一個好的方案可以提高工作效率和質量。制定方案的過程中,我們需要進行風險評估和控制,以應對可能的挑戰(zhàn)和障礙。以下是一些方案案例,希望對你在解決問題時有所幫助。
企業(yè)安全生產工作實施方案篇一
為了貫徹落實《國務院安委會關于深入開展企業(yè)安全生產標準化建設的指導意見》(安委20114號)和國家電監(jiān)會、安監(jiān)總局《關于深入開展電力安全生產標準化工作的指導意見》(電監(jiān)安全201121號)文件精神,按照國務院、政府及監(jiān)獄局相關文件要求。進一步規(guī)范公司安全管理制度,控制安全生產風險,提升安全管理水平,發(fā)電公司準備2015年度申報安全標準化企業(yè)。現(xiàn)結合公司實際情況,特制訂安全標準化創(chuàng)建實施方案,具體內容如下:
以科學發(fā)展觀統(tǒng)領安全生產工作,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念,加強基層基礎安全管理,落實安全生產主體責任,確保公司安全生產持續(xù)穩(wěn)定。
通過開展安全生產標準化建設活動,增強公司全體員工的安全生產意識,實現(xiàn)安全管理標準化、崗位操作標準化、日常管理標準化,確保公司在2015年底前通過國家電力安全生產標準化企業(yè)達標驗收,并以此為契機,全面提高公司安全管理水平和安全防御能力,杜絕安全事故的發(fā)生。
為了更好地推進公司安全標準化創(chuàng)建工作,公司成立創(chuàng)建安全生產標準化工作領導小組。
(一)、領導小組組成人員:
組長:馬冬鴻。
副組長:張先柱、劉文鵬、臧清、陳清偉、王洪力、
呂尊華、韓冬梅、史志永、閆濤。
成員:宋傳民、許素芝、武岳、朱路軍、李廣新、
李濤、劉述啟、劉明、馬平。
(二)、領導小組下設辦公室、專業(yè)技術查評小組及內審員查評小組。辦公室設在安全科,統(tǒng)一協(xié)調指揮日常具體工作。專業(yè)技術查評小組:
負責安全標準化創(chuàng)建過程中的技術監(jiān)督管理,對各部門安全生產標準化達標工作進行內部查評和驗收。
1、安全管理查評小組。
組長:陳清偉。
成員:徐洪濤、雷虎、宮慶民、張峰、王勝合、汪驚雷、朱印杰、趙磊、袁寶東、朱秀麗、邱繼東。
2、電氣、熱工專業(yè)查評小組。
組長:步士喜。
成員:錢廣彥、曹德思、周廣喜、高明柱、胡鵬春、王建嶺。
3、汽機、化學專業(yè)查評小組。
組長:鄭廣良。
成員:鐘立振、張業(yè)禮、王建中、武伯倫、畢士文、張玉林。
4、鍋爐、灰燃專業(yè)查評小組。
組長:魏計芳。
成員:黃光矩、褚衍濤、李廣龍、王保強、雷虎、田華、宮慶民、張俊峰、任廣東、張峰、王方勇、吳德濤、何明。
5、運行調度專業(yè)技術查評小組。
組長:李濤。
成員:調度室全體成員以及各部門涉及技術管理的相關人員。
內審員查評小組。
制定發(fā)電公司安全標準化企業(yè)創(chuàng)建活動工作計劃和工作方案,對發(fā)電公司安全標準化管理體系及各專業(yè)技術小組的查評報告進行審核,形成公司的內部自評報告。
組長:陳清偉副組長:徐洪濤。
成員:張業(yè)禮、周廣喜、王方勇、雷虎、宮慶民、張峰、王勝合、汪驚雷、朱印杰、趙磊、袁寶東、朱秀麗、邱繼東。
(三)、領導小組職責。
1、確定安全生產方針、目標及安全標準化活動目標。
3、提供和落實安全生產標準化專項資金等資源。
4、指導協(xié)調解決安全生產標準化活動中的重要問題。
6、組織發(fā)電公司安全生產標準化創(chuàng)建活動的內部自評和考核。
(四)、辦公室職責。
1、負責安全標準化創(chuàng)建工作的分解落實。
2、負責安全標準化工作文件的編制、評審、宣貫并推進實施。
3、負責標準化工作小組日常工作的任務下達、考評及創(chuàng)建工作的組織、協(xié)調。
(五)、查評小組職責。
1、在領導小組的領導下,全面負責安全生產標準化活動的內部查評工作;
2、負責安全生產標準化活動的宣傳培訓。
3、負責組織編制本小組的創(chuàng)建活動工作計劃和工作方案。
4、負責組織事故隱患排查整改復查。
5、負責組織安全生產標準化內部查評,對各部門的自查報告進行審核。
6、及時收集并向發(fā)電公司、山東能監(jiān)辦上報有關材料,提出評審申請(內審員查評小組)。
創(chuàng)建安全生產標準化活動從2015年3月25日開始,至2015年9月30日結束。共分四個階段:
(一)、部署、宣傳、動員階段。時間:3月25日至3月31日。
召開安全標準化工作會議進行動員部署,傳達和學習上級關于安全標準化管理工作的指示精神,明確工作任務目標和完成時限。結合公司實際情況,對照驗收標準逐條梳理,明確責任人。
(二)、自查自評階段。時間:4月1日至4月30日。
各部門對照《發(fā)電企業(yè)安全生產標準化規(guī)范及達標評價標準》的內容,逐條開展電力安全生產標準化自查工作,按照“邊查邊改”的原則整治自查發(fā)現(xiàn)的缺陷和隱患,并結合自查結果完成本部門的安全生產標準化自評報告。
(三)、整改提升階段。時間:5月1日至8月31日。
1、各專業(yè)技術查評小組本著“嚴格執(zhí)行標準,重在落實整改”的原則,對各部門的自查結果進行內部查評和驗收,檢查發(fā)現(xiàn)的問題和隱患要立即有針對性地逐條逐項落實整改,一時無法解決的問題,要制定整改計劃和防范措施,明確分工、責任到人、限期整改,同時形成書面查評報告。內審員查評小組依據審核程序,對各專業(yè)技術小組的查評報告及安全標準化管理體系進行審核,并編制發(fā)電公司自評報告。
2、組織相關人員到創(chuàng)建國家電力標準化的同類企業(yè)進行考察調研,學習其先進管理方法和制度,不斷豐富我公司安全管理的內涵,全面推進電力安全生產標準化建設。
企業(yè)安全生產工作實施方案篇二
為推進我鎮(zhèn)安全生產標準化建設,進一步落實企業(yè)安全生產主體責任,推動企業(yè)安全生產標準化(規(guī)范化)創(chuàng)建工作,引導、鼓勵企業(yè)不斷改善安全生產條件、提高安全生產基礎管理水平,特制定本工作方案。
堅持"安全第一、預防為主、綜合治理"的方針,全面落實安全生產法律法規(guī),引導企業(yè)加快落實安全生產的主體責任,改善安全生產條件;鼓勵企業(yè)運用科學、規(guī)范的管理方法,改進安全管理工作;樹立一批安全生產樣板企業(yè),為全鎮(zhèn)企業(yè)的安全管理起到示范引領作用,以提高我鎮(zhèn)企業(yè)安全管理的整體水平和企業(yè)競爭力,促進全鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展。
1.建立安全生產監(jiān)管工作體系,明確監(jiān)管工作職責,完善目標責任考核,加強日常監(jiān)管工作,落實屬地監(jiān)管責任。
2.督促企業(yè)依法建立安全生產各項管理制度,強化作業(yè)現(xiàn)場安全管理,落實隱患整治"五到位"等各項法定責任,杜絕違法非法行為,有效預防和控制各類事故,落實安全生產主體責任。
3.積極探索有效安全監(jiān)管方式,完善和規(guī)范日常監(jiān)管制度,加強作業(yè)現(xiàn)場監(jiān)督檢查,嚴格企業(yè)各類事故報告、查處和統(tǒng)計分析工作,保持打擊安全生產違法非法行為的高壓態(tài)勢,落實各相關職能部門監(jiān)管責任。
(一)健全"一崗雙責"和日常檢查制度。
嚴格按照上級部門關于安全生產職責分工和"一崗雙責"的規(guī)定,定期研究所屬行業(yè)安全生產工作,對重大節(jié)日、重要活動、特殊氣候等重要時期,企業(yè)主要負責人和分管安全生產負責人應親自組織、參加所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)及上級部門監(jiān)管領域安全生產大檢查活動。
依據年度安全監(jiān)管工作目標和執(zhí)法檢查工作計劃,鎮(zhèn)級相關部門、單位組織開展監(jiān)管領域安全生產大檢查工作,突出檢查企業(yè)及其主要負責人法定責任落實情況。
(二)搞好現(xiàn)場管理,確保安全生產。
1.企業(yè)監(jiān)管部門要加強安全巡檢,發(fā)現(xiàn)隱患,及時整改。
2.動火、動土、高處等特殊作業(yè),要嚴格辦理作業(yè)證,嚴禁無證作業(yè)。涉及用電、用氣等危險作業(yè)時,嚴格規(guī)范操作,堅決禁止疲勞作業(yè)、違規(guī)作業(yè)。
3.加強設備日常維護、保養(yǎng),并定期進行檢測。
4.做好節(jié)假日期間及季節(jié)性變化特殊時期安全管理。
(三)做好宣傳培訓,增強安全意識。
企業(yè)負責人及時傳達、落實上級會議精神,邀請安全專家來企業(yè)開展安全生產技能培訓,樹牢安全生產意識。積極創(chuàng)造條件,年初組織所有員工進行應急逃生演練,幫助員工熟悉掌握基本的逃生技能。
(一)統(tǒng)一思想,加強領導。
各企業(yè)要進一步統(tǒng)一思想,提高認識,高度重視安全生產工作,企業(yè)發(fā)展和安全生產兩手抓,進一步提升企業(yè)安全生產標準化水平。
(二)密切配合,形成合力。
各企業(yè)要把實施安全生產的工作要求和精神貫徹落實到具體行動當中,對問題集中、整改難度大的重點問題,組織專業(yè)技術人員進行"會診",提出具體辦法和措施,集中力量,重點解決。需要鎮(zhèn)級部門、單位協(xié)助的,及時做好對接、溝通,切實做好安全生產工作。
(三)完善措施,落實責任。
將企業(yè)安全生產工作開展情況納入年度安全生產目標管理考核內容。對“安全生產零事故”企業(yè)要進行表揚,對工作開展較差的、整改措施沒有落實到位的企業(yè)要通報批評。
企業(yè)安全生產工作實施方案篇三
(一)指導思想。
以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念,全面貫徹國發(fā)﹝2010﹞23號和安委﹝20xx﹞4號文件精神,以落實企業(yè)安全生產主體責任為主線,以強化安全生產“雙基”(基層、基礎)為重點,通過開展企業(yè)安全生產標準化建設,全面提升交通運輸企業(yè)安全生產水平,為構建便捷、安全、經濟、高效的綜合運輸體系、發(fā)展現(xiàn)代交通運輸業(yè)提供可靠的安全保障。
(二)工作目標。
1.企業(yè)安全全豐水平明顯提升。通過開展交通運輸企業(yè)安全生產標準化建設,體制機制不斷完善,主體責任進一步落實,員工素質穩(wěn)步提高,科技裝備水平和管理能力明顯提升,突出問題有效解決,企業(yè)安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。
2.各類事故明顯下降。重大以上事故明顯下降,到20xx年,營運車輛萬車死亡事故件數(shù)和死亡人數(shù)平均每年下降3%;運輸船舶百萬噸港口吞吐量水上交通事故件數(shù)和死亡人數(shù)平均每年下降5%;城市客運百萬車公里死亡事故件數(shù)和死亡人數(shù)平均每年下降1%;公路水運工程建設百億元投資死亡事故件數(shù)和死亡人數(shù)平均每年下降1%。
3.推進企業(yè)全面達標。交通運輸企業(yè)全面開展安全生產標準化建設工作,實現(xiàn)企業(yè)安全管理標準化、作業(yè)現(xiàn)場標準化和操作過程標準化。力爭從事客運、危險化學品和煙花爆竹等重點運輸企業(yè)在20xx年底前達標,其他交通運輸企業(yè)在20xx年前達標。
具有獨立法人資格,具體從事公路水路運輸、城市客運和公路水運工程施工等生產經營建設活動的交通運輸企業(yè)。
企業(yè)安全生產標準化達標分一級、二級、三級,其中一級最高,三級最低。交通運輸部負責一級企業(yè)的達標評審管理,省級交通運輸主管部門和長江航務管理局負責二級、三級企業(yè)的達標評審管理。
(一)制訂工作方案
各部門、各單位要根據本方案的內容和要求,結合本地區(qū)、本單位實際情況,制定實施方案,明確目標、任務、責任,確定標準化示范企業(yè)名單,確保標準化建設有計劃、有步驟順利開展。
(二)建立相關制度和標準。
根據國家和交通運輸安全生產相關法律法規(guī)、標準和規(guī)范,制定交通運輸企業(yè)安全生產標準化達標管理辦法、評級程序和達標標準,明確工作流程,細化安全生產達標標準。
(三)確定評審單位和評審人員。
一級安全生產標準化企業(yè)的評審單位由交通運輸部確定;二級、三級安全生產標準化企業(yè)的評審單位由省級交通運輸主管部門、長江航務管理局確定,并報交通運輸部備案,確定的評審單位應向社會公布。評審一級企業(yè)的評審人員資質由交通運輸部認可,評審二級、三級企業(yè)的評審人員資質由省級交通運輸主管部門、長江航務管理局確定,并報交通運輸部備案。
(四)示范推廣。
部確定在港口、航運、道路運輸、城市客運、公路水運工程建設企業(yè)各選擇1至2家作為示范,以總結經驗、深入推廣。省級交通運輸管理部門和長江航務管理也應結合實際,做好示范推廣工作。
(一)加強組織領導。部安全委員會負責全國交通運輸企業(yè)安全生產標準化建設工作的組織領導,部安全委員會辦公室具體負責日常工作。各部門、各單位要結合實際,明確相應的組織領導機構,認真制定工作方案,合理確定階段目標,分階段、分步驟實施。20xx年重點抓好政策法規(guī)、評級和評級標準的制訂及宣傳推廣等工作;20xx年開始全面開展安全生產標準化建設工作,成熟一批、評審一批,確保20xx年底以前實現(xiàn)既定目標。
(二)加強工作指導。各部門、各單位要按照方案要求,指導和督促企業(yè)、評審單位積極開展安全生產標準化建設和評審工作,按期完成工作任務,確保工作質量。要實行分類指導,加強對評審單位和評審人員的專題培訓,研究解決安全生產標準化建設工作中的新問題;要開展示范推廣,發(fā)揮榜樣作用,創(chuàng)新體制機制,加強經驗交流,以點帶面、推動企業(yè)全面達標,為企業(yè)安全生產標準化建設提供有效的指導服務。
(三)加強跟蹤管理。各部門、各單位要加強跟蹤和監(jiān)督檢查,不斷鞏固建設成果,堅持與時俱進、突出建設重點、解決突出問題,做到持續(xù)改進和升級,切實提高企業(yè)安全生產標準化建設水平。要將安全達標與行政許可、日常安全監(jiān)管工作有機結合起來,凡不符合安全生產條件的,一律不得批準從事交通運輸生產經營建設活動;凡在規(guī)定的時間內仍不能達標的企業(yè),一律依法停業(yè)整頓直至吊扣或注銷經營許可證,并在媒體公開曝光。要加強相關立法工作,以法律手段督促達標;完善考核制度,落實工作責任,以行政手段推進達標;建立有效激勵機制,激發(fā)企業(yè)自覺性,以經濟手段引導達標。要建立安全生產標準化建設工作信息化管理平臺,加強對工作進展的實時管理,及時掌握動態(tài)信息,提高工作效率和服務水平。
企業(yè)安全生產工作實施方案篇四
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49。
號)等安全生產法律法規(guī)和文件要求,進一步提高企業(yè)安全生產水平,促進全市安全生產形勢穩(wěn)定好轉,結合我市實際,制定本方案。
進一步強化安全監(jiān)管部門安全生產綜合監(jiān)管職責,充分發(fā)揮市、縣(區(qū))兩級政府安委辦作用,加強對本級政府相關部門和下級政府安全生產工作的指導協(xié)調、監(jiān)督檢查和工作考核。安全監(jiān)管部門要科學制定安全生產執(zhí)法計劃,經同級政府批準,報上級安全監(jiān)管部門備案,并嚴格組織實施,提高監(jiān)管執(zhí)法效能。負有安全監(jiān)管職能的部門要深入開展安全專項整治和日常執(zhí)法檢查,督促企業(yè)及時消除安全隱患,嚴厲查處非法違法生產經營建設行為,全面履行安全生產專業(yè)監(jiān)管職責。行業(yè)管理部門要認真履行行業(yè)安全管理職責,加強日常檢查、指導和考核,督促企業(yè)認真執(zhí)行安全生產法律法規(guī)和標準規(guī)范。
以
“少出事故,出了事故少傷亡”為核心工作標準,把安全風險管控挺在隱患前面,把隱患排查治理挺在事故前面,深入研究事故的規(guī)律和特點,認真分析安全風險大的行業(yè)領域和關鍵環(huán)節(jié),建立完善安全生產風險分級管控體系、隱患排查治理體系和安全生產信息化系統(tǒng),實現(xiàn)關口前移、精準監(jiān)管、源頭治理、科學預防。市、縣(區(qū))、各部門要結合實際制定標本兼治遏制重特大事故的工作方案,建立完善部門安全生產責任制、安全風險分級管控、重大危險源監(jiān)測監(jiān)控、隱患排查治理制度,加強業(yè)務培訓,督促企業(yè)落實,確??赡墚a生事故的風險點得到全面排查、確認和管控,實現(xiàn)隱患排查治理清單化,按照省政府要求時限,在全市構建形成點、線、面有機結合,市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道辦事處)無縫隙對接工作體系,實現(xiàn)安全風險管控和隱患排查治理雙重預防,從根本上防范遏制重特大事故,構建安全生產長效機制。
堅持問題導向,緊緊抓住影響安全生產的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),切實落實安全生產法規(guī)、政策措施,健全安全生產法治保障體系。各級政府要認真落實安全生產屬地管理責任,發(fā)揮綜合組織作用,建立安全監(jiān)管、煤管、消防、交警、農業(yè)(農機)、交通運輸、工信、國土資源、住建、市場監(jiān)督管理和公安、監(jiān)察等部門聯(lián)合執(zhí)法機制,嚴厲打擊各類非法違法生產經營建設行為,嚴肅查處瀆職失職行為。相關行業(yè)(領域)主管部門要制定本行業(yè)(領域)
“照單檢查”工作制度,建立“照單檢查”臺賬,明確檢查事項和檢查流程,實現(xiàn)“照單檢查”工作科學化、規(guī)范化、常態(tài)化。行業(yè)管理部門在檢查中發(fā)現(xiàn)非法違法生產經營建設行為,要移送負有安全監(jiān)管職能的部門查處。各市、縣(區(qū))、各部門要健全“雙隨機”檢查、暗查暗訪、聯(lián)合執(zhí)法和重點執(zhí)法制度,對情節(jié)惡劣、屢禁不止、可能導致重大事故的嚴重違法違規(guī)行為,要依法依規(guī)嚴格落實查封、扣押、停止民用爆炸物品供應、吊銷證照以及“四個一律”(對非法生產經營建設和經停產整頓仍未達到要求的,一律關閉取締;對非法違法生產經營建設的有關單位和責任人,一律按規(guī)定上限予以處罰;對存在違法生產經營建設的單位,一律責令停產整頓,并嚴格落實監(jiān)管措施;對觸犯法律的有關單位和人員,一律依法嚴格追究法律責任)執(zhí)法措施。相關行業(yè)(領域)主管部門要加強與公安、檢察院、法院等協(xié)調配合,完善安全生產違法線索通報、案件移送與協(xié)查機制,對企業(yè)生產經營建設過程中存在的犯罪行為,依法追究刑事責任。
理順部門之間安全監(jiān)管職責,建立健全協(xié)調配合機制,形成工作合力。要加強安全生產監(jiān)管和執(zhí)法力量,科學合理配置市、縣(區(qū))安全監(jiān)管部門人員編制,充實專業(yè)人員,保證有足夠人員開展安全生產行政執(zhí)法工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)應當根據安全生產工作需要,明確安全生產工作機構或者人員;符合條件的產業(yè)園區(qū)管理機構應當加強安全生產監(jiān)督管理,配備專職安全生產監(jiān)督管理人員。市、縣區(qū)級政府要保證安全監(jiān)管部門依法獨立履行職責,正常開展工作,為安全監(jiān)管部門和安全生產執(zhí)法機構履行職責提供必要的經費、裝備等保障條件,不斷加強業(yè)務培訓和資金投入,提高監(jiān)管人員專業(yè)素質和技術裝備水平,提升基層安全監(jiān)管能力。
建立重大安全隱患治理逐級掛牌督辦、公告制度。各級政府要對本地安全隱患中整改治理難度大以及可能造成嚴重后果和社會影響的進行督辦。市、縣(區(qū))安全監(jiān)管部門和相關行業(yè)(領域)主管部門要依據職責分工對重大安全隱患治理進行掛牌督辦。各級政府每年要定期在媒體上公告重大安全隱患,接受社會監(jiān)督。各級政府要加大重大安全隱患治理資金投入,并納入同級預算。
堅持
“屬地管理、分級負責”的原則,安全監(jiān)管部門、相關行業(yè)(領域)主管部門要按照職責分工,對當?shù)仄髽I(yè)(包括中央直屬企業(yè)、省屬企業(yè))實行嚴格的安全生產監(jiān)督檢查和管理,對企業(yè)安全生產狀況進行分級考核評價,評價結果向社會公開,并向銀行等主管部門通報,作為企業(yè)信用評級的重要參考依據。
嚴格實施建設項目安全設施
“三同時”管理制度。建設項目審批部門對通過網上審批、核準、備案的項目信息要與負有建設項目安全設施“三同時”審查職責的部門共享,就有關事項依法實行并聯(lián)審批。加強建設項目安全設施日常監(jiān)督管理,嚴格落實審批和監(jiān)管責任。新建、改建、擴建工程項目的安全設施主要包括安全監(jiān)控設施和防瓦斯等有害氣體、防塵、排水、防火、防爆等設施,必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。安全設施與建設項目主體工程未做到同時設計的一律不予審批,未做到同時施工的責令立即停止施工,未同時投入使用的不得頒發(fā)安全生產許可證,并視情節(jié)追究有關單位負責人的責任,嚴格落實建設、設計、施工、監(jiān)理、監(jiān)管等各方安全責任。
各級工會、共青團、婦聯(lián)組織要依法維護和推動落實從業(yè)人員對安全生產的參與權、監(jiān)督權,鼓勵從業(yè)人員監(jiān)督舉報各類安全隱患,對舉報者予以獎勵。充分發(fā)揮新聞媒體的監(jiān)督作用,公開曝光非法違法和存在重大安全隱患的企業(yè)。充分發(fā)揮市
12350。
專線和縣區(qū)安全生產舉報電話和舉報箱作用,對群眾舉報的各類非法違法行為要及時查處。
積極配合上級有關部門做好相關應急救援基地建設工作。建立礦山企業(yè)應急救援協(xié)同機制,實現(xiàn)救援隊伍與礦山企業(yè)
“點對點”全覆蓋。建立健全危險化學品應急救援體系,協(xié)同做好水上搜尋救助工作機制,加強危險化學品、水上搜尋救助能力建設。加快安全生產應急救援指揮中心及相關基礎設施建設,盡快形成有效的協(xié)調指揮系統(tǒng)。各級政府要加大救援建設和應急救援隊伍建設資金投入力度。
企業(yè)要建立完善安全生產動態(tài)監(jiān)控及預警預報體系,每月進行1次安全生產風險分析。發(fā)現(xiàn)事故征兆要立即發(fā)布預警信息,落實防范和應急處置措施。企業(yè)生產現(xiàn)場帶班人員、班組長和調度人員在遇到險情時有權第一時間下達停產撤人命令,并組織作業(yè)人員撤離危險現(xiàn)場。因撤離不及時導致人身傷亡事故的,要從重追究相關人員的法律責任。
加強煤礦、非煤礦山、危險化學品、建筑施工等高危行業(yè)企業(yè)和地下商場等人員密集場所應急預案管理,完善預案體系,組建應急隊伍,配備專兼職人員。高危行業(yè)企業(yè)每年至少組織2次應急演練,其他企業(yè)每年至少組織1次應急演練。市、縣區(qū)政府每年至少組織1次至2次綜合性應急演練。
各級安全監(jiān)管部門和行業(yè)(領域)主管部門要認真貫徹執(zhí)行安全生產技術國家標準、行業(yè)標準和高危行業(yè)從業(yè)人員資格標準,在安全生產行政許可審批過程中,嚴格審核危險性作業(yè)安全技術作業(yè)規(guī)程和崗位安全操作規(guī)程,用技術標準規(guī)范企業(yè)安全生產行為。
礦山建設項目和用于生產、儲存危險物品的建設項目以及其他危險性較大的建設項目,建設單位要在工程可行性研究階段進行安全條件論證和安全預評價,對未進行安全設施
“三同時”審查的建設項目,相關部門依法不予辦理有關行政許可手續(xù)。規(guī)范煤礦建設項目安全核準、項目核準和資源配置的程序。未通過安全核準的,不得通過項目核準;未通過項目核準的,不得頒發(fā)采礦許可證。凡不符合安全生產條件違規(guī)建設的,相關部門要立即責令停止建設,情節(jié)嚴重的依法實施關閉取締。
安全生產專業(yè)服務機構必須具備相應資質,在法定范圍內開展評價、檢測、檢驗等技術服務,確保執(zhí)業(yè)行為專業(yè)性、獨立性和客觀性。專業(yè)服務機構對相關評價、檢測、檢驗、鑒定結論承擔法律責任,對違法違規(guī)、弄虛作假的,要依法依規(guī)從嚴追究相關人員和機構的法律責任。
相關部門要積極爭取安全生產國家專項資金支持,切實落實市(地)、縣(市、區(qū))和企業(yè)配套資金,推動煤礦和非煤礦山企業(yè)安全基礎升級和重大安全隱患治理工作。各行業(yè)(領域)主管部門要督促礦山、道路交通運輸、建筑施工、危險化學品生產經營、民用爆破器材、冶金等企業(yè)加強安全生產費用的提取,重點用于企業(yè)重大危險源管理和安全隱患整改,落實提取安全生產費用稅前列支政策。在礦山、危險化學品、煙花爆竹、交通運輸、建筑施工、民用爆炸物品、金屬冶煉、漁業(yè)生產等高危行業(yè)(領域)推行安全生產責任保險制度。鼓勵、引導公眾聚集場所和生產、儲存、運輸、銷售易燃易爆危險品的企業(yè)投?;馂墓娯熑伪kU。
企業(yè)必須依法參加工傷保險,按時為從業(yè)人員繳納工傷保險費。對不能提供有效工傷保險參保證明的不得頒發(fā)安全生產許可證。按照《工傷保險條例》的有關規(guī)定,嚴格落實工傷保險待遇。人社部門要建立工傷預防機制,各統(tǒng)籌地區(qū)在保證工傷保險待遇支付和儲備金留存的前提下,可以從上年度工傷保險基金征繳中提取2%左右,用于工傷預防的宣傳、教育培訓以及開展參保企業(yè)職業(yè)危害崗位從業(yè)人員職業(yè)健康體檢。
市教育局、安全監(jiān)管局、煤管局等部門要配合省級相關部門加強對我市重點行業(yè)(領域)企業(yè)專業(yè)技術人才現(xiàn)狀的調研,有針對性地提出推動人才培養(yǎng)的政策措施。適時落實促進校企合作辦學、對口單招、訂單式培養(yǎng)等政策,引導和支持具有采礦、機電、地質、建筑(礦建)、通風、安全、環(huán)境、煤化工等專業(yè)優(yōu)勢的高等院校、職業(yè)學校擴大招生規(guī)模,加快培養(yǎng)高危行業(yè)專業(yè)人才和生產一線急需的技能型人才。積極探索推進合同制消防文職雇員從事日常消防檢查制度,鼓勵試行消防安全檢查技師制度,為社會單位提供消防技術服務。
縣、區(qū)和各有關部門要把安全生產納入經濟社會發(fā)展的總體布局,在制定地區(qū)中長期發(fā)展規(guī)劃時,要同步明確安全生產目標和建設項目。把安全生產監(jiān)管基礎設施裝備及支撐體系建設、安全生產應急救援指揮系統(tǒng)和隊伍建設、重大危險源監(jiān)控與重大安全隱患治理、煤礦井下安全避險系統(tǒng)建設及機械化改造、作業(yè)場所職業(yè)危害治理和化工集中區(qū)(園區(qū))建設等內容納入全市
“十三五”時期安全生產規(guī)劃,重點推進。
各縣、區(qū)級政府要建立完善安全風險評估與論證機制,科學合理確定企業(yè)選址和基礎設施建設、居民生活區(qū)空間布局。建立完善覆蓋城市生產、生活、運營等各方面,貫穿城市規(guī)劃、建設、運行、發(fā)展等各環(huán)節(jié)的全方位、全過程城市運行安全預防控制網絡。加強車站、地下空間、公園景區(qū)、商場超市、人員集聚場所等的安全風險管控。加強城市運行風險評估預警工作,健全安全風險信息報送、應急響應、現(xiàn)場指揮、協(xié)調聯(lián)動、信息發(fā)布、社會動員和統(tǒng)籌協(xié)作等機制,提升應急處置能力。
市各級行業(yè)(領域)主管部門要根據國家、省相關產業(yè)政策和產業(yè)結構調整指導目錄,結合實際,貫徹實施我市強制淘汰不符合安全標準、職業(yè)危害嚴重、危及安全生產的落后技術、工藝和裝備的措施,支持有效消除重大安全隱患的技術改造和搬遷項目,嚴禁不符合安全生產條件的項目建設和延續(xù)。對存在落后技術裝備、構成重大安全隱患的企業(yè),要予以公布,責令限期整改,逾期未整改的依法予以關閉。
各縣、區(qū)政府要充分發(fā)揮產業(yè)政策導向和市場機制的作用,積極推進煤礦、非煤礦山、危險化學品等高危行業(yè)企業(yè)重組,進一步整合或淘汰浪費資源、安全保障低的落后產能,提高安全基礎保障能力。
企業(yè)是安全生產的責任主體,要建立完善安全生產責任體系。企業(yè)必須落實董事長、黨組織書記、總經理對本企業(yè)安全生產工作共同承擔領導責任;必須落實所有領導班子成員對分管范圍內安全生產工作承擔相應職責;必須落實安全生產委員會由董事長或總經理擔任主任;必須落實依法設置安全生產管理機構,配齊配強注冊安全工程師等專業(yè)安全管理人員;必須落實定期向董事會、業(yè)績考核部門報告安全生產情況,并向社會公示;必須做到安全責任到位、安全投入到位、安全培訓到位、安全管理到位、應急救援到位。
企業(yè)實行全員安全生產責任制度,法定代表人和實際控制人同為安全生產第一責任人,對本單位安全生產工作全面負責,必須嚴格落實《中華人民共和國安全生產法》和《黑龍江省安全生產條例》等法律法規(guī)規(guī)定的法定職責。企業(yè)主要負責人要嚴格執(zhí)行安全生產法律法規(guī),建立健全并落實安全生產責任制,組織制定安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程,組織開展安全生產教育和培訓,保證安全生產資金足額投入并有效使用,保證生產經營場所的設備設施符合安全生產要求,督促檢查安全生產,消除安全隱患,組織制定實施安全生產應急救援預案,及時如實報告生產安全事故。企業(yè)安全管理人員必須每天進行現(xiàn)場安全檢查,檢查要做到全方位、全覆蓋,及時排除和處理各種安全隱患和問題。特種作業(yè)人員和其他從業(yè)人員必須嚴格遵守安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程,拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè),檢舉本單位安全生產違法行為。
企業(yè)要嚴格實施安全生產規(guī)章制度和安全生產責任制,切實加強生產現(xiàn)場、生產過程控制和生產作業(yè)行為的安全管理,杜絕違章指揮、違規(guī)作業(yè)、違反勞動紀律的行為,達不到安全生產條件的不得生產經營。對超能力、超強度、超定員組織生產的企業(yè),監(jiān)管部門要責令停產停工整頓,并對企業(yè)和企業(yè)主要負責人依法給予規(guī)定上限的經濟處罰。對以整合、技術改造名義違規(guī)組織生產以及規(guī)定期限內未實施改造或故意拖延工期的礦井,由管理權限政府依法予以關閉。
企業(yè)要建立實施班組班前會、周安全生產活動日,車間周安全生產調度會,企業(yè)月安全生產辦公會、季度安全生產形勢分析會、年度安全生產工作會等例會制度,定期研究分析安全生產工作。要建立實施班組班前、班中、班后安全生產檢查、重點對象和重點部位安全生產檢查、作業(yè)區(qū)域安全生產巡查,車間周安全生產檢查、月安全生產大檢查,企業(yè)月安全生產檢查、季度安全生產大檢查、復工復產前安全生產大檢查等例檢制度,明確各類檢查的頻次、重點和內容。
企業(yè)要建立主要負責人和領導班子成員輪流現(xiàn)場帶班制度,制定現(xiàn)場帶班計劃,并嚴格組織實施。其中,礦山企業(yè)負責人要與工人同時下井、同時升井,對無企業(yè)負責人帶班下井或該帶班而未帶班的,對有關責任人按擅離職守處理,并給予規(guī)定上限的經濟處罰。其他各類企業(yè)要明確領導帶班職責,保證作業(yè)現(xiàn)場有領導帶班。發(fā)生事故而沒有領導現(xiàn)場帶班的,對企業(yè)給予規(guī)定上限的經濟處罰,并依法從重追究企業(yè)主要負責人的責任。
企業(yè)要定期開展風險評估和危害辨識,要針對高危工藝、設備、物品、場所和崗位,排查確認風險點,確定風險等級,逐一制定管控措施,明確管控層級,落實具體責任單位和責任人,做到
“一企一清單”。并針對各風險點制定隱患排查清單和排查治理制度,明確各部門、各崗位、各設備設施排查范圍和要求,做到“一崗一清單”,建立起全員參與、全崗位覆蓋、全過程銜接的閉環(huán)管理隱患排查治理機制,做到整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”。要實行以安全生產專業(yè)人員為主導的安全隱患整改效果評價制度,確保安全隱患治理到位。要建立安全隱患排查治理獎勵制度,鼓勵從業(yè)人員積極發(fā)現(xiàn)和治理安全隱患。對安全隱患整改不力造成事故的,要依法追究企業(yè)和企業(yè)相關負責人的責任。停產整改逾期未完成的不得復產。
存在職業(yè)病危害的企業(yè)要建立健全職業(yè)病危害防治責任制等規(guī)章制度,依法設置職業(yè)衛(wèi)生管理機構,配齊職業(yè)衛(wèi)生管理人員,加強工程技術防護,強化個體防護用品使用,制定應急救援預案,全面落實職業(yè)病防治主體責任。各級安全監(jiān)管部門要嚴格職業(yè)衛(wèi)生專項執(zhí)法檢查,組織查處職業(yè)危害事故和違法違規(guī)行為。
嚴格對企業(yè)主要負責人、安全生產管理人員和特種作業(yè)人員進行安全生產管理知識和能力的培訓考核;從業(yè)人員必須經過培訓合格后上崗。加大對企業(yè)安全培訓和依法應當持證上崗情況的監(jiān)督檢查力度,凡存在不經培訓上崗、無證上崗的企業(yè),依法予以停產整頓。沒有對井下作業(yè)人員進行安全培訓教育或存在特種作業(yè)人員無證上崗的企業(yè),情節(jié)嚴重的要依法予以關閉。
根據《中華人民共和國安全生產法》和《黑龍江省安全生產條例》規(guī)定,廣泛深入開展以崗位達標、專業(yè)達標和企業(yè)達標為主要內容的安全生產標準化創(chuàng)建活動,規(guī)范企業(yè)安全管理、設備設施、作業(yè)現(xiàn)場和操作過程。加強達標企業(yè)動態(tài)監(jiān)管,鞏固提升企業(yè)安全生產標準化水平。將企業(yè)安全生產標準化建設作為實施安全生產分級分類監(jiān)管的重要依據,實施差異化的管理,將未達到安全生產標準化等級要求的企業(yè)作為安全監(jiān)管重點,加大執(zhí)法檢查力度,督促企業(yè)提高安全管理水平。對未按照規(guī)定開展安全生產標準化建設的,責令限期改正;逾期未改正的,責令停產停業(yè)整頓,取得安全生產許可證的暫扣安全生產許可證。
加強高危行業(yè)企業(yè)安全技術人員配備,強化企業(yè)技術管理機構安全職能。規(guī)范煤礦技術管理機構人員配置標準、技術人員資格條件、工作職責和工作制度,建立健全以煤礦企業(yè)技術負責人為首的生產技術管理體系。規(guī)模非煤礦山企業(yè)要設立技術總負責人,配備采礦、機電、地質及測量等專業(yè)技術人員。切實落實企業(yè)負責人安全生產技術管理負責制,強化企業(yè)主要技術負責人技術決策和指揮權。因安全生產技術問題不解決產生重大安全隱患的,要對企業(yè)主要負責人、主要技術負責人和有關人員給予處罰;發(fā)生事故的,依法追究責任。
在煤礦、非煤礦山和危險化學品等重點行業(yè)領域開展
“機械化換人、自動化減人”科技強安專項行動,建立較為完善的“機械化換人、自動化減人”標準體系,推動煤礦、非煤礦山和危險化學品等重點行業(yè)領域提高機械化、自動化程度,逐步減少高危作業(yè)場所作業(yè)人員,提升企業(yè)安全生產水平。
企業(yè)要按規(guī)定比例安排安全投入預算。各有關部門要積極爭取國家政策支持,加快煤礦瓦斯治理、礦山地質災害、劇毒化學品泄漏災害防治和施工現(xiàn)場防護設施等關鍵技術研發(fā),加大高危行業(yè)企業(yè)先進適用技術裝備升級換代推進力度,引導高危行業(yè)企業(yè)采用先進的生產技術、裝備和工藝,減少生產一線作業(yè)人員數(shù)量。
各級政府主要負責人是安全生產工作第一責任人,對本轄區(qū)安全生產工作負全面領導責任,要加強對安全生產工作的領導,定期分析本地安全生產形勢,研究解決安全生產重點、難點問題;分管負責人對分管范圍內的安全生產工作負相關領導責任,要及時組織有關部門開展安全檢查,督促治理重大安全隱患??h、區(qū)政府及其相關部門是安全生產日常監(jiān)管的責任主體,要在執(zhí)法人員、裝備、經費等方面給予保障。各行業(yè)(領域)主管部門主要負責人要加強對本行業(yè)(領域)安全生產工作的組織領導,經常深入企業(yè)、深入現(xiàn)場開展安全檢查,解決重點問題,推動安全隱患排查治理。
市、縣(區(qū))級政府安委會要對安全生產控制考核指標情況實行月通報、季度公告、半年檢查和年終考核制度。加大各級領導干部政績業(yè)績考核中安全生產的權重和考核力度。
認真貫徹執(zhí)行《關于實行黨政領導干部問責的暫行規(guī)定》,對因工作失職造成重特大事故發(fā)生的黨政領導干部進行問責。市政府安委會建立安全生產約談制度,對未履行或未正確履行職責、未及時排除治理重大安全隱患、未按時完成重要安全生產工作任務、存在安全生產非法違法行為導致發(fā)生較大及以上生產安全事故的政府及行業(yè)主管部門和生產經營單位進行約談。實行安全生產
“一票否決”,發(fā)生重特大事故或安全生產責任制考核不合格的,黨政負責人一年內不能提拔重用,不能授予任何獎勵或榮譽稱號。發(fā)生特別重大事故的縣區(qū),兩年內不得納入安全生產先進單位評選。發(fā)生重大以上生產安全事故的縣區(qū)政府主要負責人要向市政府作出公開檢討;發(fā)生特別重大生產安全事故的,根據情節(jié)輕重,追究縣區(qū)政府分管負責人或主要負責人的責任。
在所轄區(qū)域內對群眾舉報、上級交辦、日常檢查發(fā)現(xiàn)的非法違法生產企業(yè)未采取有效措施予以查處的,根據情節(jié)輕重,對縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府主要負責人以及相關責任人給予降級、撤職或者開除的行政處分,涉嫌犯罪的,依法追究刑事責任。
積極推進安全生產誠信體系建設,完善企業(yè)安全生產不良記錄
“黑名單”制度,建立失信懲戒和守信激勵機制。各級政府要將企業(yè)安全生產誠信建設作為社會信用體系建設的重要內容,建立健全企業(yè)安全生產信用記錄并納入國家和地方統(tǒng)一的信用信息共享交換平臺。對列入“黑名單”的企業(yè),通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會公示,并在經營、投融資、政府采購、工程招標投標、國有土地出讓、授予榮譽、進出口、出入境、資質審核等方面依法予以限制或禁止。
要嚴格按照科學嚴謹、依法依規(guī)、實事求是、注重實效的原則組織開展事故調查處理,嚴肅追究事故企業(yè)負責人的責任。企業(yè)發(fā)生重大責任事故要追究事故企業(yè)主要負責人的責任,發(fā)生特別重大事故要追究企業(yè)主要負責人、實際控制人和上級企業(yè)主要負責人的責任。重大以上責任事故負主要責任的企業(yè)主要負責人終身不得再擔任本行業(yè)企業(yè)的礦長(廠長、經理)。對非法違法生產造成人員傷亡以及瞞報事故、事故后逃逸等情節(jié)特別惡劣的,要依法從重處罰。
依法嚴格事故查處,對事故查處實行各級政府安委會層層掛牌督辦,一般事故由市政府安委會掛牌督辦,較大事故和其他社會影響較大的事故由省政府安委會掛牌督辦,重大事故由省政府安委會向國務院安委會報告。事故查處結案后,要及時予以公告,接受社會監(jiān)督。
各縣(區(qū))政府、各部門和各單位要認真做好本通知的貫徹落實工作,結合本地、本行業(yè)(領域)安全生產實際,研究制定貫徹落實的具體措施,加強監(jiān)督檢查和指導,及時解決貫徹落實中出現(xiàn)的突出問題。市政府安委辦和市直有關部門要加強監(jiān)督檢查和協(xié)調指導,確保各項規(guī)定和措施落實到位。本方案相關內容自省《實施意見》印發(fā)之日起施行。
企業(yè)安全生產工作實施方案篇五
為認真貫徹落實《江蘇省工業(yè)企業(yè)安全生產風險報告規(guī)定》(省政府令第140號,以下簡稱《規(guī)定》)要求,切實做好我省工業(yè)企業(yè)安全生產風險報告工作,制定本實施方案。
全面推進工業(yè)企業(yè)安全生產風險報告工作,壓緊壓實企業(yè)開展安全風險辨識、落實管控措施、報告較大以上風險的主體責任。全面摸清我省工業(yè)企業(yè)的安全風險分布狀況,建立健全較大以上風險檔案,形成安全生產風險基礎信息數(shù)據庫,各地、各部門運用風險數(shù)據指導督促企業(yè)改進工藝、加強管理,提升本質安全水平,遏制事故發(fā)生。
(一)實施范圍。
《江蘇省工業(yè)企業(yè)具體行業(yè)目錄(20xx版)》中所包含的所有企業(yè)。主要包括:b采礦業(yè),c制造業(yè),d電力、熱力、燃氣及水生產和供應業(yè),三個門類06至46大類的企業(yè);g交通運輸、倉儲和郵政業(yè)門類中57管道運輸業(yè)大類的企業(yè),594危險品倉儲中類的企業(yè)。具體定義按照《國民經濟行業(yè)分類》(gb/t4754—20xx)執(zhí)行。
(二)實施對象。
1.規(guī)模以上工業(yè)企業(yè):列入省統(tǒng)計部門20xx年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)年報名錄的企業(yè),具體名錄由省統(tǒng)計局提供。
2.規(guī)模以下工業(yè)企業(yè):列入各設區(qū)市統(tǒng)計部門20xx年規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)年報名錄的企業(yè),具體名錄由各設區(qū)市統(tǒng)計局提供。
工業(yè)企業(yè)安全生產風險報告工作分為動員部署、重點推進、全面完成3個階段實施,20xx年6月底前規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)全面完成報告,12月底前所有工業(yè)企業(yè)完成報告工作。
(一)動員部署階段(20xx年2月底前)。省安委辦成立工作專班,統(tǒng)籌協(xié)調推進風險報告工作。各地、各部門根據目標任務,制定具體的工作推進計劃,層層發(fā)動、廣泛動員。各地要協(xié)調政務辦、市場監(jiān)管等部門,根據注冊信息向企業(yè)主要負責人推送風險報告工作的相關短信;在開發(fā)區(qū)、高新區(qū)等工業(yè)企業(yè)集中區(qū)的各類展板、電子屏等醒目位置發(fā)布相關工作信息;對企業(yè)主要負責人和有關責任人員開展專題培訓。各部門要加強本行業(yè)領域監(jiān)管執(zhí)法人員的專項業(yè)務培訓。
省應急廳牽頭開發(fā)建設全省安全生產風險網上報告系統(tǒng),導入相關工業(yè)企業(yè)名錄,會同有關部門制定發(fā)布江蘇省工業(yè)企業(yè)目錄;省有關部門分別制定發(fā)布本行業(yè)領域的較大以上風險目錄。工業(yè)企業(yè)通過江蘇政務網統(tǒng)一登錄填報較大以上安全風險。
請各設區(qū)市、省有關部門于20xx年2月10日前將工作推進計劃報省工業(yè)企業(yè)安全生產風險報告工作專班。
(二)重點推進階段(20xx年2月至20xx年6月底)。各地、各部門要先行組織開展規(guī)模以上企業(yè)風險報告工作。市、縣兩級按照名錄確定本級重點推進的企業(yè)名單,建立責任體系,明確責任部門和責任人,運用好“大數(shù)據+網格化+鐵腳板”的方法,采取書面告知等方式逐家通知、逐家確認,確保每家企業(yè)都有專人負責。采取專家技術服務團等形式,指導督促企業(yè)按照要求全面辨識安全風險、評估風險等級、制定并落實管控措施,成熟一家,報告一家,完成一家,確保在20xx年6月底前,實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)全覆蓋,較大以上安全風險應報盡報。
(三)全面完成階段(20xx年7月至12月底)。各地、各部門要召開現(xiàn)場會、推進會,以點帶面,分行業(yè)、分領域推動所有工業(yè)企業(yè)進行風險報告。鼓勵行業(yè)協(xié)會、社會服務組織、高等院校、科研和保險機構等第三方服務力量參與安全風險辨識管控技術服務工作,重點加強對規(guī)模以下企業(yè)的幫助和指導,提高風險辨識管控工作的專業(yè)化、科學化水平。定期公開曝光一批沒有按照要求開展風險辨識、落實管控措施、進行風險報告的案例,鼓勵通過12350安全生產舉報投訴特服電話等方式進行舉報。確保在20xx年12月底前,所有工業(yè)企業(yè)完成風險報告工作。省安委辦將對全省工業(yè)企業(yè)安全風險報告工作進行總結評估,通報情況。
(一)強化組織領導。各地、各部門要充分認識風險報告工作的重要意義,提高政治站位,按照“全省統(tǒng)一領導、部門分工協(xié)作、地方分級負責、各方共同參與”的原則,統(tǒng)一思想,精心組織。各地要成立專項工作領導機構,明確責任部門和責任人員,統(tǒng)籌推進本地區(qū)風險報告工作,各級政府主要領導要親自部署、親自過問、親自協(xié)調、親自督辦。將工作所需經費列入相應年度財政預算予以保障,并足額撥付到位,對任務重、加班多的基層工作人員及網格員,各地可依照有關法律法規(guī)和規(guī)定給予相應的補貼,確保風險報告工作如期順利開展。
(二)強化宣傳教育。各地、各部門要通過召開新聞發(fā)布會、制作宣傳海報等形式,廣泛開展宣傳營造濃厚氛圍;按照“誰執(zhí)法誰普法”的原則,進園區(qū)、進企業(yè),開展主題普法宣講,解讀《規(guī)定》的具體內容和要求,介紹較大以上安全生產風險目錄,演示全省統(tǒng)一的安全生產風險報告系統(tǒng);分級制定覆蓋所有工業(yè)企業(yè)的安全培訓計劃,通過專題培訓、視頻教學、制作學習短視頻等方式開展多層次、多維度的.教育培訓,督促企業(yè)將安全風險辨識管控及報告納入年度安全生產教育培訓計劃并組織實施,定期開展安全風險辨識管控知識教育和技能培訓。
(三)強化分類指導。各級專項工作領導機構負責統(tǒng)籌協(xié)調風險報告工作,各級有關部門按照職責分工負責組織實施本行業(yè)領域內工業(yè)企業(yè)的風險報告工作。各部門要督促同行業(yè)、同類型工業(yè)企業(yè)加強安全風險辨識管控和報告的交流學習,建立企業(yè)互幫互助機制,發(fā)揮以點帶面的作用。從安全風險較大的化工、礦山、冶金、電力、能源管道等重點行業(yè)領域拓展到一般領域,從規(guī)模以上企業(yè)拓展到規(guī)模以下企業(yè)。
(四)強化執(zhí)法推動。各地、各部門要加強對《規(guī)定》執(zhí)行情況的檢查,對不按要求落實管控措施、不按時間或拒不報告安全風險的企業(yè),加大執(zhí)法檢查的力度和頻次,對未履行報告義務的企業(yè)主要負責人和相關責任人員依法嚴格處罰;將企業(yè)安全風險報告履行情況、安全生產技術服務機構從事技術服務活動情況納入信用管理,對不如實報告安全風險的企業(yè)和在技術服務中存在弄虛作假行為的安全生產技術服務機構,按照有關規(guī)定實施懲戒。
(五)強化督查考核。各地、各部門要采取月調度、季通報等方式,全面、實時跟蹤問效風險報告工作推進情況;將落實風險報告的目標任務、重點工作完成情況作為巡查督查重點,同時納入年度安全生產目標責任考核、高質量發(fā)展年度綜合考核內容;用好通報、約談、督辦、警示等手段,督促各地高質量完成目標任務。及時分析風險報告實施中的薄弱環(huán)節(jié),找準問題,精準施策,采取聯(lián)合檢查、突擊檢查、明查暗訪、隨機抽查等方式,加強對重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點企業(yè)的督查檢查,實施跟蹤督辦、閉環(huán)管理。
企業(yè)安全生產工作實施方案篇六
根據文件精神,為切實加強安全生產基礎工作,全面提升生產經營單位安全生產工作水平,有效預防和減少各類事故,結合我市實際,制定和龍市生產經營單位安全生產標準化建設實施方案。
一、指導思想。
以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念,以落實企業(yè)安全生產主體責任為主線,通過企業(yè)安全生產標準化建設,全面夯實安全生產工作基礎,提高企業(yè)防范事故能力,提升安全生產監(jiān)管水平,為推動企業(yè)轉型升級,加快轉變經濟發(fā)展方式提供安全保障。
二、工作目標。
通過全面開展生產經營單位安全生產標準化建設活動,進一步推動和落實安全生產標準化管理,實現(xiàn)安全管理工作程序化、崗位作業(yè)要求標準化、作業(yè)人員安全操作規(guī)范化,促進生產經營單位建立運轉有效的安全生產保障體系,提升安全生產標準化建設整體水平。
到xx年底,規(guī)模以上工貿企業(yè)實現(xiàn)安全達標;xx年底前,所有工貿、危險化學品、民爆企業(yè)實現(xiàn)安全達標。xx年安全生產標準化的目標為:規(guī)模以上工貿企業(yè),凡是國家已經發(fā)布評定標準的,冶金、有色、水泥企業(yè)自評率必須達到100%,復評達標率必須達到50%;其他行業(yè)企業(yè)自評率必須達到50%,復評達標率必須達到30%;危險化學品企業(yè)100%開展安全生產標準化達標活動;民爆銷售企業(yè)安全生產標準化建設達標率達到100%。一般事故隱患能夠及時排查治理,重大事故隱患得到整治或監(jiān)控,職工安全意思和操作技能得到提高,“三違”現(xiàn)象得到有效禁止。
三、實施范圍。
全市范圍內的冶金等工貿行業(yè),危險化學品儲存、銷售經營企業(yè)以及民爆器材銷售企業(yè)。
四、組織領導。
為認真開展安全生產標準化建設活動,市經濟局成立安全生產標準化建設活動領導小組及辦公室。
(一)領導小組。
組長:王成杰市經濟局局長。
副組長:余明海市經濟局副局長。
成員:鄭美玉市經濟局運行科科長。
崔松市經濟局科技技改科科長。
(二)領導小組辦公室。
主任:鄭美玉。
成員:許曉明崔郭熙。
辦公室具體負責本系統(tǒng)安全生產標準化建設活動的協(xié)調、指導、調度和督查工作。
四、工作步驟。
按照國家和省總體要求,結合我市實際,安全生產標準化建設的實施分為宣傳發(fā)動、自查整改、自評申報和考評驗收四個階段進行。
(一)宣傳發(fā)動階段。
全面部署生產經營單位安全生產標準化建設工作,通過新聞媒體宣傳,利用展板、板報、掛圖宣傳,以及各行業(yè)部門集中組織培訓等各種手段、各種渠道大力宣傳安全生產標準化建設標準和考評標準,讓全市生產經營單位的負責人及自評人員和有關部門的考評人員都能熟悉標準、理解標準、掌握標準、運用標準。
(二)自查整改階段。
生產經營單位要分別對照國家標準、省標準、行業(yè)標準進行自查整改。沒有安全生產標準和制度的企業(yè)要嚴格按照《企業(yè)安全生產標準化基本規(guī)范》和相關規(guī)定,制定完善的安全生產標準和制度規(guī)范。
(三)自評申報階段。
生產經營單位對照標準自查整改自評合格后,形成自評報告。市屬生產經營單位有行業(yè)管理部門的向行業(yè)管理部門申報,沒有行業(yè)管理部門的向市經濟局和市安全生產監(jiān)督管理局申報。
(四)考評驗收階段。
我局協(xié)同安全生產監(jiān)督管理局對危險化學品、民爆器材、冶金等工貿生產經營單位申報材料和作業(yè)現(xiàn)場安全管理進行考評,并形成考評報告。
考評細則按照國家、省或行業(yè)安全生產標準化建設達標考評細則執(zhí)行。
四、工作要求。
(一)提高認識,增強信心。安全生產標準化建設,對于提高生產經營單位的整體建設水平,不斷改善生產作業(yè)環(huán)境和安全生產條件,提高本質安全,使安全基礎管理上臺階、上水平具有至關重要的意義。全面開展安全生產標準化建設,是提升生產經營單位本質安全的創(chuàng)新舉措,只要堅持不懈地開展下去,生產經營單位真正達到了標準化建設,我市的安全生產形勢必將實現(xiàn)根本好轉。
(二)加強領導,整體推進。要切實加強對安全生產標準化建設工作的領導,把加快推進生產經營單位標準化建設作為安全生產的基礎性工作和重要環(huán)節(jié)來抓,加大宣傳推動力度,明確工作目標,增強達標信心,完善安全生產基礎管理和運行機制的建立。采取有力措施,確保安全生產標準化活動順利開展。要進一步轉變作風,深入基層、企業(yè),搞好分類指導和監(jiān)督,扎扎實實地把安全生產標準化建設落到實處,推進全市生產經營單位安全生產管理整體水平上臺階。
(三)搞好服務,抓好落實。要按照國家、省及行業(yè)標準和采取抓住重點、全面推進的方法引導企業(yè)有計劃、有步驟地對照實施,幫助企業(yè)解決安全生產標準化建設達標工作中遇到的難點問題,跟蹤掌握企業(yè)開展安全生產標準化建設達標進度和完成情況,并做到“兩個結合”:一是把開展安全標準化活動與深入貫徹《安全生產法》等法律法規(guī)和標準規(guī)范結合起來,通過開展安全標準化活動,健全安全生產各項規(guī)章制度,將生產經營單位的安全生產行為納入法律化、制度化、標準化管理軌道;二是把開展安全標準化活動與深化安全生產專項整治和隱患排查治理工作結合起來,把規(guī)范安全生產行為和創(chuàng)建安全標準化企業(yè)作為深化專項整治和隱患排查治理的重要內容,通過全面開展安全生產標準化建設達標活動,使生產經營單位的安全生產工作真正步入標準化、規(guī)范化、經?;芾碥壍?,切實從源頭上把好安全關。
嚴格落實企業(yè)安全生產責任制,加強安全科學管理,實現(xiàn)企業(yè)安全管理的規(guī)范化。加強安全教育培訓,強化安全意識、技術操作和防范技能,杜絕“三違”。加大安全投入,提高專業(yè)技術裝備水平,深化隱患排查治理,改進現(xiàn)場作業(yè)條件。通過安全生產標準化建設,實現(xiàn)崗位達標、專業(yè)達標和企業(yè)達標,各行業(yè)(領域)企業(yè)的安全生產水平明顯提高,安全管理和事故防范能力明顯增強。
1、目的。
保證企業(yè)安全標準化實施過程的科學性、全面性、有效性,組織性,保障企業(yè)生產安全。
2、范圍。
3、責任。
企業(yè)安全小組負責制定方案,企業(yè)安全總負責人負責審核,審核通過后實施。
4、內容。
設立安全組織機構。
1)企業(yè)成立安全環(huán)保部,專門負責企業(yè)生產安全管理工作和環(huán)境保護工作。
2)企業(yè)總負責人直接管轄,企業(yè)安全員負責處理該機構日常生產安全和環(huán)境保護事宜,涉及重大生產安全或環(huán)保事件須經企業(yè)總負責人審批后實施。
3)成立成立安全小組,由企業(yè)各部門負責人及關鍵崗位負責人組成,協(xié)助安全環(huán)保部管理企業(yè)生產安全,共同保障企業(yè)生產安全和環(huán)境保護,共同應急處理各類安全事故,環(huán)保事故。
1)以“安全第一,預防為主,綜合治理”作為企業(yè)安全管理方針。
2)通過培訓和安全文化宣傳活動讓該安全方針深入員工思想,提高意識。
3)于企業(yè)廠區(qū)顯著位置標注該方針,時刻提醒員工。
制定全面的安全管理制度。
1)安全員負責指導各部門負責人制定相應部門生產安全管理制度。
2)安全管理制度制定后按照企業(yè)管理文件要求編輯成冊。主要安全管理制度須貼掛于墻上,方便員工閱讀,警示。
3)組織員工進行學習培訓,考核合格后方可上崗。4)各類安全制度修訂后須及時公告。
1)制定各崗位人員生產安全責任制度,生產工藝安全制度,崗位作業(yè)安全操作規(guī)程等。
2)通過培訓學習,使各崗位工作人員明確各自的崗位安全職責。
3)簽訂安全生產責任狀,以便安全責任溯源追究。
識別獲取適用的法律法規(guī)。
1)凡涉及企業(yè)生產安全管理和環(huán)保的法律法規(guī)政策都應收集管理,方便法治管理。
2)適用的相關法律法規(guī)須以實物文本或電子文本保存,方便查詢。
3)隨時關注相關法律法規(guī)的變更,保證法律法規(guī)的時效性。進行安全教育培訓。
1)實行分級培訓,全體員工必須經過安全環(huán)保培訓并通過考核方能上崗。
2)使員工掌握安全生產環(huán)保意識和知識,掌握崗位工藝安全信息,掌握安全生產操作規(guī)程及安全設施、防護用品的正確適用,掌握突發(fā)安全事故自我救護技能,了解相關法律法規(guī)。
3)定期組織相關生產安全培訓學習,加強員工安全意識。
1)開展生產安全文化課,通過講解分析各類安全事故,加強員工安全意識。
2)組織員工進行安全事故應急救援模擬練習。
3)制作安全文化宣傳單、宣傳畫、標語等加強安全意識。
深化安全雙基建設明確生產安全管理基層,深化基層管理力度:。
3)領導基層是指在安全監(jiān)管和生產經營一線進行組織領導的政府和部門以及管理人員,主要工作是落實“分級負責、屬地管理”和“一崗雙責”責任。
4)切實執(zhí)行安全生產的各項制度要求,把安全生產基層基礎工作擺上重要議事日程,一級對一級負責,層層落實責任制,才能真正實現(xiàn)安全生產。
明確生產安全基礎,深化生產安全基礎管理工作:。
1)安全生產的基礎,是安全生產的基本的硬件設施建設、安全生產工作基本制度、安全員隊伍建設、預案等,涵蓋責任體系、硬件建設、機構建設、設施設備、人財物投入、行政許可、建章立制、監(jiān)督管理、安全投入、教育培訓、應急救援、事故處理等基本要素。
2)加強安全生產基礎設施建設、企業(yè)安全標準化建設、隱患排查治理、企業(yè)現(xiàn)場安全管理、員工安全素質建設等安全生產管理措施等,才能有效保證企業(yè)生產安全。
1)制定企業(yè)安全風險評價制度,明確企業(yè)風險評價范圍;采取適當?shù)姆椒ê蜏蕜t進行評價。
2)組織相關人員依照安全風險評價制度對企業(yè)開展科學真實嚴格的風險評價,并采取風險控制措施,尤其是對重大危險源的風險控制。
3)企業(yè)風險評價后針對需要整改的部分采取措施進行整改,將整改措施落實到基層。
4)做好風險評價記錄和安全措施整改記錄,注意風險信息的更新。
制定事故應急救援措施。
1)明確企業(yè)危害物品及分類,識別,做好為化學品登記。
2)確定事故應急救援小組人員,制定應急救援計劃,明確人員分工與職責。
3)實行應急救援演練,準備應急救援物資。
4)設立事故應急咨詢服務電話,做好危害品檔案,方便查詢。
為貫徹落實《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產工作的通知》(國發(fā)〔xx〕23號)、《國務院安委會關于深入開展企業(yè)安全生產標準化建設的指導意見》(安委〔xx〕4號)、《國家安全監(jiān)管總局關于進一步加強危險化學品企業(yè)安全生產標準化工作的通知》(安監(jiān)總管三〔xx〕24號)、國家安全監(jiān)管總局關于印發(fā)《危險化學品從業(yè)單位安全生產標準化評審標準的通知》(安監(jiān)總管三〔xx〕93號)(以下簡稱《評審標準》)有關要求。結合我市安全生產標準化示范城市建設總體工作安排,全面啟動危險化學品企業(yè)安全生產標準化工作,進一步落實企業(yè)主體責任,改善安全生產條件,規(guī)范和改進安全管理工作,提高安全生產水平,制定本方案。
一、指導思想。
以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,堅持安全發(fā)展理念,全面貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,按照“突出重點、分步推進”的原則,深入持久地開展危險化學品企業(yè)安全生產標準化工作,進一步落實企業(yè)安全生產主體責任,夯實安全管理基礎,不斷提升安全生產條件,逐步建立自我約束、自我完善、持續(xù)改進的企業(yè)安全生產工作機制。
二、標準化實施范圍。
危險化學品生產和儲存企業(yè)、有固定儲存設施的危險化學品經營企業(yè)、使用危險化學品從事化工或醫(yī)藥生產的企業(yè)(以下統(tǒng)稱?;菲髽I(yè))。
三、工作目標。
從xx年7月起,全面啟動我市?;菲髽I(yè)安全生產標準化達標工作。xx年9月底前完成已取得許可證的危險化學品生產和儲存企業(yè)達標驗收工作。xx年6月底前完成有固定儲存設施的危險化學品經營企業(yè)、使用危險化學品從事化工或醫(yī)藥生產的企業(yè)。
四、工作內容。
依據《企業(yè)安全生產標準化基本規(guī)范》(aq/t9006-xx,以下簡稱《基本規(guī)范》)、《危險化學品從業(yè)單位安全標準化通用規(guī)范》(aq3013-xx,以下簡稱《通用規(guī)范》),危險化學品企業(yè)采用p(計劃)、d(實施)、c(檢查)、a(改進)動態(tài)循環(huán)的管理模式,采取企業(yè)自主管理,機構咨詢、評審,政府安全生產監(jiān)督管理部門監(jiān)督的管理方法,持續(xù)改進企業(yè)的安全績效,實現(xiàn)安全生產長效機制。
五、工作體系與原則。
凡是列入范圍的現(xiàn)有?;菲髽I(yè)都要開展安全生產標準化工作。?;菲髽I(yè)開展安全生產標準化工作持續(xù)運行一年以上,方可申請安全生產標準化三級達標評審;安全生產標準化二級、三級?;菲髽I(yè)應當持續(xù)運行兩年以上,并對照相關通用評審標準不斷完善提高后,方可分別申請一級、二級達標評審。安全生產條件好、安全管理水平高、工藝技術先進的?;菲髽I(yè),經省級安監(jiān)管理部門同意,可直接申請二級達標評審。
?;菲髽I(yè)安全生產標準化工作與安全許可工作相銜接原則,作為許可工作的前置條件,企業(yè)應在安全許可到期前完成標準化達標工作。xx年底前許可證到期的企業(yè),應在xx年上半年完成標準化達標工作,xx年底前許可證到期企業(yè),應在許可到期前或總體規(guī)定時限內完成標準化達標工作,未按期完成標準化達標的將不受理許可證延期申請。新設立的?;飞a企業(yè)自試生產備案之日起,應在一年內至少達到安全生產標準化三級標準。
六、工作步驟。
市安監(jiān)局負責組織對屬地安監(jiān)局、市直管單位相關人員進行宣貫,各屬地安監(jiān)部門負責組織轄區(qū)內?;菲髽I(yè)主要負責人及內審員進行宣貫,由指定的咨詢機構負責專業(yè)培訓,市安監(jiān)局將統(tǒng)一協(xié)調安排集中或分區(qū)域開展培訓。宣貫重點是講解兩個規(guī)范的要素及考核標準在企業(yè)內部的實現(xiàn)方式和途徑。通過集中培訓,使企業(yè)負責人、內審員正確理解開展安全生產標準化的重要意義、程序、方法和要求;使基層安全監(jiān)管人員準確掌握?;菲髽I(yè)安全生產標準化各項要素要求,提高指導和監(jiān)督企業(yè)開展安全生產標準化工作水平;使安全生產標準化咨詢服務人員準確理解有關標準規(guī)范的內容,提高咨詢服務水平。
(二)企業(yè)實施階段(8月1-15日)。
1.組織人員宣貫培訓。?;菲髽I(yè)應在規(guī)定期限內組織本企業(yè)相關部門及所有從業(yè)人員集中進行標準培訓,指定內審員講解標準內容、程序、方法,務必使所有部門、所有從業(yè)人員都能熟知對本部門、本崗位的工作要求,為切實開展標準化工作打好基礎。
2.制定企業(yè)實施方案。企業(yè)應制定安全標準化實施方案,明確實施時間、計劃、責任部門和責任人,實施方案應報各級安全生產監(jiān)管部門備案,并作為企業(yè)開展標準化運行申請達標的起始依據。
3.建立企業(yè)與機構技術咨詢服務支撐體系。企業(yè)在自身能力無法滿足開展標準化工作時,可依托考評咨詢服務機構開展標準化技術咨詢服務工作,考評咨詢機構應與企業(yè)簽訂技術服務協(xié)議,開展咨詢、考評等工作。我市暫時確定沈陽萬益安全科技有限公司為本行業(yè)安全生產標準化技術支撐機構,具體負責行業(yè)標準編輯、指導培訓、技術咨詢、考核評審等工作,并協(xié)助政府監(jiān)管部門完善制定有關行業(yè)標準化技術規(guī)定。
(三)企業(yè)自評、整改階段(xx年8-xx年6月)。
?;菲髽I(yè)要依據《通用規(guī)范》和《評審標準》要求,對照評審標準內容,結合自身特點,按照初始評審、策劃、培訓、實施、自評、改進與提高等6個階段,開展安全生產標準化建設。要對自評存在的問題進行梳理,制定落實整改方案,涉及企業(yè)安全管理系統(tǒng)方面問題的整改工作,應在xx年12月底前完成;涉及企業(yè)現(xiàn)場安全設施條件方面問題的整改工作,應在xx年6月底前或許可證有效期內完成。
(四)達標申請評審、驗收階段(xx年7月-xx年6月)。
xx年7月-9月,完成危險化學品生產和儲存企業(yè)安全標準化達標申請評審、驗收工作;xx年6月底前完成有固定儲存設施的危險化學品經營企業(yè)、使用危險化學品從事化工或醫(yī)藥生產的企業(yè)達標申請、評審驗收工作。具體達標申請評審驗收的程序方法、評審驗收機構的確定等將按照遼寧省安監(jiān)局實施方案規(guī)定執(zhí)行。
七、工作要求。
1.高度重視,全員參加。?;菲髽I(yè)安全生產標準化工作是一項在規(guī)定期限內必須完成的工作,企業(yè)應提高認識,加大宣傳培訓力度,組織所有從業(yè)人員參加標準化達標工作,確保按期完成。各?;菲髽I(yè)主要負責人為本企業(yè)安全生產標準化工作第一負責人,規(guī)模以上企業(yè)必須建立專門機構負責此項工作,小型企業(yè)由主要負責人負責組織培訓。
2.注重實效,確保質量。開展安全生產標準化工作是企業(yè)持續(xù)改進安全生產條件、實現(xiàn)本質安全、建立安全生產長效機制的重要途徑,必須注重實際效果,注重實際運行質量,禁止走過場、走形式;企業(yè)應從人、物、資金等多方面提供支持,確保整改工作質量,企業(yè)主要技術負責人(中小型企業(yè)可聘請相關專家)應全程參與標準化工作,確保企業(yè)從提高生產工藝安全角度進行一次全面整改;咨詢機構在與企業(yè)簽訂技術服務合同后,必須深入企業(yè)進行全程跟蹤服務,對服務質量差、服務態(tài)度不端正或存在弄虛作假行為的機構,一經核實,安監(jiān)部門將進行通報直至取消其在我市評審或咨詢資質。
3.加強指導,跟蹤監(jiān)督。各屬地安監(jiān)部門一是督促企業(yè)盡快開展標準化工作,指導企業(yè)把影響安全生產的重大隱患排查治理、重大危險源監(jiān)控、安全生產系統(tǒng)改造、產業(yè)技術升級、應急能力提升、消防安全保障等作為標準化工作重點;二是要求相關監(jiān)管人員盡快掌握并熟練運用兩個規(guī)范及評審標準,規(guī)范執(zhí)法行為,統(tǒng)一檢查標準,提高執(zhí)法檢查水平;三是將安全生產標準化達標工作納入本地區(qū)危險化學品安全監(jiān)管工作計劃,在今后一段時期要把未開展標準化或未達標的?;菲髽I(yè)作為安全監(jiān)管重點,加大執(zhí)法頻次,加大指導力度,督促企業(yè)保時間、保進度、保質量完成三級標準化達標工作;四是各屬地安監(jiān)部門遇到相關問題應及時與市局進行信息溝通,同時,市安監(jiān)局也將組織相關人員對我市?;菲髽I(yè)安全生產標準化工作進行全程督查、指導。
企業(yè)安全生產工作實施方案篇七
以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,堅持安全發(fā)展理念,全面貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,按照“突出重點、分步推進”的原則,深入持久地開展危險化學品企業(yè)安全生產標準化工作,進一步落實企業(yè)安全生產主體責任,夯實安全管理基礎,不斷提升安全生產條件,逐步建立自我約束、自我完善、持續(xù)改進的企業(yè)安全生產工作機制。
二、標準化實施范圍。
危險化學品生產和儲存企業(yè)、有固定儲存設施的危險化學品經營企業(yè)、使用危險化學品從事化工或醫(yī)藥生產的企業(yè)。
三、工作目標。
從20xx年7月起,全面啟動我市危化品企業(yè)安全生產標準化達標工作。20xx年9月底前完成已取得許可證的危險化學品生產和儲存企業(yè)達標驗收工作。20xx年6月底前完成有固定儲存設施的危險化學品經營企業(yè)、使用危險化學品從事化工或醫(yī)藥生產的企業(yè)。
四、工作體系與原則。
凡是列入范圍的現(xiàn)有危化品企業(yè)都要開展安全生產標準化工作。?;菲髽I(yè)開展安全生產標準化工作持續(xù)運行一年以上,方可申請安全生產標準化三級達標評審;安全生產標準化二級、三級?;菲髽I(yè)應當持續(xù)運行兩年以上,并對照相關通用評審標準不斷完善提高后,方可分別申請一級、二級達標評審。安全生產條件好、安全管理水平高、工藝技術先進的?;菲髽I(yè),經省級安監(jiān)管理部門同意,可直接申請二級達標評審。
危化品企業(yè)安全生產標準化工作與安全許可工作相銜接原則,作為許可工作的前置條件,企業(yè)應在安全許可到期前完成標準化達標工作。20xx年底前許可證到期的企業(yè),應在20xx年上半年完成標準化達標工作,20xx年底前許可證到期企業(yè),應在許可到期前或總體規(guī)定時限內完成標準化達標工作,未按期完成標準化達標的將不受理許可證延期申請。新設立的?;飞a企業(yè)自試生產備案之日起,應在一年內至少達到安全生產標準化三級標準。
五、工作步驟。
市安監(jiān)局負責組織對屬地安監(jiān)局、市直管單位相關人員進行宣貫,各屬地安監(jiān)部門負責組織轄區(qū)內?;菲髽I(yè)主要負責人及內審員進行宣貫,由指定的咨詢機構負責專業(yè)培訓,市安監(jiān)局將統(tǒng)一協(xié)調安排集中或分區(qū)域開展培訓。宣貫重點是講解兩個規(guī)范的要素及考核標準在企業(yè)內部的實現(xiàn)方式和途徑。通過集中培訓,使企業(yè)負責人、內審員正確理解開展安全生產標準化的重要意義、程序、方法和要求;使基層安全監(jiān)管人員準確掌握?;菲髽I(yè)安全生產標準化各項要素要求,提高指導和監(jiān)督企業(yè)開展安全生產標準化工作水平;使安全生產標準化咨詢服務人員準確理解有關標準規(guī)范的內容,提高咨詢服務水平。
(二)企業(yè)實施階段(8月1-15日)。
1.組織人員宣貫培訓。?;菲髽I(yè)應在規(guī)定期限內組織本企業(yè)相關部門及所有從業(yè)人員集中進行標準培訓,指定內審員講解標準內容、程序、方法,務必使所有部門、所有從業(yè)人員都能熟知對本部門、本崗位的工作要求,為切實開展標準化工作打好基礎。
2.制定方案。明確實施時間、計劃、責任部門和責任人,方案應報各級安全生產監(jiān)管部門備案,并作為企業(yè)開展標準化運行申請達標的起始依據。
3.建立企業(yè)與機構技術咨詢服務支撐體系。企業(yè)在自身能力無法滿足開展標準化工作時,可依托考評咨詢服務機構開展標準化技術咨詢服務工作,考評咨詢機構應與企業(yè)簽訂技術服務協(xié)議,開展咨詢、考評等工作。我市暫時確定沈陽萬益安全科技有限公司為本行業(yè)安全生產標準化技術支撐機構,具體負責行業(yè)標準編輯、指導培訓、技術咨詢、考核評審等工作,并協(xié)助政府監(jiān)管部門完善制定有關行業(yè)標準化技術規(guī)定。
(三)企業(yè)自評、整改階段。
危化品企業(yè)要依據《通用規(guī)范》和《評審標準》要求,對照評審標準內容,結合自身特點,按照初始評審、策劃、培訓、實施、自評、改進與提高等6個階段,開展安全生產標準化建設。要對自評存在的問題進行梳理,制定落實整改方案,涉及企業(yè)安全管理系統(tǒng)方面問題的整改工作,應在20xx年12月底前完成;涉及企業(yè)現(xiàn)場安全設施條件方面問題的整改工作,應在20xx年6月底前或許可證有效期內完成。
(四)達標申請評審、驗收階段。
20xx年7月-9月,完成危險化學品生產和儲存企業(yè)安全標準化達標申請評審、驗收工作;20xx年6月底前完成有固定儲存設施的危險化學品經營企業(yè)、使用危險化學品從事化工或醫(yī)藥生產的企業(yè)達標申請、評審驗收工作。
六、工作要求。
1、高度重視,全員參加。?;菲髽I(yè)安全生產標準化工作是一項在規(guī)定期限內必須完成的工作,企業(yè)應提高認識,加大宣傳培訓力度,組織所有從業(yè)人員參加標準化達標工作,確保按期完成。各?;菲髽I(yè)主要負責人為本企業(yè)安全生產標準化工作第一負責人,規(guī)模以上企業(yè)必須建立專門機構負責此項工作,小型企業(yè)由主要負責人負責組織培訓。
2、注重實效,確保質量。開展安全生產標準化工作是企業(yè)持續(xù)改進安全生產條件、實現(xiàn)本質安全、建立安全生產長效機制的重要途徑,必須注重實際效果,注重實際運行質量,禁止走過場、走形式;企業(yè)應從人、物、資金等多方面提供支持,確保整改工作質量,企業(yè)主要技術負責人(中小型企業(yè)可聘請相關專家)應全程參與標準化工作,確保企業(yè)從提高生產工藝安全角度進行一次全面整改;咨詢機構在與企業(yè)簽訂技術服務合同后,必須深入企業(yè)進行全程跟蹤服務,對服務質量差、服務態(tài)度不端正或存在弄虛作假行為的機構,一經核實,安監(jiān)部門將進行通報直至取消其在我市評審或咨詢資質。
3、加強指導,跟蹤監(jiān)督。各屬地安監(jiān)部門一是督促企業(yè)盡快開展標準化工作,指導企業(yè)把影響安全生產的重大隱患排查治理、重大危險源監(jiān)控、安全生產系統(tǒng)改造、產業(yè)技術升級、應急能力提升、消防安全保障等作為標準化工作重點;二是要求相關監(jiān)管人員盡快掌握并熟練運用兩個規(guī)范及評審標準,規(guī)范執(zhí)法行為,統(tǒng)一檢查標準,提高執(zhí)法檢查水平;三是將安全生產標準化達標工作納入本地區(qū)危險化學品安全監(jiān)管工作計劃,在今后一段時期要把未開展標準化或未達標的危化品企業(yè)作為安全監(jiān)管重點,加大執(zhí)法頻次,加大指導力度,督促企業(yè)保時間、保進度、保質量完成三級標準化達標工作;四是各屬地安監(jiān)部門遇到相關問題應及時與市局進行信息溝通,同時,市安監(jiān)局也將組織相關人員對我市?;菲髽I(yè)安全生產標準化工作進行全程督查、指導。
企業(yè)安全生產工作實施方案篇八
(一)指導思想。
以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念,全面貫徹國發(fā)[20xx]23號和安委[20xx]4號文件精神,以落實企業(yè)安全生產主體責任為主線,以強化安全生產“雙基”(基層、基礎)為重點,通過開展企業(yè)安全生產標準化建設,全面提升交通運輸企業(yè)安全生產水平,為構建便捷、安全、經濟、高效的綜合運輸體系、發(fā)展現(xiàn)代交通運輸業(yè)提供可靠的安全保障。
(二)工作目標。
1.企業(yè)安全全豐水平明顯提升。通過開展交通運輸企業(yè)安全生產標準化建設,體制機制不斷完善,主體責任進一步落實,員工素質穩(wěn)步提高,科技裝備水平和管理能力明顯提升,突出問題有效解決,企業(yè)安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。
2.各類事故明顯下降。重大以上事故明顯下降,到20xx,營運車輛萬車死亡事故件數(shù)和死亡人數(shù)平均每年下降3%;運輸船舶百萬噸港口吞吐量水上交通事故件數(shù)和死亡人數(shù)平均每年下降5%;城市客運百萬車公里死亡事故件數(shù)和死亡人數(shù)平均每年下降1%;公路水運工程建設百億元投資死亡事故件數(shù)和死亡人數(shù)平均每年下降1%。
3.推進企業(yè)全面達標。交通運輸企業(yè)全面開展安全生產標準化建設工作,實現(xiàn)企業(yè)安全管理標準化、作業(yè)現(xiàn)場標準化和操作過程標準化。力爭從事客運、危險化學品和煙花爆竹等重點運輸企業(yè)在20xx年底前達標,其他交通運輸企業(yè)在20xx前達標。
具有獨立法人資格,具體從事公路水路運輸、城市客運和公路水運工程施工等生產經營建設活動的交通運輸企業(yè)。
企業(yè)安全生產標準化達標分一級、二級、三級,其中一級最高,三級最低。交通運輸部負責一級企業(yè)的達標評審管理,省級交通運輸主管部門和長江航務管理局負責二級、三級企業(yè)的達標評審管理。
(一)制訂工作方案。
各部門、各單位要根據本方案的內容和要求,結合本地區(qū)、本單位實際情況,制定實施方案,明確目標、任務、責任,確定標準化示范企業(yè)名單,確保標準化建設有計劃、有步驟順利開展。
(二)建立相關制度和標準。
根據國家和交通運輸安全生產相關法律法規(guī)、標準和規(guī)范,制定交通運輸企業(yè)安全生產標準化達標管理辦法、評級程序和達標標準,明確工作流程,細化安全生產達標標準。
(三)確定評審單位和評審人員。
一級安全生產標準化企業(yè)的評審單位由交通運輸部確定;二級、三級安全生產標準化企業(yè)的評審單位由省級交通運輸主管部門、長江航務管理局確定,并報交通運輸部備案,確定的'評審單位應向社會公布。評審一級企業(yè)的評審人員資質由交通運輸部認可,評審二級、三級企業(yè)的評審人員資質由省級交通運輸主管部門、長江航務管理局確定,并報交通運輸部備案。
(四)示范推廣。
(一)加強組織領導。部安全委員會負責全國交通運輸企業(yè)安全生產標準化建設工作的組織領導,部安全委員會辦公室具體負責日常工作。各部門、各單位要結合實際,明確相應的`組織領導機構,認真制定工作方案,合理確定階段目標,分階段、分步驟實施。20xx年重點抓好政策法規(guī)、評級和評級標準的制訂及宣傳推廣等工作;20xx年開始全面開展安全生產標準化建設工作,成熟一批、評審一批,確保20xx年底以前實現(xiàn)既定目標。
(二)加強工作指導。各部門、各單位要按照方案要求,指導和督促企業(yè)、評審單位積極開展安全生產標準化建設和評審工作,按期完成工作任務,確保工作質量。要實行分類指導,加強對評審單位和評審人員的專題培訓,研究解決安全生產標準化建設工作中的新問題;要開展示范推廣,發(fā)揮榜樣作用,創(chuàng)新體制機制,加強經驗交流,以點帶面、推動企業(yè)全面達標,為企業(yè)安全生產標準化建設提供有效的指導服務。
(三)加強跟蹤管理。各部門、各單位要加強跟蹤和監(jiān)督檢查,不斷鞏固建設成果,堅持與時俱進、突出建設重點、解決突出問題,做到持續(xù)改進和升級,切實提高企業(yè)安全生產標準化建設水平。要將安全達標與行政許可、日常安全監(jiān)管工作有機結合起來,凡不符合安全生產條件的,一律不得批準從事交通運輸生產經營建設活動;凡在規(guī)定的時間內仍不能達標的企業(yè),一律依法停業(yè)整頓直至吊扣或注銷經營許可證,并在媒體公開曝光。要加強相關立法工作,以法律手段督促達標;完善考核制度,落實工作責任,以行政手段推進達標;建立有效激勵機制,激發(fā)企業(yè)自覺性,以經濟手段引導達標。要建立安全生產標準化建設工作信息化管理平臺,加強對工作進展的實時管理,及時掌握動態(tài)信息,提高工作效率和服務水平。
企業(yè)安全生產工作實施方案篇九
根據省委、省政府工作部署,省安委會定于12月23日起到20xx年2月底在全省組織開展歲末年初安全生產大檢查。按照《廣東省安全生產委員會關于開展歲末年初安全生產大檢查的通知》(粵安〔20xx〕xx號)要求,為切實加強建筑施工安全生產管理,突出重點,預防建筑起重機械傷害、施工坍塌、高處墜落等生產安全事故及火災事故發(fā)生,制定本方案。
緊緊圍繞省委、省政府、省安委會及省住房和城鄉(xiāng)建設廳近期關于加強安全生產的系列工作要求,牢固樹立紅線意識和底線思維,以宣傳貫徹20xx年12月1日起施行的新《安全生產法》為契機,督促企業(yè)落實以主要負責人為核心的責任體系,加大執(zhí)法監(jiān)察力度,深入排查事故隱患,嚴厲打擊各種安全生產違法違規(guī)行為,確保歲末年初安全生產形勢穩(wěn)定和人民群眾生命財產安全。
為深入開展歲末年初建筑施工安全生產大檢查工作,經研究,決定成立五華縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局建筑施工安全大檢查工作領導小組。組成人員如下:
組長:周鐵偉。
副組長:鄧菊香。
成員:賴文華、古小兵、李耀華、劉林聰。
領導小組下設辦公室(設在建工股),具體負責歲末年初建筑施工安全大檢查日常工作。
(一)檢查范圍。
全縣所有在建房屋市政工程,重點是:大型公共建筑工程;房地產開發(fā)和保障性安居工程。
(二)檢查內容。
1.防范建筑起重機械(含塔吊、施工外用電梯、物料提升機)傷害事故應重點檢查的內容:
(3)施工起重機械安裝拆卸前的專項方案編制、審批以及組織實施情況;
(4)特種作業(yè)人員持證上崗,以及上崗前接受針對性的安全教育情況;
(5)建筑起重機械安全技術檔案建立情況;
(6)使用單位按規(guī)定對建筑起重機械進行檢查、維護、保養(yǎng)情況;
(7)施工起重機械傷害事故應急預案編制、應急救援物資(設備)配置、保管以及組織開展應急救援演練等情況。
2.防范模板支撐系統(tǒng)(含扣件式鋼管腳手架)坍塌事故應重點檢查的內容:
(1)專項施工方案編制、審批、專家論證情況;
(5)架子工等建筑施工特種作業(yè)人員持證上崗情況;
(7)架體搭設或拆除施工前,對施工作業(yè)人員進行安全技術交底情況;
(8)應急預案建立健全、應急救援物資配置維護以及組織開展應急救援演練等情況;
(9)對規(guī)模較大的高大模板支撐體系的工程,建筑物頂層的獨立柱、圈梁、連梁、局部樓板,以及樓梯間屋頂板、電梯機房頂板等局部存在高大模板支撐體系工程的隱患整治情況。
3.防范基坑工程垮塌事故應重點檢查的內容:
(3)坑邊堆置土方、料具、施工機械等荷載是否符合有關技術規(guī)范、標準要求情況;
(4)深基坑臨邊防護措施的落實情況;
(5)對深基坑工程進行變形監(jiān)測情況;
(7)相關的應急預案編制、防汛防澇應急救援物資(設備)配置、保管,以及組織開展應急救援演練等情況。
4.防范高處墜落事故應重點檢查的內容:
(2)作業(yè)人員進行與高處作業(yè)安全相關的培訓教育、技術交底情況;
(4)安全帶、安全網是否使用國家規(guī)定的合格產品;
(5)涉及高處作業(yè)的特種作業(yè)人員持證上崗情況;
(7)工程項目部執(zhí)行不準在六級及以上強風或大雨、大霧天氣從事露天高處作業(yè)情況。
5.防范火災事故應重點檢查的內容:
(1)施工現(xiàn)場是否編制消防設施布置平面圖,是否將現(xiàn)場生活區(qū)、辦公區(qū)和作業(yè)區(qū)按有關規(guī)定嚴格分開;在工地現(xiàn)場顯要位置張掛防火警示標志。
(2)在建施工工地搭建的`宿舍、辦公等安全疏散是否符合消防技術標準要求。
(3)是否按有關規(guī)定要求配置消防器材,設置消防水源和消防通道。
(4)在工人宿舍、木工間、油漆倉庫、配電房等重點防火部位是否配置合格、有效、數(shù)量充足的滅火器材,并專人負責定期檢查、維護、保養(yǎng),保證其可有效使用。
(5)建筑電工以及電焊、氣焊作業(yè)人員是否持特種作業(yè)資格證上崗,是否接受了崗前安全技術交底并按照相關操作規(guī)程進行作業(yè)。
(6)施工現(xiàn)場動火是否履行報批手續(xù);明火作業(yè)前,是否已消除周圍可燃物,落實明火作業(yè)監(jiān)護人員和措施,并合理配備滅火器材。
(7)工地食堂的防火措施是否符合要求,工人宿舍區(qū)是否有專人負責防火管理,是否存在私拉亂接電線,是否存在使用大功率取暖電器的隱患。
(8)是否根據施工消防的特點,對施工作業(yè)人員專門開展加強滅火技能、逃生、自救、互救等消防常識的培訓教育,并組織開展消防救援演練。
(一)部署啟動階段(20xx年1月上旬)。各施工、監(jiān)理企業(yè)及有關單位要成立由主要負責人牽頭的領導小組,結合本單位實際,制定檢查方案,精心組織實施。
(二)縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局檢查(20xx年1月8日至15日)??h住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局對轄區(qū)內工程項目進行檢查。
(三)整改驗收階段(20xx年1月16日至25日)。對檢查發(fā)現(xiàn)的問題及時整改,整改完畢后住建局再組織驗收,合格后才可以恢復生產。
(四)迎接省督查(20xx年1月底)。省安委會組織綜合督查組對全省進行督查。
(一)加強組織領導。親自組織、親自帶隊、親自督查、深入一線。
(二)嚴格執(zhí)法監(jiān)察。縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局將充分利用《安全生產法》和《廣東省安全生產條例》等法律法規(guī),加大隱患排查整治力度,對查出的事故隱患和問題堅持“零容忍”,跟蹤落實整改。
(三)加強宣傳發(fā)動。縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局將充分利用各種媒體,采取各種方式,對建筑施工安全生產大檢查進行廣泛宣傳,引導從業(yè)人員和人民群眾積極關心、支持和參與安全生產大檢查工作。
(四)堅持標本兼治。各施工、監(jiān)理企業(yè)及有關單位要把安全生產大檢查與“打非治違”專項行動、安全專項整治相結合,把大檢查中形成的好經驗、好做法及時總結并制定規(guī)章制度,建立健全建筑施工安全管理的長效機制。
企業(yè)安全生產工作實施方案篇十
春節(jié)即將來臨,為了切實做好春節(jié)放假期間煤礦安全建設工作,有效防范和遏制安全生產事故,確保公司員工度過一個歡樂、祥和、安定的節(jié)日,為礦井改擴建工作奠定安全基礎,特制定春節(jié)放假期間工作計劃及實施方案如下:
全面貫徹落實上級部門下發(fā)的《關于切實加強做好今冬明春和兩節(jié)煤礦安全工作的通知》的文件精神,加強煤礦安全生產基礎建設,強化責任落實,嚴格安全監(jiān)管,狠抓企業(yè)安全生產主體責任落實,以瓦斯治理、防治水工作為重點,繼續(xù)深入開展隱患排查治理工作,嚴防事故的發(fā)生,確保人民群眾度過幸福、安康、和諧的節(jié)日,為全國、全省“兩會”的召開營造一個良好的安全生產氛圍。
1、組長:xx。
2、副組長:xx、xx。
3、成員:各科室負責人。
4、領導組下設辦公室,辦公室設在調度室。
(1)辦公室主任:xx。
(2)辦公室主要負責督促本次安全大檢查活動的正常開展,檢查活動的安排布置,安全工作情況收集匯總等工作。
5、領導組職責:
(1)組長負責春節(jié)假期安全工作的總體安排部署和工作指導。
(2)副組長負責檢查督促各分管單位的安全管理工作。
(3)成員具體負責現(xiàn)場組織人員實施安全工作計劃。
(4)辦公室負責日常工作安排。
xx月xx日——xx月xx日。
1、在上級煤炭主管部門未下達停工通知之前按井巷工程安全技術措施繼續(xù)組織回風立井擴刷工程施工,推進工程進度,力爭年前完成擴刷任務。
2、春節(jié)放假前工程項目部認真組織一次全方位的安全大檢查,對治安、消防、井巷施工現(xiàn)場進行全面檢查,認真作好檢查記錄,限期整改和排除隱患,把安全防范做到萬無一失。
3、加強對易燃易爆等危險品的監(jiān)管,庫房內不準存放汽油等易燃品,廢機油、廢包裝箱必須及時清理,不準大量存放。
4、加強安全防盜工作,庫房等要害部門的`管理,必須落實責任人,防止各類事故的發(fā)生。
5、節(jié)后積極組織開展復工準備工作。
6、加強節(jié)假日期間的值班工作,兩個井巷作業(yè)點(回風井、副斜井)要堅持“一停四不?!薄?BR> 7、認真做好冬季“三防”工作安排,發(fā)電機組每天要進行預熱。
8、對員工進行一次安全教育培訓,預防煤氣中毒和出行安全。
1、嚴格執(zhí)行領導干部外出請假報告及應急值守制度,節(jié)日期間24小時值班,堅守崗位,盡職盡責。嚴格落實建設、施工、監(jiān)理“三方”安全責任。嚴禁在值班值守期間以任何事由不在崗、不在位延誤處置突發(fā)險情時機。
2、嚴格執(zhí)行煤礦企業(yè)領導帶班下井制度,做到礦領導與工人同時下井、同時升井,嚴禁工人在帶班領導和跟班領導不到位的情況下下井作業(yè)。
3、加強節(jié)假日安全管理,配備足礦區(qū)、井巷施工各崗位值班人員,確保供電正常、瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)運行正常、排水正常,工作地點和巷道頂幫及支架檢查維護正常。地面各要害崗位人員全部到位,確保入井人員清點工作、配電室運行、局扇風機運行、火工品庫房管理、監(jiān)控室管理的正常。
4、加強值班巡查、督查管理。值班人員在值班期間要嚴格履行工作職責,井下有專職安全員負責當班值班工作,且每班保證至少有一名科隊干部井下值班監(jiān)督檢查。值班礦領導將不定時的對井上下各場所值班情況進行巡查,確保值班工作到位。
5、值班人員要堅持每班匯報和異常情況匯報工作,以便于值班領導及時掌握井下情況,對異常情況及時進行處理。
7、強化基層班組的安全管理,嚴格落實崗位安全責任制,嚴禁搶時間、趕任務突擊組織建設以及違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀律等行為。強化建設過程的現(xiàn)場管理,嚴格定期組織、深入排查治理安全隱患,嚴禁存在重大安全隱患仍進行施工作業(yè)。
8、礦值班人員負責維護礦區(qū)的治安秩序,加強安全防范工作。加強對礦區(qū)內的庫房、設備棚、機房等要害地方的巡邏、檢查。要做到勤檢查,勤巡邏,工作期間嚴禁酗酒。
9、護礦人員還應加強冬季“三防”工作的檢查,發(fā)現(xiàn)問題要及時處理。努力做好“防火、防凍、防煤氣”的檢查工作。發(fā)現(xiàn)問題立即落實處理。
10、機電值班人員要遵守勞動紀律和有關規(guī)章制度,堅守崗位,嚴禁擅自脫崗,不許做與工作無關的事情。嚴格執(zhí)行本工種安全技術操作規(guī)程,工作時必須集中精力,做到安全工作,確保供電安全,通訊暢通。
11、放假期間火工品庫房值班人員要堅持24小時輪流值班,堅守崗位,不得擅離職守。保持庫內空氣流通,防止炸藥受潮變質。搞好“四防”工作和庫內庫區(qū)衛(wèi)生工作。嚴格執(zhí)行交接班制度,交接時必須先查庫后看帳,無誤后方可離開。
12、鍋爐工要做好鍋爐及其附件的清潔工作,認真監(jiān)視各種儀表、鍋爐本體、供排水系統(tǒng)和電控系統(tǒng)的工作情況,出現(xiàn)問題要及時匯報和處理,確保設備安全運行,嚴防火災。認真做好各種日志,記錄。
13、上至值班領導,下至井上下各崗位值班人員都必須嚴格執(zhí)行交接班制度。嚴守值班紀律,堅守工作崗位,認真做好值班記錄。對于在值班期間遲到早退、無故脫崗、聚眾娛樂等違反值班紀律的行為將予以重罰,造成嚴重后果的將開除出礦。
14、節(jié)假日結束后,要迅速啟動復工程序,力爭元宵前完成復工手續(xù)工作,元宵節(jié)后正常恢復建設。
企業(yè)安全生產工作實施方案篇十一
各村、鄉(xiāng)直各單位:
為全面推進我鄉(xiāng)冶金等工貿行業(yè)企業(yè)安全生產標準化建設,提高企業(yè)安全生產基礎管理水平,促進小微企業(yè)安全生產狀況的根本好轉,推動企業(yè)轉型升級,實現(xiàn)科學發(fā)展、安全發(fā)展,結合我鄉(xiāng)實際,制定本實施方案。
深入貫徹落實黨的十八大、十八屆四中全會精神,牢固樹立以人為本、安全發(fā)展理念,全面貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針。
全鄉(xiāng)范圍內的建材(水泥磚廠、石材加工、攪拌站、加氣磚等)、冶金、有色、機械、輕工(礦泉水廠、食品加工廠、家具廠等)、紡織、煙草、商貿(酒店、賓館、超市等)等行業(yè)(領域)的企業(yè)。
(一)實現(xiàn)縣政府下達的全面達標任務。到年底前實現(xiàn)所有工貿行業(yè)小微企業(yè)安全生產標準化創(chuàng)建全面達標驗收合格。
(二)安全狀況明顯改善。通過隱患排查治理體系建設和標準化建設,使小微企業(yè)的一般事故隱患得到及時排查治理,重大事故隱患得到整治或監(jiān)控,企業(yè)自覺落實安全生產主體責任,履行安全生產義務,管理人員滿足安全生產基本需要,企業(yè)具備安全生產基本條件;職工安全意識和操作技能得到提高,各崗位從業(yè)人員操作行為基本符合安全要求,“三違”現(xiàn)象得到有效禁止,防范事故能力明顯加強,達到企業(yè)安全生產與經濟社會同步協(xié)調發(fā)展的要求。
(三)生產安全事故明顯下降。輕重傷以下事故明顯下降,杜絕發(fā)生各類生產安全事故,為全鄉(xiāng)安全生產形勢更好發(fā)展創(chuàng)造條件、奠定基礎。
(一)調查摸底階段(xx年3月4日至3月31日)。
各相關單位要對轄區(qū)內從事生產經營、加工并經依法登記注冊的建材(水泥標磚廠、石材加工、攪拌站、加氣磚廠等)、冶金、有色、機械、輕工(礦泉水廠、食品加工廠、家具廠等)、紡織、煙草、商貿(賓館、酒店、超市)等行業(yè)(領域)的小微企業(yè)開展一次全面的調查摸底,摸清本轄區(qū)工貿行業(yè)企業(yè)基本情況,做到底數(shù)清、情況明,分級分類建檔管理;根據冶金等工貿行業(yè)企業(yè)的規(guī)模、數(shù)量、種類等基本情況,明確工作進度安排和保障措施。
(二)宣傳發(fā)動階段(xx年4月1日至7月31日)。各村、各相關單位要加大宣傳發(fā)動工作力度,督促企業(yè)組織專門的技術力量,或聘請熟悉創(chuàng)標工作的單位或專家開展技術培訓和咨詢活動,重點解決對標準化建設的思想認識和標準化建設過程中的關鍵問題,明晰標準化創(chuàng)建的目的、意義,提高小微企業(yè)創(chuàng)建的積極性和主動性。
(三)組織評審及驗收階段(xx年8月1日12月31日)。企業(yè)成立自評機構,按照評定標準的要求進行自評,形成自評報告(自評報告可以聘請專業(yè)的技術服務機構提供支持,附件:服務機構的名單),自評結果達到相應要求的(小型企業(yè)75分,微型企業(yè)60分);企業(yè)根據自評的結果,向縣安監(jiān)局提交《冶金等工貿行業(yè)小微企業(yè)安全生產標準化評審申請表》和《企業(yè)安全生產標準化自評報告》,企業(yè)同時還需要在冶金等工貿企業(yè)安全生產標準化達標信息管理系統(tǒng)提交評審申請,由縣安監(jiān)局對《申請表》和《自評報告》審核,符合申請要求的,組織評審??h安監(jiān)局對通過評審報告的企業(yè)予以公告,并頒發(fā)安全生產標準化達標企業(yè)證書和牌匾。(冶金等工貿企業(yè)安全生產標準化達標信息管理系統(tǒng)可通過國家安全監(jiān)管總局網站“在線辦事”欄目和機關子站“監(jiān)管四司”等兩個入口進入,系統(tǒng)操作方法見登陸頁面。)。
為確保小微企業(yè)安全標準化建設按時限完成國家、省、市、縣下達的目標任務,特成立全鄉(xiāng)冶金等工貿行業(yè)小微企業(yè)安全標準化創(chuàng)建工作領導小組,領導組組成如下:
組長:王xx鄉(xiāng)武裝部長。
副組長:袁xx安監(jiān)站長。
成員:孫xx。
領導小組下設辦公室在鄉(xiāng)安監(jiān)站,具體負責小微企業(yè)安全標準化創(chuàng)建的日常工作,辦公室主任由袁林擔任具體負責此項工作,確保按時完成創(chuàng)建任務。
(一)加強宣貫培訓,重點發(fā)揮先進企業(yè)示范作用。各相關單位要加強對工貿行業(yè)小微企業(yè)安全生產標準化工作的宣傳貫徹,通過座談會、宣貫會等形式,借助專家力量,對小微企業(yè)管理人員開展創(chuàng)標流程、評定標準、體系運行等培訓,積極幫助企業(yè)完善安全管理體系、開展達標創(chuàng)建工作。在創(chuàng)標工作中培育先進典型,通過示范引導,提高小微企業(yè)的積極性、主動性和創(chuàng)造性,持續(xù)推進安全生產標準化工作。
(二)強化日常監(jiān)管,促進安全生產水平持續(xù)提高。各相關單位要把工貿行業(yè)小微企業(yè)創(chuàng)標工作與日常安全監(jiān)管工作相結合,根據企業(yè)達標水平實施分類監(jiān)管,落實屬地監(jiān)管職責。對于未開展創(chuàng)標工作的企業(yè),要將其作為重點監(jiān)管單位,強化監(jiān)督管理;對于已達標的企業(yè),督促企業(yè)對標開展安全生產工作,不斷持續(xù)改進,使標準化體系更加符合企業(yè)實際,企業(yè)安全管理效能進一步提升,企業(yè)安全管理持續(xù)改善。
xx鄉(xiāng)人民政府。
xx年3月4日。
企業(yè)安全生產工作實施方案篇十二
為了豐富廣大群眾的文化娛樂生活,緩解職工的`緊張工作節(jié)秦,滿足職工日益增長的精神文化生活需求,倡導健康的文化生活習慣,培養(yǎng)大家對文體活動的愛好,樹立正確的勞動價值觀念,建立和諧勞動工作環(huán)境。
領導小組組長:蔣桂英。
副組長:楊軍。
成員:楊和平、羅正東、蘭毅、李樹源(辦公室成員及工會小組長)。
(一)活動第一項:由工會主席蔣桂英發(fā)表講話。
(二)第二項:趣味活動、比賽內容及規(guī)則。
所有團體項目由各部門選派代表代表本部門參加,(其中每項活動:業(yè)務部派三人參加,其它部門派一人參加,倉儲部與辦公室共同組隊參加)。
除滅火器演練活動在庫區(qū)進行外,其它活動在“百花園”進行。
1、羽毛球——蘭毅負責。
單打:各參賽單位選手分上下半區(qū)采取抽簽分組淘汰方式,前三名予以獎勵。
2、斗地主——李樹源負責。
每個參賽單位報兩名選手分成兩組,分上下半區(qū)采取抽簽分組淘汰方式,前三名予以獎勵。
3、滅火器演習短跑——楊軍負責。
提滅火器短跑50米現(xiàn)場滅火:公司全體人員參加現(xiàn)場演練,各部門選代表參加,由區(qū)糧食局安全管理員講解消防知識,滅火器的使用,現(xiàn)場滅火演練。
4、摸“?!薄獥詈推截撠煛?BR> 全部選手都可以參加,以摸到“?!睘闇?,給予獎勵。
5、拔河——由羅正東負責。
各參賽單位全部隊員參賽,采取抽簽淘汰方式進行比賽,前兩三名予以團體獎勵。
企業(yè)安全生產工作實施方案篇十三
在市安監(jiān)局、商貿辦的支持幫助下,從整改氨系統(tǒng)入手,全面推進企業(yè)安全生產工作,實現(xiàn)了全年安全生產無事故的管理目標。在新的一年里,堅持貫徹落實“安全笫一,預防為主”的生產方針,牢固樹立“安全就是最大效益的”經營理念,為做好全年安全工作,特制定度安全工作實施方案如下。
1、目標責任書起草工作,由企業(yè)管理部負責文字起草工作,12月25日前完成。
2、目標責任書簽訂工作,12月28日召開年度安全工作總結暨度安全目標責任書簽訂大會。
1、基層申報。各二級核算單位根據自身設備特點,結合新年度生產經營需要,于1月15日前向企業(yè)管理部申報設備維修及添置計劃。
2、部門匯總。由企業(yè)管理部負責收集匯總,向廠部提出企業(yè)年度設備維修計劃。1月18日前完成。
3、計劃實施。企業(yè)年度設備維修計劃一經廠部批準,由設備科組織推進實施。
1、在企業(yè)開展五一文化周期間,組織開展氨系統(tǒng)操作工理論培訓和技能競賽。
2、二季度,組織一次消防演練活動。
3、三季度,邀請安全主管部門來廠對企業(yè)各特殊工種職工進行理論培訓。
根椐市各有關部門的工作布署,適時開展安全生產周、安全生產月、安康杯等各種形式的安全活動。
五、嚴格執(zhí)行安全檢查制度,確保各項措施落實到位,實現(xiàn)全年安全生產無事故的管理目標。
一是開展定期安全檢查。廠安全委員會每月組織一次定期安全檢查,全年12次。
二是開展專項安全檢查。根據市安監(jiān)局,商貿辦指示要求和企業(yè)安全生產現(xiàn)狀,臨時組織具有針對性專業(yè)性的檢查,全年共組織各種專項檢查不少于4次。
三是開展季節(jié)性安全檢查。廠安全委員根據不同季節(jié)特點,組織開展防火、防雷擊、防汛、防凍為重點的安全檢查。全年共組織季節(jié)性安全檢查不少于4次。
四是開展不定期安全檢查。為切實掌握二級單位安全工作措施落突情況,要經常性開展不定期的安全檢查,特別是每逢節(jié)假日,廠領導班子成員分工負責,著重檢查值班人員在崗在位情況,保證重點部位重點崗位值班人員到點到位。
通過開展各種安全檢查,及時發(fā)現(xiàn)安全工作中存在問題,排查安全隱患,并在第一時間力求整改到位,一時難以到位的,加強人防力度,努力實現(xiàn)全年安全生產的平穩(wěn)運營。
企業(yè)安全生產工作實施方案篇十四
為認真貫徹落實《介休市安全生產專項整治“回頭看”階段工作實施方案》(介安字[xxx]34號)文件精神,鞏固我系統(tǒng)安全生產專項整治前三個階段的工作成果,確保安全生產專項整治第四階段取得預期成效,經局辦公會研究,特制定如下工作實施方案。
“回頭看“階段工作范圍是我市建設行業(yè)、領域內的各建筑施工企業(yè)、市政公用設施運營企業(yè)。
工作重點:
1、新設立、新運營的無證無照(包括外地新入住介休的企業(yè))的一類企業(yè)。
2、證照不全、證照過期或存在重大隱患未整改的二類企業(yè)。
3、在“省、市、縣“三級聯(lián)動檢查中提出問題的生產經營單位。
4、進入冬季,各企業(yè)是否按冬季的特點,采取相應的措施,措施是否切實可行,是否做好了冬季采暖用火、用電的保障措施等。
安全生產專項整治“回頭看”工作,分三個階段開展。
(一)再動員再部署階段(xx年11月5日前)。
各生產經營單位要充分認識到這次“回頭看”工作事關我建設系統(tǒng)全年安全生產專項整治工作的成敗,要按照我局的統(tǒng)一安排,結合前三階段工作實際制定企業(yè)具體的工作方案,對本企業(yè)“回頭看”工作進行部署,對企業(yè)所屬的項目、科室、運營設施、設備再深入進行一次自查自整,切實提高安全生產水平,作好迎接省市“回頭看”檢查組的各項準備工作。
(二)集中行動階段(xx年11月5日——11月30日)。
為做好專項整治“回頭看”再檢查工作,強調以下幾方面工作:
1、我局將對本區(qū)域、本行業(yè)領域再進行一次排查摸底,對新設立、新運營的生產經營單位(新入駐介休的外地企業(yè))按規(guī)定進行分類并加以整治,同時將分類情況按程序上報市專項整治領導組辦公室。
2、對本區(qū)域、本行業(yè)領域的一類企業(yè)(新出現(xiàn))按照標準予以取締,并進一步明確跟蹤檢查的責任人。
3、對本區(qū)域、本行業(yè)領域的二類企業(yè)一律停產停業(yè),逐個進行一次檢查,區(qū)別不同情況采取不同措施:對證照過期或證照不全的,督促其盡快辦理相關審批手續(xù),在未取得合法、有效地證照之前,不得擅自從事生產經營活動;對雖然證照齊全,但不符合國家有關規(guī)定和標準,隱患經過整改仍難以符合安全生產條件的列入取締名單,組織實施取締。
4、對本區(qū)域、本行業(yè)領域的三類企業(yè)逐個進行一次拉網式檢查,區(qū)別不同情況采取不同措施:證照齊全合法有效,整體符合安全條件的生產經營單位,督促其依法搞好生產經營活動;對其中存在安全隱患的生產經營單位,要提出整改意見和建議,督促生產經營單位限期整改。
5、對在“省、市、縣”三級聯(lián)動檢查組的檢查中存在問題的企業(yè),要重點督辦,對查出的隱患要整改到位,對新發(fā)現(xiàn)的問題和隱患要及時予以整治。
6、進一步加強安全生產專項整治檔案資料的健全完善和匯總整理工作,做到專人負責、集中管理,各企業(yè)要按照《介休市城鄉(xiāng)建設局安全生產專項整治工作方案》中“專項整治檢查的內容”逐條審查、落實好未完成的工作,補充完善各類檔案資料。
集中行動階段,我局對各單位的“回頭看”工作進行檢查,對不制定方案,不積極部署“回頭看”工作的單位,要對其主要負責人進行約談。
(三)總結階段。
我局專項整治領導組要對各單位開展安全生產專項整治工作進行總結,此項內容作為企業(yè)和個人年度評優(yōu)評先的重要條件之一,同時也是對企業(yè)安全生產許可進行動態(tài)考核的重要依據。
(四)工作要求。
(1)高度重視,精心組織。
安全生產專項整治是我局安全生產工作的`主線,“回頭看”工作的成效直接關系到我局安全生產專項整治工作的成敗。各生產經營單位的主要負責人要站在講政治、講大局的高度,深刻理解此項工作的重要意義,制定嚴密的工作方案,做到不違章指揮、不違章作業(yè)。
(2)明確責任,嚴格追究。
各生產經營單位要切實落實專項整治的主體責任,法人代表要認真履行安全生產第一責任人的責任,要認真組織,周密安排,把專項整治工作落實到車間班組及每個崗位,對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患要立即整改,一時難以整改的要制定整改方案,切實做到整改措施、期限、資金、責任人、應急預案“五落實”。要嚴格責任追究,對安全生產隱患不解決或因此發(fā)生事故的企業(yè),要依法依紀追究相關責任人的責任。
(3)加強交流,強化溝通。
專項整治“回頭看”期間,局安委辦要加強本系統(tǒng)專項整治資料、信息的收集、匯總、分析工作,及時向市安委辦、市專項整治辦公室報送專項整治工作的信息。
企業(yè)安全生產工作實施方案篇十五
以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念,以落實企業(yè)安全生產主體責任為主線,通過企業(yè)安全生產標準化建設,全面夯實安全生產工作基礎,提高企業(yè)防范事故能力,提升安全生產監(jiān)管水平,為推動企業(yè)轉型升級,加快轉變經濟發(fā)展方式提供安全保障。
通過全面開展生產經營單位安全生產標準化建設活動,進一步推動和落實安全生產標準化管理,實現(xiàn)安全管理工作程序化、崗位作業(yè)要求標準化、作業(yè)人員安全操作規(guī)范化,促進生產經營單位建立運轉有效的安全生產保障體系,提升安全生產標準化建設整體水平。
到20xx年底,規(guī)模以上工貿企業(yè)實現(xiàn)安全達標;20xx年底前,所有工貿、危險化學品、民爆企業(yè)實現(xiàn)安全達標。20xx年安全生產標準化的目標為:規(guī)模以上工貿企業(yè),凡是國家已經發(fā)布評定標準的,冶金、有色、水泥企業(yè)自評率必須達到100%,復評達標率必須達到50%;其他行業(yè)企業(yè)自評率必須達到50%,復評達標率必須達到30%;危險化學品企業(yè)100%開展安全生產標準化達標活動;民爆銷售企業(yè)安全生產標準化建設達標率達到100%。一般事故隱患能夠及時排查治理,重大事故隱患得到整治或監(jiān)控,職工安全意思和操作技能得到提高,“三違”現(xiàn)象得到有效禁止。
全市范圍內的冶金等工貿行業(yè),危險化學品儲存、銷售經營企業(yè)以及民爆器材銷售企業(yè)。
為認真開展安全生產標準化建設活動,市經濟局成立安全生產標準化建設活動領導小組及辦公室。
(一)領導小組。
組長:王成杰市經濟局局長。
副組長:余明海市經濟局副局長。
成員:鄭美玉市經濟局運行科科長。
崔松市經濟局科技技改科科長。
(二)領導小組辦公室。
主任:鄭美玉。
成員:許曉明崔郭熙。
辦公室具體負責本系統(tǒng)安全生產標準化建設活動的協(xié)調、指導、調度和督查工作。
按照國家和省總體要求,結合我市實際,安全生產標準化建設的實施分為宣傳發(fā)動、自查整改、自評申報和考評驗收四個階段進行。
(一)宣傳發(fā)動階段。
全面部署生產經營單位安全生產標準化建設工作,通過新聞媒體宣傳,利用展板、板報、掛圖宣傳,以及各行業(yè)部門集中組織培訓等各種手段、各種渠道大力宣傳安全生產標準化建設標準和考評標準,讓全市生產經營單位的負責人及自評人員和有關部門的考評人員都能熟悉標準、理解標準、掌握標準、運用標準。
(二)自查整改階段。
生產經營單位要分別對照國家標準、省標準、行業(yè)標準進行自查整改。沒有安全生產標準和制度的企業(yè)要嚴格按照《企業(yè)安全生產標準化基本規(guī)范》和相關規(guī)定,制定完善的安全生產標準和制度規(guī)范。
(三)自評申報階段。
生產經營單位對照標準自查整改自評合格后,形成自評報告。市屬生產經營單位有行業(yè)管理部門的向行業(yè)管理部門申報,沒有行業(yè)管理部門的向市經濟局和市安全生產監(jiān)督管理局申報。
企業(yè)安全生產工作實施方案篇十六
反思要全員參與,結合近期出現(xiàn)的各類事故,舉一反三,把別人的事故、其他單位的事故作為自己的事故對待,包括車間領導、班組長、職工個人都要靜心思考,深刻自省,查找本人、本班組、本單位的問題、缺陷,寫出反思問題報告,反思問題報告不講套話大話,要將問題進行歸類逐條寫出,每個問題要有具體的表現(xiàn)或事例,并根據問題提出下一步的強化措施以及解決有關問題的建議。
(二)反思查找的內容。
反思查找分車間領導、班組長、職工個人三個層面進行。
1.車間領導反思查找包括。
(1)反思安全責任是否充分履行,查找在安全職責履行上的問題和不足;
(2)反思安全管理基礎是否牢固,查找本單位基礎管理上的問題和薄弱環(huán)節(jié);
(3)反思日常安全管理是否嚴格,查找是否存在得過且過、的思想和行為;
(5)反思安全教育是否有效到位,查找是否存在應付、忽視、浮于表面等問題;
(7)反思對相關方的管理是否放在同等重要的位置,查找是否存在輕視、忽視思想或疏于管理的問題。
2.班組長層面的反思查找包括。
(1)反思作為班組長安全責任是否充分履行,查找在安全職責履行上的問題和不足;
(6)反思班組在日常工作中是否重視安全,查找在作業(yè)前是否充分進行危險源辨識,在工作中是否采取有效的安全控制措施和監(jiān)督監(jiān)護手段,在工作后是否認真總結安全工作的情況。
3.崗位員工層面的反思查找包括。
(5)反思自己進行的安全檢查是否細致到位,查找是否存在走過場、不認真、不細致的問題,是否存在弄虛作假的問題。
(三)反思查找的具體要求。
3.反思不深、查找問題不明確的,重新進行;反思查找的問題要有明確的改進和整改措施。
(一)開展全員事故案例警示教育和三大危險源知識培訓。
1.由車間結合近期萊鋼連續(xù)出現(xiàn)的三起工亡事故和我廠安全管理中發(fā)生的事故案例,編輯事故案例警示教育課件,對全員實施事故案例教育,通過傳達事故、剖析事故和事故危害的闡述,結合現(xiàn)場安全管理狀況、涉及的危險源等,為職工上一堂安全意識教育課,使職工思想上有所觸動、有所感悟、意識上有所認識、有所提高。
2.由車間進一步搜集整理煤氣、行車、高溫壓力容器三大危險源的安全相關知識,完善原有的學習培訓資料,由車間各領導根據專業(yè)職能分工,對所有職工進行一次專題知識的學習培訓,使職工充分掌握危險源的基本知識、危害和防護知識、急救與逃生知識、相關的應急預案內容等,確保具有實效性。
3.事故案例警示教育和三大危險源知識培訓時間:5月25日前完成。
4.培訓地點:煉鋼大學堂培訓教室。
5.培訓組織:分兩個班次進行,培訓時間為一天,培訓課時列入職工年度培訓課時匯總,具體安排車間另行通知。
6.三大危險源知識的學習培訓結束后,由車間統(tǒng)一組織進行嚴格的檢驗考試,職工掌握不足、考試不及格的,給予200元考核并進行補考,補考不及格實施脫崗學習。
7.各班組要認真組織職工參加培訓、考試,無特殊情況不得請假;確需請假的,必須開具假條并經過車間領導簽字許可。
(三)組織進行一次車間重點危險源點的現(xiàn)場實地調研。
1.各班組要組織職工(包含長期相關方人員),對本班組、所轄區(qū)域及周邊存在的煤氣及其他重點危險源點的設施分布、具體位置、主要功能、可能出現(xiàn)的危險等,進行現(xiàn)場實地講述和識別,使職工特別是較少接觸和不接觸的人員較清晰的了解。
2.凡涉及4#脫磷爐施工的區(qū)域,各班組要組織職工對周邊區(qū)域及可能影響操作安全、維修安全、人身安全的重點危險源點進行現(xiàn)場實地了解。
3.煤氣及其他重點危險源點現(xiàn)場識別和4#脫磷爐施工區(qū)域的實地了解,各班組必須在5月25日前完成,并將識別情況上報車間。
(四)進行四個標準化內容的強化學習。
1.各班組要進一步組織崗位員工,對本崗位的操作標準化、管理標準化、現(xiàn)場標準化和檢查標準化的有關規(guī)定,進行系統(tǒng)學習,充分掌握各項安全標準和要求,提高對標準化作業(yè)的認識,為嚴格執(zhí)行打下基礎。
2.由車間對職工標準化的學習和掌握情況,通過現(xiàn)場提問、考試測驗的形式進行檢查和檢驗,對檢查檢驗效果不及格的,給予20元考核,復檢不及格實施脫崗學習。
3.標準化內容的重溫強化學習,要從5月15起按照車間月度安全學習培訓計劃持續(xù)執(zhí)行,要有相應的學習記錄可追查,責任人為各班組班長。
(五)全面開展應急演練活動。
1.由車間組織人員,認真分析相鄰區(qū)域煤氣異??赡軒淼陌踩L險,設置各種煤氣異常狀況下的應急處置程序,并對原有的應急程序進行優(yōu)化和補充。車間擇機集中組織開展一次應急演練。
2.各班組要對煤氣應急逃生路線進行分析和優(yōu)化確定,制定不同狀況下的應急路線和人員集合地,并對逃生路線進行檢查確認,確保無障礙、無隱患、安全暢通。
3.在學習和充分準備的前提下,各班組要針對本班組的.重點危險源(煤氣、高溫),自主組織開展一次應急演練,讓每位員工明了和掌握應急程序、應急措施、應急逃生、現(xiàn)場急救、應急處理及相關要求。
4.應急演練的實施要在6月20日前全部完成,責任人為各車間領導、各班組長。
5.班組演練前要提前通知車間,車間根據安排進行現(xiàn)場檢查。演練結束后要認真總結演練中的問題和不足,研討具體的改進措施,填寫并及時上報演練記錄表。
6.應急演練要避免走過場、徒有形式,、不能與實際充分結合等問題,確保讓演練具有針對性和符合性。
(一)成立車間安全生產隱患排查治理領導小組。
組長:
副組長:
成員:
(二)排查時間安排。
5月15日-6月30日。
(三)車間級排查和班組崗位排查。
1.實施兩級排查。
(1)車間級排查。由車間領導分工帶隊,通過每周二設備隱患專項檢查、車間互查等形式進行全方位排查。
(2)班組級排查。班組崗位排查由班組長具體組織,參照排查內容,結合班組實際進行全方位逐一排查。
2.排查主要內容。
(1)安全基礎管理方面。管理標準化、操作標準化、現(xiàn)場標準化、檢查標準化情況,安全教育培訓情況,危險源辨識與控制情況,應急預案建立和實施情況,相關方監(jiān)督管理情況,職工的安全素質和能力情況等。
(2)安全管理落實執(zhí)行方面。包括操作標準化的執(zhí)行、管理標準化的執(zhí)行、量化檢查的實施情況、監(jiān)督考核的實施情況等。
(3)結合前期廠關于《開展煤氣系統(tǒng)安全專項整治的通知》要求,對在用的便攜式煤氣報警儀使用性能進行檢查測試。
(4)對起重機械和吊索具進行系統(tǒng)的排查整改。排查設備設施是否完好、安全附件是否完好可靠,起重機械吊鉤、鋼絲繩、各類吊索具等是否完好可靠,以及日常操作、維護、檢修、檢測制度是否得到執(zhí)行和落實。
(5)電器設施及安全用電。排查各類電氣設施接零接地保護,絕緣及漏電保護、電氣線路等設施是否安全可靠。
(6)夏季四防。排查防洪、防雷電、防倒塌、防暑降溫是否存在隱患、防范措施是否得力、防暑降溫設施是否運行良好、應急設施是否齊全完好。
(7)排查其他設備設施、工器具、安全檢測設施、安全裝置是否完好無缺陷、是否安全可靠。
3.排查要求。
(1)各班組要按照車間安排及相關要求,認真開展排查活動,排查結果填寫專項排查整改確認表,每周四落實會作出匯報并上交車間。
(2)各班組長要認真對待,組織職工對班組所轄區(qū)域進行嚴格細致的檢查,確保檢查及整改效果。
(3)車間、班組排查情況每周由車間匯總后,向安全生產科書面報告。
(4)對排查出的班組無法整改的隱患和問題,要及時提交車間研究整改。
(5)排查整改時間:5月15日-6月30日。
(一)由車間針對三大危險源和重點危險源,在系統(tǒng)分析和現(xiàn)場調研的基礎上,吸收班組長、骨干專題研究本車間的安全本質化措施,并提出具體的本質化項目。
(二)對研究提出的本質化項目,由車間制定實施計劃,明確責任人、項目負責人、實施具體方案、完成時間。
(三)5月30日前,由車間將研究提出本本質化項目提交安全生產科備案。
(一)強化日常管理監(jiān)督考核。
1.各班組要對日常檢查出的違反規(guī)章、違反作業(yè)標準的不安全行為,嚴格按照規(guī)定進行考核、教育,做到考核到位、落實到底、教育有效果。
2.車間對監(jiān)督檢查出的明顯違規(guī)問題,在車間嚴細實會議上進行通報,及時做出考核。
3.由車間進一步優(yōu)化完善安全管理考核機制,從嚴要求、對待違章行為和違反標準的現(xiàn)象,做到不簡單說教、嚴格考核,保證制度和標準的嚴肅性。
4.嚴格落實《員工績效(違規(guī)積分)考核制度》和《“三違”檢查和處罰管理規(guī)定》,嚴格實施安全積分管理,對達到車間及廠積分標準的,按規(guī)定進行離崗學習。
(二)實施嚴格的事故責任追究和隱患責任追究制度。
1.根據我廠有關要求和車間實際情況,研究實施嚴格的事故責任追究制度。
2.事故責任追究要體現(xiàn)管理的責任連帶追究,充分體現(xiàn)全員管理、齊抓共管的安全觀。
3.事故責任追究不僅對直接責任人進行責任追究,也要對相關責任人實施責任追究。
4.對重要危險源、較大及以上事故隱患的檢查和整改,進行責任追究,督促各崗位、各班組提升檢查整改的有效性。
企業(yè)安全生產工作實施方案篇十七
各單位:
確保安全生產經營順利進行,實現(xiàn)廣大職工安居樂業(yè)、和諧健康幸福生活。
現(xiàn)將2015年“安全生產月”活動有關事項通知如下:
普及安全知識,提升安全素養(yǎng),有效防范和堅決杜絕事故發(fā)生,實現(xiàn)安全生產,為構建和諧文明關鋁提供安全保障。
全面管理提升,確保本質安全。
6月1日至6月30日。
為把安全工作落到實處、抓出成效,成立關鋁集團“安全生產月”活動指導委員會。
委員會主任:趙xx。
副主任:胡xx。
成員:楊xx喬xx薛xx。
各子公司負責人。
指導委員會下設辦公室,具體負責“安全生產月”活動的組織實施,檢查、督促各單位開展活動。
“安全生產月”活動辦公室設在集團綜合部。
1、強化紅線意識和責任意識。
結合當前安全工作的新形勢、新動向,促進廣大干部員工牢固樹立安全紅線意識和責任意識,形成安全生產高壓態(tài)勢,大力營造安全生產濃厚氛圍。
2、廣泛宣傳教育,提高安全意識。
嚴格執(zhí)行有關規(guī)定,外出期間嚴加防范,減少或避免不必要的傷害,確保安全。
3、完善安全管理體系,實現(xiàn)本質安全。
做到設備安全、操作安全、交通安全,實現(xiàn)本質安全。
4、認真組織開展安全大排查活動。
豎到底,做到全面檢查、不留死角、不留盲點,對查出的隱患定時間、定標準、定責任人進行徹底整改,杜絕事故發(fā)生。
5、進一步普及消防安全知識專題宣傳活動。
配備必要的消防用具,對典型事故進行剖析,分析原因,達到教育和警示作用。
6、做好夏季各項防暑降溫工作。
保證高溫作業(yè)、露天作業(yè)人員身心健康,防止高溫中暑等事件發(fā)生。
7、制定安全應急預案,開展應急救援演練活動。
各單位針對自身實際,制定符合自身特點的安全生產事件應急預案,實時開展形式不同的演練活動,以增強應急救援的實戰(zhàn)能力,提高應對安全生產突發(fā)事件能力。
8、做好2015年防洪防汛工作。
各單位要對所轄區(qū)域進行一次全面檢查清理,做好防洪防汛準備工作。
清理疏通,做到防洪措施到位,設施齊全,確保群眾生命財產安全。
9、強化對交叉作業(yè)的安全管理。
各單位要加強對交叉作業(yè)的安全管理,明確各自的安全管理職責和應采取的安全措施,并確保專人予以認真實施,嚴防交叉作業(yè)生產安全事故發(fā)生。
10、積極開展班組安全生產標準化勞動競賽活動。
操作規(guī)程培訓教育活動,以事故警示教育為重點,提高安全生產管理水平,確保安全生產。
1、加強領導,強化管理。
各單位領導要高度重視,加強組織,一把手為本單位安全責任人。
要組織制定本單位安全月活動實施方案,部署安排安全工作,明確責任、層層分解、逐級管理,認真落實。
形成人人關心安全,安全關系人人的良好氛圍。
2、結合實際,突出主題。
各單位要要以群眾路線教育為抓手,堅持貼近實際、貼近基層、貼近一線,理論聯(lián)系實際,解決存在問題,突出“全面管理提升、確保本質安全”活動主題。
3、加強宣傳,提高認識。
各單位要廣泛的利用企業(yè)簡報、板面、網絡等大力宣傳安全生產相關知識。
提高全員的安全生產素質,保證安全生產宣傳的針對性和實效性。
提高防范意識,消除事故隱患于萌芽狀態(tài)。
4、建章立制,防患未然。
各單位在“安全生產月”活動期間,針對各自的工作實際,補充完善各種規(guī)章制度,并嚴格執(zhí)行,對重點部位的薄弱環(huán)節(jié)進行整治,防患于未然。
各單位要積極行動起來,將安全工作作為當前和今后一段時期重點工作來抓。
要以管理提升為契機,嚴管細抓,提高安全生產水平;要以黨的群眾路線教育為抓手,改變作風,牢固樹立“安全生產為天、責任重于泰山”安全意識和責任意識,不斷夯實安全生產基礎,促進年度安全目標任務順利完成,形成安全生產長效機制,做到安全生產、警鐘長鳴。
企業(yè)安全生產工作實施方案篇一
為了貫徹落實《國務院安委會關于深入開展企業(yè)安全生產標準化建設的指導意見》(安委20114號)和國家電監(jiān)會、安監(jiān)總局《關于深入開展電力安全生產標準化工作的指導意見》(電監(jiān)安全201121號)文件精神,按照國務院、政府及監(jiān)獄局相關文件要求。進一步規(guī)范公司安全管理制度,控制安全生產風險,提升安全管理水平,發(fā)電公司準備2015年度申報安全標準化企業(yè)。現(xiàn)結合公司實際情況,特制訂安全標準化創(chuàng)建實施方案,具體內容如下:
以科學發(fā)展觀統(tǒng)領安全生產工作,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念,加強基層基礎安全管理,落實安全生產主體責任,確保公司安全生產持續(xù)穩(wěn)定。
通過開展安全生產標準化建設活動,增強公司全體員工的安全生產意識,實現(xiàn)安全管理標準化、崗位操作標準化、日常管理標準化,確保公司在2015年底前通過國家電力安全生產標準化企業(yè)達標驗收,并以此為契機,全面提高公司安全管理水平和安全防御能力,杜絕安全事故的發(fā)生。
為了更好地推進公司安全標準化創(chuàng)建工作,公司成立創(chuàng)建安全生產標準化工作領導小組。
(一)、領導小組組成人員:
組長:馬冬鴻。
副組長:張先柱、劉文鵬、臧清、陳清偉、王洪力、
呂尊華、韓冬梅、史志永、閆濤。
成員:宋傳民、許素芝、武岳、朱路軍、李廣新、
李濤、劉述啟、劉明、馬平。
(二)、領導小組下設辦公室、專業(yè)技術查評小組及內審員查評小組。辦公室設在安全科,統(tǒng)一協(xié)調指揮日常具體工作。專業(yè)技術查評小組:
負責安全標準化創(chuàng)建過程中的技術監(jiān)督管理,對各部門安全生產標準化達標工作進行內部查評和驗收。
1、安全管理查評小組。
組長:陳清偉。
成員:徐洪濤、雷虎、宮慶民、張峰、王勝合、汪驚雷、朱印杰、趙磊、袁寶東、朱秀麗、邱繼東。
2、電氣、熱工專業(yè)查評小組。
組長:步士喜。
成員:錢廣彥、曹德思、周廣喜、高明柱、胡鵬春、王建嶺。
3、汽機、化學專業(yè)查評小組。
組長:鄭廣良。
成員:鐘立振、張業(yè)禮、王建中、武伯倫、畢士文、張玉林。
4、鍋爐、灰燃專業(yè)查評小組。
組長:魏計芳。
成員:黃光矩、褚衍濤、李廣龍、王保強、雷虎、田華、宮慶民、張俊峰、任廣東、張峰、王方勇、吳德濤、何明。
5、運行調度專業(yè)技術查評小組。
組長:李濤。
成員:調度室全體成員以及各部門涉及技術管理的相關人員。
內審員查評小組。
制定發(fā)電公司安全標準化企業(yè)創(chuàng)建活動工作計劃和工作方案,對發(fā)電公司安全標準化管理體系及各專業(yè)技術小組的查評報告進行審核,形成公司的內部自評報告。
組長:陳清偉副組長:徐洪濤。
成員:張業(yè)禮、周廣喜、王方勇、雷虎、宮慶民、張峰、王勝合、汪驚雷、朱印杰、趙磊、袁寶東、朱秀麗、邱繼東。
(三)、領導小組職責。
1、確定安全生產方針、目標及安全標準化活動目標。
3、提供和落實安全生產標準化專項資金等資源。
4、指導協(xié)調解決安全生產標準化活動中的重要問題。
6、組織發(fā)電公司安全生產標準化創(chuàng)建活動的內部自評和考核。
(四)、辦公室職責。
1、負責安全標準化創(chuàng)建工作的分解落實。
2、負責安全標準化工作文件的編制、評審、宣貫并推進實施。
3、負責標準化工作小組日常工作的任務下達、考評及創(chuàng)建工作的組織、協(xié)調。
(五)、查評小組職責。
1、在領導小組的領導下,全面負責安全生產標準化活動的內部查評工作;
2、負責安全生產標準化活動的宣傳培訓。
3、負責組織編制本小組的創(chuàng)建活動工作計劃和工作方案。
4、負責組織事故隱患排查整改復查。
5、負責組織安全生產標準化內部查評,對各部門的自查報告進行審核。
6、及時收集并向發(fā)電公司、山東能監(jiān)辦上報有關材料,提出評審申請(內審員查評小組)。
創(chuàng)建安全生產標準化活動從2015年3月25日開始,至2015年9月30日結束。共分四個階段:
(一)、部署、宣傳、動員階段。時間:3月25日至3月31日。
召開安全標準化工作會議進行動員部署,傳達和學習上級關于安全標準化管理工作的指示精神,明確工作任務目標和完成時限。結合公司實際情況,對照驗收標準逐條梳理,明確責任人。
(二)、自查自評階段。時間:4月1日至4月30日。
各部門對照《發(fā)電企業(yè)安全生產標準化規(guī)范及達標評價標準》的內容,逐條開展電力安全生產標準化自查工作,按照“邊查邊改”的原則整治自查發(fā)現(xiàn)的缺陷和隱患,并結合自查結果完成本部門的安全生產標準化自評報告。
(三)、整改提升階段。時間:5月1日至8月31日。
1、各專業(yè)技術查評小組本著“嚴格執(zhí)行標準,重在落實整改”的原則,對各部門的自查結果進行內部查評和驗收,檢查發(fā)現(xiàn)的問題和隱患要立即有針對性地逐條逐項落實整改,一時無法解決的問題,要制定整改計劃和防范措施,明確分工、責任到人、限期整改,同時形成書面查評報告。內審員查評小組依據審核程序,對各專業(yè)技術小組的查評報告及安全標準化管理體系進行審核,并編制發(fā)電公司自評報告。
2、組織相關人員到創(chuàng)建國家電力標準化的同類企業(yè)進行考察調研,學習其先進管理方法和制度,不斷豐富我公司安全管理的內涵,全面推進電力安全生產標準化建設。
企業(yè)安全生產工作實施方案篇二
為推進我鎮(zhèn)安全生產標準化建設,進一步落實企業(yè)安全生產主體責任,推動企業(yè)安全生產標準化(規(guī)范化)創(chuàng)建工作,引導、鼓勵企業(yè)不斷改善安全生產條件、提高安全生產基礎管理水平,特制定本工作方案。
堅持"安全第一、預防為主、綜合治理"的方針,全面落實安全生產法律法規(guī),引導企業(yè)加快落實安全生產的主體責任,改善安全生產條件;鼓勵企業(yè)運用科學、規(guī)范的管理方法,改進安全管理工作;樹立一批安全生產樣板企業(yè),為全鎮(zhèn)企業(yè)的安全管理起到示范引領作用,以提高我鎮(zhèn)企業(yè)安全管理的整體水平和企業(yè)競爭力,促進全鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展。
1.建立安全生產監(jiān)管工作體系,明確監(jiān)管工作職責,完善目標責任考核,加強日常監(jiān)管工作,落實屬地監(jiān)管責任。
2.督促企業(yè)依法建立安全生產各項管理制度,強化作業(yè)現(xiàn)場安全管理,落實隱患整治"五到位"等各項法定責任,杜絕違法非法行為,有效預防和控制各類事故,落實安全生產主體責任。
3.積極探索有效安全監(jiān)管方式,完善和規(guī)范日常監(jiān)管制度,加強作業(yè)現(xiàn)場監(jiān)督檢查,嚴格企業(yè)各類事故報告、查處和統(tǒng)計分析工作,保持打擊安全生產違法非法行為的高壓態(tài)勢,落實各相關職能部門監(jiān)管責任。
(一)健全"一崗雙責"和日常檢查制度。
嚴格按照上級部門關于安全生產職責分工和"一崗雙責"的規(guī)定,定期研究所屬行業(yè)安全生產工作,對重大節(jié)日、重要活動、特殊氣候等重要時期,企業(yè)主要負責人和分管安全生產負責人應親自組織、參加所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)及上級部門監(jiān)管領域安全生產大檢查活動。
依據年度安全監(jiān)管工作目標和執(zhí)法檢查工作計劃,鎮(zhèn)級相關部門、單位組織開展監(jiān)管領域安全生產大檢查工作,突出檢查企業(yè)及其主要負責人法定責任落實情況。
(二)搞好現(xiàn)場管理,確保安全生產。
1.企業(yè)監(jiān)管部門要加強安全巡檢,發(fā)現(xiàn)隱患,及時整改。
2.動火、動土、高處等特殊作業(yè),要嚴格辦理作業(yè)證,嚴禁無證作業(yè)。涉及用電、用氣等危險作業(yè)時,嚴格規(guī)范操作,堅決禁止疲勞作業(yè)、違規(guī)作業(yè)。
3.加強設備日常維護、保養(yǎng),并定期進行檢測。
4.做好節(jié)假日期間及季節(jié)性變化特殊時期安全管理。
(三)做好宣傳培訓,增強安全意識。
企業(yè)負責人及時傳達、落實上級會議精神,邀請安全專家來企業(yè)開展安全生產技能培訓,樹牢安全生產意識。積極創(chuàng)造條件,年初組織所有員工進行應急逃生演練,幫助員工熟悉掌握基本的逃生技能。
(一)統(tǒng)一思想,加強領導。
各企業(yè)要進一步統(tǒng)一思想,提高認識,高度重視安全生產工作,企業(yè)發(fā)展和安全生產兩手抓,進一步提升企業(yè)安全生產標準化水平。
(二)密切配合,形成合力。
各企業(yè)要把實施安全生產的工作要求和精神貫徹落實到具體行動當中,對問題集中、整改難度大的重點問題,組織專業(yè)技術人員進行"會診",提出具體辦法和措施,集中力量,重點解決。需要鎮(zhèn)級部門、單位協(xié)助的,及時做好對接、溝通,切實做好安全生產工作。
(三)完善措施,落實責任。
將企業(yè)安全生產工作開展情況納入年度安全生產目標管理考核內容。對“安全生產零事故”企業(yè)要進行表揚,對工作開展較差的、整改措施沒有落實到位的企業(yè)要通報批評。
企業(yè)安全生產工作實施方案篇三
(一)指導思想。
以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念,全面貫徹國發(fā)﹝2010﹞23號和安委﹝20xx﹞4號文件精神,以落實企業(yè)安全生產主體責任為主線,以強化安全生產“雙基”(基層、基礎)為重點,通過開展企業(yè)安全生產標準化建設,全面提升交通運輸企業(yè)安全生產水平,為構建便捷、安全、經濟、高效的綜合運輸體系、發(fā)展現(xiàn)代交通運輸業(yè)提供可靠的安全保障。
(二)工作目標。
1.企業(yè)安全全豐水平明顯提升。通過開展交通運輸企業(yè)安全生產標準化建設,體制機制不斷完善,主體責任進一步落實,員工素質穩(wěn)步提高,科技裝備水平和管理能力明顯提升,突出問題有效解決,企業(yè)安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。
2.各類事故明顯下降。重大以上事故明顯下降,到20xx年,營運車輛萬車死亡事故件數(shù)和死亡人數(shù)平均每年下降3%;運輸船舶百萬噸港口吞吐量水上交通事故件數(shù)和死亡人數(shù)平均每年下降5%;城市客運百萬車公里死亡事故件數(shù)和死亡人數(shù)平均每年下降1%;公路水運工程建設百億元投資死亡事故件數(shù)和死亡人數(shù)平均每年下降1%。
3.推進企業(yè)全面達標。交通運輸企業(yè)全面開展安全生產標準化建設工作,實現(xiàn)企業(yè)安全管理標準化、作業(yè)現(xiàn)場標準化和操作過程標準化。力爭從事客運、危險化學品和煙花爆竹等重點運輸企業(yè)在20xx年底前達標,其他交通運輸企業(yè)在20xx年前達標。
具有獨立法人資格,具體從事公路水路運輸、城市客運和公路水運工程施工等生產經營建設活動的交通運輸企業(yè)。
企業(yè)安全生產標準化達標分一級、二級、三級,其中一級最高,三級最低。交通運輸部負責一級企業(yè)的達標評審管理,省級交通運輸主管部門和長江航務管理局負責二級、三級企業(yè)的達標評審管理。
(一)制訂工作方案
各部門、各單位要根據本方案的內容和要求,結合本地區(qū)、本單位實際情況,制定實施方案,明確目標、任務、責任,確定標準化示范企業(yè)名單,確保標準化建設有計劃、有步驟順利開展。
(二)建立相關制度和標準。
根據國家和交通運輸安全生產相關法律法規(guī)、標準和規(guī)范,制定交通運輸企業(yè)安全生產標準化達標管理辦法、評級程序和達標標準,明確工作流程,細化安全生產達標標準。
(三)確定評審單位和評審人員。
一級安全生產標準化企業(yè)的評審單位由交通運輸部確定;二級、三級安全生產標準化企業(yè)的評審單位由省級交通運輸主管部門、長江航務管理局確定,并報交通運輸部備案,確定的評審單位應向社會公布。評審一級企業(yè)的評審人員資質由交通運輸部認可,評審二級、三級企業(yè)的評審人員資質由省級交通運輸主管部門、長江航務管理局確定,并報交通運輸部備案。
(四)示范推廣。
部確定在港口、航運、道路運輸、城市客運、公路水運工程建設企業(yè)各選擇1至2家作為示范,以總結經驗、深入推廣。省級交通運輸管理部門和長江航務管理也應結合實際,做好示范推廣工作。
(一)加強組織領導。部安全委員會負責全國交通運輸企業(yè)安全生產標準化建設工作的組織領導,部安全委員會辦公室具體負責日常工作。各部門、各單位要結合實際,明確相應的組織領導機構,認真制定工作方案,合理確定階段目標,分階段、分步驟實施。20xx年重點抓好政策法規(guī)、評級和評級標準的制訂及宣傳推廣等工作;20xx年開始全面開展安全生產標準化建設工作,成熟一批、評審一批,確保20xx年底以前實現(xiàn)既定目標。
(二)加強工作指導。各部門、各單位要按照方案要求,指導和督促企業(yè)、評審單位積極開展安全生產標準化建設和評審工作,按期完成工作任務,確保工作質量。要實行分類指導,加強對評審單位和評審人員的專題培訓,研究解決安全生產標準化建設工作中的新問題;要開展示范推廣,發(fā)揮榜樣作用,創(chuàng)新體制機制,加強經驗交流,以點帶面、推動企業(yè)全面達標,為企業(yè)安全生產標準化建設提供有效的指導服務。
(三)加強跟蹤管理。各部門、各單位要加強跟蹤和監(jiān)督檢查,不斷鞏固建設成果,堅持與時俱進、突出建設重點、解決突出問題,做到持續(xù)改進和升級,切實提高企業(yè)安全生產標準化建設水平。要將安全達標與行政許可、日常安全監(jiān)管工作有機結合起來,凡不符合安全生產條件的,一律不得批準從事交通運輸生產經營建設活動;凡在規(guī)定的時間內仍不能達標的企業(yè),一律依法停業(yè)整頓直至吊扣或注銷經營許可證,并在媒體公開曝光。要加強相關立法工作,以法律手段督促達標;完善考核制度,落實工作責任,以行政手段推進達標;建立有效激勵機制,激發(fā)企業(yè)自覺性,以經濟手段引導達標。要建立安全生產標準化建設工作信息化管理平臺,加強對工作進展的實時管理,及時掌握動態(tài)信息,提高工作效率和服務水平。
企業(yè)安全生產工作實施方案篇四
〕
23。
2016。
〕
49。
號)等安全生產法律法規(guī)和文件要求,進一步提高企業(yè)安全生產水平,促進全市安全生產形勢穩(wěn)定好轉,結合我市實際,制定本方案。
進一步強化安全監(jiān)管部門安全生產綜合監(jiān)管職責,充分發(fā)揮市、縣(區(qū))兩級政府安委辦作用,加強對本級政府相關部門和下級政府安全生產工作的指導協(xié)調、監(jiān)督檢查和工作考核。安全監(jiān)管部門要科學制定安全生產執(zhí)法計劃,經同級政府批準,報上級安全監(jiān)管部門備案,并嚴格組織實施,提高監(jiān)管執(zhí)法效能。負有安全監(jiān)管職能的部門要深入開展安全專項整治和日常執(zhí)法檢查,督促企業(yè)及時消除安全隱患,嚴厲查處非法違法生產經營建設行為,全面履行安全生產專業(yè)監(jiān)管職責。行業(yè)管理部門要認真履行行業(yè)安全管理職責,加強日常檢查、指導和考核,督促企業(yè)認真執(zhí)行安全生產法律法規(guī)和標準規(guī)范。
以
“少出事故,出了事故少傷亡”為核心工作標準,把安全風險管控挺在隱患前面,把隱患排查治理挺在事故前面,深入研究事故的規(guī)律和特點,認真分析安全風險大的行業(yè)領域和關鍵環(huán)節(jié),建立完善安全生產風險分級管控體系、隱患排查治理體系和安全生產信息化系統(tǒng),實現(xiàn)關口前移、精準監(jiān)管、源頭治理、科學預防。市、縣(區(qū))、各部門要結合實際制定標本兼治遏制重特大事故的工作方案,建立完善部門安全生產責任制、安全風險分級管控、重大危險源監(jiān)測監(jiān)控、隱患排查治理制度,加強業(yè)務培訓,督促企業(yè)落實,確??赡墚a生事故的風險點得到全面排查、確認和管控,實現(xiàn)隱患排查治理清單化,按照省政府要求時限,在全市構建形成點、線、面有機結合,市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道辦事處)無縫隙對接工作體系,實現(xiàn)安全風險管控和隱患排查治理雙重預防,從根本上防范遏制重特大事故,構建安全生產長效機制。
堅持問題導向,緊緊抓住影響安全生產的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),切實落實安全生產法規(guī)、政策措施,健全安全生產法治保障體系。各級政府要認真落實安全生產屬地管理責任,發(fā)揮綜合組織作用,建立安全監(jiān)管、煤管、消防、交警、農業(yè)(農機)、交通運輸、工信、國土資源、住建、市場監(jiān)督管理和公安、監(jiān)察等部門聯(lián)合執(zhí)法機制,嚴厲打擊各類非法違法生產經營建設行為,嚴肅查處瀆職失職行為。相關行業(yè)(領域)主管部門要制定本行業(yè)(領域)
“照單檢查”工作制度,建立“照單檢查”臺賬,明確檢查事項和檢查流程,實現(xiàn)“照單檢查”工作科學化、規(guī)范化、常態(tài)化。行業(yè)管理部門在檢查中發(fā)現(xiàn)非法違法生產經營建設行為,要移送負有安全監(jiān)管職能的部門查處。各市、縣(區(qū))、各部門要健全“雙隨機”檢查、暗查暗訪、聯(lián)合執(zhí)法和重點執(zhí)法制度,對情節(jié)惡劣、屢禁不止、可能導致重大事故的嚴重違法違規(guī)行為,要依法依規(guī)嚴格落實查封、扣押、停止民用爆炸物品供應、吊銷證照以及“四個一律”(對非法生產經營建設和經停產整頓仍未達到要求的,一律關閉取締;對非法違法生產經營建設的有關單位和責任人,一律按規(guī)定上限予以處罰;對存在違法生產經營建設的單位,一律責令停產整頓,并嚴格落實監(jiān)管措施;對觸犯法律的有關單位和人員,一律依法嚴格追究法律責任)執(zhí)法措施。相關行業(yè)(領域)主管部門要加強與公安、檢察院、法院等協(xié)調配合,完善安全生產違法線索通報、案件移送與協(xié)查機制,對企業(yè)生產經營建設過程中存在的犯罪行為,依法追究刑事責任。
理順部門之間安全監(jiān)管職責,建立健全協(xié)調配合機制,形成工作合力。要加強安全生產監(jiān)管和執(zhí)法力量,科學合理配置市、縣(區(qū))安全監(jiān)管部門人員編制,充實專業(yè)人員,保證有足夠人員開展安全生產行政執(zhí)法工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)應當根據安全生產工作需要,明確安全生產工作機構或者人員;符合條件的產業(yè)園區(qū)管理機構應當加強安全生產監(jiān)督管理,配備專職安全生產監(jiān)督管理人員。市、縣區(qū)級政府要保證安全監(jiān)管部門依法獨立履行職責,正常開展工作,為安全監(jiān)管部門和安全生產執(zhí)法機構履行職責提供必要的經費、裝備等保障條件,不斷加強業(yè)務培訓和資金投入,提高監(jiān)管人員專業(yè)素質和技術裝備水平,提升基層安全監(jiān)管能力。
建立重大安全隱患治理逐級掛牌督辦、公告制度。各級政府要對本地安全隱患中整改治理難度大以及可能造成嚴重后果和社會影響的進行督辦。市、縣(區(qū))安全監(jiān)管部門和相關行業(yè)(領域)主管部門要依據職責分工對重大安全隱患治理進行掛牌督辦。各級政府每年要定期在媒體上公告重大安全隱患,接受社會監(jiān)督。各級政府要加大重大安全隱患治理資金投入,并納入同級預算。
堅持
“屬地管理、分級負責”的原則,安全監(jiān)管部門、相關行業(yè)(領域)主管部門要按照職責分工,對當?shù)仄髽I(yè)(包括中央直屬企業(yè)、省屬企業(yè))實行嚴格的安全生產監(jiān)督檢查和管理,對企業(yè)安全生產狀況進行分級考核評價,評價結果向社會公開,并向銀行等主管部門通報,作為企業(yè)信用評級的重要參考依據。
嚴格實施建設項目安全設施
“三同時”管理制度。建設項目審批部門對通過網上審批、核準、備案的項目信息要與負有建設項目安全設施“三同時”審查職責的部門共享,就有關事項依法實行并聯(lián)審批。加強建設項目安全設施日常監(jiān)督管理,嚴格落實審批和監(jiān)管責任。新建、改建、擴建工程項目的安全設施主要包括安全監(jiān)控設施和防瓦斯等有害氣體、防塵、排水、防火、防爆等設施,必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。安全設施與建設項目主體工程未做到同時設計的一律不予審批,未做到同時施工的責令立即停止施工,未同時投入使用的不得頒發(fā)安全生產許可證,并視情節(jié)追究有關單位負責人的責任,嚴格落實建設、設計、施工、監(jiān)理、監(jiān)管等各方安全責任。
各級工會、共青團、婦聯(lián)組織要依法維護和推動落實從業(yè)人員對安全生產的參與權、監(jiān)督權,鼓勵從業(yè)人員監(jiān)督舉報各類安全隱患,對舉報者予以獎勵。充分發(fā)揮新聞媒體的監(jiān)督作用,公開曝光非法違法和存在重大安全隱患的企業(yè)。充分發(fā)揮市
12350。
專線和縣區(qū)安全生產舉報電話和舉報箱作用,對群眾舉報的各類非法違法行為要及時查處。
積極配合上級有關部門做好相關應急救援基地建設工作。建立礦山企業(yè)應急救援協(xié)同機制,實現(xiàn)救援隊伍與礦山企業(yè)
“點對點”全覆蓋。建立健全危險化學品應急救援體系,協(xié)同做好水上搜尋救助工作機制,加強危險化學品、水上搜尋救助能力建設。加快安全生產應急救援指揮中心及相關基礎設施建設,盡快形成有效的協(xié)調指揮系統(tǒng)。各級政府要加大救援建設和應急救援隊伍建設資金投入力度。
企業(yè)要建立完善安全生產動態(tài)監(jiān)控及預警預報體系,每月進行1次安全生產風險分析。發(fā)現(xiàn)事故征兆要立即發(fā)布預警信息,落實防范和應急處置措施。企業(yè)生產現(xiàn)場帶班人員、班組長和調度人員在遇到險情時有權第一時間下達停產撤人命令,并組織作業(yè)人員撤離危險現(xiàn)場。因撤離不及時導致人身傷亡事故的,要從重追究相關人員的法律責任。
加強煤礦、非煤礦山、危險化學品、建筑施工等高危行業(yè)企業(yè)和地下商場等人員密集場所應急預案管理,完善預案體系,組建應急隊伍,配備專兼職人員。高危行業(yè)企業(yè)每年至少組織2次應急演練,其他企業(yè)每年至少組織1次應急演練。市、縣區(qū)政府每年至少組織1次至2次綜合性應急演練。
各級安全監(jiān)管部門和行業(yè)(領域)主管部門要認真貫徹執(zhí)行安全生產技術國家標準、行業(yè)標準和高危行業(yè)從業(yè)人員資格標準,在安全生產行政許可審批過程中,嚴格審核危險性作業(yè)安全技術作業(yè)規(guī)程和崗位安全操作規(guī)程,用技術標準規(guī)范企業(yè)安全生產行為。
礦山建設項目和用于生產、儲存危險物品的建設項目以及其他危險性較大的建設項目,建設單位要在工程可行性研究階段進行安全條件論證和安全預評價,對未進行安全設施
“三同時”審查的建設項目,相關部門依法不予辦理有關行政許可手續(xù)。規(guī)范煤礦建設項目安全核準、項目核準和資源配置的程序。未通過安全核準的,不得通過項目核準;未通過項目核準的,不得頒發(fā)采礦許可證。凡不符合安全生產條件違規(guī)建設的,相關部門要立即責令停止建設,情節(jié)嚴重的依法實施關閉取締。
安全生產專業(yè)服務機構必須具備相應資質,在法定范圍內開展評價、檢測、檢驗等技術服務,確保執(zhí)業(yè)行為專業(yè)性、獨立性和客觀性。專業(yè)服務機構對相關評價、檢測、檢驗、鑒定結論承擔法律責任,對違法違規(guī)、弄虛作假的,要依法依規(guī)從嚴追究相關人員和機構的法律責任。
相關部門要積極爭取安全生產國家專項資金支持,切實落實市(地)、縣(市、區(qū))和企業(yè)配套資金,推動煤礦和非煤礦山企業(yè)安全基礎升級和重大安全隱患治理工作。各行業(yè)(領域)主管部門要督促礦山、道路交通運輸、建筑施工、危險化學品生產經營、民用爆破器材、冶金等企業(yè)加強安全生產費用的提取,重點用于企業(yè)重大危險源管理和安全隱患整改,落實提取安全生產費用稅前列支政策。在礦山、危險化學品、煙花爆竹、交通運輸、建筑施工、民用爆炸物品、金屬冶煉、漁業(yè)生產等高危行業(yè)(領域)推行安全生產責任保險制度。鼓勵、引導公眾聚集場所和生產、儲存、運輸、銷售易燃易爆危險品的企業(yè)投?;馂墓娯熑伪kU。
企業(yè)必須依法參加工傷保險,按時為從業(yè)人員繳納工傷保險費。對不能提供有效工傷保險參保證明的不得頒發(fā)安全生產許可證。按照《工傷保險條例》的有關規(guī)定,嚴格落實工傷保險待遇。人社部門要建立工傷預防機制,各統(tǒng)籌地區(qū)在保證工傷保險待遇支付和儲備金留存的前提下,可以從上年度工傷保險基金征繳中提取2%左右,用于工傷預防的宣傳、教育培訓以及開展參保企業(yè)職業(yè)危害崗位從業(yè)人員職業(yè)健康體檢。
市教育局、安全監(jiān)管局、煤管局等部門要配合省級相關部門加強對我市重點行業(yè)(領域)企業(yè)專業(yè)技術人才現(xiàn)狀的調研,有針對性地提出推動人才培養(yǎng)的政策措施。適時落實促進校企合作辦學、對口單招、訂單式培養(yǎng)等政策,引導和支持具有采礦、機電、地質、建筑(礦建)、通風、安全、環(huán)境、煤化工等專業(yè)優(yōu)勢的高等院校、職業(yè)學校擴大招生規(guī)模,加快培養(yǎng)高危行業(yè)專業(yè)人才和生產一線急需的技能型人才。積極探索推進合同制消防文職雇員從事日常消防檢查制度,鼓勵試行消防安全檢查技師制度,為社會單位提供消防技術服務。
縣、區(qū)和各有關部門要把安全生產納入經濟社會發(fā)展的總體布局,在制定地區(qū)中長期發(fā)展規(guī)劃時,要同步明確安全生產目標和建設項目。把安全生產監(jiān)管基礎設施裝備及支撐體系建設、安全生產應急救援指揮系統(tǒng)和隊伍建設、重大危險源監(jiān)控與重大安全隱患治理、煤礦井下安全避險系統(tǒng)建設及機械化改造、作業(yè)場所職業(yè)危害治理和化工集中區(qū)(園區(qū))建設等內容納入全市
“十三五”時期安全生產規(guī)劃,重點推進。
各縣、區(qū)級政府要建立完善安全風險評估與論證機制,科學合理確定企業(yè)選址和基礎設施建設、居民生活區(qū)空間布局。建立完善覆蓋城市生產、生活、運營等各方面,貫穿城市規(guī)劃、建設、運行、發(fā)展等各環(huán)節(jié)的全方位、全過程城市運行安全預防控制網絡。加強車站、地下空間、公園景區(qū)、商場超市、人員集聚場所等的安全風險管控。加強城市運行風險評估預警工作,健全安全風險信息報送、應急響應、現(xiàn)場指揮、協(xié)調聯(lián)動、信息發(fā)布、社會動員和統(tǒng)籌協(xié)作等機制,提升應急處置能力。
市各級行業(yè)(領域)主管部門要根據國家、省相關產業(yè)政策和產業(yè)結構調整指導目錄,結合實際,貫徹實施我市強制淘汰不符合安全標準、職業(yè)危害嚴重、危及安全生產的落后技術、工藝和裝備的措施,支持有效消除重大安全隱患的技術改造和搬遷項目,嚴禁不符合安全生產條件的項目建設和延續(xù)。對存在落后技術裝備、構成重大安全隱患的企業(yè),要予以公布,責令限期整改,逾期未整改的依法予以關閉。
各縣、區(qū)政府要充分發(fā)揮產業(yè)政策導向和市場機制的作用,積極推進煤礦、非煤礦山、危險化學品等高危行業(yè)企業(yè)重組,進一步整合或淘汰浪費資源、安全保障低的落后產能,提高安全基礎保障能力。
企業(yè)是安全生產的責任主體,要建立完善安全生產責任體系。企業(yè)必須落實董事長、黨組織書記、總經理對本企業(yè)安全生產工作共同承擔領導責任;必須落實所有領導班子成員對分管范圍內安全生產工作承擔相應職責;必須落實安全生產委員會由董事長或總經理擔任主任;必須落實依法設置安全生產管理機構,配齊配強注冊安全工程師等專業(yè)安全管理人員;必須落實定期向董事會、業(yè)績考核部門報告安全生產情況,并向社會公示;必須做到安全責任到位、安全投入到位、安全培訓到位、安全管理到位、應急救援到位。
企業(yè)實行全員安全生產責任制度,法定代表人和實際控制人同為安全生產第一責任人,對本單位安全生產工作全面負責,必須嚴格落實《中華人民共和國安全生產法》和《黑龍江省安全生產條例》等法律法規(guī)規(guī)定的法定職責。企業(yè)主要負責人要嚴格執(zhí)行安全生產法律法規(guī),建立健全并落實安全生產責任制,組織制定安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程,組織開展安全生產教育和培訓,保證安全生產資金足額投入并有效使用,保證生產經營場所的設備設施符合安全生產要求,督促檢查安全生產,消除安全隱患,組織制定實施安全生產應急救援預案,及時如實報告生產安全事故。企業(yè)安全管理人員必須每天進行現(xiàn)場安全檢查,檢查要做到全方位、全覆蓋,及時排除和處理各種安全隱患和問題。特種作業(yè)人員和其他從業(yè)人員必須嚴格遵守安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程,拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè),檢舉本單位安全生產違法行為。
企業(yè)要嚴格實施安全生產規(guī)章制度和安全生產責任制,切實加強生產現(xiàn)場、生產過程控制和生產作業(yè)行為的安全管理,杜絕違章指揮、違規(guī)作業(yè)、違反勞動紀律的行為,達不到安全生產條件的不得生產經營。對超能力、超強度、超定員組織生產的企業(yè),監(jiān)管部門要責令停產停工整頓,并對企業(yè)和企業(yè)主要負責人依法給予規(guī)定上限的經濟處罰。對以整合、技術改造名義違規(guī)組織生產以及規(guī)定期限內未實施改造或故意拖延工期的礦井,由管理權限政府依法予以關閉。
企業(yè)要建立實施班組班前會、周安全生產活動日,車間周安全生產調度會,企業(yè)月安全生產辦公會、季度安全生產形勢分析會、年度安全生產工作會等例會制度,定期研究分析安全生產工作。要建立實施班組班前、班中、班后安全生產檢查、重點對象和重點部位安全生產檢查、作業(yè)區(qū)域安全生產巡查,車間周安全生產檢查、月安全生產大檢查,企業(yè)月安全生產檢查、季度安全生產大檢查、復工復產前安全生產大檢查等例檢制度,明確各類檢查的頻次、重點和內容。
企業(yè)要建立主要負責人和領導班子成員輪流現(xiàn)場帶班制度,制定現(xiàn)場帶班計劃,并嚴格組織實施。其中,礦山企業(yè)負責人要與工人同時下井、同時升井,對無企業(yè)負責人帶班下井或該帶班而未帶班的,對有關責任人按擅離職守處理,并給予規(guī)定上限的經濟處罰。其他各類企業(yè)要明確領導帶班職責,保證作業(yè)現(xiàn)場有領導帶班。發(fā)生事故而沒有領導現(xiàn)場帶班的,對企業(yè)給予規(guī)定上限的經濟處罰,并依法從重追究企業(yè)主要負責人的責任。
企業(yè)要定期開展風險評估和危害辨識,要針對高危工藝、設備、物品、場所和崗位,排查確認風險點,確定風險等級,逐一制定管控措施,明確管控層級,落實具體責任單位和責任人,做到
“一企一清單”。并針對各風險點制定隱患排查清單和排查治理制度,明確各部門、各崗位、各設備設施排查范圍和要求,做到“一崗一清單”,建立起全員參與、全崗位覆蓋、全過程銜接的閉環(huán)管理隱患排查治理機制,做到整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”。要實行以安全生產專業(yè)人員為主導的安全隱患整改效果評價制度,確保安全隱患治理到位。要建立安全隱患排查治理獎勵制度,鼓勵從業(yè)人員積極發(fā)現(xiàn)和治理安全隱患。對安全隱患整改不力造成事故的,要依法追究企業(yè)和企業(yè)相關負責人的責任。停產整改逾期未完成的不得復產。
存在職業(yè)病危害的企業(yè)要建立健全職業(yè)病危害防治責任制等規(guī)章制度,依法設置職業(yè)衛(wèi)生管理機構,配齊職業(yè)衛(wèi)生管理人員,加強工程技術防護,強化個體防護用品使用,制定應急救援預案,全面落實職業(yè)病防治主體責任。各級安全監(jiān)管部門要嚴格職業(yè)衛(wèi)生專項執(zhí)法檢查,組織查處職業(yè)危害事故和違法違規(guī)行為。
嚴格對企業(yè)主要負責人、安全生產管理人員和特種作業(yè)人員進行安全生產管理知識和能力的培訓考核;從業(yè)人員必須經過培訓合格后上崗。加大對企業(yè)安全培訓和依法應當持證上崗情況的監(jiān)督檢查力度,凡存在不經培訓上崗、無證上崗的企業(yè),依法予以停產整頓。沒有對井下作業(yè)人員進行安全培訓教育或存在特種作業(yè)人員無證上崗的企業(yè),情節(jié)嚴重的要依法予以關閉。
根據《中華人民共和國安全生產法》和《黑龍江省安全生產條例》規(guī)定,廣泛深入開展以崗位達標、專業(yè)達標和企業(yè)達標為主要內容的安全生產標準化創(chuàng)建活動,規(guī)范企業(yè)安全管理、設備設施、作業(yè)現(xiàn)場和操作過程。加強達標企業(yè)動態(tài)監(jiān)管,鞏固提升企業(yè)安全生產標準化水平。將企業(yè)安全生產標準化建設作為實施安全生產分級分類監(jiān)管的重要依據,實施差異化的管理,將未達到安全生產標準化等級要求的企業(yè)作為安全監(jiān)管重點,加大執(zhí)法檢查力度,督促企業(yè)提高安全管理水平。對未按照規(guī)定開展安全生產標準化建設的,責令限期改正;逾期未改正的,責令停產停業(yè)整頓,取得安全生產許可證的暫扣安全生產許可證。
加強高危行業(yè)企業(yè)安全技術人員配備,強化企業(yè)技術管理機構安全職能。規(guī)范煤礦技術管理機構人員配置標準、技術人員資格條件、工作職責和工作制度,建立健全以煤礦企業(yè)技術負責人為首的生產技術管理體系。規(guī)模非煤礦山企業(yè)要設立技術總負責人,配備采礦、機電、地質及測量等專業(yè)技術人員。切實落實企業(yè)負責人安全生產技術管理負責制,強化企業(yè)主要技術負責人技術決策和指揮權。因安全生產技術問題不解決產生重大安全隱患的,要對企業(yè)主要負責人、主要技術負責人和有關人員給予處罰;發(fā)生事故的,依法追究責任。
在煤礦、非煤礦山和危險化學品等重點行業(yè)領域開展
“機械化換人、自動化減人”科技強安專項行動,建立較為完善的“機械化換人、自動化減人”標準體系,推動煤礦、非煤礦山和危險化學品等重點行業(yè)領域提高機械化、自動化程度,逐步減少高危作業(yè)場所作業(yè)人員,提升企業(yè)安全生產水平。
企業(yè)要按規(guī)定比例安排安全投入預算。各有關部門要積極爭取國家政策支持,加快煤礦瓦斯治理、礦山地質災害、劇毒化學品泄漏災害防治和施工現(xiàn)場防護設施等關鍵技術研發(fā),加大高危行業(yè)企業(yè)先進適用技術裝備升級換代推進力度,引導高危行業(yè)企業(yè)采用先進的生產技術、裝備和工藝,減少生產一線作業(yè)人員數(shù)量。
各級政府主要負責人是安全生產工作第一責任人,對本轄區(qū)安全生產工作負全面領導責任,要加強對安全生產工作的領導,定期分析本地安全生產形勢,研究解決安全生產重點、難點問題;分管負責人對分管范圍內的安全生產工作負相關領導責任,要及時組織有關部門開展安全檢查,督促治理重大安全隱患??h、區(qū)政府及其相關部門是安全生產日常監(jiān)管的責任主體,要在執(zhí)法人員、裝備、經費等方面給予保障。各行業(yè)(領域)主管部門主要負責人要加強對本行業(yè)(領域)安全生產工作的組織領導,經常深入企業(yè)、深入現(xiàn)場開展安全檢查,解決重點問題,推動安全隱患排查治理。
市、縣(區(qū))級政府安委會要對安全生產控制考核指標情況實行月通報、季度公告、半年檢查和年終考核制度。加大各級領導干部政績業(yè)績考核中安全生產的權重和考核力度。
認真貫徹執(zhí)行《關于實行黨政領導干部問責的暫行規(guī)定》,對因工作失職造成重特大事故發(fā)生的黨政領導干部進行問責。市政府安委會建立安全生產約談制度,對未履行或未正確履行職責、未及時排除治理重大安全隱患、未按時完成重要安全生產工作任務、存在安全生產非法違法行為導致發(fā)生較大及以上生產安全事故的政府及行業(yè)主管部門和生產經營單位進行約談。實行安全生產
“一票否決”,發(fā)生重特大事故或安全生產責任制考核不合格的,黨政負責人一年內不能提拔重用,不能授予任何獎勵或榮譽稱號。發(fā)生特別重大事故的縣區(qū),兩年內不得納入安全生產先進單位評選。發(fā)生重大以上生產安全事故的縣區(qū)政府主要負責人要向市政府作出公開檢討;發(fā)生特別重大生產安全事故的,根據情節(jié)輕重,追究縣區(qū)政府分管負責人或主要負責人的責任。
在所轄區(qū)域內對群眾舉報、上級交辦、日常檢查發(fā)現(xiàn)的非法違法生產企業(yè)未采取有效措施予以查處的,根據情節(jié)輕重,對縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府主要負責人以及相關責任人給予降級、撤職或者開除的行政處分,涉嫌犯罪的,依法追究刑事責任。
積極推進安全生產誠信體系建設,完善企業(yè)安全生產不良記錄
“黑名單”制度,建立失信懲戒和守信激勵機制。各級政府要將企業(yè)安全生產誠信建設作為社會信用體系建設的重要內容,建立健全企業(yè)安全生產信用記錄并納入國家和地方統(tǒng)一的信用信息共享交換平臺。對列入“黑名單”的企業(yè),通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會公示,并在經營、投融資、政府采購、工程招標投標、國有土地出讓、授予榮譽、進出口、出入境、資質審核等方面依法予以限制或禁止。
要嚴格按照科學嚴謹、依法依規(guī)、實事求是、注重實效的原則組織開展事故調查處理,嚴肅追究事故企業(yè)負責人的責任。企業(yè)發(fā)生重大責任事故要追究事故企業(yè)主要負責人的責任,發(fā)生特別重大事故要追究企業(yè)主要負責人、實際控制人和上級企業(yè)主要負責人的責任。重大以上責任事故負主要責任的企業(yè)主要負責人終身不得再擔任本行業(yè)企業(yè)的礦長(廠長、經理)。對非法違法生產造成人員傷亡以及瞞報事故、事故后逃逸等情節(jié)特別惡劣的,要依法從重處罰。
依法嚴格事故查處,對事故查處實行各級政府安委會層層掛牌督辦,一般事故由市政府安委會掛牌督辦,較大事故和其他社會影響較大的事故由省政府安委會掛牌督辦,重大事故由省政府安委會向國務院安委會報告。事故查處結案后,要及時予以公告,接受社會監(jiān)督。
各縣(區(qū))政府、各部門和各單位要認真做好本通知的貫徹落實工作,結合本地、本行業(yè)(領域)安全生產實際,研究制定貫徹落實的具體措施,加強監(jiān)督檢查和指導,及時解決貫徹落實中出現(xiàn)的突出問題。市政府安委辦和市直有關部門要加強監(jiān)督檢查和協(xié)調指導,確保各項規(guī)定和措施落實到位。本方案相關內容自省《實施意見》印發(fā)之日起施行。
企業(yè)安全生產工作實施方案篇五
為認真貫徹落實《江蘇省工業(yè)企業(yè)安全生產風險報告規(guī)定》(省政府令第140號,以下簡稱《規(guī)定》)要求,切實做好我省工業(yè)企業(yè)安全生產風險報告工作,制定本實施方案。
全面推進工業(yè)企業(yè)安全生產風險報告工作,壓緊壓實企業(yè)開展安全風險辨識、落實管控措施、報告較大以上風險的主體責任。全面摸清我省工業(yè)企業(yè)的安全風險分布狀況,建立健全較大以上風險檔案,形成安全生產風險基礎信息數(shù)據庫,各地、各部門運用風險數(shù)據指導督促企業(yè)改進工藝、加強管理,提升本質安全水平,遏制事故發(fā)生。
(一)實施范圍。
《江蘇省工業(yè)企業(yè)具體行業(yè)目錄(20xx版)》中所包含的所有企業(yè)。主要包括:b采礦業(yè),c制造業(yè),d電力、熱力、燃氣及水生產和供應業(yè),三個門類06至46大類的企業(yè);g交通運輸、倉儲和郵政業(yè)門類中57管道運輸業(yè)大類的企業(yè),594危險品倉儲中類的企業(yè)。具體定義按照《國民經濟行業(yè)分類》(gb/t4754—20xx)執(zhí)行。
(二)實施對象。
1.規(guī)模以上工業(yè)企業(yè):列入省統(tǒng)計部門20xx年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)年報名錄的企業(yè),具體名錄由省統(tǒng)計局提供。
2.規(guī)模以下工業(yè)企業(yè):列入各設區(qū)市統(tǒng)計部門20xx年規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)年報名錄的企業(yè),具體名錄由各設區(qū)市統(tǒng)計局提供。
工業(yè)企業(yè)安全生產風險報告工作分為動員部署、重點推進、全面完成3個階段實施,20xx年6月底前規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)全面完成報告,12月底前所有工業(yè)企業(yè)完成報告工作。
(一)動員部署階段(20xx年2月底前)。省安委辦成立工作專班,統(tǒng)籌協(xié)調推進風險報告工作。各地、各部門根據目標任務,制定具體的工作推進計劃,層層發(fā)動、廣泛動員。各地要協(xié)調政務辦、市場監(jiān)管等部門,根據注冊信息向企業(yè)主要負責人推送風險報告工作的相關短信;在開發(fā)區(qū)、高新區(qū)等工業(yè)企業(yè)集中區(qū)的各類展板、電子屏等醒目位置發(fā)布相關工作信息;對企業(yè)主要負責人和有關責任人員開展專題培訓。各部門要加強本行業(yè)領域監(jiān)管執(zhí)法人員的專項業(yè)務培訓。
省應急廳牽頭開發(fā)建設全省安全生產風險網上報告系統(tǒng),導入相關工業(yè)企業(yè)名錄,會同有關部門制定發(fā)布江蘇省工業(yè)企業(yè)目錄;省有關部門分別制定發(fā)布本行業(yè)領域的較大以上風險目錄。工業(yè)企業(yè)通過江蘇政務網統(tǒng)一登錄填報較大以上安全風險。
請各設區(qū)市、省有關部門于20xx年2月10日前將工作推進計劃報省工業(yè)企業(yè)安全生產風險報告工作專班。
(二)重點推進階段(20xx年2月至20xx年6月底)。各地、各部門要先行組織開展規(guī)模以上企業(yè)風險報告工作。市、縣兩級按照名錄確定本級重點推進的企業(yè)名單,建立責任體系,明確責任部門和責任人,運用好“大數(shù)據+網格化+鐵腳板”的方法,采取書面告知等方式逐家通知、逐家確認,確保每家企業(yè)都有專人負責。采取專家技術服務團等形式,指導督促企業(yè)按照要求全面辨識安全風險、評估風險等級、制定并落實管控措施,成熟一家,報告一家,完成一家,確保在20xx年6月底前,實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)全覆蓋,較大以上安全風險應報盡報。
(三)全面完成階段(20xx年7月至12月底)。各地、各部門要召開現(xiàn)場會、推進會,以點帶面,分行業(yè)、分領域推動所有工業(yè)企業(yè)進行風險報告。鼓勵行業(yè)協(xié)會、社會服務組織、高等院校、科研和保險機構等第三方服務力量參與安全風險辨識管控技術服務工作,重點加強對規(guī)模以下企業(yè)的幫助和指導,提高風險辨識管控工作的專業(yè)化、科學化水平。定期公開曝光一批沒有按照要求開展風險辨識、落實管控措施、進行風險報告的案例,鼓勵通過12350安全生產舉報投訴特服電話等方式進行舉報。確保在20xx年12月底前,所有工業(yè)企業(yè)完成風險報告工作。省安委辦將對全省工業(yè)企業(yè)安全風險報告工作進行總結評估,通報情況。
(一)強化組織領導。各地、各部門要充分認識風險報告工作的重要意義,提高政治站位,按照“全省統(tǒng)一領導、部門分工協(xié)作、地方分級負責、各方共同參與”的原則,統(tǒng)一思想,精心組織。各地要成立專項工作領導機構,明確責任部門和責任人員,統(tǒng)籌推進本地區(qū)風險報告工作,各級政府主要領導要親自部署、親自過問、親自協(xié)調、親自督辦。將工作所需經費列入相應年度財政預算予以保障,并足額撥付到位,對任務重、加班多的基層工作人員及網格員,各地可依照有關法律法規(guī)和規(guī)定給予相應的補貼,確保風險報告工作如期順利開展。
(二)強化宣傳教育。各地、各部門要通過召開新聞發(fā)布會、制作宣傳海報等形式,廣泛開展宣傳營造濃厚氛圍;按照“誰執(zhí)法誰普法”的原則,進園區(qū)、進企業(yè),開展主題普法宣講,解讀《規(guī)定》的具體內容和要求,介紹較大以上安全生產風險目錄,演示全省統(tǒng)一的安全生產風險報告系統(tǒng);分級制定覆蓋所有工業(yè)企業(yè)的安全培訓計劃,通過專題培訓、視頻教學、制作學習短視頻等方式開展多層次、多維度的.教育培訓,督促企業(yè)將安全風險辨識管控及報告納入年度安全生產教育培訓計劃并組織實施,定期開展安全風險辨識管控知識教育和技能培訓。
(三)強化分類指導。各級專項工作領導機構負責統(tǒng)籌協(xié)調風險報告工作,各級有關部門按照職責分工負責組織實施本行業(yè)領域內工業(yè)企業(yè)的風險報告工作。各部門要督促同行業(yè)、同類型工業(yè)企業(yè)加強安全風險辨識管控和報告的交流學習,建立企業(yè)互幫互助機制,發(fā)揮以點帶面的作用。從安全風險較大的化工、礦山、冶金、電力、能源管道等重點行業(yè)領域拓展到一般領域,從規(guī)模以上企業(yè)拓展到規(guī)模以下企業(yè)。
(四)強化執(zhí)法推動。各地、各部門要加強對《規(guī)定》執(zhí)行情況的檢查,對不按要求落實管控措施、不按時間或拒不報告安全風險的企業(yè),加大執(zhí)法檢查的力度和頻次,對未履行報告義務的企業(yè)主要負責人和相關責任人員依法嚴格處罰;將企業(yè)安全風險報告履行情況、安全生產技術服務機構從事技術服務活動情況納入信用管理,對不如實報告安全風險的企業(yè)和在技術服務中存在弄虛作假行為的安全生產技術服務機構,按照有關規(guī)定實施懲戒。
(五)強化督查考核。各地、各部門要采取月調度、季通報等方式,全面、實時跟蹤問效風險報告工作推進情況;將落實風險報告的目標任務、重點工作完成情況作為巡查督查重點,同時納入年度安全生產目標責任考核、高質量發(fā)展年度綜合考核內容;用好通報、約談、督辦、警示等手段,督促各地高質量完成目標任務。及時分析風險報告實施中的薄弱環(huán)節(jié),找準問題,精準施策,采取聯(lián)合檢查、突擊檢查、明查暗訪、隨機抽查等方式,加強對重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點企業(yè)的督查檢查,實施跟蹤督辦、閉環(huán)管理。
企業(yè)安全生產工作實施方案篇六
根據文件精神,為切實加強安全生產基礎工作,全面提升生產經營單位安全生產工作水平,有效預防和減少各類事故,結合我市實際,制定和龍市生產經營單位安全生產標準化建設實施方案。
一、指導思想。
以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念,以落實企業(yè)安全生產主體責任為主線,通過企業(yè)安全生產標準化建設,全面夯實安全生產工作基礎,提高企業(yè)防范事故能力,提升安全生產監(jiān)管水平,為推動企業(yè)轉型升級,加快轉變經濟發(fā)展方式提供安全保障。
二、工作目標。
通過全面開展生產經營單位安全生產標準化建設活動,進一步推動和落實安全生產標準化管理,實現(xiàn)安全管理工作程序化、崗位作業(yè)要求標準化、作業(yè)人員安全操作規(guī)范化,促進生產經營單位建立運轉有效的安全生產保障體系,提升安全生產標準化建設整體水平。
到xx年底,規(guī)模以上工貿企業(yè)實現(xiàn)安全達標;xx年底前,所有工貿、危險化學品、民爆企業(yè)實現(xiàn)安全達標。xx年安全生產標準化的目標為:規(guī)模以上工貿企業(yè),凡是國家已經發(fā)布評定標準的,冶金、有色、水泥企業(yè)自評率必須達到100%,復評達標率必須達到50%;其他行業(yè)企業(yè)自評率必須達到50%,復評達標率必須達到30%;危險化學品企業(yè)100%開展安全生產標準化達標活動;民爆銷售企業(yè)安全生產標準化建設達標率達到100%。一般事故隱患能夠及時排查治理,重大事故隱患得到整治或監(jiān)控,職工安全意思和操作技能得到提高,“三違”現(xiàn)象得到有效禁止。
三、實施范圍。
全市范圍內的冶金等工貿行業(yè),危險化學品儲存、銷售經營企業(yè)以及民爆器材銷售企業(yè)。
四、組織領導。
為認真開展安全生產標準化建設活動,市經濟局成立安全生產標準化建設活動領導小組及辦公室。
(一)領導小組。
組長:王成杰市經濟局局長。
副組長:余明海市經濟局副局長。
成員:鄭美玉市經濟局運行科科長。
崔松市經濟局科技技改科科長。
(二)領導小組辦公室。
主任:鄭美玉。
成員:許曉明崔郭熙。
辦公室具體負責本系統(tǒng)安全生產標準化建設活動的協(xié)調、指導、調度和督查工作。
四、工作步驟。
按照國家和省總體要求,結合我市實際,安全生產標準化建設的實施分為宣傳發(fā)動、自查整改、自評申報和考評驗收四個階段進行。
(一)宣傳發(fā)動階段。
全面部署生產經營單位安全生產標準化建設工作,通過新聞媒體宣傳,利用展板、板報、掛圖宣傳,以及各行業(yè)部門集中組織培訓等各種手段、各種渠道大力宣傳安全生產標準化建設標準和考評標準,讓全市生產經營單位的負責人及自評人員和有關部門的考評人員都能熟悉標準、理解標準、掌握標準、運用標準。
(二)自查整改階段。
生產經營單位要分別對照國家標準、省標準、行業(yè)標準進行自查整改。沒有安全生產標準和制度的企業(yè)要嚴格按照《企業(yè)安全生產標準化基本規(guī)范》和相關規(guī)定,制定完善的安全生產標準和制度規(guī)范。
(三)自評申報階段。
生產經營單位對照標準自查整改自評合格后,形成自評報告。市屬生產經營單位有行業(yè)管理部門的向行業(yè)管理部門申報,沒有行業(yè)管理部門的向市經濟局和市安全生產監(jiān)督管理局申報。
(四)考評驗收階段。
我局協(xié)同安全生產監(jiān)督管理局對危險化學品、民爆器材、冶金等工貿生產經營單位申報材料和作業(yè)現(xiàn)場安全管理進行考評,并形成考評報告。
考評細則按照國家、省或行業(yè)安全生產標準化建設達標考評細則執(zhí)行。
四、工作要求。
(一)提高認識,增強信心。安全生產標準化建設,對于提高生產經營單位的整體建設水平,不斷改善生產作業(yè)環(huán)境和安全生產條件,提高本質安全,使安全基礎管理上臺階、上水平具有至關重要的意義。全面開展安全生產標準化建設,是提升生產經營單位本質安全的創(chuàng)新舉措,只要堅持不懈地開展下去,生產經營單位真正達到了標準化建設,我市的安全生產形勢必將實現(xiàn)根本好轉。
(二)加強領導,整體推進。要切實加強對安全生產標準化建設工作的領導,把加快推進生產經營單位標準化建設作為安全生產的基礎性工作和重要環(huán)節(jié)來抓,加大宣傳推動力度,明確工作目標,增強達標信心,完善安全生產基礎管理和運行機制的建立。采取有力措施,確保安全生產標準化活動順利開展。要進一步轉變作風,深入基層、企業(yè),搞好分類指導和監(jiān)督,扎扎實實地把安全生產標準化建設落到實處,推進全市生產經營單位安全生產管理整體水平上臺階。
(三)搞好服務,抓好落實。要按照國家、省及行業(yè)標準和采取抓住重點、全面推進的方法引導企業(yè)有計劃、有步驟地對照實施,幫助企業(yè)解決安全生產標準化建設達標工作中遇到的難點問題,跟蹤掌握企業(yè)開展安全生產標準化建設達標進度和完成情況,并做到“兩個結合”:一是把開展安全標準化活動與深入貫徹《安全生產法》等法律法規(guī)和標準規(guī)范結合起來,通過開展安全標準化活動,健全安全生產各項規(guī)章制度,將生產經營單位的安全生產行為納入法律化、制度化、標準化管理軌道;二是把開展安全標準化活動與深化安全生產專項整治和隱患排查治理工作結合起來,把規(guī)范安全生產行為和創(chuàng)建安全標準化企業(yè)作為深化專項整治和隱患排查治理的重要內容,通過全面開展安全生產標準化建設達標活動,使生產經營單位的安全生產工作真正步入標準化、規(guī)范化、經?;芾碥壍?,切實從源頭上把好安全關。
嚴格落實企業(yè)安全生產責任制,加強安全科學管理,實現(xiàn)企業(yè)安全管理的規(guī)范化。加強安全教育培訓,強化安全意識、技術操作和防范技能,杜絕“三違”。加大安全投入,提高專業(yè)技術裝備水平,深化隱患排查治理,改進現(xiàn)場作業(yè)條件。通過安全生產標準化建設,實現(xiàn)崗位達標、專業(yè)達標和企業(yè)達標,各行業(yè)(領域)企業(yè)的安全生產水平明顯提高,安全管理和事故防范能力明顯增強。
1、目的。
保證企業(yè)安全標準化實施過程的科學性、全面性、有效性,組織性,保障企業(yè)生產安全。
2、范圍。
3、責任。
企業(yè)安全小組負責制定方案,企業(yè)安全總負責人負責審核,審核通過后實施。
4、內容。
設立安全組織機構。
1)企業(yè)成立安全環(huán)保部,專門負責企業(yè)生產安全管理工作和環(huán)境保護工作。
2)企業(yè)總負責人直接管轄,企業(yè)安全員負責處理該機構日常生產安全和環(huán)境保護事宜,涉及重大生產安全或環(huán)保事件須經企業(yè)總負責人審批后實施。
3)成立成立安全小組,由企業(yè)各部門負責人及關鍵崗位負責人組成,協(xié)助安全環(huán)保部管理企業(yè)生產安全,共同保障企業(yè)生產安全和環(huán)境保護,共同應急處理各類安全事故,環(huán)保事故。
1)以“安全第一,預防為主,綜合治理”作為企業(yè)安全管理方針。
2)通過培訓和安全文化宣傳活動讓該安全方針深入員工思想,提高意識。
3)于企業(yè)廠區(qū)顯著位置標注該方針,時刻提醒員工。
制定全面的安全管理制度。
1)安全員負責指導各部門負責人制定相應部門生產安全管理制度。
2)安全管理制度制定后按照企業(yè)管理文件要求編輯成冊。主要安全管理制度須貼掛于墻上,方便員工閱讀,警示。
3)組織員工進行學習培訓,考核合格后方可上崗。4)各類安全制度修訂后須及時公告。
1)制定各崗位人員生產安全責任制度,生產工藝安全制度,崗位作業(yè)安全操作規(guī)程等。
2)通過培訓學習,使各崗位工作人員明確各自的崗位安全職責。
3)簽訂安全生產責任狀,以便安全責任溯源追究。
識別獲取適用的法律法規(guī)。
1)凡涉及企業(yè)生產安全管理和環(huán)保的法律法規(guī)政策都應收集管理,方便法治管理。
2)適用的相關法律法規(guī)須以實物文本或電子文本保存,方便查詢。
3)隨時關注相關法律法規(guī)的變更,保證法律法規(guī)的時效性。進行安全教育培訓。
1)實行分級培訓,全體員工必須經過安全環(huán)保培訓并通過考核方能上崗。
2)使員工掌握安全生產環(huán)保意識和知識,掌握崗位工藝安全信息,掌握安全生產操作規(guī)程及安全設施、防護用品的正確適用,掌握突發(fā)安全事故自我救護技能,了解相關法律法規(guī)。
3)定期組織相關生產安全培訓學習,加強員工安全意識。
1)開展生產安全文化課,通過講解分析各類安全事故,加強員工安全意識。
2)組織員工進行安全事故應急救援模擬練習。
3)制作安全文化宣傳單、宣傳畫、標語等加強安全意識。
深化安全雙基建設明確生產安全管理基層,深化基層管理力度:。
3)領導基層是指在安全監(jiān)管和生產經營一線進行組織領導的政府和部門以及管理人員,主要工作是落實“分級負責、屬地管理”和“一崗雙責”責任。
4)切實執(zhí)行安全生產的各項制度要求,把安全生產基層基礎工作擺上重要議事日程,一級對一級負責,層層落實責任制,才能真正實現(xiàn)安全生產。
明確生產安全基礎,深化生產安全基礎管理工作:。
1)安全生產的基礎,是安全生產的基本的硬件設施建設、安全生產工作基本制度、安全員隊伍建設、預案等,涵蓋責任體系、硬件建設、機構建設、設施設備、人財物投入、行政許可、建章立制、監(jiān)督管理、安全投入、教育培訓、應急救援、事故處理等基本要素。
2)加強安全生產基礎設施建設、企業(yè)安全標準化建設、隱患排查治理、企業(yè)現(xiàn)場安全管理、員工安全素質建設等安全生產管理措施等,才能有效保證企業(yè)生產安全。
1)制定企業(yè)安全風險評價制度,明確企業(yè)風險評價范圍;采取適當?shù)姆椒ê蜏蕜t進行評價。
2)組織相關人員依照安全風險評價制度對企業(yè)開展科學真實嚴格的風險評價,并采取風險控制措施,尤其是對重大危險源的風險控制。
3)企業(yè)風險評價后針對需要整改的部分采取措施進行整改,將整改措施落實到基層。
4)做好風險評價記錄和安全措施整改記錄,注意風險信息的更新。
制定事故應急救援措施。
1)明確企業(yè)危害物品及分類,識別,做好為化學品登記。
2)確定事故應急救援小組人員,制定應急救援計劃,明確人員分工與職責。
3)實行應急救援演練,準備應急救援物資。
4)設立事故應急咨詢服務電話,做好危害品檔案,方便查詢。
為貫徹落實《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產工作的通知》(國發(fā)〔xx〕23號)、《國務院安委會關于深入開展企業(yè)安全生產標準化建設的指導意見》(安委〔xx〕4號)、《國家安全監(jiān)管總局關于進一步加強危險化學品企業(yè)安全生產標準化工作的通知》(安監(jiān)總管三〔xx〕24號)、國家安全監(jiān)管總局關于印發(fā)《危險化學品從業(yè)單位安全生產標準化評審標準的通知》(安監(jiān)總管三〔xx〕93號)(以下簡稱《評審標準》)有關要求。結合我市安全生產標準化示范城市建設總體工作安排,全面啟動危險化學品企業(yè)安全生產標準化工作,進一步落實企業(yè)主體責任,改善安全生產條件,規(guī)范和改進安全管理工作,提高安全生產水平,制定本方案。
一、指導思想。
以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,堅持安全發(fā)展理念,全面貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,按照“突出重點、分步推進”的原則,深入持久地開展危險化學品企業(yè)安全生產標準化工作,進一步落實企業(yè)安全生產主體責任,夯實安全管理基礎,不斷提升安全生產條件,逐步建立自我約束、自我完善、持續(xù)改進的企業(yè)安全生產工作機制。
二、標準化實施范圍。
危險化學品生產和儲存企業(yè)、有固定儲存設施的危險化學品經營企業(yè)、使用危險化學品從事化工或醫(yī)藥生產的企業(yè)(以下統(tǒng)稱?;菲髽I(yè))。
三、工作目標。
從xx年7月起,全面啟動我市?;菲髽I(yè)安全生產標準化達標工作。xx年9月底前完成已取得許可證的危險化學品生產和儲存企業(yè)達標驗收工作。xx年6月底前完成有固定儲存設施的危險化學品經營企業(yè)、使用危險化學品從事化工或醫(yī)藥生產的企業(yè)。
四、工作內容。
依據《企業(yè)安全生產標準化基本規(guī)范》(aq/t9006-xx,以下簡稱《基本規(guī)范》)、《危險化學品從業(yè)單位安全標準化通用規(guī)范》(aq3013-xx,以下簡稱《通用規(guī)范》),危險化學品企業(yè)采用p(計劃)、d(實施)、c(檢查)、a(改進)動態(tài)循環(huán)的管理模式,采取企業(yè)自主管理,機構咨詢、評審,政府安全生產監(jiān)督管理部門監(jiān)督的管理方法,持續(xù)改進企業(yè)的安全績效,實現(xiàn)安全生產長效機制。
五、工作體系與原則。
凡是列入范圍的現(xiàn)有?;菲髽I(yè)都要開展安全生產標準化工作。?;菲髽I(yè)開展安全生產標準化工作持續(xù)運行一年以上,方可申請安全生產標準化三級達標評審;安全生產標準化二級、三級?;菲髽I(yè)應當持續(xù)運行兩年以上,并對照相關通用評審標準不斷完善提高后,方可分別申請一級、二級達標評審。安全生產條件好、安全管理水平高、工藝技術先進的?;菲髽I(yè),經省級安監(jiān)管理部門同意,可直接申請二級達標評審。
?;菲髽I(yè)安全生產標準化工作與安全許可工作相銜接原則,作為許可工作的前置條件,企業(yè)應在安全許可到期前完成標準化達標工作。xx年底前許可證到期的企業(yè),應在xx年上半年完成標準化達標工作,xx年底前許可證到期企業(yè),應在許可到期前或總體規(guī)定時限內完成標準化達標工作,未按期完成標準化達標的將不受理許可證延期申請。新設立的?;飞a企業(yè)自試生產備案之日起,應在一年內至少達到安全生產標準化三級標準。
六、工作步驟。
市安監(jiān)局負責組織對屬地安監(jiān)局、市直管單位相關人員進行宣貫,各屬地安監(jiān)部門負責組織轄區(qū)內?;菲髽I(yè)主要負責人及內審員進行宣貫,由指定的咨詢機構負責專業(yè)培訓,市安監(jiān)局將統(tǒng)一協(xié)調安排集中或分區(qū)域開展培訓。宣貫重點是講解兩個規(guī)范的要素及考核標準在企業(yè)內部的實現(xiàn)方式和途徑。通過集中培訓,使企業(yè)負責人、內審員正確理解開展安全生產標準化的重要意義、程序、方法和要求;使基層安全監(jiān)管人員準確掌握?;菲髽I(yè)安全生產標準化各項要素要求,提高指導和監(jiān)督企業(yè)開展安全生產標準化工作水平;使安全生產標準化咨詢服務人員準確理解有關標準規(guī)范的內容,提高咨詢服務水平。
(二)企業(yè)實施階段(8月1-15日)。
1.組織人員宣貫培訓。?;菲髽I(yè)應在規(guī)定期限內組織本企業(yè)相關部門及所有從業(yè)人員集中進行標準培訓,指定內審員講解標準內容、程序、方法,務必使所有部門、所有從業(yè)人員都能熟知對本部門、本崗位的工作要求,為切實開展標準化工作打好基礎。
2.制定企業(yè)實施方案。企業(yè)應制定安全標準化實施方案,明確實施時間、計劃、責任部門和責任人,實施方案應報各級安全生產監(jiān)管部門備案,并作為企業(yè)開展標準化運行申請達標的起始依據。
3.建立企業(yè)與機構技術咨詢服務支撐體系。企業(yè)在自身能力無法滿足開展標準化工作時,可依托考評咨詢服務機構開展標準化技術咨詢服務工作,考評咨詢機構應與企業(yè)簽訂技術服務協(xié)議,開展咨詢、考評等工作。我市暫時確定沈陽萬益安全科技有限公司為本行業(yè)安全生產標準化技術支撐機構,具體負責行業(yè)標準編輯、指導培訓、技術咨詢、考核評審等工作,并協(xié)助政府監(jiān)管部門完善制定有關行業(yè)標準化技術規(guī)定。
(三)企業(yè)自評、整改階段(xx年8-xx年6月)。
?;菲髽I(yè)要依據《通用規(guī)范》和《評審標準》要求,對照評審標準內容,結合自身特點,按照初始評審、策劃、培訓、實施、自評、改進與提高等6個階段,開展安全生產標準化建設。要對自評存在的問題進行梳理,制定落實整改方案,涉及企業(yè)安全管理系統(tǒng)方面問題的整改工作,應在xx年12月底前完成;涉及企業(yè)現(xiàn)場安全設施條件方面問題的整改工作,應在xx年6月底前或許可證有效期內完成。
(四)達標申請評審、驗收階段(xx年7月-xx年6月)。
xx年7月-9月,完成危險化學品生產和儲存企業(yè)安全標準化達標申請評審、驗收工作;xx年6月底前完成有固定儲存設施的危險化學品經營企業(yè)、使用危險化學品從事化工或醫(yī)藥生產的企業(yè)達標申請、評審驗收工作。具體達標申請評審驗收的程序方法、評審驗收機構的確定等將按照遼寧省安監(jiān)局實施方案規(guī)定執(zhí)行。
七、工作要求。
1.高度重視,全員參加。?;菲髽I(yè)安全生產標準化工作是一項在規(guī)定期限內必須完成的工作,企業(yè)應提高認識,加大宣傳培訓力度,組織所有從業(yè)人員參加標準化達標工作,確保按期完成。各?;菲髽I(yè)主要負責人為本企業(yè)安全生產標準化工作第一負責人,規(guī)模以上企業(yè)必須建立專門機構負責此項工作,小型企業(yè)由主要負責人負責組織培訓。
2.注重實效,確保質量。開展安全生產標準化工作是企業(yè)持續(xù)改進安全生產條件、實現(xiàn)本質安全、建立安全生產長效機制的重要途徑,必須注重實際效果,注重實際運行質量,禁止走過場、走形式;企業(yè)應從人、物、資金等多方面提供支持,確保整改工作質量,企業(yè)主要技術負責人(中小型企業(yè)可聘請相關專家)應全程參與標準化工作,確保企業(yè)從提高生產工藝安全角度進行一次全面整改;咨詢機構在與企業(yè)簽訂技術服務合同后,必須深入企業(yè)進行全程跟蹤服務,對服務質量差、服務態(tài)度不端正或存在弄虛作假行為的機構,一經核實,安監(jiān)部門將進行通報直至取消其在我市評審或咨詢資質。
3.加強指導,跟蹤監(jiān)督。各屬地安監(jiān)部門一是督促企業(yè)盡快開展標準化工作,指導企業(yè)把影響安全生產的重大隱患排查治理、重大危險源監(jiān)控、安全生產系統(tǒng)改造、產業(yè)技術升級、應急能力提升、消防安全保障等作為標準化工作重點;二是要求相關監(jiān)管人員盡快掌握并熟練運用兩個規(guī)范及評審標準,規(guī)范執(zhí)法行為,統(tǒng)一檢查標準,提高執(zhí)法檢查水平;三是將安全生產標準化達標工作納入本地區(qū)危險化學品安全監(jiān)管工作計劃,在今后一段時期要把未開展標準化或未達標的?;菲髽I(yè)作為安全監(jiān)管重點,加大執(zhí)法頻次,加大指導力度,督促企業(yè)保時間、保進度、保質量完成三級標準化達標工作;四是各屬地安監(jiān)部門遇到相關問題應及時與市局進行信息溝通,同時,市安監(jiān)局也將組織相關人員對我市?;菲髽I(yè)安全生產標準化工作進行全程督查、指導。
企業(yè)安全生產工作實施方案篇七
以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,堅持安全發(fā)展理念,全面貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,按照“突出重點、分步推進”的原則,深入持久地開展危險化學品企業(yè)安全生產標準化工作,進一步落實企業(yè)安全生產主體責任,夯實安全管理基礎,不斷提升安全生產條件,逐步建立自我約束、自我完善、持續(xù)改進的企業(yè)安全生產工作機制。
二、標準化實施范圍。
危險化學品生產和儲存企業(yè)、有固定儲存設施的危險化學品經營企業(yè)、使用危險化學品從事化工或醫(yī)藥生產的企業(yè)。
三、工作目標。
從20xx年7月起,全面啟動我市危化品企業(yè)安全生產標準化達標工作。20xx年9月底前完成已取得許可證的危險化學品生產和儲存企業(yè)達標驗收工作。20xx年6月底前完成有固定儲存設施的危險化學品經營企業(yè)、使用危險化學品從事化工或醫(yī)藥生產的企業(yè)。
四、工作體系與原則。
凡是列入范圍的現(xiàn)有危化品企業(yè)都要開展安全生產標準化工作。?;菲髽I(yè)開展安全生產標準化工作持續(xù)運行一年以上,方可申請安全生產標準化三級達標評審;安全生產標準化二級、三級?;菲髽I(yè)應當持續(xù)運行兩年以上,并對照相關通用評審標準不斷完善提高后,方可分別申請一級、二級達標評審。安全生產條件好、安全管理水平高、工藝技術先進的?;菲髽I(yè),經省級安監(jiān)管理部門同意,可直接申請二級達標評審。
危化品企業(yè)安全生產標準化工作與安全許可工作相銜接原則,作為許可工作的前置條件,企業(yè)應在安全許可到期前完成標準化達標工作。20xx年底前許可證到期的企業(yè),應在20xx年上半年完成標準化達標工作,20xx年底前許可證到期企業(yè),應在許可到期前或總體規(guī)定時限內完成標準化達標工作,未按期完成標準化達標的將不受理許可證延期申請。新設立的?;飞a企業(yè)自試生產備案之日起,應在一年內至少達到安全生產標準化三級標準。
五、工作步驟。
市安監(jiān)局負責組織對屬地安監(jiān)局、市直管單位相關人員進行宣貫,各屬地安監(jiān)部門負責組織轄區(qū)內?;菲髽I(yè)主要負責人及內審員進行宣貫,由指定的咨詢機構負責專業(yè)培訓,市安監(jiān)局將統(tǒng)一協(xié)調安排集中或分區(qū)域開展培訓。宣貫重點是講解兩個規(guī)范的要素及考核標準在企業(yè)內部的實現(xiàn)方式和途徑。通過集中培訓,使企業(yè)負責人、內審員正確理解開展安全生產標準化的重要意義、程序、方法和要求;使基層安全監(jiān)管人員準確掌握?;菲髽I(yè)安全生產標準化各項要素要求,提高指導和監(jiān)督企業(yè)開展安全生產標準化工作水平;使安全生產標準化咨詢服務人員準確理解有關標準規(guī)范的內容,提高咨詢服務水平。
(二)企業(yè)實施階段(8月1-15日)。
1.組織人員宣貫培訓。?;菲髽I(yè)應在規(guī)定期限內組織本企業(yè)相關部門及所有從業(yè)人員集中進行標準培訓,指定內審員講解標準內容、程序、方法,務必使所有部門、所有從業(yè)人員都能熟知對本部門、本崗位的工作要求,為切實開展標準化工作打好基礎。
2.制定方案。明確實施時間、計劃、責任部門和責任人,方案應報各級安全生產監(jiān)管部門備案,并作為企業(yè)開展標準化運行申請達標的起始依據。
3.建立企業(yè)與機構技術咨詢服務支撐體系。企業(yè)在自身能力無法滿足開展標準化工作時,可依托考評咨詢服務機構開展標準化技術咨詢服務工作,考評咨詢機構應與企業(yè)簽訂技術服務協(xié)議,開展咨詢、考評等工作。我市暫時確定沈陽萬益安全科技有限公司為本行業(yè)安全生產標準化技術支撐機構,具體負責行業(yè)標準編輯、指導培訓、技術咨詢、考核評審等工作,并協(xié)助政府監(jiān)管部門完善制定有關行業(yè)標準化技術規(guī)定。
(三)企業(yè)自評、整改階段。
危化品企業(yè)要依據《通用規(guī)范》和《評審標準》要求,對照評審標準內容,結合自身特點,按照初始評審、策劃、培訓、實施、自評、改進與提高等6個階段,開展安全生產標準化建設。要對自評存在的問題進行梳理,制定落實整改方案,涉及企業(yè)安全管理系統(tǒng)方面問題的整改工作,應在20xx年12月底前完成;涉及企業(yè)現(xiàn)場安全設施條件方面問題的整改工作,應在20xx年6月底前或許可證有效期內完成。
(四)達標申請評審、驗收階段。
20xx年7月-9月,完成危險化學品生產和儲存企業(yè)安全標準化達標申請評審、驗收工作;20xx年6月底前完成有固定儲存設施的危險化學品經營企業(yè)、使用危險化學品從事化工或醫(yī)藥生產的企業(yè)達標申請、評審驗收工作。
六、工作要求。
1、高度重視,全員參加。?;菲髽I(yè)安全生產標準化工作是一項在規(guī)定期限內必須完成的工作,企業(yè)應提高認識,加大宣傳培訓力度,組織所有從業(yè)人員參加標準化達標工作,確保按期完成。各?;菲髽I(yè)主要負責人為本企業(yè)安全生產標準化工作第一負責人,規(guī)模以上企業(yè)必須建立專門機構負責此項工作,小型企業(yè)由主要負責人負責組織培訓。
2、注重實效,確保質量。開展安全生產標準化工作是企業(yè)持續(xù)改進安全生產條件、實現(xiàn)本質安全、建立安全生產長效機制的重要途徑,必須注重實際效果,注重實際運行質量,禁止走過場、走形式;企業(yè)應從人、物、資金等多方面提供支持,確保整改工作質量,企業(yè)主要技術負責人(中小型企業(yè)可聘請相關專家)應全程參與標準化工作,確保企業(yè)從提高生產工藝安全角度進行一次全面整改;咨詢機構在與企業(yè)簽訂技術服務合同后,必須深入企業(yè)進行全程跟蹤服務,對服務質量差、服務態(tài)度不端正或存在弄虛作假行為的機構,一經核實,安監(jiān)部門將進行通報直至取消其在我市評審或咨詢資質。
3、加強指導,跟蹤監(jiān)督。各屬地安監(jiān)部門一是督促企業(yè)盡快開展標準化工作,指導企業(yè)把影響安全生產的重大隱患排查治理、重大危險源監(jiān)控、安全生產系統(tǒng)改造、產業(yè)技術升級、應急能力提升、消防安全保障等作為標準化工作重點;二是要求相關監(jiān)管人員盡快掌握并熟練運用兩個規(guī)范及評審標準,規(guī)范執(zhí)法行為,統(tǒng)一檢查標準,提高執(zhí)法檢查水平;三是將安全生產標準化達標工作納入本地區(qū)危險化學品安全監(jiān)管工作計劃,在今后一段時期要把未開展標準化或未達標的危化品企業(yè)作為安全監(jiān)管重點,加大執(zhí)法頻次,加大指導力度,督促企業(yè)保時間、保進度、保質量完成三級標準化達標工作;四是各屬地安監(jiān)部門遇到相關問題應及時與市局進行信息溝通,同時,市安監(jiān)局也將組織相關人員對我市?;菲髽I(yè)安全生產標準化工作進行全程督查、指導。
企業(yè)安全生產工作實施方案篇八
(一)指導思想。
以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念,全面貫徹國發(fā)[20xx]23號和安委[20xx]4號文件精神,以落實企業(yè)安全生產主體責任為主線,以強化安全生產“雙基”(基層、基礎)為重點,通過開展企業(yè)安全生產標準化建設,全面提升交通運輸企業(yè)安全生產水平,為構建便捷、安全、經濟、高效的綜合運輸體系、發(fā)展現(xiàn)代交通運輸業(yè)提供可靠的安全保障。
(二)工作目標。
1.企業(yè)安全全豐水平明顯提升。通過開展交通運輸企業(yè)安全生產標準化建設,體制機制不斷完善,主體責任進一步落實,員工素質穩(wěn)步提高,科技裝備水平和管理能力明顯提升,突出問題有效解決,企業(yè)安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。
2.各類事故明顯下降。重大以上事故明顯下降,到20xx,營運車輛萬車死亡事故件數(shù)和死亡人數(shù)平均每年下降3%;運輸船舶百萬噸港口吞吐量水上交通事故件數(shù)和死亡人數(shù)平均每年下降5%;城市客運百萬車公里死亡事故件數(shù)和死亡人數(shù)平均每年下降1%;公路水運工程建設百億元投資死亡事故件數(shù)和死亡人數(shù)平均每年下降1%。
3.推進企業(yè)全面達標。交通運輸企業(yè)全面開展安全生產標準化建設工作,實現(xiàn)企業(yè)安全管理標準化、作業(yè)現(xiàn)場標準化和操作過程標準化。力爭從事客運、危險化學品和煙花爆竹等重點運輸企業(yè)在20xx年底前達標,其他交通運輸企業(yè)在20xx前達標。
具有獨立法人資格,具體從事公路水路運輸、城市客運和公路水運工程施工等生產經營建設活動的交通運輸企業(yè)。
企業(yè)安全生產標準化達標分一級、二級、三級,其中一級最高,三級最低。交通運輸部負責一級企業(yè)的達標評審管理,省級交通運輸主管部門和長江航務管理局負責二級、三級企業(yè)的達標評審管理。
(一)制訂工作方案。
各部門、各單位要根據本方案的內容和要求,結合本地區(qū)、本單位實際情況,制定實施方案,明確目標、任務、責任,確定標準化示范企業(yè)名單,確保標準化建設有計劃、有步驟順利開展。
(二)建立相關制度和標準。
根據國家和交通運輸安全生產相關法律法規(guī)、標準和規(guī)范,制定交通運輸企業(yè)安全生產標準化達標管理辦法、評級程序和達標標準,明確工作流程,細化安全生產達標標準。
(三)確定評審單位和評審人員。
一級安全生產標準化企業(yè)的評審單位由交通運輸部確定;二級、三級安全生產標準化企業(yè)的評審單位由省級交通運輸主管部門、長江航務管理局確定,并報交通運輸部備案,確定的'評審單位應向社會公布。評審一級企業(yè)的評審人員資質由交通運輸部認可,評審二級、三級企業(yè)的評審人員資質由省級交通運輸主管部門、長江航務管理局確定,并報交通運輸部備案。
(四)示范推廣。
(一)加強組織領導。部安全委員會負責全國交通運輸企業(yè)安全生產標準化建設工作的組織領導,部安全委員會辦公室具體負責日常工作。各部門、各單位要結合實際,明確相應的`組織領導機構,認真制定工作方案,合理確定階段目標,分階段、分步驟實施。20xx年重點抓好政策法規(guī)、評級和評級標準的制訂及宣傳推廣等工作;20xx年開始全面開展安全生產標準化建設工作,成熟一批、評審一批,確保20xx年底以前實現(xiàn)既定目標。
(二)加強工作指導。各部門、各單位要按照方案要求,指導和督促企業(yè)、評審單位積極開展安全生產標準化建設和評審工作,按期完成工作任務,確保工作質量。要實行分類指導,加強對評審單位和評審人員的專題培訓,研究解決安全生產標準化建設工作中的新問題;要開展示范推廣,發(fā)揮榜樣作用,創(chuàng)新體制機制,加強經驗交流,以點帶面、推動企業(yè)全面達標,為企業(yè)安全生產標準化建設提供有效的指導服務。
(三)加強跟蹤管理。各部門、各單位要加強跟蹤和監(jiān)督檢查,不斷鞏固建設成果,堅持與時俱進、突出建設重點、解決突出問題,做到持續(xù)改進和升級,切實提高企業(yè)安全生產標準化建設水平。要將安全達標與行政許可、日常安全監(jiān)管工作有機結合起來,凡不符合安全生產條件的,一律不得批準從事交通運輸生產經營建設活動;凡在規(guī)定的時間內仍不能達標的企業(yè),一律依法停業(yè)整頓直至吊扣或注銷經營許可證,并在媒體公開曝光。要加強相關立法工作,以法律手段督促達標;完善考核制度,落實工作責任,以行政手段推進達標;建立有效激勵機制,激發(fā)企業(yè)自覺性,以經濟手段引導達標。要建立安全生產標準化建設工作信息化管理平臺,加強對工作進展的實時管理,及時掌握動態(tài)信息,提高工作效率和服務水平。
企業(yè)安全生產工作實施方案篇九
根據省委、省政府工作部署,省安委會定于12月23日起到20xx年2月底在全省組織開展歲末年初安全生產大檢查。按照《廣東省安全生產委員會關于開展歲末年初安全生產大檢查的通知》(粵安〔20xx〕xx號)要求,為切實加強建筑施工安全生產管理,突出重點,預防建筑起重機械傷害、施工坍塌、高處墜落等生產安全事故及火災事故發(fā)生,制定本方案。
緊緊圍繞省委、省政府、省安委會及省住房和城鄉(xiāng)建設廳近期關于加強安全生產的系列工作要求,牢固樹立紅線意識和底線思維,以宣傳貫徹20xx年12月1日起施行的新《安全生產法》為契機,督促企業(yè)落實以主要負責人為核心的責任體系,加大執(zhí)法監(jiān)察力度,深入排查事故隱患,嚴厲打擊各種安全生產違法違規(guī)行為,確保歲末年初安全生產形勢穩(wěn)定和人民群眾生命財產安全。
為深入開展歲末年初建筑施工安全生產大檢查工作,經研究,決定成立五華縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局建筑施工安全大檢查工作領導小組。組成人員如下:
組長:周鐵偉。
副組長:鄧菊香。
成員:賴文華、古小兵、李耀華、劉林聰。
領導小組下設辦公室(設在建工股),具體負責歲末年初建筑施工安全大檢查日常工作。
(一)檢查范圍。
全縣所有在建房屋市政工程,重點是:大型公共建筑工程;房地產開發(fā)和保障性安居工程。
(二)檢查內容。
1.防范建筑起重機械(含塔吊、施工外用電梯、物料提升機)傷害事故應重點檢查的內容:
(3)施工起重機械安裝拆卸前的專項方案編制、審批以及組織實施情況;
(4)特種作業(yè)人員持證上崗,以及上崗前接受針對性的安全教育情況;
(5)建筑起重機械安全技術檔案建立情況;
(6)使用單位按規(guī)定對建筑起重機械進行檢查、維護、保養(yǎng)情況;
(7)施工起重機械傷害事故應急預案編制、應急救援物資(設備)配置、保管以及組織開展應急救援演練等情況。
2.防范模板支撐系統(tǒng)(含扣件式鋼管腳手架)坍塌事故應重點檢查的內容:
(1)專項施工方案編制、審批、專家論證情況;
(5)架子工等建筑施工特種作業(yè)人員持證上崗情況;
(7)架體搭設或拆除施工前,對施工作業(yè)人員進行安全技術交底情況;
(8)應急預案建立健全、應急救援物資配置維護以及組織開展應急救援演練等情況;
(9)對規(guī)模較大的高大模板支撐體系的工程,建筑物頂層的獨立柱、圈梁、連梁、局部樓板,以及樓梯間屋頂板、電梯機房頂板等局部存在高大模板支撐體系工程的隱患整治情況。
3.防范基坑工程垮塌事故應重點檢查的內容:
(3)坑邊堆置土方、料具、施工機械等荷載是否符合有關技術規(guī)范、標準要求情況;
(4)深基坑臨邊防護措施的落實情況;
(5)對深基坑工程進行變形監(jiān)測情況;
(7)相關的應急預案編制、防汛防澇應急救援物資(設備)配置、保管,以及組織開展應急救援演練等情況。
4.防范高處墜落事故應重點檢查的內容:
(2)作業(yè)人員進行與高處作業(yè)安全相關的培訓教育、技術交底情況;
(4)安全帶、安全網是否使用國家規(guī)定的合格產品;
(5)涉及高處作業(yè)的特種作業(yè)人員持證上崗情況;
(7)工程項目部執(zhí)行不準在六級及以上強風或大雨、大霧天氣從事露天高處作業(yè)情況。
5.防范火災事故應重點檢查的內容:
(1)施工現(xiàn)場是否編制消防設施布置平面圖,是否將現(xiàn)場生活區(qū)、辦公區(qū)和作業(yè)區(qū)按有關規(guī)定嚴格分開;在工地現(xiàn)場顯要位置張掛防火警示標志。
(2)在建施工工地搭建的`宿舍、辦公等安全疏散是否符合消防技術標準要求。
(3)是否按有關規(guī)定要求配置消防器材,設置消防水源和消防通道。
(4)在工人宿舍、木工間、油漆倉庫、配電房等重點防火部位是否配置合格、有效、數(shù)量充足的滅火器材,并專人負責定期檢查、維護、保養(yǎng),保證其可有效使用。
(5)建筑電工以及電焊、氣焊作業(yè)人員是否持特種作業(yè)資格證上崗,是否接受了崗前安全技術交底并按照相關操作規(guī)程進行作業(yè)。
(6)施工現(xiàn)場動火是否履行報批手續(xù);明火作業(yè)前,是否已消除周圍可燃物,落實明火作業(yè)監(jiān)護人員和措施,并合理配備滅火器材。
(7)工地食堂的防火措施是否符合要求,工人宿舍區(qū)是否有專人負責防火管理,是否存在私拉亂接電線,是否存在使用大功率取暖電器的隱患。
(8)是否根據施工消防的特點,對施工作業(yè)人員專門開展加強滅火技能、逃生、自救、互救等消防常識的培訓教育,并組織開展消防救援演練。
(一)部署啟動階段(20xx年1月上旬)。各施工、監(jiān)理企業(yè)及有關單位要成立由主要負責人牽頭的領導小組,結合本單位實際,制定檢查方案,精心組織實施。
(二)縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局檢查(20xx年1月8日至15日)??h住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局對轄區(qū)內工程項目進行檢查。
(三)整改驗收階段(20xx年1月16日至25日)。對檢查發(fā)現(xiàn)的問題及時整改,整改完畢后住建局再組織驗收,合格后才可以恢復生產。
(四)迎接省督查(20xx年1月底)。省安委會組織綜合督查組對全省進行督查。
(一)加強組織領導。親自組織、親自帶隊、親自督查、深入一線。
(二)嚴格執(zhí)法監(jiān)察。縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局將充分利用《安全生產法》和《廣東省安全生產條例》等法律法規(guī),加大隱患排查整治力度,對查出的事故隱患和問題堅持“零容忍”,跟蹤落實整改。
(三)加強宣傳發(fā)動。縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局將充分利用各種媒體,采取各種方式,對建筑施工安全生產大檢查進行廣泛宣傳,引導從業(yè)人員和人民群眾積極關心、支持和參與安全生產大檢查工作。
(四)堅持標本兼治。各施工、監(jiān)理企業(yè)及有關單位要把安全生產大檢查與“打非治違”專項行動、安全專項整治相結合,把大檢查中形成的好經驗、好做法及時總結并制定規(guī)章制度,建立健全建筑施工安全管理的長效機制。
企業(yè)安全生產工作實施方案篇十
春節(jié)即將來臨,為了切實做好春節(jié)放假期間煤礦安全建設工作,有效防范和遏制安全生產事故,確保公司員工度過一個歡樂、祥和、安定的節(jié)日,為礦井改擴建工作奠定安全基礎,特制定春節(jié)放假期間工作計劃及實施方案如下:
全面貫徹落實上級部門下發(fā)的《關于切實加強做好今冬明春和兩節(jié)煤礦安全工作的通知》的文件精神,加強煤礦安全生產基礎建設,強化責任落實,嚴格安全監(jiān)管,狠抓企業(yè)安全生產主體責任落實,以瓦斯治理、防治水工作為重點,繼續(xù)深入開展隱患排查治理工作,嚴防事故的發(fā)生,確保人民群眾度過幸福、安康、和諧的節(jié)日,為全國、全省“兩會”的召開營造一個良好的安全生產氛圍。
1、組長:xx。
2、副組長:xx、xx。
3、成員:各科室負責人。
4、領導組下設辦公室,辦公室設在調度室。
(1)辦公室主任:xx。
(2)辦公室主要負責督促本次安全大檢查活動的正常開展,檢查活動的安排布置,安全工作情況收集匯總等工作。
5、領導組職責:
(1)組長負責春節(jié)假期安全工作的總體安排部署和工作指導。
(2)副組長負責檢查督促各分管單位的安全管理工作。
(3)成員具體負責現(xiàn)場組織人員實施安全工作計劃。
(4)辦公室負責日常工作安排。
xx月xx日——xx月xx日。
1、在上級煤炭主管部門未下達停工通知之前按井巷工程安全技術措施繼續(xù)組織回風立井擴刷工程施工,推進工程進度,力爭年前完成擴刷任務。
2、春節(jié)放假前工程項目部認真組織一次全方位的安全大檢查,對治安、消防、井巷施工現(xiàn)場進行全面檢查,認真作好檢查記錄,限期整改和排除隱患,把安全防范做到萬無一失。
3、加強對易燃易爆等危險品的監(jiān)管,庫房內不準存放汽油等易燃品,廢機油、廢包裝箱必須及時清理,不準大量存放。
4、加強安全防盜工作,庫房等要害部門的`管理,必須落實責任人,防止各類事故的發(fā)生。
5、節(jié)后積極組織開展復工準備工作。
6、加強節(jié)假日期間的值班工作,兩個井巷作業(yè)點(回風井、副斜井)要堅持“一停四不?!薄?BR> 7、認真做好冬季“三防”工作安排,發(fā)電機組每天要進行預熱。
8、對員工進行一次安全教育培訓,預防煤氣中毒和出行安全。
1、嚴格執(zhí)行領導干部外出請假報告及應急值守制度,節(jié)日期間24小時值班,堅守崗位,盡職盡責。嚴格落實建設、施工、監(jiān)理“三方”安全責任。嚴禁在值班值守期間以任何事由不在崗、不在位延誤處置突發(fā)險情時機。
2、嚴格執(zhí)行煤礦企業(yè)領導帶班下井制度,做到礦領導與工人同時下井、同時升井,嚴禁工人在帶班領導和跟班領導不到位的情況下下井作業(yè)。
3、加強節(jié)假日安全管理,配備足礦區(qū)、井巷施工各崗位值班人員,確保供電正常、瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)運行正常、排水正常,工作地點和巷道頂幫及支架檢查維護正常。地面各要害崗位人員全部到位,確保入井人員清點工作、配電室運行、局扇風機運行、火工品庫房管理、監(jiān)控室管理的正常。
4、加強值班巡查、督查管理。值班人員在值班期間要嚴格履行工作職責,井下有專職安全員負責當班值班工作,且每班保證至少有一名科隊干部井下值班監(jiān)督檢查。值班礦領導將不定時的對井上下各場所值班情況進行巡查,確保值班工作到位。
5、值班人員要堅持每班匯報和異常情況匯報工作,以便于值班領導及時掌握井下情況,對異常情況及時進行處理。
7、強化基層班組的安全管理,嚴格落實崗位安全責任制,嚴禁搶時間、趕任務突擊組織建設以及違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀律等行為。強化建設過程的現(xiàn)場管理,嚴格定期組織、深入排查治理安全隱患,嚴禁存在重大安全隱患仍進行施工作業(yè)。
8、礦值班人員負責維護礦區(qū)的治安秩序,加強安全防范工作。加強對礦區(qū)內的庫房、設備棚、機房等要害地方的巡邏、檢查。要做到勤檢查,勤巡邏,工作期間嚴禁酗酒。
9、護礦人員還應加強冬季“三防”工作的檢查,發(fā)現(xiàn)問題要及時處理。努力做好“防火、防凍、防煤氣”的檢查工作。發(fā)現(xiàn)問題立即落實處理。
10、機電值班人員要遵守勞動紀律和有關規(guī)章制度,堅守崗位,嚴禁擅自脫崗,不許做與工作無關的事情。嚴格執(zhí)行本工種安全技術操作規(guī)程,工作時必須集中精力,做到安全工作,確保供電安全,通訊暢通。
11、放假期間火工品庫房值班人員要堅持24小時輪流值班,堅守崗位,不得擅離職守。保持庫內空氣流通,防止炸藥受潮變質。搞好“四防”工作和庫內庫區(qū)衛(wèi)生工作。嚴格執(zhí)行交接班制度,交接時必須先查庫后看帳,無誤后方可離開。
12、鍋爐工要做好鍋爐及其附件的清潔工作,認真監(jiān)視各種儀表、鍋爐本體、供排水系統(tǒng)和電控系統(tǒng)的工作情況,出現(xiàn)問題要及時匯報和處理,確保設備安全運行,嚴防火災。認真做好各種日志,記錄。
13、上至值班領導,下至井上下各崗位值班人員都必須嚴格執(zhí)行交接班制度。嚴守值班紀律,堅守工作崗位,認真做好值班記錄。對于在值班期間遲到早退、無故脫崗、聚眾娛樂等違反值班紀律的行為將予以重罰,造成嚴重后果的將開除出礦。
14、節(jié)假日結束后,要迅速啟動復工程序,力爭元宵前完成復工手續(xù)工作,元宵節(jié)后正常恢復建設。
企業(yè)安全生產工作實施方案篇十一
各村、鄉(xiāng)直各單位:
為全面推進我鄉(xiāng)冶金等工貿行業(yè)企業(yè)安全生產標準化建設,提高企業(yè)安全生產基礎管理水平,促進小微企業(yè)安全生產狀況的根本好轉,推動企業(yè)轉型升級,實現(xiàn)科學發(fā)展、安全發(fā)展,結合我鄉(xiāng)實際,制定本實施方案。
深入貫徹落實黨的十八大、十八屆四中全會精神,牢固樹立以人為本、安全發(fā)展理念,全面貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針。
全鄉(xiāng)范圍內的建材(水泥磚廠、石材加工、攪拌站、加氣磚等)、冶金、有色、機械、輕工(礦泉水廠、食品加工廠、家具廠等)、紡織、煙草、商貿(酒店、賓館、超市等)等行業(yè)(領域)的企業(yè)。
(一)實現(xiàn)縣政府下達的全面達標任務。到年底前實現(xiàn)所有工貿行業(yè)小微企業(yè)安全生產標準化創(chuàng)建全面達標驗收合格。
(二)安全狀況明顯改善。通過隱患排查治理體系建設和標準化建設,使小微企業(yè)的一般事故隱患得到及時排查治理,重大事故隱患得到整治或監(jiān)控,企業(yè)自覺落實安全生產主體責任,履行安全生產義務,管理人員滿足安全生產基本需要,企業(yè)具備安全生產基本條件;職工安全意識和操作技能得到提高,各崗位從業(yè)人員操作行為基本符合安全要求,“三違”現(xiàn)象得到有效禁止,防范事故能力明顯加強,達到企業(yè)安全生產與經濟社會同步協(xié)調發(fā)展的要求。
(三)生產安全事故明顯下降。輕重傷以下事故明顯下降,杜絕發(fā)生各類生產安全事故,為全鄉(xiāng)安全生產形勢更好發(fā)展創(chuàng)造條件、奠定基礎。
(一)調查摸底階段(xx年3月4日至3月31日)。
各相關單位要對轄區(qū)內從事生產經營、加工并經依法登記注冊的建材(水泥標磚廠、石材加工、攪拌站、加氣磚廠等)、冶金、有色、機械、輕工(礦泉水廠、食品加工廠、家具廠等)、紡織、煙草、商貿(賓館、酒店、超市)等行業(yè)(領域)的小微企業(yè)開展一次全面的調查摸底,摸清本轄區(qū)工貿行業(yè)企業(yè)基本情況,做到底數(shù)清、情況明,分級分類建檔管理;根據冶金等工貿行業(yè)企業(yè)的規(guī)模、數(shù)量、種類等基本情況,明確工作進度安排和保障措施。
(二)宣傳發(fā)動階段(xx年4月1日至7月31日)。各村、各相關單位要加大宣傳發(fā)動工作力度,督促企業(yè)組織專門的技術力量,或聘請熟悉創(chuàng)標工作的單位或專家開展技術培訓和咨詢活動,重點解決對標準化建設的思想認識和標準化建設過程中的關鍵問題,明晰標準化創(chuàng)建的目的、意義,提高小微企業(yè)創(chuàng)建的積極性和主動性。
(三)組織評審及驗收階段(xx年8月1日12月31日)。企業(yè)成立自評機構,按照評定標準的要求進行自評,形成自評報告(自評報告可以聘請專業(yè)的技術服務機構提供支持,附件:服務機構的名單),自評結果達到相應要求的(小型企業(yè)75分,微型企業(yè)60分);企業(yè)根據自評的結果,向縣安監(jiān)局提交《冶金等工貿行業(yè)小微企業(yè)安全生產標準化評審申請表》和《企業(yè)安全生產標準化自評報告》,企業(yè)同時還需要在冶金等工貿企業(yè)安全生產標準化達標信息管理系統(tǒng)提交評審申請,由縣安監(jiān)局對《申請表》和《自評報告》審核,符合申請要求的,組織評審??h安監(jiān)局對通過評審報告的企業(yè)予以公告,并頒發(fā)安全生產標準化達標企業(yè)證書和牌匾。(冶金等工貿企業(yè)安全生產標準化達標信息管理系統(tǒng)可通過國家安全監(jiān)管總局網站“在線辦事”欄目和機關子站“監(jiān)管四司”等兩個入口進入,系統(tǒng)操作方法見登陸頁面。)。
為確保小微企業(yè)安全標準化建設按時限完成國家、省、市、縣下達的目標任務,特成立全鄉(xiāng)冶金等工貿行業(yè)小微企業(yè)安全標準化創(chuàng)建工作領導小組,領導組組成如下:
組長:王xx鄉(xiāng)武裝部長。
副組長:袁xx安監(jiān)站長。
成員:孫xx。
領導小組下設辦公室在鄉(xiāng)安監(jiān)站,具體負責小微企業(yè)安全標準化創(chuàng)建的日常工作,辦公室主任由袁林擔任具體負責此項工作,確保按時完成創(chuàng)建任務。
(一)加強宣貫培訓,重點發(fā)揮先進企業(yè)示范作用。各相關單位要加強對工貿行業(yè)小微企業(yè)安全生產標準化工作的宣傳貫徹,通過座談會、宣貫會等形式,借助專家力量,對小微企業(yè)管理人員開展創(chuàng)標流程、評定標準、體系運行等培訓,積極幫助企業(yè)完善安全管理體系、開展達標創(chuàng)建工作。在創(chuàng)標工作中培育先進典型,通過示范引導,提高小微企業(yè)的積極性、主動性和創(chuàng)造性,持續(xù)推進安全生產標準化工作。
(二)強化日常監(jiān)管,促進安全生產水平持續(xù)提高。各相關單位要把工貿行業(yè)小微企業(yè)創(chuàng)標工作與日常安全監(jiān)管工作相結合,根據企業(yè)達標水平實施分類監(jiān)管,落實屬地監(jiān)管職責。對于未開展創(chuàng)標工作的企業(yè),要將其作為重點監(jiān)管單位,強化監(jiān)督管理;對于已達標的企業(yè),督促企業(yè)對標開展安全生產工作,不斷持續(xù)改進,使標準化體系更加符合企業(yè)實際,企業(yè)安全管理效能進一步提升,企業(yè)安全管理持續(xù)改善。
xx鄉(xiāng)人民政府。
xx年3月4日。
企業(yè)安全生產工作實施方案篇十二
為了豐富廣大群眾的文化娛樂生活,緩解職工的`緊張工作節(jié)秦,滿足職工日益增長的精神文化生活需求,倡導健康的文化生活習慣,培養(yǎng)大家對文體活動的愛好,樹立正確的勞動價值觀念,建立和諧勞動工作環(huán)境。
領導小組組長:蔣桂英。
副組長:楊軍。
成員:楊和平、羅正東、蘭毅、李樹源(辦公室成員及工會小組長)。
(一)活動第一項:由工會主席蔣桂英發(fā)表講話。
(二)第二項:趣味活動、比賽內容及規(guī)則。
所有團體項目由各部門選派代表代表本部門參加,(其中每項活動:業(yè)務部派三人參加,其它部門派一人參加,倉儲部與辦公室共同組隊參加)。
除滅火器演練活動在庫區(qū)進行外,其它活動在“百花園”進行。
1、羽毛球——蘭毅負責。
單打:各參賽單位選手分上下半區(qū)采取抽簽分組淘汰方式,前三名予以獎勵。
2、斗地主——李樹源負責。
每個參賽單位報兩名選手分成兩組,分上下半區(qū)采取抽簽分組淘汰方式,前三名予以獎勵。
3、滅火器演習短跑——楊軍負責。
提滅火器短跑50米現(xiàn)場滅火:公司全體人員參加現(xiàn)場演練,各部門選代表參加,由區(qū)糧食局安全管理員講解消防知識,滅火器的使用,現(xiàn)場滅火演練。
4、摸“?!薄獥詈推截撠煛?BR> 全部選手都可以參加,以摸到“?!睘闇?,給予獎勵。
5、拔河——由羅正東負責。
各參賽單位全部隊員參賽,采取抽簽淘汰方式進行比賽,前兩三名予以團體獎勵。
企業(yè)安全生產工作實施方案篇十三
在市安監(jiān)局、商貿辦的支持幫助下,從整改氨系統(tǒng)入手,全面推進企業(yè)安全生產工作,實現(xiàn)了全年安全生產無事故的管理目標。在新的一年里,堅持貫徹落實“安全笫一,預防為主”的生產方針,牢固樹立“安全就是最大效益的”經營理念,為做好全年安全工作,特制定度安全工作實施方案如下。
1、目標責任書起草工作,由企業(yè)管理部負責文字起草工作,12月25日前完成。
2、目標責任書簽訂工作,12月28日召開年度安全工作總結暨度安全目標責任書簽訂大會。
1、基層申報。各二級核算單位根據自身設備特點,結合新年度生產經營需要,于1月15日前向企業(yè)管理部申報設備維修及添置計劃。
2、部門匯總。由企業(yè)管理部負責收集匯總,向廠部提出企業(yè)年度設備維修計劃。1月18日前完成。
3、計劃實施。企業(yè)年度設備維修計劃一經廠部批準,由設備科組織推進實施。
1、在企業(yè)開展五一文化周期間,組織開展氨系統(tǒng)操作工理論培訓和技能競賽。
2、二季度,組織一次消防演練活動。
3、三季度,邀請安全主管部門來廠對企業(yè)各特殊工種職工進行理論培訓。
根椐市各有關部門的工作布署,適時開展安全生產周、安全生產月、安康杯等各種形式的安全活動。
五、嚴格執(zhí)行安全檢查制度,確保各項措施落實到位,實現(xiàn)全年安全生產無事故的管理目標。
一是開展定期安全檢查。廠安全委員會每月組織一次定期安全檢查,全年12次。
二是開展專項安全檢查。根據市安監(jiān)局,商貿辦指示要求和企業(yè)安全生產現(xiàn)狀,臨時組織具有針對性專業(yè)性的檢查,全年共組織各種專項檢查不少于4次。
三是開展季節(jié)性安全檢查。廠安全委員根據不同季節(jié)特點,組織開展防火、防雷擊、防汛、防凍為重點的安全檢查。全年共組織季節(jié)性安全檢查不少于4次。
四是開展不定期安全檢查。為切實掌握二級單位安全工作措施落突情況,要經常性開展不定期的安全檢查,特別是每逢節(jié)假日,廠領導班子成員分工負責,著重檢查值班人員在崗在位情況,保證重點部位重點崗位值班人員到點到位。
通過開展各種安全檢查,及時發(fā)現(xiàn)安全工作中存在問題,排查安全隱患,并在第一時間力求整改到位,一時難以到位的,加強人防力度,努力實現(xiàn)全年安全生產的平穩(wěn)運營。
企業(yè)安全生產工作實施方案篇十四
為認真貫徹落實《介休市安全生產專項整治“回頭看”階段工作實施方案》(介安字[xxx]34號)文件精神,鞏固我系統(tǒng)安全生產專項整治前三個階段的工作成果,確保安全生產專項整治第四階段取得預期成效,經局辦公會研究,特制定如下工作實施方案。
“回頭看“階段工作范圍是我市建設行業(yè)、領域內的各建筑施工企業(yè)、市政公用設施運營企業(yè)。
工作重點:
1、新設立、新運營的無證無照(包括外地新入住介休的企業(yè))的一類企業(yè)。
2、證照不全、證照過期或存在重大隱患未整改的二類企業(yè)。
3、在“省、市、縣“三級聯(lián)動檢查中提出問題的生產經營單位。
4、進入冬季,各企業(yè)是否按冬季的特點,采取相應的措施,措施是否切實可行,是否做好了冬季采暖用火、用電的保障措施等。
安全生產專項整治“回頭看”工作,分三個階段開展。
(一)再動員再部署階段(xx年11月5日前)。
各生產經營單位要充分認識到這次“回頭看”工作事關我建設系統(tǒng)全年安全生產專項整治工作的成敗,要按照我局的統(tǒng)一安排,結合前三階段工作實際制定企業(yè)具體的工作方案,對本企業(yè)“回頭看”工作進行部署,對企業(yè)所屬的項目、科室、運營設施、設備再深入進行一次自查自整,切實提高安全生產水平,作好迎接省市“回頭看”檢查組的各項準備工作。
(二)集中行動階段(xx年11月5日——11月30日)。
為做好專項整治“回頭看”再檢查工作,強調以下幾方面工作:
1、我局將對本區(qū)域、本行業(yè)領域再進行一次排查摸底,對新設立、新運營的生產經營單位(新入駐介休的外地企業(yè))按規(guī)定進行分類并加以整治,同時將分類情況按程序上報市專項整治領導組辦公室。
2、對本區(qū)域、本行業(yè)領域的一類企業(yè)(新出現(xiàn))按照標準予以取締,并進一步明確跟蹤檢查的責任人。
3、對本區(qū)域、本行業(yè)領域的二類企業(yè)一律停產停業(yè),逐個進行一次檢查,區(qū)別不同情況采取不同措施:對證照過期或證照不全的,督促其盡快辦理相關審批手續(xù),在未取得合法、有效地證照之前,不得擅自從事生產經營活動;對雖然證照齊全,但不符合國家有關規(guī)定和標準,隱患經過整改仍難以符合安全生產條件的列入取締名單,組織實施取締。
4、對本區(qū)域、本行業(yè)領域的三類企業(yè)逐個進行一次拉網式檢查,區(qū)別不同情況采取不同措施:證照齊全合法有效,整體符合安全條件的生產經營單位,督促其依法搞好生產經營活動;對其中存在安全隱患的生產經營單位,要提出整改意見和建議,督促生產經營單位限期整改。
5、對在“省、市、縣”三級聯(lián)動檢查組的檢查中存在問題的企業(yè),要重點督辦,對查出的隱患要整改到位,對新發(fā)現(xiàn)的問題和隱患要及時予以整治。
6、進一步加強安全生產專項整治檔案資料的健全完善和匯總整理工作,做到專人負責、集中管理,各企業(yè)要按照《介休市城鄉(xiāng)建設局安全生產專項整治工作方案》中“專項整治檢查的內容”逐條審查、落實好未完成的工作,補充完善各類檔案資料。
集中行動階段,我局對各單位的“回頭看”工作進行檢查,對不制定方案,不積極部署“回頭看”工作的單位,要對其主要負責人進行約談。
(三)總結階段。
我局專項整治領導組要對各單位開展安全生產專項整治工作進行總結,此項內容作為企業(yè)和個人年度評優(yōu)評先的重要條件之一,同時也是對企業(yè)安全生產許可進行動態(tài)考核的重要依據。
(四)工作要求。
(1)高度重視,精心組織。
安全生產專項整治是我局安全生產工作的`主線,“回頭看”工作的成效直接關系到我局安全生產專項整治工作的成敗。各生產經營單位的主要負責人要站在講政治、講大局的高度,深刻理解此項工作的重要意義,制定嚴密的工作方案,做到不違章指揮、不違章作業(yè)。
(2)明確責任,嚴格追究。
各生產經營單位要切實落實專項整治的主體責任,法人代表要認真履行安全生產第一責任人的責任,要認真組織,周密安排,把專項整治工作落實到車間班組及每個崗位,對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患要立即整改,一時難以整改的要制定整改方案,切實做到整改措施、期限、資金、責任人、應急預案“五落實”。要嚴格責任追究,對安全生產隱患不解決或因此發(fā)生事故的企業(yè),要依法依紀追究相關責任人的責任。
(3)加強交流,強化溝通。
專項整治“回頭看”期間,局安委辦要加強本系統(tǒng)專項整治資料、信息的收集、匯總、分析工作,及時向市安委辦、市專項整治辦公室報送專項整治工作的信息。
企業(yè)安全生產工作實施方案篇十五
以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念,以落實企業(yè)安全生產主體責任為主線,通過企業(yè)安全生產標準化建設,全面夯實安全生產工作基礎,提高企業(yè)防范事故能力,提升安全生產監(jiān)管水平,為推動企業(yè)轉型升級,加快轉變經濟發(fā)展方式提供安全保障。
通過全面開展生產經營單位安全生產標準化建設活動,進一步推動和落實安全生產標準化管理,實現(xiàn)安全管理工作程序化、崗位作業(yè)要求標準化、作業(yè)人員安全操作規(guī)范化,促進生產經營單位建立運轉有效的安全生產保障體系,提升安全生產標準化建設整體水平。
到20xx年底,規(guī)模以上工貿企業(yè)實現(xiàn)安全達標;20xx年底前,所有工貿、危險化學品、民爆企業(yè)實現(xiàn)安全達標。20xx年安全生產標準化的目標為:規(guī)模以上工貿企業(yè),凡是國家已經發(fā)布評定標準的,冶金、有色、水泥企業(yè)自評率必須達到100%,復評達標率必須達到50%;其他行業(yè)企業(yè)自評率必須達到50%,復評達標率必須達到30%;危險化學品企業(yè)100%開展安全生產標準化達標活動;民爆銷售企業(yè)安全生產標準化建設達標率達到100%。一般事故隱患能夠及時排查治理,重大事故隱患得到整治或監(jiān)控,職工安全意思和操作技能得到提高,“三違”現(xiàn)象得到有效禁止。
全市范圍內的冶金等工貿行業(yè),危險化學品儲存、銷售經營企業(yè)以及民爆器材銷售企業(yè)。
為認真開展安全生產標準化建設活動,市經濟局成立安全生產標準化建設活動領導小組及辦公室。
(一)領導小組。
組長:王成杰市經濟局局長。
副組長:余明海市經濟局副局長。
成員:鄭美玉市經濟局運行科科長。
崔松市經濟局科技技改科科長。
(二)領導小組辦公室。
主任:鄭美玉。
成員:許曉明崔郭熙。
辦公室具體負責本系統(tǒng)安全生產標準化建設活動的協(xié)調、指導、調度和督查工作。
按照國家和省總體要求,結合我市實際,安全生產標準化建設的實施分為宣傳發(fā)動、自查整改、自評申報和考評驗收四個階段進行。
(一)宣傳發(fā)動階段。
全面部署生產經營單位安全生產標準化建設工作,通過新聞媒體宣傳,利用展板、板報、掛圖宣傳,以及各行業(yè)部門集中組織培訓等各種手段、各種渠道大力宣傳安全生產標準化建設標準和考評標準,讓全市生產經營單位的負責人及自評人員和有關部門的考評人員都能熟悉標準、理解標準、掌握標準、運用標準。
(二)自查整改階段。
生產經營單位要分別對照國家標準、省標準、行業(yè)標準進行自查整改。沒有安全生產標準和制度的企業(yè)要嚴格按照《企業(yè)安全生產標準化基本規(guī)范》和相關規(guī)定,制定完善的安全生產標準和制度規(guī)范。
(三)自評申報階段。
生產經營單位對照標準自查整改自評合格后,形成自評報告。市屬生產經營單位有行業(yè)管理部門的向行業(yè)管理部門申報,沒有行業(yè)管理部門的向市經濟局和市安全生產監(jiān)督管理局申報。
企業(yè)安全生產工作實施方案篇十六
反思要全員參與,結合近期出現(xiàn)的各類事故,舉一反三,把別人的事故、其他單位的事故作為自己的事故對待,包括車間領導、班組長、職工個人都要靜心思考,深刻自省,查找本人、本班組、本單位的問題、缺陷,寫出反思問題報告,反思問題報告不講套話大話,要將問題進行歸類逐條寫出,每個問題要有具體的表現(xiàn)或事例,并根據問題提出下一步的強化措施以及解決有關問題的建議。
(二)反思查找的內容。
反思查找分車間領導、班組長、職工個人三個層面進行。
1.車間領導反思查找包括。
(1)反思安全責任是否充分履行,查找在安全職責履行上的問題和不足;
(2)反思安全管理基礎是否牢固,查找本單位基礎管理上的問題和薄弱環(huán)節(jié);
(3)反思日常安全管理是否嚴格,查找是否存在得過且過、的思想和行為;
(5)反思安全教育是否有效到位,查找是否存在應付、忽視、浮于表面等問題;
(7)反思對相關方的管理是否放在同等重要的位置,查找是否存在輕視、忽視思想或疏于管理的問題。
2.班組長層面的反思查找包括。
(1)反思作為班組長安全責任是否充分履行,查找在安全職責履行上的問題和不足;
(6)反思班組在日常工作中是否重視安全,查找在作業(yè)前是否充分進行危險源辨識,在工作中是否采取有效的安全控制措施和監(jiān)督監(jiān)護手段,在工作后是否認真總結安全工作的情況。
3.崗位員工層面的反思查找包括。
(5)反思自己進行的安全檢查是否細致到位,查找是否存在走過場、不認真、不細致的問題,是否存在弄虛作假的問題。
(三)反思查找的具體要求。
3.反思不深、查找問題不明確的,重新進行;反思查找的問題要有明確的改進和整改措施。
(一)開展全員事故案例警示教育和三大危險源知識培訓。
1.由車間結合近期萊鋼連續(xù)出現(xiàn)的三起工亡事故和我廠安全管理中發(fā)生的事故案例,編輯事故案例警示教育課件,對全員實施事故案例教育,通過傳達事故、剖析事故和事故危害的闡述,結合現(xiàn)場安全管理狀況、涉及的危險源等,為職工上一堂安全意識教育課,使職工思想上有所觸動、有所感悟、意識上有所認識、有所提高。
2.由車間進一步搜集整理煤氣、行車、高溫壓力容器三大危險源的安全相關知識,完善原有的學習培訓資料,由車間各領導根據專業(yè)職能分工,對所有職工進行一次專題知識的學習培訓,使職工充分掌握危險源的基本知識、危害和防護知識、急救與逃生知識、相關的應急預案內容等,確保具有實效性。
3.事故案例警示教育和三大危險源知識培訓時間:5月25日前完成。
4.培訓地點:煉鋼大學堂培訓教室。
5.培訓組織:分兩個班次進行,培訓時間為一天,培訓課時列入職工年度培訓課時匯總,具體安排車間另行通知。
6.三大危險源知識的學習培訓結束后,由車間統(tǒng)一組織進行嚴格的檢驗考試,職工掌握不足、考試不及格的,給予200元考核并進行補考,補考不及格實施脫崗學習。
7.各班組要認真組織職工參加培訓、考試,無特殊情況不得請假;確需請假的,必須開具假條并經過車間領導簽字許可。
(三)組織進行一次車間重點危險源點的現(xiàn)場實地調研。
1.各班組要組織職工(包含長期相關方人員),對本班組、所轄區(qū)域及周邊存在的煤氣及其他重點危險源點的設施分布、具體位置、主要功能、可能出現(xiàn)的危險等,進行現(xiàn)場實地講述和識別,使職工特別是較少接觸和不接觸的人員較清晰的了解。
2.凡涉及4#脫磷爐施工的區(qū)域,各班組要組織職工對周邊區(qū)域及可能影響操作安全、維修安全、人身安全的重點危險源點進行現(xiàn)場實地了解。
3.煤氣及其他重點危險源點現(xiàn)場識別和4#脫磷爐施工區(qū)域的實地了解,各班組必須在5月25日前完成,并將識別情況上報車間。
(四)進行四個標準化內容的強化學習。
1.各班組要進一步組織崗位員工,對本崗位的操作標準化、管理標準化、現(xiàn)場標準化和檢查標準化的有關規(guī)定,進行系統(tǒng)學習,充分掌握各項安全標準和要求,提高對標準化作業(yè)的認識,為嚴格執(zhí)行打下基礎。
2.由車間對職工標準化的學習和掌握情況,通過現(xiàn)場提問、考試測驗的形式進行檢查和檢驗,對檢查檢驗效果不及格的,給予20元考核,復檢不及格實施脫崗學習。
3.標準化內容的重溫強化學習,要從5月15起按照車間月度安全學習培訓計劃持續(xù)執(zhí)行,要有相應的學習記錄可追查,責任人為各班組班長。
(五)全面開展應急演練活動。
1.由車間組織人員,認真分析相鄰區(qū)域煤氣異??赡軒淼陌踩L險,設置各種煤氣異常狀況下的應急處置程序,并對原有的應急程序進行優(yōu)化和補充。車間擇機集中組織開展一次應急演練。
2.各班組要對煤氣應急逃生路線進行分析和優(yōu)化確定,制定不同狀況下的應急路線和人員集合地,并對逃生路線進行檢查確認,確保無障礙、無隱患、安全暢通。
3.在學習和充分準備的前提下,各班組要針對本班組的.重點危險源(煤氣、高溫),自主組織開展一次應急演練,讓每位員工明了和掌握應急程序、應急措施、應急逃生、現(xiàn)場急救、應急處理及相關要求。
4.應急演練的實施要在6月20日前全部完成,責任人為各車間領導、各班組長。
5.班組演練前要提前通知車間,車間根據安排進行現(xiàn)場檢查。演練結束后要認真總結演練中的問題和不足,研討具體的改進措施,填寫并及時上報演練記錄表。
6.應急演練要避免走過場、徒有形式,、不能與實際充分結合等問題,確保讓演練具有針對性和符合性。
(一)成立車間安全生產隱患排查治理領導小組。
組長:
副組長:
成員:
(二)排查時間安排。
5月15日-6月30日。
(三)車間級排查和班組崗位排查。
1.實施兩級排查。
(1)車間級排查。由車間領導分工帶隊,通過每周二設備隱患專項檢查、車間互查等形式進行全方位排查。
(2)班組級排查。班組崗位排查由班組長具體組織,參照排查內容,結合班組實際進行全方位逐一排查。
2.排查主要內容。
(1)安全基礎管理方面。管理標準化、操作標準化、現(xiàn)場標準化、檢查標準化情況,安全教育培訓情況,危險源辨識與控制情況,應急預案建立和實施情況,相關方監(jiān)督管理情況,職工的安全素質和能力情況等。
(2)安全管理落實執(zhí)行方面。包括操作標準化的執(zhí)行、管理標準化的執(zhí)行、量化檢查的實施情況、監(jiān)督考核的實施情況等。
(3)結合前期廠關于《開展煤氣系統(tǒng)安全專項整治的通知》要求,對在用的便攜式煤氣報警儀使用性能進行檢查測試。
(4)對起重機械和吊索具進行系統(tǒng)的排查整改。排查設備設施是否完好、安全附件是否完好可靠,起重機械吊鉤、鋼絲繩、各類吊索具等是否完好可靠,以及日常操作、維護、檢修、檢測制度是否得到執(zhí)行和落實。
(5)電器設施及安全用電。排查各類電氣設施接零接地保護,絕緣及漏電保護、電氣線路等設施是否安全可靠。
(6)夏季四防。排查防洪、防雷電、防倒塌、防暑降溫是否存在隱患、防范措施是否得力、防暑降溫設施是否運行良好、應急設施是否齊全完好。
(7)排查其他設備設施、工器具、安全檢測設施、安全裝置是否完好無缺陷、是否安全可靠。
3.排查要求。
(1)各班組要按照車間安排及相關要求,認真開展排查活動,排查結果填寫專項排查整改確認表,每周四落實會作出匯報并上交車間。
(2)各班組長要認真對待,組織職工對班組所轄區(qū)域進行嚴格細致的檢查,確保檢查及整改效果。
(3)車間、班組排查情況每周由車間匯總后,向安全生產科書面報告。
(4)對排查出的班組無法整改的隱患和問題,要及時提交車間研究整改。
(5)排查整改時間:5月15日-6月30日。
(一)由車間針對三大危險源和重點危險源,在系統(tǒng)分析和現(xiàn)場調研的基礎上,吸收班組長、骨干專題研究本車間的安全本質化措施,并提出具體的本質化項目。
(二)對研究提出的本質化項目,由車間制定實施計劃,明確責任人、項目負責人、實施具體方案、完成時間。
(三)5月30日前,由車間將研究提出本本質化項目提交安全生產科備案。
(一)強化日常管理監(jiān)督考核。
1.各班組要對日常檢查出的違反規(guī)章、違反作業(yè)標準的不安全行為,嚴格按照規(guī)定進行考核、教育,做到考核到位、落實到底、教育有效果。
2.車間對監(jiān)督檢查出的明顯違規(guī)問題,在車間嚴細實會議上進行通報,及時做出考核。
3.由車間進一步優(yōu)化完善安全管理考核機制,從嚴要求、對待違章行為和違反標準的現(xiàn)象,做到不簡單說教、嚴格考核,保證制度和標準的嚴肅性。
4.嚴格落實《員工績效(違規(guī)積分)考核制度》和《“三違”檢查和處罰管理規(guī)定》,嚴格實施安全積分管理,對達到車間及廠積分標準的,按規(guī)定進行離崗學習。
(二)實施嚴格的事故責任追究和隱患責任追究制度。
1.根據我廠有關要求和車間實際情況,研究實施嚴格的事故責任追究制度。
2.事故責任追究要體現(xiàn)管理的責任連帶追究,充分體現(xiàn)全員管理、齊抓共管的安全觀。
3.事故責任追究不僅對直接責任人進行責任追究,也要對相關責任人實施責任追究。
4.對重要危險源、較大及以上事故隱患的檢查和整改,進行責任追究,督促各崗位、各班組提升檢查整改的有效性。
企業(yè)安全生產工作實施方案篇十七
各單位:
確保安全生產經營順利進行,實現(xiàn)廣大職工安居樂業(yè)、和諧健康幸福生活。
現(xiàn)將2015年“安全生產月”活動有關事項通知如下:
普及安全知識,提升安全素養(yǎng),有效防范和堅決杜絕事故發(fā)生,實現(xiàn)安全生產,為構建和諧文明關鋁提供安全保障。
全面管理提升,確保本質安全。
6月1日至6月30日。
為把安全工作落到實處、抓出成效,成立關鋁集團“安全生產月”活動指導委員會。
委員會主任:趙xx。
副主任:胡xx。
成員:楊xx喬xx薛xx。
各子公司負責人。
指導委員會下設辦公室,具體負責“安全生產月”活動的組織實施,檢查、督促各單位開展活動。
“安全生產月”活動辦公室設在集團綜合部。
1、強化紅線意識和責任意識。
結合當前安全工作的新形勢、新動向,促進廣大干部員工牢固樹立安全紅線意識和責任意識,形成安全生產高壓態(tài)勢,大力營造安全生產濃厚氛圍。
2、廣泛宣傳教育,提高安全意識。
嚴格執(zhí)行有關規(guī)定,外出期間嚴加防范,減少或避免不必要的傷害,確保安全。
3、完善安全管理體系,實現(xiàn)本質安全。
做到設備安全、操作安全、交通安全,實現(xiàn)本質安全。
4、認真組織開展安全大排查活動。
豎到底,做到全面檢查、不留死角、不留盲點,對查出的隱患定時間、定標準、定責任人進行徹底整改,杜絕事故發(fā)生。
5、進一步普及消防安全知識專題宣傳活動。
配備必要的消防用具,對典型事故進行剖析,分析原因,達到教育和警示作用。
6、做好夏季各項防暑降溫工作。
保證高溫作業(yè)、露天作業(yè)人員身心健康,防止高溫中暑等事件發(fā)生。
7、制定安全應急預案,開展應急救援演練活動。
各單位針對自身實際,制定符合自身特點的安全生產事件應急預案,實時開展形式不同的演練活動,以增強應急救援的實戰(zhàn)能力,提高應對安全生產突發(fā)事件能力。
8、做好2015年防洪防汛工作。
各單位要對所轄區(qū)域進行一次全面檢查清理,做好防洪防汛準備工作。
清理疏通,做到防洪措施到位,設施齊全,確保群眾生命財產安全。
9、強化對交叉作業(yè)的安全管理。
各單位要加強對交叉作業(yè)的安全管理,明確各自的安全管理職責和應采取的安全措施,并確保專人予以認真實施,嚴防交叉作業(yè)生產安全事故發(fā)生。
10、積極開展班組安全生產標準化勞動競賽活動。
操作規(guī)程培訓教育活動,以事故警示教育為重點,提高安全生產管理水平,確保安全生產。
1、加強領導,強化管理。
各單位領導要高度重視,加強組織,一把手為本單位安全責任人。
要組織制定本單位安全月活動實施方案,部署安排安全工作,明確責任、層層分解、逐級管理,認真落實。
形成人人關心安全,安全關系人人的良好氛圍。
2、結合實際,突出主題。
各單位要要以群眾路線教育為抓手,堅持貼近實際、貼近基層、貼近一線,理論聯(lián)系實際,解決存在問題,突出“全面管理提升、確保本質安全”活動主題。
3、加強宣傳,提高認識。
各單位要廣泛的利用企業(yè)簡報、板面、網絡等大力宣傳安全生產相關知識。
提高全員的安全生產素質,保證安全生產宣傳的針對性和實效性。
提高防范意識,消除事故隱患于萌芽狀態(tài)。
4、建章立制,防患未然。
各單位在“安全生產月”活動期間,針對各自的工作實際,補充完善各種規(guī)章制度,并嚴格執(zhí)行,對重點部位的薄弱環(huán)節(jié)進行整治,防患于未然。
各單位要積極行動起來,將安全工作作為當前和今后一段時期重點工作來抓。
要以管理提升為契機,嚴管細抓,提高安全生產水平;要以黨的群眾路線教育為抓手,改變作風,牢固樹立“安全生產為天、責任重于泰山”安全意識和責任意識,不斷夯實安全生產基礎,促進年度安全目標任務順利完成,形成安全生產長效機制,做到安全生產、警鐘長鳴。