總結(jié)是一種反思的過程，它讓我們更加清晰地認(rèn)識(shí)自己的成長和進(jìn)步。其次，我們可以通過整理和歸納信息的方式來梳理思路，確定總結(jié)的主要觀點(diǎn)和重點(diǎn)。下面是一些我們平時(shí)不容易總結(jié)出的經(jīng)驗(yàn)和感悟，希望能給大家?guī)硪恍﹩⑹尽?BR> 省委巡視組工作匯報(bào)材料篇一
一是提高政治站位，把黨的政治建設(shè)擺在首位。嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，督促駐在單位加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，協(xié)助駐在單位黨組推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，將選人用人情況列為監(jiān)督重點(diǎn)。
二是聚焦主責(zé)主業(yè)，認(rèn)真履行派駐監(jiān)督職責(zé)。認(rèn)真履行派駐監(jiān)督職責(zé)，堅(jiān)持紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前，實(shí)現(xiàn)執(zhí)紀(jì)審查與調(diào)查處置順利對(duì)接，上下聯(lián)動(dòng)開展巡視巡察，實(shí)現(xiàn)對(duì)所有行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察全覆蓋。
三是推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，鞏固拓展中央八項(xiàng)規(guī)定精神成果。要繼續(xù)深入推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化監(jiān)管，督促駐在單位嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施細(xì)則精神和《中共**市委貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神深入推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)三十條規(guī)定》要求。開展以“查問題、出硬招、改徹底”為重點(diǎn)的作風(fēng)建設(shè)大排查活動(dòng)和協(xié)會(huì)學(xué)會(huì)清理審計(jì)工作。
四是強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，全面加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)。要督促駐在單位開展經(jīng)常性紀(jì)律教育，開展先進(jìn)典型引領(lǐng)示范和反面典型警示教育，注重拓寬問題線索渠道，完善線索管理機(jī)制，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)核查，深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”。
五是把握工作重點(diǎn)，鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢。重點(diǎn)查處選人用人、行政審批、民生工程、水利工程建設(shè)管理、涉農(nóng)獎(jiǎng)補(bǔ)和建設(shè)資金的撥付使用、質(zhì)量安全等關(guān)鍵領(lǐng)域和環(huán)節(jié)的腐敗問題。深入開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理。
六是落實(shí)兩個(gè)責(zé)任，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任落到實(shí)處。督促駐在單位落實(shí)黨組主體責(zé)任，駐市農(nóng)委紀(jì)檢組重點(diǎn)對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨責(zé)任落實(shí)不到位，以及維護(hù)黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩失責(zé)、貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神不力、選人用人問題突出、腐敗問題嚴(yán)重、不作為亂作為的，堅(jiān)決嚴(yán)肅問責(zé)、曝光典型問題，做到失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)。
七是加強(qiáng)自身建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)打造廉潔“鐵軍”。強(qiáng)化監(jiān)督、鐵面執(zhí)紀(jì)、敢于擔(dān)當(dāng)、忠誠履責(zé)。
省委巡視組工作匯報(bào)材料篇二
尊敬的宣組長，巡視組各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：
今天，省委巡視組親臨建水檢查指導(dǎo)工作，這是對(duì)我們工作的有力鼓舞與鞭策，是對(duì)全縣干部的真正關(guān)愛與幫助，在此，我代表縣級(jí)四套班子及全體干部職工，向巡視組各位領(lǐng)導(dǎo)表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！
下面，按照巡視組的要求，結(jié)合建水縣工作實(shí)際，我重點(diǎn)匯報(bào)幾個(gè)方面的情況。
一、建水基本縣情及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展概況。
（一）基本縣情。
建水縣位于云南省南部、紅河中游北岸，總面積3789平方公里，總?cè)丝?3萬，轄8鎮(zhèn)6鄉(xiāng)、142個(gè)村委會(huì)、11個(gè)社區(qū)，農(nóng)業(yè)人口42.7萬，占總?cè)丝诘?3.24%。世居漢、彝、回、哈尼、傣、苗6個(gè)少數(shù)民族，少數(shù)民族人口占總?cè)丝诘?8.7%。
建水歷史悠久，人文薈萃，資源富集。早在漢唐時(shí)期，建水就是云南通往東南亞的交通要道，明清兩朝設(shè)臨安府，元代以來成為滇南政治、軍事、經(jīng)濟(jì)、文化和交通中心，中原漢文化與邊地民族文化交流融匯、多元并存，素有“滇南鄒魯”、“文獻(xiàn)名邦”的美譽(yù)。縣境內(nèi)有國家級(jí)文物保護(hù)單位5個(gè)，融合了歷史、人文、自然、民族多種特征的重點(diǎn)文物及景觀有120余處。建水文廟、朱家花園、團(tuán)山古民居、納樓司署、朝陽樓、雙龍橋等眾多文物古跡至今保存完好。多樣性的物候和礦藏構(gòu)成了建水得天獨(dú)厚的自然資源。這里氣候溫和，光熱充足，適宜種植溫、熱、亞熱帶經(jīng)濟(jì)作物和瓜果蔬菜，是有名的“中國果品之鄉(xiāng)”,被列為國家級(jí)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)縣，全國無公害蔬菜生產(chǎn)示范基地縣，全國生豬出欄、外調(diào)大縣，全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)單位。境內(nèi)分布著錳、鐵、銅、鉛鋅、鈦等20余種礦藏，錳儲(chǔ)量居云南第二位，鉛鋅儲(chǔ)量居第四位，是我國主要放電錳產(chǎn)地之一。深厚的文化底蘊(yùn)和雄奇的自然景觀構(gòu)成獨(dú)具魅力的旅游資源，以亞洲最大的溶洞4a級(jí)景區(qū)“燕子洞”為代表的溶洞奇觀與臨安古城等人文景觀、民族風(fēng)情交相輝映。1994年，建水縣被命名為“國家歷史文化名城”和“國家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)”。2005年，團(tuán)山古民居被列入世界紀(jì)念性建筑遺產(chǎn)保護(hù)名錄；2006年，縣城所在地臨安鎮(zhèn)被評(píng)為“云南十大名鎮(zhèn)”之一。
（二）經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況。
近年來，建水縣緊緊圍繞實(shí)施“工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、文化旅游、開放帶動(dòng)”四大戰(zhàn)略，培植“新型工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、國際型旅游業(yè)”三大產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)“傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣向現(xiàn)代工業(yè)強(qiáng)縣跨越、人力資源大縣向縣域經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣跨越”兩大目標(biāo)的工作思路，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持在挑戰(zhàn)中把握機(jī)遇，在困境中突破奮進(jìn)，在發(fā)展中贏得主動(dòng)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣廣大干部群眾攻堅(jiān)克難，扎實(shí)推進(jìn)重大項(xiàng)目、重大工程建設(shè)，全力推進(jìn)建水新發(fā)展。2009年全縣完成縣域生產(chǎn)總值55.71億元，比2007年增長23%，三次產(chǎn)業(yè)比重由2007年的24∶39∶37調(diào)整為24.2∶36.1∶39.7，其中：第一產(chǎn)業(yè)13.4億元、比2007年增長45.6%；第二產(chǎn)業(yè)20.15億元、—1—比2007年增長24.8%；第三產(chǎn)業(yè)22.06億元、比2007年增長43.9%。完成財(cái)政總收入6.18億元，比2007年增長27.7%，其中地方一般預(yù)算收入完成3.78億元，比2007年增長40.3%。完成固定資產(chǎn)投資48.17億元，比2007年增長134.3%。接待國內(nèi)外游客183.7萬人（次），比2007年增長32.1%，旅游業(yè)總收入實(shí)現(xiàn)6.67億元，比2007年增長53.0%。實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均純收入3645元，比2007年增長31.7%。今年1—8月份，實(shí)現(xiàn)縣域生產(chǎn)總值39.38億元，同比增長10.7%；完成財(cái)政總收入4.55億元，同比增長25%，其中地方一般預(yù)算收入完成2.7億元，同比增長30.1%；完成固定資產(chǎn)投資36.24億元，同比增長16.1%。
—2—目建設(shè)，為建水實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。為解決好園區(qū)水、電、交通等問題，縣委、縣政府采取多種融資方式，大力推進(jìn)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全長13.16公里、預(yù)計(jì)總投資3.45億的建水工業(yè)大道一期路段已基本完成路基建設(shè)，近期就可投入使用；鐵路專線建設(shè)已進(jìn)入評(píng)審程序。輸電工程墨紅線500kv建水串補(bǔ)站及220kv臨安變電項(xiàng)目順利竣工，新建500kv惠歷變電項(xiàng)目已在5月開工建設(shè)。
在抓工業(yè)園區(qū)建設(shè)的同時(shí)，我們還通過大力整頓礦山秩序，穩(wěn)步推進(jìn)礦產(chǎn)資源整合工作，加快實(shí)施工業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，通過收購、合并、股份制等多種方式有效整合資源，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。積極抓好節(jié)能減排降耗工作的落實(shí)，列入州級(jí)能源審計(jì)的8戶企業(yè)正在進(jìn)行技術(shù)改造，其中5戶企業(yè)能源審計(jì)報(bào)告已通過審核，7戶企業(yè)已完成清潔生產(chǎn)審核報(bào)告，待上級(jí)組織評(píng)審驗(yàn)收。
（一）型水庫除險(xiǎn)加固，投資1.64億完成了各類水利建設(shè)工程5787件；實(shí)施了一批農(nóng)村“通達(dá)”、“暢達(dá)”工程，累計(jì)投資2.09億修建農(nóng)村道路107條893公里，80%的村委會(huì)實(shí)現(xiàn)了路面硬化，農(nóng)村交通條件得到大力改善。積極推進(jìn)集體林權(quán)制度改革和中低產(chǎn)林改造工作，促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，生態(tài)環(huán)境得到改善。新農(nóng)村建設(shè)、扶貧開發(fā)工程有序推進(jìn)，家電下鄉(xiāng)、糧食補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼等惠農(nóng)政策全面落實(shí)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。
—4—湖：廣慈湖、臨安湖、小桂湖；三河：瀘江河、沙拉河、象沖河），大力推進(jìn)古城保護(hù)與開發(fā)建設(shè)，完善新區(qū)市政基礎(chǔ)設(shè)施，加強(qiáng)城市建設(shè)、管理和經(jīng)營。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、產(chǎn)權(quán)不變、政府補(bǔ)貼、誰建誰有、限時(shí)完成”的原則，繼續(xù)實(shí)施古城風(fēng)貌保護(hù)與恢復(fù)工程，先后完成了臨安路、翰林路、北正街立面改造工程，正在進(jìn)行迎暉路街面改造；完成了西城樓、學(xué)政考棚修復(fù)工程及廣慈湖生態(tài)公園、團(tuán)山古村、雙龍橋保護(hù)工程建設(shè)；體育運(yùn)動(dòng)中心、文博館等公益設(shè)施建設(shè)已基本建成；制定出臺(tái)了《建水城市建設(shè)拆遷管理辦法》，啟動(dòng)實(shí)施了青山路、仁和路等21條市政道路及零公里片區(qū)、小桂湖公園、臨安府衙、沙拉河、瀘江煙柳景觀區(qū)等項(xiàng)目改造工程；城市垃圾處理廠已建成投產(chǎn)，污水處理廠、城市天然氣等項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)；青山生態(tài)園等項(xiàng)目完成了規(guī)劃編制，進(jìn)入招商引資階段。全縣城鎮(zhèn)化率達(dá)35.2%，城市建成區(qū)面積11.83平方公里。
近年來，建水進(jìn)一步加大了旅游宣傳促銷力度。建水紫陶申報(bào)“中國名陶之鄉(xiāng)”順利通過了國家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)考察組評(píng)審；成功舉辦了六屆建水孔子文化節(jié)和2009年全國汽車、摩托車場地越野錦標(biāo)賽。建水文化旅游知名度進(jìn)一步提升，先后被評(píng)為“中國最令人向往的50大旅游勝地”、“年度最具活力旅游省市”和“中國最具民俗文化特色旅游目的地”。截止8月，全縣共接待國內(nèi)外游客141.49萬人（次）、同比增長12.4%，旅游業(yè)總收入實(shí)現(xiàn)6.33億元，同比增長16.9%。
—5—四是強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作，進(jìn)一步拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長。把項(xiàng)目建設(shè)作為應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的重要工作，搶抓中央擴(kuò)大內(nèi)需政策機(jī)遇，以國家投資和重點(diǎn)扶持產(chǎn)業(yè)為導(dǎo)向，強(qiáng)化爭取項(xiàng)目、項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作。2007年以來，全縣引進(jìn)簽約招商項(xiàng)目46個(gè)，協(xié)議投資152.2億元，簽約項(xiàng)目到位州外資金44.32億元；累計(jì)申報(bào)中央投資補(bǔ)助項(xiàng)目590項(xiàng)，涉及總投資130億元。共實(shí)施投資1000萬元以上重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目181個(gè)、涉及總投資181.4億元，現(xiàn)已完成投資112億元，竣工項(xiàng)目123個(gè)。爭取到2008至2010年擴(kuò)大內(nèi)需新增中央預(yù)算內(nèi)資金項(xiàng)目58個(gè)，涉及總投資3.14億元，其中中央預(yù)算內(nèi)資金1.76億元，目前已完成投資1.43億元，竣工項(xiàng)目25個(gè)。全面實(shí)施“十大工程”、“五大項(xiàng)目”，涉及工業(yè)建設(shè)、市政和旅游基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施及環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域，預(yù)計(jì)總投資96.72億元。其中紅園山飲水隧洞工程、臨安府衙恢復(fù)與保護(hù)工程等重大項(xiàng)目已啟動(dòng)前期工作。通過項(xiàng)目的引進(jìn)和投資，進(jìn)一步拉動(dòng)了全縣經(jīng)濟(jì)增長。
五是關(guān)注民生，統(tǒng)籌推進(jìn)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。堅(jiān)持以人為本的發(fā)展理念，高度關(guān)注民生問題，認(rèn)真抓好教育、衛(wèi)生、文化及城市就業(yè)再就業(yè)工作。繼續(xù)推進(jìn)素質(zhì)教育，優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)，教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提升，建水一中高考各項(xiàng)指標(biāo)多年來保持著在全州的領(lǐng)先地位，“紅煙園丁獎(jiǎng)”及上線率均位列全州第一；推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革和縣鄉(xiāng)村三級(jí)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，全面開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和計(jì)劃生育“獎(jiǎng)優(yōu)免補(bǔ)”
—6—政策兌現(xiàn)工作，完成了14所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)，建成125所村衛(wèi)生室，有效改善了群眾看病難、看病貴的問題；加強(qiáng)基層文化活動(dòng)場所建設(shè)，堅(jiān)持開展科技文化下鄉(xiāng)活動(dòng)，深入實(shí)施廣播電視“村村通”工程，全縣廣播、電視覆蓋率分別達(dá)99.05%和96.31%；積極開展“全國衛(wèi)生縣城”、“雙擁模范縣”、“平安建水”等創(chuàng)建活動(dòng)，榮獲全國雙擁模范縣“七連冠”；全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，開展了網(wǎng)上信訪、領(lǐng)導(dǎo)接訪、大下訪活動(dòng)，成功調(diào)處了一批歷史遺留問題和疑難信訪問題。三年來共受理人民群眾來信來訪13270件（批）次，26654（人）次，全縣信訪量同比分別下降19.6%和21.5%；各項(xiàng)社會(huì)保障措施及惠民工程得到全面落實(shí)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.05%內(nèi)，維護(hù)了民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)穩(wěn)定的良好局面。
二、縣委五項(xiàng)工作情況。
認(rèn)真組織開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀及創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，全面推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，在廣大干部群眾中努力營造謀事、干事、成事的發(fā)展氛圍。
—7—理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，努力增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性。始終堅(jiān)持把理想信念教育貫穿于領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)中，作為中心組學(xué)習(xí)和民主生活會(huì)的重要內(nèi)容，樹立“學(xué)習(xí)就是生活，學(xué)習(xí)就是工作，學(xué)習(xí)就是責(zé)任，學(xué)習(xí)就是追求”的理念，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)黨忠誠、為黨分憂，對(duì)民盡責(zé)、為民奉獻(xiàn)意識(shí)。始終堅(jiān)持和改進(jìn)縣委中心組學(xué)習(xí)制度，每個(gè)季度組織一次專題學(xué)習(xí)研討，統(tǒng)一思想，分析形勢，解決問題。始終堅(jiān)持站在解放思想的前列，強(qiáng)化發(fā)展意識(shí)、進(jìn)取意識(shí)、開放意識(shí)，用發(fā)展的眼光、發(fā)展的思路、發(fā)展的辦法解決前進(jìn)中的問題，不斷增強(qiáng)改革創(chuàng)新意識(shí)。始終堅(jiān)持和完善行政問責(zé)、服務(wù)承諾、首問責(zé)任和限時(shí)辦結(jié)“四項(xiàng)制度”，加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)作風(fēng)的督查，嚴(yán)肅查處不作為、慢作為、亂作為行為。
—8—黨內(nèi)民主建設(shè)的水平?？h委班子以身作則，在堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)上給各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子作出了表率，建立了有統(tǒng)有分、統(tǒng)分結(jié)合的常委分工負(fù)責(zé)制，強(qiáng)調(diào)每個(gè)常委既要獨(dú)擋一面，又要當(dāng)好參謀；既當(dāng)主將掛帥出征，又當(dāng)隊(duì)員搞好配合。在作出重大決策之前，縣委都要組織專題調(diào)研，圍繞決策事項(xiàng)，通過召開常委擴(kuò)大會(huì)議、座談會(huì)和下發(fā)征求意見稿、公示決策事項(xiàng)等形式，廣泛征求意見和建議，為縣委科學(xué)決策奠定基礎(chǔ)。凡屬政策性的大事，凡屬全局性的問題，凡屬重要人事安排，凡屬重大項(xiàng)目決策，縣委始終按程序辦事，充分發(fā)揚(yáng)民主，不搞“一言堂”，從而在班子中營造出一個(gè)既有民主又有集中的政治局面，保證了決策質(zhì)量。四是以強(qiáng)化監(jiān)督為保證，確?；鶎狱h內(nèi)民主建設(shè)落到實(shí)處。加強(qiáng)上級(jí)黨組織對(duì)下級(jí)黨組織的監(jiān)督，建立請(qǐng)示報(bào)告制度。同時(shí)，抓好各級(jí)黨組織自身監(jiān)督，進(jìn)一步嚴(yán)格組織生活。
（三）加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，營造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境。以執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》為切入點(diǎn)，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，大力加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，加大查辦違紀(jì)違法案件工作力度，不斷提高全縣廉政建設(shè)的質(zhì)量和水平，在全縣營造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境?？h委、縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀，并把《廉政準(zhǔn)則》落實(shí)執(zhí)行情況列為一項(xiàng)重要內(nèi)容，同時(shí)按照“更加注重治本，更加注重預(yù)防，更加注重制度建設(shè)”的要求，加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，確保教育不放松，制度不落空，監(jiān)督不弱化，懲治不手軟。大力開展廉政文化工程建設(shè)，深入實(shí)施廉政文化建設(shè)進(jìn)機(jī)關(guān)、—9—進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)醫(yī)院、進(jìn)家庭、進(jìn)軍營等“八進(jìn)”活動(dòng)，筑牢拒腐防變的思想道德防線。推進(jìn)體制機(jī)制改革和規(guī)章制度建設(shè)，加大以工程招投標(biāo)、政府采購、土地轉(zhuǎn)讓、重大資產(chǎn)處臵等重點(diǎn)領(lǐng)域的專項(xiàng)治理力度，堅(jiān)決懲治腐敗，糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。健全監(jiān)督制約機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力的監(jiān)督。
（四）強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)，塑造領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍良好形象。縣委始終圍繞“立黨為公、執(zhí)政為民”這個(gè)目標(biāo)，不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，牢固樹立為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)。不斷健全和完善民情懇談、領(lǐng)導(dǎo)干部接訪日、領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)等制度，傾聽群眾呼聲，保證民情反映、民意表達(dá)渠道的暢通。堅(jiān)持把好“三個(gè)環(huán)節(jié)”關(guān)，確?？h委領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)質(zhì)量。充分做好會(huì)前準(zhǔn)備，廣泛征求成員意見，找準(zhǔn)問題；認(rèn)真總結(jié)，制定措施，暢通監(jiān)督渠道，抓好整改落實(shí)。要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須在其位，謀其政，干其事，把主要精力用在本職工作上，用在建水經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展上，反對(duì)弄虛作假，反對(duì)推諉扯皮，反對(duì)懶散拖拉，反對(duì)延期誤時(shí)，并進(jìn)一步加強(qiáng)目標(biāo)績效管理，對(duì)全縣各級(jí)各部門目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行定期檢查通報(bào)、定期督察和隨時(shí)抽查，動(dòng)態(tài)修訂考核目標(biāo)和辦法，進(jìn)一步建立健全了效能考核長效機(jī)制。
（五）落實(shí)四項(xiàng)制度，嚴(yán)格干部選拔任用程序。堅(jiān)持注重品行、崇尚實(shí)干、重視基層、鼓勵(lì)創(chuàng)新、群眾公認(rèn)的用人導(dǎo)向，優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，提高干部隊(duì)伍建設(shè)的質(zhì)量。按照“領(lǐng)導(dǎo)干部熟—10—知、組工干部精通、干部群眾了解”的要求，縣委把《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》等干部選拔任用工作政策法規(guī)納入中心組學(xué)習(xí)范疇。同時(shí)，把對(duì)干部監(jiān)督四項(xiàng)制度的學(xué)習(xí)貫徹作為當(dāng)前的中心工作來抓，將四項(xiàng)監(jiān)督制度列入黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)對(duì)照檢查的重要內(nèi)容，并專題召開會(huì)議研究，同時(shí)，向縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部及各黨委下發(fā)了“四項(xiàng)監(jiān)督制度”學(xué)習(xí)讀本，并組織全縣科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)及人事、紀(jì)檢部門干部722人參加四項(xiàng)監(jiān)督制度測試，2257名干部職工參加全省知識(shí)競賽。在干部選拔任用中嚴(yán)格操作規(guī)程，嚴(yán)格按照四項(xiàng)監(jiān)督制度的要求，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，切實(shí)抓好考察員隊(duì)伍建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)干部選拔任用“一報(bào)告兩評(píng)議”工作。繼續(xù)深化干部人事制度改革，加大競爭性選拔干部的力度。在繼2007年對(duì)5個(gè)縣級(jí)機(jī)關(guān)副科級(jí)職務(wù)進(jìn)行公開選拔之后，于2009年11月，以盤江鄉(xiāng)為試點(diǎn)，采用公推直選的方式，通過召開全鄉(xiāng)黨員大會(huì)順利選舉產(chǎn)生鄉(xiāng)黨委書記、紀(jì)委書記；今年從“公開選拔”、“競爭上崗”、“鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記預(yù)推優(yōu)選”三大板塊入手，選拔出副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)5名，系統(tǒng)內(nèi)競爭上崗16名（其中正科級(jí)崗位6個(gè)，副科級(jí)崗位9個(gè)，股級(jí)崗位1個(gè)），預(yù)推出鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記預(yù)備人選4名。進(jìn)一步加大了對(duì)賄選和拉票行為治理的宣傳、受理和查處力度，切實(shí)做好鄉(xiāng)村換屆選舉工作。完善監(jiān)督舉報(bào)平臺(tái)，拓寬和暢通干部群眾反映問題的渠道，嚴(yán)格查處違規(guī)違紀(jì)行為，進(jìn)一步提高干部選拔任用公信度。
—11—。
三、基層黨組織建設(shè)。
近年來，我縣緊緊圍繞破難題、解民憂、求實(shí)效的目標(biāo)，堅(jiān)持全面推進(jìn)黨的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)，不斷加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，不斷增強(qiáng)各級(jí)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，為推動(dòng)全縣科學(xué)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的政治和組織保證。
—13—縣共舉辦會(huì)議培訓(xùn)502場次，參學(xué)28140人次；遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)學(xué)習(xí)697場次，參學(xué)27550人次；舉辦培訓(xùn)班140期，參學(xué)11969人次；其他方式培訓(xùn)68場次，參學(xué)4568人次。14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉辦培訓(xùn)班172期，參訓(xùn)2713人次?？h、鄉(xiāng)兩級(jí)累計(jì)投入教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)123.98萬元。
（二）重思想、定主題，全面掀起爭創(chuàng)活動(dòng)熱潮。我縣按照中央和省州黨委關(guān)于創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的要求，縣委及時(shí)召開動(dòng)員大會(huì)，作了工作部署，統(tǒng)一了思想，成立了以縣委書記為組長的創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，并結(jié)合建水實(shí)際，通過建立“六項(xiàng)機(jī)制”（領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、交流機(jī)制、幫帶機(jī)制、督查機(jī)制、考核機(jī)制、宣傳機(jī)制），用好“五項(xiàng)抓手”（分類指導(dǎo)、活動(dòng)創(chuàng)新、宣傳報(bào)道、示范創(chuàng)建、公開承諾），實(shí)施“四項(xiàng)工程”（“素質(zhì)提升”工程、“黨員關(guān)愛”工程、“固本強(qiáng)基”工程、“跨越發(fā)展”工程），把創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)與開展“講黨性、重品行、做表率”活動(dòng)和“三個(gè)一”主題實(shí)踐活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來，緊緊圍繞“創(chuàng)先爭優(yōu)當(dāng)先鋒，推動(dòng)建水新發(fā)展”的主題和“五好”、“五帶頭”的標(biāo)準(zhǔn)，制定了全縣開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的實(shí)施意見和在機(jī)關(guān)、農(nóng)村、社區(qū)、教育、衛(wèi)生、旅游、兩新組織7個(gè)行業(yè)黨組織中開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的實(shí)施方案，明確了創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的范圍對(duì)象、目標(biāo)要求、主要任務(wù)和方法步驟，做到了目標(biāo)明確，措施有力，載體鮮明，切實(shí)增強(qiáng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的針對(duì)性和實(shí)效性，使創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)有章可循、有序推進(jìn)。全縣各基層黨組織也相應(yīng)成立了活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，形成了一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的—14—工作格局，迅速在全縣范圍內(nèi)掀起了創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的熱潮，為推動(dòng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的順利開展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。目前，全縣參加創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的黨組織涉及30個(gè)黨委，202個(gè)黨總支，955個(gè)黨支部，參加活動(dòng)的黨員數(shù)23395名。全縣共成立領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室389個(gè)，制定實(shí)施方案389個(gè)，創(chuàng)建創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)示范點(diǎn)41個(gè)（其中省級(jí)示范點(diǎn)1個(gè)，州級(jí)示范點(diǎn)12個(gè)，縣級(jí)示范點(diǎn)28個(gè)）。各位領(lǐng)導(dǎo)，建水的發(fā)展，得益于上級(jí)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于社會(huì)各屆的大力支持和幫助，也得益于全縣有一支干事創(chuàng)業(yè)、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的干部隊(duì)伍。雖然近幾年來建水的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、市政建設(shè)都有明顯的改觀，經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持了平穩(wěn)、快速、持續(xù)的發(fā)展，城市面貌也在發(fā)生翻天覆地的變化，但建水總體基礎(chǔ)薄弱、經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍較落后的現(xiàn)狀并未得到根本性的改變，發(fā)展的任務(wù)仍然十分艱巨。我們有信心在上級(jí)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，依靠全縣各族人民，創(chuàng)造一個(gè)更加美好、充滿生機(jī)和活力的新建水。
—15—。
省委巡視組工作匯報(bào)材料篇三
省委巡視工作匯報(bào)材料篇一：尊敬的省巡視組領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)材料尊敬的省巡視組領(lǐng)導(dǎo)、市、區(qū)人口計(jì)生委各位領(lǐng)導(dǎo):大家好!首先，我代表陸營鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)省巡視組各位領(lǐng)導(dǎo)到我鎮(zhèn)檢查指導(dǎo)工作表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!我鎮(zhèn)位于南陽市城區(qū)西南20公里處，是一個(gè)典型的城郊型平原農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，全鎮(zhèn)75平方公里，總?cè)丝?7422人，轄24個(gè)行政村，已婚育齡婦女13815人。一年來，我鎮(zhèn)的計(jì)劃生育政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作在市、區(qū)人口計(jì)生委的領(lǐng)導(dǎo)下，以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的各項(xiàng)方針政策，以加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，改進(jìn)工作方式方法，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高辦事效率為重點(diǎn)，認(rèn)真開展政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作，經(jīng)過全鎮(zhèn)計(jì)生干部的積極努力，取得了明顯成效。下面，我就一年來全鎮(zhèn)計(jì)生系統(tǒng)的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)向各位領(lǐng)導(dǎo)作簡要匯報(bào)。
一、工作人員履行職責(zé)情況方面在這方面，我們要求鎮(zhèn)計(jì)生辦工作人員、各村計(jì)生管理員及育齡婦女小組長，從以下幾個(gè)方面做起：
評(píng)為優(yōu)質(zhì)服務(wù)“窗口”單位。
2、依法行政方面。隨著計(jì)劃生育“一法三規(guī)兩條例”的相繼出臺(tái)，我鎮(zhèn)計(jì)生工作在深入貫徹落實(shí)各項(xiàng)法律法規(guī)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法文書，嚴(yán)格執(zhí)法程序，大力推行計(jì)劃生育行政執(zhí)法公示、過錯(cuò)追究、民主評(píng)議制度，維護(hù)了計(jì)劃生育行政執(zhí)法的嚴(yán)肅性和公正性。
3、在各種報(bào)表過程中，我們要求村計(jì)生管理員，要做到檔案管理字跡工整，填寫規(guī)范，育齡婦女信息卡登記及時(shí)，準(zhǔn)確，做到人變檔變，檔隨人變，人檔一致。
4、準(zhǔn)確及時(shí)地掌握有關(guān)統(tǒng)計(jì)信息，對(duì)期內(nèi)出生、結(jié)婚、死亡和節(jié)育措施等情況，及時(shí)準(zhǔn)確填表上報(bào)并存檔。
5、做好辦證、獎(jiǎng)勵(lì)扶助、節(jié)育措施等情況的張榜公布工作。
6、認(rèn)真做好計(jì)劃生育宣傳工作。全鎮(zhèn)計(jì)生干部經(jīng)常深入群眾，從群眾的生產(chǎn)、生活中入手，做到計(jì)生信息早知道，工作早介入，問題早解決，民情早暢通，拓寬計(jì)生信息渠道，實(shí)現(xiàn)聽民聲、知民情、解民憂、聚民心，努力構(gòu)建計(jì)生工作和諧發(fā)展的大格局。
光工程”，深受廣大育齡群眾的歡迎。我們的主要做法是：
1、擴(kuò)展細(xì)化政務(wù)公開內(nèi)容。近年來，我們把群眾參與監(jiān)督人口計(jì)生工作作為一項(xiàng)經(jīng)常性工作來抓。為提高全鎮(zhèn)計(jì)生政務(wù)公開的透明性，我們統(tǒng)一制作了高質(zhì)量的村級(jí)計(jì)劃生育政務(wù)公開版面，要求各村按季度公開有關(guān)人口計(jì)生工作的內(nèi)容，并由鎮(zhèn)計(jì)生辦工作人員不定期到村(轉(zhuǎn)載自本網(wǎng)，請(qǐng)保留此標(biāo)記。)監(jiān)督其公開情況，缺項(xiàng)或漏項(xiàng)沒有填寫的都將記入季度考核當(dāng)中。村級(jí)政務(wù)公開內(nèi)容在原來的基礎(chǔ)上，又制作了全國陽光計(jì)生免費(fèi)咨詢執(zhí)線電話12356和實(shí)名制有獎(jiǎng)舉報(bào)制度版面。
2、完善公開形式。為達(dá)到公開目的，切實(shí)把一切政務(wù)活動(dòng)都置于群眾參與和監(jiān)督之下，鎮(zhèn)、村兩級(jí)除利用宣傳欄、板報(bào)、發(fā)“明白卡”等形式外，還利用入戶宣傳、舉辦培訓(xùn)班、召開計(jì)生協(xié)會(huì)會(huì)員理事會(huì)、會(huì)員代表會(huì)等形式，通報(bào)計(jì)生工作情況。同時(shí)，鎮(zhèn)計(jì)生便民服務(wù)中心工作人員實(shí)行掛牌上崗服務(wù)，便民服務(wù)廳里還設(shè)立了計(jì)生投訴熱線電話，投訴電話：0377********。
3、注重公開效果。鎮(zhèn)、村還制定并公布了一系列社會(huì)服務(wù)承諾制度和措施，切實(shí)為廣大群眾辦好事、辦實(shí)事，同時(shí)把計(jì)劃生育政務(wù)公開與便民服務(wù)工作有機(jī)地結(jié)合起來，體現(xiàn)了全鎮(zhèn)計(jì)生工作者熱情服務(wù)群眾的工作理念。
三、
開展便民服務(wù)情況(一)、領(lǐng)導(dǎo)重視，全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。
自全區(qū)計(jì)生系統(tǒng)開展便民服務(wù)全程代理服務(wù)以來，陸營鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，成立由鎮(zhèn)黨委書記華顯文任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)和部門負(fù)責(zé)人為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確分工，落實(shí)責(zé)任，并專門召開了由村支部書記、村主任參加的會(huì)議，全面征求對(duì)計(jì)劃生育便民服務(wù)全程代理制的意見和建議。
是女方結(jié)婚以后發(fā)現(xiàn)自己的身體有些不適，到醫(yī)院多方求治，在這種情況下意外懷孕了，醫(yī)生診斷以后告訴她，因?yàn)樯眢w的原因不適于做流產(chǎn)，流產(chǎn)以后有可能終生不育，對(duì)她來說本身符合條件，就是牽扯年齡問題。鎮(zhèn)計(jì)生辦工作人員受理了這個(gè)事件，通過走訪調(diào)查后，情況屬實(shí)，我們便將她的情況寫成材料逐級(jí)上報(bào)到區(qū)計(jì)生委，區(qū)計(jì)生委對(duì)這個(gè)情況調(diào)查落實(shí)之后將她的二胎證審批做了個(gè)特批，在xx年年12月份將她的特批告知了鎮(zhèn)計(jì)生辦，我們告訴當(dāng)事人之后，當(dāng)事人對(duì)我們的工作非常滿意，我們也為當(dāng)事人感到非常高興。
篇二：迎接省委巡視組視察工作匯報(bào)材料省委巡視工作匯報(bào)材料中央巡視組能夠親臨大興安嶺視察工作，充分體現(xiàn)了對(duì)大興安嶺的關(guān)心和重視。在此，我代表大興安嶺地委、行署、林管局，對(duì)中央巡視組的到來表示熱烈的歡迎和衷心的感謝。下面，按照巡視組的要求，把有關(guān)情況作以簡要匯報(bào)。
一、十六大以來全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況十六大以來，我們堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的路線方針政策和省委的各項(xiàng)工作部署，堅(jiān)持?實(shí)施生態(tài)戰(zhàn)略，發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)?的工作思路，經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展并取得明顯成效。
1、經(jīng)濟(jì)總量持續(xù)增長。20xx年地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)46.1。
億元，比20xx年增長15.6%，年均遞增4.9%，人均gdp突破1000美元;財(cái)政一般預(yù)算收入平穩(wěn)增長，20xx年實(shí)現(xiàn)1.26億元，比20xx年增長25.1%，年均遞增7.8%;三年處理潛虧掛賬9.9億元，剝離核銷企業(yè)不良貸款14.1億元。
2、生態(tài)建設(shè)得到加強(qiáng)。堅(jiān)持?寧可少要gdp，也要保護(hù)大森林?，把生態(tài)建設(shè)納入到全區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃中，并作為考核基層單位的一項(xiàng)重要指標(biāo)。率先在全國國有林區(qū)啟動(dòng)森林資源價(jià)值核算。認(rèn)真實(shí)施?天保?工程，調(diào)減木材產(chǎn)量，切實(shí)加強(qiáng)?三總量?管理，嚴(yán)格執(zhí)行限額采伐制度，不上污染環(huán)境、破壞資源的項(xiàng)目，果斷停止了?兩江?源頭的砂金開采。建立以木材檢查站、家庭管護(hù)站和專業(yè)人員機(jī)動(dòng)巡邏為主的?三道防線?，開展了以打擊濫砍盜伐、偷拉私運(yùn)為重點(diǎn)的?綠劍行動(dòng)?。三年共查處各類林政案件1009起，依法依紀(jì)處理1404人，挽回經(jīng)濟(jì)損失486.5萬元。三年累計(jì)減少森林資源經(jīng)營性消耗535.3萬立方米，有林地面積增加4.6萬公頃，森林覆蓋率提高1.4個(gè)百分點(diǎn)，新建1個(gè)國家級(jí)和3個(gè)省部級(jí)自然保護(hù)區(qū)。
年來，生態(tài)旅游呈現(xiàn)出喜人的發(fā)展態(tài)勢，舉辦了中國大興安嶺北極光節(jié)、黑龍江源頭冰雪汽車挑戰(zhàn)賽、北極光冰雪節(jié)等活動(dòng)，生態(tài)旅游知名度顯著提升。20xx年旅游接待人數(shù)17.5萬人次，旅游收入1.04億元，比20xx年分別增長1.2倍和1.5倍。大力發(fā)展鹿、獺兔、狐(貂)等特色養(yǎng)殖，20xx年鹿存欄1.7萬頭、狐、貂、獺兔13.4萬只,畜牧業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值3.3億元，比20xx年增長1.9倍。綠色食品的銷售收入、興安北藥和林產(chǎn)工業(yè)的產(chǎn)值比20xx年分別增長40%、6.6倍和22.8%。礦產(chǎn)開發(fā)業(yè)進(jìn)展順利，原煤產(chǎn)量大幅提高，上半年達(dá)到92.8萬噸，同比增長72.2%。
4、改革開放步伐加快。率先在全國進(jìn)行森林資源管理體制改革試點(diǎn)，組建了西林吉國有林管理分局和加格達(dá)奇森林資源管理分局。堅(jiān)持?三個(gè)退出?(國有資產(chǎn)、國有職工身份、林業(yè)集團(tuán)公司擔(dān)保)原則，完成了14戶直屬大中型企業(yè)和341戶國有小企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革。認(rèn)真。
總結(jié)。
推廣前哨林場、奮斗林場改革經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步加快林場改革步伐，共撤并林場15個(gè)、分場13個(gè)、經(jīng)營所13個(gè)。
省委巡視組工作匯報(bào)材料篇四
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：大家好！首先我代表中鐵六局商合杭站前十六標(biāo)項(xiàng)目經(jīng)理部對(duì)中國中鐵第三督導(dǎo)巡視組各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨商合杭項(xiàng)目督導(dǎo)檢查表示熱烈歡迎！下面我就商合杭項(xiàng)目情況匯報(bào)如下：
一、基本概況。
（一）工程概況。
本標(biāo)段為shzq-16標(biāo)段，工程起點(diǎn)里程dk584+831.89，終點(diǎn)里程為dk628+815.78，全長43.984km。
16、17、18標(biāo)。
本標(biāo)段工程總造價(jià)約為29.89億元，計(jì)劃開工日期2015年11月18日，計(jì)劃竣工日期2020年10月30日，計(jì)劃總工期為60個(gè)月。
（二）組織機(jī)構(gòu)及任務(wù)劃分。
項(xiàng)目經(jīng)理部設(shè)6部1室進(jìn)行施工管理，分別是工程管理部、安質(zhì)環(huán)保部、物資設(shè)備部、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部、成本合同部、綜合管理部、中心試驗(yàn)室。
一分部（天津鐵建公司）起止里程dk584+831.89～dk596+398.815，長度11.5公里，負(fù)責(zé)標(biāo)段起點(diǎn)至水陽江特大橋331#墩下部結(jié)構(gòu)、特殊孔跨（含12聯(lián)連續(xù)梁）、無砟軌道施工。二分部（呼和鐵建公司）起止里程dk596+398.815～dk615+840.21，長度19.4公里，負(fù)責(zé)水陽江特大橋332#墩至天子門特大橋杭州臺(tái)范圍內(nèi)的橋梁下部結(jié)構(gòu)、特殊孔跨（含2聯(lián)連續(xù)梁）、無砟軌道施工，路基土石方、涵洞及附屬工程施工。
三分部（石家莊鐵建公司）起止里程dk615+840.21～dk628+815.78，長度12.9公里，負(fù)責(zé)天子門特大橋杭州臺(tái)至標(biāo)段終點(diǎn)范圍內(nèi)的橋梁下部結(jié)構(gòu)、特殊孔跨（含3聯(lián)連續(xù)梁）、無砟軌道施工，路基土石方、涵洞及附屬工程施工，隧道（2座）以及郎溪車站土石方施工。制梁分部（豐橋公司）負(fù)責(zé)本標(biāo)段內(nèi)的2個(gè)梁場建設(shè)、888孔箱梁預(yù)制以及shzq-17標(biāo)238孔箱梁的預(yù)制。
鋪架分部（鋪架分公司）負(fù)責(zé)本標(biāo)段內(nèi)鋪軌基地建設(shè)、888孔箱梁架設(shè)和shzq-17標(biāo)238孔箱梁架設(shè)，本標(biāo)段、shzq-17標(biāo)、shzq-18標(biāo)鋪軌施工，湖州站場改建（軌道部分）。
（三）施工進(jìn)展情況。
1、大臨建設(shè)拌合站：我標(biāo)段混凝土集中拌合站共計(jì)3處，三個(gè)線下分部施工范圍內(nèi)各設(shè)置一處。其中一分部拌合站建設(shè)完成并通過驗(yàn)收；二分部拌合站已經(jīng)建設(shè)完成，正在申請(qǐng)驗(yàn)收，計(jì)劃3月20日完成驗(yàn)收；三分部拌合站已經(jīng)建設(shè)完成并通過驗(yàn)收。鋼筋加工場：
我標(biāo)段鋼筋加工場共計(jì)4處，其中一分部鋼筋加工廠建設(shè)完成并通過驗(yàn)收；二分部兩個(gè)加工廠，2#加工廠正在辦理征地手續(xù)，3#加工廠場地硬化完畢，廠棚正在建設(shè)，設(shè)備已經(jīng)進(jìn)場等待安裝；三分部加工廠建設(shè)完成并通過驗(yàn)收。施工便道：
我標(biāo)段垂直引入便道（含改擴(kuò)建）共計(jì)26公里，貫通便道44公里。截止目前便道施工完成7.2公里。箱梁預(yù)制場我標(biāo)段共有兩處箱梁預(yù)制場，分別為宣城制梁場、廣德西制梁場。宣城梁廠設(shè)在線路里程dk600+400左側(cè)，占地約153畝，目前正在進(jìn)行砍樹及場地平整施工。廣德西梁廠設(shè)在線路里程dk625+280左側(cè)，占地約110畝，目前砍樹已經(jīng)完成，正在進(jìn)行清表、平整場地。
2、征地拆遷。
我標(biāo)段臨時(shí)用地共計(jì)721畝，目前已完成599畝。永久用地共計(jì)2251畝，目前已完成征地843畝。
3、主體工程。
截止目前我標(biāo)段主體工程完成水陽江特大橋鉆孔樁試樁12根。
二、安全質(zhì)量工期管理情況。
（一）安全管理。
建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)保障體系,配齊安全管理人員,明確每個(gè)安全管理人員的職責(zé)。同時(shí)，加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)，提高全員安全意識(shí)，配備群安員、青安崗等進(jìn)行監(jiān)督管理。項(xiàng)目經(jīng)理部先后組織組織了進(jìn)場人員的安全培訓(xùn)；涉及既有線施工的一分部、鋪架分部管理人員、現(xiàn)場技術(shù)員、安全員、防護(hù)員、領(lǐng)工員、架子隊(duì)長等到上海局蕪湖培訓(xùn)中心進(jìn)行了既有線施工安全、技術(shù)培訓(xùn)。
項(xiàng)目經(jīng)理部要求各分部與母體分子公司簽訂《安全質(zhì)量責(zé)任書》，繳納了風(fēng)險(xiǎn)抵押金。對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行了辨識(shí)分析，結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)進(jìn)行分級(jí)管控，制定了相應(yīng)的管控措施和應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)公布、嚴(yán)格盯控。制定了以項(xiàng)目經(jīng)理組織的月度安全質(zhì)量綜合大檢查，以副經(jīng)理（安全總監(jiān)）、安質(zhì)部長帶隊(duì)的周安全質(zhì)量巡查和各分部的日常檢查等三級(jí)檢查制度，嚴(yán)格實(shí)施過程監(jiān)控。采用下發(fā)整改通知單、紅黃白牌處罰單、會(huì)議通報(bào)、向參建公司發(fā)函等方式，督促分部進(jìn)行現(xiàn)場存在問題的整改落實(shí)，確保施工現(xiàn)場安全可控，生產(chǎn)有序。
（二）質(zhì)量管理。
1.建立健全質(zhì)量管理制度，掛牌管理，樣板引路。
項(xiàng)目經(jīng)理部配合業(yè)主，采取走出去、請(qǐng)進(jìn)來的方式，對(duì)參加分部的管理人員、作業(yè)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)強(qiáng)化培訓(xùn)。先后組織各分部去其他兄弟單位進(jìn)行現(xiàn)場觀摩學(xué)習(xí)。編制下發(fā)了《施工掛牌制度》《首件工程驗(yàn)收制度》，明確了分級(jí)評(píng)估管理權(quán)限、首件制工程選定、評(píng)估程序、工程實(shí)施、評(píng)估內(nèi)容。項(xiàng)目部正在統(tǒng)一編制各分部工程的應(yīng)知應(yīng)會(huì)，并計(jì)劃對(duì)現(xiàn)場生產(chǎn)人員集中組織培訓(xùn)考試；對(duì)所有分部工程的內(nèi)業(yè)資料進(jìn)行分階段檢查，并結(jié)合施工過程記錄、檢驗(yàn)批填寫等，制作填寫樣表培訓(xùn)，明確填寫方法和注意事項(xiàng)，保證每個(gè)分部工程大規(guī)模實(shí)施前均有內(nèi)外業(yè)示范樣板。
針對(duì)工程實(shí)際情況，加強(qiáng)方案審批，重點(diǎn)審核圖紙、標(biāo)準(zhǔn)是否正確，工藝是否先進(jìn)，保證措施是否可行。施工過程中開展靈活多樣的質(zhì)量培訓(xùn)、檢查活動(dòng)，強(qiáng)化全員質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制意識(shí)。
（三）工期管理。
項(xiàng)目經(jīng)理部根據(jù)建設(shè)單位指導(dǎo)性施組要求，優(yōu)化施工組織設(shè)計(jì)，及時(shí)動(dòng)態(tài)調(diào)整優(yōu)化工期計(jì)劃，調(diào)整資源配置。每月發(fā)布生產(chǎn)計(jì)劃，對(duì)上月完成進(jìn)行總結(jié)，下達(dá)下月生產(chǎn)計(jì)劃，明確所需采取的措施。
三、精細(xì)化管理情況。
（一）加強(qiáng)宣貫，積極推進(jìn)。
根據(jù)股份公司、集團(tuán)公司精細(xì)化管理辦法及相關(guān)文件，結(jié)合商合杭標(biāo)準(zhǔn)化管理要求，項(xiàng)目經(jīng)理部從抓全員宣傳培訓(xùn)、提高認(rèn)識(shí)入手，充分發(fā)揮黨政合力優(yōu)勢，以加強(qiáng)宣貫培訓(xùn)為突破口，全面推進(jìn)精細(xì)化管理。
1.加強(qiáng)宣貫培訓(xùn)，健全規(guī)章制度。
在精細(xì)化管理的推進(jìn)上，以“標(biāo)準(zhǔn)化、集約化、規(guī)范化、信息化”四化建設(shè)為抓手，切實(shí)落實(shí)精細(xì)化各項(xiàng)要求。以“管理制度標(biāo)準(zhǔn)化、人員配置標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)場管理標(biāo)準(zhǔn)化、過程控制標(biāo)準(zhǔn)化”和管理行為規(guī)范化為基礎(chǔ)；以施組方案集中制定、資金集中管控、物資集中采購，設(shè)備集中租賃等集約化管理為手段，充分利用信息化技術(shù)，物資價(jià)格信息實(shí)時(shí)收集、更新，拌合、試驗(yàn)、測量數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)上傳，資金網(wǎng)上結(jié)算等信息化技術(shù)，變前臺(tái)管理為后臺(tái)管控，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目精細(xì)化管理。
（二）精心策劃，全面深入。
二、三項(xiàng)料物資供應(yīng)商準(zhǔn)入，利用“中鐵六局物資商城”進(jìn)行物資采購。同時(shí)，加強(qiáng)現(xiàn)場物資管理，及時(shí)檢查各分部進(jìn)行月度消耗盤點(diǎn)、成本分析，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問題督促及時(shí)整改。
4.加強(qiáng)設(shè)備管理，安全效益并重。
商合杭專資金在業(yè)主及銀行監(jiān)管限制情況下，不允許資金集中。為此，項(xiàng)目經(jīng)理部正在主動(dòng)與京福公司、銀行協(xié)調(diào)，力爭實(shí)現(xiàn)資金集中并使降造費(fèi)及代扣代繳資金及時(shí)足額上繳集團(tuán)公司。在撥付款項(xiàng)前，充分考慮各參建單位當(dāng)月生產(chǎn)計(jì)劃及上月生產(chǎn)計(jì)劃完成情況，及時(shí)報(bào)集團(tuán)公司審批后進(jìn)行撥付。農(nóng)民工工資及時(shí)發(fā)放到個(gè)人工資卡上，嚴(yán)禁拖欠農(nóng)民工工資現(xiàn)象發(fā)生。按照集團(tuán)公司精細(xì)化要求組織各參建單位進(jìn)行月度分析，形成經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析報(bào)告。
四、作業(yè)層隊(duì)伍建設(shè)。
通過學(xué)習(xí)股份公司《關(guān)于加強(qiáng)作業(yè)層隊(duì)伍建設(shè)的指導(dǎo)意見》和集團(tuán)公司構(gòu)建施工勞務(wù)企業(yè)、專業(yè)化分公司“兩大剛性平臺(tái)”的要求，項(xiàng)目部重點(diǎn)從隊(duì)伍準(zhǔn)入，公開、公平、公正進(jìn)行招標(biāo)選擇，合同簽定，單價(jià)執(zhí)行，工資實(shí)名發(fā)放等方面進(jìn)行控制。確?！笆芪宜?，合作共贏”的緊密型管控能力，現(xiàn)場帶班人員、特殊工種人員要滿足“為我所用，市場選擇”。
五、黨風(fēng)廉政建設(shè)。
項(xiàng)目部深入貫徹股份公司、集團(tuán)公司黨風(fēng)廉政建設(shè)精神，組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)中央及上級(jí)有關(guān)文件精神，在生產(chǎn)周例會(huì)上進(jìn)行強(qiáng)調(diào)，實(shí)際工作中重大事項(xiàng)黨政會(huì)簽集體討論，領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則，有力推動(dòng)了項(xiàng)目部黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。
六、項(xiàng)目文化建設(shè)。
項(xiàng)目部認(rèn)真貫徹集團(tuán)公司《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)的實(shí)施意見》，關(guān)心每一名員工，積極改善職工食堂就餐環(huán)境和伙食品種，開展集體體育鍛煉活動(dòng)，鼓勵(lì)大家學(xué)習(xí)文化知識(shí)和資格考試，宣傳集團(tuán)公司文化理念，凝聚全體職工，使項(xiàng)目部形成團(tuán)結(jié)一致，積極向上，奮勇爭先的良好風(fēng)氣。
七、下一步工作安排。
1、根據(jù)工程進(jìn)展需求繼續(xù)增加人員配備，保證標(biāo)準(zhǔn)化配置。
2、加強(qiáng)征地拆遷工作力度，配足資源，爭取在3月底前征地拆遷工作迅速推進(jìn)，多拿地，多進(jìn)地，提供更多的施工作業(yè)面。
3、計(jì)劃3月份開工點(diǎn)8處，分別是水陽江特大橋0#-12#墩、水陽江特大橋190#-206#墩、雙溝特大橋、詩貓段路基、施雙段路基、魯家灣中橋、席魯段路基、桐汭河特大橋39#-47#墩。3月底前施工便道及大臨工程滿足主體工程大面積開工條件。
4、根據(jù)中國中鐵督導(dǎo)巡視組領(lǐng)導(dǎo)檢查提出的要求，繼續(xù)加強(qiáng)各項(xiàng)工作，推進(jìn)工作進(jìn)展，并在施工過程中嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)行管理、作業(yè)。再次感謝中國中鐵督導(dǎo)巡視組領(lǐng)導(dǎo)蒞臨檢查、指導(dǎo)工作，我項(xiàng)目部全體參建人員將不辱使命、積極進(jìn)取，統(tǒng)一思想，繼續(xù)深入的推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化管理，嚴(yán)把安全、質(zhì)量關(guān)，有序可控的完成施工任務(wù)。
中鐵六局商合杭站前十六標(biāo)項(xiàng)目經(jīng)理部2016年3月14日。
省委巡視組工作匯報(bào)材料篇五
一是牢牢把握政治方向，思想觀念高度統(tǒng)一。嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，在思想上、行動(dòng)上堅(jiān)決同以***同志為核心的黨中央保持高度一致，在思想上深刻認(rèn)同、組織上絕對(duì)服從、行動(dòng)上始終緊跟。深入學(xué)習(xí)***總書記系列重要講話精神和黨的十九大精神，堅(jiān)持用***新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想統(tǒng)一思想、凝聚力量、指導(dǎo)實(shí)踐，建設(shè)“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、魅力——”，打造“三城一中心”（科技型生態(tài)城市、通用航空產(chǎn)業(yè)特色新城、冀遼蒙交界區(qū)域中心城市和現(xiàn)代物流中心）的目標(biāo)定位成為全市上下的共同追求。
二是牢固樹立創(chuàng)新理念，綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)。積極適應(yīng)引領(lǐng)專業(yè)的公文寫作平臺(tái)。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，搶抓京津冀協(xié)同發(fā)展、撤縣設(shè)市、省政府民族縣現(xiàn)場辦公等重大歷史機(jī)遇和政策機(jī)遇，著力提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益，通用航空、生物科技、新能源等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)從無到有，食品加工、精細(xì)化工、機(jī)械制造等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)不斷壯大，商貿(mào)物流、文化旅游等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快發(fā)展，食用菌產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值效益躍居全國第一，通航產(chǎn)業(yè)取得重大突破，在國內(nèi)率先開通通航短途運(yùn)輸航線，——至天津、石家莊等通航航線投入運(yùn)營，兩次被評(píng)為全省文化產(chǎn)業(yè)十強(qiáng)縣。
三是堅(jiān)持以人民為中心，發(fā)展成果普惠群眾。堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)作為頭號(hào)民生工程，三年累計(jì)實(shí)現(xiàn)93個(gè)貧困村脫貧出列、6.5萬貧困人口穩(wěn)定脫貧，食用菌產(chǎn)業(yè)脫貧經(jīng)驗(yàn)被確定為“全國十大產(chǎn)業(yè)扶貧范例”，“三零”精準(zhǔn)脫貧模式被汪洋副總理批示，近期將迎來——省和國務(wù)院貧困縣退出驗(yàn)收。大力弘揚(yáng)塞罕壩精神，著力加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)，實(shí)施“綠色礦山”“五大攻堅(jiān)戰(zhàn)”等一批生態(tài)治理修復(fù)工程，讓全市廣大人民群眾在天藍(lán)水凈、地綠山青的優(yōu)質(zhì)環(huán)境中共享改革發(fā)展成果，全市森林覆蓋率達(dá)到58.3％，空氣質(zhì)量持續(xù)保持全省前列。牢固樹立“功成不必在我”的理念，啟動(dòng)實(shí)施42個(gè)中心村建設(shè)，10個(gè)被列入省級(jí)示范村，讓3萬多名群眾享受到了良好的生產(chǎn)生活條件，被評(píng)為省級(jí)中心村建設(shè)示范縣。
風(fēng)”，深入開展機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、一問責(zé)八清理、整治不擔(dān)當(dāng)不作為、治理“微腐敗”“基層黨風(fēng)政風(fēng)清潔行動(dòng)”等專項(xiàng)行動(dòng)，促進(jìn)了黨風(fēng)政風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣的持續(xù)好轉(zhuǎn)。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，落實(shí)“好干部五條標(biāo)準(zhǔn)”，堅(jiān)持“四憑兩重”的選人用人導(dǎo)向，領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。加強(qiáng)基層黨建工作，扎實(shí)開展“一抓三促奔小康”“脫貧攻堅(jiān)黨旗紅”“兩線三片區(qū)”黨建示范帶等創(chuàng)新工程，“四微四講四法”學(xué)習(xí)模式入選全國機(jī)關(guān)黨組織“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育優(yōu)秀案例，“四責(zé)一體”基層黨建責(zé)任制經(jīng)驗(yàn)入選第四屆全國基層黨建優(yōu)秀案例。
省委巡視組工作匯報(bào)材料篇六
向“牛哥哥”做工作匯報(bào)前情提示：俺家那個(gè)男人最近特別忙，生意不錯(cuò)（我的旺夫相開始顯靈了，王母娘娘阿彌佗佛?。＿@幾天正在出差中，雖說是“百忙”，但“之中”仍不忘給予我適時(shí)的時(shí)時(shí)的不停的關(guān)愛?？纯?，老男人與小男人的區(qū)別就在于老男人更懂得關(guān)心愛護(hù)體貼騷擾監(jiān)視跟蹤，精神可嘉，我享受的很，此處謝過。當(dāng)然，需要提出批評(píng)意見的是――麻煩您不要再在如廁時(shí)一邊便便一邊電話。雖然節(jié)約了您寶貴的時(shí)間，可這樣對(duì)腸胃不好。拉便便講究的是一個(gè)一氣呵成心無旁騖，乖啊，切記！為了讓牛哥哥對(duì)我的行蹤做到了如指掌，現(xiàn)將今日生活工作報(bào)告如下。特別警示：各位同學(xué)，此文是專門寫給俺家老男人看滴！順便路過的閉眼。我宣布，真的不是為了湊數(shù)憋的（嘿嘿，小八婆很多，我保證，我的奸計(jì)又得逞了?。┮蝗展ぷ魃顓R報(bào)：牛哥哥：我早上7點(diǎn)準(zhǔn)時(shí)起床，第一天正式上班，當(dāng)然沒有遲到。早餐喝了一杯蜂蜜水，空腹吃了一根香蕉，沒忘記吃藥。在衣柜面前猶豫6分鐘，先穿了毛衣，發(fā)現(xiàn)太厚，后來又換了個(gè)外套裙子，出門發(fā)現(xiàn)我又是全廣州穿的最厚的，非常郁悶。到了單位，大家紛紛對(duì)我近日不見產(chǎn)生的各種內(nèi)在外在的變化給予了中肯的適當(dāng)?shù)脑u(píng)價(jià)，基本都差不多，當(dāng)然，也在我意料之中，總結(jié)如下：哇！瘦了，身材越來越好了（注意感嘆詞）！哇，漂亮了，氣色很好嘛（再次注意感嘆詞）！哇，身體終于好了啊（此處不用注意）！需要強(qiáng)調(diào)的是：某科主任在飯?zhí)贸燥垥r(shí)候特意告訴我，現(xiàn)在的氣色才叫恢復(fù)嘛！基本可以參加選美了。我聽了淡然一笑，未驕未躁。牛哥哥，此處再次感慨：你小子真賺到了，嘿嘿！上午做了幾個(gè)病號(hào)，其中一個(gè)85歲高齡，報(bào)告出來后主任表揚(yáng)我3次，我謙虛謹(jǐn)慎埋頭苦干。這個(gè)真的沒什么！真的不算什么！別告訴別人我已經(jīng)3個(gè)月沒摸過機(jī)器了。我也就一般般水平。牛哥哥：中午我吃了飯?zhí)?，有葷有素，科學(xué)合理。睡了1小時(shí)午覺，下午沒遲到。3點(diǎn)開了一個(gè)黨支部會(huì)議，4點(diǎn)開了一個(gè)體檢協(xié)調(diào)會(huì)。期間抓緊時(shí)間和一個(gè)mm聊了會(huì)兒，做了一件具有里程碑意義的事情，相信你已知道。我很得意！前途一片美好啊，生活就是這么讓我偷著樂。你知道，你看好我是沒錯(cuò)的！同學(xué)，眼光不要太好哦！牛哥哥：我6點(diǎn)10分下班到家，切了一個(gè)西紅柿、半個(gè)胡蘿卜、半個(gè)小瓜，大約30克木耳，煮了點(diǎn)面條，做了了營養(yǎng)晚餐，吃的非常愉快！飯后吃了一根黃瓜。對(duì)了，飯前還吃了一個(gè)楊桃。飯后站立10分鐘，然后上網(wǎng)溜達(dá)和gg聊天，比較沒內(nèi)容，相信你也不介意，因?yàn)?，在我心里，你是最有?nèi)容的.，嘿嘿。期間收到你的幾個(gè)查崗短信，從內(nèi)容就不難看出你是一個(gè)有深度的人，短信內(nèi)容年復(fù)一年日復(fù)一日如此的驚人的相似：第一條：吃了嗎？吃了什么？第二條：在干嘛？第三條：早點(diǎn)睡吧，乖乖的。10點(diǎn)我開始準(zhǔn)時(shí)看你最不齒的《康熙來了》，今天的內(nèi)容我也沒什么興趣，看了一會(huì)兒，我就開始寫博了，不好意思，又做了個(gè)標(biāo)題黨，真的又是為了湊數(shù)才寫的，你知道，你其實(shí)是個(gè)幌子，嘿嘿！牛哥哥，晚安！小八婆，小八公們，晚安！?。?BR> 省委巡視組工作匯報(bào)材料篇七
中央巡視組能夠親臨大興安嶺視察工作，充分體現(xiàn)了對(duì)大興安嶺的關(guān)心和重視。在此，我代表大興安嶺地委、行署、林管局，對(duì)中央巡視組的到來表示熱烈的歡迎和衷心的感謝。下面，按照巡視組的要求，把有關(guān)情況作以簡要匯報(bào)。
一、十六大以來全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況。
十六大以來，我們堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的路線方針政策和省委的各項(xiàng)工作部署，堅(jiān)持?實(shí)施生態(tài)戰(zhàn)略，發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)?的工作思路，經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展并取得明顯成效。
1、經(jīng)濟(jì)總量持續(xù)增長。20xx年地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)46.1億元，比20xx年增長15.6%，年均遞增4.9%，人均gdp突破1000美元;財(cái)政一般預(yù)算收入平穩(wěn)增長，20xx年實(shí)現(xiàn)1.26億元，比20xx年增長25.1%，年均遞增7.8%;三年處理潛虧掛賬9.9億元，剝離核銷企業(yè)不良貸款14.1億元。
2、生態(tài)建設(shè)得到加強(qiáng)。堅(jiān)持?寧可少要gdp，也要保護(hù)大森林?，把生態(tài)建設(shè)納入到全區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃中，并作為考核基層單位的一項(xiàng)重要指標(biāo)。率先在全國國有林區(qū)啟動(dòng)森林資源價(jià)值核算。認(rèn)真實(shí)施?天保?工程，調(diào)減木材產(chǎn)量，切實(shí)加強(qiáng)?三總量?管理，嚴(yán)格執(zhí)行限額采伐制度，不上污染環(huán)境、破壞資源的項(xiàng)目，果斷停止了?兩江?源頭的砂金開采。建立以木材檢查站、家庭管護(hù)站和專業(yè)人員機(jī)動(dòng)巡邏為主的?三道防線?，開展了以打擊濫砍盜伐、偷拉私運(yùn)為重點(diǎn)的?綠劍行動(dòng)?。三年共查處各類林政案件1009起，依法依紀(jì)處理1404人，挽回經(jīng)濟(jì)損失486.5萬元。三年累計(jì)減少森林資源經(jīng)營性消耗535.3萬立方米，有林地面積增加4.6萬公頃，森林覆蓋率提高1.4個(gè)百分點(diǎn)，新建1個(gè)國家級(jí)和3個(gè)省部級(jí)自然保護(hù)區(qū)。
3、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛。發(fā)揮林區(qū)資源豐富、區(qū)位獨(dú)特和冷涼型氣候等優(yōu)勢，突出發(fā)展生態(tài)旅游、特色養(yǎng)殖、綠色食品、興安北藥、林產(chǎn)工業(yè)和礦產(chǎn)資源開發(fā)等特色產(chǎn)業(yè)。3年來，生態(tài)旅游呈現(xiàn)出喜人的發(fā)展態(tài)勢，舉辦了中國大興安嶺北極光節(jié)、黑龍江源頭冰雪汽車挑戰(zhàn)賽、北極光冰雪節(jié)等活動(dòng)，生態(tài)旅游知名度顯著提升。20xx年旅游接待人數(shù)17.5萬人次，旅游收入1.04億元，比20xx年分別增長1.2倍和1.5倍。大力發(fā)展鹿、獺兔、狐(貂)等特色養(yǎng)殖，20xx年鹿存欄1.7萬頭、狐、貂、獺兔13.4萬只,畜牧業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值3.3億元，比20xx年增長1.9倍。綠色食品的銷售收入、興安北藥和林產(chǎn)工業(yè)的產(chǎn)值比20xx年分別增長40%、6.6倍和22.8%。礦產(chǎn)開發(fā)業(yè)進(jìn)展順利，原煤產(chǎn)量大幅提高，上半年達(dá)到92.8萬噸，同比增長72.2%。
4、改革開放步伐加快。率先在全國進(jìn)行森林資源管理體制改革試點(diǎn)，組建了西林吉國有林管理分局和加格達(dá)奇森林資源管理分局。堅(jiān)持?三個(gè)退出?(國有資產(chǎn)、國有職工身份、林業(yè)集團(tuán)公司擔(dān)保)原則，完成了14戶直屬大中型企業(yè)和341戶國有小企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革。認(rèn)真總結(jié)推廣前哨林場、奮斗林場改革經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步加快林場改革步伐，共撤并林場15個(gè)、分場13個(gè)、經(jīng)營所13個(gè)、貯木場14個(gè)，精簡管理人員2081人。堅(jiān)持?全黨抓經(jīng)濟(jì)，全民搞招商?，大力推進(jìn)招商引資工作，完成招商引資項(xiàng)目407個(gè)，引進(jìn)千萬元以上項(xiàng)目31個(gè)，招商引資14.67億元。工業(yè)園區(qū)建設(shè)開始啟動(dòng)，投資項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，已引進(jìn)入園項(xiàng)目18個(gè)，預(yù)計(jì)引進(jìn)資金12.97億元。我區(qū)作為黑龍江省對(duì)俄開放的前沿陣地，緊緊抓住全省對(duì)俄貿(mào)易升級(jí)的戰(zhàn)略機(jī)遇，依托地緣優(yōu)勢，積極發(fā)展境外采伐。20xx年末，全區(qū)境外采伐35萬立方米，比20xx年增長1.8倍。同時(shí)，與美國、日本等25個(gè)國家和地區(qū)開展了經(jīng)貿(mào)往來，20xx年外貿(mào)進(jìn)出口總額達(dá)836萬美元，比20xx年增長2倍。
5、基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。建成了574公里的加漠公路和206公里的塔呼公路，投資2.85億元、總里程376公里的2條通縣公路和14條通鄉(xiāng)通村公路也已開工建設(shè)。洛古河大橋通過了國家批復(fù)。漠河支線機(jī)場開工建設(shè)。橋、新世紀(jì)廣場、藝術(shù)劇院、會(huì)展中心、血站和北山生態(tài)植物園等一批重點(diǎn)工程相繼竣工，加格達(dá)奇的城鎮(zhèn)功能進(jìn)一步完善。各縣區(qū)和林業(yè)局的基礎(chǔ)設(shè)施也都發(fā)生了巨變，新建擴(kuò)建城鎮(zhèn)道路77公里，新增自來水日供應(yīng)能力4.1萬噸，5萬人結(jié)束了長期飲用地表水的歷史，集中供熱面積210萬平方米，年均遞增26.8%，新建經(jīng)濟(jì)適用住房70.49萬平方米，人均住房面積15.46平方米,比20xx年增加1.36平方米，互聯(lián)網(wǎng)用戶增長72.7%，信息化建設(shè)走在了全省前列。
6、文明建設(shè)成效顯著。廣泛深入地開展?我是大興安嶺人，我愛大興安嶺?、?八榮八恥?等教育活動(dòng)，進(jìn)一步提高廣大黨員干部群眾的綜合素質(zhì)。開展?感動(dòng)興安?評(píng)選活動(dòng)，對(duì)先進(jìn)人物和集體進(jìn)行廣泛宣傳。按照?兩個(gè)提高，兩個(gè)延伸?(提高文明素質(zhì)，提高城鎮(zhèn)環(huán)境管理水平;環(huán)境建設(shè)向干凈延伸，向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場延伸)的要求，開展了?文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)林場?評(píng)比活動(dòng)，城鄉(xiāng)衛(wèi)生環(huán)境明顯改觀。認(rèn)真實(shí)施文化建設(shè)?七個(gè)一?工程，開展了豐富多彩的廣場文化、社區(qū)文化等群眾文化活動(dòng)。打造?冰雪基地?和?管樂之鄉(xiāng)?，青少年上冰雪活動(dòng)和管樂教育走在全省前列。加強(qiáng)了文明創(chuàng)建工作，林業(yè)集團(tuán)公司被中央文明委命名為?全國文明單位?，漠河縣北極村被命名為?全國文明村鎮(zhèn)?，西林吉、圖強(qiáng)、韓家園林業(yè)局被命名為?全國精神文明建設(shè)工作先進(jìn)單位?。
二、貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策、決議、決定和工作部署情況。
1、貫徹科學(xué)發(fā)展觀，確定生態(tài)林區(qū)的發(fā)展定位。?十五?時(shí)期，我們從大興安嶺的實(shí)際出發(fā)，將大興安嶺的發(fā)展定位在生態(tài)林區(qū)建設(shè)上，提出?實(shí)施生態(tài)戰(zhàn)略，發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)?的總體思路，既要保護(hù)國家生態(tài)安全，又要發(fā)展林區(qū)經(jīng)濟(jì)。?十一五?時(shí)期，按照中央建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的戰(zhàn)略部署，我們又進(jìn)一步深化拓寬了總體工作思路，賦予其新的內(nèi)涵，概括為三句話：實(shí)施生態(tài)戰(zhàn)略，發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)，建設(shè)社會(huì)主義新林區(qū)。社會(huì)主義新林區(qū)的基本內(nèi)涵：生態(tài)良好、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生活富裕、社會(huì)和諧。實(shí)踐證明，我們的總體工作思路既符合科學(xué)發(fā)展觀的要求，又符合我區(qū)發(fā)展的實(shí)際，既符合上級(jí)精神，又符合林區(qū)區(qū)情。
2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，貫徹執(zhí)行好黨的路線方針政策。我們不斷加強(qiáng)班子思想政治建設(shè)，堅(jiān)持中心組集中學(xué)習(xí)和班子成員分散自學(xué)制度，提高班子成員的理論素養(yǎng)和貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策的自覺性。組織開展了?興安論壇?活動(dòng)，為發(fā)現(xiàn)人才,提高素質(zhì)，推動(dòng)發(fā)展搭建了平臺(tái)。邀請(qǐng)專家學(xué)者講課，并組織領(lǐng)導(dǎo)干部到發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)習(xí)其加快發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)。結(jié)合省委開展?增強(qiáng)發(fā)展意識(shí)，樹立良好精神狀態(tài)?活動(dòng)，積極倡導(dǎo)不甘落后、敢于較真、吃苦耐勞、人人有責(zé)和科學(xué)統(tǒng)籌的?五種精神?，在全區(qū)廣大黨員干部中開展了?內(nèi)創(chuàng)一流，外爭上游?活動(dòng)。
3、加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，不斷提高黨的執(zhí)政能力。明確了黨組織抓經(jīng)濟(jì)工作的方法，主要是出思路、用干部、抓重點(diǎn)、建機(jī)制。出思路，就是謀大局、把方向、管大事，把主要精力放在制定和實(shí)施經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略及重大決策上。用干部，就是堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向。抓重點(diǎn)，就是抓事關(guān)全局的重點(diǎn)工作，在招商引資、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、國有企業(yè)改革、虧損企業(yè)扭虧、資源保護(hù)、森林防火等重點(diǎn)工作上帶頭抓、負(fù)責(zé)任。建機(jī)制，就是明確了黨組織抓經(jīng)濟(jì)工作的獎(jiǎng)懲機(jī)制。按照全省市(地)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和主要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)工作實(shí)績考評(píng)的要求，進(jìn)一步充實(shí)完善全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展目標(biāo)責(zé)任制，為保證全省各項(xiàng)工作目標(biāo)順利完成做出了積極的貢獻(xiàn)。
三、民主集中制貫徹執(zhí)行情況。
3年來，我們始終把堅(jiān)持和執(zhí)行民主集中制作為加強(qiáng)自身建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)來抓，按照?集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定?的要求決策重大事項(xiàng)，保證黨的路線、方針、政策的貫徹落實(shí)，推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
1、堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負(fù)責(zé)制。制定了《地委會(huì)議和書記辦公會(huì)議議事規(guī)則》、《領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)制度》等制度。地委會(huì)一般每月至少召開一次，主要是研究貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策、上級(jí)重大決策部署的措施，制定重要政策性文件，謀劃經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的重大問題，以及其他重大事項(xiàng)。每次召開會(huì)議，都事先把要討論的議題和相關(guān)的材料發(fā)給和列席的同志征求意見，請(qǐng)大家在認(rèn)真思考和深入研究的基礎(chǔ)上暢所欲言，充分發(fā)表意見，然后集思廣益，綜合大家的加格達(dá)奇西道口立交意見再進(jìn)行決策。同時(shí)，我們還建立了有統(tǒng)有分、統(tǒng)分結(jié)合的分工負(fù)責(zé)制，強(qiáng)調(diào)每位既要獨(dú)擋一面，敢于承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，大膽地工作;又要熟悉全局的情況，為全局性工作當(dāng)好參謀，提出很好的建議和意見。對(duì)于階段性、突擊性的工作，集中領(lǐng)導(dǎo)、集中時(shí)間，統(tǒng)一行動(dòng)，齊抓共管。特別是在撲打森林火災(zāi)中，領(lǐng)導(dǎo)班子成員都能從大局出發(fā)，不分黨政，不計(jì)較分工和排序，團(tuán)結(jié)一致投入到撲救工作之中。
2、堅(jiān)持總攬全局、協(xié)調(diào)各方。在處理地委與人大、行署、政協(xié)的關(guān)系上，發(fā)揮黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，堅(jiān)持人大、政協(xié)黨組書記列席會(huì)議等制度，支持人大、政協(xié)依法發(fā)揮作用。不定期地召開地委、人大、行署、政協(xié)幾大班子主要負(fù)責(zé)人參加的碰頭會(huì)，通報(bào)工作情況及下步工作打算。各班子能緊緊圍繞地委的工作部署齊心合力抓發(fā)展，班子之間和班子成員之間以誠相待，各司其職，密切配合，形成了工作合力。地委還加強(qiáng)了對(duì)下級(jí)黨委的工作指導(dǎo)和督促檢查，制定了《地級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部指導(dǎo)下級(jí)班子民主生活會(huì)制度》和地委聯(lián)系點(diǎn)制度，每位負(fù)責(zé)聯(lián)系點(diǎn)的班子建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、信訪、防火等工作，定期聽取匯報(bào)，解決實(shí)際問題。20xx年以來，地委建立了政工例會(huì)制度，地委黨群部門每月一匯報(bào)，縣級(jí)黨委每季一匯報(bào)。通過實(shí)行政工例會(huì)制度，對(duì)重點(diǎn)工作采取有部署、有檢查、有反饋的推進(jìn)措施，保證了各項(xiàng)工作的順利開展。
3、堅(jiān)持充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主。一是重大決策征求意見制度。廣泛征求人大、行署、政協(xié)和群眾團(tuán)體、黨外民主人士以及下級(jí)黨組織的意見，對(duì)一些專業(yè)性比較強(qiáng)的問題，還組織專家學(xué)者進(jìn)行論證，最后召開地委會(huì)討論決定。在先進(jìn)性教育活動(dòng)中，對(duì)征求上來的8504條意見和建議進(jìn)行了整改，目前已完成整改(含向群眾說明的問題)8470條，整改率達(dá)到99.6%。先進(jìn)性教育達(dá)到了預(yù)期效果，群眾滿意率達(dá)到99.97%，多次受到中央及省委巡回檢查組的充分肯定。二是情況通報(bào)和情況反饋制度。對(duì)于重大決策和事項(xiàng)，通過召開大會(huì)和媒體傳播等途徑向黨員干部傳達(dá)，增強(qiáng)黨員干部的參與意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。同時(shí)，通過健全來信來訪、信息反饋、領(lǐng)導(dǎo)接待日等工作制度，以及設(shè)立專線電話、電子信箱、民主意見箱等多種形式，保證基層黨組織和廣大黨員的意見或建議能及時(shí)反映上來。
四、干部選拔任用情況。
3年來，地委嚴(yán)格按照《干部任用條例》和有關(guān)規(guī)定選拔任用干部，堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向，不斷加強(qiáng)配套制度建設(shè)與創(chuàng)新，使一大批想事、干事、能干成事的優(yōu)秀干部走上了領(lǐng)導(dǎo)崗位。20xx年以來，地委共召開會(huì)議研究干部35次，任免處級(jí)干部872人，其中提職236人(正處級(jí)67人、副處級(jí)169人)。
1、堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向。地委始終堅(jiān)持圍繞發(fā)展選干部，圍繞發(fā)展用干部，在全省率先提出制止跑官要官，對(duì)凡是跑官要官的，都暫緩提拔，延長觀察，讓那些不事張揚(yáng)、埋頭苦干、政績突出的干部擔(dān)當(dāng)重任。堅(jiān)持把創(chuàng)建?發(fā)展型?班子，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，人民群眾得到的實(shí)惠作為主要考核標(biāo)準(zhǔn)，制定了關(guān)于嚴(yán)厲查處和堅(jiān)決杜絕?跑官要官?及干部?帶病上崗?、?帶病提職?等14條措施，建立了以工作實(shí)績考核為主要內(nèi)容的縣區(qū)林業(yè)局黨政領(lǐng)導(dǎo)班子考察評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。
2、創(chuàng)新干部選拔任用工作機(jī)制。《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》對(duì)干部選任的各個(gè)環(huán)節(jié)都作出進(jìn)一步規(guī)范，地委在認(rèn)真執(zhí)行的同時(shí)，結(jié)合實(shí)際進(jìn)行制度創(chuàng)新。一是實(shí)行?自然人?推薦制度。不論組織推薦還是個(gè)人推薦，都必須注明一位自然人承擔(dān)推薦責(zé)任。凡所推薦干部出現(xiàn)問題的，一律追究推薦人責(zé)任。目前，地委對(duì)所有新提職的干部都建立了推薦提名責(zé)任檔案。二是實(shí)行?海推?制度?？疾旖M不帶框框、不定人選，凡是民主推薦票率低或民主測評(píng)征求意見票率達(dá)不到70%的，均不能確定為考察對(duì)象。20xx年以來，有18名干部因此被取消了考察資格。三是實(shí)行?四差?選任制度。
實(shí)行差額推薦、差額考察、差額醞釀、差額上書記辦公會(huì)，在?四差?的每一個(gè)環(huán)節(jié)，都是兩名以上的人選，供大家比較和選擇。四是完善考核評(píng)價(jià)體系。結(jié)合管理體制的特點(diǎn)按政企合一、純政府、純林業(yè)局等三種類型評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)設(shè)臵分值，明確了考核評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)。把考核結(jié)果作為確定班子檔次和干部調(diào)整使用的重要依據(jù)。
3、加強(qiáng)干部工作的監(jiān)督檢查。每年對(duì)《條例》貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行一次大檢查。去年以來檢查縣級(jí)黨委38家，涉及提拔干部564人，召開民主評(píng)議大會(huì)13次，個(gè)別談話195人次，查閱黨委會(huì)記錄56批次，部長辦公會(huì)記錄126批次，查檔153卷，對(duì)存在的問題及時(shí)予以糾正。對(duì)公示期間反映擬提縣處級(jí)干部的舉報(bào)，一律由地委組織部直接調(diào)查，在問題未查清之前，一律不急于做出任免決定。目前，共對(duì)反映21名公示干部問題進(jìn)行了調(diào)查，查實(shí)3件，其中被暫緩提拔1人，組織調(diào)整1人，責(zé)令檢查1人。
五、黨風(fēng)廉政建設(shè)貫徹落實(shí)情況。
地委認(rèn)真貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》，從大興安嶺實(shí)際出發(fā)，以實(shí)施教育、制度、監(jiān)督、懲處的?四九?工程(黨風(fēng)廉政教育?九抓?、廉潔從政?九項(xiàng)制度?、促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政?九項(xiàng)監(jiān)督?、加大案件查處力度?九項(xiàng)懲治?工程)為重點(diǎn)，不斷加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，促進(jìn)了黨風(fēng)、政風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。
1、開展黨風(fēng)廉政教育活動(dòng)，提高領(lǐng)導(dǎo)干部自律意識(shí)。地委把黨風(fēng)廉政建設(shè)和黨政紀(jì)條規(guī)教育納入了地委宣傳教育總體規(guī)劃和工作部署之中，建立健全了地委領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)委協(xié)調(diào)、部門落實(shí)的反腐倡廉教育機(jī)制。廣泛深入地開展了《黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《紀(jì)律處分條例》學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律意識(shí)。20xx年以來，地委黨政班子全體成員在媒體上進(jìn)行廉政承諾，在?兩節(jié)?期間，地委主要領(lǐng)導(dǎo)還向各縣區(qū)局、地林直各單位主要領(lǐng)導(dǎo)郵寄廉潔過節(jié)的賀年卡和廉潔短信，地級(jí)19名領(lǐng)導(dǎo)干部在媒體上發(fā)表公開信，帶頭遵守廉潔自律的有關(guān)規(guī)定，接受全社會(huì)監(jiān)督。
2、建立健全監(jiān)督制約機(jī)制，嚴(yán)厲查處違紀(jì)違法行為。根據(jù)省委開展?四承諾?、?三樹立?、?兩禁止?活動(dòng)的要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，地委開展了?五承諾?、?四樹立?、?兩禁止?活動(dòng)(?五承諾?，一是堅(jiān)決拒收財(cái)物，二是堅(jiān)決抵制跑官要官，三是管好親屬和身邊工作人員，四是不以權(quán)謀私，五是帶頭執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定;?四樹立?，一是在組織人事部門開展以公道正派、唯賢是舉為核心的樹組工干部良好形象活動(dòng)，二是在政法系統(tǒng)開展以公正司法、執(zhí)法為民為核心的樹政法干部良好形象活動(dòng)，三是在機(jī)關(guān)特別是行政執(zhí)法部門開展以依法行政、廉潔高效為核心的樹公務(wù)員良好形象活動(dòng)，四是在紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)開展以廉潔剛正、執(zhí)紀(jì)嚴(yán)明為核心的樹紀(jì)檢監(jiān)察干部良好形象活動(dòng);?兩禁止?，一是禁止賭博，二是侵犯群眾利益)。
特別是圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，堅(jiān)持實(shí)行?五個(gè)一律?，即?處臵國有資產(chǎn)一律拍賣，基建工程一律招標(biāo)，中省直單位收費(fèi)一律統(tǒng)一管理，木材銷售一律到‘陽光大廳’，財(cái)務(wù)結(jié)算一律到結(jié)算中心?。為提高監(jiān)督效果，我們定期開展檢查，每年至少檢查一次，并發(fā)揮新聞媒體的監(jiān)督作用。與此同時(shí)，我們還加大違紀(jì)案件查辦工作力度，確定了法人超采、破壞森林資源、挪用天保資金、惡意誣告等九個(gè)方面案件為查處重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)了案件查辦數(shù)、自辦案件數(shù)、挽回經(jīng)濟(jì)損失數(shù)的新突破。20xx年以來，全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)受群眾來信來訪、電話舉報(bào)809件;立案查處違紀(jì)案件856件，其中大要案444件，處分違紀(jì)黨員干部987人，通過查辦案件為國家挽回經(jīng)濟(jì)損失925.41元。
3、注重解決群眾關(guān)注問題，糾正行業(yè)部門不正之風(fēng)。開辦了?行風(fēng)熱線?節(jié)目，通過參評(píng)部門與群眾直接連線，解答群眾咨詢、解決群眾投訴。深入治理教育亂收費(fèi)，全面推行義務(wù)教育階段?一費(fèi)制?，落實(shí)公辦高中?三限?政策，通過開展專項(xiàng)舉報(bào)，查處學(xué)校亂收費(fèi)案件10起，處理違紀(jì)人員6人，累計(jì)減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)8.7萬元。通過開展專項(xiàng)檢查，落實(shí)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)肅查處收回扣、?紅包?和開單提成行為。3年來，共檢查涉藥單位3665戶，立案307起，收繳、銷毀違規(guī)藥品、醫(yī)療器械價(jià)值141.3萬元，取締無證經(jīng)營黑窩點(diǎn)27個(gè)。認(rèn)真做好減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作，全區(qū)?一免兩補(bǔ)?政策全部落實(shí)到位，糧食直補(bǔ)款和糧食補(bǔ)貼資金及時(shí)足額發(fā)放到農(nóng)戶手中，治理了?兩工?以資代勞、村級(jí)報(bào)刊攤派和農(nóng)村用電亂收費(fèi)問題。
4、努力構(gòu)筑招商引資平臺(tái)，不斷創(chuàng)造優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境。為保護(hù)外來投資企業(yè)和投資者合法權(quán)益，確定了對(duì)外來投資企業(yè)的?八個(gè)保護(hù)?、?十二個(gè)不準(zhǔn)?、?五個(gè)一律?、?六個(gè)保證?。充分發(fā)揮行政效能監(jiān)察中心和經(jīng)濟(jì)發(fā)展投訴中心的作用，實(shí)行破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境專項(xiàng)舉報(bào)和有獎(jiǎng)舉報(bào)，經(jīng)舉報(bào)人舉報(bào)查實(shí)的案件，給予被舉報(bào)單位或個(gè)人黨政紀(jì)處分的，對(duì)舉報(bào)人實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)金全部由被舉報(bào)單位承擔(dān)。20xx年，對(duì)塔河中天木衣夾廠和新林綠洲盛興木業(yè)有限公司各兌現(xiàn)了1萬元舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)，3年來，全區(qū)共受理創(chuàng)建優(yōu)良經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境專項(xiàng)舉報(bào)156件，調(diào)查處理156件，立案查處33件，處分黨員干部35人，初步形成了安商、親商、富商的濃厚氛圍。
六、維護(hù)群眾利益情況。
我們把維護(hù)人民群眾切身利益放在首位，不盲目投資和重復(fù)建設(shè)，不定脫離實(shí)際的高指標(biāo)，不搞勞民傷財(cái)?shù)男蜗蠊こ毯驼児こ?。一切從維護(hù)和發(fā)展群眾利益出發(fā)，用經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)績維護(hù)和發(fā)展群眾利益，建設(shè)和諧興安。
1、提高人民生活水平。3年累計(jì)補(bǔ)發(fā)拖欠職工工資7471萬元，在全省企業(yè)中率先全額補(bǔ)發(fā)了拖欠教師工資。為企業(yè)辦學(xué)的在崗任課教師提高了崗位津貼標(biāo)準(zhǔn)，人均月增資216.5元。20xx年，全區(qū)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入6580元，農(nóng)民人均純收入3552元，在崗職工年均工資9273元，分別比20xx年增長28%、22%、22%。投入1100萬元加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)。在中心城鎮(zhèn)建成了22個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)，把信訪接待、民事調(diào)解、社會(huì)救助、治安聯(lián)防等納入了社區(qū)，積極開展各種便民服務(wù)，鞏固了執(zhí)政基礎(chǔ)，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。
2、完善社會(huì)保障體系。全區(qū)養(yǎng)老、工傷、失業(yè)和生育保險(xiǎn)在全省率先實(shí)現(xiàn)地級(jí)統(tǒng)籌，醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)縣級(jí)統(tǒng)籌。城鄉(xiāng)最低生活保障在全省率先實(shí)現(xiàn)了全覆蓋，3年來共為34896名城鎮(zhèn)低保對(duì)象和3285名農(nóng)村低保對(duì)象發(fā)放救助金6936萬元。自20xx年8月到20xx年末，農(nóng)村合作醫(yī)療參保人數(shù)達(dá)到1.7萬人，參合率57%，共為3870名農(nóng)民核銷醫(yī)藥費(fèi)60.8萬元。在全省率先實(shí)行?兩個(gè)必保?(必保不出現(xiàn)一個(gè)家庭因生活困難吃不上飯，必保不出現(xiàn)一個(gè)孩子因家庭貧困上不起學(xué))，建立了困難家庭和貧困學(xué)生地、縣、鄉(xiāng)三級(jí)救助體系，給每個(gè)住宿的學(xué)生每月補(bǔ)助50元，特困生每人每月補(bǔ)助150元，確保了貧困家庭的學(xué)生都能上學(xué)。每年拿出60萬元作為專項(xiàng)基金，現(xiàn)已救助貧困學(xué)生13萬人次，救助金額達(dá)2285.4萬元，初中和小學(xué)輟學(xué)率分別為0.6%和零，低于國家控制的標(biāo)準(zhǔn)。20xx年以來，對(duì)升入本科的特困家庭學(xué)生發(fā)放資助金56.5萬元。
3、全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。認(rèn)真貫徹《信訪條例》，積極暢通信訪渠道，開通了地委書記、行署專員信訪電話、電子信箱，并采取領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日、法律顧問制度、陽光辦案和召開聽證會(huì)等辦法，有效地化解了社會(huì)矛盾。我區(qū)已連續(xù)兩年無大規(guī)模群體性上訪事件，被評(píng)為全省信訪工作優(yōu)勝單位。廣泛開展?平安興安?創(chuàng)建活動(dòng)，加強(qiáng)社會(huì)治安防控體系建設(shè)和基層基礎(chǔ)建設(shè)，加大對(duì)嚴(yán)重刑事犯罪的打擊力度和命案偵破力度，在全區(qū)營造了安全有序的治安環(huán)境、公正規(guī)范的法治環(huán)境。
十一五?時(shí)期，是我區(qū)加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。我們要認(rèn)真。
貫徹胡錦濤關(guān)于?振奮精神、同心同德、清正廉潔、真抓實(shí)干?的要求，在黨中央、省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，加快推進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，以建設(shè)社會(huì)主義新林區(qū)的實(shí)際行動(dòng)，向黨中央、省委交出一份滿意的答卷。
省委巡視組工作匯報(bào)材料篇八
一、加大招商引資力度幾年來，松江河鎮(zhèn)在新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中，突出開放發(fā)展，瞄準(zhǔn)旅游業(yè)、礦泉水產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，不斷改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境，積極引進(jìn)域外戰(zhàn)略投資者，投資吉林特色城鎮(zhèn)化示范城鎮(zhèn)項(xiàng)目建設(shè)，使開放發(fā)展成為新型城鎮(zhèn)化的強(qiáng)力助推器。自2012年以來，成功引進(jìn)長白山財(cái)富中心、松江河糧食物流批發(fā)市場、松江河水麗方商匯、松江河地下金街等一批與旅游業(yè)相關(guān)聯(lián)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，成功引進(jìn)林海泉礦泉水等2個(gè)礦泉水開發(fā)項(xiàng)目。從2011年到2014年，全鎮(zhèn)共完成招商引資到位資金30.4億元。其中，2014年完成到位資金9.8億元。
二、完善建設(shè)規(guī)劃，提升新農(nóng)村建設(shè)科學(xué)化水平。
松江河鎮(zhèn)是全縣城鎮(zhèn)化水平最高的建設(shè)制，轄6個(gè)城鎮(zhèn)社區(qū)（51個(gè)居民委）和4個(gè)建制村。4個(gè)村均坐落于城鎮(zhèn)建設(shè)成區(qū)，系典型的城中村。農(nóng)村人口占全鎮(zhèn)總?cè)丝诘?.8%。
中，積極推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)和農(nóng)民集中居住區(qū)項(xiàng)目建設(shè)。到2014年，已建成9個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和2個(gè)農(nóng)民集中居住區(qū)——天池圣景小區(qū)和北站新村小區(qū)。同時(shí)安置周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)移民210余戶。使新型城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)水平得到同步提高。
三、加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)民生活環(huán)境。
由于全鎮(zhèn)4個(gè)村均位于城鎮(zhèn)建成區(qū)內(nèi)，且農(nóng)民與城鎮(zhèn)居民混同居住，城鎮(zhèn)社區(qū)與建制村沒有明確的區(qū)劃界限。因此，在城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中，采取統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)，服務(wù)共享模式，積極推動(dòng)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。到2014年，“三縱四橫”的市政路網(wǎng)已基本建成。從2012年以來，共建成9條市政道路和4座連通路網(wǎng)的橋梁，并開通了六條公交客運(yùn)線路為城鄉(xiāng)居民出行提供了方便。投資近2億元的松東地區(qū)城市引供水工程，2014年已建成正式供水。積極綠化美化城鎮(zhèn)環(huán)境，到2014年城鄉(xiāng)人均公共綠地面積已達(dá)到9平方米。2014年，投資280萬元，建成松江社區(qū)文化廣場，為周邊城鄉(xiāng)居民提供了一處環(huán)境優(yōu)美，設(shè)施齊全、功能先進(jìn)的活動(dòng)場所。目前，可為城鄉(xiāng)居民提供休閑、娛樂、健身的活動(dòng)場所共有10多處。
一、加大招商引資力度幾年來，松江河鎮(zhèn)在新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中，突出開放發(fā)展，瞄準(zhǔn)旅游業(yè)、礦泉水產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，不斷改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境，積極引進(jìn)域外戰(zhàn)略投資者，投資吉林特色城鎮(zhèn)化示范城鎮(zhèn)項(xiàng)目建設(shè)，使開放發(fā)展成為新型城鎮(zhèn)化的強(qiáng)力助推器。自2012年以來，成功引進(jìn)長白山財(cái)富中心、松江河糧食物流批發(fā)市場、松江河水麗方商匯、松江河地下金街等一批與旅游業(yè)相關(guān)聯(lián)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，成功引進(jìn)林海泉礦泉水等2個(gè)礦泉水開發(fā)項(xiàng)目。從2011年到2014年，全鎮(zhèn)共完成招商引資到位資金30.4億元。其中，2014年完成到位資金9.8億元。
二、完善建設(shè)規(guī)劃，提升新農(nóng)村建設(shè)科學(xué)化水平。
松江河鎮(zhèn)是全縣城鎮(zhèn)化水平最高的建設(shè)制，轄6個(gè)城鎮(zhèn)社區(qū)（51個(gè)居民委）和4個(gè)建制村。4個(gè)村均坐落于城鎮(zhèn)建設(shè)成區(qū)，系典型的城中村。農(nóng)村人口占全鎮(zhèn)總?cè)丝诘?.8%。
中，積極推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)和農(nóng)民集中居住區(qū)項(xiàng)目建設(shè)。到2014年，已建成9個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和2個(gè)農(nóng)民集中居住區(qū)——天池圣景小區(qū)和北站新村小區(qū)。同時(shí)安置周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)移民210余戶。使新型城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)水平得到同步提高。
三、加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)民生活環(huán)境。
由于全鎮(zhèn)4個(gè)村均位于城鎮(zhèn)建成區(qū)內(nèi)，且農(nóng)民與城鎮(zhèn)居民混同居住，城鎮(zhèn)社區(qū)與建制村沒有明確的區(qū)劃界限。因此，在城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中，采取統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)，服務(wù)共享模式，積極推動(dòng)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。到2014年，“三縱四橫”的市政路網(wǎng)已基本建成。從2012年以來，共建成9條市政道路和4座連通路網(wǎng)的橋梁，并開通了六條公交客運(yùn)線路為城鄉(xiāng)居民出行提供了方便。投資近2億元的松東地區(qū)城市引供水工程，2014年已建成正式供水。積極綠化美化城鎮(zhèn)環(huán)境，到2014年城鄉(xiāng)人均公共綠地面積已達(dá)到9平方米。2014年，投資280萬元，建成松江社區(qū)文化廣場，為周邊城鄉(xiāng)居民提供了一處環(huán)境優(yōu)美，設(shè)施齊全、功能先進(jìn)的活動(dòng)場所。目前，可為城鄉(xiāng)居民提供休閑、娛樂、健身的活動(dòng)場所共有10多處。
尊敬的xx書記、各位領(lǐng)導(dǎo)：大家好！
首先，我代表xx公司對(duì)巡視組各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨xx表示熱烈歡迎！下面，就公司巡視工作準(zhǔn)備情況、年度重點(diǎn)工作完成及下一步工作思路向各位領(lǐng)導(dǎo)做簡要匯報(bào)：
（一）貫徹國家路線方針政策及上級(jí)公司工作部署的情況。
遵守政治紀(jì)律、政治規(guī)矩，嚴(yán)格執(zhí)行黨和國家路線方針政策，認(rèn)真落實(shí)股份公司、集團(tuán)公司決策和工作部署。一是利用黨工委會(huì)、中心組學(xué)習(xí)會(huì)等形式，系統(tǒng)學(xué)習(xí)集團(tuán)公司會(huì)議決議、文件精神等，提高認(rèn)識(shí)；二是結(jié)合班子成員職責(zé)分工，由主要負(fù)責(zé)人或其他負(fù)責(zé)人牽頭辦理，明確責(zé)任；三是結(jié)合公司實(shí)際，制定實(shí)施方案，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，明確任務(wù)、完成時(shí)限等，確保取得實(shí)效；四是加強(qiáng)制度體系建設(shè)，制定《xx公司管理制度實(shí)施細(xì)則》叢書，為更加規(guī)范高效開展黨風(fēng)廉政建設(shè)及其他管理工作，構(gòu)建長效機(jī)制。
（二）執(zhí)行民主集中制、落實(shí)“三重一大”民主決策情況。
1、在公司管理中，對(duì)于無制度明確規(guī)定及相對(duì)復(fù)雜事項(xiàng)，公司班子成員利用駐地工作優(yōu)勢，經(jīng)常溝通交流或采用碰頭會(huì)的形式進(jìn)行集中研討，少數(shù)服從多數(shù)，嚴(yán)格落實(shí)民主集中制。2、嚴(yán)格落實(shí)“三重一大”決策程序。凡是涉及重大決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金運(yùn)作的事項(xiàng)，嚴(yán)格落實(shí)集團(tuán)公司“三重一大”決策程序，并結(jié)合公司實(shí)際，明確了超過5萬元的合同必須經(jīng)總經(jīng)理辦公會(huì)研究、報(bào)告執(zhí)行董事批準(zhǔn)，重要崗位任職必須經(jīng)黨工委會(huì)研究等，確保重大事項(xiàng)決策程序符合規(guī)定。
（三）依法從業(yè)、履行職能情況。
1、收費(fèi)管理。嚴(yán)格落實(shí)國家高速公路管理法律法規(guī)、河南省高速公路管理?xiàng)l例、高速公路收費(fèi)業(yè)務(wù)操作規(guī)程及集團(tuán)公司、省高管局相關(guān)規(guī)定和文件精神。河南省高速公路通行費(fèi)費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整工作，因迎“國檢”及etc全國聯(lián)網(wǎng)工作等影響，目前處于停滯狀態(tài)；堅(jiān)持按章收費(fèi)，應(yīng)征不漏、應(yīng)免不征，嚴(yán)厲打擊各類偷逃通行費(fèi)行為，維護(hù)高速公路收費(fèi)權(quán)益，保證通行費(fèi)顆粒歸倉。2015年，共計(jì)堵漏增收536車次，挽回通行費(fèi)損失3.5萬余元；堅(jiān)持文明執(zhí)收、優(yōu)質(zhì)服務(wù)，組織開展“微笑服務(wù)、溫馨高速”創(chuàng)建活動(dòng)，且取得良好效果，新蔡磚店收費(fèi)站獲得了共青團(tuán)河南省委“青年文明號(hào)”、正陽岳城收費(fèi)站獲得了2014年度河南省“優(yōu)秀收費(fèi)站”稱號(hào)，樹立了中鐵交通服務(wù)品牌。
存在問題：由于國家經(jīng)濟(jì)增速整體放緩及京港澳高速改建通車等原因，造成公司通行費(fèi)收入增速下浮較大，2015年前三季度累計(jì)完成通行費(fèi)收入14394.17萬元，占年度預(yù)算20871萬元的68.96%，相對(duì)于75%的年初預(yù)期目標(biāo)有較大差距，完成年度收入預(yù)算目標(biāo)困難較大。
2、安全養(yǎng)護(hù)管理。嚴(yán)格落實(shí)集團(tuán)公司及地方安全主管部門要求，認(rèn)真做好安全生產(chǎn)工作，2015年公司無安全生產(chǎn)責(zé)任事故發(fā)生；養(yǎng)護(hù)招標(biāo)工作，嚴(yán)格按照項(xiàng)目招標(biāo)要求及文件精神，正在對(duì)前期不規(guī)范事項(xiàng)進(jìn)行全面整改、完善；嚴(yán)格落實(shí)集團(tuán)公司節(jié)能減排工作部署，公司前三季度節(jié)能指標(biāo)較去年同期均有所下降；按照合同要求做好養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目及專項(xiàng)工程計(jì)量及結(jié)算工作，施工期間安排養(yǎng)護(hù)人員旁站監(jiān)督；嚴(yán)格落實(shí)河南省高管局道路養(yǎng)護(hù)文件要求及集團(tuán)公司批復(fù)的養(yǎng)護(hù)預(yù)算，認(rèn)真開展日常養(yǎng)護(hù)及專項(xiàng)養(yǎng)護(hù)等，截止目前已修復(fù)橋梁伸縮縫304.1米、更換c20砼路肩板934.5米、灌封膠灌注路面裂縫30994米、路面車轍拓補(bǔ)16000m2。
是結(jié)合國家公路“三亂”治理文件要求，認(rèn)真開展廉潔從業(yè)教育及稽查，并為每臺(tái)路政執(zhí)法車配備了執(zhí)法記錄儀，確保路政人員廉潔從業(yè)、文明執(zhí)法；二是加強(qiáng)道路安全巡查，規(guī)定每班對(duì)路段全線巡邏二次、每天六次，及時(shí)發(fā)現(xiàn)損壞路產(chǎn)并開展調(diào)查，并建立健全了路段沿線附屬設(shè)施設(shè)備的登記管理臺(tái)賬，維護(hù)了路產(chǎn)權(quán)益；三是高效處置交通事故及路產(chǎn)賠付，保證道路暢通。截止目前共處置道路交通事故70起，較去年同期下降17.64%，已結(jié)案66起，收回路產(chǎn)損失45.4636萬元，4起正在處理過程中。
存在的問題：由于公司路產(chǎn)管理人員無執(zhí)法權(quán)，地方路政管理部門因人員缺少等也無法到公司路段開展超載超限車的治理，造成超載超限治理工作困難較大。
（四）執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、作風(fēng)建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定的情況。
1、嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。制定了《xx公司黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》，且主要領(lǐng)導(dǎo)與分管領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)與責(zé)任部門負(fù)責(zé)人、部門負(fù)責(zé)人與分管單位都簽訂了責(zé)任書，明確了各崗位廉政目標(biāo)及責(zé)任追究等事項(xiàng)，營造了黨風(fēng)廉政齊抓共管的良好氛圍。
2、嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、股份公司十二項(xiàng)措施、集團(tuán)公司十項(xiàng)措施，切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。一是利用中心組學(xué)習(xí)、黨課教育、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育等載體，加強(qiáng)制度學(xué)習(xí)，提高領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)作風(fēng)建設(shè)的重要性及緊迫性認(rèn)識(shí)；二是班子成員嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律、政治規(guī)矩，以身作則，身體力行，切實(shí)改進(jìn)會(huì)風(fēng)、文風(fēng)、調(diào)研方式等，為各級(jí)干部樹立榜樣；三是對(duì)“四風(fēng)”問題，堅(jiān)持長期抓、經(jīng)常抓，特別是節(jié)假日期間，嚴(yán)禁公款吃喝、旅游和參與高消費(fèi)娛樂等違規(guī)違紀(jì)，并加強(qiáng)了對(duì)公務(wù)用車使用的監(jiān)管，嚴(yán)禁公車私用，嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部擅自駕駛公車等行為。經(jīng)過檢查，2015年各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部無違反中央八項(xiàng)規(guī)定的違規(guī)違紀(jì)。3、廉政風(fēng)險(xiǎn)防控情況。結(jié)合公司運(yùn)營管理風(fēng)險(xiǎn)實(shí)際情況，在黨工委認(rèn)真研究的基礎(chǔ)上，確定了財(cái)務(wù)、養(yǎng)護(hù)、路產(chǎn)管理、收費(fèi)特情車處置、路政執(zhí)法等為廉政風(fēng)險(xiǎn)防控重點(diǎn)，并建立長效機(jī)制，制定了收費(fèi)（路政）稽查管理實(shí)施細(xì)則，把權(quán)力關(guān)進(jìn)“制度的籠子”。2015年，針對(duì)防控重點(diǎn)開展收費(fèi)及路政專項(xiàng)稽查45次，下發(fā)稽查通報(bào)18次。未發(fā)現(xiàn)違反廉潔紀(jì)律的違規(guī)違紀(jì)行為。
（五）加強(qiáng)干部選拔、管理與教育情況。
省委巡視組工作匯報(bào)材料篇九
中共肖咀鄉(xiāng)委員會(huì)肖咀鄉(xiāng)人民政府。
（2011年5月11日）。
一、鄉(xiāng)情介紹。
肖咀鄉(xiāng)地處合水縣南部，山、川、塬皆有，羅段公路縱貫全境。全鄉(xiāng)轄6個(gè)行政村，40個(gè)自然村，3517戶，14520人，總土地面積77.7平方公里（折合116550畝），其中耕地面積3.54萬畝。全鄉(xiāng)現(xiàn)有鄉(xiāng)干部56人，村干部23人。2010年農(nóng)民人均純收入2450元。近年來榮獲“全縣優(yōu)秀基層黨組織”、“縣級(jí)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“合水縣平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“合水縣勞務(wù)大鄉(xiāng)”、“合水縣萬畝優(yōu)質(zhì)蘋果生產(chǎn)基地”等榮譽(yù)稱號(hào)。
二、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展概述。
長3.6%，全鄉(xiāng)果園留存面積達(dá)12800畝，年均蔬菜種植2000畝以上、雙壟溝播玉米種植3000畝以上，2010年農(nóng)民人均純收入達(dá)2450元，比2008年增加660元。在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中，我們主要抓了以下八個(gè)方面工作：
1000畝以上示范點(diǎn)4處，基本實(shí)現(xiàn)了塬面蘋果化的目標(biāo)。三是積極促進(jìn)勞務(wù)轉(zhuǎn)型。鄉(xiāng)勞務(wù)站充分發(fā)揮職能作用，積極開展務(wù)工培訓(xùn)，建立勞務(wù)信息平臺(tái)，有序引導(dǎo)農(nóng)民工，累計(jì)轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力11650人（次），實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入5825萬元，真正使勞務(wù)經(jīng)濟(jì)成為了我鄉(xiāng)第一經(jīng)濟(jì)。四是加快設(shè)施蔬菜生產(chǎn)。借助地形、光照、水源等優(yōu)勢條件，建成玉皇溝鋼架蔬菜大棚集中示范點(diǎn)一處151座，全鄉(xiāng)設(shè)施及露地蔬菜面積達(dá)2350畝。
（三）圍繞城鎮(zhèn)規(guī)劃抓集貿(mào)經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)建設(shè)進(jìn)程。我們始終把小城鎮(zhèn)建設(shè)放在鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的大局中定位，按照“中街抓改造、兩頭抓拓展、整體抓提升”的思路，累計(jì)投資643萬元，完成了鄉(xiāng)小城鎮(zhèn)規(guī)劃及4個(gè)村新農(nóng)村規(guī)劃修編任務(wù)，新建商品門店及單位用房166間，拆除破舊商品房屋45間；增加城鎮(zhèn)面積0.03平方公里，增加城鎮(zhèn)人口425人，城鎮(zhèn)化率達(dá)15%。同時(shí)，成立了鄉(xiāng)環(huán)保隊(duì)，聘用3名臨時(shí)人員對(duì)街道衛(wèi)生實(shí)行全天候保潔，街道保潔率達(dá)95%以上，使街道環(huán)境面貌煥然一新。
（四）圍繞人居環(huán)境抓農(nóng)宅建設(shè)，加快建設(shè)步伐。為進(jìn)一步優(yōu)化村莊布局，改善群眾生產(chǎn)生活和居住條件，我們緊緊圍繞新農(nóng)村建設(shè)的“二十字”方針，按照“一年打基礎(chǔ)、二年擴(kuò)規(guī)模、三年上檔次、五年建成標(biāo)準(zhǔn)化新農(nóng)村示范點(diǎn)”的基本思路，充分發(fā)揮人民群眾在新農(nóng)村建設(shè)中的主力軍作用，引導(dǎo)農(nóng)民積極自愿在規(guī)劃點(diǎn)建宅。全鄉(xiāng)共規(guī)劃肖咀、西溝、卓堡、老莊、鐵趙、寨子新農(nóng)宅建設(shè)點(diǎn)6處，建成4處200戶，入住192戶。為全鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)規(guī)?；⑵占盎於藞?jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
（五）圍繞城鄉(xiāng)面貌抓基礎(chǔ)建設(shè)，夯實(shí)發(fā)展后勁。一是在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展了鄉(xiāng)村道路建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)，籌資融資資金938萬元，完成羅肖公路柏油罩面、肖咀環(huán)城路等道路8條30.1公里，養(yǎng)護(hù)道路7條29.5公里，使全鄉(xiāng)6個(gè)村40個(gè)自然村、3250戶群眾行路難、運(yùn)輸難、通車難的問徹底得到解決。二是配合電力部門，架設(shè)高低壓農(nóng)電線路15.6公里；改造肖咀街道高低壓農(nóng)電線路3.6千米，解決了5個(gè)行政村12個(gè)村民小組、680戶群眾用電難的問題，實(shí)現(xiàn)了全鄉(xiāng)整體通電的目標(biāo)；配合水利部門，投資300萬元完成了玉皇溝壩系工程，建成大型骨干壩2座，中型淤地壩3座，有效地改善了區(qū)域生態(tài)環(huán)境；配合農(nóng)發(fā)部門，新打機(jī)井3眼，并對(duì)全鄉(xiāng)8座水塔進(jìn)行了加固維修，為4個(gè)村13個(gè)自然村620戶群眾鋪壓自來水管道13250米，使群眾吃水難問題從根本上得到了解決。三是按照“規(guī)劃先行，以點(diǎn)帶面”的要求，在西溝、老莊、寨子三個(gè)行政村建成戶用沼氣池700座，產(chǎn)氣570戶，“一池三改”630戶，大大減少能源消耗和環(huán)境污染，加快了新農(nóng)村建設(shè)的步伐。四是累計(jì)調(diào)運(yùn)刺槐等苗木65.6萬株，完成造林2110畝，補(bǔ)植17710畝，使我鄉(xiāng)森林覆蓋率提高了5個(gè)百分點(diǎn)，達(dá)到27%，并對(duì)肖咀至南堡子等11條32公里鄉(xiāng)村公路行樹全部進(jìn)行了補(bǔ)植、涂白及邊溝清理。五是共完成人工、機(jī)修梯田建設(shè)1104畝，在保持水土、抗擊干旱等方面起著很好的作用。
放低保金219.53萬元、各類應(yīng)急救災(zāi)救濟(jì)款物76.31萬元、退耕還林資金311.53萬元，糧食直補(bǔ)及農(nóng)資綜合補(bǔ)貼資金360.98萬元、各類家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼19.53萬元、收繳農(nóng)村合作醫(yī)療基金81.312萬元，群眾參保人數(shù)占全鄉(xiāng)總?cè)丝诘?8%以上。累計(jì)為853名住院患者報(bào)銷醫(yī)療費(fèi)用203.5萬元，群眾看病難看病貴的問題得到有效解決。
（七）圍繞治安防控抓發(fā)展環(huán)境，構(gòu)建和諧社會(huì)。我們堅(jiān)持“一手抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)不放松，一手抓維護(hù)穩(wěn)定不動(dòng)搖”的工作思路，狠抓了矛盾糾紛排查、防控體系建設(shè)、禁毒、法制宣傳、維穩(wěn)等重點(diǎn)工作。堅(jiān)持“及時(shí)排查、各負(fù)其責(zé)、工作在前、預(yù)防為主”的原則，努力把矛盾化解在萌芽狀態(tài)、化解在基層。組建成立了肖咀鄉(xiāng)綜治維穩(wěn)工作中心，配備了桌椅、電腦等辦公用品，指派專門人員辦理業(yè)務(wù)，并定期召開聯(lián)席會(huì)議，提出切實(shí)可行的解決辦法。三年來，共受理矛盾糾紛175件，調(diào)處169件，調(diào)解成功率達(dá)96.5%。同時(shí)，全面落實(shí)安全責(zé)任制，深入開展平安創(chuàng)建活動(dòng)，加大對(duì)精神病人、流入人口等人員的管控，嚴(yán)防法輪功等邪教組織所帶來的危害，有力的維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧健康發(fā)展。
尊敬的宣組長，巡視組各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：
今天，省委巡視組親臨建水檢查指導(dǎo)工作，這是對(duì)我們工作的有力鼓舞與鞭策，是對(duì)全縣干部的真正關(guān)愛與幫助，在此，我代表縣級(jí)四套班子及全體干部職工，向巡視組各位領(lǐng)導(dǎo)表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！
下面，按照巡視組的要求，結(jié)合建水縣工作實(shí)際，我重點(diǎn)匯報(bào)幾個(gè)方面的情況。
一、建水基本縣情及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展概況。
（一）基本縣情。
建水縣位于云南省南部、紅河中游北岸，總面積3789平方公里，總?cè)丝?3萬，轄8鎮(zhèn)6鄉(xiāng)、142個(gè)村委會(huì)、11個(gè)社區(qū)，農(nóng)業(yè)人口42.7萬，占總?cè)丝诘?3.24%。世居漢、彝、回、哈尼、傣、苗6個(gè)少數(shù)民族，少數(shù)民族人口占總?cè)丝诘?8.7%。
經(jīng)濟(jì)作物和瓜果蔬菜，是有名的“中國果品之鄉(xiāng)”,被列為國家級(jí)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)縣，全國無公害蔬菜生產(chǎn)示范基地縣，全國生豬出欄、外調(diào)大縣，全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)單位。境內(nèi)分布著錳、鐵、銅、鉛鋅、鈦等20余種礦藏，錳儲(chǔ)量居云南第二位，鉛鋅儲(chǔ)量居第四位，是我國主要放電錳產(chǎn)地之一。深厚的文化底蘊(yùn)和雄奇的自然景觀構(gòu)成獨(dú)具魅力的旅游資源，以亞洲最大的溶洞4a級(jí)景區(qū)“燕子洞”為代表的溶洞奇觀與臨安古城等人文景觀、民族風(fēng)情交相輝映。1994年，建水縣被命名為“國家歷史文化名城”和“國家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)”。2005年，團(tuán)山古民居被列入世界紀(jì)念性建筑遺產(chǎn)保護(hù)名錄；2006年，縣城所在地臨安鎮(zhèn)被評(píng)為“云南十大名鎮(zhèn)”之一。
（二）經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況。
比2007年增長24.8%；第三產(chǎn)業(yè)22.06億元、比2007年增長43.9%。完成財(cái)政總收入6.18億元，比2007年增長27.7%，其中地方一般預(yù)算收入完成3.78億元，比2007年增長40.3%。完成固定資產(chǎn)投資48.17億元，比2007年增長134.3%。接待國內(nèi)外游客183.7萬人（次），比2007年增長32.1%，旅游業(yè)總收入實(shí)現(xiàn)6.67億元，比2007年增長53.0%。實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均純收入3645元，比2007年增長31.7%。今年1—8月份，實(shí)現(xiàn)縣域生產(chǎn)總值39.38億元，同比增長10.7%；完成財(cái)政總收入4.55億元，同比增長25%，其中地方一般預(yù)算收入完成2.7億元，同比增長30.1%；完成固定資產(chǎn)投資36.24億元，同比增長16.1%。
目建設(shè)，為建水實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。為解決好園區(qū)水、電、交通等問題，縣委、縣政府采取多種融資方式，大力推進(jìn)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全長13.16公里、預(yù)計(jì)總投資3.45億的建水工業(yè)大道一期路段已基本完成路基建設(shè)，近期就可投入使用；鐵路專線建設(shè)已進(jìn)入評(píng)審程序。輸電工程墨紅線500kv建水串補(bǔ)站及220kv臨安變電項(xiàng)目順利竣工，新建500kv惠歷變電項(xiàng)目已在5月開工建設(shè)。
在抓工業(yè)園區(qū)建設(shè)的同時(shí)，我們還通過大力整頓礦山秩序，穩(wěn)步推進(jìn)礦產(chǎn)資源整合工作，加快實(shí)施工業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，通過收購、合并、股份制等多種方式有效整合資源，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。積極抓好節(jié)能減排降耗工作的落實(shí)，列入州級(jí)能源審計(jì)的8戶企業(yè)正在進(jìn)行技術(shù)改造，其中5戶企業(yè)能源審計(jì)報(bào)告已通過審核，7戶企業(yè)已完成清潔生產(chǎn)審核報(bào)告，待上級(jí)組織評(píng)審驗(yàn)收。
康等一批規(guī)模生豬養(yǎng)殖場陸續(xù)建成，預(yù)計(jì)今年可實(shí)現(xiàn)生豬出欄百萬頭目標(biāo)，生豬生產(chǎn)跨入全國生豬外調(diào)大縣行列。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步夯實(shí)，2007年以來，啟動(dòng)實(shí)施了一批“五小水利”工程、病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固工程及異龍湖恢復(fù)珠江水系“西水東調(diào)”建水段整治工程建設(shè)。面對(duì)去年入秋以來百年不遇大旱的嚴(yán)峻考驗(yàn)，縣委政府采取各種有效措施，動(dòng)員全社會(huì)力量積極投身抗旱救災(zāi)攻堅(jiān)戰(zhàn)?？购灯陂g全縣共計(jì)投入各級(jí)抗旱資金2725萬元，動(dòng)員社會(huì)力量及干部職工捐資712萬元用于抗旱救災(zāi)；利用中央、省、州加大農(nóng)村水利工程建設(shè)的有利時(shí)機(jī)，大力開展農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。三年來累計(jì)投資9406萬元完成了12座小（一）型水庫除險(xiǎn)加固，投資1.64億完成了各類水利建設(shè)工程5787件；實(shí)施了一批農(nóng)村“通達(dá)”、“暢達(dá)”工程，累計(jì)投資2.09億修建農(nóng)村道路107條893公里，80%的村委會(huì)實(shí)現(xiàn)了路面硬化，農(nóng)村交通條件得到大力改善。積極推進(jìn)集體林權(quán)制度改革和中低產(chǎn)林改造工作，促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，生態(tài)環(huán)境得到改善。新農(nóng)村建設(shè)、扶貧開發(fā)工程有序推進(jìn)，家電下鄉(xiāng)、糧食補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼等惠農(nóng)政策全面落實(shí)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。
一、加大招商引資力度幾年來，松江河鎮(zhèn)在新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中，突出開放發(fā)展，瞄準(zhǔn)旅游業(yè)、礦泉水產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，不斷改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境，積極引進(jìn)域外戰(zhàn)略投資者，投資吉林特色城鎮(zhèn)化示范城鎮(zhèn)項(xiàng)目建設(shè)，使開放發(fā)展成為新型城鎮(zhèn)化的強(qiáng)力助推器。自2012年以來，成功引進(jìn)長白山財(cái)富中心、松江河糧食物流批發(fā)市場、松江河水麗方商匯、松江河地下金街等一批與旅游業(yè)相關(guān)聯(lián)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，成功引進(jìn)林海泉礦泉水等2個(gè)礦泉水開發(fā)項(xiàng)目。從2011年到2014年，全鎮(zhèn)共完成招商引資到位資金30.4億元。其中，2014年完成到位資金9.8億元。
二、完善建設(shè)規(guī)劃，提升新農(nóng)村建設(shè)科學(xué)化水平。
松江河鎮(zhèn)是全縣城鎮(zhèn)化水平最高的建設(shè)制，轄6個(gè)城鎮(zhèn)社區(qū)（51個(gè)居民委）和4個(gè)建制村。4個(gè)村均坐落于城鎮(zhèn)建設(shè)成區(qū)，系典型的城中村。農(nóng)村人口占全鎮(zhèn)總?cè)丝诘?.8%。
中，積極推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)和農(nóng)民集中居住區(qū)項(xiàng)目建設(shè)。到2014年，已建成9個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和2個(gè)農(nóng)民集中居住區(qū)——天池圣景小區(qū)和北站新村小區(qū)。同時(shí)安置周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)移民210余戶。使新型城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)水平得到同步提高。
三、
加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)民生活環(huán)境。
由于全鎮(zhèn)4個(gè)村均位于城鎮(zhèn)建成區(qū)內(nèi)，且農(nóng)民與城鎮(zhèn)居民混同居住，城鎮(zhèn)社區(qū)與建制村沒有明確的區(qū)劃界限。因此，在城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中，采取統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)，服務(wù)共享模式，積極推動(dòng)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。到2014年，“三縱四橫”的市政路網(wǎng)已基本建成。從2012年以來，共建成9條市政道路和4座連通路網(wǎng)的橋梁，并開通了六條公交客運(yùn)線路為城鄉(xiāng)居民出行提供了方便。投資近2億元的松東地區(qū)城市引供水工程，2014年已建成正式供水。積極綠化美化城鎮(zhèn)環(huán)境，到2014年城鄉(xiāng)人均公共綠地面積已達(dá)到9平方米。2014年，投資280萬元，建成松江社區(qū)文化廣場，為周邊城鄉(xiāng)居民提供了一處環(huán)境優(yōu)美，設(shè)施齊全、功能先進(jìn)的活動(dòng)場所。目前，可為城鄉(xiāng)居民提供休閑、娛樂、健身的活動(dòng)場所共有10多處。
省委巡視組工作匯報(bào)材料篇十
思想認(rèn)識(shí)；2、參加了區(qū)紀(jì)委組織的“激濁揚(yáng)。
清，保駕護(hù)航”辯論賽，同時(shí)委里也組織了一場機(jī)關(guān)青年干部的辯論賽，通過思想交鋒促進(jìn)思想統(tǒng)一；三是深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)。1、落實(shí)創(chuàng)先爭優(yōu)工作要求，明確2016年度國資委重點(diǎn)工作目標(biāo)，各處室細(xì)化制定季度重點(diǎn)工作并落實(shí)責(zé)任；2、開展優(yōu)秀基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員評(píng)選活動(dòng)并進(jìn)行表彰和宣傳，其中馬文潔的事跡入選新區(qū)機(jī)關(guān)黨工委匯編的《我是共產(chǎn)黨員》一書；3、進(jìn)一步做好黨員雙報(bào)到工作。四是深化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。1、針對(duì)機(jī)關(guān)作風(fēng)測評(píng)情況，積極整改落實(shí)，通過召開專題會(huì)和委機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)推進(jìn)會(huì)，部署落實(shí)2016年機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作任務(wù)和工作要求；2、結(jié)合國資委特點(diǎn)，制定了《國資委機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)督查辦法》并進(jìn)行了試運(yùn)行。
具體措施2：加大干部培養(yǎng)鍛煉力度。
落實(shí)情況：一是加大干部培訓(xùn)力度。1、每月組織開展國資講壇，加強(qiáng)機(jī)關(guān)干-。
部的培養(yǎng)，有3位新聘事業(yè)單位人員到委機(jī)關(guān)處室實(shí)踐鍛煉。此外，結(jié)合事業(yè)單位崗位設(shè)置，通過競崗選聘科室負(fù)責(zé)人和中級(jí)職稱人員。
具體措施3：不斷完善機(jī)關(guān)干部及內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的考核制度。
落實(shí)情況：制定并實(shí)施《國資委機(jī)關(guān)處室及直屬事業(yè)單位重點(diǎn)工作季度考評(píng)實(shí)施辦法》。每季度對(duì)各處室及直屬單位的工作開展情況進(jìn)行考評(píng)，考評(píng)結(jié)果在季度會(huì)議上公布。各處室根據(jù)季度工作目標(biāo)，對(duì)照考評(píng)結(jié)果在處室內(nèi)進(jìn)行點(diǎn)評(píng)。
具體措施4：加強(qiáng)組工干部隊(duì)伍建設(shè)。
落實(shí)情況：1、在委機(jī)關(guān)內(nèi)選派綜合素質(zhì)好、組織業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的干部參加對(duì)直屬企業(yè)開展的綜合考評(píng)工作；2、委組織人事干部認(rèn)真參加區(qū)委組織部、區(qū)人保局開展的每次業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。
需整改的問題二：抓班子、帶隊(duì)伍的任務(wù)十分繁重，機(jī)關(guān)特別是企業(yè)對(duì)加強(qiáng)人才開發(fā)、引進(jìn)、儲(chǔ)備、使用的呼聲較高，但干部工作的基礎(chǔ)還不夠堅(jiān)實(shí)，工作機(jī)制還有待進(jìn)一步完善，組工干部隊(duì)伍建設(shè)還需加強(qiáng)。
整改對(duì)策：進(jìn)一步深入和完善企業(yè)-。
領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)工作。
具體措施1：研究制訂干部隊(duì)伍建設(shè)的中長期規(guī)劃。
意見與建議。
具體措施2：加大干部培養(yǎng)交流力度。
抓隊(duì)伍建設(shè)的責(zé)任。年底前完成對(duì)直屬企業(yè)人事部門負(fù)責(zé)人的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。三是擴(kuò)大企業(yè)青年干部交流培養(yǎng)范圍。上半年已安排13位企業(yè)年青后備干部到國資委、建交委及企業(yè)掛職一年，并逐步形成常態(tài)機(jī)制。
具體措施3：進(jìn)一步完善企業(yè)干部分類分層管理辦法。
落實(shí)情況：一是進(jìn)一步加快企業(yè)干部管理的規(guī)范化、制度化。相關(guān)實(shí)施意見和配套制度等初步材料已擬定，待進(jìn)一步修改與完善。二是進(jìn)一步加大相關(guān)基礎(chǔ)管理工作力度，加強(qiáng)干部檔案管理，完善干部人才信息庫。委管干部檔案已收上來保管，通過今年后備干部推薦，后備干部信息庫正在逐步完善。
具體措施4：加強(qiáng)與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的思想溝通、交流。
和完善與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員經(jīng)常性溝通交流機(jī)。
制。作為常規(guī)性工作，領(lǐng)導(dǎo)班子成員結(jié)合分管工作，經(jīng)常下基層開展調(diào)研，及時(shí)與企業(yè)進(jìn)行溝通，全面掌握與了解企業(yè)的重要事項(xiàng)和動(dòng)態(tài)。
需整改的問題三：少數(shù)企業(yè)存在執(zhí)行廉潔從業(yè)規(guī)定不到位、不規(guī)范的現(xiàn)象，個(gè)別企業(yè)出現(xiàn)了腐敗案件，廉潔從業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)較大。建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系須全覆蓋、起作用。
整改對(duì)策：進(jìn)一步加大廉政體系建設(shè)力度。
具體措施1：以制度教育為重點(diǎn)，增強(qiáng)法規(guī)意識(shí)。
二是抓好企業(yè)內(nèi)部控制建設(shè)。在前2年健全企業(yè)內(nèi)部控制制度建設(shè)的基礎(chǔ)上，今年轉(zhuǎn)向企業(yè)重點(diǎn)生產(chǎn)領(lǐng)域和重要環(huán)節(jié)的內(nèi)控建設(shè)。
具體措施2：以專項(xiàng)檢查為重點(diǎn)，加強(qiáng)日常監(jiān)管。
責(zé)人薪酬分配管理的指導(dǎo)意見》和《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范浦東新區(qū)直屬企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬管理的實(shí)施意見》三項(xiàng)制度的落實(shí)情況組織了專項(xiàng)檢查，進(jìn)一步增強(qiáng)了企業(yè)落實(shí)制度的意識(shí)。
具體措施3：以嚴(yán)查嚴(yán)懲為重點(diǎn)，加大震懾威力。
落實(shí)情況：注重抓好信訪舉報(bào)件的辦理。工作中，對(duì)各類舉報(bào)信件，根據(jù)企業(yè)層級(jí)及領(lǐng)導(dǎo)人員的管理權(quán)限，及時(shí)安排調(diào)查處理；對(duì)署名信件的辦理，能及時(shí)與舉報(bào)人進(jìn)行溝通，反饋情況。在查信中，積極發(fā)揮區(qū)紀(jì)委、區(qū)檢察院、審計(jì)機(jī)構(gòu)、企業(yè)監(jiān)事會(huì)的專業(yè)人員作用，加大查信力度。
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省委巡視組工作匯報(bào)材料篇十一
同志們，青年朋友們：
省委召開青年工作會(huì)議是一次非常重要、意義深遠(yuǎn)的會(huì)議。上午，省委書記田成平同志和團(tuán)中央書記處書記孫金龍同志分別做了熱情洋溢而又十分重要的講話。下午，白云同志作了一個(gè)很好的發(fā)言。會(huì)議交流了做好青年工作的經(jīng)驗(yàn)，市縣、高校、大型企業(yè)等五個(gè)單位介紹的經(jīng)驗(yàn)都很好，各有特點(diǎn)。表彰了“山西青年五四獎(jiǎng)?wù)隆鲍@得者，出臺(tái)了《中共山西省委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)共青團(tuán)工作的意見》，這對(duì)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)青年工作的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮共青團(tuán)組織的作用，調(diào)動(dòng)廣大青年的積極性和創(chuàng)造性，開創(chuàng)青年工作的新局面，將起到重要的推動(dòng)作用。
根據(jù)上午的討論和與會(huì)的同志普遍反映，參加這次會(huì)議，對(duì)于今后做好青年工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、工作要求更加明確了。下面我就如何落實(shí)會(huì)議精神講幾點(diǎn)意見。
狠抓落實(shí)，首先是要把這次會(huì)議精神傳達(dá)學(xué)習(xí)好。這次會(huì)議雖然時(shí)間不長，但內(nèi)容很豐富、很重要。與會(huì)同志回去以后，首先要向本地本單位黨委傳達(dá)好這次會(huì)議的精神。這次會(huì)議的主要精神是：切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)青年工作的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮共青團(tuán)在青年工作中的核心作用，努力營造青年健康成長成才的良好社會(huì)環(huán)境。傳達(dá)的內(nèi)容主要是：省委書記田成平同志和團(tuán)中央書記處書記孫金龍同志的重要講話，《中共山西省委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)共青團(tuán)工作的意見》，以及先進(jìn)單位的好經(jīng)驗(yàn)、好做法。在傳達(dá)的基礎(chǔ)上，要緊密聯(lián)系本地本單位實(shí)際，組織學(xué)習(xí)討論，拿出貫徹落實(shí)的意見。要通過學(xué)習(xí)傳達(dá)，真正使各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)一步樹立馬克思主義的青年觀，從實(shí)現(xiàn)新世紀(jì)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的高度，從永葆黨的事業(yè)生機(jī)與活力的高度，從確保國家長治久安的高度，正確認(rèn)識(shí)青年和看待青年，正確認(rèn)識(shí)青年工作和看待青年工作，從而增強(qiáng)做好青年工作的責(zé)任感和緊迫感。贏得了青年，就贏得了未來，青年問題不能含糊，上午田成平同志講得很深刻，各級(jí)黨委絕不能把這次會(huì)議當(dāng)作一般的會(huì)議，要實(shí)實(shí)在在地貫徹好、落實(shí)好。各地各部門要把傳達(dá)貫徹的情況，務(wù)于五月底前以書面形式向省委辦公廳匯報(bào)。
狠抓落實(shí)，就要把省委關(guān)于加強(qiáng)黨對(duì)青年工作領(lǐng)導(dǎo)的各項(xiàng)要求落到實(shí)處。田成平同志的講話和省委出臺(tái)的《意見》，都在這方面提出了具體要求，主要是四個(gè)方面：一是通過建立青年工作聯(lián)席會(huì)議制度，來保障和實(shí)現(xiàn)黨對(duì)青年工作的有效領(lǐng)導(dǎo)。省委將建立青年工作聯(lián)席會(huì)議制度，這是省委進(jìn)一步加強(qiáng)和改善黨對(duì)青年工作領(lǐng)導(dǎo)所采取的一項(xiàng)具體措施。各級(jí)黨委要進(jìn)一步落實(shí)青年工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，明確黨委一把手是第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓。同時(shí)，盡快建立相應(yīng)的青年工作聯(lián)席會(huì)議制度，把青年工作作為黨的一項(xiàng)重要工作列入議事日程，定期研究青年工作，統(tǒng)籌規(guī)劃青年工作，提出青年政策，協(xié)調(diào)青年事務(wù)，真正具體解決青年工作的實(shí)際問題。二是要從全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程出發(fā)，把團(tuán)的建設(shè)納入黨的建設(shè)的總格局，以黨建帶團(tuán)建，不斷加強(qiáng)各級(jí)團(tuán)組織建設(shè)。加強(qiáng)黨的建設(shè)，同時(shí)，帶動(dòng)團(tuán)的建設(shè)。各級(jí)黨委要以改革的精神、發(fā)展的觀點(diǎn)、創(chuàng)新的思路，認(rèn)真貫徹落實(shí)省委去年在夏縣召開的黨建帶團(tuán)建工作會(huì)議精神，切實(shí)加大黨建帶團(tuán)建的工作力度，確保黨建帶團(tuán)建各項(xiàng)制度落到實(shí)處，努力形成較為完善的黨建帶團(tuán)建的工作機(jī)制。尤其需要強(qiáng)調(diào)的是，在機(jī)構(gòu)改革和撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)以及企事業(yè)單位改革和改制中，不能隨意撤銷共青團(tuán)組織或?qū)⒐睬鄨F(tuán)工作機(jī)構(gòu)歸屬其它部門，已經(jīng)撤并的要立即恢復(fù)，這要做為一項(xiàng)硬性規(guī)定。大中型企業(yè)、高等院校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要有團(tuán)的組織機(jī)構(gòu)。在討論中大家提出，大中型企業(yè)中團(tuán)的關(guān)系如何理順的問題，請(qǐng)省委組織部、省直工委、省委企工委、團(tuán)省委遵循黨的組織怎么歸屬，團(tuán)的組織就怎么歸屬的總原則，共同協(xié)商，盡快拿出個(gè)具體意見。要確實(shí)配齊、配好、配強(qiáng)團(tuán)委領(lǐng)導(dǎo)班子。要積極探索在社區(qū)和新經(jīng)濟(jì)組織中獨(dú)立建團(tuán)和聯(lián)合建團(tuán)的團(tuán)建工作新模式，努力擴(kuò)大團(tuán)組織的覆蓋面。對(duì)于青年較多、團(tuán)員較少的機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位，都要成立青年工作委員會(huì)，切實(shí)做好青年工作。要堅(jiān)持以同級(jí)黨委管理為主、上級(jí)團(tuán)組織協(xié)助管理的共青團(tuán)干部管理原則，將思想好、能力強(qiáng)、作風(fēng)正，在青年中有影響的優(yōu)秀青年選拔到共青團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)崗位上來，充實(shí)和加強(qiáng)共青團(tuán)組織的領(lǐng)導(dǎo)班子，確保共青團(tuán)組織的活力。市地級(jí)團(tuán)委要按時(shí)換屆，新建市要在年內(nèi)召開團(tuán)員代表大會(huì)。各級(jí)黨委和政府以及企事業(yè)單位要切實(shí)做好共青團(tuán)干部轉(zhuǎn)崗輸送工作，積極為黨的事業(yè)輸送更多的合格人才。各級(jí)黨委組織部門要把各級(jí)團(tuán)干部轉(zhuǎn)崗輸送工作納入到黨的干部日常管理范疇,把團(tuán)干部的轉(zhuǎn)崗輸送同黨政干部交流、轉(zhuǎn)崗和下派鍛煉結(jié)合起來,積極為團(tuán)干部轉(zhuǎn)崗創(chuàng)造條件。要在一至兩年內(nèi)解決超齡團(tuán)干的轉(zhuǎn)崗安置問題。各級(jí)黨委要解決好團(tuán)干部的老化問題?？傮w上，干部隊(duì)伍在年輕化，但有些團(tuán)干部呈現(xiàn)出老化趨勢，有些團(tuán)市地委、團(tuán)縣委的團(tuán)干部還有四十六、七歲的現(xiàn)象。今天，市地黨委書記都來了，要切實(shí)解決好這個(gè)問題，能提拔重用團(tuán)干部當(dāng)然最好，若暫時(shí)不具備條件，可以交流干部，可以把其它單位年齡較小的同志放到共青團(tuán)崗位上鍛煉，把年齡大的團(tuán)干部放到比如經(jīng)貿(mào)委、計(jì)委、農(nóng)業(yè)局等單位當(dāng)處長、科長，這樣既解決了團(tuán)干部年輕化的問題，其它部門的干部也不至于老化。當(dāng)然，在這個(gè)問題上，需要黨委出面組織協(xié)調(diào)，最好是下決心，一次性解決超齡團(tuán)干部的轉(zhuǎn)崗安置問題。三是關(guān)心青年的成長和發(fā)展。特別是要通過加強(qiáng)對(duì)青年人才的培養(yǎng)，鞏固黨在青年中的群眾基礎(chǔ)。既要幫助青年人提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，又要幫助他們提高政治素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展;既要重視造就大批青年領(lǐng)導(dǎo)人才，又要重視造就大批青年管理人才、科技人才和其它各類人才;既要積極表彰、舉薦和扶持優(yōu)秀青年人才，又要努力營造有利于人才健康成長、施展才干的良好環(huán)境，促進(jìn)更多的優(yōu)秀人才脫穎而出。四是充分發(fā)揮共青團(tuán)作為黨的助手和后備軍的作用，支持共青團(tuán)組織依照法律和團(tuán)的章程獨(dú)立自主地開展工作。積極鼓勵(lì)共青團(tuán)組織開展適合青年特點(diǎn)的各項(xiàng)有益的活動(dòng)，維護(hù)青年的合法權(quán)益，真正發(fā)揮共青團(tuán)作為黨和政府聯(lián)系青年的橋梁和紐帶作用。
狠抓落實(shí)，就要把發(fā)揮共青團(tuán)在青年工作中的核心作用具體化。各級(jí)共青團(tuán)組織要在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)這次會(huì)議精神，深入研究發(fā)揮共青團(tuán)在青年工作中核心作用的具體措施。一是要在加強(qiáng)青年思想政治工作方面切實(shí)發(fā)揮作用。要堅(jiān)持不懈地用鄧小平理論武裝青年，用江澤民“三個(gè)代表”重要思想教育青年，幫助青年牢固樹立實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的崇高理想，樹立堅(jiān)定不移地走建設(shè)有中國特色社會(huì)主義道路的信念，構(gòu)筑起強(qiáng)大的精神支柱。青年工作最重要的一個(gè)方面就是理想信念教育。理想信念教育在任何時(shí)候必須抓得很緊，要針對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)變革的新情況、新問題，加大教育的力度。要用愛國主義、集體主義、社會(huì)主義思想教育青年，引導(dǎo)青年正確認(rèn)識(shí)和處理個(gè)人、集體、國家之間的利益關(guān)系，把個(gè)人理想融入共同理想，把個(gè)人的奮斗目標(biāo)匯入到振興祖國的偉大實(shí)踐中，幫助青年樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，養(yǎng)成與現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求相適應(yīng)的道德行為準(zhǔn)則。二是要在帶領(lǐng)廣大青年為實(shí)現(xiàn)“十五”目標(biāo)做貢獻(xiàn)方面切實(shí)發(fā)揮作用。要圍繞我省經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，充分發(fā)揮青年人較少保守、敢為人先的特點(diǎn)和優(yōu)勢，鼓勵(lì)青年大膽創(chuàng)新，艱苦創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)辦科技園區(qū)和領(lǐng)辦高科技企業(yè)，引導(dǎo)青年通過開展創(chuàng)新創(chuàng)效、崗位能手、崗位練兵等活動(dòng)，參與生產(chǎn)實(shí)踐，參與突擊攻關(guān)，參與市場開拓，為振興國有企業(yè)做貢獻(xiàn)。要大力開發(fā)農(nóng)村人力資源，通過培養(yǎng)選樹農(nóng)村青年市場經(jīng)濟(jì)的闖路人、科技推廣的帶頭人、生態(tài)建設(shè)的創(chuàng)業(yè)人、文化建設(shè)的熱心人等先進(jìn)典型，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步。三是要在貫徹以德治國方針，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)青年加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)方面切實(shí)發(fā)揮作用。要重點(diǎn)抓好青少年精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，特別是要大力推進(jìn)青年志愿者行動(dòng)、青年文明號(hào)活動(dòng)、“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)、希望工程等實(shí)踐證明行之有效的活動(dòng)，以此為抓手，傳播理想，傳播科學(xué)，傳播文明，倡導(dǎo)社會(huì)新風(fēng)氣。
狠抓落實(shí)，就要把省委提出的努力為共青團(tuán)工作創(chuàng)造良好環(huán)境的要求落實(shí)到具體行動(dòng)中。針對(duì)目前基層團(tuán)組織中普遍存在的經(jīng)費(fèi)不足、保障不力的問題，這次會(huì)議強(qiáng)調(diào)指出，要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，各方協(xié)作，努力為共青團(tuán)工作和青年工作提供必要的經(jīng)費(fèi)和物質(zhì)保障。各級(jí)黨委、政府和企事業(yè)單位要切實(shí)保證青年工作的經(jīng)費(fèi)落實(shí)。某些團(tuán)縣委連電話都沒有，這就應(yīng)當(dāng)引起縣委書記、縣長等領(lǐng)導(dǎo)的注意，必須盡快予以解決。沒有必要的工作條件，怎么能開展好工作?針對(duì)我省青少年活動(dòng)陣地貧乏和青少年成長需求之間的矛盾，各級(jí)黨委、政府和有關(guān)部門要把青少年教育活動(dòng)陣地列入精神文明建設(shè)、城市建設(shè)和推進(jìn)素質(zhì)教育的中長期發(fā)展規(guī)劃，給予資金、優(yōu)惠政策等各方面的具體支持。在城市建設(shè)整體不斷發(fā)展的過程中，要充分體現(xiàn)青少年文化活動(dòng)的需求，把社區(qū)和小城鎮(zhèn)建設(shè)的文化體育中心規(guī)劃與青少年活動(dòng)陣地建設(shè)結(jié)合起來，為青少年活動(dòng)陣地留有充足的空間。太原市在這方面近幾年搞得不錯(cuò)，剛才李雁紅同志介紹，他們今年出資一個(gè)億，建了好幾個(gè)大的項(xiàng)目，但是，在我省的市地中，青少年活動(dòng)陣地空白的市地還有幾家，差距還是很大的，一定要引起重視。要進(jìn)一步完善青年工作的法律法規(guī)，加強(qiáng)對(duì)青少年的保護(hù)和教育。各級(jí)人大要注重對(duì)青年問題和青年工作的立法調(diào)研和立法規(guī)劃，加緊研究和制定有關(guān)青年事務(wù)、維護(hù)青年權(quán)益的法律法規(guī)，進(jìn)一步加大對(duì)青少年保護(hù)的執(zhí)法監(jiān)督力度，定期檢查有關(guān)保護(hù)青少年法律法規(guī)的貫徹落實(shí)情況。這里，特別要強(qiáng)調(diào)的是，各市地黨委書記負(fù)責(zé)落實(shí)會(huì)議精神，重點(diǎn)抓好參會(huì)的縣區(qū)，以參會(huì)的縣區(qū)的工作帶動(dòng)其它縣區(qū)的工作。每個(gè)市地有兩至三個(gè)分管書記來參加這次會(huì)議，這是一種信任、重視，是一種支持，同時(shí)，也是一種要求。這些縣區(qū)要在落實(shí)會(huì)議精神上帶好頭，起好示范作用，在落實(shí)會(huì)議精神上創(chuàng)造經(jīng)驗(yàn)，在青年活動(dòng)上創(chuàng)造經(jīng)驗(yàn)，落實(shí)省委出臺(tái)的《意見》和田成平同志的講話，要先走一步。
總之，要改進(jìn)作風(fēng)，求真務(wù)實(shí)，切實(shí)把這次會(huì)議精神貫徹落實(shí)好。堅(jiān)決反對(duì)搞形式主義，做表面文章。各地各單位在傳達(dá)貫徹中，開一些會(huì)議，發(fā)一些文件是必要的，但絕不能以開會(huì)、發(fā)文件代替具體的貫徹落實(shí)工作。搞經(jīng)濟(jì)工作需要真抓實(shí)干，做政治工作同樣需要真抓實(shí)干。希望各地、各單位在貫徹落實(shí)上述要求的過程中，都要針對(duì)當(dāng)前青年工作和共青團(tuán)工作中存在的突出問題，切實(shí)辦一至兩件實(shí)事，這要做為一項(xiàng)硬性指標(biāo)要求。省委將在年內(nèi)就貫徹落實(shí)會(huì)議精神的情況組織一次專門督促。希望同志們?cè)鷮?shí)工作，埋頭苦干，以對(duì)黨的事業(yè)的無限忠誠、對(duì)革命和建設(shè)的無私奉獻(xiàn)精神，開創(chuàng)青年工作新局面。
同志們、青年朋友們：我們正處在一個(gè)人才輩出、競展風(fēng)流的時(shí)代，正處在一個(gè)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)騰飛和社會(huì)全面進(jìn)步的時(shí)代。我們完全有理由相信，山西青年一定不會(huì)辜負(fù)黨和人民的期望，一定會(huì)繼續(xù)勇往直前，譜寫出青年運(yùn)動(dòng)的新篇章!讓我們緊緊地團(tuán)結(jié)在以江澤民同志為核心的黨中央周圍，在省委的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)清形勢，增強(qiáng)信心，服務(wù)大局，突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，開拓進(jìn)取，努力開創(chuàng)我省青年工作的新局面，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大青年為社會(huì)主義在21世紀(jì)順利推進(jìn)，為順利實(shí)現(xiàn)我省“十五”計(jì)劃做出新的更大的貢獻(xiàn)!
省委巡視組工作匯報(bào)材料篇十二
省委巡視組蒞臨xx視察指導(dǎo)工作，是對(duì)我市發(fā)展的重視、鞭策和支持。首先，我代表市委、市人大、市政府、市政協(xié)，對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)的到來表示熱烈的歡迎！下面，按照巡視工作的要求，我把xx市委兩年來的主要工作作以匯報(bào)。
2021年以來，面對(duì)復(fù)雜多變的發(fā)展形勢，我們以黨的十九大和十九屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹省委、xx市委一系列重大決策部署，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市各級(jí)班子和廣大干部群眾，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，知難而進(jìn)，沉著應(yīng)對(duì)，積極破解發(fā)展難題，各項(xiàng)事業(yè)取得了顯著成效。2021年完成地方生產(chǎn)總值148.14億元，同比增長16.6％；完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資45億元，同比增長2.4％；地方財(cái)政一般預(yù)算收入2.89億元，同比增長5.8％；城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款余額69億元，比年初增加11億元；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入10560元，同比增長15.3％；農(nóng)民人均純收入4300元，同比增長16.3％。我市先后獲得國家級(jí)科技富民強(qiáng)縣專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃試點(diǎn)縣（市），“中國建設(shè)工程防水之鄉(xiāng)”、“國家級(jí)農(nóng)村飲水安全改革試點(diǎn)市”、“全國農(nóng)村飲水安全示范市”等榮譽(yù)稱號(hào)。進(jìn)入2022年以來，我們按照“工業(yè)強(qiáng)基求突破、農(nóng)業(yè)固本求增效、城鎮(zhèn)建管求升級(jí)、文化創(chuàng)新求繁榮、民生改善求和諧、社會(huì)穩(wěn)定求發(fā)展”的總體思路，振奮精神，堅(jiān)定信心，搶抓機(jī)遇，扎實(shí)苦干，全市經(jīng)濟(jì)形勢實(shí)現(xiàn)了良好開局。
回顧兩年來的工作，我們重點(diǎn)抓了以下幾個(gè)方面：
一、結(jié)合實(shí)際，貫徹落實(shí)黨的各項(xiàng)方針政策。
把黨的路線、方針、政策貫徹落實(shí)到實(shí)處，是地方黨委政府義不容辭的責(zé)任，也是講政治、顧大局的首要體現(xiàn)。兩年來，我們認(rèn)真貫徹黨的十九大和十九屆三中全會(huì)精神，堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，牢牢抓住發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)不放松，抓住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心不動(dòng)搖，不折不扣地把黨的各項(xiàng)方針政策落到實(shí)處。
工作中，我們堅(jiān)持把xx發(fā)展放在xx市和全省的大局中去考慮，堅(jiān)持把落實(shí)上級(jí)精神與當(dāng)?shù)貙?shí)際緊密結(jié)合起來，堅(jiān)持用看得見、摸得著的工作成效作為檢驗(yàn)貫徹黨的方針政策的重要標(biāo)準(zhǔn)。結(jié)合中央、省委和xx市委對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢的科學(xué)分析判斷和對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的安排部署，立足xx實(shí)際，遵循科學(xué)發(fā)展規(guī)律，進(jìn)一步理清發(fā)展思路，明確了我市經(jīng)濟(jì)工作的指導(dǎo)思想，即：以黨的十九大和十九屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，圍繞建設(shè)區(qū)域性中心城市這一戰(zhàn)略目標(biāo)，牢牢把握“工業(yè)強(qiáng)基求突破、農(nóng)業(yè)固本求增效、城鎮(zhèn)建管求升級(jí)、文化創(chuàng)新求繁榮、民生改善求和諧、社會(huì)穩(wěn)定求發(fā)展”的總體思路，加快推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程，努力實(shí)現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)趕超型、跨越式發(fā)展。確定了八個(gè)方面的工作目標(biāo)，即：強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，項(xiàng)目帶動(dòng)要有新成效；走新型工業(yè)化道路，工業(yè)發(fā)展要有新突破；扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展，農(nóng)業(yè)農(nóng)村要有新變化；加強(qiáng)城鎮(zhèn)建設(shè)和管理，城鎮(zhèn)面貌要有新改善；扶持壯大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)要有新調(diào)整；大力推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)，民營經(jīng)濟(jì)要有新發(fā)展；大力發(fā)展社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)，民生改善要有新提高；突出抓好社會(huì)穩(wěn)定，構(gòu)建和諧社會(huì)要有新進(jìn)展。這些思路和措施已經(jīng)具體的工作實(shí)踐中得到落實(shí)，并收到初步成效。
二、加強(qiáng)黨建，充分發(fā)揮市委政治核心作用。
一是切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)。認(rèn)真執(zhí)行民主集中制原則，健全黨委常委會(huì)決策程序，按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則，凡屬重大決策、重要事項(xiàng)、重要人事任免等，都由常委會(huì)集體討論決定，努力做到科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政；加強(qiáng)思想政治建設(shè)，以“團(tuán)結(jié)”、“干事”為主線，充分發(fā)揮市委班子的核心作用，做到思想上同心、工作上同步、措施上同力。
二是不斷提高駕馭全局的能力。我們堅(jiān)持用全面系統(tǒng)的觀點(diǎn)看待改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，在改革與發(fā)展中充分考慮群眾的承受能力，確保社會(huì)大局穩(wěn)定，在保持穩(wěn)定中加速推進(jìn)改革與發(fā)展的步伐，以發(fā)展促穩(wěn)定，以穩(wěn)定促發(fā)展。實(shí)際工作中，我們把不斷提高人民生活水平作為處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系的結(jié)合點(diǎn)，將改革的力度、發(fā)展的速度和社會(huì)可承受的程度有機(jī)地統(tǒng)一起來，通過改革和發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，不斷滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)和文化需要。
三是扎實(shí)開展“講正氣、樹新風(fēng)、促發(fā)展”主題教育和“解放思想、改革創(chuàng)新、開放開明”主題教育。市委對(duì)這兩項(xiàng)教育活動(dòng)高度重視，按照“兩不誤、兩促進(jìn)”的要求，做到思想認(rèn)識(shí)到位、組織領(lǐng)導(dǎo)到位、狠抓整改到位，不斷豐富活動(dòng)內(nèi)容和形式，收到了良好效果。
四是堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向，科學(xué)選人用人。深化干部人事制度改革，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，堅(jiān)持和完善監(jiān)督員制度、與執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門聯(lián)系制度、領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計(jì)制度、領(lǐng)導(dǎo)干部收入申報(bào)制度等，保證了干部監(jiān)督工作的制度化、規(guī)范化；狠抓干部作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)持用好的作風(fēng)選人，選作風(fēng)好的人，在急難險(xiǎn)重的工作一線摔打干部，在艱苦的工作環(huán)境中磨煉干部，在改革發(fā)展穩(wěn)定的實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)干部，重激勵(lì)、硬約束、嚴(yán)考核、真追究，形成了以實(shí)干聚人心、以實(shí)干樹形象、以實(shí)干促發(fā)展的濃厚氛圍。嚴(yán)格按照《干部選拔任用條例》規(guī)定的原則、資格、條件，共研究調(diào)整干部2次，涉及科級(jí)干部34人，新提拔副科級(jí)干部23人。
五是切實(shí)加強(qiáng)基層組織建設(shè)。不斷推進(jìn)“雙強(qiáng)”工程，繼續(xù)深化“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)。村“兩委”換屆工作全面完成，通過換屆選舉，改善了村級(jí)班子結(jié)構(gòu)，提高了村“兩委”成員的綜合素質(zhì)，增強(qiáng)了農(nóng)村基層組織的戰(zhàn)斗力，為加快農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。
六是全面加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，著力構(gòu)建“教育、制度、監(jiān)督”并重的懲治和預(yù)防腐敗體系。認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”，嚴(yán)格執(zhí)行“四大紀(jì)律”、“八項(xiàng)要求”和省委提出的廉潔從政十二條規(guī)定。嚴(yán)格落實(shí)誡勉談話、廉政談話、述職述廉、領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人重大事項(xiàng)等制度。立案查處了一批違紀(jì)違法案件，反腐倡廉工作力度顯著加大。行政效能監(jiān)察中心和招投標(biāo)中心在不斷完善中有效運(yùn)行；財(cái)政性資金審計(jì)中心監(jiān)督領(lǐng)域不斷拓展，有力促進(jìn)了政府資金使用管理的規(guī)范化，堵住了各種資金漏洞；積極開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作，規(guī)范了領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)行為，較好地發(fā)揮了審計(jì)的制約和監(jiān)督作用，我市經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的典型做法在全省進(jìn)行了經(jīng)驗(yàn)交流。進(jìn)行全市農(nóng)民負(fù)擔(dān)問題大排查，認(rèn)真查處和糾正了加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)的案件，有效遏制了農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈。
七是總攬全局、協(xié)調(diào)各方，支持人大、政府、政協(xié)履行職責(zé)，開展工作。堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，保證人大及其常委會(huì)依法履行職權(quán)。堅(jiān)持和完善共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，支持政協(xié)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能。認(rèn)真做好新形勢下的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作，重視發(fā)揮民主黨派、工商聯(lián)和無黨派代表人士參政議政作用。貫徹黨的民族、宗教、僑務(wù)政策，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮各方面的積極性。加強(qiáng)對(duì)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體的領(lǐng)導(dǎo)，支持他們依照法律和各自章程開展工作，在全面建設(shè)小康社會(huì)中發(fā)揮重要作用。重視支持人民武裝工作，積極為軍隊(duì)和國防建設(shè)提供有利條件，開創(chuàng)了黨委領(lǐng)導(dǎo)有力、各方積極履行職責(zé)、生動(dòng)活潑的政治局面。
三、
把握主題，推動(dòng)xx經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展。
兩年來，我們始終堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，牢牢抓住發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)不放松，抓住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心不動(dòng)搖，理清思路，強(qiáng)化措施，提高質(zhì)量，市域經(jīng)濟(jì)在困境中實(shí)現(xiàn)了又好又快發(fā)展。
（一）以“工業(yè)強(qiáng)市”為主戰(zhàn)略，加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速協(xié)調(diào)發(fā)展。
一是以招商引資項(xiàng)目建設(shè)為總抓手，全力推進(jìn)“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略。兩年來通過招商引資共新建、擴(kuò)建項(xiàng)目103個(gè)，總投資48億元，到位資金31.8億元，向上級(jí)爭取項(xiàng)目資金8億多元。投資約7億元的漯阜鐵路xx段電氣化改造及南遷方案基本確定。蓮花股份、紡織公司、博奧皮業(yè)等骨干企業(yè)繼續(xù)發(fā)揮市域經(jīng)濟(jì)支柱作用，蓮花股份再次入選“亞洲品牌500強(qiáng)”，被評(píng)為“國家農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)研發(fā)專業(yè)分中心”、“xx省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化優(yōu)秀龍頭企業(yè)”、“xx出口名牌”等，博奧皮業(yè)被授予“省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)企業(yè)”和“節(jié)能減排優(yōu)秀企業(yè)”稱號(hào)。東方產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和秣陵制鞋集聚區(qū)被批準(zhǔn)為省級(jí)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。
二是著力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)。放手、放心、放膽支持民營經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。全市已形成皮革、機(jī)械、制鞋、服裝、防水防潮、食品加工等六大特色板塊，年入庫稅金達(dá)1.15億元，占全市財(cái)政收入的39.8％，帶動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處財(cái)政一般預(yù)算收入大幅增長，2021年6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處財(cái)政收入超過千萬元。
三是以落實(shí)中央政策和調(diào)整農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)為重點(diǎn)，不斷壯大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)力。全面落實(shí)了各項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼政策，農(nóng)民群眾得到了看得見、摸得著的實(shí)惠，種糧積極性不斷提高，夏糧單產(chǎn)突破1000斤，總產(chǎn)突破10億斤，糧食總產(chǎn)量連年創(chuàng)歷史新高，為爭取國家級(jí)糧食生產(chǎn)大縣奠定了基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，糧經(jīng)比例達(dá)到55：45。畜牧產(chǎn)業(yè)化初具規(guī)模，畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的32％。勞務(wù)產(chǎn)業(yè)不斷壯大，每年向外輸出農(nóng)民工30多萬人，勞務(wù)收入近19億元。
（二）落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，走可持續(xù)發(fā)展之路。
生態(tài)建設(shè)取得新成效。以建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)為目標(biāo)，著力推進(jìn)節(jié)能降耗減排和環(huán)境保護(hù)工作。萬元gdp能耗同比下降8.8％。cod、二氧化硫減排任務(wù)均超額完成。集中開展環(huán)境整治活動(dòng)，清理了部分違反環(huán)保法律法規(guī)的政策規(guī)定，建立了環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制。城市污水處理廠日處理污水達(dá)2.4萬噸，污水處理能力進(jìn)一步提高；對(duì)皮革業(yè)進(jìn)行了綜合整治，保留的8家企業(yè)全部建成了污水處理設(shè)施。熱電公司靜電除塵一期工程已投入使用。城市生活垃圾處理廠已投入試運(yùn)行。蓮花股份轉(zhuǎn)變觀念，加大投入，依靠科技，嚴(yán)格管理，下大力氣破解環(huán)保難題，在打造生態(tài)蓮花、環(huán)保蓮花、和諧蓮花方面取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
扎實(shí)做好計(jì)劃生育和耕地保護(hù)工作，為可持續(xù)發(fā)展打牢基礎(chǔ)。人多地少這一基本矛盾，制約著xx的發(fā)展和城鄉(xiāng)人民群眾生活水平的提高，必須予以高度重視。兩年來，我們采取強(qiáng)力措施控制人口增長，搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù)，努力實(shí)現(xiàn)低生育水平，繼續(xù)保持了全省計(jì)劃生育一類縣市。切實(shí)做好基本農(nóng)田保護(hù)工作，大力開展“空心村”、磚瓦窯廠、工礦廢棄地三項(xiàng)治理工作，既保護(hù)了基本農(nóng)田，又保證了城市建設(shè)和工業(yè)發(fā)展用地需要，做到了基本農(nóng)田不少，糧食產(chǎn)量不減，建設(shè)用地有保證。
（三）統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，城鎮(zhèn)化進(jìn)程進(jìn)一步加快。
中心城區(qū)面積擴(kuò)大到30平方公里，城市化水平達(dá)到36％，初步形成了行政新區(qū)、老城區(qū)、工業(yè)園區(qū)三區(qū)互動(dòng)的發(fā)展格局。新區(qū)組裝進(jìn)一步加快，教育園區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)進(jìn)展順利，市中醫(yī)院新址工程和投資5000萬元的深航國際大酒店正在建設(shè)，3萬平方米的經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)全面啟動(dòng)。修了老城區(qū)北大街、文明路、文化路，完成了交通路、東西大街、團(tuán)結(jié)路等道路修補(bǔ)和蓮花大道罩面工程；沙河治理和濱河改造河道防洪工程進(jìn)展順利。盤活城市土地資產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)土地收益近1億元。積極開展城市精細(xì)化管理，建立科學(xué)、合理、嚴(yán)格的督查與目標(biāo)責(zé)任考核機(jī)制，市容市貌有了較大改觀。李寨鎮(zhèn)成為xx唯一的“全國文明村鎮(zhèn)”。
四、以人為本，切實(shí)維護(hù)好人民群眾的根本利益。
一是大力發(fā)展社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)，讓人民群眾充分享受發(fā)展成果。實(shí)施農(nóng)村四大工程，投入1.3億元，大修了106國道南段，高標(biāo)準(zhǔn)改造了水新路、水賈東路、省道217付集段，投資額、通車?yán)锍淘賱?chuàng)新高，城鄉(xiāng)交通面貌煥然一新。155個(gè)新農(nóng)村的村容村貌整治取得積極進(jìn)展，近30萬農(nóng)民用上了沼氣，農(nóng)田水利基本建設(shè)第五次榮獲全省“紅旗渠精神杯”，新解決農(nóng)村近18萬人的飲水安全問題，城鄉(xiāng)居民行路難、飲水難、上學(xué)難、就醫(yī)難、住房難等實(shí)際困難得到一定緩解。2021年1月10日，國務(wù)院副總理xx到xx視察，對(duì)我市的安全飲水工作給予充分肯定，他說：“這里的做法要很好。
總結(jié)。
”義務(wù)教育普及水平不斷提高，全市城鄉(xiāng)教育資源進(jìn)一步優(yōu)化，教育“兩免一補(bǔ)”得到全面落實(shí)，教育質(zhì)量明顯提高，普通高招連續(xù)7年位居xx第一，涌現(xiàn)出了全省理科狀元和xx市文科狀元；職業(yè)教育和民辦教育健康發(fā)展，多元化的辦學(xué)格局已經(jīng)形成文化事業(yè)不斷發(fā)展，袁氏故居文物保護(hù)和旅游開發(fā)初見成效，市文化館被授予“國家一級(jí)文化館”稱號(hào)，《農(nóng)家媳婦》榮獲xx省第三屆“黃河戲劇叫座劇目獎(jiǎng)”、第二屆“xx省知名文化產(chǎn)品”，汝陽劉禮品套裝毛筆榮獲第二屆“xx省知名文化產(chǎn)品”，汝陽劉村、官會(huì)鎮(zhèn)分別獲“首屆xx省特色文化產(chǎn)業(yè)村”、“首屆xx省特色文化產(chǎn)業(yè)鎮(zhèn)”榮譽(yù)稱號(hào)，賈嶺鎮(zhèn)、官會(huì)鎮(zhèn)被列入“中國民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)”，《官會(huì)響鑼》載入第二批國家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄。
二是突出抓好社會(huì)穩(wěn)定，構(gòu)建和諧社會(huì)。從組織領(lǐng)導(dǎo)、力量配備、措施落實(shí)、財(cái)力保障、責(zé)任追究等各個(gè)方面，采取有效措施，切實(shí)加強(qiáng)了群眾信訪、社會(huì)治安綜合治理和安全生產(chǎn)工作。加強(qiáng)信訪工作，嚴(yán)格落實(shí)源頭防范責(zé)任、信訪事項(xiàng)首辦責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任，一手抓事要解決、最大限度地化解矛盾糾紛，一手抓降低總量，努力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，并著重開展了“市委書記大接訪”、“矛盾糾紛大排查大化解”、“迎奧運(yùn)，依法規(guī)范信訪秩序宣傳”等三大活動(dòng)，妥善處理了一批群眾關(guān)心的信訪熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，信訪總量和批次均有不同程度的下降。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，采取政法干部下基層分包鄉(xiāng)村、主動(dòng)下訪、城區(qū)網(wǎng)格化巡邏等辦法，加大治安防范和打擊力度；加強(qiáng)綜治工作體制機(jī)制創(chuàng)新，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治領(lǐng)導(dǎo)干部配備，強(qiáng)化工作經(jīng)費(fèi)保障，完善各項(xiàng)治理措施，形成了做好社會(huì)治安工作的長效機(jī)制，城鄉(xiāng)治安狀況明顯好轉(zhuǎn)，人民群眾安全感有了一定程度的增強(qiáng)。加大安全生產(chǎn)隱患排查和整治力度，安全生產(chǎn)形勢保持平穩(wěn)。
三是關(guān)注弱勢群體，切實(shí)做好就業(yè)再就業(yè)及社會(huì)保障工作。兩年來，共新增就業(yè)崗位11600多個(gè)，下崗再就業(yè)6000多人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.6％以內(nèi)，動(dòng)態(tài)消除了“零就業(yè)家庭”；養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷保險(xiǎn)等各項(xiàng)社會(huì)保障工作穩(wěn)步推進(jìn)。全面推廣了新型農(nóng)村合作醫(yī)療，參合率達(dá)98.7％。弱勢群體的社會(huì)保障不斷得到加強(qiáng)，城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系進(jìn)一步完善。切實(shí)做好城市低保對(duì)象待遇落實(shí)、農(nóng)村五保對(duì)象供養(yǎng)、艾滋病致孤人員救助工作，保障了特困群體和受災(zāi)群眾的基本生活，促進(jìn)了社會(huì)和諧。
xx作為傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)、人口大市，發(fā)展中還存在一些矛盾和問題。如：經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)比較薄弱，人口基數(shù)大，主要人均指標(biāo)仍與先進(jìn)縣市有差距；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、投資增長乏力，經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和效益不高，工業(yè)發(fā)展后勁不足；安全生產(chǎn)形勢不容樂觀；社會(huì)穩(wěn)定方面還有大量工作要做等。對(duì)于這些問題，我們將高度重視，并在今后的工作中著力加以解決。
2022年是繼續(xù)深入貫徹落實(shí)十九大戰(zhàn)略部署、實(shí)施“十四五”規(guī)劃承上啟下的一年，是應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、危中求機(jī)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的關(guān)鍵一年，我們決心在省委和xx市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以這次省委巡視組視察為契機(jī)，結(jié)合深入學(xué)習(xí)實(shí)踐習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想活動(dòng)，振奮精神，堅(jiān)定信心，搶抓機(jī)遇、扎實(shí)苦干，努力推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，奮力實(shí)現(xiàn)趕超跨越，向省委省政府、xx市委市政府和全市人民交一份滿意的答卷！
省委巡視組工作匯報(bào)材料篇十三
同志們：
在“五四”青年節(jié)即將到來之際，省委召開青年工作會(huì)議，主要任務(wù)就是以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，研究分析山西青年工作面臨的新情況、新問題，制定加強(qiáng)和改進(jìn)共青團(tuán)工作的意見，進(jìn)一步鞏固黨在青年中的群眾基礎(chǔ)，努力開創(chuàng)山西青年工作的新局面。這對(duì)于推進(jìn)我省青年事業(yè)在新世紀(jì)的發(fā)展，是有重要意義的。首先，我代表中共山西省委，向?qū)３虂聿⒅笇?dǎo)工作的共青團(tuán)中央書記處書記孫金龍同志一行表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!向全省各族青年致以節(jié)日的祝賀!
20世紀(jì)中華民族和中國共產(chǎn)黨波瀾壯闊的歷史進(jìn)程，是與一代又一代、一批又一批有志青年的努力探索和英勇奮斗緊密相連的。在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，山西青年運(yùn)動(dòng)沿著馬克思主義的正確方向不斷前進(jìn)，無數(shù)先進(jìn)青年為了民族獨(dú)立、人民解放和國家富強(qiáng)，譜寫了一曲曲壯麗的青春之歌。尤其是改革開放以來，廣大青年主動(dòng)適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展，勤奮學(xué)習(xí)，積極實(shí)踐，勇于創(chuàng)造，自覺奉獻(xiàn)，在我省改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)中發(fā)揮了重要作用。共青團(tuán)組織在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，高舉鄧小平理論偉大旗幟，堅(jiān)持黨的基本路線，圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，不斷拓展工作領(lǐng)域，廣泛開展了主題鮮明、內(nèi)容豐富、成效顯著的活動(dòng)，有力地促進(jìn)了我省青年事業(yè)的健康發(fā)展。對(duì)此，省委是滿意的。
今年是新世紀(jì)的開元之年，“十五”計(jì)劃的起步之年，也是中國共產(chǎn)黨建黨八十周年。新的形勢和任務(wù)，要求青年工作者必須樹立新觀念、開辟新思路、體現(xiàn)新風(fēng)貌、創(chuàng)造新業(yè)績，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全省青年為我省改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)作出新的貢獻(xiàn)。下面，我代表省委講幾點(diǎn)意見。
一、自覺堅(jiān)持馬克思主義青年觀，充分認(rèn)識(shí)新形勢下加強(qiáng)青年工作的重要性。
馬克思主義青年觀是我們做好青年工作的思想基礎(chǔ)和理論指導(dǎo)。新的形勢下，我們必須從新世紀(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的高度，從永葆黨的事業(yè)生機(jī)與活力的高度，從確保國家長治久安的高度，正確認(rèn)識(shí)青年和看待青年，正確認(rèn)識(shí)青年工作和看待青年工作，從而增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，努力把青年一代培養(yǎng)成為合格的社會(huì)主義事業(yè)接班人。
加強(qiáng)青年工作，是實(shí)現(xiàn)新世紀(jì)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的需要。在新的世紀(jì)里，世界多極化和經(jīng)濟(jì)全球化趨勢日益發(fā)展，科技進(jìn)步日新月異，國際競爭更加激烈。和平與發(fā)展仍然是時(shí)代的主題。同時(shí)，霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治依然存在并有新的發(fā)展，西方敵對(duì)勢力加緊推行其“西化”、“分化”我國的圖謀。從國內(nèi)看，改革進(jìn)入攻堅(jiān)階段，發(fā)展處于關(guān)鍵時(shí)期，穩(wěn)定面臨新的情況;加入世貿(mào)組織有利于進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開放，但同時(shí)也會(huì)帶來一些新的問題。面對(duì)新形勢，黨的十五屆五中全會(huì)提出了在“十五”期間要以發(fā)展為主題，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以改革開放和科技進(jìn)步為動(dòng)力，以提高人民生活水平為根本出發(fā)點(diǎn)，全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的戰(zhàn)略方針。根據(jù)中央精神，結(jié)合我省實(shí)際，省委確立了以調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)為主線，以改革開放為動(dòng)力，抓好“五項(xiàng)創(chuàng)新”，實(shí)現(xiàn)“三個(gè)提高”的發(fā)展思路。省委七屆十次全會(huì)進(jìn)一步提出了“十五”期間全省要重點(diǎn)抓好的“八大工程”和著力構(gòu)建的“六大支撐體系”，明確了新世紀(jì)初全省的奮斗目標(biāo)。我們應(yīng)當(dāng)看到，當(dāng)今世界的競爭，從根本上講是人才的競爭，歸根到底取決于一代又一代青年的綜合素質(zhì)。我國要在嚴(yán)峻的國際形勢和激烈的國際競爭中始終立于不敗之地，山西要抓住機(jī)遇、加快發(fā)展，跟上全國的步伐，很重要的一條就是必須關(guān)注青年一代的健康成長，加速培養(yǎng)和造就一大批德才兼?zhèn)?、?chuàng)新能力強(qiáng)、適應(yīng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展需要的高素質(zhì)的年輕人才。這就要求我們必須從實(shí)現(xiàn)全國、全省新世紀(jì)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的高度，切實(shí)加強(qiáng)青年工作。
加強(qiáng)青年工作，是不斷推進(jìn)黨的建設(shè)，使黨的事業(yè)永葆生機(jī)與活力的需要。我們黨已經(jīng)走過了八十年的奮斗歷程。我們黨所以能夠不斷發(fā)展壯大，永葆生機(jī)和活力，所以能夠戰(zhàn)勝一切艱難險(xiǎn)阻，不斷開創(chuàng)新的事業(yè)，很重要的一條歷史經(jīng)驗(yàn)，就是我們黨始終堅(jiān)持在馬克思主義指導(dǎo)下，結(jié)合我國具體實(shí)際和不同歷史時(shí)期的形勢，堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)黨的建設(shè)，推進(jìn)黨的建設(shè)的偉大工程。在新世紀(jì)，繼續(xù)推進(jìn)黨的建設(shè)的新的偉大工程，就是要把黨建設(shè)成為用鄧小平理論武裝起來、全心全意為人民服務(wù)、思想上政治上組織上完全鞏固、能夠經(jīng)受住各種風(fēng)險(xiǎn)、努終走在時(shí)代前列、領(lǐng)導(dǎo)全國人民建設(shè)有中國特色社會(huì)主義的馬克思主義政黨。這是一項(xiàng)非常艱巨的任務(wù)。如果沒有廣泛的群眾基礎(chǔ)，如果沒有一大批新生力量和后備力量承前啟后、繼往開來，這個(gè)偉大工程只能成為空談，黨的事業(yè)也就會(huì)停滯不前。這就要求我們必須從新世紀(jì)黨的建設(shè)的新的偉大工程的高度出發(fā)，切實(shí)加強(qiáng)青年工作，保證黨的事業(yè)后繼有人、興旺發(fā)達(dá)。
加強(qiáng)青年工作，是當(dāng)代青年健康成長和國家長治久安的需要。國家能不能長治久安，關(guān)鍵在人。而青年人是社會(huì)中最積極、最活躍、最有生氣的力量。歷史經(jīng)驗(yàn)表明，無論是革命時(shí)期還是建設(shè)時(shí)期，青年總是社會(huì)變革的先鋒。在中國現(xiàn)代史的發(fā)展中，一代又一代青年響應(yīng)黨的召喚，始終走在革命和建設(shè)以及改革開放事業(yè)的前列，為中華民族的解放與振興奉獻(xiàn)出了青春、智慧和力量，創(chuàng)造了不朽的業(yè)績。當(dāng)代青年是伴隨著改革開放成長起來的，他們對(duì)建設(shè)有中國特色社會(huì)主義的共同理想有認(rèn)同感，具有鮮明的開拓意識(shí)、強(qiáng)烈的創(chuàng)業(yè)精神和突出的創(chuàng)新能力;他們掌握著現(xiàn)代科學(xué)文化的知識(shí)、視野開闊、思想活躍、勇于實(shí)踐，是推進(jìn)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的生力軍和突擊隊(duì)。但是，我們也要看到，隨著改革開放和社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，青年人在成長中的弱點(diǎn)和不足也明顯地表現(xiàn)出來。尤其是面對(duì)我國經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌時(shí)期遇到的各種復(fù)雜矛盾，面對(duì)世界社會(huì)主義事業(yè)出現(xiàn)的嚴(yán)重挫折，面對(duì)西方敵對(duì)勢力加緊對(duì)我國進(jìn)行思想文化滲透，一部分青年人產(chǎn)生了這樣那樣的思想困惑和方向上的模糊，出現(xiàn)了一些錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)。同時(shí)，國內(nèi)外各種敵對(duì)勢力也加緊了對(duì)青年的爭奪。如果我們喪失警惕，放松對(duì)青年的教育，就要犯歷史性錯(cuò)誤，就可能給黨和國家未來的發(fā)展造成極大的危害。針對(duì)青年的思想實(shí)際，做好釋疑解惑的工作，進(jìn)行正確的思想教育和引導(dǎo)，幫助青年增強(qiáng)辯別大是大非、抵御腐朽思想侵蝕的能力，已經(jīng)成為擺在全黨全社會(huì)面前的一項(xiàng)重大任務(wù)。江澤民指出：“從一定意義上講，青年興則國家興，青年強(qiáng)則國家強(qiáng)，青年有希望，未來的發(fā)展就有希望?！边@就要求我們必須從培養(yǎng)社會(huì)主義事業(yè)接班人的戰(zhàn)略高度出發(fā)，切實(shí)加強(qiáng)青年工作。
二、充分發(fā)揮當(dāng)代青年的生力軍作用，積極推進(jìn)青年工作的新發(fā)展。
青年是改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的生力軍與突擊隊(duì)，是推動(dòng)歷史發(fā)展與社會(huì)進(jìn)步的一支生機(jī)勃勃、積極向上的重要力量。推進(jìn)山西青年工作的新發(fā)展，就必須把握青年運(yùn)動(dòng)的正確方向，使廣大青年在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，大力弘揚(yáng)“五四”精神，勇敢地肩負(fù)起山西振興與發(fā)展的歷史使命，在山西改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的偉大實(shí)踐中建功成才;就必須響應(yīng)江澤民的號(hào)召，使廣大青年堅(jiān)持學(xué)習(xí)科學(xué)文化與加強(qiáng)思想修養(yǎng)相統(tǒng)一，堅(jiān)持學(xué)習(xí)書本知識(shí)與投身社會(huì)實(shí)踐相統(tǒng)一，堅(jiān)持實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值與服務(wù)祖國和人民相統(tǒng)一，堅(jiān)持樹立遠(yuǎn)大理想與艱苦奮斗相統(tǒng)一，努力把自己鍛煉成為黨和人民所需要的、符合時(shí)代要求的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。
肩負(fù)起山西振興與發(fā)展的歷史使命，當(dāng)代山西青年必須堅(jiān)定理想、服務(wù)人民。正確的理想和信念，是推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步的重要?jiǎng)恿?，也是人們知難而進(jìn)、走向成功的重要精神支柱。當(dāng)代山西青年必須高舉鄧小平理論偉大旗幟不動(dòng)搖，堅(jiān)持黨的基本路線不動(dòng)搖，堅(jiān)持走建設(shè)有中國特色社會(huì)主義道路不動(dòng)搖，自覺地把自己的人生追求同祖國和民族的前途命運(yùn)聯(lián)系起來，在服務(wù)祖國、服務(wù)人民、服務(wù)山西、成就大業(yè)的實(shí)踐中充分發(fā)揮自己的聰明才智。要把愛黨、愛國、愛社會(huì)主義、愛山西、愛家鄉(xiāng)與愛崗敬業(yè)結(jié)合起來，在工作中努力創(chuàng)造一流成績，扎扎實(shí)實(shí)地為人民謀利益。要積極參與群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，帶頭弘揚(yáng)團(tuán)結(jié)友愛、誠實(shí)守信、助人為樂、見義勇為的道德風(fēng)尚，努力倡導(dǎo)健康文明的生活方式，做有益于人民、有益于社會(huì)的人。
肩負(fù)起山西振興與發(fā)展的歷史使命，當(dāng)代山西青年必須深入群眾，投身實(shí)踐。深入群眾，與工農(nóng)相結(jié)合、與實(shí)踐相結(jié)合，是青年人成才和成功的正確道路。廣大青年要站在人民立場上，增強(qiáng)同人民群眾的感情，自覺到祖國和人民最需要的地方去，到改革和建設(shè)的第一線去，到最艱苦的地方去，了解省情，經(jīng)受鍛煉，增長才干，開拓創(chuàng)業(yè)。要通過向人民學(xué)習(xí)、向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，汲取智慧，汲取力量，保持青年人的朝氣和活力，克服自身的弱點(diǎn)和不足，在興晉富民的實(shí)踐中更好地成長和成熟起來。
肩負(fù)起山西振興與發(fā)展的歷史使命，當(dāng)代山西青年必須加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高自己。當(dāng)今時(shí)代，是要求人們終生學(xué)習(xí)的時(shí)代。青年人尤其要勤奮學(xué)習(xí)，不斷實(shí)現(xiàn)知識(shí)的擴(kuò)充和更新，走在時(shí)代的前列。要用寬廣的眼光觀察世界和有中國特色社會(huì)主義實(shí)踐，珍惜寶貴的青春年華，刻苦學(xué)習(xí)馬克思主義基本理論，學(xué)習(xí)一切反映當(dāng)代世界發(fā)展的新知識(shí)，學(xué)習(xí)做好工作所必須的一切知識(shí)，增強(qiáng)在實(shí)際生活中識(shí)別和抵御各種錯(cuò)誤思潮的能力，在改造社會(huì)的偉大實(shí)踐中不斷豐富和充實(shí)自己的精神世界，以更好地完成黨和人民賦予的歷史使命。
肩負(fù)起山西振興與發(fā)展的歷史使命，當(dāng)代山西青年必須艱苦創(chuàng)業(yè)，銳意創(chuàng)新。創(chuàng)業(yè)，是人類社會(huì)發(fā)展的永恒課題;創(chuàng)新，是國家和民族興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力。只有艱苦創(chuàng)業(yè)，才能求得發(fā)展;只有銳意創(chuàng)新，才能開辟新路。面對(duì)落后的山西，青年人尤其要牢固樹立艱苦奮斗思想，勇于迎難而上，在前人奮斗的基礎(chǔ)上創(chuàng)造新業(yè)績、作出新貢獻(xiàn);面對(duì)飛速發(fā)展的世界，青年人尤其要解放思想，勇于探索，把創(chuàng)新的熱情與科學(xué)求實(shí)的態(tài)度結(jié)合起來，把創(chuàng)新要求和創(chuàng)新精神體現(xiàn)到各項(xiàng)具體工作中去，在各自的崗位上作奉獻(xiàn)、創(chuàng)佳績，并努力做到有所發(fā)現(xiàn)，有所發(fā)明，有所創(chuàng)造，有所前進(jìn)。
三、充分發(fā)揮共青團(tuán)在青年工作中的核心作用，努力七創(chuàng)青年工作的新局面。
展望新世紀(jì)，實(shí)現(xiàn)中華民族的振興，既是當(dāng)代青年的光榮任務(wù)和歷史使命，也是搞好青年工作的歷史機(jī)遇。共青團(tuán)是黨領(lǐng)導(dǎo)的先進(jìn)青年的群眾組織，肩負(fù)著團(tuán)結(jié)、教育青年的重要使命，是黨的青年工作的核心力量。這就要求全省各級(jí)團(tuán)組織，在青年工作中充分發(fā)揮核心作用，以保證黨對(duì)青年工作的領(lǐng)導(dǎo)，更好地團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全省青年為改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)作貢獻(xiàn)。
充分發(fā)揮團(tuán)組織的核心作用，必須切實(shí)把握時(shí)代發(fā)展和青年思想的脈搏，進(jìn)一步加強(qiáng)青年思想政治工作。思想政治工作是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢。要更好地動(dòng)員和組織青年為實(shí)現(xiàn)“十五”計(jì)劃、為祖國振興和山西振興作貢獻(xiàn)，就必須認(rèn)真做好青年思想政治工作，把廣大青年的主動(dòng)性和積極性更好地調(diào)動(dòng)起來。當(dāng)前，山西青年的思想狀況總體上是健康向上的。但也必須看到，在改革開放和發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的歷史條件下，廣大青年的思想觀念發(fā)生了深刻變化，思想工作的難度越來越大。這就迫切要求各級(jí)團(tuán)組織切實(shí)擔(dān)負(fù)起教育引導(dǎo)青年的政治責(zé)任，把青年思想政治工作作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作來抓，不斷增強(qiáng)思想政治工作的針對(duì)性和實(shí)效性。一是要突出抓好理想信念教育。這是青年思想政治工作的核心。堅(jiān)定正確的理想信念，必須建立在對(duì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律的深刻認(rèn)識(shí)和科學(xué)把握上。對(duì)青年進(jìn)行理想信念教育，最根本的就是堅(jiān)持不懈地用馬列主義、毛澤東思想，特別是鄧小平理論武裝青年頭腦，用江澤民同志“三個(gè)代表”重要思想指導(dǎo)青年工作，教育和幫助廣大青年牢固樹立為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大振興而奮斗的崇高理想和跟著黨走建設(shè)有中國特色社會(huì)主義的堅(jiān)定信念，構(gòu)筑起強(qiáng)大的精神支柱。要教育和引導(dǎo)廣大青年把建設(shè)有中國特色社會(huì)主義和最終實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義作為自己的理想和追求，把改造客觀世界和改造主觀世界結(jié)合起來，樹立科學(xué)的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，在報(bào)效祖國、服務(wù)人民的奮斗中實(shí)現(xiàn)自我發(fā)展和自身價(jià)值。二是要重點(diǎn)抓好馬克思主義唯物論和無神論教育，大力倡導(dǎo)科學(xué)精神。馬克思主義的辯證唯物主義和歷史唯物主義，是科學(xué)的世界觀和方法論。要廣泛宣傳它的基本原理和基本觀點(diǎn)，幫助和引導(dǎo)廣大青年劃清唯物論與唯心論、無神論與有神論、科學(xué)與迷信、文明與愚昧的界限，增強(qiáng)識(shí)別和抵制唯心主義、封建迷信及各種偽科學(xué)的能力。要堅(jiān)持不懈地普及科學(xué)知識(shí)，幫助青年掌握科學(xué)思想和科學(xué)方法，努力在全社會(huì)形成愛科學(xué)、學(xué)科學(xué)、用科學(xué)的風(fēng)尚。三是要切實(shí)抓好形勢教育、民主法制和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的教育。積極開展國際、國內(nèi)形勢教育和國情、省情教育，引導(dǎo)廣大青年正確認(rèn)識(shí)前進(jìn)中的有利條件和不利因素，在形勢好的時(shí)候看到問題，不盲目樂觀;在遇到困難和挫折的時(shí)候看到光明，不悲觀失望。積極開展民主和法制教育，引導(dǎo)廣大青年增強(qiáng)法制觀念，堅(jiān)持依法辦事，遵紀(jì)守法，不參加非法組織，不參與危害社會(huì)公共秩序的活動(dòng)，堅(jiān)決同“”邪教組織和利用封建迷信破壞社會(huì)穩(wěn)定的行為及一切違法現(xiàn)象作斗爭，自覺維護(hù)安定團(tuán)結(jié)的大好局面。
充分發(fā)揮團(tuán)組織的核心作用，必須大力開發(fā)青年人才資源，培養(yǎng)和造就規(guī)模宏大的青年人才大軍。人才是最寶貴的財(cái)富，是事業(yè)成敗的關(guān)鍵。“得人者昌，失人者亡”。古今中外，概莫能外。尤其是當(dāng)今世界，人才被提到戰(zhàn)略資源的高度，各國綜合國力的競爭，實(shí)質(zhì)上就是人才的競爭。特別是隨著知識(shí)更新速度的不斷加快，人才愈來愈呈現(xiàn)出年輕化的趨勢。因此，我們必須進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和憂患意識(shí)，著眼于當(dāng)今和未來發(fā)的戰(zhàn)略需要，著眼于科技和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大趨勢，著眼于實(shí)現(xiàn)“十五”計(jì)劃和現(xiàn)代化建設(shè)的全局，努力造就一支規(guī)模宏大、門類齊全、整體實(shí)力強(qiáng)的青年人才隊(duì)伍。省委、省政府已經(jīng)把人才資源開發(fā)納入我省經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃中，把人才問題擺到了突出重要的位置，列入“六大支撐體系”之中。人才資源開發(fā)既是“十五”計(jì)劃的重要目標(biāo)和任務(wù)，又是“十五”計(jì)劃得以順利完成的根本保證。各級(jí)共青團(tuán)組織要自覺擔(dān)負(fù)起促進(jìn)青年人才健康成長的職責(zé)，配合有關(guān)方面進(jìn)一步加大工作力度，努力培養(yǎng)和造就一大批有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的適應(yīng)新世紀(jì)發(fā)展的青年人才大軍。要以培養(yǎng)創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力為重點(diǎn)，引導(dǎo)廣大青年在實(shí)踐中不斷提高勞動(dòng)技能，全面提高綜合素質(zhì)，造就適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的合格勞動(dòng)者。要堅(jiān)持正確的人才觀和人才標(biāo)準(zhǔn)，幫助青年人才提高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展。要拓寬發(fā)現(xiàn)和選拔人才的視野，培養(yǎng)造就大批青年領(lǐng)導(dǎo)人才、管理人才、科技人才和其他各類人才。要完善人才培養(yǎng)機(jī)制，積極為優(yōu)秀人才的進(jìn)步鋪路搭橋，為其健康成長、施展才干創(chuàng)造良好環(huán)境，促進(jìn)大批優(yōu)秀青年人才脫穎而出。通過不懈努力，真正把當(dāng)代青年培養(yǎng)成為有遠(yuǎn)大理想的一代，勤奮學(xué)習(xí)的一代，艱苦創(chuàng)業(yè)的一代，道德高尚的一代。
充分發(fā)揮團(tuán)組織的核心作用，必須圍繞大局開展工作，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大青年為實(shí)現(xiàn)“十五”計(jì)劃而不懈奮斗。堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，深化改革、促進(jìn)發(fā)展、保持穩(wěn)定，這是黨和國家的大局，也是共青團(tuán)的大局。各級(jí)團(tuán)組織要緊緊把握大局、服務(wù)大局，在大局中找準(zhǔn)自己的位置、發(fā)揮自己的作用，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步。要圍繞省委、省政府發(fā)展思路開展工作，特別要在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展和調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)上發(fā)揮主動(dòng)性、創(chuàng)造新業(yè)績。要繼續(xù)推進(jìn)跨世紀(jì)青年文明工程、跨世紀(jì)青年人才工程、服務(wù)萬村行動(dòng)、青年創(chuàng)業(yè)行動(dòng)、青年科技創(chuàng)新行動(dòng)、青年綠色行動(dòng)等重點(diǎn)工作，并在推動(dòng)“十五”計(jì)劃實(shí)現(xiàn)的過程中開拓新領(lǐng)域、作出新貢獻(xiàn)。特別是在體制創(chuàng)新和科技創(chuàng)新方面，青年人具有獨(dú)特的優(yōu)勢。各級(jí)團(tuán)組織要開闊眼界，緊跟時(shí)代，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大青年積極投身科教興晉的偉大實(shí)踐。要引導(dǎo)青年積極參與以國有企業(yè)為重點(diǎn)的各項(xiàng)改革，堅(jiān)定地走在改革前列，勇于探索，敢闖新路，為不斷突破影響生產(chǎn)力發(fā)展的體制性障礙，建立和完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制獻(xiàn)計(jì)出力。要引導(dǎo)青年科技人員抓住那些對(duì)我省經(jīng)濟(jì)、科技和社會(huì)發(fā)展具有戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性作用的重大課題，奮力攻關(guān)，自主創(chuàng)新，取得突破。
充分發(fā)揮團(tuán)組織的核心作用，必須把以德治國同以法治國有機(jī)地結(jié)合起來，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大青年積極投身社會(huì)主義精神文明建設(shè)。古人講：“德，國家之基也。”我們共產(chǎn)黨人建設(shè)有中國特色的社會(huì)主義，在加強(qiáng)民法制建設(shè)的同時(shí)，也必須以德為基，以德治國。這對(duì)于發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)，維護(hù)國家長治久安，具有重要意義。共青團(tuán)作為黨的助手，必須在落實(shí)以德治國基本方略上下功夫。要認(rèn)真落實(shí)江澤民提出的弘揚(yáng)新時(shí)期創(chuàng)業(yè)精神的要求，真正使解放思想、實(shí)事求是的精神，緊跟時(shí)代、勇于創(chuàng)新的精神，知難而進(jìn)、一往無前的精神，艱苦奮斗、務(wù)求實(shí)效的精神，淡泊名利、無私奉獻(xiàn)的精神在廣大青年中弘揚(yáng)起來，并變成青年的自覺行動(dòng)。要緊緊抓住道德教育的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，廣泛、深入、持久地在廣大青年中開展社會(huì)主義道德教育，引導(dǎo)廣大青年進(jìn)德修業(yè)，提高境界。要堅(jiān)持把思想道德建設(shè)作為一條主線，貫穿于青年思想工作和群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)中，在廣大青年中倡導(dǎo)科學(xué)、文明、健康的生活方式。要認(rèn)真研究和探索加強(qiáng)青年道德建設(shè)的特點(diǎn)和規(guī)律，在創(chuàng)新內(nèi)容、形式、方法、手段和機(jī)制上下功夫，在增強(qiáng)時(shí)代感和針對(duì)性、實(shí)效性、主動(dòng)性上下功夫，使青年道德建設(shè)充滿生機(jī)和活力，并逐步走上規(guī)范化、制度化的軌道。通過不懈努力，加快建立與社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的思想道德體系，在全社會(huì)特別是在全體青年中形成共同的理想信念和道德規(guī)范。
四、切實(shí)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，為青年工作的有效開展創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。
在新的世紀(jì)里，隨著改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的不斷推進(jìn)，青年的價(jià)值觀念、利益要求、發(fā)展方式、群眾構(gòu)成等日益多樣化，使共青團(tuán)工作面臨許多新情況、新問題。各級(jí)黨委要高度重視，既立足當(dāng)前，研究青年和青年工作面臨的新特點(diǎn)、新變化，積極探索做好工作的新途徑、新方法，又著眼長遠(yuǎn)，努力把握青年發(fā)展的趨勢和共青團(tuán)工作的走向，不斷增強(qiáng)工作的預(yù)見性，把握工作的主動(dòng)權(quán)，開創(chuàng)黨的青年工作的新局面。
切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)青年工作的領(lǐng)導(dǎo)，必須關(guān)注青年干部的健康成長。建設(shè)有中國特色社會(huì)主義，歸根到底取決于廣大青年一代及青年干部的健康成長?，F(xiàn)在，我們黨正處在整體性的新老交替的重要時(shí)期，我們國家也處在實(shí)施“十五”計(jì)劃、實(shí)現(xiàn)“三步走”戰(zhàn)略目標(biāo)的關(guān)鍵時(shí)期，大力加強(qiáng)干部隊(duì)伍尤其是青年干部隊(duì)伍建設(shè)顯得尤為重要。應(yīng)該說，青年干部隊(duì)伍總體上是好的，他們年富力強(qiáng)，大多數(shù)文化程度較高，眼界比較開闊，思想比較活躍，開拓進(jìn)取精神較強(qiáng)，許多同志在自己的崗位上做出了出色的成績，得到了組織上的肯定和人民群眾的好評(píng)。但也必須清醒地看到，在一些青年干部身上還存在著不容忽視的缺點(diǎn)和不足，主要是缺乏馬克思主義理論的系統(tǒng)教育，缺乏對(duì)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和歷史的深入了解，缺乏駕馭全局、解決復(fù)雜矛盾的能力，缺乏嚴(yán)格的黨內(nèi)生活鍛煉和群眾工作經(jīng)驗(yàn)。特別需要注意的是，少數(shù)青年干部對(duì)自己放松要求，出現(xiàn)了這樣那樣的問題，有些問題還相當(dāng)嚴(yán)重，甚至走上了違法犯罪的道路，嚴(yán)重影響了青年干部隊(duì)伍的形象。對(duì)此，必須引起高度重視。團(tuán)的干部隊(duì)伍是黨的青年干部隊(duì)伍的重要組成部分。青年干部的優(yōu)點(diǎn)和長處，在團(tuán)干部身上表現(xiàn)得比較突出;同時(shí)，一些青年干部的不足和問題，在一些團(tuán)干部中也程度不同地存在著。同時(shí)，團(tuán)的干部隊(duì)伍年齡偏大，老團(tuán)干走不出去，新團(tuán)干補(bǔ)充不上來，嚴(yán)重制約著共青團(tuán)工作的創(chuàng)新與發(fā)展。這就要求我們必須以對(duì)黨的事業(yè)和團(tuán)的事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神，運(yùn)用“三講”教育的成功經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真貫徹黨培養(yǎng)、選拔干部的“四化”方針，進(jìn)一步加強(qiáng)青年干部隊(duì)伍建設(shè)。對(duì)廣大青年干部，既要充分信任，又要嚴(yán)格要求，使他們身體力行“三個(gè)代表”，更快更好地成長起來。一是要教育青年干部做到政治堅(jiān)定。青年干部要接好班，最重要的是把講政治擺在首位，把講政治的具體要求體現(xiàn)到自己的行動(dòng)上。要始終堅(jiān)定建設(shè)有中國特色社會(huì)主義的理想信念，始終堅(jiān)持黨的基本理論、基本路線、基本方針不動(dòng)搖，堅(jiān)持同以江澤同志為核心的黨中央保持高度一致。特別是在重大政治原則問題上，必須頭腦清醒，立場堅(jiān)定，明辨是非，站穩(wěn)腳跟。政治上的堅(jiān)定來源于理論上的清醒。青年干部要在學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論上狠下功夫，并把學(xué)習(xí)理論同改造客觀世界、主觀世界結(jié)合起來，同加強(qiáng)黨性鍛煉結(jié)合起來。要結(jié)合慶祝建黨80周年，進(jìn)一步學(xué)習(xí)黨的知識(shí)和黨的歷史，了解黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，從而更加堅(jiān)定自覺地為黨的事業(yè)而奮斗。二是要教育青年干部做到思想過硬。改革開放和發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)既為青年干部施展才華創(chuàng)造了有利條件，又使青年干部面臨許多誘惑。能不能抵御社會(huì)上的各種誘惑，能不能正確對(duì)待名權(quán)位，是對(duì)青年干部的嚴(yán)峻考驗(yàn)。這就要求青年干部高度重視和自覺加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，真正在思想上解決江澤民提出的“參加革命是為什么、現(xiàn)在當(dāng)干部應(yīng)該做什么、將來身后應(yīng)該留點(diǎn)什么”等根本問題，筑起拒腐防變的堅(jiān)固防線，頂?shù)米⊥犸L(fēng)邪氣的侵襲，走好人生的每一步。三是要教育青年干部做到作風(fēng)扎實(shí)。青年干部的作風(fēng)如何，直接關(guān)系到自身的成長進(jìn)步。我們講作風(fēng)扎實(shí)，就是要求青年干部必須始終堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，與廣大青年打成一片，竭誠為他們辦實(shí)事辦好事;就是要求青年干部謙虛謹(jǐn)慎、不驕不躁，埋頭苦干、不圖虛名，腳踏實(shí)地地做好每一項(xiàng)工作;就是要求青年干部尊重客觀規(guī)律，尊重青年群眾的意愿，創(chuàng)造性地開展工作;就是要求青年干部注重實(shí)踐，自覺到經(jīng)濟(jì)比較落后、條件比較艱苦、任務(wù)比較繁重、情況比較復(fù)雜的地方去，經(jīng)受摔打，磨煉意志，積累經(jīng)驗(yàn)，增長才干。與此同時(shí)，各級(jí)黨委還要做好青年干部特別是團(tuán)干部的使用、交流工作，優(yōu)化團(tuán)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的年齡、文化結(jié)構(gòu)，形成合理的群體結(jié)構(gòu)。對(duì)政績突出、德才兼?zhèn)?、群眾反映好的年輕團(tuán)干部大膽提拔、破格重用。
切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)青年的領(lǐng)導(dǎo)，必須進(jìn)一步加強(qiáng)青年組織的自身建設(shè)。在新世紀(jì)里，面對(duì)當(dāng)代青年群體結(jié)構(gòu)和社會(huì)分布的新變化，加強(qiáng)青年工作的組織建設(shè)尤為重要、十分緊迫。這就要求我們?cè)诩訌?qiáng)黨的建設(shè)的同時(shí)，必須加強(qiáng)以共青團(tuán)為核心的青年組織體系的建設(shè)，通過它們把廣大青緊密地團(tuán)結(jié)、凝聚在黨的周圍，把廣大青年的積極性和創(chuàng)造力凝聚到建設(shè)有中國特色社會(huì)主義的偉大事業(yè)上來。一是要堅(jiān)持依靠黨建帶團(tuán)建，切實(shí)加強(qiáng)共青團(tuán)的組織建設(shè)。共青團(tuán)作為黨的助手和后備軍，與黨有著特殊的關(guān)系。團(tuán)的建設(shè)始終與黨的建設(shè)息息相關(guān)，緊密相連。依靠黨建帶團(tuán)建，既是加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，鞏固黨的基層政權(quán)的需要，也是加強(qiáng)團(tuán)的基層組織建設(shè)，鞏固黨的青年群眾基礎(chǔ)、為黨贏得未來的必然要求。各級(jí)黨組織必須把這項(xiàng)工作擺在突出的位置，指導(dǎo)共青團(tuán)把基層組織建設(shè)好。要認(rèn)真研究新時(shí)期團(tuán)組織建設(shè)的規(guī)律，根據(jù)團(tuán)的基層組織狀況和我省經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)社會(huì)結(jié)構(gòu)的變化，積極調(diào)整組織設(shè)置，努力構(gòu)建新的組織網(wǎng)絡(luò)和工作體系。要進(jìn)一步鞏固健全團(tuán)的基層組織，不斷擴(kuò)大團(tuán)的基層組織對(duì)團(tuán)員青年的覆蓋面。要根據(jù)各條戰(zhàn)線的特點(diǎn)和實(shí)際，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，使團(tuán)的基層組織在農(nóng)村、企業(yè)、機(jī)關(guān)、學(xué)校特別是新經(jīng)濟(jì)組織、街道社區(qū)和新型社會(huì)組織中得到有效發(fā)展，實(shí)現(xiàn)整體推進(jìn)。這里我要指出，共青團(tuán)是在同級(jí)黨委和上級(jí)團(tuán)委領(lǐng)導(dǎo)下獨(dú)立開展工作的先進(jìn)青年的群眾組織，不能由其他職能部門代管，也不能隨意撤并或合署辦公。在黨政機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革和企事業(yè)單位改革改制中，要注意保持共青團(tuán)應(yīng)有的地位。要不斷探索加強(qiáng)組織建設(shè)、發(fā)揮團(tuán)組織作用的途徑和形式。二是要著力抓好青聯(lián)、學(xué)聯(lián)和青年社團(tuán)等其他青年組織的建設(shè)。青聯(lián)和學(xué)聯(lián)都是黨領(lǐng)導(dǎo)下的青年組織，是黨聯(lián)系青年和青年學(xué)生的橋梁和紐帶，青聯(lián)同時(shí)又是最廣泛的青年愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織。各級(jí)青聯(lián)、學(xué)聯(lián)和青年社團(tuán)必須高舉愛國主義和社會(huì)主義旗幟，進(jìn)一步弘揚(yáng)愛國、團(tuán)結(jié)、進(jìn)步的光榮傳統(tǒng)，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，努力拓展工作領(lǐng)域，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的積極性因素，最大范圍、最大限度地團(tuán)結(jié)青年，凝聚青年，把海內(nèi)外和各族各界三晉青年的智慧和力量凝聚到我省改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)上來。
切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)青年工作的領(lǐng)導(dǎo)，必須為青年工作創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。青年是祖國的未來，民族的希望。一個(gè)有遠(yuǎn)見的民族，總是把關(guān)注的目光投向青年;一個(gè)有遠(yuǎn)見的政黨，總是把青年看作是推動(dòng)歷史發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的重要力量。我們要一如既往地充分信任青年，熱情關(guān)心青年，嚴(yán)格要求青年，切實(shí)把青年的積極性引導(dǎo)好、保護(hù)好、發(fā)揮好;要從青年工作的性質(zhì)和特點(diǎn)出發(fā)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，為開創(chuàng)青年工作的新局面創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。一是各級(jí)黨委要切實(shí)加強(qiáng)和改善對(duì)青年工作的領(lǐng)導(dǎo)。要認(rèn)真落實(shí)省委關(guān)于加強(qiáng)對(duì)共青團(tuán)工作領(lǐng)導(dǎo)的意見，制定和完善必要的工作制度和督查措施，把《意見》切實(shí)落實(shí)到基層。各級(jí)黨委每年要召開一次會(huì)議，專門聽取青年工作和共青團(tuán)工作匯報(bào)，研究解決青年工作中思想建設(shè)、組織建設(shè)等重大問題，在征求和考慮上級(jí)團(tuán)組織意見的基礎(chǔ)上，及時(shí)提出指導(dǎo)性、方向性意見，保證青年工作的健康發(fā)展。省委決定建立青年工作聯(lián)席會(huì)議制度，聯(lián)席會(huì)議由省分管領(lǐng)導(dǎo)召集，其主要職責(zé)是協(xié)調(diào)青年事務(wù)，規(guī)劃青年工作，實(shí)現(xiàn)黨對(duì)青年的有效領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委也要根據(jù)實(shí)際情況，建立相應(yīng)的制度，切實(shí)把青年工作作為黨的一項(xiàng)重要工作列入議事日程。要支持共青團(tuán)組織依照法律和團(tuán)章獨(dú)立自主地開展工作，民主管理青少年事務(wù);支持共青團(tuán)組織在維護(hù)全體人民總體利益的同時(shí)，更好地代表和維護(hù)青少年的具體利益。二是各級(jí)人大、政協(xié)要積極支持青年參政議政。各級(jí)人大要加強(qiáng)青少年立法問題研究，各級(jí)政協(xié)要關(guān)注有關(guān)青少年的議案、提案，加大對(duì)有關(guān)青少年法律、法規(guī)執(zhí)行情況的督查、調(diào)研力度。三是各級(jí)政府和有關(guān)部門要積極支持青年工作。各級(jí)政府有關(guān)部門要高度重視并發(fā)揮共青團(tuán)管理青年事務(wù)的作用，協(xié)調(diào)與各有關(guān)部門的關(guān)系，共同支持青年工作。要積極為青少年組織開展工作提供必要的條件。宣傳教育、文化體育、計(jì)劃財(cái)政等部門要為拓展青少年工作的活動(dòng)陣地提供大力支持，每年為青少辦幾件實(shí)事。企業(yè)、學(xué)校、社區(qū)都要切實(shí)把加強(qiáng)青年工作放到重要位置，制定工作計(jì)劃，狠抓工作落實(shí)，為青年工作提供經(jīng)常性的指導(dǎo)、支持和幫助。
同志們，青年是我們的未來和希望。加強(qiáng)和改進(jìn)黨的青年工作，開創(chuàng)山西青年工作新局面，任重而道遠(yuǎn)。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以江澤民同志為核心的黨中央周圍，高舉鄧小平理論偉大旗幟，忠實(shí)實(shí)踐“三個(gè)代表”的重要思想，在省委領(lǐng)導(dǎo)下，著眼于山西在新世紀(jì)的發(fā)展，著眼于鞏固和加強(qiáng)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，進(jìn)一步解放思想，真抓實(shí)干，艱苦奮斗，開拓創(chuàng)新，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全省青年為實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的宏偉目標(biāo)而努力奮斗!
省委巡視組工作匯報(bào)材料篇十四
這次省委農(nóng)村工作會(huì)議，是貫徹落實(shí)中央農(nóng)村工作會(huì)議和省委八屆四次全委會(huì)議精神的一次重要會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，總結(jié)去年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作，分析當(dāng)前形勢，安排部署今年工作。省委、省政府十分重視這次會(huì)議，省委常委會(huì)對(duì)會(huì)議的召開作了專門研究，省委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)會(huì)議文件進(jìn)行了認(rèn)真討論。在今天的會(huì)上，學(xué)忠書記、中偉省長還要作重要講話。我們要認(rèn)真貫徹，抓好落實(shí)。下面，我先講幾點(diǎn)意見：
一、充分估價(jià)成績，正確把握形勢。
去年，是我省國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長的一年，也是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展成效十分顯著的一年。省委、省政府堅(jiān)持“推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化、全面建小康”的農(nóng)村工作總體思路，采取一系列政策性措施，戰(zhàn)勝多種自然災(zāi)害和禽流感疫情，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展出現(xiàn)了多年來少有的良好態(tài)勢。全省糧食增產(chǎn)萬噸，農(nóng)民人均純收入預(yù)計(jì)達(dá)到元，比上年增加元，增長以上，增收絕對(duì)額創(chuàng)了歷史新高。農(nóng)業(yè)增加值比上年增長。全年有萬貧困人口解決溫飽問題，萬低收入人口生產(chǎn)生活條件有所改善。
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得這樣好的成績，既是政策調(diào)動(dòng)、市場拉動(dòng)、產(chǎn)業(yè)化帶動(dòng)、科技促動(dòng)等綜合因素作用的結(jié)果，更是各級(jí)各部門工作推動(dòng)和全省廣大干部群眾團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。
一年來，我們主要做了以下幾方面工作：
第一，狠抓惠農(nóng)政策措施到位，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾的積極性。省上出臺(tái)了對(duì)個(gè)民族縣停征農(nóng)牧業(yè)稅、增大農(nóng)業(yè)投入、改善農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)境、嚴(yán)格土地管理等政策措施。確定在至月不召開大型會(huì)議，全面開展農(nóng)村政策督查活動(dòng)。省、市、縣抽調(diào)機(jī)關(guān)干部，組成工作組，進(jìn)村入戶向農(nóng)民宣講中央號(hào)文件精神，督促檢查各項(xiàng)政策落實(shí)情況。糧食直補(bǔ)資金及時(shí)兌現(xiàn)，農(nóng)業(yè)稅減免政策落實(shí)到戶，失地?zé)o業(yè)農(nóng)民絕大多數(shù)得到妥善安置，新增投入對(duì)農(nóng)田水利“戶辦工程”和農(nóng)民工培訓(xùn)給予了補(bǔ)貼。各項(xiàng)惠農(nóng)政策的落實(shí)，對(duì)調(diào)動(dòng)和激發(fā)農(nóng)民群眾的積極性，起到了至關(guān)重要的作用。
第二，著力培育壯大龍頭企業(yè)，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營步伐。圍繞培育龍頭企業(yè)，重新評(píng)審認(rèn)定了家省級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)，省財(cái)政投入億多元資金扶持企業(yè)發(fā)展。召開了龍頭企業(yè)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，對(duì)省級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)法人代表進(jìn)行了專題培訓(xùn)。龍頭企業(yè)帶動(dòng)的農(nóng)戶年人均增收比全省平均水平高出元。圍繞發(fā)展農(nóng)村專合經(jīng)濟(jì)組織，省委書記張學(xué)忠同志連續(xù)三次致信市（州）黨政主要負(fù)責(zé)人，對(duì)專合組織的發(fā)展提出明確具體的要求。開展了農(nóng)村專合經(jīng)濟(jì)組織培訓(xùn)工作。召開了農(nóng)村專合經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，推廣成功的典型。圍繞搞活農(nóng)產(chǎn)品營銷，延伸開通了跨區(qū)域的“綠色通道”。
第三，堅(jiān)持調(diào)整農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，提高經(jīng)濟(jì)效益。一是著力抓好糧食生產(chǎn)。各地按照“分類指導(dǎo)、突出重點(diǎn)”的原則，集中力量抓了一批重點(diǎn)地區(qū)和產(chǎn)糧大縣，建設(shè)了一批優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)基地。實(shí)施了“”優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程，把主導(dǎo)品種、主推技術(shù)、主體培訓(xùn)有機(jī)結(jié)合起來，實(shí)施“五良”配套（良種、良法、良制、良壤、良灌），促進(jìn)了實(shí)用技術(shù)在大面積上的應(yīng)用推廣，取得了顯著的帶動(dòng)效應(yīng)。小麥、玉米、紅苕等作物單產(chǎn)水平創(chuàng)歷史新高。二是大力發(fā)展畜牧業(yè)。加快發(fā)展以生豬為重點(diǎn)的“畜牧經(jīng)濟(jì)”，生豬產(chǎn)業(yè)的外向型比重不斷提高。全年生豬出欄突破萬頭，外銷占到了，出口量和貨值增幅全國第一，畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)的比重達(dá)。水產(chǎn)品產(chǎn)量達(dá)萬噸、產(chǎn)值億元，增長。三是提高優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品比重。全省優(yōu)質(zhì)品種推廣率達(dá)以上。僅糧食系統(tǒng)發(fā)展的優(yōu)質(zhì)、專用糧油就達(dá)萬畝。果品、蔬菜、茶葉、中藥材等優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品總量大幅度增加，一些地方逐步形成特色鮮明的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶。四是農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在新形勢下煥發(fā)出生機(jī)活力。全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值億元，比上年增長。農(nóng)村城鎮(zhèn)化水平比上年提高個(gè)百分點(diǎn)，達(dá)到。
農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的新進(jìn)展為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整創(chuàng)造了良好條件。加強(qiáng)了山、水、田、林、路綜合治理，在實(shí)踐中不斷探索新機(jī)制、新舉措，綜合生產(chǎn)能力和防災(zāi)減災(zāi)能力有所提高。全年新建、改建農(nóng)村公路公里，新建鄉(xiāng)村機(jī)耕道公里，機(jī)耕面積萬畝。建設(shè)基本農(nóng)田萬畝，新增有效灌面萬畝，新增節(jié)水灌面萬畝，整治病險(xiǎn)水庫座，整修民族地區(qū)小微型電站座千瓦。解決了萬人和萬頭牲畜飲水困難。
堅(jiān)持走農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的道路，繼續(xù)搞好生態(tài)建設(shè)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。全年共完成森林管護(hù)億畝，營造天保工程公益林萬畝，退耕還林萬畝，退耕還草萬畝，治理水土流失平方公里。新增沼氣綜合利用農(nóng)戶萬戶，農(nóng)村環(huán)境得到有效改善。
第四，啟動(dòng)“千萬農(nóng)民工培訓(xùn)工程”，勞務(wù)開發(fā)再上臺(tái)階。省上安排培訓(xùn)資金萬元，實(shí)施“千萬農(nóng)民工培訓(xùn)工程”并聯(lián)動(dòng)實(shí)施“勞務(wù)扶貧工程”、“陽光培訓(xùn)工程”。全年培訓(xùn)農(nóng)民工萬人次，落實(shí)勞務(wù)協(xié)作洽淡會(huì)的訂單協(xié)議，擴(kuò)大了輸出規(guī)模。加強(qiáng)以勞動(dòng)仲裁、司法援助為主的民工維權(quán)服務(wù)體系建設(shè)。全年共轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力萬人，比去年同期增加萬人；勞務(wù)收入達(dá)到億元，增加億元。
第五，深入推進(jìn)農(nóng)村改革，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供體制保障。按照中央要求，認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村改革的各項(xiàng)政策措施。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村稅費(fèi)配套改革。探索改革鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)，調(diào)減“兩工”負(fù)擔(dān)，嚴(yán)格落實(shí)“公示制”。深化糧食流通體制改革，放開糧食購銷市場。繼續(xù)深化供銷社改革，加強(qiáng)和提高了服務(wù)農(nóng)村的能力。加快農(nóng)村金融體制改革。制定了全省農(nóng)村信用社改革方案，為今年全面推進(jìn)改革奠定了基礎(chǔ)。開展農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生改革試點(diǎn)和農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)救助試點(diǎn)。清理整頓報(bào)刊，治理中小學(xué)亂收費(fèi)，切實(shí)減輕了基層和農(nóng)民負(fù)擔(dān)。
總的來看，去年我省農(nóng)村工作取得了顯著成績。通過近幾年的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的實(shí)踐，省委、省政府對(duì)發(fā)展四川農(nóng)業(yè)的規(guī)律性認(rèn)識(shí)進(jìn)一步統(tǒng)一，貫徹中央的決策和部署更加堅(jiān)定不移，推進(jìn)“三農(nóng)”工作的思路越來越清晰。由于支農(nóng)惠農(nóng)政策及時(shí)到位，農(nóng)民群眾積極性空前高漲，糧食生產(chǎn)出現(xiàn)重要轉(zhuǎn)機(jī)，農(nóng)民收入大幅度增長，農(nóng)村干群關(guān)系得到明顯的改善。實(shí)踐表明，省委、省政府加強(qiáng)“三農(nóng)”工作的政策措施是及時(shí)的、有力的、有效的。
在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)良好勢頭的情況下，我們也要保持清醒的頭腦，深刻認(rèn)識(shí)糧食增產(chǎn)和農(nóng)民增收的艱巨性和長期性。當(dāng)前我省農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)還是低層次、低水平上的較快增長，與全國平均水平尤其是與東部省區(qū)的差距仍然較大，結(jié)構(gòu)性矛盾和體制性障礙依然存在，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中面臨的困難和問題還比較突出：一是農(nóng)民繼續(xù)增收難度較大。宏觀調(diào)控的綜合效應(yīng)在今年會(huì)進(jìn)一步顯現(xiàn)，全國固定資產(chǎn)投資增幅逐步回落，將直接影響農(nóng)民務(wù)工收入的增加。價(jià)格拉動(dòng)收入增長的作用會(huì)明顯減弱。二是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件尚未得到根本的改變，保護(hù)和提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力特別是糧食生產(chǎn)能力的任務(wù)十分艱巨。三是農(nóng)業(yè)投入穩(wěn)定增長的機(jī)制還沒有建立。農(nóng)村資金短缺、農(nóng)民貸款難依然是制約農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出問題。確保財(cái)政和信貸投入持續(xù)增長，需要探索有效的途徑和辦法。四是長期影響農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的體制性障礙并沒有消除。各種要素在城鄉(xiāng)之間合理流動(dòng)的市場體系還沒有完全建立，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的改變需要一個(gè)長期的過程。五是農(nóng)村社會(huì)不穩(wěn)定的因素仍然存在。維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的壓力很大。這些矛盾和問題的存在，是農(nóng)業(yè)內(nèi)外部環(huán)境發(fā)生深刻變化的客觀反映，有的是多年積累的結(jié)果，必須高度重視，采取切實(shí)有力措施逐步加以解決。
二、明確目標(biāo)任務(wù)，突出工作重點(diǎn)。
遵照省委、省政府對(duì)今年經(jīng)濟(jì)工作的總體部署和要求，綜合考慮影響農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各種因素，今年農(nóng)村工作的主要目標(biāo)是：農(nóng)民人均純收入增加元以上，糧食增產(chǎn)萬噸以上。做好今年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作，要牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和“多予少取放活”的方針，繼續(xù)按照“推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化、全面建小康”的總體思路，用抓工業(yè)的理念抓農(nóng)業(yè)，加快推進(jìn)農(nóng)村“三個(gè)轉(zhuǎn)變”，以增加農(nóng)民收入為中心任務(wù)，努力提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步，確保糧食安全。著力于惠農(nóng)政策進(jìn)一步完善，農(nóng)業(yè)投入進(jìn)一步加大，體制改革進(jìn)一步深化，發(fā)展措施進(jìn)一步落實(shí)，有效經(jīng)驗(yàn)進(jìn)一步推廣。因地制宜，突出重點(diǎn)，認(rèn)真抓好以下幾個(gè)方面的工作。
努力提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營總體水平。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是農(nóng)村全面建小康的重要抓手和有效途徑。必須在培育帶動(dòng)主體、創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條等環(huán)節(jié)上下大力氣，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破。
大力培育龍頭企業(yè)。發(fā)展產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，龍頭企業(yè)是關(guān)鍵。要在提升龍頭企業(yè)的產(chǎn)品檔次、完善運(yùn)行機(jī)制、增強(qiáng)帶動(dòng)能力等方面再上臺(tái)階；在扶持家省級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)的基礎(chǔ)上，選擇一部分綜合實(shí)力和帶動(dòng)能力較強(qiáng)的企業(yè)，給予重點(diǎn)支持。培育一批核心競爭力強(qiáng)、品牌知名度高、區(qū)域經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)作用突出的大型龍頭企業(yè)。各級(jí)黨委、政府一定要發(fā)揮職能作用，找準(zhǔn)著力方位，積極為龍頭企業(yè)在原料供給、市場服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)配套等方面提供公共服務(wù)；在政策扶持和輿論宣傳上予以大力支持。探索財(cái)政支農(nóng)資金支持龍頭企業(yè)發(fā)展的有效方式，將扶持資金主要用于財(cái)政貼息，以發(fā)揮更大效應(yīng)；改進(jìn)對(duì)龍頭企業(yè)的信貸服務(wù)，切實(shí)解決龍頭企業(yè)資金緊缺的問題。要探索龍頭企業(yè)與農(nóng)民的多樣化的利益聯(lián)結(jié)形式，讓農(nóng)民分享加工流通環(huán)節(jié)的后續(xù)效益。在今年適當(dāng)時(shí)候召開一次全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化現(xiàn)場經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營持續(xù)發(fā)展。
加快發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。要樹立支持農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織就是支持農(nóng)民的理念，加大扶持力度，從政策、輿論等方面營造良好氛圍。堅(jiān)持“三民”、“四自”原則，因地制宜發(fā)展多樣化的農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。支持農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織在搞好技術(shù)和銷售服務(wù)的同時(shí)，開展多領(lǐng)域、多方式的聯(lián)合與合作，擴(kuò)展服務(wù)領(lǐng)域，在聯(lián)結(jié)龍頭企業(yè)和農(nóng)戶中起好橋梁紐帶作用。加強(qiáng)培訓(xùn)，幫助農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織建立健全民主管理、利益聯(lián)結(jié)和風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，提高管理水平，促進(jìn)農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織健康快速發(fā)展。
大力推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，是新階段農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主線，也是一項(xiàng)長期的戰(zhàn)略任務(wù)。這些年我省已經(jīng)邁出了較大步伐，要在堅(jiān)持市場導(dǎo)向、龍頭企業(yè)帶動(dòng)的前提下，堅(jiān)定不移繼續(xù)推進(jìn)。
要優(yōu)化農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央的部署和要求，繼續(xù)抓好糧食生產(chǎn)。努力做到播種面積有所擴(kuò)大，品質(zhì)結(jié)構(gòu)繼續(xù)調(diào)優(yōu)，單產(chǎn)水平繼續(xù)提高，總產(chǎn)量穩(wěn)步增加。認(rèn)真實(shí)施“川糧優(yōu)化”工程，建設(shè)一批優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)基地，繼續(xù)實(shí)施“”增糧工程、“三百”工程、農(nóng)業(yè)科技入戶工程、搞好科技培訓(xùn)與示范，實(shí)行“五良”配套，努力提高科技在農(nóng)業(yè)增產(chǎn)中的貢獻(xiàn)份額。繼續(xù)對(duì)各級(jí)政府實(shí)行糧食工作行政首長負(fù)責(zé)制。加強(qiáng)糧食儲(chǔ)備體系建設(shè)，建立糧食安全預(yù)警機(jī)制，確保糧食安全。要大力發(fā)展畜牧業(yè)。把畜牧業(yè)的發(fā)展作為結(jié)構(gòu)調(diào)整的骨干產(chǎn)業(yè)來抓。抓好動(dòng)物重大疫病防治工作，保證提供優(yōu)質(zhì)安全的畜產(chǎn)品。積極推進(jìn)畜牧業(yè)由數(shù)量向質(zhì)量、由自給自足向擴(kuò)大外銷、由分戶生產(chǎn)向適度規(guī)模、基地化方向轉(zhuǎn)變，加快畜禽品種改良步伐，優(yōu)化畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)，提高優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品總量。今年生豬、肉牛、肉羊、禽兔的良種面要提高個(gè)百分點(diǎn)，畜牧業(yè)產(chǎn)值在農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值中的比重提高到。我省水產(chǎn)業(yè)潛力巨大，要穩(wěn)定水庫、優(yōu)化池塘，拓展湖泊、開發(fā)江河，大力發(fā)展稻魚輪作，積極發(fā)展水產(chǎn)生態(tài)養(yǎng)殖，提高水面利用率和水產(chǎn)業(yè)效益。要依托龍頭企業(yè)，加快優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)，逐步形成區(qū)域特色鮮明的產(chǎn)業(yè)群和產(chǎn)業(yè)帶，不斷壯大特色農(nóng)業(yè)。大力實(shí)施名牌戰(zhàn)略，整合特色農(nóng)產(chǎn)品品牌，打造具有四川特色的知名品牌，提高我省農(nóng)產(chǎn)品的附加值和市場競爭力。有條件的地方要積極發(fā)展旅游觀光農(nóng)業(yè)，搞活農(nóng)村服務(wù)業(yè)。
要加快發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。雖然鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在改革和發(fā)展中發(fā)生了深刻的變化，但它與“三農(nóng)”天然的內(nèi)在聯(lián)系沒有變，對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)不可替代的支持和帶動(dòng)作用沒有變。支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)就是支持農(nóng)民創(chuàng)業(yè)和就業(yè)，支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)就是支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。我們要適應(yīng)新形勢，采取新措施，引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)搞好結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)整合，重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，積極參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營；幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)提高管理水平，提升產(chǎn)品質(zhì)量，搞好安全生產(chǎn)，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)；促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)向小城鎮(zhèn)集中，集約利用土地，提高集約效應(yīng)，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在發(fā)展中提高，在提高中發(fā)展。
要積極抓好農(nóng)村勞務(wù)開發(fā)。繼續(xù)實(shí)施好“千萬農(nóng)民工培訓(xùn)工程”，把培訓(xùn)與就業(yè)結(jié)合起來，廣泛開展訂單培訓(xùn)，做到定向培訓(xùn)，定向輸出。把培訓(xùn)與打造勞務(wù)品牌結(jié)合起來，逐步打造一批具有四川特色的勞務(wù)品牌。把培訓(xùn)與務(wù)工地再培訓(xùn)和外派勞務(wù)培訓(xùn)結(jié)合起來，擴(kuò)展培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。加大培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的投入，以省、市（州）投入為主導(dǎo)，縣（市、區(qū)）投入為重點(diǎn)，建立長效的政府公共培訓(xùn)投入體制；以農(nóng)民工投入為主體，企業(yè)投入為補(bǔ)充，政府投入為補(bǔ)貼，建立技能培訓(xùn)的市場運(yùn)行機(jī)制。實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)萬人次的目標(biāo)。年內(nèi)召開勞務(wù)培訓(xùn)成果交流比賽大會(huì)。不斷拓展國內(nèi)外勞務(wù)市場，進(jìn)一步加大勞務(wù)組織化、集團(tuán)化輸出力度。認(rèn)真做好近幾年幾次勞務(wù)洽談會(huì)協(xié)議、訂單的追蹤銜接落實(shí)工作，鞏固和擴(kuò)大成果。保護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。進(jìn)一步完善我省農(nóng)民工維權(quán)救助快速反應(yīng)機(jī)制，堅(jiān)決糾正拖欠民工工資的現(xiàn)象，增強(qiáng)維權(quán)救助效率。把農(nóng)民工維權(quán)救助工作納入制度化、法制化軌道。
繼續(xù)深化農(nóng)村各項(xiàng)改革。要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，圍繞城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，著力推進(jìn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”，著眼于農(nóng)民增加收入和農(nóng)民的合法權(quán)益的保護(hù)，深化農(nóng)村改革，落實(shí)各項(xiàng)政策。
完善土地承包制度。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《農(nóng)村土地承包法》，尊重和保障農(nóng)民特別是外出務(wù)工農(nóng)民的土地承包權(quán)和經(jīng)營自主權(quán)，減少和防止土地承包糾紛。完善土地流轉(zhuǎn)辦法。允許和鼓勵(lì)農(nóng)戶按照依法、自愿、有償?shù)脑瓌t進(jìn)行土地承包權(quán)的流轉(zhuǎn)，依法保護(hù)、妥善協(xié)調(diào)土地承包方和受讓方的權(quán)益，堅(jiān)決杜絕違背農(nóng)民意愿、用行政手段推行土地轉(zhuǎn)包和租賃經(jīng)營的做法。鼓勵(lì)業(yè)主以農(nóng)戶土地入股或安置農(nóng)民就業(yè)等多種形式從事農(nóng)業(yè)開發(fā)。進(jìn)一步強(qiáng)化土地利用規(guī)劃的嚴(yán)肅性，嚴(yán)格控制征地規(guī)模，搞好征地補(bǔ)償，妥善安置就業(yè)。對(duì)失地農(nóng)民要按國家政策規(guī)定實(shí)行公開補(bǔ)償，合理安置失地農(nóng)民，實(shí)行最低生活保障，切實(shí)保障農(nóng)民利益。
推進(jìn)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革為重點(diǎn)的農(nóng)村稅費(fèi)配套改革。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革要按照有利于精簡機(jī)構(gòu)，提高效率，減少行政運(yùn)行成本，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展的要求，認(rèn)真規(guī)劃，精心組織，積極穩(wěn)妥地進(jìn)行。要調(diào)整合并鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)，優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)布局，精減機(jī)構(gòu)和人員。深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位改革，區(qū)分公益性和經(jīng)營性職能，公益性職能要加強(qiáng)，經(jīng)營性職能面向市場放開搞活，要實(shí)行綜合辦站，規(guī)范縣級(jí)部門延伸、派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革要與調(diào)整優(yōu)化村社布局，精減村社干部結(jié)合。在轉(zhuǎn)變政府職能、由縣級(jí)財(cái)政統(tǒng)籌預(yù)算收支的基礎(chǔ)上，縣上合理確定鄉(xiāng)級(jí)組織的機(jī)構(gòu)數(shù)量和人員編制，鄉(xiāng)級(jí)組織不得通過自收自支，自設(shè)機(jī)構(gòu)、自聘人員；改革鄉(xiāng)級(jí)組織用人制度，全部實(shí)行競爭上崗，妥善安置分流落聘人員，真正使鄉(xiāng)級(jí)組織改革做到既“消腫”又“高效”。
隨著農(nóng)村稅費(fèi)改革的深入，需要防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈。今年取消農(nóng)村勞動(dòng)力的“兩工”負(fù)擔(dān)后，各地不能以任何借口要農(nóng)民再承擔(dān)“兩工”義務(wù)。“一事一議”必須在農(nóng)民自愿的基礎(chǔ)上進(jìn)行，只能用于村內(nèi)公益設(shè)施建設(shè)，不能新增農(nóng)民負(fù)擔(dān)。實(shí)行“一事一議”的地方，每年每個(gè)勞動(dòng)力籌勞不超過個(gè)工，其中籌資部分不超過元。鞏固清理整頓報(bào)刊成果，不得以任何理由要求基層征訂相關(guān)報(bào)刊。進(jìn)一步清理和規(guī)范涉農(nóng)行政性收費(fèi)。合理確定水費(fèi)收取標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化管理。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民負(fù)擔(dān)的監(jiān)督，堅(jiān)持公示制度。加強(qiáng)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作的檢查，對(duì)不符合政策規(guī)定的要堅(jiān)決糾正，情節(jié)嚴(yán)重的予以嚴(yán)肅處理。
深化糧食流通體制改革。繼續(xù)堅(jiān)持糧食購銷放開的市場化改革，完善糧食直接補(bǔ)貼政策。轉(zhuǎn)換糧食企業(yè)經(jīng)營機(jī)制，充分發(fā)揮國有糧食購銷經(jīng)營的主渠道作用，加強(qiáng)倉儲(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化糧食儲(chǔ)備布局。發(fā)展多種所有制的市場主體從事糧食收購和經(jīng)營活動(dòng)，開展公平競爭。對(duì)重點(diǎn)糧食品種實(shí)行最低收購價(jià)保護(hù)政策，逐步建立和完善穩(wěn)定糧食市場價(jià)格，保護(hù)種糧農(nóng)民利益的制度和機(jī)制。
切實(shí)搞好農(nóng)村信用社改革。理順農(nóng)村信用社管理體制，明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系，優(yōu)化法人治理結(jié)構(gòu)，健全內(nèi)控制度，轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制，優(yōu)化農(nóng)村金融服務(wù)體系，加大金融對(duì)“三農(nóng)”的支持力度。各地農(nóng)村信用社要切實(shí)搞好增資擴(kuò)股，調(diào)整產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大股本規(guī)模，廣泛吸收城鄉(xiāng)居民、企業(yè)法人等入股，逐步提高資本充足率。加強(qiáng)改革期間的風(fēng)險(xiǎn)防范和處置，加強(qiáng)資金運(yùn)用的監(jiān)測管理。進(jìn)一步創(chuàng)新金融支農(nóng)服務(wù)方式，加大龍頭企業(yè)擔(dān)保、農(nóng)戶聯(lián)保貸款的推廣力度，積極解決農(nóng)村專業(yè)大戶、中小企業(yè)的信貸資金需求。做好農(nóng)戶小額信用貸款和農(nóng)戶聯(lián)保貸款，適當(dāng)放寬農(nóng)戶小額信貸的抵押、擔(dān)保等政策。逐步增加信貸資金用于農(nóng)業(yè)的比重。探索建立農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)體系，試點(diǎn)建立政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)，組建互助性保險(xiǎn)組織，救助農(nóng)村弱勢群體，并在稅費(fèi)、保費(fèi)補(bǔ)貼上給予優(yōu)惠。
促進(jìn)建立農(nóng)村社會(huì)保障制度。積極探索建立農(nóng)村最低生活保障、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)、社區(qū)援助、國家救助等社會(huì)保障制度，尤其要重視農(nóng)民工、失地農(nóng)民和農(nóng)村純農(nóng)戶的社會(huì)保險(xiǎn)?？偨Y(jié)推廣農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度和農(nóng)村貧困家庭醫(yī)療救助制度經(jīng)驗(yàn)，做好預(yù)防保健，特別是重大傳染性疾病和地方病的防治工作。繼續(xù)抓好人口和計(jì)劃生育工作，穩(wěn)定低生育水平。搞好農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助工作。
三、加強(qiáng)能力建設(shè)，構(gòu)建支撐體系。
做好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作，保持農(nóng)村發(fā)展良好勢頭，必須加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力建設(shè)；促進(jìn)糧食穩(wěn)定增產(chǎn)、農(nóng)民持續(xù)增收也必須夯實(shí)能力建設(shè)這個(gè)基礎(chǔ)。當(dāng)前要按照中央農(nóng)村工作會(huì)議精神，重視農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力建設(shè)，努力構(gòu)建保持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐體系。
建立農(nóng)業(yè)投入穩(wěn)定增長機(jī)制。要積極拓展支農(nóng)資金渠道。努力增加財(cái)政預(yù)算內(nèi)支農(nóng)資金，使我省財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)的投入總量和占財(cái)政支出的比重有較大幅度的提高。今年，省財(cái)政新增支農(nóng)支出預(yù)算萬元。市、縣財(cái)政也要增加支農(nóng)投入。依法加大農(nóng)業(yè)部門基金和預(yù)算外支農(nóng)資金的籌集力度，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)發(fā)展基金的籌集渠道。國有土地出讓金用于支持農(nóng)業(yè)土地開發(fā)的比例提高到。要整合現(xiàn)有農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金。建立由省委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)、相關(guān)職能部門參加的“財(cái)政支農(nóng)投入議事制度”。積極探索對(duì)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目和農(nóng)業(yè)資金進(jìn)行整合的辦法措施，集中財(cái)力確保重點(diǎn)項(xiàng)目投入。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)投入的績效評(píng)估與監(jiān)控，及時(shí)、全面掌握全省財(cái)政支農(nóng)資金的使用動(dòng)態(tài)和使用效果。要?jiǎng)?chuàng)新農(nóng)業(yè)投入機(jī)制。探索政府支農(nóng)資金投入的方式，通過有限的政府投入，激活民間資金，實(shí)現(xiàn)民間資金向民間資本的轉(zhuǎn)變。要嚴(yán)格區(qū)分隨意增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)與農(nóng)民自愿投勞改善自己生產(chǎn)生活條件的界限，發(fā)揚(yáng)農(nóng)民自力更生的好傳統(tǒng)，在切實(shí)加強(qiáng)民主決策和民主管理的前提下，本著自愿互利、注重實(shí)效、控制標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格規(guī)范的原則，引導(dǎo)農(nóng)民對(duì)直接受益的'小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)投工投勞。探索改革農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的產(chǎn)權(quán)形式，實(shí)現(xiàn)多渠道投入建設(shè)和經(jīng)營，逐步建立起國家、集體、社會(huì)力量、農(nóng)民等多渠道、多形式、多層次、多元化的投入體系。
加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。把農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的“長效工程”常抓不懈，積極探索創(chuàng)新和完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的管理體制和運(yùn)營機(jī)制，推行方式，吸引社會(huì)力量參與，增大民間資金投入。努力提高農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施水平，不斷增強(qiáng)其對(duì)農(nóng)業(yè)的“支撐力”。
搞好農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。各地要充分調(diào)動(dòng)各方面投資積極性，進(jìn)一步增加投資規(guī)模，充實(shí)建設(shè)內(nèi)容，擴(kuò)大建設(shè)范圍，使農(nóng)田水利建設(shè)逐步走上自我發(fā)展、良性循環(huán)的軌道。要嚴(yán)格土地管理，保護(hù)好耕地尤其是基本農(nóng)田，切實(shí)做到基本農(nóng)田總量不減、用途不變、質(zhì)量不降。進(jìn)一步搞好中低產(chǎn)田土改造，實(shí)施好“沃土工程”。要集中力量抓好大中型水利重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)施好大型灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造，確保通水能力。加快病險(xiǎn)水庫整治，抓緊實(shí)施產(chǎn)糧大縣和中小型水庫萬畝以下渠系配套等項(xiàng)目，搞好農(nóng)村機(jī)電提灌設(shè)施建設(shè)，力爭實(shí)現(xiàn)新增有效灌溉面積萬畝。繼續(xù)推廣戶辦工程經(jīng)驗(yàn)，走政府補(bǔ)助引導(dǎo)，社會(huì)力量參與，受益農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)、自愿投工投勞相結(jié)合的路子。因地制宜地開展雨水集蓄、河渠整治、牧區(qū)水利、小流域治理、改水改廁和秸稈氣化等各種小型設(shè)施建設(shè)。逐步構(gòu)建有效的防災(zāi)減災(zāi)體系，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害的能力。
加大農(nóng)村道路建設(shè)力度。切實(shí)解決出行條件最差、貧困落后鄉(xiāng)村的道路。政府要安排專項(xiàng)資金用于農(nóng)村道路建設(shè)，積極吸引社會(huì)資金投入，大力鼓勵(lì)和提倡企業(yè)贊助、個(gè)人捐贈(zèng)等方式參與農(nóng)村道路建設(shè)。正確使用以工代賑資金，加強(qiáng)資金和項(xiàng)目監(jiān)管，努力提高投資效益。全年完成鄉(xiāng)村機(jī)耕道路新建公里、硬化公里的任務(wù)。
推進(jìn)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)。繼續(xù)實(shí)施天然林保護(hù)和退耕還林工程，加強(qiáng)植被和生物多樣性保護(hù)，開發(fā)治理宜林、宜牧的荒山荒坡，提高森林和植被覆蓋率，控制土地荒漠化。逐步改變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和灌溉方式，發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)，有效利用水資源。積極推廣有機(jī)肥、復(fù)合肥和作物專用肥，進(jìn)一步改良土壤。減少化肥進(jìn)入水體總量，加強(qiáng)對(duì)禽畜養(yǎng)殖污染的無害化處理，防止農(nóng)村河網(wǎng)的富營養(yǎng)化。減少廢地膜對(duì)土壤、水環(huán)境的影響。高度重視農(nóng)村飲水安全，維護(hù)群眾健康。加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域綜合整治及生態(tài)示范區(qū)建設(shè)，提高農(nóng)村整體環(huán)境質(zhì)量。加快農(nóng)民新村和農(nóng)村能源建設(shè)步伐。
加快小城鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。依據(jù)小城鎮(zhèn)的戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌電力、道路、通信、供排水設(shè)施和環(huán)保設(shè)施等的建設(shè)和管理。堅(jiān)決制止不符合城鎮(zhèn)規(guī)劃設(shè)計(jì)的建設(shè)項(xiàng)目，嚴(yán)格按規(guī)劃布局要求實(shí)施。
完善農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)體系。一是加快建設(shè)和實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系。各級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)調(diào)整工作重點(diǎn)，把推廣標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)作為新時(shí)期農(nóng)技推廣的重要內(nèi)容。在農(nóng)產(chǎn)品的種養(yǎng)生產(chǎn)環(huán)節(jié)嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)化組織生產(chǎn)，把好農(nóng)業(yè)投入品管理、生產(chǎn)加工銷售全過程質(zhì)量控制和市場關(guān)，確保農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)和放心消費(fèi)，不斷擴(kuò)大無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色農(nóng)產(chǎn)品和有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的數(shù)量和市場份額。二是健全農(nóng)產(chǎn)品市場體系。供銷社要深化改革，整合資源，發(fā)揮資產(chǎn)、人才、網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，組織農(nóng)產(chǎn)品營銷大軍，創(chuàng)新市場營銷體制，推進(jìn)助農(nóng)增收。支持龍頭企業(yè)和專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織在城市開辦農(nóng)產(chǎn)品超市，逐步把網(wǎng)絡(luò)延伸到城市社區(qū)。加強(qiáng)農(nóng)村消費(fèi)品流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，逐步以連鎖經(jīng)營、統(tǒng)一配送等經(jīng)營方式改造農(nóng)村傳統(tǒng)的集貿(mào)市場。整頓和規(guī)范農(nóng)資市場秩序，建立健全農(nóng)資價(jià)格監(jiān)控機(jī)制，防止生產(chǎn)和流通環(huán)節(jié)隨意抬高價(jià)格。三是建立規(guī)范統(tǒng)一的農(nóng)村信息服務(wù)體系。實(shí)施信息進(jìn)村入戶工程，通過不同通信渠道為農(nóng)戶提供全方位的信息服務(wù)。
加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力和成果轉(zhuǎn)化、推廣應(yīng)用能力建設(shè)。加快科技成果轉(zhuǎn)化推廣，組織實(shí)施好農(nóng)業(yè)科技入戶工程，推廣“農(nóng)業(yè)科技專家大院”、“科技特派員”、“專家協(xié)會(huì)農(nóng)戶”等農(nóng)村科技服務(wù)的多種模式，加速農(nóng)業(yè)先進(jìn)適用技術(shù)和農(nóng)機(jī)新技術(shù)、新機(jī)具的示范推廣，加強(qiáng)農(nóng)作物病蟲害防治。完善農(nóng)業(yè)科技體系，按照強(qiáng)化公益性職能、放活經(jīng)營性服務(wù)的要求，加大改革力度，逐步建立政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)的新型農(nóng)村科技推廣服務(wù)體系。深化農(nóng)業(yè)科研體制改革，以農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展試驗(yàn)區(qū)為主要載體，加強(qiáng)大專院校、科研院所與地方緊密結(jié)合，積極開展各類科技示范活動(dòng)，加快實(shí)施星火富民和糧食豐產(chǎn)兩大科技工程。推進(jìn)科技創(chuàng)新，著力農(nóng)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)和高新技術(shù)研究，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、良種繁育基地等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大對(duì)農(nóng)作物和畜禽新品種選育、農(nóng)產(chǎn)品精深加工、農(nóng)業(yè)生物技術(shù)研制開發(fā)的支持力度。
四、改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式，狠抓工作落實(shí)。
全省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢頭良好，呈現(xiàn)出糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收的大好局面。但是，我們應(yīng)該清醒地看到，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展還處于艱難的爬坡和攻堅(jiān)階段，處于重要的轉(zhuǎn)變時(shí)期，農(nóng)村工作機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存。要實(shí)現(xiàn)今年的發(fā)展目標(biāo)，必須堅(jiān)持黨對(duì)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)，把解決“三農(nóng)”問題作為全部工作的重中之重。各級(jí)黨委和政府要站在全局和戰(zhàn)略的高度，深刻認(rèn)識(shí)和理解胡錦濤的“兩個(gè)趨向”的重要論斷，堅(jiān)持加強(qiáng)“三農(nóng)”的決心不動(dòng)搖，扶持“三農(nóng)”的力度不減弱，強(qiáng)化“三農(nóng)”的工作不松懈。下更大的力氣，用更多的精力，更加扎實(shí)地做好工作，不斷開創(chuàng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的新局面。
強(qiáng)化督查落實(shí)，提高政策效能。農(nóng)村政策是維護(hù)農(nóng)民利益、促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效的重要保障。今年農(nóng)村工作的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)清楚，政策措施已經(jīng)明確，下一步，關(guān)鍵是要抓好督查落實(shí)。要重點(diǎn)督查該落實(shí)的不落實(shí)、違反政策規(guī)定增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)等影響黨委、政府形象的行為，一經(jīng)查實(shí)，要給予嚴(yán)肅追究，對(duì)存在的問題要限期整改。要把督查落實(shí)與調(diào)查研究結(jié)合起來，面向基層、重心下移，沉下去、摸實(shí)情，力求掌握第一手資料、反映最基層的情況。探索建立社會(huì)公示和社會(huì)聽證、信息披露等制度，擴(kuò)大群眾知情權(quán)，增加管理透明度，使群眾的意見和訴求能及時(shí)反饋。要把督查落實(shí)與解決問題結(jié)合起來。在督查中要正視矛盾和問題，深入剖析原因，找準(zhǔn)主要癥結(jié)，有的放矢，對(duì)癥下藥。要完善工作目標(biāo)考核辦法，把督查和考核納入制度化、規(guī)范化軌道。繼續(xù)將“三農(nóng)”工作納入省政府目標(biāo)管理，加強(qiáng)督促檢查，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。
堅(jiān)持重點(diǎn)突破，實(shí)施分類指導(dǎo)。要著力抓好丘陵地區(qū)尤其是百萬人口以上丘陵大縣的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。年內(nèi)召開一次丘陵地區(qū)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，大力推廣示范、試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)丘陵地區(qū)進(jìn)一步加快發(fā)展步伐。要加快民族地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。發(fā)揮草場、林地、水能、光熱資源豐富等優(yōu)勢，選準(zhǔn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，培育骨干項(xiàng)目，注重圍繞畜產(chǎn)品、反季節(jié)蔬菜水果、花卉等優(yōu)勢產(chǎn)品，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。要認(rèn)真做好扶貧開發(fā)工作，促進(jìn)貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。堅(jiān)持開發(fā)式扶貧的方針，以貧困人口為基本對(duì)象，以貧困村為主戰(zhàn)場，以改善基本生產(chǎn)條件和增加收入為重點(diǎn)，不斷加大工作力度，增加扶貧開發(fā)投入，讓貧困人口直接受益。管好用好扶貧資金，下大力氣抓好扶貧“五項(xiàng)工程”，提高扶貧開發(fā)效益。抓好中央國家機(jī)關(guān)及有關(guān)單位在川定點(diǎn)扶貧的服務(wù)工作。全年解決萬人口的溫飽問題，改善萬人口的生產(chǎn)生活條件，提高貧困人口的生活質(zhì)量。要把革命老區(qū)、民族地區(qū)作為扶貧開發(fā)的重點(diǎn)，給予特定的地位、特殊的優(yōu)惠政策和特別的財(cái)力進(jìn)行支持。
推廣典型經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)全局發(fā)展。要善于發(fā)現(xiàn)典型，樹立示范樣板，總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)，以點(diǎn)帶面促發(fā)展。從近幾年的實(shí)踐看，各地勇于探索，創(chuàng)造了許多值得推廣、借鑒的經(jīng)驗(yàn)。成都市、德陽市加大對(duì)“三農(nóng)”的投入力度，在推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化方面取得了突出成效；資陽市、遂寧市大力培育龍頭企業(yè)和農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，丘陵地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展邁出可喜的步伐；南充市創(chuàng)新經(jīng)營機(jī)制，在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中創(chuàng)造了“托牛所”、股份制奶牛養(yǎng)殖場等富有活力、深受農(nóng)民歡迎的好形式；廣元市在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中探索新路子、新機(jī)制，“戶辦工程”建設(shè)經(jīng)驗(yàn)得到了省委、省政府的充分肯定。希望各地認(rèn)真總結(jié)推廣這些成功的經(jīng)驗(yàn)，以產(chǎn)生推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的更大的社會(huì)效應(yīng)。
加強(qiáng)基層組織，提高工作水平。要重視加強(qiáng)基層組織建設(shè)工作。加強(qiáng)對(duì)基層干部的指導(dǎo)、教育和培訓(xùn)，不斷增強(qiáng)基層干部做好“三農(nóng)”工作的本領(lǐng)。貫徹落實(shí)黨的各項(xiàng)農(nóng)村政策，帶領(lǐng)農(nóng)民群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)、增收致富，加強(qiáng)民主管理、依法辦事，做好群眾工作，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，推進(jìn)精神文明建設(shè)，建設(shè)和諧社會(huì)。上級(jí)黨委和政府要充分調(diào)動(dòng)和保護(hù)基層干部的工作積極性，關(guān)心基層干部的工作和生活，不要給基層壓一些不切實(shí)際的指標(biāo)，為他們開展工作、發(fā)揮作用創(chuàng)造良好的條件和氛圍。
同志們，做好今年的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作，著力落實(shí)農(nóng)村各項(xiàng)政策，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，實(shí)現(xiàn)糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收，任務(wù)艱巨，意義重大。我們一定要堅(jiān)定信心，振奮精神，真抓實(shí)干，開拓創(chuàng)新，為全面完成農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的各項(xiàng)任務(wù)而努力奮斗！
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省委巡視組工作匯報(bào)材料篇十五
（2006年9月6日）。
中央巡視組能夠親臨大興安嶺視察工作，充分體現(xiàn)了對(duì)大興安嶺的關(guān)心和重視。在此，我代表大興安嶺地委、行署、林管局，對(duì)中央巡視組的到來表示熱烈的歡迎和衷心的感謝。下面，按照巡視組的要求，把有關(guān)情況作以簡要匯報(bào)。
一、十六大以來全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況。
十六大以來，我們堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的路線方針政策和省委的各項(xiàng)工作部署，堅(jiān)持?實(shí)施生態(tài)戰(zhàn)略，發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)?的工作思路，經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展并取得明顯成效。
1、經(jīng)濟(jì)總量持續(xù)增長。2005年地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)46.1億元，比2002年增長15.6％，年均遞增4.9%，人均gdp突破1000美元；財(cái)政一般預(yù)算收入平穩(wěn)增長，2005年實(shí)現(xiàn)1.26億元，比2002年增長25.1％，年均遞增7.8%；三年處理潛虧掛賬9.9億元，剝離核銷企業(yè)不良貸款14.1億元。
2、生態(tài)建設(shè)得到加強(qiáng)。堅(jiān)持?寧可少要gdp，也要保護(hù)大森林?，把生態(tài)建設(shè)納入到全區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃中，并作為考核基層單位的一項(xiàng)重要指標(biāo)。率先在全國國有林區(qū)啟動(dòng)森林資源價(jià)值核算。認(rèn)真實(shí)施?天保?工程，調(diào)減木材產(chǎn)量，切實(shí)加強(qiáng)?三總量?管理，嚴(yán)格執(zhí)行限額采伐制度，不上污染環(huán)境、破壞資源的項(xiàng)目，果斷停止了?兩江?源頭的砂金開采。建立以木材檢查站、家庭管護(hù)站和專業(yè)人員機(jī)動(dòng)巡邏為主的?三道防線?，開展了以打擊濫砍盜伐、偷拉私運(yùn)為重點(diǎn)的?綠劍行動(dòng)?。三年共查處各類林政案件1009起，依法依紀(jì)處理1404人，挽回經(jīng)濟(jì)損失486.5萬元。三年累計(jì)減少森林資源經(jīng)營性消耗535.3萬立方米，有林地面積增加4.6萬公頃，森林覆蓋率提高1.4個(gè)百分點(diǎn)，新建1個(gè)國家級(jí)和3個(gè)省部級(jí)自然保護(hù)區(qū)。
3、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛。發(fā)揮林區(qū)資源豐富、區(qū)位獨(dú)特和冷涼型氣候等優(yōu)勢，突出發(fā)展生態(tài)旅游、特色養(yǎng)殖、綠色食品、興安北藥、林產(chǎn)工業(yè)和礦產(chǎn)資源開發(fā)等特色產(chǎn)業(yè)。3年來，生態(tài)旅游呈現(xiàn)出喜人的發(fā)展態(tài)勢，舉辦了中國大興安嶺北極光節(jié)、黑龍江源頭冰雪汽車挑戰(zhàn)賽、北極光冰雪節(jié)等活動(dòng)，生態(tài)旅游知名度顯著提升。2005年旅游接待人數(shù)17.5萬人次，旅游收入1.04億元，比2002年分別增長1.2倍和1.5倍。大力發(fā)展鹿、獺兔、狐（貂）等特色養(yǎng)殖，2005年鹿存欄1.7萬頭、狐、貂、獺兔13.4萬只,畜牧業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值3.3億元，比2002年增長1.9倍。綠色食品的銷售收入、興安北藥和林產(chǎn)工業(yè)的產(chǎn)值比2002年分別增長40％、6.6倍和22.8%。礦產(chǎn)開發(fā)業(yè)進(jìn)展順利，原煤產(chǎn)量大幅提高，上半年達(dá)到92.8萬噸，同比增長72.2%。
4、改革開放步伐加快。率先在全國進(jìn)行森林資源管理體制改革試點(diǎn)，組建了西林吉國有林管理分局和加格達(dá)奇森林資源管理分局。堅(jiān)持?三個(gè)退出?（國有資產(chǎn)、國有職工身份、林業(yè)集團(tuán)公司擔(dān)保）原則，完成了14戶直屬大中型企業(yè)和341戶國有小企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革。認(rèn)真總結(jié)推廣前哨林場、奮斗林場改革經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步加快林場改革步伐，共撤并林場15個(gè)、分場13個(gè)、經(jīng)營所13個(gè)、貯木場14個(gè)，精簡管理人員2081人。堅(jiān)持?全黨抓經(jīng)濟(jì)，全民搞招商?，大力推進(jìn)招商引資工作，完成招商引資項(xiàng)目407個(gè)，引進(jìn)千萬元以上項(xiàng)目31個(gè)，招商引資14.67億元。工業(yè)園區(qū)建設(shè)開始啟動(dòng)，投資項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，已引進(jìn)入園項(xiàng)目18個(gè)，預(yù)計(jì)引進(jìn)資金12.97億元。我區(qū)作為黑龍江省對(duì)俄開放的前沿陣地，緊緊抓住全省對(duì)俄貿(mào)易升級(jí)的戰(zhàn)略機(jī)遇，依托地緣優(yōu)勢，積極發(fā)展境外采伐。2005年末，全區(qū)境外采伐35萬立方米，比2002年增長1.8倍。同時(shí)，與美國、日本等25個(gè)國家和地區(qū)開展了經(jīng)貿(mào)往來，2005年外貿(mào)進(jìn)出口總額達(dá)836萬美元，比2002年增長2倍。
5、基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。建成了574公里的加漠公路和206公里的塔呼公路，投資2.85億元、總里程376公里的2條通縣公路和14條通鄉(xiāng)通村公路也已開工建設(shè)。洛古河大橋通過了國家批復(fù)。漠河支線機(jī)場開工建設(shè)。橋、新世紀(jì)廣場、藝術(shù)劇院、會(huì)展中心、血站和北山生態(tài)植物園等一批重點(diǎn)工程相繼竣工，加格達(dá)奇的城鎮(zhèn)功能進(jìn)一步完善。各縣區(qū)和林業(yè)局的基礎(chǔ)設(shè)施也都發(fā)生了巨變，新建擴(kuò)建城鎮(zhèn)道路77公里，新增自來水日供應(yīng)能力4.1萬噸，5萬人結(jié)束了長期飲用地表水的歷史，集中供熱面積210萬平方米，年均遞增26.8%，新建經(jīng)濟(jì)適用住房70.49萬平方米，人均住房面積15.46平方米,比2002年增加1.36平方米，互聯(lián)網(wǎng)用戶增長72.7%，信息化建設(shè)走在了全省前列。
6、文明建設(shè)成效顯著。廣泛深入地開展?我是大興安嶺人，我愛大興安嶺?、?八榮八恥?等教育活動(dòng)，進(jìn)一步提高廣大黨員干部群眾的綜合素質(zhì)。開展?感動(dòng)興安?評(píng)選活動(dòng)，對(duì)先進(jìn)人物和集體進(jìn)行廣泛宣傳。按照?兩個(gè)提高，兩個(gè)延伸?（提高文明素質(zhì)，提高城鎮(zhèn)環(huán)境管理水平；環(huán)境建設(shè)向干凈延伸，向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場延伸）的要求，開展了?文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)林場?評(píng)比活動(dòng)，城鄉(xiāng)衛(wèi)生環(huán)境明顯改觀。認(rèn)真實(shí)施文化建設(shè)?七個(gè)一?工程，開展了豐富多彩的廣場文化、社區(qū)文化等群眾文化活動(dòng)。打造?冰雪基地?和?管樂之鄉(xiāng)?，青少年上冰雪活動(dòng)和管樂教育走在全省前列。加強(qiáng)了文明創(chuàng)建工作，林業(yè)集團(tuán)公司被中央文明委命名為?全國文明單位?，漠河縣北極村被命名為?全國文明村鎮(zhèn)?，西林吉、圖強(qiáng)、韓家園林業(yè)局被命名為?全國精神文明建設(shè)工作先進(jìn)單位?。
二、貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策、決議、決定和工作部署情況。
1、貫徹科學(xué)發(fā)展觀，確定生態(tài)林區(qū)的發(fā)展定位。?十五?時(shí)期，我們從大興安嶺的實(shí)際出發(fā)，將大興安嶺的發(fā)展定位在生態(tài)林區(qū)建設(shè)上，提出?實(shí)施生態(tài)戰(zhàn)略，發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)?的總體思路，既要保護(hù)國家生態(tài)安全，又要發(fā)展林區(qū)經(jīng)濟(jì)。?十一五?時(shí)期，按照中央建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的戰(zhàn)略部署，我們又進(jìn)一步深化拓寬了總體工作思路，賦予其新的內(nèi)涵，概括為三句話：實(shí)施生態(tài)戰(zhàn)略，發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)，建設(shè)社會(huì)主義新林區(qū)。社會(huì)主義新林區(qū)的基本內(nèi)涵：生態(tài)良好、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生活富裕、社會(huì)和諧。實(shí)踐證明，我們的總體工作思路既符合科學(xué)發(fā)展觀的要求，又符合我區(qū)發(fā)展的實(shí)際，既符合上級(jí)精神，又符合林區(qū)區(qū)情。
2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，貫徹執(zhí)行好黨的路線方針政策。我們不斷加強(qiáng)班子思想政治建設(shè)，堅(jiān)持中心組集中學(xué)習(xí)和班子成員分散自學(xué)制度，提高班子成員的理論素養(yǎng)和貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策的自覺性。組織開展了?興安論壇?活動(dòng)，為發(fā)現(xiàn)人才,提高素質(zhì)，推動(dòng)發(fā)展搭建了平臺(tái)。邀請(qǐng)專家學(xué)者講課，并組織領(lǐng)導(dǎo)干部到發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)習(xí)其加快發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)。結(jié)合省委開展?增強(qiáng)發(fā)展意識(shí)，樹立良好精神狀態(tài)?活動(dòng)，積極倡導(dǎo)不甘落后、敢于較真、吃苦耐勞、人人有責(zé)和科學(xué)統(tǒng)籌的?五種精神?，在全區(qū)廣大黨員干部中開展了?內(nèi)創(chuàng)一流，外爭上游?活動(dòng)。
3、加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，不斷提高黨的執(zhí)政能力。明確了黨組織抓經(jīng)濟(jì)工作的方法，主要是出思路、用干部、抓重點(diǎn)、建機(jī)制。出思路，就是謀大局、把方向、管大事，把主要精力放在制定和實(shí)施經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略及重大決策上。用干部，就是堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向。抓重點(diǎn)，就是抓事關(guān)全局的重點(diǎn)工作，在招商引資、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、國有企業(yè)改革、虧損企業(yè)扭虧、資源保護(hù)、森林防火等重點(diǎn)工作上帶頭抓、負(fù)責(zé)任。建機(jī)制，就是明確了黨組織抓經(jīng)濟(jì)工作的獎(jiǎng)懲機(jī)制。按照全省市（地）黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和主要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)工作實(shí)績考評(píng)的要求，進(jìn)一步充實(shí)完善全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展目標(biāo)責(zé)任制，為保證全省各項(xiàng)工作目標(biāo)順利完成做出了積極的貢獻(xiàn)。
三、民主集中制貫徹執(zhí)行情況3年來，我們始終把堅(jiān)持和執(zhí)行民主集中制作為加強(qiáng)自身建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)來抓，按照?集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定?的要求決策重大事項(xiàng)，保證黨的路線、方針、政策的貫徹落實(shí)，推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
1、堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負(fù)責(zé)制。制定了《地委常委會(huì)議和書記辦公會(huì)議議事規(guī)則》、《領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)制度》等制度。地委常委會(huì)一般每月至少召開一次，主要是研究貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策、上級(jí)重大決策部署的措施，制定重要政策性文件，謀劃經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的重大問題，以及其他重大事項(xiàng)。每次召開常委會(huì)議，都事先把要討論的議題和相關(guān)的材料發(fā)給常委和列席的同志征求意見，請(qǐng)大家在認(rèn)真思考和深入研究的基礎(chǔ)上暢所欲言，充分發(fā)表意見，然后集思廣益，綜合大家的加格達(dá)奇西道口立交意見再進(jìn)行決策。同時(shí)，我們還建立了有統(tǒng)有分、統(tǒng)分結(jié)合的常委分工負(fù)責(zé)制，強(qiáng)調(diào)每位常委既要獨(dú)擋一面，敢于承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，大膽地工作；又要熟悉全局的情況，為全局性工作當(dāng)好參謀，提出很好的建議和意見。對(duì)于階段性、突擊性的工作，集中領(lǐng)導(dǎo)、集中時(shí)間，統(tǒng)一行動(dòng)，齊抓共管。特別是在撲打森林火災(zāi)中，領(lǐng)導(dǎo)班子成員都能從大局出發(fā)，不分黨政，不計(jì)較分工和排序，團(tuán)結(jié)一致投入到撲救工作之中。
2、堅(jiān)持總攬全局、協(xié)調(diào)各方。在處理地委與人大、行署、政協(xié)的關(guān)系上，發(fā)揮黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，堅(jiān)持人大、政協(xié)黨組書記列席常委會(huì)議等制度，支持人大、政協(xié)依法發(fā)揮作用。不定期地召開地委、人大、行署、政協(xié)幾大班子主要負(fù)責(zé)人參加的碰頭會(huì)，通報(bào)工作情況及下步工作打算。各班子能緊緊圍繞地委的工作部署齊心合力抓發(fā)展，班子之間和班子成員之間以誠相待，各司其職，密切配合，形成了工作合力。地委還加強(qiáng)了對(duì)下級(jí)黨委的工作指導(dǎo)和督促檢查，制定了《地級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部指導(dǎo)下級(jí)班子民主生活會(huì)制度》和地委常委聯(lián)系點(diǎn)制度，每位常委負(fù)責(zé)聯(lián)系點(diǎn)的班子建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、信訪、防火等工作，定期聽取匯報(bào)，解決實(shí)際問題。2004年以來，地委建立了政工例會(huì)制度，地委黨群部門每月一匯報(bào)，縣級(jí)黨委每季一匯報(bào)。通過實(shí)行政工例會(huì)制度，對(duì)重點(diǎn)工作采取有部署、有檢查、有反饋的推進(jìn)措施，保證了各項(xiàng)工作的順利開展。
3、堅(jiān)持充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主。一是重大決策征求意見制度。廣泛征求人大、行署、政協(xié)和群眾團(tuán)體、黨外民主人士以及下級(jí)黨組織的意見，對(duì)一些專業(yè)性比較強(qiáng)的問題，還組織專家學(xué)者進(jìn)行論證，最后召開地委常委會(huì)討論決定。在先進(jìn)性教育活動(dòng)中，對(duì)征求上來的8504條意見和建議進(jìn)行了整改，目前已完成整改（含向群眾說明的問題）8470條，整改率達(dá)到99.6%。先進(jìn)性教育達(dá)到了預(yù)期效果，群眾滿意率達(dá)到99.97％，多次受到中央及省委巡回檢查組的充分肯定。二是情況通報(bào)和情況反饋制度。對(duì)于重大決策和事項(xiàng)，通過召開大會(huì)和媒體傳播等途徑向黨員干部傳達(dá)，增強(qiáng)黨員干部的參與意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。同時(shí)，通過健全來信來訪、信息反饋、領(lǐng)導(dǎo)接待日等工作制度，以及設(shè)立專線電話、電子信箱、民主意見箱等多種形式，保證基層黨組織和廣大黨員的意見或建議能及時(shí)反映上來。
四、干部選拔任用情況。
3年來，地委嚴(yán)格按照《干部任用條例》和有關(guān)規(guī)定選拔任用干部，堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向，不斷加強(qiáng)配套制度建設(shè)與創(chuàng)新，使一大批想事、干事、能干成事的優(yōu)秀干部走上了領(lǐng)導(dǎo)崗位。2003年以來，地委共召開常委會(huì)議研究干部35次，任免處級(jí)干部872人，其中提職236人（正處級(jí)67人、副處級(jí)169人）。
1、堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向。地委始終堅(jiān)持圍繞發(fā)展選干部，圍繞發(fā)展用干部，在全省率先提出制止跑官要官，對(duì)凡是跑官要官的，都暫緩提拔，延長觀察，讓那些不事張揚(yáng)、埋頭苦干、政績突出的干部擔(dān)當(dāng)重任。堅(jiān)持把創(chuàng)建?發(fā)展型?班子，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，人民群眾得到的實(shí)惠作為主要考核標(biāo)準(zhǔn)，制定了關(guān)于嚴(yán)厲查處和堅(jiān)決杜絕?跑官要官?及干部?帶病上崗?、?帶病提職?等14條措施，建立了以工作實(shí)績考核為主要內(nèi)容的縣區(qū)林業(yè)局黨政領(lǐng)導(dǎo)班子考察評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。
2、創(chuàng)新干部選拔任用工作機(jī)制?！饵h政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》對(duì)干部選任的各個(gè)環(huán)節(jié)都作出進(jìn)一步規(guī)范，地委在認(rèn)真執(zhí)行的同時(shí)，結(jié)合實(shí)際進(jìn)行制度創(chuàng)新。一是實(shí)行?自然人?推薦制度。不論組織推薦還是個(gè)人推薦，都必須注明一位自然人承擔(dān)推薦責(zé)任。凡所推薦干部出現(xiàn)問題的，一律追究推薦人責(zé)任。目前，地委對(duì)所有新提職的干部都建立了推薦提名責(zé)任檔案。二是實(shí)行?海推?制度?？疾旖M不帶框框、不定人選，凡是民主推薦票率低或民主測評(píng)征求意見票率達(dá)不到70％的，均不能確定為考察對(duì)象。2003年以來，有18名干部因此被取消了考察資格。三是實(shí)行?四差?選任制度。實(shí)行差額推薦、差額考察、差額醞釀、差額上書記辦公會(huì)，在?四差?的每一個(gè)環(huán)節(jié)，都是兩名以上的人選，供大家比較和選擇。四是完善考核評(píng)價(jià)體系。結(jié)合管理體制的特點(diǎn)按政企合一、純政府、純林業(yè)局等三種類型評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)設(shè)臵分值，明確了考核評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)。把考核結(jié)果作為確定班子檔次和干部調(diào)整使用的重要依據(jù)。
3、加強(qiáng)干部工作的監(jiān)督檢查。每年對(duì)《條例》貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行一次大檢查。去年以來檢查縣級(jí)黨委38家，涉及提拔干部564人，召開民主評(píng)議大會(huì)13次，個(gè)別談話195人次，查閱黨委會(huì)記錄56批次，部長辦公會(huì)記錄126批次，查檔153卷，對(duì)存在的問題及時(shí)予以糾正。對(duì)公示期間反映擬提縣處級(jí)干部的舉報(bào)，一律由地委組織部直接調(diào)查，在問題未查清之前，一律不急于做出任免決定。目前，共對(duì)反映21名公示干部問題進(jìn)行了調(diào)查，查實(shí)3件，其中被暫緩提拔1人，組織調(diào)整1人，責(zé)令檢查1人。
五、黨風(fēng)廉政建設(shè)貫徹落實(shí)情況。
地委認(rèn)真貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》，從大興安嶺實(shí)際出發(fā)，以實(shí)施教育、制度、監(jiān)督、懲處的?四九?工程（黨風(fēng)廉政教育?九抓?、廉潔從政?九項(xiàng)制度?、促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政?九項(xiàng)監(jiān)督?、加大案件查處力度?九項(xiàng)懲治?工程）為重點(diǎn)，不斷加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，促進(jìn)了黨風(fēng)、政風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。
1、開展黨風(fēng)廉政教育活動(dòng)，提高領(lǐng)導(dǎo)干部自律意識(shí)。地委把黨風(fēng)廉政建設(shè)和黨政紀(jì)條規(guī)教育納入了地委宣傳教育總體規(guī)劃和工作部署之中，建立健全了地委領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)委協(xié)調(diào)、部門落實(shí)的反腐倡廉教育機(jī)制。廣泛深入地開展了《黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《紀(jì)律處分條例》學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律意識(shí)。2003年以來，地委黨政班子全體成員在媒體上進(jìn)行廉政承諾，在?兩節(jié)?期間，地委主要領(lǐng)導(dǎo)還向各縣區(qū)局、地林直各單位主要領(lǐng)導(dǎo)郵寄廉潔過節(jié)的賀年卡和廉潔短信，地級(jí)19名領(lǐng)導(dǎo)干部在媒體上發(fā)表公開信，帶頭遵守廉潔自律的有關(guān)規(guī)定，接受全社會(huì)監(jiān)督。
2、建立健全監(jiān)督制約機(jī)制，嚴(yán)厲查處違紀(jì)違法行為。根據(jù)省委開展?四承諾?、?三樹立?、?兩禁止?活動(dòng)的要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，地委開展了?五承諾?、?四樹立?、?兩禁止?活動(dòng)（?五承諾?，一是堅(jiān)決拒收財(cái)物，二是堅(jiān)決抵制跑官要官，三是管好親屬和身邊工作人員，四是不以權(quán)謀私，五是帶頭執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定；?四樹立?，一是在組織人事部門開展以公道正派、唯賢是舉為核心的樹組工干部良好形象活動(dòng)，二是在政法系統(tǒng)開展以公正司法、執(zhí)法為民為核心的樹政法干部良好形象活動(dòng)，三是在機(jī)關(guān)特別是行政執(zhí)法部門開展以依法行政、廉潔高效為核心的樹公務(wù)員良好形象活動(dòng)，四是在紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)開展以廉潔剛正、執(zhí)紀(jì)嚴(yán)明為核心的樹紀(jì)檢監(jiān)察干部良好形象活動(dòng)；?兩禁止?，一是禁止賭博，二是侵犯群眾利益）。特別是圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，堅(jiān)持實(shí)行?五個(gè)一律?，即?處臵國有資產(chǎn)一律拍賣，基建工程一律招標(biāo)，中省直單位收費(fèi)一律統(tǒng)一管理，木材銷售一律到‘陽光大廳’，財(cái)務(wù)結(jié)算一律到結(jié)算中心?。為提高監(jiān)督效果，我們定期開展檢查，每年至少檢查一次，并發(fā)揮新聞媒體的監(jiān)督作用。與此同時(shí)，我們還加大違紀(jì)案件查辦工作力度，確定了法人超采、破壞森林資源、挪用天保資金、惡意誣告等九個(gè)方面案件為查處重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)了案件查辦數(shù)、自辦案件數(shù)、挽回經(jīng)濟(jì)損失數(shù)的新突破。2003年以來，全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)受群眾來信來訪、電話舉報(bào)809件；立案查處違紀(jì)案件856件，其中大要案444件，處分違紀(jì)黨員干部987人，通過查辦案件為國家挽回經(jīng)濟(jì)損失925.41元。
3、注重解決群眾關(guān)注問題，糾正行業(yè)部門不正之風(fēng)。開辦了?行風(fēng)熱線?節(jié)目，通過參評(píng)部門與群眾直接連線，解答群眾咨詢、解決群眾投訴。深入治理教育亂收費(fèi)，全面推行義務(wù)教育階段?一費(fèi)制?，落實(shí)公辦高中?三限?政策，通過開展專項(xiàng)舉報(bào)，查處學(xué)校亂收費(fèi)案件10起，處理違紀(jì)人員6人，累計(jì)減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)8.7萬元。通過開展專項(xiàng)檢查，落實(shí)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)肅查處收回扣、?紅包?和開單提成行為。3年來，共檢查涉藥單位3665戶，立案307起，收繳、銷毀違規(guī)藥品、醫(yī)療器械價(jià)值141.3萬元，取締無證經(jīng)營黑窩點(diǎn)27個(gè)。認(rèn)真做好減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作，全區(qū)?一免兩補(bǔ)?政策全部落實(shí)到位，糧食直補(bǔ)款和糧食補(bǔ)貼資金及時(shí)足額發(fā)放到農(nóng)戶手中，治理了?兩工?以資代勞、村級(jí)報(bào)刊攤派和農(nóng)村用電亂收費(fèi)問題。
4、努力構(gòu)筑招商引資平臺(tái)，不斷創(chuàng)造優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境。為保護(hù)外來投資企業(yè)和投資者合法權(quán)益，確定了對(duì)外來投資企業(yè)的?八個(gè)保護(hù)?、?十二個(gè)不準(zhǔn)?、?五個(gè)一律?、?六個(gè)保證?。充分發(fā)揮行政效能監(jiān)察中心和經(jīng)濟(jì)發(fā)展投訴中心的作用，實(shí)行破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境專項(xiàng)舉報(bào)和有獎(jiǎng)舉報(bào)，經(jīng)舉報(bào)人舉報(bào)查實(shí)的案件，給予被舉報(bào)單位或個(gè)人黨政紀(jì)處分的，對(duì)舉報(bào)人實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)金全部由被舉報(bào)單位承擔(dān)。2005年，對(duì)塔河中天木衣夾廠和新林綠洲盛興木業(yè)有限公司各兌現(xiàn)了1萬元舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)，3年來，全區(qū)共受理創(chuàng)建優(yōu)良經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境專項(xiàng)舉報(bào)156件，調(diào)查處理156件，立案查處33件，處分黨員干部35人，初步形成了安商、親商、富商的濃厚氛圍。
六、維護(hù)群眾利益情況。
我們把維護(hù)人民群眾切身利益放在首位，不盲目投資和重復(fù)建設(shè)，不定脫離實(shí)際的高指標(biāo)，不搞勞民傷財(cái)?shù)男蜗蠊こ毯驼児こ?。一切從維護(hù)和發(fā)展群眾利益出發(fā)，用經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)績維護(hù)和發(fā)展群眾利益，建設(shè)和諧興安。
1、提高人民生活水平。3年累計(jì)補(bǔ)發(fā)拖欠職工工資7471萬元，在全省企業(yè)中率先全額補(bǔ)發(fā)了拖欠教師工資。為企業(yè)辦學(xué)的在崗任課教師提高了崗位津貼標(biāo)準(zhǔn)，人均月增資216.5元。2005年，全區(qū)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入6580元，農(nóng)民人均純收入3552元，在崗職工年均工資9273元，分別比2002年增長28%、22%、22%。投入1100萬元加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)。在中心城鎮(zhèn)建成了22個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)，把信訪接待、民事調(diào)解、社會(huì)救助、治安聯(lián)防等納入了社區(qū)，積極開展各種便民服務(wù)，鞏固了執(zhí)政基礎(chǔ)，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。
2、完善社會(huì)保障體系。全區(qū)養(yǎng)老、工傷、失業(yè)和生育保險(xiǎn)在全省率先實(shí)現(xiàn)地級(jí)統(tǒng)籌，醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)縣級(jí)統(tǒng)籌。城鄉(xiāng)最低生活保障在全省率先實(shí)現(xiàn)了全覆蓋，3年來共為34896名城鎮(zhèn)低保對(duì)象和3285名農(nóng)村低保對(duì)象發(fā)放救助金6936萬元。自2004年8月到2005年末，農(nóng)村合作醫(yī)療參保人數(shù)達(dá)到1.7萬人，參合率57%，共為3870名農(nóng)民核銷醫(yī)藥費(fèi)60.8萬元。在全省率先實(shí)行?兩個(gè)必保?（必保不出現(xiàn)一個(gè)家庭因生活困難吃不上飯，必保不出現(xiàn)一個(gè)孩子因家庭貧困上不起學(xué)），建立了困難家庭和貧困學(xué)生地、縣、鄉(xiāng)三級(jí)救助體系，給每個(gè)住宿的學(xué)生每月補(bǔ)助50元，特困生每人每月補(bǔ)助150元，確保了貧困家庭的學(xué)生都能上學(xué)。每年拿出60萬元作為專項(xiàng)基金，現(xiàn)已救助貧困學(xué)生13萬人次，救助金額達(dá)2285.4萬元，初中和小學(xué)輟學(xué)率分別為0.6%和零，低于國家控制的標(biāo)準(zhǔn)。2004年以來，對(duì)升入本科的特困家庭學(xué)生發(fā)放資助金56.5萬元。
3、全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。認(rèn)真貫徹《信訪條例》，積極暢通信訪渠道，開通了地委書記、行署專員信訪電話、電子信箱，并采取領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日、法律顧問制度、陽光辦案和召開聽證會(huì)等辦法，有效地化解了社會(huì)矛盾。我區(qū)已連續(xù)兩年無大規(guī)模群體性上訪事件，被評(píng)為全省信訪工作優(yōu)勝單位。廣泛開展?平安興安?創(chuàng)建活動(dòng)，加強(qiáng)社會(huì)治安防控體系建設(shè)和基層基礎(chǔ)建設(shè)，加大對(duì)嚴(yán)重刑事犯罪的打擊力度和命案偵破力度，在全區(qū)營造了安全有序的治安環(huán)境、公正規(guī)范的法治環(huán)境。
?十一五?時(shí)期，是我區(qū)加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。我們要認(rèn)真貫徹胡錦濤總書記關(guān)于?振奮精神、同心同德、清正廉潔、真抓實(shí)干?的要求，在黨中央、省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，加快推進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，以建設(shè)社會(huì)主義新林區(qū)的實(shí)際行動(dòng)，向黨中央、省委交出一份滿意的答卷。
省委巡視組工作匯報(bào)材料篇十六
昨天，××××同志代表省委、省政府全面總結(jié)了今年的經(jīng)濟(jì)工作，部署了明年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)任務(wù)。請(qǐng)大家結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。剛才，三位同志作了發(fā)言。對(duì)做好明年經(jīng)濟(jì)工作，大家充滿信心，討論中提出了許多好的意見和建議。下面，我再強(qiáng)調(diào)幾個(gè)問題。
一、全面認(rèn)識(shí)和把握我省的經(jīng)濟(jì)形勢。
今年以來，在科學(xué)發(fā)展觀和中央宏觀調(diào)控方針的指導(dǎo)下，經(jīng)過全省上下共同努力，經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各方面工作成績顯著，“三個(gè)保持和發(fā)展”的基礎(chǔ)進(jìn)一步鞏固和提高。全省經(jīng)濟(jì)工作的突出特點(diǎn)是，整體運(yùn)行水平提高，效益增長顯著，發(fā)展勢頭良好。
(一)國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)增長，發(fā)展勢頭良好。
今年經(jīng)濟(jì)形勢的一個(gè)顯著特點(diǎn)是：一、二、三產(chǎn)業(yè)持續(xù)全面增長、整體形勢好。生產(chǎn)總值在連續(xù)三年保持以上增長的基礎(chǔ)上，今年又實(shí)現(xiàn)了預(yù)計(jì)以上的增長速度，總量預(yù)計(jì)億元，人均達(dá)到了美元，全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展上了一個(gè)新臺(tái)階;農(nóng)牧業(yè)今年政策好、天幫忙、人努力、農(nóng)畜產(chǎn)品價(jià)格好，農(nóng)牧民收入增幅較高;工業(yè)經(jīng)濟(jì)成效顯著，工業(yè)增加值預(yù)計(jì)億元，占生產(chǎn)總值的比重由去年的提高到，提高個(gè)百分點(diǎn)，工業(yè)利潤突破億元，在實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化的道路上我們向前邁進(jìn)了重要一步;第三產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步增長，預(yù)計(jì)為，達(dá)到了近幾年的最高點(diǎn);城鄉(xiāng)市場購銷兩旺，對(duì)外貿(mào)易大幅增長;固定資產(chǎn)投資持續(xù)增長，財(cái)政一般預(yù)算收入預(yù)計(jì)突破億元，財(cái)政收支、金融信貸規(guī)模在結(jié)構(gòu)調(diào)整中不斷擴(kuò)大;城鄉(xiāng)群眾的收入有了新的提高?？傊?，經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展勢頭良好。這是黨中央、國務(wù)院正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的結(jié)果，也是全省干部群眾團(tuán)結(jié)奮斗、努力工作的成果。
(二)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁有所增強(qiáng)。
××××經(jīng)濟(jì)在宏觀調(diào)控中質(zhì)量有所提高，后勁有所增強(qiáng)，這是經(jīng)濟(jì)形勢的又一特點(diǎn)。一是結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)成長加快。一、二、三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、所有制結(jié)構(gòu)、城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)等在發(fā)展中進(jìn)一步得到調(diào)整和優(yōu)化。依托資源優(yōu)勢的支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展明顯加快，產(chǎn)業(yè)鏈的延伸已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長的重要?jiǎng)恿?，資源開發(fā)的深度和廣度正在提升和拓展。二是城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施繼續(xù)改善，重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)不斷推進(jìn)。地區(qū)發(fā)展特色更趨明顯，經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)與合作空間增大，城鄉(xiāng)投資需求不斷上升。社會(huì)投資、民間投資的流入趨勢明顯加快，土地、資源、資金、勞動(dòng)力等各種要素隨著市場化的提高，正在形成新的聚集效應(yīng)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁不斷增強(qiáng)。
(三)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，發(fā)展思路不斷拓寬，工作指導(dǎo)有了新的進(jìn)步。
黨的十六大和十六屆三中全會(huì)后，省委、省政府認(rèn)真學(xué)習(xí)和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的思想認(rèn)識(shí)有了新的提高，發(fā)展思路不斷更新，工作指導(dǎo)更加符合實(shí)際。我們按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，進(jìn)一步總結(jié)和部署了西部大開發(fā)的各項(xiàng)工作，加強(qiáng)對(duì)地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展的分類指導(dǎo);切實(shí)推進(jìn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，促進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展;著力抓了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)，積極采取措施，解決制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出問題，認(rèn)真解決群眾生產(chǎn)生活方面的實(shí)際困難;在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí)，盡最大努力增加了群眾收入?？傊?，××年，我們保持和發(fā)展了經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展的勢頭;保持和發(fā)展了全省各族人民群眾生活水平不斷提高、不斷得到實(shí)惠的勢頭;保持和發(fā)展了全省社會(huì)穩(wěn)定、各族人民團(tuán)結(jié)和諧、積極奮進(jìn)的勢頭。
與此同時(shí)，要清醒地看到我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活中存在的矛盾和問題。歸納起來，一是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式刻不容緩?？傮w看，我們的經(jīng)濟(jì)增長方式仍處于粗放型階段，主要表現(xiàn)為科技含量不高、經(jīng)濟(jì)質(zhì)量不高、資源開發(fā)和綜合利用水平不高。二是加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整刻不容緩。我省農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)脆弱、產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平不高、服務(wù)業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后、國有經(jīng)濟(jì)比重過大，經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)性矛盾仍然比較突出。三是推進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展刻不容緩。城鄉(xiāng)差距擴(kuò)大和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不協(xié)調(diào)問題突出。四是加快完善體制機(jī)制刻不容緩。體制機(jī)制不完善、改革不到位，已成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中諸多矛盾和問題產(chǎn)生的重要根源，也是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展活力不足的重要根源。五是解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的瓶頸制約刻不容緩。主要是鐵路運(yùn)輸、煤電供應(yīng)、資金、技術(shù)、人才和固定資產(chǎn)投資大項(xiàng)目不足，經(jīng)濟(jì)增長乏力。六是增加城鄉(xiāng)居民收入刻不容緩。城鄉(xiāng)居民收入偏低，尤其是農(nóng)牧民人均收入，比全國平均水平還差多元。七是改善經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境刻不容緩。服務(wù)水平不高、社會(huì)信用不好、投資發(fā)展環(huán)境欠佳的問題依然突出。這些問題，既是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重大障礙，也是在明年乃至今后經(jīng)濟(jì)工作中必須高度重視并著力解決的重大問題。我們必須保持清醒的頭腦，進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感，抓住機(jī)遇，抓住關(guān)鍵，全力以赴，刻不容緩。
二、集中力量做好明年的經(jīng)濟(jì)工作。
明年是“十五”計(jì)劃的最后一年。做好明年經(jīng)濟(jì)工作，對(duì)于全面實(shí)現(xiàn)“十五”目標(biāo)和“十一五”的銜接至關(guān)重要。關(guān)于明年全省經(jīng)濟(jì)工作的指導(dǎo)思想、總體要求和主要任務(wù)，傳堂同志已作了全面的部署。這里我想著重再強(qiáng)調(diào)一下，明年經(jīng)濟(jì)工作中需要著力把握的原則和工作重點(diǎn)。
根據(jù)中央關(guān)于明年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求，結(jié)合我省實(shí)際，搞好明年的經(jīng)濟(jì)工作，最根本的是要以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，并切實(shí)貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)方面。在指導(dǎo)思想和工作要求上要突出兩個(gè)方面：一是保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)協(xié)調(diào)快速發(fā)展;二是著力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革。中央要求明年經(jīng)濟(jì)工作，必須堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)發(fā)展以提高質(zhì)量效益為中心;必須按照“五個(gè)統(tǒng)籌”要求，切實(shí)加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié);必須加快建立節(jié)約型社會(huì)，努力緩解資源約束矛盾;必須抓住有利時(shí)機(jī)，著力推進(jìn)改革;必須堅(jiān)持以人為本，維護(hù)和實(shí)現(xiàn)廣大人民群眾的利益。
(一)繼續(xù)把解決好“三農(nóng)”問題作為全省工作中的重中之重。
我省農(nóng)牧業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)差，產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程緩慢，農(nóng)牧民收入偏低的問題越來越突出。近幾年，農(nóng)牧業(yè)雖然不斷增長，農(nóng)牧民收入不斷增加，但總體看，農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)薄弱的局面并沒有改變，加強(qiáng)農(nóng)牧業(yè)，增加農(nóng)牧民收入，仍然是××年整個(gè)經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù)。總的要求是，繼續(xù)貫徹落實(shí)“多予、少取、放活”的方針，主要做好兩個(gè)方面的工作，實(shí)現(xiàn)兩個(gè)目標(biāo)。這就是：千方百計(jì)使農(nóng)牧民增收，確保的目標(biāo);增加投入，改善農(nóng)牧民生產(chǎn)生活條件，確保把給農(nóng)牧民帶來實(shí)惠的各項(xiàng)政策落到實(shí)處。
回顧總結(jié)這些年來我省農(nóng)村牧區(qū)的工作，以下幾條對(duì)指導(dǎo)當(dāng)前農(nóng)村牧區(qū)的工作特別重要：一是，農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，必須堅(jiān)持尊重規(guī)律，順天而行;尊重實(shí)踐，順勢而上;尊重群眾，順心而為。二是，堅(jiān)持農(nóng)牧結(jié)合，大力發(fā)展畜牧業(yè)。堅(jiān)持“西繁東育”、自繁自育，大力發(fā)展飼草業(yè)，努力增加農(nóng)畜產(chǎn)品的附加值。三是，必須堅(jiān)持培訓(xùn)農(nóng)牧民、提高農(nóng)牧民、放活農(nóng)牧民、轉(zhuǎn)移農(nóng)牧民。不斷推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)，大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，讓農(nóng)民在務(wù)工勞動(dòng)中增收入、長見識(shí)、提素質(zhì)，安家置業(yè)，提高自身發(fā)展能力。四是，必須堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)農(nóng)村牧區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，堅(jiān)持不懈地扶貧攻堅(jiān)，幫助農(nóng)牧民解決基礎(chǔ)制約，改善生產(chǎn)生活條件，實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)。五是，必須高度重視，切實(shí)加快農(nóng)村牧區(qū)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。要堅(jiān)持不懈地推進(jìn)和搞好農(nóng)村牧區(qū)新型合作醫(yī)療制度，大力發(fā)展農(nóng)牧區(qū)的教育和文化事業(yè)，認(rèn)真實(shí)施農(nóng)牧區(qū)普及九年義務(wù)教育工程，切實(shí)搞好農(nóng)村牧區(qū)計(jì)劃生育的“雙試點(diǎn)”工作，努力提高服務(wù)水平。加大扶持力度，著力解決農(nóng)村牧區(qū)弱勢群體和貧困人口的生活保障問題。六是，必須不折不扣地落實(shí)中央、國務(wù)院和省委、省政府維護(hù)農(nóng)民利益的一系列政策。下大力氣解決拖欠農(nóng)民工工資的問題，切實(shí)保護(hù)耕地，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，維護(hù)農(nóng)民利益。我認(rèn)為，這些要求和工作都是被實(shí)踐證明行之有效的措施和辦法，也是群眾高興和真正得到實(shí)惠的事情。我們一定要堅(jiān)持不懈地繼續(xù)抓好，并在實(shí)踐中不斷加以完善、豐富和發(fā)展。
(二)著力推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，努力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式。
我們必須堅(jiān)持把加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，始終作為全省發(fā)展的一條主線，作為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展的基本任務(wù)，認(rèn)真抓好。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式的任務(wù)是多方面的、長期的、復(fù)雜的，需要堅(jiān)持不懈地努力。這里，我著重想講一講在實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化、加快工業(yè)發(fā)展中調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變?cè)鲩L方式的問題。重點(diǎn)是兩個(gè)方面，一是立足我省實(shí)際，充分利用自身優(yōu)勢和現(xiàn)有基礎(chǔ)，進(jìn)一步加快工業(yè)發(fā)展，不斷提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)在全省經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中的比重。首先，要依托優(yōu)勢資源，進(jìn)一步發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品，加快優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，加速推進(jìn)新型工業(yè)化。要依靠科技進(jìn)步，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，促進(jìn)技術(shù)改造，增強(qiáng)資源就地加工轉(zhuǎn)化能力。要瞄準(zhǔn)高附加值、高科技含量的項(xiàng)目和產(chǎn)品，努力提高資源綜合開發(fā)利用水平，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢和特色產(chǎn)業(yè)后來居上。繼續(xù)加快發(fā)展鹽湖化工、水電、石油天然氣、有色金屬冶煉和加工、生物制藥和金屬、非金屬新材料工業(yè)。做好資源管理、礦權(quán)出讓和有序開發(fā)利用工作，加大礦產(chǎn)資源的地質(zhì)勘探力度。其次，要堅(jiān)持以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，重視運(yùn)用現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)和網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)，改變工業(yè)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)營方式，加快先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)的引進(jìn)、消化和吸收，全面提升工業(yè)水平。重視用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，加快農(nóng)畜產(chǎn)品加工、地毯工業(yè)、輕工紡織和機(jī)械加工業(yè)的改造。重視利用我省勞動(dòng)力資源成本較低的優(yōu)勢，積極發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)?？傊?，要努力走出一條富有特色、科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化發(fā)展路子。二是要加快所有制結(jié)構(gòu)的調(diào)整，大力發(fā)展股份制經(jīng)濟(jì)、非公有制經(jīng)濟(jì)和混合所有制經(jīng)濟(jì)。在改革的方式和內(nèi)容上，要以企業(yè)改革為中心，注重在企業(yè)產(chǎn)權(quán)多元化上下功夫，采取股權(quán)多元、轉(zhuǎn)讓變現(xiàn)股份等多種途徑，做大總量，盤活資產(chǎn)，滾動(dòng)發(fā)展。要進(jìn)一步完善國有資產(chǎn)監(jiān)督管理體制，加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度，通過機(jī)制、體制創(chuàng)新，做大做強(qiáng)企業(yè)，發(fā)展一批大企業(yè)集團(tuán)，培育一批有份量、有地位、有知名度的品牌企業(yè)。
這里要特別指出，我省各地的發(fā)展條件不一樣，發(fā)展的不平衡性是不可避免的。各地一定要立足自身實(shí)際，找準(zhǔn)突破口，不能簡單地跟進(jìn)，盲目攀比，看人家搞什么自己也搞什么。要從實(shí)際出發(fā)，強(qiáng)化分類指導(dǎo)，突出工作重點(diǎn)，突出特色。調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變?cè)鲩L方式，政府一定要轉(zhuǎn)變職能，找準(zhǔn)位置，積極探索符合市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律的調(diào)節(jié)手段和機(jī)制，這是做好明年經(jīng)濟(jì)工作的又一重點(diǎn)，也是難點(diǎn)之一。
(三)進(jìn)一步深化改革，擴(kuò)大開放，增強(qiáng)活力，促進(jìn)投資持續(xù)增長。
資金緊缺、投資乏力，是明年經(jīng)濟(jì)工作的又一難點(diǎn)和重點(diǎn)。除了繼續(xù)努力爭取國家更多的投資支持外，還必須千方百計(jì)激活投融資渠道，實(shí)現(xiàn)投融資方式多元化。一要加快培育投資主體。我省項(xiàng)目少，投資不足，主要是企業(yè)少，尤其是缺少合格的項(xiàng)目投資主體。要通過招商引資、國企改制、全民創(chuàng)業(yè)，確立企業(yè)的投資主體地位，吸引更多的資金、項(xiàng)目和技術(shù)投入。二要加大改革力度。進(jìn)一步深化企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革和國有資產(chǎn)的重組，加快以資源、資金、資產(chǎn)、資本等生產(chǎn)要素為紐帶的重組與聯(lián)合，促進(jìn)資本市場的發(fā)展，加快××××金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)投融資體制改革。三要繼續(xù)抓好項(xiàng)目建設(shè)，特別是重大項(xiàng)目的建設(shè)，加強(qiáng)項(xiàng)目融資，堅(jiān)持財(cái)政貼息搞建設(shè)，爭取銀行和國家更大的支持。四要更加注重研究投資、消費(fèi)、生產(chǎn)的辯證關(guān)系，既要強(qiáng)調(diào)增加投入，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的增長，又要重視消費(fèi)，引導(dǎo)投資，促進(jìn)生產(chǎn)。要把握消費(fèi)需求趨旺的時(shí)機(jī)，因勢利導(dǎo)，改善消費(fèi)環(huán)境，進(jìn)一步培育旅游、高原度假、房地產(chǎn)、汽車等消費(fèi)熱點(diǎn)，引導(dǎo)消費(fèi)增長。五要研究和建立資源稅收、價(jià)格的新機(jī)制，調(diào)整資源稅標(biāo)準(zhǔn)。要制定政策讓資源價(jià)格能夠反映資源緊缺的實(shí)際狀況，切實(shí)使資源開發(fā)為資源所在地帶來實(shí)際利益，增加地方收入。六要進(jìn)一步放寬民間資本的市場準(zhǔn)入領(lǐng)域，加大力度，吸引和激活民間投資，進(jìn)一步放寬非公有資本進(jìn)入基礎(chǔ)設(shè)施、壟斷行業(yè)、公用事業(yè)以及法律法規(guī)沒有禁止的其它行業(yè)和領(lǐng)域。堅(jiān)決打破部門和行業(yè)壟斷，拓寬融資渠道，加快發(fā)展民間項(xiàng)目投資。進(jìn)一步改善和加強(qiáng)招商引資工作，繼續(xù)重視和發(fā)展與省外的經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作與交流，繼續(xù)辦好各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)、體育、文化活動(dòng)。七要在全社會(huì)形成一個(gè)關(guān)心支持民間投資的環(huán)境，切實(shí)提高服務(wù)水平?，F(xiàn)在，我們的投資環(huán)境仍然問題不少，必須下大力氣整治。要突出解決轉(zhuǎn)變思想觀念、提高辦事效率、管理公開公正、社會(huì)誠信和司法保障等問題。這里，我要特別強(qiáng)調(diào)，我們一定要善待企業(yè)，善待企業(yè)家，善待來××××的投資者?！痢痢痢磷钊钡氖瞧髽I(yè)和企業(yè)家，我們一定要尊重企業(yè)，尊重企業(yè)家，為企業(yè)做好服務(wù)。一定要改變我們工作中存在的部門利益、不顧大局、不講信用、推諉扯皮，甚至吃拿卡要等不良現(xiàn)象，切實(shí)在全社會(huì)形成一種歡迎投資、支持投資、服務(wù)投資的良好氛圍，形成一種尊重企業(yè)、關(guān)心企業(yè)、服務(wù)企業(yè)的社會(huì)風(fēng)氣。
(四)進(jìn)一步實(shí)施好西部大開發(fā)戰(zhàn)略。
促進(jìn)東中西互動(dòng)、優(yōu)勢互補(bǔ)、實(shí)現(xiàn)各地區(qū)共同發(fā)展，是中央部署明年全國經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)之一。溫家寶明確指出：“加大工作力度，全面落實(shí)中央關(guān)于西部開發(fā)的各項(xiàng)政策措施?！币c(diǎn)是：重點(diǎn)項(xiàng)目、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)建設(shè)、特色經(jīng)濟(jì)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、西部教育、衛(wèi)生、文化等社會(huì)事業(yè)發(fā)展、增加一般性轉(zhuǎn)移支付和專項(xiàng)補(bǔ)助資金等等。我們不論是研究年度經(jīng)濟(jì)工作，還是部署某一方面的任務(wù)，都要和西部大開發(fā)戰(zhàn)略的要求緊緊地結(jié)合在一起，都要著眼于西部大開發(fā)戰(zhàn)略更充分、更有效地全面實(shí)施。今年省委十屆四次全委會(huì)全面總結(jié)了我省西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施情況，明確提出了進(jìn)一步實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的工作重點(diǎn)和需要把握的重大關(guān)系，各地在研究落實(shí)明年經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)中，一定要把省委十屆四次全委會(huì)精神貫穿始終，各方面的發(fā)展都要與西部大開發(fā)重大部署相銜接。重點(diǎn)要做好三方面的工作：一是要全面落實(shí)中央關(guān)于西部開發(fā)的各項(xiàng)政策措施，用好政策，兌現(xiàn)政策;與時(shí)俱進(jìn)，完善政策。在工作上要更加主動(dòng)，更加具體、更加務(wù)實(shí)奏效。二是圍繞基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)建設(shè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、社會(huì)事業(yè)、扶貧解困等，做好項(xiàng)目準(zhǔn)備、加強(qiáng)對(duì)口跟蹤匯報(bào)和組織實(shí)施。尤其要重視做好爭取再新開工一批基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的工作。例如，蘭西、西格鐵路改造、巴塘機(jī)場、引大濟(jì)湟、“三江源”生態(tài)建設(shè)、電網(wǎng)改造、重點(diǎn)干線公路建設(shè)等。做好項(xiàng)目工作，特別是做好大項(xiàng)目工作，始終是關(guān)系我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大事，至關(guān)重要，務(wù)必高度重視，抓緊抓好。三是在東中西互動(dòng)中，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。要主動(dòng)把我們的工作融入到全國的發(fā)展中去，用開放的辦法、引進(jìn)的辦法、嫁接的辦法，實(shí)現(xiàn)互動(dòng)、共贏。開放是進(jìn)步的閘門，封閉是落后的原因。我們的各項(xiàng)工作都要更加重視開放，重視融入，防止封閉，防止自縛手腳。
(五)不斷做好關(guān)心人民群眾利益的各項(xiàng)工作，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定與和諧。
在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，切實(shí)關(guān)心和解決關(guān)系群眾切身利益的實(shí)際問題，這是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)健康發(fā)展的重要保證，各級(jí)黨委和政府都要高度重視。
一要高度重視認(rèn)真解決社會(huì)就業(yè)問題。明年要把解決就業(yè)問題當(dāng)作全省經(jīng)濟(jì)工作中的一件大事來抓。一方面，政府要加強(qiáng)就業(yè)的引導(dǎo)和勞動(dòng)力市場的建設(shè)，努力為就業(yè)創(chuàng)造更多的條件。另一方面，要鼓勵(lì)和引導(dǎo)全民創(chuàng)業(yè)，把推動(dòng)群眾創(chuàng)業(yè)作為一項(xiàng)戰(zhàn)略措施，轉(zhuǎn)變觀念，擴(kuò)大就業(yè)，增加收入，積累財(cái)富。各級(jí)政府和有關(guān)管理部門，要在市場準(zhǔn)入、財(cái)政貼息、投融資辦法等方面，給予私營企業(yè)、個(gè)體工商戶等一切創(chuàng)業(yè)主體與國有企業(yè)同等待遇，給創(chuàng)業(yè)、投資、發(fā)展提供最大的自由度。要結(jié)合城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)，大力發(fā)展社區(qū)服務(wù)業(yè)，開辟社區(qū)就業(yè)的新途徑，努力實(shí)現(xiàn)就業(yè)目標(biāo)。
二要不折不扣地兌現(xiàn)國家和省上已經(jīng)出臺(tái)的各項(xiàng)收入分配政策。改善××××各族人民群眾的生活，提高收入水平，一要靠經(jīng)濟(jì)發(fā)展，二要靠大家創(chuàng)業(yè)，三要靠國家支持，四要兌現(xiàn)政策。長期以來，由于財(cái)政困難，我們很多國家規(guī)定的分配和福利政策，在一部分地區(qū)還沒有得到落實(shí)和兌現(xiàn)，拖欠醫(yī)療費(fèi)、差旅費(fèi)、工資的現(xiàn)象屢屢發(fā)生，這種現(xiàn)象必須堅(jiān)決糾正。我們講執(zhí)政理念的轉(zhuǎn)變，就要從這些問題抓起，切實(shí)維護(hù)群眾的根本利益?！痢痢痢翖l件艱苦，更要重視干部群眾的福利待遇，更要重視和解決干部群眾的收入分配問題。各地要認(rèn)真兌現(xiàn)國家和省上已經(jīng)出臺(tái)的各項(xiàng)收入分配政策和社會(huì)保障的有關(guān)規(guī)定，對(duì)歷年的拖欠要組織認(rèn)真清欠，這要作為今明兩年的一件大事去做。要牢固樹立過“緊日子”的思想，各級(jí)政府都要艱苦奮斗，勤儉節(jié)約，增收節(jié)支，嚴(yán)格機(jī)構(gòu)編制管理，實(shí)事求是地調(diào)整財(cái)政分配格局，合理使用資金，集中力量辦大事，解難事，多為群眾辦實(shí)實(shí)在在的事。
三要重視研究和解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出矛盾，做好各種風(fēng)險(xiǎn)的防范。各地、各部門都要深入研究全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的制約因素、薄弱環(huán)節(jié)，努力緩解資金、電力、運(yùn)力等方面的矛盾。要十分重視對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中可能出現(xiàn)各類風(fēng)險(xiǎn)的防范，加強(qiáng)對(duì)金融證券等風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)測，加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)安全的研究，嚴(yán)格安全生產(chǎn)管理。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)特別是黨政領(lǐng)導(dǎo)，一定要增強(qiáng)憂患意識(shí)，確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康平穩(wěn)發(fā)展。
四要確保社會(huì)穩(wěn)定。要保持高度警惕，堅(jiān)決打擊國內(nèi)外敵對(duì)分子的分裂破壞活動(dòng)。要全面落實(shí)社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施，嚴(yán)厲打擊各類刑事犯罪，堅(jiān)決遏制惡性案件發(fā)生，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。特別是要高度重視和妥善處理由人民內(nèi)部矛盾引發(fā)的群體性事件，認(rèn)真做好信訪工作，落實(shí)處置突發(fā)事件的措施。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都要以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感，認(rèn)真落實(shí)穩(wěn)定工作分級(jí)負(fù)責(zé)制，依靠基層組織，幫助支持他們做好工作，全力化解各類社會(huì)矛盾，切實(shí)把問題解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)，不能回避，不能積累，不許推拖。
省委巡視組工作匯報(bào)材料篇十七
這次省委農(nóng)村工作會(huì)議，是貫徹落實(shí)中央農(nóng)村工作會(huì)議和省委八屆四次全委會(huì)議精神的一次重要會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，總結(jié)去年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作，分析當(dāng)前形勢，安排部署今年工作。省委、省政府十分重視這次會(huì)議，省委常委會(huì)對(duì)會(huì)議的召開作了專門研究，省委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)會(huì)議文件進(jìn)行了認(rèn)真討論。在今天的會(huì)上，學(xué)忠書記、中偉省長還要作重要講話。我們要認(rèn)真貫徹，抓好落實(shí)。下面，我先講幾點(diǎn)意見：
一、充分估價(jià)成績，正確把握形勢。
去年，是我省國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長的一年，也是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展成效十分顯著的一年。省委、省政府堅(jiān)持“推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化、全面建小康”的農(nóng)村工作總體思路，采取一系列政策性措施，戰(zhàn)勝多種自然災(zāi)害和禽流感疫情，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展出現(xiàn)了多年來少有的良好態(tài)勢。全省糧食增產(chǎn)萬噸，農(nóng)民人均純收入預(yù)計(jì)達(dá)到元，比上年增加元，增長以上，增收絕對(duì)額創(chuàng)了歷史新高。農(nóng)業(yè)增加值比上年增長。全年有萬貧困人口解決溫飽問題，萬低收入人口生產(chǎn)生活條件有所改善。
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得這樣好的成績，既是政策調(diào)動(dòng)、市場拉動(dòng)、產(chǎn)業(yè)化帶動(dòng)、科技促動(dòng)等綜合因素作用的結(jié)果，更是各級(jí)各部門工作推動(dòng)和全省廣大干部群眾團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。
一年來，我們主要做了以下幾方面工作：
第一，狠抓惠農(nóng)政策措施到位，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾的積極性。省上出臺(tái)了對(duì)個(gè)民族縣停征農(nóng)牧業(yè)稅、增大農(nóng)業(yè)投入、改善農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)境、嚴(yán)格土地管理等政策措施。確定在至月不召開大型會(huì)議，全面開展農(nóng)村政策督查活動(dòng)。省、市、縣抽調(diào)機(jī)關(guān)干部，組成工作組，進(jìn)村入戶向農(nóng)民宣講中央號(hào)文件精神，督促檢查各項(xiàng)政策落實(shí)情況。糧食直補(bǔ)資金及時(shí)兌現(xiàn)，農(nóng)業(yè)稅減免政策落實(shí)到戶，失地?zé)o業(yè)農(nóng)民絕大多數(shù)得到妥善安置，新增投入對(duì)農(nóng)田水利“戶辦工程”和農(nóng)民工培訓(xùn)給予了補(bǔ)貼。各項(xiàng)惠農(nóng)政策的落實(shí)，對(duì)調(diào)動(dòng)和激發(fā)農(nóng)民群眾的積極性，起到了至關(guān)重要的作用。
第二，著力培育壯大龍頭企業(yè)，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營步伐。圍繞培育龍頭企業(yè)，重新評(píng)審認(rèn)定了家省級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)，省財(cái)政投入億多元資金扶持企業(yè)發(fā)展。召開了龍頭企業(yè)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，對(duì)省級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)法人代表進(jìn)行了專題培訓(xùn)。龍頭企業(yè)帶動(dòng)的農(nóng)戶年人均增收比全省平均水平高出元。圍繞發(fā)展農(nóng)村專合經(jīng)濟(jì)組織，省委書記張學(xué)忠同志連續(xù)三次致信市（州）黨政主要負(fù)責(zé)人，對(duì)專合組織的發(fā)展提出明確具體的要求。開展了農(nóng)村專合經(jīng)濟(jì)組織培訓(xùn)工作。召開了農(nóng)村專合經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，推廣成功的典型。圍繞搞活農(nóng)產(chǎn)品營銷，延伸開通了跨區(qū)域的“綠色通道”。
第三，堅(jiān)持調(diào)整農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，提高經(jīng)濟(jì)效益。一是著力抓好糧食生產(chǎn)。各地按照“分類指導(dǎo)、突出重點(diǎn)”的原則，集中力量抓了一批重點(diǎn)地區(qū)和產(chǎn)糧大縣，建設(shè)了一批優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)基地。實(shí)施了“”優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程，把主導(dǎo)品種、主推技術(shù)、主體培訓(xùn)有機(jī)結(jié)合起來，實(shí)施“五良”配套（良種、良法、良制、良壤、良灌），促進(jìn)了實(shí)用技術(shù)在大面積上的應(yīng)用推廣，取得了顯著的帶動(dòng)效應(yīng)。小麥、玉米、紅苕等作物單產(chǎn)水平創(chuàng)歷史新高。二是大力發(fā)展畜牧業(yè)。加快發(fā)展以生豬為重點(diǎn)的“畜牧經(jīng)濟(jì)”，生豬產(chǎn)業(yè)的外向型比重不斷提高。全年生豬出欄突破萬頭，外銷占到了，出口量和貨值增幅全國第一，畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)的比重達(dá)。水產(chǎn)品產(chǎn)量達(dá)萬噸、產(chǎn)值億元，增長。三是提高優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品比重。全省優(yōu)質(zhì)品種推廣率達(dá)以上。僅糧食系統(tǒng)發(fā)展的優(yōu)質(zhì)、專用糧油就達(dá)萬畝。果品、蔬菜、茶葉、中藥材等優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品總量大幅度增加，一些地方逐步形成特色鮮明的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶。四是農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在新形勢下煥發(fā)出生機(jī)活力。全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值億元，比上年增長。農(nóng)村城鎮(zhèn)化水平比上年提高個(gè)百分點(diǎn)，達(dá)到。
農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的新進(jìn)展為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整創(chuàng)造了良好條件。加強(qiáng)了山、水、田、林、路綜合治理，在實(shí)踐中不斷探索新機(jī)制、新舉措，綜合生產(chǎn)能力和防災(zāi)減災(zāi)能力有所提高。全年新建、改建農(nóng)村公路公里，新建鄉(xiāng)村機(jī)耕道公里，機(jī)耕面積萬畝。建設(shè)基本農(nóng)田萬畝，新增有效灌面萬畝，新增節(jié)水灌面萬畝，整治病險(xiǎn)水庫座，整修民族地區(qū)小微型電站座千瓦。解決了萬人和萬頭牲畜飲水困難。
堅(jiān)持走農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的道路，繼續(xù)搞好生態(tài)建設(shè)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。全年共完成森林管護(hù)億畝，營造天保工程公益林萬畝，退耕還林萬畝，退耕還草萬畝，治理水土流失平方公里。新增沼氣綜合利用農(nóng)戶萬戶，農(nóng)村環(huán)境得到有效改善。
第四，啟動(dòng)“千萬農(nóng)民工培訓(xùn)工程”，勞務(wù)開發(fā)再上臺(tái)階。省上安排培訓(xùn)資金萬元，實(shí)施“千萬農(nóng)民工培訓(xùn)工程”并聯(lián)動(dòng)實(shí)施“勞務(wù)扶貧工程”、“陽光培訓(xùn)工程”。全年培訓(xùn)農(nóng)民工萬人次，落實(shí)勞務(wù)協(xié)作洽淡會(huì)的訂單協(xié)議，擴(kuò)大了輸出規(guī)模。加強(qiáng)以勞動(dòng)仲裁、司法援助為主的民工維權(quán)服務(wù)體系建設(shè)。全年共轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力萬人，比去年同期增加萬人；勞務(wù)收入達(dá)到億元，增加億元。
第五，深入推進(jìn)農(nóng)村改革，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供體制保障。按照中央要求，認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村改革的各項(xiàng)政策措施。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村稅費(fèi)配套改革。探索改革鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)，調(diào)減“兩工”負(fù)擔(dān)，嚴(yán)格落實(shí)“公示制”。深化糧食流通體制改革，放開糧食購銷市場。繼續(xù)深化供銷社改革，加強(qiáng)和提高了服務(wù)農(nóng)村的能力。加快農(nóng)村金融體制改革。制定了全省農(nóng)村信用社改革方案，為今年全面推進(jìn)改革奠定了基礎(chǔ)。開展農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生改革試點(diǎn)和農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)救助試點(diǎn)。清理整頓報(bào)刊，治理中小學(xué)亂收費(fèi)，切實(shí)減輕了基層和農(nóng)民負(fù)擔(dān)。
總的來看，去年我省農(nóng)村工作取得了顯著成績。通過近幾年的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的實(shí)踐，省委、省政府對(duì)發(fā)展四川農(nóng)業(yè)的規(guī)律性認(rèn)識(shí)進(jìn)一步統(tǒng)一，貫徹中央的決策和部署更加堅(jiān)定不移，推進(jìn)“三農(nóng)”工作的思路越來越清晰。由于支農(nóng)惠農(nóng)政策及時(shí)到位，農(nóng)民群眾積極性空前高漲，糧食生產(chǎn)出現(xiàn)重要轉(zhuǎn)機(jī)，農(nóng)民收入大幅度增長，農(nóng)村干群關(guān)系得到明顯的改善。實(shí)踐表明，省委、省政府加強(qiáng)“三農(nóng)”工作的政策措施是及時(shí)的、有力的、有效的。
在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)良好勢頭的情況下，我們也要保持清醒的頭腦，深刻認(rèn)識(shí)糧食增產(chǎn)和農(nóng)民增收的艱巨性和長期性。當(dāng)前我省農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)還是低層次、低水平上的較快增長，與全國平均水平尤其是與東部省區(qū)的差距仍然較大，結(jié)構(gòu)性矛盾和體制性障礙依然存在，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中面臨的困難和問題還比較突出：一是農(nóng)民繼續(xù)增收難度較大。宏觀調(diào)控的綜合效應(yīng)在今年會(huì)進(jìn)一步顯現(xiàn)，全國固定資產(chǎn)投資增幅逐步回落，將直接影響農(nóng)民務(wù)工收入的增加。價(jià)格拉動(dòng)收入增長的作用會(huì)明顯減弱。二是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件尚未得到根本的改變，保護(hù)和提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力特別是糧食生產(chǎn)能力的任務(wù)十分艱巨。三是農(nóng)業(yè)投入穩(wěn)定增長的機(jī)制還沒有建立。農(nóng)村資金短缺、農(nóng)民貸款難依然是制約農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出問題。確保財(cái)政和信貸投入持續(xù)增長，需要探索有效的途徑和辦法。四是長期影響農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的體制性障礙并沒有消除。各種要素在城鄉(xiāng)之間合理流動(dòng)的市場體系還沒有完全建立，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的改變需要一個(gè)長期的過程。五是農(nóng)村社會(huì)不穩(wěn)定的因素仍然存在。維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的壓力很大。這些矛盾和問題的存在，是農(nóng)業(yè)內(nèi)外部環(huán)境發(fā)生深刻變化的客觀反映，有的是多年積累的結(jié)果，必須高度重視，采取切實(shí)有力措施逐步加以解決。
二、明確目標(biāo)任務(wù)，突出工作重點(diǎn)。
遵照省委、省政府對(duì)今年經(jīng)濟(jì)工作的總體部署和要求，綜合考慮影響農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各種因素，今年農(nóng)村工作的主要目標(biāo)是：農(nóng)民人均純收入增加元以上，糧食增產(chǎn)萬噸以上。做好今年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作，要牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和“多予少取放活”的方針，繼續(xù)按照“推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化、全面建小康”的總體思路，用抓工業(yè)的理念抓農(nóng)業(yè)，加快推進(jìn)農(nóng)村“三個(gè)轉(zhuǎn)變”，以增加農(nóng)民收入為中心任務(wù)，努力提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步，確保糧食安全。著力于惠農(nóng)政策進(jìn)一步完善，農(nóng)業(yè)投入進(jìn)一步加大，體制改革進(jìn)一步深化，發(fā)展措施進(jìn)一步落實(shí)，有效經(jīng)驗(yàn)進(jìn)一步推廣。因地制宜，突出重點(diǎn)，認(rèn)真抓好以下幾個(gè)方面的工作。
努力提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營總體水平。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是農(nóng)村全面建小康的重要抓手和有效途徑。必須在培育帶動(dòng)主體、創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條等環(huán)節(jié)上下大力氣，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破。
大力培育龍頭企業(yè)。發(fā)展產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，龍頭企業(yè)是關(guān)鍵。要在提升龍頭企業(yè)的產(chǎn)品檔次、完善運(yùn)行機(jī)制、增強(qiáng)帶動(dòng)能力等方面再上臺(tái)階；在扶持家省級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)的基礎(chǔ)上，選擇一部分綜合實(shí)力和帶動(dòng)能力較強(qiáng)的企業(yè)，給予重點(diǎn)支持。培育一批核心競爭力強(qiáng)、品牌知名度高、區(qū)域經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)作用突出的大型龍頭企業(yè)。各級(jí)黨委、政府一定要發(fā)揮職能作用，找準(zhǔn)著力方位，積極為龍頭企業(yè)在原料供給、市場服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)配套等方面提供公共服務(wù)；在政策扶持和輿論宣傳上予以大力支持。探索財(cái)政支農(nóng)資金支持龍頭企業(yè)發(fā)展的有效方式，將扶持資金主要用于財(cái)政貼息，以發(fā)揮更大效應(yīng)；改進(jìn)對(duì)龍頭企業(yè)的信貸服務(wù)，切實(shí)解決龍頭企業(yè)資金緊缺的問題。要探索龍頭企業(yè)與農(nóng)民的多樣化的利益聯(lián)結(jié)形式，讓農(nóng)民分享加工流通環(huán)節(jié)的后續(xù)效益。在今年適當(dāng)時(shí)候召開一次全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化現(xiàn)場經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營持續(xù)發(fā)展。
加快發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。要樹立支持農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織就是支持農(nóng)民的理念，加大扶持力度，從政策、輿論等方面營造良好氛圍。堅(jiān)持“三民”、“四自”原則，因地制宜發(fā)展多樣化的農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。支持農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織在搞好技術(shù)和銷售服務(wù)的同時(shí)，開展多領(lǐng)域、多方式的聯(lián)合與合作，擴(kuò)展服務(wù)領(lǐng)域，在聯(lián)結(jié)龍頭企業(yè)和農(nóng)戶中起好橋梁紐帶作用。加強(qiáng)培訓(xùn)，幫助農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織建立健全民主管理、利益聯(lián)結(jié)和風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，提高管理水平，促進(jìn)農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織健康快速發(fā)展。
大力推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，是新階段農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主線，也是一項(xiàng)長期的戰(zhàn)略任務(wù)。這些年我省已經(jīng)邁出了較大步伐，要在堅(jiān)持市場導(dǎo)向、龍頭企業(yè)帶動(dòng)的前提下，堅(jiān)定不移繼續(xù)推進(jìn)。
要優(yōu)化農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央的部署和要求，繼續(xù)抓好糧食生產(chǎn)。努力做到播種面積有所擴(kuò)大，品質(zhì)結(jié)構(gòu)繼續(xù)調(diào)優(yōu)，單產(chǎn)水平繼續(xù)提高，總產(chǎn)量穩(wěn)步增加。認(rèn)真實(shí)施“川糧優(yōu)化”工程，建設(shè)一批優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)基地，繼續(xù)實(shí)施“”增糧工程、“三百”工程、農(nóng)業(yè)科技入戶工程、搞好科技培訓(xùn)與示范，實(shí)行“五良”配套，努力提高科技在農(nóng)業(yè)增產(chǎn)中的貢獻(xiàn)份額。繼續(xù)對(duì)各級(jí)政府實(shí)行糧食工作行政首長負(fù)責(zé)制。加強(qiáng)糧食儲(chǔ)備體系建設(shè)，建立糧食安全預(yù)警機(jī)制，確保糧食安全。要大力發(fā)展畜牧業(yè)。把畜牧業(yè)的發(fā)展作為結(jié)構(gòu)調(diào)整的骨干產(chǎn)業(yè)來抓。抓好動(dòng)物重大疫病防治工作，保證提供優(yōu)質(zhì)安全的畜產(chǎn)品。積極推進(jìn)畜牧業(yè)由數(shù)量向質(zhì)量、由自給自足向擴(kuò)大外銷、由分戶生產(chǎn)向適度規(guī)模、基地化方向轉(zhuǎn)變，加快畜禽品種改良步伐，優(yōu)化畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)，提高優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品總量。今年生豬、肉牛、肉羊、禽兔的良種面要提高個(gè)百分點(diǎn)，畜牧業(yè)產(chǎn)值在農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值中的比重提高到。我省水產(chǎn)業(yè)潛力巨大，要穩(wěn)定水庫、優(yōu)化池塘，拓展湖泊、開發(fā)江河，大力發(fā)展稻魚輪作，積極發(fā)展水產(chǎn)生態(tài)養(yǎng)殖，提高水面利用率和水產(chǎn)業(yè)效益。要依托龍頭企業(yè)，加快優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)，逐步形成區(qū)域特色鮮明的產(chǎn)業(yè)群和產(chǎn)業(yè)帶，不斷壯大特色農(nóng)業(yè)。大力實(shí)施名牌戰(zhàn)略，整合特色農(nóng)產(chǎn)品品牌，打造具有四川特色的知名品牌，提高我省農(nóng)產(chǎn)品的附加值和市場競爭力。有條件的地方要積極發(fā)展旅游觀光農(nóng)業(yè)，搞活農(nóng)村服務(wù)業(yè)。
要加快發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。雖然鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在改革和發(fā)展中發(fā)生了深刻的變化，但它與“三農(nóng)”天然的內(nèi)在聯(lián)系沒有變，對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)不可替代的支持和帶動(dòng)作用沒有變。支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)就是支持農(nóng)民創(chuàng)業(yè)和就業(yè)，支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)就是支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。我們要適應(yīng)新形勢，采取新措施，引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)搞好結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)整合，重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，積極參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營；幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)提高管理水平，提升產(chǎn)品質(zhì)量，搞好安全生產(chǎn)，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)；促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)向小城鎮(zhèn)集中，集約利用土地，提高集約效應(yīng)，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在發(fā)展中提高，在提高中發(fā)展。
要積極抓好農(nóng)村勞務(wù)開發(fā)。繼續(xù)實(shí)施好“千萬農(nóng)民工培訓(xùn)工程”，把培訓(xùn)與就業(yè)結(jié)合起來，廣泛開展訂單培訓(xùn)，做到定向培訓(xùn)，定向輸出。把培訓(xùn)與打造勞務(wù)品牌結(jié)合起來，逐步打造一批具有四川特色的勞務(wù)品牌。把培訓(xùn)與務(wù)工地再培訓(xùn)和外派勞務(wù)培訓(xùn)結(jié)合起來，擴(kuò)展培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。加大培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的投入，以省、市（州）投入為主導(dǎo)，縣（市、區(qū)）投入為重點(diǎn)，建立長效的政府公共培訓(xùn)投入體制；以農(nóng)民工投入為主體，企業(yè)投入為補(bǔ)充，政府投入為補(bǔ)貼，建立技能培訓(xùn)的市場運(yùn)行機(jī)制。實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)萬人次的目標(biāo)。年內(nèi)召開勞務(wù)培訓(xùn)成果交流比賽大會(huì)。不斷拓展國內(nèi)外勞務(wù)市場，進(jìn)一步加大勞務(wù)組織化、集團(tuán)化輸出力度。認(rèn)真做好近幾年幾次勞務(wù)洽談會(huì)協(xié)議、訂單的追蹤銜接落實(shí)工作，鞏固和擴(kuò)大成果。保護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。進(jìn)一步完善我省農(nóng)民工維權(quán)救助快速反應(yīng)機(jī)制，堅(jiān)決糾正拖欠民工工資的現(xiàn)象，增強(qiáng)維權(quán)救助效率。把農(nóng)民工維權(quán)救助工作納入制度化、法制化軌道。
繼續(xù)深化農(nóng)村各項(xiàng)改革。要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，圍繞城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，著力推進(jìn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”，著眼于農(nóng)民增加收入和農(nóng)民的合法權(quán)益的保護(hù)，深化農(nóng)村改革，落實(shí)各項(xiàng)政策。
完善土地承包制度。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《農(nóng)村土地承包法》，尊重和保障農(nóng)民特別是外出務(wù)工農(nóng)民的土地承包權(quán)和經(jīng)營自主權(quán)，減少和防止土地承包糾紛。完善土地流轉(zhuǎn)辦法。允許和鼓勵(lì)農(nóng)戶按照依法、自愿、有償?shù)脑瓌t進(jìn)行土地承包權(quán)的流轉(zhuǎn)，依法保護(hù)、妥善協(xié)調(diào)土地承包方和受讓方的權(quán)益，堅(jiān)決杜絕違背農(nóng)民意愿、用行政手段推行土地轉(zhuǎn)包和租賃經(jīng)營的做法。鼓勵(lì)業(yè)主以農(nóng)戶土地入股或安置農(nóng)民就業(yè)等多種形式從事農(nóng)業(yè)開發(fā)。進(jìn)一步強(qiáng)化土地利用規(guī)劃的嚴(yán)肅性，嚴(yán)格控制征地規(guī)模，搞好征地補(bǔ)償，妥善安置就業(yè)。對(duì)失地農(nóng)民要按國家政策規(guī)定實(shí)行公開補(bǔ)償，合理安置失地農(nóng)民，實(shí)行最低生活保障，切實(shí)保障農(nóng)民利益。
推進(jìn)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革為重點(diǎn)的農(nóng)村稅費(fèi)配套改革。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革要按照有利于精簡機(jī)構(gòu)，提高效率，減少行政運(yùn)行成本，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展的要求，認(rèn)真規(guī)劃，精心組織，積極穩(wěn)妥地進(jìn)行。要調(diào)整合并鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)，優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)布局，精減機(jī)構(gòu)和人員。深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位改革，區(qū)分公益性和經(jīng)營性職能，公益性職能要加強(qiáng)，經(jīng)營性職能面向市場放開搞活，要實(shí)行綜合辦站，規(guī)范縣級(jí)部門延伸、派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革要與調(diào)整優(yōu)化村社布局，精減村社干部結(jié)合。在轉(zhuǎn)變政府職能、由縣級(jí)財(cái)政統(tǒng)籌預(yù)算收支的基礎(chǔ)上，縣上合理確定鄉(xiāng)級(jí)組織的機(jī)構(gòu)數(shù)量和人員編制，鄉(xiāng)級(jí)組織不得通過自收自支，自設(shè)機(jī)構(gòu)、自聘人員；改革鄉(xiāng)級(jí)組織用人制度，全部實(shí)行競爭上崗，妥善安置分流落聘人員，真正使鄉(xiāng)級(jí)組織改革做到既“消腫”又“高效”。
隨著農(nóng)村稅費(fèi)改革的深入，需要防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈。今年取消農(nóng)村勞動(dòng)力的“兩工”負(fù)擔(dān)后，各地不能以任何借口要農(nóng)民再承擔(dān)“兩工”義務(wù)?！耙皇乱蛔h”必須在農(nóng)民自愿的基礎(chǔ)上進(jìn)行，只能用于村內(nèi)公益設(shè)施建設(shè)，不能新增農(nóng)民負(fù)擔(dān)。實(shí)行“一事一議”的地方，每年每個(gè)勞動(dòng)力籌勞不超過個(gè)工，其中籌資部分不超過元。鞏固清理整頓報(bào)刊成果，不得以任何理由要求基層征訂相關(guān)報(bào)刊。進(jìn)一步清理和規(guī)范涉農(nóng)行政性收費(fèi)。合理確定水費(fèi)收取標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化管理。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民負(fù)擔(dān)的監(jiān)督，堅(jiān)持公示制度。加強(qiáng)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作的檢查，對(duì)不符合政策規(guī)定的要堅(jiān)決糾正，情節(jié)嚴(yán)重的予以嚴(yán)肅處理。
深化糧食流通體制改革。繼續(xù)堅(jiān)持糧食購銷放開的市場化改革，完善糧食直接補(bǔ)貼政策。轉(zhuǎn)換糧食企業(yè)經(jīng)營機(jī)制，充分發(fā)揮國有糧食購銷經(jīng)營的主渠道作用，加強(qiáng)倉儲(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化糧食儲(chǔ)備布局。發(fā)展多種所有制的市場主體從事糧食收購和經(jīng)營活動(dòng)，開展公平競爭。對(duì)重點(diǎn)糧食品種實(shí)行最低收購價(jià)保護(hù)政策，逐步建立和完善穩(wěn)定糧食市場價(jià)格，保護(hù)種糧農(nóng)民利益的制度和機(jī)制。
切實(shí)搞好農(nóng)村信用社改革。理順農(nóng)村信用社管理體制，明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系，優(yōu)化法人治理結(jié)構(gòu)，健全內(nèi)控制度，轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制，優(yōu)化農(nóng)村金融服務(wù)體系，加大金融對(duì)“三農(nóng)”的支持力度。各地農(nóng)村信用社要切實(shí)搞好增資擴(kuò)股，調(diào)整產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大股本規(guī)模，廣泛吸收城鄉(xiāng)居民、企業(yè)法人等入股，逐步提高資本充足率。加強(qiáng)改革期間的風(fēng)險(xiǎn)防范和處置，加強(qiáng)資金運(yùn)用的監(jiān)測管理。進(jìn)一步創(chuàng)新金融支農(nóng)服務(wù)方式，加大龍頭企業(yè)擔(dān)保、農(nóng)戶聯(lián)保貸款的推廣力度，積極解決農(nóng)村專業(yè)大戶、中小企業(yè)的信貸資金需求。做好農(nóng)戶小額信用貸款和農(nóng)戶聯(lián)保貸款，適當(dāng)放寬農(nóng)戶小額信貸的抵押、擔(dān)保等政策。逐步增加信貸資金用于農(nóng)業(yè)的比重。探索建立農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)體系，試點(diǎn)建立政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)，組建互助性保險(xiǎn)組織，救助農(nóng)村弱勢群體，并在稅費(fèi)、保費(fèi)補(bǔ)貼上給予優(yōu)惠。
促進(jìn)建立農(nóng)村社會(huì)保障制度。積極探索建立農(nóng)村最低生活保障、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)、社區(qū)援助、國家救助等社會(huì)保障制度，尤其要重視農(nóng)民工、失地農(nóng)民和農(nóng)村純農(nóng)戶的社會(huì)保險(xiǎn)。總結(jié)推廣農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度和農(nóng)村貧困家庭醫(yī)療救助制度經(jīng)驗(yàn)，做好預(yù)防保健，特別是重大傳染性疾病和地方病的防治工作。繼續(xù)抓好人口和計(jì)劃生育工作，穩(wěn)定低生育水平。搞好農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助工作。
三、加強(qiáng)能力建設(shè)，構(gòu)建支撐體系。
做好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作，保持農(nóng)村發(fā)展良好勢頭，必須加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力建設(shè)；促進(jìn)糧食穩(wěn)定增產(chǎn)、農(nóng)民持續(xù)增收也必須夯實(shí)能力建設(shè)這個(gè)基礎(chǔ)。當(dāng)前要按照中央農(nóng)村工作會(huì)議精神，重視農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力建設(shè)，努力構(gòu)建保持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐體系。
建立農(nóng)業(yè)投入穩(wěn)定增長機(jī)制。要積極拓展支農(nóng)資金渠道。努力增加財(cái)政預(yù)算內(nèi)支農(nóng)資金，使我省財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)的投入總量和占財(cái)政支出的比重有較大幅度的提高。今年，省財(cái)政新增支農(nóng)支出預(yù)算萬元。市、縣財(cái)政也要增加支農(nóng)投入。依法加大農(nóng)業(yè)部門基金和預(yù)算外支農(nóng)資金的籌集力度，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)發(fā)展基金的籌集渠道。國有土地出讓金用于支持農(nóng)業(yè)土地開發(fā)的比例提高到。要整合現(xiàn)有農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金。建立由省委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)、相關(guān)職能部門參加的“財(cái)政支農(nóng)投入議事制度”。積極探索對(duì)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目和農(nóng)業(yè)資金進(jìn)行整合的辦法措施，集中財(cái)力確保重點(diǎn)項(xiàng)目投入。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)投入的績效評(píng)估與監(jiān)控，及時(shí)、全面掌握全省財(cái)政支農(nóng)資金的使用動(dòng)態(tài)和使用效果。要?jiǎng)?chuàng)新農(nóng)業(yè)投入機(jī)制。探索政府支農(nóng)資金投入的方式，通過有限的政府投入，激活民間資金，實(shí)現(xiàn)民間資金向民間資本的轉(zhuǎn)變。要嚴(yán)格區(qū)分隨意增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)與農(nóng)民自愿投勞改善自己生產(chǎn)生活條件的界限，發(fā)揚(yáng)農(nóng)民自力更生的好傳統(tǒng)，在切實(shí)加強(qiáng)民主決策和民主管理的前提下，本著自愿互利、注重實(shí)效、控制標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格規(guī)范的原則，引導(dǎo)農(nóng)民對(duì)直接受益的'小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)投工投勞。探索改革農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的產(chǎn)權(quán)形式，實(shí)現(xiàn)多渠道投入建設(shè)和經(jīng)營，逐步建立起國家、集體、社會(huì)力量、農(nóng)民等多渠道、多形式、多層次、多元化的投入體系。
加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。把農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的“長效工程”常抓不懈，積極探索創(chuàng)新和完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的管理體制和運(yùn)營機(jī)制，推行方式，吸引社會(huì)力量參與，增大民間資金投入。努力提高農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施水平，不斷增強(qiáng)其對(duì)農(nóng)業(yè)的“支撐力”。
搞好農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。各地要充分調(diào)動(dòng)各方面投資積極性，進(jìn)一步增加投資規(guī)模，充實(shí)建設(shè)內(nèi)容，擴(kuò)大建設(shè)范圍，使農(nóng)田水利建設(shè)逐步走上自我發(fā)展、良性循環(huán)的軌道。要嚴(yán)格土地管理，保護(hù)好耕地尤其是基本農(nóng)田，切實(shí)做到基本農(nóng)田總量不減、用途不變、質(zhì)量不降。進(jìn)一步搞好中低產(chǎn)田土改造，實(shí)施好“沃土工程”。要集中力量抓好大中型水利重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)施好大型灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造，確保通水能力。加快病險(xiǎn)水庫整治，抓緊實(shí)施產(chǎn)糧大縣和中小型水庫萬畝以下渠系配套等項(xiàng)目，搞好農(nóng)村機(jī)電提灌設(shè)施建設(shè)，力爭實(shí)現(xiàn)新增有效灌溉面積萬畝。繼續(xù)推廣戶辦工程經(jīng)驗(yàn)，走政府補(bǔ)助引導(dǎo)，社會(huì)力量參與，受益農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)、自愿投工投勞相結(jié)合的路子。因地制宜地開展雨水集蓄、河渠整治、牧區(qū)水利、小流域治理、改水改廁和秸稈氣化等各種小型設(shè)施建設(shè)。逐步構(gòu)建有效的防災(zāi)減災(zāi)體系，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害的能力。
加大農(nóng)村道路建設(shè)力度。切實(shí)解決出行條件最差、貧困落后鄉(xiāng)村的道路。政府要安排專項(xiàng)資金用于農(nóng)村道路建設(shè)，積極吸引社會(huì)資金投入，大力鼓勵(lì)和提倡企業(yè)贊助、個(gè)人捐贈(zèng)等方式參與農(nóng)村道路建設(shè)。正確使用以工代賑資金，加強(qiáng)資金和項(xiàng)目監(jiān)管，努力提高投資效益。全年完成鄉(xiāng)村機(jī)耕道路新建公里、硬化公里的任務(wù)。
推進(jìn)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)。繼續(xù)實(shí)施天然林保護(hù)和退耕還林工程，加強(qiáng)植被和生物多樣性保護(hù)，開發(fā)治理宜林、宜牧的荒山荒坡，提高森林和植被覆蓋率，控制土地荒漠化。逐步改變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和灌溉方式，發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)，有效利用水資源。積極推廣有機(jī)肥、復(fù)合肥和作物專用肥，進(jìn)一步改良土壤。減少化肥進(jìn)入水體總量，加強(qiáng)對(duì)禽畜養(yǎng)殖污染的無害化處理，防止農(nóng)村河網(wǎng)的富營養(yǎng)化。減少廢地膜對(duì)土壤、水環(huán)境的影響。高度重視農(nóng)村飲水安全，維護(hù)群眾健康。加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域綜合整治及生態(tài)示范區(qū)建設(shè)，提高農(nóng)村整體環(huán)境質(zhì)量。加快農(nóng)民新村和農(nóng)村能源建設(shè)步伐。
加快小城鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。依據(jù)小城鎮(zhèn)的戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌電力、道路、通信、供排水設(shè)施和環(huán)保設(shè)施等的建設(shè)和管理。堅(jiān)決制止不符合城鎮(zhèn)規(guī)劃設(shè)計(jì)的建設(shè)項(xiàng)目，嚴(yán)格按規(guī)劃布局要求實(shí)施。
完善農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)體系。一是加快建設(shè)和實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系。各級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)調(diào)整工作重點(diǎn)，把推廣標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)作為新時(shí)期農(nóng)技推廣的重要內(nèi)容。在農(nóng)產(chǎn)品的種養(yǎng)生產(chǎn)環(huán)節(jié)嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)化組織生產(chǎn)，把好農(nóng)業(yè)投入品管理、生產(chǎn)加工銷售全過程質(zhì)量控制和市場關(guān)，確保農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)和放心消費(fèi)，不斷擴(kuò)大無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色農(nóng)產(chǎn)品和有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的數(shù)量和市場份額。二是健全農(nóng)產(chǎn)品市場體系。供銷社要深化改革，整合資源，發(fā)揮資產(chǎn)、人才、網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，組織農(nóng)產(chǎn)品營銷大軍，創(chuàng)新市場營銷體制，推進(jìn)助農(nóng)增收。支持龍頭企業(yè)和專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織在城市開辦農(nóng)產(chǎn)品超市，逐步把網(wǎng)絡(luò)延伸到城市社區(qū)。加強(qiáng)農(nóng)村消費(fèi)品流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，逐步以連鎖經(jīng)營、統(tǒng)一配送等經(jīng)營方式改造農(nóng)村傳統(tǒng)的集貿(mào)市場。整頓和規(guī)范農(nóng)資市場秩序，建立健全農(nóng)資價(jià)格監(jiān)控機(jī)制，防止生產(chǎn)和流通環(huán)節(jié)隨意抬高價(jià)格。三是建立規(guī)范統(tǒng)一的農(nóng)村信息服務(wù)體系。實(shí)施信息進(jìn)村入戶工程，通過不同通信渠道為農(nóng)戶提供全方位的信息服務(wù)。
加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力和成果轉(zhuǎn)化、推廣應(yīng)用能力建設(shè)。加快科技成果轉(zhuǎn)化推廣，組織實(shí)施好農(nóng)業(yè)科技入戶工程，推廣“農(nóng)業(yè)科技專家大院”、“科技特派員”、“專家協(xié)會(huì)農(nóng)戶”等農(nóng)村科技服務(wù)的多種模式，加速農(nóng)業(yè)先進(jìn)適用技術(shù)和農(nóng)機(jī)新技術(shù)、新機(jī)具的示范推廣，加強(qiáng)農(nóng)作物病蟲害防治。完善農(nóng)業(yè)科技體系，按照強(qiáng)化公益性職能、放活經(jīng)營性服務(wù)的要求，加大改革力度，逐步建立政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)的新型農(nóng)村科技推廣服務(wù)體系。深化農(nóng)業(yè)科研體制改革，以農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展試驗(yàn)區(qū)為主要載體，加強(qiáng)大專院校、科研院所與地方緊密結(jié)合，積極開展各類科技示范活動(dòng)，加快實(shí)施星火富民和糧食豐產(chǎn)兩大科技工程。推進(jìn)科技創(chuàng)新，著力農(nóng)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)和高新技術(shù)研究，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、良種繁育基地等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大對(duì)農(nóng)作物和畜禽新品種選育、農(nóng)產(chǎn)品精深加工、農(nóng)業(yè)生物技術(shù)研制開發(fā)的支持力度。
四、改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式，狠抓工作落實(shí)。
全省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢頭良好，呈現(xiàn)出糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收的大好局面。但是，我們應(yīng)該清醒地看到，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展還處于艱難的爬坡和攻堅(jiān)階段，處于重要的轉(zhuǎn)變時(shí)期，農(nóng)村工作機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存。要實(shí)現(xiàn)今年的發(fā)展目標(biāo)，必須堅(jiān)持黨對(duì)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)，把解決“三農(nóng)”問題作為全部工作的重中之重。各級(jí)黨委和政府要站在全局和戰(zhàn)略的高度，深刻認(rèn)識(shí)和理解胡錦濤的“兩個(gè)趨向”的重要論斷，堅(jiān)持加強(qiáng)“三農(nóng)”的決心不動(dòng)搖，扶持“三農(nóng)”的力度不減弱，強(qiáng)化“三農(nóng)”的工作不松懈。下更大的力氣，用更多的精力，更加扎實(shí)地做好工作，不斷開創(chuàng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的新局面。
強(qiáng)化督查落實(shí)，提高政策效能。農(nóng)村政策是維護(hù)農(nóng)民利益、促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效的重要保障。今年農(nóng)村工作的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)清楚，政策措施已經(jīng)明確，下一步，關(guān)鍵是要抓好督查落實(shí)。要重點(diǎn)督查該落實(shí)的不落實(shí)、違反政策規(guī)定增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)等影響黨委、政府形象的行為，一經(jīng)查實(shí)，要給予嚴(yán)肅追究，對(duì)存在的問題要限期整改。要把督查落實(shí)與調(diào)查研究結(jié)合起來，面向基層、重心下移，沉下去、摸實(shí)情，力求掌握第一手資料、反映最基層的情況。探索建立社會(huì)公示和社會(huì)聽證、信息披露等制度，擴(kuò)大群眾知情權(quán)，增加管理透明度，使群眾的意見和訴求能及時(shí)反饋。要把督查落實(shí)與解決問題結(jié)合起來。在督查中要正視矛盾和問題，深入剖析原因，找準(zhǔn)主要癥結(jié)，有的放矢，對(duì)癥下藥。要完善工作目標(biāo)考核辦法，把督查和考核納入制度化、規(guī)范化軌道。繼續(xù)將“三農(nóng)”工作納入省政府目標(biāo)管理，加強(qiáng)督促檢查，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。
堅(jiān)持重點(diǎn)突破，實(shí)施分類指導(dǎo)。要著力抓好丘陵地區(qū)尤其是百萬人口以上丘陵大縣的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。年內(nèi)召開一次丘陵地區(qū)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，大力推廣示范、試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)丘陵地區(qū)進(jìn)一步加快發(fā)展步伐。要加快民族地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。發(fā)揮草場、林地、水能、光熱資源豐富等優(yōu)勢，選準(zhǔn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，培育骨干項(xiàng)目，注重圍繞畜產(chǎn)品、反季節(jié)蔬菜水果、花卉等優(yōu)勢產(chǎn)品，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。要認(rèn)真做好扶貧開發(fā)工作，促進(jìn)貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。堅(jiān)持開發(fā)式扶貧的方針，以貧困人口為基本對(duì)象，以貧困村為主戰(zhàn)場，以改善基本生產(chǎn)條件和增加收入為重點(diǎn)，不斷加大工作力度，增加扶貧開發(fā)投入，讓貧困人口直接受益。管好用好扶貧資金，下大力氣抓好扶貧“五項(xiàng)工程”，提高扶貧開發(fā)效益。抓好中央國家機(jī)關(guān)及有關(guān)單位在川定點(diǎn)扶貧的服務(wù)工作。全年解決萬人口的溫飽問題，改善萬人口的生產(chǎn)生活條件，提高貧困人口的生活質(zhì)量。要把革命老區(qū)、民族地區(qū)作為扶貧開發(fā)的重點(diǎn)，給予特定的地位、特殊的優(yōu)惠政策和特別的財(cái)力進(jìn)行支持。
推廣典型經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)全局發(fā)展。要善于發(fā)現(xiàn)典型，樹立示范樣板，總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)，以點(diǎn)帶面促發(fā)展。從近幾年的實(shí)踐看，各地勇于探索，創(chuàng)造了許多值得推廣、借鑒的經(jīng)驗(yàn)。成都市、德陽市加大對(duì)“三農(nóng)”的投入力度，在推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化方面取得了突出成效；資陽市、遂寧市大力培育龍頭企業(yè)和農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，丘陵地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展邁出可喜的步伐；南充市創(chuàng)新經(jīng)營機(jī)制，在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中創(chuàng)造了“托牛所”、股份制奶牛養(yǎng)殖場等富有活力、深受農(nóng)民歡迎的好形式；廣元市在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中探索新路子、新機(jī)制，“戶辦工程”建設(shè)經(jīng)驗(yàn)得到了省委、省政府的充分肯定。希望各地認(rèn)真總結(jié)推廣這些成功的經(jīng)驗(yàn)，以產(chǎn)生推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的更大的社會(huì)效應(yīng)。
加強(qiáng)基層組織，提高工作水平。要重視加強(qiáng)基層組織建設(shè)工作。加強(qiáng)對(duì)基層干部的指導(dǎo)、教育和培訓(xùn)，不斷增強(qiáng)基層干部做好“三農(nóng)”工作的本領(lǐng)。貫徹落實(shí)黨的各項(xiàng)農(nóng)村政策，帶領(lǐng)農(nóng)民群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)、增收致富，加強(qiáng)民主管理、依法辦事，做好群眾工作，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，推進(jìn)精神文明建設(shè)，建設(shè)和諧社會(huì)。上級(jí)黨委和政府要充分調(diào)動(dòng)和保護(hù)基層干部的工作積極性，關(guān)心基層干部的工作和生活，不要給基層壓一些不切實(shí)際的指標(biāo)，為他們開展工作、發(fā)揮作用創(chuàng)造良好的條件和氛圍。
同志們，做好今年的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作，著力落實(shí)農(nóng)村各項(xiàng)政策，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，實(shí)現(xiàn)糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收，任務(wù)艱巨，意義重大。我們一定要堅(jiān)定信心，振奮精神，真抓實(shí)干，開拓創(chuàng)新，為全面完成農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的各項(xiàng)任務(wù)而努力奮斗！
一是提高政治站位，把黨的政治建設(shè)擺在首位。嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，督促駐在單位加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，協(xié)助駐在單位黨組推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，將選人用人情況列為監(jiān)督重點(diǎn)。
二是聚焦主責(zé)主業(yè)，認(rèn)真履行派駐監(jiān)督職責(zé)。認(rèn)真履行派駐監(jiān)督職責(zé)，堅(jiān)持紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前，實(shí)現(xiàn)執(zhí)紀(jì)審查與調(diào)查處置順利對(duì)接，上下聯(lián)動(dòng)開展巡視巡察，實(shí)現(xiàn)對(duì)所有行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察全覆蓋。
三是推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，鞏固拓展中央八項(xiàng)規(guī)定精神成果。要繼續(xù)深入推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化監(jiān)管，督促駐在單位嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施細(xì)則精神和《中共**市委貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神深入推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)三十條規(guī)定》要求。開展以“查問題、出硬招、改徹底”為重點(diǎn)的作風(fēng)建設(shè)大排查活動(dòng)和協(xié)會(huì)學(xué)會(huì)清理審計(jì)工作。
四是強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，全面加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)。要督促駐在單位開展經(jīng)常性紀(jì)律教育，開展先進(jìn)典型引領(lǐng)示范和反面典型警示教育，注重拓寬問題線索渠道，完善線索管理機(jī)制，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)核查，深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”。
五是把握工作重點(diǎn)，鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢。重點(diǎn)查處選人用人、行政審批、民生工程、水利工程建設(shè)管理、涉農(nóng)獎(jiǎng)補(bǔ)和建設(shè)資金的撥付使用、質(zhì)量安全等關(guān)鍵領(lǐng)域和環(huán)節(jié)的腐敗問題。深入開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理。
六是落實(shí)兩個(gè)責(zé)任，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任落到實(shí)處。督促駐在單位落實(shí)黨組主體責(zé)任，駐市農(nóng)委紀(jì)檢組重點(diǎn)對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨責(zé)任落實(shí)不到位，以及維護(hù)黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩失責(zé)、貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神不力、選人用人問題突出、腐敗問題嚴(yán)重、不作為亂作為的，堅(jiān)決嚴(yán)肅問責(zé)、曝光典型問題，做到失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)。
七是加強(qiáng)自身建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)打造廉潔“鐵軍”。強(qiáng)化監(jiān)督、鐵面執(zhí)紀(jì)、敢于擔(dān)當(dāng)、忠誠履責(zé)。
省委巡視組工作匯報(bào)材料篇二
尊敬的宣組長，巡視組各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：
今天，省委巡視組親臨建水檢查指導(dǎo)工作，這是對(duì)我們工作的有力鼓舞與鞭策，是對(duì)全縣干部的真正關(guān)愛與幫助，在此，我代表縣級(jí)四套班子及全體干部職工，向巡視組各位領(lǐng)導(dǎo)表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！
下面，按照巡視組的要求，結(jié)合建水縣工作實(shí)際，我重點(diǎn)匯報(bào)幾個(gè)方面的情況。
一、建水基本縣情及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展概況。
（一）基本縣情。
建水縣位于云南省南部、紅河中游北岸，總面積3789平方公里，總?cè)丝?3萬，轄8鎮(zhèn)6鄉(xiāng)、142個(gè)村委會(huì)、11個(gè)社區(qū)，農(nóng)業(yè)人口42.7萬，占總?cè)丝诘?3.24%。世居漢、彝、回、哈尼、傣、苗6個(gè)少數(shù)民族，少數(shù)民族人口占總?cè)丝诘?8.7%。
建水歷史悠久，人文薈萃，資源富集。早在漢唐時(shí)期，建水就是云南通往東南亞的交通要道，明清兩朝設(shè)臨安府，元代以來成為滇南政治、軍事、經(jīng)濟(jì)、文化和交通中心，中原漢文化與邊地民族文化交流融匯、多元并存，素有“滇南鄒魯”、“文獻(xiàn)名邦”的美譽(yù)。縣境內(nèi)有國家級(jí)文物保護(hù)單位5個(gè)，融合了歷史、人文、自然、民族多種特征的重點(diǎn)文物及景觀有120余處。建水文廟、朱家花園、團(tuán)山古民居、納樓司署、朝陽樓、雙龍橋等眾多文物古跡至今保存完好。多樣性的物候和礦藏構(gòu)成了建水得天獨(dú)厚的自然資源。這里氣候溫和，光熱充足，適宜種植溫、熱、亞熱帶經(jīng)濟(jì)作物和瓜果蔬菜，是有名的“中國果品之鄉(xiāng)”,被列為國家級(jí)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)縣，全國無公害蔬菜生產(chǎn)示范基地縣，全國生豬出欄、外調(diào)大縣，全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)單位。境內(nèi)分布著錳、鐵、銅、鉛鋅、鈦等20余種礦藏，錳儲(chǔ)量居云南第二位，鉛鋅儲(chǔ)量居第四位，是我國主要放電錳產(chǎn)地之一。深厚的文化底蘊(yùn)和雄奇的自然景觀構(gòu)成獨(dú)具魅力的旅游資源，以亞洲最大的溶洞4a級(jí)景區(qū)“燕子洞”為代表的溶洞奇觀與臨安古城等人文景觀、民族風(fēng)情交相輝映。1994年，建水縣被命名為“國家歷史文化名城”和“國家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)”。2005年，團(tuán)山古民居被列入世界紀(jì)念性建筑遺產(chǎn)保護(hù)名錄；2006年，縣城所在地臨安鎮(zhèn)被評(píng)為“云南十大名鎮(zhèn)”之一。
（二）經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況。
近年來，建水縣緊緊圍繞實(shí)施“工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、文化旅游、開放帶動(dòng)”四大戰(zhàn)略，培植“新型工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、國際型旅游業(yè)”三大產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)“傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣向現(xiàn)代工業(yè)強(qiáng)縣跨越、人力資源大縣向縣域經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣跨越”兩大目標(biāo)的工作思路，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持在挑戰(zhàn)中把握機(jī)遇，在困境中突破奮進(jìn)，在發(fā)展中贏得主動(dòng)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣廣大干部群眾攻堅(jiān)克難，扎實(shí)推進(jìn)重大項(xiàng)目、重大工程建設(shè)，全力推進(jìn)建水新發(fā)展。2009年全縣完成縣域生產(chǎn)總值55.71億元，比2007年增長23%，三次產(chǎn)業(yè)比重由2007年的24∶39∶37調(diào)整為24.2∶36.1∶39.7，其中：第一產(chǎn)業(yè)13.4億元、比2007年增長45.6%；第二產(chǎn)業(yè)20.15億元、—1—比2007年增長24.8%；第三產(chǎn)業(yè)22.06億元、比2007年增長43.9%。完成財(cái)政總收入6.18億元，比2007年增長27.7%，其中地方一般預(yù)算收入完成3.78億元，比2007年增長40.3%。完成固定資產(chǎn)投資48.17億元，比2007年增長134.3%。接待國內(nèi)外游客183.7萬人（次），比2007年增長32.1%，旅游業(yè)總收入實(shí)現(xiàn)6.67億元，比2007年增長53.0%。實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均純收入3645元，比2007年增長31.7%。今年1—8月份，實(shí)現(xiàn)縣域生產(chǎn)總值39.38億元，同比增長10.7%；完成財(cái)政總收入4.55億元，同比增長25%，其中地方一般預(yù)算收入完成2.7億元，同比增長30.1%；完成固定資產(chǎn)投資36.24億元，同比增長16.1%。
—2—目建設(shè)，為建水實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。為解決好園區(qū)水、電、交通等問題，縣委、縣政府采取多種融資方式，大力推進(jìn)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全長13.16公里、預(yù)計(jì)總投資3.45億的建水工業(yè)大道一期路段已基本完成路基建設(shè)，近期就可投入使用；鐵路專線建設(shè)已進(jìn)入評(píng)審程序。輸電工程墨紅線500kv建水串補(bǔ)站及220kv臨安變電項(xiàng)目順利竣工，新建500kv惠歷變電項(xiàng)目已在5月開工建設(shè)。
在抓工業(yè)園區(qū)建設(shè)的同時(shí)，我們還通過大力整頓礦山秩序，穩(wěn)步推進(jìn)礦產(chǎn)資源整合工作，加快實(shí)施工業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，通過收購、合并、股份制等多種方式有效整合資源，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。積極抓好節(jié)能減排降耗工作的落實(shí)，列入州級(jí)能源審計(jì)的8戶企業(yè)正在進(jìn)行技術(shù)改造，其中5戶企業(yè)能源審計(jì)報(bào)告已通過審核，7戶企業(yè)已完成清潔生產(chǎn)審核報(bào)告，待上級(jí)組織評(píng)審驗(yàn)收。
（一）型水庫除險(xiǎn)加固，投資1.64億完成了各類水利建設(shè)工程5787件；實(shí)施了一批農(nóng)村“通達(dá)”、“暢達(dá)”工程，累計(jì)投資2.09億修建農(nóng)村道路107條893公里，80%的村委會(huì)實(shí)現(xiàn)了路面硬化，農(nóng)村交通條件得到大力改善。積極推進(jìn)集體林權(quán)制度改革和中低產(chǎn)林改造工作，促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，生態(tài)環(huán)境得到改善。新農(nóng)村建設(shè)、扶貧開發(fā)工程有序推進(jìn)，家電下鄉(xiāng)、糧食補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼等惠農(nóng)政策全面落實(shí)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。
—4—湖：廣慈湖、臨安湖、小桂湖；三河：瀘江河、沙拉河、象沖河），大力推進(jìn)古城保護(hù)與開發(fā)建設(shè)，完善新區(qū)市政基礎(chǔ)設(shè)施，加強(qiáng)城市建設(shè)、管理和經(jīng)營。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、產(chǎn)權(quán)不變、政府補(bǔ)貼、誰建誰有、限時(shí)完成”的原則，繼續(xù)實(shí)施古城風(fēng)貌保護(hù)與恢復(fù)工程，先后完成了臨安路、翰林路、北正街立面改造工程，正在進(jìn)行迎暉路街面改造；完成了西城樓、學(xué)政考棚修復(fù)工程及廣慈湖生態(tài)公園、團(tuán)山古村、雙龍橋保護(hù)工程建設(shè)；體育運(yùn)動(dòng)中心、文博館等公益設(shè)施建設(shè)已基本建成；制定出臺(tái)了《建水城市建設(shè)拆遷管理辦法》，啟動(dòng)實(shí)施了青山路、仁和路等21條市政道路及零公里片區(qū)、小桂湖公園、臨安府衙、沙拉河、瀘江煙柳景觀區(qū)等項(xiàng)目改造工程；城市垃圾處理廠已建成投產(chǎn)，污水處理廠、城市天然氣等項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)；青山生態(tài)園等項(xiàng)目完成了規(guī)劃編制，進(jìn)入招商引資階段。全縣城鎮(zhèn)化率達(dá)35.2%，城市建成區(qū)面積11.83平方公里。
近年來，建水進(jìn)一步加大了旅游宣傳促銷力度。建水紫陶申報(bào)“中國名陶之鄉(xiāng)”順利通過了國家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)考察組評(píng)審；成功舉辦了六屆建水孔子文化節(jié)和2009年全國汽車、摩托車場地越野錦標(biāo)賽。建水文化旅游知名度進(jìn)一步提升，先后被評(píng)為“中國最令人向往的50大旅游勝地”、“年度最具活力旅游省市”和“中國最具民俗文化特色旅游目的地”。截止8月，全縣共接待國內(nèi)外游客141.49萬人（次）、同比增長12.4%，旅游業(yè)總收入實(shí)現(xiàn)6.33億元，同比增長16.9%。
—5—四是強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作，進(jìn)一步拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長。把項(xiàng)目建設(shè)作為應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的重要工作，搶抓中央擴(kuò)大內(nèi)需政策機(jī)遇，以國家投資和重點(diǎn)扶持產(chǎn)業(yè)為導(dǎo)向，強(qiáng)化爭取項(xiàng)目、項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作。2007年以來，全縣引進(jìn)簽約招商項(xiàng)目46個(gè)，協(xié)議投資152.2億元，簽約項(xiàng)目到位州外資金44.32億元；累計(jì)申報(bào)中央投資補(bǔ)助項(xiàng)目590項(xiàng)，涉及總投資130億元。共實(shí)施投資1000萬元以上重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目181個(gè)、涉及總投資181.4億元，現(xiàn)已完成投資112億元，竣工項(xiàng)目123個(gè)。爭取到2008至2010年擴(kuò)大內(nèi)需新增中央預(yù)算內(nèi)資金項(xiàng)目58個(gè)，涉及總投資3.14億元，其中中央預(yù)算內(nèi)資金1.76億元，目前已完成投資1.43億元，竣工項(xiàng)目25個(gè)。全面實(shí)施“十大工程”、“五大項(xiàng)目”，涉及工業(yè)建設(shè)、市政和旅游基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施及環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域，預(yù)計(jì)總投資96.72億元。其中紅園山飲水隧洞工程、臨安府衙恢復(fù)與保護(hù)工程等重大項(xiàng)目已啟動(dòng)前期工作。通過項(xiàng)目的引進(jìn)和投資，進(jìn)一步拉動(dòng)了全縣經(jīng)濟(jì)增長。
五是關(guān)注民生，統(tǒng)籌推進(jìn)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。堅(jiān)持以人為本的發(fā)展理念，高度關(guān)注民生問題，認(rèn)真抓好教育、衛(wèi)生、文化及城市就業(yè)再就業(yè)工作。繼續(xù)推進(jìn)素質(zhì)教育，優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)，教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提升，建水一中高考各項(xiàng)指標(biāo)多年來保持著在全州的領(lǐng)先地位，“紅煙園丁獎(jiǎng)”及上線率均位列全州第一；推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革和縣鄉(xiāng)村三級(jí)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，全面開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和計(jì)劃生育“獎(jiǎng)優(yōu)免補(bǔ)”
—6—政策兌現(xiàn)工作，完成了14所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)，建成125所村衛(wèi)生室，有效改善了群眾看病難、看病貴的問題；加強(qiáng)基層文化活動(dòng)場所建設(shè)，堅(jiān)持開展科技文化下鄉(xiāng)活動(dòng)，深入實(shí)施廣播電視“村村通”工程，全縣廣播、電視覆蓋率分別達(dá)99.05%和96.31%；積極開展“全國衛(wèi)生縣城”、“雙擁模范縣”、“平安建水”等創(chuàng)建活動(dòng)，榮獲全國雙擁模范縣“七連冠”；全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，開展了網(wǎng)上信訪、領(lǐng)導(dǎo)接訪、大下訪活動(dòng)，成功調(diào)處了一批歷史遺留問題和疑難信訪問題。三年來共受理人民群眾來信來訪13270件（批）次，26654（人）次，全縣信訪量同比分別下降19.6%和21.5%；各項(xiàng)社會(huì)保障措施及惠民工程得到全面落實(shí)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.05%內(nèi)，維護(hù)了民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)穩(wěn)定的良好局面。
二、縣委五項(xiàng)工作情況。
認(rèn)真組織開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀及創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，全面推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，在廣大干部群眾中努力營造謀事、干事、成事的發(fā)展氛圍。
—7—理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，努力增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性。始終堅(jiān)持把理想信念教育貫穿于領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)中，作為中心組學(xué)習(xí)和民主生活會(huì)的重要內(nèi)容，樹立“學(xué)習(xí)就是生活，學(xué)習(xí)就是工作，學(xué)習(xí)就是責(zé)任，學(xué)習(xí)就是追求”的理念，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)黨忠誠、為黨分憂，對(duì)民盡責(zé)、為民奉獻(xiàn)意識(shí)。始終堅(jiān)持和改進(jìn)縣委中心組學(xué)習(xí)制度，每個(gè)季度組織一次專題學(xué)習(xí)研討，統(tǒng)一思想，分析形勢，解決問題。始終堅(jiān)持站在解放思想的前列，強(qiáng)化發(fā)展意識(shí)、進(jìn)取意識(shí)、開放意識(shí)，用發(fā)展的眼光、發(fā)展的思路、發(fā)展的辦法解決前進(jìn)中的問題，不斷增強(qiáng)改革創(chuàng)新意識(shí)。始終堅(jiān)持和完善行政問責(zé)、服務(wù)承諾、首問責(zé)任和限時(shí)辦結(jié)“四項(xiàng)制度”，加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)作風(fēng)的督查，嚴(yán)肅查處不作為、慢作為、亂作為行為。
—8—黨內(nèi)民主建設(shè)的水平?？h委班子以身作則，在堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)上給各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子作出了表率，建立了有統(tǒng)有分、統(tǒng)分結(jié)合的常委分工負(fù)責(zé)制，強(qiáng)調(diào)每個(gè)常委既要獨(dú)擋一面，又要當(dāng)好參謀；既當(dāng)主將掛帥出征，又當(dāng)隊(duì)員搞好配合。在作出重大決策之前，縣委都要組織專題調(diào)研，圍繞決策事項(xiàng)，通過召開常委擴(kuò)大會(huì)議、座談會(huì)和下發(fā)征求意見稿、公示決策事項(xiàng)等形式，廣泛征求意見和建議，為縣委科學(xué)決策奠定基礎(chǔ)。凡屬政策性的大事，凡屬全局性的問題，凡屬重要人事安排，凡屬重大項(xiàng)目決策，縣委始終按程序辦事，充分發(fā)揚(yáng)民主，不搞“一言堂”，從而在班子中營造出一個(gè)既有民主又有集中的政治局面，保證了決策質(zhì)量。四是以強(qiáng)化監(jiān)督為保證，確?；鶎狱h內(nèi)民主建設(shè)落到實(shí)處。加強(qiáng)上級(jí)黨組織對(duì)下級(jí)黨組織的監(jiān)督，建立請(qǐng)示報(bào)告制度。同時(shí)，抓好各級(jí)黨組織自身監(jiān)督，進(jìn)一步嚴(yán)格組織生活。
（三）加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，營造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境。以執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》為切入點(diǎn)，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，大力加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，加大查辦違紀(jì)違法案件工作力度，不斷提高全縣廉政建設(shè)的質(zhì)量和水平，在全縣營造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境?？h委、縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀，并把《廉政準(zhǔn)則》落實(shí)執(zhí)行情況列為一項(xiàng)重要內(nèi)容，同時(shí)按照“更加注重治本，更加注重預(yù)防，更加注重制度建設(shè)”的要求，加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，確保教育不放松，制度不落空，監(jiān)督不弱化，懲治不手軟。大力開展廉政文化工程建設(shè)，深入實(shí)施廉政文化建設(shè)進(jìn)機(jī)關(guān)、—9—進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)醫(yī)院、進(jìn)家庭、進(jìn)軍營等“八進(jìn)”活動(dòng)，筑牢拒腐防變的思想道德防線。推進(jìn)體制機(jī)制改革和規(guī)章制度建設(shè)，加大以工程招投標(biāo)、政府采購、土地轉(zhuǎn)讓、重大資產(chǎn)處臵等重點(diǎn)領(lǐng)域的專項(xiàng)治理力度，堅(jiān)決懲治腐敗，糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。健全監(jiān)督制約機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力的監(jiān)督。
（四）強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)，塑造領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍良好形象。縣委始終圍繞“立黨為公、執(zhí)政為民”這個(gè)目標(biāo)，不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，牢固樹立為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)。不斷健全和完善民情懇談、領(lǐng)導(dǎo)干部接訪日、領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)等制度，傾聽群眾呼聲，保證民情反映、民意表達(dá)渠道的暢通。堅(jiān)持把好“三個(gè)環(huán)節(jié)”關(guān)，確?？h委領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)質(zhì)量。充分做好會(huì)前準(zhǔn)備，廣泛征求成員意見，找準(zhǔn)問題；認(rèn)真總結(jié)，制定措施，暢通監(jiān)督渠道，抓好整改落實(shí)。要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須在其位，謀其政，干其事，把主要精力用在本職工作上，用在建水經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展上，反對(duì)弄虛作假，反對(duì)推諉扯皮，反對(duì)懶散拖拉，反對(duì)延期誤時(shí)，并進(jìn)一步加強(qiáng)目標(biāo)績效管理，對(duì)全縣各級(jí)各部門目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行定期檢查通報(bào)、定期督察和隨時(shí)抽查，動(dòng)態(tài)修訂考核目標(biāo)和辦法，進(jìn)一步建立健全了效能考核長效機(jī)制。
（五）落實(shí)四項(xiàng)制度，嚴(yán)格干部選拔任用程序。堅(jiān)持注重品行、崇尚實(shí)干、重視基層、鼓勵(lì)創(chuàng)新、群眾公認(rèn)的用人導(dǎo)向，優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，提高干部隊(duì)伍建設(shè)的質(zhì)量。按照“領(lǐng)導(dǎo)干部熟—10—知、組工干部精通、干部群眾了解”的要求，縣委把《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》等干部選拔任用工作政策法規(guī)納入中心組學(xué)習(xí)范疇。同時(shí)，把對(duì)干部監(jiān)督四項(xiàng)制度的學(xué)習(xí)貫徹作為當(dāng)前的中心工作來抓，將四項(xiàng)監(jiān)督制度列入黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)對(duì)照檢查的重要內(nèi)容，并專題召開會(huì)議研究，同時(shí)，向縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部及各黨委下發(fā)了“四項(xiàng)監(jiān)督制度”學(xué)習(xí)讀本，并組織全縣科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)及人事、紀(jì)檢部門干部722人參加四項(xiàng)監(jiān)督制度測試，2257名干部職工參加全省知識(shí)競賽。在干部選拔任用中嚴(yán)格操作規(guī)程，嚴(yán)格按照四項(xiàng)監(jiān)督制度的要求，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，切實(shí)抓好考察員隊(duì)伍建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)干部選拔任用“一報(bào)告兩評(píng)議”工作。繼續(xù)深化干部人事制度改革，加大競爭性選拔干部的力度。在繼2007年對(duì)5個(gè)縣級(jí)機(jī)關(guān)副科級(jí)職務(wù)進(jìn)行公開選拔之后，于2009年11月，以盤江鄉(xiāng)為試點(diǎn)，采用公推直選的方式，通過召開全鄉(xiāng)黨員大會(huì)順利選舉產(chǎn)生鄉(xiāng)黨委書記、紀(jì)委書記；今年從“公開選拔”、“競爭上崗”、“鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記預(yù)推優(yōu)選”三大板塊入手，選拔出副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)5名，系統(tǒng)內(nèi)競爭上崗16名（其中正科級(jí)崗位6個(gè)，副科級(jí)崗位9個(gè)，股級(jí)崗位1個(gè)），預(yù)推出鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記預(yù)備人選4名。進(jìn)一步加大了對(duì)賄選和拉票行為治理的宣傳、受理和查處力度，切實(shí)做好鄉(xiāng)村換屆選舉工作。完善監(jiān)督舉報(bào)平臺(tái)，拓寬和暢通干部群眾反映問題的渠道，嚴(yán)格查處違規(guī)違紀(jì)行為，進(jìn)一步提高干部選拔任用公信度。
—11—。
三、基層黨組織建設(shè)。
近年來，我縣緊緊圍繞破難題、解民憂、求實(shí)效的目標(biāo)，堅(jiān)持全面推進(jìn)黨的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)，不斷加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，不斷增強(qiáng)各級(jí)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，為推動(dòng)全縣科學(xué)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的政治和組織保證。
—13—縣共舉辦會(huì)議培訓(xùn)502場次，參學(xué)28140人次；遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)學(xué)習(xí)697場次，參學(xué)27550人次；舉辦培訓(xùn)班140期，參學(xué)11969人次；其他方式培訓(xùn)68場次，參學(xué)4568人次。14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉辦培訓(xùn)班172期，參訓(xùn)2713人次?？h、鄉(xiāng)兩級(jí)累計(jì)投入教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)123.98萬元。
（二）重思想、定主題，全面掀起爭創(chuàng)活動(dòng)熱潮。我縣按照中央和省州黨委關(guān)于創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的要求，縣委及時(shí)召開動(dòng)員大會(huì)，作了工作部署，統(tǒng)一了思想，成立了以縣委書記為組長的創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，并結(jié)合建水實(shí)際，通過建立“六項(xiàng)機(jī)制”（領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、交流機(jī)制、幫帶機(jī)制、督查機(jī)制、考核機(jī)制、宣傳機(jī)制），用好“五項(xiàng)抓手”（分類指導(dǎo)、活動(dòng)創(chuàng)新、宣傳報(bào)道、示范創(chuàng)建、公開承諾），實(shí)施“四項(xiàng)工程”（“素質(zhì)提升”工程、“黨員關(guān)愛”工程、“固本強(qiáng)基”工程、“跨越發(fā)展”工程），把創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)與開展“講黨性、重品行、做表率”活動(dòng)和“三個(gè)一”主題實(shí)踐活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來，緊緊圍繞“創(chuàng)先爭優(yōu)當(dāng)先鋒，推動(dòng)建水新發(fā)展”的主題和“五好”、“五帶頭”的標(biāo)準(zhǔn)，制定了全縣開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的實(shí)施意見和在機(jī)關(guān)、農(nóng)村、社區(qū)、教育、衛(wèi)生、旅游、兩新組織7個(gè)行業(yè)黨組織中開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的實(shí)施方案，明確了創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的范圍對(duì)象、目標(biāo)要求、主要任務(wù)和方法步驟，做到了目標(biāo)明確，措施有力，載體鮮明，切實(shí)增強(qiáng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的針對(duì)性和實(shí)效性，使創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)有章可循、有序推進(jìn)。全縣各基層黨組織也相應(yīng)成立了活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，形成了一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的—14—工作格局，迅速在全縣范圍內(nèi)掀起了創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的熱潮，為推動(dòng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的順利開展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。目前，全縣參加創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的黨組織涉及30個(gè)黨委，202個(gè)黨總支，955個(gè)黨支部，參加活動(dòng)的黨員數(shù)23395名。全縣共成立領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室389個(gè)，制定實(shí)施方案389個(gè)，創(chuàng)建創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)示范點(diǎn)41個(gè)（其中省級(jí)示范點(diǎn)1個(gè)，州級(jí)示范點(diǎn)12個(gè)，縣級(jí)示范點(diǎn)28個(gè)）。各位領(lǐng)導(dǎo)，建水的發(fā)展，得益于上級(jí)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于社會(huì)各屆的大力支持和幫助，也得益于全縣有一支干事創(chuàng)業(yè)、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的干部隊(duì)伍。雖然近幾年來建水的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、市政建設(shè)都有明顯的改觀，經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持了平穩(wěn)、快速、持續(xù)的發(fā)展，城市面貌也在發(fā)生翻天覆地的變化，但建水總體基礎(chǔ)薄弱、經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍較落后的現(xiàn)狀并未得到根本性的改變，發(fā)展的任務(wù)仍然十分艱巨。我們有信心在上級(jí)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，依靠全縣各族人民，創(chuàng)造一個(gè)更加美好、充滿生機(jī)和活力的新建水。
—15—。
省委巡視組工作匯報(bào)材料篇三
省委巡視工作匯報(bào)材料篇一：尊敬的省巡視組領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)材料尊敬的省巡視組領(lǐng)導(dǎo)、市、區(qū)人口計(jì)生委各位領(lǐng)導(dǎo):大家好!首先，我代表陸營鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)省巡視組各位領(lǐng)導(dǎo)到我鎮(zhèn)檢查指導(dǎo)工作表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!我鎮(zhèn)位于南陽市城區(qū)西南20公里處，是一個(gè)典型的城郊型平原農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，全鎮(zhèn)75平方公里，總?cè)丝?7422人，轄24個(gè)行政村，已婚育齡婦女13815人。一年來，我鎮(zhèn)的計(jì)劃生育政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作在市、區(qū)人口計(jì)生委的領(lǐng)導(dǎo)下，以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的各項(xiàng)方針政策，以加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，改進(jìn)工作方式方法，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高辦事效率為重點(diǎn)，認(rèn)真開展政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作，經(jīng)過全鎮(zhèn)計(jì)生干部的積極努力，取得了明顯成效。下面，我就一年來全鎮(zhèn)計(jì)生系統(tǒng)的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)向各位領(lǐng)導(dǎo)作簡要匯報(bào)。
一、工作人員履行職責(zé)情況方面在這方面，我們要求鎮(zhèn)計(jì)生辦工作人員、各村計(jì)生管理員及育齡婦女小組長，從以下幾個(gè)方面做起：
評(píng)為優(yōu)質(zhì)服務(wù)“窗口”單位。
2、依法行政方面。隨著計(jì)劃生育“一法三規(guī)兩條例”的相繼出臺(tái)，我鎮(zhèn)計(jì)生工作在深入貫徹落實(shí)各項(xiàng)法律法規(guī)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法文書，嚴(yán)格執(zhí)法程序，大力推行計(jì)劃生育行政執(zhí)法公示、過錯(cuò)追究、民主評(píng)議制度，維護(hù)了計(jì)劃生育行政執(zhí)法的嚴(yán)肅性和公正性。
3、在各種報(bào)表過程中，我們要求村計(jì)生管理員，要做到檔案管理字跡工整，填寫規(guī)范，育齡婦女信息卡登記及時(shí)，準(zhǔn)確，做到人變檔變，檔隨人變，人檔一致。
4、準(zhǔn)確及時(shí)地掌握有關(guān)統(tǒng)計(jì)信息，對(duì)期內(nèi)出生、結(jié)婚、死亡和節(jié)育措施等情況，及時(shí)準(zhǔn)確填表上報(bào)并存檔。
5、做好辦證、獎(jiǎng)勵(lì)扶助、節(jié)育措施等情況的張榜公布工作。
6、認(rèn)真做好計(jì)劃生育宣傳工作。全鎮(zhèn)計(jì)生干部經(jīng)常深入群眾，從群眾的生產(chǎn)、生活中入手，做到計(jì)生信息早知道，工作早介入，問題早解決，民情早暢通，拓寬計(jì)生信息渠道，實(shí)現(xiàn)聽民聲、知民情、解民憂、聚民心，努力構(gòu)建計(jì)生工作和諧發(fā)展的大格局。
光工程”，深受廣大育齡群眾的歡迎。我們的主要做法是：
1、擴(kuò)展細(xì)化政務(wù)公開內(nèi)容。近年來，我們把群眾參與監(jiān)督人口計(jì)生工作作為一項(xiàng)經(jīng)常性工作來抓。為提高全鎮(zhèn)計(jì)生政務(wù)公開的透明性，我們統(tǒng)一制作了高質(zhì)量的村級(jí)計(jì)劃生育政務(wù)公開版面，要求各村按季度公開有關(guān)人口計(jì)生工作的內(nèi)容，并由鎮(zhèn)計(jì)生辦工作人員不定期到村(轉(zhuǎn)載自本網(wǎng)，請(qǐng)保留此標(biāo)記。)監(jiān)督其公開情況，缺項(xiàng)或漏項(xiàng)沒有填寫的都將記入季度考核當(dāng)中。村級(jí)政務(wù)公開內(nèi)容在原來的基礎(chǔ)上，又制作了全國陽光計(jì)生免費(fèi)咨詢執(zhí)線電話12356和實(shí)名制有獎(jiǎng)舉報(bào)制度版面。
2、完善公開形式。為達(dá)到公開目的，切實(shí)把一切政務(wù)活動(dòng)都置于群眾參與和監(jiān)督之下，鎮(zhèn)、村兩級(jí)除利用宣傳欄、板報(bào)、發(fā)“明白卡”等形式外，還利用入戶宣傳、舉辦培訓(xùn)班、召開計(jì)生協(xié)會(huì)會(huì)員理事會(huì)、會(huì)員代表會(huì)等形式，通報(bào)計(jì)生工作情況。同時(shí)，鎮(zhèn)計(jì)生便民服務(wù)中心工作人員實(shí)行掛牌上崗服務(wù)，便民服務(wù)廳里還設(shè)立了計(jì)生投訴熱線電話，投訴電話：0377********。
3、注重公開效果。鎮(zhèn)、村還制定并公布了一系列社會(huì)服務(wù)承諾制度和措施，切實(shí)為廣大群眾辦好事、辦實(shí)事，同時(shí)把計(jì)劃生育政務(wù)公開與便民服務(wù)工作有機(jī)地結(jié)合起來，體現(xiàn)了全鎮(zhèn)計(jì)生工作者熱情服務(wù)群眾的工作理念。
三、
開展便民服務(wù)情況(一)、領(lǐng)導(dǎo)重視，全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。
自全區(qū)計(jì)生系統(tǒng)開展便民服務(wù)全程代理服務(wù)以來，陸營鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，成立由鎮(zhèn)黨委書記華顯文任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)和部門負(fù)責(zé)人為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確分工，落實(shí)責(zé)任，并專門召開了由村支部書記、村主任參加的會(huì)議，全面征求對(duì)計(jì)劃生育便民服務(wù)全程代理制的意見和建議。
是女方結(jié)婚以后發(fā)現(xiàn)自己的身體有些不適，到醫(yī)院多方求治，在這種情況下意外懷孕了，醫(yī)生診斷以后告訴她，因?yàn)樯眢w的原因不適于做流產(chǎn)，流產(chǎn)以后有可能終生不育，對(duì)她來說本身符合條件，就是牽扯年齡問題。鎮(zhèn)計(jì)生辦工作人員受理了這個(gè)事件，通過走訪調(diào)查后，情況屬實(shí)，我們便將她的情況寫成材料逐級(jí)上報(bào)到區(qū)計(jì)生委，區(qū)計(jì)生委對(duì)這個(gè)情況調(diào)查落實(shí)之后將她的二胎證審批做了個(gè)特批，在xx年年12月份將她的特批告知了鎮(zhèn)計(jì)生辦，我們告訴當(dāng)事人之后，當(dāng)事人對(duì)我們的工作非常滿意，我們也為當(dāng)事人感到非常高興。
篇二：迎接省委巡視組視察工作匯報(bào)材料省委巡視工作匯報(bào)材料中央巡視組能夠親臨大興安嶺視察工作，充分體現(xiàn)了對(duì)大興安嶺的關(guān)心和重視。在此，我代表大興安嶺地委、行署、林管局，對(duì)中央巡視組的到來表示熱烈的歡迎和衷心的感謝。下面，按照巡視組的要求，把有關(guān)情況作以簡要匯報(bào)。
一、十六大以來全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況十六大以來，我們堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的路線方針政策和省委的各項(xiàng)工作部署，堅(jiān)持?實(shí)施生態(tài)戰(zhàn)略，發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)?的工作思路，經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展并取得明顯成效。
1、經(jīng)濟(jì)總量持續(xù)增長。20xx年地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)46.1。
億元，比20xx年增長15.6%，年均遞增4.9%，人均gdp突破1000美元;財(cái)政一般預(yù)算收入平穩(wěn)增長，20xx年實(shí)現(xiàn)1.26億元，比20xx年增長25.1%，年均遞增7.8%;三年處理潛虧掛賬9.9億元，剝離核銷企業(yè)不良貸款14.1億元。
2、生態(tài)建設(shè)得到加強(qiáng)。堅(jiān)持?寧可少要gdp，也要保護(hù)大森林?，把生態(tài)建設(shè)納入到全區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃中，并作為考核基層單位的一項(xiàng)重要指標(biāo)。率先在全國國有林區(qū)啟動(dòng)森林資源價(jià)值核算。認(rèn)真實(shí)施?天保?工程，調(diào)減木材產(chǎn)量，切實(shí)加強(qiáng)?三總量?管理，嚴(yán)格執(zhí)行限額采伐制度，不上污染環(huán)境、破壞資源的項(xiàng)目，果斷停止了?兩江?源頭的砂金開采。建立以木材檢查站、家庭管護(hù)站和專業(yè)人員機(jī)動(dòng)巡邏為主的?三道防線?，開展了以打擊濫砍盜伐、偷拉私運(yùn)為重點(diǎn)的?綠劍行動(dòng)?。三年共查處各類林政案件1009起，依法依紀(jì)處理1404人，挽回經(jīng)濟(jì)損失486.5萬元。三年累計(jì)減少森林資源經(jīng)營性消耗535.3萬立方米，有林地面積增加4.6萬公頃，森林覆蓋率提高1.4個(gè)百分點(diǎn)，新建1個(gè)國家級(jí)和3個(gè)省部級(jí)自然保護(hù)區(qū)。
年來，生態(tài)旅游呈現(xiàn)出喜人的發(fā)展態(tài)勢，舉辦了中國大興安嶺北極光節(jié)、黑龍江源頭冰雪汽車挑戰(zhàn)賽、北極光冰雪節(jié)等活動(dòng)，生態(tài)旅游知名度顯著提升。20xx年旅游接待人數(shù)17.5萬人次，旅游收入1.04億元，比20xx年分別增長1.2倍和1.5倍。大力發(fā)展鹿、獺兔、狐(貂)等特色養(yǎng)殖，20xx年鹿存欄1.7萬頭、狐、貂、獺兔13.4萬只,畜牧業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值3.3億元，比20xx年增長1.9倍。綠色食品的銷售收入、興安北藥和林產(chǎn)工業(yè)的產(chǎn)值比20xx年分別增長40%、6.6倍和22.8%。礦產(chǎn)開發(fā)業(yè)進(jìn)展順利，原煤產(chǎn)量大幅提高，上半年達(dá)到92.8萬噸，同比增長72.2%。
4、改革開放步伐加快。率先在全國進(jìn)行森林資源管理體制改革試點(diǎn)，組建了西林吉國有林管理分局和加格達(dá)奇森林資源管理分局。堅(jiān)持?三個(gè)退出?(國有資產(chǎn)、國有職工身份、林業(yè)集團(tuán)公司擔(dān)保)原則，完成了14戶直屬大中型企業(yè)和341戶國有小企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革。認(rèn)真。
總結(jié)。
推廣前哨林場、奮斗林場改革經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步加快林場改革步伐，共撤并林場15個(gè)、分場13個(gè)、經(jīng)營所13個(gè)。
省委巡視組工作匯報(bào)材料篇四
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：大家好！首先我代表中鐵六局商合杭站前十六標(biāo)項(xiàng)目經(jīng)理部對(duì)中國中鐵第三督導(dǎo)巡視組各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨商合杭項(xiàng)目督導(dǎo)檢查表示熱烈歡迎！下面我就商合杭項(xiàng)目情況匯報(bào)如下：
一、基本概況。
（一）工程概況。
本標(biāo)段為shzq-16標(biāo)段，工程起點(diǎn)里程dk584+831.89，終點(diǎn)里程為dk628+815.78，全長43.984km。
16、17、18標(biāo)。
本標(biāo)段工程總造價(jià)約為29.89億元，計(jì)劃開工日期2015年11月18日，計(jì)劃竣工日期2020年10月30日，計(jì)劃總工期為60個(gè)月。
（二）組織機(jī)構(gòu)及任務(wù)劃分。
項(xiàng)目經(jīng)理部設(shè)6部1室進(jìn)行施工管理，分別是工程管理部、安質(zhì)環(huán)保部、物資設(shè)備部、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部、成本合同部、綜合管理部、中心試驗(yàn)室。
一分部（天津鐵建公司）起止里程dk584+831.89～dk596+398.815，長度11.5公里，負(fù)責(zé)標(biāo)段起點(diǎn)至水陽江特大橋331#墩下部結(jié)構(gòu)、特殊孔跨（含12聯(lián)連續(xù)梁）、無砟軌道施工。二分部（呼和鐵建公司）起止里程dk596+398.815～dk615+840.21，長度19.4公里，負(fù)責(zé)水陽江特大橋332#墩至天子門特大橋杭州臺(tái)范圍內(nèi)的橋梁下部結(jié)構(gòu)、特殊孔跨（含2聯(lián)連續(xù)梁）、無砟軌道施工，路基土石方、涵洞及附屬工程施工。
三分部（石家莊鐵建公司）起止里程dk615+840.21～dk628+815.78，長度12.9公里，負(fù)責(zé)天子門特大橋杭州臺(tái)至標(biāo)段終點(diǎn)范圍內(nèi)的橋梁下部結(jié)構(gòu)、特殊孔跨（含3聯(lián)連續(xù)梁）、無砟軌道施工，路基土石方、涵洞及附屬工程施工，隧道（2座）以及郎溪車站土石方施工。制梁分部（豐橋公司）負(fù)責(zé)本標(biāo)段內(nèi)的2個(gè)梁場建設(shè)、888孔箱梁預(yù)制以及shzq-17標(biāo)238孔箱梁的預(yù)制。
鋪架分部（鋪架分公司）負(fù)責(zé)本標(biāo)段內(nèi)鋪軌基地建設(shè)、888孔箱梁架設(shè)和shzq-17標(biāo)238孔箱梁架設(shè)，本標(biāo)段、shzq-17標(biāo)、shzq-18標(biāo)鋪軌施工，湖州站場改建（軌道部分）。
（三）施工進(jìn)展情況。
1、大臨建設(shè)拌合站：我標(biāo)段混凝土集中拌合站共計(jì)3處，三個(gè)線下分部施工范圍內(nèi)各設(shè)置一處。其中一分部拌合站建設(shè)完成并通過驗(yàn)收；二分部拌合站已經(jīng)建設(shè)完成，正在申請(qǐng)驗(yàn)收，計(jì)劃3月20日完成驗(yàn)收；三分部拌合站已經(jīng)建設(shè)完成并通過驗(yàn)收。鋼筋加工場：
我標(biāo)段鋼筋加工場共計(jì)4處，其中一分部鋼筋加工廠建設(shè)完成并通過驗(yàn)收；二分部兩個(gè)加工廠，2#加工廠正在辦理征地手續(xù)，3#加工廠場地硬化完畢，廠棚正在建設(shè)，設(shè)備已經(jīng)進(jìn)場等待安裝；三分部加工廠建設(shè)完成并通過驗(yàn)收。施工便道：
我標(biāo)段垂直引入便道（含改擴(kuò)建）共計(jì)26公里，貫通便道44公里。截止目前便道施工完成7.2公里。箱梁預(yù)制場我標(biāo)段共有兩處箱梁預(yù)制場，分別為宣城制梁場、廣德西制梁場。宣城梁廠設(shè)在線路里程dk600+400左側(cè)，占地約153畝，目前正在進(jìn)行砍樹及場地平整施工。廣德西梁廠設(shè)在線路里程dk625+280左側(cè)，占地約110畝，目前砍樹已經(jīng)完成，正在進(jìn)行清表、平整場地。
2、征地拆遷。
我標(biāo)段臨時(shí)用地共計(jì)721畝，目前已完成599畝。永久用地共計(jì)2251畝，目前已完成征地843畝。
3、主體工程。
截止目前我標(biāo)段主體工程完成水陽江特大橋鉆孔樁試樁12根。
二、安全質(zhì)量工期管理情況。
（一）安全管理。
建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)保障體系,配齊安全管理人員,明確每個(gè)安全管理人員的職責(zé)。同時(shí)，加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)，提高全員安全意識(shí)，配備群安員、青安崗等進(jìn)行監(jiān)督管理。項(xiàng)目經(jīng)理部先后組織組織了進(jìn)場人員的安全培訓(xùn)；涉及既有線施工的一分部、鋪架分部管理人員、現(xiàn)場技術(shù)員、安全員、防護(hù)員、領(lǐng)工員、架子隊(duì)長等到上海局蕪湖培訓(xùn)中心進(jìn)行了既有線施工安全、技術(shù)培訓(xùn)。
項(xiàng)目經(jīng)理部要求各分部與母體分子公司簽訂《安全質(zhì)量責(zé)任書》，繳納了風(fēng)險(xiǎn)抵押金。對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行了辨識(shí)分析，結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)進(jìn)行分級(jí)管控，制定了相應(yīng)的管控措施和應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)公布、嚴(yán)格盯控。制定了以項(xiàng)目經(jīng)理組織的月度安全質(zhì)量綜合大檢查，以副經(jīng)理（安全總監(jiān)）、安質(zhì)部長帶隊(duì)的周安全質(zhì)量巡查和各分部的日常檢查等三級(jí)檢查制度，嚴(yán)格實(shí)施過程監(jiān)控。采用下發(fā)整改通知單、紅黃白牌處罰單、會(huì)議通報(bào)、向參建公司發(fā)函等方式，督促分部進(jìn)行現(xiàn)場存在問題的整改落實(shí)，確保施工現(xiàn)場安全可控，生產(chǎn)有序。
（二）質(zhì)量管理。
1.建立健全質(zhì)量管理制度，掛牌管理，樣板引路。
項(xiàng)目經(jīng)理部配合業(yè)主，采取走出去、請(qǐng)進(jìn)來的方式，對(duì)參加分部的管理人員、作業(yè)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)強(qiáng)化培訓(xùn)。先后組織各分部去其他兄弟單位進(jìn)行現(xiàn)場觀摩學(xué)習(xí)。編制下發(fā)了《施工掛牌制度》《首件工程驗(yàn)收制度》，明確了分級(jí)評(píng)估管理權(quán)限、首件制工程選定、評(píng)估程序、工程實(shí)施、評(píng)估內(nèi)容。項(xiàng)目部正在統(tǒng)一編制各分部工程的應(yīng)知應(yīng)會(huì)，并計(jì)劃對(duì)現(xiàn)場生產(chǎn)人員集中組織培訓(xùn)考試；對(duì)所有分部工程的內(nèi)業(yè)資料進(jìn)行分階段檢查，并結(jié)合施工過程記錄、檢驗(yàn)批填寫等，制作填寫樣表培訓(xùn)，明確填寫方法和注意事項(xiàng)，保證每個(gè)分部工程大規(guī)模實(shí)施前均有內(nèi)外業(yè)示范樣板。
針對(duì)工程實(shí)際情況，加強(qiáng)方案審批，重點(diǎn)審核圖紙、標(biāo)準(zhǔn)是否正確，工藝是否先進(jìn)，保證措施是否可行。施工過程中開展靈活多樣的質(zhì)量培訓(xùn)、檢查活動(dòng)，強(qiáng)化全員質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制意識(shí)。
（三）工期管理。
項(xiàng)目經(jīng)理部根據(jù)建設(shè)單位指導(dǎo)性施組要求，優(yōu)化施工組織設(shè)計(jì)，及時(shí)動(dòng)態(tài)調(diào)整優(yōu)化工期計(jì)劃，調(diào)整資源配置。每月發(fā)布生產(chǎn)計(jì)劃，對(duì)上月完成進(jìn)行總結(jié)，下達(dá)下月生產(chǎn)計(jì)劃，明確所需采取的措施。
三、精細(xì)化管理情況。
（一）加強(qiáng)宣貫，積極推進(jìn)。
根據(jù)股份公司、集團(tuán)公司精細(xì)化管理辦法及相關(guān)文件，結(jié)合商合杭標(biāo)準(zhǔn)化管理要求，項(xiàng)目經(jīng)理部從抓全員宣傳培訓(xùn)、提高認(rèn)識(shí)入手，充分發(fā)揮黨政合力優(yōu)勢，以加強(qiáng)宣貫培訓(xùn)為突破口，全面推進(jìn)精細(xì)化管理。
1.加強(qiáng)宣貫培訓(xùn)，健全規(guī)章制度。
在精細(xì)化管理的推進(jìn)上，以“標(biāo)準(zhǔn)化、集約化、規(guī)范化、信息化”四化建設(shè)為抓手，切實(shí)落實(shí)精細(xì)化各項(xiàng)要求。以“管理制度標(biāo)準(zhǔn)化、人員配置標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)場管理標(biāo)準(zhǔn)化、過程控制標(biāo)準(zhǔn)化”和管理行為規(guī)范化為基礎(chǔ)；以施組方案集中制定、資金集中管控、物資集中采購，設(shè)備集中租賃等集約化管理為手段，充分利用信息化技術(shù)，物資價(jià)格信息實(shí)時(shí)收集、更新，拌合、試驗(yàn)、測量數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)上傳，資金網(wǎng)上結(jié)算等信息化技術(shù)，變前臺(tái)管理為后臺(tái)管控，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目精細(xì)化管理。
（二）精心策劃，全面深入。
二、三項(xiàng)料物資供應(yīng)商準(zhǔn)入，利用“中鐵六局物資商城”進(jìn)行物資采購。同時(shí)，加強(qiáng)現(xiàn)場物資管理，及時(shí)檢查各分部進(jìn)行月度消耗盤點(diǎn)、成本分析，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問題督促及時(shí)整改。
4.加強(qiáng)設(shè)備管理，安全效益并重。
商合杭專資金在業(yè)主及銀行監(jiān)管限制情況下，不允許資金集中。為此，項(xiàng)目經(jīng)理部正在主動(dòng)與京福公司、銀行協(xié)調(diào)，力爭實(shí)現(xiàn)資金集中并使降造費(fèi)及代扣代繳資金及時(shí)足額上繳集團(tuán)公司。在撥付款項(xiàng)前，充分考慮各參建單位當(dāng)月生產(chǎn)計(jì)劃及上月生產(chǎn)計(jì)劃完成情況，及時(shí)報(bào)集團(tuán)公司審批后進(jìn)行撥付。農(nóng)民工工資及時(shí)發(fā)放到個(gè)人工資卡上，嚴(yán)禁拖欠農(nóng)民工工資現(xiàn)象發(fā)生。按照集團(tuán)公司精細(xì)化要求組織各參建單位進(jìn)行月度分析，形成經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析報(bào)告。
四、作業(yè)層隊(duì)伍建設(shè)。
通過學(xué)習(xí)股份公司《關(guān)于加強(qiáng)作業(yè)層隊(duì)伍建設(shè)的指導(dǎo)意見》和集團(tuán)公司構(gòu)建施工勞務(wù)企業(yè)、專業(yè)化分公司“兩大剛性平臺(tái)”的要求，項(xiàng)目部重點(diǎn)從隊(duì)伍準(zhǔn)入，公開、公平、公正進(jìn)行招標(biāo)選擇，合同簽定，單價(jià)執(zhí)行，工資實(shí)名發(fā)放等方面進(jìn)行控制。確?！笆芪宜?，合作共贏”的緊密型管控能力，現(xiàn)場帶班人員、特殊工種人員要滿足“為我所用，市場選擇”。
五、黨風(fēng)廉政建設(shè)。
項(xiàng)目部深入貫徹股份公司、集團(tuán)公司黨風(fēng)廉政建設(shè)精神，組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)中央及上級(jí)有關(guān)文件精神，在生產(chǎn)周例會(huì)上進(jìn)行強(qiáng)調(diào)，實(shí)際工作中重大事項(xiàng)黨政會(huì)簽集體討論，領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則，有力推動(dòng)了項(xiàng)目部黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。
六、項(xiàng)目文化建設(shè)。
項(xiàng)目部認(rèn)真貫徹集團(tuán)公司《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)的實(shí)施意見》，關(guān)心每一名員工，積極改善職工食堂就餐環(huán)境和伙食品種，開展集體體育鍛煉活動(dòng)，鼓勵(lì)大家學(xué)習(xí)文化知識(shí)和資格考試，宣傳集團(tuán)公司文化理念，凝聚全體職工，使項(xiàng)目部形成團(tuán)結(jié)一致，積極向上，奮勇爭先的良好風(fēng)氣。
七、下一步工作安排。
1、根據(jù)工程進(jìn)展需求繼續(xù)增加人員配備，保證標(biāo)準(zhǔn)化配置。
2、加強(qiáng)征地拆遷工作力度，配足資源，爭取在3月底前征地拆遷工作迅速推進(jìn)，多拿地，多進(jìn)地，提供更多的施工作業(yè)面。
3、計(jì)劃3月份開工點(diǎn)8處，分別是水陽江特大橋0#-12#墩、水陽江特大橋190#-206#墩、雙溝特大橋、詩貓段路基、施雙段路基、魯家灣中橋、席魯段路基、桐汭河特大橋39#-47#墩。3月底前施工便道及大臨工程滿足主體工程大面積開工條件。
4、根據(jù)中國中鐵督導(dǎo)巡視組領(lǐng)導(dǎo)檢查提出的要求，繼續(xù)加強(qiáng)各項(xiàng)工作，推進(jìn)工作進(jìn)展，并在施工過程中嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)行管理、作業(yè)。再次感謝中國中鐵督導(dǎo)巡視組領(lǐng)導(dǎo)蒞臨檢查、指導(dǎo)工作，我項(xiàng)目部全體參建人員將不辱使命、積極進(jìn)取，統(tǒng)一思想，繼續(xù)深入的推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化管理，嚴(yán)把安全、質(zhì)量關(guān)，有序可控的完成施工任務(wù)。
中鐵六局商合杭站前十六標(biāo)項(xiàng)目經(jīng)理部2016年3月14日。
省委巡視組工作匯報(bào)材料篇五
一是牢牢把握政治方向，思想觀念高度統(tǒng)一。嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，在思想上、行動(dòng)上堅(jiān)決同以***同志為核心的黨中央保持高度一致，在思想上深刻認(rèn)同、組織上絕對(duì)服從、行動(dòng)上始終緊跟。深入學(xué)習(xí)***總書記系列重要講話精神和黨的十九大精神，堅(jiān)持用***新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想統(tǒng)一思想、凝聚力量、指導(dǎo)實(shí)踐，建設(shè)“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、魅力——”，打造“三城一中心”（科技型生態(tài)城市、通用航空產(chǎn)業(yè)特色新城、冀遼蒙交界區(qū)域中心城市和現(xiàn)代物流中心）的目標(biāo)定位成為全市上下的共同追求。
二是牢固樹立創(chuàng)新理念，綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)。積極適應(yīng)引領(lǐng)專業(yè)的公文寫作平臺(tái)。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，搶抓京津冀協(xié)同發(fā)展、撤縣設(shè)市、省政府民族縣現(xiàn)場辦公等重大歷史機(jī)遇和政策機(jī)遇，著力提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益，通用航空、生物科技、新能源等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)從無到有，食品加工、精細(xì)化工、機(jī)械制造等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)不斷壯大，商貿(mào)物流、文化旅游等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快發(fā)展，食用菌產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值效益躍居全國第一，通航產(chǎn)業(yè)取得重大突破，在國內(nèi)率先開通通航短途運(yùn)輸航線，——至天津、石家莊等通航航線投入運(yùn)營，兩次被評(píng)為全省文化產(chǎn)業(yè)十強(qiáng)縣。
三是堅(jiān)持以人民為中心，發(fā)展成果普惠群眾。堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)作為頭號(hào)民生工程，三年累計(jì)實(shí)現(xiàn)93個(gè)貧困村脫貧出列、6.5萬貧困人口穩(wěn)定脫貧，食用菌產(chǎn)業(yè)脫貧經(jīng)驗(yàn)被確定為“全國十大產(chǎn)業(yè)扶貧范例”，“三零”精準(zhǔn)脫貧模式被汪洋副總理批示，近期將迎來——省和國務(wù)院貧困縣退出驗(yàn)收。大力弘揚(yáng)塞罕壩精神，著力加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)，實(shí)施“綠色礦山”“五大攻堅(jiān)戰(zhàn)”等一批生態(tài)治理修復(fù)工程，讓全市廣大人民群眾在天藍(lán)水凈、地綠山青的優(yōu)質(zhì)環(huán)境中共享改革發(fā)展成果，全市森林覆蓋率達(dá)到58.3％，空氣質(zhì)量持續(xù)保持全省前列。牢固樹立“功成不必在我”的理念，啟動(dòng)實(shí)施42個(gè)中心村建設(shè)，10個(gè)被列入省級(jí)示范村，讓3萬多名群眾享受到了良好的生產(chǎn)生活條件，被評(píng)為省級(jí)中心村建設(shè)示范縣。
風(fēng)”，深入開展機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、一問責(zé)八清理、整治不擔(dān)當(dāng)不作為、治理“微腐敗”“基層黨風(fēng)政風(fēng)清潔行動(dòng)”等專項(xiàng)行動(dòng)，促進(jìn)了黨風(fēng)政風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣的持續(xù)好轉(zhuǎn)。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，落實(shí)“好干部五條標(biāo)準(zhǔn)”，堅(jiān)持“四憑兩重”的選人用人導(dǎo)向，領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。加強(qiáng)基層黨建工作，扎實(shí)開展“一抓三促奔小康”“脫貧攻堅(jiān)黨旗紅”“兩線三片區(qū)”黨建示范帶等創(chuàng)新工程，“四微四講四法”學(xué)習(xí)模式入選全國機(jī)關(guān)黨組織“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育優(yōu)秀案例，“四責(zé)一體”基層黨建責(zé)任制經(jīng)驗(yàn)入選第四屆全國基層黨建優(yōu)秀案例。
省委巡視組工作匯報(bào)材料篇六
向“牛哥哥”做工作匯報(bào)前情提示：俺家那個(gè)男人最近特別忙，生意不錯(cuò)（我的旺夫相開始顯靈了，王母娘娘阿彌佗佛?。＿@幾天正在出差中，雖說是“百忙”，但“之中”仍不忘給予我適時(shí)的時(shí)時(shí)的不停的關(guān)愛?？纯?，老男人與小男人的區(qū)別就在于老男人更懂得關(guān)心愛護(hù)體貼騷擾監(jiān)視跟蹤，精神可嘉，我享受的很，此處謝過。當(dāng)然，需要提出批評(píng)意見的是――麻煩您不要再在如廁時(shí)一邊便便一邊電話。雖然節(jié)約了您寶貴的時(shí)間，可這樣對(duì)腸胃不好。拉便便講究的是一個(gè)一氣呵成心無旁騖，乖啊，切記！為了讓牛哥哥對(duì)我的行蹤做到了如指掌，現(xiàn)將今日生活工作報(bào)告如下。特別警示：各位同學(xué)，此文是專門寫給俺家老男人看滴！順便路過的閉眼。我宣布，真的不是為了湊數(shù)憋的（嘿嘿，小八婆很多，我保證，我的奸計(jì)又得逞了?。┮蝗展ぷ魃顓R報(bào)：牛哥哥：我早上7點(diǎn)準(zhǔn)時(shí)起床，第一天正式上班，當(dāng)然沒有遲到。早餐喝了一杯蜂蜜水，空腹吃了一根香蕉，沒忘記吃藥。在衣柜面前猶豫6分鐘，先穿了毛衣，發(fā)現(xiàn)太厚，后來又換了個(gè)外套裙子，出門發(fā)現(xiàn)我又是全廣州穿的最厚的，非常郁悶。到了單位，大家紛紛對(duì)我近日不見產(chǎn)生的各種內(nèi)在外在的變化給予了中肯的適當(dāng)?shù)脑u(píng)價(jià)，基本都差不多，當(dāng)然，也在我意料之中，總結(jié)如下：哇！瘦了，身材越來越好了（注意感嘆詞）！哇，漂亮了，氣色很好嘛（再次注意感嘆詞）！哇，身體終于好了啊（此處不用注意）！需要強(qiáng)調(diào)的是：某科主任在飯?zhí)贸燥垥r(shí)候特意告訴我，現(xiàn)在的氣色才叫恢復(fù)嘛！基本可以參加選美了。我聽了淡然一笑，未驕未躁。牛哥哥，此處再次感慨：你小子真賺到了，嘿嘿！上午做了幾個(gè)病號(hào)，其中一個(gè)85歲高齡，報(bào)告出來后主任表揚(yáng)我3次，我謙虛謹(jǐn)慎埋頭苦干。這個(gè)真的沒什么！真的不算什么！別告訴別人我已經(jīng)3個(gè)月沒摸過機(jī)器了。我也就一般般水平。牛哥哥：中午我吃了飯?zhí)?，有葷有素，科學(xué)合理。睡了1小時(shí)午覺，下午沒遲到。3點(diǎn)開了一個(gè)黨支部會(huì)議，4點(diǎn)開了一個(gè)體檢協(xié)調(diào)會(huì)。期間抓緊時(shí)間和一個(gè)mm聊了會(huì)兒，做了一件具有里程碑意義的事情，相信你已知道。我很得意！前途一片美好啊，生活就是這么讓我偷著樂。你知道，你看好我是沒錯(cuò)的！同學(xué)，眼光不要太好哦！牛哥哥：我6點(diǎn)10分下班到家，切了一個(gè)西紅柿、半個(gè)胡蘿卜、半個(gè)小瓜，大約30克木耳，煮了點(diǎn)面條，做了了營養(yǎng)晚餐，吃的非常愉快！飯后吃了一根黃瓜。對(duì)了，飯前還吃了一個(gè)楊桃。飯后站立10分鐘，然后上網(wǎng)溜達(dá)和gg聊天，比較沒內(nèi)容，相信你也不介意，因?yàn)?，在我心里，你是最有?nèi)容的.，嘿嘿。期間收到你的幾個(gè)查崗短信，從內(nèi)容就不難看出你是一個(gè)有深度的人，短信內(nèi)容年復(fù)一年日復(fù)一日如此的驚人的相似：第一條：吃了嗎？吃了什么？第二條：在干嘛？第三條：早點(diǎn)睡吧，乖乖的。10點(diǎn)我開始準(zhǔn)時(shí)看你最不齒的《康熙來了》，今天的內(nèi)容我也沒什么興趣，看了一會(huì)兒，我就開始寫博了，不好意思，又做了個(gè)標(biāo)題黨，真的又是為了湊數(shù)才寫的，你知道，你其實(shí)是個(gè)幌子，嘿嘿！牛哥哥，晚安！小八婆，小八公們，晚安！?。?BR> 省委巡視組工作匯報(bào)材料篇七
中央巡視組能夠親臨大興安嶺視察工作，充分體現(xiàn)了對(duì)大興安嶺的關(guān)心和重視。在此，我代表大興安嶺地委、行署、林管局，對(duì)中央巡視組的到來表示熱烈的歡迎和衷心的感謝。下面，按照巡視組的要求，把有關(guān)情況作以簡要匯報(bào)。
一、十六大以來全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況。
十六大以來，我們堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的路線方針政策和省委的各項(xiàng)工作部署，堅(jiān)持?實(shí)施生態(tài)戰(zhàn)略，發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)?的工作思路，經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展并取得明顯成效。
1、經(jīng)濟(jì)總量持續(xù)增長。20xx年地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)46.1億元，比20xx年增長15.6%，年均遞增4.9%，人均gdp突破1000美元;財(cái)政一般預(yù)算收入平穩(wěn)增長，20xx年實(shí)現(xiàn)1.26億元，比20xx年增長25.1%，年均遞增7.8%;三年處理潛虧掛賬9.9億元，剝離核銷企業(yè)不良貸款14.1億元。
2、生態(tài)建設(shè)得到加強(qiáng)。堅(jiān)持?寧可少要gdp，也要保護(hù)大森林?，把生態(tài)建設(shè)納入到全區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃中，并作為考核基層單位的一項(xiàng)重要指標(biāo)。率先在全國國有林區(qū)啟動(dòng)森林資源價(jià)值核算。認(rèn)真實(shí)施?天保?工程，調(diào)減木材產(chǎn)量，切實(shí)加強(qiáng)?三總量?管理，嚴(yán)格執(zhí)行限額采伐制度，不上污染環(huán)境、破壞資源的項(xiàng)目，果斷停止了?兩江?源頭的砂金開采。建立以木材檢查站、家庭管護(hù)站和專業(yè)人員機(jī)動(dòng)巡邏為主的?三道防線?，開展了以打擊濫砍盜伐、偷拉私運(yùn)為重點(diǎn)的?綠劍行動(dòng)?。三年共查處各類林政案件1009起，依法依紀(jì)處理1404人，挽回經(jīng)濟(jì)損失486.5萬元。三年累計(jì)減少森林資源經(jīng)營性消耗535.3萬立方米，有林地面積增加4.6萬公頃，森林覆蓋率提高1.4個(gè)百分點(diǎn)，新建1個(gè)國家級(jí)和3個(gè)省部級(jí)自然保護(hù)區(qū)。
3、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛。發(fā)揮林區(qū)資源豐富、區(qū)位獨(dú)特和冷涼型氣候等優(yōu)勢，突出發(fā)展生態(tài)旅游、特色養(yǎng)殖、綠色食品、興安北藥、林產(chǎn)工業(yè)和礦產(chǎn)資源開發(fā)等特色產(chǎn)業(yè)。3年來，生態(tài)旅游呈現(xiàn)出喜人的發(fā)展態(tài)勢，舉辦了中國大興安嶺北極光節(jié)、黑龍江源頭冰雪汽車挑戰(zhàn)賽、北極光冰雪節(jié)等活動(dòng)，生態(tài)旅游知名度顯著提升。20xx年旅游接待人數(shù)17.5萬人次，旅游收入1.04億元，比20xx年分別增長1.2倍和1.5倍。大力發(fā)展鹿、獺兔、狐(貂)等特色養(yǎng)殖，20xx年鹿存欄1.7萬頭、狐、貂、獺兔13.4萬只,畜牧業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值3.3億元，比20xx年增長1.9倍。綠色食品的銷售收入、興安北藥和林產(chǎn)工業(yè)的產(chǎn)值比20xx年分別增長40%、6.6倍和22.8%。礦產(chǎn)開發(fā)業(yè)進(jìn)展順利，原煤產(chǎn)量大幅提高，上半年達(dá)到92.8萬噸，同比增長72.2%。
4、改革開放步伐加快。率先在全國進(jìn)行森林資源管理體制改革試點(diǎn)，組建了西林吉國有林管理分局和加格達(dá)奇森林資源管理分局。堅(jiān)持?三個(gè)退出?(國有資產(chǎn)、國有職工身份、林業(yè)集團(tuán)公司擔(dān)保)原則，完成了14戶直屬大中型企業(yè)和341戶國有小企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革。認(rèn)真總結(jié)推廣前哨林場、奮斗林場改革經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步加快林場改革步伐，共撤并林場15個(gè)、分場13個(gè)、經(jīng)營所13個(gè)、貯木場14個(gè)，精簡管理人員2081人。堅(jiān)持?全黨抓經(jīng)濟(jì)，全民搞招商?，大力推進(jìn)招商引資工作，完成招商引資項(xiàng)目407個(gè)，引進(jìn)千萬元以上項(xiàng)目31個(gè)，招商引資14.67億元。工業(yè)園區(qū)建設(shè)開始啟動(dòng)，投資項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，已引進(jìn)入園項(xiàng)目18個(gè)，預(yù)計(jì)引進(jìn)資金12.97億元。我區(qū)作為黑龍江省對(duì)俄開放的前沿陣地，緊緊抓住全省對(duì)俄貿(mào)易升級(jí)的戰(zhàn)略機(jī)遇，依托地緣優(yōu)勢，積極發(fā)展境外采伐。20xx年末，全區(qū)境外采伐35萬立方米，比20xx年增長1.8倍。同時(shí)，與美國、日本等25個(gè)國家和地區(qū)開展了經(jīng)貿(mào)往來，20xx年外貿(mào)進(jìn)出口總額達(dá)836萬美元，比20xx年增長2倍。
5、基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。建成了574公里的加漠公路和206公里的塔呼公路，投資2.85億元、總里程376公里的2條通縣公路和14條通鄉(xiāng)通村公路也已開工建設(shè)。洛古河大橋通過了國家批復(fù)。漠河支線機(jī)場開工建設(shè)。橋、新世紀(jì)廣場、藝術(shù)劇院、會(huì)展中心、血站和北山生態(tài)植物園等一批重點(diǎn)工程相繼竣工，加格達(dá)奇的城鎮(zhèn)功能進(jìn)一步完善。各縣區(qū)和林業(yè)局的基礎(chǔ)設(shè)施也都發(fā)生了巨變，新建擴(kuò)建城鎮(zhèn)道路77公里，新增自來水日供應(yīng)能力4.1萬噸，5萬人結(jié)束了長期飲用地表水的歷史，集中供熱面積210萬平方米，年均遞增26.8%，新建經(jīng)濟(jì)適用住房70.49萬平方米，人均住房面積15.46平方米,比20xx年增加1.36平方米，互聯(lián)網(wǎng)用戶增長72.7%，信息化建設(shè)走在了全省前列。
6、文明建設(shè)成效顯著。廣泛深入地開展?我是大興安嶺人，我愛大興安嶺?、?八榮八恥?等教育活動(dòng)，進(jìn)一步提高廣大黨員干部群眾的綜合素質(zhì)。開展?感動(dòng)興安?評(píng)選活動(dòng)，對(duì)先進(jìn)人物和集體進(jìn)行廣泛宣傳。按照?兩個(gè)提高，兩個(gè)延伸?(提高文明素質(zhì)，提高城鎮(zhèn)環(huán)境管理水平;環(huán)境建設(shè)向干凈延伸，向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場延伸)的要求，開展了?文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)林場?評(píng)比活動(dòng)，城鄉(xiāng)衛(wèi)生環(huán)境明顯改觀。認(rèn)真實(shí)施文化建設(shè)?七個(gè)一?工程，開展了豐富多彩的廣場文化、社區(qū)文化等群眾文化活動(dòng)。打造?冰雪基地?和?管樂之鄉(xiāng)?，青少年上冰雪活動(dòng)和管樂教育走在全省前列。加強(qiáng)了文明創(chuàng)建工作，林業(yè)集團(tuán)公司被中央文明委命名為?全國文明單位?，漠河縣北極村被命名為?全國文明村鎮(zhèn)?，西林吉、圖強(qiáng)、韓家園林業(yè)局被命名為?全國精神文明建設(shè)工作先進(jìn)單位?。
二、貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策、決議、決定和工作部署情況。
1、貫徹科學(xué)發(fā)展觀，確定生態(tài)林區(qū)的發(fā)展定位。?十五?時(shí)期，我們從大興安嶺的實(shí)際出發(fā)，將大興安嶺的發(fā)展定位在生態(tài)林區(qū)建設(shè)上，提出?實(shí)施生態(tài)戰(zhàn)略，發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)?的總體思路，既要保護(hù)國家生態(tài)安全，又要發(fā)展林區(qū)經(jīng)濟(jì)。?十一五?時(shí)期，按照中央建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的戰(zhàn)略部署，我們又進(jìn)一步深化拓寬了總體工作思路，賦予其新的內(nèi)涵，概括為三句話：實(shí)施生態(tài)戰(zhàn)略，發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)，建設(shè)社會(huì)主義新林區(qū)。社會(huì)主義新林區(qū)的基本內(nèi)涵：生態(tài)良好、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生活富裕、社會(huì)和諧。實(shí)踐證明，我們的總體工作思路既符合科學(xué)發(fā)展觀的要求，又符合我區(qū)發(fā)展的實(shí)際，既符合上級(jí)精神，又符合林區(qū)區(qū)情。
2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，貫徹執(zhí)行好黨的路線方針政策。我們不斷加強(qiáng)班子思想政治建設(shè)，堅(jiān)持中心組集中學(xué)習(xí)和班子成員分散自學(xué)制度，提高班子成員的理論素養(yǎng)和貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策的自覺性。組織開展了?興安論壇?活動(dòng)，為發(fā)現(xiàn)人才,提高素質(zhì)，推動(dòng)發(fā)展搭建了平臺(tái)。邀請(qǐng)專家學(xué)者講課，并組織領(lǐng)導(dǎo)干部到發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)習(xí)其加快發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)。結(jié)合省委開展?增強(qiáng)發(fā)展意識(shí)，樹立良好精神狀態(tài)?活動(dòng)，積極倡導(dǎo)不甘落后、敢于較真、吃苦耐勞、人人有責(zé)和科學(xué)統(tǒng)籌的?五種精神?，在全區(qū)廣大黨員干部中開展了?內(nèi)創(chuàng)一流，外爭上游?活動(dòng)。
3、加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，不斷提高黨的執(zhí)政能力。明確了黨組織抓經(jīng)濟(jì)工作的方法，主要是出思路、用干部、抓重點(diǎn)、建機(jī)制。出思路，就是謀大局、把方向、管大事，把主要精力放在制定和實(shí)施經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略及重大決策上。用干部，就是堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向。抓重點(diǎn)，就是抓事關(guān)全局的重點(diǎn)工作，在招商引資、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、國有企業(yè)改革、虧損企業(yè)扭虧、資源保護(hù)、森林防火等重點(diǎn)工作上帶頭抓、負(fù)責(zé)任。建機(jī)制，就是明確了黨組織抓經(jīng)濟(jì)工作的獎(jiǎng)懲機(jī)制。按照全省市(地)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和主要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)工作實(shí)績考評(píng)的要求，進(jìn)一步充實(shí)完善全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展目標(biāo)責(zé)任制，為保證全省各項(xiàng)工作目標(biāo)順利完成做出了積極的貢獻(xiàn)。
三、民主集中制貫徹執(zhí)行情況。
3年來，我們始終把堅(jiān)持和執(zhí)行民主集中制作為加強(qiáng)自身建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)來抓，按照?集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定?的要求決策重大事項(xiàng)，保證黨的路線、方針、政策的貫徹落實(shí)，推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
1、堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負(fù)責(zé)制。制定了《地委會(huì)議和書記辦公會(huì)議議事規(guī)則》、《領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)制度》等制度。地委會(huì)一般每月至少召開一次，主要是研究貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策、上級(jí)重大決策部署的措施，制定重要政策性文件，謀劃經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的重大問題，以及其他重大事項(xiàng)。每次召開會(huì)議，都事先把要討論的議題和相關(guān)的材料發(fā)給和列席的同志征求意見，請(qǐng)大家在認(rèn)真思考和深入研究的基礎(chǔ)上暢所欲言，充分發(fā)表意見，然后集思廣益，綜合大家的加格達(dá)奇西道口立交意見再進(jìn)行決策。同時(shí)，我們還建立了有統(tǒng)有分、統(tǒng)分結(jié)合的分工負(fù)責(zé)制，強(qiáng)調(diào)每位既要獨(dú)擋一面，敢于承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，大膽地工作;又要熟悉全局的情況，為全局性工作當(dāng)好參謀，提出很好的建議和意見。對(duì)于階段性、突擊性的工作，集中領(lǐng)導(dǎo)、集中時(shí)間，統(tǒng)一行動(dòng)，齊抓共管。特別是在撲打森林火災(zāi)中，領(lǐng)導(dǎo)班子成員都能從大局出發(fā)，不分黨政，不計(jì)較分工和排序，團(tuán)結(jié)一致投入到撲救工作之中。
2、堅(jiān)持總攬全局、協(xié)調(diào)各方。在處理地委與人大、行署、政協(xié)的關(guān)系上，發(fā)揮黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，堅(jiān)持人大、政協(xié)黨組書記列席會(huì)議等制度，支持人大、政協(xié)依法發(fā)揮作用。不定期地召開地委、人大、行署、政協(xié)幾大班子主要負(fù)責(zé)人參加的碰頭會(huì)，通報(bào)工作情況及下步工作打算。各班子能緊緊圍繞地委的工作部署齊心合力抓發(fā)展，班子之間和班子成員之間以誠相待，各司其職，密切配合，形成了工作合力。地委還加強(qiáng)了對(duì)下級(jí)黨委的工作指導(dǎo)和督促檢查，制定了《地級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部指導(dǎo)下級(jí)班子民主生活會(huì)制度》和地委聯(lián)系點(diǎn)制度，每位負(fù)責(zé)聯(lián)系點(diǎn)的班子建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、信訪、防火等工作，定期聽取匯報(bào)，解決實(shí)際問題。20xx年以來，地委建立了政工例會(huì)制度，地委黨群部門每月一匯報(bào)，縣級(jí)黨委每季一匯報(bào)。通過實(shí)行政工例會(huì)制度，對(duì)重點(diǎn)工作采取有部署、有檢查、有反饋的推進(jìn)措施，保證了各項(xiàng)工作的順利開展。
3、堅(jiān)持充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主。一是重大決策征求意見制度。廣泛征求人大、行署、政協(xié)和群眾團(tuán)體、黨外民主人士以及下級(jí)黨組織的意見，對(duì)一些專業(yè)性比較強(qiáng)的問題，還組織專家學(xué)者進(jìn)行論證，最后召開地委會(huì)討論決定。在先進(jìn)性教育活動(dòng)中，對(duì)征求上來的8504條意見和建議進(jìn)行了整改，目前已完成整改(含向群眾說明的問題)8470條，整改率達(dá)到99.6%。先進(jìn)性教育達(dá)到了預(yù)期效果，群眾滿意率達(dá)到99.97%，多次受到中央及省委巡回檢查組的充分肯定。二是情況通報(bào)和情況反饋制度。對(duì)于重大決策和事項(xiàng)，通過召開大會(huì)和媒體傳播等途徑向黨員干部傳達(dá)，增強(qiáng)黨員干部的參與意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。同時(shí)，通過健全來信來訪、信息反饋、領(lǐng)導(dǎo)接待日等工作制度，以及設(shè)立專線電話、電子信箱、民主意見箱等多種形式，保證基層黨組織和廣大黨員的意見或建議能及時(shí)反映上來。
四、干部選拔任用情況。
3年來，地委嚴(yán)格按照《干部任用條例》和有關(guān)規(guī)定選拔任用干部，堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向，不斷加強(qiáng)配套制度建設(shè)與創(chuàng)新，使一大批想事、干事、能干成事的優(yōu)秀干部走上了領(lǐng)導(dǎo)崗位。20xx年以來，地委共召開會(huì)議研究干部35次，任免處級(jí)干部872人，其中提職236人(正處級(jí)67人、副處級(jí)169人)。
1、堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向。地委始終堅(jiān)持圍繞發(fā)展選干部，圍繞發(fā)展用干部，在全省率先提出制止跑官要官，對(duì)凡是跑官要官的，都暫緩提拔，延長觀察，讓那些不事張揚(yáng)、埋頭苦干、政績突出的干部擔(dān)當(dāng)重任。堅(jiān)持把創(chuàng)建?發(fā)展型?班子，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，人民群眾得到的實(shí)惠作為主要考核標(biāo)準(zhǔn)，制定了關(guān)于嚴(yán)厲查處和堅(jiān)決杜絕?跑官要官?及干部?帶病上崗?、?帶病提職?等14條措施，建立了以工作實(shí)績考核為主要內(nèi)容的縣區(qū)林業(yè)局黨政領(lǐng)導(dǎo)班子考察評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。
2、創(chuàng)新干部選拔任用工作機(jī)制。《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》對(duì)干部選任的各個(gè)環(huán)節(jié)都作出進(jìn)一步規(guī)范，地委在認(rèn)真執(zhí)行的同時(shí)，結(jié)合實(shí)際進(jìn)行制度創(chuàng)新。一是實(shí)行?自然人?推薦制度。不論組織推薦還是個(gè)人推薦，都必須注明一位自然人承擔(dān)推薦責(zé)任。凡所推薦干部出現(xiàn)問題的，一律追究推薦人責(zé)任。目前，地委對(duì)所有新提職的干部都建立了推薦提名責(zé)任檔案。二是實(shí)行?海推?制度?？疾旖M不帶框框、不定人選，凡是民主推薦票率低或民主測評(píng)征求意見票率達(dá)不到70%的，均不能確定為考察對(duì)象。20xx年以來，有18名干部因此被取消了考察資格。三是實(shí)行?四差?選任制度。
實(shí)行差額推薦、差額考察、差額醞釀、差額上書記辦公會(huì)，在?四差?的每一個(gè)環(huán)節(jié)，都是兩名以上的人選，供大家比較和選擇。四是完善考核評(píng)價(jià)體系。結(jié)合管理體制的特點(diǎn)按政企合一、純政府、純林業(yè)局等三種類型評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)設(shè)臵分值，明確了考核評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)。把考核結(jié)果作為確定班子檔次和干部調(diào)整使用的重要依據(jù)。
3、加強(qiáng)干部工作的監(jiān)督檢查。每年對(duì)《條例》貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行一次大檢查。去年以來檢查縣級(jí)黨委38家，涉及提拔干部564人，召開民主評(píng)議大會(huì)13次，個(gè)別談話195人次，查閱黨委會(huì)記錄56批次，部長辦公會(huì)記錄126批次，查檔153卷，對(duì)存在的問題及時(shí)予以糾正。對(duì)公示期間反映擬提縣處級(jí)干部的舉報(bào)，一律由地委組織部直接調(diào)查，在問題未查清之前，一律不急于做出任免決定。目前，共對(duì)反映21名公示干部問題進(jìn)行了調(diào)查，查實(shí)3件，其中被暫緩提拔1人，組織調(diào)整1人，責(zé)令檢查1人。
五、黨風(fēng)廉政建設(shè)貫徹落實(shí)情況。
地委認(rèn)真貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》，從大興安嶺實(shí)際出發(fā)，以實(shí)施教育、制度、監(jiān)督、懲處的?四九?工程(黨風(fēng)廉政教育?九抓?、廉潔從政?九項(xiàng)制度?、促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政?九項(xiàng)監(jiān)督?、加大案件查處力度?九項(xiàng)懲治?工程)為重點(diǎn)，不斷加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，促進(jìn)了黨風(fēng)、政風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。
1、開展黨風(fēng)廉政教育活動(dòng)，提高領(lǐng)導(dǎo)干部自律意識(shí)。地委把黨風(fēng)廉政建設(shè)和黨政紀(jì)條規(guī)教育納入了地委宣傳教育總體規(guī)劃和工作部署之中，建立健全了地委領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)委協(xié)調(diào)、部門落實(shí)的反腐倡廉教育機(jī)制。廣泛深入地開展了《黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《紀(jì)律處分條例》學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律意識(shí)。20xx年以來，地委黨政班子全體成員在媒體上進(jìn)行廉政承諾，在?兩節(jié)?期間，地委主要領(lǐng)導(dǎo)還向各縣區(qū)局、地林直各單位主要領(lǐng)導(dǎo)郵寄廉潔過節(jié)的賀年卡和廉潔短信，地級(jí)19名領(lǐng)導(dǎo)干部在媒體上發(fā)表公開信，帶頭遵守廉潔自律的有關(guān)規(guī)定，接受全社會(huì)監(jiān)督。
2、建立健全監(jiān)督制約機(jī)制，嚴(yán)厲查處違紀(jì)違法行為。根據(jù)省委開展?四承諾?、?三樹立?、?兩禁止?活動(dòng)的要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，地委開展了?五承諾?、?四樹立?、?兩禁止?活動(dòng)(?五承諾?，一是堅(jiān)決拒收財(cái)物，二是堅(jiān)決抵制跑官要官，三是管好親屬和身邊工作人員，四是不以權(quán)謀私，五是帶頭執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定;?四樹立?，一是在組織人事部門開展以公道正派、唯賢是舉為核心的樹組工干部良好形象活動(dòng)，二是在政法系統(tǒng)開展以公正司法、執(zhí)法為民為核心的樹政法干部良好形象活動(dòng)，三是在機(jī)關(guān)特別是行政執(zhí)法部門開展以依法行政、廉潔高效為核心的樹公務(wù)員良好形象活動(dòng)，四是在紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)開展以廉潔剛正、執(zhí)紀(jì)嚴(yán)明為核心的樹紀(jì)檢監(jiān)察干部良好形象活動(dòng);?兩禁止?，一是禁止賭博，二是侵犯群眾利益)。
特別是圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，堅(jiān)持實(shí)行?五個(gè)一律?，即?處臵國有資產(chǎn)一律拍賣，基建工程一律招標(biāo)，中省直單位收費(fèi)一律統(tǒng)一管理，木材銷售一律到‘陽光大廳’，財(cái)務(wù)結(jié)算一律到結(jié)算中心?。為提高監(jiān)督效果，我們定期開展檢查，每年至少檢查一次，并發(fā)揮新聞媒體的監(jiān)督作用。與此同時(shí)，我們還加大違紀(jì)案件查辦工作力度，確定了法人超采、破壞森林資源、挪用天保資金、惡意誣告等九個(gè)方面案件為查處重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)了案件查辦數(shù)、自辦案件數(shù)、挽回經(jīng)濟(jì)損失數(shù)的新突破。20xx年以來，全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)受群眾來信來訪、電話舉報(bào)809件;立案查處違紀(jì)案件856件，其中大要案444件，處分違紀(jì)黨員干部987人，通過查辦案件為國家挽回經(jīng)濟(jì)損失925.41元。
3、注重解決群眾關(guān)注問題，糾正行業(yè)部門不正之風(fēng)。開辦了?行風(fēng)熱線?節(jié)目，通過參評(píng)部門與群眾直接連線，解答群眾咨詢、解決群眾投訴。深入治理教育亂收費(fèi)，全面推行義務(wù)教育階段?一費(fèi)制?，落實(shí)公辦高中?三限?政策，通過開展專項(xiàng)舉報(bào)，查處學(xué)校亂收費(fèi)案件10起，處理違紀(jì)人員6人，累計(jì)減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)8.7萬元。通過開展專項(xiàng)檢查，落實(shí)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)肅查處收回扣、?紅包?和開單提成行為。3年來，共檢查涉藥單位3665戶，立案307起，收繳、銷毀違規(guī)藥品、醫(yī)療器械價(jià)值141.3萬元，取締無證經(jīng)營黑窩點(diǎn)27個(gè)。認(rèn)真做好減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作，全區(qū)?一免兩補(bǔ)?政策全部落實(shí)到位，糧食直補(bǔ)款和糧食補(bǔ)貼資金及時(shí)足額發(fā)放到農(nóng)戶手中，治理了?兩工?以資代勞、村級(jí)報(bào)刊攤派和農(nóng)村用電亂收費(fèi)問題。
4、努力構(gòu)筑招商引資平臺(tái)，不斷創(chuàng)造優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境。為保護(hù)外來投資企業(yè)和投資者合法權(quán)益，確定了對(duì)外來投資企業(yè)的?八個(gè)保護(hù)?、?十二個(gè)不準(zhǔn)?、?五個(gè)一律?、?六個(gè)保證?。充分發(fā)揮行政效能監(jiān)察中心和經(jīng)濟(jì)發(fā)展投訴中心的作用，實(shí)行破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境專項(xiàng)舉報(bào)和有獎(jiǎng)舉報(bào)，經(jīng)舉報(bào)人舉報(bào)查實(shí)的案件，給予被舉報(bào)單位或個(gè)人黨政紀(jì)處分的，對(duì)舉報(bào)人實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)金全部由被舉報(bào)單位承擔(dān)。20xx年，對(duì)塔河中天木衣夾廠和新林綠洲盛興木業(yè)有限公司各兌現(xiàn)了1萬元舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)，3年來，全區(qū)共受理創(chuàng)建優(yōu)良經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境專項(xiàng)舉報(bào)156件，調(diào)查處理156件，立案查處33件，處分黨員干部35人，初步形成了安商、親商、富商的濃厚氛圍。
六、維護(hù)群眾利益情況。
我們把維護(hù)人民群眾切身利益放在首位，不盲目投資和重復(fù)建設(shè)，不定脫離實(shí)際的高指標(biāo)，不搞勞民傷財(cái)?shù)男蜗蠊こ毯驼児こ?。一切從維護(hù)和發(fā)展群眾利益出發(fā)，用經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)績維護(hù)和發(fā)展群眾利益，建設(shè)和諧興安。
1、提高人民生活水平。3年累計(jì)補(bǔ)發(fā)拖欠職工工資7471萬元，在全省企業(yè)中率先全額補(bǔ)發(fā)了拖欠教師工資。為企業(yè)辦學(xué)的在崗任課教師提高了崗位津貼標(biāo)準(zhǔn)，人均月增資216.5元。20xx年，全區(qū)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入6580元，農(nóng)民人均純收入3552元，在崗職工年均工資9273元，分別比20xx年增長28%、22%、22%。投入1100萬元加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)。在中心城鎮(zhèn)建成了22個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)，把信訪接待、民事調(diào)解、社會(huì)救助、治安聯(lián)防等納入了社區(qū)，積極開展各種便民服務(wù)，鞏固了執(zhí)政基礎(chǔ)，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。
2、完善社會(huì)保障體系。全區(qū)養(yǎng)老、工傷、失業(yè)和生育保險(xiǎn)在全省率先實(shí)現(xiàn)地級(jí)統(tǒng)籌，醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)縣級(jí)統(tǒng)籌。城鄉(xiāng)最低生活保障在全省率先實(shí)現(xiàn)了全覆蓋，3年來共為34896名城鎮(zhèn)低保對(duì)象和3285名農(nóng)村低保對(duì)象發(fā)放救助金6936萬元。自20xx年8月到20xx年末，農(nóng)村合作醫(yī)療參保人數(shù)達(dá)到1.7萬人，參合率57%，共為3870名農(nóng)民核銷醫(yī)藥費(fèi)60.8萬元。在全省率先實(shí)行?兩個(gè)必保?(必保不出現(xiàn)一個(gè)家庭因生活困難吃不上飯，必保不出現(xiàn)一個(gè)孩子因家庭貧困上不起學(xué))，建立了困難家庭和貧困學(xué)生地、縣、鄉(xiāng)三級(jí)救助體系，給每個(gè)住宿的學(xué)生每月補(bǔ)助50元，特困生每人每月補(bǔ)助150元，確保了貧困家庭的學(xué)生都能上學(xué)。每年拿出60萬元作為專項(xiàng)基金，現(xiàn)已救助貧困學(xué)生13萬人次，救助金額達(dá)2285.4萬元，初中和小學(xué)輟學(xué)率分別為0.6%和零，低于國家控制的標(biāo)準(zhǔn)。20xx年以來，對(duì)升入本科的特困家庭學(xué)生發(fā)放資助金56.5萬元。
3、全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。認(rèn)真貫徹《信訪條例》，積極暢通信訪渠道，開通了地委書記、行署專員信訪電話、電子信箱，并采取領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日、法律顧問制度、陽光辦案和召開聽證會(huì)等辦法，有效地化解了社會(huì)矛盾。我區(qū)已連續(xù)兩年無大規(guī)模群體性上訪事件，被評(píng)為全省信訪工作優(yōu)勝單位。廣泛開展?平安興安?創(chuàng)建活動(dòng)，加強(qiáng)社會(huì)治安防控體系建設(shè)和基層基礎(chǔ)建設(shè)，加大對(duì)嚴(yán)重刑事犯罪的打擊力度和命案偵破力度，在全區(qū)營造了安全有序的治安環(huán)境、公正規(guī)范的法治環(huán)境。
十一五?時(shí)期，是我區(qū)加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。我們要認(rèn)真。
貫徹胡錦濤關(guān)于?振奮精神、同心同德、清正廉潔、真抓實(shí)干?的要求，在黨中央、省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，加快推進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，以建設(shè)社會(huì)主義新林區(qū)的實(shí)際行動(dòng)，向黨中央、省委交出一份滿意的答卷。
省委巡視組工作匯報(bào)材料篇八
一、加大招商引資力度幾年來，松江河鎮(zhèn)在新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中，突出開放發(fā)展，瞄準(zhǔn)旅游業(yè)、礦泉水產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，不斷改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境，積極引進(jìn)域外戰(zhàn)略投資者，投資吉林特色城鎮(zhèn)化示范城鎮(zhèn)項(xiàng)目建設(shè)，使開放發(fā)展成為新型城鎮(zhèn)化的強(qiáng)力助推器。自2012年以來，成功引進(jìn)長白山財(cái)富中心、松江河糧食物流批發(fā)市場、松江河水麗方商匯、松江河地下金街等一批與旅游業(yè)相關(guān)聯(lián)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，成功引進(jìn)林海泉礦泉水等2個(gè)礦泉水開發(fā)項(xiàng)目。從2011年到2014年，全鎮(zhèn)共完成招商引資到位資金30.4億元。其中，2014年完成到位資金9.8億元。
二、完善建設(shè)規(guī)劃，提升新農(nóng)村建設(shè)科學(xué)化水平。
松江河鎮(zhèn)是全縣城鎮(zhèn)化水平最高的建設(shè)制，轄6個(gè)城鎮(zhèn)社區(qū)（51個(gè)居民委）和4個(gè)建制村。4個(gè)村均坐落于城鎮(zhèn)建設(shè)成區(qū)，系典型的城中村。農(nóng)村人口占全鎮(zhèn)總?cè)丝诘?.8%。
中，積極推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)和農(nóng)民集中居住區(qū)項(xiàng)目建設(shè)。到2014年，已建成9個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和2個(gè)農(nóng)民集中居住區(qū)——天池圣景小區(qū)和北站新村小區(qū)。同時(shí)安置周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)移民210余戶。使新型城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)水平得到同步提高。
三、加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)民生活環(huán)境。
由于全鎮(zhèn)4個(gè)村均位于城鎮(zhèn)建成區(qū)內(nèi)，且農(nóng)民與城鎮(zhèn)居民混同居住，城鎮(zhèn)社區(qū)與建制村沒有明確的區(qū)劃界限。因此，在城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中，采取統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)，服務(wù)共享模式，積極推動(dòng)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。到2014年，“三縱四橫”的市政路網(wǎng)已基本建成。從2012年以來，共建成9條市政道路和4座連通路網(wǎng)的橋梁，并開通了六條公交客運(yùn)線路為城鄉(xiāng)居民出行提供了方便。投資近2億元的松東地區(qū)城市引供水工程，2014年已建成正式供水。積極綠化美化城鎮(zhèn)環(huán)境，到2014年城鄉(xiāng)人均公共綠地面積已達(dá)到9平方米。2014年，投資280萬元，建成松江社區(qū)文化廣場，為周邊城鄉(xiāng)居民提供了一處環(huán)境優(yōu)美，設(shè)施齊全、功能先進(jìn)的活動(dòng)場所。目前，可為城鄉(xiāng)居民提供休閑、娛樂、健身的活動(dòng)場所共有10多處。
一、加大招商引資力度幾年來，松江河鎮(zhèn)在新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中，突出開放發(fā)展，瞄準(zhǔn)旅游業(yè)、礦泉水產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，不斷改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境，積極引進(jìn)域外戰(zhàn)略投資者，投資吉林特色城鎮(zhèn)化示范城鎮(zhèn)項(xiàng)目建設(shè)，使開放發(fā)展成為新型城鎮(zhèn)化的強(qiáng)力助推器。自2012年以來，成功引進(jìn)長白山財(cái)富中心、松江河糧食物流批發(fā)市場、松江河水麗方商匯、松江河地下金街等一批與旅游業(yè)相關(guān)聯(lián)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，成功引進(jìn)林海泉礦泉水等2個(gè)礦泉水開發(fā)項(xiàng)目。從2011年到2014年，全鎮(zhèn)共完成招商引資到位資金30.4億元。其中，2014年完成到位資金9.8億元。
二、完善建設(shè)規(guī)劃，提升新農(nóng)村建設(shè)科學(xué)化水平。
松江河鎮(zhèn)是全縣城鎮(zhèn)化水平最高的建設(shè)制，轄6個(gè)城鎮(zhèn)社區(qū)（51個(gè)居民委）和4個(gè)建制村。4個(gè)村均坐落于城鎮(zhèn)建設(shè)成區(qū)，系典型的城中村。農(nóng)村人口占全鎮(zhèn)總?cè)丝诘?.8%。
中，積極推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)和農(nóng)民集中居住區(qū)項(xiàng)目建設(shè)。到2014年，已建成9個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和2個(gè)農(nóng)民集中居住區(qū)——天池圣景小區(qū)和北站新村小區(qū)。同時(shí)安置周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)移民210余戶。使新型城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)水平得到同步提高。
三、加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)民生活環(huán)境。
由于全鎮(zhèn)4個(gè)村均位于城鎮(zhèn)建成區(qū)內(nèi)，且農(nóng)民與城鎮(zhèn)居民混同居住，城鎮(zhèn)社區(qū)與建制村沒有明確的區(qū)劃界限。因此，在城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中，采取統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)，服務(wù)共享模式，積極推動(dòng)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。到2014年，“三縱四橫”的市政路網(wǎng)已基本建成。從2012年以來，共建成9條市政道路和4座連通路網(wǎng)的橋梁，并開通了六條公交客運(yùn)線路為城鄉(xiāng)居民出行提供了方便。投資近2億元的松東地區(qū)城市引供水工程，2014年已建成正式供水。積極綠化美化城鎮(zhèn)環(huán)境，到2014年城鄉(xiāng)人均公共綠地面積已達(dá)到9平方米。2014年，投資280萬元，建成松江社區(qū)文化廣場，為周邊城鄉(xiāng)居民提供了一處環(huán)境優(yōu)美，設(shè)施齊全、功能先進(jìn)的活動(dòng)場所。目前，可為城鄉(xiāng)居民提供休閑、娛樂、健身的活動(dòng)場所共有10多處。
尊敬的xx書記、各位領(lǐng)導(dǎo)：大家好！
首先，我代表xx公司對(duì)巡視組各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨xx表示熱烈歡迎！下面，就公司巡視工作準(zhǔn)備情況、年度重點(diǎn)工作完成及下一步工作思路向各位領(lǐng)導(dǎo)做簡要匯報(bào)：
（一）貫徹國家路線方針政策及上級(jí)公司工作部署的情況。
遵守政治紀(jì)律、政治規(guī)矩，嚴(yán)格執(zhí)行黨和國家路線方針政策，認(rèn)真落實(shí)股份公司、集團(tuán)公司決策和工作部署。一是利用黨工委會(huì)、中心組學(xué)習(xí)會(huì)等形式，系統(tǒng)學(xué)習(xí)集團(tuán)公司會(huì)議決議、文件精神等，提高認(rèn)識(shí)；二是結(jié)合班子成員職責(zé)分工，由主要負(fù)責(zé)人或其他負(fù)責(zé)人牽頭辦理，明確責(zé)任；三是結(jié)合公司實(shí)際，制定實(shí)施方案，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，明確任務(wù)、完成時(shí)限等，確保取得實(shí)效；四是加強(qiáng)制度體系建設(shè)，制定《xx公司管理制度實(shí)施細(xì)則》叢書，為更加規(guī)范高效開展黨風(fēng)廉政建設(shè)及其他管理工作，構(gòu)建長效機(jī)制。
（二）執(zhí)行民主集中制、落實(shí)“三重一大”民主決策情況。
1、在公司管理中，對(duì)于無制度明確規(guī)定及相對(duì)復(fù)雜事項(xiàng)，公司班子成員利用駐地工作優(yōu)勢，經(jīng)常溝通交流或采用碰頭會(huì)的形式進(jìn)行集中研討，少數(shù)服從多數(shù)，嚴(yán)格落實(shí)民主集中制。2、嚴(yán)格落實(shí)“三重一大”決策程序。凡是涉及重大決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金運(yùn)作的事項(xiàng)，嚴(yán)格落實(shí)集團(tuán)公司“三重一大”決策程序，并結(jié)合公司實(shí)際，明確了超過5萬元的合同必須經(jīng)總經(jīng)理辦公會(huì)研究、報(bào)告執(zhí)行董事批準(zhǔn)，重要崗位任職必須經(jīng)黨工委會(huì)研究等，確保重大事項(xiàng)決策程序符合規(guī)定。
（三）依法從業(yè)、履行職能情況。
1、收費(fèi)管理。嚴(yán)格落實(shí)國家高速公路管理法律法規(guī)、河南省高速公路管理?xiàng)l例、高速公路收費(fèi)業(yè)務(wù)操作規(guī)程及集團(tuán)公司、省高管局相關(guān)規(guī)定和文件精神。河南省高速公路通行費(fèi)費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整工作，因迎“國檢”及etc全國聯(lián)網(wǎng)工作等影響，目前處于停滯狀態(tài)；堅(jiān)持按章收費(fèi)，應(yīng)征不漏、應(yīng)免不征，嚴(yán)厲打擊各類偷逃通行費(fèi)行為，維護(hù)高速公路收費(fèi)權(quán)益，保證通行費(fèi)顆粒歸倉。2015年，共計(jì)堵漏增收536車次，挽回通行費(fèi)損失3.5萬余元；堅(jiān)持文明執(zhí)收、優(yōu)質(zhì)服務(wù)，組織開展“微笑服務(wù)、溫馨高速”創(chuàng)建活動(dòng)，且取得良好效果，新蔡磚店收費(fèi)站獲得了共青團(tuán)河南省委“青年文明號(hào)”、正陽岳城收費(fèi)站獲得了2014年度河南省“優(yōu)秀收費(fèi)站”稱號(hào)，樹立了中鐵交通服務(wù)品牌。
存在問題：由于國家經(jīng)濟(jì)增速整體放緩及京港澳高速改建通車等原因，造成公司通行費(fèi)收入增速下浮較大，2015年前三季度累計(jì)完成通行費(fèi)收入14394.17萬元，占年度預(yù)算20871萬元的68.96%，相對(duì)于75%的年初預(yù)期目標(biāo)有較大差距，完成年度收入預(yù)算目標(biāo)困難較大。
2、安全養(yǎng)護(hù)管理。嚴(yán)格落實(shí)集團(tuán)公司及地方安全主管部門要求，認(rèn)真做好安全生產(chǎn)工作，2015年公司無安全生產(chǎn)責(zé)任事故發(fā)生；養(yǎng)護(hù)招標(biāo)工作，嚴(yán)格按照項(xiàng)目招標(biāo)要求及文件精神，正在對(duì)前期不規(guī)范事項(xiàng)進(jìn)行全面整改、完善；嚴(yán)格落實(shí)集團(tuán)公司節(jié)能減排工作部署，公司前三季度節(jié)能指標(biāo)較去年同期均有所下降；按照合同要求做好養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目及專項(xiàng)工程計(jì)量及結(jié)算工作，施工期間安排養(yǎng)護(hù)人員旁站監(jiān)督；嚴(yán)格落實(shí)河南省高管局道路養(yǎng)護(hù)文件要求及集團(tuán)公司批復(fù)的養(yǎng)護(hù)預(yù)算，認(rèn)真開展日常養(yǎng)護(hù)及專項(xiàng)養(yǎng)護(hù)等，截止目前已修復(fù)橋梁伸縮縫304.1米、更換c20砼路肩板934.5米、灌封膠灌注路面裂縫30994米、路面車轍拓補(bǔ)16000m2。
是結(jié)合國家公路“三亂”治理文件要求，認(rèn)真開展廉潔從業(yè)教育及稽查，并為每臺(tái)路政執(zhí)法車配備了執(zhí)法記錄儀，確保路政人員廉潔從業(yè)、文明執(zhí)法；二是加強(qiáng)道路安全巡查，規(guī)定每班對(duì)路段全線巡邏二次、每天六次，及時(shí)發(fā)現(xiàn)損壞路產(chǎn)并開展調(diào)查，并建立健全了路段沿線附屬設(shè)施設(shè)備的登記管理臺(tái)賬，維護(hù)了路產(chǎn)權(quán)益；三是高效處置交通事故及路產(chǎn)賠付，保證道路暢通。截止目前共處置道路交通事故70起，較去年同期下降17.64%，已結(jié)案66起，收回路產(chǎn)損失45.4636萬元，4起正在處理過程中。
存在的問題：由于公司路產(chǎn)管理人員無執(zhí)法權(quán)，地方路政管理部門因人員缺少等也無法到公司路段開展超載超限車的治理，造成超載超限治理工作困難較大。
（四）執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、作風(fēng)建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定的情況。
1、嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。制定了《xx公司黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》，且主要領(lǐng)導(dǎo)與分管領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)與責(zé)任部門負(fù)責(zé)人、部門負(fù)責(zé)人與分管單位都簽訂了責(zé)任書，明確了各崗位廉政目標(biāo)及責(zé)任追究等事項(xiàng)，營造了黨風(fēng)廉政齊抓共管的良好氛圍。
2、嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、股份公司十二項(xiàng)措施、集團(tuán)公司十項(xiàng)措施，切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。一是利用中心組學(xué)習(xí)、黨課教育、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育等載體，加強(qiáng)制度學(xué)習(xí)，提高領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)作風(fēng)建設(shè)的重要性及緊迫性認(rèn)識(shí)；二是班子成員嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律、政治規(guī)矩，以身作則，身體力行，切實(shí)改進(jìn)會(huì)風(fēng)、文風(fēng)、調(diào)研方式等，為各級(jí)干部樹立榜樣；三是對(duì)“四風(fēng)”問題，堅(jiān)持長期抓、經(jīng)常抓，特別是節(jié)假日期間，嚴(yán)禁公款吃喝、旅游和參與高消費(fèi)娛樂等違規(guī)違紀(jì)，并加強(qiáng)了對(duì)公務(wù)用車使用的監(jiān)管，嚴(yán)禁公車私用，嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部擅自駕駛公車等行為。經(jīng)過檢查，2015年各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部無違反中央八項(xiàng)規(guī)定的違規(guī)違紀(jì)。3、廉政風(fēng)險(xiǎn)防控情況。結(jié)合公司運(yùn)營管理風(fēng)險(xiǎn)實(shí)際情況，在黨工委認(rèn)真研究的基礎(chǔ)上，確定了財(cái)務(wù)、養(yǎng)護(hù)、路產(chǎn)管理、收費(fèi)特情車處置、路政執(zhí)法等為廉政風(fēng)險(xiǎn)防控重點(diǎn)，并建立長效機(jī)制，制定了收費(fèi)（路政）稽查管理實(shí)施細(xì)則，把權(quán)力關(guān)進(jìn)“制度的籠子”。2015年，針對(duì)防控重點(diǎn)開展收費(fèi)及路政專項(xiàng)稽查45次，下發(fā)稽查通報(bào)18次。未發(fā)現(xiàn)違反廉潔紀(jì)律的違規(guī)違紀(jì)行為。
（五）加強(qiáng)干部選拔、管理與教育情況。
省委巡視組工作匯報(bào)材料篇九
中共肖咀鄉(xiāng)委員會(huì)肖咀鄉(xiāng)人民政府。
（2011年5月11日）。
一、鄉(xiāng)情介紹。
肖咀鄉(xiāng)地處合水縣南部，山、川、塬皆有，羅段公路縱貫全境。全鄉(xiāng)轄6個(gè)行政村，40個(gè)自然村，3517戶，14520人，總土地面積77.7平方公里（折合116550畝），其中耕地面積3.54萬畝。全鄉(xiāng)現(xiàn)有鄉(xiāng)干部56人，村干部23人。2010年農(nóng)民人均純收入2450元。近年來榮獲“全縣優(yōu)秀基層黨組織”、“縣級(jí)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“合水縣平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“合水縣勞務(wù)大鄉(xiāng)”、“合水縣萬畝優(yōu)質(zhì)蘋果生產(chǎn)基地”等榮譽(yù)稱號(hào)。
二、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展概述。
長3.6%，全鄉(xiāng)果園留存面積達(dá)12800畝，年均蔬菜種植2000畝以上、雙壟溝播玉米種植3000畝以上，2010年農(nóng)民人均純收入達(dá)2450元，比2008年增加660元。在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中，我們主要抓了以下八個(gè)方面工作：
1000畝以上示范點(diǎn)4處，基本實(shí)現(xiàn)了塬面蘋果化的目標(biāo)。三是積極促進(jìn)勞務(wù)轉(zhuǎn)型。鄉(xiāng)勞務(wù)站充分發(fā)揮職能作用，積極開展務(wù)工培訓(xùn)，建立勞務(wù)信息平臺(tái)，有序引導(dǎo)農(nóng)民工，累計(jì)轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力11650人（次），實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入5825萬元，真正使勞務(wù)經(jīng)濟(jì)成為了我鄉(xiāng)第一經(jīng)濟(jì)。四是加快設(shè)施蔬菜生產(chǎn)。借助地形、光照、水源等優(yōu)勢條件，建成玉皇溝鋼架蔬菜大棚集中示范點(diǎn)一處151座，全鄉(xiāng)設(shè)施及露地蔬菜面積達(dá)2350畝。
（三）圍繞城鎮(zhèn)規(guī)劃抓集貿(mào)經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)建設(shè)進(jìn)程。我們始終把小城鎮(zhèn)建設(shè)放在鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的大局中定位，按照“中街抓改造、兩頭抓拓展、整體抓提升”的思路，累計(jì)投資643萬元，完成了鄉(xiāng)小城鎮(zhèn)規(guī)劃及4個(gè)村新農(nóng)村規(guī)劃修編任務(wù)，新建商品門店及單位用房166間，拆除破舊商品房屋45間；增加城鎮(zhèn)面積0.03平方公里，增加城鎮(zhèn)人口425人，城鎮(zhèn)化率達(dá)15%。同時(shí)，成立了鄉(xiāng)環(huán)保隊(duì)，聘用3名臨時(shí)人員對(duì)街道衛(wèi)生實(shí)行全天候保潔，街道保潔率達(dá)95%以上，使街道環(huán)境面貌煥然一新。
（四）圍繞人居環(huán)境抓農(nóng)宅建設(shè)，加快建設(shè)步伐。為進(jìn)一步優(yōu)化村莊布局，改善群眾生產(chǎn)生活和居住條件，我們緊緊圍繞新農(nóng)村建設(shè)的“二十字”方針，按照“一年打基礎(chǔ)、二年擴(kuò)規(guī)模、三年上檔次、五年建成標(biāo)準(zhǔn)化新農(nóng)村示范點(diǎn)”的基本思路，充分發(fā)揮人民群眾在新農(nóng)村建設(shè)中的主力軍作用，引導(dǎo)農(nóng)民積極自愿在規(guī)劃點(diǎn)建宅。全鄉(xiāng)共規(guī)劃肖咀、西溝、卓堡、老莊、鐵趙、寨子新農(nóng)宅建設(shè)點(diǎn)6處，建成4處200戶，入住192戶。為全鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)規(guī)?；⑵占盎於藞?jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
（五）圍繞城鄉(xiāng)面貌抓基礎(chǔ)建設(shè)，夯實(shí)發(fā)展后勁。一是在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展了鄉(xiāng)村道路建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)，籌資融資資金938萬元，完成羅肖公路柏油罩面、肖咀環(huán)城路等道路8條30.1公里，養(yǎng)護(hù)道路7條29.5公里，使全鄉(xiāng)6個(gè)村40個(gè)自然村、3250戶群眾行路難、運(yùn)輸難、通車難的問徹底得到解決。二是配合電力部門，架設(shè)高低壓農(nóng)電線路15.6公里；改造肖咀街道高低壓農(nóng)電線路3.6千米，解決了5個(gè)行政村12個(gè)村民小組、680戶群眾用電難的問題，實(shí)現(xiàn)了全鄉(xiāng)整體通電的目標(biāo)；配合水利部門，投資300萬元完成了玉皇溝壩系工程，建成大型骨干壩2座，中型淤地壩3座，有效地改善了區(qū)域生態(tài)環(huán)境；配合農(nóng)發(fā)部門，新打機(jī)井3眼，并對(duì)全鄉(xiāng)8座水塔進(jìn)行了加固維修，為4個(gè)村13個(gè)自然村620戶群眾鋪壓自來水管道13250米，使群眾吃水難問題從根本上得到了解決。三是按照“規(guī)劃先行，以點(diǎn)帶面”的要求，在西溝、老莊、寨子三個(gè)行政村建成戶用沼氣池700座，產(chǎn)氣570戶，“一池三改”630戶，大大減少能源消耗和環(huán)境污染，加快了新農(nóng)村建設(shè)的步伐。四是累計(jì)調(diào)運(yùn)刺槐等苗木65.6萬株，完成造林2110畝，補(bǔ)植17710畝，使我鄉(xiāng)森林覆蓋率提高了5個(gè)百分點(diǎn)，達(dá)到27%，并對(duì)肖咀至南堡子等11條32公里鄉(xiāng)村公路行樹全部進(jìn)行了補(bǔ)植、涂白及邊溝清理。五是共完成人工、機(jī)修梯田建設(shè)1104畝，在保持水土、抗擊干旱等方面起著很好的作用。
放低保金219.53萬元、各類應(yīng)急救災(zāi)救濟(jì)款物76.31萬元、退耕還林資金311.53萬元，糧食直補(bǔ)及農(nóng)資綜合補(bǔ)貼資金360.98萬元、各類家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼19.53萬元、收繳農(nóng)村合作醫(yī)療基金81.312萬元，群眾參保人數(shù)占全鄉(xiāng)總?cè)丝诘?8%以上。累計(jì)為853名住院患者報(bào)銷醫(yī)療費(fèi)用203.5萬元，群眾看病難看病貴的問題得到有效解決。
（七）圍繞治安防控抓發(fā)展環(huán)境，構(gòu)建和諧社會(huì)。我們堅(jiān)持“一手抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)不放松，一手抓維護(hù)穩(wěn)定不動(dòng)搖”的工作思路，狠抓了矛盾糾紛排查、防控體系建設(shè)、禁毒、法制宣傳、維穩(wěn)等重點(diǎn)工作。堅(jiān)持“及時(shí)排查、各負(fù)其責(zé)、工作在前、預(yù)防為主”的原則，努力把矛盾化解在萌芽狀態(tài)、化解在基層。組建成立了肖咀鄉(xiāng)綜治維穩(wěn)工作中心，配備了桌椅、電腦等辦公用品，指派專門人員辦理業(yè)務(wù)，并定期召開聯(lián)席會(huì)議，提出切實(shí)可行的解決辦法。三年來，共受理矛盾糾紛175件，調(diào)處169件，調(diào)解成功率達(dá)96.5%。同時(shí)，全面落實(shí)安全責(zé)任制，深入開展平安創(chuàng)建活動(dòng)，加大對(duì)精神病人、流入人口等人員的管控，嚴(yán)防法輪功等邪教組織所帶來的危害，有力的維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧健康發(fā)展。
尊敬的宣組長，巡視組各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：
今天，省委巡視組親臨建水檢查指導(dǎo)工作，這是對(duì)我們工作的有力鼓舞與鞭策，是對(duì)全縣干部的真正關(guān)愛與幫助，在此，我代表縣級(jí)四套班子及全體干部職工，向巡視組各位領(lǐng)導(dǎo)表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！
下面，按照巡視組的要求，結(jié)合建水縣工作實(shí)際，我重點(diǎn)匯報(bào)幾個(gè)方面的情況。
一、建水基本縣情及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展概況。
（一）基本縣情。
建水縣位于云南省南部、紅河中游北岸，總面積3789平方公里，總?cè)丝?3萬，轄8鎮(zhèn)6鄉(xiāng)、142個(gè)村委會(huì)、11個(gè)社區(qū)，農(nóng)業(yè)人口42.7萬，占總?cè)丝诘?3.24%。世居漢、彝、回、哈尼、傣、苗6個(gè)少數(shù)民族，少數(shù)民族人口占總?cè)丝诘?8.7%。
經(jīng)濟(jì)作物和瓜果蔬菜，是有名的“中國果品之鄉(xiāng)”,被列為國家級(jí)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)縣，全國無公害蔬菜生產(chǎn)示范基地縣，全國生豬出欄、外調(diào)大縣，全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)單位。境內(nèi)分布著錳、鐵、銅、鉛鋅、鈦等20余種礦藏，錳儲(chǔ)量居云南第二位，鉛鋅儲(chǔ)量居第四位，是我國主要放電錳產(chǎn)地之一。深厚的文化底蘊(yùn)和雄奇的自然景觀構(gòu)成獨(dú)具魅力的旅游資源，以亞洲最大的溶洞4a級(jí)景區(qū)“燕子洞”為代表的溶洞奇觀與臨安古城等人文景觀、民族風(fēng)情交相輝映。1994年，建水縣被命名為“國家歷史文化名城”和“國家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)”。2005年，團(tuán)山古民居被列入世界紀(jì)念性建筑遺產(chǎn)保護(hù)名錄；2006年，縣城所在地臨安鎮(zhèn)被評(píng)為“云南十大名鎮(zhèn)”之一。
（二）經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況。
比2007年增長24.8%；第三產(chǎn)業(yè)22.06億元、比2007年增長43.9%。完成財(cái)政總收入6.18億元，比2007年增長27.7%，其中地方一般預(yù)算收入完成3.78億元，比2007年增長40.3%。完成固定資產(chǎn)投資48.17億元，比2007年增長134.3%。接待國內(nèi)外游客183.7萬人（次），比2007年增長32.1%，旅游業(yè)總收入實(shí)現(xiàn)6.67億元，比2007年增長53.0%。實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均純收入3645元，比2007年增長31.7%。今年1—8月份，實(shí)現(xiàn)縣域生產(chǎn)總值39.38億元，同比增長10.7%；完成財(cái)政總收入4.55億元，同比增長25%，其中地方一般預(yù)算收入完成2.7億元，同比增長30.1%；完成固定資產(chǎn)投資36.24億元，同比增長16.1%。
目建設(shè)，為建水實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。為解決好園區(qū)水、電、交通等問題，縣委、縣政府采取多種融資方式，大力推進(jìn)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全長13.16公里、預(yù)計(jì)總投資3.45億的建水工業(yè)大道一期路段已基本完成路基建設(shè)，近期就可投入使用；鐵路專線建設(shè)已進(jìn)入評(píng)審程序。輸電工程墨紅線500kv建水串補(bǔ)站及220kv臨安變電項(xiàng)目順利竣工，新建500kv惠歷變電項(xiàng)目已在5月開工建設(shè)。
在抓工業(yè)園區(qū)建設(shè)的同時(shí)，我們還通過大力整頓礦山秩序，穩(wěn)步推進(jìn)礦產(chǎn)資源整合工作，加快實(shí)施工業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，通過收購、合并、股份制等多種方式有效整合資源，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。積極抓好節(jié)能減排降耗工作的落實(shí)，列入州級(jí)能源審計(jì)的8戶企業(yè)正在進(jìn)行技術(shù)改造，其中5戶企業(yè)能源審計(jì)報(bào)告已通過審核，7戶企業(yè)已完成清潔生產(chǎn)審核報(bào)告，待上級(jí)組織評(píng)審驗(yàn)收。
康等一批規(guī)模生豬養(yǎng)殖場陸續(xù)建成，預(yù)計(jì)今年可實(shí)現(xiàn)生豬出欄百萬頭目標(biāo)，生豬生產(chǎn)跨入全國生豬外調(diào)大縣行列。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步夯實(shí)，2007年以來，啟動(dòng)實(shí)施了一批“五小水利”工程、病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固工程及異龍湖恢復(fù)珠江水系“西水東調(diào)”建水段整治工程建設(shè)。面對(duì)去年入秋以來百年不遇大旱的嚴(yán)峻考驗(yàn)，縣委政府采取各種有效措施，動(dòng)員全社會(huì)力量積極投身抗旱救災(zāi)攻堅(jiān)戰(zhàn)?？购灯陂g全縣共計(jì)投入各級(jí)抗旱資金2725萬元，動(dòng)員社會(huì)力量及干部職工捐資712萬元用于抗旱救災(zāi)；利用中央、省、州加大農(nóng)村水利工程建設(shè)的有利時(shí)機(jī)，大力開展農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。三年來累計(jì)投資9406萬元完成了12座小（一）型水庫除險(xiǎn)加固，投資1.64億完成了各類水利建設(shè)工程5787件；實(shí)施了一批農(nóng)村“通達(dá)”、“暢達(dá)”工程，累計(jì)投資2.09億修建農(nóng)村道路107條893公里，80%的村委會(huì)實(shí)現(xiàn)了路面硬化，農(nóng)村交通條件得到大力改善。積極推進(jìn)集體林權(quán)制度改革和中低產(chǎn)林改造工作，促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，生態(tài)環(huán)境得到改善。新農(nóng)村建設(shè)、扶貧開發(fā)工程有序推進(jìn)，家電下鄉(xiāng)、糧食補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼等惠農(nóng)政策全面落實(shí)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。
一、加大招商引資力度幾年來，松江河鎮(zhèn)在新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中，突出開放發(fā)展，瞄準(zhǔn)旅游業(yè)、礦泉水產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，不斷改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境，積極引進(jìn)域外戰(zhàn)略投資者，投資吉林特色城鎮(zhèn)化示范城鎮(zhèn)項(xiàng)目建設(shè)，使開放發(fā)展成為新型城鎮(zhèn)化的強(qiáng)力助推器。自2012年以來，成功引進(jìn)長白山財(cái)富中心、松江河糧食物流批發(fā)市場、松江河水麗方商匯、松江河地下金街等一批與旅游業(yè)相關(guān)聯(lián)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，成功引進(jìn)林海泉礦泉水等2個(gè)礦泉水開發(fā)項(xiàng)目。從2011年到2014年，全鎮(zhèn)共完成招商引資到位資金30.4億元。其中，2014年完成到位資金9.8億元。
二、完善建設(shè)規(guī)劃，提升新農(nóng)村建設(shè)科學(xué)化水平。
松江河鎮(zhèn)是全縣城鎮(zhèn)化水平最高的建設(shè)制，轄6個(gè)城鎮(zhèn)社區(qū)（51個(gè)居民委）和4個(gè)建制村。4個(gè)村均坐落于城鎮(zhèn)建設(shè)成區(qū)，系典型的城中村。農(nóng)村人口占全鎮(zhèn)總?cè)丝诘?.8%。
中，積極推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)和農(nóng)民集中居住區(qū)項(xiàng)目建設(shè)。到2014年，已建成9個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和2個(gè)農(nóng)民集中居住區(qū)——天池圣景小區(qū)和北站新村小區(qū)。同時(shí)安置周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)移民210余戶。使新型城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)水平得到同步提高。
三、
加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)民生活環(huán)境。
由于全鎮(zhèn)4個(gè)村均位于城鎮(zhèn)建成區(qū)內(nèi)，且農(nóng)民與城鎮(zhèn)居民混同居住，城鎮(zhèn)社區(qū)與建制村沒有明確的區(qū)劃界限。因此，在城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中，采取統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)，服務(wù)共享模式，積極推動(dòng)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。到2014年，“三縱四橫”的市政路網(wǎng)已基本建成。從2012年以來，共建成9條市政道路和4座連通路網(wǎng)的橋梁，并開通了六條公交客運(yùn)線路為城鄉(xiāng)居民出行提供了方便。投資近2億元的松東地區(qū)城市引供水工程，2014年已建成正式供水。積極綠化美化城鎮(zhèn)環(huán)境，到2014年城鄉(xiāng)人均公共綠地面積已達(dá)到9平方米。2014年，投資280萬元，建成松江社區(qū)文化廣場，為周邊城鄉(xiāng)居民提供了一處環(huán)境優(yōu)美，設(shè)施齊全、功能先進(jìn)的活動(dòng)場所。目前，可為城鄉(xiāng)居民提供休閑、娛樂、健身的活動(dòng)場所共有10多處。
省委巡視組工作匯報(bào)材料篇十
思想認(rèn)識(shí)；2、參加了區(qū)紀(jì)委組織的“激濁揚(yáng)。
清，保駕護(hù)航”辯論賽，同時(shí)委里也組織了一場機(jī)關(guān)青年干部的辯論賽，通過思想交鋒促進(jìn)思想統(tǒng)一；三是深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)。1、落實(shí)創(chuàng)先爭優(yōu)工作要求，明確2016年度國資委重點(diǎn)工作目標(biāo)，各處室細(xì)化制定季度重點(diǎn)工作并落實(shí)責(zé)任；2、開展優(yōu)秀基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員評(píng)選活動(dòng)并進(jìn)行表彰和宣傳，其中馬文潔的事跡入選新區(qū)機(jī)關(guān)黨工委匯編的《我是共產(chǎn)黨員》一書；3、進(jìn)一步做好黨員雙報(bào)到工作。四是深化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。1、針對(duì)機(jī)關(guān)作風(fēng)測評(píng)情況，積極整改落實(shí)，通過召開專題會(huì)和委機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)推進(jìn)會(huì)，部署落實(shí)2016年機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作任務(wù)和工作要求；2、結(jié)合國資委特點(diǎn)，制定了《國資委機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)督查辦法》并進(jìn)行了試運(yùn)行。
具體措施2：加大干部培養(yǎng)鍛煉力度。
落實(shí)情況：一是加大干部培訓(xùn)力度。1、每月組織開展國資講壇，加強(qiáng)機(jī)關(guān)干-。
部的培養(yǎng)，有3位新聘事業(yè)單位人員到委機(jī)關(guān)處室實(shí)踐鍛煉。此外，結(jié)合事業(yè)單位崗位設(shè)置，通過競崗選聘科室負(fù)責(zé)人和中級(jí)職稱人員。
具體措施3：不斷完善機(jī)關(guān)干部及內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的考核制度。
落實(shí)情況：制定并實(shí)施《國資委機(jī)關(guān)處室及直屬事業(yè)單位重點(diǎn)工作季度考評(píng)實(shí)施辦法》。每季度對(duì)各處室及直屬單位的工作開展情況進(jìn)行考評(píng)，考評(píng)結(jié)果在季度會(huì)議上公布。各處室根據(jù)季度工作目標(biāo)，對(duì)照考評(píng)結(jié)果在處室內(nèi)進(jìn)行點(diǎn)評(píng)。
具體措施4：加強(qiáng)組工干部隊(duì)伍建設(shè)。
落實(shí)情況：1、在委機(jī)關(guān)內(nèi)選派綜合素質(zhì)好、組織業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的干部參加對(duì)直屬企業(yè)開展的綜合考評(píng)工作；2、委組織人事干部認(rèn)真參加區(qū)委組織部、區(qū)人保局開展的每次業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。
需整改的問題二：抓班子、帶隊(duì)伍的任務(wù)十分繁重，機(jī)關(guān)特別是企業(yè)對(duì)加強(qiáng)人才開發(fā)、引進(jìn)、儲(chǔ)備、使用的呼聲較高，但干部工作的基礎(chǔ)還不夠堅(jiān)實(shí)，工作機(jī)制還有待進(jìn)一步完善，組工干部隊(duì)伍建設(shè)還需加強(qiáng)。
整改對(duì)策：進(jìn)一步深入和完善企業(yè)-。
領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)工作。
具體措施1：研究制訂干部隊(duì)伍建設(shè)的中長期規(guī)劃。
意見與建議。
具體措施2：加大干部培養(yǎng)交流力度。
抓隊(duì)伍建設(shè)的責(zé)任。年底前完成對(duì)直屬企業(yè)人事部門負(fù)責(zé)人的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。三是擴(kuò)大企業(yè)青年干部交流培養(yǎng)范圍。上半年已安排13位企業(yè)年青后備干部到國資委、建交委及企業(yè)掛職一年，并逐步形成常態(tài)機(jī)制。
具體措施3：進(jìn)一步完善企業(yè)干部分類分層管理辦法。
落實(shí)情況：一是進(jìn)一步加快企業(yè)干部管理的規(guī)范化、制度化。相關(guān)實(shí)施意見和配套制度等初步材料已擬定，待進(jìn)一步修改與完善。二是進(jìn)一步加大相關(guān)基礎(chǔ)管理工作力度，加強(qiáng)干部檔案管理，完善干部人才信息庫。委管干部檔案已收上來保管，通過今年后備干部推薦，后備干部信息庫正在逐步完善。
具體措施4：加強(qiáng)與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的思想溝通、交流。
和完善與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員經(jīng)常性溝通交流機(jī)。
制。作為常規(guī)性工作，領(lǐng)導(dǎo)班子成員結(jié)合分管工作，經(jīng)常下基層開展調(diào)研，及時(shí)與企業(yè)進(jìn)行溝通，全面掌握與了解企業(yè)的重要事項(xiàng)和動(dòng)態(tài)。
需整改的問題三：少數(shù)企業(yè)存在執(zhí)行廉潔從業(yè)規(guī)定不到位、不規(guī)范的現(xiàn)象，個(gè)別企業(yè)出現(xiàn)了腐敗案件，廉潔從業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)較大。建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系須全覆蓋、起作用。
整改對(duì)策：進(jìn)一步加大廉政體系建設(shè)力度。
具體措施1：以制度教育為重點(diǎn)，增強(qiáng)法規(guī)意識(shí)。
二是抓好企業(yè)內(nèi)部控制建設(shè)。在前2年健全企業(yè)內(nèi)部控制制度建設(shè)的基礎(chǔ)上，今年轉(zhuǎn)向企業(yè)重點(diǎn)生產(chǎn)領(lǐng)域和重要環(huán)節(jié)的內(nèi)控建設(shè)。
具體措施2：以專項(xiàng)檢查為重點(diǎn)，加強(qiáng)日常監(jiān)管。
責(zé)人薪酬分配管理的指導(dǎo)意見》和《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范浦東新區(qū)直屬企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬管理的實(shí)施意見》三項(xiàng)制度的落實(shí)情況組織了專項(xiàng)檢查，進(jìn)一步增強(qiáng)了企業(yè)落實(shí)制度的意識(shí)。
具體措施3：以嚴(yán)查嚴(yán)懲為重點(diǎn)，加大震懾威力。
落實(shí)情況：注重抓好信訪舉報(bào)件的辦理。工作中，對(duì)各類舉報(bào)信件，根據(jù)企業(yè)層級(jí)及領(lǐng)導(dǎo)人員的管理權(quán)限，及時(shí)安排調(diào)查處理；對(duì)署名信件的辦理，能及時(shí)與舉報(bào)人進(jìn)行溝通，反饋情況。在查信中，積極發(fā)揮區(qū)紀(jì)委、區(qū)檢察院、審計(jì)機(jī)構(gòu)、企業(yè)監(jiān)事會(huì)的專業(yè)人員作用，加大查信力度。
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省委巡視組工作匯報(bào)材料篇十一
同志們，青年朋友們：
省委召開青年工作會(huì)議是一次非常重要、意義深遠(yuǎn)的會(huì)議。上午，省委書記田成平同志和團(tuán)中央書記處書記孫金龍同志分別做了熱情洋溢而又十分重要的講話。下午，白云同志作了一個(gè)很好的發(fā)言。會(huì)議交流了做好青年工作的經(jīng)驗(yàn)，市縣、高校、大型企業(yè)等五個(gè)單位介紹的經(jīng)驗(yàn)都很好，各有特點(diǎn)。表彰了“山西青年五四獎(jiǎng)?wù)隆鲍@得者，出臺(tái)了《中共山西省委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)共青團(tuán)工作的意見》，這對(duì)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)青年工作的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮共青團(tuán)組織的作用，調(diào)動(dòng)廣大青年的積極性和創(chuàng)造性，開創(chuàng)青年工作的新局面，將起到重要的推動(dòng)作用。
根據(jù)上午的討論和與會(huì)的同志普遍反映，參加這次會(huì)議，對(duì)于今后做好青年工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、工作要求更加明確了。下面我就如何落實(shí)會(huì)議精神講幾點(diǎn)意見。
狠抓落實(shí)，首先是要把這次會(huì)議精神傳達(dá)學(xué)習(xí)好。這次會(huì)議雖然時(shí)間不長，但內(nèi)容很豐富、很重要。與會(huì)同志回去以后，首先要向本地本單位黨委傳達(dá)好這次會(huì)議的精神。這次會(huì)議的主要精神是：切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)青年工作的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮共青團(tuán)在青年工作中的核心作用，努力營造青年健康成長成才的良好社會(huì)環(huán)境。傳達(dá)的內(nèi)容主要是：省委書記田成平同志和團(tuán)中央書記處書記孫金龍同志的重要講話，《中共山西省委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)共青團(tuán)工作的意見》，以及先進(jìn)單位的好經(jīng)驗(yàn)、好做法。在傳達(dá)的基礎(chǔ)上，要緊密聯(lián)系本地本單位實(shí)際，組織學(xué)習(xí)討論，拿出貫徹落實(shí)的意見。要通過學(xué)習(xí)傳達(dá)，真正使各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)一步樹立馬克思主義的青年觀，從實(shí)現(xiàn)新世紀(jì)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的高度，從永葆黨的事業(yè)生機(jī)與活力的高度，從確保國家長治久安的高度，正確認(rèn)識(shí)青年和看待青年，正確認(rèn)識(shí)青年工作和看待青年工作，從而增強(qiáng)做好青年工作的責(zé)任感和緊迫感。贏得了青年，就贏得了未來，青年問題不能含糊，上午田成平同志講得很深刻，各級(jí)黨委絕不能把這次會(huì)議當(dāng)作一般的會(huì)議，要實(shí)實(shí)在在地貫徹好、落實(shí)好。各地各部門要把傳達(dá)貫徹的情況，務(wù)于五月底前以書面形式向省委辦公廳匯報(bào)。
狠抓落實(shí)，就要把省委關(guān)于加強(qiáng)黨對(duì)青年工作領(lǐng)導(dǎo)的各項(xiàng)要求落到實(shí)處。田成平同志的講話和省委出臺(tái)的《意見》，都在這方面提出了具體要求，主要是四個(gè)方面：一是通過建立青年工作聯(lián)席會(huì)議制度，來保障和實(shí)現(xiàn)黨對(duì)青年工作的有效領(lǐng)導(dǎo)。省委將建立青年工作聯(lián)席會(huì)議制度，這是省委進(jìn)一步加強(qiáng)和改善黨對(duì)青年工作領(lǐng)導(dǎo)所采取的一項(xiàng)具體措施。各級(jí)黨委要進(jìn)一步落實(shí)青年工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，明確黨委一把手是第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓。同時(shí)，盡快建立相應(yīng)的青年工作聯(lián)席會(huì)議制度，把青年工作作為黨的一項(xiàng)重要工作列入議事日程，定期研究青年工作，統(tǒng)籌規(guī)劃青年工作，提出青年政策，協(xié)調(diào)青年事務(wù)，真正具體解決青年工作的實(shí)際問題。二是要從全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程出發(fā)，把團(tuán)的建設(shè)納入黨的建設(shè)的總格局，以黨建帶團(tuán)建，不斷加強(qiáng)各級(jí)團(tuán)組織建設(shè)。加強(qiáng)黨的建設(shè)，同時(shí)，帶動(dòng)團(tuán)的建設(shè)。各級(jí)黨委要以改革的精神、發(fā)展的觀點(diǎn)、創(chuàng)新的思路，認(rèn)真貫徹落實(shí)省委去年在夏縣召開的黨建帶團(tuán)建工作會(huì)議精神，切實(shí)加大黨建帶團(tuán)建的工作力度，確保黨建帶團(tuán)建各項(xiàng)制度落到實(shí)處，努力形成較為完善的黨建帶團(tuán)建的工作機(jī)制。尤其需要強(qiáng)調(diào)的是，在機(jī)構(gòu)改革和撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)以及企事業(yè)單位改革和改制中，不能隨意撤銷共青團(tuán)組織或?qū)⒐睬鄨F(tuán)工作機(jī)構(gòu)歸屬其它部門，已經(jīng)撤并的要立即恢復(fù)，這要做為一項(xiàng)硬性規(guī)定。大中型企業(yè)、高等院校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要有團(tuán)的組織機(jī)構(gòu)。在討論中大家提出，大中型企業(yè)中團(tuán)的關(guān)系如何理順的問題，請(qǐng)省委組織部、省直工委、省委企工委、團(tuán)省委遵循黨的組織怎么歸屬，團(tuán)的組織就怎么歸屬的總原則，共同協(xié)商，盡快拿出個(gè)具體意見。要確實(shí)配齊、配好、配強(qiáng)團(tuán)委領(lǐng)導(dǎo)班子。要積極探索在社區(qū)和新經(jīng)濟(jì)組織中獨(dú)立建團(tuán)和聯(lián)合建團(tuán)的團(tuán)建工作新模式，努力擴(kuò)大團(tuán)組織的覆蓋面。對(duì)于青年較多、團(tuán)員較少的機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位，都要成立青年工作委員會(huì)，切實(shí)做好青年工作。要堅(jiān)持以同級(jí)黨委管理為主、上級(jí)團(tuán)組織協(xié)助管理的共青團(tuán)干部管理原則，將思想好、能力強(qiáng)、作風(fēng)正，在青年中有影響的優(yōu)秀青年選拔到共青團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)崗位上來，充實(shí)和加強(qiáng)共青團(tuán)組織的領(lǐng)導(dǎo)班子，確保共青團(tuán)組織的活力。市地級(jí)團(tuán)委要按時(shí)換屆，新建市要在年內(nèi)召開團(tuán)員代表大會(huì)。各級(jí)黨委和政府以及企事業(yè)單位要切實(shí)做好共青團(tuán)干部轉(zhuǎn)崗輸送工作，積極為黨的事業(yè)輸送更多的合格人才。各級(jí)黨委組織部門要把各級(jí)團(tuán)干部轉(zhuǎn)崗輸送工作納入到黨的干部日常管理范疇,把團(tuán)干部的轉(zhuǎn)崗輸送同黨政干部交流、轉(zhuǎn)崗和下派鍛煉結(jié)合起來,積極為團(tuán)干部轉(zhuǎn)崗創(chuàng)造條件。要在一至兩年內(nèi)解決超齡團(tuán)干的轉(zhuǎn)崗安置問題。各級(jí)黨委要解決好團(tuán)干部的老化問題?？傮w上，干部隊(duì)伍在年輕化，但有些團(tuán)干部呈現(xiàn)出老化趨勢，有些團(tuán)市地委、團(tuán)縣委的團(tuán)干部還有四十六、七歲的現(xiàn)象。今天，市地黨委書記都來了，要切實(shí)解決好這個(gè)問題，能提拔重用團(tuán)干部當(dāng)然最好，若暫時(shí)不具備條件，可以交流干部，可以把其它單位年齡較小的同志放到共青團(tuán)崗位上鍛煉，把年齡大的團(tuán)干部放到比如經(jīng)貿(mào)委、計(jì)委、農(nóng)業(yè)局等單位當(dāng)處長、科長，這樣既解決了團(tuán)干部年輕化的問題，其它部門的干部也不至于老化。當(dāng)然，在這個(gè)問題上，需要黨委出面組織協(xié)調(diào)，最好是下決心，一次性解決超齡團(tuán)干部的轉(zhuǎn)崗安置問題。三是關(guān)心青年的成長和發(fā)展。特別是要通過加強(qiáng)對(duì)青年人才的培養(yǎng)，鞏固黨在青年中的群眾基礎(chǔ)。既要幫助青年人提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，又要幫助他們提高政治素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展;既要重視造就大批青年領(lǐng)導(dǎo)人才，又要重視造就大批青年管理人才、科技人才和其它各類人才;既要積極表彰、舉薦和扶持優(yōu)秀青年人才，又要努力營造有利于人才健康成長、施展才干的良好環(huán)境，促進(jìn)更多的優(yōu)秀人才脫穎而出。四是充分發(fā)揮共青團(tuán)作為黨的助手和后備軍的作用，支持共青團(tuán)組織依照法律和團(tuán)的章程獨(dú)立自主地開展工作。積極鼓勵(lì)共青團(tuán)組織開展適合青年特點(diǎn)的各項(xiàng)有益的活動(dòng)，維護(hù)青年的合法權(quán)益，真正發(fā)揮共青團(tuán)作為黨和政府聯(lián)系青年的橋梁和紐帶作用。
狠抓落實(shí)，就要把發(fā)揮共青團(tuán)在青年工作中的核心作用具體化。各級(jí)共青團(tuán)組織要在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)這次會(huì)議精神，深入研究發(fā)揮共青團(tuán)在青年工作中核心作用的具體措施。一是要在加強(qiáng)青年思想政治工作方面切實(shí)發(fā)揮作用。要堅(jiān)持不懈地用鄧小平理論武裝青年，用江澤民“三個(gè)代表”重要思想教育青年，幫助青年牢固樹立實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的崇高理想，樹立堅(jiān)定不移地走建設(shè)有中國特色社會(huì)主義道路的信念，構(gòu)筑起強(qiáng)大的精神支柱。青年工作最重要的一個(gè)方面就是理想信念教育。理想信念教育在任何時(shí)候必須抓得很緊，要針對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)變革的新情況、新問題，加大教育的力度。要用愛國主義、集體主義、社會(huì)主義思想教育青年，引導(dǎo)青年正確認(rèn)識(shí)和處理個(gè)人、集體、國家之間的利益關(guān)系，把個(gè)人理想融入共同理想，把個(gè)人的奮斗目標(biāo)匯入到振興祖國的偉大實(shí)踐中，幫助青年樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，養(yǎng)成與現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求相適應(yīng)的道德行為準(zhǔn)則。二是要在帶領(lǐng)廣大青年為實(shí)現(xiàn)“十五”目標(biāo)做貢獻(xiàn)方面切實(shí)發(fā)揮作用。要圍繞我省經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，充分發(fā)揮青年人較少保守、敢為人先的特點(diǎn)和優(yōu)勢，鼓勵(lì)青年大膽創(chuàng)新，艱苦創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)辦科技園區(qū)和領(lǐng)辦高科技企業(yè)，引導(dǎo)青年通過開展創(chuàng)新創(chuàng)效、崗位能手、崗位練兵等活動(dòng)，參與生產(chǎn)實(shí)踐，參與突擊攻關(guān)，參與市場開拓，為振興國有企業(yè)做貢獻(xiàn)。要大力開發(fā)農(nóng)村人力資源，通過培養(yǎng)選樹農(nóng)村青年市場經(jīng)濟(jì)的闖路人、科技推廣的帶頭人、生態(tài)建設(shè)的創(chuàng)業(yè)人、文化建設(shè)的熱心人等先進(jìn)典型，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步。三是要在貫徹以德治國方針，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)青年加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)方面切實(shí)發(fā)揮作用。要重點(diǎn)抓好青少年精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，特別是要大力推進(jìn)青年志愿者行動(dòng)、青年文明號(hào)活動(dòng)、“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)、希望工程等實(shí)踐證明行之有效的活動(dòng)，以此為抓手，傳播理想，傳播科學(xué)，傳播文明，倡導(dǎo)社會(huì)新風(fēng)氣。
狠抓落實(shí)，就要把省委提出的努力為共青團(tuán)工作創(chuàng)造良好環(huán)境的要求落實(shí)到具體行動(dòng)中。針對(duì)目前基層團(tuán)組織中普遍存在的經(jīng)費(fèi)不足、保障不力的問題，這次會(huì)議強(qiáng)調(diào)指出，要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，各方協(xié)作，努力為共青團(tuán)工作和青年工作提供必要的經(jīng)費(fèi)和物質(zhì)保障。各級(jí)黨委、政府和企事業(yè)單位要切實(shí)保證青年工作的經(jīng)費(fèi)落實(shí)。某些團(tuán)縣委連電話都沒有，這就應(yīng)當(dāng)引起縣委書記、縣長等領(lǐng)導(dǎo)的注意，必須盡快予以解決。沒有必要的工作條件，怎么能開展好工作?針對(duì)我省青少年活動(dòng)陣地貧乏和青少年成長需求之間的矛盾，各級(jí)黨委、政府和有關(guān)部門要把青少年教育活動(dòng)陣地列入精神文明建設(shè)、城市建設(shè)和推進(jìn)素質(zhì)教育的中長期發(fā)展規(guī)劃，給予資金、優(yōu)惠政策等各方面的具體支持。在城市建設(shè)整體不斷發(fā)展的過程中，要充分體現(xiàn)青少年文化活動(dòng)的需求，把社區(qū)和小城鎮(zhèn)建設(shè)的文化體育中心規(guī)劃與青少年活動(dòng)陣地建設(shè)結(jié)合起來，為青少年活動(dòng)陣地留有充足的空間。太原市在這方面近幾年搞得不錯(cuò)，剛才李雁紅同志介紹，他們今年出資一個(gè)億，建了好幾個(gè)大的項(xiàng)目，但是，在我省的市地中，青少年活動(dòng)陣地空白的市地還有幾家，差距還是很大的，一定要引起重視。要進(jìn)一步完善青年工作的法律法規(guī)，加強(qiáng)對(duì)青少年的保護(hù)和教育。各級(jí)人大要注重對(duì)青年問題和青年工作的立法調(diào)研和立法規(guī)劃，加緊研究和制定有關(guān)青年事務(wù)、維護(hù)青年權(quán)益的法律法規(guī)，進(jìn)一步加大對(duì)青少年保護(hù)的執(zhí)法監(jiān)督力度，定期檢查有關(guān)保護(hù)青少年法律法規(guī)的貫徹落實(shí)情況。這里，特別要強(qiáng)調(diào)的是，各市地黨委書記負(fù)責(zé)落實(shí)會(huì)議精神，重點(diǎn)抓好參會(huì)的縣區(qū)，以參會(huì)的縣區(qū)的工作帶動(dòng)其它縣區(qū)的工作。每個(gè)市地有兩至三個(gè)分管書記來參加這次會(huì)議，這是一種信任、重視，是一種支持，同時(shí)，也是一種要求。這些縣區(qū)要在落實(shí)會(huì)議精神上帶好頭，起好示范作用，在落實(shí)會(huì)議精神上創(chuàng)造經(jīng)驗(yàn)，在青年活動(dòng)上創(chuàng)造經(jīng)驗(yàn)，落實(shí)省委出臺(tái)的《意見》和田成平同志的講話，要先走一步。
總之，要改進(jìn)作風(fēng)，求真務(wù)實(shí)，切實(shí)把這次會(huì)議精神貫徹落實(shí)好。堅(jiān)決反對(duì)搞形式主義，做表面文章。各地各單位在傳達(dá)貫徹中，開一些會(huì)議，發(fā)一些文件是必要的，但絕不能以開會(huì)、發(fā)文件代替具體的貫徹落實(shí)工作。搞經(jīng)濟(jì)工作需要真抓實(shí)干，做政治工作同樣需要真抓實(shí)干。希望各地、各單位在貫徹落實(shí)上述要求的過程中，都要針對(duì)當(dāng)前青年工作和共青團(tuán)工作中存在的突出問題，切實(shí)辦一至兩件實(shí)事，這要做為一項(xiàng)硬性指標(biāo)要求。省委將在年內(nèi)就貫徹落實(shí)會(huì)議精神的情況組織一次專門督促。希望同志們?cè)鷮?shí)工作，埋頭苦干，以對(duì)黨的事業(yè)的無限忠誠、對(duì)革命和建設(shè)的無私奉獻(xiàn)精神，開創(chuàng)青年工作新局面。
同志們、青年朋友們：我們正處在一個(gè)人才輩出、競展風(fēng)流的時(shí)代，正處在一個(gè)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)騰飛和社會(huì)全面進(jìn)步的時(shí)代。我們完全有理由相信，山西青年一定不會(huì)辜負(fù)黨和人民的期望，一定會(huì)繼續(xù)勇往直前，譜寫出青年運(yùn)動(dòng)的新篇章!讓我們緊緊地團(tuán)結(jié)在以江澤民同志為核心的黨中央周圍，在省委的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)清形勢，增強(qiáng)信心，服務(wù)大局，突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，開拓進(jìn)取，努力開創(chuàng)我省青年工作的新局面，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大青年為社會(huì)主義在21世紀(jì)順利推進(jìn)，為順利實(shí)現(xiàn)我省“十五”計(jì)劃做出新的更大的貢獻(xiàn)!
省委巡視組工作匯報(bào)材料篇十二
省委巡視組蒞臨xx視察指導(dǎo)工作，是對(duì)我市發(fā)展的重視、鞭策和支持。首先，我代表市委、市人大、市政府、市政協(xié)，對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)的到來表示熱烈的歡迎！下面，按照巡視工作的要求，我把xx市委兩年來的主要工作作以匯報(bào)。
2021年以來，面對(duì)復(fù)雜多變的發(fā)展形勢，我們以黨的十九大和十九屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹省委、xx市委一系列重大決策部署，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市各級(jí)班子和廣大干部群眾，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，知難而進(jìn)，沉著應(yīng)對(duì)，積極破解發(fā)展難題，各項(xiàng)事業(yè)取得了顯著成效。2021年完成地方生產(chǎn)總值148.14億元，同比增長16.6％；完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資45億元，同比增長2.4％；地方財(cái)政一般預(yù)算收入2.89億元，同比增長5.8％；城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款余額69億元，比年初增加11億元；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入10560元，同比增長15.3％；農(nóng)民人均純收入4300元，同比增長16.3％。我市先后獲得國家級(jí)科技富民強(qiáng)縣專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃試點(diǎn)縣（市），“中國建設(shè)工程防水之鄉(xiāng)”、“國家級(jí)農(nóng)村飲水安全改革試點(diǎn)市”、“全國農(nóng)村飲水安全示范市”等榮譽(yù)稱號(hào)。進(jìn)入2022年以來，我們按照“工業(yè)強(qiáng)基求突破、農(nóng)業(yè)固本求增效、城鎮(zhèn)建管求升級(jí)、文化創(chuàng)新求繁榮、民生改善求和諧、社會(huì)穩(wěn)定求發(fā)展”的總體思路，振奮精神，堅(jiān)定信心，搶抓機(jī)遇，扎實(shí)苦干，全市經(jīng)濟(jì)形勢實(shí)現(xiàn)了良好開局。
回顧兩年來的工作，我們重點(diǎn)抓了以下幾個(gè)方面：
一、結(jié)合實(shí)際，貫徹落實(shí)黨的各項(xiàng)方針政策。
把黨的路線、方針、政策貫徹落實(shí)到實(shí)處，是地方黨委政府義不容辭的責(zé)任，也是講政治、顧大局的首要體現(xiàn)。兩年來，我們認(rèn)真貫徹黨的十九大和十九屆三中全會(huì)精神，堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，牢牢抓住發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)不放松，抓住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心不動(dòng)搖，不折不扣地把黨的各項(xiàng)方針政策落到實(shí)處。
工作中，我們堅(jiān)持把xx發(fā)展放在xx市和全省的大局中去考慮，堅(jiān)持把落實(shí)上級(jí)精神與當(dāng)?shù)貙?shí)際緊密結(jié)合起來，堅(jiān)持用看得見、摸得著的工作成效作為檢驗(yàn)貫徹黨的方針政策的重要標(biāo)準(zhǔn)。結(jié)合中央、省委和xx市委對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢的科學(xué)分析判斷和對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的安排部署，立足xx實(shí)際，遵循科學(xué)發(fā)展規(guī)律，進(jìn)一步理清發(fā)展思路，明確了我市經(jīng)濟(jì)工作的指導(dǎo)思想，即：以黨的十九大和十九屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，圍繞建設(shè)區(qū)域性中心城市這一戰(zhàn)略目標(biāo)，牢牢把握“工業(yè)強(qiáng)基求突破、農(nóng)業(yè)固本求增效、城鎮(zhèn)建管求升級(jí)、文化創(chuàng)新求繁榮、民生改善求和諧、社會(huì)穩(wěn)定求發(fā)展”的總體思路，加快推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程，努力實(shí)現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)趕超型、跨越式發(fā)展。確定了八個(gè)方面的工作目標(biāo)，即：強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，項(xiàng)目帶動(dòng)要有新成效；走新型工業(yè)化道路，工業(yè)發(fā)展要有新突破；扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展，農(nóng)業(yè)農(nóng)村要有新變化；加強(qiáng)城鎮(zhèn)建設(shè)和管理，城鎮(zhèn)面貌要有新改善；扶持壯大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)要有新調(diào)整；大力推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)，民營經(jīng)濟(jì)要有新發(fā)展；大力發(fā)展社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)，民生改善要有新提高；突出抓好社會(huì)穩(wěn)定，構(gòu)建和諧社會(huì)要有新進(jìn)展。這些思路和措施已經(jīng)具體的工作實(shí)踐中得到落實(shí)，并收到初步成效。
二、加強(qiáng)黨建，充分發(fā)揮市委政治核心作用。
一是切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)。認(rèn)真執(zhí)行民主集中制原則，健全黨委常委會(huì)決策程序，按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則，凡屬重大決策、重要事項(xiàng)、重要人事任免等，都由常委會(huì)集體討論決定，努力做到科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政；加強(qiáng)思想政治建設(shè)，以“團(tuán)結(jié)”、“干事”為主線，充分發(fā)揮市委班子的核心作用，做到思想上同心、工作上同步、措施上同力。
二是不斷提高駕馭全局的能力。我們堅(jiān)持用全面系統(tǒng)的觀點(diǎn)看待改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，在改革與發(fā)展中充分考慮群眾的承受能力，確保社會(huì)大局穩(wěn)定，在保持穩(wěn)定中加速推進(jìn)改革與發(fā)展的步伐，以發(fā)展促穩(wěn)定，以穩(wěn)定促發(fā)展。實(shí)際工作中，我們把不斷提高人民生活水平作為處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系的結(jié)合點(diǎn)，將改革的力度、發(fā)展的速度和社會(huì)可承受的程度有機(jī)地統(tǒng)一起來，通過改革和發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，不斷滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)和文化需要。
三是扎實(shí)開展“講正氣、樹新風(fēng)、促發(fā)展”主題教育和“解放思想、改革創(chuàng)新、開放開明”主題教育。市委對(duì)這兩項(xiàng)教育活動(dòng)高度重視，按照“兩不誤、兩促進(jìn)”的要求，做到思想認(rèn)識(shí)到位、組織領(lǐng)導(dǎo)到位、狠抓整改到位，不斷豐富活動(dòng)內(nèi)容和形式，收到了良好效果。
四是堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向，科學(xué)選人用人。深化干部人事制度改革，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，堅(jiān)持和完善監(jiān)督員制度、與執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門聯(lián)系制度、領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計(jì)制度、領(lǐng)導(dǎo)干部收入申報(bào)制度等，保證了干部監(jiān)督工作的制度化、規(guī)范化；狠抓干部作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)持用好的作風(fēng)選人，選作風(fēng)好的人，在急難險(xiǎn)重的工作一線摔打干部，在艱苦的工作環(huán)境中磨煉干部，在改革發(fā)展穩(wěn)定的實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)干部，重激勵(lì)、硬約束、嚴(yán)考核、真追究，形成了以實(shí)干聚人心、以實(shí)干樹形象、以實(shí)干促發(fā)展的濃厚氛圍。嚴(yán)格按照《干部選拔任用條例》規(guī)定的原則、資格、條件，共研究調(diào)整干部2次，涉及科級(jí)干部34人，新提拔副科級(jí)干部23人。
五是切實(shí)加強(qiáng)基層組織建設(shè)。不斷推進(jìn)“雙強(qiáng)”工程，繼續(xù)深化“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)。村“兩委”換屆工作全面完成，通過換屆選舉，改善了村級(jí)班子結(jié)構(gòu)，提高了村“兩委”成員的綜合素質(zhì)，增強(qiáng)了農(nóng)村基層組織的戰(zhàn)斗力，為加快農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。
六是全面加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，著力構(gòu)建“教育、制度、監(jiān)督”并重的懲治和預(yù)防腐敗體系。認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”，嚴(yán)格執(zhí)行“四大紀(jì)律”、“八項(xiàng)要求”和省委提出的廉潔從政十二條規(guī)定。嚴(yán)格落實(shí)誡勉談話、廉政談話、述職述廉、領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人重大事項(xiàng)等制度。立案查處了一批違紀(jì)違法案件，反腐倡廉工作力度顯著加大。行政效能監(jiān)察中心和招投標(biāo)中心在不斷完善中有效運(yùn)行；財(cái)政性資金審計(jì)中心監(jiān)督領(lǐng)域不斷拓展，有力促進(jìn)了政府資金使用管理的規(guī)范化，堵住了各種資金漏洞；積極開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作，規(guī)范了領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)行為，較好地發(fā)揮了審計(jì)的制約和監(jiān)督作用，我市經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的典型做法在全省進(jìn)行了經(jīng)驗(yàn)交流。進(jìn)行全市農(nóng)民負(fù)擔(dān)問題大排查，認(rèn)真查處和糾正了加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)的案件，有效遏制了農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈。
七是總攬全局、協(xié)調(diào)各方，支持人大、政府、政協(xié)履行職責(zé)，開展工作。堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，保證人大及其常委會(huì)依法履行職權(quán)。堅(jiān)持和完善共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，支持政協(xié)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能。認(rèn)真做好新形勢下的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作，重視發(fā)揮民主黨派、工商聯(lián)和無黨派代表人士參政議政作用。貫徹黨的民族、宗教、僑務(wù)政策，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮各方面的積極性。加強(qiáng)對(duì)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體的領(lǐng)導(dǎo)，支持他們依照法律和各自章程開展工作，在全面建設(shè)小康社會(huì)中發(fā)揮重要作用。重視支持人民武裝工作，積極為軍隊(duì)和國防建設(shè)提供有利條件，開創(chuàng)了黨委領(lǐng)導(dǎo)有力、各方積極履行職責(zé)、生動(dòng)活潑的政治局面。
三、
把握主題，推動(dòng)xx經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展。
兩年來，我們始終堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，牢牢抓住發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)不放松，抓住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心不動(dòng)搖，理清思路，強(qiáng)化措施，提高質(zhì)量，市域經(jīng)濟(jì)在困境中實(shí)現(xiàn)了又好又快發(fā)展。
（一）以“工業(yè)強(qiáng)市”為主戰(zhàn)略，加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速協(xié)調(diào)發(fā)展。
一是以招商引資項(xiàng)目建設(shè)為總抓手，全力推進(jìn)“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略。兩年來通過招商引資共新建、擴(kuò)建項(xiàng)目103個(gè)，總投資48億元，到位資金31.8億元，向上級(jí)爭取項(xiàng)目資金8億多元。投資約7億元的漯阜鐵路xx段電氣化改造及南遷方案基本確定。蓮花股份、紡織公司、博奧皮業(yè)等骨干企業(yè)繼續(xù)發(fā)揮市域經(jīng)濟(jì)支柱作用，蓮花股份再次入選“亞洲品牌500強(qiáng)”，被評(píng)為“國家農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)研發(fā)專業(yè)分中心”、“xx省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化優(yōu)秀龍頭企業(yè)”、“xx出口名牌”等，博奧皮業(yè)被授予“省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)企業(yè)”和“節(jié)能減排優(yōu)秀企業(yè)”稱號(hào)。東方產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和秣陵制鞋集聚區(qū)被批準(zhǔn)為省級(jí)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。
二是著力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)。放手、放心、放膽支持民營經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。全市已形成皮革、機(jī)械、制鞋、服裝、防水防潮、食品加工等六大特色板塊，年入庫稅金達(dá)1.15億元，占全市財(cái)政收入的39.8％，帶動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處財(cái)政一般預(yù)算收入大幅增長，2021年6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處財(cái)政收入超過千萬元。
三是以落實(shí)中央政策和調(diào)整農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)為重點(diǎn)，不斷壯大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)力。全面落實(shí)了各項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼政策，農(nóng)民群眾得到了看得見、摸得著的實(shí)惠，種糧積極性不斷提高，夏糧單產(chǎn)突破1000斤，總產(chǎn)突破10億斤，糧食總產(chǎn)量連年創(chuàng)歷史新高，為爭取國家級(jí)糧食生產(chǎn)大縣奠定了基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，糧經(jīng)比例達(dá)到55：45。畜牧產(chǎn)業(yè)化初具規(guī)模，畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的32％。勞務(wù)產(chǎn)業(yè)不斷壯大，每年向外輸出農(nóng)民工30多萬人，勞務(wù)收入近19億元。
（二）落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，走可持續(xù)發(fā)展之路。
生態(tài)建設(shè)取得新成效。以建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)為目標(biāo)，著力推進(jìn)節(jié)能降耗減排和環(huán)境保護(hù)工作。萬元gdp能耗同比下降8.8％。cod、二氧化硫減排任務(wù)均超額完成。集中開展環(huán)境整治活動(dòng)，清理了部分違反環(huán)保法律法規(guī)的政策規(guī)定，建立了環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制。城市污水處理廠日處理污水達(dá)2.4萬噸，污水處理能力進(jìn)一步提高；對(duì)皮革業(yè)進(jìn)行了綜合整治，保留的8家企業(yè)全部建成了污水處理設(shè)施。熱電公司靜電除塵一期工程已投入使用。城市生活垃圾處理廠已投入試運(yùn)行。蓮花股份轉(zhuǎn)變觀念，加大投入，依靠科技，嚴(yán)格管理，下大力氣破解環(huán)保難題，在打造生態(tài)蓮花、環(huán)保蓮花、和諧蓮花方面取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
扎實(shí)做好計(jì)劃生育和耕地保護(hù)工作，為可持續(xù)發(fā)展打牢基礎(chǔ)。人多地少這一基本矛盾，制約著xx的發(fā)展和城鄉(xiāng)人民群眾生活水平的提高，必須予以高度重視。兩年來，我們采取強(qiáng)力措施控制人口增長，搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù)，努力實(shí)現(xiàn)低生育水平，繼續(xù)保持了全省計(jì)劃生育一類縣市。切實(shí)做好基本農(nóng)田保護(hù)工作，大力開展“空心村”、磚瓦窯廠、工礦廢棄地三項(xiàng)治理工作，既保護(hù)了基本農(nóng)田，又保證了城市建設(shè)和工業(yè)發(fā)展用地需要，做到了基本農(nóng)田不少，糧食產(chǎn)量不減，建設(shè)用地有保證。
（三）統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，城鎮(zhèn)化進(jìn)程進(jìn)一步加快。
中心城區(qū)面積擴(kuò)大到30平方公里，城市化水平達(dá)到36％，初步形成了行政新區(qū)、老城區(qū)、工業(yè)園區(qū)三區(qū)互動(dòng)的發(fā)展格局。新區(qū)組裝進(jìn)一步加快，教育園區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)進(jìn)展順利，市中醫(yī)院新址工程和投資5000萬元的深航國際大酒店正在建設(shè)，3萬平方米的經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)全面啟動(dòng)。修了老城區(qū)北大街、文明路、文化路，完成了交通路、東西大街、團(tuán)結(jié)路等道路修補(bǔ)和蓮花大道罩面工程；沙河治理和濱河改造河道防洪工程進(jìn)展順利。盤活城市土地資產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)土地收益近1億元。積極開展城市精細(xì)化管理，建立科學(xué)、合理、嚴(yán)格的督查與目標(biāo)責(zé)任考核機(jī)制，市容市貌有了較大改觀。李寨鎮(zhèn)成為xx唯一的“全國文明村鎮(zhèn)”。
四、以人為本，切實(shí)維護(hù)好人民群眾的根本利益。
一是大力發(fā)展社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)，讓人民群眾充分享受發(fā)展成果。實(shí)施農(nóng)村四大工程，投入1.3億元，大修了106國道南段，高標(biāo)準(zhǔn)改造了水新路、水賈東路、省道217付集段，投資額、通車?yán)锍淘賱?chuàng)新高，城鄉(xiāng)交通面貌煥然一新。155個(gè)新農(nóng)村的村容村貌整治取得積極進(jìn)展，近30萬農(nóng)民用上了沼氣，農(nóng)田水利基本建設(shè)第五次榮獲全省“紅旗渠精神杯”，新解決農(nóng)村近18萬人的飲水安全問題，城鄉(xiāng)居民行路難、飲水難、上學(xué)難、就醫(yī)難、住房難等實(shí)際困難得到一定緩解。2021年1月10日，國務(wù)院副總理xx到xx視察，對(duì)我市的安全飲水工作給予充分肯定，他說：“這里的做法要很好。
總結(jié)。
”義務(wù)教育普及水平不斷提高，全市城鄉(xiāng)教育資源進(jìn)一步優(yōu)化，教育“兩免一補(bǔ)”得到全面落實(shí)，教育質(zhì)量明顯提高，普通高招連續(xù)7年位居xx第一，涌現(xiàn)出了全省理科狀元和xx市文科狀元；職業(yè)教育和民辦教育健康發(fā)展，多元化的辦學(xué)格局已經(jīng)形成文化事業(yè)不斷發(fā)展，袁氏故居文物保護(hù)和旅游開發(fā)初見成效，市文化館被授予“國家一級(jí)文化館”稱號(hào)，《農(nóng)家媳婦》榮獲xx省第三屆“黃河戲劇叫座劇目獎(jiǎng)”、第二屆“xx省知名文化產(chǎn)品”，汝陽劉禮品套裝毛筆榮獲第二屆“xx省知名文化產(chǎn)品”，汝陽劉村、官會(huì)鎮(zhèn)分別獲“首屆xx省特色文化產(chǎn)業(yè)村”、“首屆xx省特色文化產(chǎn)業(yè)鎮(zhèn)”榮譽(yù)稱號(hào)，賈嶺鎮(zhèn)、官會(huì)鎮(zhèn)被列入“中國民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)”，《官會(huì)響鑼》載入第二批國家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄。
二是突出抓好社會(huì)穩(wěn)定，構(gòu)建和諧社會(huì)。從組織領(lǐng)導(dǎo)、力量配備、措施落實(shí)、財(cái)力保障、責(zé)任追究等各個(gè)方面，采取有效措施，切實(shí)加強(qiáng)了群眾信訪、社會(huì)治安綜合治理和安全生產(chǎn)工作。加強(qiáng)信訪工作，嚴(yán)格落實(shí)源頭防范責(zé)任、信訪事項(xiàng)首辦責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任，一手抓事要解決、最大限度地化解矛盾糾紛，一手抓降低總量，努力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，并著重開展了“市委書記大接訪”、“矛盾糾紛大排查大化解”、“迎奧運(yùn)，依法規(guī)范信訪秩序宣傳”等三大活動(dòng)，妥善處理了一批群眾關(guān)心的信訪熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，信訪總量和批次均有不同程度的下降。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，采取政法干部下基層分包鄉(xiāng)村、主動(dòng)下訪、城區(qū)網(wǎng)格化巡邏等辦法，加大治安防范和打擊力度；加強(qiáng)綜治工作體制機(jī)制創(chuàng)新，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治領(lǐng)導(dǎo)干部配備，強(qiáng)化工作經(jīng)費(fèi)保障，完善各項(xiàng)治理措施，形成了做好社會(huì)治安工作的長效機(jī)制，城鄉(xiāng)治安狀況明顯好轉(zhuǎn)，人民群眾安全感有了一定程度的增強(qiáng)。加大安全生產(chǎn)隱患排查和整治力度，安全生產(chǎn)形勢保持平穩(wěn)。
三是關(guān)注弱勢群體，切實(shí)做好就業(yè)再就業(yè)及社會(huì)保障工作。兩年來，共新增就業(yè)崗位11600多個(gè)，下崗再就業(yè)6000多人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.6％以內(nèi)，動(dòng)態(tài)消除了“零就業(yè)家庭”；養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷保險(xiǎn)等各項(xiàng)社會(huì)保障工作穩(wěn)步推進(jìn)。全面推廣了新型農(nóng)村合作醫(yī)療，參合率達(dá)98.7％。弱勢群體的社會(huì)保障不斷得到加強(qiáng)，城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系進(jìn)一步完善。切實(shí)做好城市低保對(duì)象待遇落實(shí)、農(nóng)村五保對(duì)象供養(yǎng)、艾滋病致孤人員救助工作，保障了特困群體和受災(zāi)群眾的基本生活，促進(jìn)了社會(huì)和諧。
xx作為傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)、人口大市，發(fā)展中還存在一些矛盾和問題。如：經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)比較薄弱，人口基數(shù)大，主要人均指標(biāo)仍與先進(jìn)縣市有差距；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、投資增長乏力，經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和效益不高，工業(yè)發(fā)展后勁不足；安全生產(chǎn)形勢不容樂觀；社會(huì)穩(wěn)定方面還有大量工作要做等。對(duì)于這些問題，我們將高度重視，并在今后的工作中著力加以解決。
2022年是繼續(xù)深入貫徹落實(shí)十九大戰(zhàn)略部署、實(shí)施“十四五”規(guī)劃承上啟下的一年，是應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、危中求機(jī)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的關(guān)鍵一年，我們決心在省委和xx市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以這次省委巡視組視察為契機(jī)，結(jié)合深入學(xué)習(xí)實(shí)踐習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想活動(dòng)，振奮精神，堅(jiān)定信心，搶抓機(jī)遇、扎實(shí)苦干，努力推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，奮力實(shí)現(xiàn)趕超跨越，向省委省政府、xx市委市政府和全市人民交一份滿意的答卷！
省委巡視組工作匯報(bào)材料篇十三
同志們：
在“五四”青年節(jié)即將到來之際，省委召開青年工作會(huì)議，主要任務(wù)就是以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，研究分析山西青年工作面臨的新情況、新問題，制定加強(qiáng)和改進(jìn)共青團(tuán)工作的意見，進(jìn)一步鞏固黨在青年中的群眾基礎(chǔ)，努力開創(chuàng)山西青年工作的新局面。這對(duì)于推進(jìn)我省青年事業(yè)在新世紀(jì)的發(fā)展，是有重要意義的。首先，我代表中共山西省委，向?qū)３虂聿⒅笇?dǎo)工作的共青團(tuán)中央書記處書記孫金龍同志一行表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!向全省各族青年致以節(jié)日的祝賀!
20世紀(jì)中華民族和中國共產(chǎn)黨波瀾壯闊的歷史進(jìn)程，是與一代又一代、一批又一批有志青年的努力探索和英勇奮斗緊密相連的。在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，山西青年運(yùn)動(dòng)沿著馬克思主義的正確方向不斷前進(jìn)，無數(shù)先進(jìn)青年為了民族獨(dú)立、人民解放和國家富強(qiáng)，譜寫了一曲曲壯麗的青春之歌。尤其是改革開放以來，廣大青年主動(dòng)適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展，勤奮學(xué)習(xí)，積極實(shí)踐，勇于創(chuàng)造，自覺奉獻(xiàn)，在我省改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)中發(fā)揮了重要作用。共青團(tuán)組織在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，高舉鄧小平理論偉大旗幟，堅(jiān)持黨的基本路線，圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，不斷拓展工作領(lǐng)域，廣泛開展了主題鮮明、內(nèi)容豐富、成效顯著的活動(dòng)，有力地促進(jìn)了我省青年事業(yè)的健康發(fā)展。對(duì)此，省委是滿意的。
今年是新世紀(jì)的開元之年，“十五”計(jì)劃的起步之年，也是中國共產(chǎn)黨建黨八十周年。新的形勢和任務(wù)，要求青年工作者必須樹立新觀念、開辟新思路、體現(xiàn)新風(fēng)貌、創(chuàng)造新業(yè)績，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全省青年為我省改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)作出新的貢獻(xiàn)。下面，我代表省委講幾點(diǎn)意見。
一、自覺堅(jiān)持馬克思主義青年觀，充分認(rèn)識(shí)新形勢下加強(qiáng)青年工作的重要性。
馬克思主義青年觀是我們做好青年工作的思想基礎(chǔ)和理論指導(dǎo)。新的形勢下，我們必須從新世紀(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的高度，從永葆黨的事業(yè)生機(jī)與活力的高度，從確保國家長治久安的高度，正確認(rèn)識(shí)青年和看待青年，正確認(rèn)識(shí)青年工作和看待青年工作，從而增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，努力把青年一代培養(yǎng)成為合格的社會(huì)主義事業(yè)接班人。
加強(qiáng)青年工作，是實(shí)現(xiàn)新世紀(jì)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的需要。在新的世紀(jì)里，世界多極化和經(jīng)濟(jì)全球化趨勢日益發(fā)展，科技進(jìn)步日新月異，國際競爭更加激烈。和平與發(fā)展仍然是時(shí)代的主題。同時(shí)，霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治依然存在并有新的發(fā)展，西方敵對(duì)勢力加緊推行其“西化”、“分化”我國的圖謀。從國內(nèi)看，改革進(jìn)入攻堅(jiān)階段，發(fā)展處于關(guān)鍵時(shí)期，穩(wěn)定面臨新的情況;加入世貿(mào)組織有利于進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開放，但同時(shí)也會(huì)帶來一些新的問題。面對(duì)新形勢，黨的十五屆五中全會(huì)提出了在“十五”期間要以發(fā)展為主題，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以改革開放和科技進(jìn)步為動(dòng)力，以提高人民生活水平為根本出發(fā)點(diǎn)，全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的戰(zhàn)略方針。根據(jù)中央精神，結(jié)合我省實(shí)際，省委確立了以調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)為主線，以改革開放為動(dòng)力，抓好“五項(xiàng)創(chuàng)新”，實(shí)現(xiàn)“三個(gè)提高”的發(fā)展思路。省委七屆十次全會(huì)進(jìn)一步提出了“十五”期間全省要重點(diǎn)抓好的“八大工程”和著力構(gòu)建的“六大支撐體系”，明確了新世紀(jì)初全省的奮斗目標(biāo)。我們應(yīng)當(dāng)看到，當(dāng)今世界的競爭，從根本上講是人才的競爭，歸根到底取決于一代又一代青年的綜合素質(zhì)。我國要在嚴(yán)峻的國際形勢和激烈的國際競爭中始終立于不敗之地，山西要抓住機(jī)遇、加快發(fā)展，跟上全國的步伐，很重要的一條就是必須關(guān)注青年一代的健康成長，加速培養(yǎng)和造就一大批德才兼?zhèn)?、?chuàng)新能力強(qiáng)、適應(yīng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展需要的高素質(zhì)的年輕人才。這就要求我們必須從實(shí)現(xiàn)全國、全省新世紀(jì)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的高度，切實(shí)加強(qiáng)青年工作。
加強(qiáng)青年工作，是不斷推進(jìn)黨的建設(shè)，使黨的事業(yè)永葆生機(jī)與活力的需要。我們黨已經(jīng)走過了八十年的奮斗歷程。我們黨所以能夠不斷發(fā)展壯大，永葆生機(jī)和活力，所以能夠戰(zhàn)勝一切艱難險(xiǎn)阻，不斷開創(chuàng)新的事業(yè)，很重要的一條歷史經(jīng)驗(yàn)，就是我們黨始終堅(jiān)持在馬克思主義指導(dǎo)下，結(jié)合我國具體實(shí)際和不同歷史時(shí)期的形勢，堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)黨的建設(shè)，推進(jìn)黨的建設(shè)的偉大工程。在新世紀(jì)，繼續(xù)推進(jìn)黨的建設(shè)的新的偉大工程，就是要把黨建設(shè)成為用鄧小平理論武裝起來、全心全意為人民服務(wù)、思想上政治上組織上完全鞏固、能夠經(jīng)受住各種風(fēng)險(xiǎn)、努終走在時(shí)代前列、領(lǐng)導(dǎo)全國人民建設(shè)有中國特色社會(huì)主義的馬克思主義政黨。這是一項(xiàng)非常艱巨的任務(wù)。如果沒有廣泛的群眾基礎(chǔ)，如果沒有一大批新生力量和后備力量承前啟后、繼往開來，這個(gè)偉大工程只能成為空談，黨的事業(yè)也就會(huì)停滯不前。這就要求我們必須從新世紀(jì)黨的建設(shè)的新的偉大工程的高度出發(fā)，切實(shí)加強(qiáng)青年工作，保證黨的事業(yè)后繼有人、興旺發(fā)達(dá)。
加強(qiáng)青年工作，是當(dāng)代青年健康成長和國家長治久安的需要。國家能不能長治久安，關(guān)鍵在人。而青年人是社會(huì)中最積極、最活躍、最有生氣的力量。歷史經(jīng)驗(yàn)表明，無論是革命時(shí)期還是建設(shè)時(shí)期，青年總是社會(huì)變革的先鋒。在中國現(xiàn)代史的發(fā)展中，一代又一代青年響應(yīng)黨的召喚，始終走在革命和建設(shè)以及改革開放事業(yè)的前列，為中華民族的解放與振興奉獻(xiàn)出了青春、智慧和力量，創(chuàng)造了不朽的業(yè)績。當(dāng)代青年是伴隨著改革開放成長起來的，他們對(duì)建設(shè)有中國特色社會(huì)主義的共同理想有認(rèn)同感，具有鮮明的開拓意識(shí)、強(qiáng)烈的創(chuàng)業(yè)精神和突出的創(chuàng)新能力;他們掌握著現(xiàn)代科學(xué)文化的知識(shí)、視野開闊、思想活躍、勇于實(shí)踐，是推進(jìn)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的生力軍和突擊隊(duì)。但是，我們也要看到，隨著改革開放和社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，青年人在成長中的弱點(diǎn)和不足也明顯地表現(xiàn)出來。尤其是面對(duì)我國經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌時(shí)期遇到的各種復(fù)雜矛盾，面對(duì)世界社會(huì)主義事業(yè)出現(xiàn)的嚴(yán)重挫折，面對(duì)西方敵對(duì)勢力加緊對(duì)我國進(jìn)行思想文化滲透，一部分青年人產(chǎn)生了這樣那樣的思想困惑和方向上的模糊，出現(xiàn)了一些錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)。同時(shí)，國內(nèi)外各種敵對(duì)勢力也加緊了對(duì)青年的爭奪。如果我們喪失警惕，放松對(duì)青年的教育，就要犯歷史性錯(cuò)誤，就可能給黨和國家未來的發(fā)展造成極大的危害。針對(duì)青年的思想實(shí)際，做好釋疑解惑的工作，進(jìn)行正確的思想教育和引導(dǎo)，幫助青年增強(qiáng)辯別大是大非、抵御腐朽思想侵蝕的能力，已經(jīng)成為擺在全黨全社會(huì)面前的一項(xiàng)重大任務(wù)。江澤民指出：“從一定意義上講，青年興則國家興，青年強(qiáng)則國家強(qiáng)，青年有希望，未來的發(fā)展就有希望?！边@就要求我們必須從培養(yǎng)社會(huì)主義事業(yè)接班人的戰(zhàn)略高度出發(fā)，切實(shí)加強(qiáng)青年工作。
二、充分發(fā)揮當(dāng)代青年的生力軍作用，積極推進(jìn)青年工作的新發(fā)展。
青年是改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的生力軍與突擊隊(duì)，是推動(dòng)歷史發(fā)展與社會(huì)進(jìn)步的一支生機(jī)勃勃、積極向上的重要力量。推進(jìn)山西青年工作的新發(fā)展，就必須把握青年運(yùn)動(dòng)的正確方向，使廣大青年在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，大力弘揚(yáng)“五四”精神，勇敢地肩負(fù)起山西振興與發(fā)展的歷史使命，在山西改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的偉大實(shí)踐中建功成才;就必須響應(yīng)江澤民的號(hào)召，使廣大青年堅(jiān)持學(xué)習(xí)科學(xué)文化與加強(qiáng)思想修養(yǎng)相統(tǒng)一，堅(jiān)持學(xué)習(xí)書本知識(shí)與投身社會(huì)實(shí)踐相統(tǒng)一，堅(jiān)持實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值與服務(wù)祖國和人民相統(tǒng)一，堅(jiān)持樹立遠(yuǎn)大理想與艱苦奮斗相統(tǒng)一，努力把自己鍛煉成為黨和人民所需要的、符合時(shí)代要求的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。
肩負(fù)起山西振興與發(fā)展的歷史使命，當(dāng)代山西青年必須堅(jiān)定理想、服務(wù)人民。正確的理想和信念，是推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步的重要?jiǎng)恿?，也是人們知難而進(jìn)、走向成功的重要精神支柱。當(dāng)代山西青年必須高舉鄧小平理論偉大旗幟不動(dòng)搖，堅(jiān)持黨的基本路線不動(dòng)搖，堅(jiān)持走建設(shè)有中國特色社會(huì)主義道路不動(dòng)搖，自覺地把自己的人生追求同祖國和民族的前途命運(yùn)聯(lián)系起來，在服務(wù)祖國、服務(wù)人民、服務(wù)山西、成就大業(yè)的實(shí)踐中充分發(fā)揮自己的聰明才智。要把愛黨、愛國、愛社會(huì)主義、愛山西、愛家鄉(xiāng)與愛崗敬業(yè)結(jié)合起來，在工作中努力創(chuàng)造一流成績，扎扎實(shí)實(shí)地為人民謀利益。要積極參與群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，帶頭弘揚(yáng)團(tuán)結(jié)友愛、誠實(shí)守信、助人為樂、見義勇為的道德風(fēng)尚，努力倡導(dǎo)健康文明的生活方式，做有益于人民、有益于社會(huì)的人。
肩負(fù)起山西振興與發(fā)展的歷史使命，當(dāng)代山西青年必須深入群眾，投身實(shí)踐。深入群眾，與工農(nóng)相結(jié)合、與實(shí)踐相結(jié)合，是青年人成才和成功的正確道路。廣大青年要站在人民立場上，增強(qiáng)同人民群眾的感情，自覺到祖國和人民最需要的地方去，到改革和建設(shè)的第一線去，到最艱苦的地方去，了解省情，經(jīng)受鍛煉，增長才干，開拓創(chuàng)業(yè)。要通過向人民學(xué)習(xí)、向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，汲取智慧，汲取力量，保持青年人的朝氣和活力，克服自身的弱點(diǎn)和不足，在興晉富民的實(shí)踐中更好地成長和成熟起來。
肩負(fù)起山西振興與發(fā)展的歷史使命，當(dāng)代山西青年必須加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高自己。當(dāng)今時(shí)代，是要求人們終生學(xué)習(xí)的時(shí)代。青年人尤其要勤奮學(xué)習(xí)，不斷實(shí)現(xiàn)知識(shí)的擴(kuò)充和更新，走在時(shí)代的前列。要用寬廣的眼光觀察世界和有中國特色社會(huì)主義實(shí)踐，珍惜寶貴的青春年華，刻苦學(xué)習(xí)馬克思主義基本理論，學(xué)習(xí)一切反映當(dāng)代世界發(fā)展的新知識(shí)，學(xué)習(xí)做好工作所必須的一切知識(shí)，增強(qiáng)在實(shí)際生活中識(shí)別和抵御各種錯(cuò)誤思潮的能力，在改造社會(huì)的偉大實(shí)踐中不斷豐富和充實(shí)自己的精神世界，以更好地完成黨和人民賦予的歷史使命。
肩負(fù)起山西振興與發(fā)展的歷史使命，當(dāng)代山西青年必須艱苦創(chuàng)業(yè)，銳意創(chuàng)新。創(chuàng)業(yè)，是人類社會(huì)發(fā)展的永恒課題;創(chuàng)新，是國家和民族興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力。只有艱苦創(chuàng)業(yè)，才能求得發(fā)展;只有銳意創(chuàng)新，才能開辟新路。面對(duì)落后的山西，青年人尤其要牢固樹立艱苦奮斗思想，勇于迎難而上，在前人奮斗的基礎(chǔ)上創(chuàng)造新業(yè)績、作出新貢獻(xiàn);面對(duì)飛速發(fā)展的世界，青年人尤其要解放思想，勇于探索，把創(chuàng)新的熱情與科學(xué)求實(shí)的態(tài)度結(jié)合起來，把創(chuàng)新要求和創(chuàng)新精神體現(xiàn)到各項(xiàng)具體工作中去，在各自的崗位上作奉獻(xiàn)、創(chuàng)佳績，并努力做到有所發(fā)現(xiàn)，有所發(fā)明，有所創(chuàng)造，有所前進(jìn)。
三、充分發(fā)揮共青團(tuán)在青年工作中的核心作用，努力七創(chuàng)青年工作的新局面。
展望新世紀(jì)，實(shí)現(xiàn)中華民族的振興，既是當(dāng)代青年的光榮任務(wù)和歷史使命，也是搞好青年工作的歷史機(jī)遇。共青團(tuán)是黨領(lǐng)導(dǎo)的先進(jìn)青年的群眾組織，肩負(fù)著團(tuán)結(jié)、教育青年的重要使命，是黨的青年工作的核心力量。這就要求全省各級(jí)團(tuán)組織，在青年工作中充分發(fā)揮核心作用，以保證黨對(duì)青年工作的領(lǐng)導(dǎo)，更好地團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全省青年為改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)作貢獻(xiàn)。
充分發(fā)揮團(tuán)組織的核心作用，必須切實(shí)把握時(shí)代發(fā)展和青年思想的脈搏，進(jìn)一步加強(qiáng)青年思想政治工作。思想政治工作是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢。要更好地動(dòng)員和組織青年為實(shí)現(xiàn)“十五”計(jì)劃、為祖國振興和山西振興作貢獻(xiàn)，就必須認(rèn)真做好青年思想政治工作，把廣大青年的主動(dòng)性和積極性更好地調(diào)動(dòng)起來。當(dāng)前，山西青年的思想狀況總體上是健康向上的。但也必須看到，在改革開放和發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的歷史條件下，廣大青年的思想觀念發(fā)生了深刻變化，思想工作的難度越來越大。這就迫切要求各級(jí)團(tuán)組織切實(shí)擔(dān)負(fù)起教育引導(dǎo)青年的政治責(zé)任，把青年思想政治工作作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作來抓，不斷增強(qiáng)思想政治工作的針對(duì)性和實(shí)效性。一是要突出抓好理想信念教育。這是青年思想政治工作的核心。堅(jiān)定正確的理想信念，必須建立在對(duì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律的深刻認(rèn)識(shí)和科學(xué)把握上。對(duì)青年進(jìn)行理想信念教育，最根本的就是堅(jiān)持不懈地用馬列主義、毛澤東思想，特別是鄧小平理論武裝青年頭腦，用江澤民同志“三個(gè)代表”重要思想指導(dǎo)青年工作，教育和幫助廣大青年牢固樹立為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大振興而奮斗的崇高理想和跟著黨走建設(shè)有中國特色社會(huì)主義的堅(jiān)定信念，構(gòu)筑起強(qiáng)大的精神支柱。要教育和引導(dǎo)廣大青年把建設(shè)有中國特色社會(huì)主義和最終實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義作為自己的理想和追求，把改造客觀世界和改造主觀世界結(jié)合起來，樹立科學(xué)的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，在報(bào)效祖國、服務(wù)人民的奮斗中實(shí)現(xiàn)自我發(fā)展和自身價(jià)值。二是要重點(diǎn)抓好馬克思主義唯物論和無神論教育，大力倡導(dǎo)科學(xué)精神。馬克思主義的辯證唯物主義和歷史唯物主義，是科學(xué)的世界觀和方法論。要廣泛宣傳它的基本原理和基本觀點(diǎn)，幫助和引導(dǎo)廣大青年劃清唯物論與唯心論、無神論與有神論、科學(xué)與迷信、文明與愚昧的界限，增強(qiáng)識(shí)別和抵制唯心主義、封建迷信及各種偽科學(xué)的能力。要堅(jiān)持不懈地普及科學(xué)知識(shí)，幫助青年掌握科學(xué)思想和科學(xué)方法，努力在全社會(huì)形成愛科學(xué)、學(xué)科學(xué)、用科學(xué)的風(fēng)尚。三是要切實(shí)抓好形勢教育、民主法制和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的教育。積極開展國際、國內(nèi)形勢教育和國情、省情教育，引導(dǎo)廣大青年正確認(rèn)識(shí)前進(jìn)中的有利條件和不利因素，在形勢好的時(shí)候看到問題，不盲目樂觀;在遇到困難和挫折的時(shí)候看到光明，不悲觀失望。積極開展民主和法制教育，引導(dǎo)廣大青年增強(qiáng)法制觀念，堅(jiān)持依法辦事，遵紀(jì)守法，不參加非法組織，不參與危害社會(huì)公共秩序的活動(dòng)，堅(jiān)決同“”邪教組織和利用封建迷信破壞社會(huì)穩(wěn)定的行為及一切違法現(xiàn)象作斗爭，自覺維護(hù)安定團(tuán)結(jié)的大好局面。
充分發(fā)揮團(tuán)組織的核心作用，必須大力開發(fā)青年人才資源，培養(yǎng)和造就規(guī)模宏大的青年人才大軍。人才是最寶貴的財(cái)富，是事業(yè)成敗的關(guān)鍵。“得人者昌，失人者亡”。古今中外，概莫能外。尤其是當(dāng)今世界，人才被提到戰(zhàn)略資源的高度，各國綜合國力的競爭，實(shí)質(zhì)上就是人才的競爭。特別是隨著知識(shí)更新速度的不斷加快，人才愈來愈呈現(xiàn)出年輕化的趨勢。因此，我們必須進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和憂患意識(shí)，著眼于當(dāng)今和未來發(fā)的戰(zhàn)略需要，著眼于科技和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大趨勢，著眼于實(shí)現(xiàn)“十五”計(jì)劃和現(xiàn)代化建設(shè)的全局，努力造就一支規(guī)模宏大、門類齊全、整體實(shí)力強(qiáng)的青年人才隊(duì)伍。省委、省政府已經(jīng)把人才資源開發(fā)納入我省經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃中，把人才問題擺到了突出重要的位置，列入“六大支撐體系”之中。人才資源開發(fā)既是“十五”計(jì)劃的重要目標(biāo)和任務(wù)，又是“十五”計(jì)劃得以順利完成的根本保證。各級(jí)共青團(tuán)組織要自覺擔(dān)負(fù)起促進(jìn)青年人才健康成長的職責(zé)，配合有關(guān)方面進(jìn)一步加大工作力度，努力培養(yǎng)和造就一大批有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的適應(yīng)新世紀(jì)發(fā)展的青年人才大軍。要以培養(yǎng)創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力為重點(diǎn)，引導(dǎo)廣大青年在實(shí)踐中不斷提高勞動(dòng)技能，全面提高綜合素質(zhì)，造就適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的合格勞動(dòng)者。要堅(jiān)持正確的人才觀和人才標(biāo)準(zhǔn)，幫助青年人才提高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展。要拓寬發(fā)現(xiàn)和選拔人才的視野，培養(yǎng)造就大批青年領(lǐng)導(dǎo)人才、管理人才、科技人才和其他各類人才。要完善人才培養(yǎng)機(jī)制，積極為優(yōu)秀人才的進(jìn)步鋪路搭橋，為其健康成長、施展才干創(chuàng)造良好環(huán)境，促進(jìn)大批優(yōu)秀青年人才脫穎而出。通過不懈努力，真正把當(dāng)代青年培養(yǎng)成為有遠(yuǎn)大理想的一代，勤奮學(xué)習(xí)的一代，艱苦創(chuàng)業(yè)的一代，道德高尚的一代。
充分發(fā)揮團(tuán)組織的核心作用，必須圍繞大局開展工作，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大青年為實(shí)現(xiàn)“十五”計(jì)劃而不懈奮斗。堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，深化改革、促進(jìn)發(fā)展、保持穩(wěn)定，這是黨和國家的大局，也是共青團(tuán)的大局。各級(jí)團(tuán)組織要緊緊把握大局、服務(wù)大局，在大局中找準(zhǔn)自己的位置、發(fā)揮自己的作用，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步。要圍繞省委、省政府發(fā)展思路開展工作，特別要在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展和調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)上發(fā)揮主動(dòng)性、創(chuàng)造新業(yè)績。要繼續(xù)推進(jìn)跨世紀(jì)青年文明工程、跨世紀(jì)青年人才工程、服務(wù)萬村行動(dòng)、青年創(chuàng)業(yè)行動(dòng)、青年科技創(chuàng)新行動(dòng)、青年綠色行動(dòng)等重點(diǎn)工作，并在推動(dòng)“十五”計(jì)劃實(shí)現(xiàn)的過程中開拓新領(lǐng)域、作出新貢獻(xiàn)。特別是在體制創(chuàng)新和科技創(chuàng)新方面，青年人具有獨(dú)特的優(yōu)勢。各級(jí)團(tuán)組織要開闊眼界，緊跟時(shí)代，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大青年積極投身科教興晉的偉大實(shí)踐。要引導(dǎo)青年積極參與以國有企業(yè)為重點(diǎn)的各項(xiàng)改革，堅(jiān)定地走在改革前列，勇于探索，敢闖新路，為不斷突破影響生產(chǎn)力發(fā)展的體制性障礙，建立和完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制獻(xiàn)計(jì)出力。要引導(dǎo)青年科技人員抓住那些對(duì)我省經(jīng)濟(jì)、科技和社會(huì)發(fā)展具有戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性作用的重大課題，奮力攻關(guān)，自主創(chuàng)新，取得突破。
充分發(fā)揮團(tuán)組織的核心作用，必須把以德治國同以法治國有機(jī)地結(jié)合起來，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大青年積極投身社會(huì)主義精神文明建設(shè)。古人講：“德，國家之基也。”我們共產(chǎn)黨人建設(shè)有中國特色的社會(huì)主義，在加強(qiáng)民法制建設(shè)的同時(shí)，也必須以德為基，以德治國。這對(duì)于發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)，維護(hù)國家長治久安，具有重要意義。共青團(tuán)作為黨的助手，必須在落實(shí)以德治國基本方略上下功夫。要認(rèn)真落實(shí)江澤民提出的弘揚(yáng)新時(shí)期創(chuàng)業(yè)精神的要求，真正使解放思想、實(shí)事求是的精神，緊跟時(shí)代、勇于創(chuàng)新的精神，知難而進(jìn)、一往無前的精神，艱苦奮斗、務(wù)求實(shí)效的精神，淡泊名利、無私奉獻(xiàn)的精神在廣大青年中弘揚(yáng)起來，并變成青年的自覺行動(dòng)。要緊緊抓住道德教育的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，廣泛、深入、持久地在廣大青年中開展社會(huì)主義道德教育，引導(dǎo)廣大青年進(jìn)德修業(yè)，提高境界。要堅(jiān)持把思想道德建設(shè)作為一條主線，貫穿于青年思想工作和群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)中，在廣大青年中倡導(dǎo)科學(xué)、文明、健康的生活方式。要認(rèn)真研究和探索加強(qiáng)青年道德建設(shè)的特點(diǎn)和規(guī)律，在創(chuàng)新內(nèi)容、形式、方法、手段和機(jī)制上下功夫，在增強(qiáng)時(shí)代感和針對(duì)性、實(shí)效性、主動(dòng)性上下功夫，使青年道德建設(shè)充滿生機(jī)和活力，并逐步走上規(guī)范化、制度化的軌道。通過不懈努力，加快建立與社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的思想道德體系，在全社會(huì)特別是在全體青年中形成共同的理想信念和道德規(guī)范。
四、切實(shí)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，為青年工作的有效開展創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。
在新的世紀(jì)里，隨著改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的不斷推進(jìn)，青年的價(jià)值觀念、利益要求、發(fā)展方式、群眾構(gòu)成等日益多樣化，使共青團(tuán)工作面臨許多新情況、新問題。各級(jí)黨委要高度重視，既立足當(dāng)前，研究青年和青年工作面臨的新特點(diǎn)、新變化，積極探索做好工作的新途徑、新方法，又著眼長遠(yuǎn)，努力把握青年發(fā)展的趨勢和共青團(tuán)工作的走向，不斷增強(qiáng)工作的預(yù)見性，把握工作的主動(dòng)權(quán)，開創(chuàng)黨的青年工作的新局面。
切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)青年工作的領(lǐng)導(dǎo)，必須關(guān)注青年干部的健康成長。建設(shè)有中國特色社會(huì)主義，歸根到底取決于廣大青年一代及青年干部的健康成長?，F(xiàn)在，我們黨正處在整體性的新老交替的重要時(shí)期，我們國家也處在實(shí)施“十五”計(jì)劃、實(shí)現(xiàn)“三步走”戰(zhàn)略目標(biāo)的關(guān)鍵時(shí)期，大力加強(qiáng)干部隊(duì)伍尤其是青年干部隊(duì)伍建設(shè)顯得尤為重要。應(yīng)該說，青年干部隊(duì)伍總體上是好的，他們年富力強(qiáng)，大多數(shù)文化程度較高，眼界比較開闊，思想比較活躍，開拓進(jìn)取精神較強(qiáng)，許多同志在自己的崗位上做出了出色的成績，得到了組織上的肯定和人民群眾的好評(píng)。但也必須清醒地看到，在一些青年干部身上還存在著不容忽視的缺點(diǎn)和不足，主要是缺乏馬克思主義理論的系統(tǒng)教育，缺乏對(duì)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和歷史的深入了解，缺乏駕馭全局、解決復(fù)雜矛盾的能力，缺乏嚴(yán)格的黨內(nèi)生活鍛煉和群眾工作經(jīng)驗(yàn)。特別需要注意的是，少數(shù)青年干部對(duì)自己放松要求，出現(xiàn)了這樣那樣的問題，有些問題還相當(dāng)嚴(yán)重，甚至走上了違法犯罪的道路，嚴(yán)重影響了青年干部隊(duì)伍的形象。對(duì)此，必須引起高度重視。團(tuán)的干部隊(duì)伍是黨的青年干部隊(duì)伍的重要組成部分。青年干部的優(yōu)點(diǎn)和長處，在團(tuán)干部身上表現(xiàn)得比較突出;同時(shí)，一些青年干部的不足和問題，在一些團(tuán)干部中也程度不同地存在著。同時(shí)，團(tuán)的干部隊(duì)伍年齡偏大，老團(tuán)干走不出去，新團(tuán)干補(bǔ)充不上來，嚴(yán)重制約著共青團(tuán)工作的創(chuàng)新與發(fā)展。這就要求我們必須以對(duì)黨的事業(yè)和團(tuán)的事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神，運(yùn)用“三講”教育的成功經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真貫徹黨培養(yǎng)、選拔干部的“四化”方針，進(jìn)一步加強(qiáng)青年干部隊(duì)伍建設(shè)。對(duì)廣大青年干部，既要充分信任，又要嚴(yán)格要求，使他們身體力行“三個(gè)代表”，更快更好地成長起來。一是要教育青年干部做到政治堅(jiān)定。青年干部要接好班，最重要的是把講政治擺在首位，把講政治的具體要求體現(xiàn)到自己的行動(dòng)上。要始終堅(jiān)定建設(shè)有中國特色社會(huì)主義的理想信念，始終堅(jiān)持黨的基本理論、基本路線、基本方針不動(dòng)搖，堅(jiān)持同以江澤同志為核心的黨中央保持高度一致。特別是在重大政治原則問題上，必須頭腦清醒，立場堅(jiān)定，明辨是非，站穩(wěn)腳跟。政治上的堅(jiān)定來源于理論上的清醒。青年干部要在學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論上狠下功夫，并把學(xué)習(xí)理論同改造客觀世界、主觀世界結(jié)合起來，同加強(qiáng)黨性鍛煉結(jié)合起來。要結(jié)合慶祝建黨80周年，進(jìn)一步學(xué)習(xí)黨的知識(shí)和黨的歷史，了解黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，從而更加堅(jiān)定自覺地為黨的事業(yè)而奮斗。二是要教育青年干部做到思想過硬。改革開放和發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)既為青年干部施展才華創(chuàng)造了有利條件，又使青年干部面臨許多誘惑。能不能抵御社會(huì)上的各種誘惑，能不能正確對(duì)待名權(quán)位，是對(duì)青年干部的嚴(yán)峻考驗(yàn)。這就要求青年干部高度重視和自覺加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，真正在思想上解決江澤民提出的“參加革命是為什么、現(xiàn)在當(dāng)干部應(yīng)該做什么、將來身后應(yīng)該留點(diǎn)什么”等根本問題，筑起拒腐防變的堅(jiān)固防線，頂?shù)米⊥犸L(fēng)邪氣的侵襲，走好人生的每一步。三是要教育青年干部做到作風(fēng)扎實(shí)。青年干部的作風(fēng)如何，直接關(guān)系到自身的成長進(jìn)步。我們講作風(fēng)扎實(shí)，就是要求青年干部必須始終堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，與廣大青年打成一片，竭誠為他們辦實(shí)事辦好事;就是要求青年干部謙虛謹(jǐn)慎、不驕不躁，埋頭苦干、不圖虛名，腳踏實(shí)地地做好每一項(xiàng)工作;就是要求青年干部尊重客觀規(guī)律，尊重青年群眾的意愿，創(chuàng)造性地開展工作;就是要求青年干部注重實(shí)踐，自覺到經(jīng)濟(jì)比較落后、條件比較艱苦、任務(wù)比較繁重、情況比較復(fù)雜的地方去，經(jīng)受摔打，磨煉意志，積累經(jīng)驗(yàn)，增長才干。與此同時(shí)，各級(jí)黨委還要做好青年干部特別是團(tuán)干部的使用、交流工作，優(yōu)化團(tuán)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的年齡、文化結(jié)構(gòu)，形成合理的群體結(jié)構(gòu)。對(duì)政績突出、德才兼?zhèn)?、群眾反映好的年輕團(tuán)干部大膽提拔、破格重用。
切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)青年的領(lǐng)導(dǎo)，必須進(jìn)一步加強(qiáng)青年組織的自身建設(shè)。在新世紀(jì)里，面對(duì)當(dāng)代青年群體結(jié)構(gòu)和社會(huì)分布的新變化，加強(qiáng)青年工作的組織建設(shè)尤為重要、十分緊迫。這就要求我們?cè)诩訌?qiáng)黨的建設(shè)的同時(shí)，必須加強(qiáng)以共青團(tuán)為核心的青年組織體系的建設(shè)，通過它們把廣大青緊密地團(tuán)結(jié)、凝聚在黨的周圍，把廣大青年的積極性和創(chuàng)造力凝聚到建設(shè)有中國特色社會(huì)主義的偉大事業(yè)上來。一是要堅(jiān)持依靠黨建帶團(tuán)建，切實(shí)加強(qiáng)共青團(tuán)的組織建設(shè)。共青團(tuán)作為黨的助手和后備軍，與黨有著特殊的關(guān)系。團(tuán)的建設(shè)始終與黨的建設(shè)息息相關(guān)，緊密相連。依靠黨建帶團(tuán)建，既是加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，鞏固黨的基層政權(quán)的需要，也是加強(qiáng)團(tuán)的基層組織建設(shè)，鞏固黨的青年群眾基礎(chǔ)、為黨贏得未來的必然要求。各級(jí)黨組織必須把這項(xiàng)工作擺在突出的位置，指導(dǎo)共青團(tuán)把基層組織建設(shè)好。要認(rèn)真研究新時(shí)期團(tuán)組織建設(shè)的規(guī)律，根據(jù)團(tuán)的基層組織狀況和我省經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)社會(huì)結(jié)構(gòu)的變化，積極調(diào)整組織設(shè)置，努力構(gòu)建新的組織網(wǎng)絡(luò)和工作體系。要進(jìn)一步鞏固健全團(tuán)的基層組織，不斷擴(kuò)大團(tuán)的基層組織對(duì)團(tuán)員青年的覆蓋面。要根據(jù)各條戰(zhàn)線的特點(diǎn)和實(shí)際，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，使團(tuán)的基層組織在農(nóng)村、企業(yè)、機(jī)關(guān)、學(xué)校特別是新經(jīng)濟(jì)組織、街道社區(qū)和新型社會(huì)組織中得到有效發(fā)展，實(shí)現(xiàn)整體推進(jìn)。這里我要指出，共青團(tuán)是在同級(jí)黨委和上級(jí)團(tuán)委領(lǐng)導(dǎo)下獨(dú)立開展工作的先進(jìn)青年的群眾組織，不能由其他職能部門代管，也不能隨意撤并或合署辦公。在黨政機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革和企事業(yè)單位改革改制中，要注意保持共青團(tuán)應(yīng)有的地位。要不斷探索加強(qiáng)組織建設(shè)、發(fā)揮團(tuán)組織作用的途徑和形式。二是要著力抓好青聯(lián)、學(xué)聯(lián)和青年社團(tuán)等其他青年組織的建設(shè)。青聯(lián)和學(xué)聯(lián)都是黨領(lǐng)導(dǎo)下的青年組織，是黨聯(lián)系青年和青年學(xué)生的橋梁和紐帶，青聯(lián)同時(shí)又是最廣泛的青年愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織。各級(jí)青聯(lián)、學(xué)聯(lián)和青年社團(tuán)必須高舉愛國主義和社會(huì)主義旗幟，進(jìn)一步弘揚(yáng)愛國、團(tuán)結(jié)、進(jìn)步的光榮傳統(tǒng)，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，努力拓展工作領(lǐng)域，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的積極性因素，最大范圍、最大限度地團(tuán)結(jié)青年，凝聚青年，把海內(nèi)外和各族各界三晉青年的智慧和力量凝聚到我省改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)上來。
切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)青年工作的領(lǐng)導(dǎo)，必須為青年工作創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。青年是祖國的未來，民族的希望。一個(gè)有遠(yuǎn)見的民族，總是把關(guān)注的目光投向青年;一個(gè)有遠(yuǎn)見的政黨，總是把青年看作是推動(dòng)歷史發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的重要力量。我們要一如既往地充分信任青年，熱情關(guān)心青年，嚴(yán)格要求青年，切實(shí)把青年的積極性引導(dǎo)好、保護(hù)好、發(fā)揮好;要從青年工作的性質(zhì)和特點(diǎn)出發(fā)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，為開創(chuàng)青年工作的新局面創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。一是各級(jí)黨委要切實(shí)加強(qiáng)和改善對(duì)青年工作的領(lǐng)導(dǎo)。要認(rèn)真落實(shí)省委關(guān)于加強(qiáng)對(duì)共青團(tuán)工作領(lǐng)導(dǎo)的意見，制定和完善必要的工作制度和督查措施，把《意見》切實(shí)落實(shí)到基層。各級(jí)黨委每年要召開一次會(huì)議，專門聽取青年工作和共青團(tuán)工作匯報(bào)，研究解決青年工作中思想建設(shè)、組織建設(shè)等重大問題，在征求和考慮上級(jí)團(tuán)組織意見的基礎(chǔ)上，及時(shí)提出指導(dǎo)性、方向性意見，保證青年工作的健康發(fā)展。省委決定建立青年工作聯(lián)席會(huì)議制度，聯(lián)席會(huì)議由省分管領(lǐng)導(dǎo)召集，其主要職責(zé)是協(xié)調(diào)青年事務(wù)，規(guī)劃青年工作，實(shí)現(xiàn)黨對(duì)青年的有效領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委也要根據(jù)實(shí)際情況，建立相應(yīng)的制度，切實(shí)把青年工作作為黨的一項(xiàng)重要工作列入議事日程。要支持共青團(tuán)組織依照法律和團(tuán)章獨(dú)立自主地開展工作，民主管理青少年事務(wù);支持共青團(tuán)組織在維護(hù)全體人民總體利益的同時(shí)，更好地代表和維護(hù)青少年的具體利益。二是各級(jí)人大、政協(xié)要積極支持青年參政議政。各級(jí)人大要加強(qiáng)青少年立法問題研究，各級(jí)政協(xié)要關(guān)注有關(guān)青少年的議案、提案，加大對(duì)有關(guān)青少年法律、法規(guī)執(zhí)行情況的督查、調(diào)研力度。三是各級(jí)政府和有關(guān)部門要積極支持青年工作。各級(jí)政府有關(guān)部門要高度重視并發(fā)揮共青團(tuán)管理青年事務(wù)的作用，協(xié)調(diào)與各有關(guān)部門的關(guān)系，共同支持青年工作。要積極為青少年組織開展工作提供必要的條件。宣傳教育、文化體育、計(jì)劃財(cái)政等部門要為拓展青少年工作的活動(dòng)陣地提供大力支持，每年為青少辦幾件實(shí)事。企業(yè)、學(xué)校、社區(qū)都要切實(shí)把加強(qiáng)青年工作放到重要位置，制定工作計(jì)劃，狠抓工作落實(shí)，為青年工作提供經(jīng)常性的指導(dǎo)、支持和幫助。
同志們，青年是我們的未來和希望。加強(qiáng)和改進(jìn)黨的青年工作，開創(chuàng)山西青年工作新局面，任重而道遠(yuǎn)。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以江澤民同志為核心的黨中央周圍，高舉鄧小平理論偉大旗幟，忠實(shí)實(shí)踐“三個(gè)代表”的重要思想，在省委領(lǐng)導(dǎo)下，著眼于山西在新世紀(jì)的發(fā)展，著眼于鞏固和加強(qiáng)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，進(jìn)一步解放思想，真抓實(shí)干，艱苦奮斗，開拓創(chuàng)新，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全省青年為實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的宏偉目標(biāo)而努力奮斗!
省委巡視組工作匯報(bào)材料篇十四
這次省委農(nóng)村工作會(huì)議，是貫徹落實(shí)中央農(nóng)村工作會(huì)議和省委八屆四次全委會(huì)議精神的一次重要會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，總結(jié)去年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作，分析當(dāng)前形勢，安排部署今年工作。省委、省政府十分重視這次會(huì)議，省委常委會(huì)對(duì)會(huì)議的召開作了專門研究，省委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)會(huì)議文件進(jìn)行了認(rèn)真討論。在今天的會(huì)上，學(xué)忠書記、中偉省長還要作重要講話。我們要認(rèn)真貫徹，抓好落實(shí)。下面，我先講幾點(diǎn)意見：
一、充分估價(jià)成績，正確把握形勢。
去年，是我省國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長的一年，也是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展成效十分顯著的一年。省委、省政府堅(jiān)持“推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化、全面建小康”的農(nóng)村工作總體思路，采取一系列政策性措施，戰(zhàn)勝多種自然災(zāi)害和禽流感疫情，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展出現(xiàn)了多年來少有的良好態(tài)勢。全省糧食增產(chǎn)萬噸，農(nóng)民人均純收入預(yù)計(jì)達(dá)到元，比上年增加元，增長以上，增收絕對(duì)額創(chuàng)了歷史新高。農(nóng)業(yè)增加值比上年增長。全年有萬貧困人口解決溫飽問題，萬低收入人口生產(chǎn)生活條件有所改善。
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得這樣好的成績，既是政策調(diào)動(dòng)、市場拉動(dòng)、產(chǎn)業(yè)化帶動(dòng)、科技促動(dòng)等綜合因素作用的結(jié)果，更是各級(jí)各部門工作推動(dòng)和全省廣大干部群眾團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。
一年來，我們主要做了以下幾方面工作：
第一，狠抓惠農(nóng)政策措施到位，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾的積極性。省上出臺(tái)了對(duì)個(gè)民族縣停征農(nóng)牧業(yè)稅、增大農(nóng)業(yè)投入、改善農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)境、嚴(yán)格土地管理等政策措施。確定在至月不召開大型會(huì)議，全面開展農(nóng)村政策督查活動(dòng)。省、市、縣抽調(diào)機(jī)關(guān)干部，組成工作組，進(jìn)村入戶向農(nóng)民宣講中央號(hào)文件精神，督促檢查各項(xiàng)政策落實(shí)情況。糧食直補(bǔ)資金及時(shí)兌現(xiàn)，農(nóng)業(yè)稅減免政策落實(shí)到戶，失地?zé)o業(yè)農(nóng)民絕大多數(shù)得到妥善安置，新增投入對(duì)農(nóng)田水利“戶辦工程”和農(nóng)民工培訓(xùn)給予了補(bǔ)貼。各項(xiàng)惠農(nóng)政策的落實(shí)，對(duì)調(diào)動(dòng)和激發(fā)農(nóng)民群眾的積極性，起到了至關(guān)重要的作用。
第二，著力培育壯大龍頭企業(yè)，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營步伐。圍繞培育龍頭企業(yè)，重新評(píng)審認(rèn)定了家省級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)，省財(cái)政投入億多元資金扶持企業(yè)發(fā)展。召開了龍頭企業(yè)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，對(duì)省級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)法人代表進(jìn)行了專題培訓(xùn)。龍頭企業(yè)帶動(dòng)的農(nóng)戶年人均增收比全省平均水平高出元。圍繞發(fā)展農(nóng)村專合經(jīng)濟(jì)組織，省委書記張學(xué)忠同志連續(xù)三次致信市（州）黨政主要負(fù)責(zé)人，對(duì)專合組織的發(fā)展提出明確具體的要求。開展了農(nóng)村專合經(jīng)濟(jì)組織培訓(xùn)工作。召開了農(nóng)村專合經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，推廣成功的典型。圍繞搞活農(nóng)產(chǎn)品營銷，延伸開通了跨區(qū)域的“綠色通道”。
第三，堅(jiān)持調(diào)整農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，提高經(jīng)濟(jì)效益。一是著力抓好糧食生產(chǎn)。各地按照“分類指導(dǎo)、突出重點(diǎn)”的原則，集中力量抓了一批重點(diǎn)地區(qū)和產(chǎn)糧大縣，建設(shè)了一批優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)基地。實(shí)施了“”優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程，把主導(dǎo)品種、主推技術(shù)、主體培訓(xùn)有機(jī)結(jié)合起來，實(shí)施“五良”配套（良種、良法、良制、良壤、良灌），促進(jìn)了實(shí)用技術(shù)在大面積上的應(yīng)用推廣，取得了顯著的帶動(dòng)效應(yīng)。小麥、玉米、紅苕等作物單產(chǎn)水平創(chuàng)歷史新高。二是大力發(fā)展畜牧業(yè)。加快發(fā)展以生豬為重點(diǎn)的“畜牧經(jīng)濟(jì)”，生豬產(chǎn)業(yè)的外向型比重不斷提高。全年生豬出欄突破萬頭，外銷占到了，出口量和貨值增幅全國第一，畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)的比重達(dá)。水產(chǎn)品產(chǎn)量達(dá)萬噸、產(chǎn)值億元，增長。三是提高優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品比重。全省優(yōu)質(zhì)品種推廣率達(dá)以上。僅糧食系統(tǒng)發(fā)展的優(yōu)質(zhì)、專用糧油就達(dá)萬畝。果品、蔬菜、茶葉、中藥材等優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品總量大幅度增加，一些地方逐步形成特色鮮明的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶。四是農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在新形勢下煥發(fā)出生機(jī)活力。全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值億元，比上年增長。農(nóng)村城鎮(zhèn)化水平比上年提高個(gè)百分點(diǎn)，達(dá)到。
農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的新進(jìn)展為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整創(chuàng)造了良好條件。加強(qiáng)了山、水、田、林、路綜合治理，在實(shí)踐中不斷探索新機(jī)制、新舉措，綜合生產(chǎn)能力和防災(zāi)減災(zāi)能力有所提高。全年新建、改建農(nóng)村公路公里，新建鄉(xiāng)村機(jī)耕道公里，機(jī)耕面積萬畝。建設(shè)基本農(nóng)田萬畝，新增有效灌面萬畝，新增節(jié)水灌面萬畝，整治病險(xiǎn)水庫座，整修民族地區(qū)小微型電站座千瓦。解決了萬人和萬頭牲畜飲水困難。
堅(jiān)持走農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的道路，繼續(xù)搞好生態(tài)建設(shè)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。全年共完成森林管護(hù)億畝，營造天保工程公益林萬畝，退耕還林萬畝，退耕還草萬畝，治理水土流失平方公里。新增沼氣綜合利用農(nóng)戶萬戶，農(nóng)村環(huán)境得到有效改善。
第四，啟動(dòng)“千萬農(nóng)民工培訓(xùn)工程”，勞務(wù)開發(fā)再上臺(tái)階。省上安排培訓(xùn)資金萬元，實(shí)施“千萬農(nóng)民工培訓(xùn)工程”并聯(lián)動(dòng)實(shí)施“勞務(wù)扶貧工程”、“陽光培訓(xùn)工程”。全年培訓(xùn)農(nóng)民工萬人次，落實(shí)勞務(wù)協(xié)作洽淡會(huì)的訂單協(xié)議，擴(kuò)大了輸出規(guī)模。加強(qiáng)以勞動(dòng)仲裁、司法援助為主的民工維權(quán)服務(wù)體系建設(shè)。全年共轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力萬人，比去年同期增加萬人；勞務(wù)收入達(dá)到億元，增加億元。
第五，深入推進(jìn)農(nóng)村改革，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供體制保障。按照中央要求，認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村改革的各項(xiàng)政策措施。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村稅費(fèi)配套改革。探索改革鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)，調(diào)減“兩工”負(fù)擔(dān)，嚴(yán)格落實(shí)“公示制”。深化糧食流通體制改革，放開糧食購銷市場。繼續(xù)深化供銷社改革，加強(qiáng)和提高了服務(wù)農(nóng)村的能力。加快農(nóng)村金融體制改革。制定了全省農(nóng)村信用社改革方案，為今年全面推進(jìn)改革奠定了基礎(chǔ)。開展農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生改革試點(diǎn)和農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)救助試點(diǎn)。清理整頓報(bào)刊，治理中小學(xué)亂收費(fèi)，切實(shí)減輕了基層和農(nóng)民負(fù)擔(dān)。
總的來看，去年我省農(nóng)村工作取得了顯著成績。通過近幾年的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的實(shí)踐，省委、省政府對(duì)發(fā)展四川農(nóng)業(yè)的規(guī)律性認(rèn)識(shí)進(jìn)一步統(tǒng)一，貫徹中央的決策和部署更加堅(jiān)定不移，推進(jìn)“三農(nóng)”工作的思路越來越清晰。由于支農(nóng)惠農(nóng)政策及時(shí)到位，農(nóng)民群眾積極性空前高漲，糧食生產(chǎn)出現(xiàn)重要轉(zhuǎn)機(jī)，農(nóng)民收入大幅度增長，農(nóng)村干群關(guān)系得到明顯的改善。實(shí)踐表明，省委、省政府加強(qiáng)“三農(nóng)”工作的政策措施是及時(shí)的、有力的、有效的。
在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)良好勢頭的情況下，我們也要保持清醒的頭腦，深刻認(rèn)識(shí)糧食增產(chǎn)和農(nóng)民增收的艱巨性和長期性。當(dāng)前我省農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)還是低層次、低水平上的較快增長，與全國平均水平尤其是與東部省區(qū)的差距仍然較大，結(jié)構(gòu)性矛盾和體制性障礙依然存在，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中面臨的困難和問題還比較突出：一是農(nóng)民繼續(xù)增收難度較大。宏觀調(diào)控的綜合效應(yīng)在今年會(huì)進(jìn)一步顯現(xiàn)，全國固定資產(chǎn)投資增幅逐步回落，將直接影響農(nóng)民務(wù)工收入的增加。價(jià)格拉動(dòng)收入增長的作用會(huì)明顯減弱。二是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件尚未得到根本的改變，保護(hù)和提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力特別是糧食生產(chǎn)能力的任務(wù)十分艱巨。三是農(nóng)業(yè)投入穩(wěn)定增長的機(jī)制還沒有建立。農(nóng)村資金短缺、農(nóng)民貸款難依然是制約農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出問題。確保財(cái)政和信貸投入持續(xù)增長，需要探索有效的途徑和辦法。四是長期影響農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的體制性障礙并沒有消除。各種要素在城鄉(xiāng)之間合理流動(dòng)的市場體系還沒有完全建立，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的改變需要一個(gè)長期的過程。五是農(nóng)村社會(huì)不穩(wěn)定的因素仍然存在。維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的壓力很大。這些矛盾和問題的存在，是農(nóng)業(yè)內(nèi)外部環(huán)境發(fā)生深刻變化的客觀反映，有的是多年積累的結(jié)果，必須高度重視，采取切實(shí)有力措施逐步加以解決。
二、明確目標(biāo)任務(wù)，突出工作重點(diǎn)。
遵照省委、省政府對(duì)今年經(jīng)濟(jì)工作的總體部署和要求，綜合考慮影響農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各種因素，今年農(nóng)村工作的主要目標(biāo)是：農(nóng)民人均純收入增加元以上，糧食增產(chǎn)萬噸以上。做好今年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作，要牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和“多予少取放活”的方針，繼續(xù)按照“推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化、全面建小康”的總體思路，用抓工業(yè)的理念抓農(nóng)業(yè)，加快推進(jìn)農(nóng)村“三個(gè)轉(zhuǎn)變”，以增加農(nóng)民收入為中心任務(wù)，努力提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步，確保糧食安全。著力于惠農(nóng)政策進(jìn)一步完善，農(nóng)業(yè)投入進(jìn)一步加大，體制改革進(jìn)一步深化，發(fā)展措施進(jìn)一步落實(shí)，有效經(jīng)驗(yàn)進(jìn)一步推廣。因地制宜，突出重點(diǎn)，認(rèn)真抓好以下幾個(gè)方面的工作。
努力提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營總體水平。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是農(nóng)村全面建小康的重要抓手和有效途徑。必須在培育帶動(dòng)主體、創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條等環(huán)節(jié)上下大力氣，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破。
大力培育龍頭企業(yè)。發(fā)展產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，龍頭企業(yè)是關(guān)鍵。要在提升龍頭企業(yè)的產(chǎn)品檔次、完善運(yùn)行機(jī)制、增強(qiáng)帶動(dòng)能力等方面再上臺(tái)階；在扶持家省級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)的基礎(chǔ)上，選擇一部分綜合實(shí)力和帶動(dòng)能力較強(qiáng)的企業(yè)，給予重點(diǎn)支持。培育一批核心競爭力強(qiáng)、品牌知名度高、區(qū)域經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)作用突出的大型龍頭企業(yè)。各級(jí)黨委、政府一定要發(fā)揮職能作用，找準(zhǔn)著力方位，積極為龍頭企業(yè)在原料供給、市場服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)配套等方面提供公共服務(wù)；在政策扶持和輿論宣傳上予以大力支持。探索財(cái)政支農(nóng)資金支持龍頭企業(yè)發(fā)展的有效方式，將扶持資金主要用于財(cái)政貼息，以發(fā)揮更大效應(yīng)；改進(jìn)對(duì)龍頭企業(yè)的信貸服務(wù)，切實(shí)解決龍頭企業(yè)資金緊缺的問題。要探索龍頭企業(yè)與農(nóng)民的多樣化的利益聯(lián)結(jié)形式，讓農(nóng)民分享加工流通環(huán)節(jié)的后續(xù)效益。在今年適當(dāng)時(shí)候召開一次全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化現(xiàn)場經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營持續(xù)發(fā)展。
加快發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。要樹立支持農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織就是支持農(nóng)民的理念，加大扶持力度，從政策、輿論等方面營造良好氛圍。堅(jiān)持“三民”、“四自”原則，因地制宜發(fā)展多樣化的農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。支持農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織在搞好技術(shù)和銷售服務(wù)的同時(shí)，開展多領(lǐng)域、多方式的聯(lián)合與合作，擴(kuò)展服務(wù)領(lǐng)域，在聯(lián)結(jié)龍頭企業(yè)和農(nóng)戶中起好橋梁紐帶作用。加強(qiáng)培訓(xùn)，幫助農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織建立健全民主管理、利益聯(lián)結(jié)和風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，提高管理水平，促進(jìn)農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織健康快速發(fā)展。
大力推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，是新階段農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主線，也是一項(xiàng)長期的戰(zhàn)略任務(wù)。這些年我省已經(jīng)邁出了較大步伐，要在堅(jiān)持市場導(dǎo)向、龍頭企業(yè)帶動(dòng)的前提下，堅(jiān)定不移繼續(xù)推進(jìn)。
要優(yōu)化農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央的部署和要求，繼續(xù)抓好糧食生產(chǎn)。努力做到播種面積有所擴(kuò)大，品質(zhì)結(jié)構(gòu)繼續(xù)調(diào)優(yōu)，單產(chǎn)水平繼續(xù)提高，總產(chǎn)量穩(wěn)步增加。認(rèn)真實(shí)施“川糧優(yōu)化”工程，建設(shè)一批優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)基地，繼續(xù)實(shí)施“”增糧工程、“三百”工程、農(nóng)業(yè)科技入戶工程、搞好科技培訓(xùn)與示范，實(shí)行“五良”配套，努力提高科技在農(nóng)業(yè)增產(chǎn)中的貢獻(xiàn)份額。繼續(xù)對(duì)各級(jí)政府實(shí)行糧食工作行政首長負(fù)責(zé)制。加強(qiáng)糧食儲(chǔ)備體系建設(shè)，建立糧食安全預(yù)警機(jī)制，確保糧食安全。要大力發(fā)展畜牧業(yè)。把畜牧業(yè)的發(fā)展作為結(jié)構(gòu)調(diào)整的骨干產(chǎn)業(yè)來抓。抓好動(dòng)物重大疫病防治工作，保證提供優(yōu)質(zhì)安全的畜產(chǎn)品。積極推進(jìn)畜牧業(yè)由數(shù)量向質(zhì)量、由自給自足向擴(kuò)大外銷、由分戶生產(chǎn)向適度規(guī)模、基地化方向轉(zhuǎn)變，加快畜禽品種改良步伐，優(yōu)化畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)，提高優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品總量。今年生豬、肉牛、肉羊、禽兔的良種面要提高個(gè)百分點(diǎn)，畜牧業(yè)產(chǎn)值在農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值中的比重提高到。我省水產(chǎn)業(yè)潛力巨大，要穩(wěn)定水庫、優(yōu)化池塘，拓展湖泊、開發(fā)江河，大力發(fā)展稻魚輪作，積極發(fā)展水產(chǎn)生態(tài)養(yǎng)殖，提高水面利用率和水產(chǎn)業(yè)效益。要依托龍頭企業(yè)，加快優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)，逐步形成區(qū)域特色鮮明的產(chǎn)業(yè)群和產(chǎn)業(yè)帶，不斷壯大特色農(nóng)業(yè)。大力實(shí)施名牌戰(zhàn)略，整合特色農(nóng)產(chǎn)品品牌，打造具有四川特色的知名品牌，提高我省農(nóng)產(chǎn)品的附加值和市場競爭力。有條件的地方要積極發(fā)展旅游觀光農(nóng)業(yè)，搞活農(nóng)村服務(wù)業(yè)。
要加快發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。雖然鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在改革和發(fā)展中發(fā)生了深刻的變化，但它與“三農(nóng)”天然的內(nèi)在聯(lián)系沒有變，對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)不可替代的支持和帶動(dòng)作用沒有變。支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)就是支持農(nóng)民創(chuàng)業(yè)和就業(yè)，支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)就是支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。我們要適應(yīng)新形勢，采取新措施，引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)搞好結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)整合，重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，積極參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營；幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)提高管理水平，提升產(chǎn)品質(zhì)量，搞好安全生產(chǎn)，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)；促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)向小城鎮(zhèn)集中，集約利用土地，提高集約效應(yīng)，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在發(fā)展中提高，在提高中發(fā)展。
要積極抓好農(nóng)村勞務(wù)開發(fā)。繼續(xù)實(shí)施好“千萬農(nóng)民工培訓(xùn)工程”，把培訓(xùn)與就業(yè)結(jié)合起來，廣泛開展訂單培訓(xùn)，做到定向培訓(xùn)，定向輸出。把培訓(xùn)與打造勞務(wù)品牌結(jié)合起來，逐步打造一批具有四川特色的勞務(wù)品牌。把培訓(xùn)與務(wù)工地再培訓(xùn)和外派勞務(wù)培訓(xùn)結(jié)合起來，擴(kuò)展培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。加大培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的投入，以省、市（州）投入為主導(dǎo)，縣（市、區(qū)）投入為重點(diǎn)，建立長效的政府公共培訓(xùn)投入體制；以農(nóng)民工投入為主體，企業(yè)投入為補(bǔ)充，政府投入為補(bǔ)貼，建立技能培訓(xùn)的市場運(yùn)行機(jī)制。實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)萬人次的目標(biāo)。年內(nèi)召開勞務(wù)培訓(xùn)成果交流比賽大會(huì)。不斷拓展國內(nèi)外勞務(wù)市場，進(jìn)一步加大勞務(wù)組織化、集團(tuán)化輸出力度。認(rèn)真做好近幾年幾次勞務(wù)洽談會(huì)協(xié)議、訂單的追蹤銜接落實(shí)工作，鞏固和擴(kuò)大成果。保護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。進(jìn)一步完善我省農(nóng)民工維權(quán)救助快速反應(yīng)機(jī)制，堅(jiān)決糾正拖欠民工工資的現(xiàn)象，增強(qiáng)維權(quán)救助效率。把農(nóng)民工維權(quán)救助工作納入制度化、法制化軌道。
繼續(xù)深化農(nóng)村各項(xiàng)改革。要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，圍繞城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，著力推進(jìn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”，著眼于農(nóng)民增加收入和農(nóng)民的合法權(quán)益的保護(hù)，深化農(nóng)村改革，落實(shí)各項(xiàng)政策。
完善土地承包制度。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《農(nóng)村土地承包法》，尊重和保障農(nóng)民特別是外出務(wù)工農(nóng)民的土地承包權(quán)和經(jīng)營自主權(quán)，減少和防止土地承包糾紛。完善土地流轉(zhuǎn)辦法。允許和鼓勵(lì)農(nóng)戶按照依法、自愿、有償?shù)脑瓌t進(jìn)行土地承包權(quán)的流轉(zhuǎn)，依法保護(hù)、妥善協(xié)調(diào)土地承包方和受讓方的權(quán)益，堅(jiān)決杜絕違背農(nóng)民意愿、用行政手段推行土地轉(zhuǎn)包和租賃經(jīng)營的做法。鼓勵(lì)業(yè)主以農(nóng)戶土地入股或安置農(nóng)民就業(yè)等多種形式從事農(nóng)業(yè)開發(fā)。進(jìn)一步強(qiáng)化土地利用規(guī)劃的嚴(yán)肅性，嚴(yán)格控制征地規(guī)模，搞好征地補(bǔ)償，妥善安置就業(yè)。對(duì)失地農(nóng)民要按國家政策規(guī)定實(shí)行公開補(bǔ)償，合理安置失地農(nóng)民，實(shí)行最低生活保障，切實(shí)保障農(nóng)民利益。
推進(jìn)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革為重點(diǎn)的農(nóng)村稅費(fèi)配套改革。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革要按照有利于精簡機(jī)構(gòu)，提高效率，減少行政運(yùn)行成本，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展的要求，認(rèn)真規(guī)劃，精心組織，積極穩(wěn)妥地進(jìn)行。要調(diào)整合并鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)，優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)布局，精減機(jī)構(gòu)和人員。深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位改革，區(qū)分公益性和經(jīng)營性職能，公益性職能要加強(qiáng)，經(jīng)營性職能面向市場放開搞活，要實(shí)行綜合辦站，規(guī)范縣級(jí)部門延伸、派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革要與調(diào)整優(yōu)化村社布局，精減村社干部結(jié)合。在轉(zhuǎn)變政府職能、由縣級(jí)財(cái)政統(tǒng)籌預(yù)算收支的基礎(chǔ)上，縣上合理確定鄉(xiāng)級(jí)組織的機(jī)構(gòu)數(shù)量和人員編制，鄉(xiāng)級(jí)組織不得通過自收自支，自設(shè)機(jī)構(gòu)、自聘人員；改革鄉(xiāng)級(jí)組織用人制度，全部實(shí)行競爭上崗，妥善安置分流落聘人員，真正使鄉(xiāng)級(jí)組織改革做到既“消腫”又“高效”。
隨著農(nóng)村稅費(fèi)改革的深入，需要防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈。今年取消農(nóng)村勞動(dòng)力的“兩工”負(fù)擔(dān)后，各地不能以任何借口要農(nóng)民再承擔(dān)“兩工”義務(wù)。“一事一議”必須在農(nóng)民自愿的基礎(chǔ)上進(jìn)行，只能用于村內(nèi)公益設(shè)施建設(shè)，不能新增農(nóng)民負(fù)擔(dān)。實(shí)行“一事一議”的地方，每年每個(gè)勞動(dòng)力籌勞不超過個(gè)工，其中籌資部分不超過元。鞏固清理整頓報(bào)刊成果，不得以任何理由要求基層征訂相關(guān)報(bào)刊。進(jìn)一步清理和規(guī)范涉農(nóng)行政性收費(fèi)。合理確定水費(fèi)收取標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化管理。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民負(fù)擔(dān)的監(jiān)督，堅(jiān)持公示制度。加強(qiáng)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作的檢查，對(duì)不符合政策規(guī)定的要堅(jiān)決糾正，情節(jié)嚴(yán)重的予以嚴(yán)肅處理。
深化糧食流通體制改革。繼續(xù)堅(jiān)持糧食購銷放開的市場化改革，完善糧食直接補(bǔ)貼政策。轉(zhuǎn)換糧食企業(yè)經(jīng)營機(jī)制，充分發(fā)揮國有糧食購銷經(jīng)營的主渠道作用，加強(qiáng)倉儲(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化糧食儲(chǔ)備布局。發(fā)展多種所有制的市場主體從事糧食收購和經(jīng)營活動(dòng)，開展公平競爭。對(duì)重點(diǎn)糧食品種實(shí)行最低收購價(jià)保護(hù)政策，逐步建立和完善穩(wěn)定糧食市場價(jià)格，保護(hù)種糧農(nóng)民利益的制度和機(jī)制。
切實(shí)搞好農(nóng)村信用社改革。理順農(nóng)村信用社管理體制，明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系，優(yōu)化法人治理結(jié)構(gòu)，健全內(nèi)控制度，轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制，優(yōu)化農(nóng)村金融服務(wù)體系，加大金融對(duì)“三農(nóng)”的支持力度。各地農(nóng)村信用社要切實(shí)搞好增資擴(kuò)股，調(diào)整產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大股本規(guī)模，廣泛吸收城鄉(xiāng)居民、企業(yè)法人等入股，逐步提高資本充足率。加強(qiáng)改革期間的風(fēng)險(xiǎn)防范和處置，加強(qiáng)資金運(yùn)用的監(jiān)測管理。進(jìn)一步創(chuàng)新金融支農(nóng)服務(wù)方式，加大龍頭企業(yè)擔(dān)保、農(nóng)戶聯(lián)保貸款的推廣力度，積極解決農(nóng)村專業(yè)大戶、中小企業(yè)的信貸資金需求。做好農(nóng)戶小額信用貸款和農(nóng)戶聯(lián)保貸款，適當(dāng)放寬農(nóng)戶小額信貸的抵押、擔(dān)保等政策。逐步增加信貸資金用于農(nóng)業(yè)的比重。探索建立農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)體系，試點(diǎn)建立政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)，組建互助性保險(xiǎn)組織，救助農(nóng)村弱勢群體，并在稅費(fèi)、保費(fèi)補(bǔ)貼上給予優(yōu)惠。
促進(jìn)建立農(nóng)村社會(huì)保障制度。積極探索建立農(nóng)村最低生活保障、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)、社區(qū)援助、國家救助等社會(huì)保障制度，尤其要重視農(nóng)民工、失地農(nóng)民和農(nóng)村純農(nóng)戶的社會(huì)保險(xiǎn)?？偨Y(jié)推廣農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度和農(nóng)村貧困家庭醫(yī)療救助制度經(jīng)驗(yàn)，做好預(yù)防保健，特別是重大傳染性疾病和地方病的防治工作。繼續(xù)抓好人口和計(jì)劃生育工作，穩(wěn)定低生育水平。搞好農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助工作。
三、加強(qiáng)能力建設(shè)，構(gòu)建支撐體系。
做好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作，保持農(nóng)村發(fā)展良好勢頭，必須加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力建設(shè)；促進(jìn)糧食穩(wěn)定增產(chǎn)、農(nóng)民持續(xù)增收也必須夯實(shí)能力建設(shè)這個(gè)基礎(chǔ)。當(dāng)前要按照中央農(nóng)村工作會(huì)議精神，重視農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力建設(shè)，努力構(gòu)建保持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐體系。
建立農(nóng)業(yè)投入穩(wěn)定增長機(jī)制。要積極拓展支農(nóng)資金渠道。努力增加財(cái)政預(yù)算內(nèi)支農(nóng)資金，使我省財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)的投入總量和占財(cái)政支出的比重有較大幅度的提高。今年，省財(cái)政新增支農(nóng)支出預(yù)算萬元。市、縣財(cái)政也要增加支農(nóng)投入。依法加大農(nóng)業(yè)部門基金和預(yù)算外支農(nóng)資金的籌集力度，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)發(fā)展基金的籌集渠道。國有土地出讓金用于支持農(nóng)業(yè)土地開發(fā)的比例提高到。要整合現(xiàn)有農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金。建立由省委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)、相關(guān)職能部門參加的“財(cái)政支農(nóng)投入議事制度”。積極探索對(duì)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目和農(nóng)業(yè)資金進(jìn)行整合的辦法措施，集中財(cái)力確保重點(diǎn)項(xiàng)目投入。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)投入的績效評(píng)估與監(jiān)控，及時(shí)、全面掌握全省財(cái)政支農(nóng)資金的使用動(dòng)態(tài)和使用效果。要?jiǎng)?chuàng)新農(nóng)業(yè)投入機(jī)制。探索政府支農(nóng)資金投入的方式，通過有限的政府投入，激活民間資金，實(shí)現(xiàn)民間資金向民間資本的轉(zhuǎn)變。要嚴(yán)格區(qū)分隨意增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)與農(nóng)民自愿投勞改善自己生產(chǎn)生活條件的界限，發(fā)揚(yáng)農(nóng)民自力更生的好傳統(tǒng)，在切實(shí)加強(qiáng)民主決策和民主管理的前提下，本著自愿互利、注重實(shí)效、控制標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格規(guī)范的原則，引導(dǎo)農(nóng)民對(duì)直接受益的'小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)投工投勞。探索改革農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的產(chǎn)權(quán)形式，實(shí)現(xiàn)多渠道投入建設(shè)和經(jīng)營，逐步建立起國家、集體、社會(huì)力量、農(nóng)民等多渠道、多形式、多層次、多元化的投入體系。
加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。把農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的“長效工程”常抓不懈，積極探索創(chuàng)新和完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的管理體制和運(yùn)營機(jī)制，推行方式，吸引社會(huì)力量參與，增大民間資金投入。努力提高農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施水平，不斷增強(qiáng)其對(duì)農(nóng)業(yè)的“支撐力”。
搞好農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。各地要充分調(diào)動(dòng)各方面投資積極性，進(jìn)一步增加投資規(guī)模，充實(shí)建設(shè)內(nèi)容，擴(kuò)大建設(shè)范圍，使農(nóng)田水利建設(shè)逐步走上自我發(fā)展、良性循環(huán)的軌道。要嚴(yán)格土地管理，保護(hù)好耕地尤其是基本農(nóng)田，切實(shí)做到基本農(nóng)田總量不減、用途不變、質(zhì)量不降。進(jìn)一步搞好中低產(chǎn)田土改造，實(shí)施好“沃土工程”。要集中力量抓好大中型水利重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)施好大型灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造，確保通水能力。加快病險(xiǎn)水庫整治，抓緊實(shí)施產(chǎn)糧大縣和中小型水庫萬畝以下渠系配套等項(xiàng)目，搞好農(nóng)村機(jī)電提灌設(shè)施建設(shè)，力爭實(shí)現(xiàn)新增有效灌溉面積萬畝。繼續(xù)推廣戶辦工程經(jīng)驗(yàn)，走政府補(bǔ)助引導(dǎo)，社會(huì)力量參與，受益農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)、自愿投工投勞相結(jié)合的路子。因地制宜地開展雨水集蓄、河渠整治、牧區(qū)水利、小流域治理、改水改廁和秸稈氣化等各種小型設(shè)施建設(shè)。逐步構(gòu)建有效的防災(zāi)減災(zāi)體系，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害的能力。
加大農(nóng)村道路建設(shè)力度。切實(shí)解決出行條件最差、貧困落后鄉(xiāng)村的道路。政府要安排專項(xiàng)資金用于農(nóng)村道路建設(shè)，積極吸引社會(huì)資金投入，大力鼓勵(lì)和提倡企業(yè)贊助、個(gè)人捐贈(zèng)等方式參與農(nóng)村道路建設(shè)。正確使用以工代賑資金，加強(qiáng)資金和項(xiàng)目監(jiān)管，努力提高投資效益。全年完成鄉(xiāng)村機(jī)耕道路新建公里、硬化公里的任務(wù)。
推進(jìn)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)。繼續(xù)實(shí)施天然林保護(hù)和退耕還林工程，加強(qiáng)植被和生物多樣性保護(hù)，開發(fā)治理宜林、宜牧的荒山荒坡，提高森林和植被覆蓋率，控制土地荒漠化。逐步改變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和灌溉方式，發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)，有效利用水資源。積極推廣有機(jī)肥、復(fù)合肥和作物專用肥，進(jìn)一步改良土壤。減少化肥進(jìn)入水體總量，加強(qiáng)對(duì)禽畜養(yǎng)殖污染的無害化處理，防止農(nóng)村河網(wǎng)的富營養(yǎng)化。減少廢地膜對(duì)土壤、水環(huán)境的影響。高度重視農(nóng)村飲水安全，維護(hù)群眾健康。加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域綜合整治及生態(tài)示范區(qū)建設(shè)，提高農(nóng)村整體環(huán)境質(zhì)量。加快農(nóng)民新村和農(nóng)村能源建設(shè)步伐。
加快小城鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。依據(jù)小城鎮(zhèn)的戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌電力、道路、通信、供排水設(shè)施和環(huán)保設(shè)施等的建設(shè)和管理。堅(jiān)決制止不符合城鎮(zhèn)規(guī)劃設(shè)計(jì)的建設(shè)項(xiàng)目，嚴(yán)格按規(guī)劃布局要求實(shí)施。
完善農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)體系。一是加快建設(shè)和實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系。各級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)調(diào)整工作重點(diǎn)，把推廣標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)作為新時(shí)期農(nóng)技推廣的重要內(nèi)容。在農(nóng)產(chǎn)品的種養(yǎng)生產(chǎn)環(huán)節(jié)嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)化組織生產(chǎn)，把好農(nóng)業(yè)投入品管理、生產(chǎn)加工銷售全過程質(zhì)量控制和市場關(guān)，確保農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)和放心消費(fèi)，不斷擴(kuò)大無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色農(nóng)產(chǎn)品和有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的數(shù)量和市場份額。二是健全農(nóng)產(chǎn)品市場體系。供銷社要深化改革，整合資源，發(fā)揮資產(chǎn)、人才、網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，組織農(nóng)產(chǎn)品營銷大軍，創(chuàng)新市場營銷體制，推進(jìn)助農(nóng)增收。支持龍頭企業(yè)和專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織在城市開辦農(nóng)產(chǎn)品超市，逐步把網(wǎng)絡(luò)延伸到城市社區(qū)。加強(qiáng)農(nóng)村消費(fèi)品流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，逐步以連鎖經(jīng)營、統(tǒng)一配送等經(jīng)營方式改造農(nóng)村傳統(tǒng)的集貿(mào)市場。整頓和規(guī)范農(nóng)資市場秩序，建立健全農(nóng)資價(jià)格監(jiān)控機(jī)制，防止生產(chǎn)和流通環(huán)節(jié)隨意抬高價(jià)格。三是建立規(guī)范統(tǒng)一的農(nóng)村信息服務(wù)體系。實(shí)施信息進(jìn)村入戶工程，通過不同通信渠道為農(nóng)戶提供全方位的信息服務(wù)。
加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力和成果轉(zhuǎn)化、推廣應(yīng)用能力建設(shè)。加快科技成果轉(zhuǎn)化推廣，組織實(shí)施好農(nóng)業(yè)科技入戶工程，推廣“農(nóng)業(yè)科技專家大院”、“科技特派員”、“專家協(xié)會(huì)農(nóng)戶”等農(nóng)村科技服務(wù)的多種模式，加速農(nóng)業(yè)先進(jìn)適用技術(shù)和農(nóng)機(jī)新技術(shù)、新機(jī)具的示范推廣，加強(qiáng)農(nóng)作物病蟲害防治。完善農(nóng)業(yè)科技體系，按照強(qiáng)化公益性職能、放活經(jīng)營性服務(wù)的要求，加大改革力度，逐步建立政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)的新型農(nóng)村科技推廣服務(wù)體系。深化農(nóng)業(yè)科研體制改革，以農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展試驗(yàn)區(qū)為主要載體，加強(qiáng)大專院校、科研院所與地方緊密結(jié)合，積極開展各類科技示范活動(dòng)，加快實(shí)施星火富民和糧食豐產(chǎn)兩大科技工程。推進(jìn)科技創(chuàng)新，著力農(nóng)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)和高新技術(shù)研究，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、良種繁育基地等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大對(duì)農(nóng)作物和畜禽新品種選育、農(nóng)產(chǎn)品精深加工、農(nóng)業(yè)生物技術(shù)研制開發(fā)的支持力度。
四、改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式，狠抓工作落實(shí)。
全省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢頭良好，呈現(xiàn)出糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收的大好局面。但是，我們應(yīng)該清醒地看到，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展還處于艱難的爬坡和攻堅(jiān)階段，處于重要的轉(zhuǎn)變時(shí)期，農(nóng)村工作機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存。要實(shí)現(xiàn)今年的發(fā)展目標(biāo)，必須堅(jiān)持黨對(duì)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)，把解決“三農(nóng)”問題作為全部工作的重中之重。各級(jí)黨委和政府要站在全局和戰(zhàn)略的高度，深刻認(rèn)識(shí)和理解胡錦濤的“兩個(gè)趨向”的重要論斷，堅(jiān)持加強(qiáng)“三農(nóng)”的決心不動(dòng)搖，扶持“三農(nóng)”的力度不減弱，強(qiáng)化“三農(nóng)”的工作不松懈。下更大的力氣，用更多的精力，更加扎實(shí)地做好工作，不斷開創(chuàng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的新局面。
強(qiáng)化督查落實(shí)，提高政策效能。農(nóng)村政策是維護(hù)農(nóng)民利益、促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效的重要保障。今年農(nóng)村工作的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)清楚，政策措施已經(jīng)明確，下一步，關(guān)鍵是要抓好督查落實(shí)。要重點(diǎn)督查該落實(shí)的不落實(shí)、違反政策規(guī)定增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)等影響黨委、政府形象的行為，一經(jīng)查實(shí)，要給予嚴(yán)肅追究，對(duì)存在的問題要限期整改。要把督查落實(shí)與調(diào)查研究結(jié)合起來，面向基層、重心下移，沉下去、摸實(shí)情，力求掌握第一手資料、反映最基層的情況。探索建立社會(huì)公示和社會(huì)聽證、信息披露等制度，擴(kuò)大群眾知情權(quán)，增加管理透明度，使群眾的意見和訴求能及時(shí)反饋。要把督查落實(shí)與解決問題結(jié)合起來。在督查中要正視矛盾和問題，深入剖析原因，找準(zhǔn)主要癥結(jié)，有的放矢，對(duì)癥下藥。要完善工作目標(biāo)考核辦法，把督查和考核納入制度化、規(guī)范化軌道。繼續(xù)將“三農(nóng)”工作納入省政府目標(biāo)管理，加強(qiáng)督促檢查，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。
堅(jiān)持重點(diǎn)突破，實(shí)施分類指導(dǎo)。要著力抓好丘陵地區(qū)尤其是百萬人口以上丘陵大縣的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。年內(nèi)召開一次丘陵地區(qū)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，大力推廣示范、試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)丘陵地區(qū)進(jìn)一步加快發(fā)展步伐。要加快民族地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。發(fā)揮草場、林地、水能、光熱資源豐富等優(yōu)勢，選準(zhǔn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，培育骨干項(xiàng)目，注重圍繞畜產(chǎn)品、反季節(jié)蔬菜水果、花卉等優(yōu)勢產(chǎn)品，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。要認(rèn)真做好扶貧開發(fā)工作，促進(jìn)貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。堅(jiān)持開發(fā)式扶貧的方針，以貧困人口為基本對(duì)象，以貧困村為主戰(zhàn)場，以改善基本生產(chǎn)條件和增加收入為重點(diǎn)，不斷加大工作力度，增加扶貧開發(fā)投入，讓貧困人口直接受益。管好用好扶貧資金，下大力氣抓好扶貧“五項(xiàng)工程”，提高扶貧開發(fā)效益。抓好中央國家機(jī)關(guān)及有關(guān)單位在川定點(diǎn)扶貧的服務(wù)工作。全年解決萬人口的溫飽問題，改善萬人口的生產(chǎn)生活條件，提高貧困人口的生活質(zhì)量。要把革命老區(qū)、民族地區(qū)作為扶貧開發(fā)的重點(diǎn)，給予特定的地位、特殊的優(yōu)惠政策和特別的財(cái)力進(jìn)行支持。
推廣典型經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)全局發(fā)展。要善于發(fā)現(xiàn)典型，樹立示范樣板，總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)，以點(diǎn)帶面促發(fā)展。從近幾年的實(shí)踐看，各地勇于探索，創(chuàng)造了許多值得推廣、借鑒的經(jīng)驗(yàn)。成都市、德陽市加大對(duì)“三農(nóng)”的投入力度，在推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化方面取得了突出成效；資陽市、遂寧市大力培育龍頭企業(yè)和農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，丘陵地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展邁出可喜的步伐；南充市創(chuàng)新經(jīng)營機(jī)制，在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中創(chuàng)造了“托牛所”、股份制奶牛養(yǎng)殖場等富有活力、深受農(nóng)民歡迎的好形式；廣元市在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中探索新路子、新機(jī)制，“戶辦工程”建設(shè)經(jīng)驗(yàn)得到了省委、省政府的充分肯定。希望各地認(rèn)真總結(jié)推廣這些成功的經(jīng)驗(yàn)，以產(chǎn)生推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的更大的社會(huì)效應(yīng)。
加強(qiáng)基層組織，提高工作水平。要重視加強(qiáng)基層組織建設(shè)工作。加強(qiáng)對(duì)基層干部的指導(dǎo)、教育和培訓(xùn)，不斷增強(qiáng)基層干部做好“三農(nóng)”工作的本領(lǐng)。貫徹落實(shí)黨的各項(xiàng)農(nóng)村政策，帶領(lǐng)農(nóng)民群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)、增收致富，加強(qiáng)民主管理、依法辦事，做好群眾工作，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，推進(jìn)精神文明建設(shè)，建設(shè)和諧社會(huì)。上級(jí)黨委和政府要充分調(diào)動(dòng)和保護(hù)基層干部的工作積極性，關(guān)心基層干部的工作和生活，不要給基層壓一些不切實(shí)際的指標(biāo)，為他們開展工作、發(fā)揮作用創(chuàng)造良好的條件和氛圍。
同志們，做好今年的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作，著力落實(shí)農(nóng)村各項(xiàng)政策，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，實(shí)現(xiàn)糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收，任務(wù)艱巨，意義重大。我們一定要堅(jiān)定信心，振奮精神，真抓實(shí)干，開拓創(chuàng)新，為全面完成農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的各項(xiàng)任務(wù)而努力奮斗！
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省委巡視組工作匯報(bào)材料篇十五
（2006年9月6日）。
中央巡視組能夠親臨大興安嶺視察工作，充分體現(xiàn)了對(duì)大興安嶺的關(guān)心和重視。在此，我代表大興安嶺地委、行署、林管局，對(duì)中央巡視組的到來表示熱烈的歡迎和衷心的感謝。下面，按照巡視組的要求，把有關(guān)情況作以簡要匯報(bào)。
一、十六大以來全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況。
十六大以來，我們堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的路線方針政策和省委的各項(xiàng)工作部署，堅(jiān)持?實(shí)施生態(tài)戰(zhàn)略，發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)?的工作思路，經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展并取得明顯成效。
1、經(jīng)濟(jì)總量持續(xù)增長。2005年地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)46.1億元，比2002年增長15.6％，年均遞增4.9%，人均gdp突破1000美元；財(cái)政一般預(yù)算收入平穩(wěn)增長，2005年實(shí)現(xiàn)1.26億元，比2002年增長25.1％，年均遞增7.8%；三年處理潛虧掛賬9.9億元，剝離核銷企業(yè)不良貸款14.1億元。
2、生態(tài)建設(shè)得到加強(qiáng)。堅(jiān)持?寧可少要gdp，也要保護(hù)大森林?，把生態(tài)建設(shè)納入到全區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃中，并作為考核基層單位的一項(xiàng)重要指標(biāo)。率先在全國國有林區(qū)啟動(dòng)森林資源價(jià)值核算。認(rèn)真實(shí)施?天保?工程，調(diào)減木材產(chǎn)量，切實(shí)加強(qiáng)?三總量?管理，嚴(yán)格執(zhí)行限額采伐制度，不上污染環(huán)境、破壞資源的項(xiàng)目，果斷停止了?兩江?源頭的砂金開采。建立以木材檢查站、家庭管護(hù)站和專業(yè)人員機(jī)動(dòng)巡邏為主的?三道防線?，開展了以打擊濫砍盜伐、偷拉私運(yùn)為重點(diǎn)的?綠劍行動(dòng)?。三年共查處各類林政案件1009起，依法依紀(jì)處理1404人，挽回經(jīng)濟(jì)損失486.5萬元。三年累計(jì)減少森林資源經(jīng)營性消耗535.3萬立方米，有林地面積增加4.6萬公頃，森林覆蓋率提高1.4個(gè)百分點(diǎn)，新建1個(gè)國家級(jí)和3個(gè)省部級(jí)自然保護(hù)區(qū)。
3、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛。發(fā)揮林區(qū)資源豐富、區(qū)位獨(dú)特和冷涼型氣候等優(yōu)勢，突出發(fā)展生態(tài)旅游、特色養(yǎng)殖、綠色食品、興安北藥、林產(chǎn)工業(yè)和礦產(chǎn)資源開發(fā)等特色產(chǎn)業(yè)。3年來，生態(tài)旅游呈現(xiàn)出喜人的發(fā)展態(tài)勢，舉辦了中國大興安嶺北極光節(jié)、黑龍江源頭冰雪汽車挑戰(zhàn)賽、北極光冰雪節(jié)等活動(dòng)，生態(tài)旅游知名度顯著提升。2005年旅游接待人數(shù)17.5萬人次，旅游收入1.04億元，比2002年分別增長1.2倍和1.5倍。大力發(fā)展鹿、獺兔、狐（貂）等特色養(yǎng)殖，2005年鹿存欄1.7萬頭、狐、貂、獺兔13.4萬只,畜牧業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值3.3億元，比2002年增長1.9倍。綠色食品的銷售收入、興安北藥和林產(chǎn)工業(yè)的產(chǎn)值比2002年分別增長40％、6.6倍和22.8%。礦產(chǎn)開發(fā)業(yè)進(jìn)展順利，原煤產(chǎn)量大幅提高，上半年達(dá)到92.8萬噸，同比增長72.2%。
4、改革開放步伐加快。率先在全國進(jìn)行森林資源管理體制改革試點(diǎn)，組建了西林吉國有林管理分局和加格達(dá)奇森林資源管理分局。堅(jiān)持?三個(gè)退出?（國有資產(chǎn)、國有職工身份、林業(yè)集團(tuán)公司擔(dān)保）原則，完成了14戶直屬大中型企業(yè)和341戶國有小企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革。認(rèn)真總結(jié)推廣前哨林場、奮斗林場改革經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步加快林場改革步伐，共撤并林場15個(gè)、分場13個(gè)、經(jīng)營所13個(gè)、貯木場14個(gè)，精簡管理人員2081人。堅(jiān)持?全黨抓經(jīng)濟(jì)，全民搞招商?，大力推進(jìn)招商引資工作，完成招商引資項(xiàng)目407個(gè)，引進(jìn)千萬元以上項(xiàng)目31個(gè)，招商引資14.67億元。工業(yè)園區(qū)建設(shè)開始啟動(dòng)，投資項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，已引進(jìn)入園項(xiàng)目18個(gè)，預(yù)計(jì)引進(jìn)資金12.97億元。我區(qū)作為黑龍江省對(duì)俄開放的前沿陣地，緊緊抓住全省對(duì)俄貿(mào)易升級(jí)的戰(zhàn)略機(jī)遇，依托地緣優(yōu)勢，積極發(fā)展境外采伐。2005年末，全區(qū)境外采伐35萬立方米，比2002年增長1.8倍。同時(shí)，與美國、日本等25個(gè)國家和地區(qū)開展了經(jīng)貿(mào)往來，2005年外貿(mào)進(jìn)出口總額達(dá)836萬美元，比2002年增長2倍。
5、基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。建成了574公里的加漠公路和206公里的塔呼公路，投資2.85億元、總里程376公里的2條通縣公路和14條通鄉(xiāng)通村公路也已開工建設(shè)。洛古河大橋通過了國家批復(fù)。漠河支線機(jī)場開工建設(shè)。橋、新世紀(jì)廣場、藝術(shù)劇院、會(huì)展中心、血站和北山生態(tài)植物園等一批重點(diǎn)工程相繼竣工，加格達(dá)奇的城鎮(zhèn)功能進(jìn)一步完善。各縣區(qū)和林業(yè)局的基礎(chǔ)設(shè)施也都發(fā)生了巨變，新建擴(kuò)建城鎮(zhèn)道路77公里，新增自來水日供應(yīng)能力4.1萬噸，5萬人結(jié)束了長期飲用地表水的歷史，集中供熱面積210萬平方米，年均遞增26.8%，新建經(jīng)濟(jì)適用住房70.49萬平方米，人均住房面積15.46平方米,比2002年增加1.36平方米，互聯(lián)網(wǎng)用戶增長72.7%，信息化建設(shè)走在了全省前列。
6、文明建設(shè)成效顯著。廣泛深入地開展?我是大興安嶺人，我愛大興安嶺?、?八榮八恥?等教育活動(dòng)，進(jìn)一步提高廣大黨員干部群眾的綜合素質(zhì)。開展?感動(dòng)興安?評(píng)選活動(dòng)，對(duì)先進(jìn)人物和集體進(jìn)行廣泛宣傳。按照?兩個(gè)提高，兩個(gè)延伸?（提高文明素質(zhì)，提高城鎮(zhèn)環(huán)境管理水平；環(huán)境建設(shè)向干凈延伸，向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場延伸）的要求，開展了?文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)林場?評(píng)比活動(dòng)，城鄉(xiāng)衛(wèi)生環(huán)境明顯改觀。認(rèn)真實(shí)施文化建設(shè)?七個(gè)一?工程，開展了豐富多彩的廣場文化、社區(qū)文化等群眾文化活動(dòng)。打造?冰雪基地?和?管樂之鄉(xiāng)?，青少年上冰雪活動(dòng)和管樂教育走在全省前列。加強(qiáng)了文明創(chuàng)建工作，林業(yè)集團(tuán)公司被中央文明委命名為?全國文明單位?，漠河縣北極村被命名為?全國文明村鎮(zhèn)?，西林吉、圖強(qiáng)、韓家園林業(yè)局被命名為?全國精神文明建設(shè)工作先進(jìn)單位?。
二、貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策、決議、決定和工作部署情況。
1、貫徹科學(xué)發(fā)展觀，確定生態(tài)林區(qū)的發(fā)展定位。?十五?時(shí)期，我們從大興安嶺的實(shí)際出發(fā)，將大興安嶺的發(fā)展定位在生態(tài)林區(qū)建設(shè)上，提出?實(shí)施生態(tài)戰(zhàn)略，發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)?的總體思路，既要保護(hù)國家生態(tài)安全，又要發(fā)展林區(qū)經(jīng)濟(jì)。?十一五?時(shí)期，按照中央建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的戰(zhàn)略部署，我們又進(jìn)一步深化拓寬了總體工作思路，賦予其新的內(nèi)涵，概括為三句話：實(shí)施生態(tài)戰(zhàn)略，發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)，建設(shè)社會(huì)主義新林區(qū)。社會(huì)主義新林區(qū)的基本內(nèi)涵：生態(tài)良好、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生活富裕、社會(huì)和諧。實(shí)踐證明，我們的總體工作思路既符合科學(xué)發(fā)展觀的要求，又符合我區(qū)發(fā)展的實(shí)際，既符合上級(jí)精神，又符合林區(qū)區(qū)情。
2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，貫徹執(zhí)行好黨的路線方針政策。我們不斷加強(qiáng)班子思想政治建設(shè)，堅(jiān)持中心組集中學(xué)習(xí)和班子成員分散自學(xué)制度，提高班子成員的理論素養(yǎng)和貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策的自覺性。組織開展了?興安論壇?活動(dòng)，為發(fā)現(xiàn)人才,提高素質(zhì)，推動(dòng)發(fā)展搭建了平臺(tái)。邀請(qǐng)專家學(xué)者講課，并組織領(lǐng)導(dǎo)干部到發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)習(xí)其加快發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)。結(jié)合省委開展?增強(qiáng)發(fā)展意識(shí)，樹立良好精神狀態(tài)?活動(dòng)，積極倡導(dǎo)不甘落后、敢于較真、吃苦耐勞、人人有責(zé)和科學(xué)統(tǒng)籌的?五種精神?，在全區(qū)廣大黨員干部中開展了?內(nèi)創(chuàng)一流，外爭上游?活動(dòng)。
3、加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，不斷提高黨的執(zhí)政能力。明確了黨組織抓經(jīng)濟(jì)工作的方法，主要是出思路、用干部、抓重點(diǎn)、建機(jī)制。出思路，就是謀大局、把方向、管大事，把主要精力放在制定和實(shí)施經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略及重大決策上。用干部，就是堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向。抓重點(diǎn)，就是抓事關(guān)全局的重點(diǎn)工作，在招商引資、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、國有企業(yè)改革、虧損企業(yè)扭虧、資源保護(hù)、森林防火等重點(diǎn)工作上帶頭抓、負(fù)責(zé)任。建機(jī)制，就是明確了黨組織抓經(jīng)濟(jì)工作的獎(jiǎng)懲機(jī)制。按照全省市（地）黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和主要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)工作實(shí)績考評(píng)的要求，進(jìn)一步充實(shí)完善全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展目標(biāo)責(zé)任制，為保證全省各項(xiàng)工作目標(biāo)順利完成做出了積極的貢獻(xiàn)。
三、民主集中制貫徹執(zhí)行情況3年來，我們始終把堅(jiān)持和執(zhí)行民主集中制作為加強(qiáng)自身建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)來抓，按照?集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定?的要求決策重大事項(xiàng)，保證黨的路線、方針、政策的貫徹落實(shí)，推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
1、堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負(fù)責(zé)制。制定了《地委常委會(huì)議和書記辦公會(huì)議議事規(guī)則》、《領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)制度》等制度。地委常委會(huì)一般每月至少召開一次，主要是研究貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策、上級(jí)重大決策部署的措施，制定重要政策性文件，謀劃經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的重大問題，以及其他重大事項(xiàng)。每次召開常委會(huì)議，都事先把要討論的議題和相關(guān)的材料發(fā)給常委和列席的同志征求意見，請(qǐng)大家在認(rèn)真思考和深入研究的基礎(chǔ)上暢所欲言，充分發(fā)表意見，然后集思廣益，綜合大家的加格達(dá)奇西道口立交意見再進(jìn)行決策。同時(shí)，我們還建立了有統(tǒng)有分、統(tǒng)分結(jié)合的常委分工負(fù)責(zé)制，強(qiáng)調(diào)每位常委既要獨(dú)擋一面，敢于承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，大膽地工作；又要熟悉全局的情況，為全局性工作當(dāng)好參謀，提出很好的建議和意見。對(duì)于階段性、突擊性的工作，集中領(lǐng)導(dǎo)、集中時(shí)間，統(tǒng)一行動(dòng)，齊抓共管。特別是在撲打森林火災(zāi)中，領(lǐng)導(dǎo)班子成員都能從大局出發(fā)，不分黨政，不計(jì)較分工和排序，團(tuán)結(jié)一致投入到撲救工作之中。
2、堅(jiān)持總攬全局、協(xié)調(diào)各方。在處理地委與人大、行署、政協(xié)的關(guān)系上，發(fā)揮黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，堅(jiān)持人大、政協(xié)黨組書記列席常委會(huì)議等制度，支持人大、政協(xié)依法發(fā)揮作用。不定期地召開地委、人大、行署、政協(xié)幾大班子主要負(fù)責(zé)人參加的碰頭會(huì)，通報(bào)工作情況及下步工作打算。各班子能緊緊圍繞地委的工作部署齊心合力抓發(fā)展，班子之間和班子成員之間以誠相待，各司其職，密切配合，形成了工作合力。地委還加強(qiáng)了對(duì)下級(jí)黨委的工作指導(dǎo)和督促檢查，制定了《地級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部指導(dǎo)下級(jí)班子民主生活會(huì)制度》和地委常委聯(lián)系點(diǎn)制度，每位常委負(fù)責(zé)聯(lián)系點(diǎn)的班子建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、信訪、防火等工作，定期聽取匯報(bào)，解決實(shí)際問題。2004年以來，地委建立了政工例會(huì)制度，地委黨群部門每月一匯報(bào)，縣級(jí)黨委每季一匯報(bào)。通過實(shí)行政工例會(huì)制度，對(duì)重點(diǎn)工作采取有部署、有檢查、有反饋的推進(jìn)措施，保證了各項(xiàng)工作的順利開展。
3、堅(jiān)持充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主。一是重大決策征求意見制度。廣泛征求人大、行署、政協(xié)和群眾團(tuán)體、黨外民主人士以及下級(jí)黨組織的意見，對(duì)一些專業(yè)性比較強(qiáng)的問題，還組織專家學(xué)者進(jìn)行論證，最后召開地委常委會(huì)討論決定。在先進(jìn)性教育活動(dòng)中，對(duì)征求上來的8504條意見和建議進(jìn)行了整改，目前已完成整改（含向群眾說明的問題）8470條，整改率達(dá)到99.6%。先進(jìn)性教育達(dá)到了預(yù)期效果，群眾滿意率達(dá)到99.97％，多次受到中央及省委巡回檢查組的充分肯定。二是情況通報(bào)和情況反饋制度。對(duì)于重大決策和事項(xiàng)，通過召開大會(huì)和媒體傳播等途徑向黨員干部傳達(dá)，增強(qiáng)黨員干部的參與意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。同時(shí)，通過健全來信來訪、信息反饋、領(lǐng)導(dǎo)接待日等工作制度，以及設(shè)立專線電話、電子信箱、民主意見箱等多種形式，保證基層黨組織和廣大黨員的意見或建議能及時(shí)反映上來。
四、干部選拔任用情況。
3年來，地委嚴(yán)格按照《干部任用條例》和有關(guān)規(guī)定選拔任用干部，堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向，不斷加強(qiáng)配套制度建設(shè)與創(chuàng)新，使一大批想事、干事、能干成事的優(yōu)秀干部走上了領(lǐng)導(dǎo)崗位。2003年以來，地委共召開常委會(huì)議研究干部35次，任免處級(jí)干部872人，其中提職236人（正處級(jí)67人、副處級(jí)169人）。
1、堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向。地委始終堅(jiān)持圍繞發(fā)展選干部，圍繞發(fā)展用干部，在全省率先提出制止跑官要官，對(duì)凡是跑官要官的，都暫緩提拔，延長觀察，讓那些不事張揚(yáng)、埋頭苦干、政績突出的干部擔(dān)當(dāng)重任。堅(jiān)持把創(chuàng)建?發(fā)展型?班子，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，人民群眾得到的實(shí)惠作為主要考核標(biāo)準(zhǔn)，制定了關(guān)于嚴(yán)厲查處和堅(jiān)決杜絕?跑官要官?及干部?帶病上崗?、?帶病提職?等14條措施，建立了以工作實(shí)績考核為主要內(nèi)容的縣區(qū)林業(yè)局黨政領(lǐng)導(dǎo)班子考察評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。
2、創(chuàng)新干部選拔任用工作機(jī)制?！饵h政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》對(duì)干部選任的各個(gè)環(huán)節(jié)都作出進(jìn)一步規(guī)范，地委在認(rèn)真執(zhí)行的同時(shí)，結(jié)合實(shí)際進(jìn)行制度創(chuàng)新。一是實(shí)行?自然人?推薦制度。不論組織推薦還是個(gè)人推薦，都必須注明一位自然人承擔(dān)推薦責(zé)任。凡所推薦干部出現(xiàn)問題的，一律追究推薦人責(zé)任。目前，地委對(duì)所有新提職的干部都建立了推薦提名責(zé)任檔案。二是實(shí)行?海推?制度?？疾旖M不帶框框、不定人選，凡是民主推薦票率低或民主測評(píng)征求意見票率達(dá)不到70％的，均不能確定為考察對(duì)象。2003年以來，有18名干部因此被取消了考察資格。三是實(shí)行?四差?選任制度。實(shí)行差額推薦、差額考察、差額醞釀、差額上書記辦公會(huì)，在?四差?的每一個(gè)環(huán)節(jié)，都是兩名以上的人選，供大家比較和選擇。四是完善考核評(píng)價(jià)體系。結(jié)合管理體制的特點(diǎn)按政企合一、純政府、純林業(yè)局等三種類型評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)設(shè)臵分值，明確了考核評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)。把考核結(jié)果作為確定班子檔次和干部調(diào)整使用的重要依據(jù)。
3、加強(qiáng)干部工作的監(jiān)督檢查。每年對(duì)《條例》貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行一次大檢查。去年以來檢查縣級(jí)黨委38家，涉及提拔干部564人，召開民主評(píng)議大會(huì)13次，個(gè)別談話195人次，查閱黨委會(huì)記錄56批次，部長辦公會(huì)記錄126批次，查檔153卷，對(duì)存在的問題及時(shí)予以糾正。對(duì)公示期間反映擬提縣處級(jí)干部的舉報(bào)，一律由地委組織部直接調(diào)查，在問題未查清之前，一律不急于做出任免決定。目前，共對(duì)反映21名公示干部問題進(jìn)行了調(diào)查，查實(shí)3件，其中被暫緩提拔1人，組織調(diào)整1人，責(zé)令檢查1人。
五、黨風(fēng)廉政建設(shè)貫徹落實(shí)情況。
地委認(rèn)真貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》，從大興安嶺實(shí)際出發(fā)，以實(shí)施教育、制度、監(jiān)督、懲處的?四九?工程（黨風(fēng)廉政教育?九抓?、廉潔從政?九項(xiàng)制度?、促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政?九項(xiàng)監(jiān)督?、加大案件查處力度?九項(xiàng)懲治?工程）為重點(diǎn)，不斷加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，促進(jìn)了黨風(fēng)、政風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。
1、開展黨風(fēng)廉政教育活動(dòng)，提高領(lǐng)導(dǎo)干部自律意識(shí)。地委把黨風(fēng)廉政建設(shè)和黨政紀(jì)條規(guī)教育納入了地委宣傳教育總體規(guī)劃和工作部署之中，建立健全了地委領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)委協(xié)調(diào)、部門落實(shí)的反腐倡廉教育機(jī)制。廣泛深入地開展了《黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《紀(jì)律處分條例》學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律意識(shí)。2003年以來，地委黨政班子全體成員在媒體上進(jìn)行廉政承諾，在?兩節(jié)?期間，地委主要領(lǐng)導(dǎo)還向各縣區(qū)局、地林直各單位主要領(lǐng)導(dǎo)郵寄廉潔過節(jié)的賀年卡和廉潔短信，地級(jí)19名領(lǐng)導(dǎo)干部在媒體上發(fā)表公開信，帶頭遵守廉潔自律的有關(guān)規(guī)定，接受全社會(huì)監(jiān)督。
2、建立健全監(jiān)督制約機(jī)制，嚴(yán)厲查處違紀(jì)違法行為。根據(jù)省委開展?四承諾?、?三樹立?、?兩禁止?活動(dòng)的要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，地委開展了?五承諾?、?四樹立?、?兩禁止?活動(dòng)（?五承諾?，一是堅(jiān)決拒收財(cái)物，二是堅(jiān)決抵制跑官要官，三是管好親屬和身邊工作人員，四是不以權(quán)謀私，五是帶頭執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定；?四樹立?，一是在組織人事部門開展以公道正派、唯賢是舉為核心的樹組工干部良好形象活動(dòng)，二是在政法系統(tǒng)開展以公正司法、執(zhí)法為民為核心的樹政法干部良好形象活動(dòng)，三是在機(jī)關(guān)特別是行政執(zhí)法部門開展以依法行政、廉潔高效為核心的樹公務(wù)員良好形象活動(dòng)，四是在紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)開展以廉潔剛正、執(zhí)紀(jì)嚴(yán)明為核心的樹紀(jì)檢監(jiān)察干部良好形象活動(dòng)；?兩禁止?，一是禁止賭博，二是侵犯群眾利益）。特別是圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，堅(jiān)持實(shí)行?五個(gè)一律?，即?處臵國有資產(chǎn)一律拍賣，基建工程一律招標(biāo)，中省直單位收費(fèi)一律統(tǒng)一管理，木材銷售一律到‘陽光大廳’，財(cái)務(wù)結(jié)算一律到結(jié)算中心?。為提高監(jiān)督效果，我們定期開展檢查，每年至少檢查一次，并發(fā)揮新聞媒體的監(jiān)督作用。與此同時(shí)，我們還加大違紀(jì)案件查辦工作力度，確定了法人超采、破壞森林資源、挪用天保資金、惡意誣告等九個(gè)方面案件為查處重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)了案件查辦數(shù)、自辦案件數(shù)、挽回經(jīng)濟(jì)損失數(shù)的新突破。2003年以來，全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)受群眾來信來訪、電話舉報(bào)809件；立案查處違紀(jì)案件856件，其中大要案444件，處分違紀(jì)黨員干部987人，通過查辦案件為國家挽回經(jīng)濟(jì)損失925.41元。
3、注重解決群眾關(guān)注問題，糾正行業(yè)部門不正之風(fēng)。開辦了?行風(fēng)熱線?節(jié)目，通過參評(píng)部門與群眾直接連線，解答群眾咨詢、解決群眾投訴。深入治理教育亂收費(fèi)，全面推行義務(wù)教育階段?一費(fèi)制?，落實(shí)公辦高中?三限?政策，通過開展專項(xiàng)舉報(bào)，查處學(xué)校亂收費(fèi)案件10起，處理違紀(jì)人員6人，累計(jì)減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)8.7萬元。通過開展專項(xiàng)檢查，落實(shí)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)肅查處收回扣、?紅包?和開單提成行為。3年來，共檢查涉藥單位3665戶，立案307起，收繳、銷毀違規(guī)藥品、醫(yī)療器械價(jià)值141.3萬元，取締無證經(jīng)營黑窩點(diǎn)27個(gè)。認(rèn)真做好減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作，全區(qū)?一免兩補(bǔ)?政策全部落實(shí)到位，糧食直補(bǔ)款和糧食補(bǔ)貼資金及時(shí)足額發(fā)放到農(nóng)戶手中，治理了?兩工?以資代勞、村級(jí)報(bào)刊攤派和農(nóng)村用電亂收費(fèi)問題。
4、努力構(gòu)筑招商引資平臺(tái)，不斷創(chuàng)造優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境。為保護(hù)外來投資企業(yè)和投資者合法權(quán)益，確定了對(duì)外來投資企業(yè)的?八個(gè)保護(hù)?、?十二個(gè)不準(zhǔn)?、?五個(gè)一律?、?六個(gè)保證?。充分發(fā)揮行政效能監(jiān)察中心和經(jīng)濟(jì)發(fā)展投訴中心的作用，實(shí)行破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境專項(xiàng)舉報(bào)和有獎(jiǎng)舉報(bào)，經(jīng)舉報(bào)人舉報(bào)查實(shí)的案件，給予被舉報(bào)單位或個(gè)人黨政紀(jì)處分的，對(duì)舉報(bào)人實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)金全部由被舉報(bào)單位承擔(dān)。2005年，對(duì)塔河中天木衣夾廠和新林綠洲盛興木業(yè)有限公司各兌現(xiàn)了1萬元舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)，3年來，全區(qū)共受理創(chuàng)建優(yōu)良經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境專項(xiàng)舉報(bào)156件，調(diào)查處理156件，立案查處33件，處分黨員干部35人，初步形成了安商、親商、富商的濃厚氛圍。
六、維護(hù)群眾利益情況。
我們把維護(hù)人民群眾切身利益放在首位，不盲目投資和重復(fù)建設(shè)，不定脫離實(shí)際的高指標(biāo)，不搞勞民傷財(cái)?shù)男蜗蠊こ毯驼児こ?。一切從維護(hù)和發(fā)展群眾利益出發(fā)，用經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)績維護(hù)和發(fā)展群眾利益，建設(shè)和諧興安。
1、提高人民生活水平。3年累計(jì)補(bǔ)發(fā)拖欠職工工資7471萬元，在全省企業(yè)中率先全額補(bǔ)發(fā)了拖欠教師工資。為企業(yè)辦學(xué)的在崗任課教師提高了崗位津貼標(biāo)準(zhǔn)，人均月增資216.5元。2005年，全區(qū)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入6580元，農(nóng)民人均純收入3552元，在崗職工年均工資9273元，分別比2002年增長28%、22%、22%。投入1100萬元加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)。在中心城鎮(zhèn)建成了22個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)，把信訪接待、民事調(diào)解、社會(huì)救助、治安聯(lián)防等納入了社區(qū)，積極開展各種便民服務(wù)，鞏固了執(zhí)政基礎(chǔ)，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。
2、完善社會(huì)保障體系。全區(qū)養(yǎng)老、工傷、失業(yè)和生育保險(xiǎn)在全省率先實(shí)現(xiàn)地級(jí)統(tǒng)籌，醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)縣級(jí)統(tǒng)籌。城鄉(xiāng)最低生活保障在全省率先實(shí)現(xiàn)了全覆蓋，3年來共為34896名城鎮(zhèn)低保對(duì)象和3285名農(nóng)村低保對(duì)象發(fā)放救助金6936萬元。自2004年8月到2005年末，農(nóng)村合作醫(yī)療參保人數(shù)達(dá)到1.7萬人，參合率57%，共為3870名農(nóng)民核銷醫(yī)藥費(fèi)60.8萬元。在全省率先實(shí)行?兩個(gè)必保?（必保不出現(xiàn)一個(gè)家庭因生活困難吃不上飯，必保不出現(xiàn)一個(gè)孩子因家庭貧困上不起學(xué)），建立了困難家庭和貧困學(xué)生地、縣、鄉(xiāng)三級(jí)救助體系，給每個(gè)住宿的學(xué)生每月補(bǔ)助50元，特困生每人每月補(bǔ)助150元，確保了貧困家庭的學(xué)生都能上學(xué)。每年拿出60萬元作為專項(xiàng)基金，現(xiàn)已救助貧困學(xué)生13萬人次，救助金額達(dá)2285.4萬元，初中和小學(xué)輟學(xué)率分別為0.6%和零，低于國家控制的標(biāo)準(zhǔn)。2004年以來，對(duì)升入本科的特困家庭學(xué)生發(fā)放資助金56.5萬元。
3、全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。認(rèn)真貫徹《信訪條例》，積極暢通信訪渠道，開通了地委書記、行署專員信訪電話、電子信箱，并采取領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日、法律顧問制度、陽光辦案和召開聽證會(huì)等辦法，有效地化解了社會(huì)矛盾。我區(qū)已連續(xù)兩年無大規(guī)模群體性上訪事件，被評(píng)為全省信訪工作優(yōu)勝單位。廣泛開展?平安興安?創(chuàng)建活動(dòng)，加強(qiáng)社會(huì)治安防控體系建設(shè)和基層基礎(chǔ)建設(shè)，加大對(duì)嚴(yán)重刑事犯罪的打擊力度和命案偵破力度，在全區(qū)營造了安全有序的治安環(huán)境、公正規(guī)范的法治環(huán)境。
?十一五?時(shí)期，是我區(qū)加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。我們要認(rèn)真貫徹胡錦濤總書記關(guān)于?振奮精神、同心同德、清正廉潔、真抓實(shí)干?的要求，在黨中央、省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，加快推進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，以建設(shè)社會(huì)主義新林區(qū)的實(shí)際行動(dòng)，向黨中央、省委交出一份滿意的答卷。
省委巡視組工作匯報(bào)材料篇十六
昨天，××××同志代表省委、省政府全面總結(jié)了今年的經(jīng)濟(jì)工作，部署了明年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)任務(wù)。請(qǐng)大家結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。剛才，三位同志作了發(fā)言。對(duì)做好明年經(jīng)濟(jì)工作，大家充滿信心，討論中提出了許多好的意見和建議。下面，我再強(qiáng)調(diào)幾個(gè)問題。
一、全面認(rèn)識(shí)和把握我省的經(jīng)濟(jì)形勢。
今年以來，在科學(xué)發(fā)展觀和中央宏觀調(diào)控方針的指導(dǎo)下，經(jīng)過全省上下共同努力，經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各方面工作成績顯著，“三個(gè)保持和發(fā)展”的基礎(chǔ)進(jìn)一步鞏固和提高。全省經(jīng)濟(jì)工作的突出特點(diǎn)是，整體運(yùn)行水平提高，效益增長顯著，發(fā)展勢頭良好。
(一)國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)增長，發(fā)展勢頭良好。
今年經(jīng)濟(jì)形勢的一個(gè)顯著特點(diǎn)是：一、二、三產(chǎn)業(yè)持續(xù)全面增長、整體形勢好。生產(chǎn)總值在連續(xù)三年保持以上增長的基礎(chǔ)上，今年又實(shí)現(xiàn)了預(yù)計(jì)以上的增長速度，總量預(yù)計(jì)億元，人均達(dá)到了美元，全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展上了一個(gè)新臺(tái)階;農(nóng)牧業(yè)今年政策好、天幫忙、人努力、農(nóng)畜產(chǎn)品價(jià)格好，農(nóng)牧民收入增幅較高;工業(yè)經(jīng)濟(jì)成效顯著，工業(yè)增加值預(yù)計(jì)億元，占生產(chǎn)總值的比重由去年的提高到，提高個(gè)百分點(diǎn)，工業(yè)利潤突破億元，在實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化的道路上我們向前邁進(jìn)了重要一步;第三產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步增長，預(yù)計(jì)為，達(dá)到了近幾年的最高點(diǎn);城鄉(xiāng)市場購銷兩旺，對(duì)外貿(mào)易大幅增長;固定資產(chǎn)投資持續(xù)增長，財(cái)政一般預(yù)算收入預(yù)計(jì)突破億元，財(cái)政收支、金融信貸規(guī)模在結(jié)構(gòu)調(diào)整中不斷擴(kuò)大;城鄉(xiāng)群眾的收入有了新的提高?？傊?，經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展勢頭良好。這是黨中央、國務(wù)院正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的結(jié)果，也是全省干部群眾團(tuán)結(jié)奮斗、努力工作的成果。
(二)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁有所增強(qiáng)。
××××經(jīng)濟(jì)在宏觀調(diào)控中質(zhì)量有所提高，后勁有所增強(qiáng)，這是經(jīng)濟(jì)形勢的又一特點(diǎn)。一是結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)成長加快。一、二、三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、所有制結(jié)構(gòu)、城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)等在發(fā)展中進(jìn)一步得到調(diào)整和優(yōu)化。依托資源優(yōu)勢的支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展明顯加快，產(chǎn)業(yè)鏈的延伸已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長的重要?jiǎng)恿?，資源開發(fā)的深度和廣度正在提升和拓展。二是城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施繼續(xù)改善，重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)不斷推進(jìn)。地區(qū)發(fā)展特色更趨明顯，經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)與合作空間增大，城鄉(xiāng)投資需求不斷上升。社會(huì)投資、民間投資的流入趨勢明顯加快，土地、資源、資金、勞動(dòng)力等各種要素隨著市場化的提高，正在形成新的聚集效應(yīng)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁不斷增強(qiáng)。
(三)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，發(fā)展思路不斷拓寬，工作指導(dǎo)有了新的進(jìn)步。
黨的十六大和十六屆三中全會(huì)后，省委、省政府認(rèn)真學(xué)習(xí)和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的思想認(rèn)識(shí)有了新的提高，發(fā)展思路不斷更新，工作指導(dǎo)更加符合實(shí)際。我們按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，進(jìn)一步總結(jié)和部署了西部大開發(fā)的各項(xiàng)工作，加強(qiáng)對(duì)地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展的分類指導(dǎo);切實(shí)推進(jìn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，促進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展;著力抓了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)，積極采取措施，解決制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出問題，認(rèn)真解決群眾生產(chǎn)生活方面的實(shí)際困難;在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí)，盡最大努力增加了群眾收入?？傊?，××年，我們保持和發(fā)展了經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展的勢頭;保持和發(fā)展了全省各族人民群眾生活水平不斷提高、不斷得到實(shí)惠的勢頭;保持和發(fā)展了全省社會(huì)穩(wěn)定、各族人民團(tuán)結(jié)和諧、積極奮進(jìn)的勢頭。
與此同時(shí)，要清醒地看到我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活中存在的矛盾和問題。歸納起來，一是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式刻不容緩?？傮w看，我們的經(jīng)濟(jì)增長方式仍處于粗放型階段，主要表現(xiàn)為科技含量不高、經(jīng)濟(jì)質(zhì)量不高、資源開發(fā)和綜合利用水平不高。二是加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整刻不容緩。我省農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)脆弱、產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平不高、服務(wù)業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后、國有經(jīng)濟(jì)比重過大，經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)性矛盾仍然比較突出。三是推進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展刻不容緩。城鄉(xiāng)差距擴(kuò)大和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不協(xié)調(diào)問題突出。四是加快完善體制機(jī)制刻不容緩。體制機(jī)制不完善、改革不到位，已成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中諸多矛盾和問題產(chǎn)生的重要根源，也是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展活力不足的重要根源。五是解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的瓶頸制約刻不容緩。主要是鐵路運(yùn)輸、煤電供應(yīng)、資金、技術(shù)、人才和固定資產(chǎn)投資大項(xiàng)目不足，經(jīng)濟(jì)增長乏力。六是增加城鄉(xiāng)居民收入刻不容緩。城鄉(xiāng)居民收入偏低，尤其是農(nóng)牧民人均收入，比全國平均水平還差多元。七是改善經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境刻不容緩。服務(wù)水平不高、社會(huì)信用不好、投資發(fā)展環(huán)境欠佳的問題依然突出。這些問題，既是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重大障礙，也是在明年乃至今后經(jīng)濟(jì)工作中必須高度重視并著力解決的重大問題。我們必須保持清醒的頭腦，進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感，抓住機(jī)遇，抓住關(guān)鍵，全力以赴，刻不容緩。
二、集中力量做好明年的經(jīng)濟(jì)工作。
明年是“十五”計(jì)劃的最后一年。做好明年經(jīng)濟(jì)工作，對(duì)于全面實(shí)現(xiàn)“十五”目標(biāo)和“十一五”的銜接至關(guān)重要。關(guān)于明年全省經(jīng)濟(jì)工作的指導(dǎo)思想、總體要求和主要任務(wù)，傳堂同志已作了全面的部署。這里我想著重再強(qiáng)調(diào)一下，明年經(jīng)濟(jì)工作中需要著力把握的原則和工作重點(diǎn)。
根據(jù)中央關(guān)于明年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求，結(jié)合我省實(shí)際，搞好明年的經(jīng)濟(jì)工作，最根本的是要以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，并切實(shí)貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)方面。在指導(dǎo)思想和工作要求上要突出兩個(gè)方面：一是保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)協(xié)調(diào)快速發(fā)展;二是著力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革。中央要求明年經(jīng)濟(jì)工作，必須堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)發(fā)展以提高質(zhì)量效益為中心;必須按照“五個(gè)統(tǒng)籌”要求，切實(shí)加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié);必須加快建立節(jié)約型社會(huì)，努力緩解資源約束矛盾;必須抓住有利時(shí)機(jī)，著力推進(jìn)改革;必須堅(jiān)持以人為本，維護(hù)和實(shí)現(xiàn)廣大人民群眾的利益。
(一)繼續(xù)把解決好“三農(nóng)”問題作為全省工作中的重中之重。
我省農(nóng)牧業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)差，產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程緩慢，農(nóng)牧民收入偏低的問題越來越突出。近幾年，農(nóng)牧業(yè)雖然不斷增長，農(nóng)牧民收入不斷增加，但總體看，農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)薄弱的局面并沒有改變，加強(qiáng)農(nóng)牧業(yè)，增加農(nóng)牧民收入，仍然是××年整個(gè)經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù)。總的要求是，繼續(xù)貫徹落實(shí)“多予、少取、放活”的方針，主要做好兩個(gè)方面的工作，實(shí)現(xiàn)兩個(gè)目標(biāo)。這就是：千方百計(jì)使農(nóng)牧民增收，確保的目標(biāo);增加投入，改善農(nóng)牧民生產(chǎn)生活條件，確保把給農(nóng)牧民帶來實(shí)惠的各項(xiàng)政策落到實(shí)處。
回顧總結(jié)這些年來我省農(nóng)村牧區(qū)的工作，以下幾條對(duì)指導(dǎo)當(dāng)前農(nóng)村牧區(qū)的工作特別重要：一是，農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，必須堅(jiān)持尊重規(guī)律，順天而行;尊重實(shí)踐，順勢而上;尊重群眾，順心而為。二是，堅(jiān)持農(nóng)牧結(jié)合，大力發(fā)展畜牧業(yè)。堅(jiān)持“西繁東育”、自繁自育，大力發(fā)展飼草業(yè)，努力增加農(nóng)畜產(chǎn)品的附加值。三是，必須堅(jiān)持培訓(xùn)農(nóng)牧民、提高農(nóng)牧民、放活農(nóng)牧民、轉(zhuǎn)移農(nóng)牧民。不斷推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)，大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，讓農(nóng)民在務(wù)工勞動(dòng)中增收入、長見識(shí)、提素質(zhì)，安家置業(yè)，提高自身發(fā)展能力。四是，必須堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)農(nóng)村牧區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，堅(jiān)持不懈地扶貧攻堅(jiān)，幫助農(nóng)牧民解決基礎(chǔ)制約，改善生產(chǎn)生活條件，實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)。五是，必須高度重視，切實(shí)加快農(nóng)村牧區(qū)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。要堅(jiān)持不懈地推進(jìn)和搞好農(nóng)村牧區(qū)新型合作醫(yī)療制度，大力發(fā)展農(nóng)牧區(qū)的教育和文化事業(yè)，認(rèn)真實(shí)施農(nóng)牧區(qū)普及九年義務(wù)教育工程，切實(shí)搞好農(nóng)村牧區(qū)計(jì)劃生育的“雙試點(diǎn)”工作，努力提高服務(wù)水平。加大扶持力度，著力解決農(nóng)村牧區(qū)弱勢群體和貧困人口的生活保障問題。六是，必須不折不扣地落實(shí)中央、國務(wù)院和省委、省政府維護(hù)農(nóng)民利益的一系列政策。下大力氣解決拖欠農(nóng)民工工資的問題，切實(shí)保護(hù)耕地，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，維護(hù)農(nóng)民利益。我認(rèn)為，這些要求和工作都是被實(shí)踐證明行之有效的措施和辦法，也是群眾高興和真正得到實(shí)惠的事情。我們一定要堅(jiān)持不懈地繼續(xù)抓好，并在實(shí)踐中不斷加以完善、豐富和發(fā)展。
(二)著力推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，努力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式。
我們必須堅(jiān)持把加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，始終作為全省發(fā)展的一條主線，作為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展的基本任務(wù)，認(rèn)真抓好。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式的任務(wù)是多方面的、長期的、復(fù)雜的，需要堅(jiān)持不懈地努力。這里，我著重想講一講在實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化、加快工業(yè)發(fā)展中調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變?cè)鲩L方式的問題。重點(diǎn)是兩個(gè)方面，一是立足我省實(shí)際，充分利用自身優(yōu)勢和現(xiàn)有基礎(chǔ)，進(jìn)一步加快工業(yè)發(fā)展，不斷提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)在全省經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中的比重。首先，要依托優(yōu)勢資源，進(jìn)一步發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品，加快優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，加速推進(jìn)新型工業(yè)化。要依靠科技進(jìn)步，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，促進(jìn)技術(shù)改造，增強(qiáng)資源就地加工轉(zhuǎn)化能力。要瞄準(zhǔn)高附加值、高科技含量的項(xiàng)目和產(chǎn)品，努力提高資源綜合開發(fā)利用水平，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢和特色產(chǎn)業(yè)后來居上。繼續(xù)加快發(fā)展鹽湖化工、水電、石油天然氣、有色金屬冶煉和加工、生物制藥和金屬、非金屬新材料工業(yè)。做好資源管理、礦權(quán)出讓和有序開發(fā)利用工作，加大礦產(chǎn)資源的地質(zhì)勘探力度。其次，要堅(jiān)持以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，重視運(yùn)用現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)和網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)，改變工業(yè)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)營方式，加快先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)的引進(jìn)、消化和吸收，全面提升工業(yè)水平。重視用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，加快農(nóng)畜產(chǎn)品加工、地毯工業(yè)、輕工紡織和機(jī)械加工業(yè)的改造。重視利用我省勞動(dòng)力資源成本較低的優(yōu)勢，積極發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)?？傊?，要努力走出一條富有特色、科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化發(fā)展路子。二是要加快所有制結(jié)構(gòu)的調(diào)整，大力發(fā)展股份制經(jīng)濟(jì)、非公有制經(jīng)濟(jì)和混合所有制經(jīng)濟(jì)。在改革的方式和內(nèi)容上，要以企業(yè)改革為中心，注重在企業(yè)產(chǎn)權(quán)多元化上下功夫，采取股權(quán)多元、轉(zhuǎn)讓變現(xiàn)股份等多種途徑，做大總量，盤活資產(chǎn)，滾動(dòng)發(fā)展。要進(jìn)一步完善國有資產(chǎn)監(jiān)督管理體制，加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度，通過機(jī)制、體制創(chuàng)新，做大做強(qiáng)企業(yè)，發(fā)展一批大企業(yè)集團(tuán)，培育一批有份量、有地位、有知名度的品牌企業(yè)。
這里要特別指出，我省各地的發(fā)展條件不一樣，發(fā)展的不平衡性是不可避免的。各地一定要立足自身實(shí)際，找準(zhǔn)突破口，不能簡單地跟進(jìn)，盲目攀比，看人家搞什么自己也搞什么。要從實(shí)際出發(fā)，強(qiáng)化分類指導(dǎo)，突出工作重點(diǎn)，突出特色。調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變?cè)鲩L方式，政府一定要轉(zhuǎn)變職能，找準(zhǔn)位置，積極探索符合市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律的調(diào)節(jié)手段和機(jī)制，這是做好明年經(jīng)濟(jì)工作的又一重點(diǎn)，也是難點(diǎn)之一。
(三)進(jìn)一步深化改革，擴(kuò)大開放，增強(qiáng)活力，促進(jìn)投資持續(xù)增長。
資金緊缺、投資乏力，是明年經(jīng)濟(jì)工作的又一難點(diǎn)和重點(diǎn)。除了繼續(xù)努力爭取國家更多的投資支持外，還必須千方百計(jì)激活投融資渠道，實(shí)現(xiàn)投融資方式多元化。一要加快培育投資主體。我省項(xiàng)目少，投資不足，主要是企業(yè)少，尤其是缺少合格的項(xiàng)目投資主體。要通過招商引資、國企改制、全民創(chuàng)業(yè)，確立企業(yè)的投資主體地位，吸引更多的資金、項(xiàng)目和技術(shù)投入。二要加大改革力度。進(jìn)一步深化企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革和國有資產(chǎn)的重組，加快以資源、資金、資產(chǎn)、資本等生產(chǎn)要素為紐帶的重組與聯(lián)合，促進(jìn)資本市場的發(fā)展，加快××××金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)投融資體制改革。三要繼續(xù)抓好項(xiàng)目建設(shè)，特別是重大項(xiàng)目的建設(shè)，加強(qiáng)項(xiàng)目融資，堅(jiān)持財(cái)政貼息搞建設(shè)，爭取銀行和國家更大的支持。四要更加注重研究投資、消費(fèi)、生產(chǎn)的辯證關(guān)系，既要強(qiáng)調(diào)增加投入，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的增長，又要重視消費(fèi)，引導(dǎo)投資，促進(jìn)生產(chǎn)。要把握消費(fèi)需求趨旺的時(shí)機(jī)，因勢利導(dǎo)，改善消費(fèi)環(huán)境，進(jìn)一步培育旅游、高原度假、房地產(chǎn)、汽車等消費(fèi)熱點(diǎn)，引導(dǎo)消費(fèi)增長。五要研究和建立資源稅收、價(jià)格的新機(jī)制，調(diào)整資源稅標(biāo)準(zhǔn)。要制定政策讓資源價(jià)格能夠反映資源緊缺的實(shí)際狀況，切實(shí)使資源開發(fā)為資源所在地帶來實(shí)際利益，增加地方收入。六要進(jìn)一步放寬民間資本的市場準(zhǔn)入領(lǐng)域，加大力度，吸引和激活民間投資，進(jìn)一步放寬非公有資本進(jìn)入基礎(chǔ)設(shè)施、壟斷行業(yè)、公用事業(yè)以及法律法規(guī)沒有禁止的其它行業(yè)和領(lǐng)域。堅(jiān)決打破部門和行業(yè)壟斷，拓寬融資渠道，加快發(fā)展民間項(xiàng)目投資。進(jìn)一步改善和加強(qiáng)招商引資工作，繼續(xù)重視和發(fā)展與省外的經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作與交流，繼續(xù)辦好各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)、體育、文化活動(dòng)。七要在全社會(huì)形成一個(gè)關(guān)心支持民間投資的環(huán)境，切實(shí)提高服務(wù)水平?，F(xiàn)在，我們的投資環(huán)境仍然問題不少，必須下大力氣整治。要突出解決轉(zhuǎn)變思想觀念、提高辦事效率、管理公開公正、社會(huì)誠信和司法保障等問題。這里，我要特別強(qiáng)調(diào)，我們一定要善待企業(yè)，善待企業(yè)家，善待來××××的投資者?！痢痢痢磷钊钡氖瞧髽I(yè)和企業(yè)家，我們一定要尊重企業(yè)，尊重企業(yè)家，為企業(yè)做好服務(wù)。一定要改變我們工作中存在的部門利益、不顧大局、不講信用、推諉扯皮，甚至吃拿卡要等不良現(xiàn)象，切實(shí)在全社會(huì)形成一種歡迎投資、支持投資、服務(wù)投資的良好氛圍，形成一種尊重企業(yè)、關(guān)心企業(yè)、服務(wù)企業(yè)的社會(huì)風(fēng)氣。
(四)進(jìn)一步實(shí)施好西部大開發(fā)戰(zhàn)略。
促進(jìn)東中西互動(dòng)、優(yōu)勢互補(bǔ)、實(shí)現(xiàn)各地區(qū)共同發(fā)展，是中央部署明年全國經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)之一。溫家寶明確指出：“加大工作力度，全面落實(shí)中央關(guān)于西部開發(fā)的各項(xiàng)政策措施?！币c(diǎn)是：重點(diǎn)項(xiàng)目、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)建設(shè)、特色經(jīng)濟(jì)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、西部教育、衛(wèi)生、文化等社會(huì)事業(yè)發(fā)展、增加一般性轉(zhuǎn)移支付和專項(xiàng)補(bǔ)助資金等等。我們不論是研究年度經(jīng)濟(jì)工作，還是部署某一方面的任務(wù)，都要和西部大開發(fā)戰(zhàn)略的要求緊緊地結(jié)合在一起，都要著眼于西部大開發(fā)戰(zhàn)略更充分、更有效地全面實(shí)施。今年省委十屆四次全委會(huì)全面總結(jié)了我省西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施情況，明確提出了進(jìn)一步實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的工作重點(diǎn)和需要把握的重大關(guān)系，各地在研究落實(shí)明年經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)中，一定要把省委十屆四次全委會(huì)精神貫穿始終，各方面的發(fā)展都要與西部大開發(fā)重大部署相銜接。重點(diǎn)要做好三方面的工作：一是要全面落實(shí)中央關(guān)于西部開發(fā)的各項(xiàng)政策措施，用好政策，兌現(xiàn)政策;與時(shí)俱進(jìn)，完善政策。在工作上要更加主動(dòng)，更加具體、更加務(wù)實(shí)奏效。二是圍繞基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)建設(shè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、社會(huì)事業(yè)、扶貧解困等，做好項(xiàng)目準(zhǔn)備、加強(qiáng)對(duì)口跟蹤匯報(bào)和組織實(shí)施。尤其要重視做好爭取再新開工一批基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的工作。例如，蘭西、西格鐵路改造、巴塘機(jī)場、引大濟(jì)湟、“三江源”生態(tài)建設(shè)、電網(wǎng)改造、重點(diǎn)干線公路建設(shè)等。做好項(xiàng)目工作，特別是做好大項(xiàng)目工作，始終是關(guān)系我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大事，至關(guān)重要，務(wù)必高度重視，抓緊抓好。三是在東中西互動(dòng)中，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。要主動(dòng)把我們的工作融入到全國的發(fā)展中去，用開放的辦法、引進(jìn)的辦法、嫁接的辦法，實(shí)現(xiàn)互動(dòng)、共贏。開放是進(jìn)步的閘門，封閉是落后的原因。我們的各項(xiàng)工作都要更加重視開放，重視融入，防止封閉，防止自縛手腳。
(五)不斷做好關(guān)心人民群眾利益的各項(xiàng)工作，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定與和諧。
在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，切實(shí)關(guān)心和解決關(guān)系群眾切身利益的實(shí)際問題，這是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)健康發(fā)展的重要保證，各級(jí)黨委和政府都要高度重視。
一要高度重視認(rèn)真解決社會(huì)就業(yè)問題。明年要把解決就業(yè)問題當(dāng)作全省經(jīng)濟(jì)工作中的一件大事來抓。一方面，政府要加強(qiáng)就業(yè)的引導(dǎo)和勞動(dòng)力市場的建設(shè)，努力為就業(yè)創(chuàng)造更多的條件。另一方面，要鼓勵(lì)和引導(dǎo)全民創(chuàng)業(yè)，把推動(dòng)群眾創(chuàng)業(yè)作為一項(xiàng)戰(zhàn)略措施，轉(zhuǎn)變觀念，擴(kuò)大就業(yè)，增加收入，積累財(cái)富。各級(jí)政府和有關(guān)管理部門，要在市場準(zhǔn)入、財(cái)政貼息、投融資辦法等方面，給予私營企業(yè)、個(gè)體工商戶等一切創(chuàng)業(yè)主體與國有企業(yè)同等待遇，給創(chuàng)業(yè)、投資、發(fā)展提供最大的自由度。要結(jié)合城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)，大力發(fā)展社區(qū)服務(wù)業(yè)，開辟社區(qū)就業(yè)的新途徑，努力實(shí)現(xiàn)就業(yè)目標(biāo)。
二要不折不扣地兌現(xiàn)國家和省上已經(jīng)出臺(tái)的各項(xiàng)收入分配政策。改善××××各族人民群眾的生活，提高收入水平，一要靠經(jīng)濟(jì)發(fā)展，二要靠大家創(chuàng)業(yè)，三要靠國家支持，四要兌現(xiàn)政策。長期以來，由于財(cái)政困難，我們很多國家規(guī)定的分配和福利政策，在一部分地區(qū)還沒有得到落實(shí)和兌現(xiàn)，拖欠醫(yī)療費(fèi)、差旅費(fèi)、工資的現(xiàn)象屢屢發(fā)生，這種現(xiàn)象必須堅(jiān)決糾正。我們講執(zhí)政理念的轉(zhuǎn)變，就要從這些問題抓起，切實(shí)維護(hù)群眾的根本利益?！痢痢痢翖l件艱苦，更要重視干部群眾的福利待遇，更要重視和解決干部群眾的收入分配問題。各地要認(rèn)真兌現(xiàn)國家和省上已經(jīng)出臺(tái)的各項(xiàng)收入分配政策和社會(huì)保障的有關(guān)規(guī)定，對(duì)歷年的拖欠要組織認(rèn)真清欠，這要作為今明兩年的一件大事去做。要牢固樹立過“緊日子”的思想，各級(jí)政府都要艱苦奮斗，勤儉節(jié)約，增收節(jié)支，嚴(yán)格機(jī)構(gòu)編制管理，實(shí)事求是地調(diào)整財(cái)政分配格局，合理使用資金，集中力量辦大事，解難事，多為群眾辦實(shí)實(shí)在在的事。
三要重視研究和解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出矛盾，做好各種風(fēng)險(xiǎn)的防范。各地、各部門都要深入研究全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的制約因素、薄弱環(huán)節(jié)，努力緩解資金、電力、運(yùn)力等方面的矛盾。要十分重視對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中可能出現(xiàn)各類風(fēng)險(xiǎn)的防范，加強(qiáng)對(duì)金融證券等風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)測，加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)安全的研究，嚴(yán)格安全生產(chǎn)管理。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)特別是黨政領(lǐng)導(dǎo)，一定要增強(qiáng)憂患意識(shí)，確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康平穩(wěn)發(fā)展。
四要確保社會(huì)穩(wěn)定。要保持高度警惕，堅(jiān)決打擊國內(nèi)外敵對(duì)分子的分裂破壞活動(dòng)。要全面落實(shí)社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施，嚴(yán)厲打擊各類刑事犯罪，堅(jiān)決遏制惡性案件發(fā)生，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。特別是要高度重視和妥善處理由人民內(nèi)部矛盾引發(fā)的群體性事件，認(rèn)真做好信訪工作，落實(shí)處置突發(fā)事件的措施。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都要以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感，認(rèn)真落實(shí)穩(wěn)定工作分級(jí)負(fù)責(zé)制，依靠基層組織，幫助支持他們做好工作，全力化解各類社會(huì)矛盾，切實(shí)把問題解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)，不能回避，不能積累，不許推拖。
省委巡視組工作匯報(bào)材料篇十七
這次省委農(nóng)村工作會(huì)議，是貫徹落實(shí)中央農(nóng)村工作會(huì)議和省委八屆四次全委會(huì)議精神的一次重要會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，總結(jié)去年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作，分析當(dāng)前形勢，安排部署今年工作。省委、省政府十分重視這次會(huì)議，省委常委會(huì)對(duì)會(huì)議的召開作了專門研究，省委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)會(huì)議文件進(jìn)行了認(rèn)真討論。在今天的會(huì)上，學(xué)忠書記、中偉省長還要作重要講話。我們要認(rèn)真貫徹，抓好落實(shí)。下面，我先講幾點(diǎn)意見：
一、充分估價(jià)成績，正確把握形勢。
去年，是我省國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長的一年，也是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展成效十分顯著的一年。省委、省政府堅(jiān)持“推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化、全面建小康”的農(nóng)村工作總體思路，采取一系列政策性措施，戰(zhàn)勝多種自然災(zāi)害和禽流感疫情，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展出現(xiàn)了多年來少有的良好態(tài)勢。全省糧食增產(chǎn)萬噸，農(nóng)民人均純收入預(yù)計(jì)達(dá)到元，比上年增加元，增長以上，增收絕對(duì)額創(chuàng)了歷史新高。農(nóng)業(yè)增加值比上年增長。全年有萬貧困人口解決溫飽問題，萬低收入人口生產(chǎn)生活條件有所改善。
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得這樣好的成績，既是政策調(diào)動(dòng)、市場拉動(dòng)、產(chǎn)業(yè)化帶動(dòng)、科技促動(dòng)等綜合因素作用的結(jié)果，更是各級(jí)各部門工作推動(dòng)和全省廣大干部群眾團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。
一年來，我們主要做了以下幾方面工作：
第一，狠抓惠農(nóng)政策措施到位，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾的積極性。省上出臺(tái)了對(duì)個(gè)民族縣停征農(nóng)牧業(yè)稅、增大農(nóng)業(yè)投入、改善農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)境、嚴(yán)格土地管理等政策措施。確定在至月不召開大型會(huì)議，全面開展農(nóng)村政策督查活動(dòng)。省、市、縣抽調(diào)機(jī)關(guān)干部，組成工作組，進(jìn)村入戶向農(nóng)民宣講中央號(hào)文件精神，督促檢查各項(xiàng)政策落實(shí)情況。糧食直補(bǔ)資金及時(shí)兌現(xiàn)，農(nóng)業(yè)稅減免政策落實(shí)到戶，失地?zé)o業(yè)農(nóng)民絕大多數(shù)得到妥善安置，新增投入對(duì)農(nóng)田水利“戶辦工程”和農(nóng)民工培訓(xùn)給予了補(bǔ)貼。各項(xiàng)惠農(nóng)政策的落實(shí)，對(duì)調(diào)動(dòng)和激發(fā)農(nóng)民群眾的積極性，起到了至關(guān)重要的作用。
第二，著力培育壯大龍頭企業(yè)，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營步伐。圍繞培育龍頭企業(yè)，重新評(píng)審認(rèn)定了家省級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)，省財(cái)政投入億多元資金扶持企業(yè)發(fā)展。召開了龍頭企業(yè)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，對(duì)省級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)法人代表進(jìn)行了專題培訓(xùn)。龍頭企業(yè)帶動(dòng)的農(nóng)戶年人均增收比全省平均水平高出元。圍繞發(fā)展農(nóng)村專合經(jīng)濟(jì)組織，省委書記張學(xué)忠同志連續(xù)三次致信市（州）黨政主要負(fù)責(zé)人，對(duì)專合組織的發(fā)展提出明確具體的要求。開展了農(nóng)村專合經(jīng)濟(jì)組織培訓(xùn)工作。召開了農(nóng)村專合經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，推廣成功的典型。圍繞搞活農(nóng)產(chǎn)品營銷，延伸開通了跨區(qū)域的“綠色通道”。
第三，堅(jiān)持調(diào)整農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，提高經(jīng)濟(jì)效益。一是著力抓好糧食生產(chǎn)。各地按照“分類指導(dǎo)、突出重點(diǎn)”的原則，集中力量抓了一批重點(diǎn)地區(qū)和產(chǎn)糧大縣，建設(shè)了一批優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)基地。實(shí)施了“”優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程，把主導(dǎo)品種、主推技術(shù)、主體培訓(xùn)有機(jī)結(jié)合起來，實(shí)施“五良”配套（良種、良法、良制、良壤、良灌），促進(jìn)了實(shí)用技術(shù)在大面積上的應(yīng)用推廣，取得了顯著的帶動(dòng)效應(yīng)。小麥、玉米、紅苕等作物單產(chǎn)水平創(chuàng)歷史新高。二是大力發(fā)展畜牧業(yè)。加快發(fā)展以生豬為重點(diǎn)的“畜牧經(jīng)濟(jì)”，生豬產(chǎn)業(yè)的外向型比重不斷提高。全年生豬出欄突破萬頭，外銷占到了，出口量和貨值增幅全國第一，畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)的比重達(dá)。水產(chǎn)品產(chǎn)量達(dá)萬噸、產(chǎn)值億元，增長。三是提高優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品比重。全省優(yōu)質(zhì)品種推廣率達(dá)以上。僅糧食系統(tǒng)發(fā)展的優(yōu)質(zhì)、專用糧油就達(dá)萬畝。果品、蔬菜、茶葉、中藥材等優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品總量大幅度增加，一些地方逐步形成特色鮮明的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶。四是農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在新形勢下煥發(fā)出生機(jī)活力。全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值億元，比上年增長。農(nóng)村城鎮(zhèn)化水平比上年提高個(gè)百分點(diǎn)，達(dá)到。
農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的新進(jìn)展為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整創(chuàng)造了良好條件。加強(qiáng)了山、水、田、林、路綜合治理，在實(shí)踐中不斷探索新機(jī)制、新舉措，綜合生產(chǎn)能力和防災(zāi)減災(zāi)能力有所提高。全年新建、改建農(nóng)村公路公里，新建鄉(xiāng)村機(jī)耕道公里，機(jī)耕面積萬畝。建設(shè)基本農(nóng)田萬畝，新增有效灌面萬畝，新增節(jié)水灌面萬畝，整治病險(xiǎn)水庫座，整修民族地區(qū)小微型電站座千瓦。解決了萬人和萬頭牲畜飲水困難。
堅(jiān)持走農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的道路，繼續(xù)搞好生態(tài)建設(shè)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。全年共完成森林管護(hù)億畝，營造天保工程公益林萬畝，退耕還林萬畝，退耕還草萬畝，治理水土流失平方公里。新增沼氣綜合利用農(nóng)戶萬戶，農(nóng)村環(huán)境得到有效改善。
第四，啟動(dòng)“千萬農(nóng)民工培訓(xùn)工程”，勞務(wù)開發(fā)再上臺(tái)階。省上安排培訓(xùn)資金萬元，實(shí)施“千萬農(nóng)民工培訓(xùn)工程”并聯(lián)動(dòng)實(shí)施“勞務(wù)扶貧工程”、“陽光培訓(xùn)工程”。全年培訓(xùn)農(nóng)民工萬人次，落實(shí)勞務(wù)協(xié)作洽淡會(huì)的訂單協(xié)議，擴(kuò)大了輸出規(guī)模。加強(qiáng)以勞動(dòng)仲裁、司法援助為主的民工維權(quán)服務(wù)體系建設(shè)。全年共轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力萬人，比去年同期增加萬人；勞務(wù)收入達(dá)到億元，增加億元。
第五，深入推進(jìn)農(nóng)村改革，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供體制保障。按照中央要求，認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村改革的各項(xiàng)政策措施。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村稅費(fèi)配套改革。探索改革鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)，調(diào)減“兩工”負(fù)擔(dān)，嚴(yán)格落實(shí)“公示制”。深化糧食流通體制改革，放開糧食購銷市場。繼續(xù)深化供銷社改革，加強(qiáng)和提高了服務(wù)農(nóng)村的能力。加快農(nóng)村金融體制改革。制定了全省農(nóng)村信用社改革方案，為今年全面推進(jìn)改革奠定了基礎(chǔ)。開展農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生改革試點(diǎn)和農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)救助試點(diǎn)。清理整頓報(bào)刊，治理中小學(xué)亂收費(fèi)，切實(shí)減輕了基層和農(nóng)民負(fù)擔(dān)。
總的來看，去年我省農(nóng)村工作取得了顯著成績。通過近幾年的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的實(shí)踐，省委、省政府對(duì)發(fā)展四川農(nóng)業(yè)的規(guī)律性認(rèn)識(shí)進(jìn)一步統(tǒng)一，貫徹中央的決策和部署更加堅(jiān)定不移，推進(jìn)“三農(nóng)”工作的思路越來越清晰。由于支農(nóng)惠農(nóng)政策及時(shí)到位，農(nóng)民群眾積極性空前高漲，糧食生產(chǎn)出現(xiàn)重要轉(zhuǎn)機(jī)，農(nóng)民收入大幅度增長，農(nóng)村干群關(guān)系得到明顯的改善。實(shí)踐表明，省委、省政府加強(qiáng)“三農(nóng)”工作的政策措施是及時(shí)的、有力的、有效的。
在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)良好勢頭的情況下，我們也要保持清醒的頭腦，深刻認(rèn)識(shí)糧食增產(chǎn)和農(nóng)民增收的艱巨性和長期性。當(dāng)前我省農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)還是低層次、低水平上的較快增長，與全國平均水平尤其是與東部省區(qū)的差距仍然較大，結(jié)構(gòu)性矛盾和體制性障礙依然存在，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中面臨的困難和問題還比較突出：一是農(nóng)民繼續(xù)增收難度較大。宏觀調(diào)控的綜合效應(yīng)在今年會(huì)進(jìn)一步顯現(xiàn)，全國固定資產(chǎn)投資增幅逐步回落，將直接影響農(nóng)民務(wù)工收入的增加。價(jià)格拉動(dòng)收入增長的作用會(huì)明顯減弱。二是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件尚未得到根本的改變，保護(hù)和提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力特別是糧食生產(chǎn)能力的任務(wù)十分艱巨。三是農(nóng)業(yè)投入穩(wěn)定增長的機(jī)制還沒有建立。農(nóng)村資金短缺、農(nóng)民貸款難依然是制約農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出問題。確保財(cái)政和信貸投入持續(xù)增長，需要探索有效的途徑和辦法。四是長期影響農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的體制性障礙并沒有消除。各種要素在城鄉(xiāng)之間合理流動(dòng)的市場體系還沒有完全建立，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的改變需要一個(gè)長期的過程。五是農(nóng)村社會(huì)不穩(wěn)定的因素仍然存在。維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的壓力很大。這些矛盾和問題的存在，是農(nóng)業(yè)內(nèi)外部環(huán)境發(fā)生深刻變化的客觀反映，有的是多年積累的結(jié)果，必須高度重視，采取切實(shí)有力措施逐步加以解決。
二、明確目標(biāo)任務(wù)，突出工作重點(diǎn)。
遵照省委、省政府對(duì)今年經(jīng)濟(jì)工作的總體部署和要求，綜合考慮影響農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各種因素，今年農(nóng)村工作的主要目標(biāo)是：農(nóng)民人均純收入增加元以上，糧食增產(chǎn)萬噸以上。做好今年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作，要牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和“多予少取放活”的方針，繼續(xù)按照“推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化、全面建小康”的總體思路，用抓工業(yè)的理念抓農(nóng)業(yè)，加快推進(jìn)農(nóng)村“三個(gè)轉(zhuǎn)變”，以增加農(nóng)民收入為中心任務(wù)，努力提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步，確保糧食安全。著力于惠農(nóng)政策進(jìn)一步完善，農(nóng)業(yè)投入進(jìn)一步加大，體制改革進(jìn)一步深化，發(fā)展措施進(jìn)一步落實(shí)，有效經(jīng)驗(yàn)進(jìn)一步推廣。因地制宜，突出重點(diǎn)，認(rèn)真抓好以下幾個(gè)方面的工作。
努力提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營總體水平。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是農(nóng)村全面建小康的重要抓手和有效途徑。必須在培育帶動(dòng)主體、創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條等環(huán)節(jié)上下大力氣，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破。
大力培育龍頭企業(yè)。發(fā)展產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，龍頭企業(yè)是關(guān)鍵。要在提升龍頭企業(yè)的產(chǎn)品檔次、完善運(yùn)行機(jī)制、增強(qiáng)帶動(dòng)能力等方面再上臺(tái)階；在扶持家省級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)的基礎(chǔ)上，選擇一部分綜合實(shí)力和帶動(dòng)能力較強(qiáng)的企業(yè)，給予重點(diǎn)支持。培育一批核心競爭力強(qiáng)、品牌知名度高、區(qū)域經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)作用突出的大型龍頭企業(yè)。各級(jí)黨委、政府一定要發(fā)揮職能作用，找準(zhǔn)著力方位，積極為龍頭企業(yè)在原料供給、市場服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)配套等方面提供公共服務(wù)；在政策扶持和輿論宣傳上予以大力支持。探索財(cái)政支農(nóng)資金支持龍頭企業(yè)發(fā)展的有效方式，將扶持資金主要用于財(cái)政貼息，以發(fā)揮更大效應(yīng)；改進(jìn)對(duì)龍頭企業(yè)的信貸服務(wù)，切實(shí)解決龍頭企業(yè)資金緊缺的問題。要探索龍頭企業(yè)與農(nóng)民的多樣化的利益聯(lián)結(jié)形式，讓農(nóng)民分享加工流通環(huán)節(jié)的后續(xù)效益。在今年適當(dāng)時(shí)候召開一次全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化現(xiàn)場經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營持續(xù)發(fā)展。
加快發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。要樹立支持農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織就是支持農(nóng)民的理念，加大扶持力度，從政策、輿論等方面營造良好氛圍。堅(jiān)持“三民”、“四自”原則，因地制宜發(fā)展多樣化的農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。支持農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織在搞好技術(shù)和銷售服務(wù)的同時(shí)，開展多領(lǐng)域、多方式的聯(lián)合與合作，擴(kuò)展服務(wù)領(lǐng)域，在聯(lián)結(jié)龍頭企業(yè)和農(nóng)戶中起好橋梁紐帶作用。加強(qiáng)培訓(xùn)，幫助農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織建立健全民主管理、利益聯(lián)結(jié)和風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，提高管理水平，促進(jìn)農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織健康快速發(fā)展。
大力推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，是新階段農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主線，也是一項(xiàng)長期的戰(zhàn)略任務(wù)。這些年我省已經(jīng)邁出了較大步伐，要在堅(jiān)持市場導(dǎo)向、龍頭企業(yè)帶動(dòng)的前提下，堅(jiān)定不移繼續(xù)推進(jìn)。
要優(yōu)化農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央的部署和要求，繼續(xù)抓好糧食生產(chǎn)。努力做到播種面積有所擴(kuò)大，品質(zhì)結(jié)構(gòu)繼續(xù)調(diào)優(yōu)，單產(chǎn)水平繼續(xù)提高，總產(chǎn)量穩(wěn)步增加。認(rèn)真實(shí)施“川糧優(yōu)化”工程，建設(shè)一批優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)基地，繼續(xù)實(shí)施“”增糧工程、“三百”工程、農(nóng)業(yè)科技入戶工程、搞好科技培訓(xùn)與示范，實(shí)行“五良”配套，努力提高科技在農(nóng)業(yè)增產(chǎn)中的貢獻(xiàn)份額。繼續(xù)對(duì)各級(jí)政府實(shí)行糧食工作行政首長負(fù)責(zé)制。加強(qiáng)糧食儲(chǔ)備體系建設(shè)，建立糧食安全預(yù)警機(jī)制，確保糧食安全。要大力發(fā)展畜牧業(yè)。把畜牧業(yè)的發(fā)展作為結(jié)構(gòu)調(diào)整的骨干產(chǎn)業(yè)來抓。抓好動(dòng)物重大疫病防治工作，保證提供優(yōu)質(zhì)安全的畜產(chǎn)品。積極推進(jìn)畜牧業(yè)由數(shù)量向質(zhì)量、由自給自足向擴(kuò)大外銷、由分戶生產(chǎn)向適度規(guī)模、基地化方向轉(zhuǎn)變，加快畜禽品種改良步伐，優(yōu)化畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)，提高優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品總量。今年生豬、肉牛、肉羊、禽兔的良種面要提高個(gè)百分點(diǎn)，畜牧業(yè)產(chǎn)值在農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值中的比重提高到。我省水產(chǎn)業(yè)潛力巨大，要穩(wěn)定水庫、優(yōu)化池塘，拓展湖泊、開發(fā)江河，大力發(fā)展稻魚輪作，積極發(fā)展水產(chǎn)生態(tài)養(yǎng)殖，提高水面利用率和水產(chǎn)業(yè)效益。要依托龍頭企業(yè)，加快優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)，逐步形成區(qū)域特色鮮明的產(chǎn)業(yè)群和產(chǎn)業(yè)帶，不斷壯大特色農(nóng)業(yè)。大力實(shí)施名牌戰(zhàn)略，整合特色農(nóng)產(chǎn)品品牌，打造具有四川特色的知名品牌，提高我省農(nóng)產(chǎn)品的附加值和市場競爭力。有條件的地方要積極發(fā)展旅游觀光農(nóng)業(yè)，搞活農(nóng)村服務(wù)業(yè)。
要加快發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。雖然鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在改革和發(fā)展中發(fā)生了深刻的變化，但它與“三農(nóng)”天然的內(nèi)在聯(lián)系沒有變，對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)不可替代的支持和帶動(dòng)作用沒有變。支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)就是支持農(nóng)民創(chuàng)業(yè)和就業(yè)，支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)就是支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。我們要適應(yīng)新形勢，采取新措施，引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)搞好結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)整合，重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，積極參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營；幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)提高管理水平，提升產(chǎn)品質(zhì)量，搞好安全生產(chǎn)，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)；促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)向小城鎮(zhèn)集中，集約利用土地，提高集約效應(yīng)，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在發(fā)展中提高，在提高中發(fā)展。
要積極抓好農(nóng)村勞務(wù)開發(fā)。繼續(xù)實(shí)施好“千萬農(nóng)民工培訓(xùn)工程”，把培訓(xùn)與就業(yè)結(jié)合起來，廣泛開展訂單培訓(xùn)，做到定向培訓(xùn)，定向輸出。把培訓(xùn)與打造勞務(wù)品牌結(jié)合起來，逐步打造一批具有四川特色的勞務(wù)品牌。把培訓(xùn)與務(wù)工地再培訓(xùn)和外派勞務(wù)培訓(xùn)結(jié)合起來，擴(kuò)展培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。加大培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的投入，以省、市（州）投入為主導(dǎo)，縣（市、區(qū)）投入為重點(diǎn)，建立長效的政府公共培訓(xùn)投入體制；以農(nóng)民工投入為主體，企業(yè)投入為補(bǔ)充，政府投入為補(bǔ)貼，建立技能培訓(xùn)的市場運(yùn)行機(jī)制。實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)萬人次的目標(biāo)。年內(nèi)召開勞務(wù)培訓(xùn)成果交流比賽大會(huì)。不斷拓展國內(nèi)外勞務(wù)市場，進(jìn)一步加大勞務(wù)組織化、集團(tuán)化輸出力度。認(rèn)真做好近幾年幾次勞務(wù)洽談會(huì)協(xié)議、訂單的追蹤銜接落實(shí)工作，鞏固和擴(kuò)大成果。保護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。進(jìn)一步完善我省農(nóng)民工維權(quán)救助快速反應(yīng)機(jī)制，堅(jiān)決糾正拖欠民工工資的現(xiàn)象，增強(qiáng)維權(quán)救助效率。把農(nóng)民工維權(quán)救助工作納入制度化、法制化軌道。
繼續(xù)深化農(nóng)村各項(xiàng)改革。要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，圍繞城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，著力推進(jìn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”，著眼于農(nóng)民增加收入和農(nóng)民的合法權(quán)益的保護(hù)，深化農(nóng)村改革，落實(shí)各項(xiàng)政策。
完善土地承包制度。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《農(nóng)村土地承包法》，尊重和保障農(nóng)民特別是外出務(wù)工農(nóng)民的土地承包權(quán)和經(jīng)營自主權(quán)，減少和防止土地承包糾紛。完善土地流轉(zhuǎn)辦法。允許和鼓勵(lì)農(nóng)戶按照依法、自愿、有償?shù)脑瓌t進(jìn)行土地承包權(quán)的流轉(zhuǎn)，依法保護(hù)、妥善協(xié)調(diào)土地承包方和受讓方的權(quán)益，堅(jiān)決杜絕違背農(nóng)民意愿、用行政手段推行土地轉(zhuǎn)包和租賃經(jīng)營的做法。鼓勵(lì)業(yè)主以農(nóng)戶土地入股或安置農(nóng)民就業(yè)等多種形式從事農(nóng)業(yè)開發(fā)。進(jìn)一步強(qiáng)化土地利用規(guī)劃的嚴(yán)肅性，嚴(yán)格控制征地規(guī)模，搞好征地補(bǔ)償，妥善安置就業(yè)。對(duì)失地農(nóng)民要按國家政策規(guī)定實(shí)行公開補(bǔ)償，合理安置失地農(nóng)民，實(shí)行最低生活保障，切實(shí)保障農(nóng)民利益。
推進(jìn)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革為重點(diǎn)的農(nóng)村稅費(fèi)配套改革。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革要按照有利于精簡機(jī)構(gòu)，提高效率，減少行政運(yùn)行成本，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展的要求，認(rèn)真規(guī)劃，精心組織，積極穩(wěn)妥地進(jìn)行。要調(diào)整合并鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)，優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)布局，精減機(jī)構(gòu)和人員。深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位改革，區(qū)分公益性和經(jīng)營性職能，公益性職能要加強(qiáng)，經(jīng)營性職能面向市場放開搞活，要實(shí)行綜合辦站，規(guī)范縣級(jí)部門延伸、派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革要與調(diào)整優(yōu)化村社布局，精減村社干部結(jié)合。在轉(zhuǎn)變政府職能、由縣級(jí)財(cái)政統(tǒng)籌預(yù)算收支的基礎(chǔ)上，縣上合理確定鄉(xiāng)級(jí)組織的機(jī)構(gòu)數(shù)量和人員編制，鄉(xiāng)級(jí)組織不得通過自收自支，自設(shè)機(jī)構(gòu)、自聘人員；改革鄉(xiāng)級(jí)組織用人制度，全部實(shí)行競爭上崗，妥善安置分流落聘人員，真正使鄉(xiāng)級(jí)組織改革做到既“消腫”又“高效”。
隨著農(nóng)村稅費(fèi)改革的深入，需要防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈。今年取消農(nóng)村勞動(dòng)力的“兩工”負(fù)擔(dān)后，各地不能以任何借口要農(nóng)民再承擔(dān)“兩工”義務(wù)?！耙皇乱蛔h”必須在農(nóng)民自愿的基礎(chǔ)上進(jìn)行，只能用于村內(nèi)公益設(shè)施建設(shè)，不能新增農(nóng)民負(fù)擔(dān)。實(shí)行“一事一議”的地方，每年每個(gè)勞動(dòng)力籌勞不超過個(gè)工，其中籌資部分不超過元。鞏固清理整頓報(bào)刊成果，不得以任何理由要求基層征訂相關(guān)報(bào)刊。進(jìn)一步清理和規(guī)范涉農(nóng)行政性收費(fèi)。合理確定水費(fèi)收取標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化管理。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民負(fù)擔(dān)的監(jiān)督，堅(jiān)持公示制度。加強(qiáng)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作的檢查，對(duì)不符合政策規(guī)定的要堅(jiān)決糾正，情節(jié)嚴(yán)重的予以嚴(yán)肅處理。
深化糧食流通體制改革。繼續(xù)堅(jiān)持糧食購銷放開的市場化改革，完善糧食直接補(bǔ)貼政策。轉(zhuǎn)換糧食企業(yè)經(jīng)營機(jī)制，充分發(fā)揮國有糧食購銷經(jīng)營的主渠道作用，加強(qiáng)倉儲(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化糧食儲(chǔ)備布局。發(fā)展多種所有制的市場主體從事糧食收購和經(jīng)營活動(dòng)，開展公平競爭。對(duì)重點(diǎn)糧食品種實(shí)行最低收購價(jià)保護(hù)政策，逐步建立和完善穩(wěn)定糧食市場價(jià)格，保護(hù)種糧農(nóng)民利益的制度和機(jī)制。
切實(shí)搞好農(nóng)村信用社改革。理順農(nóng)村信用社管理體制，明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系，優(yōu)化法人治理結(jié)構(gòu)，健全內(nèi)控制度，轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制，優(yōu)化農(nóng)村金融服務(wù)體系，加大金融對(duì)“三農(nóng)”的支持力度。各地農(nóng)村信用社要切實(shí)搞好增資擴(kuò)股，調(diào)整產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大股本規(guī)模，廣泛吸收城鄉(xiāng)居民、企業(yè)法人等入股，逐步提高資本充足率。加強(qiáng)改革期間的風(fēng)險(xiǎn)防范和處置，加強(qiáng)資金運(yùn)用的監(jiān)測管理。進(jìn)一步創(chuàng)新金融支農(nóng)服務(wù)方式，加大龍頭企業(yè)擔(dān)保、農(nóng)戶聯(lián)保貸款的推廣力度，積極解決農(nóng)村專業(yè)大戶、中小企業(yè)的信貸資金需求。做好農(nóng)戶小額信用貸款和農(nóng)戶聯(lián)保貸款，適當(dāng)放寬農(nóng)戶小額信貸的抵押、擔(dān)保等政策。逐步增加信貸資金用于農(nóng)業(yè)的比重。探索建立農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)體系，試點(diǎn)建立政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)，組建互助性保險(xiǎn)組織，救助農(nóng)村弱勢群體，并在稅費(fèi)、保費(fèi)補(bǔ)貼上給予優(yōu)惠。
促進(jìn)建立農(nóng)村社會(huì)保障制度。積極探索建立農(nóng)村最低生活保障、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)、社區(qū)援助、國家救助等社會(huì)保障制度，尤其要重視農(nóng)民工、失地農(nóng)民和農(nóng)村純農(nóng)戶的社會(huì)保險(xiǎn)。總結(jié)推廣農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度和農(nóng)村貧困家庭醫(yī)療救助制度經(jīng)驗(yàn)，做好預(yù)防保健，特別是重大傳染性疾病和地方病的防治工作。繼續(xù)抓好人口和計(jì)劃生育工作，穩(wěn)定低生育水平。搞好農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助工作。
三、加強(qiáng)能力建設(shè)，構(gòu)建支撐體系。
做好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作，保持農(nóng)村發(fā)展良好勢頭，必須加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力建設(shè)；促進(jìn)糧食穩(wěn)定增產(chǎn)、農(nóng)民持續(xù)增收也必須夯實(shí)能力建設(shè)這個(gè)基礎(chǔ)。當(dāng)前要按照中央農(nóng)村工作會(huì)議精神，重視農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力建設(shè)，努力構(gòu)建保持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐體系。
建立農(nóng)業(yè)投入穩(wěn)定增長機(jī)制。要積極拓展支農(nóng)資金渠道。努力增加財(cái)政預(yù)算內(nèi)支農(nóng)資金，使我省財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)的投入總量和占財(cái)政支出的比重有較大幅度的提高。今年，省財(cái)政新增支農(nóng)支出預(yù)算萬元。市、縣財(cái)政也要增加支農(nóng)投入。依法加大農(nóng)業(yè)部門基金和預(yù)算外支農(nóng)資金的籌集力度，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)發(fā)展基金的籌集渠道。國有土地出讓金用于支持農(nóng)業(yè)土地開發(fā)的比例提高到。要整合現(xiàn)有農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金。建立由省委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)、相關(guān)職能部門參加的“財(cái)政支農(nóng)投入議事制度”。積極探索對(duì)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目和農(nóng)業(yè)資金進(jìn)行整合的辦法措施，集中財(cái)力確保重點(diǎn)項(xiàng)目投入。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)投入的績效評(píng)估與監(jiān)控，及時(shí)、全面掌握全省財(cái)政支農(nóng)資金的使用動(dòng)態(tài)和使用效果。要?jiǎng)?chuàng)新農(nóng)業(yè)投入機(jī)制。探索政府支農(nóng)資金投入的方式，通過有限的政府投入，激活民間資金，實(shí)現(xiàn)民間資金向民間資本的轉(zhuǎn)變。要嚴(yán)格區(qū)分隨意增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)與農(nóng)民自愿投勞改善自己生產(chǎn)生活條件的界限，發(fā)揚(yáng)農(nóng)民自力更生的好傳統(tǒng)，在切實(shí)加強(qiáng)民主決策和民主管理的前提下，本著自愿互利、注重實(shí)效、控制標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格規(guī)范的原則，引導(dǎo)農(nóng)民對(duì)直接受益的'小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)投工投勞。探索改革農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的產(chǎn)權(quán)形式，實(shí)現(xiàn)多渠道投入建設(shè)和經(jīng)營，逐步建立起國家、集體、社會(huì)力量、農(nóng)民等多渠道、多形式、多層次、多元化的投入體系。
加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。把農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的“長效工程”常抓不懈，積極探索創(chuàng)新和完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的管理體制和運(yùn)營機(jī)制，推行方式，吸引社會(huì)力量參與，增大民間資金投入。努力提高農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施水平，不斷增強(qiáng)其對(duì)農(nóng)業(yè)的“支撐力”。
搞好農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。各地要充分調(diào)動(dòng)各方面投資積極性，進(jìn)一步增加投資規(guī)模，充實(shí)建設(shè)內(nèi)容，擴(kuò)大建設(shè)范圍，使農(nóng)田水利建設(shè)逐步走上自我發(fā)展、良性循環(huán)的軌道。要嚴(yán)格土地管理，保護(hù)好耕地尤其是基本農(nóng)田，切實(shí)做到基本農(nóng)田總量不減、用途不變、質(zhì)量不降。進(jìn)一步搞好中低產(chǎn)田土改造，實(shí)施好“沃土工程”。要集中力量抓好大中型水利重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)施好大型灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造，確保通水能力。加快病險(xiǎn)水庫整治，抓緊實(shí)施產(chǎn)糧大縣和中小型水庫萬畝以下渠系配套等項(xiàng)目，搞好農(nóng)村機(jī)電提灌設(shè)施建設(shè)，力爭實(shí)現(xiàn)新增有效灌溉面積萬畝。繼續(xù)推廣戶辦工程經(jīng)驗(yàn)，走政府補(bǔ)助引導(dǎo)，社會(huì)力量參與，受益農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)、自愿投工投勞相結(jié)合的路子。因地制宜地開展雨水集蓄、河渠整治、牧區(qū)水利、小流域治理、改水改廁和秸稈氣化等各種小型設(shè)施建設(shè)。逐步構(gòu)建有效的防災(zāi)減災(zāi)體系，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害的能力。
加大農(nóng)村道路建設(shè)力度。切實(shí)解決出行條件最差、貧困落后鄉(xiāng)村的道路。政府要安排專項(xiàng)資金用于農(nóng)村道路建設(shè)，積極吸引社會(huì)資金投入，大力鼓勵(lì)和提倡企業(yè)贊助、個(gè)人捐贈(zèng)等方式參與農(nóng)村道路建設(shè)。正確使用以工代賑資金，加強(qiáng)資金和項(xiàng)目監(jiān)管，努力提高投資效益。全年完成鄉(xiāng)村機(jī)耕道路新建公里、硬化公里的任務(wù)。
推進(jìn)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)。繼續(xù)實(shí)施天然林保護(hù)和退耕還林工程，加強(qiáng)植被和生物多樣性保護(hù)，開發(fā)治理宜林、宜牧的荒山荒坡，提高森林和植被覆蓋率，控制土地荒漠化。逐步改變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和灌溉方式，發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)，有效利用水資源。積極推廣有機(jī)肥、復(fù)合肥和作物專用肥，進(jìn)一步改良土壤。減少化肥進(jìn)入水體總量，加強(qiáng)對(duì)禽畜養(yǎng)殖污染的無害化處理，防止農(nóng)村河網(wǎng)的富營養(yǎng)化。減少廢地膜對(duì)土壤、水環(huán)境的影響。高度重視農(nóng)村飲水安全，維護(hù)群眾健康。加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域綜合整治及生態(tài)示范區(qū)建設(shè)，提高農(nóng)村整體環(huán)境質(zhì)量。加快農(nóng)民新村和農(nóng)村能源建設(shè)步伐。
加快小城鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。依據(jù)小城鎮(zhèn)的戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌電力、道路、通信、供排水設(shè)施和環(huán)保設(shè)施等的建設(shè)和管理。堅(jiān)決制止不符合城鎮(zhèn)規(guī)劃設(shè)計(jì)的建設(shè)項(xiàng)目，嚴(yán)格按規(guī)劃布局要求實(shí)施。
完善農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)體系。一是加快建設(shè)和實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系。各級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)調(diào)整工作重點(diǎn)，把推廣標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)作為新時(shí)期農(nóng)技推廣的重要內(nèi)容。在農(nóng)產(chǎn)品的種養(yǎng)生產(chǎn)環(huán)節(jié)嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)化組織生產(chǎn)，把好農(nóng)業(yè)投入品管理、生產(chǎn)加工銷售全過程質(zhì)量控制和市場關(guān)，確保農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)和放心消費(fèi)，不斷擴(kuò)大無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色農(nóng)產(chǎn)品和有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的數(shù)量和市場份額。二是健全農(nóng)產(chǎn)品市場體系。供銷社要深化改革，整合資源，發(fā)揮資產(chǎn)、人才、網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，組織農(nóng)產(chǎn)品營銷大軍，創(chuàng)新市場營銷體制，推進(jìn)助農(nóng)增收。支持龍頭企業(yè)和專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織在城市開辦農(nóng)產(chǎn)品超市，逐步把網(wǎng)絡(luò)延伸到城市社區(qū)。加強(qiáng)農(nóng)村消費(fèi)品流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，逐步以連鎖經(jīng)營、統(tǒng)一配送等經(jīng)營方式改造農(nóng)村傳統(tǒng)的集貿(mào)市場。整頓和規(guī)范農(nóng)資市場秩序，建立健全農(nóng)資價(jià)格監(jiān)控機(jī)制，防止生產(chǎn)和流通環(huán)節(jié)隨意抬高價(jià)格。三是建立規(guī)范統(tǒng)一的農(nóng)村信息服務(wù)體系。實(shí)施信息進(jìn)村入戶工程，通過不同通信渠道為農(nóng)戶提供全方位的信息服務(wù)。
加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力和成果轉(zhuǎn)化、推廣應(yīng)用能力建設(shè)。加快科技成果轉(zhuǎn)化推廣，組織實(shí)施好農(nóng)業(yè)科技入戶工程，推廣“農(nóng)業(yè)科技專家大院”、“科技特派員”、“專家協(xié)會(huì)農(nóng)戶”等農(nóng)村科技服務(wù)的多種模式，加速農(nóng)業(yè)先進(jìn)適用技術(shù)和農(nóng)機(jī)新技術(shù)、新機(jī)具的示范推廣，加強(qiáng)農(nóng)作物病蟲害防治。完善農(nóng)業(yè)科技體系，按照強(qiáng)化公益性職能、放活經(jīng)營性服務(wù)的要求，加大改革力度，逐步建立政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)的新型農(nóng)村科技推廣服務(wù)體系。深化農(nóng)業(yè)科研體制改革，以農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展試驗(yàn)區(qū)為主要載體，加強(qiáng)大專院校、科研院所與地方緊密結(jié)合，積極開展各類科技示范活動(dòng)，加快實(shí)施星火富民和糧食豐產(chǎn)兩大科技工程。推進(jìn)科技創(chuàng)新，著力農(nóng)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)和高新技術(shù)研究，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、良種繁育基地等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大對(duì)農(nóng)作物和畜禽新品種選育、農(nóng)產(chǎn)品精深加工、農(nóng)業(yè)生物技術(shù)研制開發(fā)的支持力度。
四、改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式，狠抓工作落實(shí)。
全省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢頭良好，呈現(xiàn)出糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收的大好局面。但是，我們應(yīng)該清醒地看到，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展還處于艱難的爬坡和攻堅(jiān)階段，處于重要的轉(zhuǎn)變時(shí)期，農(nóng)村工作機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存。要實(shí)現(xiàn)今年的發(fā)展目標(biāo)，必須堅(jiān)持黨對(duì)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)，把解決“三農(nóng)”問題作為全部工作的重中之重。各級(jí)黨委和政府要站在全局和戰(zhàn)略的高度，深刻認(rèn)識(shí)和理解胡錦濤的“兩個(gè)趨向”的重要論斷，堅(jiān)持加強(qiáng)“三農(nóng)”的決心不動(dòng)搖，扶持“三農(nóng)”的力度不減弱，強(qiáng)化“三農(nóng)”的工作不松懈。下更大的力氣，用更多的精力，更加扎實(shí)地做好工作，不斷開創(chuàng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的新局面。
強(qiáng)化督查落實(shí)，提高政策效能。農(nóng)村政策是維護(hù)農(nóng)民利益、促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效的重要保障。今年農(nóng)村工作的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)清楚，政策措施已經(jīng)明確，下一步，關(guān)鍵是要抓好督查落實(shí)。要重點(diǎn)督查該落實(shí)的不落實(shí)、違反政策規(guī)定增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)等影響黨委、政府形象的行為，一經(jīng)查實(shí)，要給予嚴(yán)肅追究，對(duì)存在的問題要限期整改。要把督查落實(shí)與調(diào)查研究結(jié)合起來，面向基層、重心下移，沉下去、摸實(shí)情，力求掌握第一手資料、反映最基層的情況。探索建立社會(huì)公示和社會(huì)聽證、信息披露等制度，擴(kuò)大群眾知情權(quán)，增加管理透明度，使群眾的意見和訴求能及時(shí)反饋。要把督查落實(shí)與解決問題結(jié)合起來。在督查中要正視矛盾和問題，深入剖析原因，找準(zhǔn)主要癥結(jié)，有的放矢，對(duì)癥下藥。要完善工作目標(biāo)考核辦法，把督查和考核納入制度化、規(guī)范化軌道。繼續(xù)將“三農(nóng)”工作納入省政府目標(biāo)管理，加強(qiáng)督促檢查，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。
堅(jiān)持重點(diǎn)突破，實(shí)施分類指導(dǎo)。要著力抓好丘陵地區(qū)尤其是百萬人口以上丘陵大縣的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。年內(nèi)召開一次丘陵地區(qū)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，大力推廣示范、試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)丘陵地區(qū)進(jìn)一步加快發(fā)展步伐。要加快民族地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。發(fā)揮草場、林地、水能、光熱資源豐富等優(yōu)勢，選準(zhǔn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，培育骨干項(xiàng)目，注重圍繞畜產(chǎn)品、反季節(jié)蔬菜水果、花卉等優(yōu)勢產(chǎn)品，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。要認(rèn)真做好扶貧開發(fā)工作，促進(jìn)貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。堅(jiān)持開發(fā)式扶貧的方針，以貧困人口為基本對(duì)象，以貧困村為主戰(zhàn)場，以改善基本生產(chǎn)條件和增加收入為重點(diǎn)，不斷加大工作力度，增加扶貧開發(fā)投入，讓貧困人口直接受益。管好用好扶貧資金，下大力氣抓好扶貧“五項(xiàng)工程”，提高扶貧開發(fā)效益。抓好中央國家機(jī)關(guān)及有關(guān)單位在川定點(diǎn)扶貧的服務(wù)工作。全年解決萬人口的溫飽問題，改善萬人口的生產(chǎn)生活條件，提高貧困人口的生活質(zhì)量。要把革命老區(qū)、民族地區(qū)作為扶貧開發(fā)的重點(diǎn)，給予特定的地位、特殊的優(yōu)惠政策和特別的財(cái)力進(jìn)行支持。
推廣典型經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)全局發(fā)展。要善于發(fā)現(xiàn)典型，樹立示范樣板，總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)，以點(diǎn)帶面促發(fā)展。從近幾年的實(shí)踐看，各地勇于探索，創(chuàng)造了許多值得推廣、借鑒的經(jīng)驗(yàn)。成都市、德陽市加大對(duì)“三農(nóng)”的投入力度，在推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化方面取得了突出成效；資陽市、遂寧市大力培育龍頭企業(yè)和農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，丘陵地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展邁出可喜的步伐；南充市創(chuàng)新經(jīng)營機(jī)制，在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中創(chuàng)造了“托牛所”、股份制奶牛養(yǎng)殖場等富有活力、深受農(nóng)民歡迎的好形式；廣元市在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中探索新路子、新機(jī)制，“戶辦工程”建設(shè)經(jīng)驗(yàn)得到了省委、省政府的充分肯定。希望各地認(rèn)真總結(jié)推廣這些成功的經(jīng)驗(yàn)，以產(chǎn)生推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的更大的社會(huì)效應(yīng)。
加強(qiáng)基層組織，提高工作水平。要重視加強(qiáng)基層組織建設(shè)工作。加強(qiáng)對(duì)基層干部的指導(dǎo)、教育和培訓(xùn)，不斷增強(qiáng)基層干部做好“三農(nóng)”工作的本領(lǐng)。貫徹落實(shí)黨的各項(xiàng)農(nóng)村政策，帶領(lǐng)農(nóng)民群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)、增收致富，加強(qiáng)民主管理、依法辦事，做好群眾工作，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，推進(jìn)精神文明建設(shè)，建設(shè)和諧社會(huì)。上級(jí)黨委和政府要充分調(diào)動(dòng)和保護(hù)基層干部的工作積極性，關(guān)心基層干部的工作和生活，不要給基層壓一些不切實(shí)際的指標(biāo)，為他們開展工作、發(fā)揮作用創(chuàng)造良好的條件和氛圍。
同志們，做好今年的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作，著力落實(shí)農(nóng)村各項(xiàng)政策，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，實(shí)現(xiàn)糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收，任務(wù)艱巨，意義重大。我們一定要堅(jiān)定信心，振奮精神，真抓實(shí)干，開拓創(chuàng)新，為全面完成農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的各項(xiàng)任務(wù)而努力奮斗！