了解和掌握情感體驗(yàn)的規(guī)律可以幫助我們更好地理解自己和他人的情感狀態(tài)。寫總結(jié)時(shí)，要注意事實(shí)準(zhǔn)確、條理清晰、言簡(jiǎn)意賅。我們?yōu)榇蠹艺砹艘环莩鰢?guó)留學(xué)的必備準(zhǔn)備清單，快來(lái)查看吧。
    全市稅務(wù)工作會(huì)議講話篇一
    2008。
    年全市。
    gdp。
    財(cái)政收入工業(yè)增加值固定資產(chǎn)投資等幾項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)都保持了兩位數(shù)的增長(zhǎng)，成績(jī)是來(lái)之不易的。這些成績(jī)的取得，是全市上下團(tuán)結(jié)奮斗共同努力的結(jié)果，其中也凝聚著國(guó)稅部門的心血和汗水。
    2008。
    年全市各級(jí)國(guó)稅部門堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)市委、市政府和省局的決策部署，胸懷全局，勇挑重?fù)?dān)，扎實(shí)工作，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了積極有效的貢獻(xiàn)。
    全市國(guó)稅系統(tǒng)加強(qiáng)重點(diǎn)稅源監(jiān)控，掌握重點(diǎn)稅源變化動(dòng)態(tài)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決征管中的主要問(wèn)題，提高了組織收入工作的預(yù)見(jiàn)性，特別是在四季度全市經(jīng)濟(jì)下行、稅源下滑的嚴(yán)峻形勢(shì)下，國(guó)稅系統(tǒng)變被動(dòng)為主動(dòng)，強(qiáng)化稅收分析，狠抓均衡入庫(kù)，促進(jìn)了國(guó)稅收入的穩(wěn)定增長(zhǎng)去年，全市國(guó)稅系統(tǒng)組織完成收入
    33.09。
    億元，完成年計(jì)劃的。
    108.7%。
    比上年同期增長(zhǎng)。
    23.9%。
    增幅高于全省平均水平。
    5.7。
    個(gè)百分點(diǎn)，
    共計(jì)增收。
    6.37。
    各級(jí)國(guó)稅部門始終堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)稅收觀，自覺(jué)服從服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，認(rèn)真履行工作職責(zé)，切實(shí)發(fā)揮國(guó)稅職能，特別是在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)發(fā)生重大變化的情況下，認(rèn)真落實(shí)省局制定下發(fā)的促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的
    52。
    各級(jí)國(guó)稅部門始終堅(jiān)持以人為本，著力改進(jìn)服務(wù)方式，簡(jiǎn)化辦稅程序，下放審批權(quán)限，優(yōu)化調(diào)整納稅服務(wù)熱線，提高了辦事效率國(guó)稅系統(tǒng)推行的網(wǎng)上辦稅、自助辦稅、辦稅直通道等措施，與地稅聯(lián)合辦理稅務(wù)登記證、評(píng)定納稅信用等級(jí)等一系列舉措，在社會(huì)上受到了納稅人和方方面面的普遍贊譽(yù)和歡迎市局積極鼓勵(lì)、有效引導(dǎo)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)，為農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)開(kāi)辟了
    4
    各級(jí)國(guó)稅部門積極推行以競(jìng)爭(zhēng)制、交流制、限齡制、任期制、轉(zhuǎn)任制“五項(xiàng)制度”為主要內(nèi)容的人事制度改革，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化開(kāi)展大規(guī)模的干部培訓(xùn)，深入開(kāi)展
    10。
    個(gè)類別的“全員崗位練兵、系列能手競(jìng)賽”活動(dòng)，干部隊(duì)伍活力得到進(jìn)一步增強(qiáng)、能力進(jìn)一步提高。以構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗為體系，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，建設(shè)稅收廉政文化，推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)，嚴(yán)查損害納稅人利益的不正之風(fēng)，在社會(huì)上樹(shù)立了國(guó)稅部門的良好形象。
    今年是建國(guó)。
    60。
    11%。
    和財(cái)政收入增長(zhǎng)。
    15%。
    以上的目標(biāo)。國(guó)稅收入的總量和增量均占全市財(cái)政收入的。
    60。
    ％以上，國(guó)稅機(jī)關(guān)在促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展中位置特殊，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。市委、市政府希望我們廣大國(guó)稅系統(tǒng)干部一定要保持清醒的頭腦，準(zhǔn)確把握稅收工作面臨的宏觀環(huán)境，自覺(jué)服從服務(wù)于全市經(jīng)濟(jì)工作大局，堅(jiān)定信心，充分發(fā)揮稅收的職能作用，在破解難題中促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快地發(fā)展。具體地說(shuō)，希望大家在今年的工作中要突出把握好五個(gè)問(wèn)題：
    第一，要以組織稅收收入為中心，堅(jiān)定不移地完成全年目標(biāo)任務(wù)。
    今年全市國(guó)稅收入預(yù)計(jì)目標(biāo)為
    36.7。
    億元，也就是在去年實(shí)際的基礎(chǔ)上增長(zhǎng)。
    11。
    30。
    11。
    牢牢把握稅收工作主動(dòng)權(quán)；另一方面又要看到組織收入工作中的有利因素，增強(qiáng)戰(zhàn)勝困難的信心，努力實(shí)現(xiàn)全年稅收增長(zhǎng)的預(yù)期目標(biāo)。
    作為國(guó)稅系統(tǒng)和地稅系統(tǒng)的干部，最關(guān)鍵的一條就是要堅(jiān)持“依法征稅，應(yīng)收盡收，堅(jiān)決不收過(guò)頭稅，堅(jiān)決防止和制止越權(quán)減免稅”的組織收入原則。只要大家按這一原則辦事，就是有的地方有點(diǎn)缺口也是可以理解的。堅(jiān)決不收“過(guò)頭稅”是歷來(lái)的方針，但是也不能隨意減免稅，確保各項(xiàng)稅收政策落實(shí)到位，確保稅收收入穩(wěn)定增長(zhǎng)。各級(jí)國(guó)稅部門要按照科學(xué)化、專業(yè)化、精細(xì)化管理的要求，切實(shí)加強(qiáng)稅收征管，特別是主體稅種、重點(diǎn)稅源、查補(bǔ)漏稅等方面的管理，真正做到應(yīng)收盡收。
    第二，要以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為目標(biāo)，充分發(fā)揮國(guó)稅職能作用。
    在當(dāng)前國(guó)際金融危機(jī)急劇蔓延，對(duì)我市經(jīng)濟(jì)的影響日益顯現(xiàn)的形勢(shì)下，要從全局和戰(zhàn)略的高度，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和使命感，一定要把支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為國(guó)稅部門的應(yīng)盡之責(zé)、分內(nèi)之事，積極應(yīng)對(duì)，有所作為，為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)我們重點(diǎn)要在鼓勵(lì)投資、促進(jìn)出口、刺激消費(fèi)、調(diào)整結(jié)構(gòu)等方面充分發(fā)揮稅收職能作用，要認(rèn)真研究落實(shí)好國(guó)家刺激生產(chǎn)、促進(jìn)發(fā)展的一系列稅收優(yōu)惠政策，充分發(fā)揮稅收的經(jīng)濟(jì)杠桿作用，濾布努力促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快地發(fā)展
    第三，要以服務(wù)科學(xué)決策為取向，切實(shí)加強(qiáng)稅收分析研究。
    稅收是經(jīng)濟(jì)的“晴雨表”各級(jí)國(guó)稅部門要摸清稅源家底，加強(qiáng)稅收政策效應(yīng)分析、稅收管理風(fēng)險(xiǎn)分析和稅收預(yù)測(cè)預(yù)警分析，強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)稅源地區(qū)、行業(yè)和企業(yè)的分析要密切跟蹤宏觀經(jīng)濟(jì)和企業(yè)經(jīng)營(yíng)形勢(shì)變化，全面掌握影響稅收收入變化的因素，隨時(shí)掌握稅收政策執(zhí)行過(guò)程中出現(xiàn)的新情況、新矛盾、新問(wèn)題，及時(shí)提出解決方案和措施，保證稅收調(diào)控職能的正確有效發(fā)揮稅務(wù)部門直接面對(duì)企業(yè)，能夠準(zhǔn)確把握企業(yè)運(yùn)行情況，可以而且應(yīng)該在服務(wù)黨委、政府決策等方面大有作為去年以來(lái)，為應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的挑戰(zhàn)，國(guó)家和省、市都出臺(tái)了一系列政策措施，對(duì)企業(yè)產(chǎn)生了哪些效果，企業(yè)有什么新的要求對(duì)此，各級(jí)稅務(wù)部門要發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，通過(guò)稅收經(jīng)濟(jì)分析，反映和評(píng)估政策效果，反映企業(yè)發(fā)展的最新動(dòng)態(tài)，反映企業(yè)運(yùn)行中存在的突出問(wèn)題，并提出對(duì)策和措施，為地方黨委、政府決策提供科學(xué)依據(jù)，當(dāng)好經(jīng)濟(jì)工作的參謀
    第四，要以推進(jìn)依法治稅為靈魂，著力營(yíng)造良好的稅收環(huán)境。
    依法治稅是稅務(wù)機(jī)關(guān)的主業(yè)，是稅收工作的靈魂必須切實(shí)增強(qiáng)法治觀念，要將依法治稅貫穿于國(guó)稅工作的始終堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法，進(jìn)一步推進(jìn)依法治稅進(jìn)程要加強(qiáng)執(zhí)法管理，強(qiáng)化內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督，深入開(kāi)展執(zhí)法檢查，嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法責(zé)任制，強(qiáng)化責(zé)任追究特別要看到，稅收環(huán)境直接影響到投資環(huán)境，壓濾機(jī)濾布而且已成為企業(yè)衡量和判斷一個(gè)地區(qū)投資環(huán)境的一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn)所以，我們國(guó)稅部門都要按照?qǐng)?jiān)決服務(wù)新政府的要求，把經(jīng)濟(jì)管理職能進(jìn)一步轉(zhuǎn)移到為市場(chǎng)主體服務(wù)和創(chuàng)造良好的環(huán)境上來(lái)，真正牢固樹(shù)立稅收經(jīng)濟(jì)觀把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到發(fā)展經(jīng)濟(jì)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)上來(lái)，統(tǒng)一到促進(jìn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展上來(lái)，不斷強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，完善服務(wù)方式，提高服務(wù)水平從發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)稅收工作服務(wù)，推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)環(huán)境持續(xù)改善，為招商引資、經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件
    第五，要以加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)為根本，不斷提升服務(wù)水平。
    各級(jí)稅務(wù)部門要堅(jiān)持以人為本，以納稅人的需求為導(dǎo)向，把納稅人滿意不滿意作為衡量稅務(wù)機(jī)關(guān)執(zhí)法服務(wù)水平的重要標(biāo)準(zhǔn)，不斷創(chuàng)新納稅服務(wù)的內(nèi)容和手段，逐步建立健全納稅服務(wù)體系，建立和諧的征納關(guān)系各級(jí)國(guó)稅部門要始終把隊(duì)伍建設(shè)作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的基礎(chǔ)性工作來(lái)抓，著力造就一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的國(guó)稅干部隊(duì)伍廣大國(guó)稅干部要積極適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求，不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)政治、精通業(yè)務(wù)，要堅(jiān)持廉潔自律，自覺(jué)遵守廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)定，切實(shí)樹(shù)立起國(guó)稅干部的良好形象
    完成今年的國(guó)稅工作任務(wù)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展，使命光榮，任務(wù)艱巨。我們一定要不辱使命、不負(fù)重托，按照柴局長(zhǎng)的部署安排，進(jìn)一步振奮精神、頑強(qiáng)拼搏、開(kāi)拓進(jìn)取、扎實(shí)工作，以優(yōu)異的成績(jī)?yōu)槿薪?jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)！
    全市稅務(wù)工作會(huì)議講話篇二
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們：
    這次全市稅務(wù)系統(tǒng)辦公室工作會(huì)議的主要任務(wù)是：總結(jié)2021年辦公室工作，分析當(dāng)前辦公室工作面臨形勢(shì)、提出總體要求，安排部署2022年辦公室工作。
    過(guò)去的一年，是稅收發(fā)展史上意義非凡的一年，也是辦公室系統(tǒng)刻骨銘心的一年。全市稅務(wù)系統(tǒng)辦公室始終堅(jiān)持以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神和******系列重要指示精神，緊緊圍繞市局黨委各項(xiàng)工作部署，兢兢業(yè)業(yè)、履職盡責(zé)，付出了很多心血、取得了顯著成績(jī)。全市辦公室系統(tǒng)全力以赴服務(wù)改革大局，恪盡職守、夙興夜寐，以做好“迅速融合的表率、為民服務(wù)的表率、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)谋砺?、廉潔奉公的表率”為目?biāo)，充分發(fā)揮了“搞統(tǒng)籌、抓規(guī)范、促融合、防風(fēng)險(xiǎn)、督落實(shí)”的重要作用，獲得了各方面的高度評(píng)價(jià)。歷經(jīng)過(guò)去一年高標(biāo)準(zhǔn)、高要求、高強(qiáng)度的工作歷練，全市辦公室系統(tǒng)經(jīng)受住了嚴(yán)峻的考驗(yàn)，取得了可喜的進(jìn)步，辦文更規(guī)范、辦會(huì)更精細(xì)、文稿更精煉、宣傳更深入、調(diào)研更扎實(shí)、參謀更高效、協(xié)調(diào)更有力，信訪維穩(wěn)、保密安全穩(wěn)步推進(jìn)，為我們開(kāi)創(chuàng)高質(zhì)量推進(jìn)xx稅收現(xiàn)代化新局面奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
    萬(wàn)事開(kāi)頭難。站在新的起點(diǎn)上，稅收改革發(fā)展任務(wù)更加繁重艱巨，矛盾風(fēng)險(xiǎn)更加復(fù)雜敏感，給辦公室工作提出了更高標(biāo)準(zhǔn)、更高要求。形勢(shì)越復(fù)雜，越需要把握好大勢(shì)和方向，越需要辯證看待挑戰(zhàn)和機(jī)遇，越需要主動(dòng)作為、敢于作為、有所作為。
    （一）稅收在宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控政策中的作用越來(lái)越凸顯。當(dāng)前我國(guó)發(fā)展仍處于并將長(zhǎng)期處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的態(tài)勢(shì)不會(huì)改變。但近期以來(lái)，國(guó)際形勢(shì)波譎云詭，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，實(shí)體經(jīng)濟(jì)面臨困難增多，“六穩(wěn)”工作艱巨復(fù)雜。這對(duì)我們稅務(wù)部門的職能作用提出了更高要求，稅收的作用更加凸顯。稅務(wù)部門作為實(shí)施宏觀經(jīng)濟(jì)政策和服務(wù)微觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的重要結(jié)合點(diǎn)，具有連接兩頭的關(guān)鍵作用。辦公室作為全局工作的“傳令兵”和“參謀部”，要緊密結(jié)合經(jīng)濟(jì)稅收發(fā)展形勢(shì)和稅收職能作用的新定位、新要求，服務(wù)好稅收中心工作，當(dāng)好參謀助手，抓好督促落實(shí)，切實(shí)把稅收的職能作用發(fā)揮好。
    （二）稅收工作對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活。
    當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看的影響越來(lái)越深。隨著財(cái)稅體制改革的不斷深入，稅收工作更加深刻地介入國(guó)家治理的各個(gè)方面，從更深層次、更廣范圍服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。機(jī)構(gòu)改革以來(lái)，社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和非稅收入征管的職責(zé)劃轉(zhuǎn)，個(gè)人所得稅改革的穩(wěn)步實(shí)施，更大規(guī)模減稅降費(fèi)措施的出臺(tái)，表明稅務(wù)部門擔(dān)負(fù)的社會(huì)管理職責(zé)大大拓寬，面對(duì)的經(jīng)濟(jì)主體越來(lái)越多，面臨的涉稅（費(fèi)）矛盾風(fēng)險(xiǎn)越來(lái)越大。尤其是隨著微博、微信等新媒體的廣泛應(yīng)用，信息傳播的速度更快，納稅人的利益訴求和表達(dá)方式更加多元，對(duì)我們的工作提出新的挑戰(zhàn)。辦公室作為溝通內(nèi)外的重要窗口，必須始終保持高度敏感性和警惕性，既要有防范風(fēng)險(xiǎn)的先手，也要有應(yīng)對(duì)和化解矛盾的高招，在宣傳、信訪、應(yīng)急等工作上采取切實(shí)有效措施，制定完善工作預(yù)案，打好化險(xiǎn)為夷的主動(dòng)仗，確保稅收工作順利平穩(wěn)推進(jìn)。
    （三）稅收改革發(fā)展的任務(wù)越來(lái)越重?！爸黝}、主業(yè)、主線”的工作重心，既涉及到“加”的質(zhì)量、“減”的數(shù)量，又涉及到執(zhí)法的規(guī)范、監(jiān)管的力度，如何把握好其中的度，如何實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作任務(wù)之間的平衡，十分考量手藝。辦公室作為綜合協(xié)調(diào)部門，擔(dān)負(fù)著承上啟下、聯(lián)系內(nèi)外、溝通左右、協(xié)調(diào)各方的責(zé)任，在接下來(lái)的工作中，全市稅務(wù)系統(tǒng)辦公室要發(fā)揚(yáng)“工匠”精神，更好地圍繞中心、服務(wù)大局，提前謀劃、周全部署，掌握主動(dòng)權(quán)，加強(qiáng)針對(duì)性，細(xì)而又細(xì)、實(shí)而又實(shí)抓好各項(xiàng)工作。
    （四）全面從嚴(yán)治黨的要求越來(lái)越嚴(yán)。全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要深刻把握稅務(wù)系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨新形勢(shì)新要求，突出稅務(wù)機(jī)關(guān)政治屬性，把“嚴(yán)”字長(zhǎng)期堅(jiān)持下去。全市辦公室系統(tǒng)必須堅(jiān)持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，全面加強(qiáng)黨的建設(shè)；持之以恒改進(jìn)作風(fēng)，進(jìn)一步加大形式主義和官僚主義整治力度；嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩，注重防微杜漸，注重面對(duì)小事、小節(jié)、小利，把全面從嚴(yán)治黨工作抓細(xì)、抓深、抓實(shí)。
    二、把握辦公室工作總體要求。
    辦公室是機(jī)關(guān)運(yùn)轉(zhuǎn)的樞紐，是黨委履行職責(zé)的參謀助手，責(zé)任重大、使命光榮。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)辦公室要帶頭增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，緊緊圍繞高質(zhì)量推進(jìn)新時(shí)代稅收現(xiàn)代化，重謀劃、抓規(guī)范、促融合、防風(fēng)險(xiǎn)，全面提高“三服務(wù)”工作水平，推動(dòng)建設(shè)讓黨放心、讓人民滿意的模范機(jī)關(guān)。全市政府系統(tǒng)辦公室要主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)新要求，積極擔(dān)當(dāng)作為、勇于攻堅(jiān)克難，進(jìn)一步強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和服務(wù)保障，在抓落實(shí)、抓學(xué)習(xí)上有新進(jìn)步，在建機(jī)制、抓重點(diǎn)上有新突破，在轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能上有新成效。下面，我對(duì)全市辦公室系統(tǒng)提出四點(diǎn)總體要求：
    （一）政治上要絕對(duì)忠誠(chéng)。忠誠(chéng)，是一種品德、一種態(tài)度、一種信仰，只有常懷忠誠(chéng)之心，才能踐行忠誠(chéng)之事。一要增強(qiáng)政治意識(shí)。增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，首要的是增強(qiáng)政治意識(shí)。辦公室工作具有鮮明的政治性，必須要更加自覺(jué)地把講政治擺在第一位，把“兩個(gè)維護(hù)”落實(shí)到辦公室工作的各方面各環(huán)節(jié)。二要把牢政治方向。始終堅(jiān)持在思想上、政治上、行動(dòng)上同以******為核心的黨***保持高度一致，堅(jiān)決落實(shí)上級(jí)的決策部署，確保在重大問(wèn)題上保持立場(chǎng)堅(jiān)定、旗幟鮮明，在關(guān)鍵時(shí)刻、重大事件中經(jīng)得起各種風(fēng)浪考驗(yàn)。三要嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩是具體的不是抽象的，具有鮮明指向、不是無(wú)的放矢，具有深刻意涵、不是標(biāo)語(yǔ)口號(hào)。辦公室在謀劃工作、籌辦活動(dòng)、起草文稿、報(bào)送材料、新聞宣傳上，必須嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。
    （二）能力上要功夫過(guò)硬。辦公室工作職能范圍廣、工作頭緒雜、敏感問(wèn)題多、協(xié)調(diào)任務(wù)重，沒(méi)有過(guò)硬的綜合能力，就難以高質(zhì)量完成各項(xiàng)工作任務(wù)。一要有提筆能寫的能力。寫作能力，毋庸置疑是辦公室干部必備的一項(xiàng)基本功。即使是不搞文字工作的同志，也必須多學(xué)、多思、多練、多寫，把文字功底打牢固。二要有開(kāi)口能講的能力?？陬^表達(dá)能力是一個(gè)人的文化水準(zhǔn)和能力水平的綜合反映。要言之有理，比如，向上訪群眾解疑釋惑時(shí)，要?jiǎng)又郧?、曉之以理；要言之有道，比如，向領(lǐng)導(dǎo)提出思路、提出見(jiàn)解時(shí)，要有章可循、表達(dá)得體；要言之有方，比如安排工作、溝通協(xié)調(diào)時(shí)，要言簡(jiǎn)意賅、通情達(dá)理。三要有遇事能辦的能力。辦公室負(fù)責(zé)的事務(wù)性工作非常繁雜，既要會(huì)辦事、能辦事、辦好事、辦成事，又要主動(dòng)想事、理事、做事、管事，從更高的站位、更廣的視野科學(xué)謀劃、推進(jìn)落實(shí)各項(xiàng)事務(wù)性工作。四要有參謀輔政的能力。辦公室要當(dāng)好各級(jí)黨委的“第一參謀助手”，辦公室的同志既要當(dāng)好處理事務(wù)性工作的高手，又要做善于出主意、敢于出點(diǎn)子的高參，真正做到參在其時(shí)、參對(duì)其癥、參得其法。
    （三）作風(fēng)上要求真務(wù)實(shí)。辦公室人員所處位置特殊，一言一行、一舉一動(dòng)都關(guān)乎單位形象，務(wù)必要保持求真務(wù)實(shí)的良好作風(fēng)。一要主動(dòng)服務(wù)。辦公室有時(shí)處在一種被動(dòng)服務(wù)的位置，位置被動(dòng)不等于工作被動(dòng)，要注意研究和把握工作規(guī)律，善于在被動(dòng)中求主動(dòng)，做到“領(lǐng)導(dǎo)未謀有所為、領(lǐng)導(dǎo)未問(wèn)有所知、領(lǐng)導(dǎo)未示有所行”。比如，今年有哪些硬任務(wù)要完成、哪些硬杠杠要達(dá)到，哪些工作必須進(jìn)行研究，哪些會(huì)每年必須召開(kāi)幾次，都要心中有數(shù)、及時(shí)主動(dòng)提醒。如果因?yàn)閳?bào)送資料的實(shí)效性、召開(kāi)會(huì)議的次數(shù)等低級(jí)失誤被扣分、挨批評(píng)，辦公室難辭其咎。二要馬上就辦。要強(qiáng)化時(shí)間觀念，培養(yǎng)雷厲風(fēng)行的快節(jié)奏、高效率，養(yǎng)成不推不拖、不等不靠的工作習(xí)慣，避免忘事、誤事，讓“馬上就辦、辦就辦結(jié)、辦就辦好”成為常態(tài)。三要敢于兜底。辦公室主任要當(dāng)好“不管部長(zhǎng)”，牢固樹(shù)立“最后一道關(guān)口”意識(shí)，不推責(zé)、敢擔(dān)責(zé)，守好最后一道防線。四要謹(jǐn)小慎微。辦公室工作無(wú)小事。要從細(xì)微之處做起，不能因?yàn)槭滦《粸?，不能因?yàn)槭码s而亂為，不能因?yàn)槭录倍?，不能因?yàn)槭码y而怕為。要大事細(xì)辦、輕事重辦、熟事生辦、急事穩(wěn)辦，爭(zhēng)取做到“工作零失誤、細(xì)節(jié)零缺陷、服務(wù)零距離”。五要勤于反饋。也就是常說(shuō)的“扯回銷”，凡是領(lǐng)導(dǎo)安排的事情、領(lǐng)導(dǎo)過(guò)問(wèn)的事情，一定要做到件件有著落、事事有回音。
    （四）紀(jì)律上要守住底線。辦公室人員在領(lǐng)導(dǎo)身邊工作，必須時(shí)刻警鐘長(zhǎng)鳴，嚴(yán)格要求自己。一要管住自己的“口”。全面落實(shí)意識(shí)形態(tài)責(zé)任制，堅(jiān)決抵制亂議論、亂猜測(cè)等不良風(fēng)氣，對(duì)口無(wú)遮攔、牢騷抱怨、信謠傳謠等行為必須“狠剎到底”。要做到不該說(shuō)的話堅(jiān)決不說(shuō)，不該傳的信息堅(jiān)決不傳，沒(méi)有授權(quán)的事情堅(jiān)決不發(fā)布，更不能打著領(lǐng)導(dǎo)的旗號(hào)亂說(shuō)話、亂辦事。二要管住自己的“手”。不該拿的東西不拿，不該要的好處不要，真正做到誘惑面前不伸手、職責(zé)面前不甩手、督辦落實(shí)敢出手。三要管住自己的“心”。辦公室工作很辛苦，要正確認(rèn)識(shí)苦和樂(lè)、得和失、局部利益與整體利益、個(gè)人利益與集體利益的關(guān)系，正確對(duì)待權(quán)力、地位、名利，培養(yǎng)安于清貧的良好心態(tài)，形成團(tuán)結(jié)融合的共事氛圍。
    三、抓好2022年辦公室工作。
    2022年，面對(duì)更加繁重的改革發(fā)展任務(wù)，全市稅務(wù)系統(tǒng)辦公室要在市局黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，深入學(xué)習(xí)貫徹******關(guān)于稅收工作的重要論述，認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)辦公室工作會(huì)議和全市稅務(wù)工作會(huì)議精神，重點(diǎn)做好以下工作任務(wù)。
    （一）參之有道、謀之有方，提升以文輔政水平。要緊緊圍繞“主題、主業(yè)、主線”的工作重心，“鞏固、完善、提升”的工作基調(diào)，堅(jiān)持高度自覺(jué)的大局意識(shí)，全面整合資源力量，觀大勢(shì)、謀大局，切實(shí)當(dāng)好“參謀助手”。
    在當(dāng)前國(guó)際環(huán)境不確定性增加、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)艱巨繁重的情況下，各級(jí)辦公室要想領(lǐng)導(dǎo)之所想、急領(lǐng)導(dǎo)之所急、謀領(lǐng)導(dǎo)之所謀，更好地圍繞中心、服務(wù)大局。要圍繞落實(shí)稅務(wù)總局和市委市政府決策部署，重點(diǎn)在減稅降費(fèi)、隊(duì)伍融合、“放管服”改革、助力民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面加強(qiáng)調(diào)查研究，提出具有較高政策理論水平的建議，致力于解決實(shí)際問(wèn)題，為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供有益參考。
    要精心做好領(lǐng)導(dǎo)意圖與工作實(shí)際相結(jié)合的文章，多出創(chuàng)新思路，善謀創(chuàng)新辦法，敢提創(chuàng)新對(duì)策。辦公室文稿服務(wù)展示著形象、體現(xiàn)著風(fēng)格，絕不能簡(jiǎn)單化、一般化、常規(guī)化，也不能以“合格”“通過(guò)”作為衡量標(biāo)準(zhǔn)。要樹(shù)立“精品”意識(shí)，做到只要辦公室發(fā)出的文稿，都是付出最大努力、力求完美的精品力作。要建立健全重要文稿起草會(huì)商制度，著力提高文稿起草的效率和水平。要完善文稿交叉審核制度，多道把關(guān)、多人審核、提高質(zhì)量。要建立研討培訓(xùn)制度，豐富知識(shí)儲(chǔ)備，提高文稿起草能力。
    政務(wù)信息是各級(jí)黨委決策的“千里眼”“順風(fēng)耳”，要做到及時(shí)準(zhǔn)確，提高深度高度。要提高政務(wù)信息的靶向性，圍繞重要稅收改革、政策落實(shí)以及稅收征管創(chuàng)新等，做好信息采編工作。加強(qiáng)對(duì)稅務(wù)總局、市委市政府采用信息的學(xué)習(xí)研究，加大信息報(bào)送力度，提高信息報(bào)送采用率。
    （二）承上啟下、聯(lián)系各方，提升綜合協(xié)調(diào)水平。為確保機(jī)關(guān)高效運(yùn)轉(zhuǎn)、內(nèi)外運(yùn)轉(zhuǎn)有序，必須進(jìn)一步提升綜合協(xié)調(diào)水平和能力。
    辦公室工作性質(zhì)特殊，各項(xiàng)急事難事交織、大事要事疊加，特別是當(dāng)前社會(huì)高度關(guān)注的減稅降費(fèi)政策落實(shí)、個(gè)人所得稅改革、社保費(fèi)和非稅收入征收等問(wèn)題，覆蓋面廣、影響面大，涉及廣大納稅人、繳費(fèi)人的切身利益，有很多問(wèn)題需要積極向上級(jí)部門和地方黨委政府請(qǐng)示匯報(bào)、爭(zhēng)取支持。辦公室一定要未雨綢繆、主動(dòng)思考，協(xié)助黨委做好請(qǐng)示匯報(bào)工作。同時(shí)，要進(jìn)一步規(guī)范日常工作請(qǐng)示匯報(bào)。
    辦公室人員要站在全局的高度、領(lǐng)導(dǎo)的角度來(lái)思考、安排、處理問(wèn)題，要敢于直面問(wèn)題，不回避矛盾，通過(guò)主動(dòng)協(xié)調(diào)、積極溝通、無(wú)縫對(duì)接，確保各項(xiàng)工作不斷檔、不脫節(jié)。
    要圍繞市局年度重點(diǎn)工作開(kāi)展常態(tài)化督查，重點(diǎn)督促基層稅務(wù)機(jī)關(guān)抓好重大政策措施的落實(shí)。要圍繞領(lǐng)導(dǎo)重要批示和調(diào)研時(shí)的指示開(kāi)展案頭督查。
    （三）展現(xiàn)亮點(diǎn)、維護(hù)形象，提升信息宣傳水平。稅收宣傳一定要嚴(yán)格遵守新聞宣傳紀(jì)律，圍繞全市稅務(wù)中心工作，聚焦上級(jí)要求，聚合主流媒體，聚集系統(tǒng)力量，充分依托各類宣傳媒體平臺(tái)，積極傳播中國(guó)稅務(wù)精神，全力展現(xiàn)新時(shí)代新稅務(wù)的新作為新形象。
    要強(qiáng)化政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、輿情意識(shí)，進(jìn)一步嚴(yán)肅新聞宣傳紀(jì)律，嚴(yán)格稿件審簽程序，嚴(yán)防輿情隱患。要緊跟稅務(wù)總局宣傳節(jié)奏，積極穩(wěn)妥開(kāi)展新聞宣傳，既不能“提前搶跑”、急躁冒進(jìn)，也不能“原地踏步”、無(wú)所作為。要強(qiáng)化辦公室對(duì)新聞宣傳的扎口管理，局內(nèi)各單位不得違規(guī)對(duì)外提供、發(fā)布信息。
    要按照全市新聞宣傳工作要點(diǎn)要求，抓好重點(diǎn)任務(wù)和重點(diǎn)項(xiàng)目的宣傳。結(jié)合2022年新出臺(tái)的減稅降費(fèi)政策，有序有效開(kāi)展減稅降費(fèi)政策宣傳。加強(qiáng)對(duì)主題教育活動(dòng)宣傳，統(tǒng)籌抓好慶祝新中國(guó)成立x周年宣傳。結(jié)合機(jī)構(gòu)改革先進(jìn)典型表彰、促進(jìn)隊(duì)伍融合經(jīng)驗(yàn)交流等活動(dòng)，突出宣傳稅務(wù)文化建設(shè)。按照稅務(wù)省局、市局稅收宣傳月方案，統(tǒng)籌推進(jìn)稅收宣傳月活動(dòng)，深入展示新稅務(wù)、新形象、新風(fēng)貌。
    要嚴(yán)格落實(shí)政務(wù)公開(kāi)“先審查、后公開(kāi)”“一事一審”原則，加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)審核。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要切實(shí)提高對(duì)政務(wù)公開(kāi)工作的重視程度，加強(qiáng)內(nèi)部工作人員對(duì)政務(wù)公開(kāi)相關(guān)知識(shí)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高政務(wù)公開(kāi)水平。
    （四）規(guī)范管理、保障運(yùn)轉(zhuǎn)，提升綜合保障水平。為主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)新要求，各級(jí)辦公室要在建機(jī)制、促規(guī)范、保運(yùn)轉(zhuǎn)等方面切實(shí)發(fā)揮作用，進(jìn)一步提升服務(wù)保障能力。
    辦公室既要當(dāng)表率，抓好自身的建章立制工作，如建立健全安全保密、信訪輿情、值班應(yīng)急、信息宣傳等一攬子制度辦法；又要推動(dòng)全局規(guī)范工作，要牽頭或協(xié)調(diào)組織對(duì)本單位各項(xiàng)規(guī)章制度進(jìn)行全面梳理，拿出“廢改立”清單，該廢止的廢止，該修訂的修訂，該新建的新建，規(guī)定完成時(shí)限，一件一件抓落實(shí)。
    認(rèn)真落實(shí)市局黨委落實(shí)***八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則的實(shí)施辦法，進(jìn)一步提高公文運(yùn)轉(zhuǎn)和會(huì)議組織管理水平。要加強(qiáng)行文必要性審核，盡量減少不必要的“文來(lái)文往”；加強(qiáng)制發(fā)文件時(shí)的計(jì)劃性和預(yù)見(jiàn)性，盡可能減少特急件和加急件。要加強(qiáng)會(huì)議組織管理，著力提高辦會(huì)水平，嚴(yán)格控制各類會(huì)議活動(dòng)規(guī)模，確保會(huì)議主題鮮明、高質(zhì)高效。要認(rèn)真做好人大建議、政協(xié)提案的回復(fù)工作，按照規(guī)定時(shí)限辦理，及時(shí)反饋情況。
    要牢固樹(shù)立風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班、24小時(shí)值班等制度，科學(xué)安排人員值守，確保一旦發(fā)生重特大突發(fā)事件，及時(shí)報(bào)告、迅速處置。抓好日常保密管理，始終堅(jiān)持黨管保密的原則，壓實(shí)保密工作責(zé)任制，建立保密自查自評(píng)常態(tài)化機(jī)制、失泄密事件報(bào)告機(jī)制，落實(shí)加強(qiáng)涉密人員管理制度。抓好日常保密教育，提升干部保密意識(shí)和保密工作能力，規(guī)范使用移動(dòng)便攜設(shè)備。加強(qiáng)檔案管理，建立健全各項(xiàng)檔案管理制度，及時(shí)整理歸檔年度檔案資料。高度重視信訪工作，做好重大會(huì)議活動(dòng)和敏感期的重點(diǎn)防控工作，堅(jiān)持“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，強(qiáng)化源頭治理，做深做細(xì)思想政治工作，將矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。
    同志們，道雖邇，不行不至；事雖小，不為不成。讓我們?cè)谑芯贮h委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊團(tuán)結(jié)和依靠這支具有鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀(jì)律、鐵一般擔(dān)當(dāng)?shù)男露悇?wù)辦公室鐵軍，凝心聚力謀發(fā)展、眾志成城譜新篇，真正讓辦公室工作與全市稅收改革發(fā)展事業(yè)同頻共振，為開(kāi)創(chuàng)高質(zhì)量推進(jìn)四川稅收現(xiàn)代化新局面作出新的更大貢獻(xiàn)！
    全市稅務(wù)工作會(huì)議講話篇三
    同志們：
    剛才，許局長(zhǎng)全面總結(jié)了過(guò)去一年的地稅工作，安排部署了今年的工作任務(wù)，提出了抓好落實(shí)的具體措施和要求，符合我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)，符合我市地稅工作實(shí)際，我完全同意。請(qǐng)大家結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真抓好落實(shí)。
    2012。
    全市地稅系統(tǒng)共組織各項(xiàng)收入
    26.08。
    億元，同比增長(zhǎng)。
    10.42%。
    增收。
    2.46。
    億元。其中，地方稅收。
    15.3。
    億元，同比增長(zhǎng)。
    19.53%。
    增收。
    2.5。
    億元。收入總量、增幅均創(chuàng)近。
    4
    各級(jí)地稅部門始終堅(jiān)持把全力服務(wù)轉(zhuǎn)型跨越作為第一目標(biāo)，自覺(jué)服從和服務(wù)于全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，堅(jiān)持一手抓組織收入，一手抓服務(wù)發(fā)展，全面落實(shí)國(guó)家出臺(tái)的各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策，著力改善經(jīng)濟(jì)稅收秩序，在促進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、支持招商引資和支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面做了大量工作，全年累計(jì)減免地方各稅
    5.6。
    億元，惠及納稅人。
    171。
    各級(jí)地稅部門全面落實(shí)各項(xiàng)稅收法律法規(guī)和政策規(guī)定，加強(qiáng)稅收法制建設(shè)，深入推進(jìn)稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制，加大責(zé)任追究力度，進(jìn)一步規(guī)范了稅收?qǐng)?zhí)法行為不斷深化稅收征管改革，大力開(kāi)展稅收專項(xiàng)治理工作，深化以查促管、以查促收，有效提高了稅收征管工作水平加快稅收信息化建設(shè)步伐，積極應(yīng)用存量房評(píng)稅系統(tǒng)加強(qiáng)稅收征管，建立健全征管制度體系，推進(jìn)了稅收管理的科學(xué)化、專業(yè)化各級(jí)地稅部門從班子建設(shè)、教育培訓(xùn)、廉政建設(shè)等方面入手，全面加強(qiáng)班子和隊(duì)伍建設(shè)，形成了心齊氣順、風(fēng)正勁足、團(tuán)結(jié)和諧、共謀發(fā)展、爭(zhēng)創(chuàng)一流的良好局面市地稅局領(lǐng)導(dǎo)班子被省局評(píng)為全省地稅系統(tǒng)優(yōu)秀班子，市地稅局在全市政風(fēng)行風(fēng)民主評(píng)議中獲得第一，受到了社會(huì)各界和廣大納稅人的認(rèn)可過(guò)去的一年，全市地稅系統(tǒng)廣大干部職工的工作是出色的，成績(jī)是突出的市委、市政府對(duì)地稅工作是滿意的借此機(jī)會(huì)，我代表市委、市政府對(duì)大家過(guò)去一年來(lái)的辛勤工作表示衷心的感謝并致以親切的問(wèn)候！
    2013。
    16%。
    ；大口徑財(cái)政收入增長(zhǎng)。
    18。
    ％；地方財(cái)政收入增長(zhǎng)。
    18%。
    ；固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)。
    40%。
    的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)。昨天召開(kāi)的全市貫徹落實(shí)“。
    3341。
    ”項(xiàng)目工程暨街道整治和綠化工作會(huì)議，確定今年全市實(shí)施各類項(xiàng)目。
    324。
    項(xiàng)，總投資。
    1813。
    億元，年度計(jì)劃完成投資。
    259。
    億元以上。其中：新開(kāi)工項(xiàng)目。
    155。
    項(xiàng)，續(xù)建。
    132。
    項(xiàng)，重大前期。
    37。
    項(xiàng)；過(guò)億元項(xiàng)目。
    180。
    項(xiàng)，過(guò)。
    5
    億元項(xiàng)目。
    26。
    項(xiàng)，過(guò)。
    10。
    億元項(xiàng)目。
    36。
    項(xiàng)。同時(shí)，按照省上今年項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)觀摩活動(dòng)“看大不看小”的要求，梳理確定了。
    95。
    個(gè)投資規(guī)模額度大的項(xiàng)目作為今年的市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓重點(diǎn)項(xiàng)目，總投資。
    997。
    億元。在確定實(shí)施的。
    324。
    個(gè)項(xiàng)目和。
    95。
    個(gè)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓重點(diǎn)項(xiàng)目中，公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。
    70。
    項(xiàng)，投資。
    132.4。
    億元，年度計(jì)劃完成投資。
    70。
    億元；社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目。
    23。
    項(xiàng)目，投資。
    130。
    億元，年度計(jì)劃完成投資。
    10.5。
    億元。除中央投資和省上配套外，公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目，市級(jí)財(cái)政投資達(dá)到。
    12.7。
    億元。
    在我市現(xiàn)有的財(cái)力狀況下，確保重點(diǎn)項(xiàng)目順利實(shí)施，完成今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，市級(jí)財(cái)政壓力非常大，需要全市各級(jí)各部門凝心聚力、攻堅(jiān)克難，特別需要地稅部門的有力支撐和地稅系統(tǒng)廣大干部職工的不懈努力。因此，全市地稅系統(tǒng)要按照市委、市政府和省地稅局的總體部署，著眼經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)地方財(cái)力的需求，把全力服務(wù)轉(zhuǎn)型跨越作為第一目標(biāo)，全面履行稅收管理職責(zé)，加大組織稅費(fèi)收入力度，確保完成既定的目標(biāo)任務(wù)。下面，我就做好今年的地稅工作提幾點(diǎn)希望和要求，供同志們參考。
    稅務(wù)部門的第一要?jiǎng)?wù)是組織稅收收入，最終的工作成效主要通過(guò)財(cái)政收入來(lái)體現(xiàn)。因此，要嚴(yán)格執(zhí)行“依法征稅、應(yīng)收盡收”的組織收入原則，嚴(yán)格稅收級(jí)次管理和屬地管理原則，認(rèn)真處理好應(yīng)收盡收與稅收計(jì)劃的關(guān)系，做大地方稅收規(guī)模，不斷提高地稅貢獻(xiàn)份額，促進(jìn)財(cái)政持續(xù)增收。要進(jìn)一步強(qiáng)化稅源分析、預(yù)測(cè)和監(jiān)控，通過(guò)建立稅收分析制度和稅負(fù)預(yù)測(cè)預(yù)警機(jī)制，提高稅源分析應(yīng)用水平，及時(shí)掌握影響稅收收入變化的因素，把握組織收入的主動(dòng)權(quán)。要強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)稅種、重點(diǎn)稅源的監(jiān)控，尤其要密切關(guān)注有色金屬企業(yè)生產(chǎn)變化情況和全市項(xiàng)目建設(shè)情況，積極研究制定有效的征管措施，確保重點(diǎn)行業(yè)稅收穩(wěn)定增長(zhǎng)，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供充盈的財(cái)政保障。
    要按照國(guó)家關(guān)于稅收征管機(jī)制體制改革的要求，進(jìn)一步深化稅收征管改革。
    著力構(gòu)建現(xiàn)代化稅收征管體系，特別是要把握稅收征管改革契機(jī)，進(jìn)一步梳理征管流程，整合征管力量，強(qiáng)化崗位職責(zé)，努力提升稅源科學(xué)化、專業(yè)化管理水平。要結(jié)合我市稅源管理特點(diǎn)，充分運(yùn)用地稅系統(tǒng)信息化建設(shè)成果，完善各項(xiàng)征管軟件，提高信息管稅水平。要加強(qiáng)綜合治稅管理，加快信息共享機(jī)制建設(shè)，切實(shí)抓好涉稅信息的整理分析和征收反饋工作，真正把涉稅信息變成管控稅源、組織收入的重要依據(jù)，實(shí)現(xiàn)對(duì)稅源的全方位管控。要加大稅務(wù)稽查工作力度，重點(diǎn)加大對(duì)房地產(chǎn)、金融、保險(xiǎn)、建安、餐飲和娛樂(lè)等行業(yè)的稅收檢查力度，以查促管，以查促收，不斷提高稅收征管的質(zhì)量和水平。
    依法治稅是為納稅人最好的服務(wù)，也是支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵。一要規(guī)范執(zhí)法。就是要嚴(yán)格落實(shí)稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制，依照國(guó)家法律政策標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)行程序開(kāi)展執(zhí)法，做到執(zhí)法主體規(guī)范、執(zhí)法行為規(guī)范，切實(shí)防范稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。二要嚴(yán)格執(zhí)法。就是要嚴(yán)格貫徹執(zhí)行國(guó)家各項(xiàng)稅收政策和法律法規(guī)，嚴(yán)厲打擊偷、逃、騙稅等違法行為，加大涉稅違法案件的處罰力度，進(jìn)一步整頓和規(guī)范經(jīng)濟(jì)稅收秩序。三要文明執(zhí)法。就是要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變治稅理念，切實(shí)尊重納稅人的權(quán)利和地位，依法保護(hù)好納稅人的合法權(quán)益，為納稅人提供全面優(yōu)質(zhì)高效的納稅服務(wù)，提高地方稅收?qǐng)?zhí)法的公信力。要圍繞促進(jìn)全民就業(yè)，充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，通過(guò)稅收減免政策的落實(shí)，激發(fā)和調(diào)動(dòng)廣大私營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶加快創(chuàng)業(yè)的積極性，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。特別要圍繞促進(jìn)開(kāi)放開(kāi)發(fā)，全面落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策，努力營(yíng)造親商、安商、富商的良好稅收投資環(huán)境，全力服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作。
    成就事業(yè)，關(guān)鍵在人。地稅部門要切實(shí)增強(qiáng)抓班子建設(shè)、抓隊(duì)伍建設(shè)、抓作風(fēng)建設(shè)的責(zé)任意識(shí)，積極探索帶好隊(duì)、收好稅、服好務(wù)的新規(guī)律，著力打造一支“政策通、業(yè)務(wù)精、能力強(qiáng)、自律嚴(yán)”的干部隊(duì)伍。要結(jié)合行業(yè)實(shí)際，按照創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型”黨組織的要求，加大干部教育培訓(xùn)力度，努力提高地稅干部的政治素質(zhì)，提升業(yè)務(wù)能力和工作水平。要嚴(yán)格落實(shí)中央改進(jìn)工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定和省、市委的十項(xiàng)規(guī)定，不斷健全完善績(jī)效管理體系，規(guī)范各項(xiàng)管理，加強(qiáng)源頭治理，堅(jiān)決杜絕各種不廉潔行為發(fā)生，努力形成廉政勤政、求真務(wù)實(shí)、踏實(shí)苦干的良好風(fēng)氣，營(yíng)造奮發(fā)有為、開(kāi)拓進(jìn)取、扎實(shí)工作的良好環(huán)境，以優(yōu)良的作風(fēng)推進(jìn)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落實(shí)。
    同志們，今年的全市地稅工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。希望大家繼續(xù)發(fā)揚(yáng)地稅系統(tǒng)的優(yōu)良傳統(tǒng)，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)地稅干部的優(yōu)良作風(fēng)，扎實(shí)工作，再創(chuàng)佳績(jī)，努力為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，服務(wù)轉(zhuǎn)型跨越做出新的更大的貢獻(xiàn)！
    謝謝大家。
    全市稅務(wù)工作會(huì)議講話篇四
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們：
    財(cái)稅工作的新形勢(shì)、新任務(wù)，對(duì)財(cái)稅干部職工提出了新的更高要求，各級(jí)財(cái)稅部門要切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，打造一支敢打硬仗、能打勝仗的優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)。要在提高素質(zhì)上下功夫。以開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為動(dòng)力，堅(jiān)持不懈地抓好政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，練就過(guò)硬的技能本領(lǐng)，務(wù)求在把握大局、支持發(fā)展，依法治稅、創(chuàng)新聚財(cái)，理財(cái)為民、造福群眾等方面有新的作為。要在改進(jìn)作風(fēng)上下功夫。弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，堅(jiān)持說(shuō)實(shí)話、報(bào)實(shí)數(shù)、做實(shí)帳、求實(shí)效，力爭(zhēng)多辦對(duì)增加可用財(cái)力、優(yōu)化收支結(jié)構(gòu)有積極作用的大事、實(shí)事。注重加強(qiáng)對(duì)財(cái)稅經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的動(dòng)態(tài)分析，針對(duì)帶有全局性和苗頭性的問(wèn)題，及時(shí)提出辦法對(duì)策，為黨委、政府當(dāng)好參謀助手。要在優(yōu)化服務(wù)上下功夫。把嚴(yán)格執(zhí)法與熱情服務(wù)有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)，切實(shí)尊重和保護(hù)納稅人的合法權(quán)益，經(jīng)常深入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)第一線，既依法履行監(jiān)管職能，又主動(dòng)問(wèn)診把脈，幫助解決改革、調(diào)整、營(yíng)銷、管理等方面的實(shí)際問(wèn)題，促使企業(yè)效益提高、稅收增加。要在廉政建設(shè)上下功夫。廣大財(cái)稅干部職工必須時(shí)時(shí)處處嚴(yán)格自律，自覺(jué)遵守廉政法規(guī)和×市國(guó)家工作人員“十個(gè)不準(zhǔn)”的紀(jì)律規(guī)定，樹(shù)立起清正廉潔、干凈干事的良好形象。
    ;
    全市稅務(wù)工作會(huì)議講話篇五
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們：
    按照會(huì)議安排，受市局黨委委托，我就監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)工作講三點(diǎn)意見(jiàn)。
    一、2021年工作回顧。
    2021年，全市稅務(wù)系統(tǒng)各級(jí)紀(jì)檢機(jī)構(gòu)履職盡責(zé)，聚焦監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)職能，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，為推動(dòng)新時(shí)代xx稅收現(xiàn)代化建設(shè)提供了有力保證。
    （一）聚焦“四個(gè)圍繞”，著力加強(qiáng)政治監(jiān)督。一是圍繞深化理論武裝抓監(jiān)督。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為黨委會(huì)議“第一議題”、黨委理論學(xué)習(xí)中心組“第一主題”。市局黨委紀(jì)檢組每季度統(tǒng)計(jì)掌握全市系統(tǒng)學(xué)習(xí)情況并作為每次明查暗訪“第一必查”項(xiàng)目，全年現(xiàn)場(chǎng)檢查x個(gè)縣局相關(guān)記錄，指出問(wèn)題x個(gè)，對(duì)x個(gè)縣局黨委發(fā)出紀(jì)檢建議書責(zé)令整改。二是圍繞黨***決策部署抓監(jiān)督。制定x類x項(xiàng)政治監(jiān)督任務(wù)清單，各級(jí)紀(jì)檢機(jī)構(gòu)常態(tài)化開(kāi)展疫情防控、減稅降費(fèi)、征管改革、護(hù)林防火、鄉(xiāng)村振興等監(jiān)督x次，落實(shí)黨***決策部署違紀(jì)行為實(shí)現(xiàn)“零發(fā)生”。市局黨委紀(jì)檢組聯(lián)合督審、稅政等部門開(kāi)展分析研商，核查整改減稅降費(fèi)疑點(diǎn)數(shù)據(jù)x條；通過(guò)電話視頻抽查、實(shí)地督導(dǎo)等方式開(kāi)展明察暗訪，發(fā)現(xiàn)整改各類問(wèn)題x個(gè)。三是圍繞嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活抓監(jiān)督。常態(tài)化組織黨史學(xué)習(xí)教育、反分維穩(wěn)、意識(shí)形態(tài)等工作落實(shí)情況抽查、暗訪，組織學(xué)習(xí)系統(tǒng)內(nèi)外通報(bào)的典型案例，全系統(tǒng)未發(fā)生稅務(wù)干部落實(shí)維穩(wěn)工作不力、對(duì)宗教明里不信暗里信問(wèn)題。組織審閱縣局班子成員民主生活會(huì)材料x(chóng)份，實(shí)地檢查x個(gè)縣局民主生活會(huì)和支部“三會(huì)一課”，整改問(wèn)題x個(gè)。四是圍繞“帶好隊(duì)伍”機(jī)制制度抓監(jiān)督。常態(tài)化抽查工作紀(jì)律和會(huì)風(fēng)會(huì)紀(jì)，通報(bào)批評(píng)x人，責(zé)令書面檢查x人。建立全系統(tǒng)科級(jí)干部廉政檔案x份，出具廉政意見(jiàn)x人次。市局黨委紀(jì)檢組參加x批次干部選拔任用考察，出具科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉政意見(jiàn)x人。
    （二）用好“三個(gè)抓手”，著力從嚴(yán)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)。一是抓嚴(yán)查強(qiáng)震懾。全年受理信訪舉報(bào)x件，處置問(wèn)題線索x件，立案x件結(jié)案x件，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分x人，給予談話誡勉等組織處理x人。二是抓整改促規(guī)范。先后兩次在全市進(jìn)行典型案例通報(bào)，督導(dǎo)縣局黨委查擺整改問(wèn)題x個(gè)，建立完善相關(guān)制度x個(gè)。三是抓教育提覺(jué)悟。多形式開(kāi)展警示教育x場(chǎng)次，組織紀(jì)法知識(shí)測(cè)試x場(chǎng)次，組織觀看警示教育片x場(chǎng)次x人次。市縣紀(jì)檢組長(zhǎng)講廉政專題黨課、典型案例x場(chǎng)次；舉辦全市稅務(wù)系統(tǒng)紀(jì)檢業(yè)務(wù)能力提升培訓(xùn)班x期x人次；開(kāi)展“嚴(yán)管就是厚愛(ài)”主題宣講x場(chǎng)次x人次。
    當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看黨委理論學(xué)習(xí)中心組等，學(xué)習(xí)***八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神x次。在局務(wù)會(huì)和全系統(tǒng)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)上專題剖析違反***八項(xiàng)規(guī)定常見(jiàn)風(fēng)險(xiǎn)及典型案例。積極配合市局黨委落實(shí)省局紀(jì)檢建議書，督促修訂制度x項(xiàng)、規(guī)范管理x項(xiàng)、增設(shè)臺(tái)賬x個(gè)，組織開(kāi)展x個(gè)方面自查自糾，組織處理x人。主動(dòng)走訪紀(jì)委監(jiān)委等部門x次，x個(gè)縣局與公安部門建立協(xié)作機(jī)制，排查因私出國(guó)（境）干部x人次。二是扎實(shí)開(kāi)展紀(jì)律作風(fēng)問(wèn)題專項(xiàng)整治。協(xié)助市局黨委深入組織專題學(xué)習(xí)和思想發(fā)動(dòng)、全覆蓋開(kāi)展談心談話、協(xié)調(diào)公安部門開(kāi)展涉毒毛發(fā)檢測(cè)，收集掌握問(wèn)題線索x件，立案x件，組織處理x人。三是深化拓展防治酒駕醉駕工作。將涉賭涉毒納入酒駕醉駕防治中，匯編典型案例x個(gè)，開(kāi)展紀(jì)法教育x次，集中觀看警示片，開(kāi)展大討論、倡議簽名等活動(dòng)，向干部職工及家屬、離退休干部發(fā)送提醒書信x封、倡議書x份，開(kāi)展談心談話x人次，走訪稅務(wù)家庭x戶次。
    （四）圍繞“兩個(gè)著力”，著力構(gòu)建大監(jiān)督格局。一是著力構(gòu)建一體化綜合監(jiān)督體系。以部門（支部）為主體，制定責(zé)任落實(shí)事項(xiàng)表x份x項(xiàng)，進(jìn)一步明晰要求、壓實(shí)責(zé)任。二是著力發(fā)揮派駐監(jiān)督作用。累計(jì)派單x次，組織監(jiān)督檢查x次，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題x個(gè)，提出建議x條，市局黨委紀(jì)檢組先后x次檢查派單工作落實(shí)情況，發(fā)現(xiàn)整改問(wèn)題x個(gè)。
    （五）堅(jiān)持“三個(gè)統(tǒng)一”，著力加強(qiáng)自身建設(shè)。一是統(tǒng)一開(kāi)展紀(jì)檢業(yè)務(wù)“每周一練”。搜集整理紀(jì)檢應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)，每周圍繞一個(gè)專題，組織全系統(tǒng)紀(jì)檢干部集中答題，做到以練促學(xué)。二是統(tǒng)一紀(jì)檢業(yè)務(wù)政策口徑。精心梳理黨章黨規(guī)、“兩個(gè)清單”等常用政策法規(guī)文件，建立紀(jì)檢業(yè)務(wù)政策法規(guī)庫(kù)。三是統(tǒng)一調(diào)配紀(jì)檢力量。推送x名紀(jì)檢干部到省局、兄弟市市局和地方紀(jì)委跟班學(xué)習(xí)，抽調(diào)x名紀(jì)檢干部參與市局案件查辦和專項(xiàng)工作，做到以干促效。
    在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到，全市稅務(wù)系統(tǒng)仍存在壓力傳導(dǎo)層層遞減、各類監(jiān)督融合力度較小、紀(jì)檢業(yè)務(wù)骨干成長(zhǎng)緩慢等問(wèn)題。比如：有的單位“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)不平衡，同級(jí)監(jiān)督力度不夠，責(zé)任壓力傳導(dǎo)層層遞減；有的職能部門對(duì)“職責(zé)所在、監(jiān)督所向”聚焦不夠；有的紀(jì)檢機(jī)構(gòu)缺乏斗爭(zhēng)精神，不敢、不愿、不會(huì)監(jiān)督；派駐監(jiān)督面上實(shí)現(xiàn)“有形覆蓋”，實(shí)際缺乏“有效監(jiān)督”；有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)紀(jì)律規(guī)矩仍然缺乏敬畏、心存僥幸，違反***八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神等時(shí)有發(fā)生；對(duì)干部八小時(shí)之外監(jiān)督、臨聘人員和離退休干部監(jiān)督不到位，醉駕等非職務(wù)違法犯罪風(fēng)險(xiǎn)依然較高；紀(jì)檢業(yè)務(wù)骨干人員培養(yǎng)滯后等。對(duì)此，我們要高度重視、深入研究，切實(shí)加以解決。
    二、堅(jiān)持“三個(gè)導(dǎo)向”，以自我革命精神推進(jìn)全市稅務(wù)系統(tǒng)紀(jì)檢工作。
    觀念決定思路，思路決定出路。站在新的歷史起點(diǎn)，明大勢(shì)才能謀大事，只有堅(jiān)持以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和***歷次***精神，認(rèn)真貫徹******關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的系列重要論述，堅(jiān)決落實(shí)******紀(jì)委六次***部署，堅(jiān)決扛牢壓實(shí)管黨治黨政治責(zé)任，著力構(gòu)建“六位一體”稅務(wù)系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨新格局，才能贏得主動(dòng)，搶得先機(jī)，保障x(chóng)x稅務(wù)各項(xiàng)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。具體來(lái)說(shuō)，就是要做到“三個(gè)堅(jiān)持”。
    （一）堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向，把準(zhǔn)方向不偏航。
    ******關(guān)于黨的自我革命的戰(zhàn)略思想，是推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程的基本遵循，是推動(dòng)紀(jì)檢工作高質(zhì)量發(fā)展的行動(dòng)指南，這是總方向，解決的是“干什么”的問(wèn)題。2022年不僅是政治、經(jīng)濟(jì)大年，還是減稅降費(fèi)、稅費(fèi)皆重、深化改革、稅收共治之年。我們要聚焦省局“1234”工作思路，認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、全面貫徹******關(guān)于黨的自我革命的戰(zhàn)略思想，持續(xù)提升對(duì)“六個(gè)必須”寶貴經(jīng)驗(yàn)、“九個(gè)堅(jiān)持”規(guī)律性的認(rèn)識(shí)，確保紀(jì)檢工作不走偏、不迷航，始終沿著正確的道路前進(jìn)，以紀(jì)檢工作高質(zhì)量發(fā)展推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨走向深入。
    （二）堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，找準(zhǔn)措施補(bǔ)短板。
    ******指出：“時(shí)代是出卷人，我們是答卷人，人民是閱卷人。”我們要準(zhǔn)確把握“四個(gè)任重道遠(yuǎn)”的階段性特征，始終保持懲腐治貪的政治定力和清醒，馳而不息“糾四風(fēng)樹(shù)新風(fēng)”，確保黨領(lǐng)導(dǎo)下的稅收事業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)，這解決的是“怎么干”的問(wèn)題。自我革命不僅是“一把手”、紀(jì)檢組長(zhǎng)、班子成員的事，也是每名稅務(wù)干部的事；不僅是紀(jì)檢部門的事，也是每個(gè)職能部門的事；各單位、全體干部要堅(jiān)持刀刃向內(nèi)、檢視問(wèn)題，將自我革命精神貫穿稅收工作全過(guò)程各方面。既要找準(zhǔn)問(wèn)題抓整改，更要補(bǔ)齊短板強(qiáng)弱項(xiàng)，以強(qiáng)大的思想自覺(jué)、政治自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué)回答好時(shí)代之問(wèn)。
    （三）堅(jiān)持結(jié)果導(dǎo)向，檢驗(yàn)成效促提升。
    勇于自我革命，是我們黨鮮明的品格。我們稅收工作中的每一件大事要事，比如疫情防控、減稅降費(fèi)、組織稅費(fèi)收入、深化改革、稅收共治等等，都是******重要指示批示精神和黨***決策部署在稅務(wù)系統(tǒng)的落實(shí)落地。自我革命的效果如何檢驗(yàn)？用什么來(lái)評(píng)判？就是用我們?nèi)绾巍白ズ命h務(wù)、干好稅務(wù)、帶好隊(duì)伍”來(lái)說(shuō)話，這解決的是“效果怎么樣”的問(wèn)題。今年是改革大年，我們要繼續(xù)落實(shí)好兩辦《意見(jiàn)》、紀(jì)檢監(jiān)察體制改革、構(gòu)建一體化綜合監(jiān)督體系等系列工作，將黨內(nèi)監(jiān)督更好融入稅收治理，推動(dòng)******關(guān)于自我革命戰(zhàn)略思想在xx稅務(wù)紀(jì)檢戰(zhàn)線落實(shí)落地。
    三、2022年工作安排。
    全市稅務(wù)系統(tǒng)各級(jí)紀(jì)檢機(jī)構(gòu)要以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和***歷次***精神，以及******紀(jì)委六次***精神，堅(jiān)決捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，深刻汲取百年黨史智慧和力量，弘揚(yáng)偉大建黨精神，永葆自我革命精神，層層壓實(shí)責(zé)任，貫通協(xié)同監(jiān)督，持續(xù)深化“三不”一體推進(jìn)，堅(jiān)持不懈推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨高質(zhì)量發(fā)展，為建設(shè)“五個(gè)一流、走在前列”新時(shí)代xx稅務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保障。具體來(lái)講，就是要做到“五個(gè)聚焦”。
    （一）聚焦“國(guó)之大者”，推動(dòng)政治監(jiān)督具體化常態(tài)化。
    緊盯理論武裝加強(qiáng)監(jiān)督。要把學(xué)習(xí)貫徹***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，黨的******和******紀(jì)委六次***精神，以及即將召開(kāi)的黨的二十大精神作為監(jiān)督重點(diǎn)，督促各級(jí)黨組織嚴(yán)格落實(shí)黨委會(huì)“第一議題”制度、黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度、“三會(huì)一課”制度、青年理論學(xué)習(xí)制度，鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果，不斷提升政治學(xué)習(xí)質(zhì)效。緊盯政治生態(tài)加強(qiáng)監(jiān)督。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，加強(qiáng)對(duì)縣局領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)、基層黨組織組織生活會(huì)情況監(jiān)督檢查，提高黨內(nèi)政治生活質(zhì)量；以政治生態(tài)狀況分析研判為抓手，涵養(yǎng)風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。緊盯黨***重大決策部署加強(qiáng)監(jiān)督。要緊盯疫情防控、征管改革、組織收入、減稅降費(fèi)、發(fā)票電子化改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、反分維穩(wěn)、鄉(xiāng)村振興等工作加強(qiáng)監(jiān)督，保障黨***決策部署在xx稅務(wù)系統(tǒng)落實(shí)落地、開(kāi)花結(jié)果。緊盯制度執(zhí)行加強(qiáng)監(jiān)督。要強(qiáng)化對(duì)干部選拔任用、職務(wù)職級(jí)晉升、個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告等方面的監(jiān)督；嚴(yán)格落實(shí)干部考勤管理，今年各級(jí)紀(jì)檢機(jī)構(gòu)、機(jī)關(guān)紀(jì)委要常態(tài)化檢查干部紀(jì)律作風(fēng)，定期向市局黨委紀(jì)檢組報(bào)送上下班考勤管理情況；同時(shí)全面清理核實(shí)人員在崗情況，嚴(yán)格逗硬考核，堅(jiān)決整治“庸懶散浮拖”頑瘴痼疾。
    （二）聚焦“三不”一體，持續(xù)提升監(jiān)督執(zhí)紀(jì)震懾力。
    明責(zé)履責(zé)，堅(jiān)決查辦案件。規(guī)范問(wèn)題線索管理。各縣（市）稅務(wù)局紀(jì)檢組收到問(wèn)題線索后，必須當(dāng)日電話報(bào)告市局黨委紀(jì)檢組，3個(gè)工作日內(nèi)將全部原件上報(bào)；對(duì)市局紀(jì)檢組交辦、轉(zhuǎn)辦的問(wèn)題線索，要及時(shí)向市局紀(jì)檢組報(bào)告線索處置和查辦情況。要重點(diǎn)查處內(nèi)外勾結(jié)、失職瀆職、權(quán)錢交易、以稅謀私問(wèn)題，堅(jiān)決查處稅收?qǐng)?zhí)法、行政管理重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)腐敗等問(wèn)題。
    貫通聯(lián)動(dòng)，抓實(shí)“一案雙查”。堅(jiān)持每季度召開(kāi)“一案雙查”聯(lián)席會(huì)議。“一案雙查”聯(lián)席會(huì)議成員單位要結(jié)合各自職責(zé)，及時(shí)就日常工作中發(fā)現(xiàn)的疑點(diǎn)較大、可查性強(qiáng)的線索提出意見(jiàn)建議。
    對(duì)標(biāo)對(duì)表，狠抓以案促改。認(rèn)真落實(shí)省局重大典型案件“一案三查三報(bào)告”機(jī)制。貫徹落實(shí)省局即將出臺(tái)的重大違紀(jì)違法典型案例以案促改實(shí)施辦法，督促指導(dǎo)案發(fā)單位扎實(shí)開(kāi)展以案促改，精準(zhǔn)分析案件背后的深層次問(wèn)題，堵塞制度漏洞，強(qiáng)化制度執(zhí)行。
    警示在先，厚植廉政文化。豐富警示內(nèi)容，要結(jié)合***電視臺(tái)播出的五集反腐專題片《零容忍》、稅務(wù)系統(tǒng)及地方紀(jì)委監(jiān)委通報(bào)的典型案例，堅(jiān)持每季度至少開(kāi)展1次警示教育。抓好學(xué)教統(tǒng)籌。抓好黨委會(huì)、局長(zhǎng)辦公會(huì)、黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、“三會(huì)一課”、黨員大會(huì)等統(tǒng)籌，將警示教育融入會(huì)議全流程、稅收工作全領(lǐng)域。打造“青廉工程”。制定“青廉工程”實(shí)施方案，協(xié)調(diào)地方相關(guān)部門開(kāi)展廉潔文化建設(shè)，引領(lǐng)干部扣好廉潔從政“第一粒扣子”。培育良好家風(fēng)，深入學(xué)習(xí)******關(guān)于注重家庭、注重家教、注重家風(fēng)建設(shè)發(fā)表的一系列重要論述，進(jìn)一步弘揚(yáng)家風(fēng)文化、樹(shù)立家國(guó)情懷，推動(dòng)引導(dǎo)黨員干部修身律己、廉潔齊家，將好作風(fēng)弘揚(yáng)在新時(shí)代，好傳統(tǒng)帶進(jìn)新征程。
    （三）聚焦“糾四風(fēng)樹(shù)新風(fēng)”，持續(xù)深化紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)。
    鞏固***八項(xiàng)規(guī)定精神堤壩。對(duì)標(biāo)總局“兩個(gè)清單”及省局風(fēng)險(xiǎn)排查指引，密切關(guān)注“四風(fēng)”苗頭性、傾向性、隱蔽性問(wèn)題，加大對(duì)“飯局”變“茶局”、不吃公款吃中介吃老板、通過(guò)物流快遞送禮、電子紅包等隱形變異問(wèn)題查處力度。
    全覆蓋大力度開(kāi)展明察暗訪。按照“一個(gè)節(jié)點(diǎn)一個(gè)節(jié)點(diǎn)堅(jiān)守、一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)抓實(shí)”的要求，常態(tài)化開(kāi)展明察暗訪。各縣（市）局黨委要對(duì)照明察暗訪情況通報(bào)的問(wèn)題，逐項(xiàng)開(kāi)展自查自糾，舉一反三。今年，市局將組織縣局就近開(kāi)展交叉檢查，對(duì)交叉檢查跑風(fēng)漏氣、說(shuō)情打招呼，檢查蜻蜓點(diǎn)水、流于形式、敷衍應(yīng)付，問(wèn)題“零反饋”、整改“零措施”的單位，市局黨委將倒查實(shí)施單位責(zé)任，對(duì)問(wèn)題應(yīng)發(fā)現(xiàn)未發(fā)現(xiàn)而被上級(jí)明察暗訪發(fā)現(xiàn)的，市局將追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、直接責(zé)任人責(zé)任。
    扎實(shí)抓好專項(xiàng)整治。開(kāi)展六項(xiàng)專項(xiàng)整治“回頭看”（違規(guī)收送禮品禮金、私車公養(yǎng)、“小金庫(kù)”、違反***八項(xiàng)規(guī)定精神突出問(wèn)題、預(yù)防和遏制非職務(wù)違紀(jì)違法專項(xiàng)工作、紀(jì)律作風(fēng)問(wèn)題專項(xiàng)整治）。各單位要在省局統(tǒng)一安排前，開(kāi)展自查自糾，逐項(xiàng)推動(dòng)整改。重點(diǎn)從思想上重沒(méi)重視、責(zé)任落沒(méi)落實(shí)、落實(shí)情況督?jīng)]督查、工作成效明不明顯來(lái)評(píng)判，既要揪住老問(wèn)題徹底整治，更要抓準(zhǔn)新問(wèn)題、梳理新風(fēng)險(xiǎn)積極應(yīng)對(duì)，堅(jiān)決杜絕走表面整治、虛假整治、紙上整治。持續(xù)加大對(duì)錯(cuò)告、不實(shí)舉報(bào)甚至誣告陷害行為的查處力度，營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。
    （四）聚焦“兩項(xiàng)改革”，對(duì)標(biāo)對(duì)表平穩(wěn)有序推進(jìn)。
    有力有序推進(jìn)改革。各縣（市）局黨委要對(duì)標(biāo)對(duì)表“1＋7”“1＋6”制度辦法要求和省市局部署，對(duì)照任務(wù)清單，抓好貫徹落實(shí)。要健全黨委與紀(jì)檢組常態(tài)化聯(lián)系協(xié)調(diào)和專題會(huì)商機(jī)制，落實(shí)黨委書記與紀(jì)檢組長(zhǎng)定期聽(tīng)取縣（市）局紀(jì)檢組長(zhǎng)匯報(bào)機(jī)制；紀(jì)檢組長(zhǎng)定期聽(tīng)取縣（市）局紀(jì)檢機(jī)構(gòu)工作匯報(bào)；要主動(dòng)向地方黨委、紀(jì)委監(jiān)委匯報(bào)工作、加強(qiáng)溝通、爭(zhēng)取支持。要樹(shù)立“智慧監(jiān)督”理念，圍繞“四個(gè)有人管”，推動(dòng)構(gòu)建“內(nèi)部控制、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、問(wèn)題處置、以案示警、專項(xiàng)整治、完善制度”的閉環(huán)機(jī)制，形成人人負(fù)責(zé)、層層落實(shí)、道道固防的大監(jiān)督格局。
    貫通聯(lián)動(dòng)“兩個(gè)責(zé)任”。要督促各單位主要負(fù)責(zé)人切實(shí)履行“第一責(zé)任人”責(zé)任，把全面從嚴(yán)治黨工作與稅收工作同謀劃、同部署、同推進(jìn)、同考核，做到“四個(gè)親自”；黨委每半年至少研究1次全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。層層壓實(shí)監(jiān)督責(zé)任。各級(jí)紀(jì)檢機(jī)構(gòu)要履行監(jiān)督專責(zé)，認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)“一把手”及領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見(jiàn)》，對(duì)未對(duì)黨委違規(guī)決策提出反對(duì)意見(jiàn)或在黨委議事決策中“和稀泥”、當(dāng)“老好人”導(dǎo)致決策失誤、造成重大影響，對(duì)被上級(jí)或地方紀(jì)委監(jiān)委列為問(wèn)題線索但自身未發(fā)現(xiàn)的，嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。各級(jí)派駐紀(jì)檢員要按照《四川省稅務(wù)系統(tǒng)派出機(jī)構(gòu)紀(jì)檢員管理辦法（試行）》，將貫徹上級(jí)決策部署、“兩權(quán)”運(yùn)行情況、稅務(wù)干部交往情況等作為監(jiān)督重點(diǎn)，采取參加會(huì)議、提醒談話等方式加強(qiáng)監(jiān)督。
    有力有效落實(shí)“一崗雙責(zé)”。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員每年要與分管部門共同研究、安排部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作；至少講1次廉政黨課；至少與分管部門負(fù)責(zé)人開(kāi)展1次廉政談話。對(duì)分管聯(lián)系部門在巡察、督察、審計(jì)、督導(dǎo)調(diào)研、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核、上級(jí)紀(jì)律檢查建議書、同級(jí)黨委紀(jì)檢組監(jiān)督建議指出問(wèn)題并通報(bào)的，要對(duì)分管局領(lǐng)導(dǎo)和部門負(fù)責(zé)人嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和部門負(fù)責(zé)人要特別加強(qiáng)對(duì)所管理部門的差旅費(fèi)、培訓(xùn)會(huì)議、公務(wù)接待等審核把關(guān)，加強(qiáng)對(duì)請(qǐng)休假、八小時(shí)內(nèi)外、上下班、會(huì)風(fēng)會(huì)紀(jì)的教育管理，所管理部門出現(xiàn)較嚴(yán)重問(wèn)題的，嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。
    貫通協(xié)同推進(jìn)各類監(jiān)督。加強(qiáng)黨委全面監(jiān)督。將監(jiān)督工作作為述責(zé)述廉、黨委書記抓黨建述職評(píng)議考核、政治生態(tài)評(píng)價(jià)、績(jī)效考評(píng)等重要內(nèi)容。加強(qiáng)紀(jì)檢機(jī)構(gòu)專責(zé)監(jiān)督。嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)紀(jì)審查、提名考察、履職考核、請(qǐng)示報(bào)告等制度要求，加強(qiáng)上級(jí)紀(jì)檢機(jī)構(gòu)對(duì)下級(jí)紀(jì)檢機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)。加強(qiáng)部門職能監(jiān)督。各部門要對(duì)照職能職責(zé)，梳理潛在風(fēng)險(xiǎn)，在抓好業(yè)務(wù)工作的同時(shí)，抓實(shí)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)；在抓強(qiáng)本部門管理監(jiān)督的同時(shí)，抓嚴(yán)本條線業(yè)務(wù)監(jiān)督工作。加強(qiáng)黨的基層組織日常監(jiān)督、黨員和群眾民主監(jiān)督。嚴(yán)格落實(shí)談心談話、組織生活會(huì)、黨員干部提拔重用或評(píng)先評(píng)優(yōu)聽(tīng)取支部意見(jiàn)等制度。加強(qiáng)外部監(jiān)督。強(qiáng)化稅收工作特約監(jiān)督員隊(duì)伍建設(shè)，自覺(jué)接受地方黨政機(jī)關(guān)監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督，持續(xù)改進(jìn)稅收工作。
    （五）聚焦“素質(zhì)提能”，加強(qiáng)紀(jì)檢干部隊(duì)伍建設(shè)。
    用好“三種方式”苦練內(nèi)功。以考促學(xué)。結(jié)合紀(jì)檢綜合知識(shí)，將《稅務(wù)系統(tǒng)紀(jì)檢機(jī)構(gòu)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)范》作為重點(diǎn)，舉辦全市系統(tǒng)紀(jì)檢業(yè)務(wù)“讀書班”“大比武”活動(dòng)，定期或不定期組織測(cè)試，對(duì)測(cè)試成績(jī)不合格的，在全市紀(jì)檢序列通報(bào)。以練促學(xué)。對(duì)全市紀(jì)檢干部實(shí)行統(tǒng)管統(tǒng)用，各縣（市）局要選派優(yōu)秀年輕干部到市局跟班學(xué)習(xí)和參與專項(xiàng)工作。以教促學(xué)。邀請(qǐng)政治素質(zhì)高、資歷深、業(yè)務(wù)精的同志講授“公開(kāi)課”，全方位、多形式學(xué)習(xí)，不斷充盈學(xué)習(xí)成果。
    暢通“三個(gè)渠道”建強(qiáng)團(tuán)隊(duì)。暢通縱向渠道。加強(qiáng)與上級(jí)紀(jì)檢部門的溝通協(xié)調(diào)，積極擇優(yōu)推薦紀(jì)檢干部到省局參與交叉辦案、提級(jí)執(zhí)紀(jì)審查，提升辦案水平。暢通橫向渠道。積極推薦紀(jì)檢干部到兄弟市市掛職鍛煉，提升干部綜合能力。暢通地方渠道。爭(zhēng)取推薦干部到地方紀(jì)委監(jiān)委跟班學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)借鑒xx地域辦案技巧。通過(guò)以上渠道，建強(qiáng)開(kāi)口能說(shuō)、提筆能寫、遇案能辦的監(jiān)督、辦案、審理“三個(gè)團(tuán)隊(duì)”。
    做好“三個(gè)表率”樹(shù)優(yōu)形象。在提升政治站位上作表率。要堅(jiān)定理想信念，帶頭落實(shí)“政治三力”，始終保持政治敏銳性，善于用政治眼光看問(wèn)題，始終在思想上政治上行動(dòng)上與黨***保持高度一致。在履職盡責(zé)上作表率。簡(jiǎn)單講，就是執(zhí)行力要強(qiáng)、要發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神，從嚴(yán)從實(shí)履行監(jiān)督專責(zé)，為上級(jí)決策部署在xx稅務(wù)落實(shí)落地提供有力的紀(jì)律保障。在遵規(guī)守紀(jì)上作表率。執(zhí)紀(jì)者必先守紀(jì)，時(shí)刻做到心有所畏、言有所戒、行有所止，嚴(yán)防“燈下黑”，樹(shù)立忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)良好形象。
    同志們，責(zé)不在于重，而在于必行。全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜，我們必須以趕考的清醒和堅(jiān)定，以反復(fù)抓、抓反復(fù)的韌勁，堅(jiān)持嚴(yán)的主基調(diào)，層層壓緊壓實(shí)責(zé)任，貫通融合各類監(jiān)督，為推動(dòng)新發(fā)展階段xx稅收現(xiàn)代化保駕護(hù)航，迎接黨的二十大勝利召開(kāi)！
    全市稅務(wù)工作會(huì)議講話篇六
    同志們：
    一、提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，切實(shí)增強(qiáng)實(shí)行社會(huì)綜合治稅的責(zé)任感和緊迫感。
    社會(huì)綜合治稅是以稅收法律、法規(guī)為依據(jù)，以稅源信息監(jiān)控為內(nèi)容，以社會(huì)化稅收管理網(wǎng)絡(luò)為手段，凝聚社會(huì)力量，合力構(gòu)建的既符合法治要求、又適應(yīng)現(xiàn)實(shí)需要的一種有效管理方式。各地、各部門必須充分認(rèn)識(shí)到實(shí)行社會(huì)綜合治稅是加強(qiáng)稅源建設(shè)的一項(xiàng)重點(diǎn)工作和重要任務(wù)，構(gòu)建“橫向到邊、縱向到底、全面覆蓋”的稅源監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，有利于實(shí)現(xiàn)稅收應(yīng)收盡收、打造“陽(yáng)光稅務(wù)”、營(yíng)造公平公正發(fā)展環(huán)境，全面促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
    （一）推行社會(huì)綜合治稅是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求。
    80%。
    2008。
    年，非公經(jīng)濟(jì)稅收占到當(dāng)年全口徑財(cái)政收入的。
    52。
    ％，非公經(jīng)濟(jì)已成長(zhǎng)為地方稅收的重要力量。面對(duì)這種新情況。
    促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。從我市稅收實(shí)際看，一方面，隨著農(nóng)村稅費(fèi)改革的逐步深入，農(nóng)業(yè)稅、特產(chǎn)稅全部免除，如果不開(kāi)辟新的增收來(lái)源，地方財(cái)力的增長(zhǎng)就難以保證，財(cái)政支出矛盾更加突出；另一方面，我們?cè)谡魇丈线€存在稅源控管不到位的問(wèn)題，造成納稅不公。如何從體制上入手，以改革創(chuàng)新的思路解決上述問(wèn)題，實(shí)行社會(huì)綜合治稅提供了一條新的思路和途徑，這也是在新的形勢(shì)下強(qiáng)化政府職能、創(chuàng)新稅收機(jī)制的新探索。
    （二）全面推行社會(huì)綜合治稅是解決當(dāng)前稅收征管難點(diǎn)的必要手段。
    15。
    個(gè)，年代征稅。
    7957。
    萬(wàn)元，只占稅收收入的。
    3
    ％。二是社會(huì)綜合治稅氛圍不濃，社會(huì)參與的共識(shí)尚未普遍形成。宣傳工作缺乏長(zhǎng)期性和持久性，群眾參與不夠，納稅人的共識(shí)沒(méi)有普遍形成，出現(xiàn)了政府部門“一頭熱”的現(xiàn)象。“依法誠(chéng)信納稅”的意識(shí)還沒(méi)有完全形成，納稅主體甚至存在做假賬問(wèn)題，有的企業(yè)長(zhǎng)年生產(chǎn)、產(chǎn)品暢銷，但在帳面上卻一直虧損。
    2008。
    年稽查出。
    181。
    戶補(bǔ)稅金額。
    2275。
    征管力量不足。
    缺乏控管手段的問(wèn)題日益突出。
    （三）實(shí)施社會(huì)綜合治稅是增加財(cái)政實(shí)力，提高收入質(zhì)量的現(xiàn)實(shí)選擇。
    2008。
    年，非稅收入占地方財(cái)政收入的。
    32.4。
    2
    個(gè)月全市完成全口徑財(cái)政收入。
    4.9。
    億元，完成奮斗目標(biāo)的。
    12.4%。
    完成年計(jì)劃的。
    13.7%。
    ；地方級(jí)財(cái)政收入。
    2.9。
    億元，完成奮斗目標(biāo)的。
    14.6%。
    完成年計(jì)劃的。
    15.6%。
    從各縣（市）區(qū)時(shí)序進(jìn)度看，僅有靖宇、臨江。
    2
    個(gè)縣市完成奮斗目標(biāo)。稅收形勢(shì)不容樂(lè)觀，這其中既有宏觀調(diào)控的客觀原因，但更重要的是工作原因，我們的工作力度還有問(wèn)題，稅收工作研究不夠、抓得不扎實(shí)，致使一些零散稅收和小稅種跑冒滴漏。我們必須進(jìn)一步加大綜合治稅力度，強(qiáng)化稅收征管，特別是要加大對(duì)零散稅收的征管，做到應(yīng)收盡收。各地、各相關(guān)部門要認(rèn)真履行職責(zé)，搞好協(xié)稅護(hù)稅，配合做好社會(huì)綜合治稅工作，確保財(cái)稅目標(biāo)任務(wù)的全面和超額完成。
    （四）實(shí)施社會(huì)綜合治稅是營(yíng)造公平稅收環(huán)境，把經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果轉(zhuǎn)化為財(cái)政增收的客觀需要。
    11。
    件，補(bǔ)稅罰款。
    235.8。
    可以避免給社會(huì)和他人造成損害，維護(hù)共同利益和正常的社會(huì)秩序，營(yíng)造一個(gè)公平競(jìng)爭(zhēng)的稅收環(huán)境，保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展。
    二、把握關(guān)鍵，強(qiáng)化措施，確保社會(huì)綜合治稅工作取得明顯成效。
    這次社會(huì)綜合治稅工作總的要求是，以堵塞征管漏洞、提高征管質(zhì)量為目標(biāo)，切實(shí)把握和研究稅收工作的內(nèi)在規(guī)律，真正解決好部門職能缺位和不到位的問(wèn)題，建立起以“政府領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)稅主管、部門配合、司法保障、社會(huì)參與、信息化支撐”為主要內(nèi)容的社會(huì)綜合治稅的管理新機(jī)制，形成“齊抓共管、集約管理、事前監(jiān)管、標(biāo)本兼治”的治稅工作新局面。
    （一）要完善稅源控管措施。
    協(xié)助地稅部門監(jiān)督納稅人依法履行涉稅義務(wù)。
    并依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)開(kāi)展稅收代征代繳工作。四是實(shí)行雙管制。為堵塞征管漏洞，嚴(yán)格稅收征管，對(duì)銷售土地、房產(chǎn)的單位或個(gè)人，要求其依法主動(dòng)向稅務(wù)部門申報(bào)納稅，持完稅證到土地、房管部門辦理土地和房產(chǎn)等權(quán)屬變更手續(xù)。凡無(wú)完稅證的，土地、房管部門一律不予辦理權(quán)屬變更手續(xù)，不予發(fā)放土地證和房產(chǎn)證。五是實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)控制。首先要加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)控管。要把煤炭業(yè)、礦產(chǎn)業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)（含建筑業(yè)和房屋出租）、交通運(yùn)輸業(yè)、教育衛(wèi)生、享受稅收優(yōu)惠政策企業(yè)和服務(wù)業(yè)等作為稅收控管的重點(diǎn)行業(yè)。這些行業(yè)，有的正處于高速增長(zhǎng)期，有的正處在體制變革中，有的需要加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理，有的是國(guó)家重點(diǎn)調(diào)控的行業(yè)，要引起稅務(wù)部門的高度關(guān)注。要對(duì)七大行業(yè)從源頭加強(qiáng)控管，明確專人負(fù)責(zé)大企業(yè)和重點(diǎn)稅源的管理；要建立電子檔案，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)控，認(rèn)真做好稅收與銷售收入及增加值、所得稅與企業(yè)利潤(rùn)的對(duì)比分析，查找薄弱環(huán)節(jié)，有針對(duì)性地加強(qiáng)管理；要建立稅收收入月分析制度，深入企業(yè)全面了解生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和納稅情況，不斷改進(jìn)管理手段。其次，要加強(qiáng)重點(diǎn)稅種控管。重點(diǎn)要加強(qiáng)房地產(chǎn)業(yè)的稅源管理，包括土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓環(huán)節(jié)、工程設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理環(huán)節(jié)、不動(dòng)產(chǎn)銷售環(huán)節(jié)的稅收管理。加強(qiáng)服務(wù)業(yè)的稅源管理，包括對(duì)會(huì)計(jì)、審計(jì)、法律、評(píng)估、咨詢等中介服務(wù)機(jī)構(gòu)和餐飲、娛樂(lè)等經(jīng)營(yíng)單位及行政事業(yè)性收費(fèi)的稅收管理。加強(qiáng)建筑業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和享受稅收優(yōu)惠政策企業(yè)和煤炭、礦泉水、硅藻土等礦產(chǎn)品開(kāi)采的稅收管理。要針對(duì)行業(yè)特點(diǎn)，加大以票管稅力度，在商業(yè)零售、餐飲、娛樂(lè)等行業(yè)大力推廣稅控裝置，加大發(fā)票違章行為的查處力度，強(qiáng)化稅收管理。
    （二）要堅(jiān)持依法治稅。
    要通過(guò)建立綜合治稅信息傳遞反饋制度和內(nèi)部考核機(jī)制。
    明確劃分各部門職責(zé)。
    確定與各部門的對(duì)接單位。
    及時(shí)接受、分析、利用各部門提供的信息。
    過(guò)程有記錄。
    考核有依據(jù)。
    責(zé)任有追究”
    促進(jìn)綜合治稅工作的有序進(jìn)行。四要堅(jiān)持規(guī)范化原則。財(cái)政、稅務(wù)部門要抓緊制定出臺(tái)配套的規(guī)章制度，使涉稅單位操作有規(guī)可依，有章可循，依法規(guī)范委托代征單位和協(xié)稅員的行為。每個(gè)涉稅單位都要設(shè)立協(xié)稅員，強(qiáng)化協(xié)稅員的培訓(xùn)管理，提高其辦稅能力，以確保社會(huì)綜合治稅工作依法、規(guī)范運(yùn)行。
    （三）要加強(qiáng)信息采集與處理。
    從而進(jìn)一步加強(qiáng)稅源監(jiān)控。在采集信息的范圍上，房產(chǎn)管理部門要定期報(bào)送房產(chǎn)租賃、房產(chǎn)交易等信息；國(guó)土資源部門要定期提供土地使用轉(zhuǎn)讓等信息；工商部門要定期提供工商登記等信息；財(cái)政部門定期提供分單位、分項(xiàng)目的應(yīng)稅行政事業(yè)性收費(fèi)等信息；公安部門定期提供房屋租賃、外籍人員出入境、車輛登記信息及經(jīng)營(yíng)性停車場(chǎng)等信息；審計(jì)部門定期提供被審計(jì)單位有關(guān)涉稅信息；發(fā)改、建設(shè)部門定期提供建設(shè)工程項(xiàng)目的規(guī)劃審批以及招標(biāo)、中標(biāo)等信息；電力部門定期提供用電量信息。一些業(yè)務(wù)已上劃省里的部門要積極主動(dòng)搞好銜接，搜集信息，及時(shí)傳遞給稅務(wù)部門。
    （四）要依法誠(chéng)信治稅。
    實(shí)行社會(huì)綜合治稅，就是在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域里構(gòu)建誠(chéng)信，誠(chéng)信納稅、誠(chéng)信征稅、誠(chéng)信用稅，共同搭建起誠(chéng)信治稅平臺(tái)，為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造法治、文明、公平、效率的良好信用環(huán)境。誠(chéng)信治稅要從三個(gè)層面進(jìn)行把握：誠(chéng)信納稅、誠(chéng)信征稅、誠(chéng)信用稅，三者相互影響，相互制約，共同形成誠(chéng)信治稅約束機(jī)制。誠(chéng)信納稅是要求納稅人合法地進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，客觀、真實(shí)地記錄經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，并保證會(huì)計(jì)核算的真實(shí)性，不做假賬，以此為前提，真實(shí)、全面地履行納稅義務(wù)。納稅人要誠(chéng)信于國(guó)家財(cái)務(wù)準(zhǔn)則、會(huì)計(jì)制度和稅法。稅務(wù)部門要嘗試建立納稅信用評(píng)級(jí)制度，通過(guò)該活動(dòng)旨在推動(dòng)誠(chéng)信納稅。誠(chéng)信征稅就是要求稅務(wù)部門、稅務(wù)人員必須誠(chéng)信于稅法，不能隨意曲解；必須誠(chéng)信于工作崗位，遵守職業(yè)道德，上對(duì)國(guó)家負(fù)責(zé)，下對(duì)納稅人負(fù)責(zé)。稅務(wù)部門內(nèi)部要強(qiáng)化考核機(jī)制，包括上級(jí)部門對(duì)下級(jí)部門的考核、征管部門對(duì)征管人員的考核。通過(guò)考核，在財(cái)稅系統(tǒng)形成誠(chéng)信征稅氛圍。誠(chéng)信用稅是指政府應(yīng)將稅收取之于民用之于民。我市在財(cái)政支出方面，要嚴(yán)格預(yù)算管理，加大公共事業(yè)和民生支出，不斷完善社會(huì)救災(zāi)救濟(jì)、醫(yī)療保險(xiǎn)、社會(huì)保障、支農(nóng)補(bǔ)助、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等體系，使越來(lái)越多的普通老百姓享受到公共財(cái)政的成果。
    是當(dāng)前我們財(cái)稅工作的一項(xiàng)重要任務(wù)，事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定的大局，也是政府發(fā)揮經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)和市場(chǎng)監(jiān)管職能的重要體現(xiàn)，必須高度重視，確保做到“五個(gè)到位”。
    （一）組織領(lǐng)導(dǎo)要到位。
    實(shí)踐證明。
    只有責(zé)任清。
    才能壓力大。
    只有獎(jiǎng)懲明。
    才能動(dòng)力足。綜合治稅是一項(xiàng)細(xì)致、具體、系統(tǒng)的工作。
    不能滿足于面上的要求。
    必須項(xiàng)項(xiàng)抓落實(shí)。
    事事求實(shí)效，把綜合治稅工作的任務(wù)目標(biāo)進(jìn)行量化分解。
    抓在手上，放在心里，落實(shí)到行動(dòng)上，積極研究、協(xié)調(diào)解決工作中的重大問(wèn)題，確保綜合治稅工作順利推進(jìn)。各地也要成立相應(yīng)組織，將綜合治稅工作納入政府日常行政工作范圍，加大對(duì)社會(huì)綜合治稅工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和落實(shí)力度，更好地發(fā)揮職能作用，真正形成網(wǎng)格化治稅體系。
    （二）部門配合要到位。
    搞好社會(huì)綜合治稅，關(guān)鍵在于形成社會(huì)合力，各部門、各單位都有義不容辭的責(zé)任。各部門要加大與稅務(wù)部門之間的協(xié)調(diào)溝通，進(jìn)一步明確工作責(zé)任，確定好、選配好各單位分管責(zé)任人和稅收協(xié)稅員，深入開(kāi)展工作。各單位必須按照方案的規(guī)定，保質(zhì)保量地提供涉稅信息，真正起到控管稅源的作用，為加強(qiáng)我市地方財(cái)源建設(shè)做出貢獻(xiàn)。
    （三）法制保障要到位。
    公檢法等司法機(jī)關(guān)要切實(shí)發(fā)揮職能作用，從嚴(yán)打擊涉稅違法犯罪行為，維護(hù)正常的稅收秩序。公安機(jī)關(guān)應(yīng)與地稅機(jī)關(guān)加強(qiáng)協(xié)作，加大力度打擊稅收違法行為，維護(hù)稅收秩序，積極配合地稅機(jī)關(guān)對(duì)抗繳稅款的納稅人采取強(qiáng)制執(zhí)行措施。同時(shí)，結(jié)合流動(dòng)人口管理工作，督促流動(dòng)人口提供房屋租賃的正規(guī)發(fā)票或完稅證明。法院對(duì)地稅機(jī)關(guān)提請(qǐng)的符合法律程序的強(qiáng)制執(zhí)行案件，應(yīng)及時(shí)受理并加大執(zhí)法力度，確保稅款、滯納金和罰款及時(shí)足額入庫(kù)。檢察機(jī)關(guān)對(duì)公安機(jī)關(guān)移送的涉稅案件，要及時(shí)介入，展開(kāi)偵察，搜集相關(guān)證據(jù)，從快結(jié)案。
    （四）監(jiān)督檢查要到位。
    加強(qiáng)督查是社會(huì)綜合治稅的重要保障。市委、市政府督查室、紀(jì)檢監(jiān)察部門要加強(qiáng)對(duì)綜合治稅工作的督查，綜合治稅工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)收入進(jìn)展情況要定期通報(bào)，對(duì)措施不力，進(jìn)展不快，效果不好的單位，要限期整改，確保社會(huì)綜合治稅工作的深入推進(jìn)。
    （五）宣傳動(dòng)員要到位。
    各地要通過(guò)多種渠道，采取多種方式加大對(duì)綜合治稅工作的宣傳力度，突出宣傳重點(diǎn)，形成宣傳聲勢(shì)，做到家喻戶曉，人人皆知，為有效開(kāi)展工作創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。新聞機(jī)構(gòu)要配合財(cái)稅部門，結(jié)合稅法知識(shí)宣傳普及，開(kāi)辟專欄，重點(diǎn)宣傳綜合治稅工作的內(nèi)容與方法、責(zé)任與義務(wù)，讓社會(huì)廣泛了解社會(huì)綜合治稅，積極支持社會(huì)綜合治稅，切實(shí)形成工作合力。要引導(dǎo)納稅人正確認(rèn)識(shí)依法治稅與“放水養(yǎng)魚(yú)”、涵養(yǎng)稅源、支持企業(yè)發(fā)展的關(guān)系，依法納稅是公民和企業(yè)法人的義務(wù)，不依法納稅是納稅人違法，不依法征稅是稅務(wù)部門不稱職。不按規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)征稅并不代表是支持企業(yè)發(fā)展，反而有悖市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的公平，導(dǎo)致無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)。企業(yè)必須依法納稅后，才能享受政府相關(guān)扶持，這與政府支持企業(yè)發(fā)展并不矛盾，這個(gè)道理要給企業(yè)和個(gè)體工商戶講清楚，促使企業(yè)和個(gè)體工商戶自覺(jué)履行依法納稅的義務(wù)。
    同志們，實(shí)施社會(huì)綜合治稅、共建誠(chéng)信納稅環(huán)境是一項(xiàng)長(zhǎng)期的社會(huì)工程，需要社會(huì)各界的積極參與和廣泛支持，更需要持之以恒，常抓不懈。今年財(cái)稅形勢(shì)不容樂(lè)觀，綜合治稅工作顯得尤為重要、尤為緊迫。希望各地、各部門進(jìn)一步創(chuàng)新舉措，狠抓落實(shí)，確保各項(xiàng)稅收及時(shí)足額征繳入庫(kù)，全面完成稅收指標(biāo)，為推進(jìn)白山經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)！
    全市稅務(wù)工作會(huì)議講話篇七
    同志們：
    20，是我省改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得重大進(jìn)展的一年，全省經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)速度快、效益好、活力強(qiáng)的發(fā)展態(tài)勢(shì)。預(yù)計(jì)全省生產(chǎn)總值3500億元，按可比價(jià)比上年增長(zhǎng)13.2，比全國(guó)平均增幅9.5高出3.7個(gè)百分點(diǎn)，比“十五”計(jì)劃20的目標(biāo)3000億元超過(guò)500億元。規(guī)模以上工業(yè)完成增加值618億元、銷售收入2000億元、利稅總額200億元，三大指標(biāo)均比翻了一番。預(yù)計(jì)全社會(huì)固定資產(chǎn)投資1820億元，比上年增長(zhǎng)32；消費(fèi)品零售總額1060億元，增長(zhǎng)14.8。全省完成財(cái)政總收入由的170億元增加到349.2億元,比增長(zhǎng)22.2,比“十五”計(jì)劃預(yù)期目標(biāo)超收74.2億元，實(shí)現(xiàn)了四年翻番的目標(biāo)，地方財(cái)政收入完成205.1億元，增長(zhǎng)22。再就業(yè)工作成績(jī)突出，連續(xù)三年實(shí)現(xiàn)了城鎮(zhèn)就業(yè)崗位的正增長(zhǎng)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)出現(xiàn)了多年來(lái)未有的好局面，糧食播種面積、糧食總產(chǎn)量、農(nóng)民收入均比上年增長(zhǎng)20以上。開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)取得明顯成效，全年實(shí)際利用國(guó)外、境外資金20.5億美元，增長(zhǎng)26.6；引進(jìn)省外單項(xiàng)投資5000萬(wàn)元以上的工業(yè)項(xiàng)目投資383億元。城鎮(zhèn)化水平發(fā)展速度在中部六省位居第一。基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善，全省高速公路通車總里程已達(dá)1500公里，提前15個(gè)月完成了“十五”計(jì)劃新增1000公里高速公路的目標(biāo)。
    這些成就的取得，是省委、省政府總攬全局、科學(xué)決策的結(jié)果，是全省上下牢固樹(shù)立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的結(jié)果，是各地、各部門認(rèn)真履行職責(zé)、開(kāi)拓進(jìn)取的結(jié)果，同時(shí)也凝聚了全省地稅干部的辛勤勞動(dòng)。2004年，全省地稅部門緊緊圍繞全省改革和發(fā)展大局，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，始終把發(fā)展作為地稅工作第一要?jiǎng)?wù)，堅(jiān)持依法治稅工作靈魂，大力開(kāi)展地稅工作為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)，地稅干部為納稅人服務(wù)，地稅機(jī)關(guān)為基層服務(wù)的“三個(gè)服務(wù)”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)以信息化為依托的稅收征管改革，狠抓基礎(chǔ)管理，加大征管力度，地稅工作取得了喜人成績(jī)，主要有以下五大亮點(diǎn)：一是地稅收入大幅增長(zhǎng)。全省地稅部門共組織入庫(kù)地方稅收111.1億元，比上年增收26.3億元，增長(zhǎng)31，全省地稅收入實(shí)現(xiàn)了四年翻一番，收入規(guī)模、增收總額、完成進(jìn)度是地稅組建十年來(lái)最好一年，增幅高于全省地方財(cái)政收入增幅9個(gè)百分點(diǎn)，高于全國(guó)地稅收入增幅6.3個(gè)百分點(diǎn)，收入增幅列全國(guó)地稅第5位。地稅收入占全省生產(chǎn)總值和地方財(cái)政收入的比重分別為3.2、54.2，比上年提高0.2個(gè)百分點(diǎn)和3.8個(gè)百分點(diǎn)，地方稅收對(duì)地方財(cái)政收入增收額的貢獻(xiàn)率高達(dá)71.3，為實(shí)現(xiàn)全省財(cái)政總收入四年翻一番做出了重大貢獻(xiàn)。二是征管改革取得階段性成果。一年來(lái)，各級(jí)地稅部門按照省委、省政府對(duì)地稅征管改革工作的決策和部署，在全省地稅系統(tǒng)大力推進(jìn)新一輪征管改革。規(guī)范統(tǒng)一了征管流程，合理調(diào)整了征管機(jī)構(gòu)，建立了覆蓋省、市、縣、分局的四級(jí)廣域網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)，成功開(kāi)發(fā)了全省統(tǒng)一的征管業(yè)務(wù)軟件，在南昌、鷹潭兩個(gè)試點(diǎn)單位成功上線，元月1日起，又以“36”（3個(gè)設(shè)區(qū)市局和其他6個(gè)設(shè)區(qū)市局的一個(gè)縣（市、區(qū)）局作為試點(diǎn)單位）的模式，擴(kuò)大了征管改革試點(diǎn)范圍，你們用一年多的時(shí)間完成了兄弟省、市地稅部門三年的工作量。通過(guò)改革，提高了工作效率，強(qiáng)化了征管手段，降低了稅收成本，提升了服務(wù)水平，促進(jìn)了地稅收入的快速增長(zhǎng)。2004年由征管因素帶來(lái)的地稅收入增收額為11億元，占到增收總額的43。三是征管基礎(chǔ)大大加強(qiáng)。各級(jí)地稅部門針對(duì)經(jīng)濟(jì)稅源變化情況，積極探索強(qiáng)化征管的新途徑，加強(qiáng)了稅收管理制度建設(shè)，分行業(yè)、分稅種出臺(tái)了《電信業(yè)營(yíng)業(yè)稅管理辦法》《高校個(gè)人所得稅征管辦法》《印花稅核定征收管理辦法》等20多個(gè)單項(xiàng)稅種管理辦法，推行了納稅評(píng)估制度、信用等級(jí)評(píng)定制度，科學(xué)實(shí)施對(duì)納稅人的分類管理，以精細(xì)化管理進(jìn)一步堵塞了征管漏洞。通過(guò)狠抓征管質(zhì)量，征管質(zhì)量六項(xiàng)綜合指標(biāo)均達(dá)到96以上。四是稅收調(diào)控職能得到強(qiáng)化。各級(jí)地稅部門以富民興贛為己任，依法用足、用好高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、企業(yè)技術(shù)改造、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、下崗再就業(yè)等地方稅收優(yōu)惠政策。2004年，全省地稅部門減免地方各稅5.3億元，其中減免再就業(yè)地方稅收1.12億元，惠及全省近46298名再就業(yè)人員。發(fā)揮了地方稅收政策引導(dǎo)和調(diào)節(jié)作用，促進(jìn)了全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。五是政務(wù)環(huán)境不斷優(yōu)化。全省各級(jí)地稅部門堅(jiān)持以黨政部門滿意、納稅人的滿意、基層滿意作為檢驗(yàn)自身工作的標(biāo)準(zhǔn)，向社會(huì)公布了“三個(gè)服務(wù)”100條措施，規(guī)范并統(tǒng)一了辦稅服務(wù)廳的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，誠(chéng)信履行服務(wù)承諾，實(shí)現(xiàn)了服務(wù)方式由過(guò)去文明用語(yǔ)、熱情周到等淺層次服務(wù)向簡(jiǎn)化辦稅程序、提高辦稅效率等深層次的轉(zhuǎn)變。省地稅部門在20、2004年省直單位政務(wù)環(huán)境評(píng)議評(píng)價(jià)活動(dòng)中，連續(xù)兩年名列具有行政執(zhí)法職能單位的首位。全省地稅系統(tǒng)有3個(gè)單位被評(píng)為“全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)文明單位”，有71個(gè)單位被評(píng)為第九屆“省級(jí)文明單位”，89個(gè)基層分局（所）榮獲國(guó)家級(jí)和省級(jí)“青年文明號(hào)”。
    實(shí)踐證明，江西地稅是一支思想好、作風(fēng)硬、能力強(qiáng)的隊(duì)伍，是一支讓群眾滿意、讓政府放心的隊(duì)伍。省委、省政府對(duì)全省地稅工作是充分肯定的，對(duì)省地稅局領(lǐng)導(dǎo)班子是滿意的。會(huì)議表彰了全省地稅系統(tǒng)先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，在此，我代表省委、省政府向獲表彰的先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀，向全省地稅系統(tǒng)廣大干部職工表示親切的慰問(wèn)和衷心的感謝！
    應(yīng)該說(shuō)，這幾年江西的變化是明顯的。通過(guò)這幾年的發(fā)展，我們的工作思路日臻成熟，加快發(fā)展的基礎(chǔ)越來(lái)越堅(jiān)實(shí)，全省正處在一個(gè)極好的歷史發(fā)展機(jī)遇期。但是，在成績(jī)面前，我們要保持更加清醒的頭腦，要跳出江西看江西，要看到江西的經(jīng)濟(jì)總量和質(zhì)量還不高，江西的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)還是比較薄弱，江西作為經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)省份的地位還沒(méi)有根本改變，實(shí)現(xiàn)江西崛起的任務(wù)還很艱巨。要鞏固和發(fā)展全省的大好形勢(shì)，要實(shí)現(xiàn)富民興贛的重任，還有很艱難的路要走，還有很多工作要做，還有許多矛盾要解決。各級(jí)地稅部門要自覺(jué)把地稅工作放在全省改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局中來(lái)審視，始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)地稅工作，始終圍繞全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，進(jìn)一步增強(qiáng)地稅工作服務(wù)全省改革發(fā)展的責(zé)任感和使命感，為促進(jìn)全省改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面進(jìn)步，為建設(shè)和諧平安江西再立新功。
    二、牢固樹(shù)立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)領(lǐng)地稅事業(yè)更快更好發(fā)展。
    今年是全面貫徹落實(shí)黨十六屆四中全會(huì)精神，全面落實(shí)“十五”計(jì)劃、銜接“十一五”計(jì)劃的關(guān)鍵之年。省委召開(kāi)的十一屆八次全體（擴(kuò)大）會(huì)議，對(duì)貫徹落實(shí)黨的十六屆四中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，在新的起點(diǎn)實(shí)現(xiàn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)更快更好發(fā)展作了全面部署，各級(jí)地稅部門要緊緊圍繞全省改革和發(fā)展的目標(biāo)，以長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光謀劃發(fā)展，以全局意識(shí)統(tǒng)籌發(fā)展，以科學(xué)態(tài)度抓好發(fā)展，以真抓實(shí)干促進(jìn)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)地稅事業(yè)更快更好地發(fā)展。
    （一）圍繞提高做大做強(qiáng)地稅蛋糕能力，保持地稅收入穩(wěn)定健康增長(zhǎng)。要實(shí)現(xiàn)全省經(jīng)濟(jì)在新的起點(diǎn)上更快更好發(fā)展，必須有強(qiáng)大的財(cái)力作保障，做大做強(qiáng)地稅收入蛋糕，不斷提高地稅收入占gdp的比重、地稅收入占地方財(cái)政收入的比重。各級(jí)地稅部門要正確分析判斷全省收入形勢(shì)，正確處理地方收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、加強(qiáng)稅收征管與涵養(yǎng)稅源的關(guān)系，多想挖潛增收之策，多開(kāi)培植稅源之道，多思加強(qiáng)征管之路。要通過(guò)狠抓科學(xué)化、精細(xì)化管理，抓住稅收征管薄弱環(huán)節(jié)，大力加強(qiáng)戶籍管理，提高管理效能，要進(jìn)一步規(guī)范和整頓市場(chǎng)秩序，開(kāi)展各項(xiàng)專項(xiàng)檢查，嚴(yán)厲打擊涉稅違法行為，拓寬協(xié)稅護(hù)稅網(wǎng)絡(luò)，千方百計(jì)把我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的`成果如實(shí)反映到地稅收入上來(lái)，確保今年地稅收入穩(wěn)定增長(zhǎng)，努力完成地稅收入132個(gè)億元、增長(zhǎng)18.9的奮斗目標(biāo)。要在提高收入質(zhì)量上下功夫，堅(jiān)決制止借服務(wù)經(jīng)濟(jì)或招商引資的名義亂開(kāi)減免稅口子的違法行為，決不能為了完成收入任務(wù)而違法征收，搞“空轉(zhuǎn)”、“墊稅”，摻水分，人為地調(diào)節(jié)收入進(jìn)度。
    （二）圍繞提高促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力，發(fā)揮地方稅收調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的職能作用。各級(jí)地稅部門要始終堅(jiān)持稅收經(jīng)濟(jì)觀，充分發(fā)揮地方稅收政策在優(yōu)化市場(chǎng)資源配置中的作用。要適應(yīng)全省開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的新形勢(shì)，依法運(yùn)用地方稅收調(diào)節(jié)手段，為我省開(kāi)放性經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造一個(gè)親商、安商、富商的良好投資軟環(huán)境。要扶持重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)發(fā)展，堅(jiān)決落實(shí)國(guó)家支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)技術(shù)改造等地方稅收優(yōu)惠政策，尤其要優(yōu)先支持技術(shù)先進(jìn)、集中程度高、財(cái)稅貢獻(xiàn)率高的重大項(xiàng)目，加快工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動(dòng)工業(yè)企業(yè)上規(guī)模、創(chuàng)特色、出效益、增后勁。要牢固樹(shù)立“稅收優(yōu)惠政策落實(shí)不到位就是收過(guò)頭稅”的觀念，用好、用足各項(xiàng)地方稅收優(yōu)惠政策，努力把市場(chǎng)機(jī)制調(diào)節(jié)與稅收政策調(diào)控作用結(jié)合起來(lái)，實(shí)現(xiàn)地方稅收與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的良性互動(dòng)。
    （三）圍繞提高建設(shè)和諧社會(huì)能力，調(diào)節(jié)收入分配和推進(jìn)社會(huì)公平。社會(huì)的核心價(jià)值理念是公平與公正，維護(hù)公平、公正是社會(huì)和諧的基礎(chǔ)與前提。有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，目前，我省人均gdp接近1000美元，而基尼系數(shù)也超過(guò)0.4的國(guó)際警戒標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，這一時(shí)期正是社會(huì)問(wèn)題多發(fā)期、社會(huì)結(jié)構(gòu)最不穩(wěn)定期。在這種情況下，運(yùn)用稅收等手段，加大調(diào)節(jié)收入分配的力度，推進(jìn)社會(huì)公平，就顯得極為迫切和必要。各級(jí)地稅部門要始終把支持再就業(yè)工作作為關(guān)注民生、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、建設(shè)和諧平安江西的大事來(lái)抓，把各項(xiàng)再就業(yè)地方稅收優(yōu)惠政策落到實(shí)處，加大對(duì)弱勢(shì)群體扶持力度。要強(qiáng)化地方稅收對(duì)收入分配的調(diào)節(jié)功能，加強(qiáng)個(gè)人所得稅的征收管理。各級(jí)地稅部門要摸清高收入者的基本情況，建立高收入行業(yè)和個(gè)人專門檔案，實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)控管理，開(kāi)展個(gè)人所得稅專項(xiàng)檢查，嚴(yán)厲查處偷逃稅案件。通過(guò)嚴(yán)查細(xì)管，使高收入群體的收入增速得以減緩，緩解收入不公的社會(huì)問(wèn)題。
    （四）圍繞提高稅收管理能力，深化地稅征管改革。各級(jí)地稅部門要按照省政府批轉(zhuǎn)的地稅系統(tǒng)新一輪征管改革方案，進(jìn)一步深化征管改革，進(jìn)一步加快地稅征管信息化進(jìn)程，建立和完善信息化和專業(yè)化相結(jié)合的現(xiàn)代稅收征管模式。要加強(qiáng)信息化隊(duì)伍建設(shè)，抓好培訓(xùn)工作，努力培養(yǎng)一支業(yè)務(wù)精、事業(yè)心強(qiáng)的信息隊(duì)伍。要抓完善網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，突出信息化應(yīng)用，加快地稅管理信息應(yīng)用系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)應(yīng)用，積極創(chuàng)造條件，確保全省地稅征管業(yè)務(wù)軟件在2005年下半年全面成功上線。要加強(qiáng)信息化安全，強(qiáng)化信息安全保障，制定規(guī)范的網(wǎng)絡(luò)維護(hù)安全制度。要妥善處理和解決改革中出現(xiàn)的問(wèn)題和矛盾，正確處理征管改革與組織收入、優(yōu)化服務(wù)的關(guān)系，充分利用和發(fā)揮地稅系統(tǒng)已經(jīng)建立的統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，增強(qiáng)地稅機(jī)機(jī)關(guān)公共服務(wù)能力，推進(jìn)地稅機(jī)關(guān)信息公開(kāi)，提高信息資源共享程度。通過(guò)征管改革，在全省地稅系統(tǒng)建立起更加公平、更加科學(xué)、更加法治的地方稅收管理體系，使信息化在強(qiáng)化管理，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法行為、保障收入持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)方面發(fā)揮應(yīng)有作用。
    （五）圍繞提高依法治稅能力，優(yōu)化政務(wù)環(huán)境。依法治稅是為納稅人最好的服務(wù)，也是支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和優(yōu)化政務(wù)環(huán)境的關(guān)鍵。做好今年的政務(wù)環(huán)境評(píng)議評(píng)價(jià)工作，對(duì)地稅部門而言，關(guān)鍵是要提高依法治稅水平。各級(jí)地稅部門要以提高依法治稅水平為重點(diǎn)，堅(jiān)持糾、評(píng)、建相結(jié)合，建立健全優(yōu)化政務(wù)環(huán)境的長(zhǎng)效機(jī)制，力爭(zhēng)在今年省直單位政務(wù)環(huán)境評(píng)議評(píng)價(jià)活動(dòng)獲得“三連冠”的好成績(jī)。要規(guī)范執(zhí)法，嚴(yán)格按照統(tǒng)一的政策標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)行程序開(kāi)展執(zhí)法工作，做到執(zhí)法主體規(guī)范、執(zhí)法行為規(guī)范、執(zhí)法文書規(guī)范。要高效執(zhí)法，合理調(diào)配征管資源，以信息技術(shù)支撐，努力促成稅收征管功能最優(yōu)化、征收效益最大化，提高稅收?qǐng)?zhí)法效率。要文明執(zhí)法，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變理念，尊重納稅人的權(quán)利主體地位，依法保護(hù)好納稅人合法權(quán)利，并為納稅人提供全面優(yōu)質(zhì)高效的納稅服務(wù)，提高地方稅收?qǐng)?zhí)法的公信力。要嚴(yán)格執(zhí)法，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行國(guó)家各項(xiàng)稅收法律法規(guī)和政策，深入貫徹國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和《行政許可法》，加大對(duì)地方稅收違法行為的打擊力度，增大違法行為成本。
    （六）圍繞提高干部綜合能力，進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。收好稅，必先帶好隊(duì)。要深入開(kāi)展以實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，提高廣大地稅黨員干部戰(zhàn)斗力、凝聚力。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，提高領(lǐng)導(dǎo)干部把握“度”的能力，善于把省委、省政府的重大部署同地稅部門的工作實(shí)際緊密結(jié)合起來(lái)，創(chuàng)造性地開(kāi)展地稅工作。要堅(jiān)持科學(xué)態(tài)度與工作熱情的統(tǒng)一，防止片面性和絕對(duì)化。要提高把握全局的能力，在時(shí)機(jī)把握上要善于因勢(shì)利導(dǎo)，學(xué)會(huì)“彈鋼琴”，不顧此失彼。要堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，反對(duì)做假和“做秀”，要弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，工作要真，作風(fēng)要實(shí)，紀(jì)律要嚴(yán)。要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，增強(qiáng)地稅干部拒腐防變能力，進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防體系。要大力發(fā)展先進(jìn)地稅文化，以“建設(shè)和諧平安江西，共創(chuàng)富民興贛大業(yè)”為主題，以愛(ài)國(guó)主義為旗幟，以弘揚(yáng)中華民族共同利益為目標(biāo)，開(kāi)展群眾性文明創(chuàng)建活動(dòng)，以先進(jìn)的地稅文化凝聚全省地稅干部的智慧和力量，營(yíng)造積極向上、和諧文明的文化氛圍，形成加快全省地稅事業(yè)更快更好發(fā)展的強(qiáng)大合力。
    三、齊抓共管，形成合力，不斷優(yōu)化地稅部門的工作環(huán)境。
    地方稅源零星分散，點(diǎn)多面廣，征管難度大，涉及到方方面面，需要各級(jí)黨政和社會(huì)各界的支持與配合。首先，各級(jí)黨政要一如既往地重視和支持地稅工作，支持地稅部門依法治稅，強(qiáng)化管理，切實(shí)保障地稅機(jī)關(guān)獨(dú)立地行使稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)，幫助解決稅收?qǐng)?zhí)法中的難題。各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)要帶頭維護(hù)稅法的嚴(yán)肅性，旗幟鮮明地支持地稅部門依法治稅，既不能無(wú)視稅法，片面追求局部利益和短期利益，亂開(kāi)減免稅口子，也不能不顧地方稅源的實(shí)際情況，片面地為了平衡財(cái)政收支，隨意追加收入計(jì)劃。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)地稅征管改革的領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步加大對(duì)地稅征管改革的支持力度，及時(shí)協(xié)調(diào)解決征管改革中的問(wèn)題和困難。要進(jìn)一步完善地稅經(jīng)費(fèi)管理體制，各級(jí)財(cái)政部門要確保地稅部門正常開(kāi)展工作所需基本經(jīng)費(fèi)的需要，確保地稅經(jīng)費(fèi)及時(shí)足額到位。其次，各部門要繼續(xù)支持和配合地稅部門的工作。財(cái)政、國(guó)稅、銀行、工商、公安、勞動(dòng)、社保、城建、交通、技術(shù)監(jiān)督等部門要積極配合地稅部門依法征稅，互相配合、互相支持、形成合力，加大協(xié)稅護(hù)稅力度。要加強(qiáng)涉稅信息交換制度，依法及時(shí)交換有關(guān)信息。對(duì)重大涉稅案件，公安、檢察等司法部門要密切配合，重拳出擊，嚴(yán)查嚴(yán)辦，公開(kāi)曝光，堅(jiān)決遏制嚴(yán)重破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的稅收違法活動(dòng)，營(yíng)造公開(kāi)、公平、公正的經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境。再次，廣大納稅人要進(jìn)一步增強(qiáng)依法誠(chéng)信納稅的意識(shí)。要在全社會(huì)建立和健全稅收信用體系。稅收信用體系是社會(huì)誠(chéng)信體系的重要組成部分；依法誠(chéng)信納稅是建設(shè)小康社會(huì)客觀要求。各級(jí)地稅機(jī)關(guān)要進(jìn)一步采取有效措施，構(gòu)建起和諧文明的征納關(guān)系，形成地稅機(jī)關(guān)依法誠(chéng)信征稅、廣大納稅人依法誠(chéng)信納稅的良性互動(dòng)。
    同志們，江西經(jīng)濟(jì)社會(huì)正處在一個(gè)新的發(fā)展機(jī)遇期。“不進(jìn)則退，慢進(jìn)也是退”。全省地稅干部職工要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以胡錦濤為核心的黨中央周圍，高舉鄧小平理論偉大旗幟，認(rèn)真貫徹“三個(gè)代表”重要思想，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照省委十一屆八次全會(huì)的統(tǒng)一部署，立足新的起點(diǎn)，追求新的目標(biāo)，迎接新的挑戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)新的跨越，再創(chuàng)新的輝煌，為建立和諧平安江西、共創(chuàng)富民興贛大業(yè)譜寫新的篇章！
    全市稅務(wù)工作會(huì)議講話篇八
    二、創(chuàng)新工作思路，充分發(fā)揮稅收促進(jìn)發(fā)展的職能作用。
    稅收作為財(cái)政收入的重要來(lái)源和宏觀調(diào)控的重要杠桿，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮著十分重要的作用。地稅系統(tǒng)要圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展與和諧社會(huì)建設(shè)，不斷創(chuàng)新思路，突出重點(diǎn)，深入研究稅收促進(jìn)發(fā)展的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，發(fā)揮職能作用。
    一要在組織收入上實(shí)現(xiàn)新跨越。組織收入是地稅部門的基本職責(zé)和中心工作，是服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最基本、最有效的手段。市上提出今年生產(chǎn)總值增長(zhǎng)13%以上、財(cái)政總收入增長(zhǎng)25%，其中一般預(yù)算收入增長(zhǎng)20%，全市地稅系統(tǒng)要堅(jiān)定信心，鼓足干勁，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)良好的作風(fēng)。年度計(jì)劃要早分解、早安排、早落實(shí)，日常計(jì)劃執(zhí)行情況要加強(qiáng)分析和考核，切實(shí)做到均衡入庫(kù);要始終堅(jiān)持依法治稅、科學(xué)征管，加強(qiáng)稅源管理，嚴(yán)格依法征稅，加大稽查力度，做到應(yīng)收盡收，同時(shí)做好社保費(fèi)和各項(xiàng)基金的征管，努力擴(kuò)大稅收規(guī)模;要切實(shí)加強(qiáng)稅源培育，建立完善稅源管理長(zhǎng)效機(jī)制;要不斷推進(jìn)稅收科學(xué)化、精細(xì)化管理，使地稅收入的規(guī)模、增速、結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)，努力實(shí)現(xiàn)地方稅收收入的強(qiáng)勁增長(zhǎng)。
    二要在支持產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整上有所作為。按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，我市將把新型工業(yè)化擺在更加重要的位置，走資源統(tǒng)籌、園區(qū)承載、龍頭引領(lǐng)、集群推進(jìn)、循環(huán)利用的發(fā)展路子，率先做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，培育生成新興產(chǎn)業(yè)，著力構(gòu)建支撐發(fā)展全局的新型工業(yè)體系。地稅系統(tǒng)首先要以促進(jìn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為重點(diǎn)，用足用好西部大開(kāi)發(fā)宏觀稅收政策，促進(jìn)我市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí);其次，要以支持發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn)，積極爭(zhēng)取和落實(shí)促進(jìn)節(jié)能減排、鼓勵(lì)資源綜合利用、加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的稅收政策，重點(diǎn)扶持技術(shù)含量高、集中程度高、稅收貢獻(xiàn)大的重大項(xiàng)目和能源消耗小、環(huán)境污染小、自主創(chuàng)新能力強(qiáng)的新興產(chǎn)業(yè)，提高可持續(xù)發(fā)展能力。要以促進(jìn)自主創(chuàng)新為重點(diǎn)，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家關(guān)于科技進(jìn)步、技術(shù)創(chuàng)新和高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展的稅收政策，鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行科技創(chuàng)新和技術(shù)改造，鼓勵(lì)企業(yè)研究開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
    三要在支持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面搞好服務(wù)。非公有制經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐。市上將創(chuàng)造條件促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展，培育一批有市場(chǎng)潛力的企業(yè)，在“十二五”實(shí)現(xiàn)非公有制經(jīng)濟(jì)占經(jīng)濟(jì)總量的比重達(dá)到52%以上。地稅系統(tǒng)首先要為招商引資創(chuàng)造良好的稅收環(huán)境，推行政務(wù)公開(kāi)，踐行服務(wù)承諾，加強(qiáng)稅法宣傳，開(kāi)展納稅輔導(dǎo)，努力構(gòu)建稅收誠(chéng)信體系;要積極支持中、小企業(yè)和個(gè)體工商戶發(fā)展，把市場(chǎng)機(jī)制調(diào)節(jié)與稅收政策調(diào)控結(jié)合起來(lái)，引導(dǎo)市場(chǎng)主體合理配置資源，積極培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn);要圍繞“一山一湖一城”核心景區(qū)開(kāi)發(fā)，積極支持和促進(jìn)交通運(yùn)輸、賓館餐飲、文化休閑、體育健身等特色服務(wù)業(yè)以及包裝倉(cāng)儲(chǔ)、保險(xiǎn)冷藏、物流配送等服務(wù)新業(yè)態(tài)發(fā)展，支持各類市場(chǎng)建設(shè)，推動(dòng)三產(chǎn)服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效。
    四要在構(gòu)建和諧社會(huì)中發(fā)揮重要作用。地稅部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家關(guān)于促進(jìn)就業(yè)的稅收優(yōu)惠政策，為下崗失業(yè)人員自主就業(yè)及企業(yè)錄用下崗失業(yè)人員提供稅收支持;要積極做好福利企業(yè)稅收政策的落實(shí)工作，促進(jìn)殘疾人勞動(dòng)力的優(yōu)撫安置;要大力支持全民創(chuàng)業(yè)、家庭創(chuàng)業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)，給下崗失業(yè)人員、復(fù)轉(zhuǎn)軍人、大中專畢業(yè)生、城鎮(zhèn)新增勞動(dòng)力和農(nóng)村富裕勞動(dòng)力就業(yè)提供寬松的政策環(huán)境;要運(yùn)用稅收政策支持就業(yè)吸納能力強(qiáng)的服務(wù)業(yè)、非公有制經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)加快發(fā)展，使其成為新的就業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn);要認(rèn)真落實(shí)國(guó)家關(guān)于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化服務(wù)體系、農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)的稅收政策，支持發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，增加農(nóng)民收入;要圍繞加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程，積極支持重點(diǎn)城鎮(zhèn)建設(shè)和農(nóng)民進(jìn)城落戶。
    三、加強(qiáng)自身建設(shè)，提高行政效能和稅收服務(wù)水平。
    地稅系統(tǒng)一方面肩負(fù)著完成組織收入的任務(wù)，另一方面肩負(fù)著營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境的任務(wù)。必須把自身建設(shè)作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的、重要的任務(wù)，堅(jiān)持不懈地抓緊抓好，不斷提高工作能力和水平，樹(shù)立稅務(wù)新形象。
    一要牢固樹(shù)立稅收服務(wù)的理念。要自覺(jué)把稅收工作放在全市改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局中來(lái)研究和部署，深入分析并把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展和稅收增長(zhǎng)的內(nèi)在聯(lián)系，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、壯大稅源、增加財(cái)政收入上，多動(dòng)腦筋、多出主意，積極主動(dòng)地為黨委、政府當(dāng)好參謀。要為納稅人依法納稅服務(wù)，建立以納稅人為中心的工作模式，樹(shù)立公正執(zhí)法是最佳服務(wù)的理念，提高納稅服務(wù)的質(zhì)量和效率，進(jìn)一步深化服務(wù)內(nèi)容，創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)服務(wù)制度的系統(tǒng)化、服務(wù)行為的標(biāo)準(zhǔn)化、服務(wù)場(chǎng)所的規(guī)范化、服務(wù)方式的信息化、服務(wù)監(jiān)督的科學(xué)化，建立優(yōu)質(zhì)高效的納稅服務(wù)平臺(tái)。
    二要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。繼續(xù)堅(jiān)持把地稅系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)放在重要位置，大力加強(qiáng)各級(jí)班子的思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，帶頭解放思想，改革創(chuàng)新，不斷增強(qiáng)各級(jí)班子的依法行政和科學(xué)管理的能力;要把干部隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)作為強(qiáng)稅之本，加強(qiáng)干部教育，有計(jì)劃、有步驟、有重點(diǎn)地組織開(kāi)展政治業(yè)務(wù)培訓(xùn)，增強(qiáng)干部培訓(xùn)的實(shí)效性和針對(duì)性，提高廣大地稅干部的政策理論水平和稅收征管能力;要大力加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作，深入開(kāi)展文明創(chuàng)建活動(dòng)，在系統(tǒng)上下?tīng)I(yíng)造爭(zhēng)先進(jìn)位、爭(zhēng)創(chuàng)一流的濃厚氛圍;要切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政和行風(fēng)建設(shè)。地稅部門時(shí)刻與群眾打交道，群眾也會(huì)通過(guò)地稅干部的言行來(lái)評(píng)價(jià)黨和政府的形象。要把廉政建設(shè)的要求貫穿于各項(xiàng)征管和內(nèi)部管理制度之中，建立有效的監(jiān)督制約機(jī)制，保障各項(xiàng)稅收政策真正落實(shí)到位。要繼續(xù)加強(qiáng)基層單位和窗口單位的行風(fēng)建設(shè)，推進(jìn)文明執(zhí)法、公平執(zhí)法，認(rèn)真兌現(xiàn)服務(wù)承諾。
    三要構(gòu)建和諧的納稅環(huán)境。地稅部門在依法組織收入過(guò)程中，聯(lián)系社會(huì)各行各業(yè)和千家萬(wàn)戶的納稅人，要積極營(yíng)造寬松和諧的征納關(guān)系。要廣泛宣傳稅收法規(guī)政策，宣傳稅務(wù)工作的經(jīng)驗(yàn)和成效以及納稅人依法納稅、誠(chéng)信納稅的先進(jìn)典型，提高全民依法納稅的意識(shí);要牢固樹(shù)立納稅人至上的稅收服務(wù)理念，以納稅人需求為導(dǎo)向，以納稅人滿意為目標(biāo)，把尊重納稅人、相信納稅人、貼近納稅人、方便納稅人作為現(xiàn)代稅收管理的重要內(nèi)容，落實(shí)優(yōu)質(zhì)服務(wù)措施和辦法。要充分利用信息化手段，推進(jìn)征管方式向現(xiàn)代化方向轉(zhuǎn)變。要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，為稅收工作營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境。各級(jí)黨委、政府要高度重視地稅工作，真正把地稅工作列入重要議事日程，認(rèn)真分析地稅收入形勢(shì)，研究制定措施，及時(shí)幫助解決地稅工作中存在的困難和問(wèn)題。各有關(guān)職能部門要發(fā)揮好各自職能，加大協(xié)稅護(hù)稅力度，積極與地稅部門開(kāi)展信息交流與合作，促進(jìn)社會(huì)綜合治稅工作的深入開(kāi)展。
    全市稅務(wù)工作會(huì)議講話篇九
    我理解，“新常態(tài)”中的“新”意味著不同于以往的變化，“?！币馕吨@種變化將相對(duì)長(zhǎng)久，“態(tài)”意味著這種不同以往、相對(duì)長(zhǎng)久的變化將呈現(xiàn)出大體穩(wěn)定的狀況。我們要全面深刻認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下稅收工作的新特征。
    一是稅收職能作用發(fā)揮面臨許多新機(jī)遇新挑戰(zhàn)。這決定了經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下我們?cè)诠ぷ髦腥绾巍岸ê梦弧薄＿^(guò)去談到稅收職能作用，強(qiáng)調(diào)的是其經(jīng)濟(jì)屬性。黨的十八屆三中全會(huì)從推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的高度部署稅制改革，使稅收職能作用超越了經(jīng)濟(jì)層面，拓展到經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)、文化、生態(tài)、外交等諸多領(lǐng)域，更加深刻地介入國(guó)家治理的各個(gè)方面，成為治國(guó)理政的重要基礎(chǔ)和支柱，將從更深層次更高層面更廣范圍影響國(guó)家發(fā)展。這既為稅收工作提供了更為廣闊的舞臺(tái)，也對(duì)發(fā)揮稅收職能作用提出了新的更高要求，可以講挑戰(zhàn)和機(jī)遇并存。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨“三期疊加”矛盾，處在爬坡過(guò)坎、攻堅(jiān)克難的關(guān)鍵期，如果我們能不斷完善稅收政策“工具箱”、科學(xué)有效實(shí)施稅收調(diào)控，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)調(diào)速不減勢(shì)、量增質(zhì)更優(yōu);在全面深化改革的大潮中，如果我們能一如既往地發(fā)揮稅制改革的突破口作用，助推更大范圍更加深刻的改革;在全面推進(jìn)依法治國(guó)的進(jìn)程中，如果我們能不斷提升稅收法治水平，促進(jìn)社會(huì)公平正義;在推進(jìn)國(guó)家治理現(xiàn)代化的過(guò)程中，如果我們稅收治理現(xiàn)代化能走在前列;在打造開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制的道路上，如果我們能既想稅收之“利”，維護(hù)國(guó)家稅收權(quán)益，又謀中國(guó)特色大國(guó)稅收和經(jīng)濟(jì)外交之“勢(shì)”，增強(qiáng)我國(guó)的國(guó)際影響力，那么稅務(wù)部門的站位就會(huì)更高，作用將更彰顯，形象將更優(yōu)良。如果我們適應(yīng)不了這些要求，就會(huì)落后或大大落后于時(shí)代的發(fā)展，有愧于黨和國(guó)家對(duì)我們的信任和重托。
    二是組織稅收收入工作面臨許多新機(jī)遇新挑戰(zhàn)。這決定了經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下我們?cè)诠ぷ髦腥绾巍笆蘸枚悺薄＝?jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)使組織稅收收入工作既面臨不利因素，又具備越來(lái)越多的有利條件。隨著經(jīng)濟(jì)由10%左右的高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向7%左右的中高速增長(zhǎng)，加之我國(guó)目前以間接稅為主的稅制結(jié)構(gòu)，在經(jīng)濟(jì)減速時(shí)稅收減速更快，全國(guó)稅收收入總體上將由過(guò)去的兩位數(shù)高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)為個(gè)位數(shù)增長(zhǎng);但我國(guó)加快稅制改革步伐，逐步提高直接稅比重，將提升經(jīng)濟(jì)存量對(duì)稅收收入的貢獻(xiàn)度，使稅收增長(zhǎng)過(guò)多依賴gdp特別是ppi增長(zhǎng)的局面一步步得到改善，更具增長(zhǎng)的可持續(xù)性。隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐的加快，不少地區(qū)因結(jié)構(gòu)不合理、淘汰落后產(chǎn)能力度大等原因，近期稅收收入增速可能會(huì)下滑或持續(xù)下滑一段時(shí)間，過(guò)去那種“不愁增長(zhǎng)”的狀況在一定時(shí)期內(nèi)很難再現(xiàn);但新修訂的預(yù)算法對(duì)依法征稅提出明確要求，修訂稅收征管法將為依法征管提供更強(qiáng)大的法律保障，國(guó)際稅制改革將有效打擊跨國(guó)逃避稅行為，以及我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)逐步提質(zhì)增效升級(jí)，國(guó)家整體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)更趨平穩(wěn)，我國(guó)企業(yè)將在國(guó)外獲得越來(lái)越多的市場(chǎng)份額和收益，都將為稅收收入增長(zhǎng)提供更加有質(zhì)量、更趨穩(wěn)定的稅源。同時(shí)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變化將帶來(lái)稅源結(jié)構(gòu)的深刻變化，一方面，跨國(guó)、跨地區(qū)經(jīng)營(yíng)的大企業(yè)集團(tuán)不斷涌現(xiàn)，稅源的復(fù)雜性、隱蔽性和流動(dòng)性越來(lái)越強(qiáng);另一方面，隨著房地產(chǎn)稅等涉及個(gè)人的直接稅改革的推進(jìn)，納稅人將在現(xiàn)有企業(yè)、個(gè)體工商戶的基礎(chǔ)上增加數(shù)量龐大的自然人。這既會(huì)使稅收征管面臨更直接、更尖銳、更繁多的矛盾和問(wèn)題，但又將有效倒逼我們進(jìn)一步加快提高管理的集約化水平，不斷加快改進(jìn)稅收管理方式。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力由要素驅(qū)動(dòng)、投資驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，將催生一批新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)品、新商業(yè)模式，將對(duì)稅收征管提出新的嚴(yán)峻挑戰(zhàn);但產(chǎn)業(yè)化的創(chuàng)新將培育和形成更多的新增長(zhǎng)點(diǎn)，為稅收收入增長(zhǎng)提供堅(jiān)實(shí)稅源基礎(chǔ)。我們只要理性分析、全面看待這種新變化，有針對(duì)性地改變和改進(jìn)我們的工作，就一定能找到新出路，實(shí)現(xiàn)新突破，形成稅收服務(wù)經(jīng)濟(jì)、經(jīng)濟(jì)促進(jìn)稅收的良性互動(dòng)格局。
    三是稅務(wù)干部隊(duì)伍管理面臨許多新機(jī)遇新挑戰(zhàn)。這決定了經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下我們?cè)诠ぷ髦腥绾巍皫Ш藐?duì)”。依法治國(guó)的全面推進(jìn)，將引領(lǐng)依法治稅邁上新臺(tái)階，有效促進(jìn)干部減少執(zhí)法隨意性，做到嚴(yán)格公正文明執(zhí)法。從嚴(yán)治黨的深入推進(jìn)，將為我們從嚴(yán)管理干部提供制度遵循和紀(jì)律保障，促進(jìn)干部廉潔從稅。納稅人的法律意識(shí)和維權(quán)意識(shí)不斷增強(qiáng)，將有效防止稅務(wù)行業(yè)不正之風(fēng)，更好地維護(hù)納稅人權(quán)益。輿論監(jiān)督的無(wú)處不在，將促進(jìn)稅務(wù)干部不斷適應(yīng)公開(kāi)透明的工作生活環(huán)境，加強(qiáng)對(duì)自身言行舉止的約束和規(guī)范?？偟目?，監(jiān)督之弦越繃越緊，制度之網(wǎng)越織越密，問(wèn)責(zé)之劍越磨越亮，將倒逼我們加強(qiáng)內(nèi)部管理，促進(jìn)干部嚴(yán)明紀(jì)律、改進(jìn)作風(fēng)、健康成長(zhǎng)。與此同時(shí)，國(guó)家干部人事和收入分配等方面制度改革正在深入推進(jìn)，公務(wù)員平時(shí)考核、職務(wù)與職級(jí)并行等制度即將實(shí)施，將有利于稅務(wù)干部更好工作、更快成長(zhǎng)。這些都將為稅務(wù)干部成長(zhǎng)好、發(fā)展好，想干事、干成事、不出事提供重要契機(jī)和有利條件。還要看到，稅務(wù)干部自覺(jué)接受嚴(yán)格監(jiān)督、嚴(yán)格管理有一個(gè)過(guò)程，并且稅務(wù)干部思想多元化趨勢(shì)較為明顯，加強(qiáng)教育引導(dǎo)的難度加大、責(zé)任加大。嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，傳統(tǒng)的物質(zhì)激勵(lì)手段不能再用，也對(duì)我們做好干部思想政治工作、調(diào)動(dòng)干部工作積極性主動(dòng)性等提出新的課題。因此，把我們這支大隊(duì)伍帶好、帶出活力和戰(zhàn)斗力，將是今后一個(gè)時(shí)期非常重要的工作。
    (二)主動(dòng)適應(yīng)稅收新常態(tài)，蹄疾步穩(wěn)推進(jìn)稅收現(xiàn)代化。
    面對(duì)稅收新常態(tài)呈現(xiàn)的階段性特征，我們?cè)诤芏喾矫孢€不適應(yīng)。必須緊跟時(shí)代步伐，主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)，抓住機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)。
    一是思想觀念要適應(yīng)。這是解決稅收新常態(tài)下我們工作“怎么辦”的問(wèn)題。時(shí)變事變境變，思亦要變。主動(dòng)適應(yīng)稅收新常態(tài)，關(guān)鍵是思想觀念要跟上，以理念大轉(zhuǎn)變推動(dòng)稅收現(xiàn)代化大前進(jìn)。首先，稅收新常態(tài)是變化之態(tài)，要有求變之心。“明者因時(shí)而變，知者隨事而制?！泵鎸?duì)新變化，我們不能因循守舊、墨守成規(guī)，要用變革的思維看待變化、適應(yīng)變化，大膽沖破傳統(tǒng)觀念的束縛，打破慣性思維，形成與稅收新常態(tài)相適應(yīng)的思維方式、行為習(xí)慣。其次，稅收新常態(tài)是活力之態(tài)，要有進(jìn)取之心。工作“新常態(tài)”要求精神進(jìn)入“新?tīng)顟B(tài)”。精神懈怠是事業(yè)發(fā)展最大的敵人?？偟膩?lái)說(shuō)，廣大稅務(wù)干部的精神面貌是好的，但精神萎靡者有之，推一下動(dòng)一下，不推不動(dòng);渾渾噩噩者有之，離退休年齡還早，就滋生“二線”心態(tài)，上班“點(diǎn)個(gè)卯”就去忙自己的事情了;未老先衰者有之，有些年輕干部朝氣不足暮氣沉沉，整天熬時(shí)間、盼休息，直把青年作老年;敷衍了事者有之，有的領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)請(qǐng)示報(bào)告事項(xiàng)層層劃圈，對(duì)重要工作開(kāi)開(kāi)會(huì)、講講話就不管了。凡此種種，都與新常態(tài)不相容。要始終保持昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)和工作激情，接受任務(wù)不講條件，面對(duì)困難敢于擔(dān)當(dāng)，越是問(wèn)題多、矛盾大，越要有破解難題的勇氣，大事扛得住，小事做得好，難事拿得下。最后，稅收新常態(tài)是長(zhǎng)期之態(tài)，要有恒久之心?！膀U驥一躍，不能十步;駑馬十駕，功在不舍?！倍愂招鲁B(tài)既有階段性特征又是一個(gè)長(zhǎng)期過(guò)程。既要主動(dòng)適應(yīng)新情況新變化，不斷豐富、發(fā)展、完善稅收現(xiàn)代化“六大體系”，又要咬定青山不放松、一張藍(lán)圖繪到底，積小勝為大勝，積跬步致千里。
    二是方式方法要適應(yīng)。這是解決稅收新常態(tài)下我們工作“怎么干”的問(wèn)題。過(guò)去，我們很多同志干工作是熟門熟路、駕輕就熟，但情況變了，就會(huì)存在老辦法不管用、新辦法想不出或不會(huì)用的問(wèn)題，必須創(chuàng)新方式方法。比如，要堅(jiān)持規(guī)范與創(chuàng)新相結(jié)合。管理就是把復(fù)雜的問(wèn)題簡(jiǎn)單化，把混亂的事情規(guī)范化。納稅服務(wù)和稅收征管等工作由總局進(jìn)行科學(xué)論證、頂層設(shè)計(jì)，制定全國(guó)規(guī)范，統(tǒng)一組織實(shí)施，實(shí)現(xiàn)全國(guó)一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，這是下步工作的基本路子。但要很好研究如何鼓勵(lì)各地在統(tǒng)一的規(guī)范內(nèi)，結(jié)合自身實(shí)際不斷創(chuàng)新的問(wèn)題。還要很好研究如何及時(shí)、有效、科學(xué)地將各地的創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)充分吸納到新版規(guī)范中的問(wèn)題。不能光講規(guī)范不鼓勵(lì)創(chuàng)新，也不能光講創(chuàng)新不去統(tǒng)一規(guī)范。又如，要堅(jiān)持彌補(bǔ)短板與不斷優(yōu)化相結(jié)合。實(shí)行績(jī)效管理，為我們彌補(bǔ)短板提供了條件和便利，因此，要堅(jiān)持差距所在就是工作所向，自覺(jué)彌補(bǔ)短板，實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作螺旋式上升。同時(shí)，要根據(jù)新形勢(shì)新變化提出的新要求，更加注重創(chuàng)新，不斷優(yōu)化我們的工作流程、工作方法和工作機(jī)制。要把兩者結(jié)合好，才能更好前行。還如，要堅(jiān)持定量與定性相結(jié)合。稅收新常態(tài)要求我們堅(jiān)決克服經(jīng)驗(yàn)主義，對(duì)稅收管理等工作中存在的問(wèn)題不能再拍腦門搞普查或簡(jiǎn)單隨機(jī)抽查，而要更多在定量分析上下功夫，做到心中有數(shù)，并堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、分類施策。但一待達(dá)到一定的“量”，就要明確一定的“性”，不能只定量不定性，也不能隨便更改“定性”。
    三是能力素質(zhì)要適應(yīng)。這是解決稅收新常態(tài)下我們工作“怎么干好”的問(wèn)題。古人云：“國(guó)有賢良之士眾，則國(guó)家之治厚;賢良之士寡，則國(guó)家之治薄。”但目前無(wú)論應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)還是抓住機(jī)遇，稅務(wù)干部的能力素質(zhì)還有不小差距。因此，在稅收新常態(tài)下做好各項(xiàng)稅收工作，必須采取切實(shí)措施提高干部能力素質(zhì)。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部而言，要提高科學(xué)民主依法決策的能力，學(xué)習(xí)新知識(shí)、掌握新本領(lǐng)，自覺(jué)把稅收置于國(guó)家治理的大格局中去思考和謀劃，了解大勢(shì)，把握大局，有效應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面，確保各項(xiàng)工作站位高、方向正、行得穩(wěn)、走得遠(yuǎn)。要提高嚴(yán)于管理、善于管理的能力，落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨的要求，自覺(jué)履行管理和監(jiān)督責(zé)任，做到管理禁散、監(jiān)督禁軟，特別是要敢于擔(dān)當(dāng)，做到面對(duì)大是大非敢于出手亮劍，面對(duì)問(wèn)題矛盾敢于迎難而上，面對(duì)危險(xiǎn)危機(jī)敢于挺身而出，面對(duì)失職失誤敢于承擔(dān)責(zé)任，面對(duì)歪風(fēng)邪氣敢于堅(jiān)決斗爭(zhēng)。在教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)的重要講話中98次提到“嚴(yán)”字，13個(gè)小標(biāo)題中帶“嚴(yán)”字的有6個(gè)，我們不認(rèn)真落實(shí)、不從嚴(yán)管理怎么行呢?!還要提高做好思想政治工作的能力，針對(duì)干部思想多元、需求多樣的新特點(diǎn)，飽含感情帶隊(duì)伍，注重心理疏導(dǎo)，幫助調(diào)適心態(tài)，體現(xiàn)人文關(guān)懷，形成善待干部的氛圍，形成風(fēng)正心齊氣順的干事環(huán)境。對(duì)廣大干部而言，要提高稅收風(fēng)險(xiǎn)管理能力，主動(dòng)適應(yīng)稅源狀況日益復(fù)雜的變化趨勢(shì)，牢固樹(shù)立風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向，不斷提高崗位適應(yīng)性和多崗關(guān)聯(lián)協(xié)調(diào)性能力，有效堵塞管理漏洞，減少稅收流失。要提高納稅服務(wù)能力，主動(dòng)適應(yīng)自然人不斷增多的情況，既能堅(jiān)持依法征稅，又能營(yíng)造和諧的征納關(guān)系。要提高工作落實(shí)能力，主動(dòng)適應(yīng)上上下下狠抓落實(shí)的新常態(tài)，把各項(xiàng)工作抓出成效?，F(xiàn)在不少同志反映，工作忙了、累了，上面抓得狠了、緊了。說(shuō)實(shí)話，這有我個(gè)人的風(fēng)格問(wèn)題，但更重要的是大勢(shì)就是如此。黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)工作抓得非常緊，重要事項(xiàng)一出臺(tái)，中辦、國(guó)辦立即進(jìn)行督辦，去年國(guó)辦對(duì)總局下的督辦單就涉及62個(gè)事項(xiàng)。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，稅收改革發(fā)展任務(wù)越來(lái)越重、標(biāo)準(zhǔn)越來(lái)越高、要求越來(lái)越嚴(yán)，不狠抓落實(shí)、不一抓到底怎么行呢?!
    (三)積極引領(lǐng)稅收新常態(tài)，不斷開(kāi)辟稅收現(xiàn)代化新前景。
    我們既要深刻認(rèn)識(shí)新常態(tài)，又要主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)，更要積極引領(lǐng)新常態(tài)，搶時(shí)奪勢(shì)，乘勝前行，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)稅收現(xiàn)代化宏偉目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
    一是改革引領(lǐng)。這是新常態(tài)下推進(jìn)稅收現(xiàn)代化的動(dòng)力源泉。要對(duì)照新常態(tài)的新要求，全面審視我們各方面工作存在的不足，以問(wèn)題導(dǎo)向不斷推進(jìn)自身改革和稅收改革，通過(guò)改革解決發(fā)展中的難題和瓶頸，掃除發(fā)展道路上的“攔路虎”，逐步形成與稅收新常態(tài)相適應(yīng)的思想觀念、治稅理論、制度安排、技術(shù)手段、工作作風(fēng)。開(kāi)放也是改革。要有開(kāi)放的眼光和胸懷，博采眾長(zhǎng)，兼容并蓄，虛心學(xué)習(xí)借鑒兄弟單位、各行各業(yè)、國(guó)際同行的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，主動(dòng)向社會(huì)和納稅人開(kāi)放，積極走出去經(jīng)風(fēng)雨、見(jiàn)世面，推動(dòng)稅務(wù)行業(yè)成為社會(huì)上形象良好、受人尊重、擁有較高滿意度的行業(yè)，不斷提升我國(guó)在國(guó)際稅收領(lǐng)域的話語(yǔ)權(quán)和影響力?？萍紕?chuàng)新是改革的引擎。要順應(yīng)新一代科技革命蓬勃興起的大趨勢(shì)，充分運(yùn)用云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、移動(dòng)互聯(lián)等新技術(shù)，加快金稅三期工程建設(shè)和優(yōu)化步伐，讓信息化的技術(shù)支撐、信息保障、業(yè)務(wù)引領(lǐng)作用得到充分發(fā)揮，為稅收現(xiàn)代化插上金色翅膀。通過(guò)釋放改革紅利、開(kāi)放紅利、科技紅利，讓稅務(wù)系統(tǒng)一切創(chuàng)新活力競(jìng)相迸發(fā)。
    二是法治引領(lǐng)。這是新常態(tài)下推進(jìn)稅收現(xiàn)代化的規(guī)范保障。有人講，法律是人類最大的發(fā)明，別的發(fā)明使人類學(xué)會(huì)了如何駕馭自然，而法律使人類學(xué)會(huì)了如何駕馭自己。要認(rèn)真貫徹依法治國(guó)基本方略，全面推進(jìn)依法治稅，堅(jiān)持用法律的準(zhǔn)繩衡量、規(guī)范、引導(dǎo)稅收工作，不僅要依法征稅、依法管理、依法服務(wù)，而且要依法帶隊(duì)，建設(shè)更高層次更高水平的法治稅務(wù)。要堅(jiān)持在法治框架內(nèi)深化稅收改革、推動(dòng)稅收發(fā)展，堅(jiān)持運(yùn)用法治思維和法治方式調(diào)整稅收關(guān)系、規(guī)范稅收秩序、化解稅收矛盾，使稅收現(xiàn)代化建設(shè)始終沿著法治化軌道順利前行，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)提供有力的稅收法治保障。要按照法治化的要求，大力推動(dòng)將稅收條例上升為稅收法律，抓緊修訂不適應(yīng)新常態(tài)發(fā)展的制度機(jī)制，探索制定目前還缺乏的制度機(jī)制，及時(shí)總結(jié)提升實(shí)踐中行之有效的做法和經(jīng)驗(yàn)形成規(guī)范的制度機(jī)制，以持續(xù)優(yōu)化的制度機(jī)制促進(jìn)各項(xiàng)稅收工作不斷向前發(fā)展。
    三是文化引領(lǐng)。這是新常態(tài)下推進(jìn)稅收現(xiàn)代化的精神感召。好的文化一旦形成，就會(huì)起到“不令而自行、不禁而自止”的效果。要以事業(yè)感召人，在全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)組織開(kāi)展稅務(wù)精神大討論，讓每一位干部都來(lái)思考我們光榮的稅收歷史、優(yōu)秀的稅收傳統(tǒng)、義不容辭的稅收責(zé)任，從內(nèi)心深處激發(fā)對(duì)稅收事業(yè)的使命感，讓志不求易、事不避難、義不逃責(zé)成為稅務(wù)人的座右銘，讓永不自滿、永不停滯、永不懈怠成為稅務(wù)部門的生動(dòng)寫照，讓為國(guó)聚財(cái)、為民收稅的神圣使命和“崗位就是責(zé)任”的敬業(yè)精神牢記心間。要以真情感動(dòng)人，關(guān)心愛(ài)護(hù)干部，以良師益友之情為干部成長(zhǎng)引路，以兄弟姐妹之情為干部發(fā)展助力，以革命同志之情與干部并肩同行，增強(qiáng)干部對(duì)稅務(wù)大家庭的歸屬感和認(rèn)同感。要以文化熏陶人，大力推進(jìn)稅務(wù)文化和稅務(wù)職業(yè)道德建設(shè)，積極培育和弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，鑄就稅收現(xiàn)代化建設(shè)的精神高地，打造稅務(wù)干部守望相助的心靈家園，厚植稅收事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的豐饒沃土，創(chuàng)造富有時(shí)代氣息和稅務(wù)特色的文化精品，真正讓稅務(wù)文化活躍起來(lái)、舞動(dòng)起來(lái)，持久發(fā)揮春風(fēng)化雨、潤(rùn)物無(wú)聲的重要作用。
    稅收新常態(tài)是稅收現(xiàn)代化進(jìn)程中呈現(xiàn)的新趨勢(shì)、做出的新調(diào)適、提出的新要求。認(rèn)識(shí)稅收新常態(tài)，適應(yīng)稅收新常態(tài)，引領(lǐng)稅收新常態(tài)，是為了更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)。要自覺(jué)把稅收置于經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)中去謀篇布局，抓緊豐富、發(fā)展、完善與之相適應(yīng)的稅收現(xiàn)代化“六大體系”，用新的稅法體系、稅制機(jī)理、稅收政策、收入格局、稅務(wù)信息、征管模式、服務(wù)水平，不斷為經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)添力、添智、添彩。
    上面就稅收新常態(tài)所談的認(rèn)識(shí)、所作的分析，不一定全面和準(zhǔn)確，請(qǐng)大家討論。
    三、奮發(fā)有為做好20xx年稅收工作。
    根據(jù)中央部署，按照、張高麗副重要批示精神，20xx年稅收工作的總體要求是：全面貫徹黨的和十八屆三中、四中全會(huì)及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神，深刻認(rèn)識(shí)、主動(dòng)適應(yīng)、積極引領(lǐng)稅收新常態(tài)，有效服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，堅(jiān)持稅收改革、稅收法治、稅收開(kāi)放三輪驅(qū)動(dòng)，堅(jiān)持彌補(bǔ)短板、創(chuàng)新機(jī)制、狠抓落實(shí)三措并舉，堅(jiān)持完成任務(wù)、推行規(guī)范、建設(shè)隊(duì)伍三點(diǎn)著力，進(jìn)一步豐富發(fā)展完善“六大體系”，讓稅收現(xiàn)代化之路越走越寬廣、越走越堅(jiān)實(shí)，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)作出新的更大貢獻(xiàn)。
    做好今年工作，要持續(xù)發(fā)揚(yáng)“勵(lì)精圖治、改革創(chuàng)新”的精神風(fēng)貌，堅(jiān)持“穩(wěn)中求進(jìn)、統(tǒng)籌推進(jìn)”的工作基調(diào)。穩(wěn)中求進(jìn)就是要實(shí)現(xiàn)“兩穩(wěn)兩進(jìn)”，即確保稅收收入穩(wěn)定增長(zhǎng)和干部隊(duì)伍穩(wěn)定發(fā)展，推動(dòng)稅制改革和征管改革實(shí)現(xiàn)新突破。統(tǒng)籌推進(jìn)就是要補(bǔ)短板、推創(chuàng)新，講實(shí)效、求聯(lián)動(dòng)，建機(jī)制、謀長(zhǎng)遠(yuǎn)，即把彌補(bǔ)工作短板與推出創(chuàng)新舉措相結(jié)合，把干一件事成一件事同謀求與其他事項(xiàng)的互促共進(jìn)相結(jié)合，把憑責(zé)任心與熱情干勁做好工作同建立科學(xué)激勵(lì)機(jī)制、促進(jìn)更多干部鍛煉成長(zhǎng)相結(jié)合，把抓好當(dāng)前工作同實(shí)現(xiàn)稅收現(xiàn)代化目標(biāo)相結(jié)合，努力產(chǎn)生綱舉目張的帶動(dòng)效應(yīng)、層層遞進(jìn)的深化效應(yīng)、互相促進(jìn)的乘法效應(yīng)，在推進(jìn)稅收現(xiàn)代化建設(shè)上取得更加顯著的成績(jī)。
    就重點(diǎn)工作而言，20xx年要扎扎實(shí)實(shí)做好以下十個(gè)方面的事情：
    (一)依法組織稅收收入。新修訂的預(yù)算法明確提出，預(yù)算經(jīng)本級(jí)人大批準(zhǔn)后，按照批準(zhǔn)的預(yù)算執(zhí)行。預(yù)算收入征收部門和單位必須依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定，及時(shí)、足額征收應(yīng)征的預(yù)算收入。國(guó)務(wù)院《關(guān)于深化預(yù)算管理制度改革的決定》指出，各級(jí)稅收征管部門要依照法律法規(guī)及時(shí)足額組織稅收收入，并建立與相關(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)變化相銜接的考核體系。稅務(wù)部門分解、落實(shí)預(yù)算確定的稅收收入任務(wù)就是貫徹執(zhí)行預(yù)算法。根據(jù)新修訂的預(yù)算法和國(guó)務(wù)院《決定》精神，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，總局提出構(gòu)建新型稅收收入管理體系。其要點(diǎn)有四個(gè)：首先是客觀地“定”，其次是科學(xué)地“分”，第三是合理地“調(diào)”，第四是準(zhǔn)確地“考”。為此，我對(duì)做好今年組織收入工作再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)：一是實(shí)事求是確定收入目標(biāo)。按照國(guó)家預(yù)算初步安排，今年稅務(wù)部門組織稅收收入的增長(zhǎng)目標(biāo)低于往年，這是綜合考慮新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、物價(jià)漲幅、稅源狀況等各方面因素確定的，是實(shí)事求是的。不定不切實(shí)際的收入增長(zhǎng)目標(biāo)，可以發(fā)揮“隱性減稅”的效應(yīng)，也是一種積極財(cái)政政策工具，在某種意義上其作用不亞于制度性減稅?？偩謱⑹状卧囆蟹侄惙N、分行業(yè)、分地區(qū)測(cè)算稅源潛力，綜合考慮去年各地基數(shù)和今年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)等實(shí)際情況，盡可能科學(xué)分解各省國(guó)、地稅局收入目標(biāo)。各省國(guó)、地稅局也要按照這個(gè)路子，向下合理分解和確定收入計(jì)劃。二是牢固樹(shù)立科學(xué)任務(wù)觀。我再次重申，預(yù)算安排的收入計(jì)劃一經(jīng)人大確定，就要強(qiáng)化任務(wù)觀，盡心盡力去完成。依法征稅、完成任務(wù)是稅務(wù)局長(zhǎng)和稅務(wù)干部的天職。當(dāng)然，這是從總體上講的。至于對(duì)某一個(gè)省特別是省里對(duì)某一個(gè)具體的市或縣，則要實(shí)事求是地進(jìn)行分析和對(duì)待，不能簡(jiǎn)單以數(shù)字論成敗功過(guò)，但如果不是因?yàn)榻?jīng)濟(jì)稅源狀況變化而是由于征管主觀努力不夠沒(méi)有完成任務(wù)，考核時(shí)就要問(wèn)責(zé)。三是從現(xiàn)在起就要認(rèn)認(rèn)真真抓收入。有人講今年收入任務(wù)增幅較上年下調(diào)，加之成品油消費(fèi)稅和資源稅增加收入，完成任務(wù)不必像去年一樣緊抓不放。這種認(rèn)識(shí)要不得!第一，收入增長(zhǎng)目標(biāo)雖適當(dāng)下調(diào)了，但今年我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期目標(biāo)也變化了。在這種情況下，稅收增幅可能會(huì)加速下滑。第二，雖然成品油消費(fèi)稅和資源稅會(huì)增加一些收入，但要看到其他大宗原材料價(jià)格大幅下降會(huì)帶動(dòng)ppi持續(xù)下降，減少的稅收會(huì)更多一些。第三，今年減稅計(jì)劃規(guī)模將大于以往。另外，今年堵漏增收的空間相對(duì)較小。因此今年完成收入任務(wù)面臨的困難可能比去年更大。大家一定要保持清醒頭腦，切實(shí)增強(qiáng)任務(wù)觀念和憂患意識(shí)，從年初就要緊抓組織收入工作，確保圓滿完成全年稅收收入目標(biāo)。四是堅(jiān)持依法征稅提高收入質(zhì)量。嚴(yán)格落實(shí)關(guān)于“堅(jiān)持依法征稅，不能收過(guò)頭稅，也不允許偷稅漏稅”的要求，實(shí)現(xiàn)真實(shí)、沒(méi)有水分的增長(zhǎng)。要完善收入質(zhì)量評(píng)價(jià)制度，加強(qiáng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理、稅收入庫(kù)、稅收與經(jīng)濟(jì)匹配性等方面的考核，定期發(fā)布稅收收入質(zhì)量狀況，實(shí)施收入質(zhì)量動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和管理。五是深化稅收分析。認(rèn)真落實(shí)總局制定的《進(jìn)一步完善稅收分析工作機(jī)制的意見(jiàn)》，著力打造系列“拳頭產(chǎn)品”，在稅收分析上實(shí)現(xiàn)大的突破，更好為宏觀決策和組織收入工作服務(wù)。
    (二)全面推進(jìn)依法治稅。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中、四中全會(huì)精神，經(jīng)本次會(huì)議討論后制發(fā)《關(guān)于深入推進(jìn)依法治稅加快稅收現(xiàn)代化建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，在更高層次更高水平上推進(jìn)法治稅務(wù)建設(shè)?！案邔哟巍本褪且允藢萌腥珪?huì)提出的稅收法定原則為指導(dǎo)，大力推動(dòng)稅收立法。今年的主要工作是抓好三件事。一是扎實(shí)推進(jìn)稅收征管法修改工作，抓緊起草稅收征管法實(shí)施條例;二是與有關(guān)部門一起推動(dòng)環(huán)境保護(hù)稅、房地產(chǎn)稅立法和個(gè)人所得稅法修改;三是做好其他稅種立法的研究準(zhǔn)備工作?！案咚健本褪且允藢盟闹腥珪?huì)精神為指導(dǎo)，全面推進(jìn)依法治稅并不斷提高稅收法治水平。今年要重點(diǎn)做好三件事。一是按照去年底總局出臺(tái)的實(shí)行稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)力清單制度的指導(dǎo)意見(jiàn)和工作方案，以規(guī)范稅務(wù)行政處罰權(quán)為突破口，在一季度推出第一批稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)力清單，年內(nèi)爭(zhēng)取基本出全，同時(shí)爭(zhēng)取制定出臺(tái)全國(guó)統(tǒng)一的稅務(wù)行政處罰裁量權(quán)規(guī)范。二是全面落實(shí)納稅信用管理辦法與稅收“黑名單”制度?？茖W(xué)客觀開(kāi)展納稅信用級(jí)別評(píng)價(jià)，4月份確定評(píng)價(jià)結(jié)果，并向社會(huì)主動(dòng)公開(kāi)a級(jí)和“黑名單”納稅人?？偩忠醇緦⑷珖?guó)稅收“黑名單”信息及時(shí)推送給相關(guān)部委，實(shí)施聯(lián)合懲戒。對(duì)其他信用級(jí)別納稅人，也要納入信息系統(tǒng)，逐步做到全國(guó)各地稅務(wù)機(jī)關(guān)可查詢，并分類采取相應(yīng)管理措施。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)都要在這方面加大工作力度。三是進(jìn)一步嚴(yán)格稅收?qǐng)?zhí)法。要持續(xù)推進(jìn)稅務(wù)行政審批制度改革，取消非行政許可審批類別，繼續(xù)減少審批項(xiàng)目，規(guī)范審批行為。要堅(jiān)決防止和糾正“上取消下不取消”以及“明取消暗不取消”等行為，做到法無(wú)授權(quán)不可為、法定職責(zé)必須為。要明顯加大稅收?qǐng)?zhí)法督察力度，全面落實(shí)稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制，切實(shí)做到無(wú)證不得上崗，查處和曝光一批違規(guī)執(zhí)法行為，并嚴(yán)肅查處有關(guān)責(zé)任人。要強(qiáng)化權(quán)利救濟(jì)，完善稅務(wù)行政復(fù)議制度，努力把稅收爭(zhēng)議化解在初發(fā)階段、化解在基層、化解在稅務(wù)機(jī)關(guān)內(nèi)部。
    (三)穩(wěn)步深化稅制改革。認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院部署，深入推進(jìn)稅制改革，在推動(dòng)建立成熟定型的稅制體系上再邁一大步。一是力爭(zhēng)全面完成營(yíng)改增任務(wù)。今年要力爭(zhēng)將營(yíng)改增范圍擴(kuò)大到建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)、金融保險(xiǎn)業(yè)、生活服務(wù)業(yè)。此舉將涉及1000多萬(wàn)戶納稅人，稅收征管、納稅服務(wù)等方面工作量會(huì)驟增。國(guó)稅和地稅部門要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)敢打硬仗、相互支持配合的優(yōu)良傳統(tǒng)，縝密細(xì)致做好相關(guān)工作，確保營(yíng)改增擴(kuò)圍任務(wù)的圓滿完成?？偩謱⒙鋵?shí)好《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)地稅工作指導(dǎo)和服務(wù)的若干意見(jiàn)》，努力在推進(jìn)地方稅體系建設(shè)，制定地稅分稅種管理指引，統(tǒng)籌地稅信息化建設(shè)，建立地稅機(jī)關(guān)請(qǐng)示稅收政策問(wèn)題清單管理制度，支持地稅系統(tǒng)大宗信息化設(shè)備跟標(biāo)采購(gòu)，開(kāi)展地稅部門與總局之間、與國(guó)稅之間互派干部掛職鍛煉，完善國(guó)稅地稅征管體制等方面取得較為明顯的進(jìn)展。二是進(jìn)一步推進(jìn)消費(fèi)稅改革。積極會(huì)同財(cái)政部等部門深入研究調(diào)整消費(fèi)稅征收范圍、稅率和征收環(huán)節(jié)等改革事宜。三是深化資源稅和環(huán)境保護(hù)稅改革。認(rèn)真落實(shí)煤炭資源稅改革措施，會(huì)同財(cái)政部研究進(jìn)一步擴(kuò)大資源稅從價(jià)計(jì)征品目范圍。積極推動(dòng)清費(fèi)正稅，推進(jìn)環(huán)境保護(hù)費(fèi)改稅。四是清理規(guī)范稅收優(yōu)惠政策。全面貫徹國(guó)務(wù)院《關(guān)于清理規(guī)范稅收等優(yōu)惠政策的通知》精神，與有關(guān)部門一起摸清底數(shù)，提出分類處置意見(jiàn)，并探索建立健全優(yōu)惠政策制定和管理長(zhǎng)效機(jī)制。要建立稅收優(yōu)惠政策落實(shí)的統(tǒng)計(jì)、核算、上報(bào)制度和規(guī)范，并建立起稅收優(yōu)惠政策效應(yīng)分析機(jī)制，一舉解決這一困擾我們多年的大難題。五是提高稅收政策服務(wù)水平。按照中央關(guān)于實(shí)行定向減稅的要求，重點(diǎn)加大對(duì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、科技創(chuàng)新、小微企業(yè)、促進(jìn)消費(fèi)、保障民生等方面的稅收政策支持和落實(shí)力度。圍繞實(shí)施“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶三大戰(zhàn)略，積極研究制定和認(rèn)真落實(shí)有關(guān)稅收措施。做好中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)稅收政策推廣工作，全面落實(shí)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除、固定資產(chǎn)加速折舊、職工教育經(jīng)費(fèi)稅前扣除等普惠性稅收政策。進(jìn)一步加大對(duì)國(guó)家實(shí)施自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略的稅收措施支持力度。
    (四)持續(xù)優(yōu)化納稅服務(wù)。進(jìn)一步增強(qiáng)納稅人辦稅便利性，維護(hù)納稅人合法權(quán)益，用稅務(wù)人的“辛苦指數(shù)”換來(lái)納稅人的“滿意指數(shù)”。一是深入開(kāi)展“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”。圍繞便捷提效，不斷推出系列創(chuàng)新服務(wù)措施，打好“組合拳”，使“春風(fēng)”更加和煦、更暖人心，成為為納稅人辦實(shí)事、為基層稅務(wù)人減負(fù)擔(dān)的“四季清風(fēng)”，成為具有鮮明稅務(wù)特色的響亮服務(wù)品牌。這次會(huì)議又發(fā)了一個(gè)文件，對(duì)“春風(fēng)行動(dòng)”第一批實(shí)際舉措進(jìn)行了部署，請(qǐng)大家認(rèn)真討論，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)?？偩诌€將研究推出第二、三批“春風(fēng)行動(dòng)”舉措，在加強(qiáng)國(guó)地稅合作，擴(kuò)大“同城通辦”覆蓋面，推動(dòng)涉稅業(yè)務(wù)“跨區(qū)協(xié)辦”，拓展網(wǎng)上辦稅服務(wù)平臺(tái)功能、年內(nèi)基本實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上申報(bào)等方面提出具體要求，以更好服務(wù)納稅人、更好規(guī)范稅務(wù)人。二是認(rèn)真實(shí)施納稅服務(wù)規(guī)范2.0版。按照張高麗副關(guān)于科學(xué)評(píng)估試行情況、充實(shí)完善規(guī)范內(nèi)容的重要批示精神，總局深入查找和解決推行納服規(guī)范1.0版中存在的問(wèn)題，認(rèn)真總結(jié)吸納各地在試行中的創(chuàng)新做法，完善形成了2.0版，從今年3月1日起施行，并將納稅服務(wù)規(guī)范從縣級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)拓展到市級(jí)、省級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要像抓1.0版貫徹實(shí)施一樣，抓好新版的貫徹落實(shí)，并要結(jié)合總局開(kāi)展的新一輪“春風(fēng)行動(dòng)”，努力把工作做得更好。三是改革完善12366納稅服務(wù)平臺(tái)。要以12366納稅服務(wù)熱線為基礎(chǔ)，建立網(wǎng)線互通、知識(shí)庫(kù)兼容、服務(wù)項(xiàng)目豐富的電子稅務(wù)服務(wù)平臺(tái)，同時(shí)深入研究12366前后臺(tái)銜接以及機(jī)構(gòu)設(shè)置、編制管理和人員配置等問(wèn)題。通過(guò)努力，使12366納稅服務(wù)平臺(tái)綜合化、品牌化，成為涉稅咨詢的重要平臺(tái)、宣傳政策的重要陣地、辦稅服務(wù)的重要載體、鍛煉干部的重要基地、展示形象的重要窗口，架起和諧稅收征納的“空中橋梁”，再造一道服務(wù)納稅人的靚麗風(fēng)景線。
    (五)加快推進(jìn)征管改革。以試行稅收征管規(guī)范為抓手，以風(fēng)險(xiǎn)管理為導(dǎo)向，在稅收征管改革上邁出實(shí)質(zhì)性步伐，著力打造科學(xué)嚴(yán)密的現(xiàn)代化征管體系。一是深入研究適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的稅收征管改革思路?？偩謱⒄J(rèn)真總結(jié)各地深化征管改革、轉(zhuǎn)變管理方式的做法，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，加快推進(jìn)以信息化支撐下稅收風(fēng)險(xiǎn)管理為核心的征管改革，大幅提高稅收征管質(zhì)量和效率。二是積極穩(wěn)妥試行與前臺(tái)相銜接的后臺(tái)稅收征管規(guī)范。從4月1日起在全國(guó)試行1.0版，7月1日起選擇一個(gè)省試行2.0版，并發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、改進(jìn)完善，適時(shí)在全國(guó)推開(kāi)。我們要像去年推行納稅服務(wù)規(guī)范一樣，堅(jiān)定不移地推行《全國(guó)稅收征管規(guī)范》，使前后臺(tái)規(guī)范有機(jī)銜接、相互咬合、互促互進(jìn)。要進(jìn)一步認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理工作的意見(jiàn)》，總局將匯總整合一批重點(diǎn)行業(yè)、稅種的稅收風(fēng)險(xiǎn)特征庫(kù)、模型和指標(biāo)體系，提供各地使用，同時(shí)提出風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)任務(wù)并推送各地稅務(wù)機(jī)關(guān)。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要做好應(yīng)對(duì)工作并及時(shí)反饋應(yīng)對(duì)結(jié)果。要探索提升大企業(yè)復(fù)雜事項(xiàng)跨層級(jí)和跨區(qū)域協(xié)同管理，完善風(fēng)險(xiǎn)管理流程，創(chuàng)新專業(yè)化管理方式?！度珖?guó)稅務(wù)機(jī)關(guān)出口退(免)稅管理工作規(guī)范》1.0版是稅收征管規(guī)范的重要組成部分，要按照、張高麗副、汪洋副重要批示精神和國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議關(guān)于完善出口退稅機(jī)制的部署，全力抓好從2月1日起實(shí)施的各項(xiàng)工作，通過(guò)規(guī)范稅務(wù)人來(lái)更好服務(wù)納稅人。三是大力加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理導(dǎo)向下的稅務(wù)稽查工作。深入貫徹提出的實(shí)行“科學(xué)的抽查制度”要求，按照推行稅收風(fēng)險(xiǎn)管理的統(tǒng)一路徑，運(yùn)用稅收風(fēng)險(xiǎn)分析成果，針對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)納稅人開(kāi)展定向稽查，提高稅務(wù)稽查打擊的準(zhǔn)確性和震懾力。要推進(jìn)稽查信息化建設(shè)，在實(shí)施電子查賬、提高稽查效能方面取得明顯成效?？偨Y(jié)部分地區(qū)稅務(wù)稽查模式改革經(jīng)驗(yàn)，研究提出優(yōu)化稽查資源配置、提升稽查管理層級(jí)、增強(qiáng)執(zhí)法剛性和統(tǒng)一性的意見(jiàn)。堅(jiān)持標(biāo)本兼治，把嚴(yán)厲打擊騙取出口退稅作為今年稽查工作的一個(gè)重點(diǎn)專項(xiàng)來(lái)抓，開(kāi)展跨區(qū)域、大規(guī)模專項(xiàng)打騙行動(dòng)，打出氣勢(shì)，打出威懾，盡快扭轉(zhuǎn)出口騙稅猖獗的局面。
    (六)積極參與國(guó)際稅收治理。認(rèn)真貫徹落實(shí)在20xx年g20峰會(huì)上提出的“加強(qiáng)全球稅收合作，打擊國(guó)際逃避稅，幫助發(fā)展中國(guó)家和低收入國(guó)家提高稅收征管能力”的要求，明顯提升國(guó)際稅收征管與合作水平。一是深度參與國(guó)際稅改。及時(shí)把我國(guó)反避稅、非居民稅收管理、征管協(xié)作中好的做法和理念滲透到應(yīng)對(duì)稅基侵蝕和利潤(rùn)轉(zhuǎn)移(beps)行動(dòng)計(jì)劃成果中，維護(hù)我國(guó)稅收權(quán)益，為20xx年g20峰會(huì)磋商解決涉稅問(wèn)題打好基礎(chǔ)。二是健全中國(guó)特色國(guó)際逃避稅防控體系。進(jìn)一步完善法律法規(guī)，建立“管理、服務(wù)、調(diào)查”三位一體的反避稅工作機(jī)制。積極推進(jìn)反避稅雙邊磋商和多邊協(xié)調(diào)，規(guī)范稅收協(xié)定執(zhí)行。建立分行業(yè)、分地區(qū)、分年度、分投資國(guó)跨國(guó)企業(yè)利潤(rùn)水平指標(biāo)監(jiān)控體系，防止跨國(guó)企業(yè)通過(guò)不良稅收籌劃侵蝕我國(guó)稅基。今年要集中力量，握緊拳頭，查處一批重大避稅案件，當(dāng)好國(guó)家經(jīng)濟(jì)衛(wèi)士。三是健全對(duì)外投資稅收服務(wù)與管理體系。適應(yīng)我國(guó)走出去企業(yè)日益增多、對(duì)外投資規(guī)模不斷增大的形勢(shì)，加大與重點(diǎn)投資國(guó)的稅收協(xié)定談簽和執(zhí)行力度，合理引導(dǎo)中介機(jī)構(gòu)積極參與，提供重點(diǎn)投資國(guó)稅收法律咨詢等方面服務(wù)，努力為走出去企業(yè)提供穩(wěn)定、透明、可預(yù)期的稅收環(huán)境。我們要像軍艦為商船保駕護(hù)航一樣，更好為走出去企業(yè)提供稅收保障，大力支持國(guó)家走出去戰(zhàn)略。四是增強(qiáng)國(guó)際話語(yǔ)權(quán)。經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，我國(guó)將于承辦第10屆稅收征管論壇(fta)。從現(xiàn)在開(kāi)始，就要會(huì)同有關(guān)部門一絲不茍做好各項(xiàng)籌備工作，努力發(fā)揮好主場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，取得有利于維護(hù)我國(guó)和發(fā)展中國(guó)家稅收權(quán)益的更多成果。五是積極開(kāi)展對(duì)外援助工作。進(jìn)一步幫助發(fā)展中國(guó)家和低收入國(guó)家加強(qiáng)國(guó)際稅收管理能力和營(yíng)商環(huán)境建設(shè)。與此同時(shí)，要適應(yīng)稅收開(kāi)放的新要求，進(jìn)一步優(yōu)化和強(qiáng)化國(guó)際稅收工作機(jī)構(gòu)設(shè)置和人力資源配置。
    (七)大力實(shí)施信息管稅。把握創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的新要求和技術(shù)發(fā)展的新趨勢(shì)，今年要在信息管稅上取得明顯突破。一是大大加快金稅三期工程建設(shè)步伐。啟動(dòng)金稅三期工程優(yōu)化版在全國(guó)推廣的工作，今年三季度前完成10個(gè)省國(guó)稅局和10個(gè)省地稅局的工程基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和主體應(yīng)用系統(tǒng)推廣，四季度力爭(zhēng)再在一批省份推行，同時(shí)，做好已上線單位的運(yùn)行保障和優(yōu)化完善工作，使金稅三期工程建設(shè)大踏步地前進(jìn)。研究實(shí)行綜合與分類相結(jié)合的個(gè)人所得稅制的新版軟件。繼續(xù)推廣應(yīng)用決策支持系統(tǒng)并要取得明顯成效。適應(yīng)業(yè)務(wù)調(diào)整和改革需要，做好現(xiàn)有信息系統(tǒng)的升級(jí)和安全管理工作。二是全面推行增值稅發(fā)票管理系統(tǒng)升級(jí)版。要按照、張高麗副要求，抓好增值稅發(fā)票管理系統(tǒng)升級(jí)版推行工作，年內(nèi)全部推行到位，使新系統(tǒng)覆蓋所有增值稅納稅人和所有增值稅發(fā)票，把增值稅發(fā)票當(dāng)作槍支彈藥一樣管起來(lái)，實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)打盡”，通過(guò)建立每一張發(fā)票的電子底賬，自動(dòng)采集發(fā)票全要素信息，實(shí)時(shí)查詢和自動(dòng)比對(duì)每張發(fā)票信息，有效堵塞偷騙稅和發(fā)票腐敗漏洞。三是切實(shí)加強(qiáng)數(shù)據(jù)管理。稅收數(shù)據(jù)問(wèn)題是制約當(dāng)前稅收收入分析、政策效應(yīng)分析、稅收風(fēng)險(xiǎn)管理等工作深入開(kāi)展的大瓶頸。今年要研究制定出數(shù)據(jù)管理工作規(guī)范，從數(shù)據(jù)口徑、數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)質(zhì)量、數(shù)據(jù)共享、數(shù)據(jù)應(yīng)用和數(shù)據(jù)安全等方面對(duì)數(shù)據(jù)管理進(jìn)行全面規(guī)范，制定和實(shí)施國(guó)、地稅局統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一考核的數(shù)據(jù)集中方案，使我們的工作規(guī)范大家庭再增加一個(gè)重要成員，促進(jìn)數(shù)據(jù)的有效集中和高效應(yīng)用，真正把稅務(wù)部門海量數(shù)據(jù)的“金山銀庫(kù)”潛能挖掘出來(lái)、效益發(fā)揮出來(lái)。
    (八)不斷加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持傾情帶隊(duì)、嚴(yán)管善待的治隊(duì)思想，著眼提能力、激活力、增動(dòng)力，提升干部隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。一是加強(qiáng)黨建和思想政治工作。研究制定進(jìn)一步加強(qiáng)稅務(wù)系統(tǒng)黨建工作意見(jiàn)，探索具有稅務(wù)行業(yè)特色的黨建工作路子。要認(rèn)真落實(shí)總局黨組修訂的《全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)思想政治工作辦法》，科學(xué)認(rèn)識(shí)和把握新形勢(shì)下思想政治工作的特點(diǎn)與規(guī)律，抓好群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，選樹(shù)和宣傳先進(jìn)典型，激發(fā)正能量。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部要充分認(rèn)識(shí)到基層苦、基層累、基層很不容易，滿腔熱情關(guān)心基層、善待基層、幫助基層、服務(wù)基層，力爭(zhēng)多為基層辦實(shí)事、解難事?？偩謱⑿抻啞蛾P(guān)于加強(qiáng)稅務(wù)系統(tǒng)基層建設(shè)的若干意見(jiàn)》，以更好指導(dǎo)和服務(wù)基層，切實(shí)把稅收現(xiàn)代化的基層根基筑牢夯實(shí)。二是選好干部配強(qiáng)班子。要認(rèn)真落實(shí)總局黨組《關(guān)于貫徹〈20xx-全國(guó)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)規(guī)劃綱要〉的實(shí)施意見(jiàn)》，自上而下抓好各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。要配強(qiáng)一把手，把理想信念堅(jiān)定、綜合素質(zhì)好、能力過(guò)得硬、善于做群眾工作的干部選配到一把手崗位上來(lái)。要修訂《關(guān)于加強(qiáng)市、縣國(guó)家稅務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，選好配強(qiáng)市、縣局一把手。要認(rèn)真落實(shí)總局黨組《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)選拔工作的意見(jiàn)》，把一大批優(yōu)秀年輕干部選拔到各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子中來(lái)。今年上半年要完成國(guó)稅系統(tǒng)廳局級(jí)后備干部選拔工作，下半年完成市、縣國(guó)稅局領(lǐng)導(dǎo)班子后備干部選拔工作。三是加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。要對(duì)稅務(wù)系統(tǒng)現(xiàn)行培訓(xùn)制度進(jìn)行改革和創(chuàng)新，以稅務(wù)領(lǐng)軍人才為牽引，努力造就一支數(shù)量充足、種類齊全、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的稅務(wù)專業(yè)人才隊(duì)伍。每位領(lǐng)導(dǎo)干部都要努力做到慧心識(shí)才、癡心愛(ài)才、真心敬才、精心用才，形成人才輩出的生動(dòng)局面。四是正式實(shí)施績(jī)效管理。今年正式全面推行績(jī)效管理3.0版，實(shí)現(xiàn)組織和個(gè)人績(jī)效管理的全覆蓋。要充分發(fā)揮績(jī)效管理的“指揮棒”和激勵(lì)約束作用，科學(xué)嚴(yán)格考評(píng)，推動(dòng)工作落實(shí)和提質(zhì)增效。無(wú)差異就無(wú)管理，要強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用，實(shí)現(xiàn)與單位評(píng)先、個(gè)人評(píng)優(yōu)、干部提職、班子及非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)職數(shù)調(diào)配等相關(guān)聯(lián)，真正做到考而有用，強(qiáng)力促進(jìn)奮勇?tīng)?zhēng)先、干事創(chuàng)業(yè)濃厚氛圍的形成。比如，對(duì)排名靠前的省國(guó)稅局，在其現(xiàn)有職數(shù)基礎(chǔ)上，適當(dāng)增加廳級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)職數(shù);或適當(dāng)增加從該局選拔到落后省局任實(shí)職的名額;相應(yīng)地，對(duì)排名靠后的省局，將適當(dāng)減少當(dāng)年其廳級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)、當(dāng)年由本省干部中提拔實(shí)職領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的職數(shù)等。總局司局原則上也要如此。具體辦法總局正在抓緊研究制定，辦法出臺(tái)后省、市、縣國(guó)稅局要比照?qǐng)?zhí)行。地稅局怎么辦，請(qǐng)大家提出意見(jiàn)。我考慮，每年11月底，總局績(jī)效辦要把各司局、各省局的績(jī)效考核情況預(yù)發(fā)給大家;12月20日左右，各司局、各省局據(jù)此找差距、補(bǔ)短板，形成工作初步總結(jié)，提出次年工作改進(jìn)要點(diǎn)和主要工作安排，總局結(jié)合黨中央、國(guó)務(wù)院要求和全盤工作計(jì)劃，修改好年度會(huì)議工作報(bào)告及次年工作要點(diǎn)。同時(shí)，把各項(xiàng)決策部署轉(zhuǎn)化為可量化、可考核的績(jī)效指標(biāo)，及時(shí)修改出次年績(jī)效考評(píng)方案及指標(biāo)體系，全國(guó)稅務(wù)工作會(huì)議后接著就召開(kāi)績(jī)效管理工作會(huì)議，爾后納入督辦，相互銜接，相互運(yùn)用，形成一個(gè)良好的工作閉環(huán)。五是完善干部日?？己??？偩殖闪⒘艘粋€(gè)專門工作小組研究制定了全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)的《關(guān)于加強(qiáng)平時(shí)考核、推行數(shù)據(jù)化管理、促進(jìn)稅務(wù)干部全面發(fā)展的意見(jiàn)》，目的是形成可量化、可累計(jì)、可比較、可掛鉤的科學(xué)評(píng)價(jià)和使用干部制度體系，進(jìn)一步激發(fā)隊(duì)伍活力。目前該意見(jiàn)正在山東和江蘇的兩個(gè)地市模擬完善，年內(nèi)要結(jié)合國(guó)家在縣以下機(jī)關(guān)建立公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行制度的工作，統(tǒng)籌加以推進(jìn)。六是確?！办柟躺罨卣埂被顒?dòng)取得實(shí)效。深化“四風(fēng)”整治，來(lái)一次“回頭看”，殺一個(gè)“回馬槍”，讓干部始終保持作風(fēng)建設(shè)“永遠(yuǎn)在路上”的精神狀態(tài)。今年總局、省局的明察暗訪頻率要明顯增加，處理力度也要進(jìn)一步加大。要查處一批“為官不為”的典型案件，教育廣大干部奮發(fā)有為。
    (九)著力抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。這方面工作近期要專門開(kāi)會(huì)進(jìn)行布置，這里我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)：一是狠抓“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)。細(xì)化分解總局黨組制發(fā)的懲防體系工作規(guī)劃和黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任等三個(gè)文件提出的任務(wù)，抓緊實(shí)現(xiàn)責(zé)任具體化、清單化，落到各級(jí)黨組、班子成員和每個(gè)部門，促進(jìn)形成人人擔(dān)責(zé)、齊抓共管的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新格局。二是扎實(shí)搞好內(nèi)控機(jī)制信息化升級(jí)版建設(shè)。嚴(yán)格按既定目標(biāo)、時(shí)間節(jié)點(diǎn)、工作要求、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)扎實(shí)推進(jìn)。一季度前，梳理內(nèi)控機(jī)制信息化建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)成果，制定業(yè)務(wù)軟件內(nèi)控功能標(biāo)準(zhǔn)，供各單位升級(jí)改造現(xiàn)有業(yè)務(wù)軟件時(shí)參照?qǐng)?zhí)行。三季度前，完成所有稅收業(yè)務(wù)、行政管理軟件的升級(jí)改造工作。年底前搭建完成內(nèi)控管理信息平臺(tái)。三是強(qiáng)化監(jiān)督檢查。加強(qiáng)對(duì)黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，絕不允許在貫徹執(zhí)行黨中央、國(guó)務(wù)院決策和總局黨組部署上打折扣、做選擇、搞變通。加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是一把手的監(jiān)督，認(rèn)真執(zhí)行稅務(wù)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理辦法及其實(shí)施細(xì)則，重點(diǎn)強(qiáng)化對(duì)一把手執(zhí)行民主集中制、“三重一大”等方面的監(jiān)督。強(qiáng)化對(duì)一把手的任前、任中審計(jì)，突出對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的績(jī)效審計(jì)評(píng)價(jià)，加強(qiáng)問(wèn)題整改與問(wèn)責(zé)。加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用工作的監(jiān)督及廉政把關(guān)，堅(jiān)決防止“帶病提拔”等問(wèn)題，嚴(yán)肅查處用人上的不正之風(fēng)。四是嚴(yán)肅查辦案件。堅(jiān)持有腐必懲、有貪必肅，始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì)。認(rèn)真開(kāi)展稅收違法案件“一案雙查”，既要查處納稅人偷騙稅，又要查處稅務(wù)干部?jī)?nèi)外勾結(jié)謀取私利;對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)不力、疏于管理導(dǎo)致發(fā)生重大腐敗案件和不正之風(fēng)長(zhǎng)期滋生蔓延的，既要追究當(dāng)事人的責(zé)任，又要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。嚴(yán)肅查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神、以稅謀私、失職瀆職、買官賣官及侵害納稅人利益的違紀(jì)違法行為。積極探索建立稅檢協(xié)作機(jī)制，強(qiáng)化溝通，提前介入，有效預(yù)防稅務(wù)干部職務(wù)犯罪。五是加大巡視工作力度。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹新頒布的《巡視工作條例》，制定巡視工作規(guī)范，創(chuàng)新巡視方式方法，用好巡視成果，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)巡視工作?？偩贮h組對(duì)巡視工作的要求是：要巡視出威懾、巡視出影響，形成稅務(wù)系統(tǒng)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的一個(gè)重要品牌。六是加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)。支持紀(jì)檢監(jiān)察部門聚焦主業(yè)主責(zé)，按照“三轉(zhuǎn)”要求，集中精力執(zhí)好紀(jì)、問(wèn)好責(zé)、把好關(guān)。按照“兩為主”要求，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)，上半年要把缺位的各級(jí)紀(jì)檢組長(zhǎng)配齊配強(qiáng)，打造一支忠誠(chéng)、擔(dān)當(dāng)、干凈的紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍。
    (十)全面加強(qiáng)稅收宣傳和輿情管理?，F(xiàn)代管理學(xué)有一個(gè)基本原理，就是不僅要做、而且要讓人知道做了什么。新聞傳播學(xué)有一個(gè)“空椅子”理論，就是你不坐別人就會(huì)去坐。我們不僅要讓各界人士知道我們?yōu)榻?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了什么貢獻(xiàn)、還要作出什么貢獻(xiàn)，更重要的是，要主動(dòng)發(fā)聲，以正視聽(tīng)，讓正確聲音蓋過(guò)不對(duì)的乃至誤讀的聲音。要堅(jiān)持“把握話語(yǔ)權(quán)、增強(qiáng)影響力、擴(kuò)大覆蓋面”的要求，唱響主旋律，傳播正能量，把稅收故事越講越精彩，讓稅收聲音越來(lái)越響亮。一方面，加大稅收宣傳力度。要圍繞社會(huì)關(guān)注的稅收熱點(diǎn)問(wèn)題和稅收工作重點(diǎn)，進(jìn)行專題性、系列化、集群式的宣傳報(bào)道，綜合運(yùn)用新聞發(fā)布、政策解讀、專家點(diǎn)評(píng)等方式，及時(shí)發(fā)出權(quán)威聲音，主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。今年，要選擇部分省試行國(guó)地稅聯(lián)合舉行新聞發(fā)布會(huì)。要用大思路、大手筆構(gòu)建稅收大宣傳格局，充分發(fā)揮各職能部門的專業(yè)優(yōu)勢(shì)以及稅收文學(xué)愛(ài)好者的特長(zhǎng)，打造大學(xué)生稅收辯論賽、稅務(wù)報(bào)紙、稅務(wù)刊物、稅務(wù)圖書、稅務(wù)影視、稅務(wù)網(wǎng)站、稅務(wù)微博、稅務(wù)微信、稅務(wù)學(xué)術(shù)研究等稅收宣傳品牌。另一方面，加大輿情管理和應(yīng)對(duì)力度。去年涉稅輿情不斷，尤其是發(fā)生了多起影響極壞的負(fù)面涉稅輿情。不斷加強(qiáng)輿情管理和應(yīng)對(duì)，對(duì)我們這支近八十萬(wàn)人的隊(duì)伍來(lái)講，日益迫切和重要。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要負(fù)責(zé)人要清醒認(rèn)識(shí)“稅感強(qiáng)烈”的稅收新常態(tài)特征，想問(wèn)題、做決策、干工作、帶隊(duì)伍都要有輿情意識(shí)，最大限度防止負(fù)面輿情的發(fā)生。要深刻總結(jié)輿情應(yīng)對(duì)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，不斷完善應(yīng)急預(yù)案，積極向地方領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，加強(qiáng)與有關(guān)部門和主要媒體的溝通，確保出現(xiàn)輿情時(shí)應(yīng)對(duì)工作有條不紊。我特別強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)：一是要有專人時(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)輿情并及時(shí)報(bào)告，二是主要負(fù)責(zé)人要親自研究如何應(yīng)對(duì)重大負(fù)面輿情，三是出現(xiàn)重大輿情隱患，要在第一時(shí)間向上級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)和當(dāng)?shù)攸h委政府及有關(guān)部門報(bào)告，及時(shí)采取防范措施，不能瞞報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào)?？偩謱?duì)各地輿情管理和應(yīng)對(duì)情況實(shí)行督辦與績(jī)效管理，按月統(tǒng)計(jì)通報(bào)各地輿情情況，加大發(fā)生負(fù)面輿情扣分，對(duì)排名靠后或負(fù)面輿情增多的單位，省局一把手要到總局說(shuō)明情況。
    以上十個(gè)方面，是今年的重點(diǎn)工作，是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下推進(jìn)稅收現(xiàn)代化“六大體系”建設(shè)的重大舉措，是適應(yīng)和引領(lǐng)稅收新常態(tài)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的主要內(nèi)容，務(wù)必抓緊抓好、抓出成效。與此同時(shí)，還要統(tǒng)籌做好其他工作。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)一把手一定要彈好鋼琴、協(xié)調(diào)推進(jìn)，不因事小而不為，不以責(zé)小而放任，更不能顧此失彼，確保各項(xiàng)工作齊頭并進(jìn)、落地生效。
    最后，我講一講編制好稅務(wù)系統(tǒng)“十三五”規(guī)劃問(wèn)題。最近，中央對(duì)編制國(guó)家“十三五”規(guī)劃作出具體部署。到基本實(shí)現(xiàn)稅收現(xiàn)代化目標(biāo)同“十三五”規(guī)劃的時(shí)間節(jié)點(diǎn)是一致的。我們要按照中央要求，在國(guó)家“十三五”規(guī)劃指導(dǎo)下，科學(xué)分析經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下稅收工作的階段性特征，以“六大體系”為主線編制稅收規(guī)劃，為稅收現(xiàn)代化建設(shè)提供更具前瞻性、系統(tǒng)性、操作性的指引。
    同志們，新的一年稅收工作任務(wù)光榮而艱巨。讓我們更加緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍，勵(lì)精圖治，改革創(chuàng)新，人人爭(zhēng)當(dāng)抓落實(shí)的“主攻手”，個(gè)個(gè)成為抓落實(shí)的“先行者”，圓滿完成各項(xiàng)稅收任務(wù)，奮力推進(jìn)稅收現(xiàn)代化，為服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)作出新的更大貢獻(xiàn)!
    全市稅務(wù)工作會(huì)議講話篇十
    (一)深刻認(rèn)識(shí)稅收新常態(tài)，準(zhǔn)確把握稅收事業(yè)發(fā)展的階段性特征
    我理解，“新常態(tài)”中的“新”意味著不同于以往的變化，“?！币馕吨@種變化將相對(duì)長(zhǎng)久，“態(tài)”意味著這種不同以往、相對(duì)長(zhǎng)久的變化將呈現(xiàn)出大體穩(wěn)定的狀況。我們要全面深刻認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下稅收工作的新特征。
    一是稅收職能作用發(fā)揮面臨許多新機(jī)遇新挑戰(zhàn)。這決定了經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下我們?cè)诠ぷ髦腥绾巍岸ê梦弧薄＿^(guò)去談到稅收職能作用，強(qiáng)調(diào)的是其經(jīng)濟(jì)屬性。黨的xx屆三中全會(huì)從推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的高度部署稅制改革，使稅收職能作用超越了經(jīng)濟(jì)層面，拓展到經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)、文化、生態(tài)、外交等諸多領(lǐng)域，更加深刻地介入國(guó)家治理的各個(gè)方面，成為治國(guó)理政的重要基礎(chǔ)和支柱，將從更深層次更高層面更廣范圍影響國(guó)家發(fā)展。這既為稅收工作提供了更為廣闊的舞臺(tái)，也對(duì)發(fā)揮稅收職能作用提出了新的更高要求，可以講挑戰(zhàn)和機(jī)遇并存。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨“三期疊加”矛盾，處在爬坡過(guò)坎、攻堅(jiān)克難的關(guān)鍵期，如果我們能不斷完善稅收政策“工具箱”、科學(xué)有效實(shí)施稅收調(diào)控，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)調(diào)速不減勢(shì)、量增質(zhì)更優(yōu);在全面深化改革的大潮中，如果我們能一如既往地發(fā)揮稅制改革的突破口作用，助推更大范圍更加深刻的改革;在全面推進(jìn)依法治國(guó)的進(jìn)程中，如果我們能不斷提升稅收法治水平，促進(jìn)社會(huì)公平正義;在推進(jìn)國(guó)家治理現(xiàn)代化的過(guò)程中，如果我們稅收治理現(xiàn)代化能走在前列;在打造開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制的道路上，如果我們能既想稅收之“利”，維護(hù)國(guó)家稅收權(quán)益，又謀中國(guó)特色大國(guó)稅收和經(jīng)濟(jì)外交之“勢(shì)”，增強(qiáng)我國(guó)的國(guó)際影響力，那么稅務(wù)部門的站位就會(huì)更高，作用將更彰顯，形象將更優(yōu)良。如果我們適應(yīng)不了這些要求，就會(huì)落后或大大落后于時(shí)代的發(fā)展，有愧于黨和國(guó)家對(duì)我們的信任和重托。
    二是組織稅收收入工作面臨許多新機(jī)遇新挑戰(zhàn)。這決定了經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下我們?cè)诠ぷ髦腥绾巍笆蘸枚悺?。?jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)使組織稅收收入工作既面臨不利因素，又具備越來(lái)越多的有利條件。隨著經(jīng)濟(jì)由10%左右的高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向7%左右的中高速增長(zhǎng)，加之我國(guó)目前以間接稅為主的稅制結(jié)構(gòu)，在經(jīng)濟(jì)減速時(shí)稅收減速更快，全國(guó)稅收收入總體上將由過(guò)去的兩位數(shù)高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)為個(gè)位數(shù)增長(zhǎng);但我國(guó)加快稅制改革步伐，逐步提高直接稅比重，將提升經(jīng)濟(jì)存量對(duì)稅收收入的貢獻(xiàn)度，使稅收增長(zhǎng)過(guò)多依賴gdp特別是ppi增長(zhǎng)的局面一步步得到改善，更具增長(zhǎng)的可持續(xù)性。隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐的加快，不少地區(qū)因結(jié)構(gòu)不合理、淘汰落后產(chǎn)能力度大等原因，近期稅收收入增速可能會(huì)下滑或持續(xù)下滑一段時(shí)間，過(guò)去那種“不愁增長(zhǎng)”的狀況在一定時(shí)期內(nèi)很難再現(xiàn);但新修訂的預(yù)算法對(duì)依法征稅提出明確要求，修訂稅收征管法將為依法征管提供更強(qiáng)大的法律保障，國(guó)際稅制改革將有效打擊跨國(guó)逃避稅行為，以及我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)逐步提質(zhì)增效升級(jí)，國(guó)家整體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)更趨平穩(wěn)，我國(guó)企業(yè)將在國(guó)外獲得越來(lái)越多的市場(chǎng)份額和收益，都將為稅收收入增長(zhǎng)提供更加有質(zhì)量、更趨穩(wěn)定的稅源。同時(shí)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變化將帶來(lái)稅源結(jié)構(gòu)的深刻變化，一方面，跨國(guó)、跨地區(qū)經(jīng)營(yíng)的大企業(yè)集團(tuán)不斷涌現(xiàn)，稅源的復(fù)雜性、隱蔽性和流動(dòng)性越來(lái)越強(qiáng);另一方面，隨著房地產(chǎn)稅等涉及個(gè)人的直接稅改革的推進(jìn)，納稅人將在現(xiàn)有企業(yè)、個(gè)體工商戶的基礎(chǔ)上增加數(shù)量龐大的自然人。這既會(huì)使稅收征管面臨更直接、更尖銳、更繁多的矛盾和問(wèn)題，但又將有效倒逼我們進(jìn)一步加快提高管理的集約化水平，不斷加快改進(jìn)稅收管理方式。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力由要素驅(qū)動(dòng)、投資驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，將催生一批新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)品、新商業(yè)模式，將對(duì)稅收征管提出新的嚴(yán)峻挑戰(zhàn);但產(chǎn)業(yè)化的創(chuàng)新將培育和形成更多的新增長(zhǎng)點(diǎn)，為稅收收入增長(zhǎng)提供堅(jiān)實(shí)稅源基礎(chǔ)。我們只要理性分析、全面看待這種新變化，有針對(duì)性地改變和改進(jìn)我們的工作，就一定能找到新出路，實(shí)現(xiàn)新突破，形成稅收服務(wù)經(jīng)濟(jì)、經(jīng)濟(jì)促進(jìn)稅收的良性互動(dòng)格局。
    三是稅務(wù)干部隊(duì)伍管理面臨許多新機(jī)遇新挑戰(zhàn)。這決定了經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下我們?cè)诠ぷ髦腥绾巍皫Ш藐?duì)”。依法治國(guó)的全面推進(jìn)，將引領(lǐng)依法治稅邁上新臺(tái)階，有效促進(jìn)干部減少執(zhí)法隨意性，做到嚴(yán)格公正文明執(zhí)法。從嚴(yán)治黨的深入推進(jìn)，將為我們從嚴(yán)管理干部提供制度遵循和紀(jì)律保障，促進(jìn)干部廉潔從稅。納稅人的法律意識(shí)和維權(quán)意識(shí)不斷增強(qiáng)，將有效防止稅務(wù)行業(yè)不正之風(fēng)，更好地維護(hù)納稅人權(quán)益。輿論監(jiān)督的無(wú)處不在，將促進(jìn)稅務(wù)干部不斷適應(yīng)公開(kāi)透明的工作生活環(huán)境，加強(qiáng)對(duì)自身言行舉止的約束和規(guī)范?？偟目矗O(jiān)督之弦越繃越緊，制度之網(wǎng)越織越密，問(wèn)責(zé)之劍越磨越亮，將倒逼我們加強(qiáng)內(nèi)部管理，促進(jìn)干部嚴(yán)明紀(jì)律、改進(jìn)作風(fēng)、健康成長(zhǎng)。與此同時(shí)，國(guó)家干部人事和收入分配等方面制度改革正在深入推進(jìn)，公務(wù)員平時(shí)考核、職務(wù)與職級(jí)并行等制度即將實(shí)施，將有利于稅務(wù)干部更好工作、更快成長(zhǎng)。這些都將為稅務(wù)干部成長(zhǎng)好、發(fā)展好，想干事、干成事、不出事提供重要契機(jī)和有利條件。還要看到，稅務(wù)干部自覺(jué)接受嚴(yán)格監(jiān)督、嚴(yán)格管理有一個(gè)過(guò)程，并且稅務(wù)干部思想多元化趨勢(shì)較為明顯，加強(qiáng)教育引導(dǎo)的難度加大、責(zé)任加大。嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，傳統(tǒng)的物質(zhì)激勵(lì)手段不能再用，也對(duì)我們做好干部思想政治工作、調(diào)動(dòng)干部工作積極性主動(dòng)性等提出新的課題。因此，把我們這支大隊(duì)伍帶好、帶出活力和戰(zhàn)斗力，將是今后一個(gè)時(shí)期非常重要的工作。
    (二)主動(dòng)適應(yīng)稅收新常態(tài)，蹄疾步穩(wěn)推進(jìn)稅收現(xiàn)代化
    面對(duì)稅收新常態(tài)呈現(xiàn)的階段性特征，我們?cè)诤芏喾矫孢€不適應(yīng)。必須緊跟時(shí)代步伐，主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)，抓住機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)。
    一是思想觀念要適應(yīng)。這是解決稅收新常態(tài)下我們工作“怎么辦”的問(wèn)題。時(shí)變事變境變，思亦要變。主動(dòng)適應(yīng)稅收新常態(tài)，關(guān)鍵是思想觀念要跟上，以理念大轉(zhuǎn)變推動(dòng)稅收現(xiàn)代化大前進(jìn)。首先，稅收新常態(tài)是變化之態(tài)，要有求變之心?！懊髡咭驎r(shí)而變，知者隨事而制?！泵鎸?duì)新變化，我們不能因循守舊、墨守成規(guī)，要用變革的思維看待變化、適應(yīng)變化，大膽沖破傳統(tǒng)觀念的束縛，打破慣性思維，形成與稅收新常態(tài)相適應(yīng)的思維方式、行為習(xí)慣。其次，稅收新常態(tài)是活力之態(tài)，要有進(jìn)取之心。工作“新常態(tài)”要求精神進(jìn)入“新?tīng)顟B(tài)”。精神懈怠是事業(yè)發(fā)展最大的敵人?？偟膩?lái)說(shuō)，廣大稅務(wù)干部的精神面貌是好的，但精神萎靡者有之，推一下動(dòng)一下，不推不動(dòng);渾渾噩噩者有之，離退休年齡還早，就滋生“二線”心態(tài)，上班“點(diǎn)個(gè)卯”就去忙自己的事情了;未老先衰者有之，有些年輕干部朝氣不足暮氣沉沉，整天熬時(shí)間、盼休息，直把青年作老年;敷衍了事者有之，有的領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)請(qǐng)示報(bào)告事項(xiàng)層層劃圈，對(duì)重要工作開(kāi)開(kāi)會(huì)、講講話就不管了。凡此種種，都與新常態(tài)不相容。要始終保持昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)和工作激情，接受任務(wù)不講條件，面對(duì)困難敢于擔(dān)當(dāng)，越是問(wèn)題多、矛盾大，越要有破解難題的勇氣，大事扛得住，小事做得好，難事拿得下。最后，稅收新常態(tài)是長(zhǎng)期之態(tài)，要有恒久之心?！膀U驥一躍，不能十步;駑馬十駕，功在不舍。”稅收新常態(tài)既有階段性特征又是一個(gè)長(zhǎng)期過(guò)程。既要主動(dòng)適應(yīng)新情況新變化，不斷豐富、發(fā)展、完善稅收現(xiàn)代化“六大體系”，又要咬定青山不放松、一張藍(lán)圖繪到底，積小勝為大勝，積跬步致千里。
    二是方式方法要適應(yīng)。這是解決稅收新常態(tài)下我們工作“怎么干”的問(wèn)題。過(guò)去，我們很多同志干工作是熟門熟路、駕輕就熟，但情況變了，就會(huì)存在老辦法不管用、新辦法想不出或不會(huì)用的問(wèn)題，必須創(chuàng)新方式方法。比如，要堅(jiān)持規(guī)范與創(chuàng)新相結(jié)合。管理就是把復(fù)雜的問(wèn)題簡(jiǎn)單化，把混亂的事情規(guī)范化。納稅服務(wù)和稅收征管等工作由總局進(jìn)行科學(xué)論證、頂層設(shè)計(jì)，制定全國(guó)規(guī)范，統(tǒng)一組織實(shí)施，實(shí)現(xiàn)全國(guó)一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，這是下步工作的基本路子。但要很好研究如何鼓勵(lì)各地在統(tǒng)一的規(guī)范內(nèi)，結(jié)合自身實(shí)際不斷創(chuàng)新的問(wèn)題。還要很好研究如何及時(shí)、有效、科學(xué)地將各地的創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)充分吸納到新版規(guī)范中的問(wèn)題。不能光講規(guī)范不鼓勵(lì)創(chuàng)新，也不能光講創(chuàng)新不去統(tǒng)一規(guī)范。又如，要堅(jiān)持彌補(bǔ)短板與不斷優(yōu)化相結(jié)合。實(shí)行績(jī)效管理，為我們彌補(bǔ)短板提供了條件和便利，因此，要堅(jiān)持差距所在就是工作所向，自覺(jué)彌補(bǔ)短板，實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作螺旋式上升。同時(shí)，要根據(jù)新形勢(shì)新變化提出的新要求，更加注重創(chuàng)新，不斷優(yōu)化我們的工作流程、工作方法和工作機(jī)制。要把兩者結(jié)合好，才能更好前行。還如，要堅(jiān)持定量與定性相結(jié)合。稅收新常態(tài)要求我們堅(jiān)決克服經(jīng)驗(yàn)主義，對(duì)稅收管理等工作中存在的問(wèn)題不能再拍腦門搞普查或簡(jiǎn)單隨機(jī)抽查，而要更多在定量分析上下功夫，做到心中有數(shù)，并堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、分類施策。但一待達(dá)到一定的“量”，就要明確一定的“性”，不能只定量不定性，也不能隨便更改“定性”。
    三是能力素質(zhì)要適應(yīng)。這是解決稅收新常態(tài)下我們工作“怎么干好”的問(wèn)題。古人云：“國(guó)有賢良之士眾，則國(guó)家之治厚;賢良之士寡，則國(guó)家之治薄?！钡壳盁o(wú)論應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)還是抓住機(jī)遇，稅務(wù)干部的能力素質(zhì)還有不小差距。因此，在稅收新常態(tài)下做好各項(xiàng)稅收工作，必須采取切實(shí)措施提高干部能力素質(zhì)。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部而言，要提高科學(xué)民主依法決策的能力，學(xué)習(xí)新知識(shí)、掌握新本領(lǐng)，自覺(jué)把稅收置于國(guó)家治理的大格局中去思考和謀劃，了解大勢(shì)，把握大局，有效應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面，確保各項(xiàng)工作站位高、方向正、行得穩(wěn)、走得遠(yuǎn)。要提高嚴(yán)于管理、善于管理的能力，落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨的要求，自覺(jué)履行管理和監(jiān)督責(zé)任，做到管理禁散、監(jiān)督禁軟，特別是要敢于擔(dān)當(dāng)，做到面對(duì)大是大非敢于出手亮劍，面對(duì)問(wèn)題矛盾敢于迎難而上，面對(duì)危險(xiǎn)危機(jī)敢于挺身而出，面對(duì)失職失誤敢于承擔(dān)責(zé)任，面對(duì)歪風(fēng)邪氣敢于堅(jiān)決斗爭(zhēng)。在教育實(shí)踐
    活動(dòng)總結(jié)
    大會(huì)的重要講話中98次提到“嚴(yán)”字，13個(gè)小標(biāo)題中帶“嚴(yán)”字的有6個(gè)，我們不認(rèn)真落實(shí)、不從嚴(yán)管理怎么行呢?!還要提高做好思想政治工作的能力，針對(duì)干部思想多元、需求多樣的新特點(diǎn)，飽含感情帶隊(duì)伍，注重心理疏導(dǎo)，幫助調(diào)適心態(tài)，體現(xiàn)人文關(guān)懷，形成善待干部的氛圍，形成風(fēng)正心齊氣順的干事環(huán)境。對(duì)廣大干部而言，要提高稅收風(fēng)險(xiǎn)管理能力，主動(dòng)適應(yīng)稅源狀況日益復(fù)雜的變化趨勢(shì)，牢固樹(shù)立風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向，不斷提高崗位適應(yīng)性和多崗關(guān)聯(lián)協(xié)調(diào)性能力，有效堵塞管理漏洞，減少稅收流失。要提高納稅服務(wù)能力，主動(dòng)適應(yīng)自然人不斷增多的情況，既能堅(jiān)持依法征稅，又能營(yíng)造和諧的征納關(guān)系。要提高工作落實(shí)能力，主動(dòng)適應(yīng)上上下下狠抓落實(shí)的新常態(tài)，把各項(xiàng)工作抓出成效。現(xiàn)在不少同志反映，工作忙了、累了，上面抓得狠了、緊了。說(shuō)實(shí)話，這有我個(gè)人的風(fēng)格問(wèn)題，但更重要的是大勢(shì)就是如此。黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)工作抓得非常緊，重要事項(xiàng)一出臺(tái)，中辦、國(guó)辦立即進(jìn)行督辦，去年國(guó)辦對(duì)總局下的督辦單就涉及62個(gè)事項(xiàng)。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，稅收改革發(fā)展任務(wù)越來(lái)越重、標(biāo)準(zhǔn)越來(lái)越高、要求越來(lái)越嚴(yán)，不狠抓落實(shí)、不一抓到底怎么行呢?!
    (三)積極引領(lǐng)稅收新常態(tài)，不斷開(kāi)辟稅收現(xiàn)代化新前景
    我們既要深刻認(rèn)識(shí)新常態(tài)，又要主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)，更要積極引領(lǐng)新常態(tài)，搶時(shí)奪勢(shì)，乘勝前行，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)稅收現(xiàn)代化宏偉目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
    一是改革引領(lǐng)。這是新常態(tài)下推進(jìn)稅收現(xiàn)代化的動(dòng)力源泉。要對(duì)照新常態(tài)的新要求，全面審視我們各方面工作存在的不足，以問(wèn)題導(dǎo)向不斷推進(jìn)自身改革和稅收改革，通過(guò)改革解決發(fā)展中的難題和瓶頸，掃除發(fā)展道路上的“攔路虎”，逐步形成與稅收新常態(tài)相適應(yīng)的思想觀念、治稅理論、制度安排、技術(shù)手段、工作作風(fēng)。開(kāi)放也是改革。要有開(kāi)放的眼光和胸懷，博采眾長(zhǎng)，兼容并蓄，虛心學(xué)習(xí)借鑒兄弟單位、各行各業(yè)、國(guó)際同行的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，主動(dòng)向社會(huì)和納稅人開(kāi)放，積極走出去經(jīng)風(fēng)雨、見(jiàn)世面，推動(dòng)稅務(wù)行業(yè)成為社會(huì)上形象良好、受人尊重、擁有較高滿意度的行業(yè)，不斷提升我國(guó)在國(guó)際稅收領(lǐng)域的話語(yǔ)權(quán)和影響力?？萍紕?chuàng)新是改革的引擎。要順應(yīng)新一代科技革命蓬勃興起的大趨勢(shì)，充分運(yùn)用云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、移動(dòng)互聯(lián)等新技術(shù)，加快金稅三期工程建設(shè)和優(yōu)化步伐，讓信息化的技術(shù)支撐、信息保障、業(yè)務(wù)引領(lǐng)作用得到充分發(fā)揮，為稅收現(xiàn)代化插上金色翅膀。通過(guò)釋放改革紅利、開(kāi)放紅利、科技紅利，讓稅務(wù)系統(tǒng)一切創(chuàng)新活力競(jìng)相迸發(fā)。
    二是法治引領(lǐng)。這是新常態(tài)下推進(jìn)稅收現(xiàn)代化的規(guī)范保障。有人講，法律是人類最大的發(fā)明，別的發(fā)明使人類學(xué)會(huì)了如何駕馭自然，而法律使人類學(xué)會(huì)了如何駕馭自己。要認(rèn)真貫徹依法治國(guó)基本方略，全面推進(jìn)依法治稅，堅(jiān)持用法律的準(zhǔn)繩衡量、規(guī)范、引導(dǎo)稅收工作，不僅要依法征稅、依法管理、依法服務(wù)，而且要依法帶隊(duì)，建設(shè)更高層次更高水平的法治稅務(wù)。要堅(jiān)持在法治框架內(nèi)深化稅收改革、推動(dòng)稅收發(fā)展，堅(jiān)持運(yùn)用法治思維和法治方式調(diào)整稅收關(guān)系、規(guī)范稅收秩序、化解稅收矛盾，使稅收現(xiàn)代化建設(shè)始終沿著法治化軌道順利前行，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)提供有力的稅收法治保障。要按照法治化的要求，大力推動(dòng)將稅收條例上升為稅收法律，抓緊修訂不適應(yīng)新常態(tài)發(fā)展的制度機(jī)制，探索制定目前還缺乏的制度機(jī)制，及時(shí)總結(jié)提升實(shí)踐中行之有效的做法和經(jīng)驗(yàn)形成規(guī)范的制度機(jī)制，以持續(xù)優(yōu)化的制度機(jī)制促進(jìn)各項(xiàng)稅收工作不斷向前發(fā)展。
    三是文化引領(lǐng)。這是新常態(tài)下推進(jìn)稅收現(xiàn)代化的精神感召。好的文化一旦形成，就會(huì)起到“不令而自行、不禁而自止”的效果。要以事業(yè)感召人，在全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)組織開(kāi)展稅務(wù)精神大討論，讓每一位干部都來(lái)思考我們光榮的稅收歷史、優(yōu)秀的稅收傳統(tǒng)、義不容辭的稅收責(zé)任，從內(nèi)心深處激發(fā)對(duì)稅收事業(yè)的使命感，讓志不求易、事不避難、義不逃責(zé)成為稅務(wù)人的座右銘，讓永不自滿、永不停滯、永不懈怠成為稅務(wù)部門的生動(dòng)寫照，讓為國(guó)聚財(cái)、為民收稅的神圣使命和“崗位就是責(zé)任”的敬業(yè)精神牢記心間。要以真情感動(dòng)人，關(guān)心愛(ài)護(hù)干部，以良師益友之情為干部成長(zhǎng)引路，以兄弟姐妹之情為干部發(fā)展助力，以革命同志之情與干部并肩同行，增強(qiáng)干部對(duì)稅務(wù)大家庭的歸屬感和認(rèn)同感。要以文化熏陶人，大力推進(jìn)稅務(wù)文化和稅務(wù)職業(yè)道德建設(shè)，積極培育和弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，鑄就稅收現(xiàn)代化建設(shè)的精神高地，打造稅務(wù)干部守望相助的心靈家園，厚植稅收事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的豐饒沃土，創(chuàng)造富有時(shí)代氣息和稅務(wù)特色的文化精品，真正讓稅務(wù)文化活躍起來(lái)、舞動(dòng)起來(lái)，持久發(fā)揮春風(fēng)化雨、潤(rùn)物無(wú)聲的重要作用。
    稅收新常態(tài)是稅收現(xiàn)代化進(jìn)程中呈現(xiàn)的新趨勢(shì)、做出的新調(diào)適、提出的新要求。認(rèn)識(shí)稅收新常態(tài)，適應(yīng)稅收新常態(tài)，引領(lǐng)稅收新常態(tài)，是為了更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)。要自覺(jué)把稅收置于經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)中去謀篇布局，抓緊豐富、發(fā)展、完善與之相適應(yīng)的稅收現(xiàn)代化“六大體系”，用新的稅法體系、稅制機(jī)理、稅收政策、收入格局、稅務(wù)信息、征管模式、服務(wù)水平，不斷為經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)添力、添智、添彩。
    上面就稅收新常態(tài)所談的認(rèn)識(shí)、所作的分析，不一定全面和準(zhǔn)確，請(qǐng)大家討論。
    三、奮發(fā)有為做好20xx年稅收工作
    根據(jù)中央部署，按照、張高麗副重要批示精神，20xx年稅收工作的總體要求是：全面貫徹黨的和xx屆三中、四中全會(huì)及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神，深刻認(rèn)識(shí)、主動(dòng)適應(yīng)、積極引領(lǐng)稅收新常態(tài)，有效服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，堅(jiān)持稅收改革、稅收法治、稅收開(kāi)放三輪驅(qū)動(dòng)，堅(jiān)持彌補(bǔ)短板、創(chuàng)新機(jī)制、狠抓落實(shí)三措并舉，堅(jiān)持完成任務(wù)、推行規(guī)范、建設(shè)隊(duì)伍三點(diǎn)著力，進(jìn)一步豐富發(fā)展完善“六大體系”，讓稅收現(xiàn)代化之路越走越寬廣、越走越堅(jiān)實(shí)，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)作出新的更大貢獻(xiàn)。
    做好今年工作，要持續(xù)發(fā)揚(yáng)“勵(lì)精圖治、改革創(chuàng)新”的精神風(fēng)貌，堅(jiān)持“穩(wěn)中求進(jìn)、統(tǒng)籌推進(jìn)”的工作基調(diào)。穩(wěn)中求進(jìn)就是要實(shí)現(xiàn)“兩穩(wěn)兩進(jìn)”，即確保稅收收入穩(wěn)定增長(zhǎng)和干部隊(duì)伍穩(wěn)定發(fā)展，推動(dòng)稅制改革和征管改革實(shí)現(xiàn)新突破。統(tǒng)籌推進(jìn)就是要補(bǔ)短板、推創(chuàng)新，講實(shí)效、求聯(lián)動(dòng)，建機(jī)制、謀長(zhǎng)遠(yuǎn)，即把彌補(bǔ)工作短板與推出創(chuàng)新舉措相結(jié)合，把干一件事成一件事同謀求與其他事項(xiàng)的互促共進(jìn)相結(jié)合，把憑責(zé)任心與熱情干勁做好工作同建立科學(xué)激勵(lì)機(jī)制、促進(jìn)更多干部鍛煉成長(zhǎng)相結(jié)合，把抓好當(dāng)前工作同實(shí)現(xiàn)稅收現(xiàn)代化目標(biāo)相結(jié)合，努力產(chǎn)生綱舉目張的帶動(dòng)效應(yīng)、層層遞進(jìn)的深化效應(yīng)、互相促進(jìn)的乘法效應(yīng)，在推進(jìn)稅收現(xiàn)代化建設(shè)上取得更加顯著的成績(jī)。
    就重點(diǎn)工作而言，20xx年要扎扎實(shí)實(shí)做好以下十個(gè)方面的事情：
    (一)依法組織稅收收入。新修訂的預(yù)算法明確提出，預(yù)算經(jīng)本級(jí)人大批準(zhǔn)后，按照批準(zhǔn)的預(yù)算執(zhí)行。預(yù)算收入征收部門和單位必須依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定，及時(shí)、足額征收應(yīng)征的預(yù)算收入。國(guó)務(wù)院《關(guān)于深化預(yù)算管理制度改革的決定》指出，各級(jí)稅收征管部門要依照法律法規(guī)及時(shí)足額組織稅收收入，并建立與相關(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)變化相銜接的考核體系。稅務(wù)部門分解、落實(shí)預(yù)算確定的稅收收入任務(wù)就是貫徹執(zhí)行預(yù)算法。根據(jù)新修訂的預(yù)算法和國(guó)務(wù)院《決定》精神，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，總局提出構(gòu)建新型稅收收入管理體系。其要點(diǎn)有四個(gè)：首先是客觀地“定”，其次是科學(xué)地“分”，第三是合理地“調(diào)”，第四是準(zhǔn)確地“考”。為此，我對(duì)做好今年組織收入工作再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)：一是實(shí)事求是確定收入目標(biāo)。按照國(guó)家預(yù)算初步安排，今年稅務(wù)部門組織稅收收入的增長(zhǎng)目標(biāo)低于往年，這是綜合考慮新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、物價(jià)漲幅、稅源狀況等各方面因素確定的，是實(shí)事求是的。不定不切實(shí)際的收入增長(zhǎng)目標(biāo)，可以發(fā)揮“隱性減稅”的效應(yīng)，也是一種積極財(cái)政政策工具，在某種意義上其作用不亞于制度性減稅。總局將首次試行分稅種、分行業(yè)、分地區(qū)測(cè)算稅源潛力，綜合考慮去年各地基數(shù)和今年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)等實(shí)際情況，盡可能科學(xué)分解各省國(guó)、地稅局收入目標(biāo)。各省國(guó)、地稅局也要按照這個(gè)路子，向下合理分解和確定收入計(jì)劃。二是牢固樹(shù)立科學(xué)任務(wù)觀。我再次重申，預(yù)算安排的收入計(jì)劃一經(jīng)人大確定，就要強(qiáng)化任務(wù)觀，盡心盡力去完成。依法征稅、完成任務(wù)是稅務(wù)局長(zhǎng)和稅務(wù)干部的天職。當(dāng)然，這是從總體上講的。至于對(duì)某一個(gè)省特別是省里對(duì)某一個(gè)具體的市或縣，則要實(shí)事求是地進(jìn)行分析和對(duì)待，不能簡(jiǎn)單以數(shù)字論成敗功過(guò)，但如果不是因?yàn)榻?jīng)濟(jì)稅源狀況變化而是由于征管主觀努力不夠沒(méi)有完成任務(wù)，考核時(shí)就要問(wèn)責(zé)。三是從現(xiàn)在起就要認(rèn)認(rèn)真真抓收入。有人講今年收入任務(wù)增幅較上年下調(diào)，加之成品油消費(fèi)稅和資源稅增加收入，完成任務(wù)不必像去年一樣緊抓不放。這種認(rèn)識(shí)要不得!第一，收入增長(zhǎng)目標(biāo)雖適當(dāng)下調(diào)了，但今年我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期目標(biāo)也變化了。在這種情況下，稅收增幅可能會(huì)加速下滑。第二，雖然成品油消費(fèi)稅和資源稅會(huì)增加一些收入，但要看到其他大宗原材料價(jià)格大幅下降會(huì)帶動(dòng)ppi持續(xù)下降，減少的稅收會(huì)更多一些。第三，今年減稅計(jì)劃規(guī)模將大于以往。另外，今年堵漏增收的空間相對(duì)較小。因此今年完成收入任務(wù)面臨的困難可能比去年更大。大家一定要保持清醒頭腦，切實(shí)增強(qiáng)任務(wù)觀念和憂患意識(shí)，從年初就要緊抓組織收入工作，確保圓滿完成全年稅收收入目標(biāo)。四是堅(jiān)持依法征稅提高收入質(zhì)量。嚴(yán)格落實(shí)關(guān)于“堅(jiān)持依法征稅，不能收過(guò)頭稅，也不允許偷稅漏稅”的要求，實(shí)現(xiàn)真實(shí)、沒(méi)有水分的增長(zhǎng)。要完善收入質(zhì)量評(píng)價(jià)制度，加強(qiáng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理、稅收入庫(kù)、稅收與經(jīng)濟(jì)匹配性等方面的考核，定期發(fā)布稅收收入質(zhì)量狀況，實(shí)施收入質(zhì)量動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和管理。五是深化稅收分析。認(rèn)真落實(shí)總局制定的《進(jìn)一步完善稅收分析工作機(jī)制的意見(jiàn)》，著力打造系列“拳頭產(chǎn)品”，在稅收分析上實(shí)現(xiàn)大的突破，更好為宏觀決策和組織收入工作服務(wù)。
    (二)全面推進(jìn)依法治稅。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆三中、四中全會(huì)精神，經(jīng)本次會(huì)議討論后制發(fā)《關(guān)于深入推進(jìn)依法治稅加快稅收現(xiàn)代化建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，在更高層次更高水平上推進(jìn)法治稅務(wù)建設(shè)。“更高層次”就是要以xx屆三中全會(huì)提出的稅收法定原則為指導(dǎo)，大力推動(dòng)稅收立法。今年的主要工作是抓好三件事。一是扎實(shí)推進(jìn)稅收征管法修改工作，抓緊起草稅收征管法實(shí)施條例;二是與有關(guān)部門一起推動(dòng)環(huán)境保護(hù)稅、房地產(chǎn)稅立法和個(gè)人所得稅法修改;三是做好其他稅種立法的研究準(zhǔn)備工作?！案咚健本褪且詘x屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，全面推進(jìn)依法治稅并不斷提高稅收法治水平。今年要重點(diǎn)做好三件事。一是按照去年底總局出臺(tái)的實(shí)行稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)力清單制度的指導(dǎo)意見(jiàn)和
    工作方案
    ，以規(guī)范稅務(wù)行政處罰權(quán)為突破口，在一季度推出第一批稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)力清單，年內(nèi)爭(zhēng)取基本出全，同時(shí)爭(zhēng)取制定出臺(tái)全國(guó)統(tǒng)一的稅務(wù)行政處罰裁量權(quán)規(guī)范。二是全面落實(shí)納稅信用管理辦法與稅收“黑名單”制度?？茖W(xué)客觀開(kāi)展納稅信用級(jí)別評(píng)價(jià)，4月份確定評(píng)價(jià)結(jié)果，并向社會(huì)主動(dòng)公開(kāi)a級(jí)和“黑名單”納稅人。總局要按季將全國(guó)稅收“黑名單”信息及時(shí)推送給相關(guān)部委，實(shí)施聯(lián)合懲戒。對(duì)其他信用級(jí)別納稅人，也要納入信息系統(tǒng)，逐步做到全國(guó)各地稅務(wù)機(jī)關(guān)可查詢，并分類采取相應(yīng)管理措施。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)都要在這方面加大工作力度。三是進(jìn)一步嚴(yán)格稅收?qǐng)?zhí)法。要持續(xù)推進(jìn)稅務(wù)行政審批制度改革，取消非行政許可審批類別，繼續(xù)減少審批項(xiàng)目，規(guī)范審批行為。要堅(jiān)決防止和糾正“上取消下不取消”以及“明取消暗不取消”等行為，做到法無(wú)授權(quán)不可為、法定職責(zé)必須為。要明顯加大稅收?qǐng)?zhí)法督察力度，全面落實(shí)稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制，切實(shí)做到無(wú)證不得上崗，查處和曝光一批違規(guī)執(zhí)法行為，并嚴(yán)肅查處有關(guān)責(zé)任人。要強(qiáng)化權(quán)利救濟(jì)，完善稅務(wù)行政復(fù)議制度，努力把稅收爭(zhēng)議化解在初發(fā)階段、化解在基層、化解在稅務(wù)機(jī)關(guān)內(nèi)部。
    (三)穩(wěn)步深化稅制改革。認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院部署，深入推進(jìn)稅制改革，在推動(dòng)建立成熟定型的稅制體系上再邁一大步。一是力爭(zhēng)全面完成營(yíng)改增任務(wù)。今年要力爭(zhēng)將營(yíng)改增范圍擴(kuò)大到建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)、金融保險(xiǎn)業(yè)、生活服務(wù)業(yè)。此舉將涉及1000多萬(wàn)戶納稅人，稅收征管、納稅服務(wù)等方面工作量會(huì)驟增。國(guó)稅和地稅部門要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)敢打硬仗、相互支持配合的優(yōu)良傳統(tǒng)，縝密細(xì)致做好相關(guān)工作，確保營(yíng)改增擴(kuò)圍任務(wù)的圓滿完成?？偩謱⒙鋵?shí)好《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)地稅工作指導(dǎo)和服務(wù)的若干意見(jiàn)》，努力在推進(jìn)地方稅體系建設(shè)，制定地稅分稅種管理指引，統(tǒng)籌地稅信息化建設(shè)，建立地稅機(jī)關(guān)請(qǐng)示稅收政策問(wèn)題清單管理制度，支持地稅系統(tǒng)大宗信息化設(shè)備跟標(biāo)采購(gòu)，開(kāi)展地稅部門與總局之間、與國(guó)稅之間互派干部掛職鍛煉，完善國(guó)稅地稅征管體制等方面取得較為明顯的進(jìn)展。二是進(jìn)一步推進(jìn)消費(fèi)稅改革。積極會(huì)同財(cái)政部等部門深入研究調(diào)整消費(fèi)稅征收范圍、稅率和征收環(huán)節(jié)等改革事宜。三是深化資源稅和環(huán)境保護(hù)稅改革。認(rèn)真落實(shí)煤炭資源稅改革措施，會(huì)同財(cái)政部研究進(jìn)一步擴(kuò)大資源稅從價(jià)計(jì)征品目范圍。積極推動(dòng)清費(fèi)正稅，推進(jìn)環(huán)境保護(hù)費(fèi)改稅。四是清理規(guī)范稅收優(yōu)惠政策。全面貫徹國(guó)務(wù)院《關(guān)于清理規(guī)范稅收等優(yōu)惠政策的通知》精神，與有關(guān)部門一起摸清底數(shù)，提出分類處置意見(jiàn)，并探索建立健全優(yōu)惠政策制定和管理長(zhǎng)效機(jī)制。要建立稅收優(yōu)惠政策落實(shí)的統(tǒng)計(jì)、核算、上報(bào)制度和規(guī)范，并建立起稅收優(yōu)惠政策效應(yīng)分析機(jī)制，一舉解決這一困擾我們多年的大難題。五是提高稅收政策服務(wù)水平。按照中央關(guān)于實(shí)行定向減稅的要求，重點(diǎn)加大對(duì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、科技創(chuàng)新、小微企業(yè)、促進(jìn)消費(fèi)、保障民生等方面的稅收政策支持和落實(shí)力度。圍繞實(shí)施“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶三大戰(zhàn)略，積極研究制定和認(rèn)真落實(shí)有關(guān)稅收措施。做好中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)稅收政策推廣工作，全面落實(shí)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除、固定資產(chǎn)加速折舊、職工教育經(jīng)費(fèi)稅前扣除等普惠性稅收政策。進(jìn)一步加大對(duì)國(guó)家實(shí)施自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略的稅收措施支持力度。
    (四)持續(xù)優(yōu)化納稅服務(wù)。進(jìn)一步增強(qiáng)納稅人辦稅便利性，維護(hù)納稅人合法權(quán)益，用稅務(wù)人的“辛苦指數(shù)”換來(lái)納稅人的“滿意指數(shù)”。一是深入開(kāi)展“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”。圍繞便捷提效，不斷推出系列創(chuàng)新服務(wù)措施，打好“組合拳”，使“春風(fēng)”更加和煦、更暖人心，成為為納稅人辦實(shí)事、為基層稅務(wù)人減負(fù)擔(dān)的“四季清風(fēng)”，成為具有鮮明稅務(wù)特色的響亮服務(wù)品牌。這次會(huì)議又發(fā)了一個(gè)文件，對(duì)“春風(fēng)行動(dòng)”第一批實(shí)際舉措進(jìn)行了部署，請(qǐng)大家認(rèn)真討論，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。總局還將研究推出第二、三批“春風(fēng)行動(dòng)”舉措，在加強(qiáng)國(guó)地稅合作，擴(kuò)大“同城通辦”覆蓋面，推動(dòng)涉稅業(yè)務(wù)“跨區(qū)協(xié)辦”，拓展網(wǎng)上辦稅服務(wù)平臺(tái)功能、年內(nèi)基本實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上申報(bào)等方面提出具體要求，以更好服務(wù)納稅人、更好規(guī)范稅務(wù)人。二是認(rèn)真實(shí)施納稅服務(wù)規(guī)范2.0版。按照張高麗副關(guān)于科學(xué)評(píng)估試行情況、充實(shí)完善規(guī)范內(nèi)容的重要批示精神，總局深入查找和解決推行納服規(guī)范1.0版中存在的問(wèn)題，認(rèn)真總結(jié)吸納各地在試行中的創(chuàng)新做法，完善形成了2.0版，從今年3月1日起施行，并將納稅服務(wù)規(guī)范從縣級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)拓展到市級(jí)、省級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要像抓1.0版貫徹實(shí)施一樣，抓好新版的貫徹落實(shí)，并要結(jié)合總局開(kāi)展的新一輪“春風(fēng)行動(dòng)”，努力把工作做得更好。三是改革完善12366納稅服務(wù)平臺(tái)。要以12366納稅服務(wù)熱線為基礎(chǔ)，建立網(wǎng)線互通、知識(shí)庫(kù)兼容、服務(wù)項(xiàng)目豐富的電子稅務(wù)服務(wù)平臺(tái)，同時(shí)深入研究12366前后臺(tái)銜接以及機(jī)構(gòu)設(shè)置、編制管理和人員配置等問(wèn)題。通過(guò)努力，使12366納稅服務(wù)平臺(tái)綜合化、品牌化，成為涉稅咨詢的重要平臺(tái)、宣傳政策的重要陣地、辦稅服務(wù)的重要載體、鍛煉干部的重要基地、展示形象的重要窗口，架起和諧稅收征納的“空中橋梁”，再造一道服務(wù)納稅人的靚麗風(fēng)景線。
    (五)加快推進(jìn)征管改革。以試行稅收征管規(guī)范為抓手，以風(fēng)險(xiǎn)管理為導(dǎo)向，在稅收征管改革上邁出實(shí)質(zhì)性步伐，著力打造科學(xué)嚴(yán)密的現(xiàn)代化征管體系。一是深入研究適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的稅收征管改革思路?？偩謱⒄J(rèn)真總結(jié)各地深化征管改革、轉(zhuǎn)變管理方式的做法，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，加快推進(jìn)以信息化支撐下稅收風(fēng)險(xiǎn)管理為核心的征管改革，大幅提高稅收征管質(zhì)量和效率。二是積極穩(wěn)妥試行與前臺(tái)相銜接的后臺(tái)稅收征管規(guī)范。從4月1日起在全國(guó)試行1.0版，7月1日起選擇一個(gè)省試行2.0版，并發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、改進(jìn)完善，適時(shí)在全國(guó)推開(kāi)。我們要像去年推行納稅服務(wù)規(guī)范一樣，堅(jiān)定不移地推行《全國(guó)稅收征管規(guī)范》，使前后臺(tái)規(guī)范有機(jī)銜接、相互咬合、互促互進(jìn)。要進(jìn)一步認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理工作的意見(jiàn)》，總局將匯總整合一批重點(diǎn)行業(yè)、稅種的稅收風(fēng)險(xiǎn)特征庫(kù)、模型和指標(biāo)體系，提供各地使用，同時(shí)提出風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)任務(wù)并推送各地稅務(wù)機(jī)關(guān)。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要做好應(yīng)對(duì)工作并及時(shí)反饋應(yīng)對(duì)結(jié)果。要探索提升大企業(yè)復(fù)雜事項(xiàng)跨層級(jí)和跨區(qū)域協(xié)同管理，完善風(fēng)險(xiǎn)管理流程，創(chuàng)新專業(yè)化管理方式。《全國(guó)稅務(wù)機(jī)關(guān)出口退(免)稅管理工作規(guī)范》1.0版是稅收征管規(guī)范的重要組成部分，要按照、張高麗副、汪洋副重要批示精神和國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議關(guān)于完善出口退稅機(jī)制的部署，全力抓好從2月1日起實(shí)施的各項(xiàng)工作，通過(guò)規(guī)范稅務(wù)人來(lái)更好服務(wù)納稅人。三是大力加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理導(dǎo)向下的稅務(wù)稽查工作。深入貫徹提出的實(shí)行“科學(xué)的抽查制度”要求，按照推行稅收風(fēng)險(xiǎn)管理的統(tǒng)一路徑，運(yùn)用稅收風(fēng)險(xiǎn)分析成果，針對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)納稅人開(kāi)展定向稽查，提高稅務(wù)稽查打擊的準(zhǔn)確性和震懾力。要推進(jìn)稽查信息化建設(shè)，在實(shí)施電子查賬、提高稽查效能方面取得明顯成效?？偨Y(jié)部分地區(qū)稅務(wù)稽查模式改革經(jīng)驗(yàn)，研究提出優(yōu)化稽查資源配置、提升稽查管理層級(jí)、增強(qiáng)執(zhí)法剛性和統(tǒng)一性的意見(jiàn)。堅(jiān)持標(biāo)本兼治，把嚴(yán)厲打擊騙取出口退稅作為今年稽查工作的一個(gè)重點(diǎn)專項(xiàng)來(lái)抓，開(kāi)展跨區(qū)域、大規(guī)模專項(xiàng)打騙行動(dòng)，打出氣勢(shì)，打出威懾，盡快扭轉(zhuǎn)出口騙稅猖獗的局面。
    (六)積極參與國(guó)際稅收治理。認(rèn)真貫徹落實(shí)在20xx年g20峰會(huì)上提出的“加強(qiáng)全球稅收合作，打擊國(guó)際逃避稅，幫助發(fā)展中國(guó)家和低收入國(guó)家提高稅收征管能力”的要求，明顯提升國(guó)際稅收征管與合作水平。一是深度參與國(guó)際稅改。及時(shí)把我國(guó)反避稅、非居民稅收管理、征管協(xié)作中好的做法和理念滲透到應(yīng)對(duì)稅基侵蝕和利潤(rùn)轉(zhuǎn)移(beps)行動(dòng)計(jì)劃成果中，維護(hù)我國(guó)稅收權(quán)益，為20xx年g20峰會(huì)磋商解決涉稅問(wèn)題打好基礎(chǔ)。二是健全中國(guó)特色國(guó)際逃避稅防控體系。進(jìn)一步完善法律法規(guī)，建立“管理、服務(wù)、調(diào)查”三位一體的反避稅工作機(jī)制。積極推進(jìn)反避稅雙邊磋商和多邊協(xié)調(diào)，規(guī)范稅收協(xié)定執(zhí)行。建立分行業(yè)、分地區(qū)、分年度、分投資國(guó)跨國(guó)企業(yè)利潤(rùn)水平指標(biāo)監(jiān)控體系，防止跨國(guó)企業(yè)通過(guò)不良稅收籌劃侵蝕我國(guó)稅基。今年要集中力量，握緊拳頭，查處一批重大避稅案件，當(dāng)好國(guó)家經(jīng)濟(jì)衛(wèi)士。三是健全對(duì)外投資稅收服務(wù)與管理體系。適應(yīng)我國(guó)走出去企業(yè)日益增多、對(duì)外投資規(guī)模不斷增大的形勢(shì)，加大與重點(diǎn)投資國(guó)的稅收協(xié)定談簽和執(zhí)行力度，合理引導(dǎo)中介機(jī)構(gòu)積極參與，提供重點(diǎn)投資國(guó)稅收法律咨詢等方面服務(wù)，努力為走出去企業(yè)提供穩(wěn)定、透明、可預(yù)期的稅收環(huán)境。我們要像軍艦為商船保駕護(hù)航一樣，更好為走出去企業(yè)提供稅收保障，大力支持國(guó)家走出去戰(zhàn)略。四是增強(qiáng)國(guó)際話語(yǔ)權(quán)。經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，我國(guó)將于20xx年承辦第10屆稅收征管論壇(fta)。從現(xiàn)在開(kāi)始，就要會(huì)同有關(guān)部門一絲不茍做好各項(xiàng)籌備工作，努力發(fā)揮好主場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，取得有利于維護(hù)我國(guó)和發(fā)展中國(guó)家稅收權(quán)益的更多成果。五是積極開(kāi)展對(duì)外援助工作。進(jìn)一步幫助發(fā)展中國(guó)家和低收入國(guó)家加強(qiáng)國(guó)際稅收管理能力和營(yíng)商環(huán)境建設(shè)。與此同時(shí)，要適應(yīng)稅收開(kāi)放的新要求，進(jìn)一步優(yōu)化和強(qiáng)化國(guó)際稅收工作機(jī)構(gòu)設(shè)置和人力資源配置。
    (七)大力實(shí)施信息管稅。把握創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的新要求和技術(shù)發(fā)展的新趨勢(shì)，今年要在信息管稅上取得明顯突破。一是大大加快金稅三期工程建設(shè)步伐。啟動(dòng)金稅三期工程優(yōu)化版在全國(guó)推廣的工作，今年三季度前完成10個(gè)省國(guó)稅局和10個(gè)省地稅局的工程基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和主體應(yīng)用系統(tǒng)推廣，四季度力爭(zhēng)再在一批省份推行，同時(shí)，做好已上線單位的運(yùn)行保障和優(yōu)化完善工作，使金稅三期工程建設(shè)大踏步地前進(jìn)。研究實(shí)行綜合與分類相結(jié)合的個(gè)人所得稅制的新版軟件。繼續(xù)推廣應(yīng)用決策支持系統(tǒng)并要取得明顯成效。適應(yīng)業(yè)務(wù)調(diào)整和改革需要，做好現(xiàn)有信息系統(tǒng)的升級(jí)和安全管理工作。二是全面推行增值稅發(fā)票管理系統(tǒng)升級(jí)版。要按照、張高麗副要求，抓好增值稅發(fā)票管理系統(tǒng)升級(jí)版推行工作，年內(nèi)全部推行到位，使新系統(tǒng)覆蓋所有增值稅納稅人和所有增值稅發(fā)票，把增值稅發(fā)票當(dāng)作槍支彈藥一樣管起來(lái)，實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)打盡”，通過(guò)建立每一張發(fā)票的電子底賬，自動(dòng)采集發(fā)票全要素信息，實(shí)時(shí)查詢和自動(dòng)比對(duì)每張發(fā)票信息，有效堵塞偷騙稅和發(fā)票腐敗漏洞。三是切實(shí)加強(qiáng)數(shù)據(jù)管理。稅收數(shù)據(jù)問(wèn)題是制約當(dāng)前稅收收入分析、政策效應(yīng)分析、稅收風(fēng)險(xiǎn)管理等工作深入開(kāi)展的大瓶頸。今年要研究制定出數(shù)據(jù)管理工作規(guī)范，從數(shù)據(jù)口徑、數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)質(zhì)量、數(shù)據(jù)共享、數(shù)據(jù)應(yīng)用和數(shù)據(jù)安全等方面對(duì)數(shù)據(jù)管理進(jìn)行全面規(guī)范，制定和實(shí)施國(guó)、地稅局統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一考核的數(shù)據(jù)集中方案，使我們的工作規(guī)范大家庭再增加一個(gè)重要成員，促進(jìn)數(shù)據(jù)的有效集中和高效應(yīng)用，真正把稅務(wù)部門海量數(shù)據(jù)的“金山銀庫(kù)”潛能挖掘出來(lái)、效益發(fā)揮出來(lái)。
    (八)不斷加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持傾情帶隊(duì)、嚴(yán)管善待的治隊(duì)思想，著眼提能力、激活力、增動(dòng)力，提升干部隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。一是加強(qiáng)黨建和思想政治工作。研究制定進(jìn)一步加強(qiáng)稅務(wù)系統(tǒng)黨建工作意見(jiàn)，探索具有稅務(wù)行業(yè)特色的黨建工作路子。要認(rèn)真落實(shí)總局黨組修訂的《全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)思想政治工作辦法》，科學(xué)認(rèn)識(shí)和把握新形勢(shì)下思想政治工作的特點(diǎn)與規(guī)律，抓好群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，選樹(shù)和宣傳先進(jìn)典型，激發(fā)正能量。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部要充分認(rèn)識(shí)到基層苦、基層累、基層很不容易，滿腔熱情關(guān)心基層、善待基層、幫助基層、服務(wù)基層，力爭(zhēng)多為基層辦實(shí)事、解難事?？偩謱⑿抻啞蛾P(guān)于加強(qiáng)稅務(wù)系統(tǒng)基層建設(shè)的若干意見(jiàn)》，以更好指導(dǎo)和服務(wù)基層，切實(shí)把稅收現(xiàn)代化的基層根基筑牢夯實(shí)。二是選好干部配強(qiáng)班子。要認(rèn)真落實(shí)總局黨組《關(guān)于貫徹〈20xx-20xx年全國(guó)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)規(guī)劃綱要〉的實(shí)施意見(jiàn)》，自上而下抓好各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。要配強(qiáng)一把手，把理想信念堅(jiān)定、綜合素質(zhì)好、能力過(guò)得硬、善于做群眾工作的干部選配到一把手崗位上來(lái)。要修訂《關(guān)于加強(qiáng)市、縣國(guó)家稅務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，選好配強(qiáng)市、縣局一把手。要認(rèn)真落實(shí)總局黨組《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)選拔工作的意見(jiàn)》，把一大批優(yōu)秀年輕干部選拔到各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子中來(lái)。今年上半年要完成國(guó)稅系統(tǒng)廳局級(jí)后備干部選拔工作，下半年完成市、縣國(guó)稅局領(lǐng)導(dǎo)班子后備干部選拔工作。三是加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。要對(duì)稅務(wù)系統(tǒng)現(xiàn)行培訓(xùn)制度進(jìn)行改革和創(chuàng)新，以稅務(wù)領(lǐng)軍人才為牽引，努力造就一支數(shù)量充足、種類齊全、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的稅務(wù)專業(yè)人才隊(duì)伍。每位領(lǐng)導(dǎo)干部都要努力做到慧心識(shí)才、癡心愛(ài)才、真心敬才、精心用才，形成人才輩出的生動(dòng)局面。四是正式實(shí)施績(jī)效管理。今年正式全面推行績(jī)效管理3.0版，實(shí)現(xiàn)組織和個(gè)人績(jī)效管理的全覆蓋。要充分發(fā)揮績(jī)效管理的“指揮棒”和激勵(lì)約束作用，科學(xué)嚴(yán)格考評(píng)，推動(dòng)工作落實(shí)和提質(zhì)增效。無(wú)差異就無(wú)管理，要強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用，實(shí)現(xiàn)與單位評(píng)先、個(gè)人評(píng)優(yōu)、干部提職、班子及非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)職數(shù)調(diào)配等相關(guān)聯(lián)，真正做到考而有用，強(qiáng)力促進(jìn)奮勇?tīng)?zhēng)先、干事創(chuàng)業(yè)濃厚氛圍的形成。比如，對(duì)排名靠前的省國(guó)稅局，在其現(xiàn)有職數(shù)基礎(chǔ)上，適當(dāng)增加廳級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)職數(shù);或適當(dāng)增加從該局選拔到落后省局任實(shí)職的名額;相應(yīng)地，對(duì)排名靠后的省局，將適當(dāng)減少當(dāng)年其廳級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)、當(dāng)年由本省干部中提拔實(shí)職領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的職數(shù)等?？偩炙揪衷瓌t上也要如此。具體辦法總局正在抓緊研究制定，辦法出臺(tái)后省、市、縣國(guó)稅局要比照?qǐng)?zhí)行。地稅局怎么辦，請(qǐng)大家提出意見(jiàn)。我考慮，每年11月底，總局績(jī)效辦要把各司局、各省局的績(jī)效考核情況預(yù)發(fā)給大家;12月20日左右，各司局、各省局據(jù)此找差距、補(bǔ)短板，形成工作初步總結(jié)，提出次年工作改進(jìn)要點(diǎn)和主要工作安排，總局結(jié)合黨中央、國(guó)務(wù)院要求和全盤
    工作計(jì)劃
    ，修改好年度會(huì)議
    工作報(bào)告
    及次年工作要點(diǎn)。同時(shí)，把各項(xiàng)決策部署轉(zhuǎn)化為可量化、可考核的績(jī)效指標(biāo)，及時(shí)修改出次年績(jī)效考評(píng)方案及指標(biāo)體系，全國(guó)稅務(wù)工作會(huì)議后接著就召開(kāi)績(jī)效管理工作會(huì)議，爾后納入督辦，相互銜接，相互運(yùn)用，形成一個(gè)良好的工作閉環(huán)。五是完善干部日?？己恕？偩殖闪⒘艘粋€(gè)專門工作小組研究制定了全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)的《關(guān)于加強(qiáng)平時(shí)考核、推行數(shù)據(jù)化管理、促進(jìn)稅務(wù)干部全面發(fā)展的意見(jiàn)》，目的是形成可量化、可累計(jì)、可比較、可掛鉤的科學(xué)評(píng)價(jià)和使用干部制度體系，進(jìn)一步激發(fā)隊(duì)伍活力。目前該意見(jiàn)正在山東和江蘇的兩個(gè)地市模擬完善，年內(nèi)要結(jié)合國(guó)家在縣以下機(jī)關(guān)建立公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行制度的工作，統(tǒng)籌加以推進(jìn)。六是確?！办柟躺罨卣埂被顒?dòng)取得實(shí)效。深化“四風(fēng)”整治，來(lái)一次“回頭看”，殺一個(gè)“回馬槍”，讓干部始終保持作風(fēng)建設(shè)“永遠(yuǎn)在路上”的精神狀態(tài)。今年總局、省局的明察暗訪頻率要明顯增加，處理力度也要進(jìn)一步加大。要查處一批“為官不為”的典型案件，教育廣大干部奮發(fā)有為。
    (九)著力抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。這方面工作近期要專門開(kāi)會(huì)進(jìn)行布置，這里我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)：一是狠抓“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)。細(xì)化分解總局黨組制發(fā)的懲防體系工作規(guī)劃和黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任等三個(gè)文件提出的任務(wù)，抓緊實(shí)現(xiàn)責(zé)任具體化、清單化，落到各級(jí)黨組、班子成員和每個(gè)部門，促進(jìn)形成人人擔(dān)責(zé)、齊抓共管的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新格局。二是扎實(shí)搞好內(nèi)控機(jī)制信息化升級(jí)版建設(shè)。嚴(yán)格按既定目標(biāo)、時(shí)間節(jié)點(diǎn)、工作要求、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)扎實(shí)推進(jìn)。一季度前，梳理內(nèi)控機(jī)制信息化建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)成果，制定業(yè)務(wù)軟件內(nèi)控功能標(biāo)準(zhǔn)，供各單位升級(jí)改造現(xiàn)有業(yè)務(wù)軟件時(shí)參照?qǐng)?zhí)行。三季度前，完成所有稅收業(yè)務(wù)、行政管理軟件的升級(jí)改造工作。年底前搭建完成內(nèi)控管理信息平臺(tái)。三是強(qiáng)化監(jiān)督檢查。加強(qiáng)對(duì)黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，絕不允許在貫徹執(zhí)行黨中央、國(guó)務(wù)院決策和總局黨組部署上打折扣、做選擇、搞變通。加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是一把手的監(jiān)督，認(rèn)真執(zhí)行稅務(wù)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理辦法及其實(shí)施細(xì)則，重點(diǎn)強(qiáng)化對(duì)一把手執(zhí)行民主集中制、“三重一大”等方面的監(jiān)督。強(qiáng)化對(duì)一把手的任前、任中審計(jì)，突出對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的績(jī)效審計(jì)評(píng)價(jià)，加強(qiáng)問(wèn)題整改與問(wèn)責(zé)。加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用工作的監(jiān)督及廉政把關(guān)，堅(jiān)決防止“帶病提拔”等問(wèn)題，嚴(yán)肅查處用人上的不正之風(fēng)。四是嚴(yán)肅查辦案件。堅(jiān)持有腐必懲、有貪必肅，始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì)。認(rèn)真開(kāi)展稅收違法案件“一案雙查”，既要查處納稅人偷騙稅，又要查處稅務(wù)干部?jī)?nèi)外勾結(jié)謀取私利;對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)不力、疏于管理導(dǎo)致發(fā)生重大腐敗案件和不正之風(fēng)長(zhǎng)期滋生蔓延的，既要追究當(dāng)事人的責(zé)任，又要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。嚴(yán)肅查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神、以稅謀私、失職瀆職、買官賣官及侵害納稅人利益的違紀(jì)違法行為。積極探索建立稅檢協(xié)作機(jī)制，強(qiáng)化溝通，提前介入，有效預(yù)防稅務(wù)干部職務(wù)犯罪。五是加大巡視工作力度。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹新頒布的《巡視工作條例》，制定巡視工作規(guī)范，創(chuàng)新巡視方式方法，用好巡視成果，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)巡視工作?？偩贮h組對(duì)巡視工作的要求是：要巡視出威懾、巡視出影響，形成稅務(wù)系統(tǒng)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的一個(gè)重要品牌。六是加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)。支持紀(jì)檢監(jiān)察部門聚焦主業(yè)主責(zé)，按照“三轉(zhuǎn)”要求，集中精力執(zhí)好紀(jì)、問(wèn)好責(zé)、把好關(guān)。按照“兩為主”要求，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)，上半年要把缺位的各級(jí)紀(jì)檢組長(zhǎng)配齊配強(qiáng)，打造一支忠誠(chéng)、擔(dān)當(dāng)、干凈的紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍。
    (十)全面加強(qiáng)稅收宣傳和輿情管理?，F(xiàn)代管理學(xué)有一個(gè)基本原理，就是不僅要做、而且要讓人知道做了什么。新聞傳播學(xué)有一個(gè)“空椅子”理論，就是你不坐別人就會(huì)去坐。我們不僅要讓各界人士知道我們?yōu)榻?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了什么貢獻(xiàn)、還要作出什么貢獻(xiàn)，更重要的是，要主動(dòng)發(fā)聲，以正視聽(tīng)，讓正確聲音蓋過(guò)不對(duì)的乃至誤讀的聲音。要堅(jiān)持“把握話語(yǔ)權(quán)、增強(qiáng)影響力、擴(kuò)大覆蓋面”的要求，唱響主旋律，傳播正能量，把稅收故事越講越精彩，讓稅收聲音越來(lái)越響亮。一方面，加大稅收宣傳力度。要圍繞社會(huì)關(guān)注的稅收熱點(diǎn)問(wèn)題和稅收工作重點(diǎn)，進(jìn)行專題性、系列化、集群式的宣傳報(bào)道，綜合運(yùn)用新聞發(fā)布、政策解讀、專家點(diǎn)評(píng)等方式，及時(shí)發(fā)出權(quán)威聲音，主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。今年，要選擇部分省試行國(guó)地稅聯(lián)合舉行新聞發(fā)布會(huì)。要用大思路、大手筆構(gòu)建稅收大宣傳格局，充分發(fā)揮各職能部門的專業(yè)優(yōu)勢(shì)以及稅收文學(xué)愛(ài)好者的特長(zhǎng)，打造大學(xué)生稅收辯論賽、稅務(wù)報(bào)紙、稅務(wù)刊物、稅務(wù)圖書、稅務(wù)影視、稅務(wù)網(wǎng)站、稅務(wù)微博、稅務(wù)微信、稅務(wù)學(xué)術(shù)研究等稅收宣傳品牌。另一方面，加大輿情管理和應(yīng)對(duì)力度。去年涉稅輿情不斷，尤其是發(fā)生了多起影響極壞的負(fù)面涉稅輿情。不斷加強(qiáng)輿情管理和應(yīng)對(duì)，對(duì)我們這支近八十萬(wàn)人的隊(duì)伍來(lái)講，日益迫切和重要。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要負(fù)責(zé)人要清醒認(rèn)識(shí)“稅感強(qiáng)烈”的稅收新常態(tài)特征，想問(wèn)題、做決策、干工作、帶隊(duì)伍都要有輿情意識(shí)，最大限度防止負(fù)面輿情的發(fā)生。要深刻總結(jié)輿情應(yīng)對(duì)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，不斷完善
    應(yīng)急預(yù)案
    ，積極向地方領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，加強(qiáng)與有關(guān)部門和主要媒體的溝通，確保出現(xiàn)輿情時(shí)應(yīng)對(duì)工作有條不紊。我特別強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)：一是要有專人時(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)輿情并及時(shí)報(bào)告，二是主要負(fù)責(zé)人要親自研究如何應(yīng)對(duì)重大負(fù)面輿情，三是出現(xiàn)重大輿情隱患，要在第一時(shí)間向上級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)和當(dāng)?shù)攸h委政府及有關(guān)部門報(bào)告，及時(shí)采取防范措施，不能瞞報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào)?？偩謱?duì)各地輿情管理和應(yīng)對(duì)情況實(shí)行督辦與績(jī)效管理，按月統(tǒng)計(jì)通報(bào)各地輿情情況，加大發(fā)生負(fù)面輿情扣分，對(duì)排名靠后或負(fù)面輿情增多的單位，省局一把手要到總局說(shuō)明情況。
    以上十個(gè)方面，是今年的重點(diǎn)工作，是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下推進(jìn)稅收現(xiàn)代化“六大體系”建設(shè)的重大舉措，是適應(yīng)和引領(lǐng)稅收新常態(tài)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的主要內(nèi)容，務(wù)必抓緊抓好、抓出成效。與此同時(shí)，還要統(tǒng)籌做好其他工作。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)一把手一定要彈好鋼琴、協(xié)調(diào)推進(jìn)，不因事小而不為，不以責(zé)小而放任，更不能顧此失彼，確保各項(xiàng)工作齊頭并進(jìn)、落地生效。
    最后，我講一講編制好稅務(wù)系統(tǒng)“十三五”規(guī)劃問(wèn)題。最近，中央對(duì)編制國(guó)家“十三五”規(guī)劃作出具體部署。到20xx年基本實(shí)現(xiàn)稅收現(xiàn)代化目標(biāo)同“十三五”規(guī)劃的時(shí)間節(jié)點(diǎn)是一致的。我們要按照中央要求，在國(guó)家“十三五”規(guī)劃指導(dǎo)下，科學(xué)分析經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下稅收工作的階段性特征，以“六大體系”為主線編制稅收規(guī)劃，為稅收現(xiàn)代化建設(shè)提供更具前瞻性、系統(tǒng)性、操作性的指引。
    同志們，新的一年稅收工作任務(wù)光榮而艱巨。讓我們更加緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍，勵(lì)精圖治，改革創(chuàng)新，人人爭(zhēng)當(dāng)抓落實(shí)的“主攻手”，個(gè)個(gè)成為抓落實(shí)的“先行者”，圓滿完成各項(xiàng)稅收任務(wù)，奮力推進(jìn)稅收現(xiàn)代化，為服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)作出新的更大貢獻(xiàn)!
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    全市稅務(wù)工作會(huì)議講話篇十一
    同志們：
    這次會(huì)議的主要任務(wù)是，認(rèn)真貫徹黨的十六屆六中全會(huì)、省委十屆九次全會(huì)和全國(guó)稅務(wù)工作會(huì)議精神，總結(jié)去年地方稅收工作情況，部署今年地方稅收工作任務(wù)。會(huì)議期間，趙正永副省長(zhǎng)還要到會(huì)看望大家并作重要講話，請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)并抓好貫徹落實(shí)。下面，我先講幾個(gè)問(wèn)題。
    一、去年全省地方稅收工作情況
    20xx年，全系統(tǒng)在省委、省政府和國(guó)家稅務(wù)總局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，積極實(shí)施“依法治稅，興稅強(qiáng)省”戰(zhàn)略，著力在稅收信息化建設(shè)和干部教育培訓(xùn)工作上實(shí)施重點(diǎn)突破，圓滿完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了“十一五”全省地稅工作的良好開(kāi)局，為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。
    一是突出中心抓收入，地稅收入總量跨上新臺(tái)階。去年，全系統(tǒng)共組織入庫(kù)各項(xiàng)收入346.2億元，同比增長(zhǎng)35.65%，增收91億元。其中，稅收收入198.68億元，同比增長(zhǎng)28.23%，增收43.74億元，完成年初計(jì)劃180億元的110.38%，超收18.68億元，完成奮斗目標(biāo)186億元的106.82%，超收12.68億元;共組織社保費(fèi)、基金及教育費(fèi)附加147.52億元，同比增長(zhǎng)47.12%，增收47.25億元;此外，入庫(kù)契稅、耕地占用稅、煙葉稅10.61億元。為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了可靠的財(cái)力保證。
    二是明確目標(biāo)抓重點(diǎn)，信息化建設(shè)和干部培訓(xùn)工作實(shí)現(xiàn)新突破。去年全系統(tǒng)工作最顯著的特點(diǎn)，就是在地稅事業(yè)發(fā)展的瓶頸制約和薄弱環(huán)節(jié)上實(shí)施了重點(diǎn)突破，取得了明顯成效。
    “秦稅工程”建設(shè)取得階段性重大成果。作為陜西地稅實(shí)施金稅工程三期的起點(diǎn)和有機(jī)組成部分，作為我省電子政務(wù)的重點(diǎn)行業(yè)信息系統(tǒng)，“秦稅工程”建設(shè)實(shí)施一年來(lái)取得了顯著成效。全省數(shù)據(jù)處理中心基礎(chǔ)建設(shè)基本完成，省局中心機(jī)房已經(jīng)建成。三級(jí)網(wǎng)絡(luò)全線貫通，全系統(tǒng)9000多臺(tái)計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行。財(cái)、稅、庫(kù)橫向聯(lián)網(wǎng)在省直分局試點(diǎn)成功。pc機(jī)配置達(dá)到了人均0.8臺(tái)。征管業(yè)務(wù)系統(tǒng)已按期在寶雞市局所有單位和延安、咸陽(yáng)、商洛市局的27個(gè)基層局成功上線、平穩(wěn)運(yùn)行，該系統(tǒng)從業(yè)務(wù)需求分析到最終上線，僅用了5個(gè)月時(shí)間，創(chuàng)造了全國(guó)最快的紀(jì)錄?；楣芾硐到y(tǒng)開(kāi)發(fā)完成，并在西安市局試運(yùn)行。公路、內(nèi)河貨運(yùn)發(fā)票稅控系統(tǒng)全面運(yùn)行，odps公文處理系統(tǒng)運(yùn)行正常，稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制自動(dòng)考核系統(tǒng)設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)工作正按計(jì)劃有序進(jìn)行。省到市的視頻會(huì)議系統(tǒng)建成并投入使用，市到縣區(qū)局的視頻會(huì)議系統(tǒng)正在建設(shè)之中。省、市局的門戶網(wǎng)站、內(nèi)部網(wǎng)站建成并得到進(jìn)一步完善。決策支持系統(tǒng)建設(shè)已經(jīng)啟動(dòng)，一些基本查詢統(tǒng)計(jì)功能已經(jīng)開(kāi)發(fā)完成并投入應(yīng)用。初步建成了以問(wèn)題跟蹤管理系統(tǒng)和技術(shù)支持為支撐的運(yùn)維體系，并在全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)處于相對(duì)先進(jìn)的地位。一年來(lái)，系統(tǒng)上下為“秦稅工程”建設(shè)投入了大量的人力、物力和財(cái)力，各級(jí)信息化工作人員付出了艱辛的勞動(dòng)，“秦稅工程”建設(shè)呈現(xiàn)了起點(diǎn)高、質(zhì)量?jī)?yōu)、速度快、費(fèi)用低的特點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)了當(dāng)年建設(shè)當(dāng)年應(yīng)用的目標(biāo)。
    干部教育培訓(xùn)工作開(kāi)創(chuàng)了新局面。全系統(tǒng)把教育培訓(xùn)作為提高隊(duì)伍素質(zhì)的主要途徑和促進(jìn)人的全面發(fā)展的重要舉措，作為提升稅務(wù)工作水平的重要手段和實(shí)現(xiàn)地稅事業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展的根本大計(jì)，明確并強(qiáng)化了干部培訓(xùn)工作的戰(zhàn)略地位，制定了“十一五”干部培訓(xùn)規(guī)劃和省局干部教育培訓(xùn)項(xiàng)目實(shí)施方案，重點(diǎn)加強(qiáng)了師資培訓(xùn)、業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)、“五員”培訓(xùn)和高層次人才培養(yǎng)。去年省局投入600萬(wàn)元，共舉辦各類師資力量、業(yè)務(wù)骨干和“秦稅工程”業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)班40余班次共計(jì)1760人次;各級(jí)局充分利用系統(tǒng)內(nèi)外教育資源和網(wǎng)絡(luò)，著力加強(qiáng)了“五員”培訓(xùn)和全員計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力培訓(xùn)，全系統(tǒng)共舉辦各類培訓(xùn)班742班次，培訓(xùn)人數(shù)達(dá)到46,000人次，人均接受培訓(xùn)4次以上，崗位技能明顯提升，77%的干部職工計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力達(dá)到nit中級(jí)水平。啟動(dòng)并實(shí)施了高層次人才培訓(xùn)項(xiàng)目，與西安交大和電子科技大學(xué)聯(lián)合舉辦會(huì)計(jì)碩士和計(jì)算機(jī)軟件工程碩士班，西安市局選派干部赴加拿大參加了高級(jí)稅務(wù)管理培訓(xùn)，為地稅事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展儲(chǔ)備人才。切實(shí)加強(qiáng)了干部培訓(xùn)的基礎(chǔ)工作，積極籌建干部培訓(xùn)中心，加強(qiáng)了干部培訓(xùn)的管理，建立了稅收業(yè)務(wù)試題庫(kù)。各級(jí)局培訓(xùn)目標(biāo)明確、內(nèi)容豐富，投入資金和舉辦班次之多，針對(duì)性和實(shí)效性之強(qiáng)，培訓(xùn)規(guī)模和培訓(xùn)范圍之大，開(kāi)創(chuàng)了建局以來(lái)的先河。踴躍參加培訓(xùn)、不斷充實(shí)自己，已經(jīng)成為廣大干部職工提高自身素質(zhì)和崗位技能的自覺(jué)選擇。
    三是執(zhí)行政策抓落實(shí)，稅收促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力達(dá)到新水平。全系統(tǒng)堅(jiān)持把認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)稅收政策作為調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)發(fā)展的重要工作來(lái)抓。嚴(yán)格執(zhí)行住房轉(zhuǎn)讓環(huán)節(jié)稅收政策，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康穩(wěn)步發(fā)展，得到國(guó)務(wù)院檢查組的肯定。積極實(shí)施個(gè)人所得稅工資薪金費(fèi)用扣除標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)所得稅計(jì)稅工資稅前扣除標(biāo)準(zhǔn)，全年減收9.2億元。認(rèn)真落實(shí)西部大開(kāi)發(fā)稅收優(yōu)惠政策，減免企業(yè)所得稅26億元。開(kāi)展了福利企業(yè)稅收優(yōu)惠政策試點(diǎn)。積極爭(zhēng)取國(guó)家稅務(wù)總局對(duì)我省煤炭、鐵礦石、鉬礦石和巖金礦的資源稅稅額進(jìn)行了調(diào)整，實(shí)現(xiàn)增收3億元，促進(jìn)了資源合理開(kāi)發(fā)和節(jié)約使用。會(huì)同有關(guān)部門研究擬定了我省再就業(yè)的具體政策和措施。按照總局安排，對(duì)有關(guān)政策進(jìn)行了調(diào)研。結(jié)合我省實(shí)際，對(duì)西部大開(kāi)發(fā)稅收優(yōu)惠政策進(jìn)行了評(píng)估分析，與有關(guān)部門一起對(duì)我省稅收與稅源背離的問(wèn)題進(jìn)行了深入調(diào)研，旨在爭(zhēng)取國(guó)家政策支持，促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
    四是規(guī)范執(zhí)法抓征管，稅收管理取得新進(jìn)展?？偨Y(jié)推廣了寶雞市局稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，明確了全系統(tǒng)推行稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制工作的目標(biāo)任務(wù)和實(shí)施步驟，此項(xiàng)工作受到國(guó)務(wù)院檢查組好評(píng)。認(rèn)真開(kāi)展稅收?qǐng)?zhí)法檢查和稅收法制宣傳，分別被總局和中宣部、司法部評(píng)為先進(jìn)單位。深入開(kāi)展稅收專項(xiàng)檢查，編寫了六個(gè)行業(yè)的稅收檢查指南。組織了對(duì)西安、延安、榆林等重點(diǎn)稅源地區(qū)和省屬重點(diǎn)稅源企業(yè)的稽查調(diào)查，為加強(qiáng)重點(diǎn)稅源管理提供了參考。不斷深化稅收管理員制度。加強(qiáng)重點(diǎn)稅源地區(qū)和重點(diǎn)稅源的管理，明確了市級(jí)直屬分局的重點(diǎn)稅源管理職能。積極開(kāi)展納稅評(píng)估試點(diǎn)，報(bào)送的納稅評(píng)估案例榮獲全國(guó)一等獎(jiǎng)。制定了《納稅服務(wù)工作實(shí)施辦法》，對(duì)全省33萬(wàn)納稅人進(jìn)行了稅務(wù)登記換證。開(kāi)展了納稅信用等級(jí)評(píng)定，評(píng)定a級(jí)納稅人506戶。規(guī)范了鐵路、金融等行業(yè)的發(fā)票管理。在全省全面運(yùn)行了公路、內(nèi)河貨運(yùn)發(fā)票稅控系統(tǒng)，進(jìn)一步加強(qiáng)了貨運(yùn)業(yè)稅收管理。加強(qiáng)企業(yè)所得稅管理，規(guī)范了企業(yè)虧損彌補(bǔ)和財(cái)產(chǎn)損失稅前扣除的管理，明確了省屬企業(yè)清產(chǎn)核資損失稅前處理政策，實(shí)行了新的匯算清繳管理辦法和分類管理試點(diǎn)。積極開(kāi)展個(gè)人所得稅全員全額扣繳申報(bào)和完稅證明寄遞試點(diǎn)，對(duì)重點(diǎn)納稅人實(shí)施了建檔管理。實(shí)行了車船使用稅源泉控管、土地增值稅預(yù)征辦法和外籍人員個(gè)人所得稅“一人一檔”管理。認(rèn)真落實(shí)煙葉稅暫行條例，切實(shí)加強(qiáng)契稅、耕地占用稅的管理，積極推進(jìn)房地產(chǎn)稅收一體化管理。按照省政府部署，停征了幫困基金，開(kāi)征了煤炭?jī)r(jià)格調(diào)節(jié)基金。積極推進(jìn)社保費(fèi)立法工作，與有關(guān)部門對(duì)社保費(fèi)征收管理和發(fā)放情況進(jìn)行了專項(xiàng)檢查。加強(qiáng)了各項(xiàng)基金的征管工作。把社保費(fèi)和各項(xiàng)基金管理納入了征管業(yè)務(wù)系統(tǒng)之中，為稅費(fèi)同征共管奠定了基礎(chǔ)。
    五是以人為本抓隊(duì)伍，內(nèi)部管理邁出新步伐。制定了加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)干部管理的相關(guān)制度，使領(lǐng)導(dǎo)干部教育和管理更趨科學(xué)和規(guī)范。創(chuàng)新選人用人機(jī)制，干部選拔任用工作的透明度進(jìn)一步增強(qiáng)，形成了注重品行、注重能力、注重業(yè)績(jī)、注重公論的用人導(dǎo)向，激發(fā)了全員干事創(chuàng)業(yè)的活力。出臺(tái)了基層建設(shè)省級(jí)達(dá)標(biāo)單位評(píng)比表彰辦法，提高了標(biāo)準(zhǔn)和要求。堅(jiān)決貫徹和維護(hù)黨章，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，積極推進(jìn)懲防體系和警示訓(xùn)誡防線建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)了《稅務(wù)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理辦法》的宣傳培訓(xùn)和貫徹落實(shí)工作，制定了落實(shí)警示訓(xùn)誡工作實(shí)施辦法和《領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)操作指南》。加大了違法違紀(jì)案件的查辦力度。通過(guò)開(kāi)展明查暗訪、參加行風(fēng)熱線、聘請(qǐng)?zhí)匮O(jiān)察員、參與行風(fēng)評(píng)議等辦法，加強(qiáng)了行風(fēng)建設(shè)，在省政府糾風(fēng)辦組織的行風(fēng)測(cè)評(píng)中進(jìn)入先進(jìn)行列，奪得“創(chuàng)佳評(píng)差”競(jìng)賽活動(dòng)最佳廳局第一名。積極推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，加強(qiáng)了對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)的監(jiān)督。積極開(kāi)展“保持先進(jìn)性、建功‘十一五’”主題實(shí)踐活動(dòng)、以樹(shù)立和落實(shí)社會(huì)主義榮辱觀為主題的系列活動(dòng)，舉辦了廉政文化建設(shè)文藝匯演和廉政文化建設(shè)成果展，構(gòu)建了反腐倡廉“大宣教”格局，在全省“樹(shù)榮辱觀、唱正氣歌”歌詠比賽中榮獲特等獎(jiǎng)。舉辦了系統(tǒng)首屆職工運(yùn)動(dòng)會(huì)，奪得了我省全運(yùn)會(huì)行業(yè)組金牌并列第一、總分第二的好成績(jī)。加強(qiáng)了財(cái)務(wù)管理，對(duì)省局機(jī)關(guān)及直屬機(jī)構(gòu)實(shí)行了部門預(yù)算，開(kāi)展了系統(tǒng)財(cái)務(wù)大檢查，制定了統(tǒng)一的財(cái)務(wù)管理制度，為加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理奠定了基礎(chǔ)。爭(zhēng)取省政府和有關(guān)部門支持，妥善解決了信息化建設(shè)資金、困難縣區(qū)局經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助和“三代”手續(xù)費(fèi)等問(wèn)題。加強(qiáng)了行政管理和后勤服務(wù)工作，管理效能和保障能力得到提升。
    以上成績(jī)的取得，是省委省政府和國(guó)家稅務(wù)總局正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是社會(huì)各界大力支持的結(jié)果，也是廣大地稅干部職工辛勤努力的結(jié)果。在此，我代表省局黨組向全系統(tǒng)干部職工表示親切的慰問(wèn)!向關(guān)心支持地稅工作的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各界朋友表示衷心的感謝!
    在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到工作中存在的問(wèn)題。一是依法治稅水平尚待提高，提高干部執(zhí)法水平和規(guī)范稅收秩序的任務(wù)仍很艱巨。二是稅收征管的質(zhì)量和效率有待進(jìn)一步提升。稅源管理基礎(chǔ)不夠扎實(shí)，現(xiàn)有制度落實(shí)不夠到位，管理手段、方式方法亟需改進(jìn)。稅種管理尚需進(jìn)一步加強(qiáng)。三是干部隊(duì)伍建設(shè)還需加強(qiáng)。干部培訓(xùn)工作任重道遠(yuǎn)。干部管理的機(jī)制需要不斷創(chuàng)新，個(gè)別干部失職瀆職、違法違紀(jì)的問(wèn)題時(shí)有發(fā)生。四是財(cái)務(wù)管理缺乏統(tǒng)一的制度規(guī)范和嚴(yán)格的審計(jì)監(jiān)督。這些問(wèn)題必須引起我們的高度重視，并要在今后的工作中采取有效措施予以解決。
    二、今年全省地方稅收工作的總體要求和任務(wù)
    今年將召開(kāi)黨的十七大和我省第十一次黨代會(huì)，做好稅收工作意義重大。
    黨的十六屆六中全會(huì)審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問(wèn)題的決定》，對(duì)充分發(fā)揮稅收職能作用，促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)提出了明確要求。全國(guó)稅務(wù)工作會(huì)議和省委十屆九次全會(huì)對(duì)全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)稅收事業(yè)發(fā)展，構(gòu)建和諧陜西，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)工作又好又快發(fā)展作出了全面部署。全省各級(jí)地稅機(jī)關(guān)要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆六中全會(huì)和全國(guó)稅務(wù)工作會(huì)議、省委十屆九次全會(huì)精神，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，努力做好各項(xiàng)稅收工作，促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展和和諧社會(huì)建設(shè)。
    全市稅務(wù)工作會(huì)議講話篇十二
    2015年1月8日至9日，全國(guó)稅務(wù)工作會(huì)議在京召開(kāi)。會(huì)議的主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中、四中全會(huì)及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，總結(jié)2015年稅收工作，分析經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下的稅收工作，部署2015年稅收工作。國(guó)家稅務(wù)總局黨組書記、局長(zhǎng)王軍代表稅務(wù)總局黨組作了工作報(bào)告，強(qiáng)調(diào)全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)廣大干部職工要?jiǎng)?lì)精圖治，改革創(chuàng)新，持續(xù)推進(jìn)稅收現(xiàn)代化。
    王軍指出，2015年，在黨中央、國(guó)務(wù)院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)緊緊圍繞稅收現(xiàn)代化基本目標(biāo)，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)稅收工作，取得了顯著成績(jī)。
    一是組織稅收收入在克難奮進(jìn)中邁上新臺(tái)階。面對(duì)2015年組織收入工作的巨大挑戰(zhàn)和壓力，見(jiàn)事早，行動(dòng)快，措施實(shí)，不松勁，既統(tǒng)籌施策又精準(zhǔn)發(fā)力，既不收過(guò)頭稅又打擊偷騙稅，想方設(shè)法堵漏增收，圓滿完成了預(yù)算確定的稅收收入任務(wù)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了可靠財(cái)力保障。
    二是稅收改革在主動(dòng)攻堅(jiān)中實(shí)現(xiàn)新突破。持續(xù)平穩(wěn)擴(kuò)大營(yíng)改增試點(diǎn)范圍，深化資源稅改革，實(shí)施成品油等稅目消費(fèi)稅改革。放管結(jié)合深化稅務(wù)行政審批制度改革。取消和下放審批項(xiàng)目，把該放的權(quán)力放下去，改進(jìn)審批方式，把該提的速度提上去，加強(qiáng)后續(xù)管理，把該管的事項(xiàng)管起來(lái)。積極提出和認(rèn)真落實(shí)稅收優(yōu)惠政策，較好發(fā)揮了稅收對(duì)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的促進(jìn)作用。大力推進(jìn)稅收法律制度建設(shè)，加快稅收征管法修改進(jìn)程，與有關(guān)部門配合做好環(huán)境保護(hù)稅立法等工作。
    三是納服征管在規(guī)范發(fā)展中開(kāi)創(chuàng)新局面。制定試行《全國(guó)縣級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)納稅服務(wù)規(guī)范》1.0版，通過(guò)規(guī)范9大類212小類1120個(gè)辦稅流程，做到了服務(wù)一把尺子、辦稅一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。積極制定支持上海自貿(mào)區(qū)發(fā)展“辦稅一網(wǎng)通”10條創(chuàng)新服務(wù)措施。制定《關(guān)于創(chuàng)新稅收服務(wù)和管理的意見(jiàn)》，推出稅務(wù)登記便利化、后續(xù)監(jiān)管精細(xì)化、風(fēng)險(xiǎn)管理常態(tài)化15條創(chuàng)新舉措。著力解決稅收信息化重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，形成金稅三期工程優(yōu)化版。規(guī)范稅務(wù)機(jī)關(guān)出口退稅工作并進(jìn)行一系列改革創(chuàng)新。
    四是教育實(shí)踐活動(dòng)在前后接續(xù)中擴(kuò)大新成果。堅(jiān)持以上率下，以下促上，把握節(jié)奏，壓茬推進(jìn)，抓好活動(dòng)每個(gè)環(huán)節(jié)的任務(wù)落實(shí)。開(kāi)展“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”，最大限度便利納稅人、最大限度規(guī)范稅務(wù)人。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，深化“三清三察三審”，推進(jìn)“三項(xiàng)治理”，開(kāi)展“六項(xiàng)集中整治”。制定完善有關(guān)制度，切實(shí)增強(qiáng)制度的執(zhí)行力和約束力。
    五是干部隊(duì)伍在嚴(yán)管善待中迸發(fā)新活力。健全選人用人制度，選拔了一批年富力強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)干部。嚴(yán)格組織人事紀(jì)律，加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用工作的監(jiān)督。創(chuàng)新人才培養(yǎng)機(jī)制，組織選拔了第二批全國(guó)稅務(wù)領(lǐng)軍人才培養(yǎng)對(duì)象。試行績(jī)效管理取得成功，實(shí)現(xiàn)了縱向到底、橫向到邊、任務(wù)到崗、責(zé)任到人。
    六是黨風(fēng)廉政建設(shè)在緊抓不放中彰顯新風(fēng)氣。制定和實(shí)施懲防體系建設(shè)、主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任具體實(shí)施辦法，明確黨組和紀(jì)檢監(jiān)察部門的責(zé)任內(nèi)容。加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)，開(kāi)通稅務(wù)廉政之窗，推行網(wǎng)絡(luò)廉政教育平臺(tái)。深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神，部署全面推進(jìn)稅務(wù)系統(tǒng)內(nèi)控機(jī)制信息化升級(jí)版建設(shè)，不斷提升廉政風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)防控、一體防控、智能防控水平。加強(qiáng)對(duì)營(yíng)改增、小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策等落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。加強(qiáng)案件剖析和警示，發(fā)揮了查辦案件的治本功能和綜合效應(yīng)。
    王軍強(qiáng)調(diào)，黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)進(jìn)行了科學(xué)詮釋，為我們做好新時(shí)期稅收工作指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，必然使稅收工作也呈現(xiàn)新常態(tài)。
    深刻認(rèn)識(shí)稅收新常態(tài)，主動(dòng)適應(yīng)稅收新常態(tài)，積極引領(lǐng)稅收新常態(tài)，不僅是持續(xù)推進(jìn)稅收現(xiàn)代化的重要前提，而且是發(fā)揮稅收職能作用、更好服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的重要前提。
    王軍要求，做好2015年稅收工作要全面貫徹黨的十八屆三中、四中全會(huì)及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹，深刻認(rèn)識(shí)、主動(dòng)適應(yīng)、積極引領(lǐng)稅收新常態(tài)，有效服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，堅(jiān)持稅收改革、稅收法治、稅收開(kāi)放三輪驅(qū)動(dòng)，堅(jiān)持彌補(bǔ)短板、創(chuàng)新機(jī)制、狠抓落實(shí)三措并舉，堅(jiān)持完成任務(wù)、推行規(guī)范、建設(shè)隊(duì)伍三點(diǎn)著力，進(jìn)一步豐富發(fā)展完善“六大體系”，讓稅收現(xiàn)代化之路越走越寬廣、越走越堅(jiān)實(shí)，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)作出新的更大貢獻(xiàn)。
    一是依法組織稅收收入。適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，構(gòu)建新型稅收收入管理體系，客觀地“定”，科學(xué)地“分”，合理地“調(diào)”，準(zhǔn)確地“考”。實(shí)事求是確定收入目標(biāo)，牢固樹(shù)立科學(xué)任務(wù)觀，從年初開(kāi)始就要認(rèn)認(rèn)真真抓收入，堅(jiān)持依法征稅提高收入質(zhì)量，實(shí)施收入質(zhì)量動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和管理。深化稅收分析，完善橫向分工協(xié)作、縱向緊密聯(lián)動(dòng)的分析制度。
    二是全面推進(jìn)依法治稅。在更高層次更高水平上推進(jìn)法治稅務(wù)建設(shè)。以十八屆三中全會(huì)提出的稅收法定原則為指導(dǎo)，扎實(shí)推進(jìn)稅收征管法修改工作，積極會(huì)同有關(guān)部門推動(dòng)環(huán)境保護(hù)稅、房地產(chǎn)稅立法等工作。以規(guī)范稅收行政處罰權(quán)為突破口，分批推出稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)力清單，抓緊制定出臺(tái)全國(guó)統(tǒng)一的稅務(wù)行政處罰裁量權(quán)規(guī)范。全面落實(shí)納稅信用管理辦法與稅收“黑名單”制度，主動(dòng)公開(kāi)“黑名單”納稅人，實(shí)施聯(lián)合懲戒。進(jìn)一步嚴(yán)格稅收?qǐng)?zhí)法，持續(xù)推進(jìn)稅務(wù)行政審批制度改革，加大稅收?qǐng)?zhí)法督察力度，完善稅務(wù)行政復(fù)議制度。
    三是穩(wěn)步深化稅制改革。國(guó)稅和地稅部門要相互支持配合，縝密細(xì)致做好營(yíng)改增擴(kuò)圍工作。落實(shí)好《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)地稅工作指導(dǎo)和服務(wù)的若干意見(jiàn)》。進(jìn)一步推進(jìn)消費(fèi)稅改革，積極推動(dòng)清費(fèi)正稅，推進(jìn)環(huán)境保護(hù)費(fèi)改稅，清理規(guī)范稅收優(yōu)惠政策。加大對(duì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、科技創(chuàng)新、小微企業(yè)、促進(jìn)消費(fèi)、保障民生等方面的稅收政策支持和落實(shí)力度。積極研究和認(rèn)真落實(shí)服務(wù)“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶三大戰(zhàn)略的稅收措施。
    四是持續(xù)優(yōu)化納稅服務(wù)。繼續(xù)深入開(kāi)展“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”。進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)地稅合作，擴(kuò)大“同城通辦”覆蓋面，推動(dòng)涉稅業(yè)務(wù)“跨區(qū)協(xié)辦”，拓展網(wǎng)上辦稅服務(wù)平臺(tái)功能，更好服務(wù)納稅人、更好規(guī)范稅務(wù)人。認(rèn)真實(shí)施全國(guó)稅務(wù)機(jī)關(guān)納稅服務(wù)規(guī)范2.0版。建立稅收政策調(diào)整和管理制度出臺(tái)的規(guī)范性審查機(jī)制，使之與納稅服務(wù)規(guī)范相匹配。健全12366納稅服務(wù)平臺(tái)，建立網(wǎng)線互通、知識(shí)庫(kù)兼容、服務(wù)項(xiàng)目豐富的電子稅務(wù)服務(wù)平臺(tái)。
    五是加快推進(jìn)征管改革。深入研究適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的稅收征管改革思路，加快推進(jìn)以信息化支撐下稅收風(fēng)險(xiǎn)管理為核心的征管改革。積極穩(wěn)妥試行與前臺(tái)相銜接的后臺(tái)稅收征管規(guī)范，探索提升大企業(yè)復(fù)雜事項(xiàng)跨層級(jí)和跨區(qū)域協(xié)同管理，完善風(fēng)險(xiǎn)管理流程，創(chuàng)新專業(yè)化管理方式。大力加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理導(dǎo)向下的稅務(wù)稽查工作，進(jìn)一步提高稅務(wù)稽查打擊的準(zhǔn)確性和震懾力。
    六是積極參與國(guó)際稅收治理。深度參與應(yīng)對(duì)稅基侵蝕和利潤(rùn)轉(zhuǎn)移（beps）行動(dòng)計(jì)劃。健全中國(guó)特色國(guó)際逃避稅防控體系，加大與重點(diǎn)投資國(guó)的稅收協(xié)定談簽和執(zhí)行力度，為走出去企業(yè)提供穩(wěn)定、透明、可預(yù)期的稅收環(huán)境。積極開(kāi)展對(duì)外援助工作，進(jìn)一步幫助發(fā)展中國(guó)家和低收入國(guó)家加強(qiáng)國(guó)際稅收管理能力建設(shè)。
    一支數(shù)量充足、種類齊全、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的稅務(wù)專業(yè)人才隊(duì)伍。全面實(shí)施績(jī)效管理，科學(xué)嚴(yán)格考評(píng)，強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用，研究實(shí)行與單位評(píng)先、個(gè)人評(píng)優(yōu)、干部提職等相關(guān)聯(lián)的制度。完善干部日?？己?，探索形成可量化、可累計(jì)、可比較、可掛鉤的科學(xué)評(píng)價(jià)和使用干部制度體系。
    九是著力抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。狠抓“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)，細(xì)化分解任務(wù)，抓緊實(shí)現(xiàn)責(zé)任具體化、清單化，落到各級(jí)黨組、班子成員和每個(gè)部門，促進(jìn)形成人人擔(dān)責(zé)、齊抓共管的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新格局。扎實(shí)搞好內(nèi)控機(jī)制信息化升級(jí)版建設(shè)，嚴(yán)格按既定目標(biāo)、時(shí)間節(jié)點(diǎn)、工作要求、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)。強(qiáng)化監(jiān)督檢查，加強(qiáng)對(duì)黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是一把手的監(jiān)督。制定巡視工作規(guī)范，提高巡視工作水平。
    十是全面加強(qiáng)稅收宣傳和輿情管理。堅(jiān)持“把握話語(yǔ)權(quán)、增強(qiáng)影響力、擴(kuò)大覆蓋面”的要求，努力構(gòu)建稅收大宣傳格局。圍繞社會(huì)關(guān)注的稅收熱點(diǎn)問(wèn)題和稅收工作重點(diǎn)，唱響主旋律，傳播正能量，把稅收故事越講越精彩，讓稅收聲音越來(lái)越響亮。加強(qiáng)專題性、系列化、集群式宣傳報(bào)道，及時(shí)發(fā)出權(quán)威聲音，主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，打造稅收宣傳品牌。加大輿情管理和應(yīng)對(duì)力度，不斷完善應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)輿-論引導(dǎo)，營(yíng)造良好的稅收輿-論環(huán)境。
    國(guó)家稅務(wù)總局黨組副書記、副局長(zhǎng)解學(xué)智作了總結(jié)講話，對(duì)貫徹落實(shí)會(huì)議精神進(jìn)行了部署。解學(xué)智強(qiáng)調(diào)，各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要牢牢把握會(huì)議部署的10項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，主動(dòng)作為，拿出行之有效的舉措。要建立明晰化的責(zé)任制，細(xì)化分解各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，定責(zé)任、定進(jìn)度、定要求。要建立高質(zhì)效的督辦制，對(duì)重點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行專項(xiàng)督查、全程督辦，加強(qiáng)協(xié)同配合，積極構(gòu)建“大督查”格局。要建立強(qiáng)有力的獎(jiǎng)懲制，研究實(shí)行與創(chuàng)先評(píng)優(yōu)、提拔任用、經(jīng)費(fèi)保障等相掛鉤的措施。要有敢于擔(dān)當(dāng)、只爭(zhēng)朝夕、釘釘子的精神，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、狠抓落實(shí)，在推進(jìn)稅收現(xiàn)代化的道路上邁出更堅(jiān)實(shí)的步伐。
    全國(guó)人大會(huì)預(yù)工委副主任姚勝，稅務(wù)總局局領(lǐng)導(dǎo)、部分老領(lǐng)導(dǎo)、各司局主要負(fù)責(zé)同志，各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市國(guó)稅局、地稅局主要負(fù)責(zé)同志，特邀部門代表參加了會(huì)議。
    張志勇同志在全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)稅收科研工作會(huì)議上的講話#e#
    同志們：
    這次全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)稅收科研工作會(huì)議的主要任務(wù)是，深入貫徹落實(shí)黨的十八大精神，按照全國(guó)稅務(wù)工作會(huì)議要求，總結(jié)兩年來(lái)稅務(wù)系統(tǒng)稅收科研工作，研究部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期稅收科研工作。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
    一、兩年來(lái)全國(guó)稅收科研工作成績(jī)顯著
    兩年來(lái)，全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)稅收科研機(jī)構(gòu)深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照《“十二五”時(shí)期稅收發(fā)展規(guī)劃綱要》的要求，圍繞中心、服務(wù)大局，堅(jiān)持稅收科研“精品戰(zhàn)略”，積極發(fā)揮稅收科研職能作用，稅收科研各項(xiàng)工作取得顯著成績(jī)。
    （一）圍繞稅收中心工作開(kāi)展課題研究，較好發(fā)揮了稅收科研職能作用
    全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)科研機(jī)構(gòu)按照稅收科研要為稅收中心工作服務(wù)、為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)和為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局服務(wù)的要求，緊密結(jié)合稅收中心工作，針對(duì)稅制改革和稅收管理中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，圍繞重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題，主動(dòng)思考，深入研究，課題研究取得了積極進(jìn)展，推出了一批高質(zhì)量的稅收研究報(bào)告、文章、著作等。為了促進(jìn)各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)一步加強(qiáng)稅收科研工作，鼓勵(lì)稅收科研人員圍繞稅收中心工作開(kāi)展稅收科研、調(diào)研活動(dòng)，多出稅收科研“精品”成果，不斷提高稅收科研水平，近日，總局對(duì)2011－2012年度全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)稅收科研機(jī)構(gòu)和總局各司局推薦的稅收科研成果組織了評(píng)選，從283項(xiàng)成果中評(píng)選出111項(xiàng)予以通報(bào)表彰。其中，一等獎(jiǎng)15項(xiàng)、二等獎(jiǎng)25項(xiàng)、三等獎(jiǎng)71項(xiàng)。40歲以下的中青年參選成果54項(xiàng)，獲獎(jiǎng)成果28項(xiàng)。希望獲得表彰的單位和個(gè)人發(fā)揚(yáng)成績(jī)，謙虛謹(jǐn)慎，戒驕戒躁，積極進(jìn)取，繼續(xù)推出更多更好的稅收科研成果，為稅收事業(yè)發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。
    總局稅科所每年組織開(kāi)展全國(guó)重點(diǎn)稅收科研課題研究工作，搭建研究平臺(tái)，整合研究力量，形成了全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)協(xié)作研究、集體攻關(guān)的良好局面?？傮w上看，課題研究在以下四個(gè)方面取得了積極進(jìn)展：一是緊密圍繞國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略開(kāi)展政策性課題研究；二是緊密圍繞稅制改革的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展前瞻性課題研究；三是緊密圍繞稅收管理重點(diǎn)和難點(diǎn)開(kāi)展務(wù)實(shí)性課題研究；四是緊密圍繞領(lǐng)導(dǎo)決策需求開(kāi)展決策咨詢性研究。
    各地稅務(wù)機(jī)關(guān)稅收科研機(jī)構(gòu)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際和重點(diǎn)工作安排，有針對(duì)性地組織課題研究活動(dòng)， 。
    單位改革和職能轉(zhuǎn)變的有利契機(jī)，進(jìn)一步規(guī)范科研機(jī)構(gòu)設(shè)置，明確職能定位。在各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市國(guó)家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局中，大多數(shù)單位設(shè)立了單獨(dú)的稅收科研機(jī)構(gòu)。目前，全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)省級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)中單獨(dú)設(shè)立稅收科研機(jī)構(gòu)的有47個(gè)，名稱為稅收科學(xué)研究所的40個(gè)；名稱為科研處（室）的4個(gè)；名稱為研究（資料）中心的3個(gè)。未單獨(dú)設(shè)立科研機(jī)構(gòu)的有24個(gè)?？蒲腥藛T中絕大多數(shù)人員為行政編制，具有公務(wù)員身份。有些單位在改革中整合了研究力量，雖然不再單獨(dú)設(shè)立科研機(jī)構(gòu)，但是將科研職能并入了有關(guān)處室，依然體現(xiàn)了稅收科研為中心工作服務(wù)的思路。
    三是科研人才隊(duì)伍建設(shè)明顯加強(qiáng)。不斷提高人員素質(zhì)是實(shí)施科研“精品戰(zhàn)略”的關(guān)鍵?？偩侄惪扑磕昱e辦稅收科研機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人或者稅收科研骨干培訓(xùn)班。各地稅收科研機(jī)構(gòu)也普遍建立了稅收科研人員定期培訓(xùn)制度，許多單位在吸引人才、培養(yǎng)人才、使用人才方面還進(jìn)行了積極探索，形成了聚集人才的有效機(jī)制。初步統(tǒng)計(jì)，總局稅科所和各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市稅收科研機(jī)構(gòu)人員中具有研究生學(xué)歷的有170多人，其中具有碩士學(xué)位的有125人，具有博士學(xué)位的有36人，一批研究能力和專業(yè)水平較高的科研人才隊(duì)伍正在成長(zhǎng)壯大。
    過(guò)去的兩年，全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)稅收科研機(jī)構(gòu)做了大量卓有成效的工作，取得了顯著成績(jī)。這是各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)黨組高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，也是各部門大力支持的結(jié)果。全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)稅收科研機(jī)構(gòu)干部求真務(wù)實(shí)、積極探索、勤奮耕耘，刻苦鉆研、默默無(wú)聞、無(wú)私奉獻(xiàn)，為各項(xiàng)稅收科研工作任務(wù)的完成付出了辛勤的勞動(dòng)和汗水，為服務(wù)稅收中心工作和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局發(fā)揮了重要作用。在此，我代表總局黨組，向在座的各位代表，并通過(guò)你們向全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)的稅收科研人員表示崇高的敬意和衷心的感謝！
    在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到工作中存在的不足：課題研究的前瞻性、主動(dòng)性、針對(duì)性和實(shí)踐性有待于進(jìn)一步增強(qiáng)；有的課題研究視野較窄，對(duì)問(wèn)題的分析深度不夠、政策建議不實(shí)，有份量的研究成果還不夠多；全系統(tǒng)科研資源的整合應(yīng)用還需進(jìn)一步加強(qiáng)，稅收科研的核心競(jìng)爭(zhēng)力還不夠突出；有的單位科研管理體制機(jī)制還不夠完善等等，需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦屑右灾匾暫透倪M(jìn)。
    二、切實(shí)增強(qiáng)稅收科研的核心競(jìng)爭(zhēng)力
    今年是全面貫徹落實(shí)黨的十八大精神的開(kāi)局之年，是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年，是為全面建成小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)的重要一年。做好稅收科研工作，要求我們充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前形勢(shì)，抓住機(jī)遇，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，切實(shí)提高稅收科研水平。
    國(guó)際、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的發(fā)展變化，要求我們不斷加強(qiáng)稅收科學(xué)研究。當(dāng)前，我們面臨日趨嚴(yán)峻的國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和國(guó)內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定的重要任務(wù)。從國(guó)內(nèi)看，我國(guó)發(fā)展仍面臨不少風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問(wèn)題依然突出。從國(guó)際看，當(dāng)前國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)依然錯(cuò)綜復(fù)雜、充滿變數(shù)，世界經(jīng)濟(jì)低速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)仍將延續(xù)，各種形式的'保護(hù)主義明顯抬頭，潛在通脹和資產(chǎn)泡沫的壓力加大，世界經(jīng)濟(jì)已由危機(jī)前的快速發(fā)展期進(jìn)入深度轉(zhuǎn)型調(diào)整期。從整體環(huán)境看，我國(guó)發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的基本判斷沒(méi)有變。世情、國(guó)情的復(fù)雜性對(duì)稅收工作提出新要求，對(duì)稅收科學(xué)研究提出了新的課題，要求稅收研究要緊密結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際，為我國(guó)稅收中心工作獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局服務(wù)。
    們現(xiàn)有的稅收管理制度和整體稅收管理水平提出了更高要求，也是我們當(dāng)前稅收工作面臨的新課題，需要我們深入研究。
    貫徹落實(shí)精神，深化財(cái)稅體制改革，要求我們不斷加強(qiáng)稅收科學(xué)研究。提出，要加快完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，全面深化經(jīng)濟(jì)體制改革，加快財(cái)稅體制改革，健全中央和地方財(cái)力與事權(quán)相匹配的體制，完善促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化和主體功能區(qū)建設(shè)的公共財(cái)政體系，構(gòu)建地方稅體系，形成有利于結(jié)構(gòu)優(yōu)化、社會(huì)公平的稅收制度。理論是實(shí)踐的指導(dǎo)，加快改革財(cái)政體制，要求稅收研究總結(jié)過(guò)去經(jīng)驗(yàn)，借鑒他國(guó)的實(shí)踐，為決策提供依據(jù)。
    深化稅制改革，創(chuàng)新稅收管理，要求我們不斷加強(qiáng)稅收科學(xué)研究。當(dāng)前，完善稅制體系，深化稅制改革進(jìn)入了攻堅(jiān)期。很多稅制改革的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題都亟待突破，為稅收科研提出了一系列研究課題。例如，“營(yíng)改增”全面推進(jìn)以后的地方稅體系建設(shè)問(wèn)題。再如，房地產(chǎn)稅收問(wèn)題、稅收調(diào)節(jié)收入分配問(wèn)題、環(huán)境稅問(wèn)題、社會(huì)保障稅問(wèn)題、遺產(chǎn)稅問(wèn)題、各稅種功能完善問(wèn)題、稅制改革頂層設(shè)計(jì)問(wèn)題等等，都值得持續(xù)深入研究。
    特別是創(chuàng)新稅收管理方式，期待稅收科研有所作為。當(dāng)前進(jìn)一步深化稅收征管改革任務(wù)艱巨，很多制約征管質(zhì)量的難點(diǎn)問(wèn)題需要深入研究，例如，圍繞“兩提高、兩降低”目標(biāo)，切實(shí)加強(qiáng)征管問(wèn)題、持續(xù)優(yōu)化納稅服務(wù)問(wèn)題、大企業(yè)稅收專業(yè)化管理問(wèn)題、稅收風(fēng)險(xiǎn)管理問(wèn)題、稅收征管組織體系重構(gòu)問(wèn)題、征管信息化建設(shè)問(wèn)題、深化稅務(wù)稽查改革問(wèn)題等等。
    國(guó)內(nèi)國(guó)際形勢(shì)的發(fā)展、深化改革創(chuàng)新的要求，不斷為稅收科研提出新的研究課題，同時(shí)蘊(yùn)育著稅收科研工作大發(fā)展的契機(jī)。實(shí)踐發(fā)展無(wú)止境，改革創(chuàng)新無(wú)止境，稅收科研無(wú)止境。在改革的背景下，稅收科研工作大有可為。
    根據(jù)上述形勢(shì)任務(wù)，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期稅收科研工作的總體要求是：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊密圍繞服務(wù)科學(xué)發(fā)展、共建和諧稅收的工作主題開(kāi)展稅收研究，以工作性課題研究為主線，以稅收實(shí)務(wù)調(diào)研和國(guó)際稅收比較借鑒研究為重點(diǎn)，充分發(fā)揮稅收科研服務(wù)稅收中心工作、服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局的職能作用，切實(shí)增強(qiáng)稅收科研服務(wù)中心工作的能力，努力成為服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策的智囊團(tuán)。
    正確理解這一總體要求，要著力把握以下幾個(gè)要點(diǎn)：
    一條主線：是指以工作性課題研究為主線；
    兩個(gè)重點(diǎn)：是指以稅收實(shí)務(wù)調(diào)研和國(guó)際稅收比較借鑒研究為重點(diǎn)；
    三個(gè)服務(wù)：是指服務(wù)稅收中心工作、服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策和服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局；
    努力目標(biāo)：是指要努力成為服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策的智囊團(tuán)。
    需要作出的必然選擇。
    貫徹落實(shí)上述總體要求，探尋實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的路徑，重點(diǎn)要從以下三個(gè)方面抓起。
    一是要理順職責(zé)，明確科研職能定位。
    明確稅收科研職能定位是做好稅收科研工作的基礎(chǔ)。多年來(lái)，總局各屆領(lǐng)導(dǎo)都高度重視稅收科研工作，要求稅收科研機(jī)構(gòu)成為稅務(wù)系統(tǒng)的“參謀部、理論部、資料庫(kù)”。王軍局長(zhǎng)特別重視稅收決策咨詢研究工作，今年5月9日曾主持召開(kāi)專家學(xué)者座談會(huì)。他強(qiáng)調(diào)，專家咨詢是推動(dòng)決策科學(xué)化、民主化的重要方面，要求稅務(wù)部門加強(qiáng)與專家學(xué)者交流合作，實(shí)現(xiàn)稅收理論與實(shí)踐的互動(dòng)融合，共同為稅制改革順利推進(jìn)和稅收事業(yè)科學(xué)發(fā)展?fàn)I造良好輿-論氛圍。實(shí)際上，這也是對(duì)稅收科研工作的重要指示。從改革和發(fā)展的視野看，稅務(wù)系統(tǒng)稅收科研機(jī)構(gòu)職能應(yīng)當(dāng)定位于稅收工作性研究，重點(diǎn)研究解決稅收實(shí)務(wù)性問(wèn)題。
    明確科研職能定位，要求理順職責(zé)關(guān)系，提高行政效率。合理界定總局、省局稅收科研機(jī)構(gòu)的職能。
    全市稅務(wù)工作會(huì)議講話篇十三
    同志們：
    今天，我們召開(kāi)全州地稅稽查工作會(huì)議，主要目的是全面貫徹落實(shí)地方稅務(wù)工作會(huì)議、州直地稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議和全區(qū)地稅稽查工作會(huì)議精神，安排部署20xx年稅務(wù)稽查工作任務(wù)。
    20xx年，全州地稅稽查工作在地稅局黨組的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞“戒虛務(wù)實(shí)”工作主題，認(rèn)真落實(shí)全區(qū)地稅稽查工作各項(xiàng)部署，按照“抓學(xué)習(xí)強(qiáng)素質(zhì)，建制度轉(zhuǎn)作風(fēng)，重程序辦鐵案”的總體要求，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)各族地稅稽查干部職工，求真務(wù)實(shí)轉(zhuǎn)作風(fēng)，提升素質(zhì)促征管，各項(xiàng)工作取得顯著成績(jī)。全年入庫(kù)各類稅款12,132萬(wàn)元，同比增收4,298萬(wàn)元，增長(zhǎng)55%。為全州地稅系統(tǒng)完成艱巨繁重的組織收入任務(wù)做出了積極貢獻(xiàn)。這些成績(jī)的取得，是與各局及州局機(jī)關(guān)各部門高度重視稽查工作，并給予大力的支持和配合分不開(kāi)的。在這里，我代表州局黨組對(duì)全系統(tǒng)干部職工表示誠(chéng)摯的慰問(wèn)和衷心的感謝!
    20xx年，州局黨組確定了“履職盡責(zé)制度規(guī)范”工作主題，稽查局各項(xiàng)工作要緊緊圍繞這一工作主題，把工作重點(diǎn)放在改革創(chuàng)新、轉(zhuǎn)變作風(fēng)和履職盡責(zé)上，進(jìn)一步加大干部管理力度，深化稅務(wù)稽查現(xiàn)代化建設(shè)，提高稽查工作服務(wù)稅收工作大局的能力。為此，確定全州地稅稽查工作的總體思路是：認(rèn)真貫徹落實(shí)全州地方稅務(wù)工作會(huì)議和全區(qū)地稅稽查工作會(huì)議精神，創(chuàng)新干部管理，深化績(jī)效考核，推進(jìn)管查互動(dòng)，強(qiáng)化廉政建設(shè)，突出做好五項(xiàng)重點(diǎn)工作(常規(guī)檢查、稅收專項(xiàng)檢查和區(qū)域性專項(xiàng)整治、重點(diǎn)稅源企業(yè)稅收檢查、查辦大案要案、嚴(yán)打發(fā)票違法犯罪活動(dòng))，推動(dòng)全州地稅稽查工作再上新臺(tái)階。下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)：
    一、深入推進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變，大力提升干部隊(duì)伍履職能力。
    近期，州局黨組研究出臺(tái)了《地方稅務(wù)局機(jī)關(guān)干部雙向選擇實(shí)施方案》、《地稅局機(jī)關(guān)工作人員績(jī)效考評(píng)辦法》和《直地稅系統(tǒng)縣(市)局長(zhǎng)日?？?jī)效考核辦法》等一系列旨在轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、強(qiáng)化干部管理、提升履職能力的制度措施。我們相信，隨著這些制度措施的逐步實(shí)施，全州地稅系統(tǒng)干部職工的工作活力和激情必將被深度激發(fā)出來(lái)，我們要以此為契機(jī)，狠抓干部管理，實(shí)現(xiàn)稽查隊(duì)伍綜合素質(zhì)和依法行政能力的有效提升。
    (一)強(qiáng)化日常紀(jì)律的監(jiān)督。作風(fēng)是否過(guò)硬，關(guān)鍵在于細(xì)節(jié)。一言一行、一舉一動(dòng)即能體現(xiàn)一個(gè)人的作風(fēng)。行政管理干部和紀(jì)檢監(jiān)察干部，要認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)干部政治紀(jì)律、組織紀(jì)律和工作紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督，對(duì)違反紀(jì)律的情況進(jìn)行嚴(yán)格追責(zé)。在稽查隊(duì)伍中要絕對(duì)禁止違背黨的路線方針政策言行，對(duì)州局黨組做出的各項(xiàng)決定必須不折不扣貫徹執(zhí)行，堅(jiān)決禁止遲到、早退、脫崗和上班時(shí)間上網(wǎng)聊天、購(gòu)物等現(xiàn)象。
    (二)深化績(jī)效管理考核。我們已于年初下發(fā)了《地稅局稽查局績(jī)效考核管理辦法》，兩級(jí)考核，按質(zhì)獎(jiǎng)懲，打破大鍋飯。考核結(jié)果將與干部年終評(píng)優(yōu)掛鉤、外派學(xué)習(xí)掛鉤、干部晉升掛鉤，逐步深化考核結(jié)果運(yùn)用。通過(guò)一段時(shí)間的考核探索，對(duì)現(xiàn)有的考核辦法不斷修改和完善，使之切實(shí)達(dá)到增強(qiáng)干部履職能力、工作責(zé)任心、提升工作質(zhì)效的目的。
    (三)逐步形成能進(jìn)能出的用人機(jī)制。借鑒州局機(jī)關(guān)干部雙向選擇的做法，制定契合稽查工作實(shí)際的選人用人機(jī)制，通過(guò)多種形式的能力測(cè)試辦法，不斷地把綜合素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的干部充實(shí)到稽查隊(duì)伍中來(lái)，以取代那些不善學(xué)習(xí)、能力下滑、不思進(jìn)取、不能勝任本職工作的人員，更新稽查隊(duì)伍血液，激發(fā)干部工作活力。
    二、突出稽查業(yè)務(wù)工作重點(diǎn)，高質(zhì)量完成稽查工作任務(wù)。
    要緊扣州局黨組工作主旋律和全區(qū)稽查工作重點(diǎn)，開(kāi)展稽查業(yè)務(wù)工作。
    (一)科學(xué)選案，切實(shí)提高選案準(zhǔn)確率。20xx年我局的選案準(zhǔn)確率為91%，在全區(qū)排名第14，并不樂(lè)觀。因此選案部門要積極采取科學(xué)的工作方法，量化選案指標(biāo)，切實(shí)提高選案準(zhǔn)確率。一要充分利用現(xiàn)有的征管軟件基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，篩選出納稅零申報(bào)、低稅負(fù)、長(zhǎng)虧不倒以及易發(fā)生涉稅問(wèn)題的行業(yè)確定年度常規(guī)檢查計(jì)劃;二要積極運(yùn)用區(qū)局和州局兩級(jí)風(fēng)險(xiǎn)管理推送信息，完善州直風(fēng)險(xiǎn)平臺(tái)預(yù)警指標(biāo)的創(chuàng)設(shè)和修正工作;三要善用各各縣市局提供的案源和第三方信息平臺(tái)，提升選案準(zhǔn)確性;四要做好自查結(jié)果的分析研判工作，為確定下階段選案提供案源;檢查部門要將日常檢查發(fā)現(xiàn)的相關(guān)聯(lián)的涉稅案件主動(dòng)移交選案部門。
    (二)集中力量開(kāi)展稅收專項(xiàng)檢查和區(qū)域?qū)ｍ?xiàng)整治。今年稅收專項(xiàng)檢查的指令性項(xiàng)目為：房地產(chǎn)業(yè)、建筑安裝業(yè)、股權(quán)轉(zhuǎn)讓。指導(dǎo)性檢查項(xiàng)目為：商業(yè)銀行銀行、高污染高耗能行業(yè)、高收入者個(gè)人所得稅、營(yíng)改增行業(yè)。今年將組織人力對(duì)部分縣市或部分行業(yè)開(kāi)展區(qū)域性專項(xiàng)整治，近日，州局將對(duì)稅收專項(xiàng)檢查工作作出安排部署，望各局結(jié)合本局實(shí)際，制定出詳細(xì)的工作計(jì)劃，抓好落實(shí)。
    (三)認(rèn)真開(kāi)展重點(diǎn)稅源企業(yè)稅收檢查工作。選案部門要認(rèn)真篩查州直范圍內(nèi)重點(diǎn)稅源企業(yè)，建立健全重點(diǎn)稅源企業(yè)案源庫(kù)，認(rèn)真開(kāi)展案源分析，對(duì)多年未查過(guò)重點(diǎn)稅源企業(yè)實(shí)行輪查機(jī)制。要積極調(diào)整工作思路，靈活運(yùn)用多種方法，推行查前輔導(dǎo)、查中約談，查后建議，合理采用自查為先導(dǎo)，抽查與重點(diǎn)檢查相結(jié)合的方式，做到“稅種查全、環(huán)節(jié)查到、項(xiàng)目查清、問(wèn)題查透”。
    (四)高度重視打擊發(fā)票違法犯罪工作。州局對(duì)此項(xiàng)工作已作出安排，希望各局嚴(yán)格按照文件要求抓好發(fā)票檢查，一是在日常檢查、專項(xiàng)檢查、重點(diǎn)稅源企業(yè)檢查、稅收自查、專項(xiàng)整治工作中，認(rèn)真核查發(fā)票使用情況，對(duì)比對(duì)不符的發(fā)票認(rèn)真查找原因源頭，對(duì)受票方和開(kāi)票方實(shí)行雙打機(jī)制，屬于異地發(fā)票各檢查科必須及時(shí)發(fā)出協(xié)查函。二是對(duì)各局移交的發(fā)票違法犯罪線索及時(shí)立案查處，確保完成區(qū)局下達(dá)的檢查計(jì)劃任務(wù)。三是繼續(xù)配合公安機(jī)關(guān)、財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察等有關(guān)部門做好虛假發(fā)票的整治工作。
    (五)加大查辦案件力度，落實(shí)好大要案報(bào)告制度。認(rèn)真組織實(shí)施區(qū)局下達(dá)和州局確定大要案查處工作，提高案件查辦質(zhì)量和影響力。各檢查部門在查辦案件過(guò)程中要及時(shí)向?qū)徖聿块T和局領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告案情，對(duì)查補(bǔ)稅款100萬(wàn)元以上的案件實(shí)行專題上報(bào)制度。積極推行黑名單制度，加大案件曝光力度和范圍，在各相關(guān)基層局辦稅大廳、州局網(wǎng)站和報(bào)紙上同步公布稅收違法黑名單，讓不法分子感到畏懼，讓心存僥幸者引以為戒。
    三、強(qiáng)化日常管理，提升業(yè)務(wù)保障能力。
    (一)夯實(shí)稽查基礎(chǔ)性工作。認(rèn)真做好查前預(yù)案和分析評(píng)估，注重證據(jù)的真實(shí)性、關(guān)聯(lián)性和有效性;提高稽查辦案效率，縮短辦案周期;規(guī)范稽查文書管理，提高文書填制質(zhì)量;嚴(yán)格比對(duì)開(kāi)票信息與文書信息，確保查補(bǔ)稅款準(zhǔn)確入庫(kù);做好各類資料的內(nèi)部傳遞、整理歸檔工作;適時(shí)開(kāi)展案件評(píng)審工作，促進(jìn)案卷管理規(guī)范化。
    (二)全面推行稽查管理軟件的應(yīng)用。近年來(lái)，隨著財(cái)務(wù)管理模式由手工記賬向電子記賬的轉(zhuǎn)變，一個(gè)計(jì)算器、一支筆，憑經(jīng)驗(yàn)就行的人工稽查的傳統(tǒng)模式已經(jīng)不能適應(yīng)新的工作需要。為提高稽查效率，我局將在今年案件檢查中全面推行稽查管理軟件的應(yīng)用。對(duì)已配發(fā)查賬軟件的科室，要求必須使用電子查帳，沒(méi)有配發(fā)的科室今年將給予配發(fā)和更新?；榫謱⒉欢〞r(shí)對(duì)軟件使用情況進(jìn)行檢查，并將檢查情況納入績(jī)效考核。
    (三)加大對(duì)稅收違法案件的執(zhí)行力度。對(duì)不按規(guī)定期限繳納查補(bǔ)稅款的，依法采取強(qiáng)制執(zhí)行措施;對(duì)拒不履行查補(bǔ)稅款的納稅人，提請(qǐng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)采取停售發(fā)票等方法協(xié)助執(zhí)行;對(duì)有意拖延或逃避繳納稅款的，視情節(jié)納入黑名單管理，并將失信記錄傳遞給其他相關(guān)部門，探索建立信用共享機(jī)制。建立完善稅警聯(lián)合辦案協(xié)作機(jī)制，促進(jìn)案件執(zhí)行。
    (四)積極推進(jìn)征管與稽查互動(dòng)工作。認(rèn)真落實(shí)《地方稅務(wù)局征管與稽查工作互動(dòng)實(shí)施辦法(試行)》文件，建立起稽查與征管、稅政、法規(guī)、計(jì)財(cái)、監(jiān)察、信息等部門之間的良性互動(dòng)機(jī)制。關(guān)注縣市局對(duì)稽查建議的整改落實(shí)及問(wèn)責(zé)情況，大力推動(dòng)以查促管、以查促改、以查促廉，有效發(fā)揮管查聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。
    (五)探索建立行業(yè)稽查典型案例庫(kù)。定期對(duì)稽查案例進(jìn)行收集、梳理、分析，積極探索建立行業(yè)稽查典型案例庫(kù)。我局將制定《稅務(wù)稽查案例庫(kù)管理辦法》，原則上各檢查科按季度上報(bào)一篇典型案例。案例庫(kù)建成后，供全局干部工作、學(xué)習(xí)、研究使用，互相借鑒，互相學(xué)習(xí)，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范操作，為今后建立稅務(wù)稽查實(shí)訓(xùn)基地奠定基礎(chǔ)。
    四、加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，提升稽查人員業(yè)務(wù)水平。
    (一)堅(jiān)持學(xué)習(xí)培訓(xùn)常態(tài)化，加強(qiáng)專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)。采取網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)平臺(tái)和稽查崗位每日一題的方式加強(qiáng)日常業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。集中開(kāi)展調(diào)查取證、電子稽查、辦案策略等實(shí)用型培訓(xùn);全面實(shí)行學(xué)分制，按季度進(jìn)行績(jī)效管理考核。加強(qiáng)稽查管理及查賬軟件和征管系統(tǒng)軟件查詢模塊應(yīng)用、風(fēng)險(xiǎn)管理以及財(cái)務(wù)軟件使用的操作培訓(xùn)，通過(guò)學(xué)習(xí)促使稽查干部的專業(yè)素質(zhì)有較為明顯的提高。
    (二)鼓勵(lì)干部以考促學(xué)，積極培養(yǎng)領(lǐng)軍人才。嚴(yán)格執(zhí)行《地方稅務(wù)局稽查局業(yè)務(wù)培訓(xùn)激勵(lì)獎(jiǎng)懲辦法》，對(duì)考取注冊(cè)稅務(wù)師、注冊(cè)會(huì)計(jì)師等資格的人員給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。積極推進(jìn)行業(yè)稽查領(lǐng)軍人才建設(shè)，重點(diǎn)培養(yǎng)推薦使用。
    (三)立足崗位實(shí)踐，開(kāi)展互幫互學(xué)。適時(shí)開(kāi)展典型案例分析會(huì)，探索嘗試駐企實(shí)踐鍛煉培訓(xùn)制度，鼓勵(lì)開(kāi)展主副查制度，實(shí)行“老帶新”“一幫一”互幫互學(xué)的形式，實(shí)現(xiàn)干中學(xué)、學(xué)中干，通過(guò)崗位實(shí)踐加強(qiáng)技能培訓(xùn)。充分挖掘培訓(xùn)資源，將稽查業(yè)務(wù)骨干、崗位能手作為培訓(xùn)師資主體，進(jìn)一步激發(fā)干部潛能，提高教育培訓(xùn)工作質(zhì)量。
    五、狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)，打造一支廉潔的稽查隊(duì)伍。
    (一)夯實(shí)教育，打牢基礎(chǔ)。制定《懲治和預(yù)防腐敗體第20xx—20xx年工作規(guī)劃》實(shí)施細(xì)則;經(jīng)常性地開(kāi)展黨風(fēng)黨紀(jì)、理想信念和警示教育，承辦“廉政大講堂”、堅(jiān)持在各類培訓(xùn)中開(kāi)設(shè)廉政課程，召開(kāi)干部思想交流座談會(huì)，舉辦廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防知識(shí)講座、向干部推薦廉政書籍等內(nèi)容豐富的廉政教育活動(dòng)，打牢拒腐防變的思想防線。
    (二)加強(qiáng)監(jiān)督，轉(zhuǎn)變作風(fēng)。認(rèn)真落實(shí)總局關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)戶執(zhí)法工作要求，控制檢查次數(shù)和時(shí)間，嚴(yán)禁故意拖延檢查時(shí)限，嚴(yán)禁對(duì)已查結(jié)案件不及時(shí)移交。強(qiáng)化督察督辦機(jī)制，重點(diǎn)解決好違反工作紀(jì)律，工作拖延不辦，不作為慢作為，工作效率低下，工作懶散和為政不廉等問(wèn)題。嚴(yán)格考勤管理，推進(jìn)績(jī)效考核，實(shí)施效能問(wèn)責(zé)，堅(jiān)持“一單”、“一回訪”跟蹤調(diào)查;積極推進(jìn)“一案雙查”，對(duì)發(fā)現(xiàn)苗頭性問(wèn)題及時(shí)轉(zhuǎn)送紀(jì)檢監(jiān)察部門函詢談話;由業(yè)務(wù)管理科牽頭，綜合科配合開(kāi)展案件復(fù)查等稅收?qǐng)?zhí)法督查工作，不斷提升稽查工作的質(zhì)效，確保干部在廉潔自律方面不出問(wèn)題。
    同志們，全州地稅稽查工作任務(wù)艱巨，使命光榮。我們要在州局黨組和區(qū)局稽查局的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以此次會(huì)議為契機(jī)，履職盡責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)，以改革創(chuàng)新的精神，全力推進(jìn)地稅稽查工作再上新臺(tái)階。
    全市稅務(wù)工作會(huì)議講話篇十四
    同志們：
    這次會(huì)議的主要任務(wù)是：深入貫徹落實(shí)全省地稅稽查工作會(huì)議和全市地稅工作會(huì)議精神，總結(jié)去年工作，部署今年任務(wù)。市局黨組對(duì)我們這次會(huì)議非常重視，會(huì)前，谷一飛局長(zhǎng)專門聽(tīng)取了稽查工作匯報(bào)，就稽查工作作出了重要指示，這對(duì)我們是極大的鼓舞和鞭策。下面，我先講三個(gè)方面的問(wèn)題。
    一、強(qiáng)責(zé)增效，20xx年全市地稅稽查工作卓有成效。
    20xx年，全市地稅稽查部門緊緊圍繞省稽查局和市局黨組的工作部署，強(qiáng)化責(zé)任，增強(qiáng)效能，狠抓落實(shí)，各項(xiàng)工作取得了較好的成效。全年全市地稅稽查部門共檢查285戶案件，查補(bǔ)入庫(kù)各項(xiàng)收入1.06億元，同比增加4935萬(wàn)元，增長(zhǎng)87.69%，稽查成果首次突破億元大關(guān)，查補(bǔ)入庫(kù)總量和增長(zhǎng)率均創(chuàng)下歷史最好水平，為整治稅收秩序，推進(jìn)地稅事業(yè)發(fā)展作出了積極的貢獻(xiàn)。
    (一)突出重點(diǎn)，執(zhí)法辦案有了新成效。全市地稅稽查部門以整頓和規(guī)范稅收秩序?yàn)橹攸c(diǎn)，突出抓好稽查重點(diǎn)工作，進(jìn)一步提升了執(zhí)法辦案成效。一是大要案件查辦成果豐碩。市局進(jìn)一步明確了大要案件的督辦范圍和標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化了考核力度。各級(jí)周密部署，精心組織，查處了一批有影響的大要案件。全市查補(bǔ)收入在100萬(wàn)元以上的案件達(dá)到22起，其中1000萬(wàn)元以上的案件1起。市局稽查局查辦大要案件達(dá)到10起，江華、祁陽(yáng)、冷水灘、零陵、寧遠(yuǎn)、藍(lán)山、雙牌、東安等單位及時(shí)上報(bào)了大要案件。二是稅收專項(xiàng)檢查成效突出。對(duì)資本交易、廣告業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、建筑安裝業(yè)、河道采砂等行業(yè)開(kāi)展了專項(xiàng)檢查，共檢查納稅戶85戶，查補(bǔ)稅款2832萬(wàn)元。祁陽(yáng)縣局查處的某公司股權(quán)交易涉稅案查補(bǔ)稅款達(dá)到1000萬(wàn)元，是近年來(lái)全市查處的最大資本交易涉稅案件，得到省局充分肯定。新田縣局聯(lián)合紀(jì)委、公安等部門對(duì)房地產(chǎn)行業(yè)進(jìn)行了專項(xiàng)清理整治，聲勢(shì)大，效果好。藍(lán)山縣局因地制宜開(kāi)展了廣告業(yè)、鋼鐵冶煉行業(yè)和小型房地產(chǎn)專項(xiàng)檢查，有效規(guī)范了行業(yè)稅收秩序。三是重點(diǎn)稅源檢查有序開(kāi)展。圓滿完成省局指定的聯(lián)通、建行、中石油等8戶企業(yè)的檢查，查補(bǔ)稅款128萬(wàn)元。四是發(fā)票整治措施得力。堅(jiān)持查賬必查票、查案必查票、查稅必查票，重點(diǎn)查處虛假發(fā)票“買方市場(chǎng)”。共檢查企業(yè)249戶，查處發(fā)票違法企業(yè)100戶，共查出非法發(fā)票240份，涉案金額3300多萬(wàn)元，涉及稅款180多萬(wàn)元。冷水灘區(qū)局經(jīng)過(guò)認(rèn)真比對(duì)，查處了某公司收受建安假發(fā)票案，涉案發(fā)票金額達(dá)1360萬(wàn)元。五是舉報(bào)管理有效加強(qiáng)。及時(shí)受理和快速處理檢舉案件。共立案查處20起，查補(bǔ)稅費(fèi)110萬(wàn)元。
    (二)注重創(chuàng)新，工作機(jī)制有了新舉措。全市地稅稽查部門圍繞促進(jìn)稽查職能發(fā)揮，積極研究解決工作中遇到的新問(wèn)題、新情況，不斷創(chuàng)新稽查工作機(jī)制，取得良好效果。一是改進(jìn)了稽查方式。全面推行了稅收自查、分級(jí)分類稽查等新的稽查方式，組織召開(kāi)了全市首次稅收自查工作座談會(huì)、選案工作座談會(huì)，明確了市、縣兩級(jí)分級(jí)分類稽查對(duì)象，使得稽查方式和力量調(diào)配更加科學(xué)，江永、東安等地通過(guò)稅收自查補(bǔ)報(bào)稅款都在百萬(wàn)元以上。二是強(qiáng)化了系統(tǒng)管理。以機(jī)構(gòu)升格為契機(jī)，進(jìn)一步明確系統(tǒng)管理的職責(zé)，形成了政令暢通、上下聯(lián)系、指揮有力的系統(tǒng)管理格局。三是加強(qiáng)了督導(dǎo)檢查。通過(guò)基層調(diào)研、信息報(bào)送、文件通報(bào)、會(huì)議推進(jìn)等形式加強(qiáng)稽查工作督導(dǎo)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，精心組織案件復(fù)查、涉稅犯罪案件專項(xiàng)監(jiān)督工作和“優(yōu)秀案卷評(píng)選”等活動(dòng)，提升了稽查管理質(zhì)效。
    (三)優(yōu)化結(jié)構(gòu)，隊(duì)伍建設(shè)有了新活力。機(jī)構(gòu)改革后，稽查人員結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化，素質(zhì)得到提高，活力得到增強(qiáng)。一是實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)升格。在省、市局黨組的高度重視和關(guān)心下，市局稽查局成功升格為副處級(jí)單位，兩個(gè)區(qū)局都成立了稽查局，實(shí)現(xiàn)了歷史性突破。二是加強(qiáng)班子建設(shè)。借助機(jī)構(gòu)改革，調(diào)整和充實(shí)了各級(jí)稽查局班子，把班子建設(shè)作為最為重要、最為緊迫的工作來(lái)抓。通過(guò)講團(tuán)結(jié)、講民主、講學(xué)習(xí)，形成了謀事同心、目標(biāo)同向、干事同力的良好氛圍。三是創(chuàng)新教育培訓(xùn)。通過(guò)開(kāi)展形式多樣的業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)和崗位練兵活動(dòng)，稽查隊(duì)伍業(yè)務(wù)素質(zhì)不斷提高。市局稽查局開(kāi)展了“一幫一促學(xué)習(xí)、師帶徒強(qiáng)本領(lǐng)”活動(dòng)，出臺(tái)了鼓勵(lì)報(bào)考注冊(cè)稅務(wù)師、注冊(cè)會(huì)計(jì)師、會(huì)計(jì)師、高級(jí)會(huì)計(jì)師、律師等執(zhí)業(yè)資格和中高級(jí)職稱獎(jiǎng)勵(lì)辦法。四是防范執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。不斷加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)廉政規(guī)定，認(rèn)真開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)評(píng)廉、廉政大走訪、信函反饋制度，有效防范了執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)，確保了全市地稅稽查隊(duì)伍的純潔性。
    (四)強(qiáng)責(zé)增效，系統(tǒng)形象有了新提升。一是開(kāi)展強(qiáng)責(zé)增效活動(dòng)。按照市局統(tǒng)一部署，認(rèn)真開(kāi)展“強(qiáng)責(zé)增效執(zhí)行年”活動(dòng)，通過(guò)查擺問(wèn)題、建制整改，促進(jìn)了各項(xiàng)稽查工作快捷高效完成。寧遠(yuǎn)縣局推行了工作交辦單制度，有效地提高了全局稽查工作質(zhì)量。二是優(yōu)化服務(wù)方式。堅(jiān)持以推進(jìn)稽查服務(wù)創(chuàng)新為動(dòng)力，以豐富稽查服務(wù)載體為著力點(diǎn)，努力改善稽查服務(wù)方式方法，促進(jìn)了征納和諧。稅收自查、稽查工作服務(wù)卡制度、稽查qq服務(wù)群等服務(wù)方式得到社會(huì)廣泛好評(píng)。三是積極創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。堅(jiān)持把依法稽查、文明稽查與文明創(chuàng)建等工作有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，對(duì)內(nèi)抓示范效應(yīng)，對(duì)外抓形象展示，在全社會(huì)贏得了良好的贊譽(yù)。市局稽查局首獲“市級(jí)文明單位”榮譽(yù)稱號(hào)，1名稽查干部入選省局《榜樣的力量》宣傳冊(cè)子。
    回顧過(guò)去一年來(lái)的工作，我們?nèi)〉昧丝上驳某煽?jī)。這些成績(jī)的取得，得益于省稽查局和市局黨組的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，得益于各級(jí)各單位的大力支持，得益于全市地稅稽查干部的辛勤努力。在此，我向大家并通過(guò)大家向全市地稅稽查干部表示衷心的感謝和崇高的敬意!
    在總結(jié)成績(jī)的同時(shí)，我們也應(yīng)清醒地看到稽查工作中存在的不足：一是全市稽查工作的開(kāi)展還不平衡，有的單位案件查辦質(zhì)量不高，稽查成果不明顯。二是稽查職能發(fā)揮不夠，在外懲偷逃、內(nèi)促征管方面還有待加強(qiáng)。三是稽查信息化水平較低，電子查賬手段落后。四是稽查人員素質(zhì)難以達(dá)到新時(shí)期工作要求，高精尖的人才還不多。這些都需要我們高度重視，采取有效的措施加以解決。
    二、理清思路，準(zhǔn)確把握全市地稅稽查工作的總體要求。
    根據(jù)湖南省地方稅務(wù)稽查局和市局黨組的要求，20xx年全市地稅稽查工作總體思路是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真落實(shí)省、市局工作要求，著力推進(jìn)依法行政，著力強(qiáng)化稽查核心業(yè)務(wù)，著力發(fā)揮稽內(nèi)作用，著力加快稽查現(xiàn)化化建設(shè)，著力優(yōu)化稽查服務(wù)，著力加強(qiáng)稽查隊(duì)伍建設(shè)，確保稽查各項(xiàng)工作任務(wù)圓滿完成，為推進(jìn)永州地稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。貫徹落實(shí)好這一總體思路，重點(diǎn)要把握好四個(gè)一：
    (一)牢固樹(shù)立一個(gè)意識(shí)。即牢固樹(shù)立大局意識(shí)，確?；楦黜?xiàng)工作任務(wù)圓滿完成。只有把稽查工作放在全市地稅整體工作中通盤考慮、統(tǒng)籌部署、整體推進(jìn)，才能更全面、更有力地履行稽查職能，才能更好地發(fā)揮稽查作用。當(dāng)前的大局是什么?從市局的要求看，就是要落實(shí)“兩保四推”。因此，我們思考問(wèn)題，研究工作落實(shí)措施時(shí)要堅(jiān)持“兩保四推”，服務(wù)“兩保四推”。為此，全市地稅稽查部門必須要從講政治的高度出發(fā)，嚴(yán)格落實(shí)市局的各項(xiàng)工作部署，確保稽查工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的完成。
    (二)著力突出一條主線。即著力突出依法行政這條主線，做好依法稽查文章。一是要增強(qiáng)依法行政意識(shí)。依法行政是稅務(wù)稽查工作的生命線。從中央到地方，都非常重視依法行政，省、市局工作會(huì)議和省局稽查工作會(huì)議也都對(duì)依法行政工作進(jìn)行了重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)。我們稽查部門也面臨三個(gè)越來(lái)越大的問(wèn)題：社會(huì)監(jiān)督力度越來(lái)越大，特別是網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的到來(lái)，稽查執(zhí)法無(wú)時(shí)無(wú)刻不處于“體檢”狀態(tài);行政問(wèn)責(zé)力度越來(lái)越大，各個(gè)部門都在掀起問(wèn)責(zé)風(fēng)暴，稽查執(zhí)法無(wú)時(shí)無(wú)刻不處于“高壓”狀態(tài);執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)越來(lái)越大，各種利益交織碰撞，稽查執(zhí)法無(wú)時(shí)無(wú)刻不處于風(fēng)口浪尖。全市地稅稽查部門一定要充分認(rèn)識(shí)依法行政的重要性、緊迫性、必要性，深刻把握依法行政的現(xiàn)實(shí)意義、工作要求和深遠(yuǎn)影響，把依法行政作為稽查執(zhí)法的基本準(zhǔn)則貫穿始終，嚴(yán)格按照法律法規(guī)行使職權(quán)、履行義務(wù)。二是要抓牢依法稽查根基。堅(jiān)持“三個(gè)規(guī)范”，依法開(kāi)展稽查。要規(guī)范執(zhí)法程序。稽查執(zhí)法的每個(gè)環(huán)節(jié)和步驟都要按程序運(yùn)轉(zhuǎn)、按制度管理、按崗責(zé)落實(shí)，稽查對(duì)象的確定、稅務(wù)稽查的實(shí)施、稽查審理、處理決定執(zhí)行、實(shí)施處罰等都要按程序操作。同時(shí)要加強(qiáng)執(zhí)法程序的監(jiān)督檢查，及時(shí)糾正不按程序或違反程序執(zhí)法的問(wèn)題。要規(guī)范過(guò)程控制。在環(huán)節(jié)上要強(qiáng)化全過(guò)程控制，對(duì)稽查選案、檢查、審理和執(zhí)行各環(huán)節(jié)實(shí)施及時(shí)有效的動(dòng)態(tài)監(jiān)控，推進(jìn)選案科學(xué)化、檢查項(xiàng)目化、審理規(guī)則化、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化，切實(shí)規(guī)范稽查人員的執(zhí)法行為。要規(guī)范要素運(yùn)行。嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定采集和固定證據(jù);落實(shí)案件集體審理制度，規(guī)范自由裁量權(quán)的使用，做到公平公正執(zhí)法;明確案件執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)和程序，依法行使《征管法》賦予稅務(wù)機(jī)關(guān)的執(zhí)行手段，確保查補(bǔ)收入足額及時(shí)入庫(kù);實(shí)行科學(xué)選案，準(zhǔn)確查處，規(guī)范執(zhí)法，做到事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、適用法律法規(guī)處理得當(dāng)，經(jīng)得起時(shí)間檢驗(yàn)、經(jīng)得起社會(huì)質(zhì)詢、經(jīng)得起上級(jí)復(fù)查。三是堅(jiān)持四個(gè)并重原則。堅(jiān)持執(zhí)法與服務(wù)并重。在依法稽查的同時(shí)，著力優(yōu)化服務(wù)，加強(qiáng)自查輔導(dǎo)，引導(dǎo)納稅遵從。堅(jiān)持制度與預(yù)防并重。抓好重點(diǎn)崗位、重要環(huán)節(jié)、重大事項(xiàng)的風(fēng)險(xiǎn)防控，抓好案件首查責(zé)任制度、執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度、涉嫌構(gòu)成犯罪案件移送制度等責(zé)任落實(shí)，構(gòu)建防范、補(bǔ)救稽查執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制。堅(jiān)持制約與配合并重。妥善做好與監(jiān)察、法規(guī)、稅政、征管等相關(guān)部門以及上下級(jí)稽查部門的執(zhí)法銜接工作，做到既相互制約，又相互合作，努力凝聚執(zhí)法合力，提高整體效能。堅(jiān)持內(nèi)強(qiáng)與外聯(lián)并重。對(duì)內(nèi)要在個(gè)體素質(zhì)和團(tuán)隊(duì)效能上下功夫，對(duì)外要不斷加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍，凝聚共識(shí)，爭(zhēng)取社會(huì)各界的廣泛支持。
    (三)切實(shí)加強(qiáng)一個(gè)建設(shè)?；楝F(xiàn)代化建設(shè)是“”期間全國(guó)稅務(wù)稽查工作最重要的目標(biāo)之一，是新時(shí)期實(shí)現(xiàn)國(guó)際化接軌的現(xiàn)實(shí)需要。一是要努力實(shí)現(xiàn)稽查理念的現(xiàn)代化。當(dāng)前，稅源復(fù)雜性、流動(dòng)性、國(guó)際化日益明顯，稅收違法行為多樣性、隱蔽性、高技術(shù)性表現(xiàn)突出，我們的稽查管理卻還沒(méi)有很好地適應(yīng)這種變化。雖然稅務(wù)信息化建設(shè)進(jìn)程在加強(qiáng)，但稽查的手段和機(jī)制卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有實(shí)行信息化，盡快提高稅收稽查工作的現(xiàn)代化水平是必然選擇。全市地稅稽查部門務(wù)必高度重視，提高認(rèn)識(shí)，樹(shù)立現(xiàn)代化、信息化、國(guó)際化稅務(wù)稽查的理念，從更高、更深的層次來(lái)把握稽查管理發(fā)展方向，找準(zhǔn)稽查現(xiàn)代化建設(shè)的著力點(diǎn)和主攻方向，力爭(zhēng)在稽查手段信息化、稽查作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、稽查隊(duì)伍專業(yè)化、稽查管理規(guī)范化、稽查裝備多元化等方面有所突破。二是要努力實(shí)現(xiàn)稽查手段的現(xiàn)代化。要按照信息管稅的要求來(lái)推進(jìn)稽查現(xiàn)代化建設(shè)。在選案上要充分利用稽查管理軟件，通過(guò)征管數(shù)據(jù)、協(xié)查數(shù)據(jù)、第三方信息等案源信息強(qiáng)化稽查案源分析，探索建立計(jì)算機(jī)選案平臺(tái);在查賬上要配置先進(jìn)裝備，鼓勵(lì)使用查賬軟件;在素質(zhì)上要提升稽查人員現(xiàn)代化檢查手段的應(yīng)用水平。三是要努力實(shí)現(xiàn)稽查機(jī)制的現(xiàn)代化。探索推進(jìn)稽查管理方式改革，調(diào)整、充實(shí)稽查力量，在稅收自查、分級(jí)分類等稽查方式的基礎(chǔ)上繼續(xù)開(kāi)拓創(chuàng)新，建立現(xiàn)代化的稽查機(jī)制。要積極開(kāi)展異地稽查，省局和市局都將陸續(xù)出臺(tái)異地稽查組織管理辦法，市局計(jì)劃今年在兩個(gè)城區(qū)和兩至三個(gè)縣適時(shí)組織開(kāi)展異地稽查試點(diǎn)，每個(gè)縣區(qū)局都要抽調(diào)人員參加，條件成熟后明年將在全市范圍內(nèi)鋪開(kāi)。適時(shí)開(kāi)展審計(jì)型檢查工作底稿模式的試點(diǎn)工作，提高稅源專業(yè)化管理水平。
    (四)扎實(shí)提升一個(gè)質(zhì)效。提升質(zhì)效是稅務(wù)稽查管理的最終落腳點(diǎn)。要建立健全規(guī)范高效的工作機(jī)制，優(yōu)化考核評(píng)價(jià)體系，加強(qiáng)稽查系統(tǒng)管理。重點(diǎn)加強(qiáng)大要案件查辦、專項(xiàng)檢查、專項(xiàng)整治等工作的指揮調(diào)度，提高信息調(diào)研、成果統(tǒng)計(jì)、對(duì)外宣傳等基礎(chǔ)工作質(zhì)量，提升工作整體效能。確保選案準(zhǔn)確率達(dá)到90%以上;案件結(jié)案率達(dá)到90%以上;查補(bǔ)收入入庫(kù)率達(dá)到90%以上;督辦案件協(xié)查按期回復(fù)率達(dá)到100%，協(xié)查信息完整率達(dá)到95%以上。
    三、奮發(fā)進(jìn)取，全面完成20xx年稽查工作任務(wù)。
    20xx年是黨的召開(kāi)之年，也是“”承上啟下的重要一年。做好今年的稽查工作意義非凡，責(zé)任重大。全市地稅稽查部門要按照稽查工作的總體要求，科學(xué)謀劃，因地制宜，狠抓落實(shí)，全面完成全年各項(xiàng)工作任務(wù)，努力開(kāi)創(chuàng)全市地稅稽查工作新局面。
    (一)著力強(qiáng)化稽查核心業(yè)務(wù)?；榈暮诵臉I(yè)務(wù)就是查處案件，整頓和規(guī)范稅收秩序。一是抓好大要案查辦。要牢固樹(shù)立查辦大要案件是稽查工作的重中之重的觀念，集中力量查辦一批有影響的大要案件，重點(diǎn)查處房地產(chǎn)、建筑安裝等行業(yè)偷逃稅案件，對(duì)重大涉稅案件要進(jìn)行媒體曝光，擴(kuò)大社會(huì)影響。各縣區(qū)局至少要確保查辦并曝光1起以上的大要案件，市局將對(duì)大要案查辦實(shí)行“一票否決制”，凡沒(méi)有查辦大要案件的單位，年度工作評(píng)先評(píng)優(yōu)一票否決。二是抓好稅收專項(xiàng)檢查和專項(xiàng)整治。如質(zhì)如量完成總局、省局部署的資本交易、中介機(jī)構(gòu)、交通運(yùn)輸?shù)戎噶钚匀蝿?wù)和房地產(chǎn)業(yè)、建筑安裝業(yè)、高收入者個(gè)人所得稅等指導(dǎo)性任務(wù)。對(duì)于中介機(jī)構(gòu)，市局確定事務(wù)所、拍賣行、房產(chǎn)評(píng)估為重點(diǎn)專項(xiàng)檢查和專項(xiàng)整治對(duì)象。力爭(zhēng)檢查一個(gè)行業(yè)，規(guī)范一個(gè)行業(yè)。三是抓好重點(diǎn)稅源企業(yè)輪查。認(rèn)真完成上級(jí)部署的金融保險(xiǎn)、電信等行業(yè)重點(diǎn)稅源檢查計(jì)劃。市局年內(nèi)完成市本級(jí)輪查對(duì)象的檢查;縣區(qū)局稽查局也應(yīng)有序落實(shí)本級(jí)重點(diǎn)稅源檢查任務(wù)。四是抓好發(fā)票專項(xiàng)整治。堅(jiān)持做到“查賬必查票、查稅必查票、查案必查票”，加強(qiáng)與公安、國(guó)稅等有關(guān)部門的合作，嚴(yán)厲打擊發(fā)票違法犯罪，重點(diǎn)整治“買方市場(chǎng)”，加強(qiáng)對(duì)金融、保險(xiǎn)、廣告、餐飲娛樂(lè)、房地產(chǎn)與建筑安裝等行業(yè)開(kāi)展發(fā)票使用情況檢查，重點(diǎn)檢查交通運(yùn)輸、教育機(jī)構(gòu)、中介機(jī)構(gòu)的發(fā)票使用情況，各縣區(qū)局要確保完成不少于10戶的查處違法受票企業(yè)的指令性任務(wù)。五是抓好案件協(xié)查工作。認(rèn)真落實(shí)上級(jí)協(xié)查工作要求，強(qiáng)化委托發(fā)起及受托檢查質(zhì)量的管理，提高協(xié)查委托發(fā)函質(zhì)量和受托檢查、受托回函的質(zhì)量和效率。六是抓好檢舉管理工作。認(rèn)真落實(shí)《稅收違法行為檢舉管理辦法》，積極實(shí)施分類處理，提高受理、督辦質(zhì)效，引導(dǎo)檢舉人準(zhǔn)確檢舉稅收違法行為，做好檢舉案件的矛盾化解、疏導(dǎo)、說(shuō)服工作。
    (二)著力發(fā)揮稽內(nèi)作用?；鼉?nèi)工作是稽查工作的重要職責(zé)，是發(fā)揮稽查以查促征、以查促管、以查促廉作用的重要渠道。省局呂局長(zhǎng)、袁局長(zhǎng)、劉緒東局長(zhǎng)、市局谷局長(zhǎng)一直非常重視這項(xiàng)工作，全市地稅稽查部門一定要把稽內(nèi)工作作為稽查工作的重要任務(wù)抓緊抓好。要建立規(guī)范化的機(jī)制。以前，各縣區(qū)局雖然或多或少地都開(kāi)展了稽內(nèi)工作，但都沒(méi)有形成一個(gè)規(guī)范化的辦法。市局已經(jīng)擬定了稽內(nèi)工作辦法的草案，對(duì)稽內(nèi)工作組織管理、開(kāi)展形式、工作考核等進(jìn)行了明確和規(guī)范，待這次會(huì)議討論后下發(fā)各單位，希望各單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)、堅(jiān)決執(zhí)行。要加強(qiáng)管理和監(jiān)督。加強(qiáng)督促檢查，進(jìn)一步完善稽查建議制度，嚴(yán)格執(zhí)行“一案雙查雙報(bào)告”制度，建立起稽查與征收、管理、監(jiān)察等部門良性互動(dòng)機(jī)制，確?；鼉?nèi)機(jī)制執(zhí)行到位，實(shí)現(xiàn)稽內(nèi)與查外工作齊頭并進(jìn)。
    (三)著力優(yōu)化稽查服務(wù)。優(yōu)化服務(wù)是地稅稽查工作的永恒追求，也是推進(jìn)地稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展的必然選擇。要強(qiáng)化服務(wù)理念。堅(jiān)持在執(zhí)法中服務(wù)，在服務(wù)中執(zhí)法，把優(yōu)化服務(wù)體現(xiàn)到選案、檢查、審理、執(zhí)行環(huán)節(jié)，用好稅收自查、查前告知、查中約談、查后輔導(dǎo)政策，用足被查對(duì)象陳述申辯、事項(xiàng)告之、聽(tīng)證復(fù)議等稽查執(zhí)法服務(wù)舉措，幫助納稅人規(guī)避和減少稅收風(fēng)險(xiǎn)。要?jiǎng)?chuàng)新服務(wù)方式。積極探索簡(jiǎn)易高效的服務(wù)手段，利用稽查工作服務(wù)卡制度和稽查qq服務(wù)群等方式，最大程度地為稽查對(duì)象提供便捷、快速的服務(wù)，拉近稽查部門與納稅人之間的距離，增進(jìn)相互之間的了解溝通，增強(qiáng)納稅人對(duì)稽查工作的認(rèn)同度和滿意度。
    (四)著力加強(qiáng)稽查隊(duì)伍建設(shè)?；殛?duì)伍是稽查工作最重要的戰(zhàn)略資源，是做好各項(xiàng)稽查工作，推動(dòng)稽查事業(yè)全面發(fā)展的根本保證。一是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)一步地重視和加強(qiáng)稽查工作，積極為稽查部門創(chuàng)造一個(gè)良好的工作環(huán)境，提供一個(gè)干事創(chuàng)業(yè)、施展才能的平臺(tái)。要加強(qiáng)稽查局班子建設(shè)，配齊配強(qiáng)稽查局領(lǐng)導(dǎo)班子;要及時(shí)研究解決稽查工作中的困難問(wèn)題，在人、財(cái)、物等方面給予必要的傾斜;要進(jìn)一步重視和關(guān)心稽查干部成長(zhǎng)，營(yíng)造優(yōu)秀人才脫穎而出的良好氛圍。二是要加強(qiáng)思想政治建設(shè)。要通過(guò)抓思想教育工作，在稽查隊(duì)伍中樹(shù)立正確的人生觀和價(jià)值觀。大力弘揚(yáng)稽查干部的先進(jìn)典型，在稽查隊(duì)伍內(nèi)部形成積極向上的良好風(fēng)氣。要豐富稽查隊(duì)伍的業(yè)余文化生活，陶冶干部情操，提高生活品位，培育健康作風(fēng)，增強(qiáng)隊(duì)伍凝聚力和戰(zhàn)斗力。三是要加強(qiáng)教育培訓(xùn)。今年是省局確定的“教育培訓(xùn)年”，省、市局都會(huì)組織開(kāi)展一系列的教育培訓(xùn)活動(dòng)。各單位要以此為契機(jī)，提高培訓(xùn)的針對(duì)性，全面提高稽查人員的素質(zhì)，練就一批領(lǐng)軍人物。要加強(qiáng)崗位練兵，鼓勵(lì)稽查干部參加注冊(cè)稅務(wù)師、注冊(cè)會(huì)計(jì)師、律師等與稅收工作密切相關(guān)的權(quán)威性資格考試。市局今年擬集中舉辦1-2期專業(yè)技能培訓(xùn)班。四是要積極創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。稽查干部應(yīng)該成為系統(tǒng)內(nèi)精英分子。要廣泛深入開(kāi)展“增強(qiáng)五種意識(shí)、爭(zhēng)當(dāng)人民滿意稅務(wù)工作者”、“四深入兩結(jié)對(duì)一測(cè)評(píng)”等主題活動(dòng)和稽查能手、文明單位、模范職工之家等創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，對(duì)內(nèi)增強(qiáng)凝聚力、向心力，對(duì)外增強(qiáng)吸引力、影響力。五是要加強(qiáng)廉政建設(shè)。要認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，完善監(jiān)督制約措施。認(rèn)真開(kāi)展述職述廉和網(wǎng)絡(luò)評(píng)廉活動(dòng)，繼續(xù)抓好廉政教育、廉政走訪、信函反饋、案件復(fù)查、過(guò)錯(cuò)追究，把事前預(yù)防、事中制約、事后監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來(lái)，防患于未然，堅(jiān)決防止和杜絕稽查干部的不廉潔行為，努力建設(shè)一支清正廉潔的稽查隊(duì)伍。
    同志們，面對(duì)新的發(fā)展形勢(shì)，稽查工作任重道遠(yuǎn)。讓我們?cè)谑芯贮h組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，牢記責(zé)任，發(fā)揮職能，勤奮工作，努力開(kāi)創(chuàng)我市稽查工作新局面，為促進(jìn)地稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!