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農(nóng)民收入情況調(diào)查報告篇一
隨著經(jīng)濟的迅猛發(fā)展,農(nóng)民的收入也在逐漸增加,收入來源也越來越廣泛,隨之農(nóng)民的收入越來越受到人們的關(guān)注。原來的收入渠道和方式已經(jīng)不適合當(dāng)代社會的發(fā)展,尋找一條適合并且能夠增加農(nóng)民收入的道路是當(dāng)務(wù)之急。
(一)內(nèi)部環(huán)境。
城子支隊位于農(nóng)場的西北方向,四面交通都很方便,土壤相對肥沃,相對于附近的村莊水源也相當(dāng)充足。對于種植水稻的農(nóng)民是一個有利的條件??傮w來說農(nóng)民的生活水平很不錯。目前,全村有三百一十二戶人家,一千二百三十三口人。
(二)外部環(huán)境。
國家政策的支持。近幾年為了保證農(nóng)民的利益,國家出臺了一系列政策法規(guī)來支持農(nóng)民。從種植農(nóng)作物這方面,國家每年都發(fā)放種地補助,也就是地補。每年每畝地發(fā)放八十元,雖然不是很多,對農(nóng)民生活沒有很大的幫助,但是這是國家對農(nóng)民種地支持的一種表現(xiàn)。對于農(nóng)民外出打工,國家也格外支持,下令不得拖欠農(nóng)民工工資。
(一)農(nóng)民收入來源。
收入來源主要有種植農(nóng)作物,玉米、棉花、花生、水稻等;養(yǎng)殖大棚種植蔬菜,黃瓜、豆角、茄子等;養(yǎng)殖牲畜,豬、牛、羊、雞、狐貍等;外出打工,做建筑工人或是警衛(wèi)人員;自助創(chuàng)業(yè),開設(shè)小型超市、醫(yī)藥店或者家用電器店等。
(二)農(nóng)民各項資金收入。
元左右。在這方面的收入包含成本也有幾萬元。在外出打工這方面的收入,每月800~1000元。工作好的比如技術(shù)工這類的每個月的工資都在一千元以上。自主創(chuàng)業(yè)的收入就沒有那么固定了。整體上看,農(nóng)民每年的收入包含成本基本在萬元以上,和城鎮(zhèn)居民還有一定差距。
(一)受自然環(huán)境的制約。
尤其是種植農(nóng)作物受自然環(huán)境的制約最明顯。農(nóng)作物本來就生長在田地里,要經(jīng)受風(fēng)吹日曬,這些都是不可避免的。所以如果是連年干旱,土地就會裂開農(nóng)作物就會因缺水而死亡。但是也有因降水量過多而死的,比如今年因受臺風(fēng)“梅花”的影響,降水量過多。有時連續(xù)一個禮拜都在下雨,地里的農(nóng)作物的根部因土壤松軟而撲倒,造成部分農(nóng)作物的死亡。所以農(nóng)民今年種植農(nóng)作物的產(chǎn)量肯定會比往年有所減少。這樣來看農(nóng)民這部分的收入沒有一個很好的保證。自然因素給農(nóng)民的收入帶來了一定程度的不確定性。
(二)農(nóng)民收入來源和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一。
自古以來農(nóng)民的主要收入就是依靠重地所得,雖然隨著社會的發(fā)展農(nóng)民收入的來源在逐漸增多,慢慢有了養(yǎng)殖大棚的,養(yǎng)殖豬、牛、羊等的,還有外出打工的。但是,即便是有了這些的經(jīng)濟來源,農(nóng)民收入也不能算是很高。主要是缺乏一定的科學(xué)方法。所以解決農(nóng)民收入來源有限和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一的問題,是一個迫在眉睫的問題。
(三)受農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本的制約。
雖然農(nóng)民在種植業(yè)方面的收入在逐漸增加,但生產(chǎn)成本也在增加。所以農(nóng)民的收入不一定會增加很多。例如大棚里蔬菜的菜子,以前也就是七八元錢一袋,這兩年就漲到了三十多元一袋,這就多了四五倍。再加上化肥、農(nóng)藥的價錢,成本就更高了。在養(yǎng)大棚的時候,建成一個中型大棚的成本要一萬五千元到一萬七千元左右,每家至少要建兩個,建大棚的成本就三萬多元。所以建成后的第一年基本賺不到錢。綜上可以看出成本對農(nóng)民的收入有很大的影響,遏制了農(nóng)民的收入。
(四)勞動力素質(zhì)偏低。
農(nóng)民多數(shù)都在從事初級工作,高級技術(shù)人員比重較少,農(nóng)民文化素質(zhì)普遍偏低,直接阻礙了他們對勞動技能的掌握,特別對高技術(shù)含量的獲取,經(jīng)濟發(fā)展對非熟練工人的需求量有限。這就是限制了農(nóng)村勞動力非農(nóng)就業(yè)機會的獲得和工資率的提高,制約農(nóng)民收入進一步增長的主要原因。
(一)種植受自然環(huán)境影響較小的農(nóng)產(chǎn)品。
既然自然災(zāi)害是不可避免的,不可改變,我們就要想辦法改變種植的產(chǎn)品。來適應(yīng)環(huán)境,多種植些對環(huán)境條件要求很低的。
(二)擴大產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。
農(nóng)民的收入不能單靠種植業(yè),要多開發(fā)些收入來源。比如特種養(yǎng)殖,有很多地區(qū)的人就是因為特種養(yǎng)殖而發(fā)家致富的。有養(yǎng)蝴蝶的,有養(yǎng)蛇的,有養(yǎng)螞蚱的還有養(yǎng)蜈蚣的。正因為養(yǎng)的人不多才會有較高的收入。村里應(yīng)該集中培養(yǎng),然后養(yǎng)殖并找好售貨渠道。
(三)加大對三農(nóng)的扶持力度。
給農(nóng)民提供資金支持,包括信貸,基礎(chǔ)設(shè)施投入和財政補貼。因為現(xiàn)在物價上漲,農(nóng)民的生產(chǎn)成本也在增加,導(dǎo)致收入增加緩慢。所以政府有必要對農(nóng)民生產(chǎn)活動進行支持。比如控制農(nóng)藥和農(nóng)用材料的價格,在原來的基礎(chǔ)上大大減少成本,農(nóng)民的收入會增加很多。對農(nóng)民進行補貼,不僅是發(fā)錢,也可以發(fā)放一些化肥,農(nóng)藥或者農(nóng)具之類的,也可以減少成本增加收入。對有需要的農(nóng)民發(fā)放貸款使他們更方便的去生產(chǎn)或者去創(chuàng)業(yè)等。
(四)提高農(nóng)民素質(zhì)。
包括身體素質(zhì),科技素質(zhì)和文化素質(zhì)。從身體素質(zhì)方面,多建設(shè)一些公園或者廣場,供農(nóng)民娛樂休閑。多引進一些健身器材,供農(nóng)民進行鍛煉。也可以組織專門的人教大家學(xué)習(xí)健身操和健身舞蹈。這樣可以解除農(nóng)民一天的疲勞更好的投入到生產(chǎn)中去。從科技素質(zhì)方面,請專家指導(dǎo)種植技術(shù)或者一些專業(yè)技術(shù)工作。集中培養(yǎng)一部分技術(shù)人才,以后要做到科學(xué)養(yǎng)殖和向高技術(shù)領(lǐng)域邁進。從文化素質(zhì)方面,以前由于生活水平不好,不能供孩子上學(xué),以至于現(xiàn)在很多農(nóng)民文化程度低。種植業(yè)雖然投入的很多,但收成很少。甚至是打工也不能找到工資很多的工作,職位只能是最基礎(chǔ)的?,F(xiàn)在應(yīng)該在農(nóng)村開設(shè)一些專門給農(nóng)民上課的學(xué)校,可以由村里經(jīng)驗豐富和學(xué)歷較高的人,對村民進行講授和培訓(xùn)。也可以由支隊請的各方面專家來教大家。這樣農(nóng)民的文化水平會有很大的提高。
通過這次的調(diào)查,發(fā)現(xiàn)農(nóng)民的生活水平比以往雖然有所提高,但同時也存在著很多問題。但我們相信只要政府努力解決這些問題,農(nóng)民收入的增加速度會提高,農(nóng)民的生活水平也會提高很多。而且還發(fā)現(xiàn)了一件值得欣喜的事,現(xiàn)在農(nóng)民家長越來越重視孩子的教育問題,只要有能力都會供孩子上大學(xué)。以后畢業(yè)即便是打工也會找到職位比較高的工作。所以我們有理由相信農(nóng)民的收入問題會得到解決,農(nóng)村也會建設(shè)的越來越好。
農(nóng)民收入情況調(diào)查報告篇二
x縣農(nóng)民現(xiàn)金收入一季度實現(xiàn)了雙增,尤其是農(nóng)戶財產(chǎn)性收入實現(xiàn)了大幅度增加。據(jù)110戶抽樣調(diào)查資料顯示,xx縣一季度農(nóng)民人均現(xiàn)金收入2714元,較去年2427元,增加287元,增長11.8%;農(nóng)民人均現(xiàn)金支出xx元,同比增加396元,增長24.7%。尤其是農(nóng)戶的財產(chǎn)性收入同比增長61.9%,是歷年來增幅最快的一次。
1、工資性收入增幅放緩。20xx年一季度,鄒平縣農(nóng)民工資性收入人均844元,同比增加96元,增長12.7%,增幅回落4.6個百分點,農(nóng)民工資性收入增長的幅度減緩。其中:外出打工收入人均僅增加3元,增長1.9%。通過農(nóng)戶記帳資料結(jié)合農(nóng)民工檢測調(diào)查,以及深入走訪調(diào)查戶得知,增幅減緩的主要原因:一是部分外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)從事了其他行業(yè),例如:尹家調(diào)查點的大部分女勞動力,有著去淄博周村紡織廠打工的習(xí)慣,受金融危機的影響,企業(yè)效益下降工資降低,返鄉(xiāng)農(nóng)民工有的從事服裝生意、有的從事人壽保險,還有的直接在家從事家務(wù);二是縣域內(nèi)的幾個大型的企業(yè)集團,延長了春節(jié)假期的時間,工人的生產(chǎn)時間減少,收入也就隨之下降。因此,金融危機是直接導(dǎo)致農(nóng)民工收入下降的最根本原因。
2、一產(chǎn)業(yè)現(xiàn)金收支有較大增長。調(diào)查數(shù)據(jù)表明一季度,農(nóng)民從第一產(chǎn)業(yè)得到的現(xiàn)金收入1111元,較去年同期增加132元,增長13.5%。增長的主要原因是:由于春節(jié)期間,農(nóng)戶用于生活消費的開支與春耕備播的支出加大,促使農(nóng)民出售農(nóng)產(chǎn)品的數(shù)量增加,小麥、玉米、棉花等主要農(nóng)產(chǎn)品的出售量,分別比去年同期人均增加44.7公斤、31.7公斤、3.1公斤,增長107.4%、36.9%、31.4%;雖然價格比去年同期下降了1.9%、15.4%、24.9%;但是,由于出售數(shù)量的絕對增長,還是拉動了農(nóng)民一產(chǎn)現(xiàn)金收入的增加。同時,農(nóng)戶用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)支出人均達到433元,同比增加88元,增長25.3%,由于農(nóng)業(yè)各種生產(chǎn)資料價格的上漲,拉動了增幅比上年增加7.7個百分點,從增長幅度對比分析,基本實現(xiàn)了收支同步增加,支出增長過快、符合當(dāng)前全縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的大趨勢。
3、農(nóng)戶家庭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,導(dǎo)致二產(chǎn)業(yè)現(xiàn)金收入大幅度下滑。隨著金融危機對企業(yè)影響面的不斷擴大,導(dǎo)致了家庭小型企業(yè)慘淡經(jīng)營、舉步維艱的局面。從深入基層調(diào)查了解得知,全縣110個調(diào)查戶中,有1戶常年經(jīng)銷木材、1戶從事面粉加工的工商戶,因為今年經(jīng)濟效益急劇下滑的原因,轉(zhuǎn)行出去打工或者從事了三產(chǎn)行業(yè)。調(diào)查資料表明一季度,家庭經(jīng)營第二產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)金收入人均212元,較去年同期的252元,下降了40元,減少15.9%,增幅較去年同期回落3.7個百分點,是近幾年來減少幅度最大的時期,與全縣的工業(yè)發(fā)展大趨勢相符合。
4、三產(chǎn)業(yè)受二產(chǎn)業(yè)的影響,首次出現(xiàn)下降。一季度,由于受全縣工業(yè)生產(chǎn)嚴(yán)重下滑形勢的.影響,三產(chǎn)業(yè)的增長歷年來首次出現(xiàn)了收入下降局面。調(diào)查數(shù)據(jù)表明,前三個月,農(nóng)民人均三產(chǎn)業(yè)收入達到181元,較去年同期的209元,下降了28元,減幅13.6%。減少的主要原因:一是受工業(yè)發(fā)展不景氣的影響,企業(yè)物流效益下降,導(dǎo)致了交通運輸郵電業(yè)人均收入下降39元,減幅31.8%;二是企業(yè)的效益降低,工人的工資收入減少,大量外地務(wù)工人員回鄉(xiāng),影響了批零貿(mào)易餐飲業(yè)人均減少10元,減幅29.6%。此外,個別三產(chǎn)經(jīng)營農(nóng)戶的轉(zhuǎn)行也是導(dǎo)致收入下降的原因之一。
5、非生產(chǎn)性收入大幅度提高,帶動農(nóng)民現(xiàn)金收入增加。近幾年,農(nóng)戶從占有財產(chǎn)帶來的收益不斷增加,尤其是出讓土地帶來的各種補償,隨著糧食價格的上漲而增加;其次,由于農(nóng)戶在外人口的獨立生活,農(nóng)村人口的逐步老齡化,離退休、養(yǎng)老金、贍養(yǎng)費等標(biāo)準(zhǔn)提高,拉動了農(nóng)民轉(zhuǎn)移性收入的逐年增長。調(diào)查資料顯示:鄒平縣一季度人均財產(chǎn)性收入達到244元,較去年同期增加93元,增長61.9%,導(dǎo)致本季度增長幅度過大的主要原因是,后芽村調(diào)查點的大部分農(nóng)戶,20xx年下半年,耕地被企業(yè)占用,春節(jié)前企業(yè)按照噸糧,結(jié)合當(dāng)時的市場糧食價格把補償及時兌現(xiàn)給農(nóng)戶,帶來了人均土地征用補償收入達到224元,增加93元,增長71.3%;人均轉(zhuǎn)移性收入達到122元,較去年同期增加35元,增長39.7%,主要是退休金與農(nóng)村贍養(yǎng)費增長的拉動。同時需要說明的是,失地農(nóng)戶的收入要大大高于農(nóng)業(yè)戶,一方面是打工人數(shù)多,打工收入高;二是從事二三產(chǎn)業(yè)的戶數(shù)多,收入高;三是沒有農(nóng)業(yè)收入也沒有農(nóng)業(yè)投入,但是非農(nóng)業(yè)的收入高,尤其是財產(chǎn)性收入高。
6、期內(nèi)農(nóng)戶現(xiàn)金支出大幅度增加。鄒平縣一季度,農(nóng)戶用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的費用、擴大二三生產(chǎn)規(guī)模、購建生活用房的支出加大,分別達到了人均366元、61元、440元,同比增加34元、23元、368元,分別增長25.3%、58.8%、五倍多。其中,由于農(nóng)戶直接購買商品房以及房屋裝修支出的劇增,拉動農(nóng)民人均生活消費支出達到1449元,同比增加305元,增長了26.7%。
通過以上數(shù)據(jù)的對比分析不難看出,鄒平縣一季度,農(nóng)民現(xiàn)金收入的增加,主要是農(nóng)戶出售農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量的增長、農(nóng)戶占地補償增加的拉動,二者帶動了一季度農(nóng)民現(xiàn)金收入增長的78.4%。然而,這不是真正意義上拉動農(nóng)民增收的方向,其一是雖然農(nóng)產(chǎn)品價格下降,但是出售量增加不合理,不是真正的農(nóng)民增收,只能視為生產(chǎn)、生活需要;其二是土地占用補償?shù)脑鲩L,只是偶然之下的必然,從全年來看不會對農(nóng)民增收拉動太大。因此,要理性的分析農(nóng)民現(xiàn)金收入增長的真正原因,正確把握農(nóng)民增收的渠道,充分認(rèn)識到現(xiàn)金收入增長之下掩蓋的問題:一是工人的月收入已經(jīng)明顯下降;二是新的就業(yè)崗位雖然增加,但是進廠的門檻提高,對年齡、性別、學(xué)歷有了新要求,相對限制了農(nóng)村“40-50”勞動力的轉(zhuǎn)移力度;三是房地產(chǎn)行業(yè)進入低谷,農(nóng)民工靈活就業(yè)者的門路變窄;四是資金缺乏,返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的起步階段更加困難。
農(nóng)民收入情況調(diào)查報告篇三
黨中央提出,加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)是當(dāng)前和今后相當(dāng)長時期解決我國"三農(nóng)"問題的重點和目標(biāo),建設(shè)社會主義新農(nóng)村的關(guān)鍵在于解決農(nóng)民增收問題,在土地資源上的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展才起步,作為丘陵地區(qū)農(nóng)業(yè)人口大縣,農(nóng)民增收又更加困難。這就需要加快農(nóng)村富余勞動力的轉(zhuǎn)移來增加農(nóng)民收入。如何實現(xiàn)農(nóng)村富余勞動力的轉(zhuǎn)移,已經(jīng)成為當(dāng)前xx縣亟待解決的戰(zhàn)略問題之一。本文主要討論xx縣農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移現(xiàn)狀、問題及對策。
中國農(nóng)村富余勞動力的產(chǎn)生,是生產(chǎn)商品化、農(nóng)村工業(yè)化和社會現(xiàn)代化進程的必然結(jié)果,改革開放20多年來,由于我國農(nóng)村人口眾多、二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)等多種因素影響,農(nóng)村富余勞動力規(guī)模不斷擴大,制約了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。2015年,如果按農(nóng)戶達到有效配置勞動力資源的標(biāo)準(zhǔn),中國約有1.7億農(nóng)村富余勞動力,約占農(nóng)業(yè)勞動力總數(shù)的47%左右。這表明農(nóng)村富余勞動力超量存在,形勢十分嚴(yán)峻。
隨著改革開放和經(jīng)濟環(huán)境的變化,國家不斷完善農(nóng)村勞動力流動政策,鼓勵農(nóng)村富余勞動力跨區(qū)域轉(zhuǎn)移的規(guī)模逐步擴大,同就地發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)并駕齊驅(qū),成為農(nóng)村人口向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的兩種主要形式,對于增加農(nóng)民收入,加快農(nóng)村經(jīng)濟及社會事業(yè)快速發(fā)展,促進國民經(jīng)濟的增長做出了巨大貢獻。農(nóng)民通過跨區(qū)域流動外出實現(xiàn)的非農(nóng)轉(zhuǎn)移,已占改革開放以來農(nóng)村勞力非農(nóng)化轉(zhuǎn)移總量的1/3以上。近10年它在農(nóng)民非農(nóng)就業(yè)增長中的作用超過鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)就地轉(zhuǎn)移的方式。中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)新增就業(yè)3192萬人。同期,跨區(qū)域流動就業(yè)增加4300萬人,相當(dāng)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的135%,年均增加400萬非農(nóng)就業(yè)人口。勞動和社會保障部在2015年9月發(fā)布的《關(guān)于民工短缺的調(diào)查報告》指出:企業(yè)缺工主要發(fā)生在珠三角、閩東南、浙東南等加工制造業(yè)聚集地區(qū),重點地區(qū)估計缺工10%左右,尤其缺乏18-25歲的年輕女工和有一定技能的熟練工,對當(dāng)?shù)厣踔林苓叺貐^(qū)的同行業(yè)產(chǎn)生了一定影響。國家再次拓寬了轉(zhuǎn)移政策思路,加上農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,農(nóng)村勞動力外出就業(yè)人數(shù)又開始大幅逐年增加。
據(jù)《三臺年鑒》有關(guān)資料顯示,三臺1998年77.26萬人農(nóng)村勞動力中轉(zhuǎn)移輸出21.98萬人,就地就業(yè)6.9萬人,實現(xiàn)勞務(wù)收入6.81億元;2015年77.9萬人農(nóng)村勞動力中轉(zhuǎn)移輸出25.46萬人,就地就業(yè)8.84萬人,實現(xiàn)勞務(wù)收入9.2億元;2015年75.84萬人農(nóng)村勞動力中轉(zhuǎn)移輸出31.7萬人,就地就業(yè)9.81萬人,實現(xiàn)勞務(wù)收入16.8億元。農(nóng)村勞動力外出數(shù)量呈現(xiàn)明顯的階段性特點,這與國家宏觀政策的變化有很大關(guān)系。
對農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移的時間、途徑等特征的分析,發(fā)現(xiàn)以下特點:第一,農(nóng)民與用工企業(yè)的雙向自由選擇,農(nóng)民大多是自發(fā)搞起來的自主就業(yè)行為;第二,農(nóng)民主要依托傳統(tǒng)的血緣、地緣等人際關(guān)系網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)跨區(qū)域就業(yè),缺乏組織性、有序性,流動的盲目性很大;第三,季節(jié)性轉(zhuǎn)移。每逢農(nóng)忙時期和春節(jié),大批農(nóng)民務(wù)工人員就會返鄉(xiāng)。在自己的承包土地上從事收種,顯示出兼業(yè)性。由于xx縣農(nóng)村富余勞動力數(shù)量巨大,這就需要深思:農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移問題。
xx縣農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移的流動難,成本較大,這與宏觀制度和環(huán)境有密切關(guān)系。當(dāng)前增加轉(zhuǎn)移難度的因素有:
1、農(nóng)村勞動力文化程度低,綜合素質(zhì)不高。據(jù)xx縣農(nóng)調(diào)隊有關(guān)資料顯示2015年表明:當(dāng)年轉(zhuǎn)移的農(nóng)村勞動力中,小學(xué)文化占22.7%,初中文化占66.9%,高中、中專文化占10.4%,大專文化占0.03%,經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)的勞動力占21%;2015年轉(zhuǎn)移的勞動力中,小學(xué)文化占6.33%,初中文化占76%,高中、中專文化占16.7%,大專文化占0.97%,經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)的勞動力占24%。經(jīng)比較分析,農(nóng)村勞動力文化程度、專業(yè)培訓(xùn)均略有提高,但文化程度仍偏低,專業(yè)培訓(xùn)仍缺乏,勞動技能仍較差。不能滿足城市發(fā)展對勞動力的高素質(zhì)要求,只能在城市從事最臟、最苦、最累的較為低級的勞動,從而很難進入一些較高層次的產(chǎn)業(yè)(如技術(shù)型和知識型產(chǎn)業(yè))。而且從長遠看,隨著經(jīng)濟發(fā)展水平的提高和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的興起,科學(xué)技術(shù)物化于生產(chǎn)過程的速度加快,第二、三產(chǎn)業(yè)對從業(yè)人員的素質(zhì)要求也越來越高。農(nóng)村勞動力在自身素質(zhì)和技能上的不足,使得他們的轉(zhuǎn)移領(lǐng)域會越來越窄,從而使他們在城市就業(yè)中處于劣勢。
2、勞動力市場不健全,中介組織發(fā)育程度低。農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移多是自發(fā)的,帶有團體傾向,傳遞遲緩,覆蓋面小,范圍窄。缺乏正規(guī)的中介機構(gòu),主要是依靠親屬、老鄉(xiāng)關(guān)系實現(xiàn)就業(yè);規(guī)范勞動力交易行為的法律法規(guī)和運行機制不健全;政府缺乏對勞動力市場信息管理和就業(yè)組織與指導(dǎo),制約了農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的效率和效果。
3、土地流轉(zhuǎn)制度未完善,且流轉(zhuǎn)難度大。家庭經(jīng)營承包是現(xiàn)階段中國農(nóng)村生產(chǎn)力水平相適應(yīng)的一項制度,但現(xiàn)實中由于土地流轉(zhuǎn)制度不完善,缺乏對轉(zhuǎn)讓或放棄土地承包使用權(quán)者進行合理經(jīng)濟補償?shù)某墒煲?guī)定,導(dǎo)致從事第二、三產(chǎn)業(yè)而離開土地的富余勞動力,選擇"兼業(yè)"經(jīng)營方式。這樣,"兼業(yè)"問題與農(nóng)業(yè)小規(guī)模經(jīng)營勢必長期存在。富余勞動力轉(zhuǎn)移后的土地出租困難,土地經(jīng)營者由于生產(chǎn)資料價高,相對收益少,不愿租地種,而導(dǎo)致土地荒廢,影響農(nóng)村富余勞動力的順利轉(zhuǎn)移。
4、縣城工業(yè)發(fā)展才起步,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)部分停產(chǎn)破產(chǎn)。1992年xx縣多渠道集資大辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),如絲廠、綢廠、棉紡廠等,由于市場原因,資金周轉(zhuǎn)困難,相繼出現(xiàn)停產(chǎn)破產(chǎn),勞動力就地就近轉(zhuǎn)移停滯。另外,城市工業(yè)結(jié)構(gòu)性調(diào)整和國企改革使得城市自身分離出大量富余勞動力,這些都降低了城市工業(yè)等現(xiàn)代經(jīng)濟部門對農(nóng)業(yè)富余勞動力的吸納能力。
5、轉(zhuǎn)移的成本較大,利益維護機制缺乏。一是信息成本增加。農(nóng)村勞動力獲取轉(zhuǎn)移信息主要靠人際關(guān)系網(wǎng)絡(luò),自我分析信息能力較弱,信息的可靠性、有效性差,導(dǎo)致信息成本增大。二是轉(zhuǎn)移費用增加。農(nóng)村勞動力跨區(qū)域轉(zhuǎn)移的交通費、勞動力市場上的交易、教育和政府職能部門收取的各種費用、家庭安置費用、房屋租賃費用以及子女就學(xué)的額外費用等逐漸增加。三是缺乏社會保障。農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移到城市后,失業(yè)風(fēng)險、再就業(yè)難度、傷病風(fēng)險增大,生活質(zhì)量較差,多干臟、累、險、苦的低級勞動,收入很低,有時甚至拖欠工資,需要社會保障體系和社區(qū)組織等給予基本保障。四是缺少人文關(guān)懷。農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移到城市難以實現(xiàn)真正意義的遷移,往往受到當(dāng)?shù)鼐用竦钠缫?,短時間內(nèi)不能產(chǎn)生認(rèn)同感,精神生活需要差距大,與家人親友的團聚和情感交流的機會少,心理孤寂。勞動部2015年12月發(fā)布的《關(guān)于民工短缺的調(diào)查報告》表明:珠三角地區(qū)12年來月工資只提高了68元。佛山不少企業(yè)月工資10年前就已達到600-1000元,目前基本保持這個水平。而消費物價總體水平已明顯上升,導(dǎo)致廣東、福建等省實際工資水平的提高停滯不前甚至有所下降。不少企業(yè)特別是"三來一補"等勞動密集型加工企業(yè)常常以最低工資作為員工的底薪,加班也不按標(biāo)準(zhǔn)支付加班工資。隨著消費水平的不斷提高,城市生活成本不斷加大,而農(nóng)民工收益增長不快,利益維護機制有待完善,需政府及時制定相關(guān)政策予以保障。
6、二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型緩慢,實現(xiàn)"國民待遇"難。以戶籍制度為基礎(chǔ)的就業(yè)制度、教育制度、勞動保障制度和養(yǎng)老保險制度等制度,使他們不能享受各種補貼、勞保、公醫(yī)等福利和社會公共服務(wù),改革的力度較大,進展緩慢。農(nóng)村為城市的發(fā)展做出了巨大的貢獻,但改革開放20多年來仍無法享受與城市平等的"國民待遇"。目前這種城鄉(xiāng)分割的二元制社會結(jié)構(gòu)雖有所改善,依然嚴(yán)重限制著農(nóng)村富余勞動力的轉(zhuǎn)移。
xx縣農(nóng)村富余勞動力的轉(zhuǎn)移是一項長期而艱巨的任務(wù),有效地促進農(nóng)村富余勞動力的轉(zhuǎn)移,必然要納入政府實施公共管理的重要構(gòu)成部分,加大宣傳力度,把農(nóng)村勞動力納入規(guī)范化、制度化管理的軌道,建立健全勞務(wù)轉(zhuǎn)移就業(yè)的組織體系。同時,加強勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn),增加對農(nóng)村人力資源的投入,加大扶持力度,調(diào)整農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu),實現(xiàn)跨區(qū)域就地轉(zhuǎn)移。
1、以城鄉(xiāng)發(fā)展統(tǒng)籌為主題,創(chuàng)新勞動力轉(zhuǎn)移的發(fā)展思路
要實現(xiàn)農(nóng)民富裕就須有效地轉(zhuǎn)移,減少農(nóng)民,這是世界各國走向現(xiàn)代化的最基本經(jīng)驗。因此,必須按照城鄉(xiāng)發(fā)展統(tǒng)籌的新思路,把城市、農(nóng)村經(jīng)濟和社會發(fā)展作為縣域經(jīng)濟和社會發(fā)展的全局和整體統(tǒng)籌考慮農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移就業(yè),打破不利于農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的城鄉(xiāng)分割的二元結(jié)構(gòu)體制,實行制度創(chuàng)新,實現(xiàn)生產(chǎn)要素包括勞動力、資金在城鄉(xiāng)雙方按市場規(guī)律自由流動,其核心是勞動力的自由流動。要從原來僅僅局限于農(nóng)業(yè)農(nóng)村內(nèi)部轉(zhuǎn)到著眼于城鄉(xiāng)全局,以城鎮(zhèn)鄉(xiāng)為主導(dǎo),立足于城鄉(xiāng)要素流動,從局限于農(nóng)村中小企業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)到農(nóng)村工業(yè)化和城鎮(zhèn)化有機結(jié)合和相互促進,從"離土不離鄉(xiāng),進廠不進城"的模式轉(zhuǎn)變,實行農(nóng)村勞動力產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與向城鎮(zhèn)空間轉(zhuǎn)移相統(tǒng)一,就地就近轉(zhuǎn)移消化與勞動力跨省跨區(qū)域流動相結(jié)合,政府積極構(gòu)建合理有序,培育中介組織,引導(dǎo)富余勞動力的自覺流動。xx縣農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移實質(zhì)就是要解決農(nóng)村人多地少、勞動力過多而資源少的矛盾。因此,從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略出發(fā),xx縣的工業(yè)化和城市化的任何政策手段都要緊緊圍繞實現(xiàn)農(nóng)村富余勞動力的有效轉(zhuǎn)移這個核心,工業(yè)化和城市化要有利于農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移就業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。要防止離開農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移和農(nóng)民就業(yè)的單純工業(yè)化和城市傾向。
2、以城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌為中心,推進農(nóng)村新型工業(yè)化的發(fā)展步伐
發(fā)展勞動密集型的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),可吸納大量勞動力,要把農(nóng)村中小企業(yè)發(fā)展與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化有機結(jié)合起來。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)應(yīng)成為今后農(nóng)村中小企業(yè)發(fā)展的主要內(nèi)容。工業(yè)發(fā)達國家一般都有發(fā)達的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。如荷蘭,農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)中就業(yè)人數(shù)接近60萬人,是農(nóng)業(yè)就業(yè)人數(shù)的2.3倍,其中食品和飲料工業(yè)的就業(yè)人數(shù)超過15萬人,為農(nóng)業(yè)勞動力總數(shù)的61%;農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值的比重接近30%,超過農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值1.2倍。xx縣農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè),主要集中于一些傳統(tǒng)的、低水平的交通運輸和商業(yè)飲食服務(wù)業(yè)上,在某些傳統(tǒng)行業(yè)中,由于區(qū)域之間產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的相似性,進入過剩、低水平過度競爭的局面也早已形成。一些農(nóng)村亟需的第三產(chǎn)業(yè)(如科技服務(wù)、技術(shù)信息咨詢、金融保險等方面)發(fā)展嚴(yán)重不足。一是重點建設(shè)好農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場,積極開拓農(nóng)村資金和勞動力等要素市場;二是把交通、通訊、保險、金融、信息服務(wù)、技術(shù)服務(wù)等行業(yè)作為發(fā)揮重點;三是要發(fā)展農(nóng)村房地產(chǎn)和旅游等新興產(chǎn)業(yè)。加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,充分挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部的就業(yè)潛力,進一步增強農(nóng)業(yè)部門吸納勞動力的蓄水池作用。通過發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化以及系列社會化服務(wù)產(chǎn)業(yè),促使農(nóng)村富余勞動力在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村內(nèi)部就業(yè)。通過農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,改善農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)和就業(yè)結(jié)構(gòu),消化部分勞動力。要充分利用xx縣農(nóng)村人力資源豐富的優(yōu)勢,正確處理發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、資本技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)和勞動密集型產(chǎn)業(yè)的關(guān)系,發(fā)揮勞動力密集型產(chǎn)業(yè)和資本技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)中的勞動密集生產(chǎn)環(huán)節(jié)的部分優(yōu)勢,走農(nóng)村新型工業(yè)化道路。農(nóng)村企業(yè)要接受城市工業(yè)的擴散和輻射,發(fā)展城市配套產(chǎn)業(yè),避免城鄉(xiāng)工業(yè)結(jié)構(gòu)雷同。大力發(fā)展有區(qū)域資源優(yōu)勢、傳統(tǒng)工藝和特定市場優(yōu)勢的特色產(chǎn)業(yè)。
3、以城鎮(zhèn)化統(tǒng)籌為主導(dǎo),促進城鄉(xiāng)要素流動和城鎮(zhèn)化的發(fā)展進程
把小城鎮(zhèn)建設(shè)與農(nóng)村中小企業(yè)發(fā)展和繁榮城鎮(zhèn)經(jīng)濟相結(jié)合。小城鎮(zhèn)接近于農(nóng)村,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)集中在小城鎮(zhèn),農(nóng)民就近轉(zhuǎn)入小城鎮(zhèn)就業(yè),與土地的關(guān)系維護一段時間,既可降低農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移的成本和就業(yè)風(fēng)險,又可有效地避免在大中城市吸納能力有限的情況下,農(nóng)民大量涌入城市所產(chǎn)生的種種問題。必須以現(xiàn)有的建制鎮(zhèn)為重點加以發(fā)展,使之成為農(nóng)村經(jīng)濟中心和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的主要地區(qū)。應(yīng)制定優(yōu)惠政策,鼓勵農(nóng)村企業(yè)連片集中發(fā)展,建立工業(yè)小區(qū),引導(dǎo)企業(yè)向小城鎮(zhèn)集聚,發(fā)揮產(chǎn)業(yè)聚集經(jīng)濟效應(yīng)壯大縣域經(jīng)濟和城鎮(zhèn)經(jīng)濟。把小城鎮(zhèn)建設(shè)與發(fā)展小城鎮(zhèn)特色產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來,利用當(dāng)?shù)刭Y源條件和區(qū)位優(yōu)勢,形成合理的城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)布局和各具特色的城鎮(zhèn)經(jīng)濟,以工興鎮(zhèn),以商貿(mào)旅游興鎮(zhèn),帶動塊狀經(jīng)濟發(fā)展,繁榮小城鎮(zhèn)經(jīng)濟。要發(fā)展有比較優(yōu)勢的勞動密集型工業(yè)和為縣城相配套的工業(yè)。要完善農(nóng)村市場體系,發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和社會化服務(wù)體系。實踐證明,以農(nóng)村小城鎮(zhèn)依托,以農(nóng)村工業(yè)化為內(nèi)容,帶動農(nóng)村經(jīng)濟全面發(fā)展,是能夠更多地吸納農(nóng)村勞動力就業(yè)地。西平鎮(zhèn)堅持流通興鎮(zhèn)、市場興農(nóng),帶動縣域經(jīng)濟發(fā)展,解決了近萬人農(nóng)民就業(yè),以城鎮(zhèn)化帶動農(nóng)村工業(yè)化和城鄉(xiāng)一體化,為我們提供了有益的經(jīng)驗。xx縣要利用城市人口規(guī)模大,有聚集效應(yīng),第三產(chǎn)業(yè)容易發(fā)展起來,擴大就業(yè)成本低的優(yōu)勢。充分發(fā)揮縣城的產(chǎn)業(yè)聚集和經(jīng)濟輻射擴散作用以及對農(nóng)村勞動力的吸納。要積極發(fā)展小城鎮(zhèn),同時要進一步發(fā)展縣級城市。走城市與小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的多元化的城鎮(zhèn)化道路,為農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移提供更廣闊的空間和有效載體。帶動農(nóng)村勞動力和人口向城鎮(zhèn)集中;以城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)集中帶動農(nóng)村勞動力的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和空間轉(zhuǎn)移;以城市發(fā)展帶動農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移就業(yè)的增長和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。城市化的發(fā)展必須以擴大就業(yè)為前提,避免將農(nóng)村貧困轉(zhuǎn)變?yōu)槌鞘胸毨У膰?yán)重社會問題。
4、以勞動培訓(xùn)統(tǒng)籌為重點,提高農(nóng)村人力資本質(zhì)量,拓展農(nóng)民生存和就業(yè)空間
通過教育和培訓(xùn),使農(nóng)民獲得生存和發(fā)展的能力。大力發(fā)展面向農(nóng)村勞動力的教育和職業(yè)技能培訓(xùn),提高農(nóng)村勞動力素質(zhì)和農(nóng)村人力資本質(zhì)量,無論是當(dāng)前還是未來,都是解決農(nóng)村勞動力有效轉(zhuǎn)移的根本前提。因此,必須在公共支出中增加農(nóng)村人力資本的投資包括增加對農(nóng)村勞動力教育科學(xué)文化衛(wèi)生事業(yè)的財政支出力度。當(dāng)前農(nóng)村勞動力結(jié)構(gòu)明顯存在兩大矛盾:勞動力供給的無限增長和勞動力有限需求增長的矛盾;勞動力有限需求增長和勞動力因職業(yè)能力低和知識素質(zhì)低致使供應(yīng)不足的矛盾。加劇了農(nóng)村勞動力就業(yè)的困難,又制約了城鄉(xiāng)新興產(chǎn)業(yè)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。隨著經(jīng)濟發(fā)展、產(chǎn)業(yè)升級、新興產(chǎn)業(yè)興起,農(nóng)民就業(yè)門檻還會更多。這就要求加強農(nóng)村基礎(chǔ)教育和多層次、多類型、多渠道的職業(yè)技能培訓(xùn)。一要在農(nóng)村努力實行九年制義務(wù)教育,積極發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育;二要加強農(nóng)村職業(yè)技術(shù)教育,大力推廣適用技術(shù),提高農(nóng)村勞動力知識技能素質(zhì);三要繼續(xù)加強農(nóng)村成人教育;四要搞好上崗前培訓(xùn),培養(yǎng)一批有文化、有技術(shù)、懂經(jīng)營的合格勞動者。
5、以公平待遇統(tǒng)籌為核心,解除農(nóng)民工后顧之憂,維護其合法權(quán)益
給農(nóng)民以真正的"國民待遇",要逐步消除城鄉(xiāng)壁壘和二元結(jié)構(gòu)體制下影響勞動力轉(zhuǎn)移的各種制度性障礙,以良好的制度和政策促進農(nóng)民平等就業(yè)。要加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移,政府應(yīng)當(dāng)采取有效政策,取消對農(nóng)村勞動力遷徙和就業(yè)的種種限制,給農(nóng)民以真正"國民待遇",使城鄉(xiāng)之間的要素流動更加順暢。為此,要清理各類限制農(nóng)村勞動力流動轉(zhuǎn)移的各種政策規(guī)定。除了戶籍制度外,還要逐步消除住院、醫(yī)療衛(wèi)生、就業(yè)、社會保障、養(yǎng)老和子女上學(xué)等各方面對人口遷徙和轉(zhuǎn)移就業(yè)的制度障礙,真正形成城鄉(xiāng)統(tǒng)一、自由的勞動力市場,建立健全勞動力市場運行的法律法規(guī),消除妨礙人口遷徙和勞動力流動的制度性成本。制定統(tǒng)一的城鄉(xiāng)就業(yè)準(zhǔn)入和農(nóng)民職業(yè)資格證書制度,消除農(nóng)民工進城務(wù)工的種種體制性障礙。解決農(nóng)民工的工種限制,工資拖欠,勞動環(huán)境,工傷醫(yī)療保障及就業(yè)信息和培訓(xùn)服務(wù),建立起城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)、有利于農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的農(nóng)民工權(quán)益保護機制,使有固定職業(yè)和穩(wěn)定工作的農(nóng)民工能夠安居樂業(yè),對經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定都大有好處。
6、以土地合理流動統(tǒng)籌為根本,促進生產(chǎn)要素合理組合,保證土地經(jīng)營制度的長期穩(wěn)定
農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移大多是兼業(yè)性轉(zhuǎn)移,土地是維持家庭生計的最大保險,擁有對土地很強烈的愿望,希望能夠長期保留自己承包經(jīng)營的土地。穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系,使農(nóng)村形成在城鄉(xiāng)之間"雙向流動"的就業(yè)機制,是當(dāng)前保持農(nóng)村乃至整個社會穩(wěn)定的一個重要條件。一些發(fā)展中國家之所以會在大城市周圍形成大片的貧民窟,就是因為農(nóng)民失去了土地,只能流入城市,即使城市沒有就業(yè)機會也無法再返回農(nóng)村,結(jié)果造成了許多嚴(yán)重的社會問題。中國農(nóng)村的土地家庭承包經(jīng)營制度,是避免此類社會矛盾的重要保障。為了讓農(nóng)民無后顧之憂地向城鎮(zhèn)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,在沒有別的手段可以替代土地作為農(nóng)民的基本生活保障之前,必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行《土地承包法》,真正賦予農(nóng)民永久而有保障的土地使有權(quán),農(nóng)民轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)或非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè),其承包經(jīng)營的土地要保持不變,不得隨意收回。農(nóng)民轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)或非農(nóng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營后,其承包經(jīng)營的土地使有權(quán),在農(nóng)民自愿的基礎(chǔ)上可依法、有償流轉(zhuǎn)。這樣有利于農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移和農(nóng)民利益保護。
農(nóng)民收入情況調(diào)查報告篇四
為更好地了解當(dāng)前農(nóng)民收入和消費情況,安鄉(xiāng)縣農(nóng)業(yè)部門在安昌、黃山頭、安裕、安德、焦圻五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別按好、中、差的標(biāo)準(zhǔn),共選擇了100戶農(nóng)民進行了一次問卷調(diào)查,通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),該縣人均年收入增長率、戶均年收入增長率均為7.3%,農(nóng)資成本、教育費、醫(yī)療費、總支出增長率在6.0%~6.7%之間,均低于人均年收入增長率,且戶均年純收入增長率為9.0%。
一、調(diào)查結(jié)果。
1.人均年收入、戶均年收入、戶均年純收入穩(wěn)步增長。人均年收入至分別為3332元、3563元、3960元、4078元、4358元、4799元,每年增長率分別為6.9%、11.1%、3.0%、6.9%、10.1%,平均增長率為7.3%。戶均年收入年均增長率為7.3%,戶均年純收入年均增長率為9.0%。
2.戶均農(nóng)資成本逐年增加。20至20分別為元、2097元、()2240元、2512元、2457元、2828元,年均增長率為6.7%。
3.戶均教育費用逐年增加。年至年分別為2415元、2576元、2536元、2738元、2521元、3314元,年均增長率為6.2%。
4.戶均醫(yī)療費用先漲后落。2002年至2007年分別為762元、705元、836元、1005元、1340元、1049元,2007年跌幅很大,這與實行了農(nóng)村合作醫(yī)療后,農(nóng)民看病的費用降低了有很大的關(guān)系。
5.漲幅最快的是電話費開支。2002年至2007年戶均電話費分別為436元、501元、602元、707元、780元、872元,年均增長率16.7%。
6.戶均總開支平穩(wěn)增長。2002年至2007年戶均總開支分別為6664元、6880元、7156元、7937元、8074元、9063元,每年增長率分別為3.2%、4.0%、10.9%、1.7%、12.2%,年均增長率為6.0%。
二、反映情況。
通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),群眾普遍認(rèn)為當(dāng)前國家政策好了,不光免了農(nóng)業(yè)稅,還增加了各項補貼,包括良種補貼(水稻、棉花)、糧食直補、農(nóng)機具補貼、燃油稅補貼等等,尤其是實行了農(nóng)村合作醫(yī)療、九年義務(wù)教育費用減免等,更是使他們感受到了黨的關(guān)懷和溫暖,也使他們的生活有了明顯的好轉(zhuǎn)。
目前農(nóng)民普遍反映的一個突出問題是:農(nóng)田基本設(shè)施建設(shè)還比較落后,希望國家能加大在這方面的投入,做到農(nóng)田旱能灌,澇能排,達到旱澇保收,解除他們種田的后顧之憂。
農(nóng)民收入情況調(diào)查報告篇五
近年來,中央和地方不斷加大對“三農(nóng)”的扶持力度,出臺了一系列的政策法規(guī)以保障農(nóng)民收入快速健康發(fā)展。然而,從現(xiàn)實情況看,農(nóng)民收入依然增長緩慢。
由于農(nóng)民的收入本來就較低,加上生活支出不斷增加,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成效尚未充分顯現(xiàn),農(nóng)村勞動力難以充分就業(yè),農(nóng)民創(chuàng)業(yè)意識和技能薄弱等,使得農(nóng)民的收入相當(dāng)?shù)停鍪辗浅@щy。我們調(diào)查顯示:
(1)農(nóng)民絕對收入水平較低。20xx年,全國的農(nóng)民人均純收入只有2622元,折合為320美元,平均每天不足1美元。更值得注意的是,仍然有相當(dāng)數(shù)量的農(nóng)村人口,其收入水平比全國平均值還要低得多。按照人均635元的貧困線標(biāo)準(zhǔn),20xx年年底全國尚有2900萬絕對貧困人口。如果按照人均825元(100美元)的標(biāo)準(zhǔn),則全國有9000萬左右的人口低于此標(biāo)準(zhǔn),而這個數(shù)量大于歐洲任一國家的人口總數(shù)。20xx年公布的絕對貧困人口數(shù)字,同20xx年相比,不僅沒有減少,反而增加了80萬人。其主要原因就在于仍然有相當(dāng)數(shù)量的'農(nóng)村人口,雖然不屬于統(tǒng)計中的貧困人口,但是收入水平很低,僅僅略高于貧困線,只要氣候等生產(chǎn)條件稍有不利變化,就會陷入到貧困人口的行列中去。這部分貧困人口和準(zhǔn)貧困人口的收入提高,將受到自然和經(jīng)濟基礎(chǔ)條件的約束,難度非常大。近年來,減貧速度不斷減慢。
(2)增收速度緩慢。我國農(nóng)民人均收入增長緩慢,表現(xiàn)在兩個方面。一是同過去的情況比速度大大降低。改革開放的前6年,農(nóng)民人均收入的年增長按可比口徑計算在14%~20%之間。而1997年以來平均只有4%。二是同全面建設(shè)小康社會的要求比差距很大。20xx年我國農(nóng)業(yè)勞動力人均gdp為4460元,大約相當(dāng)于540美元,按農(nóng)業(yè)人口折合為人均300美元左右。到20xx年全面實現(xiàn)小康社會,人均gdp要達到3000美元。農(nóng)村人均要實現(xiàn)這個目標(biāo),每年的增長率要達到12、2%。即使考慮到城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展水平的差距,將農(nóng)村人均gdp的目標(biāo)確定為社會平均水平的一半即1500美元,每年的增長率也要達到8、4%。同這個要求相比,實際發(fā)展速度要低得多。
(3)城鄉(xiāng)差距加大。改革開放以來的25年中,城鄉(xiāng)收入差距擴大的年份有16年,而城鄉(xiāng)差距縮小的年份只有9年,縮小年份主要集中在1978—1983年和1995—1997年的兩個階段。其中的主要原因,在前一個階段是勞動生產(chǎn)率和農(nóng)產(chǎn)品價格的大幅度提高,而在后一個階段則主要是農(nóng)產(chǎn)品價格的提高。城鄉(xiāng)收入比例在改革開放之初的1978年為2、56:1,1983年縮小到最低,為1、82:1;然后不斷擴大,到1994年達到了一個新高,為2、86:1;然后降低到1997年的2、47:1;從1998年開始,逐年顯著擴大,20xx年擴大到3、23:1、近幾年來,盡管諸多因素都很有利,農(nóng)民增收速度可以超過5%,但是仍可能落后于城鎮(zhèn)居民,使城鄉(xiāng)差距繼續(xù)擴大。
(4)地區(qū)發(fā)展不平衡。不同地區(qū)之間農(nóng)民的人均收入差距較大,并且這種差距沒有縮小的趨勢??偟恼f來,呈現(xiàn)出明顯的東高西低、從東南沿海向西部內(nèi)陸地區(qū)遞減的趨勢。上海、北京和浙江的農(nóng)民人均收入水平,是西部云南、貴州、甘肅和陜西等省的3~4倍。由于城市居民在不同地區(qū)之間相對差異較小,因此,城鄉(xiāng)居民收入的差距,呈現(xiàn)出明顯的由東向西的遞增趨勢。即東部沿海地區(qū)城鄉(xiāng)居民收入差別較小,而西部地區(qū)城鄉(xiāng)差別更大一些。
(1)農(nóng)民整體素質(zhì)還不高,還不能適應(yīng)新形勢下市場經(jīng)濟發(fā)展的要求。突出表現(xiàn):一是文化素質(zhì)較低。據(jù)調(diào)查分析,農(nóng)民勞動力中,小學(xué)及小學(xué)以下文化程度的約占6%左右,初中文化程度的約占20%左右,高中文化程度的約占20%左右。二是思想僵化,心理承受能力較差。在結(jié)構(gòu)調(diào)整上,思路狹窄,不敢主動出擊,存在等靠思想和過份依賴政府心理,瞻前顧后,怕?lián)L(fēng)險,不敢大膽地調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),不具備適應(yīng)市場經(jīng)濟的應(yīng)變能力。三是絕大多數(shù)農(nóng)民對市場把握不準(zhǔn)。從調(diào)查情況看,多數(shù)農(nóng)民不了解和掌握市場行情,對市場需要什么,既不去研究,也不會去搞深入細(xì)致的調(diào)查,捕捉不到有價值的市場信息,在組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)時,不是先看市場后抓生產(chǎn),而是今年的生產(chǎn)看去年,對市場判斷不準(zhǔn)把握不準(zhǔn),造成的結(jié)果是“什么賺錢種什么,種出什么就賠錢”。
(2)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展還跟不上形勢要求??傮w看,一是特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)總量小,覆蓋農(nóng)戶少。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營率還不高,龍頭企業(yè)規(guī)模小,帶動力弱,農(nóng)村經(jīng)濟組織化程度低,大部分龍頭企業(yè)與農(nóng)戶之間還沒有真正形成利益共享,風(fēng)險共擔(dān)的利益共同體,還是單純的買賣關(guān)系,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營鏈條短,農(nóng)產(chǎn)品加工增值水平低,初級原料生產(chǎn)比重大,大部分農(nóng)產(chǎn)品基本上是從農(nóng)田到市場,缺乏深加工、高附加值的產(chǎn)品,高科技含量產(chǎn)品少,加工增值率低。二是結(jié)構(gòu)調(diào)整還只是停留在規(guī)模擴張上,缺乏在內(nèi)在質(zhì)量提高上下功夫。以蔬菜為例,近兩年來,有的地區(qū)蔬菜種植特別是設(shè)施蔬菜種植,面積連年快速增長,為農(nóng)民增收發(fā)揮了重要作用。但種植結(jié)構(gòu)雷同,品種特色不明顯,科技含量不高,大路菜多,貯藏、保鮮、深加工及包裝、運輸?shù)葒?yán)重滯后,如不抓緊研究對策,將有可能出現(xiàn)新一輪的結(jié)構(gòu)過剩,應(yīng)引起高度重視。
(3)政府及其職能部門引導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)功能滯后,不能有效地解決農(nóng)民在生產(chǎn)過程中的諸多困難。一是信息服務(wù)滯后,手段缺乏,不能及時給農(nóng)民提供各種市場信息和致富信息,使農(nóng)民無所適從,組織生產(chǎn)難,進入市場難。二是技術(shù)服務(wù)跟不上。原因是部門管理制度不完善,科技人員的激勵約束機制不健全,使科技人員缺乏事業(yè)心和責(zé)任感,主動上門服務(wù)意識差,其結(jié)果是科技人員得不到實踐,農(nóng)民得不到產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的技術(shù)服務(wù)。特別是高新技術(shù)應(yīng)用上,技術(shù)與生產(chǎn)嚴(yán)重脫切,導(dǎo)致農(nóng)民增收難。三是信貸部門缺乏有效的資金扶持措施,一家一戶貸款困難。調(diào)查發(fā)現(xiàn),多數(shù)農(nóng)民都有強烈的增收意識,并有一些可行的增收項目,但苦于沒有啟動資金,而難以上馬。
(4)農(nóng)民的負(fù)擔(dān)比較重。據(jù)調(diào)查顯示,我國農(nóng)村大部分農(nóng)民家庭都有兩個孩子,孩子要上學(xué)會需要一筆很大的投資,現(xiàn)在農(nóng)民都希望自己的子女能上大學(xué),不一輩子像他們一樣只是個農(nóng)民,供一個子女上大學(xué)幾乎要花掉農(nóng)民家庭三分之二的開支;家庭長輩的供養(yǎng)也需要一筆的開支。除此之外,還有農(nóng)作物每年的成本開支。家庭生活費,子女教育費,農(nóng)業(yè)成本費,三個最基本的方面的開支累加起來,對與本來就不富裕的農(nóng)民來說,生活就難上加難了。
我國農(nóng)民數(shù)量如此之多,要解決農(nóng)民的溫飽問題,要帶領(lǐng)農(nóng)民奔小康,要帶動我國經(jīng)濟的發(fā)展,就必須要增加農(nóng)民的收入,當(dāng)前增加農(nóng)民收入的主要對策有:
1、提高農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)。要增加農(nóng)民收入,關(guān)鍵在于農(nóng)民自身的素質(zhì)。農(nóng)民的文化素質(zhì)相對較低,這就要求政府部門下鄉(xiāng)組織農(nóng)民技能培訓(xùn),打破思想僵化的局面,讓農(nóng)民大膽嘗試,自主創(chuàng)新,隨機應(yīng)變,讓農(nóng)民更多更早的了解市場的最新信息和動態(tài)。收入來自與農(nóng)民,農(nóng)民必須從自身做好。
2、推進結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,充分挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部潛力。這是農(nóng)民增收的基礎(chǔ)。要面向市場,依靠科技,發(fā)揮比較優(yōu)勢,推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。一是在優(yōu)化品種、品質(zhì)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的同時,切實抓好質(zhì)量安全管理。二是推進優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局,充分發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢,形成優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶。三是推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工,提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值,創(chuàng)造新的消費需求。四是大力發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)和農(nóng)村服務(wù)業(yè),提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展水平,充分發(fā)揮對農(nóng)民增收的帶動作用。
3、加快轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力,拓寬農(nóng)民增收途徑。把農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移出去,可以增加農(nóng)民的資源占有量,擴大農(nóng)業(yè)經(jīng)營規(guī)模,提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率,擴大農(nóng)產(chǎn)品市場需求,同時增加農(nóng)民的非農(nóng)收入,這是一舉多得的好事。一是加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化進程,加快發(fā)展小城鎮(zhèn),壯大縣域經(jīng)濟,為農(nóng)民提供更多的就業(yè)機會。二是加強對農(nóng)民進城務(wù)工的引導(dǎo)和管理,把農(nóng)民進城務(wù)工當(dāng)成一項產(chǎn)業(yè)來抓,促進農(nóng)民工跨區(qū)域流動,加快城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會一體化。
4、調(diào)整國民收入分配格局,加大對農(nóng)業(yè)的支持保護力度。必須調(diào)整國民收入分配格局,加大對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的投入,加強對農(nóng)業(yè)的支持保護力度,幫助農(nóng)民改善生產(chǎn)生活條件,降低農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展成本,促進農(nóng)民增收。一要加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),新增基本建設(shè)資金應(yīng)向農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)傾斜。每年新增教育、衛(wèi)生、文化事業(yè)經(jīng)費應(yīng)向農(nóng)村傾斜,以逐步縮小城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會事業(yè)發(fā)展方面的差距。二是對農(nóng)業(yè)、農(nóng)民進行直接補貼,尤其是要配合農(nóng)村稅費改革和糧食流通體制改革,積極探索對農(nóng)業(yè)和農(nóng)民實行補貼的各種有效方式,逐步建立對種糧農(nóng)民生產(chǎn)直接補貼機制。
5、進一步深化農(nóng)村改革,為農(nóng)民增收創(chuàng)造良好的體制環(huán)境。一是全面推進農(nóng)村稅費改革。堅持依法征稅,加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革,盡快取消農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅。二是繼續(xù)深化糧食流通體制改革。加快培育和規(guī)范糧食市場,完善糧食宏觀調(diào)控體系,積極探索對農(nóng)民的補貼機制。三是加快推進農(nóng)村金融和衛(wèi)生體制改革,積極探索新型合作醫(yī)療制度和農(nóng)村貧困家庭醫(yī)療救助制度的運行機制和管理辦法,解決農(nóng)民因患傳染病、地方病等大病而出現(xiàn)的因病致貧、返貧問題。
農(nóng)民收入情況調(diào)查報告篇六
隨著我國社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展,城鎮(zhèn)化、工業(yè)化步伐不斷加快,我省越來越多的農(nóng)民工向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,他們以自己的辛勤勞動為我省及務(wù)工地的經(jīng)濟和社會的發(fā)展做出了突出的貢獻。新一代河南農(nóng)民工得到各地的普遍認(rèn)可和好評,涌現(xiàn)出了李學(xué)生、魏青剛、周國允等一大批先進典型。為了解我省農(nóng)民工的就業(yè)現(xiàn)狀,記者采訪了省勞動和社會保障廳勞務(wù)輸出處的有關(guān)人士。綜合河南省農(nóng)民工工作聯(lián)席會議辦公室和省勞動和社會保障廳提供的資料和數(shù)據(jù),以及勞動和社會保障部公布的農(nóng)民工生活質(zhì)量調(diào)查,形成了本文。
就業(yè)現(xiàn)狀:集中在沿海經(jīng)濟發(fā)達省份資料顯示:我省總?cè)丝?768萬,鄉(xiāng)村人口6774萬,農(nóng)村勞動力4752萬人,需要轉(zhuǎn)移的富余勞動力2800萬人。截至2015年底,全省農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)總量達1746萬人,比2015年增加189萬人。其中省外輸出1090萬人,省內(nèi)轉(zhuǎn)移652萬人(含縣內(nèi)就地轉(zhuǎn)移357萬人),境外就業(yè)(含外派勞務(wù))4萬人。
在外省務(wù)工的農(nóng)民工,集中分布在北京、上海、天津、廣東(深圳、廣州、東莞)、江蘇、浙江、新疆等經(jīng)濟發(fā)達的省市及長三角、珠三角、京津塘等經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)。在國外務(wù)工的農(nóng)民工,主要分布在東南亞、日本、韓國、中東、非洲等地區(qū)。主要從事建筑、運輸、礦業(yè)、制造、電子、紡織、服裝、烹飪、保安、采棉、機械、維修、船員等行業(yè)。
農(nóng)民工外出務(wù)工的組織形式主要為政府勞動部門、有關(guān)單位集體組織或自發(fā)外出務(wù)工,其中有組織的農(nóng)民工輸出所占比例較小。18個省轄市農(nóng)民工外出務(wù)工人數(shù)不平衡、情況不相同。周口、南陽、信陽、駐馬店、商丘、開封、濮陽等農(nóng)業(yè)區(qū)外出務(wù)工人數(shù)占全省外出務(wù)工人數(shù)的近70%。而鄭州、洛陽、平頂山、安陽、鶴壁、新鄉(xiāng)、焦作、許昌、漯河、三門峽、濟源等工業(yè)基礎(chǔ)較好的地區(qū)外出務(wù)工人數(shù)占全省外出務(wù)工人數(shù)的30%。
目前我省農(nóng)民工外出就業(yè)已經(jīng)形成了一定的品牌,在叫響全國的"林州建筑"、"長垣廚師"、"鄢陵花工"三大勞務(wù)品牌的基礎(chǔ)上,又培育了"遂平家政"、"汝陽電子"、"xx縣涉外"、"平輿防水"、"唐河保安"等一大批勢頭強勁的新品牌。近年來,我省勞務(wù)輸出規(guī)模不斷擴大,組織化程度不斷提高,勞務(wù)收入逐年增加。全省已有1746萬農(nóng)村勞動力外出務(wù)工,有組織的勞務(wù)輸出已由2015年的20%提高到36%,成為全國第一勞務(wù)輸出大省。2017年全年勞務(wù)收入955億元,比2015年增加225億元,人均年勞務(wù)收入5727元。
我省相關(guān)部門在用人單位和農(nóng)民工中深入開展普法宣傳教育、社會公德教育和精神文明創(chuàng)建活動,在外出務(wù)工人員中組織開展"為當(dāng)?shù)刈髫暙I、為河南添光彩"的"雙為"活動,提高農(nóng)民工的社會地位。新一代河南農(nóng)民工得到各地的普遍認(rèn)可和好評,涌現(xiàn)出了李學(xué)生、魏青剛、周國允等一大批先進典型。
主要特點:就業(yè)領(lǐng)域涉及生活諸多方面
農(nóng)民工就業(yè)多數(shù)不穩(wěn)定,流動性大。農(nóng)民工以非正規(guī)就業(yè)為主,多數(shù)是臨時工、季節(jié)工、承包工、勞務(wù)工、時工、派遣工等,很多與用人單位不簽勞動合同,只是口頭協(xié)議,勞動關(guān)系呈現(xiàn)動態(tài)化。據(jù)調(diào)查,有18.7%的農(nóng)民工在一個單位工作時間不足一年,38.5%的工作時間在1至2年左右,工作時間超過5年以上的較少。
農(nóng)民工的從業(yè)領(lǐng)域涉及城市生活的諸多方面。調(diào)查結(jié)果表明,農(nóng)民工從業(yè)主要集中在煤炭、冶金、化工、機械、紡織等條件艱苦、污染較重的行業(yè)和城市基本建設(shè)、第三產(chǎn)業(yè)等收入較低的崗位上。據(jù)調(diào)查,我省農(nóng)民工在建筑業(yè)務(wù)工的戰(zhàn)到27.74%,礦產(chǎn)采掘業(yè)的占10.39%,紡織業(yè)占20.55%,餐飲商貿(mào)占23.11%。
農(nóng)民工多以血緣、地緣和業(yè)緣關(guān)系聚集。據(jù)調(diào)查,農(nóng)民工有組織輸出的只占36%,其他則投親靠友、自找門路或者通過務(wù)工地勞務(wù)市場介紹務(wù)工。在城市陌生的社會環(huán)境中,他們?yōu)榱松媾c發(fā)展的需要,逐步形成了以血緣、地緣、及業(yè)緣為紐帶的聚集現(xiàn)象。農(nóng)民工中男多女少,以中青年為主。從性別上看,男性農(nóng)民工從事的職業(yè)主要有技術(shù)工人、生產(chǎn)工人、建筑工人和專業(yè)技術(shù)人員;女性農(nóng)民工從事的職業(yè),依次為各類服務(wù)員、生產(chǎn)工人、一般職員及辦事員。我省農(nóng)民工中男性占62.93%,女性占37.08%。但在一些具體的行業(yè)差別大,如從事建筑業(yè)的農(nóng)民工中,99%為男性。女性多數(shù)在紡織及餐館等服務(wù)業(yè)中居多。農(nóng)民工年齡在18~45歲之間的,占整個務(wù)工人數(shù)的76.89%。他們年輕力壯,身體素質(zhì)較好,文化水平較高,容易掌握勞動技能,又有吃苦耐勞精神,在職業(yè)競爭中具有較強的優(yōu)勢。
農(nóng)民工的文化素質(zhì)低于城市同齡勞動力。我省農(nóng)民工以初中文化程度的最多,占60.78%;其次是小學(xué)和高中文化程度者分別占18.16%和18.73%,大專以上文化程度和文盲、半文盲這兩極的人員比例都很低。從流出地來說,這部分群體文化素質(zhì)并不算低,而且是農(nóng)民工中具有較高文化素質(zhì)和思想意識較新,適應(yīng)環(huán)境能力較強的群體。但與城市同齡勞動力相比,其素質(zhì)仍然較低,對高層次就業(yè)崗位的選擇余地非常小,絕大多數(shù)只能從事那些技術(shù)含量低,臟、累、重、苦、險和城市人很少問津的工作。
長期滯留者增多,但真正融入城市社會者較少。據(jù)調(diào)查,近年來,隨著經(jīng)濟的發(fā)展和城鎮(zhèn)化的加快,一部分工作穩(wěn)定的農(nóng)民工逐步在城市扎下根來,"舉家遷徙"的現(xiàn)象也在不斷增多。但由于他們工作環(huán)境差,勞動強度大,社會地位較低,他們要想真正融入城市社會還有一定的困難。
如何解決農(nóng)村富余勞動力問題?
由于農(nóng)村產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的拓展速度與農(nóng)村勞動力的增長速度形成反差,因而勞動力的過剩問題顯得尤其突出。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計,現(xiàn)在我國農(nóng)村剩余勞動力已達2億左右。但是,目前城市下崗職工或失業(yè)人員,不能就業(yè)時,至少可得到政府的低保(或社會救助),而農(nóng)村剩余勞動力一旦找不到工作,連最基本的生活費都很難保證,生活的`困難可想而知。因此,農(nóng)村剩余勞動力的出路問題,不但是我國今后相當(dāng)長的一個時期內(nèi)所面臨的一個極富現(xiàn)實性的問題,也直接關(guān)系到整個農(nóng)村穩(wěn)定、農(nóng)村國民經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民能否奔小康。要擺脫我國農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移所面臨的困境,根據(jù)我國目前的實際情況,必須從下面幾個方面入手:
一、壓縮勞動力的供給,維護和擴大耕地面積,這是緩解農(nóng)村剩余勞動力就業(yè)矛盾的一項長遠的戰(zhàn)略性措施。
一是壓縮勞動力的供給。勞動力的增加是隨著人口增長而增加的,首先,必須有效地控制農(nóng)村人口的增長。我國農(nóng)村勞動力供給過剩的主要原因之一,是歷史上的決策失誤所造成的人口基數(shù)過大和自然增長率過高。我們不可能糾正歷史上的決策失誤,也無法改變目前過大的人口基數(shù),但我們可以抓緊當(dāng)前的計劃生育工作,控制人口的過快膨脹,以緩解農(nóng)村勞動力不斷膨脹的問題。其次是讓非勞動年齡人口脫離勞動崗位(主要是指童工)。據(jù)專家估計,我國非勞動適齡人口參加勞動供給的比率,相當(dāng)于全部供給人口的10%,若能讓這一部分人脫離勞動崗位,使之學(xué)成一至二種適應(yīng)社會需要的技能后再進行就業(yè),一方面可減少剩余勞動力的數(shù)量,一方面又可提高勞動者的基本素質(zhì)和競爭能力。
二是維護和擴大耕地面積。耕地是農(nóng)民的命根子。耕地作為農(nóng)業(yè)第一生產(chǎn)資料,是不可代替的。維護和擴大耕地面積,要從三個方面著手:首先,是要提高全民節(jié)約用地和保護土地資源的意識。要使每個公民都懂得土地的寶貴,要求人們無論是城鎮(zhèn)建設(shè),工礦建設(shè),農(nóng)業(yè)基本建設(shè),還是農(nóng)村住宅建設(shè)或其他基礎(chǔ)性建設(shè),都要力求少占地。其次,是要充分利用經(jīng)濟的、行政的、法律的手段,切實加強土地資源的管理。同時還要提高土地資源的質(zhì)量,逐步改善生態(tài)環(huán)境,使現(xiàn)有的土地資源免遭破壞。
一是調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加快農(nóng)村剩余勞動力在農(nóng)業(yè)內(nèi)部轉(zhuǎn)移。農(nóng)業(yè)包括種植業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)。農(nóng)業(yè)剩余勞動力在農(nóng)業(yè)內(nèi)部轉(zhuǎn)移,實際上就是種植業(yè)勞動力向林業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)的轉(zhuǎn)移。根據(jù)國家統(tǒng)計局提供的數(shù)字,從現(xiàn)實來看,我國農(nóng)業(yè)內(nèi)部就業(yè)天地是很廣闊的。我國目前待開發(fā)的農(nóng)業(yè)資源前景十分可觀,有2/3的耕地屬于需要改造的中低產(chǎn)田,還有5億畝宜開發(fā)的荒地,18億畝宜林、宜草的荒坡,2000萬畝成海灘涂和3000萬畝可養(yǎng)殖的淡水水域,如果這些資源有1/3得到有效開發(fā),可吸納的勞動力就要以數(shù)千萬來計。如果再進一步抓好農(nóng)副產(chǎn)品的深度加工,實現(xiàn)農(nóng)村集約化經(jīng)營,則可吸納更多的勞動力。因此,在農(nóng)業(yè)開發(fā)上,必須綜合開發(fā)和利用耕地、水面、空間資源,發(fā)展資金、技術(shù)、勞動密集型的高效農(nóng)業(yè):在投資政策上,要進一步加強政府扶持力度,增加對農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金投入,實行科技、資金、物資和政策綜合配套:在稅收政策上,對開發(fā)性農(nóng)業(yè)要給以優(yōu)惠。通過對農(nóng)業(yè)的綜合開發(fā),充分挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部的就業(yè)潛力。
二是大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)民營企業(yè),實現(xiàn)農(nóng)村剩余勞動力在農(nóng)村內(nèi)部轉(zhuǎn)移。農(nóng)村剩余勞動力在農(nóng)村內(nèi)部轉(zhuǎn)移,就是從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域游離出來的勞動力向工商業(yè)等非農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。首先,要繼續(xù)大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)民營企業(yè)。改革開放以后,由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展迅速,到1994年,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)吸納農(nóng)村剩余勞動力1.2億。但是,二十世紀(jì)九十年代中期以后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)大都轉(zhuǎn)化成了民營企業(yè)。從目前我國農(nóng)村資源狀況和鄉(xiāng)鎮(zhèn)民營企業(yè)的發(fā)展?jié)摿?,鄉(xiāng)鎮(zhèn)民營企業(yè)仍然是轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力的主要渠道,也是吸納農(nóng)村剩余勞動力的潛力所在。因此,必須針對目前東南部沿海地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)民營企業(yè)開始出現(xiàn)資本密集化、吸收勞動力的能力相對下降的趨勢,要因勢利導(dǎo),推動一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)民營企業(yè)上水平、上檔次、上規(guī)模、擴大鄉(xiāng)鎮(zhèn)民營企業(yè)的發(fā)展空間與領(lǐng)域,使其更多地吸收農(nóng)村剩余勞動力。同時,推動中西部鄉(xiāng)鎮(zhèn)民營企業(yè)的發(fā)展,即由東南沿海向幅員廣闊、資源豐富的中、西部地區(qū)發(fā)展。隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)民營企業(yè)的大發(fā)展,其吸收農(nóng)村剩余勞動力的能力就一定會增強。其次,要大力發(fā)展農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)。第三產(chǎn)業(yè)是勞動密集型產(chǎn)業(yè),它是轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力的一個重要領(lǐng)域。國外勞動力轉(zhuǎn)移的經(jīng)驗表明,在工業(yè)發(fā)展的早期階段,主要是工業(yè)吸收農(nóng)村剩余勞動力,而在后階段主要是靠第三產(chǎn)業(yè)吸收農(nóng)村剩余勞動力。因此,從總體上看,只有工業(yè)化,工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)大發(fā)展,才能為農(nóng)村剩余勞動力提供較多的就業(yè)機會。但是,目前我國第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對滯后,一個重要原因就是由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)民營企業(yè)地區(qū)布局較為分散,無法發(fā)揮非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的集聚效應(yīng),帶動第三產(chǎn)業(yè)的興起。針對這種狀況,必須貫徹合理布局,相對集中的原則,推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)民營企業(yè)的連片發(fā)展、加工業(yè)的適當(dāng)集中,從而推動第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,進而為農(nóng)村剩余勞動力提供大量的就業(yè)機會。
第二、三產(chǎn)業(yè)的勞動力不斷增加,這是經(jīng)濟發(fā)展的普遍規(guī)律。因此,農(nóng)村剩余勞動力向城市轉(zhuǎn)移是客觀的、必然的。首先,要加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐,使農(nóng)村勞動力更快地向小城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。發(fā)展小城鎮(zhèn)不僅是我國現(xiàn)代化的必由之路,而且是今后農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的最重要的場所。改革開放二十幾年來,小城鎮(zhèn)累計吸納了3000多萬農(nóng)村勞動力就業(yè)。城鎮(zhèn)建設(shè)的發(fā)展,其吸收農(nóng)村剩余勞動力的潛力是很大的,因為小城鎮(zhèn)有其自身的優(yōu)勢:一是投資少。據(jù)有關(guān)資料反應(yīng),大中城市每吸納一個勞動力就業(yè)要投資12000元,而小城鎮(zhèn)只要4000元。二是小城鎮(zhèn)更接近于農(nóng)村,農(nóng)民離土不離鄉(xiāng),既可降低轉(zhuǎn)移過程中的成本和風(fēng)險,也可充分利用現(xiàn)有的農(nóng)村工業(yè)的資源優(yōu)勢,這種方式的轉(zhuǎn)移更符合我國的國情。其次,要穩(wěn)妥地、有序地向大中城市轉(zhuǎn)移。我國的大中城市,經(jīng)濟實力雄厚,吸收農(nóng)村剩余勞動力的物質(zhì)條件優(yōu)于農(nóng)村。而且目前城市第三產(chǎn)業(yè)有些活城里人不愿干,隨著今后經(jīng)濟發(fā)展,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,城市第三產(chǎn)業(yè)還要大力發(fā)展,其發(fā)展?jié)摿€是很大的,因此,在農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移的多種途徑中,大中城市這條渠道也不能完全堵死。
第三,要大力發(fā)展對外勞務(wù)輸出。即在遵守我國及輸出國法律的前提下,多形式、多途徑、多層次、多方面實現(xiàn)勞務(wù)輸出,以減輕國內(nèi)的就業(yè)壓力。
三、加強宏觀調(diào)控,指導(dǎo)農(nóng)村剩余勞動力的合理流動
十一屆三中全會以后,隨著我國經(jīng)濟體制改革的深化,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的重大調(diào)整和勞務(wù)市場的開放,農(nóng)村勞動力長期處于停滯狀態(tài)的局面逐步被打破,大量的農(nóng)村剩余勞動力或向非農(nóng)業(yè)部門轉(zhuǎn)移,或跨地區(qū)流動,尤其是進入九十年代以來,農(nóng)村勞動力的流動規(guī)模急劇擴大。據(jù)調(diào)查,近些年來,每年農(nóng)村外出勞動力約6000萬人,其中跨省區(qū)流動在2000萬人以上。這種流動對農(nóng)村來說,使農(nóng)村剩余勞動力資源由包袱變?yōu)樨敻唬辛Φ赝苿恿宋覈?jīng)濟的發(fā)展。但是,由于農(nóng)村剩余勞動力流動有很大的盲目性,對我國的交通運輸、社會秩序、城市治安和計劃生育帶來了消極后果。對此,一是必須加強和完善政府的宏觀調(diào)控,建立相應(yīng)的宏觀調(diào)控體系,減少農(nóng)村剩余勞動力的盲目流動。二是要建立健全的就業(yè)服務(wù)體系,即發(fā)展培育多種形式的勞動就業(yè)中介服務(wù)組織,逐步形成包括信息、咨詢職業(yè)介紹、培訓(xùn)在內(nèi)的社會化的就業(yè)服務(wù)體系。堅持市場配制勞動力資源的方向,逐步形成城鄉(xiāng)統(tǒng)一開放、競爭有序的勞動力市場,實現(xiàn)農(nóng)村勞動力的有序流動。
四、大力發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè),提高農(nóng)村勞動者的素質(zhì)
勞動力的素質(zhì)對農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的速度和規(guī)模存在著十分重要的關(guān)鍵性作用。實踐證明,勞動者素質(zhì)越高,農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移的難度越小,轉(zhuǎn)移的穩(wěn)定度越高,相反,勞動力素質(zhì)越差,可供選擇的就業(yè)空間越窄,轉(zhuǎn)移難度越大,穩(wěn)定度也越低。但是,提高農(nóng)村勞動者素質(zhì)是一個長期的過程,在目前的情況下,除了切實貫徹實施普及農(nóng)村義務(wù)教育和基礎(chǔ)教育的基本國策,消除新文盲外,強化農(nóng)村勞動力的職業(yè)技術(shù)培訓(xùn),建構(gòu)與農(nóng)業(yè)勞動力就業(yè)相適應(yīng)的新機制是當(dāng)務(wù)之急。一方面必須根據(jù)農(nóng)村的實際情況,對在崗的一部分有文化基礎(chǔ)的農(nóng)村青年勞動力,通過各種培訓(xùn)班,分期分批地進行一次現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技知識及職業(yè)技能培訓(xùn):另一方面,可采用在農(nóng)村小學(xué)的高年級中普遍開設(shè)勞動課,建立勞動實習(xí)基地,并結(jié)合小學(xué)的自然課特點傳授最基本的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)知識,從而培養(yǎng)新一代高素質(zhì)的農(nóng)民勞動者。
農(nóng)民收入情況調(diào)查報告篇七
今年以來,##區(qū)繼續(xù)把增加農(nóng)民收入,改善農(nóng)民生活條件作為農(nóng)村的重中之重,按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的要求,積極落實各項支農(nóng)扶農(nóng)政策措施,農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移力度進一步加大,民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境不斷改善,農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)保持較快發(fā)展,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢良好,農(nóng)民現(xiàn)金收入繼續(xù)呈現(xiàn)穩(wěn)定增長的良好勢頭。據(jù)##區(qū)統(tǒng)計局農(nóng)調(diào)隊對農(nóng)民現(xiàn)金收支情況調(diào)查資料顯示,今年上半年我區(qū)農(nóng)民現(xiàn)金收入人均2743.7元,比上年同期增加653.2元,增長31.25%。農(nóng)民人均現(xiàn)金支出3596.8元,同比增加332.5元,增長10.19。
一、現(xiàn)金收入變化的主要原因和特點。
1、工資性收入的增長極大地拉動了農(nóng)民收入的增長步伐。上半年人均工資性收入456.7元,同比增長64.46%,繼續(xù)保持穩(wěn)定增長。在工資性收入中,農(nóng)民外出從業(yè)收入人均386元,比上年同期人均183.3元增長90.43%;農(nóng)民在本地各類經(jīng)濟組織中得到的報酬收入人均43元,比上年同期增加0.9個百分點;從非企業(yè)組織方面得到的報酬收入人均27.7元,比上年同期的32.3元降低14.24%。
政府有序組織勞務(wù)輸出,農(nóng)民就業(yè)機會增多是工資性收入較快增長的主要原因。一是外出就業(yè)勞動力人數(shù)有所增加。隨著農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的不斷提高,使農(nóng)村富余勞動力更有機會從事二、三產(chǎn)業(yè),其次國家對農(nóng)民工工資管理政策的不斷完善,使得農(nóng)民外出務(wù)工有了保障,這也在很大程度上刺激了農(nóng)民外出務(wù)工的熱情。
2、家庭經(jīng)營收入明顯增長。上半年農(nóng)民家庭經(jīng)營現(xiàn)金收入人均2097.9元,比上年同期1779.1元增長17.92%。分產(chǎn)業(yè)看,第一產(chǎn)業(yè)收入人均1698.5元,比上年同期增長19.76%,其中種植業(yè)現(xiàn)金收入人均633.1元,比上年同期575.2元增長10.07%;林業(yè)現(xiàn)金收入人均107.1元,比上年同期29.6元增長261.82;牧業(yè)現(xiàn)金收入人均958.3元,比上年同期813.5元增長17.8。第二產(chǎn)業(yè)現(xiàn)金收入人均47.4元,比上年同期增加7.4元,增長18.5。第三產(chǎn)業(yè)現(xiàn)金收入人均352元,比上年同期增加31.2元,增長9.73%,其中批發(fā)和零售業(yè)收入人均261.8元,比上年同期增長7.12%;交通運輸業(yè)人均現(xiàn)金收入60.2元,比上年同期增長25.42;社會服務(wù)業(yè)人均現(xiàn)金收入30元,比上年同期增長5.75。
3、財產(chǎn)性、轉(zhuǎn)移性收入有較快增長。上半年人均收入189.1元,比上年同期增長約4.6倍。其中親友贈送收入人均3元,家庭非常住人口寄回和帶回收入人均6元,土地補償人均142.8元,租金收入人均36.7元,比上年同期均有增長。
今年上半年,我區(qū)農(nóng)民現(xiàn)金支出人均3596.8元,比上年同期3264.3元增加332.5元,增長10.19。
1、家庭生產(chǎn)經(jīng)營費用人均1876元,比上年同期增長11.34。其中用于第一產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)費用人均1798.4元,比上年同期增長11.02;用于第二產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)費用支出人均18.8元,比上年同期增長64.91;第三產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)費用支出是58.8元,比上年同期增長9.91。
2、生活消費人均現(xiàn)金支出1198.8元,比上年同期增長6.87%。分項來看:居住支出增長最快,人均241.1元,比上年同期增長412.97%;其次為交通通訊支出,人均201.2元,比上年同期增長51.96;其他依次為食品支出,人均365.2元,比上年同期增長20.36;衣著支出,人均168.3元,比上年同期增長14.64%。與上年同期比減少的`項目有:醫(yī)療保健支出,人均68.9元,比上年同期減少46.3%;家庭設(shè)備、用品及服務(wù)支出,人均53.2元,比上年同期減少18.28%;其它商品及服務(wù)支出31.7元,比上年同期減少25.2。
從生活消費支出構(gòu)成來看,農(nóng)民更加注重生活環(huán)境的改善和身體的健康,努力提高生活的質(zhì)量,社會主義新農(nóng)村建設(shè)的觀念正在深入千家萬戶,新農(nóng)村建設(shè)在我區(qū)正穩(wěn)步推進。
三、問題和建議。
1、受農(nóng)資價格的影響,農(nóng)民種地成本較高。政府近年來雖然在努力減輕農(nóng)民的負(fù)擔(dān),千方百計增加農(nóng)民的收入,如減免農(nóng)業(yè)稅、糧補、農(nóng)機具補貼等,確實減輕了農(nóng)民的負(fù)擔(dān),讓農(nóng)民有信心搞好農(nóng)業(yè)生產(chǎn),但由于農(nóng)資價格偏高,增加了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本,給農(nóng)民搞好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來不利影響。應(yīng)在降低農(nóng)民生產(chǎn)投入成本上著力,采取政府補貼的辦法盡可能地降低籽種、肥料等生產(chǎn)成本的價格,充分調(diào)動農(nóng)民搞好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性。
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農(nóng)民收入情況調(diào)查報告篇八
院系:xxx。
年級:xxx。
班級:xx。
日期:20xx年8月12日
我國是一個擁有13多億人口的大國,而農(nóng)村人口的數(shù)量占到總?cè)丝诘膶⒔?0%。人們的生存發(fā)展以及國家經(jīng)濟科技等的進步都離不開農(nóng)民的辛勤勞作?,F(xiàn)在農(nóng)民收入問題已經(jīng)成為我國的一個熱點問題,也是一個難點問題。
我國的"三農(nóng)"問題是事關(guān)全局的重大問題,也是我國全面建設(shè)小康社會的重點問題?!缎聲r期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作重要文獻選編》中就指出:“農(nóng)業(yè)是我國經(jīng)濟發(fā)展、社會安定、國家自立的基礎(chǔ),農(nóng)民和農(nóng)村問題始終是中國革命和建設(shè)的根本問題”。而黨的十七大報告明確指出,解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題,事關(guān)全面建設(shè)小康社會大局,必須始終作為全黨工作的重中之重。
改革開放以來,特別是近幾年來,隨著國家政策的調(diào)整以及科技水平的提高,我國農(nóng)村經(jīng)濟社會的發(fā)展取得了舉世矚目的成就,農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力不斷增強,農(nóng)產(chǎn)品供給實現(xiàn)了由長期短缺到總量基本平衡再到豐年有余的歷史性轉(zhuǎn)變,農(nóng)民解決了溫飽問題,生活總體上基本達到了小康水平。但是我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展仍然呈現(xiàn)出相對滯后、與國民經(jīng)濟發(fā)展水平不吻合等弊端,難以滿足建設(shè)社會主義新農(nóng)村和全面建設(shè)小康社會的要求。農(nóng)民收入依然增長緩慢,城鄉(xiāng)居民收入差距不僅沒有縮小反而進一步加大。作為一個農(nóng)村人,我不禁要問:到底是哪些因素導(dǎo)致農(nóng)民增收困難,該如何解決這些問題?帶著這樣的疑問,我利用假期時間對自己所在鎮(zhèn)的農(nóng)民關(guān)于增收問題做了一次深入調(diào)查,以期為本地農(nóng)民增收困難問題的解決提供合理化建議,幫助當(dāng)?shù)厝罕娊鉀Q一些實際問題。調(diào)查方式包括發(fā)放不記名調(diào)查問卷、實地走訪以及與當(dāng)?shù)剞r(nóng)民交談了解情況等。
您好!我是湖南大學(xué)電氣與信息工程學(xué)院大三的學(xué)生。此份調(diào)查問卷主要是了解農(nóng)民的收入來源,不涉及其它事情,調(diào)查問卷不留名,不泄露您的隱私。非常感謝您的配合,謝謝!
1.您的年齡是。
2.您家庭目前人口數(shù)目人。
3.您家庭主要的收入來源是。
a農(nóng)業(yè)收入b外出務(wù)工c經(jīng)商d其它。
4.您家庭一年的收入狀況。
5.您家里主要外出務(wù)工人員所從事的行業(yè)。
a建筑業(yè)b運輸業(yè)c采礦業(yè)d服務(wù)業(yè)f其它。
6.您覺得打工與務(wù)農(nóng)哪個掙的錢多。
a打工b務(wù)農(nóng)。
7.您是不是專業(yè)養(yǎng)殖戶或種植戶。
a是b不是。
8.您的文化程度是。
a小學(xué)及以下b初中c高中d大專及以上。
9.在你的消費當(dāng)中,哪種消費內(nèi)容所占的比例最大:
a供養(yǎng)子女學(xué)習(xí)b家庭飲食開銷c娛樂方面d其他。
10您對國家實施的三農(nóng)政策的滿意程度。
a.較滿意b滿意c一般d不滿意。
11.鄉(xiāng)村干部處在農(nóng)村最基層,在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中起到很重要的作用,您對村干部看法:。
a滿意b不滿意c基本滿意。
12.對鄉(xiāng)村干部不滿意原因:。
a不思進取b不深入基層c貪占、吃喝風(fēng)嚴(yán)重d知識結(jié)構(gòu)不能滿足需要。
本次調(diào)查發(fā)放問卷30份,收回有效問卷30份,調(diào)查對象為我家鄉(xiāng)所在的本村以及鄰近行政村的農(nóng)民。參與調(diào)查過程的人們年齡都在30至50歲之間,絕大部分已經(jīng)成家。在調(diào)查的30戶農(nóng)民中,人口總數(shù)為109人,根據(jù)調(diào)查結(jié)果顯示,每年人均純收入大概為1400元(因為沒有辦法統(tǒng)計每個被調(diào)查對象家庭的具體收入數(shù)據(jù),只能根據(jù)調(diào)查結(jié)果得出大致的收入水平)。家庭年收入5000元以下的戶數(shù)為26戶;5000—10000元之間的戶數(shù)為0戶;10000元以上的戶數(shù)為4戶。在被調(diào)查的30個家庭中,外出務(wù)工人員數(shù)目為26個,主要從事采礦、建筑行業(yè)的工作。具體比例為從事采礦業(yè)15人,占57.7%;從事建筑行業(yè)9人,占34.6%;從事服務(wù)行業(yè)2人,占7.7%。被調(diào)查的人們,知識水平普遍較低,30個調(diào)查對象的學(xué)歷均為高中以下水平。而且絕大多數(shù)認(rèn)為家庭開銷最大的為子女上學(xué)費用。
通過對調(diào)查問卷以及談話內(nèi)容進行統(tǒng)計分析,我得出了本村附近農(nóng)民收入主要有以下幾個特點:
1、收入水平普遍比較低。30戶農(nóng)民的人均純收入大概只有1400元。如果除去日常生活、子女讀書、生病就醫(yī),婚喪嫁娶人情世故等的費用,農(nóng)戶所剩無幾。如果再遇上自然災(zāi)害或者收成不好,甚至?xí)霈F(xiàn)入不敷出的情況。
2、農(nóng)民收入渠道窄,要想增收難度較大。大部分農(nóng)戶收入的主要來源仍然是傳統(tǒng)的糧、棉、油等農(nóng)產(chǎn)品,而且經(jīng)常會出現(xiàn)糧價下跌,賣不出去等情況;調(diào)查對象普遍反映家中有剩余勞動力,但是由于知識水平較低,同時市區(qū)直企業(yè)下崗職工也在不斷增加,這些都給他們外出打工獲得收入增加了很多的困難;大部分村鎮(zhèn)企業(yè)也因為經(jīng)營不善出現(xiàn)虧損甚至關(guān)閉,這也制約了農(nóng)戶收入的增加。
3、外出打工待遇較差,工作條件艱苦。在與被調(diào)查的30戶農(nóng)民聊天過程中,大部分人都說家里面出去務(wù)工的人從事的都是建筑隊工作或者井下采煤工作,收入很低,工作環(huán)境非常惡劣,而且還經(jīng)常有危險。但是由于學(xué)歷的限制,他們外出也只能從事這些方面的工作。
4、農(nóng)民收入非常不平衡。少數(shù)農(nóng)戶的高收入掩蓋了個別農(nóng)戶收入下降的真相。通過了解發(fā)現(xiàn),個別農(nóng)戶的年收入已經(jīng)過萬,生活水平也很高;但是也有農(nóng)戶的家庭年收入不滿一千,已經(jīng)到了賒賬度日的地步。這種情況的發(fā)生跟個人有關(guān),也跟國家政策以及村干部的領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)。
6、農(nóng)村兒童教育水平以及師資狀況堪憂。由于經(jīng)濟發(fā)展水平低,當(dāng)?shù)氐慕處煿べY水平較低,這致使大量優(yōu)秀教師流失,進而導(dǎo)致農(nóng)村教育質(zhì)量下降。同時,隨著農(nóng)村外出務(wù)工人員增加,出現(xiàn)了大量的留守兒童,由于其父母常年在外,對他們的輔導(dǎo)、教育乏力,出現(xiàn)了一系列的問題,像心理發(fā)育不健全、學(xué)習(xí)成績下降等。
通過以上分析可以知道,影響農(nóng)民收入的因素是多方面的,要想真正實現(xiàn)農(nóng)民增收就必須多管齊下,從根本上解決農(nóng)村存在的種種不足。
1、提高農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)。要增加農(nóng)民收入,關(guān)鍵在于農(nóng)民自身的素質(zhì)。政府部門可以安排科技人員下鄉(xiāng),對農(nóng)民進行技能培訓(xùn),打破思想僵化的局面,鼓勵農(nóng)民大膽嘗試,自主創(chuàng)新。
2、發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),推動本地經(jīng)濟發(fā)展。針對農(nóng)村剩余勞動力增加、就業(yè)困難這個問題,我認(rèn)為可以依靠發(fā)展農(nóng)業(yè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)來解決問題,根據(jù)當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)特色,建立與其相關(guān)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),聘請外來有管理經(jīng)驗的人員進行管理輔導(dǎo),使企業(yè)走上良好的發(fā)展軌道。
3、加大對農(nóng)業(yè)的支持保護力度。國家應(yīng)當(dāng)調(diào)整國民收入分配格局,加大對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的投入,加強對農(nóng)業(yè)的支持保護力度,改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件,降低農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展成本,拓寬農(nóng)民收入途徑,真正實現(xiàn)農(nóng)民增收、富裕。要加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),新增基本建設(shè)資金應(yīng)向農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)傾斜,逐步縮小城鄉(xiāng)經(jīng)濟科技教育等方面的差距。
4、加大政府監(jiān)督保障力度,規(guī)范制度體系。政府應(yīng)加大投入力度,每年從財政中拿出一定比例的資金用于保障農(nóng)民生活,減輕農(nóng)民住房、醫(yī)療等方面的壓力,增強農(nóng)民抵御自然災(zāi)害的能力。同時,規(guī)范制度體系,確保國家各項政策的嚴(yán)格執(zhí)行,使農(nóng)民真正從中受益。這樣也可以保證每位農(nóng)民達到溫飽水平,不至于出現(xiàn)貧富差距過大的情況。
5、增強農(nóng)民民主民權(quán)意識,提高村官素質(zhì)??梢酝ㄟ^宣傳教育對廣大農(nóng)民普及選舉知識,使他們明白選舉村干部并不是“選錢”,而是選出一個帶領(lǐng)自己致富的領(lǐng)導(dǎo),一個可以信賴的、有領(lǐng)導(dǎo)能力的人。同時加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的行政干預(yù)力度,嚴(yán)厲打擊賄選行為,保障每次選舉實現(xiàn)公正公平公開,選出村民心目中滿意的干部。
6、加大農(nóng)村學(xué)校師資力度,提高教育水平。政府應(yīng)該加大對農(nóng)村教育的投資力度,保證并進而提高農(nóng)村教師的收入,吸引外來優(yōu)秀教師來農(nóng)村任教,使農(nóng)村孩子接受教育的水平得到提升。同時組織城鎮(zhèn)孩子進行“一幫一”活動,關(guān)愛關(guān)懷農(nóng)村留守兒童,解決他們的心理問題,是他們能夠健康成長。
農(nóng)民收入情況調(diào)查報告篇九
眾所周知,我國是一個農(nóng)業(yè)大國雖然隨著國家在政策上對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的扶持,農(nóng)民收入有了些許提高但是農(nóng)民收入增長緩慢還有待進一步發(fā)展。農(nóng)民收入增長緩慢,事關(guān)農(nóng)業(yè)和整個國民經(jīng)濟發(fā)展全局,必須引起高度重視。這是我們前進道路上的一個“坎”,想要跨國這道“坎”我們就要狠抓農(nóng)村新增收入使得農(nóng)村收入有一個質(zhì)的飛躍。增加農(nóng)民收入是保持農(nóng)村社會穩(wěn)定的需要。如果我們在繼續(xù)挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部潛力的同時,從優(yōu)化農(nóng)村資源配置,加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移,加速農(nóng)村城市化進程的角度考慮問題,有可能為增加農(nóng)民收入開辟一個更為廣闊的空間。通過增加農(nóng)民收入的新情況調(diào)查的了解可以幫助農(nóng)民進一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)提高人均收入,為提高農(nóng)民生活水平做貢獻。為了了解掌握增加農(nóng)民收入的現(xiàn)狀和存在的問題。我于今日就其情況對麥積區(qū)花牛鎮(zhèn)諸多村進行了問卷調(diào)查。
20xx年7月——20xx年10月。
花牛鎮(zhèn)花牛村30戶農(nóng)戶。
本次調(diào)查,我以訪談法為主觀察法為輔走訪了我所在村鎮(zhèn)的部分農(nóng)戶。
1.綜合總體概況。
農(nóng)民家庭收入主要構(gòu)成有:工資性收入、家庭經(jīng)營收入、財產(chǎn)性收入、轉(zhuǎn)移性收入。其中,工資性收入和家庭經(jīng)營收入所占比例較大。
一是工資性收入:農(nóng)民外出從業(yè)得到的收入穩(wěn)定增長。20xx年農(nóng)民工資性人均收入4078.9元,20xx年人均工資性收入4527元,比上年增加448.1元,增幅11.4%,農(nóng)民工資性收入占農(nóng)民純收入的比重上升到75%。
二是家庭經(jīng)營收入:家庭經(jīng)營收入穩(wěn)步增長。20xx年家庭經(jīng)營人均純收入1106.9元,比上年增加114.3元,增長11.5%。從調(diào)查情況看:在家庭經(jīng)營收入中,糧食收入絕對值逐年增加,在調(diào)查表中可看出它在總收入中的比重呈下降趨勢。因為糧食生產(chǎn)效益一直被農(nóng)資價格上漲所擠壓,糧民人均純收入實際增長較少。據(jù)統(tǒng)計,我市糧食收入占家庭經(jīng)營總收入的49.7%,對農(nóng)民收入的影響仍然較大。
20xx年糧食成本及效益情況表。
從種糧生產(chǎn)成本與收益分析,糧食作物每畝生產(chǎn)成本上升,農(nóng)民的純收入相對減少,農(nóng)民增收面臨成本高、收益低的壓力。
三是其他收入:服務(wù)收入、財產(chǎn)性收入略有下降;政策性收入穩(wěn)中有增,加工收入稍有減少,以蘋果為主要農(nóng)產(chǎn)品的加工收入受災(zāi)害性天氣影響有小幅下降,人均收入水平不高。
(二)總支出情況。
20xx年農(nóng)民人均家庭總支出8151元,比上年增加187.1元,增長。
6.5%。20xx年農(nóng)民人均家庭總支出8666元,與上年增加515元,增長13.3%。在家庭總支出中生產(chǎn)性支出和生活支出增長比較快。
1.受農(nóng)資、飼料等價格上漲的影響,農(nóng)民的生產(chǎn)性支出逐年增加。20xx年種植業(yè)(糧食)生產(chǎn)性支出人均407.5元,20xx年種植業(yè)(糧食)生產(chǎn)性支出人均480.3元,同比增加72.8元,增長達17.9%;20xx年養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)性支出人均347.6元,20xx年養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)性支出448.1元,同比增加100.4元,增長28.9%。同時,購置生產(chǎn)性固定資產(chǎn)支出也在增加,由于部分農(nóng)機具享有政策性補貼,一家一戶重復(fù)購置農(nóng)用機械,增大了人均生產(chǎn)性支出。在家庭總支出構(gòu)成中,生產(chǎn)性支出總額占家庭總支出的近三分之一,達到29.6%。
2.農(nóng)民人均生活支出明顯增加。20xx年農(nóng)村居民人均生活消費支出4899元,比上年增加264元,增幅10%。20xx年農(nóng)村居民人均生活消費支出5444元,比去年增加545元,增長11%。農(nóng)民生活消費總支出隨物價變化急劇上升,使農(nóng)民家庭總支出明顯增加。
(三)影響當(dāng)前農(nóng)民增收的主要因素。
近年來,農(nóng)民收入雖取得較快的增長,但仍面臨諸多不利因素。主要有以下幾個方面:
1.農(nóng)業(yè)增收空間受限。一是農(nóng)資價格上漲過快,遠遠超過農(nóng)產(chǎn)品價格的增長。20xx年全市農(nóng)產(chǎn)品收入增長10.2%,而用于購買農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的支出則增長15%-30%不等,說明純收益被農(nóng)資價格上漲所擠壓,投入產(chǎn)出率低,致使農(nóng)民收入增速緩慢。以肥料為例,實際市場價連續(xù)幾年漲幅都在15%以上(最新市場價格見下表)。
另外,雜交種子的價格也在不斷上漲,其中一季稻種子價格上漲幅度最大,20xx年c兩優(yōu)87、c兩優(yōu)396,v兩優(yōu)1、7、8號價格均為35元/斤,比20xx年每斤又漲了至少10元,上漲40%。二是農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施不完善。目前一些中低產(chǎn)田基礎(chǔ)設(shè)施脆弱,排水引灌、保旱保肥的能力不高,抵抗風(fēng)險災(zāi)害的能力較差,成為制約農(nóng)業(yè)生產(chǎn)增產(chǎn)增收的瓶頸。特別是近年來冰災(zāi)、水災(zāi)、病蟲災(zāi)害等發(fā)生頻繁,給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成了不穩(wěn)定性。比如年初的冰雪災(zāi)害就給油菜生產(chǎn)帶來很大的損害,人均產(chǎn)量下降了2.8%,其他冬種農(nóng)作物生產(chǎn)也受不同程度影響。三是養(yǎng)殖業(yè)收入因多種原因相對減少。近幾年來,因勞動力外出、飼料漲價、疫病及牲豬市場價格大幅波動等原因,飼養(yǎng)牲豬的農(nóng)戶明顯減少,導(dǎo)致農(nóng)民的養(yǎng)殖業(yè)收入減少。從調(diào)查的100戶農(nóng)戶看,20xx年有62戶,20xx年只有43戶。
2.外出務(wù)工收入增長空間變小。農(nóng)村勞動力素質(zhì)普遍不高,適用技術(shù)應(yīng)用差。絕大多數(shù)年齡結(jié)構(gòu)老化、文化程度低、勞動技能不強;出外打工經(jīng)商的農(nóng)民,多數(shù)只能從事一些勞動強度大、環(huán)境惡劣的工作,享受待遇不高;隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級,用工單位對勞動力素質(zhì)要求也愈來愈高,就業(yè)難度將不斷加大,農(nóng)民外出務(wù)工收入增長空間也將受到擠壓。
3.惠農(nóng)政策直接增加農(nóng)民收入的份額較少。近年來,糧食直補、良種補貼、農(nóng)機補貼、農(nóng)資綜合補貼、農(nóng)業(yè)政策保險等一系列惠農(nóng)政策的實施,一定程度上調(diào)動了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性,為廣大農(nóng)民增收創(chuàng)造了條件。隨著新農(nóng)村建設(shè)的全面展開,國家加大了對農(nóng)村投入,通過政府轉(zhuǎn)移支付,加大補貼力度,但這部分資金中相當(dāng)部分是用于扶持農(nóng)村公共事業(yè)發(fā)展、改善農(nóng)村生活條件,能夠直接增加農(nóng)民收入的份額較少。
還要以未來的市場變化趨勢為導(dǎo)向,形成“人無我有”的局面,搶占先機;二是增強質(zhì)量效益意識,調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是在農(nóng)產(chǎn)品相對過剩的背景下進行的,因此調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)必須要適應(yīng)市場化的需求,把提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量放在首位,形成“人有我優(yōu)”的格局,提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟效益;三是增強特色創(chuàng)新意識,調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不能盲目跟隨,別人怎樣調(diào)整就跟著怎樣調(diào)整,這不僅僅會嚴(yán)重挫傷農(nóng)民調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的積極性,還會使農(nóng)民減收,因此調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)必須樹立創(chuàng)新意識,注重特色,形成“人優(yōu)我特”,促進農(nóng)業(yè)增收。
擴大勞動力轉(zhuǎn)移輸出,大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟。認(rèn)真落實省市縣關(guān)于加快農(nóng)村剩余勞力轉(zhuǎn)移輸出的政策意見,把發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟作為增加農(nóng)民收入的關(guān)鍵措施來抓。一是要強化宣傳,大力營造農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移輸出的良好氛圍,切實轉(zhuǎn)變農(nóng)民“死守家門、固守土地”的封閉觀念,提高勞動力資源的綜合利用率;二是堅持就地轉(zhuǎn)移的和外出轉(zhuǎn)移兩手抓,推動農(nóng)民就業(yè)多元化,鼓勵農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè),促進農(nóng)民持久穩(wěn)定增收。
大力發(fā)展二三產(chǎn)業(yè),拓寬農(nóng)民增收渠道。促進農(nóng)民增收,單純從大農(nóng)業(yè)方面來促進是遠遠不夠的,保持農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展,大力發(fā)展二三產(chǎn)業(yè),才能從根本上解決農(nóng)民增收困難的問題,有道是“無工不富”。因此促進農(nóng)民增收必須大力發(fā)展二三產(chǎn)業(yè),進一步拓寬農(nóng)民增收渠道,促進一二三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。一是加大招商引資力度,引進勞動密集型企業(yè),促進農(nóng)民進廠就業(yè),使一些有后顧之憂的農(nóng)民既能搞好農(nóng)業(yè)生產(chǎn),又能增加勞務(wù)收入;二是加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐,大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),引導(dǎo)農(nóng)民“洗腳上岸”,發(fā)展個體商貿(mào)業(yè)和運輸業(yè),多方面拓寬增收渠道,保持農(nóng)業(yè)增收穩(wěn)定。
農(nóng)民收入情況調(diào)查報告篇十
根據(jù)國家統(tǒng)計局抽樣調(diào)查結(jié)果,20xx年全國農(nóng)民工總量為27395萬人,比上年增加501萬人,增長1.9%。其中,外出農(nóng)民工16821萬人,比上年增加211萬人,增長1.3%;本地農(nóng)民工10574萬人,增加290萬人,增長2.8%。
農(nóng)民工總量增速繼續(xù)回落。
xx年以來農(nóng)民工總量增速持續(xù)回落(詳見下圖)。20xx年、20xx年20xx年和20xx年農(nóng)民工總量增速分別比上年回落1.0、0.5、1.5和0.5個百分點。20xx年、20xx年、20xx年和20xx年外出農(nóng)民工人數(shù)增速分別比上年回落2.1、0.4、1.3和0.4個百分點。近三年本地農(nóng)民工人數(shù)增速也在逐年回落,但增長速度快于外出農(nóng)民工增長速度。
西部地區(qū)農(nóng)民工數(shù)量增長快于其他地區(qū)。
按輸出地分,東部地區(qū)農(nóng)民工10664萬人,比上年增加210萬人,增長2.0%,東部地區(qū)農(nóng)民工占農(nóng)民工總量的38.9%;中部地區(qū)農(nóng)民工9446萬人,比上年增加111萬人,增長1.2%,中部地區(qū)農(nóng)民工占農(nóng)民工總量的34.5%;西部地區(qū)農(nóng)民工7285萬人,比上年增加180萬人,增長2.5%,西部地區(qū)農(nóng)民工占農(nóng)民工總量的26.6%。西部地區(qū)農(nóng)民工增長速度分別比東部、中部地區(qū)高出0.5和1.3個百分點。
農(nóng)民工基本特征。
六成以上為男性農(nóng)民工。
在全部農(nóng)民工中,男性占67.0%,女性占33.0%。其中,外出農(nóng)民工中男性占69.0%,女性占31.0%;本地農(nóng)民工中男性占65.1%,女性占34.9%。
年輕農(nóng)民工比重逐年下降。
高中以上文化程度比例增加。
高中及以上農(nóng)民工占23.8%,比上年提高1個百分點。其中,外出農(nóng)民工中高中及以上的占26%,比上年提高1.6個百分點,本地農(nóng)民工高中及以上的占21.4%,比上年提高0.3個百分點。
接受技能培訓(xùn)的比例提高。
接受過技能培訓(xùn)的農(nóng)民工占34.8%,比上年提高2.1個百分點。其中,接受非農(nóng)業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)的占32%,比上年提高1.1個百分點;接受過農(nóng)業(yè)技能培訓(xùn)的占9.5%,比上年提高0.2個百分點;農(nóng)業(yè)和非農(nóng)業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)都參加過的占6.8%,比上年提高0.4個百分點。分性別看,男性農(nóng)民工接受過農(nóng)業(yè)和非農(nóng)業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)的占36.4%,女性占31.4%。分年齡看,各年齡段農(nóng)民工接受培訓(xùn)比例均有提高。
農(nóng)民收入情況調(diào)查報告篇十一
一、我市農(nóng)民收入呈現(xiàn)恢復(fù)性增長。
近年來,我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢良好,農(nóng)民收入呈現(xiàn)恢復(fù)性增長。20xx、20xx年,全市農(nóng)民人均純收入實現(xiàn)2225元、2393元,較上年增長3.4%、7.6%。
我們的主要措施是:
一是大力推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,靠發(fā)展優(yōu)勢經(jīng)濟促進農(nóng)民增收。
建設(shè)五大生產(chǎn)基地。抓住國家和省實施“大豆振興計劃”機遇,建設(shè)百萬畝高油大豆生產(chǎn)基地,20xx年播種高油大豆146萬畝;引進馬鈴薯精深加工企業(yè),建設(shè)百萬畝馬鈴薯生產(chǎn)基地,播種馬鈴薯45萬畝;推進農(nóng)牧結(jié)合擴大飼料作物種植,建設(shè)百萬畝飼料牧草生產(chǎn)基地,播種飼料牧草32.6萬畝;依托現(xiàn)有農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè),發(fā)展百萬畝經(jīng)濟作物生產(chǎn)基地,經(jīng)濟作物總播種面積47.1萬畝;結(jié)合退耕還林,建設(shè)百萬畝柞桑蠶生產(chǎn)基地,放養(yǎng)柞蠶732把,栽桑樹700畝。
大力發(fā)展綠色、特色農(nóng)業(yè)。充分利用我市資源富集和生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢,建設(shè)綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地11個,種植綠色食品面積125萬畝,11個產(chǎn)品獲得a級綠色食品,2個產(chǎn)品獲得歐盟有機食品認(rèn)證,產(chǎn)量達12萬噸。
積極發(fā)展外向型農(nóng)業(yè)。與俄在林業(yè)、畜牧、水產(chǎn)、農(nóng)機、農(nóng)科研等多個領(lǐng)域建立了長期穩(wěn)定的合作關(guān)系,引進農(nóng)業(yè)先進生產(chǎn)技術(shù)和優(yōu)良品種30多項。建立了中俄農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)。在俄建設(shè)境外綜合開發(fā)區(qū)。農(nóng)副產(chǎn)品出口發(fā)展到10大類100多個品種。
二是加快龍頭企業(yè)建設(shè),靠提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平促進農(nóng)民增收。
明確農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展思路。以龍頭企業(yè)為重點,以提高農(nóng)業(yè)競爭力和增加農(nóng)民收入為目標(biāo),突出發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),圍繞麥、豆、薯、菜、麻、糖、肉、乳、山、藥等十大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和5個成長性較強的產(chǎn)業(yè),構(gòu)建龍頭企業(yè)群體、擴大基地生產(chǎn)規(guī)模、推進產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
加快龍頭企業(yè)建設(shè)。全市以農(nóng)副產(chǎn)品加工為主的龍頭企業(yè)29家,帶動基地面積137萬畝。實施品牌戰(zhàn)略,重點培育“玉鈴”牌馬鈴薯、“雙河”牌極小粒豆、“驛站”牌馬肉干等6個具有較大市場影響的農(nóng)產(chǎn)品品牌。
加快農(nóng)村市場體系建設(shè)。在縣域和中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點建設(shè)和完善了7個具有較好基礎(chǔ)的農(nóng)產(chǎn)品交易批發(fā)市場。全市現(xiàn)有各類農(nóng)產(chǎn)品市場88處,基本形成了以鄉(xiāng)鎮(zhèn)批發(fā)市場為中心,城鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場相互依存、相互配合的市場體系。
三是深入實施科技興農(nóng)戰(zhàn)略,靠科技進步促進農(nóng)民增收。
加大農(nóng)業(yè)新技術(shù)推廣和應(yīng)用。推廣了一大批先進、適用、成熟的農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)。平均每年推廣項目20多個,累計推廣項目300項(次)以上。農(nóng)業(yè)十項適用生產(chǎn)技術(shù)累計推廣面積達到2318萬畝。
建設(shè)市縣鄉(xiāng)三級科技園區(qū)156處,園區(qū)總面積50多萬畝,實現(xiàn)農(nóng)民增收5000余萬元。
大力實施種植業(yè)和牲畜業(yè)良種工程。引進推廣大豆、小麥、玉米等作物優(yōu)良品種28個,建設(shè)各類種子繁育基地45處,推廣優(yōu)良品種27個,農(nóng)作物優(yōu)質(zhì)品種率達95%以上。建設(shè)大牲畜凍配站點92個。
努力提高農(nóng)民科技素質(zhì)和科學(xué)應(yīng)用水平。對廣大農(nóng)民進行多項目、分產(chǎn)業(yè)、逐層次的科技培訓(xùn)。每年培訓(xùn)鄉(xiāng)村干部、科技戶、種田大戶及青壯年農(nóng)民15萬人次左右。
四是夯實農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),靠降低風(fēng)險促進農(nóng)民增收。大力推進農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。修建和改造了***、**等堤防,極大地提高了這些地區(qū)抗旱防洪能力。目前,全市已有8個萬畝以上灌區(qū),有效灌溉面積11萬畝。20xx年,爭取國家級和省級旱田節(jié)水澆灌溉項目5個,受益面積可達16.22萬畝。推進中低產(chǎn)田改造和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā),農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)投資三年累計7113萬元,開發(fā)建設(shè)項目30個,完成中低產(chǎn)田改造19.27萬畝。大力加強資源保護和生態(tài)環(huán)境建設(shè)。以實施天然林保護為目標(biāo),重點實施三北防護林四期工程、生態(tài)效益補助工程和野生植物及自然保護區(qū)建設(shè)工程。四年共落實退耕還林面積5萬畝,造林56.8萬畝,建成多種類型自然保護區(qū)5個,綠色食品種植面積達125萬畝。不斷提高農(nóng)機裝備水平。3年來,全市累計投入農(nóng)機更新資金1.6萬元,更新大中型農(nóng)機具4786臺(套),到20xx年全市農(nóng)業(yè)機械原值達6.776億元,農(nóng)業(yè)機械總動力達95.63萬千瓦,畝均耕地?fù)碛修r(nóng)機動力0.132千瓦,農(nóng)業(yè)綜合機械化程度達86.5%。
五是大力發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè),靠轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力促進農(nóng)民增收。大力發(fā)展畜牧業(yè),實現(xiàn)農(nóng)業(yè)內(nèi)部轉(zhuǎn)移。目前,全市從事養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)專業(yè)養(yǎng)殖戶達4579戶,占農(nóng)戶總數(shù)2.3%。從事山產(chǎn)品采集、食用菌栽培和水產(chǎn)等副業(yè)生產(chǎn)農(nóng)戶也不斷增加。
大力發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè),拓寬社會轉(zhuǎn)移空間。通過加快農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設(shè),大力發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè),鼓勵和吸引農(nóng)民進城務(wù)工、經(jīng)商。截止20xx年底,全市轉(zhuǎn)移剩余勞動力6.04萬人,占農(nóng)村勞動力16.6%,平均每6個農(nóng)業(yè)勞動力中就有1人外出務(wù)工,農(nóng)民外出務(wù)工收入占農(nóng)村人均純收入28%。
農(nóng)民收入情況調(diào)查報告篇十二
在新中國成立及改革開放后,中國農(nóng)村有了顯著的變化,那么作為農(nóng)村的代表人物——農(nóng)民的各個方面也隨之發(fā)生了翻天覆地的變化,農(nóng)民收入的變化就是其中的一個變化。農(nóng)民收入的來源有了多樣化,農(nóng)民的純收入有了增加等等的收入變化都說明了中國在崛起,都說明了中國共產(chǎn)黨的正確領(lǐng)導(dǎo)以及國家政策的正確性。
在經(jīng)歷了改革開放三十周年以及新中國成立了六十周年后,中國的農(nóng)村已經(jīng)有了全新的改變。而我作為一個農(nóng)村人,更能體會到這種激動人心的變化。農(nóng)村的經(jīng)濟和社會事業(yè)建設(shè)得到了快速發(fā)展,農(nóng)民的生活條件有了質(zhì)的飛躍,其中農(nóng)民的收入產(chǎn)生了很大的變化,這也是大家有目共睹。為了了解農(nóng)民的收入的變化情況,我到我的家鄉(xiāng)------靈峰黃村,進行了一次調(diào)查。
我的家鄉(xiāng)靈峰黃村是位于浙江溫州蒼南金鄉(xiāng)鎮(zhèn)的一個村子,我的爺爺奶奶生活在村子里。我的爺爺奶奶和爸爸都是農(nóng)民,因此我爺爺奶奶了解農(nóng)民的變化,當(dāng)我征求我爺爺奶奶的意見時,爺爺說,以前農(nóng)民是誰都不想當(dāng)啊,又窮又累,現(xiàn)在情況可是不一樣了。你可以到我們村子調(diào)查一下,不就可以知道農(nóng)民的收入有什么變化了嗎?我想想覺得可行,就準(zhǔn)備到村里家庭去做調(diào)查了。
我先去了我村的村委會做了一些調(diào)查和數(shù)據(jù)統(tǒng)計,然后去村里的幾戶家庭調(diào)查和了解實際的變化情況。村里的人知道我是來做調(diào)查后,很熱情的招待了我,和我聊了起來。我根據(jù)調(diào)查得到的情況自己做了總結(jié)。
原來我們村貧窮落后,農(nóng)民不善于搞產(chǎn)業(yè)調(diào)整,也不愿意到企業(yè)打工,只守著自家一點土地過活。這樣落后的觀念讓靈峰黃村越來越貧窮。為了讓村民轉(zhuǎn)變觀念,村領(lǐng)導(dǎo)們幫助村民聯(lián)系到附近的鎮(zhèn)比如說金鄉(xiāng)鎮(zhèn),龍港鎮(zhèn)等大點地方的企業(yè)去打工,現(xiàn)在村里幾乎家家都有人外出打工賺錢。所以說工資性收入是農(nóng)民收入的主要來源,其中,農(nóng)民在本地各類經(jīng)濟組織勞動得到的報酬收入;農(nóng)民外出打工得到的勞務(wù)收入;農(nóng)民從本地行政事業(yè)等非企業(yè)組織中得到的工資收入等。第二,農(nóng)民家庭經(jīng)營收入也是農(nóng)民收入的重要來源。種植業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)也是許多農(nóng)民賴以生活的,我們村干部說,我們村從20xx—20xx年農(nóng)民的純收入就增長緩慢,之后幾年如果不是全面取消農(nóng)業(yè)稅則可能還會出現(xiàn)負(fù)增長。村干部解釋發(fā)生這種情況的主要原因:一是農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)價格漲幅回落。二是燃油、化肥、農(nóng)藥等生產(chǎn)資料價格繼續(xù)走高,農(nóng)民購買生產(chǎn)資料的費用增多。另外一點來源,就是國家對農(nóng)民的重視,財產(chǎn)性和轉(zhuǎn)移性收入也成為了農(nóng)民收入來源的一小部分,比如像退休金和養(yǎng)老金。
從以上可以看到農(nóng)民收入來源的單一性已經(jīng)轉(zhuǎn)變?yōu)槎鄻有粤?,不像以前除了種地還是種地。
村領(lǐng)導(dǎo)說,“十五”期間,黨中央、國務(wù)院將“三農(nóng)”從“基礎(chǔ)地位”提升到全黨工作“重中之重”的位置,確立了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的指導(dǎo)思想,出臺了一系列扶持糧食生產(chǎn)和農(nóng)民增收的政策措施?,F(xiàn)在我們村的農(nóng)民收入也是增加了不少啊。那么,促進農(nóng)民收入較快增長的主要因素:
從20xx年,我們市各地突出農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定兩大主題,圍繞增加農(nóng)民收入這個中心任務(wù),堅定不移地實行“以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、反哺農(nóng)業(yè)、回報農(nóng)民”的方針,扎扎實實推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展工作。20xx年起全部免征農(nóng)業(yè)稅,減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān);繼續(xù)實行糧食直補、良種補貼、農(nóng)機補貼政策;實施了糧食最低收購價政策,保證農(nóng)民種糧收益;提高了征地補償、最低工資和最低生活保障等標(biāo)準(zhǔn);加大了對農(nóng)民工工資的清欠力度。因此靈峰村農(nóng)民在這個政策下,收入是顯著的增加了。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)持續(xù)發(fā)展,為農(nóng)民提供了更多的就業(yè)機會。
隨著基礎(chǔ)配套設(shè)施的逐步完善,持續(xù)大力招商引資的成果開始顯現(xiàn),各地區(qū)(鎮(zhèn),縣)新開工企業(yè)一個接著一個,對本地打工人員吸納能力逐步增強,農(nóng)民也樂于在本地企業(yè)打工,這樣農(nóng)活、做工兩不誤,還能照顧到家中的老人和孩子。因此農(nóng)民在以鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為主體的本地企業(yè)中勞動得到的收入增長較快。
(三)實施農(nóng)民大培訓(xùn)大轉(zhuǎn)移策略,勞務(wù)收入已經(jīng)成為農(nóng)民增收的主渠道。
我們市將農(nóng)村勞務(wù)輸出納入全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作農(nóng)村工作考核的重要內(nèi)容,在地區(qū)(縣,鎮(zhèn),鄉(xiāng))培育勞務(wù)市場,做好就業(yè)服務(wù)。初步建立了網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)、信息共享的就業(yè)信息平臺,農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的組織化水平不斷提高。而且強化技能培訓(xùn),增強就業(yè)能力。對農(nóng)民開展文化知識、實用技術(shù)、就業(yè)技能培訓(xùn)。與此同時,根據(jù)本地區(qū)的實際情況,積極探索解決農(nóng)民工工資拖欠問題的長效機制,逐步建立起了工資支付保證金制度、工資支付監(jiān)控制度、農(nóng)民工權(quán)益告示牌制度等,從源頭上解決農(nóng)民工工資拖欠問題,切實維護好農(nóng)民工勞動保障合法權(quán)益。村領(lǐng)導(dǎo)感慨還是國家領(lǐng)導(dǎo)及市領(lǐng)導(dǎo)的正確政策工作才使農(nóng)民得到了益處。
村干部也提到了雖然現(xiàn)在的形式正在逐漸好轉(zhuǎn),但是還是存在一定的問題的。
(一)農(nóng)民增收面臨觀念和認(rèn)識上的突破。
當(dāng)前農(nóng)民收入相對提高,生活水平得到相應(yīng)改善,但小農(nóng)意識沒有得到根本轉(zhuǎn)變,對新形勢下加快發(fā)展的思想認(rèn)識不到位。主要表現(xiàn)在三個方面:一是重“勞”輕“農(nóng)”思想嚴(yán)重,認(rèn)為出門搞勞務(wù)爭錢直接,而種地務(wù)農(nóng)不劃算,由此導(dǎo)致了種植結(jié)構(gòu)優(yōu)化緩慢、部分村撂荒地增多、單季種植增多;二是面對發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)所需要的投入、技術(shù)、市場觀念以及規(guī)模經(jīng)營的風(fēng)險缺乏足夠的心理準(zhǔn)備和創(chuàng)業(yè)信心;三是缺乏長遠謀劃,一些不良鄉(xiāng)風(fēng)民俗有所抬頭。
(二)產(chǎn)業(yè)增收面臨規(guī)模和效益上的突破。
農(nóng)民增收,產(chǎn)業(yè)發(fā)展是核心。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)突破發(fā)展需要以特色化、優(yōu)勢化、規(guī)?;瘉硗苿樱ㄟ^發(fā)展壯大農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)來延長產(chǎn)業(yè)鏈。我們目前農(nóng)村各項產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨諸多困境:農(nóng)村“一村一品”特色產(chǎn)業(yè)缺乏規(guī)模,覆蓋面?。晦r(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后,農(nóng)村市場流通不暢,流通環(huán)節(jié)成本高;農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)少,規(guī)模小,市場化、規(guī)范運作程度低等需要突破的難題。
村干部們也初略的跟我分析了他們的大體工作。首先我們工作主要是加快觀念轉(zhuǎn)變,解放他們的思想,更新他們的觀念,增強農(nóng)民加快增收意識。加快農(nóng)民增收,通過調(diào)查,大多數(shù)村干部給出的答案是六個字:資金、項目、勞務(wù)。結(jié)論沒錯,認(rèn)識還不到位,還沒有從等、靠、要的被動發(fā)展轉(zhuǎn)化到主動謀發(fā)展;還沒有實現(xiàn)從尋找資源到充分利用資源的轉(zhuǎn)變;還沒有實現(xiàn)從依靠勞務(wù)到發(fā)展產(chǎn)業(yè)謀創(chuàng)業(yè)的轉(zhuǎn)變;還沒有實現(xiàn)從等收購到尋找市場的轉(zhuǎn)變。當(dāng)前加快觀念轉(zhuǎn)變,增強農(nóng)民增收意識,政策宣傳進村入戶是重點。立足產(chǎn)業(yè)發(fā)展,增加農(nóng)民家庭經(jīng)營性收入。壯大勞務(wù)經(jīng)濟,增加農(nóng)民工資性收入。落實惠農(nóng)政策,增加農(nóng)民轉(zhuǎn)移性收入。落實惠農(nóng)政策,保障農(nóng)民持續(xù)增收。加強農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管,降低農(nóng)民生產(chǎn)成本。加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),優(yōu)化農(nóng)民增收環(huán)境。深化農(nóng)村改革,增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入。加強組織領(lǐng)導(dǎo),促進農(nóng)民增收。
靈峰黃村的未來建設(shè)道路還是很漫長和艱苦的,可是我們的村干部們以及村里的農(nóng)民都是充滿信心且是很有干勁的。他們相信在國家的帶領(lǐng)下中國農(nóng)民的生活會越來越美好。
總之,通過此次調(diào)查我更加了解了自己的家鄉(xiāng),更了解了農(nóng)民的收入的變化情況,也對我們家鄉(xiāng)的發(fā)展更加充滿了信心。我相信未來幾年我的家鄉(xiāng)將會更好的發(fā)展。
農(nóng)民收入情況調(diào)查報告篇十三
近年來,中央和地方不斷加大對三農(nóng)的扶持力度,出臺了一系列的政策法規(guī)以保障農(nóng)民收入快速健康發(fā)展。然而,從現(xiàn)實情況看,農(nóng)民收入依然增長緩慢。由于農(nóng)民的收入本來就較低,加上生活支出不斷增加,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成效尚未充分顯現(xiàn),農(nóng)村勞動力難以充分就業(yè),農(nóng)民創(chuàng)業(yè)意識和技能薄弱等,使得農(nóng)民的收入相當(dāng)?shù)?,增收非常困難.我們調(diào)查顯示:
不同地區(qū)之間農(nóng)民的人均收入差距較大,并且這種差距沒有縮小的趨勢??偟恼f來,呈現(xiàn)出明顯的東高西低、從東南沿海向西部內(nèi)陸地區(qū)遞減的趨勢。上海、北京和浙江的農(nóng)民人均收入水平,是西部云南、貴州、甘肅和陜西等省的3~4倍。由于城市居民在不同地區(qū)之間相對差異較小,因此,城鄉(xiāng)居民收入的差距,呈現(xiàn)出明顯的由東向西的遞增趨勢。即東部沿海地區(qū)城鄉(xiāng)居民收入差別較小,而西部地區(qū)城鄉(xiāng)差別更大一些。
1、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展還跟不上形勢要求??傮w看:。
(1)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)總量小,覆蓋農(nóng)戶少。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營率還不高,龍頭企業(yè)規(guī)模小,帶動力弱,農(nóng)村經(jīng)濟組織化程度低,大部分龍頭企業(yè)與農(nóng)戶之間還沒有真正形成利益共享,風(fēng)險共擔(dān)的利益共同體,還是單純的買賣關(guān)系,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營鏈條短,農(nóng)產(chǎn)品加工增值水平低,初級原料生產(chǎn)比重大,大部分農(nóng)產(chǎn)品基本上是從農(nóng)田到市場,缺乏深加工、高附加值的產(chǎn)品,高科技含量產(chǎn)品少,加工增值率低。
(2)結(jié)構(gòu)調(diào)整還只是停留在規(guī)模擴張上,缺乏在內(nèi)在質(zhì)量提高上下功夫。以蔬菜為例,近兩年來,有的地區(qū)蔬菜種植特別是設(shè)施蔬菜種植,面積連年快速增長,為農(nóng)民增收發(fā)揮了重要作用。但種植結(jié)構(gòu)雷同,品種特色不明顯,科技含量不高,大路菜多,貯藏、保鮮、深加工及包裝、運輸?shù)葒?yán)重滯后,如不抓緊研究對策,將有可能出現(xiàn)新一輪的結(jié)構(gòu)過剩,應(yīng)引起高度重視。
2、政府及其職能部門引導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)功能滯后,不能有效地解決農(nóng)民在生產(chǎn)過程中的諸多困難。
(1)信息服務(wù)滯后,手段缺乏,不能及時給農(nóng)民提供各種市場信息和致富信息,使農(nóng)民無所適從,組織生產(chǎn)難,進入市場難。
(2)技術(shù)服務(wù)跟不上。原因是部門管理制度不完善,科技人員的激勵約束機制不健全,使科技人員缺乏事業(yè)心和責(zé)任感,主動上門服務(wù)意識差,其結(jié)果是科技人員得不到實踐,農(nóng)民得不到產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的技術(shù)服務(wù)。特別是高新技術(shù)應(yīng)用上,技術(shù)與生產(chǎn)嚴(yán)重脫切,導(dǎo)致農(nóng)民增收難。
(3)信貸部門缺乏有效的資金扶持措施,一家一戶貸款困難。調(diào)查發(fā)現(xiàn),多數(shù)農(nóng)民都有強烈的增收意識,并有一些可行的增收項目,但苦于沒有啟動資金,而難以上馬。
3、農(nóng)民的負(fù)擔(dān)比較重.據(jù)調(diào)查顯示,我國農(nóng)村大部分農(nóng)民家庭都有兩個孩子,孩子要上學(xué)會需要一筆很大的投資,現(xiàn)在農(nóng)民都希望自己的子女能上大學(xué),不一輩子像他們一樣只是個農(nóng)民,供一個子女上大學(xué)幾乎要花掉農(nóng)民家庭三分之二的開支;家庭長輩的供養(yǎng)也需要一筆的開支。除此之外,還有農(nóng)作物每年的成本開支.家庭生活費,子女教育費,農(nóng)業(yè)成本費,三個最基本的方面的開支累加起來,對與本來就不富裕的農(nóng)民來說,生活就難上加難了。
1、提高農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)。
要增加農(nóng)民收入,關(guān)鍵在于農(nóng)民自身的素質(zhì).農(nóng)民的文化素質(zhì)相對較低,這就要求政府部門下鄉(xiāng)組織農(nóng)民技能培訓(xùn),打破思想僵化的局面,讓農(nóng)民大膽嘗試,自主創(chuàng)新,隨機應(yīng)變,讓農(nóng)民更多更早的了解市場的最新信息和動態(tài).收入來自與農(nóng)民,農(nóng)民必須從自身做好.
2、推進結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,充分挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部潛力。這是農(nóng)民增收的基礎(chǔ)。要面向市場,依靠科技,發(fā)揮比較優(yōu)勢,推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。
(1)在優(yōu)化品種、品質(zhì)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的同時,切實抓好質(zhì)量安全管理。
(2)推進優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局,充分發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢,形成優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶。
(3)推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工,提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值,創(chuàng)造新的消費需求。四是大力發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)和農(nóng)村服務(wù)業(yè),提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展水平,充分發(fā)揮對農(nóng)民增收的帶動作用。
3、加快轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力,拓寬農(nóng)民增收途徑。把農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移出去,可以增加農(nóng)民的資源占有量,擴大農(nóng)業(yè)經(jīng)營規(guī)模,提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率,擴大農(nóng)產(chǎn)品市場需求,同時增加農(nóng)民的非農(nóng)收入,這是一舉多得的好事。
(1)加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化進程,加快發(fā)展小城鎮(zhèn),壯大縣域經(jīng)濟,為農(nóng)民提供更多的就業(yè)機會。
(2)加強對農(nóng)民進城務(wù)工的引導(dǎo)和管理,把農(nóng)民進城務(wù)工當(dāng)成一項產(chǎn)業(yè)來抓,促進農(nóng)民工跨區(qū)域流動,加快城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會一體化。
4、調(diào)整國民收入分配格局,加大對農(nóng)業(yè)的支持保護力度。必須調(diào)整國民收入分配格局,加大對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的投入,加強對農(nóng)業(yè)的支持保護力度,幫助農(nóng)民改善生產(chǎn)生活條件,降低農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展成本,促進農(nóng)民增收。
(1)要加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),新增基本建設(shè)資金應(yīng)向農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)傾斜。每年新增教育、衛(wèi)生、文化事業(yè)經(jīng)費應(yīng)向農(nóng)村傾斜,以逐步縮小城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會事業(yè)發(fā)展方面的差距。
(2)對農(nóng)業(yè)、農(nóng)民進行直接補貼,尤其是要配合農(nóng)村稅費改革和糧食流通體制改革,積極探索對農(nóng)業(yè)和農(nóng)民實行補貼的各種有效方式,逐步建立對種糧農(nóng)民生產(chǎn)直接補貼機制。
5、進一步深化農(nóng)村改革,為農(nóng)民增收創(chuàng)造良好的體制環(huán)境。
(1)全面推進農(nóng)村稅費改革。堅持依法征稅,加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革,盡快取消農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅。
(2)繼續(xù)深化糧食流通體制改革。加快培育和規(guī)范糧食市場,完善糧食宏觀調(diào)控體系,積極探索對農(nóng)民的補貼機制。
(3)加快推進農(nóng)村金融和衛(wèi)生體制改革,積極探索新型合作醫(yī)療制度和農(nóng)村貧困家庭醫(yī)療救助制度的運行機制和管理辦法,解決農(nóng)民因患傳染病、地方病等大病而出現(xiàn)的因病致貧、返貧問題。
農(nóng)民收入情況調(diào)查報告篇一
隨著經(jīng)濟的迅猛發(fā)展,農(nóng)民的收入也在逐漸增加,收入來源也越來越廣泛,隨之農(nóng)民的收入越來越受到人們的關(guān)注。原來的收入渠道和方式已經(jīng)不適合當(dāng)代社會的發(fā)展,尋找一條適合并且能夠增加農(nóng)民收入的道路是當(dāng)務(wù)之急。
(一)內(nèi)部環(huán)境。
城子支隊位于農(nóng)場的西北方向,四面交通都很方便,土壤相對肥沃,相對于附近的村莊水源也相當(dāng)充足。對于種植水稻的農(nóng)民是一個有利的條件??傮w來說農(nóng)民的生活水平很不錯。目前,全村有三百一十二戶人家,一千二百三十三口人。
(二)外部環(huán)境。
國家政策的支持。近幾年為了保證農(nóng)民的利益,國家出臺了一系列政策法規(guī)來支持農(nóng)民。從種植農(nóng)作物這方面,國家每年都發(fā)放種地補助,也就是地補。每年每畝地發(fā)放八十元,雖然不是很多,對農(nóng)民生活沒有很大的幫助,但是這是國家對農(nóng)民種地支持的一種表現(xiàn)。對于農(nóng)民外出打工,國家也格外支持,下令不得拖欠農(nóng)民工工資。
(一)農(nóng)民收入來源。
收入來源主要有種植農(nóng)作物,玉米、棉花、花生、水稻等;養(yǎng)殖大棚種植蔬菜,黃瓜、豆角、茄子等;養(yǎng)殖牲畜,豬、牛、羊、雞、狐貍等;外出打工,做建筑工人或是警衛(wèi)人員;自助創(chuàng)業(yè),開設(shè)小型超市、醫(yī)藥店或者家用電器店等。
(二)農(nóng)民各項資金收入。
元左右。在這方面的收入包含成本也有幾萬元。在外出打工這方面的收入,每月800~1000元。工作好的比如技術(shù)工這類的每個月的工資都在一千元以上。自主創(chuàng)業(yè)的收入就沒有那么固定了。整體上看,農(nóng)民每年的收入包含成本基本在萬元以上,和城鎮(zhèn)居民還有一定差距。
(一)受自然環(huán)境的制約。
尤其是種植農(nóng)作物受自然環(huán)境的制約最明顯。農(nóng)作物本來就生長在田地里,要經(jīng)受風(fēng)吹日曬,這些都是不可避免的。所以如果是連年干旱,土地就會裂開農(nóng)作物就會因缺水而死亡。但是也有因降水量過多而死的,比如今年因受臺風(fēng)“梅花”的影響,降水量過多。有時連續(xù)一個禮拜都在下雨,地里的農(nóng)作物的根部因土壤松軟而撲倒,造成部分農(nóng)作物的死亡。所以農(nóng)民今年種植農(nóng)作物的產(chǎn)量肯定會比往年有所減少。這樣來看農(nóng)民這部分的收入沒有一個很好的保證。自然因素給農(nóng)民的收入帶來了一定程度的不確定性。
(二)農(nóng)民收入來源和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一。
自古以來農(nóng)民的主要收入就是依靠重地所得,雖然隨著社會的發(fā)展農(nóng)民收入的來源在逐漸增多,慢慢有了養(yǎng)殖大棚的,養(yǎng)殖豬、牛、羊等的,還有外出打工的。但是,即便是有了這些的經(jīng)濟來源,農(nóng)民收入也不能算是很高。主要是缺乏一定的科學(xué)方法。所以解決農(nóng)民收入來源有限和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一的問題,是一個迫在眉睫的問題。
(三)受農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本的制約。
雖然農(nóng)民在種植業(yè)方面的收入在逐漸增加,但生產(chǎn)成本也在增加。所以農(nóng)民的收入不一定會增加很多。例如大棚里蔬菜的菜子,以前也就是七八元錢一袋,這兩年就漲到了三十多元一袋,這就多了四五倍。再加上化肥、農(nóng)藥的價錢,成本就更高了。在養(yǎng)大棚的時候,建成一個中型大棚的成本要一萬五千元到一萬七千元左右,每家至少要建兩個,建大棚的成本就三萬多元。所以建成后的第一年基本賺不到錢。綜上可以看出成本對農(nóng)民的收入有很大的影響,遏制了農(nóng)民的收入。
(四)勞動力素質(zhì)偏低。
農(nóng)民多數(shù)都在從事初級工作,高級技術(shù)人員比重較少,農(nóng)民文化素質(zhì)普遍偏低,直接阻礙了他們對勞動技能的掌握,特別對高技術(shù)含量的獲取,經(jīng)濟發(fā)展對非熟練工人的需求量有限。這就是限制了農(nóng)村勞動力非農(nóng)就業(yè)機會的獲得和工資率的提高,制約農(nóng)民收入進一步增長的主要原因。
(一)種植受自然環(huán)境影響較小的農(nóng)產(chǎn)品。
既然自然災(zāi)害是不可避免的,不可改變,我們就要想辦法改變種植的產(chǎn)品。來適應(yīng)環(huán)境,多種植些對環(huán)境條件要求很低的。
(二)擴大產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。
農(nóng)民的收入不能單靠種植業(yè),要多開發(fā)些收入來源。比如特種養(yǎng)殖,有很多地區(qū)的人就是因為特種養(yǎng)殖而發(fā)家致富的。有養(yǎng)蝴蝶的,有養(yǎng)蛇的,有養(yǎng)螞蚱的還有養(yǎng)蜈蚣的。正因為養(yǎng)的人不多才會有較高的收入。村里應(yīng)該集中培養(yǎng),然后養(yǎng)殖并找好售貨渠道。
(三)加大對三農(nóng)的扶持力度。
給農(nóng)民提供資金支持,包括信貸,基礎(chǔ)設(shè)施投入和財政補貼。因為現(xiàn)在物價上漲,農(nóng)民的生產(chǎn)成本也在增加,導(dǎo)致收入增加緩慢。所以政府有必要對農(nóng)民生產(chǎn)活動進行支持。比如控制農(nóng)藥和農(nóng)用材料的價格,在原來的基礎(chǔ)上大大減少成本,農(nóng)民的收入會增加很多。對農(nóng)民進行補貼,不僅是發(fā)錢,也可以發(fā)放一些化肥,農(nóng)藥或者農(nóng)具之類的,也可以減少成本增加收入。對有需要的農(nóng)民發(fā)放貸款使他們更方便的去生產(chǎn)或者去創(chuàng)業(yè)等。
(四)提高農(nóng)民素質(zhì)。
包括身體素質(zhì),科技素質(zhì)和文化素質(zhì)。從身體素質(zhì)方面,多建設(shè)一些公園或者廣場,供農(nóng)民娛樂休閑。多引進一些健身器材,供農(nóng)民進行鍛煉。也可以組織專門的人教大家學(xué)習(xí)健身操和健身舞蹈。這樣可以解除農(nóng)民一天的疲勞更好的投入到生產(chǎn)中去。從科技素質(zhì)方面,請專家指導(dǎo)種植技術(shù)或者一些專業(yè)技術(shù)工作。集中培養(yǎng)一部分技術(shù)人才,以后要做到科學(xué)養(yǎng)殖和向高技術(shù)領(lǐng)域邁進。從文化素質(zhì)方面,以前由于生活水平不好,不能供孩子上學(xué),以至于現(xiàn)在很多農(nóng)民文化程度低。種植業(yè)雖然投入的很多,但收成很少。甚至是打工也不能找到工資很多的工作,職位只能是最基礎(chǔ)的?,F(xiàn)在應(yīng)該在農(nóng)村開設(shè)一些專門給農(nóng)民上課的學(xué)校,可以由村里經(jīng)驗豐富和學(xué)歷較高的人,對村民進行講授和培訓(xùn)。也可以由支隊請的各方面專家來教大家。這樣農(nóng)民的文化水平會有很大的提高。
通過這次的調(diào)查,發(fā)現(xiàn)農(nóng)民的生活水平比以往雖然有所提高,但同時也存在著很多問題。但我們相信只要政府努力解決這些問題,農(nóng)民收入的增加速度會提高,農(nóng)民的生活水平也會提高很多。而且還發(fā)現(xiàn)了一件值得欣喜的事,現(xiàn)在農(nóng)民家長越來越重視孩子的教育問題,只要有能力都會供孩子上大學(xué)。以后畢業(yè)即便是打工也會找到職位比較高的工作。所以我們有理由相信農(nóng)民的收入問題會得到解決,農(nóng)村也會建設(shè)的越來越好。
農(nóng)民收入情況調(diào)查報告篇二
x縣農(nóng)民現(xiàn)金收入一季度實現(xiàn)了雙增,尤其是農(nóng)戶財產(chǎn)性收入實現(xiàn)了大幅度增加。據(jù)110戶抽樣調(diào)查資料顯示,xx縣一季度農(nóng)民人均現(xiàn)金收入2714元,較去年2427元,增加287元,增長11.8%;農(nóng)民人均現(xiàn)金支出xx元,同比增加396元,增長24.7%。尤其是農(nóng)戶的財產(chǎn)性收入同比增長61.9%,是歷年來增幅最快的一次。
1、工資性收入增幅放緩。20xx年一季度,鄒平縣農(nóng)民工資性收入人均844元,同比增加96元,增長12.7%,增幅回落4.6個百分點,農(nóng)民工資性收入增長的幅度減緩。其中:外出打工收入人均僅增加3元,增長1.9%。通過農(nóng)戶記帳資料結(jié)合農(nóng)民工檢測調(diào)查,以及深入走訪調(diào)查戶得知,增幅減緩的主要原因:一是部分外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)從事了其他行業(yè),例如:尹家調(diào)查點的大部分女勞動力,有著去淄博周村紡織廠打工的習(xí)慣,受金融危機的影響,企業(yè)效益下降工資降低,返鄉(xiāng)農(nóng)民工有的從事服裝生意、有的從事人壽保險,還有的直接在家從事家務(wù);二是縣域內(nèi)的幾個大型的企業(yè)集團,延長了春節(jié)假期的時間,工人的生產(chǎn)時間減少,收入也就隨之下降。因此,金融危機是直接導(dǎo)致農(nóng)民工收入下降的最根本原因。
2、一產(chǎn)業(yè)現(xiàn)金收支有較大增長。調(diào)查數(shù)據(jù)表明一季度,農(nóng)民從第一產(chǎn)業(yè)得到的現(xiàn)金收入1111元,較去年同期增加132元,增長13.5%。增長的主要原因是:由于春節(jié)期間,農(nóng)戶用于生活消費的開支與春耕備播的支出加大,促使農(nóng)民出售農(nóng)產(chǎn)品的數(shù)量增加,小麥、玉米、棉花等主要農(nóng)產(chǎn)品的出售量,分別比去年同期人均增加44.7公斤、31.7公斤、3.1公斤,增長107.4%、36.9%、31.4%;雖然價格比去年同期下降了1.9%、15.4%、24.9%;但是,由于出售數(shù)量的絕對增長,還是拉動了農(nóng)民一產(chǎn)現(xiàn)金收入的增加。同時,農(nóng)戶用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)支出人均達到433元,同比增加88元,增長25.3%,由于農(nóng)業(yè)各種生產(chǎn)資料價格的上漲,拉動了增幅比上年增加7.7個百分點,從增長幅度對比分析,基本實現(xiàn)了收支同步增加,支出增長過快、符合當(dāng)前全縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的大趨勢。
3、農(nóng)戶家庭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,導(dǎo)致二產(chǎn)業(yè)現(xiàn)金收入大幅度下滑。隨著金融危機對企業(yè)影響面的不斷擴大,導(dǎo)致了家庭小型企業(yè)慘淡經(jīng)營、舉步維艱的局面。從深入基層調(diào)查了解得知,全縣110個調(diào)查戶中,有1戶常年經(jīng)銷木材、1戶從事面粉加工的工商戶,因為今年經(jīng)濟效益急劇下滑的原因,轉(zhuǎn)行出去打工或者從事了三產(chǎn)行業(yè)。調(diào)查資料表明一季度,家庭經(jīng)營第二產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)金收入人均212元,較去年同期的252元,下降了40元,減少15.9%,增幅較去年同期回落3.7個百分點,是近幾年來減少幅度最大的時期,與全縣的工業(yè)發(fā)展大趨勢相符合。
4、三產(chǎn)業(yè)受二產(chǎn)業(yè)的影響,首次出現(xiàn)下降。一季度,由于受全縣工業(yè)生產(chǎn)嚴(yán)重下滑形勢的.影響,三產(chǎn)業(yè)的增長歷年來首次出現(xiàn)了收入下降局面。調(diào)查數(shù)據(jù)表明,前三個月,農(nóng)民人均三產(chǎn)業(yè)收入達到181元,較去年同期的209元,下降了28元,減幅13.6%。減少的主要原因:一是受工業(yè)發(fā)展不景氣的影響,企業(yè)物流效益下降,導(dǎo)致了交通運輸郵電業(yè)人均收入下降39元,減幅31.8%;二是企業(yè)的效益降低,工人的工資收入減少,大量外地務(wù)工人員回鄉(xiāng),影響了批零貿(mào)易餐飲業(yè)人均減少10元,減幅29.6%。此外,個別三產(chǎn)經(jīng)營農(nóng)戶的轉(zhuǎn)行也是導(dǎo)致收入下降的原因之一。
5、非生產(chǎn)性收入大幅度提高,帶動農(nóng)民現(xiàn)金收入增加。近幾年,農(nóng)戶從占有財產(chǎn)帶來的收益不斷增加,尤其是出讓土地帶來的各種補償,隨著糧食價格的上漲而增加;其次,由于農(nóng)戶在外人口的獨立生活,農(nóng)村人口的逐步老齡化,離退休、養(yǎng)老金、贍養(yǎng)費等標(biāo)準(zhǔn)提高,拉動了農(nóng)民轉(zhuǎn)移性收入的逐年增長。調(diào)查資料顯示:鄒平縣一季度人均財產(chǎn)性收入達到244元,較去年同期增加93元,增長61.9%,導(dǎo)致本季度增長幅度過大的主要原因是,后芽村調(diào)查點的大部分農(nóng)戶,20xx年下半年,耕地被企業(yè)占用,春節(jié)前企業(yè)按照噸糧,結(jié)合當(dāng)時的市場糧食價格把補償及時兌現(xiàn)給農(nóng)戶,帶來了人均土地征用補償收入達到224元,增加93元,增長71.3%;人均轉(zhuǎn)移性收入達到122元,較去年同期增加35元,增長39.7%,主要是退休金與農(nóng)村贍養(yǎng)費增長的拉動。同時需要說明的是,失地農(nóng)戶的收入要大大高于農(nóng)業(yè)戶,一方面是打工人數(shù)多,打工收入高;二是從事二三產(chǎn)業(yè)的戶數(shù)多,收入高;三是沒有農(nóng)業(yè)收入也沒有農(nóng)業(yè)投入,但是非農(nóng)業(yè)的收入高,尤其是財產(chǎn)性收入高。
6、期內(nèi)農(nóng)戶現(xiàn)金支出大幅度增加。鄒平縣一季度,農(nóng)戶用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的費用、擴大二三生產(chǎn)規(guī)模、購建生活用房的支出加大,分別達到了人均366元、61元、440元,同比增加34元、23元、368元,分別增長25.3%、58.8%、五倍多。其中,由于農(nóng)戶直接購買商品房以及房屋裝修支出的劇增,拉動農(nóng)民人均生活消費支出達到1449元,同比增加305元,增長了26.7%。
通過以上數(shù)據(jù)的對比分析不難看出,鄒平縣一季度,農(nóng)民現(xiàn)金收入的增加,主要是農(nóng)戶出售農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量的增長、農(nóng)戶占地補償增加的拉動,二者帶動了一季度農(nóng)民現(xiàn)金收入增長的78.4%。然而,這不是真正意義上拉動農(nóng)民增收的方向,其一是雖然農(nóng)產(chǎn)品價格下降,但是出售量增加不合理,不是真正的農(nóng)民增收,只能視為生產(chǎn)、生活需要;其二是土地占用補償?shù)脑鲩L,只是偶然之下的必然,從全年來看不會對農(nóng)民增收拉動太大。因此,要理性的分析農(nóng)民現(xiàn)金收入增長的真正原因,正確把握農(nóng)民增收的渠道,充分認(rèn)識到現(xiàn)金收入增長之下掩蓋的問題:一是工人的月收入已經(jīng)明顯下降;二是新的就業(yè)崗位雖然增加,但是進廠的門檻提高,對年齡、性別、學(xué)歷有了新要求,相對限制了農(nóng)村“40-50”勞動力的轉(zhuǎn)移力度;三是房地產(chǎn)行業(yè)進入低谷,農(nóng)民工靈活就業(yè)者的門路變窄;四是資金缺乏,返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的起步階段更加困難。
農(nóng)民收入情況調(diào)查報告篇三
黨中央提出,加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)是當(dāng)前和今后相當(dāng)長時期解決我國"三農(nóng)"問題的重點和目標(biāo),建設(shè)社會主義新農(nóng)村的關(guān)鍵在于解決農(nóng)民增收問題,在土地資源上的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展才起步,作為丘陵地區(qū)農(nóng)業(yè)人口大縣,農(nóng)民增收又更加困難。這就需要加快農(nóng)村富余勞動力的轉(zhuǎn)移來增加農(nóng)民收入。如何實現(xiàn)農(nóng)村富余勞動力的轉(zhuǎn)移,已經(jīng)成為當(dāng)前xx縣亟待解決的戰(zhàn)略問題之一。本文主要討論xx縣農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移現(xiàn)狀、問題及對策。
中國農(nóng)村富余勞動力的產(chǎn)生,是生產(chǎn)商品化、農(nóng)村工業(yè)化和社會現(xiàn)代化進程的必然結(jié)果,改革開放20多年來,由于我國農(nóng)村人口眾多、二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)等多種因素影響,農(nóng)村富余勞動力規(guī)模不斷擴大,制約了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。2015年,如果按農(nóng)戶達到有效配置勞動力資源的標(biāo)準(zhǔn),中國約有1.7億農(nóng)村富余勞動力,約占農(nóng)業(yè)勞動力總數(shù)的47%左右。這表明農(nóng)村富余勞動力超量存在,形勢十分嚴(yán)峻。
隨著改革開放和經(jīng)濟環(huán)境的變化,國家不斷完善農(nóng)村勞動力流動政策,鼓勵農(nóng)村富余勞動力跨區(qū)域轉(zhuǎn)移的規(guī)模逐步擴大,同就地發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)并駕齊驅(qū),成為農(nóng)村人口向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的兩種主要形式,對于增加農(nóng)民收入,加快農(nóng)村經(jīng)濟及社會事業(yè)快速發(fā)展,促進國民經(jīng)濟的增長做出了巨大貢獻。農(nóng)民通過跨區(qū)域流動外出實現(xiàn)的非農(nóng)轉(zhuǎn)移,已占改革開放以來農(nóng)村勞力非農(nóng)化轉(zhuǎn)移總量的1/3以上。近10年它在農(nóng)民非農(nóng)就業(yè)增長中的作用超過鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)就地轉(zhuǎn)移的方式。中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)新增就業(yè)3192萬人。同期,跨區(qū)域流動就業(yè)增加4300萬人,相當(dāng)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的135%,年均增加400萬非農(nóng)就業(yè)人口。勞動和社會保障部在2015年9月發(fā)布的《關(guān)于民工短缺的調(diào)查報告》指出:企業(yè)缺工主要發(fā)生在珠三角、閩東南、浙東南等加工制造業(yè)聚集地區(qū),重點地區(qū)估計缺工10%左右,尤其缺乏18-25歲的年輕女工和有一定技能的熟練工,對當(dāng)?shù)厣踔林苓叺貐^(qū)的同行業(yè)產(chǎn)生了一定影響。國家再次拓寬了轉(zhuǎn)移政策思路,加上農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,農(nóng)村勞動力外出就業(yè)人數(shù)又開始大幅逐年增加。
據(jù)《三臺年鑒》有關(guān)資料顯示,三臺1998年77.26萬人農(nóng)村勞動力中轉(zhuǎn)移輸出21.98萬人,就地就業(yè)6.9萬人,實現(xiàn)勞務(wù)收入6.81億元;2015年77.9萬人農(nóng)村勞動力中轉(zhuǎn)移輸出25.46萬人,就地就業(yè)8.84萬人,實現(xiàn)勞務(wù)收入9.2億元;2015年75.84萬人農(nóng)村勞動力中轉(zhuǎn)移輸出31.7萬人,就地就業(yè)9.81萬人,實現(xiàn)勞務(wù)收入16.8億元。農(nóng)村勞動力外出數(shù)量呈現(xiàn)明顯的階段性特點,這與國家宏觀政策的變化有很大關(guān)系。
對農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移的時間、途徑等特征的分析,發(fā)現(xiàn)以下特點:第一,農(nóng)民與用工企業(yè)的雙向自由選擇,農(nóng)民大多是自發(fā)搞起來的自主就業(yè)行為;第二,農(nóng)民主要依托傳統(tǒng)的血緣、地緣等人際關(guān)系網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)跨區(qū)域就業(yè),缺乏組織性、有序性,流動的盲目性很大;第三,季節(jié)性轉(zhuǎn)移。每逢農(nóng)忙時期和春節(jié),大批農(nóng)民務(wù)工人員就會返鄉(xiāng)。在自己的承包土地上從事收種,顯示出兼業(yè)性。由于xx縣農(nóng)村富余勞動力數(shù)量巨大,這就需要深思:農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移問題。
xx縣農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移的流動難,成本較大,這與宏觀制度和環(huán)境有密切關(guān)系。當(dāng)前增加轉(zhuǎn)移難度的因素有:
1、農(nóng)村勞動力文化程度低,綜合素質(zhì)不高。據(jù)xx縣農(nóng)調(diào)隊有關(guān)資料顯示2015年表明:當(dāng)年轉(zhuǎn)移的農(nóng)村勞動力中,小學(xué)文化占22.7%,初中文化占66.9%,高中、中專文化占10.4%,大專文化占0.03%,經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)的勞動力占21%;2015年轉(zhuǎn)移的勞動力中,小學(xué)文化占6.33%,初中文化占76%,高中、中專文化占16.7%,大專文化占0.97%,經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)的勞動力占24%。經(jīng)比較分析,農(nóng)村勞動力文化程度、專業(yè)培訓(xùn)均略有提高,但文化程度仍偏低,專業(yè)培訓(xùn)仍缺乏,勞動技能仍較差。不能滿足城市發(fā)展對勞動力的高素質(zhì)要求,只能在城市從事最臟、最苦、最累的較為低級的勞動,從而很難進入一些較高層次的產(chǎn)業(yè)(如技術(shù)型和知識型產(chǎn)業(yè))。而且從長遠看,隨著經(jīng)濟發(fā)展水平的提高和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的興起,科學(xué)技術(shù)物化于生產(chǎn)過程的速度加快,第二、三產(chǎn)業(yè)對從業(yè)人員的素質(zhì)要求也越來越高。農(nóng)村勞動力在自身素質(zhì)和技能上的不足,使得他們的轉(zhuǎn)移領(lǐng)域會越來越窄,從而使他們在城市就業(yè)中處于劣勢。
2、勞動力市場不健全,中介組織發(fā)育程度低。農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移多是自發(fā)的,帶有團體傾向,傳遞遲緩,覆蓋面小,范圍窄。缺乏正規(guī)的中介機構(gòu),主要是依靠親屬、老鄉(xiāng)關(guān)系實現(xiàn)就業(yè);規(guī)范勞動力交易行為的法律法規(guī)和運行機制不健全;政府缺乏對勞動力市場信息管理和就業(yè)組織與指導(dǎo),制約了農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的效率和效果。
3、土地流轉(zhuǎn)制度未完善,且流轉(zhuǎn)難度大。家庭經(jīng)營承包是現(xiàn)階段中國農(nóng)村生產(chǎn)力水平相適應(yīng)的一項制度,但現(xiàn)實中由于土地流轉(zhuǎn)制度不完善,缺乏對轉(zhuǎn)讓或放棄土地承包使用權(quán)者進行合理經(jīng)濟補償?shù)某墒煲?guī)定,導(dǎo)致從事第二、三產(chǎn)業(yè)而離開土地的富余勞動力,選擇"兼業(yè)"經(jīng)營方式。這樣,"兼業(yè)"問題與農(nóng)業(yè)小規(guī)模經(jīng)營勢必長期存在。富余勞動力轉(zhuǎn)移后的土地出租困難,土地經(jīng)營者由于生產(chǎn)資料價高,相對收益少,不愿租地種,而導(dǎo)致土地荒廢,影響農(nóng)村富余勞動力的順利轉(zhuǎn)移。
4、縣城工業(yè)發(fā)展才起步,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)部分停產(chǎn)破產(chǎn)。1992年xx縣多渠道集資大辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),如絲廠、綢廠、棉紡廠等,由于市場原因,資金周轉(zhuǎn)困難,相繼出現(xiàn)停產(chǎn)破產(chǎn),勞動力就地就近轉(zhuǎn)移停滯。另外,城市工業(yè)結(jié)構(gòu)性調(diào)整和國企改革使得城市自身分離出大量富余勞動力,這些都降低了城市工業(yè)等現(xiàn)代經(jīng)濟部門對農(nóng)業(yè)富余勞動力的吸納能力。
5、轉(zhuǎn)移的成本較大,利益維護機制缺乏。一是信息成本增加。農(nóng)村勞動力獲取轉(zhuǎn)移信息主要靠人際關(guān)系網(wǎng)絡(luò),自我分析信息能力較弱,信息的可靠性、有效性差,導(dǎo)致信息成本增大。二是轉(zhuǎn)移費用增加。農(nóng)村勞動力跨區(qū)域轉(zhuǎn)移的交通費、勞動力市場上的交易、教育和政府職能部門收取的各種費用、家庭安置費用、房屋租賃費用以及子女就學(xué)的額外費用等逐漸增加。三是缺乏社會保障。農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移到城市后,失業(yè)風(fēng)險、再就業(yè)難度、傷病風(fēng)險增大,生活質(zhì)量較差,多干臟、累、險、苦的低級勞動,收入很低,有時甚至拖欠工資,需要社會保障體系和社區(qū)組織等給予基本保障。四是缺少人文關(guān)懷。農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移到城市難以實現(xiàn)真正意義的遷移,往往受到當(dāng)?shù)鼐用竦钠缫?,短時間內(nèi)不能產(chǎn)生認(rèn)同感,精神生活需要差距大,與家人親友的團聚和情感交流的機會少,心理孤寂。勞動部2015年12月發(fā)布的《關(guān)于民工短缺的調(diào)查報告》表明:珠三角地區(qū)12年來月工資只提高了68元。佛山不少企業(yè)月工資10年前就已達到600-1000元,目前基本保持這個水平。而消費物價總體水平已明顯上升,導(dǎo)致廣東、福建等省實際工資水平的提高停滯不前甚至有所下降。不少企業(yè)特別是"三來一補"等勞動密集型加工企業(yè)常常以最低工資作為員工的底薪,加班也不按標(biāo)準(zhǔn)支付加班工資。隨著消費水平的不斷提高,城市生活成本不斷加大,而農(nóng)民工收益增長不快,利益維護機制有待完善,需政府及時制定相關(guān)政策予以保障。
6、二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型緩慢,實現(xiàn)"國民待遇"難。以戶籍制度為基礎(chǔ)的就業(yè)制度、教育制度、勞動保障制度和養(yǎng)老保險制度等制度,使他們不能享受各種補貼、勞保、公醫(yī)等福利和社會公共服務(wù),改革的力度較大,進展緩慢。農(nóng)村為城市的發(fā)展做出了巨大的貢獻,但改革開放20多年來仍無法享受與城市平等的"國民待遇"。目前這種城鄉(xiāng)分割的二元制社會結(jié)構(gòu)雖有所改善,依然嚴(yán)重限制著農(nóng)村富余勞動力的轉(zhuǎn)移。
xx縣農(nóng)村富余勞動力的轉(zhuǎn)移是一項長期而艱巨的任務(wù),有效地促進農(nóng)村富余勞動力的轉(zhuǎn)移,必然要納入政府實施公共管理的重要構(gòu)成部分,加大宣傳力度,把農(nóng)村勞動力納入規(guī)范化、制度化管理的軌道,建立健全勞務(wù)轉(zhuǎn)移就業(yè)的組織體系。同時,加強勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn),增加對農(nóng)村人力資源的投入,加大扶持力度,調(diào)整農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu),實現(xiàn)跨區(qū)域就地轉(zhuǎn)移。
1、以城鄉(xiāng)發(fā)展統(tǒng)籌為主題,創(chuàng)新勞動力轉(zhuǎn)移的發(fā)展思路
要實現(xiàn)農(nóng)民富裕就須有效地轉(zhuǎn)移,減少農(nóng)民,這是世界各國走向現(xiàn)代化的最基本經(jīng)驗。因此,必須按照城鄉(xiāng)發(fā)展統(tǒng)籌的新思路,把城市、農(nóng)村經(jīng)濟和社會發(fā)展作為縣域經(jīng)濟和社會發(fā)展的全局和整體統(tǒng)籌考慮農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移就業(yè),打破不利于農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的城鄉(xiāng)分割的二元結(jié)構(gòu)體制,實行制度創(chuàng)新,實現(xiàn)生產(chǎn)要素包括勞動力、資金在城鄉(xiāng)雙方按市場規(guī)律自由流動,其核心是勞動力的自由流動。要從原來僅僅局限于農(nóng)業(yè)農(nóng)村內(nèi)部轉(zhuǎn)到著眼于城鄉(xiāng)全局,以城鎮(zhèn)鄉(xiāng)為主導(dǎo),立足于城鄉(xiāng)要素流動,從局限于農(nóng)村中小企業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)到農(nóng)村工業(yè)化和城鎮(zhèn)化有機結(jié)合和相互促進,從"離土不離鄉(xiāng),進廠不進城"的模式轉(zhuǎn)變,實行農(nóng)村勞動力產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與向城鎮(zhèn)空間轉(zhuǎn)移相統(tǒng)一,就地就近轉(zhuǎn)移消化與勞動力跨省跨區(qū)域流動相結(jié)合,政府積極構(gòu)建合理有序,培育中介組織,引導(dǎo)富余勞動力的自覺流動。xx縣農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移實質(zhì)就是要解決農(nóng)村人多地少、勞動力過多而資源少的矛盾。因此,從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略出發(fā),xx縣的工業(yè)化和城市化的任何政策手段都要緊緊圍繞實現(xiàn)農(nóng)村富余勞動力的有效轉(zhuǎn)移這個核心,工業(yè)化和城市化要有利于農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移就業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。要防止離開農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移和農(nóng)民就業(yè)的單純工業(yè)化和城市傾向。
2、以城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌為中心,推進農(nóng)村新型工業(yè)化的發(fā)展步伐
發(fā)展勞動密集型的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),可吸納大量勞動力,要把農(nóng)村中小企業(yè)發(fā)展與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化有機結(jié)合起來。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)應(yīng)成為今后農(nóng)村中小企業(yè)發(fā)展的主要內(nèi)容。工業(yè)發(fā)達國家一般都有發(fā)達的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。如荷蘭,農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)中就業(yè)人數(shù)接近60萬人,是農(nóng)業(yè)就業(yè)人數(shù)的2.3倍,其中食品和飲料工業(yè)的就業(yè)人數(shù)超過15萬人,為農(nóng)業(yè)勞動力總數(shù)的61%;農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值的比重接近30%,超過農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值1.2倍。xx縣農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè),主要集中于一些傳統(tǒng)的、低水平的交通運輸和商業(yè)飲食服務(wù)業(yè)上,在某些傳統(tǒng)行業(yè)中,由于區(qū)域之間產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的相似性,進入過剩、低水平過度競爭的局面也早已形成。一些農(nóng)村亟需的第三產(chǎn)業(yè)(如科技服務(wù)、技術(shù)信息咨詢、金融保險等方面)發(fā)展嚴(yán)重不足。一是重點建設(shè)好農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場,積極開拓農(nóng)村資金和勞動力等要素市場;二是把交通、通訊、保險、金融、信息服務(wù)、技術(shù)服務(wù)等行業(yè)作為發(fā)揮重點;三是要發(fā)展農(nóng)村房地產(chǎn)和旅游等新興產(chǎn)業(yè)。加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,充分挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部的就業(yè)潛力,進一步增強農(nóng)業(yè)部門吸納勞動力的蓄水池作用。通過發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化以及系列社會化服務(wù)產(chǎn)業(yè),促使農(nóng)村富余勞動力在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村內(nèi)部就業(yè)。通過農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,改善農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)和就業(yè)結(jié)構(gòu),消化部分勞動力。要充分利用xx縣農(nóng)村人力資源豐富的優(yōu)勢,正確處理發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、資本技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)和勞動密集型產(chǎn)業(yè)的關(guān)系,發(fā)揮勞動力密集型產(chǎn)業(yè)和資本技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)中的勞動密集生產(chǎn)環(huán)節(jié)的部分優(yōu)勢,走農(nóng)村新型工業(yè)化道路。農(nóng)村企業(yè)要接受城市工業(yè)的擴散和輻射,發(fā)展城市配套產(chǎn)業(yè),避免城鄉(xiāng)工業(yè)結(jié)構(gòu)雷同。大力發(fā)展有區(qū)域資源優(yōu)勢、傳統(tǒng)工藝和特定市場優(yōu)勢的特色產(chǎn)業(yè)。
3、以城鎮(zhèn)化統(tǒng)籌為主導(dǎo),促進城鄉(xiāng)要素流動和城鎮(zhèn)化的發(fā)展進程
把小城鎮(zhèn)建設(shè)與農(nóng)村中小企業(yè)發(fā)展和繁榮城鎮(zhèn)經(jīng)濟相結(jié)合。小城鎮(zhèn)接近于農(nóng)村,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)集中在小城鎮(zhèn),農(nóng)民就近轉(zhuǎn)入小城鎮(zhèn)就業(yè),與土地的關(guān)系維護一段時間,既可降低農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移的成本和就業(yè)風(fēng)險,又可有效地避免在大中城市吸納能力有限的情況下,農(nóng)民大量涌入城市所產(chǎn)生的種種問題。必須以現(xiàn)有的建制鎮(zhèn)為重點加以發(fā)展,使之成為農(nóng)村經(jīng)濟中心和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的主要地區(qū)。應(yīng)制定優(yōu)惠政策,鼓勵農(nóng)村企業(yè)連片集中發(fā)展,建立工業(yè)小區(qū),引導(dǎo)企業(yè)向小城鎮(zhèn)集聚,發(fā)揮產(chǎn)業(yè)聚集經(jīng)濟效應(yīng)壯大縣域經(jīng)濟和城鎮(zhèn)經(jīng)濟。把小城鎮(zhèn)建設(shè)與發(fā)展小城鎮(zhèn)特色產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來,利用當(dāng)?shù)刭Y源條件和區(qū)位優(yōu)勢,形成合理的城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)布局和各具特色的城鎮(zhèn)經(jīng)濟,以工興鎮(zhèn),以商貿(mào)旅游興鎮(zhèn),帶動塊狀經(jīng)濟發(fā)展,繁榮小城鎮(zhèn)經(jīng)濟。要發(fā)展有比較優(yōu)勢的勞動密集型工業(yè)和為縣城相配套的工業(yè)。要完善農(nóng)村市場體系,發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和社會化服務(wù)體系。實踐證明,以農(nóng)村小城鎮(zhèn)依托,以農(nóng)村工業(yè)化為內(nèi)容,帶動農(nóng)村經(jīng)濟全面發(fā)展,是能夠更多地吸納農(nóng)村勞動力就業(yè)地。西平鎮(zhèn)堅持流通興鎮(zhèn)、市場興農(nóng),帶動縣域經(jīng)濟發(fā)展,解決了近萬人農(nóng)民就業(yè),以城鎮(zhèn)化帶動農(nóng)村工業(yè)化和城鄉(xiāng)一體化,為我們提供了有益的經(jīng)驗。xx縣要利用城市人口規(guī)模大,有聚集效應(yīng),第三產(chǎn)業(yè)容易發(fā)展起來,擴大就業(yè)成本低的優(yōu)勢。充分發(fā)揮縣城的產(chǎn)業(yè)聚集和經(jīng)濟輻射擴散作用以及對農(nóng)村勞動力的吸納。要積極發(fā)展小城鎮(zhèn),同時要進一步發(fā)展縣級城市。走城市與小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的多元化的城鎮(zhèn)化道路,為農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移提供更廣闊的空間和有效載體。帶動農(nóng)村勞動力和人口向城鎮(zhèn)集中;以城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)集中帶動農(nóng)村勞動力的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和空間轉(zhuǎn)移;以城市發(fā)展帶動農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移就業(yè)的增長和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。城市化的發(fā)展必須以擴大就業(yè)為前提,避免將農(nóng)村貧困轉(zhuǎn)變?yōu)槌鞘胸毨У膰?yán)重社會問題。
4、以勞動培訓(xùn)統(tǒng)籌為重點,提高農(nóng)村人力資本質(zhì)量,拓展農(nóng)民生存和就業(yè)空間
通過教育和培訓(xùn),使農(nóng)民獲得生存和發(fā)展的能力。大力發(fā)展面向農(nóng)村勞動力的教育和職業(yè)技能培訓(xùn),提高農(nóng)村勞動力素質(zhì)和農(nóng)村人力資本質(zhì)量,無論是當(dāng)前還是未來,都是解決農(nóng)村勞動力有效轉(zhuǎn)移的根本前提。因此,必須在公共支出中增加農(nóng)村人力資本的投資包括增加對農(nóng)村勞動力教育科學(xué)文化衛(wèi)生事業(yè)的財政支出力度。當(dāng)前農(nóng)村勞動力結(jié)構(gòu)明顯存在兩大矛盾:勞動力供給的無限增長和勞動力有限需求增長的矛盾;勞動力有限需求增長和勞動力因職業(yè)能力低和知識素質(zhì)低致使供應(yīng)不足的矛盾。加劇了農(nóng)村勞動力就業(yè)的困難,又制約了城鄉(xiāng)新興產(chǎn)業(yè)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。隨著經(jīng)濟發(fā)展、產(chǎn)業(yè)升級、新興產(chǎn)業(yè)興起,農(nóng)民就業(yè)門檻還會更多。這就要求加強農(nóng)村基礎(chǔ)教育和多層次、多類型、多渠道的職業(yè)技能培訓(xùn)。一要在農(nóng)村努力實行九年制義務(wù)教育,積極發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育;二要加強農(nóng)村職業(yè)技術(shù)教育,大力推廣適用技術(shù),提高農(nóng)村勞動力知識技能素質(zhì);三要繼續(xù)加強農(nóng)村成人教育;四要搞好上崗前培訓(xùn),培養(yǎng)一批有文化、有技術(shù)、懂經(jīng)營的合格勞動者。
5、以公平待遇統(tǒng)籌為核心,解除農(nóng)民工后顧之憂,維護其合法權(quán)益
給農(nóng)民以真正的"國民待遇",要逐步消除城鄉(xiāng)壁壘和二元結(jié)構(gòu)體制下影響勞動力轉(zhuǎn)移的各種制度性障礙,以良好的制度和政策促進農(nóng)民平等就業(yè)。要加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移,政府應(yīng)當(dāng)采取有效政策,取消對農(nóng)村勞動力遷徙和就業(yè)的種種限制,給農(nóng)民以真正"國民待遇",使城鄉(xiāng)之間的要素流動更加順暢。為此,要清理各類限制農(nóng)村勞動力流動轉(zhuǎn)移的各種政策規(guī)定。除了戶籍制度外,還要逐步消除住院、醫(yī)療衛(wèi)生、就業(yè)、社會保障、養(yǎng)老和子女上學(xué)等各方面對人口遷徙和轉(zhuǎn)移就業(yè)的制度障礙,真正形成城鄉(xiāng)統(tǒng)一、自由的勞動力市場,建立健全勞動力市場運行的法律法規(guī),消除妨礙人口遷徙和勞動力流動的制度性成本。制定統(tǒng)一的城鄉(xiāng)就業(yè)準(zhǔn)入和農(nóng)民職業(yè)資格證書制度,消除農(nóng)民工進城務(wù)工的種種體制性障礙。解決農(nóng)民工的工種限制,工資拖欠,勞動環(huán)境,工傷醫(yī)療保障及就業(yè)信息和培訓(xùn)服務(wù),建立起城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)、有利于農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的農(nóng)民工權(quán)益保護機制,使有固定職業(yè)和穩(wěn)定工作的農(nóng)民工能夠安居樂業(yè),對經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定都大有好處。
6、以土地合理流動統(tǒng)籌為根本,促進生產(chǎn)要素合理組合,保證土地經(jīng)營制度的長期穩(wěn)定
農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移大多是兼業(yè)性轉(zhuǎn)移,土地是維持家庭生計的最大保險,擁有對土地很強烈的愿望,希望能夠長期保留自己承包經(jīng)營的土地。穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系,使農(nóng)村形成在城鄉(xiāng)之間"雙向流動"的就業(yè)機制,是當(dāng)前保持農(nóng)村乃至整個社會穩(wěn)定的一個重要條件。一些發(fā)展中國家之所以會在大城市周圍形成大片的貧民窟,就是因為農(nóng)民失去了土地,只能流入城市,即使城市沒有就業(yè)機會也無法再返回農(nóng)村,結(jié)果造成了許多嚴(yán)重的社會問題。中國農(nóng)村的土地家庭承包經(jīng)營制度,是避免此類社會矛盾的重要保障。為了讓農(nóng)民無后顧之憂地向城鎮(zhèn)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,在沒有別的手段可以替代土地作為農(nóng)民的基本生活保障之前,必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行《土地承包法》,真正賦予農(nóng)民永久而有保障的土地使有權(quán),農(nóng)民轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)或非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè),其承包經(jīng)營的土地要保持不變,不得隨意收回。農(nóng)民轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)或非農(nóng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營后,其承包經(jīng)營的土地使有權(quán),在農(nóng)民自愿的基礎(chǔ)上可依法、有償流轉(zhuǎn)。這樣有利于農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移和農(nóng)民利益保護。
農(nóng)民收入情況調(diào)查報告篇四
為更好地了解當(dāng)前農(nóng)民收入和消費情況,安鄉(xiāng)縣農(nóng)業(yè)部門在安昌、黃山頭、安裕、安德、焦圻五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別按好、中、差的標(biāo)準(zhǔn),共選擇了100戶農(nóng)民進行了一次問卷調(diào)查,通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),該縣人均年收入增長率、戶均年收入增長率均為7.3%,農(nóng)資成本、教育費、醫(yī)療費、總支出增長率在6.0%~6.7%之間,均低于人均年收入增長率,且戶均年純收入增長率為9.0%。
一、調(diào)查結(jié)果。
1.人均年收入、戶均年收入、戶均年純收入穩(wěn)步增長。人均年收入至分別為3332元、3563元、3960元、4078元、4358元、4799元,每年增長率分別為6.9%、11.1%、3.0%、6.9%、10.1%,平均增長率為7.3%。戶均年收入年均增長率為7.3%,戶均年純收入年均增長率為9.0%。
2.戶均農(nóng)資成本逐年增加。20至20分別為元、2097元、()2240元、2512元、2457元、2828元,年均增長率為6.7%。
3.戶均教育費用逐年增加。年至年分別為2415元、2576元、2536元、2738元、2521元、3314元,年均增長率為6.2%。
4.戶均醫(yī)療費用先漲后落。2002年至2007年分別為762元、705元、836元、1005元、1340元、1049元,2007年跌幅很大,這與實行了農(nóng)村合作醫(yī)療后,農(nóng)民看病的費用降低了有很大的關(guān)系。
5.漲幅最快的是電話費開支。2002年至2007年戶均電話費分別為436元、501元、602元、707元、780元、872元,年均增長率16.7%。
6.戶均總開支平穩(wěn)增長。2002年至2007年戶均總開支分別為6664元、6880元、7156元、7937元、8074元、9063元,每年增長率分別為3.2%、4.0%、10.9%、1.7%、12.2%,年均增長率為6.0%。
二、反映情況。
通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),群眾普遍認(rèn)為當(dāng)前國家政策好了,不光免了農(nóng)業(yè)稅,還增加了各項補貼,包括良種補貼(水稻、棉花)、糧食直補、農(nóng)機具補貼、燃油稅補貼等等,尤其是實行了農(nóng)村合作醫(yī)療、九年義務(wù)教育費用減免等,更是使他們感受到了黨的關(guān)懷和溫暖,也使他們的生活有了明顯的好轉(zhuǎn)。
目前農(nóng)民普遍反映的一個突出問題是:農(nóng)田基本設(shè)施建設(shè)還比較落后,希望國家能加大在這方面的投入,做到農(nóng)田旱能灌,澇能排,達到旱澇保收,解除他們種田的后顧之憂。
農(nóng)民收入情況調(diào)查報告篇五
近年來,中央和地方不斷加大對“三農(nóng)”的扶持力度,出臺了一系列的政策法規(guī)以保障農(nóng)民收入快速健康發(fā)展。然而,從現(xiàn)實情況看,農(nóng)民收入依然增長緩慢。
由于農(nóng)民的收入本來就較低,加上生活支出不斷增加,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成效尚未充分顯現(xiàn),農(nóng)村勞動力難以充分就業(yè),農(nóng)民創(chuàng)業(yè)意識和技能薄弱等,使得農(nóng)民的收入相當(dāng)?shù)停鍪辗浅@щy。我們調(diào)查顯示:
(1)農(nóng)民絕對收入水平較低。20xx年,全國的農(nóng)民人均純收入只有2622元,折合為320美元,平均每天不足1美元。更值得注意的是,仍然有相當(dāng)數(shù)量的農(nóng)村人口,其收入水平比全國平均值還要低得多。按照人均635元的貧困線標(biāo)準(zhǔn),20xx年年底全國尚有2900萬絕對貧困人口。如果按照人均825元(100美元)的標(biāo)準(zhǔn),則全國有9000萬左右的人口低于此標(biāo)準(zhǔn),而這個數(shù)量大于歐洲任一國家的人口總數(shù)。20xx年公布的絕對貧困人口數(shù)字,同20xx年相比,不僅沒有減少,反而增加了80萬人。其主要原因就在于仍然有相當(dāng)數(shù)量的'農(nóng)村人口,雖然不屬于統(tǒng)計中的貧困人口,但是收入水平很低,僅僅略高于貧困線,只要氣候等生產(chǎn)條件稍有不利變化,就會陷入到貧困人口的行列中去。這部分貧困人口和準(zhǔn)貧困人口的收入提高,將受到自然和經(jīng)濟基礎(chǔ)條件的約束,難度非常大。近年來,減貧速度不斷減慢。
(2)增收速度緩慢。我國農(nóng)民人均收入增長緩慢,表現(xiàn)在兩個方面。一是同過去的情況比速度大大降低。改革開放的前6年,農(nóng)民人均收入的年增長按可比口徑計算在14%~20%之間。而1997年以來平均只有4%。二是同全面建設(shè)小康社會的要求比差距很大。20xx年我國農(nóng)業(yè)勞動力人均gdp為4460元,大約相當(dāng)于540美元,按農(nóng)業(yè)人口折合為人均300美元左右。到20xx年全面實現(xiàn)小康社會,人均gdp要達到3000美元。農(nóng)村人均要實現(xiàn)這個目標(biāo),每年的增長率要達到12、2%。即使考慮到城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展水平的差距,將農(nóng)村人均gdp的目標(biāo)確定為社會平均水平的一半即1500美元,每年的增長率也要達到8、4%。同這個要求相比,實際發(fā)展速度要低得多。
(3)城鄉(xiāng)差距加大。改革開放以來的25年中,城鄉(xiāng)收入差距擴大的年份有16年,而城鄉(xiāng)差距縮小的年份只有9年,縮小年份主要集中在1978—1983年和1995—1997年的兩個階段。其中的主要原因,在前一個階段是勞動生產(chǎn)率和農(nóng)產(chǎn)品價格的大幅度提高,而在后一個階段則主要是農(nóng)產(chǎn)品價格的提高。城鄉(xiāng)收入比例在改革開放之初的1978年為2、56:1,1983年縮小到最低,為1、82:1;然后不斷擴大,到1994年達到了一個新高,為2、86:1;然后降低到1997年的2、47:1;從1998年開始,逐年顯著擴大,20xx年擴大到3、23:1、近幾年來,盡管諸多因素都很有利,農(nóng)民增收速度可以超過5%,但是仍可能落后于城鎮(zhèn)居民,使城鄉(xiāng)差距繼續(xù)擴大。
(4)地區(qū)發(fā)展不平衡。不同地區(qū)之間農(nóng)民的人均收入差距較大,并且這種差距沒有縮小的趨勢??偟恼f來,呈現(xiàn)出明顯的東高西低、從東南沿海向西部內(nèi)陸地區(qū)遞減的趨勢。上海、北京和浙江的農(nóng)民人均收入水平,是西部云南、貴州、甘肅和陜西等省的3~4倍。由于城市居民在不同地區(qū)之間相對差異較小,因此,城鄉(xiāng)居民收入的差距,呈現(xiàn)出明顯的由東向西的遞增趨勢。即東部沿海地區(qū)城鄉(xiāng)居民收入差別較小,而西部地區(qū)城鄉(xiāng)差別更大一些。
(1)農(nóng)民整體素質(zhì)還不高,還不能適應(yīng)新形勢下市場經(jīng)濟發(fā)展的要求。突出表現(xiàn):一是文化素質(zhì)較低。據(jù)調(diào)查分析,農(nóng)民勞動力中,小學(xué)及小學(xué)以下文化程度的約占6%左右,初中文化程度的約占20%左右,高中文化程度的約占20%左右。二是思想僵化,心理承受能力較差。在結(jié)構(gòu)調(diào)整上,思路狹窄,不敢主動出擊,存在等靠思想和過份依賴政府心理,瞻前顧后,怕?lián)L(fēng)險,不敢大膽地調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),不具備適應(yīng)市場經(jīng)濟的應(yīng)變能力。三是絕大多數(shù)農(nóng)民對市場把握不準(zhǔn)。從調(diào)查情況看,多數(shù)農(nóng)民不了解和掌握市場行情,對市場需要什么,既不去研究,也不會去搞深入細(xì)致的調(diào)查,捕捉不到有價值的市場信息,在組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)時,不是先看市場后抓生產(chǎn),而是今年的生產(chǎn)看去年,對市場判斷不準(zhǔn)把握不準(zhǔn),造成的結(jié)果是“什么賺錢種什么,種出什么就賠錢”。
(2)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展還跟不上形勢要求??傮w看,一是特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)總量小,覆蓋農(nóng)戶少。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營率還不高,龍頭企業(yè)規(guī)模小,帶動力弱,農(nóng)村經(jīng)濟組織化程度低,大部分龍頭企業(yè)與農(nóng)戶之間還沒有真正形成利益共享,風(fēng)險共擔(dān)的利益共同體,還是單純的買賣關(guān)系,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營鏈條短,農(nóng)產(chǎn)品加工增值水平低,初級原料生產(chǎn)比重大,大部分農(nóng)產(chǎn)品基本上是從農(nóng)田到市場,缺乏深加工、高附加值的產(chǎn)品,高科技含量產(chǎn)品少,加工增值率低。二是結(jié)構(gòu)調(diào)整還只是停留在規(guī)模擴張上,缺乏在內(nèi)在質(zhì)量提高上下功夫。以蔬菜為例,近兩年來,有的地區(qū)蔬菜種植特別是設(shè)施蔬菜種植,面積連年快速增長,為農(nóng)民增收發(fā)揮了重要作用。但種植結(jié)構(gòu)雷同,品種特色不明顯,科技含量不高,大路菜多,貯藏、保鮮、深加工及包裝、運輸?shù)葒?yán)重滯后,如不抓緊研究對策,將有可能出現(xiàn)新一輪的結(jié)構(gòu)過剩,應(yīng)引起高度重視。
(3)政府及其職能部門引導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)功能滯后,不能有效地解決農(nóng)民在生產(chǎn)過程中的諸多困難。一是信息服務(wù)滯后,手段缺乏,不能及時給農(nóng)民提供各種市場信息和致富信息,使農(nóng)民無所適從,組織生產(chǎn)難,進入市場難。二是技術(shù)服務(wù)跟不上。原因是部門管理制度不完善,科技人員的激勵約束機制不健全,使科技人員缺乏事業(yè)心和責(zé)任感,主動上門服務(wù)意識差,其結(jié)果是科技人員得不到實踐,農(nóng)民得不到產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的技術(shù)服務(wù)。特別是高新技術(shù)應(yīng)用上,技術(shù)與生產(chǎn)嚴(yán)重脫切,導(dǎo)致農(nóng)民增收難。三是信貸部門缺乏有效的資金扶持措施,一家一戶貸款困難。調(diào)查發(fā)現(xiàn),多數(shù)農(nóng)民都有強烈的增收意識,并有一些可行的增收項目,但苦于沒有啟動資金,而難以上馬。
(4)農(nóng)民的負(fù)擔(dān)比較重。據(jù)調(diào)查顯示,我國農(nóng)村大部分農(nóng)民家庭都有兩個孩子,孩子要上學(xué)會需要一筆很大的投資,現(xiàn)在農(nóng)民都希望自己的子女能上大學(xué),不一輩子像他們一樣只是個農(nóng)民,供一個子女上大學(xué)幾乎要花掉農(nóng)民家庭三分之二的開支;家庭長輩的供養(yǎng)也需要一筆的開支。除此之外,還有農(nóng)作物每年的成本開支。家庭生活費,子女教育費,農(nóng)業(yè)成本費,三個最基本的方面的開支累加起來,對與本來就不富裕的農(nóng)民來說,生活就難上加難了。
我國農(nóng)民數(shù)量如此之多,要解決農(nóng)民的溫飽問題,要帶領(lǐng)農(nóng)民奔小康,要帶動我國經(jīng)濟的發(fā)展,就必須要增加農(nóng)民的收入,當(dāng)前增加農(nóng)民收入的主要對策有:
1、提高農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)。要增加農(nóng)民收入,關(guān)鍵在于農(nóng)民自身的素質(zhì)。農(nóng)民的文化素質(zhì)相對較低,這就要求政府部門下鄉(xiāng)組織農(nóng)民技能培訓(xùn),打破思想僵化的局面,讓農(nóng)民大膽嘗試,自主創(chuàng)新,隨機應(yīng)變,讓農(nóng)民更多更早的了解市場的最新信息和動態(tài)。收入來自與農(nóng)民,農(nóng)民必須從自身做好。
2、推進結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,充分挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部潛力。這是農(nóng)民增收的基礎(chǔ)。要面向市場,依靠科技,發(fā)揮比較優(yōu)勢,推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。一是在優(yōu)化品種、品質(zhì)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的同時,切實抓好質(zhì)量安全管理。二是推進優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局,充分發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢,形成優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶。三是推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工,提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值,創(chuàng)造新的消費需求。四是大力發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)和農(nóng)村服務(wù)業(yè),提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展水平,充分發(fā)揮對農(nóng)民增收的帶動作用。
3、加快轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力,拓寬農(nóng)民增收途徑。把農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移出去,可以增加農(nóng)民的資源占有量,擴大農(nóng)業(yè)經(jīng)營規(guī)模,提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率,擴大農(nóng)產(chǎn)品市場需求,同時增加農(nóng)民的非農(nóng)收入,這是一舉多得的好事。一是加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化進程,加快發(fā)展小城鎮(zhèn),壯大縣域經(jīng)濟,為農(nóng)民提供更多的就業(yè)機會。二是加強對農(nóng)民進城務(wù)工的引導(dǎo)和管理,把農(nóng)民進城務(wù)工當(dāng)成一項產(chǎn)業(yè)來抓,促進農(nóng)民工跨區(qū)域流動,加快城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會一體化。
4、調(diào)整國民收入分配格局,加大對農(nóng)業(yè)的支持保護力度。必須調(diào)整國民收入分配格局,加大對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的投入,加強對農(nóng)業(yè)的支持保護力度,幫助農(nóng)民改善生產(chǎn)生活條件,降低農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展成本,促進農(nóng)民增收。一要加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),新增基本建設(shè)資金應(yīng)向農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)傾斜。每年新增教育、衛(wèi)生、文化事業(yè)經(jīng)費應(yīng)向農(nóng)村傾斜,以逐步縮小城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會事業(yè)發(fā)展方面的差距。二是對農(nóng)業(yè)、農(nóng)民進行直接補貼,尤其是要配合農(nóng)村稅費改革和糧食流通體制改革,積極探索對農(nóng)業(yè)和農(nóng)民實行補貼的各種有效方式,逐步建立對種糧農(nóng)民生產(chǎn)直接補貼機制。
5、進一步深化農(nóng)村改革,為農(nóng)民增收創(chuàng)造良好的體制環(huán)境。一是全面推進農(nóng)村稅費改革。堅持依法征稅,加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革,盡快取消農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅。二是繼續(xù)深化糧食流通體制改革。加快培育和規(guī)范糧食市場,完善糧食宏觀調(diào)控體系,積極探索對農(nóng)民的補貼機制。三是加快推進農(nóng)村金融和衛(wèi)生體制改革,積極探索新型合作醫(yī)療制度和農(nóng)村貧困家庭醫(yī)療救助制度的運行機制和管理辦法,解決農(nóng)民因患傳染病、地方病等大病而出現(xiàn)的因病致貧、返貧問題。
農(nóng)民收入情況調(diào)查報告篇六
隨著我國社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展,城鎮(zhèn)化、工業(yè)化步伐不斷加快,我省越來越多的農(nóng)民工向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,他們以自己的辛勤勞動為我省及務(wù)工地的經(jīng)濟和社會的發(fā)展做出了突出的貢獻。新一代河南農(nóng)民工得到各地的普遍認(rèn)可和好評,涌現(xiàn)出了李學(xué)生、魏青剛、周國允等一大批先進典型。為了解我省農(nóng)民工的就業(yè)現(xiàn)狀,記者采訪了省勞動和社會保障廳勞務(wù)輸出處的有關(guān)人士。綜合河南省農(nóng)民工工作聯(lián)席會議辦公室和省勞動和社會保障廳提供的資料和數(shù)據(jù),以及勞動和社會保障部公布的農(nóng)民工生活質(zhì)量調(diào)查,形成了本文。
就業(yè)現(xiàn)狀:集中在沿海經(jīng)濟發(fā)達省份資料顯示:我省總?cè)丝?768萬,鄉(xiāng)村人口6774萬,農(nóng)村勞動力4752萬人,需要轉(zhuǎn)移的富余勞動力2800萬人。截至2015年底,全省農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)總量達1746萬人,比2015年增加189萬人。其中省外輸出1090萬人,省內(nèi)轉(zhuǎn)移652萬人(含縣內(nèi)就地轉(zhuǎn)移357萬人),境外就業(yè)(含外派勞務(wù))4萬人。
在外省務(wù)工的農(nóng)民工,集中分布在北京、上海、天津、廣東(深圳、廣州、東莞)、江蘇、浙江、新疆等經(jīng)濟發(fā)達的省市及長三角、珠三角、京津塘等經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)。在國外務(wù)工的農(nóng)民工,主要分布在東南亞、日本、韓國、中東、非洲等地區(qū)。主要從事建筑、運輸、礦業(yè)、制造、電子、紡織、服裝、烹飪、保安、采棉、機械、維修、船員等行業(yè)。
農(nóng)民工外出務(wù)工的組織形式主要為政府勞動部門、有關(guān)單位集體組織或自發(fā)外出務(wù)工,其中有組織的農(nóng)民工輸出所占比例較小。18個省轄市農(nóng)民工外出務(wù)工人數(shù)不平衡、情況不相同。周口、南陽、信陽、駐馬店、商丘、開封、濮陽等農(nóng)業(yè)區(qū)外出務(wù)工人數(shù)占全省外出務(wù)工人數(shù)的近70%。而鄭州、洛陽、平頂山、安陽、鶴壁、新鄉(xiāng)、焦作、許昌、漯河、三門峽、濟源等工業(yè)基礎(chǔ)較好的地區(qū)外出務(wù)工人數(shù)占全省外出務(wù)工人數(shù)的30%。
目前我省農(nóng)民工外出就業(yè)已經(jīng)形成了一定的品牌,在叫響全國的"林州建筑"、"長垣廚師"、"鄢陵花工"三大勞務(wù)品牌的基礎(chǔ)上,又培育了"遂平家政"、"汝陽電子"、"xx縣涉外"、"平輿防水"、"唐河保安"等一大批勢頭強勁的新品牌。近年來,我省勞務(wù)輸出規(guī)模不斷擴大,組織化程度不斷提高,勞務(wù)收入逐年增加。全省已有1746萬農(nóng)村勞動力外出務(wù)工,有組織的勞務(wù)輸出已由2015年的20%提高到36%,成為全國第一勞務(wù)輸出大省。2017年全年勞務(wù)收入955億元,比2015年增加225億元,人均年勞務(wù)收入5727元。
我省相關(guān)部門在用人單位和農(nóng)民工中深入開展普法宣傳教育、社會公德教育和精神文明創(chuàng)建活動,在外出務(wù)工人員中組織開展"為當(dāng)?shù)刈髫暙I、為河南添光彩"的"雙為"活動,提高農(nóng)民工的社會地位。新一代河南農(nóng)民工得到各地的普遍認(rèn)可和好評,涌現(xiàn)出了李學(xué)生、魏青剛、周國允等一大批先進典型。
主要特點:就業(yè)領(lǐng)域涉及生活諸多方面
農(nóng)民工就業(yè)多數(shù)不穩(wěn)定,流動性大。農(nóng)民工以非正規(guī)就業(yè)為主,多數(shù)是臨時工、季節(jié)工、承包工、勞務(wù)工、時工、派遣工等,很多與用人單位不簽勞動合同,只是口頭協(xié)議,勞動關(guān)系呈現(xiàn)動態(tài)化。據(jù)調(diào)查,有18.7%的農(nóng)民工在一個單位工作時間不足一年,38.5%的工作時間在1至2年左右,工作時間超過5年以上的較少。
農(nóng)民工的從業(yè)領(lǐng)域涉及城市生活的諸多方面。調(diào)查結(jié)果表明,農(nóng)民工從業(yè)主要集中在煤炭、冶金、化工、機械、紡織等條件艱苦、污染較重的行業(yè)和城市基本建設(shè)、第三產(chǎn)業(yè)等收入較低的崗位上。據(jù)調(diào)查,我省農(nóng)民工在建筑業(yè)務(wù)工的戰(zhàn)到27.74%,礦產(chǎn)采掘業(yè)的占10.39%,紡織業(yè)占20.55%,餐飲商貿(mào)占23.11%。
農(nóng)民工多以血緣、地緣和業(yè)緣關(guān)系聚集。據(jù)調(diào)查,農(nóng)民工有組織輸出的只占36%,其他則投親靠友、自找門路或者通過務(wù)工地勞務(wù)市場介紹務(wù)工。在城市陌生的社會環(huán)境中,他們?yōu)榱松媾c發(fā)展的需要,逐步形成了以血緣、地緣、及業(yè)緣為紐帶的聚集現(xiàn)象。農(nóng)民工中男多女少,以中青年為主。從性別上看,男性農(nóng)民工從事的職業(yè)主要有技術(shù)工人、生產(chǎn)工人、建筑工人和專業(yè)技術(shù)人員;女性農(nóng)民工從事的職業(yè),依次為各類服務(wù)員、生產(chǎn)工人、一般職員及辦事員。我省農(nóng)民工中男性占62.93%,女性占37.08%。但在一些具體的行業(yè)差別大,如從事建筑業(yè)的農(nóng)民工中,99%為男性。女性多數(shù)在紡織及餐館等服務(wù)業(yè)中居多。農(nóng)民工年齡在18~45歲之間的,占整個務(wù)工人數(shù)的76.89%。他們年輕力壯,身體素質(zhì)較好,文化水平較高,容易掌握勞動技能,又有吃苦耐勞精神,在職業(yè)競爭中具有較強的優(yōu)勢。
農(nóng)民工的文化素質(zhì)低于城市同齡勞動力。我省農(nóng)民工以初中文化程度的最多,占60.78%;其次是小學(xué)和高中文化程度者分別占18.16%和18.73%,大專以上文化程度和文盲、半文盲這兩極的人員比例都很低。從流出地來說,這部分群體文化素質(zhì)并不算低,而且是農(nóng)民工中具有較高文化素質(zhì)和思想意識較新,適應(yīng)環(huán)境能力較強的群體。但與城市同齡勞動力相比,其素質(zhì)仍然較低,對高層次就業(yè)崗位的選擇余地非常小,絕大多數(shù)只能從事那些技術(shù)含量低,臟、累、重、苦、險和城市人很少問津的工作。
長期滯留者增多,但真正融入城市社會者較少。據(jù)調(diào)查,近年來,隨著經(jīng)濟的發(fā)展和城鎮(zhèn)化的加快,一部分工作穩(wěn)定的農(nóng)民工逐步在城市扎下根來,"舉家遷徙"的現(xiàn)象也在不斷增多。但由于他們工作環(huán)境差,勞動強度大,社會地位較低,他們要想真正融入城市社會還有一定的困難。
如何解決農(nóng)村富余勞動力問題?
由于農(nóng)村產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的拓展速度與農(nóng)村勞動力的增長速度形成反差,因而勞動力的過剩問題顯得尤其突出。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計,現(xiàn)在我國農(nóng)村剩余勞動力已達2億左右。但是,目前城市下崗職工或失業(yè)人員,不能就業(yè)時,至少可得到政府的低保(或社會救助),而農(nóng)村剩余勞動力一旦找不到工作,連最基本的生活費都很難保證,生活的`困難可想而知。因此,農(nóng)村剩余勞動力的出路問題,不但是我國今后相當(dāng)長的一個時期內(nèi)所面臨的一個極富現(xiàn)實性的問題,也直接關(guān)系到整個農(nóng)村穩(wěn)定、農(nóng)村國民經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民能否奔小康。要擺脫我國農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移所面臨的困境,根據(jù)我國目前的實際情況,必須從下面幾個方面入手:
一、壓縮勞動力的供給,維護和擴大耕地面積,這是緩解農(nóng)村剩余勞動力就業(yè)矛盾的一項長遠的戰(zhàn)略性措施。
一是壓縮勞動力的供給。勞動力的增加是隨著人口增長而增加的,首先,必須有效地控制農(nóng)村人口的增長。我國農(nóng)村勞動力供給過剩的主要原因之一,是歷史上的決策失誤所造成的人口基數(shù)過大和自然增長率過高。我們不可能糾正歷史上的決策失誤,也無法改變目前過大的人口基數(shù),但我們可以抓緊當(dāng)前的計劃生育工作,控制人口的過快膨脹,以緩解農(nóng)村勞動力不斷膨脹的問題。其次是讓非勞動年齡人口脫離勞動崗位(主要是指童工)。據(jù)專家估計,我國非勞動適齡人口參加勞動供給的比率,相當(dāng)于全部供給人口的10%,若能讓這一部分人脫離勞動崗位,使之學(xué)成一至二種適應(yīng)社會需要的技能后再進行就業(yè),一方面可減少剩余勞動力的數(shù)量,一方面又可提高勞動者的基本素質(zhì)和競爭能力。
二是維護和擴大耕地面積。耕地是農(nóng)民的命根子。耕地作為農(nóng)業(yè)第一生產(chǎn)資料,是不可代替的。維護和擴大耕地面積,要從三個方面著手:首先,是要提高全民節(jié)約用地和保護土地資源的意識。要使每個公民都懂得土地的寶貴,要求人們無論是城鎮(zhèn)建設(shè),工礦建設(shè),農(nóng)業(yè)基本建設(shè),還是農(nóng)村住宅建設(shè)或其他基礎(chǔ)性建設(shè),都要力求少占地。其次,是要充分利用經(jīng)濟的、行政的、法律的手段,切實加強土地資源的管理。同時還要提高土地資源的質(zhì)量,逐步改善生態(tài)環(huán)境,使現(xiàn)有的土地資源免遭破壞。
一是調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加快農(nóng)村剩余勞動力在農(nóng)業(yè)內(nèi)部轉(zhuǎn)移。農(nóng)業(yè)包括種植業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)。農(nóng)業(yè)剩余勞動力在農(nóng)業(yè)內(nèi)部轉(zhuǎn)移,實際上就是種植業(yè)勞動力向林業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)的轉(zhuǎn)移。根據(jù)國家統(tǒng)計局提供的數(shù)字,從現(xiàn)實來看,我國農(nóng)業(yè)內(nèi)部就業(yè)天地是很廣闊的。我國目前待開發(fā)的農(nóng)業(yè)資源前景十分可觀,有2/3的耕地屬于需要改造的中低產(chǎn)田,還有5億畝宜開發(fā)的荒地,18億畝宜林、宜草的荒坡,2000萬畝成海灘涂和3000萬畝可養(yǎng)殖的淡水水域,如果這些資源有1/3得到有效開發(fā),可吸納的勞動力就要以數(shù)千萬來計。如果再進一步抓好農(nóng)副產(chǎn)品的深度加工,實現(xiàn)農(nóng)村集約化經(jīng)營,則可吸納更多的勞動力。因此,在農(nóng)業(yè)開發(fā)上,必須綜合開發(fā)和利用耕地、水面、空間資源,發(fā)展資金、技術(shù)、勞動密集型的高效農(nóng)業(yè):在投資政策上,要進一步加強政府扶持力度,增加對農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金投入,實行科技、資金、物資和政策綜合配套:在稅收政策上,對開發(fā)性農(nóng)業(yè)要給以優(yōu)惠。通過對農(nóng)業(yè)的綜合開發(fā),充分挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部的就業(yè)潛力。
二是大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)民營企業(yè),實現(xiàn)農(nóng)村剩余勞動力在農(nóng)村內(nèi)部轉(zhuǎn)移。農(nóng)村剩余勞動力在農(nóng)村內(nèi)部轉(zhuǎn)移,就是從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域游離出來的勞動力向工商業(yè)等非農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。首先,要繼續(xù)大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)民營企業(yè)。改革開放以后,由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展迅速,到1994年,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)吸納農(nóng)村剩余勞動力1.2億。但是,二十世紀(jì)九十年代中期以后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)大都轉(zhuǎn)化成了民營企業(yè)。從目前我國農(nóng)村資源狀況和鄉(xiāng)鎮(zhèn)民營企業(yè)的發(fā)展?jié)摿?,鄉(xiāng)鎮(zhèn)民營企業(yè)仍然是轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力的主要渠道,也是吸納農(nóng)村剩余勞動力的潛力所在。因此,必須針對目前東南部沿海地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)民營企業(yè)開始出現(xiàn)資本密集化、吸收勞動力的能力相對下降的趨勢,要因勢利導(dǎo),推動一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)民營企業(yè)上水平、上檔次、上規(guī)模、擴大鄉(xiāng)鎮(zhèn)民營企業(yè)的發(fā)展空間與領(lǐng)域,使其更多地吸收農(nóng)村剩余勞動力。同時,推動中西部鄉(xiāng)鎮(zhèn)民營企業(yè)的發(fā)展,即由東南沿海向幅員廣闊、資源豐富的中、西部地區(qū)發(fā)展。隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)民營企業(yè)的大發(fā)展,其吸收農(nóng)村剩余勞動力的能力就一定會增強。其次,要大力發(fā)展農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)。第三產(chǎn)業(yè)是勞動密集型產(chǎn)業(yè),它是轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力的一個重要領(lǐng)域。國外勞動力轉(zhuǎn)移的經(jīng)驗表明,在工業(yè)發(fā)展的早期階段,主要是工業(yè)吸收農(nóng)村剩余勞動力,而在后階段主要是靠第三產(chǎn)業(yè)吸收農(nóng)村剩余勞動力。因此,從總體上看,只有工業(yè)化,工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)大發(fā)展,才能為農(nóng)村剩余勞動力提供較多的就業(yè)機會。但是,目前我國第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對滯后,一個重要原因就是由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)民營企業(yè)地區(qū)布局較為分散,無法發(fā)揮非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的集聚效應(yīng),帶動第三產(chǎn)業(yè)的興起。針對這種狀況,必須貫徹合理布局,相對集中的原則,推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)民營企業(yè)的連片發(fā)展、加工業(yè)的適當(dāng)集中,從而推動第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,進而為農(nóng)村剩余勞動力提供大量的就業(yè)機會。
第二、三產(chǎn)業(yè)的勞動力不斷增加,這是經(jīng)濟發(fā)展的普遍規(guī)律。因此,農(nóng)村剩余勞動力向城市轉(zhuǎn)移是客觀的、必然的。首先,要加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐,使農(nóng)村勞動力更快地向小城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。發(fā)展小城鎮(zhèn)不僅是我國現(xiàn)代化的必由之路,而且是今后農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的最重要的場所。改革開放二十幾年來,小城鎮(zhèn)累計吸納了3000多萬農(nóng)村勞動力就業(yè)。城鎮(zhèn)建設(shè)的發(fā)展,其吸收農(nóng)村剩余勞動力的潛力是很大的,因為小城鎮(zhèn)有其自身的優(yōu)勢:一是投資少。據(jù)有關(guān)資料反應(yīng),大中城市每吸納一個勞動力就業(yè)要投資12000元,而小城鎮(zhèn)只要4000元。二是小城鎮(zhèn)更接近于農(nóng)村,農(nóng)民離土不離鄉(xiāng),既可降低轉(zhuǎn)移過程中的成本和風(fēng)險,也可充分利用現(xiàn)有的農(nóng)村工業(yè)的資源優(yōu)勢,這種方式的轉(zhuǎn)移更符合我國的國情。其次,要穩(wěn)妥地、有序地向大中城市轉(zhuǎn)移。我國的大中城市,經(jīng)濟實力雄厚,吸收農(nóng)村剩余勞動力的物質(zhì)條件優(yōu)于農(nóng)村。而且目前城市第三產(chǎn)業(yè)有些活城里人不愿干,隨著今后經(jīng)濟發(fā)展,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,城市第三產(chǎn)業(yè)還要大力發(fā)展,其發(fā)展?jié)摿€是很大的,因此,在農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移的多種途徑中,大中城市這條渠道也不能完全堵死。
第三,要大力發(fā)展對外勞務(wù)輸出。即在遵守我國及輸出國法律的前提下,多形式、多途徑、多層次、多方面實現(xiàn)勞務(wù)輸出,以減輕國內(nèi)的就業(yè)壓力。
三、加強宏觀調(diào)控,指導(dǎo)農(nóng)村剩余勞動力的合理流動
十一屆三中全會以后,隨著我國經(jīng)濟體制改革的深化,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的重大調(diào)整和勞務(wù)市場的開放,農(nóng)村勞動力長期處于停滯狀態(tài)的局面逐步被打破,大量的農(nóng)村剩余勞動力或向非農(nóng)業(yè)部門轉(zhuǎn)移,或跨地區(qū)流動,尤其是進入九十年代以來,農(nóng)村勞動力的流動規(guī)模急劇擴大。據(jù)調(diào)查,近些年來,每年農(nóng)村外出勞動力約6000萬人,其中跨省區(qū)流動在2000萬人以上。這種流動對農(nóng)村來說,使農(nóng)村剩余勞動力資源由包袱變?yōu)樨敻唬辛Φ赝苿恿宋覈?jīng)濟的發(fā)展。但是,由于農(nóng)村剩余勞動力流動有很大的盲目性,對我國的交通運輸、社會秩序、城市治安和計劃生育帶來了消極后果。對此,一是必須加強和完善政府的宏觀調(diào)控,建立相應(yīng)的宏觀調(diào)控體系,減少農(nóng)村剩余勞動力的盲目流動。二是要建立健全的就業(yè)服務(wù)體系,即發(fā)展培育多種形式的勞動就業(yè)中介服務(wù)組織,逐步形成包括信息、咨詢職業(yè)介紹、培訓(xùn)在內(nèi)的社會化的就業(yè)服務(wù)體系。堅持市場配制勞動力資源的方向,逐步形成城鄉(xiāng)統(tǒng)一開放、競爭有序的勞動力市場,實現(xiàn)農(nóng)村勞動力的有序流動。
四、大力發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè),提高農(nóng)村勞動者的素質(zhì)
勞動力的素質(zhì)對農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的速度和規(guī)模存在著十分重要的關(guān)鍵性作用。實踐證明,勞動者素質(zhì)越高,農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移的難度越小,轉(zhuǎn)移的穩(wěn)定度越高,相反,勞動力素質(zhì)越差,可供選擇的就業(yè)空間越窄,轉(zhuǎn)移難度越大,穩(wěn)定度也越低。但是,提高農(nóng)村勞動者素質(zhì)是一個長期的過程,在目前的情況下,除了切實貫徹實施普及農(nóng)村義務(wù)教育和基礎(chǔ)教育的基本國策,消除新文盲外,強化農(nóng)村勞動力的職業(yè)技術(shù)培訓(xùn),建構(gòu)與農(nóng)業(yè)勞動力就業(yè)相適應(yīng)的新機制是當(dāng)務(wù)之急。一方面必須根據(jù)農(nóng)村的實際情況,對在崗的一部分有文化基礎(chǔ)的農(nóng)村青年勞動力,通過各種培訓(xùn)班,分期分批地進行一次現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技知識及職業(yè)技能培訓(xùn):另一方面,可采用在農(nóng)村小學(xué)的高年級中普遍開設(shè)勞動課,建立勞動實習(xí)基地,并結(jié)合小學(xué)的自然課特點傳授最基本的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)知識,從而培養(yǎng)新一代高素質(zhì)的農(nóng)民勞動者。
農(nóng)民收入情況調(diào)查報告篇七
今年以來,##區(qū)繼續(xù)把增加農(nóng)民收入,改善農(nóng)民生活條件作為農(nóng)村的重中之重,按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的要求,積極落實各項支農(nóng)扶農(nóng)政策措施,農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移力度進一步加大,民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境不斷改善,農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)保持較快發(fā)展,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢良好,農(nóng)民現(xiàn)金收入繼續(xù)呈現(xiàn)穩(wěn)定增長的良好勢頭。據(jù)##區(qū)統(tǒng)計局農(nóng)調(diào)隊對農(nóng)民現(xiàn)金收支情況調(diào)查資料顯示,今年上半年我區(qū)農(nóng)民現(xiàn)金收入人均2743.7元,比上年同期增加653.2元,增長31.25%。農(nóng)民人均現(xiàn)金支出3596.8元,同比增加332.5元,增長10.19。
一、現(xiàn)金收入變化的主要原因和特點。
1、工資性收入的增長極大地拉動了農(nóng)民收入的增長步伐。上半年人均工資性收入456.7元,同比增長64.46%,繼續(xù)保持穩(wěn)定增長。在工資性收入中,農(nóng)民外出從業(yè)收入人均386元,比上年同期人均183.3元增長90.43%;農(nóng)民在本地各類經(jīng)濟組織中得到的報酬收入人均43元,比上年同期增加0.9個百分點;從非企業(yè)組織方面得到的報酬收入人均27.7元,比上年同期的32.3元降低14.24%。
政府有序組織勞務(wù)輸出,農(nóng)民就業(yè)機會增多是工資性收入較快增長的主要原因。一是外出就業(yè)勞動力人數(shù)有所增加。隨著農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的不斷提高,使農(nóng)村富余勞動力更有機會從事二、三產(chǎn)業(yè),其次國家對農(nóng)民工工資管理政策的不斷完善,使得農(nóng)民外出務(wù)工有了保障,這也在很大程度上刺激了農(nóng)民外出務(wù)工的熱情。
2、家庭經(jīng)營收入明顯增長。上半年農(nóng)民家庭經(jīng)營現(xiàn)金收入人均2097.9元,比上年同期1779.1元增長17.92%。分產(chǎn)業(yè)看,第一產(chǎn)業(yè)收入人均1698.5元,比上年同期增長19.76%,其中種植業(yè)現(xiàn)金收入人均633.1元,比上年同期575.2元增長10.07%;林業(yè)現(xiàn)金收入人均107.1元,比上年同期29.6元增長261.82;牧業(yè)現(xiàn)金收入人均958.3元,比上年同期813.5元增長17.8。第二產(chǎn)業(yè)現(xiàn)金收入人均47.4元,比上年同期增加7.4元,增長18.5。第三產(chǎn)業(yè)現(xiàn)金收入人均352元,比上年同期增加31.2元,增長9.73%,其中批發(fā)和零售業(yè)收入人均261.8元,比上年同期增長7.12%;交通運輸業(yè)人均現(xiàn)金收入60.2元,比上年同期增長25.42;社會服務(wù)業(yè)人均現(xiàn)金收入30元,比上年同期增長5.75。
3、財產(chǎn)性、轉(zhuǎn)移性收入有較快增長。上半年人均收入189.1元,比上年同期增長約4.6倍。其中親友贈送收入人均3元,家庭非常住人口寄回和帶回收入人均6元,土地補償人均142.8元,租金收入人均36.7元,比上年同期均有增長。
今年上半年,我區(qū)農(nóng)民現(xiàn)金支出人均3596.8元,比上年同期3264.3元增加332.5元,增長10.19。
1、家庭生產(chǎn)經(jīng)營費用人均1876元,比上年同期增長11.34。其中用于第一產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)費用人均1798.4元,比上年同期增長11.02;用于第二產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)費用支出人均18.8元,比上年同期增長64.91;第三產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)費用支出是58.8元,比上年同期增長9.91。
2、生活消費人均現(xiàn)金支出1198.8元,比上年同期增長6.87%。分項來看:居住支出增長最快,人均241.1元,比上年同期增長412.97%;其次為交通通訊支出,人均201.2元,比上年同期增長51.96;其他依次為食品支出,人均365.2元,比上年同期增長20.36;衣著支出,人均168.3元,比上年同期增長14.64%。與上年同期比減少的`項目有:醫(yī)療保健支出,人均68.9元,比上年同期減少46.3%;家庭設(shè)備、用品及服務(wù)支出,人均53.2元,比上年同期減少18.28%;其它商品及服務(wù)支出31.7元,比上年同期減少25.2。
從生活消費支出構(gòu)成來看,農(nóng)民更加注重生活環(huán)境的改善和身體的健康,努力提高生活的質(zhì)量,社會主義新農(nóng)村建設(shè)的觀念正在深入千家萬戶,新農(nóng)村建設(shè)在我區(qū)正穩(wěn)步推進。
三、問題和建議。
1、受農(nóng)資價格的影響,農(nóng)民種地成本較高。政府近年來雖然在努力減輕農(nóng)民的負(fù)擔(dān),千方百計增加農(nóng)民的收入,如減免農(nóng)業(yè)稅、糧補、農(nóng)機具補貼等,確實減輕了農(nóng)民的負(fù)擔(dān),讓農(nóng)民有信心搞好農(nóng)業(yè)生產(chǎn),但由于農(nóng)資價格偏高,增加了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本,給農(nóng)民搞好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來不利影響。應(yīng)在降低農(nóng)民生產(chǎn)投入成本上著力,采取政府補貼的辦法盡可能地降低籽種、肥料等生產(chǎn)成本的價格,充分調(diào)動農(nóng)民搞好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性。
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農(nóng)民收入情況調(diào)查報告篇八
院系:xxx。
年級:xxx。
班級:xx。
日期:20xx年8月12日
我國是一個擁有13多億人口的大國,而農(nóng)村人口的數(shù)量占到總?cè)丝诘膶⒔?0%。人們的生存發(fā)展以及國家經(jīng)濟科技等的進步都離不開農(nóng)民的辛勤勞作?,F(xiàn)在農(nóng)民收入問題已經(jīng)成為我國的一個熱點問題,也是一個難點問題。
我國的"三農(nóng)"問題是事關(guān)全局的重大問題,也是我國全面建設(shè)小康社會的重點問題?!缎聲r期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作重要文獻選編》中就指出:“農(nóng)業(yè)是我國經(jīng)濟發(fā)展、社會安定、國家自立的基礎(chǔ),農(nóng)民和農(nóng)村問題始終是中國革命和建設(shè)的根本問題”。而黨的十七大報告明確指出,解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題,事關(guān)全面建設(shè)小康社會大局,必須始終作為全黨工作的重中之重。
改革開放以來,特別是近幾年來,隨著國家政策的調(diào)整以及科技水平的提高,我國農(nóng)村經(jīng)濟社會的發(fā)展取得了舉世矚目的成就,農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力不斷增強,農(nóng)產(chǎn)品供給實現(xiàn)了由長期短缺到總量基本平衡再到豐年有余的歷史性轉(zhuǎn)變,農(nóng)民解決了溫飽問題,生活總體上基本達到了小康水平。但是我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展仍然呈現(xiàn)出相對滯后、與國民經(jīng)濟發(fā)展水平不吻合等弊端,難以滿足建設(shè)社會主義新農(nóng)村和全面建設(shè)小康社會的要求。農(nóng)民收入依然增長緩慢,城鄉(xiāng)居民收入差距不僅沒有縮小反而進一步加大。作為一個農(nóng)村人,我不禁要問:到底是哪些因素導(dǎo)致農(nóng)民增收困難,該如何解決這些問題?帶著這樣的疑問,我利用假期時間對自己所在鎮(zhèn)的農(nóng)民關(guān)于增收問題做了一次深入調(diào)查,以期為本地農(nóng)民增收困難問題的解決提供合理化建議,幫助當(dāng)?shù)厝罕娊鉀Q一些實際問題。調(diào)查方式包括發(fā)放不記名調(diào)查問卷、實地走訪以及與當(dāng)?shù)剞r(nóng)民交談了解情況等。
您好!我是湖南大學(xué)電氣與信息工程學(xué)院大三的學(xué)生。此份調(diào)查問卷主要是了解農(nóng)民的收入來源,不涉及其它事情,調(diào)查問卷不留名,不泄露您的隱私。非常感謝您的配合,謝謝!
1.您的年齡是。
2.您家庭目前人口數(shù)目人。
3.您家庭主要的收入來源是。
a農(nóng)業(yè)收入b外出務(wù)工c經(jīng)商d其它。
4.您家庭一年的收入狀況。
5.您家里主要外出務(wù)工人員所從事的行業(yè)。
a建筑業(yè)b運輸業(yè)c采礦業(yè)d服務(wù)業(yè)f其它。
6.您覺得打工與務(wù)農(nóng)哪個掙的錢多。
a打工b務(wù)農(nóng)。
7.您是不是專業(yè)養(yǎng)殖戶或種植戶。
a是b不是。
8.您的文化程度是。
a小學(xué)及以下b初中c高中d大專及以上。
9.在你的消費當(dāng)中,哪種消費內(nèi)容所占的比例最大:
a供養(yǎng)子女學(xué)習(xí)b家庭飲食開銷c娛樂方面d其他。
10您對國家實施的三農(nóng)政策的滿意程度。
a.較滿意b滿意c一般d不滿意。
11.鄉(xiāng)村干部處在農(nóng)村最基層,在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中起到很重要的作用,您對村干部看法:。
a滿意b不滿意c基本滿意。
12.對鄉(xiāng)村干部不滿意原因:。
a不思進取b不深入基層c貪占、吃喝風(fēng)嚴(yán)重d知識結(jié)構(gòu)不能滿足需要。
本次調(diào)查發(fā)放問卷30份,收回有效問卷30份,調(diào)查對象為我家鄉(xiāng)所在的本村以及鄰近行政村的農(nóng)民。參與調(diào)查過程的人們年齡都在30至50歲之間,絕大部分已經(jīng)成家。在調(diào)查的30戶農(nóng)民中,人口總數(shù)為109人,根據(jù)調(diào)查結(jié)果顯示,每年人均純收入大概為1400元(因為沒有辦法統(tǒng)計每個被調(diào)查對象家庭的具體收入數(shù)據(jù),只能根據(jù)調(diào)查結(jié)果得出大致的收入水平)。家庭年收入5000元以下的戶數(shù)為26戶;5000—10000元之間的戶數(shù)為0戶;10000元以上的戶數(shù)為4戶。在被調(diào)查的30個家庭中,外出務(wù)工人員數(shù)目為26個,主要從事采礦、建筑行業(yè)的工作。具體比例為從事采礦業(yè)15人,占57.7%;從事建筑行業(yè)9人,占34.6%;從事服務(wù)行業(yè)2人,占7.7%。被調(diào)查的人們,知識水平普遍較低,30個調(diào)查對象的學(xué)歷均為高中以下水平。而且絕大多數(shù)認(rèn)為家庭開銷最大的為子女上學(xué)費用。
通過對調(diào)查問卷以及談話內(nèi)容進行統(tǒng)計分析,我得出了本村附近農(nóng)民收入主要有以下幾個特點:
1、收入水平普遍比較低。30戶農(nóng)民的人均純收入大概只有1400元。如果除去日常生活、子女讀書、生病就醫(yī),婚喪嫁娶人情世故等的費用,農(nóng)戶所剩無幾。如果再遇上自然災(zāi)害或者收成不好,甚至?xí)霈F(xiàn)入不敷出的情況。
2、農(nóng)民收入渠道窄,要想增收難度較大。大部分農(nóng)戶收入的主要來源仍然是傳統(tǒng)的糧、棉、油等農(nóng)產(chǎn)品,而且經(jīng)常會出現(xiàn)糧價下跌,賣不出去等情況;調(diào)查對象普遍反映家中有剩余勞動力,但是由于知識水平較低,同時市區(qū)直企業(yè)下崗職工也在不斷增加,這些都給他們外出打工獲得收入增加了很多的困難;大部分村鎮(zhèn)企業(yè)也因為經(jīng)營不善出現(xiàn)虧損甚至關(guān)閉,這也制約了農(nóng)戶收入的增加。
3、外出打工待遇較差,工作條件艱苦。在與被調(diào)查的30戶農(nóng)民聊天過程中,大部分人都說家里面出去務(wù)工的人從事的都是建筑隊工作或者井下采煤工作,收入很低,工作環(huán)境非常惡劣,而且還經(jīng)常有危險。但是由于學(xué)歷的限制,他們外出也只能從事這些方面的工作。
4、農(nóng)民收入非常不平衡。少數(shù)農(nóng)戶的高收入掩蓋了個別農(nóng)戶收入下降的真相。通過了解發(fā)現(xiàn),個別農(nóng)戶的年收入已經(jīng)過萬,生活水平也很高;但是也有農(nóng)戶的家庭年收入不滿一千,已經(jīng)到了賒賬度日的地步。這種情況的發(fā)生跟個人有關(guān),也跟國家政策以及村干部的領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)。
6、農(nóng)村兒童教育水平以及師資狀況堪憂。由于經(jīng)濟發(fā)展水平低,當(dāng)?shù)氐慕處煿べY水平較低,這致使大量優(yōu)秀教師流失,進而導(dǎo)致農(nóng)村教育質(zhì)量下降。同時,隨著農(nóng)村外出務(wù)工人員增加,出現(xiàn)了大量的留守兒童,由于其父母常年在外,對他們的輔導(dǎo)、教育乏力,出現(xiàn)了一系列的問題,像心理發(fā)育不健全、學(xué)習(xí)成績下降等。
通過以上分析可以知道,影響農(nóng)民收入的因素是多方面的,要想真正實現(xiàn)農(nóng)民增收就必須多管齊下,從根本上解決農(nóng)村存在的種種不足。
1、提高農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)。要增加農(nóng)民收入,關(guān)鍵在于農(nóng)民自身的素質(zhì)。政府部門可以安排科技人員下鄉(xiāng),對農(nóng)民進行技能培訓(xùn),打破思想僵化的局面,鼓勵農(nóng)民大膽嘗試,自主創(chuàng)新。
2、發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),推動本地經(jīng)濟發(fā)展。針對農(nóng)村剩余勞動力增加、就業(yè)困難這個問題,我認(rèn)為可以依靠發(fā)展農(nóng)業(yè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)來解決問題,根據(jù)當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)特色,建立與其相關(guān)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),聘請外來有管理經(jīng)驗的人員進行管理輔導(dǎo),使企業(yè)走上良好的發(fā)展軌道。
3、加大對農(nóng)業(yè)的支持保護力度。國家應(yīng)當(dāng)調(diào)整國民收入分配格局,加大對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的投入,加強對農(nóng)業(yè)的支持保護力度,改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件,降低農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展成本,拓寬農(nóng)民收入途徑,真正實現(xiàn)農(nóng)民增收、富裕。要加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),新增基本建設(shè)資金應(yīng)向農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)傾斜,逐步縮小城鄉(xiāng)經(jīng)濟科技教育等方面的差距。
4、加大政府監(jiān)督保障力度,規(guī)范制度體系。政府應(yīng)加大投入力度,每年從財政中拿出一定比例的資金用于保障農(nóng)民生活,減輕農(nóng)民住房、醫(yī)療等方面的壓力,增強農(nóng)民抵御自然災(zāi)害的能力。同時,規(guī)范制度體系,確保國家各項政策的嚴(yán)格執(zhí)行,使農(nóng)民真正從中受益。這樣也可以保證每位農(nóng)民達到溫飽水平,不至于出現(xiàn)貧富差距過大的情況。
5、增強農(nóng)民民主民權(quán)意識,提高村官素質(zhì)??梢酝ㄟ^宣傳教育對廣大農(nóng)民普及選舉知識,使他們明白選舉村干部并不是“選錢”,而是選出一個帶領(lǐng)自己致富的領(lǐng)導(dǎo),一個可以信賴的、有領(lǐng)導(dǎo)能力的人。同時加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的行政干預(yù)力度,嚴(yán)厲打擊賄選行為,保障每次選舉實現(xiàn)公正公平公開,選出村民心目中滿意的干部。
6、加大農(nóng)村學(xué)校師資力度,提高教育水平。政府應(yīng)該加大對農(nóng)村教育的投資力度,保證并進而提高農(nóng)村教師的收入,吸引外來優(yōu)秀教師來農(nóng)村任教,使農(nóng)村孩子接受教育的水平得到提升。同時組織城鎮(zhèn)孩子進行“一幫一”活動,關(guān)愛關(guān)懷農(nóng)村留守兒童,解決他們的心理問題,是他們能夠健康成長。
農(nóng)民收入情況調(diào)查報告篇九
眾所周知,我國是一個農(nóng)業(yè)大國雖然隨著國家在政策上對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的扶持,農(nóng)民收入有了些許提高但是農(nóng)民收入增長緩慢還有待進一步發(fā)展。農(nóng)民收入增長緩慢,事關(guān)農(nóng)業(yè)和整個國民經(jīng)濟發(fā)展全局,必須引起高度重視。這是我們前進道路上的一個“坎”,想要跨國這道“坎”我們就要狠抓農(nóng)村新增收入使得農(nóng)村收入有一個質(zhì)的飛躍。增加農(nóng)民收入是保持農(nóng)村社會穩(wěn)定的需要。如果我們在繼續(xù)挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部潛力的同時,從優(yōu)化農(nóng)村資源配置,加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移,加速農(nóng)村城市化進程的角度考慮問題,有可能為增加農(nóng)民收入開辟一個更為廣闊的空間。通過增加農(nóng)民收入的新情況調(diào)查的了解可以幫助農(nóng)民進一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)提高人均收入,為提高農(nóng)民生活水平做貢獻。為了了解掌握增加農(nóng)民收入的現(xiàn)狀和存在的問題。我于今日就其情況對麥積區(qū)花牛鎮(zhèn)諸多村進行了問卷調(diào)查。
20xx年7月——20xx年10月。
花牛鎮(zhèn)花牛村30戶農(nóng)戶。
本次調(diào)查,我以訪談法為主觀察法為輔走訪了我所在村鎮(zhèn)的部分農(nóng)戶。
1.綜合總體概況。
農(nóng)民家庭收入主要構(gòu)成有:工資性收入、家庭經(jīng)營收入、財產(chǎn)性收入、轉(zhuǎn)移性收入。其中,工資性收入和家庭經(jīng)營收入所占比例較大。
一是工資性收入:農(nóng)民外出從業(yè)得到的收入穩(wěn)定增長。20xx年農(nóng)民工資性人均收入4078.9元,20xx年人均工資性收入4527元,比上年增加448.1元,增幅11.4%,農(nóng)民工資性收入占農(nóng)民純收入的比重上升到75%。
二是家庭經(jīng)營收入:家庭經(jīng)營收入穩(wěn)步增長。20xx年家庭經(jīng)營人均純收入1106.9元,比上年增加114.3元,增長11.5%。從調(diào)查情況看:在家庭經(jīng)營收入中,糧食收入絕對值逐年增加,在調(diào)查表中可看出它在總收入中的比重呈下降趨勢。因為糧食生產(chǎn)效益一直被農(nóng)資價格上漲所擠壓,糧民人均純收入實際增長較少。據(jù)統(tǒng)計,我市糧食收入占家庭經(jīng)營總收入的49.7%,對農(nóng)民收入的影響仍然較大。
20xx年糧食成本及效益情況表。
從種糧生產(chǎn)成本與收益分析,糧食作物每畝生產(chǎn)成本上升,農(nóng)民的純收入相對減少,農(nóng)民增收面臨成本高、收益低的壓力。
三是其他收入:服務(wù)收入、財產(chǎn)性收入略有下降;政策性收入穩(wěn)中有增,加工收入稍有減少,以蘋果為主要農(nóng)產(chǎn)品的加工收入受災(zāi)害性天氣影響有小幅下降,人均收入水平不高。
(二)總支出情況。
20xx年農(nóng)民人均家庭總支出8151元,比上年增加187.1元,增長。
6.5%。20xx年農(nóng)民人均家庭總支出8666元,與上年增加515元,增長13.3%。在家庭總支出中生產(chǎn)性支出和生活支出增長比較快。
1.受農(nóng)資、飼料等價格上漲的影響,農(nóng)民的生產(chǎn)性支出逐年增加。20xx年種植業(yè)(糧食)生產(chǎn)性支出人均407.5元,20xx年種植業(yè)(糧食)生產(chǎn)性支出人均480.3元,同比增加72.8元,增長達17.9%;20xx年養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)性支出人均347.6元,20xx年養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)性支出448.1元,同比增加100.4元,增長28.9%。同時,購置生產(chǎn)性固定資產(chǎn)支出也在增加,由于部分農(nóng)機具享有政策性補貼,一家一戶重復(fù)購置農(nóng)用機械,增大了人均生產(chǎn)性支出。在家庭總支出構(gòu)成中,生產(chǎn)性支出總額占家庭總支出的近三分之一,達到29.6%。
2.農(nóng)民人均生活支出明顯增加。20xx年農(nóng)村居民人均生活消費支出4899元,比上年增加264元,增幅10%。20xx年農(nóng)村居民人均生活消費支出5444元,比去年增加545元,增長11%。農(nóng)民生活消費總支出隨物價變化急劇上升,使農(nóng)民家庭總支出明顯增加。
(三)影響當(dāng)前農(nóng)民增收的主要因素。
近年來,農(nóng)民收入雖取得較快的增長,但仍面臨諸多不利因素。主要有以下幾個方面:
1.農(nóng)業(yè)增收空間受限。一是農(nóng)資價格上漲過快,遠遠超過農(nóng)產(chǎn)品價格的增長。20xx年全市農(nóng)產(chǎn)品收入增長10.2%,而用于購買農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的支出則增長15%-30%不等,說明純收益被農(nóng)資價格上漲所擠壓,投入產(chǎn)出率低,致使農(nóng)民收入增速緩慢。以肥料為例,實際市場價連續(xù)幾年漲幅都在15%以上(最新市場價格見下表)。
另外,雜交種子的價格也在不斷上漲,其中一季稻種子價格上漲幅度最大,20xx年c兩優(yōu)87、c兩優(yōu)396,v兩優(yōu)1、7、8號價格均為35元/斤,比20xx年每斤又漲了至少10元,上漲40%。二是農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施不完善。目前一些中低產(chǎn)田基礎(chǔ)設(shè)施脆弱,排水引灌、保旱保肥的能力不高,抵抗風(fēng)險災(zāi)害的能力較差,成為制約農(nóng)業(yè)生產(chǎn)增產(chǎn)增收的瓶頸。特別是近年來冰災(zāi)、水災(zāi)、病蟲災(zāi)害等發(fā)生頻繁,給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成了不穩(wěn)定性。比如年初的冰雪災(zāi)害就給油菜生產(chǎn)帶來很大的損害,人均產(chǎn)量下降了2.8%,其他冬種農(nóng)作物生產(chǎn)也受不同程度影響。三是養(yǎng)殖業(yè)收入因多種原因相對減少。近幾年來,因勞動力外出、飼料漲價、疫病及牲豬市場價格大幅波動等原因,飼養(yǎng)牲豬的農(nóng)戶明顯減少,導(dǎo)致農(nóng)民的養(yǎng)殖業(yè)收入減少。從調(diào)查的100戶農(nóng)戶看,20xx年有62戶,20xx年只有43戶。
2.外出務(wù)工收入增長空間變小。農(nóng)村勞動力素質(zhì)普遍不高,適用技術(shù)應(yīng)用差。絕大多數(shù)年齡結(jié)構(gòu)老化、文化程度低、勞動技能不強;出外打工經(jīng)商的農(nóng)民,多數(shù)只能從事一些勞動強度大、環(huán)境惡劣的工作,享受待遇不高;隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級,用工單位對勞動力素質(zhì)要求也愈來愈高,就業(yè)難度將不斷加大,農(nóng)民外出務(wù)工收入增長空間也將受到擠壓。
3.惠農(nóng)政策直接增加農(nóng)民收入的份額較少。近年來,糧食直補、良種補貼、農(nóng)機補貼、農(nóng)資綜合補貼、農(nóng)業(yè)政策保險等一系列惠農(nóng)政策的實施,一定程度上調(diào)動了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性,為廣大農(nóng)民增收創(chuàng)造了條件。隨著新農(nóng)村建設(shè)的全面展開,國家加大了對農(nóng)村投入,通過政府轉(zhuǎn)移支付,加大補貼力度,但這部分資金中相當(dāng)部分是用于扶持農(nóng)村公共事業(yè)發(fā)展、改善農(nóng)村生活條件,能夠直接增加農(nóng)民收入的份額較少。
還要以未來的市場變化趨勢為導(dǎo)向,形成“人無我有”的局面,搶占先機;二是增強質(zhì)量效益意識,調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是在農(nóng)產(chǎn)品相對過剩的背景下進行的,因此調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)必須要適應(yīng)市場化的需求,把提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量放在首位,形成“人有我優(yōu)”的格局,提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟效益;三是增強特色創(chuàng)新意識,調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不能盲目跟隨,別人怎樣調(diào)整就跟著怎樣調(diào)整,這不僅僅會嚴(yán)重挫傷農(nóng)民調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的積極性,還會使農(nóng)民減收,因此調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)必須樹立創(chuàng)新意識,注重特色,形成“人優(yōu)我特”,促進農(nóng)業(yè)增收。
擴大勞動力轉(zhuǎn)移輸出,大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟。認(rèn)真落實省市縣關(guān)于加快農(nóng)村剩余勞力轉(zhuǎn)移輸出的政策意見,把發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟作為增加農(nóng)民收入的關(guān)鍵措施來抓。一是要強化宣傳,大力營造農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移輸出的良好氛圍,切實轉(zhuǎn)變農(nóng)民“死守家門、固守土地”的封閉觀念,提高勞動力資源的綜合利用率;二是堅持就地轉(zhuǎn)移的和外出轉(zhuǎn)移兩手抓,推動農(nóng)民就業(yè)多元化,鼓勵農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè),促進農(nóng)民持久穩(wěn)定增收。
大力發(fā)展二三產(chǎn)業(yè),拓寬農(nóng)民增收渠道。促進農(nóng)民增收,單純從大農(nóng)業(yè)方面來促進是遠遠不夠的,保持農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展,大力發(fā)展二三產(chǎn)業(yè),才能從根本上解決農(nóng)民增收困難的問題,有道是“無工不富”。因此促進農(nóng)民增收必須大力發(fā)展二三產(chǎn)業(yè),進一步拓寬農(nóng)民增收渠道,促進一二三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。一是加大招商引資力度,引進勞動密集型企業(yè),促進農(nóng)民進廠就業(yè),使一些有后顧之憂的農(nóng)民既能搞好農(nóng)業(yè)生產(chǎn),又能增加勞務(wù)收入;二是加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐,大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),引導(dǎo)農(nóng)民“洗腳上岸”,發(fā)展個體商貿(mào)業(yè)和運輸業(yè),多方面拓寬增收渠道,保持農(nóng)業(yè)增收穩(wěn)定。
農(nóng)民收入情況調(diào)查報告篇十
根據(jù)國家統(tǒng)計局抽樣調(diào)查結(jié)果,20xx年全國農(nóng)民工總量為27395萬人,比上年增加501萬人,增長1.9%。其中,外出農(nóng)民工16821萬人,比上年增加211萬人,增長1.3%;本地農(nóng)民工10574萬人,增加290萬人,增長2.8%。
農(nóng)民工總量增速繼續(xù)回落。
xx年以來農(nóng)民工總量增速持續(xù)回落(詳見下圖)。20xx年、20xx年20xx年和20xx年農(nóng)民工總量增速分別比上年回落1.0、0.5、1.5和0.5個百分點。20xx年、20xx年、20xx年和20xx年外出農(nóng)民工人數(shù)增速分別比上年回落2.1、0.4、1.3和0.4個百分點。近三年本地農(nóng)民工人數(shù)增速也在逐年回落,但增長速度快于外出農(nóng)民工增長速度。
西部地區(qū)農(nóng)民工數(shù)量增長快于其他地區(qū)。
按輸出地分,東部地區(qū)農(nóng)民工10664萬人,比上年增加210萬人,增長2.0%,東部地區(qū)農(nóng)民工占農(nóng)民工總量的38.9%;中部地區(qū)農(nóng)民工9446萬人,比上年增加111萬人,增長1.2%,中部地區(qū)農(nóng)民工占農(nóng)民工總量的34.5%;西部地區(qū)農(nóng)民工7285萬人,比上年增加180萬人,增長2.5%,西部地區(qū)農(nóng)民工占農(nóng)民工總量的26.6%。西部地區(qū)農(nóng)民工增長速度分別比東部、中部地區(qū)高出0.5和1.3個百分點。
農(nóng)民工基本特征。
六成以上為男性農(nóng)民工。
在全部農(nóng)民工中,男性占67.0%,女性占33.0%。其中,外出農(nóng)民工中男性占69.0%,女性占31.0%;本地農(nóng)民工中男性占65.1%,女性占34.9%。
年輕農(nóng)民工比重逐年下降。
高中以上文化程度比例增加。
高中及以上農(nóng)民工占23.8%,比上年提高1個百分點。其中,外出農(nóng)民工中高中及以上的占26%,比上年提高1.6個百分點,本地農(nóng)民工高中及以上的占21.4%,比上年提高0.3個百分點。
接受技能培訓(xùn)的比例提高。
接受過技能培訓(xùn)的農(nóng)民工占34.8%,比上年提高2.1個百分點。其中,接受非農(nóng)業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)的占32%,比上年提高1.1個百分點;接受過農(nóng)業(yè)技能培訓(xùn)的占9.5%,比上年提高0.2個百分點;農(nóng)業(yè)和非農(nóng)業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)都參加過的占6.8%,比上年提高0.4個百分點。分性別看,男性農(nóng)民工接受過農(nóng)業(yè)和非農(nóng)業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)的占36.4%,女性占31.4%。分年齡看,各年齡段農(nóng)民工接受培訓(xùn)比例均有提高。
農(nóng)民收入情況調(diào)查報告篇十一
一、我市農(nóng)民收入呈現(xiàn)恢復(fù)性增長。
近年來,我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢良好,農(nóng)民收入呈現(xiàn)恢復(fù)性增長。20xx、20xx年,全市農(nóng)民人均純收入實現(xiàn)2225元、2393元,較上年增長3.4%、7.6%。
我們的主要措施是:
一是大力推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,靠發(fā)展優(yōu)勢經(jīng)濟促進農(nóng)民增收。
建設(shè)五大生產(chǎn)基地。抓住國家和省實施“大豆振興計劃”機遇,建設(shè)百萬畝高油大豆生產(chǎn)基地,20xx年播種高油大豆146萬畝;引進馬鈴薯精深加工企業(yè),建設(shè)百萬畝馬鈴薯生產(chǎn)基地,播種馬鈴薯45萬畝;推進農(nóng)牧結(jié)合擴大飼料作物種植,建設(shè)百萬畝飼料牧草生產(chǎn)基地,播種飼料牧草32.6萬畝;依托現(xiàn)有農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè),發(fā)展百萬畝經(jīng)濟作物生產(chǎn)基地,經(jīng)濟作物總播種面積47.1萬畝;結(jié)合退耕還林,建設(shè)百萬畝柞桑蠶生產(chǎn)基地,放養(yǎng)柞蠶732把,栽桑樹700畝。
大力發(fā)展綠色、特色農(nóng)業(yè)。充分利用我市資源富集和生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢,建設(shè)綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地11個,種植綠色食品面積125萬畝,11個產(chǎn)品獲得a級綠色食品,2個產(chǎn)品獲得歐盟有機食品認(rèn)證,產(chǎn)量達12萬噸。
積極發(fā)展外向型農(nóng)業(yè)。與俄在林業(yè)、畜牧、水產(chǎn)、農(nóng)機、農(nóng)科研等多個領(lǐng)域建立了長期穩(wěn)定的合作關(guān)系,引進農(nóng)業(yè)先進生產(chǎn)技術(shù)和優(yōu)良品種30多項。建立了中俄農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)。在俄建設(shè)境外綜合開發(fā)區(qū)。農(nóng)副產(chǎn)品出口發(fā)展到10大類100多個品種。
二是加快龍頭企業(yè)建設(shè),靠提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平促進農(nóng)民增收。
明確農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展思路。以龍頭企業(yè)為重點,以提高農(nóng)業(yè)競爭力和增加農(nóng)民收入為目標(biāo),突出發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),圍繞麥、豆、薯、菜、麻、糖、肉、乳、山、藥等十大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和5個成長性較強的產(chǎn)業(yè),構(gòu)建龍頭企業(yè)群體、擴大基地生產(chǎn)規(guī)模、推進產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
加快龍頭企業(yè)建設(shè)。全市以農(nóng)副產(chǎn)品加工為主的龍頭企業(yè)29家,帶動基地面積137萬畝。實施品牌戰(zhàn)略,重點培育“玉鈴”牌馬鈴薯、“雙河”牌極小粒豆、“驛站”牌馬肉干等6個具有較大市場影響的農(nóng)產(chǎn)品品牌。
加快農(nóng)村市場體系建設(shè)。在縣域和中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點建設(shè)和完善了7個具有較好基礎(chǔ)的農(nóng)產(chǎn)品交易批發(fā)市場。全市現(xiàn)有各類農(nóng)產(chǎn)品市場88處,基本形成了以鄉(xiāng)鎮(zhèn)批發(fā)市場為中心,城鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場相互依存、相互配合的市場體系。
三是深入實施科技興農(nóng)戰(zhàn)略,靠科技進步促進農(nóng)民增收。
加大農(nóng)業(yè)新技術(shù)推廣和應(yīng)用。推廣了一大批先進、適用、成熟的農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)。平均每年推廣項目20多個,累計推廣項目300項(次)以上。農(nóng)業(yè)十項適用生產(chǎn)技術(shù)累計推廣面積達到2318萬畝。
建設(shè)市縣鄉(xiāng)三級科技園區(qū)156處,園區(qū)總面積50多萬畝,實現(xiàn)農(nóng)民增收5000余萬元。
大力實施種植業(yè)和牲畜業(yè)良種工程。引進推廣大豆、小麥、玉米等作物優(yōu)良品種28個,建設(shè)各類種子繁育基地45處,推廣優(yōu)良品種27個,農(nóng)作物優(yōu)質(zhì)品種率達95%以上。建設(shè)大牲畜凍配站點92個。
努力提高農(nóng)民科技素質(zhì)和科學(xué)應(yīng)用水平。對廣大農(nóng)民進行多項目、分產(chǎn)業(yè)、逐層次的科技培訓(xùn)。每年培訓(xùn)鄉(xiāng)村干部、科技戶、種田大戶及青壯年農(nóng)民15萬人次左右。
四是夯實農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),靠降低風(fēng)險促進農(nóng)民增收。大力推進農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。修建和改造了***、**等堤防,極大地提高了這些地區(qū)抗旱防洪能力。目前,全市已有8個萬畝以上灌區(qū),有效灌溉面積11萬畝。20xx年,爭取國家級和省級旱田節(jié)水澆灌溉項目5個,受益面積可達16.22萬畝。推進中低產(chǎn)田改造和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā),農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)投資三年累計7113萬元,開發(fā)建設(shè)項目30個,完成中低產(chǎn)田改造19.27萬畝。大力加強資源保護和生態(tài)環(huán)境建設(shè)。以實施天然林保護為目標(biāo),重點實施三北防護林四期工程、生態(tài)效益補助工程和野生植物及自然保護區(qū)建設(shè)工程。四年共落實退耕還林面積5萬畝,造林56.8萬畝,建成多種類型自然保護區(qū)5個,綠色食品種植面積達125萬畝。不斷提高農(nóng)機裝備水平。3年來,全市累計投入農(nóng)機更新資金1.6萬元,更新大中型農(nóng)機具4786臺(套),到20xx年全市農(nóng)業(yè)機械原值達6.776億元,農(nóng)業(yè)機械總動力達95.63萬千瓦,畝均耕地?fù)碛修r(nóng)機動力0.132千瓦,農(nóng)業(yè)綜合機械化程度達86.5%。
五是大力發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè),靠轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力促進農(nóng)民增收。大力發(fā)展畜牧業(yè),實現(xiàn)農(nóng)業(yè)內(nèi)部轉(zhuǎn)移。目前,全市從事養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)專業(yè)養(yǎng)殖戶達4579戶,占農(nóng)戶總數(shù)2.3%。從事山產(chǎn)品采集、食用菌栽培和水產(chǎn)等副業(yè)生產(chǎn)農(nóng)戶也不斷增加。
大力發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè),拓寬社會轉(zhuǎn)移空間。通過加快農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設(shè),大力發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè),鼓勵和吸引農(nóng)民進城務(wù)工、經(jīng)商。截止20xx年底,全市轉(zhuǎn)移剩余勞動力6.04萬人,占農(nóng)村勞動力16.6%,平均每6個農(nóng)業(yè)勞動力中就有1人外出務(wù)工,農(nóng)民外出務(wù)工收入占農(nóng)村人均純收入28%。
農(nóng)民收入情況調(diào)查報告篇十二
在新中國成立及改革開放后,中國農(nóng)村有了顯著的變化,那么作為農(nóng)村的代表人物——農(nóng)民的各個方面也隨之發(fā)生了翻天覆地的變化,農(nóng)民收入的變化就是其中的一個變化。農(nóng)民收入的來源有了多樣化,農(nóng)民的純收入有了增加等等的收入變化都說明了中國在崛起,都說明了中國共產(chǎn)黨的正確領(lǐng)導(dǎo)以及國家政策的正確性。
在經(jīng)歷了改革開放三十周年以及新中國成立了六十周年后,中國的農(nóng)村已經(jīng)有了全新的改變。而我作為一個農(nóng)村人,更能體會到這種激動人心的變化。農(nóng)村的經(jīng)濟和社會事業(yè)建設(shè)得到了快速發(fā)展,農(nóng)民的生活條件有了質(zhì)的飛躍,其中農(nóng)民的收入產(chǎn)生了很大的變化,這也是大家有目共睹。為了了解農(nóng)民的收入的變化情況,我到我的家鄉(xiāng)------靈峰黃村,進行了一次調(diào)查。
我的家鄉(xiāng)靈峰黃村是位于浙江溫州蒼南金鄉(xiāng)鎮(zhèn)的一個村子,我的爺爺奶奶生活在村子里。我的爺爺奶奶和爸爸都是農(nóng)民,因此我爺爺奶奶了解農(nóng)民的變化,當(dāng)我征求我爺爺奶奶的意見時,爺爺說,以前農(nóng)民是誰都不想當(dāng)啊,又窮又累,現(xiàn)在情況可是不一樣了。你可以到我們村子調(diào)查一下,不就可以知道農(nóng)民的收入有什么變化了嗎?我想想覺得可行,就準(zhǔn)備到村里家庭去做調(diào)查了。
我先去了我村的村委會做了一些調(diào)查和數(shù)據(jù)統(tǒng)計,然后去村里的幾戶家庭調(diào)查和了解實際的變化情況。村里的人知道我是來做調(diào)查后,很熱情的招待了我,和我聊了起來。我根據(jù)調(diào)查得到的情況自己做了總結(jié)。
原來我們村貧窮落后,農(nóng)民不善于搞產(chǎn)業(yè)調(diào)整,也不愿意到企業(yè)打工,只守著自家一點土地過活。這樣落后的觀念讓靈峰黃村越來越貧窮。為了讓村民轉(zhuǎn)變觀念,村領(lǐng)導(dǎo)們幫助村民聯(lián)系到附近的鎮(zhèn)比如說金鄉(xiāng)鎮(zhèn),龍港鎮(zhèn)等大點地方的企業(yè)去打工,現(xiàn)在村里幾乎家家都有人外出打工賺錢。所以說工資性收入是農(nóng)民收入的主要來源,其中,農(nóng)民在本地各類經(jīng)濟組織勞動得到的報酬收入;農(nóng)民外出打工得到的勞務(wù)收入;農(nóng)民從本地行政事業(yè)等非企業(yè)組織中得到的工資收入等。第二,農(nóng)民家庭經(jīng)營收入也是農(nóng)民收入的重要來源。種植業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)也是許多農(nóng)民賴以生活的,我們村干部說,我們村從20xx—20xx年農(nóng)民的純收入就增長緩慢,之后幾年如果不是全面取消農(nóng)業(yè)稅則可能還會出現(xiàn)負(fù)增長。村干部解釋發(fā)生這種情況的主要原因:一是農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)價格漲幅回落。二是燃油、化肥、農(nóng)藥等生產(chǎn)資料價格繼續(xù)走高,農(nóng)民購買生產(chǎn)資料的費用增多。另外一點來源,就是國家對農(nóng)民的重視,財產(chǎn)性和轉(zhuǎn)移性收入也成為了農(nóng)民收入來源的一小部分,比如像退休金和養(yǎng)老金。
從以上可以看到農(nóng)民收入來源的單一性已經(jīng)轉(zhuǎn)變?yōu)槎鄻有粤?,不像以前除了種地還是種地。
村領(lǐng)導(dǎo)說,“十五”期間,黨中央、國務(wù)院將“三農(nóng)”從“基礎(chǔ)地位”提升到全黨工作“重中之重”的位置,確立了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的指導(dǎo)思想,出臺了一系列扶持糧食生產(chǎn)和農(nóng)民增收的政策措施?,F(xiàn)在我們村的農(nóng)民收入也是增加了不少啊。那么,促進農(nóng)民收入較快增長的主要因素:
從20xx年,我們市各地突出農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定兩大主題,圍繞增加農(nóng)民收入這個中心任務(wù),堅定不移地實行“以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、反哺農(nóng)業(yè)、回報農(nóng)民”的方針,扎扎實實推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展工作。20xx年起全部免征農(nóng)業(yè)稅,減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān);繼續(xù)實行糧食直補、良種補貼、農(nóng)機補貼政策;實施了糧食最低收購價政策,保證農(nóng)民種糧收益;提高了征地補償、最低工資和最低生活保障等標(biāo)準(zhǔn);加大了對農(nóng)民工工資的清欠力度。因此靈峰村農(nóng)民在這個政策下,收入是顯著的增加了。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)持續(xù)發(fā)展,為農(nóng)民提供了更多的就業(yè)機會。
隨著基礎(chǔ)配套設(shè)施的逐步完善,持續(xù)大力招商引資的成果開始顯現(xiàn),各地區(qū)(鎮(zhèn),縣)新開工企業(yè)一個接著一個,對本地打工人員吸納能力逐步增強,農(nóng)民也樂于在本地企業(yè)打工,這樣農(nóng)活、做工兩不誤,還能照顧到家中的老人和孩子。因此農(nóng)民在以鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為主體的本地企業(yè)中勞動得到的收入增長較快。
(三)實施農(nóng)民大培訓(xùn)大轉(zhuǎn)移策略,勞務(wù)收入已經(jīng)成為農(nóng)民增收的主渠道。
我們市將農(nóng)村勞務(wù)輸出納入全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作農(nóng)村工作考核的重要內(nèi)容,在地區(qū)(縣,鎮(zhèn),鄉(xiāng))培育勞務(wù)市場,做好就業(yè)服務(wù)。初步建立了網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)、信息共享的就業(yè)信息平臺,農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的組織化水平不斷提高。而且強化技能培訓(xùn),增強就業(yè)能力。對農(nóng)民開展文化知識、實用技術(shù)、就業(yè)技能培訓(xùn)。與此同時,根據(jù)本地區(qū)的實際情況,積極探索解決農(nóng)民工工資拖欠問題的長效機制,逐步建立起了工資支付保證金制度、工資支付監(jiān)控制度、農(nóng)民工權(quán)益告示牌制度等,從源頭上解決農(nóng)民工工資拖欠問題,切實維護好農(nóng)民工勞動保障合法權(quán)益。村領(lǐng)導(dǎo)感慨還是國家領(lǐng)導(dǎo)及市領(lǐng)導(dǎo)的正確政策工作才使農(nóng)民得到了益處。
村干部也提到了雖然現(xiàn)在的形式正在逐漸好轉(zhuǎn),但是還是存在一定的問題的。
(一)農(nóng)民增收面臨觀念和認(rèn)識上的突破。
當(dāng)前農(nóng)民收入相對提高,生活水平得到相應(yīng)改善,但小農(nóng)意識沒有得到根本轉(zhuǎn)變,對新形勢下加快發(fā)展的思想認(rèn)識不到位。主要表現(xiàn)在三個方面:一是重“勞”輕“農(nóng)”思想嚴(yán)重,認(rèn)為出門搞勞務(wù)爭錢直接,而種地務(wù)農(nóng)不劃算,由此導(dǎo)致了種植結(jié)構(gòu)優(yōu)化緩慢、部分村撂荒地增多、單季種植增多;二是面對發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)所需要的投入、技術(shù)、市場觀念以及規(guī)模經(jīng)營的風(fēng)險缺乏足夠的心理準(zhǔn)備和創(chuàng)業(yè)信心;三是缺乏長遠謀劃,一些不良鄉(xiāng)風(fēng)民俗有所抬頭。
(二)產(chǎn)業(yè)增收面臨規(guī)模和效益上的突破。
農(nóng)民增收,產(chǎn)業(yè)發(fā)展是核心。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)突破發(fā)展需要以特色化、優(yōu)勢化、規(guī)?;瘉硗苿樱ㄟ^發(fā)展壯大農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)來延長產(chǎn)業(yè)鏈。我們目前農(nóng)村各項產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨諸多困境:農(nóng)村“一村一品”特色產(chǎn)業(yè)缺乏規(guī)模,覆蓋面?。晦r(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后,農(nóng)村市場流通不暢,流通環(huán)節(jié)成本高;農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)少,規(guī)模小,市場化、規(guī)范運作程度低等需要突破的難題。
村干部們也初略的跟我分析了他們的大體工作。首先我們工作主要是加快觀念轉(zhuǎn)變,解放他們的思想,更新他們的觀念,增強農(nóng)民加快增收意識。加快農(nóng)民增收,通過調(diào)查,大多數(shù)村干部給出的答案是六個字:資金、項目、勞務(wù)。結(jié)論沒錯,認(rèn)識還不到位,還沒有從等、靠、要的被動發(fā)展轉(zhuǎn)化到主動謀發(fā)展;還沒有實現(xiàn)從尋找資源到充分利用資源的轉(zhuǎn)變;還沒有實現(xiàn)從依靠勞務(wù)到發(fā)展產(chǎn)業(yè)謀創(chuàng)業(yè)的轉(zhuǎn)變;還沒有實現(xiàn)從等收購到尋找市場的轉(zhuǎn)變。當(dāng)前加快觀念轉(zhuǎn)變,增強農(nóng)民增收意識,政策宣傳進村入戶是重點。立足產(chǎn)業(yè)發(fā)展,增加農(nóng)民家庭經(jīng)營性收入。壯大勞務(wù)經(jīng)濟,增加農(nóng)民工資性收入。落實惠農(nóng)政策,增加農(nóng)民轉(zhuǎn)移性收入。落實惠農(nóng)政策,保障農(nóng)民持續(xù)增收。加強農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管,降低農(nóng)民生產(chǎn)成本。加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),優(yōu)化農(nóng)民增收環(huán)境。深化農(nóng)村改革,增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入。加強組織領(lǐng)導(dǎo),促進農(nóng)民增收。
靈峰黃村的未來建設(shè)道路還是很漫長和艱苦的,可是我們的村干部們以及村里的農(nóng)民都是充滿信心且是很有干勁的。他們相信在國家的帶領(lǐng)下中國農(nóng)民的生活會越來越美好。
總之,通過此次調(diào)查我更加了解了自己的家鄉(xiāng),更了解了農(nóng)民的收入的變化情況,也對我們家鄉(xiāng)的發(fā)展更加充滿了信心。我相信未來幾年我的家鄉(xiāng)將會更好的發(fā)展。
農(nóng)民收入情況調(diào)查報告篇十三
近年來,中央和地方不斷加大對三農(nóng)的扶持力度,出臺了一系列的政策法規(guī)以保障農(nóng)民收入快速健康發(fā)展。然而,從現(xiàn)實情況看,農(nóng)民收入依然增長緩慢。由于農(nóng)民的收入本來就較低,加上生活支出不斷增加,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成效尚未充分顯現(xiàn),農(nóng)村勞動力難以充分就業(yè),農(nóng)民創(chuàng)業(yè)意識和技能薄弱等,使得農(nóng)民的收入相當(dāng)?shù)?,增收非常困難.我們調(diào)查顯示:
不同地區(qū)之間農(nóng)民的人均收入差距較大,并且這種差距沒有縮小的趨勢??偟恼f來,呈現(xiàn)出明顯的東高西低、從東南沿海向西部內(nèi)陸地區(qū)遞減的趨勢。上海、北京和浙江的農(nóng)民人均收入水平,是西部云南、貴州、甘肅和陜西等省的3~4倍。由于城市居民在不同地區(qū)之間相對差異較小,因此,城鄉(xiāng)居民收入的差距,呈現(xiàn)出明顯的由東向西的遞增趨勢。即東部沿海地區(qū)城鄉(xiāng)居民收入差別較小,而西部地區(qū)城鄉(xiāng)差別更大一些。
1、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展還跟不上形勢要求??傮w看:。
(1)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)總量小,覆蓋農(nóng)戶少。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營率還不高,龍頭企業(yè)規(guī)模小,帶動力弱,農(nóng)村經(jīng)濟組織化程度低,大部分龍頭企業(yè)與農(nóng)戶之間還沒有真正形成利益共享,風(fēng)險共擔(dān)的利益共同體,還是單純的買賣關(guān)系,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營鏈條短,農(nóng)產(chǎn)品加工增值水平低,初級原料生產(chǎn)比重大,大部分農(nóng)產(chǎn)品基本上是從農(nóng)田到市場,缺乏深加工、高附加值的產(chǎn)品,高科技含量產(chǎn)品少,加工增值率低。
(2)結(jié)構(gòu)調(diào)整還只是停留在規(guī)模擴張上,缺乏在內(nèi)在質(zhì)量提高上下功夫。以蔬菜為例,近兩年來,有的地區(qū)蔬菜種植特別是設(shè)施蔬菜種植,面積連年快速增長,為農(nóng)民增收發(fā)揮了重要作用。但種植結(jié)構(gòu)雷同,品種特色不明顯,科技含量不高,大路菜多,貯藏、保鮮、深加工及包裝、運輸?shù)葒?yán)重滯后,如不抓緊研究對策,將有可能出現(xiàn)新一輪的結(jié)構(gòu)過剩,應(yīng)引起高度重視。
2、政府及其職能部門引導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)功能滯后,不能有效地解決農(nóng)民在生產(chǎn)過程中的諸多困難。
(1)信息服務(wù)滯后,手段缺乏,不能及時給農(nóng)民提供各種市場信息和致富信息,使農(nóng)民無所適從,組織生產(chǎn)難,進入市場難。
(2)技術(shù)服務(wù)跟不上。原因是部門管理制度不完善,科技人員的激勵約束機制不健全,使科技人員缺乏事業(yè)心和責(zé)任感,主動上門服務(wù)意識差,其結(jié)果是科技人員得不到實踐,農(nóng)民得不到產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的技術(shù)服務(wù)。特別是高新技術(shù)應(yīng)用上,技術(shù)與生產(chǎn)嚴(yán)重脫切,導(dǎo)致農(nóng)民增收難。
(3)信貸部門缺乏有效的資金扶持措施,一家一戶貸款困難。調(diào)查發(fā)現(xiàn),多數(shù)農(nóng)民都有強烈的增收意識,并有一些可行的增收項目,但苦于沒有啟動資金,而難以上馬。
3、農(nóng)民的負(fù)擔(dān)比較重.據(jù)調(diào)查顯示,我國農(nóng)村大部分農(nóng)民家庭都有兩個孩子,孩子要上學(xué)會需要一筆很大的投資,現(xiàn)在農(nóng)民都希望自己的子女能上大學(xué),不一輩子像他們一樣只是個農(nóng)民,供一個子女上大學(xué)幾乎要花掉農(nóng)民家庭三分之二的開支;家庭長輩的供養(yǎng)也需要一筆的開支。除此之外,還有農(nóng)作物每年的成本開支.家庭生活費,子女教育費,農(nóng)業(yè)成本費,三個最基本的方面的開支累加起來,對與本來就不富裕的農(nóng)民來說,生活就難上加難了。
1、提高農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)。
要增加農(nóng)民收入,關(guān)鍵在于農(nóng)民自身的素質(zhì).農(nóng)民的文化素質(zhì)相對較低,這就要求政府部門下鄉(xiāng)組織農(nóng)民技能培訓(xùn),打破思想僵化的局面,讓農(nóng)民大膽嘗試,自主創(chuàng)新,隨機應(yīng)變,讓農(nóng)民更多更早的了解市場的最新信息和動態(tài).收入來自與農(nóng)民,農(nóng)民必須從自身做好.
2、推進結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,充分挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部潛力。這是農(nóng)民增收的基礎(chǔ)。要面向市場,依靠科技,發(fā)揮比較優(yōu)勢,推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。
(1)在優(yōu)化品種、品質(zhì)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的同時,切實抓好質(zhì)量安全管理。
(2)推進優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局,充分發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢,形成優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶。
(3)推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工,提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值,創(chuàng)造新的消費需求。四是大力發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)和農(nóng)村服務(wù)業(yè),提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展水平,充分發(fā)揮對農(nóng)民增收的帶動作用。
3、加快轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力,拓寬農(nóng)民增收途徑。把農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移出去,可以增加農(nóng)民的資源占有量,擴大農(nóng)業(yè)經(jīng)營規(guī)模,提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率,擴大農(nóng)產(chǎn)品市場需求,同時增加農(nóng)民的非農(nóng)收入,這是一舉多得的好事。
(1)加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化進程,加快發(fā)展小城鎮(zhèn),壯大縣域經(jīng)濟,為農(nóng)民提供更多的就業(yè)機會。
(2)加強對農(nóng)民進城務(wù)工的引導(dǎo)和管理,把農(nóng)民進城務(wù)工當(dāng)成一項產(chǎn)業(yè)來抓,促進農(nóng)民工跨區(qū)域流動,加快城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會一體化。
4、調(diào)整國民收入分配格局,加大對農(nóng)業(yè)的支持保護力度。必須調(diào)整國民收入分配格局,加大對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的投入,加強對農(nóng)業(yè)的支持保護力度,幫助農(nóng)民改善生產(chǎn)生活條件,降低農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展成本,促進農(nóng)民增收。
(1)要加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),新增基本建設(shè)資金應(yīng)向農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)傾斜。每年新增教育、衛(wèi)生、文化事業(yè)經(jīng)費應(yīng)向農(nóng)村傾斜,以逐步縮小城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會事業(yè)發(fā)展方面的差距。
(2)對農(nóng)業(yè)、農(nóng)民進行直接補貼,尤其是要配合農(nóng)村稅費改革和糧食流通體制改革,積極探索對農(nóng)業(yè)和農(nóng)民實行補貼的各種有效方式,逐步建立對種糧農(nóng)民生產(chǎn)直接補貼機制。
5、進一步深化農(nóng)村改革,為農(nóng)民增收創(chuàng)造良好的體制環(huán)境。
(1)全面推進農(nóng)村稅費改革。堅持依法征稅,加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革,盡快取消農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅。
(2)繼續(xù)深化糧食流通體制改革。加快培育和規(guī)范糧食市場,完善糧食宏觀調(diào)控體系,積極探索對農(nóng)民的補貼機制。
(3)加快推進農(nóng)村金融和衛(wèi)生體制改革,積極探索新型合作醫(yī)療制度和農(nóng)村貧困家庭醫(yī)療救助制度的運行機制和管理辦法,解決農(nóng)民因患傳染病、地方病等大病而出現(xiàn)的因病致貧、返貧問題。