方案是在解決問題或?qū)崿F(xiàn)目標(biāo)時，經(jīng)過分析、設(shè)計和規(guī)劃后，制定出來的一系列行動步驟或方法。在確定方案之前，我們應(yīng)該先進(jìn)行充分的討論和研究。如果你需要一些建議，以下是一些方案的指導(dǎo)原則，供你參考。
    銀行工作實施方案篇一
    課程背景。
    國內(nèi)近期頻頻發(fā)生的系列金融大案要案，再次提醒我們，對于處在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型之中和正在加速推進(jìn)改革開放的中國銀行業(yè)來說，防范經(jīng)營中面臨的多種風(fēng)險是一個十分重要而緊迫的課題。商業(yè)銀行各類案件頻繁發(fā)生，給銀行帶來重大損失，因此全面提升商業(yè)銀行的風(fēng)險控制能力具有重要而現(xiàn)實的意義。
    授課對象。
    柜面操作人員，合規(guī)部、風(fēng)險管理部、審計部、信用管理部、人力資源部等部門負(fù)責(zé)人及高級員工，各中層管理干部。
    課程目標(biāo)。
    主要從銀行案件風(fēng)險分析入手，深入分析銀行案件風(fēng)險的表現(xiàn)形式和具體防范措施，營造全員風(fēng)險監(jiān)督文化環(huán)境，掌握風(fēng)險案件風(fēng)險分析的技術(shù)和方法，為商業(yè)銀行總體目標(biāo)的實現(xiàn)保駕護(hù)航。
    課程時間：兩天大綱內(nèi)容。
    第一部分商業(yè)銀行營業(yè)網(wǎng)點常見風(fēng)險及防控（第一天）。
    一、臨柜業(yè)務(wù)操作風(fēng)險案例及管控措施。
    2、結(jié)算業(yè)務(wù)的操作風(fēng)險案例分析1）客戶資金被盜劃案2）結(jié)算違規(guī)的其它具體表現(xiàn)。
    3、財務(wù)會計違規(guī)風(fēng)險管理。
    1）銀行職員空存實取引發(fā)的案件2）財務(wù)會計違規(guī)的其它具體表現(xiàn)。
    4、中間業(yè)務(wù)的操作風(fēng)險管理。
    1）短片－銀行存錢三萬塊意外“被保險”2）中間業(yè)務(wù)操作風(fēng)險的其它具體表現(xiàn)。
    5、銀行卡業(yè)務(wù)操作風(fēng)險許霆案引發(fā)的思考。
    6、電子銀行業(yè)務(wù)操作風(fēng)險電子銀行風(fēng)險案例剖析。
    7)非法集資引起的欺詐風(fēng)險。
    二、網(wǎng)點經(jīng)營風(fēng)險管控基本思路。
    1、全面風(fēng)險管理1)全流程2)全員3)全方位。
    2、掌握風(fēng)險防控的三大工具1)風(fēng)險評估2)風(fēng)險控制指標(biāo)3)風(fēng)險損失數(shù)據(jù)庫。
    3、網(wǎng)點操作風(fēng)險管理的三道防線1)一線部門2)風(fēng)險管理部3)監(jiān)察審計部。
    一、商業(yè)銀行風(fēng)險內(nèi)控的基本思路和流程。
    1、建立控制目標(biāo)體系。
    2、風(fēng)險評估系統(tǒng)。
    3、風(fēng)險控制系統(tǒng)。
    4、風(fēng)險執(zhí)行系統(tǒng)。
    5、風(fēng)險評價系統(tǒng)。
    二、商業(yè)銀行風(fēng)險內(nèi)控的三道防線。
    1、第一道防線－業(yè)務(wù)部門。
    2、第二道防線－風(fēng)控部門。
    3、第三道防線－審計部門。
    三、銀行管理者在風(fēng)控過程中必須處理好五個關(guān)系。
    1、處理好控與被控的關(guān)系。
    2、處理好風(fēng)險內(nèi)控與內(nèi)部監(jiān)督的關(guān)系。
    3、處理好風(fēng)險內(nèi)控制度與道德自律的關(guān)系。
    4、處理好風(fēng)險內(nèi)控效果與控制成本的關(guān)系。
    5、處理好風(fēng)險內(nèi)控層次與工作效率的關(guān)系。
    1、組織保障。
    2、制度健全。
    3、執(zhí)行效果。
    4、有效監(jiān)督。
    五、銀行風(fēng)險內(nèi)控實施的四個關(guān)鍵要素。
    1、總行監(jiān)督。
    2、高管參與。
    3、風(fēng)險文化。
    4、先進(jìn)技術(shù)。
    課程小結(jié)。
    銀行工作實施方案篇二
    一、近年來，我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了舉世矚目的成就，然而生態(tài)環(huán)境也不斷受到環(huán)境污染的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。一系列環(huán)境污染事件，敲響了環(huán)境治理的警鐘，保護(hù)生態(tài)環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展逐漸成為人們的共識。與此同時，在我國金融界也出現(xiàn)了綠色信貸的意識與行動，綠色信貸為社會各界所關(guān)注。推行綠色信貸無疑對建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會具有重要的現(xiàn)實意義。然而，我國商業(yè)銀行在踐行綠色信貸的道路上尚有諸多荊棘，涉及商業(yè)銀行商業(yè)利益與履行社會責(zé)任的沖突、銀政企三方的“利益同謀”、企業(yè)的違約成本過低及企業(yè)的信息不對稱等諸方面。
    二、商業(yè)銀行商業(yè)利益與履行社會責(zé)任的沖突。
    綠色信貸的理念已經(jīng)暗示了商業(yè)銀行應(yīng)盡的社會責(zé)任。但是，隨著我國商業(yè)銀行市場化改革的不斷推進(jìn)，實現(xiàn)效益最大化成為其主要動機(jī)之一，即商業(yè)銀行是逐利的。很顯然，商業(yè)銀行在追求商業(yè)利益時難以兼顧社會責(zé)任。在目前政策和盈利環(huán)境下，雖然對“兩高”行業(yè)的貸款已經(jīng)被謹(jǐn)慎投放，但是貸款余額依然占據(jù)了商業(yè)銀行信貸的相當(dāng)比例。銀監(jiān)會的調(diào)查顯示，截至2007年3月末，五大行（工、農(nóng)、中、建、交）發(fā)放的“兩高”行業(yè)貸款余額達(dá)13，326.39億元，占五行全部貸款余額的11%。正因為商業(yè)銀行是逐利的，所以它不得不去做這些大項目，否則就是哪家銀行執(zhí)行政策越徹底，其客戶資源、市場份額流失越快，其受到的損失越大。如此一來，我們一味地責(zé)備商業(yè)銀行助紂為虐造成了“高能耗、高污染”行業(yè)的膨脹和大規(guī)模的擴(kuò)張無疑顯得有失公允。另外，各銀行均實行分行制，管理鏈條較長，且績效考核體系以經(jīng)濟(jì)指標(biāo)為主，并未將環(huán)?？冃Ъ{入其中，因而不排除一些分行為了完成考核指標(biāo)而無視總行關(guān)于實施綠色信貸要求的可能。2007年二季度中國貨幣政策執(zhí)行報告就顯示，截至6月末，投向高耗能行業(yè)的中長期貸款占比為12.1%，六大主要高耗能行業(yè)累計完成投資額同比增長24.1%，均呈逐季加快趨勢。
    筆者認(rèn)為，要扭轉(zhuǎn)此局勢，一方面必須對商業(yè)銀行的信貸提供一個出口?，F(xiàn)在除了限制商業(yè)銀行的信貸行為，也要引導(dǎo)和鼓勵新的資金投向，這比堵住商業(yè)銀行信貸規(guī)模擴(kuò)張可能更有效果。這一方面必須由國家的產(chǎn)業(yè)政策提供支持，尤其對那些有利于環(huán)保的大項目（如風(fēng)力發(fā)電、垃圾發(fā)電），除了在信貸上給予支持，國家還應(yīng)該制定相應(yīng)的配套政策，如減免稅收、財政貼息等財政政策，以調(diào)動并確保商業(yè)銀行推行綠色信貸的積極性。另外，給予創(chuàng)新型的、技術(shù)自主革新的商業(yè)項目支持，因為之所以造成現(xiàn)在這么嚴(yán)重的污染，除了企業(yè)趨利的原因以外，還在于處理成本太高，或者技術(shù)水平太低，所以導(dǎo)致了許多企業(yè)在這一方面不作為了，因此要鼓勵商業(yè)銀行在這一方面給予信貸支持；另一方面銀行業(yè)內(nèi)部必須建立相應(yīng)的激勵約束機(jī)制，為商業(yè)銀行各分支機(jī)構(gòu)實施綠色信貸提供動力。在這方面，不僅要有對商業(yè)銀行違規(guī)向環(huán)境違法項目貸款的行為實行責(zé)任追究和處罰的措施，而且還要有對切實執(zhí)行“綠色信貸”成效顯著的商業(yè)銀行實行獎勵政策。
    三、銀政企三方的“利益同謀”問題。
    改革開放以來，地方政府始終存在很強(qiáng)的地方保護(hù)主義色彩，采取多種方式爭奪銀行的信貸資源。那些污染大戶往往是納稅大戶，是當(dāng)?shù)卣慕?jīng)濟(jì)支柱，地方政府為了完成上級考核指標(biāo)、提升政績，會千方百計地保住企業(yè)。據(jù)國家環(huán)?？偩止嫉臄?shù)據(jù)，2003～2005年期間，由于地方政府的縱容和袒護(hù)，全國7，000宗環(huán)保違法案件僅有500件得到處理，僅為全部案件的0.71%。地方銀行把壓力轉(zhuǎn)移到銀行上，而地方銀行與政府之間的特殊利益關(guān)聯(lián)，往往會使得銀行陷入左右為難的境地。何況，銀行尤其是國有大中型銀行，往往也背負(fù)著“支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展”的宏觀政策負(fù)擔(dān)，以及“多貸增效”的企業(yè)盈利性目標(biāo)。不少污染企業(yè)的利潤產(chǎn)值并不低，還貸及時，還有地方政府做風(fēng)險擔(dān)保，符合銀行信貸追求“大客戶、高信貸”的利潤導(dǎo)向性。故逐利動機(jī)驅(qū)使得銀行只看重信貸結(jié)果而不看其過程。因此，綠色信貸單純依賴于銀行自律是不夠的，我國中央政府有必要將環(huán)保指標(biāo)納入地方官員的績效考核指標(biāo)體系，或是加大環(huán)保指標(biāo)在地方政府績效考核指標(biāo)中的比重，并以立法或規(guī)定等形式隔絕地方政府對商業(yè)銀行經(jīng)營行為的干預(yù)。以人大審核為首的財政監(jiān)管，對地方“污染政績”的經(jīng)濟(jì)約束是最硬的，銀行信貸的約束則軟得多。
    四、企業(yè)的違約成本問題。
    長期以來，企業(yè)放任污染，對我們的生存環(huán)境造成了嚴(yán)重污染，盡管有觀點認(rèn)為這是我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展帶來的必然反應(yīng)，但其根源還在于政策的不規(guī)范、不合理。企業(yè)放任污染攀利，只承擔(dān)了自己企業(yè)內(nèi)部的成本，沒有承擔(dān)由于外部不經(jīng)濟(jì)而給社會造成的負(fù)面影響，即社會成本。企業(yè)沒有因污染環(huán)境而受到相應(yīng)程度的懲罰，即違約成本過少。現(xiàn)行法律允許環(huán)保部門對污染企業(yè)罰款的額度只有10萬元，這樣的處罰與企業(yè)偷排結(jié)余的成本相比是杯水車薪。在這方面，我們不僅要加重懲罰力度，加大違規(guī)違法成本，還應(yīng)該提倡企業(yè)的社會責(zé)任，從經(jīng)濟(jì)上、環(huán)境上、形象上、政治上等多個角度加以分析。只有企業(yè)意識到違規(guī)成本高昂到承受不起的情況下，我們的政策才能體現(xiàn)出效果。再者，過去我們的政策引導(dǎo)不夠，好的典型支持不夠，沒有起到示范和推廣的作用。從這個角度來講，我們應(yīng)讓那些盡到綠色責(zé)任的企業(yè)，取得良好的社會形象和長期的經(jīng)濟(jì)效益，唯此社會上才會形成這樣一種自發(fā)的、內(nèi)在的治污動力、技改熱情、環(huán)保趨勢。但是，現(xiàn)在的情況恰好相反，因為電力、能源等行業(yè)能夠帶來暴利，導(dǎo)致我們大規(guī)模的資本進(jìn)入和項目上馬，企業(yè)由于有原始的沖動，賺錢效應(yīng)促使它就往這個方向走。只有看到了做治污或者風(fēng)能發(fā)電等這樣一些好的、有利于社會的項目的前景，他才能選擇這些項目。
    五、企業(yè)環(huán)保中的信息不對稱問題。
    2007年上半年，國家環(huán)保總局和中國人民銀行曾就“共享企業(yè)環(huán)保信息”聯(lián)合發(fā)布文件，把企業(yè)環(huán)保信息納入企業(yè)信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，形成了更為完整的環(huán)境信息系統(tǒng)。銀行可以多方面了解企業(yè)環(huán)境方面的信息，從而提高銀行抵御風(fēng)險的能力；還可以向環(huán)境方面的專家學(xué)者進(jìn)行咨詢，根據(jù)企業(yè)的行業(yè)特征，客觀分析企業(yè)的環(huán)境信息，了解企業(yè)有可能存在的環(huán)境風(fēng)險。但是，由于企業(yè)認(rèn)識到環(huán)境信息影響著其是否能夠得到銀行貸款，因此企業(yè)就有可能隱瞞真實信息，提供虛假信息，或只提供有利于自己的信息，那么銀行獲取的信息就不充分，也即存在著信息不對稱。因此，銀行在向企業(yè)發(fā)放貸款時，要始終堅持“三位一體”，即貸前檢查、貸時審查和貸后檢查管理。銀行要隨時對已經(jīng)發(fā)放的貸款進(jìn)行跟蹤，掌握貸款的去向和用途，檢查企業(yè)對貸款的使用情況，監(jiān)督企業(yè)是否?？顚Ｓ?。比如，企業(yè)在申請貸款時，說明貸款將用在環(huán)保項目上，貸款發(fā)放后，企業(yè)是否真正把貸款用在了環(huán)保項目上，銀行要進(jìn)行跟蹤檢查，等等。
    銀行工作實施方案篇三
    實施計劃是指從目標(biāo)、要求、工作內(nèi)容、方法、工作步驟等方面對工作進(jìn)行全面、具體、明確安排的計劃文件。這是一種應(yīng)用寫作風(fēng)格。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
    一、近年來，我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了舉世矚目的成就，然而生態(tài)環(huán)境也不斷受到環(huán)境污染的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。一系列環(huán)境污染事件，敲響了環(huán)境治理的警鐘，保護(hù)生態(tài)環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展逐漸成為人們的共識。與此同時，在我國金融界也出現(xiàn)了綠色信貸的意識與行動，綠色信貸為社會各界所關(guān)注。推行綠色信貸無疑對建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會具有重要的現(xiàn)實意義。然而，我國商業(yè)銀行在踐行綠色信貸的道路上尚有諸多荊棘，涉及商業(yè)銀行商業(yè)利益與履行社會責(zé)任的沖突、銀政企三方的“利益同謀”、企業(yè)的違約成本過低及企業(yè)的信息不對稱等諸方面。
    二、商業(yè)銀行商業(yè)利益與履行社會責(zé)任的沖突。
    綠色信貸的理念已經(jīng)暗示了商業(yè)銀行應(yīng)盡的社會責(zé)任。但是，隨著我國商業(yè)銀行市場化改革的不斷推進(jìn)，實現(xiàn)效益最大化成為其主要動機(jī)之一，即商業(yè)銀行是逐利的。很顯然，商業(yè)銀行在追求商業(yè)利益時難以兼顧社會責(zé)任。在目前政策和盈利環(huán)境下，雖然對“兩高”行業(yè)的貸款已經(jīng)被謹(jǐn)慎投放，但是貸款余額依然占據(jù)了商業(yè)銀行信貸的相當(dāng)比例。銀監(jiān)會的調(diào)查顯示，截至2007年3月末，五大行（工、農(nóng)、中、建、交）發(fā)放的“兩高”行業(yè)貸款余額達(dá)13，326.39億元，占五行全部貸款余額的11%。正因為商業(yè)銀行是逐利的，所以它不得不去做這些大項目，否則就是哪家銀行執(zhí)行政策越徹底，其客戶資源、市場份額流失越快，其受到的損失越大。如此一來，我們一味地責(zé)備商業(yè)銀行助紂為虐造成了“高能耗、高污染”行業(yè)的膨脹和大規(guī)模的擴(kuò)張無疑顯得有失公允。另外，各銀行均實行分行制，管理鏈條較長，且績效考核體系以經(jīng)濟(jì)指標(biāo)為主，并未將環(huán)保績效納入其中，因而不排除一些分行為了完成考核指標(biāo)而無視總行關(guān)于實施綠色信貸要求的可能。2007年二季度中國貨幣政策執(zhí)行報告就顯示，截至6月末，投向高耗能行業(yè)的中長期貸款占比為12.1%，六大主要高耗能行業(yè)累計完成投資額同比增長24.1%，均呈逐季加快趨勢。
    筆者認(rèn)為，要扭轉(zhuǎn)此局勢，一方面必須對商業(yè)銀行的信貸提供一個出口?，F(xiàn)在除了限制商業(yè)銀行的信貸行為，也要引導(dǎo)和鼓勵新的資金投向，這比堵住商業(yè)銀行信貸規(guī)模擴(kuò)張可能更有效果。這一方面必須由國家的產(chǎn)業(yè)政策提供支持，尤其對那些有利于環(huán)保的大項目（如風(fēng)力發(fā)電、垃圾發(fā)電），除了在信貸上給予支持，國家還應(yīng)該制定相應(yīng)的配套政策，如減免稅收、財政貼息等財政政策，以調(diào)動并確保商業(yè)銀行推行綠色信貸的積極性。另外，給予創(chuàng)新型的、技術(shù)自主革新的商業(yè)項目支持，因為之所以造成現(xiàn)在這么嚴(yán)重的污染，除了企業(yè)趨利的原因以外，還在于處理成本太高，或者技術(shù)水平太低，所以導(dǎo)致了許多企業(yè)在這一方面不作為了，因此要鼓勵商業(yè)銀行在這一方面給予信貸支持；另一方面銀行業(yè)內(nèi)部必須建立相應(yīng)的激勵約束機(jī)制，為商業(yè)銀行各分支機(jī)構(gòu)實施綠色信貸提供動力。在這方面，不僅要有對商業(yè)銀行違規(guī)向環(huán)境違法項目貸款的行為實行責(zé)任追究和處罰的措施，而且還要有對切實執(zhí)行“綠色信貸”成效顯著的商業(yè)銀行實行獎勵政策。
    三、銀政企三方的“利益同謀”問題。
    改革開放以來，地方政府始終存在很強(qiáng)的地方保護(hù)主義色彩，采取多種方式爭奪銀行的信貸資源。那些污染大戶往往是納稅大戶，是當(dāng)?shù)卣慕?jīng)濟(jì)支柱，地方政府為了完成上級考核指標(biāo)、提升政績，會千方百計地保住企業(yè)。據(jù)國家環(huán)?？偩止嫉臄?shù)據(jù)，2003～2005年期間，由于地方政府的縱容和袒護(hù)，全國7，000宗環(huán)保違法案件僅有500件得到處理，僅為全部案件的0.71%。地方銀行把壓力轉(zhuǎn)移到銀行上，而地方銀行與政府之間的特殊利益關(guān)聯(lián)，往往會使得銀行陷入左右為難的境地。何況，銀行尤其是國有大中型銀行，往往也背負(fù)著“支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展”的宏觀政策負(fù)擔(dān)，以及“多貸增效”的企業(yè)盈利性目標(biāo)。不少污染企業(yè)的利潤產(chǎn)值并不低，還貸及時，還有地方政府做風(fēng)險擔(dān)保，符合銀行信貸追求“大客戶、高信貸”的利潤導(dǎo)向性。故逐利動機(jī)驅(qū)使得銀行只看重信貸結(jié)果而不看其過程。因此，綠色信貸單純依賴于銀行自律是不夠的，我國中央政府有必要將環(huán)保指標(biāo)納入地方官員的績效考核指標(biāo)體系，或是加大環(huán)保指標(biāo)在地方政府績效考核指標(biāo)中的比重，并以立法或規(guī)定等形式隔絕地方政府對商業(yè)銀行經(jīng)營行為的干預(yù)。以人大審核為首的財政監(jiān)管，對地方“污染政績”的經(jīng)濟(jì)約束是最硬的，銀行信貸的約束則軟得多。
    四、企業(yè)的違約成本問題。
    長期以來，企業(yè)放任污染，對我們的生存環(huán)境造成了嚴(yán)重污染，盡管有觀點認(rèn)為這是我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展帶來的必然反應(yīng)，但其根源還在于政策的不規(guī)范、不合理。企業(yè)放任污染攀利，只承擔(dān)了自己企業(yè)內(nèi)部的成本，沒有承擔(dān)由于外部不經(jīng)濟(jì)而給社會造成的負(fù)面影響，即社會成本。企業(yè)沒有因污染環(huán)境而受到相應(yīng)程度的懲罰，即違約成本過少?，F(xiàn)行法律允許環(huán)保部門對污染企業(yè)罰款的額度只有10萬元，這樣的處罰與企業(yè)偷排結(jié)余的成本相比是杯水車薪。在這方面，我們不僅要加重懲罰力度，加大違規(guī)違法成本，還應(yīng)該提倡企業(yè)的社會責(zé)任，從經(jīng)濟(jì)上、環(huán)境上、形象上、政治上等多個角度加以分析。只有企業(yè)意識到違規(guī)成本高昂到承受不起的情況下，我們的政策才能體現(xiàn)出效果。再者，過去我們的政策引導(dǎo)不夠，好的典型支持不夠，沒有起到示范和推廣的作用。從這個角度來講，我們應(yīng)讓那些盡到綠色責(zé)任的企業(yè)，取得良好的社會形象和長期的經(jīng)濟(jì)效益，唯此社會上才會形成這樣一種自發(fā)的、內(nèi)在的治污動力、技改熱情、環(huán)保趨勢。但是，現(xiàn)在的情況恰好相反，因為電力、能源等行業(yè)能夠帶來暴利，導(dǎo)致我們大規(guī)模的資本進(jìn)入和項目上馬，企業(yè)由于有原始的沖動，賺錢效應(yīng)促使它就往這個方向走。只有看到了做治污或者風(fēng)能發(fā)電等這樣一些好的、有利于社會的項目的前景，他才能選擇這些項目。
    五、企業(yè)環(huán)保中的信息不對稱問題。
    2007年上半年，國家環(huán)?？偩趾椭袊嗣胥y行曾就“共享企業(yè)環(huán)保信息”聯(lián)合發(fā)布文件，把企業(yè)環(huán)保信息納入企業(yè)信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，形成了更為完整的環(huán)境信息系統(tǒng)。銀行可以多方面了解企業(yè)環(huán)境方面的信息，從而提高銀行抵御風(fēng)險的能力；還可以向環(huán)境方面的專家學(xué)者進(jìn)行咨詢，根據(jù)企業(yè)的行業(yè)特征，客觀分析企業(yè)的環(huán)境信息，了解企業(yè)有可能存在的環(huán)境風(fēng)險。但是，由于企業(yè)認(rèn)識到環(huán)境信息影響著其是否能夠得到銀行貸款，因此企業(yè)就有可能隱瞞真實信息，提供虛假信息，或只提供有利于自己的信息，那么銀行獲取的信息就不充分，也即存在著信息不對稱。因此，銀行在向企業(yè)發(fā)放貸款時，要始終堅持“三位一體”，即貸前檢查、貸時審查和貸后檢查管理。銀行要隨時對已經(jīng)發(fā)放的貸款進(jìn)行跟蹤，掌握貸款的去向和用途，檢查企業(yè)對貸款的使用情況，監(jiān)督企業(yè)是否?？顚Ｓ?。比如，企業(yè)在申請貸款時，說明貸款將用在環(huán)保項目上，貸款發(fā)放后，企業(yè)是否真正把貸款用在了環(huán)保項目上，銀行要進(jìn)行跟蹤檢查，等等。
    為深入貫徹《中共中央國務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見》《中共中央國務(wù)院關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》《中共中央國務(wù)院生態(tài)文明體制改革總體方案》《中共中央國務(wù)院鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018—2022年）》，落實《關(guān)于金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興的指導(dǎo)意見》《關(guān)于構(gòu)建綠色金融體系的指導(dǎo)意見》《安徽省綠色金融體系實施方案》和《六安市綠色金融體系工作方案》等相關(guān)文件精神，發(fā)揮綠色信貸在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興中的導(dǎo)向作用，推動鄉(xiāng)村綠色發(fā)展轉(zhuǎn)型升級，制定本方案。
    (一)指導(dǎo)思想。
    以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞黨中央國務(wù)院關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總體部署和推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)總體要求，探索構(gòu)建綠色信貸支持鄉(xiāng)村振興綜合金融服務(wù)體系，推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，把有限信貸資源科學(xué)配置到鄉(xiāng)村綠色發(fā)展的項目與領(lǐng)域，最大限度滿足生態(tài)發(fā)展與鄉(xiāng)村振興金融需求，形成可復(fù)制、可推廣的綠色信貸支持鄉(xiāng)村振興“霍山經(jīng)驗”。
    (二)基本原則。
    堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展。推動霍山縣信貸支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村綠色項目與領(lǐng)域創(chuàng)新升級，構(gòu)建支持鄉(xiāng)村綠色發(fā)展綜合信貸服務(wù)體系，按照綠色發(fā)展總體要求，推動霍山銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)把有限信貸資源更多投向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)、實體產(chǎn)業(yè)，基本扭轉(zhuǎn)信貸資金脫實向虛被動局面，探索出一條綠色信貸支持鄉(xiāng)村振興的良性發(fā)展道路。
    堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、重點推進(jìn)。建立跨部門、跨機(jī)構(gòu)協(xié)同工作機(jī)制和信息共享機(jī)制，加強(qiáng)金融、發(fā)改、財政、稅務(wù)、生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、自然資源、水務(wù)等部門的協(xié)調(diào)配合，創(chuàng)新設(shè)計合理高效的綠色信貸產(chǎn)品與服務(wù)流程，有效開展對農(nóng)業(yè)農(nóng)村的“三品一標(biāo)”（有機(jī)、綠色、無公害和地理標(biāo)志）農(nóng)產(chǎn)品及林產(chǎn)品加工、環(huán)境保護(hù)、節(jié)水、節(jié)能、新能源與可再生能源、清潔能源、綠色交通、綠色建筑等領(lǐng)域信貸支持。
    堅持政府引導(dǎo)、市場運作。既要兼顧環(huán)境、社會和經(jīng)濟(jì)效益，又要統(tǒng)籌好短期和中長期效益關(guān)系，使金融業(yè)自身發(fā)展和鄉(xiāng)村綠色發(fā)展相互促進(jìn)、相得益彰。在政策扶持基礎(chǔ)上，引導(dǎo)商業(yè)性金融機(jī)構(gòu)以市場化方式，創(chuàng)新綠色信貸產(chǎn)品與服務(wù)方式?？茖W(xué)設(shè)計綠色信貸產(chǎn)品，確保新產(chǎn)品簡約明快易于操作，合理減少企業(yè)或農(nóng)戶融資成本。鼓勵金融機(jī)構(gòu)在綠色信貸支持鄉(xiāng)村振興中主動承擔(dān)更多社會責(zé)任。健全和完善激勵約束機(jī)制，使金融機(jī)構(gòu)主動融入霍山縣鄉(xiāng)村綠色發(fā)展進(jìn)程。強(qiáng)化過程監(jiān)督，防止綠色信貸資金投向與綠色發(fā)展無關(guān)的項目和領(lǐng)域。
    堅持穩(wěn)步有序、風(fēng)險可控。牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性金融風(fēng)險底線。按照“規(guī)劃先行、先易后難、成熟一項、推進(jìn)一項”思路，把握積極穩(wěn)妥、有力有序、精準(zhǔn)務(wù)實工作總基調(diào)，穩(wěn)步推進(jìn)組織體系、產(chǎn)品工具、機(jī)制體制和配套措施等各項創(chuàng)新，強(qiáng)化風(fēng)險意識，提高綠色信貸領(lǐng)域新發(fā)風(fēng)險識別能力，同時做好風(fēng)險預(yù)警、防范、化解和處置工作，確保綠色信貸支持鄉(xiāng)村振興試點工作穩(wěn)步、安全、有序推進(jìn)。
    (三)主要目標(biāo)。
    確保霍山縣綠色融資規(guī)模年增長率不低于20%，綠色貸款不良率低于小微企業(yè)貸款平均不良率0.5個百分點，貧困鄉(xiāng)村綠色貸款增速高于全縣貸款平均增速。通過5至6年努力，建成組織體系完備、產(chǎn)品服務(wù)豐富、政策協(xié)調(diào)順暢、基礎(chǔ)設(shè)施完善、穩(wěn)健安全運行的綠色信貸體系，綠色信貸在優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境、促進(jìn)縣域生態(tài)文明建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作用明顯，形成服務(wù)鄉(xiāng)村振興主體有力、路徑特色鮮明的綠色信貸發(fā)展可復(fù)制、可推廣經(jīng)驗，基本實現(xiàn)綠色信貸支持鄉(xiāng)村振興總體工作目標(biāo)。
    （一）構(gòu)建綠色信貸組織體系。制定《霍山縣銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)綠色信貸業(yè)績評價實施方案》，每半年組織開展銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)綠色信貸支持鄉(xiāng)村振興工作情況評價，評價結(jié)果作為“綠色銀行”評選重要依據(jù)。把綠色信貸開展情況納入對銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)年度綜合評價考核范圍。要求銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)充分把握試點工作的政策機(jī)遇，設(shè)立或爭取設(shè)立綠色信貸業(yè)務(wù)部（業(yè)務(wù)中心），配備專門的綠色信貸產(chǎn)品經(jīng)理（崗位可兼職，部門可合署辦公）。通過改進(jìn)綠色信貸審批流程，提高綠色信貸審批效率，加大綠色貸款投放力度。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)可依據(jù)《霍山縣銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)綠色信貸業(yè)績評價實施方案》，制定本單位業(yè)績考核實施細(xì)則，并據(jù)此開展自評。（責(zé)任單位:縣人行、銀保監(jiān)組，各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)）。
    （二）創(chuàng)新綠色信貸產(chǎn)品和服務(wù)方式。探索排污權(quán)、水權(quán)、林權(quán)、節(jié)能環(huán)境保護(hù)項目特許經(jīng)營權(quán)、黑臭水體整治、政府與社會資本合作(ppp)項目收益權(quán)、綠色工程項目收費權(quán)和收益權(quán)等抵質(zhì)押融資模式創(chuàng)新，加大對大氣污染、土壤污染和水污染防治等信貸支持力度。鼓勵銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)將企業(yè)排污權(quán)、未來收益權(quán)等作為合格抵質(zhì)押物，創(chuàng)新針對“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品及其產(chǎn)業(yè)鏈的信貸品種和服務(wù)方式，保證具有廣闊市場前景的特色農(nóng)產(chǎn)品及時有效得到綠色信貸資金支持。（責(zé)任單位:縣銀保監(jiān)組、生態(tài)環(huán)境分局、自然資源局、水務(wù)局、各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu))。
    （三）重點做好新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和小農(nóng)戶的綠色信貸服務(wù)。針對不同主體特點，建立分層分類的農(nóng)業(yè)、林業(yè)經(jīng)營主體綠色信貸支持體系。通過信貸資金投入，鼓勵家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織、林（竹）木加工龍頭企業(yè)等新型農(nóng)林經(jīng)營主體實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營、綠色發(fā)展。鼓勵發(fā)展綠色農(nóng)（林）業(yè)供應(yīng)鏈金融，將小農(nóng)戶個體經(jīng)營納入綠色農(nóng)（林）業(yè)生產(chǎn)體系，依托核心企業(yè)提高小農(nóng)戶和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體融資可得性，形成金融服務(wù)體系化聯(lián)結(jié)鏈條。（責(zé)任單位:縣人行、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、林業(yè)局、各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu))。
    （四）通過綠色信貸促進(jìn)一二三產(chǎn)融合發(fā)展。通過綠色信貸支持鄉(xiāng)村人居環(huán)境整治、節(jié)能低碳環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)、節(jié)能及綠色建筑項目建設(shè)、污水處理設(shè)施建設(shè)、黑臭水體整治及廁所革命，優(yōu)化鄉(xiāng)村生產(chǎn)、生活和生態(tài)功能。通過綠色信貸資金撬動，吸引更多社會資本投向我縣全域茶谷、西山藥庫、江淮果嶺、特色小鎮(zhèn)、田園綜合體等綠色發(fā)展和鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步做大做強(qiáng)本地特色產(chǎn)品。支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)綠色低碳循環(huán)發(fā)展，推進(jìn)園區(qū)實施綠色生態(tài)循環(huán)化改造。充分發(fā)掘縣域特色資源，支持綠色文旅、康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，推動休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、特色民宿和農(nóng)村康養(yǎng)業(yè)綠色發(fā)展。（責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、生態(tài)環(huán)境分局、住建局、文旅局、各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)）。
    （五）拓寬農(nóng)業(yè)農(nóng)村抵質(zhì)押物范圍。將企業(yè)廠房、大型農(nóng)機(jī)具、圈舍及活體畜禽、倉單、應(yīng)收賬款、農(nóng)業(yè)保單和其他動產(chǎn)作為抵質(zhì)押品融資，擴(kuò)大綠色信貸業(yè)務(wù)抵質(zhì)押品范圍。創(chuàng)新農(nóng)村資產(chǎn)抵質(zhì)押融資模式，推動綠色信貸支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村全方位、多元化發(fā)展。推進(jìn)林業(yè)資源評估機(jī)構(gòu)建設(shè)，積極穩(wěn)妥開展林權(quán)抵押貸款。鼓勵企業(yè)和農(nóng)戶通過融資租賃，解決綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展中的大型機(jī)械、生產(chǎn)設(shè)備、加工設(shè)備購置資金不足問題。（責(zé)任單位：縣銀保監(jiān)組、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、林業(yè)局、自然資源局、農(nóng)機(jī)中心、各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)）。
    （六）實施綠色貸款貼息制度。因生產(chǎn)經(jīng)營“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品或其他綠色環(huán)保低碳項目申請的綠色貸款，由銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)初審并提交，縣人行會同相關(guān)部門認(rèn)定并經(jīng)財政部門審核確定，給予適當(dāng)利息補貼，進(jìn)一步降低生產(chǎn)經(jīng)營“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品、其他綠色環(huán)保低碳產(chǎn)品或項目融資成本。（責(zé)任單位：縣財政局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、生態(tài)環(huán)境分局、人行）。
    （七）兌現(xiàn)綠色貸款稅收優(yōu)惠。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)發(fā)放的綠色貸款，涉及農(nóng)業(yè)農(nóng)村環(huán)境治理、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)、節(jié)能減排項目、綠色融資租賃、碳金融產(chǎn)品、排污權(quán)和林權(quán)抵質(zhì)押、綠色裝備供應(yīng)鏈融資、可再生能源融資等，形成的各項稅負(fù)由貸款主體按季度集中提交，由縣人行、生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)等部門審核后提交稅務(wù)部門，由稅務(wù)部門依據(jù)現(xiàn)行稅收法律法規(guī)給予一定程度減免。（責(zé)任單位：縣稅務(wù)局、生態(tài)環(huán)境分局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、林業(yè)局、人行）。
    （八）建立健全綠色貸款擔(dān)保體系。開辦綠色貸款融資擔(dān)保業(yè)務(wù)，由省銀政擔(dān)體系成員或大別山擔(dān)保公司為我縣綠色信貸業(yè)務(wù)提供擔(dān)保，積極與安徽省農(nóng)業(yè)擔(dān)保公司合作開辦綠色農(nóng)業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)。對符合條件的信貸對象，擔(dān)保機(jī)構(gòu)提供融資擔(dān)保，以緩解綠色貸款抵押難、擔(dān)保難問題。（責(zé)任單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣林業(yè)局、金融服務(wù)中心、各擔(dān)保公司）。
    （九）開辦綠色貸款保險業(yè)務(wù)。國元農(nóng)業(yè)保險公司霍山支公司開辦綠色農(nóng)業(yè)保險業(yè)務(wù)，設(shè)計符合實際的綠色農(nóng)業(yè)保險品種，有效分擔(dān)綠色農(nóng)業(yè)項目貸款風(fēng)險。鼓勵商業(yè)性保險公司開展綠色貸款保險業(yè)務(wù)。（責(zé)任單位:縣銀保監(jiān)組、國元農(nóng)業(yè)保險公司、各商業(yè)性保險公司）。
    （十）實施綠色貸款信息披露制度。及時發(fā)布銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)綠色貸款統(tǒng)計數(shù)據(jù)信息，對綠色信貸業(yè)務(wù)開展較好的給予表彰，對工作推進(jìn)不力進(jìn)展緩慢的單位要限時整改，相關(guān)情況列入綠色信貸工作評價和年度綜合評價。同時，綠色信貸工作開展情況作為重要內(nèi)容列入縣政府對金融機(jī)構(gòu)年度業(yè)績考核。開展綠色信貸業(yè)務(wù)工作檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，指導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范流程，防范和化解可能出現(xiàn)的風(fēng)險，保障綠色信貸業(yè)務(wù)有序穩(wěn)健推進(jìn)。（責(zé)任單位：縣人行、金融服務(wù)中心）。
    （十一）加快建立環(huán)境權(quán)益交易市場。設(shè)立排污權(quán)、水權(quán)、用能權(quán)交易平臺，完善定價機(jī)制和交易規(guī)則，營造公開公平的交易市場環(huán)境。通過市場化手段，支持減排項目，降低減排成本，提高減排效率。（責(zé)任單位：公共資源交易中心、縣生態(tài)環(huán)境分局、科技經(jīng)信局）。
    （十二）加快推進(jìn)農(nóng)村綠色信用體系建設(shè)。建立綠色貸款信息共享制度，形成部門間共享機(jī)制，將企業(yè)依法納稅情況、執(zhí)行環(huán)保政策情況、安全生產(chǎn)情況、節(jié)能減排情況等，納入企業(yè)信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫實現(xiàn)共享，利用該數(shù)據(jù)庫覆蓋面廣、共享度高、時效性強(qiáng)優(yōu)勢，為農(nóng)村綠色信用體系建設(shè)提供基礎(chǔ)支撐。穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織和其他涉農(nóng)企業(yè)等經(jīng)濟(jì)主體電子信用檔案建設(shè)，多渠道整合社會信用信息。運用大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等技術(shù)，提高綠色貸款風(fēng)險的識別、監(jiān)控、預(yù)警和處置水平，定期或不定期向各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)發(fā)布環(huán)保不達(dá)標(biāo)企業(yè)名單，為銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)開辦無抵押綠色信貸業(yè)務(wù)創(chuàng)造條件。鼓勵銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)開發(fā)針對農(nóng)村電商專屬綠色信貸產(chǎn)品，發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，拓展本地農(nóng)特優(yōu)產(chǎn)品銷售渠道。（責(zé)任單位：縣發(fā)改委、數(shù)據(jù)局、人行、各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)）。
    （十三）構(gòu)建綠色金融風(fēng)險防范化解機(jī)制。注重提升貸款主體環(huán)境和社會風(fēng)險管理能力，引導(dǎo)地方法人金融機(jī)構(gòu)完善環(huán)境與社會風(fēng)險評估制度體系，增強(qiáng)環(huán)境效益與成本定量分析能力，合理控制綠色項目的融資杠桿率。加強(qiáng)綠色信貸領(lǐng)域風(fēng)險防控的組織和管理，制定綠色信貸審核標(biāo)準(zhǔn)和程序。引導(dǎo)企業(yè)提高節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)意識，對環(huán)境敏感企業(yè)實行貸后環(huán)境風(fēng)險評價并監(jiān)督檢查。密切關(guān)注國家產(chǎn)業(yè)政策動態(tài)，開展環(huán)境風(fēng)險監(jiān)測評估，實現(xiàn)環(huán)境風(fēng)險全過程管理。建立完備的綠色信貸保險制度，發(fā)揮保險分散風(fēng)險功能作用。有力有效做好風(fēng)險化解和處置工作，促進(jìn)綠色信貸業(yè)務(wù)持續(xù)健康發(fā)展。（責(zé)任單位：縣人行、銀保監(jiān)組、金融服務(wù)中心、各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)）。
    （一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立霍山縣綠色信貸支持鄉(xiāng)村振興試點領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”），由分管副縣長任組長，縣委深改辦、政府辦、人行、金融服務(wù)中心、銀保監(jiān)組主要負(fù)責(zé)人為副組長，縣人行、金融服務(wù)中心、銀保監(jiān)組、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、文旅局、住建局、商務(wù)局、發(fā)改委、數(shù)據(jù)資源管理局、財政局、稅務(wù)局、生態(tài)環(huán)境分局、自然資源局、林業(yè)局、水務(wù)局、大別山擔(dān)保公司等部門分管負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣人行。
    （二）加大政策支持。發(fā)揮財政資金的撬動作用，增強(qiáng)綠色信貸產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng)新的內(nèi)生動力。適度放寬市場準(zhǔn)入、公共服務(wù)定價、特許經(jīng)營權(quán)。將綠色信貸工作開展情況與監(jiān)管評級、機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入、業(yè)務(wù)發(fā)展、高管人員提任掛鉤。為綠色信貸業(yè)務(wù)開展較好的地方法人金融機(jī)構(gòu)爭取再貸款、再貼現(xiàn)。實行差異化管理，適度提高綠色貸款不良容忍度。
    （三）加強(qiáng)分析監(jiān)測。完善綠色信貸統(tǒng)計制度，為試點工作提供可靠數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。形成常態(tài)化綠色信貸統(tǒng)計信息披露機(jī)制，年度統(tǒng)計報告對信貸支持綠色鄉(xiāng)村振興進(jìn)行一個全面、客觀、深度分析，準(zhǔn)確評價綠色貸款變化特點、原因、問題，提出針對性意見和建議。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)綠色信貸能力建設(shè)，增強(qiáng)貫徹落實新發(fā)展理念的主動性和責(zé)任感，加大對綠色、循環(huán)、低碳經(jīng)濟(jì)的支持力度，助力經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，支持全縣鄉(xiāng)村振興工作持續(xù)有力開展。
    （四）加強(qiáng)調(diào)查研究。發(fā)揮部門聯(lián)動的機(jī)制作用，定期調(diào)查收集并向銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)通報企業(yè)或農(nóng)戶執(zhí)行綠色信貸、產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策情況，進(jìn)一步完善綠色信貸工作的制度措施。對國家重大環(huán)保或產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整，有針對性開展調(diào)查研究，主動把握重點產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級等政策機(jī)遇，局部調(diào)整綠色信貸支持方向和領(lǐng)域。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的新情況新問題，要及時研究解決。要定期發(fā)布環(huán)保不達(dá)標(biāo)企業(yè)名錄，關(guān)注“兩高一?！毙袠I(yè)、低質(zhì)低效企業(yè)信貸風(fēng)險，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)有序退出上述企業(yè)或領(lǐng)域。政府風(fēng)險補償、貸款獎補資金要按照規(guī)定執(zhí)行到位，提高銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)開展綠色信貸工作積極性，有效降低企業(yè)或農(nóng)戶綠色信貸資金使用成本。扎實做好試點經(jīng)驗總結(jié)推廣工作，將綠色信貸的新要求融入到既有的信貸體系中，提升綠色信貸工作能力和服務(wù)水平，有效促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會與資源環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。
    綠色信貸是現(xiàn)代金融發(fā)展的一個重要趨勢，是對傳統(tǒng)金融觀念的改變和發(fā)展，是金融業(yè)履行社會責(zé)任的有效方式，構(gòu)建和完善我國商業(yè)銀行的綠色信貸標(biāo)準(zhǔn)是實現(xiàn)其科學(xué)、可持續(xù)發(fā)展的必然選擇，它強(qiáng)調(diào)的是一種科學(xué)發(fā)展思路。對商業(yè)銀行的經(jīng)營管理提出了新的更高要求。
    (一)有利于銀行識別界定“兩高一?！逼髽I(yè)貸款。
    對于鋼鐵、電力、水泥等高耗能、高污染行業(yè)，長期以來各商業(yè)銀行趨之若鶩，一旦嚴(yán)格控制其貸款，商業(yè)銀行就會失去一塊利潤豐厚的信貸市場，這與其追求利潤最大化的經(jīng)營目標(biāo)產(chǎn)生矛盾。但是。隨著我國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，對環(huán)境和資源也提出了更高的要求。這幾年，我國加快了產(chǎn)業(yè)升級的步伐，致力于推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，并在財稅金融等方面出臺一攬子政策加快培育和發(fā)展七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)?！皟筛咭皇！逼髽I(yè)會面臨越來越多的環(huán)境風(fēng)險以及政策的不確定性風(fēng)險。因此，商業(yè)銀行需要制定清晰的信貸環(huán)境管理政策，明確信貸準(zhǔn)入的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)和要求，前瞻性地規(guī)避環(huán)境風(fēng)險和政策風(fēng)險。商業(yè)銀行需要密切跟蹤國家相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，制定和完善有關(guān)低碳經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)方面的信貸政策以及綠色信貸的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，同時按照綠色信貸標(biāo)準(zhǔn)的要求，對“兩高一?！碑a(chǎn)業(yè)進(jìn)行識別和界定，壓縮退出高污染、高排放行業(yè)內(nèi)落后生產(chǎn)能力以及對資源環(huán)境負(fù)面影響較大的企業(yè)和項目的貸款。
    (二)有利于銀行避免貸款審查標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一和隨意性。
    雖然我國逐步重視環(huán)境保護(hù)和節(jié)能減排。但是綠色信貸在我國的發(fā)展仍處于起步階段，很多相關(guān)的法律法規(guī)都不完備，迫切需要制定切實可行的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范銀行操作。商業(yè)銀行需要根據(jù)自身的特殊情況，制定和完善綠色信貸相關(guān)的審查標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)具體的綠色信貸指導(dǎo)目錄、環(huán)境風(fēng)險評價標(biāo)準(zhǔn)以及績效評價指南，對每個貸款企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)格統(tǒng)一的貸款審查，保障每筆貸款都符合綠色信貸標(biāo)準(zhǔn)、符合國家發(fā)展方向，避免銀行貸款審查標(biāo)準(zhǔn)的不統(tǒng)一和隨意性。2008年1月24日，國家環(huán)保總局與世界銀行國際金融公司簽署合作協(xié)議，決定共同制訂符合中國實際的“綠色信貸環(huán)保指南”，明晰我國的行業(yè)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，使得金融機(jī)構(gòu)在執(zhí)行綠色信貸時有章可循。
    (三)有利于提高綠色信貸政策實施的可操作性。
    除了綠色信貸標(biāo)準(zhǔn)的不統(tǒng)一和隨意性，綠色信貸政策的推進(jìn)還存在一些技術(shù)難題，其中之一就是綠色信貸的可操作性亟待提高。因為綠色信貸的標(biāo)準(zhǔn)多為綜合性、原則性，缺少具體的綠色信貸指導(dǎo)目錄、環(huán)境風(fēng)險評級標(biāo)準(zhǔn)等。這導(dǎo)致我國商業(yè)銀行難以制定相關(guān)的監(jiān)管措施及內(nèi)部實施細(xì)則。降低了綠色信貸的可操作性。為進(jìn)一步應(yīng)對我國節(jié)能減排融資的需求，我國的商業(yè)銀行應(yīng)該盡快成立相關(guān)金融服務(wù)部門，專門負(fù)責(zé)碳金融、能效金融、環(huán)境金融等可持續(xù)金融業(yè)務(wù)的經(jīng)營、管理和營銷統(tǒng)籌工作。這將為今后一段時期內(nèi)銀行綠色信貸的大力發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。其次，商業(yè)銀行應(yīng)該盡快制定綠色信貸項目的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，為銀行深入拓展節(jié)能減排的綠色信貸提供技術(shù)咨詢和支持，提高綠色貸款措施的可操作性。
    (一)嘗試采用“赤道原則”確立環(huán)境風(fēng)險評級標(biāo)準(zhǔn)。
    赤道原則要求金融機(jī)構(gòu)將這些融資項目按照潛在的環(huán)境社會風(fēng)險和影響程度分為高(a)、中(b)、低(c)三類，即a類：嚴(yán)重改變環(huán)境原狀且產(chǎn)生的不良環(huán)境和社會后果不易消除的項目；b類：產(chǎn)生不良環(huán)境和社會后果，但較易通過緩釋措施加以消除的項目；c類：不會產(chǎn)生明顯不良環(huán)境和社會后果的項目。銀行要結(jié)合項目分類審查其環(huán)境和社會風(fēng)險，在借款合同中嵌入承諾性條款。聘請獨立外部專家審查項目的社會和環(huán)境評估報告、行動計劃以及磋商披露的記錄等資料，對項目建設(shè)和運營實施持續(xù)監(jiān)管，并定期披露銀行在赤道原則方面的實施情況。商業(yè)銀行在具體操作中，為了提高審貸效率，往往會結(jié)合具體情況，按貸款項目環(huán)境風(fēng)險高低進(jìn)行分類，不同環(huán)境風(fēng)險類別的授信項目。其風(fēng)險識別和評估、內(nèi)部研究及外部專家認(rèn)證亦有所不同。如果貸款項目落入表內(nèi)所列的范疇，則貸款申請將提交至地區(qū)分行或總行，視具體情況請外部咨詢?nèi)藛T進(jìn)行評估。對于a類項目，商業(yè)銀行有選擇地請外部專家進(jìn)行環(huán)境風(fēng)險評估；b類項目需請外部專家提出行業(yè)的具體風(fēng)險；c類項目則需請資深外部專家對項目進(jìn)行調(diào)查。此外，赤道原則認(rèn)為，在社會和環(huán)境評估文件中會涵蓋以下潛在的社會和環(huán)境問題：對基準(zhǔn)社會和環(huán)境狀況的評估：對環(huán)境和社會有利而可行的替代方案的考慮；東道國法律和法規(guī)、適用的國際條約和協(xié)議的規(guī)定；對人權(quán)和社區(qū)健康和安全(包括項目使用保安人員的風(fēng)險、影響和管理1的保護(hù)；對文化財產(chǎn)和遺產(chǎn)的保護(hù)；生物多樣性(包括瀕危物種，以及改造過的、自然的和關(guān)鍵棲息地內(nèi)的生態(tài)敏感區(qū)域1的保護(hù)和保存，以及法律規(guī)定的保護(hù)區(qū)的識別；可持續(xù)性管理和使用可再生自然資源(包括通過適當(dāng)?shù)莫毩⒄J(rèn)證系統(tǒng)進(jìn)行可持續(xù)資源管理)；危險物質(zhì)的使用和管理；主要危害的評估和管理；勞工問題(包括四個核心勞工標(biāo)準(zhǔn))，以及職業(yè)健康和安全；防火和生命安全；社會經(jīng)濟(jì)影響；土地征用和非自愿搬遷；對受影響社區(qū)和弱勢或易受傷害團(tuán)體的影響：對土著居民和其獨有文化體系和價值觀的影響；對現(xiàn)有項目、擬建項目和預(yù)計日后興建的項目的累計影響；就項目設(shè)計、評審和執(zhí)行向受影響人士進(jìn)行咨詢；能源的有效生產(chǎn)、運送和使用；污染防治和廢棄物最少化、污染(污水和廢氣)控制、固體和化學(xué)廢物管理。
    商業(yè)銀行根據(jù)這些項目評估結(jié)果決定是否繼續(xù)貸款提交、貸款審批或貸款發(fā)放。首先，判斷項目或客戶是否屬于環(huán)境敏感型行業(yè)、項目選址是否處于環(huán)境敏感區(qū)域。環(huán)境敏感意味著部門產(chǎn)品、生產(chǎn)流程以及生產(chǎn)排放物實際或潛在地威脅環(huán)境。其次，將環(huán)境因素納入評級指標(biāo)體系，評估間接風(fēng)險大小。商業(yè)銀行應(yīng)對環(huán)境風(fēng)險可能導(dǎo)致客戶生產(chǎn)中止、成本提高、環(huán)保資本支出增加、聲譽受損、產(chǎn)品市場萎縮等情景預(yù)估，進(jìn)而判斷由此對客戶償債能力的影響。再次，加強(qiáng)信貸產(chǎn)品的風(fēng)險定價。在信貸產(chǎn)品的風(fēng)險定價時應(yīng)充分考慮授信企業(yè)和項目與耗能、污染有關(guān)的授信風(fēng)險，按照風(fēng)險與收益相稱的原則，合理確定節(jié)能減排授信定價。在確定風(fēng)險調(diào)整后收益指標(biāo)和分配經(jīng)濟(jì)資本時，應(yīng)充分考慮高耗能、高污染行業(yè)中的企業(yè)和項目可能引發(fā)的各類風(fēng)險影響。最后，審查抵押情況，規(guī)避直接風(fēng)險。如果采取了土地或房地產(chǎn)抵押的擔(dān)保方式，應(yīng)深入分析地理位置、周邊環(huán)境、復(fù)原能力等影響抵押物價值與變現(xiàn)難易程度的因素，綜合考慮抵押土地或房產(chǎn)被污染的可能性與程度。
    銀行工作實施方案篇四
    為深入貫徹黨的十八屆三中全會提出的“發(fā)展普惠金融”的要求，加快推進(jìn)我市普惠金融發(fā)展，提升金融服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)水平，經(jīng)市人民政府同意，決定在全市推進(jìn)金融服務(wù)網(wǎng)格化建設(shè)?，F(xiàn)將有關(guān)方案如下：
    金融服務(wù)網(wǎng)格化是指銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)依托城鎮(zhèn)社區(qū)和村級組織，按照“資源節(jié)約、成本節(jié)約”的原則，將城鎮(zhèn)社區(qū)和農(nóng)村劃分為若干個網(wǎng)格單元，采取分片包干的方式，為城鄉(xiāng)居民、商戶、小微企業(yè)、種養(yǎng)大戶等服務(wù)對象提供全方位、高效、便捷金融服務(wù)的一種普惠金融服務(wù)模式。
    在全市推進(jìn)金融服務(wù)網(wǎng)格化建設(shè)工作，是落實發(fā)展普惠金融的重大舉措，有利于推動銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)下沉服務(wù)重心，建立“城鄉(xiāng)一體、全域覆蓋”的金融服務(wù)體系，促進(jìn)城鄉(xiāng)金融服務(wù)均等化，提高普惠金融服務(wù)的精確性、及時性和全面性；有利于解決銀行機(jī)構(gòu)、企業(yè)和個人信息不對稱問題，緩解小微企業(yè)融資難、融資貴問題，支持大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展；有利于充分發(fā)揮政府部門、基層黨組織行政資源和信息資源優(yōu)勢，強(qiáng)化基層政府服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民群眾的能力，增強(qiáng)基層黨組織、政府的公信力和凝聚力，夯實黨在基層的執(zhí)政基礎(chǔ)。
    （一）構(gòu)建服務(wù)平臺，拓展服務(wù)功能。各銀行機(jī)構(gòu)要本著物理網(wǎng)點就近的原則，按照“十個一”的標(biāo)準(zhǔn)在社區(qū)和行政村建設(shè)“普惠金融服務(wù)網(wǎng)格化工作站”，即：制作一塊標(biāo)牌、繪制一份圖集、打造一支管理服務(wù)團(tuán)隊、配備一臺電腦、建立一個宣傳櫥窗、配齊一套電子機(jī)具、制定一套運行制度、創(chuàng)新一系列金融產(chǎn)品、發(fā)展一批微信服務(wù)客戶、完善一批客戶信息檔案。要不斷拓展服務(wù)功能，為城鄉(xiāng)居民、商戶、小微企業(yè)、種養(yǎng)殖大戶提供信貸、結(jié)算、代發(fā)代繳、保險、理財、咨詢等全方位金融服務(wù)。
    （二）劃分責(zé)任網(wǎng)格，分片包干到人。各基層銀行機(jī)構(gòu)要與合作的社區(qū)、行政村共同協(xié)商，根據(jù)社區(qū)和行政村轄內(nèi)的居民小區(qū)、商業(yè)街道、村民小組、學(xué)校、工廠等區(qū)域分布情況，科學(xué)劃分責(zé)任網(wǎng)格，合理配備若干專職網(wǎng)格員和兼職網(wǎng)格員，實行“分片包干、責(zé)任到人”，收集片區(qū)金融服務(wù)需求信息，有針對性地為片區(qū)居民、商戶、小微企業(yè)及種養(yǎng)殖大戶量身定做金融產(chǎn)品，提供高效、便捷的金融服務(wù)。
    （三）簽訂合作協(xié)議，審慎規(guī)范運作?；鶎鱼y行機(jī)構(gòu)與社區(qū)、行政村簽訂金融服務(wù)網(wǎng)格化建設(shè)合作協(xié)議，明確合作的目的、內(nèi)容、責(zé)任義務(wù)、激勵約束等事項，嚴(yán)格按照《潛江市銀行業(yè)金融服務(wù)網(wǎng)格化工作實施方案》、《潛江市社區(qū)金融服務(wù)網(wǎng)格化合作貸款操作流程》、《潛江市農(nóng)村普惠金融服務(wù)網(wǎng)格化工作站客戶信用等級評定實施辦法》、《潛江市農(nóng)村普惠金融服務(wù)網(wǎng)格化工作站評級授信公示辦法》、《潛江市農(nóng)村普惠金融服務(wù)網(wǎng)格化工作站貸款審批管理辦法》、《潛江市農(nóng)村普惠金融服務(wù)網(wǎng)格化工作站貸后管理辦法》、《潛江市農(nóng)村普惠金融服務(wù)網(wǎng)格化工作站信息共享管理辦法》等7項工作制度和管理辦法運行，全力做好支農(nóng)支小金融服務(wù)工作。
    各銀行機(jī)構(gòu)是金融服務(wù)網(wǎng)格化建設(shè)的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)制定方案、統(tǒng)籌管理、總體推進(jìn)、組織實施和協(xié)調(diào)溝通。各區(qū)、鎮(zhèn)、辦事處要將金融服務(wù)網(wǎng)格化建設(shè)納入社區(qū)、行政村的重要工作職責(zé)，督促基層不斷提高金融服務(wù)意識和水平。市綜治辦負(fù)責(zé)將金融服務(wù)網(wǎng)格化工作納入全市網(wǎng)格化管理工作范疇，明晰社區(qū)、行政村網(wǎng)格員工作職責(zé)，為銀行機(jī)構(gòu)信貸服務(wù)提供信息支持。市政府金融辦負(fù)責(zé)做好協(xié)調(diào)工作，幫助銀行機(jī)構(gòu)解決推進(jìn)工作中的具體困難和問題。市銀監(jiān)辦負(fù)責(zé)做好組織推動、調(diào)研指導(dǎo)、規(guī)則制訂、監(jiān)督檢查和考核通報等工作。工商、稅務(wù)、公安等部門要依法為銀行機(jī)構(gòu)和社區(qū)、行政村網(wǎng)格員提供居民、個體工商戶、小微企業(yè)經(jīng)營管理和違規(guī)違法行為等信息咨詢工作。各社區(qū)、各行政村主要負(fù)責(zé)與銀行機(jī)構(gòu)協(xié)作配合，督促和指導(dǎo)本社區(qū)和本行政村的兼職“網(wǎng)格員”（以社區(qū)、村組干部和社會管理網(wǎng)格員為主）履行好金融服務(wù)的宣傳員、信息員、準(zhǔn)信貸員、監(jiān)督員、催收員等“五員”職責(zé)，協(xié)助銀行機(jī)構(gòu)專職“網(wǎng)格員”（客戶經(jīng)理）做好貸前調(diào)查、貸后管理、宣傳金融政策及產(chǎn)品等服務(wù)工作。
    （一）組織保障機(jī)制。金融服務(wù)網(wǎng)格化工作是一項綜合性較強(qiáng)的系統(tǒng)工程，各地、各有關(guān)部門要切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，積極協(xié)調(diào)推進(jìn)。市銀監(jiān)辦、市政府金融辦、市綜治辦建立工作協(xié)調(diào)制度，交流工作信息，研究解決工作中的新情況和新問題，定期通報金融服務(wù)網(wǎng)格化建設(shè)推進(jìn)情況，促進(jìn)工作平衡開展。
    （二）人員培訓(xùn)機(jī)制。市銀監(jiān)辦、市政府金融辦、市綜治辦要加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)工作，分期分批對社區(qū)、行政村干部和網(wǎng)格員進(jìn)行集中宣傳和培訓(xùn)輔導(dǎo)，加強(qiáng)思想引導(dǎo)，系統(tǒng)學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)金融政策、金融基本知識、金融服務(wù)網(wǎng)格化相關(guān)管理制度和操作辦法，不斷提升工作能力和服務(wù)水平。
    （三）激勵約束機(jī)制。各區(qū)、鎮(zhèn)、辦事處要將金融服務(wù)網(wǎng)格化建設(shè)納入城鎮(zhèn)社區(qū)和行政村政績考核的重要內(nèi)容及評先評優(yōu)的參考依據(jù)。市銀監(jiān)辦要將金融服務(wù)網(wǎng)格化建設(shè)納入各銀行機(jī)構(gòu)支持實體經(jīng)濟(jì)服務(wù)評價、監(jiān)管評級和高管人員履職考核的重要內(nèi)容，并與政府評先評優(yōu)、市場準(zhǔn)入、良好銀行評選、監(jiān)管評級、高管人員履職評價掛鉤。市綜治辦將金融服務(wù)網(wǎng)格化建設(shè)成效作為網(wǎng)格員評先評優(yōu)的重要參考依據(jù)。各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要加大對基層銀行機(jī)構(gòu)的績效考核，對社區(qū)和農(nóng)村兼職網(wǎng)格員的工作進(jìn)行評比考核。
    銀行工作實施方案篇五
    近年來，各種金融案件頻頻發(fā)生，發(fā)案率仍然高居不下，形勢嚴(yán)峻。縱觀金融案件的發(fā)生，盡管形式各異，但追究原因歸結(jié)為一點，主要是由于各項內(nèi)控制度未履行落實到位造成的，主要反映在以下問題：
    一、防患意識不強(qiáng)，近年來，由于注重了業(yè)務(wù)開展，忽視了案件防范，一手硬一手軟的現(xiàn)象得不到徹底改觀，尤其在基層，任務(wù)至上，片面追究幾項主要業(yè)務(wù)指標(biāo)的考核，不重視內(nèi)部管理、安全教育和責(zé)任意識。
    二、經(jīng)常性的制度學(xué)習(xí)少。
    在學(xué)習(xí)活動期間，我依照行里下發(fā)的有關(guān)活動意見，并結(jié)合我平時在工作中實際情況，對案件防控意識有了更深一層的認(rèn)識?，F(xiàn)就此次學(xué)習(xí)活動的心得總結(jié)出幾點體會，也是我對此次學(xué)習(xí)活動的一個理性的認(rèn)識。
    一、加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)、提升合規(guī)操作意識。
    “沒有規(guī)矩不成方圓”，身為網(wǎng)點一線員工，切實提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和風(fēng)險防范能力，全面加強(qiáng)柜面營銷和柜臺服務(wù)，是我們臨柜人員最為實際的工作任務(wù)。作為臨柜人員，我深知臨柜工作的重要性，因為它是顧客直接了解我行窗口，起著溝通顧客與銀行的橋梁作用。因此，在臨柜工作中，我始終堅持要做一個“有心人”。虛心學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)，用心鍛煉技能，耐心辦理業(yè)務(wù)，熱心對待客戶。在銀行業(yè)競爭日趨激烈的形勢下，我們都很清楚地意識到：只有更熱情、周到、專業(yè)、快捷、創(chuàng)新、個性、尊享的優(yōu)質(zhì)服務(wù)才能為我行爭取更多的客戶，贏得更好的社會形象。
    加強(qiáng)合規(guī)操作意識，并不是一句掛在嘴邊的空話。有時，總是覺得有的規(guī)章制度在束縛著我們業(yè)務(wù)的辦理，在制約著我們的業(yè)務(wù)發(fā)展，細(xì)細(xì)想來，其實不然，各項規(guī)章制度的建立，不是憑空想象出來的產(chǎn)物，而是在經(jīng)歷過許許多多實際工作經(jīng)驗教訓(xùn)總結(jié)出來的，只有按照各項規(guī)章制度辦事，我們才有保護(hù)自已權(quán)益和維護(hù)廣大客戶權(quán)益的能力。我們的各項規(guī)章制度正如一架龐大的機(jī)器，每一項制度都是一個機(jī)器零件，如果我們不按程序去操作維護(hù)它，哪怕是少了一顆螺絲釘，也會造成不可估量的損失，各項制度的維護(hù)和貫徹是需要我們廣大員工嚴(yán)格的執(zhí)行。正如江蘇盱眙農(nóng)村合作銀行59萬現(xiàn)金遭蒙面搶劫案件，反思盱眙“1.10”銀行被劫案，之所以案發(fā)，都是人為原因造成的：比如按規(guī)定當(dāng)時銀行應(yīng)該雙人值班，但當(dāng)事銀行沒有；比如銀行應(yīng)該建設(shè)完備的防侵入設(shè)施，該銀行沒有；按規(guī)定銀行應(yīng)該監(jiān)控全覆蓋，這家銀行同樣沒有做到。
    二、增強(qiáng)規(guī)章制度的執(zhí)行與監(jiān)督防范案件意識。
    銀行號稱三鐵：“鐵制度、鐵算盤、鐵帳本”。正因為有了銀行的“三鐵”，銀行在百姓心中才是可以信賴的。規(guī)章制度的執(zhí)行與否，取決于廣大員工對各項規(guī)章制度的清醒認(rèn)識與熟練掌握程度，有規(guī)不遵，有章不遁是各行業(yè)之大忌，車行千里始有道，對于規(guī)章制度的執(zhí)行，就一線柜員而言，從內(nèi)部講要做到從我做起，正確辦理每一筆業(yè)務(wù)，認(rèn)真審核每張票據(jù)，監(jiān)督授權(quán)業(yè)務(wù)的合法合規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行業(yè)務(wù)操作系統(tǒng)安全防范，抵制各種違規(guī)作業(yè)等等，做好相互制約，相互監(jiān)督，不能礙于同事情面或片面追求經(jīng)濟(jì)效益而背離規(guī)章制度。堅持至始至終地按規(guī)章辦事。如此一來，我們的制度才能得以實施，我們的資金安全防范才有保障。
    近年來，金融系統(tǒng)發(fā)生的經(jīng)濟(jì)案件，不僅干擾破壞了經(jīng)濟(jì)金融秩序，而且嚴(yán)重地?fù)p害了銀行的社會信譽。采取相應(yīng)措施，從源頭上加強(qiáng)預(yù)防，是新時期防范金融犯罪的一道重要防線。這幾年銀行職業(yè)犯罪之所以呈上升趨勢，其中重要一條是忽視了思想方面的教育，平時只強(qiáng)調(diào)業(yè)務(wù)工作的重要性，忽視了干部職工的思想教育，沒有正確處理好思想政治工作與業(yè)務(wù)工作的關(guān)系，應(yīng)此既要進(jìn)行正面教育，又要堅持經(jīng)常性的案例警示教育，使干部職工加固思想防線，經(jīng)常警示自己“莫伸手，伸手必被捉”，從而為消除金融犯罪打下良好的群眾基礎(chǔ)和思想基礎(chǔ)，自覺做到常在河邊走，就是不濕鞋。健全規(guī)章制度，嚴(yán)格內(nèi)部管理，是預(yù)防經(jīng)濟(jì)案件的保證。為此要認(rèn)真抓好制度建設(shè)，一方面要根據(jù)我們一線柜員工作的特點，組織學(xué)習(xí)，通過學(xué)習(xí)，使各崗位人員真正做到明職責(zé)、細(xì)制度、嚴(yán)操作。有效的事前防范與監(jiān)督是預(yù)防經(jīng)濟(jì)案件的重要環(huán)節(jié)，本崗位的自我檢查與自我免疫是第一位的；其次可采取定期或不定期的自檢自查、上級檢查、交叉互查等方法，及時發(fā)現(xiàn)和糾正工作中的偏差，對業(yè)務(wù)工作的各個環(huán)節(jié)進(jìn)行有效的內(nèi)控與制約。
    通過此次的案件防控學(xué)習(xí)活動，找到了自我正確的價值取向與是非標(biāo)準(zhǔn)，找準(zhǔn)了工作立足點，增強(qiáng)了合規(guī)辦理和合規(guī)經(jīng)營意識，通過對相關(guān)制度的深入學(xué)習(xí)，對提高自己的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)行制度的自覺性有了更高的要求，為識別和控制業(yè)務(wù)上的各種風(fēng)險增強(qiáng)能力，積極規(guī)范操作行為和消除風(fēng)險隱患，樹立對商業(yè)銀行改革的信心，增強(qiáng)維護(hù)商業(yè)銀行利益的責(zé)任心和使命感及建立良好的合規(guī)文化起到了極大的幫助。
    銀行工作實施方案篇六
    銀行是依法設(shè)立的經(jīng)營貨幣信貸業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)。它是商品經(jīng)濟(jì)和貨幣經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物。銀行是金融機(jī)構(gòu)之一。銀行可分為中央銀行、政策性銀行、商業(yè)銀行、專門機(jī)構(gòu)、投資銀行和世界銀行。他們的責(zé)任不同。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
    第一篇:商業(yè)銀行綠色信貸工作實施方案
    一、近年來，我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了舉世矚目的成就，然而生態(tài)環(huán)境也不斷受到環(huán)境污染的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。一系列環(huán)境污染事件，敲響了環(huán)境治理的警鐘，保護(hù)生態(tài)環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展逐漸成為人們的共識。與此同時，在我國金融界也出現(xiàn)了綠色信貸的意識與行動，綠色信貸為社會各界所關(guān)注。推行綠色信貸無疑對建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會具有重要的現(xiàn)實意義。然而，我國商業(yè)銀行在踐行綠色信貸的道路上尚有諸多荊棘，涉及商業(yè)銀行商業(yè)利益與履行社會責(zé)任的沖突、銀政企三方的“利益同謀”、企業(yè)的違約成本過低及企業(yè)的信息不對稱等諸方面。
    二、商業(yè)銀行商業(yè)利益與履行社會責(zé)任的沖突
    綠色信貸的理念已經(jīng)暗示了商業(yè)銀行應(yīng)盡的社會責(zé)任。但是，隨著我國商業(yè)銀行市場化改革的不斷推進(jìn)，實現(xiàn)效益最大化成為其主要動機(jī)之一，即商業(yè)銀行是逐利的。很顯然，商業(yè)銀行在追求商業(yè)利益時難以兼顧社會責(zé)任。在目前政策和盈利環(huán)境下，雖然對“兩高”行業(yè)的貸款已經(jīng)被謹(jǐn)慎投放，但是貸款余額依然占據(jù)了商業(yè)銀行信貸的相當(dāng)比例。銀監(jiān)會的調(diào)查顯示，截至2007年3月末，五大行（工、農(nóng)、中、建、交）發(fā)放的“兩高”行業(yè)貸款余額達(dá)13，326.39億元，占五行全部貸款余額的11%。正因為商業(yè)銀行是逐利的，所以它不得不去做這些大項目，否則就是哪家銀行執(zhí)行政策越徹底，其客戶資源、市場份額流失越快，其受到的損失越大。如此一來，我們一味地責(zé)備商業(yè)銀行助紂為虐造成了“高能耗、高污染”行業(yè)的膨脹和大規(guī)模的擴(kuò)張無疑顯得有失公允。另外，各銀行均實行分行制，管理鏈條較長，且績效考核體系以經(jīng)濟(jì)指標(biāo)為主，并未將環(huán)?？冃Ъ{入其中，因而不排除一些分行為了完成考核指標(biāo)而無視總行關(guān)于實施綠色信貸要求的可能。2007年二季度中國貨幣政策執(zhí)行報告就顯示，截至6月末，投向高耗能行業(yè)的中長期貸款占比為12.1%，六大主要高耗能行業(yè)累計完成投資額同比增長24.1%，均呈逐季加快趨勢。
    筆者認(rèn)為，要扭轉(zhuǎn)此局勢，一方面必須對商業(yè)銀行的信貸提供一個出口?，F(xiàn)在除了限制商業(yè)銀行的信貸行為，也要引導(dǎo)和鼓勵新的資金投向，這比堵住商業(yè)銀行信貸規(guī)模擴(kuò)張可能更有效果。這一方面必須由國家的產(chǎn)業(yè)政策提供支持，尤其對那些有利于環(huán)保的大項目（如風(fēng)力發(fā)電、垃圾發(fā)電），除了在信貸上給予支持，國家還應(yīng)該制定相應(yīng)的配套政策，如減免稅收、財政貼息等財政政策，以調(diào)動并確保商業(yè)銀行推行綠色信貸的積極性。另外，給予創(chuàng)新型的、技術(shù)自主革新的商業(yè)項目支持，因為之所以造成現(xiàn)在這么嚴(yán)重的污染，除了企業(yè)趨利的原因以外，還在于處理成本太高，或者技術(shù)水平太低，所以導(dǎo)致了許多企業(yè)在這一方面不作為了，因此要鼓勵商業(yè)銀行在這一方面給予信貸支持；另一方面銀行業(yè)內(nèi)部必須建立相應(yīng)的激勵約束機(jī)制，為商業(yè)銀行各分支機(jī)構(gòu)實施綠色信貸提供動力。在這方面，不僅要有對商業(yè)銀行違規(guī)向環(huán)境違法項目貸款的行為實行責(zé)任追究和處罰的措施，而且還要有對切實執(zhí)行“綠色信貸”成效顯著的商業(yè)銀行實行獎勵政策。
    三、銀政企三方的“利益同謀”問題
    改革開放以來，地方政府始終存在很強(qiáng)的地方保護(hù)主義色彩，采取多種方式爭奪銀行的信貸資源。那些污染大戶往往是納稅大戶，是當(dāng)?shù)卣慕?jīng)濟(jì)支柱，地方政府為了完成上級考核指標(biāo)、提升政績，會千方百計地保住企業(yè)。據(jù)國家環(huán)保總局公布的數(shù)據(jù)，2003～2005年期間，由于地方政府的縱容和袒護(hù)，全國7，000宗環(huán)保違法案件僅有500件得到處理，僅為全部案件的0.71%。地方銀行把壓力轉(zhuǎn)移到銀行上，而地方銀行與政府之間的特殊利益關(guān)聯(lián)，往往會使得銀行陷入左右為難的境地。何況，銀行尤其是國有大中型銀行，往往也背負(fù)著“支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展”的宏觀政策負(fù)擔(dān)，以及“多貸增效”的企業(yè)盈利性目標(biāo)。不少污染企業(yè)的利潤產(chǎn)值并不低，還貸及時，還有地方政府做風(fēng)險擔(dān)保，符合銀行信貸追求“大客戶、高信貸”的利潤導(dǎo)向性。故逐利動機(jī)驅(qū)使得銀行只看重信貸結(jié)果而不看其過程。因此，綠色信貸單純依賴于銀行自律是不夠的，我國中央政府有必要將環(huán)保指標(biāo)納入地方官員的績效考核指標(biāo)體系，或是加大環(huán)保指標(biāo)在地方政府績效考核指標(biāo)中的比重，并以立法或規(guī)定等形式隔絕地方政府對商業(yè)銀行經(jīng)營行為的干預(yù)。以人大審核為首的財政監(jiān)管，對地方“污染政績”的經(jīng)濟(jì)約束是最硬的，銀行信貸的約束則軟得多。
    四、企業(yè)的違約成本問題
    長期以來，企業(yè)放任污染，對我們的生存環(huán)境造成了嚴(yán)重污染，盡管有觀點認(rèn)為這是我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展帶來的必然反應(yīng)，但其根源還在于政策的不規(guī)范、不合理。企業(yè)放任污染攀利，只承擔(dān)了自己企業(yè)內(nèi)部的成本，沒有承擔(dān)由于外部不經(jīng)濟(jì)而給社會造成的負(fù)面影響，即社會成本。企業(yè)沒有因污染環(huán)境而受到相應(yīng)程度的懲罰，即違約成本過少?，F(xiàn)行法律允許環(huán)保部門對污染企業(yè)罰款的額度只有10萬元，這樣的處罰與企業(yè)偷排結(jié)余的成本相比是杯水車薪。在這方面，我們不僅要加重懲罰力度，加大違規(guī)違法成本，還應(yīng)該提倡企業(yè)的社會責(zé)任，從經(jīng)濟(jì)上、環(huán)境上、形象上、政治上等多個角度加以分析。只有企業(yè)意識到違規(guī)成本高昂到承受不起的情況下，我們的政策才能體現(xiàn)出效果。再者，過去我們的政策引導(dǎo)不夠，好的典型支持不夠，沒有起到示范和推廣的作用。從這個角度來講，我們應(yīng)讓那些盡到綠色責(zé)任的企業(yè)，取得良好的社會形象和長期的經(jīng)濟(jì)效益，唯此社會上才會形成這樣一種自發(fā)的、內(nèi)在的治污動力、技改熱情、環(huán)保趨勢。但是，現(xiàn)在的情況恰好相反，因為電力、能源等行業(yè)能夠帶來暴利，導(dǎo)致我們大規(guī)模的資本進(jìn)入和項目上馬，企業(yè)由于有原始的沖動，賺錢效應(yīng)促使它就往這個方向走。只有看到了做治污或者風(fēng)能發(fā)電等這樣一些好的、有利于社會的項目的前景，他才能選擇這些項目。
    五、企業(yè)環(huán)保中的信息不對稱問題
    2007年上半年，國家環(huán)?？偩趾椭袊嗣胥y行曾就“共享企業(yè)環(huán)保信息”聯(lián)合發(fā)布文件，把企業(yè)環(huán)保信息納入企業(yè)信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，形成了更為完整的環(huán)境信息系統(tǒng)。銀行可以多方面了解企業(yè)環(huán)境方面的信息，從而提高銀行抵御風(fēng)險的能力；還可以向環(huán)境方面的專家學(xué)者進(jìn)行咨詢，根據(jù)企業(yè)的行業(yè)特征，客觀分析企業(yè)的環(huán)境信息，了解企業(yè)有可能存在的環(huán)境風(fēng)險。但是，由于企業(yè)認(rèn)識到環(huán)境信息影響著其是否能夠得到銀行貸款，因此企業(yè)就有可能隱瞞真實信息，提供虛假信息，或只提供有利于自己的信息，那么銀行獲取的信息就不充分，也即存在著信息不對稱。因此，銀行在向企業(yè)發(fā)放貸款時，要始終堅持“三位一體”，即貸前檢查、貸時審查和貸后檢查管理。銀行要隨時對已經(jīng)發(fā)放的貸款進(jìn)行跟蹤，掌握貸款的去向和用途，檢查企業(yè)對貸款的使用情況，監(jiān)督企業(yè)是否?？顚Ｓ?。比如，企業(yè)在申請貸款時，說明貸款將用在環(huán)保項目上，貸款發(fā)放后，企業(yè)是否真正把貸款用在了環(huán)保項目上，銀行要進(jìn)行跟蹤檢查，等等。
    第二篇:商業(yè)銀行綠色信貸工作實施方案
    為深入貫徹《中共中央國務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見》《中共中央國務(wù)院關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》《中共中央國務(wù)院生態(tài)文明體制改革總體方案》《中共中央國務(wù)院鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018—2022年）》，落實《關(guān)于金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興的指導(dǎo)意見》《關(guān)于構(gòu)建綠色金融體系的指導(dǎo)意見》《安徽省綠色金融體系實施方案》和《六安市綠色金融體系工作方案》等相關(guān)文件精神，發(fā)揮綠色信貸在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興中的導(dǎo)向作用，推動鄉(xiāng)村綠色發(fā)展轉(zhuǎn)型升級，制定本方案。
    (一)指導(dǎo)思想
    以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞黨中央國務(wù)院關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總體部署和推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)總體要求，探索構(gòu)建綠色信貸支持鄉(xiāng)村振興綜合金融服務(wù)體系，推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，把有限信貸資源科學(xué)配置到鄉(xiāng)村綠色發(fā)展的項目與領(lǐng)域，最大限度滿足生態(tài)發(fā)展與鄉(xiāng)村振興金融需求，形成可復(fù)制、可推廣的綠色信貸支持鄉(xiāng)村振興“霍山經(jīng)驗”。
    (二)基本原則
    堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展。推動霍山縣信貸支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村綠色項目與領(lǐng)域創(chuàng)新升級，構(gòu)建支持鄉(xiāng)村綠色發(fā)展綜合信貸服務(wù)體系，按照綠色發(fā)展總體要求，推動霍山銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)把有限信貸資源更多投向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)、實體產(chǎn)業(yè)，基本扭轉(zhuǎn)信貸資金脫實向虛被動局面，探索出一條綠色信貸支持鄉(xiāng)村振興的良性發(fā)展道路。
    堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、重點推進(jìn)。建立跨部門、跨機(jī)構(gòu)協(xié)同工作機(jī)制和信息共享機(jī)制，加強(qiáng)金融、發(fā)改、財政、稅務(wù)、生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、自然資源、水務(wù)等部門的協(xié)調(diào)配合，創(chuàng)新設(shè)計合理高效的綠色信貸產(chǎn)品與服務(wù)流程，有效開展對農(nóng)業(yè)農(nóng)村的“三品一標(biāo)”（有機(jī)、綠色、無公害和地理標(biāo)志）農(nóng)產(chǎn)品及林產(chǎn)品加工、環(huán)境保護(hù)、節(jié)水、節(jié)能、新能源與可再生能源、清潔能源、綠色交通、綠色建筑等領(lǐng)域信貸支持。
    堅持政府引導(dǎo)、市場運作。既要兼顧環(huán)境、社會和經(jīng)濟(jì)效益，又要統(tǒng)籌好短期和中長期效益關(guān)系，使金融業(yè)自身發(fā)展和鄉(xiāng)村綠色發(fā)展相互促進(jìn)、相得益彰。在政策扶持基礎(chǔ)上，引導(dǎo)商業(yè)性金融機(jī)構(gòu)以市場化方式，創(chuàng)新綠色信貸產(chǎn)品與服務(wù)方式。科學(xué)設(shè)計綠色信貸產(chǎn)品，確保新產(chǎn)品簡約明快易于操作，合理減少企業(yè)或農(nóng)戶融資成本。鼓勵金融機(jī)構(gòu)在綠色信貸支持鄉(xiāng)村振興中主動承擔(dān)更多社會責(zé)任。健全和完善激勵約束機(jī)制，使金融機(jī)構(gòu)主動融入霍山縣鄉(xiāng)村綠色發(fā)展進(jìn)程。強(qiáng)化過程監(jiān)督，防止綠色信貸資金投向與綠色發(fā)展無關(guān)的項目和領(lǐng)域。
    堅持穩(wěn)步有序、風(fēng)險可控。牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性金融風(fēng)險底線。按照“規(guī)劃先行、先易后難、成熟一項、推進(jìn)一項”思路，把握積極穩(wěn)妥、有力有序、精準(zhǔn)務(wù)實工作總基調(diào)，穩(wěn)步推進(jìn)組織體系、產(chǎn)品工具、機(jī)制體制和配套措施等各項創(chuàng)新，強(qiáng)化風(fēng)險意識，提高綠色信貸領(lǐng)域新發(fā)風(fēng)險識別能力，同時做好風(fēng)險預(yù)警、防范、化解和處置工作，確保綠色信貸支持鄉(xiāng)村振興試點工作穩(wěn)步、安全、有序推進(jìn)。
    (三)主要目標(biāo)
    確?；羯娇h綠色融資規(guī)模年增長率不低于20%，綠色貸款不良率低于小微企業(yè)貸款平均不良率0.5個百分點，貧困鄉(xiāng)村綠色貸款增速高于全縣貸款平均增速。通過5至6年努力，建成組織體系完備、產(chǎn)品服務(wù)豐富、政策協(xié)調(diào)順暢、基礎(chǔ)設(shè)施完善、穩(wěn)健安全運行的綠色信貸體系，綠色信貸在優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境、促進(jìn)縣域生態(tài)文明建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作用明顯，形成服務(wù)鄉(xiāng)村振興主體有力、路徑特色鮮明的綠色信貸發(fā)展可復(fù)制、可推廣經(jīng)驗，基本實現(xiàn)綠色信貸支持鄉(xiāng)村振興總體工作目標(biāo)。
    （一）構(gòu)建綠色信貸組織體系。制定《霍山縣銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)綠色信貸業(yè)績評價實施方案》，每半年組織開展銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)綠色信貸支持鄉(xiāng)村振興工作情況評價，評價結(jié)果作為“綠色銀行”評選重要依據(jù)。把綠色信貸開展情況納入對銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)年度綜合評價考核范圍。要求銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)充分把握試點工作的政策機(jī)遇，設(shè)立或爭取設(shè)立綠色信貸業(yè)務(wù)部（業(yè)務(wù)中心），配備專門的綠色信貸產(chǎn)品經(jīng)理（崗位可兼職，部門可合署辦公）。通過改進(jìn)綠色信貸審批流程，提高綠色信貸審批效率，加大綠色貸款投放力度。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)可依據(jù)《霍山縣銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)綠色信貸業(yè)績評價實施方案》，制定本單位業(yè)績考核實施細(xì)則，并據(jù)此開展自評。（責(zé)任單位:縣人行、銀保監(jiān)組，各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)）
    （二）創(chuàng)新綠色信貸產(chǎn)品和服務(wù)方式。探索排污權(quán)、水權(quán)、林權(quán)、節(jié)能環(huán)境保護(hù)項目特許經(jīng)營權(quán)、黑臭水體整治、政府與社會資本合作(ppp)項目收益權(quán)、綠色工程項目收費權(quán)和收益權(quán)等抵質(zhì)押融資模式創(chuàng)新，加大對大氣污染、土壤污染和水污染防治等信貸支持力度。鼓勵銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)將企業(yè)排污權(quán)、未來收益權(quán)等作為合格抵質(zhì)押物，創(chuàng)新針對“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品及其產(chǎn)業(yè)鏈的信貸品種和服務(wù)方式，保證具有廣闊市場前景的特色農(nóng)產(chǎn)品及時有效得到綠色信貸資金支持。（責(zé)任單位:縣銀保監(jiān)組、生態(tài)環(huán)境分局、自然資源局、水務(wù)局、各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu))
    （三）重點做好新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和小農(nóng)戶的綠色信貸服務(wù)。針對不同主體特點，建立分層分類的農(nóng)業(yè)、林業(yè)經(jīng)營主體綠色信貸支持體系。通過信貸資金投入，鼓勵家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織、林（竹）木加工龍頭企業(yè)等新型農(nóng)林經(jīng)營主體實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營、綠色發(fā)展。鼓勵發(fā)展綠色農(nóng)（林）業(yè)供應(yīng)鏈金融，將小農(nóng)戶個體經(jīng)營納入綠色農(nóng)（林）業(yè)生產(chǎn)體系，依托核心企業(yè)提高小農(nóng)戶和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體融資可得性，形成金融服務(wù)體系化聯(lián)結(jié)鏈條。（責(zé)任單位:縣人行、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、林業(yè)局、各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu))
    （四）通過綠色信貸促進(jìn)一二三產(chǎn)融合發(fā)展。通過綠色信貸支持鄉(xiāng)村人居環(huán)境整治、節(jié)能低碳環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、節(jié)能及綠色建筑項目建設(shè)、污水處理設(shè)施建設(shè)、黑臭水體整治及廁所革命，優(yōu)化鄉(xiāng)村生產(chǎn)、生活和生態(tài)功能。通過綠色信貸資金撬動，吸引更多社會資本投向我縣全域茶谷、西山藥庫、江淮果嶺、特色小鎮(zhèn)、田園綜合體等綠色發(fā)展和鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步做大做強(qiáng)本地特色產(chǎn)品。支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)綠色低碳循環(huán)發(fā)展，推進(jìn)園區(qū)實施綠色生態(tài)循環(huán)化改造。充分發(fā)掘縣域特色資源，支持綠色文旅、康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，推動休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、特色民宿和農(nóng)村康養(yǎng)業(yè)綠色發(fā)展。（責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、生態(tài)環(huán)境分局、住建局、文旅局、各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)）
    （五）拓寬農(nóng)業(yè)農(nóng)村抵質(zhì)押物范圍。將企業(yè)廠房、大型農(nóng)機(jī)具、圈舍及活體畜禽、倉單、應(yīng)收賬款、農(nóng)業(yè)保單和其他動產(chǎn)作為抵質(zhì)押品融資，擴(kuò)大綠色信貸業(yè)務(wù)抵質(zhì)押品范圍。創(chuàng)新農(nóng)村資產(chǎn)抵質(zhì)押融資模式，推動綠色信貸支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村全方位、多元化發(fā)展。推進(jìn)林業(yè)資源評估機(jī)構(gòu)建設(shè)，積極穩(wěn)妥開展林權(quán)抵押貸款。鼓勵企業(yè)和農(nóng)戶通過融資租賃，解決綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展中的大型機(jī)械、生產(chǎn)設(shè)備、加工設(shè)備購置資金不足問題。（責(zé)任單位：縣銀保監(jiān)組、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、林業(yè)局、自然資源局、農(nóng)機(jī)中心、各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)）
    （六）實施綠色貸款貼息制度。因生產(chǎn)經(jīng)營“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品或其他綠色環(huán)保低碳項目申請的綠色貸款，由銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)初審并提交，縣人行會同相關(guān)部門認(rèn)定并經(jīng)財政部門審核確定，給予適當(dāng)利息補貼，進(jìn)一步降低生產(chǎn)經(jīng)營“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品、其他綠色環(huán)保低碳產(chǎn)品或項目融資成本。（責(zé)任單位：縣財政局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、生態(tài)環(huán)境分局、人行）
    （七）兌現(xiàn)綠色貸款稅收優(yōu)惠。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)發(fā)放的綠色貸款，涉及農(nóng)業(yè)農(nóng)村環(huán)境治理、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)、節(jié)能減排項目、綠色融資租賃、碳金融產(chǎn)品、排污權(quán)和林權(quán)抵質(zhì)押、綠色裝備供應(yīng)鏈融資、可再生能源融資等，形成的各項稅負(fù)由貸款主體按季度集中提交，由縣人行、生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)等部門審核后提交稅務(wù)部門，由稅務(wù)部門依據(jù)現(xiàn)行稅收法律法規(guī)給予一定程度減免。（責(zé)任單位：縣稅務(wù)局、生態(tài)環(huán)境分局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、林業(yè)局、人行）
    （八）建立健全綠色貸款擔(dān)保體系。開辦綠色貸款融資擔(dān)保業(yè)務(wù)，由省銀政擔(dān)體系成員或大別山擔(dān)保公司為我縣綠色信貸業(yè)務(wù)提供擔(dān)保，積極與安徽省農(nóng)業(yè)擔(dān)保公司合作開辦綠色農(nóng)業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)。對符合條件的信貸對象，擔(dān)保機(jī)構(gòu)提供融資擔(dān)保，以緩解綠色貸款抵押難、擔(dān)保難問題。（責(zé)任單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣林業(yè)局、金融服務(wù)中心、各擔(dān)保公司）
    （九）開辦綠色貸款保險業(yè)務(wù)。國元農(nóng)業(yè)保險公司霍山支公司開辦綠色農(nóng)業(yè)保險業(yè)務(wù)，設(shè)計符合實際的綠色農(nóng)業(yè)保險品種，有效分擔(dān)綠色農(nóng)業(yè)項目貸款風(fēng)險。鼓勵商業(yè)性保險公司開展綠色貸款保險業(yè)務(wù)。（責(zé)任單位:縣銀保監(jiān)組、國元農(nóng)業(yè)保險公司、各商業(yè)性保險公司）
    （十）實施綠色貸款信息披露制度。及時發(fā)布銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)綠色貸款統(tǒng)計數(shù)據(jù)信息，對綠色信貸業(yè)務(wù)開展較好的給予表彰，對工作推進(jìn)不力進(jìn)展緩慢的單位要限時整改，相關(guān)情況列入綠色信貸工作評價和年度綜合評價。同時，綠色信貸工作開展情況作為重要內(nèi)容列入縣政府對金融機(jī)構(gòu)年度業(yè)績考核。開展綠色信貸業(yè)務(wù)工作檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，指導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范流程，防范和化解可能出現(xiàn)的風(fēng)險，保障綠色信貸業(yè)務(wù)有序穩(wěn)健推進(jìn)。（責(zé)任單位：縣人行、金融服務(wù)中心）
    （十一）加快建立環(huán)境權(quán)益交易市場。設(shè)立排污權(quán)、水權(quán)、用能權(quán)交易平臺，完善定價機(jī)制和交易規(guī)則，營造公開公平的交易市場環(huán)境。通過市場化手段，支持減排項目，降低減排成本，提高減排效率。（責(zé)任單位：公共資源交易中心、縣生態(tài)環(huán)境分局、科技經(jīng)信局）
    （十二）加快推進(jìn)農(nóng)村綠色信用體系建設(shè)。建立綠色貸款信息共享制度，形成部門間共享機(jī)制，將企業(yè)依法納稅情況、執(zhí)行環(huán)保政策情況、安全生產(chǎn)情況、節(jié)能減排情況等，納入企業(yè)信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫實現(xiàn)共享，利用該數(shù)據(jù)庫覆蓋面廣、共享度高、時效性強(qiáng)優(yōu)勢，為農(nóng)村綠色信用體系建設(shè)提供基礎(chǔ)支撐。穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織和其他涉農(nóng)企業(yè)等經(jīng)濟(jì)主體電子信用檔案建設(shè)，多渠道整合社會信用信息。運用大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等技術(shù)，提高綠色貸款風(fēng)險的識別、監(jiān)控、預(yù)警和處置水平，定期或不定期向各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)發(fā)布環(huán)保不達(dá)標(biāo)企業(yè)名單，為銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)開辦無抵押綠色信貸業(yè)務(wù)創(chuàng)造條件。鼓勵銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)開發(fā)針對農(nóng)村電商專屬綠色信貸產(chǎn)品，發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，拓展本地農(nóng)特優(yōu)產(chǎn)品銷售渠道。（責(zé)任單位：縣發(fā)改委、數(shù)據(jù)局、人行、各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)）
    （十三）構(gòu)建綠色金融風(fēng)險防范化解機(jī)制。注重提升貸款主體環(huán)境和社會風(fēng)險管理能力，引導(dǎo)地方法人金融機(jī)構(gòu)完善環(huán)境與社會風(fēng)險評估制度體系，增強(qiáng)環(huán)境效益與成本定量分析能力，合理控制綠色項目的融資杠桿率。加強(qiáng)綠色信貸領(lǐng)域風(fēng)險防控的組織和管理，制定綠色信貸審核標(biāo)準(zhǔn)和程序。引導(dǎo)企業(yè)提高節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)意識，對環(huán)境敏感企業(yè)實行貸后環(huán)境風(fēng)險評價并監(jiān)督檢查。密切關(guān)注國家產(chǎn)業(yè)政策動態(tài)，開展環(huán)境風(fēng)險監(jiān)測評估，實現(xiàn)環(huán)境風(fēng)險全過程管理。建立完備的綠色信貸保險制度，發(fā)揮保險分散風(fēng)險功能作用。有力有效做好風(fēng)險化解和處置工作，促進(jìn)綠色信貸業(yè)務(wù)持續(xù)健康發(fā)展。（責(zé)任單位：縣人行、銀保監(jiān)組、金融服務(wù)中心、各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)）
    （一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立霍山縣綠色信貸支持鄉(xiāng)村振興試點領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”），由分管副縣長任組長，縣委深改辦、政府辦、人行、金融服務(wù)中心、銀保監(jiān)組主要負(fù)責(zé)人為副組長，縣人行、金融服務(wù)中心、銀保監(jiān)組、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、文旅局、住建局、商務(wù)局、發(fā)改委、數(shù)據(jù)資源管理局、財政局、稅務(wù)局、生態(tài)環(huán)境分局、自然資源局、林業(yè)局、水務(wù)局、大別山擔(dān)保公司等部門分管負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣人行。
    （二）加大政策支持。發(fā)揮財政資金的撬動作用，增強(qiáng)綠色信貸產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng)新的內(nèi)生動力。適度放寬市場準(zhǔn)入、公共服務(wù)定價、特許經(jīng)營權(quán)。將綠色信貸工作開展情況與監(jiān)管評級、機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入、業(yè)務(wù)發(fā)展、高管人員提任掛鉤。為綠色信貸業(yè)務(wù)開展較好的地方法人金融機(jī)構(gòu)爭取再貸款、再貼現(xiàn)。實行差異化管理，適度提高綠色貸款不良容忍度。
    （三）加強(qiáng)分析監(jiān)測。完善綠色信貸統(tǒng)計制度，為試點工作提供可靠數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。形成常態(tài)化綠色信貸統(tǒng)計信息披露機(jī)制，年度統(tǒng)計報告對信貸支持綠色鄉(xiāng)村振興進(jìn)行一個全面、客觀、深度分析，準(zhǔn)確評價綠色貸款變化特點、原因、問題，提出針對性意見和建議。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)綠色信貸能力建設(shè)，增強(qiáng)貫徹落實新發(fā)展理念的主動性和責(zé)任感，加大對綠色、循環(huán)、低碳經(jīng)濟(jì)的支持力度，助力經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，支持全縣鄉(xiāng)村振興工作持續(xù)有力開展。
    （四）加強(qiáng)調(diào)查研究。發(fā)揮部門聯(lián)動的機(jī)制作用，定期調(diào)查收集并向銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)通報企業(yè)或農(nóng)戶執(zhí)行綠色信貸、產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策情況，進(jìn)一步完善綠色信貸工作的制度措施。對國家重大環(huán)?；虍a(chǎn)業(yè)政策調(diào)整，有針對性開展調(diào)查研究，主動把握重點產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級等政策機(jī)遇，局部調(diào)整綠色信貸支持方向和領(lǐng)域。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的新情況新問題，要及時研究解決。要定期發(fā)布環(huán)保不達(dá)標(biāo)企業(yè)名錄，關(guān)注“兩高一剩”行業(yè)、低質(zhì)低效企業(yè)信貸風(fēng)險，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)有序退出上述企業(yè)或領(lǐng)域。政府風(fēng)險補償、貸款獎補資金要按照規(guī)定執(zhí)行到位，提高銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)開展綠色信貸工作積極性，有效降低企業(yè)或農(nóng)戶綠色信貸資金使用成本。扎實做好試點經(jīng)驗總結(jié)推廣工作，將綠色信貸的新要求融入到既有的信貸體系中，提升綠色信貸工作能力和服務(wù)水平，有效促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會與資源環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。
    第三篇:商業(yè)銀行綠色信貸工作實施方案
    環(huán)境問題已經(jīng)成為當(dāng)今中國影響到國計民生的重大問題，政府也越來越重視環(huán)保問題。為貫徹落實國務(wù)院宏觀調(diào)控政策、監(jiān)管政策與產(chǎn)業(yè)政策相結(jié)合的要求，推動銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)以綠色信貸為抓手，積極調(diào)整信貸結(jié)構(gòu)，有效防范環(huán)境與社會風(fēng)險，更好地服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，平湖農(nóng)村合作銀行堅定“一條道路、兩場革命”的戰(zhàn)略思想，配合國家對高耗能、高污染產(chǎn)業(yè)的控制，在提供環(huán)保資金、協(xié)助主管部門推動環(huán)保工作方面進(jìn)行了很多切實有效的探索。
    一般來說綠色信貸應(yīng)該包含以下幾層含義：其一，綠色信貸的目標(biāo)之一是幫助和促使企業(yè)降低能耗，節(jié)約資源，將生態(tài)環(huán)境要素納入金融業(yè)的核算和決策之中，扭轉(zhuǎn)企業(yè)污染環(huán)境、浪費資源的粗放經(jīng)營模式，避免陷入先污染后治理、再污染再治理的惡性循環(huán)；其二，金融業(yè)應(yīng)密切關(guān)注環(huán)保產(chǎn)業(yè)、生態(tài)產(chǎn)業(yè)等“無眼前利益”產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，注重人類的長遠(yuǎn)利益，以未來的良好生態(tài)經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境反哺金融業(yè)，促成金融與生態(tài)的良性循環(huán)。
    平湖合行普遍認(rèn)識到存在環(huán)保違法信息的企業(yè)受國家政策影響較大，未來發(fā)生停產(chǎn)甚至關(guān)閉的風(fēng)險較大，對信貸持審慎態(tài)度。對不符合環(huán)保政策的項目不發(fā)放貸款，對列入“區(qū)域限批”、“流域限批”地區(qū)的企業(yè)和項目，在“限批”解除前暫停一切形式的信貸支持。平湖合行也全面加強(qiáng)授信管理，落實“綠色信貸”政策，對未達(dá)到環(huán)保要求的企業(yè)實行“一票否決”。在進(jìn)行信貸審查時，平湖合行也十分關(guān)注企業(yè)的環(huán)保信息，將其作為評判企業(yè)承貸能力的重要因素之一。同時，平湖合行將繼續(xù)做大做強(qiáng)節(jié)能減排融資，一方面進(jìn)一步擴(kuò)大融資規(guī)模，加大推廣力度；另一方面加強(qiáng)產(chǎn)品創(chuàng)新，拓展可持續(xù)金融服務(wù)領(lǐng)域。近年來，交通銀行按照授信客戶及項目對環(huán)境的影響程度，將所有客戶分為紅色、黃色、綠色三大類七小類（即七個標(biāo)識），制定了“綠色信貸”工程建設(shè)工作方案和《交通銀行“綠色信貸”工程建設(shè)實施辦法》，對節(jié)能重點工程、再生能源項目、水污染治理工程、節(jié)能減排和環(huán)保產(chǎn)業(yè)等重點項目，交行有重點地給予信貸支持，并積極提供配套金融服務(wù)。這幾項措施值得平湖合行借鑒和學(xué)習(xí)。
    雖然平湖合行的綠色信貸取得了階段性的成果，但與預(yù)期目標(biāo)相比還是有小的距離，大面積推廣仍面臨著不少制度性和技術(shù)性的困難。一是，仍然有相當(dāng)多的中小型污染企業(yè)采用自籌資金或民間融資，而非向金融機(jī)構(gòu)貸款，大大限制了綠色信貸對污染企業(yè)發(fā)揮制約作用。二是，信息溝通機(jī)制不完善。部分地方環(huán)保部門發(fā)布的企業(yè)環(huán)境違法信息時效性不強(qiáng)、針對性不夠，無法適應(yīng)銀行審查信貸申請的具體要求，限制了綠色信貸的執(zhí)行效果；同時提供貸款的商業(yè)銀行無法提供環(huán)境信息的反饋情況，無法做到數(shù)據(jù)共享；此外商業(yè)銀行缺乏綠色信貸的專業(yè)人員，信貸工作人員對環(huán)保政策、法規(guī)了解不足，制約了綠色信貸政策的落實。三是，綠色信貸的標(biāo)準(zhǔn)多為原則性、綜合性的，缺少具體的綠色信貸指導(dǎo)方法、環(huán)境風(fēng)險評價保準(zhǔn)等，銀行業(yè)難以制定相關(guān)的監(jiān)管措施和實施細(xì)則，降低了綠色信貸的可操作性。最后，執(zhí)行力度不夠。長期以來，中國銀行業(yè)對企業(yè)社會效益和經(jīng)濟(jì)效益、長期利益以及短期利益的關(guān)注存在一定矛盾，加之各銀行管理鏈條較長，績效考核以利益指標(biāo)為主，所以在執(zhí)行中并不能有效吸引銀行業(yè)支持環(huán)保項目。
    面對重重困難，展望未來，平湖合行相信這場綠色之旅將是曲折而光明的。當(dāng)然，政府部門行為的調(diào)整和約束、銀行與各級政府的共識是信貸有效支持環(huán)境保護(hù)的首要前提。一方面政府應(yīng)將地區(qū)環(huán)境指標(biāo)作為地方政府績效考核的重要方面，全面考慮經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和環(huán)境指標(biāo)的協(xié)調(diào)發(fā)展，避免出現(xiàn)以環(huán)境污染為代價發(fā)展經(jīng)濟(jì)的盲目行為。另一方面針對目前綠色信貸理念尚未得到企業(yè)和公眾普遍認(rèn)知的情況，政府應(yīng)加大綠色信貸政策的宣傳力度。通過公益廣告、宣傳欄等方式向相關(guān)企業(yè)和公眾宣傳綠色信貸的重要性，以及綠色信貸政策的理念、流程、規(guī)定等相關(guān)知識，使綠色信貸理念能夠真正的深入人心。其次，企業(yè)應(yīng)從長遠(yuǎn)利益出發(fā)，切實認(rèn)識到環(huán)保節(jié)能是其長期穩(wěn)定發(fā)展、保持競爭力的前提。積極響應(yīng)政府和銀行業(yè)關(guān)于綠色信貸的相關(guān)政策，將環(huán)境保護(hù)作為履行其社會責(zé)任的重要途徑之一，努力購買、研發(fā)相應(yīng)的節(jié)能和減排設(shè)施，對于違反環(huán)保相關(guān)法規(guī)的行為，應(yīng)立即主動改正，探索企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展道路。
    與此同時，筆者認(rèn)為，平湖合行只有抓好以下幾點，綠色信貸之路才能漸行漸遠(yuǎn)。
    一是嚴(yán)格把握新增貸款投向。在發(fā)放貸款時，應(yīng)把節(jié)能降耗、資源循環(huán)利用、污染物排放等指標(biāo)納入貸款審批體系，推進(jìn)“綠色信貸”建設(shè)。二是調(diào)整存量信貸結(jié)構(gòu)。應(yīng)認(rèn)真研究如何發(fā)揮自身引導(dǎo)資源配置的優(yōu)勢，在國家推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中研究如何優(yōu)化存量信貸結(jié)構(gòu)，將有限的資金配置到支持循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上來。三是實行差別利率政策，引導(dǎo)和調(diào)控市場主體的行為，鼓勵各行業(yè)和企業(yè)大力開發(fā)應(yīng)用與循環(huán)經(jīng)濟(jì)相關(guān)的技術(shù)和設(shè)備，使循環(huán)經(jīng)濟(jì)在我國整體經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中的比重不斷提高。四是建立動態(tài)跟蹤機(jī)制，全過程評價和風(fēng)險監(jiān)控，確保信貸資金投入到支持循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的項目。
    第四篇:商業(yè)銀行綠色信貸工作實施方案
    摘要：綠色信貸是現(xiàn)代金融發(fā)展的一個重要趨勢，是對傳統(tǒng)金融觀念的改變和發(fā)展，是金融業(yè)履行社會責(zé)任的有效方式。本文闡述了商業(yè)銀行綠色信貸標(biāo)準(zhǔn)制定的必要性，從嘗試采用“赤道原則”確立環(huán)境風(fēng)險評級標(biāo)準(zhǔn)、建立符合我國國情的綠色信貸產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄等方面提出了我國商業(yè)銀行綠色信貸標(biāo)準(zhǔn)制定的實施對策。
    綠色信貸是現(xiàn)代金融發(fā)展的一個重要趨勢，是對傳統(tǒng)金融觀念的改變和發(fā)展，是金融業(yè)履行社會責(zé)任的有效方式，構(gòu)建和完善我國商業(yè)銀行的綠色信貸標(biāo)準(zhǔn)是實現(xiàn)其科學(xué)、可持續(xù)發(fā)展的必然選擇，它強(qiáng)調(diào)的是一種科學(xué)發(fā)展思路。對商業(yè)銀行的經(jīng)營管理提出了新的更高要求。
    (一)有利于銀行識別界定“兩高一?！逼髽I(yè)貸款
    對于鋼鐵、電力、水泥等高耗能、高污染行業(yè)，長期以來各商業(yè)銀行趨之若鶩，一旦嚴(yán)格控制其貸款，商業(yè)銀行就會失去一塊利潤豐厚的信貸市場，這與其追求利潤最大化的經(jīng)營目標(biāo)產(chǎn)生矛盾。但是。隨著我國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，對環(huán)境和資源也提出了更高的要求。這幾年，我國加快了產(chǎn)業(yè)升級的步伐，致力于推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，并在財稅金融等方面出臺一攬子政策加快培育和發(fā)展七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)?！皟筛咭皇！逼髽I(yè)會面臨越來越多的環(huán)境風(fēng)險以及政策的不確定性風(fēng)險。因此，商業(yè)銀行需要制定清晰的信貸環(huán)境管理政策，明確信貸準(zhǔn)入的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)和要求，前瞻性地規(guī)避環(huán)境風(fēng)險和政策風(fēng)險。商業(yè)銀行需要密切跟蹤國家相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，制定和完善有關(guān)低碳經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)方面的信貸政策以及綠色信貸的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，同時按照綠色信貸標(biāo)準(zhǔn)的要求，對“兩高一?！碑a(chǎn)業(yè)進(jìn)行識別和界定，壓縮退出高污染、高排放行業(yè)內(nèi)落后生產(chǎn)能力以及對資源環(huán)境負(fù)面影響較大的企業(yè)和項目的貸款。
    (二)有利于銀行避免貸款審查標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一和隨意性
    雖然我國逐步重視環(huán)境保護(hù)和節(jié)能減排。但是綠色信貸在我國的發(fā)展仍處于起步階段，很多相關(guān)的法律法規(guī)都不完備，迫切需要制定切實可行的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范銀行操作。商業(yè)銀行需要根據(jù)自身的特殊情況，制定和完善綠色信貸相關(guān)的審查標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)具體的綠色信貸指導(dǎo)目錄、環(huán)境風(fēng)險評價標(biāo)準(zhǔn)以及績效評價指南，對每個貸款企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)格統(tǒng)一的貸款審查，保障每筆貸款都符合綠色信貸標(biāo)準(zhǔn)、符合國家發(fā)展方向，避免銀行貸款審查標(biāo)準(zhǔn)的不統(tǒng)一和隨意性。2008年1月24日，國家環(huán)保總局與世界銀行國際金融公司簽署合作協(xié)議，決定共同制訂符合中國實際的“綠色信貸環(huán)保指南”，明晰我國的行業(yè)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，使得金融機(jī)構(gòu)在執(zhí)行綠色信貸時有章可循。
    (三)有利于提高綠色信貸政策實施的可操作性
    除了綠色信貸標(biāo)準(zhǔn)的不統(tǒng)一和隨意性，綠色信貸政策的推進(jìn)還存在一些技術(shù)難題，其中之一就是綠色信貸的可操作性亟待提高。因為綠色信貸的標(biāo)準(zhǔn)多為綜合性、原則性，缺少具體的綠色信貸指導(dǎo)目錄、環(huán)境風(fēng)險評級標(biāo)準(zhǔn)等。這導(dǎo)致我國商業(yè)銀行難以制定相關(guān)的監(jiān)管措施及內(nèi)部實施細(xì)則。降低了綠色信貸的可操作性。為進(jìn)一步應(yīng)對我國節(jié)能減排融資的需求，我國的商業(yè)銀行應(yīng)該盡快成立相關(guān)金融服務(wù)部門，專門負(fù)責(zé)碳金融、能效金融、環(huán)境金融等可持續(xù)金融業(yè)務(wù)的經(jīng)營、管理和營銷統(tǒng)籌工作。這將為今后一段時期內(nèi)銀行綠色信貸的大力發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。其次，商業(yè)銀行應(yīng)該盡快制定綠色信貸項目的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，為銀行深入拓展節(jié)能減排的綠色信貸提供技術(shù)咨詢和支持，提高綠色貸款措施的可操作性。
    (一)嘗試采用“赤道原則”確立環(huán)境風(fēng)險評級標(biāo)準(zhǔn)
    赤道原則要求金融機(jī)構(gòu)將這些融資項目按照潛在的環(huán)境社會風(fēng)險和影響程度分為高(a)、中(b)、低(c)三類，即a類：嚴(yán)重改變環(huán)境原狀且產(chǎn)生的不良環(huán)境和社會后果不易消除的項目；b類：產(chǎn)生不良環(huán)境和社會后果，但較易通過緩釋措施加以消除的項目；c類：不會產(chǎn)生明顯不良環(huán)境和社會后果的項目。銀行要結(jié)合項目分類審查其環(huán)境和社會風(fēng)險，在借款合同中嵌入承諾性條款。聘請獨立外部專家審查項目的社會和環(huán)境評估報告、行動計劃以及磋商披露的記錄等資料，對項目建設(shè)和運營實施持續(xù)監(jiān)管，并定期披露銀行在赤道原則方面的實施情況。商業(yè)銀行在具體操作中，為了提高審貸效率，往往會結(jié)合具體情況，按貸款項目環(huán)境風(fēng)險高低進(jìn)行分類，不同環(huán)境風(fēng)險類別的授信項目。其風(fēng)險識別和評估、內(nèi)部研究及外部專家認(rèn)證亦有所不同。如果貸款項目落入表內(nèi)所列的范疇，則貸款申請將提交至地區(qū)分行或總行，視具體情況請外部咨詢?nèi)藛T進(jìn)行評估。對于a類項目，商業(yè)銀行有選擇地請外部專家進(jìn)行環(huán)境風(fēng)險評估；b類項目需請外部專家提出行業(yè)的具體風(fēng)險；c類項目則需請資深外部專家對項目進(jìn)行調(diào)查。此外，赤道原則認(rèn)為，在社會和環(huán)境評估文件中會涵蓋以下潛在的社會和環(huán)境問題：對基準(zhǔn)社會和環(huán)境狀況的評估：對環(huán)境和社會有利而可行的替代方案的考慮；東道國法律和法規(guī)、適用的國際條約和協(xié)議的規(guī)定；對人權(quán)和社區(qū)健康和安全(包括項目使用保安人員的風(fēng)險、影響和管理1的保護(hù)；對文化財產(chǎn)和遺產(chǎn)的保護(hù)；生物多樣性(包括瀕危物種，以及改造過的、自然的和關(guān)鍵棲息地內(nèi)的生態(tài)敏感區(qū)域1的保護(hù)和保存，以及法律規(guī)定的保護(hù)區(qū)的識別；可持續(xù)性管理和使用可再生自然資源(包括通過適當(dāng)?shù)莫毩⒄J(rèn)證系統(tǒng)進(jìn)行可持續(xù)資源管理)；危險物質(zhì)的使用和管理；主要危害的評估和管理；勞工問題(包括四個核心勞工標(biāo)準(zhǔn))，以及職業(yè)健康和安全；防火和生命安全；社會經(jīng)濟(jì)影響；土地征用和非自愿搬遷；對受影響社區(qū)和弱勢或易受傷害團(tuán)體的影響：對土著居民和其獨有文化體系和價值觀的影響；對現(xiàn)有項目、擬建項目和預(yù)計日后興建的項目的累計影響；就項目設(shè)計、評審和執(zhí)行向受影響人士進(jìn)行咨詢；能源的有效生產(chǎn)、運送和使用；污染防治和廢棄物最少化、污染(污水和廢氣)控制、固體和化學(xué)廢物管理。
    商業(yè)銀行根據(jù)這些項目評估結(jié)果決定是否繼續(xù)貸款提交、貸款審批或貸款發(fā)放。首先，判斷項目或客戶是否屬于環(huán)境敏感型行業(yè)、項目選址是否處于環(huán)境敏感區(qū)域。環(huán)境敏感意味著部門產(chǎn)品、生產(chǎn)流程以及生產(chǎn)排放物實際或潛在地威脅環(huán)境。其次，將環(huán)境因素納入評級指標(biāo)體系，評估間接風(fēng)險大小。商業(yè)銀行應(yīng)對環(huán)境風(fēng)險可能導(dǎo)致客戶生產(chǎn)中止、成本提高、環(huán)保資本支出增加、聲譽受損、產(chǎn)品市場萎縮等情景預(yù)估，進(jìn)而判斷由此對客戶償債能力的影響。再次，加強(qiáng)信貸產(chǎn)品的風(fēng)險定價。在信貸產(chǎn)品的風(fēng)險定價時應(yīng)充分考慮授信企業(yè)和項目與耗能、污染有關(guān)的授信風(fēng)險，按照風(fēng)險與收益相稱的原則，合理確定節(jié)能減排授信定價。在確定風(fēng)險調(diào)整后收益指標(biāo)和分配經(jīng)濟(jì)資本時，應(yīng)充分考慮高耗能、高污染行業(yè)中的企業(yè)和項目可能引發(fā)的各類風(fēng)險影響。最后，審查抵押情況，規(guī)避直接風(fēng)險。如果采取了土地或房地產(chǎn)抵押的擔(dān)保方式，應(yīng)深入分析地理位置、周邊環(huán)境、復(fù)原能力等影響抵押物價值與變現(xiàn)難易程度的因素，綜合考慮抵押土地或房產(chǎn)被污染的可能性與程度。
    第五篇:商業(yè)銀行綠色信貸工作實施方案
    安吉農(nóng)商銀行以創(chuàng)新綠色信貸為突破口，全面建立綠色信貸全流程管理體系，為深化推進(jìn)綠色金融工作做好鋪墊。
    一是規(guī)范綠色信貸指標(biāo)體系。深入摸索、不斷提煉完善綠色指標(biāo)，建成以“行業(yè)分類”、“行業(yè)投向”為雙向維度的綠色信貸分類標(biāo)準(zhǔn)，明確四大綠色分類、278項綠色行業(yè)，分別從客戶綠色評級、貸款投向綠色分類雙維度規(guī)范綠色信貸標(biāo)簽，規(guī)范綠色信貸統(tǒng)計口徑、明確綠色信貸發(fā)展方向。
    二是構(gòu)筑綠色信貸評審機(jī)制。通過制定綠色信貸分類管理辦法，將綠色信貸客戶劃分為綠色友好類、藍(lán)色基礎(chǔ)類、橙色關(guān)注類、紅色退出類四大類；重塑授信管理辦法，將綠色共享信息、信貸分類信息落實至客戶授信準(zhǔn)入、信用等級評定環(huán)節(jié)，并根據(jù)不同類別的客戶區(qū)別設(shè)置授信條件；重塑用信管理辦法，針對不同類別客戶區(qū)別開展用信管理，下放支行涉綠企業(yè)的用信審批權(quán)限，對“非綠”信貸則制定計劃逐步壓退；重塑利率定價管理辦法，針對不同類別的客戶區(qū)別利率管理，以此激勵綠色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。
    三是加強(qiáng)綠色客戶管理。通過在貸后管理中納入綠色信貸分類調(diào)整內(nèi)容，并在綠色信息共享平臺及時調(diào)整客戶環(huán)評等信息，做好對綠色信貸客戶的管理、同時把握信貸資產(chǎn)風(fēng)控。
    四是落實綠色考核評價。將綠色信貸增量、增戶、增幅納入季度、年度考核目標(biāo)，正面激勵各單位積極發(fā)展綠色信貸；針對“兩高一?！鳖悺⒊壬P(guān)注類信貸制定壓降退出計劃，保障綠色信貸內(nèi)部環(huán)境風(fēng)險可控。
    第六篇:商業(yè)銀行綠色信貸工作實施方案
    綠色信貸是現(xiàn)代金融發(fā)展的一個重要趨勢，是對傳統(tǒng)金融觀念的改變和發(fā)展，是金融業(yè)履行社會責(zé)任的有效方式，構(gòu)建和完善我國商業(yè)銀行的綠色信貸標(biāo)準(zhǔn)是實現(xiàn)其科學(xué)、可持續(xù)發(fā)展的必然選擇，它強(qiáng)調(diào)的是一種科學(xué)發(fā)展思路。對商業(yè)銀行的經(jīng)營管理提出了新的更高要求。
    一、商業(yè)銀行綠色信貸標(biāo)準(zhǔn)制定的必要性
    (一)有利于銀行識別界定“兩高一?！逼髽I(yè)貸款
    對于鋼鐵、電力、水泥等高耗能、高污染行業(yè)，長期以來各商業(yè)銀行趨之若鶩，一旦嚴(yán)格控制其貸款，商業(yè)銀行就會失去一塊利潤豐厚的信貸市場，這與其追求利潤最大化的經(jīng)營目標(biāo)產(chǎn)生矛盾。但是。隨著我國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，對環(huán)境和資源也提出了更高的要求。這幾年，我國加快了產(chǎn)業(yè)升級的步伐，致力于推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，并在財稅金融等方面出臺一攬子政策加快培育和發(fā)展七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)?！皟筛咭皇！逼髽I(yè)會面臨越來越多的環(huán)境風(fēng)險以及政策的不確定性風(fēng)險。因此，商業(yè)銀行需要制定清晰的信貸環(huán)境管理政策，明確信貸準(zhǔn)入的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)和要求，前瞻性地規(guī)避環(huán)境風(fēng)險和政策風(fēng)險。商業(yè)銀行需要密切跟蹤國家相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，制定和完善有關(guān)低碳經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)方面的信貸政策以及綠色信貸的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，同時按照綠色信貸標(biāo)準(zhǔn)的要求，對“兩高一?！碑a(chǎn)業(yè)進(jìn)行識別和界定，壓縮退出高污染、高排放行業(yè)內(nèi)落后生產(chǎn)能力以及對資源環(huán)境負(fù)面影響較大的企業(yè)和項目的貸款。
    (二)有利于銀行避免貸款審查標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一和隨意性
    雖然我國逐步重視環(huán)境保護(hù)和節(jié)能減排。但是綠色信貸在我國的發(fā)展仍處于起步階段，很多相關(guān)的法律法規(guī)都不完備，迫切需要制定切實可行的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范銀行操作。商業(yè)銀行需要根據(jù)自身的特殊情況，制定和完善綠色信貸相關(guān)的審查標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)具體的綠色信貸指導(dǎo)目錄、環(huán)境風(fēng)險評價標(biāo)準(zhǔn)以及績效評價指南，對每個貸款企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)格統(tǒng)一的貸款審查，保障每筆貸款都符合綠色信貸標(biāo)準(zhǔn)、符合國家發(fā)展方向，避免銀行貸款審查標(biāo)準(zhǔn)的不統(tǒng)一和隨意性。2008年1月24日，國家環(huán)?？偩峙c世界銀行國際金融公司簽署合作協(xié)議，決定共同制訂符合中國實際的“綠色信貸環(huán)保指南”，明晰我國的行業(yè)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，使得金融機(jī)構(gòu)在執(zhí)行綠色信貸時有章可循。
    (三)有利于提高綠色信貸政策實施的可操作性
    除了綠色信貸標(biāo)準(zhǔn)的不統(tǒng)一和隨意性，綠色信貸政策的推進(jìn)還存在一些技術(shù)難題，其中之一就是綠色信貸的可操作性亟待提高。因為綠色信貸的標(biāo)準(zhǔn)多為綜合性、原則性，缺少具體的綠色信貸指導(dǎo)目錄、環(huán)境風(fēng)險評級標(biāo)準(zhǔn)等。這導(dǎo)致我國商業(yè)銀行難以制定相關(guān)的監(jiān)管措施及內(nèi)部實施細(xì)則。降低了綠色信貸的可操作性。為進(jìn)一步應(yīng)對我國節(jié)能減排融資的需求，我國的商業(yè)銀行應(yīng)該盡快成立相關(guān)金融服務(wù)部門，專門負(fù)責(zé)碳金融、能效金融、環(huán)境金融等可持續(xù)金融業(yè)務(wù)的經(jīng)營、管理和營銷統(tǒng)籌工作。這將為今后一段時期內(nèi)銀行綠色信貸的大力發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。其次，商業(yè)銀行應(yīng)該盡快制定綠色信貸項目的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，為銀行深入拓展節(jié)能減排的綠色信貸提供技術(shù)咨詢和支持，提高綠色貸款措施的可操作性。
    二、我國商業(yè)銀行綠色信貸標(biāo)準(zhǔn)制定的實施對策
    (一)嘗試采用“赤道原則”確立環(huán)境風(fēng)險評級標(biāo)準(zhǔn)
    赤道原則要求金融機(jī)構(gòu)將這些融資項目按照潛在的環(huán)境社會風(fēng)險和影響程度分為高(a)、中(b)、低(c)三類，即a類：嚴(yán)重改變環(huán)境原狀且產(chǎn)生的不良環(huán)境和社會后果不易消除的項目；b類：產(chǎn)生不良環(huán)境和社會后果，但較易通過緩釋措施加以消除的項目；c類：不會產(chǎn)生明顯不良環(huán)境和社會后果的項目。銀行要結(jié)合項目分類審查其環(huán)境和社會風(fēng)險，在借款合同中嵌入承諾性條款。聘請獨立外部專家審查項目的社會和環(huán)境評估報告、行動計劃以及磋商披露的記錄等資料，對項目建設(shè)和運營實施持續(xù)監(jiān)管，并定期披露銀行在赤道原則方面的實施情況。商業(yè)銀行在具體操作中，為了提高審貸效率，往往會結(jié)合具體情況，按貸款項目環(huán)境風(fēng)險高低進(jìn)行分類，不同環(huán)境風(fēng)險類別的授信項目。其風(fēng)險識別和評估、內(nèi)部研究及外部專家認(rèn)證亦有所不同。如果貸款項目落入表內(nèi)所列的范疇，則貸款申請將提交至地區(qū)分行或總行，視具體情況請外部咨詢?nèi)藛T進(jìn)行評估。對于a類項目，商業(yè)銀行有選擇地請外部專家進(jìn)行環(huán)境風(fēng)險評估；b類項目需請外部專家提出行業(yè)的具體風(fēng)險；c類項目則需請資深外部專家對項目進(jìn)行調(diào)查。此外，赤道原則認(rèn)為，在社會和環(huán)境評估文件中會涵蓋以下潛在的社會和環(huán)境問題：對基準(zhǔn)社會和環(huán)境狀況的評估：對環(huán)境和社會有利而可行的替代方案的考慮；東道國法律和法規(guī)、適用的國際條約和協(xié)議的規(guī)定；對人權(quán)和社區(qū)健康和安全(包括項目使用保安人員的風(fēng)險、影響和管理1的保護(hù)；對文化財產(chǎn)和遺產(chǎn)的保護(hù)；生物多樣性(包括瀕危物種，以及改造過的、自然的和關(guān)鍵棲息地內(nèi)的生態(tài)敏感區(qū)域1的保護(hù)和保存，以及法律規(guī)定的保護(hù)區(qū)的識別；可持續(xù)性管理和使用可再生自然資源(包括通過適當(dāng)?shù)莫毩⒄J(rèn)證系統(tǒng)進(jìn)行可持續(xù)資源管理)；危險物質(zhì)的使用和管理；主要危害的評估和管理；勞工問題(包括四個核心勞工標(biāo)準(zhǔn))，以及職業(yè)健康和安全；防火和生命安全；社會經(jīng)濟(jì)影響；土地征用和非自愿搬遷；對受影響社區(qū)和弱勢或易受傷害團(tuán)體的影響：對土著居民和其獨有文化體系和價值觀的影響；對現(xiàn)有項目、擬建項目和預(yù)計日后興建的項目的累計影響；就項目設(shè)計、評審和執(zhí)行向受影響人士進(jìn)行咨詢；能源的有效生產(chǎn)、運送和使用；污染防治和廢棄物最少化、污染(污水和廢氣)控制、固體和化學(xué)廢物管理。
    商業(yè)銀行根據(jù)這些項目評估結(jié)果決定是否繼續(xù)貸款提交、貸款審批或貸款發(fā)放。首先，判斷項目或客戶是否屬于環(huán)境敏感型行業(yè)、項目選址是否處于環(huán)境敏感區(qū)域。環(huán)境敏感意味著部門產(chǎn)品、生產(chǎn)流程以及生產(chǎn)排放物實際或潛在地威脅環(huán)境。其次，將環(huán)境因素納入評級指標(biāo)體系，評估間接風(fēng)險大小。商業(yè)銀行應(yīng)對環(huán)境風(fēng)險可能導(dǎo)致客戶生產(chǎn)中止、成本提高、環(huán)保資本支出增加、聲譽受損、產(chǎn)品市場萎縮等情景預(yù)估，進(jìn)而判斷由此對客戶償債能力的影響。再次，加強(qiáng)信貸產(chǎn)品的風(fēng)險定價。在信貸產(chǎn)品的風(fēng)險定價時應(yīng)充分考慮授信企業(yè)和項目與耗能、污染有關(guān)的授信風(fēng)險，按照風(fēng)險與收益相稱的原則，合理確定節(jié)能減排授信定價。在確定風(fēng)險調(diào)整后收益指標(biāo)和分配經(jīng)濟(jì)資本時，應(yīng)充分考慮高耗能、高污染行業(yè)中的企業(yè)和項目可能引發(fā)的各類風(fēng)險影響。最后，審查抵押情況，規(guī)避直接風(fēng)險。如果采取了土地或房地產(chǎn)抵押的擔(dān)保方式，應(yīng)深入分析地理位置、周邊環(huán)境、復(fù)原能力等影響抵押物價值與變現(xiàn)難易程度的因素，綜合考慮抵押土地或房產(chǎn)被污染的可能性與程度。
    銀行工作實施方案篇七
    192。
    12。
    號）等相關(guān)文件要求，制定本方案。
    “政府主導(dǎo)、打早打小、協(xié)調(diào)配合、依法查處、屬地管理”的原則，做好打非監(jiān)測預(yù)警、風(fēng)險排查、信息報送、聯(lián)席會議、案件查處、宣傳教育和獎勵舉報等工作，有效防止以非法集資為重點的各類非法金融活動的發(fā)生和蔓延，維護(hù)良好的經(jīng)濟(jì)金融秩序，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會和諧穩(wěn)定。
    為進(jìn)一步加強(qiáng)對打擊非法金融活動工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)政府成立黔江區(qū)打擊非法金融活動領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱區(qū)打非領(lǐng)導(dǎo)小組），負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)全區(qū)打擊非法金融活動工作。由區(qū)政府區(qū)長任組長；區(qū)政府常務(wù)副區(qū)長，副區(qū)長兼區(qū)公安局局長任副組長；區(qū)政府辦、區(qū)政府金融辦、區(qū)政府應(yīng)急辦、區(qū)政府督查室、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)信訪辦、區(qū)財政局、區(qū)發(fā)改委、區(qū)公安局、區(qū)檢察院、區(qū)法院、區(qū)法制辦、區(qū)司法局、區(qū)審計局、區(qū)國稅局、區(qū)地稅局、區(qū)工商分局、人行黔江中心支行、黔江銀監(jiān)分局、區(qū)電子政務(wù)辦、武陵都市報社、黔江電視臺為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在區(qū)政府金融辦，負(fù)責(zé)日常運行管理工作。
    按照重慶市打擊非法金融活動領(lǐng)導(dǎo)小組要求，在區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)下建立健全我區(qū)打擊非法金融活動工作機(jī)制，制定工作目標(biāo)和規(guī)劃，組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督指導(dǎo)各級各部門做好打擊非法金融活動的監(jiān)測預(yù)警、風(fēng)險排查、宣傳教育、性質(zhì)認(rèn)定、案件查處、清償兌付、處置善后、維護(hù)穩(wěn)定等全局性工作。
    按照區(qū)打非領(lǐng)導(dǎo)小組要求，建立打非工作機(jī)制，落實工作人員和工作經(jīng)費，組織開展本轄區(qū)內(nèi)打擊非法金融活動的監(jiān)測預(yù)警、風(fēng)險排查、信息報送、聯(lián)席會議、案件查處、宣傳教育和獎勵舉報等工作。
    件查處、宣傳教育和獎勵舉報等工作，配合有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、有關(guān)部門和有關(guān)單位做好打擊非法金融活動工作。
    區(qū)打非領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（區(qū)政府金融辦）：負(fù)責(zé)區(qū)打非領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作，組織打擊非法金融活動專題培訓(xùn)，收集、上報、發(fā)布打擊取締非法金融活動的信息動態(tài)，組織召開協(xié)調(diào)會議，牽頭制訂全區(qū)打非金融風(fēng)險排查、宣傳教育、獎勵舉報等方案并組織實施。
    區(qū)政府應(yīng)急辦：負(fù)責(zé)啟動全區(qū)金融風(fēng)險突發(fā)事件相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，配合區(qū)打非領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室開展金融風(fēng)險突發(fā)事件相關(guān)處置工作。
    區(qū)政府督查室：負(fù)責(zé)將打非工作納入各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價內(nèi)容，明確責(zé)任，表揚激勵先進(jìn)，對失職、瀆職行為報區(qū)打非領(lǐng)導(dǎo)小組核實后嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任。
    區(qū)監(jiān)察局：負(fù)責(zé)查處行政機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)任命的其他人員、公務(wù)員在涉嫌非法金融活動以及打擊非法金融活動中的違紀(jì)違規(guī)行為。
    區(qū)信訪辦：負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各行業(yè)主（監(jiān)）管部門、有關(guān)單位做好打擊非法金融活動中涉及的維穩(wěn)工作，防止矛盾激化。
    區(qū)財政局：負(fù)責(zé)指派專業(yè)財會人員配合案件偵查部門梳理賬務(wù)、資金和資產(chǎn)；為開展打擊非法金融活動作好獎勵舉報等必要的經(jīng)費保障。
    區(qū)發(fā)改委（物價局）：負(fù)責(zé)配合相關(guān)部門和單位，對打非涉案物資的價格評估和認(rèn)定工作。
    區(qū)公安局：負(fù)責(zé)受理涉嫌非法金融活動案件，及時立案偵查；對從事非法金融活動的單位或個人依法采取強(qiáng)制措施，凍結(jié)、扣押涉案資產(chǎn)，最大限度地挽回經(jīng)濟(jì)損失；會同有關(guān)部門做好社會穩(wěn)定工作。
    區(qū)檢察院：負(fù)責(zé)依法做好涉嫌非法金融活動案件的審查批捕、起訴和訴訟監(jiān)督工作。
    區(qū)法院：負(fù)責(zé)做好非法金融活動案件的受理、審判、執(zhí)行和資產(chǎn)清理、拍賣以及兌付工作。
    區(qū)審計局：負(fù)責(zé)對涉嫌非法金融活動的單位及涉案人員的資金、資產(chǎn)情況進(jìn)行審計，對已查實的涉案資產(chǎn)及負(fù)債進(jìn)行評估，形成審計報告和資產(chǎn)評估報告。
    區(qū)法制辦、區(qū)司法局：負(fù)責(zé)配合相關(guān)部門和單位，為打擊非法金融活動工作提供法制宣傳、咨詢和法律服務(wù)；為非法集資受害人提供相應(yīng)法律援助等；加強(qiáng)與公檢法等司法機(jī)關(guān)在打非工作方面的溝通協(xié)調(diào)。
    區(qū)國稅局、區(qū)地稅局：負(fù)責(zé)排查涉嫌非法金融活動企業(yè)稅收繳納的有關(guān)線索；向區(qū)打非領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提供相關(guān)信息；及時查處違反稅法的行為；加大對涉嫌從事非法金融活動企業(yè)的稅務(wù)監(jiān)督力度等。
    p2p。
    網(wǎng)絡(luò)借貸、投資咨詢理財類等新型金融公司在注冊登記等方面的前置行政許可；積極配合有關(guān)金融管理部門做好對涉嫌非法金融活動的調(diào)查取證工作，對從事非法金融活動騙取工商登記的，依法注銷或變更登記。
    人行黔江中心支行、黔江銀監(jiān)分局：負(fù)責(zé)監(jiān)測預(yù)警、報送本行業(yè)涉嫌非法金融活動的各類信息，對涉嫌從事非法金融活動的單位和個人的金融資產(chǎn)依法進(jìn)行監(jiān)測；在區(qū)打非領(lǐng)導(dǎo)小組的組織協(xié)調(diào)下與公安、工商、司法、行業(yè)主（監(jiān)）管等部門一起做好非法金融活動案件的查處、取締工作。
    區(qū)電子政務(wù)辦、武陵都市報社、黔江電視臺：負(fù)責(zé)加強(qiáng)對新聞媒體涉嫌非法金融活動宣傳的管理；配合相關(guān)部門和單位開展打擊非法金融活動宣傳工作，對危害嚴(yán)重的非法金融活動案件予以及時通報，做好輿論引導(dǎo)。
    1.
    區(qū)打非領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)做好全區(qū)涉嫌非法金融活動風(fēng)險識別、登記、評估、控制、監(jiān)測、預(yù)警等風(fēng)險管理工作的領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)等工作，并組織協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和行業(yè)主（監(jiān)）管部門積極辦理落實。
    2.
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和行業(yè)主（監(jiān)）管部門應(yīng)建立打擊非法金融活動的風(fēng)險排查、監(jiān)測預(yù)警、信息采集、宣傳教育、舉報獎勵等風(fēng)險管理制度，落實責(zé)任人員，做到對本轄區(qū)、本行業(yè)范圍內(nèi)金融突發(fā)事件風(fēng)險的科學(xué)化、常態(tài)化、動態(tài)化管理。
    1.
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和行業(yè)主（監(jiān)）管部門通過日常監(jiān)管、調(diào)查走訪、個人舉報等方式，掌握本轄區(qū)、本行業(yè)涉嫌非法金融活動的各類信息，通過風(fēng)險識別、登記和評估后形成信息及時報送區(qū)打非領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
    2.
    區(qū)公安局經(jīng)偵支隊按照法定程序處理單位或個人反映的涉嫌非法金融活動線索，根據(jù)實際情況及時報送區(qū)打非領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
    3.
    區(qū)打非領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及時匯總整理來自各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、行業(yè)主（監(jiān)）管部門和區(qū)公安局經(jīng)偵支隊提供的非法金融活動線索，充分發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)、參謀、服務(wù)和督辦職能，做好信息上報區(qū)政府、市打非辦以及信息通報和共享等工作。
    1.
    區(qū)打非領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)召集打非成員單位原則上每季度召開一次打非聯(lián)席會議，發(fā)生重特大非法金融案件和重大突發(fā)情況隨時召集。會議主要會商解決事關(guān)打非工作全局性的風(fēng)險隱患、風(fēng)險排查、風(fēng)險控制等問題。
    2.
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和行業(yè)主（監(jiān)）管部門根據(jù)工作需要，在本轄區(qū)和本行業(yè)范圍內(nèi)召集相關(guān)部門和單位召開打非聯(lián)席會議，會商解決打非遇到的有關(guān)問題。
    在打擊非法金融活動過程中如發(fā)生重大突發(fā)事件，由區(qū)打非領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報請區(qū)政府根據(jù)其性質(zhì)和嚴(yán)重程度，按照《黔江區(qū)人民政府突發(fā)公共事件總體預(yù)案》及有關(guān)金融突發(fā)事件分預(yù)案要求，及時啟動突發(fā)事件應(yīng)急處置工作。由區(qū)打非領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭，組織行業(yè)主（監(jiān)）管部門以及人行、銀監(jiān)、公安、信訪、工商、稅務(wù)、審計等部門和單位成立專案調(diào)查處置組，依法進(jìn)行調(diào)查處置。
    1.
    案件受理。
    一般案件由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、行業(yè)主（監(jiān)）管部門和公安機(jī)關(guān)先行受理，重特大案件由區(qū)打非領(lǐng)導(dǎo)小組組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門辦理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和行業(yè)主（監(jiān)）管部門應(yīng)建立健全案件受理登記制度，確定專門部門及人員負(fù)責(zé)受理工作，區(qū)別不同情況作出受理、終結(jié)受理、移送司法機(jī)關(guān)等處理。
    2.
    調(diào)查取證。
    調(diào)查取證可采取行業(yè)執(zhí)法調(diào)查和專項調(diào)查兩種方式。行業(yè)執(zhí)法調(diào)查以行業(yè)主（監(jiān)）管部門和工商、稅務(wù)機(jī)關(guān)為主，有關(guān)部門配合，主要調(diào)查涉嫌單位或個人基本情況。專項調(diào)查以公安機(jī)關(guān)、人民銀行和金融監(jiān)管部門為主，相關(guān)部門配合，主要對涉嫌單位或個人資金運作情況進(jìn)行調(diào)查和核實。
    3.
    立案偵查。
    立案偵查由公安機(jī)關(guān)主辦，行業(yè)主（監(jiān)）管部門配合。區(qū)打非領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)加強(qiáng)對涉嫌非法金融活動案件立案偵查的組織領(lǐng)導(dǎo)，提高辦案效率和質(zhì)量。
    4.
    性質(zhì)認(rèn)定。
    性質(zhì)認(rèn)定不是法定和必要的前提條件，各部門辦理的非法金融活動案件需要性質(zhì)認(rèn)定的，報區(qū)打非領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，由區(qū)打非領(lǐng)導(dǎo)小組報送市級相關(guān)部門組織認(rèn)定，依法出具認(rèn)定意見書。
    5.
    清理登記。
    區(qū)打非領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭組織相關(guān)部門和單位成立專案組，制訂處置方案，做好案件涉案資產(chǎn)清查、債權(quán)債務(wù)登記甄別和涉案物品的庫存保管工作。對于易損易變質(zhì)的涉案資產(chǎn)，經(jīng)專案組與檢察院、法院協(xié)商，按照法定手續(xù)，通過公開拍賣等方式，提前對該部分資產(chǎn)進(jìn)行變現(xiàn)，變現(xiàn)資金采取專行專戶方式進(jìn)行管理，任何個人和單位不得擅自動用。
    6.
    公告取締。
    非法金融機(jī)構(gòu)和非法金融業(yè)務(wù)活動由區(qū)政府組織工商、公安和金融監(jiān)管部門等打非領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位予以取締并向社會公告。
    7.
    審計評估。
    區(qū)審計局負(fù)責(zé)牽頭對非法金融活動的單位及涉案人員的資金、資產(chǎn)情況進(jìn)行審計，對已查實的涉案資產(chǎn)及負(fù)債進(jìn)行評估，形成審計報告和資產(chǎn)評估報告。
    8.
    清償兌付。
    公、檢、法部門在辦理非法金融活動案件時應(yīng)做到快偵、快訴、快判。區(qū)法院要會同行業(yè)主（監(jiān)）管部門共同制訂資產(chǎn)清償兌付方案并組織實施，根據(jù)清理后剩余的資金，按集資參與者的集資額比例清退集資款。
    9.
    維穩(wěn)工作。
    區(qū)打非領(lǐng)導(dǎo)小組在牽頭處置非法金融活動案件及資產(chǎn)清退的工作中，應(yīng)高度重視維護(hù)社會穩(wěn)定工作，制訂應(yīng)急預(yù)案，落實責(zé)任部門和人員，做好參與非法金融活動群眾的接訪和宣傳疏導(dǎo)工作，有效防范和杜絕大規(guī)模群體事件和惡性事件的發(fā)生。
    10.
    處置報告。
    處置工作完成后，原則上應(yīng)在
    30。
    個工作日內(nèi)形成處置報告。處置報告主要包括：案件線索、被處置對象基本情況、調(diào)查取證及性質(zhì)認(rèn)定情況、主要違法違規(guī)事實、處置工作中所采取的措施以及處理結(jié)果等。
    1.
    區(qū)打非領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)按照市、區(qū)打非宣傳教育總體規(guī)劃，制定宣傳教育方案，協(xié)調(diào)區(qū)電子政務(wù)辦、武陵都市報、黔江電視臺等宣傳部門大力開展宣傳教育，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，推動打非宣傳教育活動進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)工廠、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村鎮(zhèn)。
    2.
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和行業(yè)主（監(jiān)）管部門，要結(jié)合本轄區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域的風(fēng)險特點，建立打非宣傳教育常態(tài)化機(jī)制，有針對性地加強(qiáng)對重點對象和薄弱領(lǐng)域的宣傳。特別是非法集資領(lǐng)域，要以近年來查處的典型非法集資案件為依據(jù)，揭露非法集資行為的性質(zhì)、行為特征、表現(xiàn)形式、慣用手段、變化特點及非法集資行的違法性、欺騙性、隱蔽性、危害性。在現(xiàn)有的金融機(jī)構(gòu)網(wǎng)點內(nèi)、社區(qū)和鄉(xiāng)村的服務(wù)平臺長期擺放宣傳資料，電梯轎廂、鄉(xiāng)村公告欄等張貼宣傳畫框，利用樓宇廣告平臺、村廣播臺等播放音頻（視頻）宣傳資料等，加大宣傳的密度和強(qiáng)度。
    為鼓勵社會組織和人民群眾積極參與打擊非法金融活動工作，及時發(fā)現(xiàn)非法金融活動線索，特建立打非舉報獎勵暫行辦法，具體可參照《黔江區(qū)非法集資舉報獎勵暫行辦法》。
    1.
    舉報的非法金融活動事實與線索符合下列條件可認(rèn)定為有效舉報：一是實名舉報，有明確的舉報對象、具體的違法事實和證據(jù)，未被重復(fù)舉報；二是未被新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)信息等公開報道或披露；三是未被行政處理或刑事立案。
    2.
    舉報經(jīng)核查屬實的，獎勵標(biāo)準(zhǔn)參照《黔江區(qū)非法集資舉報獎勵暫行辦法》執(zhí)行。
    3.
    舉報人可通過信件、電話、郵件三種方式進(jìn)行舉報，郵寄地址：重慶市黔江區(qū)人民政府金融辦公室（區(qū)打非辦），舉報電話：
    023。
    —
    79226996。
    郵箱地址：
    qjqjrb@。
    （一）在處置非法金融活動案件時，相關(guān)工作人員必須嚴(yán)格遵守各項規(guī)章制度，對于失密泄密、玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的人員，要根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，追究其責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
    （二）在打擊非法金融活動過程中所產(chǎn)生的一切費用，由相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道及行業(yè)主（監(jiān)）管部門和相關(guān)單位共同承擔(dān)；辦理重大案件所需經(jīng)費和打非獎勵舉報資金，由區(qū)財政劃撥專項打非工作經(jīng)費予以財力保障。
    （三）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道及行業(yè)主（監(jiān)）管部門以及區(qū)內(nèi)銀行、證券、保險等銀行類金融機(jī)構(gòu)和小貸、擔(dān)保等非銀行類金融機(jī)構(gòu)可參照《重慶市金融突發(fā)事件風(fēng)險管理實施細(xì)則》制定相應(yīng)方案。
    （四）本方案由區(qū)打非領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。
    銀行工作實施方案篇八
    各縣、區(qū)人民政府，市政府各部門、直屬機(jī)構(gòu)，有關(guān)單位：
    2016。
    〕
    21。
    號）、省政府《關(guān)于進(jìn)一步做好防范和處置非法集資工作的實施意見》（皖政〔。
    2016。
    〕
    4
    號）精神，深入開展互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險專項整治工作，推動互聯(lián)網(wǎng)金融規(guī)范健康發(fā)展，結(jié)合我市實際，制定本實施方案。
    認(rèn)真落實。
    “鼓勵創(chuàng)新、防范風(fēng)險、趨利避害、健康發(fā)展”的總體要求，規(guī)范我市各類互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)態(tài)發(fā)展，優(yōu)化市場競爭環(huán)境，整治互聯(lián)網(wǎng)金融違法違規(guī)行為，提高投資者風(fēng)險防范意識，切實防范金融風(fēng)險，維護(hù)社會穩(wěn)定。建立和完善適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)金融特點的監(jiān)管長效機(jī)制，實現(xiàn)規(guī)范與發(fā)展并舉、創(chuàng)新與防范風(fēng)險并重，鼓勵和保護(hù)真正有價值的互聯(lián)網(wǎng)金融創(chuàng)新，促進(jìn)我市互聯(lián)網(wǎng)金融健康可持續(xù)發(fā)展，真正發(fā)揮其促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的積極作用，扎實推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。
    1
    ．打擊非法，保護(hù)合法。明確各項業(yè)務(wù)合法與非法、合規(guī)與違規(guī)的邊界，守好法律和風(fēng)險底線，保護(hù)支持合法合規(guī)行為，堅決打擊違法違規(guī)行為。
    2
    ．突出重點，全面整治。在我市互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險集中領(lǐng)域，集中力量對。
    p2p。
    網(wǎng)絡(luò)借貸、第三方支付、互聯(lián)網(wǎng)資產(chǎn)管理和跨界金融業(yè)務(wù)、股權(quán)眾籌以及互聯(lián)網(wǎng)金融廣告宣傳等重點風(fēng)險領(lǐng)域開展整治，同時兼顧互聯(lián)網(wǎng)金融各種業(yè)態(tài)和各項業(yè)務(wù)，有效整治各類違法違規(guī)活動。
    3
    ．積極穩(wěn)妥，有序化解。工作穩(wěn)扎穩(wěn)打，講究方法步驟，針對不同風(fēng)險領(lǐng)域，明確重點問題，分類施策。做好風(fēng)險評估，根據(jù)違法違規(guī)情節(jié)輕重和社會危害程度區(qū)別對待，依法、有序、穩(wěn)妥處置風(fēng)險，防范處置風(fēng)險的風(fēng)險。同時堅持公平公正整治，不搞例外。
    4
    2015。
    〕
    221。
    號，以下簡稱《指導(dǎo)意見》）明確的互聯(lián)網(wǎng)金融各業(yè)態(tài)監(jiān)管分工和本方案要求，采取“穿透式”監(jiān)管方法，根據(jù)業(yè)務(wù)實質(zhì)明確工作責(zé)任。加強(qiáng)跨部門、跨區(qū)域協(xié)作，共同承擔(dān)整治任務(wù)，共同落實整治責(zé)任。
    5
    ．遠(yuǎn)近結(jié)合，邊整邊改。立足當(dāng)前，切實防范化解互聯(lián)網(wǎng)金融領(lǐng)域存在的風(fēng)險，對違法違規(guī)行為形成有效震懾。著眼長遠(yuǎn)，以專項整治為契機(jī)，及時總結(jié)經(jīng)驗，形成制度規(guī)范，建立健全互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管長效機(jī)制。
    1
    ．
    p2p。
    網(wǎng)絡(luò)借貸平臺要守住法律底線和政策紅線，落實信息中介性質(zhì)，不得設(shè)立資金池，不得發(fā)放貸款，不得非法集資，不得自融自保、代替客戶承諾保本保息、期限錯配、期限拆分、虛假宣傳、虛構(gòu)標(biāo)的，不得通過虛構(gòu)、夸大融資項目收益前景等方法誤導(dǎo)出借人，除信用信息采集及核實、貸后跟蹤、抵質(zhì)押管理等業(yè)務(wù)外，不得從事線下營銷。
    2
    ．股權(quán)眾籌平臺不得發(fā)布虛假標(biāo)的，不得自籌，不得“明股實債”或變相亂集資，應(yīng)強(qiáng)化對融資者、股權(quán)眾籌平臺的信息披露義務(wù)和股東權(quán)益保護(hù)要求，不得進(jìn)行虛假陳述和誤導(dǎo)性宣傳。
    3
    ．
    p2p。
    網(wǎng)絡(luò)借貸平臺和股權(quán)眾籌平臺未經(jīng)批準(zhǔn)，不得從事資產(chǎn)管理、債權(quán)或股權(quán)轉(zhuǎn)讓、高風(fēng)險證券市場配資等金融業(yè)務(wù)。
    p2p。
    網(wǎng)絡(luò)借貸平臺和股權(quán)眾籌平臺應(yīng)遵循專業(yè)化運營原則，客戶資金與自有資金實行分賬管理，嚴(yán)格落實客戶資金第三方存管要求，選擇符合條件的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)作為資金存管機(jī)構(gòu)，保護(hù)客戶資金安全，不得挪用或占用客戶資金。
    4
    p2p。
    網(wǎng)絡(luò)借貸平臺和股權(quán)眾籌平臺從事房地產(chǎn)金融業(yè)務(wù)；取得相關(guān)金融資質(zhì)的，不得違規(guī)開展房地產(chǎn)金融相關(guān)業(yè)務(wù)。從事房地產(chǎn)金融業(yè)務(wù)的企業(yè)應(yīng)遵守宏觀調(diào)控政策和房地產(chǎn)金融管理相關(guān)規(guī)定。規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)“眾籌買房”等行為，嚴(yán)禁各類機(jī)構(gòu)開展“首付貸”等性質(zhì)的業(yè)務(wù)。
    1
    ．互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)開展業(yè)務(wù)應(yīng)符合取得的業(yè)務(wù)資質(zhì)，未取得相關(guān)金融業(yè)務(wù)資質(zhì)，不得從事依托互聯(lián)網(wǎng)開展的相應(yīng)業(yè)務(wù)?；ヂ?lián)網(wǎng)企業(yè)和傳統(tǒng)金融企業(yè)平等競爭，行為規(guī)則和監(jiān)管要求保持一致。采取“穿透式”監(jiān)管方法，根據(jù)業(yè)務(wù)實質(zhì)認(rèn)定業(yè)務(wù)屬性。
    2
    ．未經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)，不得將私募方式發(fā)行的多類金融產(chǎn)品通過打包、拆分等形式向公眾銷售。采取“穿透式”監(jiān)管方法，根據(jù)業(yè)務(wù)本質(zhì)屬性執(zhí)行相應(yīng)的監(jiān)管規(guī)定。銷售金融產(chǎn)品應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行投資者適當(dāng)性制度標(biāo)準(zhǔn)，披露信息和提示風(fēng)險，不得將產(chǎn)品銷售給與風(fēng)險承受能力不相匹配的客戶。
    3
    ．金融機(jī)構(gòu)不得依托互聯(lián)網(wǎng)通過各種資產(chǎn)管理產(chǎn)品嵌套開展資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)，規(guī)避監(jiān)管要求。應(yīng)綜合資金來源、中間環(huán)節(jié)與最終投向等全流程信息，采取“穿透式”監(jiān)管方法，通過實質(zhì)判定業(yè)務(wù)本質(zhì)屬性、監(jiān)管職責(zé)和應(yīng)遵循的行為規(guī)則與監(jiān)管要求。
    4
    ．同一集團(tuán)內(nèi)取得多項金融業(yè)務(wù)資質(zhì)的，不得違反關(guān)聯(lián)交易等相關(guān)業(yè)務(wù)規(guī)范。按照與傳統(tǒng)金融企業(yè)一致的監(jiān)管規(guī)定，切實防范風(fēng)險交叉?zhèn)魅尽?BR>    1
    ．非銀行支付機(jī)構(gòu)不得挪用、占用客戶備付金，客戶備付金賬戶應(yīng)開立在人民銀行或符合要求的商業(yè)銀行。人民銀行或商業(yè)銀行不向非銀行支付機(jī)構(gòu)備付金賬戶計付利息，防止支付機(jī)構(gòu)以“吃利差”為主要盈利模式，理順支付機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)發(fā)展激勵機(jī)制，引導(dǎo)非銀行業(yè)支付機(jī)構(gòu)回歸小額、快捷、便民的小微支付服務(wù)宗旨。
    2
    ．非銀行支付機(jī)構(gòu)不得連接多家銀行系統(tǒng)，變相開展跨行清算業(yè)務(wù)。非銀行支付機(jī)構(gòu)開展跨行支付業(yè)務(wù)，應(yīng)通過人民銀行跨行清算系統(tǒng)或者具有合法資質(zhì)的清算機(jī)構(gòu)進(jìn)行。
    3
    pos。
    機(jī)收付款、發(fā)行多用途預(yù)付卡、網(wǎng)絡(luò)支付等業(yè)務(wù)。
    互聯(lián)網(wǎng)金融領(lǐng)域廣告等宣傳行為要依法合規(guī)、真實準(zhǔn)確，不得對金融產(chǎn)品和業(yè)務(wù)進(jìn)行不當(dāng)宣傳。取得相關(guān)業(yè)務(wù)資質(zhì)的，宣傳內(nèi)容要符合相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，需經(jīng)有關(guān)部門許可的，應(yīng)當(dāng)與許可的內(nèi)容相符合，不得進(jìn)行誤導(dǎo)性、虛假違法宣傳。未取得相關(guān)金融業(yè)務(wù)資質(zhì)的從業(yè)機(jī)構(gòu)，不得對金融業(yè)務(wù)或公司形象進(jìn)行宣傳。
    p2p。
    ”“股權(quán)眾籌”“互聯(lián)網(wǎng)保險”“支付”等字樣。凡在名稱和經(jīng)營范圍中選擇使用上述字樣的企業(yè)（包括存量企業(yè)），工商部門要將注冊信息及時告知金融管理部門，金融、工商部門予以持續(xù)關(guān)注，并列入重點監(jiān)管對象，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，及時發(fā)現(xiàn)識別企業(yè)擅自從事金融活動的風(fēng)險，視情采取整治措施。
    加強(qiáng)全市互聯(lián)網(wǎng)金融從業(yè)機(jī)構(gòu)資金賬戶及跨行清算的集中管理，對我市互聯(lián)網(wǎng)金融從業(yè)機(jī)構(gòu)的資金賬戶、股東身份、資金來源和資金運用等情況進(jìn)行全面監(jiān)測。嚴(yán)格要求互聯(lián)網(wǎng)金融從業(yè)機(jī)構(gòu)落實客戶資金第三方存管制度，存管銀行要加強(qiáng)對相關(guān)資金賬戶的監(jiān)督。在整治過程中，特別要做好對客戶資金的保護(hù)工作。
    對互聯(lián)網(wǎng)金融從業(yè)機(jī)構(gòu)為搶占市場份額向客戶提供明顯不合理的超高回報率以及變相補貼等不正當(dāng)競爭行為予以清理規(guī)范。高風(fēng)險高收益金融產(chǎn)品應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行投資者適當(dāng)性標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化信息披露要求?；ヂ?lián)網(wǎng)金融從業(yè)機(jī)構(gòu)不得以顯性或隱性方式，通過自有資金補貼、交叉補貼或使用其他客戶資金向客戶提供高回報金融產(chǎn)品。高度關(guān)注互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)品承諾或?qū)嶋H收益水平顯著高于項目回報率或行業(yè)水平的相關(guān)情況。對難以評估認(rèn)定的互聯(lián)網(wǎng)金融不正當(dāng)競爭行為，提請安徽省互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會專家評審委員會評估認(rèn)定。
    由金融管理部門監(jiān)管的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對機(jī)構(gòu)自身與互聯(lián)網(wǎng)平臺合作開展的業(yè)務(wù)進(jìn)行清理排查，嚴(yán)格內(nèi)控管理要求，不得違反相關(guān)法律法規(guī)，不得與未取得相應(yīng)金融業(yè)務(wù)資質(zhì)的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)開展合作，不得通過互聯(lián)網(wǎng)開展跨界金融活動進(jìn)行監(jiān)管套利。
    “市領(lǐng)導(dǎo)小組”），負(fù)責(zé)總體推進(jìn)我市專項整治工作，做好工作總結(jié)，健全長效機(jī)制。市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市政府金融辦，市政府金融辦和人行馬鞍山市中心支行共同承擔(dān)辦公室日常工作。市政府金融辦主要負(fù)責(zé)同志任辦公室主任，人行馬鞍山市中心支行、市銀監(jiān)局有關(guān)負(fù)責(zé)同志任辦公室副主任，人行馬鞍山市中心支行、市銀監(jiān)局、市工商局、市住建委、市公安局等派員參與辦公室日常工作。市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)制定我市專項整治工作方案，督促指導(dǎo)各縣區(qū)（開發(fā)園區(qū)）、各有關(guān)部門落實專項整治工作要求，協(xié)調(diào)推進(jìn)各領(lǐng)域?qū)ｍ椪喂ぷ鳌?BR>    市財政局安排專項整治工作經(jīng)費，保障各項工作順利開展。各縣區(qū)（開發(fā)園區(qū)）比照市里成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，組織落實本轄區(qū)專項整治工作。各縣區(qū)政府（開發(fā)園區(qū)管委會）要充分發(fā)揮資源統(tǒng)籌調(diào)動、靠近基層一線優(yōu)勢，做好本轄區(qū)摸底排查工作，按照注冊地對從業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行歸口管理，對涉嫌違法違規(guī)的從業(yè)機(jī)構(gòu)，區(qū)分情節(jié)輕重分類施策、分類處置，同時切實承擔(dān)起本地防范和處置非法集資第一責(zé)任人的責(zé)任。各縣區(qū)政府（開發(fā)園區(qū)管委會）應(yīng)全面落實源頭維穩(wěn)措施，積極預(yù)防、全力化解、妥善處置金融領(lǐng)域不穩(wěn)定問題，堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性金融風(fēng)險的底線，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。
    各縣區(qū)（開發(fā)園區(qū)）、各有關(guān)部門要根據(jù)市領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署，按照職能分工，各司其職，各負(fù)其責(zé)，協(xié)調(diào)配合，齊抓共管，合力推進(jìn)專項整治工作。
    p2p。
    網(wǎng)絡(luò)借貸風(fēng)險專項整治；承辦市領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
    人行馬鞍山市中心支行負(fù)責(zé)配合市政府金融辦承擔(dān)市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作；牽頭開展非銀行支付機(jī)構(gòu)風(fēng)險專項整治，與市政府金融辦共同牽頭開展通過互聯(lián)網(wǎng)開展資產(chǎn)管理及跨界從事金融業(yè)務(wù)風(fēng)險專項整治；指導(dǎo)督促我市銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)配合開展專項整治工作。
    市銀監(jiān)局負(fù)責(zé)與市政府金融辦共同牽頭開展。
    p2p。
    網(wǎng)絡(luò)借貸風(fēng)險專項整治，協(xié)助做好市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作，指導(dǎo)督促我市銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)配合開展專項整治。
    市工商局負(fù)責(zé)會同金融管理部門開展互聯(lián)網(wǎng)金融廣告的專項整治，金融管理部門與市工商局共同開展以投資理財名義從事金融活動的專項整治；提供名稱和經(jīng)營范圍含有方案明確的相關(guān)字樣的企業(yè)注冊信息，根據(jù)金融管理部門的認(rèn)定意見，對違法違規(guī)互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)務(wù)采取整治措施。
    市住建委負(fù)責(zé)與金融管理部門、市工商局共同對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)利用互聯(lián)網(wǎng)從事金融業(yè)務(wù)或與互聯(lián)網(wǎng)平臺合作開展金融業(yè)務(wù)的情況進(jìn)行清理整頓。
    市委宣傳部、市網(wǎng)宣辦負(fù)責(zé)互聯(lián)網(wǎng)金融新聞宣傳和輿論引導(dǎo)工作。
    市公安局負(fù)責(zé)對專項整治工作中發(fā)現(xiàn)的涉嫌非法集資、非法證券期貨活動等犯罪問題依法查處，強(qiáng)化防逃、控贓、追贓、挽損工作；指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查互聯(lián)網(wǎng)金融從業(yè)機(jī)構(gòu)落實等級保護(hù)工作，監(jiān)督指導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)金融網(wǎng)站依法落實網(wǎng)絡(luò)和信息安全管理制度、措施，嚴(yán)厲打擊侵犯用戶個人信息安全的違法犯罪活動；會同相關(guān)部門共同做好群體性事件的預(yù)防和處置工作，維護(hù)社會穩(wěn)定。
    市信訪局負(fù)責(zé)信訪人相關(guān)信訪訴求事項的接待受理工作。
    市維穩(wěn)辦、市發(fā)展改革委、市財政局、市政府法制辦、市中級法院、市檢察院按照市領(lǐng)導(dǎo)小組要求做好相關(guān)工作。
    各縣區(qū)政府（開發(fā)園區(qū)管委會）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)專項整治工作，會同市有關(guān)部門共同承擔(dān)互聯(lián)網(wǎng)金融各分領(lǐng)域整治任務(wù)，落實屬地管理職責(zé)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)防范和處置非法集資工作，按照源頭維穩(wěn)要求，妥善處置金融領(lǐng)域不穩(wěn)定問題。
    市領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位于。
    2016。
    年
    7
    月
    25。
    2016。
    年
    7
    月
    25。
    日前報送各自領(lǐng)導(dǎo)小組名單及聯(lián)絡(luò)員名單至市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。市領(lǐng)導(dǎo)小組每個月召開一次調(diào)度會，通報各成員單位及各縣區(qū)（開發(fā)園區(qū)）工作進(jìn)度，確保整治工作按時推進(jìn)。
    各級工商、市場監(jiān)管部門于。
    2016。
    年
    7
    月
    25。
    p2p。
    2016。
    年
    7
    月
    31。
    日前全部完成。
    2016。
    年
    11。
    月
    10。
    日前完成。
    2016。
    年
    11。
    月
    20。
    日前完成。
    2016。
    年
    12。
    月中旬完成。
    銀行工作實施方案篇九
    綠色信貸是現(xiàn)代金融發(fā)展的一個重要趨勢，是對傳統(tǒng)金融觀念的改變和發(fā)展，是金融業(yè)履行社會責(zé)任的有效方式，構(gòu)建和完善我國商業(yè)銀行的綠色信貸標(biāo)準(zhǔn)是實現(xiàn)其科學(xué)、可持續(xù)發(fā)展的必然選擇，它強(qiáng)調(diào)的是一種科學(xué)發(fā)展思路。對商業(yè)銀行的經(jīng)營管理提出了新的更高要求。
    (一)有利于銀行識別界定“兩高一?！逼髽I(yè)貸款。
    對于鋼鐵、電力、水泥等高耗能、高污染行業(yè)，長期以來各商業(yè)銀行趨之若鶩，一旦嚴(yán)格控制其貸款，商業(yè)銀行就會失去一塊利潤豐厚的信貸市場，這與其追求利潤最大化的經(jīng)營目標(biāo)產(chǎn)生矛盾。但是。隨著我國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，對環(huán)境和資源也提出了更高的要求。這幾年，我國加快了產(chǎn)業(yè)升級的步伐，致力于推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，并在財稅金融等方面出臺一攬子政策加快培育和發(fā)展七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。“兩高一?！逼髽I(yè)會面臨越來越多的環(huán)境風(fēng)險以及政策的不確定性風(fēng)險。因此，商業(yè)銀行需要制定清晰的信貸環(huán)境管理政策，明確信貸準(zhǔn)入的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)和要求，前瞻性地規(guī)避環(huán)境風(fēng)險和政策風(fēng)險。商業(yè)銀行需要密切跟蹤國家相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，制定和完善有關(guān)低碳經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)方面的信貸政策以及綠色信貸的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，同時按照綠色信貸標(biāo)準(zhǔn)的要求，對“兩高一?！碑a(chǎn)業(yè)進(jìn)行識別和界定，壓縮退出高污染、高排放行業(yè)內(nèi)落后生產(chǎn)能力以及對資源環(huán)境負(fù)面影響較大的企業(yè)和項目的貸款。
    (二)有利于銀行避免貸款審查標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一和隨意性。
    雖然我國逐步重視環(huán)境保護(hù)和節(jié)能減排。但是綠色信貸在我國的發(fā)展仍處于起步階段，很多相關(guān)的法律法規(guī)都不完備，迫切需要制定切實可行的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范銀行操作。商業(yè)銀行需要根據(jù)自身的特殊情況，制定和完善綠色信貸相關(guān)的審查標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)具體的綠色信貸指導(dǎo)目錄、環(huán)境風(fēng)險評價標(biāo)準(zhǔn)以及績效評價指南，對每個貸款企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)格統(tǒng)一的貸款審查，保障每筆貸款都符合綠色信貸標(biāo)準(zhǔn)、符合國家發(fā)展方向，避免銀行貸款審查標(biāo)準(zhǔn)的不統(tǒng)一和隨意性。2008年1月24日，國家環(huán)?？偩峙c世界銀行國際金融公司簽署合作協(xié)議，決定共同制訂符合中國實際的“綠色信貸環(huán)保指南”，明晰我國的行業(yè)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，使得金融機(jī)構(gòu)在執(zhí)行綠色信貸時有章可循。
    (三)有利于提高綠色信貸政策實施的可操作性。
    除了綠色信貸標(biāo)準(zhǔn)的不統(tǒng)一和隨意性，綠色信貸政策的推進(jìn)還存在一些技術(shù)難題，其中之一就是綠色信貸的可操作性亟待提高。因為綠色信貸的標(biāo)準(zhǔn)多為綜合性、原則性，缺少具體的綠色信貸指導(dǎo)目錄、環(huán)境風(fēng)險評級標(biāo)準(zhǔn)等。這導(dǎo)致我國商業(yè)銀行難以制定相關(guān)的監(jiān)管措施及內(nèi)部實施細(xì)則。降低了綠色信貸的可操作性。為進(jìn)一步應(yīng)對我國節(jié)能減排融資的需求，我國的商業(yè)銀行應(yīng)該盡快成立相關(guān)金融服務(wù)部門，專門負(fù)責(zé)碳金融、能效金融、環(huán)境金融等可持續(xù)金融業(yè)務(wù)的經(jīng)營、管理和營銷統(tǒng)籌工作。這將為今后一段時期內(nèi)銀行綠色信貸的大力發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。其次，商業(yè)銀行應(yīng)該盡快制定綠色信貸項目的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，為銀行深入拓展節(jié)能減排的綠色信貸提供技術(shù)咨詢和支持，提高綠色貸款措施的可操作性。
    (一)嘗試采用“赤道原則”確立環(huán)境風(fēng)險評級標(biāo)準(zhǔn)。
    赤道原則要求金融機(jī)構(gòu)將這些融資項目按照潛在的環(huán)境社會風(fēng)險和影響程度分為高(a)、中(b)、低(c)三類，即a類：嚴(yán)重改變環(huán)境原狀且產(chǎn)生的不良環(huán)境和社會后果不易消除的項目；b類：產(chǎn)生不良環(huán)境和社會后果，但較易通過緩釋措施加以消除的項目；c類：不會產(chǎn)生明顯不良環(huán)境和社會后果的項目。銀行要結(jié)合項目分類審查其環(huán)境和社會風(fēng)險，在借款合同中嵌入承諾性條款。聘請獨立外部專家審查項目的社會和環(huán)境評估報告、行動計劃以及磋商披露的記錄等資料，對項目建設(shè)和運營實施持續(xù)監(jiān)管，并定期披露銀行在赤道原則方面的實施情況。商業(yè)銀行在具體操作中，為了提高審貸效率，往往會結(jié)合具體情況，按貸款項目環(huán)境風(fēng)險高低進(jìn)行分類，不同環(huán)境風(fēng)險類別的授信項目。其風(fēng)險識別和評估、內(nèi)部研究及外部專家認(rèn)證亦有所不同。如果貸款項目落入表內(nèi)所列的范疇，則貸款申請將提交至地區(qū)分行或總行，視具體情況請外部咨詢?nèi)藛T進(jìn)行評估。對于a類項目，商業(yè)銀行有選擇地請外部專家進(jìn)行環(huán)境風(fēng)險評估；b類項目需請外部專家提出行業(yè)的具體風(fēng)險；c類項目則需請資深外部專家對項目進(jìn)行調(diào)查。此外，赤道原則認(rèn)為，在社會和環(huán)境評估文件中會涵蓋以下潛在的社會和環(huán)境問題：對基準(zhǔn)社會和環(huán)境狀況的評估：對環(huán)境和社會有利而可行的替代方案的考慮；東道國法律和法規(guī)、適用的國際條約和協(xié)議的規(guī)定；對人權(quán)和社區(qū)健康和安全(包括項目使用保安人員的風(fēng)險、影響和管理1的保護(hù)；對文化財產(chǎn)和遺產(chǎn)的保護(hù)；生物多樣性(包括瀕危物種，以及改造過的、自然的和關(guān)鍵棲息地內(nèi)的生態(tài)敏感區(qū)域1的保護(hù)和保存，以及法律規(guī)定的保護(hù)區(qū)的識別；可持續(xù)性管理和使用可再生自然資源(包括通過適當(dāng)?shù)莫毩⒄J(rèn)證系統(tǒng)進(jìn)行可持續(xù)資源管理)；危險物質(zhì)的使用和管理；主要危害的評估和管理；勞工問題(包括四個核心勞工標(biāo)準(zhǔn))，以及職業(yè)健康和安全；防火和生命安全；社會經(jīng)濟(jì)影響；土地征用和非自愿搬遷；對受影響社區(qū)和弱勢或易受傷害團(tuán)體的影響：對土著居民和其獨有文化體系和價值觀的影響；對現(xiàn)有項目、擬建項目和預(yù)計日后興建的項目的累計影響；就項目設(shè)計、評審和執(zhí)行向受影響人士進(jìn)行咨詢；能源的有效生產(chǎn)、運送和使用；污染防治和廢棄物最少化、污染(污水和廢氣)控制、固體和化學(xué)廢物管理。
    商業(yè)銀行根據(jù)這些項目評估結(jié)果決定是否繼續(xù)貸款提交、貸款審批或貸款發(fā)放。首先，判斷項目或客戶是否屬于環(huán)境敏感型行業(yè)、項目選址是否處于環(huán)境敏感區(qū)域。環(huán)境敏感意味著部門產(chǎn)品、生產(chǎn)流程以及生產(chǎn)排放物實際或潛在地威脅環(huán)境。其次，將環(huán)境因素納入評級指標(biāo)體系，評估間接風(fēng)險大小。商業(yè)銀行應(yīng)對環(huán)境風(fēng)險可能導(dǎo)致客戶生產(chǎn)中止、成本提高、環(huán)保資本支出增加、聲譽受損、產(chǎn)品市場萎縮等情景預(yù)估，進(jìn)而判斷由此對客戶償債能力的影響。再次，加強(qiáng)信貸產(chǎn)品的風(fēng)險定價。在信貸產(chǎn)品的風(fēng)險定價時應(yīng)充分考慮授信企業(yè)和項目與耗能、污染有關(guān)的授信風(fēng)險，按照風(fēng)險與收益相稱的原則，合理確定節(jié)能減排授信定價。在確定風(fēng)險調(diào)整后收益指標(biāo)和分配經(jīng)濟(jì)資本時，應(yīng)充分考慮高耗能、高污染行業(yè)中的企業(yè)和項目可能引發(fā)的各類風(fēng)險影響。最后，審查抵押情況，規(guī)避直接風(fēng)險。如果采取了土地或房地產(chǎn)抵押的擔(dān)保方式，應(yīng)深入分析地理位置、周邊環(huán)境、復(fù)原能力等影響抵押物價值與變現(xiàn)難易程度的因素，綜合考慮抵押土地或房產(chǎn)被污染的可能性與程度。
    銀行工作實施方案篇十
    為深入了解和掌握業(yè)務(wù)外包風(fēng)險狀況，促進(jìn)業(yè)務(wù)外包健康發(fā)展，同時推動巴塞爾新資本協(xié)議實施，推廣使用操作風(fēng)險管理工具，總行決定對我行業(yè)務(wù)外包進(jìn)行風(fēng)險評估。根據(jù)總行《關(guān)于開展今年下半年專項風(fēng)險評估工作的通知》(農(nóng)銀辦發(fā)【今年】726號)及《中國農(nóng)業(yè)銀行河南省分行業(yè)務(wù)外包風(fēng)險評估工作實施方案》要求，結(jié)合我行業(yè)務(wù)外包實際，特制定本實施方案。
    一是總行《中國農(nóng)業(yè)銀行今年風(fēng)險管理工作要點》明確制定了上半年開展清算中心業(yè)務(wù)風(fēng)險評估，下半年開展后臺中心風(fēng)險評估總體工作布署，但鑒于全行“三大中心”建設(shè)各行進(jìn)度不同，大部分行下半年“三大中心”建設(shè)未全面完成，不能在全行進(jìn)行后臺中心風(fēng)險評估，總行決定在后臺中心、業(yè)務(wù)外包、小額農(nóng)貸三個板塊領(lǐng)域開展專項風(fēng)險評估，我行被總行劃分在業(yè)務(wù)外包板塊進(jìn)行風(fēng)險評估。二是實施操作風(fēng)險經(jīng)濟(jì)資本高級計量法的要求?？傂幸褜⒔?jīng)濟(jì)資本分配到各部門、各級行，為確保計量數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確，“讓數(shù)據(jù)和事實說話”，總行逐步在主要業(yè)務(wù)條線開展風(fēng)險評估，通過有步驟的、循序漸進(jìn)的推進(jìn)各條線風(fēng)險評估，全面識別不同條線面臨的主要風(fēng)險和潛在風(fēng)險，針對不同環(huán)節(jié)風(fēng)險和風(fēng)險程度及時采取措施，有效防控風(fēng)險，構(gòu)建科學(xué)的風(fēng)險管理機(jī)制。
    通過開展業(yè)務(wù)外包風(fēng)險評估，可以從制度、流程、協(xié)議等方面查找并發(fā)現(xiàn)我行主要外包業(yè)務(wù)存在的缺陷和不足，并通過完善制度、優(yōu)化流程、修改協(xié)議等措施，提高我行業(yè)務(wù)外包整體風(fēng)險防控能力。
    (三)評估目標(biāo)。
    1、清查業(yè)務(wù)外包領(lǐng)域已發(fā)生的各類風(fēng)險事件，收集損失數(shù)據(jù)，深入分析導(dǎo)致風(fēng)險事件發(fā)生的內(nèi)外部原因。
    2、以風(fēng)險為導(dǎo)向，全面排查業(yè)務(wù)運行中存在的各類風(fēng)險隱患，查找風(fēng)險管理中存在的各種問題。
    3、在定性定量分析風(fēng)險事件和損失、風(fēng)險隱患、風(fēng)險管理情況的基礎(chǔ)上，判斷未來內(nèi)外部環(huán)境改變后風(fēng)險變化趨勢，多角度、系統(tǒng)性地提出整改意見，建立健全風(fēng)險控制機(jī)制，強(qiáng)化風(fēng)險防范，促進(jìn)業(yè)務(wù)優(yōu)化和發(fā)展。
    結(jié)合總行評估要點所涉及的主要業(yè)務(wù)領(lǐng)域及我行業(yè)務(wù)外包實際，本次業(yè)務(wù)外包風(fēng)險評估僅限運營管理、信用卡和安全保衛(wèi)3個業(yè)務(wù)條線外包活動，具體業(yè)務(wù)產(chǎn)品或管理活動詳見風(fēng)險評估內(nèi)容及要點(見附件2)。
    (一)評估對象。
    我行業(yè)務(wù)外包風(fēng)險評估對象為市分行運營管理部、電子銀行部(信用卡業(yè)務(wù))、安全保衛(wèi)部及各縣級支行與三個條線業(yè)務(wù)外包相關(guān)的業(yè)務(wù)管理部門。
    (二)評估范圍。
    一是風(fēng)險事件及損失評估。收集范圍為2008年1月1日至今年9月30日發(fā)生的業(yè)務(wù)外包類風(fēng)險事件和損失。主要為：操作風(fēng)險事件及損失、外包供應(yīng)商違約事件及損失等。
    二是風(fēng)險隱患評估。包括：產(chǎn)品、設(shè)備、流程、系統(tǒng)、人員、制度、操作、管理、監(jiān)督檢查、體制機(jī)制等方面存在的問題和隱患;外部欺詐、客戶信用、外包供應(yīng)商勢力等外部因素存在的問題和隱患;未來1-2年內(nèi)，內(nèi)外部環(huán)境變化導(dǎo)致的問題和隱患。
    三是風(fēng)險管理情況評估。風(fēng)險識別與監(jiān)控、風(fēng)險評級、風(fēng)險分類分級、風(fēng)險報告與分析、風(fēng)險處置與應(yīng)急、風(fēng)險抵補、風(fēng)險考核等方面存在的問題和缺陷。
    (三)評估方式。
    本次業(yè)務(wù)外包風(fēng)險評估采取自查評估和現(xiàn)場督導(dǎo)評估。一是自查評估。市分行運營管理部、電子銀行部(信用卡業(yè)務(wù))、安全保衛(wèi)部及縣級支行與三個條線業(yè)務(wù)外包相關(guān)的業(yè)務(wù)管理部門，在本級行業(yè)務(wù)外包風(fēng)險評估領(lǐng)導(dǎo)小組組織下進(jìn)行業(yè)務(wù)外包自查評估。各支行的派駐風(fēng)險合規(guī)經(jīng)理要參與派駐行業(yè)務(wù)外包的自查。二是現(xiàn)場督導(dǎo)評估。省分行業(yè)務(wù)外包風(fēng)險評估領(lǐng)導(dǎo)小組將視各二級分行(縣支行)自查評估情況，組織相關(guān)人員對轄內(nèi)二級分行風(fēng)險評估自查情況進(jìn)行督導(dǎo)抽查。對于政策制度、流程環(huán)節(jié)、風(fēng)險管理類要點，可通過訪談的方式，結(jié)合要點內(nèi)容，查找業(yè)務(wù)外包存在的問題和隱患。
    (一)工作組織。
    1、成立業(yè)務(wù)外包風(fēng)險評估工作領(lǐng)導(dǎo)小組。市分行成立業(yè)務(wù)外包風(fēng)險評估工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌安排和協(xié)調(diào)組織全市業(yè)務(wù)外包風(fēng)險評估工作。領(lǐng)導(dǎo)小組組成如下：
    組長：董洪武(分管信貸管理工作副行長)。
    副組長：信貸管理部、運營管理部、電子銀行部、安全保衛(wèi)部部門負(fù)責(zé)人。
    成員：信貸管理部、運營管理部、電子銀行部、安全保衛(wèi)部、財務(wù)會計部、內(nèi)控合規(guī)部、信息技術(shù)管理部指定1-2名業(yè)務(wù)專業(yè)人員為成員。
    2、成立4個業(yè)務(wù)外包自評估小組，分別為運營業(yè)務(wù)外包小組、信用卡業(yè)務(wù)外包小組、安全保衛(wèi)業(yè)務(wù)外包小組、綜合支持保障小組。每個小組選派本部門2-3名業(yè)務(wù)骨干為組員，具體負(fù)責(zé)組織實施本業(yè)務(wù)條線自評估階段有關(guān)工作(市分行業(yè)務(wù)外包評估領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)一覽表見附件1)。
    (二)部門職責(zé)。
    1、運營業(yè)務(wù)外包小組。組長由運營管理部負(fù)責(zé)人擔(dān)任，小組成員由運營管理部選派2-3名業(yè)務(wù)骨干組成。其主要職責(zé)包括：
    對會計憑證掃描補錄、會計憑證專用包寄遞、銀企對賬單制作寄遞等業(yè)務(wù)外包進(jìn)行風(fēng)險評估，采取訪談、調(diào)閱資料等方式，按照分行確定的評估內(nèi)容及要點逐項進(jìn)行核實，填寫訪談記錄(附件3)，對于發(fā)現(xiàn)的問題填寫風(fēng)險隱患統(tǒng)計表(附件4)。
    通過評估查找掌握相關(guān)的風(fēng)險事件和風(fēng)險隱患，填寫風(fēng)險隱患統(tǒng)計表(附件4)、風(fēng)險事件統(tǒng)計表(附件5)。
    根據(jù)運營管理條線評估自查情況，撰寫運營條線業(yè)務(wù)外包風(fēng)險評估報告，評估報告的內(nèi)容應(yīng)至少包括：評估的范圍、銀企對賬業(yè)務(wù)外包開展情況的總體評價、風(fēng)險事件分析、主要的風(fēng)險隱患、風(fēng)險整改措施及風(fēng)險管理意見。
    2、信用卡業(yè)務(wù)外包小組。組長由電子銀行部負(fù)責(zé)人擔(dān)任，小組成員由電子銀行部選派2-3名業(yè)務(wù)骨干組成。其主要職責(zé)包括：
    對商戶收單、貸記卡申請資料集中錄入等業(yè)務(wù)外包進(jìn)行風(fēng)險評估，采取訪談、調(diào)閱資料等方式，按照分行確定的評估內(nèi)容及要點逐項進(jìn)行核實，填寫訪談記錄(附件3)，對于發(fā)現(xiàn)的問題填寫風(fēng)險隱患統(tǒng)計表(附件4)。
    通過評估查找掌握相關(guān)的風(fēng)險事件和風(fēng)險隱患，填寫風(fēng)險隱患統(tǒng)計表(附件4)、風(fēng)險事件統(tǒng)計表(附件5)。
    根據(jù)信用卡業(yè)務(wù)條線評估自查情況，撰寫pos商戶服務(wù)和信用卡對賬單打印寄送業(yè)務(wù)外包風(fēng)險評估報告，評估報告的內(nèi)容應(yīng)至少包括：評估的范圍、pos商戶服務(wù)和信用卡對賬單打印寄送業(yè)務(wù)外包開展情況的總體評價、風(fēng)險事件分析、主要的風(fēng)險隱患、風(fēng)險整改措施及風(fēng)險管理意見。
    3、安全保衛(wèi)業(yè)務(wù)外包小組。組長由安全保衛(wèi)部負(fù)責(zé)人擔(dān)任，小組成員由安全保衛(wèi)部選派2-3名業(yè)務(wù)骨干組成。其主要職責(zé)包括：
    對市場化守護(hù)押運、自助機(jī)具巡查、保安服務(wù)、視頻監(jiān)控中心監(jiān)控業(yè)務(wù)外包進(jìn)行現(xiàn)場評估，根據(jù)各單位提交的各類評估表格、報告和材料，抽取部分經(jīng)營行，采取訪談、調(diào)閱資料等方式，按照分行確定的評估內(nèi)容及要點逐項進(jìn)行核實，填寫訪談記錄(附件3)，對于發(fā)現(xiàn)的問題填寫風(fēng)險隱患統(tǒng)計表(附件4)。
    通過現(xiàn)場評估查找掌握相關(guān)的風(fēng)險事件和風(fēng)險隱患，審核被抽查單位上報的風(fēng)險事件、風(fēng)險隱患和業(yè)務(wù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)，對于發(fā)現(xiàn)的漏報、錯報、多報，數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確、內(nèi)容不規(guī)范、材料不全面等情況，及時對風(fēng)險事件統(tǒng)計表(附件4)、風(fēng)險隱患統(tǒng)計表(附件5)及相關(guān)附件材料進(jìn)行補充、調(diào)整和修改。
    根據(jù)安全保衛(wèi)條線評估自查情況，撰寫守庫押運、保安服務(wù)業(yè)務(wù)外包風(fēng)險評估報告，評估報告的內(nèi)容應(yīng)至少包括：評估的范圍、全行守庫押運、網(wǎng)點保安業(yè)務(wù)外包開展情況的總體評價、風(fēng)險事件分析、主要的風(fēng)險隱患、風(fēng)險整改措施及風(fēng)險管理意見。
    4、綜合支持保障小組。組長由市分行信貸管理部負(fù)責(zé)人擔(dān)任。小組成員由信貸管理部選派2名業(yè)務(wù)骨干，財務(wù)會計部、內(nèi)控合規(guī)部、信息技術(shù)管理部各選派1名業(yè)務(wù)骨干組成。其主要職責(zé)：一是牽頭制定全市外包業(yè)務(wù)風(fēng)險評估工作實施方案并組織實施。二是組織召開風(fēng)險評估工作領(lǐng)導(dǎo)小組及評估小組會議。三是撰寫全行外包業(yè)務(wù)風(fēng)險評估報告。四是負(fù)責(zé)收集法律支持等檢查資料、參與現(xiàn)場評估、針對風(fēng)險評估結(jié)果提出整改意見，并負(fù)責(zé)評估后本條線風(fēng)險隱患的整改督辦。
    各縣級支行要比照市分行成立業(yè)務(wù)外包評估工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組織轄內(nèi)運營管理、信用卡、安全保衛(wèi)等相關(guān)條線業(yè)務(wù)外包風(fēng)險評估。支行業(yè)務(wù)外包自評估工作由支行負(fù)責(zé)安全保衛(wèi)的副行長牽頭開展，派駐風(fēng)險合規(guī)經(jīng)理參與駐地行業(yè)務(wù)外包自評估及審核工作。
    (三)分層評估。
    為避免各級行對全行普遍共用的制度、流程、系統(tǒng)等評估要點在風(fēng)險評估理解上的偏差，更合理的分配和協(xié)調(diào)評估人員工作，省分行統(tǒng)一了評估制度、流程、系統(tǒng)等評估要點，并進(jìn)行word文檔說明，二級分行對于制度、流程、系統(tǒng)等缺陷問題，也可結(jié)合工作實際提出建設(shè)性意見。二級分行及縣級支行主要負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)外包的操作風(fēng)險隱患排查、風(fēng)險事件報告、填報相關(guān)統(tǒng)計報表及自查報告，自查報告要對轄內(nèi)出現(xiàn)的典型案例進(jìn)行描述分析。
    本次外包業(yè)務(wù)風(fēng)險評估工作擬自10月8日開始，至11月17日結(jié)束，分為準(zhǔn)備部署、評估實施、市分行分析報告和省分行現(xiàn)場督導(dǎo)四個階段，具體工作步驟如下：
    (一)準(zhǔn)備部署階段(10月8日至10月18日)。
    1、成立業(yè)務(wù)外包風(fēng)險評估工作領(lǐng)導(dǎo)小組。按照總、分行評估工作要求，市分行成立以市分行黨委委員、副行長董洪武為組長，信貸管理部、運營管理部、電子銀行部、安全保衛(wèi)部、財務(wù)會計部、內(nèi)控合規(guī)部等部門為成員的評估工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體組織全行業(yè)務(wù)外包風(fēng)險評估工作。
    2、制訂評估實施方案。市分行信貸管理部牽頭，會商運營管理部、電子銀行部、安全保衛(wèi)部制訂全行業(yè)務(wù)外包風(fēng)險評估實施方案，明確評估范圍和評估方法，細(xì)化評估步驟，落實評估責(zé)任。實施方案報領(lǐng)導(dǎo)小組組長審定后印發(fā)實施。
    3、下發(fā)正式通知，安排部署評估工作?！蛾P(guān)于開展業(yè)務(wù)外包專項風(fēng)險評估工作的通知》經(jīng)行領(lǐng)導(dǎo)審定后印發(fā)，各行、相關(guān)部門認(rèn)真按照要求組織和落實業(yè)務(wù)外包風(fēng)險評估工作。
    (二)自查階段(10月19日-11月2日)。
    市分行運營管理部、安全保衛(wèi)部、電子銀行部及縣級支行與三個條線業(yè)務(wù)外包相關(guān)的業(yè)務(wù)管理部門，要嚴(yán)格按照評估目標(biāo)、對象及范圍(重點是附件2所列的評估內(nèi)容及要點)分別對銀企對賬、守庫押運、保安服務(wù)、pos商戶服務(wù)、信用卡對賬單寄送業(yè)務(wù)外包情況開展自查，逐項對評估要點內(nèi)容進(jìn)行作答，并根據(jù)自查情況及相關(guān)要求填制各類統(tǒng)計表，整理相關(guān)材料，撰寫自查報告(自查報告內(nèi)容至少包括：自查的范圍、清算業(yè)務(wù)開展情況的總體評價、風(fēng)險事件分析、主要的風(fēng)險隱患及典型案例分析、風(fēng)險整改措施及風(fēng)險管理意見)。二級分行各條線相關(guān)統(tǒng)計表、自查報告及附件資料于11月2日前報送市分行業(yè)務(wù)外包領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，同時報上級行本業(yè)務(wù)條線評估小組。
    (三)市分行總結(jié)報告階段(11月3日-11月6日)。
    市分行業(yè)務(wù)外包領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室結(jié)合市分行各條線自查評估等相關(guān)評估材料，匯總撰寫全行業(yè)務(wù)外包風(fēng)險評估報告，風(fēng)險評估報告經(jīng)市分行風(fēng)險管理委員會審議后，于11月6日前報省分行風(fēng)險管理部。
    (四)現(xiàn)場督導(dǎo)評估階段(11月7日-11月17)。
    省分行根據(jù)各行自查評估情況，抽取部分二級分行及縣支行開展現(xiàn)場評估，核查各行自查結(jié)果的準(zhǔn)確性、真實性。
    (一)高度重視，切實落實相關(guān)人員和責(zé)任，認(rèn)真做好風(fēng)險評估相關(guān)工作。要按照評估目標(biāo)、對象及范圍全面、充分、真實反映風(fēng)險，針對業(yè)務(wù)外包評估要點，逐條、逐項仔細(xì)進(jìn)行自查。每一項評估要點內(nèi)容必須闡明現(xiàn)狀、問題及產(chǎn)生原因，做到結(jié)論清晰、論據(jù)充足、表述有條理，有證明材料支持評估結(jié)論。由于各行業(yè)務(wù)外包存在差異，對于附件2所列評估內(nèi)容及要點本級行不能進(jìn)行評估時，應(yīng)對不能評估的內(nèi)容作出說明，并經(jīng)上級行同意，可對附件2所列評估內(nèi)容及要點暫不進(jìn)行評估。各類統(tǒng)計表要認(rèn)真填寫，報表所有內(nèi)容及數(shù)據(jù)必須客觀、準(zhǔn)確，不得杜撰、造假、遺漏。對于《風(fēng)險事件統(tǒng)計表》(附件5)，要求填報的風(fēng)險事件須如實反映，不得隱瞞不報和漏報，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人要在表格中申明和承諾已填報所有事件。自查報告要按照評估內(nèi)容和要點逐項說明檢查情況，詳細(xì)闡明所面臨的主要風(fēng)險及問題，做到邏輯清楚、事實充分、數(shù)據(jù)詳實、結(jié)論客觀嚴(yán)謹(jǐn)。
    (二)各行評估工作領(lǐng)導(dǎo)小組要定期召開評估工作會，及時了解、調(diào)度評估工作進(jìn)程，研究工作中遇到的問題并及時協(xié)調(diào)解決。二級分行領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要建立每周通報機(jī)制，按周向省分行領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告評估工作進(jìn)展情況及評估工作中遇到的問題。
    (三)建立聯(lián)系人制度。各縣級支行要指定1名聯(lián)系人負(fù)責(zé)與市分行溝通聯(lián)系，聯(lián)系人名單于10月21日前通過信使報送至市分行信貸管理部(劉適遇)。評估工作中如遇問題，請及時與市分行(信貸管理部、運營管理部、電子銀行部、安全保衛(wèi)部)聯(lián)系。
    1-2、評估內(nèi)容及要點。
    1-3、訪談記錄。
    1-4、風(fēng)險隱患統(tǒng)計表。
    1-5、風(fēng)險事件統(tǒng)計表。
    1-6、業(yè)務(wù)外包統(tǒng)計表。
    銀行工作實施方案篇十一
    為加強(qiáng)案件防控長效機(jī)制建設(shè)，進(jìn)一步提升內(nèi)控和案防制度執(zhí)行力，根據(jù)莆田農(nóng)商銀行2012案件防控工作（視頻）會議精神，結(jié)合我支行實際，特制定本實施方案：
    一、指導(dǎo)思想。
    在總行黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，堅持“預(yù)防為主、標(biāo)本兼治”的原則，以制度執(zhí)行力為核心入手，一手抓業(yè)務(wù)發(fā)展，一手抓案件防控，建立健全嚴(yán)密有效的內(nèi)部防體系，進(jìn)一步強(qiáng)化風(fēng)險管理和內(nèi)控執(zhí)行力，扎實推進(jìn)案件防控長效機(jī)制建設(shè)，全面提升經(jīng)營管理水平，促進(jìn)我行各項業(yè)穩(wěn)健、持續(xù)、快速發(fā)展。
    二、工作目標(biāo)。
    今年要把案件防控工作作為經(jīng)營管理目標(biāo)的重要內(nèi)容，與各項業(yè)務(wù)發(fā)展、企業(yè)化建設(shè)和其他工作緊密結(jié)合，一起部署，一起落實，一起檢查，一起考核，著力促進(jìn)全轄制度執(zhí)行力全面增強(qiáng)，風(fēng)險管理水平持續(xù)提高，有效防控各類案件的發(fā)生，實現(xiàn)案件防控工作的規(guī)化、制度化。
    三、組織領(lǐng)導(dǎo)。
    為切實加強(qiáng)案件防控工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立莆田農(nóng)商銀行城廂支行案件防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員如下：
    組長：林國志；
    成員：林慧彬、戴嬌榮、方韋偉、宋桂華、沈雪霞。
    領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，掛靠城廂支行綜合部，林慧彬兼任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)實施方案的制定、措施的落實、檢查指導(dǎo)等工作。
    四、工作措施。
    （一）組織學(xué)習(xí)，持續(xù)教育。
    1、狠抓學(xué)習(xí)教育管理。各支行、分理處要充分認(rèn)識案件防控工作的重要性和必要性,把此項工作列入重要議事日程，切實加大員工學(xué)習(xí)和管理力度，除組織員工參加省聯(lián)社、總行視頻學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)外，規(guī)定每周一晚例行學(xué)習(xí)制度，集中學(xué)習(xí)總行的有關(guān)件精神，做好學(xué)習(xí)簽到和記錄，有序推進(jìn)員工在專業(yè)知識、崗位職責(zé)、法律法規(guī)、案件防控、企業(yè)化等方面的學(xué)習(xí)，使學(xué)習(xí)和工作得到雙向強(qiáng)化，不斷提高員工的業(yè)務(wù)操作技能和政治思想素質(zhì)。
    2、開展風(fēng)險防教育。緊緊圍繞以案件防控為主線，加強(qiáng)對員工理想信念、合規(guī)化、職業(yè)道德和反腐倡廉等方面的教育，其內(nèi)容包括：案件治理與風(fēng)險防控政策，規(guī)章制度和相關(guān)工作要求，內(nèi)控管理基本制度規(guī)，主要業(yè)務(wù)流程操作風(fēng)險及防控措施等，引導(dǎo)員工樹立良好的職業(yè)道德風(fēng)尚和愛崗敬業(yè)精神，促進(jìn)各崗位從業(yè)人員掌握風(fēng)險控制要點，強(qiáng)化員工的遵紀(jì)守法意識和風(fēng)險防控意識，努力做到自重、自省、自警、自廉，增強(qiáng)主動防案件的內(nèi)在動力，使全員的業(yè)務(wù)素質(zhì)及合規(guī)意識得到新的提升。
    （二）明確重點，風(fēng)險排查。
    1、各支行、分理處要高度關(guān)注案件易發(fā)業(yè)務(wù)、易發(fā)崗位、易發(fā)環(huán)節(jié)這三個風(fēng)險點的排查，對關(guān)鍵崗位人員和重點客戶要做到心中有底，了解掌握關(guān)鍵崗位人員尤其是網(wǎng)點負(fù)責(zé)人的思想動態(tài)、庭情況及品行操守，嚴(yán)格規(guī)廉潔從業(yè)行為，形成良好的行為規(guī)和誠實信用的從業(yè)理念。
    2、各支行、分理處要對柜臺操作、貸款業(yè)務(wù)和重要崗位、重要環(huán)節(jié)，進(jìn)行全面深入的風(fēng)險排查；對大額資金、存單質(zhì)押貸款、銀行承兌匯票等易發(fā)案件業(yè)務(wù)，業(yè)務(wù)部門要按月檢查。同時，要嚴(yán)格落實銀企對賬、反洗錢工作制度，密切關(guān)注資金趨緊可能導(dǎo)致的案件風(fēng)險，加強(qiáng)對大額款項異常變動和跨行往來的濫測報告，發(fā)現(xiàn)題，及時整改，及時防和消除案發(fā)隱患。
    3、根據(jù)總行的部署，要做好以下“五項”專項治理工作：一是開展員工及其配偶參與民間借貸等行為的專項排查；二是開展借、冒、假名貸款深度再排查工作；三是對內(nèi)退人員的再次就業(yè)情況進(jìn)行專項調(diào)查；四是組織對已核銷、置換的員工配偶、親屬貸款的清理追索；五是繼續(xù)抓好“小金庫”的清理工作。
    4、各支行要建立違規(guī)題臺賬，及時梳理記錄信息，按照風(fēng)險點分布、題集中度和題變化及整改情況等，定期評估風(fēng)險狀況，分析案防形勢，增強(qiáng)案件防控工作的針對性和前瞻性。
    （三）落實制度，強(qiáng)化管理。
    1、嚴(yán)格落實崗位輪換和強(qiáng)制休假制度，對在同一崗位連續(xù)工作滿3年的員工，要進(jìn)行輪崗；符合親屬回避條件的，要進(jìn)行交流。在保證工作正常開展的前提下，每年按一般員工的20—30%，管理崗不低于30%的比例，安排強(qiáng)制休假，并對其崗位工作進(jìn)行檢查、審計，及時排查風(fēng)險隱患。
    2、開展應(yīng)急預(yù)案演練活動，今年要在轄內(nèi)網(wǎng)點定期組織開展以防盜、防搶、防火等應(yīng)急預(yù)案演練活動，要嚴(yán)格按照演練方案縝密組織，明確人員分工和崗位職責(zé)，做到能夠遇事不驚、處事不亂，進(jìn)一步增強(qiáng)員工安全防和消防防意識，提高對處置突發(fā)事件的應(yīng)變能力。
    3、各支行、分理處要建立風(fēng)險點常態(tài)自查機(jī)制，加強(qiáng)對內(nèi)控制度執(zhí)行情況檢查監(jiān)督，定期或不定期對庫存現(xiàn)金、貸款新規(guī)執(zhí)行、自助設(shè)備管理、銀企對賬、重要憑證、柜員卡、印鑒管理、聯(lián)行結(jié)算等重點業(yè)務(wù)進(jìn)行檢查，并加強(qiáng)網(wǎng)點一線臨柜人員和要害崗位的管理，對重要的授權(quán)業(yè)務(wù)等設(shè)立專用記錄簿，防止員工操作風(fēng)險，并常抓不懈，確保案件防控措施落到處。
    （四）持續(xù)督查，組織推動。
    質(zhì)量和水平，著力解決群眾關(guān)注的熱點、難點題，營造風(fēng)正氣順、人和業(yè)興的發(fā)展環(huán)境。
    2、開展崗位廉政合規(guī)風(fēng)險排查活動。通過組織全體員工填寫《莆田農(nóng)商銀行員工行為監(jiān)督管理自查表》，全面掌握員工隊伍狀況，及時糾正行為偏差，進(jìn)一步強(qiáng)化員工的日常行為規(guī)管理和監(jiān)督。堅持從我做起，從現(xiàn)在做起，樹立合規(guī)促發(fā)展、樹正氣的思想意識，著力防行業(yè)的各種不正之風(fēng)，創(chuàng)造遵規(guī)守紀(jì)的良好環(huán)境，進(jìn)一步提高全員合規(guī)意識。
    3、開展案件風(fēng)險防控體系建設(shè)活動。通過召開案防討論會、征求意見墾談會、員工屬座談會等方式，從加強(qiáng)制度執(zhí)行力入手，督促一線崗位和業(yè)務(wù)部門規(guī)操作，落實業(yè)務(wù)主管部門檢查、監(jiān)督、指導(dǎo)責(zé)任，強(qiáng)化制度約束和流程管理，形成行為有準(zhǔn)則、操作有規(guī)、辦事有授權(quán)、風(fēng)險有監(jiān)控、違規(guī)有處罰，把案件防控落實到網(wǎng)點、到崗、到人，著力構(gòu)建立體案防體系，為我行的穩(wěn)健發(fā)展奠定基石。
    銀行工作實施方案篇十二
    一、總體要求以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞農(nóng)行市場定位和“3510”發(fā)展戰(zhàn)略，以提高全行綜合競爭實力為主線，以企業(yè)文化管理提升企業(yè)核心價值，為“建設(shè)城鄉(xiāng)一體化的全能型國際金融企業(yè)”提供強(qiáng)大的文化支撐。
    二、遵循原則。
    1、文化導(dǎo)向和戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型相融合的原則。企業(yè)文化導(dǎo)向與“3510”發(fā)展戰(zhàn)略相匹配。圍繞全行的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，及時調(diào)整工作思路和行為，進(jìn)一步提升規(guī)范化管理和績效化管理水平。
    2、以經(jīng)營管理為中心的原則。始終以經(jīng)營管理為中心，緊緊圍繞解決經(jīng)營管理的核心問題，在指導(dǎo)思想上服務(wù)中心、工作目標(biāo)上保證中心、日?；顒由暇o貼中心、考核評價上突出中心，以此提升和促進(jìn)經(jīng)營管理。
    3、長期目標(biāo)和短期實效相互結(jié)合的原則。企業(yè)文化建設(shè)既要布局長遠(yuǎn)、持之以恒、循序漸進(jìn)，又要立足現(xiàn)實、注重階段性實效。要重點分析本單位發(fā)展中的一些具體問題并致力解決，讓員工看到并切身感受到文化管理的實際效果，真正實現(xiàn)文化管理的實效化。
    4、高度統(tǒng)一的原則。農(nóng)行企業(yè)文化建設(shè)要高度體現(xiàn)一級法人意志，全行上下必須統(tǒng)一核心理念，統(tǒng)一行為文化和物質(zhì)文化，各分支機(jī)構(gòu)不得自行其是。
    5、領(lǐng)導(dǎo)率先垂范與員工積極參與相結(jié)合的原則。全行高層管理者尤其是班子成員，要率先學(xué)習(xí)、提倡、遵循并身體力行地實踐農(nóng)行文化；中層干部要充分發(fā)揮承上啟下的榜樣示范作用，當(dāng)好文化先行官；員工要加強(qiáng)培訓(xùn)，切實理解農(nóng)行文化宣言的內(nèi)涵。
    三、建設(shè)目標(biāo)。
    1、近期目標(biāo)：積極引入誠信、創(chuàng)新、學(xué)習(xí)、責(zé)任、合規(guī)、人文關(guān)懷等現(xiàn)代商業(yè)銀行先進(jìn)文化元素，力爭用1—3年的時間，使行風(fēng)、作風(fēng)明顯改進(jìn)，企業(yè)行為、員工行為嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范，控制力、執(zhí)行力、凝聚力、向心力和綜合競爭能力明顯增強(qiáng)，社會形象顯著提升，經(jīng)營管理水平和效益明顯提高。員工對農(nóng)行企業(yè)文化核心理念認(rèn)知度達(dá)到100，認(rèn)同度達(dá)到90以上，并在行動中逐步體現(xiàn)自覺自發(fā)的管理行為。各項規(guī)章制度認(rèn)真執(zhí)行，員工規(guī)范行為的自覺度達(dá)到100，發(fā)案率明顯下降。實現(xiàn)品牌形象的清晰化和統(tǒng)一化，主打廣告和宣傳口號統(tǒng)一，業(yè)務(wù)宣傳品制作和重點產(chǎn)品宣傳統(tǒng)一。實現(xiàn)新裝修營業(yè)場所格調(diào)、辦公用品制作及擺放等的統(tǒng)一。
    2、中遠(yuǎn)期目標(biāo)：堅持與時俱進(jìn)，深化和創(chuàng)新農(nóng)行企業(yè)文化，培養(yǎng)和樹立資本約束、審慎經(jīng)營、價值創(chuàng)造、開放進(jìn)取、受托責(zé)任等新型經(jīng)營理念。農(nóng)行核心理念、行為文化等優(yōu)秀的企業(yè)文化滲透和融入經(jīng)營管理的全過程，且成為員工的自覺行為。全行形成良好的企業(yè)行為規(guī)范。業(yè)務(wù)發(fā)展和管理水平進(jìn)入國際一流銀行行列，股東價值最大化，員工共享改革發(fā)展成果。三年主要任務(wù)和階段分解企業(yè)文化建設(shè)推進(jìn)年（2009年下半年至2010年上半年）下發(fā)中國農(nóng)業(yè)銀行企業(yè)文化管理手冊——《農(nóng)行文化宣言》（試行版）和《中國農(nóng)業(yè)銀行企業(yè)文化建設(shè)實施方案》。發(fā)布和宣傳農(nóng)業(yè)銀行文化成果，并在農(nóng)行2010年工作會議上進(jìn)行動員。召開全國農(nóng)行企業(yè)文化建設(shè)推進(jìn)培訓(xùn)會，對全行企業(yè)文化建設(shè)工作全面部署并培訓(xùn)骨干，力爭使員工全面了解農(nóng)行文化的發(fā)展歷程、文化基因、文化劣勢和文化的發(fā)展方向，全面掌握中國農(nóng)業(yè)銀行的使命、愿景、價值觀等文化核心內(nèi)容，逐步在全行樹立“從文化建設(shè)到文化管理”的科學(xué)思想。
    1、發(fā)布理念，宣傳動員。發(fā)布中國農(nóng)業(yè)銀行企業(yè)文化核心理念體系（試行），包括使命、愿景、核心價值觀等。以上文化建設(shè)內(nèi)容，2009年下半年在行內(nèi)進(jìn)行再次廣泛征求意見后，在全行內(nèi)部組織推廣培訓(xùn)工作，利用半年時間修改完善，2010年在全行全面推開該項工作實施后，要利用行內(nèi)外報刊雜志、廣播電視、農(nóng)行網(wǎng)站等有效載體，重點加強(qiáng)與主流媒體合作，加大對農(nóng)行企業(yè)文化核心理念的宣傳力度，使農(nóng)行企業(yè)文化核心理念廣為人知、深入人心。
    2、多方并舉，強(qiáng)化教育。利用“張貼法”，把企業(yè)文化核心理念內(nèi)容書寫上墻、制成條匾、做成桌牌等，放臵辦公場所和營業(yè)機(jī)構(gòu)；利用“文娛法”，開展讀書活動和知識競賽等；利用“榜樣法”，組織開展以踐行企業(yè)文化核心理念為內(nèi)容的評先樹典型活動；利用“灌輸法”，組織員工學(xué)習(xí)或談心；利用“自我教育法”，使員工開動腦筋、尋找差距等。
    3、立足實踐，協(xié)調(diào)行為。依照了解、領(lǐng)悟、認(rèn)同、實踐四個階段，使員工認(rèn)知農(nóng)業(yè)銀行企業(yè)文化核心理念條文，領(lǐng)悟理念真諦，理解理念精髓。
    4、開展以企業(yè)文化核心理念為主題的“四個一”活動。出版一本農(nóng)行員工以實際行動詮解企業(yè)文化核心理念的好書；組織一場全面反映農(nóng)行員工實踐企業(yè)文化核心理念、展現(xiàn)精神風(fēng)貌的文藝匯演或演講比賽；開展一次如何踐行農(nóng)行企業(yè)文化核心理念的征文活動；舉辦一次反映農(nóng)行文化建設(shè)成就的攝影、美術(shù)書法展覽。
    1、制度建設(shè)。一是抓好規(guī)章制度的規(guī)范完善、整合優(yōu)化和創(chuàng)新提升。二是抓好規(guī)章制度宣講教育、普及培訓(xùn)和貫徹執(zhí)行。三是建立規(guī)章制度跟蹤反饋、調(diào)整評價和考核獎懲機(jī)制。
    2、組織行為。一是組織構(gòu)架：規(guī)范、科學(xué)、合理。二是運作流程：安全、簡潔、高效。三是公共關(guān)系：和諧共進(jìn)，互惠共贏。四是規(guī)范執(zhí)行：科學(xué)決策，民主管理，有令必行，有禁必止。
    3、員工操守。加強(qiáng)以“愛崗敬業(yè)，誠實守信，勤勉盡職，依法合規(guī)”為內(nèi)容的員工行為守則教育；恪守制度要求和辦事程序，勤奮努力，嚴(yán)謹(jǐn)審慎，精益求精，盡職盡責(zé)；牢固樹立法律意識和合規(guī)意識，了解崗位合規(guī)要求，自覺遵守法律法規(guī)和內(nèi)部規(guī)章。
    物質(zhì)文化系統(tǒng)導(dǎo)入。
    1、打造農(nóng)行品牌形象。強(qiáng)化品牌意識，突出品牌特色，努力提升農(nóng)行在政府、監(jiān)管機(jī)構(gòu)、同業(yè)、客戶、廣大員工和社會輿論中的公信力和美譽度。
    2、構(gòu)建全行核心技術(shù)儲備。加大科技創(chuàng)新力度，發(fā)揮數(shù)據(jù)集中優(yōu)勢和網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢。強(qiáng)化內(nèi)部支撐平臺建設(shè)，重點建設(shè)安全高速開放網(wǎng)絡(luò)、客戶接入平臺、市場營銷支撐平臺、信息決策平臺和流程管理平臺等。創(chuàng)新科技運行管理方式和機(jī)制，保證計算機(jī)系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行。建立信息技術(shù)體系保持科技對經(jīng)營管理和業(yè)務(wù)競爭的支撐力和推動力。
    3、統(tǒng)一全行視覺形象。完善和修訂中國農(nóng)業(yè)銀行vi視覺識別管理手冊，從各級行機(jī)關(guān)到營業(yè)網(wǎng)點，自上而下地逐步規(guī)范和達(dá)標(biāo)。
    4、規(guī)范各類應(yīng)用要素。辦公事務(wù)類、會議事務(wù)類、公關(guān)事務(wù)類以及獎勵事務(wù)類的外觀形象和物品按計劃、分步驟統(tǒng)一。設(shè)計全行統(tǒng)一職業(yè)裝。
    5、推進(jìn)規(guī)范化服務(wù)。繼續(xù)加大對全行員工規(guī)范化服務(wù)的培訓(xùn)力度，逐步在一線員工中推行規(guī)范化服務(wù)上崗證制度。
    6、開展各類企業(yè)文化活動。廣泛開展內(nèi)容豐富、形式多樣的群眾性精神文明創(chuàng)建活動，重點抓好文明行業(yè)、文明單位創(chuàng)建和升級。
    7、加強(qiáng)文化陣地建設(shè)。挖掘和整合全行文化教育資源，在充分利用好現(xiàn)有文化設(shè)施的基礎(chǔ)上，根據(jù)企業(yè)文化建設(shè)需要，本著量力而行原則，有計劃、有重點地調(diào)整、補充、完善一批文化設(shè)施和文化陣地。
    加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)建立機(jī)制推進(jìn)整改。
    一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)總行企業(yè)文化建設(shè)委員會領(lǐng)導(dǎo)全行企業(yè)文化建設(shè)工作，審定全行企業(yè)文化建設(shè)近、中、遠(yuǎn)期規(guī)劃、年度工作計劃，研究解決企業(yè)文化建設(shè)重大問題，對企業(yè)文化建設(shè)重要活動作出總體部署?？傂衅髽I(yè)文化建設(shè)委員會辦公室在企業(yè)文化建設(shè)委員會授權(quán)領(lǐng)導(dǎo)下，對全行企業(yè)文化建設(shè)工作進(jìn)行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督辦、信息收集、反饋和推進(jìn)。一級分行企業(yè)文化建設(shè)執(zhí)行委員會和工作部門按照總行統(tǒng)一部署要求，抓好企業(yè)文化建設(shè)推進(jìn)工作。二級分行、縣支行明確行長為企業(yè)文化建設(shè)推進(jìn)工作責(zé)任人，配備專人做企業(yè)文化工作。
    二、建立機(jī)制。
    1、建立企業(yè)文化長效機(jī)制。企業(yè)文化建設(shè)是一項長期復(fù)雜的系統(tǒng)工程。為保證農(nóng)業(yè)銀行企業(yè)文化建設(shè)持久、深入、富有成效地開展下去，必須建立一整套長效保障機(jī)制。特別對形成并被員工認(rèn)知、認(rèn)同的企業(yè)文化核心理念系統(tǒng)，對企業(yè)外部視覺形象系統(tǒng)等，要以公司制度形式予以確認(rèn)，任何人不能以個人意志進(jìn)行改變。對企業(yè)文化建設(shè)規(guī)劃、方案、辦法等，要納入農(nóng)行制度予以確認(rèn)，并提高其執(zhí)行力度。
    2、建立健全企業(yè)文化建設(shè)責(zé)任機(jī)制。把企業(yè)文化建設(shè)納入各級行工作目標(biāo)責(zé)任制，建立一級對一級負(fù)責(zé)的目標(biāo)責(zé)任保證體系，形成總行、一級分行、二級分行、支行、基層營業(yè)單位“五位一體”、部門協(xié)作配合、分工明確的企業(yè)文化工作網(wǎng)絡(luò)，保證企業(yè)文化建設(shè)順暢運行。
    3、建立和拓寬企業(yè)文化傳播機(jī)制。依托各級行各類培訓(xùn)載體，分期分批對各級行領(lǐng)導(dǎo)、主管部門負(fù)責(zé)人和主辦人員進(jìn)行企業(yè)文化培訓(xùn)。教育培訓(xùn)部門要把企業(yè)文化作為員工學(xué)習(xí)和崗前、崗位培訓(xùn)的必修課程。同時，充分利用行內(nèi)外報刊雜志、廣播電視、農(nóng)行網(wǎng)站等有效載體，重點加強(qiáng)主流媒體對農(nóng)行企業(yè)文化的宣傳力度。發(fā)現(xiàn)、培育和選樹一批企業(yè)文化建設(shè)先進(jìn)典型，發(fā)揮先進(jìn)典型的示范、導(dǎo)向和輻射作用。
    4、建立考核評價和激勵機(jī)制。將企業(yè)文化建設(shè)目標(biāo)納入全行綜合考評體系進(jìn)行科學(xué)考評，對企業(yè)文化建設(shè)項目采取跟蹤、匯報、通報的方式進(jìn)行項目管理和在線控制。
    5、建立財務(wù)保障機(jī)制。加大企業(yè)文化建設(shè)投入，設(shè)立企業(yè)文化建設(shè)專項經(jīng)費并納入財務(wù)預(yù)算。在企業(yè)文化建設(shè)的近期和中期，允許每年按營業(yè)收入的一定比例提取費用，為企業(yè)文化建設(shè)提供必要的資金支持和物質(zhì)保障。
    三、推進(jìn)整改企業(yè)文化建設(shè)既是持續(xù)創(chuàng)新的過程，也是不斷改進(jìn)的過程。要圍繞農(nóng)業(yè)銀行存在的落后文化表現(xiàn)和弊端，圍繞在履行職能、改進(jìn)服務(wù)、防范風(fēng)險、發(fā)展求新和思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、工作效率、盡職盡責(zé)、合規(guī)守法，以及事業(yè)心、責(zé)任心、執(zhí)行力等方面存在的突出問題，繼續(xù)落實整改措施，認(rèn)真抓好整改工作。
    銀行工作實施方案篇十三
    為有效預(yù)防電信網(wǎng)絡(luò)詐騙，提高園區(qū)企業(yè)、群眾防范意識，減少財產(chǎn)損失，根據(jù)**府辦發(fā)《**縣防范打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙宣傳方案》相關(guān)要求，高新區(qū)管委會決定從20xx年1月3日起至20xx年3月20日，在園區(qū)范圍內(nèi)開展防范打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙宣傳活動。
    按照“防范為主，打擊跟進(jìn)”原則，以“防范電信網(wǎng)絡(luò)詐騙從我做起”為主題，最大限度地整合宣傳資源，拓寬宣傳渠道，以文字、圖片、視頻、案例等形式，開展多層次、全方位、無死角的宣傳工作，全面揭露犯罪手段，普及防范常識，提高防范意識，減少案件發(fā)生，保障企業(yè)、群眾財產(chǎn)安全。
    管委會成立高新區(qū)信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由管委會主任鄒杰任組長，黨工委委員、管委會副主任、企業(yè)服務(wù)中心xx任副組長，成員由各股室、部門、園區(qū)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人組成。主要職責(zé)是負(fù)責(zé)傳達(dá)落實上級打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙工作的各項指示要求和組織協(xié)調(diào)工作的`開展。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在經(jīng)濟(jì)發(fā)展股，由xx協(xié)調(diào)開展工作。
    1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識。各股室、企業(yè)服務(wù)中心、各企業(yè)要根據(jù)管委會的統(tǒng)一部署，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，做好宣傳發(fā)動，提升廣大企業(yè)職工、轄區(qū)群眾的防范意識，以強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感做好防范打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙宣傳活動。
    2、加強(qiáng)協(xié)調(diào)，密切配合。各企業(yè)、各股室、企業(yè)服務(wù)中心一是要嚴(yán)格執(zhí)行園區(qū)管委會統(tǒng)一協(xié)調(diào)、相互配合的聯(lián)調(diào)聯(lián)動機(jī)制，形成強(qiáng)大合力。
    二是要積極與公安、銀行、金融、電信等部門溝通聯(lián)系，推動建立健全防范電信詐騙工作聯(lián)動機(jī)制，形成防范電信詐騙宣傳教育整體合力，共同預(yù)防各類詐騙案件的發(fā)生。
    3、嚴(yán)明紀(jì)律，強(qiáng)化責(zé)任。根據(jù)“一崗雙責(zé)”“屬地管理、分級負(fù)責(zé)，誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)格落實宣傳工作責(zé)任。凡在重點敏感時段發(fā)生去京訪、赴省集體訪的一律實行通報，并實行獎懲措施，如造成重大不良影響的，實行責(zé)任倒查，按照相關(guān)“問責(zé)”制度，視情追究案件包案領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人員的責(zé)任。
    4、嚴(yán)格值班，強(qiáng)化信息。各企業(yè)、各股室、企業(yè)服務(wù)中心要進(jìn)一步加強(qiáng)情報信息的搜集、研判、報送和處置工作。要落實24小時值班和信息“零報告”制度（重點敏感時段每天下午4時向黨政辦報告），對本轄區(qū)、本部門發(fā)生的重大信訪問題等重要信息隨時報告。及時提供轄區(qū)內(nèi)上訪人員動態(tài)，掌握工作主動權(quán)。
    銀行工作實施方案篇十四
    一、主辦單位：市財政局、xx銀行。
    二、活動時間：暫定20xx年2月1日（星期五）晚上7：30-9：00。
    三、活動地點：待定。
    四、參加人員：市財政局全體人員155人（含離退休老干部）；xx銀行有關(guān)人員，約300人左右。
    五、活動內(nèi)容。
    1、主持人：市財政局、xx銀行各派1名男主持人、1名女主持人。
    2、節(jié)目安排：整場晚會控制在90分鐘左右，計劃安排10個左右節(jié)目。其中市財政局選送3-4個節(jié)目，xx銀行選送4-5個節(jié)目。
    3、晚會形式：
    （1）設(shè)置幸運大抽獎環(huán)節(jié)：設(shè)特等獎2名，獎勵價值500元物品；一等獎10名，獎勵價值300元物品；二等獎20名，獎勵價值200元物品；三等獎30名，獎勵價值100元物品。所有獎項分別由兩家單位領(lǐng)導(dǎo)抽取。
    （2）設(shè)置游戲互動環(huán)節(jié)：在節(jié)目中穿插1-2輪互動游戲項目。
    （3）歌曲中穿插交誼舞表演。
    （4）邀請領(lǐng)導(dǎo)即興演出。
    （5）設(shè)置節(jié)目表演獎和游戲參與獎，對所有上臺表演節(jié)目的和參加互動游戲的`，給予小禮品獎勵。
    六、有關(guān)事項。
    1、成立活動籌備工作組。為做好整個活動的組織協(xié)調(diào)工作，擬成立活動籌備工作組，組長建議由兩家單位分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員由兩家單位抽調(diào)相關(guān)人員組成。工作組下設(shè)節(jié)目、會務(wù)、后勤三個小組，節(jié)目組負(fù)責(zé)節(jié)目編排、審核、互動游戲設(shè)置等相關(guān)工作，會務(wù)組負(fù)責(zé)舞臺設(shè)計、場地布置及晚會現(xiàn)場等工作，后勤組負(fù)責(zé)物品采購、音響設(shè)備等后勤保障工作。
    2、活動紀(jì)念品：為所有參加人員每人準(zhǔn)備一份紀(jì)念品，按一定標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置。
    銀行工作實施方案篇十五
    通過深入探討和反思當(dāng)前學(xué)校德育中存在的問題和原因，準(zhǔn)備在學(xué)校創(chuàng)建“道德銀行”，嘗試建立一種全新的德育管理長效機(jī)制，以克服現(xiàn)存的德育弊端，走向真正富有實效的德育創(chuàng)新。小編為大家整理好了小學(xué)道德銀行實施方案，僅供閱讀參考。
    一、創(chuàng)建的背景及意義。
    為貫徹《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》，認(rèn)真落實提出的“三愛三節(jié)”教育，進(jìn)一步樹立“學(xué)校教育，德育為先”的理念，促進(jìn)未成年人全面健康成長，使學(xué)生成為一名有愛心，講道德，守誠信，重合作，求發(fā)展的新時代小公民，使我校的“道德銀行”建設(shè)成為全區(qū)的德育特色項目。
    二、道德銀行組織機(jī)構(gòu)及簡介組織機(jī)構(gòu)：
    顧問：張x(監(jiān)督指導(dǎo)總行工作)。
    行長：趙x(負(fù)責(zé)統(tǒng)計和整理各分行行長上報的信息，為總行每學(xué)期末的各項評比備案)。
    副行長：閆x劉xx(協(xié)助行長進(jìn)行日常工作)。
    “道德銀行”分行(各中隊——統(tǒng)計各儲蓄小組上報的各儲戶的道德積分)執(zhí)行委員會：各中隊輔導(dǎo)員和學(xué)生若干名(監(jiān)督指導(dǎo)分行工作)。
    支行長：各中隊中隊長(具體負(fù)責(zé)：1、統(tǒng)計各儲蓄小組每周上報儲戶的道德積分，并協(xié)助支行執(zhí)委會和儲戶組長給每個儲戶進(jìn)行周、月考核，統(tǒng)計道德積分，頒發(fā)道德幣。2、組織支行儲戶開展相關(guān)的道德體驗活動，并做好活動過程材料的整理和記錄。)。
    “道德銀行”儲蓄小組(各中隊根據(jù)中隊的人數(shù)成立若干儲蓄小組)組。
    長：通過競選確定儲蓄小組組長(具體負(fù)責(zé)：1、統(tǒng)計小組內(nèi)儲戶得到的道德積分，并按時向分行行長匯報，并協(xié)助支行執(zhí)委會和支行行長對小組內(nèi)每個儲戶進(jìn)行周、月考核，統(tǒng)計道德積分。2、帶領(lǐng)組員開展相關(guān)的道德體驗活動。)。
    三、具體實施辦法。
    結(jié)合雛鷹爭章，每月將分值存入儲蓄卡，存入時要經(jīng)兩道審核，一是證明人確認(rèn)，二是“道德銀行”分行執(zhí)行委員會的確認(rèn)，班級每月每章每人存道德幣上限20個，總計100個。
    在校內(nèi)獲得各類獎?wù)?，另行加道德?0個，各類比賽獲得名次時，按照獎勵辦法，由執(zhí)委會考核增加相應(yīng)道德幣。
    四、道德幣增加、扣除辦法：
    1.在一月內(nèi)能堅持做到下列條款的，可以獲得相應(yīng)章的道德幣。各班根據(jù)學(xué)生遵守情況進(jìn)行記載，并進(jìn)行加、減分，最后匯總存入道德銀行。
    自護(hù)章：
    (1)尊敬國旗、國徽,會唱國歌，升降國旗、奏唱國歌時肅立、脫帽、行注目禮，少先隊員行隊禮。
    (2)珍惜、愛護(hù)、佩戴自己的紅領(lǐng)巾。
    (3)遵守交通法規(guī)，不攀越護(hù)欄、不闖紅燈，過馬路走人行橫道線，遵守乘車安全要求。
    (4)不在校園內(nèi)、樓道、走廊追逐打鬧，做一些危險的游戲。
    (5)知道110、119、120等常用報警電話和求救方式，知道自己家庭成員的姓名，自己家里的電話號碼。
    (6)知道煤氣中毒、觸電、雷擊、燙傷、創(chuàng)傷等的預(yù)防和救護(hù)方法。
    文明章：
    (1)愛護(hù)校園內(nèi)的花草樹木，不在學(xué)校草坪、公共設(shè)施上嬉戲玩耍，不在墻上亂涂亂畫，不在課桌上刻字，不故意損壞學(xué)校的各項設(shè)施。
    (2)在校內(nèi)外堅持講普通話，上下樓梯能靠右行、集合排隊能做到快、靜、齊，不在隊伍中推搡打鬧，不高聲喧嘩。
    (3)為人謙虛，見到老師、家長、上級領(lǐng)導(dǎo)或其他來校人員，要主動問好。(4)熱情、主動為班級做好事，熱心幫助有困難的同學(xué)的學(xué)習(xí)和生活，能夠主動制止各種不文明行為。
    (5)不隨便拿別人的東西，不打架、不罵人、不說臟話、不給同學(xué)起綽號，能正確的處理好同學(xué)之間的關(guān)系。
    (6)能拾金不昧，將自己撿到的財物及時上繳支行備案。
    守紀(jì)章：
    (1)上課前能做好準(zhǔn)備，遵守課堂紀(jì)律，課前能認(rèn)真預(yù)習(xí)，課后能及時復(fù)習(xí)，作業(yè)都獨立完成;考試不作弊。上課專心聽講，積極思考，大膽提問，回答問題聲音清楚，不隨意打斷他人發(fā)言。課間活動有秩序。
    (2)按時上學(xué)，不遲到，不早退，不逃學(xué)，有病有事要請假，放學(xué)后按時回家，不在小公園等其它娛樂場所玩耍。參加活動守時，不能參加事先請假。
    (3)遵守學(xué)校紀(jì)律和社會公德，不違反《小學(xué)生日常行為規(guī)范》、學(xué)校一日常規(guī)。
    自理章：
    (1)衣著整潔，經(jīng)常洗澡，勤剪指甲，勤洗頭，早晚刷。自己能做的事自己做，衣物用品擺放整齊，學(xué)會收拾房間、洗衣服、洗餐具等，能按照學(xué)校的要求穿校服，不戴金銀首飾，不隨地吐痰。
    (2)認(rèn)真做好值日，不亂扔果皮紙屑，能隨手撿垃圾，保持校園、教室的整潔，主動參加學(xué)校組織的各項活動，愛護(hù)公共財物，愛惜糧食，節(jié)約用水用電。
    (3)看到紙片、石塊等垃圾主動拾起來放入垃圾桶內(nèi)。
    (4)坐立的姿勢端正，讀書寫字方法正確，能認(rèn)真做好眼保健操、廣播操。
    讀書章：
    (1)學(xué)生能充分利用早讀課、中午的閑散時間進(jìn)行閱讀，每天在校至少有二十分鐘的閱讀時間。雙休日、節(jié)假日，更要做到讀書、休息兩不誤，使讀書成為一種習(xí)慣，一種樂趣。
    (2)讀書姿勢正確，還要做到“眼到、口到、心到”。
    (3)每周完成一篇。
    讀書筆記。
    每月各班組織一次讀書筆記展評。
    (4)每月讀一本書，根據(jù)實際情況考察學(xué)生讀書情況。
    (5)談一談自己讀書中的收獲。
    2.扣除道德幣的辦法：一學(xué)期內(nèi)有下列情形之一的，每次扣道德幣10個：
    (1)進(jìn)入網(wǎng)吧、游戲機(jī)房玩游戲。
    (2)故意損壞公物，在桌子上亂涂亂畫或刻字，在墻壁上亂涂抹，踐踏草坪、攀折花木，隨地亂扔紙屑。
    (3)無故遲到、早退，逃學(xué)一天以上，不認(rèn)真完成老師布置的作業(yè)的。
    (4)打架、罵人，給他人亂取綽號。
    (5)其他有違《小學(xué)生守則》、《小學(xué)生日常行為規(guī)范》，或有損他人、有損集體的行為，均可根據(jù)其情節(jié)的輕重，在10個積分內(nèi)進(jìn)行扣罰。
    備注：除了以上的扣除細(xì)則外，各班可根據(jù)本班的具體情況，制定更詳細(xì)的考核辦法。
    五、獎勵制度：
    1.依照學(xué)生一學(xué)期內(nèi)在“道德銀行”內(nèi)的積分值，劃分為“金卡儲戶”、“銀卡儲戶”和“銅卡儲戶”三個等次，然后將其納入到學(xué)生個人一學(xué)期的綜合考評中。能夠取得“金卡儲戶”資格的，才有資格參評“三好學(xué)生”;能夠得到“銀卡儲戶”的，有資格參評各個單項的先進(jìn)。
    2.校級“三好學(xué)生”、“優(yōu)秀少先隊員”(30分);區(qū)、市級“三好學(xué)生”、“優(yōu)秀少先隊員”(50分);省級先進(jìn)獎(80分)。各種教育、教學(xué)類比賽校級優(yōu)勝獎3分，三等獎5分，二等獎7分，一等獎10分;區(qū)級優(yōu)勝獎5分，三等獎7分，二等獎10分，一等獎15分;省、市級優(yōu)勝獎7分，三等獎10分，二等獎15分，一等獎20分。
    3.道德銀行中的道德分值每學(xué)期累積上去，一直到六年級畢業(yè)為止。每學(xué)期的各級各類先進(jìn)的評比、各種榮譽稱號的獲得都與道德銀行掛鉤。要參加各類先進(jìn)的評比，必須達(dá)到一定分值，并從卡中支取一定分值。
    參評先進(jìn)必須達(dá)到分值(金、銀、銅卡儲戶的標(biāo)準(zhǔn)由各支行根據(jù)本行的情況而定)，參選學(xué)校先進(jìn)需支取200個道德幣，區(qū)級300個、市級400個，省級500個。
    4.本道德銀行根據(jù)各儲戶存入的分值不同，設(shè)立了六個等級。道德資產(chǎn)達(dá)到一定分值授予不同的星級稱號(此項評比由總行根據(jù)各支行每周上報的儲戶得到的積分，到學(xué)期末進(jìn)行統(tǒng)計評比。)。
    一星級道德銀行家500道德幣。
    二星級道德銀行家1000道德幣。
    三星級道德銀行家1500道德幣。
    五星級道德銀行家2500道德幣。
    道德大富翁3000道德幣。
    被評為“五星級道德銀行家”的，學(xué)校要授予榮譽證書，并合影留念。被評為“道德大富翁”者，學(xué)校要授予“道德大富翁獎?wù)隆?，并贈送紀(jì)念品。道德銀行董事會每學(xué)期還將對各儲戶存入的道德分值進(jìn)行審查，根據(jù)各班執(zhí)委會的表現(xiàn)評比“優(yōu)秀執(zhí)委會”，“優(yōu)秀執(zhí)委員會委員”，并將這些評比作為?！皟?yōu)秀班級”、“優(yōu)秀中隊”、“優(yōu)秀輔導(dǎo)員”評比的主要依據(jù)。
    各支行在班中設(shè)計一張“道德積分”儲蓄表。在儲蓄表中，可以清楚地看到各位儲戶的分值情況。星級評定每學(xué)期在期末進(jìn)行，并在“學(xué)生素質(zhì)報告單”里蓋上星章。
    xx小學(xué)。
    20xx年x月。
    銀行工作實施方案篇十六
    為了配合我行新春開門紅營銷活動，抓住蘇州地區(qū)新春銀行卡營銷時機(jī)，分行銀行卡部設(shè)計了20xx年度銀行卡新春營銷活動方案。時間從20xx年12月20日至20xx年3月20日，歷時3個月,具體如下：
    本次活動以依據(jù)點面結(jié)合的原則，采用2+1的方案實施：2指的是“面”，貫徹整個活動期間的兩大活動：中銀都市卡的發(fā)卡營銷活動——“中銀都市卡——“你辦卡，我充值”；以及中銀信用卡——“刷卡無限額，中獎送電腦”活動。1指的是“點”，在活動期間由分行本部及5家縣支行開展的本地活動。蘇州分行——，縣支行活動待定（請５家縣支行于１２月２０日前報送分行卡部）。
    （１）中銀都市卡發(fā)卡營銷活動（全省性）主題：“中銀都市卡——幸福就在你我左右”
    “你辦卡，我沖值”。20xx年12月20日至20xx年3月20日期間，成功申領(lǐng)中銀都市卡，繳納首年年費，并在20xx年4月30日前刷卡消費５次的客戶，中國銀行江蘇省分行在20xx年5月中旬，將向其申請表中填寫的手機(jī)號碼充值100元移動話費，并免除其次年年費。通過開卡禮的回饋，打消客戶對中銀都市卡收取年費的抵觸，將市場中大量潛在年輕客戶轉(zhuǎn)化為中銀都市卡有效持卡人，調(diào)整卡戶年齡結(jié)構(gòu)，樹立年輕族卡品牌形象。
    本活動聯(lián)帶活動２（見下）一起組合宣傳。
    （２）中銀卡用卡營銷活動（全國性）。
    主題：“刷卡無限額，中獎送電腦”
    1、適用中銀系列信用卡及中銀長城人民幣信用卡客戶?；顒悠陂g，每日通過抽獎產(chǎn)生一名中銀信用卡幸運客戶、兩名長城人民幣卡幸運客戶，每人均可免費獲得一臺由中國銀行贈送的筆記本電腦。
    4、統(tǒng)一配送，節(jié)約成本。中銀卡客戶獎品由總行于每月匯總中獎名單后10個工作日內(nèi)配送至客戶，具體方式將與電腦供應(yīng)商協(xié)商，配送截止日暫定20xx年3月31日，逾期未配送禮品由總行統(tǒng)一處理。配送時應(yīng)驗證客戶證件及卡號，以免出現(xiàn)冒領(lǐng)。
    （３）本地專屬活動。
    1、蘇州分行活動。
    ＂泰華聯(lián)名卡刷卡滿即送＂（待定）時間：１２月２６日至１月１日。
    2、各縣支行活動（待定）。
    各支行可以按照以下三種模式進(jìn)行策劃：
    a、刷就“送上送”模式：我行與金鷹國際、即將與泰華商場店慶采取的營銷模式，即只要持卡人在商場刷卡消費，就在原商場消費滿一定金額送禮券的基礎(chǔ)上加送禮券，加送部分由我行承擔(dān)。如金鷹12月15日至12月18日周年店慶時消費滿300送188，而中銀金鷹聯(lián)名卡刷卡消費則滿300送200。
    b、折扣現(xiàn)金模式：我行與歐尚超市店慶采取的營銷模式，即持卡人刷卡消費就享受一定優(yōu)惠折扣，商戶回扣不變，折扣部分由我行和商戶各承擔(dān)一半或另行商定。如我行持卡人蘇州歐尚超市在12月1日至12月31日周年店慶時刷卡消費享受98折優(yōu)惠，由超市直接將折扣現(xiàn)金返回給持卡人，2點折扣則由我行和歐尚各承擔(dān)一半。
    c、閉店銷售模式：太倉支行與太倉五星電器、吳江支行與盛澤五星電器分別采取的閉店銷售模式，即商戶在一定時間內(nèi)只對我行持卡人開放，并且享受一定優(yōu)惠折扣。如吳江盛澤五星電器于12月10日下午4點到晚上10點對中行持卡客戶實施閉店團(tuán)購，參與團(tuán)購客戶均獲贈100元購物券，此購物券由五星電器提供，可在最后成交價上抵用現(xiàn)金。
    各縣支行舉辦的營銷活動，分行卡部將根據(jù)活動開展情況、廣告宣傳情況給予不高于活動營銷費用總額的50%進(jìn)行補貼?；顒訝I銷費用僅指開展活動所需要支出的禮品費用?；顒有麄髻M用（包括但不僅限于廣告宣傳費、宣傳品物料制作費等）由各縣支行在各自的'專項宣傳費中列支，或利用支行現(xiàn)有的廣告宣傳資源。分行卡部將不再對各支行的宣傳費用進(jìn)行補貼。
    本次活動宣傳根據(jù)宣傳主題區(qū)分各類宣傳渠道，分行卡部負(fù)責(zé)組織蘇州城區(qū)的所有宣傳工作。5家縣支行必須根據(jù)時間表進(jìn)度，利用各自的宣傳營銷渠道進(jìn)行宣傳。分行卡部對各支行開展活動支出的活動營銷費（禮品費用）的補貼額度，將視各支行活動宣傳開展程度進(jìn)行補貼。具體活動宣傳及責(zé)任安排如下：
    （1）活動營銷費用。
    本次活動中的“中銀都市卡發(fā)卡營銷活動”、“中銀信用卡用卡營銷活動”產(chǎn)生的禮品費用分別由省行及總行承擔(dān)。
    a、中銀都市卡發(fā)卡營銷活動：
    網(wǎng)點寫真海報：190張，每張30元，總計5700元。
    宣傳單頁：30000張，每張0.15元，總計4500元。
    代發(fā)工資戶、小區(qū)小海報：1000張，每張3元，總計3000張b、中銀卡用卡營銷活動：
    網(wǎng)點寫真海報：190張，每張30元，總計5700元。
    2、廣告宣傳費。
    蘇州城區(qū)所有廣告宣傳資源采用分行辦公室07年媒體廣告采購項目（具體執(zhí)行情況，須經(jīng)過商議后決定。如辦公室無法根據(jù)上述廣告宣傳要求安排廣告宣傳項目的，分行卡部將視情況自行追加相關(guān)廣告費用投入）。彩信宣傳費用由卡部承擔(dān)。
    支行所有廣告宣傳，應(yīng)由支行銀行卡條線主動向行內(nèi)爭取資源或自行安排宣傳營銷項目。相關(guān)費用自理。
    分行銀行卡部在本次活動中預(yù)計支出總費用約為：22萬元。
    07年第一季度實現(xiàn)中銀都市卡發(fā)卡10000張，銀行卡直購額達(dá)到8.5億元。
    銀行工作實施方案篇十七
    1、答謝客戶，進(jìn)一步密切客戶與銀行之間的關(guān)系。
    2、宣傳xx銀行的整體形象，展示xx銀行的企業(yè)實力與特色文化。
    3、推介xx銀行的理念與服務(wù)，鞏固老客戶，吸引新客戶，為新一年的`業(yè)務(wù)拓展奠定基礎(chǔ)。
    策劃要點。
    1、突出行業(yè)特色，讓參會者全面感受xx銀行的文化和內(nèi)涵。
    2、活動環(huán)節(jié)力求簡單新穎，便于客戶參與，又能留下深刻印象。
    一、晚宴主題：感謝·感動·感恩，共通20xx。
    二、舉辦時間：20xx年xx月xx日。
    三、舉辦地點：xxx酒店。
    四、參加人員：企業(yè)知名人士、政府相關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)、文藝界特邀嘉賓。
    五、晚宴內(nèi)容。
    1、感謝。
    環(huán)節(jié)一：xx銀行女員工集體合唱《感謝你》，拉開晚宴的。大幕。（網(wǎng)上可查找到相關(guān)視頻。注：歌詞的個別部分可以根據(jù)實際情況修改，比如“感謝你，我忠誠的愛人和朋友”可改為“感謝你，我忠誠的客戶朋友”。）。
    環(huán)節(jié)二：主持人邀請所有來賓“真誠攜手、共筑交行”活動。
    內(nèi)容：
    （1）提前準(zhǔn)備好一個漂亮的特大儲錢罐（如果時間允許，甚至可以以x行的標(biāo)志做造型。如果不想那么麻煩，就去買一個，大型禮品店里可能會有，馬的造型優(yōu)先考慮。沒有夠大的，自己改裝一個也行，重要的是表面要裝飾成金色，并貼上xx銀行的標(biāo)志）。
    （2）購買10000枚錢幣摸樣、金紙包裝的巧克力。
    （3）活動現(xiàn)場，請每個客戶向里面放置8塊（重要嘉賓可放置18或88塊）巧克力，預(yù)示明年事業(yè)發(fā)達(dá)、財源滾滾。
    （4）所有與會人員與金色儲錢罐合影留念。
    2、感動。
    環(huán)節(jié)一：由xx銀行工作人員表演自編自演的小品《×》，通過將原始銀行的模型（票號）與現(xiàn)代銀行服務(wù)的對比，體現(xiàn)xx銀行“提供更優(yōu)金融方案持續(xù)創(chuàng)造共同價值”的愿景。小品包含著目前最流行的“穿越”元素，因古今差異明顯，非常容易出彩。
    環(huán)節(jié)二：請政府領(lǐng)導(dǎo)、知名企業(yè)家、書法名家共四位（提前聯(lián)系確認(rèn)）當(dāng)場獻(xiàn)寶。
    內(nèi)容：
    （1）四人分別題寫xx銀行的企業(yè)文化理念。
    （2）大屏幕播放xx銀行企業(yè)宣傳片（去掉聲音）。
    環(huán)節(jié)三：請文藝界嘉賓演奏樂曲（是具有民族特色、有比較大氣、喜慶的）。
    環(huán)節(jié)四：由xx銀行工作人員表演小品《密碼》（將高秀敏和趙世林合演小品加以修改即可，將趙世林的身份改為xx銀行工作人員，網(wǎng)上可查找到相關(guān)視頻）。
    3、感恩。
    環(huán)節(jié)一：由xx銀行工作人員表演自編自演的雙簧《我的一天》（表現(xiàn)出工作人員的愛崗敬業(yè)、竭誠為客戶服務(wù)，高品質(zhì)、高效率、負(fù)責(zé)任）。
    環(huán)節(jié)二：幸運抽獎。
    內(nèi)容：
    （1）設(shè)置3等獎28名，二等獎18名，一等獎8名，由出席的重要領(lǐng)導(dǎo)抽出。（獎品數(shù)量和質(zhì)量可根據(jù)預(yù)算進(jìn)行調(diào)整）。
    （2）每輪獎項頒將完畢后，要求獲獎人員要履行一個程序，就是“一句話，一輩子”、“一生情，一杯酒”。“一句話，一輩子”，邀請其中的重要人物發(fā)表感言，全體獲獎人員“以歌代言”，集體合唱一首認(rèn)為可以表達(dá)獲獎群體心聲的歌曲。“一生情，一杯酒”，抽到獎品的人，共同舉杯慶祝、相互祝愿。
    環(huán)節(jié)三：由xx銀行人員表演《感恩的心》（建議采取手語伴奏或手語+演唱的方式，這個學(xué)起來還是比較容易的。而且效果好比單純演唱好得多。網(wǎng)上可查找到相關(guān)視頻）。
    4、結(jié)束。
    主持人宣布晚宴結(jié)束，播放歌曲〈難忘今宵〉。
    方案說明：
    1、以上節(jié)目內(nèi)容，可根據(jù)晚宴時間，做靈活的調(diào)整。
    2、具體節(jié)目內(nèi)容的策劃、寫作，可進(jìn)一步合作（作者具有這方面的創(chuàng)作經(jīng)驗）。
    銀行工作實施方案篇十八
    小編語：在企業(yè)文化建設(shè)中確立符團(tuán)實際的企業(yè)宗旨是企業(yè)生存發(fā)展的主要目的和根本追求，它是以企業(yè)發(fā)展的目標(biāo)、目的和發(fā)展方向來反映企業(yè)價值觀。下面是關(guān)于銀行企業(yè)文化建設(shè)方案范文，供大家參考!
    總行決定用兩年左右的時間,在全系統(tǒng)集中推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)。根據(jù)總行黨委《關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)的意見》和總行《全面推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)的實施意見》的部署和要求,現(xiàn)結(jié)合我行實際,制定如下實施方案:。
    一、推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)的目標(biāo)要求。
    (一)以××全會精神為指導(dǎo),著力構(gòu)建企業(yè)理念體系。堅持用構(gòu)建社會主義和諧社會理論,豐富和詮釋“中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行,建設(shè)新農(nóng)村的銀行”對外宣傳語和“至誠服務(wù)、有效發(fā)展、以人為本、構(gòu)建和諧”的企業(yè)文化核心理念,通過不斷的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),使全行員工深刻理解和正確把握對外宣傳語和核心理念的深刻內(nèi)涵。在此基礎(chǔ)上,培育形成××銀行“與新農(nóng)村共發(fā)展,與農(nóng)發(fā)行共成長”的價值理念,“團(tuán)結(jié)、合作、發(fā)展、和諧”的團(tuán)隊理念,“忠誠、精業(yè)、創(chuàng)新、奉獻(xiàn)”的職業(yè)理念和“文明、誠信、規(guī)范、高效”的服務(wù)理念,增強(qiáng)員工對農(nóng)發(fā)行歷史使命、核心理念和企業(yè)理念的認(rèn)同感,使其銘記在員工心腦里,落實在行動上,展示在形象里,體現(xiàn)在發(fā)展上,實現(xiàn)個人價值追求與農(nóng)發(fā)行發(fā)展目標(biāo)的有機(jī)統(tǒng)一,充分調(diào)動員工參與企業(yè)文化建設(shè)、自覺投身農(nóng)發(fā)行改革發(fā)展的積極性、主動性。
    (二)以客戶為中心,著力打造支農(nóng)服務(wù)品牌。堅持以客戶為中心,“創(chuàng)優(yōu)良業(yè)績,建精品銀行”;不斷創(chuàng)新服務(wù)手段,完善服務(wù)流程,規(guī)范優(yōu)質(zhì)服務(wù),提高服務(wù)質(zhì)量和效率,大力提升服務(wù)水平;樹立服務(wù)品牌意識,以客戶需求為中心,以不斷創(chuàng)新開發(fā)性金融服務(wù)產(chǎn)品為切入點,全面頁腳..頁眉.提升業(yè)務(wù)經(jīng)營創(chuàng)造力、執(zhí)行力和核心業(yè)務(wù)能力,實現(xiàn)企業(yè)文化與我行發(fā)展戰(zhàn)略的和諧統(tǒng)一、我行發(fā)展與員工發(fā)展的和諧統(tǒng)一,著力打造具有××銀行特色的建設(shè)新農(nóng)村服務(wù)品牌。
    (三)以人本文化建設(shè)為重點,著力打造團(tuán)隊精神品牌。倡導(dǎo)和實施“培養(yǎng)人、關(guān)心人、理解人、尊重人、愛護(hù)人、依靠人”的人文關(guān)懷,積極選樹符合我行核心理念和價值觀的標(biāo)兵單位和先進(jìn)典型,員工的歸屬感、自豪感和敬業(yè)精神、團(tuán)隊協(xié)作意識全面增強(qiáng),黨團(tuán)員的模范帶頭作用有效發(fā)揮,黨群、干群關(guān)系融洽,民主氛圍濃厚,形成“風(fēng)正、氣順、心齊、勁足、績優(yōu)”的局面。
    (四)以形象視覺標(biāo)識建設(shè)為載體,著力打造企業(yè)形象品牌。本著先外后內(nèi)的原則,按照總行規(guī)定的格式和要求,統(tǒng)一行名行徽及標(biāo)準(zhǔn)色,統(tǒng)一辦公事務(wù)類用品、廣告宣傳類用品、公關(guān)事務(wù)類用品的制作,充分體現(xiàn)一級法人的統(tǒng)一性、整體性;以“凈、美、齊、雅”為目標(biāo),營造營業(yè)場所布局統(tǒng)一、環(huán)境整潔舒適、服務(wù)設(shè)施齊備、安全保障有力、辦公環(huán)境優(yōu)雅的工作環(huán)境;按照統(tǒng)一規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一著裝要求,明確客戶服務(wù)行為標(biāo)準(zhǔn)、工作場所行為規(guī)范、工作方式行為規(guī)范,充分展示××銀行環(huán)境文化建設(shè)個性。
    (一)全面規(guī)劃,突出重點。企業(yè)文化建設(shè)是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,既需要全體員工的廣泛參與,又需要整合各部門的力量;既要全面推進(jìn),又要把握重點。在推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)過程中,根據(jù)我行全面推進(jìn)實施方案,始終堅持把用核心理念統(tǒng)一員工思想行為、加強(qiáng)制度文化建設(shè)、行為文化建設(shè)和專業(yè)文化建設(shè),作為推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)的重點。
    (二)循序漸進(jìn),分步實施。企業(yè)文化建設(shè)是一項長期的任務(wù)。在推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)過程中,應(yīng)循序漸進(jìn),分步實施。首先,要統(tǒng)一員工思想認(rèn)識、理解核心理念內(nèi)涵、規(guī)范形象視覺標(biāo)識;在此基礎(chǔ)上加強(qiáng)制度文化建設(shè),規(guī)范員工職業(yè)行為,突出專業(yè)文化建設(shè),鞏固企業(yè)文化建設(shè)成果。其次,每一重大步驟實施,省分行相關(guān)部門要提前出臺相關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),以保證企業(yè)文頁腳..頁眉.化建設(shè)規(guī)范高效推進(jìn)。
    (三)典型示范,整體推進(jìn)。省分行擬選擇省分行營業(yè)部、××、××分行作為企業(yè)文化建設(shè)示范點,一方面讓示范點先行一步,充分發(fā)揮其積極性、主動性和創(chuàng)造性,創(chuàng)造典型經(jīng)驗;另一方面,切實加大培育和指導(dǎo)力度,及時。
    總結(jié)。
    推廣典型經(jīng)驗。通過召開現(xiàn)場會等形式,充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范作用,以點帶面,推動企業(yè)文化建設(shè)全面均衡開展。
    (四)厲行節(jié)約,注重實效。推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)需要必要的資金支持和物質(zhì)保障。在經(jīng)費安排上,要分清輕重緩急,厲行節(jié)約,講求實效。要盡可能地利用好現(xiàn)有資源,防止搞重復(fù)建設(shè),防止花錢大手大腳、鋪張浪費。
    第一階段:啟動推進(jìn)階段(××年6月底以前完成)。
    主要任務(wù)是:。
    1、開展學(xué)習(xí)宣傳活動,深入灌輸核心理念和企業(yè)理念。
    一是用構(gòu)建社會主義和諧社會理論和目標(biāo)推進(jìn)××銀行和諧發(fā)展。通過全面系統(tǒng)的學(xué)習(xí),用××全會理論和目標(biāo)完善我行企業(yè)文化建設(shè)基本思路、目標(biāo)和重點(即始終做到“六個堅持”):堅持以人為本,從全行2700多名職工的切身利益出發(fā),積極解決員工關(guān)心的熱點問題,調(diào)動員工積極性,營造和諧的工作氛圍;堅持科學(xué)發(fā)展,抓好客戶營銷,切實防控風(fēng)險,推動有效發(fā)展,發(fā)揮我行在支持新農(nóng)村建設(shè)中的應(yīng)有作用;堅持改革開放,按照總行制定的《××-××年內(nèi)部綜合改革綱要》,毫不動搖地推進(jìn)各項改革措施,善于汲取同業(yè)先進(jìn)經(jīng)驗,創(chuàng)新體制機(jī)制和產(chǎn)品工具,增強(qiáng)內(nèi)部活力和競爭力;堅持民主法制,綜合推進(jìn)行務(wù)公開,廣泛實行民主治行,進(jìn)一步規(guī)范內(nèi)部管理,完善內(nèi)控機(jī)制,形成合規(guī)經(jīng)營、規(guī)范操作的制度文化;堅持正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系,妥善處理涉及職工利益的重大問題,最大限度地增加和諧因素,減少不和諧因素;堅持在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下共同建設(shè)企業(yè)文化,加強(qiáng)省、市、縣三級行黨組織特別是領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),提頁腳..頁眉.高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì),發(fā)揮黨組織的核心領(lǐng)導(dǎo)作用,增強(qiáng)向心力和凝聚力,積極營造“安定有序、充滿活力”的××銀行和諧發(fā)展環(huán)境。
    二是組織開展核心理念和企業(yè)理念討論活動。組織廣大員工認(rèn)真學(xué)習(xí)討論農(nóng)發(fā)行對外宣傳語、企業(yè)文化核心理念、鄭暉行長在視頻會議上的講話精神,引導(dǎo)員工結(jié)合本質(zhì)崗位工作,認(rèn)真思考,深刻領(lǐng)會。通過開展征文、論壇、演講、研討、自學(xué)等形式,調(diào)動全員學(xué)習(xí)積極性,強(qiáng)化對核心理念的認(rèn)識,使核心理念和××銀行企業(yè)理念入腦入心,人人皆知。充分運用各種宣傳教育陣地,廣泛宣傳我行企業(yè)文化知識和核心理念的深刻內(nèi)涵。通過舉辦黨委中心組專題學(xué)習(xí)研討、支行行長以上高管人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)和員工崗位培訓(xùn)等形式,充分認(rèn)識企業(yè)文化建設(shè)的重要性,正確領(lǐng)會核心理念的豐富內(nèi)涵。通過報刊、網(wǎng)絡(luò)、板報、宣傳欄、新產(chǎn)品推廣等載體加強(qiáng)宣傳,在營業(yè)辦公場所顯著位置昭示核心理念和企業(yè)理念內(nèi)容,使核心理念和企業(yè)理念深入人心,達(dá)到統(tǒng)一思想、規(guī)范行為、塑造精神、營造氛圍的目的。
    三是運用我行的共同目標(biāo)追求凝聚員工人心。各職能部門協(xié)調(diào)一致,結(jié)合職能工作正常開展,在各專業(yè)、各崗位大力灌輸、培育企業(yè)核心理念和企業(yè)理念,著力增強(qiáng)職工對企業(yè)文化建設(shè)、對農(nóng)發(fā)行歷史使命、對核心理念和企業(yè)理念的認(rèn)同感,把我行的共同目標(biāo)要求變?yōu)槊總€員工的自覺行為,實現(xiàn)個人價值追求與農(nóng)發(fā)行發(fā)展目標(biāo)的有機(jī)統(tǒng)一,共同為營造四川農(nóng)發(fā)行先進(jìn)企業(yè)文化建功立業(yè)。
    2、統(tǒng)一形象視覺標(biāo)識,塑造良好企業(yè)形象。
    按照省分行制定的《形象視覺標(biāo)識建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)實施規(guī)范》和《基層行環(huán)境文化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范》要求,今年底以前先將營業(yè)辦公場所的行名行徽標(biāo)識、廣告宣傳類用品、個人名片等統(tǒng)一起來,以展示××銀行的新形象?！痢聊?月底以前,全面落實《基層行環(huán)境文化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范》,將營業(yè)機(jī)構(gòu)布局及其他所有形象視覺標(biāo)識統(tǒng)一起來,實現(xiàn)全行形象視覺標(biāo)識的規(guī)范化。
    第二階段:逐步深化階段(××年底以前完成)。
    頁腳..頁眉.主要任務(wù)是:。
    1、完善各項管理制度,推進(jìn)制度文化建設(shè)。一是樹立合規(guī)意識。組織全員學(xué)習(xí)總行下發(fā)的各項規(guī)章制度、辦法,使廣大員工熟練掌握政策要求、制度規(guī)定和操作要領(lǐng),增強(qiáng)其在日常工作中執(zhí)行政策和各項規(guī)章制度的自覺性。二是完善制度體系。各職能部門對已經(jīng)實施的各項制度進(jìn)行認(rèn)真梳理,對不符合企業(yè)文化核心理念要求的要進(jìn)行修訂,對不切實際的及時廢止,需要建立的抓緊建立,使各項規(guī)章制度落實到每個崗位、每個環(huán)節(jié)、每個人。三是以規(guī)章制度為準(zhǔn)則,實現(xiàn)工作制度行為化。各職能部門切實抓好各項規(guī)章制度的有效落實,增強(qiáng)執(zhí)行力,切實保障各項業(yè)務(wù)合規(guī)運行;對違反規(guī)章制度的行為,必須“對號入座”,嚴(yán)肅處理。
    2、規(guī)范全員職業(yè)行為,全面提高整體素質(zhì)。一是強(qiáng)化職業(yè)道德教育,提升職業(yè)道德水平。深化“知榮明恥、愛崗敬業(yè)”主題實踐活動,把社會主義榮辱觀教育與學(xué)習(xí)黨章活動、與貫徹落實《公民道德建設(shè)實施綱要》結(jié)合起來,強(qiáng)化為國家、為農(nóng)發(fā)行和為客戶服務(wù)的意識,組織開展“員工崗位行為規(guī)范”大討論,大力提升全員職業(yè)道德水平。二是制定員工行為守則,規(guī)范員工職業(yè)行為。通過規(guī)范員工的文明用語、行為方式,嚴(yán)格工作程序、勞動紀(jì)律,規(guī)范日常工作職業(yè)道德和職業(yè)行為,自覺塑造和維護(hù)農(nóng)發(fā)行整體形象和員工自身形象。三是全面落實人本管理理念,深入開展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型銀行,爭做知識型職工”活動。以著力打造學(xué)習(xí)型團(tuán)隊為抓手,建設(shè)全面學(xué)習(xí)、全程學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型銀行,促進(jìn)員工的全面發(fā)展,培養(yǎng)和造就一支“忠誠、愛崗、精業(yè)”的高素質(zhì)員工隊伍,為××銀行可持續(xù)發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才保證和智力支持。
    3、積極培育專業(yè)文化,突出專業(yè)文化建設(shè)。省分行各職能部門在我行核心理念和價值觀基礎(chǔ)上,結(jié)合本專業(yè)特點和實際工作需要,在今年底以前提出具有專業(yè)特色的專業(yè)文化建設(shè)理念和目標(biāo),大力開展專業(yè)文化建設(shè)實踐活動,著力形成符合現(xiàn)代銀行要求的服務(wù)文化、風(fēng)險文化、內(nèi)控文化、人本文化和科技文化,把企業(yè)文化建設(shè)的基本要求滲透和融入到各項工作中去。
    頁腳..頁眉.第三階段:總結(jié)提高階段(××年以后)。
    主要任務(wù)是:。
    1、評估推進(jìn)工作情況,總結(jié)企業(yè)文化建設(shè)經(jīng)驗。對所取得的階段性成果進(jìn)行客觀評價,認(rèn)真總結(jié)企業(yè)文化建設(shè)經(jīng)驗,找準(zhǔn)工作差距,制定改進(jìn)措施。開展企業(yè)文化建設(shè)經(jīng)驗交流,對企業(yè)文化建設(shè)成效顯著的單位進(jìn)行表彰。
    2、鞏固企業(yè)文化建設(shè)成果,提高企業(yè)文化建設(shè)水平。完善企業(yè)文化建設(shè)方案,建立企業(yè)文化建設(shè)的長效機(jī)制,鞏固企業(yè)文化建設(shè)成果,推動企業(yè)文化建設(shè)深入持久地開展,充分發(fā)揮企業(yè)文化的功能,促進(jìn)內(nèi)部綜合改革順利進(jìn)行和各項業(yè)務(wù)有效發(fā)展。
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立落實協(xié)作共建工作機(jī)制。
    企業(yè)文化建設(shè)是一項戰(zhàn)略性工作,事關(guān)我行興衰榮辱,必須動員各方力量抓緊抓實抓出成效。省分行建立由××同志任組長，××同志任副組長,各職能部門主要負(fù)責(zé)人為成員的企業(yè)文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,落實“一把手親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,部門各負(fù)其責(zé)、分工協(xié)作、齊抓共建”的工作運行機(jī)制。各級行領(lǐng)導(dǎo)要自覺成為企業(yè)文化建設(shè)的倡導(dǎo)者、組織者、示范者,精心組織運作,及時研究解決推進(jìn)工作中遇到的各種困難和問題。各級職能部門要分階段落實工作職責(zé),形成各司其職、各負(fù)其責(zé)、分工協(xié)作的工作格局。要保證對企業(yè)文化建設(shè)必要的經(jīng)費投入,確保推進(jìn)工作正常有序運轉(zhuǎn)。
    (二)有效激勵整體互動,建立落實考評激勵督導(dǎo)機(jī)制。
    研究制定企業(yè)文化建設(shè)工作考核評價制度和辦法,不斷改進(jìn)和加強(qiáng)對企業(yè)文化建設(shè)工作的檢查、督促、指導(dǎo)和考評,把企業(yè)文化建設(shè)成效納入日常工作督促檢查和先進(jìn)評比、年度綜合考評、領(lǐng)導(dǎo)班子考核的重要內(nèi)容,作為員工晉升考評、評比先進(jìn)的一項基本內(nèi)容,有效推動企業(yè)文化建設(shè)向深度發(fā)展。
    頁腳..頁眉.(三)增加骨干創(chuàng)新載體,完善推進(jìn)工作執(zhí)行機(jī)制。
    根據(jù)企業(yè)文化建設(shè)需要,省分行決定各二級分行在人力資源部落實一名工會團(tuán)委工作專職人員,把政治素質(zhì)好、文化素質(zhì)高、組織能力強(qiáng)的干部充實到企業(yè)文化建設(shè)工作中來,具體負(fù)責(zé)管理和監(jiān)督企業(yè)文化建設(shè)的實施工作,充分發(fā)揮他們在企業(yè)文化建設(shè)方面的骨干作用。通過加強(qiáng)學(xué)習(xí)、強(qiáng)化培訓(xùn)和實踐鍛煉,培養(yǎng)造就一支以各級行管理人員、企業(yè)文化工作者和黨團(tuán)員為主體的企業(yè)文化建設(shè)骨干隊伍。企業(yè)文化建設(shè)事關(guān)員工思想觀念的培養(yǎng)和職業(yè)行為的規(guī)范,是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程。要在充分運用常規(guī)性企業(yè)文化建設(shè)載體的基礎(chǔ)上,結(jié)合××業(yè)務(wù)發(fā)展實際和員工文化品味需求,進(jìn)一步創(chuàng)新載體,整合資源,開展豐富多彩的企業(yè)文化實踐活動,在企業(yè)精神提煉、理念體系建設(shè)、實踐方式創(chuàng)新上展示××特色,形成既具時代特征又具獨特魅力的××銀行企業(yè)文化,推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)可持續(xù)發(fā)展,形成濃厚的企業(yè)文化建設(shè)氛圍。
    (四)抓好“四個結(jié)合”,完善推進(jìn)工作運作機(jī)制。
    一是把企業(yè)文化建設(shè)與踐行社會主義榮辱觀相結(jié)合,將社會主義榮辱觀要求落實到企業(yè)文化中,落實到員工日常崗位工作中,轉(zhuǎn)化為員工的自覺行動。二是把企業(yè)文化建設(shè)與職能工作的正常開展相結(jié)合,通過企業(yè)文化建設(shè)促進(jìn)職能工作有效開展,通過認(rèn)真履行各項職能推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)。三是把企業(yè)文化建設(shè)與基層黨組織建設(shè)和員工隊伍建設(shè)相結(jié)合,通過加強(qiáng)教育和培訓(xùn),促進(jìn)黨員隊伍和員工隊伍整體素質(zhì)全面提升。四是把企業(yè)文化建設(shè)與“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型銀行,爭做知識型職工”活動、精神文明建設(shè)活動以及其他各項創(chuàng)建活動相結(jié)合,相互促進(jìn)、相得益彰。
    以總行“十四字”核心價值觀為引導(dǎo)，以推動“三力”提升和實現(xiàn)“三先”“三最”為目標(biāo)，以建設(shè)頁腳..頁眉.“行心工程”為重點，以企業(yè)文化活動為載體，倡導(dǎo)誠信做人、績效優(yōu)先、勇于擔(dān)當(dāng)，創(chuàng)建持續(xù)創(chuàng)新、和諧包容的良好氛圍;樹立良好的用人導(dǎo)向，完善考核激勵機(jī)制，弘揚我行核心價值觀和企業(yè)文化，樹立典型、弘揚先進(jìn)，激發(fā)廣大員工愛行敬業(yè)的榮譽感、使命感，提高凝聚力和向心力，打造我行“親情化服務(wù)”特色，開啟新的百年征程。
    組長：××行長。
    副組長：××副行長、××副行長、××副行長、××紀(jì)委書記。
    成員：轄內(nèi)各支行、部門主要負(fù)責(zé)人。
    領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市行黨務(wù)工作部：成員由黨務(wù)部、辦公室、工會相關(guān)人員組成。
    各支行、部門應(yīng)確定一名副職負(fù)責(zé)企業(yè)文化建設(shè)具體工作的布置與落實。各支行、市行各部門有關(guān)企業(yè)文化及其物化方案需提交市行領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審定后方可實施，以便統(tǒng)一步調(diào)、統(tǒng)一要求。
    二是建立企業(yè)文化建設(shè)的長效工作機(jī)制。企業(yè)文化建設(shè)，關(guān)鍵在于落實，要堅持重在建設(shè)、齊抓共管、求真務(wù)實、堅持不懈的原則，形成一把手負(fù)責(zé)制，各單位各部門協(xié)作配合，共同努力的文化建設(shè)格局，切實完成我行企業(yè)文化建設(shè)方案制定的各項任務(wù)和目標(biāo)。
    三是將企業(yè)文化建設(shè)納入到各支行部門的季度年度績效考核體系，相關(guān)部門對方案完成的情況與績效緊密掛鉤。
    二、深化“行心工程”建設(shè)。
    ××年，“行心工程”工作具體要求是：圍繞“三先三最”戰(zhàn)略，以提升員工滿意度、增強(qiáng)員工凝聚力為目標(biāo)，持續(xù)開展戰(zhàn)略宣導(dǎo)，多渠道了解員工訴求，多角度關(guān)愛員工，多途徑頁腳..頁眉.成就員工，提高各項措施的針對性，把工作重心轉(zhuǎn)移到關(guān)注員工的職業(yè)期待上，進(jìn)一步健全“行心工程”工作機(jī)制，重視過程管理與考核，著力推進(jìn)行心工程各項措施的有效落實，為全行的持續(xù)快速發(fā)展?fàn)I造心齊、氣順、勁足、和諧的良好氛圍。
    我們將根據(jù)省行××年員工思想動態(tài)問卷調(diào)查《說說自己的心里話》中反映出的問題，有針對性地制訂我行《××年“行心工程”建設(shè)推動措施指導(dǎo)意見》，持續(xù)開展戰(zhàn)略傳導(dǎo)，有效緩解壓力感受，多途徑拓展員工職業(yè)生涯，并注重過程管理與考核。此《意見》將專文下發(fā)，供各單位落實實施。
    三、緊扣中心，務(wù)實有效地開展企業(yè)文化活動。
    圍繞全行中心，緊密結(jié)合我行百年行慶系列活動，營造氛圍，實現(xiàn)企業(yè)文化與各項中心工作的有效融合，推進(jìn)全行各項工作。
    一是做好內(nèi)部宣導(dǎo)。
    1、舉辦新入行員工企業(yè)文化知識競賽。
    為深入推進(jìn)“新人入職我護(hù)航”活動，更好地引導(dǎo)新入行員工全面領(lǐng)會、準(zhǔn)確把握中國銀行核心價值觀的深刻內(nèi)涵和精神實質(zhì)，并主動參與到企業(yè)文化建設(shè)工作中來，自覺按照核心價值觀要求統(tǒng)一思想、轉(zhuǎn)變觀念，真正成為企業(yè)文化建設(shè)的忠誠實踐者和積極推動者，充分發(fā)揮在企業(yè)文化建設(shè)中的主體作用。擬舉辦新入行員工企業(yè)文化知識競賽。
    (牽頭部門：分行團(tuán)委活動時間：五四青年節(jié)前)。
    2、制作《××分行宣傳片》。
    通過宣傳片，集中展現(xiàn)分行發(fā)展史，“追求卓越”的核心價值觀和“誠信、績效、責(zé)任、創(chuàng)新、和諧”的企業(yè)文化。利用網(wǎng)點、內(nèi)部網(wǎng)站等自有渠道播出，全方位展現(xiàn)連云港分行砥礪奮進(jìn)的歷史畫卷。
    (牽頭部門：分行辦公室)頁腳..頁眉.3、重建××分行網(wǎng)站。更好地彰顯××分行企業(yè)文化特色，把內(nèi)網(wǎng)建設(shè)成圖文并茂，內(nèi)容豐富、互動交流的平臺，建設(shè)成××分行廣大員工的網(wǎng)上家園，成為我行企業(yè)文化宣導(dǎo)的有效載體。
    (牽頭部門：分行辦公室、運營部)。
    二是做好外部宣傳。
    結(jié)合我行百年行慶各系列活動，積極宣傳中國銀行的企業(yè)文化，提升我行的在社會上的認(rèn)知度，美譽度。
    1、舉辦“慶祝××銀行成立××周年紀(jì)念大會”，適時舉辦員工文藝匯演、大客戶答謝會。
    主題內(nèi)容：慶祝××銀行成立××周年。邀請政府及監(jiān)管部門領(lǐng)導(dǎo)、分行大客戶、獲獎員工、各層級在職員工代表、離退休員工代表等出席。舉辦全轄員工文藝匯演并開展大客戶答謝活動。
    (牽頭部門：辦公室)。
    2、舉辦主題圖片系列巡展。
    主題內(nèi)容：在市行營業(yè)部舉辦以“融外匯中百年同行”為主題的××銀行成就圖片展，增進(jìn)廣大客戶對中行及連××分行深厚歷史和發(fā)展軌跡的了解。
    (牽頭部門：分行黨務(wù)工作部)。
    3、舉辦“××銀行成立××周年”媒體專題報道。
    主題內(nèi)容：在市內(nèi)主流媒體集中開展“××銀行成立××周年”專題系列報道，展現(xiàn)中國銀行及××分行的歷史變遷、強(qiáng)市富民的巨大成就、追求卓越的拼搏精神。
    (牽頭部門：分行辦公室)。
    4、舉辦“××記者看×行”有獎采風(fēng)征文活動。
    頁腳..頁眉.主題內(nèi)容：在××組織開展“××記者看×行”有獎采風(fēng)征文活動，引導(dǎo)各主流媒體從新的視角、新的感受來宣傳我行在改革發(fā)展和富民強(qiáng)市過程中的具體行動和優(yōu)良服務(wù)。組織權(quán)威專業(yè)評審人員評選。
    (牽頭部門：分行辦公室)。
    5.配合省行××××大型社區(qū)品牌和業(yè)務(wù)宣傳活動。
    在全市優(yōu)選10家中高端社區(qū)，組織人員在社區(qū)集中開展以××××情系社區(qū)。
    為民服務(wù)”為主題的駐點宣傳，并安排主流媒體進(jìn)行報道。
    (牽頭部門：分行辦公室)。
    6.投放“百年中行”電視、平面、戶外、互聯(lián)網(wǎng)系列廣告。
    主題內(nèi)容：根據(jù)省行要求，利用不同類型媒體進(jìn)行分階段、多類型廣告投放，向公眾傳播××××企業(yè)形象。重點選擇在數(shù)字電視開機(jī)屏和電子節(jié)目指南(epg)、大眾閱讀度高的報紙、商業(yè)氛圍濃郁地段的led屏、知名網(wǎng)站等媒介開展創(chuàng)意宣傳。
    (牽頭部門：分行辦公室)。
    7.創(chuàng)新開展百年行慶網(wǎng)點包裝工作。
    根據(jù)省行統(tǒng)一部署，啟動××年“開門紅”
    ××年行慶全轄網(wǎng)點美化包裝工作。以總行統(tǒng)一的“××行慶”宣傳標(biāo)識并結(jié)合×年生肖卡、禮儀存單等宣傳要素進(jìn)行創(chuàng)意設(shè)計，做好全轄圣誕、元旦、春節(jié)、元宵以及行慶期間的網(wǎng)點美化、靚化工作，提升我行網(wǎng)點節(jié)日期間的形象，提升品牌認(rèn)知度。
    (牽頭部門：分行辦公室)。
    8.公益宣傳。
    主題內(nèi)容：承接省行《××銀行××省分行“心的呼喚”首批先天性心臟病貧困患兒大型救助活動圓滿成功》聯(lián)誼活動，對××市接受資助并成功進(jìn)行手術(shù)的患兒進(jìn)行回訪，并安頁腳..頁眉.排媒體進(jìn)行報道，同時走訪慰問孤兒院、社會福利院，樹立良好企業(yè)公民形象。選好目標(biāo)，持續(xù)推進(jìn)。
    (牽頭部門：分行辦公室)。
    四、統(tǒng)一物化，營造濃厚企業(yè)文化氛圍。
    我行企業(yè)文化的物化，就是將中國銀行特有的“符號”，企業(yè)文化的理念通過各個場所充分地展示，使之潛移默化地影響著員工，改變著員工行為，發(fā)揮著企業(yè)文化的教育作用，同時，對外又是塑造我行品牌形象的手段，成為我行的文化表征。××年我行企業(yè)文化物化工作將由黨務(wù)、辦公室、工會牽頭，在各部門、各支行的配合下，因地制宜地制訂方案。初步物化方案是：
    一是制作笑臉墻。采集全行各個層面員工的微笑照片，選擇合適位置墻面制作“笑臉墻”，展示員工積極向上，健康樂觀的心態(tài)，體現(xiàn)我行親情和諧的文化氛圍，使“笑臉墻”成快樂工作的“助推器”。前臺部門、窗口單位制作本部門員工“笑臉墻”，讓客戶更直觀地感受到中國銀行的親情化，在更輕松愉悅的環(huán)境中辦理業(yè)務(wù)。
    (牽頭部門：分行辦公室)。
    二是物化技能訓(xùn)練室。命名技能訓(xùn)練室，打造我行的技能訓(xùn)練品牌。室內(nèi)張掛本年度技術(shù)能手精英照片及技能心語，在顯眼位置懸掛“寶劍鋒從磨礪出，梅花香自苦寒來”等訓(xùn)練標(biāo)語，設(shè)置各單位技能成績排名榜，制作技能練兵比武等活動圖片展示版塊，以更好地營造比學(xué)趕超氛圍。
    (牽頭部門：工會辦)。
    三是行史館。以圖片、文字、實物為載體，從機(jī)構(gòu)沿革、領(lǐng)導(dǎo)關(guān)愛、業(yè)務(wù)發(fā)展、員工成長、黨風(fēng)廉政、親情服務(wù)、回報社會、鑄就品牌、榮譽之苑等版塊全面展示連云港分行行史行貌。
    頁腳..頁眉.(牽頭部門：分行辦公室)。
    四是黨員活動室。將黨旗、黨的指導(dǎo)思想和基本路線、黨員權(quán)利與義務(wù)、黨建工作制度、入黨誓詞、黨組織網(wǎng)絡(luò)圖、轄內(nèi)各支部委員職務(wù)、分工及照片，創(chuàng)先爭優(yōu)活動方案及考核辦法等上墻。把黨員活動室建成各黨支部之家，黨員之家。黨員活動室對轄內(nèi)各黨支部開放，可以安排學(xué)習(xí)、交流或其他黨內(nèi)活動。
    (牽頭部門：黨務(wù)工作部)。
    五是制作企業(yè)文化墻。對分行大院朝西主墻壁重新設(shè)計成企業(yè)文化墻。分為戰(zhàn)略目標(biāo)、圖片新聞、公告欄三個版塊，分別宣傳全行戰(zhàn)略目標(biāo)，工作思路或是宣傳的標(biāo)語口號;各類會議、培訓(xùn)、活動等的照片。注重時效性;通知、通告、通報、公示等。
    (牽頭部門：分行辦公室)。
    六是在做好我行形象宣傳片的同時，編輯介紹我行企業(yè)文化的宣傳畫冊，努力做到內(nèi)容全面，圖文并茂，通俗生動，充分反映我行的文化特色、文化底蘊以及綜合實力。
    (牽頭部門：分行辦公室)。
    七是進(jìn)一步完善職工之家。真正將活動室、職工書屋、棋牌室等建成廣大員工業(yè)余文體生活的場所，多開展一些與活動室有關(guān)的文體活動，吸引更多的員工參與，提高職工之家的使用率和滿意度。
    (牽頭部門：工會辦)。
    八是物化職工食堂。除張掛企業(yè)文化核心價值觀內(nèi)容外，設(shè)置員工風(fēng)采展示墻。展示我行組織的各類文體活動圖片、員工的書畫或攝影等作品。使員工在愉悅、輕松的環(huán)境下就餐。
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