情感的宣泄可以幫助我們釋放心中的壓力，保持良好的精神狀態(tài)。怎樣塑造良好的品德和道德觀念？下面是一些精選的總結(jié)范文，供大家參考和學(xué)習(xí)。
    節(jié)前安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話篇一
    在元旦春節(jié)即將來臨的關(guān)鍵時(shí)刻，召開全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議，充分體現(xiàn)了縣領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)工作的高度重視。下面是本站小編給大家整理的縣長(zhǎng)春節(jié)前安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話，僅供參考。
    同志們：
    在新春佳節(jié)即將到來之際，縣政府決定召開20xx年春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作會(huì)議，主要目的是：貫徹落實(shí)習(xí)關(guān)于安全生產(chǎn)工作重要講話和全省安全生產(chǎn)工作產(chǎn)電視電話會(huì)議精神，全面安排部署我縣20xx年春節(jié)期間安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，有效防范安全事故發(fā)生，確保全縣人民度過一個(gè)歡樂、祥和、喜慶、平安的春節(jié)。下面，我講三點(diǎn)意見：
    20xx年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全縣各級(jí)各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市關(guān)于安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)政策和相關(guān)要求，狠抓安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”和“三個(gè)主體責(zé)任”落實(shí)，認(rèn)真組織開展安全生產(chǎn)大檢查“百日行動(dòng)”、安全生產(chǎn)“打非治違”、安全生產(chǎn)宣傳教育等專項(xiàng)行動(dòng)，強(qiáng)力排查治理事故隱患。濯港鎮(zhèn)、柳林鄉(xiāng)、黃梅鎮(zhèn)、下新鎮(zhèn)、五祖鎮(zhèn)創(chuàng)新監(jiān)管方式，推行網(wǎng)絡(luò)化監(jiān)管;蔡山鎮(zhèn)、新開鎮(zhèn)以企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建為抓手，大力提升企業(yè)安全管理水平;苦竹鄉(xiāng)、大河鎮(zhèn)、教育局、住建局、礦管局、水利局等單位堅(jiān)持安全生產(chǎn)檢查常態(tài)化，積累了許多好經(jīng)驗(yàn)、好做法?？傊ㄟ^大家的共同努力，全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)繼續(xù)總體穩(wěn)定，并保持趨于好轉(zhuǎn)的良好勢(shì)頭，我縣安全生產(chǎn)工作繼續(xù)走在全市前列。成績(jī)來之不易，凝聚了大家的辛勤汗水和心血，在此我代表縣委、縣政府向大家表示崇高的敬意和衷心的感謝!
    當(dāng)前正值歲末年初，是各類事故的易發(fā)期、多發(fā)期。從全國(guó)看，11月19日，北京市朝陽區(qū)十八里店鄉(xiāng)一庫房發(fā)生火災(zāi)，造成12人死亡。11月22日，山東省青島市黃濰輸油管線原油泄漏，維修時(shí)發(fā)生爆燃事故，造成62人死亡。24日，親自趕赴青島，看望了事故傷員，要求各級(jí)政府落實(shí)屬地管理責(zé)任，依法依規(guī)，嚴(yán)管嚴(yán)抓，做到“一廠出事故、萬廠受教育，一地有隱患、全國(guó)受警示”。12月11日，廣東省深圳市光明新區(qū)榮建水果市場(chǎng)發(fā)生火災(zāi)事故，造成16人死亡。12月13日，新疆白楊溝煤炭有限責(zé)任公司煤礦發(fā)生瓦斯爆炸事故，造成22人死亡。從全省看，11月14日，宣恩縣一鄉(xiāng)村公路發(fā)生7人死亡、1人受傷的交通事故，11月20日，南漳縣發(fā)生建筑施工腳手架倒塌事故，致7人死亡，5人受傷。從全市看，20xx年1月1日凌晨5點(diǎn)，滬蓉高速麻武段，先后發(fā)生兩起較大交通事故，分別造成5死1傷。就我縣而言，雖總體態(tài)勢(shì)平穩(wěn)，但薄弱環(huán)節(jié)仍然很多，形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻，主要體現(xiàn)在以下四個(gè)方面。一是思想認(rèn)識(shí)不足。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)工作只重視在口頭上，未真正入心、入腦，安全檢查、安全投入、安全會(huì)議等規(guī)定動(dòng)作基本是走程序、流于形式，作風(fēng)飄浮、工作不實(shí)。個(gè)別單位還存在“誰新進(jìn)班子，誰分管安全生產(chǎn)工作”的錯(cuò)誤做法。二是安全欠賬較多。道路交通方面，減速設(shè)施、警示標(biāo)志等安全設(shè)施設(shè)置不到位，加上路上行人素質(zhì)差，特別是摩托車、農(nóng)用車的駕駛員不遵章守法、違規(guī)違章現(xiàn)象比較嚴(yán)重，導(dǎo)致交通事故多發(fā)。消防方面，部分新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目不按規(guī)定建設(shè)消防設(shè)施，甚至違法使用可燃、易燃材料進(jìn)行裝修，違規(guī)用火，導(dǎo)致火災(zāi)事故頻發(fā)。工業(yè)企業(yè)方面，部分企業(yè)使用落后、淘汰的生產(chǎn)設(shè)備，存在老化配套不全、操作不靈活等系列現(xiàn)象，新建企業(yè)不按規(guī)定進(jìn)行安全設(shè)施“三同時(shí)”審查驗(yàn)收，安全設(shè)施配置不到位，隨時(shí)可能導(dǎo)致事故發(fā)生。同時(shí)，懂安全、專心投入安全管理工作的干部及企業(yè)管理人員也嚴(yán)重不足。三是工作落實(shí)缺位。安全隱患排查治理、安全生產(chǎn)“打非治違”、安全生產(chǎn)大檢查“百日行動(dòng)”等重點(diǎn)工作在少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企業(yè)還未到邊到角，不少隱患未排查出來，有的對(duì)排查出來的隱患捂著、遮著，不上報(bào)、不整改。特別是對(duì)非法建設(shè)、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營(yíng)等問題盡量瞞著、捂住。即使是縣政府掛牌督辦的20處重大事故隱患，也還有5處未治理到位。企業(yè)在安全投入、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)、危險(xiǎn)作業(yè)制度執(zhí)行、現(xiàn)場(chǎng)組織管理等工作中也存在嚴(yán)重缺位。四是事故查處手軟。事故查處和責(zé)任追究沒有發(fā)揮舉一反三的作用。以上問題一定要引起我們高度警覺。
    安全是什么?安全意味著生命，擁有安全不等于擁有了一切，但沒有安全就一定沒有一切。安全生產(chǎn)工作關(guān)系國(guó)家和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，是實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的重要保證，是維護(hù)人民群眾根本利益的重要底線。習(xí)強(qiáng)調(diào)，安全生產(chǎn)要堅(jiān)持“黨政同責(zé)，一崗雙責(zé)，齊抓共管;當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)干部要有擔(dān)當(dāng)意識(shí)，不要幻想當(dāng)太平官”。在安全生產(chǎn)問題上，任何時(shí)候都不能盲目樂觀，都不要過高估計(jì)形勢(shì)。各級(jí)各部門務(wù)必牢固樹立安全發(fā)展理念，繃緊安全生產(chǎn)這根弦，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、憂患意識(shí)，切實(shí)擔(dān)負(fù)起安全生產(chǎn)的政治責(zé)任，以更務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更嚴(yán)厲的手段、更有力的措施，一刻也不放松地把安全生產(chǎn)抓實(shí)抓好。
    當(dāng)前，雨雪冰霧天氣增多，用火、用電、用氣上升，隨著春節(jié)的臨近，車站、碼頭、商場(chǎng)、娛樂場(chǎng)所人流物流增加，是各類事故高發(fā)期，也是安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵期。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要針對(duì)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作特點(diǎn)，按照縣安委會(huì)印發(fā)的《關(guān)于切實(shí)做好春節(jié)前后安全生產(chǎn)工作通知》要求，在全面抓好安全生產(chǎn)工作的同時(shí)，重點(diǎn)抓好以下工作：
    (一)春節(jié)前安全生產(chǎn)大檢查工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照“全覆蓋，零容忍，嚴(yán)執(zhí)法，重實(shí)效”的總體要求，結(jié)合安全生產(chǎn)大檢查“回頭看”工作，在春節(jié)前組織開展一次全面安全生產(chǎn)大檢查，對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)和各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行全面檢查，切實(shí)排查治理各類事故隱患，并將春節(jié)前安全生產(chǎn)大檢查總結(jié)和隱患排查治理登記表在1月28日前報(bào)縣安委會(huì)辦公室。
    (二)交通安全工作。隨著春運(yùn)的啟動(dòng)，將會(huì)迎來人流、物流、車流的高峰期，交通安全是春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作的重中之重。一要注重車輛安全。按照《黃梅縣機(jī)動(dòng)車安全隱患大檢查工作實(shí)施方案》的要求，從即日起至2月底，開展機(jī)動(dòng)車安全隱患大檢查活動(dòng)，各部門要嚴(yán)格按照方案要求，不折不扣地履行職責(zé)，緊密聯(lián)系，協(xié)同作戰(zhàn)，全面摸清機(jī)動(dòng)車安全隱患，并及時(shí)整改到位，以有效預(yù)防道路交通事故發(fā)生。教育、交運(yùn)、公安等部門要組織開展接送學(xué)生車輛專項(xiàng)整治行動(dòng)，嚴(yán)禁超速、超載，嚴(yán)厲打擊黑車接送學(xué)生等非法違法行為。二要注重道路安全。這次滬蓉高速麻武段發(fā)生的兩起較大交通事故，給我們的教訓(xùn)是深刻的，今天會(huì)上印發(fā)了《加強(qiáng)境內(nèi)高速公路應(yīng)急管理工作的通知》，希望各有關(guān)單位按文件要求，快速反應(yīng)，規(guī)范操作，妥善處置，做好高速公路安全應(yīng)急工作。要對(duì)重點(diǎn)路面、危險(xiǎn)路段采取必要的防范措施。當(dāng)出現(xiàn)低溫雨雪等惡劣天氣時(shí)，要以國(guó)道、省道為重點(diǎn)，加強(qiáng)路面清雪、除冰、防滑工作，及時(shí)消除安全隱患。三要加大執(zhí)法力度。交警、交運(yùn)、海事等部門要加大路面、水面巡查執(zhí)法力度，嚴(yán)格貨車、客車、客渡船、渡口安全監(jiān)管檢查，尤其是客運(yùn)企業(yè)、水庫渡船的安全監(jiān)管檢查，嚴(yán)密排查機(jī)動(dòng)車安全隱患，嚴(yán)查超速、超載、疲勞駕駛、無證、無照運(yùn)營(yíng)等違規(guī)現(xiàn)象。要持續(xù)開展酒后駕車專項(xiàng)治理，加大酒駕懲戒力度。加強(qiáng)道路管制，完善。
    應(yīng)急預(yù)案。
    確保節(jié)日期間交通運(yùn)輸安全。
    (三)消防安全工作。公安消防部門要加大人員密集場(chǎng)所監(jiān)管檢查和執(zhí)法力度，組織開展好今冬明春防火安全大檢查，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校、醫(yī)院、車站、商場(chǎng)、市場(chǎng)、影劇院、賓館、飯店、網(wǎng)吧等人員密集場(chǎng)所的消防安全檢查，整治火災(zāi)隱患。企業(yè)內(nèi)部要建立嚴(yán)格的消防管理制度，大型商場(chǎng)要做到24小時(shí)專人巡查火情，值班人員堅(jiān)決不許吸煙、不許用電火爐、電暖氣。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做好農(nóng)村消防安全監(jiān)管工作，要及時(shí)召集相關(guān)站所、村委會(huì)、村小組進(jìn)行研究，重點(diǎn)做好巡查、宣傳、教育工作，讓群眾知曉春節(jié)期間如何預(yù)防火災(zāi)事故的發(fā)生。同時(shí)，林業(yè)部門要早宣傳、快行動(dòng)，采取積極有效措施，切實(shí)做好春節(jié)期間森林防火工作。
    (四)危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹安全工作。要嚴(yán)防危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)中毒、泄漏、爆炸等事故，嚴(yán)格經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)化學(xué)品的單位庫房、車輛管理，健全各項(xiàng)。
    規(guī)章制度。
    安監(jiān)、住建、商務(wù)等部門要加強(qiáng)對(duì)加油站、加氣站和燃?xì)馐褂闷髽I(yè)的安全隱患排查力度，督促經(jīng)營(yíng)企業(yè)按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)做好安全生產(chǎn)工作，督促使用企業(yè)制定燃?xì)獠僮魇褂冒踩贫龋沤^發(fā)生爆燃安全生產(chǎn)事故安監(jiān)、公安、工商等部門要從生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存和經(jīng)銷等各個(gè)環(huán)節(jié)著手，全面加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹的安全監(jiān)管，加大對(duì)非法經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、燃放煙花爆竹行為的打擊力度發(fā)改、安監(jiān)、公安等部門要對(duì)全縣油氣輸送管線進(jìn)行全面排查，及時(shí)消除事故隱患。
    (五)建筑施工安全工作。住建部門要加強(qiáng)對(duì)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備、設(shè)施的安全管理和監(jiān)督檢查，重點(diǎn)防范高處墜落、觸電以及中毒和窒息事故，對(duì)建筑升降機(jī)、高支撐模板、深基坑施工、橫挑腳手架等重大危險(xiǎn)工序，嚴(yán)格安全技術(shù)措施，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管。要嚴(yán)防單純趕工期、盲目搶進(jìn)度等傾向。
    (六)公共安全工作。公安部門要嚴(yán)格大型集會(huì)活動(dòng)的審批管理，嚴(yán)格制定并落實(shí)各項(xiàng)安全保障措施，嚴(yán)防擁擠、踩踏等傷亡事故。
    (七)非煤礦山、重點(diǎn)工程、特種設(shè)備、供電、供氣、供水、食品藥品等行業(yè)安全。嚴(yán)格落實(shí)屬地監(jiān)管和行業(yè)監(jiān)管兩個(gè)責(zé)任，全面開展安全大檢查、隱患大整治工作。安監(jiān)、公安部門要督促非煤礦山企業(yè)在臘月二十四以前一律停產(chǎn)，并停供民爆物品，年后未經(jīng)復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收合格的一律不得供應(yīng)民爆物品。質(zhì)監(jiān)部門要加大對(duì)鍋爐、壓力容器管道、電梯等設(shè)備的安全監(jiān)管力度，對(duì)帶患特種設(shè)備一律封停，督促落實(shí)特種設(shè)備各項(xiàng)安全制度，特種設(shè)備作業(yè)人員必須持證上崗。
    (八)節(jié)日期間應(yīng)急值守工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要高度重視節(jié)日期間的值班工作，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班和崗位責(zé)任制，重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)崗位必須實(shí)施24小時(shí)值班。同時(shí)，加強(qiáng)信息報(bào)送工作，嚴(yán)禁遲報(bào)、瞞報(bào)、謊報(bào)、漏報(bào)。
    三、強(qiáng)化責(zé)任，確保人民群眾過一個(gè)平安祥和的春節(jié)。
    講：“安全生產(chǎn)人命關(guān)天，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)。這必須作為一條不可逾越的紅線?！蔽覀円J(rèn)真貫徹的重要指示精神，切實(shí)增強(qiáng)“底線思維”和“紅線意識(shí)”，在任何時(shí)候、任何情況下，都把維護(hù)人民群眾生命安全放在高于一切的位置，細(xì)化措施，責(zé)任到人，狠抓落實(shí)，確保工作到底、到邊、到位。
    (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各部門務(wù)必按照“黨政同責(zé)，一崗雙責(zé)，齊抓共管”的要求，高度重視、高度集中、高度負(fù)責(zé)。在座各位都是安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人，必須親自抓、具體抓。縣安委辦要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用，完善聯(lián)席會(huì)議和情況通報(bào)制度，及時(shí)掌握工作動(dòng)態(tài)，為政府決策提供科學(xué)參考。所有負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門，都要立足安全生產(chǎn)大局，各司其職，齊抓共管，努力形成安全生產(chǎn)的合力。
    (二)狠抓落實(shí)。會(huì)后，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認(rèn)真抓好三件事：開好一次會(huì)議。專題研究部署本地區(qū)、本行業(yè)安全生產(chǎn)工作，把春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作會(huì)議落實(shí)到操作層面。搞好一次檢查。各級(jí)各部門主要負(fù)責(zé)人要親自帶隊(duì)開展一次安全生產(chǎn)大檢查，全面排查治理事故隱患，認(rèn)真解決事關(guān)全局的各類重大隱患和突出問題。上報(bào)一次情況。要按照縣安委會(huì)通知要求，在本月28日前向縣安委辦上報(bào)一次安全大檢查和隱患排查治理情況。要切實(shí)做到三個(gè)“過一遍”：對(duì)所有單位過一遍，對(duì)安全生產(chǎn)大檢查期間發(fā)現(xiàn)的問題、重大隱患過一遍，對(duì)重點(diǎn)單位、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)目標(biāo)過一遍。
    (三)嚴(yán)格督查?？h政府政務(wù)督查室、縣安委辦要聯(lián)合對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作安排和落實(shí)情況進(jìn)行一次督查，督查結(jié)果將在全縣通報(bào)。凡在春節(jié)期間發(fā)生生產(chǎn)安全責(zé)任事故的單位，將嚴(yán)格按照“四不放過”原則，一律從重處理，并對(duì)相關(guān)責(zé)任單位“一票否決”，對(duì)相關(guān)責(zé)任人一律嚴(yán)肅問責(zé)，涉及失職、瀆職的一律由司法部門依法追究刑事責(zé)任。
    同志們，春節(jié)即將到來，確保春節(jié)期間安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定，是一項(xiàng)重要的政治任務(wù)。各級(jí)各部門務(wù)必全力以赴、真抓實(shí)干、關(guān)口前移、重心下移，把安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作做得細(xì)致、細(xì)致、再細(xì)致，確保我縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定，確保20xx年全縣安全生產(chǎn)工作開局良好。
    最后，向大家拜個(gè)早年，并通過你們向你的家人致以新春的祝福，祝大家合家歡樂，馬到成功，萬事如意!
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    節(jié)前安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話篇二
    同志們：
    今天會(huì)議的主題是：貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)會(huì)議精神，總結(jié)20xx年交通運(yùn)輸系統(tǒng)安全應(yīng)急工作，分析當(dāng)前行業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)，部署20xx年工作任務(wù)。廳黨組對(duì)安全生產(chǎn)工作非常重視，春節(jié)前專門聽取了廳安委辦關(guān)于20xx年度安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制完成情況，對(duì)20xx年行業(yè)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了研究，等會(huì)郭廳長(zhǎng)還將做重要講話，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，結(jié)合實(shí)際抓好貫徹落實(shí)?，F(xiàn)在，我對(duì)20xx年行業(yè)安全應(yīng)急工作作一簡(jiǎn)要總結(jié)，對(duì)20xx年主要工作作一具體部署。
    20xx年，在省委省政府、交通運(yùn)輸部的正確領(lǐng)導(dǎo)和省安委會(huì)的關(guān)心指導(dǎo)下，全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，按照廳黨組的總體部署，遵循“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，秉承“以人為本，安全發(fā)展”的理念，認(rèn)真開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)活動(dòng)，加大安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督力度，強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)，預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，取得了顯著成效。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
    一是事故三項(xiàng)指標(biāo)全面下降。列入省政府考核的全省道路水路運(yùn)輸事故起數(shù)、死亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失三項(xiàng)指標(biāo)與20xx年同比分別下降8.26%、7.94%、2.84%，實(shí)現(xiàn)了“五連降”。
    二是死亡人數(shù)指標(biāo)控制良好。營(yíng)運(yùn)客車行車事故死亡227人，為省政府考核指標(biāo)的59.27%;轄區(qū)水上交通事故死亡5人，僅占省政府考核指標(biāo)的7.35%，水上交通事故死亡人數(shù)是較長(zhǎng)一段時(shí)間來最少的年份。
    三是較大事故數(shù)量下降明顯。全行業(yè)僅發(fā)生1起省政府考核范圍內(nèi)的道路運(yùn)輸較大事故，水上交通、交通建設(shè)施工均未發(fā)生較大及以上事故，僅占省政府考核指標(biāo)總數(shù)(三個(gè)子行業(yè))的5.9%，較大事故數(shù)量下降明顯，在近幾年中也屬較低水平。
    四是各市全面完成安全考核目標(biāo)。全省列入考核的12個(gè)交通運(yùn)輸局、沿海3個(gè)港航(務(wù))局全面完成了省廳下達(dá)的安全生產(chǎn)責(zé)任制考核目標(biāo)。經(jīng)綜合考核，紹興、湖州、嘉興、臺(tái)州、杭州、舟山、義烏、麗水、寧波、金華、溫州、衢州市交通運(yùn)輸局，臺(tái)州市港航局、嘉興市港務(wù)局、舟山市港航局均為優(yōu)秀等次。
    省廳編制了行業(yè)安全生產(chǎn)和應(yīng)急體系建設(shè)“”規(guī)劃，明確了“”時(shí)期交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理工作的指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和保障措施。并按要求不同，給出了“預(yù)期性”和“約束性”目標(biāo)，指標(biāo)體系與省、部安全規(guī)劃、各子行業(yè)發(fā)展規(guī)劃及安全專項(xiàng)規(guī)劃相銜接。公路、港航、運(yùn)管三個(gè)子行業(yè)也都根據(jù)工作需要出臺(tái)了相應(yīng)的專項(xiàng)規(guī)劃或在總體規(guī)劃中作了專項(xiàng)描述。
    (二)抓責(zé)任落實(shí)，“安全生產(chǎn)規(guī)范年”活動(dòng)不斷深化。
    20xx年是“安全生產(chǎn)規(guī)范年”活動(dòng)的第二年，各地各單位在繼續(xù)抓好“組織機(jī)構(gòu)、工作制度、監(jiān)督管理、安全生產(chǎn)”規(guī)范建設(shè)的基礎(chǔ)上，以“落實(shí)從業(yè)人員自律責(zé)任”為主題，通過加強(qiáng)安全教育、開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)、嚴(yán)格資格考試等方式，完善從業(yè)資格制度，增強(qiáng)從業(yè)人員遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全操作規(guī)程的意識(shí)，提高從業(yè)人員安全操作技能水平和自我保護(hù)能力。港航部門開展船員證書專項(xiàng)檢查;運(yùn)管部門繼續(xù)與公安交管部門實(shí)行駕駛員“黑名單”制度，嚴(yán)把培訓(xùn)考試質(zhì)量，強(qiáng)化應(yīng)急操作技能培訓(xùn)等;質(zhì)監(jiān)部門送安全培訓(xùn)到基層，提高民工的安全意識(shí)和操作技能。
    (三)抓源頭治理，“打非治違”取得階段性成果。
    根據(jù)省、部的統(tǒng)一安排，開展為期8個(gè)月的行業(yè)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)。根據(jù)本省實(shí)際和行業(yè)管理特點(diǎn)，列出共性內(nèi)容10項(xiàng)，再分列水路交通和港口經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域7項(xiàng)、道路運(yùn)輸領(lǐng)域10項(xiàng)，公路水運(yùn)工程建設(shè)和養(yǎng)護(hù)領(lǐng)域8項(xiàng)。公路部門根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)，增加了橋梁安全隱患治理、橋下空間非法占用、占道經(jīng)營(yíng)、亂搭亂建等涉路違法行為、高速公路綜合環(huán)境整治等工作重點(diǎn)，并分別制訂了專項(xiàng)工作方案。紹興、湖州等地運(yùn)管部門將出租車異地駐點(diǎn)營(yíng)運(yùn)、不按規(guī)定線路行駛等行為列入“打非”工作要求。為深化活動(dòng)開展，還增加了納軌管理的城市客運(yùn)、駕駛員培訓(xùn)、水路航道助航及安全設(shè)施等環(huán)節(jié)。通過高密度檢查、多部門聯(lián)合執(zhí)法，嚴(yán)格管理，成效明顯。如杭州市在本次活動(dòng)中整治解決了安全隱患存在多年的新安江摩托艇夜游問題。整個(gè)活動(dòng)期間，全行業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)明顯好于往年同期。
    (四)抓制度完善，安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。
    按照交通運(yùn)輸部統(tǒng)一部署，擬制了《浙江省交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施方案》等四個(gè)文件，增加了考評(píng)企業(yè)種類，對(duì)考評(píng)體系評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了細(xì)化，已完成各項(xiàng)報(bào)批程序，即將頒布實(shí)施。寧波、湖州等地已根據(jù)當(dāng)?shù)卣?，結(jié)合工作實(shí)際先行開展試點(diǎn)。
    (五)抓隱患消除，各類安全專項(xiàng)整治活動(dòng)全面展開。
    公路部門開展了“橋梁隱患治理年”、“源頭治超推進(jìn)年”、“臨水臨崖危險(xiǎn)路段和事故多發(fā)點(diǎn)段整治”、“高速公路沿線環(huán)境綜合整治”等活動(dòng);港航部門開展了“客渡船安全專項(xiàng)檢查”、“船舶配員及船員證書專項(xiàng)檢查”等活動(dòng);運(yùn)管部門開展了“道路客運(yùn)安全年”以及旅游包車客運(yùn)安全專項(xiàng)整治行動(dòng);質(zhì)監(jiān)部門開展了“預(yù)防施工起重機(jī)械和支架腳手架等坍塌事故”專項(xiàng)整治工作;機(jī)場(chǎng)以“現(xiàn)場(chǎng)管理年”為抓手，落實(shí)隱患排查治理工作。
    (六)抓重點(diǎn)領(lǐng)域，堅(jiān)決杜絕重特大事故發(fā)生。
    一是開展“道路客運(yùn)安全年”活動(dòng)。與省安監(jiān)局、公安廳聯(lián)合開展“道路客運(yùn)安全年”活動(dòng)，重點(diǎn)抓好駕駛員培訓(xùn)、客運(yùn)安全提醒、車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)管、客運(yùn)站安全管理以及安全帶安裝使用工作，積極推行長(zhǎng)途客運(yùn)車輛凌晨2時(shí)至5時(shí)停止運(yùn)行或?qū)嵭薪玉g運(yùn)輸制度;嚴(yán)格禁止客運(yùn)車輛夜間在達(dá)不到安全通行要求的三級(jí)以下山區(qū)公路運(yùn)行。二是嚴(yán)格落實(shí)重點(diǎn)渡口渡船安全監(jiān)管措施。港航部門聯(lián)合海事、安監(jiān)等部門建立客渡運(yùn)安全共商協(xié)作機(jī)制和安全管理平臺(tái)，多部門聯(lián)合檢查，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)值班，維護(hù)渡運(yùn)秩序，確保渡運(yùn)安全。三是推進(jìn)“平安工地”建設(shè)。在交通工程建設(shè)領(lǐng)域評(píng)選平安工地“示范工程”、“示范工地”，寧波、溫州、嘉興和金華等地組織召開了“平安工地”創(chuàng)建工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。
    (七)抓機(jī)制創(chuàng)新，開展安全生產(chǎn)事故防范創(chuàng)新體系建設(shè)。
    一是建立營(yíng)運(yùn)公路橋梁安全管理責(zé)任體系。出臺(tái)《關(guān)于健全我省營(yíng)運(yùn)公路橋梁安全管理責(zé)任體系意見》，將各市、縣級(jí)政府納入到橋梁安全分級(jí)負(fù)責(zé)體系中，探索建立橋梁安全“業(yè)主管養(yǎng)、行業(yè)監(jiān)管、地方政府屬地領(lǐng)導(dǎo)”的三級(jí)體系，初步形成了“一橋一牌一檔一責(zé)任體系”橋梁管理制度。臺(tái)州市在20xx年制定《公路橋梁分級(jí)監(jiān)控分級(jí)響應(yīng)管理體系的實(shí)施意見》的基礎(chǔ)上，20xx年又制定出臺(tái)《公路長(zhǎng)大橋隧定員定崗監(jiān)控制度》，明確落實(shí)長(zhǎng)大橋隧專管員制度。二是開展道路運(yùn)輸企業(yè)安全事故防范體系創(chuàng)新試點(diǎn)。紹興汽運(yùn)集團(tuán)開展企業(yè)安全健康狀況體檢制度試點(diǎn);寧波市委托第三方安評(píng)機(jī)構(gòu)對(duì)重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)開展安全狀況評(píng)價(jià)試點(diǎn);義烏、建德等地開展農(nóng)村客運(yùn)線路安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。三是開展其它領(lǐng)域安全事故防范體系建設(shè)。麗水開展企業(yè)安全生產(chǎn)狀況評(píng)估，進(jìn)行分類管理;湖州、嘉興開展了內(nèi)河水上交通安全和危舊橋梁事故防范創(chuàng)新體系建設(shè);臺(tái)州市港航局聯(lián)合海事部門指導(dǎo)三門縣政府開展渡口渡船、水上交通安全生產(chǎn)事故防范體系建設(shè)試點(diǎn)工作;舟山海上運(yùn)輸安全管理示范區(qū)建設(shè)試點(diǎn)，20xx年9月通過初步驗(yàn)收。這些工作都值得充分肯定。
    (八)抓科技保安，安全生產(chǎn)管理信息化水平不斷提高。
    公路部門對(duì)高速公路包括長(zhǎng)大橋隧在內(nèi)的重點(diǎn)路段建立了視頻監(jiān)控系統(tǒng)，在杭州灣跨海大橋、舟山跨海大橋等重點(diǎn)橋梁建立了健康監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。港航部門建成太湖、千島湖水上搜救指揮中心。運(yùn)管部門繼續(xù)在營(yíng)運(yùn)客車上推廣安裝車載視頻系統(tǒng)，到20xx年底，全省跨縣以上班線車載視頻的安裝率已達(dá)81.1%，67家客運(yùn)站安裝使用門檢智能管理系統(tǒng)，為“六不出站”提供了強(qiáng)有力的科技支撐。交通質(zhì)監(jiān)部門在工程建設(shè)領(lǐng)域也已開始大力推廣現(xiàn)場(chǎng)視頻監(jiān)控系統(tǒng)，大大提高了現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)管能力。
    (九)抓暢通保安全，提高突發(fā)事件應(yīng)急處置水平。
    全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)認(rèn)真開展行業(yè)冬春季雨雪冰凍、梅汛期暴雨、臺(tái)風(fēng)等自然災(zāi)害防御應(yīng)急工作，保障公路水路暢通，確保了旅客和廣大從業(yè)人員的生命財(cái)產(chǎn)安全，防御第11號(hào)臺(tái)風(fēng)“海葵”工作得到了時(shí)任省長(zhǎng)夏寶龍、副省長(zhǎng)王建滿的高度肯定。省廳組織舉辦了中英合作交通運(yùn)輸應(yīng)急工作培訓(xùn)班，承辦交通運(yùn)輸部“中美交通論壇”安全與災(zāi)難救援研討會(huì)(20xx年年會(huì))預(yù)備會(huì)，應(yīng)邀參加在上海舉辦的“中美交通論壇”安全與災(zāi)難救援研討會(huì)20xx年年會(huì)，在會(huì)上介紹我省特大型橋梁安全應(yīng)急管理工作經(jīng)驗(yàn)。國(guó)慶黃金周期間，公路部門積極做好高速公路小客車免費(fèi)通行工作，在路網(wǎng)出口日均流量155萬輛次(同比20xx年增長(zhǎng)58%，最高峰達(dá)到164萬輛次/日)的情況下，保證了全省高速公路網(wǎng)運(yùn)行平穩(wěn)有序，得到了社會(huì)各界的高度評(píng)價(jià)。
    總體來看，全行業(yè)安全生產(chǎn)繼續(xù)呈現(xiàn)總體向好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，但我們更要看到工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，看到影響行業(yè)安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的不確定因素，看到發(fā)生事故的苗頭性、征兆性問題仍然較多，發(fā)生重大事故的可能性并未完全消除。集中表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
    一是事故總量仍然較大。表現(xiàn)在道路運(yùn)輸事故三項(xiàng)指標(biāo)仍然較高，客運(yùn)車輛在省外的較大事故時(shí)有發(fā)生，道路客運(yùn)安全壓力巨大。
    二是從業(yè)人員的安全意識(shí)、操作技能仍是薄弱環(huán)節(jié)。雖然行業(yè)涌現(xiàn)出像吳斌、陳琳、姜永古這樣優(yōu)秀的駕駛員，但從業(yè)人員流動(dòng)性大，部分人員安全意識(shí)淡薄、違法違規(guī)操作現(xiàn)象嚴(yán)重、應(yīng)急操作水平不高、救援知識(shí)缺乏等狀況并未完全改觀。
    三是企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任仍有落實(shí)余地。個(gè)別單位重效益、輕安全，安全投入不足、責(zé)任不落實(shí)、制度不健全、管理不嚴(yán)格、隱患整改不及時(shí)等現(xiàn)象還有不同程度存在。
    四是橋梁安全管理壓力日漸增大。部分公路橋梁建造年份較早，設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)不高，承載能力有限，超載超限車輛行駛極有可能對(duì)其造成傷害;運(yùn)輸船舶、無動(dòng)力船舶碰撞跨江跨海橋梁的風(fēng)險(xiǎn)較大。
    五是危險(xiǎn)品運(yùn)輸(存儲(chǔ))安全監(jiān)管任務(wù)艱巨。我省危險(xiǎn)品運(yùn)輸量大、車輛多，危險(xiǎn)品運(yùn)輸安全監(jiān)管任務(wù)艱巨。我省把戰(zhàn)略能源儲(chǔ)備作為一項(xiàng)重要工程在實(shí)施，港口危險(xiǎn)品安全管理的壓力很大。
    六是基層安全管理機(jī)構(gòu)力量有待加強(qiáng)?；鶎咏煌ò踩芾頇C(jī)構(gòu)編制少、人員缺等情況普遍存在。救助人員、技術(shù)裝備等無法滿足內(nèi)河水上搜救需要;公路路政和養(yǎng)護(hù)專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)還跟不上公路里程的增長(zhǎng)，農(nóng)村公路安保設(shè)施還有待于進(jìn)一步完善。
    三、20xx年主要工作任務(wù)。
    全省交通運(yùn)輸工作會(huì)議提出，堅(jiān)持把安全發(fā)展作為交通運(yùn)輸工作的首要責(zé)任，夯實(shí)行業(yè)安全的基層基礎(chǔ)工作，有效保障群眾安全便捷出行。加強(qiáng)交通安全生產(chǎn)管理機(jī)制、交通安全監(jiān)管機(jī)制和交通安全應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制建設(shè)，切實(shí)提高安全應(yīng)急保障水平。隨著我省工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的快速發(fā)展，交通運(yùn)輸仍然處在大建設(shè)大發(fā)展的重要?dú)v史機(jī)遇期，因此，安全意識(shí)只能增強(qiáng)不能淡化，要求只能提高不能降低，工作只能加強(qiáng)不能削弱，必須警鐘常鳴，常抓不懈，多方聯(lián)動(dòng)、多措并舉、多管齊下，才能促進(jìn)交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)水平再上新臺(tái)階。
    20xx年全省交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，遵循“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，牢固樹立科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展理念，以實(shí)施安全生產(chǎn)“”規(guī)劃為主線，以開展“安全生產(chǎn)規(guī)范年”等活動(dòng)為載體，以提高行業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化程度為目標(biāo)，以推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為抓手，以落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任為重點(diǎn)，進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)的制度保障、組織保障、工作保障、科技保障體系，逐步減少一般事故，有效控制較大事故，杜絕發(fā)生重特大事故，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失三項(xiàng)指標(biāo)零增長(zhǎng)，完成省政府安全生產(chǎn)責(zé)任制各項(xiàng)考核目標(biāo)任務(wù)，為全面推進(jìn)現(xiàn)代交通“五大建設(shè)”提供可靠的安全保障。其主要任務(wù)是：
    一是以實(shí)施“”規(guī)劃為龍頭，加快推進(jìn)安全生產(chǎn)六大工程建設(shè)，提高行業(yè)安全管理整體水平。全面推進(jìn)《交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)和應(yīng)急體系建設(shè)規(guī)劃》的實(shí)施。第一，實(shí)施依法管安工程，加快安全法規(guī)制度和應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè);第二，實(shí)施機(jī)制創(chuàng)新工程，不斷完善安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理的體制機(jī)制;第三，實(shí)施科技保安工程，著力提升安全生產(chǎn)與應(yīng)急科技信息化水平;第四，實(shí)施信用評(píng)價(jià)工程，加快施行企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化及績(jī)效考評(píng)工作;第五，實(shí)施設(shè)施完善工程，持續(xù)提高基礎(chǔ)設(shè)施裝備安全應(yīng)急保障能力;第六，實(shí)施素質(zhì)提升工程，全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理隊(duì)伍建設(shè)。
    二是以規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)行為為落腳點(diǎn)，全面推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。出臺(tái)我省實(shí)施意見，逐步推進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化，分類分級(jí)建立完善企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)管理制度，完善考評(píng)機(jī)制，開展對(duì)2-3級(jí)企業(yè)的評(píng)估，配合交通運(yùn)輸部開展1級(jí)企業(yè)的審核、推薦工作。加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)誠信體系和績(jī)效考核，貫徹落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)約談、責(zé)任追究、重大隱患掛牌督辦、黑名單管理和企業(yè)安全費(fèi)用投入等規(guī)定，督促企業(yè)完善安全生產(chǎn)責(zé)任制、加大安全投入、排查治理隱患、強(qiáng)化負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)帶班、加強(qiáng)班組安全建設(shè)。逐步形成“責(zé)任落實(shí)、基礎(chǔ)扎實(shí)、投入到位、管理規(guī)范”的企業(yè)安全保障體系，著力提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。
    三是以強(qiáng)化三種責(zé)任落實(shí)為重點(diǎn)，深入開展“安全生產(chǎn)規(guī)范年”活動(dòng)。深化開展“安全生產(chǎn)規(guī)范年”第三年(總結(jié)提高年)的活動(dòng)，重點(diǎn)分解落實(shí)部、省多個(gè)加強(qiáng)安全工作要求的責(zé)任分工，細(xì)化各項(xiàng)管理制度和措施，強(qiáng)化管理部門責(zé)任落實(shí)，明確監(jiān)管責(zé)任和權(quán)限。進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任、從業(yè)人員自律責(zé)任落實(shí)，開展專項(xiàng)檢查督查，通過召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、座談會(huì)、表彰會(huì)等形式，總結(jié)推廣好的經(jīng)驗(yàn)和做法，鞏固活動(dòng)成果，不斷提高行業(yè)安全生產(chǎn)水平。
    四是以消除安全隱患為目的，深入開展行業(yè)安全隱患排查治理。加強(qiáng)行業(yè)隱患排查治理體系建設(shè)，依托行業(yè)管理信息網(wǎng)絡(luò)，建立企業(yè)自查、上報(bào)、整改，管理部門監(jiān)督指導(dǎo)的工作機(jī)制。重點(diǎn)做好道路客運(yùn)、危險(xiǎn)品運(yùn)輸、道路事故多發(fā)點(diǎn)段、臨水臨崖危險(xiǎn)路段、危病橋隧等專項(xiàng)整治工作，繼續(xù)深入開展打非治違行動(dòng)，擠壓違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)企業(yè)的生存空間，消除隱患產(chǎn)生的基礎(chǔ)性原因。力爭(zhēng)建立“有平臺(tái)、明職責(zé)、全覆蓋、能考評(píng)”的安全隱患排查治理體系。
    五是以防范重大事故發(fā)生為核心，著力加強(qiáng)重點(diǎn)地區(qū)、領(lǐng)域、行業(yè)、環(huán)節(jié)和重要時(shí)段的安全監(jiān)管。加強(qiáng)道路(旅游包車)客運(yùn)、客(渡)船、危險(xiǎn)品運(yùn)輸、工程施工、橋隧運(yùn)營(yíng)等重點(diǎn)領(lǐng)域的安全監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行交通運(yùn)輸部新出臺(tái)的包車客運(yùn)管理、車輛安全例檢、出站檢查、安全告知等7個(gè)涉及安全管理工作的文件，嚴(yán)格履行“三關(guān)一監(jiān)督”的安全工作職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行“三不進(jìn)站、六不出站”的安全管理規(guī)定，堅(jiān)決抓好道路客運(yùn)安全監(jiān)管。切實(shí)加強(qiáng)工程建設(shè)施工安全監(jiān)管，預(yù)防長(zhǎng)大橋隧、沿?？缃?、港口碼頭等重點(diǎn)工程以及危險(xiǎn)性較大施工環(huán)節(jié)安全事故的發(fā)生。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)渡口渡船安全管理的監(jiān)督指導(dǎo)，組織實(shí)施水上康莊工程。認(rèn)真落實(shí)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》，認(rèn)真履行職責(zé)，嚴(yán)格危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹運(yùn)輸監(jiān)管，加強(qiáng)港口危險(xiǎn)貨物安全管理。
    六是以信息化手段廣泛應(yīng)用為基礎(chǔ)，切實(shí)轉(zhuǎn)變安全監(jiān)管方式。繼續(xù)加大科技手段應(yīng)用推廣力度，深入推進(jìn)行業(yè)安全管理信息化系統(tǒng)建設(shè)和使用，提升企業(yè)實(shí)際應(yīng)用能力，提高行業(yè)安全管理的效果。配合做好部公路水路安全暢通和應(yīng)急處置系統(tǒng)的試點(diǎn)建設(shè)，繼續(xù)推廣應(yīng)用工程建設(shè)在線遠(yuǎn)程監(jiān)控、道路水路運(yùn)輸車船視頻監(jiān)控、車載gps等衛(wèi)星定位裝置。繼續(xù)推動(dòng)引導(dǎo)運(yùn)行公路橋隧監(jiān)控安全管理系統(tǒng)、客運(yùn)站出站智能管理系統(tǒng)的應(yīng)用。加強(qiáng)和引導(dǎo)物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)在交通運(yùn)輸安全領(lǐng)域的使用。
    七是以提高安全監(jiān)管水平為著眼點(diǎn)，深化重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故防范創(chuàng)新體系建設(shè)。在總結(jié)近年交通運(yùn)輸安全管理工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新管理手段，完善工作機(jī)制，在道路(旅游)客運(yùn)、危險(xiǎn)品運(yùn)輸、重大橋隧運(yùn)行管理、水上客(渡)運(yùn)、重大工程建設(shè)施工等領(lǐng)域開展安全生產(chǎn)事故防范創(chuàng)新體系建設(shè)，開展安全生產(chǎn)事故防范體系建設(shè)示范項(xiàng)目推薦評(píng)選工作，總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，在行業(yè)內(nèi)總結(jié)推廣。繼續(xù)配合省安委會(huì)做好以高速公路服務(wù)與管理、旅游客車、危病橋梁改造和水上交通安全生產(chǎn)事故防范體系建設(shè)工作。
    八是以提高安全監(jiān)管人員和從業(yè)人員素質(zhì)為目標(biāo)，加強(qiáng)和改進(jìn)安全培訓(xùn)教育工作。認(rèn)真落實(shí)《國(guó)務(wù)院安委會(huì)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全培訓(xùn)工作的通知》，研究制訂我省交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)管理辦法，有計(jì)劃、有步驟對(duì)各類人員進(jìn)行安全培訓(xùn)教育，加強(qiáng)和提升安全管理工作人員的安全管理素質(zhì)。深化基層單位從業(yè)人員安全教育和培訓(xùn)的內(nèi)容和方法，加強(qiáng)實(shí)操能力和應(yīng)急處置能力的培訓(xùn)，在從業(yè)人員中逐步形成“安全第一”的思想意識(shí)、“生命高于一切”的道德價(jià)值、遵紀(jì)守法的思維定勢(shì)、遵守操作規(guī)程的行為方式。
    九是以保暢通保安全保服務(wù)為根本，進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)應(yīng)急工作。繼續(xù)做好重大節(jié)假日小客車免費(fèi)通行工作，并在提高通行效率，優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量上下功夫。開展交通運(yùn)輸應(yīng)急整體效果評(píng)估工作，進(jìn)一步配套完善相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，做到體系化、規(guī)范化、實(shí)用化。以綜合交通應(yīng)急指揮體系建設(shè)為核心，整合行業(yè)應(yīng)急資源，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，優(yōu)化物資儲(chǔ)備(布局、種類、數(shù)量)，提高應(yīng)急指揮調(diào)度能力。加強(qiáng)冬春季雨雪冰凍、寒潮大風(fēng)、大霧等惡劣天氣以及夏季臺(tái)風(fēng)、暴雨、洪澇災(zāi)害行業(yè)安全管理和應(yīng)急處置，重點(diǎn)保障公路水路暢通和民航機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)，保障水路油煤糧等重點(diǎn)物資運(yùn)輸，提升自然災(zāi)害應(yīng)對(duì)能力和運(yùn)輸保障能力。
    全國(guó)兩會(huì)已經(jīng)開始，保持行業(yè)安全穩(wěn)定和做好反恐安保等工作尤其重要，請(qǐng)各地各單位根據(jù)省廳有關(guān)通知要求，強(qiáng)化措施落實(shí)，確?！皟蓵?huì)”期間不發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故、群體性事件和來省去京上訪事件。
    同志們，讓我們?cè)邳h的精神指引下，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、憂患意識(shí)，從零開始，從現(xiàn)在開始，開拓進(jìn)取，真抓實(shí)干，全力做好今年的安全生產(chǎn)工作，為加快推進(jìn)現(xiàn)代交通五大建設(shè)，實(shí)現(xiàn)我省交通運(yùn)輸科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展作出新貢獻(xiàn)!
    節(jié)前安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話篇三
    同志們：
    州委、州人民政府決定召開全州安全生產(chǎn)工作電視電話會(huì)議，是在中央部署全黨深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的形勢(shì)下召開的。當(dāng)前，國(guó)家一些地方發(fā)生了重大生產(chǎn)安全事故和食品安全事故，黨中央、國(guó)務(wù)院采取了堅(jiān)決果斷措施進(jìn)行了處置，我州安全生產(chǎn)也面臨嚴(yán)峻形勢(shì)。這次會(huì)議，不是日常工作部署，而是一次把安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處的一次重要會(huì)議。剛才承黔同志傳達(dá)了全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，通報(bào)了我州今年1至8月安全生產(chǎn)工作情況;仕福同志對(duì)當(dāng)前和下步全州安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了周密安排部署。他們的講話我完全贊同。請(qǐng)大家認(rèn)真貫徹落實(shí)，務(wù)求取得實(shí)效。安全生產(chǎn)是逢會(huì)必講，關(guān)鍵是抓落實(shí)。因此，我主要就如何抓好抓實(shí)今年后幾個(gè)月的安全生產(chǎn)工作，確保實(shí)現(xiàn)全年安全生產(chǎn)工作目標(biāo)任務(wù)，講八個(gè)“一定要到位?！?BR>    一、對(duì)抓好安全生產(chǎn)工作極端重要性的認(rèn)識(shí)一定要到位
    安全生產(chǎn)事關(guān)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，事關(guān)人民群眾的切身利益，事關(guān)黨和政府的執(zhí)政基礎(chǔ)、執(zhí)政能力，是全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和-諧社會(huì)的重要內(nèi)容。胡-錦-濤9月19日在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀專題研討班開班儀式上指出：“今年以來，一些地方發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故和食品安全事故給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成重大損失。從這些事件中反映出，一些干部缺乏宗旨意識(shí)、大局意識(shí)、憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，作風(fēng)飄浮、管理松弛、工作不扎實(shí)，有的甚至對(duì)群眾呼聲和疾苦置若罔聞，對(duì)關(guān)系群眾生命安全這樣的重大問題麻木不仁。我們對(duì)這些事件及其后果的嚴(yán)重性必須充分估計(jì)，對(duì)其中的慘痛教訓(xùn)必須牢牢記取?！睖?家-寶在講話中強(qiáng)調(diào)：“各級(jí)黨委和政府必須把食品安全和安全生產(chǎn)工作擺到重要的日程上來，任何時(shí)候都不能松懈，這是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求。絕不能以損害人民生命健康來換取企業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。要強(qiáng)化行政問責(zé)制，出了問題必須嚴(yán)格追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。”從國(guó)家對(duì)最近一個(gè)時(shí)期，一些地方連續(xù)發(fā)生食品安全事故和生產(chǎn)安全事故的責(zé)任追究可以看出是非常嚴(yán)厲的，從中也可認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)的極端重要性。安全是一個(gè)地方和-諧發(fā)展的前提，發(fā)展必須堅(jiān)持“以人為本”，把人的生命放在第一位，把抓安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到代表人民群眾的根本利益的高度上來，真正把安全生產(chǎn)擺到各項(xiàng)工作的重中之重來抓，任何時(shí)候，任何情況下都要繃緊這根弦，絕不能有一絲一毫的放松。
    今年以來，州委、州政府多次召開會(huì)議，研究部署全州的安全生產(chǎn)工作，工作部署是很到位的，措施也很具體，但全州安全生產(chǎn)實(shí)際情況與目標(biāo)、要求反差很大。1-8月，我州安全生產(chǎn)一直處于“雙升”態(tài)勢(shì)，道路交通事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比分別上升33.8%和12.9%，消防火災(zāi)事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比分別上升65.6%和40%，建筑業(yè)事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比分別上升500%和233%，特別是道路交通事故和消防火災(zāi)事故分別占全州事故總量的61.3%和29.4%，成為當(dāng)前我州安全生產(chǎn)的突出問題。全州有臺(tái)江縣、黃平縣、鎮(zhèn)遠(yuǎn)縣、榕江縣、黎平縣、從江縣和凱里經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)等七個(gè)縣區(qū)超進(jìn)度控制指標(biāo)，其中臺(tái)江縣、黃平縣、凱里經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)已超年度控制指標(biāo)，形勢(shì)非常嚴(yán)峻。事故發(fā)生雖然有年初雪凝災(zāi)害等客觀上的因素，但主要還是我們主觀上的因素造成。一是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀認(rèn)識(shí)不足，對(duì)安全生產(chǎn)的重要性和艱巨性認(rèn)識(shí)不足，重生產(chǎn)、輕安全;二是安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)不具體，措施沒有認(rèn)真細(xì)化到位;三是“以人為本”的理念還沒有真正落實(shí)好，我州發(fā)生的安全生產(chǎn)事故中，交通事故和農(nóng)村火災(zāi)事故較多，這些都是人命關(guān)天的大事，說明我們的工作作風(fēng)仍不夠扎實(shí);四是大局意識(shí)仍然淡薄，沒有把安全生產(chǎn)工作作為鞏固黨的執(zhí)政地位和樹立地方黨委、政府形象的高度來抓好落實(shí);五是強(qiáng)調(diào)客觀的多，主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任不夠。在今后工作中一定要牢固樹立安全發(fā)展的理念，把安全生產(chǎn)工作作為保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的重要政治任務(wù)來抓，以更加嚴(yán)格的作風(fēng)要求，更加果斷的切實(shí)措施，更加嚴(yán)厲的責(zé)任追究，堅(jiān)決預(yù)防和遏制安全生產(chǎn)事故，特別是重特大事故的發(fā)生。
    二、對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)一定要到位
    安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)抓、抓領(lǐng)導(dǎo)至關(guān)重要。一是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立“抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展是政績(jī)，抓安全生產(chǎn)也是政績(jī)”的理念，各縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)履行本行政區(qū)域安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任，把安全生產(chǎn)納入重要議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自研究部署，認(rèn)真研究解決本區(qū)域安全生產(chǎn)方面存在的突出問題，組織制定和落實(shí)防范措施，做到“守土有責(zé)、守土盡責(zé)”，保一方平安;二是各級(jí)各部門必須堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“抓生產(chǎn)必須管安全”的原則，狠抓安全生產(chǎn)各項(xiàng)制度措施的落實(shí)，從嚴(yán)要求，切實(shí)做到安全生產(chǎn)工作層層落實(shí)，責(zé)任到人。認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)“包保”責(zé)任制。三是切實(shí)把安全生產(chǎn)工作納入領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)業(yè)績(jī)考核的重要內(nèi)容，認(rèn)真分清客觀和主觀因素，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲，依法嚴(yán)肅責(zé)任追究，真正形成各司其職、各負(fù)其責(zé)，齊抓共管的安全生產(chǎn)工作管理格局。
    三、對(duì)安全隱患的排查一定要到位
    事故源于隱患，隱患是滋生事故的土壤，這是科學(xué)的證明，是用鮮血和生命換來的深刻啟示。各級(jí)各部門要切實(shí)樹立“隱患就是事故”的觀念，建立健全隱患排查分級(jí)管理和重大危險(xiǎn)源分級(jí)監(jiān)控制度，把隱患排查作為安全生產(chǎn)一項(xiàng)日常性、基礎(chǔ)性和長(zhǎng)期性的工作，建立隱患排查責(zé)任制，做到排查不留死角死面，堅(jiān)決鏟除滋生事故的土壤。各級(jí)各部門及各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要立即對(duì)各行業(yè)、各領(lǐng)域的安全隱患進(jìn)行一次全面深入徹底的排查登記，做到底數(shù)清、情況明，為治理隱患打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。要用發(fā)不發(fā)生事故，來檢驗(yàn)隱患排查是否到位。
    四、對(duì)事故隱患的整改一定要到位
    排查隱患是安全生產(chǎn)工作的一種手段，是一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，整改、治理隱患才是目的。治理隱患、防范事故是安全生產(chǎn)工作的中心和主題，也是主要職責(zé)和任務(wù)。治理一起隱患，就可能避免一起事故，增加一分安全。因此，必須在隱患治理和整改上下功夫、下苦功夫，必須重拳出擊治理事故隱患。要按照“編號(hào)登記、限期整改、專人負(fù)責(zé)、復(fù)查銷號(hào)”的規(guī)定落實(shí)整改措施，健全重大隱患公告公示、掛牌督辦、跟蹤治理和整改銷號(hào)制度，對(duì)存在重大安全隱患，必須按照“暫扣證照、停產(chǎn)停銷、派人駐點(diǎn)、督促整改”的要求，確保人員、措施、資金、時(shí)限和預(yù)案“五落實(shí)”，做到先停后改，不改即關(guān)，堅(jiān)決不留事故隱患，堅(jiān)決不要帶血的gdp。凡是對(duì)指標(biāo)超控，事故隱患整改不到位，隱患突出的縣市區(qū)，要實(shí)行“三次登報(bào)通報(bào)”制。即第一次對(duì)有關(guān)縣市區(qū)進(jìn)行登報(bào)通報(bào)后，如整改不力、工作不落實(shí)，第二次就對(duì)這些縣市區(qū)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行登報(bào)通報(bào)，第三次對(duì)這些縣市進(jìn)行年終效果落實(shí)情況登報(bào)通報(bào)。
    五、對(duì)解決突出問題的措施一定要到位
    當(dāng)前，道路交通安全和農(nóng)村消防安全是我州安全生產(chǎn)的突出問題，必須采取鐵的手腕、硬的措施，打好道路交通安全和農(nóng)村消防安全兩個(gè)“攻堅(jiān)戰(zhàn)”。今年6月以來，我州開展了道路交通安全綜合整治工作，實(shí)施加強(qiáng)道路交通安全管理的十大舉措，取得了一定成效。但是，有的縣市和部門對(duì)安全生產(chǎn)工作的重要性和緊迫性認(rèn)識(shí)不足，工作仍然停留在表面上、會(huì)議上和文件上，沒有把這些措施落實(shí)好，致使道路交通事故邊整治邊發(fā)生。針對(duì)這一嚴(yán)峻形勢(shì)，州委廖少華書記于9月9日主持召開會(huì)議，專題研究全州農(nóng)村道路交通安全工作，要求在繼續(xù)抓好綜合整治工作的基礎(chǔ)上立即在全州開展嚴(yán)厲打擊農(nóng)用車、摩托車違法違規(guī)行為的專項(xiàng)整治行動(dòng)，由公安、安監(jiān)等部門發(fā)布聯(lián)合通告，采取堅(jiān)決果斷措施，迅速扭轉(zhuǎn)全州道路交通安全事故高發(fā)勢(shì)頭。剛才仕福同志已對(duì)專項(xiàng)整治行動(dòng)作了具體部署，各縣市區(qū)、各部門務(wù)必按照州委、州政府的統(tǒng)一部署，迅速行動(dòng)，抓出實(shí)效。
    我州農(nóng)村消防安全是全省關(guān)注的焦點(diǎn)，也是全州安全生產(chǎn)工作的重中之重。依托居住環(huán)境、生活習(xí)俗形成的原生態(tài)民族文化，特別是以雷公山麓為中心的苗族村寨和以黎平、從江、榕江“六洞九洞”為中心的侗族村寨建筑文化是我州的瑰寶，是民族文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)資源。但是，我們也承載著3922個(gè)50戶以上集中連片木質(zhì)結(jié)構(gòu)自然村寨的消防安全壓力。從多次的火災(zāi)教訓(xùn)，多年的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)來看，要根本改變我州農(nóng)村火災(zāi)頻發(fā)、火燒連營(yíng)的狀況，只有對(duì)集中連片木質(zhì)結(jié)構(gòu)村寨進(jìn)行整治，實(shí)施“寨改、房改、廚改、水改、電改、路改”等“六改”工程，才能有效遏制農(nóng)村火災(zāi)事故的發(fā)生，才是治本措施。2015年第144次辦公會(huì)議批準(zhǔn)了我州實(shí)施農(nóng)村消防建設(shè)試點(diǎn)工程。這既是機(jī)遇，也是考驗(yàn)。抓得好，可以此為契機(jī)爭(zhēng)取省乃至國(guó)家的更多支持;抓得不好，無法向、省政府交待，更無法向人民群眾交待。因此，今年已經(jīng)開展了消防建設(shè)試點(diǎn)工作的20個(gè)試點(diǎn)村寨，絕不允許發(fā)生火災(zāi)事故，這是省政府的要求，也是州委、州政府給這些試點(diǎn)縣市下達(dá)的死命令。各級(jí)、各有關(guān)部門務(wù)必高度重視，要舍得花精力、花資金把試點(diǎn)工作抓好。在實(shí)施過程中要保證工程質(zhì)量，凡是質(zhì)量不合格的一律不予驗(yàn)收和補(bǔ)助資金。
    各級(jí)、各部門在重點(diǎn)抓好道路交通、農(nóng)村消防安全工作的同時(shí)，必須毫不松懈地抓好其他行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作，特別是要認(rèn)真抓好煤礦、非煤礦山、尾礦庫、水上交通、?；锲?、煙花爆竹及人員密集場(chǎng)所的安全，嚴(yán)防群死群傷事故發(fā)生，確保事故起數(shù)和死亡人數(shù)從10月份起實(shí)現(xiàn)“雙降”。
    六、對(duì)安全生產(chǎn)政府和企業(yè)的兩個(gè)主體責(zé)任一定要到位
    各級(jí)政府是本行政區(qū)域內(nèi)各類企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的主體，政府主要領(lǐng)導(dǎo)是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，要把安全工作與經(jīng)濟(jì)發(fā)展擺在同等重要位置，切實(shí)解決安全生產(chǎn)工作中的重點(diǎn)和難點(diǎn)問題。分管領(lǐng)導(dǎo)是安全生產(chǎn)具體責(zé)任人，要組織力量對(duì)安全生產(chǎn)隱患進(jìn)行深入分析研究，針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)，嚴(yán)密制定防范措施，督促隱患整改到位。各級(jí)、各有關(guān)部門要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)，誰分管、誰負(fù)責(zé)”的原則，切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作，嚴(yán)格落實(shí)地方政府安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任，實(shí)行“誰審批、誰負(fù)責(zé)，誰簽字、誰負(fù)責(zé)，誰發(fā)證、誰負(fù)責(zé)”的制度，切實(shí)履行職責(zé)，強(qiáng)化監(jiān)管，確保監(jiān)督檢查和各項(xiàng)措施落實(shí)到位。各生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位一把手和部門負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)的直接責(zé)任人，各生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位要保證安全生產(chǎn)的必要投入，不斷改進(jìn)安全生產(chǎn)條件，特別是要認(rèn)真解決安全生產(chǎn)規(guī)章制度不完善或不落實(shí)、管理人員和職工安全意識(shí)不強(qiáng)、安全費(fèi)用未嚴(yán)格按規(guī)定提取和使用、安全培訓(xùn)不到位、安全欠帳較多、設(shè)施設(shè)備簡(jiǎn)陋、生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理松散、應(yīng)急救援預(yù)案不落實(shí)、安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金未按要求及時(shí)繳納等突出問題，推動(dòng)企業(yè)自覺樹立起安全生產(chǎn)的主體意識(shí)，落實(shí)主體責(zé)任。
    七、對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門的職責(zé)一定要到位
    各級(jí)安全生產(chǎn)職能部門要認(rèn)真履行依法監(jiān)管職責(zé)，加大工作力度，嚴(yán)格安全監(jiān)管，嚴(yán)格安全執(zhí)法，嚴(yán)肅事故查處。要深入企業(yè)、單位、場(chǎng)所，加強(qiáng)對(duì)一線生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)管，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患和安全生產(chǎn)典型違法行為，要依法嚴(yán)肅查處，并依法提出整改要求。對(duì)監(jiān)管部門的監(jiān)管措施是否到位、是否有力，各級(jí)政府要不定期地進(jìn)行評(píng)查，凡監(jiān)管不力、監(jiān)管失控的，一律實(shí)行責(zé)任追究。安委會(huì)各成員單位在抓好本部門工作的同時(shí)，在安全生產(chǎn)監(jiān)管上要依照承擔(dān)的監(jiān)管職責(zé)，主動(dòng)提出執(zhí)法措施和整改建議，切實(shí)做到事前參與監(jiān)管、事中落實(shí)監(jiān)管、事后強(qiáng)化監(jiān)管，切實(shí)提高監(jiān)管效果。對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)單位、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，各相關(guān)職能部門要統(tǒng)一思想，統(tǒng)一執(zhí)法，多管齊下，綜合治理，該停則停，該關(guān)則關(guān)，絕不手軟。
    八、對(duì)安全事故責(zé)任的追究一定要到位
    各縣市要進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)控制指標(biāo)體系，強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任量化考核，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)“一票否決”制。要按照“四不放過”的原則，嚴(yán)肅生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理，對(duì)每一起事故，都要迅速查清原因，劃清責(zé)任，加大行政責(zé)任追究力度，從嚴(yán)追究責(zé)任單位、監(jiān)管單位和責(zé)任人的責(zé)任。該經(jīng)濟(jì)處罰的要經(jīng)濟(jì)處罰，該行政處罰的要行政處罰，該追究刑事責(zé)任的要堅(jiān)決追究刑事責(zé)任。不論涉及到誰，都要把事故責(zé)任追究落實(shí)到位。這里強(qiáng)調(diào)，對(duì)非法生產(chǎn)、隱患突出、事故不斷的縣市，要首先向領(lǐng)導(dǎo)班子問責(zé)，對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)管不力、作風(fēng)不正、漠視群眾生命財(cái)產(chǎn)的行為，要堅(jiān)決及時(shí)查處到位。要將安全生產(chǎn)的責(zé)任追究與打黑除惡、懲治腐-敗、社會(huì)治安綜合治理緊密結(jié)合起來，深挖“黑后臺(tái)”，打掉“保護(hù)傘”，為安全生產(chǎn)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。各縣市區(qū)當(dāng)前就是要集中精力做好三件事：一是農(nóng)村道路交通安全;二是農(nóng)村消防安全;三是第三屆省旅發(fā)大會(huì)和國(guó)慶長(zhǎng)假的安全生產(chǎn)。要立即研究措施，認(rèn)真抓好落實(shí)，做好這三件事，就是當(dāng)前安全生產(chǎn)最大的事情。
    同志們，今年“十一”黃金周假期正值第三屆貴州旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)和第一屆多彩貴州中國(guó)原生態(tài)國(guó)際攝影大展、第二屆中國(guó)·貴州·凱里原生態(tài)民族文化藝術(shù)節(jié)在我州召開，安全生產(chǎn)工作任務(wù)更加繁重。各級(jí)各部門、各單位絕不能有絲毫的松懈麻痹，必須進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和大局意識(shí)，加強(qiáng)協(xié)作，落實(shí)責(zé)任，突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，努力促使全州安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，確保全州全年安全生產(chǎn)“雙降”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。
    同志們：
    今天，、縣政府決定召開的這次全縣道路交通安全整治推進(jìn)會(huì)議，主要任務(wù)是傳達(dá)全市道路交通安全集中整治推進(jìn)會(huì)議精神，把道路交通安全整治活動(dòng)持續(xù)推向深入。剛才，胡局長(zhǎng)通報(bào)了全縣道路交通安全大整治工作進(jìn)展情況。下面，結(jié)合貫徹落實(shí)會(huì)議精神，我再強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見：
    一要總結(jié)成績(jī)，尋找差距。道路交通安全整治活動(dòng)開展以來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門高度重視，積極行動(dòng)，為全縣道路交通安全做了大量工作，取得了顯著成效。整治辦公室積極發(fā)揮職能作用，認(rèn)真組織，精心謀劃，監(jiān)督檢查有力，指導(dǎo)協(xié)調(diào)到位，確保了整治工作的順利開展。交-警部門發(fā)揮主力軍作用，嚴(yán)厲查處各類交通違法行為，下實(shí)手解決交通管理中的“瓶頸”問題，推動(dòng)了交通安全整治活動(dòng)向縱深開展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各職能部門不等不靠，積極作為，全面落實(shí)嚴(yán)管、嚴(yán)查、嚴(yán)治、嚴(yán)懲措施，工作取得了明顯成效。全縣農(nóng)村交通管理能力明顯提升，縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)管理網(wǎng)絡(luò)基本形成，事故多發(fā)路段得到有效治理，交通標(biāo)志、標(biāo)線、安全防護(hù)設(shè)施進(jìn)一步完善，交通法規(guī)和交通安全常識(shí)進(jìn)一步普及。在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們要清醒的看到，交通安全專項(xiàng)整治工作中還存在不少問題和薄弱環(huán)節(jié)。一是重視程度不夠;二是相關(guān)職能部門履職不到位;三是專項(xiàng)整治進(jìn)展不平衡;四是一些深層次問題還沒有得到有效解決。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門必須下實(shí)手予以解決，真正使道路交通安全工作走上常態(tài)化、制度化。
    二要堅(jiān)持不懈，延伸整治成果。一是思想上不能放松。我們必須清醒的看到，我們的道路建設(shè)等級(jí)低，點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面廣、流動(dòng)性大，安全基礎(chǔ)設(shè)施欠缺、駕駛?cè)藛T及廣大交通參與者安全意識(shí)、文明交通意識(shí)薄弱，不確定因素和隱患多、防范難度和管理漏洞大的態(tài)勢(shì)短時(shí)期難以改變，交通事故仍將長(zhǎng)時(shí)間處于多發(fā)期。稍有松懈，事故就會(huì)反彈，因此決不能麻痹大意，而要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，把握規(guī)律，鞏固成效。二是宣傳教育不能放松。要堅(jiān)持開展多種形勢(shì)的宣傳教育活動(dòng)，創(chuàng)新宣傳方式，繼續(xù)深化網(wǎng)絡(luò)宣傳力度，提高群眾交通安全意識(shí)。三是隱患排查和整治不能放松。全面排查道路線型不良、不符合相關(guān)設(shè)計(jì)和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、安全防護(hù)設(shè)施缺失或不達(dá)標(biāo)的危險(xiǎn)路段，特別是急彎陡坡、視距不良、臨水臨崖等易發(fā)肇事的隱患路段。檢查企業(yè)安全管理主體責(zé)任是否落實(shí)、管理制度是否健全、車輛日常檢查和駕駛?cè)税踩逃欠竦轿?。?duì)排查出的安全隱患、管理漏洞、高危問題堅(jiān)決予以整改。四是農(nóng)村交通安全管控網(wǎng)絡(luò)建設(shè)不能放松。農(nóng)村交通安全管理大隊(duì)已經(jīng)經(jīng)過市縣審批，下一步要做好選址和人員抽調(diào)，盡快開展工作。
    三要靠實(shí)責(zé)任，扎實(shí)推進(jìn)。這次集中整治活動(dòng)，時(shí)間長(zhǎng)、內(nèi)容多、任務(wù)重、要求嚴(yán)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要一盤棋、一股勁、一條心，協(xié)調(diào)配合，共同推進(jìn)。要按照整治方案確定的要求，由“一把手”親自負(fù)責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體指揮，進(jìn)一步把責(zé)任靠實(shí)到相關(guān)單位、具體科室和人員身上。公安、交-警、交通、運(yùn)管、農(nóng)機(jī)等部門在這次活動(dòng)中肩負(fù)的任務(wù)最重、責(zé)任最大， “一把手”要親臨一線，坐陣指揮，全單位、全系統(tǒng)動(dòng)員，超前做好各項(xiàng)預(yù)案，盡量把工作做實(shí)做細(xì)，對(duì)工作中遇到的困難和問題，要及早應(yīng)對(duì)、妥善處理，牢牢把握工作主動(dòng)權(quán)。宣傳、司法、建設(shè)、規(guī)劃、教育、文廣、安監(jiān)、工商、氣象、公路段等職能部門，也要按照本部門的工作職責(zé)和分工，一絲不茍地全力做好相關(guān)工作，推動(dòng)整治活動(dòng)繼續(xù)扎實(shí)開展。
    四要規(guī)范執(zhí)法，樹立形象。交-警、運(yùn)管、農(nóng)機(jī)等部門的執(zhí)法人員，處在工作的第一線，一言一行直接影響著本系統(tǒng)、本部門在群眾心目中的地位和形象。客觀地講，我們大部分執(zhí)法人員素質(zhì)過硬、能力突出、執(zhí)法規(guī)范、作風(fēng)優(yōu)良。特別是廣大公安交-警，為維護(hù)交通秩序付出了艱辛努力，做出了巨大貢獻(xiàn)。但是，目前社會(huì)各界和廣大群眾對(duì)我們執(zhí)法隊(duì)伍的意見仍然比較大，這主要是由于個(gè)別人員執(zhí)法不夠規(guī)范造成的。因此，公安、交通、農(nóng)機(jī)等部門在執(zhí)法活動(dòng)中，執(zhí)法人員要加強(qiáng)法律學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，進(jìn)一步提高執(zhí)法水平和執(zhí)法能力，進(jìn)一步端正執(zhí)法思想、純潔執(zhí)法目的，以人為本，規(guī)范程序，寓管理于服務(wù)之中，視群眾利益高于一切，做到嚴(yán)格、公正、文明、高效執(zhí)法，努力為老百姓提供便捷高效的服務(wù)，促進(jìn)交通管理工作的法制化、規(guī)范化，切實(shí)樹立起我們執(zhí)法部門和執(zhí)法隊(duì)伍的良好形象。
    各位同志：
    大家好!
    一是實(shí)現(xiàn)一個(gè)目標(biāo)?！耙粋€(gè)目標(biāo)”就是確保全縣安全生產(chǎn)、食品藥品安全零事故、零指標(biāo)，大事不能出，小事也不能出。要堅(jiān)持安全發(fā)展、科學(xué)發(fā)展與跨越發(fā)展相結(jié)合，將安全生產(chǎn)工作的重心放在基礎(chǔ)環(huán)節(jié)上，重點(diǎn)放在排查治理上，確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
    二是開展一個(gè)活動(dòng)。結(jié)合全省6月份安全生產(chǎn)月活動(dòng)，集中開展全縣安全生產(chǎn)、食品藥品安全隱患排查整治行動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)領(lǐng)域的排查治理，橫向到邊、縱向到底，不留死角、不留尾巴。嚴(yán)格實(shí)行簽字負(fù)責(zé)制，誰檢查、誰簽字，誰簽字、誰負(fù)責(zé)，排查到位、整改到位、處罰到位，確保不發(fā)生安全生產(chǎn)事故。
    三是突出十個(gè)重點(diǎn)。突出抓好企業(yè)安全生產(chǎn)、煙花爆竹、交通運(yùn)輸、食品監(jiān)管、藥品安全、學(xué)校安全、農(nóng)產(chǎn)品安全、消防安全、建筑施工安全、供水供電安全“十個(gè)重點(diǎn)”。同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合實(shí)際，統(tǒng)籌抓好其他方面的安全隱患排查整治。
    四是落實(shí)五項(xiàng)責(zé)任。一要落實(shí)屬地管理責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)要嚴(yán)格落實(shí)“屬地管理”和“一崗雙責(zé)”，誰的轄區(qū)誰監(jiān)管，盡好份內(nèi)之責(zé)，抓好份內(nèi)之事。二要落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任。相關(guān)部門要認(rèn)真履行監(jiān)管職能，堅(jiān)持日常監(jiān)管與集中排查相結(jié)合，健全規(guī)章制度，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任及各項(xiàng)防護(hù)措施。主管部門要根據(jù)實(shí)際情況，聘請(qǐng)省市專家，對(duì)企業(yè)逐個(gè)進(jìn)行把脈會(huì)診。三要落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體。要組織各企業(yè)認(rèn)真開展好自查，加大安全生產(chǎn)投入，做好問題整改。要深入開展全員培訓(xùn)，提高從業(yè)人員特別是管理人員的技能，嚴(yán)格按照程序，規(guī)范操作生產(chǎn)，把安全生產(chǎn)落實(shí)到每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)崗位。四要落實(shí)一把手責(zé)任。各級(jí)各部門特別是安委會(huì)成員單位，要嚴(yán)格落實(shí)一把手負(fù)責(zé)制，親自安排部署，親自抓好落實(shí)。五要落實(shí)任務(wù)分包責(zé)任。各職能部門要對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域，實(shí)行分包責(zé)任制，將安全監(jiān)管落實(shí)到人頭，嚴(yán)盯死守。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要?jiǎng)潊^(qū)分片，落實(shí)人員分包。
    五是強(qiáng)化兩個(gè)機(jī)制。一要強(qiáng)化督導(dǎo)機(jī)制?？h安委辦、兩辦督查室，要成立聯(lián)合督導(dǎo)組，對(duì)安全生產(chǎn)月活動(dòng)開展情況，逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)、逐企業(yè)督查，真正發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。二要強(qiáng)化問責(zé)機(jī)制。以后再出現(xiàn)重大安全事故，按照有關(guān)條例，堅(jiān)決問責(zé)，黨政同責(zé)。各級(jí)各部門要時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，結(jié)合今年印發(fā)的《安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)》，按照職責(zé)分工，逐項(xiàng)抓好落實(shí)，真正做到警鐘長(zhǎng)鳴，為實(shí)現(xiàn)武邑“再翻番、促崛起，提前建成小康社會(huì)”目標(biāo)創(chuàng)造安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。
    同志們：
    經(jīng)縣政府研究決定，今天召開全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議。主要任務(wù)是回顧總結(jié)20**年全縣安全生產(chǎn)工作，分析當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)，安排部署20**年安全生產(chǎn)工作。剛才，志海局長(zhǎng)對(duì)去年全縣安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了總結(jié)，并對(duì)今年的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行安排部署，我完全同意。按照會(huì)議議程安排，下面，我講三點(diǎn)意見：
    一、肯定成績(jī)、正視問題，務(wù)必做到警鐘長(zhǎng)鳴、常抓不懈
    2015年，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處，各部門堅(jiān)持安全發(fā)展理念，認(rèn)真落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)“紅線”意識(shí)。尤其是去年下半年以來，深化安全監(jiān)管體制改革，建立“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”責(zé)任體系，嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，強(qiáng)化地方屬地監(jiān)管責(zé)任。同時(shí)，嚴(yán)格按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的要求，認(rèn)真開展了各領(lǐng)域的安全生產(chǎn)大檢查和“回頭看”工作，深入推進(jìn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)。及時(shí)排查和消除了一大批事故隱患，全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，為維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展創(chuàng)造了良好的安全環(huán)境。成績(jī)的取得，是全縣上下共同努力的結(jié)果，涉安部門的廣大干部職工更是付出了艱辛勞動(dòng)。
    在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也要保持清醒地認(rèn)識(shí)，應(yīng)該看到全縣安全生產(chǎn)工作仍然存在許多薄弱環(huán)節(jié)。一是少數(shù)部門和單位“以人為本”、“安全發(fā)展”的意識(shí)不強(qiáng)，重發(fā)展、輕安全，安全生產(chǎn)責(zé)任不落實(shí)、工作督促檢查不到位、隱患排查治理不徹底的問題還不同程度存在，突出表現(xiàn)是：匯報(bào)頭頭是道，但工作落實(shí)很欠缺。有的最基本工作都做不到位，對(duì)自己監(jiān)管的行業(yè)、領(lǐng)域底子都不清，甚至存在糊涂認(rèn)識(shí)，認(rèn)為：你不找沒那么多事，你不說沒那么危險(xiǎn)，隱患不說出了問題沒責(zé)任、或責(zé)任小，說了未排除，出了問題責(zé)任罪加一等；二是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理薄弱，部分企業(yè)，尤其是中小企業(yè)經(jīng)費(fèi)投入不足、規(guī)章制度不健全，管理水平層次低、安全防范能力脆弱，事后抱佛腳；三是道路交通事故多發(fā)的態(tài)勢(shì)還未從根本上得到遏制。交通事故多發(fā)給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成了嚴(yán)重?fù)p失，也給我縣安全生產(chǎn)工作帶來很大的負(fù)面影響；四是“三非”（非法建設(shè)、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營(yíng)）、“三違”（違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律）、“三超”（超能力、超強(qiáng)度、超定員）等現(xiàn)象雖經(jīng)治理但依然程度不同的存在；五是工作態(tài)度不夠端正，措施不力，防患意識(shí)不強(qiáng)，消除隱患和確保安全生產(chǎn)的措施不具體、針對(duì)性不強(qiáng)，不能很好地落實(shí)到位。全縣整體安全生產(chǎn)形勢(shì)不容樂觀，推諉扯皮、指責(zé)抱怨、埋怨、麻痹和僥幸心理依然存在。這些問題的存在，說到底是形式主義、官僚主義、享樂主義的表現(xiàn)，應(yīng)該引起大家的重新審視和高度重視。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處，各部門、各單位要站在講政治、構(gòu)建和-諧社會(huì)的高度，把安全生產(chǎn)工作列入重要議事日程。要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”責(zé)任體系要求，增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感，認(rèn)真履行職責(zé)；縣安監(jiān)部門要發(fā)揮安全監(jiān)管領(lǐng)域“紀(jì)檢監(jiān)察”作用，在抓好日常監(jiān)管的同時(shí)，認(rèn)真落實(shí)事故調(diào)查及責(zé)任追究工作，把安全生產(chǎn)工作抓實(shí)、抓細(xì)、抓好、抓出成效。
    二、強(qiáng)化責(zé)任，確保完成全年安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)
    各級(jí)各部門要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，在任何時(shí)候、任何情況下都不能有絲毫的麻痹大意和僥幸心理，確保完成今年的安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)。
    要切實(shí)落實(shí)企業(yè)出資人、法定代表人、實(shí)際控制人和主要負(fù)責(zé)人第一責(zé)任人的責(zé)任，健全企業(yè)安全管理機(jī)構(gòu)，完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度，確保安全投入、安全管理、技術(shù)裝備、教育培訓(xùn)等措施落實(shí)到位。要認(rèn)真對(duì)照國(guó)家、省、縣相關(guān)文件要求，逐條查找差距，逐條制定整改措施，確保限期落實(shí)。加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，特別要加快安全保障系統(tǒng)、裝備建設(shè)步伐，切實(shí)把安全措施落實(shí)到經(jīng)營(yíng)決策中、落實(shí)到生產(chǎn)計(jì)劃中、落實(shí)到生產(chǎn)組織中、落實(shí)到每個(gè)職工的作業(yè)過程中。要引導(dǎo)企業(yè)克服僥幸心理，牢固樹立“不安全不生產(chǎn)”的理念，把安全生產(chǎn)作為一種企業(yè)文化，根植于企業(yè)職工心中。
    加強(qiáng)安全監(jiān)管，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各部門主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)本轄區(qū)、本行業(yè)、本領(lǐng)域安全工作負(fù)總體責(zé)任，要親自部署、親自督查，分管領(lǐng)導(dǎo)要集中精力、全力以赴，堅(jiān)持檢查督導(dǎo)到一線、發(fā)現(xiàn)問題到一線、解決問題到一線，用扎實(shí)的作風(fēng)抓好安全工作的落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）和各部門都要始終把安全生產(chǎn)擺到突出位置，堅(jiān)持安全生產(chǎn)例會(huì)制度，及時(shí)研究解決安全生產(chǎn)的重大問題。要建立和完善“黨政同責(zé)”、“一崗雙責(zé)”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系，認(rèn)真履行職責(zé)，隨時(shí)掌握本部門、本單位的安全生產(chǎn)情況，對(duì)重大安全生產(chǎn)隱患必須做到心中有數(shù)，并及時(shí)督促整改，消除隱患，確保轄區(qū)內(nèi)不發(fā)生安全事故。
    要在安全生產(chǎn)提前介入、資源共享、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)上下功夫，認(rèn)真落實(shí)高危行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)審批前置制度，未經(jīng)安監(jiān)部門審批的礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品項(xiàng)目不得立項(xiàng)；認(rèn)真落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目安全條件審查、備案制度，所有招商引資項(xiàng)目提供可行性研究報(bào)告時(shí)，必須提供經(jīng)安監(jiān)部門審查合格的安全條件論證資料，屬于涉危、涉安、特種行業(yè)的應(yīng)當(dāng)報(bào)安監(jiān)部門審查，屬于一般項(xiàng)目的應(yīng)當(dāng)報(bào)安監(jiān)部門備案；認(rèn)真落實(shí)招投標(biāo)安全生產(chǎn)條件審查制度，將安全生產(chǎn)條件審查作為招投標(biāo)必備程序，凡進(jìn)入招投標(biāo)程序的各類項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)對(duì)擬投標(biāo)單位進(jìn)行安全生產(chǎn)資質(zhì)審查，未取得安全生產(chǎn)許可的，取消其投標(biāo)資格，實(shí)行“誰審查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”。同時(shí)，要完善安全生產(chǎn)誠信機(jī)制，將企業(yè)安全狀況與項(xiàng)目核準(zhǔn)、土地審批、證券融資、銀行貸款等方面相掛鉤。對(duì)好的表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)差的列入“黑名單”管理，對(duì)特別差的依法予以追究，情況特別惡劣的還要實(shí)行“行業(yè)終身禁入”等制裁措施。
    要加強(qiáng)源頭管理工作，嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)和建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”關(guān)，深入開展安全生產(chǎn)大檢查工作，嚴(yán)格落實(shí)隱患排查治理責(zé)任制，切實(shí)做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”，確保早發(fā)現(xiàn)、早防范、早治理，努力把事故消除在萌芽狀態(tài)。凡是列入重點(diǎn)隱患的要實(shí)行政府掛牌督辦，跟蹤到底。同時(shí)，堅(jiān)持不懈地開展煤礦、非煤礦山、交通、消防、建筑施工等重點(diǎn)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)工礦領(lǐng)域要突出非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和建設(shè)、對(duì)礦山要突出違法超界越界開采，對(duì)交通要突出違法掛靠，對(duì)建設(shè)領(lǐng)域要突出非法發(fā)包轉(zhuǎn)包，對(duì)消防火災(zāi)要突出非法出租轉(zhuǎn)租等各項(xiàng)整治。要建立“打非治違”工作的長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)提高工作成效，使“打非治違”工作由集中行動(dòng)轉(zhuǎn)入制度化、經(jīng)?；?、規(guī)范化和科學(xué)化的軌道。
    要加大預(yù)警監(jiān)控，及時(shí)下發(fā)預(yù)警警示通知，確保完成指標(biāo)控制任務(wù)。要加強(qiáng)責(zé)任目標(biāo)落實(shí)情況的監(jiān)督、檢查和考核，堅(jiān)持季度通報(bào)、半年檢查、年終考核，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。要加大督查力度，著力解決個(gè)別部門和單位執(zhí)行不力、行動(dòng)遲緩的問題，解決一些領(lǐng)導(dǎo)干部不負(fù)責(zé)任、不抓落實(shí)、工作擺花架子、作表面文章、搞形式主義的問題。對(duì)未完成責(zé)任書規(guī)定任務(wù)的堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”，特別是安全生產(chǎn)指標(biāo)必須控制在下達(dá)的范圍內(nèi)，在這一點(diǎn)上，絕不能遷就照顧，務(wù)必請(qǐng)大家認(rèn)真對(duì)待。今年的考核要嚴(yán)格按照縣政府即將下發(fā)的考核方案、與各部門簽訂的責(zé)任狀逐條對(duì)照，打分排名，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。
    三、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，大力優(yōu)化安全生產(chǎn)工作環(huán)境
    安全生產(chǎn)是一項(xiàng)事關(guān)全局、涉及各行各業(yè)的紛繁復(fù)雜工作。各級(jí)黨委和政府一定要高度重視，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)；各部門各單位務(wù)必主動(dòng)配合，密切協(xié)作，共同為安全生產(chǎn)工作營(yíng)造良好的環(huán)境。
    安全生產(chǎn)工作是硬任務(wù)、硬指標(biāo)，是重大的政治責(zé)任，決不能用人民群眾的鮮血和生命去換取經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。各級(jí)各部門必須以對(duì)黨對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神，把安全生產(chǎn)擺在更加突出、更加優(yōu)先的位置，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，懷著對(duì)人民群眾深厚的感情做好安全事故的預(yù)防和控制工作。黨政一把手要切實(shí)履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任，定期召開會(huì)議，組織分析安全生產(chǎn)形勢(shì)，以務(wù)實(shí)的精神認(rèn)真研究解決安全生產(chǎn)中存在的難點(diǎn)和重點(diǎn)問題，組織開展經(jīng)常性的安全管理和督促檢查，真正做到守土有責(zé)，確保一方平安。
    要加大執(zhí)法力度。對(duì)那些無視國(guó)家法律法規(guī)，無視政府監(jiān)管，無視職工生命安全的行為，堅(jiān)決查處，決不姑息。要建立經(jīng)常性的安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法工作制度，公安、住建、國(guó)土、監(jiān)察、安監(jiān)、工商、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保、消防、交通、農(nóng)機(jī)、交-警、氣象等部門要加強(qiáng)配合，協(xié)同作戰(zhàn)，通過聯(lián)合執(zhí)法，進(jìn)一步把國(guó)-家-安-全生產(chǎn)法律法規(guī)和有關(guān)停產(chǎn)停業(yè)整頓、關(guān)閉、取締等各項(xiàng)指令，貫徹落實(shí)到基層。要優(yōu)化安全生產(chǎn)執(zhí)法環(huán)境。不能把安全執(zhí)法與優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境對(duì)立起來，不能將重點(diǎn)工程和工業(yè)園區(qū)游離安全監(jiān)管之外，更不能對(duì)安全檢查和執(zhí)法設(shè)置種種限制條件。嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)”、“一崗雙責(zé)”、安全生產(chǎn)約談、通報(bào)、曝光、誡勉談話和“一票否決”制度，加大事故考核權(quán)重，嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任，誰履職不到位，誰就要承擔(dān)責(zé)任。嚴(yán)格按照“四不放過”和“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的原則嚴(yán)格查處并追究責(zé)任。紀(jì)檢監(jiān)察部門要積極支持安監(jiān)部門開展安全生產(chǎn)執(zhí)法工作；政法部門要積極支持安監(jiān)部門打擊安全生產(chǎn)違法行為。加大安全生產(chǎn)警示問責(zé)和督導(dǎo)整改力度，嚴(yán)厲查處責(zé)任事故涉及的失職瀆職和腐-敗行為，以保持安全生產(chǎn)的高壓態(tài)勢(shì)，維護(hù)安全生產(chǎn)正常秩序。
    要充分運(yùn)用電視、廣播、報(bào)刊等輿-論工具，加強(qiáng)對(duì)全社會(huì)安全防范工作的宣傳教育和正面引導(dǎo)。中小學(xué)校要開設(shè)安全知識(shí)課，提高青少年的道路交通、消防、城市燃?xì)狻踩秒姷确矫娴淖R(shí)災(zāi)、防災(zāi)和救災(zāi)能力。要以企業(yè)安全文化建設(shè)和城市社區(qū)安全文化建設(shè)為重點(diǎn)，探索安全文化建設(shè)的新途徑和新方法。通過加強(qiáng)社會(huì)公眾安全意識(shí)和安全法制的宣傳教育，努力營(yíng)造“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的社會(huì)氛圍，為安全生產(chǎn)工作提供強(qiáng)大的輿-論支撐和強(qiáng)有力的思想保證。
    同志們，安全生產(chǎn)工作責(zé)任重大，使命如山。我們一定要在在、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，振奮精神，扎實(shí)工作，努力促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，確保全縣人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，為構(gòu)建和-諧固始作出新的更大的貢獻(xiàn)！
    謝謝大家！
    同志們：
    根據(jù)會(huì)議安排，我先從兩方面作總結(jié)部署。一會(huì)兒，李還將作重要講話，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、抓好貫徹落實(shí)。
    一、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，汲取教訓(xùn)，切實(shí)增強(qiáng)安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)
    過去一年，全縣上下認(rèn)真貫徹黨的、十八屆三中全會(huì)和重要指示精神，始終堅(jiān)持“管”、“防”、“嚴(yán)”、“實(shí)”四字方針，嚴(yán)格按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、各司其責(zé)、嚴(yán)肅問責(zé)”要求，層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，著力強(qiáng)化目標(biāo)管理，不斷創(chuàng)新監(jiān)管方式，全面提升防控能力，繼續(xù)推進(jìn)打非治違，全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
    一是安全生產(chǎn)運(yùn)行情況總體趨好。去年，共發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故5起，死亡5人，受傷9人，同比事故起數(shù)減少1起，死亡人數(shù)增加1人，受傷人數(shù)增加4人。各項(xiàng)安全生產(chǎn)事故指標(biāo)均控制在市下達(dá)目標(biāo)以內(nèi)，未發(fā)生工礦商貿(mào)和較大以上安全事故，絕對(duì)控制指標(biāo)占市考核指標(biāo)的50%，事故結(jié)案率100%。
    二是安全隱患排查整治取得實(shí)效。出臺(tái)四家班子領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)督查安全生產(chǎn)工作制度，深入推進(jìn)打非治違和隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)，形成了“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府牽頭、部門聯(lián)動(dòng)、分區(qū)劃片、責(zé)任到人”的工作格局，重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)督促檢查、隱患排查治理實(shí)現(xiàn)“全覆蓋”。去年，共查出一般隱患1756起，責(zé)令立即整改1736起、限期整改20起，整改率達(dá)100%。
    三是重點(diǎn)行業(yè)安全狀況明顯改善。去年，工礦商貿(mào)、水上交通、煙花爆竹、特種設(shè)備、危險(xiǎn)化學(xué)品、民爆物品、旅游等行業(yè)安全生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“零事故”目標(biāo)，道路交通、建筑施工等行業(yè)安全生產(chǎn)事故均有不同程度下降。
    四是特殊時(shí)段安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)。去年，法定節(jié)假日及全國(guó)、全省、全市、全縣“兩會(huì)”期間，全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定，沒有發(fā)生較大以上安全事故。此外，摩托車治理、去冬今春安全生產(chǎn)大檢查等專項(xiàng)行動(dòng)成效顯著。
    總結(jié)工作，既是為了肯定成績(jī)、鼓舞士氣，也是為了查找不足、改進(jìn)提升。大家要清醒地看到，我縣安全生產(chǎn)領(lǐng)域還存在很多突出問題、很多薄弱環(huán)節(jié)，時(shí)刻都面臨著風(fēng)險(xiǎn)、充滿著挑戰(zhàn)，總體形勢(shì)依然不容樂觀。
    一是安全認(rèn)識(shí)不到位，工作落實(shí)不力。個(gè)別單位對(duì)安全生產(chǎn)工作的不確定性、動(dòng)態(tài)性、危害性、負(fù)面性認(rèn)識(shí)不足，存在被動(dòng)應(yīng)付甚至人為設(shè)置障礙的現(xiàn)象。個(gè)別企業(yè)存在“重生產(chǎn)輕安全、重效益輕投入、重眼前輕長(zhǎng)遠(yuǎn)”思想，主體責(zé)任落實(shí)不到位，措施不力，管理混亂，要錢不要命，麻木不仁，“三非”現(xiàn)象(非法建設(shè)、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營(yíng))、“三違”行為(違章指揮、違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律)時(shí)有發(fā)生。
    二是安全制度不健全，職責(zé)履行不力。行業(yè)主管部門、監(jiān)管部門“黨政同責(zé)”制度落實(shí)不到位，監(jiān)管體系不健全，責(zé)任不明、監(jiān)管不嚴(yán)，不敢擔(dān)當(dāng)、不善擔(dān)當(dāng)、不能擔(dān)當(dāng)，工作流于形式，主動(dòng)性、積極性不強(qiáng);監(jiān)管責(zé)任人素質(zhì)不高、水平有限，不能適應(yīng)新形勢(shì)下安全生產(chǎn)工作的需要。
    三是安全基礎(chǔ)不牢固，隱患整改不力。高危行業(yè)中的煤礦、非煤礦山企業(yè)，絕大部分煤礦是由小煤窯改造而來，建礦時(shí)間不長(zhǎng)，安全起點(diǎn)較低，安全設(shè)施不配套，技術(shù)裝備滯后。鄉(xiāng)村公路臨江、臨崖、急彎、陡坡地段大多無標(biāo)識(shí)、無安保設(shè)施。安全生產(chǎn)涉及行業(yè)多、門類廣、領(lǐng)域?qū)挘ぷ髁α咳?，監(jiān)管任務(wù)重，隱患排查還有盲區(qū)死角，問題整改不到位、不及時(shí)、不徹底。
    四是安全形勢(shì)不樂觀，隨機(jī)應(yīng)對(duì)不力。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的快速推進(jìn)，新開工項(xiàng)目、新投產(chǎn)企業(yè)、新修建公路、新購買車輛、新招聘員工、新添置設(shè)備逐漸增多，無證上崗、違章操作、違法生產(chǎn)等新隱患隨之而來，特別是商場(chǎng)超市、文化娛樂、旅游景點(diǎn)等人員密集場(chǎng)所形式較復(fù)雜、監(jiān)管難度大，致使個(gè)別部門在面對(duì)新情況、新問題時(shí)束手無策。
    五是安全執(zhí)法不嚴(yán)格，打非治違不力。監(jiān)管人員在執(zhí)法過程中心慈手軟、姑息遷就，存在“講人情、看關(guān)系、放梭子”現(xiàn)象，對(duì)違法違規(guī)行為處罰不嚴(yán)、打擊不力，導(dǎo)致重點(diǎn)防范行業(yè)、重點(diǎn)防范領(lǐng)域、重點(diǎn)防范路段事故易發(fā)局勢(shì)沒有得到根本改變。
    如果存在的問題不去整改、出臺(tái)的措施不去落實(shí)，一味麻痹大意，一再心存僥幸，那就必定會(huì)出大事。玉水街道黃門埡采石場(chǎng)“1·16”塌方事故，4人被埋死亡，教訓(xùn)慘痛，再次為我們敲響了警鐘。試問，事故發(fā)生前，相關(guān)部門督促到位了嗎?相關(guān)企業(yè)整改到位了嗎?這難道不是疏忽懈怠釀成的苦果嗎?僅僅此起事故就占去全縣全年控制指標(biāo)的36%，影響十分惡劣。因此，各級(jí)各部門務(wù)必切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感、緊迫感，牢固樹立“抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展是政績(jī)、抓安全生產(chǎn)也是政績(jī)，不搞好安全生產(chǎn)、就沒有全面履行職責(zé)”的觀念，以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，將安全生產(chǎn)擺在更加突出的位置，采取更加有效的措施，標(biāo)本兼治、綜合治理，確保把工作抓緊、抓細(xì)、抓實(shí)、抓出成效。
    二、明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，努力促使安全生產(chǎn)形勢(shì)好轉(zhuǎn)
    今年，全縣安全生產(chǎn)工作的主要任務(wù)是：全年安全事故死亡人數(shù)控制在9人以內(nèi)，杜絕一次死亡3人以上(含3人)的較大安全事故，億元gdp死亡率、道路交通萬車死亡率、煤礦百萬噸死亡率均控制在規(guī)定指標(biāo)以內(nèi)，工礦商貿(mào)從業(yè)人員死亡率控制在4‰以內(nèi)。圍繞上述任務(wù)，各級(jí)各部門務(wù)必要進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)“紅線”意識(shí)，建立健全“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”責(zé)任體系，始終堅(jiān)持“改善基礎(chǔ)、落實(shí)責(zé)任，突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌兼顧，強(qiáng)化措施、健全體系，提高素質(zhì)、從嚴(yán)監(jiān)管，科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)和-諧”思路，嚴(yán)格按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”要求，創(chuàng)新監(jiān)管舉措，狠抓工作落實(shí)，確保實(shí)現(xiàn)“一提高、兩下降”(提高監(jiān)管水平和能力，降低事故起數(shù)、傷亡人數(shù)，降低事故等級(jí))目標(biāo)。
    (一)落實(shí)“六項(xiàng)制度”是前提。要高度重視安全生產(chǎn)體制機(jī)制建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、政策和文件，扎實(shí)抓好各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度的落實(shí)。
    1.落實(shí)“一崗雙責(zé)”制度。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的極端重要性，嚴(yán)格按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”要求，認(rèn)真履行安全生產(chǎn)職責(zé)，既要努力干好自己的本職工作，又要切實(shí)抓好分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)，確保做到兩不誤、雙促進(jìn)。
    2.落實(shí)“黃牌警告”制度。凡發(fā)生較大以上安全事故的單位，、縣政府將亮“黃牌”予以警告，并對(duì)相關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行處罰。從第二季度起，凡發(fā)生安全生產(chǎn)事故的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和部門，按事故起數(shù)由多到少進(jìn)行排名，排名前兩位的必須在全縣大會(huì)上作檢討發(fā)言。
    3.落實(shí)“責(zé)任追究”制度。指出：“人命關(guān)天，發(fā)展絕不能以犧牲人的生命為代價(jià)。這必須是一條不可逾越的紅線”。因此，我們必須始終保持高度警醒，絕不能去碰觸安全生產(chǎn)這條“帶電的高壓線”。什么是“帶電的高壓線”?安全隱患不排除是“帶電的高壓線”，發(fā)生安全事故是“帶電的高壓線”，非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)是“帶電的高壓線”，違規(guī)違章操作也是“帶電的高壓線”等等。這些“高壓線”，一根也不能“碰”，更不能讓它傳“電”。絕不能以鮮血和生命來交安全生產(chǎn)的學(xué)費(fèi)，絕不能以鮮血和生命來增盲目發(fā)展的gdp，絕不能以破壞環(huán)境、犧牲子孫后代利益來換今天短暫的幸福。我們的領(lǐng)導(dǎo)干部一定要帶好頭、履好職、盡好責(zé)，把問題想得更透一點(diǎn)、隱患查得更細(xì)一點(diǎn)、功夫下得更深一點(diǎn)、工作做得更實(shí)一點(diǎn)、措施拿得更硬一點(diǎn)，確保實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展。自今天起，凡發(fā)生安全生產(chǎn)事故，對(duì)達(dá)不到黨紀(jì)、政紀(jì)處分的單位法人，實(shí)行嚴(yán)厲的經(jīng)濟(jì)處罰;凡發(fā)生安全生產(chǎn)事故導(dǎo)致1人以上(含1人)死亡的，一律按照“瀆職必查、失職必處，違規(guī)必懲、違法必究” 的原則，由安監(jiān)局牽頭，公安局、監(jiān)察局、總工會(huì)參與，檢-察-院介入，依法從嚴(yán)從快予以查處，并從重追究經(jīng)濟(jì)、紀(jì)律、法律責(zé)任;凡發(fā)生安全生產(chǎn)事故后未按規(guī)定及時(shí)上報(bào)或者瞞報(bào)、漏報(bào)的，也要依法予以查處，追究責(zé)任。
    4.落實(shí)“一票否決”制度。繼續(xù)實(shí)行安全生產(chǎn)“一票否決”制度，對(duì)發(fā)生較大以上事故的，堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”;對(duì)突破安全生產(chǎn)控制指標(biāo)的，堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”(超出統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的要進(jìn)行處罰)，取消單位和個(gè)人年終考核評(píng)優(yōu)評(píng)先資格。
    5.落實(shí)“督促整改”制度。督查室、縣政府督查室、縣安委辦要認(rèn)真落實(shí)“一旬一督查、一月一匯總、一季一通報(bào)”的工作機(jī)制，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、部門安全生產(chǎn)工作開展情況進(jìn)行督促檢查。一是查思想認(rèn)識(shí)是否到位，對(duì)工作掉以輕心、玩忽職守，導(dǎo)致監(jiān)管失控的進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。二是查制度管理是否到位，是否建立健全安全監(jiān)管體系，是否落實(shí)“三個(gè)一”制度(簽訂一份責(zé)任狀、發(fā)表一封公開信、舉辦一期培訓(xùn)班)。三是查重大安全隱患是否掛牌治理，整改通知是否送達(dá)，整改措施是否落實(shí)，對(duì)未按期整改的相關(guān)責(zé)任人是否依法實(shí)施處罰。四是查安全經(jīng)費(fèi)是否落實(shí)到位，原則上安全生產(chǎn)所需費(fèi)用，一律從主管單位辦公經(jīng)費(fèi)列支。五是查事故統(tǒng)計(jì)、事故查處是否到位，是否嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定從嚴(yán)從重追究事故責(zé)任。
    6.落實(shí)“績(jī)效考核”制度。安全生產(chǎn)，事關(guān)廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、部門要時(shí)刻繃緊安全這根弦，每月組織召開一次安全會(huì)部署工作、開展一次大檢查推進(jìn)落實(shí)，并將安全生產(chǎn)開展情況納入干部職工績(jī)效考核內(nèi)容，確保實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)工作常態(tài)化。
    (二)抓好“七項(xiàng)工作”是關(guān)鍵。以建立安全隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制為核心，集中精力排查，集中力量整改，看牢盯死重點(diǎn)領(lǐng)域，深入開展“回頭看”活動(dòng)，堅(jiān)決守住“不出事故”底線。
    1.抓好道路交通安全。要緊緊圍繞“減少事故、保證暢通”這一中心任務(wù)，切實(shí)抓好道路交通安全工作。一是以9座以上客運(yùn)車輛為重點(diǎn)，整頓規(guī)范城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸市場(chǎng)，嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)，強(qiáng)化源頭管理和“三關(guān)一監(jiān)督”職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行車進(jìn)站、站管車制度，強(qiáng)化對(duì)公交車、長(zhǎng)途客車、短途微型車、校車、客貨兩用車和農(nóng)用車輛的管理，嚴(yán)防群死群傷或較大以上安全事故發(fā)生。二是進(jìn)一步加大路檢路查力度，集中開展道路交通專項(xiàng)整治，堅(jiān)持按照屬地管理原則，嚴(yán)查侵占路產(chǎn)路權(quán)和亂停亂放行為，對(duì)“三超一疲勞”、醉酒駕駛、非法營(yíng)運(yùn)等違法行為，由公安派出機(jī)構(gòu)配合相關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查、取證、處罰，從源頭消除事故隱患，切實(shí)保障道路交通安全有序。三是加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)路段的全面排查治理，不留盲區(qū)、不留死角，查處問題必須立即整改，切實(shí)做好安保工作。四是加強(qiáng)對(duì)駕校的管理，嚴(yán)把駕照發(fā)證關(guān)，嚴(yán)格運(yùn)營(yíng)車輛尤其是客運(yùn)車輛從業(yè)資格管理，杜絕馬路“新殺手”。
    2.抓好煤礦安全。一是加強(qiáng)煤礦兼并重組工作，對(duì)正在進(jìn)行兼并重組、停產(chǎn)歇業(yè)的礦井，嚴(yán)防偷采盜采行為;對(duì)沒有加入主體企業(yè)的礦井，要嚴(yán)格監(jiān)管、重點(diǎn)防控;對(duì)規(guī)模較小、機(jī)械化程度較低的礦井，要進(jìn)行專門巡查。二是工作要有重點(diǎn)、有區(qū)別，實(shí)施最優(yōu)先、最強(qiáng)度、最嚴(yán)格的安全監(jiān)管措施，確保煤礦安全生產(chǎn)事故“零”發(fā)生。
    3.抓好非煤礦山安全。舉一反三，認(rèn)真吸取“1·16”事故教訓(xùn)，切實(shí)加大對(duì)露天采石場(chǎng)等非煤礦山的整治力度，重點(diǎn)做好當(dāng)前復(fù)工驗(yàn)收工作，督促礦山企業(yè)加快礦井標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，搞好地質(zhì)災(zāi)害和地表治理，徹底消除安全隱患，鞏固礦權(quán)整頓整合成果。凡整合不到位的，一律不準(zhǔn)復(fù)工;凡證照不全的，一律不準(zhǔn)復(fù)工;凡環(huán)境恢復(fù)治理保證金沒有足額繳納的，一律不準(zhǔn)復(fù)工;凡不符合安全生產(chǎn)條件的，一律不準(zhǔn)復(fù)工;凡未按開采設(shè)計(jì)進(jìn)行開采、未執(zhí)行臺(tái)階式開采的，一律予以關(guān)閉。
    4.抓好消防安全。一是嚴(yán)格落實(shí)消防安全責(zé)任制，創(chuàng)新監(jiān)管方式，強(qiáng)化日常監(jiān)管;二是嚴(yán)格消防安全審查，改善消防安全條件，重點(diǎn)對(duì)賓館、飯店、網(wǎng)吧、學(xué)校、車站等人員密集場(chǎng)所和公共聚集場(chǎng)所、小高層和地下建筑、“三合一”場(chǎng)所、居住出租房屋等進(jìn)行監(jiān)督檢查，著力消除火災(zāi)隱患;三是完善消防安全布局，按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)公共消防設(shè)施和消防裝備建設(shè);四是繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村50戶以上集中居住村寨、小集鎮(zhèn)安全用火用電的宣傳教育，抓好義務(wù)消-防-隊(duì)伍的訓(xùn)練、演練工作，提高事故應(yīng)急處置能力，盡最大努力保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
    5.抓好建筑施工安全。要牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，不斷完善安全生產(chǎn)管理制度，開展重點(diǎn)工程建設(shè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，提高施工從業(yè)人員素質(zhì)，預(yù)防和減少安全事故，保持全縣建筑安全形勢(shì)平穩(wěn)有序。
    6.抓好危險(xiǎn)化學(xué)品和民爆物品安全。要深入開展對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品和民爆物品生產(chǎn)儲(chǔ)存企業(yè)、油氣和危險(xiǎn)化學(xué)品輸送管道企業(yè)，油庫、加油(氣)站等重要基礎(chǔ)設(shè)施的安全檢查，嚴(yán)格實(shí)行生產(chǎn)、物流、使用等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，認(rèn)真落實(shí)流向登記制度，從源頭上控制好險(xiǎn)源。
    7.抓好校園、衛(wèi)生和職業(yè)健康安全。重點(diǎn)做好學(xué)校食堂及周邊食品經(jīng)營(yíng)店，工業(yè)企業(yè)、高污染行業(yè)等職業(yè)健康和環(huán)境衛(wèi)生，重點(diǎn)查證照是否齊全，來源是否可靠，質(zhì)量是否保證，措施是否完善并落實(shí)到位。
    (三)強(qiáng)化“八項(xiàng)措施”是保證。要嚴(yán)格按照屬地管理和“誰主管、誰負(fù)責(zé)，誰審批、誰負(fù)責(zé)，誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的原則，層層分解任務(wù)、落實(shí)責(zé)任、細(xì)化措施，形成職責(zé)明確、分工具體、配合緊密的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。
    1.強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，著力解決政府監(jiān)管責(zé)任不到位的問題。要進(jìn)一步強(qiáng)化黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)，把安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展放到同等重要位置來抓，使安全監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到崗、到人、到點(diǎn)。要狠抓督促檢查、嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲，對(duì)安全統(tǒng)計(jì)工作和安全監(jiān)管責(zé)任落實(shí)不到位的，依法嚴(yán)懲重罰，確保工作全面推進(jìn)。
    2.強(qiáng)化監(jiān)督管理，著力解決企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí)的問題。要制定出臺(tái)強(qiáng)有力的工作措施，把企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任分解到車間、班組，落實(shí)到具體崗位、責(zé)任人員。對(duì)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位的企業(yè)，要依法嚴(yán)管重罰。一是落實(shí)企業(yè)法定代表人責(zé)任制。認(rèn)真督促企業(yè)落實(shí)安全經(jīng)費(fèi)提取使用、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金、工傷保險(xiǎn)、高危行業(yè)商業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)等規(guī)定，依法保證安全生產(chǎn)所必需的投入，不斷改善安全生產(chǎn)設(shè)施條件。二是加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理。要?jiǎng)訂T和組織企業(yè)加強(qiáng)安全基礎(chǔ)管理工作，建立嚴(yán)密、完整、有序的安全監(jiān)管體系和規(guī)章制度，促進(jìn)安全生產(chǎn)工作常態(tài)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。要突出重點(diǎn)，抓大促小，以點(diǎn)帶面，督促企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度，杜絕違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動(dòng)紀(jì)律等現(xiàn)象。三是運(yùn)用好各種安全生產(chǎn)強(qiáng)制措施。要與重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀，采取“黃牌警示”等有效措施，徹底改變企業(yè)“守法成本高、違法能賺錢”的錯(cuò)誤觀念。
    3.強(qiáng)化教育培訓(xùn)，著力解決監(jiān)管人員素質(zhì)不高的問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、部門要全面加強(qiáng)對(duì)安全監(jiān)管人員和管轄企業(yè)管理人員、從業(yè)人員的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)教育培訓(xùn)，年內(nèi)強(qiáng)制培訓(xùn)不得少于2次。要嚴(yán)格按照行業(yè)規(guī)范和操作規(guī)程，嚴(yán)格檢查，嚴(yán)格執(zhí)法，認(rèn)真落實(shí)高危作業(yè)人員掛牌上崗制度，高危行業(yè)和特種作業(yè)人員持證上崗率必須達(dá)到100%。
    4.強(qiáng)化專項(xiàng)整治，著力解決隱患整改不到位的問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、部門要突出道路交通、煤礦、非煤礦山、非法小煤窯、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、食品衛(wèi)生、職業(yè)健康等行業(yè)和領(lǐng)域的專項(xiàng)整治，切實(shí)消除事故隱患，從源頭上預(yù)防和減少事故的發(fā)生。
    5.強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法，著力解決非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的問題。縣安監(jiān)局要充分發(fā)揮安全監(jiān)管、指導(dǎo)協(xié)調(diào)、督促檢查的作用，整合資源，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，確保非法違法行為處于“零”發(fā)生狀態(tài)。
    6.強(qiáng)化安全投入，著力解決安全基礎(chǔ)差的問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、部門要積極采取措施，整合資金，不斷加大安全生產(chǎn)投入，努力夯實(shí)安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)。
    7.強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，著力解決力量薄弱的問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、部門要及時(shí)調(diào)整充實(shí)人員，加強(qiáng)教育，加大培訓(xùn)力度，真正建設(shè)一支作風(fēng)過硬、執(zhí)法嚴(yán)明的安全監(jiān)管隊(duì)伍。
    8.強(qiáng)化效能督查，著力解決執(zhí)行不力、執(zhí)法不嚴(yán)的問題。督查室、縣政府督查室、縣安委辦要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的督促檢查，隨時(shí)啟動(dòng)效能督查機(jī)制，對(duì)推諉扯皮、推動(dòng)工作不力、敷衍應(yīng)付的單位，該通報(bào)的堅(jiān)決通報(bào)，該問責(zé)的嚴(yán)肅問責(zé)，確保工作順利開展、落到實(shí)處。
    同志們：全-國(guó)-兩-會(huì)拉開帷幕，新的一年百業(yè)待興。能不能在這個(gè)時(shí)候頂住壓力、兼顧各方，圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)，切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，是對(duì)我們執(zhí)政能力、施政水平的嚴(yán)峻考驗(yàn)。如果我們抓安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)不到位，就難免會(huì)因疏忽造成人員傷亡，導(dǎo)致一個(gè)家庭不和-諧，生活返貧甚至妻離子散;如果我們抓安全生產(chǎn)的責(zé)任不到位，就難免會(huì)因失職發(fā)生事故，導(dǎo)致一方社會(huì)不穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)受損甚至發(fā)展遇阻。因此，我們各級(jí)黨政干部務(wù)必牢固樹立宗旨意識(shí)、始終保持清醒頭腦，即使事情再多、任務(wù)再重、壓力再大，也要緊急行動(dòng)起來抓生產(chǎn)檢查、抓隱患整改、抓制度建設(shè)、抓宣傳教育，思想絕不能疲、勁頭絕不能松、力度絕不能減、措施絕不能軟，確保做到未雨綢繆、防微杜漸、居安思危、警鐘長(zhǎng)鳴，努力為我縣全面建設(shè)“實(shí)業(yè)德江、活力德江、滿意德江”營(yíng)造平安、穩(wěn)定、和-諧的社會(huì)環(huán)境。
    同志們：
    全縣水務(wù)工作會(huì)議是經(jīng)、縣政府研究同意召開的，會(huì)議的目的是貫徹落實(shí)全省水利工作會(huì)議精神，安排部署我縣2015年水利工作。剛才，吳輝同志對(duì)我縣 2015年水務(wù)工作進(jìn)行了總結(jié)，對(duì)2015年水務(wù)工作進(jìn)行了安排?？h人民政府與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、各部門簽訂了相關(guān)責(zé)任狀，希望大家按照要求認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見：
    一、肯定成績(jī)，正視困難，提振水利建設(shè)信心
    2015 年，全縣水利系統(tǒng)廣大干部職工堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央、省、市、縣的決策部署，扎實(shí)苦干，務(wù)實(shí)創(chuàng)新。全縣工程性缺水進(jìn)一步緩解，民生水利進(jìn)一步改善，水生態(tài)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，水利改革深入推進(jìn)。全年完成水利投資2.3億元，比上年增長(zhǎng)十七個(gè)百分點(diǎn)。完成了人工湖建設(shè);長(zhǎng)豐水庫完成大壩砼面板澆筑;開工建設(shè)觀音灘水庫xx縣城污水處理二期工程建設(shè);成功爭(zhēng)取到2015—2016年第六批中央財(cái)政小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)項(xiàng)目;完成大木堯水庫、朝溪水庫、4處防洪工程、5 座病險(xiǎn)水庫治理等重大水利項(xiàng)目前期工作;完成2015、2015兩個(gè)年度101處農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)，解決了6.2萬農(nóng)村人口和1.4萬師生飲水安全問題;完成楠桿天井和煎茶蛇盤溪2處中小河流治理項(xiàng)目;完xx縣城供水?dāng)U建和年度供水管網(wǎng)改造工程;完成水務(wù)機(jī)構(gòu)改革，小型水利工程管理體制改革和水務(wù)一體化改革全面推進(jìn)，水務(wù)投資改革取得新成果，水資源管理改革邁上新臺(tái)階。這些成績(jī)的取得，也離不開全縣各部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及社會(huì)各界和廣大群眾的大力支持與密切配合。對(duì)此，、縣政府十分感謝戰(zhàn)斗在水利戰(zhàn)線上的廣大干部職工，感謝長(zhǎng)期關(guān)心和支持水利事業(yè)的全縣各級(jí)各部門、各界人士和廣大群眾。
    在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們還應(yīng)該清醒的看到，當(dāng)前，我縣水利改革發(fā)展工作還存在相當(dāng)大的困難和問題。一是制約我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的水利“瓶頸”還沒有取得根本性突破，水利在區(qū)域性中心城市建設(shè)和同步小康創(chuàng)建工作中的支撐還不堅(jiān)固;二是農(nóng)村人口飲水安全問題還未得到全面解決，農(nóng)村飲水提質(zhì)增效任務(wù)十分艱巨;三是水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還相當(dāng)滯后，“十二五”期間未能建成一處骨干水源工程，蓄水容積增幅不大，農(nóng)田有效灌溉面積指數(shù)還不高，水土流失治理和中小河流治理才僅僅算是起步，糧食生產(chǎn)和園區(qū)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展極不安全;四是水利投入不足，水利工程建后管理和維護(hù)沒有保障;最嚴(yán)格的水資源管理制度還未健全，小水利工程管理體制改革和水務(wù)一體化改革進(jìn)程有待加強(qiáng)。這些困難和問題，需要全縣各級(jí)各部門高度重視，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，牢牢抓住新時(shí)期水利發(fā)展新機(jī)遇，面對(duì)現(xiàn)實(shí)，敢于挑戰(zhàn)，提振信心，勇于拼搏，才能得到全面解決。
    二、搶抓機(jī)遇，攻堅(jiān)克難，加快推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域工作
    去年以來，黨中央、國(guó)務(wù)院十分重視水利工作，把加大水利基礎(chǔ)設(shè)施投入作為穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的重大戰(zhàn)略決策。、省政府也歷來就高度重視水利工作，把交通和水利作為引領(lǐng)貴州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“引擎”，水利改革發(fā)展迎來了又一個(gè)新的.春天。我們要牢牢抓住中央和省加快水利建設(shè)的重大歷史機(jī)遇，堅(jiān)持攻堅(jiān)克難，努力在水利重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)有所突破。
    (一)骨干水源工程建設(shè)要有新突破。一是長(zhǎng)豐水庫今年必須下閘蓄水，總干渠必須貫通，左右干渠工程量必須達(dá)50%以上;二是觀音灘水庫必須在7月底前實(shí)現(xiàn)大壩封頂，確保12月份啟動(dòng)大壩砼面板澆筑，力爭(zhēng)在明年汛前下閘蓄水;三是大木堯水庫5月份必須實(shí)質(zhì)性開工建設(shè)，10月份實(shí)現(xiàn)大壩截流施工，12月底大壩填筑到度汛高程;四是確保朝溪水庫10 月份開工建設(shè);五是前期工作要加快，6月份要完成沙灘水庫和洗麻山水庫初設(shè)批復(fù)，11月份完成五谷溪水庫和共和水庫可研批復(fù)，并啟動(dòng)煎茶水庫、塘壩河水庫、江邊水庫等前期工作，爭(zhēng)取“十三五”期間至少有3座中型水庫、5座小型水庫開工建設(shè)。
    (二)農(nóng)村飲水安全工程要見到實(shí)效。農(nóng)村飲水安全是保障民生最基本的要求，圓滿完成“十二五”農(nóng)村飲水安全規(guī)劃任務(wù)，讓所有農(nóng)村居民都能喝上干凈水，是向全國(guó)人民作出的莊嚴(yán)承諾，這是一項(xiàng)政治任務(wù)，必須抓緊抓好。今年，我縣有86處農(nóng)村人飲工程，新增解決5.6萬農(nóng)村人口、3856名師生飲水安全，還有2處抗旱應(yīng)急水源工程、27口新打機(jī)井。按照省水利廳要求，今年的農(nóng)村飲水安全工程必須在10月底完成。市人民政府也研究下發(fā)了《xx市2015年農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)實(shí)施方案》，要求全市農(nóng)村飲水工程必須在9月底前完工，凈化、消毒設(shè)備安裝到位，通水到位。結(jié)合我縣實(shí)際，我們必須在8月份提前完成，決不能像去年那樣，到后面加班加點(diǎn)突擊整改，拖全市全省后腿。同時(shí)，還要做好凈化、消毒處理，確保水質(zhì)達(dá)標(biāo)，使農(nóng)村居民真正喝上放心水、安全水。要組建好農(nóng)民用水戶協(xié)會(huì)，建立健全管護(hù)機(jī)制，確保工程發(fā)揮長(zhǎng)久效益。
    (三)水生態(tài)文明建設(shè)要取得新成果。我省已被國(guó)家正式批復(fù)列入生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)，水生態(tài)文明是生態(tài)文明的重要組成和基礎(chǔ)保障，建設(shè)生態(tài)文明縣必須把水生態(tài)文明建設(shè)作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓。一是完xx縣城污水處理二期工程建設(shè)，完成年度坡耕地水土流失治理項(xiàng)目及中小河流治理項(xiàng)目建設(shè);二是完善好最嚴(yán)格水資源管理制度，加強(qiáng)河湖巡查，制定縣內(nèi)主要河流納污能力和總量控制分配方案;三是加強(qiáng)水資源論證規(guī)劃工作，把水資源論證作為產(chǎn)業(yè)布局、城市建設(shè)、區(qū)域發(fā)展等規(guī)劃審批和重要前置條件，切實(shí)做到“以水定項(xiàng)目、以水定發(fā)展”;四是將收取的水資源費(fèi)主要用于水資源的保護(hù)和利用，為落實(shí)最嚴(yán)格的水資源管理制度提供資金保障;五是開展省級(jí)水生態(tài)文明試點(diǎn)縣申報(bào)工作，爭(zhēng)取今年水生態(tài)文明建設(shè)取得新成果。
    (四)水利管理體制改革要有新成果。一是水利投融資體制改革要有創(chuàng)新。去年，我縣成立了水務(wù)投資有限公司，在金融貸款融資方面取得了良好成果，但在其他社會(huì)融資方面還沒有找到出路，而國(guó)務(wù)院已出臺(tái)了加強(qiáng)地方政府性債務(wù)管理的意見，要求剝離融資平臺(tái)公司的政府融資職能，對(duì)地方政府借債提出了更為嚴(yán)格的要求，水利投融資除了加大縣級(jí)財(cái)政投入外，就只能加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)對(duì)接，爭(zhēng)取國(guó)家政策性各銀行對(duì)水利工程項(xiàng)目提供長(zhǎng)期穩(wěn)定、低成本的資金支持。再就是選擇公益性強(qiáng)、投入有回報(bào)的水利項(xiàng)目開展政府和社會(huì)資本合作ppp模式試點(diǎn)，并逐步推廣。二是要深化水務(wù)一體化管理體制改革。我縣雖然成立了水務(wù)局，但是供排水管理和經(jīng)營(yíng)方面的機(jī)制還未理順，政企還沒有完全分離，水務(wù)一體化需進(jìn)一步深化。另一方面，鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道雖然都設(shè)立了水務(wù)站，但工作上基本都是從事中心工作，而本職工作基本處于空白，制約了全縣水務(wù)事業(yè)的發(fā)展，以片區(qū)或流域?yàn)閱挝辉O(shè)立基層水務(wù)管理單位的模式值得認(rèn)真探討。三是小型水利工程管理體制改革要全面推進(jìn)。去年已完成了全縣小型水利工程的調(diào)查、摸底。統(tǒng)計(jì)工作，今年10月份務(wù)必要完成小水利工程管理體制改革，鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道與水務(wù)局和發(fā)改、國(guó)土等部門要高度重視、密切配合，確保此項(xiàng)改革工作順利完成。四是農(nóng)業(yè)綜合水價(jià)改革要出成果。長(zhǎng)期以來，我縣水價(jià)不能反映水資源稀缺程度，既影響社會(huì)資本投資水利的積極性，又不利于節(jié)約用水，水價(jià)改革工作已迫在眉睫。一方面，要培養(yǎng)用水戶和單位交水費(fèi)的意識(shí)，至少要承擔(dān)起末級(jí)渠系的運(yùn)行養(yǎng)護(hù)成本;另一方面，要逐步建立農(nóng)田灌溉和園區(qū)用水總量控制與定額管理制度，完善用水計(jì)量設(shè)施，積極推廣水利工程“兩部制水價(jià)”等價(jià)格措施，促進(jìn)節(jié)約用水。
    (五)水利建設(shè)“十三五”規(guī)劃要有新思路
    節(jié)前安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話篇四
    貫徹落實(shí)中央省市安全穩(wěn)定工作會(huì)議精神,部署安排團(tuán)結(jié)鄉(xiāng)春節(jié)期間安全生產(chǎn)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作具體任務(wù)。本文是本站小編為大家整理的春節(jié)前安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話，僅供參考。
    同志們：剛才，趙縣長(zhǎng)結(jié)合全國(guó)及全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，針對(duì)我縣實(shí)際對(duì)縣春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了詳細(xì)安排我完全同意，下面就進(jìn)一步落實(shí)好全國(guó)及全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神我再補(bǔ)充兩句話。
    一、牢固樹立安全發(fā)展理念，強(qiáng)化安全生產(chǎn)“紅線意識(shí)”?
    安全生產(chǎn)是最大的民生，是比泰山還重的責(zé)任，是任何時(shí)候任何地方都不可觸碰的高壓紅線。抓好安全生產(chǎn)，我們必須要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示和講話精神，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，牢固樹立以人為本、生命至上的安全發(fā)展理念，嚴(yán)守發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)這條紅線，堅(jiān)持安全也是第一要?jiǎng)?wù)、安全是最基礎(chǔ)的民生理念，按照“三個(gè)絕不能過高估計(jì)”(絕不能過高估計(jì)全省安全生產(chǎn)形勢(shì)，絕不能過高估計(jì)干部群眾對(duì)安全生產(chǎn)重要性的認(rèn)識(shí)，絕不能過高估計(jì)各級(jí)各部門各企業(yè)安全生產(chǎn)能力和水平)和“三個(gè)敬畏”(敬畏生命、敬畏責(zé)任、敬畏制度)的要求，始終把維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全作為最高職責(zé)，把安全生產(chǎn)“紅線意識(shí)”貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全過程，把安全生產(chǎn)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的前提和基礎(chǔ)，同謀劃、同部署、同落實(shí)。
    二、全面推行“知責(zé)、履責(zé)”，把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到位。
    我想只要我們真正在心底牢固樹立了安全發(fā)展理念和安全生產(chǎn)“紅線意識(shí)，政府與企業(yè)都能按照“知責(zé)、履責(zé)”要求，把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到位，今天全國(guó)及全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神就能真正貫徹和落實(shí)到位，趙縣長(zhǎng)剛才安排的各項(xiàng)具體工作也都能做好、做實(shí)、做出成效，安全生產(chǎn)形勢(shì)也會(huì)一天更比一天好。
    同志們：
    在新春佳節(jié)即將到來之際，縣政府決定召開20xx年春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作電視電話會(huì)議，主要目的是：貫徹落實(shí)習(xí)關(guān)于安全生產(chǎn)工作重要講話和全國(guó)安全生產(chǎn)工作電視電話會(huì)議精神，全面安排部署我縣20xx年春節(jié)期間安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，有效防范安全事故發(fā)生，確保全縣人民度過一個(gè)歡樂、祥和、喜慶、平安的春節(jié)。剛才，縣安委辦項(xiàng)行成同志通報(bào)了20xx年安全生產(chǎn)工作，并對(duì)當(dāng)前的安全生產(chǎn)工作作了具體安排，這些意見我完全同意。下面，我講三點(diǎn)意見：
    20xx年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全縣各級(jí)各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市關(guān)于安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)政策和相關(guān)要求，狠抓安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”和企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)，認(rèn)真組織開展安全生產(chǎn)大檢查“百日行動(dòng)”、安全生產(chǎn)“打非治違”、安全生產(chǎn)宣傳教育等專項(xiàng)行動(dòng)，強(qiáng)力排查治理事故隱患。冷水鎮(zhèn)創(chuàng)新監(jiān)管方式，推行了各部門聯(lián)合執(zhí)法，強(qiáng)化了監(jiān)管;縣安監(jiān)局以企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建為抓手，大力提升企業(yè)安全管理水平;縣國(guó)土局、交運(yùn)局、教體局、交警大隊(duì)等單位堅(jiān)持安全生產(chǎn)檢查常態(tài)化，積累了許多好經(jīng)驗(yàn)、好做法?？傊ㄟ^大家的共同努力，全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)繼續(xù)總體穩(wěn)定，并保持趨于好轉(zhuǎn)的良好勢(shì)頭，我縣安全生產(chǎn)工作繼續(xù)走在全市前列。成績(jī)來之不易，凝聚了大家的辛勤汗水和心血，在此我代表縣委、縣政府向大家表示崇高的敬意和衷心的感謝!當(dāng)前正值歲末年初，是各類事故的易發(fā)期、多發(fā)期。從全國(guó)看，11月22日，山東省青島市黃濰輸油管線原油泄漏，維修時(shí)發(fā)生爆燃事故，造成62人死亡。
    24日，親自趕赴青島，看望了事故傷員，要求各級(jí)政府落實(shí)屬地管理責(zé)任，依法依規(guī)，嚴(yán)管嚴(yán)抓，做到“一廠出事故、萬廠受教育，一地有隱患、全國(guó)受警示”。12月26日16時(shí)30分，廣東省梅州市興寧市一民宅發(fā)生疑因私藏?zé)熁ū癖ㄊ鹿剩斐擅裾顾?。?jīng)搜救，共造成6人死亡、3人受傷。1月14日14時(shí)52分，浙江省臺(tái)州溫嶺城北街道楊家渭村大東鞋廠發(fā)生火災(zāi)事故，造成16人死亡，5人受傷。從全省看，12月2日9時(shí)20分左右，陜西省寶雞市陜西太白黃金礦業(yè)有限公司九平溝探礦區(qū)發(fā)生中毒事故，經(jīng)搜救，事故共造成4人死亡，2人受傷。12月7日17時(shí)10分左右，陜西省榆林市榆陽區(qū)上鹽灣鎮(zhèn)境內(nèi)210國(guó)道西側(cè)知全新能源lng加氣站，在設(shè)備調(diào)試過程中發(fā)生氯氣泄漏，造成4名員工死亡。1月5日18時(shí)40分，陜西省蒲城縣，由西安城東客運(yùn)站始發(fā)的陜西宏華客運(yùn)有限責(zé)任公司高速客運(yùn)班車行駛至蒲城縣迎賓路與朝陽街十字口發(fā)生爆炸，造成3人死亡，24人受傷。就我縣而言，雖總體態(tài)勢(shì)平穩(wěn)，但薄弱環(huán)節(jié)仍然很多，形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻，主要體現(xiàn)在以下四個(gè)方面。一是思想認(rèn)識(shí)不足。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)工作只重視在口頭上，未真正入心、入腦，安全檢查、安全投入、安全會(huì)議等規(guī)定動(dòng)作基本是走程序、流于形式，作風(fēng)飄浮、工作不實(shí)。個(gè)別單位還存在對(duì)安全生產(chǎn)工作安排部署多、檢查多、文件多，產(chǎn)生了厭煩、抵觸等情緒。二是安全欠賬較多。
    道路交通方面，減速設(shè)施、警示標(biāo)志等安全設(shè)施設(shè)置不到位，加上路上行人素質(zhì)差，特別是摩托車、農(nóng)用車的駕駛員不遵章守法、違規(guī)違章現(xiàn)象比較嚴(yán)重，導(dǎo)致交通事故多發(fā)。消防方面，部分新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目不按規(guī)定建設(shè)消防設(shè)施，甚至違法使用可燃、易燃材料進(jìn)行裝修，違規(guī)用火，存在嚴(yán)重的火災(zāi)隱患。工業(yè)企業(yè)方面，部分企業(yè)使用落后、淘汰的生產(chǎn)設(shè)備，存在老化配套不全、操作不靈活等系列現(xiàn)象，新建企業(yè)不按規(guī)定進(jìn)行安全設(shè)施“三同時(shí)”審查驗(yàn)收，安全設(shè)施配置不到位，隨時(shí)可能導(dǎo)致事故發(fā)生。同時(shí)，懂安全、專心投入安全管理工作的干部及企業(yè)管理人員也嚴(yán)重不足。三是工作落實(shí)缺位。安全隱患排查治理、安全生產(chǎn)“打非治違”、安全生產(chǎn)大檢查“百日行動(dòng)”等重點(diǎn)工作在少數(shù)鎮(zhèn)、部門和企業(yè)還未到邊到角，不少隱患未排查出來，有的對(duì)排查出來的隱患捂著、遮著，不上報(bào)、不整改。特別是對(duì)非法建設(shè)、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營(yíng)等問題盡量瞞著、捂住。企業(yè)在安全投入、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)、危險(xiǎn)作業(yè)制度執(zhí)行、現(xiàn)場(chǎng)組織管理等工作中也存在嚴(yán)重缺位。四是事故查處手軟。事故查處和責(zé)任追究沒有發(fā)揮舉一反三的作用。以上問題一定要引起我們高度警覺。
    安全是什么?安全意味著生命，擁有安全不等于擁有了一切，但沒有安全就一定沒有一切。安全生產(chǎn)工作關(guān)系國(guó)家和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，是實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的重要保證，是維護(hù)人民群眾根本利益的重要底線。習(xí)強(qiáng)調(diào)，安全生產(chǎn)要堅(jiān)持“黨政同責(zé)，一崗雙責(zé)，齊抓共管;當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)干部要有擔(dān)當(dāng)意識(shí)，不要幻想當(dāng)太平官”。在安全生產(chǎn)問題上，任何時(shí)候都不能盲目樂觀，都不要過高估計(jì)形勢(shì)。各級(jí)各部門務(wù)必牢固樹立安全發(fā)展理念，繃緊安全生產(chǎn)這根弦，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、憂患意識(shí)，切實(shí)擔(dān)負(fù)起安全生產(chǎn)的政治責(zé)任，以更務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更嚴(yán)厲的手段、更有力的措施，一刻也不放松地把安全生產(chǎn)抓實(shí)抓好。
    當(dāng)前，雨雪冰霧天氣增多，用火、用電、用氣上升，隨著春節(jié)的臨近，車站、碼頭、商場(chǎng)、娛樂場(chǎng)所人流物流增加，是各類事故高發(fā)期，也是安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵期。各鎮(zhèn)、各部門要針對(duì)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作特點(diǎn)，按照縣安委會(huì)印發(fā)的《關(guān)于切實(shí)做好冬季安全生產(chǎn)工作通知》和縣政府辦印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的緊急通知》要求，在全面抓好安全生產(chǎn)工作的同時(shí)，重點(diǎn)抓好以下工作：
    (一)春節(jié)前安全生產(chǎn)大檢查工作。各鎮(zhèn)、各部門要按照“全覆蓋，零容忍，嚴(yán)執(zhí)法，重實(shí)效”的總體要求，結(jié)合安全生產(chǎn)大檢查“回頭看”工作，在春節(jié)前組織開展一次全面安全生產(chǎn)大檢查，對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)和各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行全面檢查，切實(shí)排查治理各類事故隱患，并將春節(jié)前安全生產(chǎn)大檢查總結(jié)和隱患排查治理登記表在1月25日前報(bào)縣安委會(huì)辦公室。
    (二)交通安全工作。隨著春運(yùn)的啟動(dòng)，將會(huì)迎來人流、物流、車流的高峰期，交通安全是春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作的重中之重。一要對(duì)重點(diǎn)路面、危險(xiǎn)路段采取必要的防范措施。當(dāng)出現(xiàn)低溫雨雪等惡劣天氣時(shí)，加強(qiáng)路面除冰、防滑工作，及時(shí)消除安全隱患。二要加大執(zhí)法力度。交警、交運(yùn)、海事等部門要加大路面、水面巡查執(zhí)法力度，嚴(yán)格貨車、客車、客渡船、渡口安全監(jiān)管檢查，尤其是客運(yùn)企業(yè)、漢江渡船的安全監(jiān)管檢查，嚴(yán)密排查機(jī)動(dòng)車安全隱患，嚴(yán)查超速、超載、疲勞駕駛、無證、無照運(yùn)營(yíng)等違規(guī)現(xiàn)象。要持續(xù)開展酒后駕車專項(xiàng)治理，加大酒駕懲戒力度，嚴(yán)厲打擊黑車載客等非法違法行為。加強(qiáng)道路管制，完善應(yīng)急預(yù)案，確保節(jié)日期間交通運(yùn)輸安全。
    (三)消防和供電、供氣、供水等行業(yè)安全工作。公安消防部門要加大人員密集場(chǎng)所監(jiān)管檢查和執(zhí)法力度，組織開展好今冬明春防火安全大檢查，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校、醫(yī)院、車站、商場(chǎng)、市場(chǎng)、賓館、飯店、網(wǎng)吧等人員密集場(chǎng)所的消防安全檢查，整治火災(zāi)隱患。企業(yè)內(nèi)部要建立嚴(yán)格的消防管理制度，大型商場(chǎng)要做到24小時(shí)專人巡查火情，值班人員堅(jiān)決不許吸煙、不許用電火爐、電暖氣。各鎮(zhèn)要做好農(nóng)村消防安全監(jiān)管工作，要及時(shí)召集相關(guān)站所、村委會(huì)、村小組進(jìn)行研究，重點(diǎn)做好巡查、宣傳、教育工作，讓群眾知曉春節(jié)期間如何預(yù)防火災(zāi)事故的發(fā)生。同時(shí)，林業(yè)部門要早宣傳、快行動(dòng)，采取積極有效措施，切實(shí)做好春節(jié)期間森林防火工作。
    (四)危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹安全工作。要嚴(yán)防危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)中毒、泄漏、爆炸等事故，嚴(yán)格經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)化學(xué)品的單位庫房、車輛管理，健全各項(xiàng)。
    規(guī)章制度。
    住建部門要加強(qiáng)對(duì)液化氣站和天然氣站的安全隱患排查力度，督促經(jīng)營(yíng)企業(yè)按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)做好安全生產(chǎn)工作，杜絕發(fā)生爆燃安全生產(chǎn)事故安監(jiān)、公安、工商等部門要從生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存和經(jīng)銷等各個(gè)環(huán)節(jié)著手，全面加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹的安全監(jiān)管，加大對(duì)非法經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、燃放煙花爆竹行為的打擊力度。
    (五)建筑施工安全工作。住建部門要加強(qiáng)對(duì)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備、設(shè)施的安全管理和監(jiān)督檢查，重點(diǎn)防范高處墜落、觸電等事故，對(duì)建筑升降機(jī)、高支撐模板、深基坑施工、橫挑腳手架等重大危險(xiǎn)工序，嚴(yán)格安全技術(shù)措施，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管。要嚴(yán)防單純趕工期、盲目搶進(jìn)度等傾向。
    (六)公共安全工作。公安部門要嚴(yán)格大型集會(huì)活動(dòng)的審批管理，嚴(yán)格制定并落實(shí)各項(xiàng)安全保障措施，嚴(yán)防擁擠、踩踏等傷亡事故。
    (七)非煤礦山、重點(diǎn)工程、特種設(shè)備等安全。嚴(yán)格落實(shí)屬地監(jiān)管和行業(yè)監(jiān)管兩個(gè)責(zé)任，全面開展安全大檢查、隱患大整治工作。安監(jiān)、公安部門要督促非煤礦山企業(yè)在臘月二十四以前一律停產(chǎn)檢修，并停供民爆物品，年后未經(jīng)復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收合格的一律不得供應(yīng)民爆物品。質(zhì)監(jiān)部門要加大對(duì)鍋爐、壓力容器管道、電梯等設(shè)備的安全監(jiān)管力度，對(duì)帶患特種設(shè)備一律封停，督促落實(shí)特種設(shè)備各項(xiàng)安全制度，特種設(shè)備作業(yè)人員必須持證上崗。(八)節(jié)日期間應(yīng)急值守工作。各鎮(zhèn)、各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要高度重視節(jié)日期間的值班工作，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班和崗位責(zé)任制，重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)崗位必須實(shí)施24小時(shí)值班。同時(shí)，加強(qiáng)信息報(bào)送工作，嚴(yán)禁遲報(bào)、瞞報(bào)、謊報(bào)、漏報(bào)。
    三、強(qiáng)化責(zé)任，確保人民群眾過一個(gè)平安祥和的春節(jié)。
    講：“安全生產(chǎn)人命關(guān)天，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)。這必須作為一條不可逾越的紅線?！蔽覀円J(rèn)真貫徹的重要指示精神，切實(shí)增強(qiáng)“底線思維”和“紅線意識(shí)”，在任何時(shí)候、任何情況下，都把維護(hù)人民群眾生命安全放在高于一切的位置，細(xì)化措施，責(zé)任到人，狠抓落實(shí)，確保工作到底、到邊、到位。
    (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各部門務(wù)必按照“黨政同責(zé)，一崗雙責(zé)，齊抓共管”的要求，高度重視、高度集中、高度負(fù)責(zé)。在座各位都是安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人，必須親自抓、具體抓?？h安委辦要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用，完善聯(lián)席會(huì)議和情況通報(bào)制度，及時(shí)掌握工作動(dòng)態(tài)，為政府決策提供科學(xué)參考。所有負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門，都要立足安全生產(chǎn)大局，各司其職，齊抓共管，努力形成安全生產(chǎn)的合力。
    (二)狠抓落實(shí)。會(huì)后，希望各鎮(zhèn)、各部門要認(rèn)真抓好三件事：開好一次會(huì)議。專題研究部署本地區(qū)、本行業(yè)安全生產(chǎn)工作，把春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作會(huì)議落實(shí)到操作層面。搞好一次檢查。各級(jí)各部門主要負(fù)責(zé)人要親自帶隊(duì)開展一次安全生產(chǎn)大檢查，全面排查治理事故隱患，認(rèn)真解決事關(guān)全局的各類重大隱患和突出問題。上報(bào)一次情況。在本月25日前向縣安委辦上報(bào)一次安全大檢查和隱患排查治理情況。要切實(shí)做到三個(gè)“過一遍”：對(duì)所有單位過一遍，對(duì)安全生產(chǎn)大檢查期間發(fā)現(xiàn)的問題、重大隱患過一遍，對(duì)重點(diǎn)單位、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)目標(biāo)過一遍。
    (三)嚴(yán)格督查。縣政府督查室要對(duì)各鎮(zhèn)、各部門春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作安排和落實(shí)情況進(jìn)行一次督查，督查結(jié)果將在全縣通報(bào)。凡在春節(jié)期間發(fā)生生產(chǎn)安全責(zé)任事故的單位，將嚴(yán)格按照“四不放過”原則，一律從重處理，并對(duì)相關(guān)責(zé)任單位“一票否決”，對(duì)相關(guān)責(zé)任人一律嚴(yán)肅問責(zé)，涉及失職、瀆職的一律由司法部門依法追究刑事責(zé)任。
    同志們，春節(jié)即將到來，確保春節(jié)期間安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定，是一項(xiàng)重要的政治任務(wù)。各級(jí)各部門務(wù)必全力以赴、真抓實(shí)干、關(guān)口前移、重心下移，把安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作做得細(xì)致、細(xì)致、再細(xì)致，確保我縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定，確保20xx年全縣安全生產(chǎn)工作開局良好。
    最后，向大家拜個(gè)早年，祝大家合家歡樂，馬到成功，萬事如意!
    同志們：
    剛才，我們共同收聽收看了全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議，省政府、市政府又分別召開了會(huì)議，通報(bào)了20xx年安全生產(chǎn)情況，部署了20xx年的安全生產(chǎn)工作，并對(duì)春節(jié)前后和“兩會(huì)”期間的安全生產(chǎn)工作提出了具體的要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹會(huì)議精神，并按照精神嚴(yán)格抓好落實(shí)。下面，我就如何做好兩節(jié)期間的安全生產(chǎn)工作再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)。
    一、克服三種思想。
    第一，克服麻痹思想，增強(qiáng)警鐘長(zhǎng)鳴的意識(shí)。今年以來，在大家的共同努力下，我縣的安全生產(chǎn)形勢(shì)保持了持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展態(tài)勢(shì)，但是越是在這種形勢(shì)下，大家越是要保持百倍的警覺。這項(xiàng)工作，任何時(shí)候都絲毫馬虎不得;這根弦，任何時(shí)候都絲毫松懈不得。如果我們陶醉于良好的形勢(shì)，滿足于沒有事故，稍有疏忽大意，事故往往就會(huì)找到我們頭上。特別是春節(jié)前后這段時(shí)間事故的高發(fā)期，又是各級(jí)政府高度關(guān)注的重點(diǎn)，大家一定要高度重視，務(wù)必警鐘長(zhǎng)鳴，確保安全。
    第二，克服僥幸思想，樹立常抓不懈的觀念。對(duì)安全生產(chǎn)工作，中央、省都有明確的要求和部署，市委、市政府也三令五申?？梢哉f，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在會(huì)議上說的、制度上訂的、墻上掛的，都用到了極致的詞匯、提出了最高的要求，但各類事故仍然不斷發(fā)生，這說明我們的工作還存在很多問題和缺陷。希望大家真正把各級(jí)政府的決心變成實(shí)際行動(dòng)，把安全措施真正落實(shí)到每一個(gè)企業(yè)、每一名職工、每一個(gè)環(huán)節(jié)。
    第三，克服厭戰(zhàn)思想，保持斗志昂揚(yáng)的狀態(tài)?；仡櫲ツ甑墓ぷ?，應(yīng)該說成績(jī)有，但問題也不小。應(yīng)該說安全生產(chǎn)基礎(chǔ)還是很脆弱，還有隱患存在。特別是在春節(jié)期間這個(gè)事故多發(fā)期，我們一定要用敏銳的眼光去發(fā)現(xiàn)問題，永遠(yuǎn)保持如履薄冰、如臨深淵的危機(jī)感，并且要把這種憂患意識(shí)貫穿到我們工作的始終。充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下安全生產(chǎn)工作的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性，從而保持昂揚(yáng)的斗志和旺盛的精神狀態(tài)，變壓力為動(dòng)力，把工作做得更好、更實(shí)。
    二、把握三個(gè)原則。
    一是責(zé)任明晰的原則。按照“誰主管誰負(fù)責(zé)和屬地管理原則”，各鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、場(chǎng))長(zhǎng)是本轄區(qū)的第一責(zé)任人，分管部門的一把手是本行業(yè)安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人，對(duì)本轄區(qū)、本行業(yè)的安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé)，總負(fù)責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門也要層層分解責(zé)任，將安全生產(chǎn)責(zé)任層層落實(shí)到人，要層層建立和完善安全生產(chǎn)責(zé)任制，做到人人頭上有壓力，確保各個(gè)環(huán)節(jié)都有人負(fù)責(zé)，確保各個(gè)環(huán)節(jié)的責(zé)任都能監(jiān)督落實(shí)到位。
    二是重點(diǎn)突出的原則。安全生產(chǎn)工作涉及經(jīng)濟(jì)、社會(huì)生活的方方面面，必須突出重點(diǎn)，把握關(guān)鍵。就春節(jié)前后而言要突出五個(gè)重點(diǎn)。第一個(gè)重點(diǎn)是節(jié)日期間的消防安全，特別是要密切注意商場(chǎng)、飯店、賓館、“八小場(chǎng)所”和煙花燃放場(chǎng)所的安全;第二個(gè)重點(diǎn)是交通安全，節(jié)日期間車流量大，交通公安部門一定要制訂好春運(yùn)工作總體方案，加強(qiáng)對(duì)司乘人員的安全教育，嚴(yán)防重特大交通事故發(fā)生;第三個(gè)重點(diǎn)是煙花爆竹生產(chǎn)安全。春節(jié)期間是煙花爆竹銷售的旺季，安監(jiān)局要對(duì)煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)營(yíng)單位高度關(guān)注，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全措施。公安局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要采取高壓的手段，嚴(yán)厲打擊非法制售煙花爆竹行為;第四個(gè)重點(diǎn)是縣安委辦確定的33家重點(diǎn)企業(yè)，127個(gè)重點(diǎn)部位的安全監(jiān)管;第五個(gè)重點(diǎn)是節(jié)日慶典等大型娛樂活動(dòng)的安全。公安、文體部門要嚴(yán)格審批程序，按照誰主辦誰負(fù)責(zé)的原則，落實(shí)好各項(xiàng)安全措施，嚴(yán)防惡性群體安全事故的發(fā)生。
    三是管理規(guī)范的原則。安監(jiān)局牽頭組織研究安全生產(chǎn)工作的常態(tài)常效管理機(jī)制，拿出具體的管理辦法，確保安全責(zé)任層層落實(shí)到人、履職到位，確保各項(xiàng)安全管理制度健全、管用、上墻;確保工作過程及基本數(shù)據(jù)、臺(tái)帳完整真實(shí)。實(shí)現(xiàn)安全管理工作的規(guī)范化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化。
    三、做到三個(gè)到位。
    實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)的管理機(jī)構(gòu)，在安全生產(chǎn)工作上，安委會(huì)的工作要求就是縣政府的工作要求。在具體工作中，安委辦要充分發(fā)揮好綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)管作用，針對(duì)春節(jié)期間安全事故發(fā)生的特點(diǎn)和各行業(yè)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的薄弱環(huán)節(jié)，組織開展好專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)督檢查，并建立完善科學(xué)合理的事故責(zé)任追究制度，嚴(yán)格安全生產(chǎn)問責(zé)制，嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)工作中的違法違規(guī)行為，進(jìn)一步增強(qiáng)政府安全監(jiān)管的權(quán)威性。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要增強(qiáng)協(xié)調(diào)配合意識(shí)，服從市安委會(huì)的綜合協(xié)調(diào)和綜合監(jiān)管，加強(qiáng)綜合執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法，形成合力，確保萬無一失。
    二是宣傳教育要到位。春節(jié)期間，安監(jiān)局要組織開展形式多樣的安全生產(chǎn)宣傳活動(dòng)，在電視臺(tái)進(jìn)行一次電視講話，并開辟專欄宣傳安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)相關(guān)知識(shí)，努力提高全社會(huì)的安全生產(chǎn)法制觀念和守法自覺性，引導(dǎo)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者和廣大職工群眾自覺投身于安全生產(chǎn)學(xué)習(xí)和自我教育，努力實(shí)現(xiàn)從“要我安全”到“我要安全”、“我會(huì)安全”的轉(zhuǎn)變。
    三是檢查整改要到位。事故隱患大量存在和不能及時(shí)得到整改，是當(dāng)前安全生產(chǎn)工作存在的一個(gè)突出問題。隱患整改不到位，既有企業(yè)的原因，也有監(jiān)管部門的原因。一些企業(yè)對(duì)停產(chǎn)整頓指令臵若罔聞，停而不整，明停暗開，偷著生產(chǎn);一些監(jiān)管人員對(duì)隱患整改缺乏有效手段，存在畏難情緒，甚至對(duì)企業(yè)違法違規(guī)行為放任自流、包庇縱容。這些問題必須迅速予以糾正。各職能部門要樹立嚴(yán)肅的安全生產(chǎn)監(jiān)督執(zhí)法形象，加大隱患排查和整改力度，定措施、定人員、定責(zé)任，對(duì)隱患長(zhǎng)期得不到治理的企業(yè)單位，堅(jiān)決予以關(guān)停。逾期整改不到位的，要按照有關(guān)規(guī)定，堅(jiān)決采取強(qiáng)制措施，該關(guān)停的關(guān)停，該取締的取締，確保整改治理效果。春節(jié)期間的安全隱患排查工作已進(jìn)行了一段時(shí)間，從安監(jiān)局督查的情況看效果不錯(cuò)，但是也仍然存在著不少問題，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部分部門對(duì)該項(xiàng)工作還沒有真正的重視起來，還有不少部位沒有檢查到位，還有不少的隱患沒有整改到位。會(huì)后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要對(duì)冬季安全生產(chǎn)隱患排查工作搞一次回頭看，近期政府督察室將組織有關(guān)部門對(duì)該項(xiàng)工作進(jìn)行專項(xiàng)督導(dǎo)檢查，同時(shí)對(duì)安全生產(chǎn)工作目標(biāo)完成情況進(jìn)行考核驗(yàn)收，請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門提前做好準(zhǔn)備。
    同志們，安全生產(chǎn)責(zé)任重大，任務(wù)艱巨，是“人命關(guān)天”的大事。各級(jí)、各部門都要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合、各司其職、各盡其責(zé)，強(qiáng)化措施，嚴(yán)格管理，消除隱患，扎扎實(shí)實(shí)地落實(shí)好每一個(gè)環(huán)節(jié)的工作，每一個(gè)細(xì)節(jié)的工作，確保穩(wěn)定的安全生產(chǎn)形勢(shì)，讓廣大群眾過一個(gè)安全、祥和的春節(jié)。
    節(jié)前安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話篇五
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們：
    有權(quán)必有責(zé)，失責(zé)必追究。動(dòng)員千遍，不如問責(zé)一次。對(duì)各類安全生產(chǎn)失職瀆職行為，都要嚴(yán)格按照事故“四不放過”原則，對(duì)照安全生產(chǎn)投入是否到位、安排部署是否到位、工作監(jiān)管是否到位、督促檢查是否到位等要求，全面開展責(zé)任倒查，嚴(yán)格追究責(zé)任，既要追究直接責(zé)任，還要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，確保所有責(zé)任人員一個(gè)不放過，真正打到痛處，懲到關(guān)鍵處，讓干部吸取教訓(xùn)，讓群眾受到教育。
    節(jié)前安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話篇六
    同志們：
    大家好！在春節(jié)即將來臨之際，我首先要預(yù)祝各位同志新春快樂，合家歡樂，猴年吉祥！
    春節(jié)是我國(guó)的傳統(tǒng)節(jié)日，眾所周知，每逢春節(jié)來臨都會(huì)有各種的煙花炮竹出現(xiàn)，一方面，這些東西確實(shí)是喜慶的代名詞，但從另一方面來說，這些東西使用不當(dāng)也會(huì)造成不同程度的傷害。另外，春節(jié)也是盜竊、搶劫等事件的多發(fā)時(shí)期，各類安全問題都層出不窮，因此，我此次會(huì)議講話的重點(diǎn)就是安全問題。同志們的人身安全、車間的設(shè)備安全、生產(chǎn)過程中的安全等。在此，我希望所有的同志們都能夠堅(jiān)持做到以下三點(diǎn)：
    第一，進(jìn)一步強(qiáng)化自身的安全意識(shí)。春節(jié)期間的安全問題比平時(shí)要多很多，出現(xiàn)的幾率也比較高，因此，每一位員工都應(yīng)該進(jìn)一步強(qiáng)化自身的安全意識(shí)，將安全意識(shí)貫穿生產(chǎn)過程中的每一環(huán)節(jié)。將任何可能造成安全問題的因素遏制在萌芽狀態(tài)。試想，如果因?yàn)槟骋粋€(gè)員工的疏忽或是不重視，對(duì)員工自身、他人甚至是車間造成傷害，那么又會(huì)有多少個(gè)家庭因此受到牽連，這樣的后果不是我們可以承受的。
    第二，進(jìn)一步強(qiáng)化車間的安全工作。對(duì)于車間的生產(chǎn)設(shè)備一定要落實(shí)保養(yǎng)和檢修工作，一旦發(fā)展某一臺(tái)設(shè)備出現(xiàn)問題，就要立即停止使用，進(jìn)行維修，確保設(shè)備正常后才能投入使用，避免在生產(chǎn)過程中對(duì)員工造成傷害。車間的防火防盜工作也要加強(qiáng)，不能亂堆放車間物品，尤其是可燃性較強(qiáng)的物品；在一天工作結(jié)束后最后出車間的員工一定要仔細(xì)檢查車間的設(shè)備是否已完全停止運(yùn)作，是否存在可能導(dǎo)致火災(zāi)的因素，電氣設(shè)備是否已經(jīng)切斷電源等；出車間后也要鎖好門窗，確保不存在被盜竊的風(fēng)險(xiǎn)；車間里跟車間附近也嚴(yán)禁燃放各種煙花爆竹。另外，防止氨水泄露的工作跟鎂渣的安全處理也要落實(shí)，如果一旦出現(xiàn)氨水泄露，就要及時(shí)用水稀釋泄露的氨水以及灌內(nèi)殘留的氨水，再將其掃入路邊的溝壑中并用砂土掩埋。
    第三，進(jìn)一步強(qiáng)化自身的崗位職責(zé)。車間里的每一位員工都有自己的崗位職責(zé)，在此，我希望每一位員工都要對(duì)自己所在崗位的職責(zé)有深刻的認(rèn)識(shí)跟責(zé)任感。也就是說每一位員工都要認(rèn)識(shí)到自己崗位的職責(zé)、在生產(chǎn)過程中的作用、一旦出現(xiàn)安全問題會(huì)造成的嚴(yán)重后果；同時(shí)，還要肩負(fù)起自身崗位的責(zé)任，一旦出現(xiàn)問題要及時(shí)采取解決的措施，而不是推卸責(zé)任。事實(shí)上，我們也會(huì)嚴(yán)格落實(shí)安全檢查工作，一旦出現(xiàn)問題就要糾察相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任，決不姑息。
    同志們，安全問題對(duì)我們自己、我們的家人、我們的工作來說，都是非常重要的。我再一次強(qiáng)調(diào)，希望每一位員工都要落實(shí)車間的安全生產(chǎn)工作，只有大家共同努力，我們才會(huì)安全、我們的家人才會(huì)安心、我們的工作也才能高效開展。
    節(jié)前安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話篇七
    同志們：
    經(jīng)縣委、縣政府研究決定，在元旦春節(jié)即將來臨的關(guān)鍵時(shí)刻，召開全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議，充分體現(xiàn)了縣委、縣政府對(duì)安全生產(chǎn)工作的高度重視。這次會(huì)議的主要任務(wù)是分析全縣安全生產(chǎn)工作形勢(shì)，安排部署當(dāng)前尤其是元旦、春節(jié)期間的安全生產(chǎn)工作，確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定，為全縣人民群眾歡度元旦、春節(jié)創(chuàng)造一個(gè)良好的環(huán)境。下面，我講三點(diǎn)意見：
    今年以來，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署，深入推進(jìn)“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)，不斷強(qiáng)化安全監(jiān)管，扎實(shí)開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”、特種作業(yè)人員持證上崗執(zhí)法檢查、“百日整治”等專項(xiàng)行動(dòng)，不斷深化事故隱患排查治理，全力推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)，千方百計(jì)控制各類生產(chǎn)安全事故，全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)保持了總體穩(wěn)定、趨于好轉(zhuǎn)的良好勢(shì)頭。今年1至11月，全縣共發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故74起，死亡16人，無人員受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失71.5萬元，事故四項(xiàng)主要指標(biāo)呈“二降一升一持平”態(tài)勢(shì)，即事故起數(shù)、受傷人數(shù)分別下降65.42%、100%，直接經(jīng)濟(jì)損失上升0.66%，事故死亡人數(shù)持平，各項(xiàng)事故指標(biāo)都在控制范圍之內(nèi)。
    但我縣安全生產(chǎn)形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻，不容有絲毫的樂觀和松懈。特別是9月份以來，事故反彈勢(shì)頭明顯。9月9日，蔡山鎮(zhèn)繼承油脂有限公司一作業(yè)人員在檢修作業(yè)過程中從高處墜落死亡;11月14日，湖北鳳山礦業(yè)有限公司在對(duì)一廢棄尾礦庫的壩體進(jìn)行加高作業(yè)過程中，發(fā)生潰壩事故，受影響農(nóng)田、水塘面積達(dá)100多畝;12月7日，杉木鄉(xiāng)興榮陶瓷有限公司一作業(yè)人員在檢修過程中從洗滌塔上墜落身亡。三個(gè)月內(nèi)連續(xù)發(fā)生三次事故，死亡2人，特別是連續(xù)發(fā)生二次類似事故和一次尾礦庫潰壩事故，在我縣都是首例，充分暴露了我縣安全生產(chǎn)工作中仍然存在不少突出問題和薄弱環(huán)節(jié)。
    一是思想認(rèn)識(shí)缺位。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)法律意識(shí)淡薄，存在僥幸麻痹思想，認(rèn)為安全生產(chǎn)憑運(yùn)氣，發(fā)生事故后不是認(rèn)真吸取事故教訓(xùn)，而是認(rèn)為是自己運(yùn)氣不好，有的認(rèn)為事故已平息了，縣政府進(jìn)行事故調(diào)查是小題大作，是給小鞋穿。部分企業(yè)重生產(chǎn)、輕安全問題十分突出，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人從不參加安全生產(chǎn)培訓(xùn)和安全生產(chǎn)會(huì)議，企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)管理是空白。
    二是人員落實(shí)缺位。今年初，縣委、縣政府就反復(fù)強(qiáng)調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作由副書記分管，但少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)用假文件來忽悠組織和督查組，實(shí)際上文件上明確分管的副書記基本不管安全生產(chǎn)，完全是走形式，應(yīng)付檢查和考核。少數(shù)企業(yè)未明確安全生產(chǎn)分管領(lǐng)導(dǎo)和專門管理人員，安全生產(chǎn)工作基本處于無序狀態(tài)，放任自流。這種做法要不得。望今天各鄉(xiāng)鎮(zhèn)參會(huì)的同志向你們書記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)匯報(bào)，并請(qǐng)你們督辦轄區(qū)內(nèi)企業(yè)迅速落實(shí)安全生產(chǎn)分管領(lǐng)導(dǎo)和具體管理人員。
    三是責(zé)任落實(shí)缺位。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門主要負(fù)責(zé)人從不研究安全生產(chǎn)工作和參加安全生產(chǎn)檢查，分管領(lǐng)導(dǎo)也將安全生產(chǎn)當(dāng)作“副業(yè)”，屁股沒有真正坐到安全生產(chǎn)上來，就是專門簽訂了掛牌治理安全生產(chǎn)責(zé)任狀的重大隱患，個(gè)別牽頭治理責(zé)任單位到現(xiàn)在還沒有制訂出重大隱患治理方案，更談不上治理銷號(hào)。企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)更是嚴(yán)重缺位，蔡山繼承油脂有限公司和湖北興榮陶瓷有限公司兩家事故單位，在事故調(diào)查組進(jìn)入調(diào)查時(shí)，找不到一份企業(yè)主要負(fù)責(zé)人與從業(yè)人員簽訂的安全生產(chǎn)責(zé)任狀。象這樣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、這樣的企業(yè)不發(fā)生事故是幸運(yùn)的、是偶然，發(fā)生事故是正常的、是必然。
    四是安全投入缺位。我縣大多企業(yè)安全投入歷史欠帳較多，安全設(shè)施設(shè)備落后;部分新建企業(yè)又千方百計(jì)在安全設(shè)施設(shè)備上減少投入，產(chǎn)生了新的欠帳;部分采石場(chǎng)業(yè)主為節(jié)省中深孔爆破作業(yè)安全投入，避開有資質(zhì)的爆破公司，私自雇用無資質(zhì)的作業(yè)人員進(jìn)行穿孔作業(yè)，導(dǎo)致在作業(yè)和爆破中多次險(xiǎn)象環(huán)生。特別是6家掛牌治理重大事故隱患未治理到位企業(yè)主要負(fù)責(zé)人，更是舍不得投入，要錢不要命，視廣大從業(yè)人員生命如兒戲。
    五是工作落實(shí)缺位。安全生產(chǎn)管理手冊(cè)填寫漏洞百出，安全隱患排查治理、安全生產(chǎn)“打非治違”、安全生產(chǎn)“百日整治行動(dòng)”等重點(diǎn)工作在部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企業(yè)還是流于形式，大量的隱患未排查出來，即使排查出來的隱患，少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和大多企業(yè)也捂著、遮著，不上報(bào)、不整改。特別是非法建設(shè)、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營(yíng)等問題也捂著，好像不捂出事故不甘心;企業(yè)在安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)、危險(xiǎn)作業(yè)制度執(zhí)行、現(xiàn)場(chǎng)組織管理等工作中也存在嚴(yán)重缺位。
    六是責(zé)任追究缺位。在事故調(diào)查處理過程中，我們懷著懲前毖后、治病救人的心情，導(dǎo)致有關(guān)事故責(zé)任人教育不深刻，事故調(diào)查處理沒有發(fā)揮舉一反三的作用。
    此外，歲末年初，人流、物流、車流急增，一些企業(yè)開足馬力甚至帶病運(yùn)行，大量建設(shè)項(xiàng)目搶工期、趕進(jìn)度，再加上非法違法違規(guī)行為打擊不徹底，安全事故隨時(shí)有可能發(fā)生。
    面對(duì)如此嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢(shì)，我們的工作必須始終站在零的起點(diǎn)上，永遠(yuǎn)不能松勁和歇息。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和各企業(yè)必須牢固樹立“安全生產(chǎn)無小事，群眾利益無小事”意識(shí)，本著對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，切實(shí)做到思想上更重視、行動(dòng)上更自覺、工作上更扎實(shí)，警鐘長(zhǎng)鳴，常抓不懈。
    二、突出工作重點(diǎn)，全力確保歲末年初生產(chǎn)安全、社會(huì)穩(wěn)定。
    當(dāng)前，要針對(duì)歲末年初安全生產(chǎn)工作的新情況和新特點(diǎn)，突出隱患排查治理，切實(shí)消除各類危險(xiǎn)源，全力控制各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生。重點(diǎn)抓好以下四個(gè)方面工作：
    (一)全面開展安全生產(chǎn)大檢查，深入排查和消除各類事故隱患。
    會(huì)上印發(fā)了關(guān)于切實(shí)做好元旦春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作和組織開展安全隱患大排查活動(dòng)的通知等文件，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要嚴(yán)格按照兩個(gè)文件的要求，針對(duì)本地區(qū)、本行業(yè)(領(lǐng)域)安全生產(chǎn)工作的特點(diǎn)和重點(diǎn)，迅速制訂方案，將方案在元月10日前書面報(bào)縣安辦。要立即行動(dòng)起來，從現(xiàn)在開始至春節(jié)前，不間斷地開展以非煤礦山、交通運(yùn)輸、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、建筑工程施工、消防安全、特種設(shè)備、小作坊生產(chǎn)等為重點(diǎn)的安全生產(chǎn)大檢查，做到查隱患、促整改、強(qiáng)基礎(chǔ)、防事故。
    特別是要突出抓好七大重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域。一是交通安全。雨霧霜凍等惡劣天氣、運(yùn)輸工具“帶病”運(yùn)行、超速超員超載等違法違章行為，都是導(dǎo)致交通事故的隱患，強(qiáng)化隱患排查治理是重中之重。要在提高安全監(jiān)管密度和力度上下功夫，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)客運(yùn)車輛和運(yùn)輸船舶，特別是非法載客車輛和非法船舶的監(jiān)管，落實(shí)企業(yè)安全責(zé)任，加快危險(xiǎn)路段和碼頭的整治，有效防范遏制道路和水上交通事故。尤其是“春運(yùn)”期間，學(xué)生和農(nóng)民工返鄉(xiāng)集中，人流、車流、物流匯集，交通安全監(jiān)管壓力更大。交通運(yùn)輸、公安交警等部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要協(xié)同作戰(zhàn)、分線把守，強(qiáng)化運(yùn)力調(diào)度配置，做好旅客疏導(dǎo)分流，完善應(yīng)急救援預(yù)案，全力保障旅客安全出行。
    二是消防安全。要針對(duì)冬春季節(jié)火災(zāi)易發(fā)、高發(fā)的特點(diǎn)，公安消防部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要重點(diǎn)圍繞人員密集場(chǎng)所、公共聚眾場(chǎng)所、建筑工地、高層住宅等領(lǐng)域，聯(lián)合開展火災(zāi)隱患大排查，確保排查不留死角、整改不留尾巴，堅(jiān)決遏制各類火災(zāi)事故，特別是群死群傷事故發(fā)生。
    三是化工及?；袠I(yè)領(lǐng)域的安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和安監(jiān)、公安、消防、質(zhì)監(jiān)、氣象、工商等部門要督促危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、民爆器材和煙花爆竹經(jīng)營(yíng)企業(yè)，建立完善長(zhǎng)效機(jī)制，落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，健全全員安全生產(chǎn)責(zé)任體系，加強(qiáng)源頭治理和過程監(jiān)管，確保生產(chǎn)、經(jīng)銷、儲(chǔ)運(yùn)和使用各個(gè)環(huán)節(jié)不出事。
    四是建筑施工安全。要加強(qiáng)對(duì)在建項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)安全、夜間作業(yè)和連續(xù)作業(yè)行業(yè)的監(jiān)管，確保各環(huán)節(jié)、各部位的安全隱患早發(fā)現(xiàn)、早處置。住建部門、房產(chǎn)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要以防范建筑工程起重機(jī)械傷害、施工坍塌和高處墜落等三類生產(chǎn)安全事故為重點(diǎn)，組織對(duì)全縣或轄區(qū)內(nèi)在建房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程進(jìn)行檢查，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的重大隱患，要限期整改，該停建整頓的工程絕不放過，該取締的工程絕不手軟，該停用的設(shè)備堅(jiān)決停用。
    五是非煤礦山安全。國(guó)土資源部門要認(rèn)真履行對(duì)礦產(chǎn)資源合理開發(fā)利用的監(jiān)督管理職責(zé)，凡屬超層越界、亂挖濫采、非法轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)包、無證開采的，要嚴(yán)格依照《礦產(chǎn)資源法》的有關(guān)規(guī)定追究其法律責(zé)任。安監(jiān)部門要認(rèn)真把好安全生產(chǎn)認(rèn)證、生產(chǎn)許可關(guān)口，對(duì)違法進(jìn)行礦山建設(shè)、生產(chǎn)的企業(yè)要嚴(yán)格依法查處，對(duì)明停暗建、明停暗采、以建代產(chǎn)，聘用無資質(zhì)單位和無資質(zhì)人員進(jìn)行爆破穿孔作業(yè)，不積極整改或經(jīng)整頓仍達(dá)不到基本安全生產(chǎn)條件的非煤礦山企業(yè)，依法予以處罰。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和安監(jiān)、礦管等部門要強(qiáng)化礦山領(lǐng)域特別是已吊銷證照的礦點(diǎn)和廢棄尾礦庫的巡查和監(jiān)控，對(duì)無證擅自恢復(fù)開采和洗礦的，要從快從重查處，確保安全。
    六是特種設(shè)備安全。質(zhì)監(jiān)部門要對(duì)全縣在用電梯、壓力容器、鍋爐等特種設(shè)備，進(jìn)行一次全面檢查，確保在用特種設(shè)備安全運(yùn)行。
    七是校車安全。學(xué)校安全相比于其他安全工作來說，顯的尤為重要?，F(xiàn)代社會(huì)比以往更加關(guān)注民生問題，全社會(huì)對(duì)安全工作比較敏感，而對(duì)學(xué)校安全工作則是非常過敏。校車安全事故不出則已，一出必是群死群傷。前幾天，江西貴溪市濱江鎮(zhèn)洪塘村一載有15名幼兒園學(xué)生的7座面包車側(cè)翻墜入水塘，導(dǎo)致了一起11名幼兒死亡的重大校車安全事故，在全社會(huì)和網(wǎng)絡(luò)上引起了巨大反響。事后，包括貴溪市副市長(zhǎng)、教育局長(zhǎng)、交警大隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)在內(nèi)的12名領(lǐng)導(dǎo)干部被停職檢查，產(chǎn)生一系列的負(fù)面連鎖效應(yīng)，也給我們的工作敲響了警鐘。我縣校車監(jiān)管也存在嚴(yán)重的安全隱患，必須下決心、下大力加以整治。教育、公安交警、交通運(yùn)輸、安監(jiān)等部門一定要緊急行動(dòng)起來，對(duì)所有校車進(jìn)行一次拉網(wǎng)式排查，對(duì)安全狀況達(dá)不到要求的車輛要堅(jiān)決停用，對(duì)因接近報(bào)廢年限及已到報(bào)廢年限，現(xiàn)在仍在運(yùn)營(yíng)的，要立即予以報(bào)廢停運(yùn)，要做到車輛行駛證、機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)合格證、營(yíng)運(yùn)證、交強(qiáng)險(xiǎn)證明“四證”齊全。公安交警部門要立即對(duì)校車駕駛員進(jìn)行一次全面排查，重點(diǎn)檢查從業(yè)資格、駕駛技能和駕齡，對(duì)不符合條件的要堅(jiān)決辭退。各有關(guān)部門和所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)要各負(fù)其責(zé)，加強(qiáng)校車安全制度建設(shè)和綜合治理能力，確保校車安全保持長(zhǎng)效。
    此外，其他各有關(guān)部門也要結(jié)合實(shí)際，強(qiáng)化分管行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作，積極防范各類事故發(fā)生。同時(shí)，要嚴(yán)格執(zhí)行隱患自查、自改、自報(bào)和重大隱患分級(jí)管理制度，各企業(yè)必須每月26日前將隱患排查、整改情況書面上報(bào)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)辦公室和相應(yīng)行業(yè)管理部門，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)辦公室和縣安委會(huì)成員單位每月28日前將隱患排查治理情況書面報(bào)縣安委會(huì)辦公室，相關(guān)表格已印發(fā)在《黃梅縣安全生產(chǎn)管理手冊(cè)》中，無隱患也要實(shí)行零報(bào)告。對(duì)重大安全隱患要組織專家進(jìn)行認(rèn)定和分級(jí)后上報(bào)。安全隱患排查治理月報(bào)制度執(zhí)行是一項(xiàng)硬指標(biāo)、鐵任務(wù)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都必須無條件執(zhí)行，縣安辦要做好隱患月報(bào)表上報(bào)情況的統(tǒng)計(jì)工作，每季對(duì)上報(bào)情況進(jìn)行一次通報(bào)，并作為年終責(zé)任目標(biāo)考核和安全生產(chǎn)事故責(zé)任追究的重要內(nèi)容。
    (二)嚴(yán)格安全生產(chǎn)行政執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)行為。
    我們對(duì)當(dāng)前安全生產(chǎn)領(lǐng)域非法建設(shè)、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營(yíng)和違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為的潛在嚴(yán)重性，要有足夠的估計(jì)和高度的警覺，毫不放松地抓好安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)，進(jìn)一步加大“打非治違”工作力度，始終保持高壓態(tài)勢(shì)。針對(duì)當(dāng)前交通運(yùn)輸市場(chǎng)需求旺盛的實(shí)際，公安交管部門要強(qiáng)化道路通行秩序管理，加強(qiáng)路面交通監(jiān)控，對(duì)超速、客車超員、貨車和拖拉機(jī)違法載客等交通違法行為重點(diǎn)打擊，對(duì)客車特別是長(zhǎng)途客車超員、超速行駛、疲勞駕駛等嚴(yán)重交通違法行為，要依法嚴(yán)肅處理。交通部門要加大客運(yùn)企業(yè)監(jiān)督檢查力度，對(duì)不具備安全承運(yùn)條件的交通運(yùn)輸單位，要停業(yè)整頓、限期達(dá)標(biāo)，逾期不能達(dá)標(biāo)的要依法關(guān)閉?？瓦\(yùn)場(chǎng)站要嚴(yán)格履行安全管理職責(zé)，做好客運(yùn)車輛安全例檢工作，防止危險(xiǎn)品進(jìn)站上車，杜絕超員客車出站上路。住建部門要針對(duì)趕工期、搶進(jìn)度等現(xiàn)象，嚴(yán)厲打擊不辦理施工許可等法定建設(shè)手續(xù)擅自從事建筑施工活動(dòng)的行為，以及違法分包、轉(zhuǎn)包、掛靠的行為;嚴(yán)厲打擊建筑施工企業(yè)無施工資質(zhì)證書、無安全生產(chǎn)許可證，特種作業(yè)人員無操作資格證書進(jìn)行施工活動(dòng)的行為，以及拒不執(zhí)行政府有關(guān)部門下達(dá)停工整改通知等行為。另外，年底也是煙花爆竹銷售的旺季，公安、工商、安監(jiān)等部門從現(xiàn)在開始到春節(jié)前，要再次集中時(shí)間同步開展打擊非法儲(chǔ)存經(jīng)營(yíng)煙花爆竹專項(xiàng)行動(dòng)，保持“打非治違”高壓態(tài)勢(shì)。消防部門要毫不松懈，繼續(xù)推進(jìn)“清剿火患”行動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“打非”責(zé)任，發(fā)現(xiàn)一起，依法依規(guī)嚴(yán)厲打擊一起，并采取切實(shí)措施嚴(yán)防死灰復(fù)燃。安監(jiān)、公安、礦管、交通運(yùn)輸、質(zhì)監(jiān)、交警、消防、供電等部門，要進(jìn)一步健全完善安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法制度，落實(shí)停產(chǎn)整頓、從重處罰、關(guān)閉取締、嚴(yán)格問責(zé)的“四個(gè)一律”打擊措施。(“四個(gè)一律”即對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的，一律關(guān)閉取締;對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人，一律按規(guī)定上限予以處罰;對(duì)存在非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的單位，一律責(zé)令停產(chǎn)整頓，并嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管措施;對(duì)觸犯法律的有關(guān)單位和人員，一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任。)縣安委對(duì)問題突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)要加強(qiáng)誡勉約談、警示通報(bào)、掛牌和跟蹤督辦，防止因監(jiān)管不嚴(yán)而導(dǎo)致事故發(fā)生。
    (三)規(guī)范手冊(cè)管理，督促日常監(jiān)管巡查職責(zé)到位。
    《黃梅縣安全生產(chǎn)管理手冊(cè)》在全縣已推行了三年，是我縣安全生產(chǎn)管理的特色工作，在全省也是一個(gè)亮點(diǎn)，也是即將開始推廣應(yīng)用的安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作的基礎(chǔ)。在上半年度綜合督查和這次年度考核中發(fā)現(xiàn)，還有少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企業(yè)對(duì)手冊(cè)管理工作不夠重視，問題十分突出：首先是“一支筆”填寫，突擊造假;其次是不能堅(jiān)持經(jīng)常填寫，缺項(xiàng)較多;再是沒有如實(shí)填寫，前后邏輯不符等等。目前，縣安委會(huì)對(duì)《黃梅縣安全生產(chǎn)管理手冊(cè)》進(jìn)行了大幅修改和完善，會(huì)上已發(fā)到各相關(guān)單位。明年安全生產(chǎn)責(zé)任考核中，對(duì)軟件資料的考核將以《安全生產(chǎn)管理手冊(cè)》為重點(diǎn)內(nèi)容，加大分值，請(qǐng)各單位務(wù)必引起高度重視。
    一是要把安全生產(chǎn)管理手冊(cè)內(nèi)容和填寫要求搞懂。按照省安監(jiān)局的要求，今年在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)(村)的安全生產(chǎn)管理手冊(cè)里，增加了大量的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，包括機(jī)動(dòng)車、紅白喜事、水庫、農(nóng)民建房等信息內(nèi)容，非常多、非常細(xì)，分管領(lǐng)導(dǎo)和具體操作人員一定要看懂，明白應(yīng)該統(tǒng)計(jì)的每一項(xiàng)信息。每個(gè)單位都要落實(shí)一名文化程度較高的專人負(fù)責(zé)，并明確責(zé)任。
    二是要把安全生產(chǎn)管理手冊(cè)盡快發(fā)下去。社區(qū)(村)和部分企業(yè)的手冊(cè)是通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)帶回去的。會(huì)后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全干事一定要在元旦前把安全生產(chǎn)管理手冊(cè)發(fā)至相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人手中。
    三是要如實(shí)填寫安全生產(chǎn)管理手冊(cè)。20xx年所做的工作全部要如實(shí)填寫到手冊(cè)中，并堅(jiān)持經(jīng)常填寫，該誰簽字由誰簽，堅(jiān)決杜絕“一支筆”現(xiàn)象。
    四是要按規(guī)定時(shí)限上報(bào)相關(guān)的情況資料。安全生產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、安全隱患排查治理情況等表格都是一月一報(bào)，大家要嚴(yán)格按照規(guī)定的時(shí)間上報(bào)。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要對(duì)明年安全生產(chǎn)工作提前進(jìn)行謀劃，并將工作規(guī)劃形成簡(jiǎn)易書面材料，于20xx年元月30日前報(bào)縣安辦。
    三、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把安全生產(chǎn)責(zé)任和任務(wù)抓落實(shí)、抓到位。
    安全生產(chǎn)工作的成效如何，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，重點(diǎn)在落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門務(wù)必加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，將安全生產(chǎn)責(zé)任和當(dāng)前各項(xiàng)工作落到實(shí)處，確保元旦、春節(jié)期間安全穩(wěn)定。
    (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密部署。做好當(dāng)前的安全生產(chǎn)工作，時(shí)間緊、要求高、任務(wù)重，今天會(huì)議參會(huì)人員回去要作好匯報(bào)，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位主要負(fù)責(zé)人親自研究制定元旦、春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作方案，落實(shí)工作步驟和工作措施，親自參與安全生產(chǎn)大檢查和安全隱患大排查工作，親自督促隱患分級(jí)認(rèn)定和上報(bào)工作，務(wù)必取得實(shí)效。
    (二)嚴(yán)明紀(jì)律，落實(shí)責(zé)任。元旦、春節(jié)期間各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不發(fā)生生產(chǎn)安全事故是縣委、縣政府對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位的硬要求，是剛性的，必須堅(jiān)決確保。紀(jì)檢監(jiān)察、安監(jiān)部門要明查暗訪，加強(qiáng)監(jiān)督，對(duì)那些不認(rèn)真履行職責(zé)、對(duì)安全生產(chǎn)指令拖延不辦或拒不執(zhí)行的，要依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理。特別是對(duì)群眾舉報(bào)、上級(jí)督辦和日常檢查中發(fā)現(xiàn)的非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未采取有效措施予以制止，導(dǎo)致非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位存在的，將嚴(yán)格按照國(guó)家安監(jiān)總局《安全生產(chǎn)非法違法行為查處辦法》有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人及相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。元旦、春節(jié)期間哪個(gè)單位出了生產(chǎn)安全事故，對(duì)事故單位及企業(yè)主要負(fù)責(zé)人一律嚴(yán)肅從重處理，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及監(jiān)管責(zé)任單位領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員將嚴(yán)格追究問責(zé)。
    (三)加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要加大安全生產(chǎn)宣傳力度，要組織開展內(nèi)容豐富、形式多樣的宣傳活動(dòng)，要充分發(fā)揮新聞媒體的輿論導(dǎo)向作用，宣傳安全生產(chǎn)工作的先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn)，宣傳元旦、春節(jié)期間安全生產(chǎn)的工作要求，提高全民安全生產(chǎn)意識(shí)，在全社會(huì)形成濃厚的安全生產(chǎn)氛圍。
    (四)加強(qiáng)調(diào)度，嚴(yán)格值守。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，完善安全生產(chǎn)工作信息通報(bào)反饋、重大事項(xiàng)和重點(diǎn)工作銜接溝通等工作機(jī)制，形成強(qiáng)大的安全生產(chǎn)工作合力。各單位要堅(jiān)持元旦、春節(jié)期間領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度，加強(qiáng)信息報(bào)告工作，確保信息渠道暢通，發(fā)生事故或異常情況，按規(guī)定及時(shí)報(bào)告，采取果斷措施迅速處理。
    最后，預(yù)祝大家在新的一年心想事成，合家歡樂，平安幸福，萬事如意!
    節(jié)前安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話篇八
    首先對(duì)前期林地各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了總結(jié)，分析了當(dāng)前工作中存在的問題，并提出協(xié)調(diào)解決辦法，同時(shí)對(duì)林地秋季除草、冬灌、苗圃、冬季保溫、林區(qū)防火、合作造林、用電安全、病蟲害防治、苗木檢疫、苗木銷售等安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了再安排、再部署。
    根據(jù)當(dāng)前工作重點(diǎn)對(duì)下一步工作提出要求：
    一是要高度重視防火工作，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管，加快林區(qū)除草工作，特別是中心區(qū)域、道路兩側(cè)、消防隔離帶等重點(diǎn)區(qū)域，堅(jiān)決防范遏制各類事故的發(fā)生。
    二是當(dāng)前是農(nóng)作物采收高峰期，務(wù)必加強(qiáng)農(nóng)戶、設(shè)備、道路交通安全的監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)上報(bào)及時(shí)處理。
    三是做好灌溉區(qū)域現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管，加強(qiáng)責(zé)任心，嚴(yán)禁出現(xiàn)跑、冒、滴、漏的情況發(fā)生。
    四是進(jìn)一步明確合作造林框架林區(qū)域澆水情況，明確責(zé)任范圍，加快澆水進(jìn)度。
    五是根據(jù)20xx年冬季保溫工作計(jì)劃開展相關(guān)工作，做好閥井、溫室大棚、鍋爐試運(yùn)行、設(shè)備設(shè)施檢查、落實(shí)保溫材料等系列工作，密切關(guān)注天氣變化，做到提前防范，有效避險(xiǎn)，提前做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。
    六是對(duì)各站點(diǎn)開展用電安全專項(xiàng)檢查，發(fā)現(xiàn)電路老化等問題及時(shí)整改，強(qiáng)調(diào)安全使用電暖氣相關(guān)事宜。
    七是根據(jù)鼠害調(diào)查數(shù)據(jù)，制定鼠藥投放計(jì)劃，按時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成工作。
    八是要加強(qiáng)林區(qū)水、電、暖、燃?xì)獾仍O(shè)備設(shè)施日常巡檢及隱患排查，認(rèn)真落實(shí)林區(qū)防火巡查工作。
    最后強(qiáng)調(diào)，安全生產(chǎn)工作是一項(xiàng)重要的常態(tài)化工作，全員要提高思想意識(shí)，履行職責(zé)，在工作中必須有高度責(zé)任心，把各項(xiàng)工作落到實(shí)處。每個(gè)人都有生產(chǎn)責(zé)任、安全責(zé)任、環(huán)保責(zé)任，希望大家共同努力管護(hù)好這片林，確保林區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
    節(jié)前安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話篇九
    同志們：
    經(jīng)縣委、縣政府研究決定，在元旦春節(jié)即將來臨的關(guān)鍵時(shí)刻，召開全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議，充分體現(xiàn)了縣委、縣政府對(duì)安全生產(chǎn)工作的高度重視。這次會(huì)議的主要任務(wù)是分析全縣安全生產(chǎn)工作形勢(shì)，安排部署當(dāng)前尤其是元旦、春節(jié)期間的安全生產(chǎn)工作，確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定，為全縣人民群眾歡度元旦、春節(jié)創(chuàng)造一個(gè)良好的環(huán)境。下面，我講三點(diǎn)意見：
    今年以來，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署，深入推進(jìn)“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)，不斷強(qiáng)化安全監(jiān)管，扎實(shí)開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”、特種作業(yè)人員持證上崗執(zhí)法檢查、“百日整治”等專項(xiàng)行動(dòng)，不斷深化事故隱患排查治理，全力推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)，千方百計(jì)控制各類生產(chǎn)安全事故，全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)保持了總體穩(wěn)定、趨于好轉(zhuǎn)的良好勢(shì)頭。今年1至11月，全縣共發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故74起，死亡16人，無人員受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失71.5萬元，事故四項(xiàng)主要指標(biāo)呈“二降一升一持平”態(tài)勢(shì)，即事故起數(shù)、受傷人數(shù)分別下降65.42%、100%，直接經(jīng)濟(jì)損失上升0.66%，事故死亡人數(shù)持平，各項(xiàng)事故指標(biāo)都在控制范圍之內(nèi)。
    但我縣安全生產(chǎn)形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻，不容有絲毫的樂觀和松懈。特別是9月份以來，事故反彈勢(shì)頭明顯。9月9日，蔡山鎮(zhèn)繼承油脂有限公司一作業(yè)人員在檢修作業(yè)過程中從高處墜落死亡;11月14日，湖北鳳山礦業(yè)有限公司在對(duì)一廢棄尾礦庫的壩體進(jìn)行加高作業(yè)過程中，發(fā)生潰壩事故，受影響農(nóng)田、水塘面積達(dá)100多畝;12月7日，杉木鄉(xiāng)興榮陶瓷有限公司一作業(yè)人員在檢修過程中從洗滌塔上墜落身亡。三個(gè)月內(nèi)連續(xù)發(fā)生三次事故，死亡2人，特別是連續(xù)發(fā)生二次類似事故和一次尾礦庫潰壩事故，在我縣都是首例，充分暴露了我縣安全生產(chǎn)工作中仍然存在不少突出問題和薄弱環(huán)節(jié)。
    一是思想認(rèn)識(shí)缺位。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)法律意識(shí)淡薄，存在僥幸麻痹思想，認(rèn)為安全生產(chǎn)憑運(yùn)氣，發(fā)生事故后不是認(rèn)真吸取事故教訓(xùn)，而是認(rèn)為是自己運(yùn)氣不好，有的認(rèn)為事故已平息了，縣政府進(jìn)行事故調(diào)查是小題大作，是給小鞋穿。部分企業(yè)重生產(chǎn)、輕安全問題十分突出，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人從不參加安全生產(chǎn)培訓(xùn)和安全生產(chǎn)會(huì)議，企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)管理是空白。
    二是人員落實(shí)缺位。今年初，縣委、縣政府就反復(fù)強(qiáng)調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作由副書記分管，但少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)用假文件來忽悠組織和督查組，實(shí)際上文件上明確分管的副書記基本不管安全生產(chǎn)，完全是走形式，應(yīng)付檢查和考核。少數(shù)企業(yè)未明確安全生產(chǎn)分管領(lǐng)導(dǎo)和專門管理人員，安全生產(chǎn)工作基本處于無序狀態(tài)，放任自流。這種做法要不得。望今天各鄉(xiāng)鎮(zhèn)參會(huì)的同志向你們書記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)匯報(bào)，并請(qǐng)你們督辦轄區(qū)內(nèi)企業(yè)迅速落實(shí)安全生產(chǎn)分管領(lǐng)導(dǎo)和具體管理人員。
    三是責(zé)任落實(shí)缺位。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門主要負(fù)責(zé)人從不研究安全生產(chǎn)工作和參加安全生產(chǎn)檢查，分管領(lǐng)導(dǎo)也將安全生產(chǎn)當(dāng)作“副業(yè)”，屁股沒有真正坐到安全生產(chǎn)上來，就是專門簽訂了掛牌治理安全生產(chǎn)責(zé)任狀的重大隱患，個(gè)別牽頭治理責(zé)任單位到現(xiàn)在還沒有制訂出重大隱患治理方案，更談不上治理銷號(hào)。企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)更是嚴(yán)重缺位，蔡山繼承油脂有限公司和湖北興榮陶瓷有限公司兩家事故單位，在事故調(diào)查組進(jìn)入調(diào)查時(shí)，找不到一份企業(yè)主要負(fù)責(zé)人與從業(yè)人員簽訂的安全生產(chǎn)責(zé)任狀。象這樣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、這樣的企業(yè)不發(fā)生事故是幸運(yùn)的、是偶然，發(fā)生事故是正常的、是必然。
    四是安全投入缺位。我縣大多企業(yè)安全投入歷史欠帳較多，安全設(shè)施設(shè)備落后;部分新建企業(yè)又千方百計(jì)在安全設(shè)施設(shè)備上減少投入，產(chǎn)生了新的欠帳;部分采石場(chǎng)業(yè)主為節(jié)省中深孔爆破作業(yè)安全投入，避開有資質(zhì)的爆破公司，私自雇用無資質(zhì)的作業(yè)人員進(jìn)行穿孔作業(yè)，導(dǎo)致在作業(yè)和爆破中多次險(xiǎn)象環(huán)生。特別是6家掛牌治理重大事故隱患未治理到位企業(yè)主要負(fù)責(zé)人，更是舍不得投入，要錢不要命，視廣大從業(yè)人員生命如兒戲。
    五是工作落實(shí)缺位。安全生產(chǎn)管理手冊(cè)填寫漏洞百出，安全隱患排查治理、安全生產(chǎn)“打非治違”、安全生產(chǎn)“百日整治行動(dòng)”等重點(diǎn)工作在部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企業(yè)還是流于形式，大量的隱患未排查出來，即使排查出來的隱患，少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和大多企業(yè)也捂著、遮著，不上報(bào)、不整改。特別是非法建設(shè)、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營(yíng)等問題也捂著，好像不捂出事故不甘心;企業(yè)在安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)、危險(xiǎn)作業(yè)制度執(zhí)行、現(xiàn)場(chǎng)組織管理等工作中也存在嚴(yán)重缺位。
    六是責(zé)任追究缺位。在事故調(diào)查處理過程中，我們懷著懲前毖后、治病救人的心情，導(dǎo)致有關(guān)事故責(zé)任人教育不深刻，事故調(diào)查處理沒有發(fā)揮舉一反三的作用。
    此外，歲末年初，人流、物流、車流急增，一些企業(yè)開足馬力甚至帶病運(yùn)行，大量建設(shè)項(xiàng)目搶工期、趕進(jìn)度，再加上非法違法違規(guī)行為打擊不徹底，安全事故隨時(shí)有可能發(fā)生。
    面對(duì)如此嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢(shì)，我們的工作必須始終站在零的起點(diǎn)上，永遠(yuǎn)不能松勁和歇息。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和各企業(yè)必須牢固樹立“安全生產(chǎn)無小事，群眾利益無小事”意識(shí)，本著對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，切實(shí)做到思想上更重視、行動(dòng)上更自覺、工作上更扎實(shí)，警鐘長(zhǎng)鳴，常抓不懈。
    二、突出工作重點(diǎn)，全力確保歲末年初生產(chǎn)安全、社會(huì)穩(wěn)定。
    當(dāng)前，要針對(duì)歲末年初安全生產(chǎn)工作的新情況和新特點(diǎn)，突出隱患排查治理，切實(shí)消除各類危險(xiǎn)源，全力控制各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生。重點(diǎn)抓好以下四個(gè)方面工作：
    (一)全面開展安全生產(chǎn)大檢查，深入排查和消除各類事故隱患。
    會(huì)上印發(fā)了關(guān)于切實(shí)做好元旦春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作和組織開展安全隱患大排查活動(dòng)的通知等文件，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要嚴(yán)格按照兩個(gè)文件的要求，針對(duì)本地區(qū)、本行業(yè)(領(lǐng)域)安全生產(chǎn)工作的特點(diǎn)和重點(diǎn)，迅速制訂方案，將方案在元月10日前書面報(bào)縣安辦。要立即行動(dòng)起來，從現(xiàn)在開始至春節(jié)前，不間斷地開展以非煤礦山、交通運(yùn)輸、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、建筑工程施工、消防安全、特種設(shè)備、小作坊生產(chǎn)等為重點(diǎn)的安全生產(chǎn)大檢查，做到查隱患、促整改、強(qiáng)基礎(chǔ)、防事故。
    特別是要突出抓好七大重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域。一是交通安全。雨霧霜凍等惡劣天氣、運(yùn)輸工具“帶病”運(yùn)行、超速超員超載等違法違章行為，都是導(dǎo)致交通事故的隱患，強(qiáng)化隱患排查治理是重中之重。要在提高安全監(jiān)管密度和力度上下功夫，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)客運(yùn)車輛和運(yùn)輸船舶，特別是非法載客車輛和非法船舶的監(jiān)管，落實(shí)企業(yè)安全責(zé)任，加快危險(xiǎn)路段和碼頭的整治，有效防范遏制道路和水上交通事故。尤其是“春運(yùn)”期間，學(xué)生和農(nóng)民工返鄉(xiāng)集中，人流、車流、物流匯集，交通安全監(jiān)管壓力更大。交通運(yùn)輸、公安交警等部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要協(xié)同作戰(zhàn)、分線把守，強(qiáng)化運(yùn)力調(diào)度配置，做好旅客疏導(dǎo)分流，完善應(yīng)急救援預(yù)案，全力保障旅客安全出行。
    二是消防安全。要針對(duì)冬春季節(jié)火災(zāi)易發(fā)、高發(fā)的特點(diǎn)，公安消防部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要重點(diǎn)圍繞人員密集場(chǎng)所、公共聚眾場(chǎng)所、建筑工地、高層住宅等領(lǐng)域，聯(lián)合開展火災(zāi)隱患大排查，確保排查不留死角、整改不留尾巴，堅(jiān)決遏制各類火災(zāi)事故，特別是群死群傷事故發(fā)生。
    三是化工及?；袠I(yè)領(lǐng)域的安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和安監(jiān)、公安、消防、質(zhì)監(jiān)、氣象、工商等部門要督促危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、民爆器材和煙花爆竹經(jīng)營(yíng)企業(yè)，建立完善長(zhǎng)效機(jī)制，落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，健全全員安全生產(chǎn)責(zé)任體系，加強(qiáng)源頭治理和過程監(jiān)管，確保生產(chǎn)、經(jīng)銷、儲(chǔ)運(yùn)和使用各個(gè)環(huán)節(jié)不出事。
    四是建筑施工安全。要加強(qiáng)對(duì)在建項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)安全、夜間作業(yè)和連續(xù)作業(yè)行業(yè)的監(jiān)管，確保各環(huán)節(jié)、各部位的安全隱患早發(fā)現(xiàn)、早處置。住建部門、房產(chǎn)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要以防范建筑工程起重機(jī)械傷害、施工坍塌和高處墜落等三類生產(chǎn)安全事故為重點(diǎn)，組織對(duì)全縣或轄區(qū)內(nèi)在建房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程進(jìn)行檢查，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的重大隱患，要限期整改，該停建整頓的工程絕不放過，該取締的工程絕不手軟，該停用的設(shè)備堅(jiān)決停用。
    五是非煤礦山安全。國(guó)土資源部門要認(rèn)真履行對(duì)礦產(chǎn)資源合理開發(fā)利用的監(jiān)督管理職責(zé)，凡屬超層越界、亂挖濫采、非法轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)包、無證開采的，要嚴(yán)格依照《礦產(chǎn)資源法》的有關(guān)規(guī)定追究其法律責(zé)任。安監(jiān)部門要認(rèn)真把好安全生產(chǎn)認(rèn)證、生產(chǎn)許可關(guān)口，對(duì)違法進(jìn)行礦山建設(shè)、生產(chǎn)的企業(yè)要嚴(yán)格依法查處，對(duì)明停暗建、明停暗采、以建代產(chǎn)，聘用無資質(zhì)單位和無資質(zhì)人員進(jìn)行爆破穿孔作業(yè)，不積極整改或經(jīng)整頓仍達(dá)不到基本安全生產(chǎn)條件的非煤礦山企業(yè)，依法予以處罰。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和安監(jiān)、礦管等部門要強(qiáng)化礦山領(lǐng)域特別是已吊銷證照的礦點(diǎn)和廢棄尾礦庫的巡查和監(jiān)控，對(duì)無證擅自恢復(fù)開采和洗礦的，要從快從重查處，確保安全。
    六是特種設(shè)備安全。質(zhì)監(jiān)部門要對(duì)全縣在用電梯、壓力容器、鍋爐等特種設(shè)備，進(jìn)行一次全面檢查，確保在用特種設(shè)備安全運(yùn)行。
    七是校車安全。學(xué)校安全相比于其他安全工作來說，顯的尤為重要。現(xiàn)代社會(huì)比以往更加關(guān)注民生問題，全社會(huì)對(duì)安全工作比較敏感，而對(duì)學(xué)校安全工作則是非常過敏。校車安全事故不出則已，一出必是群死群傷。前幾天，江西貴溪市濱江鎮(zhèn)洪塘村一載有15名幼兒園學(xué)生的7座面包車側(cè)翻墜入水塘，導(dǎo)致了一起11名幼兒死亡的重大校車安全事故，在全社會(huì)和網(wǎng)絡(luò)上引起了巨大反響。事后，包括貴溪市副市長(zhǎng)、教育局長(zhǎng)、交警大隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)在內(nèi)的12名領(lǐng)導(dǎo)干部被停職檢查，產(chǎn)生一系列的負(fù)面連鎖效應(yīng)，也給我們的工作敲響了警鐘。我縣校車監(jiān)管也存在嚴(yán)重的安全隱患，必須下決心、下大力加以整治。教育、公安交警、交通運(yùn)輸、安監(jiān)等部門一定要緊急行動(dòng)起來，對(duì)所有校車進(jìn)行一次拉網(wǎng)式排查，對(duì)安全狀況達(dá)不到要求的車輛要堅(jiān)決停用，對(duì)因接近報(bào)廢年限及已到報(bào)廢年限，現(xiàn)在仍在運(yùn)營(yíng)的，要立即予以報(bào)廢停運(yùn)，要做到車輛行駛證、機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)合格證、營(yíng)運(yùn)證、交強(qiáng)險(xiǎn)證明“四證”齊全。公安交警部門要立即對(duì)校車駕駛員進(jìn)行一次全面排查，重點(diǎn)檢查從業(yè)資格、駕駛技能和駕齡，對(duì)不符合條件的要堅(jiān)決辭退。各有關(guān)部門和所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)要各負(fù)其責(zé)，加強(qiáng)校車安全制度建設(shè)和綜合治理能力，確保校車安全保持長(zhǎng)效。
    此外，其他各有關(guān)部門也要結(jié)合實(shí)際，強(qiáng)化分管行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作，積極防范各類事故發(fā)生。同時(shí)，要嚴(yán)格執(zhí)行隱患自查、自改、自報(bào)和重大隱患分級(jí)管理制度，各企業(yè)必須每月26日前將隱患排查、整改情況書面上報(bào)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)辦公室和相應(yīng)行業(yè)管理部門，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)辦公室和縣安委會(huì)成員單位每月28日前將隱患排查治理情況書面報(bào)縣安委會(huì)辦公室，相關(guān)表格已印發(fā)在《黃梅縣安全生產(chǎn)管理手冊(cè)》中，無隱患也要實(shí)行零報(bào)告。對(duì)重大安全隱患要組織專家進(jìn)行認(rèn)定和分級(jí)后上報(bào)。安全隱患排查治理月報(bào)制度執(zhí)行是一項(xiàng)硬指標(biāo)、鐵任務(wù)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都必須無條件執(zhí)行，縣安辦要做好隱患月報(bào)表上報(bào)情況的統(tǒng)計(jì)工作，每季對(duì)上報(bào)情況進(jìn)行一次通報(bào)，并作為年終責(zé)任目標(biāo)考核和安全生產(chǎn)事故責(zé)任追究的重要內(nèi)容。
    (二)嚴(yán)格安全生產(chǎn)行政執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)行為。
    我們對(duì)當(dāng)前安全生產(chǎn)領(lǐng)域非法建設(shè)、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營(yíng)和違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為的潛在嚴(yán)重性，要有足夠的估計(jì)和高度的警覺，毫不放松地抓好安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)，進(jìn)一步加大“打非治違”工作力度，始終保持高壓態(tài)勢(shì)。針對(duì)當(dāng)前交通運(yùn)輸市場(chǎng)需求旺盛的實(shí)際，公安交管部門要強(qiáng)化道路通行秩序管理，加強(qiáng)路面交通監(jiān)控，對(duì)超速、客車超員、貨車和拖拉機(jī)違法載客等交通違法行為重點(diǎn)打擊，對(duì)客車特別是長(zhǎng)途客車超員、超速行駛、疲勞駕駛等嚴(yán)重交通違法行為，要依法嚴(yán)肅處理。交通部門要加大客運(yùn)企業(yè)監(jiān)督檢查力度，對(duì)不具備安全承運(yùn)條件的交通運(yùn)輸單位，要停業(yè)整頓、限期達(dá)標(biāo)，逾期不能達(dá)標(biāo)的要依法關(guān)閉?？瓦\(yùn)場(chǎng)站要嚴(yán)格履行安全管理職責(zé)，做好客運(yùn)車輛安全例檢工作，防止危險(xiǎn)品進(jìn)站上車，杜絕超員客車出站上路。住建部門要針對(duì)趕工期、搶進(jìn)度等現(xiàn)象，嚴(yán)厲打擊不辦理施工許可等法定建設(shè)手續(xù)擅自從事建筑施工活動(dòng)的行為，以及違法分包、轉(zhuǎn)包、掛靠的行為;嚴(yán)厲打擊建筑施工企業(yè)無施工資質(zhì)證書、無安全生產(chǎn)許可證，特種作業(yè)人員無操作資格證書進(jìn)行施工活動(dòng)的行為，以及拒不執(zhí)行政府有關(guān)部門下達(dá)停工整改通知等行為。另外，年底也是煙花爆竹銷售的旺季，公安、工商、安監(jiān)等部門從現(xiàn)在開始到春節(jié)前，要再次集中時(shí)間同步開展打擊非法儲(chǔ)存經(jīng)營(yíng)煙花爆竹專項(xiàng)行動(dòng)，保持“打非治違”高壓態(tài)勢(shì)。消防部門要毫不松懈，繼續(xù)推進(jìn)“清剿火患”行動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“打非”責(zé)任，發(fā)現(xiàn)一起，依法依規(guī)嚴(yán)厲打擊一起，并采取切實(shí)措施嚴(yán)防死灰復(fù)燃。安監(jiān)、公安、礦管、交通運(yùn)輸、質(zhì)監(jiān)、交警、消防、供電等部門，要進(jìn)一步健全完善安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法制度，落實(shí)停產(chǎn)整頓、從重處罰、關(guān)閉取締、嚴(yán)格問責(zé)的“四個(gè)一律”打擊措施。(“四個(gè)一律”即對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的，一律關(guān)閉取締;對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人，一律按規(guī)定上限予以處罰;對(duì)存在非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的單位，一律責(zé)令停產(chǎn)整頓，并嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管措施;對(duì)觸犯法律的有關(guān)單位和人員，一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任。)縣安委對(duì)問題突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)要加強(qiáng)誡勉約談、警示通報(bào)、掛牌和跟蹤督辦，防止因監(jiān)管不嚴(yán)而導(dǎo)致事故發(fā)生。
    (三)規(guī)范手冊(cè)管理，督促日常監(jiān)管巡查職責(zé)到位。
    《黃梅縣安全生產(chǎn)管理手冊(cè)》在全縣已推行了三年，是我縣安全生產(chǎn)管理的特色工作，在全省也是一個(gè)亮點(diǎn)，也是即將開始推廣應(yīng)用的安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作的基礎(chǔ)。在上半年度綜合督查和這次年度考核中發(fā)現(xiàn)，還有少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企業(yè)對(duì)手冊(cè)管理工作不夠重視，問題十分突出：首先是“一支筆”填寫，突擊造假;其次是不能堅(jiān)持經(jīng)常填寫，缺項(xiàng)較多;再是沒有如實(shí)填寫，前后邏輯不符等等。目前，縣安委會(huì)對(duì)《黃梅縣安全生產(chǎn)管理手冊(cè)》進(jìn)行了大幅修改和完善，會(huì)上已發(fā)到各相關(guān)單位。明年安全生產(chǎn)責(zé)任考核中，對(duì)軟件資料的考核將以《安全生產(chǎn)管理手冊(cè)》為重點(diǎn)內(nèi)容，加大分值，請(qǐng)各單位務(wù)必引起高度重視。
    一是要把安全生產(chǎn)管理手冊(cè)內(nèi)容和填寫要求搞懂。按照省安監(jiān)局的要求，今年在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)(村)的安全生產(chǎn)管理手冊(cè)里，增加了大量的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，包括機(jī)動(dòng)車、紅白喜事、水庫、農(nóng)民建房等信息內(nèi)容，非常多、非常細(xì)，分管領(lǐng)導(dǎo)和具體操作人員一定要看懂，明白應(yīng)該統(tǒng)計(jì)的每一項(xiàng)信息。每個(gè)單位都要落實(shí)一名文化程度較高的專人負(fù)責(zé)，并明確責(zé)任。
    二是要把安全生產(chǎn)管理手冊(cè)盡快發(fā)下去。社區(qū)(村)和部分企業(yè)的手冊(cè)是通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)帶回去的。會(huì)后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全干事一定要在元旦前把安全生產(chǎn)管理手冊(cè)發(fā)至相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人手中。
    三是要如實(shí)填寫安全生產(chǎn)管理手冊(cè)。20xx年所做的工作全部要如實(shí)填寫到手冊(cè)中，并堅(jiān)持經(jīng)常填寫，該誰簽字由誰簽，堅(jiān)決杜絕“一支筆”現(xiàn)象。
    四是要按規(guī)定時(shí)限上報(bào)相關(guān)的情況資料。安全生產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、安全隱患排查治理情況等表格都是一月一報(bào)，大家要嚴(yán)格按照規(guī)定的時(shí)間上報(bào)。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要對(duì)明年安全生產(chǎn)工作提前進(jìn)行謀劃，并將工作規(guī)劃形成簡(jiǎn)易書面材料，于20xx年元月30日前報(bào)縣安辦。
    三、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把安全生產(chǎn)責(zé)任和任務(wù)抓落實(shí)、抓到位。
    安全生產(chǎn)工作的成效如何，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，重點(diǎn)在落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門務(wù)必加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，將安全生產(chǎn)責(zé)任和當(dāng)前各項(xiàng)工作落到實(shí)處，確保元旦、春節(jié)期間安全穩(wěn)定。
    (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密部署。做好當(dāng)前的安全生產(chǎn)工作，時(shí)間緊、要求高、任務(wù)重，今天會(huì)議參會(huì)人員回去要作好匯報(bào)，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位主要負(fù)責(zé)人親自研究制定元旦、春節(jié)期間安全生產(chǎn)。
    工作方案。
    落實(shí)工作步驟和工作措施親自參與安全生產(chǎn)大檢查和安全隱患大排查工作親自督促隱患分級(jí)認(rèn)定和上報(bào)工作務(wù)必取得實(shí)效。
    (二)嚴(yán)明紀(jì)律，落實(shí)責(zé)任。元旦、春節(jié)期間各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不發(fā)生生產(chǎn)安全事故是縣委、縣政府對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位的硬要求，是剛性的，必須堅(jiān)決確保。紀(jì)檢監(jiān)察、安監(jiān)部門要明查暗訪，加強(qiáng)監(jiān)督，對(duì)那些不認(rèn)真履行職責(zé)、對(duì)安全生產(chǎn)指令拖延不辦或拒不執(zhí)行的，要依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理。特別是對(duì)群眾舉報(bào)、上級(jí)督辦和日常檢查中發(fā)現(xiàn)的非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未采取有效措施予以制止，導(dǎo)致非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位存在的，將嚴(yán)格按照國(guó)家安監(jiān)總局《安全生產(chǎn)非法違法行為查處辦法》有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人及相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。元旦、春節(jié)期間哪個(gè)單位出了生產(chǎn)安全事故，對(duì)事故單位及企業(yè)主要負(fù)責(zé)人一律嚴(yán)肅從重處理，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及監(jiān)管責(zé)任單位領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員將嚴(yán)格追究問責(zé)。
    (三)加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要加大安全生產(chǎn)宣傳力度，要組織開展內(nèi)容豐富、形式多樣的宣傳活動(dòng)，要充分發(fā)揮新聞媒體的輿論導(dǎo)向作用，宣傳安全生產(chǎn)工作的先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn)，宣傳元旦、春節(jié)期間安全生產(chǎn)的工作要求，提高全民安全生產(chǎn)意識(shí)，在全社會(huì)形成濃厚的安全生產(chǎn)氛圍。
    (四)加強(qiáng)調(diào)度，嚴(yán)格值守。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，完善安全生產(chǎn)工作信息通報(bào)反饋、重大事項(xiàng)和重點(diǎn)工作銜接溝通等工作機(jī)制，形成強(qiáng)大的安全生產(chǎn)工作合力。各單位要堅(jiān)持元旦、春節(jié)期間領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度，加強(qiáng)信息報(bào)告工作，確保信息渠道暢通，發(fā)生事故或異常情況，按規(guī)定及時(shí)報(bào)告，采取果斷措施迅速處理。
    最后，預(yù)祝大家在新的一年心想事成，合家歡樂，平安幸福，萬事如意!
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    節(jié)前安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話篇十
    尊敬的領(lǐng)導(dǎo)：
    剛才我們簡(jiǎn)要回顧了第一季度安全生產(chǎn)工作情況，下面安排部署一下第二季度安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作：
    要高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成8處中央特大防汛補(bǔ)助資金應(yīng)急整治項(xiàng)目，確保汛前脫險(xiǎn)；對(duì)堤外無灘、臨河陡險(xiǎn)、主泓貼岸等33處存在安全度汛隱患的險(xiǎn)工險(xiǎn)段，要密切關(guān)注，適時(shí)觀測(cè)，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情，及時(shí)上報(bào)，妥善處置。
    “五一”前，7座在建或整治涵閘要下閘擋水，特別是拆除重建的五座涵閘，還要做好破堤復(fù)口工作；要組織精干人員，高質(zhì)量編制在建工程度汛方案，并做好各項(xiàng)度汛準(zhǔn)備工作，特別是“赤膊堤”擋水措施，要求盡量細(xì)化，做到寧可備而無汛，不可汛而不備。
    要本著“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”和“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，著重抓好重點(diǎn)部位的安全生產(chǎn)工作，特別是人員密集區(qū)的賓館酒店、加油站以及各單位的辦公及住宿區(qū)等；要經(jīng)常性的、不間斷的、全覆蓋的開展隱患排查治理，做好安全風(fēng)險(xiǎn)管控。針對(duì)排查出的安全隱患，要樹立“隱患就是事故思想”，切實(shí)做好隱患的整改和信息上報(bào)工作。
    四個(gè)閘管分局要組織精干人員，對(duì)前期編制完成的安全評(píng)價(jià)報(bào)告可能存在的漏項(xiàng)、評(píng)價(jià)深度不夠等提出意見和建議，以便修改、完善；要對(duì)照年初下發(fā)的《20xx年度安全生產(chǎn)工作清單》和新修訂的《水利工程管理單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)》，認(rèn)真做好日常各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作和達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作。
    局安全生產(chǎn)科要提前著手?jǐn)M定“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)方案，開展除知識(shí)網(wǎng)絡(luò)競(jìng)賽外的如安全知識(shí)培訓(xùn)、消防安全演練、征文等活動(dòng)；各直屬單位也要結(jié)合自身際，制定切實(shí)可行的活動(dòng)方案，并組織開展形式多樣、內(nèi)容豐富的安全生產(chǎn)宣傳培訓(xùn)教育和檢查活動(dòng)，形成人人關(guān)心、支持、參與安全生產(chǎn)工作的濃厚氛圍。
    節(jié)前安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話篇十一
    同志們：
    大家好!在春節(jié)即將來臨之際，我首先要預(yù)祝各位同志新春快樂，合家歡樂，鼠年吉祥!
    春節(jié)是我國(guó)的傳統(tǒng)節(jié)日，眾所周知，每逢春節(jié)來臨都會(huì)有各種的煙花炮竹出現(xiàn)，一方面，這些東西確實(shí)是喜慶的代名詞，但從另一方面來說，這些東西使用不當(dāng)也會(huì)造成不同程度的傷害。另外，春節(jié)也是盜竊、搶劫等事件的多發(fā)時(shí)期，各類安全問題都層出不窮，因此，我此次會(huì)議講話的重點(diǎn)就是安全問題。同志們的人身安全、車間的設(shè)備安全、生產(chǎn)過程中的安全等。在此，我希望所有的同志們都能夠堅(jiān)持做到以下三點(diǎn)：
    第一，進(jìn)一步強(qiáng)化自身的安全意識(shí)。春節(jié)期間的安全問題比平時(shí)要多很多，出現(xiàn)的幾率也比較高，因此，每一位員工都應(yīng)該進(jìn)一步強(qiáng)化自身的安全意識(shí)，將安全意識(shí)貫穿生產(chǎn)過程中的每一環(huán)節(jié)。將任何可能造成安全問題的因素遏制在萌芽狀態(tài)。試想，如果因?yàn)槟骋粋€(gè)員工的疏忽或是不重視，對(duì)員工自身、他人甚至是車間造成傷害，那么又會(huì)有多少個(gè)家庭因此受到牽連，這樣的后果不是我們可以承受的。
    第二，進(jìn)一步強(qiáng)化車間的安全工作。對(duì)于車間的生產(chǎn)設(shè)備一定要落實(shí)保養(yǎng)和檢修工作，一旦發(fā)展某一臺(tái)設(shè)備出現(xiàn)問題，就要立即停止使用，進(jìn)行維修，確保設(shè)備正常后才能投入使用，避免在生產(chǎn)過程中對(duì)員工造成傷害。車間的防火防盜工作也要加強(qiáng)，不能亂堆放車間物品，尤其是可燃性較強(qiáng)的物品;在一天工作結(jié)束后最后出車間的員工一定要仔細(xì)檢查車間的設(shè)備是否已完全停止運(yùn)作，是否存在可能導(dǎo)致火災(zāi)的因素，電氣設(shè)備是否已經(jīng)切斷電源等;出車間后也要鎖好門窗，確保不存在被盜竊的風(fēng)險(xiǎn);車間里跟車間附近也嚴(yán)禁燃放各種煙花爆竹。另外，防止氨水泄露的工作跟鎂渣的安全處理也要落實(shí)，如果一旦出現(xiàn)氨水泄露，就要及時(shí)用水稀釋泄露的氨水以及灌內(nèi)殘留的氨水，再將其掃入路邊的溝壑中并用砂土掩埋。
    第三，進(jìn)一步強(qiáng)化自身的崗位職責(zé)。車間里的每一位員工都有自己的崗位職責(zé)，在此，我希望每一位員工都要對(duì)自己所在崗位的職責(zé)有深刻的認(rèn)識(shí)跟責(zé)任感。也就是說每一位員工都要認(rèn)識(shí)到自己崗位的職責(zé)、在生產(chǎn)過程中的作用、一旦出現(xiàn)安全問題會(huì)造成的嚴(yán)重后果;同時(shí)，還要肩負(fù)起自身崗位的責(zé)任，一旦出現(xiàn)問題要及時(shí)采取解決的措施，而不是推卸責(zé)任。事實(shí)上，我們也會(huì)嚴(yán)格落實(shí)安全檢查工作，一旦出現(xiàn)問題就要糾察相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任，決不姑息。
    同志們，安全問題對(duì)我們自己、我們的家人、我們的工作來說，都是非常重要的。我再一次強(qiáng)調(diào)，希望每一位員工都要落實(shí)車間的安全生產(chǎn)工作，只有大家共同努力，我們才會(huì)安全、我們的家人才會(huì)安心、我們的工作也才能高效開展。
    節(jié)前安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話篇十二
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們：
    這次全區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議是在全國(guó)“兩會(huì)”勝利召開的關(guān)鍵時(shí)刻，區(qū)委、區(qū)政府召開的非常重要的會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)和省、市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，總結(jié)去年工作，分析當(dāng)前形勢(shì)，安排部署2011年安全生產(chǎn)工作目標(biāo)和任務(wù)，統(tǒng)一思想，真抓實(shí)干，為“十二五”良好開局提供有力的安全保障。剛才，大會(huì)表彰了***年度全區(qū)安全生產(chǎn)工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，***同志通報(bào)了去年全區(qū)安全生產(chǎn)工作情況，對(duì)2011年安全生各項(xiàng)工作做了具體安排部署，我完全同意。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門和廣大生產(chǎn)單位認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)，把高點(diǎn)定位的目標(biāo)任務(wù)變成工作的自覺行動(dòng)，把嚴(yán)格管用的工作措施貫穿到抓落實(shí)的全過程，確保今年全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。下面，就進(jìn)一步抓好今年的安全生產(chǎn)工作，我再講幾點(diǎn)要求。
    一、?務(wù)必高度重視，做到三個(gè)到位。
    今年是“十二五”的開局之年，也是安全生產(chǎn)突破發(fā)展的關(guān)鍵之年。區(qū)委十三屆十一次會(huì)議對(duì)全區(qū)“十二五”和今年的各項(xiàng)工作進(jìn)行了科學(xué)謀劃，提出了新的奮斗目標(biāo)。這就要求我們必須圍繞中心，服務(wù)大局，全力做好安全生產(chǎn)工作，堅(jiān)決杜絕重特大事故，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定創(chuàng)造良好的環(huán)境。
    2月4日，福建南平市交通事故，造成12人死亡，9人受傷。從我市來看，1.12鳳翔鞭炮廠事故、3.3隴縣采石場(chǎng)事故更是發(fā)生在我們身邊的血淋淋的教訓(xùn)，為我們?cè)俅吻庙懥税踩a(chǎn)的警鐘。面對(duì)異常嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢(shì)，各級(jí)各部門一定要高度重視，充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的艱巨性和復(fù)雜性，居安思危，保持警鐘長(zhǎng)鳴，要緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作，做到三個(gè)到位，切實(shí)把今年的安全生產(chǎn)工作安排好、部署好、落實(shí)好。
    近日，區(qū)政府根據(jù)機(jī)構(gòu)改革調(diào)整情況，對(duì)區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)、防火安全委員會(huì)和道路交通安全委員會(huì)組成人員進(jìn)行了相應(yīng)的調(diào)整，各機(jī)構(gòu)和牽頭部門要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)職能，加強(qiáng)與相關(guān)部門的配合，積極支持行業(yè)部門履行安全職責(zé)，推動(dòng)工作落實(shí)。要充分發(fā)揮各類聯(lián)席會(huì)議的作用，建立溝通協(xié)作機(jī)制，形成相互支持，相互配合，聯(lián)合執(zhí)法的工作機(jī)制，使綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管相得益彰，共同發(fā)揮作用，形成齊抓共管的安全生產(chǎn)工作格局。
    抓好安全生產(chǎn)，關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)鍵在于落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門和廣大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，要時(shí)刻把安全生產(chǎn)工作抓在手上，放在心上，落實(shí)在行動(dòng)上。對(duì)安全生產(chǎn)工作要親自安排部署、親自參與實(shí)施、親自督辦落實(shí)。今天會(huì)后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要迅速召開班子會(huì)議進(jìn)行專題研究，根據(jù)本轄區(qū)、本行業(yè)、本部門的實(shí)際和特點(diǎn)，對(duì)今年的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行認(rèn)真分析，全面安排，確保職責(zé)明晰、任務(wù)明確、責(zé)任到人、工作到位。
    落實(shí)安全生產(chǎn)工作責(zé)任就是要落實(shí)企業(yè)的主體責(zé)任和政府的監(jiān)管責(zé)任，這兩個(gè)責(zé)任的關(guān)鍵是領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。監(jiān)管責(zé)任的落實(shí)不僅要靠政府的高度重視，更要靠各級(jí)各部門的高度負(fù)責(zé)、通力協(xié)作，只有大家各盡其責(zé)、齊抓共管，才能把監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到位。企業(yè)是生產(chǎn)活動(dòng)的主體，只有落實(shí)好企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任，才是安全生產(chǎn)的治本之策。企業(yè)法人要切實(shí)履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人職責(zé)，牢固樹立“安全第一、生產(chǎn)第二”理念，加大安全投入，推進(jìn)技術(shù)改造，加快企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，積極、主動(dòng)、自覺地抓好安全生產(chǎn)，全力打造本質(zhì)安全型企業(yè)，確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定。
    二、強(qiáng)化工作措施，突出三個(gè)重點(diǎn)。
    在抓緊整改去年遺留隱患的同時(shí)，要繼續(xù)對(duì)事故多發(fā)行業(yè)領(lǐng)域存在的安全隱患進(jìn)行深入細(xì)致的排查治理，要將隱患排查治理納入安全監(jiān)管和企業(yè)日常生產(chǎn)的重要內(nèi)容，不斷完善各級(jí)各類危險(xiǎn)源、事故隱患動(dòng)態(tài)監(jiān)控及預(yù)警預(yù)報(bào)體系。對(duì)排查出的各類事故隱患和苗頭，要在整改治理上下功夫，進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任主體，實(shí)行掛牌督辦，實(shí)施分級(jí)管理，確保隱患治理的責(zé)任、措施、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”。
    對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的，一律關(guān)閉取締；
    對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人，一律按規(guī)定上限予以經(jīng)濟(jì)處罰；
    對(duì)觸犯法律的有關(guān)單位和人員，一律嚴(yán)格依法追究法律責(zé)任，確保整治行動(dòng)落到實(shí)處，取得實(shí)效。
    加強(qiáng)安全文化建設(shè)，是科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求，是實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全的重要保證。要結(jié)合開展“安全生產(chǎn)月”、道路交通和消防安全周等活動(dòng)，大力普及安全知識(shí)，弘揚(yáng)安全文化，努力營(yíng)造“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的輿論氛圍，動(dòng)員全社會(huì)積極關(guān)注安全，全民積極參與和支持安全，使“抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展是政績(jī)，抓安全生產(chǎn)也是政績(jī)”、“安全生產(chǎn)是天字號(hào)工程，也是民生工程”等理念深入千家萬戶。要加大安全培訓(xùn)工作力度，一方面抓好企業(yè)從業(yè)人員的安全生產(chǎn)培訓(xùn)，強(qiáng)化對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特殊工種作業(yè)人員的上崗資格培訓(xùn)，針對(duì)農(nóng)民工安全素質(zhì)不高的現(xiàn)狀，認(rèn)真落實(shí)責(zé)任，大力推行強(qiáng)制培訓(xùn)，確保全員持證上崗。另一方面要認(rèn)真抓好各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察人員的培訓(xùn)，全面開展對(duì)機(jī)關(guān)公務(wù)人員，特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街和部門負(fù)責(zé)同志的安全培訓(xùn)教育，不斷提高安全監(jiān)管的能力和水平，使每位領(lǐng)導(dǎo)都成為安全生產(chǎn)監(jiān)管的行家里手。
    三、夯實(shí)安全責(zé)任，把好三個(gè)關(guān)口。
    要進(jìn)一步強(qiáng)化源頭治理，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)許可制度、建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”制度和行業(yè)安全準(zhǔn)入制度，對(duì)新開工建設(shè)的項(xiàng)目，必須按照安全“三同時(shí)”的要求，安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用，凡是安全設(shè)施沒有實(shí)施“三同時(shí)”的項(xiàng)目，一律不準(zhǔn)評(píng)審、不準(zhǔn)審批、不準(zhǔn)驗(yàn)收、不準(zhǔn)投產(chǎn)。對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、非煤礦山等高危行業(yè)在申辦和換發(fā)安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證過程中，必須嚴(yán)格程序，對(duì)安全評(píng)價(jià)中提出的整改意見，必須全部落實(shí)，真正從源頭上杜絕存在安全隱患的企業(yè)投入生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)。
    對(duì)生產(chǎn)安全責(zé)任事故，要堅(jiān)持“四不放過”原則，事故原因不查清楚不放過、事故責(zé)任者和應(yīng)受到教育者未受到教育不放過、沒有采取防范措施不放過，事故責(zé)任者未受到處罰不放過。對(duì)非法生產(chǎn)、冒險(xiǎn)蠻干造成事故的，要堅(jiān)決追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。凡因政府部門、工作人員失職、瀆職導(dǎo)致重特大事故發(fā)生的，要依法嚴(yán)肅追究其行政責(zé)任和法律責(zé)任，做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必糾。
    要針對(duì)生產(chǎn)安全事故的特點(diǎn)和規(guī)律，建立起快速、高效的安全生產(chǎn)應(yīng)急信息機(jī)制，對(duì)突發(fā)的生產(chǎn)安全事故和災(zāi)難事件，做到早期監(jiān)測(cè)、快速預(yù)警、高效處置，切實(shí)提高安全生產(chǎn)監(jiān)管和應(yīng)急處理水平。
    四、完善監(jiān)管機(jī)制，推進(jìn)三項(xiàng)工作。
    要全面落實(shí)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管和行業(yè)監(jiān)管職責(zé)，切實(shí)強(qiáng)化監(jiān)管力量和能力建設(shè)，健全完善工作聯(lián)動(dòng)和聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，及時(shí)研究、協(xié)調(diào)解決安全監(jiān)管工作中出現(xiàn)的突出問題。要建立以安全生產(chǎn)專業(yè)人員為主導(dǎo)的隱患整改評(píng)價(jià)制度，督促企業(yè)經(jīng)常性開展安全隱患排查，切實(shí)推動(dòng)重大隱患和事故查處掛牌督辦制度、工傷事故死亡職工一次性賠償標(biāo)準(zhǔn)等落實(shí)到位。要繼續(xù)保持“打非”工作的高壓態(tài)勢(shì)，推進(jìn)“打非”工作向縱深開展并逐步納入制度化、規(guī)范化和經(jīng)?；壍?。
    要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好日常工作與重點(diǎn)時(shí)段工作的關(guān)系，圍繞節(jié)假日和“兩會(huì)”等重點(diǎn)時(shí)段和關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的安全生產(chǎn)工作，做到工作早部署、隱患早治理、事故早防范。要突出重點(diǎn)行業(yè)（領(lǐng)域）、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)，加大安全監(jiān)管監(jiān)察力度，及時(shí)組織開展好安全生產(chǎn)檢查和督查工作。要強(qiáng)化措施，督促各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位做好節(jié)日放假、停產(chǎn)復(fù)產(chǎn)的安全檢修和保障工作，嚴(yán)格執(zhí)行復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收制度，嚴(yán)密防范各類事故發(fā)生。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門要嚴(yán)格執(zhí)行重點(diǎn)時(shí)段和節(jié)假日24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班和值班制度，保證安全信息暢通。要隨時(shí)掌握本轄區(qū)、本部門、本行業(yè)的安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)，一旦發(fā)生異常情況和突發(fā)事件，要嚴(yán)格執(zhí)行事故信息報(bào)告制度，全面做好生產(chǎn)安全事故的信息報(bào)送和處理工作，確保事故信息及時(shí)、準(zhǔn)確上報(bào)。對(duì)不嚴(yán)格執(zhí)行值班制度，導(dǎo)致信息不暢通，貽誤事故救援的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。
    同志們，做好安全生產(chǎn)工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。希望大家以這次會(huì)議為契機(jī)，牢固樹立以民為本、安全第一的思想，振奮精神，鼓足干勁，以更大的決心，更有力的措施，更扎實(shí)的工作，努力開創(chuàng)我區(qū)安全生產(chǎn)工作新局面，為建設(shè)“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、文化興、民生優(yōu)、環(huán)境好”的中心城區(qū)做出新的更大的貢獻(xiàn)！
    今天，我們召開全區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議暨2019年區(qū)安委會(huì)第一次全體（擴(kuò)大）會(huì)議和全國(guó)“兩會(huì)”期間信訪維穩(wěn)安保工作會(huì)議，主要任務(wù)是：深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述，認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)和省市安全生產(chǎn)和信訪工作相關(guān)會(huì)議精神，通報(bào)2018年全區(qū)安全生產(chǎn)和信訪工作情況，分析當(dāng)前形勢(shì)，研究部署重點(diǎn)任務(wù)。前面宏亮同志和義軍同志分別通報(bào)了安全生產(chǎn)和信訪工作有關(guān)情況，后面建新區(qū)長(zhǎng)還會(huì)做安排部署，會(huì)后，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
    1月9日，國(guó)務(wù)院召開全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議，深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述，傳達(dá)學(xué)習(xí)李克強(qiáng)總理重要批示精神，總結(jié)2018年全國(guó)安全生產(chǎn)工作情況，對(duì)2019年安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了安排部署。1月30日，省委、省政府召開了全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議暨2019年省安委會(huì)第一次全體（擴(kuò)大）會(huì)議，省委林鐸書記就做好今年全省安全生產(chǎn)工作提出了六個(gè)方面的要求。2月13日，全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議暨市安委會(huì)2019年第一次全體（擴(kuò)大）會(huì)議召開，市委李榮燦書記從講政治的高度、超常規(guī)的力度、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度和負(fù)責(zé)任的態(tài)度等四個(gè)方面就抓好全市安全生產(chǎn)工作作了重要講話。全區(qū)各級(jí)各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)和省市會(huì)議精神，切實(shí)把做好安全生產(chǎn)作為增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的實(shí)際行動(dòng)，始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦，毫不松懈地推動(dòng)全區(qū)安全生產(chǎn)工作走深做實(shí)、做細(xì)。下面，我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
    一、切實(shí)認(rèn)清形勢(shì)，堅(jiān)決克服麻痹松懈思想。
    春季風(fēng)大物燥，是火災(zāi)的高發(fā)期，防火壓力增大；
    同時(shí)，春季氣候漸暖，土壤解凍松軟，易發(fā)生垮塌、坍塌等現(xiàn)象。全市“兩會(huì)”今天明天相繼開幕，全區(qū)和全國(guó)“兩會(huì)”也將于3月初召開，確保這一時(shí)期的安全穩(wěn)定，不僅僅是一項(xiàng)重要的工作任務(wù)，更是一項(xiàng)重要的政治責(zé)任。我區(qū)安全生產(chǎn)任務(wù)艱巨，人口、機(jī)動(dòng)車輛、學(xué)校師生、消防監(jiān)管單位、人員密集場(chǎng)所、高層建筑、施工工地、危化品單位、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)、特種設(shè)備等10項(xiàng)數(shù)據(jù)都位于全市前列，有的甚至占到一半以上，是全市安全生產(chǎn)監(jiān)管單位最密集、任務(wù)最繁重的縣區(qū)。我區(qū)在消防、建筑施工、道路交通、特種設(shè)備等多個(gè)領(lǐng)域仍然存在消防通道堵塞封閉、消防設(shè)施短缺壞損、施工管理松散無序、“三超行為”屢禁不止、個(gè)別區(qū)域車輛停放雜亂無章、特種設(shè)施“帶病運(yùn)行”、危險(xiǎn)物品違規(guī)運(yùn)輸?shù)纫幌盗型怀鰡栴}，潛伏著極大安全隱患。這些隱患都是我們的“心病”，如果放任不管，不僅安全生產(chǎn)工作會(huì)處于被動(dòng)，也會(huì)給城市和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全帶來嚴(yán)重威脅。因此，全區(qū)各級(jí)各部門要充分認(rèn)識(shí)到我區(qū)面臨的安全生產(chǎn)形勢(shì)，時(shí)刻保持清醒頭腦，思想上不能有絲毫懈怠，行動(dòng)上不能有絲毫放松，要堅(jiān)決克服盲目樂觀，松口氣、歇一歇的傾向，切實(shí)強(qiáng)化紅線意識(shí)，筑牢底線思維，緊抓重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全面細(xì)致排查整治安全隱患，堅(jiān)決堵塞安全漏洞，不斷夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，著力提升安全生產(chǎn)整體水平。
    二、緊抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全力抓好各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。
    安全生產(chǎn)寧可百日緊，不可一日松。我區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管點(diǎn)多面廣、任務(wù)艱巨繁重。全區(qū)各級(jí)各部門要聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，嚴(yán)防重點(diǎn)對(duì)象，死守重點(diǎn)隱患，精準(zhǔn)施策攻難點(diǎn)，久久為功保安全，標(biāo)本兼治求長(zhǎng)效，不斷提高全區(qū)安全生產(chǎn)工作水平。
    生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性事故19起，造成18人死亡，特別是發(fā)生了穆氏火鍋店醇基燃料閃爆、金昌北路綠化帶路面塌陷等事故和事件，造成了較大社會(huì)影響，并再次給我們敲響了警鐘！安全生產(chǎn)必須居安思危、時(shí)刻警惕、常抓不懈，絲毫容不得馬虎、容不得僥幸、容不得自滿。全區(qū)各級(jí)各部門必須堅(jiān)守底線思維，強(qiáng)化憂患意識(shí)，定期不定期排查、研判本區(qū)域本行業(yè)本系統(tǒng)的安全風(fēng)險(xiǎn)，特別是要盯緊消防、道路交通、建筑施工、油氣管道、特種設(shè)備、危險(xiǎn)化學(xué)品、人員密集場(chǎng)所等重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域的隱蔽致災(zāi)隱患，加大檢查頻次和密度，注重從源頭上查漏補(bǔ)缺，不留下任何一個(gè)盲點(diǎn)，不放過任何一個(gè)隱患，切實(shí)把問題解決在萌芽狀態(tài)，不斷提高防范化解安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)的能力和水平。
    要進(jìn)一步加大高層建筑消防設(shè)施設(shè)備的維護(hù)檢查，及時(shí)更換破損器材，補(bǔ)充丟失器材，定期進(jìn)行試運(yùn)行，確保消防設(shè)施完備，各街道要切實(shí)把安全生產(chǎn)屬地化管理責(zé)任落到實(shí)處，各有關(guān)部門必須按照誰主管、誰負(fù)責(zé)的要求,認(rèn)真落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任，堅(jiān)決防止各類安全事故發(fā)生。
    教育部門要開展“小手拉大手”安全教育進(jìn)校園活動(dòng)，通過教育學(xué)生提高全社會(huì)安全生產(chǎn)意識(shí)。要深化推進(jìn)依法治理，完善相關(guān)執(zhí)法制度，規(guī)范安全執(zhí)法行為，從嚴(yán)執(zhí)法、從嚴(yán)治理、從嚴(yán)督查，嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)行為，推動(dòng)安全生產(chǎn)從行政手段向依法治理轉(zhuǎn)變。
    三、推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革，確保應(yīng)急管理有序銜接。
    目前，全區(qū)機(jī)構(gòu)改革正在全面實(shí)施，應(yīng)急管理體制機(jī)制正處于轉(zhuǎn)換和銜接的關(guān)鍵期，人員調(diào)整和轉(zhuǎn)隸工作已正式啟動(dòng)。在這樣一個(gè)特殊時(shí)期，相關(guān)部門必須堅(jiān)持改革與監(jiān)管兩手抓、兩手硬，加快建立安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和應(yīng)急管理責(zé)任體系，確保改革期間思想不亂、隊(duì)伍不散、工作不斷。
    正確處理“防”與“救”的關(guān)系，是構(gòu)建應(yīng)急管理體系的重要內(nèi)容。按照這次機(jī)構(gòu)改革的目標(biāo)方向，“防”是各部門的共同責(zé)任，“救”是應(yīng)急管理部門的主要職責(zé)。全區(qū)各相關(guān)職能部門要堅(jiān)持守土有責(zé)、守土盡責(zé)，切實(shí)履行涉及本行業(yè)領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)隱患排摸檢查、災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警、防災(zāi)減災(zāi)項(xiàng)目建設(shè)等職責(zé)，全力支持、積極配合應(yīng)急管理部門開展相關(guān)工作。新組建的應(yīng)急管理部門要充分發(fā)揮職能作用和專業(yè)優(yōu)勢(shì)，全力做好應(yīng)急救援等工作，同時(shí)主動(dòng)加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通銜接，健全完善機(jī)制，形成各司其職、齊抓共管、全面推進(jìn)的工作局面。
    去年，習(xí)近平總書記在中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第三次會(huì)議上提出，要實(shí)施“九大工程”，把自然災(zāi)害防治提升到關(guān)系國(guó)計(jì)民生的大事、對(duì)黨執(zhí)政能力的重大考驗(yàn)的新高度。全區(qū)各級(jí)各部門要搶抓政策機(jī)遇，積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金支持，組織實(shí)施一批自然災(zāi)害類風(fēng)險(xiǎn)隱患治理工程，提高自然災(zāi)害防治能力。要健全完善相關(guān)制度，強(qiáng)化應(yīng)急物資保障，提高組織協(xié)調(diào)能力。要堅(jiān)持第一時(shí)間及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)告信息，為事故處置、正確決策、掌握主動(dòng)贏得時(shí)間、創(chuàng)造條件。要堅(jiān)持第一時(shí)間準(zhǔn)確發(fā)布信息，由“兩辦”和宣傳部門進(jìn)行統(tǒng)一把關(guān)，做到口徑一致、互通共享，防止不準(zhǔn)確信息誤導(dǎo)群眾、誤導(dǎo)輿論，避免造成社會(huì)恐慌和負(fù)面影響。
    這次機(jī)構(gòu)改革中安全生產(chǎn)部門改革力度很大，涉及多方面的職責(zé)、人員調(diào)整和轉(zhuǎn)隸，但需要強(qiáng)調(diào)的是，新組建的應(yīng)急管理部門只能加強(qiáng)，不能削弱。要有效整合街道現(xiàn)有力量，組建專門應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)，承擔(dān)安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作。特別是容易發(fā)生自然災(zāi)害的區(qū)域街道，要重點(diǎn)傾斜，確保應(yīng)急管理工作有場(chǎng)所辦公、有機(jī)構(gòu)管事、有專人理事、有經(jīng)費(fèi)辦事。要加大科普知識(shí)宣傳和救災(zāi)預(yù)案演練力度，推進(jìn)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體系建設(shè)，力爭(zhēng)災(zāi)害發(fā)生第一時(shí)間群眾能自救互救、安全轉(zhuǎn)移，切實(shí)把自然災(zāi)害影響降到最低。要強(qiáng)化救援物資儲(chǔ)備，加強(qiáng)救援隊(duì)伍建設(shè)，規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)組織指揮，健全應(yīng)急救援體系，最大限度減少人民群眾生命財(cái)產(chǎn)損失。
    四、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。
    各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)擔(dān)負(fù)起“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責(zé)任，切實(shí)履行“第一責(zé)任人”職責(zé)，親自協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中的實(shí)際困難和重大問題，共同把安全生產(chǎn)工作抓實(shí)抓好、抓出成效。
    目前，一些行業(yè)部門安全生產(chǎn)責(zé)任還沒有完全厘清、職責(zé)還沒有完全理順，存在一些監(jiān)管盲區(qū)和死角。對(duì)此，要嚴(yán)格按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的原則，全面落實(shí)安全生產(chǎn)行業(yè)部門依法監(jiān)管責(zé)任，扎實(shí)抓好行業(yè)監(jiān)管工作，切實(shí)增強(qiáng)事故預(yù)防、形勢(shì)分析、預(yù)警預(yù)測(cè)能力。要強(qiáng)化多部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，深入開展聯(lián)合執(zhí)法，督辦整治一批安全生產(chǎn)領(lǐng)域頑疾，形成強(qiáng)大震懾力。同時(shí)，區(qū)安委會(huì)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，指導(dǎo)督促組織各行業(yè)各單位做好對(duì)各類安全隱患的滾動(dòng)排查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和監(jiān)測(cè)預(yù)警，堅(jiān)決遏制重特大安全事故發(fā)生。
    各街道和行業(yè)主管部門要督促轄區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位把安全生產(chǎn)作為事關(guān)企業(yè)生存發(fā)展的頭等大事來抓，加大安全投入，加強(qiáng)安全培訓(xùn)，健全監(jiān)管機(jī)構(gòu)，完善安全制度，嚴(yán)格按照生產(chǎn)流程和操作規(guī)程生產(chǎn)，堅(jiān)決防止和減少安全事故發(fā)生。同時(shí)，安全生產(chǎn)監(jiān)管部門要健全完善企業(yè)安全生產(chǎn)不良記錄“黑名單”制度和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制，嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)違規(guī)違法行為。
    當(dāng)前，黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)安全生產(chǎn)事故的責(zé)任追究力度越來越大，從去年全國(guó)幾起重大責(zé)任事故來看，問責(zé)是非常嚴(yán)格的。全區(qū)各級(jí)各部門要始終本著對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)追責(zé)問責(zé)相關(guān)制度，嚴(yán)厲查處失職瀆職、違法違規(guī)行為，實(shí)行“一票否決”，倒逼安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處，但也不能怕被問責(zé)而在工作落實(shí)上退縮不前。區(qū)安委會(huì)要充分發(fā)揮指導(dǎo)協(xié)調(diào)、督查考核等綜合監(jiān)管職能作用，完善落實(shí)掛牌督辦、問責(zé)約談等制度，著力提高安全監(jiān)管質(zhì)量和水平。
    保障全國(guó)和全市“兩會(huì)”平穩(wěn)召開是全區(qū)上下當(dāng)前的一項(xiàng)重大政治任務(wù)。全區(qū)各級(jí)各部門要提高政治站位，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，切實(shí)把各項(xiàng)任務(wù)抓實(shí)抓細(xì)、抓出成效，真正做到心中有責(zé)、守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。節(jié)會(huì)期間，區(qū)、街兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要值班接訪，借鑒楓橋經(jīng)驗(yàn)，做到小事不出社區(qū)，大事不出街道，努力把信訪問題解決在基層。對(duì)重點(diǎn)人員要加強(qiáng)有針對(duì)性的教育，實(shí)行24小時(shí)不間斷穩(wěn)控。對(duì)以上訪為名聚集滋事、擾亂破壞公共秩序的違法行為，公安機(jī)關(guān)和有關(guān)部門要堅(jiān)決嚴(yán)厲依法處置，典型案例要向社會(huì)公布，不能讓大鬧大解決、小鬧小解決的心態(tài)滋生蔓延。要提前組織好進(jìn)京勸返工作，一旦接到省、市、區(qū)信訪部門通知后，必須在指定時(shí)間內(nèi)組成工作組赴京開展工作。要牢牢掌握工作主動(dòng)權(quán)，大力加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、處理敏感信息，切實(shí)做好意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域安全工作。要進(jìn)一步加大對(duì)火車站、汽車站、學(xué)校、醫(yī)院、廣場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所的巡防頻次和密度，深入開展對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部、出租房、賓館、網(wǎng)吧等重點(diǎn)場(chǎng)所的清理清查活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng)，始終保持嚴(yán)打高壓震懾態(tài)勢(shì)。要保持節(jié)會(huì)期間良好城市風(fēng)貌，認(rèn)真做好會(huì)議駐地周邊、會(huì)場(chǎng)周邊、交通樞紐、繁華商業(yè)街區(qū)、背街小巷、旅游景區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域、沿線道路環(huán)境衛(wèi)生和公廁保潔工作，確?！皟蓵?huì)”期間城區(qū)整潔有序。
    同志們，今年國(guó)家大事多、喜事多，做好安全生產(chǎn)和信訪維穩(wěn)安保工作至關(guān)重要。全區(qū)各級(jí)各部門要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，持續(xù)強(qiáng)化安全防控措施，做好重大節(jié)會(huì)期間信訪維穩(wěn)安保等各項(xiàng)工作，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)大局穩(wěn)定創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境，以優(yōu)異的成績(jī)迎接新中國(guó)成立70周年華誕。
    同志們：
    在新春佳節(jié)即將來臨之際，我們召開全區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議，主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)全國(guó)、全省、全市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神，牢牢把握安全生產(chǎn)主動(dòng)權(quán)，落實(shí)落靠安全生產(chǎn)各項(xiàng)任務(wù)，切實(shí)營(yíng)造安全祥和的節(jié)日氛圍，為全面振興發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。剛才，俊鵬同志傳達(dá)了全市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神，馬軍同志宣讀了節(jié)前安全生產(chǎn)檢查安排，我都同意，請(qǐng)各單位、各部門認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，就做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期安全生產(chǎn)工作，我講三點(diǎn)意見。
    一、要“警”字當(dāng)頭，堅(jiān)決把安全意識(shí)提升強(qiáng)化。
    安全生產(chǎn)工作不可能一勞永逸、一蹴而就，必須警鐘長(zhǎng)鳴、常抓不懈。各戰(zhàn)線、各單位、各部門要認(rèn)清形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)，牢固樹立安全發(fā)展理念，弘揚(yáng)生命至上、安全第一的思想，堅(jiān)守紅線意識(shí)，強(qiáng)化底線思維，不斷增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的危機(jī)感、緊迫感和責(zé)任感。
    要求安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)，一崗雙責(zé)，齊抓共管，失職追責(zé)”；
    提出落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全。李克強(qiáng)總理多次強(qiáng)調(diào)，安全生產(chǎn)既是攻堅(jiān)戰(zhàn)也是持久戰(zhàn)，要堅(jiān)持預(yù)防為主、標(biāo)本兼治，經(jīng)常性開展安全檢查，搞好預(yù)案演練，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。去年，慶偉書記上任伊使，就召開全省安全生產(chǎn)工作座談會(huì)，研究部署安全生產(chǎn)工作，并多次在省委常委會(huì)議上作出具體明確的要求。在全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議上，陸昊省長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)，要通過嚴(yán)格有效檢查、嚴(yán)肅追究責(zé)任，把安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)到位，突出“嚴(yán)”和“狠”，對(duì)安全生產(chǎn)事故隱患嚴(yán)肅查處，防患于未然。市政府于昨天也召開了全市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議，會(huì)議對(duì)全市安全生產(chǎn)工作做出了明確部署，邵市長(zhǎng)對(duì)全市安全生產(chǎn)工作提出了明確要求，國(guó)家、省、市對(duì)安全生產(chǎn)工作重視程度之高、工作措施之實(shí)、標(biāo)準(zhǔn)要求之嚴(yán)、懲戒力度之大都是空前的，我們要站在講政治的高度，切實(shí)把安全生產(chǎn)工作謀實(shí)、想細(xì)、做具體。
    過去一年，全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)，全年沒有發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)事故。這得益于全區(qū)上下、企業(yè)和社會(huì)各界的共同努力，得益于全去安全生產(chǎn)戰(zhàn)線廣大干部職工的辛勤付出，得益于“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的有效落實(shí)。但在看到成績(jī)的同時(shí)，也要看到當(dāng)前安全生產(chǎn)工作存在的問題，主要表現(xiàn)在：安全生產(chǎn)領(lǐng)域最容易出現(xiàn)死傷事故的非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、人員密集場(chǎng)所和道路交通，在我區(qū)都不同程度地存在風(fēng)險(xiǎn)隱患。制度規(guī)則意識(shí)薄弱，有些同志甚至個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)仍過不了“人情關(guān)”、“面子關(guān)”，為違法企業(yè)當(dāng)“說客”，不按制度規(guī)則辦事，對(duì)安全生產(chǎn)工作產(chǎn)生負(fù)面沖擊。安全生產(chǎn)深淺矛盾交織，新舊病源俱備，小礦小廠安全基礎(chǔ)薄、底子差，個(gè)別部門和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)安全意識(shí)淡薄，談起效益兩眼放光，抓起安全渾身無力，安全風(fēng)險(xiǎn)積聚。重大安全隱患還沒有得到有效整改，雖然相關(guān)部門做了一些工作，但總體整改進(jìn)度緩慢。安全生產(chǎn)工作存在的突出問題警示高懸，要求我們?nèi)魏螘r(shí)候都不能過于樂觀地估計(jì)安全生產(chǎn)形勢(shì)，必須克服麻痹思想、厭戰(zhàn)思想、畏難思想，始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦。
    安全生產(chǎn)是踐行以人民為中心發(fā)展思想的內(nèi)在要求。面對(duì)人民群眾日益增長(zhǎng)的美好生活需要，要使人民群眾生活幸福，最基本的就是保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。一起生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，巨大的經(jīng)濟(jì)損失往往造成企業(yè)破產(chǎn)，給一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展造成工作被動(dòng)和無法挽回的損失。更為嚴(yán)重的是，幾條、幾十條，甚至上百條活生生的生命轉(zhuǎn)瞬即逝，遇難者頃刻間與親人陰陽兩隔，傷害的不僅是遇難者及家屬，還有全社會(huì)對(duì)生產(chǎn)生活環(huán)境的擔(dān)憂。群眾無不期望各級(jí)政府、各行各業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)真正重視起來、落實(shí)下去，使廣大職工在安全的環(huán)境里放心工作、安心生活，讓尊重生命，保障安全的陽光溫暖每一個(gè)公民。我們要時(shí)刻警醒，堅(jiān)持安全發(fā)展，增強(qiáng)人民群眾的安全感，是各級(jí)黨委和政府義不容辭的責(zé)任，是全社會(huì)共同的擔(dān)當(dāng)。各戰(zhàn)線、各單位、各部門必須牢固樹立“抓安全就是重生命、抓安全就是惠民生”的理念，帶著對(duì)人民群眾的感情與責(zé)任，去研究工作、去推動(dòng)工作、去落實(shí)工作。
    二、要“防”字為先，堅(jiān)決把安全事故降至最低。
    國(guó)際安全科學(xué)領(lǐng)域有一條著名的“海恩法則”：每一起嚴(yán)重事故背后，必然有29次輕微事故和300起未遂先兆，而這些征兆背后又有1000個(gè)事故隱患。當(dāng)前我區(qū)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)還比較薄弱，稍一松懈，隱患就會(huì)層出不窮，我們必須堅(jiān)持預(yù)防為主的方針，抓隱患治理、抓源頭防控，未雨綢繆、防微杜漸，對(duì)各類安全事故發(fā)現(xiàn)于初始階段，消滅在萌芽狀態(tài)。
    對(duì)已經(jīng)取締的非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)單位，嚴(yán)防死灰復(fù)燃。要把“打非”工作列入安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制考核，確?！按蚍恰必?zé)任落實(shí)到位。
    各單位、各部門要針對(duì)當(dāng)前安全生產(chǎn)中的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，加大對(duì)安全生產(chǎn)隱患的排查力度。在去年專項(xiàng)整治的基礎(chǔ)上，著力抓好道路交通運(yùn)輸、消防火災(zāi)、建設(shè)工程、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、非煤礦山、油氣管網(wǎng)、特種設(shè)備等行業(yè)（領(lǐng)域）的安全整治，進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)法治秩序，優(yōu)化安全生產(chǎn)環(huán)境。需要重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)的是，要按照市政府部署，強(qiáng)化人員密集場(chǎng)所的安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查，給出檢查標(biāo)準(zhǔn)和流程圖，把保證應(yīng)急照明作為死要求，地下體系更要死死守住應(yīng)急照明、應(yīng)急通道、應(yīng)急廣播。危險(xiǎn)化學(xué)品的處理，要做到兩個(gè)硬要求：一個(gè)是每一個(gè)體系要有一套應(yīng)急處置預(yù)案，一個(gè)是要有應(yīng)急隊(duì)伍的準(zhǔn)備，堅(jiān)決防止危化品事故發(fā)生。
    要按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總體要求，結(jié)合不同階段和特點(diǎn)，特別是春節(jié)前后、全國(guó)“兩會(huì)”前后要形成檢查的高壓態(tài)勢(shì)，采取不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報(bào)、不用陪同和接待等方式，直奔基層、直插現(xiàn)場(chǎng)，突擊檢查、暗訪暗查，認(rèn)真整改和嚴(yán)肅處理各類隱患和問題，重大隱患在媒體公開曝光。要總結(jié)推廣成功經(jīng)驗(yàn)和做法，規(guī)范完善集中檢查、綜合督查、專項(xiàng)督查、暗訪暗查等制度，推動(dòng)企業(yè)開展自檢自查，落實(shí)隱患排查治理等制度措施。
    開展安全生產(chǎn)巡查是國(guó)務(wù)院安委會(huì)作出的重要部署，開展安全生產(chǎn)聯(lián)合督察是省政府提出的重要要求，巡查督查結(jié)果直接反映各單位、各部門安全生產(chǎn)的工作成效，是對(duì)我們工作的重要檢驗(yàn)。今年我企業(yè)要把督察重點(diǎn)放在政府部門的工作過程上，聚焦各個(gè)流程環(huán)節(jié)，確保工作程序的合規(guī)合法、有力有序。區(qū)政府安委會(huì)要組織開展好安全生產(chǎn)聯(lián)合督察和巡查工作，突出“倒推式”督察，以安全生產(chǎn)重大隱患和問題倒查責(zé)任，以責(zé)任追究督促各單位、各部門履職盡責(zé)。建立安全生產(chǎn)巡查制度，對(duì)事故多發(fā)和隱患問題較多的單位和部門進(jìn)行巡查，深挖被巡查單位安全生產(chǎn)工作癥結(jié)難題，有針對(duì)性地提出工作建議，巡查一個(gè)，整改一個(gè)，提升一個(gè)。
    佳木斯市《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實(shí)施意見》已經(jīng)印發(fā)，體現(xiàn)了市委、市政府對(duì)安全生產(chǎn)工作的高度重視，對(duì)推動(dòng)全市安全生產(chǎn)工作整體水平的提升具有重大意義。區(qū)安監(jiān)部門要按照《意見》的精神，抓緊研究制定我區(qū)《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實(shí)施意見》，并完善各項(xiàng)配套制度措施，加快形成制度化成果。安全監(jiān)管部門要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)、督促檢查和主力軍作用，積極主動(dòng)與相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌推動(dòng)各項(xiàng)制度措施和工作任務(wù)落實(shí)。要把貫徹落實(shí)《意見》情況列為重大督辦事項(xiàng)，按照責(zé)任清單和時(shí)間表，定期檢查、全程跟蹤。各單位、各部門要向《意見》聚焦，找準(zhǔn)定位、明確任務(wù)，各司其職、各負(fù)其責(zé)，形成全區(qū)一盤棋的工作格局。
    三、要“嚴(yán)”字打底，堅(jiān)決把安全責(zé)任壓實(shí)落靠。
    安全生產(chǎn)能否抓好，最關(guān)鍵、最重要、最具決定性的因素是安全責(zé)任的落實(shí)，我們必須從嚴(yán)壓實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任，真正把各方責(zé)任壓到點(diǎn)上，確保安全生產(chǎn)每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)節(jié)點(diǎn)都有人管、有人抓，以責(zé)任的落實(shí)夯實(shí)工作的根基。
    敢抓敢管，講原則，按章辦事；
    嚴(yán)格落實(shí)，提高執(zhí)行力，真正把問題解決好。各位副區(qū)長(zhǎng)、黨組成員都擔(dān)任區(qū)政府安委會(huì)副主任，你們是各戰(zhàn)線的安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，親自抓、敢擔(dān)當(dāng)、管好線、帶動(dòng)面。
    去年，開展安全生產(chǎn)企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)年活動(dòng)取得了一定成效。下一步，要深入開展“回頭看”，通過嚴(yán)格有效檢查、嚴(yán)肅追究責(zé)任，切實(shí)強(qiáng)化企業(yè)法人代表、實(shí)際控制人第一責(zé)任者的責(zé)任，增強(qiáng)企業(yè)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)法制意識(shí)，把安全生產(chǎn)責(zé)任層層落實(shí)到車間、班組和每一個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)、每一個(gè)工作崗位，實(shí)行全員、全方位、全過程的精細(xì)化管理，切實(shí)做到不安全不生產(chǎn)。
    要從行業(yè)規(guī)范入手，進(jìn)一步健全完善安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管相結(jié)合的工作機(jī)制，強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管部門對(duì)安全生產(chǎn)的綜合監(jiān)管，落實(shí)行業(yè)主管部門的專業(yè)監(jiān)管、行業(yè)管理和指導(dǎo)職責(zé)。有處罰權(quán)的行業(yè)監(jiān)管部門要嚴(yán)格查處違規(guī)行為，沒有處罰權(quán)的行業(yè)管理部門同樣要擔(dān)負(fù)起安全管理的責(zé)任，履行好信息批露權(quán)、案件移交權(quán)等權(quán)力，對(duì)查找出來的問題督促改正并及時(shí)移交有處罰權(quán)的部門處理，對(duì)行業(yè)安全工作給予具體指導(dǎo)。
    健全完善安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核機(jī)制，嚴(yán)格實(shí)施行政問責(zé)制和“一票否決”制，嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)的有關(guān)法規(guī)實(shí)行問責(zé)，依法依紀(jì)從嚴(yán)追究，毫不含糊，決不姑息。對(duì)于隱患較多、事故易發(fā)的地方和單位的，要通過約談、通報(bào)和檢查督導(dǎo)等方式，早提醒、早教育、早糾正，堅(jiān)決防止隱患變事故。對(duì)于發(fā)生安全生產(chǎn)事故的，一律對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行問責(zé)，情節(jié)嚴(yán)重的一律依法嚴(yán)懲。
    同志們，春節(jié)將至，節(jié)后全國(guó)“兩會(huì)”也將召開，安全生產(chǎn)責(zé)任重大、任務(wù)艱巨。我們一定要提高政治站位，以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，不折不扣地抓細(xì)抓實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作，堅(jiān)決防范和遏制重特大事故，確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定，為譜寫新時(shí)代東風(fēng)區(qū)全面振興發(fā)展新篇章作出更大貢獻(xiàn)。
    同志們：
    惠進(jìn)才市長(zhǎng)就開好這次會(huì)議，專題聽取了籌備情況匯報(bào)，專門作出重要批示，剛才永濤同志分別作了傳達(dá)，這充分體現(xiàn)了市委、市政府對(duì)安全生產(chǎn)工作的高度重視。請(qǐng)各縣區(qū)、各部門切實(shí)按照徐書記、惠市長(zhǎng)和今天會(huì)議部署要求，結(jié)合各自實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見。
    一、提高政治站位，深化思想認(rèn)識(shí)。
    要落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”；
    強(qiáng)調(diào)“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”。在十九大報(bào)告中，總書記對(duì)安全生產(chǎn)工作又提出更加明確的要求。他強(qiáng)調(diào)，要樹立安全發(fā)展理念，弘揚(yáng)生命至上、安全第一的思想，健全公共安全體系，完善安全生產(chǎn)責(zé)任制，堅(jiān)決遏制重特大安全事故，提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。這一系列重要指示和講話要求，是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分，構(gòu)成了習(xí)近平關(guān)于安全生產(chǎn)重要思想的主要內(nèi)容，為我們做好新時(shí)代安全生產(chǎn)工作提供了根本遵循。學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，做好安全生產(chǎn)工作，對(duì)于我們?cè)谧膩碚f，首要的是要學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會(huì)好習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要思想，切實(shí)以釘釘子精神抓好貫徹落實(shí)。
    積極運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)，加強(qiáng)安全監(jiān)管監(jiān)察信息化建設(shè)，強(qiáng)化互聯(lián)互通和信息共享，運(yùn)用現(xiàn)代管理方式提升安全監(jiān)管效能。我們要準(zhǔn)確把握安全生產(chǎn)規(guī)律，從趨勢(shì)發(fā)展變化中，進(jìn)一步理清思路，明確方向，系統(tǒng)謀劃好安全生產(chǎn)工作。
    個(gè)別行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)管職責(zé)不明晰，存在監(jiān)管上的漏洞。安全監(jiān)管力量不足，科技化信息化應(yīng)用水平不高，市縣安監(jiān)專業(yè)技術(shù)人員偏少，各類功能區(qū)監(jiān)管體制不健全，鎮(zhèn)街一級(jí)雖設(shè)立了安監(jiān)站，但兼職人員多、專職人員少，監(jiān)管能力不能適應(yīng)工作要求。企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不嚴(yán)格、不到位的問題依然突出，特別是小微企業(yè)普遍存在工藝技術(shù)落后、安全設(shè)施不到位、安全管理水平不高、安全科技裝備運(yùn)用不充分等問題，發(fā)生事故的潛在風(fēng)險(xiǎn)大。我們要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，正視差距和不足，盡快補(bǔ)齊短板，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。
    安全是發(fā)展的前提和基礎(chǔ)，是最大的民生。推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、實(shí)現(xiàn)追趕超越、全面建設(shè)最具幸福感城市必須以安全為保障，沒有安全，既談不上發(fā)展，更談不上質(zhì)量。我們要牢固樹立安全發(fā)展的理念，正確處理當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)、局部與整體、促發(fā)展與防風(fēng)險(xiǎn)等重大關(guān)系，進(jìn)一步強(qiáng)化“紅線”意識(shí)和“底線”思維，始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，如履薄冰、如臨深淵，鍥而不舍把安全生產(chǎn)推向新水平，推進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好，實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展。
    二、突出工作重點(diǎn)，提升監(jiān)管水平。
    關(guān)于今年安全生產(chǎn)工作，剛才，世孝同志已作了全面安排，在這里著重強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn)：
    各相關(guān)部門要強(qiáng)化大局意識(shí)，切實(shí)支持改革、配合改革、服從服務(wù)于改革，加快在全市建立起安全生產(chǎn)責(zé)任、監(jiān)管、防控、法治和保障五大體系。要把《實(shí)施意見》貫徹落實(shí)情況納入平常督查和年度考核內(nèi)容，確保各項(xiàng)改革舉措和工作要求落實(shí)到位。
    深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管監(jiān)察體制改革，進(jìn)一步加強(qiáng)全市安全生產(chǎn)監(jiān)管力量建設(shè)，強(qiáng)化鎮(zhèn)街安全監(jiān)管職能，完善各類開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、風(fēng)景區(qū)等功能區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管體制，健全全市安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)能力，加強(qiáng)執(zhí)法保障，足額落實(shí)安全生產(chǎn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，保證監(jiān)管執(zhí)法工作正常開展。發(fā)揮現(xiàn)有監(jiān)管方式優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，積極探索創(chuàng)新監(jiān)管方式，實(shí)現(xiàn)明察與暗訪相結(jié)合、專項(xiàng)檢查與綜合督查相結(jié)合、重點(diǎn)抽查與日常檢查相結(jié)合、行業(yè)檢查與交叉檢查相結(jié)合、行政監(jiān)管與借助專業(yè)技術(shù)力量相結(jié)合，切實(shí)增強(qiáng)隱患排查治理、安全監(jiān)管和檢查督查的實(shí)效性。執(zhí)法是監(jiān)管的重要手段。要切實(shí)解決當(dāng)前監(jiān)管執(zhí)法中存在的重檢查、輕執(zhí)法，重整改、輕處罰的問題，對(duì)查出的安全隱患和問題要鐵腕執(zhí)法、從嚴(yán)查處，依法堅(jiān)決予以打擊，形成有力震懾。特別是對(duì)監(jiān)管執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)的典型案例和存在的重大隱患，及時(shí)予以公開曝光，擴(kuò)大教育震懾效果，真正形成不敢違法、不能違法的高壓態(tài)勢(shì)。
    對(duì)農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)活動(dòng)安全監(jiān)管問題，要認(rèn)真研究謀劃，拿出具體措施，強(qiáng)力予以推進(jìn)，為鄉(xiāng)村振興創(chuàng)造良好安全環(huán)境。
    結(jié)合供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，嚴(yán)格安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)把安全關(guān)口，加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)管控，積極推進(jìn)雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)，建立完善安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與論證制度，實(shí)行重大安全風(fēng)險(xiǎn)“一票否決”。牢固樹立隱患就是事故的理念，繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)大檢查、隱患大排查，查找堵塞漏洞，消除各類隱患。進(jìn)一步健全完善市級(jí)核查、縣級(jí)排查、鎮(zhèn)街巡查和企業(yè)自查的工作機(jī)制，加強(qiáng)日常檢查力度，做到安全檢查有痕跡、安全隱患有記錄、問題整改有結(jié)果。對(duì)重大安全隱患實(shí)行市、縣掛牌督辦，該停產(chǎn)整頓的絕不放過，該取締關(guān)閉的絕不手軟，嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。督促企業(yè)切實(shí)強(qiáng)化在隱患排查治理中主體責(zé)任，落實(shí)安全生產(chǎn)和職業(yè)健康“三同時(shí)”制度，建立企業(yè)事故隱患自查自糾自報(bào)辦法，實(shí)施企業(yè)隱患查治閉環(huán)管理，真正實(shí)現(xiàn)從代替企業(yè)排查隱患向企業(yè)自覺排查隱患治理轉(zhuǎn)變。
    把信息化建設(shè)作為深化安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革、夯實(shí)安全基礎(chǔ)的重要內(nèi)容，大力實(shí)施科技興安，加大科技投入，積極推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化常態(tài)化建設(shè)，在高危行業(yè)領(lǐng)域持續(xù)開展“機(jī)械化換人、自動(dòng)化減人”科技行動(dòng)，強(qiáng)制淘汰不符合安全標(biāo)準(zhǔn)、安全性能低下、職業(yè)危害嚴(yán)重、危及安全生產(chǎn)的工藝、技術(shù)和裝備，加快裝備升級(jí)換代步伐。切實(shí)推進(jìn)智慧安監(jiān)平臺(tái)建設(shè)，有效提升現(xiàn)代信息技術(shù)與安全生產(chǎn)融合度，構(gòu)建安全生產(chǎn)與職業(yè)健康信息化“一張網(wǎng)”，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)資料規(guī)范完整、動(dòng)態(tài)信息隨時(shí)調(diào)取、執(zhí)法過程便捷可溯、應(yīng)急處置遠(yuǎn)程可視、事故分析數(shù)據(jù)支撐，全面提升安全監(jiān)管智能化、精細(xì)化水平。
    三、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，筑牢安全防線。
    知責(zé)是擔(dān)責(zé)的前提。作為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和從事安全生產(chǎn)工作的同志，一定要做到心中有責(zé)，知責(zé)明責(zé)。中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》和去年市委、市政府出臺(tái)的《寶雞市安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”實(shí)施辦法》對(duì)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任都作出了明確規(guī)定，各縣區(qū)、各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)。要針對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作實(shí)際需要，由市安委辦牽頭，進(jìn)一步明晰綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管、屬地管理與行業(yè)管理的關(guān)系，及時(shí)調(diào)整充實(shí)安委會(huì)成員單位，厘清行業(yè)部門監(jiān)管責(zé)任，修訂完善市安委會(huì)成員單位工作職責(zé)，制定落實(shí)安全生產(chǎn)權(quán)力責(zé)任清單，并結(jié)合機(jī)構(gòu)改革，把安全生產(chǎn)和職業(yè)健康監(jiān)管職責(zé)落實(shí)到部門“三定”規(guī)定中，切實(shí)依法依規(guī)履行職責(zé)。
    其他班子成員要落實(shí)“一崗雙責(zé)”要求，抓好分管領(lǐng)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作。要進(jìn)一步細(xì)化完善單位內(nèi)部監(jiān)管職責(zé)，確保安全監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到具體部門和具體監(jiān)管人員頭上，切實(shí)把安全監(jiān)管責(zé)任壓緊壓實(shí)。要督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任，按照全員崗位責(zé)任制要求，把安全責(zé)任逐級(jí)落實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)、到部門、到員工，切實(shí)做到安全責(zé)任、安全投入、安全培訓(xùn)、安全管理、應(yīng)急救援“五到位”，不斷提升本質(zhì)安全水平。
    動(dòng)員千遍不如問責(zé)一次。責(zé)任追究是落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制的最后一道防線，守不住這個(gè)防線，安全生產(chǎn)責(zé)任制就會(huì)流于形式，陷入空談。要發(fā)揮好考核這個(gè)“指揮棒”、運(yùn)用好問責(zé)追責(zé)這個(gè)“法寶”，進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)考核評(píng)價(jià)體系，堅(jiān)持過程考核與結(jié)果考核相結(jié)合、平時(shí)考核與年終考核相結(jié)合，合理確定考核指標(biāo)，加大考核權(quán)重，嚴(yán)格對(duì)標(biāo)考核，加強(qiáng)平常督導(dǎo)檢查，強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用，從嚴(yán)實(shí)行“一票否決”，真正考出動(dòng)力、考出壓力、考出成效。要強(qiáng)化問責(zé)追究機(jī)制，由市安委辦會(huì)同市紀(jì)委、市委組織部等有關(guān)部門，及時(shí)修訂完善我市《貫徹落實(shí)“三項(xiàng)機(jī)制”強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任追究實(shí)施辦法》。今后，要根據(jù)《實(shí)施辦法》和有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格追責(zé)問責(zé)，讓失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)成為常態(tài)，切實(shí)達(dá)到“問責(zé)一個(gè)、警醒一片”的震懾效果。
    同志們，做好安全生產(chǎn)工作責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。我們要以最高的標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)的要求、最實(shí)的措施，全力抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，為全面建設(shè)最具幸福感城市創(chuàng)造良好的安全發(fā)展環(huán)境。
    謝謝大家！
    節(jié)前安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話篇十三
    各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
    為堅(jiān)持“生命至上、安全第一”的理念，經(jīng)研究，決定召開全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會(huì)議，會(huì)議的主要任務(wù)是：回顧20xx年安全生產(chǎn)工作，部署20xx年重點(diǎn)工作及“五一”期間安全生產(chǎn)大檢查，簽訂20xx年度安全生產(chǎn)責(zé)任狀，開展全民安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)班。就本次會(huì)議，我匯報(bào)兩點(diǎn)。
    20xx年，全鎮(zhèn)先后召開安全生產(chǎn)會(huì)議18次，成立了18個(gè)專項(xiàng)整治工作組，鎮(zhèn)安委會(huì)下設(shè)7個(gè)安全生產(chǎn)檢查組，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展大排查，對(duì)27家煙花爆竹零售點(diǎn)、1家?；方?jīng)營(yíng)存儲(chǔ)企業(yè)、3家加油站、16家服裝紡織企業(yè)、70家消防企業(yè)、100余家工貿(mào)企業(yè)等單位進(jìn)行日常安全檢查。全年共查出各類隱患406條，已整改到位。
    對(duì)全鎮(zhèn)各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員、鎮(zhèn)安委會(huì)成員單位負(fù)責(zé)人、各村（社區(qū)）主任、安全監(jiān)管員600余人進(jìn)行了安全培訓(xùn)。在機(jī)關(guān)、村（社區(qū)）、學(xué)校先后組織6期全民安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)班，受訓(xùn)人數(shù)達(dá)1000余人，積極推進(jìn)安全生產(chǎn)知識(shí)宣傳教育“五進(jìn)”等活動(dòng)。
    今年是實(shí)施“十四五”計(jì)劃開局之年，中國(guó)共產(chǎn)黨將迎來百年華誕。做好今年安全生產(chǎn)的各項(xiàng)工作，事關(guān)全局，意義重大。20xx年我們要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)市委市政府部署要求，圍繞高質(zhì)量發(fā)展，牢固樹立安全發(fā)展理念，強(qiáng)化紅線意識(shí)，堅(jiān)決防范遏制較大以上事故發(fā)生，繼續(xù)保持全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。今年市安委會(huì)下達(dá)我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核指標(biāo)為：培訓(xùn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、企業(yè)負(fù)責(zé)人和安全管理人員350人以上（定于5月14日全天）；特種作業(yè)80人以上；舉辦10期1000人全民安全知識(shí)培訓(xùn)班（今天第二期）；安全責(zé)任險(xiǎn)參保企業(yè)10家300人；安全問題處置平臺(tái)隱患錄入800條；行政執(zhí)法案件20件；為圍繞上述目標(biāo)考核，今年重點(diǎn)做好5個(gè)方面工作：
    （一）深入學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)知識(shí)。各村（社區(qū)）、安委會(huì)成員單位要全面學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)知識(shí)，大力參與“學(xué)重要論述、促安全發(fā)展”網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)學(xué)習(xí)活動(dòng)，適時(shí)開展專題學(xué)習(xí)交流，將安全生產(chǎn)新發(fā)展理念真正落實(shí)到基層。
    （二）推進(jìn)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告制度。不久前，省政府頒布了第140號(hào)令，《江蘇省工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告規(guī)定》從今年起正式施行，要求全面應(yīng)用安全風(fēng)險(xiǎn)網(wǎng)上報(bào)告系統(tǒng)，對(duì)照工業(yè)企業(yè)較大以上安全風(fēng)險(xiǎn)目錄，規(guī)范風(fēng)險(xiǎn)的辨識(shí)管控和報(bào)告，6月底前，全鎮(zhèn)規(guī)上規(guī)下企業(yè)要完成首次報(bào)告。
    （三）落實(shí)部門安全監(jiān)管責(zé)任。
    為進(jìn)一步落實(shí)好“三個(gè)必須”安全工作職責(zé)，厘清監(jiān)管事權(quán)，消除監(jiān)管盲區(qū)，今年我鎮(zhèn)成立十個(gè)安全生產(chǎn)檢查組（文件已經(jīng)下發(fā)）。
    依照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”、“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全”的原則，十個(gè)安全生產(chǎn)檢查組及其成員單位具體負(fù)責(zé)本組責(zé)任范圍內(nèi)的'各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作。每個(gè)月對(duì)轄區(qū)范圍內(nèi)的重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位、薄弱環(huán)節(jié)及化工企業(yè)、道路交通、消防等方面至少進(jìn)行1次以上的安全專項(xiàng)檢查，由各條線負(fù)責(zé)人和成員單位負(fù)責(zé)人簽字并蓋章上報(bào)至鎮(zhèn)安監(jiān)辦。
    （四）強(qiáng)化企業(yè)安全主體責(zé)任。“十四五”規(guī)劃綱要明確提出，“建立企業(yè)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制度，壓實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。在重點(diǎn)領(lǐng)域推進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)全覆蓋。根據(jù)省政府頒布的第140號(hào)令，《江蘇省工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告規(guī)定》，明確企業(yè)依法依規(guī)配備專職的安全管理人員，督促企業(yè)自查自糾，建立主動(dòng)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)報(bào)送制度，每月定期報(bào)送隱患數(shù)據(jù)至鎮(zhèn)安監(jiān)辦并由企業(yè)負(fù)責(zé)人簽字蓋章。
    （五）加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域隱患治理。今年進(jìn)入集中攻堅(jiān)期，各條線部門、企事業(yè)單位要結(jié)合“一年小灶、三年大灶”要求，按照《三垛鎮(zhèn)安全生產(chǎn)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治任務(wù)分工方案》的工作要求（文件已經(jīng)下發(fā)），抓好今年的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，重點(diǎn)開展工貿(mào)行業(yè)和涉化企業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作。加強(qiáng)電動(dòng)車、接送學(xué)生車和重點(diǎn)運(yùn)輸車輛安全監(jiān)管。加強(qiáng)人員密集場(chǎng)所、易燃易爆場(chǎng)所消防安全隱患治理，消除“三合一”出租屋等場(chǎng)所的火災(zāi)隱患。以防坍塌、防墜落為重點(diǎn)，大力提升建筑施工安全管理水平。扎實(shí)開展煙花爆竹、特種設(shè)備等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理。突出地下管網(wǎng)、燃?xì)夤艿赖蕊L(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治。
    另外各村要把安全生產(chǎn)工作列入本村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，制定全年安全生產(chǎn)工作計(jì)劃；配備村專職安全員，積極推進(jìn)農(nóng)村安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管；每季至少召開一次安全生產(chǎn)工作專題會(huì)議，每月對(duì)全村的重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域、個(gè)體小作坊、薄弱環(huán)節(jié)及化工企業(yè)、道路交通等方面至少進(jìn)行兩次安全專項(xiàng)檢查，并有檢查臺(tái)賬；各村要結(jié)合自身特點(diǎn)，重點(diǎn)在農(nóng)村道路交通安全、用電安全、危橋、危房以及防洪、防臺(tái)風(fēng)等方面做好安全防范和監(jiān)管工作；確保本村范圍內(nèi)不發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故。
    節(jié)前安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話篇十四
    同志們：
    大家好！
    就創(chuàng)新安全生產(chǎn)工作模式、措施提出建議和要求：
    一是要對(duì)安全工作有深刻的認(rèn)識(shí)和考慮，安全工作關(guān)系民生，關(guān)系到群眾的切身利益，要堅(jiān)持以人民為中心，牢固樹立安全發(fā)展觀念，強(qiáng)化為官一任、造福一方的使命擔(dān)當(dāng)，始終以認(rèn)真、嚴(yán)肅、嚴(yán)格的態(tài)度抓好安全生產(chǎn)工作。
    二是創(chuàng)新安全生產(chǎn)宣傳教育模式，以黑龍?zhí)段幕囆g(shù)節(jié)為載體，設(shè)置安全生產(chǎn)文藝表演專場(chǎng)，設(shè)置安全生產(chǎn)宣傳咨詢臺(tái)開展安全生產(chǎn)知識(shí)科普教育，邀請(qǐng)區(qū)級(jí)部門、專家聯(lián)合社區(qū)、學(xué)校、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位組織五級(jí)治理人員、社區(qū)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位等開展法律法規(guī)、應(yīng)知應(yīng)會(huì)安全常識(shí)等內(nèi)容進(jìn)行培訓(xùn)講解，通過3d安全益智游戲、vr體驗(yàn)、觸電體驗(yàn)、微電影、動(dòng)畫片、公益廣告等多種新型形式開展安全知識(shí)體驗(yàn)式學(xué)習(xí)。
    三是結(jié)合茨壩轄區(qū)特點(diǎn)，打造安全生產(chǎn)常態(tài)化示范教育基地，以立欣洲小區(qū)為試點(diǎn)，在小區(qū)與昆明植物園分界處建立安全生產(chǎn)示范教育基地。
    四是以一崗雙責(zé)為抓手，利用五級(jí)治理推動(dòng)安全生產(chǎn)工作，與社會(huì)事務(wù)科聯(lián)合加強(qiáng)對(duì)五級(jí)治理人員安全生產(chǎn)培訓(xùn)，整合力量，對(duì)轄區(qū)區(qū)企事業(yè)單位進(jìn)行分區(qū)域分層級(jí)檢查，并由街道及五級(jí)治理督促其整改。對(duì)于主體責(zé)任不落實(shí)，不參加培訓(xùn)拒不整改的，進(jìn)入執(zhí)法檢查程序。
    五是針對(duì)城中村、出租房存在的消防安全隱患一方面要多次吹哨，多部門聯(lián)合整治，另一方面按照茨壩街道網(wǎng)格包保劃分，加大對(duì)城中村、出租房消防安全隱患整改力度，對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患和違法行為，下發(fā)消防隱患整改通知書，要督促城中村居民住戶和出租房出租方、租住人員落實(shí)整改方案，整改責(zé)任、整改措施、整改時(shí)間，設(shè)置城中村、出租房規(guī)范示范區(qū)，以點(diǎn)帶面，推動(dòng)城中村、出租房消防安全隱患整治工作。
    節(jié)前安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話篇十五
    同志們：
    今天我們召開全市安全生產(chǎn)工作暨市安委會(huì)第一次全體會(huì)議，主要任務(wù)是深入貫徹國(guó)家、省和x市有關(guān)安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記和李克強(qiáng)總理關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示批示精神，分析存在的問題和面臨的形勢(shì)，部署20xx年重點(diǎn)任務(wù)和迎接建黨百年安全生產(chǎn)工作任務(wù)。下面，我講三個(gè)方面問題。
    近年來，從黨中央國(guó)務(wù)院到省、市各級(jí)黨委政府對(duì)安全生產(chǎn)工作越發(fā)重視，在不同領(lǐng)域、不同行業(yè)、不同時(shí)期召開了多次安全生產(chǎn)會(huì)議，各級(jí)政府逐級(jí)建立了安全生產(chǎn)工作考核機(jī)制，這既是推動(dòng)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任的重大舉措，同時(shí)也是警醒我們要更加重視安全生產(chǎn)工作。就我市而言，在全市上下廣大干部職工的共同努力下，雖然全市安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定，但從面臨的形勢(shì)和存在的一些問題看，我們?nèi)匀贿€有一些不容忽視的安全隱患亟待排除。
    一是對(duì)安全生產(chǎn)工作認(rèn)識(shí)不夠。一些部門和單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)不夠重視，對(duì)安全生產(chǎn)工作產(chǎn)生了松懈思想、僥幸心理和厭戰(zhàn)情緒，重發(fā)展、輕安全，重效益、輕管理，重生產(chǎn)、輕規(guī)定，對(duì)安全工作態(tài)度不主動(dòng)，工作不到位，措施不落實(shí)，部分領(lǐng)域和企業(yè)的隱患排查不到位、整改不徹底，特別是在安全隱患整改問題上，依然存在態(tài)度不堅(jiān)決，行動(dòng)不迅速、整治不徹底、拖拉懈怠、進(jìn)展緩慢的情況。
    二是安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)不到位。個(gè)別部門安全監(jiān)管職責(zé)不明確，監(jiān)督檢查流于形式，安全檢查標(biāo)準(zhǔn)不高，整治效果不明顯，聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制不完善，工作推諉、工作作風(fēng)不實(shí)的問題依然存在，未能形成合力，導(dǎo)致大量安全隱患問題長(zhǎng)期潛伏。一些企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不到位，規(guī)章制度不健全，有章不循、有制度不執(zhí)行的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
    三是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)不牢固。部分規(guī)模小，集中程度低的小微企業(yè)，普遍存在安全意識(shí)不強(qiáng)、安全基礎(chǔ)差、生產(chǎn)條件差、安全投入不足、管理水平不高、安全設(shè)施裝備陳舊、科技含量不高，隱患排查不到位，治理上不徹底，存在著死角死面，對(duì)安全檢查還存在抵觸和應(yīng)付了事、走過場(chǎng)、走形式的現(xiàn)象。四是安全監(jiān)管基層力量不足。安全監(jiān)管點(diǎn)多面廣，基層安全監(jiān)管人員嚴(yán)重不足、專業(yè)人員匱乏、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)不理順、監(jiān)管能力不強(qiáng)，對(duì)非法違法行為打擊整治力度不夠，行政執(zhí)法處罰力度不大，老辦法不管用、新辦法不會(huì)用，不會(huì)干、干不好的問題越來越突出。五是安全生產(chǎn)檢查執(zhí)法不嚴(yán)格。安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查執(zhí)法不堅(jiān)決，處罰不嚴(yán)格，對(duì)非法違法行為懲處力度不夠，重事后查處、輕事前防范，重檢查、輕治理，以罰代管，高舉輕放，措施軟化，沒有起到懲戒和震懾作用，甚至存在有令不行、有禁不止、嚴(yán)不起來、落不下去，導(dǎo)致監(jiān)察執(zhí)法力度層層遞減和弱化，甚至存在空位、缺位、不到位的現(xiàn)象。六是應(yīng)急管理工作重視程度不高。部分單位企業(yè)應(yīng)急預(yù)案操作性、實(shí)戰(zhàn)性不強(qiáng)，未按規(guī)定開展應(yīng)急演練等。應(yīng)急知識(shí)宣傳和普及不夠，企業(yè)員工安全防范意識(shí)和自救互救能力有待提高，應(yīng)對(duì)突發(fā)事件、應(yīng)急救援處置能力不強(qiáng)。
    抓安全、保穩(wěn)定，始終是我們義不容辭的責(zé)任，怎么嚴(yán)厲也不為過。在座各位一定要牢固樹立安全發(fā)展理念，牢固樹立安全生產(chǎn)“紅線”意識(shí)和“底線”思維，堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央、省委省政府和x市有關(guān)要求，時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，堅(jiān)決克服麻痹思想、僥幸心理和松懈情緒，持之以恒地抓好各項(xiàng)安全措施落實(shí)，堅(jiān)決防范遏制各類安全事故的發(fā)生，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展?fàn)I造良好的安全環(huán)境。
    近日，x下發(fā)《x的通知》，對(duì)認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實(shí)《意見》提出了明確要求。我們要按照這個(gè)總體目標(biāo)要求，落實(shí)好“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”和“三個(gè)必須”，厘清市政府各有關(guān)部門的安全生產(chǎn)職責(zé)邊界，消除安全監(jiān)管盲區(qū)，形成“地方黨委和政府屬地監(jiān)管、專業(yè)監(jiān)管部門專項(xiàng)監(jiān)管、行業(yè)主管部門直接監(jiān)管、安全監(jiān)管部門綜合監(jiān)管”的安全生產(chǎn)工作格局。
    二是狠抓責(zé)任到位，增強(qiáng)抓好學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)的政治自覺和責(zé)任自覺；
    三是推動(dòng)落實(shí)到位，加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)的督促檢查，增強(qiáng)創(chuàng)新安全生產(chǎn)工作體制機(jī)制意識(shí)，保障改革目標(biāo)任務(wù)得到全面落實(shí)。
    全市上下要認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理關(guān)于安全生產(chǎn)工作的系列重要指示批示精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以中央關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展工作部署為動(dòng)力，以防范遏制重特大事故為重點(diǎn)，牢固樹立安全紅線意識(shí)，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、系統(tǒng)建設(shè)，進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系、法治體系、風(fēng)險(xiǎn)防控體系、教育培訓(xùn)體系和應(yīng)急救援體系，持續(xù)夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，全面推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革創(chuàng)新，著力提升依法監(jiān)管能力和全社會(huì)整體安全水平，為建黨百年?duì)I造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
    （一）明確任務(wù)，堅(jiān)決防范遏制重特大事故。安全生產(chǎn)工作重在事前預(yù)防。國(guó)家和省把遏制重特大生產(chǎn)安全事故工作作為牽動(dòng)安全生產(chǎn)工作的“牛鼻子”來抓，就是為了把安全風(fēng)險(xiǎn)管控挺在隱患前面，把隱患排查治理挺在事故前面，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、綜合施策，構(gòu)建堅(jiān)實(shí)的事故應(yīng)急救援防線。一要健全日常防范機(jī)制。在全市范圍內(nèi)，全面開展安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和隱患排查治理，全面梳理影響安全生產(chǎn)各種風(fēng)險(xiǎn)，掌握風(fēng)險(xiǎn)源、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源和事故隱患的種類、數(shù)量、狀況，建立排查、登記建檔制度。加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)形勢(shì)的整體研判、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題。建立完善重大安全隱患公告和整改跟蹤督辦制度，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題和隱患必須限期整改到位。二要落實(shí)安全保障措施。重點(diǎn)督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加大資金投入，建立健全安全制度，按照人防、物防、技防一起上的原則，大力推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，確保安全投入、安全培訓(xùn)、基礎(chǔ)管理、應(yīng)急救援“四到位”。完善相應(yīng)制度機(jī)制，加快推進(jìn)公共安全由“事后處理”向“事前預(yù)防”轉(zhuǎn)變。同時(shí)，有關(guān)部門也要加大安全知識(shí)普及力度，加強(qiáng)安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，尤其是各安全監(jiān)管站，國(guó)家和省已經(jīng)給你們配備了安全監(jiān)察執(zhí)法裝備，必須履職盡責(zé)、嚴(yán)格監(jiān)管。三要強(qiáng)化事后處置。及時(shí)、科學(xué)、有效應(yīng)對(duì)各類事故，最大限度降低傷亡和損失。
    （二）落實(shí)責(zé)任，建立嚴(yán)密的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。安全生產(chǎn)是最大的民生，也是一項(xiàng)重要的政治任務(wù)。省政府x年x件民生實(shí)事中，確定了第x項(xiàng)“加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法，堅(jiān)決取締違規(guī)違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為”和第x項(xiàng)“開展安全生產(chǎn)督察，堅(jiān)決查處隱患背后的違規(guī)違法利益以及相關(guān)監(jiān)管部門的失職瀆職責(zé)任”兩項(xiàng)安全生產(chǎn)工作，并由省應(yīng)急局、公安廳、監(jiān)察廳、省政府辦公廳成立聯(lián)合督查組抓落實(shí)。因此我們不能搞一般性的號(hào)召、應(yīng)付了事的動(dòng)員，必須認(rèn)真較真、嚴(yán)查嚴(yán)管，堅(jiān)持做到“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”，切實(shí)把各項(xiàng)責(zé)任落實(shí)到位。一要落實(shí)好“黨政同責(zé)”。各部門和單位要守土有責(zé)、守土盡責(zé)，切實(shí)把安全生產(chǎn)工作納入重要議事日程，定期研究推進(jìn)。各部門和單位“一把手”作為第一責(zé)任人，要親力親為、親自上手抓，深入基層、深入一線，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、研究問題、解決問題。分管領(lǐng)導(dǎo)作為具體負(fù)責(zé)人，要切實(shí)承擔(dān)起安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，研究部署制定各階段具體工作方案，抓好各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)落實(shí)。二要落實(shí)好“一崗雙責(zé)”。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要按照“一崗雙責(zé)”要求，積極履行安全生產(chǎn)責(zé)任，切實(shí)做到“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全。”尤其是各級(jí)黨政班子成員，不能認(rèn)為抓安全生產(chǎn)就是“一把手”的事、就是常務(wù)的事，要切實(shí)把分管行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作抓起來、抓到位。三要落實(shí)好“失職追責(zé)”。無論是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)，還是分管領(lǐng)導(dǎo)，因失職失察，甚至玩忽職守、失職瀆職造成重大生產(chǎn)安全事故的，都要依法依規(guī)追責(zé)，決不姑息。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，對(duì)重大隱患長(zhǎng)期不整改的，從現(xiàn)在開始就要從嚴(yán)、從重、從快追責(zé)，絕不能手軟。國(guó)家將修改刑法有關(guān)條款，將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中極易導(dǎo)致重大生產(chǎn)安全事故的違法行為列為刑法調(diào)整范圍。這既是對(duì)他們負(fù)責(zé)，也是對(duì)我們自己負(fù)責(zé)。
    （三）突出重點(diǎn)，繼續(xù)強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管。各有關(guān)部門要牢牢抓住工作重點(diǎn)，認(rèn)真落實(shí)行業(yè)主管部門檢查、責(zé)任清單制度，集中力量開展安全生產(chǎn)大檢查、大排查，及時(shí)消除隱患。一是強(qiáng)化易燃易爆物品安全監(jiān)管。應(yīng)急、公安、市場(chǎng)監(jiān)督、交通運(yùn)輸、商務(wù)、消防等部門要周密部署，密切配合，嚴(yán)厲查處非法運(yùn)輸、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)易燃易爆物品等行為。重點(diǎn)檢查、排查企業(yè)防火、防爆、防冰雪災(zāi)害、防泄漏等安全措施落實(shí)情況，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)許可制度，嚴(yán)格落實(shí)審批、儲(chǔ)存和使用規(guī)定，實(shí)行全方位的安全管控，防止各類事故發(fā)生。二是強(qiáng)化道路交通運(yùn)輸安全監(jiān)管。各相關(guān)部門要針對(duì)北方季節(jié)特點(diǎn)及路況條件，積極做好交通疏導(dǎo)管控工作。要加大對(duì)鐵路道口、重點(diǎn)路段、重點(diǎn)車輛及車站監(jiān)控力度，對(duì)交通運(yùn)輸工具帶病運(yùn)行、超員超速超載、無證照經(jīng)營(yíng)、酒后駕車和疲勞駕駛，以及乘客攜帶易燃、易爆、劇毒等危險(xiǎn)物品乘坐交通工具等違法違規(guī)行為，要嚴(yán)管嚴(yán)查，狠罰重處。要開展經(jīng)常性群眾交通安全教育，提高司乘人員行車安全意識(shí)，變“要我安全”為“我要安全”，增強(qiáng)遵守交通規(guī)則的自覺性。三是強(qiáng)化人員密集場(chǎng)所消防安全監(jiān)管。人員密集場(chǎng)所是安全事故的易發(fā)區(qū)，而且一旦發(fā)生事故，后果不堪設(shè)想。要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)場(chǎng)所的巡視巡查，尤其對(duì)網(wǎng)吧、歌舞廳、影劇院、洗浴xx等娛樂場(chǎng)所，以及賓館、車站、商場(chǎng)、市場(chǎng)、醫(yī)院、幼兒園、養(yǎng)老院等人員密集場(chǎng)所，加大消防檢查和安全管理力度，確保各項(xiàng)安全防范措施完善，疏散通道和安全出口暢通，消防設(shè)施齊全和完好有效，嚴(yán)防火災(zāi)和擁擠踩踏等事故發(fā)生。對(duì)未經(jīng)消防驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的公共聚集場(chǎng)所，該停業(yè)整頓的，必須停業(yè)整頓，該關(guān)閉取締的，堅(jiān)決關(guān)閉取締。四是強(qiáng)化其他方面安全監(jiān)管。市場(chǎng)監(jiān)督部門要加強(qiáng)對(duì)商城內(nèi)娛樂設(shè)施、電梯和鍋爐等設(shè)施設(shè)備的檢查檢測(cè)，確保性能良好，安全可靠。住建部門要開展建筑工地冷封閉期間和復(fù)工前安全大檢查，嚴(yán)格把好復(fù)工驗(yàn)收關(guān)。通信、供電、供水和供熱部門要認(rèn)真做好設(shè)施設(shè)備的安全檢查，制定周密方案，做好維修維護(hù)。
    一是應(yīng)急、消防、交警、交通、住建、市場(chǎng)監(jiān)管等負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門及……等安全生產(chǎn)行業(yè)主管部門要認(rèn)真、如實(shí)排查本行業(yè)、領(lǐng)域存在長(zhǎng)期未解決的安全隱患和問題，比如未經(jīng)消防審核驗(yàn)收合格的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、未履行安全生產(chǎn)職業(yè)衛(wèi)健“三同時(shí)”備案（備查）的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、未開展安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、人員密集場(chǎng)所是否還存在非法企業(yè)無證經(jīng)營(yíng)等問題。要將排查出的隱患和問題制成臺(tái)賬，在x月x日前上報(bào)市政府安委會(huì)辦公室，梳理后上報(bào)市政府，堅(jiān)決不允許瞞報(bào)、漏報(bào)。
    二是按照……要求，今年要對(duì)安委會(huì)成員單位進(jìn)行逐一簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀，開展經(jīng)常檢查、年終考核。各部門、單位、企業(yè)一定要高度重視，要納入重要工作日程。市安委會(huì)辦公室也要隨時(shí)抽查檢查，將結(jié)果全市通報(bào)，鞭策后進(jìn)。
    三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處，經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)要進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度，按照《安全生產(chǎn)法》相關(guān)規(guī)定對(duì)轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理，依法依規(guī)組織開展經(jīng)常性的安全檢查，跟蹤督辦隱患整改。要把應(yīng)急機(jī)構(gòu)建設(shè)和作用發(fā)揮情況，納入安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制和安全監(jiān)管績(jī)效考核內(nèi)容，切實(shí)增強(qiáng)組建應(yīng)急機(jī)構(gòu)、充分發(fā)揮應(yīng)急機(jī)構(gòu)作用的主動(dòng)性和自覺性。目前，……安全監(jiān)察員沒有按要求參加省應(yīng)急局舉辦的執(zhí)法資格培訓(xùn)，未取得執(zhí)法資格證。x年必須參加培訓(xùn)，取得執(zhí)法資格，開展轄區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察和執(zhí)法檢查。
    同志們，安全生產(chǎn)任務(wù)重、要求高、責(zé)任大，我們決不能掉以輕心，堅(jiān)決按照國(guó)家和省領(lǐng)導(dǎo)要求，用心、盡力地把安全監(jiān)管各項(xiàng)措施和要求一個(gè)不漏的落在實(shí)處，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、為建黨100周年?duì)I造安全和諧的社會(huì)環(huán)境。
    節(jié)前安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話篇十六
    同志們：
    今天這次會(huì)議，主要是貫徹落實(shí)教育部周濟(jì)部長(zhǎng)在教育系統(tǒng)。
    網(wǎng)
    絡(luò)視頻會(huì)議上的。
    講話。
    和于市長(zhǎng)關(guān)于加強(qiáng)學(xué)校安全工作的重要批示。
    精神。
    結(jié)合創(chuàng)建“平安校園”研究部署全市學(xué)校安全工作任務(wù)。下面我根據(jù)于市長(zhǎng)批示。
    精神。
    和市政府研究的意見，講四個(gè)方面的問題：
    近年來，全市上下高度重視學(xué)校安全工作，通過采取各種措施，強(qiáng)化學(xué)校安全教育和管理，各級(jí)各類學(xué)校沒發(fā)生安全責(zé)任事故和xx，保證了教育改革與發(fā)展的順利進(jìn)行。
    教育工作牽涉千家萬戶，學(xué)校及學(xué)生的安全問題倍受社會(huì)關(guān)注。在當(dāng)前加快改革開放，全面建設(shè)小康社會(huì)的形勢(shì)下，學(xué)校安全工作更顯得尤為重要，工作難度也不斷加大。一是在校生獨(dú)生子女比例顯著提高，家庭對(duì)孩子的溺愛現(xiàn)象比較普遍，孩子的安全意識(shí)和防衛(wèi)能力較弱；二是在深化改革的過程中，由于利益關(guān)系的調(diào)整，新矛盾不斷發(fā)生，受社會(huì)不良因素的誘導(dǎo)和社會(huì)不正之風(fēng)的影響，有的不平衡心理比較嚴(yán)重，有時(shí)會(huì)出現(xiàn)過激的行為；三是社會(huì)犯罪手段趨向多樣化，防范打擊難度加大；四是稅費(fèi)改革后，由于體制原因，教育投入不足，學(xué)校危房仍然存在，必要的安全設(shè)施配備不到位，存在一些安全隱患等。
    要充分認(rèn)識(shí)肩負(fù)的重任，牢固樹立安全第一的觀念，決不能有任何僥幸心理和絲毫松懈麻痹。
    思想。
    務(wù)必做到警鐘長(zhǎng)鳴。要以對(duì)廣大師生員工的生命和國(guó)家、個(gè)人財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的。
    精神。
    以高度的責(zé)任感和緊迫感切實(shí)把加強(qiáng)學(xué)校安全工作作為一項(xiàng)緊迫的任務(wù)抓緊抓好。
    當(dāng)前，我市學(xué)校安全工作總體形勢(shì)是好的，但也存在一些薄弱環(huán)節(jié)和不安全因素，這些問題一天不除，就有可能釀成明天的事故。各級(jí)各部門和各級(jí)各類學(xué)校要結(jié)合實(shí)際，對(duì)有可能造成安全事故的不利因素進(jìn)行認(rèn)真分析排查，切實(shí)增強(qiáng)學(xué)校安全工作的針對(duì)性和實(shí)效性。
    一是要認(rèn)真查找。
    思想。
    認(rèn)識(shí)上的問題。有的同志認(rèn)為安全工作抓得最多，發(fā)文最多，開會(huì)最多，檢查最多，并且我市又多年沒有出現(xiàn)重大安全責(zé)任事故，不同程度地存在松懈麻痹。
    思想。
    僥幸心理和厭倦情緒，對(duì)安全工作講的多，做的少，有的存有以會(huì)議落實(shí)會(huì)議以文件落實(shí)文件的現(xiàn)象，表現(xiàn)在工作上，就是工作不夠深入，不細(xì)致，對(duì)人防物防技防措施落實(shí)不到位。
    二是認(rèn)真查找學(xué)校校舍存在的安全隱患。盡管我們采取許多措施加強(qiáng)中小學(xué)危房改造，市政府每年安排100萬元的危房改造專項(xiàng)資金，各區(qū)縣財(cái)政也都作了安排，又動(dòng)員企業(yè)和社會(huì)各界進(jìn)行了捐助，取得了較好效果。但目前，學(xué)校校舍尤其是農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校還存在危房，全市共有危房4.4萬平方米亟待改造。
    三是認(rèn)真查找因人數(shù)膨脹、班額過大帶來的學(xué)校安全隱患。近年來，一些市區(qū)和城鎮(zhèn)學(xué)校招生逐年擴(kuò)大，在校生數(shù)量急劇增加，不少學(xué)校教室、宿舍等嚴(yán)重不足，導(dǎo)致有的學(xué)校特別是小學(xué)班額嚴(yán)重超員達(dá)70多人，在校生急劇增加同基礎(chǔ)設(shè)施滯后的矛盾越來越突出。
    四是認(rèn)真查找學(xué)校周邊環(huán)境中的不安定因素。目前，許多學(xué)校周邊環(huán)境復(fù)雜，不法分子騷擾學(xué)校、騷擾師生的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，需進(jìn)一步整頓。由于學(xué)校人口集中，消費(fèi)潛力大，一些商販隨意在學(xué)校附近違規(guī)亂設(shè)攤點(diǎn)。加上學(xué)校周邊綜合治理工作牽涉面廣，治理難度大，雖幾經(jīng)整治，但問題仍很突出，有的嚴(yán)重影響到學(xué)校和師生的安全。
    五是認(rèn)真查找學(xué)校安全工作中出現(xiàn)的.新問題。近年來，由于外來人口和流動(dòng)人口的大幅上升，增加了學(xué)校安全工作的復(fù)雜性和艱巨性。另外，農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整后，學(xué)生入學(xué)半徑增大，有的學(xué)生上學(xué)路途較遠(yuǎn)、交通不便，不安全因素增多。
    式排查，建立臺(tái)賬，進(jìn)行跟蹤。能夠立即整改的，要堅(jiān)決立即整改；一時(shí)整改有困難的，要明確責(zé)任，嚴(yán)防死守，排除一切安全隱患，確保學(xué)校安全。
    當(dāng)前，加強(qiáng)學(xué)校安全工作管理水平是全面提高學(xué)校安全工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。各級(jí)各部門要認(rèn)真履行職責(zé)，共同做好學(xué)校安全工作。要突出重點(diǎn)，本著各負(fù)其責(zé)、管理為本、預(yù)防為主的原則，全面加強(qiáng)學(xué)校安全工作的教育管理和預(yù)防。著重抓好以下幾個(gè)方面的工作：
    線路、違章用電、危險(xiǎn)物品處理問題等進(jìn)行重點(diǎn)排查，不留“死角”。對(duì)所發(fā)現(xiàn)的問題，要立即處理，不得拖延。
    制度，建立確保校舍安全的長(zhǎng)效工作機(jī)制。對(duì)存在的各類危房，要進(jìn)一步加大改造力度，該搶修的要立即組織力量進(jìn)行搶修，該停止使用的要立即停止使用。新建校舍要確保建筑質(zhì)量，選址要充分考慮安全因素。同時(shí)，要將學(xué)校食堂的改造納入危房改造計(jì)劃，統(tǒng)籌安排。
    （三）要進(jìn)一步規(guī)范加強(qiáng)學(xué)生宿舍的管理。學(xué)生宿舍是人群密集場(chǎng)所，也是安全和穩(wěn)定問題的易發(fā)、多發(fā)場(chǎng)所。一些學(xué)校的學(xué)生宿舍擁擠，臟亂現(xiàn)象仍然存在，電話線、電源線、電腦線私拉亂接，違章用電現(xiàn)象屢禁不止，火災(zāi)隱患突出。新建學(xué)生公寓，雖基礎(chǔ)設(shè)施條件較好，但在學(xué)生管理上還比較薄弱，特別是校外學(xué)生公寓，管理難度較大。對(duì)此，各級(jí)各學(xué)校下大力氣抓好學(xué)生公寓的安全管理工作，徹底排除安全隱患。
    （四）要加強(qiáng)學(xué)生食堂和飲用水的管理。要嚴(yán)格執(zhí)行《食品衛(wèi)生法》和《學(xué)校食堂與集體用餐管理規(guī)定》，建立嚴(yán)格的食堂衛(wèi)生管理制度，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)食堂和飲用水的監(jiān)控和管理。要搞好對(duì)照檢查，對(duì)學(xué)校食堂衛(wèi)生及管理工作認(rèn)真進(jìn)行整改，嚴(yán)防投毒、中毒事件發(fā)生。
    （五）要強(qiáng)化交通安全教育，確保學(xué)生交通安全。要強(qiáng)化對(duì)學(xué)生的交通安全教育，嚴(yán)禁用達(dá)不到安全要求的車輛接送學(xué)生，安排專人負(fù)責(zé)對(duì)上、放學(xué)期間的學(xué)生進(jìn)行有序疏導(dǎo)。公安、交警等部門要配合學(xué)校維持好學(xué)校交通秩序。
    吧等影響學(xué)校周邊環(huán)境的經(jīng)營(yíng)性行業(yè)。
    （七）要強(qiáng)化學(xué)校安全管理，實(shí)行嚴(yán)格的崗位責(zé)任制。要充實(shí)學(xué)校安全保衛(wèi)力量，健全校內(nèi)安全防范機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)校園治安的巡邏，實(shí)行24小時(shí)巡查制。要嚴(yán)格執(zhí)行門衛(wèi)值班制度，加強(qiáng)學(xué)校門衛(wèi)值班，憑證出入學(xué)校，嚴(yán)禁社會(huì)閑散人員進(jìn)入校園，學(xué)生家長(zhǎng)接送學(xué)生不能進(jìn)入校門。
    道德建設(shè)的若干意見》，把法制教育、心理健康教育擺在學(xué)校教育的重要位置，切實(shí)增強(qiáng)青少年學(xué)生的自我保護(hù)和風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，使青少年學(xué)生樹立正確的人生觀、價(jià)值觀，始終保持積極向上的。
    精神。
    狀態(tài)，防止有害信息對(duì)學(xué)生的影響。要把安全教育納入學(xué)校正常的教育教學(xué)內(nèi)容之中，提高學(xué)生的安全意識(shí)，培養(yǎng)學(xué)生在緊急情況下的自救能力和處理問題能力。要提倡學(xué)生參加人身保險(xiǎn)，由保險(xiǎn)公司和學(xué)生家長(zhǎng)按照自愿原則進(jìn)行，不得強(qiáng)制學(xué)生參加。
    者和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。要把學(xué)校安全工作作為考核學(xué)校工作的重要內(nèi)容，實(shí)行學(xué)校安全工作"一票否決"制度。
    勘察工作，衛(wèi)生部門要加強(qiáng)對(duì)學(xué)校食品衛(wèi)生的監(jiān)督力度，交通、財(cái)政、計(jì)劃等部門要在實(shí)際工作中、在具體政策中體現(xiàn)對(duì)教育工作的關(guān)心和支持。大學(xué)科技園區(qū)要積極配合各高校，加強(qiáng)安全管理，明確職責(zé)，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化對(duì)宿舍區(qū)、教學(xué)區(qū)的安全保衛(wèi)工作，并把這次會(huì)議。
    精神。
    通報(bào)到園區(qū)內(nèi)各高校。新聞單位要加大宣傳力度，堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，在全市形成重視學(xué)校安全工作的輿論氛圍。會(huì)后，各級(jí)各有關(guān)部門和各類學(xué)校要迅速行動(dòng)起來，組織搞好自查自糾。在此基礎(chǔ)上，市政府近期將組織對(duì)全市學(xué)校安全工作進(jìn)行檢查。
    、職能部門負(fù)責(zé)人和工作人員迅速到達(dá)工作崗位，迅速報(bào)警，迅速配合有關(guān)部門組織搶救、自救和疏散工作，減少損失。有條件的地方和學(xué)校，要加大設(shè)備的投入，加強(qiáng)技術(shù)防范的能力。
    帶班、24小時(shí)值班，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)報(bào)告，確保信息聯(lián)絡(luò)暢通
    節(jié)前安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話篇十七
    同志們：
    大家好！
    縣政府決定今天召開全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議，主要任務(wù)是安排部署春節(jié)期間全縣安全生產(chǎn)及商品市場(chǎng)監(jiān)管工作。剛才，縣安監(jiān)局局長(zhǎng)張自強(qiáng)宣讀了xx縣安全生產(chǎn)委員會(huì)《關(guān)于切實(shí)抓好春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作的意見》，隨后王縣長(zhǎng)對(duì)安全生產(chǎn)工作還要做重要講話，請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面，我就春節(jié)期間商品市場(chǎng)監(jiān)管和困難群眾生活安排等方面講幾點(diǎn)意見，供大家在工作中參考。
    商品市場(chǎng)秩序關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益，關(guān)系到黨和政府的形象。去年以來受國(guó)際金融危機(jī)影響，我縣糧、油、肉、菜、副食品等價(jià)格漲幅較大，消費(fèi)品價(jià)格始終保持較高位運(yùn)行，給廣大群眾生活帶來較大經(jīng)濟(jì)壓力。目前，春節(jié)即將來臨，商品流通進(jìn)入高峰期，一些生產(chǎn)企業(yè)為滿足市場(chǎng)需要，片面追求利潤(rùn)，加速生產(chǎn)，甚至無證生產(chǎn)，對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量放松或達(dá)不到質(zhì)量要求。一部分經(jīng)營(yíng)企業(yè)也抓住這一黃金時(shí)期，購進(jìn)品種更全、數(shù)量更多的產(chǎn)品投入市場(chǎng)進(jìn)行銷售，很容易出現(xiàn)假冒偽劣、過期變質(zhì)產(chǎn)品，給市場(chǎng)監(jiān)管、市場(chǎng)質(zhì)量和交通運(yùn)輸帶來極大安全隱患。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要進(jìn)一步增強(qiáng)工作責(zé)任感和緊迫感，切實(shí)抓好春節(jié)期間的商品市場(chǎng)監(jiān)管，確保人民群眾用上安全、放心的商品。
    糧食部門要加強(qiáng)糧油市場(chǎng)管理，依法加強(qiáng)對(duì)糧食銷售、運(yùn)輸、加工等環(huán)節(jié)的監(jiān)管，建立嚴(yán)格糧油市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，履行糧油市場(chǎng)監(jiān)管職責(zé)，維護(hù)糧油市場(chǎng)秩序。物價(jià)部門要針對(duì)節(jié)日期間價(jià)格普遍上漲的實(shí)際，集中力量對(duì)與人民群眾生活關(guān)系密切相關(guān)的糧油、肉類、酒類、藥品及交通運(yùn)輸行業(yè)的.價(jià)格進(jìn)行重點(diǎn)檢查和監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊價(jià)格欺詐、哄抬物價(jià)、串通漲價(jià)、不執(zhí)行明碼標(biāo)價(jià)等問題，確保節(jié)日期間價(jià)格穩(wěn)定；消防、交警部門要開展火災(zāi)隱患和道路交通安全大檢查，嚴(yán)防各類不安全事故發(fā)生。
    全縣各級(jí)各部門要牢固樹立“一盤棋”的思想，按照部門分類監(jiān)管的原則，采取分段監(jiān)管為主、品種監(jiān)管為輔的方式，明確職責(zé)，積極配合，依法監(jiān)管。各相關(guān)部門既要按各自職責(zé)要求，加大力度，切實(shí)抓好各自負(fù)責(zé)的環(huán)節(jié)和部位的監(jiān)管，更要按照縣上的部署和具體要求，統(tǒng)一步調(diào)，統(tǒng)一行動(dòng)，聯(lián)合執(zhí)法，形成商品市場(chǎng)監(jiān)管的強(qiáng)大合力，集中精力整治一些食品藥品生產(chǎn)、銷售、經(jīng)營(yíng)中的違法、違規(guī)問題，確保通過整治使一些問題突出的企業(yè)、商場(chǎng)、門店、作坊得到查處，徹底整改。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要積極主動(dòng)開展工作，進(jìn)一步建立和完善市場(chǎng)監(jiān)管聯(lián)席會(huì)議制度以及信息共享、聯(lián)合執(zhí)法以及案件移交機(jī)制，從生產(chǎn)、銷售、消費(fèi)等各個(gè)環(huán)節(jié)加強(qiáng)對(duì)商品的全過程的監(jiān)管。進(jìn)一步建立上下聯(lián)動(dòng)機(jī)制，對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大案件和商品安全隱患，要一查到底，集中整治，確保春節(jié)期間的商品市場(chǎng)安全。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要高度關(guān)注困難群眾的生活問題，組織力量深入群眾，認(rèn)真排查摸底，尤其要深入到受災(zāi)和困難群眾中去，想群眾之所想、急群眾之所急、幫群眾之所需，切實(shí)辦好順民意、解民憂、惠民生的實(shí)事。要加大救災(zāi)救濟(jì)工作力度，及時(shí)發(fā)放救災(zāi)救濟(jì)款物，廣泛開展形式多樣的幫扶救助和送溫暖、獻(xiàn)愛心活動(dòng)，妥善安排受災(zāi)和困難群眾的生產(chǎn)生活，重點(diǎn)解決好困難群眾的吃飯、穿衣、居住和過冬取暖等問題。要認(rèn)真做好對(duì)老紅軍、老復(fù)員軍人、傷殘軍人、軍烈屬等重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象和勞動(dòng)模范、先進(jìn)工作者及離退休干部的優(yōu)撫慰問工作，切實(shí)解決孤殘人員、農(nóng)村五保戶及低保戶、城鎮(zhèn)失業(yè)人口、困難職工的實(shí)際困難和問題。要落實(shí)好扶持就業(yè)的各項(xiàng)政策措施，加強(qiáng)對(duì)零就業(yè)家庭和就業(yè)困難人員的就業(yè)援助，確保失業(yè)保險(xiǎn)金、企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金和城鄉(xiāng)居民最低生活保障金按時(shí)足額發(fā)放。要采取有效措施，解決一些企業(yè)拖欠職工工資問題，保證他們節(jié)前及時(shí)拿到應(yīng)得的報(bào)酬，確保困難群眾生活不出問題。
    最后，春節(jié)即將來臨，借此機(jī)會(huì)，祝大家春節(jié)愉快，工作順利，萬事如意，合家歡樂！
    節(jié)前安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話篇十八
    各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
    為深入貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神和習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的系列重要論述，堅(jiān)持“生命至上、安全第一”的理念，經(jīng)研究，決定召開全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會(huì)議，會(huì)議的主要任務(wù)是：回顧20xx年安全生產(chǎn)工作，部署2021年重點(diǎn)工作及“五一”期間安全生產(chǎn)大檢查，簽訂2021年度安全生產(chǎn)責(zé)任狀，開展全民安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)班。就本次會(huì)議，我匯報(bào)兩點(diǎn)。
    20xx年，全鎮(zhèn)先后召開安全生產(chǎn)會(huì)議18次，成立了18個(gè)專項(xiàng)整治工作組，鎮(zhèn)安委會(huì)下設(shè)7個(gè)安全生產(chǎn)檢查組，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展大排查，對(duì)27家煙花爆竹零售點(diǎn)、1家?；方?jīng)營(yíng)存儲(chǔ)企業(yè)、3家加油站、16家服裝紡織企業(yè)、70家消防企業(yè)、100余家工貿(mào)企業(yè)等單位進(jìn)行日常安全檢查。全年共查出各類隱患406條，已整改到位。
    對(duì)全鎮(zhèn)各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員、鎮(zhèn)安委會(huì)成員單位負(fù)責(zé)人、各村（社區(qū)）主任、安全監(jiān)管員600余人進(jìn)行了安全培訓(xùn)。在機(jī)關(guān)、村（社區(qū)）、學(xué)校先后組織6期全民安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)班，受訓(xùn)人數(shù)達(dá)1000余人，積極推進(jìn)安全生產(chǎn)知識(shí)宣傳教育“五進(jìn)”等活動(dòng)。
    今年是實(shí)施“十四五”計(jì)劃開局之年，中國(guó)共產(chǎn)黨將迎來百年華誕。做好今年安全生產(chǎn)的各項(xiàng)工作，事關(guān)全局，意義重大。2021年我們要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)市委市政府部署要求，圍繞高質(zhì)量發(fā)展，牢固樹立安全發(fā)展理念，強(qiáng)化紅線意識(shí)，堅(jiān)決防范遏制較大以上事故發(fā)生，繼續(xù)保持全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。今年市安委會(huì)下達(dá)我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核指標(biāo)為：培訓(xùn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、企業(yè)負(fù)責(zé)人和安全管理人員350人以上（定于5月14日全天）；特種作業(yè)80人以上；舉辦10期1000人全民安全知識(shí)培訓(xùn)班（今天第二期）；安全責(zé)任險(xiǎn)參保企業(yè)10家300人；安全問題處置平臺(tái)隱患錄入800條；行政執(zhí)法案件20件；為圍繞上述目標(biāo)考核，今年重點(diǎn)做好5個(gè)方面工作：
    （一）深入學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)知識(shí)。各村（社區(qū)）、安委會(huì)成員單位要全面學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)知識(shí)，并且學(xué)深悟透習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述，大力參與“學(xué)重要論述、促安全發(fā)展”網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)學(xué)習(xí)活動(dòng)，適時(shí)開展專題學(xué)習(xí)交流，將安全生產(chǎn)新發(fā)展理念真正落實(shí)到基層。
    （二）推進(jìn)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告制度。不久前，省政府頒布了第140號(hào)令，《江蘇省工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告規(guī)定》從今年起正式施行，要求全面應(yīng)用安全風(fēng)險(xiǎn)網(wǎng)上報(bào)告系統(tǒng)，對(duì)照工業(yè)企業(yè)較大以上安全風(fēng)險(xiǎn)目錄，規(guī)范風(fēng)險(xiǎn)的辨識(shí)管控和報(bào)告，6月底前，全鎮(zhèn)規(guī)上規(guī)下企業(yè)要完成首次報(bào)告。
    （三）落實(shí)部門安全監(jiān)管責(zé)任。
    為進(jìn)一步落實(shí)好“三個(gè)必須”安全工作職責(zé)，厘清監(jiān)管事權(quán)，消除監(jiān)管盲區(qū)，今年我鎮(zhèn)成立十個(gè)安全生產(chǎn)檢查組（文件已經(jīng)下發(fā)）。
    依照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”、“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全”的原則，十個(gè)安全生產(chǎn)檢查組及其成員單位具體負(fù)責(zé)本組責(zé)任范圍內(nèi)的各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作。每個(gè)月對(duì)轄區(qū)范圍內(nèi)的重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位、薄弱環(huán)節(jié)及化工企業(yè)、道路交通、消防等方面至少進(jìn)行1次以上的安全專項(xiàng)檢查，由各條線負(fù)責(zé)人和成員單位負(fù)責(zé)人簽字并蓋章上報(bào)至鎮(zhèn)安監(jiān)辦。
    （四）強(qiáng)化企業(yè)安全主體責(zé)任?！笆奈濉币?guī)劃綱要明確提出，“建立企業(yè)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制度，壓實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。在重點(diǎn)領(lǐng)域推進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)全覆蓋。根據(jù)省政府頒布的第140號(hào)令，《江蘇省工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告規(guī)定》，明確企業(yè)依法依規(guī)配備專職的安全管理人員，督促企業(yè)自查自糾，建立主動(dòng)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)報(bào)送制度，每月定期報(bào)送隱患數(shù)據(jù)至鎮(zhèn)安監(jiān)辦并由企業(yè)負(fù)責(zé)人簽字蓋章。
    （五）加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域隱患治理。全國(guó)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)是習(xí)近平總書記親自作出的重大戰(zhàn)略部署。今年進(jìn)入集中攻堅(jiān)期，各條線部門、企事業(yè)單位要結(jié)合“一年小灶、三年大灶”要求，按照《三垛鎮(zhèn)安全生產(chǎn)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治任務(wù)分工方案》的工作要求（文件已經(jīng)下發(fā)），抓好今年的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，重點(diǎn)開展工貿(mào)行業(yè)和涉化企業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作。加強(qiáng)電動(dòng)車、接送學(xué)生車和重點(diǎn)運(yùn)輸車輛安全監(jiān)管。加強(qiáng)人員密集場(chǎng)所、易燃易爆場(chǎng)所消防安全隱患治理，消除“三合一”出租屋等場(chǎng)所的火災(zāi)隱患。以防坍塌、防墜落為重點(diǎn)，大力提升建筑施工安全管理水平。扎實(shí)開展煙花爆竹、特種設(shè)備等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理。突出地下管網(wǎng)、燃?xì)夤艿赖蕊L(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治。
    另外各村要把安全生產(chǎn)工作列入本村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，制定全年安全生產(chǎn)工作計(jì)劃；配備村專職安全員，積極推進(jìn)農(nóng)村安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管；每季至少召開一次安全生產(chǎn)工作專題會(huì)議，每月對(duì)全村的重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域、個(gè)體小作坊、薄弱環(huán)節(jié)及化工企業(yè)、道路交通等方面至少進(jìn)行兩次安全專項(xiàng)檢查，并有檢查臺(tái)賬；各村要結(jié)合自身特點(diǎn)，重點(diǎn)在農(nóng)村道路交通安全、用電安全、危橋、危房以及防洪、防臺(tái)風(fēng)等方面做好安全防范和監(jiān)管工作；確保本村范圍內(nèi)不發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故。