(yè)開發(fā),2015年,xx縣旅游門票收入達4850萬元。其中xx縣世界文化遺產一宏村,由中坤集團買斷30年經營權,門票從1997年承包時的17萬元躍升到2015年的2000多萬元。
(四)旅游設施不配套。旅游的基本要素是“吃、住、行、游、購、娛”。“吃”―農家樂雖然快速發(fā)展,但規(guī)模小,檔次低,菜肴特色不明顯,場所周邊環(huán)境衛(wèi)生差,停車擁擠?!白 报D芙蓉山莊、麒麟山莊、桅峰山莊新龍門客棧等容量不大、設施陳舊、接待能力差,節(jié)假日容納不了客人,送上門的錢無法賺,平時沒有客人,“等米下鍋”賺不了錢?!靶小报D景區(qū)交通道路等級低,通行能力差,每適節(jié)假日,隨處堵車,許多游客高興而來,掃興而歸?!坝巍报D楠溪江屬山水田園風光,民俗古村,景色差異不大,旅游產品同質相似,且景點分散,相距較遠,沒有串點成線,留不住游客?!百彙报D景區(qū)至今沒有特色產品購物店,許多旅客想購買永嘉特色農產品,但不知到哪里買?!皧省报D楠溪江白天游山玩水,夜間一片黑燈瞎火,沒有一處文化娛樂場所。而xx縣擁有星級賓館16家,客棧180多家,5000多張床鋪,購物場所在200平方米以上10多家。安徽xx縣有12家三星級以上的賓館(其中在建7家),其地價均按工業(yè)標準出讓,每個古村落景點都是融觀光購物于一體??傊穆糜闻涮自O施與同類景區(qū)相比,差距甚遠。
(五)宣傳促銷不到位。楠溪江已開發(fā)的景區(qū)大部分是官辦的,市場主體缺失,干好干壞一個樣,只會等待“天上掉餡餅”,沒有內在動力。旅游促銷政府搭臺,沒有企業(yè)唱戲,宣傳效果不佳,沒有發(fā)揮旅行社主力軍的作用。楠溪江客源地長三角――上海、杭州、江蘇等地的飛機場、火車站、高速公路醒目處宣傳楠溪江的巨幅廣告牌幾乎是空白。楠溪江雖然是國家級景區(qū),但國內外真正了解的人不多,知名度不高。而xx縣為宣傳神仙居景區(qū),縣機關副局以上干部名片由旅游局統(tǒng)一印制,背面是神仙居導游圖,并在全國各地媒體做宣傳廣告,舉辦旅游產品推介會;xx縣在主要客源地設立辦事處,工作人員由當地旅行社兼任,報酬根據組織游客多少提成,這樣既加大了對客源地的宣傳力度,又調動旅行社的積極性。安徽xx縣利用引資建賓館促銷,一個賓館就是一個旅游產品促銷團隊。相比而言,楠溪江景區(qū)與周邊擁有國家級風景名勝區(qū)的景區(qū)比較,其市場認知度相對較低。
旅游產業(yè)調研報告篇八
2013年10月26日,由縣宣傳部組織青年干部讀書班全體學員來到大別山綠色生態(tài)旅游名鎮(zhèn)九資河鎮(zhèn)實地調研,通過對九資河鎮(zhèn)景觀、景點實地考察研究,形成了調研報告:
一、發(fā)展現狀。
九資河鎮(zhèn)位于羅田縣東北部,東接大別山天堂寨風景區(qū),西臨薄刀鋒景區(qū),北抵青苔關風景區(qū),是大別山國家森林公園游客接待中心所在地。近年來,九資河鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府結合實際積極主動地融入武漢城市圈建設、因地制宜的提出了“依托大別山,發(fā)展大旅游,形成大產業(yè)的指導思想。
二、存在的問題。
為主?,F在規(guī)劃區(qū)主推生態(tài)旅游線,紅色旅游線也在產品體系中,但文化旅游產品還未得到開發(fā),特別是該鎮(zhèn)區(qū)域內尚缺乏市場認同的特色產品,現在只開發(fā)了如:“羅田板栗”、“羅田茯苓”等以土特產品和中藥材的旅游商品系列,沒有形成規(guī)劃區(qū)旅游商品體系。
三、強化宣傳,全力提升旅游形象。
積極組團促銷,參加大型旅游交易會,加強旅游產品宣傳,開發(fā)客源市場。做好節(jié)慶促銷,全力辦好“湖北省大別山旅游節(jié)”。借助傳媒促銷,明確旅游定位,策劃羅田旅游形象和口號宣傳。推行旅游文化促銷,進一步打磨《大別山放歌》,積極編排豐富多樣的民間曲目和地方劇種,活躍景區(qū)文化,豐富景區(qū)娛樂活動。組織高規(guī)格旅游發(fā)展論壇和主題宣傳活動,不斷提升大別山知名度和美譽度。
四、創(chuàng)新特色,加快旅游系列開發(fā)。
充分挖掘旅游特色和潛力,憑借羅田獨特的山水風光和民俗風情提升旅游品位,開發(fā)系列品牌。一是以革命老區(qū)為載體,開發(fā)紅色旅游,建立大別山歷史博物館;二是以民間曲調和地方劇種為源本,建立大別山民俗演藝中心;三是以羅田板栗、甜柿等特產資源為依托,開發(fā)大別山板栗園、民俗采摘、農家味品嘗和大別山特產品購物中心等四大旅游系列;四是以河西畈為中心,加快建設大別山游客集散中心,停車場和加油站。
旅游產業(yè)調研報告篇九
近年來,隨著國家產業(yè)結構調整步伐加快,加速了以旅游業(yè)為主的第三產業(yè)迅速發(fā)展,旅游業(yè)已逐漸發(fā)展成為第三產業(yè)龍頭。目前,國家已明確把大力發(fā)展旅游業(yè)作為發(fā)展現代服務業(yè),擴大內需,增加就業(yè)的一項重要工作積極推進,針對鎮(zhèn)黨委、政府以“南山竹?!睘橹行暮妄堫^培育旅游支柱產業(yè)建設華東知名旅游休閑觀光區(qū)的決定,全鎮(zhèn)堅持“生態(tài)立鎮(zhèn),旅游興鎮(zhèn)”戰(zhàn)略,按照“開發(fā)中保護,保護中開發(fā)”原則,大力發(fā)展生態(tài)旅游產業(yè),逐步形成特色生態(tài)旅游新格局,而激烈的市場競爭和游客越來越新、越來越奇、越來越高的欣賞品位,讓我們這一新興的旅游鎮(zhèn)不得不立足鎮(zhèn)情,正確分析旅游業(yè)現狀,從而一步一步走好開發(fā)路,走上品牌路,這樣才能逐步培育壯大旅游產業(yè),為全鎮(zhèn)經濟發(fā)展作出應有貢獻。
(一)優(yōu)勢分析。
1、地理位置優(yōu)越。
xx鎮(zhèn)位于蘇、浙、皖三省交界處,是溧陽南部丘林山區(qū)開發(fā)特色鎮(zhèn),全鎮(zhèn)區(qū)域面積85平方公里,山林面積10萬畝,轄10個行政村,1。8萬人口。交通便利,距市區(qū)30公里,距寧杭高速入口20公里,境內戴橫公路(xx—xx)和平橫公路(xx—xx)貫穿南北。雖身處深山,但便捷的交通使其對接于各大城市旅游黃金通道網絡之中。
2、氣候適宜。
xx鎮(zhèn)隸屬天目山脈,屬丘林山區(qū),大小山嶺17座,吳越第一峰海拔541米。境內四季分明,水源充沛,光照充足,氣候溫濕,季節(jié)特征明顯,年平均氣溫15。4℃,年降雨1200—1300毫米,無霜期為235天。土壤為黃棕壤,呈微酸性,植被豐富,有常綠闊葉林、落葉林、常綠針葉林、毛竹林等廣泛分布。自然條件適宜,形成發(fā)展生態(tài)旅游獨特優(yōu)勢。
3、自然資源富足。
作為xx南部丘陵山區(qū)開發(fā)特色鎮(zhèn),茶、桑、栗、果、竹五大優(yōu)勢產業(yè)成為我鎮(zhèn)特色農業(yè)支柱與主導,在占全鎮(zhèn)總面積70的山林中,共分布著4萬余畝翠竹、3萬余畝板栗、1萬余畝桑園、1萬余畝茶園、5千余畝果園,正在建設的南山農業(yè)生態(tài)觀光示范園更是前景喜人。
3、旅游資源豐富。
境內有國家4a級天目湖——南山竹海旅游度假區(qū),風光秀麗,景色怡人,憑借2萬余畝翠竹這一自然景觀,該景區(qū)被外界稱為“天然養(yǎng)吧”,其他還有古松園、南山壽泉、古兵營遺址、古石橋等20余處特色自然景點,與此同時,結合李家園中心村建設,投資6000萬元的田園風光區(qū)和投資8000萬元的鄉(xiāng)村旅游區(qū)的規(guī)劃工作正式啟動,以“農家樂”的形式,大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游經濟,成為不斷提升xx旅游檔次和內涵的重要內容。
4、旅游商品開發(fā)潛力大。
境內有野竹筍和板栗等真空包裝食品系列,有李子、櫻桃、水晶梨、柿子等四季鮮果系列,有香峰壽眉、南山壽眉、南山黃茶、珍稀白茶等茶葉系列,有土雞、竹雞、野鴨、野山羊等野味火鍋系列,有竹席、竹簾、竹雕、竹鞋等竹制品系列,這些農副產品及特色食品已逐步成為各地游客購物和餐飲的首選,隨著產業(yè)結構調整力度加大,竹木業(yè)、珍稀花卉苗木、新品瓜果、畜牧業(yè)、蠶桑業(yè)等壯大發(fā)展,將為旅游食品、紀念品開發(fā)提供很好的原材料市場。
5、政策優(yōu)惠。
國家已經采取一系列刺激消費、拉動內需政策措施,對旅游業(yè)升溫具有極大促進作用。我市多次召開旅游工作會議,詳細研究全市旅游產業(yè)發(fā)展規(guī)劃,一系列鼓勵和支持旅游產業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策相應出臺。我鎮(zhèn)全力以赴以生態(tài)旅游和鄉(xiāng)村旅游為主要項目廣泛招商引資。這些都為我鎮(zhèn)旅游業(yè)發(fā)展奠定基礎。
6、旅游投資熱潮高漲。
憑借20xx年初南山竹海風景區(qū)與天目湖旅游公司的成功聯(lián)營,為全鎮(zhèn)旅游產業(yè)開發(fā)注入了新的活力,到目前為止全鎮(zhèn)旅游產業(yè)開發(fā)累計投資近億元,國內外許多客商紛沓而至,積極加入旅游業(yè)及相關產業(yè)投資開發(fā),推動了xx旅游業(yè)快速發(fā)展。
(二)、劣勢淺析。
1、旅游軟環(huán)境亟待改善。
一是景區(qū)所在地群眾和景區(qū)經營者之間在土地、山林征用及工程項目承建方面矛盾突出;二是旅游從業(yè)人員觀念較為落后,對旅游業(yè)的認識還未能真正到位,服務意識不強,服務質量不高;三是旅游經營、管理人才缺乏,不能滿足旅游業(yè)日益發(fā)展的需要;四是全鎮(zhèn)群眾普遍對旅游產業(yè)開發(fā)特別是以“農家樂”為主的鄉(xiāng)村旅游開發(fā)信心不足,旅游經營意識較差,這已成為制約我鎮(zhèn)旅游業(yè)發(fā)展重要因素。
2、旅游硬環(huán)境較差。
一是對現有景點完善開發(fā)投資力度不足,資金投入不到位;二是仍有多處鮮為人知的自然景點景觀尚未開發(fā);三是通往景區(qū)公路等級、通訊等基礎設施比較差,部分景區(qū)(點)未通公路或通訊不暢;四是配套設施如賓館、飯店少且檔低次。
3、旅游資源開發(fā)遲緩,很難形成整體優(yōu)勢。
我鎮(zhèn)境內除南山竹海等少許景點具有接待能力外,其他如古松園、宋朝古兵營遺址、唐代古石橋、清風山等一大批自然、人文景觀景點由于種種原因至今還未得到充分開發(fā),尚不具備接待能力,旅游文化內涵還未得到充分發(fā)揮,形成橫澗旅游業(yè)“資源富集、但亮點少”的格局。
4、旅游宣傳力度不夠。
目前旅游業(yè)宣傳形式較為單一,缺乏地方特色,宣傳廣度、深度不夠,缺乏創(chuàng)新意識。
5、旅游商品開發(fā)不力。旅游商品、紀念品開發(fā)經營比較落后,缺乏新、特、奇等地方特色,缺乏集中的旅游商品經營店和購物區(qū)域。
6、資金投入不夠。
xx鎮(zhèn)是常州市級貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn),財政收入往往只能解決全鎮(zhèn)機關干部生活和一些小投入的公益事業(yè),而無力拿出更多資金用于旅游業(yè)投入,這也是制約橫澗旅游業(yè)發(fā)展的又一重要因素。
圍繞“生態(tài)立鎮(zhèn)、旅游興鎮(zhèn)”的戰(zhàn)略目標,以生態(tài)旅游為龍頭,形成“政府推動、部門聯(lián)動、企業(yè)主動、項目帶動、整體推動”的生態(tài)旅游新機制,高起點做好xx旅游發(fā)展總體規(guī)劃工作,并認真按照xx鎮(zhèn)旅游產業(yè)開發(fā)總體規(guī)劃的要求,認真進行旅游資源綜合開發(fā)和景點建設工作,加大對全鎮(zhèn)群眾的旅游產業(yè)開發(fā)意識的宣傳教育,逐步形成人人盼望旅游資源開發(fā),個個愿意開發(fā)旅游資源的良好氛圍,努力把橫澗鎮(zhèn)建成華東線上生態(tài)、文化、休閑、度假旅游新亮點。
1、提高認識,加強發(fā)展。
旅游業(yè)是一個涵蓋一、二、三產業(yè)的綜合性產業(yè),具有拉動投資和消費雙重效應,能夠刺激經濟增長,解決社會就業(yè)等社會問題,是發(fā)展生態(tài)經濟、富民強鎮(zhèn)的最直接、最有效的產業(yè)突破口和結合點,同時,旅游業(yè)又是一個系統(tǒng)工程,需要社會各部門、各行業(yè)大力配合支持,因此我們要加強旅游宣傳和引導,從而形成全社會都支持配合旅游業(yè)發(fā)展的良好氛圍,推動旅游業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。
2、加強領導,建立健全旅游管理機制。
建立一個既適應市場經濟要求,又兼?zhèn)浜暧^調控手段,并有利于對旅游產業(yè)開發(fā)實行統(tǒng)一領導、統(tǒng)一規(guī)劃,又利于旅游業(yè)向大規(guī)模、深層次方向發(fā)展,符合鎮(zhèn)情的旅游管理體制,是加快旅游業(yè)發(fā)展的關鍵。為此,針對橫澗鎮(zhèn)情,成立專門旅游產業(yè)開發(fā)管理機構,負責對全鎮(zhèn)旅游工作實行宏觀管理,制定旅游發(fā)展戰(zhàn)略并監(jiān)督其實施,制定旅游開發(fā)規(guī)劃并審批實施,同時,協(xié)調處理旅游工作中出現的各種重大問題,并監(jiān)督有關部門執(zhí)行。
3、加大政策傾斜力度。
政府應制定專門政策,從資金、人才等方面加大對旅游業(yè)扶持。如安排一定財力用于旅游基礎設施改善和旅游宣傳工作等,推動旅游業(yè)快速發(fā)展。
4、深挖旅游文化內涵,提高旅游產品競爭力。
文化在旅游業(yè)中占有重要地位和作用,決定著旅游業(yè)發(fā)展方向和興衰。沒有文化的旅游就是沒有靈魂的旅游。我鎮(zhèn)旅游資源文化底蘊十分深厚,挖掘潛力很大。因此,必須加強旅游文化內涵發(fā)掘、提煉、利用,提高旅游文化內涵,形成橫澗旅游獨特亮點,滿足不同層次游客需求,從而提高xx旅游的檔次及市場占有份額。
5、加快旅游環(huán)境建設,提高橫澗旅游業(yè)整體形象。
一是加快以公路、通訊、電力為主的基礎設施建設;二是加快以賓館、飯店、旅行社為龍頭的旅游配套服務設施建設;三是加強旅游人才引進和現有從業(yè)人員培訓工作,為旅游發(fā)展提供人才保證;四是加強旅游宣傳工作,提高xx旅游知名度。
6、大力開發(fā)旅游商品。
一個地區(qū)旅游商品開發(fā)與狀況,代表一個地區(qū)旅游業(yè)發(fā)展興衰。結合我鎮(zhèn)實際,目前應重點抓好特色農副產品等旅游食品深度開發(fā)。同時,立足橫澗資源優(yōu)勢,開發(fā)具有地方特色旅游紀念品,提高旅游商品競爭力和吸引力。
7、加強行業(yè)管理,堅持依法治旅。
一是加強旅游產業(yè)開發(fā)制度建設,促使我鎮(zhèn)旅游業(yè)走“開發(fā)中保護、保護中開發(fā)”這一健康、可持續(xù)發(fā)展道路;二是依照有關政策法律法規(guī)妥善處理和協(xié)調旅游產業(yè)投資經營者和景點所在地群眾之間的矛盾;三是做好旅游市場整頓和規(guī)范工作,嚴厲打擊欺客宰客等違法行為,創(chuàng)好旅游業(yè)發(fā)展良好外部環(huán)境;四是加強涉旅安全工作,強化安全意識,落實旅游企事業(yè)單位安全生產責任制,營造良好的旅游安全氛圍,促進旅游業(yè)健康發(fā)展。
8、加強旅游資源整合力度,實現優(yōu)勢互補。
加快與天目湖旅游區(qū)、平橋石壩、蓄能電站等景點串成一線的速度,實現資源優(yōu)勢互補,從而吸引更多的游客來本地旅游觀光,使我鎮(zhèn)成為集旅游、度假、娛樂、休閑為一體的華東知名旅游勝地。
旅游產業(yè)調研報告篇十
旅游產業(yè)具有資源消耗低、帶動系數大、就業(yè)機會多、綜合效益好的產業(yè)特質。加快發(fā)展旅游產業(yè)是加快發(fā)展方式轉變和加快經濟結構調整的必然要求。2009年,國務院出臺了《國務院關于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》。近期,省委、省政府召開全省旅游發(fā)展大會,并出臺了《關于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》,提出把旅游業(yè)培育成為國民經濟戰(zhàn)略性支柱產業(yè)和人民群眾更加滿意的現代服務業(yè)的宏偉目標,并就新時期旅游業(yè)發(fā)展進行了全面部署。面對前所未有的歷史政策機遇,全縣旅游產業(yè)的發(fā)展現狀如何,存在哪些問題,如何形成產業(yè)和經濟優(yōu)勢,是推動縣域經濟轉型發(fā)展的重大課題。
境內旅游資源豐富多樣,區(qū)位優(yōu)勢明顯,隨著經濟綜合實力不斷增強,為發(fā)展旅游產業(yè)提供了堅實的經濟基礎、良好的政策環(huán)境,發(fā)展旅游產業(yè)具備了良好的資源、政策和工作基礎。
第一,在資源稟賦方面??h歷史悠久,民風淳樸,環(huán)境優(yōu)美,旅游資源比較豐富。境內有古人類遺址、古墓葬群、古動物化石點106處,館藏珍貴文物30余件,有野狐峽、、、仙姑山、、生態(tài)園等10多個旅游景點。據考證,地處在關山深處的是秦漢皇帝祭祀炎黃二帝的上、下畤遺址。根雕、剪紙、刺繡、罐罐茶、洋芋攪團、核桃包子等民間工藝品和風味食品,都有著濃郁的民俗風情和地方特色。
一、二期建設工程,開工建設了雷神山生態(tài)園,建成國家3a級景區(qū)生態(tài)園、2a級景區(qū)公園,景區(qū)先后被省政府批準為省級森林公園和省級風景名勝區(qū),建成三星級賓館2座,二星級1座,旅游接待能力大幅提升,全縣旅游產業(yè)綜合經濟收入有了明顯提高。
總之,我縣旅游產業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢比較明顯,基礎條件比較優(yōu)越,開發(fā)前景十分廣闊。但是,旅游產業(yè)是一個投資回報周期較長的產業(yè),要經歷起步期、發(fā)展期、成熟期三個階段,而我縣旅游產業(yè)剛剛起步,還處在起步期向發(fā)展期過渡的階段,景區(qū)(景點)規(guī)模普遍偏小,交通、住宿、餐飲等配套服務設施建設滯后,對外知名度不高,吸引力不強,綜合效益和帶動發(fā)展優(yōu)勢尚未凸顯,加快發(fā)展的任務還相當艱巨。
三、加快旅游產業(yè)發(fā)展的措施與建議。
1、科學制定規(guī)劃。要結合“十二五”規(guī)劃編制,按照“理念超前、要素齊全、符合縣情、便于操作”的原則,在整合全縣各種資源的基礎上,科學制定全縣旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃和重點景區(qū)修建性控制詳細規(guī)劃,尤其是在加強與交通、文化、農業(yè)、林業(yè)等專項規(guī)劃有機銜接的同時,重點做好關山旅游經濟區(qū)和、玄峰山等重點景區(qū)(景點)建設規(guī)劃。通過規(guī)劃來提高景區(qū)開發(fā)質量,增強景區(qū)吸引力和競爭力。要強化旅游規(guī)劃的權威性,嚴格執(zhí)行“沒有規(guī)劃不準上項目,規(guī)劃不通過審批不準實施,項目未經審查不準動工”的原則,切實加大旅游規(guī)劃的實施和監(jiān)督力度,防止盲目開發(fā),充分發(fā)揮規(guī)劃對旅游資源和產品開發(fā)的統(tǒng)領和指導作用。
2、拓寬融資渠道。充分發(fā)揮政府的主導作用,設立旅游產業(yè)發(fā)展專項資金,有側重的整合資金主攻旅游產業(yè)大項目。建立扶持和鼓勵旅游業(yè)發(fā)展的政策機制、工作機制和投融資機制,重點在旅游資源開發(fā)、項目建設用地、招商引資等方面加快制定一系列帶有突破性的政策措施,組建旅游開發(fā)公司,搭建融資平臺。積極開展銀企對接,對重大旅游項目實施政府貼息,鼓勵支持金融機構擴大對旅游項目的貸款規(guī)模,鼓勵私營企業(yè)、民間資本投資經營旅游產業(yè),興辦旅游項目,推進投資主體多元化。
3、推進項目建設。按照彰顯特色,強化功能,豐富內涵,完善服務,優(yōu)化環(huán)境的思路,重點實施一批對旅游線路具有支撐作用的重點項目,促進全縣旅游產業(yè)快速發(fā)展。一是加快景區(qū)基礎建設。重點抓好關山生態(tài)休閑旅游經濟區(qū)、汭河旅游觀光長廊、基礎設施建設、關山旅游區(qū)游客服務中心建設等8個過億元項目,將、、、等景區(qū)有機連接起來,初步形成設施完善、特色鮮明的西部生態(tài)休閑旅游目的地。二是加快道路通訊建設。把完善交通條件作為發(fā)展旅游業(yè)的基礎工作和首要任務,重點實施、、三條旅游道路,加快建設各主要景區(qū)的停車場,組建旅游客運公司,配套建設通訊基站、公用電話和電子觸摸屏等通訊設施。三是加快旅游標識建設。按照景區(qū)標識建設規(guī)范化的要求,突出文化特色和人性化服務特點,緊密與各景區(qū)游客服務中心、主干道路相銜接,規(guī)范設置景區(qū)標識指示牌和導覽牌,方便游客通行。
4、完善服務設施。重點解決接待能力不足,服務質量不高等問題,全面提高旅游綜合接待能力。一是積極發(fā)展住宿餐飲娛樂。大力發(fā)展星級旅游飯店、經濟型賓館和“農家賓館”,形成以星級賓館為龍頭,旅游環(huán)線經濟賓館為主要組成部分,景區(qū)周邊“農家樂”為補充的旅游住宿接待體系。積極挖掘關山地方特色飲食文化,建立、、三個特色飲食區(qū),開發(fā)核桃包子、洋芋攪團、麻腐、山野菜等特色系列食品。依托藝術團,積極實施避暑養(yǎng)生、休閑娛樂、民俗演繹和游客體驗等參與和互動較強的旅游項目,不斷豐富和完善旅游活動的文化特色。二是大力開發(fā)旅游商品。突出地方特色,挖掘民俗工藝品和綠色原生態(tài)特有產品,深度開發(fā)旅游商品。在民俗文化商品開發(fā)上,重點開發(fā)工藝陶瓷、書畫、掛歷、臺歷、社火臉譜、刺繡、荷包、皮影以及民間獨具特色的手工藝品;在特有紀念品開發(fā)上,主要是依托藥材種植園區(qū)和藥材種植產業(yè)協(xié)會的主導作用,開發(fā)核桃、蕨菜、黑木耳、沙棘、藥材等各種旅游商品,逐步形成產業(yè)連市場、引游客、增收入的良性發(fā)展格局。
5、強化宣傳促銷。實施市場開發(fā)戰(zhàn)略,以提升旅游整體形象為目標,加強旅游宣傳品制作,加強營銷策劃,實現宣傳的聚合效應、整體效應和放大效應。一是加強節(jié)會宣傳。通過舉辦、參展各類旅游節(jié)會,開展主題宣傳活動,提煉鮮明的主題口號,積極參展促銷。二是開展主要客源地推介活動。通過走出去參展促銷,請進來考察踩線等方式,重點開發(fā)西安、寶雞等一級客源市場,還要積極培育開發(fā)二級客源市場,加大與大型旅游企業(yè),特別是旅行社的合作,招攬游客。三要積極開展旅游網絡營銷活動。加大旅游電子工程建設,完善網絡平臺,加大網絡內容的充實和更新,制作一批反映旅游特色的旅游風光片,依托大臺、大報、大刊、大網等主要媒體,組織開展宣傳促銷活動,積極培育旅游消費群體。
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旅游產業(yè)調研報告篇十一
——以周陵為例旅游業(yè)是產業(yè)關聯(lián)度高,就業(yè)安置空間大,資源消耗少的勞動密集型產業(yè),有著廣闊的發(fā)展前景和巨大的市場潛力,在國民經濟發(fā)展中具有十分重要的地位。目前,我國人民生活總體上已達到小康水平,經濟結構發(fā)生巨大變化,擴大消費對于保持經濟又快又好發(fā)展具有重要的促進作用。隨著旅游消費比重的不斷提高,旅游業(yè)正在成為國民經濟新的增長點。因此充分發(fā)揮旅游產業(yè)對經濟發(fā)展的推動作用,通過旅游產業(yè)來興辦富民,提高其知名度和影響力,打造屬于周陵的旅游名片是經濟發(fā)展的強大助力。
一、周陵辦旅游產業(yè)發(fā)展現狀周陵辦歷史文化積淀豐富,“文王演八卦,武王平天下”的歷史故事在民間廣為傳頌,周文化“篤仁、敬老、慈少、禮賢下者”的風尚,在周陵甚為盛行。轄區(qū)內文物旅游資源豐富,周、秦、漢、唐等8個朝代文物遺跡遍布全鎮(zhèn),有古墓葬、古遺址120余處,素有“天然歷史博物館”和“東方金字塔群”的美稱。
周陵辦旅游產業(yè)雖然有長足的發(fā)展但依然存在著許多問題:
1、缺乏統(tǒng)一的整體發(fā)展規(guī)劃,發(fā)展戰(zhàn)略模糊;
2、景區(qū)孤立分散、集聚性差;
3、景區(qū)配套設施建設不足,發(fā)展相對滯后;
4、發(fā)展觀念落后、宣傳不到位、知名度不足;
5、經營粗放、管理落后;
6、景區(qū)缺乏競爭力;
7、旅游專業(yè)人才缺乏;景區(qū)的建設打造和管理方面,缺少專業(yè)性人才,旅游系統(tǒng)的管理執(zhí)法隊伍還需進一步壯大。
8、旅游開發(fā)起步晚,差距大;周陵辦旅游產業(yè)的發(fā)展起步較晚,與全市先進縣區(qū)相比,還有一定距離,對全辦經濟社會發(fā)展的貢獻也不明顯。
9、景區(qū)建設速度相對緩慢;由于旅游開發(fā)建設及經營管理工作在周陵尚屬新生事物,在景區(qū)的建設推進速度上還不夠快。
10、旅游宣傳經費不足。與其他兄弟縣區(qū)相比,政府納入預算的旅游宣傳和管理經費還有差距;重點景區(qū)還沒能融合到全市乃至全省的大旅游市場中,有待于進一步建立健全市場宣傳營銷機制。
二、對加快周陵辦旅游業(yè)發(fā)展的對策建議。
1、統(tǒng)一規(guī)劃、形成規(guī)模。旅游產業(yè)的規(guī)劃立足于旅游市場發(fā)展趨勢,將旅游資源開發(fā)定位,強化旅游大產業(yè)觀念,將旅游業(yè)作為周陵辦經濟發(fā)展的重要產業(yè)來抓。要科學制定旅游產業(yè)發(fā)展規(guī)劃,充分利用周陵的歷史文化背景,依托轄區(qū)內的帝陵和遺址等資源,大力發(fā)展現代旅游觀光業(yè)和歷史文化產業(yè),科學定位、整體打造主題特色鮮明的發(fā)展戰(zhàn)略。
作為關中—天水經濟區(qū)和大西安現代化新區(qū)的核心地,西咸國際化大都市“三城共建”(秦漢新城、空港新城和北塬新城)主戰(zhàn)場的周陵充分發(fā)揮區(qū)位、資源和文化優(yōu)勢,繼續(xù)著力打造以大石頭關中民俗旅游度假第一村以及陶園居、田園居、丫丫花卉都市農業(yè)示范園區(qū)為主的現代旅游觀光業(yè);充分利用周陵深厚的歷史文化底蘊,利用已有兩千多年的“追文悼武”周陵公祭活動的影響擴大周文化及周陵的影響,發(fā)展歷史文化產業(yè)。
務接待水平。
要發(fā)展旅游工藝品和文化產品深度挖掘旅游文化資源,延伸旅游產業(yè)鏈條,、開發(fā)農家樂旅游和自然原生態(tài)體驗項目,完善配套基礎設施建設,提供餐飲、休閑、健身、娛樂等方面的多元服務,有效發(fā)揮旅游產業(yè)帶動當地經濟發(fā)展的輻射作用。以旅游業(yè)的壯大帶動配套設施建設及第三產業(yè)的發(fā)展,打造具有周陵特色的旅游產業(yè)鏈,力爭實現產業(yè)結構多元化發(fā)展。
3、打造品牌、注重宣傳。要充分利用網絡、平面、電視等媒體加強宣傳和發(fā)布旅游信息,采用時尚并能體現地區(qū)旅游特色的宣傳口號,與區(qū)上打造歷史文化名城的思路有機結合、融為一體。依托“周陵”這個特有的文化遺產,秉承歷史文明遺風,進一步提升周陵的軟實力和知名度,打造屬于自己的獨具特色的歷史人文名片,整體策劃包裝旅游品牌,形成品牌效應,進一步彰顯特色,豐富品味內涵。通過參加國內外旅游宣傳促銷活動,精心策劃營銷方案,組織幾個大型宣傳促銷活動,運用大手筆,形成大手筆,吸引大客源,產生大效益。加強與省內外知名景區(qū)、旅行社合作推介力度,廣而告之,逐步增加周陵旅游吸引力,不斷提升周陵旅游知名度和美譽度。
策劃一批文物旅游項目,積極開發(fā)旅游產品,建設精品旅游路線,同時配合區(qū)文物旅游局、秦漢新城加快帝陵探秘公園項目運作,力爭取得突破性進展。開通綠色通道,優(yōu)化招商引資環(huán)境,吸引有實力高水平的旅游管理公司入駐我辦打,造精品旅游景區(qū)。
5、保護資源、修編規(guī)劃。切實保護有限的旅游資源,嚴格落實屬地管理責任,加大旅游稀缺資源的保護力度,堅持旅游資源保護與開發(fā)并重,在保護中開發(fā),在保護中發(fā)展,實現旅游資源的永續(xù)利用,確保周陵辦旅游業(yè)實現可持續(xù)發(fā)展。高質量、高起點修編旅游規(guī)劃。精心編制周陵辦鄉(xiāng)村旅游產業(yè)規(guī)劃和特色景區(qū)控制性詳規(guī),嚴格規(guī)劃管理,增強規(guī)劃的權威性和嚴肅性,切實研究和解決旅游業(yè)發(fā)展過程中存在的問題;盡快完善相配套的旅游產業(yè)體系,努力形成文化促動、效益拉動、營銷推動的區(qū)域旅游發(fā)展新格局。
6、加大招商引資力度。積極向上爭取支持,多渠道,全方位爭取政策性項目資金,保障重點旅游項目順利實施;制定具體的優(yōu)惠政策,大力吸引和鼓勵民間資本、社會資本參與旅游項目的開發(fā)和景區(qū)景點的建設,用市場手段整合旅游資源;繼續(xù)走市場化運作的路子,走出去,請進來,使招商引資工作在景點打造、星級酒店建設和旅游商品開發(fā)中實現更大的突破。
旅游產業(yè)調研報告篇十二
據統(tǒng)計:2022年9月底我縣旅游總人數為9.16萬人次,其中:海外游客8人,一日游4.82萬人,占總人數的52%。旅游總收入達2138萬元。這些游客多數是前來參加節(jié)慶、會議、商務和探親訪友,真正意義上的宗教朝拜、度假、觀光旅游者并不多。
由于我縣基礎設施滯后、旅游業(yè)起步晚,且發(fā)展緩慢,到目前仍未取得實質性突破,主要表現為:
(一)規(guī)劃不完善,實施缺乏恒性。雖然在2000年制定了十年發(fā)展規(guī)劃,但是發(fā)展思路、發(fā)展重點和發(fā)展定位沒有很好地與實際結合,沒有與全局的發(fā)展有效對接,資源整合力度不夠,特色不突出,發(fā)展措施空泛,建設資金難于籌措,導致規(guī)劃難于實施。如忙海水庫、勐汞觀音洞等景區(qū)景點未制定詳細規(guī)劃,影響了深度開發(fā)。
(二)投入不足,發(fā)展乏力。由于長期以來文化旅游投資主體單一,多依賴各級財政投入,招商引資力度不大,缺乏政策保障機制,在具體運作中土地、稅收、項目審批、融資等方面難以落實,在很大程度上制約了民間資本進入文化旅游產業(yè)領域。
(三)管理體制不順,運行機制不活。由于文化體制改革和文化產業(yè)發(fā)展尚處于起步階段,管理體制和經營機制還未實現根本性轉變。各有關部門協(xié)調配合還不夠緊密,缺乏對文化旅游資源進行統(tǒng)一挖掘、整理、研究、開發(fā)的專門機構,形成文化事業(yè)、文化產業(yè)、旅游業(yè)三張皮現象。景點開發(fā)除靠政府投資和社會投資外,自身缺乏能力進行景點改造和服務功能的完善,缺乏發(fā)展活力和競爭力。
(四)機構不健全,缺乏專業(yè)人才。目前我縣文化產業(yè)從創(chuàng)意、策劃,文化產品的生產、包裝和營銷各個環(huán)節(jié)都缺乏相應的人才,難以適應新形勢下文化旅游產業(yè)發(fā)展的需要。
(五)宣傳促銷經費不足,宣傳工作得不到深層次開展。由于我縣自身經濟基礎薄弱,各級給予發(fā)展旅游業(yè)的資金不足,沒有專項資金對旅游景區(qū)(點)投入開發(fā),致使豐富的旅游資源得不到深層次開發(fā)利用。為此出現旅游收入對拉動經濟發(fā)展的作用不明顯。特別是在文化旅游項目和產品的包裝、打造、宣傳、炒作、營銷方面,文化底蘊挖掘不深,大部分只有形式而未賦予其豐富的文化內涵,缺乏吸引力和市場競爭力。娛樂性、競技性、趣味性、參與性的文化旅游項目不多,民族建筑、民族服飾、民族飲食、民族節(jié)慶在文化旅游產品的開發(fā)中融入不深,開發(fā)利用程度不夠。在宣傳促銷方面,沒有系統(tǒng)的宣傳促銷計劃,缺乏足夠的宣傳促銷經費和健全、長久、高效、新穎、密集的宣傳機制,未能把全縣的文化旅游資源和產品全方位、多角度的推介出去,使得全縣文化旅游業(yè)整體知名度不高,輻射范圍狹窄。
旅游開發(fā)的重點是以開發(fā)預期的效益為基準,根據景區(qū)資源特色與開發(fā)價值,交通區(qū)位與景區(qū)開發(fā)建設依托的城鎮(zhèn)綜合服務功能等要素分析而確定。從景區(qū)價值看,大雪山、aa級忙海湖景區(qū)、萬畝芒果園、仙根、觀音洞等景區(qū)(點)各有特點,可以形成優(yōu)勢互補。
1、大雪山觀光、探險與科考旅游地。
開發(fā)條件:大雪山探險考古區(qū)以國家級自然保護區(qū)為核心,包括周圍一些民族村寨和景色秀麗的山區(qū)水資源。大雪山距縣城德黨約170公里,距市府臨滄90公里,景區(qū)內有成片的常綠闊葉林、姹紫嫣紅的杜鵑花海、氣勢壯觀的瀑布、險峻造型的地貌景觀,冬春季銀裝素裹的冰雪景色,景象萬千、變幻莫測的氣候等,共有高科研價值的珍稀動物466種,植物1639種,其中有豚鹿、黑冠長臂猿(滇西亞種)、綠色孔雀等為代表的59種國家重點保護野生動物;有云南紅豆杉、長蕊木蘭、桫欏、千果欖仁、水青樹等為代表的13種國家重點保護植物,是觀光、探險、考察的旅游勝地。
開放方向:在嚴格保護大自然和當地少數民族人文特色的前提下,發(fā)展以探險、科考、觀光休閑為主的旅游。
2、永德萬畝芒果園農業(yè)生態(tài)觀光旅(含仙根景區(qū))游區(qū)。
按生態(tài)旅游、商貿城鎮(zhèn)的要求,充分發(fā)揮永康自然、地理、區(qū)位諸多優(yōu)勢,在對萬畝芒果園農業(yè)生態(tài)的開發(fā)中,結合對仙根景區(qū)的開發(fā),建設營造萬畝芒果園生態(tài)觀光旅游地,突出亞熱帶風情。隨著景區(qū)的進一步開發(fā),逐步將萬畝芒果園生態(tài)旅游、仙根景區(qū)、班卡樹包塔、石洞寺等景點連接成一條旅游專線。
3、忙海湖、勐汞觀音洞休閑度假區(qū)。
以勐汞觀音洞為中心,將忙海水庫、觀音洞、溫泉連成一線,形成忙海湖光、宗教朝拜、民族風情、溫泉康體中心、勐汞大理石工藝精品等綜合一體發(fā)展目標的旅游景區(qū)。
4、棠梨山森林公園。棠梨山屬縣級自然保護區(qū),面積7333公頃,海拔2649米。保存著大面積原始狀態(tài)的亞熱帶中山濕性常綠闊葉林及季風常綠闊葉林等生態(tài)系統(tǒng)。動植物類型繁多,植被豐富,可從事科學研究、教學實習、參觀考察、旅游團隊和馴化繁育野生動物等活動。目前,已有電視轉播塔,人行便道暢通,是旅游、科考、居家休閑的好地方。棠梨山森林公園建設項目的提出主要是解決縣城居民日常休閑娛樂的一個場所,可結合松山公園的開發(fā),在棠梨山鋪設游路、建休閑亭等,適當時候引進一家二星級賓館,集住宿、娛樂、餐飲為一體,填補縣城無休閑娛樂場所的空白。
文化旅游產業(yè)具有關聯(lián)度高、帶動性強、增長速度快等優(yōu)勢,在國家實施擴大內需、促進經濟結構調整、西部大開發(fā)戰(zhàn)略、加快農民脫貧致富等方面具有特殊重要的地位和作用。目前,省內一些地區(qū)掀起了新一輪文化旅游發(fā)展高潮,為進一步促進我縣文化旅游產業(yè)發(fā)展,我們建議采取如下措施:
(一)統(tǒng)一思想,堅定加快文化旅游產業(yè)發(fā)展的信心不動搖。發(fā)展文化旅游產業(yè)不可能一蹴而就,是一個長期、持續(xù)的發(fā)展的過程。高度認識文化是旅游的靈魂,旅游是文化的載體。發(fā)展文化旅游產業(yè)就是把文化資源轉化為產品,旅游市場就是推動文化產業(yè)建設的寬廣平臺,抓住云南建設民族文化大省和旅游經濟強省戰(zhàn)略的實施、樹立和落實科學發(fā)展觀,從推進全縣經濟社會協(xié)調發(fā)展的高度,正視差距,堅定信心,知行合一,以更新的思路、更大的力度、更有力的措施,奮力推進文化旅游產業(yè)又快又好地發(fā)展。
(二)明確思路,協(xié)調推進文化事業(yè)和文化產業(yè)的發(fā)展。發(fā)展文化事業(yè)和文化產業(yè),必須正確認識文化的意識形態(tài)屬性和產業(yè)屬性,認識文化也是生產力,堅持把社會效益放在首位,努力實現社會效益和經濟效益的統(tǒng)一,要始終堅持一手抓公益性文化事業(yè),一手抓經營性文化產業(yè),公益性文化事業(yè)主要由政府來投資、管理,重點是增加投入、轉換機制、增強活力、改善服務,實現和保障廣大人民群眾的基本文化權益,為發(fā)展文化產業(yè)提供前提和基礎;經營性文化產業(yè)要按照市場化的方式來運作,按市場規(guī)律辦事,創(chuàng)新體制、轉換機制、面向市場、壯大實力,滿足人民群眾多方面、多層次、多樣性的精神文化需求。
(三)加大投入,夯實基礎。一方面,要繼續(xù)加大對公益文化事業(yè)的投入。公益性的文化事業(yè)單位,要進一步加大支持力度,確保財政投入逐年增加。要有規(guī)劃、有重點、有步驟地改善文化基礎設施建設,逐步形成覆蓋全縣的較為完備的公共文化服務體系,滿足人民群眾日益增長的精神文化需要。另一方面,對文化旅游產業(yè)要加大政府的引導性投入。要根據文化旅游產業(yè)項目對外招商引資和開發(fā)建設的實際情況,增加文化旅游產業(yè)專項經費,用于規(guī)劃編制、項目包裝、宣傳促銷等。
(四)立足項目,拓寬投融資渠道。要積極構建政府引導、企業(yè)主體、市場運作、群眾參與的發(fā)展模式,做好文化旅游產業(yè)重點項目的篩選、論證、儲備和規(guī)劃包裝,強化招商意識、健全招商機制、落實招商責任、培植招商主體,按照市場規(guī)律多輪驅動,大膽進行資本運作,放大資本乘數效應,千方百計拓寬投融資渠道。一是深入整合現有的文化旅游資源,盤活各文化單位和旅游景點的土地、品牌等潛在優(yōu)勢資源,做大、做活、做優(yōu)、做強存量部分;二是以改善基礎設施優(yōu)化投資環(huán)境,吸引有實力、講信譽的民營企業(yè)進入文化旅游產業(yè)領域;三是強化政府引導作用,用好縣政府的錢,集中財力實施重點突破,逐步形成投資主體多元化、融資渠道社會化、投資方式多樣化、項目建設市場化的文化旅游產業(yè)發(fā)展格局。
(五)務實創(chuàng)新,穩(wěn)妥推進體制改革。一是要加快文化行政管理部門的職能轉變,理順政府和文化企事業(yè)單位的關系,實行政事分開、政企分開、事企分開、管辦分開,加強宏觀調控,強化政府的政策調節(jié)、市場監(jiān)督、社會管理和公共服務等職能。二是要分類指導,推進國有文化企事業(yè)單位改革。公益性文化事業(yè)單位要積極穩(wěn)妥地推進勞動、人事、分配三項制度改革。國有經營性文化企業(yè)要完善法人治理結構,建立現代企業(yè)制度,成為自主經營、自負盈虧、自我發(fā)展、自我約束的法人實體和市場競爭主體。三是要積極推進旅游景區(qū)景點所有權與經營權分離的改革,以優(yōu)勢資源引資金、以優(yōu)勢產權引資金、以優(yōu)勢項目引資金,將景區(qū)景點的經營權依法有償出讓給國內外企業(yè)、組織或個人,按照統(tǒng)一規(guī)劃進行旅游開發(fā)、建設和經營。
(六)營造環(huán)境,培養(yǎng)和引進一批人才。人才資源是文化旅游資源中最活躍的核心因素,文化旅游人才隊伍的整體質量決定著文化旅游產業(yè)發(fā)展的質量。要想方設法廣泛吸引國內外知名藝術家、經紀人、企業(yè)家來永德創(chuàng)業(yè),通過培養(yǎng)和引進建設一支既懂文化又熟悉市場運行規(guī)律的復合型文化旅游產業(yè)經營管理人才隊伍;建設一支具有創(chuàng)新意識,能夠把握先進文化前進方向的藝術創(chuàng)作人才隊伍;建設一支基本功扎實、德藝雙馨的藝術表演人才隊伍;建設一支有一定知名度的民族民間文化人才隊伍。
(七)加大外宣,營造和諧的發(fā)展氛圍。一是要創(chuàng)新文化旅游宣傳促銷機制,找準宣傳載體。立足縣情,突出永德民族文化特點,打造文化藝術精品,如永德民歌精選、永德民間故事集、宣傳畫冊、景點專題宣傳片等,進一步物化宣傳工作。二是創(chuàng)新文化旅游節(jié)會組織方式。充分發(fā)揮節(jié)會的宣傳促銷作用,突出特色,重點舉辦好以桑沼哩節(jié)、芒果節(jié)勐汞觀音洞廟會等為代表的文化旅游節(jié)會,不斷創(chuàng)造新的熱點和亮點,聚集人氣。
發(fā)展文化旅游產業(yè)生態(tài)和社會效益兼?zhèn)洌洕б媪己?。一是以農業(yè)為主的產業(yè)結構得到調整;二是培育后續(xù)財源增長點;三是促進各項事業(yè)的發(fā)展,起明顯的拉動作用;四是增加社會積累,把資源開發(fā)引入良性軌道;五是為當地富余勞力提供就業(yè)機會,增加農民收入;六是滿足城鄉(xiāng)居民的旅游欲望,豐富鄉(xiāng)村精神文化生活。七是提升永德知名度和吸引力,對促進全縣經濟社會又快又好發(fā)展具有深遠的歷史和現實意義。
旅游產業(yè)調研報告篇十三
一是產業(yè)優(yōu)勢。蘋果、水稻田園風光獨具特色,為發(fā)展農業(yè)休閑觀光旅游打下了扎實的基礎。
二是基礎設施優(yōu)勢。全鄉(xiāng)水利化程度高,三面光溝渠縱橫交錯,抗旱水窖遍布地塊,為發(fā)展農村文化旅游業(yè)創(chuàng)造了條件,提供了保障。
三是區(qū)位優(yōu)勢。昭大公路貫穿南北,漁洞水庫專用線途徑樂居、上街兩個村,灑漁河煙柳與樂居、上街兩個村遙遙相望。區(qū)位優(yōu)勢十分突出,容易進入過往游客的視線。
四是干部優(yōu)勢。有兩支好的干部隊伍,一支是靠得住、有本事、能干事的村級干部隊伍,一支是作風硬、吃得苦、能力強的鄉(xiāng)級干部隊伍,為宣傳樂居和服務游客提供了強大的智力支持。
五是群眾優(yōu)勢。廣大純樸、勤勞、善良的樂居人民,為發(fā)展文化旅游產業(yè)樹立了良好的形象。
根據樂居現狀以及歷史文化發(fā)展特點,認為樂居的文化旅游產業(yè)可定位于:
一是發(fā)展休閑觀光農業(yè)旅游。休閑觀光農業(yè)旅游集農業(yè)產銷、農產品加工、農業(yè)旅游服務等三種產業(yè)于一體,順應了人們向往自然、崇尚自然、親近自然的心理需求,具有廣闊的市場前景。
1、發(fā)展種植業(yè)觀光旅游??梢砸劳锌萍际痉秷@,組織青少年開展“農村科技夏令營”活動,普及農村科技文化知識;可以結合昭大公路沿線引導群眾發(fā)展庭院果園種植,根據節(jié)令適時開展春季賞美景、夏秋季摘果子活動,推動農村旅游經濟,帶動農村文化產業(yè)的發(fā)展。
2、發(fā)展水面養(yǎng)殖業(yè)觀光旅游??梢猿浞掷弥芗铱谧铀畮?、桃樹井水庫從事水產養(yǎng)殖,還可以在水庫周圍添置一些必要的設施,方便游客垂釣和打撈;還可以設置餐廳,讓游客自己品嘗勞動成果,享受成功的喜悅;二是發(fā)展地方民俗風情體驗旅游。樂居人文歷史悠久,文化底蘊深厚,非常迎合城市人到農村的體驗需求。
3、民俗民風旅游。一年一度的新觀音廟會,四面八方的男女老少都會自發(fā)聚集到這個地方。老的燒香拜佛,年輕的唱歌嬉戲、自娛自樂。這些民俗民風帶有明顯地方特色,有著深厚的傳統(tǒng)文化背景,對游客具有強烈的吸引力。
4、農村節(jié)慶旅游。進一步挖掘、整合本地農村節(jié)慶風俗,以農村老年協(xié)會為載體,不斷豐富群眾文藝生活,體現獨特的地方文化特色,打造獨具魅力的地方文化品牌。
5、農村飲食文化旅游。品嘗風味餐飲是旅游不可缺少的內容,具有農家地方特色的食文化應該成為吸引游客的旅游資源。農村之“食”關鍵在于“土”和“特”,樂居的野菜、豆干、臘肉遠近聞名,對過往游客具有強烈的誘惑力。
三是發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)。以樂居大河土地整理項目為契機,順河綠化,打造“樂居煙柳”風姿,使之與綠油油的稻田相依為伴,真正構成一幅充滿詩情畫意的田園風光美景,以吸引更多的游客前來觀光旅游。
1、要在政策上給與積極扶持。發(fā)展農村文化旅游是一個全新的領域,需要各級政府、部門相互協(xié)調、全力投入。首先,要在區(qū)委、政府的統(tǒng)一領導下,會同區(qū)直有關部門,制定出臺鼓勵農村文化旅游的扶持政策,在資金投入、道路通訊等方面向農村文化旅游項目傾斜。同時,要組織專門人員幫助挖掘有較深文化內涵的旅游文化資源。
2、要加大對農村文化旅游基礎設施的投入。實施相關基礎設施配套建設,合理開發(fā)旅游資源,強化文化旅游功能。
3、注重抓好農村文化旅游品的開發(fā)。一是要篩選出能顯示地方特色、文化底蘊深厚的文化旅游品。二是要在保留其古色古裝的基礎上,按照旅游品的要求對一些民間藝術品或古建筑物要進行重新設計、包裝。三是要加強農村文化旅游產業(yè)的包裝宣傳和市場開發(fā)工作,充分激發(fā)消費潛力。
4、要注重文化旅游隊伍的培養(yǎng)。要充分發(fā)揮鄉(xiāng)文化站的職能作用,千方百計吸引旅游管理人才,努力造就一支素質高的農村旅游從業(yè)人員隊伍,為推進文化產業(yè)發(fā)展提供保障和智力支持。
旅游產業(yè)調研報告篇十四
新建區(qū)地處贛江之濱、鄱湖之南,是人文薈萃的“千年古邑”,享譽鄱湖的“魚米之鄉(xiāng)”,區(qū)域面積2193平方公里,整個地貌是“四水三山兩分田,一分道路和莊園”。新時代的大美新建,依托鄱陽湖生態(tài)旅游經濟圈的區(qū)位優(yōu)勢,以建設“文化大區(qū)、旅游強區(qū)”為目標,精心擦亮“五色”旅游品牌,傾心打造古邑文化名片。
近年來,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,在上級業(yè)務部門的關心幫助下,新建區(qū)堅持走文化旅游與生態(tài)相結合的都市休閑之路,明確了“旅游強區(qū)、旅游興區(qū)”的發(fā)展定位,全面唱響紅色教育游、綠色山水游、古色人文游、金色觀光游、特色體驗游的“五色”旅游品牌。依托雄厚的的文化底蘊和豐富的旅游資源,新建區(qū)的文化旅游產業(yè)取得了一些可喜成績,但是也存在著一些制約我區(qū)文化旅游大發(fā)展的問題,現將調研情況報告如下:
(一)文化旅游資源豐富。
新建區(qū)旅游資源、人文景觀豐富,是公認的南昌市乃至全江西的旅游資源大區(qū)。全區(qū)擁有世界級文化遺產潛質的旅游景區(qū)1處(南昌漢代?;韬顕z址),國家級重要濕地1處(南磯濕地),國家a級景區(qū)8個(其中4a景區(qū)1家、3a景區(qū)6家,2a景區(qū)1家),市級以上鄉(xiāng)村旅游點23家。擁有全國愛國主義教育示范基地紅色經典“小平小道”,游客探秘、休閑、觀鳥、攝影、科考的絕佳寶地國家級濕地自然保護區(qū)南磯濕地,國家非物質文化遺產“西山萬壽宮廟會”,“中國府第文化博物館”汪山土庫,號稱南方“小長城”的溪霞怪石嶺生態(tài)公園,有“鷺鳥王國”美譽的象山森林公園,擁有大漠雄渾和江南水鄉(xiāng)細膩的厚田金色沙漠,正在大手筆的規(guī)劃建設當中并致力于打造世界文化遺產名錄的南昌漢代?;韬顕脊胚z址等。
(二)區(qū)位優(yōu)勢明顯。
一方面,新建區(qū)在“撤縣設區(qū)”之前是全省距省會城市最近的縣,區(qū)位優(yōu)勢、全省獨有、全國也少有。南昌中心城區(qū)到新建各景點,基本都在20—50分鐘車程以內,是市民周末出游的首選之地,廣大市民在“家門口”就能感受旅行的樂趣。另一方面,新建區(qū)交通“大動脈貫通、毛細血管暢通”,境內“水、陸、空”立體交通網絡完備,南昌西站、昌北機場直通新建區(qū)。完善、便利的交通體系,為我區(qū)吸引內外游客提供了強有力的硬件保障。
近年來,新建區(qū)相繼出臺了《關于加快新建區(qū)旅游產業(yè)發(fā)展的若干意見》、《關于加快推進旅游強區(qū)建設的實施意見》,明確了從項目、土地、資金、人才、環(huán)境等方面對推動旅游業(yè)大繁榮、大發(fā)展予以扶持。20xx年新建區(qū)全區(qū)接待旅游人次超過1400萬人次,同比增長45。2%,旅游綜合收入73。8億元,同比增長45。3%。預計20xx年全區(qū)旅游綜合接待總人數達2000萬人次,旅游綜合總收入突破100億元。
1、經濟和基礎設施建設日趨完備,但旅游服務設施相對薄弱。近年來,我區(qū)社會經濟發(fā)展迅猛,產業(yè)結構日趨合理(向二、三產業(yè)積聚),城鎮(zhèn)及大部分村落基礎設施日趨完備,2017年人均gdp已達9753美元,按照國際上的一般規(guī)律,當人均gdp達到3000美元以上,旅游需求就會出現爆發(fā)式增長。但新建區(qū)旅游服務設施比較薄弱,客房、餐館檔次不高(全區(qū)擁有星級飯店僅1家,五星級飯店0家),娛樂項目單一,城區(qū)和主要城鎮(zhèn)及景區(qū)缺少針對旅游者需求的游客集散中心、旅游酒店等,滿足不了旅游接待服務的要求。
2、旅游管理體制分散,多頭管理、各自為政,缺乏統(tǒng)一規(guī)劃和管理協(xié)調機制。一方面我區(qū)既有區(qū)文廣旅新局,又有區(qū)旅投公司,一些區(qū)直單位也參與文旅項目,各自為政、各打算盤,沒有擰成一股繩,難以形成集合效應。區(qū)文廣旅新局管行業(yè),日常工作就是忙于落實全區(qū)所有的涉旅工作和應付各種各樣的上級檢查,根本無暇顧及旅游行業(yè)發(fā)展大計;區(qū)旅投公司管全區(qū)的旅游項目投資,而且其項目運作方式多采取政府出資+社會化服務外包形式,行業(yè)的管理責任不用擔,平常的工作動態(tài)和投資數據沒有及時有效溝通。其他區(qū)直單位的如一些田園綜合體和文化特色小鎮(zhèn)等項目,在建設的過程中只是請我局做做觀察員,有甚者根本就不咨詢文化和旅游部門意見,等要申報景區(qū)景點時才來找專業(yè)部門。另一方面,更有一些景區(qū)地跨數個行政區(qū)域,雖然成立了管理局或旅游開發(fā)公司,但受職能限制,協(xié)調力度太小。比如有些屬于市旅游公司(厚田沙漠),有些屬于市文廣局(小平小道),有些屬于水務部門(夢山水庫)。這種管理經營體制上的不順,使得市場化經營程度深淺不一,造成各景區(qū)多從自身利益出發(fā),各行其是,競相開發(fā)。這種做法導致規(guī)劃難落實、形象難塑造、宣傳難統(tǒng)一、管理難到位。
3、旅游發(fā)展戰(zhàn)略高大上,但有計劃實施少,部分項目投資大,但是實際效益不如人意近幾年來,省、市相繼提出了旅游強省、旅游強市的發(fā)展戰(zhàn)略,區(qū)委、區(qū)政府高度重視文化旅游產業(yè)的發(fā)展,把旅游業(yè)作為“一核兩重”產業(yè)發(fā)展布局中現代服務業(yè)的一個發(fā)展重點,明確提出了“江西風景獨好,五彩新建來領跑”的發(fā)展定位,全面唱響紅色教育游、綠色山水游、古色人文游、金色觀光游、特色體驗游的“五色”旅游品牌。變山水資源亮點為產業(yè)發(fā)展熱點,變旅游資源大區(qū)為旅游產業(yè)強區(qū),使新建區(qū)成為南昌旅游的目的地、江西旅游的集散地,使旅游業(yè)成為該區(qū)現代服務業(yè)的龍頭產業(yè)、支柱產業(yè),全面構建大旅游、大品牌、大產業(yè)、大發(fā)展的生動格局。
雖然我區(qū)積極挖掘文化旅游資源,陸續(xù)投資改造或建設了一批旅游項目:如投資近5億元對“小平小道”紅色經典景區(qū)進行改擴建,投資1億多元對汪山土庫進行修復,投資6000多萬元對南磯進行了提升改造,投資300萬元編制了南磯濕地景區(qū)總體規(guī)劃,以及投資4億元的西山特色小鎮(zhèn)旅游度假區(qū)項目建設等。但是,許多建成運營的景區(qū)景點,也往往存在著投資大,建設周期過長,經濟收益和社會效益遠遠沒有達到預期的效果。
4、旅游發(fā)展模式單一,缺乏進一步開發(fā)和創(chuàng)新的能力。目前,我區(qū)的文化旅游產業(yè)發(fā)展大多依賴政府投資,缺乏多元化投資渠道,致使經營體制不活,難以激發(fā)社會力量參與旅游發(fā)展,激活旅游資源效益。各旅游景區(qū)受限于自身資金、渠道和建設能力的限制,在開發(fā)和經營的過程中缺乏發(fā)掘潛力和創(chuàng)新產品的動力和意識。景區(qū)缺乏專業(yè)化的管理,粗放式的經營管理模式在景區(qū)中普遍存在。比較典型的有汪山土庫、夢山風景區(qū)等。
5、整體營銷力度不夠,系統(tǒng)性較差。好的產品只有通過積極營銷才能占有市場。雖然我區(qū)積極通過旅游文化節(jié)、新聞媒體宣傳、推介會、旅游中介等渠道開展官方的推廣營銷,但是大部分景區(qū)并沒有主動開展營銷活動,未形成系統(tǒng)的營銷模式。雖然我區(qū)文化旅游發(fā)展專項資金由原來的1000萬增加到現在的3000萬,但其中用于旅游宣傳的資金僅有100萬,這使得我區(qū)的營銷力度嚴重不足。營銷不系統(tǒng)、力度不夠使得中遠距離游客對新建的旅游資源知之甚少,嚴重影響了新建旅游業(yè)的發(fā)展。
6、旅游人才缺乏,從業(yè)人員素質不高。從全區(qū)的旅游隊伍素質來看,特別是專業(yè)管理、策劃、營銷和導游等人才極度缺乏,業(yè)務水平較低,旅游人才隊伍亟待引進、培訓和提高。
我們可以看到,新建區(qū)雖然擁有很多優(yōu)勢和機遇,但同時面臨諸多不利因素。面對當前旅游發(fā)展的形勢,如何創(chuàng)新發(fā)展模式,促進旅游業(yè)轉型升級加快發(fā)展,是擺在新建區(qū)全區(qū)上下面前的一道大課題。在新的發(fā)展階段,應從孤立的景區(qū)景點跳出來,以線路為紐帶,形成涵蓋吃、住、行、游、購、娛等要素的綜合服務產品,重點從規(guī)劃、機制、品牌、基礎設施等方面下功夫。
1、加大政策扶持,進一步完善旅游基礎設施。旅游大發(fā)展,基礎設施是重要一環(huán)。加強旅游交通體系建設。同時,推動通往主要旅游區(qū)、旅游度假區(qū)、旅游集散地、鄉(xiāng)村旅游地的交通體系建設,提高旅游的可進入性和通達性。加強旅游食宿設施建設。針對高標準旅游飯店緊缺的狀況,應加快星級賓館的建設,引進國際旅游連鎖酒店品牌。針對自助游、度假休閑游的特點,加強旅游景區(qū)的配套建設,推進以旅游咨詢中心、旅游廁所、旅游標識、旅游環(huán)境整治為主的旅游公益設施建設,增強旅游功能;推進旅游購物街建設,集中展銷地方特色旅游商品;創(chuàng)辦旅游文化娛樂公司、旅游文化演出公司,推出特色文藝節(jié)目,發(fā)展晚間娛樂項目。
2、加強協(xié)調配合,進一步做大做強旅游產業(yè)。加強區(qū)文化旅游局與區(qū)旅投公司的溝通,明確責任分工,始終保持既分工、又協(xié)作的良好關系。加強區(qū)文廣旅游局與其他區(qū)直單位的工作配合,特別是在一些大型田園綜合體、文化特色小鎮(zhèn)的項目建設上,積極參與文化旅游規(guī)劃指導,整合各方力量,不斷提升項目品質,積極做大做強旅游產業(yè)規(guī)模。加強區(qū)文化旅游局與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的業(yè)務配合,積極參與當地文化旅游節(jié)慶活動,大力宣傳推廣我區(qū)優(yōu)秀的文化遺產和旅游資源,促進地方經濟發(fā)展。
3、合理規(guī)劃布局,積極培育旅游產業(yè)增長極。一是要請專業(yè)團隊編制《新建區(qū)全域旅游規(guī)劃》,在產品體系上實現主題化,除滿足“吃、住、行、游、購、娛”旅游六要素之外,要在“文、商、養(yǎng)、學、閑、情、奇”旅游要素中有所側重;在項目開發(fā)上,應實現由點到區(qū)的轉型,把產業(yè)布開,向全社會、多領域、綜合性的方向邁進,讓旅游的理念融入經濟社會發(fā)展全局。編制《新建區(qū)道路交通規(guī)劃》,通過加強“快進慢游”的旅游交通網絡建設,更加方便游客出行,更加豐富游客的旅游體驗。單個景區(qū)規(guī)劃的提檔升級,要加強頂層設計,優(yōu)化產業(yè)布局,增加公共服務供給,積極培育新的增長點,真正把區(qū)位優(yōu)勢和資源優(yōu)勢轉化為市場和產品優(yōu)勢,推進旅游景區(qū)提檔升級。
4、創(chuàng)新管理機制,優(yōu)化配置旅游資源。要創(chuàng)新旅游管理體制和運營體制:一是發(fā)揮旅游投資公司作用,改變政府包、政府投、政府辦的做法,實現從“政府主導型”向“政府引導調控,市場主導型”的轉變。二是整合資源,收購、并購投資乏力、后勁不足、產品不活的旅游企業(yè),積極主動走出去招商推介,引來大旅游財團進駐或是探索一條采取同知名旅游企業(yè)合作或委托管理的路徑,徹底激發(fā)旅游新活力。是全域旅游需要多部門的綜合監(jiān)管、齊抓共治。四是整合三條精品旅游線路的旅游資源,走產業(yè)集團化、經營規(guī)模化、管理專業(yè)化的發(fā)展路子,引導景區(qū)景點實施專業(yè)化、規(guī)?;洜I。
5、創(chuàng)新“旅游+”理念,培育旅游新業(yè)態(tài)。如推進旅游+農業(yè),以溪霞國家現代農業(yè)示范園為契機,促進旅游與農業(yè)融合發(fā)展,大力推進我區(qū)“田園綜合體”建設,形成以一產(即農業(yè))帶動三產(旅游業(yè)),三產旅游反哺一產農業(yè)的良性互動。推進旅游+文化,深度挖掘景區(qū)文化內涵,賦予旅游景區(qū)景點于文化的靈魂,形成旅游產品,讓游客進行浸入式體驗,如汪山土庫,基于自身深厚的人文內涵,舉辦踏春學家風旅游文化活動,積極開拓鄉(xiāng)村民俗文化旅游市場,便是很好的例子。推進旅游+交通,以編制《新建區(qū)道路交通規(guī)劃》、第三屆環(huán)鄱陽湖國際騎游大賽為契機,促進旅游風景道建設,加強旅游與交通的雙贏合作等。推進旅游+民宿,結合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色旅游,讓古村落重新煥發(fā)文化的活力,留得住鄉(xiāng)愁,大力發(fā)展我區(qū)民宿業(yè),積極為農民創(chuàng)收增收。如溪霞鎮(zhèn)忘憂村民宿游,讓人在繁忙的工作之余放松心情,享受人與自然的和諧之美。如象山鎮(zhèn)的“荷花節(jié)”,不僅讓人可以賞花游船,還可以采摘捕魚、吃農家飯,有力地帶動了地方經濟發(fā)展。推進旅游+黨建,積極發(fā)揮黨建工作的引領作用,不斷拓展景區(qū)景點內涵,使游客在游玩中自覺提高愛黨護黨的思想認識,增加農民收入,如溪霞鎮(zhèn)店前村的鄉(xiāng)村游+黨建就是一個很好的例子。
6、加大整體宣傳,打造新建區(qū)旅游品牌。酒香也要會吆喝,著力加強宣傳,做好輿論引導,樹立新建旅游新形象,這就要求我們主動策劃,借力外腦,立足全區(qū)旅游資源,主動策劃旅游產品和旅游活動,依托主流媒體進行宣傳。如組織全區(qū)重點旅游景點赴外省、市進行專題推介,同時在高鐵、地鐵、機場等地投放我區(qū)旅游宣傳廣告,進一步樹立五彩新建旅游新形象。要邀請旅游市場營銷專家實地考察旅游線路,策劃新建區(qū)旅游整體形象,把沿線主要旅游景區(qū)景點作為一個整體來制定市場營銷策略,大手筆宣傳和推廣。加強對主要客源地的宣傳推廣,邀請主要客源地的旅行商和新聞記者來考察,引導他們宣傳新建區(qū)。創(chuàng)新宣傳促銷形式,在主要客源地舉辦新建區(qū)旅游交易會,與主要客源地的媒體互換節(jié)目和廣告,形成旅游宣傳聯(lián)動機制,有效拓展新建區(qū)旅游宣傳推廣的覆蓋面。
7、加大培養(yǎng)力度,建設高素質旅游人才隊伍。一方面,加大對旅游管理部門工作人員培訓教育,不斷提高其政策法規(guī)水平和專業(yè)管理素質,始終保持以時俱進;一方面對現有的旅游從業(yè)人員通過委托培訓或者去發(fā)達地區(qū)學習的方式,加強他們的業(yè)務水平;另一方面,通過社會招聘、跨行業(yè)引進等方式,吸引、激勵更多優(yōu)秀人才立志旅游工作,盡快構建一批懂經營、會管理、視野開闊的旅游管理人才隊伍。
今后,新建區(qū)將進一步挖掘資源,依托獨特的交通區(qū)位優(yōu)勢、豐富的山水資源優(yōu)勢、深厚的歷史人文優(yōu)勢,緊緊圍繞“文化大區(qū)、旅游強區(qū)”的目標,致力變山水資源亮點為產業(yè)發(fā)展熱點,變旅游資源大區(qū)為旅游產業(yè)強區(qū),使新建區(qū)成為南昌旅游的目的地、江西旅游的集散地,使旅游業(yè)成為該區(qū)現代服務業(yè)的龍頭產業(yè)、支柱產業(yè),全面構建大旅游、大品牌、大產業(yè)、大發(fā)展的生動格局。
旅游產業(yè)調研報告篇十五
推動文化旅游資源優(yōu)勢轉化為產業(yè)發(fā)展優(yōu)勢,已成為實現全縣經濟轉型跨越發(fā)展的必然要求,下面是小編為大家精心收集的文化旅游產業(yè)。
調研報告。
歡迎大家參考借鑒希望可以幫助到大家!
文化旅游產業(yè)是新形勢下的朝陽產業(yè),是調整產業(yè)結構、轉變經濟發(fā)展方式的重要支點和產業(yè)富縣的強大引擎。推動文化旅游資源優(yōu)勢轉化為產業(yè)發(fā)展優(yōu)勢,已成為實現全縣經濟轉型跨越發(fā)展的必然要求。為深入了解全縣文化旅游產業(yè)發(fā)展狀況,近期,縣政協(xié)組織調研組深入旅游景點和文化經營場所,通過現場查看、走訪了解、召開座談會等方式,對全縣文化旅游產業(yè)發(fā)展情況進行了調研?,F將調研情況報告如下:
近年來,縣委、縣政府以建設特色文化縣、發(fā)展旅游重點縣為目標,以提高城鄉(xiāng)群眾精神文化生活水平、增強文化旅游產業(yè)整體實力為落腳點,根據省、市文化產業(yè)發(fā)展規(guī)劃和甘肅華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設要求,結合全縣文化資源稟賦,充分挖掘人文、自然、生態(tài)等方面的優(yōu)勢,著力加強“一區(qū)兩園”(華夏文明河西走廊自然人文傳承創(chuàng)新區(qū)、丹霞文化產業(yè)園、大沙河生態(tài)文化產業(yè)園)建設,努力構建具有臨澤地域特色的文化產業(yè)體系,傾力打造“中國棗鄉(xiāng)·七彩丹霞·戈壁水鄉(xiāng)·紅色圣地”旅游名片,全力推進文化與旅游融合發(fā)展,文化旅游產業(yè)步入發(fā)展快車道。至目前,全縣共有文化產業(yè)經營單位93家。省級文化產業(yè)園——丹霞文化產業(yè)園按照“三大板塊兩環(huán)五區(qū)”(即:核心地質游覽板塊、絲路文化體驗板塊、民俗風情板塊,丹霞地質游覽環(huán)、絲路文化體驗環(huán),丹霞地質觀光區(qū)、入口門景區(qū)、文化體驗區(qū)、運動娛樂區(qū)、民俗體驗區(qū))的總體格局,各項建設正在穩(wěn)步推進;依托昭武古城、西游傳說遺跡、丹霞山、丹霞廣場和紅西路軍梨園口戰(zhàn)役紀念館,以保護生態(tài)環(huán)境、塑造城市景觀、培育特色文化產業(yè)為目標,以紅色圣地、田園風光、生態(tài)休閑、健身娛樂、國防教育和塞上江南風情于一體的縣級文化產業(yè)園——大沙河生態(tài)文化產業(yè)園,各項基礎設施已全面啟動。同時,打造特色文化品牌,文化產業(yè)發(fā)展氛圍進一步濃厚。自2019年以來,成功舉辦“激情廣場愛國歌曲大家唱臨澤篇”演出;連續(xù)三年舉辦“中國棗鄉(xiāng)·魅力臨澤”旅游文化藝術節(jié),組織開展了“紅旗飄飄”紅歌傳唱、“親近大沙河,感受生態(tài)美”萬人休閑健身跑步活動、“棗鄉(xiāng)情”民族交響音樂會、“生態(tài)臨澤”書畫攝影展等文化藝術活動,在繁榮城鄉(xiāng)文化生活的同時,提升了臨澤的文化軟實力,促進了文化產業(yè)的發(fā)展,2019年實現文化產業(yè)增加值3780萬元,占全縣國內生產總值的1.05%。建成大沙河生態(tài)旅游景區(qū)、七彩丹霞旅游景區(qū)、梨園口戰(zhàn)役紀念館、雙泉湖景區(qū)、香古寺景區(qū)等一批省內外知名旅游景區(qū),其中,丹霞景區(qū)被命名為國家地質公園、國家4a級旅游景區(qū)和省級風景名勝區(qū),梨園口戰(zhàn)役紀念館被批準為全國革命烈士紀念建筑物保護單位和國家級愛國主義教育基地,雙泉湖、香古寺景區(qū)被命名為國家2a級旅游景區(qū),雙泉湖、黑河煙林被命名為國家水利風景區(qū);建成星級旅游飯店4家,發(fā)展特色“農家樂”85家。2019年,全縣接待游客73.5萬人次,比上年增長68.9%,實現旅游綜合收入2.57億元,比上年增長88.5%。
1.文化旅游規(guī)劃相對滯后。近年來,全縣文化旅游產業(yè)雖然有了較大發(fā)展,但還缺少一個統(tǒng)一的文化旅游產業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃,旅游與文化及相關產業(yè)融合度不高,文化帶旅游、旅游促文化的發(fā)展機制還未形成,文化旅游產業(yè)融合發(fā)展的重點領域、重點目標、結構框架還不甚清晰,文化旅游產業(yè)結構不合理,文化旅游資源優(yōu)勢、產業(yè)優(yōu)勢沒有顯現出來。
2.規(guī)模偏小缺乏項目支持。文化企業(yè)數量、規(guī)模、經營呈現“小、散、亂”的狀態(tài),經濟效益不夠理想;文化產業(yè)在招商引資、基礎建設方面還沒有大的項目和資金支撐,發(fā)展只停留在“小打小鬧”上。旅游資源開發(fā)遲、開發(fā)程度低,旅游基礎設施和配套服務設施不完善,旅游產業(yè)開發(fā)仍處于起步開發(fā)、夯實基礎、加強培育的階段。
3.市場主體不強要素不健全。文化產業(yè)市場發(fā)育不健全,以個體經營居多,傳統(tǒng)項目比重大,上檔次的綜合性經營場所少,經營管理水平不高。旅游資源分屬于條塊多頭管理,主管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)自身投資能力弱,融資渠道相對較窄,一些旅游資源開發(fā)建設進展緩慢;旅游六大產業(yè)要素還不夠匹配,旅游接待能力和水平已不能滿足旅游發(fā)展的需求,“過境游”與“過夜游”比例失調,旅游對相關行業(yè)的拉動作用還不明顯。
4.文化旅游骨干人才嚴重短缺。全縣文化旅游從業(yè)人員數量少,業(yè)務素質較低,全縣最大的文化經營企業(yè)丹霞旅游公司,經營管理人才嚴重不足;文化旅游產業(yè)高端人才如文化創(chuàng)意、市場營銷、投融資、企業(yè)管理等人才嚴重缺乏,制約了文化旅游產業(yè)的發(fā)展。
緊緊抓住全省華夏文明保護傳承創(chuàng)新區(qū)建設的機遇,突出宜居宜游首位產業(yè),著力建設具有自然人文特色的文化產業(yè)園區(qū)和知名旅游景區(qū),培育一批骨干文化旅游企業(yè),打造一批知名文化旅游產品品牌,加快推進文化旅游融合發(fā)展,使文化旅游產業(yè)成為縣域經濟發(fā)展新的增長點。
立足現有自然資源稟賦、歷史文化底蘊和地域人文景觀,堅持前瞻性、科學性、指導性和可操作性原則,科學編制文化旅游產業(yè)融合發(fā)展規(guī)劃,明確全縣未來文化旅游融合發(fā)展的指導方針、戰(zhàn)略目標、發(fā)展重點和保障措施。在全面落實省政府批準的《張掖丹霞地質公園七彩丹霞景區(qū)規(guī)劃》的基礎上,精心做好華夏文明河西走廊自然人文傳承創(chuàng)新區(qū)、丹霞文化產業(yè)園、大沙河生態(tài)文化產業(yè)園修建性詳細規(guī)劃編制工作,并將其納入經濟社會發(fā)展總體規(guī)劃,使文化旅游產業(yè)發(fā)展有規(guī)可依,有章可循,避免盲目和重復建設,努力實現文化旅游產業(yè)的優(yōu)勢互補、資源共享、互惠互利。
文化旅游產業(yè)的發(fā)展需要一批影響力大、帶動性強、綜合效益好的項目作為示范和支撐。要堅持以市場為導向,依托地方獨有或特有資源,以“蘭洽會”、深圳“文博會”、“敦煌行·絲綢之路國際旅游節(jié)”為平臺,積極實行“走出去,引進來”戰(zhàn)略,實施重點招商,精確招商,吸引具實力、有品牌的企業(yè)投資文化產業(yè)。要放寬旅游市場準入,按照所有權、管理權、經營權“三權分離”和“誰投資,誰開發(fā),誰受益”的原則,采取旅游資源入股、轉讓、租賃、承包等多種經營方式,構建多元化旅游開發(fā)投入機制,加大各類信用擔保機構對旅游企業(yè)和旅游項目的擔保力度,鼓勵引導國家、集體、個人、外商等多種經濟成份投資開發(fā)旅游景區(qū)基礎設施、服務配套設施和經營性旅游項目。加快啟動臨澤縣丹霞文化產業(yè)開發(fā)有限公司市場化運營,整合文化旅游資源,搭建投融資平臺。爭取實施河西走廊自然人文保護傳承創(chuàng)新國家級綜合示范區(qū)項目,精心做好丹霞文化產業(yè)園、大沙河生態(tài)文化產業(yè)園建設,加快推進縣文化館擴建、臨澤縣數字放映廳等項目建設,為文化產業(yè)加快發(fā)展搭建平臺。開通七彩丹霞至大沙河景區(qū)旅游快速通道,建設丹霞旅游小鎮(zhèn),以七彩丹霞、大沙河景區(qū)、黑河濕地為支撐,精心培育丹霞奇觀、綠洲風貌、生態(tài)景觀、紅色圣地為主的精品旅游線,完善臨澤縣城游客集散中心服務功能,開發(fā)雙泉湖休閑旅游度假基地,完善旅游服務要素市場,延伸旅游產業(yè)鏈條,培育臨澤新的經濟增長極。
發(fā)掘歷史文化旅游資源,深入研究“塞上江南”、“絲路明珠”中國第三階梯才能看到的南國景觀、七彩丹霞、綠洲、濕地、戈壁、沙漠等多彩的生態(tài)文化、河西走廊地域文化、絲綢之路歷史文化和中國棗鄉(xiāng)品牌文化,并加以挖掘運用,著力打造以“中國棗鄉(xiāng)---魅力臨澤”旅游文化藝術節(jié)、“四月八”廟會為主的節(jié)會文化品牌;以七彩丹霞、西游遺跡、峽谷奇觀為主的旅游文化品牌;以戈壁水鄉(xiāng)、黑河濕地為主的生態(tài)文化品牌;以精品玉米制種、現代設施農業(yè)為主的農耕文化品牌;以梨園口戰(zhàn)役紀念館、汪家墩戰(zhàn)斗遺址為主的紅色文化品牌。實施“棗鄉(xiāng)·丹霞”宜居宜游宣傳文化工程,積極組織開展新聞采訪交流、文藝創(chuàng)作采風等多種形式的文化交流傳播活動,促進“中國棗鄉(xiāng)”文化品牌形象的傳播,使旅游者充分體驗和感受臨澤所具有的深厚的文化底蘊和鮮亮的文化形象,充分體驗多彩的民俗風情,充分感受人與自然和諧共生、康體養(yǎng)生和驚險快樂之美。
以打造“中國棗鄉(xiāng)·七彩丹霞·戈壁水鄉(xiāng)·紅色圣地”四張名片、提升臨澤整體旅游形象為目標,采取“政企聯(lián)手、部門聯(lián)合、區(qū)域聯(lián)動”的手段,整合資源和資金,加大旅游宣傳營銷力度。一是強化主流媒體宣傳。運用網絡、電視等現代媒體傳播速度快、覆蓋面大、影響力高的特點,加大在央視、甘肅衛(wèi)視、旅游專業(yè)網站的廣告宣傳力度;做好臨澤旅游網及a級景區(qū)和星級賓館旅游網與旅游專業(yè)網站聯(lián)網對接,積極開展聯(lián)網營銷。二是強化戶外宣傳。繼續(xù)做好國內重點城市機場、車站及高速公路、國道、省道的張掖丹霞及臨澤旅游宣傳廣告,積極協(xié)調在高速公路臨澤出入口及國道、省道和縣鄉(xiāng)公路沿線設置完善旅游景區(qū)交通導覽指示牌;在高速公路臨澤出入口等處設置游客咨詢服務臺,旅游旺季免費發(fā)放《臨澤旅游指南》明白卡。三是強化節(jié)會宣傳。精心設計制作一本《臨澤風光》畫冊、一張《臨澤自駕游地圖》和一張《臨澤旅游指南》明白卡,參加國內“旅交會”、經貿洽談會等宣傳推介活動,努力拓展對外宣傳空間;堅持每2-3年承辦一次高規(guī)格、有一定影響力的旅游文化節(jié)會或重大活動,提升臨澤整體形象,擴大對外知名度。四是加強區(qū)域合作。組織重點旅游經營單位主動到周邊及重點客源地搞宣傳促銷、搞區(qū)域合作,加強與周邊省區(qū)市和市內外旅行社的聯(lián)系溝通,聯(lián)手宣傳促銷、聯(lián)合開發(fā)市場,構建資源共享、市場共推、優(yōu)勢互補的旅游發(fā)展新格局,實現區(qū)域旅游發(fā)展合作共贏。
加強文化旅游經營人才、企業(yè)家隊伍建設,培養(yǎng)造就懂文化、會經營、善管理的復合型人才隊伍。建立健全文化旅游人才培養(yǎng)引進機制,通過“送出去學、請進來教”等方式,提升現有文化旅游產業(yè)管理和經營人員的素質,依托全國知名高校委托培養(yǎng)一批高素質、專業(yè)化文化旅游管理人才和經營人才;穩(wěn)定和加強基層文化管理隊伍,壯大民間文化演藝隊伍,培育一支文化資源研究隊伍。實行靈活寬松的引進政策,重點引進創(chuàng)新團隊、高層次人才和急需緊缺人才。鼓勵社會人才投身文化旅游建設,深化職稱評審改革,實現非公有制文化旅游企業(yè)人員在評定職稱、參與培訓、申報項目、表彰獎勵等方面同等對待。
圍繞省、市建設河西走廊自然人文保護傳承和創(chuàng)新發(fā)展示范基地“核心區(qū)”的目標,建立旅游與文化及相關產業(yè)的融合機制,推進旅游產業(yè)與文化產業(yè)融合發(fā)展,形成“規(guī)劃上統(tǒng)籌編制、政策上統(tǒng)一扶持、項目開發(fā)上統(tǒng)一打造、市場開拓上統(tǒng)一推介、人才培養(yǎng)上統(tǒng)一培訓”的文化帶旅游、旅游促文化的良性循環(huán)。圍繞絲綢之路文化和臨澤鮮明的地域文化資源,把文化元素貫穿到旅游景區(qū)項目設計、建設、管理、營銷、服務的各個環(huán)節(jié),把提升文化內涵貫穿于“食、住、行、游、購、娛”等旅游要素之中,用文化包裝旅游項目,增強旅游的魅力、活力、吸引力,提升旅游的內涵和核心競爭力;發(fā)揮旅游傳播、傳承文化的載體作用,為實現文化產品價值創(chuàng)造消費市場。編排地方特色演藝劇目,搭建演藝平臺;扶持開發(fā)刺繡、烙畫、剪紙、面塑、葫蘆雕刻等地方文化特色旅游商品及小包裝便攜式地方土特產品,提高旅游產品的文化附加值和市場競爭力。加快推進旅游與體育、農業(yè)等相關產業(yè)的融合,豐富旅游內容,增加旅游產品,延伸旅游產業(yè)鏈條。
圍繞市委、市政府關于加快文化旅游產業(yè)發(fā)展的決定和文化旅游產業(yè)八大工程三年行動計劃,市政協(xié)將“推進皖南國際文化旅游示范區(qū)建設、加快我市文化旅游產業(yè)發(fā)展”作為資政會主題。6月份以來,黃東升、鄭在霞副主席帶隊赴有關縣市區(qū)、市直單位和部分文化旅游企業(yè),就加快文化旅游產業(yè)發(fā)展進行深入調研,召開各類座談會8次,考察重點項目10個,發(fā)放調查問卷300份,并赴xx市、xx市學習考察。形成以下調研報告:
近年來,我市強化組織領導,搶抓政策機遇,大膽改革創(chuàng)新,著力轉型升級,立足資源、生態(tài)和區(qū)位優(yōu)勢,不斷加快文化旅游產業(yè)發(fā)展。
(一)提升目標定位。市委三屆九次全會作出加快文化旅游產業(yè)發(fā)展的決定,將文化旅游產業(yè)定位為戰(zhàn)略性新興產業(yè),列為三大主導產業(yè)之一,將2019年確定為“文化旅游產業(yè)發(fā)展提升年”。實施八大工程,打造六大集聚區(qū),培育五大特色品牌,突出文房四寶、生態(tài)休閑主題,充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢,深度開發(fā)紅色旅游、生態(tài)旅游、人文旅游,提升旅游綜合競爭力,建設長三角地區(qū)文化生態(tài)旅游休閑基地和蘇浙皖交匯區(qū)域重要中心城市,積極爭創(chuàng)國際知名文化旅游品牌和中國優(yōu)秀歷史文化名城,努力打造國際性旅游目的地城市。
(二)搶抓政策機遇。今年2月,經國務院同意,國家發(fā)改委正式批復《皖南國際文化旅游示范區(qū)建設發(fā)展規(guī)劃綱要》(以下簡稱《綱要》),標志著示范區(qū)建設上升到國家戰(zhàn)略層面,我市xx縣、績溪、旌德三縣納入示范區(qū)核心區(qū)。全市上下?lián)屪ァ毒V要》提出的財政、金融、土地、環(huán)保、產業(yè)等政策機遇,大膽探索、先行先試。加強政府主導,成立高規(guī)格領導組,設立產業(yè)發(fā)展辦公室,每年安排1500萬元引導資金,突出抓好30個重大項目建設。堅持規(guī)劃引領,編制八大工程規(guī)劃,加快敬亭山旅游度假區(qū)開發(fā)建設,全力打造“山水詩鄉(xiāng)、多彩宣城”文化旅游品牌。
(三)推進態(tài)勢良好。文化旅游要素整合、基礎設施配套、品牌宣傳營銷和旅游行業(yè)管理均有新進展,產業(yè)發(fā)展邁上新臺階。2019年接待游客1500余萬人次,實現旅游收入119.84億元,占gdp14.2%。2019年上半年接待游客845.6萬人次,實現旅游收入60.5億元,同比分別增長14.3%和16%。我市山水風光秀美,歷史文化厚重,生態(tài)環(huán)境優(yōu)越,旅游資源豐富;“六城同創(chuàng)”成效明顯,率先在全省通過創(chuàng)建省級生態(tài)市技術評估;美好鄉(xiāng)村建設有力推進,鄉(xiāng)村旅游蓬勃發(fā)展;高鐵、高速公路加快建設,區(qū)位優(yōu)勢逐步顯現,文化旅游產業(yè)發(fā)展前景廣闊。
當前,我市文化旅游產業(yè)發(fā)展機遇與挑戰(zhàn)并存,資源整合不充分、基礎設施不配套、要素支撐不到位,景區(qū)分散、規(guī)模較小,精品不足、品牌欠缺等問題較為突出。主要體現在:
旅游產業(yè)調研報告篇十六
旅游業(yè)是世界公認的朝陽產業(yè),具有極為廣闊的市場空間和發(fā)展前景。湖南是以張家界為龍頭的旅游大省,我市旅游資源在全省排第三,但旅游業(yè)的發(fā)展卻并不靠前。隨著洛湛鐵路、潭邵高速、邵懷高速的修建,懷邵衡鐵路的啟動,以及極富前景的洞興高速、六永高速、長昆高鐵的謀劃,邵陽旅游業(yè)將迎來前所未有的發(fā)展機遇。充分發(fā)揮我市資源優(yōu)勢,推動我市旅游業(yè)加快實現跨越式發(fā)展,是一項重大戰(zhàn)略任務。為摸清當前全市旅游業(yè)發(fā)展現狀,分析存在問題,研究對策措施,提供市委、市政府決策參考,市發(fā)改委會同市旅游局作了專題調研。
調研組既考察了市內新寧和城步兩個旅游業(yè)發(fā)展具有代表性的縣,也到我省旅游業(yè)發(fā)展較發(fā)達的郴洲和張家界進行考察,經過對比,認為:這些年來xx市旅游業(yè)雖然有了長足發(fā)展,但與旅游資源大市的地位還不相稱,與省內一些兄弟地市旅游業(yè)競相發(fā)展的態(tài)勢也還有很大差距。主要問題和制約因素是:
1、政府主導力不夠強。
郴洲和張家界的旅游走在全省前列跟政府強有力的主導作用分不開的。郴州從95年起就把旅游業(yè)作為支柱和龍頭來抓,并把旅游業(yè)發(fā)展納入縣(市區(qū))經濟社會發(fā)展年終綜合目標管理考核體系,同時建立政府投入機制,設立xx市旅游產業(yè)發(fā)展引導資金,每年按百分之二十的速度遞增,到今年為止,僅宣傳促銷經費就達100萬元。還制定了一系列旅游投資優(yōu)惠政策,鼓勵和支持外來投資。張家界則成立由市長掛帥的旅游發(fā)展委員會,在資金和人員配備方面都向旅游業(yè)傾斜。而我們邵陽盡管把旅游業(yè)定位為主導產業(yè),但還沒有擺上應有的戰(zhàn)略高度。主要表現為:(1)缺乏有力的協(xié)調機制。雖然市和部分縣都有旅游工作領導小組,但實際上難以正?;顒?,只是副職抓一抓,遇到問題協(xié)調難。xx縣就因為部門協(xié)調工作難度大而導致景區(qū)的炸魚、挖沙、砍樹的現象屢禁不止。
(2)管理體制不適應。還有多個縣旅游管理機構為事業(yè)單位,平均事業(yè)編制不超過3人,市旅游局也僅有行政編制8個,只能勉強維持運轉。旅游機構一弱二不順的狀況,與所承擔的越來越重的任務不相稱。同時,部分景區(qū)體制也不順。相當數量的景區(qū)都有國營林場,因人員、債務等歷史遺留問題給景區(qū)的開發(fā)也增加了一定的難度。
(3)缺乏必要的政策支持。市縣都沒有設立專項旅游發(fā)展資金,要資金全靠向上面跑,還沒有出臺支持加快旅游業(yè)發(fā)展的政策措施。
(1)景區(qū)檔次低,規(guī)模小。目前全市a級景區(qū)少,沒有5a、4a級景區(qū),3a級景區(qū)只有兩處,即高州溫泉和武岡云山,再就是還有一個2a級景區(qū)白水洞,接待游客不足和收入不高。a級景區(qū)是旅游業(yè)評定的一個國家標準。地質公園和森林公園的評定都不是旅游標準。對于省旅游部門來說,沒有a級景區(qū),就不是他們管理的范圍。邵陽就是因為沒有上檔次的a級景區(qū),省里就從來沒有把邵陽的旅游當回事,導致省里對邵陽旅游資金投入少。令人憂心的是,我們有旅游精品卻形不成精品線路。雖然旅游部門重點開辟了一些精品線路,但由于目前全市境內大部分好一些的景區(qū)道路與外部聯(lián)系不暢,相互間又不貫通,造成各條線路只能將一兩個好些的景區(qū)納入其中,實際上精品不精。最大的旅游上市公司桂林旅游股份有限公司曾跟新寧和城步聯(lián)系,每年可向崀山和南山輸送500萬游客,但由于交通的原因,他們很遺憾地放棄了這個旅游大市場。正是由于交通形不成精品線路,游客要奔走幾百里,只能看上一兩個好一些的景點,很顯然,人氣不會旺,這無疑是我市旅游業(yè)的一大軟肋,是影響旅游業(yè)發(fā)展的一大瓶頸。
(2)旅游產品文化內涵不深,特色不鮮明,大多景區(qū)還是原生態(tài)狀態(tài)。這次我們在城步考察,看了一個古建筑群,還有“寶慶二府”之稱長安營,這里面都有很深的文化內涵,但根本就還沒有從旅游方面去挖掘??偟膩碚f,一些生態(tài)景區(qū)有點看頭、沒有說頭,文化景區(qū)有點說頭、沒多少看頭,可參與性不強,缺乏足夠的吸引力。
3、產業(yè)配套水平不高。
(1)旅游產業(yè)鏈條短,各環(huán)節(jié)松散,旅游景區(qū)基本停留在傳統(tǒng)的瀏覽層面,多數游客僅僅是轉轉看看,逗留時間短,游客享受不到郴州、張家界等地“白天看景點、途中有購物、晚上觀演出”的“一條龍”服務,綜合效益上不去。
(2)接待能力弱。目前全市接待標準和能力都比較低,僅有和一寶慶山莊1家4星級賓館。xx縣標準接待能力僅為800人,降低標準也只能接待20xx人,城步縣的標準接待也只有400人,一到長假或接待稍大些的旅游團隊和組織旅游節(jié)慶活動就勉為其難了。
(3)旅游商品開發(fā)滯后。生產企業(yè)少,批量小,缺乏規(guī)模的旅游定點商場和較大的專業(yè)市場。同時,缺乏物美價廉、便于攜帶的特色產品,難以滿足不同層次游客的需要。旅游產業(yè)配套能力低,綜合效益差。20xx年我市旅游總收入為21.62億元,排在全省市州最末尾,旅游者過夜人均消費水平僅為328元,比全省低125元,這與我市旅游資源大市的地位極不相稱。
4、旅游資源整合不夠。我市旅游具有生態(tài)、紅色、人文資源的多樣性,但未能很好將各自特色統(tǒng)籌規(guī)劃到旅游總體形象之中。同時,目前景區(qū)開發(fā)經營分散,點多面廣,在xx縣七八十公里范圍內就有崀山、舜皇山、風神洞、八音巖、佛光巖、玉女巖等,在開拓市場等方面單兵作戰(zhàn),分散經營,互動性、互補性差,也難以體現邵陽旅游業(yè)的整體形象,不利于提高旅游規(guī)模效益。
5、宣傳造勢不大。
(1)全市宣傳造勢缺乏整體性,往往力量分散、主題不明,縣區(qū)之間、景區(qū)之間缺乏品牌共創(chuàng)、聯(lián)手宣傳促銷意識,各宣傳各的多,宣傳邵陽整體形象的少。
(2)市場定位和營銷策劃不夠,沒有統(tǒng)一的宣傳造勢方案,宣傳上缺乏系統(tǒng)性、持續(xù)性,陣發(fā)性、隨意性較大。郴州就將其旅游宣傳造勢濃縮成一個“福”字——福城郴州,張家界則將湘西鳳凰進行整體打包宣傳。
(3)宣傳強度弱,手段相對單一,尤其沒有大的造勢活動,難以產生轟動性效應。此外,現階段我市旅游人才缺乏,導游水平低,也影響了邵陽旅游形象的宣傳。
6、旅游環(huán)境改善不快。
(1)有些景區(qū)生態(tài)資源保護不夠,對污染物排放達標管理不嚴,一些通往景區(qū)的途中亂搭亂建現象嚴重。在城步考察,這種現象表現很明顯。
(2)交通不順暢,硬環(huán)境不硬。尤其是最近去新寧的游客,一路苦不堪言,甚至有游客寫信向我們的郭市長訴苦,如通往崀山、南山、黃桑、花瑤等主要景區(qū)的道路等級低,主要景區(qū)、景點之間也沒有直達道路,景區(qū)內外部未能形成快速便捷的交通網絡,直接影響了客源市場的開拓。
(3)支持和服務旅游業(yè)的大氛圍尚未形成,主動為企業(yè)排憂解難的意識不濃,軟環(huán)境還不優(yōu)。一些外地旅游車輛進入我市境內,時常遇到攔路罰款現象。路牌標識和限速標識不清楚,經常有外地不知情的旅游車輛走錯路或因超速被罰,影響了游客的情趣。
1、進一步提高對旅游產業(yè)重要戰(zhàn)略地位和作用的認識。
當前,旅游業(yè)發(fā)展正處在一個重要的戰(zhàn)略機遇期,根據有關部門預測,今后較長時期,我國入境游人數年均增長率將高達10%以上,到20xx年中國將躍居世界國際旅游的第一大接待國。我市是旅游資源大市,隨著工業(yè)化、城市化進程加快,隨著洛湛鐵路、潭邵高速、懷邵高速的修建,懷邵衡鐵路的啟動,以及謀劃中的洞興高速、六永高速、滬昆高鐵,伴隨著湘西開發(fā)的強勁推動,我市旅游即將迎來前所未有的大機遇。依托資源優(yōu)勢,明確旅游產業(yè)作為我市主導產業(yè)的戰(zhàn)略定位,抓住機遇,采取一系列重大舉措,推動我市旅游產業(yè)實現跨越式發(fā)展,對于擴大經濟總量,優(yōu)化經濟結構、建設生態(tài)城市、提升城市綜合競爭力,具有重要意義。
一是,旅游業(yè)作為綜合性經濟產業(yè),涉及工業(yè)、農業(yè)和服務業(yè)的方方面面,產業(yè)關聯(lián)度高,龍頭帶動作用強。據有關部門測算,旅游業(yè)收入增加1元,可拉動相關產業(yè)增收4.5元。大力推動旅游業(yè)實現跨越式發(fā)展,有利于我市各種資源優(yōu)勢加速向經濟優(yōu)勢轉化,在更大程度上拓寬經濟發(fā)展空間,促進經濟結構的調整和優(yōu)化,培植一系列新的經濟增長點,帶動全市經濟更快更好地發(fā)展。
二是,旅游業(yè)對美化城市環(huán)境,吸引人流、信息流具有特別重要的作用。我市曾經的“臟亂差”形象對擴大開放有一定的負面影響。加快旅游資源開發(fā),建設優(yōu)秀旅游城市,有利于改善和重塑邵陽城市形象,提高邵陽知名度;有利于擴大招商引資和吸引更多國內外客商到邵陽投資創(chuàng)業(yè),促進全市對外開放水平不斷提高。郴州就是因為創(chuàng)建了優(yōu)秀旅游城市,整個城市形象煥然一新,前來投資的人都說,一進入郴州我就感到舒心,在這里投資才感到放心,由于來的客人多,目前郴州已有兩家五星級酒店,三家四星級酒店。張家界城市的發(fā)展那更是有目共睹。曾經的張家界可是一個小鎮(zhèn)而已。
三是,旅游業(yè)具有創(chuàng)造財富的疊加功能,不僅對投資者“一次投資永久受益”,而且是“開發(fā)一片景區(qū),富裕一方群眾”。大力推動旅游業(yè)實現跨越式發(fā)展,既為各級財政增加了重要和永久性財源,也為當地人民群眾特別是那些貧困山區(qū)、庫區(qū)、湖區(qū)等急于脫貧致富的農民開辟了新的增收門路,可以說是一項富民強市、深受廣大人民群眾歡迎的民心工程。郴州和張家界的旅游局長都說過這樣一個事,別人都問他們,你們發(fā)展旅游,每年到底為財政增加多少收益,他們都義正詞嚴的告訴他們,旅游直接給財政帶來數字上的增加確實不多,但旅游能給財政帶來了持速長久的增加,給老百姓帶來了直接可觀的收益,給城市帶來了新的面貌,給市民帶來了素質的提高。這些都不是財政暫時增加那幾個錢所能帶來的。
四是,旅游產業(yè)作為勞動密集型產業(yè)之一,對勞動力吸納能力很強。據有關部門測算,旅游業(yè)新增1個就業(yè)崗位,可拉動相關產業(yè)增加5個就業(yè)崗位。由此可見,加快旅游資源開發(fā),對促進就業(yè)、維護社會穩(wěn)定也有重要作用。
據了解,當前全國、全省各地旅游業(yè)發(fā)展勢頭強勁,一些先進城市都在快馬加鞭,很多后進城市更是知不足而急起直追。四川、云南、山東等省,現在都在舉全省之力,大力發(fā)展旅游業(yè)。他們都以省級層面統(tǒng)一在中央級媒體進行宣傳造勢。這可是大手筆啊,一秒鐘就以百萬千萬計!一般的地市級政府是承擔不了這個費用的。對催人奮進的形勢,我市各級各有關部門,必須站在新高度,以新的觀念重新審視旅游產業(yè)的地位和作用,切實增強緊迫感,開闊大視野,明確新思路,制定新措施,采取大動作,真正把旅游產業(yè)作為關系邵陽經濟發(fā)展全局的重要主導產業(yè),擺到突出位置抓緊抓好。
我們認為,加快邵陽旅游業(yè)發(fā)展,必須要有一個明確的思路和工作重點,首先,全市上下要強化“大旅游、大產業(yè)、大發(fā)展”意識,以高起點搞好旅游資源開發(fā)、建設精品景區(qū)(點)、創(chuàng)建優(yōu)秀旅游目的地城市為重點,以政府主導、社會參與、市場運作和加大投入為手段,以強化組織領導和人才隊伍建設為保障,全面實施“發(fā)展大旅游、開發(fā)大市場、建設大產業(yè)”戰(zhàn)略,大力推動旅游經濟實現超常規(guī)、跨越式發(fā)展;其次,要把旅游業(yè)開發(fā)建設納入國民經濟整體發(fā)展規(guī)劃和城市建設規(guī)劃,強化政策引導,創(chuàng)新運作機制,因地制宜,突出重點,推動旅游資源開發(fā)上規(guī)模、上檔次。要堅持以高水平規(guī)劃和精心設計指導開發(fā),以資源整合達到深度開發(fā),以項目的市場化運作借助外力推動開發(fā),以優(yōu)惠的政策和良好的環(huán)境引導和促進開發(fā);第三,要突出“有中添彩”、“小題大做”和“無中生有”,以山水綠色生態(tài)景觀和人文歷史特色景觀為主,大力推進和加快實施以崀山、云山、南山、黃桑為主的生態(tài)觀光游,以高州溫泉、花瑤苗寨為主的休閑體驗游,以魏源故里、蔡鍔故里為主的人文歷史游,抓住崀山申遺和湘西開發(fā)的大機遇,將邵陽的旅游納入張家界、鳳凰、洪江古城以及廣西桂林大旅游圈。經過3-5年或更長時間的努力,把我市建成知名度高、對國內外游客吸引力強的重要旅游目的地城市,實現旅游資源富市向旅游經濟強市的歷史性跨越,使旅游產業(yè)成為對全市經濟增長拉動力強、貢獻大的重要主導產業(yè)。
3、集中力量推動旅游資源開發(fā)上規(guī)模、出精品。
切實抓緊抓好旅游大項目建設。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、合理開發(fā)、配套完善、科學管理”的要求,以資源為依托,以市場為導向,突出抓好大項目建設,深度開發(fā)旅游資源,建設一批體量大、檔次高、特色強的精品景區(qū),是打造和提升旅游知名品牌,提高核心競爭力,推動旅游產業(yè)跨越式發(fā)展的根本舉措。
一要集中力量抓緊抓好正在建設的項目。主要要把崀山申遺的工作做好,不管申遺成不成功,崀山一定要建成國家5a級景區(qū),一定要把它建設成為邵陽旅游的龍頭,南山要建成4a級景區(qū)。
二要對景區(qū)定位要明確。我市旅游目前還是典型的觀光型旅游。觀光型旅游,游客消費相對底,一般看完就走,再來看的也不多。休閑體驗型的就不同,游客停留時間長,消費大?,F在游客里面有一大群自駕車游客,或者一家人,或者幾個很要好的朋友,他們出來的目的主要就是修閑體驗,在目的地可以多日停留,他們的消費就是我們的目的。所以對游客吸引力不夠的景區(qū)要向休閑型轉變。郴州針對廣東自駕車游客多的特點,就把旅游的重點由觀光型轉向休閑體驗型。如此一變,旅游收入大幅度提高。
三要高標準精心設計新的資源開發(fā)項目,重點是新寧城步綏寧隆回三個縣。但在景點開發(fā)中,張家界旅游局長告誡我們,一是規(guī)劃一定要超前,二是一定要有實力的老板。否則寧愿加以保護而暫不開發(fā)!景點低水平的開發(fā)將對景區(qū)造成不可挽回的破壞。
4、進一步理順旅游管理體制。
體制與機制是制約我市旅游業(yè)快速發(fā)展的重要因素,按照市場化要求,理順體制、搞活機制既是市場化改革的突破口,也是推進各項工作的關鍵。這次我們在郴州和張家界考察,他們推進景區(qū)景點兩權分離改革,采取以下形式:
第一種,把現有代表政府行使管理權、經營權的景區(qū)、景點管理機構,一步到位改制成政府持股、其他投資者持股、經營者和職工持股的股份制企業(yè)。
第二種,把政府所屬的景區(qū)開發(fā)經營權向有實力和經營能力的大企業(yè)集團、大公司轉讓。這種做法已有很多成功的先例。湖南xx縣政府將所屬8處景區(qū)(點)50年經營權轉讓給湖南黃龍洞投資股份有限公司,合同規(guī)定受讓方在經營期內向出讓方支付轉讓費8.33億元人民幣,并要在前兩年內投資8500萬元人民幣用于老景點擴建改建和新景點開發(fā)建設,這一做法為xx縣旅游業(yè)的發(fā)展帶來“硅谷”效應,成了遠近聞名的旅游大縣強縣。再如郴州東江湖,就將開發(fā)經營權轉讓給中國500強企業(yè)華天集團,并取得了很大的成功。
第三種,待開發(fā)景區(qū)符合條件的,都要通過引入外資,大企業(yè)參股、買斷等形式確定投資主體,進行開發(fā)經營。
以上三種做法,對我市旅游業(yè)發(fā)展應該有很大的借鑒意義。
5、強力宣傳促銷,積極打造高知名度旅游品牌。
城市形象、旅游產品的包裝宣傳推介是加快旅游產業(yè)發(fā)展的又一關鍵環(huán)節(jié)。我市作為具有較高品位旅游資源的城市,之所以沒有在全省、全國響名,關鍵就是宣傳推介不夠?,F在看,強化宣傳促銷勢在必行,否則再好的旅游產品也只能是“養(yǎng)在深閨人未識”,成不了“搶手”商品。
第一,要精心策劃、盡快推出具有獨特創(chuàng)意、鮮明特色的邵陽旅游城市形象。郴州在打造他們城市旅游形象方面是花了工夫的。他們聘請了一些專家學者來郴州實地考察,經過多方考證,將郴州旅游形象定位為一個福字,稱為福城郴州。這一旅游形象為郴州在廣東及港澳地區(qū)贏得了不少游客。張家界針對韓國市場,將城市形象定位為孝,讓韓國中老年人認為,沒到過中國張家界,就是兒女不孝的表現。所以,來張家界旅游的韓國中老年人特多!邵陽的城市旅游形象是什么?建議可在一定范圍開展討論或公開征集。
第二,建立投入機制,確保邵陽旅游形象包裝宣傳推介能有大作為,盡快在全省、全國叫響旅游知名品牌。據了解,現在很多城市都把旅游產業(yè)作為經濟發(fā)展的潛力所在、后勁所在、希望所在,集中力量傾斜支持其加快發(fā)展。郴州自發(fā)展旅游業(yè)以來,每年都投入旅游宣傳促銷經費,今年已增長到100萬元,張家界更是以千萬元計。而我們邵陽由于財政的困難,目前根本就沒有這項經費。旅游業(yè)的發(fā)展初期,主要還是要靠政府的主導。因此我市在旅游促銷經費上應有一定投入,并建立一個投入增長機制。
第三,建立“政企聯(lián)手、部門聯(lián)合、上下聯(lián)動、重點出擊”的宣傳促銷機制,實施“由近及遠、遠近結合、東西連接、南北貫通、重點突破”的客源市場開發(fā)戰(zhàn)略,全方位、多形式、深層次開展富有成效的宣傳促銷活動,不斷推出賣點,提高景區(qū)(點)知名度,千方百計確??驮纯焖僭鲩L。一要通過有影響力的媒體,全面介紹邵陽豐富的旅游資源,吸引眾多游客的目光。二要突出特色,提升水平,辦好“崀山旅游節(jié)”、“四八姑娘節(jié)”、“花瑤民俗風情節(jié)”等以旅游為主題、豐富多彩的節(jié)慶活動。三要積極參加國家和省舉辦的各種旅游交易會、推介會。四要積極申辦、組織有影響的會議、展覽、體育比賽等大型活動,借力造勢,宣傳旅游。五是充分調動發(fā)揮好本地旅行社和外地旅行社組織引入游客的積極性作用。結合旅行社行規(guī)制定吸引力強的優(yōu)惠政策,給帶入相當數量游客的市內外旅行社一些看得見、摸得著的“好處”;景區(qū)門票、賓館飯店、車輛使用等要與外地最優(yōu)惠的標準“接軌”,甚至比之有更強的吸引力,想盡千方百計真正把一些旅行社的積極性調動起來。
宣傳、新聞、旅游、文化、經貿、外事、僑務、對臺等部門,應發(fā)揮自身優(yōu)勢,結合各自業(yè)務,利用多種形式,宣傳邵陽旅游形象和旅游產品。重大外宣、招商、對外友好、文化交流等活動要與旅游宣傳有機結合,統(tǒng)籌安排。根據郴州張家界的經驗,為切實把旅游宣傳促銷工作抓緊抓好,市旅游局內部機構應增設宣傳促銷科。
6、強化組織領導,進一步優(yōu)化旅游業(yè)發(fā)展環(huán)境。
旅游業(yè)發(fā)展是一項涉及面廣、任務艱巨、工作難度大的系統(tǒng)工程,需要各級黨政切實把旅游工作納入重要議事日程,進一步加強組織領導,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
(1)成立xx市旅游工作委員會,由市長任主任,分管副市長任副主任,各區(qū)(市)區(qū)長、市長、市有關部門主要負責人為成員,下設辦公室,市旅游局長任辦公室主任,負責從宏觀上把握全市旅游產業(yè)發(fā)展的方針和指導原則,組織制定旅游產業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策措施,對重大旅游開發(fā)項目開展組織、協(xié)調和督導,研究解決旅游產業(yè)發(fā)展遇到的重大問題等。張家界的旅游工作委員會工作力度是非常大的。針對游客反映強烈的色情詐騙,旅游委員會就有權決定,凡發(fā)生這類事件的賓館酒店,一律停業(yè)整頓,直至吊銷營業(yè)執(zhí)照!
(2)出臺加快全市旅游發(fā)展的意見,明確發(fā)展思路、目標、工作重點和政策措施,落實責任,統(tǒng)一思想,形成共識,動員方方面面的力量,努力創(chuàng)建優(yōu)秀旅游城市,實現全市旅游經濟的跨越式發(fā)展努力扎實工作。每年黃金周過后,市旅游工作委員會都要及時召開會議,分析情況、查找問題和不足,明確下步工作任務和目標。
(3)適時啟動“創(chuàng)建優(yōu)秀旅游城市活動”,大張旗鼓地宣傳發(fā)動社會各界積極參與“創(chuàng)優(yōu)活動”。要把“創(chuàng)優(yōu)”活動確定的工作目標任務,逐項落實到相關的責任單位,逐項落實,加強督導,定時檢查考核,確保完成。優(yōu)秀旅游城市評比,是國家旅游局搞的促進旅游發(fā)展的一項活動。創(chuàng)建優(yōu)秀旅游目的地城市,對城市形象和市民素質有很大的幫助,郴州和張家界是深有體會的。我們邵陽也應該去爭取。
切實加強政策扶持力度,努力營造適宜旅游業(yè)發(fā)展的寬松環(huán)境。外資、內資,企業(yè)、個人投資搞旅游開發(fā)的,享受國家、省和我市出臺的一切優(yōu)惠政策。引進市外資金用于旅游開發(fā)的單位和個人,按照xx市招商引資有關政策予以獎勵。對旅游大項目開發(fā),發(fā)改、交通、建設、電力、通信等部門要優(yōu)先考慮,重點支持。市、縣財政要加大對旅游業(yè)發(fā)展的支持力度,每年切塊安排一塊資金用于旅游項目規(guī)劃設計、重點項目論證、項目招商、貼息補助等。國土資源管理部門要簡化手續(xù),提供優(yōu)質高效服務,大力支持切實保障旅游產業(yè)建設用地供應,要在土地利用總體規(guī)劃中,合理安排旅游產業(yè)用地;允許集體土地所有者以租賃方式直接供地或與投資者合作開發(fā),辦理集體土地使用手續(xù);對一次性交納土地出讓金確有困難的,可按建設規(guī)劃分期付款和分期發(fā)證;以租賃方式供地的,可按規(guī)定的最低標準征收地租。
應高度重視當前旅游部門高素質專門人才不足問題,制定政策,公開許諾以優(yōu)厚的待遇、優(yōu)越的用人環(huán)境和充分施展才能的空間,盡快招攬一批能適應旅游產業(yè)發(fā)展需求的高人和能人,為我市旅游產業(yè)跨越式發(fā)展提供強有力的人才保證。
旅游產業(yè)調研報告篇十七
近年來,桃江縣充分利用得天獨厚的生態(tài)文化資源優(yōu)勢,搶抓國家旅游產業(yè)發(fā)展機遇,用全域旅游發(fā)展新理念,引領交通、園區(qū)、城鎮(zhèn)、產業(yè)建設和改善民生新發(fā)展,打造全景桃江新名片,積極探索加快縣域鄉(xiāng)村文化旅游發(fā)展新模式。
桃江,地處湘中偏北、洞庭尾閭,因境內桃花江得名??偯娣e2068平方公里,轄15個鄉(xiāng)鎮(zhèn),人口89萬,素有“美人窩”、“屈原第二故鄉(xiāng)”、“楠竹之鄉(xiāng)”和“茶葉之鄉(xiāng)”等美譽。桃江交通便捷。距省會長沙僅1小時車程,洛湛、石長兩條鐵路穿境而過,二廣、益馬、益婁衡、益陽南線等高速公路橫貫東西、輻射八方。桃江景色宜人。有桃花江竹海、羅溪瀑布、桃花湖、浮邱山、鳳凰山、羞女峰等風景名勝20多處,境內有桃花江國家森林公園、羞女湖國家濕地公園和腰子侖春秋古越墓群國家文物保護單位,是全國休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣、中國十佳最具投資潛力的文化旅游目的地城市。桃花江核電站目前為我國內陸第一核電站,將其打造成我省工業(yè)旅游景點有著得天獨厚的優(yōu)勢。核電站建設將帶動新一輪工業(yè)旅游熱潮,所產生的社會效益將助推我縣經濟快速增長,可大幅度提高我縣財政收入。反之,財政加大對生態(tài)文化旅游產業(yè)的投入,加強旅游基礎設施建設,增加我縣就業(yè)崗位,提高人均收入,促進人均消費。我縣將努力打造國家全域旅游示范縣,在全省乃至全國形成示范性的以核電為主題的生態(tài)旅游景區(qū),力促我縣全域旅游的發(fā)展。
目前,全縣共有休閑農莊和鄉(xiāng)村旅游景區(qū)(點)400個,擁有床位7168個,國際品牌連鎖酒店1家,旅游星級賓館6家,五星級休閑農莊3家,湖南省工農業(yè)旅游示范點2家,有國內旅行社3家,旅行社門市部4家,旅游商品生產廠點10多家,休閑旅游接待人數達300萬人次,休閑旅游接待收入約8億元,旅游從業(yè)人員11000余人,休閑旅游發(fā)展成為我縣一道獨特的風景,鄉(xiāng)村旅游業(yè)促進和帶動經濟社會發(fā)展的作用日益明顯,已經成為縣域經濟發(fā)展的主導產業(yè)。一是政府強力推動??h委、縣政府先后出臺了《關于加快旅游業(yè)發(fā)展的決定》、《關于促進旅游產業(yè)發(fā)展的實施意見》、《關于進一步加快文化旅游重點項目建設的實施意見》和《關于推進一批重點項目促進鄉(xiāng)村文化旅游產業(yè)加快發(fā)展的實施意見》;投入近500萬元,完成了《桃江縣旅游發(fā)展規(guī)劃》、《桃江縣休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣總體規(guī)劃》、《桃花江風景名勝區(qū)總體規(guī)劃》、《桃花江竹海風景區(qū)規(guī)劃》、《黃金塘景區(qū)總體規(guī)劃及項目策劃》和美人文化主題公園、鳳凰山景區(qū)等一系列旅游策劃,20xx年起縣旅游產業(yè)引導資金提高到200萬元/年。
二是加大市場投入。一是加強星級酒店建設。全縣共有星級酒店6家,其中三星級酒店1家,大漢華美達美人窩文化主題酒店為全益陽市第一家國際品牌旅游飯店;二是加大休閑農莊投入力度。為進一步提升休閑旅游服務質量,切實加大了對休閑農莊的規(guī)范和改造,投入資金5000萬元,改造了10家休閑農莊和10家示范性竹鄉(xiāng)農家樂建設,其中新桃緣生態(tài)農莊和漁鄉(xiāng)源生態(tài)農莊為湖南省五星級休閑農莊,休閑旅游品牌占據了全省鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的重要地位。三是加快項目建設。桃花江竹海景區(qū)投入資金近億元,完成了核心景區(qū)建設和基礎配套設施等項目建設,已對外開放;浮邱山景區(qū)完成了景區(qū)道路提質升級,啟動了游客服務中心和生態(tài)停車場建設,完善了浮邱寺部分設施建設,啟動了浮邱寺修繕改造計劃;羅溪瀑布旅游區(qū)完成了游步道、河道清理、停車場修整、30個垃圾箱等設施建設,啟動了觀瀑臺建設工作;桃花湖景區(qū)完成了景區(qū)環(huán)湖公路建設;桃益公路生態(tài)景觀工程完成竹文化生態(tài)景觀帶、生態(tài)文化走廊等建設,成為具有桃江特色的綠色景觀帶。
從目前我縣旅游產業(yè)發(fā)展現狀來看,要做實全國休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣的品牌,還存在產業(yè)體系不夠成熟、配套措施不夠健全、宣傳營銷缺乏整體形象、文化內涵不夠豐富和旅游要素不夠健全等問題,急需在以后工作中加以解決。
按照全域融合、文化引領、創(chuàng)新驅動、市場導向的工作思路,大力實施鄉(xiāng)村文化旅游建設,把桃江休閑旅游產業(yè)培育成為轉型升級的優(yōu)勢產業(yè)、生態(tài)文明的先導產業(yè)、惠民富民的民生產業(yè)。
一、堅持規(guī)劃先行,引領全域發(fā)展。依據國家旅游局旅游產業(yè)發(fā)展部署,結合桃江實際,注重旅游產品的互補性,繼續(xù)編制完善好各項規(guī)劃。要嚴格執(zhí)行規(guī)劃,確保實現旅游規(guī)劃之間的相互銜接,資源有效整合,產品開發(fā)的布局合理。要切實加強旅游規(guī)劃管理,以全縣旅游總體規(guī)劃統(tǒng)攬景區(qū)景點建設、城鎮(zhèn)建設和產業(yè)布局等各類規(guī)劃。
二、堅持政府推動,完善工作措施。強化政府推動作用,在旅游規(guī)劃、公共基礎設施建設、市場監(jiān)管、公共服務等方面的職責。強化部門聯(lián)動配合,推進文化、農業(yè)、養(yǎng)生等產業(yè)與旅游的深度融合,整合部門項目資金,支持全縣旅游發(fā)展和基礎配套設施建設。強化企業(yè)主體地位,在項目建設、景區(qū)管理、節(jié)會舉辦中加大市場化運作力度,提高產業(yè)化水平。形成領導有力、部門支持、社會參與、企業(yè)發(fā)展的良好發(fā)展局面,切實推動全縣全域旅游的發(fā)展。一是要進一步提高認識,統(tǒng)一思想,堅定全域旅游發(fā)展的信心,盡快把各地區(qū)位優(yōu)勢和資源優(yōu)勢轉化成產品優(yōu)勢和經濟優(yōu)勢,將旅游業(yè)培育成旅游產業(yè)的支柱產業(yè),把發(fā)展旅游作為推進城鄉(xiāng)一體化的突破口;二是要根據我縣《關于推進一批重點項目促進鄉(xiāng)村文化旅游加快發(fā)展》的文件精神,重點建設好鄉(xiāng)村旅游項目建設,按照“開發(fā)、利用、控制和保護”的原則,把拓展旅游業(yè)發(fā)展空間與保護生態(tài)環(huán)境結合起來,把建設休閑旅游與美麗鄉(xiāng)村建設結合起來,整合提升現有農業(yè)生態(tài)旅游和鄉(xiāng)村體驗旅游資源,以具有觀光價值的果園、花園、菜園及畜禽漁養(yǎng)殖場等為載體,培育發(fā)展具有觀光、采摘品嘗、參觀考察、科普教育等功能于一體的鄉(xiāng)村旅游示范園;三是要不斷挖掘和豐富鄉(xiāng)村旅游的文化底蘊,加大傳統(tǒng)民俗文化發(fā)掘、整理和保護。對鄉(xiāng)村自然、人文、民俗風情資源進行開發(fā)和包裝,將民間文化、飲食文化、生態(tài)文化融入到鄉(xiāng)村旅游之中,舉辦紅色之旅、農事參與、農家娛樂以及田園風光休閑度假等活動,用豐富多彩的活動吸引游客。著力打造以農耕文化、民間工藝、鄉(xiāng)村民俗為特色的鄉(xiāng)村旅游經營聚集區(qū),推動鄉(xiāng)村旅游從對資源的簡單利用到綜合利用與深度開發(fā)過渡,從單一休閑型向集文化、風景、娛樂、養(yǎng)生、養(yǎng)老等為一體的復合型轉變,提升品味和檔次,不斷增強競爭力。
三、堅持聯(lián)動發(fā)展,實現產業(yè)融合。加強交通與旅游的融合。切實完善通往各景區(qū)道路的可進入性,重點建設好主要景區(qū)的交通道路桃;加強園區(qū)與旅游的融合。以桃花江竹材科技股份有限公司和桃江現代竹產業(yè)園為平臺,打造竹產業(yè)加工、生產、展示、銷售等一條龍發(fā)展鏈條,切實做大竹產業(yè)發(fā)展,以口味王檳榔知名品牌,打造成桃江地方特色旅游食品;加強城鎮(zhèn)與旅游的融合。以桃花江美人窩品牌資源,建設美人窩文化主題公園,打造成全省唯一的旅游特色,以屈原文化為背景,建設鳳凰山公園,打造成愛國主義教育基地;加強產業(yè)與旅游的融合。以現有的黑茶、雪峰毛尖系列茶做好茶文化,加強對外宣傳推介;把美麗鄉(xiāng)村建設和休閑旅游建設有機結合,打造具有特色的鄉(xiāng)村文化旅游品牌;加強扶貧與旅游的'融合。根據國家精準扶貧有關政策,切實做好旅游扶貧工作,切實帶動人民群眾脫貧致富。
四、堅持宣傳營銷,擴大輿論造勢。加大全域旅游發(fā)展的宣傳促銷力度,充分利用各級各類新聞媒體、互聯(lián)網絡,整體推介全縣旅游資源和鄉(xiāng)村旅游產品。設計制作畫冊、明信片、光盤、書籍、廣告牌等旅游宣傳品及農家樂食品、農家服飾,結合“假日旅游”、“周末休閑”,在長三角主要大中城市進行重點宣傳促銷。積極籌辦鄉(xiāng)村文化旅游系列節(jié)目,組織開展農家樂特色菜肴大賽、鄉(xiāng)村旅游攝影比賽、鄉(xiāng)村旅游舞臺戲創(chuàng)作等活動,通過宣傳推介,切實提升鄉(xiāng)村旅游示范點品牌的知名度和影響力。對在鄉(xiāng)村旅游經營中涌現出來的示范鄉(xiāng)、村、帶頭戶、帶頭人進行大力宣傳,發(fā)揮其示范帶動作用,實現全縣旅游產業(yè)全域快速發(fā)展。
五、堅持服務管理,提升旅游品質。強化項目服務。進一步提高招商引資落地旅游項目服務水平,著力營造良好投資環(huán)境。強化旅游服務。不斷加強旅游從業(yè)人員管理及培訓,提升旅游接待服務水平。強化行業(yè)管理。確保旅游市場規(guī)范有序,保障游客安全舒心。
旅游產業(yè)調研報告篇十八
將強化市場主體、城市營銷等新的旅游發(fā)展理念融入產業(yè)發(fā)展規(guī)劃,真正做到以國際化的視野、戰(zhàn)略性的思維推動旅游產業(yè)大發(fā)展。
實施政府主導的旅游發(fā)展戰(zhàn)略,是我國許多新興旅游城市快速崛起的成功經驗。我市是一個工業(yè)立市的城市,但發(fā)展旅游業(yè)的先天優(yōu)勢和基礎條件比較好。作為我國南方的鐵路樞紐,公路四通八達,航空便捷,具有旅游可進入性強的特點。**資源豐富,品位較高。根據我市旅游產業(yè)的發(fā)展現狀,大力推進政府主導的旅游發(fā)展戰(zhàn)略。落實市委、市政府《關于進一步加快旅游產業(yè)發(fā)展的實施意見》中提出的扶持政策,加強對我市旅游產業(yè)的政策驅動和資金投入,在旅游規(guī)劃、培育旅游市場主體、打造旅游產業(yè)鏈、城市形象營銷、培育旅游人才隊伍等方面充分發(fā)揮政府的主導作用,通過大力旅游產業(yè),推進我市建設科技新城、生態(tài)新城的進程。
針對我市旅游基礎設施建設落后,缺乏具有很強吸引力的主打旅游產品和旅游精品的現狀,應抓住國家擴大內需實施的適度從寬的財政和金融政策,有選擇性地加大旅游基礎設施建設和旅游產品建設。
要重點完善和提升炎帝陵、桃源洞、酒埠江風景區(qū)、大京湖旅游區(qū)旅游基礎設施和相關配套服務功能,提升這四個相對成熟景區(qū)的品質,以創(chuàng)建國家等級旅游區(qū)為目標,加速景區(qū)提質上檔的進程,打造成帶動作用大的旅游精品,增強我市旅游產品的吸引力。
打造以**市城區(qū)為龍頭、以**縣和醴陵市為兩翼的**城市群休閑游憩區(qū)。加快**縣和醴陵市旅游產品的開發(fā)和提質,完善**市城區(qū)的購物、休閑、娛樂、餐飲、會展等服務功能。充分挖掘詩圣杜甫等騷人墨客在**留下的詩詞歌賦等文化,打造具有**特色的湘江風光帶文化長廊和亭臺樓閣。以空靈岸、資福寺等的宗教旅游、科普旅游、生態(tài)休閑旅游和醴陵市的書院文化旅游、山水旅游、工業(yè)旅游為吸引點,以**市城區(qū)絕對優(yōu)勢的區(qū)位和交通條件,配套合理的的中國中部地區(qū)最大的服飾流通中心為游客集聚核能,建設集聚能力強、和長沙及湘潭旅游產品差異性大、產業(yè)鏈長的**城市群休閑游憩區(qū)。
請國際品牌的旅游策劃公司,策劃和包裝針對海外旅游市場的炎帝陵、神農谷探險旅游項目。
充分利用兩型社會建設中高能耗、高污染工業(yè)企業(yè)轉型的機遇,將廢棄的工業(yè)生產場地開發(fā)成以窄軌列車為景區(qū)內交通工具的、個性化的游樂園。
創(chuàng)新紅色旅游發(fā)展方式,引入紅色歷奇項目,將紅色文化、時尚的歷奇項目與綠色生態(tài)旅游相結合,包裝和建設好茶陵工農兵政權紀念館、紅軍標語博物館、萬壽宮等紅色旅游景區(qū)(點),打造縱貫106國道的紅色旅游精品線。
**擁有國際化的旅游資源卻未能打造出國際化的旅游產品,擁有絕對的區(qū)位和交通優(yōu)勢卻未能成為湖南旅游的集散中心,擁有豐富的有文化內涵的山水資源卻未能成為**生態(tài)休閑的旅游目的地,主要原因是**旅游市場營銷的缺失。**旅游迫切需要以政府主導的旅游城市公共形象的營銷,迫切需要創(chuàng)新旅游營銷模式,加大旅游營銷力度,打造完整的旅游目的地形象。要加強與強勢媒體的合作,加強區(qū)域合作,主動對接長沙、湘潭、衡陽等地成熟的旅游線路,借船出海。和長沙、湘潭捆綁營銷,共同打造**旅游目的地。繼續(xù)舉辦炎帝陵公祭、服飾文化節(jié)等影響深遠的節(jié)會活動,提高**旅游的知名度和美譽度。在河西舊城改造和城市美化、綠化、亮化工程中,在**火車站附近,注意增加炎帝、空靈岸等**地域文化元素和標志性符號,營造中國優(yōu)秀旅游城市的氛圍。
同時,**旅游產業(yè)要實現跨越式的發(fā)展,必須圍繞旅游六要素整合資源,打造完整的旅游產業(yè)鏈,擴大產業(yè)規(guī)模,提高旅游產業(yè)化水平。