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    巡察報(bào)告存在的主要問題篇一
    在縣委、縣府、縣紀(jì)委監(jiān)察局及上級(jí)相關(guān)部門的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，按照上級(jí)的文件精神，我鎮(zhèn)分別于今年3月和4月全面完成村級(jí)懲防體系框架的建設(shè)及村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的選舉工作。現(xiàn)將近期開展工作情況匯報(bào)如下：
    切實(shí)把“以人為本、執(zhí)政為民”貫徹落實(shí)到懲防體系建設(shè)各項(xiàng)工作中，以預(yù)防和懲治為中心、深化教育為基礎(chǔ)、權(quán)力監(jiān)控為重點(diǎn)、制度創(chuàng)新為保障，建成了懲防體系基本框架，以構(gòu)建“四大機(jī)制”的方式全面推進(jìn)村級(jí)懲防體系建設(shè)。
    一是落實(shí)教育引導(dǎo)機(jī)制，注重源頭治理。建立健全諸如村干部任前廉政談話制度、黨員三會(huì)一課制度、黨員遠(yuǎn)程教育管理制度等九項(xiàng)制度。加強(qiáng)氛圍營(yíng)造，利用多種方式相結(jié)合進(jìn)行廣泛宣傳，加強(qiáng)制度創(chuàng)新，使風(fēng)險(xiǎn)防控從“彈性”變?yōu)椤皠傂浴?，針?duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)建章立制，形成有效防控廉政風(fēng)險(xiǎn)的“制度鏈條”。
    票決制，發(fā)揮村(居)民的主體作用，提高村(居)民自治能力，實(shí)現(xiàn)由行政化的村(社區(qū))管理向社會(huì)化的村(居)民自治轉(zhuǎn)變，使得村級(jí)民主管理機(jī)制得到進(jìn)一步的提升，民主氛圍更加濃厚。
    三是構(gòu)建監(jiān)督治理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督護(hù)廉。創(chuàng)新監(jiān)督管理制度，筑牢勤政廉政的制度防線。健全基層干部監(jiān)督管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行任前廉政談話、誡勉談話和函詢等制度，實(shí)行村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)監(jiān)督管理制度、村務(wù)公開制度、黨內(nèi)監(jiān)督制度等7項(xiàng)制度，推行鎮(zhèn)級(jí)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)給村(居)“兩委”負(fù)責(zé)人上廉政黨課、個(gè)別交心談心的做法，切實(shí)做到苗頭性問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正。
    四是注重運(yùn)行保障機(jī)制，強(qiáng)化制度執(zhí)行。成立懲防體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，結(jié)合黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和目標(biāo)考核制度，為懲防體系框架的構(gòu)建保駕護(hù)航。建立村級(jí)后備干部人才庫、優(yōu)秀農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人才庫，組建農(nóng)村廉政文化宣傳隊(duì)等，加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)、廉政文化在農(nóng)村的宣傳和推廣。打造群眾參與平臺(tái)，堅(jiān)持群眾路線，落實(shí)村民代表大會(huì)制度，充分調(diào)動(dòng)群眾參與村務(wù)民主管理、實(shí)施民主監(jiān)督的積極性。打造檢查考核平臺(tái)，完善農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政責(zé)任制考核和目標(biāo)管理等考核評(píng)比機(jī)制，做到檢查考核經(jīng)?；?、規(guī)范化、制度化。
    半年來，我鎮(zhèn)按照黨的“十七”大精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)《村民委員會(huì)組織法》等文件精神，把推行村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)制度工作列入黨委政府重要議事日程，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織、強(qiáng)化措施、狠抓落實(shí)，有力地促進(jìn)了村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作健康有序發(fā)展。全鎮(zhèn)12個(gè)村委會(huì)于今年4月相繼完成了村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的換屆選舉，建立了村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)制度，村務(wù)公開民主管理逐步趨于規(guī)范。
    (一)主要做法。
    1，制定工作方案。利用各種形式做好機(jī)構(gòu)成立前期的宣傳部署工作;采取試點(diǎn)先行、整體推進(jìn)的工作方法，按照村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)選舉和考核辦法的規(guī)定建立組織，健全制度;做好對(duì)監(jiān)委會(huì)建立情況的重點(diǎn)抽查和全面驗(yàn)收工作。
    2，明確工作職責(zé)。一是對(duì)村干部在管理村務(wù)過程中各種行為進(jìn)行監(jiān)督;二是對(duì)村務(wù)公開情況進(jìn)行監(jiān)督;三是對(duì)本村的集體“三資”是否嚴(yán)格按照“三資”管理流程圖規(guī)定程序進(jìn)行管理;四是對(duì)各種強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督;五是對(duì)村民普遍關(guān)心的涉及本村村民利益的其他事項(xiàng)解決和落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。
    3，創(chuàng)新工作方式。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)設(shè)立舉報(bào)電話，采取定期召開會(huì)議和不定期走訪監(jiān)督等形式實(shí)施監(jiān)督管理。
    4，健全工作制度。一是建立會(huì)議通報(bào)制度。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)全體會(huì)議一般由村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任召集，每月召開一次。二是建立群眾“答詢”日制度。把每月的第一天定為“答詢”日，與群眾面對(duì)面溝通，認(rèn)真傾聽群眾心聲，及時(shí)化解基層矛盾，妥善解決群眾關(guān)心的問題。三是建立述職測(cè)評(píng)制度。每年至少對(duì)村干部進(jìn)行一次滿意度測(cè)評(píng)。四是完善“三種卡冊(cè)”的填寫。完善村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)監(jiān)督記實(shí)卡、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)民情信息辦理單、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)監(jiān)督工作臺(tái)帳三類日常表冊(cè)的填寫，做到有理可依，有據(jù)可查。
    (二)取得的成效。
    1，改善干群關(guān)系，促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。實(shí)行村務(wù)公開，把村財(cái)務(wù)置于群眾的監(jiān)督之下，清了集體的“家底”，亮了干部的“箱底”，明了群眾的“心底”，密切了干群關(guān)系。
    2，促進(jìn)干部廉潔自律，做好廉政監(jiān)督。干群關(guān)系緊張是一個(gè)重要原因，就是少數(shù)干部辦事不公，甚至以權(quán)謀私，通過村務(wù)公開，群眾對(duì)干部實(shí)行有效監(jiān)督，從制度上保證了干部的清正廉潔。
    3，消除不安定因素，促進(jìn)社會(huì)的穩(wěn)定。實(shí)行村務(wù)監(jiān)督制度、民主管理，有效化解了矛盾，凝聚了人心。
    4，增強(qiáng)群眾參政意識(shí)，促進(jìn)民主政治建設(shè)。全面實(shí)行村務(wù)監(jiān)督制度，讓村民了解和參與村事務(wù)的管理，把村里的事交給村民去辦，進(jìn)一步增強(qiáng)了農(nóng)民群眾當(dāng)家作主和參政議政的意識(shí)。
    我鎮(zhèn)在推行村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)制度工作上雖然取得了一定的成績(jī)，但也存在一些突出問題，一些行政村的工作發(fā)展很不平衡，少數(shù)村的干部對(duì)開展村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)制度工作的重要性認(rèn)識(shí)不足，工作缺乏積極性和主動(dòng)性;少數(shù)行政村監(jiān)督程序不夠規(guī)范、內(nèi)容不夠完善，存在圖形式走過場(chǎng)現(xiàn)象。
    (四)對(duì)策及建議。
    為進(jìn)一步健全我鎮(zhèn)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)制度，規(guī)范民主決策機(jī)制，切實(shí)抓好村務(wù)監(jiān)督工作，今后，我鎮(zhèn)要把村務(wù)監(jiān)督工作作為黨在農(nóng)村的一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)，深入推進(jìn)，常抓不懈，使村務(wù)監(jiān)督工作進(jìn)一步趨于規(guī)范化、制度化和經(jīng)?；?BR>    1，要更加重視基層組織建設(shè)，使農(nóng)村基層組織真正成為村務(wù)監(jiān)督工作的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者?；鶎狱h組織要圍繞中心、服務(wù)大局，拓寬領(lǐng)域、強(qiáng)化服務(wù)，擴(kuò)大黨的工作覆蓋面，不斷提高自身的凝聚力和戰(zhàn)斗力。要建立健全村民委員會(huì)、村民小組、村務(wù)監(jiān)督小組、等群眾性自治組織，有序開展村務(wù)監(jiān)督實(shí)踐活動(dòng)。
    2，要更加重視制度建設(shè)，為推行村務(wù)監(jiān)督工作提供保障。要完善保障農(nóng)民直接行使民主權(quán)利的政策和法律法規(guī)。以政策和法律法規(guī)為依據(jù)，以實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效為原則，進(jìn)一步完善村務(wù)監(jiān)督制度、民主決策制度、民主管理制度，做到凡是需要公開的村務(wù)工作和被列入村務(wù)監(jiān)督工作范圍的都要依法建制，有制可依，按制辦事。
    3，更加重視開展村務(wù)監(jiān)督和民主管理實(shí)踐活動(dòng)，在實(shí)踐中提高干部群眾民主法制素質(zhì)。嚴(yán)格按照政策法規(guī)規(guī)定的程序和原則，廣泛動(dòng)員和組織群眾參與村務(wù)監(jiān)督和民主管理實(shí)踐，在實(shí)踐中不斷提高基層干部組織農(nóng)民群眾當(dāng)家作主的能力，不斷提高農(nóng)民群眾正確行使民主權(quán)利的能力，把黨的領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)揚(yáng)民主和依法辦事更好的結(jié)合起來。
    根據(jù)省委統(tǒng)一部署，20__年5月19日至6月25日，省委第十三巡視組對(duì)__省地方稅務(wù)局進(jìn)行了巡視。9月14日，省委巡視組向__省地方稅務(wù)局黨組反饋了巡視意見。按照黨務(wù)公開原則和巡視工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡視整改情況予以公布。
    (一)統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。巡視組反饋意見后，省局黨組立即召開會(huì)議，認(rèn)真學(xué)習(xí)《巡視工作條例》和省委關(guān)于做好巡視整改工作的要求，深刻認(rèn)識(shí)到巡視工作是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的重要手段，省委巡視組到我局巡視，是對(duì)地稅黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的一次全面檢驗(yàn)，是對(duì)干部隊(duì)伍廉潔自律的一次健康體檢;一致認(rèn)為巡視組指出的問題，點(diǎn)到要害、中肯深刻，提出的整改意見和建議針對(duì)性、指導(dǎo)性都很強(qiáng)。為此，省局黨組堅(jiān)持從自身抓起，要求每一位班子成員主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)問題，以上率下，積極整改;要求全省地稅各級(jí)黨組織和廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部不斷增強(qiáng)從嚴(yán)管黨治黨的政治意識(shí)和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，確保在規(guī)定時(shí)限內(nèi)，將所有問題全面徹底整改到位。
    (二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。省局黨組切實(shí)承擔(dān)起巡視整改的主體責(zé)任，先后召開3次黨組會(huì)、5次專題會(huì)議，部署整改落實(shí)工作，研究整改落實(shí)方案，審議整改落實(shí)情況，并明確整改工作由省局黨組書記、局長(zhǎng)吳紫驪同志負(fù)總責(zé)，分管辦公室、紀(jì)檢監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo)同志具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和督辦。辦公室和紀(jì)檢監(jiān)察部門定期與各部門溝通聯(lián)絡(luò)，對(duì)每個(gè)節(jié)點(diǎn)、每項(xiàng)任務(wù)落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤問效，保證整改有序推進(jìn)。針對(duì)地稅垂直管理的實(shí)際，加大系統(tǒng)督查力度，堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng)開展整改，對(duì)整改措施不具體、治理不得力的，嚴(yán)肅批評(píng)糾正，保證了整改不松不偏。
    (三)明確責(zé)任分工。對(duì)巡視組反饋的問題和意見，全面梳理、分類研究，制定了《__省地稅局貫徹落實(shí)巡視組反饋意見整改方案》,圍繞巡視反饋的4個(gè)方面26條意見建議，提出了83條整改措施，建立整改臺(tái)賬，逐條明確整改責(zé)任部門、整改措施和整改時(shí)限，確保整改事事有著落、件件有回音。各部門按照整改任務(wù)分工，制定具體整改措施，形成了壓力層層傳導(dǎo)、責(zé)任層層落實(shí)的整改工作局面。
    (一)黨風(fēng)廉政建設(shè)方面。
    1.關(guān)于個(gè)別基層單位黨組“一崗雙責(zé)”觀念比較淡薄問題的整改情況。
    一是明確主體責(zé)任。制定印發(fā)《__地稅系統(tǒng)各級(jí)黨組落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任實(shí)施辦法》，細(xì)化主體責(zé)任清單，明確各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、主要負(fù)責(zé)人、分管局領(lǐng)導(dǎo)、各職能部門的責(zé)任邊界，細(xì)化責(zé)任分工，促進(jìn)主體責(zé)任具體化、規(guī)范化。二是提高履責(zé)意識(shí)。堅(jiān)持每年圍繞一個(gè)主題舉辦全省地稅黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“三紀(jì)”教育培訓(xùn)班，由省局主要領(lǐng)導(dǎo)親自授課，督促各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部筑牢拒腐防變思想道德防線，始終繃緊黨要管黨、從嚴(yán)治黨這根弦;督促各級(jí)黨組認(rèn)真履行主體責(zé)任，要求每半年至少一次專題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，每年底向上級(jí)黨組報(bào)告落實(shí)主體責(zé)任的情況;督促各級(jí)主要負(fù)責(zé)人認(rèn)真履行好“第一責(zé)任人”責(zé)任，做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦;督促各班子成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，加強(qiáng)對(duì)分管部門和單位干部的教育監(jiān)管，做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)。三是完善監(jiān)督措施。實(shí)行上級(jí)一把手每年至少要對(duì)1/3下級(jí)一把手的廉潔自律及日常表現(xiàn)等情況多維度、多渠道掌握實(shí)情，其余2/3下級(jí)一把手由上級(jí)掛片聯(lián)系的局領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)了解并形成書面報(bào)告的制度;建立人事、監(jiān)察、黨辦、審計(jì)等部門定期收集研判下級(jí)一把手選人用人和紀(jì)律作風(fēng)等情況并向黨組作專題匯報(bào)的制度;全面推行各級(jí)一把手在本單位公開“三述”，并對(duì)其選人用人、民主作風(fēng)、廉潔自律和落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神等情況進(jìn)行專項(xiàng)測(cè)評(píng)，其結(jié)果納入責(zé)任制考核和績(jī)效考核的重要內(nèi)容。四是嚴(yán)格考核問責(zé)。完善了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核辦法，結(jié)合績(jī)效考評(píng)強(qiáng)化量化考核，由分管(掛片)領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)進(jìn)行考核，強(qiáng)化問責(zé)追究;對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作落實(shí)不力、疏于管理導(dǎo)致發(fā)生重大腐敗案件和不正之風(fēng)長(zhǎng)期滋生蔓延的相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)班子和個(gè)人，實(shí)行“一票否決”，以嚴(yán)格的問責(zé)倒逼責(zé)任落實(shí)。今年以來對(duì)部分落實(shí)責(zé)任不力的市局領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部作出了降低責(zé)任制考核等次、取消年度評(píng)先評(píng)優(yōu)資格等處理，有力倒逼主體責(zé)任的落實(shí)。
    2.關(guān)于個(gè)別基層紀(jì)檢監(jiān)察部門和紀(jì)檢監(jiān)察干部履職不到位問題的整改情況。
    一是明確監(jiān)督責(zé)任。制定印發(fā)《__省地稅系統(tǒng)各級(jí)紀(jì)檢組落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任實(shí)施辦法》，突出主責(zé)主業(yè)，明確失職失察的問責(zé)追究情形，強(qiáng)化考核問責(zé)，促進(jìn)監(jiān)督責(zé)任落實(shí)。二是積極推進(jìn)“三轉(zhuǎn)”。認(rèn)真落實(shí)中央紀(jì)委、省紀(jì)委的部署要求，在全系統(tǒng)開展調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，認(rèn)真厘清省、市、縣三級(jí)地稅紀(jì)檢監(jiān)察部門的職責(zé)清單，積極推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察部門業(yè)務(wù)“瘦身”;明確各市、縣(區(qū))局紀(jì)檢組長(zhǎng)不分管其他業(yè)務(wù)工作(內(nèi)審工作除外)，切實(shí)把工作重心轉(zhuǎn)到監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)上來。三是加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度。省局健全學(xué)習(xí)制度，每?jī)芍芙M織一次紀(jì)檢監(jiān)察政治和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí);舉辦了全省地稅紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，切實(shí)提高紀(jì)檢干部履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)能力;通過參與地方紀(jì)委聯(lián)合辦案、邀請(qǐng)紀(jì)委有關(guān)負(fù)責(zé)同志指導(dǎo)審理案件等“派出去、請(qǐng)進(jìn)來”的方式，加強(qiáng)工作實(shí)踐鍛煉。四是強(qiáng)化教育監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行《__省紀(jì)檢監(jiān)察干部行為規(guī)范》，堅(jiān)決防止跑風(fēng)漏氣、以案謀私和“燈下黑”現(xiàn)象，堅(jiān)持用鐵的紀(jì)律打造一支忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。
    3.關(guān)于管權(quán)、管人、管事的制度和機(jī)制剛性不足問題的整改情況。
    一是狠抓廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。把廉政風(fēng)險(xiǎn)防控作為反腐倡廉的重點(diǎn)，堅(jiān)持內(nèi)控機(jī)制融入業(yè)務(wù)、融入績(jī)效管理、融入信息化的“三融入”思路，制定印發(fā)《完善內(nèi)控機(jī)制建設(shè)加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作方案》和《全面推進(jìn)內(nèi)控機(jī)制信息化升級(jí)版建設(shè)工作實(shí)施方案》，健全省局黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，紀(jì)檢監(jiān)察、征科、信息等部門牽頭，各業(yè)務(wù)部門主抓，全體干部共同參與的工作機(jī)制;建立風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)管理制度，要求凡是政策法規(guī)變化、人員崗位調(diào)整、業(yè)務(wù)變化等，都必須及時(shí)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)排查，制定具體的防控措施，并列入績(jī)效考評(píng)和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核。二是強(qiáng)化科技防腐。積極推進(jìn)內(nèi)控機(jī)制信息化升級(jí)版建設(shè)，在全系統(tǒng)開展風(fēng)險(xiǎn)排查征集意見活動(dòng)，目前共梳理有關(guān)業(yè)務(wù)信息化軟件系統(tǒng)的升級(jí)需求130多條，作為下一步完善信息化系統(tǒng)內(nèi)控功能的重要依據(jù)，促進(jìn)內(nèi)控與業(yè)務(wù)的緊密融合。三是嚴(yán)格責(zé)任倒查。制定印發(fā)《內(nèi)控倒查實(shí)施辦法》、《審計(jì)查出問題問責(zé)辦法》和《關(guān)于對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題舉一反三全面開展排查整改的通知》等制度，明確要求在審計(jì)、稅務(wù)稽查、執(zhí)法檢查等各項(xiàng)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)問題，特別是發(fā)生違法違紀(jì)案件的單位，都要倒查風(fēng)險(xiǎn)、舉一反三、扎緊籬笆。
    4.關(guān)于“存量腐敗”陸續(xù)暴露、“增量腐敗”遏而未止問題的整改情況。
    一是積極開展巡查。結(jié)合地稅部門垂直管理實(shí)際，制訂《全省地稅系統(tǒng)巡查工作制度》，以各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子及成員為巡查重點(diǎn)，著力查找在黨風(fēng)廉政建設(shè)、落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、遵守政治紀(jì)律、干部選拔任用和民主集中制等方面的突出問題，力爭(zhēng)五年內(nèi)對(duì)所有市、縣(區(qū))局巡查一遍。同時(shí)，按照省紀(jì)委部署要求，開展黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“八小時(shí)以外”活動(dòng)監(jiān)督管理工作試點(diǎn)，進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督實(shí)效。二是加大辦案力度。制定印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加大全省地稅系統(tǒng)紀(jì)律審查工作力度的意見》，將“有案必查、有腐必懲”從制度上作出明確;建立通報(bào)曝光制度，設(shè)立系統(tǒng)內(nèi)部網(wǎng)上“曝光臺(tái)”，通過“曝光臺(tái)”以及書面通報(bào)形式點(diǎn)名道姓曝光了系統(tǒng)內(nèi)32起典型案件，強(qiáng)化警示和震懾作用。三是堅(jiān)持抓早抓小。充分運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的“四種形態(tài)”，對(duì)發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題的干部，及時(shí)批評(píng)教育、約談?wù)]勉、函詢質(zhì)詢，懲前毖后、治病救人;對(duì)經(jīng)查實(shí)有輕微違紀(jì)的干部，也要進(jìn)行適當(dāng)?shù)慕M織處理，絕不搞“下不為例”，嚴(yán)防小病成大患，駐省局紀(jì)檢組監(jiān)察室今年以來約談函詢14人。四是提高信訪辦理質(zhì)效。集中精力抓好巡視組轉(zhuǎn)來的37件信訪線索的督查督辦，全部按規(guī)定進(jìn)行了線索處置和核查工作，給予紀(jì)律處分2人、誡勉談話1人;嚴(yán)格實(shí)行各市局一把手對(duì)所屬縣(區(qū))局一把手的信訪核查情況報(bào)告簽字背書制度;認(rèn)真開展對(duì)實(shí)名舉報(bào)的核查工作，確保實(shí)名舉報(bào)件核查率達(dá)到100%。五是加大對(duì)基層辦案的指導(dǎo)督辦力度，推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察干部全員辦案。今年以來，駐省局紀(jì)檢組和全省地稅各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門立案查處件數(shù)、人數(shù)及給予黨紀(jì)政紀(jì)處分人數(shù)同比均有增加。
    5.關(guān)于重大項(xiàng)目建設(shè)存在腐敗隱患問題的整改情況。
    一是開展全省地稅重大項(xiàng)目梳理和清查，找出工作中存在的問題和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，有針對(duì)性地修訂完善了《__省地稅局招標(biāo)采購實(shí)施辦法》，加強(qiáng)部門制約，筑牢制度防線。二是對(duì)采購負(fù)責(zé)部門和人員加強(qiáng)重大項(xiàng)目采購業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，及時(shí)把握政府采購工作特別是重大項(xiàng)目采購工作的新要求。同時(shí)，積極走訪政府采購做得較好的其他單位，學(xué)習(xí)借鑒其好做法好經(jīng)驗(yàn)。三是推進(jìn)陽光操作。多渠道發(fā)布重大項(xiàng)目采購信息，除了按要求在指定媒體和門戶網(wǎng)站對(duì)外發(fā)布外，還在省局內(nèi)部oa信息公示欄進(jìn)行公告，接受干部群眾的監(jiān)督。
    6.關(guān)于信息化建設(shè)發(fā)生腐敗行為問題的整改情況。
    一是完善信息化建設(shè)內(nèi)控機(jī)制。包括：對(duì)軟件部分固定資產(chǎn)進(jìn)行補(bǔ)登記、規(guī)范部門自行采購的流程、完善采購需求制訂和審批流程、完善評(píng)標(biāo)人員工作規(guī)范、嚴(yán)格固定資產(chǎn)管理等。二是加強(qiáng)信息化項(xiàng)目管理。嚴(yán)格按照《__省地稅局信息化項(xiàng)目管理辦法》進(jìn)行信息化項(xiàng)目的立項(xiàng)及執(zhí)行，避免項(xiàng)目建設(shè)的盲目性和隨意性。三是進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)第三方公司的管理，探索建立項(xiàng)目打招呼登記制度和“黑名單”制度，對(duì)涉嫌違規(guī)違法的企業(yè)一律禁入。
    7.關(guān)于稅收?qǐng)?zhí)法自由裁量權(quán)大問題的整改情況。
    一是切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)制度建設(shè)。加強(qiáng)稅費(fèi)規(guī)范性文件管理，面向社會(huì)公開征求意見，實(shí)施文件有效期制度。與省國(guó)稅局在今年11月聯(lián)合制定《__省稅務(wù)系統(tǒng)規(guī)范稅務(wù)行政處罰裁量權(quán)實(shí)施辦法》及《__省稅務(wù)系統(tǒng)行政處罰裁量基準(zhǔn)》，規(guī)范稅務(wù)行政處罰裁量權(quán)行使，確保處罰公正公開、過罰相當(dāng)，對(duì)相同或相似的稅收違法行為給予相同的處罰，保障當(dāng)事人的合法權(quán)益，減少權(quán)力尋租空間。二是嚴(yán)格規(guī)范稽查辦案程序。對(duì)已結(jié)案件情況開展一次全面自查;嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家稅務(wù)總局《稅務(wù)稽查工作規(guī)程》，依法行使執(zhí)法權(quán)限;嚴(yán)格執(zhí)行稅務(wù)案件集中審理和集體審議制度。三是完善崗責(zé)體系強(qiáng)化用權(quán)制約。切實(shí)規(guī)范辦稅廳門前申報(bào)征管崗位職責(zé)、操作流程等，并建立定期核查制度，在各市(區(qū))局設(shè)置復(fù)核崗，配備復(fù)核人員，對(duì)門前申報(bào)事項(xiàng)進(jìn)行定期核查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、處理違法違規(guī)行為。四是嚴(yán)格征管等信息系統(tǒng)的權(quán)限管理，強(qiáng)化科技手段制約。
    8.關(guān)于結(jié)余資金管理存在風(fēng)險(xiǎn)問題的整改情況。
    一是嚴(yán)明工作責(zé)任。省局黨組從講政治的高度認(rèn)識(shí)和部署存量資金清理工作，省局主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、親自督辦，反復(fù)強(qiáng)調(diào)要全面貫徹新《預(yù)算法》推進(jìn)部門預(yù)算工作;省局明確，存量資金清理工作由各市局一把手負(fù)全責(zé)，省局對(duì)落實(shí)情況進(jìn)行督查并對(duì)所有21個(gè)市局一把手進(jìn)行約談。二是在全系統(tǒng)開展了存量資金專項(xiàng)清理，進(jìn)一步摸清了底數(shù)，并區(qū)分性質(zhì)提出分類處理意見。三是規(guī)范存量資金管理。下發(fā)《__省地稅局關(guān)于加強(qiáng)我省地稅系統(tǒng)財(cái)政存量資金使用和管理有關(guān)事項(xiàng)的通知》，進(jìn)一步嚴(yán)明資金使用和管理紀(jì)律，切實(shí)防范資金使用風(fēng)險(xiǎn)。四是優(yōu)先消化存量，依法依規(guī)盤活資金。在嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律的前提下，從稅收工作實(shí)際需要出發(fā)，依法依規(guī)加強(qiáng)對(duì)信息化建設(shè)、辦稅廳改造、納稅服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目的投入。五是主動(dòng)上繳存量資金，壓縮存量規(guī)模，全省地稅系統(tǒng)上繳財(cái)政存量資金取得顯著成效，確保做到按規(guī)定應(yīng)該上繳的資金全部上繳、留存的資金全部符合有關(guān)規(guī)定要求。
    (二)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神方面。
    1.關(guān)于以“飯?zhí)媒哟弊兿喔愠院取⒐盥糜螁栴}的整改情況。
    一是制定印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神堅(jiān)決切實(shí)糾正“四風(fēng)”問題工作方案》，省局成立主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，召開全系統(tǒng)動(dòng)員會(huì)議部署開展包括公務(wù)接待、公款旅游在內(nèi)的12項(xiàng)作風(fēng)重點(diǎn)檢查和整治，明確目標(biāo)要求、檢查任務(wù)、責(zé)任部門及牽頭負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo);在各市局開展自查自糾的基礎(chǔ)上，省局成立兩個(gè)督查小組到6個(gè)市局開展重點(diǎn)檢查，狠抓督查問題的整改。二是針對(duì)機(jī)關(guān)飯?zhí)霉珓?wù)接待管理方面存在的問題，制定出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范全省地稅系統(tǒng)機(jī)關(guān)飯?zhí)霉珓?wù)接待管理的通知》，明確和重申了公務(wù)接待管理的“五條禁令”，對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)的，一律嚴(yán)肅處理。三是責(zé)成有關(guān)單位對(duì)巡視組反饋情況開展認(rèn)真核查，并將以“飯?zhí)媒哟弊兿喔愠院取⒐盥糜螁栴}作為今年省局開展財(cái)務(wù)專項(xiàng)檢查及內(nèi)部審計(jì)的重點(diǎn)，目前均未發(fā)現(xiàn)存在相關(guān)問題。
    2.關(guān)于個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)違規(guī)領(lǐng)取津貼補(bǔ)貼問題的整改情況。
    一是已經(jīng)停發(fā)個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)違規(guī)領(lǐng)取的津補(bǔ)貼，督促繳回不符合規(guī)定發(fā)放的補(bǔ)貼。二是進(jìn)一步規(guī)范了對(duì)離退休人員在社會(huì)團(tuán)體兼職的管理。嚴(yán)格按照《中共中央組織部關(guān)于規(guī)范退(離)休領(lǐng)導(dǎo)干部在社會(huì)團(tuán)體兼職問題的通知》要求，完成了全系統(tǒng)退(離)休干部在社會(huì)團(tuán)體兼職情況的摸底調(diào)查，重點(diǎn)對(duì)兼職超過1個(gè)、兼職超過2屆、兼任社會(huì)團(tuán)體法人、兼任境外社會(huì)團(tuán)體職務(wù)、兼職期間是否有“三個(gè)不得”行為或領(lǐng)取報(bào)酬的情況進(jìn)行了摸查，并據(jù)此進(jìn)行了整改和規(guī)范。三是全面開展自查自糾，省局未發(fā)現(xiàn)人員調(diào)離后仍領(lǐng)取補(bǔ)貼的情況。
    3.關(guān)于個(gè)別下屬單位財(cái)務(wù)管理不規(guī)范問題的整改情況。
    一是對(duì)巡視組反饋的問題進(jìn)行了認(rèn)真核查，責(zé)成有關(guān)市局完善財(cái)務(wù)管理、物品采購等制度，規(guī)范開支審批程序。二是嚴(yán)格落實(shí)財(cái)務(wù)檢查制度，對(duì)各地財(cái)務(wù)管理開展全面檢查，檢查情況納入系統(tǒng)績(jī)效考核。三是對(duì)財(cái)務(wù)集中核算系統(tǒng)進(jìn)行升級(jí)改造，重點(diǎn)完善了預(yù)算、監(jiān)控、分析等模塊功能，強(qiáng)化信息化手段防控。四是責(zé)令相關(guān)單位認(rèn)真開展核查，對(duì)津補(bǔ)貼發(fā)放和工會(huì)發(fā)放慰問品情況認(rèn)真開展對(duì)照檢查，確保合法合規(guī)。五是用1個(gè)月時(shí)間對(duì)部分縣局財(cái)務(wù)管理情況開展了進(jìn)行深度體檢，在深入剖析問題基礎(chǔ)上提出面向全省的整改要求和措施，督促各地有針對(duì)性地加大審計(jì)力度。
    4.關(guān)于為官不為、對(duì)基層請(qǐng)示“不點(diǎn)頭不搖頭”問題的整改情況。
    一是加強(qiáng)請(qǐng)示事項(xiàng)在線管理工作。省局依托oa“請(qǐng)示性公文處理”模塊，對(duì)下級(jí)的請(qǐng)示電子件，從辦理時(shí)限、督辦催辦、申請(qǐng)延期等方面嚴(yán)格運(yùn)行;同時(shí)下發(fā)通知，明確了各市局處理下級(jí)請(qǐng)示性文件的工作要求。二是加強(qiáng)事中督辦管理。所有的請(qǐng)示性公文納入oa管理，同時(shí)納入績(jī)效考評(píng)。三是建立辦文通報(bào)制度。每月5號(hào)前，省局辦公室統(tǒng)計(jì)并公布上月省局機(jī)關(guān)辦文情況，包括請(qǐng)示性公文的辦理情況，逾期辦理的作績(jī)效扣分。
    5.關(guān)于精文簡(jiǎn)會(huì)有待加強(qiáng)、對(duì)基層指導(dǎo)不實(shí)問題的整改情況。
    一是下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)會(huì)議管理嚴(yán)肅會(huì)議紀(jì)律的通知》，對(duì)會(huì)議統(tǒng)籌管理、會(huì)紀(jì)會(huì)風(fēng)及通報(bào)制度等方面作出嚴(yán)格規(guī)定，并積極研究引入智能會(huì)議管理系統(tǒng)，今年1-10月召開計(jì)劃內(nèi)全省性會(huì)議52個(gè)，同比減少5個(gè)。二是依托稅收宣傳和政務(wù)信息渠道，加大了基層創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)總結(jié)推廣力度。三是研究完善聽證制度、專家決策咨詢制度、獨(dú)立第三方評(píng)估制度等，使相關(guān)決策和制度出臺(tái)前充分征詢意見，增強(qiáng)決策和制度的操作性。四是改進(jìn)調(diào)查研究。完善了局領(lǐng)導(dǎo)班子每年領(lǐng)銜開展專題調(diào)研制度，省局黨組專題聽取調(diào)研成果匯報(bào)狠抓成果轉(zhuǎn)化，分批安排省局機(jī)關(guān)100多名處以上領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層蹲點(diǎn)體驗(yàn)，認(rèn)真查找和分析全省地稅工作“關(guān)鍵一公里”存在的突出問題，研究更具針對(duì)性和可操作性的意見建議。
    (三)執(zhí)行黨的政治紀(jì)律和民主集中制方面。
    1.關(guān)于有的領(lǐng)導(dǎo)不按規(guī)定如實(shí)申報(bào)個(gè)人事項(xiàng)問題的整改情況。
    一是加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部填報(bào)個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)的指導(dǎo)，整理印發(fā)《個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告填寫說明》，進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)干部思想認(rèn)識(shí)，熟悉有關(guān)政策規(guī)定和具體填寫要求。二是嚴(yán)格貫徹落實(shí)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告情況進(jìn)行抽查的要求。省局近兩年來隨機(jī)抽查77人、重點(diǎn)抽查55人;對(duì)在“凡提必核”工作中被確定為瞞報(bào)的人員一律不作為考察對(duì)象人選，對(duì)確定為漏報(bào)的人員一律要求限期補(bǔ)報(bào)，并給予嚴(yán)肅批評(píng)，要求本人做出深刻檢討;對(duì)在2015年“隨機(jī)抽查”工作中，個(gè)人填報(bào)情況與查詢情況有差異的人員發(fā)出“函詢通知書”，要求書面說明差異情況，嚴(yán)格采取不同處理措施。三是進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人事項(xiàng)申報(bào)的日常管理，增派素質(zhì)過硬、責(zé)任心強(qiáng)的同志到個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告核查崗位，實(shí)現(xiàn)從“簡(jiǎn)單的案頭比對(duì)”過渡到“嚴(yán)格的調(diào)查核實(shí)”，真正實(shí)現(xiàn)專人查詢、專人比對(duì)、專人調(diào)查、專人處理。
    2.關(guān)于個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)頂風(fēng)違紀(jì)收送“紅包”問題的整改情況。
    一是開展專項(xiàng)整治。認(rèn)真核查、從嚴(yán)處理了省局機(jī)關(guān)個(gè)別干部違規(guī)收受“紅包”禮金問題，并以案為鑒、舉一反三，制定印發(fā)《全省地稅系統(tǒng)違規(guī)收送“紅包”禮金問題專項(xiàng)整治工作方案》，利用3個(gè)月時(shí)間分五個(gè)階段，在全系統(tǒng)深入開展違規(guī)收送“紅包”禮金專項(xiàng)整治活動(dòng)，并將工作情況及時(shí)報(bào)告省紀(jì)委，得到省紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)的批示肯定。二是劃定紀(jì)律紅線。結(jié)合實(shí)際制定印發(fā)《關(guān)于收送“紅包”等五種違紀(jì)情形一律先免職再處理的規(guī)定》，把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面、嚴(yán)起來，并將頂風(fēng)違紀(jì)搞“四風(fēng)”列為紀(jì)律審查重點(diǎn)，始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì)。三是盯緊重要節(jié)點(diǎn)。緊盯元旦、春節(jié)、五一、端午、中秋等收受“紅包”禮金問題易發(fā)多發(fā)的重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)和領(lǐng)導(dǎo)干部這一“關(guān)鍵少數(shù)”，發(fā)文明確紀(jì)律要求，釋放“執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)、違紀(jì)必究”信號(hào)，聘請(qǐng)第三方機(jī)構(gòu)開展明察暗訪，堅(jiān)持暗訪、查處、追責(zé)、曝光“四管齊下”，持續(xù)發(fā)力整治，持之以恒糾正“四風(fēng)”。四是暢通投訴渠道。完善了行政效能投訴、12366熱線、地稅門戶網(wǎng)站、內(nèi)網(wǎng)“群言堂”等監(jiān)督平臺(tái)，在__地稅“清風(fēng)城”廉政網(wǎng)站建立作風(fēng)投訴舉報(bào)平臺(tái)，暢通投訴舉報(bào)渠道，充分發(fā)揮地稅干部職工、廣大納稅人、特邀監(jiān)察員和社會(huì)各界的監(jiān)督作用。
    3.關(guān)于有領(lǐng)導(dǎo)在“三重一大”問題上搞“一言堂”問題的整改情況。
    一是嚴(yán)抓民主集中制落實(shí)。省局黨組率先垂范，全系統(tǒng)嚴(yán)格落實(shí)一把手不直接分管人財(cái)物的規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行中央《黨組工作條例》和省局《黨組議事規(guī)則》，重申要求“三重一大”事項(xiàng)須經(jīng)集體研究決定、一把手末位發(fā)言。二是重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)一把手的監(jiān)督。嚴(yán)格落實(shí)省局《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)一把手監(jiān)督管理的若干規(guī)定》，加強(qiáng)對(duì)各基層單位的主要負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、誡勉談話、述職述廉述德等措施的執(zhí)行力度，切實(shí)把各級(jí)一把手管好管到位。
    4.關(guān)于個(gè)別干部紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)薄弱問題的整改情況。
    一是深入開展“守紀(jì)律、講規(guī)矩、作表率”主題教育。省局黨組和省局機(jī)關(guān)黨委率先分別專門學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨處分條例》;圍繞守紀(jì)律講規(guī)矩的主體，舉辦“三紀(jì)”教育培訓(xùn)班，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部共7000多人參加;舉辦《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》報(bào)告會(huì)，邀請(qǐng)省紀(jì)委有關(guān)負(fù)責(zé)同志作專題輔導(dǎo)，全系統(tǒng)12000多名黨員干部接受教育;在全系統(tǒng)以黨支部為單位開展“規(guī)矩意識(shí)”大討論，組織全員查找在守紀(jì)律規(guī)矩上存在的問題。二是以身邊事警示教育身邊人。收集近年全系統(tǒng)發(fā)生的違紀(jì)違法典型案件拍攝制作警示教育片《沉痛的代價(jià)》，選錄全系統(tǒng)發(fā)生的違紀(jì)違法典型案件編印《全省地稅系統(tǒng)紀(jì)律教育學(xué)習(xí)讀本》，增強(qiáng)紀(jì)律教育的針對(duì)性。三是扎實(shí)開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育。省局班子以上率下，深入剖析;組織全系統(tǒng)530多名處級(jí)干部參加處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部“三嚴(yán)三實(shí)”專題培訓(xùn);把查擺在嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩上存在的突出問題列入2015年度黨組專題民主生活會(huì)和黨支部組織生活會(huì)重要內(nèi)容，要求各級(jí)認(rèn)真對(duì)照檢查，從嚴(yán)從實(shí)抓整改;對(duì)全系統(tǒng)教育實(shí)踐活動(dòng)整改成效開展第2次群眾滿意度評(píng)價(jià)工作，共有24547條問題整改實(shí)現(xiàn)完全銷號(hào)，完全銷號(hào)率達(dá)97.3%。四是加強(qiáng)隊(duì)伍思想動(dòng)態(tài)分析。進(jìn)一步落實(shí)《__地稅隊(duì)伍思想動(dòng)態(tài)信息收集反饋工作制度》，根據(jù)上半年隊(duì)伍思想動(dòng)態(tài)研究報(bào)告，開展“為官不為，為官慢為”等4個(gè)專項(xiàng)整治，并要求各地參照省局做法開展1-2個(gè)項(xiàng)目的專項(xiàng)整治，進(jìn)一步增強(qiáng)地稅干部職工守紀(jì)律講規(guī)矩的自覺性和堅(jiān)定性。
    5.關(guān)于個(gè)別基層單位不嚴(yán)格依法履職問題的整改情況。
    一是完善有關(guān)稅種管理辦法，堅(jiān)決防止虛收空轉(zhuǎn)。制定出臺(tái)《關(guān)于臨時(shí)占用和未經(jīng)批準(zhǔn)占用耕地的耕地占用稅管理指引》，著力規(guī)范臨時(shí)占用耕地和未經(jīng)批準(zhǔn)占用耕地稅收征管過程中出現(xiàn)的稅收收入空轉(zhuǎn)問題;制定了契稅和土地使用稅的業(yè)務(wù)規(guī)范和指引意見，明確要求：對(duì)于大額的、疑似空轉(zhuǎn)收入的契稅申報(bào)，各地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)在納稅人申報(bào)時(shí)對(duì)其交易發(fā)票進(jìn)行校驗(yàn)，防止只申報(bào)契稅的疑似空轉(zhuǎn)現(xiàn)象;針對(duì)土地使用稅出現(xiàn)空轉(zhuǎn)的主要途徑是地方政府通過下屬的土地儲(chǔ)備中心收儲(chǔ)土地后繳納，省局明確：土地儲(chǔ)備中心收儲(chǔ)土地未取得土地使用權(quán)證的，不能申報(bào)土地使用稅。二是開展全省虛增稅收與混庫風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別排查。全省所有基層單位全面自查，認(rèn)真梳理排查外部審計(jì)、檢查、內(nèi)部審計(jì)及執(zhí)法督察已發(fā)現(xiàn)的稅收虛增空轉(zhuǎn)和混庫問題，并針對(duì)問題提出整改措施，整改結(jié)果由一把手簽字確認(rèn)。三是嚴(yán)格落實(shí)征管規(guī)程，提高納稅人遵從度。加強(qiáng)事前提醒，在每月申報(bào)納稅期結(jié)束前對(duì)未申報(bào)納稅人發(fā)出提醒短信，今年1-10月全省共發(fā)出提醒短信996997條;加強(qiáng)事中管理，對(duì)于納稅人有特殊困難不能按期申報(bào)納稅、繳納稅款的，依規(guī)依法進(jìn)行核準(zhǔn)或?qū)徟?加強(qiáng)事后監(jiān)管，對(duì)未按規(guī)定期限申報(bào)納稅的，及時(shí)發(fā)出短信和《責(zé)令限期改正通知書》催報(bào)催繳，對(duì)于逾期申報(bào)繳納的依法處罰并加收滯納金，今年1-10月全省共發(fā)出催報(bào)催繳短信1158727條、《責(zé)令限期改正通知書》56485份，加收滯納金17.15億元。四是強(qiáng)化稅收收入風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，深化征管數(shù)據(jù)篩查。依托__地稅稅收風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)，對(duì)5個(gè)高風(fēng)險(xiǎn)單位下達(dá)預(yù)警通知，督促提高稅收收入質(zhì)量;深化疑點(diǎn)數(shù)據(jù)篩查，密切關(guān)注重點(diǎn)單位稅收入庫情況及地方稅種的異常變動(dòng)，下發(fā)了488條疑點(diǎn)數(shù)據(jù)要求各地核實(shí);督促各地加強(qiáng)對(duì)組織收入情況的監(jiān)控和分析，對(duì)繳納稅款超過50萬元的，由市局進(jìn)行監(jiān)控，超過100萬元的要做重點(diǎn)監(jiān)控。五是將空轉(zhuǎn)虛增和征收過頭稅等問題作為執(zhí)法督察和內(nèi)部審計(jì)的重點(diǎn)，認(rèn)真開展自查與督察。六是加強(qiáng)以查促管，堵塞征管漏洞。形成《__省地稅局征管與稽查聯(lián)動(dòng)工作平臺(tái)需求》，開發(fā)管查聯(lián)動(dòng)工作平臺(tái);認(rèn)真執(zhí)行一案雙查制度，明確了我省重大稅收違法案件的具體數(shù)額及金額標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)文要求全省地稅嚴(yán)格執(zhí)行。
    (四)選拔任用干部方面。
    1.關(guān)于仍然存在跑官要官、拉票打招呼現(xiàn)象問題的整改情況。
    一是堅(jiān)持在每次干部選拔中，實(shí)行提前發(fā)布提醒、會(huì)上提出要求、舉報(bào)電話公布等措施，切實(shí)強(qiáng)化監(jiān)督和警示。二是建立監(jiān)督和處理拉票問題的工作機(jī)制。對(duì)情節(jié)具體、線索清楚的舉報(bào)件，嚴(yán)格限時(shí)辦理;每件舉報(bào)的查核工作，都須明確具體的負(fù)責(zé)人和責(zé)任人，查核情況報(bào)告由上述兩人署名;對(duì)不核查或不認(rèn)真核查、敷衍塞責(zé)的，追究具體負(fù)責(zé)人和責(zé)任人的責(zé)任。三是嚴(yán)肅處理拉票行為。明確提出，民主推薦實(shí)施前發(fā)現(xiàn)并查實(shí)拉票的，不列為初選名單;各選拔環(huán)節(jié)實(shí)施過程中發(fā)現(xiàn)并查實(shí)的，取消選拔資格;選拔工作結(jié)束后發(fā)現(xiàn)并查實(shí)的，取消任用資格;同時(shí)均予以通報(bào)批評(píng)，記錄在案。
    2.關(guān)于系統(tǒng)內(nèi)員工子弟親戚多問題的整改情況。
    一是把好公務(wù)員招錄關(guān)。嚴(yán)格按照規(guī)定程序做好公務(wù)員招錄工作，招考過程接受社會(huì)、媒體和考生的監(jiān)督，確保招錄公開、公平、公正。二是加強(qiáng)干部調(diào)配管理。在省局機(jī)關(guān)有空編的前提下，探索公開遴選的方式選調(diào)干部，經(jīng)過自愿報(bào)名、筆試、面試等環(huán)節(jié)后確定調(diào)入人選;對(duì)系統(tǒng)內(nèi)公務(wù)員的調(diào)任、轉(zhuǎn)任，主要著眼于解決夫妻長(zhǎng)期兩地分居、家庭困難等情形，且做了任職年限和年度數(shù)量名額限制，杜絕隨意調(diào)動(dòng)情況的發(fā)生。三是從嚴(yán)實(shí)行任職回避制度。明確要求：基層分局(所)長(zhǎng)原則上不得在本人成長(zhǎng)所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道提拔任職;與市、縣(市、區(qū))局領(lǐng)導(dǎo)班子成員有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系以及近姻親關(guān)系的，不得在同一機(jī)關(guān)擔(dān)任雙方直接隸屬于同一領(lǐng)導(dǎo)人員的職務(wù)或者有直接上下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的職務(wù)，也不得在其中一方擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的機(jī)關(guān)從事人事、紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)務(wù)等工作。
    3.關(guān)于個(gè)別公務(wù)員作風(fēng)散漫問題的整改情況。
    一是對(duì)巡視組反饋的個(gè)別干部不上班的問題，進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查并嚴(yán)肅處理。對(duì)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了問責(zé)。二是全面開展工作紀(jì)律、工作作風(fēng)問題自查自糾和專項(xiàng)整治，將其作為紀(jì)律教育月的一項(xiàng)重要內(nèi)容，加強(qiáng)對(duì)違規(guī)行為的問責(zé)和懲戒。省局還對(duì)局內(nèi)各單位和各市局的自查自糾情況進(jìn)行抽查，嚴(yán)肅處理了發(fā)現(xiàn)的紀(jì)律和作風(fēng)問題，進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部管理。三是將公務(wù)員作風(fēng)及考勤情況作為績(jī)效考評(píng)指標(biāo)，嚴(yán)格實(shí)行績(jī)效管理。
    4.關(guān)于選拔任用干部把關(guān)不嚴(yán)格問題的整改情況。
    一是加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用工作全過程的監(jiān)督。完善了對(duì)干部推薦提名、考察、醞釀、討論決定等環(huán)節(jié)的監(jiān)督措施，落實(shí)違規(guī)用人問題督查制度，根據(jù)新修訂的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》及省委組織部《省管干部選拔任用工作規(guī)程》，制定印發(fā)《省局管理的處級(jí)干部選拔任用工作規(guī)程》，明確界定干部選拔任用各環(huán)節(jié)的責(zé)任主體和追究方式，強(qiáng)化對(duì)違反程序、不落實(shí)回避制度等各類違規(guī)行為的整改糾正和責(zé)任追究，并要求各市局參照完善本單位的干部選拔任用工作。二是完善風(fēng)險(xiǎn)防控措施。組織全省地稅各級(jí)人事部門全面梳理業(yè)務(wù)工作流程，逐人逐崗梳理和優(yōu)化流程，找準(zhǔn)盲點(diǎn)、漏洞，制定更具體、更細(xì)化的防控措施，形成以敏感崗位為點(diǎn)、工作流程為線、權(quán)力清單為面的風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。
    5.關(guān)于人事管理隊(duì)伍中專業(yè)水平偏低問題的整改情況。
    一是把好人事干部入口關(guān)。按照“公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)”、“凡進(jìn)必核”的原則選聘人事干部，嚴(yán)格進(jìn)行資格審查和綜合考察。二是大力開展人事業(yè)務(wù)培訓(xùn)。邀請(qǐng)省委組織部領(lǐng)導(dǎo)作《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》專題輔導(dǎo)，先后舉辦了兩期全省地稅系統(tǒng)人事干部業(yè)務(wù)輪訓(xùn)班，培訓(xùn)100余人，并組織全系統(tǒng)進(jìn)行學(xué)習(xí)《條例》網(wǎng)上考試。三是在全系統(tǒng)人事部門開展“落實(shí)總書記要求建設(shè)模范部門”教育實(shí)踐活動(dòng)，不斷提升人事干部業(yè)務(wù)技能和綜合素質(zhì)。
    6.關(guān)于協(xié)稅員隊(duì)伍龐大、素質(zhì)參差不齊、發(fā)案不少問題的整改情況。
    一是嚴(yán)把協(xié)稅員聘用關(guān)。加強(qiáng)協(xié)稅員用工指標(biāo)管理，省局嚴(yán)格核定各市(區(qū))局及省局直屬征管單位的協(xié)稅員用工指標(biāo)，推進(jìn)協(xié)稅員聘用工作公開。二是完善對(duì)協(xié)稅員的監(jiān)督管理。狠抓省局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全省地稅系統(tǒng)協(xié)稅員管理的指導(dǎo)意見》的落實(shí)，要求各地進(jìn)一步完善配套制度和管理機(jī)制，嚴(yán)格控制協(xié)稅員工作范圍及權(quán)限，按照“一人一檔”要求建立協(xié)稅員人事檔案。三是加強(qiáng)協(xié)稅員業(yè)務(wù)培訓(xùn)和廉政教育。將協(xié)稅員培訓(xùn)納入各級(jí)地稅部門教育培訓(xùn)總體規(guī)劃，與稅務(wù)干部的培訓(xùn)同研究、同部署、同開展、同考核;結(jié)合協(xié)稅員的工作性質(zhì)和特點(diǎn)，編制專門的協(xié)稅員教材。
    巡視整改是全省地稅認(rèn)真總結(jié)、深刻查擺、改進(jìn)工作的重要契機(jī)。當(dāng)前，省委巡視組反饋的具體事項(xiàng)和問題絕大多數(shù)已整改到位，整改工作取得了明顯的階段性成績(jī)，地稅干部隊(duì)伍精神面貌明顯變化，規(guī)范管理、改進(jìn)作風(fēng)、推動(dòng)工作的成效十分明顯，今年1-10月，全省地稅累計(jì)組織稅費(fèi)收入8158億元，同比增長(zhǎng)15.7%，其中稅收收入5676億元，同比增長(zhǎng)16.8%，省級(jí)收入1131億元，同比增長(zhǎng)11.1%。下一步，我們將深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神，在省委巡視領(lǐng)導(dǎo)小組和巡視辦的指導(dǎo)下，敢于擔(dān)當(dāng)嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，堅(jiān)持舉一反三、標(biāo)本兼治，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，不斷推動(dòng)全省地稅系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作取得新成效。
    (一)力度不減抓好整改后續(xù)工作。對(duì)已經(jīng)完成的整改任務(wù)，適時(shí)組織開展“回頭看”，堅(jiān)決防止問題反彈;對(duì)正在推進(jìn)的整改任務(wù)，按照既定目標(biāo)和措施，不松勁、不減壓，直至見到成效;對(duì)需要長(zhǎng)期整改的任務(wù)，緊盯不放，打好持久戰(zhàn)。
    (二)深入落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求。牢固樹立紀(jì)律和規(guī)矩意識(shí)，堅(jiān)持抓班子帶隊(duì)伍嚴(yán)字當(dāng)頭，著力解決管理上失之于寬、失之于軟的問題。堅(jiān)決落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，進(jìn)一步加大執(zhí)紀(jì)監(jiān)督、公開曝光和懲戒問責(zé)力度，持之以恒糾正“四風(fēng)”。繼續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)，做到有案必查、有腐必反、有貪必肅。深入貫徹落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，完善和落實(shí)從嚴(yán)管理干部各項(xiàng)制度，切實(shí)從源頭上預(yù)防和治理選人用人不正之風(fēng)。
    (三)建立健全整改落實(shí)長(zhǎng)效機(jī)制。在深入整改的同時(shí)，更加注重預(yù)防，以問題為導(dǎo)向，倒查制度漏洞，圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)、干部選拔任用等重點(diǎn)領(lǐng)域、重要環(huán)節(jié)，加大制度建設(shè)力度，形成用制度管權(quán)管事管人的長(zhǎng)效機(jī)制，構(gòu)建地稅特色的反腐倡廉工作機(jī)制。
    (四)著力推動(dòng)稅收事業(yè)改革發(fā)展。把抓好巡視整改作為推動(dòng)我省地稅事業(yè)改革發(fā)展的重要契機(jī)，認(rèn)真落實(shí)省委、省政府的決策部署，深入貫徹《深化國(guó)稅、地稅征管體制改革方案》精神，以十八屆五中全會(huì)精神為引領(lǐng)科學(xué)謀劃“十三五”__地稅工作，主動(dòng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，在稅收現(xiàn)代化進(jìn)程中繼續(xù)走在全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)前列，為我省實(shí)現(xiàn)“三個(gè)定位、兩個(gè)率先”目標(biāo)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
    一：針對(duì)問題，深入剖析。
    反饋的12個(gè)具體問題，已完成整改個(gè)、基本完成整改個(gè)、未完成整改個(gè)。
    二：明責(zé)任，抓關(guān)鍵，嚴(yán)督促，實(shí)落實(shí)。
    (一)關(guān)于圍繞黨的政治建設(shè)方面。
    1、社區(qū)黨組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用不強(qiáng)，對(duì)黨建工作責(zé)任制執(zhí)行不力。
    整改情況：召開班子會(huì)議研究制訂整改措施。全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用。支委成員要堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨要求，把抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作為重大政治責(zé)任，牢固樹立從嚴(yán)治黨主體責(zé)任意識(shí)，健全完善從嚴(yán)治黨問責(zé)，追責(zé)機(jī)制，建立完善廉政談話制度，強(qiáng)化對(duì)黨員干部的教育監(jiān)督管理。
    制度判定：基本完成。
    2、建檔“第一責(zé)任人”意識(shí)不強(qiáng)，“一崗雙責(zé)”落實(shí)不夠到位。
    整改情況：針對(duì)此次巡察反饋結(jié)果，社區(qū)黨委高度重視，多次召開班子會(huì)議，通過交流、思考、總結(jié)，對(duì)新形勢(shì)下黨風(fēng)廉政建設(shè)有了更加深刻的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)了貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的則仍和自覺性。同時(shí)根據(jù)提出的問題和意見，并結(jié)合工作實(shí)際，逐一進(jìn)行責(zé)任分解，落實(shí)到人，形成整改方案。此外，為加強(qiáng)班子成員的思想政治素質(zhì)，社區(qū)黨委組織開展有關(guān)黨風(fēng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控和重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管，要將黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作有效結(jié)合，認(rèn)真履責(zé)，強(qiáng)化問責(zé)，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。加強(qiáng)整改力度；增強(qiáng)責(zé)任感。
    進(jìn)度判定：已完成。
    （二）關(guān)于圍繞黨的思想建設(shè)方面問題。
    1、社區(qū)黨委黨的建設(shè)不夠規(guī)范、力度抓的不夠，存在重業(yè)務(wù)、輕黨建，重形式、輕內(nèi)容，重?cái)?shù)量、輕質(zhì)量現(xiàn)象，“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和創(chuàng)建共產(chǎn)黨員服務(wù)城活動(dòng)成效不明顯。
    整改情況：堅(jiān)持黨的組織生活各項(xiàng)制度，創(chuàng)新方式方法，增強(qiáng)黨的組織生活活力。要堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度，堅(jiān)持民主生活會(huì)和組織生活會(huì)制度，堅(jiān)持談心談話制度，堅(jiān)持對(duì)黨員進(jìn)行民主評(píng)議。領(lǐng)導(dǎo)干部必須強(qiáng)化組織觀念，時(shí)刻牢記自己第一身份是黨員，積極參加支部活動(dòng)。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，充分利用“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，增強(qiáng)基層黨建設(shè)工作。
    進(jìn)度判定：已完成。
    巡察報(bào)告存在的主要問題篇二
    少，存在學(xué)用脫節(jié)的現(xiàn)象。如2018年5月21日黨委中心組學(xué)習(xí)會(huì)發(fā)言稿系網(wǎng)絡(luò)文章(2017年12月，于文新《學(xué)習(xí)和貫徹十九大的》)改編;2018年1月15日黨委中心組專題學(xué)習(xí)會(huì)，發(fā)言沒有結(jié)合朱溪實(shí)際，學(xué)用脫節(jié)。
    3.陣地管理不夠有力。文化陣地相對(duì)缺乏，8家文化禮堂，建設(shè)缺乏特色。如部分村文化禮堂標(biāo)識(shí)未做到亮化，未標(biāo)明開放時(shí)間、年度最美人物未標(biāo)明時(shí)間，部分村文化禮堂視頻交互系統(tǒng)建設(shè)有待加強(qiáng)。對(duì)于網(wǎng)絡(luò)陣地的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)不敏感，網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)與管控存在短板，主動(dòng)引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿情意識(shí)需加強(qiáng)，相關(guān)工作機(jī)制需進(jìn)一步建立健全。如2018年9月，朱溪水庫移民戶在微信和微博上虛假發(fā)布房子被強(qiáng)拆，捏造無家可歸，大冬天野外烤火取暖情況，進(jìn)而在網(wǎng)上制造混亂，朱溪鎮(zhèn)對(duì)此應(yīng)對(duì)不到位。
    (三)黨的組織建設(shè)方面。
    1.選人用人工作不規(guī)范。一是中層股級(jí)干部提拔任用程序不規(guī)范。2014年至2018年，朱溪鎮(zhèn)黨委在中層股級(jí)干部提拔任用過程中，沒有進(jìn)行民主推薦。二是人員聘用不規(guī)范。如2015年10月19日朱溪村某黨員受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分，2017年5月23日，在其尚在處分影響期情況下，朱溪鎮(zhèn)黨委聘用其為朱溪鎮(zhèn)信訪巡調(diào)工作組組長(zhǎng)，并以2000元/月的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放工資;2014年至2018年期間，鎮(zhèn)黨委聘用編外人員未簽訂聘用合同;2014年至2018年，違規(guī)聘用朱溪派出所6名協(xié)警組建鎮(zhèn)消防隊(duì)，并以每月總計(jì)5000元發(fā)放工資。三是編外用工清理不到位。根據(jù)仙編辦〔2018〕17號(hào)文件精神，要求各單位對(duì)編外用工進(jìn)行清理規(guī)范，2018年5月朱溪鎮(zhèn)違規(guī)聘用已達(dá)法定退休年齡的某工作人員，且一直聘用至2019年5月，未按文件規(guī)定予以清退。
    2.黨建基礎(chǔ)工作不扎實(shí)。一是存在村級(jí)黨組織長(zhǎng)期未發(fā)展黨員情況。如朱溪村、沙頭村、大洪村等黨支部五年未發(fā)展黨員。二是發(fā)展黨員相關(guān)會(huì)議記錄缺失。如鎮(zhèn)機(jī)關(guān)支部某黨員于2017年3月1日預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正，但機(jī)關(guān)支部的“三會(huì)一課”記錄本中沒有轉(zhuǎn)正相關(guān)會(huì)議記錄。三是黨費(fèi)收繳不足額。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，2014年至2018年黨費(fèi)補(bǔ)繳57筆，共計(jì)34168元。四是對(duì)有案底的村主職干部清退不到位。2018年底，我縣根據(jù)中央掃黑除惡推進(jìn)會(huì)精神部署受過刑事處罰村干部清退工作，官屋村黨支部書記王準(zhǔn)志于1993年被判五年有期徒刑，鎮(zhèn)黨委沒有及時(shí)進(jìn)行清退，直至此次巡察發(fā)現(xiàn)，才于8月12日免去了王準(zhǔn)志村黨支部書記的職務(wù)。
    (四)黨的作風(fēng)建設(shè)方面。
    1.違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題禁而不止。一是違規(guī)給公職人員發(fā)放補(bǔ)貼。2015年至2018年歷次人代會(huì)、黨代會(huì)期間違規(guī)給部分與會(huì)公職人員發(fā)放補(bǔ)貼共1.27萬元。違規(guī)從鎮(zhèn)行政運(yùn)行經(jīng)費(fèi)中列支發(fā)放信息宣傳獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)，2014年至2016年累計(jì)發(fā)放信息宣傳獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)2.5025萬元。違規(guī)支付電信包月費(fèi)用，2014年以134元/月的標(biāo)準(zhǔn)為班子成員15人支付電信套餐費(fèi)用。二是存在違規(guī)發(fā)放村主職干部補(bǔ)貼、獎(jiǎng)勵(lì)問題。無依據(jù)發(fā)放村干部綜合考核獎(jiǎng)勵(lì)，如2016年6月，無依據(jù)發(fā)放村干部綜合目標(biāo)考核獎(jiǎng)勵(lì)13.7萬元。違規(guī)給村主職干部發(fā)放各類會(huì)議、培訓(xùn)誤工補(bǔ)貼，2014年至2018年累計(jì)給村主職干部發(fā)放各類會(huì)議、培訓(xùn)誤工補(bǔ)貼共計(jì)5.615萬元。超額發(fā)放黨代會(huì)誤工補(bǔ)貼，如2015年2月3日的十四屆五次黨代會(huì)，2016年10月27日的十六屆七次人代會(huì)均以200元/天的標(biāo)準(zhǔn)超額發(fā)放誤工補(bǔ)貼。三是違規(guī)公務(wù)接待。違規(guī)異地接待仍有發(fā)生，如2014年10月至2014年12月，分別在深圳合順漁米粥酒店、深圳德興城大酒樓、椒江林鄰林餐廳、椒江葭沚海鮮城違規(guī)異地接待，共消費(fèi)3292元;2015年7月在臺(tái)州開發(fā)區(qū)小漁村美食店違規(guī)異地接待消費(fèi)746元;2016年2月分別在杭州喜頓飯店、崇川區(qū)麗豪假日酒店違規(guī)異地接待消費(fèi)共1259元。無公函接待仍舊比較普遍，如2016年共有公務(wù)接待200多次，其中只有不到30次的公務(wù)接待有公函。同時(shí)違規(guī)同城接待、陪餐人數(shù)超標(biāo)和公款購買煙酒問題仍然存在。
    2.“四風(fēng)”問題仍然存在。一是部分干部工作作風(fēng)不實(shí)。如黨員朱林杰在黨員信息管理系統(tǒng)中的入黨時(shí)間為2018年12月6日，但根據(jù)個(gè)人入黨志愿書記錄，實(shí)際入黨時(shí)間應(yīng)為2018年12月15日;小園村黨員周建永在黨員信息管理系統(tǒng)中的入黨時(shí)間為2015年11月19日，但根據(jù)個(gè)人入黨志愿書記錄，實(shí)際入黨時(shí)間應(yīng)為2015年12月11日。二是工作作風(fēng)不嚴(yán)謹(jǐn)，鎮(zhèn)人代會(huì)安排不規(guī)范，存在借人代會(huì)名義發(fā)放補(bǔ)貼嫌疑。如2015年3月23日鎮(zhèn)十六屆五次人代會(huì)、2016年2月29日鎮(zhèn)十六屆七次人代會(huì)，在完成會(huì)議各項(xiàng)議程后，分別安排了1天和2天的考察活動(dòng)，并以人代會(huì)名義發(fā)放補(bǔ)貼，而兩次會(huì)議期間食堂用餐都只有一餐。三是部分干部責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，存在工作履職不到位情況。如某鎮(zhèn)工作人員在朱加岸村河道清理事件中，履職不到位，作風(fēng)不實(shí)，監(jiān)管過程中沒有實(shí)地查看，致使砂石、淤泥等物料違規(guī)傾倒在河道管理范圍內(nèi)，造成多次信訪。
    (五)黨的紀(jì)律建設(shè)方面。
    1.鎮(zhèn)紀(jì)委委員違規(guī)擔(dān)任工程招投標(biāo)評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員。如2016年朱溪鎮(zhèn)后塘村綜合樓工程、文化長(zhǎng)廊工程、荷花池改造及臺(tái)階等三個(gè)工程的招投標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)，時(shí)任鎮(zhèn)專職紀(jì)委委員的兩位同志分別違規(guī)擔(dān)任三個(gè)工程的評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員。
    2.村居“微巡查”落實(shí)不到位。一是村居“微巡查”開展不夠全面，如2018年朱溪鎮(zhèn)紀(jì)委開展三輪村居“微巡查”，每輪僅巡查五、六個(gè)村，全年巡查未實(shí)現(xiàn)全覆蓋。二是巡查問題落實(shí)整改未實(shí)行公示，如朱家岸村、楊豐山村、官屋村等。三是微巡查工作不夠深入，如興隆村、朱家岸村、嶺上村等，一輪“微巡查”下來沒有發(fā)現(xiàn)任何問題。
    (六)奪取反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利方面。
    1.主體責(zé)任落實(shí)不到位。一是領(lǐng)導(dǎo)班子述職述廉述德述法報(bào)告普遍流于形式，甚至存在前后年抄襲現(xiàn)象。有個(gè)別同志2015年度述職述廉述德述法報(bào)告、2014年度。
    述職述廉報(bào)告。
    僅1000字左右，有同志2016年和2018年兩個(gè)報(bào)告相似度90%以上。二是履行從嚴(yán)治黨紀(jì)實(shí)手冊(cè)記錄不規(guī)范。有的同志主體責(zé)任紀(jì)實(shí)手冊(cè)中的內(nèi)容由他人代寫;有的同志2018年紀(jì)實(shí)手冊(cè)中的約談目錄都為空白;有同志2018年紀(jì)實(shí)手冊(cè)只書寫了一條約談目錄。三是從嚴(yán)治黨專題研究重視不夠，如沒有2015年、2016年從嚴(yán)治黨專題研究會(huì)議記錄。四是“一崗雙責(zé)”專題匯報(bào)工作落實(shí)不到位，2015年至2018年沒有開展過領(lǐng)導(dǎo)班子“一崗雙責(zé)”專題匯報(bào)工作。五是對(duì)村級(jí)“三資”管理的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)認(rèn)識(shí)不到位，如鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站目前只有負(fù)責(zé)人顧小華與“三資”辦代理會(huì)計(jì)顧露婷，且兩人為父女關(guān)系，鎮(zhèn)“三資”管理存在安全隱患。
    2.財(cái)政紀(jì)律執(zhí)行不嚴(yán)格。一是鎮(zhèn)級(jí)財(cái)務(wù)報(bào)銷支出不規(guī)范。現(xiàn)金發(fā)放不規(guī)范，如2013年退伍士兵自主創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助金發(fā)放名單里，部分補(bǔ)助人與補(bǔ)助收款人姓名不一致，且相關(guān)記賬憑證后未附發(fā)放依據(jù)。超額支付臨時(shí)用工工資，如朱溪鎮(zhèn)政府與臨時(shí)工朱中強(qiáng)簽訂3個(gè)月的臨時(shí)用工合同并約定2000元/月的工資，實(shí)際支付過程中，朱溪鎮(zhèn)政府共支付朱中強(qiáng)工資6500元，超額支付500元。機(jī)械租賃費(fèi)用支付對(duì)象錯(cuò)誤，如2017年7月1日朱溪鎮(zhèn)與群眾龐瓊英簽訂機(jī)械租賃合同，在實(shí)際支付過程中，朱溪鎮(zhèn)卻將機(jī)械租賃費(fèi)用共計(jì)3.36萬元支付給仙居錦順建筑工程有限公司。重復(fù)發(fā)放駕駛員補(bǔ)貼，如違規(guī)重復(fù)發(fā)放鎮(zhèn)駕駛員陳輝2015年駕駛員補(bǔ)貼3600元。白條支付住宿接待費(fèi)，如2015年2月9日違規(guī)白條支付楊豐山攝影節(jié)吃飯住宿接待費(fèi)2500元。二是存在鎮(zhèn)政府工作人員違規(guī)領(lǐng)取服務(wù)對(duì)象報(bào)酬問題。2014年至2017年期間，鎮(zhèn)“三資”辦代理會(huì)計(jì)顧露婷負(fù)責(zé)朱溪村財(cái)務(wù)工作，并違規(guī)領(lǐng)取朱溪村支付誤工費(fèi)2000元。三是對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)管理指導(dǎo)監(jiān)督不力，村級(jí)“三資”管理失控。公款私存現(xiàn)象比較普遍，如朱家岸村、梅岙村、小園村、上王周村等都存在公款私存現(xiàn)象，其中梅岙村文書丁兆財(cái)最多時(shí)有158萬村集體資金存放其私人賬戶。對(duì)白條支付管控不力，導(dǎo)致所轄各村白條支付情況嚴(yán)重。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，2014年至2018年朱溪鎮(zhèn)所轄28個(gè)行政村，白條支付金額在1000元以上的共有652筆，涉及金額1141萬余元，其中以江上村累計(jì)白條支付金額最多，5年來累計(jì)白條支付達(dá)101萬元。村主職干部無依據(jù)領(lǐng)取誤工補(bǔ)貼問題。2014年至2018年，朱溪鎮(zhèn)所轄28個(gè)行政村主職干部在領(lǐng)取縣里發(fā)放的基本報(bào)酬的同時(shí)，普遍存在無依據(jù)領(lǐng)取村級(jí)誤工補(bǔ)貼的問題。所轄各村工程款現(xiàn)金支付情況嚴(yán)重，如連頭村2014年11月24日現(xiàn)金支付項(xiàng)加祥攔水壩工程款合計(jì)13.3萬元。
    3.對(duì)工程項(xiàng)目監(jiān)督管理失位。一是工程招投標(biāo)存在較多亂象。部分工程直接協(xié)議發(fā)包，如小園村基本農(nóng)田提升項(xiàng)目工程直接協(xié)議發(fā)包;存在違規(guī)指定工程承包人情況，如朱家岸村里坑山塘綜合整治工程，在邀請(qǐng)招標(biāo)前就已經(jīng)決定由王榮樂承包。二是村干部參與本村工程施工。如嶺根村兩委干部合伙購買挖掘機(jī)，參與本村下各移民安置點(diǎn)相關(guān)工程。三是工程項(xiàng)目合同簽訂不規(guī)范。如2019年1月開工的朱溪鎮(zhèn)朱溪港景觀環(huán)境提升改造工程、2018年5月開工的朱溪鎮(zhèn)管鐵路道路改造提升工程(強(qiáng)電)，兩個(gè)工程合同中沒有約定提前竣工獎(jiǎng)勵(lì)和誤期賠償金額，工期約定形同虛設(shè)。四是工程支付未按規(guī)定預(yù)留質(zhì)保金。如2018年10月開工的朱溪鎮(zhèn)巖畫公園建設(shè)工程、2017年10月開工的朱溪鎮(zhèn)后山道路改造提升工程、朱溪鎮(zhèn)集鎮(zhèn)污水管網(wǎng)工程等都直接全額支付工程尾款，沒有預(yù)留工程質(zhì)保金。五是履約保證金繳納不規(guī)范。2014年至2018年朱溪鎮(zhèn)共有69個(gè)工程項(xiàng)目，應(yīng)繳納履約保證金共計(jì)345.58萬元，實(shí)際上有47個(gè)項(xiàng)目未繳納履約保證金，應(yīng)繳未繳共計(jì)229.3萬元。六是工程項(xiàng)目存在轉(zhuǎn)包現(xiàn)象。如浙江興泰建設(shè)有限公司擅自將朱溪鎮(zhèn)政府公共廁所工程轉(zhuǎn)包給沒有資質(zhì)的村民朱衛(wèi)平。
    1.牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，切實(shí)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。要把政治建設(shè)擺在首位，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，充分發(fā)揮黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用、政治指南針作用。一是強(qiáng)化執(zhí)政意識(shí)，鞏固黨對(duì)基層政權(quán)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)。朱溪鎮(zhèn)黨委要深入基層，準(zhǔn)確掌握村情民意，提高執(zhí)政本領(lǐng)，不斷研究解決基層政權(quán)建設(shè)中存在的問題。二是強(qiáng)化政治意識(shí)，厘清黨委會(huì)議與行政議事會(huì)議的政治區(qū)分和權(quán)責(zé)邊界，認(rèn)真履行，發(fā)揮好把方向、管大局、保落實(shí)的重要作用。三是強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，及時(shí)全面落實(shí)上級(jí)重大決策部署，黨委要加強(qiáng)問題研究，壓實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)督，做好公益林補(bǔ)償金發(fā)放工作和信訪化解工作。四是強(qiáng)化政治規(guī)矩，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。黨委對(duì)民主生活會(huì)要有正確的認(rèn)識(shí)，事先要做好充分的準(zhǔn)備工作，防止形式化、簡(jiǎn)單化。要提高民主生活會(huì)質(zhì)量，讓民主生活會(huì)有“辣味”，達(dá)到“紅紅臉，出出汗”的目的。
    2.高度重視意識(shí)形態(tài)工作，不斷提升工作水平。一是要高度重視意識(shí)形態(tài)工作。黨委要切實(shí)提高政治站位，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，做到思想上高度重視、工作上精準(zhǔn)有力，進(jìn)一步增強(qiáng)抓意識(shí)形態(tài)工作的思想自覺和行動(dòng)自覺。要加強(qiáng)對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的研究和會(huì)商，全面落實(shí)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域工作責(zé)任制，并做好記錄，完善臺(tái)賬。二是充分發(fā)揮文化陣地作用。黨委要加強(qiáng)文化陣地管理和使用工作，進(jìn)一步提升公共文化服務(wù)效能，豐富優(yōu)秀公共文化產(chǎn)品供給，發(fā)揮“文化惠民、文化樂民、文化育民”的積極作用。三是強(qiáng)化思想武裝，守好輿論陣地。加強(qiáng)理想信念教育，提升網(wǎng)絡(luò)輿情的應(yīng)對(duì)和處置能力，牢牢把握意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)、話語權(quán)。
    3.加強(qiáng)組織建設(shè)，夯實(shí)黨建基礎(chǔ)。一是強(qiáng)化組織基礎(chǔ)工作。黨委要把提升組織力作為基層黨組織建設(shè)的重點(diǎn)，將其作為一條主線貫穿組織建設(shè)的各個(gè)層面。著力**黨組織長(zhǎng)期未發(fā)展黨員問題，督促黨員干部進(jìn)一步增強(qiáng)黨員意識(shí)，認(rèn)真履行義務(wù)，充分發(fā)揮先鋒模范作用。要加強(qiáng)對(duì)發(fā)展黨員的把關(guān)，做好黨員檔案資料管理，督促按時(shí)繳納黨費(fèi)等。二是規(guī)范選人用人工作。黨委要嚴(yán)格執(zhí)行縣里“三定”方案，規(guī)范干部提拔任免程序，做好編外用工和中層混崗使用的整改工作。三是加強(qiáng)基層隊(duì)伍建設(shè)。黨委要嚴(yán)格按照“信念堅(jiān)定、勤政務(wù)實(shí)、清正廉潔”的好干部標(biāo)準(zhǔn)選拔和使用村級(jí)干部。同時(shí)要提升村級(jí)干部的黨性修養(yǎng)、提高素質(zhì)能力、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)持管好干部，做到從嚴(yán)治吏。四是加強(qiáng)黨建工作研判，積極創(chuàng)新載體，打造具有朱溪特色的黨建品牌。
    4.強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)，確保各項(xiàng)紀(jì)律制度落到實(shí)處。一是督促抓好整改落實(shí)，對(duì)巡察指出的公款旅游、違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼、違規(guī)接待等問題，要立行立改，黨委書記作為第一責(zé)任人，要親自參與問題的分析、整改方案和措施的制訂，同時(shí)全程督促整改落實(shí)情況，堅(jiān)定不移把中央八項(xiàng)規(guī)定精神落到實(shí)處。二是全面整頓機(jī)關(guān)干部工作作風(fēng)，堅(jiān)決防止形式主義、官僚主義，打造務(wù)實(shí)、清廉、高效的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍。三是要進(jìn)一步健全完善長(zhǎng)效機(jī)制，著力防止類似問題再次發(fā)生，在改進(jìn)作風(fēng)上動(dòng)真格、求實(shí)效、防反彈，嚴(yán)格正風(fēng)肅紀(jì)。
    5.加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，全面落實(shí)從嚴(yán)治黨要求。紀(jì)律建設(shè)是全面從嚴(yán)治黨的最牢固的抓手。一方面要加強(qiáng)紀(jì)律教育。教育引導(dǎo)廣大黨員干部嚴(yán)格按黨章標(biāo)準(zhǔn)要求自己，知邊界、明底線，使鐵的紀(jì)律轉(zhuǎn)化為黨員干部的日常習(xí)慣和自覺遵循，要抓早抓小、防微杜漸。另一方面要狠抓執(zhí)紀(jì)監(jiān)督。執(zhí)紀(jì)有力，制度才有約束力。對(duì)違紀(jì)問題發(fā)現(xiàn)一起查處一起，提高紀(jì)律執(zhí)行力;要準(zhǔn)確運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，維護(hù)紀(jì)律嚴(yán)肅性。
    6.壓緊壓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，不斷擴(kuò)大反腐成效。一是全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，以上率下，層層傳導(dǎo)壓力，增強(qiáng)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的自覺性。二是完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，保證權(quán)力規(guī)范透明運(yùn)行。不斷完善制度體系，建立定期監(jiān)督檢查制度，切實(shí)加強(qiáng)財(cái)務(wù)規(guī)范化建設(shè)，加大財(cái)務(wù)監(jiān)督力度;加強(qiáng)對(duì)工程項(xiàng)目事前、事中、事后的監(jiān)督管理，規(guī)范招投標(biāo)程序，堅(jiān)決杜絕漏洞，防止危機(jī)和腐敗問題的發(fā)生。三是深入推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)。黨委對(duì)腐敗問題要堅(jiān)持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，強(qiáng)化不敢腐的震懾、扎牢不能腐的籠子、增強(qiáng)不想腐的自覺，奪取反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利。
    以上反饋意見，請(qǐng)朱溪鎮(zhèn)黨委高度重視，要落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，切實(shí)擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任，按照縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組要求，認(rèn)真研究反饋意見，抓好整改落實(shí)。
    巡察報(bào)告存在的主要問題篇三
    近幾年，我國(guó)醫(yī)院固定資產(chǎn)管理雖然取得了一定的進(jìn)展，但是在很多細(xì)節(jié)方面還存在一些問題，如果這些問題得不到及時(shí)解決，不僅影響醫(yī)院的正在運(yùn)轉(zhuǎn)，還會(huì)直接影響到人們就醫(yī)看病。文章將針對(duì)醫(yī)院固定資產(chǎn)管理問題進(jìn)行研究，并且提出切實(shí)可行的建議，全面提高醫(yī)院固定資產(chǎn)管理工作。
    固定資產(chǎn)是醫(yī)院一個(gè)非常重要的工具，同時(shí)也是醫(yī)院得以生存和不斷發(fā)展的物質(zhì)保障。評(píng)定一個(gè)醫(yī)院規(guī)模大小、醫(yī)療水平高低及醫(yī)院運(yùn)營(yíng)狀態(tài)，固定資產(chǎn)都是非常重要的標(biāo)準(zhǔn)，此外，固定資產(chǎn)還為醫(yī)院開展醫(yī)療衛(wèi)生活動(dòng)和教學(xué)科研活動(dòng)提供物質(zhì)基礎(chǔ)。所以，對(duì)醫(yī)院固定資產(chǎn)進(jìn)行科學(xué)合理、系統(tǒng)化、規(guī)范化管理，實(shí)現(xiàn)醫(yī)院資產(chǎn)的增值和保值是提高醫(yī)院綜合競(jìng)爭(zhēng)力的有效手段。做好醫(yī)院固定資產(chǎn)工作對(duì)提高醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益都有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
    但是，目前我國(guó)公立醫(yī)院固定資產(chǎn)是由醫(yī)院籌資和國(guó)家財(cái)政撥款購置，同時(shí)，醫(yī)院對(duì)國(guó)定資產(chǎn)管理沒有科學(xué)合理的管理體系，管理制度不完善，使用管理松散等等，上述問題都是導(dǎo)致醫(yī)院固定資產(chǎn)無法發(fā)揮作用的原因，對(duì)醫(yī)院的發(fā)展造成嚴(yán)重的影響。
    (一)盲目購置、利用率低。
    公立醫(yī)院成立時(shí)間越久，其固定資產(chǎn)問題就越復(fù)雜。不能及時(shí)更新老舊設(shè)備，卻還繼續(xù)購進(jìn)大批其他用途設(shè)備，這是公立醫(yī)院普遍存在的問題，也直接導(dǎo)致醫(yī)院固定資產(chǎn)結(jié)構(gòu)比例失調(diào)，形成一種盲目購置，設(shè)備利用率較低的現(xiàn)象。公立醫(yī)院財(cái)政差額撥款是大部分醫(yī)院采取的一種資金運(yùn)營(yíng)模式，醫(yī)院在準(zhǔn)備購置設(shè)備的時(shí)候并沒有對(duì)設(shè)備進(jìn)行市場(chǎng)應(yīng)用分析，經(jīng)常是打折提高醫(yī)院醫(yī)療水平的旗號(hào)盲目購進(jìn)大批先進(jìn)設(shè)備，導(dǎo)致醫(yī)院固定資產(chǎn)結(jié)構(gòu)混亂，無法適應(yīng)實(shí)際醫(yī)療需求。
    此外，其他配套設(shè)施和配套服務(wù)也會(huì)因此變得形同虛設(shè)，不能發(fā)揮作用，造成資金浪費(fèi)，大大降低了固定資產(chǎn)的利用效率。盲目購置醫(yī)療設(shè)備或者是重復(fù)購置，都會(huì)造成醫(yī)院資金浪費(fèi)，設(shè)備閑置，而且很多醫(yī)療設(shè)備需要維護(hù)，其維護(hù)費(fèi)用遠(yuǎn)比預(yù)期要高很多，給醫(yī)院資金運(yùn)轉(zhuǎn)又增加一層負(fù)擔(dān)。內(nèi)部控制不嚴(yán)格，外部管理很莫若，醫(yī)院固定資產(chǎn)使用效率極低，給醫(yī)院帶來巨大經(jīng)濟(jì)損失，同時(shí)也將醫(yī)院置于高風(fēng)險(xiǎn)的位置上。
    (二)管理體制不完善，賬物不符問題較多。
    從表面上看，公立醫(yī)院設(shè)有總務(wù)、財(cái)務(wù)、設(shè)備、庫房等管理部門，對(duì)醫(yī)院資產(chǎn)賬目都有明細(xì)管理，但事實(shí)上，受到各種因素影響，醫(yī)院并沒有對(duì)這些部門進(jìn)行系統(tǒng)管理，醫(yī)院的規(guī)章制度只是流于形式。缺乏科學(xué)合理的管理制度，沒有建立醫(yī)院管理系統(tǒng)，不能明確各個(gè)部門的財(cái)務(wù)審核，都使得醫(yī)院的固定資產(chǎn)使用在登記賬目管理方面存在諸多問題，有些設(shè)備購置竟然會(huì)出現(xiàn)無帳可查的顯現(xiàn)，全屏采購者的記憶進(jìn)行賬目處理。一旦出現(xiàn)問題，各個(gè)部門就會(huì)推脫責(zé)任，沒有真正的負(fù)責(zé)人，造成管理混亂。
    (三)固定資產(chǎn)核算方法不科學(xué)。
    醫(yī)院固定資產(chǎn)核算是一項(xiàng)非常專業(yè)的工作，普通的財(cái)務(wù)人員根本無法進(jìn)行該項(xiàng)工作，當(dāng)然，一個(gè)人是無法完成整個(gè)醫(yī)院固定資產(chǎn)核算工作的，需要一個(gè)團(tuán)隊(duì)協(xié)作才能完成固定資產(chǎn)的核算。如果所有核算人員沒能按照統(tǒng)一的方法進(jìn)行核算，最終的可算結(jié)果就沒有時(shí)效性，失去固定資產(chǎn)的真實(shí)意義。
    (四)工作人員缺乏責(zé)任心。
    固定資產(chǎn)核算需要一個(gè)團(tuán)隊(duì)進(jìn)行整體協(xié)作才能完成，因此，核算工作如果具體到每一個(gè)部門，其管理方法就會(huì)變得相對(duì)簡(jiǎn)單。也正是出于這樣的原因，很多醫(yī)院疏忽了對(duì)固定資產(chǎn)核算人員的培訓(xùn)。而原本醫(yī)院固定資產(chǎn)核算人員的素質(zhì)就是良莠不齊，缺乏固定資產(chǎn)核算的理論基礎(chǔ)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，沒有強(qiáng)烈的責(zé)任感，這些問題都不利于醫(yī)院的固定資產(chǎn)管理。強(qiáng)化人員管理、提高人員的工作能力和素質(zhì)是醫(yī)院的當(dāng)務(wù)之急。
    (五)缺乏有效的資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)制。
    醫(yī)院對(duì)于固定資產(chǎn)的管理沒有一套有效的約束機(jī)制，導(dǎo)致在固定資產(chǎn)的處置中出現(xiàn)了很多不規(guī)范的現(xiàn)象。有些科室擅自捐贈(zèng)、轉(zhuǎn)讓設(shè)備而不經(jīng)相關(guān)部門審批，任意處置醫(yī)院的固定資產(chǎn);有些部門對(duì)于資產(chǎn)的調(diào)撥、報(bào)廢不按程序處理，私自決定固定資產(chǎn)的殘值，有些甚至中飽私囊，這些都造成了國(guó)有資產(chǎn)的流失。缺乏獨(dú)立于資產(chǎn)管理部門的監(jiān)督機(jī)制是公立醫(yī)院普遍存在的管理難題。
    二、固定資產(chǎn)管理的改革措施。
    (一)建立科學(xué)的管理制度。
    只有建立科學(xué)合理的管理制度，才能保證醫(yī)院固定資產(chǎn)管理正常開展，換句話說，必須加強(qiáng)制度建設(shè)才是提高固定資產(chǎn)管理的有效措施。醫(yī)院必須根據(jù)具體情況，分析現(xiàn)有的固定資產(chǎn)管理制度中存在的問題，有針對(duì)性地做出改變和調(diào)整，優(yōu)化醫(yī)院固定資產(chǎn)管理，落實(shí)管理制度，全面提高固定資產(chǎn)的管理效率，通過制度的建立和完善，切實(shí)提高醫(yī)院整體運(yùn)行效率。
    除此之外，醫(yī)院管理部門還可以強(qiáng)調(diào)執(zhí)行監(jiān)督機(jī)制，強(qiáng)調(diào)醫(yī)院各個(gè)部門之間相互獨(dú)立和相互監(jiān)督的管理機(jī)制，調(diào)動(dòng)部門工作積極性，樹立固定資產(chǎn)管理的權(quán)威性。此外，醫(yī)院的各個(gè)部門必須明確劃分責(zé)任和權(quán)利，清楚部門的工作范疇，使固定資產(chǎn)發(fā)揮應(yīng)有的作用，深化固定資產(chǎn)的管理模式，推進(jìn)固定資產(chǎn)在各個(gè)部門的應(yīng)用，最終實(shí)現(xiàn)科學(xué)合理的管理體制。
    (二)加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)。
    組織專門人員對(duì)醫(yī)院的固定資產(chǎn)進(jìn)行定期審計(jì)，查找固定資產(chǎn)是否得到了充分利用、固定資產(chǎn)有無流失等現(xiàn)象，切實(shí)解決固定資產(chǎn)管理中賬物不符、非法挪用、保管不善、閑置浪費(fèi)等問題，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)及時(shí)處理，從而完善固定資產(chǎn)管理的內(nèi)控制度。
    (三)加強(qiáng)信息化管理，提高固定資產(chǎn)管理效率。
    隨著信息技術(shù)在各行各業(yè)的廣泛應(yīng)用，加強(qiáng)固定資產(chǎn)的信息化管理勢(shì)在必行。醫(yī)院的固定資產(chǎn)規(guī)模龐大、種類繁多，管理起來相當(dāng)有難度，建立良好的資產(chǎn)信息管理系統(tǒng)可有摒除傳統(tǒng)人工管理方式造成的各部門信息溝通不暢等弊端，大大提升了固定資產(chǎn)管理工作的效率。信息網(wǎng)絡(luò)化有存儲(chǔ)量大、運(yùn)行速度快等優(yōu)勢(shì)，建立固定資產(chǎn)信息管理可以實(shí)現(xiàn)從購入到處置各個(gè)環(huán)節(jié)的全程管理。另外也可以將日常管理工作與資產(chǎn)財(cái)務(wù)管理相鏈接，為醫(yī)院的管理和決策提供有效的依據(jù)。最后再整合所有資源以共享，方便管理者對(duì)醫(yī)院固定資產(chǎn)整體情況的把握。
    (四)強(qiáng)化固定資產(chǎn)管理意識(shí)，建立健全了固定資產(chǎn)管理制度。
    醫(yī)院根據(jù)多年積累的資產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)，借鑒了省級(jí)醫(yī)院的先進(jìn)管理辦法，較全面地對(duì)醫(yī)院的資產(chǎn)管理制度進(jìn)行修繕，出臺(tái)了我院的固定資產(chǎn)管理?xiàng)l例，并組織各實(shí)物資產(chǎn)部門的領(lǐng)導(dǎo)及兼職資產(chǎn)管理人員進(jìn)行學(xué)習(xí)。本制度從固定資產(chǎn)的購入到最終的退出，資產(chǎn)的報(bào)廢處置及過程管理都有詳盡的流程，強(qiáng)化了固定資產(chǎn)管理意識(shí)。在平常的資產(chǎn)業(yè)務(wù)中自覺按照固定資產(chǎn)管理?xiàng)l例的相關(guān)規(guī)，定處理，充分調(diào)動(dòng)資產(chǎn)管理人員的聰明才智，采取有力的措施加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理，有效的加強(qiáng)了對(duì)固定資產(chǎn)的事前、事中及事后的控制，促使各使用科室提高固定資產(chǎn)使用效率，促進(jìn)醫(yī)院衛(wèi)生事業(yè)的健康發(fā)展，提高了設(shè)備的使用經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
    (五)加強(qiáng)了固定資產(chǎn)管理隊(duì)伍培訓(xùn)。
    對(duì)全院專兼職資產(chǎn)管理人員進(jìn)行醫(yī)院固定資產(chǎn)管理制度培訓(xùn)。固定資產(chǎn)管理?xiàng)l例已下發(fā)，但執(zhí)行起來似乎對(duì)條例理解得不夠深入，辦理轉(zhuǎn)移、報(bào)廢的概念似乎不清楚，真正把這些管理理念貫徹下去，還需要資產(chǎn)管理人員不斷的宣傳，因此對(duì)各分類資產(chǎn)、各使用部門的管理人員進(jìn)行培訓(xùn)是必要的。挑選和培養(yǎng)一支作風(fēng)踏實(shí)、責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、善于管理的固定資產(chǎn)兼職管理人員，加強(qiáng)對(duì)資產(chǎn)管理人員培訓(xùn)工作的力度，各種專業(yè)設(shè)備在固定資產(chǎn)中的比重不斷增加，例如現(xiàn)在應(yīng)用越來越廣泛的各類計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、專用醫(yī)療設(shè)備，管理中需要兼職資產(chǎn)管理人員具有較強(qiáng)的專業(yè)技能，以做好固定資產(chǎn)的核算與管理工作，提高對(duì)設(shè)備管理的重視程度，加強(qiáng)對(duì)設(shè)備的事中控制，及時(shí)了解每臺(tái)設(shè)備的使用情況，及時(shí)反饋信息。使固定資產(chǎn)管理水平得到不斷提升。成為一位名符其實(shí)的好管家。
    總結(jié)。
    深化醫(yī)院固定資產(chǎn)管理始終是醫(yī)院管理工作的重點(diǎn)，隨著我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生體系改革深入，公立醫(yī)院要想在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中占有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，就需要改變傳統(tǒng)的管理模式，變粗放式管理為集約化管理，完善固定資產(chǎn)管理制度，提高管理方法，同時(shí)完善醫(yī)院相關(guān)部門的監(jiān)督職能。只有不斷強(qiáng)化醫(yī)院的固定資產(chǎn)管理，適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，才能促進(jìn)醫(yī)院穩(wěn)定發(fā)展。
    巡察報(bào)告存在的主要問題篇四
    根據(jù)省委統(tǒng)一部署，20__年5月19日至6月25日，省委第十三巡視組對(duì)__省地方稅務(wù)局進(jìn)行了巡視。9月14日，省委巡視組向__省地方稅務(wù)局黨組反饋了巡視意見。按照黨務(wù)公開原則和巡視工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡視整改情況予以公布。
    (一)統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。巡視組反饋意見后，省局黨組立即召開會(huì)議，認(rèn)真學(xué)習(xí)《巡視工作條例》和省委關(guān)于做好巡視整改工作的要求，深刻認(rèn)識(shí)到巡視工作是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的重要手段，省委巡視組到我局巡視，是對(duì)地稅黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的一次全面檢驗(yàn)，是對(duì)干部隊(duì)伍廉潔自律的一次健康體檢;一致認(rèn)為巡視組指出的問題，點(diǎn)到要害、中肯深刻，提出的整改意見和建議針對(duì)性、指導(dǎo)性都很強(qiáng)。為此，省局黨組堅(jiān)持從自身抓起，要求每一位班子成員主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)問題，以上率下，積極整改;要求全省地稅各級(jí)黨組織和廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部不斷增強(qiáng)從嚴(yán)管黨治黨的政治意識(shí)和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，確保在規(guī)定時(shí)限內(nèi)，將所有問題全面徹底整改到位。
    (二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。省局黨組切實(shí)承擔(dān)起巡視整改的主體責(zé)任，先后召開3次黨組會(huì)、5次專題會(huì)議，部署整改落實(shí)工作，研究整改落實(shí)方案，審議整改落實(shí)情況，并明確整改工作由省局黨組書記、局長(zhǎng)吳紫驪同志負(fù)總責(zé)，分管辦公室、紀(jì)檢監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo)同志具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和督辦。辦公室和紀(jì)檢監(jiān)察部門定期與各部門溝通聯(lián)絡(luò)，對(duì)每個(gè)節(jié)點(diǎn)、每項(xiàng)任務(wù)落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤問效，保證整改有序推進(jìn)。針對(duì)地稅垂直管理的實(shí)際，加大系統(tǒng)督查力度，堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng)開展整改，對(duì)整改措施不具體、治理不得力的，嚴(yán)肅批評(píng)糾正，保證了整改不松不偏。
    (三)明確責(zé)任分工。對(duì)巡視組反饋的問題和意見，全面梳理、分類研究，制定了《__省地稅局貫徹落實(shí)巡視組反饋意見整改方案》,圍繞巡視反饋的4個(gè)方面26條意見建議，提出了83條整改措施，建立整改臺(tái)賬，逐條明確整改責(zé)任部門、整改措施和整改時(shí)限，確保整改事事有著落、件件有回音。各部門按照整改任務(wù)分工，制定具體整改措施，形成了壓力層層傳導(dǎo)、責(zé)任層層落實(shí)的整改工作局面。
    (一)黨風(fēng)廉政建設(shè)方面。
    1.關(guān)于個(gè)別基層單位黨組“一崗雙責(zé)”觀念比較淡薄問題的整改情況。
    一是明確主體責(zé)任。制定印發(fā)《__地稅系統(tǒng)各級(jí)黨組落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任實(shí)施辦法》，細(xì)化主體責(zé)任清單，明確各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、主要負(fù)責(zé)人、分管局領(lǐng)導(dǎo)、各職能部門的責(zé)任邊界，細(xì)化責(zé)任分工，促進(jìn)主體責(zé)任具體化、規(guī)范化。二是提高履責(zé)意識(shí)。堅(jiān)持每年圍繞一個(gè)主題舉辦全省地稅黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“三紀(jì)”教育培訓(xùn)班，由省局主要領(lǐng)導(dǎo)親自授課，督促各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部筑牢拒腐防變思想道德防線，始終繃緊黨要管黨、從嚴(yán)治黨這根弦;督促各級(jí)黨組認(rèn)真履行主體責(zé)任，要求每半年至少一次專題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，每年底向上級(jí)黨組報(bào)告落實(shí)主體責(zé)任的情況;督促各級(jí)主要負(fù)責(zé)人認(rèn)真履行好“第一責(zé)任人”責(zé)任，做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦;督促各班子成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，加強(qiáng)對(duì)分管部門和單位干部的教育監(jiān)管，做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)。三是完善監(jiān)督措施。實(shí)行上級(jí)一把手每年至少要對(duì)1/3下級(jí)一把手的廉潔自律及日常表現(xiàn)等情況多維度、多渠道掌握實(shí)情，其余2/3下級(jí)一把手由上級(jí)掛片聯(lián)系的局領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)了解并形成書面報(bào)告的制度;建立人事、監(jiān)察、黨辦、審計(jì)等部門定期收集研判下級(jí)一把手選人用人和紀(jì)律作風(fēng)等情況并向黨組作專題匯報(bào)的制度;全面推行各級(jí)一把手在本單位公開“三述”，并對(duì)其選人用人、民主作風(fēng)、廉潔自律和落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神等情況進(jìn)行專項(xiàng)測(cè)評(píng)，其結(jié)果納入責(zé)任制考核和績(jī)效考核的重要內(nèi)容。四是嚴(yán)格考核問責(zé)。完善了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核辦法，結(jié)合績(jī)效考評(píng)強(qiáng)化量化考核，由分管(掛片)領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)進(jìn)行考核，強(qiáng)化問責(zé)追究;對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作落實(shí)不力、疏于管理導(dǎo)致發(fā)生重大腐敗案件和不正之風(fēng)長(zhǎng)期滋生蔓延的相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)班子和個(gè)人，實(shí)行“一票否決”，以嚴(yán)格的問責(zé)倒逼責(zé)任落實(shí)。今年以來對(duì)部分落實(shí)責(zé)任不力的市局領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部作出了降低責(zé)任制考核等次、取消年度評(píng)先評(píng)優(yōu)資格等處理，有力倒逼主體責(zé)任的落實(shí)。
    2.關(guān)于個(gè)別基層紀(jì)檢監(jiān)察部門和紀(jì)檢監(jiān)察干部履職不到位問題的整改情況。
    一是明確監(jiān)督責(zé)任。制定印發(fā)《__省地稅系統(tǒng)各級(jí)紀(jì)檢組落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任實(shí)施辦法》，突出主責(zé)主業(yè)，明確失職失察的問責(zé)追究情形，強(qiáng)化考核問責(zé)，促進(jìn)監(jiān)督責(zé)任落實(shí)。二是積極推進(jìn)“三轉(zhuǎn)”。認(rèn)真落實(shí)中央紀(jì)委、省紀(jì)委的部署要求，在全系統(tǒng)開展調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，認(rèn)真厘清省、市、縣三級(jí)地稅紀(jì)檢監(jiān)察部門的職責(zé)清單，積極推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察部門業(yè)務(wù)“瘦身”;明確各市、縣(區(qū))局紀(jì)檢組長(zhǎng)不分管其他業(yè)務(wù)工作(內(nèi)審工作除外)，切實(shí)把工作重心轉(zhuǎn)到監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)上來。三是加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度。省局健全學(xué)習(xí)制度，每?jī)芍芙M織一次紀(jì)檢監(jiān)察政治和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí);舉辦了全省地稅紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，切實(shí)提高紀(jì)檢干部履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)能力;通過參與地方紀(jì)委聯(lián)合辦案、邀請(qǐng)紀(jì)委有關(guān)負(fù)責(zé)同志指導(dǎo)審理案件等“派出去、請(qǐng)進(jìn)來”的方式，加強(qiáng)工作實(shí)踐鍛煉。四是強(qiáng)化教育監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行《__省紀(jì)檢監(jiān)察干部行為規(guī)范》，堅(jiān)決防止跑風(fēng)漏氣、以案謀私和“燈下黑”現(xiàn)象，堅(jiān)持用鐵的紀(jì)律打造一支忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。
    3.關(guān)于管權(quán)、管人、管事的制度和機(jī)制剛性不足問題的整改情況。
    一是狠抓廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。把廉政風(fēng)險(xiǎn)防控作為反腐倡廉的重點(diǎn)，堅(jiān)持內(nèi)控機(jī)制融入業(yè)務(wù)、融入績(jī)效管理、融入信息化的“三融入”思路，制定印發(fā)《完善內(nèi)控機(jī)制建設(shè)加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作方案》和《全面推進(jìn)內(nèi)控機(jī)制信息化升級(jí)版建設(shè)工作實(shí)施方案》，健全省局黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，紀(jì)檢監(jiān)察、征科、信息等部門牽頭，各業(yè)務(wù)部門主抓，全體干部共同參與的工作機(jī)制;建立風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)管理制度，要求凡是政策法規(guī)變化、人員崗位調(diào)整、業(yè)務(wù)變化等，都必須及時(shí)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)排查，制定具體的防控措施，并列入績(jī)效考評(píng)和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核。二是強(qiáng)化科技防腐。積極推進(jìn)內(nèi)控機(jī)制信息化升級(jí)版建設(shè)，在全系統(tǒng)開展風(fēng)險(xiǎn)排查征集意見活動(dòng)，目前共梳理有關(guān)業(yè)務(wù)信息化軟件系統(tǒng)的升級(jí)需求130多條，作為下一步完善信息化系統(tǒng)內(nèi)控功能的重要依據(jù)，促進(jìn)內(nèi)控與業(yè)務(wù)的緊密融合。三是嚴(yán)格責(zé)任倒查。制定印發(fā)《內(nèi)控倒查實(shí)施辦法》、《審計(jì)查出問題問責(zé)辦法》和《關(guān)于對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題舉一反三全面開展排查整改的通知》等制度，明確要求在審計(jì)、稅務(wù)稽查、執(zhí)法檢查等各項(xiàng)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)問題，特別是發(fā)生違法違紀(jì)案件的單位，都要倒查風(fēng)險(xiǎn)、舉一反三、扎緊籬笆。
    4.關(guān)于“存量腐敗”陸續(xù)暴露、“增量腐敗”遏而未止問題的整改情況。
    一是積極開展巡查。結(jié)合地稅部門垂直管理實(shí)際，制訂《全省地稅系統(tǒng)巡查工作制度》，以各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子及成員為巡查重點(diǎn)，著力查找在黨風(fēng)廉政建設(shè)、落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、遵守政治紀(jì)律、干部選拔任用和民主集中制等方面的突出問題，力爭(zhēng)五年內(nèi)對(duì)所有市、縣(區(qū))局巡查一遍。同時(shí)，按照省紀(jì)委部署要求，開展黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“八小時(shí)以外”活動(dòng)監(jiān)督管理工作試點(diǎn)，進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督實(shí)效。二是加大辦案力度。制定印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加大全省地稅系統(tǒng)紀(jì)律審查工作力度的意見》，將“有案必查、有腐必懲”從制度上作出明確;建立通報(bào)曝光制度，設(shè)立系統(tǒng)內(nèi)部網(wǎng)上“曝光臺(tái)”，通過“曝光臺(tái)”以及書面通報(bào)形式點(diǎn)名道姓曝光了系統(tǒng)內(nèi)32起典型案件，強(qiáng)化警示和震懾作用。三是堅(jiān)持抓早抓小。充分運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的“四種形態(tài)”，對(duì)發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題的干部，及時(shí)批評(píng)教育、約談?wù)]勉、函詢質(zhì)詢，懲前毖后、治病救人;對(duì)經(jīng)查實(shí)有輕微違紀(jì)的干部，也要進(jìn)行適當(dāng)?shù)慕M織處理，絕不搞“下不為例”，嚴(yán)防小病成大患，駐省局紀(jì)檢組監(jiān)察室今年以來約談函詢14人。四是提高信訪辦理質(zhì)效。集中精力抓好巡視組轉(zhuǎn)來的37件信訪線索的督查督辦，全部按規(guī)定進(jìn)行了線索處置和核查工作，給予紀(jì)律處分2人、誡勉談話1人;嚴(yán)格實(shí)行各市局一把手對(duì)所屬縣(區(qū))局一把手的信訪核查情況報(bào)告簽字背書制度;認(rèn)真開展對(duì)實(shí)名舉報(bào)的核查工作，確保實(shí)名舉報(bào)件核查率達(dá)到100%。五是加大對(duì)基層辦案的指導(dǎo)督辦力度，推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察干部全員辦案。今年以來，駐省局紀(jì)檢組和全省地稅各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門立案查處件數(shù)、人數(shù)及給予黨紀(jì)政紀(jì)處分人數(shù)同比均有增加。
    5.關(guān)于重大項(xiàng)目建設(shè)存在腐敗隱患問題的整改情況。
    一是開展全省地稅重大項(xiàng)目梳理和清查，找出工作中存在的問題和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，有針對(duì)性地修訂完善了《__省地稅局招標(biāo)采購實(shí)施辦法》，加強(qiáng)部門制約，筑牢制度防線。二是對(duì)采購負(fù)責(zé)部門和人員加強(qiáng)重大項(xiàng)目采購業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，及時(shí)把握政府采購工作特別是重大項(xiàng)目采購工作的新要求。同時(shí)，積極走訪政府采購做得較好的其他單位，學(xué)習(xí)借鑒其好做法好經(jīng)驗(yàn)。三是推進(jìn)陽光操作。多渠道發(fā)布重大項(xiàng)目采購信息，除了按要求在指定媒體和門戶網(wǎng)站對(duì)外發(fā)布外，還在省局內(nèi)部oa信息公示欄進(jìn)行公告，接受干部群眾的監(jiān)督。
    6.關(guān)于信息化建設(shè)發(fā)生腐敗行為問題的整改情況。
    一是完善信息化建設(shè)內(nèi)控機(jī)制。包括：對(duì)軟件部分固定資產(chǎn)進(jìn)行補(bǔ)登記、規(guī)范部門自行采購的流程、完善采購需求制訂和審批流程、完善評(píng)標(biāo)人員工作規(guī)范、嚴(yán)格固定資產(chǎn)管理等。二是加強(qiáng)信息化項(xiàng)目管理。嚴(yán)格按照《__省地稅局信息化項(xiàng)目管理辦法》進(jìn)行信息化項(xiàng)目的立項(xiàng)及執(zhí)行，避免項(xiàng)目建設(shè)的盲目性和隨意性。三是進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)第三方公司的管理，探索建立項(xiàng)目打招呼登記制度和“黑名單”制度，對(duì)涉嫌違規(guī)違法的企業(yè)一律禁入。
    7.關(guān)于稅收?qǐng)?zhí)法自由裁量權(quán)大問題的整改情況。
    一是切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)制度建設(shè)。加強(qiáng)稅費(fèi)規(guī)范性文件管理，面向社會(huì)公開征求意見，實(shí)施文件有效期制度。與省國(guó)稅局在今年11月聯(lián)合制定《__省稅務(wù)系統(tǒng)規(guī)范稅務(wù)行政處罰裁量權(quán)實(shí)施辦法》及《__省稅務(wù)系統(tǒng)行政處罰裁量基準(zhǔn)》，規(guī)范稅務(wù)行政處罰裁量權(quán)行使，確保處罰公正公開、過罰相當(dāng)，對(duì)相同或相似的稅收違法行為給予相同的處罰，保障當(dāng)事人的合法權(quán)益，減少權(quán)力尋租空間。二是嚴(yán)格規(guī)范稽查辦案程序。對(duì)已結(jié)案件情況開展一次全面自查;嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家稅務(wù)總局《稅務(wù)稽查工作規(guī)程》，依法行使執(zhí)法權(quán)限;嚴(yán)格執(zhí)行稅務(wù)案件集中審理和集體審議制度。三是完善崗責(zé)體系強(qiáng)化用權(quán)制約。切實(shí)規(guī)范辦稅廳門前申報(bào)征管崗位職責(zé)、操作流程等，并建立定期核查制度，在各市(區(qū))局設(shè)置復(fù)核崗，配備復(fù)核人員，對(duì)門前申報(bào)事項(xiàng)進(jìn)行定期核查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、處理違法違規(guī)行為。四是嚴(yán)格征管等信息系統(tǒng)的權(quán)限管理，強(qiáng)化科技手段制約。
    8.關(guān)于結(jié)余資金管理存在風(fēng)險(xiǎn)問題的整改情況。
    一是嚴(yán)明工作責(zé)任。省局黨組從講政治的高度認(rèn)識(shí)和部署存量資金清理工作，省局主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、親自督辦，反復(fù)強(qiáng)調(diào)要全面貫徹新《預(yù)算法》推進(jìn)部門預(yù)算工作;省局明確，存量資金清理工作由各市局一把手負(fù)全責(zé)，省局對(duì)落實(shí)情況進(jìn)行督查并對(duì)所有21個(gè)市局一把手進(jìn)行約談。二是在全系統(tǒng)開展了存量資金專項(xiàng)清理，進(jìn)一步摸清了底數(shù)，并區(qū)分性質(zhì)提出分類處理意見。三是規(guī)范存量資金管理。下發(fā)《__省地稅局關(guān)于加強(qiáng)我省地稅系統(tǒng)財(cái)政存量資金使用和管理有關(guān)事項(xiàng)的通知》，進(jìn)一步嚴(yán)明資金使用和管理紀(jì)律，切實(shí)防范資金使用風(fēng)險(xiǎn)。四是優(yōu)先消化存量，依法依規(guī)盤活資金。在嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律的前提下，從稅收工作實(shí)際需要出發(fā)，依法依規(guī)加強(qiáng)對(duì)信息化建設(shè)、辦稅廳改造、納稅服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目的投入。五是主動(dòng)上繳存量資金，壓縮存量規(guī)模，全省地稅系統(tǒng)上繳財(cái)政存量資金取得顯著成效，確保做到按規(guī)定應(yīng)該上繳的資金全部上繳、留存的資金全部符合有關(guān)規(guī)定要求。
    (二)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神方面。
    1.關(guān)于以“飯?zhí)媒哟弊兿喔愠院?、公款旅游問題的整改情況。
    一是制定印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神堅(jiān)決切實(shí)糾正“四風(fēng)”問題工作方案》，省局成立主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，召開全系統(tǒng)動(dòng)員會(huì)議部署開展包括公務(wù)接待、公款旅游在內(nèi)的12項(xiàng)作風(fēng)重點(diǎn)檢查和整治，明確目標(biāo)要求、檢查任務(wù)、責(zé)任部門及牽頭負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo);在各市局開展自查自糾的基礎(chǔ)上，省局成立兩個(gè)督查小組到6個(gè)市局開展重點(diǎn)檢查，狠抓督查問題的整改。二是針對(duì)機(jī)關(guān)飯?zhí)霉珓?wù)接待管理方面存在的問題，制定出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范全省地稅系統(tǒng)機(jī)關(guān)飯?zhí)霉珓?wù)接待管理的通知》，明確和重申了公務(wù)接待管理的“五條禁令”，對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)的，一律嚴(yán)肅處理。三是責(zé)成有關(guān)單位對(duì)巡視組反饋情況開展認(rèn)真核查，并將以“飯?zhí)媒哟弊兿喔愠院取⒐盥糜螁栴}作為今年省局開展財(cái)務(wù)專項(xiàng)檢查及內(nèi)部審計(jì)的重點(diǎn)，目前均未發(fā)現(xiàn)存在相關(guān)問題。
    2.關(guān)于個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)違規(guī)領(lǐng)取津貼補(bǔ)貼問題的整改情況。
    一是已經(jīng)停發(fā)個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)違規(guī)領(lǐng)取的津補(bǔ)貼，督促繳回不符合規(guī)定發(fā)放的補(bǔ)貼。二是進(jìn)一步規(guī)范了對(duì)離退休人員在社會(huì)團(tuán)體兼職的管理。嚴(yán)格按照《中共中央組織部關(guān)于規(guī)范退(離)休領(lǐng)導(dǎo)干部在社會(huì)團(tuán)體兼職問題的通知》要求，完成了全系統(tǒng)退(離)休干部在社會(huì)團(tuán)體兼職情況的摸底調(diào)查，重點(diǎn)對(duì)兼職超過1個(gè)、兼職超過2屆、兼任社會(huì)團(tuán)體法人、兼任境外社會(huì)團(tuán)體職務(wù)、兼職期間是否有“三個(gè)不得”行為或領(lǐng)取報(bào)酬的情況進(jìn)行了摸查，并據(jù)此進(jìn)行了整改和規(guī)范。三是全面開展自查自糾，省局未發(fā)現(xiàn)人員調(diào)離后仍領(lǐng)取補(bǔ)貼的情況。
    3.關(guān)于個(gè)別下屬單位財(cái)務(wù)管理不規(guī)范問題的整改情況。
    一是對(duì)巡視組反饋的問題進(jìn)行了認(rèn)真核查，責(zé)成有關(guān)市局完善財(cái)務(wù)管理、物品采購等制度，規(guī)范開支審批程序。二是嚴(yán)格落實(shí)財(cái)務(wù)檢查制度，對(duì)各地財(cái)務(wù)管理開展全面檢查，檢查情況納入系統(tǒng)績(jī)效考核。三是對(duì)財(cái)務(wù)集中核算系統(tǒng)進(jìn)行升級(jí)改造，重點(diǎn)完善了預(yù)算、監(jiān)控、分析等模塊功能，強(qiáng)化信息化手段防控。四是責(zé)令相關(guān)單位認(rèn)真開展核查，對(duì)津補(bǔ)貼發(fā)放和工會(huì)發(fā)放慰問品情況認(rèn)真開展對(duì)照檢查，確保合法合規(guī)。五是用1個(gè)月時(shí)間對(duì)部分縣局財(cái)務(wù)管理情況開展了進(jìn)行深度體檢，在深入剖析問題基礎(chǔ)上提出面向全省的整改要求和措施，督促各地有針對(duì)性地加大審計(jì)力度。
    4.關(guān)于為官不為、對(duì)基層請(qǐng)示“不點(diǎn)頭不搖頭”問題的整改情況。
    一是加強(qiáng)請(qǐng)示事項(xiàng)在線管理工作。省局依托oa“請(qǐng)示性公文處理”模塊，對(duì)下級(jí)的請(qǐng)示電子件，從辦理時(shí)限、督辦催辦、申請(qǐng)延期等方面嚴(yán)格運(yùn)行;同時(shí)下發(fā)通知，明確了各市局處理下級(jí)請(qǐng)示性文件的工作要求。二是加強(qiáng)事中督辦管理。所有的請(qǐng)示性公文納入oa管理，同時(shí)納入績(jī)效考評(píng)。三是建立辦文通報(bào)制度。每月5號(hào)前，省局辦公室統(tǒng)計(jì)并公布上月省局機(jī)關(guān)辦文情況，包括請(qǐng)示性公文的辦理情況，逾期辦理的作績(jī)效扣分。
    5.關(guān)于精文簡(jiǎn)會(huì)有待加強(qiáng)、對(duì)基層指導(dǎo)不實(shí)問題的整改情況。
    一是下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)會(huì)議管理嚴(yán)肅會(huì)議紀(jì)律的通知》，對(duì)會(huì)議統(tǒng)籌管理、會(huì)紀(jì)會(huì)風(fēng)及通報(bào)制度等方面作出嚴(yán)格規(guī)定，并積極研究引入智能會(huì)議管理系統(tǒng)，今年1-10月召開計(jì)劃內(nèi)全省性會(huì)議52個(gè)，同比減少5個(gè)。二是依托稅收宣傳和政務(wù)信息渠道，加大了基層創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)總結(jié)推廣力度。三是研究完善聽證制度、專家決策咨詢制度、獨(dú)立第三方評(píng)估制度等，使相關(guān)決策和制度出臺(tái)前充分征詢意見，增強(qiáng)決策和制度的操作性。四是改進(jìn)調(diào)查研究。完善了局領(lǐng)導(dǎo)班子每年領(lǐng)銜開展專題調(diào)研制度，省局黨組專題聽取調(diào)研成果匯報(bào)狠抓成果轉(zhuǎn)化，分批安排省局機(jī)關(guān)100多名處以上領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層蹲點(diǎn)體驗(yàn)，認(rèn)真查找和分析全省地稅工作“關(guān)鍵一公里”存在的突出問題，研究更具針對(duì)性和可操作性的意見建議。
    (三)執(zhí)行黨的政治紀(jì)律和民主集中制方面。
    1.關(guān)于有的領(lǐng)導(dǎo)不按規(guī)定如實(shí)申報(bào)個(gè)人事項(xiàng)問題的整改情況。
    一是加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部填報(bào)個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)的指導(dǎo)，整理印發(fā)《個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告填寫說明》，進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)干部思想認(rèn)識(shí)，熟悉有關(guān)政策規(guī)定和具體填寫要求。二是嚴(yán)格貫徹落實(shí)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告情況進(jìn)行抽查的要求。省局近兩年來隨機(jī)抽查77人、重點(diǎn)抽查55人;對(duì)在“凡提必核”工作中被確定為瞞報(bào)的人員一律不作為考察對(duì)象人選，對(duì)確定為漏報(bào)的人員一律要求限期補(bǔ)報(bào)，并給予嚴(yán)肅批評(píng)，要求本人做出深刻檢討;對(duì)在2015年“隨機(jī)抽查”工作中，個(gè)人填報(bào)情況與查詢情況有差異的人員發(fā)出“函詢通知書”，要求書面說明差異情況，嚴(yán)格采取不同處理措施。三是進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人事項(xiàng)申報(bào)的日常管理，增派素質(zhì)過硬、責(zé)任心強(qiáng)的同志到個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告核查崗位，實(shí)現(xiàn)從“簡(jiǎn)單的案頭比對(duì)”過渡到“嚴(yán)格的調(diào)查核實(shí)”，真正實(shí)現(xiàn)專人查詢、專人比對(duì)、專人調(diào)查、專人處理。
    2.關(guān)于個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)頂風(fēng)違紀(jì)收送“紅包”問題的整改情況。
    一是開展專項(xiàng)整治。認(rèn)真核查、從嚴(yán)處理了省局機(jī)關(guān)個(gè)別干部違規(guī)收受“紅包”禮金問題，并以案為鑒、舉一反三，制定印發(fā)《全省地稅系統(tǒng)違規(guī)收送“紅包”禮金問題專項(xiàng)整治工作方案》，利用3個(gè)月時(shí)間分五個(gè)階段，在全系統(tǒng)深入開展違規(guī)收送“紅包”禮金專項(xiàng)整治活動(dòng)，并將工作情況及時(shí)報(bào)告省紀(jì)委，得到省紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)的批示肯定。二是劃定紀(jì)律紅線。結(jié)合實(shí)際制定印發(fā)《關(guān)于收送“紅包”等五種違紀(jì)情形一律先免職再處理的規(guī)定》，把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面、嚴(yán)起來，并將頂風(fēng)違紀(jì)搞“四風(fēng)”列為紀(jì)律審查重點(diǎn)，始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì)。三是盯緊重要節(jié)點(diǎn)。緊盯元旦、春節(jié)、五一、端午、中秋等收受“紅包”禮金問題易發(fā)多發(fā)的重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)和領(lǐng)導(dǎo)干部這一“關(guān)鍵少數(shù)”，發(fā)文明確紀(jì)律要求，釋放“執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)、違紀(jì)必究”信號(hào)，聘請(qǐng)第三方機(jī)構(gòu)開展明察暗訪，堅(jiān)持暗訪、查處、追責(zé)、曝光“四管齊下”，持續(xù)發(fā)力整治，持之以恒糾正“四風(fēng)”。四是暢通投訴渠道。完善了行政效能投訴、12366熱線、地稅門戶網(wǎng)站、內(nèi)網(wǎng)“群言堂”等監(jiān)督平臺(tái)，在__地稅“清風(fēng)城”廉政網(wǎng)站建立作風(fēng)投訴舉報(bào)平臺(tái)，暢通投訴舉報(bào)渠道，充分發(fā)揮地稅干部職工、廣大納稅人、特邀監(jiān)察員和社會(huì)各界的監(jiān)督作用。
    3.關(guān)于有領(lǐng)導(dǎo)在“三重一大”問題上搞“一言堂”問題的整改情況。
    一是嚴(yán)抓民主集中制落實(shí)。省局黨組率先垂范，全系統(tǒng)嚴(yán)格落實(shí)一把手不直接分管人財(cái)物的規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行中央《黨組工作條例》和省局《黨組議事規(guī)則》，重申要求“三重一大”事項(xiàng)須經(jīng)集體研究決定、一把手末位發(fā)言。二是重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)一把手的監(jiān)督。嚴(yán)格落實(shí)省局《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)一把手監(jiān)督管理的若干規(guī)定》，加強(qiáng)對(duì)各基層單位的主要負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、誡勉談話、述職述廉述德等措施的執(zhí)行力度，切實(shí)把各級(jí)一把手管好管到位。
    4.關(guān)于個(gè)別干部紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)薄弱問題的整改情況。
    一是深入開展“守紀(jì)律、講規(guī)矩、作表率”主題教育。省局黨組和省局機(jī)關(guān)黨委率先分別專門學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨處分條例》;圍繞守紀(jì)律講規(guī)矩的主體，舉辦“三紀(jì)”教育培訓(xùn)班，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部共7000多人參加;舉辦《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》報(bào)告會(huì)，邀請(qǐng)省紀(jì)委有關(guān)負(fù)責(zé)同志作專題輔導(dǎo)，全系統(tǒng)12000多名黨員干部接受教育;在全系統(tǒng)以黨支部為單位開展“規(guī)矩意識(shí)”大討論，組織全員查找在守紀(jì)律規(guī)矩上存在的問題。二是以身邊事警示教育身邊人。收集近年全系統(tǒng)發(fā)生的違紀(jì)違法典型案件拍攝制作警示教育片《沉痛的代價(jià)》，選錄全系統(tǒng)發(fā)生的違紀(jì)違法典型案件編印《全省地稅系統(tǒng)紀(jì)律教育學(xué)習(xí)讀本》，增強(qiáng)紀(jì)律教育的針對(duì)性。三是扎實(shí)開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育。省局班子以上率下，深入剖析;組織全系統(tǒng)530多名處級(jí)干部參加處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部“三嚴(yán)三實(shí)”專題培訓(xùn);把查擺在嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩上存在的突出問題列入2015年度黨組專題民主生活會(huì)和黨支部組織生活會(huì)重要內(nèi)容，要求各級(jí)認(rèn)真對(duì)照檢查，從嚴(yán)從實(shí)抓整改;對(duì)全系統(tǒng)教育實(shí)踐活動(dòng)整改成效開展第2次群眾滿意度評(píng)價(jià)工作，共有24547條問題整改實(shí)現(xiàn)完全銷號(hào)，完全銷號(hào)率達(dá)97.3%。四是加強(qiáng)隊(duì)伍思想動(dòng)態(tài)分析。進(jìn)一步落實(shí)《__地稅隊(duì)伍思想動(dòng)態(tài)信息收集反饋工作制度》，根據(jù)上半年隊(duì)伍思想動(dòng)態(tài)研究報(bào)告，開展“為官不為，為官慢為”等4個(gè)專項(xiàng)整治，并要求各地參照省局做法開展1-2個(gè)項(xiàng)目的專項(xiàng)整治，進(jìn)一步增強(qiáng)地稅干部職工守紀(jì)律講規(guī)矩的自覺性和堅(jiān)定性。
    5.關(guān)于個(gè)別基層單位不嚴(yán)格依法履職問題的整改情況。
    一是完善有關(guān)稅種管理辦法，堅(jiān)決防止虛收空轉(zhuǎn)。制定出臺(tái)《關(guān)于臨時(shí)占用和未經(jīng)批準(zhǔn)占用耕地的耕地占用稅管理指引》，著力規(guī)范臨時(shí)占用耕地和未經(jīng)批準(zhǔn)占用耕地稅收征管過程中出現(xiàn)的稅收收入空轉(zhuǎn)問題;制定了契稅和土地使用稅的業(yè)務(wù)規(guī)范和指引意見，明確要求：對(duì)于大額的、疑似空轉(zhuǎn)收入的契稅申報(bào)，各地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)在納稅人申報(bào)時(shí)對(duì)其交易發(fā)票進(jìn)行校驗(yàn)，防止只申報(bào)契稅的疑似空轉(zhuǎn)現(xiàn)象;針對(duì)土地使用稅出現(xiàn)空轉(zhuǎn)的主要途徑是地方政府通過下屬的土地儲(chǔ)備中心收儲(chǔ)土地后繳納，省局明確：土地儲(chǔ)備中心收儲(chǔ)土地未取得土地使用權(quán)證的，不能申報(bào)土地使用稅。二是開展全省虛增稅收與混庫風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別排查。全省所有基層單位全面自查，認(rèn)真梳理排查外部審計(jì)、檢查、內(nèi)部審計(jì)及執(zhí)法督察已發(fā)現(xiàn)的稅收虛增空轉(zhuǎn)和混庫問題，并針對(duì)問題提出整改措施，整改結(jié)果由一把手簽字確認(rèn)。三是嚴(yán)格落實(shí)征管規(guī)程，提高納稅人遵從度。加強(qiáng)事前提醒，在每月申報(bào)納稅期結(jié)束前對(duì)未申報(bào)納稅人發(fā)出提醒短信，今年1-10月全省共發(fā)出提醒短信996997條;加強(qiáng)事中管理，對(duì)于納稅人有特殊困難不能按期申報(bào)納稅、繳納稅款的，依規(guī)依法進(jìn)行核準(zhǔn)或?qū)徟?加強(qiáng)事后監(jiān)管，對(duì)未按規(guī)定期限申報(bào)納稅的，及時(shí)發(fā)出短信和《責(zé)令限期改正通知書》催報(bào)催繳，對(duì)于逾期申報(bào)繳納的依法處罰并加收滯納金，今年1-10月全省共發(fā)出催報(bào)催繳短信1158727條、《責(zé)令限期改正通知書》56485份，加收滯納金17.15億元。四是強(qiáng)化稅收收入風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，深化征管數(shù)據(jù)篩查。依托__地稅稅收風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)，對(duì)5個(gè)高風(fēng)險(xiǎn)單位下達(dá)預(yù)警通知，督促提高稅收收入質(zhì)量;深化疑點(diǎn)數(shù)據(jù)篩查，密切關(guān)注重點(diǎn)單位稅收入庫情況及地方稅種的異常變動(dòng)，下發(fā)了488條疑點(diǎn)數(shù)據(jù)要求各地核實(shí);督促各地加強(qiáng)對(duì)組織收入情況的監(jiān)控和分析，對(duì)繳納稅款超過50萬元的，由市局進(jìn)行監(jiān)控，超過100萬元的要做重點(diǎn)監(jiān)控。五是將空轉(zhuǎn)虛增和征收過頭稅等問題作為執(zhí)法督察和內(nèi)部審計(jì)的重點(diǎn)，認(rèn)真開展自查與督察。六是加強(qiáng)以查促管，堵塞征管漏洞。形成《__省地稅局征管與稽查聯(lián)動(dòng)工作平臺(tái)需求》，開發(fā)管查聯(lián)動(dòng)工作平臺(tái);認(rèn)真執(zhí)行一案雙查制度，明確了我省重大稅收違法案件的具體數(shù)額及金額標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)文要求全省地稅嚴(yán)格執(zhí)行。
    (四)選拔任用干部方面。
    1.關(guān)于仍然存在跑官要官、拉票打招呼現(xiàn)象問題的整改情況。
    一是堅(jiān)持在每次干部選拔中，實(shí)行提前發(fā)布提醒、會(huì)上提出要求、舉報(bào)電話公布等措施，切實(shí)強(qiáng)化監(jiān)督和警示。二是建立監(jiān)督和處理拉票問題的工作機(jī)制。對(duì)情節(jié)具體、線索清楚的舉報(bào)件，嚴(yán)格限時(shí)辦理;每件舉報(bào)的查核工作，都須明確具體的負(fù)責(zé)人和責(zé)任人，查核情況報(bào)告由上述兩人署名;對(duì)不核查或不認(rèn)真核查、敷衍塞責(zé)的，追究具體負(fù)責(zé)人和責(zé)任人的責(zé)任。三是嚴(yán)肅處理拉票行為。明確提出，民主推薦實(shí)施前發(fā)現(xiàn)并查實(shí)拉票的，不列為初選名單;各選拔環(huán)節(jié)實(shí)施過程中發(fā)現(xiàn)并查實(shí)的，取消選拔資格;選拔工作結(jié)束后發(fā)現(xiàn)并查實(shí)的，取消任用資格;同時(shí)均予以通報(bào)批評(píng)，記錄在案。
    2.關(guān)于系統(tǒng)內(nèi)員工子弟親戚多問題的整改情況。
    一是把好公務(wù)員招錄關(guān)。嚴(yán)格按照規(guī)定程序做好公務(wù)員招錄工作，招考過程接受社會(huì)、媒體和考生的監(jiān)督，確保招錄公開、公平、公正。二是加強(qiáng)干部調(diào)配管理。在省局機(jī)關(guān)有空編的前提下，探索公開遴選的方式選調(diào)干部，經(jīng)過自愿報(bào)名、筆試、面試等環(huán)節(jié)后確定調(diào)入人選;對(duì)系統(tǒng)內(nèi)公務(wù)員的調(diào)任、轉(zhuǎn)任，主要著眼于解決夫妻長(zhǎng)期兩地分居、家庭困難等情形，且做了任職年限和年度數(shù)量名額限制，杜絕隨意調(diào)動(dòng)情況的發(fā)生。三是從嚴(yán)實(shí)行任職回避制度。明確要求：基層分局(所)長(zhǎng)原則上不得在本人成長(zhǎng)所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道提拔任職;與市、縣(市、區(qū))局領(lǐng)導(dǎo)班子成員有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系以及近姻親關(guān)系的，不得在同一機(jī)關(guān)擔(dān)任雙方直接隸屬于同一領(lǐng)導(dǎo)人員的職務(wù)或者有直接上下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的職務(wù)，也不得在其中一方擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的機(jī)關(guān)從事人事、紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)務(wù)等工作。
    3.關(guān)于個(gè)別公務(wù)員作風(fēng)散漫問題的整改情況。
    一是對(duì)巡視組反饋的個(gè)別干部不上班的問題，進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查并嚴(yán)肅處理。對(duì)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了問責(zé)。二是全面開展工作紀(jì)律、工作作風(fēng)問題自查自糾和專項(xiàng)整治，將其作為紀(jì)律教育月的一項(xiàng)重要內(nèi)容，加強(qiáng)對(duì)違規(guī)行為的問責(zé)和懲戒。省局還對(duì)局內(nèi)各單位和各市局的自查自糾情況進(jìn)行抽查，嚴(yán)肅處理了發(fā)現(xiàn)的紀(jì)律和作風(fēng)問題，進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部管理。三是將公務(wù)員作風(fēng)及考勤情況作為績(jī)效考評(píng)指標(biāo)，嚴(yán)格實(shí)行績(jī)效管理。
    4.關(guān)于選拔任用干部把關(guān)不嚴(yán)格問題的整改情況。
    一是加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用工作全過程的監(jiān)督。完善了對(duì)干部推薦提名、考察、醞釀、討論決定等環(huán)節(jié)的監(jiān)督措施，落實(shí)違規(guī)用人問題督查制度，根據(jù)新修訂的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》及省委組織部《省管干部選拔任用工作規(guī)程》，制定印發(fā)《省局管理的處級(jí)干部選拔任用工作規(guī)程》，明確界定干部選拔任用各環(huán)節(jié)的責(zé)任主體和追究方式，強(qiáng)化對(duì)違反程序、不落實(shí)回避制度等各類違規(guī)行為的整改糾正和責(zé)任追究，并要求各市局參照完善本單位的干部選拔任用工作。二是完善風(fēng)險(xiǎn)防控措施。組織全省地稅各級(jí)人事部門全面梳理業(yè)務(wù)工作流程，逐人逐崗梳理和優(yōu)化流程，找準(zhǔn)盲點(diǎn)、漏洞，制定更具體、更細(xì)化的防控措施，形成以敏感崗位為點(diǎn)、工作流程為線、權(quán)力清單為面的風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。
    5.關(guān)于人事管理隊(duì)伍中專業(yè)水平偏低問題的整改情況。
    一是把好人事干部入口關(guān)。按照“公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)”、“凡進(jìn)必核”的原則選聘人事干部，嚴(yán)格進(jìn)行資格審查和綜合考察。二是大力開展人事業(yè)務(wù)培訓(xùn)。邀請(qǐng)省委組織部領(lǐng)導(dǎo)作《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》專題輔導(dǎo)，先后舉辦了兩期全省地稅系統(tǒng)人事干部業(yè)務(wù)輪訓(xùn)班，培訓(xùn)100余人，并組織全系統(tǒng)進(jìn)行學(xué)習(xí)《條例》網(wǎng)上考試。三是在全系統(tǒng)人事部門開展“落實(shí)總書記要求建設(shè)模范部門”教育實(shí)踐活動(dòng)，不斷提升人事干部業(yè)務(wù)技能和綜合素質(zhì)。
    6.關(guān)于協(xié)稅員隊(duì)伍龐大、素質(zhì)參差不齊、發(fā)案不少問題的整改情況。
    一是嚴(yán)把協(xié)稅員聘用關(guān)。加強(qiáng)協(xié)稅員用工指標(biāo)管理，省局嚴(yán)格核定各市(區(qū))局及省局直屬征管單位的協(xié)稅員用工指標(biāo)，推進(jìn)協(xié)稅員聘用工作公開。二是完善對(duì)協(xié)稅員的監(jiān)督管理。狠抓省局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全省地稅系統(tǒng)協(xié)稅員管理的指導(dǎo)意見》的落實(shí)，要求各地進(jìn)一步完善配套制度和管理機(jī)制，嚴(yán)格控制協(xié)稅員工作范圍及權(quán)限，按照“一人一檔”要求建立協(xié)稅員人事檔案。三是加強(qiáng)協(xié)稅員業(yè)務(wù)培訓(xùn)和廉政教育。將協(xié)稅員培訓(xùn)納入各級(jí)地稅部門教育培訓(xùn)總體規(guī)劃，與稅務(wù)干部的培訓(xùn)同研究、同部署、同開展、同考核;結(jié)合協(xié)稅員的工作性質(zhì)和特點(diǎn)，編制專門的協(xié)稅員教材。
    巡視整改是全省地稅認(rèn)真總結(jié)、深刻查擺、改進(jìn)工作的重要契機(jī)。當(dāng)前，省委巡視組反饋的具體事項(xiàng)和問題絕大多數(shù)已整改到位，整改工作取得了明顯的階段性成績(jī)，地稅干部隊(duì)伍精神面貌明顯變化，規(guī)范管理、改進(jìn)作風(fēng)、推動(dòng)工作的成效十分明顯，今年1-10月，全省地稅累計(jì)組織稅費(fèi)收入8158億元，同比增長(zhǎng)15.7%，其中稅收收入5676億元，同比增長(zhǎng)16.8%，省級(jí)收入1131億元，同比增長(zhǎng)11.1%。下一步，我們將深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神，在省委巡視領(lǐng)導(dǎo)小組和巡視辦的指導(dǎo)下，敢于擔(dān)當(dāng)嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，堅(jiān)持舉一反三、標(biāo)本兼治，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，不斷推動(dòng)全省地稅系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作取得新成效。
    (一)力度不減抓好整改后續(xù)工作。對(duì)已經(jīng)完成的整改任務(wù)，適時(shí)組織開展“回頭看”，堅(jiān)決防止問題反彈;對(duì)正在推進(jìn)的整改任務(wù)，按照既定目標(biāo)和措施，不松勁、不減壓，直至見到成效;對(duì)需要長(zhǎng)期整改的任務(wù)，緊盯不放，打好持久戰(zhàn)。
    (二)深入落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求。牢固樹立紀(jì)律和規(guī)矩意識(shí)，堅(jiān)持抓班子帶隊(duì)伍嚴(yán)字當(dāng)頭，著力解決管理上失之于寬、失之于軟的問題。堅(jiān)決落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，進(jìn)一步加大執(zhí)紀(jì)監(jiān)督、公開曝光和懲戒問責(zé)力度，持之以恒糾正“四風(fēng)”。繼續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)，做到有案必查、有腐必反、有貪必肅。深入貫徹落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，完善和落實(shí)從嚴(yán)管理干部各項(xiàng)制度，切實(shí)從源頭上預(yù)防和治理選人用人不正之風(fēng)。
    (三)建立健全整改落實(shí)長(zhǎng)效機(jī)制。在深入整改的同時(shí)，更加注重預(yù)防，以問題為導(dǎo)向，倒查制度漏洞，圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)、干部選拔任用等重點(diǎn)領(lǐng)域、重要環(huán)節(jié)，加大制度建設(shè)力度，形成用制度管權(quán)管事管人的長(zhǎng)效機(jī)制，構(gòu)建地稅特色的反腐倡廉工作機(jī)制。
    (四)著力推動(dòng)稅收事業(yè)改革發(fā)展。把抓好巡視整改作為推動(dòng)我省地稅事業(yè)改革發(fā)展的重要契機(jī)，認(rèn)真落實(shí)省委、省政府的決策部署，深入貫徹《深化國(guó)稅、地稅征管體制改革方案》精神，以十八屆五中全會(huì)精神為引領(lǐng)科學(xué)謀劃“十三五”__地稅工作，主動(dòng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，在稅收現(xiàn)代化進(jìn)程中繼續(xù)走在全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)前列，為我省實(shí)現(xiàn)“三個(gè)定位、兩個(gè)率先”目標(biāo)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
    巡察報(bào)告存在的主要問題篇五
    在縣委、縣府、縣紀(jì)委監(jiān)察局及上級(jí)相關(guān)部門的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，按照上級(jí)的文件精神，我鎮(zhèn)分別于今年3月和4月全面完成村級(jí)懲防體系框架的建設(shè)及村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的選舉工作?，F(xiàn)將近期開展工作情況匯報(bào)如下：
    切實(shí)把“以人為本、執(zhí)政為民”貫徹落實(shí)到懲防體系建設(shè)各項(xiàng)工作中，以預(yù)防和懲治為中心、深化教育為基礎(chǔ)、權(quán)力監(jiān)控為重點(diǎn)、制度創(chuàng)新為保障，建成了懲防體系基本框架，以構(gòu)建“四大機(jī)制”的方式全面推進(jìn)村級(jí)懲防體系建設(shè)。
    一是落實(shí)教育引導(dǎo)機(jī)制，注重源頭治理。建立健全諸如村干部任前廉政談話制度、黨員三會(huì)一課制度、黨員遠(yuǎn)程教育管理制度等九項(xiàng)制度。加強(qiáng)氛圍營(yíng)造，利用多種方式相結(jié)合進(jìn)行廣泛宣傳，加強(qiáng)制度創(chuàng)新，使風(fēng)險(xiǎn)防控從“彈性”變?yōu)椤皠傂浴保槍?duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)建章立制，形成有效防控廉政風(fēng)險(xiǎn)的“制度鏈條”。
    票決制，發(fā)揮村(居)民的主體作用，提高村(居)民自治能力，實(shí)現(xiàn)由行政化的村(社區(qū))管理向社會(huì)化的村(居)民自治轉(zhuǎn)變，使得村級(jí)民主管理機(jī)制得到進(jìn)一步的提升，民主氛圍更加濃厚。
    三是構(gòu)建監(jiān)督治理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督護(hù)廉。創(chuàng)新監(jiān)督管理制度，筑牢勤政廉政的制度防線。健全基層干部監(jiān)督管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行任前廉政談話、誡勉談話和函詢等制度，實(shí)行村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)監(jiān)督管理制度、村務(wù)公開制度、黨內(nèi)監(jiān)督制度等7項(xiàng)制度，推行鎮(zhèn)級(jí)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)給村(居)“兩委”負(fù)責(zé)人上廉政黨課、個(gè)別交心談心的做法，切實(shí)做到苗頭性問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正。
    四是注重運(yùn)行保障機(jī)制，強(qiáng)化制度執(zhí)行。成立懲防體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，結(jié)合黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和目標(biāo)考核制度，為懲防體系框架的構(gòu)建保駕護(hù)航。建立村級(jí)后備干部人才庫、優(yōu)秀農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人才庫，組建農(nóng)村廉政文化宣傳隊(duì)等，加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)、廉政文化在農(nóng)村的宣傳和推廣。打造群眾參與平臺(tái)，堅(jiān)持群眾路線，落實(shí)村民代表大會(huì)制度，充分調(diào)動(dòng)群眾參與村務(wù)民主管理、實(shí)施民主監(jiān)督的積極性。打造檢查考核平臺(tái)，完善農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政責(zé)任制考核和目標(biāo)管理等考核評(píng)比機(jī)制，做到檢查考核經(jīng)常化、規(guī)范化、制度化。
    半年來，我鎮(zhèn)按照黨的“十七”大精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)《村民委員會(huì)組織法》等文件精神，把推行村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)制度工作列入黨委政府重要議事日程，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織、強(qiáng)化措施、狠抓落實(shí)，有力地促進(jìn)了村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作健康有序發(fā)展。全鎮(zhèn)12個(gè)村委會(huì)于今年4月相繼完成了村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的換屆選舉，建立了村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)制度，村務(wù)公開民主管理逐步趨于規(guī)范。
    (一)主要做法。
    1，制定工作方案。利用各種形式做好機(jī)構(gòu)成立前期的宣傳部署工作;采取試點(diǎn)先行、整體推進(jìn)的工作方法，按照村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)選舉和考核辦法的規(guī)定建立組織，健全制度;做好對(duì)監(jiān)委會(huì)建立情況的重點(diǎn)抽查和全面驗(yàn)收工作。
    2，明確工作職責(zé)。一是對(duì)村干部在管理村務(wù)過程中各種行為進(jìn)行監(jiān)督;二是對(duì)村務(wù)公開情況進(jìn)行監(jiān)督;三是對(duì)本村的集體“三資”是否嚴(yán)格按照“三資”管理流程圖規(guī)定程序進(jìn)行管理;四是對(duì)各種強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督;五是對(duì)村民普遍關(guān)心的涉及本村村民利益的其他事項(xiàng)解決和落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。
    3，創(chuàng)新工作方式。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)設(shè)立舉報(bào)電話，采取定期召開會(huì)議和不定期走訪監(jiān)督等形式實(shí)施監(jiān)督管理。
    4，健全工作制度。一是建立會(huì)議通報(bào)制度。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)全體會(huì)議一般由村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任召集，每月召開一次。二是建立群眾“答詢”日制度。把每月的第一天定為“答詢”日，與群眾面對(duì)面溝通，認(rèn)真傾聽群眾心聲，及時(shí)化解基層矛盾，妥善解決群眾關(guān)心的問題。三是建立述職測(cè)評(píng)制度。每年至少對(duì)村干部進(jìn)行一次滿意度測(cè)評(píng)。四是完善“三種卡冊(cè)”的填寫。完善村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)監(jiān)督記實(shí)卡、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)民情信息辦理單、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)監(jiān)督工作臺(tái)帳三類日常表冊(cè)的填寫，做到有理可依，有據(jù)可查。
    (二)取得的成效。
    1，改善干群關(guān)系，促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。實(shí)行村務(wù)公開，把村財(cái)務(wù)置于群眾的監(jiān)督之下，清了集體的“家底”，亮了干部的“箱底”，明了群眾的“心底”，密切了干群關(guān)系。
    2，促進(jìn)干部廉潔自律，做好廉政監(jiān)督。干群關(guān)系緊張是一個(gè)重要原因，就是少數(shù)干部辦事不公，甚至以權(quán)謀私，通過村務(wù)公開，群眾對(duì)干部實(shí)行有效監(jiān)督，從制度上保證了干部的清正廉潔。
    3，消除不安定因素，促進(jìn)社會(huì)的穩(wěn)定。實(shí)行村務(wù)監(jiān)督制度、民主管理，有效化解了矛盾，凝聚了人心。
    4，增強(qiáng)群眾參政意識(shí)，促進(jìn)民主政治建設(shè)。全面實(shí)行村務(wù)監(jiān)督制度，讓村民了解和參與村事務(wù)的管理，把村里的事交給村民去辦，進(jìn)一步增強(qiáng)了農(nóng)民群眾當(dāng)家作主和參政議政的意識(shí)。
    我鎮(zhèn)在推行村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)制度工作上雖然取得了一定的成績(jī)，但也存在一些突出問題，一些行政村的工作發(fā)展很不平衡，少數(shù)村的干部對(duì)開展村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)制度工作的重要性認(rèn)識(shí)不足，工作缺乏積極性和主動(dòng)性;少數(shù)行政村監(jiān)督程序不夠規(guī)范、內(nèi)容不夠完善，存在圖形式走過場(chǎng)現(xiàn)象。
    (四)對(duì)策及建議。
    為進(jìn)一步健全我鎮(zhèn)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)制度，規(guī)范民主決策機(jī)制，切實(shí)抓好村務(wù)監(jiān)督工作，今后，我鎮(zhèn)要把村務(wù)監(jiān)督工作作為黨在農(nóng)村的一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)，深入推進(jìn)，常抓不懈，使村務(wù)監(jiān)督工作進(jìn)一步趨于規(guī)范化、制度化和經(jīng)?；?BR>    1，要更加重視基層組織建設(shè)，使農(nóng)村基層組織真正成為村務(wù)監(jiān)督工作的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者?；鶎狱h組織要圍繞中心、服務(wù)大局，拓寬領(lǐng)域、強(qiáng)化服務(wù)，擴(kuò)大黨的工作覆蓋面，不斷提高自身的凝聚力和戰(zhàn)斗力。要建立健全村民委員會(huì)、村民小組、村務(wù)監(jiān)督小組、等群眾性自治組織，有序開展村務(wù)監(jiān)督實(shí)踐活動(dòng)。
    2，要更加重視制度建設(shè)，為推行村務(wù)監(jiān)督工作提供保障。要完善保障農(nóng)民直接行使民主權(quán)利的政策和法律法規(guī)。以政策和法律法規(guī)為依據(jù)，以實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效為原則，進(jìn)一步完善村務(wù)監(jiān)督制度、民主決策制度、民主管理制度，做到凡是需要公開的村務(wù)工作和被列入村務(wù)監(jiān)督工作范圍的都要依法建制，有制可依，按制辦事。
    3，更加重視開展村務(wù)監(jiān)督和民主管理實(shí)踐活動(dòng)，在實(shí)踐中提高干部群眾民主法制素質(zhì)。嚴(yán)格按照政策法規(guī)規(guī)定的程序和原則，廣泛動(dòng)員和組織群眾參與村務(wù)監(jiān)督和民主管理實(shí)踐，在實(shí)踐中不斷提高基層干部組織農(nóng)民群眾當(dāng)家作主的能力，不斷提高農(nóng)民群眾正確行使民主權(quán)利的能力，把黨的領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)揚(yáng)民主和依法辦事更好的結(jié)合起來。
    巡察報(bào)告存在的主要問題篇六
    根據(jù)龍沙區(qū)紀(jì)檢委和區(qū)委組織部《蕪湖區(qū)2021年度基層黨（工）委民主生活會(huì)方案的通知精神》，龍沙區(qū)城管大隊(duì)第一支部委員會(huì)扎實(shí)做好專題民主生活會(huì)的各項(xiàng)準(zhǔn)備，認(rèn)真制定了民主生活會(huì)實(shí)施方案、深化學(xué)習(xí)研討成果、廣泛征求意見建議、深入開展談心談話、召開專門會(huì)議集體研究、班子成員認(rèn)真撰寫發(fā)言提綱，支部班子按照通知要求認(rèn)真進(jìn)行了自我剖析。
    （一）“修身不嚴(yán)”方面的表現(xiàn)。支部班子成員對(duì)理論學(xué)習(xí)的重要性認(rèn)識(shí)不夠，雖然按要求遵規(guī)遵矩的進(jìn)行了學(xué)習(xí)，但滿足于走過場(chǎng)、搞形式，學(xué)得不深不透，讀原著、學(xué)原文也僅局限于文字上的表面理解，沒有深入細(xì)致地去分析思考、指導(dǎo)實(shí)踐。黨性觀念還需進(jìn)一步強(qiáng)化，在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨的意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)社會(huì)上流傳的一些政治謠言缺乏堅(jiān)決抵制，對(duì)如何匡正社情輿論對(duì)城管隊(duì)員的偏見認(rèn)識(shí)不足，不能站在中國(guó)特色社會(huì)主義理論的高度自覺探索城市管理的規(guī)律，不能按照四個(gè)全面的戰(zhàn)略指導(dǎo)加強(qiáng)城市管理工作。有的時(shí)候宗旨意識(shí)表現(xiàn)淡薄，對(duì)群眾的利益訴求存在應(yīng)付思想，不耐煩情緒。
    （二）“用權(quán)不嚴(yán)”方面的表現(xiàn)。對(duì)權(quán)力觀念的認(rèn)識(shí)存在著誤解和偏差，“權(quán)系民所賦，權(quán)為民所用”的意識(shí)不強(qiáng)烈，不能正確地認(rèn)識(shí)權(quán)力的來源，片面地把權(quán)力僅僅看做是組織的指定，因此，在具體城市管理過程中，對(duì)組織負(fù)責(zé)多、對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé)多，但對(duì)基層、對(duì)群眾負(fù)責(zé)卻往往思考不到位，執(zhí)行不全面;把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里的法制觀念不強(qiáng)烈、不自覺、不習(xí)慣。有時(shí)存在著權(quán)大于法的慣性思維，行使城市管理權(quán)時(shí)對(duì)下級(jí)存在的特權(quán)思想管控不住；還有個(gè)別同志對(duì)權(quán)力行使不夠主動(dòng)，不愿擔(dān)當(dāng)、不敢擔(dān)當(dāng)，有時(shí)存在“有權(quán)不用”的情況。
    （三）“律己不嚴(yán)”方面的表現(xiàn)。班子成員在有些時(shí)候、有些方面政治紀(jì)律意識(shí)表現(xiàn)不夠凸顯，對(duì)黨的政治紀(jì)律認(rèn)識(shí)不夠全面，許多認(rèn)識(shí)仍停留在表面上，特別是對(duì)黨的十八大以來的線、方針、政策的深刻內(nèi)涵把握不夠;雖然對(duì)黨的各項(xiàng)方針政策、紀(jì)律規(guī)定能夠做到態(tài)度堅(jiān)決、嚴(yán)格執(zhí)行，但對(duì)于一些具體的制度規(guī)矩執(zhí)行還存在偏差，特別是在廉潔自律方面，個(gè)別同志在日常小事和生活細(xì)節(jié)上仍存在“小節(jié)無害”的想法，把自己等同于普通群眾，在工作八小時(shí)以內(nèi)要求嚴(yán)格，八小時(shí)以外要求就相對(duì)放松，沒有始終做到以一名合格共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己。
    （四）“謀事不實(shí)”方面的表現(xiàn)。支部雖然工作上取得了一定的成績(jī)，但仔細(xì)分析，仍然存在著謀事不實(shí)的情況。安于現(xiàn)狀，缺乏進(jìn)取意識(shí)，工作中不能始終堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，在領(lǐng)導(dǎo)視察的路線地段就高度重視，嚴(yán)加管理，高標(biāo)準(zhǔn)要求，反之則效果次之。另外，結(jié)合中央精神研究大城管格局，探索具有龍沙區(qū)特色的城管模式和理論經(jīng)驗(yàn)缺乏;沒有立足自身實(shí)際來有效服務(wù)全局;存在為了完成任務(wù)而完成任務(wù)的現(xiàn)象，沒有切實(shí)根據(jù)實(shí)際情況開展工作。
    (五)“創(chuàng)業(yè)不實(shí)”方面的表現(xiàn)。領(lǐng)導(dǎo)班子主動(dòng)作為意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)還不強(qiáng)，缺乏探索新事物，研究新問題，開拓新局面的改革進(jìn)取精神，在完成工作任務(wù)時(shí)習(xí)慣于老思路、老辦法、老經(jīng)驗(yàn)，不敢大膽創(chuàng)新，過多墨守成規(guī)。對(duì)于國(guó)家城市化進(jìn)程過程中城市管理的理論創(chuàng)新、思想創(chuàng)新、方法創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新等方面缺乏積極主動(dòng)開拓前進(jìn)的精神，存在著等、靠、看的思想。對(duì)深入推進(jìn)綜合改革的認(rèn)識(shí)不深，積極性、主動(dòng)性不夠，甚至漠不關(guān)心，存在觀望態(tài)度，缺乏主角的思維;個(gè)別同志創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，奮斗干事的激情不足，平時(shí)循規(guī)蹈矩做事，工作中遇到問題講困難的多，想辦法的少，缺乏攻堅(jiān)克難、勇于創(chuàng)新的精氣神和推進(jìn)城管事業(yè)闊步前進(jìn)的緊迫感和責(zé)任感。
    （六）“做人不實(shí)”方面的表現(xiàn)。班子成員存在著好人主義傾向，堅(jiān)持原則怕得罪人、開展批評(píng)怕影響團(tuán)結(jié)、嚴(yán)格要求怕傷同志之間感情。民主生活會(huì)時(shí)批評(píng)意見不深刻，不尖銳，不接觸實(shí)質(zhì)問題，不深入挖掘根源，不積極提出切合實(shí)際的改進(jìn)意見。在工作中存在著對(duì)別人要求嚴(yán)，對(duì)自己要求松的現(xiàn)象，有的時(shí)候以身作則差。團(tuán)結(jié)協(xié)作，拼搏奮斗精神發(fā)揚(yáng)不夠，本位主義有所表現(xiàn)，缺乏任勞任怨的精神境界。
    （一）落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的問題。
    一是一體雙責(zé)和主體責(zé)任落實(shí)不到位，普遍存在著黨風(fēng)廉政建設(shè)精力和時(shí)間投入不夠的現(xiàn)象，黨建工作系統(tǒng)性、扎實(shí)性、效率性明顯不足。
    四是在落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和“反四風(fēng)”精神方面，深入基層不夠，掌握情況不夠全面；管理教育管控防范行動(dòng)相對(duì)滯后，干群隊(duì)伍中存在著主動(dòng)服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，擔(dān)當(dāng)精神缺乏，辦事效率不高等問題。
    五是在執(zhí)行民主集中制和選人用人方面，執(zhí)行民主集中制和落實(shí)“三重一大”不嚴(yán)格，選人用人視野不夠開闊，存在重使用、輕管理、疏教育的問題，對(duì)干部監(jiān)督監(jiān)管不夠嚴(yán)格。
    （二）遵守政治紀(jì)律、政治規(guī)矩方面。
    一是對(duì)黨的民主集中制認(rèn)識(shí)不深，理解不透，執(zhí)行不實(shí)，對(duì)個(gè)人服從組織，少數(shù)服從多數(shù)，下級(jí)服從上級(jí)的政治規(guī)矩缺乏認(rèn)真遵守的自覺性。特別是在工作壓力大、面對(duì)困難多的時(shí)候，容易產(chǎn)生抱怨情緒，對(duì)一級(jí)服從一級(jí)，一級(jí)向一級(jí)匯報(bào)等政治紀(jì)律執(zhí)行不好，在一定程度上削弱了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門的權(quán)威性。
    二是缺乏維護(hù)黨的大政方針的認(rèn)真態(tài)度和負(fù)責(zé)精神，工作中就事論事的傾向比較普遍，對(duì)四個(gè)全面從嚴(yán)治黨治國(guó)理政方針和中國(guó)特色社會(huì)主義的奮斗目標(biāo)缺乏認(rèn)真地研究領(lǐng)悟，單純業(yè)務(wù)觀點(diǎn)比較突出。
    （三）遵守組織紀(jì)律方面。
    一是遵守黨的組織紀(jì)律不夠嚴(yán)格。執(zhí)行民主集中制基本程序不嚴(yán)格，存在隨意性和簡(jiǎn)單化現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
    二是黨內(nèi)生活制度執(zhí)行欠缺，致使“三會(huì)一課”等黨內(nèi)生活制度執(zhí)行的不扎實(shí)，有時(shí)走過場(chǎng)。學(xué)習(xí)教育搞形式，班子成員之間批評(píng)與自我批評(píng)氛圍不濃，火藥味不足，搞一團(tuán)和氣。對(duì)干部職工中存在的一些不良風(fēng)氣批評(píng)和整治力度不大，總是手下留情。
    （四）遵守廉潔紀(jì)律方面。
    一是遵守廉潔紀(jì)律的意識(shí)還有待于加強(qiáng)。存在著城管局職小權(quán)微，沒有什么大的貪腐可能，因此上思想上防范意識(shí)不嚴(yán)密，對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)沒有充分估量。
    二是對(duì)廉潔紀(jì)律監(jiān)督不力。監(jiān)督機(jī)制軟化，監(jiān)督力度弱化，存在著求穩(wěn)怕亂，畏懼監(jiān)督；以和為貴，回避監(jiān)督；機(jī)制欠缺，缺乏監(jiān)督；情況復(fù)雜，難以監(jiān)督的現(xiàn)象，致使系統(tǒng)內(nèi)部違紀(jì)行為仍有存在。
    一是理想信念不夠堅(jiān)定。由于班子整體的政治覺悟，政治敏感，政治理論程度不夠，加上平時(shí)在具體事務(wù)上投入精力較多，致使對(duì)理想信念等問題思考不夠或疏于思考，失于三省吾身，修身自律的自覺性，不能嚴(yán)格按照共產(chǎn)黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的標(biāo)準(zhǔn)要求自己，理想信念營(yíng)養(yǎng)不良，立場(chǎng)原則“鈣”質(zhì)流失，不嚴(yán)不實(shí)問題時(shí)有發(fā)生。
    二是宗旨意識(shí)有所淡薄。凡是不能從“我們所做的一切都是為人民服務(wù)”的高度來行政執(zhí)法和管理城市，領(lǐng)導(dǎo)班子深入群眾不夠，群眾觀點(diǎn)樹得不牢，群眾路線踐行不力，全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)并沒有真正地在每位班子成員心中牢牢扎根。致使“為民務(wù)實(shí)清廉”的宗旨意識(shí)思想有所退化。平素工作中考慮強(qiáng)力整治、完成指令、整頓秩序等強(qiáng)勢(shì)行政作為較多，對(duì)涉及群眾切身利益的問題思考不全面，解決缺措施，協(xié)調(diào)不到位，缺乏為人民群眾謀事創(chuàng)業(yè)的擔(dān)當(dāng)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，為人民服務(wù)的成效也自然打了折扣。
    三是紀(jì)律觀念有所弱化。班子成員并沒有形成強(qiáng)烈的紀(jì)律意識(shí)和氛圍，認(rèn)識(shí)紀(jì)律缺乏自覺性，執(zhí)行紀(jì)律缺乏嚴(yán)肅性，糾正違紀(jì)缺乏徹底性。有時(shí)存在嚴(yán)于律人，寬于律己，有時(shí)存在既寬于律人，又寬于律人的現(xiàn)象。特別是在法治思維和廉潔自律方面，班子成員還沒有真正形成本能意識(shí)和良好的自覺，切實(shí)把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面。法治素養(yǎng)、紀(jì)律警覺、規(guī)矩戒心不高，成為不能嚴(yán)以律己的重要思想因素。
    四是黨性修養(yǎng)有所松懈?？偟目磥眍I(lǐng)導(dǎo)班子的理論修養(yǎng)、政治修養(yǎng)、思想修養(yǎng)還不到家。其表現(xiàn)為學(xué)習(xí)的鉆勁不大，韌勁不強(qiáng)；黨性原則不強(qiáng)，自我錘煉不夠，思想涵養(yǎng)境界不高，思想方法修煉不夠。平時(shí)在工作、思想和生活上自我要求過寬、自我約束過松，對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)以修身的重要性認(rèn)識(shí)不足，重視不夠。使得重物質(zhì)、輕精神，重硬件、輕軟件，追求個(gè)人安逸舒適等享樂主義表現(xiàn)有了滋生和抬頭的傾向，共產(chǎn)黨員謙虛謹(jǐn)慎、戒驕戒躁、艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)有所淡化，世界觀、人生觀、價(jià)值觀標(biāo)尺和準(zhǔn)星有所偏離。
    一是加強(qiáng)修養(yǎng)，堅(jiān)定信念。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要自覺加強(qiáng)黨性錘煉，切實(shí)提升道德境界，追求高尚情操，自覺抵制歪風(fēng)邪氣，自覺遠(yuǎn)離低級(jí)趣味，堅(jiān)持不懈抓好黨的科學(xué)理論武裝，加強(qiáng)對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義理論學(xué)習(xí)，重點(diǎn)學(xué)深悟透習(xí)近平總書記系列重要講話精神，堅(jiān)持和完善黨委理論中心組學(xué)習(xí)制度，黨委中心組每年集體學(xué)習(xí)不少于12次，集體學(xué)習(xí)研討不少于6次，綜合運(yùn)用個(gè)人自學(xué)、集體研討、專家輔導(dǎo)、實(shí)地調(diào)研等多種形式，進(jìn)一步抓好專題學(xué)習(xí)和延伸學(xué)習(xí)，確保學(xué)有所思、學(xué)有所獲。要進(jìn)一步認(rèn)識(shí)黨性修養(yǎng)的重要性，把牢政治方向、站穩(wěn)政治立場(chǎng)，始終保持高度的政治敏銳性和政治鑒別力，自覺厘清思想認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)，切實(shí)糾正行動(dòng)上的偏差，使“在黨言黨、在黨為黨、在黨憂黨，對(duì)黨忠誠(chéng)、為黨奉獻(xiàn)”成為領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員的行動(dòng)自覺。
    二是嚴(yán)于律己，敬畏規(guī)矩。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要進(jìn)一步正確對(duì)待個(gè)人私欲與黨性原則，時(shí)刻保持政治定力、守住法紀(jì)底線，做到手握戒尺，慎獨(dú)慎微、勤于自省，自覺遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，謹(jǐn)記“五個(gè)必須”標(biāo)準(zhǔn)，不斷增強(qiáng)政治敏銳性、提升政治鑒別力，準(zhǔn)確判斷什么是政治問題，什么是一般問題；什么是正確認(rèn)識(shí)，什么是錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，什么是清風(fēng)正氣，什么是歪風(fēng)邪氣，從而旗幟鮮明地堅(jiān)持真理、反對(duì)錯(cuò)誤，無論何時(shí)何地都能夠堅(jiān)定不移的堅(jiān)持黨的路線方針政策，自覺遵守黨的政治紀(jì)律，恪守黨的政治規(guī)矩，堅(jiān)決維護(hù)黨中央的權(quán)威。要嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律和各項(xiàng)法律規(guī)章制度，堅(jiān)持依法行政、按章辦事，特別是“三重一大”制度必須做到堅(jiān)持原則、恪守底線、經(jīng)得考驗(yàn)，決不私下搞變通、弄虛作假、獨(dú)斷專行，更不能利用職權(quán)損公肥私、貪污腐敗。要嚴(yán)格遵守中央“八項(xiàng)規(guī)定”、“六項(xiàng)禁令”，堅(jiān)決做到“三個(gè)決不允許”，厲行勤儉節(jié)約，自覺遵守廉潔從政有關(guān)規(guī)定，不斷增強(qiáng)自我約束力、控制力，做到不追逐低級(jí)趣味，不尋求感官刺激，不做與黨員領(lǐng)導(dǎo)干部身份不相符的事情，始終保持共產(chǎn)黨人優(yōu)秀品質(zhì)。
    三是秉公用權(quán)，完善監(jiān)督。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要做到正確對(duì)待權(quán)力，始終敬畏權(quán)力，依法依規(guī)用權(quán)，真正做到心中有戒、謹(jǐn)慎用權(quán)，在遵守規(guī)矩、規(guī)則的前提下用好、用對(duì)手中的權(quán)力。只要是從城市管理的大局出發(fā)，真正能夠解決群眾切身利益，有利于現(xiàn)代文明城市建設(shè)的事情就應(yīng)該大膽去干、去闖、去嘗試探索。要強(qiáng)化制度約束，堅(jiān)持規(guī)范用權(quán)，切實(shí)落實(shí)習(xí)總書記關(guān)于“把制度關(guān)進(jìn)籠子里”的指示精神，嚴(yán)格執(zhí)行干部人事、資產(chǎn)管理、民主決策、廉潔自律等方面現(xiàn)有制度，做到議事有規(guī)則、決策有依據(jù)、執(zhí)行有要求、檢查有標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)形成用制度管權(quán)、管人、管事的良好局面。要加強(qiáng)有效監(jiān)督，堅(jiān)持陽光用權(quán)，按照黨務(wù)公開、政務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開制度的相關(guān)要求，確定公開的內(nèi)容、范圍、形式、載體和時(shí)間，進(jìn)一步明確權(quán)力的幅度和依據(jù)，健全權(quán)力監(jiān)督機(jī)制，使領(lǐng)導(dǎo)班子成員習(xí)慣在監(jiān)督的環(huán)境中工作、在公開透明的條件下行權(quán)。
    四是謀事創(chuàng)業(yè)，踐行宗旨。局領(lǐng)導(dǎo)班子要切實(shí)擔(dān)當(dāng)好依法管理城市，建設(shè)現(xiàn)代文明城市的帶頭人、領(lǐng)路人，充分發(fā)揮基層執(zhí)法中隊(duì)和環(huán)衛(wèi)站隊(duì)的積極作用，全局上下集思廣益，從體制機(jī)制上探索創(chuàng)新城市管理的新格局；從技術(shù)設(shè)備上提升城市管理的新質(zhì)量；從方法措施上增強(qiáng)城市管理的新效果，從思想觀念上創(chuàng)建城市管理的新思維，從理論研究上破解城市管理的新課題。要進(jìn)一步強(qiáng)化管理就是服務(wù)的意識(shí)，堅(jiān)持“真心為民、真誠(chéng)待民、真情為民”的人性化執(zhí)法原則，以創(chuàng)建適合人民群眾需要的城市環(huán)境為城市管理的工作的原則目標(biāo)，充分考慮普通群眾的生計(jì)出路，考慮困難群體的艱難處境，憑借自我犧牲、義務(wù)奉獻(xiàn)、勤奮工作、科學(xué)運(yùn)作的精神建立黨和人民群眾之間的密切聯(lián)系，把黨的宗旨切切實(shí)實(shí)地貫徹到城管工作的全方位，各領(lǐng)域。
    1.存在的問題：理論學(xué)習(xí)形式比較單一，載體不夠豐富。
    從理論形式來說，“課堂”式的統(tǒng)一集中學(xué)習(xí)是我支部采取的常用的主要形式，它在過去的理論學(xué)習(xí)中發(fā)揮了重要作用。但這種單一的課堂教學(xué)形式存在較多不足。首先它抽象呆板，受教學(xué)環(huán)境、方法的制約，教學(xué)效果或好或壞，學(xué)生黨員的積極性很難調(diào)動(dòng)。其次，它單向被動(dòng)，受學(xué)生黨員的接受能力、興趣愛好等的制約，教學(xué)效果難以保障，主觀能動(dòng)性難以發(fā)揮。
    相應(yīng)整改措施：創(chuàng)新形式，豐富載體，提升理論學(xué)習(xí)效果。
    在原有的豐富多彩的實(shí)踐活動(dòng)的基礎(chǔ)上，搭建網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，變單向灌輸為互動(dòng)教育。充分利用大學(xué)生對(duì)網(wǎng)絡(luò)交流的熱衷，有意識(shí)地實(shí)施思想政治教育的“網(wǎng)絡(luò)導(dǎo)航”，組織黨員、入黨積極分子圍繞教育主題在網(wǎng)上開展主題討論；選派一些黨員和入黨積極分子定期以各種方式登陸大學(xué)生參與比較活躍的論壇通過發(fā)帖子、送信息、聊天等方式，開展正面宣傳和引導(dǎo)。
    計(jì)劃整改完成時(shí)間：2021.6。
    2.存在的問題：入黨前后的教育脫節(jié)，疏于對(duì)黨員的教育和管理。
    從對(duì)黨員入黨前后的教育來開，入黨之后的教育和管理明顯不足，這主要是由于缺少嚴(yán)格的制度管理；沒有給每位黨員分配到一定的工作任務(wù)；缺少應(yīng)有的監(jiān)督機(jī)制，不能讓黨員接受充分的鍛煉和考驗(yàn)。這樣不利于保持黨員的先進(jìn)性。
    相應(yīng)整改措施：建立健全的保持黨員先進(jìn)性教育的民主機(jī)制。
    (1).思想政治教育工作與保先教育相結(jié)合；
    (2).將組織的考驗(yàn)穿插到教育的各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)中去；
    (3).加強(qiáng)民主評(píng)議，構(gòu)建監(jiān)督機(jī)制；
    (4).促進(jìn)黨團(tuán)共建，使黨員充分融入到學(xué)校生活的各個(gè)方面接受鍛煉和教育，發(fā)揮模范帶頭作用。
    計(jì)劃整改完成時(shí)間：2021.5。
    3.存在的問題：與群眾的聯(lián)系不夠密切，黨員與群眾之間的互動(dòng)不夠多。
    我黨的三大作風(fēng)之一就是“密切聯(lián)系群眾”。在這一點(diǎn)上，我支部還存在提高的空間，目前來看，除了一些服務(wù)群眾的活動(dòng)中與群眾的聯(lián)系外，在支部的日常建設(shè)中與群眾聯(lián)系較少。這不利于充分深入到群眾內(nèi)部聽取來自廣大人民群眾的心聲，一定程度上制約了我支部的發(fā)展。
    相應(yīng)整改措施：加強(qiáng)密切聯(lián)系群眾，邀請(qǐng)群眾參與到黨支部日常活動(dòng)中。
    除了在實(shí)踐活動(dòng)中與群眾的聯(lián)系之外，我們也可以在日常的活動(dòng)，比如思想交流會(huì)、民主評(píng)議會(huì)、生活會(huì)等活動(dòng)中邀請(qǐng)部分群眾來一同參加，從而更好地與人民群眾聯(lián)系，發(fā)揮黨支部的先鋒帶頭作用，同時(shí)也讓黨支部時(shí)刻處于群眾的監(jiān)督之中。
    計(jì)劃整改完成時(shí)間：2021.5。
    1.存在的問題：支部組織理論學(xué)習(xí)不夠，學(xué)習(xí)效果不好。
    具體表現(xiàn)為支部組織黨員理論學(xué)習(xí)缺少系統(tǒng)性計(jì)劃，黨員理論學(xué)習(xí)系統(tǒng)性不強(qiáng)，學(xué)習(xí)的主動(dòng)自覺性和學(xué)習(xí)效果不好，對(duì)學(xué)習(xí)內(nèi)容理解不深，對(duì)業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)不鉆、不深，熟悉程度、靈活運(yùn)用程度不夠，支部未形成濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。
    整改措施：
    強(qiáng)化政治理論和黨史業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。在身體力行上不斷有新進(jìn)步，結(jié)合業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，突出重點(diǎn)、有的放矢。支部委員要帶頭學(xué)好政治理論；要定期召開支委會(huì)議，要根據(jù)黨員各自不同情況提出不同學(xué)習(xí)要求。堅(jiān)持集中學(xué)與黨員個(gè)人自己學(xué)相結(jié)合的靈活學(xué)習(xí)機(jī)制，保證全體黨員每月兩次的集中學(xué)習(xí)時(shí)間，落實(shí)考勤制度，每月檢查一次支部黨員的學(xué)習(xí)筆記；建立學(xué)習(xí)考核制度，對(duì)黨員學(xué)習(xí)效果，在適當(dāng)時(shí)候進(jìn)行抽查。繼續(xù)開展讀書活動(dòng)。黨支部定期向黨員推薦讀書書目，鼓勵(lì)黨員多讀書，讀好書。加強(qiáng)時(shí)事教育。利用報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等傳媒，組織黨員閱讀各類時(shí)事報(bào)道，引導(dǎo)黨員進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)和大局意識(shí)，提高黨員綜合分析問題的能力。
    2.存在的問題：理論學(xué)習(xí)形式比較單一，形式不夠豐富。
    “課堂”式的統(tǒng)一集中學(xué)習(xí)是我支部采取的常用的主要形式，它在過去的理論學(xué)習(xí)中發(fā)揮了重要作用。但這種單一的課堂教學(xué)形式存在較多不足。首先它抽象呆板，受教學(xué)環(huán)境、方法的制約，學(xué)生黨員的積極性很難調(diào)動(dòng)。其次，單向被動(dòng)，受學(xué)生黨員的接受能力、興趣愛好等的制約，教學(xué)效果難以保障，主觀能動(dòng)性難以發(fā)揮。
    整改措施：
    在原有的豐富多彩的實(shí)踐活動(dòng)的基礎(chǔ)上，搭建網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，變單向灌輸為互動(dòng)教育。充分利用學(xué)生對(duì)網(wǎng)絡(luò)交流的熱衷，有意識(shí)地實(shí)施思想政治教育的“網(wǎng)絡(luò)導(dǎo)航”，組織黨員、入黨積極分子圍繞教育主題在網(wǎng)上開展主題討論；選派一些黨員和入黨積極分子定期以各種方式登陸大學(xué)生參與比較活躍的論壇通過發(fā)帖子、送信息、聊天等方式，開展正面宣傳和引導(dǎo)。
    3.存在問題：支部對(duì)黨員教育管理措施不力，監(jiān)督機(jī)制不夠完善。
    對(duì)黨員日常學(xué)習(xí)、工作的監(jiān)督力度不夠，對(duì)黨員的監(jiān)督、約束機(jī)制不夠完善，對(duì)其權(quán)利、義務(wù)、紀(jì)律需進(jìn)一步明確和規(guī)范。
    整改措施：
    進(jìn)一步健全黨員大會(huì)制度和組織生活會(huì)制度，支部要定期召開黨員大會(huì)和組織生活會(huì)，引導(dǎo)黨員在組織生活會(huì)上敞開思想，聯(lián)系工作，結(jié)合問題，實(shí)事求是地開展嚴(yán)肅、認(rèn)真的批評(píng)和自我批評(píng)活動(dòng)，健全黨內(nèi)監(jiān)督機(jī)制，幫助黨員進(jìn)步。
    4.存在的問題：與同學(xué)間的聯(lián)系不夠密切，黨員與普通同學(xué)之間的互動(dòng)不夠多。
    我黨的三大作風(fēng)之一就是“密切聯(lián)系群眾”。在這一點(diǎn)上，我支部還存在提高的空間，目前來看，除了一些服務(wù)同學(xué)的活動(dòng)中與普通同學(xué)的聯(lián)系外，在支部的日常建設(shè)中與群眾聯(lián)系較少。這不利于充分深入到群眾內(nèi)部聽取來自廣大普通同學(xué)的心聲，一定程度上制約了我支部的發(fā)展。
    整改措施：
    加強(qiáng)密切聯(lián)系群眾，邀請(qǐng)其他同學(xué)參與到黨支部日?；顒?dòng)中。除了在實(shí)踐活動(dòng)中與普通同學(xué)的聯(lián)系之外，我們也可以在日常的活動(dòng)，比如思想交流會(huì)、民主評(píng)議會(huì)、生活會(huì)等活動(dòng)中邀請(qǐng)部分積極性較高的同學(xué)來一同參加，從而更好地與普通同學(xué)聯(lián)系，發(fā)揮黨支部的先鋒帶頭作用，同時(shí)也讓黨支部時(shí)刻處于廣大同學(xué)的監(jiān)督之中。
    巡察報(bào)告存在的主要問題篇七
    巡視工作是加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的重要舉措。巡視工作的根本目的在于通過發(fā)現(xiàn)問題和推動(dòng)解決問題，促進(jìn)被巡視地區(qū)和單位改進(jìn)工作。黨的十七大以來，我省巡視工作堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，不斷強(qiáng)化發(fā)現(xiàn)和推動(dòng)解決問題的責(zé)任意識(shí)，始終把主要時(shí)間和精力用在發(fā)現(xiàn)和推動(dòng)解決被巡視地區(qū)和單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子存在的突出問題上，取得了一定的成效。
    巡視制度實(shí)施以來，我省巡視工作在狠抓問題整改落實(shí)上，通過不斷探索和總結(jié)，已逐步建立一些相關(guān)的規(guī)章制度和辦法，并在實(shí)踐運(yùn)用中收到了較好的效果。但就一個(gè)地區(qū)或一個(gè)單位而言，落實(shí)這些制度和辦法的執(zhí)行力相差甚遠(yuǎn)，工作成效表現(xiàn)不一，群眾的滿意度高低有別。
    一是消極懈怠、聽之任之。少數(shù)地區(qū)或單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)巡視反饋意見和整改建議不是以積極認(rèn)真的態(tài)度去抓好整改，而是認(rèn)為對(duì)本地區(qū)或本單位的巡視工作已經(jīng)結(jié)束，巡視組的監(jiān)督壓力不復(fù)存在，表現(xiàn)出對(duì)需自身整改的問題消極對(duì)待不給力;對(duì)涉及體制機(jī)制需上級(jí)部門和相關(guān)橫向部門協(xié)調(diào)整改的問題主動(dòng)作為不借力;對(duì)巡視辦移交給本地區(qū)或單位的案件嚴(yán)肅查處不用力，從而導(dǎo)致整改工作難免流于形式、走過場(chǎng)。
    二是半抱琵琶、乍改還羞。少數(shù)地區(qū)或單位在問題整改落實(shí)中，出于上級(jí)要求不得不整改，但又缺乏完全徹底的工作氣概，整改中表現(xiàn)出一種含含糊糊、羞羞答答的精神狀態(tài)，不能嚴(yán)格按照整改要求公開公示整改內(nèi)容，只做表面功夫秀整改，實(shí)質(zhì)上是一種暗箱操作，導(dǎo)致群眾對(duì)問題整改落實(shí)情況無從知曉，得不到群眾的認(rèn)可。
    三是主體不明、責(zé)任不清。巡視組對(duì)一個(gè)地區(qū)或單位巡視后提出整改的內(nèi)容、意見和建議往往是多方面的，按照整改意見落實(shí)才能收到應(yīng)有的整改成效。而實(shí)際中，少數(shù)地區(qū)或單位在整改中出現(xiàn)主體不明、責(zé)任不清的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，該管的事能推則推，不該攬的權(quán)能攬則攬，導(dǎo)致整改工作隔岸觀火，甚至相互踢球、推諉，落實(shí)不到位，貽誤整改時(shí)機(jī)，失信于民。
    四是機(jī)制缺失、重巡輕改。重巡輕改是巡視整改問題落實(shí)中一種非主觀反映。所謂“重巡”是從制度層面上對(duì)巡視發(fā)現(xiàn)問題作出了明確的、嚴(yán)格的要求，它對(duì)巡視人員來說，發(fā)現(xiàn)不了問題或發(fā)現(xiàn)了問題沒有如實(shí)反映就是失職、瀆職，是要受到責(zé)任追究的;“輕改”則是對(duì)問題整改落實(shí)缺乏有力的監(jiān)督檢查和完備的整改機(jī)制，整改能否到位，從制度層面上指出的則只是一種“盡責(zé)觀念”，而且這種所盡之“責(zé)”究竟是由巡視辦來負(fù)還是由巡視人員或被巡地區(qū)或單位領(lǐng)導(dǎo)來負(fù)，在實(shí)際中責(zé)任往往相互交融，難以區(qū)分。在這種“盡責(zé)觀念”軟規(guī)定的制度面前，因?yàn)椤胺ú回?zé)眾”，任何一方都不會(huì)受到追責(zé)，從而導(dǎo)致少數(shù)地區(qū)或單位真改假改一個(gè)樣，改多改少一個(gè)樣的狀況在所難免。
    一是受體制機(jī)制的影響與制約。巡視發(fā)現(xiàn)問題和巡視整改問題是有所區(qū)別的。巡視發(fā)現(xiàn)問題是巡視制度賦予巡視人員的責(zé)任和權(quán)利，巡視整改問題則受到體制機(jī)制制度的影響，巡視辦或巡視人員只能通過督促和依靠被巡視地區(qū)或單位去整改，在整改落實(shí)過程中會(huì)受到一定的制約。
    二是缺乏有力的剛性制度保證。從對(duì)一些地區(qū)或單位的巡視情況來看，后一輪巡視的問題仍然是前輪巡視的問題，問題老生常談，就是不見整改。關(guān)鍵在于缺乏剛性制度的有效監(jiān)督和約束，對(duì)一些弄虛作假的整改行為缺少嚴(yán)格的問責(zé)機(jī)制，從而導(dǎo)致整改問題失去真實(shí)性。
    三是責(zé)任主體責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)。對(duì)一個(gè)地區(qū)或單位，因整改內(nèi)容所屬范疇不同，其整改的責(zé)任意識(shí)在不同主體身上也表現(xiàn)出不同的反映。對(duì)少數(shù)被巡視地區(qū)或單位的領(lǐng)導(dǎo)來說，有的因存在因循守舊、缺乏改革創(chuàng)新精神不愿整改，有的因求穩(wěn)怕亂、缺乏整改勇氣不敢整改;對(duì)橫向協(xié)調(diào)配合部門來說，因涉及多個(gè)部門協(xié)調(diào)配合，整改周期長(zhǎng)、責(zé)任重，難以形成合力，不敢擔(dān)當(dāng)、相互推諉，從而使整改工作長(zhǎng)期擱置不前。
    四是缺乏科學(xué)有效的方式方法。科學(xué)的方法對(duì)推動(dòng)問題的整改落實(shí)會(huì)起到事半功倍的效果。在少數(shù)地區(qū)或單位問題整改落實(shí)不到位有的也并非主觀上不想整改，而是不會(huì)整改。其表現(xiàn)在方式方法上缺乏統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，抓不住問題的主要矛盾，特別是對(duì)一些落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和群眾關(guān)心的社會(huì)熱點(diǎn)問題，缺乏科學(xué)統(tǒng)籌、綱目不分，顧此失彼、方向不明。
    一是必須加強(qiáng)問題整改落實(shí)的制度建設(shè)。制度管長(zhǎng)遠(yuǎn)，是基礎(chǔ)，是依法行政的重要保證。當(dāng)前少數(shù)地區(qū)或單位存在的問題整改工作不落實(shí)、監(jiān)督檢查的結(jié)果無人負(fù)責(zé)處理、責(zé)任難被追究等現(xiàn)象，其關(guān)鍵是在問題整改落實(shí)環(huán)節(jié)上缺少完備的制度體系和規(guī)范，缺乏制度保障。為切實(shí)解決目前整改中存在的這些問題，當(dāng)務(wù)之急是建立和出臺(tái)一些規(guī)范整改落實(shí)工作有關(guān)程序性與實(shí)體性相匹配的法規(guī)制度，明確細(xì)化責(zé)任主體、整改目標(biāo)、由誰來負(fù)責(zé)整改落實(shí)的監(jiān)督檢查、由誰負(fù)責(zé)處理監(jiān)督檢查的結(jié)果、由誰實(shí)施責(zé)任追究等，在制度層面上防止出現(xiàn)空白地帶。要將整改工作的每一項(xiàng)職責(zé)、任務(wù)落實(shí)到具體的責(zé)任部門和人員頭上，賦予他們相應(yīng)的權(quán)力，明確承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，真正做到問題整改的責(zé)任主體受監(jiān)督、負(fù)責(zé)任，同時(shí)也能更好地加強(qiáng)對(duì)監(jiān)督者的不作為或慢作為的監(jiān)督和問責(zé)，使監(jiān)督者受監(jiān)督、負(fù)責(zé)任，杜絕問題整改落實(shí)無人負(fù)責(zé)、不敢負(fù)責(zé)、難以問責(zé)的現(xiàn)象，避免對(duì)問題整改所負(fù)責(zé)任出現(xiàn)死角，確保問題整改落實(shí)到位。
    二是必須堅(jiān)持對(duì)問題整改落實(shí)情況公開化、透明化。公開是促進(jìn)問題整改落實(shí)的最好良藥。公開不僅是一種方法，更反映各級(jí)責(zé)任人對(duì)待整改的態(tài)度。如果把問題藏著、掖著、拖著，是不會(huì)取得整改成效的。對(duì)待問題的整改落實(shí)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)必須要敢于公開整改內(nèi)容、整改結(jié)果，自覺接受群眾監(jiān)督。要將整改工作的全過程納入黨務(wù)、政務(wù)公開范圍，及時(shí)公開整改內(nèi)容和結(jié)果，接受群眾監(jiān)督，整改結(jié)果要以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)。特別是對(duì)觸及領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的問題，切不可諱疾忌醫(yī)，要敢于揭短亮相，當(dāng)好整改表率。對(duì)于移交給本地區(qū)或本單位的案件問題，要敢于亮劍，一查到底。要堅(jiān)決防止和克服家丑不可外揚(yáng)的護(hù)短心理，從嚴(yán)律己、從嚴(yán)治黨。
    三是必須強(qiáng)化督辦檢查實(shí)行嚴(yán)格問責(zé)。開展督辦檢查和嚴(yán)格問責(zé)，是保證問題整改落實(shí)的重要手段和措施。督辦檢查的內(nèi)容主要針對(duì)由巡視辦移交給被巡視地區(qū)和單位進(jìn)一步調(diào)查處理的事項(xiàng)。對(duì)涉及黨風(fēng)廉政建設(shè)及省委管理干部違紀(jì)違法問題線索的，移交省紀(jì)委監(jiān)察廳處理;對(duì)涉及干部選拔任用和執(zhí)行民主集中制等方面的問題，移交省委組織部處理;對(duì)涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面的問題，移交省委、省政府有關(guān)職能部門處理。對(duì)被巡視地區(qū)和單位進(jìn)一步調(diào)查處理的事項(xiàng)，巡視辦除通過現(xiàn)行的回訪方式開展督辦外，還應(yīng)當(dāng)在該地區(qū)或單位開展整改期間，實(shí)行動(dòng)態(tài)跟蹤督辦檢查，可采取適時(shí)電話督辦、發(fā)函催辦、聽取匯報(bào)、實(shí)地查看等方式，對(duì)有關(guān)部門督辦事項(xiàng)辦理情況進(jìn)行督辦檢查。對(duì)超過整改時(shí)限，有條件整改而沒有整改到位的事宜，應(yīng)由巡視辦建立跟蹤督辦問責(zé)制，強(qiáng)化督辦問責(zé)。巡視辦對(duì)督辦事項(xiàng)應(yīng)建立檔案，實(shí)行統(tǒng)一管理。根據(jù)督辦檢查的結(jié)果，對(duì)整改不及時(shí)、不到位事項(xiàng)的主要責(zé)任人，要實(shí)行嚴(yán)格問責(zé)，以保證巡視工作的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，確保巡視問題整改落實(shí)取得實(shí)效。
    四是必須強(qiáng)化巡視成果的管理運(yùn)用。巡視成果是指巡視組通過巡視了解掌握的被巡視地區(qū)或單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的總體情況、存在的主要問題及原因分析、發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違法問題線索、提出的整改意見和建議等。充分運(yùn)用好巡視成果應(yīng)重點(diǎn)體現(xiàn)在被巡視地區(qū)、單位黨組織或者有關(guān)主管部門對(duì)移交事項(xiàng)中應(yīng)當(dāng)解決且具備解決條件的，要及時(shí)解決;對(duì)涉及體制機(jī)制或者其他比較復(fù)雜需要較長(zhǎng)時(shí)間解決的問題，要積極研究，制定可行方案逐步加以解決。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要對(duì)移交的案件線索及時(shí)進(jìn)行核實(shí)，對(duì)涉及領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律方面傾向性、苗頭性問題認(rèn)真糾正處理;對(duì)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制方面存在的問題及時(shí)督促整改。組織人事部門應(yīng)當(dāng)將被巡視地區(qū)或單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的總體評(píng)價(jià)、民主測(cè)評(píng)情況等，作為調(diào)整班子和選配干部的重要參考依據(jù)。另一方面，還應(yīng)當(dāng)認(rèn)真吸納巡視意見，巡視組在一個(gè)地區(qū)或單位巡視期間，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)被巡視地區(qū)或單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員進(jìn)行立案調(diào)查的，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定向巡視組組長(zhǎng)通報(bào)情況，組織部門對(duì)其黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員提出人事調(diào)整方案時(shí)，應(yīng)聽取巡視組意見。尊重巡視成果，把巡視成果運(yùn)用到各項(xiàng)具體工作的落實(shí)之中，保證巡視成果發(fā)揮應(yīng)有的成效。
    巡察報(bào)告存在的主要問題篇八
    按照市委《第三批黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)第三階段工作實(shí)施方案》關(guān)于認(rèn)真制定整改方案要堅(jiān)持“有則改之、無則加勉”的原則和突出“五個(gè)落實(shí)”的要求，為體現(xiàn)“一把手”負(fù)總責(zé)、帶頭改和改到位、改徹底，為全村黨員干部做好榜樣，針對(duì)在教育活動(dòng)第二階段中查擺出自身存在的七個(gè)方面的突出問題，圍繞整改的突出問題、整改時(shí)間、整改措施和整改目標(biāo)等內(nèi)容，經(jīng)認(rèn)真思考、征求意見，現(xiàn)制定個(gè)人整改方案并公示如下，敬請(qǐng)全村干部職工、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界提出批評(píng)意見：
    (一)整改時(shí)間：邊學(xué)邊改、立整立改，已經(jīng)整改。
    (二)整改措施：
    三是作為單位主要負(fù)責(zé)人，在教育活動(dòng)中通過做點(diǎn)擊查看本資料原創(chuàng)網(wǎng)站更多文章到帶頭學(xué)習(xí)、帶頭交流、帶頭查擺、帶頭整改和親自安排、親自組織、親自檢查、親自操作來體現(xiàn)總負(fù)責(zé)、負(fù)總責(zé)、負(fù)全責(zé)，使本單位教育活動(dòng)跟上全市步伐，創(chuàng)造好的經(jīng)驗(yàn)。
    (三)整改目標(biāo)：通過整改，一方面使本人在學(xué)習(xí)教育上用帶頭學(xué)習(xí)交流、超額完成量化任務(wù)、學(xué)習(xí)與工作“兩促進(jìn)”的實(shí)際行動(dòng)為全村黨員干部樹立起標(biāo)桿，喊響“向我看齊”、“以我為榜樣”;另一方面緊密結(jié)合統(tǒng)計(jì)工作實(shí)際和部門特點(diǎn)，通過開展創(chuàng)造性的工作，確保全村教育活動(dòng)有條不紊、有形有色。經(jīng)過對(duì)教育活動(dòng)第一、第二階段工作測(cè)評(píng)和市先進(jìn)辦、市委督導(dǎo)組多次檢查，受到高度評(píng)價(jià)。
    (一)整改時(shí)間：邊學(xué)邊改、立整立改，用行動(dòng)體現(xiàn)。
    (二)整改措施：(1)通過積極參加學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，嚴(yán)格對(duì)照黨員先進(jìn)性標(biāo)準(zhǔn)、《黨章》規(guī)定的黨員條件和入黨誓詞，認(rèn)真檢查自身存在的不足和差距，特別是針對(duì)自身在政治信念上、在與中央保持一致上、在自身言行對(duì)黨員干部對(duì)社會(huì)公眾產(chǎn)生影響上存在的問題，重新審視自己作為一名共產(chǎn)黨員、一位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的更高要求，堅(jiān)持用黨員先進(jìn)性標(biāo)準(zhǔn)時(shí)刻警醒自己，做一個(gè)政治堅(jiān)定、信仰堅(jiān)定、立場(chǎng)堅(jiān)定的共產(chǎn)黨員;(2)通過建立健全黨內(nèi)民主生活制度、積極主動(dòng)向黨組織匯報(bào)思想動(dòng)態(tài)、經(jīng)常與黨員干部開展交心談心活動(dòng)、自覺開展批評(píng)與自我批評(píng)，及時(shí)檢查和克服自己在政治信念上出現(xiàn)的問題和苗頭，使自己始終保持堅(jiān)定的政治信念。
    (三)整改目標(biāo)：經(jīng)過整改提高，使自己無論是在日常工作生活中，還是在遇到風(fēng)云變換時(shí)，都能夠表現(xiàn)出堅(jiān)定的政治立場(chǎng)，時(shí)刻與黨中央保持高度一致。特別是在當(dāng)個(gè)人利益與大村利益、個(gè)人意志與上級(jí)意志、個(gè)人思維與時(shí)代觀念發(fā)生沖突時(shí)，能夠自覺地站在一個(gè)共產(chǎn)黨員的角度想問題、看問題，全心全意地站在黨和人民利益的立場(chǎng)上解決和處理問題;嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律，杜絕不講場(chǎng)合亂發(fā)議論、不負(fù)責(zé)任亂發(fā)牢騷、不講原則胡亂表態(tài)的問題發(fā)生;恪守黨的章程，以一個(gè)共產(chǎn)黨員的高度責(zé)任感和政治敏感性對(duì)錯(cuò)誤的言論、錯(cuò)誤的思想、錯(cuò)誤的行為及時(shí)開展批評(píng)教育;堅(jiān)決維護(hù)黨的形象，做到在任何時(shí)候、任何地方、任何情況下都堅(jiān)定不移地用共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，用自己的行動(dòng)來體現(xiàn)黨性、體現(xiàn)先進(jìn)性。
    (一)整改時(shí)間：邊學(xué)邊改，用工作成效體現(xiàn)。
    (二)整改措施：一是對(duì)內(nèi)通過建立完善民主生活制度、要事大事集體討論決定制度和堅(jiān)持經(jīng)常征求干部群眾意見建議、放手放權(quán)賦職賦權(quán)等途徑，創(chuàng)造民主和諧小環(huán)境，集中全村干部職工的智慧，充分調(diào)動(dòng)積極因素，依靠群眾干工作、謀發(fā)展、辦成事;二是對(duì)外通過利用統(tǒng)計(jì)職能，堅(jiān)持經(jīng)常深入基層、開展城鄉(xiāng)調(diào)查、及時(shí)掌握經(jīng)濟(jì)運(yùn)行動(dòng)態(tài)，借助統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)、統(tǒng)計(jì)服務(wù)和統(tǒng)計(jì)咨詢等形式和渠道為人民群眾傳遞呼聲、表達(dá)意愿、反映民意，用真實(shí)可點(diǎn)擊查看本資料原創(chuàng)網(wǎng)站更多文章靠的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)反映人民群眾的發(fā)展意愿、維護(hù)人民群眾的切身利益，用到位有效的統(tǒng)計(jì)服務(wù)來體現(xiàn)深入群眾、依靠群眾、服務(wù)群眾。
    (三)整改目標(biāo)：經(jīng)過整改，做到每年深入基層調(diào)查研究不少于60天;在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上帶頭撰寫統(tǒng)計(jì)信息不少于30篇，其中在十堰和省以上網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊刊發(fā)不少于20篇;撰寫統(tǒng)計(jì)分析和調(diào)研文章不少于50篇，其中在十堰和省以上網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊刊發(fā)不少于30篇;與全村1位在職干部(黨員)、4位退養(yǎng)干部、3位退休老干部分別交心談心1次;組織召開2次全村黨員干部民主生活會(huì)。
    (一)整改時(shí)間：邊學(xué)邊改、立整立改。
    (二)整改措施：一方面嚴(yán)格按照市委、市紀(jì)委關(guān)于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反對(duì)腐敗的總體部署要求，通過建立健全本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)制度規(guī)范，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，作為本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)“第一責(zé)任人”，切實(shí)做到“五個(gè)親自”，不僅要在廉潔從政上身先士卒、模范帶頭，更重要的是要真正負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)和組織責(zé)任;另一方面面對(duì)紛繁復(fù)雜的社會(huì)現(xiàn)象，通過堅(jiān)定自覺與腐敗行為作斗爭(zhēng)的信心和決心，克服統(tǒng)計(jì)部門是“清水衙門”無腐敗、反腐敗與己無關(guān)認(rèn)識(shí)，不僅保持潔身自好，而且要對(duì)腐敗現(xiàn)象勇于抗?fàn)?，用清正廉潔、勤政為民、反?duì)腐敗的形象表現(xiàn)出共產(chǎn)黨人堅(jiān)持原則、敢于斗爭(zhēng)的先進(jìn)性。
    (三)整改目標(biāo)：通過自己自嚴(yán)、自律、慎始、慎終的表現(xiàn)為全村干部黨員樹立一個(gè)樣板，以自己對(duì)工作、對(duì)利益、對(duì)金錢、對(duì)享樂以及處世為人的態(tài)度和行為影響大家，做到不借集體的利益去換取個(gè)人的私利、不拿手中之權(quán)亂搞以權(quán)謀私，當(dāng)好“一把手”、用好“一支筆”，把更多的精力用在謀劃單位建設(shè)和發(fā)展上，在單位內(nèi)部創(chuàng)造一個(gè)講廉潔、講自律、比工作、比奉獻(xiàn)的小環(huán)境，形成輕名利、遠(yuǎn)是非、正心態(tài)、不攀比和少花錢多辦事、不花錢也辦事、花了錢辦好事的風(fēng)尚。同時(shí)，嚴(yán)格履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“第一責(zé)任人”的領(lǐng)導(dǎo)和組織責(zé)任，自覺做到既不與腐敗同流合污，又敢于同腐敗現(xiàn)象作斗爭(zhēng)。
    (一)整改時(shí)間：邊學(xué)邊改、立整立改。
    (二)整改措施：(1)在謀劃單位自身發(fā)展上，依靠群眾，集思廣益，制定發(fā)展目標(biāo)、尋求發(fā)展路子。作為村長(zhǎng)既要有干事的決心，更要有成事的能力，通過爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)重視、社會(huì)支持，調(diào)動(dòng)和發(fā)揮好各個(gè)層次、各個(gè)崗位的積極性、創(chuàng)造性，集合各方面力量，形成合力干工作、搞建設(shè)、求發(fā)展;通過更有力、更有效的領(lǐng)導(dǎo)力求多干事、干成事、干成大事;通過進(jìn)一步改善辦公條件、更新辦公裝備、美化辦公環(huán)境、提高福利待遇和擴(kuò)大統(tǒng)計(jì)影響、樹立統(tǒng)計(jì)形象、提高統(tǒng)計(jì)地位等途徑，使統(tǒng)計(jì)部門在“軟”、“硬”件建設(shè)方面每年都有新的進(jìn)步、新的起色、新的發(fā)展;(2)在推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展上，通過不斷拓展新的服務(wù)領(lǐng)域、創(chuàng)新更多服務(wù)形式、開辟多種服務(wù)渠道，堅(jiān)持搞好城鄉(xiāng)住戶調(diào)查、貧困監(jiān)測(cè)調(diào)查、社會(huì)經(jīng)濟(jì)專項(xiàng)調(diào)查，開展統(tǒng)計(jì)調(diào)研，及時(shí)掌握和反饋經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，在服務(wù)黨政決策、服務(wù)人民群眾和推動(dòng)全市發(fā)展上體現(xiàn)統(tǒng)計(jì)職能作用。
    (三)整改目標(biāo)：圍繞堅(jiān)持用統(tǒng)計(jì)服務(wù)的“有為”謀求統(tǒng)計(jì)部門的“有位”的目標(biāo)，在研究和操作如何用統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來反映發(fā)展、用統(tǒng)計(jì)信息來衡量發(fā)展、用統(tǒng)計(jì)分析來研究發(fā)展、用統(tǒng)計(jì)手段來監(jiān)測(cè)發(fā)展、用統(tǒng)計(jì)服務(wù)來促進(jìn)發(fā)展上實(shí)現(xiàn)新的突破，特別是在對(duì)全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題的研究分析上努力產(chǎn)生出更多的具有創(chuàng)新力、影響力、爆發(fā)力的“精品”。同時(shí)，在謀劃自身發(fā)展上，作為單位主要負(fù)責(zé)人努力提高謀劃發(fā)展、帶領(lǐng)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)發(fā)展的素質(zhì)能力，從統(tǒng)計(jì)部門自身實(shí)際出發(fā)，經(jīng)過全村上下共同努力，實(shí)現(xiàn)“一年一小步，年年有進(jìn)步”的發(fā)展目標(biāo)。
    (一)整改時(shí)間：邊學(xué)邊改，立整立改。
    (二)整改措施：一是從解決思想認(rèn)識(shí)入手，切實(shí)提高對(duì)領(lǐng)導(dǎo)者講求工作方法和領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)重要性的認(rèn)識(shí)，時(shí)刻堅(jiān)持以有利于調(diào)動(dòng)積極因素為出發(fā)點(diǎn)，切實(shí)克服隨意性;二是從提高自我修養(yǎng)水平和素質(zhì)能力入手，通過加強(qiáng)學(xué)習(xí)、刻苦鍛煉、自我施壓、自覺改造，盡快使自己的修點(diǎn)擊查看本資料原創(chuàng)網(wǎng)站更多文章養(yǎng)水平達(dá)到一個(gè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的素質(zhì)要求;三是從提高領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)和工作方法入手，通過學(xué)習(xí)鉆研領(lǐng)導(dǎo)技藝，努力掌握作為單位“一把手”所應(yīng)具備的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)和工作方法，克服急躁情緒;四是從改進(jìn)工作作風(fēng)入手，通過增強(qiáng)民主意識(shí)、開辟民主渠道、建立民主制度、堅(jiān)持民主作風(fēng)，經(jīng)常深入群眾，主動(dòng)征求班子成員和全村干部職工的意見建議，堅(jiān)持用認(rèn)真細(xì)致的思想政治工作化解矛盾、排解糾紛、融洽關(guān)系，創(chuàng)造和諧氛圍。
    (一)整改時(shí)間：邊學(xué)邊改、立整立改。
    (二)整改措施：全村黨員數(shù)量多、占比大，抓好黨員隊(duì)伍建設(shè)和管理關(guān)系重大。一是堅(jiān)持抓制度規(guī)范，通過虛事實(shí)辦、軟件硬抓，既注意通過堅(jiān)持學(xué)習(xí)制度、明確學(xué)習(xí)任務(wù)、抓好經(jīng)常性的思想教育來增強(qiáng)黨員隊(duì)伍的黨性觀念、宗旨意識(shí)和無私奉獻(xiàn)精神，同時(shí)又注意下功夫研究管理并通過不斷完善措施加強(qiáng)管理來強(qiáng)化黨員隊(duì)伍的凝聚力、創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力;二是堅(jiān)持抓考核獎(jiǎng)懲，通過明確黨員崗位職責(zé)和具體的質(zhì)化量化指標(biāo)，結(jié)合半年和年終工作考評(píng)進(jìn)行嚴(yán)格的考核獎(jiǎng)懲，堅(jiān)持每年對(duì)黨員開展一次全面測(cè)評(píng)和群眾評(píng)議;三是堅(jiān)持在抓全體黨員發(fā)揮模范作用上下功夫，通過賦予黨員特殊職責(zé)、對(duì)黨員提出特殊要求、認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”，促使黨員時(shí)時(shí)處處自覺發(fā)揮模范帶頭作用，在工作、作風(fēng)、紀(jì)律、學(xué)習(xí)上做好群眾的表率。
    (三)整改目標(biāo)：通過建立黨員隊(duì)伍建設(shè)和管理的長(zhǎng)效機(jī)制，堅(jiān)持對(duì)黨員加強(qiáng)教育、嚴(yán)格管理、特殊要求，徹底扭轉(zhuǎn)對(duì)黨員隊(duì)伍要求過低、管理過松的問題和黨員隊(duì)伍中存在的“入黨前不是黨員像黨員，入黨后是黨員不像黨員”的現(xiàn)象，在政治上、作風(fēng)上、工作上、紀(jì)律上等各個(gè)方面，呈現(xiàn)出黨員先進(jìn)于群眾、黨員突出于群眾、黨員走在群眾前面的新村面。
    巡察報(bào)告存在的主要問題篇九
    為了切實(shí)解決涉訴信訪案件申請(qǐng)執(zhí)行人迫切需要解決的基本生活困難，維護(hù)社會(huì)公平與正義，體現(xiàn)為民司法的宗旨，針對(duì)已進(jìn)入執(zhí)行程序，而被執(zhí)行人確無履行能力的涉民生案件申請(qǐng)執(zhí)行人，xxxx省金溪縣人民法院積極依靠各級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)和政府支持，通過司法救助，緩解當(dāng)事人燃眉之急。自2013年12月份以來，該院共對(duì)7案12人進(jìn)行司法救助，救助金額28.3萬元，執(zhí)結(jié)案件7件，取得良好的法律效果與社會(huì)效果。
    但是，實(shí)踐中，一部分申請(qǐng)執(zhí)行人因被執(zhí)行人無財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行而又未得到司法救助生活陷入困頓，時(shí)常到法院及政府部門上訪、纏訪，降低執(zhí)行效率，損害司法公信。筆者現(xiàn)從一案例簡(jiǎn)要分析目前司法救助存在的問題，并提出相關(guān)建議。
    一、案件執(zhí)行經(jīng)過（江某某、徐某華、徐某風(fēng)申請(qǐng)執(zhí)行楊某某、黃某某雇員受害賠償糾紛一案）。
    2008年12月，被執(zhí)行人黃某某將其自建房屋的墻體粉刷發(fā)包給被執(zhí)行人楊某某承建，楊某某雇請(qǐng)徐某某與其一起粉刷墻體。同年12月11日，徐某某在從事雇傭工作中，不慎從腳手架上踩空摔跌至地上，經(jīng)搶救無效于次日死亡。同年12月16日，徐某某親屬江某某等三人向金溪縣人民法院起訴，2009年3月2日，該院判決楊某某、黃某某分別賠償江某某等三人各項(xiàng)損失66091.5元、15530.5元。2009年4月28日，江某某等三人向該院申請(qǐng)執(zhí)行。
    受理執(zhí)行案件后，執(zhí)行法官依法向楊某某、黃某某送達(dá)了執(zhí)行通知書、報(bào)告財(cái)產(chǎn)令。因二被執(zhí)行人無財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行，執(zhí)行陷入僵局，江某某等三位申請(qǐng)執(zhí)行人多次到該院及政府部門上訪。2010年至2011年間，執(zhí)行法官陸續(xù)從被執(zhí)行人黃某某賬戶扣劃存款共計(jì)6200元。因被執(zhí)行人楊某某家庭困難，其自身又患有心臟病，該院無法對(duì)其司法拘留，案件進(jìn)入執(zhí)行程序后，楊某某便外出務(wù)工，無法找到其下落，江某某等三位申請(qǐng)執(zhí)行人的賠償款未能得到全部執(zhí)行，執(zhí)行陷入困境。
    面對(duì)執(zhí)行困境，執(zhí)行法官一方面積極向縣委、縣政府、政法委匯報(bào)執(zhí)行進(jìn)展和遇到的困難，爭(zhēng)取政府資金支持；另一方面，積極與江某某戶籍所在地鎮(zhèn)政府、民政部門溝通協(xié)調(diào)，為江某某辦理低保，解決其燃眉之急。在執(zhí)行法官的努力及省委政法委的大力支持下，今年1月17日，江某某等三人終于獲得了40000元救助款，并自愿簽署停訪息訴協(xié)議及放棄部分債權(quán)承諾書，該案通過司法救助圓滿化解。
    在司法實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)，司法救助主要存在以下四個(gè)方面問題：
    1、救助范圍小。實(shí)施司法救助的案由狹窄，通常以交通事故等人身損害賠償案件的申請(qǐng)執(zhí)行人為實(shí)施司法救助的對(duì)象，且要求賠償數(shù)額較大，其他類型的案件救助寥寥無幾。
    2、救助金額有限。實(shí)踐中，法院按要求上報(bào)的案件需救助的數(shù)額很大，而最終獲批的只有3—5萬元，甚至更少。申請(qǐng)執(zhí)行人由于賠償未能實(shí)際到位，往往在救助金用完后繼續(xù)上訪。
    3、救助次數(shù)有限。司法救助通常都是由各級(jí)黨委、政府、政法委等牽頭發(fā)起，由法院上報(bào)案件，每年開展司法救助的次數(shù)就一兩次。而法院受理的案件源源不斷，需要司法救助的案件不斷增加，現(xiàn)有的司法救助次數(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足于需要救助的人員。
    4、救助金發(fā)放周期長(zhǎng)。通常情況下，開展司法救助由各級(jí)黨委、政府、政法委等發(fā)文至法院，由法院上報(bào)案件材料至救助機(jī)關(guān)審批，通過審批后，再由救助機(jī)關(guān)將救助金轉(zhuǎn)至被救助人所在政府的財(cái)政賬戶或法院賬戶，再由法院支付給被救助人。從救助文件下發(fā)至被救助人領(lǐng)取救助款，少則一兩個(gè)月，多則大半年，影響救助效率。
    三、對(duì)司法救助的建議。
    1、擴(kuò)大司法救助的`范圍。司法實(shí)踐中只將賠償數(shù)額較大的人身損害賠償案件作為司法救助的對(duì)象，部分?jǐn)?shù)額較小且申請(qǐng)執(zhí)行人生活困難的人身損害賠償案件未能得到有效救助，而實(shí)踐中數(shù)額較小且申請(qǐng)執(zhí)行人生活困難的人身損害賠償執(zhí)行案件大量存在，因未能得到執(zhí)行，激化社會(huì)矛盾，影響司法公信。因此，應(yīng)將因被執(zhí)行人無財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行導(dǎo)致申請(qǐng)執(zhí)行人生活困難的人身損害賠償案件一律納入司法救助的對(duì)象，使更多的困難群眾得到救助。
    2、增加救助金額。對(duì)符合司法救助條件的申請(qǐng)執(zhí)行人，應(yīng)根據(jù)申請(qǐng)執(zhí)行標(biāo)的全部或大部分進(jìn)行救助，使困難群眾的合法權(quán)益得以全部或基本實(shí)現(xiàn)，待法院執(zhí)行到位后予以返還。
    3、建立司法救助常態(tài)化機(jī)制。應(yīng)由法院不定期向黨委、政府、政法委等部門申請(qǐng)司法救助，對(duì)符合救助條件的應(yīng)在七個(gè)工作日內(nèi)予以書面答復(fù)，并開展司法救助。
    4、縮短救助金的發(fā)放周期。對(duì)符合救助條件的申請(qǐng)執(zhí)行人，材料一經(jīng)審核批準(zhǔn)，救助金應(yīng)在十個(gè)工作日內(nèi)轉(zhuǎn)入專門賬戶，并及時(shí)發(fā)放給申請(qǐng)執(zhí)行人，使困難群眾盡早享受司法救助的溫暖。
    5、設(shè)立司法救助基金組織。由政府主導(dǎo)，國(guó)家財(cái)政專門撥款，同時(shí)吸納社會(huì)捐款，以彌補(bǔ)司法救助基金的資金缺口。將司法救助作為由政府支持、社會(huì)幫扶的長(zhǎng)期性社會(huì)公益事業(yè)，在政府主導(dǎo)的同時(shí)，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力量。
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    巡察報(bào)告存在的主要問題篇十
    根據(jù)縣委的統(tǒng)一部署，縣委第一巡察組于2019年7月4日至8月21日對(duì)朱溪鎮(zhèn)黨委進(jìn)行了巡察。
    巡察期間，巡察組以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，堅(jiān)守政治巡察職能定位，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委、市委、縣委關(guān)于巡視巡察工作新部署新要求，以“四個(gè)意識(shí)”為政治標(biāo)桿，把堅(jiān)決維護(hù)***總書記核心地位、維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作為根本政治任務(wù)，緊緊圍繞黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，以及省委巡視整改落實(shí)情況等方面開展監(jiān)督檢查，緊盯領(lǐng)導(dǎo)班子和關(guān)鍵少數(shù)，深入查找政治偏差，充分發(fā)揮巡察的政治監(jiān)督、組織監(jiān)督、紀(jì)律監(jiān)督作用。通過廣泛開展個(gè)別談話，認(rèn)真受理群眾來信來訪，調(diào)閱有關(guān)文件資料，深入了解情況，順利完成了巡察任務(wù)。
    2019年9月3日，縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組聽取了巡察情況匯報(bào)，同意巡察組的報(bào)告，贊同巡察組指出的問題和提出的意見建議，并對(duì)巡察整改工作提出了明確要求。9月17日，縣委書記專題會(huì)議聽取了第十輪巡察情況匯報(bào)，林虹書記發(fā)表了重要講話，對(duì)巡察工作給予充分肯定。
    現(xiàn)將巡察情況反饋如下：
    2014年以來，朱溪鎮(zhèn)黨委積極貫徹落實(shí)黨的各項(xiàng)路線、方針、政策，堅(jiān)持把政治紀(jì)律擺在前面，穩(wěn)步推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。黨委班子成員既分工明確，責(zé)任到位，又做到分工不分家，有較強(qiáng)的凝聚力和戰(zhàn)斗力。作風(fēng)務(wù)實(shí)，工作有部署有落實(shí)，朱溪水庫重點(diǎn)工程推進(jìn)有力，基本完成“百日攻堅(jiān)”任務(wù)，取得了較好的成效。
    (一)黨的政治建設(shè)方面。
    1.基層組織管理寬松軟，對(duì)基層組織把控力不足。一是部分重點(diǎn)工作推進(jìn)不夠有力。如信訪工作，黨委化解不力，干部擔(dān)當(dāng)作為意識(shí)不強(qiáng)。2018年涉紀(jì)信訪量位居二類鄉(xiāng)鎮(zhèn)首位，2018年對(duì)省委巡視組交辦的后塘村信訪件化解不力，導(dǎo)致今年后塘村重復(fù)訪已達(dá)15件次。二是對(duì)部分村級(jí)選舉的把控力有所欠缺。如2017年村監(jiān)會(huì)主任選舉時(shí)，后岸村、小園村、金莊村等三村黨支部提出的候選人全部落選，最后由鎮(zhèn)黨委分別指定村監(jiān)會(huì)中的一名委員主持工作。
    2.黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不足。一是以黨政聯(lián)席會(huì)議代替黨委會(huì)議行使議事決策職能，黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用沒有充分體現(xiàn)。如在2014年1月6日班子會(huì)議上討論黨代會(huì)籌備工作;在2014年4月2日班子會(huì)議上討論鎮(zhèn)中層干部選拔、發(fā)展黨員事宜。二是貫徹落實(shí)上級(jí)決策部署不到位。執(zhí)行縣委縣政府強(qiáng)化砂石資源管控決策力度不夠。如2018年11月利坑村村民周金伙伙同他人非法盜竊朱溪水庫庫區(qū)石塊外運(yùn)出賣，案件經(jīng)公安機(jī)關(guān)偵查，將移交檢察機(jī)關(guān)起訴。
    3.黨內(nèi)民主集中制貫徹落實(shí)不到位。末位表態(tài)制度執(zhí)行不到位,如2015年2月25日鎮(zhèn)書記辦公會(huì)議，討論科室與辦事處人員調(diào)整事宜，會(huì)議記錄顯示沒有其他參會(huì)人員意見，只有黨委書記應(yīng)波一人的發(fā)言。
    4.執(zhí)行黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則有偏差。一是民主生活會(huì)、組織生活會(huì)不嚴(yán)肅，走過場(chǎng)。民主生活會(huì)缺少辣味，沒有起到“紅紅臉，出出汗”的效果。如2016年2月1日、2017年1月16日的民主生活會(huì)只有自我批評(píng)沒有相互批評(píng)。鎮(zhèn)機(jī)關(guān)支部組織生活會(huì)內(nèi)容記錄隨意、資料保管不當(dāng)。如2017年的組織生活會(huì)沒有記錄在“三會(huì)一課”記錄本上，且原記錄本遺失。組織生活會(huì)相關(guān)記錄存在后補(bǔ)情況。如2018年1月15日、2018年7月16日的組織生活會(huì)，會(huì)議記錄存在前后兩種完全不同的筆跡。二是黨政聯(lián)席會(huì)議不嚴(yán)謹(jǐn)，存在會(huì)議記錄后補(bǔ)現(xiàn)象。如2014年3月13日的班子會(huì)議記錄中，最后的武裝工作內(nèi)容與其他內(nèi)容的字跡不同;2015年1月5日的班子會(huì)議記錄中，最后的理論中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容與其他內(nèi)容字跡不同，后補(bǔ)跡象較為明顯。三是執(zhí)行“三會(huì)一課”制度不夠到位。檔案管理不到位存在遺失情況，如鎮(zhèn)機(jī)關(guān)支部2014年至2016年的“三會(huì)一課”記錄本遺失。“三會(huì)一課”記錄本填寫不規(guī)范。如2017年3月15日機(jī)關(guān)支部黨員大會(huì)，缺席人數(shù)、缺席人員名字欄未填寫;2017年12月15日機(jī)關(guān)支部黨員大會(huì)，實(shí)到人數(shù)28人，實(shí)際簽到只有23人;機(jī)關(guān)支部2017年7月10日與2017年9月10日兩次支委會(huì)的會(huì)議記錄人都為同一人，但會(huì)議記錄筆跡明顯不同。
    (二)黨的思想建設(shè)方面。
    1.思想不夠重視。對(duì)意識(shí)形態(tài)工作認(rèn)識(shí)還不夠深刻、到位。部分同志認(rèn)為意識(shí)形態(tài)工作是宣傳線條工作，對(duì)意識(shí)形態(tài)工作投入的精力不足，存在重業(yè)務(wù)、輕管理的現(xiàn)象。所提供材料以2016年至2018年為主，2015年材料很少，且存在抄襲、后補(bǔ)跡象，2015年至2018年，鎮(zhèn)黨委理論中心組工作匯報(bào)只提供1篇且沒有具體時(shí)間、黨內(nèi)意識(shí)形態(tài)通報(bào)情況僅提供1篇、鎮(zhèn)黨委無開展意識(shí)形態(tài)工作實(shí)地檢查記錄;專題研究部署意識(shí)形態(tài)工作材料2015年缺2篇，2016年、2017年各缺1篇;2015年意識(shí)形態(tài)工作匯報(bào)材料缺失;《朱溪鎮(zhèn)關(guān)于落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制度的實(shí)施方案》重復(fù)發(fā)文;《朱溪鎮(zhèn)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)通報(bào)制度》等未正式發(fā)文;《2017年度意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)情況自查報(bào)告》半年度和全年的報(bào)告內(nèi)容基本重復(fù)。
    2.學(xué)習(xí)不夠深入。思想政治學(xué)習(xí)缺乏系統(tǒng)性，上級(jí)要求學(xué)的就學(xué)一點(diǎn)，存在實(shí)用主義思想，缺乏鉆研精神，以會(huì)議落實(shí)會(huì)議、以文件落實(shí)文件多，流于形式;“三嚴(yán)三實(shí)”、“兩學(xué)一做”等專題學(xué)習(xí)教育活動(dòng)開展不夠深入;學(xué)習(xí)貫徹上級(jí)重要會(huì)議、重要文件和重要工作部署等方式單一，學(xué)習(xí)記錄少，學(xué)習(xí)心得體會(huì)少，存在學(xué)用脫節(jié)的現(xiàn)象。如2018年5月21日黨委中心組學(xué)習(xí)會(huì)發(fā)言稿系網(wǎng)絡(luò)文章(2017年12月，于文新《學(xué)習(xí)和貫徹十九大的心得體會(huì)》)改編;2018年1月15日黨委中心組專題學(xué)習(xí)會(huì)，發(fā)言沒有結(jié)合朱溪實(shí)際，學(xué)用脫節(jié)。
    3.陣地管理不夠有力。文化陣地相對(duì)缺乏，8家文化禮堂，建設(shè)缺乏特色。如部分村文化禮堂標(biāo)識(shí)未做到亮化，未標(biāo)明開放時(shí)間、年度最美人物未標(biāo)明時(shí)間，部分村文化禮堂視頻交互系統(tǒng)建設(shè)有待加強(qiáng)。對(duì)于網(wǎng)絡(luò)陣地的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)不敏感，網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)與管控存在短板，主動(dòng)引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿情意識(shí)需加強(qiáng)，相關(guān)工作機(jī)制需進(jìn)一步建立健全。如2018年9月，朱溪水庫移民戶在微信和微博上虛假發(fā)布房子被強(qiáng)拆，捏造無家可歸，大冬天野外烤火取暖情況，進(jìn)而在網(wǎng)上制造混亂，朱溪鎮(zhèn)對(duì)此應(yīng)對(duì)不到位。
    (三)黨的組織建設(shè)方面。
    1.選人用人工作不規(guī)范。一是中層股級(jí)干部提拔任用程序不規(guī)范。2014年至2018年，朱溪鎮(zhèn)黨委在中層股級(jí)干部提拔任用過程中，沒有進(jìn)行民主推薦。二是人員聘用不規(guī)范。如2015年10月19日朱溪村某黨員受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分，2017年5月23日，在其尚在處分影響期情況下，朱溪鎮(zhèn)黨委聘用其為朱溪鎮(zhèn)信訪巡調(diào)工作組組長(zhǎng)，并以2000元/月的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放工資;2014年至2018年期間，鎮(zhèn)黨委聘用編外人員未簽訂聘用合同;2014年至2018年，違規(guī)聘用朱溪派出所6名協(xié)警組建鎮(zhèn)消防隊(duì)，并以每月總計(jì)5000元發(fā)放工資。三是編外用工清理不到位。根據(jù)仙編辦〔2018〕17號(hào)文件精神，要求各單位對(duì)編外用工進(jìn)行清理規(guī)范，2018年5月朱溪鎮(zhèn)違規(guī)聘用已達(dá)法定退休年齡的某工作人員，且一直聘用至2019年5月，未按文件規(guī)定予以清退。
    2.黨建基礎(chǔ)工作不扎實(shí)。一是存在村級(jí)黨組織長(zhǎng)期未發(fā)展黨員情況。如朱溪村、沙頭村、大洪村等黨支部五年未發(fā)展黨員。二是發(fā)展黨員相關(guān)會(huì)議記錄缺失。如鎮(zhèn)機(jī)關(guān)支部某黨員于2017年3月1日預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正，但機(jī)關(guān)支部的“三會(huì)一課”記錄本中沒有轉(zhuǎn)正相關(guān)會(huì)議記錄。三是黨費(fèi)收繳不足額。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，2014年至2018年黨費(fèi)補(bǔ)繳57筆，共計(jì)34168元。四是對(duì)有案底的村主職干部清退不到位。2018年底，我縣根據(jù)中央掃黑除惡推進(jìn)會(huì)精神部署受過刑事處罰村干部清退工作，官屋村黨支部書記王準(zhǔn)志于1993年被判五年有期徒刑，鎮(zhèn)黨委沒有及時(shí)進(jìn)行清退，直至此次巡察發(fā)現(xiàn)，才于8月12日免去了王準(zhǔn)志村黨支部書記的職務(wù)。
    (四)黨的作風(fēng)建設(shè)方面。
    1.違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題禁而不止。一是違規(guī)給公職人員發(fā)放補(bǔ)貼。2015年至2018年歷次人代會(huì)、黨代會(huì)期間違規(guī)給部分與會(huì)公職人員發(fā)放補(bǔ)貼共1.27萬元。違規(guī)從鎮(zhèn)行政運(yùn)行經(jīng)費(fèi)中列支發(fā)放信息宣傳獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)，2014年至2016年累計(jì)發(fā)放信息宣傳獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)2.5025萬元。違規(guī)支付電信包月費(fèi)用，2014年以134元/月的標(biāo)準(zhǔn)為班子成員15人支付電信套餐費(fèi)用。二是存在違規(guī)發(fā)放村主職干部補(bǔ)貼、獎(jiǎng)勵(lì)問題。無依據(jù)發(fā)放村干部綜合考核獎(jiǎng)勵(lì)，如2016年6月，無依據(jù)發(fā)放村干部綜合目標(biāo)考核獎(jiǎng)勵(lì)13.7萬元。違規(guī)給村主職干部發(fā)放各類會(huì)議、培訓(xùn)誤工補(bǔ)貼，2014年至2018年累計(jì)給村主職干部發(fā)放各類會(huì)議、培訓(xùn)誤工補(bǔ)貼共計(jì)5.615萬元。超額發(fā)放黨代會(huì)誤工補(bǔ)貼，如2015年2月3日的十四屆五次黨代會(huì)，2016年10月27日的十六屆七次人代會(huì)均以200元/天的標(biāo)準(zhǔn)超額發(fā)放誤工補(bǔ)貼。三是違規(guī)公務(wù)接待。違規(guī)異地接待仍有發(fā)生，如2014年10月至2014年12月，分別在深圳合順漁米粥酒店、深圳德興城大酒樓、椒江林鄰林餐廳、椒江葭沚海鮮城違規(guī)異地接待，共消費(fèi)3292元;2015年7月在臺(tái)州開發(fā)區(qū)小漁村美食店違規(guī)異地接待消費(fèi)746元;2016年2月分別在杭州喜頓飯店、崇川區(qū)麗豪假日酒店違規(guī)異地接待消費(fèi)共1259元。無公函接待仍舊比較普遍，如2016年共有公務(wù)接待200多次，其中只有不到30次的公務(wù)接待有公函。同時(shí)違規(guī)同城接待、陪餐人數(shù)超標(biāo)和公款購買煙酒問題仍然存在。
    2.“四風(fēng)”問題仍然存在。一是部分干部工作作風(fēng)不實(shí)。如黨員朱林杰在黨員信息管理系統(tǒng)中的入黨時(shí)間為2018年12月6日，但根據(jù)個(gè)人入黨志愿書記錄，實(shí)際入黨時(shí)間應(yīng)為2018年12月15日;小園村黨員周建永在黨員信息管理系統(tǒng)中的入黨時(shí)間為2015年11月19日，但根據(jù)個(gè)人入黨志愿書記錄，實(shí)際入黨時(shí)間應(yīng)為2015年12月11日。二是工作作風(fēng)不嚴(yán)謹(jǐn)，鎮(zhèn)人代會(huì)安排不規(guī)范，存在借人代會(huì)名義發(fā)放補(bǔ)貼嫌疑。如2015年3月23日鎮(zhèn)十六屆五次人代會(huì)、2016年2月29日鎮(zhèn)十六屆七次人代會(huì)，在完成會(huì)議各項(xiàng)議程后，分別安排了1天和2天的考察活動(dòng)，并以人代會(huì)名義發(fā)放補(bǔ)貼，而兩次會(huì)議期間食堂用餐都只有一餐。三是部分干部責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，存在工作履職不到位情況。如某鎮(zhèn)工作人員在朱加岸村河道清理事件中，履職不到位，作風(fēng)不實(shí)，監(jiān)管過程中沒有實(shí)地查看，致使砂石、淤泥等物料違規(guī)傾倒在河道管理范圍內(nèi)，造成多次信訪。
    (五)黨的紀(jì)律建設(shè)方面。
    1.鎮(zhèn)紀(jì)委委員違規(guī)擔(dān)任工程招投標(biāo)評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員。如2016年朱溪鎮(zhèn)后塘村綜合樓工程、文化長(zhǎng)廊工程、荷花池改造及臺(tái)階等三個(gè)工程的招投標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)，時(shí)任鎮(zhèn)專職紀(jì)委委員的兩位同志分別違規(guī)擔(dān)任三個(gè)工程的評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員。
    2.村居“微巡查”落實(shí)不到位。一是村居“微巡查”開展不夠全面，如2018年朱溪鎮(zhèn)紀(jì)委開展三輪村居“微巡查”，每輪僅巡查五、六個(gè)村，全年巡查未實(shí)現(xiàn)全覆蓋。二是巡查問題落實(shí)整改未實(shí)行公示，如朱家岸村、楊豐山村、官屋村等。三是微巡查工作不夠深入，如興隆村、朱家岸村、嶺上村等，一輪“微巡查”下來沒有發(fā)現(xiàn)任何問題。
    (六)奪取反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利方面。
    1.主體責(zé)任落實(shí)不到位。一是領(lǐng)導(dǎo)班子述職述廉述德述法報(bào)告普遍流于形式，甚至存在前后年抄襲現(xiàn)象。有個(gè)別同志2015年度述職述廉述德述法報(bào)告、2014年度述職述廉報(bào)告僅1000字左右，有同志2016年和2018年兩個(gè)報(bào)告相似度90%以上。二是履行從嚴(yán)治黨紀(jì)實(shí)手冊(cè)記錄不規(guī)范。有的同志主體責(zé)任紀(jì)實(shí)手冊(cè)中的內(nèi)容由他人代寫;有的同志2018年紀(jì)實(shí)手冊(cè)中的約談目錄都為空白;有同志2018年紀(jì)實(shí)手冊(cè)只書寫了一條約談目錄。三是從嚴(yán)治黨專題研究重視不夠，如沒有2015年、2016年從嚴(yán)治黨專題研究會(huì)議記錄。四是“一崗雙責(zé)”專題匯報(bào)工作落實(shí)不到位，2015年至2018年沒有開展過領(lǐng)導(dǎo)班子“一崗雙責(zé)”專題匯報(bào)工作。五是對(duì)村級(jí)“三資”管理的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)認(rèn)識(shí)不到位，如鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站目前只有負(fù)責(zé)人顧小華與“三資”辦代理會(huì)計(jì)顧露婷，且兩人為父女關(guān)系，鎮(zhèn)“三資”管理存在安全隱患。
    2.財(cái)政紀(jì)律執(zhí)行不嚴(yán)格。一是鎮(zhèn)級(jí)財(cái)務(wù)報(bào)銷支出不規(guī)范。現(xiàn)金發(fā)放不規(guī)范，如2013年退伍士兵自主創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助金發(fā)放名單里，部分補(bǔ)助人與補(bǔ)助收款人姓名不一致，且相關(guān)記賬憑證后未附發(fā)放依據(jù)。超額支付臨時(shí)用工工資，如朱溪鎮(zhèn)政府與臨時(shí)工朱中強(qiáng)簽訂3個(gè)月的臨時(shí)用工合同并約定2000元/月的工資，實(shí)際支付過程中，朱溪鎮(zhèn)政府共支付朱中強(qiáng)工資6500元，超額支付500元。機(jī)械租賃費(fèi)用支付對(duì)象錯(cuò)誤，如2017年7月1日朱溪鎮(zhèn)與群眾龐瓊英簽訂機(jī)械租賃合同，在實(shí)際支付過程中，朱溪鎮(zhèn)卻將機(jī)械租賃費(fèi)用共計(jì)3.36萬元支付給仙居錦順建筑工程有限公司。重復(fù)發(fā)放駕駛員補(bǔ)貼，如違規(guī)重復(fù)發(fā)放鎮(zhèn)駕駛員陳輝2015年駕駛員補(bǔ)貼3600元。白條支付住宿接待費(fèi)，如2015年2月9日違規(guī)白條支付楊豐山攝影節(jié)吃飯住宿接待費(fèi)2500元。二是存在鎮(zhèn)政府工作人員違規(guī)領(lǐng)取服務(wù)對(duì)象報(bào)酬問題。2014年至2017年期間，鎮(zhèn)“三資”辦代理會(huì)計(jì)顧露婷負(fù)責(zé)朱溪村財(cái)務(wù)工作，并違規(guī)領(lǐng)取朱溪村支付誤工費(fèi)2000元。三是對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)管理指導(dǎo)監(jiān)督不力，村級(jí)“三資”管理失控。公款私存現(xiàn)象比較普遍，如朱家岸村、梅岙村、小園村、上王周村等都存在公款私存現(xiàn)象，其中梅岙村文書丁兆財(cái)最多時(shí)有158萬村集體資金存放其私人賬戶。對(duì)白條支付管控不力，導(dǎo)致所轄各村白條支付情況嚴(yán)重。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，2014年至2018年朱溪鎮(zhèn)所轄28個(gè)行政村，白條支付金額在1000元以上的共有652筆，涉及金額1141萬余元，其中以江上村累計(jì)白條支付金額最多，5年來累計(jì)白條支付達(dá)101萬元。村主職干部無依據(jù)領(lǐng)取誤工補(bǔ)貼問題。2014年至2018年，朱溪鎮(zhèn)所轄28個(gè)行政村主職干部在領(lǐng)取縣里發(fā)放的基本報(bào)酬的同時(shí)，普遍存在無依據(jù)領(lǐng)取村級(jí)誤工補(bǔ)貼的問題。所轄各村工程款現(xiàn)金支付情況嚴(yán)重，如連頭村2014年11月24日現(xiàn)金支付項(xiàng)加祥攔水壩工程款合計(jì)13.3萬元。
    3.對(duì)工程項(xiàng)目監(jiān)督管理失位。一是工程招投標(biāo)存在較多亂象。部分工程直接協(xié)議發(fā)包，如小園村基本農(nóng)田提升項(xiàng)目工程直接協(xié)議發(fā)包;存在違規(guī)指定工程承包人情況，如朱家岸村里坑山塘綜合整治工程，在邀請(qǐng)招標(biāo)前就已經(jīng)決定由王榮樂承包。二是村干部參與本村工程施工。如嶺根村兩委干部合伙購買挖掘機(jī)，參與本村下各移民安置點(diǎn)相關(guān)工程。三是工程項(xiàng)目合同簽訂不規(guī)范。如2019年1月開工的朱溪鎮(zhèn)朱溪港景觀環(huán)境提升改造工程、2018年5月開工的朱溪鎮(zhèn)管鐵路道路改造提升工程(強(qiáng)電)，兩個(gè)工程合同中沒有約定提前竣工獎(jiǎng)勵(lì)和誤期賠償金額，工期約定形同虛設(shè)。四是工程支付未按規(guī)定預(yù)留質(zhì)保金。如2018年10月開工的朱溪鎮(zhèn)巖畫公園建設(shè)工程、2017年10月開工的朱溪鎮(zhèn)后山道路改造提升工程、朱溪鎮(zhèn)集鎮(zhèn)污水管網(wǎng)工程等都直接全額支付工程尾款，沒有預(yù)留工程質(zhì)保金。五是履約保證金繳納不規(guī)范。2014年至2018年朱溪鎮(zhèn)共有69個(gè)工程項(xiàng)目，應(yīng)繳納履約保證金共計(jì)345.58萬元，實(shí)際上有47個(gè)項(xiàng)目未繳納履約保證金，應(yīng)繳未繳共計(jì)229.3萬元。六是工程項(xiàng)目存在轉(zhuǎn)包現(xiàn)象。如浙江興泰建設(shè)有限公司擅自將朱溪鎮(zhèn)政府公共廁所工程轉(zhuǎn)包給沒有資質(zhì)的村民朱衛(wèi)平。
    1.牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，切實(shí)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。要把政治建設(shè)擺在首位，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，充分發(fā)揮黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用、政治指南針作用。一是強(qiáng)化執(zhí)政意識(shí)，鞏固黨對(duì)基層政權(quán)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)。朱溪鎮(zhèn)黨委要深入基層，準(zhǔn)確掌握村情民意，提高執(zhí)政本領(lǐng)，不斷研究解決基層政權(quán)建設(shè)中存在的問題。二是強(qiáng)化政治意識(shí)，厘清黨委會(huì)議與行政議事會(huì)議的政治區(qū)分和權(quán)責(zé)邊界，認(rèn)真履行，發(fā)揮好把方向、管大局、保落實(shí)的重要作用。三是強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，及時(shí)全面落實(shí)上級(jí)重大決策部署，黨委要加強(qiáng)問題研究，壓實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)督，做好公益林補(bǔ)償金發(fā)放工作和信訪化解工作。四是強(qiáng)化政治規(guī)矩，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。黨委對(duì)民主生活會(huì)要有正確的認(rèn)識(shí)，事先要做好充分的準(zhǔn)備工作，防止形式化、簡(jiǎn)單化。要提高民主生活會(huì)質(zhì)量，讓民主生活會(huì)有“辣味”，達(dá)到“紅紅臉，出出汗”的目的。
    2.高度重視意識(shí)形態(tài)工作，不斷提升工作水平。一是要高度重視意識(shí)形態(tài)工作。黨委要切實(shí)提高政治站位，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，做到思想上高度重視、工作上精準(zhǔn)有力，進(jìn)一步增強(qiáng)抓意識(shí)形態(tài)工作的思想自覺和行動(dòng)自覺。要加強(qiáng)對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的研究和會(huì)商，全面落實(shí)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域工作責(zé)任制，并做好記錄，完善臺(tái)賬。二是充分發(fā)揮文化陣地作用。黨委要加強(qiáng)文化陣地管理和使用工作，進(jìn)一步提升公共文化服務(wù)效能，豐富優(yōu)秀公共文化產(chǎn)品供給，發(fā)揮“文化惠民、文化樂民、文化育民”的積極作用。三是強(qiáng)化思想武裝，守好輿論陣地。加強(qiáng)理想信念教育，提升網(wǎng)絡(luò)輿情的應(yīng)對(duì)和處置能力，牢牢把握意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)、話語權(quán)。
    3.加強(qiáng)組織建設(shè)，夯實(shí)黨建基礎(chǔ)。一是強(qiáng)化組織基礎(chǔ)工作。黨委要把提升組織力作為基層黨組織建設(shè)的重點(diǎn)，將其作為一條主線貫穿組織建設(shè)的各個(gè)層面。著力**黨組織長(zhǎng)期未發(fā)展黨員問題，督促黨員干部進(jìn)一步增強(qiáng)黨員意識(shí)，認(rèn)真履行義務(wù)，充分發(fā)揮先鋒模范作用。要加強(qiáng)對(duì)發(fā)展黨員的把關(guān)，做好黨員檔案資料管理，督促按時(shí)繳納黨費(fèi)等。二是規(guī)范選人用人工作。黨委要嚴(yán)格執(zhí)行縣里“三定”方案，規(guī)范干部提拔任免程序，做好編外用工和中層混崗使用的整改工作。三是加強(qiáng)基層隊(duì)伍建設(shè)。黨委要嚴(yán)格按照“信念堅(jiān)定、勤政務(wù)實(shí)、清正廉潔”的好干部標(biāo)準(zhǔn)選拔和使用村級(jí)干部。同時(shí)要提升村級(jí)干部的黨性修養(yǎng)、提高素質(zhì)能力、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)持管好干部，做到從嚴(yán)治吏。四是加強(qiáng)黨建工作研判，積極創(chuàng)新載體，打造具有朱溪特色的黨建品牌。
    4.強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)，確保各項(xiàng)紀(jì)律制度落到實(shí)處。一是督促抓好整改落實(shí)，對(duì)巡察指出的公款旅游、違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼、違規(guī)接待等問題，要立行立改，黨委書記作為第一責(zé)任人，要親自參與問題的分析、整改方案和措施的制訂，同時(shí)全程督促整改落實(shí)情況，堅(jiān)定不移把中央八項(xiàng)規(guī)定精神落到實(shí)處。二是全面整頓機(jī)關(guān)干部工作作風(fēng)，堅(jiān)決防止形式主義、官僚主義，打造務(wù)實(shí)、清廉、高效的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍。三是要進(jìn)一步健全完善長(zhǎng)效機(jī)制，著力防止類似問題再次發(fā)生，在改進(jìn)作風(fēng)上動(dòng)真格、求實(shí)效、防反彈，嚴(yán)格正風(fēng)肅紀(jì)。
    5.加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，全面落實(shí)從嚴(yán)治黨要求。紀(jì)律建設(shè)是全面從嚴(yán)治黨的最牢固的抓手。一方面要加強(qiáng)紀(jì)律教育。教育引導(dǎo)廣大黨員干部嚴(yán)格按黨章標(biāo)準(zhǔn)要求自己，知邊界、明底線，使鐵的紀(jì)律轉(zhuǎn)化為黨員干部的日常習(xí)慣和自覺遵循，要抓早抓小、防微杜漸。另一方面要狠抓執(zhí)紀(jì)監(jiān)督。執(zhí)紀(jì)有力，制度才有約束力。對(duì)違紀(jì)問題發(fā)現(xiàn)一起查處一起，提高紀(jì)律執(zhí)行力;要準(zhǔn)確運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，維護(hù)紀(jì)律嚴(yán)肅性。
    6.壓緊壓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，不斷擴(kuò)大反腐成效。一是全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，以上率下，層層傳導(dǎo)壓力，增強(qiáng)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的自覺性。二是完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，保證權(quán)力規(guī)范透明運(yùn)行。不斷完善制度體系，建立定期監(jiān)督檢查制度，切實(shí)加強(qiáng)財(cái)務(wù)規(guī)范化建設(shè)，加大財(cái)務(wù)監(jiān)督力度;加強(qiáng)對(duì)工程項(xiàng)目事前、事中、事后的監(jiān)督管理，規(guī)范招投標(biāo)程序，堅(jiān)決杜絕漏洞，防止危機(jī)和腐敗問題的發(fā)生。三是深入推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)。黨委對(duì)腐敗問題要堅(jiān)持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，強(qiáng)化不敢腐的震懾、扎牢不能腐的籠子、增強(qiáng)不想腐的自覺，奪取反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利。
    以上反饋意見，請(qǐng)朱溪鎮(zhèn)黨委高度重視，要落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，切實(shí)擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任，按照縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組要求，認(rèn)真研究反饋意見，抓好整改落實(shí)。
    巡察報(bào)告存在的主要問題篇十一
    第1，因?yàn)檎n題組研究人員都擔(dān)任了學(xué)校的教學(xué)工作，教學(xué)任務(wù)繁重，研究問題的時(shí)間，自己學(xué)習(xí)或者集體討論的時(shí)間不是很充分，研究的主動(dòng)性、積極性不夠高，課題研究工作的積極性和實(shí)效性還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
    第3，從前一段較寬泛的.理論，探討微課，、學(xué)習(xí)微課、心得體會(huì)等內(nèi)容，進(jìn)入較深的系統(tǒng)研究時(shí)期。如何運(yùn)用微課這門輔助性教學(xué)，探討出設(shè)計(jì)性較強(qiáng)的微課，可操作性的微課是教學(xué)設(shè)計(jì)的一個(gè)問題。
    第4，現(xiàn)有教育模式仍然是服務(wù)于高考，所以留給教師德育教育的時(shí)間少之又少。因?yàn)橐柚⒄n呈現(xiàn)一個(gè)教學(xué)內(nèi)容，又要傳達(dá)德育教育，內(nèi)化為學(xué)生的思想品德，呈現(xiàn)的沖擊力和內(nèi)化程度有待提高。
    第6，在微課制作技術(shù)上，教師在微課制作時(shí)對(duì)視頻拍攝、編輯、合成等方面不夠熟練，教師制作微課技術(shù)受限，整體效果差強(qiáng)人意，使微課整體質(zhì)量不高。
    第7，微課是以短為特色，五到八分鐘的微視頻，微反思，微練習(xí)，可以作為輔助性教學(xué)，不適合長(zhǎng)期學(xué)校教學(xué)，碎片化不夠系統(tǒng)。
    第8，微課德育教育過分追求可視化、動(dòng)態(tài)化、趣味化。有時(shí)候偏離了學(xué)習(xí)目標(biāo)，而且容易養(yǎng)成學(xué)生思維惰性，滿足于短暫視覺快感和心理愉悅，養(yǎng)成不良習(xí)慣。
    巡察報(bào)告存在的主要問題篇十二
    按照活動(dòng)的安排部署，查擺問題、調(diào)查階段基礎(chǔ)上，對(duì)照剖析材料，結(jié)合黨組織的評(píng)議意見，認(rèn)真學(xué)習(xí)理論，深刻剖析根源，確保達(dá)到自我教育，自我提高的目的，制定個(gè)人整改方案。
    堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)，以提升干部作風(fēng)、提升服務(wù)水平為目標(biāo)，以剖析材料為根據(jù)，制定內(nèi)容充實(shí)，措施得力，目標(biāo)明確的整改方案。通過整改，切實(shí)解決自身作風(fēng)和工作中存在的突出問題，進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí)、為民意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和自律意識(shí)，達(dá)到自身素質(zhì)和服務(wù)能力的再提高，為建設(shè)實(shí)力、魅力、和諧、幸福郾城貢獻(xiàn)一份力量。
    (一)針對(duì)理論學(xué)習(xí)不夠深入，理想信念不夠堅(jiān)定的問題具體表現(xiàn)：理論學(xué)習(xí)缺乏自覺性、主動(dòng)性，在理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)上缺乏系統(tǒng)性，學(xué)習(xí)的廣度和深度有所欠缺，學(xué)以致用做得不夠好，理想信念不夠堅(jiān)定。
    整改目標(biāo)：理論學(xué)習(xí)不斷深入，自身政治理論水平和業(yè)務(wù)水平不斷提高，理想信念更加堅(jiān)定。
    整改措施：(1)認(rèn)真按照我局制定的各項(xiàng)學(xué)習(xí)制度，積極參加我局組織的集中學(xué)習(xí)，同時(shí)每周抽出至少4學(xué)時(shí)的自學(xué)時(shí)間。
    (3)堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)踐的優(yōu)良學(xué)風(fēng)，把所學(xué)知識(shí)與日常工作緊密結(jié)合起來，用實(shí)踐來檢驗(yàn)學(xué)習(xí)的效果。(4)進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念，不斷增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力，提高政治修養(yǎng)，更加自覺地同黨中央保持高度一致，堅(jiān)定實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義的理論信念。
    (二)針對(duì)宗旨觀念樹的不牢，工作作風(fēng)不夠扎實(shí)的問題。具體表現(xiàn)：在牢記宗旨、樹立全心全意為人民服務(wù)的觀念上存在模糊認(rèn)識(shí)，工作中布多親自檢查少，有時(shí)有急躁情緒，處理問題剛性多、韌性少。
    整改目標(biāo)：牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨觀念，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。
    整改措施。
    ：(1)加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系及黨的十七大和十七屆五中全會(huì)精神的學(xué)習(xí)，牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨觀念。(2)工作中注意處理問題的方式方法，克服急躁情緒。
    (三)針對(duì)深入職工群眾不夠的問題。1、具體表現(xiàn)：與干部職工溝通少、談心少，對(duì)干部職工工作中存在的問題了解不夠深入，廣泛聽取干部職工的意見和建議不夠。
    整改目標(biāo)：經(jīng)常深入職工，加強(qiáng)與干部職工的溝通交流，認(rèn)真聽取他們的意見和建議，形成與干部職工“打成一片”的良好氛圍。
    整改措施。
    ：(1)堅(jiān)持定期與干部職工談心制度。每半年至少與職工談心一次，關(guān)心職工工作生活，傾聽他們的意見、建議和批評(píng)，對(duì)群眾的批評(píng)虛心接受，及時(shí)整改。(2)加強(qiáng)班子成員間的溝通和談心工作，交流思想。堅(jiān)持民主集中制，開展好批評(píng)與自我批評(píng)，團(tuán)結(jié)協(xié)作，發(fā)揮整體合力。
    (四)針對(duì)創(chuàng)新意識(shí)有待進(jìn)一步加強(qiáng)的問題。具體表現(xiàn)：對(duì)解放思想、實(shí)事求是的精髓不能夠全面深刻的把握，工作中，經(jīng)驗(yàn)主義意識(shí)濃厚，創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，往往是執(zhí)行多，創(chuàng)造性地開展工作少。
    整改目標(biāo)：創(chuàng)新工作思路和方法，開創(chuàng)工作新局面。整改措施：(1)樹立開拓創(chuàng)新的精神，永葆工作中的蓬勃生機(jī)和活力。要進(jìn)一步更新觀念，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，工作中勤于思考，多發(fā)現(xiàn)問題，多想辦法，多出路子。(2)工作中要充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，突破原有的經(jīng)驗(yàn)主義束縛，想問題辦事情立足實(shí)際，大膽探索，創(chuàng)造性地開展工作。
    (五)針對(duì)廉潔自律方面對(duì)自己要求不夠高的問題。1、具體表現(xiàn)：對(duì)廉潔自律認(rèn)識(shí)上還有差距，對(duì)有關(guān)廉潔自律規(guī)定的學(xué)習(xí)不夠，有些時(shí)候執(zhí)行有關(guān)規(guī)定不夠嚴(yán)格。
    整改目標(biāo)：黨風(fēng)廉政意識(shí)明顯增強(qiáng)，能夠自覺執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定。
    》，自覺接受黨組織和職工群眾的監(jiān)督。
    (4)嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政各項(xiàng)規(guī)定，管好自己、家屬、子女和分管科室的廉政工作，發(fā)揮好一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用，永葆共產(chǎn)黨員先進(jìn)性。
    巡察整改方面存在不足。
    巡察報(bào)告存在的主要問題篇十三
    整改進(jìn)度：已完成，長(zhǎng)期堅(jiān)持。
    完成情況：局黨組、黨支部高度重視“精審求真”品牌創(chuàng)建，通過黨組會(huì)定期聽取黨建品牌創(chuàng)建推進(jìn)情況，將創(chuàng)建任務(wù)責(zé)任到人、明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)，把工作做實(shí)。研究制定了《_審計(jì)局關(guān)于“精審求真”黨建和文化品牌建設(shè)與審計(jì)業(yè)務(wù)融合工作方案》和“精審求真”實(shí)施計(jì)劃安排表，推動(dòng)黨建與審計(jì)文化、審計(jì)業(yè)務(wù)融合互促，做到黨建與業(yè)務(wù)、文化建設(shè)同研究、同部署、同檢查、同落實(shí)、同考核。
    整改進(jìn)度：基本完成，正在推進(jìn)。
    上報(bào)區(qū)委。二是充分借助召開審計(jì)委員會(huì)第一次會(huì)議這個(gè)平臺(tái)，積極反映我區(qū)政府投資審計(jì)工作機(jī)制存在的問題，引起政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視，推動(dòng)了轉(zhuǎn)型工作。目前已草擬了投資審核管理辦法，已上報(bào)區(qū)政府，今年先試行，逐步修正完善，進(jìn)一步規(guī)范政府投資審計(jì)工作。
    整改進(jìn)度：已完成，長(zhǎng)期堅(jiān)持。
    完成情況：一是切實(shí)履行意識(shí)形態(tài)工作主體責(zé)任，已制定《_區(qū)審計(jì)局2020年意識(shí)形態(tài)工作方案及責(zé)任清單》，嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，明確工作重點(diǎn)及責(zé)任人。二是研究制定了“意識(shí)形態(tài)年度工作計(jì)劃表”，進(jìn)一步明確了抓意識(shí)形態(tài)的目標(biāo)任務(wù)和工作措施。三是進(jìn)一步健全完善抓實(shí)意識(shí)形態(tài)工作的制度機(jī)制，結(jié)合實(shí)際修訂完善了《意識(shí)形態(tài)工作管理制度》、《網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置預(yù)案》、《網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)陣地管理辦法》、《_區(qū)審計(jì)局微信工作群管理辦法》等相關(guān)制度。
    整改進(jìn)度：已完成，長(zhǎng)期堅(jiān)持。
    完成情況：按照《_區(qū)審計(jì)局關(guān)于巡察區(qū)審計(jì)局黨組反饋意見整改方案》的要求，已修訂完善了《談心談話制度》，并明確了談話范圍、對(duì)象、次數(shù)等內(nèi)容。今后將嚴(yán)格按照該制度執(zhí)行，并由組織委員定期負(fù)責(zé)監(jiān)督該項(xiàng)工作的落實(shí)。
    整改進(jìn)度：已完成，長(zhǎng)期堅(jiān)持。
    完成情況：一是對(duì)照發(fā)展黨員的25個(gè)步驟進(jìn)行了認(rèn)真梳理，糾正3個(gè)問題。二是已將發(fā)展黨員流程納入學(xué)習(xí)計(jì)劃，要求入黨積極分子對(duì)發(fā)展黨員的流程、步驟熟練掌握，從自身規(guī)范入黨流程。三是要求組織委員對(duì)發(fā)展黨員工作負(fù)總責(zé)，要嚴(yán)格按照25個(gè)步驟執(zhí)行，認(rèn)真審核相關(guān)資料。
    整改進(jìn)度：已完成，長(zhǎng)期堅(jiān)持。
    完成情況：對(duì)以前年度的黨員民主測(cè)評(píng)進(jìn)行了詳細(xì)自查，糾正問題1個(gè)。在今后的工作中要加強(qiáng)投票、計(jì)票管理，對(duì)于投票結(jié)果當(dāng)場(chǎng)公布，現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)，集體監(jiān)督，確保結(jié)果準(zhǔn)確。同時(shí)，明確計(jì)票人和監(jiān)票人責(zé)任，評(píng)議結(jié)果由組織委員負(fù)責(zé)。
    整改進(jìn)度：已完成，長(zhǎng)期堅(jiān)持。
    完成情況：按照《_區(qū)審計(jì)局關(guān)于巡察區(qū)審計(jì)局黨組反饋意見整改方案》的要求，已修訂完善了《三會(huì)一課》制度，今后將嚴(yán)格按照制度執(zhí)行，并結(jié)合單位實(shí)際情況制定了2020年黨建工作掛圖式作戰(zhàn)一覽表，明確了時(shí)間、內(nèi)容、責(zé)任人等。根據(jù)計(jì)劃，定期召開支委會(huì)，按時(shí)講黨課，并做好黨支部活動(dòng)記錄冊(cè)，記好筆記，每次開會(huì)、學(xué)習(xí)要簽到。組織委員要定期負(fù)責(zé)監(jiān)督該項(xiàng)工作的落實(shí)。
    整改進(jìn)度：已完成，長(zhǎng)期堅(jiān)持。
    完成情況：認(rèn)真自查了換屆選舉資料，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題已經(jīng)糾正。今后將嚴(yán)格按照支部換屆要求執(zhí)行，加強(qiáng)監(jiān)督，確保結(jié)果準(zhǔn)確。同時(shí)，明確責(zé)任，組織委員要做好監(jiān)督。
    整改進(jìn)度：已完成，長(zhǎng)期堅(jiān)持。
    完成情況：已完善修訂《_區(qū)審計(jì)局談心談話制度》，進(jìn)一步規(guī)范組織生活會(huì)談心談話記錄要求和格式。
    整改進(jìn)度：已完成，長(zhǎng)期堅(jiān)持。
    完成情況：已完善修訂《_區(qū)審計(jì)局“三重一大”制度》，進(jìn)一步完善“三重一大”集體決策制度，拓寬監(jiān)督渠道，規(guī)范民主決策民主管理，增強(qiáng)決策和管理的透明度，進(jìn)一步落實(shí)班子主要領(lǐng)導(dǎo)在會(huì)議議事決策中末位發(fā)言的制度，并邀請(qǐng)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組參加“三重一大”會(huì)議，進(jìn)一步規(guī)范了“三重一大”會(huì)議記錄，明確了參會(huì)人員對(duì)記錄資料進(jìn)行嚴(yán)格審查并簽字確認(rèn)，由辦公室專人負(fù)責(zé)“三重一大”記錄保管和保存，由紀(jì)檢委員負(fù)責(zé)監(jiān)管。
    整改進(jìn)度：已完成，長(zhǎng)期堅(jiān)持。
    完成情況：2017、2018兩年共計(jì)審計(jì)了4個(gè)單位，2019年審計(jì)8個(gè)單位，同時(shí)對(duì)3個(gè)單位正在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)執(zhí)行率較兩年總和增長(zhǎng)了200%。同時(shí)為加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃管理，進(jìn)一步突出重點(diǎn)，細(xì)化審計(jì)對(duì)象分類，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定了《_區(qū)科級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目分類管理辦法》。
    整改進(jìn)度：已完成，長(zhǎng)期堅(jiān)持。
    進(jìn)行整改，同時(shí)對(duì)整改落實(shí)資料進(jìn)行嚴(yán)格審核和把關(guān)，分別由支部書記和副書記對(duì)支委成員、支委成員對(duì)普通黨員對(duì)整改情況及形成的材料進(jìn)行監(jiān)督和審核。已將整改期限進(jìn)行完善。
    整改進(jìn)度：已完成，長(zhǎng)期堅(jiān)持。
    時(shí)，明確擬稿人和審稿人的責(zé)任，由支部書記和副書記對(duì)。
    匯報(bào)材料。
    進(jìn)行嚴(yán)格審核。同時(shí)在歸檔時(shí)由黨務(wù)工作者再進(jìn)行認(rèn)真檢查，并由專人負(fù)責(zé)保管和保存，由紀(jì)檢委員對(duì)材料質(zhì)量和完整負(fù)責(zé)。
    巡察報(bào)告存在的主要問題篇十四
    反饋的12個(gè)具體問題，已完成整改個(gè)、基本完成整改個(gè)、未完成整改個(gè)。
    二：明責(zé)任，抓關(guān)鍵，嚴(yán)督促，實(shí)落實(shí)。
    （一）關(guān)于圍繞黨的政治建設(shè)方面。
    1、社區(qū)黨組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用不強(qiáng)，對(duì)黨建工作責(zé)任制執(zhí)行不力。
    整改情況：召開班子會(huì)議研究制訂整改措施。全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用。支委成員要堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨要求，把抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作為重大政治責(zé)任，牢固樹立從嚴(yán)治黨主體責(zé)任意識(shí)，健全完善從嚴(yán)治黨問責(zé)，追責(zé)機(jī)制，建立完善廉政談話制度，強(qiáng)化對(duì)黨員干部的教育監(jiān)督管理。
    制度判定：基本完成。
    2、建檔“第一責(zé)任人”意識(shí)不強(qiáng)，“一崗雙責(zé)”落實(shí)不夠到位。
    整改情況：針對(duì)此次巡察反饋結(jié)果，社區(qū)黨委高度重視，多次召開班子會(huì)議，通過交流、思考、總結(jié)，對(duì)新形勢(shì)下黨風(fēng)廉政建設(shè)有了更加深刻的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)了貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的則仍和自覺性。同時(shí)根據(jù)提出的問題和意見，并結(jié)合工作實(shí)際，逐一進(jìn)行責(zé)任分解，落實(shí)到人，形成整改方案。此外，為加強(qiáng)班子成員的思想政治素質(zhì)，社區(qū)黨委組織開展有關(guān)黨風(fēng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控和重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管，要將黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作有效結(jié)合，認(rèn)真履責(zé)，強(qiáng)化問責(zé)，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。加強(qiáng)整改力度；增強(qiáng)責(zé)任感。
    進(jìn)度判定：已完成。
    （二）關(guān)于圍繞黨的思想建設(shè)方面問題。
    1、社區(qū)黨委黨的建設(shè)不夠規(guī)范、力度抓的不夠，存在重業(yè)務(wù)、輕黨建，重形式、輕內(nèi)容，重?cái)?shù)量、輕質(zhì)量現(xiàn)象，“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和創(chuàng)建共產(chǎn)黨員服務(wù)城活動(dòng)成效不明顯。
    整改情況：堅(jiān)持黨的組織生活各項(xiàng)制度，創(chuàng)新方式方法，增強(qiáng)黨的組織生活活力。要堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度，堅(jiān)持民主生活會(huì)和組織生活會(huì)制度，堅(jiān)持談心談話制度，堅(jiān)持對(duì)黨員進(jìn)行民主評(píng)議。領(lǐng)導(dǎo)干部必須強(qiáng)化組織觀念，時(shí)刻牢記自己第一身份是黨員，積極參加支部活動(dòng)。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，充分利用“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，增強(qiáng)基層黨建設(shè)工作。
    進(jìn)度判定：已完成。
    巡察報(bào)告存在的主要問題篇十五
    按照《中共縣委組織部關(guān)于召開巡視整改專題民主生活會(huì)的通知》要求，我重溫了***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大報(bào)告，認(rèn)真學(xué)習(xí)了***總書記關(guān)于巡視工作系列重要講話精神，原原本本學(xué)習(xí)中央巡視組巡視反饋意見和省委、市委、縣委整改要求，結(jié)合自己思想和工作實(shí)際，深入查擺自身存在的問題不足，剖析了思想根源，并明確了今后努力方向和整改措施?，F(xiàn)將個(gè)人對(duì)照檢查情況報(bào)告如下：
    (一)學(xué)習(xí)貫徹***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想方面。主要表現(xiàn)在：一是理論學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性不夠，上級(jí)要求學(xué)的就多學(xué)一點(diǎn)，不要求學(xué)的就少學(xué)一點(diǎn)，存在實(shí)用主義現(xiàn)象，沒有系統(tǒng)地學(xué)習(xí)理論知識(shí)，對(duì)理論知識(shí)的科學(xué)體系掌握不夠?qū)W習(xí)缺乏鉆研精神，學(xué)習(xí)針對(duì)性不強(qiáng)，重點(diǎn)精讀少，缺乏“擠”勁和“鉆”勁，對(duì)政治理論的實(shí)質(zhì)精神理解不夠深刻;學(xué)用結(jié)合不緊，。比如在平時(shí)工作繁忙時(shí)，對(duì)一些新知識(shí)、新理論只是淺嘗輒止，不求深入研究，使得自身知識(shí)結(jié)構(gòu)不夠全面，理解運(yùn)用不夠充分。二是理論指導(dǎo)實(shí)踐的運(yùn)用不理想。***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想即是認(rèn)識(shí)論也是方法論。如果不運(yùn)用到實(shí)踐中，就不是真正掌握了***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想。比如，在工作中習(xí)慣用老經(jīng)驗(yàn)，老辦法，自以為在局已經(jīng)工作十年了，所有問題都駕輕就熟，缺少知行合一的實(shí)際效果。
    （二）認(rèn)真執(zhí)行黨中央決策部署和上級(jí)黨委決議決定方面。自己雖然能夠在完成分管的工作上動(dòng)腦筋、想辦法，既力爭(zhēng)完成工作，也不失有一些創(chuàng)新的舉措，但是通過認(rèn)真剖析后認(rèn)識(shí)到，自己的創(chuàng)新意識(shí)還不夠強(qiáng)，一方面習(xí)慣性的按照老習(xí)慣、老辦法想問題做事情，不能夠完全按照與時(shí)俱進(jìn)的要求不斷開創(chuàng)工作的新局面。對(duì)一些工作也有所思考，但思想上總有這樣那樣的顧慮，怕“違規(guī)”，怕越位，怕背包袱。創(chuàng)新的思路還不夠?qū)掗煟瑢哟芜€不高，如何學(xué)習(xí)借鑒他人好經(jīng)驗(yàn)好做法研究不夠，有時(shí)還存在照搬照抄、生搬硬套的現(xiàn)象。比如，在研究上級(jí)布置的工作時(shí)，總認(rèn)為自己僅是領(lǐng)導(dǎo)班子副職，宏觀問題把握是一把手的職責(zé)，自己只需要安一把手的分工完成工作就行了。提建議過多怕領(lǐng)導(dǎo)對(duì)自己有看法。思想上有包袱。
    （四）擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)、攻堅(jiān)克難方面。
    一是對(duì)上級(jí)關(guān)注的、自己分管的、領(lǐng)導(dǎo)交辦的事，想的多，抓得緊，但對(duì)其他工作過問的少，思考不夠。二是主動(dòng)擔(dān)責(zé)意識(shí)不強(qiáng)，在工作中存在畏難情緒。但我個(gè)人總覺得自己是文科生，不愿在計(jì)算機(jī)方面多鉆研，多學(xué)習(xí)。對(duì)一些老舊設(shè)備，本應(yīng)及時(shí)維修更新，怕越弄越出問題，總是推脫，一定程度上影響了工作效率。
    （五）糾正“四風(fēng)”不止步方面。
    一是作為一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，有時(shí)在思想上放松了警惕性，對(duì)名利有過嚴(yán)重攀比的心理，想獲得一些所謂應(yīng)該得到的榮譽(yù)和功利。比如，面對(duì)外地市同學(xué)之間收入差距，想想干的是一樣的工作，收入?yún)s稍低，也產(chǎn)生過一種不平衡的思想。在工作中顧慮較多，缺乏應(yīng)有的魄力。二是自認(rèn)為對(duì)分管工作相當(dāng)熟悉，駕輕就熟了，對(duì)工作的挑戰(zhàn)性認(rèn)識(shí)不深刻，覺得多一事不如少一事，缺乏一股沖勁，無私奉獻(xiàn)精神嚴(yán)重缺失。比如，總認(rèn)為，工作中要有一個(gè)好的辦公環(huán)境，好的辦公設(shè)備，不珍惜每一度電，每一張紙。購買服務(wù)多，設(shè)備維護(hù)檢修少。
    （六）嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律準(zhǔn)則方面。
    艱苦奮斗方面有所弱化。能夠嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和實(shí)施細(xì)則精神，但有時(shí)總覺得社會(huì)發(fā)展了，物質(zhì)豐富了，吃的好點(diǎn)，住的舒適點(diǎn)也無可厚非，勤儉節(jié)約的作風(fēng)有所動(dòng)搖。二是堅(jiān)持嚴(yán)以律己，不搞以權(quán)謀私。要求別人做到的自己首先做到，要求別人不做的自己首先不做。
    對(duì)照黨員標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)照先輩先進(jìn)，剖析思想根源，回顧反思自己所存在的一系列問題，認(rèn)真分析自身建設(shè)上存在問題的原因。
    1.對(duì)政治理論理解有偏差。
    把學(xué)習(xí)理論當(dāng)作軟指標(biāo)，沒有處理好工作與學(xué)習(xí)的關(guān)系，在堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)上下的功夫不深，存在重實(shí)踐輕理論傾向，對(duì)***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的精神實(shí)質(zhì)和精髓缺乏系統(tǒng)的理解。
    2.思想認(rèn)識(shí)和工作方法存在一定的片面性。
    超前意識(shí)不足，從局部與全局的角度分析處理問題做得不夠，沒有用發(fā)展的眼光看待改革中的新事物，對(duì)工作的艱巨性、復(fù)雜性和長(zhǎng)期性缺乏思想準(zhǔn)備，進(jìn)取意識(shí)不同程度地出現(xiàn)淡化，“爭(zhēng)”和“創(chuàng)”的意識(shí)不夠強(qiáng)烈。
    3.放松了對(duì)自己的嚴(yán)格要求，艱苦奮斗精神有所淡化。
    不論是礙于面子或是隨眾心理，歸根結(jié)底都是世界觀改造不深、黨性原則要求不嚴(yán)的反映，身為領(lǐng)導(dǎo)班子成員更應(yīng)注重小節(jié)，時(shí)刻做到自重、自警、自省、自厲，才能杜絕問題的產(chǎn)生。在工作中節(jié)約每一度電，每一張紙。
    1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，適應(yīng)新形勢(shì)新要求。
    深入學(xué)習(xí)***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，深刻領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)和豐富內(nèi)涵，有針對(duì)性地加強(qiáng)對(duì)馬克思列寧主義、毛澤東思想等經(jīng)典理論學(xué)習(xí)，做到源流結(jié)合、融會(huì)貫通，以理論上的清醒保持政治上的堅(jiān)定。保持思想敏銳。在復(fù)雜環(huán)境面前不麻痹，確保個(gè)人不犯政治性錯(cuò)誤、不出政治性問題。模范落實(shí)中央部署、正確對(duì)待利益得失的點(diǎn)滴養(yǎng)成，以具體行動(dòng)踐行對(duì)黨忠誠(chéng)，始終在思想上政治上行動(dòng)上同以***同志為核心的黨中央保持高度一致。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和計(jì)算機(jī)技術(shù)的突飛猛進(jìn)，工作遇到很多新課題。要建設(shè)服務(wù)型、學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型的基層黨組織，憑著過去的老辦法、老經(jīng)驗(yàn)是行不通的。因此，必須加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷更新知識(shí)結(jié)構(gòu)、適應(yīng)新形勢(shì)，以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無前的奮發(fā)斗志，為決勝全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)東阿人民對(duì)美好生活的向往而努力奮斗。
    2、牢記宗旨，勤政為民。
    身為一名黨員干部，應(yīng)該率先牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，用好手中的權(quán)利，帶頭聯(lián)系實(shí)際，傾聽人民的呼聲，為人民群眾解難事，堅(jiān)持求實(shí)、務(wù)實(shí)、謀事的作風(fēng)，在實(shí)踐中堅(jiān)持實(shí)干苦干加巧干，增強(qiáng)本領(lǐng)，提高領(lǐng)導(dǎo)能力。
    3、弘揚(yáng)正氣，清正廉潔。
    始終堅(jiān)持善事善人善自身、慎權(quán)慎欲慎“惡小”，一是修身養(yǎng)性，精神上“慎獨(dú)”。自覺堅(jiān)持把廉政紀(jì)律和制度當(dāng)成保持思想健康的“營(yíng)養(yǎng)品”來吸收，自覺抵制腐朽沒落思想文化和生活方式的影響，自覺凈化朋友圈、社交圈，積極追求健康向上的生活情趣，嚴(yán)格遵守規(guī)章制度，不搞特殊化，筑牢思想防線，抵制誘惑，守住底線，清正為官，干凈為官、干凈做事。二是集思廣益，大局上“慎權(quán)”。認(rèn)真貫徹民主集中制原則，執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)制度和規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)工作制度和紀(jì)律。樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，培養(yǎng)自身積極健康的生活方式和高尚的道德情操。謙虛謹(jǐn)慎、戒驕戒躁、勤儉節(jié)約，珍惜單位中的每一滴水、每一張紙、每一度電，反對(duì)浪費(fèi)和大手大腳，筑牢思想防線，自覺抵制腐朽思想和生活方式的侵蝕，堅(jiān)持以更嚴(yán)更實(shí)的標(biāo)準(zhǔn)錘煉黨性。