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在生態(tài)環(huán)境保護工作會議上講話稿篇一
同志們:
剛才,俊民同志對今年環(huán)保工作進行了安排部署,并代表市政府和縣區(qū)、部門簽訂了責任書,環(huán)保局、漢濱、白河負責同志作了發(fā)言。下面,我講三點意見:
一、全市環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)步改善,贏得了發(fā)展新優(yōu)勢。
近年來,全市上下把生態(tài)文明建設和環(huán)境保護擺在更加重要的戰(zhàn)略位置,加快推進綠色循環(huán)發(fā)展,污染減排任務圓滿完成,環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,各級各部門付出了艱苦努力,很多工作走在全省、全國前列,積累了一些好經(jīng)驗、好做法。
一是綠色循環(huán)發(fā)展邁出新步伐。堅持用生態(tài)文明理念引領經(jīng)濟社會發(fā)展,以園區(qū)為載體,企業(yè)引領,項目支撐,大力發(fā)展新型工業(yè)、生態(tài)旅游和現(xiàn)代農(nóng)業(yè),推動生態(tài)優(yōu)勢、資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢。堅持點上開發(fā)、面上保護,實施園區(qū)突破,“三區(qū)兩園”成為引領發(fā)展的重要增長極?!帮w地經(jīng)濟”發(fā)展模式得到中省充分肯定,在守護好綠水青山的同時贏得“生態(tài)紅利”。
二是漢江水質(zhì)保護持續(xù)加強。累計投入108億元實施了漢江水資源保護、生態(tài)治理、防洪保安等大規(guī)模綜合整治;深入推進漢江水質(zhì)保護“十大行動”,專項轉(zhuǎn)移支付的20%用于“兩場”建設,對污染漢江水質(zhì)的行為予以依法嚴肅處理。對219家化工、礦山、尾礦庫等重點風險源企業(yè)重點監(jiān)測,關(guān)閉淘汰粘土磚、黃姜皂素等污染落后產(chǎn)能企業(yè)119家。從20**開始就探索推行“河長制”,落實各級河長2000多名,實現(xiàn)了江河溝溪“網(wǎng)格化”管理。
三是未雨綢繆“治污防霾、保衛(wèi)藍天”。從20**年就提出“未雨綢繆、保衛(wèi)藍天”的要求,中心城區(qū)10噸以下燃煤鍋爐進行淘汰,實施“煤改氣”“煤改電”和“油改氣”等,中心城市氣化率達到86%,公交車、出租車全部使用新能源,投放環(huán)保自行車近千輛;中心城市全面實施“禁燃禁放”措施。累計淘汰“黃標車”“老舊車”2100多輛,投入1500多萬元購置灑水車及道路清掃車,中心城區(qū)主干道機掃率達90%以上;強力解決小磚窯冒黑煙問題,淘汰取締粘土磚企業(yè)70余家。
四是生態(tài)環(huán)境建設成效顯著。深入推進國家主體功能區(qū)建設試點示范,堅持山水林田湖一體化治理,20**年完成造林綠化68萬畝,退耕還林18萬畝,累計治理水土流失700多平方公里。加強農(nóng)村環(huán)境綜合整治,推進測土施肥和配方施肥,全力推進美麗鄉(xiāng)村建設。一批縣區(qū)、鎮(zhèn)創(chuàng)建為國家級生態(tài)示范區(qū)、國家級生態(tài)鎮(zhèn),創(chuàng)建省級生態(tài)鎮(zhèn)村157個,市級生態(tài)鎮(zhèn)村670多個。
五是環(huán)境應急指揮能力全省領先。建成了全國一流、全省唯一的南水北調(diào)應急指揮中心,整合安全監(jiān)管、空氣質(zhì)量、安防管理、防汛預警、營運車輛監(jiān)管、道路監(jiān)控、氣象信息、自然災害監(jiān)測預報等平臺資源。在精減機構(gòu)編制的情況下,20**年設立正縣級規(guī)格的南水北調(diào)辦公室,市環(huán)保局增設漢江水質(zhì)監(jiān)管科和環(huán)境信息中心,市縣環(huán)保機構(gòu)增加人員編制100多名,漢江沿線34個鎮(zhèn)辦全部設立環(huán)保執(zhí)法機構(gòu)。這些好的經(jīng)驗和做法要認真總結(jié),在今后工作中繼續(xù)堅持,不斷提高環(huán)保工作水平。
在肯定成績的同時,必須深刻地認識到,全市環(huán)保工作仍面臨不少困難和問題。一是對環(huán)境保護的艱巨性認識不足。我市是南水北調(diào)中線工程重要水源涵養(yǎng)區(qū),保護漢江母親河是一個長期持續(xù)的過程,如過去形成的秦嶺山地尾礦庫、國省干線大量危化物品運輸車輛等管理量大面廣,一件小事就可能引起關(guān)注,稍有不慎就可能釀成流域事件。群眾長期形成的冬季燒煤取暖、露天燒烤等習慣改變是一個長期過程,城鎮(zhèn)“氣化率”不高,車輛暴發(fā)式增長等影響,保持空氣質(zhì)量持續(xù)優(yōu)良壓力較大。秦巴山區(qū)、沿江沿河采石,亂挖亂建依然存在,良好生態(tài)一旦破壞,難以修復。要以如履薄冰的責任感,切實抓好各項工作。二是面臨的任務十分艱巨。國家對我市生態(tài)環(huán)境保護的要求越來越嚴,加之隨著快速推進的城鎮(zhèn)化和移民搬遷,全市有近千個集中安置社區(qū),環(huán)保、排污設施等工程還有欠帳。在發(fā)展過程中,“關(guān)、停、拆、改、治”面臨巨大的財政投入壓力,需要全社會共同參與。群眾的生產(chǎn)生活方式和消費模式還不適應,既是環(huán)境污染的受害者,也是環(huán)境污染的制造者。抓環(huán)境保護必須從最基層、最基本的單元抓起,強化公民意識,鼓勵引導群眾自覺關(guān)注環(huán)保、主動投身環(huán)保,從我做起、從身邊做起,養(yǎng)成健康、文明、低碳的生活方式和行為習慣。三是責任還沒有落實到位。今年西安掀起了“煙頭革命”、“廁所革命”和“行政效能革命”,“路長制”、“所長制”全面推廣,大家都感覺到街道整潔了,交通通暢了,西安更加美麗了,最根本的原因就是責任落實。我們中心城區(qū)存在“臟、亂、差”現(xiàn)象,關(guān)鍵還是責任沒有落實,管理提升還有很大空間。環(huán)境保護是重大民生問題、經(jīng)濟問題,更是政治問題,各級各部門一定要正視存在的問題,堅持守土有責、守土盡責,嚴守生態(tài)紅線,牢牢掌握工作的主動權(quán)。
黨的以來,對環(huán)保工作作出了一系列制度安排和部署,我們一定要準確把握新形勢和新要求,提高認識,真正把思想統(tǒng)一到中省的安排部署上來。
一要堅定不移地實施綠色發(fā)展。我市作為國家主體功能試點示范區(qū)、南水北調(diào)中線工程重要水源地、秦嶺中國之肺,始終是全省、全國的關(guān)注焦點。要牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念,堅決摒棄損壞乃至破壞生態(tài)環(huán)境發(fā)展模式和做法,在招商引資和新上項目時,把環(huán)境影響評價作為強制性準入門檻和前置條件,讓良好的生態(tài)環(huán)境成為增長點。生態(tài)環(huán)保是我們的優(yōu)勢和名片,要大力發(fā)展“生態(tài)+”產(chǎn)業(yè),讓名片更加靚麗?!吧鷳B(tài)+”是一條更高形態(tài)的發(fā)展之路,一種全新的發(fā)展方式,不僅可以“+”產(chǎn)業(yè),也可以“+”社會建設、“+”生活方式等,讓生態(tài)文明加快融入經(jīng)濟、政治、文化、社會建設各方面和全過程。比如“生態(tài)+農(nóng)業(yè)”,要以茶葉、魔芋、包裝飲用水、富硒糧油、中藥材等產(chǎn)業(yè)為重點,制定最嚴謹?shù)母晃称钒踩珮藴?,建立富硒產(chǎn)品可追溯和全過程質(zhì)量安全體系,構(gòu)建多業(yè)態(tài)、多功能的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,讓綠色有機成為安康富硒食品、道地藥材的標識,讓純正的安康味道成為放心消費的代名詞?!吧鷳B(tài)+旅游”是實踐“綠水青山就是金山銀山”、實現(xiàn)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化的又一途徑,要強化全域全景和融合發(fā)展理念,推動旅游與特色城鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、文化體育融合,放大生態(tài)比較優(yōu)勢,加快發(fā)展大健康產(chǎn)業(yè),構(gòu)建以富硒食品、自然養(yǎng)生、健康養(yǎng)老、康養(yǎng)服務、體育運動等為支撐的健康產(chǎn)業(yè)體系和服務體系,推動“多旅融合”發(fā)展,吸引更多游客。
二要嚴字當頭推進綜合治理。環(huán)境質(zhì)量改善是堅持以人為本、增進人民福祉的重要體現(xiàn),也是評判工作成效的最終標尺。在堅持目標導向和問題導向,著力解決環(huán)境突出問題,全力打好攻堅戰(zhàn)。一是始終把漢江水質(zhì)保護放在重中之重。以貫徹落實《水十條》為主線,持續(xù)開展?jié)h江水質(zhì)保護十項專項行動,加大漢江綜合整治、流域治理、水土保持、水污染防治等項目實施力度,加快實現(xiàn)沿江重點鎮(zhèn)污水垃圾處理設施全覆蓋,確保2020年污水達到一級a類排放標準。要圍繞“源頭嚴防、過程嚴管、后果嚴懲”,全面深化“河長”制,大力實施網(wǎng)格化、流程化監(jiān)管,確保每段流域都有人管、有人看,問題早發(fā)現(xiàn),早處理。二是持續(xù)推進大氣污染防治。按照胡和平省長把鐵腕治霾作為環(huán)保的頭號工程要求,打好攻堅戰(zhàn)和持久戰(zhàn)。突出月河川道和高速公路、國省干線等重點區(qū)域,堅決懲治“冒黑煙”問題;堅持疏堵結(jié)合,建立聯(lián)防聯(lián)控機制,抓好月河川道為重點的秸稈禁燒攻堅戰(zhàn)。要擴大城市道路機掃范圍,深入實施“氣化安康”工程,抓好企業(yè)清潔生產(chǎn)和節(jié)能降耗,實施全民節(jié)能減排行動計劃,真正用鐵腕保衛(wèi)藍天。三是全面推進秦巴山區(qū)綜合整治。加強廢棄礦坑、尾礦庫和重金屬污染防治,努力減少存量,嚴格控制增量;加大秦巴山地、漢江及其支流采石采沙專項治理,依法打擊亂建濫采行為,切實維護生態(tài)安全。抓好“綠化安康”行動,實施農(nóng)村環(huán)境綜合整治,切實抓好美麗鄉(xiāng)村建設,重點解決污水橫流、垃圾圍村等突出問題。
三要大力倡導全民參與社會監(jiān)督。環(huán)境污染治理不僅僅涉及生產(chǎn)方式問題,也涉及到生活方式問題,要加強環(huán)境保護宣傳教育,積極倡導、弘揚綠色生活方式,動員全社會重視、理解、支持、參與環(huán)境保護事業(yè),進一步增強全社會的環(huán)保意識。企業(yè)作為經(jīng)濟建設的主力軍,在生態(tài)文明建設中承擔著極其重要的責任和角色,隨著全社會對環(huán)保的要求日益提高,決定企業(yè)“生存還是毀滅”的,不僅是資金、技術(shù)、市場、服務等要素,是否能達到環(huán)保要求已成為決定企業(yè)能否繼續(xù)生存的生命線。要切實加強對企業(yè)的宣傳引導,認真執(zhí)行各項環(huán)保標準,只有全社會的企業(yè)都重視環(huán)保、支持環(huán)保,生態(tài)文明建設才有堅實的基礎和發(fā)展的原動力,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式的步伐才更加堅定。
三、加強領導,落實責任,確保各項工作落實到位。
一要加強組織領導。20**年以來,中省連續(xù)出臺推進生態(tài)文明建設、生態(tài)文明體制改革、生態(tài)環(huán)境損害責任追究等文件,建立各級黨委、政府對地方生態(tài)文明建設負總責的機制,對環(huán)境惡化負有責任的人員實行終身追責。在監(jiān)管督察上,實行由督企查企為主,轉(zhuǎn)變?yōu)椤安槎讲⑴e,以督政為主”,實行環(huán)保督察巡視制度。各級黨委、政府尤其是主要負責同志一定要高度重視這種新的變化和新的要求,切實履行好環(huán)保職責,加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度,保證資金投入,做好第一“守門人”,看好“責任田”。落實“管行業(yè)必須管環(huán)?!钡臋C制,形成政府主體,環(huán)保部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、統(tǒng)一監(jiān)管,行業(yè)部門分口管理的新格局。
二要堅持協(xié)調(diào)聯(lián)動。要牢固樹立“一盤棋”思想,各有關(guān)部門要各負其責,密切配合,依法做好各自領域相關(guān)工作,齊心協(xié)力推進環(huán)境保護和生態(tài)文明建設的良好局面。環(huán)保、公安、司法等部門要用好用足新《環(huán)保法》這個“利器”,嚴格環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管,依法嚴厲打擊環(huán)境違法行為,持續(xù)保持環(huán)境執(zhí)法高壓態(tài)勢。
三要嚴格督察檢查。要根據(jù)工作重點和工作進展情況,適時開展聯(lián)合督查、專項督查,對問題突出、重大環(huán)境事件頻發(fā)、環(huán)保責任落實不力的地方,通報批評、公開約談、掛牌督辦。近期,省上將對我市開展環(huán)保督察,各級各部門要提前做好準備,認真自查自糾,切實做好前兩次環(huán)保督察問題整改,確保順利完成本次督察配合任務。
在生態(tài)環(huán)境保護工作會議上講話稿篇二
近年來,我市經(jīng)過對虛假新聞報道等“四大公害”的治理,取得了明顯成效。但是虛假新聞報道的時有發(fā)生,對新聞事業(yè)的傷害卻很大,嚴重影響了新聞媒體的公信力。因此,各宣傳部門和各新聞單位要采取有力措施,堅決制止虛假新聞報道。
1、加強領導,狠抓落實。各級宣傳管理部門和各新聞單位的負責同志要充分認識到虛假新聞給新聞工作造成的惡劣影響,這不但會影響新聞媒體的聲譽,還會影響新聞事業(yè)的整體形象,甚至影響到良好的輿論環(huán)境。今年初市委宣傳部已發(fā)出通知,要求全市新聞單位結(jié)合開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,深入開展“三項學習教育”活動,不斷提高新聞隊伍的政治素質(zhì)和業(yè)務能力。要求全市各新聞單位采編人員認真學習中宣部、國家廣電總局、新聞出版總署《關(guān)于新聞采編人員從業(yè)管理的規(guī)定》和我市制定的有關(guān)規(guī)定,進一步強化政治意識、大局意識、責任意識,自覺維護新聞工作的崇高聲譽和新聞工作者的良好社會形象,廣電、出版行政管理部門要按照有關(guān)規(guī)定,加大對虛假新聞的打擊力度,堅決杜絕虛假新聞報道。
全市各新聞單位對制止虛假新聞報道要高度重視,把教育引導編輯記者自覺抵制虛假新聞作為當前工作的一項重點,認真制定本單位杜絕虛假新聞報道的實施細則,明確獎懲措施,責任落實到人。全市新聞從業(yè)人員要牢牢堅持新聞真實性這個原則,自覺抵制虛假新聞,不斷提高自身修養(yǎng)和自我約束能力,不斷增強維護新聞真實的自覺性和堅定性。
2、突出重點,標本兼治。我的理解,標是在發(fā)現(xiàn)和處理問題上,本是在人的靈魂深處,那就是從根本上筑牢防止虛假新聞產(chǎn)生的大堤。治理虛假新聞報道,既要立足當前,做好短期安排,探索治標之法,切實解決存在的突出問題,力求在短期內(nèi)取得明顯成效;又要著眼長遠,探索治本之策,加強隊伍建設,完善制度建設,構(gòu)建長效機制。
新聞媒體要加強行業(yè)自律,切實提高把關(guān)意識,自覺抵制各種含有不良內(nèi)容廣告。一是各新聞單位要在廣告從業(yè)人員中進行“三個代表”重要思想、馬克思主義新聞觀、新聞職業(yè)精神和職業(yè)道德教育以及廣告法律法規(guī)的培訓,進一步增強貫徹執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)和社會主義道德規(guī)范的自覺性、堅定性。二是各區(qū)縣宣傳、廣電、文化(新聞出版)部門要堅持廣告內(nèi)容審檢工作,安排專人對廣告內(nèi)容層層把關(guān),對未經(jīng)審檢發(fā)布的不良廣告要追究當事人的責任。三是各單位要進一步明確廣告審查員的職責和義務,做到分工明確、責任到人,確保廣告審查員權(quán)職到位,使“一票否決制”落到實處。四是新聞單位要堅持總編輯、臺長負責制??偩庉?、臺長要對廣告版面內(nèi)容導向切實負起責任,不得交由廣告公司代行終審,對于嚴重違法違規(guī)的不良廣告要追究新聞媒體有關(guān)負責人的責任。
文化娛樂生活、體育、經(jīng)濟等虛假新聞的多發(fā)區(qū),是當前治理虛假新聞的重點領域。對從事這類報道的編輯記者要特別加強教育,對出現(xiàn)虛假失實報道的要及時查處。各新聞單位要完善稿件審核簽發(fā)程序,強化編輯責任,建立編輯、部分負責人、值班總編三級審稿制度,如果發(fā)現(xiàn)有失實嫌疑的稿件,一律核實后再發(fā),對有些不好判別真?zhèn)位虬盐詹粶实母寮陀嘘P(guān)部門審定。各新聞單位要建立通訊員、特約作者、自由撰稿人來稿管理和轉(zhuǎn)載稿件的核實程序,進一步規(guī)范社會自由撰稿人來稿的管理,防止和杜絕虛假新聞的傳播。各新聞單位要公布舉報電話,接受社會對虛假新聞的監(jiān)督、舉報和投訴,今后,凡出現(xiàn)虛假新聞報道的媒體要用同等版面時段、同等篇幅予以更正和道歉,以此表明我們堅決制止虛假新聞報道的態(tài)度。
加強新聞隊伍建設,深入開展新聞戰(zhàn)線“三項學習教育”活動是根治虛假新聞報道的治本之策。當前特別是要在廣大新聞從業(yè)人員中打牢馬克思主義新聞觀的理論根底,加深對黨的新聞工作方針政策的理解,使廣大編輯記者牢固樹立馬克思主義新聞觀,恪守新聞真實性原則,提高自身修養(yǎng)和自我約束能力,不斷增強維護新聞真實的自覺性和主動性。
3、完善規(guī)章制度,制止虛假報道。近年來,我市各地各新聞單位在完善規(guī)章制度、制止虛假新聞報道方面積累了不少好的經(jīng)驗和做法,取得了較好的成效。結(jié)合杜絕有償新聞、虛假報道、低俗之風、不良廣告等群眾反映強烈的問題,我市制定了《關(guān)于杜絕虛假報道的若干規(guī)定》等規(guī)定,要求全市新聞戰(zhàn)線全體采編人員要堅持一切從實際出發(fā)、實事求是的原則,堅持社會效益第一的原則,從改革發(fā)展穩(wěn)定的大局出發(fā),從黨和國家人民的根本利益出發(fā),客觀反映社會的本質(zhì)和主流,不僅要真實、準確地報道新聞事實,還要從總體上、本質(zhì)上和發(fā)展趨勢上把握新聞的真實性。嚴禁將道聽途說的東西作為新聞素材,編造、歪曲事實和主觀推測。嚴禁對新聞熱線提供的信息進行有聞必錄式的報道。嚴禁帶有個人偏見進行采訪報道。嚴禁借發(fā)布匿名信息詆毀他人,嚴禁借匿名方式編造虛假新聞。嚴禁斷章取義刪改轉(zhuǎn)載稿件,隨意改變稿件的基本新聞事實。同時,對涉及虛假新聞報道明確了具體處理辦法,將相關(guān)責任落實到了當事人、單位和領導。對違反規(guī)定的責任人給予警告、降級降職、留用察看、解聘除名等紀律處分;對違反規(guī)定的單位要給予相應處理,對情節(jié)嚴重的要追究單位直接領導者和主要領導者的責任,并要求把杜絕有償新聞、虛假報道、低俗之風、不良廣告的情況,作為考核單位領導班子年終業(yè)績的一項重要內(nèi)容。全市各新聞單位要根據(jù)這次會議精神和有關(guān)文件的要求,結(jié)合自身工作實際,制定杜絕虛假新聞報道的具體細則,并組織采編人員認真學習討論,堅決制止虛假新聞報道。目前,我市行政制訂了《關(guān)于市外新聞采編人員來我市采訪的有關(guān)管理規(guī)定》和《關(guān)于我市新聞采編人員從業(yè)管理的實施意見》,各縣區(qū)對外來媒體的管理雖然有一定難度,但還得要抓,大家在接待方面要注意這樣幾個問題:一是底蘊要足;二是態(tài)度要好;三是原則靈活;四是加強溝通。
會議結(jié)束后,各區(qū)縣委宣傳部要盡快召開本地、本單位治理虛假新聞專項工作會議,迅速開展治理工作,并將治理情況及時向市委宣傳部匯報。市級各新聞單位要在半個月內(nèi)將貫徹會議精神,制止虛假新聞報道具體措施和方案報告市委宣傳部。
在生態(tài)環(huán)境保護工作會議上講話稿篇三
同志們:
召開這次環(huán)境保護工作會議,主要目的是貫徹落實好市委六屆八次全委(擴大)會議精神,總結(jié)“十五”期間全市環(huán)境保護工作取得的主要成績,安排部署和20xx年的環(huán)保工作。剛才,我們觀看了全市環(huán)境質(zhì)量多媒體演示,胡雪峰局長對環(huán)保工作作了全面總結(jié),對今年的工作也進行了安排部署,我完全同意。三個區(qū)及各有關(guān)部門也與市政府簽定了環(huán)保目標責任狀,希望大家認真抓好落實。下面,我講幾點意見:
20xx年是我市“十五”計劃的最后一年,在市委、市政府的正確領導下,全市各族人民積極投身改革開放和現(xiàn)代化建設各項事業(yè),國民經(jīng)濟保持了持續(xù)、快速、健康發(fā)展的良好勢頭,我市“十五”及20xx年各項預期目標全面或超額完成。
五年來,我市各項環(huán)保事業(yè)有了長足進步,電石鐵合金焦炭等重點行業(yè)環(huán)境治理整頓取得了突破性進展;重點區(qū)域、重點企業(yè)、重點流域的污染得到有效治理;主要污染物排放總量得到一定控制;堅決關(guān)?!笆逍 焙汀靶挛逍 逼髽I(yè),淘汰落后生產(chǎn)能力,騰出環(huán)境容量和總量指標支持大項目發(fā)展;大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,積極推行清潔生產(chǎn),開展了培育清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟試點示范企業(yè)工作;環(huán)保隊伍和能力建設不斷加強;環(huán)境執(zhí)法和排污費征收力度不斷加大;生態(tài)保護與建設工作得到加強;先后開展了“一控雙達標”、“嚴查環(huán)境違法行為遏止污染反彈”等一系列專項行動,嚴肅查處違法排污、破壞生態(tài)的環(huán)境違法行為;環(huán)境宣傳教育工作逐步深化,堅持多層次、全方位開展環(huán)保知識宣傳和環(huán)境警示教育,群眾依法維護自身權(quán)益和參與環(huán)境事務的意識不斷增強,參與環(huán)保事業(yè)的積極性和主動性大大提高。這些成績的取得,是市委、市政府正確領導的結(jié)果,也是環(huán)保系統(tǒng)干部職工共同努力的結(jié)果,在此,我代表市委、市政府向奮戰(zhàn)在環(huán)保戰(zhàn)線上的干部職工表示衷心的感謝和誠摯的問候!
時期,是我市全面落實科學發(fā)展觀,加快發(fā)展,努力構(gòu)建社會主義和諧社會和環(huán)境友好社會的關(guān)鍵時期,也是各種矛盾包括資源、環(huán)境等問題最為突出的時期。環(huán)境污染與資源的不合理利用也已成為我市經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展和全面建設小康社會的重要制約因素。環(huán)境污染問題已成為社會關(guān)注的熱點問題,也是老百姓不滿意的重點問題,并且我市還被國家、自治區(qū)列入重點督查地區(qū)。環(huán)境保護工作任務重、壓力大。但同時目前也是做好環(huán)保工作的機遇期,20xx年12月,國務院下發(fā)了《關(guān)于落實科學發(fā)展觀加強環(huán)境保護的決定》(國發(fā)[20xx]39號文),明確指出,要用科學發(fā)展觀統(tǒng)領新時期的環(huán)境保護工作,切實解決環(huán)境保護中的突出問題,建立和完善環(huán)境保護的長效機制,努力實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展與環(huán)境保護工作相協(xié)調(diào)。國務院《決定》的頒布,為做好環(huán)境保護工作指明了方向。趙忠書記在市委六屆八次全委擴大會議上強調(diào),今后5年我們要堅持走可持續(xù)發(fā)展的道路,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,合理利用、節(jié)約和保護資源,努力建設資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會。并確定了20xx年城區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量實現(xiàn)明顯改善、期末環(huán)境狀況實現(xiàn)根本性好轉(zhuǎn)的目標。說明市委、市政府要下大力氣解決環(huán)境污染問題,這為做好環(huán)境保護工作提供了有力的保障。各區(qū)、各部門要站在新的歷史起點上,一定要充分認識到我市環(huán)境保護工作面臨的形勢和任務,盡快把思想和行動統(tǒng)一到中央和市委的部署上來,認真貫徹國務院《關(guān)于落實科學發(fā)展觀加強環(huán)境保護的決定》的精神,按照科學發(fā)展觀的要求,堅持節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展和安全發(fā)展。要進一步加強環(huán)境法制建設,強化環(huán)境監(jiān)管體系,鼓勵公眾參與和社會監(jiān)督,不斷改善環(huán)境質(zhì)量,將環(huán)境保護的要求滲透到經(jīng)濟社會發(fā)展的各個方面,促進我市走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。
加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,轉(zhuǎn)變工業(yè)經(jīng)濟增長方式,搞好資源節(jié)約和綜合利用,減少污染物排放,以最少的環(huán)境代價實現(xiàn)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展,是促進經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護相協(xié)調(diào)的根本途徑。今后一個時期,各區(qū)要圍繞調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式,抓好以下幾項工作:
一是大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,加快推進清潔生產(chǎn)步伐。各區(qū)、各部門要把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟作為重要指導原則,按照資源稟賦、環(huán)境容量、區(qū)域功能、國家產(chǎn)業(yè)政策要求,編制完善我市規(guī)劃、環(huán)保規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、城市總體規(guī)劃和電力、煤焦化、電石、硅鐵、建材、煉鐵等高污染行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,以及礦產(chǎn)資源可持續(xù)利用、節(jié)能、節(jié)水、資源綜合利用等專項規(guī)劃,并要將合理安排環(huán)境保護項目作為重點,提高環(huán)境保護投資占gdp的比例。
要制定和實施循環(huán)經(jīng)濟推進計劃,加快制定促進循環(huán)經(jīng)濟的政策、標準和評價體系,加強技術(shù)開發(fā)和創(chuàng)新體系建設。要按照“減量化、再利用、資源化”的原則,根據(jù)環(huán)境保護的要求,進行產(chǎn)品和工業(yè)區(qū)的設計與改造。在生產(chǎn)環(huán)節(jié),要嚴把排放許可準入關(guān),鼓勵企業(yè)節(jié)能降耗,大力實行清潔生產(chǎn),依法強制進行清潔生產(chǎn)審核;在廢物產(chǎn)生環(huán)節(jié),要強化污染預防和全過程控制,實行生產(chǎn)者責任延伸,合理延長產(chǎn)業(yè)鏈,提高各類廢物的循環(huán)利用率;在消費環(huán)節(jié),要大力倡導環(huán)境友好的消費方式,完善再生資源回收利用體系。對發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的重大項目和技術(shù)開發(fā)、產(chǎn)業(yè)化示范項目,各級政府及有關(guān)部門要積極給予資金補助或提供貸款貼息支持。清潔生產(chǎn)專項基金,排污費治理專項資金使用也要向符合循環(huán)經(jīng)濟要求的污染防治項目傾斜。
二是提高區(qū)域環(huán)境管理水平,促進產(chǎn)業(yè)合理布局。要認真分析自身的資源條件、環(huán)境容量和生態(tài)狀況,做好規(guī)劃環(huán)評工作,明確不同區(qū)域的功能定位和發(fā)展方向,將區(qū)域經(jīng)濟規(guī)劃和環(huán)境保護目標有機結(jié)合起來,形成各具特色的協(xié)調(diào)發(fā)展格局。在環(huán)境容量有限、自然資源供給不足的情況下,要堅持環(huán)境優(yōu)先,大力發(fā)展高新技術(shù),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加快產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品的升級換代,同時率先完成排污總量削減任務,做到增產(chǎn)減污,增產(chǎn)不增污。在生態(tài)環(huán)境脆弱的地區(qū)限制開發(fā),在堅持保護優(yōu)先的前提下,合理選擇發(fā)展方向,發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),確保生態(tài)功能的恢復和保育,遏制生態(tài)惡化的趨勢;在自然保護區(qū)實行禁止開發(fā),依法實行強制性保護,嚴禁不符合規(guī)定的任何開發(fā)活動。
三是加快工業(yè)污染源治理,為經(jīng)濟發(fā)展騰出環(huán)境容量。要結(jié)合新建項目和技術(shù)改造項目,狠抓老污染源,特別是重污染行業(yè)污染治理。要堅決關(guān)停那些浪費資源、污染嚴重的“十五小”和“新五小”企業(yè),淘汰落后生產(chǎn)工藝和生產(chǎn)能力,騰出環(huán)境容量和市場空間支持大項目、支柱產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。各區(qū)、各有關(guān)部門要盡快明確我市各類生產(chǎn)工藝落后、環(huán)境污染嚴重小企業(yè)的淘汰規(guī)模和時限,并在年內(nèi)進行全面清理。要充分利用大企業(yè)、大集團在管理、技術(shù)、資金等方面的優(yōu)勢,建立增產(chǎn)、節(jié)水、減污型工業(yè)體系,推進污染物排放全面達標工程。
對重點區(qū)域、重點流域、重點企業(yè)繼續(xù)實行限期治理、總量控制、排污許可證制度,確保實現(xiàn)污染物穩(wěn)定達標排放,進一步削減污染物排放總量。對未按時完成治理任務的企業(yè),要依法堅決予以關(guān)停,在新聞媒體公開曝光,并追究相關(guān)責任。
這里要強調(diào)的是,大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式,必須自始至終把資源節(jié)約和環(huán)境保護放在重要位置。要堅持高起點、高標準、高效益,防止低水平重復建設。只有這樣,才能走出一條符合我市實際情況的新型工業(yè)化路子。
市委、市政府對改善城區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量非常重視,始終作為一件大事來抓。改善大氣環(huán)境質(zhì)量不僅關(guān)系到人民群眾的身體健康和生活質(zhì)量,而且直接關(guān)系到城市形象,關(guān)系到招商引資和對外開放。為此,今年全市環(huán)境保護工作要以改善城區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量為重點,各區(qū)、各部門要按照《通告》要求,加大整治力度,務求抓出實效。要加強城市環(huán)?;A設施建設,不斷提高城市污水、生活垃圾無害化處理率。要結(jié)合我市實際,大力推廣使用清潔能源,改善能源結(jié)構(gòu),治理電力、高載能、化工行業(yè)廢氣污染、冬季采暖鍋爐煙塵污染和機動車尾氣污染。要嚴格禁止重污染企業(yè)進入市區(qū),鼓勵和幫助現(xiàn)有污染企業(yè)搬遷出城,采取綜合措施,徹底改善我市空氣質(zhì)量狀況。到期末,力爭我市中心城區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量三級和好于三級的天數(shù)達到300天,海勃灣城區(qū)二級和好于二級的天數(shù)達到200天,全市大氣環(huán)境質(zhì)量基本達到國家三級標準實現(xiàn)城區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量根本好轉(zhuǎn)的目標。
近年來,我國相繼發(fā)生幾起由重特大安全生產(chǎn)事故引發(fā)的環(huán)境污染事件,給當?shù)厣鐣恼Ia(chǎn)、生活秩序造成嚴重影響。去年11月13日,中石油吉林石化公司雙苯廠發(fā)生爆炸事故,造成大量苯類污染物進入松花江水體,引發(fā)重大水環(huán)境污染事件,給松花江沿岸特別是大中城市人民群眾生活和經(jīng)濟發(fā)展帶來很大危害,成為國內(nèi)外關(guān)注的熱點。這次事故給我們保證環(huán)境安全的工作敲響了警鐘。我市通過近幾年的環(huán)保專項行動,及時發(fā)現(xiàn)并消除了一批環(huán)境安全隱患,但從總體來看,我市還沒有建立起完善的應急管理體制和應急機制,處置突發(fā)環(huán)境事件的能力還不強,保護環(huán)境安全的任務依然十分繁重。
各區(qū)、各部門一要高度重視環(huán)境安全工作,堅決克服麻痹大意思想,將防止發(fā)生重特大安全事故和污染事故作為各級政府和相關(guān)部門加強應急體系建設、提高應急反應能力的重要內(nèi)容,下大力氣抓緊抓好。
二要認真開展各類重點源及危險化學品環(huán)境污染隱患的全面排查,特別是加大對居民集中區(qū)、沿黃及水源地上游危險廢物排放企業(yè)的監(jiān)管力度,發(fā)現(xiàn)環(huán)境污染事故隱患,立即責令整改,限期消除隱患,并向上級政府和相關(guān)部門報告。
三要制訂并完善環(huán)境。
應急預案。
健全環(huán)境應急指揮系統(tǒng)配備應急裝備和監(jiān)測儀器落實處置措施。一旦發(fā)生事故要立即啟動應急預案保證應急監(jiān)測、應急處置、信息發(fā)布等各項措施落實到位最大限度地減輕事故造成的環(huán)境危害。
四要加強防范污染事故的宣傳工作,對重點污染企業(yè)要加強技術(shù)指導和培訓,對污染源周圍居民進行有針對性的科普宣傳,增強廣大群眾自我防護、自救互救的意識和能力。
五要進一步加強輻射環(huán)境和危險化學品監(jiān)管。要加強放射源、放射性廢物和危險化學品安全貯存、處置的監(jiān)督管理,加快我市危險廢物處置中心項目建設步伐,確保環(huán)境安全。
要將環(huán)境保護工作擺上重要議事日程,切實加強領導,認真研究和解決環(huán)境保護工作的全局性和深層次問題,積極推進環(huán)境保護思路創(chuàng)新、機制創(chuàng)新和方法創(chuàng)新,不斷提升環(huán)保事業(yè)發(fā)展的整體水平。
一要建立有效的環(huán)境保護管理機制。堅持環(huán)境與發(fā)展綜合決策,落實黨委領導、政府負責、人大政協(xié)監(jiān)督、環(huán)保部門統(tǒng)一監(jiān)管、各部門分工協(xié)作、群眾廣泛參與的環(huán)境保護工作機制。要完善環(huán)保目標責任制的獎懲制度,將環(huán)境質(zhì)量納入全面小康指標體系,將環(huán)保目標納入領導干部政績考核指標體系,嚴格執(zhí)行《環(huán)評法》,落實環(huán)保一票否決權(quán)。在狠抓建設項目“三同時”制度的基礎上,把企業(yè)應急預案的完善情況納入建設項目環(huán)保驗收,實現(xiàn)“四同時”驗收。要建立深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智的環(huán)保綜合決策機制,建立與群眾利益密切相關(guān)的重大事項公示制度和聽證制度,完善專家咨詢制度,實行決策的論證制和責任制,推進決策的科學化、民主化。
二要強化依法行政意識,加強環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督。針對一些地方政府領導干部為追求短期政績,或充當污染企業(yè)保護傘,或用“土政策”干擾環(huán)境執(zhí)法;一些職能部門置環(huán)境保護相關(guān)規(guī)定不顧,擅自違法審批或許可;一些環(huán)境保護監(jiān)管部門在監(jiān)管過程中失職、瀆職或者不作為;一些企業(yè)對環(huán)境執(zhí)法充耳不聞,違法行為屢查屢犯的現(xiàn)象,國家監(jiān)察部、環(huán)??偩钟?月20日頒布了《環(huán)境保護違法違紀行為處分暫行規(guī)定》?!稌盒幸?guī)定》的頒布,給我們各級政府、各相關(guān)職能部門、環(huán)境監(jiān)管部門及工作人員提出了警醒。各級環(huán)保部門及其它有關(guān)部門工作人員一定要貫徹落實好《暫行規(guī)定》,嚴格環(huán)境執(zhí)法,做到認識到位、責任到位,措施到位、執(zhí)法到位。對于各類環(huán)境違法行為要嚴肅查處,加大處罰力度。要加強部門聯(lián)合執(zhí)法,建立聯(lián)動合作機制,全面規(guī)范環(huán)境執(zhí)法行為,提高環(huán)保執(zhí)法效率和水平。
三要加強環(huán)境保護工作投入機制。要把環(huán)保投入作為本級財政支出的重點方向,加大對污染防治、生態(tài)保護和環(huán)保監(jiān)管能力的資金投入,并確保環(huán)保行政管理、監(jiān)察、監(jiān)測、信息、宣教等行政和事業(yè)經(jīng)費支出。要進一步完善政府、企業(yè)、社會多元化環(huán)保投融資機制,地方政府投入重點用于解決污水管網(wǎng)的配套和完善,積極引導社會資金參加城市污水和生活垃圾處理設施的建設,推進環(huán)保投資主體多元化、運營主體企業(yè)化和運行管理市場化。
四要健全環(huán)境宣傳教育和公眾參與機制。各區(qū)、各部門要按照構(gòu)建社會主義和諧社會的總體要求,全方位、多層面、多形式地推進環(huán)境保護宣傳教育,積極創(chuàng)造條件,引導公眾自覺參與環(huán)境保護事業(yè)。要進一步強化干部環(huán)境教育,把環(huán)境保護知識納入到各地的培訓教學計劃中,納入到公民道德建設教育和普法教育活動中。要繼續(xù)推進“綠色學?!?、“綠色社區(qū)”、“環(huán)境友好企業(yè)”等創(chuàng)建活動,在全社會形成愛護環(huán)境、關(guān)注環(huán)保、參與環(huán)保的良好風尚。要加大環(huán)境信息公開力度,擴大公民對生態(tài)環(huán)境保護和建設的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。公開環(huán)境信息有利于群眾保護自身的環(huán)境權(quán)益、有利于增強社會監(jiān)督職能、有利于加大管理透明度,是提高環(huán)保工作成效的重要保證。今后各級環(huán)保部門在審批建設項目,要征求群眾意見;執(zhí)行環(huán)保污律法規(guī)時,要接受群眾監(jiān)督,環(huán)境質(zhì)量信息和企業(yè)環(huán)境行為等各種環(huán)境信息要向社會公開,調(diào)動社會各方面力量參與環(huán)境保護,使環(huán)境信息公開成為推動環(huán)保工作走上新臺階的重要手段。
同志們,做好環(huán)境保護工作是一項長期而艱巨的任務,一定要持之以恒,常抓不懈。我們要在市委、市政府的正確領導下,認真貫徹落實市委四屆八次全委(擴大)會議精神,開拓創(chuàng)新,扎實工作,開好頭,起好步,努力實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展和環(huán)境保護工作相協(xié)調(diào),為構(gòu)建和諧做出更大的貢獻!
在生態(tài)環(huán)境保護工作會議上講話稿篇四
同志們:
這次全省環(huán)境保護工作會議,是在全省邁向“十二五”時期,環(huán)境保護面臨更大發(fā)展機遇的新形勢下,召開的一次重要會議。主要任務是認真貫徹落實全國環(huán)境保護工作會議和省委經(jīng)濟工作會議精神,總結(jié)20**年和“十一五”時期、安排部署20**年環(huán)境保護工作,戮力同心,攻堅克難,努力實現(xiàn)“十二五”環(huán)境保護工作良好開局。剛才,李平同志的工作報告,針對性、指導性、可操作性都很強,符合省政府的戰(zhàn)略部署和對環(huán)境保護工作的總體要求,我完全同意,希望各地市、各部門結(jié)合實際,認真抓好落實。下面,我講三個方面的意見。
一、認真總結(jié)“十一五”成效,客觀分析存在問題,全面做好新形勢下環(huán)境保護工作。
“十一五”以來,全省上下堅持把環(huán)境保護作為貫徹落實科學發(fā)展觀的重要抓手,根據(jù)全省經(jīng)濟社會發(fā)展和形勢的變化,突出改善環(huán)境質(zhì)量和優(yōu)化經(jīng)濟社會發(fā)展兩大目標,緊緊抓住污染減排、松花江水污染防治、環(huán)境民生和生態(tài)省建設四項重點任務,不斷調(diào)整和轉(zhuǎn)換工作思路,不斷豐富和強化工作舉措,不斷創(chuàng)新和完善工作機制,實現(xiàn)了全省環(huán)境保護工作跨越式發(fā)展,取得了歷史性突破。一是松花江流域水污染防治取得重大突破,成果惠及兩岸人民和友好鄰邦,交出了讓國家滿意的答卷。松花江水污染防治“內(nèi)關(guān)民生、外關(guān)國譽”。幾年來,省政府嚴格落實讓松花江休養(yǎng)生息政策措施,成立了松花江流域水污染防治領導小組,多次召開高規(guī)格的會議安排部署,采取行政約談、區(qū)域限批、聯(lián)合督查、部門包保等措施,強力推進松花江治污《規(guī)劃》項目建設,我省列入規(guī)劃的116個項目,除8個項目調(diào)整外,其余全部建成。國家對《規(guī)劃》的實施給予高度評價,認為是全國執(zhí)行最好、最到位的流域治理規(guī)劃。在20**年國家重點流域水污染防治規(guī)劃考核中,松花江流域位列第一,我省考核結(jié)果名列前茅。《規(guī)劃》的實施促進了松花江水質(zhì)的持續(xù)改善,水質(zhì)達標率逐年上升,俄羅斯地方政府多次表達了贊譽之情。二是合力攻堅克難,污染減排取得階段性成果,為我省新建項目提供了較為充足的總量指標。省委將總量削減目標納入對市地黨政主要領導考核指標中。省政府成立了節(jié)能減排領導小組,督促檢查各地、各部門落實減排目標任務,與各地市簽署了“十一五”污染減排責任書,嚴格考核問責。強化推進結(jié)構(gòu)減排、工程減排、管理減排、政策減排和科技減排,積極極探索開展二氧化硫排放權(quán)交易,經(jīng)過各地市和部門的共同努力,超額完成“十一五”任務。三是主動高效服務,促進大項目上馬,得到全社會的廣泛好評。認真分析研究國家宏觀調(diào)控政策,在環(huán)境保護部執(zhí)行國家宏觀調(diào)控政策,積壓了投資總額2萬億待審批項目的大背景下,關(guān)系我省經(jīng)濟長遠發(fā)展的20個大項目得到批準。開辟環(huán)評審批“綠色通道”,把關(guān)系全省經(jīng)濟發(fā)展的大項目、民生項目全部納入之中,簡化辦事程序,縮短審批時限,去年由市長(專員)負責推進的122個產(chǎn)業(yè)項目中,啟動的全部完成環(huán)評審批。四是采取綜合措施,生態(tài)省建設得到全面推進,經(jīng)濟社會長遠發(fā)展基礎得到夯實?!笆晃濉币詠?,全省共完成退耕還林1388萬畝,治理“三化”草原1200多萬畝,完成水土流失治理面積1233萬畝。全省自然保護區(qū)達201個,國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)9個,生態(tài)村3個,省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)356個,省級生態(tài)村161個。農(nóng)村環(huán)境保護開始破題,確定了重點治理區(qū)域和重點治理內(nèi)容,在資源綜合利用方面探索出了成型的經(jīng)驗。五是環(huán)境保護能力建設快速發(fā)展,支撐體系得到全面加強。建立了各項環(huán)境保護工作推進機制,完善了地方政府責任制、行政約談、環(huán)保專項行動、后督查、掛牌督辦、區(qū)域限批等行之有效的措施和手段。制定實施了“以獎代補”、“以獎代投”、脫硫電價、綠色信貸、上市核查等系列環(huán)境保護經(jīng)濟政策,為完成污染減排任務提供了有力的政策支持。各級政府和部門把環(huán)境保護工作納入到本地本部門的總體安排當中,列為目標考核的重要方面,以環(huán)境保護優(yōu)化協(xié)調(diào)經(jīng)濟社會發(fā)展,在領導擺布和資金投入等方面給予重點傾斜。環(huán)境保護機構(gòu)發(fā)生歷史性變化,引領環(huán)境保護發(fā)展能力顯著增強。
這些成績來之不易,得益于省委、省政府的正確領導,得益于省人大、省政協(xié)的大力支持和監(jiān)督,得益于省直有關(guān)部門各負其責、全力配合,得益于各級政府真抓實干和辛勤工作,更得益于環(huán)保系統(tǒng)廣大干部職工團結(jié)奮戰(zhàn)、不畏艱難。應該說全省環(huán)境保護工作政府認可、社會認同、群眾滿意。在此,我代表省政府向在座的各位同志表示衷心的感謝!向奮斗在環(huán)境保護一線的同志們致以親切的問候和崇高的敬意!
全面正確地分析和認識環(huán)境保護形勢,是把握機遇,應對挑戰(zhàn),做好環(huán)保工作的重要前提。我們必須把環(huán)保事業(yè)的發(fā)展放到國內(nèi)宏觀經(jīng)濟環(huán)境中去認識,必須從更深層次剖析當前環(huán)境保護面臨的矛盾和問題,全面準確把握有利條件和制約因素,認清形勢,統(tǒng)一思想,保持清醒,順勢而為,乘勢而上,加快發(fā)展。綜觀國際,氣候變化、能源安全、國際履約等全球治理問題更加凸顯,環(huán)境問題全面成為國際政治博弈和經(jīng)濟競爭的焦點,“綠色新政”發(fā)展策略逐漸成為各國政府施政的新主張,既加大了我國推進節(jié)能減排、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的壓力,也為我們發(fā)展綠色經(jīng)濟、低碳經(jīng)濟和循環(huán)經(jīng)濟提供了外部動力。綜觀國內(nèi),“十二五”時期,我國以科學發(fā)展為主題,以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線,深入推進節(jié)能減排,讓江河湖泊休養(yǎng)生息,提高建設生態(tài)文明水平,把生態(tài)環(huán)保作為經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的重要抓手和應對國際金融危機和后危機的重要舉措。環(huán)境保護成為落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的應有之義、必然要求和重要內(nèi)容,被擺在了更加突出的戰(zhàn)略位臵。綜觀省內(nèi),國家已批復《大小興安嶺林區(qū)生態(tài)環(huán)境保護與經(jīng)濟轉(zhuǎn)型規(guī)劃》,啟動天然林保護二期工程建設,為我省保護生態(tài)環(huán)境,大力發(fā)展生態(tài)主導型經(jīng)濟提供了前所未有的機遇。省委、省政府繼續(xù)把生態(tài)環(huán)境建設保護工程作為全省“十大工程”,將在政策、資金上給予更大的傾斜。各級政府、部門要切實把環(huán)境保護放在全局工作的突出位臵,作為新的執(zhí)政理念,及時研究解決環(huán)境保護重大問題。低碳環(huán)保的觀念深入人心,全社會關(guān)心支持和參與環(huán)保的氛圍更加濃郁,公眾環(huán)保意識顯著增強。當前全省上下對加強環(huán)境保護工作思想統(tǒng)一,認識到位,而且已經(jīng)積累了松花江治理與污染減排的寶貴經(jīng)驗。這些都為環(huán)境保護發(fā)展奠定了良好的工作基礎。
我們也要承認,我們的工作仍然存在一些不可忽視的問題,有待于進一步加強和改進,有待于在今后工作中不斷完善、不斷進取。一是環(huán)境保護優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展的水平還不高。經(jīng)濟結(jié)構(gòu)呈重型化的趨勢還沒有從根本上得到改變,過度依靠資源發(fā)展的模式還沒有從根本上改變,過快的經(jīng)濟增長速度對污染減排和生態(tài)建設壓力巨大,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式任重而道遠。二是松花江水質(zhì)改善壓力依然較大。流域內(nèi)水質(zhì)達標率偏低,仍有一些斷面達不到水質(zhì)功能區(qū)劃要求。支流污染嚴重,近兩年來阿什河、鶴立河、安肇新河、安邦河、湯旺河等部分河段水質(zhì)屬于重度污染。三是減排基礎比較薄弱。我省城鎮(zhèn)污水處理廠建設落后于全國水平,形成減排能力的更少,城鎮(zhèn)污水處理率低;工業(yè)企業(yè)仍存在著不達標排放的情況,畜禽養(yǎng)殖規(guī)?;讲桓?,工程削減潛力小;二氧化硫、氮氧化物削減受經(jīng)濟發(fā)展水平和資源結(jié)構(gòu)限制較多,氣污染物減排壓力也很大。四是農(nóng)村環(huán)保形勢不容樂觀。隨著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展,種植養(yǎng)殖業(yè)廢棄物逐年遞增,化肥農(nóng)藥施用量居高不下,加之城市工業(yè)污染逐漸向農(nóng)村轉(zhuǎn)移,廣大農(nóng)村地區(qū)已經(jīng)形成一種點源污染與面源污染共存、生活污染與工業(yè)污染疊加、各種新舊污染相互交織的復合型污染局面,嚴重威脅著農(nóng)村經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。五是松花江應急突發(fā)事件隱患較大。多數(shù)化工企業(yè)建在松花江沿岸,許多高耗水、高排水行業(yè)的污染物負荷較高,給松花江帶來了嚴重的環(huán)境安全隱患。近年,俄羅斯高度關(guān)注松花江水質(zhì)變化,經(jīng)常通過高層交往提出改善水質(zhì)的要求,給我們造成很大壓力。
總之,我們既要看到當前我省環(huán)保工作面臨的前所未有的歷史性機遇,看到做好環(huán)保工作的大好形勢和有利條件,又要看到環(huán)保工作面臨的新任務、新要求、新挑戰(zhàn),進一步增強做好環(huán)保工作的責任感、使命感、緊迫感,思不足而謀之,知不足而改之??穗y奮進,扎實工作,努力將全省環(huán)保工作提高到新的更高的水平。
二、進一步明確工作思路,把握好當前重點工作任務,努力實現(xiàn)“十二五”工作良好開局。
20**年是“十二五”開局之年,做好今年工作具有十分重要的意義。我們要緊緊圍繞加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的主線和提高生態(tài)文明水平的新要求,把加強環(huán)境保護與轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生促和諧有機結(jié)合起來,以解決影響可持續(xù)發(fā)展和損害群眾健康的突出環(huán)境問題為重點,努力處理好“當前與長遠、服務與監(jiān)管、城市與農(nóng)村”三個關(guān)系,扎實推進污染減排和松花江水污染防治等重點工作,為“十二五”環(huán)境保護事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好開局。
今年是“十二五”規(guī)劃的開局之年,做好今年工作既關(guān)系到年度任務的完成,更關(guān)系到“十二五”工作全局。我們既要立足當前,按照省委、省政府工作部署,全面做好今年工作,更要面向長遠,深刻謀劃好“十二五”工作思路、重點任務和推進措施,為環(huán)境保護長遠健康發(fā)展奠定扎實的基礎。
第一,切實做好“十二五”規(guī)劃編制。規(guī)劃是一項基礎性、核心性工作。近幾年國家越來越重視規(guī)劃的引領和導向作用,也更加重視規(guī)劃的執(zhí)行性。我們對這一點感受特別深切,最明顯就是松花江治污《規(guī)劃》的制定和執(zhí)行,使我省環(huán)境基礎設施建設發(fā)生了歷史性的變化,我們受益匪淺?!笆濉逼陂g,是環(huán)境保護大發(fā)展,也是環(huán)保投資最集中的時期。我國的財政體制是任務在下面,而資金在上面,中央投資必須以規(guī)劃和項目為依托。因此,要全面抓好“十二五”規(guī)劃項目謀劃工作,重點是圍繞松花江流域及改善支流水質(zhì)謀劃項目、圍繞污染減排謀劃項目、圍繞“三供兩治”工程謀劃項目、圍繞農(nóng)村環(huán)境保護謀劃項目、圍繞區(qū)域環(huán)境質(zhì)量改善謀劃項目、圍繞環(huán)境保護基礎能力建設謀劃項目,切實編制一個能夠改善環(huán)境質(zhì)量,有足夠項目支撐,爭取得到國家更多支持的規(guī)劃,做到與國家環(huán)境保護規(guī)劃相銜接,與全省經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃相銜接,與產(chǎn)業(yè)行業(yè)布局相銜接。同時要編制好各項專項規(guī)劃,重點是主要污染物總量控制規(guī)劃、松花江流域水污染防治規(guī)劃、能力建設規(guī)劃等,力求通過“十二五”規(guī)劃實施,為全省環(huán)保可持續(xù)發(fā)展打下更加堅實的基礎。
第二,切實做好主要污染物減排。國家已確定將化學需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物納入“十二五”約束性指標。國家下達給我省的任務是,到20**年化學需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放總量分別比減少8.6%、10.4%、2%和3.1%,我們省提出今年化學需氧量排放量與上年相比下降2%,二氧化硫、氨氮、氮氧化物減排量略有削減。應該說這個指標對我省來講壓力非常大。從現(xiàn)在的情況看,化學需氧量指標主要通過城鎮(zhèn)污水處理廠、工業(yè)污染防治以及區(qū)域污染治理項目來完成。氨氮指標通過城鎮(zhèn)污水處理廠和相關(guān)產(chǎn)業(yè)削減。二氧化硫問題國家有適宜的經(jīng)濟政策,可以刺激電廠上脫硫項目。氮氧化物削減基本上通過汽車和電廠來實現(xiàn)。當前,我們要抓緊研究制定污染減排規(guī)劃和年度計劃,在確保實現(xiàn)全省總量控制目標的前提下,綜合考慮各地環(huán)境質(zhì)量狀況、環(huán)境容量、排放基數(shù)、經(jīng)濟發(fā)展水平和“十二五”預期發(fā)展規(guī)劃,科學合理的把任務詳細的分解,落實到相關(guān)地市、相關(guān)行業(yè)、相關(guān)企業(yè)和相關(guān)項目上,做到心中有數(shù)、有的放矢。在“十一五”減排工作中,有的地市前期工作緩慢,減排項目抓的不實,工作上非常被動。今年,我們要堅決克服這種“前松后緊”的現(xiàn)象,克服“等靠要”的思想,必須按照年度計劃嚴格實施和考核,按照五年任務,采取倒逼機制,一年一算賬,一年一評比,一年一獎懲,以年度計劃的切實完成保證五年任務的順利實現(xiàn)。
第三,切實做好松花江水污染防治?!笆晃濉彼苫ń廴痉乐稳〉昧穗A段性的成果,但與胡錦濤提出的利用時間全面改善松花江水質(zhì)的要求還有很大的差距,雖然干流水環(huán)境質(zhì)量有較大改善,但一些支流污染還是十分嚴重,如不加大治理力度,水質(zhì)將有重新反彈的危險。因此,我十分贊成環(huán)保廳面向長遠提出的“以支促干”工作思路,在持續(xù)改善干流水質(zhì)的基礎上,要把今后的工作重點放在支流水環(huán)境質(zhì)量的改善上。這里一個關(guān)鍵點就是如何強化地方政府主體責任的問題,環(huán)保廳提出的“河段長制”、流域水質(zhì)生態(tài)補償機制、跨界水體考核機制、“黃橙紅”警戒制度等措施都是十分管用的措施,但這里有些制度和措施需要省里各部門的配合和支持,比如流域水質(zhì)生態(tài)補償機制,就需要財政部門、各級政府的大力支持和配合。希望會后環(huán)保部門和相關(guān)部門就這些制度進行很好的細化和研究,制定出幾條切實管用、約束力強的制度和措施,真正把改善支流環(huán)境質(zhì)量的壓力交給地方政府,形成地方政府治理支流環(huán)境的內(nèi)生動力。我們當前的一項重點工作任務是全面完成松花江水污染防治規(guī)劃增補項目。增補項目完成不好,將直接影響我省“十二五”環(huán)保項目的爭取工作,各級政府必須高度重視,抓緊完成項目前期工作,積極籌措項目建設資金,明確項目建設部門,倒排工期,強力推進,確保實現(xiàn)今年的目標任務。同時,我們要高度重視松花江水污染事故的防范工作,松花江流域重大環(huán)境風險源必須建立三級應急防控體系,實施駐廠式監(jiān)督,死看死守。加強流域水質(zhì)的跟蹤監(jiān)測和環(huán)境風險防范的監(jiān)督檢查,保證污染源在線監(jiān)測設備穩(wěn)定運行,全面提高企業(yè)環(huán)境風險防范能力,確保我省松花江流域不出現(xiàn)重大污染事故。
環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展緊密相聯(lián),是經(jīng)濟發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物,也隨著經(jīng)濟的發(fā)展而發(fā)展。作為環(huán)境保護部門必須清楚認識全省經(jīng)濟發(fā)展階段特征,圍繞全省中心工作,正確處理服務發(fā)展和環(huán)境監(jiān)管的關(guān)系,以環(huán)境保護優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展,以經(jīng)濟發(fā)展推進環(huán)境保護。
第一,必須把服務和優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展作為環(huán)境保護工作的重要取向。我省的環(huán)境問題實際是發(fā)展不足和發(fā)展不當造成的,只有依靠發(fā)展、優(yōu)化發(fā)展才能解決。黑龍江是后發(fā)達地區(qū),經(jīng)濟發(fā)展仍然落后,發(fā)展緩慢是我們的主要矛盾,也是影響經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的主要原因?;谶@個主要矛盾和主要原因,省委、省政府提出了建設“八大經(jīng)濟區(qū)”和實施“十大工程”的戰(zhàn)略決策,做出產(chǎn)業(yè)項目三年決戰(zhàn)的重大部署。今年是產(chǎn)業(yè)項目三年決戰(zhàn)的起步之年,做好今年工作對于提振全省人民更好更快發(fā)展的士氣,保進全省經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展意義重大。各級政府、有關(guān)部門和全省環(huán)境保護系統(tǒng)必須全面貫徹落實這一戰(zhàn)略決策和重大部署,必須牢固樹立環(huán)境保護“服務發(fā)展、優(yōu)化發(fā)展”的工作理念,繼續(xù)保持和發(fā)揚方便、務實、快捷的工作作風,認真研究解決服務與監(jiān)管“兩難”問題,找準保障與服務的“支點”,提前介入全省重大建設項目環(huán)境管理,加快項目審批的速度,主動與國家部委協(xié)調(diào)溝通,促進大項目實施,為發(fā)展打牢環(huán)境基礎,騰出環(huán)境容量,在服務和優(yōu)化發(fā)展中解決突出環(huán)境問題。
第二,必須加快環(huán)評審批服務推進產(chǎn)業(yè)項目建設發(fā)展。要全程服務產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展,在項目生成階段要搞好項目的對接。所謂對接是指項目建設主體和環(huán)評審批部門之間的事前溝通和聯(lián)系。在這方面,各地市政府和環(huán)保部門都要建立積極有效的對接機制,使雙方能夠站在同一個信息平臺,共同研究環(huán)評審批工作。地市政府要積極主動把今年建設的大項目情況匯總好,提前向環(huán)保部門提供項目情況,使環(huán)保部門提前介入、提早參與,加快項目前期。環(huán)保部門也要在春節(jié)后,深入到各地市,了解和掌握各地市項目情況,做到心中有數(shù),對一些重點項目要及早研究辦法,現(xiàn)場辦公給予解決,通過雙方的合力,共同推進全省產(chǎn)業(yè)項目環(huán)評審批步伐。在項目審批階段要繼續(xù)開辟環(huán)評審批“綠色通道”。首先,要切實發(fā)揮綠色通道的作用,把那些關(guān)系地方經(jīng)濟長遠發(fā)展、關(guān)系民生、重大基礎設施建設項目、社會公益項目納入到“綠色通道”中來,通過“綠色通道”加快項目審批。其次,要進一步簡化辦事程序。既然納入“綠色通道”范圍,就要把它作為項目審批的重中之重,按照相關(guān)規(guī)定和要求,簡化辦事的程序,縮短項目的審批時間,使“綠色通道”真正成為方便快捷、高效實用的渠道。
第三,必須以嚴格的環(huán)評準入提升經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量。解決經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量不高、資源環(huán)境代價過大的問題,必須從源頭把握好產(chǎn)業(yè)選擇、企業(yè)布局和發(fā)展規(guī)模。要充分發(fā)揮環(huán)境影響評價擔負的經(jīng)濟發(fā)展“調(diào)節(jié)器”、宏觀經(jīng)濟“晴雨表”、防止污染“控制閘”的作用,在做好服務的基礎上,全面加強建設項目環(huán)評審批能力,凡是不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項目,堅決不能批;凡是不符合國家法律法規(guī)、標準和規(guī)定程序的事情,堅決不能批。對“兩高一資”和產(chǎn)能過剩的項目嚴格限制審批,避免出現(xiàn)污染反彈,通過環(huán)評淘汰高污染、高耗能的項目,引進附加值高、技術(shù)含量高、污染低的項目,推動節(jié)能減排,促進我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整,為經(jīng)濟健康發(fā)展把好綠色關(guān)口。要更加重視規(guī)劃環(huán)評的作用,積極開展戰(zhàn)略環(huán)評、規(guī)劃環(huán)評,可以使生產(chǎn)力布局和資源環(huán)境配臵更加科學、合理,促進各地注重發(fā)展低耗能、低排放、高效益的產(chǎn)業(yè),從源頭預防和解決環(huán)境問題,優(yōu)化經(jīng)濟增長。因此,在今后的環(huán)境監(jiān)管和治理中,要優(yōu)先利用戰(zhàn)略環(huán)境影響評價解決重大的結(jié)構(gòu)性和布局性問題,充分利用規(guī)劃環(huán)評加大對經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和空間布局的調(diào)整力度,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和消費結(jié)構(gòu),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局和城市布局。
城市與農(nóng)村是一個有機的整體,農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量的好壞將直接影響到城市的環(huán)境質(zhì)量。當前,國家越來越重視農(nóng)村環(huán)境保護工作,列入到環(huán)境保護的重要內(nèi)容,我們要在做好城市環(huán)境質(zhì)量改善的基礎上,下大力氣研究和解決農(nóng)村環(huán)保問題,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)環(huán)境保護,切實改善城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量,為人民群眾提供一個潔凈、安靜、干凈的生產(chǎn)生活環(huán)境。
第一,全面加強農(nóng)村環(huán)境保護。農(nóng)村環(huán)境保護目前關(guān)鍵是要加大農(nóng)村環(huán)境基礎設施硬件的建設,今年各縣所在城關(guān)鎮(zhèn)要盡快完成污水處理廠和垃圾處理廠建設并投入運行。3萬人以下建制鎮(zhèn)和5000人以上人口的小城鎮(zhèn),要采取簡易方式進行污水處理,解決向河流直接排放生活污水問題。建制鎮(zhèn)和小城鎮(zhèn)生活垃圾做到每日清運,定點存放,簡易處臵,不危害地下水及周邊環(huán)境。要針對今年污染減排的新形勢,切實加強畜禽污染防治,提高畜禽糞便綜合利用水平。科學劃定禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū),形成養(yǎng)殖業(yè)合理布局。要積極探索和推進農(nóng)業(yè)廢棄物綜合開發(fā)利用,加快開發(fā)以秸稈、稻殼等農(nóng)業(yè)廢棄物為主要原料的生物質(zhì)燃料、肥料、飼料新技術(shù),推廣秸稈固化成型燃料試點項目,加快發(fā)展生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè),逐步降低燃煤比重,推動農(nóng)業(yè)低碳經(jīng)濟發(fā)展。加大農(nóng)村環(huán)境保護投入,切實把農(nóng)村環(huán)境保護作為公共財政支持和保障的重點,形成合理的投入機制。
第二,全面加強城鎮(zhèn)擾民污染的治理。城鎮(zhèn)擾民污染久治難愈,人民群眾意見很大,也是環(huán)境保護信訪的一個重要方面。在這個問題上既有歷史規(guī)劃,生活區(qū)和生產(chǎn)區(qū)不分,難于治理的原因,也有我們在工作中主動性不夠,執(zhí)法不到位的問題。今年我們要繼續(xù)加大城鎮(zhèn)擾民污染的治理力度,把它列為環(huán)境保護專項行動的一項重要內(nèi)容,堅決治理老的污染源,嚴格控制新的污染源,主要解決污水、煙塵、粉塵等工業(yè)污染和餐飲業(yè)油煙、機動車尾氣、噪聲等生活污染。對重點污染源,要列出解決的時間和方案,明確責任,做到每個企業(yè)、每個地段都有明確的標準、具體的措施和專人負責。對久治不愈的污染企業(yè),該關(guān)閉的要堅決關(guān)閉,絕不允許無限期污染下去。同時要做好危險廢物、輻射源、重金屬和持久性有機物的管理,確保不危害人民群眾的身體健康。
全省國土面積的13.5%。去年我們召開了全省第一次自然保護區(qū)工作會議,對自然保護區(qū)的建設和管理提出了新的要求,各級政府會后都做了很好的落實,主要領導親自抓,納入重要的工作日程。今年在自然保護區(qū)工作的問題上,我們首先要轉(zhuǎn)變工作思路,就是要從以往重視建設、輕視管理向全面加強管理,提高自然保護區(qū)規(guī)范化水平上轉(zhuǎn)變。今后自然保護區(qū)在建的問題上,要穩(wěn)步推進,突出大小興安嶺和重點流域,加快提檔升級工作。在自然保護區(qū)管理的問題上,要多下功夫制定一套行之有效的辦法,在自然保護區(qū)建設資金投入、建設項目管理、動態(tài)評比考核等方面建立起長效的監(jiān)管機制,形成建設、監(jiān)管、保護一體化,切實使自然保護區(qū)建得好、管得住、上水平。要加強自然保護區(qū)的動態(tài)管理,對一些“三無”自然保護區(qū)、大搞旅游開發(fā)的自然保護區(qū)、失去保護價值的保護區(qū)要堅決給予降級和取締,并在社會上公示。
三、全面加強組織領導,落實責任目標,為加強新形勢下環(huán)境保護工作提供堅強保證。
環(huán)境保護涉及經(jīng)濟社會各個方面,污染減排、松花江水污染防治任務繁重,單靠環(huán)保部門自己根本無法完成,必須依靠各級政府的強力推進和各個部門的密切配合,依靠全社會的力量積極參與,共同推進環(huán)境保護工作的開展。
第一,各級政府要切實對本轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量負責。各級政府要切實把環(huán)保工作列入重要議事日程,認真分析研究當?shù)氐陌l(fā)展思路、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、環(huán)境容量、減排指標等重大問題及相互間的制約和促進關(guān)系,制定切實有效的應對舉措,推動經(jīng)濟與環(huán)境高度融合。政府主要領導作為轄區(qū)環(huán)境保護的第一責任人,要負總責、親自抓,著力研究解決環(huán)保工作的重大問題,在項目和資金上給予傾斜和支持;分管領導作為主要責任人,要具體抓,靠前指揮,親自督促指導。要強化責任追究,對污染減排和松花水污染防治任務沒有按期完成、出境斷面水質(zhì)超標、防范處臵環(huán)境風險不力、造成嚴重環(huán)境污染責任事故的有關(guān)負責人,依法依紀嚴肅追究責任。
第二,各部門要全力做好配合。各有關(guān)部門要在政府的統(tǒng)一領導下,嚴格履行監(jiān)管職能,各司其職,互相配合,共同做好環(huán)境保護工作。特別是對涉及部門多、影響范圍廣、攻堅難度大的工作,如污染減排、生態(tài)省建設、環(huán)保專項行動、重點工程等,要給予全力的配合。環(huán)保部門要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)職能,積極主動地做好與有關(guān)部門的溝通、協(xié)調(diào)、配合和服務工作,形成工作上的合力。
第三,廣泛動員全社會參與環(huán)境保護。認真抓好環(huán)境新聞宣傳,充分發(fā)揮輿論監(jiān)督和引導作用。積極開展“六〃五”世界環(huán)境日、“龍江環(huán)保世紀行”等形式多樣的環(huán)境宣傳活動,營造良好的輿論氛圍。加大環(huán)境信息公開力度,推動公眾參與環(huán)境保護,保障公眾環(huán)境知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),注重發(fā)揮民間環(huán)保組織在環(huán)境宣教中的積極作用,動員全社會力量,共同做好環(huán)境保護工作。
同志們,我省環(huán)境保護在“十一五”取得了重大突破,在今后工作中更要有所作為、大有作為、有大作為。讓我們在省委、省政府的正確領導下,在省人大、省政協(xié)的關(guān)心支持下,進一步解放思想,改革創(chuàng)新,迎難而上,真抓實干,努力開創(chuàng)全省環(huán)境保護工作新局面,推動龍江又好又快、更好更快發(fā)展,以優(yōu)異成績迎接中國共產(chǎn)黨成立__周年!
在生態(tài)環(huán)境保護工作會議上講話稿篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
一、客觀看待成績,堅定信心決心。
二、突出重點難點,狠抓工作落實。
三、落實工作職責,強化工作措施。
污染防治既是重要政治任務,也關(guān)系民心向背,沒有條件可講,沒有余地可退。希望大家提高站位,統(tǒng)一思想,履職盡責,用責任和擔當保護好x的綠水青山,為建設“生態(tài)x”做出新的更大貢獻!
在生態(tài)環(huán)境保護工作會議上講話稿篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天,我們召開全市生態(tài)環(huán)境保護工作會議,主要目的是認真貫徹落實黨的***五中***、2021年全國全省生態(tài)環(huán)境保護工作會議、市委經(jīng)濟工作會議和市“兩會”精神,總結(jié)工作成績,安排部署“十四五”開局之年生態(tài)環(huán)保工作。剛才,同志通報了2020年度污染防治攻堅戰(zhàn)考核結(jié)果,毛家同志作了工作報告,縣、縣、市自然資源和規(guī)劃局、市住房和城鄉(xiāng)建設局(市人防辦)等個單位作了交流發(fā)言,總結(jié)了成績,分析了形勢,部署了工作,分享了經(jīng)驗,講得很好、很全面,請大家認真學習領會、抓好貫徹落實。
2020年是極不平凡的一年。面對新冠肺炎疫情的沖擊,面對“十三五”污染防治攻堅戰(zhàn)三年行動計劃收官和決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅等急難險重任務,全市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)以******生態(tài)文明思想為引領,全面貫徹落實***、省、市關(guān)于生態(tài)環(huán)保工作的決策部署,堅持兩手抓兩手硬,實現(xiàn)了“十三五”圓滿收官,奪取了污染防治攻堅戰(zhàn)階段性勝利。一是綠色發(fā)展成效明顯。深入踐行******生態(tài)文明思想,樹牢“綠水青山就是金山銀山”的綠色發(fā)展理念,堅持把綠色擺在“大”的首要位置,把生態(tài)文明作為“大建設”的重要內(nèi)容,認真貫徹落實生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展,助推了經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。生態(tài)農(nóng)業(yè)、文旅產(chǎn)業(yè)、林下經(jīng)濟等綠色產(chǎn)業(yè)在逆境中實現(xiàn)穩(wěn)步發(fā)展,其中文旅產(chǎn)業(yè)方面,2020年全市接待國內(nèi)外游客萬人次,實現(xiàn)旅游收入億元,分別恢復到去年的%、%,接待人次和旅游收入恢復情況超過全省平均水平和周邊地區(qū)。二是環(huán)境質(zhì)量持續(xù)提升。實施藍天、凈土、碧水三大保衛(wèi)戰(zhàn),集中開展大氣、水、土污染整治行動。其中,全市大氣環(huán)境質(zhì)量全省排名第二,連續(xù)三年達到國家二級標準;縣級以上飲用水水源地環(huán)境問題全部整治到位,鄉(xiāng)鎮(zhèn)千噸萬人飲用水水源地排查整治完成年度任務,個地表飲用水水源地的水質(zhì)達標率為%,水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善;全市森林覆蓋率達%,位居全省第三。三是突出問題整治有效。礦山生態(tài)破壞及環(huán)境污染問題等一批歷史遺留的“硬骨頭”得到有效解決;扎實開展危險廢物大調(diào)查大排查,縣礦業(yè)綜合環(huán)境整治和尾礦庫污染治理取得階段性成效;***、省生態(tài)環(huán)境保護督察交辦我市的信訪件已全部辦結(jié);畜禽養(yǎng)殖污染、建筑工地揚塵污染、餐飲油煙污染等對人民群眾影響較大的突出環(huán)境問題得到有效解決。四是監(jiān)管水平逐步提高。生態(tài)文明體制改革順利推進,基本完成生態(tài)環(huán)境機構(gòu)垂直管理制度改革;縣市及時調(diào)整生態(tài)環(huán)境保護委員會,將縣市生環(huán)辦設在縣市政府辦,壓緊壓實各級各部門生態(tài)環(huán)境保護責任,生態(tài)環(huán)境保護齊抓共管大格局初步形成;生態(tài)環(huán)境工作保護納入全市五個文明績效、政府目標管理考核內(nèi)容,實行“一季一督查”,充分發(fā)揮督查、考核、通報、約談等“指揮棒”作用,基本實現(xiàn)了環(huán)境監(jiān)管全領域、全覆蓋、全環(huán)節(jié)。
今年是建黨100周年,是“十四五”開局之年,也是開啟建設現(xiàn)代化新的第一年,做好開局之年的工作極其重要。全市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)要把握新發(fā)展階段、落實新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局,突出生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展、深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)、補齊生態(tài)環(huán)境短板、推進生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化,推動******生態(tài)文明思想在大地落地生根,為“十四五”開好局、起好步。下面,我講三點意見。
一、準確把握新階段生態(tài)文明建設的新形勢新要求。
一是準確把握新階段******生態(tài)文明思想的豐富內(nèi)涵。2020年以來,******就統(tǒng)籌推進常態(tài)化疫情防控、經(jīng)濟社會發(fā)展、生態(tài)文明建設作出一系列重要指示,進一步豐富和發(fā)展了******生態(tài)文明思想。去年月,******考察湖南,對我省加強生態(tài)文明建設作出重要指示,寄予殷切希望,指出“要做好洞庭湖生態(tài)保護修復,統(tǒng)籌推進長江干支流沿線治污治岸治漁。湖南環(huán)境保護歷史欠賬較多,要持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,落實生態(tài)環(huán)境保護責任制,堅決打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。特別是要推進長株潭地區(qū)重金屬污染耕地治理,加強固體廢物和磷污染治理,保證‘米袋子’‘菜籃子’‘水缸子’安全。要統(tǒng)籌推進山水林田湖草系統(tǒng)治理,推動生態(tài)系統(tǒng)功能整體性提升。要加強農(nóng)業(yè)面源污染治理,推進農(nóng)村人居環(huán)境整治”。在黨的***五中***上,******就進入新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局,對生態(tài)文明建設提出了新的更高要求,提出深入實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,完善生態(tài)文明領域統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制,構(gòu)建生態(tài)文明體系,促進經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型,建設人與自然和諧共生的現(xiàn)代化,要加快推動綠色低碳發(fā)展,持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量,提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性,全面提高資源利用效率??梢灾v,準確把握新階段******生態(tài)文明思想的豐富內(nèi)涵,主動適應生態(tài)環(huán)保工作面臨的新形勢新要求,是做好生態(tài)環(huán)保工作的基本前提。我們必須把貫徹落實******生態(tài)文明思想作為重中之重,堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,加大生態(tài)環(huán)境保護力度,在綠色發(fā)展中取得新的突破。
二是準確把握新階段生態(tài)環(huán)境保護面臨的新目標新任務。黨的***五中***對“十四五”和年遠景目標做出了部署和安排。生態(tài)文明建設作為高質(zhì)量發(fā)展的重要內(nèi)容,與之相應也賦予了新的目標任務。到年,生態(tài)文明建設要實現(xiàn)新的進步,體現(xiàn)在:國土空間開發(fā)保護格局得到優(yōu)化,生產(chǎn)生活方式綠色轉(zhuǎn)型成效顯著,能源資源配置更加合理、利用效率大幅提高,主要污染物排放總量持續(xù)減少,生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善,生態(tài)安全屏障更加牢固,城鄉(xiāng)人居環(huán)境明顯改善;到年,要廣泛形成綠色生產(chǎn)生活方式,碳排放達峰后穩(wěn)中有降,生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn),美麗中國建設目標基本實現(xiàn)。******在聯(lián)合國大會、氣候雄心峰會等國際重大會議上,向世界作出了“二氧化碳排放力爭于年前達到峰值,努力爭取年前實現(xiàn)碳中和”的重大承諾。生態(tài)環(huán)境保護已經(jīng)深刻融入經(jīng)濟社會發(fā)展全局、中華民族歷史復興偉大夢想、人類共同命運,目標更加遠大、步伐更加緊湊。我們要以時不我待的緊迫感和舍我其誰的歷史擔當,志存高遠、緊盯目標、篤毅前行。
三是準確把握新階段生態(tài)環(huán)保工作面臨的新理念新格局。一方面,進入新發(fā)展階段,新發(fā)展理念賦予了綠色發(fā)展更豐富的內(nèi)容,以減污降碳為總抓手,實現(xiàn)綠色低碳循環(huán)發(fā)展,在持續(xù)減污的同時,通過降碳從源頭上推動倒逼結(jié)構(gòu)調(diào)整、實現(xiàn)資源能源集約利用、降低能源能耗和污染排放,提高綠色發(fā)展水平,今年月,國務院印發(fā)了《關(guān)于加快建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟體系的指導意見》,對綠色低碳循環(huán)發(fā)展作了具體部署,要求全方位全過程推行綠色規(guī)劃、綠色設計、綠色投資、綠色建設、綠色生產(chǎn)、綠色流通、綠色生活、綠色消費,使發(fā)展建立在高效利用資源、嚴格保護生態(tài)環(huán)境、有效控制溫室氣體排放的基礎上,統(tǒng)籌推進高質(zhì)量發(fā)展和高水平保護,確保實現(xiàn)碳達峰、碳中和目標,推動我國綠色發(fā)展邁上新臺階,為此,我們必須增強綠色低碳循環(huán)發(fā)展的政治自覺、思想自覺、行動自覺,堅持經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)保工作同安排、同部署、同推進;另一方面,在加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局中,進一步推動供給側(cè)改革,通過完善生態(tài)環(huán)境保護領域法律法規(guī)、政策、標準,加快構(gòu)建綠色青山轉(zhuǎn)化為金山銀山的政策制度與體系,推進生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化,不斷為構(gòu)建新發(fā)展格局貢獻生態(tài)環(huán)境保護的支持、保障和推動作用。
四是準確把握新階段生態(tài)環(huán)保工作面臨的新戰(zhàn)略新思路。2020年月,******考察湖南,對湖南提出了“三高四新”要求,“三個高地”“四新使命”是******從戰(zhàn)略和全局高度對湖南作出的科學指引和全新定位,構(gòu)成了“十四五”乃至更長一個時期湖南發(fā)展的指導思想和行動綱領。省委省政府把“三高四新”作為新的發(fā)展戰(zhàn)略,并在省委十一屆十二次***旗幟鮮明的將其作為奮力建設現(xiàn)代化新湖南的總牽引。市委市政府在市委經(jīng)濟工作會、“兩會”上旗幟鮮明的提出,大力實施“三高四新”戰(zhàn)略,圍繞綠色、文化、開放、健康、平安“五個”,實施優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、基礎設施、美麗鄉(xiāng)村、新型城鎮(zhèn)、生態(tài)文明、民生事業(yè)“六大建設”,把綠色擺在“五個”的首要位置,把生態(tài)文明作為“六大建設”的重要內(nèi)容。我們必須緊緊瞄準生態(tài)環(huán)保工作面臨的新戰(zhàn)略新思路,緊緊結(jié)合工作實際,把生態(tài)環(huán)保工作向縱深推進。
二、綜合施策推動生態(tài)環(huán)境保護取得新成績新輝煌。
(一)壓實責任,堅決抓好突出環(huán)境問題整改。要深刻吸取太豐、保靖中錦的深刻教訓,把抓好***、省交辦突出生態(tài)環(huán)境問題整改作為重要政治任務,緊盯生態(tài)環(huán)境保護督察、長江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境警示片披露問題等重點整改任務,嚴格對標對表、嚴格完成時限、嚴格整改標準、嚴格銷號程序,鞏固整改成果,確保問題整改經(jīng)得起時間和群眾檢驗。一要抓實生態(tài)環(huán)保督察“回頭看”。目前,***生態(tài)環(huán)保督察“回頭看”指出我市的項問題、省環(huán)保督察指出我市的項問題還沒有完成整改。月日,省生態(tài)環(huán)境保護督察“回頭看”指出個方面項問題,我們要按照交辦部署會上紅專書記、曉華市長的要求,動真碰硬,嚴格整改。市整改辦和市直有關(guān)部門要加強對突出生態(tài)環(huán)境問題整改的跟蹤督辦和指導幫扶,要按照交辦部署會上的要求月份開展一次明察暗訪督導,對工作落實不到位、進度明顯滯后、問題十分突出的,嚴肅責任追究。要強化驗收銷號,按照既定的驗收銷號標準和程序,嚴格落實現(xiàn)場核查,確保問題整改實效,整改一個、驗收一個、銷號一個,確保全面完成年度整改任務。二要抓實長江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境警示片問題整改。年披露的振興、文華尾礦庫滲濾液問題,2020年披露的太豐、三立和保靖中錦危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單問題,我們要按照既定整改方案,完成披露問題整改。目前,振興尾礦庫滲濾液問題整改難度大、資金投入大、銷號壓力大,縣務必完成“月份穩(wěn)定達標、份完成整改銷號”既定目標;文華尾礦庫還沒有完成后續(xù)生態(tài)修復和銷號;太豐、三立和保靖中錦公司的問題雖然已完成整改,但縣、保靖縣還沒有報整改銷號資料,現(xiàn)在已經(jīng)是月份了,時間緊、任務重,我們一定要對標對表國家要求和整改方案明確的目標措施,拉條掛賬,逐條抓整改。另外,華東尾礦庫整體搬遷,新搬填埋場。
當前隱藏內(nèi)容免費查看平整工作月日啟動后因阻工暫停,已于月日重新啟動,目前已搬運錳渣萬噸,下步,要進一步加快搬遷進度,切實做好后期生態(tài)修復和閉庫工作。同時,要積極主動做好迎接第二輪***生態(tài)環(huán)保督察的準備工作,對已經(jīng)完成整改的工作任務,全面自查自糾,嚴防污染反彈,對重復上訪的信訪件,要逐一上門了解群眾的滿意度,對自查自糾發(fā)現(xiàn)的問題要立行立改、即知即改,力爭讓群眾滿意、讓黨委政府放心。
(二)保持定力,繼續(xù)深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)。各級各部門要上下聯(lián)動、齊心合作,堅持全市一盤棋,做到思想統(tǒng)一、目標統(tǒng)一、標準統(tǒng)一、行動統(tǒng)一,鞏固污染防治攻堅戰(zhàn)成果,堅持精準治污、科學治污、依法治污總方針、持續(xù)推進“夏季攻勢”。一要持續(xù)打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。開展重點行業(yè)排放改造和揮發(fā)性有機物綜合整治,強化氮氧化物和揮發(fā)性有機物協(xié)同減排,精準施策推進pm與臭氧的系統(tǒng)治理,持續(xù)推進工業(yè)污染源全面達標排放,繼續(xù)實施大氣重點污染物總量控制,強化揚塵污染治理精細化管控,實施縣級以上城市餐飲油煙治理全覆蓋,全區(qū)域禁止秸稈焚燒,持續(xù)改善大氣環(huán)境質(zhì)量。二要持續(xù)打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。加快落實縣以上城市污水處理設施提質(zhì)增效三年行動(-2021年)、縣以下鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施污水處理設施建設四年行動(-年),完善工業(yè)園區(qū)污水處理設施及配套管網(wǎng),啟動實施農(nóng)村生活污水治理建設,加快補齊設施短板,加強運營管理,全面提高污水收集處理能力。加大黑臭水體治理力度,防止已完成整治的黑臭水體水面有大面積漂浮物、河岸堆放垃圾和淤泥、新增排污口和返黑返臭,促進長治久清。三要持續(xù)打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。要大力實施重金屬、危險廢物、涉鉈專項整治,垃圾分類治理等行動,保障“米袋子”、“菜籃子”、“水缸子”安全。加快推進重金屬污染耕地治理,深入開展涉鎘等重金屬污染源頭排查整治,逐步消除環(huán)境安全隱患。全面完成危險廢物專項大調(diào)查大排查大整治,全面掌握全市危險廢物產(chǎn)生、轉(zhuǎn)移、處置情況、摸清危險廢物家底;要以大整治為契機,建立健全危險廢物全過程監(jiān)管體系,推動危廢遺留問題整改。要扎實開展涉鉈專項整治,目前我市涉鉈企業(yè)及尾礦庫有家,要進一步完善應急監(jiān)測監(jiān)控體系,嚴格涉鉈企業(yè)排放監(jiān)管監(jiān)控,及時消除安全隱患。同時,全面開展生活垃圾分類工作,加快垃圾收運處理體系建設。四要繼續(xù)發(fā)起污染防治攻堅戰(zhàn)“夏季攻勢”。繼續(xù)篩選一批群眾反映強烈、對環(huán)境質(zhì)量影響較大的環(huán)境問題,采取項目化、工程化、清單化形式進行污染防治攻堅。深化“廁所革命”,加強農(nóng)業(yè)面源污染治理,不斷加強畜禽養(yǎng)殖污染治理及糞污資源化利用,深入開展人居環(huán)境整治,提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。
(三)加強生態(tài)保護和修復,提升生態(tài)系統(tǒng)整體功能。一要大力實施生態(tài)環(huán)境項目。目前,我市申報納入省“十四五”生態(tài)環(huán)境保護重大項目共大類個,總投資億元,下步要繼續(xù)跟蹤對接,確保更多項目納入上級規(guī)劃籠子。同時,要圍繞生態(tài)環(huán)境保護謀劃重大項目,建立項目庫并實行動態(tài)管理,加快項目前期工作辦理進度,加快推進項目及早開工建設,形成儲備一批、開工一批、建設一批、竣工一批的良性循環(huán)。二要大力推進生態(tài)環(huán)境修復。一方面,推進長江保護修復攻堅,實施治污治岸治漁行動,優(yōu)化攔河水利工程管控和整治,加強水土流失綜合治理,鞏固拓展流域退耕還林還濕成果;另一方面,推進“綠盾”行動,加強自然保護地問題整改和生態(tài)保護紅線監(jiān)管,建立和推行林長制,全面推進礦山整治和生態(tài)修復,積極開展采砂采石專項整治、綠色礦山創(chuàng)建、尾礦庫治理,同時加強生物多樣性保護。三要大力實施生態(tài)文明示范創(chuàng)建。扎實做好省級生態(tài)文明建設示范縣市和“兩山”實踐創(chuàng)新基地申報工作,“十四五”期間要明確全市縣市創(chuàng)建省級生態(tài)文明建設示范縣市的目標,通過強化示范引領,帶動面上生態(tài)環(huán)保工作全面推進。
(四)啟動實施碳達峰行動,積極應對氣候變化。要科學謀劃“十四五”生態(tài)環(huán)境保護工作,以應對氣候變化、實施以減污降碳為總抓手,落實國家、省二氧化碳排放達峰行動的相關(guān)要求,編制我市二氧化碳排放達峰行動方案。要深度對接“十四五”總規(guī)劃及相關(guān)專項規(guī)劃,確保碳達峰方案鍥入到能源、交通、建筑、農(nóng)業(yè)等各個方面、各項工作。要結(jié)合推進能源結(jié)構(gòu)調(diào)整、相關(guān)行業(yè)超低排放改造,推動有條件的行業(yè)率先開展碳達峰。要積極推進碳排放權(quán)交易市場的建設運行,推動近零碳示范園區(qū)建設,爭取在探索以市場化機制推動碳達峰中走在前列。
三、以新?lián)斝伦鳛橥晟铺嵘鷳B(tài)環(huán)境治理體系和治理能力。
一要全面加強黨的領導。始終將政治建設擺在首位,將嚴守政治紀律和政治規(guī)矩貫穿生態(tài)環(huán)保工作全過程,切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。黨政一把手、分管負責人要堅決擔負起生態(tài)文明建設和生態(tài)環(huán)保的政治責任,落實“黨政同責、一崗雙責”,真正做到“管生產(chǎn)的必須管環(huán)保,管發(fā)展的必須管環(huán)保,管行業(yè)的必須管環(huán)?!?。深入推進黨風廉政建設,加強環(huán)評審批、環(huán)保執(zhí)法、項目資金安排、招標采購等重點環(huán)節(jié)和領域廉政監(jiān)督,促進公開、公平、正義。
二要健全完善體制機制。構(gòu)建覆蓋水氣土和自然生態(tài)全范圍獨立權(quán)威的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測體系、以“三線一單”為核心的生態(tài)環(huán)境源頭管控體系、以排污許可證制度為核心的固定源環(huán)境管理制度、全民參與生態(tài)環(huán)境保護的社會行動體系等。加快制定出臺一批生態(tài)環(huán)境保護地方法律法規(guī),用法律法規(guī)標準來管理生態(tài)環(huán)境,來規(guī)范生態(tài)環(huán)保監(jiān)管執(zhí)法。建立健全生態(tài)環(huán)境行政執(zhí)法和刑事司法“兩法銜接”機制,形成打擊環(huán)境違法犯罪行為的高壓態(tài)勢。
三要深化生態(tài)體制改革。要繼續(xù)深化生態(tài)體制改革,以改革為抓手,完善區(qū)域、流域生態(tài)補償機制,構(gòu)建源頭嚴控、過程嚴管、后果嚴懲的制度體系。要深入推進經(jīng)濟綠色轉(zhuǎn)型,構(gòu)建綠色產(chǎn)業(yè)體系。要以生態(tài)環(huán)保垂直管理體制改革為契機,打造一支講政治聽指揮、業(yè)務強作風硬、信息化現(xiàn)代化、重廉潔守規(guī)矩的生態(tài)環(huán)保鐵軍。要全面深化環(huán)保領域“放管服”改革,優(yōu)化營商環(huán)境,服務經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
四要積極引導公眾參與。良好生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品,是最普惠的民生福祉。要規(guī)范引導廣大人民群眾參與監(jiān)督,暢通群眾反映線索和問題受理渠道,確?!皢栴}有人接、案件及時辦、效果有監(jiān)督、辦結(jié)有回應”,構(gòu)建廣泛的生態(tài)環(huán)境保護統(tǒng)一戰(zhàn)線。要強化信息公開,主動接受群眾監(jiān)督。要加強宣傳引導,營造全社會關(guān)心、支持和參與生態(tài)文明建設的濃厚氛圍。
同志們!我們要堅持在市委市政府的堅強領導下,深入學習貫徹******生態(tài)文明思想,堅決落實***決策部署和省委省政府工作要求,堅持以人民為中心,發(fā)揚“三?!本?,以優(yōu)異的成績?yōu)榻h100周年獻禮,為建設現(xiàn)代化新作出新的更大貢獻!
在生態(tài)環(huán)境保護工作會議上講話稿篇七
今天的大會是經(jīng)縣委、縣政府研究決定召開的一次重要會議,主要目的是貫徹落實中央、省、市關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護工作的一系列安排部署,分析當前全縣生態(tài)環(huán)境保護面臨的新形勢、新任務,就全面加強生態(tài)環(huán)境保護、堅決打擊非法采砂采礦進行再安排、再部署,動員全縣上下進一步提高認識,統(tǒng)一思想,強化舉措,堅決打好生態(tài)環(huán)境治理、打擊非法采砂采礦攻堅戰(zhàn)。
剛才,縣生態(tài)環(huán)境分局、x鎮(zhèn)、治砂辦等5個單位分別結(jié)合本單位實際做了很好的發(fā)言,認識到位,措施具體,尤其談了下一步的想法、辦法和做法,切中了本單位實際和x實際,希望大家按說的做,確保責任、措施落實落地。全縣各級各部門各企業(yè)要相互學習、互通有無,細化實化工作職責,扎實做好各項工作。相關(guān)副縣長要分別就生態(tài)環(huán)境保護和打擊“兩非”工作進行安排部署,內(nèi)容全面、措施具體、要求明確,既是責任清單、任務清單,又是工作清單、方法清單,希望大家認真學習領會,抓好貫徹落實。下面,我再講幾點意見。
一、切實提高政治站位,增強做好生態(tài)環(huán)境保護、打擊非法采砂采礦的責任感和緊迫感。
(一)從政治的高度看,做好生態(tài)環(huán)境保護、打擊非法采砂采礦工作是大勢所趨。山水林田湖草是一個整體,是一個生命共同體,污染防治尤其是空氣質(zhì)量的改善沒有最好只有更好,是一個長期的、持續(xù)的過程,工作難度越來越大,我們的產(chǎn)業(yè)、用地、運輸結(jié)構(gòu)都有可能發(fā)生改變,這就要求我們不斷的進步,付出更大的努力。各級各部門要堅持以習近平生態(tài)文明思想為指導,站在打好建設社會主義現(xiàn)代化強縣的高度,堅定決心、鼓足干勁,以更加頑強的工作韌性和“釘釘子”的精神,守護好x的生態(tài)環(huán)境,為子孫后代留下綠水青山。
(二)從特殊的區(qū)位看,做好生態(tài)環(huán)境保護、打擊非法采砂采礦工作是發(fā)展之基。我縣緊鄰x,位于x區(qū)x上游,是首都和x區(qū)的生態(tài)屏障、x區(qū)域重要的生態(tài)環(huán)境支撐區(qū)。特殊的區(qū)位帶給了我們發(fā)展的優(yōu)勢,更賦予了我們艱巨的責任和使命。生態(tài)環(huán)境保護和非法采砂采礦一旦出現(xiàn)問題,影響就會被無限放大。綠水青山就是金山銀山,保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產(chǎn)力,改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力。隨著x協(xié)同發(fā)展的深入推進和x區(qū)開啟大規(guī)模建設,對生態(tài)環(huán)境質(zhì)量提出了更高的要求。要想加速融入?yún)f(xié)同發(fā)展當中,不僅要完善硬件設施建設,更要實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境軟實力的率先突破。
(三)從現(xiàn)實的需求看,做好生態(tài)環(huán)境保護、打擊非法采砂采礦工作是問題所迫。2020年,我縣大氣污染防治工作總體被動,連續(xù)多月空氣質(zhì)量綜合指數(shù)、pm2.5濃度與去年同期相比不降反升,縣委、縣政府先后四次被省、市約談。今年三月份,保定市啟動了重污染天氣響應,要求建材企業(yè)停工停產(chǎn),但x鎮(zhèn)的部分灰鈣粉企業(yè),電量比對并未減少,說明我們工作仍存在監(jiān)管漏洞。近期,央視財經(jīng)《經(jīng)濟半小時》欄目報道曲陽大沙河段非法采砂事件后,市政府迅速就全市打擊非法采砂工作作出安排部署,提出嚴格工作要求。近年來,打擊非法采砂工作年年說、年年抓,經(jīng)濟、行政、司法手段齊上陣,每年都投入大量人力、物力、財力;但非法采砂、偷采盜采行為屢禁不絕,拒馬河道千瘡百孔,自然岸線破壞嚴重,毀地采砂老百姓更是怨聲載道。特別是拒馬河及沿線跨河橋梁、重點道路、供電設施、燃氣管網(wǎng)等重點設施受到嚴重威脅,不僅增加大氣污染防治難度,而且存在較大安全隱患和信訪穩(wěn)定隱患。拒馬河是x上游流域主要河流之一,破壞河道、毀地采砂損害沿河兩岸群眾切身利益,也直接影響x及x區(qū)水生態(tài)安全。毀山、毀地、毀河盜采礦石行為敗壞了黨風、政風、社風、民風,從事非法盜采的人員涉黑、涉惡、涉亂,打擊“兩非”工作既是現(xiàn)實所需,也是民之所盼,更是保護生態(tài)環(huán)境必要舉措??陀^存在的問題不容忽視,究其原因,還是各級行政執(zhí)法隊伍和社會各界思想重視程度不夠,體現(xiàn)在以下三個方面:一是官方熱,民間冷??h委、縣政府高度重視環(huán)保工作,堅持生態(tài)立縣戰(zhàn)略,把環(huán)境保護和生態(tài)建設作為推進x綠色發(fā)展的有力支撐和堅實基礎。但廣大公眾、百姓和一些企業(yè)環(huán)保意識淡薄,一邊不停抱怨,一邊袖手旁觀。工地揚塵、油煙排放、垃圾焚燒、私挖濫采、毀地采砂都是群眾關(guān)注的焦點熱點,也是我縣環(huán)保信訪問題多發(fā)頻發(fā)的根源。二是上級熱,下級冷。環(huán)境保護攻堅戰(zhàn)是人民戰(zhàn)爭,誰也不能獨善其身??h級領導高度重視,能夠充分認識到生態(tài)環(huán)境保護工作的極端重要性。但是一些科級、股級、一般干部在思想上還沒有從根本上扭轉(zhuǎn)過來,重視程度不夠,環(huán)保意識不強,還未把環(huán)保當作重點工作、底線工作,仍存在僥幸心理。更有甚者,置黨紀國法于不顧,與私挖濫采人員有著千絲萬縷的聯(lián)系,搞權(quán)力尋租、選擇性執(zhí)法,暗中參股、通風報信、出謀劃策,充當違法企業(yè)的“背書人”“保護傘”。三是說的多,做得少。執(zhí)法處罰雷聲大、雨點小,推諉扯皮、敷衍塞責,履職盡責不到位,有的部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)僅嘴上說說,落實力度不大、措施不硬、執(zhí)法不嚴,導致監(jiān)管執(zhí)法效果打了折扣、縮了水、走了樣。
生態(tài)環(huán)境保護工作錯綜復雜、千頭萬緒,形勢嚴峻、壓力巨大,在面對諸多問題的同時,我們要看到,今年第一季度,我縣空氣質(zhì)量綜合指數(shù)、pm2.5平均濃度和兩項數(shù)據(jù)的改善幅度均排名靠前,這充分說明生態(tài)環(huán)保工作并不僅僅是“靠天吃飯”,我們的措施是有效的,我們的工作路徑是正確的。我相信,只要我們共同努力,算好大賬、算好長遠賬、算好整體賬,正確處理好河流湖庫、礦產(chǎn)資源保護與經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系,強化防治措施,嚴格執(zhí)法監(jiān)管,一定可以打贏環(huán)保工作翻身仗,一定能夠讓非法采砂采礦在x銷聲匿跡。
二、強化各項舉措,推動環(huán)境保護和生態(tài)建設扎實有效開展。
各級各部門要按照“管發(fā)展必須管環(huán)保、管行業(yè)必須管環(huán)保、管生產(chǎn)必須管環(huán)保”的要求,根據(jù)x項工作要點,緊盯“氣、水、土”三大重點領域,聚焦環(huán)保項目建設和環(huán)保督查交辦問題整改,把中央、省、市部署高質(zhì)量落到實處。
(一)大氣污染治理方面。要堅持問題導向,對標省市部署要求,按照標本兼治原則和標準化、科學化、網(wǎng)格化、法治化治理途徑,全面排查、強化舉措、逐項推進。要聚焦我縣大氣污染防治工作中的突出問題,聚焦控煤、減排、抑塵、禁燒等污染治理重點領域,深入查找原因、集中攻堅。去年以來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)空氣質(zhì)量監(jiān)測系統(tǒng)已經(jīng)啟動,全市對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)空氣質(zhì)量大排名,今年鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)測參數(shù)也將由2個增加為6個,鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)空氣質(zhì)量分析指數(shù)將更加科學、更加嚴謹,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要充分考慮大氣污染防治的氣象性、聯(lián)動性、區(qū)域性,各負其責、上下聯(lián)動,群策群力,高質(zhì)量把中央和省、市部署落到實處。
(二)水污染治理方面。要全力推進“水十條”重點工作任務,結(jié)合x上游流域生態(tài)環(huán)境綜合治理,把水污染防治與實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、山水林田湖草系統(tǒng)治理結(jié)合起來,嚴格落實“河長制”,健全完善長效管理機制,切實做好污水治理、農(nóng)業(yè)面源污染控制、河流生態(tài)修復治理工作,形成全社會聯(lián)動、全系統(tǒng)治理的新格局。近日,市政府對我縣3個臨河村設置農(nóng)村垃圾收集點進行整改督辦,生態(tài)環(huán)境分局要嚴格按照市政府要求,牽頭整改存在問題;同時,加快推進臨河農(nóng)村垃圾收集和處理工作,推動城鄉(xiāng)垃圾一體化處置模式,完善長效監(jiān)管機制,嚴厲查處向河道傾倒垃圾行為。要緊緊圍繞x上游流域生態(tài)防護林和水源地周邊、河流源頭生態(tài)清潔小流域建設,以保護水源、水質(zhì)達標為主要目的,加大封山育林、造林綠化力度,有效涵養(yǎng)水源。
(三)土壤污染治理方面。一要推進重點行業(yè)企業(yè)用地土壤污染狀況調(diào)查,加快完成用地調(diào)查信息采集入庫和風險篩查工作,整合優(yōu)化和補充土壤環(huán)境質(zhì)量檢測點位,盡快完成土壤環(huán)境質(zhì)量點位例行監(jiān)測,編制土壤環(huán)境質(zhì)量狀況。
報告。
二要強化污染地塊土壤環(huán)境聯(lián)動監(jiān)管,以化工和危險廢物處置等行業(yè)企業(yè)為重點,完善疑似污染地塊名單,落實污染地塊風險管控,對納入建設用地土壤污染風險管控和修復名錄的,組織開展土壤、地表水、地下水、空氣等質(zhì)量檢測三要嚴格危險廢物監(jiān)督管理,持續(xù)開展危險廢物環(huán)境隱患專項排查整治行動,加強醫(yī)療廢物收集體系和處置能力建設,嚴格控制有毒有害化學藥品和肥料的使用,集中整治農(nóng)業(yè)固廢亂堆亂放,切實保障土壤環(huán)境安全四要加快推進責任主體滅失礦山修復治理工作,自然資源和規(guī)劃局要加大爭跑力度,全力爭取上級項目資金支持。
(四)環(huán)保項目建設方面。加快推進污水處理廠擴容和提標改造、中節(jié)能(x)垃圾焚燒發(fā)電、李各莊垃圾填埋場、垃圾中轉(zhuǎn)站附屬工程等項目建設,倒排工期,掛圖作戰(zhàn),定期調(diào)度,及時協(xié)調(diào)解決存在問題,嚴格按照上級要求和時間節(jié)點完成項目建設。
(五)環(huán)保督查問題整改方面。2020年以來,各級環(huán)保督查向我縣交辦問題x件(其中,中央環(huán)境保護“回頭看”督察組交辦問題x件,省委省政府環(huán)境保護“回頭看”第八督察組交辦問題x件,生態(tài)環(huán)境部重點強化督查交辦前x輪問題x件,省五輪次大氣專項執(zhí)法檢查交辦問題x件,省大氣污染防治攻堅月專項執(zhí)法檢查組交辦問題x件),經(jīng)過全縣上下努力,問題基本整改到位。但從各級環(huán)保督查交辦反饋問題看,有許多問題都是重復舉報,說明我們在問題核查整改及與上級溝通對接工作不扎實。生態(tài)環(huán)境部重點強化督查后幾輪問題將陸續(xù)向省市縣交辦,各級各部門要高度重視問題整改,嚴格按照督查要求,核查、排查、檢查到位,確保所有問題高標準整改,高質(zhì)量銷號。要高度關(guān)注群眾投訴舉報問題整改,認真清理2020年以來群眾越級投訴、群體投訴、久訴不決和群眾長期反映、反復出現(xiàn)、屢查屢犯、久拖不決的問題,要深入查找根源,逐問題明確責任主體、整改時限和目標要求,采取務實管用有效的辦法,確保件件有著落、事事有結(jié)果。
三、堅持標本兼治,務必以鐵的手腕依法打擊非法采砂采礦行為。
我縣地貌復雜,礦山資源豐富,依法打擊非法采砂、私挖濫采行為是我縣老生常談的工作,但當前整治非法采砂采礦意義重大、任務艱巨,各級各部門要站在保護x上游流域環(huán)境、維護x區(qū)生態(tài)安全的高度,全面貫徹落實市委、市政府和縣委、縣政府安排部署,以敢打硬仗的決心,能打勝仗的信心,迅速掀起打擊整治高潮。
(一)摸底排查要準。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門要圍繞“六項清單”(采砂詳細情況、基礎設施情況、行政許可情況、日常監(jiān)管情況、打擊整治情況、責任制落實情況),開展全面細致的拉網(wǎng)式排查,并逐項建立問題臺賬,務必底數(shù)清晰。
(二)集中整治要快。公安、水利、自然資源、生態(tài)環(huán)保、治砂辦等部門要立即行動,主動出擊,嚴厲打擊各類非法采砂采礦行為,及時固定證據(jù),查封設備,依法處理相關(guān)人員。自然資源和規(guī)劃局要依法查處占用農(nóng)用地或林地從事非法采礦、非法加工經(jīng)營砂石行為。交通局、養(yǎng)路工區(qū)要對影響交通安全的公路橋梁立即采取措施,全面整治安全隱患,聯(lián)合公安交警加大交通執(zhí)法卡點值班值守,對超限超載、非法運輸砂石、基配石的車輛,堅決落實“抓人扣車、罰款扣分”。
(三)司法打擊要狠。將打擊非法采砂采礦與掃黑除惡專項斗爭結(jié)合起來,特別是對參與其中的黑惡勢力進行嚴厲打擊。對集中拆除、日常執(zhí)法行動中阻撓圍攻、對抗執(zhí)法、尋釁滋事等暴力抗法行為,公安局要用足專政手段,頂格嚴厲打擊。檢察院、法院要對非法盜采案件,依法依規(guī)從速、從嚴審理判決。
(四)追責問責要嚴??h紀委監(jiān)委要發(fā)揮監(jiān)督專責,對治理非法采砂行動全程參與、全程監(jiān)督。對打擊非法采砂采礦行動中,問題發(fā)現(xiàn)不及時、情況。
報告。
不準確、問題查處不到位的,嚴肅追究相關(guān)單位和人員的監(jiān)管責任。對參與其中、通風報信,為違法當事人請托說情的黨員干部和公職人員,嚴肅追究黨政紀責任,涉嫌違法的依法追究法律責任。涉嫌非法盜采人員是人大代表、政協(xié)委員、村“兩委”干部,一經(jīng)查實,一律按程序取消其人大代表、政協(xié)委員資格,村“兩委”干部嚴肅追究相關(guān)責任。
(五)長效管理要實。要把河長制和國土資源網(wǎng)格化監(jiān)管體系作為治理非法采砂采礦的重要抓手,形成河長牽頭、部門協(xié)作、分級負責、齊抓共管的工作體系,建立公安、水利、自然資源、生態(tài)環(huán)保、交通等部門聯(lián)合執(zhí)法機制,協(xié)同作戰(zhàn),打好組合拳,加密巡河頻次,實現(xiàn)全方位全過程監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)問題及時處置,確保河道采砂、私挖濫采整治工作取得實效。水利局加快推進《x河河道沙坑整治規(guī)劃》編制工作,力爭年內(nèi)完成,并及時啟動河道沙坑整治。
四、務必協(xié)調(diào)聯(lián)動,以過硬的作風確保各項工作落到實處。
保護生態(tài)環(huán)境和打擊非法采砂采礦都是長期而艱巨的任務,各級各部門一定要用改革的思路、創(chuàng)新的辦法、務實的工作來破解難題,攻堅克難,不斷完善責權(quán)統(tǒng)一、高效有力、齊抓共管的體制機制。
(一)營造良好氛圍。廣大干部職工都是“傳聲筒”,要充分發(fā)揮自媒體作用,深入宣傳做好兩項工作的重大意義,積極引導全社會關(guān)心、參與、支持。宣傳部要發(fā)揮牽頭作用,把兩項工作列入宣傳重點,充分利用農(nóng)村“大喇叭”,微信公眾號等渠道,加大宣傳力度、營造濃厚氛圍。電視臺要利用融媒體,開辟專欄,大力宣傳正反典型,通過宣傳引導讓全社會知曉做好兩項工作的重大意義。大督查辦、大氣辦、生態(tài)環(huán)境分局、紀委監(jiān)委、環(huán)安大隊等單位要暢通公眾參與環(huán)境保護的渠道,鼓勵舉報各種環(huán)境違法行為,加大環(huán)保案件查處力度,確保發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。各企業(yè)要積極行動起來,作守法經(jīng)營的表率,作支持經(jīng)濟社會發(fā)展的榜樣。同時,要牢牢把握應對縣外媒體工作的主動權(quán),嚴格落實首接負責制,熱情主動、客觀理性的做好媒體應對工作,做到靈通信息,做好匯報反饋,讓更多媒體為x宣傳正能量、傳播好聲音。
(二)嚴格落實責任。各級各部門、社會各界都要強化“大生態(tài)”思想,各司其職,通力協(xié)作,聯(lián)防聯(lián)控,積極落實“黨政同責、一崗雙責”,努力構(gòu)建大環(huán)保格局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照“屬地管理”要求,始終把環(huán)保工作作為重中之重,嚴格落實“網(wǎng)格化”管理,真正做到認識到位、責任到位、措施到位、工作到位。各相關(guān)部門要齊心協(xié)力,積極作為,主動配合,形成協(xié)調(diào)聯(lián)動、齊抓共管的工作局面。對環(huán)保措施不到位的礦山企業(yè)、餐飲單位,和焚燒垃圾秸稈、偷排偷放等違法違規(guī)行為,生態(tài)環(huán)境、自然資源、電力、公安、應急管理、市場監(jiān)管、執(zhí)法等部門一定要聯(lián)合行動,步調(diào)一致,嚴查嚴罰嚴管,嚴格依法依規(guī)打擊到位。要深挖背后“背書人”“保護傘”,對通風報信、出謀劃策、內(nèi)外勾結(jié)的公權(quán)人員嚴肅處理。
在這里再次強調(diào),切實履行好企業(yè)的社會責任,是企業(yè)持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求和動力,隨著社會文明的進步,不切實承擔社會責任的企業(yè)必將遭到社會的唾棄和市場的拋棄。不論是投資上億元的重點項目,還是占地幾百平米的餐飲單位,都要增強責任意識、道德意識,除了追求自身利益最大化外,必須承擔相應的社會責任,既要有實際的環(huán)保處理設施、管理能力,也要有足夠的法規(guī)和技術(shù)素養(yǎng),更要以實際行動重視、支持生態(tài)環(huán)境工作。(三)強化督導考核。環(huán)境保護、打擊非法采砂采礦都是剛性任務、硬性指標,已經(jīng)成為不可逾越的紅線、底線。要進一步強化環(huán)境保護工作目標責任管理,嚴格落實網(wǎng)格化監(jiān)管責任。大氣辦、河長辦要創(chuàng)新督查方式方法,對今年確定的重點任務和問題高發(fā)部位,開展高頻次、大密度明查暗訪,對問題嚴重、頻發(fā)的單位和違法行為一律移交司法部門并公開曝光。要健全落實預警、約談等制度,對職責不落實、工作不扎實、整改不到位的,全縣通報批評,并定期約談黨政主要領導;對因執(zhí)法不嚴、監(jiān)管不力造成重大影響或嚴重后果的領導干部、責任人,堅決按照有關(guān)規(guī)定嚴肅追責問責。同志們,做好環(huán)境保護工作、打擊非法采砂采礦功在當代、利在千秋,讓我們團結(jié)起來,在縣委、縣政府的正確領導下,同心同德,齊心協(xié)力,堅決打好打贏生態(tài)環(huán)境保護攻堅戰(zhàn)、打擊非法采砂采礦殲滅戰(zhàn),讓我們的生態(tài)環(huán)境、政治環(huán)境、社會環(huán)境和民風環(huán)境更加良性健康,讓我們x的天更藍、水更清、山更綠,為x子孫后代留下良好的生態(tài)空間,為建設幸福美麗x作出更大的貢獻。
在生態(tài)環(huán)境保護工作會議上講話稿篇八
同志們:
剛才,俊民同志對今年環(huán)保工作進行了安排部署,并代表市政府和縣區(qū)、部門簽訂了責任書,環(huán)保局、漢濱、白河負責同志作了發(fā)言。下面,我講三點意見:
?一、全市環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)步改善,贏得了發(fā)展新優(yōu)勢。
?近年來,全市上下把生態(tài)文明建設和環(huán)境保護擺在更加重要的戰(zhàn)略位置,加快推進綠色循環(huán)發(fā)展,污染減排任務圓滿完成,環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,各級各部門付出了艱苦努力,很多工作走在全省、全國前列,積累了一些好經(jīng)驗、好做法。
??一是綠色循環(huán)發(fā)展邁出新步伐。堅持用生態(tài)文明理念引領經(jīng)濟社會發(fā)展,以園區(qū)為載體,企業(yè)引領,項目支撐,大力發(fā)展新型工業(yè)、生態(tài)旅游和現(xiàn)代農(nóng)業(yè),推動生態(tài)優(yōu)勢、資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢。堅持點上開發(fā)、面上保護,實施園區(qū)突破,“三區(qū)兩園”成為引領發(fā)展的重要增長極?!帮w地經(jīng)濟”發(fā)展模式得到中省充分肯定,在守護好綠水青山的同時贏得“生態(tài)紅利”。
??二是漢江水質(zhì)保護持續(xù)加強。累計投入108億元實施了漢江水資源保護、生態(tài)治理、防洪保安等大規(guī)模綜合整治;深入推進漢江水質(zhì)保護“十大行動”,專項轉(zhuǎn)移支付的20%用于“兩場”建設,對污染漢江水質(zhì)的行為予以依法嚴肅處理。對219家化工、礦山、尾礦庫等重點風險源企業(yè)重點監(jiān)測,關(guān)閉淘汰粘土磚、黃姜皂素等污染落后產(chǎn)能企業(yè)119家。從20xx開始就探索推行“河長制”,落實各級河長20xx多名,實現(xiàn)了江河溝溪“網(wǎng)格化”管理。
??三是未雨綢繆“治污防霾、保衛(wèi)藍天”。從20xx年就提出“未雨綢繆、保衛(wèi)藍天”的要求,中心城區(qū)10噸以下燃煤鍋爐進行淘汰,實施“煤改氣”“煤改電”和“油改氣”等,中心城市氣化率達到86%,公交車、出租車全部使用新能源,投放環(huán)保自行車近千輛;中心城市全面實施“禁燃禁放”措施。累計淘汰“黃標車”“老舊車”2100多輛,投入1500多萬元購置灑水車及道路清掃車,中心城區(qū)主干道機掃率達90%以上;強力解決小磚窯冒黑煙問題,淘汰取締粘土磚企業(yè)70余家。
??四是生態(tài)環(huán)境建設成效顯著。深入推進國家主體功能區(qū)建設試點示范,堅持山水林田湖一體化治理,20xx年完成造林綠化68萬畝,退耕還林18萬畝,累計治理水土流失700多平方公里。加強農(nóng)村環(huán)境綜合整治,推進測土施肥和配方施肥,全力推進美麗鄉(xiāng)村建設。一批縣區(qū)、鎮(zhèn)創(chuàng)建為國家級生態(tài)示范區(qū)、國家級生態(tài)鎮(zhèn),創(chuàng)建省級生態(tài)鎮(zhèn)村157個,市級生態(tài)鎮(zhèn)村670多個。
??五是環(huán)境應急指揮能力全省領先。建成了全國一流、全省唯一的南水北調(diào)應急指揮中心,整合安全監(jiān)管、空氣質(zhì)量、安防管理、防汛預警、營運車輛監(jiān)管、道路監(jiān)控、氣象信息、自然災害監(jiān)測預報等平臺資源。在精減機構(gòu)編制的情況下,20xx年設立正縣級規(guī)格的南水北調(diào)辦公室,市環(huán)保局增設漢江水質(zhì)監(jiān)管科和環(huán)境信息中心,市縣環(huán)保機構(gòu)增加人員編制100多名,漢江沿線34個鎮(zhèn)辦全部設立環(huán)保執(zhí)法機構(gòu)。這些好的經(jīng)驗和做法要認真總結(jié),在今后工作中繼續(xù)堅持,不斷提高環(huán)保工作水平。
?在肯定成績的同時,必須深刻地認識到,全市環(huán)保工作仍面臨不少困難和問題。一是對環(huán)境保護的艱巨性認識不足。我市是南水北調(diào)中線工程重要水源涵養(yǎng)區(qū),保護漢江母親河是一個長期持續(xù)的過程,如過去形成的秦嶺山地尾礦庫、國省干線大量?;锲愤\輸車輛等管理量大面廣,一件小事就可能引起關(guān)注,稍有不慎就可能釀成流域事件。群眾長期形成的冬季燒煤取暖、露天燒烤等習慣改變是一個長期過程,城鎮(zhèn)“氣化率”不高,車輛暴發(fā)式增長等影響,保持空氣質(zhì)量持續(xù)優(yōu)良壓力較大。秦巴山區(qū)、沿江沿河采石,亂挖亂建依然存在,良好生態(tài)一旦破壞,難以修復。要以如履薄冰的責任感,切實抓好各項工作。二是面臨的任務十分艱巨。國家對我市生態(tài)環(huán)境保護的要求越來越嚴,加之隨著快速推進的城鎮(zhèn)化和移民搬遷,全市有近千個集中安置社區(qū),環(huán)保、排污設施等工程還有欠帳。在發(fā)展過程中,“關(guān)、停、拆、改、治”面臨巨大的財政投入壓力,需要全社會共同參與。群眾的生產(chǎn)生活方式和消費模式還不適應,既是環(huán)境污染的受害者,也是環(huán)境污染的制造者。抓環(huán)境保護必須從最基層、最基本的單元抓起,強化公民意識,鼓勵引導群眾自覺關(guān)注環(huán)保、主動投身環(huán)保,從我做起、從身邊做起,養(yǎng)成健康、文明、低碳的生活方式和行為習慣。三是責任還沒有落實到位。今年西安掀起了“煙頭革命”、“廁所革命”和“行政效能革命”三大革命,“路長制”、“所長制”全面推廣,大家都感覺到街道整潔了,交通通暢了,西安更加美麗了,最根本的原因就是責任落實。我們中心城區(qū)存在“臟、亂、差”現(xiàn)象,關(guān)鍵還是責任沒有落實,管理提升還有很大空間。環(huán)境保護是重大民生問題、經(jīng)濟問題,更是政治問題,各級各部門一定要正視存在的問題,堅持守土有責、守土盡責,嚴守生態(tài)紅線,牢牢掌握工作的主動權(quán)。
?黨的以來,對環(huán)保工作作出了一系列制度安排和部署,我們一定要準確把握新形勢和新要求,提高認識,真正把思想統(tǒng)一到中省的安排部署上來。
?一要堅定不移地實施綠色發(fā)展。我市作為國家主體功能試點示范區(qū)、南水北調(diào)中線工程重要水源地、秦嶺中國之肺,始終是全省、全國的關(guān)注焦點。要牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念,堅決摒棄損壞乃至破壞生態(tài)環(huán)境發(fā)展模式和做法,在招商引資和新上項目時,把環(huán)境影響評價作為強制性準入門檻和前置條件,讓良好的生態(tài)環(huán)境成為增長點。生態(tài)環(huán)保是我們的優(yōu)勢和名片,要大力發(fā)展“生態(tài)+”產(chǎn)業(yè),讓名片更加靚麗?!吧鷳B(tài)+”是一條更高形態(tài)的發(fā)展之路,一種全新的發(fā)展方式,不僅可以“+”產(chǎn)業(yè),也可以“+”社會建設、“+”生活方式等,讓生態(tài)文明加快融入經(jīng)濟、政治、文化、社會建設各方面和全過程。比如“生態(tài)+農(nóng)業(yè)”,要以茶葉、魔芋、包裝飲用水、富硒糧油、中藥材等產(chǎn)業(yè)為重點,制定最嚴謹?shù)母晃称钒踩珮藴?,建立富硒產(chǎn)品可追溯和全過程質(zhì)量安全體系,構(gòu)建多業(yè)態(tài)、多功能的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,讓綠色有機成為安康富硒食品、道地藥材的標識,讓純正的安康味道成為放心消費的代名詞?!吧鷳B(tài)+旅游”是實踐“綠水青山就是金山銀山”、實現(xiàn)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化的又一途徑,要強化全域全景和融合發(fā)展理念,推動旅游與特色城鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、文化體育融合,放大生態(tài)比較優(yōu)勢,加快發(fā)展大健康產(chǎn)業(yè),構(gòu)建以富硒食品、自然養(yǎng)生、健康養(yǎng)老、康養(yǎng)服務、體育運動等為支撐的健康產(chǎn)業(yè)體系和服務體系,推動“多旅融合”發(fā)展,吸引更多游客。
??二要嚴字當頭推進綜合治理。環(huán)境質(zhì)量改善是堅持以人為本、增進人民福祉的重要體現(xiàn),也是評判工作成效的最終標尺。在堅持目標導向和問題導向,著力解決環(huán)境突出問題,全力打好攻堅戰(zhàn)。一是始終把漢江水質(zhì)保護放在重中之重。以貫徹落實《水十條》為主線,持續(xù)開展?jié)h江水質(zhì)保護十項專項行動,加大漢江綜合整治、流域治理、水土保持、水污染防治等項目實施力度,加快實現(xiàn)沿江重點鎮(zhèn)污水垃圾處理設施全覆蓋,確保20xx年污水達到一級a類排放標準。要圍繞“源頭嚴防、過程嚴管、后果嚴懲”,全面深化“河長”制,大力實施網(wǎng)格化、流程化監(jiān)管,確保每段流域都有人管、有人看,問題早發(fā)現(xiàn),早處理。二是持續(xù)推進大氣污染防治。按照胡和平省長把鐵腕治霾作為環(huán)保的頭號工程要求,打好攻堅戰(zhàn)和持久戰(zhàn)。突出月河川道和高速公路、國省干線等重點區(qū)域,堅決懲治“冒黑煙”問題;堅持疏堵結(jié)合,建立聯(lián)防聯(lián)控機制,抓好月河川道為重點的秸稈禁燒攻堅戰(zhàn)。要擴大城市道路機掃范圍,深入實施“氣化安康”工程,抓好企業(yè)清潔生產(chǎn)和節(jié)能降耗,實施全民節(jié)能減排行動計劃,真正用鐵腕保衛(wèi)藍天。三是全面推進秦巴山區(qū)綜合整治。加強廢棄礦坑、尾礦庫和重金屬污染防治,努力減少存量,嚴格控制增量;加大秦巴山地、漢江及其支流采石采沙專項治理,依法打擊亂建濫采行為,切實維護生態(tài)安全。抓好“綠化安康”行動,實施農(nóng)村環(huán)境綜合整治,切實抓好美麗鄉(xiāng)村建設,重點解決污水橫流、垃圾圍村等突出問題。
?三要大力倡導全民參與社會監(jiān)督。環(huán)境污染治理不僅僅涉及生產(chǎn)方式問題,也涉及到生活方式問題,要加強環(huán)境保護宣傳教育,積極倡導、弘揚綠色生活方式,動員全社會重視、理解、支持、參與環(huán)境保護事業(yè),進一步增強全社會的環(huán)保意識。企業(yè)作為經(jīng)濟建設的主力軍,在生態(tài)文明建設中承擔著極其重要的責任和角色,隨著全社會對環(huán)保的要求日益提高,決定企業(yè)“生存還是毀滅”的,不僅是資金、技術(shù)、市場、服務等要素,是否能達到環(huán)保要求已成為決定企業(yè)能否繼續(xù)生存的生命線。要切實加強對企業(yè)的宣傳引導,認真執(zhí)行各項環(huán)保標準,只有全社會的企業(yè)都重視環(huán)保、支持環(huán)保,生態(tài)文明建設才有堅實的基礎和發(fā)展的原動力,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式的步伐才更加堅定。
三、加強領導,落實責任,確保各項工作落實到位。
?一要加強組織領導。20xx年以來,中省連續(xù)出臺推進生態(tài)文明建設、生態(tài)文明體制改革、生態(tài)環(huán)境損害責任追究等文件,建立各級黨委、政府對地方生態(tài)文明建設負總責的機制,對環(huán)境惡化負有責任的人員實行終身追責。在監(jiān)管督察上,實行由督企查企為主,轉(zhuǎn)變?yōu)椤安槎讲⑴e,以督政為主”,實行環(huán)保督察巡視制度。各級黨委、政府尤其是主要負責同志一定要高度重視這種新的變化和新的要求,切實履行好環(huán)保職責,加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度,保證資金投入,做好第一“守門人”,看好“責任田”。落實“管行業(yè)必須管環(huán)?!钡臋C制,形成政府主體,環(huán)保部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、統(tǒng)一監(jiān)管,行業(yè)部門分口管理的新格局。
??二要堅持協(xié)調(diào)聯(lián)動。要牢固樹立“一盤棋”思想,各有關(guān)部門要各負其責,密切配合,依法做好各自領域相關(guān)工作,齊心協(xié)力推進環(huán)境保護和生態(tài)文明建設的良好局面。環(huán)保、公安、司法等部門要用好用足新《環(huán)保法》這個“利器”,嚴格環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管,依法嚴厲打擊環(huán)境違法行為,持續(xù)保持環(huán)境執(zhí)法高壓態(tài)勢。
??三要嚴格督察檢查。要根據(jù)工作重點和工作進展情況,適時開展聯(lián)合督查、專項督查,對問題突出、重大環(huán)境事件頻發(fā)、環(huán)保責任落實不力的地方,通報批評、公開約談、掛牌督辦。近期,省上將對我市開展環(huán)保督察,各級各部門要提前做好準備,認真自查自糾,切實做好前兩次環(huán)保督察問題整改,確保順利完成本次督察配合任務。
在生態(tài)環(huán)境保護工作會議上講話稿篇九
各位代表、委員、同志們:
現(xiàn)在,我代表街道辦事處向大會報告街道環(huán)境保護工作,請予審議,并請各位代表、委員和其他列席的同志提出意見建議。
20xx年上半年,xx街道始終把環(huán)境保護作為街道工作的重中之重,樹立抓好環(huán)保為經(jīng)濟,發(fā)展經(jīng)濟促環(huán)保的大局觀念,全面開展基層環(huán)保工作,生態(tài)環(huán)境得到進一步改善,人民生活質(zhì)量有了進一步提高,實現(xiàn)了街道的經(jīng)濟與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。主要做法為:
一、制定預案措施,強化責任落實。一是街道年初按照市、區(qū)兩級要求制定了《xx街道重污染天氣應急預案》,并成立了應急工作領導小組。對秋冬季大氣污染預警期間16家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)按照預案嚴格實施應急停限產(chǎn)措施,為保障措施落實到位街道實行每天24小時駐廠監(jiān)督,秋冬季期間累計駐場監(jiān)督人員126人次,有效保障了重污染天氣預警期間的大氣污染排放的降低。二是街道制定了《生態(tài)環(huán)境污染防治工作問責辦法》,通過《辦法》將國家生態(tài)環(huán)境保護的決心和精神傳達到了最基層,并對服務區(qū)和村具體的環(huán)境環(huán)保工作職責進行了明確,對出現(xiàn)的各種環(huán)境違規(guī)事項進行了問責的詳細規(guī)定,使基層了解了環(huán)境保護工作該干什么,怎么做以及做不到位該承擔什么責任。使各服務區(qū)、村做到守土有責、守土負責、守土盡責,形成齊抓共管的工作格局。
二、抓好專項治理,實現(xiàn)全面規(guī)范監(jiān)管。一是做好落葉禁燒工作。自20xx年以來,上級環(huán)保部門要求落實秋冬季落葉禁止焚燒工作,街道成立了落葉禁燒領導小組,并由各村成立落葉禁燒巡查組,街道每天派出兩個督導組,全天候巡查督導,落葉禁燒工作完成較為圓滿。二是做好10蒸噸以下燃煤鍋爐取締和補償工作。自去年以來街道通過排查發(fā)現(xiàn)使用10蒸噸以下燃煤鍋爐的單位共40家,燃煤鍋爐71個,今年通過再巡查發(fā)現(xiàn)漏報燃煤鍋爐10個,所有涉及燃煤鍋爐目前已全部取締。燃煤鍋爐補償資金495萬元,已全部發(fā)放到企業(yè)。三是做好餐飲油煙治理工作。街道建成區(qū)內(nèi)已督促完成55家餐飲服務單位安裝油煙凈化裝置工作,并聯(lián)合上級環(huán)保部門對所有商戶油煙凈化裝置復查后已將補償款全部發(fā)放完畢。四是做好散亂污企業(yè)排查整改工作。街道通過多次摸排共上報小散亂污企業(yè)26家,其中取締類16企業(yè)家,規(guī)范提升類企業(yè)10家。街道組織了多次由街道、環(huán)保、綜合執(zhí)法、電力等多部門的聯(lián)合執(zhí)法,已將取締類的16家企業(yè)全部取締到位,達到了“兩斷三清”的標準;規(guī)范提升的10家企業(yè)已全部提升到位,獲得了環(huán)評批復和監(jiān)測驗收等環(huán)評手續(xù)。五是積極做好涉vocs企業(yè)整治工作。街道通過排查共上報74家涉vocs排放企業(yè),目前所有企業(yè)已全部完成整改任務,并通過監(jiān)測,60余家企業(yè)已獲得監(jiān)測報告和驗收報告,其他企業(yè)正積極整改和驗收。對不符合產(chǎn)業(yè)布局和無法完善手續(xù)及污染治理的10家企業(yè)漆房進行了強制拆除。六是做好農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作。為解決農(nóng)村生活環(huán)境臟亂差的情況,街道申請中央扶持資金450余萬元,新建了四個村的污水處理站,一個農(nóng)村生態(tài)濕地和30余個農(nóng)村水源地保護項目,有力的提升了農(nóng)村生活環(huán)境的整體水平,減少了村莊生活源污染的排放。
三、做好環(huán)保督查,落實問題整改。一是為迎接中央環(huán)保督查,街道加大了巡查力度,實行“5+2、白加黑”的工作模式,加班加點全面排查轄區(qū)內(nèi)企業(yè)環(huán)保上存在問題,并監(jiān)督企業(yè)對于出現(xiàn)的問題及時進行整改。中央環(huán)保督查期間xx街道共收到中央督查轉(zhuǎn)辦案件2起,數(shù)量為任城區(qū)最少的鎮(zhèn)街。二是做好生態(tài)環(huán)境部京津冀強化督查工作。截止目前生態(tài)環(huán)境部已開展了27輪次不間斷的強化督查,xx街道共發(fā)現(xiàn)存在的環(huán)境問題共10項。已全部在規(guī)定時限內(nèi)整改完畢,并通過了生態(tài)環(huán)境部督察組驗收檢查。三是做好省環(huán)保專項督查工作。去年以來省環(huán)保督查反饋xx街道環(huán)境問題5項,目前已全部按要求整改并完成銷號。四是做好濟寧市“地毯式”集中行動工作。按照市大氣指揮部“鎮(zhèn)不漏村、村不漏企、企不漏項”的原則,街道辦事處積極配合市“地毯式”檢查組,對轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)依法依規(guī)進行深入、細致、“地毯式”的全面檢查,共發(fā)現(xiàn)企業(yè)環(huán)境環(huán)評手續(xù)問題18個,企業(yè)治污設施問題44個,目前已全部整改完畢。
四、堅持綜合治理,著力提高環(huán)境質(zhì)量。去年以來由于xx街道棚改、校改力度大、任務重,再加上街道駐地濟梁路的重型運輸車流量巨增以及氣代煤工作的全面鋪開,揚塵問題尤為突出,給空氣質(zhì)量帶來極大壓力。街道針對生產(chǎn)類污染源、vocs污染源、建筑工地污染源以及餐飲油煙污染源和道路揚塵污染源,對街道駐地重污染企業(yè)進行污染物排放整改,對因各種無法完成整改的企業(yè)進行搬遷或取締;對建筑、拆遷工地、混凝土攪拌、物料堆場堅決落實8個百分百,對不執(zhí)行到位的單位進行停業(yè)整改。針對濟梁公路車流量巨大,揚塵嚴重的問題。街道辦事處大幅加大了清掃頻次。并與道路保潔公司簽訂了增強清掃作業(yè)的協(xié)議。目前xx街道空氣質(zhì)量排名已從20xx年的年均第150名提升到100名,上半年改善率位于全市第5名。
環(huán)保工作形勢嚴峻、任務繁重。街道在污染防治方面還存在不少的問題。下一步,我們將按照本次人大審議代表們提出的意見建議,強化措施,嚴督實查,加大環(huán)保力度,加快改善環(huán)境質(zhì)量,確保各項工作高標準、高質(zhì)量、高效率推進,圓滿完成各項環(huán)保任務。
在生態(tài)環(huán)境保護工作會議上講話稿篇十
同志們:
這次會議,是集團深入貫徹落實黨的--精神、堅定不移推進全面從嚴治黨的一次重要會議。剛才,×同志傳達了中央紀委全會、省紀委全會和省國資國企系統(tǒng)2021年全面從嚴治黨暨紀檢監(jiān)察工作會議精神,×同志通報了黨風建設和反腐倡廉工作責任制檢查考核情況,兩家基層單位與集團黨委簽訂了目標責任狀,×同志作了紀檢監(jiān)察工作報告,這個報告經(jīng)過了集團黨委常委會議研究,大家要認真抓好貫徹落實?!镣拘x了表彰決定,一批先進典型受到表彰。在此,我代表集團黨委、集團公司,向受到表彰的先進集體和先進個人表示衷心的祝賀,向集團紀檢監(jiān)察戰(zhàn)線的全體干部職工表示誠摯的問候!
過去的一年,集團各級黨組織和紀檢監(jiān)察機構(gòu)堅決貫徹落實中央紀委、省紀委工作部署,層層壓實全面從嚴治黨主體責任、建立健全反腐倡廉大宣教格局、充分發(fā)揮巡察利劍作用、持續(xù)加強作風建設、大力支持紀檢監(jiān)察機構(gòu)開展監(jiān)督執(zhí)紀問責,扎實推進黨風建設和反腐倡廉工作,全面從嚴治黨取得新成效。同時,我們必須清醒看到,全面從嚴治黨永遠在路上。十九屆中央紀委五次全會和×屆省紀委×次全會傳遞的一個重要信號就是,中央推動全面從嚴治黨的決心越來越大、要求越來越嚴、標準越來越高。我們要認清形勢、明確任務,揚帆再起航,整裝再出發(fā),推動全面從嚴治黨工作實現(xiàn)新突破,為集團開創(chuàng)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展新局面提供堅強保證。下面,我以“堅決做到‘四個必須’、打造忠誠干凈擔當?shù)男聲r代好干部隊伍”為題,講三點意見。
一、強化理論武裝,做到信念必須更牢。
黨的十八大以來,習近平總書記反復強調(diào)要堅定理想信念,指出理想信念是勝利之“鑰”、精神之“鈣”,是共產(chǎn)黨人的根本、思想的“總開關(guān)”。習總書記強調(diào),廣大干部特別是年輕干部,要在常學常新中加強理論修養(yǎng),在真學真信中堅定理想信念,在學思踐悟中牢記初心使命,在細照篤行中不斷修煉自我,在知行合一中主動擔當作為,保持對黨的忠誠心、對人民的感恩心、對事業(yè)的進取心、對法紀的敬畏心,做到信念堅、政治強、本領高、作風硬。以上這些,為每一名黨員干部成長指明了正確方向、確立了精神坐標。
在座各位都是集團黨員干部隊伍的“關(guān)鍵少數(shù)”,在堅定理想信念上不僅要做踐行者,還要做引導者。首先,要加強馬克思主義理論武裝。集團作為特大型國有企業(yè),始終處在市場的最前沿,面對復雜多變的內(nèi)外部環(huán)境,如果缺乏科學理論的指引,就容易迷失方向,錯失發(fā)展機遇。因此,我們要善于運用馬克思主義立場、觀點、方法,辯證看待和解決前進中的矛盾。比如,去年以來,集團把認識和化解重大風險作為打開工作局面的突破口,針對質(zhì)量效益不高、產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡、企業(yè)大而不強等深層次矛盾,提出“六個堅持”基本方略,相繼出臺×余項改革舉措,對于高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展起到了重要促進作用。第二,要深入學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想。堅持讀原著、學原文、悟原理,多思多想、學深悟透,知其然又知其所以然,尤其要結(jié)合自身思想和工作實際,做到學、思、用貫通,知、信、行統(tǒng)一,更好地將精神轉(zhuǎn)化為物質(zhì)、將物質(zhì)轉(zhuǎn)化為精神。今年前兩個月,集團實現(xiàn)營業(yè)收入×億元,同比增長×%;實現(xiàn)利潤×億多元,同比增長近×倍,為實現(xiàn)首季“開門紅”打下了良好基礎,大大激發(fā)了干部職工干事創(chuàng)業(yè)的激情。這就是集團準確把握新思想、新理念的科學內(nèi)涵,把精神變物質(zhì)、物質(zhì)變精神的充分表現(xiàn)。第三,要把理想信念轉(zhuǎn)化為推動各項事業(yè)發(fā)展的生動實踐。從一定意義上說,有什么樣的理想信念,就有什么樣的行為表現(xiàn)。對于集團而言,我們的信念就是要奮力開創(chuàng)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展新局面、建成具有全球競爭力的世界一流能源化工集團。有了這個信念,我們就有明確的奮斗目標和前進方向。各級領導干部要把個人理想融入企業(yè)前途命運,將集團的事業(yè)當作生命的一部分,加強學習,堅定信念,增強本領,鼓足干勁,一步一個腳印地把既定戰(zhàn)略、工作部署變?yōu)樯鷦蝇F(xiàn)實。
二、勇于擔當盡責,做到作風必須更硬。
作風體現(xiàn)形象,作風出戰(zhàn)斗力。事實證明,哪個單位風氣正、人心齊,各項工作也一定搞得好,干部也會得到職工真心擁護。長期以來,集團推行的是軍事化管理,提倡的是說實話、干實事、求實效,干部作風的主流始終是好的、也是過硬的。但新的一年,宏觀經(jīng)濟形勢更加復雜嚴峻,集團發(fā)展面臨的任務更加艱巨繁重,推動高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展,離不開干部作風的持續(xù)轉(zhuǎn)變,需要大家付出加倍的努力。上周,集團召開了轉(zhuǎn)型發(fā)展三年行動計劃推進會,勾畫了未來一個時期高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展的藍圖。把藍圖變?yōu)楝F(xiàn)實,沒有過硬的作風和一流的執(zhí)行力,是不可能實現(xiàn)的。一定要大興調(diào)查研究之風。這是我們黨的重要傳家寶。當年,毛澤東深入湖南農(nóng)村實地考察農(nóng)民運動,歷時×天,行程×公里,足跡遍及×個縣,寫下了中國革命史上的重要文獻:《湖南農(nóng)民運動考察報告》,這種調(diào)查研究的態(tài)度和方法,值得我們認真學習。各級黨員干部要善于帶著問題深入基層、深入到職工中去,全面把握問題的本質(zhì)和規(guī)律,找到解決新問題、新矛盾的新思路、新政策、新辦法。一定要力戒形式主義突出問題。各單位、各部門都要結(jié)合實際,細照篤行,認真抓好貫徹落實。尤其要堅持少開會、開短會,開管用的會,改進各類檢查方式方法,出臺文件制度必須堅持務實管用原則,切實減輕基層負擔。一定要弘揚敢于擔當?shù)木瘛8哔|(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展,是有破有立、勇闖新路的過程,無論調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推進項目建設、深化內(nèi)部改革,還是做好防風險、保穩(wěn)定等方面工作,都有一個擔當問題。如果沒有擔當,遇事敷衍塞責、推卸責任、應付了事,什么事情都干不好,也干不成。我們要在推進轉(zhuǎn)型發(fā)展面前勇挑重擔,勇于負責,敢向困難“動刀”,敢向矛盾“亮劍”,以良好的狀態(tài),過硬的作風,推動各項工作再上新臺階。
三、突出執(zhí)紀監(jiān)督,做到紀律必須更嚴。
習總書記指出,加強紀律建設是我們黨的力量所在。各級黨組織和紀檢監(jiān)察機構(gòu),必須堅決扛起全面從嚴治黨的政治責任,樹牢嚴的導向,健全嚴的制度,強化嚴的紀律,讓制度“長牙”、紀律“帶電”,推動集團上下學的氛圍、嚴的氛圍、干的氛圍越來越濃,著力營造領導有威信、干部有激情、職工有信心的良好發(fā)展環(huán)境。一是嚴明政治紀律。這是最重要、最根本、最關(guān)鍵的紀律,必須牢固樹立“四個意識”,時時事事把政治紀律挺在前面,責任扛在肩上。講政治紀律,不是抽象的,而是具體的。習總書記明確要求,國有企業(yè)要實現(xiàn)質(zhì)量更高、效益更好、結(jié)構(gòu)更優(yōu)的發(fā)展。省委、省政府也圍繞推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,出臺了一系列政策措施。這對于集團既是工作要求,也是政治紀律。集團黨委突出強調(diào)以質(zhì)量效益為中心,大力推進轉(zhuǎn)型發(fā)展三年行動計劃,就是不打折扣貫徹落實黨中央和省委、省政府決策部署的具體實踐。作為廣大黨員領導干部,踏踏實實把份內(nèi)的事情辦好,把集團各項決策落實到位,就是嚴守政治紀律的最好體現(xiàn)。二是嚴明組織紀律。每個黨員干部都是組織的人,任何情況下都要服從組織紀律,確保令行禁止、政令暢通,決不能搞表態(tài)式服從、選擇式執(zhí)行、應付式落實。比如,正確對待集團下達的各項指標,有沒有完成、完成了多少都要如實報告,不能少報、多報,有什么困難可以及時請示,由集團協(xié)調(diào)解決,要建立清清爽爽的工作關(guān)系、規(guī)規(guī)矩矩的上下級關(guān)系。三是嚴明廉潔紀律。當前,集團高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展已全面展開,出臺一系列深化改革的制度措施,規(guī)劃了×個建設項目,有的改革事項、項目建設已經(jīng)進入加速期,不容出現(xiàn)任何干擾。必須扎緊制度的籠子,形成可執(zhí)行、可監(jiān)督、可問責的制度規(guī)范,抓早抓小、防微杜漸,以強力問責倒逼責任落實,同時,我們要建立激勵機制,確保每一個項目都是廉潔項目、每一個工程都是干凈工程。
在生態(tài)環(huán)境保護工作會議上講話稿篇十一
同志們:
市政府決定召開這次全市環(huán)境保護工作會議,主要目的是貫徹落實全省環(huán)保工作會、治霾工作會議精神,進一步明確任務,夯實責任,全力做好今年環(huán)保工作。剛才,張宇同志通報了去年工作情況,對今年工作作了全面安排。市政府與各縣區(qū)政府和有關(guān)部門簽訂了目標責任書。省環(huán)保廳陜北督查中心主任李強同志作了重要講話。請大家在實際工作中認真抓好落實。下面,我就做好今年環(huán)保工作,再講三點意見。
一、認清形勢,把握機遇,以舍我其誰的責任擔當增強做好環(huán)保工作的使命感和緊迫感。
過去的一年,我市環(huán)境保護工作備受全社會關(guān)注,經(jīng)受住了各方面的嚴峻考驗。一方面,我們成功配合了中省各類巡察檢查,特別是在接受中央審計組自然資源離任審計和中央環(huán)保巡察組巡察過程中,市縣聯(lián)動,部門協(xié)作,以較好的成績贏得督察組對我市環(huán)境保護工作的充分肯定。另一方面,我們在經(jīng)濟下行壓力持續(xù)加大、穩(wěn)增長任務異常艱巨的的嚴峻形勢下,全市污染總量減排、水污染治理、大氣環(huán)境治理、環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管、油氣開發(fā)環(huán)境污染整治等重點領域、重點行業(yè)污染治理取得了較為明顯的成效,延河水污染治理取得積極進展,單位gdp能耗累計下降16%,節(jié)能減排任務全面完成,城市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達到290天,居全省前列,“圣地藍”成為一張靚麗名片。這些成績的取得,是市委、市政府正確領導、大力支持的結(jié)果,是各縣區(qū)和市直相關(guān)部門齊抓共管、通力協(xié)作的結(jié)果,更是全市環(huán)保系統(tǒng)廣大干部職工勇于擔當、勤勉盡責、創(chuàng)新實干的結(jié)果。在此,我代表市政府向全市環(huán)保戰(zhàn)線的同志們表示誠摯的問候和衷心的感謝!
我們在肯定成績的同時,必須清醒地認識到,目前我市環(huán)境保護中還存在一些不足和問題。一是環(huán)境現(xiàn)狀與全市人民的期望、與國家環(huán)保指標要求差距較大。二是資源環(huán)境約束趨緊,水環(huán)境、大氣環(huán)境和土壤環(huán)境自凈能力不斷減弱,減排空間小、壓力大、任務重。三是在經(jīng)濟下行壓力加大的形勢下,城市環(huán)保基礎設施建設和企業(yè)環(huán)保投入不足,部分縣區(qū)和城鎮(zhèn)水污染、大氣污染防治設施和垃圾填埋場建設滯后,一些企業(yè)環(huán)境治理責任落實不到位,提標改造不及時。
環(huán)保部門的職能定位、作用地位如何?對這一問題的回答是我們做好新形勢下環(huán)保工作的出發(fā)點和落腳點。以去年中央環(huán)保巡察組的巡察為標志,環(huán)境保護工作已成為各級黨委、政府的首要任務。一是各級高度重視并全面加強環(huán)境保護工作。從全國看,以來,以同志為核心的黨中央堅持問題導向、為民取向,將生態(tài)文明建設和環(huán)境保護作為國家戰(zhàn)略,作出一系列重要決策部署,為我們鐵腕推進環(huán)保工作提供了堅強保障。來陜視察期間明確要求,“要緊緊抓住山坡江河系統(tǒng)治理,持續(xù)推進節(jié)能減排,堅決淘汰落后產(chǎn)能,減少污染排放,綜合推進城鄉(xiāng)環(huán)境整治,實現(xiàn)三秦大地山更綠、水更清、天更藍”,強調(diào)“加強環(huán)境保護,必須做到嚴格執(zhí)法,不能出現(xiàn)破窗效應”。省委、市委書記徐新榮同志在市五次黨代會報告中承諾要“持續(xù)抓好以大氣、水和土壤為重點的污染治理,不斷改善環(huán)境質(zhì)量,讓老百姓吸上新鮮空氣、喝上干凈水、吃上放心食品。加快延河綜合治理,建成堤固、洪暢、水清、岸綠、景美的幸福河。”市政府市長薛占海同志在今年政府工作報告中提出,要突出重點領域環(huán)境治理,強化節(jié)能減排,改善農(nóng)村人居環(huán)境,城區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)要達到290天以上。這些重要指示和決策部署,為我們做好環(huán)境保護工作增添了強大決心和動力,可以說全市環(huán)保工作責任重大、使命光榮。二是環(huán)境保護法律法規(guī)和政策體系日趨完善。近年來,國家出臺了新《環(huán)保法》、《環(huán)評法》、《關(guān)于推進生態(tài)文明的指導意見》、《環(huán)保督查方案》、《環(huán)境犯罪司法解釋》等一系列政策法規(guī)和規(guī)章制度,對環(huán)境保護黨政同責、一崗雙責、地方負責、終身追責提出更加嚴格的要求。三是中省環(huán)保督察帶來新的發(fā)展機遇。去年我市經(jīng)歷的中央環(huán)保督察,對于強化責任、傳導壓力、解決突出問題、規(guī)范環(huán)保監(jiān)管起到極大的促進作用,為做好今年和今后一個時期的環(huán)保工作積累了經(jīng)驗。四是全社會對環(huán)境保護的關(guān)注度和參與度不斷提升。環(huán)境已成為第一民生,隨著生活條件的日益改善,老百姓對綠色、生態(tài)、健康、環(huán)保的期望值越來越高,這就倒逼我們務必堅持不懈搞好環(huán)境保護工作。
我們一定要持續(xù)重視和加強環(huán)保工作,從優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、提升老百姓幸福感、滿意度的高度出發(fā),將環(huán)境保護作為政治工程、民生工程、系統(tǒng)工程來抓,切實增強工作責任感和使命感,正視問題,搶抓機遇,像保護眼睛一樣保護環(huán)境,像關(guān)愛生命一樣關(guān)愛環(huán)境,用擔當?shù)木?、為民的情懷、務實的作風,以滴水穿石的功力,讓延安天更藍、水更清、地更綠。
二、緊盯目標,鐵腕監(jiān)管,以追趕超越的精神狀態(tài)搞好環(huán)境保護工作。
今年全市環(huán)保工作要緊扣綜合施策、標本兼治、系統(tǒng)監(jiān)管,突出鐵腕治霾、延河流域治理、飲用水源地保護“三個重點”,抓好土壤污染、油氣管線、農(nóng)村環(huán)境“三項綜合整治”,落實綜合決策、資金投入、巡查監(jiān)管、風險防范、獎懲激勵“五項機制”,全力推動環(huán)保工作年度各項任務的完成。
(一)突出“三個重點”
1.突出鐵腕治霾。近期,省委、省政府先后召開了治污降霾專題會議,胡和平省長在講話中指出,“治污降霾是推進生態(tài)文明建設的重大任務,要直面問題,多措并舉,全面推進,打好鐵腕治霾攻堅戰(zhàn);堅持“減煤、控車、抑塵、治源、禁燃、增綠”六措并舉,精準施策,科學治霾;健全完善跨行業(yè)、跨部門、跨區(qū)域協(xié)調(diào)機制,做到聯(lián)防聯(lián)控、聯(lián)動共治。”今年我市全年空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)要達到290天以上,我們要實行分工負責制,將工作任務細化分解到縣區(qū)和重點行業(yè)領域。一是大力推進“氣化延安”工程。劃定城市禁煤區(qū)、限煤區(qū),對禁煤區(qū)現(xiàn)存燃煤鍋爐限期拆除或?qū)嵭忻焊臍?,限煤區(qū)全部使用指定環(huán)保煤種。加快市區(qū)鍋爐煤改氣進程,推進大唐熱電聯(lián)產(chǎn)項目建設,促進天然氣向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、新型農(nóng)村社區(qū)延伸,不斷提高天然氣使用率。二是切實加強揚塵治理。加大施工場地監(jiān)管力度,市區(qū)內(nèi)所有建筑工地都要安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng),并與建設主管部門聯(lián)網(wǎng);禁止城市建成區(qū)現(xiàn)場攪拌混凝土、砂漿;從嚴管理渣土車,制定專項治理方案,嚴格落實限時、限行、限速措施。三是全面推進機動車污染治理。大力實施公交優(yōu)先戰(zhàn)略,提高城市公共交通運力,構(gòu)建快速便捷綠色交通系統(tǒng)。加強機動車環(huán)保尾氣檢測,全面落實黃標車限行和淘汰等綜合治理措施。四是加強揮發(fā)性有機物污染治理。加快完成石化行業(yè)有組織廢氣排放,建成營業(yè)面積1000平方米以上的餐飲企業(yè)安裝油煙在線連續(xù)監(jiān)控系統(tǒng),并與行業(yè)主管部門聯(lián)網(wǎng)。加強燃煤電廠、化工、煉油、水泥等重點大氣污染源在線自動監(jiān)測監(jiān)控。從嚴管控露天燒烤,加強重點時段、重點區(qū)域煙花爆竹禁限管理,有效控制分散面源污染和小微污染源。
2.突出延河流域治理。要抓住省委、省政府實施延河綜合治理工程機遇,加快對延河、北洛河開展綜合整治,市域主要河流全面推行市縣鄉(xiāng)村四級河長制,落實縣區(qū)政府和環(huán)保局屬地監(jiān)管責任,徹底治理延安流域垃圾、污水的污染,結(jié)合延河綜合治理,堅持縣區(qū)部門聯(lián)合,以小流域為單元,實行山、水、田、林、路、村統(tǒng)一規(guī)劃,綜合治理,實現(xiàn)人水和諧。今年市、縣區(qū)城市建成區(qū)生活污水做到全收集、全處理,完成寶塔區(qū)、安塞區(qū)、志丹縣、延長縣延河流域重點鎮(zhèn)污水處理設施建設,確保生活污水得到有效治理。推進重點企業(yè)水污染治理項目建設,促進工業(yè)企業(yè)廢水達標排放。各縣區(qū)環(huán)保局長要對各自轄區(qū)職責內(nèi)延河流域開展持續(xù)巡查,定時通報、上報有關(guān)情況。市政府責成各縣區(qū)政府快速啟動治理。
3.突出飲用王瑤等水源地保護。堅決取締飲用水源一級保護區(qū)內(nèi)排污口,關(guān)閉二級保護區(qū)內(nèi)直接排污口,完成農(nóng)村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣城集中式飲用水水源保護區(qū)劃定工作,堅決剎住環(huán)保區(qū)內(nèi)油氣勘探和生產(chǎn)。健全飲用水水源安全預警制度,開展集中飲用水水源水質(zhì)指標監(jiān)測,并及時公布水環(huán)境狀況。定期調(diào)查評估地下水區(qū)域環(huán)境狀況,對石油生產(chǎn)存貯銷售企業(yè)和工業(yè)園區(qū)、礦山開采等區(qū)域進行防滲處理。
(二)抓好“三項綜合整治”
1.抓好土壤污染綜合治理。各級各部門要嚴格落實土壤污染防治屬地責任、監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任,以農(nóng)用地和重點行業(yè)企業(yè)用地為重點,制訂土壤污染狀況詳查方案,全面啟動土壤污染狀況詳查,開展土壤污染監(jiān)測調(diào)查,建立土壤污染數(shù)據(jù)庫和重點監(jiān)管企業(yè)清單。加強飲用水源地土壤保護,開展土壤污染風險評估和土壤環(huán)境質(zhì)量狀況評估,扎實開展土壤污染治理和修復。
2.抓好油氣管線綜合整治。要重點對油區(qū)20xx年以上或管徑大、流量大、鋪設區(qū)域地質(zhì)結(jié)構(gòu)復雜的管線、近期頻發(fā)泄漏的管線及建設標準低、輸送介質(zhì)復雜的管線要全面開展腐蝕檢測及清水試壓。對查出的隱患實行“一隱患、一檔案”,制定整改方案,落實責任,限期整治。組織專家對所有的場站、管線進行分析評估,加強污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)建設,升級改造現(xiàn)有污染源在線監(jiān)控系統(tǒng),建立市縣聯(lián)動、部門聯(lián)動、地企聯(lián)動、企企聯(lián)動、區(qū)域聯(lián)動的監(jiān)管網(wǎng)絡,確保隱患第一時間發(fā)現(xiàn),發(fā)生事故第一時間處置,事故責任第一時間追究,事故情況第一時間公開,形成油氣管線監(jiān)管長效機制。
3.抓好農(nóng)村環(huán)境綜合整治。圍繞全國生態(tài)文明先行示范區(qū)建設和環(huán)保模范城市創(chuàng)建,不斷鞏固生態(tài)建設成果,努力改善農(nóng)村人居環(huán)境。市縣環(huán)保部門要全面啟動對農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作的巡查評比督導工作,各縣區(qū)政府要高度重視、付諸行動。扎實開展農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治,因村制宜,因戶施策,加大農(nóng)村衛(wèi)生改廁、生活垃圾和污水處理力度,實行垃圾分類收集處理,優(yōu)化美化農(nóng)村人居環(huán)境。推進農(nóng)村面源污染防治,完成畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃定、依法關(guān)閉或搬遷禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖場。
(三)落實“五項機制”
1.落實綜合決策機制。各級黨委、政府要成立生態(tài)環(huán)境保護工作委員會,實行環(huán)境與發(fā)展綜合決策,將環(huán)境成本納入各項經(jīng)濟分析和決策全過程,按照環(huán)境容量優(yōu)化經(jīng)濟布局的原則,促進區(qū)域經(jīng)濟社會與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。實行宏觀決策的環(huán)境影響論證制度,工業(yè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、能源、水利、交通、城市建設、旅游、自然資源開發(fā)等各類規(guī)劃必須進行環(huán)境影響評價。建立環(huán)境與發(fā)展決策咨詢制度,充分發(fā)揮專家在決策中的重要作用,提高政府綜合決策的科學性。
2.落實資金投入機制。各級政府和有關(guān)部門要完善多元化的投入機制,要把加大環(huán)保投入作為公共財政支出的重點予以保障,對總量減排、生態(tài)建設、環(huán)境科研、環(huán)保能力建設和重點流域、重點區(qū)域環(huán)境污染防治等方面逐年加大資金投入。要抓住國家加大環(huán)境保護投入的有利時機,積極爭取中、省政策性貸款和專項資金支持,加大對環(huán)境基礎設施、污染治理、環(huán)保科技創(chuàng)新的資金和技術(shù)投入。要加快推進環(huán)保投融資體制改革,加強市場化運作,形成政府引導、企業(yè)主導和社會參與的投入機制,加快環(huán)保項目建設和運營,促進環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
3.落實巡查監(jiān)管機制。要按照環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化制度建立三級環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格,實行全市統(tǒng)一監(jiān)管,發(fā)揮一級網(wǎng)格組織、指揮、查處、督辦、協(xié)調(diào)、考核、獎懲的領導作用,體現(xiàn)二級、三級網(wǎng)格巡查、發(fā)現(xiàn)、處理、上報、跟蹤、監(jiān)督的基礎作用,構(gòu)建“職責明晰、發(fā)現(xiàn)及時、處置迅速、監(jiān)管有力”環(huán)境監(jiān)管格局。要建立完善環(huán)境保護執(zhí)法與司法銜接聯(lián)動機制,加強信息溝通和執(zhí)法協(xié)作,切實提高環(huán)境執(zhí)法效率,保障人民群眾環(huán)境權(quán)益。
4.落實風險防范機制。各縣區(qū)、部門、企業(yè)要嚴格履行環(huán)境監(jiān)管責任,加強日常隱患排查整治,推動環(huán)境風險防控由應急向全過程管控轉(zhuǎn)變。深入開展突發(fā)環(huán)境事件風險評估,加強重污染企業(yè)特別是石油、化工等高危險企業(yè)的專項執(zhí)法檢查,開展應急演練,妥善應對突發(fā)環(huán)境事件。大力發(fā)展環(huán)??萍籍a(chǎn)業(yè),制定環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,積極引進國內(nèi)外先進環(huán)保技術(shù)、裝備和管理模式,推進環(huán)保設備系統(tǒng)化、污染治理設施運營社會化、環(huán)境科技服務咨詢市場化,加快發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)。
5.落實獎懲激勵機制。各縣區(qū)政府要建立年度環(huán)保目標任務考核獎懲機制,將年度環(huán)保目標任務分解到各鎮(zhèn)政府、有關(guān)部門和重點企業(yè),形成一級抓一級,層層抓落實的工作格局。同時,要建立健全領導干部任期環(huán)保工作考核機制,將環(huán)保的各項指標納入各級政府和領導干部政績考核內(nèi)容,實行生態(tài)環(huán)保離任審計。完善環(huán)境保護獎懲機制,對環(huán)保工作業(yè)績突出的縣區(qū)、部門和企業(yè),予以表彰獎勵;對環(huán)保責任不落實、措施不到位、未按期完成工作任務的,要嚴肅追究責任;對決策失誤、違反環(huán)保法律法規(guī)、造成重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故的,要依法追究有關(guān)責任人的責任。
三、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),狠抓落實,以嚴謹細致過硬的作風確保各項工作任務落到實處。
(一)加強自身建設。在經(jīng)濟新常態(tài)下,環(huán)保工作的職能和作用發(fā)生重大轉(zhuǎn)變,環(huán)境問題備受各級組織和人民群眾關(guān)注,要落實各級環(huán)保部門主要領導和紀檢領導主體責任和監(jiān)督責任,堅持做到嚴管、真管、細管,嚴格實行問責問效。環(huán)保戰(zhàn)線的同志要主動適應形勢發(fā)展需要,加強學習研究和系統(tǒng)謀劃能力,創(chuàng)新環(huán)境保護監(jiān)管方式方法,在豐富的工作實踐中不斷提升干部職工綜合素質(zhì)和業(yè)務能力,努力打造一支業(yè)務過硬、作風優(yōu)良、能征善戰(zhàn)的環(huán)保隊伍。結(jié)合省以下環(huán)保部門的管理體制改革,邀請專業(yè)機構(gòu)編制流域、土壤、大氣污染監(jiān)控治理規(guī)劃,綜合運用大數(shù)據(jù)管理、網(wǎng)格化監(jiān)管、排污許可等新的環(huán)境管理模式,實行精準管理,今年要將環(huán)保工作的任務落實重點情況以送閱件形式,按月向市委、市政府報送,獎優(yōu)罰劣、問責追責,推進環(huán)保工作縱深開展。
(二)加強聯(lián)防聯(lián)控。各縣區(qū)、各部門要牢固樹立“大環(huán)?!彼枷?,各司其職,通力協(xié)作,聯(lián)防聯(lián)控,構(gòu)建“黨委統(tǒng)一領導、政府組織實施、部門協(xié)同配合、市場參與驅(qū)動、企業(yè)主動治理、社會廣泛參與”的工作機制。充分發(fā)揮報紙、電視、電臺、網(wǎng)絡等新聞媒體作用,加強環(huán)保公益宣傳。廣泛開展群眾性生態(tài)環(huán)?;顒?,培育具有延安特色的環(huán)境文化,努力營造全社會參與環(huán)境保護的良好氛圍。
(三)加強服務保障。強化規(guī)劃環(huán)評約束,嚴把環(huán)評審批關(guān),嚴控高耗能高排放項目建設;加快城區(qū)資源整合和工業(yè)園區(qū)建設,有序推進主城區(qū)重污染企業(yè)退城入園;嚴格落實產(chǎn)業(yè)政策,加速淘汰高耗能、高污染、高排放產(chǎn)業(yè),促進綠色、低碳、環(huán)保的新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)快速成長,在政策法律規(guī)定范圍內(nèi)開通“綠色通道”,推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。
同志們,環(huán)境保護工作是關(guān)系一個地方長治久安和民生福祉的頭等大事,好的環(huán)境是生產(chǎn)力、競爭力和吸引力。面對經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展的艱巨任務和追趕超越的目標要求,讓我們在市委、市政府的堅強領導下,在省環(huán)保廳的指導幫助下,堅定信心,攻堅克難,扎實工作,確保圓滿完成年度各項工作任務,努力推動全市環(huán)保工作再上新臺階,共同為建設更加幸福美好的延安做出更大的貢獻。
在生態(tài)環(huán)境保護工作會議上講話稿篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今天的大會是經(jīng)縣委、縣政府研究決定召開的一次重要會議,主要目的是貫徹落實***、省、市關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護工作的一系列安排部署,分析當前全縣生態(tài)環(huán)境保護面臨的新形勢、新任務,就全面加強生態(tài)環(huán)境保護、堅決打擊非法采砂采礦進行再安排、再部署,動員全縣上下進一步提高認識,統(tǒng)一思想,強化舉措,堅決打好生態(tài)環(huán)境治理、打擊非法采砂采礦攻堅戰(zhàn)。
剛才,縣生態(tài)環(huán)境分局、x鎮(zhèn)、治砂辦等5個單位分別結(jié)合本單位實際做了很好的發(fā)言,認識到位,措施具體,尤其談了下一步的想法、辦法和做法,切中了本單位實際和x實際,希望大家按說的做,確保責任、措施落實落地。全縣各級各部門各企業(yè)要相互學習、互通有無,細化實化工作職責,扎實做好各項工作。相關(guān)副縣長要分別就生態(tài)環(huán)境保護和打擊“兩非”工作進行安排部署,內(nèi)容全面、措施具體、要求明確,既是責任清單、任務清單,又是工作清單、方法清單,希望大家認真學習領會,抓好貫徹落實。下面,我再講幾點意見。
一、切實提高政治站位,增強做好生態(tài)環(huán)境保護、打擊非法采砂采礦的責任感和緊迫感。
(一)從政治的高度看,做好生態(tài)環(huán)境保護、打擊非法采砂采礦工作是大勢所趨。山水林田湖草是一個整體,是一個生命共同體,污染防治尤其是空氣質(zhì)量的改善沒有最好只有更好,是一個長期的、持續(xù)的過程,工作難度越來越大,我們的產(chǎn)業(yè)、用地、運輸結(jié)構(gòu)都有可能發(fā)生改變,這就要求我們不斷的進步,付出更大的努力。各級各部門要堅持以******生態(tài)文明思想為指導,站在打好建設社會主義現(xiàn)代化強縣的高度,堅定決心、鼓足干勁,以更加頑強的工作韌性和“釘釘子”的精神,守護好x的生態(tài)環(huán)境,為子孫后代留下綠水青山。
(二)從特殊的區(qū)位看,做好生態(tài)環(huán)境保護、打擊非法采砂采礦工作是發(fā)展之基。我縣緊鄰x,位于x區(qū)x上游,是首都和x區(qū)的生態(tài)屏障、x區(qū)域重要的生態(tài)環(huán)境支撐區(qū)。特殊的區(qū)位帶給了我們發(fā)展的優(yōu)勢,更賦予了我們艱巨的責任和使命。生態(tài)環(huán)境保護和非法采砂采礦一旦出現(xiàn)問題,影響就會被無限放大。綠水青山就是金山銀山,保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產(chǎn)力,改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力。隨著x協(xié)同發(fā)展的深入推進和x區(qū)開啟大規(guī)模建設,對生態(tài)環(huán)境質(zhì)量提出了更高的要求。要想加速融入?yún)f(xié)同發(fā)展當中,不僅要完善硬件設施建設,更要實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境軟實力的率先突破。
(三)從現(xiàn)實的需求看,做好生態(tài)環(huán)境保護、打擊非法采砂采礦工作是問題所迫。2020年,我縣大氣污染防治工作總體被動,連續(xù)多月空氣質(zhì)量綜合指數(shù)、pm2.5濃度與去年同期相比不降反升,縣委、縣政府先后四次被省、市約談。今年三月份,保定市啟動了重污染天氣響應,要求建材企業(yè)停工停產(chǎn),但x鎮(zhèn)的部分灰鈣粉企業(yè),電量比對并未減少,說明我們工作仍存在監(jiān)管漏洞。近期,央視財經(jīng)《經(jīng)濟半小時》欄目報道曲陽大沙河段非法采砂事件后,市政府迅速就全市打擊非法采砂工作作出安排部署,提出嚴格工作要求。近年來,打擊非法采砂工作年年說、年年抓,經(jīng)濟、行政、司法手段齊上陣,每年都投入大量人力、物力、財力;但非法采砂、偷采盜采行為屢禁不絕,拒馬河道千瘡百孔,自然岸線破壞嚴重,毀地采砂老百姓更是怨聲載道。特別是拒馬河及沿線跨河橋梁、重點道路、供電設施、燃氣管網(wǎng)等重點設施受到嚴重威脅,不僅增加大氣污染防治難度,而且存在較大安全隱患和信訪穩(wěn)定隱患。拒馬河是x上游流域主要河流之一,破壞河道、毀地采砂損害沿河兩岸群眾切身利益,也直接影響x及x區(qū)水生態(tài)安全。毀山、毀地、毀河盜采礦石行為敗壞了黨風、政風、社風、民風,從事非法盜采的人員涉黑、涉惡、涉亂,打擊“兩非”工作既是現(xiàn)實所需,也是民之所盼,更是保護生態(tài)環(huán)境必要舉措??陀^存在的問題不容忽視,究其原因,還是各級行政執(zhí)法隊伍和社會各界思想重視程度不夠,體現(xiàn)在以下三個方面:一是官方熱,民間冷。縣委、縣政府高度重視環(huán)保工作,堅持生態(tài)立縣戰(zhàn)略,把環(huán)境保護和生態(tài)建設作為推進x綠色發(fā)展的有力支撐和堅實基礎。但廣大公眾、百姓和一些企業(yè)環(huán)保意識淡薄,一邊不停抱怨,一邊袖手旁觀。工地揚塵、油煙排放、垃圾焚燒、私挖濫采、毀地采砂都是群眾關(guān)注的焦點熱點,也是我縣環(huán)保信訪問題多發(fā)頻發(fā)的根源。二是上級熱,下級冷。環(huán)境保護攻堅戰(zhàn)是人民戰(zhàn)爭,誰也不能獨善其身??h級領導高度重視,能夠充分認識到生態(tài)環(huán)境保護工作的極端重要性。但是一些科級、股級、一般干部在思想上還沒有從根本上扭轉(zhuǎn)過來,重視程度不夠,環(huán)保意識不強,還未把環(huán)保當作重點工作、底線工作,仍存在僥幸心理。更有甚者,置黨紀國法于不顧,與私挖濫采人員有著千絲萬縷的聯(lián)系,搞權(quán)力尋租、選擇性執(zhí)法,暗中參股、通風報信、出謀劃策,充當違法企業(yè)的“背書人”“保護傘”。三是說的多,做得少。執(zhí)法處罰雷聲大、雨點小,推諉扯皮、敷衍塞責,履職盡責不到位,有的部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)僅嘴上說說,落實力度不大、措施不硬、執(zhí)法不嚴,導致監(jiān)管執(zhí)法效果打了折扣、縮了水、走了樣。
生態(tài)環(huán)境保護工作錯綜復雜、千頭萬緒,形勢嚴峻、壓力巨大,在面對諸多問題的同時,我們要看到,今年第一季度,我縣空氣質(zhì)量綜合指數(shù)、pm2.5平均濃度和兩項數(shù)據(jù)的改善幅度均排名靠前,這充分說明生態(tài)環(huán)保工作并不僅僅是“靠天吃飯”,我們的措施是有效的,我們的工作路徑是正確的。我相信,只要我們共同努力,算好大賬、算好長遠賬、算好整體賬,正確處理好河流湖庫、礦產(chǎn)資源保護與經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系,強化防治措施,嚴格執(zhí)法監(jiān)管,一定可以打贏環(huán)保工作翻身仗,一定能夠讓非法采砂采礦在x銷聲匿跡。
二、強化各項舉措,推動環(huán)境保護和生態(tài)建設扎實有效開展。
各級各部門要按照“管發(fā)展必須管環(huán)保、管行業(yè)必須管環(huán)保、管生產(chǎn)必須管環(huán)保”的要求,根據(jù)x項工作要點,緊盯“氣、水、土”三大重點領域,聚焦環(huán)保項目建設和環(huán)保督查交辦問題整改,把***、省、市部署高質(zhì)量落到實處。
(一)大氣污染治理方面。要堅持問題導向,對標省市部署要求,按照標本兼治原則和標準化、科學化、網(wǎng)格化、法治化治理途徑,全面排查、強化舉措、逐項推進。要聚焦我縣大氣污染防治工作中的突出問題,聚焦控煤、減排、抑塵、禁燒等污染治理重點領域,深入查找原因、集中攻堅。去年以來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)空氣質(zhì)量監(jiān)測系統(tǒng)已經(jīng)啟動,全市對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)空氣質(zhì)量大排名,今年鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)測參數(shù)也將由2個增加為6個,鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)空氣質(zhì)量分析指數(shù)將更加科學、更加嚴謹,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要充分考慮大氣污染防治的氣象性、聯(lián)動性、區(qū)域性,各負其責、上下聯(lián)動,群策群力,高質(zhì)量把***和省、市部署落到實處。
(二)水污染治理方面。要全力推進“水十條”重點工作任務,結(jié)合x上游流域生態(tài)環(huán)境綜合治理,把水污染防治與實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、山水林田湖草系統(tǒng)治理結(jié)合起來,嚴格落實“河長制”,健全完善長效管理機制,切實做好污水治理、農(nóng)業(yè)面源污染控制、河流生態(tài)修復治理工作,形成全社會聯(lián)動、全系統(tǒng)治理的新格局。近日,市政府對我縣3個臨河村設置農(nóng)村垃圾收集點進行整改督辦,生態(tài)環(huán)境分局要嚴格按照市政府要求,牽頭整改存在問題;同時,加快推進臨河農(nóng)村垃圾收集和處理工作,推動城鄉(xiāng)垃圾一體化處置模式,完善長效監(jiān)管機制,嚴厲查處向河道傾倒垃圾行為。要緊緊圍繞x上游流域生態(tài)防護林和水源地周邊、河流源頭生態(tài)清潔小流域建設,以保護水源、水質(zhì)達標為主要目的,加大封山育林、造林綠化力度,有效涵養(yǎng)水源。
(三)土壤污染治理方面。一要推進重點行業(yè)企業(yè)用地土壤污染狀況調(diào)查,加快完成用地調(diào)查信息采集入庫和風險篩查工作,整合優(yōu)化和補充土壤環(huán)境質(zhì)量檢測點位,盡快完成土壤環(huán)境質(zhì)量點位例行監(jiān)測,編制土壤環(huán)境質(zhì)量狀況報告。二要強化污染地塊土壤環(huán)境聯(lián)動監(jiān)管,以化工和危險廢物處置等行業(yè)企業(yè)為重點,完善疑似污染地塊名單,落實污染地塊風險管控,對納入建設用地土壤污染風險管控和修復名錄的,組織開展土壤、地表水、地下水、空氣等質(zhì)量檢測。三要嚴格危險廢物監(jiān)督管理,持續(xù)開展危險廢物環(huán)境隱患專項排查整治行動,加強醫(yī)療廢物收集體系和處置能力建設,嚴格控制有毒有害化學藥品和肥料的使用,集中整治農(nóng)業(yè)固廢亂堆亂放,切實保障土壤環(huán)境安全。四要加快推進責任主體滅失礦山修復治理工作,自然資源和規(guī)劃局要加大爭跑力度,全力爭取上級項目資金支持。
(四)環(huán)保項目建設方面。加快推進污水處理廠擴容和提標改造、中節(jié)能(x)垃圾焚燒發(fā)電、李各莊垃圾填埋場、垃圾中轉(zhuǎn)站附屬工程等項目建設,倒排工期,掛圖作戰(zhàn),定期調(diào)度,及時協(xié)調(diào)解決存在問題,嚴格按照上級要求和時間節(jié)點完成項目建設。
(五)環(huán)保督查問題整改方面。2020年以來,各級環(huán)保督查向我縣交辦問題x件(其中,***環(huán)境保護“回頭看”督察組交辦問題x件,省委省政府環(huán)境保護“回頭看”第八督察組交辦問題x件,生態(tài)環(huán)境部重點強化督查交辦前x輪問題x件,省五輪次大氣專項執(zhí)法檢查交辦問題x件,省大氣污染防治攻堅月專項執(zhí)法檢查組交辦問題x件),經(jīng)過全縣上下努力,問題基本整改到位。但從各級環(huán)保督查交辦反饋問題看,有許多問題都是重復舉報,說明我們在問題核查整改及與上級溝通對接工作不扎實。生態(tài)環(huán)境部重點強化督查后幾輪問題將陸續(xù)向省市縣交辦,各級各部門要高度重視問題整改,嚴格按照督查要求,核查、排查、檢查到位,確保所有問題高標準整改,高質(zhì)量銷號。要高度關(guān)注群眾投訴舉報問題整改,認真清理2020年以來群眾越級投訴、群體投訴、久訴不決和群眾長期反映、反復出現(xiàn)、屢查屢犯、久拖不決的。
當前隱藏內(nèi)容免費查看問題,要深入查找根源,逐問題明確責任主體、整改時限和目標要求,采取務實管用有效的辦法,確保件件有著落、事事有結(jié)果。
三、堅持標本兼治,務必以鐵的手腕依法打擊非法采砂采礦行為。
我縣地貌復雜,礦山資源豐富,依法打擊非法采砂、私挖濫采行為是我縣老生常談的工作,但當前整治非法采砂采礦意義重大、任務艱巨,各級各部門要站在保護x上游流域環(huán)境、維護x區(qū)生態(tài)安全的高度,全面貫徹落實市委、市政府和縣委、縣政府安排部署,以敢打硬仗的決心,能打勝仗的信心,迅速掀起打擊整治高潮。
(一)摸底排查要準。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門要圍繞“六項清單”(采砂詳細情況、基礎設施情況、行政許可情況、日常監(jiān)管情況、打擊整治情況、責任制落實情況),開展全面細致的拉網(wǎng)式排查,并逐項建立問題臺賬,務必底數(shù)清晰。
(二)集中整治要快。公安、水利、自然資源、生態(tài)環(huán)保、治砂辦等部門要立即行動,主動出擊,嚴厲打擊各類非法采砂采礦行為,及時固定證據(jù),查封設備,依法處理相關(guān)人員。自然資源和規(guī)劃局要依法查處占用農(nóng)用地或林地從事非法采礦、非法加工經(jīng)營砂石行為。交通局、養(yǎng)路工區(qū)要對影響交通安全的公路橋梁立即采取措施,全面整治安全隱患,聯(lián)合公安交警加大交通執(zhí)法卡點值班值守,對超限超載、非法運輸砂石、基配石的車輛,堅決落實“抓人扣車、罰款扣分”。
(三)司法打擊要狠。將打擊非法采砂采礦與掃黑除惡專項斗爭結(jié)合起來,特別是對參與其中的黑惡勢力進行嚴厲打擊。對集中拆除、日常執(zhí)法行動中阻撓圍攻、對抗執(zhí)法、尋釁滋事等暴力抗法行為,公安局要用足專政手段,頂格嚴厲打擊。檢察院、法院要對非法盜采案件,依法依規(guī)從速、從嚴審理判決。
(四)追責問責要嚴??h紀委監(jiān)委要發(fā)揮監(jiān)督專責,對治理非法采砂行動全程參與、全程監(jiān)督。對打擊非法采砂采礦行動中,問題發(fā)現(xiàn)不及時、情況報告不準確、問題查處不到位的,嚴肅追究相關(guān)單位和人員的監(jiān)管責任。對參與其中、通風報信,為違法當事人請托說情的黨員干部和公職人員,嚴肅追究黨政紀責任,涉嫌違法的依法追究法律責任。涉嫌非法盜采人員是人大代表、政協(xié)委員、村“兩委”干部,一經(jīng)查實,一律按程序取消其人大代表、政協(xié)委員資格,村“兩委”干部嚴肅追究相關(guān)責任。
(五)長效管理要實。要把河長制和國土資源網(wǎng)格化監(jiān)管體系作為治理非法采砂采礦的重要抓手,形成河長牽頭、部門協(xié)作、分級負責、齊抓共管的工作體系,建立公安、水利、自然資源、生態(tài)環(huán)保、交通等部門聯(lián)合執(zhí)法機制,協(xié)同作戰(zhàn),打好組合拳,加密巡河頻次,實現(xiàn)全方位全過程監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)問題及時處置,確保河道采砂、私挖濫采整治工作取得實效。水利局加快推進《x河河道沙坑整治規(guī)劃》編制工作,力爭年內(nèi)完成,并及時啟動河道沙坑整治。
四、務必協(xié)調(diào)聯(lián)動,以過硬的作風確保各項工作落到實處。
保護生態(tài)環(huán)境和打擊非法采砂采礦都是長期而艱巨的任務,各級各部門一定要用改革的思路、創(chuàng)新的辦法、務實的工作來破解難題,攻堅克難,不斷完善責權(quán)統(tǒng)一、高效有力、齊抓共管的體制機制。
(一)營造良好氛圍。廣大干部職工都是“傳聲筒”,要充分發(fā)揮自媒體作用,深入宣傳做好兩項工作的重大意義,積極引導全社會關(guān)心、參與、支持。宣傳部要發(fā)揮牽頭作用,把兩項工作列入宣傳重點,充分利用農(nóng)村“大喇叭”,微信公眾號等渠道,加大宣傳力度、營造濃厚氛圍。電視臺要利用融媒體,開辟專欄,大力宣傳正反典型,通過宣傳引導讓全社會知曉做好兩項工作的重大意義。大督查辦、大氣辦、生態(tài)環(huán)境分局、紀委監(jiān)委、環(huán)安大隊等單位要暢通公眾參與環(huán)境保護的渠道,鼓勵舉報各種環(huán)境違法行為,加大環(huán)保案件查處力度,確保發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。各企業(yè)要積極行動起來,作守法經(jīng)營的表率,作支持經(jīng)濟社會發(fā)展的榜樣。同時,要牢牢把握應對縣外媒體工作的主動權(quán),嚴格落實首接負責制,熱情主動、客觀理性的做好媒體應對工作,做到靈通信息,做好匯報反饋,讓更多媒體為x宣傳正能量、傳播好聲音。
(二)嚴格落實責任。各級各部門、社會各界都要強化“大生態(tài)”思想,各司其職,通力協(xié)作,聯(lián)防聯(lián)控,積極落實“黨政同責、一崗雙責”,努力構(gòu)建大環(huán)保格局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照“屬地管理”要求,始終把環(huán)保工作作為重中之重,嚴格落實“網(wǎng)格化”管理,真正做到認識到位、責任到位、措施到位、工作到位。各相關(guān)部門要齊心協(xié)力,積極作為,主動配合,形成協(xié)調(diào)聯(lián)動、齊抓共管的工作局面。對環(huán)保措施不到位的礦山企業(yè)、餐飲單位,和焚燒垃圾秸稈、偷排偷放等違法違規(guī)行為,生態(tài)環(huán)境、自然資源、電力、公安、應急管理、市場監(jiān)管、執(zhí)法等部門一定要聯(lián)合行動,步調(diào)一致,嚴查嚴罰嚴管,嚴格依法依規(guī)打擊到位。要深挖背后“背書人”“保護傘”,對通風報信、出謀劃策、內(nèi)外勾結(jié)的公權(quán)人員嚴肅處理。
在這里再次強調(diào),切實履行好企業(yè)的社會責任,是企業(yè)持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求和動力,隨著社會文明的進步,不切實承擔社會責任的企業(yè)必將遭到社會的唾棄和市場的拋棄。不論是投資上億元的重點項目,還是占地幾百平米的餐飲單位,都要增強責任意識、道德意識,除了追求自身利益最大化外,必須承擔相應的社會責任,既要有實際的環(huán)保處理設施、管理能力,也要有足夠的法規(guī)和技術(shù)素養(yǎng),更要以實際行動重視、支持生態(tài)環(huán)境工作。
(三)強化督導考核。環(huán)境保護、打擊非法采砂采礦都是剛性任務、硬性指標,已經(jīng)成為不可逾越的紅線、底線。要進一步強化環(huán)境保護工作目標責任管理,嚴格落實網(wǎng)格化監(jiān)管責任。大氣辦、河長辦要創(chuàng)新督查方式方法,對今年確定的重點任務和問題高發(fā)部位,開展高頻次、大密度明查暗訪,對問題嚴重、頻發(fā)的單位和違法行為一律移交司法部門并公開曝光。要健全落實預警、約談等制度,對職責不落實、工作不扎實、整改不到位的,全縣通報批評,并定期約談黨政主要領導;對因執(zhí)法不嚴、監(jiān)管不力造成重大影響或嚴重后果的領導干部、責任人,堅決按照有關(guān)規(guī)定嚴肅追責問責。
同志們,做好環(huán)境保護工作、打擊非法采砂采礦功在當代、利在千秋,讓我們團結(jié)起來,在縣委、縣政府的正確領導下,同心同德,齊心協(xié)力,堅決打好打贏生態(tài)環(huán)境保護攻堅戰(zhàn)、打擊非法采砂采礦殲滅戰(zhàn),讓我們的生態(tài)環(huán)境、政治環(huán)境、社會環(huán)境和民風環(huán)境更加良性健康,讓我們x的天更藍、水更清、山更綠,為x子孫后代留下良好的生態(tài)空間,為建設幸福美麗x作出更大的貢獻。
在生態(tài)環(huán)境保護工作會議上講話稿篇十三
一年來我分場社區(qū)環(huán)境保護工作在農(nóng)場公司黨委的正確領導下,緊緊圍繞對管區(qū)內(nèi)環(huán)境適量管理的職責,充分發(fā)揮職工廣泛參與的環(huán)境保護工作機制,開拓創(chuàng)新,扎實工作,各項環(huán)境指標都達到了相應的標準,現(xiàn)將環(huán)保工作總結(jié)如下:
一、提高思想認識,認真落實工作責任制。
環(huán)境保護工作是關(guān)系到生態(tài)、社會和經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的大事。一年來,我分場場認真貫徹農(nóng)場環(huán)境保護工作會議精神,從實踐“三個代表”重要思想,充分認識環(huán)境保護工作的重要性和緊迫性,把環(huán)境保護工作列入重要工作日程,尤其把全場的環(huán)境保護工作作為環(huán)境保護工作的重中之重來抓。確保環(huán)保設施正常運行,責任到人。
二、扎實開展環(huán)境保護宣傳教育工作,全面貫徹《環(huán)境保護法》。
一是通過印標語、辦板報、掛橫幅、等多種形式,廣泛開展環(huán)境保護宣傳教育活動,營造了保護環(huán)境、全民參與的濃烈氛圍,讓環(huán)保走進了我們的生活、生產(chǎn),讓大家更深入全面地了解環(huán)保部門的職責、環(huán)境質(zhì)量的狀況、環(huán)境保護工作的任重道遠。。懸掛、張貼安全生產(chǎn)標語,大力營造環(huán)境保護宣傳氣氛。二是用宣傳標語、微信等輿論載體多形式、多渠道的廣泛開展環(huán)境保護宣傳教育,以“422”地球日、“65”世界環(huán)境日、科普宣傳周為契機,廣泛開展了環(huán)保宣傳工作,將環(huán)境保護傳遞到全分場的職工心中,做到人人皆知。三是進一步加強了自身場容場貌的整治,美化、亮化、硬化、綠化至分場部、大隊場頭及住宿區(qū)內(nèi)的各個角落。通過廣泛宣傳,使干部職工重視支持環(huán)保工作、愛護環(huán)境、保護環(huán)境的意識進一步增強。
三、環(huán)境管理工作任務落到實處。
20xx年,我分場吧整治環(huán)境衛(wèi)生,提升社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量作為工作中的重點來抓,指定專人進行場所衛(wèi)生打掃及垃圾清理,同時將居民區(qū)房前屋后的歷史遺留垃圾進行了徹底的清理,還給職工一個干凈整潔的生活環(huán)境。在年度工作計劃中,積極以“五五”普法為契機,大力宣傳環(huán)境保護相關(guān)的法律法規(guī),靈活采用會議宣傳、專題教育、微信轉(zhuǎn)發(fā)等方式廣泛進行環(huán)保工作的貫徹落實。
隨著企業(yè)的發(fā)展和社會的進步,加強環(huán)境保護已經(jīng)是一種共識和要求。我們將總結(jié)過去的經(jīng)驗,不斷完善分場的環(huán)保形象,用心響應國家政策,配合上級部門加大力度,實事求是抓好分場生產(chǎn)發(fā)展的同時,抓好環(huán)保治理,長抓不懈,從而營造一個美好的環(huán)境。
在生態(tài)環(huán)境保護工作會議上講話稿篇十四
同志們,經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府安排,今天召開全區(qū)農(nóng)村工作會。這次會議,是深入貫徹落實中央年一號文件和省市經(jīng)濟工作農(nóng)村工作會議精神的一次重要會議。會議的主要任務是:認真總結(jié)去年的“三農(nóng)”工作,客觀分析當前形勢,安排部署今年全面推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化建設工作。大家要集中精力,把思想和行動統(tǒng)一到這次會議的精神上來,深刻領會,精心落實。下面我就農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作講幾點意見:
一、肯定成績,總結(jié)經(jīng)驗,增強做好“三農(nóng)”工作的信心和決心。
××××年,是我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展較快的一年,也是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展取得顯著成效的一年。區(qū)委、區(qū)政府把“三農(nóng)”工作作為全部工作的重中之重,在組織聲勢浩大的“三農(nóng)”問題調(diào)研基礎上,制定出臺了《關(guān)于貫徹中央一號文件精神的實施意見》和一系列具有實質(zhì)性的落實措施,充分調(diào)動了農(nóng)村廣大干部群眾的積極性,全面建設農(nóng)村小康社會的熱情空前高漲,農(nóng)業(yè)投入普遍增加,糧補等政策落實到位,信息工程全面啟動,優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃開始實施,勞動力轉(zhuǎn)移培訓工作開局良好,農(nóng)業(yè)重點工程建設穩(wěn)步推進,呈現(xiàn)出農(nóng)業(yè)升溫、農(nóng)村經(jīng)濟形勢看好的喜人局面。在晉中市××××年經(jīng)濟工作會上,我區(qū)被授予優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品規(guī)劃實施先進縣第二名、農(nóng)業(yè)信息化先進縣第一名、糧食生產(chǎn)先進縣第一名;郭家堡鄉(xiāng)郭家堡村、王湖村,張慶鄉(xiāng)懷仁村、演武村被授予寬裕型小康村;修文鎮(zhèn)奶牛養(yǎng)殖協(xié)會、區(qū)溫室蔬菜協(xié)會被評為優(yōu)秀農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織;有名糧食、蔬菜、果品、畜牧經(jīng)營戶被評為市級優(yōu)秀經(jīng)營大戶。具體講:
一是農(nóng)業(yè)基礎設施建設進一步強化。我區(qū)農(nóng)業(yè)基礎設施建設以水為切入點,平川抓節(jié)水,丘陵抓開發(fā),改變“靠天吃飯”的狀況,做好五篇文章。一是人畜飲水工程,完成個村,解決了人、頭大牲畜飲水問題,打井1眼,新建蓄水池10個。二是集雨灌溉工程,在什貼鎮(zhèn)李坊村新打旱井眼,為發(fā)展旱垣地區(qū)高效農(nóng)業(yè)提供了條件,成為我省乃至華北旱垣地區(qū)發(fā)展高效旱作農(nóng)業(yè)的示范工程,形成具有特色的“李坊效應”。三是省級農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目,在東陽鎮(zhèn)實施,總投資萬元,由省級投資萬元,改造多畝土地,輻射該鎮(zhèn)個行政村、人,去年已投資萬元,畝耕地及水、機、電、路得到治理。四是水土保持生態(tài)流域工程,建起什貼鎮(zhèn)十里溝流域綜合治理萬畝精品工程。五是耕地保護和開發(fā)工程,在烏金山鎮(zhèn)聶店村千畝造地工程,完成投資萬元,田、渠、路、壩、井已經(jīng)完成,變千畝灘涂為高效農(nóng)業(yè)園;在什貼鎮(zhèn)北窯店、喬頭實施造地工程,投資萬元。全區(qū)先后鋪開畝高效田造地工程和畝土地復墾工程,在近年來規(guī)模最大、投資最多、效益最好。
二是特色優(yōu)勢得到進一步增強。全區(qū)以實施優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局作為提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的著力點,從深層次上推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整。搭建了優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展框架,在全區(qū)范圍內(nèi)共選定綠色蔬菜、優(yōu)質(zhì)果品、綠色畜禽、傳統(tǒng)雜糧大主導產(chǎn)業(yè)進行了科學的區(qū)域布局和規(guī)劃。規(guī)劃實施后一年來,取得了顯著的效益。共規(guī)劃實施蔬菜面積萬畝,總產(chǎn)量達到億公斤,以東陽、張慶、北田、修文、長凝鄉(xiāng)鎮(zhèn)為中心建成了萬畝的無公害蔬菜生產(chǎn)基地;規(guī)劃實施紅棗面積萬畝,其中有萬畝進入掛果期。奶牛發(fā)展勢頭良好,存欄已達到頭,比去年增長%;規(guī)劃實施優(yōu)勢玉米種植面積萬畝,實際完成播種面積萬畝,比去年凈增萬畝,增幅%,全區(qū)玉米總產(chǎn)量達億公斤,占糧食總產(chǎn)量的%。去年新發(fā)展溫室大棚萬畝,累計萬畝,并在四方面進行升級上檔:一是突出優(yōu)勢蔬菜“三線、四區(qū)”區(qū)域布局;二是示范推廣防蟲網(wǎng)等項高新技術(shù);三是加強棚內(nèi)品種結(jié)構(gòu)調(diào)整,引進蔬菜新品種個;四是推廣“一次定植,兩次收獲、一膜兩用”高效栽培模式。
三是產(chǎn)業(yè)基地建設進一步做大做強。產(chǎn)業(yè)基地建設和優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局相結(jié)合。蔬菜產(chǎn)業(yè)種植面積達到萬畝,連續(xù)年全省奪冠。紅棗產(chǎn)業(yè)已突破萬畝,居全市之首、全省前列,被確定為全省個紅棗示范園區(qū)之一。畜牧產(chǎn)業(yè)規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)達到個,奶牛頭,肉、蛋、奶總產(chǎn)量達到噸。糧食作物面積萬畝,水果穩(wěn)定在萬畝,其中蘋果萬畝,梨萬畝。豐元棗業(yè)、博瑞乳業(yè)等一批圍繞主導產(chǎn)業(yè)的加工龍頭逐步興起,白象方便面、成信油脂等加工企業(yè)已相繼投產(chǎn),娃哈哈和古船面粉正加緊建設。
四是標準化建設進一步推廣。蔬菜上無公害面積去年新認證萬畝,累計達到萬畝,新認證品種個,累計達到個,制定了榆次區(qū)無公害蔬菜生產(chǎn)管理辦法。紅棗上實施了“四個一工程”:即一項矮密豐技術(shù)、一座沼氣池、一座保鮮庫、一座烤房,目前已在大戶棗園中普遍推廣,榆次紅棗發(fā)展模式被作為樣板在全省推廣,我區(qū)與晉中市聯(lián)合為我區(qū)的四處基地掛牌,這個基地在防裂果、豐產(chǎn)管理、技術(shù)革新、品種培育等方面都有突破創(chuàng)新。養(yǎng)殖小區(qū)采取了統(tǒng)一設計標準、統(tǒng)一規(guī)范生產(chǎn)等“五統(tǒng)一”發(fā)展模式,規(guī)范養(yǎng)殖。果品繼續(xù)推進萬畝無公害基地建設,北田鎮(zhèn)無公害蘋果通過了產(chǎn)地認證。
五是品牌戰(zhàn)略進一步實施。“魏榆”、什貼小米、品牌蔬菜,在全國市場占有一席之地。紅棗形成了“寧早”、“豐元”、“綠源”“老樹”等一批品牌加工產(chǎn)品,如熏棗、酒棗、干棗、蜜棗等?!安┤稹比槠泛汀蚌H鵬”飼料已經(jīng)申請綠色產(chǎn)品認證,“博瑞”乳品已經(jīng)通過了:國際質(zhì)量體系認證。山西省政府定點屠宰企業(yè)民信屠宰加工企業(yè),投資多萬元,年屠宰生豬萬頭,加工“澤榆”牌豬肉噸。省級多樣化水果生產(chǎn)基地北田,注冊了“北田”牌水果商標。在第二屆中國國際農(nóng)產(chǎn)品交易會上,我區(qū)華玉香椿、豐元棗業(yè)、恒順醋業(yè)、老醋坊、海玉餅干、仙棗公司、德御農(nóng)貿(mào)公司等家農(nóng)產(chǎn)品企業(yè),僅現(xiàn)場銷售就達到萬元,達成合作銷售協(xié)議個。我區(qū)農(nóng)業(yè)正在走向品牌農(nóng)業(yè)之路。
六是農(nóng)業(yè)服務體系進一步健全。一是信息體系建設。建立了個農(nóng)村經(jīng)濟信息服務站、個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村信息服務站,推廣了電腦、電視上網(wǎng)、電話“三電合一”網(wǎng)絡媒介,建立起名農(nóng)村信息員隊伍,開展網(wǎng)上交易。二是市場營銷體系建設。在鞏固東陽蔬菜批發(fā)市場的基礎上,北田果蔬批發(fā)市場、什貼葵花市場投入運營,擬建的“榆次串串紅農(nóng)產(chǎn)品綜合市場”已報省計委立項。營銷組織發(fā)展到余個,蔬菜營銷戶達到余戶,普家樂農(nóng)村連鎖經(jīng)營服務體系完成了個連鎖店和個村級服務站定點工作。三是技術(shù)體系建設。加強區(qū)一級,完善鄉(xiāng)一級,充實村一級,提高戶一級,全區(qū)科技示范戶達到了戶,形成一個農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣網(wǎng)絡體系。全年培訓農(nóng)民余場次,培訓人數(shù)萬人次,發(fā)放資料萬份。
七是農(nóng)業(yè)投入進一步加大。按照中央“多予、少取、放活”的方針,我區(qū)不斷加大投入,全年農(nóng)業(yè)投入達到億元,其中財政投入達萬元,重點工程投入達億元。發(fā)放糧補資金萬元。農(nóng)業(yè)稅減少個百分點,減免絕對額萬元。投入萬元實施“陽光工程”。調(diào)動了農(nóng)民種糧和產(chǎn)業(yè)開發(fā)的積極性,極大地推動了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。
總的看,去年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全面豐收,農(nóng)民收入大幅增長,是近年來形勢最好,發(fā)展最快,農(nóng)民得實惠最多的一年。糧食總產(chǎn)大幅增長,達到億公斤,同比增長萬公斤,增長%;蔬菜總產(chǎn)達到億公斤;紅棗產(chǎn)量達到萬公斤;肉蛋奶綜合產(chǎn)量達到萬噸;農(nóng)民人均純收入達到元,同比增長,突破了年以來農(nóng)民人均純收入增幅的低谷,為近年最高。其中蔬菜提供元,較上年增長;紅棗提供元,較上年增長;畜牧業(yè)提供元,較上年增長;糧食提供元,較上年增長,較上年增長;果業(yè)提供元,較上年增長;工資性收入及其它收入為元,比上年增加增長。
在生態(tài)環(huán)境保護工作會議上講話稿篇一
同志們:
剛才,俊民同志對今年環(huán)保工作進行了安排部署,并代表市政府和縣區(qū)、部門簽訂了責任書,環(huán)保局、漢濱、白河負責同志作了發(fā)言。下面,我講三點意見:
一、全市環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)步改善,贏得了發(fā)展新優(yōu)勢。
近年來,全市上下把生態(tài)文明建設和環(huán)境保護擺在更加重要的戰(zhàn)略位置,加快推進綠色循環(huán)發(fā)展,污染減排任務圓滿完成,環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,各級各部門付出了艱苦努力,很多工作走在全省、全國前列,積累了一些好經(jīng)驗、好做法。
一是綠色循環(huán)發(fā)展邁出新步伐。堅持用生態(tài)文明理念引領經(jīng)濟社會發(fā)展,以園區(qū)為載體,企業(yè)引領,項目支撐,大力發(fā)展新型工業(yè)、生態(tài)旅游和現(xiàn)代農(nóng)業(yè),推動生態(tài)優(yōu)勢、資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢。堅持點上開發(fā)、面上保護,實施園區(qū)突破,“三區(qū)兩園”成為引領發(fā)展的重要增長極?!帮w地經(jīng)濟”發(fā)展模式得到中省充分肯定,在守護好綠水青山的同時贏得“生態(tài)紅利”。
二是漢江水質(zhì)保護持續(xù)加強。累計投入108億元實施了漢江水資源保護、生態(tài)治理、防洪保安等大規(guī)模綜合整治;深入推進漢江水質(zhì)保護“十大行動”,專項轉(zhuǎn)移支付的20%用于“兩場”建設,對污染漢江水質(zhì)的行為予以依法嚴肅處理。對219家化工、礦山、尾礦庫等重點風險源企業(yè)重點監(jiān)測,關(guān)閉淘汰粘土磚、黃姜皂素等污染落后產(chǎn)能企業(yè)119家。從20**開始就探索推行“河長制”,落實各級河長2000多名,實現(xiàn)了江河溝溪“網(wǎng)格化”管理。
三是未雨綢繆“治污防霾、保衛(wèi)藍天”。從20**年就提出“未雨綢繆、保衛(wèi)藍天”的要求,中心城區(qū)10噸以下燃煤鍋爐進行淘汰,實施“煤改氣”“煤改電”和“油改氣”等,中心城市氣化率達到86%,公交車、出租車全部使用新能源,投放環(huán)保自行車近千輛;中心城市全面實施“禁燃禁放”措施。累計淘汰“黃標車”“老舊車”2100多輛,投入1500多萬元購置灑水車及道路清掃車,中心城區(qū)主干道機掃率達90%以上;強力解決小磚窯冒黑煙問題,淘汰取締粘土磚企業(yè)70余家。
四是生態(tài)環(huán)境建設成效顯著。深入推進國家主體功能區(qū)建設試點示范,堅持山水林田湖一體化治理,20**年完成造林綠化68萬畝,退耕還林18萬畝,累計治理水土流失700多平方公里。加強農(nóng)村環(huán)境綜合整治,推進測土施肥和配方施肥,全力推進美麗鄉(xiāng)村建設。一批縣區(qū)、鎮(zhèn)創(chuàng)建為國家級生態(tài)示范區(qū)、國家級生態(tài)鎮(zhèn),創(chuàng)建省級生態(tài)鎮(zhèn)村157個,市級生態(tài)鎮(zhèn)村670多個。
五是環(huán)境應急指揮能力全省領先。建成了全國一流、全省唯一的南水北調(diào)應急指揮中心,整合安全監(jiān)管、空氣質(zhì)量、安防管理、防汛預警、營運車輛監(jiān)管、道路監(jiān)控、氣象信息、自然災害監(jiān)測預報等平臺資源。在精減機構(gòu)編制的情況下,20**年設立正縣級規(guī)格的南水北調(diào)辦公室,市環(huán)保局增設漢江水質(zhì)監(jiān)管科和環(huán)境信息中心,市縣環(huán)保機構(gòu)增加人員編制100多名,漢江沿線34個鎮(zhèn)辦全部設立環(huán)保執(zhí)法機構(gòu)。這些好的經(jīng)驗和做法要認真總結(jié),在今后工作中繼續(xù)堅持,不斷提高環(huán)保工作水平。
在肯定成績的同時,必須深刻地認識到,全市環(huán)保工作仍面臨不少困難和問題。一是對環(huán)境保護的艱巨性認識不足。我市是南水北調(diào)中線工程重要水源涵養(yǎng)區(qū),保護漢江母親河是一個長期持續(xù)的過程,如過去形成的秦嶺山地尾礦庫、國省干線大量危化物品運輸車輛等管理量大面廣,一件小事就可能引起關(guān)注,稍有不慎就可能釀成流域事件。群眾長期形成的冬季燒煤取暖、露天燒烤等習慣改變是一個長期過程,城鎮(zhèn)“氣化率”不高,車輛暴發(fā)式增長等影響,保持空氣質(zhì)量持續(xù)優(yōu)良壓力較大。秦巴山區(qū)、沿江沿河采石,亂挖亂建依然存在,良好生態(tài)一旦破壞,難以修復。要以如履薄冰的責任感,切實抓好各項工作。二是面臨的任務十分艱巨。國家對我市生態(tài)環(huán)境保護的要求越來越嚴,加之隨著快速推進的城鎮(zhèn)化和移民搬遷,全市有近千個集中安置社區(qū),環(huán)保、排污設施等工程還有欠帳。在發(fā)展過程中,“關(guān)、停、拆、改、治”面臨巨大的財政投入壓力,需要全社會共同參與。群眾的生產(chǎn)生活方式和消費模式還不適應,既是環(huán)境污染的受害者,也是環(huán)境污染的制造者。抓環(huán)境保護必須從最基層、最基本的單元抓起,強化公民意識,鼓勵引導群眾自覺關(guān)注環(huán)保、主動投身環(huán)保,從我做起、從身邊做起,養(yǎng)成健康、文明、低碳的生活方式和行為習慣。三是責任還沒有落實到位。今年西安掀起了“煙頭革命”、“廁所革命”和“行政效能革命”,“路長制”、“所長制”全面推廣,大家都感覺到街道整潔了,交通通暢了,西安更加美麗了,最根本的原因就是責任落實。我們中心城區(qū)存在“臟、亂、差”現(xiàn)象,關(guān)鍵還是責任沒有落實,管理提升還有很大空間。環(huán)境保護是重大民生問題、經(jīng)濟問題,更是政治問題,各級各部門一定要正視存在的問題,堅持守土有責、守土盡責,嚴守生態(tài)紅線,牢牢掌握工作的主動權(quán)。
黨的以來,對環(huán)保工作作出了一系列制度安排和部署,我們一定要準確把握新形勢和新要求,提高認識,真正把思想統(tǒng)一到中省的安排部署上來。
一要堅定不移地實施綠色發(fā)展。我市作為國家主體功能試點示范區(qū)、南水北調(diào)中線工程重要水源地、秦嶺中國之肺,始終是全省、全國的關(guān)注焦點。要牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念,堅決摒棄損壞乃至破壞生態(tài)環(huán)境發(fā)展模式和做法,在招商引資和新上項目時,把環(huán)境影響評價作為強制性準入門檻和前置條件,讓良好的生態(tài)環(huán)境成為增長點。生態(tài)環(huán)保是我們的優(yōu)勢和名片,要大力發(fā)展“生態(tài)+”產(chǎn)業(yè),讓名片更加靚麗?!吧鷳B(tài)+”是一條更高形態(tài)的發(fā)展之路,一種全新的發(fā)展方式,不僅可以“+”產(chǎn)業(yè),也可以“+”社會建設、“+”生活方式等,讓生態(tài)文明加快融入經(jīng)濟、政治、文化、社會建設各方面和全過程。比如“生態(tài)+農(nóng)業(yè)”,要以茶葉、魔芋、包裝飲用水、富硒糧油、中藥材等產(chǎn)業(yè)為重點,制定最嚴謹?shù)母晃称钒踩珮藴?,建立富硒產(chǎn)品可追溯和全過程質(zhì)量安全體系,構(gòu)建多業(yè)態(tài)、多功能的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,讓綠色有機成為安康富硒食品、道地藥材的標識,讓純正的安康味道成為放心消費的代名詞?!吧鷳B(tài)+旅游”是實踐“綠水青山就是金山銀山”、實現(xiàn)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化的又一途徑,要強化全域全景和融合發(fā)展理念,推動旅游與特色城鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、文化體育融合,放大生態(tài)比較優(yōu)勢,加快發(fā)展大健康產(chǎn)業(yè),構(gòu)建以富硒食品、自然養(yǎng)生、健康養(yǎng)老、康養(yǎng)服務、體育運動等為支撐的健康產(chǎn)業(yè)體系和服務體系,推動“多旅融合”發(fā)展,吸引更多游客。
二要嚴字當頭推進綜合治理。環(huán)境質(zhì)量改善是堅持以人為本、增進人民福祉的重要體現(xiàn),也是評判工作成效的最終標尺。在堅持目標導向和問題導向,著力解決環(huán)境突出問題,全力打好攻堅戰(zhàn)。一是始終把漢江水質(zhì)保護放在重中之重。以貫徹落實《水十條》為主線,持續(xù)開展?jié)h江水質(zhì)保護十項專項行動,加大漢江綜合整治、流域治理、水土保持、水污染防治等項目實施力度,加快實現(xiàn)沿江重點鎮(zhèn)污水垃圾處理設施全覆蓋,確保2020年污水達到一級a類排放標準。要圍繞“源頭嚴防、過程嚴管、后果嚴懲”,全面深化“河長”制,大力實施網(wǎng)格化、流程化監(jiān)管,確保每段流域都有人管、有人看,問題早發(fā)現(xiàn),早處理。二是持續(xù)推進大氣污染防治。按照胡和平省長把鐵腕治霾作為環(huán)保的頭號工程要求,打好攻堅戰(zhàn)和持久戰(zhàn)。突出月河川道和高速公路、國省干線等重點區(qū)域,堅決懲治“冒黑煙”問題;堅持疏堵結(jié)合,建立聯(lián)防聯(lián)控機制,抓好月河川道為重點的秸稈禁燒攻堅戰(zhàn)。要擴大城市道路機掃范圍,深入實施“氣化安康”工程,抓好企業(yè)清潔生產(chǎn)和節(jié)能降耗,實施全民節(jié)能減排行動計劃,真正用鐵腕保衛(wèi)藍天。三是全面推進秦巴山區(qū)綜合整治。加強廢棄礦坑、尾礦庫和重金屬污染防治,努力減少存量,嚴格控制增量;加大秦巴山地、漢江及其支流采石采沙專項治理,依法打擊亂建濫采行為,切實維護生態(tài)安全。抓好“綠化安康”行動,實施農(nóng)村環(huán)境綜合整治,切實抓好美麗鄉(xiāng)村建設,重點解決污水橫流、垃圾圍村等突出問題。
三要大力倡導全民參與社會監(jiān)督。環(huán)境污染治理不僅僅涉及生產(chǎn)方式問題,也涉及到生活方式問題,要加強環(huán)境保護宣傳教育,積極倡導、弘揚綠色生活方式,動員全社會重視、理解、支持、參與環(huán)境保護事業(yè),進一步增強全社會的環(huán)保意識。企業(yè)作為經(jīng)濟建設的主力軍,在生態(tài)文明建設中承擔著極其重要的責任和角色,隨著全社會對環(huán)保的要求日益提高,決定企業(yè)“生存還是毀滅”的,不僅是資金、技術(shù)、市場、服務等要素,是否能達到環(huán)保要求已成為決定企業(yè)能否繼續(xù)生存的生命線。要切實加強對企業(yè)的宣傳引導,認真執(zhí)行各項環(huán)保標準,只有全社會的企業(yè)都重視環(huán)保、支持環(huán)保,生態(tài)文明建設才有堅實的基礎和發(fā)展的原動力,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式的步伐才更加堅定。
三、加強領導,落實責任,確保各項工作落實到位。
一要加強組織領導。20**年以來,中省連續(xù)出臺推進生態(tài)文明建設、生態(tài)文明體制改革、生態(tài)環(huán)境損害責任追究等文件,建立各級黨委、政府對地方生態(tài)文明建設負總責的機制,對環(huán)境惡化負有責任的人員實行終身追責。在監(jiān)管督察上,實行由督企查企為主,轉(zhuǎn)變?yōu)椤安槎讲⑴e,以督政為主”,實行環(huán)保督察巡視制度。各級黨委、政府尤其是主要負責同志一定要高度重視這種新的變化和新的要求,切實履行好環(huán)保職責,加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度,保證資金投入,做好第一“守門人”,看好“責任田”。落實“管行業(yè)必須管環(huán)?!钡臋C制,形成政府主體,環(huán)保部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、統(tǒng)一監(jiān)管,行業(yè)部門分口管理的新格局。
二要堅持協(xié)調(diào)聯(lián)動。要牢固樹立“一盤棋”思想,各有關(guān)部門要各負其責,密切配合,依法做好各自領域相關(guān)工作,齊心協(xié)力推進環(huán)境保護和生態(tài)文明建設的良好局面。環(huán)保、公安、司法等部門要用好用足新《環(huán)保法》這個“利器”,嚴格環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管,依法嚴厲打擊環(huán)境違法行為,持續(xù)保持環(huán)境執(zhí)法高壓態(tài)勢。
三要嚴格督察檢查。要根據(jù)工作重點和工作進展情況,適時開展聯(lián)合督查、專項督查,對問題突出、重大環(huán)境事件頻發(fā)、環(huán)保責任落實不力的地方,通報批評、公開約談、掛牌督辦。近期,省上將對我市開展環(huán)保督察,各級各部門要提前做好準備,認真自查自糾,切實做好前兩次環(huán)保督察問題整改,確保順利完成本次督察配合任務。
在生態(tài)環(huán)境保護工作會議上講話稿篇二
近年來,我市經(jīng)過對虛假新聞報道等“四大公害”的治理,取得了明顯成效。但是虛假新聞報道的時有發(fā)生,對新聞事業(yè)的傷害卻很大,嚴重影響了新聞媒體的公信力。因此,各宣傳部門和各新聞單位要采取有力措施,堅決制止虛假新聞報道。
1、加強領導,狠抓落實。各級宣傳管理部門和各新聞單位的負責同志要充分認識到虛假新聞給新聞工作造成的惡劣影響,這不但會影響新聞媒體的聲譽,還會影響新聞事業(yè)的整體形象,甚至影響到良好的輿論環(huán)境。今年初市委宣傳部已發(fā)出通知,要求全市新聞單位結(jié)合開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,深入開展“三項學習教育”活動,不斷提高新聞隊伍的政治素質(zhì)和業(yè)務能力。要求全市各新聞單位采編人員認真學習中宣部、國家廣電總局、新聞出版總署《關(guān)于新聞采編人員從業(yè)管理的規(guī)定》和我市制定的有關(guān)規(guī)定,進一步強化政治意識、大局意識、責任意識,自覺維護新聞工作的崇高聲譽和新聞工作者的良好社會形象,廣電、出版行政管理部門要按照有關(guān)規(guī)定,加大對虛假新聞的打擊力度,堅決杜絕虛假新聞報道。
全市各新聞單位對制止虛假新聞報道要高度重視,把教育引導編輯記者自覺抵制虛假新聞作為當前工作的一項重點,認真制定本單位杜絕虛假新聞報道的實施細則,明確獎懲措施,責任落實到人。全市新聞從業(yè)人員要牢牢堅持新聞真實性這個原則,自覺抵制虛假新聞,不斷提高自身修養(yǎng)和自我約束能力,不斷增強維護新聞真實的自覺性和堅定性。
2、突出重點,標本兼治。我的理解,標是在發(fā)現(xiàn)和處理問題上,本是在人的靈魂深處,那就是從根本上筑牢防止虛假新聞產(chǎn)生的大堤。治理虛假新聞報道,既要立足當前,做好短期安排,探索治標之法,切實解決存在的突出問題,力求在短期內(nèi)取得明顯成效;又要著眼長遠,探索治本之策,加強隊伍建設,完善制度建設,構(gòu)建長效機制。
新聞媒體要加強行業(yè)自律,切實提高把關(guān)意識,自覺抵制各種含有不良內(nèi)容廣告。一是各新聞單位要在廣告從業(yè)人員中進行“三個代表”重要思想、馬克思主義新聞觀、新聞職業(yè)精神和職業(yè)道德教育以及廣告法律法規(guī)的培訓,進一步增強貫徹執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)和社會主義道德規(guī)范的自覺性、堅定性。二是各區(qū)縣宣傳、廣電、文化(新聞出版)部門要堅持廣告內(nèi)容審檢工作,安排專人對廣告內(nèi)容層層把關(guān),對未經(jīng)審檢發(fā)布的不良廣告要追究當事人的責任。三是各單位要進一步明確廣告審查員的職責和義務,做到分工明確、責任到人,確保廣告審查員權(quán)職到位,使“一票否決制”落到實處。四是新聞單位要堅持總編輯、臺長負責制??偩庉?、臺長要對廣告版面內(nèi)容導向切實負起責任,不得交由廣告公司代行終審,對于嚴重違法違規(guī)的不良廣告要追究新聞媒體有關(guān)負責人的責任。
文化娛樂生活、體育、經(jīng)濟等虛假新聞的多發(fā)區(qū),是當前治理虛假新聞的重點領域。對從事這類報道的編輯記者要特別加強教育,對出現(xiàn)虛假失實報道的要及時查處。各新聞單位要完善稿件審核簽發(fā)程序,強化編輯責任,建立編輯、部分負責人、值班總編三級審稿制度,如果發(fā)現(xiàn)有失實嫌疑的稿件,一律核實后再發(fā),對有些不好判別真?zhèn)位虬盐詹粶实母寮陀嘘P(guān)部門審定。各新聞單位要建立通訊員、特約作者、自由撰稿人來稿管理和轉(zhuǎn)載稿件的核實程序,進一步規(guī)范社會自由撰稿人來稿的管理,防止和杜絕虛假新聞的傳播。各新聞單位要公布舉報電話,接受社會對虛假新聞的監(jiān)督、舉報和投訴,今后,凡出現(xiàn)虛假新聞報道的媒體要用同等版面時段、同等篇幅予以更正和道歉,以此表明我們堅決制止虛假新聞報道的態(tài)度。
加強新聞隊伍建設,深入開展新聞戰(zhàn)線“三項學習教育”活動是根治虛假新聞報道的治本之策。當前特別是要在廣大新聞從業(yè)人員中打牢馬克思主義新聞觀的理論根底,加深對黨的新聞工作方針政策的理解,使廣大編輯記者牢固樹立馬克思主義新聞觀,恪守新聞真實性原則,提高自身修養(yǎng)和自我約束能力,不斷增強維護新聞真實的自覺性和主動性。
3、完善規(guī)章制度,制止虛假報道。近年來,我市各地各新聞單位在完善規(guī)章制度、制止虛假新聞報道方面積累了不少好的經(jīng)驗和做法,取得了較好的成效。結(jié)合杜絕有償新聞、虛假報道、低俗之風、不良廣告等群眾反映強烈的問題,我市制定了《關(guān)于杜絕虛假報道的若干規(guī)定》等規(guī)定,要求全市新聞戰(zhàn)線全體采編人員要堅持一切從實際出發(fā)、實事求是的原則,堅持社會效益第一的原則,從改革發(fā)展穩(wěn)定的大局出發(fā),從黨和國家人民的根本利益出發(fā),客觀反映社會的本質(zhì)和主流,不僅要真實、準確地報道新聞事實,還要從總體上、本質(zhì)上和發(fā)展趨勢上把握新聞的真實性。嚴禁將道聽途說的東西作為新聞素材,編造、歪曲事實和主觀推測。嚴禁對新聞熱線提供的信息進行有聞必錄式的報道。嚴禁帶有個人偏見進行采訪報道。嚴禁借發(fā)布匿名信息詆毀他人,嚴禁借匿名方式編造虛假新聞。嚴禁斷章取義刪改轉(zhuǎn)載稿件,隨意改變稿件的基本新聞事實。同時,對涉及虛假新聞報道明確了具體處理辦法,將相關(guān)責任落實到了當事人、單位和領導。對違反規(guī)定的責任人給予警告、降級降職、留用察看、解聘除名等紀律處分;對違反規(guī)定的單位要給予相應處理,對情節(jié)嚴重的要追究單位直接領導者和主要領導者的責任,并要求把杜絕有償新聞、虛假報道、低俗之風、不良廣告的情況,作為考核單位領導班子年終業(yè)績的一項重要內(nèi)容。全市各新聞單位要根據(jù)這次會議精神和有關(guān)文件的要求,結(jié)合自身工作實際,制定杜絕虛假新聞報道的具體細則,并組織采編人員認真學習討論,堅決制止虛假新聞報道。目前,我市行政制訂了《關(guān)于市外新聞采編人員來我市采訪的有關(guān)管理規(guī)定》和《關(guān)于我市新聞采編人員從業(yè)管理的實施意見》,各縣區(qū)對外來媒體的管理雖然有一定難度,但還得要抓,大家在接待方面要注意這樣幾個問題:一是底蘊要足;二是態(tài)度要好;三是原則靈活;四是加強溝通。
會議結(jié)束后,各區(qū)縣委宣傳部要盡快召開本地、本單位治理虛假新聞專項工作會議,迅速開展治理工作,并將治理情況及時向市委宣傳部匯報。市級各新聞單位要在半個月內(nèi)將貫徹會議精神,制止虛假新聞報道具體措施和方案報告市委宣傳部。
在生態(tài)環(huán)境保護工作會議上講話稿篇三
同志們:
召開這次環(huán)境保護工作會議,主要目的是貫徹落實好市委六屆八次全委(擴大)會議精神,總結(jié)“十五”期間全市環(huán)境保護工作取得的主要成績,安排部署和20xx年的環(huán)保工作。剛才,我們觀看了全市環(huán)境質(zhì)量多媒體演示,胡雪峰局長對環(huán)保工作作了全面總結(jié),對今年的工作也進行了安排部署,我完全同意。三個區(qū)及各有關(guān)部門也與市政府簽定了環(huán)保目標責任狀,希望大家認真抓好落實。下面,我講幾點意見:
20xx年是我市“十五”計劃的最后一年,在市委、市政府的正確領導下,全市各族人民積極投身改革開放和現(xiàn)代化建設各項事業(yè),國民經(jīng)濟保持了持續(xù)、快速、健康發(fā)展的良好勢頭,我市“十五”及20xx年各項預期目標全面或超額完成。
五年來,我市各項環(huán)保事業(yè)有了長足進步,電石鐵合金焦炭等重點行業(yè)環(huán)境治理整頓取得了突破性進展;重點區(qū)域、重點企業(yè)、重點流域的污染得到有效治理;主要污染物排放總量得到一定控制;堅決關(guān)?!笆逍 焙汀靶挛逍 逼髽I(yè),淘汰落后生產(chǎn)能力,騰出環(huán)境容量和總量指標支持大項目發(fā)展;大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,積極推行清潔生產(chǎn),開展了培育清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟試點示范企業(yè)工作;環(huán)保隊伍和能力建設不斷加強;環(huán)境執(zhí)法和排污費征收力度不斷加大;生態(tài)保護與建設工作得到加強;先后開展了“一控雙達標”、“嚴查環(huán)境違法行為遏止污染反彈”等一系列專項行動,嚴肅查處違法排污、破壞生態(tài)的環(huán)境違法行為;環(huán)境宣傳教育工作逐步深化,堅持多層次、全方位開展環(huán)保知識宣傳和環(huán)境警示教育,群眾依法維護自身權(quán)益和參與環(huán)境事務的意識不斷增強,參與環(huán)保事業(yè)的積極性和主動性大大提高。這些成績的取得,是市委、市政府正確領導的結(jié)果,也是環(huán)保系統(tǒng)干部職工共同努力的結(jié)果,在此,我代表市委、市政府向奮戰(zhàn)在環(huán)保戰(zhàn)線上的干部職工表示衷心的感謝和誠摯的問候!
時期,是我市全面落實科學發(fā)展觀,加快發(fā)展,努力構(gòu)建社會主義和諧社會和環(huán)境友好社會的關(guān)鍵時期,也是各種矛盾包括資源、環(huán)境等問題最為突出的時期。環(huán)境污染與資源的不合理利用也已成為我市經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展和全面建設小康社會的重要制約因素。環(huán)境污染問題已成為社會關(guān)注的熱點問題,也是老百姓不滿意的重點問題,并且我市還被國家、自治區(qū)列入重點督查地區(qū)。環(huán)境保護工作任務重、壓力大。但同時目前也是做好環(huán)保工作的機遇期,20xx年12月,國務院下發(fā)了《關(guān)于落實科學發(fā)展觀加強環(huán)境保護的決定》(國發(fā)[20xx]39號文),明確指出,要用科學發(fā)展觀統(tǒng)領新時期的環(huán)境保護工作,切實解決環(huán)境保護中的突出問題,建立和完善環(huán)境保護的長效機制,努力實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展與環(huán)境保護工作相協(xié)調(diào)。國務院《決定》的頒布,為做好環(huán)境保護工作指明了方向。趙忠書記在市委六屆八次全委擴大會議上強調(diào),今后5年我們要堅持走可持續(xù)發(fā)展的道路,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,合理利用、節(jié)約和保護資源,努力建設資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會。并確定了20xx年城區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量實現(xiàn)明顯改善、期末環(huán)境狀況實現(xiàn)根本性好轉(zhuǎn)的目標。說明市委、市政府要下大力氣解決環(huán)境污染問題,這為做好環(huán)境保護工作提供了有力的保障。各區(qū)、各部門要站在新的歷史起點上,一定要充分認識到我市環(huán)境保護工作面臨的形勢和任務,盡快把思想和行動統(tǒng)一到中央和市委的部署上來,認真貫徹國務院《關(guān)于落實科學發(fā)展觀加強環(huán)境保護的決定》的精神,按照科學發(fā)展觀的要求,堅持節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展和安全發(fā)展。要進一步加強環(huán)境法制建設,強化環(huán)境監(jiān)管體系,鼓勵公眾參與和社會監(jiān)督,不斷改善環(huán)境質(zhì)量,將環(huán)境保護的要求滲透到經(jīng)濟社會發(fā)展的各個方面,促進我市走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。
加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,轉(zhuǎn)變工業(yè)經(jīng)濟增長方式,搞好資源節(jié)約和綜合利用,減少污染物排放,以最少的環(huán)境代價實現(xiàn)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展,是促進經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護相協(xié)調(diào)的根本途徑。今后一個時期,各區(qū)要圍繞調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式,抓好以下幾項工作:
一是大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,加快推進清潔生產(chǎn)步伐。各區(qū)、各部門要把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟作為重要指導原則,按照資源稟賦、環(huán)境容量、區(qū)域功能、國家產(chǎn)業(yè)政策要求,編制完善我市規(guī)劃、環(huán)保規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、城市總體規(guī)劃和電力、煤焦化、電石、硅鐵、建材、煉鐵等高污染行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,以及礦產(chǎn)資源可持續(xù)利用、節(jié)能、節(jié)水、資源綜合利用等專項規(guī)劃,并要將合理安排環(huán)境保護項目作為重點,提高環(huán)境保護投資占gdp的比例。
要制定和實施循環(huán)經(jīng)濟推進計劃,加快制定促進循環(huán)經(jīng)濟的政策、標準和評價體系,加強技術(shù)開發(fā)和創(chuàng)新體系建設。要按照“減量化、再利用、資源化”的原則,根據(jù)環(huán)境保護的要求,進行產(chǎn)品和工業(yè)區(qū)的設計與改造。在生產(chǎn)環(huán)節(jié),要嚴把排放許可準入關(guān),鼓勵企業(yè)節(jié)能降耗,大力實行清潔生產(chǎn),依法強制進行清潔生產(chǎn)審核;在廢物產(chǎn)生環(huán)節(jié),要強化污染預防和全過程控制,實行生產(chǎn)者責任延伸,合理延長產(chǎn)業(yè)鏈,提高各類廢物的循環(huán)利用率;在消費環(huán)節(jié),要大力倡導環(huán)境友好的消費方式,完善再生資源回收利用體系。對發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的重大項目和技術(shù)開發(fā)、產(chǎn)業(yè)化示范項目,各級政府及有關(guān)部門要積極給予資金補助或提供貸款貼息支持。清潔生產(chǎn)專項基金,排污費治理專項資金使用也要向符合循環(huán)經(jīng)濟要求的污染防治項目傾斜。
二是提高區(qū)域環(huán)境管理水平,促進產(chǎn)業(yè)合理布局。要認真分析自身的資源條件、環(huán)境容量和生態(tài)狀況,做好規(guī)劃環(huán)評工作,明確不同區(qū)域的功能定位和發(fā)展方向,將區(qū)域經(jīng)濟規(guī)劃和環(huán)境保護目標有機結(jié)合起來,形成各具特色的協(xié)調(diào)發(fā)展格局。在環(huán)境容量有限、自然資源供給不足的情況下,要堅持環(huán)境優(yōu)先,大力發(fā)展高新技術(shù),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加快產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品的升級換代,同時率先完成排污總量削減任務,做到增產(chǎn)減污,增產(chǎn)不增污。在生態(tài)環(huán)境脆弱的地區(qū)限制開發(fā),在堅持保護優(yōu)先的前提下,合理選擇發(fā)展方向,發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),確保生態(tài)功能的恢復和保育,遏制生態(tài)惡化的趨勢;在自然保護區(qū)實行禁止開發(fā),依法實行強制性保護,嚴禁不符合規(guī)定的任何開發(fā)活動。
三是加快工業(yè)污染源治理,為經(jīng)濟發(fā)展騰出環(huán)境容量。要結(jié)合新建項目和技術(shù)改造項目,狠抓老污染源,特別是重污染行業(yè)污染治理。要堅決關(guān)停那些浪費資源、污染嚴重的“十五小”和“新五小”企業(yè),淘汰落后生產(chǎn)工藝和生產(chǎn)能力,騰出環(huán)境容量和市場空間支持大項目、支柱產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。各區(qū)、各有關(guān)部門要盡快明確我市各類生產(chǎn)工藝落后、環(huán)境污染嚴重小企業(yè)的淘汰規(guī)模和時限,并在年內(nèi)進行全面清理。要充分利用大企業(yè)、大集團在管理、技術(shù)、資金等方面的優(yōu)勢,建立增產(chǎn)、節(jié)水、減污型工業(yè)體系,推進污染物排放全面達標工程。
對重點區(qū)域、重點流域、重點企業(yè)繼續(xù)實行限期治理、總量控制、排污許可證制度,確保實現(xiàn)污染物穩(wěn)定達標排放,進一步削減污染物排放總量。對未按時完成治理任務的企業(yè),要依法堅決予以關(guān)停,在新聞媒體公開曝光,并追究相關(guān)責任。
這里要強調(diào)的是,大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式,必須自始至終把資源節(jié)約和環(huán)境保護放在重要位置。要堅持高起點、高標準、高效益,防止低水平重復建設。只有這樣,才能走出一條符合我市實際情況的新型工業(yè)化路子。
市委、市政府對改善城區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量非常重視,始終作為一件大事來抓。改善大氣環(huán)境質(zhì)量不僅關(guān)系到人民群眾的身體健康和生活質(zhì)量,而且直接關(guān)系到城市形象,關(guān)系到招商引資和對外開放。為此,今年全市環(huán)境保護工作要以改善城區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量為重點,各區(qū)、各部門要按照《通告》要求,加大整治力度,務求抓出實效。要加強城市環(huán)?;A設施建設,不斷提高城市污水、生活垃圾無害化處理率。要結(jié)合我市實際,大力推廣使用清潔能源,改善能源結(jié)構(gòu),治理電力、高載能、化工行業(yè)廢氣污染、冬季采暖鍋爐煙塵污染和機動車尾氣污染。要嚴格禁止重污染企業(yè)進入市區(qū),鼓勵和幫助現(xiàn)有污染企業(yè)搬遷出城,采取綜合措施,徹底改善我市空氣質(zhì)量狀況。到期末,力爭我市中心城區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量三級和好于三級的天數(shù)達到300天,海勃灣城區(qū)二級和好于二級的天數(shù)達到200天,全市大氣環(huán)境質(zhì)量基本達到國家三級標準實現(xiàn)城區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量根本好轉(zhuǎn)的目標。
近年來,我國相繼發(fā)生幾起由重特大安全生產(chǎn)事故引發(fā)的環(huán)境污染事件,給當?shù)厣鐣恼Ia(chǎn)、生活秩序造成嚴重影響。去年11月13日,中石油吉林石化公司雙苯廠發(fā)生爆炸事故,造成大量苯類污染物進入松花江水體,引發(fā)重大水環(huán)境污染事件,給松花江沿岸特別是大中城市人民群眾生活和經(jīng)濟發(fā)展帶來很大危害,成為國內(nèi)外關(guān)注的熱點。這次事故給我們保證環(huán)境安全的工作敲響了警鐘。我市通過近幾年的環(huán)保專項行動,及時發(fā)現(xiàn)并消除了一批環(huán)境安全隱患,但從總體來看,我市還沒有建立起完善的應急管理體制和應急機制,處置突發(fā)環(huán)境事件的能力還不強,保護環(huán)境安全的任務依然十分繁重。
各區(qū)、各部門一要高度重視環(huán)境安全工作,堅決克服麻痹大意思想,將防止發(fā)生重特大安全事故和污染事故作為各級政府和相關(guān)部門加強應急體系建設、提高應急反應能力的重要內(nèi)容,下大力氣抓緊抓好。
二要認真開展各類重點源及危險化學品環(huán)境污染隱患的全面排查,特別是加大對居民集中區(qū)、沿黃及水源地上游危險廢物排放企業(yè)的監(jiān)管力度,發(fā)現(xiàn)環(huán)境污染事故隱患,立即責令整改,限期消除隱患,并向上級政府和相關(guān)部門報告。
三要制訂并完善環(huán)境。
應急預案。
健全環(huán)境應急指揮系統(tǒng)配備應急裝備和監(jiān)測儀器落實處置措施。一旦發(fā)生事故要立即啟動應急預案保證應急監(jiān)測、應急處置、信息發(fā)布等各項措施落實到位最大限度地減輕事故造成的環(huán)境危害。
四要加強防范污染事故的宣傳工作,對重點污染企業(yè)要加強技術(shù)指導和培訓,對污染源周圍居民進行有針對性的科普宣傳,增強廣大群眾自我防護、自救互救的意識和能力。
五要進一步加強輻射環(huán)境和危險化學品監(jiān)管。要加強放射源、放射性廢物和危險化學品安全貯存、處置的監(jiān)督管理,加快我市危險廢物處置中心項目建設步伐,確保環(huán)境安全。
要將環(huán)境保護工作擺上重要議事日程,切實加強領導,認真研究和解決環(huán)境保護工作的全局性和深層次問題,積極推進環(huán)境保護思路創(chuàng)新、機制創(chuàng)新和方法創(chuàng)新,不斷提升環(huán)保事業(yè)發(fā)展的整體水平。
一要建立有效的環(huán)境保護管理機制。堅持環(huán)境與發(fā)展綜合決策,落實黨委領導、政府負責、人大政協(xié)監(jiān)督、環(huán)保部門統(tǒng)一監(jiān)管、各部門分工協(xié)作、群眾廣泛參與的環(huán)境保護工作機制。要完善環(huán)保目標責任制的獎懲制度,將環(huán)境質(zhì)量納入全面小康指標體系,將環(huán)保目標納入領導干部政績考核指標體系,嚴格執(zhí)行《環(huán)評法》,落實環(huán)保一票否決權(quán)。在狠抓建設項目“三同時”制度的基礎上,把企業(yè)應急預案的完善情況納入建設項目環(huán)保驗收,實現(xiàn)“四同時”驗收。要建立深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智的環(huán)保綜合決策機制,建立與群眾利益密切相關(guān)的重大事項公示制度和聽證制度,完善專家咨詢制度,實行決策的論證制和責任制,推進決策的科學化、民主化。
二要強化依法行政意識,加強環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督。針對一些地方政府領導干部為追求短期政績,或充當污染企業(yè)保護傘,或用“土政策”干擾環(huán)境執(zhí)法;一些職能部門置環(huán)境保護相關(guān)規(guī)定不顧,擅自違法審批或許可;一些環(huán)境保護監(jiān)管部門在監(jiān)管過程中失職、瀆職或者不作為;一些企業(yè)對環(huán)境執(zhí)法充耳不聞,違法行為屢查屢犯的現(xiàn)象,國家監(jiān)察部、環(huán)??偩钟?月20日頒布了《環(huán)境保護違法違紀行為處分暫行規(guī)定》?!稌盒幸?guī)定》的頒布,給我們各級政府、各相關(guān)職能部門、環(huán)境監(jiān)管部門及工作人員提出了警醒。各級環(huán)保部門及其它有關(guān)部門工作人員一定要貫徹落實好《暫行規(guī)定》,嚴格環(huán)境執(zhí)法,做到認識到位、責任到位,措施到位、執(zhí)法到位。對于各類環(huán)境違法行為要嚴肅查處,加大處罰力度。要加強部門聯(lián)合執(zhí)法,建立聯(lián)動合作機制,全面規(guī)范環(huán)境執(zhí)法行為,提高環(huán)保執(zhí)法效率和水平。
三要加強環(huán)境保護工作投入機制。要把環(huán)保投入作為本級財政支出的重點方向,加大對污染防治、生態(tài)保護和環(huán)保監(jiān)管能力的資金投入,并確保環(huán)保行政管理、監(jiān)察、監(jiān)測、信息、宣教等行政和事業(yè)經(jīng)費支出。要進一步完善政府、企業(yè)、社會多元化環(huán)保投融資機制,地方政府投入重點用于解決污水管網(wǎng)的配套和完善,積極引導社會資金參加城市污水和生活垃圾處理設施的建設,推進環(huán)保投資主體多元化、運營主體企業(yè)化和運行管理市場化。
四要健全環(huán)境宣傳教育和公眾參與機制。各區(qū)、各部門要按照構(gòu)建社會主義和諧社會的總體要求,全方位、多層面、多形式地推進環(huán)境保護宣傳教育,積極創(chuàng)造條件,引導公眾自覺參與環(huán)境保護事業(yè)。要進一步強化干部環(huán)境教育,把環(huán)境保護知識納入到各地的培訓教學計劃中,納入到公民道德建設教育和普法教育活動中。要繼續(xù)推進“綠色學?!?、“綠色社區(qū)”、“環(huán)境友好企業(yè)”等創(chuàng)建活動,在全社會形成愛護環(huán)境、關(guān)注環(huán)保、參與環(huán)保的良好風尚。要加大環(huán)境信息公開力度,擴大公民對生態(tài)環(huán)境保護和建設的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。公開環(huán)境信息有利于群眾保護自身的環(huán)境權(quán)益、有利于增強社會監(jiān)督職能、有利于加大管理透明度,是提高環(huán)保工作成效的重要保證。今后各級環(huán)保部門在審批建設項目,要征求群眾意見;執(zhí)行環(huán)保污律法規(guī)時,要接受群眾監(jiān)督,環(huán)境質(zhì)量信息和企業(yè)環(huán)境行為等各種環(huán)境信息要向社會公開,調(diào)動社會各方面力量參與環(huán)境保護,使環(huán)境信息公開成為推動環(huán)保工作走上新臺階的重要手段。
同志們,做好環(huán)境保護工作是一項長期而艱巨的任務,一定要持之以恒,常抓不懈。我們要在市委、市政府的正確領導下,認真貫徹落實市委四屆八次全委(擴大)會議精神,開拓創(chuàng)新,扎實工作,開好頭,起好步,努力實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展和環(huán)境保護工作相協(xié)調(diào),為構(gòu)建和諧做出更大的貢獻!
在生態(tài)環(huán)境保護工作會議上講話稿篇四
同志們:
這次全省環(huán)境保護工作會議,是在全省邁向“十二五”時期,環(huán)境保護面臨更大發(fā)展機遇的新形勢下,召開的一次重要會議。主要任務是認真貫徹落實全國環(huán)境保護工作會議和省委經(jīng)濟工作會議精神,總結(jié)20**年和“十一五”時期、安排部署20**年環(huán)境保護工作,戮力同心,攻堅克難,努力實現(xiàn)“十二五”環(huán)境保護工作良好開局。剛才,李平同志的工作報告,針對性、指導性、可操作性都很強,符合省政府的戰(zhàn)略部署和對環(huán)境保護工作的總體要求,我完全同意,希望各地市、各部門結(jié)合實際,認真抓好落實。下面,我講三個方面的意見。
一、認真總結(jié)“十一五”成效,客觀分析存在問題,全面做好新形勢下環(huán)境保護工作。
“十一五”以來,全省上下堅持把環(huán)境保護作為貫徹落實科學發(fā)展觀的重要抓手,根據(jù)全省經(jīng)濟社會發(fā)展和形勢的變化,突出改善環(huán)境質(zhì)量和優(yōu)化經(jīng)濟社會發(fā)展兩大目標,緊緊抓住污染減排、松花江水污染防治、環(huán)境民生和生態(tài)省建設四項重點任務,不斷調(diào)整和轉(zhuǎn)換工作思路,不斷豐富和強化工作舉措,不斷創(chuàng)新和完善工作機制,實現(xiàn)了全省環(huán)境保護工作跨越式發(fā)展,取得了歷史性突破。一是松花江流域水污染防治取得重大突破,成果惠及兩岸人民和友好鄰邦,交出了讓國家滿意的答卷。松花江水污染防治“內(nèi)關(guān)民生、外關(guān)國譽”。幾年來,省政府嚴格落實讓松花江休養(yǎng)生息政策措施,成立了松花江流域水污染防治領導小組,多次召開高規(guī)格的會議安排部署,采取行政約談、區(qū)域限批、聯(lián)合督查、部門包保等措施,強力推進松花江治污《規(guī)劃》項目建設,我省列入規(guī)劃的116個項目,除8個項目調(diào)整外,其余全部建成。國家對《規(guī)劃》的實施給予高度評價,認為是全國執(zhí)行最好、最到位的流域治理規(guī)劃。在20**年國家重點流域水污染防治規(guī)劃考核中,松花江流域位列第一,我省考核結(jié)果名列前茅。《規(guī)劃》的實施促進了松花江水質(zhì)的持續(xù)改善,水質(zhì)達標率逐年上升,俄羅斯地方政府多次表達了贊譽之情。二是合力攻堅克難,污染減排取得階段性成果,為我省新建項目提供了較為充足的總量指標。省委將總量削減目標納入對市地黨政主要領導考核指標中。省政府成立了節(jié)能減排領導小組,督促檢查各地、各部門落實減排目標任務,與各地市簽署了“十一五”污染減排責任書,嚴格考核問責。強化推進結(jié)構(gòu)減排、工程減排、管理減排、政策減排和科技減排,積極極探索開展二氧化硫排放權(quán)交易,經(jīng)過各地市和部門的共同努力,超額完成“十一五”任務。三是主動高效服務,促進大項目上馬,得到全社會的廣泛好評。認真分析研究國家宏觀調(diào)控政策,在環(huán)境保護部執(zhí)行國家宏觀調(diào)控政策,積壓了投資總額2萬億待審批項目的大背景下,關(guān)系我省經(jīng)濟長遠發(fā)展的20個大項目得到批準。開辟環(huán)評審批“綠色通道”,把關(guān)系全省經(jīng)濟發(fā)展的大項目、民生項目全部納入之中,簡化辦事程序,縮短審批時限,去年由市長(專員)負責推進的122個產(chǎn)業(yè)項目中,啟動的全部完成環(huán)評審批。四是采取綜合措施,生態(tài)省建設得到全面推進,經(jīng)濟社會長遠發(fā)展基礎得到夯實?!笆晃濉币詠?,全省共完成退耕還林1388萬畝,治理“三化”草原1200多萬畝,完成水土流失治理面積1233萬畝。全省自然保護區(qū)達201個,國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)9個,生態(tài)村3個,省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)356個,省級生態(tài)村161個。農(nóng)村環(huán)境保護開始破題,確定了重點治理區(qū)域和重點治理內(nèi)容,在資源綜合利用方面探索出了成型的經(jīng)驗。五是環(huán)境保護能力建設快速發(fā)展,支撐體系得到全面加強。建立了各項環(huán)境保護工作推進機制,完善了地方政府責任制、行政約談、環(huán)保專項行動、后督查、掛牌督辦、區(qū)域限批等行之有效的措施和手段。制定實施了“以獎代補”、“以獎代投”、脫硫電價、綠色信貸、上市核查等系列環(huán)境保護經(jīng)濟政策,為完成污染減排任務提供了有力的政策支持。各級政府和部門把環(huán)境保護工作納入到本地本部門的總體安排當中,列為目標考核的重要方面,以環(huán)境保護優(yōu)化協(xié)調(diào)經(jīng)濟社會發(fā)展,在領導擺布和資金投入等方面給予重點傾斜。環(huán)境保護機構(gòu)發(fā)生歷史性變化,引領環(huán)境保護發(fā)展能力顯著增強。
這些成績來之不易,得益于省委、省政府的正確領導,得益于省人大、省政協(xié)的大力支持和監(jiān)督,得益于省直有關(guān)部門各負其責、全力配合,得益于各級政府真抓實干和辛勤工作,更得益于環(huán)保系統(tǒng)廣大干部職工團結(jié)奮戰(zhàn)、不畏艱難。應該說全省環(huán)境保護工作政府認可、社會認同、群眾滿意。在此,我代表省政府向在座的各位同志表示衷心的感謝!向奮斗在環(huán)境保護一線的同志們致以親切的問候和崇高的敬意!
全面正確地分析和認識環(huán)境保護形勢,是把握機遇,應對挑戰(zhàn),做好環(huán)保工作的重要前提。我們必須把環(huán)保事業(yè)的發(fā)展放到國內(nèi)宏觀經(jīng)濟環(huán)境中去認識,必須從更深層次剖析當前環(huán)境保護面臨的矛盾和問題,全面準確把握有利條件和制約因素,認清形勢,統(tǒng)一思想,保持清醒,順勢而為,乘勢而上,加快發(fā)展。綜觀國際,氣候變化、能源安全、國際履約等全球治理問題更加凸顯,環(huán)境問題全面成為國際政治博弈和經(jīng)濟競爭的焦點,“綠色新政”發(fā)展策略逐漸成為各國政府施政的新主張,既加大了我國推進節(jié)能減排、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的壓力,也為我們發(fā)展綠色經(jīng)濟、低碳經(jīng)濟和循環(huán)經(jīng)濟提供了外部動力。綜觀國內(nèi),“十二五”時期,我國以科學發(fā)展為主題,以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線,深入推進節(jié)能減排,讓江河湖泊休養(yǎng)生息,提高建設生態(tài)文明水平,把生態(tài)環(huán)保作為經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的重要抓手和應對國際金融危機和后危機的重要舉措。環(huán)境保護成為落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的應有之義、必然要求和重要內(nèi)容,被擺在了更加突出的戰(zhàn)略位臵。綜觀省內(nèi),國家已批復《大小興安嶺林區(qū)生態(tài)環(huán)境保護與經(jīng)濟轉(zhuǎn)型規(guī)劃》,啟動天然林保護二期工程建設,為我省保護生態(tài)環(huán)境,大力發(fā)展生態(tài)主導型經(jīng)濟提供了前所未有的機遇。省委、省政府繼續(xù)把生態(tài)環(huán)境建設保護工程作為全省“十大工程”,將在政策、資金上給予更大的傾斜。各級政府、部門要切實把環(huán)境保護放在全局工作的突出位臵,作為新的執(zhí)政理念,及時研究解決環(huán)境保護重大問題。低碳環(huán)保的觀念深入人心,全社會關(guān)心支持和參與環(huán)保的氛圍更加濃郁,公眾環(huán)保意識顯著增強。當前全省上下對加強環(huán)境保護工作思想統(tǒng)一,認識到位,而且已經(jīng)積累了松花江治理與污染減排的寶貴經(jīng)驗。這些都為環(huán)境保護發(fā)展奠定了良好的工作基礎。
我們也要承認,我們的工作仍然存在一些不可忽視的問題,有待于進一步加強和改進,有待于在今后工作中不斷完善、不斷進取。一是環(huán)境保護優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展的水平還不高。經(jīng)濟結(jié)構(gòu)呈重型化的趨勢還沒有從根本上得到改變,過度依靠資源發(fā)展的模式還沒有從根本上改變,過快的經(jīng)濟增長速度對污染減排和生態(tài)建設壓力巨大,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式任重而道遠。二是松花江水質(zhì)改善壓力依然較大。流域內(nèi)水質(zhì)達標率偏低,仍有一些斷面達不到水質(zhì)功能區(qū)劃要求。支流污染嚴重,近兩年來阿什河、鶴立河、安肇新河、安邦河、湯旺河等部分河段水質(zhì)屬于重度污染。三是減排基礎比較薄弱。我省城鎮(zhèn)污水處理廠建設落后于全國水平,形成減排能力的更少,城鎮(zhèn)污水處理率低;工業(yè)企業(yè)仍存在著不達標排放的情況,畜禽養(yǎng)殖規(guī)?;讲桓?,工程削減潛力小;二氧化硫、氮氧化物削減受經(jīng)濟發(fā)展水平和資源結(jié)構(gòu)限制較多,氣污染物減排壓力也很大。四是農(nóng)村環(huán)保形勢不容樂觀。隨著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展,種植養(yǎng)殖業(yè)廢棄物逐年遞增,化肥農(nóng)藥施用量居高不下,加之城市工業(yè)污染逐漸向農(nóng)村轉(zhuǎn)移,廣大農(nóng)村地區(qū)已經(jīng)形成一種點源污染與面源污染共存、生活污染與工業(yè)污染疊加、各種新舊污染相互交織的復合型污染局面,嚴重威脅著農(nóng)村經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。五是松花江應急突發(fā)事件隱患較大。多數(shù)化工企業(yè)建在松花江沿岸,許多高耗水、高排水行業(yè)的污染物負荷較高,給松花江帶來了嚴重的環(huán)境安全隱患。近年,俄羅斯高度關(guān)注松花江水質(zhì)變化,經(jīng)常通過高層交往提出改善水質(zhì)的要求,給我們造成很大壓力。
總之,我們既要看到當前我省環(huán)保工作面臨的前所未有的歷史性機遇,看到做好環(huán)保工作的大好形勢和有利條件,又要看到環(huán)保工作面臨的新任務、新要求、新挑戰(zhàn),進一步增強做好環(huán)保工作的責任感、使命感、緊迫感,思不足而謀之,知不足而改之??穗y奮進,扎實工作,努力將全省環(huán)保工作提高到新的更高的水平。
二、進一步明確工作思路,把握好當前重點工作任務,努力實現(xiàn)“十二五”工作良好開局。
20**年是“十二五”開局之年,做好今年工作具有十分重要的意義。我們要緊緊圍繞加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的主線和提高生態(tài)文明水平的新要求,把加強環(huán)境保護與轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生促和諧有機結(jié)合起來,以解決影響可持續(xù)發(fā)展和損害群眾健康的突出環(huán)境問題為重點,努力處理好“當前與長遠、服務與監(jiān)管、城市與農(nóng)村”三個關(guān)系,扎實推進污染減排和松花江水污染防治等重點工作,為“十二五”環(huán)境保護事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好開局。
今年是“十二五”規(guī)劃的開局之年,做好今年工作既關(guān)系到年度任務的完成,更關(guān)系到“十二五”工作全局。我們既要立足當前,按照省委、省政府工作部署,全面做好今年工作,更要面向長遠,深刻謀劃好“十二五”工作思路、重點任務和推進措施,為環(huán)境保護長遠健康發(fā)展奠定扎實的基礎。
第一,切實做好“十二五”規(guī)劃編制。規(guī)劃是一項基礎性、核心性工作。近幾年國家越來越重視規(guī)劃的引領和導向作用,也更加重視規(guī)劃的執(zhí)行性。我們對這一點感受特別深切,最明顯就是松花江治污《規(guī)劃》的制定和執(zhí)行,使我省環(huán)境基礎設施建設發(fā)生了歷史性的變化,我們受益匪淺?!笆濉逼陂g,是環(huán)境保護大發(fā)展,也是環(huán)保投資最集中的時期。我國的財政體制是任務在下面,而資金在上面,中央投資必須以規(guī)劃和項目為依托。因此,要全面抓好“十二五”規(guī)劃項目謀劃工作,重點是圍繞松花江流域及改善支流水質(zhì)謀劃項目、圍繞污染減排謀劃項目、圍繞“三供兩治”工程謀劃項目、圍繞農(nóng)村環(huán)境保護謀劃項目、圍繞區(qū)域環(huán)境質(zhì)量改善謀劃項目、圍繞環(huán)境保護基礎能力建設謀劃項目,切實編制一個能夠改善環(huán)境質(zhì)量,有足夠項目支撐,爭取得到國家更多支持的規(guī)劃,做到與國家環(huán)境保護規(guī)劃相銜接,與全省經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃相銜接,與產(chǎn)業(yè)行業(yè)布局相銜接。同時要編制好各項專項規(guī)劃,重點是主要污染物總量控制規(guī)劃、松花江流域水污染防治規(guī)劃、能力建設規(guī)劃等,力求通過“十二五”規(guī)劃實施,為全省環(huán)保可持續(xù)發(fā)展打下更加堅實的基礎。
第二,切實做好主要污染物減排。國家已確定將化學需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物納入“十二五”約束性指標。國家下達給我省的任務是,到20**年化學需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放總量分別比減少8.6%、10.4%、2%和3.1%,我們省提出今年化學需氧量排放量與上年相比下降2%,二氧化硫、氨氮、氮氧化物減排量略有削減。應該說這個指標對我省來講壓力非常大。從現(xiàn)在的情況看,化學需氧量指標主要通過城鎮(zhèn)污水處理廠、工業(yè)污染防治以及區(qū)域污染治理項目來完成。氨氮指標通過城鎮(zhèn)污水處理廠和相關(guān)產(chǎn)業(yè)削減。二氧化硫問題國家有適宜的經(jīng)濟政策,可以刺激電廠上脫硫項目。氮氧化物削減基本上通過汽車和電廠來實現(xiàn)。當前,我們要抓緊研究制定污染減排規(guī)劃和年度計劃,在確保實現(xiàn)全省總量控制目標的前提下,綜合考慮各地環(huán)境質(zhì)量狀況、環(huán)境容量、排放基數(shù)、經(jīng)濟發(fā)展水平和“十二五”預期發(fā)展規(guī)劃,科學合理的把任務詳細的分解,落實到相關(guān)地市、相關(guān)行業(yè)、相關(guān)企業(yè)和相關(guān)項目上,做到心中有數(shù)、有的放矢。在“十一五”減排工作中,有的地市前期工作緩慢,減排項目抓的不實,工作上非常被動。今年,我們要堅決克服這種“前松后緊”的現(xiàn)象,克服“等靠要”的思想,必須按照年度計劃嚴格實施和考核,按照五年任務,采取倒逼機制,一年一算賬,一年一評比,一年一獎懲,以年度計劃的切實完成保證五年任務的順利實現(xiàn)。
第三,切實做好松花江水污染防治?!笆晃濉彼苫ń廴痉乐稳〉昧穗A段性的成果,但與胡錦濤提出的利用時間全面改善松花江水質(zhì)的要求還有很大的差距,雖然干流水環(huán)境質(zhì)量有較大改善,但一些支流污染還是十分嚴重,如不加大治理力度,水質(zhì)將有重新反彈的危險。因此,我十分贊成環(huán)保廳面向長遠提出的“以支促干”工作思路,在持續(xù)改善干流水質(zhì)的基礎上,要把今后的工作重點放在支流水環(huán)境質(zhì)量的改善上。這里一個關(guān)鍵點就是如何強化地方政府主體責任的問題,環(huán)保廳提出的“河段長制”、流域水質(zhì)生態(tài)補償機制、跨界水體考核機制、“黃橙紅”警戒制度等措施都是十分管用的措施,但這里有些制度和措施需要省里各部門的配合和支持,比如流域水質(zhì)生態(tài)補償機制,就需要財政部門、各級政府的大力支持和配合。希望會后環(huán)保部門和相關(guān)部門就這些制度進行很好的細化和研究,制定出幾條切實管用、約束力強的制度和措施,真正把改善支流環(huán)境質(zhì)量的壓力交給地方政府,形成地方政府治理支流環(huán)境的內(nèi)生動力。我們當前的一項重點工作任務是全面完成松花江水污染防治規(guī)劃增補項目。增補項目完成不好,將直接影響我省“十二五”環(huán)保項目的爭取工作,各級政府必須高度重視,抓緊完成項目前期工作,積極籌措項目建設資金,明確項目建設部門,倒排工期,強力推進,確保實現(xiàn)今年的目標任務。同時,我們要高度重視松花江水污染事故的防范工作,松花江流域重大環(huán)境風險源必須建立三級應急防控體系,實施駐廠式監(jiān)督,死看死守。加強流域水質(zhì)的跟蹤監(jiān)測和環(huán)境風險防范的監(jiān)督檢查,保證污染源在線監(jiān)測設備穩(wěn)定運行,全面提高企業(yè)環(huán)境風險防范能力,確保我省松花江流域不出現(xiàn)重大污染事故。
環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展緊密相聯(lián),是經(jīng)濟發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物,也隨著經(jīng)濟的發(fā)展而發(fā)展。作為環(huán)境保護部門必須清楚認識全省經(jīng)濟發(fā)展階段特征,圍繞全省中心工作,正確處理服務發(fā)展和環(huán)境監(jiān)管的關(guān)系,以環(huán)境保護優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展,以經(jīng)濟發(fā)展推進環(huán)境保護。
第一,必須把服務和優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展作為環(huán)境保護工作的重要取向。我省的環(huán)境問題實際是發(fā)展不足和發(fā)展不當造成的,只有依靠發(fā)展、優(yōu)化發(fā)展才能解決。黑龍江是后發(fā)達地區(qū),經(jīng)濟發(fā)展仍然落后,發(fā)展緩慢是我們的主要矛盾,也是影響經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的主要原因?;谶@個主要矛盾和主要原因,省委、省政府提出了建設“八大經(jīng)濟區(qū)”和實施“十大工程”的戰(zhàn)略決策,做出產(chǎn)業(yè)項目三年決戰(zhàn)的重大部署。今年是產(chǎn)業(yè)項目三年決戰(zhàn)的起步之年,做好今年工作對于提振全省人民更好更快發(fā)展的士氣,保進全省經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展意義重大。各級政府、有關(guān)部門和全省環(huán)境保護系統(tǒng)必須全面貫徹落實這一戰(zhàn)略決策和重大部署,必須牢固樹立環(huán)境保護“服務發(fā)展、優(yōu)化發(fā)展”的工作理念,繼續(xù)保持和發(fā)揚方便、務實、快捷的工作作風,認真研究解決服務與監(jiān)管“兩難”問題,找準保障與服務的“支點”,提前介入全省重大建設項目環(huán)境管理,加快項目審批的速度,主動與國家部委協(xié)調(diào)溝通,促進大項目實施,為發(fā)展打牢環(huán)境基礎,騰出環(huán)境容量,在服務和優(yōu)化發(fā)展中解決突出環(huán)境問題。
第二,必須加快環(huán)評審批服務推進產(chǎn)業(yè)項目建設發(fā)展。要全程服務產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展,在項目生成階段要搞好項目的對接。所謂對接是指項目建設主體和環(huán)評審批部門之間的事前溝通和聯(lián)系。在這方面,各地市政府和環(huán)保部門都要建立積極有效的對接機制,使雙方能夠站在同一個信息平臺,共同研究環(huán)評審批工作。地市政府要積極主動把今年建設的大項目情況匯總好,提前向環(huán)保部門提供項目情況,使環(huán)保部門提前介入、提早參與,加快項目前期。環(huán)保部門也要在春節(jié)后,深入到各地市,了解和掌握各地市項目情況,做到心中有數(shù),對一些重點項目要及早研究辦法,現(xiàn)場辦公給予解決,通過雙方的合力,共同推進全省產(chǎn)業(yè)項目環(huán)評審批步伐。在項目審批階段要繼續(xù)開辟環(huán)評審批“綠色通道”。首先,要切實發(fā)揮綠色通道的作用,把那些關(guān)系地方經(jīng)濟長遠發(fā)展、關(guān)系民生、重大基礎設施建設項目、社會公益項目納入到“綠色通道”中來,通過“綠色通道”加快項目審批。其次,要進一步簡化辦事程序。既然納入“綠色通道”范圍,就要把它作為項目審批的重中之重,按照相關(guān)規(guī)定和要求,簡化辦事的程序,縮短項目的審批時間,使“綠色通道”真正成為方便快捷、高效實用的渠道。
第三,必須以嚴格的環(huán)評準入提升經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量。解決經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量不高、資源環(huán)境代價過大的問題,必須從源頭把握好產(chǎn)業(yè)選擇、企業(yè)布局和發(fā)展規(guī)模。要充分發(fā)揮環(huán)境影響評價擔負的經(jīng)濟發(fā)展“調(diào)節(jié)器”、宏觀經(jīng)濟“晴雨表”、防止污染“控制閘”的作用,在做好服務的基礎上,全面加強建設項目環(huán)評審批能力,凡是不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項目,堅決不能批;凡是不符合國家法律法規(guī)、標準和規(guī)定程序的事情,堅決不能批。對“兩高一資”和產(chǎn)能過剩的項目嚴格限制審批,避免出現(xiàn)污染反彈,通過環(huán)評淘汰高污染、高耗能的項目,引進附加值高、技術(shù)含量高、污染低的項目,推動節(jié)能減排,促進我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整,為經(jīng)濟健康發(fā)展把好綠色關(guān)口。要更加重視規(guī)劃環(huán)評的作用,積極開展戰(zhàn)略環(huán)評、規(guī)劃環(huán)評,可以使生產(chǎn)力布局和資源環(huán)境配臵更加科學、合理,促進各地注重發(fā)展低耗能、低排放、高效益的產(chǎn)業(yè),從源頭預防和解決環(huán)境問題,優(yōu)化經(jīng)濟增長。因此,在今后的環(huán)境監(jiān)管和治理中,要優(yōu)先利用戰(zhàn)略環(huán)境影響評價解決重大的結(jié)構(gòu)性和布局性問題,充分利用規(guī)劃環(huán)評加大對經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和空間布局的調(diào)整力度,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和消費結(jié)構(gòu),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局和城市布局。
城市與農(nóng)村是一個有機的整體,農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量的好壞將直接影響到城市的環(huán)境質(zhì)量。當前,國家越來越重視農(nóng)村環(huán)境保護工作,列入到環(huán)境保護的重要內(nèi)容,我們要在做好城市環(huán)境質(zhì)量改善的基礎上,下大力氣研究和解決農(nóng)村環(huán)保問題,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)環(huán)境保護,切實改善城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量,為人民群眾提供一個潔凈、安靜、干凈的生產(chǎn)生活環(huán)境。
第一,全面加強農(nóng)村環(huán)境保護。農(nóng)村環(huán)境保護目前關(guān)鍵是要加大農(nóng)村環(huán)境基礎設施硬件的建設,今年各縣所在城關(guān)鎮(zhèn)要盡快完成污水處理廠和垃圾處理廠建設并投入運行。3萬人以下建制鎮(zhèn)和5000人以上人口的小城鎮(zhèn),要采取簡易方式進行污水處理,解決向河流直接排放生活污水問題。建制鎮(zhèn)和小城鎮(zhèn)生活垃圾做到每日清運,定點存放,簡易處臵,不危害地下水及周邊環(huán)境。要針對今年污染減排的新形勢,切實加強畜禽污染防治,提高畜禽糞便綜合利用水平。科學劃定禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū),形成養(yǎng)殖業(yè)合理布局。要積極探索和推進農(nóng)業(yè)廢棄物綜合開發(fā)利用,加快開發(fā)以秸稈、稻殼等農(nóng)業(yè)廢棄物為主要原料的生物質(zhì)燃料、肥料、飼料新技術(shù),推廣秸稈固化成型燃料試點項目,加快發(fā)展生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè),逐步降低燃煤比重,推動農(nóng)業(yè)低碳經(jīng)濟發(fā)展。加大農(nóng)村環(huán)境保護投入,切實把農(nóng)村環(huán)境保護作為公共財政支持和保障的重點,形成合理的投入機制。
第二,全面加強城鎮(zhèn)擾民污染的治理。城鎮(zhèn)擾民污染久治難愈,人民群眾意見很大,也是環(huán)境保護信訪的一個重要方面。在這個問題上既有歷史規(guī)劃,生活區(qū)和生產(chǎn)區(qū)不分,難于治理的原因,也有我們在工作中主動性不夠,執(zhí)法不到位的問題。今年我們要繼續(xù)加大城鎮(zhèn)擾民污染的治理力度,把它列為環(huán)境保護專項行動的一項重要內(nèi)容,堅決治理老的污染源,嚴格控制新的污染源,主要解決污水、煙塵、粉塵等工業(yè)污染和餐飲業(yè)油煙、機動車尾氣、噪聲等生活污染。對重點污染源,要列出解決的時間和方案,明確責任,做到每個企業(yè)、每個地段都有明確的標準、具體的措施和專人負責。對久治不愈的污染企業(yè),該關(guān)閉的要堅決關(guān)閉,絕不允許無限期污染下去。同時要做好危險廢物、輻射源、重金屬和持久性有機物的管理,確保不危害人民群眾的身體健康。
全省國土面積的13.5%。去年我們召開了全省第一次自然保護區(qū)工作會議,對自然保護區(qū)的建設和管理提出了新的要求,各級政府會后都做了很好的落實,主要領導親自抓,納入重要的工作日程。今年在自然保護區(qū)工作的問題上,我們首先要轉(zhuǎn)變工作思路,就是要從以往重視建設、輕視管理向全面加強管理,提高自然保護區(qū)規(guī)范化水平上轉(zhuǎn)變。今后自然保護區(qū)在建的問題上,要穩(wěn)步推進,突出大小興安嶺和重點流域,加快提檔升級工作。在自然保護區(qū)管理的問題上,要多下功夫制定一套行之有效的辦法,在自然保護區(qū)建設資金投入、建設項目管理、動態(tài)評比考核等方面建立起長效的監(jiān)管機制,形成建設、監(jiān)管、保護一體化,切實使自然保護區(qū)建得好、管得住、上水平。要加強自然保護區(qū)的動態(tài)管理,對一些“三無”自然保護區(qū)、大搞旅游開發(fā)的自然保護區(qū)、失去保護價值的保護區(qū)要堅決給予降級和取締,并在社會上公示。
三、全面加強組織領導,落實責任目標,為加強新形勢下環(huán)境保護工作提供堅強保證。
環(huán)境保護涉及經(jīng)濟社會各個方面,污染減排、松花江水污染防治任務繁重,單靠環(huán)保部門自己根本無法完成,必須依靠各級政府的強力推進和各個部門的密切配合,依靠全社會的力量積極參與,共同推進環(huán)境保護工作的開展。
第一,各級政府要切實對本轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量負責。各級政府要切實把環(huán)保工作列入重要議事日程,認真分析研究當?shù)氐陌l(fā)展思路、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、環(huán)境容量、減排指標等重大問題及相互間的制約和促進關(guān)系,制定切實有效的應對舉措,推動經(jīng)濟與環(huán)境高度融合。政府主要領導作為轄區(qū)環(huán)境保護的第一責任人,要負總責、親自抓,著力研究解決環(huán)保工作的重大問題,在項目和資金上給予傾斜和支持;分管領導作為主要責任人,要具體抓,靠前指揮,親自督促指導。要強化責任追究,對污染減排和松花水污染防治任務沒有按期完成、出境斷面水質(zhì)超標、防范處臵環(huán)境風險不力、造成嚴重環(huán)境污染責任事故的有關(guān)負責人,依法依紀嚴肅追究責任。
第二,各部門要全力做好配合。各有關(guān)部門要在政府的統(tǒng)一領導下,嚴格履行監(jiān)管職能,各司其職,互相配合,共同做好環(huán)境保護工作。特別是對涉及部門多、影響范圍廣、攻堅難度大的工作,如污染減排、生態(tài)省建設、環(huán)保專項行動、重點工程等,要給予全力的配合。環(huán)保部門要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)職能,積極主動地做好與有關(guān)部門的溝通、協(xié)調(diào)、配合和服務工作,形成工作上的合力。
第三,廣泛動員全社會參與環(huán)境保護。認真抓好環(huán)境新聞宣傳,充分發(fā)揮輿論監(jiān)督和引導作用。積極開展“六〃五”世界環(huán)境日、“龍江環(huán)保世紀行”等形式多樣的環(huán)境宣傳活動,營造良好的輿論氛圍。加大環(huán)境信息公開力度,推動公眾參與環(huán)境保護,保障公眾環(huán)境知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),注重發(fā)揮民間環(huán)保組織在環(huán)境宣教中的積極作用,動員全社會力量,共同做好環(huán)境保護工作。
同志們,我省環(huán)境保護在“十一五”取得了重大突破,在今后工作中更要有所作為、大有作為、有大作為。讓我們在省委、省政府的正確領導下,在省人大、省政協(xié)的關(guān)心支持下,進一步解放思想,改革創(chuàng)新,迎難而上,真抓實干,努力開創(chuàng)全省環(huán)境保護工作新局面,推動龍江又好又快、更好更快發(fā)展,以優(yōu)異成績迎接中國共產(chǎn)黨成立__周年!
在生態(tài)環(huán)境保護工作會議上講話稿篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
一、客觀看待成績,堅定信心決心。
二、突出重點難點,狠抓工作落實。
三、落實工作職責,強化工作措施。
污染防治既是重要政治任務,也關(guān)系民心向背,沒有條件可講,沒有余地可退。希望大家提高站位,統(tǒng)一思想,履職盡責,用責任和擔當保護好x的綠水青山,為建設“生態(tài)x”做出新的更大貢獻!
在生態(tài)環(huán)境保護工作會議上講話稿篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天,我們召開全市生態(tài)環(huán)境保護工作會議,主要目的是認真貫徹落實黨的***五中***、2021年全國全省生態(tài)環(huán)境保護工作會議、市委經(jīng)濟工作會議和市“兩會”精神,總結(jié)工作成績,安排部署“十四五”開局之年生態(tài)環(huán)保工作。剛才,同志通報了2020年度污染防治攻堅戰(zhàn)考核結(jié)果,毛家同志作了工作報告,縣、縣、市自然資源和規(guī)劃局、市住房和城鄉(xiāng)建設局(市人防辦)等個單位作了交流發(fā)言,總結(jié)了成績,分析了形勢,部署了工作,分享了經(jīng)驗,講得很好、很全面,請大家認真學習領會、抓好貫徹落實。
2020年是極不平凡的一年。面對新冠肺炎疫情的沖擊,面對“十三五”污染防治攻堅戰(zhàn)三年行動計劃收官和決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅等急難險重任務,全市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)以******生態(tài)文明思想為引領,全面貫徹落實***、省、市關(guān)于生態(tài)環(huán)保工作的決策部署,堅持兩手抓兩手硬,實現(xiàn)了“十三五”圓滿收官,奪取了污染防治攻堅戰(zhàn)階段性勝利。一是綠色發(fā)展成效明顯。深入踐行******生態(tài)文明思想,樹牢“綠水青山就是金山銀山”的綠色發(fā)展理念,堅持把綠色擺在“大”的首要位置,把生態(tài)文明作為“大建設”的重要內(nèi)容,認真貫徹落實生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展,助推了經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。生態(tài)農(nóng)業(yè)、文旅產(chǎn)業(yè)、林下經(jīng)濟等綠色產(chǎn)業(yè)在逆境中實現(xiàn)穩(wěn)步發(fā)展,其中文旅產(chǎn)業(yè)方面,2020年全市接待國內(nèi)外游客萬人次,實現(xiàn)旅游收入億元,分別恢復到去年的%、%,接待人次和旅游收入恢復情況超過全省平均水平和周邊地區(qū)。二是環(huán)境質(zhì)量持續(xù)提升。實施藍天、凈土、碧水三大保衛(wèi)戰(zhàn),集中開展大氣、水、土污染整治行動。其中,全市大氣環(huán)境質(zhì)量全省排名第二,連續(xù)三年達到國家二級標準;縣級以上飲用水水源地環(huán)境問題全部整治到位,鄉(xiāng)鎮(zhèn)千噸萬人飲用水水源地排查整治完成年度任務,個地表飲用水水源地的水質(zhì)達標率為%,水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善;全市森林覆蓋率達%,位居全省第三。三是突出問題整治有效。礦山生態(tài)破壞及環(huán)境污染問題等一批歷史遺留的“硬骨頭”得到有效解決;扎實開展危險廢物大調(diào)查大排查,縣礦業(yè)綜合環(huán)境整治和尾礦庫污染治理取得階段性成效;***、省生態(tài)環(huán)境保護督察交辦我市的信訪件已全部辦結(jié);畜禽養(yǎng)殖污染、建筑工地揚塵污染、餐飲油煙污染等對人民群眾影響較大的突出環(huán)境問題得到有效解決。四是監(jiān)管水平逐步提高。生態(tài)文明體制改革順利推進,基本完成生態(tài)環(huán)境機構(gòu)垂直管理制度改革;縣市及時調(diào)整生態(tài)環(huán)境保護委員會,將縣市生環(huán)辦設在縣市政府辦,壓緊壓實各級各部門生態(tài)環(huán)境保護責任,生態(tài)環(huán)境保護齊抓共管大格局初步形成;生態(tài)環(huán)境工作保護納入全市五個文明績效、政府目標管理考核內(nèi)容,實行“一季一督查”,充分發(fā)揮督查、考核、通報、約談等“指揮棒”作用,基本實現(xiàn)了環(huán)境監(jiān)管全領域、全覆蓋、全環(huán)節(jié)。
今年是建黨100周年,是“十四五”開局之年,也是開啟建設現(xiàn)代化新的第一年,做好開局之年的工作極其重要。全市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)要把握新發(fā)展階段、落實新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局,突出生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展、深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)、補齊生態(tài)環(huán)境短板、推進生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化,推動******生態(tài)文明思想在大地落地生根,為“十四五”開好局、起好步。下面,我講三點意見。
一、準確把握新階段生態(tài)文明建設的新形勢新要求。
一是準確把握新階段******生態(tài)文明思想的豐富內(nèi)涵。2020年以來,******就統(tǒng)籌推進常態(tài)化疫情防控、經(jīng)濟社會發(fā)展、生態(tài)文明建設作出一系列重要指示,進一步豐富和發(fā)展了******生態(tài)文明思想。去年月,******考察湖南,對我省加強生態(tài)文明建設作出重要指示,寄予殷切希望,指出“要做好洞庭湖生態(tài)保護修復,統(tǒng)籌推進長江干支流沿線治污治岸治漁。湖南環(huán)境保護歷史欠賬較多,要持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,落實生態(tài)環(huán)境保護責任制,堅決打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。特別是要推進長株潭地區(qū)重金屬污染耕地治理,加強固體廢物和磷污染治理,保證‘米袋子’‘菜籃子’‘水缸子’安全。要統(tǒng)籌推進山水林田湖草系統(tǒng)治理,推動生態(tài)系統(tǒng)功能整體性提升。要加強農(nóng)業(yè)面源污染治理,推進農(nóng)村人居環(huán)境整治”。在黨的***五中***上,******就進入新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局,對生態(tài)文明建設提出了新的更高要求,提出深入實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,完善生態(tài)文明領域統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制,構(gòu)建生態(tài)文明體系,促進經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型,建設人與自然和諧共生的現(xiàn)代化,要加快推動綠色低碳發(fā)展,持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量,提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性,全面提高資源利用效率??梢灾v,準確把握新階段******生態(tài)文明思想的豐富內(nèi)涵,主動適應生態(tài)環(huán)保工作面臨的新形勢新要求,是做好生態(tài)環(huán)保工作的基本前提。我們必須把貫徹落實******生態(tài)文明思想作為重中之重,堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,加大生態(tài)環(huán)境保護力度,在綠色發(fā)展中取得新的突破。
二是準確把握新階段生態(tài)環(huán)境保護面臨的新目標新任務。黨的***五中***對“十四五”和年遠景目標做出了部署和安排。生態(tài)文明建設作為高質(zhì)量發(fā)展的重要內(nèi)容,與之相應也賦予了新的目標任務。到年,生態(tài)文明建設要實現(xiàn)新的進步,體現(xiàn)在:國土空間開發(fā)保護格局得到優(yōu)化,生產(chǎn)生活方式綠色轉(zhuǎn)型成效顯著,能源資源配置更加合理、利用效率大幅提高,主要污染物排放總量持續(xù)減少,生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善,生態(tài)安全屏障更加牢固,城鄉(xiāng)人居環(huán)境明顯改善;到年,要廣泛形成綠色生產(chǎn)生活方式,碳排放達峰后穩(wěn)中有降,生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn),美麗中國建設目標基本實現(xiàn)。******在聯(lián)合國大會、氣候雄心峰會等國際重大會議上,向世界作出了“二氧化碳排放力爭于年前達到峰值,努力爭取年前實現(xiàn)碳中和”的重大承諾。生態(tài)環(huán)境保護已經(jīng)深刻融入經(jīng)濟社會發(fā)展全局、中華民族歷史復興偉大夢想、人類共同命運,目標更加遠大、步伐更加緊湊。我們要以時不我待的緊迫感和舍我其誰的歷史擔當,志存高遠、緊盯目標、篤毅前行。
三是準確把握新階段生態(tài)環(huán)保工作面臨的新理念新格局。一方面,進入新發(fā)展階段,新發(fā)展理念賦予了綠色發(fā)展更豐富的內(nèi)容,以減污降碳為總抓手,實現(xiàn)綠色低碳循環(huán)發(fā)展,在持續(xù)減污的同時,通過降碳從源頭上推動倒逼結(jié)構(gòu)調(diào)整、實現(xiàn)資源能源集約利用、降低能源能耗和污染排放,提高綠色發(fā)展水平,今年月,國務院印發(fā)了《關(guān)于加快建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟體系的指導意見》,對綠色低碳循環(huán)發(fā)展作了具體部署,要求全方位全過程推行綠色規(guī)劃、綠色設計、綠色投資、綠色建設、綠色生產(chǎn)、綠色流通、綠色生活、綠色消費,使發(fā)展建立在高效利用資源、嚴格保護生態(tài)環(huán)境、有效控制溫室氣體排放的基礎上,統(tǒng)籌推進高質(zhì)量發(fā)展和高水平保護,確保實現(xiàn)碳達峰、碳中和目標,推動我國綠色發(fā)展邁上新臺階,為此,我們必須增強綠色低碳循環(huán)發(fā)展的政治自覺、思想自覺、行動自覺,堅持經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)保工作同安排、同部署、同推進;另一方面,在加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局中,進一步推動供給側(cè)改革,通過完善生態(tài)環(huán)境保護領域法律法規(guī)、政策、標準,加快構(gòu)建綠色青山轉(zhuǎn)化為金山銀山的政策制度與體系,推進生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化,不斷為構(gòu)建新發(fā)展格局貢獻生態(tài)環(huán)境保護的支持、保障和推動作用。
四是準確把握新階段生態(tài)環(huán)保工作面臨的新戰(zhàn)略新思路。2020年月,******考察湖南,對湖南提出了“三高四新”要求,“三個高地”“四新使命”是******從戰(zhàn)略和全局高度對湖南作出的科學指引和全新定位,構(gòu)成了“十四五”乃至更長一個時期湖南發(fā)展的指導思想和行動綱領。省委省政府把“三高四新”作為新的發(fā)展戰(zhàn)略,并在省委十一屆十二次***旗幟鮮明的將其作為奮力建設現(xiàn)代化新湖南的總牽引。市委市政府在市委經(jīng)濟工作會、“兩會”上旗幟鮮明的提出,大力實施“三高四新”戰(zhàn)略,圍繞綠色、文化、開放、健康、平安“五個”,實施優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、基礎設施、美麗鄉(xiāng)村、新型城鎮(zhèn)、生態(tài)文明、民生事業(yè)“六大建設”,把綠色擺在“五個”的首要位置,把生態(tài)文明作為“六大建設”的重要內(nèi)容。我們必須緊緊瞄準生態(tài)環(huán)保工作面臨的新戰(zhàn)略新思路,緊緊結(jié)合工作實際,把生態(tài)環(huán)保工作向縱深推進。
二、綜合施策推動生態(tài)環(huán)境保護取得新成績新輝煌。
(一)壓實責任,堅決抓好突出環(huán)境問題整改。要深刻吸取太豐、保靖中錦的深刻教訓,把抓好***、省交辦突出生態(tài)環(huán)境問題整改作為重要政治任務,緊盯生態(tài)環(huán)境保護督察、長江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境警示片披露問題等重點整改任務,嚴格對標對表、嚴格完成時限、嚴格整改標準、嚴格銷號程序,鞏固整改成果,確保問題整改經(jīng)得起時間和群眾檢驗。一要抓實生態(tài)環(huán)保督察“回頭看”。目前,***生態(tài)環(huán)保督察“回頭看”指出我市的項問題、省環(huán)保督察指出我市的項問題還沒有完成整改。月日,省生態(tài)環(huán)境保護督察“回頭看”指出個方面項問題,我們要按照交辦部署會上紅專書記、曉華市長的要求,動真碰硬,嚴格整改。市整改辦和市直有關(guān)部門要加強對突出生態(tài)環(huán)境問題整改的跟蹤督辦和指導幫扶,要按照交辦部署會上的要求月份開展一次明察暗訪督導,對工作落實不到位、進度明顯滯后、問題十分突出的,嚴肅責任追究。要強化驗收銷號,按照既定的驗收銷號標準和程序,嚴格落實現(xiàn)場核查,確保問題整改實效,整改一個、驗收一個、銷號一個,確保全面完成年度整改任務。二要抓實長江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境警示片問題整改。年披露的振興、文華尾礦庫滲濾液問題,2020年披露的太豐、三立和保靖中錦危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單問題,我們要按照既定整改方案,完成披露問題整改。目前,振興尾礦庫滲濾液問題整改難度大、資金投入大、銷號壓力大,縣務必完成“月份穩(wěn)定達標、份完成整改銷號”既定目標;文華尾礦庫還沒有完成后續(xù)生態(tài)修復和銷號;太豐、三立和保靖中錦公司的問題雖然已完成整改,但縣、保靖縣還沒有報整改銷號資料,現(xiàn)在已經(jīng)是月份了,時間緊、任務重,我們一定要對標對表國家要求和整改方案明確的目標措施,拉條掛賬,逐條抓整改。另外,華東尾礦庫整體搬遷,新搬填埋場。
當前隱藏內(nèi)容免費查看平整工作月日啟動后因阻工暫停,已于月日重新啟動,目前已搬運錳渣萬噸,下步,要進一步加快搬遷進度,切實做好后期生態(tài)修復和閉庫工作。同時,要積極主動做好迎接第二輪***生態(tài)環(huán)保督察的準備工作,對已經(jīng)完成整改的工作任務,全面自查自糾,嚴防污染反彈,對重復上訪的信訪件,要逐一上門了解群眾的滿意度,對自查自糾發(fā)現(xiàn)的問題要立行立改、即知即改,力爭讓群眾滿意、讓黨委政府放心。
(二)保持定力,繼續(xù)深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)。各級各部門要上下聯(lián)動、齊心合作,堅持全市一盤棋,做到思想統(tǒng)一、目標統(tǒng)一、標準統(tǒng)一、行動統(tǒng)一,鞏固污染防治攻堅戰(zhàn)成果,堅持精準治污、科學治污、依法治污總方針、持續(xù)推進“夏季攻勢”。一要持續(xù)打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。開展重點行業(yè)排放改造和揮發(fā)性有機物綜合整治,強化氮氧化物和揮發(fā)性有機物協(xié)同減排,精準施策推進pm與臭氧的系統(tǒng)治理,持續(xù)推進工業(yè)污染源全面達標排放,繼續(xù)實施大氣重點污染物總量控制,強化揚塵污染治理精細化管控,實施縣級以上城市餐飲油煙治理全覆蓋,全區(qū)域禁止秸稈焚燒,持續(xù)改善大氣環(huán)境質(zhì)量。二要持續(xù)打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。加快落實縣以上城市污水處理設施提質(zhì)增效三年行動(-2021年)、縣以下鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施污水處理設施建設四年行動(-年),完善工業(yè)園區(qū)污水處理設施及配套管網(wǎng),啟動實施農(nóng)村生活污水治理建設,加快補齊設施短板,加強運營管理,全面提高污水收集處理能力。加大黑臭水體治理力度,防止已完成整治的黑臭水體水面有大面積漂浮物、河岸堆放垃圾和淤泥、新增排污口和返黑返臭,促進長治久清。三要持續(xù)打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。要大力實施重金屬、危險廢物、涉鉈專項整治,垃圾分類治理等行動,保障“米袋子”、“菜籃子”、“水缸子”安全。加快推進重金屬污染耕地治理,深入開展涉鎘等重金屬污染源頭排查整治,逐步消除環(huán)境安全隱患。全面完成危險廢物專項大調(diào)查大排查大整治,全面掌握全市危險廢物產(chǎn)生、轉(zhuǎn)移、處置情況、摸清危險廢物家底;要以大整治為契機,建立健全危險廢物全過程監(jiān)管體系,推動危廢遺留問題整改。要扎實開展涉鉈專項整治,目前我市涉鉈企業(yè)及尾礦庫有家,要進一步完善應急監(jiān)測監(jiān)控體系,嚴格涉鉈企業(yè)排放監(jiān)管監(jiān)控,及時消除安全隱患。同時,全面開展生活垃圾分類工作,加快垃圾收運處理體系建設。四要繼續(xù)發(fā)起污染防治攻堅戰(zhàn)“夏季攻勢”。繼續(xù)篩選一批群眾反映強烈、對環(huán)境質(zhì)量影響較大的環(huán)境問題,采取項目化、工程化、清單化形式進行污染防治攻堅。深化“廁所革命”,加強農(nóng)業(yè)面源污染治理,不斷加強畜禽養(yǎng)殖污染治理及糞污資源化利用,深入開展人居環(huán)境整治,提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。
(三)加強生態(tài)保護和修復,提升生態(tài)系統(tǒng)整體功能。一要大力實施生態(tài)環(huán)境項目。目前,我市申報納入省“十四五”生態(tài)環(huán)境保護重大項目共大類個,總投資億元,下步要繼續(xù)跟蹤對接,確保更多項目納入上級規(guī)劃籠子。同時,要圍繞生態(tài)環(huán)境保護謀劃重大項目,建立項目庫并實行動態(tài)管理,加快項目前期工作辦理進度,加快推進項目及早開工建設,形成儲備一批、開工一批、建設一批、竣工一批的良性循環(huán)。二要大力推進生態(tài)環(huán)境修復。一方面,推進長江保護修復攻堅,實施治污治岸治漁行動,優(yōu)化攔河水利工程管控和整治,加強水土流失綜合治理,鞏固拓展流域退耕還林還濕成果;另一方面,推進“綠盾”行動,加強自然保護地問題整改和生態(tài)保護紅線監(jiān)管,建立和推行林長制,全面推進礦山整治和生態(tài)修復,積極開展采砂采石專項整治、綠色礦山創(chuàng)建、尾礦庫治理,同時加強生物多樣性保護。三要大力實施生態(tài)文明示范創(chuàng)建。扎實做好省級生態(tài)文明建設示范縣市和“兩山”實踐創(chuàng)新基地申報工作,“十四五”期間要明確全市縣市創(chuàng)建省級生態(tài)文明建設示范縣市的目標,通過強化示范引領,帶動面上生態(tài)環(huán)保工作全面推進。
(四)啟動實施碳達峰行動,積極應對氣候變化。要科學謀劃“十四五”生態(tài)環(huán)境保護工作,以應對氣候變化、實施以減污降碳為總抓手,落實國家、省二氧化碳排放達峰行動的相關(guān)要求,編制我市二氧化碳排放達峰行動方案。要深度對接“十四五”總規(guī)劃及相關(guān)專項規(guī)劃,確保碳達峰方案鍥入到能源、交通、建筑、農(nóng)業(yè)等各個方面、各項工作。要結(jié)合推進能源結(jié)構(gòu)調(diào)整、相關(guān)行業(yè)超低排放改造,推動有條件的行業(yè)率先開展碳達峰。要積極推進碳排放權(quán)交易市場的建設運行,推動近零碳示范園區(qū)建設,爭取在探索以市場化機制推動碳達峰中走在前列。
三、以新?lián)斝伦鳛橥晟铺嵘鷳B(tài)環(huán)境治理體系和治理能力。
一要全面加強黨的領導。始終將政治建設擺在首位,將嚴守政治紀律和政治規(guī)矩貫穿生態(tài)環(huán)保工作全過程,切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。黨政一把手、分管負責人要堅決擔負起生態(tài)文明建設和生態(tài)環(huán)保的政治責任,落實“黨政同責、一崗雙責”,真正做到“管生產(chǎn)的必須管環(huán)保,管發(fā)展的必須管環(huán)保,管行業(yè)的必須管環(huán)?!?。深入推進黨風廉政建設,加強環(huán)評審批、環(huán)保執(zhí)法、項目資金安排、招標采購等重點環(huán)節(jié)和領域廉政監(jiān)督,促進公開、公平、正義。
二要健全完善體制機制。構(gòu)建覆蓋水氣土和自然生態(tài)全范圍獨立權(quán)威的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測體系、以“三線一單”為核心的生態(tài)環(huán)境源頭管控體系、以排污許可證制度為核心的固定源環(huán)境管理制度、全民參與生態(tài)環(huán)境保護的社會行動體系等。加快制定出臺一批生態(tài)環(huán)境保護地方法律法規(guī),用法律法規(guī)標準來管理生態(tài)環(huán)境,來規(guī)范生態(tài)環(huán)保監(jiān)管執(zhí)法。建立健全生態(tài)環(huán)境行政執(zhí)法和刑事司法“兩法銜接”機制,形成打擊環(huán)境違法犯罪行為的高壓態(tài)勢。
三要深化生態(tài)體制改革。要繼續(xù)深化生態(tài)體制改革,以改革為抓手,完善區(qū)域、流域生態(tài)補償機制,構(gòu)建源頭嚴控、過程嚴管、后果嚴懲的制度體系。要深入推進經(jīng)濟綠色轉(zhuǎn)型,構(gòu)建綠色產(chǎn)業(yè)體系。要以生態(tài)環(huán)保垂直管理體制改革為契機,打造一支講政治聽指揮、業(yè)務強作風硬、信息化現(xiàn)代化、重廉潔守規(guī)矩的生態(tài)環(huán)保鐵軍。要全面深化環(huán)保領域“放管服”改革,優(yōu)化營商環(huán)境,服務經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
四要積極引導公眾參與。良好生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品,是最普惠的民生福祉。要規(guī)范引導廣大人民群眾參與監(jiān)督,暢通群眾反映線索和問題受理渠道,確?!皢栴}有人接、案件及時辦、效果有監(jiān)督、辦結(jié)有回應”,構(gòu)建廣泛的生態(tài)環(huán)境保護統(tǒng)一戰(zhàn)線。要強化信息公開,主動接受群眾監(jiān)督。要加強宣傳引導,營造全社會關(guān)心、支持和參與生態(tài)文明建設的濃厚氛圍。
同志們!我們要堅持在市委市政府的堅強領導下,深入學習貫徹******生態(tài)文明思想,堅決落實***決策部署和省委省政府工作要求,堅持以人民為中心,發(fā)揚“三?!本?,以優(yōu)異的成績?yōu)榻h100周年獻禮,為建設現(xiàn)代化新作出新的更大貢獻!
在生態(tài)環(huán)境保護工作會議上講話稿篇七
今天的大會是經(jīng)縣委、縣政府研究決定召開的一次重要會議,主要目的是貫徹落實中央、省、市關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護工作的一系列安排部署,分析當前全縣生態(tài)環(huán)境保護面臨的新形勢、新任務,就全面加強生態(tài)環(huán)境保護、堅決打擊非法采砂采礦進行再安排、再部署,動員全縣上下進一步提高認識,統(tǒng)一思想,強化舉措,堅決打好生態(tài)環(huán)境治理、打擊非法采砂采礦攻堅戰(zhàn)。
剛才,縣生態(tài)環(huán)境分局、x鎮(zhèn)、治砂辦等5個單位分別結(jié)合本單位實際做了很好的發(fā)言,認識到位,措施具體,尤其談了下一步的想法、辦法和做法,切中了本單位實際和x實際,希望大家按說的做,確保責任、措施落實落地。全縣各級各部門各企業(yè)要相互學習、互通有無,細化實化工作職責,扎實做好各項工作。相關(guān)副縣長要分別就生態(tài)環(huán)境保護和打擊“兩非”工作進行安排部署,內(nèi)容全面、措施具體、要求明確,既是責任清單、任務清單,又是工作清單、方法清單,希望大家認真學習領會,抓好貫徹落實。下面,我再講幾點意見。
一、切實提高政治站位,增強做好生態(tài)環(huán)境保護、打擊非法采砂采礦的責任感和緊迫感。
(一)從政治的高度看,做好生態(tài)環(huán)境保護、打擊非法采砂采礦工作是大勢所趨。山水林田湖草是一個整體,是一個生命共同體,污染防治尤其是空氣質(zhì)量的改善沒有最好只有更好,是一個長期的、持續(xù)的過程,工作難度越來越大,我們的產(chǎn)業(yè)、用地、運輸結(jié)構(gòu)都有可能發(fā)生改變,這就要求我們不斷的進步,付出更大的努力。各級各部門要堅持以習近平生態(tài)文明思想為指導,站在打好建設社會主義現(xiàn)代化強縣的高度,堅定決心、鼓足干勁,以更加頑強的工作韌性和“釘釘子”的精神,守護好x的生態(tài)環(huán)境,為子孫后代留下綠水青山。
(二)從特殊的區(qū)位看,做好生態(tài)環(huán)境保護、打擊非法采砂采礦工作是發(fā)展之基。我縣緊鄰x,位于x區(qū)x上游,是首都和x區(qū)的生態(tài)屏障、x區(qū)域重要的生態(tài)環(huán)境支撐區(qū)。特殊的區(qū)位帶給了我們發(fā)展的優(yōu)勢,更賦予了我們艱巨的責任和使命。生態(tài)環(huán)境保護和非法采砂采礦一旦出現(xiàn)問題,影響就會被無限放大。綠水青山就是金山銀山,保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產(chǎn)力,改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力。隨著x協(xié)同發(fā)展的深入推進和x區(qū)開啟大規(guī)模建設,對生態(tài)環(huán)境質(zhì)量提出了更高的要求。要想加速融入?yún)f(xié)同發(fā)展當中,不僅要完善硬件設施建設,更要實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境軟實力的率先突破。
(三)從現(xiàn)實的需求看,做好生態(tài)環(huán)境保護、打擊非法采砂采礦工作是問題所迫。2020年,我縣大氣污染防治工作總體被動,連續(xù)多月空氣質(zhì)量綜合指數(shù)、pm2.5濃度與去年同期相比不降反升,縣委、縣政府先后四次被省、市約談。今年三月份,保定市啟動了重污染天氣響應,要求建材企業(yè)停工停產(chǎn),但x鎮(zhèn)的部分灰鈣粉企業(yè),電量比對并未減少,說明我們工作仍存在監(jiān)管漏洞。近期,央視財經(jīng)《經(jīng)濟半小時》欄目報道曲陽大沙河段非法采砂事件后,市政府迅速就全市打擊非法采砂工作作出安排部署,提出嚴格工作要求。近年來,打擊非法采砂工作年年說、年年抓,經(jīng)濟、行政、司法手段齊上陣,每年都投入大量人力、物力、財力;但非法采砂、偷采盜采行為屢禁不絕,拒馬河道千瘡百孔,自然岸線破壞嚴重,毀地采砂老百姓更是怨聲載道。特別是拒馬河及沿線跨河橋梁、重點道路、供電設施、燃氣管網(wǎng)等重點設施受到嚴重威脅,不僅增加大氣污染防治難度,而且存在較大安全隱患和信訪穩(wěn)定隱患。拒馬河是x上游流域主要河流之一,破壞河道、毀地采砂損害沿河兩岸群眾切身利益,也直接影響x及x區(qū)水生態(tài)安全。毀山、毀地、毀河盜采礦石行為敗壞了黨風、政風、社風、民風,從事非法盜采的人員涉黑、涉惡、涉亂,打擊“兩非”工作既是現(xiàn)實所需,也是民之所盼,更是保護生態(tài)環(huán)境必要舉措??陀^存在的問題不容忽視,究其原因,還是各級行政執(zhí)法隊伍和社會各界思想重視程度不夠,體現(xiàn)在以下三個方面:一是官方熱,民間冷??h委、縣政府高度重視環(huán)保工作,堅持生態(tài)立縣戰(zhàn)略,把環(huán)境保護和生態(tài)建設作為推進x綠色發(fā)展的有力支撐和堅實基礎。但廣大公眾、百姓和一些企業(yè)環(huán)保意識淡薄,一邊不停抱怨,一邊袖手旁觀。工地揚塵、油煙排放、垃圾焚燒、私挖濫采、毀地采砂都是群眾關(guān)注的焦點熱點,也是我縣環(huán)保信訪問題多發(fā)頻發(fā)的根源。二是上級熱,下級冷。環(huán)境保護攻堅戰(zhàn)是人民戰(zhàn)爭,誰也不能獨善其身??h級領導高度重視,能夠充分認識到生態(tài)環(huán)境保護工作的極端重要性。但是一些科級、股級、一般干部在思想上還沒有從根本上扭轉(zhuǎn)過來,重視程度不夠,環(huán)保意識不強,還未把環(huán)保當作重點工作、底線工作,仍存在僥幸心理。更有甚者,置黨紀國法于不顧,與私挖濫采人員有著千絲萬縷的聯(lián)系,搞權(quán)力尋租、選擇性執(zhí)法,暗中參股、通風報信、出謀劃策,充當違法企業(yè)的“背書人”“保護傘”。三是說的多,做得少。執(zhí)法處罰雷聲大、雨點小,推諉扯皮、敷衍塞責,履職盡責不到位,有的部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)僅嘴上說說,落實力度不大、措施不硬、執(zhí)法不嚴,導致監(jiān)管執(zhí)法效果打了折扣、縮了水、走了樣。
生態(tài)環(huán)境保護工作錯綜復雜、千頭萬緒,形勢嚴峻、壓力巨大,在面對諸多問題的同時,我們要看到,今年第一季度,我縣空氣質(zhì)量綜合指數(shù)、pm2.5平均濃度和兩項數(shù)據(jù)的改善幅度均排名靠前,這充分說明生態(tài)環(huán)保工作并不僅僅是“靠天吃飯”,我們的措施是有效的,我們的工作路徑是正確的。我相信,只要我們共同努力,算好大賬、算好長遠賬、算好整體賬,正確處理好河流湖庫、礦產(chǎn)資源保護與經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系,強化防治措施,嚴格執(zhí)法監(jiān)管,一定可以打贏環(huán)保工作翻身仗,一定能夠讓非法采砂采礦在x銷聲匿跡。
二、強化各項舉措,推動環(huán)境保護和生態(tài)建設扎實有效開展。
各級各部門要按照“管發(fā)展必須管環(huán)保、管行業(yè)必須管環(huán)保、管生產(chǎn)必須管環(huán)保”的要求,根據(jù)x項工作要點,緊盯“氣、水、土”三大重點領域,聚焦環(huán)保項目建設和環(huán)保督查交辦問題整改,把中央、省、市部署高質(zhì)量落到實處。
(一)大氣污染治理方面。要堅持問題導向,對標省市部署要求,按照標本兼治原則和標準化、科學化、網(wǎng)格化、法治化治理途徑,全面排查、強化舉措、逐項推進。要聚焦我縣大氣污染防治工作中的突出問題,聚焦控煤、減排、抑塵、禁燒等污染治理重點領域,深入查找原因、集中攻堅。去年以來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)空氣質(zhì)量監(jiān)測系統(tǒng)已經(jīng)啟動,全市對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)空氣質(zhì)量大排名,今年鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)測參數(shù)也將由2個增加為6個,鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)空氣質(zhì)量分析指數(shù)將更加科學、更加嚴謹,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要充分考慮大氣污染防治的氣象性、聯(lián)動性、區(qū)域性,各負其責、上下聯(lián)動,群策群力,高質(zhì)量把中央和省、市部署落到實處。
(二)水污染治理方面。要全力推進“水十條”重點工作任務,結(jié)合x上游流域生態(tài)環(huán)境綜合治理,把水污染防治與實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、山水林田湖草系統(tǒng)治理結(jié)合起來,嚴格落實“河長制”,健全完善長效管理機制,切實做好污水治理、農(nóng)業(yè)面源污染控制、河流生態(tài)修復治理工作,形成全社會聯(lián)動、全系統(tǒng)治理的新格局。近日,市政府對我縣3個臨河村設置農(nóng)村垃圾收集點進行整改督辦,生態(tài)環(huán)境分局要嚴格按照市政府要求,牽頭整改存在問題;同時,加快推進臨河農(nóng)村垃圾收集和處理工作,推動城鄉(xiāng)垃圾一體化處置模式,完善長效監(jiān)管機制,嚴厲查處向河道傾倒垃圾行為。要緊緊圍繞x上游流域生態(tài)防護林和水源地周邊、河流源頭生態(tài)清潔小流域建設,以保護水源、水質(zhì)達標為主要目的,加大封山育林、造林綠化力度,有效涵養(yǎng)水源。
(三)土壤污染治理方面。一要推進重點行業(yè)企業(yè)用地土壤污染狀況調(diào)查,加快完成用地調(diào)查信息采集入庫和風險篩查工作,整合優(yōu)化和補充土壤環(huán)境質(zhì)量檢測點位,盡快完成土壤環(huán)境質(zhì)量點位例行監(jiān)測,編制土壤環(huán)境質(zhì)量狀況。
報告。
二要強化污染地塊土壤環(huán)境聯(lián)動監(jiān)管,以化工和危險廢物處置等行業(yè)企業(yè)為重點,完善疑似污染地塊名單,落實污染地塊風險管控,對納入建設用地土壤污染風險管控和修復名錄的,組織開展土壤、地表水、地下水、空氣等質(zhì)量檢測三要嚴格危險廢物監(jiān)督管理,持續(xù)開展危險廢物環(huán)境隱患專項排查整治行動,加強醫(yī)療廢物收集體系和處置能力建設,嚴格控制有毒有害化學藥品和肥料的使用,集中整治農(nóng)業(yè)固廢亂堆亂放,切實保障土壤環(huán)境安全四要加快推進責任主體滅失礦山修復治理工作,自然資源和規(guī)劃局要加大爭跑力度,全力爭取上級項目資金支持。
(四)環(huán)保項目建設方面。加快推進污水處理廠擴容和提標改造、中節(jié)能(x)垃圾焚燒發(fā)電、李各莊垃圾填埋場、垃圾中轉(zhuǎn)站附屬工程等項目建設,倒排工期,掛圖作戰(zhàn),定期調(diào)度,及時協(xié)調(diào)解決存在問題,嚴格按照上級要求和時間節(jié)點完成項目建設。
(五)環(huán)保督查問題整改方面。2020年以來,各級環(huán)保督查向我縣交辦問題x件(其中,中央環(huán)境保護“回頭看”督察組交辦問題x件,省委省政府環(huán)境保護“回頭看”第八督察組交辦問題x件,生態(tài)環(huán)境部重點強化督查交辦前x輪問題x件,省五輪次大氣專項執(zhí)法檢查交辦問題x件,省大氣污染防治攻堅月專項執(zhí)法檢查組交辦問題x件),經(jīng)過全縣上下努力,問題基本整改到位。但從各級環(huán)保督查交辦反饋問題看,有許多問題都是重復舉報,說明我們在問題核查整改及與上級溝通對接工作不扎實。生態(tài)環(huán)境部重點強化督查后幾輪問題將陸續(xù)向省市縣交辦,各級各部門要高度重視問題整改,嚴格按照督查要求,核查、排查、檢查到位,確保所有問題高標準整改,高質(zhì)量銷號。要高度關(guān)注群眾投訴舉報問題整改,認真清理2020年以來群眾越級投訴、群體投訴、久訴不決和群眾長期反映、反復出現(xiàn)、屢查屢犯、久拖不決的問題,要深入查找根源,逐問題明確責任主體、整改時限和目標要求,采取務實管用有效的辦法,確保件件有著落、事事有結(jié)果。
三、堅持標本兼治,務必以鐵的手腕依法打擊非法采砂采礦行為。
我縣地貌復雜,礦山資源豐富,依法打擊非法采砂、私挖濫采行為是我縣老生常談的工作,但當前整治非法采砂采礦意義重大、任務艱巨,各級各部門要站在保護x上游流域環(huán)境、維護x區(qū)生態(tài)安全的高度,全面貫徹落實市委、市政府和縣委、縣政府安排部署,以敢打硬仗的決心,能打勝仗的信心,迅速掀起打擊整治高潮。
(一)摸底排查要準。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門要圍繞“六項清單”(采砂詳細情況、基礎設施情況、行政許可情況、日常監(jiān)管情況、打擊整治情況、責任制落實情況),開展全面細致的拉網(wǎng)式排查,并逐項建立問題臺賬,務必底數(shù)清晰。
(二)集中整治要快。公安、水利、自然資源、生態(tài)環(huán)保、治砂辦等部門要立即行動,主動出擊,嚴厲打擊各類非法采砂采礦行為,及時固定證據(jù),查封設備,依法處理相關(guān)人員。自然資源和規(guī)劃局要依法查處占用農(nóng)用地或林地從事非法采礦、非法加工經(jīng)營砂石行為。交通局、養(yǎng)路工區(qū)要對影響交通安全的公路橋梁立即采取措施,全面整治安全隱患,聯(lián)合公安交警加大交通執(zhí)法卡點值班值守,對超限超載、非法運輸砂石、基配石的車輛,堅決落實“抓人扣車、罰款扣分”。
(三)司法打擊要狠。將打擊非法采砂采礦與掃黑除惡專項斗爭結(jié)合起來,特別是對參與其中的黑惡勢力進行嚴厲打擊。對集中拆除、日常執(zhí)法行動中阻撓圍攻、對抗執(zhí)法、尋釁滋事等暴力抗法行為,公安局要用足專政手段,頂格嚴厲打擊。檢察院、法院要對非法盜采案件,依法依規(guī)從速、從嚴審理判決。
(四)追責問責要嚴??h紀委監(jiān)委要發(fā)揮監(jiān)督專責,對治理非法采砂行動全程參與、全程監(jiān)督。對打擊非法采砂采礦行動中,問題發(fā)現(xiàn)不及時、情況。
報告。
不準確、問題查處不到位的,嚴肅追究相關(guān)單位和人員的監(jiān)管責任。對參與其中、通風報信,為違法當事人請托說情的黨員干部和公職人員,嚴肅追究黨政紀責任,涉嫌違法的依法追究法律責任。涉嫌非法盜采人員是人大代表、政協(xié)委員、村“兩委”干部,一經(jīng)查實,一律按程序取消其人大代表、政協(xié)委員資格,村“兩委”干部嚴肅追究相關(guān)責任。
(五)長效管理要實。要把河長制和國土資源網(wǎng)格化監(jiān)管體系作為治理非法采砂采礦的重要抓手,形成河長牽頭、部門協(xié)作、分級負責、齊抓共管的工作體系,建立公安、水利、自然資源、生態(tài)環(huán)保、交通等部門聯(lián)合執(zhí)法機制,協(xié)同作戰(zhàn),打好組合拳,加密巡河頻次,實現(xiàn)全方位全過程監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)問題及時處置,確保河道采砂、私挖濫采整治工作取得實效。水利局加快推進《x河河道沙坑整治規(guī)劃》編制工作,力爭年內(nèi)完成,并及時啟動河道沙坑整治。
四、務必協(xié)調(diào)聯(lián)動,以過硬的作風確保各項工作落到實處。
保護生態(tài)環(huán)境和打擊非法采砂采礦都是長期而艱巨的任務,各級各部門一定要用改革的思路、創(chuàng)新的辦法、務實的工作來破解難題,攻堅克難,不斷完善責權(quán)統(tǒng)一、高效有力、齊抓共管的體制機制。
(一)營造良好氛圍。廣大干部職工都是“傳聲筒”,要充分發(fā)揮自媒體作用,深入宣傳做好兩項工作的重大意義,積極引導全社會關(guān)心、參與、支持。宣傳部要發(fā)揮牽頭作用,把兩項工作列入宣傳重點,充分利用農(nóng)村“大喇叭”,微信公眾號等渠道,加大宣傳力度、營造濃厚氛圍。電視臺要利用融媒體,開辟專欄,大力宣傳正反典型,通過宣傳引導讓全社會知曉做好兩項工作的重大意義。大督查辦、大氣辦、生態(tài)環(huán)境分局、紀委監(jiān)委、環(huán)安大隊等單位要暢通公眾參與環(huán)境保護的渠道,鼓勵舉報各種環(huán)境違法行為,加大環(huán)保案件查處力度,確保發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。各企業(yè)要積極行動起來,作守法經(jīng)營的表率,作支持經(jīng)濟社會發(fā)展的榜樣。同時,要牢牢把握應對縣外媒體工作的主動權(quán),嚴格落實首接負責制,熱情主動、客觀理性的做好媒體應對工作,做到靈通信息,做好匯報反饋,讓更多媒體為x宣傳正能量、傳播好聲音。
(二)嚴格落實責任。各級各部門、社會各界都要強化“大生態(tài)”思想,各司其職,通力協(xié)作,聯(lián)防聯(lián)控,積極落實“黨政同責、一崗雙責”,努力構(gòu)建大環(huán)保格局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照“屬地管理”要求,始終把環(huán)保工作作為重中之重,嚴格落實“網(wǎng)格化”管理,真正做到認識到位、責任到位、措施到位、工作到位。各相關(guān)部門要齊心協(xié)力,積極作為,主動配合,形成協(xié)調(diào)聯(lián)動、齊抓共管的工作局面。對環(huán)保措施不到位的礦山企業(yè)、餐飲單位,和焚燒垃圾秸稈、偷排偷放等違法違規(guī)行為,生態(tài)環(huán)境、自然資源、電力、公安、應急管理、市場監(jiān)管、執(zhí)法等部門一定要聯(lián)合行動,步調(diào)一致,嚴查嚴罰嚴管,嚴格依法依規(guī)打擊到位。要深挖背后“背書人”“保護傘”,對通風報信、出謀劃策、內(nèi)外勾結(jié)的公權(quán)人員嚴肅處理。
在這里再次強調(diào),切實履行好企業(yè)的社會責任,是企業(yè)持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求和動力,隨著社會文明的進步,不切實承擔社會責任的企業(yè)必將遭到社會的唾棄和市場的拋棄。不論是投資上億元的重點項目,還是占地幾百平米的餐飲單位,都要增強責任意識、道德意識,除了追求自身利益最大化外,必須承擔相應的社會責任,既要有實際的環(huán)保處理設施、管理能力,也要有足夠的法規(guī)和技術(shù)素養(yǎng),更要以實際行動重視、支持生態(tài)環(huán)境工作。(三)強化督導考核。環(huán)境保護、打擊非法采砂采礦都是剛性任務、硬性指標,已經(jīng)成為不可逾越的紅線、底線。要進一步強化環(huán)境保護工作目標責任管理,嚴格落實網(wǎng)格化監(jiān)管責任。大氣辦、河長辦要創(chuàng)新督查方式方法,對今年確定的重點任務和問題高發(fā)部位,開展高頻次、大密度明查暗訪,對問題嚴重、頻發(fā)的單位和違法行為一律移交司法部門并公開曝光。要健全落實預警、約談等制度,對職責不落實、工作不扎實、整改不到位的,全縣通報批評,并定期約談黨政主要領導;對因執(zhí)法不嚴、監(jiān)管不力造成重大影響或嚴重后果的領導干部、責任人,堅決按照有關(guān)規(guī)定嚴肅追責問責。同志們,做好環(huán)境保護工作、打擊非法采砂采礦功在當代、利在千秋,讓我們團結(jié)起來,在縣委、縣政府的正確領導下,同心同德,齊心協(xié)力,堅決打好打贏生態(tài)環(huán)境保護攻堅戰(zhàn)、打擊非法采砂采礦殲滅戰(zhàn),讓我們的生態(tài)環(huán)境、政治環(huán)境、社會環(huán)境和民風環(huán)境更加良性健康,讓我們x的天更藍、水更清、山更綠,為x子孫后代留下良好的生態(tài)空間,為建設幸福美麗x作出更大的貢獻。
在生態(tài)環(huán)境保護工作會議上講話稿篇八
同志們:
剛才,俊民同志對今年環(huán)保工作進行了安排部署,并代表市政府和縣區(qū)、部門簽訂了責任書,環(huán)保局、漢濱、白河負責同志作了發(fā)言。下面,我講三點意見:
?一、全市環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)步改善,贏得了發(fā)展新優(yōu)勢。
?近年來,全市上下把生態(tài)文明建設和環(huán)境保護擺在更加重要的戰(zhàn)略位置,加快推進綠色循環(huán)發(fā)展,污染減排任務圓滿完成,環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,各級各部門付出了艱苦努力,很多工作走在全省、全國前列,積累了一些好經(jīng)驗、好做法。
??一是綠色循環(huán)發(fā)展邁出新步伐。堅持用生態(tài)文明理念引領經(jīng)濟社會發(fā)展,以園區(qū)為載體,企業(yè)引領,項目支撐,大力發(fā)展新型工業(yè)、生態(tài)旅游和現(xiàn)代農(nóng)業(yè),推動生態(tài)優(yōu)勢、資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢。堅持點上開發(fā)、面上保護,實施園區(qū)突破,“三區(qū)兩園”成為引領發(fā)展的重要增長極?!帮w地經(jīng)濟”發(fā)展模式得到中省充分肯定,在守護好綠水青山的同時贏得“生態(tài)紅利”。
??二是漢江水質(zhì)保護持續(xù)加強。累計投入108億元實施了漢江水資源保護、生態(tài)治理、防洪保安等大規(guī)模綜合整治;深入推進漢江水質(zhì)保護“十大行動”,專項轉(zhuǎn)移支付的20%用于“兩場”建設,對污染漢江水質(zhì)的行為予以依法嚴肅處理。對219家化工、礦山、尾礦庫等重點風險源企業(yè)重點監(jiān)測,關(guān)閉淘汰粘土磚、黃姜皂素等污染落后產(chǎn)能企業(yè)119家。從20xx開始就探索推行“河長制”,落實各級河長20xx多名,實現(xiàn)了江河溝溪“網(wǎng)格化”管理。
??三是未雨綢繆“治污防霾、保衛(wèi)藍天”。從20xx年就提出“未雨綢繆、保衛(wèi)藍天”的要求,中心城區(qū)10噸以下燃煤鍋爐進行淘汰,實施“煤改氣”“煤改電”和“油改氣”等,中心城市氣化率達到86%,公交車、出租車全部使用新能源,投放環(huán)保自行車近千輛;中心城市全面實施“禁燃禁放”措施。累計淘汰“黃標車”“老舊車”2100多輛,投入1500多萬元購置灑水車及道路清掃車,中心城區(qū)主干道機掃率達90%以上;強力解決小磚窯冒黑煙問題,淘汰取締粘土磚企業(yè)70余家。
??四是生態(tài)環(huán)境建設成效顯著。深入推進國家主體功能區(qū)建設試點示范,堅持山水林田湖一體化治理,20xx年完成造林綠化68萬畝,退耕還林18萬畝,累計治理水土流失700多平方公里。加強農(nóng)村環(huán)境綜合整治,推進測土施肥和配方施肥,全力推進美麗鄉(xiāng)村建設。一批縣區(qū)、鎮(zhèn)創(chuàng)建為國家級生態(tài)示范區(qū)、國家級生態(tài)鎮(zhèn),創(chuàng)建省級生態(tài)鎮(zhèn)村157個,市級生態(tài)鎮(zhèn)村670多個。
??五是環(huán)境應急指揮能力全省領先。建成了全國一流、全省唯一的南水北調(diào)應急指揮中心,整合安全監(jiān)管、空氣質(zhì)量、安防管理、防汛預警、營運車輛監(jiān)管、道路監(jiān)控、氣象信息、自然災害監(jiān)測預報等平臺資源。在精減機構(gòu)編制的情況下,20xx年設立正縣級規(guī)格的南水北調(diào)辦公室,市環(huán)保局增設漢江水質(zhì)監(jiān)管科和環(huán)境信息中心,市縣環(huán)保機構(gòu)增加人員編制100多名,漢江沿線34個鎮(zhèn)辦全部設立環(huán)保執(zhí)法機構(gòu)。這些好的經(jīng)驗和做法要認真總結(jié),在今后工作中繼續(xù)堅持,不斷提高環(huán)保工作水平。
?在肯定成績的同時,必須深刻地認識到,全市環(huán)保工作仍面臨不少困難和問題。一是對環(huán)境保護的艱巨性認識不足。我市是南水北調(diào)中線工程重要水源涵養(yǎng)區(qū),保護漢江母親河是一個長期持續(xù)的過程,如過去形成的秦嶺山地尾礦庫、國省干線大量?;锲愤\輸車輛等管理量大面廣,一件小事就可能引起關(guān)注,稍有不慎就可能釀成流域事件。群眾長期形成的冬季燒煤取暖、露天燒烤等習慣改變是一個長期過程,城鎮(zhèn)“氣化率”不高,車輛暴發(fā)式增長等影響,保持空氣質(zhì)量持續(xù)優(yōu)良壓力較大。秦巴山區(qū)、沿江沿河采石,亂挖亂建依然存在,良好生態(tài)一旦破壞,難以修復。要以如履薄冰的責任感,切實抓好各項工作。二是面臨的任務十分艱巨。國家對我市生態(tài)環(huán)境保護的要求越來越嚴,加之隨著快速推進的城鎮(zhèn)化和移民搬遷,全市有近千個集中安置社區(qū),環(huán)保、排污設施等工程還有欠帳。在發(fā)展過程中,“關(guān)、停、拆、改、治”面臨巨大的財政投入壓力,需要全社會共同參與。群眾的生產(chǎn)生活方式和消費模式還不適應,既是環(huán)境污染的受害者,也是環(huán)境污染的制造者。抓環(huán)境保護必須從最基層、最基本的單元抓起,強化公民意識,鼓勵引導群眾自覺關(guān)注環(huán)保、主動投身環(huán)保,從我做起、從身邊做起,養(yǎng)成健康、文明、低碳的生活方式和行為習慣。三是責任還沒有落實到位。今年西安掀起了“煙頭革命”、“廁所革命”和“行政效能革命”三大革命,“路長制”、“所長制”全面推廣,大家都感覺到街道整潔了,交通通暢了,西安更加美麗了,最根本的原因就是責任落實。我們中心城區(qū)存在“臟、亂、差”現(xiàn)象,關(guān)鍵還是責任沒有落實,管理提升還有很大空間。環(huán)境保護是重大民生問題、經(jīng)濟問題,更是政治問題,各級各部門一定要正視存在的問題,堅持守土有責、守土盡責,嚴守生態(tài)紅線,牢牢掌握工作的主動權(quán)。
?黨的以來,對環(huán)保工作作出了一系列制度安排和部署,我們一定要準確把握新形勢和新要求,提高認識,真正把思想統(tǒng)一到中省的安排部署上來。
?一要堅定不移地實施綠色發(fā)展。我市作為國家主體功能試點示范區(qū)、南水北調(diào)中線工程重要水源地、秦嶺中國之肺,始終是全省、全國的關(guān)注焦點。要牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念,堅決摒棄損壞乃至破壞生態(tài)環(huán)境發(fā)展模式和做法,在招商引資和新上項目時,把環(huán)境影響評價作為強制性準入門檻和前置條件,讓良好的生態(tài)環(huán)境成為增長點。生態(tài)環(huán)保是我們的優(yōu)勢和名片,要大力發(fā)展“生態(tài)+”產(chǎn)業(yè),讓名片更加靚麗?!吧鷳B(tài)+”是一條更高形態(tài)的發(fā)展之路,一種全新的發(fā)展方式,不僅可以“+”產(chǎn)業(yè),也可以“+”社會建設、“+”生活方式等,讓生態(tài)文明加快融入經(jīng)濟、政治、文化、社會建設各方面和全過程。比如“生態(tài)+農(nóng)業(yè)”,要以茶葉、魔芋、包裝飲用水、富硒糧油、中藥材等產(chǎn)業(yè)為重點,制定最嚴謹?shù)母晃称钒踩珮藴?,建立富硒產(chǎn)品可追溯和全過程質(zhì)量安全體系,構(gòu)建多業(yè)態(tài)、多功能的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,讓綠色有機成為安康富硒食品、道地藥材的標識,讓純正的安康味道成為放心消費的代名詞?!吧鷳B(tài)+旅游”是實踐“綠水青山就是金山銀山”、實現(xiàn)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化的又一途徑,要強化全域全景和融合發(fā)展理念,推動旅游與特色城鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、文化體育融合,放大生態(tài)比較優(yōu)勢,加快發(fā)展大健康產(chǎn)業(yè),構(gòu)建以富硒食品、自然養(yǎng)生、健康養(yǎng)老、康養(yǎng)服務、體育運動等為支撐的健康產(chǎn)業(yè)體系和服務體系,推動“多旅融合”發(fā)展,吸引更多游客。
??二要嚴字當頭推進綜合治理。環(huán)境質(zhì)量改善是堅持以人為本、增進人民福祉的重要體現(xiàn),也是評判工作成效的最終標尺。在堅持目標導向和問題導向,著力解決環(huán)境突出問題,全力打好攻堅戰(zhàn)。一是始終把漢江水質(zhì)保護放在重中之重。以貫徹落實《水十條》為主線,持續(xù)開展?jié)h江水質(zhì)保護十項專項行動,加大漢江綜合整治、流域治理、水土保持、水污染防治等項目實施力度,加快實現(xiàn)沿江重點鎮(zhèn)污水垃圾處理設施全覆蓋,確保20xx年污水達到一級a類排放標準。要圍繞“源頭嚴防、過程嚴管、后果嚴懲”,全面深化“河長”制,大力實施網(wǎng)格化、流程化監(jiān)管,確保每段流域都有人管、有人看,問題早發(fā)現(xiàn),早處理。二是持續(xù)推進大氣污染防治。按照胡和平省長把鐵腕治霾作為環(huán)保的頭號工程要求,打好攻堅戰(zhàn)和持久戰(zhàn)。突出月河川道和高速公路、國省干線等重點區(qū)域,堅決懲治“冒黑煙”問題;堅持疏堵結(jié)合,建立聯(lián)防聯(lián)控機制,抓好月河川道為重點的秸稈禁燒攻堅戰(zhàn)。要擴大城市道路機掃范圍,深入實施“氣化安康”工程,抓好企業(yè)清潔生產(chǎn)和節(jié)能降耗,實施全民節(jié)能減排行動計劃,真正用鐵腕保衛(wèi)藍天。三是全面推進秦巴山區(qū)綜合整治。加強廢棄礦坑、尾礦庫和重金屬污染防治,努力減少存量,嚴格控制增量;加大秦巴山地、漢江及其支流采石采沙專項治理,依法打擊亂建濫采行為,切實維護生態(tài)安全。抓好“綠化安康”行動,實施農(nóng)村環(huán)境綜合整治,切實抓好美麗鄉(xiāng)村建設,重點解決污水橫流、垃圾圍村等突出問題。
?三要大力倡導全民參與社會監(jiān)督。環(huán)境污染治理不僅僅涉及生產(chǎn)方式問題,也涉及到生活方式問題,要加強環(huán)境保護宣傳教育,積極倡導、弘揚綠色生活方式,動員全社會重視、理解、支持、參與環(huán)境保護事業(yè),進一步增強全社會的環(huán)保意識。企業(yè)作為經(jīng)濟建設的主力軍,在生態(tài)文明建設中承擔著極其重要的責任和角色,隨著全社會對環(huán)保的要求日益提高,決定企業(yè)“生存還是毀滅”的,不僅是資金、技術(shù)、市場、服務等要素,是否能達到環(huán)保要求已成為決定企業(yè)能否繼續(xù)生存的生命線。要切實加強對企業(yè)的宣傳引導,認真執(zhí)行各項環(huán)保標準,只有全社會的企業(yè)都重視環(huán)保、支持環(huán)保,生態(tài)文明建設才有堅實的基礎和發(fā)展的原動力,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式的步伐才更加堅定。
三、加強領導,落實責任,確保各項工作落實到位。
?一要加強組織領導。20xx年以來,中省連續(xù)出臺推進生態(tài)文明建設、生態(tài)文明體制改革、生態(tài)環(huán)境損害責任追究等文件,建立各級黨委、政府對地方生態(tài)文明建設負總責的機制,對環(huán)境惡化負有責任的人員實行終身追責。在監(jiān)管督察上,實行由督企查企為主,轉(zhuǎn)變?yōu)椤安槎讲⑴e,以督政為主”,實行環(huán)保督察巡視制度。各級黨委、政府尤其是主要負責同志一定要高度重視這種新的變化和新的要求,切實履行好環(huán)保職責,加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度,保證資金投入,做好第一“守門人”,看好“責任田”。落實“管行業(yè)必須管環(huán)?!钡臋C制,形成政府主體,環(huán)保部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、統(tǒng)一監(jiān)管,行業(yè)部門分口管理的新格局。
??二要堅持協(xié)調(diào)聯(lián)動。要牢固樹立“一盤棋”思想,各有關(guān)部門要各負其責,密切配合,依法做好各自領域相關(guān)工作,齊心協(xié)力推進環(huán)境保護和生態(tài)文明建設的良好局面。環(huán)保、公安、司法等部門要用好用足新《環(huán)保法》這個“利器”,嚴格環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管,依法嚴厲打擊環(huán)境違法行為,持續(xù)保持環(huán)境執(zhí)法高壓態(tài)勢。
??三要嚴格督察檢查。要根據(jù)工作重點和工作進展情況,適時開展聯(lián)合督查、專項督查,對問題突出、重大環(huán)境事件頻發(fā)、環(huán)保責任落實不力的地方,通報批評、公開約談、掛牌督辦。近期,省上將對我市開展環(huán)保督察,各級各部門要提前做好準備,認真自查自糾,切實做好前兩次環(huán)保督察問題整改,確保順利完成本次督察配合任務。
在生態(tài)環(huán)境保護工作會議上講話稿篇九
各位代表、委員、同志們:
現(xiàn)在,我代表街道辦事處向大會報告街道環(huán)境保護工作,請予審議,并請各位代表、委員和其他列席的同志提出意見建議。
20xx年上半年,xx街道始終把環(huán)境保護作為街道工作的重中之重,樹立抓好環(huán)保為經(jīng)濟,發(fā)展經(jīng)濟促環(huán)保的大局觀念,全面開展基層環(huán)保工作,生態(tài)環(huán)境得到進一步改善,人民生活質(zhì)量有了進一步提高,實現(xiàn)了街道的經(jīng)濟與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。主要做法為:
一、制定預案措施,強化責任落實。一是街道年初按照市、區(qū)兩級要求制定了《xx街道重污染天氣應急預案》,并成立了應急工作領導小組。對秋冬季大氣污染預警期間16家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)按照預案嚴格實施應急停限產(chǎn)措施,為保障措施落實到位街道實行每天24小時駐廠監(jiān)督,秋冬季期間累計駐場監(jiān)督人員126人次,有效保障了重污染天氣預警期間的大氣污染排放的降低。二是街道制定了《生態(tài)環(huán)境污染防治工作問責辦法》,通過《辦法》將國家生態(tài)環(huán)境保護的決心和精神傳達到了最基層,并對服務區(qū)和村具體的環(huán)境環(huán)保工作職責進行了明確,對出現(xiàn)的各種環(huán)境違規(guī)事項進行了問責的詳細規(guī)定,使基層了解了環(huán)境保護工作該干什么,怎么做以及做不到位該承擔什么責任。使各服務區(qū)、村做到守土有責、守土負責、守土盡責,形成齊抓共管的工作格局。
二、抓好專項治理,實現(xiàn)全面規(guī)范監(jiān)管。一是做好落葉禁燒工作。自20xx年以來,上級環(huán)保部門要求落實秋冬季落葉禁止焚燒工作,街道成立了落葉禁燒領導小組,并由各村成立落葉禁燒巡查組,街道每天派出兩個督導組,全天候巡查督導,落葉禁燒工作完成較為圓滿。二是做好10蒸噸以下燃煤鍋爐取締和補償工作。自去年以來街道通過排查發(fā)現(xiàn)使用10蒸噸以下燃煤鍋爐的單位共40家,燃煤鍋爐71個,今年通過再巡查發(fā)現(xiàn)漏報燃煤鍋爐10個,所有涉及燃煤鍋爐目前已全部取締。燃煤鍋爐補償資金495萬元,已全部發(fā)放到企業(yè)。三是做好餐飲油煙治理工作。街道建成區(qū)內(nèi)已督促完成55家餐飲服務單位安裝油煙凈化裝置工作,并聯(lián)合上級環(huán)保部門對所有商戶油煙凈化裝置復查后已將補償款全部發(fā)放完畢。四是做好散亂污企業(yè)排查整改工作。街道通過多次摸排共上報小散亂污企業(yè)26家,其中取締類16企業(yè)家,規(guī)范提升類企業(yè)10家。街道組織了多次由街道、環(huán)保、綜合執(zhí)法、電力等多部門的聯(lián)合執(zhí)法,已將取締類的16家企業(yè)全部取締到位,達到了“兩斷三清”的標準;規(guī)范提升的10家企業(yè)已全部提升到位,獲得了環(huán)評批復和監(jiān)測驗收等環(huán)評手續(xù)。五是積極做好涉vocs企業(yè)整治工作。街道通過排查共上報74家涉vocs排放企業(yè),目前所有企業(yè)已全部完成整改任務,并通過監(jiān)測,60余家企業(yè)已獲得監(jiān)測報告和驗收報告,其他企業(yè)正積極整改和驗收。對不符合產(chǎn)業(yè)布局和無法完善手續(xù)及污染治理的10家企業(yè)漆房進行了強制拆除。六是做好農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作。為解決農(nóng)村生活環(huán)境臟亂差的情況,街道申請中央扶持資金450余萬元,新建了四個村的污水處理站,一個農(nóng)村生態(tài)濕地和30余個農(nóng)村水源地保護項目,有力的提升了農(nóng)村生活環(huán)境的整體水平,減少了村莊生活源污染的排放。
三、做好環(huán)保督查,落實問題整改。一是為迎接中央環(huán)保督查,街道加大了巡查力度,實行“5+2、白加黑”的工作模式,加班加點全面排查轄區(qū)內(nèi)企業(yè)環(huán)保上存在問題,并監(jiān)督企業(yè)對于出現(xiàn)的問題及時進行整改。中央環(huán)保督查期間xx街道共收到中央督查轉(zhuǎn)辦案件2起,數(shù)量為任城區(qū)最少的鎮(zhèn)街。二是做好生態(tài)環(huán)境部京津冀強化督查工作。截止目前生態(tài)環(huán)境部已開展了27輪次不間斷的強化督查,xx街道共發(fā)現(xiàn)存在的環(huán)境問題共10項。已全部在規(guī)定時限內(nèi)整改完畢,并通過了生態(tài)環(huán)境部督察組驗收檢查。三是做好省環(huán)保專項督查工作。去年以來省環(huán)保督查反饋xx街道環(huán)境問題5項,目前已全部按要求整改并完成銷號。四是做好濟寧市“地毯式”集中行動工作。按照市大氣指揮部“鎮(zhèn)不漏村、村不漏企、企不漏項”的原則,街道辦事處積極配合市“地毯式”檢查組,對轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)依法依規(guī)進行深入、細致、“地毯式”的全面檢查,共發(fā)現(xiàn)企業(yè)環(huán)境環(huán)評手續(xù)問題18個,企業(yè)治污設施問題44個,目前已全部整改完畢。
四、堅持綜合治理,著力提高環(huán)境質(zhì)量。去年以來由于xx街道棚改、校改力度大、任務重,再加上街道駐地濟梁路的重型運輸車流量巨增以及氣代煤工作的全面鋪開,揚塵問題尤為突出,給空氣質(zhì)量帶來極大壓力。街道針對生產(chǎn)類污染源、vocs污染源、建筑工地污染源以及餐飲油煙污染源和道路揚塵污染源,對街道駐地重污染企業(yè)進行污染物排放整改,對因各種無法完成整改的企業(yè)進行搬遷或取締;對建筑、拆遷工地、混凝土攪拌、物料堆場堅決落實8個百分百,對不執(zhí)行到位的單位進行停業(yè)整改。針對濟梁公路車流量巨大,揚塵嚴重的問題。街道辦事處大幅加大了清掃頻次。并與道路保潔公司簽訂了增強清掃作業(yè)的協(xié)議。目前xx街道空氣質(zhì)量排名已從20xx年的年均第150名提升到100名,上半年改善率位于全市第5名。
環(huán)保工作形勢嚴峻、任務繁重。街道在污染防治方面還存在不少的問題。下一步,我們將按照本次人大審議代表們提出的意見建議,強化措施,嚴督實查,加大環(huán)保力度,加快改善環(huán)境質(zhì)量,確保各項工作高標準、高質(zhì)量、高效率推進,圓滿完成各項環(huán)保任務。
在生態(tài)環(huán)境保護工作會議上講話稿篇十
同志們:
這次會議,是集團深入貫徹落實黨的--精神、堅定不移推進全面從嚴治黨的一次重要會議。剛才,×同志傳達了中央紀委全會、省紀委全會和省國資國企系統(tǒng)2021年全面從嚴治黨暨紀檢監(jiān)察工作會議精神,×同志通報了黨風建設和反腐倡廉工作責任制檢查考核情況,兩家基層單位與集團黨委簽訂了目標責任狀,×同志作了紀檢監(jiān)察工作報告,這個報告經(jīng)過了集團黨委常委會議研究,大家要認真抓好貫徹落實?!镣拘x了表彰決定,一批先進典型受到表彰。在此,我代表集團黨委、集團公司,向受到表彰的先進集體和先進個人表示衷心的祝賀,向集團紀檢監(jiān)察戰(zhàn)線的全體干部職工表示誠摯的問候!
過去的一年,集團各級黨組織和紀檢監(jiān)察機構(gòu)堅決貫徹落實中央紀委、省紀委工作部署,層層壓實全面從嚴治黨主體責任、建立健全反腐倡廉大宣教格局、充分發(fā)揮巡察利劍作用、持續(xù)加強作風建設、大力支持紀檢監(jiān)察機構(gòu)開展監(jiān)督執(zhí)紀問責,扎實推進黨風建設和反腐倡廉工作,全面從嚴治黨取得新成效。同時,我們必須清醒看到,全面從嚴治黨永遠在路上。十九屆中央紀委五次全會和×屆省紀委×次全會傳遞的一個重要信號就是,中央推動全面從嚴治黨的決心越來越大、要求越來越嚴、標準越來越高。我們要認清形勢、明確任務,揚帆再起航,整裝再出發(fā),推動全面從嚴治黨工作實現(xiàn)新突破,為集團開創(chuàng)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展新局面提供堅強保證。下面,我以“堅決做到‘四個必須’、打造忠誠干凈擔當?shù)男聲r代好干部隊伍”為題,講三點意見。
一、強化理論武裝,做到信念必須更牢。
黨的十八大以來,習近平總書記反復強調(diào)要堅定理想信念,指出理想信念是勝利之“鑰”、精神之“鈣”,是共產(chǎn)黨人的根本、思想的“總開關(guān)”。習總書記強調(diào),廣大干部特別是年輕干部,要在常學常新中加強理論修養(yǎng),在真學真信中堅定理想信念,在學思踐悟中牢記初心使命,在細照篤行中不斷修煉自我,在知行合一中主動擔當作為,保持對黨的忠誠心、對人民的感恩心、對事業(yè)的進取心、對法紀的敬畏心,做到信念堅、政治強、本領高、作風硬。以上這些,為每一名黨員干部成長指明了正確方向、確立了精神坐標。
在座各位都是集團黨員干部隊伍的“關(guān)鍵少數(shù)”,在堅定理想信念上不僅要做踐行者,還要做引導者。首先,要加強馬克思主義理論武裝。集團作為特大型國有企業(yè),始終處在市場的最前沿,面對復雜多變的內(nèi)外部環(huán)境,如果缺乏科學理論的指引,就容易迷失方向,錯失發(fā)展機遇。因此,我們要善于運用馬克思主義立場、觀點、方法,辯證看待和解決前進中的矛盾。比如,去年以來,集團把認識和化解重大風險作為打開工作局面的突破口,針對質(zhì)量效益不高、產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡、企業(yè)大而不強等深層次矛盾,提出“六個堅持”基本方略,相繼出臺×余項改革舉措,對于高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展起到了重要促進作用。第二,要深入學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想。堅持讀原著、學原文、悟原理,多思多想、學深悟透,知其然又知其所以然,尤其要結(jié)合自身思想和工作實際,做到學、思、用貫通,知、信、行統(tǒng)一,更好地將精神轉(zhuǎn)化為物質(zhì)、將物質(zhì)轉(zhuǎn)化為精神。今年前兩個月,集團實現(xiàn)營業(yè)收入×億元,同比增長×%;實現(xiàn)利潤×億多元,同比增長近×倍,為實現(xiàn)首季“開門紅”打下了良好基礎,大大激發(fā)了干部職工干事創(chuàng)業(yè)的激情。這就是集團準確把握新思想、新理念的科學內(nèi)涵,把精神變物質(zhì)、物質(zhì)變精神的充分表現(xiàn)。第三,要把理想信念轉(zhuǎn)化為推動各項事業(yè)發(fā)展的生動實踐。從一定意義上說,有什么樣的理想信念,就有什么樣的行為表現(xiàn)。對于集團而言,我們的信念就是要奮力開創(chuàng)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展新局面、建成具有全球競爭力的世界一流能源化工集團。有了這個信念,我們就有明確的奮斗目標和前進方向。各級領導干部要把個人理想融入企業(yè)前途命運,將集團的事業(yè)當作生命的一部分,加強學習,堅定信念,增強本領,鼓足干勁,一步一個腳印地把既定戰(zhàn)略、工作部署變?yōu)樯鷦蝇F(xiàn)實。
二、勇于擔當盡責,做到作風必須更硬。
作風體現(xiàn)形象,作風出戰(zhàn)斗力。事實證明,哪個單位風氣正、人心齊,各項工作也一定搞得好,干部也會得到職工真心擁護。長期以來,集團推行的是軍事化管理,提倡的是說實話、干實事、求實效,干部作風的主流始終是好的、也是過硬的。但新的一年,宏觀經(jīng)濟形勢更加復雜嚴峻,集團發(fā)展面臨的任務更加艱巨繁重,推動高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展,離不開干部作風的持續(xù)轉(zhuǎn)變,需要大家付出加倍的努力。上周,集團召開了轉(zhuǎn)型發(fā)展三年行動計劃推進會,勾畫了未來一個時期高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展的藍圖。把藍圖變?yōu)楝F(xiàn)實,沒有過硬的作風和一流的執(zhí)行力,是不可能實現(xiàn)的。一定要大興調(diào)查研究之風。這是我們黨的重要傳家寶。當年,毛澤東深入湖南農(nóng)村實地考察農(nóng)民運動,歷時×天,行程×公里,足跡遍及×個縣,寫下了中國革命史上的重要文獻:《湖南農(nóng)民運動考察報告》,這種調(diào)查研究的態(tài)度和方法,值得我們認真學習。各級黨員干部要善于帶著問題深入基層、深入到職工中去,全面把握問題的本質(zhì)和規(guī)律,找到解決新問題、新矛盾的新思路、新政策、新辦法。一定要力戒形式主義突出問題。各單位、各部門都要結(jié)合實際,細照篤行,認真抓好貫徹落實。尤其要堅持少開會、開短會,開管用的會,改進各類檢查方式方法,出臺文件制度必須堅持務實管用原則,切實減輕基層負擔。一定要弘揚敢于擔當?shù)木瘛8哔|(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展,是有破有立、勇闖新路的過程,無論調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推進項目建設、深化內(nèi)部改革,還是做好防風險、保穩(wěn)定等方面工作,都有一個擔當問題。如果沒有擔當,遇事敷衍塞責、推卸責任、應付了事,什么事情都干不好,也干不成。我們要在推進轉(zhuǎn)型發(fā)展面前勇挑重擔,勇于負責,敢向困難“動刀”,敢向矛盾“亮劍”,以良好的狀態(tài),過硬的作風,推動各項工作再上新臺階。
三、突出執(zhí)紀監(jiān)督,做到紀律必須更嚴。
習總書記指出,加強紀律建設是我們黨的力量所在。各級黨組織和紀檢監(jiān)察機構(gòu),必須堅決扛起全面從嚴治黨的政治責任,樹牢嚴的導向,健全嚴的制度,強化嚴的紀律,讓制度“長牙”、紀律“帶電”,推動集團上下學的氛圍、嚴的氛圍、干的氛圍越來越濃,著力營造領導有威信、干部有激情、職工有信心的良好發(fā)展環(huán)境。一是嚴明政治紀律。這是最重要、最根本、最關(guān)鍵的紀律,必須牢固樹立“四個意識”,時時事事把政治紀律挺在前面,責任扛在肩上。講政治紀律,不是抽象的,而是具體的。習總書記明確要求,國有企業(yè)要實現(xiàn)質(zhì)量更高、效益更好、結(jié)構(gòu)更優(yōu)的發(fā)展。省委、省政府也圍繞推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,出臺了一系列政策措施。這對于集團既是工作要求,也是政治紀律。集團黨委突出強調(diào)以質(zhì)量效益為中心,大力推進轉(zhuǎn)型發(fā)展三年行動計劃,就是不打折扣貫徹落實黨中央和省委、省政府決策部署的具體實踐。作為廣大黨員領導干部,踏踏實實把份內(nèi)的事情辦好,把集團各項決策落實到位,就是嚴守政治紀律的最好體現(xiàn)。二是嚴明組織紀律。每個黨員干部都是組織的人,任何情況下都要服從組織紀律,確保令行禁止、政令暢通,決不能搞表態(tài)式服從、選擇式執(zhí)行、應付式落實。比如,正確對待集團下達的各項指標,有沒有完成、完成了多少都要如實報告,不能少報、多報,有什么困難可以及時請示,由集團協(xié)調(diào)解決,要建立清清爽爽的工作關(guān)系、規(guī)規(guī)矩矩的上下級關(guān)系。三是嚴明廉潔紀律。當前,集團高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展已全面展開,出臺一系列深化改革的制度措施,規(guī)劃了×個建設項目,有的改革事項、項目建設已經(jīng)進入加速期,不容出現(xiàn)任何干擾。必須扎緊制度的籠子,形成可執(zhí)行、可監(jiān)督、可問責的制度規(guī)范,抓早抓小、防微杜漸,以強力問責倒逼責任落實,同時,我們要建立激勵機制,確保每一個項目都是廉潔項目、每一個工程都是干凈工程。
在生態(tài)環(huán)境保護工作會議上講話稿篇十一
同志們:
市政府決定召開這次全市環(huán)境保護工作會議,主要目的是貫徹落實全省環(huán)保工作會、治霾工作會議精神,進一步明確任務,夯實責任,全力做好今年環(huán)保工作。剛才,張宇同志通報了去年工作情況,對今年工作作了全面安排。市政府與各縣區(qū)政府和有關(guān)部門簽訂了目標責任書。省環(huán)保廳陜北督查中心主任李強同志作了重要講話。請大家在實際工作中認真抓好落實。下面,我就做好今年環(huán)保工作,再講三點意見。
一、認清形勢,把握機遇,以舍我其誰的責任擔當增強做好環(huán)保工作的使命感和緊迫感。
過去的一年,我市環(huán)境保護工作備受全社會關(guān)注,經(jīng)受住了各方面的嚴峻考驗。一方面,我們成功配合了中省各類巡察檢查,特別是在接受中央審計組自然資源離任審計和中央環(huán)保巡察組巡察過程中,市縣聯(lián)動,部門協(xié)作,以較好的成績贏得督察組對我市環(huán)境保護工作的充分肯定。另一方面,我們在經(jīng)濟下行壓力持續(xù)加大、穩(wěn)增長任務異常艱巨的的嚴峻形勢下,全市污染總量減排、水污染治理、大氣環(huán)境治理、環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管、油氣開發(fā)環(huán)境污染整治等重點領域、重點行業(yè)污染治理取得了較為明顯的成效,延河水污染治理取得積極進展,單位gdp能耗累計下降16%,節(jié)能減排任務全面完成,城市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達到290天,居全省前列,“圣地藍”成為一張靚麗名片。這些成績的取得,是市委、市政府正確領導、大力支持的結(jié)果,是各縣區(qū)和市直相關(guān)部門齊抓共管、通力協(xié)作的結(jié)果,更是全市環(huán)保系統(tǒng)廣大干部職工勇于擔當、勤勉盡責、創(chuàng)新實干的結(jié)果。在此,我代表市政府向全市環(huán)保戰(zhàn)線的同志們表示誠摯的問候和衷心的感謝!
我們在肯定成績的同時,必須清醒地認識到,目前我市環(huán)境保護中還存在一些不足和問題。一是環(huán)境現(xiàn)狀與全市人民的期望、與國家環(huán)保指標要求差距較大。二是資源環(huán)境約束趨緊,水環(huán)境、大氣環(huán)境和土壤環(huán)境自凈能力不斷減弱,減排空間小、壓力大、任務重。三是在經(jīng)濟下行壓力加大的形勢下,城市環(huán)保基礎設施建設和企業(yè)環(huán)保投入不足,部分縣區(qū)和城鎮(zhèn)水污染、大氣污染防治設施和垃圾填埋場建設滯后,一些企業(yè)環(huán)境治理責任落實不到位,提標改造不及時。
環(huán)保部門的職能定位、作用地位如何?對這一問題的回答是我們做好新形勢下環(huán)保工作的出發(fā)點和落腳點。以去年中央環(huán)保巡察組的巡察為標志,環(huán)境保護工作已成為各級黨委、政府的首要任務。一是各級高度重視并全面加強環(huán)境保護工作。從全國看,以來,以同志為核心的黨中央堅持問題導向、為民取向,將生態(tài)文明建設和環(huán)境保護作為國家戰(zhàn)略,作出一系列重要決策部署,為我們鐵腕推進環(huán)保工作提供了堅強保障。來陜視察期間明確要求,“要緊緊抓住山坡江河系統(tǒng)治理,持續(xù)推進節(jié)能減排,堅決淘汰落后產(chǎn)能,減少污染排放,綜合推進城鄉(xiāng)環(huán)境整治,實現(xiàn)三秦大地山更綠、水更清、天更藍”,強調(diào)“加強環(huán)境保護,必須做到嚴格執(zhí)法,不能出現(xiàn)破窗效應”。省委、市委書記徐新榮同志在市五次黨代會報告中承諾要“持續(xù)抓好以大氣、水和土壤為重點的污染治理,不斷改善環(huán)境質(zhì)量,讓老百姓吸上新鮮空氣、喝上干凈水、吃上放心食品。加快延河綜合治理,建成堤固、洪暢、水清、岸綠、景美的幸福河。”市政府市長薛占海同志在今年政府工作報告中提出,要突出重點領域環(huán)境治理,強化節(jié)能減排,改善農(nóng)村人居環(huán)境,城區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)要達到290天以上。這些重要指示和決策部署,為我們做好環(huán)境保護工作增添了強大決心和動力,可以說全市環(huán)保工作責任重大、使命光榮。二是環(huán)境保護法律法規(guī)和政策體系日趨完善。近年來,國家出臺了新《環(huán)保法》、《環(huán)評法》、《關(guān)于推進生態(tài)文明的指導意見》、《環(huán)保督查方案》、《環(huán)境犯罪司法解釋》等一系列政策法規(guī)和規(guī)章制度,對環(huán)境保護黨政同責、一崗雙責、地方負責、終身追責提出更加嚴格的要求。三是中省環(huán)保督察帶來新的發(fā)展機遇。去年我市經(jīng)歷的中央環(huán)保督察,對于強化責任、傳導壓力、解決突出問題、規(guī)范環(huán)保監(jiān)管起到極大的促進作用,為做好今年和今后一個時期的環(huán)保工作積累了經(jīng)驗。四是全社會對環(huán)境保護的關(guān)注度和參與度不斷提升。環(huán)境已成為第一民生,隨著生活條件的日益改善,老百姓對綠色、生態(tài)、健康、環(huán)保的期望值越來越高,這就倒逼我們務必堅持不懈搞好環(huán)境保護工作。
我們一定要持續(xù)重視和加強環(huán)保工作,從優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、提升老百姓幸福感、滿意度的高度出發(fā),將環(huán)境保護作為政治工程、民生工程、系統(tǒng)工程來抓,切實增強工作責任感和使命感,正視問題,搶抓機遇,像保護眼睛一樣保護環(huán)境,像關(guān)愛生命一樣關(guān)愛環(huán)境,用擔當?shù)木?、為民的情懷、務實的作風,以滴水穿石的功力,讓延安天更藍、水更清、地更綠。
二、緊盯目標,鐵腕監(jiān)管,以追趕超越的精神狀態(tài)搞好環(huán)境保護工作。
今年全市環(huán)保工作要緊扣綜合施策、標本兼治、系統(tǒng)監(jiān)管,突出鐵腕治霾、延河流域治理、飲用水源地保護“三個重點”,抓好土壤污染、油氣管線、農(nóng)村環(huán)境“三項綜合整治”,落實綜合決策、資金投入、巡查監(jiān)管、風險防范、獎懲激勵“五項機制”,全力推動環(huán)保工作年度各項任務的完成。
(一)突出“三個重點”
1.突出鐵腕治霾。近期,省委、省政府先后召開了治污降霾專題會議,胡和平省長在講話中指出,“治污降霾是推進生態(tài)文明建設的重大任務,要直面問題,多措并舉,全面推進,打好鐵腕治霾攻堅戰(zhàn);堅持“減煤、控車、抑塵、治源、禁燃、增綠”六措并舉,精準施策,科學治霾;健全完善跨行業(yè)、跨部門、跨區(qū)域協(xié)調(diào)機制,做到聯(lián)防聯(lián)控、聯(lián)動共治。”今年我市全年空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)要達到290天以上,我們要實行分工負責制,將工作任務細化分解到縣區(qū)和重點行業(yè)領域。一是大力推進“氣化延安”工程。劃定城市禁煤區(qū)、限煤區(qū),對禁煤區(qū)現(xiàn)存燃煤鍋爐限期拆除或?qū)嵭忻焊臍?,限煤區(qū)全部使用指定環(huán)保煤種。加快市區(qū)鍋爐煤改氣進程,推進大唐熱電聯(lián)產(chǎn)項目建設,促進天然氣向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、新型農(nóng)村社區(qū)延伸,不斷提高天然氣使用率。二是切實加強揚塵治理。加大施工場地監(jiān)管力度,市區(qū)內(nèi)所有建筑工地都要安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng),并與建設主管部門聯(lián)網(wǎng);禁止城市建成區(qū)現(xiàn)場攪拌混凝土、砂漿;從嚴管理渣土車,制定專項治理方案,嚴格落實限時、限行、限速措施。三是全面推進機動車污染治理。大力實施公交優(yōu)先戰(zhàn)略,提高城市公共交通運力,構(gòu)建快速便捷綠色交通系統(tǒng)。加強機動車環(huán)保尾氣檢測,全面落實黃標車限行和淘汰等綜合治理措施。四是加強揮發(fā)性有機物污染治理。加快完成石化行業(yè)有組織廢氣排放,建成營業(yè)面積1000平方米以上的餐飲企業(yè)安裝油煙在線連續(xù)監(jiān)控系統(tǒng),并與行業(yè)主管部門聯(lián)網(wǎng)。加強燃煤電廠、化工、煉油、水泥等重點大氣污染源在線自動監(jiān)測監(jiān)控。從嚴管控露天燒烤,加強重點時段、重點區(qū)域煙花爆竹禁限管理,有效控制分散面源污染和小微污染源。
2.突出延河流域治理。要抓住省委、省政府實施延河綜合治理工程機遇,加快對延河、北洛河開展綜合整治,市域主要河流全面推行市縣鄉(xiāng)村四級河長制,落實縣區(qū)政府和環(huán)保局屬地監(jiān)管責任,徹底治理延安流域垃圾、污水的污染,結(jié)合延河綜合治理,堅持縣區(qū)部門聯(lián)合,以小流域為單元,實行山、水、田、林、路、村統(tǒng)一規(guī)劃,綜合治理,實現(xiàn)人水和諧。今年市、縣區(qū)城市建成區(qū)生活污水做到全收集、全處理,完成寶塔區(qū)、安塞區(qū)、志丹縣、延長縣延河流域重點鎮(zhèn)污水處理設施建設,確保生活污水得到有效治理。推進重點企業(yè)水污染治理項目建設,促進工業(yè)企業(yè)廢水達標排放。各縣區(qū)環(huán)保局長要對各自轄區(qū)職責內(nèi)延河流域開展持續(xù)巡查,定時通報、上報有關(guān)情況。市政府責成各縣區(qū)政府快速啟動治理。
3.突出飲用王瑤等水源地保護。堅決取締飲用水源一級保護區(qū)內(nèi)排污口,關(guān)閉二級保護區(qū)內(nèi)直接排污口,完成農(nóng)村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣城集中式飲用水水源保護區(qū)劃定工作,堅決剎住環(huán)保區(qū)內(nèi)油氣勘探和生產(chǎn)。健全飲用水水源安全預警制度,開展集中飲用水水源水質(zhì)指標監(jiān)測,并及時公布水環(huán)境狀況。定期調(diào)查評估地下水區(qū)域環(huán)境狀況,對石油生產(chǎn)存貯銷售企業(yè)和工業(yè)園區(qū)、礦山開采等區(qū)域進行防滲處理。
(二)抓好“三項綜合整治”
1.抓好土壤污染綜合治理。各級各部門要嚴格落實土壤污染防治屬地責任、監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任,以農(nóng)用地和重點行業(yè)企業(yè)用地為重點,制訂土壤污染狀況詳查方案,全面啟動土壤污染狀況詳查,開展土壤污染監(jiān)測調(diào)查,建立土壤污染數(shù)據(jù)庫和重點監(jiān)管企業(yè)清單。加強飲用水源地土壤保護,開展土壤污染風險評估和土壤環(huán)境質(zhì)量狀況評估,扎實開展土壤污染治理和修復。
2.抓好油氣管線綜合整治。要重點對油區(qū)20xx年以上或管徑大、流量大、鋪設區(qū)域地質(zhì)結(jié)構(gòu)復雜的管線、近期頻發(fā)泄漏的管線及建設標準低、輸送介質(zhì)復雜的管線要全面開展腐蝕檢測及清水試壓。對查出的隱患實行“一隱患、一檔案”,制定整改方案,落實責任,限期整治。組織專家對所有的場站、管線進行分析評估,加強污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)建設,升級改造現(xiàn)有污染源在線監(jiān)控系統(tǒng),建立市縣聯(lián)動、部門聯(lián)動、地企聯(lián)動、企企聯(lián)動、區(qū)域聯(lián)動的監(jiān)管網(wǎng)絡,確保隱患第一時間發(fā)現(xiàn),發(fā)生事故第一時間處置,事故責任第一時間追究,事故情況第一時間公開,形成油氣管線監(jiān)管長效機制。
3.抓好農(nóng)村環(huán)境綜合整治。圍繞全國生態(tài)文明先行示范區(qū)建設和環(huán)保模范城市創(chuàng)建,不斷鞏固生態(tài)建設成果,努力改善農(nóng)村人居環(huán)境。市縣環(huán)保部門要全面啟動對農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作的巡查評比督導工作,各縣區(qū)政府要高度重視、付諸行動。扎實開展農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治,因村制宜,因戶施策,加大農(nóng)村衛(wèi)生改廁、生活垃圾和污水處理力度,實行垃圾分類收集處理,優(yōu)化美化農(nóng)村人居環(huán)境。推進農(nóng)村面源污染防治,完成畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃定、依法關(guān)閉或搬遷禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖場。
(三)落實“五項機制”
1.落實綜合決策機制。各級黨委、政府要成立生態(tài)環(huán)境保護工作委員會,實行環(huán)境與發(fā)展綜合決策,將環(huán)境成本納入各項經(jīng)濟分析和決策全過程,按照環(huán)境容量優(yōu)化經(jīng)濟布局的原則,促進區(qū)域經(jīng)濟社會與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。實行宏觀決策的環(huán)境影響論證制度,工業(yè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、能源、水利、交通、城市建設、旅游、自然資源開發(fā)等各類規(guī)劃必須進行環(huán)境影響評價。建立環(huán)境與發(fā)展決策咨詢制度,充分發(fā)揮專家在決策中的重要作用,提高政府綜合決策的科學性。
2.落實資金投入機制。各級政府和有關(guān)部門要完善多元化的投入機制,要把加大環(huán)保投入作為公共財政支出的重點予以保障,對總量減排、生態(tài)建設、環(huán)境科研、環(huán)保能力建設和重點流域、重點區(qū)域環(huán)境污染防治等方面逐年加大資金投入。要抓住國家加大環(huán)境保護投入的有利時機,積極爭取中、省政策性貸款和專項資金支持,加大對環(huán)境基礎設施、污染治理、環(huán)保科技創(chuàng)新的資金和技術(shù)投入。要加快推進環(huán)保投融資體制改革,加強市場化運作,形成政府引導、企業(yè)主導和社會參與的投入機制,加快環(huán)保項目建設和運營,促進環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
3.落實巡查監(jiān)管機制。要按照環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化制度建立三級環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格,實行全市統(tǒng)一監(jiān)管,發(fā)揮一級網(wǎng)格組織、指揮、查處、督辦、協(xié)調(diào)、考核、獎懲的領導作用,體現(xiàn)二級、三級網(wǎng)格巡查、發(fā)現(xiàn)、處理、上報、跟蹤、監(jiān)督的基礎作用,構(gòu)建“職責明晰、發(fā)現(xiàn)及時、處置迅速、監(jiān)管有力”環(huán)境監(jiān)管格局。要建立完善環(huán)境保護執(zhí)法與司法銜接聯(lián)動機制,加強信息溝通和執(zhí)法協(xié)作,切實提高環(huán)境執(zhí)法效率,保障人民群眾環(huán)境權(quán)益。
4.落實風險防范機制。各縣區(qū)、部門、企業(yè)要嚴格履行環(huán)境監(jiān)管責任,加強日常隱患排查整治,推動環(huán)境風險防控由應急向全過程管控轉(zhuǎn)變。深入開展突發(fā)環(huán)境事件風險評估,加強重污染企業(yè)特別是石油、化工等高危險企業(yè)的專項執(zhí)法檢查,開展應急演練,妥善應對突發(fā)環(huán)境事件。大力發(fā)展環(huán)??萍籍a(chǎn)業(yè),制定環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,積極引進國內(nèi)外先進環(huán)保技術(shù)、裝備和管理模式,推進環(huán)保設備系統(tǒng)化、污染治理設施運營社會化、環(huán)境科技服務咨詢市場化,加快發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)。
5.落實獎懲激勵機制。各縣區(qū)政府要建立年度環(huán)保目標任務考核獎懲機制,將年度環(huán)保目標任務分解到各鎮(zhèn)政府、有關(guān)部門和重點企業(yè),形成一級抓一級,層層抓落實的工作格局。同時,要建立健全領導干部任期環(huán)保工作考核機制,將環(huán)保的各項指標納入各級政府和領導干部政績考核內(nèi)容,實行生態(tài)環(huán)保離任審計。完善環(huán)境保護獎懲機制,對環(huán)保工作業(yè)績突出的縣區(qū)、部門和企業(yè),予以表彰獎勵;對環(huán)保責任不落實、措施不到位、未按期完成工作任務的,要嚴肅追究責任;對決策失誤、違反環(huán)保法律法規(guī)、造成重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故的,要依法追究有關(guān)責任人的責任。
三、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),狠抓落實,以嚴謹細致過硬的作風確保各項工作任務落到實處。
(一)加強自身建設。在經(jīng)濟新常態(tài)下,環(huán)保工作的職能和作用發(fā)生重大轉(zhuǎn)變,環(huán)境問題備受各級組織和人民群眾關(guān)注,要落實各級環(huán)保部門主要領導和紀檢領導主體責任和監(jiān)督責任,堅持做到嚴管、真管、細管,嚴格實行問責問效。環(huán)保戰(zhàn)線的同志要主動適應形勢發(fā)展需要,加強學習研究和系統(tǒng)謀劃能力,創(chuàng)新環(huán)境保護監(jiān)管方式方法,在豐富的工作實踐中不斷提升干部職工綜合素質(zhì)和業(yè)務能力,努力打造一支業(yè)務過硬、作風優(yōu)良、能征善戰(zhàn)的環(huán)保隊伍。結(jié)合省以下環(huán)保部門的管理體制改革,邀請專業(yè)機構(gòu)編制流域、土壤、大氣污染監(jiān)控治理規(guī)劃,綜合運用大數(shù)據(jù)管理、網(wǎng)格化監(jiān)管、排污許可等新的環(huán)境管理模式,實行精準管理,今年要將環(huán)保工作的任務落實重點情況以送閱件形式,按月向市委、市政府報送,獎優(yōu)罰劣、問責追責,推進環(huán)保工作縱深開展。
(二)加強聯(lián)防聯(lián)控。各縣區(qū)、各部門要牢固樹立“大環(huán)?!彼枷?,各司其職,通力協(xié)作,聯(lián)防聯(lián)控,構(gòu)建“黨委統(tǒng)一領導、政府組織實施、部門協(xié)同配合、市場參與驅(qū)動、企業(yè)主動治理、社會廣泛參與”的工作機制。充分發(fā)揮報紙、電視、電臺、網(wǎng)絡等新聞媒體作用,加強環(huán)保公益宣傳。廣泛開展群眾性生態(tài)環(huán)?;顒?,培育具有延安特色的環(huán)境文化,努力營造全社會參與環(huán)境保護的良好氛圍。
(三)加強服務保障。強化規(guī)劃環(huán)評約束,嚴把環(huán)評審批關(guān),嚴控高耗能高排放項目建設;加快城區(qū)資源整合和工業(yè)園區(qū)建設,有序推進主城區(qū)重污染企業(yè)退城入園;嚴格落實產(chǎn)業(yè)政策,加速淘汰高耗能、高污染、高排放產(chǎn)業(yè),促進綠色、低碳、環(huán)保的新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)快速成長,在政策法律規(guī)定范圍內(nèi)開通“綠色通道”,推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。
同志們,環(huán)境保護工作是關(guān)系一個地方長治久安和民生福祉的頭等大事,好的環(huán)境是生產(chǎn)力、競爭力和吸引力。面對經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展的艱巨任務和追趕超越的目標要求,讓我們在市委、市政府的堅強領導下,在省環(huán)保廳的指導幫助下,堅定信心,攻堅克難,扎實工作,確保圓滿完成年度各項工作任務,努力推動全市環(huán)保工作再上新臺階,共同為建設更加幸福美好的延安做出更大的貢獻。
在生態(tài)環(huán)境保護工作會議上講話稿篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今天的大會是經(jīng)縣委、縣政府研究決定召開的一次重要會議,主要目的是貫徹落實***、省、市關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護工作的一系列安排部署,分析當前全縣生態(tài)環(huán)境保護面臨的新形勢、新任務,就全面加強生態(tài)環(huán)境保護、堅決打擊非法采砂采礦進行再安排、再部署,動員全縣上下進一步提高認識,統(tǒng)一思想,強化舉措,堅決打好生態(tài)環(huán)境治理、打擊非法采砂采礦攻堅戰(zhàn)。
剛才,縣生態(tài)環(huán)境分局、x鎮(zhèn)、治砂辦等5個單位分別結(jié)合本單位實際做了很好的發(fā)言,認識到位,措施具體,尤其談了下一步的想法、辦法和做法,切中了本單位實際和x實際,希望大家按說的做,確保責任、措施落實落地。全縣各級各部門各企業(yè)要相互學習、互通有無,細化實化工作職責,扎實做好各項工作。相關(guān)副縣長要分別就生態(tài)環(huán)境保護和打擊“兩非”工作進行安排部署,內(nèi)容全面、措施具體、要求明確,既是責任清單、任務清單,又是工作清單、方法清單,希望大家認真學習領會,抓好貫徹落實。下面,我再講幾點意見。
一、切實提高政治站位,增強做好生態(tài)環(huán)境保護、打擊非法采砂采礦的責任感和緊迫感。
(一)從政治的高度看,做好生態(tài)環(huán)境保護、打擊非法采砂采礦工作是大勢所趨。山水林田湖草是一個整體,是一個生命共同體,污染防治尤其是空氣質(zhì)量的改善沒有最好只有更好,是一個長期的、持續(xù)的過程,工作難度越來越大,我們的產(chǎn)業(yè)、用地、運輸結(jié)構(gòu)都有可能發(fā)生改變,這就要求我們不斷的進步,付出更大的努力。各級各部門要堅持以******生態(tài)文明思想為指導,站在打好建設社會主義現(xiàn)代化強縣的高度,堅定決心、鼓足干勁,以更加頑強的工作韌性和“釘釘子”的精神,守護好x的生態(tài)環(huán)境,為子孫后代留下綠水青山。
(二)從特殊的區(qū)位看,做好生態(tài)環(huán)境保護、打擊非法采砂采礦工作是發(fā)展之基。我縣緊鄰x,位于x區(qū)x上游,是首都和x區(qū)的生態(tài)屏障、x區(qū)域重要的生態(tài)環(huán)境支撐區(qū)。特殊的區(qū)位帶給了我們發(fā)展的優(yōu)勢,更賦予了我們艱巨的責任和使命。生態(tài)環(huán)境保護和非法采砂采礦一旦出現(xiàn)問題,影響就會被無限放大。綠水青山就是金山銀山,保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產(chǎn)力,改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力。隨著x協(xié)同發(fā)展的深入推進和x區(qū)開啟大規(guī)模建設,對生態(tài)環(huán)境質(zhì)量提出了更高的要求。要想加速融入?yún)f(xié)同發(fā)展當中,不僅要完善硬件設施建設,更要實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境軟實力的率先突破。
(三)從現(xiàn)實的需求看,做好生態(tài)環(huán)境保護、打擊非法采砂采礦工作是問題所迫。2020年,我縣大氣污染防治工作總體被動,連續(xù)多月空氣質(zhì)量綜合指數(shù)、pm2.5濃度與去年同期相比不降反升,縣委、縣政府先后四次被省、市約談。今年三月份,保定市啟動了重污染天氣響應,要求建材企業(yè)停工停產(chǎn),但x鎮(zhèn)的部分灰鈣粉企業(yè),電量比對并未減少,說明我們工作仍存在監(jiān)管漏洞。近期,央視財經(jīng)《經(jīng)濟半小時》欄目報道曲陽大沙河段非法采砂事件后,市政府迅速就全市打擊非法采砂工作作出安排部署,提出嚴格工作要求。近年來,打擊非法采砂工作年年說、年年抓,經(jīng)濟、行政、司法手段齊上陣,每年都投入大量人力、物力、財力;但非法采砂、偷采盜采行為屢禁不絕,拒馬河道千瘡百孔,自然岸線破壞嚴重,毀地采砂老百姓更是怨聲載道。特別是拒馬河及沿線跨河橋梁、重點道路、供電設施、燃氣管網(wǎng)等重點設施受到嚴重威脅,不僅增加大氣污染防治難度,而且存在較大安全隱患和信訪穩(wěn)定隱患。拒馬河是x上游流域主要河流之一,破壞河道、毀地采砂損害沿河兩岸群眾切身利益,也直接影響x及x區(qū)水生態(tài)安全。毀山、毀地、毀河盜采礦石行為敗壞了黨風、政風、社風、民風,從事非法盜采的人員涉黑、涉惡、涉亂,打擊“兩非”工作既是現(xiàn)實所需,也是民之所盼,更是保護生態(tài)環(huán)境必要舉措??陀^存在的問題不容忽視,究其原因,還是各級行政執(zhí)法隊伍和社會各界思想重視程度不夠,體現(xiàn)在以下三個方面:一是官方熱,民間冷。縣委、縣政府高度重視環(huán)保工作,堅持生態(tài)立縣戰(zhàn)略,把環(huán)境保護和生態(tài)建設作為推進x綠色發(fā)展的有力支撐和堅實基礎。但廣大公眾、百姓和一些企業(yè)環(huán)保意識淡薄,一邊不停抱怨,一邊袖手旁觀。工地揚塵、油煙排放、垃圾焚燒、私挖濫采、毀地采砂都是群眾關(guān)注的焦點熱點,也是我縣環(huán)保信訪問題多發(fā)頻發(fā)的根源。二是上級熱,下級冷。環(huán)境保護攻堅戰(zhàn)是人民戰(zhàn)爭,誰也不能獨善其身??h級領導高度重視,能夠充分認識到生態(tài)環(huán)境保護工作的極端重要性。但是一些科級、股級、一般干部在思想上還沒有從根本上扭轉(zhuǎn)過來,重視程度不夠,環(huán)保意識不強,還未把環(huán)保當作重點工作、底線工作,仍存在僥幸心理。更有甚者,置黨紀國法于不顧,與私挖濫采人員有著千絲萬縷的聯(lián)系,搞權(quán)力尋租、選擇性執(zhí)法,暗中參股、通風報信、出謀劃策,充當違法企業(yè)的“背書人”“保護傘”。三是說的多,做得少。執(zhí)法處罰雷聲大、雨點小,推諉扯皮、敷衍塞責,履職盡責不到位,有的部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)僅嘴上說說,落實力度不大、措施不硬、執(zhí)法不嚴,導致監(jiān)管執(zhí)法效果打了折扣、縮了水、走了樣。
生態(tài)環(huán)境保護工作錯綜復雜、千頭萬緒,形勢嚴峻、壓力巨大,在面對諸多問題的同時,我們要看到,今年第一季度,我縣空氣質(zhì)量綜合指數(shù)、pm2.5平均濃度和兩項數(shù)據(jù)的改善幅度均排名靠前,這充分說明生態(tài)環(huán)保工作并不僅僅是“靠天吃飯”,我們的措施是有效的,我們的工作路徑是正確的。我相信,只要我們共同努力,算好大賬、算好長遠賬、算好整體賬,正確處理好河流湖庫、礦產(chǎn)資源保護與經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系,強化防治措施,嚴格執(zhí)法監(jiān)管,一定可以打贏環(huán)保工作翻身仗,一定能夠讓非法采砂采礦在x銷聲匿跡。
二、強化各項舉措,推動環(huán)境保護和生態(tài)建設扎實有效開展。
各級各部門要按照“管發(fā)展必須管環(huán)保、管行業(yè)必須管環(huán)保、管生產(chǎn)必須管環(huán)保”的要求,根據(jù)x項工作要點,緊盯“氣、水、土”三大重點領域,聚焦環(huán)保項目建設和環(huán)保督查交辦問題整改,把***、省、市部署高質(zhì)量落到實處。
(一)大氣污染治理方面。要堅持問題導向,對標省市部署要求,按照標本兼治原則和標準化、科學化、網(wǎng)格化、法治化治理途徑,全面排查、強化舉措、逐項推進。要聚焦我縣大氣污染防治工作中的突出問題,聚焦控煤、減排、抑塵、禁燒等污染治理重點領域,深入查找原因、集中攻堅。去年以來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)空氣質(zhì)量監(jiān)測系統(tǒng)已經(jīng)啟動,全市對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)空氣質(zhì)量大排名,今年鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)測參數(shù)也將由2個增加為6個,鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)空氣質(zhì)量分析指數(shù)將更加科學、更加嚴謹,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要充分考慮大氣污染防治的氣象性、聯(lián)動性、區(qū)域性,各負其責、上下聯(lián)動,群策群力,高質(zhì)量把***和省、市部署落到實處。
(二)水污染治理方面。要全力推進“水十條”重點工作任務,結(jié)合x上游流域生態(tài)環(huán)境綜合治理,把水污染防治與實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、山水林田湖草系統(tǒng)治理結(jié)合起來,嚴格落實“河長制”,健全完善長效管理機制,切實做好污水治理、農(nóng)業(yè)面源污染控制、河流生態(tài)修復治理工作,形成全社會聯(lián)動、全系統(tǒng)治理的新格局。近日,市政府對我縣3個臨河村設置農(nóng)村垃圾收集點進行整改督辦,生態(tài)環(huán)境分局要嚴格按照市政府要求,牽頭整改存在問題;同時,加快推進臨河農(nóng)村垃圾收集和處理工作,推動城鄉(xiāng)垃圾一體化處置模式,完善長效監(jiān)管機制,嚴厲查處向河道傾倒垃圾行為。要緊緊圍繞x上游流域生態(tài)防護林和水源地周邊、河流源頭生態(tài)清潔小流域建設,以保護水源、水質(zhì)達標為主要目的,加大封山育林、造林綠化力度,有效涵養(yǎng)水源。
(三)土壤污染治理方面。一要推進重點行業(yè)企業(yè)用地土壤污染狀況調(diào)查,加快完成用地調(diào)查信息采集入庫和風險篩查工作,整合優(yōu)化和補充土壤環(huán)境質(zhì)量檢測點位,盡快完成土壤環(huán)境質(zhì)量點位例行監(jiān)測,編制土壤環(huán)境質(zhì)量狀況報告。二要強化污染地塊土壤環(huán)境聯(lián)動監(jiān)管,以化工和危險廢物處置等行業(yè)企業(yè)為重點,完善疑似污染地塊名單,落實污染地塊風險管控,對納入建設用地土壤污染風險管控和修復名錄的,組織開展土壤、地表水、地下水、空氣等質(zhì)量檢測。三要嚴格危險廢物監(jiān)督管理,持續(xù)開展危險廢物環(huán)境隱患專項排查整治行動,加強醫(yī)療廢物收集體系和處置能力建設,嚴格控制有毒有害化學藥品和肥料的使用,集中整治農(nóng)業(yè)固廢亂堆亂放,切實保障土壤環(huán)境安全。四要加快推進責任主體滅失礦山修復治理工作,自然資源和規(guī)劃局要加大爭跑力度,全力爭取上級項目資金支持。
(四)環(huán)保項目建設方面。加快推進污水處理廠擴容和提標改造、中節(jié)能(x)垃圾焚燒發(fā)電、李各莊垃圾填埋場、垃圾中轉(zhuǎn)站附屬工程等項目建設,倒排工期,掛圖作戰(zhàn),定期調(diào)度,及時協(xié)調(diào)解決存在問題,嚴格按照上級要求和時間節(jié)點完成項目建設。
(五)環(huán)保督查問題整改方面。2020年以來,各級環(huán)保督查向我縣交辦問題x件(其中,***環(huán)境保護“回頭看”督察組交辦問題x件,省委省政府環(huán)境保護“回頭看”第八督察組交辦問題x件,生態(tài)環(huán)境部重點強化督查交辦前x輪問題x件,省五輪次大氣專項執(zhí)法檢查交辦問題x件,省大氣污染防治攻堅月專項執(zhí)法檢查組交辦問題x件),經(jīng)過全縣上下努力,問題基本整改到位。但從各級環(huán)保督查交辦反饋問題看,有許多問題都是重復舉報,說明我們在問題核查整改及與上級溝通對接工作不扎實。生態(tài)環(huán)境部重點強化督查后幾輪問題將陸續(xù)向省市縣交辦,各級各部門要高度重視問題整改,嚴格按照督查要求,核查、排查、檢查到位,確保所有問題高標準整改,高質(zhì)量銷號。要高度關(guān)注群眾投訴舉報問題整改,認真清理2020年以來群眾越級投訴、群體投訴、久訴不決和群眾長期反映、反復出現(xiàn)、屢查屢犯、久拖不決的。
當前隱藏內(nèi)容免費查看問題,要深入查找根源,逐問題明確責任主體、整改時限和目標要求,采取務實管用有效的辦法,確保件件有著落、事事有結(jié)果。
三、堅持標本兼治,務必以鐵的手腕依法打擊非法采砂采礦行為。
我縣地貌復雜,礦山資源豐富,依法打擊非法采砂、私挖濫采行為是我縣老生常談的工作,但當前整治非法采砂采礦意義重大、任務艱巨,各級各部門要站在保護x上游流域環(huán)境、維護x區(qū)生態(tài)安全的高度,全面貫徹落實市委、市政府和縣委、縣政府安排部署,以敢打硬仗的決心,能打勝仗的信心,迅速掀起打擊整治高潮。
(一)摸底排查要準。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門要圍繞“六項清單”(采砂詳細情況、基礎設施情況、行政許可情況、日常監(jiān)管情況、打擊整治情況、責任制落實情況),開展全面細致的拉網(wǎng)式排查,并逐項建立問題臺賬,務必底數(shù)清晰。
(二)集中整治要快。公安、水利、自然資源、生態(tài)環(huán)保、治砂辦等部門要立即行動,主動出擊,嚴厲打擊各類非法采砂采礦行為,及時固定證據(jù),查封設備,依法處理相關(guān)人員。自然資源和規(guī)劃局要依法查處占用農(nóng)用地或林地從事非法采礦、非法加工經(jīng)營砂石行為。交通局、養(yǎng)路工區(qū)要對影響交通安全的公路橋梁立即采取措施,全面整治安全隱患,聯(lián)合公安交警加大交通執(zhí)法卡點值班值守,對超限超載、非法運輸砂石、基配石的車輛,堅決落實“抓人扣車、罰款扣分”。
(三)司法打擊要狠。將打擊非法采砂采礦與掃黑除惡專項斗爭結(jié)合起來,特別是對參與其中的黑惡勢力進行嚴厲打擊。對集中拆除、日常執(zhí)法行動中阻撓圍攻、對抗執(zhí)法、尋釁滋事等暴力抗法行為,公安局要用足專政手段,頂格嚴厲打擊。檢察院、法院要對非法盜采案件,依法依規(guī)從速、從嚴審理判決。
(四)追責問責要嚴??h紀委監(jiān)委要發(fā)揮監(jiān)督專責,對治理非法采砂行動全程參與、全程監(jiān)督。對打擊非法采砂采礦行動中,問題發(fā)現(xiàn)不及時、情況報告不準確、問題查處不到位的,嚴肅追究相關(guān)單位和人員的監(jiān)管責任。對參與其中、通風報信,為違法當事人請托說情的黨員干部和公職人員,嚴肅追究黨政紀責任,涉嫌違法的依法追究法律責任。涉嫌非法盜采人員是人大代表、政協(xié)委員、村“兩委”干部,一經(jīng)查實,一律按程序取消其人大代表、政協(xié)委員資格,村“兩委”干部嚴肅追究相關(guān)責任。
(五)長效管理要實。要把河長制和國土資源網(wǎng)格化監(jiān)管體系作為治理非法采砂采礦的重要抓手,形成河長牽頭、部門協(xié)作、分級負責、齊抓共管的工作體系,建立公安、水利、自然資源、生態(tài)環(huán)保、交通等部門聯(lián)合執(zhí)法機制,協(xié)同作戰(zhàn),打好組合拳,加密巡河頻次,實現(xiàn)全方位全過程監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)問題及時處置,確保河道采砂、私挖濫采整治工作取得實效。水利局加快推進《x河河道沙坑整治規(guī)劃》編制工作,力爭年內(nèi)完成,并及時啟動河道沙坑整治。
四、務必協(xié)調(diào)聯(lián)動,以過硬的作風確保各項工作落到實處。
保護生態(tài)環(huán)境和打擊非法采砂采礦都是長期而艱巨的任務,各級各部門一定要用改革的思路、創(chuàng)新的辦法、務實的工作來破解難題,攻堅克難,不斷完善責權(quán)統(tǒng)一、高效有力、齊抓共管的體制機制。
(一)營造良好氛圍。廣大干部職工都是“傳聲筒”,要充分發(fā)揮自媒體作用,深入宣傳做好兩項工作的重大意義,積極引導全社會關(guān)心、參與、支持。宣傳部要發(fā)揮牽頭作用,把兩項工作列入宣傳重點,充分利用農(nóng)村“大喇叭”,微信公眾號等渠道,加大宣傳力度、營造濃厚氛圍。電視臺要利用融媒體,開辟專欄,大力宣傳正反典型,通過宣傳引導讓全社會知曉做好兩項工作的重大意義。大督查辦、大氣辦、生態(tài)環(huán)境分局、紀委監(jiān)委、環(huán)安大隊等單位要暢通公眾參與環(huán)境保護的渠道,鼓勵舉報各種環(huán)境違法行為,加大環(huán)保案件查處力度,確保發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。各企業(yè)要積極行動起來,作守法經(jīng)營的表率,作支持經(jīng)濟社會發(fā)展的榜樣。同時,要牢牢把握應對縣外媒體工作的主動權(quán),嚴格落實首接負責制,熱情主動、客觀理性的做好媒體應對工作,做到靈通信息,做好匯報反饋,讓更多媒體為x宣傳正能量、傳播好聲音。
(二)嚴格落實責任。各級各部門、社會各界都要強化“大生態(tài)”思想,各司其職,通力協(xié)作,聯(lián)防聯(lián)控,積極落實“黨政同責、一崗雙責”,努力構(gòu)建大環(huán)保格局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照“屬地管理”要求,始終把環(huán)保工作作為重中之重,嚴格落實“網(wǎng)格化”管理,真正做到認識到位、責任到位、措施到位、工作到位。各相關(guān)部門要齊心協(xié)力,積極作為,主動配合,形成協(xié)調(diào)聯(lián)動、齊抓共管的工作局面。對環(huán)保措施不到位的礦山企業(yè)、餐飲單位,和焚燒垃圾秸稈、偷排偷放等違法違規(guī)行為,生態(tài)環(huán)境、自然資源、電力、公安、應急管理、市場監(jiān)管、執(zhí)法等部門一定要聯(lián)合行動,步調(diào)一致,嚴查嚴罰嚴管,嚴格依法依規(guī)打擊到位。要深挖背后“背書人”“保護傘”,對通風報信、出謀劃策、內(nèi)外勾結(jié)的公權(quán)人員嚴肅處理。
在這里再次強調(diào),切實履行好企業(yè)的社會責任,是企業(yè)持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求和動力,隨著社會文明的進步,不切實承擔社會責任的企業(yè)必將遭到社會的唾棄和市場的拋棄。不論是投資上億元的重點項目,還是占地幾百平米的餐飲單位,都要增強責任意識、道德意識,除了追求自身利益最大化外,必須承擔相應的社會責任,既要有實際的環(huán)保處理設施、管理能力,也要有足夠的法規(guī)和技術(shù)素養(yǎng),更要以實際行動重視、支持生態(tài)環(huán)境工作。
(三)強化督導考核。環(huán)境保護、打擊非法采砂采礦都是剛性任務、硬性指標,已經(jīng)成為不可逾越的紅線、底線。要進一步強化環(huán)境保護工作目標責任管理,嚴格落實網(wǎng)格化監(jiān)管責任。大氣辦、河長辦要創(chuàng)新督查方式方法,對今年確定的重點任務和問題高發(fā)部位,開展高頻次、大密度明查暗訪,對問題嚴重、頻發(fā)的單位和違法行為一律移交司法部門并公開曝光。要健全落實預警、約談等制度,對職責不落實、工作不扎實、整改不到位的,全縣通報批評,并定期約談黨政主要領導;對因執(zhí)法不嚴、監(jiān)管不力造成重大影響或嚴重后果的領導干部、責任人,堅決按照有關(guān)規(guī)定嚴肅追責問責。
同志們,做好環(huán)境保護工作、打擊非法采砂采礦功在當代、利在千秋,讓我們團結(jié)起來,在縣委、縣政府的正確領導下,同心同德,齊心協(xié)力,堅決打好打贏生態(tài)環(huán)境保護攻堅戰(zhàn)、打擊非法采砂采礦殲滅戰(zhàn),讓我們的生態(tài)環(huán)境、政治環(huán)境、社會環(huán)境和民風環(huán)境更加良性健康,讓我們x的天更藍、水更清、山更綠,為x子孫后代留下良好的生態(tài)空間,為建設幸福美麗x作出更大的貢獻。
在生態(tài)環(huán)境保護工作會議上講話稿篇十三
一年來我分場社區(qū)環(huán)境保護工作在農(nóng)場公司黨委的正確領導下,緊緊圍繞對管區(qū)內(nèi)環(huán)境適量管理的職責,充分發(fā)揮職工廣泛參與的環(huán)境保護工作機制,開拓創(chuàng)新,扎實工作,各項環(huán)境指標都達到了相應的標準,現(xiàn)將環(huán)保工作總結(jié)如下:
一、提高思想認識,認真落實工作責任制。
環(huán)境保護工作是關(guān)系到生態(tài)、社會和經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的大事。一年來,我分場場認真貫徹農(nóng)場環(huán)境保護工作會議精神,從實踐“三個代表”重要思想,充分認識環(huán)境保護工作的重要性和緊迫性,把環(huán)境保護工作列入重要工作日程,尤其把全場的環(huán)境保護工作作為環(huán)境保護工作的重中之重來抓。確保環(huán)保設施正常運行,責任到人。
二、扎實開展環(huán)境保護宣傳教育工作,全面貫徹《環(huán)境保護法》。
一是通過印標語、辦板報、掛橫幅、等多種形式,廣泛開展環(huán)境保護宣傳教育活動,營造了保護環(huán)境、全民參與的濃烈氛圍,讓環(huán)保走進了我們的生活、生產(chǎn),讓大家更深入全面地了解環(huán)保部門的職責、環(huán)境質(zhì)量的狀況、環(huán)境保護工作的任重道遠。。懸掛、張貼安全生產(chǎn)標語,大力營造環(huán)境保護宣傳氣氛。二是用宣傳標語、微信等輿論載體多形式、多渠道的廣泛開展環(huán)境保護宣傳教育,以“422”地球日、“65”世界環(huán)境日、科普宣傳周為契機,廣泛開展了環(huán)保宣傳工作,將環(huán)境保護傳遞到全分場的職工心中,做到人人皆知。三是進一步加強了自身場容場貌的整治,美化、亮化、硬化、綠化至分場部、大隊場頭及住宿區(qū)內(nèi)的各個角落。通過廣泛宣傳,使干部職工重視支持環(huán)保工作、愛護環(huán)境、保護環(huán)境的意識進一步增強。
三、環(huán)境管理工作任務落到實處。
20xx年,我分場吧整治環(huán)境衛(wèi)生,提升社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量作為工作中的重點來抓,指定專人進行場所衛(wèi)生打掃及垃圾清理,同時將居民區(qū)房前屋后的歷史遺留垃圾進行了徹底的清理,還給職工一個干凈整潔的生活環(huán)境。在年度工作計劃中,積極以“五五”普法為契機,大力宣傳環(huán)境保護相關(guān)的法律法規(guī),靈活采用會議宣傳、專題教育、微信轉(zhuǎn)發(fā)等方式廣泛進行環(huán)保工作的貫徹落實。
隨著企業(yè)的發(fā)展和社會的進步,加強環(huán)境保護已經(jīng)是一種共識和要求。我們將總結(jié)過去的經(jīng)驗,不斷完善分場的環(huán)保形象,用心響應國家政策,配合上級部門加大力度,實事求是抓好分場生產(chǎn)發(fā)展的同時,抓好環(huán)保治理,長抓不懈,從而營造一個美好的環(huán)境。
在生態(tài)環(huán)境保護工作會議上講話稿篇十四
同志們,經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府安排,今天召開全區(qū)農(nóng)村工作會。這次會議,是深入貫徹落實中央年一號文件和省市經(jīng)濟工作農(nóng)村工作會議精神的一次重要會議。會議的主要任務是:認真總結(jié)去年的“三農(nóng)”工作,客觀分析當前形勢,安排部署今年全面推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化建設工作。大家要集中精力,把思想和行動統(tǒng)一到這次會議的精神上來,深刻領會,精心落實。下面我就農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作講幾點意見:
一、肯定成績,總結(jié)經(jīng)驗,增強做好“三農(nóng)”工作的信心和決心。
××××年,是我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展較快的一年,也是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展取得顯著成效的一年。區(qū)委、區(qū)政府把“三農(nóng)”工作作為全部工作的重中之重,在組織聲勢浩大的“三農(nóng)”問題調(diào)研基礎上,制定出臺了《關(guān)于貫徹中央一號文件精神的實施意見》和一系列具有實質(zhì)性的落實措施,充分調(diào)動了農(nóng)村廣大干部群眾的積極性,全面建設農(nóng)村小康社會的熱情空前高漲,農(nóng)業(yè)投入普遍增加,糧補等政策落實到位,信息工程全面啟動,優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃開始實施,勞動力轉(zhuǎn)移培訓工作開局良好,農(nóng)業(yè)重點工程建設穩(wěn)步推進,呈現(xiàn)出農(nóng)業(yè)升溫、農(nóng)村經(jīng)濟形勢看好的喜人局面。在晉中市××××年經(jīng)濟工作會上,我區(qū)被授予優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品規(guī)劃實施先進縣第二名、農(nóng)業(yè)信息化先進縣第一名、糧食生產(chǎn)先進縣第一名;郭家堡鄉(xiāng)郭家堡村、王湖村,張慶鄉(xiāng)懷仁村、演武村被授予寬裕型小康村;修文鎮(zhèn)奶牛養(yǎng)殖協(xié)會、區(qū)溫室蔬菜協(xié)會被評為優(yōu)秀農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織;有名糧食、蔬菜、果品、畜牧經(jīng)營戶被評為市級優(yōu)秀經(jīng)營大戶。具體講:
一是農(nóng)業(yè)基礎設施建設進一步強化。我區(qū)農(nóng)業(yè)基礎設施建設以水為切入點,平川抓節(jié)水,丘陵抓開發(fā),改變“靠天吃飯”的狀況,做好五篇文章。一是人畜飲水工程,完成個村,解決了人、頭大牲畜飲水問題,打井1眼,新建蓄水池10個。二是集雨灌溉工程,在什貼鎮(zhèn)李坊村新打旱井眼,為發(fā)展旱垣地區(qū)高效農(nóng)業(yè)提供了條件,成為我省乃至華北旱垣地區(qū)發(fā)展高效旱作農(nóng)業(yè)的示范工程,形成具有特色的“李坊效應”。三是省級農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目,在東陽鎮(zhèn)實施,總投資萬元,由省級投資萬元,改造多畝土地,輻射該鎮(zhèn)個行政村、人,去年已投資萬元,畝耕地及水、機、電、路得到治理。四是水土保持生態(tài)流域工程,建起什貼鎮(zhèn)十里溝流域綜合治理萬畝精品工程。五是耕地保護和開發(fā)工程,在烏金山鎮(zhèn)聶店村千畝造地工程,完成投資萬元,田、渠、路、壩、井已經(jīng)完成,變千畝灘涂為高效農(nóng)業(yè)園;在什貼鎮(zhèn)北窯店、喬頭實施造地工程,投資萬元。全區(qū)先后鋪開畝高效田造地工程和畝土地復墾工程,在近年來規(guī)模最大、投資最多、效益最好。
二是特色優(yōu)勢得到進一步增強。全區(qū)以實施優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局作為提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的著力點,從深層次上推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整。搭建了優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展框架,在全區(qū)范圍內(nèi)共選定綠色蔬菜、優(yōu)質(zhì)果品、綠色畜禽、傳統(tǒng)雜糧大主導產(chǎn)業(yè)進行了科學的區(qū)域布局和規(guī)劃。規(guī)劃實施后一年來,取得了顯著的效益。共規(guī)劃實施蔬菜面積萬畝,總產(chǎn)量達到億公斤,以東陽、張慶、北田、修文、長凝鄉(xiāng)鎮(zhèn)為中心建成了萬畝的無公害蔬菜生產(chǎn)基地;規(guī)劃實施紅棗面積萬畝,其中有萬畝進入掛果期。奶牛發(fā)展勢頭良好,存欄已達到頭,比去年增長%;規(guī)劃實施優(yōu)勢玉米種植面積萬畝,實際完成播種面積萬畝,比去年凈增萬畝,增幅%,全區(qū)玉米總產(chǎn)量達億公斤,占糧食總產(chǎn)量的%。去年新發(fā)展溫室大棚萬畝,累計萬畝,并在四方面進行升級上檔:一是突出優(yōu)勢蔬菜“三線、四區(qū)”區(qū)域布局;二是示范推廣防蟲網(wǎng)等項高新技術(shù);三是加強棚內(nèi)品種結(jié)構(gòu)調(diào)整,引進蔬菜新品種個;四是推廣“一次定植,兩次收獲、一膜兩用”高效栽培模式。
三是產(chǎn)業(yè)基地建設進一步做大做強。產(chǎn)業(yè)基地建設和優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局相結(jié)合。蔬菜產(chǎn)業(yè)種植面積達到萬畝,連續(xù)年全省奪冠。紅棗產(chǎn)業(yè)已突破萬畝,居全市之首、全省前列,被確定為全省個紅棗示范園區(qū)之一。畜牧產(chǎn)業(yè)規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)達到個,奶牛頭,肉、蛋、奶總產(chǎn)量達到噸。糧食作物面積萬畝,水果穩(wěn)定在萬畝,其中蘋果萬畝,梨萬畝。豐元棗業(yè)、博瑞乳業(yè)等一批圍繞主導產(chǎn)業(yè)的加工龍頭逐步興起,白象方便面、成信油脂等加工企業(yè)已相繼投產(chǎn),娃哈哈和古船面粉正加緊建設。
四是標準化建設進一步推廣。蔬菜上無公害面積去年新認證萬畝,累計達到萬畝,新認證品種個,累計達到個,制定了榆次區(qū)無公害蔬菜生產(chǎn)管理辦法。紅棗上實施了“四個一工程”:即一項矮密豐技術(shù)、一座沼氣池、一座保鮮庫、一座烤房,目前已在大戶棗園中普遍推廣,榆次紅棗發(fā)展模式被作為樣板在全省推廣,我區(qū)與晉中市聯(lián)合為我區(qū)的四處基地掛牌,這個基地在防裂果、豐產(chǎn)管理、技術(shù)革新、品種培育等方面都有突破創(chuàng)新。養(yǎng)殖小區(qū)采取了統(tǒng)一設計標準、統(tǒng)一規(guī)范生產(chǎn)等“五統(tǒng)一”發(fā)展模式,規(guī)范養(yǎng)殖。果品繼續(xù)推進萬畝無公害基地建設,北田鎮(zhèn)無公害蘋果通過了產(chǎn)地認證。
五是品牌戰(zhàn)略進一步實施。“魏榆”、什貼小米、品牌蔬菜,在全國市場占有一席之地。紅棗形成了“寧早”、“豐元”、“綠源”“老樹”等一批品牌加工產(chǎn)品,如熏棗、酒棗、干棗、蜜棗等?!安┤稹比槠泛汀蚌H鵬”飼料已經(jīng)申請綠色產(chǎn)品認證,“博瑞”乳品已經(jīng)通過了:國際質(zhì)量體系認證。山西省政府定點屠宰企業(yè)民信屠宰加工企業(yè),投資多萬元,年屠宰生豬萬頭,加工“澤榆”牌豬肉噸。省級多樣化水果生產(chǎn)基地北田,注冊了“北田”牌水果商標。在第二屆中國國際農(nóng)產(chǎn)品交易會上,我區(qū)華玉香椿、豐元棗業(yè)、恒順醋業(yè)、老醋坊、海玉餅干、仙棗公司、德御農(nóng)貿(mào)公司等家農(nóng)產(chǎn)品企業(yè),僅現(xiàn)場銷售就達到萬元,達成合作銷售協(xié)議個。我區(qū)農(nóng)業(yè)正在走向品牌農(nóng)業(yè)之路。
六是農(nóng)業(yè)服務體系進一步健全。一是信息體系建設。建立了個農(nóng)村經(jīng)濟信息服務站、個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村信息服務站,推廣了電腦、電視上網(wǎng)、電話“三電合一”網(wǎng)絡媒介,建立起名農(nóng)村信息員隊伍,開展網(wǎng)上交易。二是市場營銷體系建設。在鞏固東陽蔬菜批發(fā)市場的基礎上,北田果蔬批發(fā)市場、什貼葵花市場投入運營,擬建的“榆次串串紅農(nóng)產(chǎn)品綜合市場”已報省計委立項。營銷組織發(fā)展到余個,蔬菜營銷戶達到余戶,普家樂農(nóng)村連鎖經(jīng)營服務體系完成了個連鎖店和個村級服務站定點工作。三是技術(shù)體系建設。加強區(qū)一級,完善鄉(xiāng)一級,充實村一級,提高戶一級,全區(qū)科技示范戶達到了戶,形成一個農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣網(wǎng)絡體系。全年培訓農(nóng)民余場次,培訓人數(shù)萬人次,發(fā)放資料萬份。
七是農(nóng)業(yè)投入進一步加大。按照中央“多予、少取、放活”的方針,我區(qū)不斷加大投入,全年農(nóng)業(yè)投入達到億元,其中財政投入達萬元,重點工程投入達億元。發(fā)放糧補資金萬元。農(nóng)業(yè)稅減少個百分點,減免絕對額萬元。投入萬元實施“陽光工程”。調(diào)動了農(nóng)民種糧和產(chǎn)業(yè)開發(fā)的積極性,極大地推動了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。
總的看,去年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全面豐收,農(nóng)民收入大幅增長,是近年來形勢最好,發(fā)展最快,農(nóng)民得實惠最多的一年。糧食總產(chǎn)大幅增長,達到億公斤,同比增長萬公斤,增長%;蔬菜總產(chǎn)達到億公斤;紅棗產(chǎn)量達到萬公斤;肉蛋奶綜合產(chǎn)量達到萬噸;農(nóng)民人均純收入達到元,同比增長,突破了年以來農(nóng)民人均純收入增幅的低谷,為近年最高。其中蔬菜提供元,較上年增長;紅棗提供元,較上年增長;畜牧業(yè)提供元,較上年增長;糧食提供元,較上年增長,較上年增長;果業(yè)提供元,較上年增長;工資性收入及其它收入為元,比上年增加增長。