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        最新全市知識產(chǎn)權(quán)工作會(huì)議講話(模板17篇)

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            教育是培養(yǎng)人才的基石,我們需要關(guān)注和改進(jìn)教育體系。寫總結(jié)時(shí),我們要注意避免夸大和夸張,保持客觀、中肯的態(tài)度,傳遞真實(shí)的信息??偨Y(jié)范文可以為我們提供新的思維和視角,激發(fā)我們對總結(jié)的興趣和熱情。
            全市知識產(chǎn)權(quán)工作會(huì)議講話篇一
            (四)知識產(chǎn)權(quán)宣傳影響面進(jìn)一步增大,培訓(xùn)工作針對性進(jìn)一步增強(qiáng)。
            積極開展大型宣傳活動(dòng),擴(kuò)大知識產(chǎn)權(quán)工作影響力。由省知識產(chǎn)權(quán)局承辦,聯(lián)合24個(gè)省直有關(guān)部門開展了“4.26世界知識產(chǎn)權(quán)日宣傳周”活動(dòng),舉辦了第三屆中國專利周甘肅分會(huì)場活動(dòng),與甘肅省廣播電影電視總臺等六家單位聯(lián)合拍攝了《自主知識產(chǎn)權(quán)——?jiǎng)?chuàng)新型甘肅的支撐》專題片,已于20xx年7月在甘肅電視臺文化影視頻道《文化風(fēng)景線》欄目播出;印制了《發(fā)展中的甘肅知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)》宣傳冊。各市州對宣傳活動(dòng)的開展精心組織、形式多樣,力求增強(qiáng)宣傳效果,提高社會(huì)公眾知識產(chǎn)權(quán)意識。充分利用“科技活動(dòng)周”,“科普宣傳周”,“科技文化衛(wèi)生三下鄉(xiāng)”等活動(dòng),大力開展知識產(chǎn)權(quán)宣傳活動(dòng)。
            網(wǎng)站宣傳成效明顯。對全省知識產(chǎn)權(quán)工作會(huì)和第三屆中國專利周甘肅分會(huì)場進(jìn)行了現(xiàn)場圖文直播,全年共發(fā)布各種信息400余條,在國家局門戶網(wǎng)站發(fā)布信息136篇;30條信息被國家局門戶網(wǎng)站首頁“動(dòng)態(tài)信息(國內(nèi))”“要聞”欄目采納,在全國地方子站中排名第18位;全年網(wǎng)站訪問量達(dá)到164,742人次,在全國地方子站中排名第21位。
            全年各市州共舉辦了各類知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)班66期,研討會(huì)5次,培訓(xùn)人員近120xx人次,接待咨詢?nèi)罕?5000余人次。甘肅省知識產(chǎn)權(quán)局、蘭州市知識產(chǎn)權(quán)局、天水市知識產(chǎn)權(quán)局榮獲全國知識產(chǎn)權(quán)局系統(tǒng)知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)工作先進(jìn)集體,定西市知識產(chǎn)權(quán)局侯俊峰、張掖市知識產(chǎn)權(quán)局馮謙、臨夏州知識產(chǎn)權(quán)局楊春濤榮獲先進(jìn)個(gè)人。
            (五)試點(diǎn)示范工作有效推進(jìn),知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣工程順利啟動(dòng)。
            20xx年蘭州市順利通過了國家知識產(chǎn)權(quán)工作示范城市的考核驗(yàn)收,示范創(chuàng)建工作受到國家局的充分肯定。受國家知識產(chǎn)權(quán)局的委托,省知識產(chǎn)權(quán)局組成專家驗(yàn)收組,對第三批全國企事業(yè)知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)工作單位進(jìn)行了驗(yàn)收。天水星火機(jī)床有限責(zé)任公司成為首批57家“全國知識產(chǎn)權(quán)示范單位”之一。甘肅大禹節(jié)水股份有限公司等23家我省企事業(yè)單位已被國家局列入第四批全國知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)工作單位。
            天水市秦州區(qū)、麥積區(qū)、定西市安定區(qū)、平?jīng)鍪嗅轻紖^(qū)被列入全國首批實(shí)施國家知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣工程。為組織實(shí)施好國家知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣工程,省局給予了一定資金支持。
            (六)專利信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)逐漸走上規(guī)范化,社會(huì)中介組織服務(wù)水平大幅提升。
            改版后的甘肅省知識產(chǎn)權(quán)門戶網(wǎng)站和試點(diǎn)城市(平?jīng)?、酒?的門戶子站,已正式投入運(yùn)行。其余各市州子站建設(shè)將于今年全部完成。甘肅省知識產(chǎn)權(quán)局網(wǎng)站榮獲20xx年度全國知識產(chǎn)權(quán)局系統(tǒng)政府門戶網(wǎng)站先進(jìn)地方子站,省局劉葉梅同志榮獲先進(jìn)個(gè)人。
            加大對專利中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的經(jīng)常性指導(dǎo)和監(jiān)督,不定期召開專利代理工作座談會(huì)。全年專利代理量達(dá)到1660件,占全年專利申請量的62%,比上一年增長32.2%。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的培訓(xùn)服務(wù)職能,省發(fā)明協(xié)會(huì)舉辦了四期專利代理業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,有針對性提供咨詢服務(wù),建立開通了甘肅省專利申請服務(wù)平臺網(wǎng)站,培養(yǎng)了一批專利申請服務(wù)咨詢?nèi)瞬?,取得了很好的效果,體現(xiàn)了協(xié)會(huì)的宗旨和專業(yè)服務(wù)能力。20xx年引進(jìn)了一家省外專利代理機(jī)構(gòu)來我省創(chuàng)業(yè)。
            (七)知識產(chǎn)權(quán)工作協(xié)調(diào)機(jī)制逐步建立,有效資源逐步得到發(fā)揮。
            一是加強(qiáng)向國家知識產(chǎn)權(quán)局的請示匯報(bào)。通過邀請國家局領(lǐng)導(dǎo)來我省調(diào)研考察、授課輔導(dǎo)和指導(dǎo)工作等方式,加強(qiáng)了與國家知識產(chǎn)權(quán)局各部門的工作聯(lián)系,爭取對我省工作的支持。
            二是加強(qiáng)區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)交流與合作。20xx年8月省局組織承辦了西北、華北十省區(qū)暨新疆建設(shè)兵團(tuán)知識產(chǎn)權(quán)工作交流會(huì),進(jìn)一步交流了工作經(jīng)驗(yàn),拓展了發(fā)展思路,探討了區(qū)域合作的內(nèi)容。
            三是積極爭取科技廳的支持。20xx年科技廳強(qiáng)化了科技創(chuàng)新中的知識產(chǎn)權(quán)政策導(dǎo)向,將自主知識產(chǎn)權(quán)作為全省科技評獎(jiǎng)的重要指標(biāo),將知識產(chǎn)權(quán)的數(shù)量作為市州科技局考評的重要依據(jù),將知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造作為企業(yè)、科研院所申報(bào)項(xiàng)目的基礎(chǔ),加大了科技創(chuàng)新中知識產(chǎn)權(quán)的權(quán)重。在《甘肅省人民政府關(guān)于進(jìn)一步深化科技體制機(jī)制創(chuàng)新的意見》的38條意見中,有12條涉及知識產(chǎn)權(quán)政策和內(nèi)容。
            四是加大了對各市州縣區(qū)的幫扶和調(diào)研力度。積極為各市州出謀劃策,幫助其解決實(shí)際困難。積極推進(jìn)《甘肅省知識產(chǎn)權(quán)管理信息系統(tǒng)研究》項(xiàng)目,投入44萬元資金建設(shè)全省14個(gè)市州門戶網(wǎng)站;組織專利代理人深入各市州重點(diǎn)企業(yè)上門服務(wù),挖掘具有價(jià)值的創(chuàng)新點(diǎn),幫助其申請專利,深入各市州開展調(diào)研,與各市州科技、知識產(chǎn)權(quán)部門、企業(yè)人員進(jìn)行了面對面的互動(dòng)交流和探討。省知識產(chǎn)權(quán)局與慶陽市政府工作會(huì)商制度的具體項(xiàng)目進(jìn)展順利。
            (八)積極參與省內(nèi)重大社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。
            與省監(jiān)獄管理局共同制定頒布的《罪犯在服刑期間發(fā)明創(chuàng)造、技術(shù)革新進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)的辦法》,實(shí)施五個(gè)月來,已有服刑人員因發(fā)明創(chuàng)造、技術(shù)革新工作突出受到立功表彰,其中立功2人,減刑1人,還有10人的申請正在審查審批過程中。
            加強(qiáng)與省級部門的溝通協(xié)調(diào),積極參與我省重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng),爭取拓展工作范圍和職能。在今年衛(wèi)生廳開展的全省藥品集中采購中,主動(dòng)承擔(dān)了專利藥品的分類及認(rèn)定工作,共檢索查詢藥品專利130件,為我省藥品安全提供了有效保障。這項(xiàng)工作以后將持續(xù)開展下去。
            (九)知識產(chǎn)權(quán)綜合管理能力不斷加強(qiáng)。
            全省知識產(chǎn)權(quán)管理能力逐步增強(qiáng),統(tǒng)領(lǐng)知識產(chǎn)權(quán)工作的水平不斷提高。全年兩次召開全省知識產(chǎn)權(quán)工作會(huì)議,各市州也相應(yīng)召開了市州知識產(chǎn)權(quán)工作會(huì)議,總結(jié)了上一階段工作,部署了下一階段主要任務(wù)。部分市州在縣區(qū)科技考核任務(wù)管理目標(biāo)中,明確下達(dá)了知識產(chǎn)權(quán)工作的具體任務(wù)和指標(biāo)。平?jīng)鍪兄R產(chǎn)權(quán)局在年中召開了全市知識產(chǎn)權(quán)專題座談交流會(huì),全面分析了知識產(chǎn)權(quán)工作,提出了下一步工作措施和辦法。
            進(jìn)一步強(qiáng)化了省局組織建設(shè)。在上級部門關(guān)懷和支持下,健全了局領(lǐng)導(dǎo)班子,改選了局黨支部,發(fā)展了新黨員,調(diào)整建全了工青婦等群眾組織;積極開展了豐富的文娛活動(dòng),全年舉辦了三次大的活動(dòng),在省科技廳系統(tǒng)慶祝建國60周年青年演講和文藝匯演中雙雙獲獎(jiǎng)。增強(qiáng)了黨組織的核心領(lǐng)導(dǎo)地位,激發(fā)了黨員干部的凝聚力和榮譽(yù)感。
            知識產(chǎn)權(quán)軟課題研究和專利分析調(diào)查工作取得突破。積極與國家知識產(chǎn)權(quán)局聯(lián)系溝通,申報(bào)推薦軟課題項(xiàng)目7個(gè),知識產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)性法律研究課題2個(gè),編撰了《20xx年甘肅省專利統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告》,根據(jù)國家局開展全國專利實(shí)施狀況調(diào)查工作的要求,制定方案,組織實(shí)施,圓滿完成了被調(diào)查專利的分析研究工作,進(jìn)一步促進(jìn)了我省知識產(chǎn)權(quán)研究工作,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供了參考依據(jù)。
            完成了我省國外專利專項(xiàng)資金的申請任務(wù)。20xx年中央財(cái)政設(shè)立了國外申請專利專項(xiàng)資金,對國內(nèi)中小企業(yè)、事業(yè)單位和科研機(jī)構(gòu)等向國外申請專利給予資助。我局及時(shí)按要求組織項(xiàng)目的申報(bào)、審查及上報(bào)工作,給我省pct專利申請爭取資金補(bǔ)助。
            (十)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,推動(dòng)知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)全面發(fā)展。深入貫徹學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展全局,切實(shí)使活動(dòng)落到實(shí)處,見到成效。年初,省局制定了《20xx年工作主要任務(wù)分解表》,把全年主要工作分為九大類三十九項(xiàng)具體任務(wù),年中召開專題會(huì)議研究督辦,現(xiàn)已完成三十六項(xiàng),正在進(jìn)行的有三項(xiàng)。各市州積極開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),提高認(rèn)識,深入調(diào)查,分析研究,整改落實(shí),切實(shí)解決了工作中不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀的突出問題,推動(dòng)我省知識產(chǎn)權(quán)工作科學(xué)發(fā)展。
            一年來,我省知識產(chǎn)權(quán)工作取得了一定的成績,但我們要清醒的認(rèn)識到,我國知識產(chǎn)權(quán)工作正處于迅猛發(fā)展的階段,各省區(qū)知識產(chǎn)權(quán)工作也進(jìn)入發(fā)展的“快車道”,我省知識產(chǎn)權(quán)工作與之相比還存在很大差距。分析我省知識產(chǎn)權(quán)工作中存在的主要問題有:一是認(rèn)識不高,意識不強(qiáng),特別是知識產(chǎn)權(quán)作為企業(yè)核心競爭力的認(rèn)識要進(jìn)一步提高;二是重視不夠,特別是對知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理能力需要進(jìn)一步加強(qiáng);三是措施不力,特別是宏觀謀劃和微觀落實(shí)上缺乏具體的規(guī)劃和舉措;四是人才不足,特別是知識產(chǎn)權(quán)管理人才、企事業(yè)單位專家人才和代理咨詢服務(wù)人才匱乏;五是服務(wù)不到位,特別是各類中介服務(wù)組織,公共服務(wù)平臺的作用應(yīng)進(jìn)一步發(fā)揮。
            二、20xx年工作要點(diǎn)。
            20xx年我省知識產(chǎn)權(quán)工作要堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以《國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》為統(tǒng)領(lǐng),按照省委省政府提出的“四抓三支撐”總體思路和“中心帶動(dòng),兩翼齊飛,組團(tuán)發(fā)展,整體推進(jìn)”的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,大力組織實(shí)施甘肅省知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,繼續(xù)按照突出一個(gè)重點(diǎn),優(yōu)化兩個(gè)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)三個(gè)突破,強(qiáng)化四種能力的總體工作思路,進(jìn)一步在突破重點(diǎn)、實(shí)現(xiàn)目標(biāo)任務(wù)、提高能力素質(zhì)上下功夫,解放思想,開拓創(chuàng)新,與時(shí)俱進(jìn),積極推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)又好又快發(fā)展,為建設(shè)創(chuàng)新型甘肅提供強(qiáng)有力的支撐。
            (一)統(tǒng)籌規(guī)劃,大力實(shí)施我省知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略是一個(gè)系統(tǒng)工程,制定頒布戰(zhàn)略綱要只是一個(gè)好的開端,要全面實(shí)施好戰(zhàn)略,我們要做的工作還很多,任務(wù)還很艱巨。因此,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),推進(jìn)宏觀管理至關(guān)重要。今年要著重抓好四個(gè)方面工作:一是積極配合省政府頒布《甘肅省知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》。積極籌備、及時(shí)召開戰(zhàn)略制定工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,研究通過《甘肅省知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》審議稿,力爭近期報(bào)送省政府常務(wù)會(huì)議審議通過;二是制定實(shí)施《甘肅省知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要推進(jìn)計(jì)劃》。我省戰(zhàn)略綱要頒布后,要及早策劃,聯(lián)合相關(guān)部門組織制定《綱要》推進(jìn)計(jì)劃。各地要抓緊制定本地實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的相應(yīng)計(jì)劃,原則上各市州都要出臺貫徹實(shí)施意見,促進(jìn)我省戰(zhàn)略實(shí)施的整體推進(jìn)。三是啟動(dòng)編制知識產(chǎn)權(quán)“”發(fā)展規(guī)劃。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),對今后五年全省知識產(chǎn)權(quán)工作的主要目標(biāo)、任務(wù)和措施做出科學(xué)規(guī)劃。四是推動(dòng)建立甘肅省知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施工作廳際聯(lián)席會(huì)議制度。明確任務(wù)職責(zé),做好今后全省實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略年度推進(jìn)計(jì)劃的制定、實(shí)施、督導(dǎo)檢查等工作,推進(jìn)各部門制定戰(zhàn)略實(shí)施相關(guān)配套政策和。
            工作方案。
            (二)強(qiáng)化管理,積極推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)工作服務(wù)體系建設(shè)。建立和完善工作服務(wù)體系是開展好、落實(shí)好工作的首要條件,我們要至始至終的抓緊這一工作。一是積極推動(dòng)基層知識產(chǎn)權(quán)管理體系建設(shè),特別是縣區(qū)知識產(chǎn)權(quán)機(jī)構(gòu)建設(shè)。二是進(jìn)一步健全知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法體系。隨著專利行政執(zhí)法“重心下移”,市州要逐步建立行政執(zhí)法體系,擔(dān)負(fù)起行政執(zhí)法職能。從落實(shí)人員、健全制度、完善設(shè)施、服務(wù)咨詢等方面,有新的舉措。省知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助中心要結(jié)合職能,盡快發(fā)揮甘肅省知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助中心的作用。三是構(gòu)建完善的知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系。爭取在短時(shí)間內(nèi)完成國家知識產(chǎn)權(quán)局專利局蘭州代辦處籌建工作,為專利申請人提供快捷便利服務(wù)通道。四是切實(shí)加強(qiáng)專利代理咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè),出臺相關(guān)激勵(lì)政策,解決我省專利工作發(fā)展的“瓶頸”問題。努力推進(jìn)專利代理機(jī)構(gòu)體制機(jī)制創(chuàng)新,建立和完善現(xiàn)代服務(wù)企業(yè)制度,引導(dǎo)專利代理機(jī)構(gòu)向?qū)I(yè)化、市場化、規(guī)范化方向發(fā)展。
            (三)規(guī)范秩序,進(jìn)一步完善專利行政執(zhí)法政策法規(guī)建設(shè)。知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)最重要的是有法可依,有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),完善的政策法規(guī)不僅能保證具體執(zhí)法過程中做到有法可依,而且還能規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序,激發(fā)自主創(chuàng)新動(dòng)力,促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)工作的健康發(fā)展。今年重點(diǎn)做好三個(gè)層面工作:一是加大對新《專利法》和《專利法實(shí)施細(xì)則》的宣傳和實(shí)施。二是爭取《甘肅省專利保護(hù)條例》列入省人大會(huì)20xx年立法調(diào)研計(jì)劃。三是加強(qiáng)與省相關(guān)部門的協(xié)調(diào)合作。進(jìn)一步加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)政策在重大決策、重大項(xiàng)目中的權(quán)重比例,拓寬在科技、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)中的覆蓋面。
            (四)重點(diǎn)突破,促進(jìn)專利申請和授權(quán)量持續(xù)穩(wěn)定增長。專利申請量和授權(quán)量是衡量知識產(chǎn)權(quán)工作發(fā)展的硬性指標(biāo),充分體現(xiàn)了國家和區(qū)域的科技創(chuàng)新、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力和水平。20xx年我省專利申請量的目標(biāo)任務(wù)是力爭突破2880件。為此,今年要抓好三項(xiàng)工作:一是繼續(xù)深化專利激勵(lì)獎(jiǎng)勵(lì)辦法。在調(diào)查分析的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善激勵(lì)獎(jiǎng)勵(lì)政策,堅(jiān)持集體獎(jiǎng)勵(lì)與個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)并重的原則,充分調(diào)動(dòng)人員的工作主動(dòng)性和積極性。二是加強(qiáng)對專利資助政策的調(diào)研,對專利資助政策進(jìn)行規(guī)范與引導(dǎo),爭取省財(cái)政給予一定資助資金支持。三是嘗試設(shè)立發(fā)明專利獎(jiǎng)勵(lì)政策,對發(fā)明創(chuàng)造水平高、產(chǎn)生良好經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益的優(yōu)秀專利項(xiàng)目和發(fā)明人給予獎(jiǎng)勵(lì)。
            (五)開拓創(chuàng)新,不斷加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)宣傳培訓(xùn)影響力和針對性。20xx年宣傳培訓(xùn)工作要以《甘肅省知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》的頒布實(shí)施為重點(diǎn),采取多種形式的宣傳培訓(xùn)活動(dòng),擴(kuò)大宣傳綱要頒布實(shí)施的重大意義和地位作用。進(jìn)一步增強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)宣傳培訓(xùn)的效果。一是充分利用有效資源,提升宣傳能力。加大利用電視、廣播、報(bào)刊對知識產(chǎn)權(quán)工作的宣傳力度。發(fā)揮全省知識產(chǎn)權(quán)門戶網(wǎng)站的作用,拓展網(wǎng)站功能,豐富欄目內(nèi)容,利用圖文直播、在線訪談等各種形式及時(shí)報(bào)道知識產(chǎn)權(quán)重大活動(dòng)。二是繼續(xù)開展好重大宣傳活動(dòng)。積極開展“4.26”世界知識產(chǎn)權(quán)日宣傳周和第四屆中國專利周甘肅分會(huì)場活動(dòng)。三是突出重點(diǎn),分類指導(dǎo),提高培訓(xùn)工作的針對性。突出我省重點(diǎn)行業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)工作,按照行政管理、代理服務(wù)、業(yè)務(wù)咨詢、科研人員不同的需求和特點(diǎn),實(shí)施分類培訓(xùn)。四是在培訓(xùn)方式上,逐漸嘗試“請進(jìn)來,走出去”的方法。“請進(jìn)來”就是邀請國內(nèi)外知識產(chǎn)權(quán)專家、領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)者到我省來交流授課,面對面給予指導(dǎo);“走出去”就是組織相關(guān)人員外出培訓(xùn)學(xué)習(xí),借鑒國內(nèi)外知識產(chǎn)權(quán)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和作法。五是宣傳培訓(xùn)工作要向基層傾斜。組織制定《甘肅省關(guān)于加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)宣傳培訓(xùn)工作的意見》,發(fā)揮基層在宣傳培訓(xùn)工作中的作用。
            (六)優(yōu)化環(huán)境,加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度。一是重視知識產(chǎn)權(quán)法治宣傳工作。知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的前提是提高社會(huì)公眾的知識產(chǎn)權(quán)法治意識,采取案例分析、現(xiàn)身說法等形式,積極開展知識產(chǎn)權(quán)法治宣傳活動(dòng)。二是開展專利行政執(zhí)法重心下移試點(diǎn)工作。選擇兩至三個(gè)市州局作為今年專利行政執(zhí)法工作試點(diǎn),為進(jìn)一步完善專利行政執(zhí)法體系探索新路子、新方法。三是加強(qiáng)對市州行政執(zhí)法人員的培訓(xùn)。年內(nèi)舉辦一至兩期行政執(zhí)法人員培訓(xùn)班,逐步提高基層行政執(zhí)法人員素質(zhì)。四是積極參與區(qū)域聯(lián)合執(zhí)法,推進(jìn)區(qū)域聯(lián)合執(zhí)法平臺建設(shè),提高區(qū)域聯(lián)合執(zhí)法能力。五是繼續(xù)組織開展“雷雨”、“天網(wǎng)”等專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。加大案件的調(diào)處力度,提高結(jié)案率和辦案質(zhì)量。六是嚴(yán)厲打擊假冒冒充專利。發(fā)揮行政執(zhí)法的優(yōu)勢,主動(dòng)查處假冒冒充專利行為。七是加強(qiáng)對我省知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助中心的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。幫助其健全制度、正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
            (七)創(chuàng)造條件,推進(jìn)專利運(yùn)用和產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。一是繼續(xù)組織實(shí)施試點(diǎn)示范和知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣工程。積極培育一批我省試點(diǎn)示范單位,抓好對國家試點(diǎn)示范企業(yè)的申報(bào)和支持,支持有條件的市州申報(bào)國家知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范城市。二是研究制定促進(jìn)甘肅省專利運(yùn)用與產(chǎn)業(yè)化的有關(guān)政策措施。培育一批知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)和試點(diǎn)示范企業(yè),為專利產(chǎn)業(yè)化工作創(chuàng)造條件。三是開展省內(nèi)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)現(xiàn)狀的摸底調(diào)查。籌備召開全省企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)工作會(huì)議,擬于下半年適當(dāng)時(shí)機(jī)召開全省企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)工作會(huì)議,總結(jié)分析我省企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)工作現(xiàn)狀和當(dāng)前形勢,研究部署今后一個(gè)時(shí)期推進(jìn)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)工作的重點(diǎn)任務(wù),推動(dòng)我省企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)工作不斷發(fā)展。
            (八)整合資源,建立健全知識產(chǎn)權(quán)協(xié)調(diào)協(xié)商機(jī)制。構(gòu)建知識產(chǎn)權(quán)會(huì)商工作平臺是促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)工作發(fā)展、實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的有效手段,是形成“橫向聯(lián)合,縱向聯(lián)動(dòng)”的組織保障機(jī)制的重要舉措。一是適時(shí)推動(dòng)省政府與國家知識產(chǎn)權(quán)局啟動(dòng)建立工作會(huì)商制度。二是抓住我省《綱要》頒布的大好時(shí)機(jī),探討市州和省直部門建立知識產(chǎn)權(quán)工作會(huì)商制度。
            (九)夯實(shí)基礎(chǔ),大力加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。人才隊(duì)伍建設(shè)是一項(xiàng)管長遠(yuǎn)、打基礎(chǔ)的工程,我們必須持之以恒的抓緊抓好。一是充分利用我省教育資源優(yōu)勢和學(xué)科調(diào)整的契機(jī),推進(jìn)人才培養(yǎng)基地建設(shè)。二是繼續(xù)配合國家知識產(chǎn)權(quán)局實(shí)施“百千萬知識產(chǎn)權(quán)人才工程”,爭取增加人才培養(yǎng)數(shù)量。三是加強(qiáng)專利代理咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè),省局將研究出臺相關(guān)激勵(lì)政策,鼓勵(lì)支持中介組織、行業(yè)協(xié)會(huì)、個(gè)人依法在我省成立專利代理咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu),鼓勵(lì)和支持外省專利服務(wù)機(jī)構(gòu)和人員到我省創(chuàng)業(yè),引強(qiáng)入甘,與狼共舞,加速我省專利代理機(jī)構(gòu)和人才隊(duì)伍建設(shè)。
            (十)強(qiáng)化自身建設(shè),提高知識產(chǎn)權(quán)綜合管理能力。建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān),培養(yǎng)學(xué)習(xí)型干部。今年突出做好三個(gè)方面工作:一是完善制度,抓好落實(shí)。在去年的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善各項(xiàng)管理制度,使各項(xiàng)工作逐漸法制化、規(guī)范化、制度化。切實(shí)在工作的落實(shí)上下功夫,加強(qiáng)對工作督促檢查,并達(dá)到預(yù)期效果。二是進(jìn)一步進(jìn)行條件建設(shè)。利用現(xiàn)代科技手段、先進(jìn)管理模式,提高工作效率。三是加強(qiáng)管理人員能力素質(zhì)的提高。嚴(yán)格落實(shí)理論、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度,加強(qiáng)對年青干部的培養(yǎng),壓擔(dān)子,壓任務(wù),大膽使用,采取到國家局和外省掛職、培訓(xùn)、考察的方式,不斷提高管理人員的能力素質(zhì)。
            同志們,今年是我省全面實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略開局之年??梢哉f任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,意義深遠(yuǎn)。讓我們以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),抓住我省實(shí)施區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略有利時(shí)機(jī),大力實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,解放思想,求真務(wù)實(shí),開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,努力開創(chuàng)我省知識產(chǎn)權(quán)工作新局面。
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            全市知識產(chǎn)權(quán)工作會(huì)議講話篇二
            隨著知識經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,知識產(chǎn)權(quán)已成為促進(jìn)科技進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和文化繁榮的有力杠桿。下面就是本站小編給大家整理的領(lǐng)導(dǎo)知識產(chǎn)權(quán)工作會(huì)議講話,僅供參考。
            同志們:
            大家上午好!
            今天我們召開全省知識產(chǎn)權(quán)工作會(huì)議,總結(jié)過去一年的工作,安排部署20xx年實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的目標(biāo)、任務(wù)和措施,表彰獎(jiǎng)勵(lì)20xx年度全省知識產(chǎn)權(quán)工作先進(jìn)集體和個(gè)人。在此,我代表省政府向全省知識產(chǎn)權(quán)工作者致以誠摯的問候,向受到表彰的先進(jìn)集體和個(gè)人表示熱烈的祝賀!
            剛才,朱曉力同志在。
            工作報(bào)告。
            中,認(rèn)真總結(jié)回顧了20xx年的工作,對20xx年度的任務(wù)進(jìn)行了全面安排,省知識產(chǎn)權(quán)局的洪宗憲同志還對甘肅省知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要制定情況向大家進(jìn)行了通報(bào)。我都完全同意。希望各市州認(rèn)真抓好落實(shí)。
            借此機(jī)會(huì),我再講幾點(diǎn)意見:
            一、認(rèn)清形勢,增強(qiáng)做好知識產(chǎn)權(quán)工作的責(zé)任感和使命感。
            當(dāng)今世界,隨著知識經(jīng)濟(jì)和經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展,知識產(chǎn)權(quán)日益成為國家發(fā)展的戰(zhàn)略性資源和國際競爭力的核心要素,成為建設(shè)創(chuàng)新型國家的重要支撐和掌握發(fā)展主動(dòng)權(quán)的關(guān)鍵。去年11月29日,在中央政治局第九次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)要“堅(jiān)持走中國特色自主創(chuàng)新道路,大力實(shí)施科教興國戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國戰(zhàn)略、知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,加快建設(shè)國家創(chuàng)新體系”的重要論斷,第一次把知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略作為創(chuàng)新型國家三大支撐體系之一,為知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展指明了方向,標(biāo)志著知識產(chǎn)權(quán)進(jìn)入新的發(fā)展歷史階段。
            20xx年我省知識產(chǎn)權(quán)工作取得了可喜的進(jìn)展。全年申請專利達(dá)到了2178件,授權(quán)專利1047件;成功舉辦了“中國專利周甘肅分會(huì)場”活動(dòng),簽約金額達(dá)1.09億元;深入學(xué)習(xí)貫徹《國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》,啟動(dòng)了我省戰(zhàn)略綱要制定工作;加大了宣傳培訓(xùn)力度,培訓(xùn)知識產(chǎn)權(quán)人才3500余人;制定出臺了一系列新的政策措施。全省的知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理能力得到明顯提高,為激勵(lì)創(chuàng)新、深化改革和促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展發(fā)揮了重要作用。在取得成績的同時(shí),我們也應(yīng)清醒地認(rèn)識到,我省知識產(chǎn)權(quán)工作與全國發(fā)展水平、與全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需求相比,還有很大差距,人們的知識產(chǎn)權(quán)意識還比較淡薄,特別是相當(dāng)一部分企業(yè)、高校、科研院所還沒有從根本上解決重成果、重論文輕知識產(chǎn)權(quán)的問題。自主知識產(chǎn)權(quán)數(shù)量較少,原創(chuàng)性的核心知識產(chǎn)權(quán)更少,特色優(yōu)勢領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)尚未加以有效保護(hù),知識產(chǎn)權(quán)管理體系及人才隊(duì)伍還有待進(jìn)一步加強(qiáng),這些問題都是制約我省自主創(chuàng)新體系建設(shè)的重要因素,知識產(chǎn)權(quán)工作面臨的任務(wù)還十分繁重。我省自然條件惡劣,生態(tài)環(huán)境脆弱,資源相對不足,以資源、能源消耗為代價(jià)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路將使環(huán)境不堪重負(fù),發(fā)展將不可持續(xù)。只有依靠科技進(jìn)步走自主創(chuàng)新道路,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),才能實(shí)現(xiàn)工業(yè)強(qiáng)省的目標(biāo),保持我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。要走自主創(chuàng)新之路,就必須注重核心自主知識產(chǎn)權(quán)的開發(fā)、利用和保護(hù),從而提高企業(yè)的市場競爭力和國際競爭力,培育和帶動(dòng)一大批相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),推動(dòng)甘肅經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。因此,我們一定要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持省委、省政府確定的“四抓三支撐”的總體思路,切實(shí)增強(qiáng)做好知識產(chǎn)權(quán)工作的責(zé)任感和使命感,為振興甘肅做出積極的貢獻(xiàn)。
            二、突出重點(diǎn),推動(dòng)全省知識產(chǎn)權(quán)工作又好又快發(fā)展。
            一是要制定好甘肅省知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要。制定和實(shí)施甘肅省知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要,是加強(qiáng)我省的自主創(chuàng)新體系建設(shè),提升區(qū)域的創(chuàng)新能力,增強(qiáng)我省經(jīng)濟(jì)競爭力的重要舉措,事關(guān)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局。為此,省政府成立了有28個(gè)委辦廳局為成員單位的甘肅省知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要制定工作領(lǐng)導(dǎo)小組。元月19日省政府召開了領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)議,標(biāo)志著我省知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略制定工作已全面啟動(dòng)。目前,全國已有17個(gè)省區(qū)市成立了知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略制定工作領(lǐng)導(dǎo)小組,有10個(gè)省區(qū)市相繼啟動(dòng)了知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略制定工作,其中,上海、山東、貴州、廣東、河南、陜西等地的知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略已經(jīng)頒布實(shí)施。省知識產(chǎn)權(quán)局和領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位,都要切實(shí)增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感和使命感,搶抓機(jī)遇,全力以赴,立足省情,突出特色,力爭在知識產(chǎn)權(quán)資源創(chuàng)造、利用、傳播、孵化、轉(zhuǎn)化、優(yōu)勢培育、政策體系建設(shè)、執(zhí)法、人才培養(yǎng)、對外開放等方面實(shí)現(xiàn)突破。要按照《甘肅省知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略制定。
            工作方案。
            》的要求,抓緊落實(shí)各自承擔(dān)的任務(wù),確保按時(shí)完成制定工作。
            二是要加大知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理。要加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略與品牌戰(zhàn)略的有機(jī)結(jié)合和相互促進(jìn),通過自主知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造與應(yīng)用打造企業(yè)的知名品牌,要積極引導(dǎo)幫助企業(yè)重視知識產(chǎn)權(quán)工作,樹立強(qiáng)烈的品牌意識,以自主知識產(chǎn)權(quán)為支撐,以創(chuàng)建知名品牌為目標(biāo),在我省石油化工、有色冶金、機(jī)械制造、食品、醫(yī)藥、資源環(huán)境等支柱產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢行業(yè),大力培育知識產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)品,實(shí)施品牌戰(zhàn)略,形成一批運(yùn)用知識產(chǎn)權(quán)制度的優(yōu)勢企業(yè),提升企業(yè)運(yùn)用知識產(chǎn)權(quán)參與市場競爭能力。同時(shí),通過自主知識產(chǎn)權(quán)的管理與保護(hù)提升知名品牌的價(jià)值,推進(jìn)企業(yè)建立完善的知識產(chǎn)權(quán)管理制度,使知識產(chǎn)權(quán)工作切實(shí)納入企業(yè)的研發(fā)、生產(chǎn)與經(jīng)營全過程,培育和提升其運(yùn)用知識產(chǎn)權(quán)制度的能力和水平。要加快知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法能力的建設(shè),強(qiáng)化行政執(zhí)法的手段,嚴(yán)格行政執(zhí)法程序,規(guī)范行政執(zhí)法行為。要加強(qiáng)與公安、工商、版權(quán)、海關(guān)等部門的配合,擴(kuò)大部門間的聯(lián)合執(zhí)法,跨地區(qū)聯(lián)合執(zhí)法的范圍和效力,采取綜合性的措施,嚴(yán)肅查處和堅(jiān)決打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán),制假售假的違法行為,大力維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)的秩序。要積極發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的作用,開展共同維權(quán)。要發(fā)揮我省的知識產(chǎn)權(quán)專家證人的作用,提高知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)案件的結(jié)案率和滿意率。要加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)管理,建立我省的知識產(chǎn)權(quán)管理信息庫,促進(jìn)我省知識產(chǎn)權(quán)信息的共享,推動(dòng)我省的自主知識產(chǎn)權(quán)盡早轉(zhuǎn)化實(shí)施,發(fā)揮社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。
            三是要進(jìn)一步加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)隊(duì)伍的自身建設(shè)。一方面要按照“權(quán)責(zé)一致、分工合理、決策科學(xué)、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力”的要求,努力加強(qiáng)市州及工業(yè)較發(fā)達(dá)的縣區(qū)的知識產(chǎn)權(quán)機(jī)構(gòu)建設(shè),形成省、市、縣、三級“上下聯(lián)動(dòng)、運(yùn)轉(zhuǎn)靈活、高效精干”的知識產(chǎn)權(quán)管理體系,強(qiáng)化各級政府的知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)水平。另一方面要加強(qiáng)人才隊(duì)伍的建設(shè),要依托省內(nèi)外大專院校、科研院所和大中型企業(yè),通過各種途徑培養(yǎng)人才,要通過創(chuàng)新工作體制和激勵(lì)機(jī)制,積極吸引人才。重獎(jiǎng)優(yōu)秀發(fā)明人和優(yōu)秀知識產(chǎn)權(quán)工作者,努力營造尊重知識產(chǎn)權(quán)、保護(hù)知識產(chǎn)權(quán),有利于知識產(chǎn)權(quán)人才脫穎而出的良好氛圍,努力培養(yǎng)和造就一支具有較強(qiáng)組織協(xié)調(diào)能力、宏觀管理能力、綜合服務(wù)能力和業(yè)務(wù)能力的知識產(chǎn)權(quán)人才隊(duì)伍。
            四是要加強(qiáng)宣傳,努力提高全社會(huì)的知識產(chǎn)權(quán)的意識。強(qiáng)化宣傳,營造有利于自主創(chuàng)新的社會(huì)氛圍,是做好知識產(chǎn)權(quán)工作的重要保障之一,要充分利用“保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)宣傳周”等活動(dòng)和報(bào)紙、電視、電臺、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體,采取多種形式,開展豐富多彩的系列宣傳活動(dòng),突出宣傳各類創(chuàng)新主體在自主創(chuàng)新、發(fā)展知識產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟(jì)方面的經(jīng)驗(yàn),以典型示范、典型案例為重點(diǎn),開展深層次的知識產(chǎn)權(quán)宣傳工作。通過加強(qiáng)宣傳培訓(xùn),全面提高全省社會(huì)各界特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部、企業(yè)家、科技人員的知識產(chǎn)權(quán)意識,樹立知識產(chǎn)權(quán)工作是重要的經(jīng)濟(jì)工作和知識產(chǎn)權(quán)就是核心競爭力的觀念,形成尊重知識產(chǎn)權(quán)、保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的良好社會(huì)環(huán)境。
            五是要著力完善實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的配套政策。要圍繞全面實(shí)施國家、省知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,加快建設(shè)和完善適應(yīng)我省實(shí)際的知識產(chǎn)權(quán)地方法規(guī)和政策體系。省科技廳、省知識產(chǎn)權(quán)局要主動(dòng)與省經(jīng)委、發(fā)改委、版權(quán)局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、人事廳、財(cái)政廳、商務(wù)廳等部門合作,認(rèn)真研究制定實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的相關(guān)配套政策,加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)的政策導(dǎo)向,將知識產(chǎn)權(quán)管理與保護(hù)切實(shí)融入科技管理、項(xiàng)目管理、人才培養(yǎng)、科研評價(jià)和展會(huì)舉辦等工作之中。要將知識產(chǎn)權(quán)政策與科技政策緊密銜接,把知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造水平與科技項(xiàng)目、科技評獎(jiǎng)、條件建設(shè)等掛鉤。特別是要制定和完善有利于增強(qiáng)我省重點(diǎn)行業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,提升行業(yè)、產(chǎn)業(yè)競爭力的知識產(chǎn)權(quán)政策,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與優(yōu)化。
            六是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保知識產(chǎn)權(quán)的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
            加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),要做到上下一盤棋,形成全省知識產(chǎn)權(quán)工作的合力。省政府將按照在中央政治局第九次集體學(xué)習(xí)時(shí)講話的精神和《國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》、《甘肅省知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》的要求,切實(shí)擔(dān)負(fù)起甘肅知識產(chǎn)權(quán)工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,抓好各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的落實(shí),全面提高我省知識產(chǎn)權(quán)工作水平,推動(dòng)我省知識產(chǎn)權(quán)工作健康發(fā)展。
            各級政府領(lǐng)導(dǎo)和知識產(chǎn)權(quán)管理部門、企業(yè)的負(fù)責(zé)同志都要牢固樹立知識產(chǎn)權(quán)競爭理念、無形資產(chǎn)經(jīng)營理念、企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)全過程管理和全方位保護(hù)的理念,切實(shí)加強(qiáng)對知識產(chǎn)權(quán)工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級政府要擔(dān)負(fù)起區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)工作發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé),采取切實(shí)可行的措施,真正把知識產(chǎn)權(quán)工作列入政府工作的重要議事日程,要建立起知識產(chǎn)權(quán)工作目標(biāo)責(zé)任制,納入政府績效考核的內(nèi)容。要將知識產(chǎn)權(quán)工作經(jīng)費(fèi)納入政府預(yù)算,保證科技研發(fā)、成果推廣、知識產(chǎn)權(quán)申請和管理保護(hù)工作的需要,保證各項(xiàng)政策措施的落實(shí),保證年初確定的各項(xiàng)工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。各級各類企業(yè)也要全面建立知識產(chǎn)權(quán)工作責(zé)任制,真正把知識產(chǎn)權(quán)工作作為增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新能力建設(shè)、增強(qiáng)市場競爭能力的重要工作,擺上企業(yè)發(fā)展的重要議事日程,定期研究,專門部署,推動(dòng)知識產(chǎn)權(quán)工作的健康發(fā)展。
            同志們,做好甘肅省知識產(chǎn)權(quán)工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。希望大家緊緊抓住《國家知識產(chǎn)權(quán)綱要》實(shí)施的機(jī)遇,進(jìn)一步增強(qiáng)工作的責(zé)任感和使命感,開拓創(chuàng)新,銳意進(jìn)取,扎實(shí)工作,全力做好我省知識產(chǎn)權(quán)工作,為建設(shè)創(chuàng)新型甘肅,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快可持續(xù)發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
            同志們:
            今天,我們在這里召開全省知識產(chǎn)權(quán)工作會(huì)議。這次會(huì)議的主要任務(wù)是:深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,回顧總結(jié)20xx年的工作,交流新經(jīng)驗(yàn),分析新形勢,研究新問題,部署20xx年工作。下面,我就全省知識產(chǎn)權(quán)工作向大會(huì)作工作報(bào)告。
            一、20xx年工作回顧。
            20xx年,是我國實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略開局之年。全省知識產(chǎn)權(quán)工作在省委省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在國家知識產(chǎn)權(quán)局的具體指導(dǎo)下,在省科技廳的大力支持下,按照突出一個(gè)重點(diǎn)(突出我省知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略制定與實(shí)施),優(yōu)化兩個(gè)環(huán)境(優(yōu)化我省知識產(chǎn)權(quán)工作的內(nèi)環(huán)境和外環(huán)境),實(shí)現(xiàn)三個(gè)突破(實(shí)現(xiàn)專利數(shù)量和質(zhì)量、法規(guī)制度建設(shè)和宣傳培訓(xùn)的突破),強(qiáng)化四種能力(強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理能力)的總體工作思路,積極制定甘肅省知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,促進(jìn)專利申請的穩(wěn)步增長,加強(qiáng)政策法規(guī)建設(shè),擴(kuò)大宣傳培訓(xùn)的影響力,加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度,提高知識產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)水平,推進(jìn)省知識產(chǎn)權(quán)局自身能力建設(shè),全面提升了我省知識產(chǎn)權(quán)工作整體水平。
            20xx年1月19日,省知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略制定領(lǐng)導(dǎo)小組召開了第一次會(huì)議,會(huì)議討論通過了我省戰(zhàn)略制定工作方案和。
            規(guī)章制度。
            確定了一部綱要加十四個(gè)專題的研究模式省知戰(zhàn)辦組織部分成員單位到國家知識產(chǎn)權(quán)局和兄弟省市進(jìn)行了調(diào)研,對如何制定我省知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要進(jìn)行了交流和商討選派有關(guān)課題研究人員參加了國家知識產(chǎn)權(quán)局舉辦的地方知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略制定與實(shí)施研討班《綱要》初稿形成后,通過書面和召開專題會(huì)等形式,先后四次廣泛征求領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、專家、學(xué)者和公眾的意見和建議,經(jīng)認(rèn)真修改、反復(fù)完善,于20xx年12月通過了專家評審近期將報(bào)送領(lǐng)導(dǎo)小組審議十四個(gè)專題研究有九個(gè)專題已通過專家評審,其余五個(gè)專題今年第一季度結(jié)題。
            (二)專利申請量授權(quán)量穩(wěn)步增長。
            全省知識產(chǎn)權(quán)部門高度重視專利申請工作,齊抓共管,上下聯(lián)動(dòng),撲下身子,狠抓落實(shí),有力地促進(jìn)專利申請量和授權(quán)量穩(wěn)步增長。20xx年省知識產(chǎn)權(quán)局制定出臺了《甘肅省促進(jìn)專利申請工作激勵(lì)暫行辦法》。各市州科技、知識產(chǎn)權(quán)管理部門制定了具體規(guī)定和辦法,把專利工作納入科技管理責(zé)任目標(biāo)考核辦法中,設(shè)立專項(xiàng)資金支持專利工作,加大了對專利申請的工作力度。截止目前,蘭州、白銀、慶陽、平?jīng)?、定西、酒泉、嘉峪關(guān)、甘南等市州制定出臺了專利申請資助辦法,有力促進(jìn)了專利申請。
            20xx年全省專利申請量達(dá)到2676件,授權(quán)量1275件,申請量比上一年增長22.9%,授權(quán)量比上一年增長21.8%,均創(chuàng)歷史新高。專利申請累計(jì)突破2萬件大關(guān),達(dá)20xx2件,授權(quán)量累計(jì)首次突破1萬件大關(guān),達(dá)10438件。年度專利申請量在全國各省區(qū)排名中由27位上升到26位,前進(jìn)了1位。
            (三)政策法規(guī)建設(shè)取得新進(jìn)展。
            為發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)對經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要作用,充分利用各方資源,我局與省監(jiān)獄管理局積極協(xié)調(diào)和密切配合,共同修訂了《對罪犯在服刑期間發(fā)明創(chuàng)造、技術(shù)革新進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)的(試行)辦法》;為進(jìn)一步確保專利侵權(quán)案件的公正處理和程序合法,經(jīng)反復(fù)研究,多方論證,制訂了《甘肅省專利侵權(quán)糾紛行政處理程序(試行)》,完善了專利案件調(diào)處的程序性規(guī)定。組織人員參加了國家知識產(chǎn)權(quán)局舉辦的《專利法》修改宣講會(huì)。市州知識產(chǎn)權(quán)法規(guī)建設(shè)取得突破性進(jìn)展,酒泉市政府下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)全市知識產(chǎn)權(quán)工作的通知》,張掖市科技局出臺了《關(guān)于加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)工作的意見》,并取得良好效果。
            積極加大知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和維權(quán)力度。認(rèn)真落實(shí)專利執(zhí)法關(guān)口前移、重心下移的原則,幫助市州建立健全專利行政執(zhí)法隊(duì)伍,指導(dǎo)市州提高專利行政執(zhí)法人員業(yè)務(wù)能力。積極申報(bào)國家知識產(chǎn)權(quán)局“5.26”工程,并獲準(zhǔn)列入第二批試點(diǎn)省份;積極推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助中心建設(shè)和建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,開通了12330知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助熱線,建立第一批人才專家?guī)?,省編辦已批復(fù)同意成立中國(甘肅)知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助中心,并給予編制支持。同時(shí),承辦了國家知識產(chǎn)權(quán)局組織的第二期全國知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助培訓(xùn)班,組織開展了全國首屆專利執(zhí)法12330知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助知識競賽活動(dòng)。組織開展了甘肅省“雷雨”、“天網(wǎng)”知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng),參加了蘭洽會(huì)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)專項(xiàng)活動(dòng)。20xx年,全省專利行政執(zhí)法共受理專利侵權(quán)糾紛案件41起,結(jié)案35起;與工商、版權(quán)、公安等部門聯(lián)合執(zhí)法十余次,有效遏制了我省知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的專利侵權(quán)行為。在國家知識產(chǎn)權(quán)局20xx年知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法保護(hù)評選中,省知識產(chǎn)權(quán)局政策法規(guī)處、蘭州市知識產(chǎn)權(quán)局榮獲先進(jìn)集體稱號,省知識產(chǎn)權(quán)局朱曉力同志榮獲先進(jìn)個(gè)人稱號。
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            全市知識產(chǎn)權(quán)工作會(huì)議講話篇三
            今天,我們召開全市打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品(簡稱“雙打”)工作會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全省“雙打”工作會(huì)議精神,理順機(jī)制,安排部署下階段工作。剛才,xx同志通報(bào)了今年以來全市“雙打”工作情況,安排部署了下階段工作,市公安局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和xx縣、xx縣政府分別作了很好的發(fā)言,關(guān)鍵要抓好落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見。
            一、提高思想認(rèn)識,切實(shí)增強(qiáng)“雙打”工作責(zé)任感和使命感。
            受理消費(fèi)投訴及舉報(bào)xxxx件,辦結(jié)xxxx件,辦結(jié)率xx%,萬元;
            破獲各類侵權(quán)犯罪案件xx起,抓獲犯罪嫌疑人xx人,批捕xx人,其中“xxx特大非法會(huì)銷案”等一批案件得到廣大群眾普遍贊譽(yù)、中省一致肯定。
            在看到成績的同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識到“雙打”工作面臨的形勢依然嚴(yán)峻。一是“雙打”工作機(jī)構(gòu)成立后,人員配置、工作銜接、職責(zé)分工、聯(lián)合執(zhí)法懲戒機(jī)制建立等不到位,與當(dāng)前市場快速繁榮發(fā)展不相適應(yīng),需要加快完善。二是市場上制假售假、商業(yè)欺詐、侵權(quán)假冒等問題時(shí)有發(fā)生,不僅破壞了公平競爭的市場秩序,阻礙市場經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,而且嚴(yán)重?fù)p害群眾的生命和財(cái)產(chǎn)利益。三是個(gè)別縣區(qū)和部門對于“雙打”工作重視不夠,特別是省督查組反饋意見整改工作,沒有充分認(rèn)識到“雙打”工作不僅影響招商投資、破壞營商環(huán)境,而且會(huì)阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此,我們必須義無反顧的把解決侵權(quán)假冒突出問題,作為嚴(yán)把商品質(zhì)量安全關(guān)、凈化市場環(huán)境、引導(dǎo)企業(yè)和個(gè)人誠信守法經(jīng)營、提高知識產(chǎn)權(quán)意識的有力舉措,扎實(shí)做好“雙打”問題整改及各項(xiàng)工作,完成年度目標(biāo)任務(wù)。
            二、堅(jiān)持問題導(dǎo)向,推動(dòng)各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)。
            剛才,xx同志通報(bào)了省督查組來安督查反饋的意見,省督查組指出我市除了存在全省各地市都有的侵權(quán)假冒案件辦案量不達(dá)標(biāo)、報(bào)送工作信息不達(dá)標(biāo)、維護(hù)和管理“侵權(quán)假冒網(wǎng)”不達(dá)標(biāo)、未開展“兩法”銜接培訓(xùn)、宣傳報(bào)道網(wǎng)監(jiān)侵權(quán)假冒工作不力、社會(huì)對打擊侵權(quán)假冒工作滿意度不高x個(gè)共性問題外,還指出我市存在四個(gè)方面薄弱環(huán)節(jié):一是個(gè)別縣區(qū)“雙打”工作領(lǐng)導(dǎo)小組未建立,二是工作機(jī)制尚未完全理順,三是重點(diǎn)工作任務(wù)欠賬較大,四是市“雙打”辦綜合協(xié)調(diào)能力需要提升。各縣區(qū)和各單位要針對這些問題,立即自查,迅速整改到位。
            市直各單位要確定專門科室和具體工作人員(聯(lián)絡(luò)員),督促各項(xiàng)任務(wù)落實(shí);
            市“雙打”辦要對各縣區(qū)和成員單位進(jìn)行檢查、督促,推動(dòng)工作落實(shí)到位。
            二要開展專項(xiàng)整治工作。年內(nèi)時(shí)間有限,要想完成任務(wù),必須緊盯重點(diǎn)任務(wù),補(bǔ)齊工作短板。各縣區(qū)“雙打”工作領(lǐng)導(dǎo)小組、市直各成員單位要緊緊圍繞通報(bào)中重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)專項(xiàng)執(zhí)法檢查任務(wù),結(jié)合《2019年“雙打”工作要點(diǎn)》和《考核評價(jià)辦法》,認(rèn)真履行職責(zé),扎實(shí)開展專項(xiàng)整治,對破壞市場秩序、侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品的行為給予堅(jiān)決打擊,維護(hù)好公平公正的市場秩序。要注重典型案例的發(fā)現(xiàn),力爭查辦幾件大案要案,通過依法查處,公開曝光等形式,達(dá)到整治一點(diǎn)、教育一片、震懾一方面的效果。
            市“雙打”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要定期檢查,年內(nèi)可以發(fā)一期通報(bào),對任務(wù)欠賬大的部門給予督促、批評,通報(bào)要抄送市政府和市政府督查室。
            三、建立健全機(jī)制,持續(xù)鞏固“雙打”工作實(shí)效。
            一要加強(qiáng)“雙打”工作宣傳。各縣區(qū)、各成員單位要積極通過新聞媒體和各類自媒體,做好教育引導(dǎo)、輿論監(jiān)督、跟蹤督辦落實(shí)等工作,擴(kuò)大“雙打”工作震懾力和影響力。同時(shí),要積極發(fā)揮現(xiàn)有舉報(bào)投訴機(jī)制的作用,建立和完善快速核查處理機(jī)制,果斷及時(shí)打擊查實(shí)侵權(quán)、制假售假違法犯罪行為,堅(jiān)決維護(hù)廣大人民群眾和權(quán)利人的合法權(quán)益。
            二要建立聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制。當(dāng)前,全市市場經(jīng)濟(jì)不斷活躍,制售假冒偽劣商品的方法多樣。要打擊這些違法犯罪分子,凈化市場,單靠一個(gè)部門力量成效是有限的,要多部門齊抓共管,建立聯(lián)合行動(dòng)機(jī)制。市“雙打”辦要履行好綜合協(xié)調(diào)和督查督辦職能,各縣區(qū)、各成員單位要積極履行各自職責(zé),強(qiáng)化溝通,互相支持,協(xié)同作戰(zhàn),做好聯(lián)合執(zhí)法,發(fā)揮整體合力。只有聯(lián)合執(zhí)法、聯(lián)合發(fā)力,才能有效打擊那些不法分子的囂張氣焰,保證生產(chǎn)領(lǐng)域與流動(dòng)領(lǐng)域的商品達(dá)標(biāo)。
            三要強(qiáng)化“雙打”工作督查考核?!半p打”工作不僅是省對市平安建設(shè)專項(xiàng)考核指標(biāo),而且也是市對部門和縣區(qū)平安建設(shè)專項(xiàng)考核指標(biāo)。下一步,市“雙打”辦要組織好工作考核,對排名靠后的、影響省對市考核得分的單位,要按有關(guān)規(guī)定給予通報(bào)、約談和點(diǎn)名批評,并將考核結(jié)果運(yùn)用到年度目標(biāo)任務(wù)考核中。
            同志們,“雙打”工作責(zé)任重大、任務(wù)艱巨,我們一定要“不忘初心、牢記使命”,克堅(jiān)攻難,狠抓落實(shí),確?!半p打”工作取得新成效、邁上新臺階,為建設(shè)xx生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市和“五連優(yōu)”目標(biāo)做出積極貢獻(xiàn)。
            全市知識產(chǎn)權(quán)工作會(huì)議講話篇四
            同志們:
            今天,我們召開全縣教育工作會(huì)議,主要任務(wù)是:貫徹落實(shí)國家、省、市教育工作會(huì)議精神,回顧總結(jié)20xx年教育工作,部署20xx年工作,統(tǒng)一思想,明確任務(wù),把握新常態(tài),勇攀新高峰,全面推進(jìn)臨澧教育現(xiàn)代化。等會(huì),鄧縣長將作重要講話,請大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)執(zhí)行。下面,我先講三個(gè)方面的意見:
            一、20xx年工作回顧。
            20xx年,是我縣教育全面提質(zhì)升級的一年,我們牢牢把握促進(jìn)公平和提高質(zhì)量兩大核心,緊扣“五個(gè)爭一流”目標(biāo),開拓進(jìn)取、攻堅(jiān)克難,教育發(fā)展品質(zhì)加速提升,阻礙我縣教育發(fā)展的一些突出問題逐漸破冰,提質(zhì)發(fā)展走上了漸變漸新之路,一個(gè)更有品位、更有內(nèi)涵、更有特色的臨澧教育“升級版”正逐步由藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。主要表現(xiàn)在“五個(gè)出彩”:
            出彩之一:教書育人效果好。堅(jiān)持立德樹人,開展了挫折教育、心理健康教育等活動(dòng),組織了“保護(hù)道水母親河”“優(yōu)秀童謠創(chuàng)作評選”“小手牽大手文明一起走”“法治陽光照我成長”“安福百年‘?!幕魑摹钡戎黝}教育活動(dòng),舉辦了全縣中小學(xué)生田徑、球類運(yùn)動(dòng)會(huì)和“三獨(dú)”、書法、繪畫、攝影比賽,全面提升了學(xué)生素質(zhì)。主要體現(xiàn)在“三個(gè)領(lǐng)先”:一是“三考”領(lǐng)先。中考總分平均分、合格率、優(yōu)秀率處于全市絕對領(lǐng)先位置??h二中、新安中學(xué)、柏枝中學(xué)、楊板中學(xué)、停弦中學(xué)、杉板中學(xué)等6個(gè)單位被評為全縣中考先進(jìn)單位。學(xué)考合格率排名全市第一,縣一中、縣四中被評為全市學(xué)業(yè)水平考試優(yōu)秀學(xué)校。高考勇奪清華、北大上線人數(shù),高分考生人數(shù),600分以上高分率,一、二本純文化生上線率,單科優(yōu)秀考生人數(shù)“五項(xiàng)全市第一”。我縣被評為全市高中辦學(xué)水平評估綜合先進(jìn)單位。二是競賽領(lǐng)先。全縣有20xx多名學(xué)生在國家、省、市、縣各類競賽中獲獎(jiǎng)。參加市第十屆中學(xué)生田徑運(yùn)動(dòng)會(huì)獲乙組團(tuán)體總分第一名,甲組團(tuán)體總分第二名;參加國家、省級運(yùn)動(dòng)會(huì)5人次獲全國前6名、22人次獲全省前3名。1名學(xué)生獲中國教育報(bào)中小學(xué)生繪畫大賽特等獎(jiǎng),被免費(fèi)邀請赴法國參加20xx年巴黎氣候變化大會(huì)。1名學(xué)生被評為全市唯一的省級孝心少年。丁玲學(xué)校、縣二完小、縣三完小獲省校園文學(xué)大賽優(yōu)秀組織獎(jiǎng)。三是課改領(lǐng)先。組織第三屆“中小學(xué)教師全員教學(xué)大比武”,舉辦送教下鄉(xiāng)活動(dòng),編輯出版《用教育科研引領(lǐng)學(xué)科教學(xué)發(fā)展》專著,全縣成功立項(xiàng)7項(xiàng)國家、省、市級教育科研規(guī)劃課題??h一中《高中歷史課堂討論環(huán)節(jié)優(yōu)化研究》獲省教育科研成果二等獎(jiǎng),縣二完小《小學(xué)生空間與圖形評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)研究》獲市二等獎(jiǎng)??h一中通用技術(shù)教研組、英語教研組,新安中學(xué)化學(xué)教研組,丁玲學(xué)校歷史教研組被評為省優(yōu)秀教研組??h教研室被評為市教育科研課題管理先進(jìn)單位。
            出彩之二:民生保障水平高。一是資源整合實(shí)現(xiàn)突破。實(shí)現(xiàn)縣二中高中部停招,推進(jìn)丁玲學(xué)校民辦改公辦,征地80畝,投資6000萬元,啟動(dòng)了新丁玲學(xué)校建設(shè)工程,理順了教育秩序,優(yōu)化了教育資源布局,為今后一個(gè)時(shí)期的臨澧教育發(fā)展奠定了歷史性的基礎(chǔ)?!逗先請?bào)》頭版頭條推介了我縣教育資源調(diào)整經(jīng)驗(yàn)。二是均衡發(fā)展提升水平。多途籌資2300多萬元,大力實(shí)施“四大建設(shè)”,改善了辦學(xué)條件。薄弱學(xué)校建設(shè),新建和改造校舍面積4000m2,建成新安梁馮小學(xué)、烽火蘭田小學(xué)等2所合格學(xué)校,完成新安梁馮小學(xué)、陳二勝利小學(xué)、烽火蘭田小學(xué)、文家雅林小學(xué)、縣二中秀峰小學(xué)和黃陵小學(xué)等6所薄弱學(xué)校改造任務(wù)。創(chuàng)建了安福鎮(zhèn)聰聰幼兒園、新安鎮(zhèn)明珠幼兒園等2所普惠民辦幼兒園。寄宿制學(xué)校建設(shè),完成了官亭中學(xué)、九里中學(xué)、新安中學(xué)、縣二中初中部、停弦中學(xué)、佘市中學(xué)、太浮中學(xué)、四新崗中學(xué)、柏枝中學(xué)、新安梁馮小學(xué)、修梅趙家小學(xué)、杉板白洋小學(xué)、杉板太平小學(xué)、文家雅林小學(xué)、太浮龍?zhí)缎W(xué)、陳二勝利小學(xué)、烽火蘭田小學(xué)、楊板中心小學(xué)等18所寄宿制學(xué)校設(shè)備配套工程,改造旱廁31個(gè)。城區(qū)學(xué)校擴(kuò)容提質(zhì)建設(shè),大力改善縣二完小辦學(xué)條件,改造了學(xué)校操場、頭門,新建通透式圍墻、塑膠跑道,城區(qū)教育資源布局更加合理,為破解大班額打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。教育信息化建設(shè),新建“班班通”教室250間,啟動(dòng)了本站域網(wǎng)建設(shè),100%的學(xué)校實(shí)現(xiàn)了“校校通”,全縣2800多名師生建立了網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間??h職業(yè)中專、縣二中初中部被評為省信息化試點(diǎn)學(xué)校。縣一完小、新安中心小學(xué)被評為省信息化試點(diǎn)學(xué)校中期評估先進(jìn)單位。臨澧教育網(wǎng)被評為“市優(yōu)秀教育門戶網(wǎng)站”。三是教育公平彰顯愛心。建立貧困生庫,發(fā)放各類助學(xué)金共1015萬元,資助學(xué)生16483人次;發(fā)放貧困家庭幼兒資助款71萬元,資助幼兒1422人;4名學(xué)生獲湖南電視劇頻道“心得樂”慈善資助共9萬元;開展“微善風(fēng)”活動(dòng),資助學(xué)生255名,金額50多萬元。
            出彩之三:教師隊(duì)伍活力足。一是師德師風(fēng)得到凈化。深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),組織了參觀常德武陵監(jiān)獄接受警示教育、林老銅像前重溫。
            入黨誓詞。
            局長上黨課干部談心得等教育活動(dòng),先后開展了學(xué)生食堂家養(yǎng)家教師德師風(fēng)清理整頓,重點(diǎn)狠剎了家養(yǎng)家教打牌賭博體罰學(xué)生違規(guī)賑酒等不正之風(fēng),公開通報(bào)處分了3名違紀(jì)教師,打造了鐵的紀(jì)律。扎實(shí)開展做人民滿意教師活動(dòng),強(qiáng)化示范引領(lǐng),涌現(xiàn)了“全國優(yōu)秀教師”劉文錦“湖南省最可愛的鄉(xiāng)村教師”熊承芳“翦伯贊教育突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”獲得者楊建宇等一大批先進(jìn)典型?!逗先請?bào)》湖南教育網(wǎng)推介了我縣教育作風(fēng)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)。二是補(bǔ)充交流擴(kuò)面提升。公開招聘年輕教師26名,安置免費(fèi)師范生9人,全部補(bǔ)充到農(nóng)村學(xué)校。積極開展教師交流調(diào)配,落實(shí)了偏遠(yuǎn)學(xué)校教師每人每年20xx元的補(bǔ)貼,全縣交流教師30人次,交流管理骨干23人,選派8名優(yōu)秀教師到張家界市山區(qū)支教,教師隊(duì)伍活力明顯增強(qiáng)。三是提質(zhì)培訓(xùn)成果豐碩。全年參加省市縣培訓(xùn)教師1057人次。1名教師獲國家級教學(xué)比武二等獎(jiǎng),22名教師獲省市級教學(xué)比武特等獎(jiǎng)或一等獎(jiǎng)。輔導(dǎo)學(xué)生獲國家省市級各類競賽獎(jiǎng)600多人次。我縣榮獲市首屆初中化學(xué)教師實(shí)驗(yàn)技能大賽團(tuán)體總分第一名。四是文體活動(dòng)有聲有色。縣教育局舉辦了教職工乒乓球籃球賽等文體活動(dòng),開展了教職工書法藝術(shù)大賽。各校文體活動(dòng)豐富多彩亮點(diǎn)紛呈,振奮了精神,鍛煉了隊(duì)伍,創(chuàng)建了“健康校園”。
            出彩之四:教育治理力度大。一是經(jīng)費(fèi)管理更加嚴(yán)格。成立了教育經(jīng)費(fèi)集中核算中心,嚴(yán)格經(jīng)費(fèi)使用,捏緊拳頭搞建設(shè)。加強(qiáng)收費(fèi)管理,規(guī)范收費(fèi)行為,實(shí)現(xiàn)了教育收費(fèi)“零投訴”??h教育局被評為市內(nèi)審先進(jìn)單位、縣黨風(fēng)廉政建設(shè)及作風(fēng)建設(shè)先進(jìn)單位。二是辦學(xué)行為日趨規(guī)范。嚴(yán)格落實(shí)“限年齡、限區(qū)域、限班額”“三限”招生紀(jì)律,對城區(qū)義務(wù)教育學(xué)校嚴(yán)格實(shí)行按計(jì)劃劃片招生,做到了公開透明,公正公平,群眾滿意度不斷提升,大班額現(xiàn)象得到較好控制。扎實(shí)推進(jìn)教育督導(dǎo),全縣各級各類學(xué)校配備了責(zé)任督學(xué)并實(shí)行責(zé)任督學(xué)掛牌工作制,組織開展了合格學(xué)校建設(shè)、學(xué)校計(jì)劃與制度制定和實(shí)施、三年攻堅(jiān)計(jì)劃落實(shí)、民辦幼兒園管理等專項(xiàng)督導(dǎo),有力促進(jìn)教育健康科學(xué)發(fā)展。我縣被評為省級督學(xué)責(zé)任區(qū)建設(shè)示范點(diǎn)先進(jìn)單位。三是教育大局保持穩(wěn)定。組織了“水災(zāi)”“路災(zāi)”等五災(zāi)防范教育活動(dòng),對300名食堂管理人員及幼兒園園長進(jìn)行了食品安全知識培訓(xùn),聘請專家對全縣中小學(xué)校長、骨干教師進(jìn)行了心理健康教育培訓(xùn),組織近萬名學(xué)生參加“禁毒反邪教”簽名活動(dòng)。規(guī)范校車管理,新增新國標(biāo)校車53輛,校車覆蓋率達(dá)100%,開展了6次集中整治,處理車輛違規(guī)100多起,維護(hù)了教育大局穩(wěn)定??h四中被評為省級安全文明校園,縣一完小被評為市級安全文明校園??h校車辦被評為市校車管理先進(jìn)單位。
            出彩之五:重教支教熱情濃。一是黨政更加重視教育??h委、縣政府多次召開縣委會(huì)、政府常務(wù)會(huì)、縣長辦公會(huì)就教育投入、教育發(fā)展規(guī)劃、教育改革等問題進(jìn)行專題研究。召開了2次高規(guī)格的建設(shè)教育強(qiáng)縣大會(huì),縣委書記、縣長等30名縣級領(lǐng)導(dǎo),多次深入學(xué)校視察教育,現(xiàn)場辦公,為教育強(qiáng)縣建設(shè)排憂解難。二是部門更加支持教育。20xx年來,110個(gè)部門共為對口學(xué)校捐款230萬元,辦理實(shí)事84件,為教育基金會(huì)捐款近500萬元。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))黨委政府嚴(yán)格履行教育責(zé)任,共籌資522萬元,有力促進(jìn)了教育均衡發(fā)展。三是社會(huì)更加關(guān)愛教育。51家企業(yè)捐資助教71萬元,社會(huì)各界送來貧困學(xué)生資助款共計(jì)77萬元,資助貧困學(xué)生445名。停弦渡鎮(zhèn)成立了選玉基礎(chǔ)教育獎(jiǎng)勵(lì)基金,募集基金55萬元,發(fā)放助學(xué)款5.9萬元。
            回顧一年的工作,飽含著我們的熱情與希望,記錄著我們的努力與堅(jiān)守,凝聚著我們的智慧與汗水。在這一年里,我縣先后榮獲“省基礎(chǔ)教育信息化宣傳工作先進(jìn)單位”“市教育為民辦實(shí)事工作先進(jìn)單位”“市學(xué)校文化建設(shè)先進(jìn)單位”“市城鄉(xiāng)幼兒園結(jié)對互助工作先進(jìn)單位”“市學(xué)生資助工作先進(jìn)單位”“市招考工作單項(xiàng)先進(jìn)單位”等10多項(xiàng)省市榮譽(yù),臨澧教育美譽(yù)度不斷攀升。
            成績的取得,得益于縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)、大力支持,得益于社會(huì)各界精誠團(tuán)結(jié)、鼎力相助,得益于廣大教師和教育工作者齊心協(xié)力、拼搏奮斗。借此機(jī)會(huì),向在座的各位并通過你們,向辛勤工作、努力奉獻(xiàn)的廣大教育工作者表示誠摯的慰問。
            在總結(jié)成績的同時(shí),我們要清醒地看到,我縣教育發(fā)展還存在一些薄弱環(huán)節(jié):教育經(jīng)費(fèi)缺口依然較大,各類教育發(fā)展還不協(xié)調(diào),教師隊(duì)伍年齡老化、結(jié)構(gòu)不優(yōu),教育觀念、方法滯后,安全維穩(wěn)問題依然突出,等等。這些都是加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化必須著力解決的問題。
            3月17日,市教育局召開全市教育工作會(huì),會(huì)上市教育局黨委書記、局長諸戈文在報(bào)告中全面總結(jié)了20xx年工作成績,深入分析了教育發(fā)展面臨的形勢,提出要準(zhǔn)確把握新常態(tài)下教育工作遇到的新挑戰(zhàn),深刻認(rèn)識新常態(tài)下教育工作面臨的新任務(wù),著力提升新常態(tài)下駕馭教育改革發(fā)展的能力,切實(shí)擔(dān)負(fù)起新常態(tài)下基本建成教育強(qiáng)市、基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化的歷史使命。關(guān)于20xx年教育工作的總體要求和主要任務(wù),重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了五個(gè)方面。一是優(yōu)化資源配置,著力促進(jìn)教育公平。大力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),扎實(shí)推進(jìn)教育信息化建設(shè),抓好特殊群體的教育工作,大力實(shí)施精準(zhǔn)資助,確保國家各項(xiàng)資助政策真正落實(shí)到位。二是深化綜合改革,努力破解熱點(diǎn)難點(diǎn)。加快推進(jìn)考試招生制度和評價(jià)體系改革,大力推進(jìn)入學(xué)招生制度改革,大力推進(jìn)校長教師輪崗交流制度改革。三是統(tǒng)籌發(fā)展各類教育,大力提升整體水平。加快發(fā)展學(xué)前教育,深化普通高中教育改革,加快發(fā)展職業(yè)教育,完善民辦教育管理服務(wù)體系。四是深化學(xué)校文化建設(shè),落實(shí)立德樹人根本任務(wù)。切實(shí)抓好培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育、生命教育和學(xué)校體藝教育。五是深入推進(jìn)依法治教,全面提升治理能力。抓好依法行政、依法治校和教育督導(dǎo)。
            三、20xx年主要工作。
            20xx年是全面深化改革的關(guān)鍵之年、全面推進(jìn)依法治國的開局之年、全面完成“”規(guī)劃的收官之年,也是科學(xué)謀劃新一輪教育事業(yè)發(fā)展的奠基之年。從20xx年開始,實(shí)施教育規(guī)劃綱要進(jìn)入第二個(gè)五年,基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化進(jìn)入全面攻堅(jiān)階段。根據(jù)我縣教育發(fā)展基礎(chǔ),把握教育發(fā)展新常態(tài),20xx年教育工作的總體要求是:深入貫徹落實(shí)xx屆三中、四中全會(huì)及國家、省、市教育工作會(huì)議精神,以辦人民滿意教育為宗旨,堅(jiān)持依法治教,堅(jiān)持改革創(chuàng)新,優(yōu)化結(jié)構(gòu)、促進(jìn)公平、提高質(zhì)量,全面提高教育發(fā)展水平,為全面建設(shè)教育強(qiáng)縣、率先實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化奠定基礎(chǔ)。
            具體目標(biāo)是:惠民生。啟動(dòng)新建中小學(xué)2所,新建公辦幼兒園5所,建成合格學(xué)校3所,改造義務(wù)教育薄弱學(xué)校10所,完善22所農(nóng)村寄宿制學(xué)校設(shè)備配套,新建改造農(nóng)村學(xué)校教師公租房396套,力爭區(qū)域數(shù)字資源全覆蓋。提水平。學(xué)前三年毛入園率達(dá)86%,小學(xué)、初中適齡人口入學(xué)率保持100%,三類殘疾兒童入學(xué)率達(dá)86%以上,進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女入學(xué)率100%;進(jìn)一步提高普職分流比例,高中階段毛入學(xué)率96%以上。強(qiáng)質(zhì)量。中考、學(xué)考、高考“三考”綜合考評進(jìn)入全市前三名,清華、北大錄取人數(shù)、600分以上高分人數(shù)、二本以上上線率、各類文體競賽保持在全市第一方陣。創(chuàng)品牌。建設(shè)市職業(yè)教育示范學(xué)校,爭創(chuàng)全省教育信息化試點(diǎn)縣、全省一流教育強(qiáng)縣。具體來講,主要緊扣“五個(gè)教育現(xiàn)代化”,突出抓好以下重點(diǎn)工作:
            (一)深化改革,激發(fā)活力,建設(shè)高效能的現(xiàn)代化教育治理體系。大力推進(jìn)教育綜合改革,全面激發(fā)臨澧教育現(xiàn)代化的原動(dòng)力和內(nèi)驅(qū)力,構(gòu)筑多元共治、學(xué)校自治、政府元治的教育善治體系。
            1.穩(wěn)步推進(jìn)人事制度改革。嚴(yán)格編制管理。不斷擴(kuò)大村小教師公費(fèi)定向培養(yǎng)規(guī)模,小學(xué)教師招聘向師范類優(yōu)秀學(xué)生傾斜,逐步增加招聘補(bǔ)充教師數(shù)量。重視補(bǔ)進(jìn)短線學(xué)科教師和名優(yōu)骨干教師,注重性別比例,力爭五年左右解決師資結(jié)構(gòu)問題。促進(jìn)交流輪崗。推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校校長、骨干和教師輪崗交流制度改革,嚴(yán)格執(zhí)行教師交流調(diào)配暫行辦法,為偏遠(yuǎn)學(xué)校教師每人每年補(bǔ)貼20xx元,確保優(yōu)秀教師扎根鄉(xiāng)村,安心教書育人。推進(jìn)校長、骨干、教師輪崗交流,跟班學(xué)習(xí),不斷擴(kuò)大交流面和交流力度,同時(shí)遴選優(yōu)秀教師到邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)、革命老區(qū)、民族地區(qū)“三區(qū)”支教,逐步實(shí)現(xiàn)交流輪崗的制度化、常態(tài)化。大力實(shí)施教育均衡發(fā)展“手拉手”工程,完善城鎮(zhèn)學(xué)校結(jié)對扶助機(jī)制,特別是針對農(nóng)村音、體、美等學(xué)科專業(yè)教師缺乏問題,采取走教方式,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)學(xué)校、強(qiáng)校弱校之間教師互動(dòng)、資源共享、整體提升。加強(qiáng)人員清理。嚴(yán)格落實(shí)國務(wù)院文件精神,在3、4月份認(rèn)真清理在編不在崗人員,要以鐵的決心、鐵的紀(jì)律、鐵的手腕,督促在編不在崗人員“各就各位”,促進(jìn)教師隊(duì)伍和諧健康成長。同時(shí),規(guī)范績效工資發(fā)放,按貢獻(xiàn)大小、水平高低,拉開分配差距,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,激發(fā)潛能。
            2.扎實(shí)開展財(cái)務(wù)管理改革。改革管理體制。嚴(yán)格落實(shí)新《預(yù)算法》,實(shí)行經(jīng)費(fèi)預(yù)算到校,所有學(xué)校全面納入國庫集中支付改革范疇,推行公用經(jīng)費(fèi)、建設(shè)經(jīng)費(fèi)分開運(yùn)行,確保專款專用。提高使用效率。按照“保安全、保運(yùn)轉(zhuǎn)、促發(fā)展”的原則盤活資金,捏緊拳頭辦大事,集中精力搞建設(shè),把每一分錢都用在刀刃上,發(fā)揮資金最大效益。加強(qiáng)監(jiān)督制約。編制《內(nèi)控手冊》,制定各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)業(yè)務(wù)流程,實(shí)行集中報(bào)賬制度,避免資金浪費(fèi)和違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生。各校力爭五年內(nèi)還清學(xué)校債務(wù),而且今后決不允許產(chǎn)生新的債務(wù)。同時(shí),加強(qiáng)校長任中和離任審計(jì),繼續(xù)推行“健全組織、民主決策、跟蹤管理、張榜公布”的財(cái)務(wù)支出“四步?jīng)Q策法”,確保經(jīng)費(fèi)管理規(guī)范有效。
            3.嚴(yán)格規(guī)范學(xué)校常規(guī)管理。嚴(yán)把“招生關(guān)”。嚴(yán)格落實(shí)招生計(jì)劃,正確引導(dǎo)初中畢業(yè)生分流,規(guī)范招生秩序,嚴(yán)控普高規(guī)模,力爭普職比有所提高。堅(jiān)持義務(wù)教育就近免試入學(xué),力爭城區(qū)義務(wù)教育學(xué)校起始年級班額小學(xué)不超過50人,初中不超過55人,逐步解決“大班額”。設(shè)置“高壓線”。狠剎教育濫收費(fèi)、家養(yǎng)家教、有償補(bǔ)課、買賣生源、亂推銷教輔資料、到民辦學(xué)校兼課、與民辦學(xué)校聯(lián)手辦班等不正之風(fēng),實(shí)行校長責(zé)任制,骨干包保到人,不定期組織明察暗訪,對有令不行、有禁不止的教師將依據(jù)相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理,同時(shí)追究校長及相關(guān)管理人員責(zé)任,不斷規(guī)范學(xué)校辦學(xué)與教師從教行為。力推“零利潤”。堅(jiān)持保本不盈利原則,不強(qiáng)制學(xué)生搭餐,伙食費(fèi)嚴(yán)格按月收取,保證每餐“一葷兩素”,推行校長、骨干、教師陪餐制,提高食堂管理和從業(yè)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)水平,健全食品信用體系和食品安全保障機(jī)制,全縣中小學(xué)校食堂100%的使用預(yù)包裝優(yōu)質(zhì)食用油,切實(shí)提高學(xué)生生活質(zhì)量。
            4.充分發(fā)揮教育督導(dǎo)作用。重點(diǎn)開展教育經(jīng)費(fèi)預(yù)算、學(xué)校心理咨詢室建設(shè)等專項(xiàng)督導(dǎo),繼續(xù)開展義務(wù)教育合格學(xué)校(村小、教學(xué)點(diǎn))的督導(dǎo)評估,深入抓好教育三年攻堅(jiān)、學(xué)生減負(fù)等教育“熱點(diǎn)”“難點(diǎn)”的督查,對督導(dǎo)情況進(jìn)行通報(bào),確保督導(dǎo)權(quán)威。加強(qiáng)專兼職督導(dǎo)隊(duì)伍建設(shè),完善督學(xué)責(zé)任區(qū)及掛牌督學(xué)制度,建立督學(xué)管理和考核機(jī)制。成立“臨澧縣教育督導(dǎo)委員會(huì)”,建立相應(yīng)的工作制度,加快推進(jìn)“管辦評”分離步伐,逐步構(gòu)建“督政、督學(xué)和質(zhì)量監(jiān)測三位一體”的督導(dǎo)體系。未雨綢繆,認(rèn)真做好20xx年省第三輪縣級教育工作“兩項(xiàng)督導(dǎo)評估”和國家教育督導(dǎo)辦義務(wù)教育均衡發(fā)展評估驗(yàn)收的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,進(jìn)一步打響臨澧教育品牌。
            (二)關(guān)心民生,促進(jìn)公平,夯實(shí)高位均衡的現(xiàn)代化教育基石。
            1.科學(xué)進(jìn)行教育規(guī)劃頂層設(shè)計(jì)。只有在謀劃上高人一籌,才能在發(fā)展上快人一步。我們要站在推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的高度,統(tǒng)籌考慮,充分論證,高水平編制十三五教育發(fā)展規(guī)劃,科學(xué)合理調(diào)整學(xué)校布局,適度整合教育資源。規(guī)劃既要注重前瞻性,又要體現(xiàn)可行性。既要注重義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)條件的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),又要統(tǒng)籌學(xué)前教育、高中教育、職業(yè)教育以及教師隊(duì)伍、經(jīng)費(fèi)保障等各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)和具體要求。特別要分門別類完善諸如城鄉(xiāng)中小學(xué)布局調(diào)整,教師隊(duì)伍招聘,薄弱學(xué)校、寄宿制學(xué)校改造,教育信息化建設(shè),職業(yè)教育攻堅(jiān),中小學(xué)教師繼續(xù)教育等規(guī)劃內(nèi)容,為深入推進(jìn)我縣教育事業(yè)均衡發(fā)展繪就藍(lán)圖,指明方向。
            2.強(qiáng)力推進(jìn)薄弱學(xué)校改造。加大投入,切實(shí)改善學(xué)校辦學(xué)條件。大力實(shí)施薄改工程,新建楊板中學(xué)教學(xué)樓、修梅永紅小學(xué)學(xué)生宿舍、杉板月星小學(xué)學(xué)生宿舍、九里太平小學(xué)學(xué)生宿舍;改造新安中學(xué)、九里中學(xué)、四新崗中學(xué)教學(xué)樓,烽火龍泉小學(xué)生活用房,文家雅林小學(xué)操場。認(rèn)真落實(shí)教育三年攻堅(jiān)計(jì)劃,高標(biāo)準(zhǔn)完成停弦重陽小學(xué)、合口楠橋小學(xué)、柏枝高家小學(xué)、官亭雙泉小學(xué)、修梅永紅小學(xué)、停弦中心小學(xué)等6所學(xué)校改造;完善官亭中心小學(xué)、雙泉小學(xué),九里中心小學(xué),新安沙堤小學(xué),縣二中中心小學(xué)、群豐小學(xué)、三合小學(xué),停弦中心小學(xué),修梅中學(xué),杉板中學(xué)、青坪小學(xué),文家中心小學(xué)、新屋小學(xué),太浮王化小學(xué),陳二中心小學(xué),四新崗中心小學(xué),柏枝中心小學(xué)、高家小學(xué),望城中學(xué),烽火中學(xué),楊板中學(xué)、肖家河小學(xué)等22所寄宿制學(xué)校設(shè)備配套。強(qiáng)力推進(jìn)城鎮(zhèn)學(xué)校提質(zhì)升級,加快新丁玲學(xué)校建設(shè)進(jìn)度,配合工業(yè)園區(qū)推進(jìn)太平小學(xué)整體搬遷工程,繼續(xù)改善縣二完小辦學(xué)條件,科學(xué)配置中小學(xué)教育資源,積極化解大班額、擇校熱等難題。扎實(shí)推進(jìn)教育信息化,開展好“一師一優(yōu)課,一課一名師”活動(dòng),大力推進(jìn)“三通兩平臺”建設(shè),實(shí)現(xiàn)中心小學(xué)以上學(xué)校“班班通”全覆蓋,新安鎮(zhèn)中心小學(xué)信息化試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)迎國檢,建成全縣本站域網(wǎng),強(qiáng)化設(shè)備應(yīng)用,以教育信息化推進(jìn)教育現(xiàn)代化。同時(shí),添置補(bǔ)充必要教學(xué)儀器及圖書設(shè)備等,不斷提升學(xué)校裝備水平。大力興辦實(shí)事,創(chuàng)建文家雅林小學(xué)、陳二勝利小學(xué)、縣二中秀峰小學(xué)等3所合格學(xué)校;創(chuàng)建縣二中黃陵、秀峰2所省重點(diǎn)民生園和1所普惠性民辦幼兒園;爭取公租房建設(shè)機(jī)遇,大力改善教師住宿條件,新建望城中學(xué)、柏枝中心小學(xué)、楊板中心小學(xué)、文家中學(xué)、停弦中學(xué)、縣二中、縣職中、陳二中心小學(xué)、縣四中等9所學(xué)校公租房396套。此外,抓好學(xué)生安全飲水工程,把這項(xiàng)工作納入今年的攻堅(jiān)任務(wù),科學(xué)制定具體方案,安排專項(xiàng)資金,力爭年內(nèi)全部解決。
            3.大力實(shí)施學(xué)前教育第二個(gè)三年行動(dòng)計(jì)劃。搶抓政策機(jī)遇,改善辦園條件,新修太浮中心、柏枝崗上鋪、九里和平、新安龍鳳、杉板青坪等5所公辦幼兒園,爭創(chuàng)1所市級示范性幼兒園。組織幼兒園園長、教師及保育員培訓(xùn)活動(dòng)。發(fā)揮普惠性民辦園的中堅(jiān)作用,規(guī)范民辦園的辦園行為。推進(jìn)園本教研,科學(xué)組織幼兒一日活動(dòng),開展幼兒園玩教具展評、科學(xué)領(lǐng)域教學(xué)比武、城鄉(xiāng)幼兒園結(jié)對扶助等保教活動(dòng),不斷提升保教質(zhì)量。
            4.制定實(shí)施中職教育現(xiàn)代化建設(shè)方案。以創(chuàng)建市職業(yè)教育示范學(xué)校為契機(jī),繼續(xù)按照“穩(wěn)定規(guī)模,優(yōu)化結(jié)構(gòu),強(qiáng)化特色”的發(fā)展思路,一手抓規(guī)模,增加總量;一手打造亮點(diǎn)與特色,提高質(zhì)量。盡快出臺《關(guān)于加快發(fā)展職業(yè)教育的實(shí)施意見》,加大職教宣傳,轉(zhuǎn)變職教觀念,堅(jiān)持既面向社會(huì)培養(yǎng)技能型人才,又滿足學(xué)生對口升學(xué)意愿的辦學(xué)宗旨,嚴(yán)控普職分流比例,擴(kuò)大招生規(guī)模。改造縣職中男生宿舍,升級省級特色專業(yè)設(shè)備,鍛造服裝、機(jī)電等精品專業(yè)品牌,進(jìn)一步夯實(shí)職教基礎(chǔ)。加強(qiáng)政策傾斜,大力引進(jìn)、培養(yǎng)雙師型教師,促進(jìn)多形式聘請和交流少量專業(yè)和文化課教師。推進(jìn)技能普測,開展教學(xué)視導(dǎo),確保專業(yè)抽查成績繼續(xù)省市領(lǐng)先,高考升學(xué)成績有新突破。創(chuàng)新辦學(xué)模式,強(qiáng)化市場對接,加強(qiáng)校企合作,拓展專業(yè)設(shè)置,滿足社會(huì)需求。進(jìn)一步整合職教培訓(xùn)資源,依托職教中心,加強(qiáng)社會(huì)勞動(dòng)力培訓(xùn),力爭年培訓(xùn)3500人次,把職業(yè)中專建成服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的人才培訓(xùn)基地。同時(shí),鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦教育,是深化教育領(lǐng)域綜合改革的一項(xiàng)重要內(nèi)容。要完善民辦教育管理服務(wù)體系,建立民辦教育管理部門協(xié)調(diào)機(jī)制。要進(jìn)一步加強(qiáng)對民辦學(xué)校的監(jiān)督管理,進(jìn)一步規(guī)范辦學(xué)行為,堅(jiān)持優(yōu)勝劣汰,建立民辦學(xué)校退出機(jī)制,建設(shè)一批高水平、有特色的民辦學(xué)校。
            5.全力保障特殊群體受教育權(quán)益。落實(shí)特殊教育提升計(jì)劃,開展隨班就讀試點(diǎn),提高三類殘疾兒童少年入學(xué)率。切實(shí)保障進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女平等接受義務(wù)教育,做好隨遷子女接受義務(wù)教育后在當(dāng)?shù)貐⒓由龑W(xué)考試工作。繼續(xù)開展關(guān)愛留守兒童行動(dòng),重點(diǎn)加強(qiáng)留守兒童的心理健康教育和營養(yǎng)保障。進(jìn)一步改進(jìn)和完善家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生評審、認(rèn)定辦法,大力實(shí)施精準(zhǔn)資助,確保國家各項(xiàng)資助政策真正落實(shí)到每一個(gè)需要幫扶的學(xué)生。
            (三)搭建平臺,構(gòu)筑高地,鍛造高素質(zhì)的現(xiàn)代化教師隊(duì)伍。創(chuàng)新方式手段,激發(fā)教師“第一動(dòng)力”,點(diǎn)爆“第一品質(zhì)”,構(gòu)筑“第一專業(yè)”,大力培養(yǎng)造就一批“有理想信念、有道德情操、有扎實(shí)知識、有仁愛之心”的好老師。
            1.提升引領(lǐng)水平。優(yōu)化學(xué)校管理團(tuán)隊(duì),搭建校長論壇、校長經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、校長培訓(xùn)、校長述職評議、評選名優(yōu)校長等平臺。加強(qiáng)校長后備人選培養(yǎng),建立人才儲備庫,規(guī)范中層干部崗位設(shè)置和選拔任用,建好干部梯隊(duì)。拓展干部培養(yǎng)渠道,年內(nèi)組織一次校長論壇、一次全縣骨干教師研討會(huì),在學(xué)校管理等方面,進(jìn)行大交流、大展演,不斷提升干部隊(duì)伍的現(xiàn)代教育理念。
            2.打造名優(yōu)團(tuán)隊(duì)。加強(qiáng)名師工作室管理,組織名師工作室的考核驗(yàn)收。啟動(dòng)新一輪骨干教師培養(yǎng)計(jì)劃,開展縣級學(xué)科帶頭人評選活動(dòng)。繼續(xù)實(shí)施培養(yǎng)年輕教師的“青藍(lán)工程”,培養(yǎng)優(yōu)秀教師的“名師工程”,培養(yǎng)優(yōu)秀班主任的“德才工程”,促進(jìn)名教師隊(duì)伍的成長。年內(nèi)組織一次送教下鄉(xiāng)活動(dòng),全面提升隊(duì)伍能力素質(zhì)。
            3.培養(yǎng)智慧教師。以優(yōu)化教師知識結(jié)構(gòu)、提高教師執(zhí)教能力、促進(jìn)每一位教師專業(yè)發(fā)展為重點(diǎn),對全縣中小學(xué)在職專任教師和校長進(jìn)行建立在自主選擇基礎(chǔ)上的全員培訓(xùn)和現(xiàn)代信息技術(shù)培訓(xùn);對新分配教師、骨干教師、骨干校長進(jìn)行專項(xiàng)培訓(xùn)。加強(qiáng)培訓(xùn)者隊(duì)伍和基地建設(shè),積極建設(shè)高效、專業(yè)的培訓(xùn)者團(tuán)隊(duì),以課堂教學(xué)的診斷與指導(dǎo)能力為培養(yǎng)重點(diǎn),建立一批學(xué)校優(yōu)勢學(xué)科培訓(xùn)基地,落實(shí)學(xué)科研訓(xùn)課程,不斷增強(qiáng)教師培訓(xùn)的實(shí)效性和針對性。加強(qiáng)教育科研,進(jìn)一步完善校本教研制度、學(xué)科教研組、校本教研網(wǎng)絡(luò)建設(shè),積極開展課堂教學(xué)模式創(chuàng)新探索,深入開展課題研究管理,打造一支能思考、會(huì)研究、勤指導(dǎo)、善服務(wù)的教研員隊(duì)伍,不斷提高教學(xué)業(yè)務(wù)引領(lǐng)力。
            4.塑造良好形象。全面實(shí)施師德承諾制、師德評估制和師德幫教制;樹立“師德楷?!薄ⅰ白蠲澜處煛钡认冗M(jìn)典型,在全縣教師中形成“學(xué)優(yōu)秀教師先進(jìn)事跡,走優(yōu)秀教師成長道路”的良好氛圍。規(guī)范教師從教行為,實(shí)行教師評先、評優(yōu)、評職“師德一票否決制”;進(jìn)一步弘揚(yáng)“敬業(yè)、愛生、奉獻(xiàn)”優(yōu)良傳統(tǒng)。開展師德建設(shè)專項(xiàng)整治,以集中教育反“四風(fēng)”向常態(tài)化抓作風(fēng)的方式轉(zhuǎn)變,嚴(yán)查師德失范行為,重點(diǎn)開展歧視體罰學(xué)生、違規(guī)賑酒、索禮吃請等違規(guī)行為治理行動(dòng),進(jìn)一步鞏固和拓展黨的群眾路線活動(dòng)成果,樹立良好師表形象。充分發(fā)揮工會(huì)作用,關(guān)心教師身心健康,開展特困教師幫扶活動(dòng),建立特困教職工電子檔案,根據(jù)教師特長,組建教職工籃球隊(duì)、排球隊(duì)、羽毛球隊(duì)、乒乓球隊(duì)等文體活動(dòng)小組,組織臨澧“一周一登”等情趣高雅、健康有益的活動(dòng),豐富教職工業(yè)余文體生活,不斷凝聚群團(tuán)組織合力,努力提升教師幸福指數(shù)。
            (四)遵循科學(xué),奠基未來,構(gòu)建高質(zhì)量的現(xiàn)代化人才培養(yǎng)模式。
            1.把握立德樹人正確方向。深入貫徹系列講話精神,推動(dòng)講話精神進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦;進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育,將其作為德育工作重點(diǎn),深入開展“愛學(xué)習(xí)、愛勞動(dòng)、愛祖國”教育活動(dòng)和中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育,繼續(xù)推進(jìn)中華經(jīng)典誦讀活動(dòng),開展“少年傳承中華傳統(tǒng)美德”系列教育活動(dòng)。豐富民族傳統(tǒng)節(jié)日的文化內(nèi)涵,開發(fā)鄉(xiāng)土文化教材和傳統(tǒng)文化課程,加強(qiáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育。通過實(shí)施系列化、制度化、校本化的德育活動(dòng),使社會(huì)主義核心價(jià)值觀融進(jìn)學(xué)生生活,進(jìn)駐學(xué)生心靈。深入開展“生命教育年”主題教育活動(dòng),今年,農(nóng)村完小以上學(xué)校建立標(biāo)準(zhǔn)心理咨詢室,配備合格心理輔導(dǎo)教師,開設(shè)每周不少于一課時(shí)的心理健康教育課程。大力開展“生命課堂”“家長課堂”和“抗挫折教育”活動(dòng),突出抓好農(nóng)村留守兒童寄宿生、畢業(yè)年級學(xué)生的心理輔導(dǎo),讓每個(gè)孩子學(xué)會(huì)積極生存,健康生活和獨(dú)立發(fā)展。同時(shí),發(fā)揮好名優(yōu)班主任作用,推進(jìn)德育導(dǎo)師制實(shí)踐,加強(qiáng)德育隊(duì)伍建設(shè),不斷提高德育工作水平。
            2.深化課程教學(xué)改革。以快樂高效課堂為導(dǎo)向,深入開展中小學(xué)的課堂教學(xué)改革,組織校長走出去學(xué)習(xí)課改先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),舉辦課程教學(xué)改革現(xiàn)場會(huì),積極探索快樂課堂教學(xué)模式,把“一師一優(yōu)課,一課一名師”活動(dòng)與全員教學(xué)比武及教師課堂教學(xué)改革有機(jī)融合,充分利用現(xiàn)代教育設(shè)備,不斷創(chuàng)新育人舉措,年內(nèi)各樹立1所小學(xué)、初中課改樣板學(xué)校。深化普通高中教育改革。今年省里將下發(fā)普通高中學(xué)業(yè)水平考試實(shí)施細(xì)則、學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)實(shí)施細(xì)則。高中學(xué)校要積極適應(yīng)新的改革要求,一方面要守住課堂主陣地,深化高中課程改革,大力提倡啟發(fā)式、探究式、討論式、參與式教學(xué),深入推進(jìn)高效課堂建設(shè);另一方面,要適應(yīng)課改新形勢,積極探索“選課制”“走班制”,主動(dòng)適應(yīng)普通高中多樣化、特色化的發(fā)展需求,確保我縣高中教育跟上改革發(fā)展步伐,確保我縣高中教育質(zhì)量繼續(xù)保持全市領(lǐng)先。同時(shí),建立健全質(zhì)量綜合評價(jià)體系,注重興趣養(yǎng)成,減輕學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān),提高學(xué)生學(xué)業(yè)發(fā)展水平和身心發(fā)展水平。
            3.加強(qiáng)體育和藝術(shù)教育。開齊并落實(shí)藝體課程課時(shí),足額配置體育教師和體育器械,深入開展陽光體育運(yùn)動(dòng),規(guī)范管理大課間活動(dòng),做好體質(zhì)健康測試,加強(qiáng)學(xué)校體育工作績效評估和行政問責(zé)。年內(nèi)各舉辦1次球類運(yùn)動(dòng)會(huì)、田徑運(yùn)動(dòng)會(huì)。推進(jìn)農(nóng)村學(xué)校藝術(shù)教育試驗(yàn),開展好學(xué)生藝術(shù)展演、高雅藝術(shù)進(jìn)校園、中華優(yōu)秀文化藝術(shù)傳承學(xué)校創(chuàng)建等活動(dòng),全面提升學(xué)生的藝術(shù)修養(yǎng),讓每名學(xué)生都有一兩項(xiàng)終身受益的運(yùn)動(dòng)和藝術(shù)愛好。
            4.著力打造數(shù)字校園。以校園鈴聲、墻面文化、雕塑設(shè)計(jì)、校史館建設(shè)等為載體,鼓勵(lì)師生參與,大力營造育人環(huán)境。開展豐富多彩的校園文化和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),深化校訓(xùn)和校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)的“一訓(xùn)三風(fēng)”建設(shè)。善于運(yùn)用校園網(wǎng)、電子公告欄、官方微博、公眾微信等交互平臺,加強(qiáng)網(wǎng)上正面宣傳,建設(shè)健康、活力、開放的校園網(wǎng)絡(luò)文化。創(chuàng)設(shè)閱讀環(huán)境,鼓勵(lì)師生閱讀,促進(jìn)書香校園建設(shè)。
            (五)凝心聚力,優(yōu)化服務(wù),健全高水平的現(xiàn)代化教育保障機(jī)制。
            1.堅(jiān)持依法治教。依法行政。按照“法無授權(quán)不可為”、“法定職責(zé)必須為”的原則,厘清部門職責(zé)權(quán)限,正確科學(xué)行使教育行政執(zhí)法權(quán)力,重點(diǎn)對學(xué)校辦學(xué)行為不規(guī)范、教育培訓(xùn)市場亂象等開展執(zhí)法檢查。依法治校。積極開展中小學(xué)章程建設(shè)試點(diǎn),引領(lǐng)學(xué)校制度體系建設(shè)。進(jìn)一步完善學(xué)校內(nèi)部治理結(jié)構(gòu),健全中小學(xué)校長負(fù)責(zé)制,完善決策執(zhí)行與監(jiān)督機(jī)制。推進(jìn)依法治校示范校創(chuàng)建,帶動(dòng)各級各類學(xué)校提升依法治校能力和水平。加強(qiáng)法治教育。加強(qiáng)青少年普法宣傳工作,在中小學(xué)設(shè)立法治知識課程。積極開展教育局干部、校長、教師法治教育學(xué)習(xí)培訓(xùn),不斷提高學(xué)法、守法、用法水平。
            2.創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境。繼續(xù)深入開展聯(lián)校支教活動(dòng),建立聯(lián)校支教長效機(jī)制,更加突出重點(diǎn),更加注重實(shí)效,讓聯(lián)校支教成為改善薄弱學(xué)校條件,促進(jìn)義務(wù)教育高位均衡的有力支撐。充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各界助學(xué)熱情,廣泛開展援建學(xué)校、走訪資助學(xué)生、慰問教師活動(dòng),營造良好的尊師重教氛圍。著力改進(jìn)、創(chuàng)新教育宣傳機(jī)制。圍繞教育中心工作,強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)思維,發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)、微博、微信等新興平臺的作用,動(dòng)員一切力量講好教育故事,傳播教育聲音,展示教育形象,擴(kuò)大教育影響;加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)和信息發(fā)布,以教育好聲音,提升教育新形象。特別是要充分利用臨澧手機(jī)報(bào)、教育強(qiáng)縣欄目及教育主流媒體推介臨澧教育,提升臨澧教育的美譽(yù)度和影響力,努力營造更優(yōu)、更好的教育發(fā)展環(huán)境。
            3.維護(hù)安全穩(wěn)定。各校黨政“一把手”為學(xué)校安全工作第一責(zé)任人,要牢固樹立“安全第一”的意識,大力推行校園安全“一崗雙責(zé)”“黨政同責(zé)”全員崗位安全工作責(zé)任制。加強(qiáng)校園安全教育,定期開展應(yīng)急演練,健全應(yīng)急處置體系,提升師生的安全意識和防范能力。深入推進(jìn)縣城區(qū)學(xué)校安保社會(huì)化,完善學(xué)校監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè),實(shí)現(xiàn)縣城區(qū)學(xué)校安保社會(huì)化全覆蓋,并逐步覆蓋到農(nóng)村中心小學(xué)以上學(xué)校。加強(qiáng)校車管理,嚴(yán)格執(zhí)行《校車安全管理?xiàng)l例》,建立健全縣教育局、校車公司校車現(xiàn)代化實(shí)時(shí)監(jiān)控平臺,依法依規(guī)抓好標(biāo)準(zhǔn)校車的監(jiān)管培訓(xùn),確保學(xué)生乘車安全。強(qiáng)化食堂安全監(jiān)管,嚴(yán)格執(zhí)行《進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校食堂管理的意見》,嚴(yán)格把好進(jìn)貨、制作、防范等關(guān)鍵環(huán)節(jié),完善索證、留樣等制度,切實(shí)保證飲食衛(wèi)生安全。強(qiáng)化校園周邊環(huán)境治理,實(shí)施信訪工作首問制,確保教育大局穩(wěn)定。年內(nèi)完成1所省級平安校園和1所市級平安校園創(chuàng)建,爭創(chuàng)全省平安校園建設(shè)先進(jìn)縣。完善信息上報(bào)等制度,提升網(wǎng)絡(luò)輿情及重大事件的應(yīng)對處置能力。嚴(yán)格責(zé)任考核追究,強(qiáng)力落實(shí)安全事故“一票否決”,尤其是對工作不力、失職失察造成安全責(zé)任事故的,堅(jiān)決按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理,絕不姑息。
            4.抓好黨建工作。嚴(yán)格落實(shí)書記的第一責(zé)任和班子成員的“一崗雙責(zé)”制,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。按照基層黨建工作要求,堅(jiān)持。
            工作報(bào)告。
            制、書記例會(huì)制和專項(xiàng)述職制,不斷加強(qiáng)基層組織的制度化和信息化建設(shè)。重視基層黨務(wù)干部的配置,開展黨務(wù)干部的培訓(xùn)與評優(yōu),嚴(yán)格黨員發(fā)展標(biāo)準(zhǔn),提升基層組織戰(zhàn)斗力。實(shí)施黨建凝聚力工程,增強(qiáng)工會(huì)組織的吸引力,發(fā)揮好共青團(tuán)和婦女組織作用,重視關(guān)工委和老干工作,加強(qiáng)群團(tuán)組織和機(jī)關(guān)文化建設(shè)。深入開展示范教育、警示教育和崗位教育,落實(shí)廉政建設(shè)責(zé)任制,推行陽光招生,深化陽光采購,落實(shí)陽光財(cái)務(wù),做好惠民政策實(shí)施,加強(qiáng)對干部選拔、招生考試、職稱評定、教材選用、基建項(xiàng)目和儀器設(shè)備招投標(biāo)等重點(diǎn)領(lǐng)域重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督與檢查,鞏固群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成效,保障教育綜合改革順利推進(jìn)。今年要開展學(xué)校書記年終述職測評和考核,評選黨建工作先進(jìn)個(gè)人,不斷提升學(xué)校黨建工作水平和影響力。
            同志們,發(fā)展是硬道理,改革是真出路。新的一年教育各項(xiàng)工作十分繁重,我們要始終保持昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)和工作作風(fēng),盡責(zé)履職,主動(dòng)繪好路線圖和時(shí)間表,堅(jiān)持破難攻堅(jiān)、破阻前行,向改革要紅利,向?qū)嵏梢獦I(yè)績,積極把握新常態(tài),精心打造新亮點(diǎn),再攀教育新高峰,為確保全面完成“”教育規(guī)劃目標(biāo)、全面推進(jìn)臨澧教育現(xiàn)代化而共同努力奮斗!
            謝謝大家!
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            全市知識產(chǎn)權(quán)工作會(huì)議講話篇五
            同志們:
            國務(wù)院已于6月5日頒布《國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》,決定實(shí)施國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,這是站在新的歷史起點(diǎn)上,黨中央和國務(wù)院做出了一項(xiàng)重大戰(zhàn)略部署,這次全省知識產(chǎn)權(quán)工作會(huì)議的主要任務(wù)是:學(xué)習(xí)貫徹《國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》,總結(jié)上半年的工作,安排部署下半年的任務(wù),確保全年目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn)。下面,我代表省知識產(chǎn)權(quán)局向會(huì)議做報(bào)告。
            20xx年7月8日至9日,國家知識產(chǎn)權(quán)局在銀川市召開了全國知識產(chǎn)權(quán)局局長會(huì)議,國家知識產(chǎn)權(quán)局局長田力普同志出席會(huì)議并做了題為《提高認(rèn)識,抓住機(jī)遇,全面貫徹實(shí)施國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》的主旨報(bào)告,寧夏回族自治區(qū)副主席張來武、國家知識產(chǎn)權(quán)局副局長張勤、紀(jì)檢組長邢勝才出席會(huì)議。這次參加會(huì)議的人員約150人,主要來自各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市、副省級城市及知識產(chǎn)權(quán)示范創(chuàng)建市等70家單位知識產(chǎn)權(quán)部門的負(fù)責(zé)人以及國家知識產(chǎn)權(quán)局有關(guān)部門和單位的負(fù)責(zé)人。我代表甘肅省知識產(chǎn)權(quán)局參加會(huì)議并做了交流發(fā)言。大會(huì)7月9日閉幕,國家知識產(chǎn)權(quán)局副局長張勤作了會(huì)議總結(jié)。下面我重點(diǎn)介紹一下田力普局長報(bào)告的主要內(nèi)容:
            (一)田力普局長首先介紹了前一段全國知識產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)抗震救災(zāi)開展情況,并對系統(tǒng)給予汶川震區(qū)的無私援助表示衷心感謝。接著他大力強(qiáng)調(diào)了《綱要》頒布的重大意義。他指出:《綱要》的頒布是黨中央和國務(wù)院總攬全局、深刻分析國際國內(nèi)形勢做出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略部署,體現(xiàn)了黨中央對知識產(chǎn)權(quán)工作的高度重視,是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然選擇?!毒V要》提出了激勵(lì)創(chuàng)造、有效運(yùn)用、依法保護(hù)、科學(xué)管理的方針,通過完善知識產(chǎn)權(quán)制度,將我國豐富的人力資源轉(zhuǎn)化為智力資源,將我國巨大的市場潛力轉(zhuǎn)化為國際智力資源的巨大引力,加快創(chuàng)新型國家建設(shè)步伐,增強(qiáng)國家核心競爭力。他還強(qiáng)調(diào)指出:大力實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,有效開發(fā)和利用智力資源,是關(guān)系國家前途和民族未來的偉業(yè),是提高自主創(chuàng)新能力、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、克服資源環(huán)境限制、實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展的重大舉措,具有重大的戰(zhàn)略意義。
            (二)《報(bào)告》的主要內(nèi)容:田力普局長在報(bào)告中指出:〈1〉深刻認(rèn)識頒布實(shí)施《國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》的重大意義和歷史機(jī)遇?!毒V要》頒布實(shí)施標(biāo)志著國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略制定工作全面勝利完成;標(biāo)志著知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略成為國家重要發(fā)展戰(zhàn)略;標(biāo)志著知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)面臨前所未有的重大機(jī)遇。〈2〉深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)《國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》的核心內(nèi)容和精神實(shí)質(zhì)。核心內(nèi)容表現(xiàn)為:一條主線、一個(gè)方針和兩個(gè)階段性目標(biāo)、五個(gè)戰(zhàn)略重點(diǎn)、七大專項(xiàng)任務(wù)和九項(xiàng)戰(zhàn)略措施(即112579)《綱要》立意深遠(yuǎn);方針科學(xué);目標(biāo)明確;任務(wù)重大?!?〉明確任務(wù),全面實(shí)施《國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》。要掀起宣傳學(xué)習(xí)《綱要》的新高潮;要緊緊圍繞落實(shí)《綱要》,因地制宜制定和實(shí)施地區(qū)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略;要重點(diǎn)突破,大力推進(jìn)實(shí)施專利戰(zhàn)略。要加強(qiáng)自身建設(shè),提高統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力,切實(shí)擔(dān)負(fù)起實(shí)施《綱要》的重任。
            二、上半年的主要工作。
            今年上半年,在國家知識產(chǎn)權(quán)局的關(guān)心指導(dǎo)下,在省科技廳的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們按照“抓申請、強(qiáng)管理、促保護(hù)、強(qiáng)能力”的工作思路,狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí),不斷提升我省知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理水平,全省知識產(chǎn)權(quán)工作穩(wěn)步推進(jìn)。
            (一)專利申請量穩(wěn)中有升。從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)看:今年上半年(1至6月)全省專利申請量為960件,比20xx年、20xx年、20xx年同期專利申請量分別上升200件、280件、230件,同比增長20.8%、29.2%、23.9%。能取得這樣的成績,與各級領(lǐng)導(dǎo)的辛勤勞動(dòng)和共同努力是分不開的。3月份,省知識產(chǎn)權(quán)局召開了全省知識產(chǎn)權(quán)工作會(huì),對20xx年度工作成績突出的單位和個(gè)人進(jìn)行了獎(jiǎng)勵(lì),有力地促進(jìn)了全省專利申請量的上升。各市(州)也積極采取措施,狠抓專利申請量。平?jīng)鍪袌?jiān)持制定政策促專利、深入重點(diǎn)企業(yè)跑專利,提高專利申請量。蘭州市采取及時(shí)發(fā)放補(bǔ)助資金等措施,刺激全市專利申請量的增長。白銀市堅(jiān)持政策引導(dǎo)和強(qiáng)化資金管理相結(jié)合,及時(shí)制定下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)專利工作的意見》和《專利資助資金管理暫行辦法》,提高專利申請量。截止目前,平?jīng)?、白銀、蘭州已分別申請專利39件、28件、647件(三市全年任務(wù)分別為45件、35件、1100件),已完成當(dāng)年工作任務(wù)的86.6%、80%、58.8%。其余市(州)也在想方設(shè)法提高專利申請量,隴南、定西、慶陽、平?jīng)觥⒔鸩迨?州)將專利申請量納入目標(biāo)管理責(zé)任書,強(qiáng)化了對各級領(lǐng)導(dǎo)的知識產(chǎn)權(quán)工作考核。甘南州知識產(chǎn)權(quán)局在沒有辦公經(jīng)費(fèi)的條件下,發(fā)揮抗震救災(zāi)精神和艱苦奮斗精神,深入企業(yè)抓申請,全州的專利申請量也不斷提升。
            從全年20xx件專利申請量來看,形勢喜人,形勢也非常逼人。截止6月底,全省專利申請總量僅為960件,約占全年專利申請量目標(biāo)任務(wù)的48%。到6月底,僅有平?jīng)?、白銀、蘭州、武威等四市(州)接近或達(dá)到全年申請量的50%,其余市(州)要加倍努力,找準(zhǔn)問題癥結(jié)、采取非常措施,確保年初分配任務(wù)的完成。
            (二)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平逐步提高。截止20xx年6月,全省共受理專利侵權(quán)案5件,已處理結(jié)案2起,移交黑龍江省1起,結(jié)案率達(dá)到60%以上,依法保障了專利權(quán)人和社會(huì)公眾的合法權(quán)益。配合有關(guān)部門聯(lián)合開展了“雷雨”、“天網(wǎng)”知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng),打擊了我省在農(nóng)業(yè)機(jī)械、食品、醫(yī)藥和高新技術(shù)領(lǐng)域的專利侵權(quán)行為。積極推進(jìn)聯(lián)合執(zhí)法,與工商、版權(quán)等部門聯(lián)合制定下發(fā)了《甘肅省強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)協(xié)作配合運(yùn)行機(jī)制》等文件,明確了協(xié)作執(zhí)法的組織方式、運(yùn)行原則、工作目標(biāo)、主要任務(wù)和聯(lián)系方式,提高了執(zhí)法效能。積極開展“4.26保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)宣傳周”活動(dòng),省市知識產(chǎn)權(quán)局在東方紅廣場、臨夏市在新華區(qū)步行街、天水市和張掖市在中心廣場等地進(jìn)行現(xiàn)場面對面宣傳,散發(fā)宣傳資料、接受群眾咨詢,并配合網(wǎng)絡(luò)、廣播、電視、報(bào)刊等媒介手段以及采取宣講會(huì)、報(bào)告會(huì)等靈活形式,提高了保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)宣傳效果。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),在4.26活動(dòng)期間,全省共接受群眾咨詢20xx0余人(次),散發(fā)宣傳資料10000余份(冊),電視報(bào)道20余次,各報(bào)紙報(bào)道100余篇,網(wǎng)上宣傳20余次,有力地提高了全省群眾的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識。
            (三)知識產(chǎn)權(quán)宣傳培訓(xùn)效果明顯。上半年,我們堅(jiān)持以宣傳為導(dǎo)向,以培訓(xùn)為手段,以媒體為依托,展開多層次、全方位、多視角的宣傳培訓(xùn),提高全社會(huì)的知識產(chǎn)權(quán)意識。一是發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)的作用。開展了以案說法、專利論壇、在線咨詢、網(wǎng)上投訴、專利檢索等內(nèi)容,刊登各類文章30余篇,信息70余條,有力地?cái)U(kuò)大了知識產(chǎn)權(quán)影響。二是發(fā)揮媒體的作用。省知識產(chǎn)權(quán)局堅(jiān)持利用甘肅日報(bào)、蘭州晨報(bào)、甘肅有線電視臺等單位開辟了知識產(chǎn)權(quán)專欄進(jìn)行宣傳,擴(kuò)大影響。嘉峪關(guān)、金昌、白銀等市(州)堅(jiān)持利用當(dāng)?shù)仉娨暸_和報(bào)刊雜志等媒體,展開宣傳,落實(shí)教育效果。三是搞好分片培訓(xùn)。五月份,在張掖舉辦了河西片培訓(xùn)班,培訓(xùn)了河西5市管理機(jī)關(guān)和張掖市的主要企業(yè)80余人。6月在定西舉辦了中部片培訓(xùn)班,培訓(xùn)了定西、白銀、寧夏、甘南、天水、隴南等市的知識產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)及定西市的部分企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)60余人,提高了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和市場主體企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)意識。這個(gè)月,又在天水舉辦了針對企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)班。
            (四)體系建設(shè)日臻完善。上半年,全省知識產(chǎn)權(quán)管理體系中,白銀市又增設(shè)了平川區(qū)知識產(chǎn)權(quán)局,使全省的縣級知識產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)增加到10個(gè)。同時(shí),各市(州)局也利用時(shí)機(jī)不斷加強(qiáng)企事業(yè)單位知識產(chǎn)權(quán)體系建設(shè),幫助和指導(dǎo)一批企事業(yè)單位建設(shè)完善了知識產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu),武威、定西、隴南、平?jīng)?、慶陽、臨夏、甘南等市(州)知識產(chǎn)權(quán)局(工作部門)堅(jiān)持深入企業(yè)建機(jī)構(gòu),為10余家企事業(yè)單位及時(shí)建立健全了知識產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu),使全省的知識產(chǎn)權(quán)管理體系更加順暢。積極強(qiáng)化專利代理機(jī)構(gòu)建設(shè)。上半年以來,多次深入代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)研、抓建設(shè)、及時(shí)下發(fā)了《甘肅省專利明星代理人評選暫行辦法》,強(qiáng)化了代理機(jī)構(gòu)管理。積極抓好轉(zhuǎn)化平臺建設(shè)。6月蘭州市利用金橋?qū)@夹g(shù)展示交易平臺,組織了20xx年新專利項(xiàng)目展示交易活動(dòng),近50個(gè)項(xiàng)目與投資者見面并轉(zhuǎn)化了一批項(xiàng)目,收到了較好的效果。
            (五)知識產(chǎn)權(quán)主體作用發(fā)揮顯著。企業(yè)作為知識產(chǎn)權(quán)主體,其創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理水平直接制約著全省的創(chuàng)新水平,直接制約著全省的知識產(chǎn)權(quán)工作的地位。各市(州)堅(jiān)持發(fā)揮好服務(wù)作用和橋梁紐帶作用,不斷提高企業(yè)的專利工作水平。張掖市堅(jiān)持深入企業(yè)搞培訓(xùn)、白銀市堅(jiān)持定點(diǎn)聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)、天水市堅(jiān)持知識產(chǎn)?工作從企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)抓起,蘭州市堅(jiān)持做好企業(yè)重大專利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目跟蹤檢查、都收到了不錯(cuò)的效果。
            三、下半年主要工作任務(wù)。
            下半年,我省的知識產(chǎn)權(quán)工作要堅(jiān)持以xx大精神為指針,全面貫徹落實(shí)《國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》,狠抓知識產(chǎn)權(quán)工作的能力建設(shè),全面提高我省知識產(chǎn)權(quán)工作創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理水平。
            (一)全面學(xué)習(xí)貫徹《國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》?!秶抑R產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》于今年6月初頒布,這是黨中央國務(wù)院做出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略部署,是關(guān)系國家民族社會(huì)前途的一件大事,是我國知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展的里程碑。學(xué)習(xí)貫徹《綱要》這也是我們當(dāng)前和今后相當(dāng)長時(shí)期的一項(xiàng)重要任務(wù)。要全面掌握《綱要》的主要內(nèi)容。通過細(xì)嚼慢咽仔細(xì)研讀,把握《綱要》的指導(dǎo)思想、戰(zhàn)略目標(biāo)、戰(zhàn)略重點(diǎn)、專項(xiàng)任務(wù)、戰(zhàn)略措施等有關(guān)內(nèi)容,深刻了解《綱要》本質(zhì)要求、內(nèi)涵核心、精神實(shí)質(zhì),不斷提高學(xué)習(xí)《綱要》的主動(dòng)性和自覺性。要把握機(jī)遇,利用《綱要》做好知識產(chǎn)權(quán)工作這篇大文章。省委9月初將邀請國家知識產(chǎn)權(quán)局局長田力普同志來蘭州為甘肅省委理論中心組舉辦《綱要》的專題輔導(dǎo)報(bào)告,提高領(lǐng)導(dǎo)層面的知識產(chǎn)權(quán)意識。同時(shí)我們將迅速啟動(dòng)全省知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略制定工作。各市(州)要抓住機(jī)遇、迎接挑戰(zhàn)、知難而上、利用《綱要》做好區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)文章,推動(dòng)市(州)知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)的發(fā)展。要將落實(shí)《國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》納入各級領(lǐng)導(dǎo)的目標(biāo)責(zé)任考核制,將各級領(lǐng)導(dǎo)對知識產(chǎn)權(quán)工作重視程度、專利申請的數(shù)量、知識產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)政策制定和優(yōu)化等方面,作為貫徹落實(shí)國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的具體舉措,細(xì)化各項(xiàng)考評標(biāo)準(zhǔn),提高《綱要》在基層的落實(shí)。
            (二)要集中精力抓好全省專利申請量提升。專利申請量是我們今年工作的一項(xiàng)重要考核指標(biāo),是務(wù)必完成的鋼性任務(wù),也是省知識產(chǎn)權(quán)局以后出臺各種激勵(lì)政策的主要依據(jù)。上半年僅平?jīng)?、白銀和蘭州市三個(gè)市(州)超額完成了目標(biāo)任務(wù),其余市(州)還需加倍努力。在座的各位從事知識產(chǎn)權(quán)工作同志們要在思想上引起高度重視。要撲下身子抓申請、一心一意謀申請、走進(jìn)企業(yè)幫申請,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)促申請,確保今年全省的專利申請量20xx件目標(biāo)的完成。我相信通過大家的共同努力和辛勤勞動(dòng),一定能順利完成任務(wù)。我在這里也給大家表一個(gè)態(tài),對于今年專利申請量超額完成的單位,我們要加大獎(jiǎng)勵(lì)力度和工作支持力度。希望大家求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干、把專利申請量作為一項(xiàng)鋼性任務(wù),抓實(shí)抓好。
            當(dāng)然提高專利申請量也不是一蹴而就的,需要我們長時(shí)期的積淀,需要我們講究方式方法。一是要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)層的知識產(chǎn)權(quán)意識。將專利申請量納入領(lǐng)導(dǎo)任期考核制或科技目標(biāo)考核制,使各級領(lǐng)導(dǎo)明白抓專利申請是自己義不容辭的責(zé)任。二是要突出重點(diǎn)。要堅(jiān)持把大中型創(chuàng)新型企業(yè)作為提高專利申請?jiān)隽康闹饕緩?。?jù)國外專利數(shù)據(jù)分析,大中型企業(yè)的專利申請量占該國專利申請量的75%以上。美國ibm公司20xx年在美國申請專利3248件,其近20xx年的專利申請總量接近4萬件,就很能說明問題。我們甘肅有創(chuàng)新實(shí)力和創(chuàng)新潛力,抓專利申請也要緊緊把握住大中型企業(yè)這個(gè)重點(diǎn)來提高專利申請量。三是要注重方法。要堅(jiān)持鼓勵(lì)申請難度低的實(shí)用新型和外觀設(shè)計(jì)專利為主;要不斷擴(kuò)大專利申請面;要堅(jiān)持核心技術(shù)或重點(diǎn)發(fā)明創(chuàng)造申請多個(gè)專利,形成專利群和保護(hù)鏈;要積極鼓勵(lì)pct申請,形成專利族,確保我們今年20xx件專利申請量任務(wù)的圓滿完成。
            (三)要堅(jiān)持不懈地抓好知識產(chǎn)權(quán)體系建設(shè)。要借勢發(fā)力,利用《國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》實(shí)施的有利時(shí)機(jī),加強(qiáng)各市(州)縣(區(qū))知識產(chǎn)權(quán)機(jī)構(gòu)建設(shè),使知識產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)盡量向縣(區(qū))延伸,盡量向企事業(yè)單位延伸,形成省、市、縣、企事業(yè)單位四級聯(lián)動(dòng)的知識產(chǎn)權(quán)工作機(jī)制。同時(shí),強(qiáng)化專利代理服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè),利用年底在蘭州舉辦的全國專利代理人資格考試的有利時(shí)機(jī),培養(yǎng)我省的專利代理人,緩解我省專利代理人緊張狀況。在工業(yè)基礎(chǔ)條件較好市(州)積極引進(jìn)人才,建立代理機(jī)構(gòu),提高專利代理能力。積極向國家知識產(chǎn)權(quán)局爭取設(shè)立專利代辦處,為我省專利申請人提供快速優(yōu)質(zhì)服務(wù)。強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè),重點(diǎn)做好網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的試點(diǎn)工作和年底召開的第二屆“中國專利周”活動(dòng),提高專利技術(shù)實(shí)施轉(zhuǎn)化水平。
            (四)要不遺余力地搞好知識產(chǎn)權(quán)宣傳培訓(xùn)。下半年,我們要按照年初工作計(jì)劃,有步驟地抓好知識產(chǎn)權(quán)宣傳培訓(xùn)。省知識產(chǎn)權(quán)局將以《綱要》的學(xué)習(xí)為牽引,以培訓(xùn)人才為手段,以強(qiáng)化意識為目標(biāo),從不同層面、不同視角加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)。適時(shí)開展知識產(chǎn)權(quán)論壇,提高全省知識產(chǎn)權(quán)的影響。各市(州)也要積極做好知識產(chǎn)權(quán)的宣傳培訓(xùn)工作。從各地下半年的工作要點(diǎn)看,平?市擬組織宣講團(tuán)深入企業(yè)搞宣傳、武威堅(jiān)持面向特色支柱產(chǎn)業(yè)搞宣傳、張掖市擬提升網(wǎng)站品味搞宣傳、蘭州市擬開展講座活動(dòng)搞宣傳、臨夏擬利用結(jié)合搞宣傳,都為我們提供了很好的宣傳培訓(xùn)模式,為下半年的宣傳培訓(xùn)工作找到了很好的切入點(diǎn)。
            (五)要標(biāo)本兼治加強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法建設(shè)。要堅(jiān)持以完善制度為依據(jù)、以懲治教育為手段、以法律援助為救濟(jì)、以強(qiáng)化執(zhí)法能力為重點(diǎn),全方位提高知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平。制定完善《甘肅省查處專利違法行為暫行辦法》和《甘肅省專利糾紛調(diào)處規(guī)程》等行政規(guī)章,從制度源頭上保證辦案的質(zhì)量和效率。要進(jìn)一步加大專利行政執(zhí)法力度,打擊省內(nèi)的群體侵權(quán)、反復(fù)侵權(quán)和惡意侵權(quán)現(xiàn)象,維護(hù)權(quán)利人的利益,營造知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的藍(lán)天。積極與國家知識產(chǎn)權(quán)局協(xié)調(diào),籌建甘肅省知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助中心,降低維權(quán)成本。繼續(xù)抓好“雷雨”、“天網(wǎng)”保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)行動(dòng),不斷強(qiáng)化與工商、版權(quán)等職能部門的聯(lián)合執(zhí)法及與市(州)的協(xié)作執(zhí)法,形成保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的合力。
            (六)要積極主動(dòng)發(fā)揮企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)主體作用。下半年,要繼續(xù)扭住企業(yè)不放松,形成以市場為導(dǎo)向、以企業(yè)為主體的知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)出機(jī)制。一是抓好迎檢工作。下半年要積極做好國家知識產(chǎn)權(quán)局對天水星火機(jī)床廠、甘肅金川公司、甘工大、天水鐵路電纜廠等四家試點(diǎn)、示范企事業(yè)單位的檢查驗(yàn)收工作。二是抓好專利大戶工作。針對我省重點(diǎn)行業(yè)和優(yōu)勢企業(yè),積極培育一批在冶金、石化、中藥材、農(nóng)產(chǎn)品精加工和深加工等方面具有自主知識產(chǎn)權(quán)、持續(xù)創(chuàng)新能力和綜合競爭力的創(chuàng)新型企業(yè)作為專利大戶,加大宣教力度,提高大戶企業(yè)的專利申請量。三是抓好零專利企業(yè)工作。積極調(diào)查摸底,尋找專利盲區(qū)、摸清專利申請潛力,提高專利申請的普及面。
            同志們,20xx年是我們深入貫徹黨的xx大精神,全面實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的關(guān)鍵之年,也是我省知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)大發(fā)展的一年,讓我們繼續(xù)解放思想、實(shí)事求是、開拓進(jìn)取,不斷開創(chuàng)我省知識產(chǎn)權(quán)工作的新局面。
            全市知識產(chǎn)權(quán)工作會(huì)議講話篇六
            有些非法社會(huì)組織線下被取締后,變換名稱在線上繼續(xù)活動(dòng),手段更便捷,形式更隱蔽,擴(kuò)張更迅速。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼脑?022年全市打擊整治非法社會(huì)組織工作會(huì)議上的講話稿,希望大家喜歡。
            同志們:
            今年以來,國家、省、**市相繼召開了進(jìn)一步打擊整治非法社會(huì)組織會(huì)議,就集中打擊整治非法社會(huì)組織、鏟除其滋生土壤作了安排部署,明確了打擊重點(diǎn)、主要措施、時(shí)間節(jié)點(diǎn)和工作要求。今天我們召開這次會(huì)議,就是貫徹全國、全省、**市會(huì)議精神,動(dòng)員全市各有關(guān)部門迅速行動(dòng),集中開展打擊整治非法社會(huì)組織專項(xiàng)行動(dòng),為慶祝黨的百年華誕營造良好社會(huì)環(huán)境。下面,我講以下幾點(diǎn)意見:
            一、從講政治的高度,切實(shí)增強(qiáng)打擊整治非法社會(huì)組織的緊迫性和自覺性。
            依法打擊整治非法社會(huì)組織是我們黨的一貫方針。習(xí)近平總書記對打擊非法社會(huì)組織工作多次作出重要指示批示,李克強(qiáng)總理等國家領(lǐng)導(dǎo)同志也分別作出了批示。這些都充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)決防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)隱患,保持社會(huì)穩(wěn)定大局的戰(zhàn)略考量,充分表明了打擊非法社會(huì)組織這項(xiàng)工作的極端重要性和緊迫性。
            20xx年,市民政局、市公安局聯(lián)合開展打擊整治非法社會(huì)組織專項(xiàng)行動(dòng)以來,全市上下重拳出擊、標(biāo)本兼治,共取締、勸散非法社會(huì)組織*個(gè),辦理行政處罰案件**件,取得了打擊整治階段成效,非法社會(huì)組織活動(dòng)明顯減少。在持續(xù)打擊整治的高壓態(tài)勢下,一些非法社會(huì)組織不斷變換手法、以假亂真、招搖撞騙,侵蝕相關(guān)企業(yè)和人民群眾的財(cái)產(chǎn),危害社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,損害黨和政府的形象。這些非法社會(huì)組織呈現(xiàn)的新特點(diǎn),必須高度重視。
            一是以合法外衣做庇護(hù)。有些非法社會(huì)組織千方百計(jì)投靠到合法社會(huì)組織名下,或與合法社會(huì)組織共同開展活動(dòng),魚目混珠;有的想法設(shè)法混入事業(yè)單位下設(shè)機(jī)構(gòu),對外仍以社會(huì)組織名義開展活動(dòng),非法斂財(cái)。
            二是線下轉(zhuǎn)為線上。有些非法社會(huì)組織線下被取締后,變換名稱在線上繼續(xù)活動(dòng),手段更便捷,形式更隱蔽,擴(kuò)張更迅速。
            三是打著國家戰(zhàn)略旗號。非法社會(huì)組織表面上緊跟國家戰(zhàn)略,專蹭社會(huì)熱點(diǎn),在鄉(xiāng)村振興、教育、經(jīng)濟(jì)、文化、慈善等領(lǐng)域開展活動(dòng),不斷向城鄉(xiāng)蔓延。四是開展虛假宣傳。有的非法社會(huì)組織假借在職和離退休領(lǐng)導(dǎo)干部身份作掩護(hù),未經(jīng)批準(zhǔn)以顧問、主席、主任、咨詢、專家等職務(wù),到處忽悠搞評選、發(fā)獎(jiǎng)牌、拉贊助,加重企業(yè)負(fù)擔(dān),破壞營商環(huán)境,影響安定和諧。因此,打擊整治非法社會(huì)組織是一項(xiàng)長期艱巨復(fù)雜的任務(wù)。各有關(guān)部門要提高認(rèn)識,把責(zé)任扛在肩上、抓在手上、落到實(shí)處,采取更加有力、更加嚴(yán)格、更有針對性的措施,加快推進(jìn)打擊整治非法社會(huì)組織工作全面開展。
            特別是,今年下半年要召開黨的二十大,更是“十四五”規(guī)劃實(shí)施的關(guān)鍵之年,是開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程的關(guān)鍵一年。深入開展打擊整治非法社會(huì)組織專項(xiàng)行動(dòng)意義重大,各有關(guān)部門要切實(shí)提高政治站位,提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,迅速把思想統(tǒng)一到習(xí)近平總書記重要批示精神上來,統(tǒng)一到全國、全省、**市會(huì)議的部署要求上來,堅(jiān)持應(yīng)打盡打、不留死角,堅(jiān)持緊密配合、上下聯(lián)動(dòng),堅(jiān)持重拳懲處,標(biāo)本兼治,扎實(shí)開展打擊整治非法社會(huì)組織專項(xiàng)行動(dòng)。
            二、突出重點(diǎn),提高打擊整治非法社會(huì)組織的精準(zhǔn)性。
            本次打擊整治非法社會(huì)組織專項(xiàng)行動(dòng)堅(jiān)持覆蓋面和精準(zhǔn)性相統(tǒng)一,重點(diǎn)打擊未在社會(huì)組織登記管理機(jī)關(guān)登記,也未在編制部門、市場監(jiān)督管理部門及我國香港、澳門、臺灣地區(qū)和其他國家、地區(qū)登記,擅自以社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位、基金會(huì)名義開展活動(dòng)的組織,以及被撤銷登記或吊銷登記證書后繼續(xù)以社會(huì)組織名義活動(dòng)的組織;從名稱上看,有使用協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)、研究會(huì)、聯(lián)合會(huì)、促進(jìn)會(huì)、委員會(huì)、宗親會(huì)、老鄉(xiāng)會(huì)、基金會(huì)的,也有使用中心、學(xué)院、書院、講堂、研究院、研修班、俱樂部的。當(dāng)前要重點(diǎn)對五類非法社會(huì)組織開展打擊整治,其他的也要兼顧。
            (一)利用國家戰(zhàn)略名義,在經(jīng)濟(jì)、文化、慈善等領(lǐng)域活動(dòng)的非法社會(huì)組織。這類組織名稱中往往包含有一帶一路、軍民融合、鄉(xiāng)村振興、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換等國家戰(zhàn)略字眼,或與重大戰(zhàn)略關(guān)聯(lián),表面上看是積極響應(yīng)國家號召,助力國家戰(zhàn)略,實(shí)質(zhì)上是掛羊頭賣狗肉,欺騙性很大。假借重大戰(zhàn)略名義招搖撞騙,嚴(yán)重影響國家重大戰(zhàn)略部署的貫徹落實(shí),敗壞黨和政府的形象,危害極大。
            (二)冠以“中國”“中華”“國家”等字樣,或打著國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的下屬機(jī)構(gòu)等名義,進(jìn)行騙錢斂財(cái)?shù)然顒?dòng)的非法社會(huì)組織。這類組織往往善于包裝,有的模仿全國性、全省性或全市性社會(huì)組織,在名稱中冠以“中國”、“中華”、“國家”等字樣;有的冒充國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的下屬機(jī)構(gòu)拉大旗做虎皮,給合法登記的社會(huì)組織造成極大困擾,也給受蒙蔽的企業(yè)和公眾造成經(jīng)濟(jì)損失,極易導(dǎo)致公眾對政府造成不滿情緒,引發(fā)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)。
            (三)與合法登記的社會(huì)組織勾連開展活動(dòng)、魚目混珠的非法社會(huì)組織。這類組織為了規(guī)避監(jiān)管,增加自身的可信度,往往尋求與合法登記的社會(huì)組織勾連,或雙方合作開展活動(dòng),或在合法社會(huì)組織之下設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。無論選擇哪種方式,目的還是為了騙錢斂財(cái),不僅嚴(yán)重破壞了社會(huì)組織的健康狀態(tài),把合法登記的社會(huì)組織引向歧途,也因識別難度大,增加了人民群眾辨識的風(fēng)險(xiǎn)。
            (四)借迎接黨的二十大活動(dòng)開展評選評獎(jiǎng)活動(dòng)的非法社會(huì)組織。這類組織利用慶典活動(dòng)大做文章,通過開展評比、評選、評獎(jiǎng)等活動(dòng),兜售各種頭銜、牌匾、證書圈錢斂財(cái),嚴(yán)重干擾企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),擾亂正常的社會(huì)秩序,破壞國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)健康發(fā)展,影響黨的二十大勝利召開的氛圍。同時(shí),我們也要遏制、防范、糾正合法登記的社會(huì)組織違規(guī)開展類似活動(dòng)。
            (五)開展偽健康類、偽國學(xué)類和神秘主義類活動(dòng),以及假借宗教旗號活動(dòng)的非法社會(huì)組織。這類組織往往打著養(yǎng)生、傳播傳統(tǒng)文化旗號,向不明真相的群眾販賣偽健康、偽科學(xué)類產(chǎn)品和信息;或披著宗教信仰自由的外衣,從事非法宗教活動(dòng),不僅侵害人民群眾身心健康,更違反我國宗教政策,沖擊我國宗教制度。
            除了以上五類重點(diǎn)打擊整治的非法社會(huì)組織以外,還要結(jié)合實(shí)際,進(jìn)一步明確打擊整治的重點(diǎn),拓展打擊整治范圍,豐富打擊內(nèi)涵。曲阜市要重點(diǎn)打擊以研學(xué)游名義進(jìn)行精神傳銷、借機(jī)斂財(cái)?shù)姆欠ㄉ鐣?huì)組織或社會(huì)組織的非法行為。
            三、把握任務(wù)要求,有效系統(tǒng)開展打擊整治非法社會(huì)組織工作。
            打擊整治非法社會(huì)組織是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,各有關(guān)部門要強(qiáng)化系統(tǒng)思維,加強(qiáng)協(xié)作配合,形成上下聯(lián)動(dòng)、部門協(xié)作的工作合力,做細(xì)做實(shí)各項(xiàng)基礎(chǔ)工作,確保專項(xiàng)行動(dòng)順利開展。
            (一)做好非法社會(huì)組織信息的搜集排查。各有關(guān)部門要建立非法社會(huì)組織監(jiān)測預(yù)警發(fā)現(xiàn)機(jī)制,主動(dòng)將管理職責(zé)由線下延伸到線上,拓寬管理半徑,加大監(jiān)測力度,形成線上線下治理閉環(huán)。民政、網(wǎng)信、工信等部門要組織互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、新媒體、社交平臺開展全網(wǎng)排查,及時(shí)收集整理非法社會(huì)組織線上活動(dòng)的信息。要進(jìn)一步暢通投訴舉報(bào)渠道,廣泛發(fā)動(dòng)群眾,動(dòng)員社會(huì)力量,積極舉報(bào)非法社會(huì)組織活動(dòng),形成“過街老鼠,人人喊打”的社會(huì)氛圍。要?jiǎng)訂T全市社會(huì)組織發(fā)出響應(yīng)倡議,積極配合,同時(shí)要求社會(huì)組織加強(qiáng)自身管理、規(guī)范開展活動(dòng),杜絕與非法社會(huì)組織勾連、違規(guī)涉企收費(fèi)、違規(guī)開展“一講兩壇三會(huì)”、違規(guī)評比表彰特別是以迎接黨的二十大的名義,違規(guī)評選評獎(jiǎng)、借機(jī)集資攤派等行為。
            (二)加強(qiáng)對非法社會(huì)組織的分析研判。各有關(guān)部門要建立打擊非法社會(huì)組織信息共享機(jī)制,安排專人負(fù)責(zé),及時(shí)交流,通報(bào)非法社會(huì)組織線索和查處情況,形成跨部門的信息共享格局。民政部門要及時(shí)梳理打擊整治非法社會(huì)組織專項(xiàng)行動(dòng)開展情況,認(rèn)真研究非法社會(huì)組織活動(dòng)趨勢,深入分析活動(dòng)特點(diǎn),會(huì)同有關(guān)部門研究制定打擊措施,不斷提高打擊整治的及時(shí)性、有效性。
            (三)鏟除非法社會(huì)組織滋生土壤。各有關(guān)部門要嚴(yán)格落實(shí)國家和省有關(guān)部門聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于鏟除非法社會(huì)組織滋生土壤凈化社會(huì)組織生態(tài)空間的通知》精神,堅(jiān)決落實(shí)“六不得一提高”要求,企事業(yè)單位和社會(huì)組織不得與非法社會(huì)組織有關(guān)聯(lián),黨員干部不得參與非法社會(huì)組織活動(dòng),新聞媒體不得宣傳報(bào)道非法社會(huì)組織活動(dòng),各種公共服務(wù)設(shè)施和場所不得為非法社會(huì)組織提供便利,各互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)不得為非法社會(huì)組織線上活動(dòng)提供便利,各金融機(jī)構(gòu)不得為非法社會(huì)組織活動(dòng)提供便利,進(jìn)一步提高非法社會(huì)組織的違法成本,最大限度地壓縮非法社會(huì)組織生存空間。
            (四)加強(qiáng)對非法社會(huì)組織的執(zhí)法聯(lián)動(dòng)。民政部門要依法取締各類非法社會(huì)組織;公安機(jī)關(guān)要依法處理被依法取締或撤銷登記后繼續(xù)以社會(huì)組織名義開展活動(dòng)的非法社會(huì)組織相關(guān)責(zé)任人,涉嫌違法犯罪的非法社會(huì)組織負(fù)責(zé)人以及阻礙執(zhí)法、妨礙公務(wù)的單位和個(gè)人;網(wǎng)信、工信部門要依法關(guān)停非法社會(huì)組織網(wǎng)站及其新媒體賬號和應(yīng)用程序;人民銀行要組織協(xié)調(diào)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)依法協(xié)助查詢涉案組織的銀行賬目信息,依法對有關(guān)主體的交易行為進(jìn)行反洗錢監(jiān)測和調(diào)查;市場監(jiān)管部門要依法查處與非法社會(huì)組織合作或?yàn)槠浠顒?dòng)提供便利以及進(jìn)行虛假宣傳的企業(yè);稅務(wù)部門要依法查處與非法社會(huì)組織關(guān)聯(lián)的市場主體、個(gè)人的涉稅違法行為;教育、科技、工信、住建、文旅、國資、市場監(jiān)管等部門要配合做好本行業(yè)、本領(lǐng)域的非法社會(huì)組織查處工作,共同形成對非法社會(huì)組織的強(qiáng)大震懾。
            (五)加大對合法登記的社會(huì)組織扶持力度。要堅(jiān)持去邪氣、扶正氣,加大對社會(huì)組織的政策支持和幫扶力度,發(fā)揮社會(huì)組織正能量。財(cái)政部門要進(jìn)一步完善政府購買社會(huì)組織服務(wù)政策;稅務(wù)部門要進(jìn)一步落實(shí)對社會(huì)組織的稅收優(yōu)惠政策;教育、科技、工信、文旅等行業(yè)管理部門要出臺行業(yè)扶持政策,通過各種方式優(yōu)化社會(huì)組織的發(fā)展環(huán)境,自覺抵制非法社會(huì)組織的活動(dòng),凈化社會(huì)組織活動(dòng)空間。
            四、精心組織安排,確保打擊整治行動(dòng)取得實(shí)效。
            本次專項(xiàng)行動(dòng)持續(xù)至9月底,時(shí)間緊、任務(wù)重,各有關(guān)部門要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化執(zhí)法保障,做好宣傳引導(dǎo),完善長效機(jī)制,確保取得預(yù)期成效。
            (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。這次打擊整治非法社會(huì)組織專項(xiàng)行動(dòng)由市民政局牽頭,各有關(guān)部門要加強(qiáng)配合,及時(shí)溝通情況,指導(dǎo)督促本部門、本系統(tǒng)做好打擊整治工作。主要負(fù)責(zé)同志要親自過問、親自部署、親自檢查,形成部門協(xié)調(diào)上下聯(lián)動(dòng)的工作格局。要明確分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任科室,落實(shí)工作人員和工作任務(wù)。要配齊配強(qiáng)執(zhí)法人員,加強(qiáng)行政執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高執(zhí)法人員行政執(zhí)法能力以及防范化解風(fēng)險(xiǎn)能力。
            (二)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。各有關(guān)部門要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,通過各種渠道向人民群眾宣傳打擊整治非法社會(huì)組織工作,深入揭批非法社會(huì)組織招搖撞騙伎倆及危害,重點(diǎn)宣傳打擊整治部署成果,形成全民知曉、全民動(dòng)員、全民參與的良好工作氛圍。
            (三)完善長效機(jī)制。各有關(guān)部門要以本次專項(xiàng)行動(dòng)為契機(jī),建立健全以聯(lián)合執(zhí)法檢查、執(zhí)法信息通報(bào)、案件調(diào)查配合、法律責(zé)任追究為重點(diǎn)的社會(huì)組織聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制和資金監(jiān)管機(jī)制。要認(rèn)真總結(jié)專項(xiàng)行動(dòng)工作經(jīng)驗(yàn),建立健全縱橫結(jié)合、上下貫通、精準(zhǔn)規(guī)范的打擊整治長效機(jī)制,努力打破“出來了打、打了再出來、循環(huán)往復(fù)”的怪圈。
            同志們,打擊整治非法社會(huì)組織專項(xiàng)行動(dòng)是一項(xiàng)光榮而艱巨的政治任務(wù),是對我們政治能力和斗爭本領(lǐng)的一次綜合檢驗(yàn)。讓我們在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)定信心、團(tuán)結(jié)一致、協(xié)同作戰(zhàn)、快速出擊,堅(jiān)決打贏打好這場專項(xiàng)行動(dòng),以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
            全市知識產(chǎn)權(quán)工作會(huì)議講話篇七
            同志們:
            國務(wù)院已于6月5日頒布《國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》,決定實(shí)施國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,這是站在新的歷史起點(diǎn)上,黨中央和國務(wù)院做出了一項(xiàng)重大戰(zhàn)略部署,這次全省知識產(chǎn)權(quán)工作會(huì)議的主要任務(wù)是:學(xué)習(xí)貫徹《國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》,總結(jié)上半年的工作,安排部署下半年的任務(wù),確保全年目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn)。下面,我代表省知識產(chǎn)權(quán)局向會(huì)議做報(bào)告。
            20xx年7月8日至9日,國家知識產(chǎn)權(quán)局在銀川市召開了全國知識產(chǎn)權(quán)局局長會(huì)議,國家知識產(chǎn)權(quán)局局長田力普同志出席會(huì)議并做了題為《提高認(rèn)識,抓住機(jī)遇,全面貫徹實(shí)施國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》的主旨報(bào)告,寧夏回族自治區(qū)副主席張來武、國家知識產(chǎn)權(quán)局副局長張勤、紀(jì)檢組長邢勝才出席會(huì)議。這次參加會(huì)議的人員約150人,主要來自各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市、副省級城市及知識產(chǎn)權(quán)示范創(chuàng)建市等70家單位知識產(chǎn)權(quán)部門的負(fù)責(zé)人以及國家知識產(chǎn)權(quán)局有關(guān)部門和單位的負(fù)責(zé)人。我代表甘肅省知識產(chǎn)權(quán)局參加會(huì)議并做了交流發(fā)言。大會(huì)7月9日閉幕,國家知識產(chǎn)權(quán)局副局長張勤作了會(huì)議總結(jié)。下面我重點(diǎn)介紹一下田力普局長報(bào)告的主要內(nèi)容:
            (一)田力普局長首先介紹了前一段全國知識產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)抗震救災(zāi)開展情況,并對系統(tǒng)給予汶川震區(qū)的無私援助表示衷心感謝。接著他大力強(qiáng)調(diào)了《綱要》頒布的重大意義。他指出:《綱要》的頒布是黨中央和國務(wù)院總攬全局、深刻分析國際國內(nèi)形勢做出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略部署,體現(xiàn)了黨中央對知識產(chǎn)權(quán)工作的高度重視,是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然選擇?!毒V要》提出了激勵(lì)創(chuàng)造、有效運(yùn)用、依法保護(hù)、科學(xué)管理的方針,通過完善知識產(chǎn)權(quán)制度,將我國豐富的人力資源轉(zhuǎn)化為智力資源,將我國巨大的市場潛力轉(zhuǎn)化為國際智力資源的巨大引力,加快創(chuàng)新型國家建設(shè)步伐,增強(qiáng)國家核心競爭力。他還強(qiáng)調(diào)指出:大力實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,有效開發(fā)和利用智力資源,是關(guān)系國家前途和民族未來的偉業(yè),是提高自主創(chuàng)新能力、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、克服資源環(huán)境限制、實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展的重大舉措,具有重大的戰(zhàn)略意義。
            (二)《報(bào)告》的主要內(nèi)容:田力普局長在報(bào)告中指出:〈1〉深刻認(rèn)識頒布實(shí)施《國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》的重大意義和歷史機(jī)遇。《綱要》頒布實(shí)施標(biāo)志著國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略制定工作全面勝利完成;標(biāo)志著知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略成為國家重要發(fā)展戰(zhàn)略;標(biāo)志著知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)面臨前所未有的重大機(jī)遇。〈2〉深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)《國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》的核心內(nèi)容和精神實(shí)質(zhì)。核心內(nèi)容表現(xiàn)為:一條主線、一個(gè)方針和兩個(gè)階段性目標(biāo)、五個(gè)戰(zhàn)略重點(diǎn)、七大專項(xiàng)任務(wù)和九項(xiàng)戰(zhàn)略措施(即112579)《綱要》立意深遠(yuǎn);方針科學(xué);目標(biāo)明確;任務(wù)重大?!?〉明確任務(wù),全面實(shí)施《國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》。要掀起宣傳學(xué)習(xí)《綱要》的新高潮;要緊緊圍繞落實(shí)《綱要》,因地制宜制定和實(shí)施地區(qū)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略;要重點(diǎn)突破,大力推進(jìn)實(shí)施專利戰(zhàn)略。要加強(qiáng)自身建設(shè),提高統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力,切實(shí)擔(dān)負(fù)起實(shí)施《綱要》的重任。
            二、上半年的主要工作。
            今年上半年,在國家知識產(chǎn)權(quán)局的關(guān)心指導(dǎo)下,在省科技廳的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們按照“抓申請、強(qiáng)管理、促保護(hù)、強(qiáng)能力”的工作思路,狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí),不斷提升我省知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理水平,全省知識產(chǎn)權(quán)工作穩(wěn)步推進(jìn)。
            (一)專利申請量穩(wěn)中有升。從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)看:今年上半年(1至6月)全省專利申請量為960件,比20xx年、20xx年、20xx年同期專利申請量分別上升200件、280件、230件,同比增長20.8%、29.2%、23.9%。能取得這樣的成績,與各級領(lǐng)導(dǎo)的辛勤勞動(dòng)和共同努力是分不開的。3月份,省知識產(chǎn)權(quán)局召開了全省知識產(chǎn)權(quán)工作會(huì),對20xx年度工作成績突出的單位和個(gè)人進(jìn)行了獎(jiǎng)勵(lì),有力地促進(jìn)了全省專利申請量的上升。各市(州)也積極采取措施,狠抓專利申請量。平?jīng)鍪袌?jiān)持制定政策促專利、深入重點(diǎn)企業(yè)跑專利,提高專利申請量。蘭州市采取及時(shí)發(fā)放補(bǔ)助資金等措施,刺激全市專利申請量的增長。白銀市堅(jiān)持政策引導(dǎo)和強(qiáng)化資金管理相結(jié)合,及時(shí)制定下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)專利工作的意見》和《專利資助資金管理暫行辦法》,提高專利申請量。截止目前,平?jīng)?、白銀、蘭州已分別申請專利39件、28件、647件(三市全年任務(wù)分別為45件、35件、1100件),已完成當(dāng)年工作任務(wù)的86.6%、80%、58.8%。其余市(州)也在想方設(shè)法提高專利申請量,隴南、定西、慶陽、平?jīng)?、金昌五?州)將專利申請量納入目標(biāo)管理。
            責(zé)任書。
            強(qiáng)化了對各級領(lǐng)導(dǎo)的知識產(chǎn)權(quán)工作考核。甘南州知識產(chǎn)權(quán)局在沒有辦公經(jīng)費(fèi)的條件下發(fā)揮抗震救災(zāi)精神和艱苦奮斗精神深入企業(yè)抓申請全州的專利申請量也不斷提升。
            從全年20xx件專利申請量來看,形勢喜人,形勢也非常逼人。截止6月底,全省專利申請總量僅為960件,約占全年專利申請量目標(biāo)任務(wù)的48%。到6月底,僅有平?jīng)觥足y、蘭州、武威等四市(州)接近或達(dá)到全年申請量的50%,其余市(州)要加倍努力,找準(zhǔn)問題癥結(jié)、采取非常措施,確保年初分配任務(wù)的完成。
            (二)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平逐步提高。截止20xx年6月,全省共受理專利侵權(quán)案5件,已處理結(jié)案2起,移交黑龍江省1起,結(jié)案率達(dá)到60%以上,依法保障了專利權(quán)人和社會(huì)公眾的合法權(quán)益。配合有關(guān)部門聯(lián)合開展了“雷雨”、“天網(wǎng)”知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng),打擊了我省在農(nóng)業(yè)機(jī)械、食品、醫(yī)藥和高新技術(shù)領(lǐng)域的專利侵權(quán)行為。積極推進(jìn)聯(lián)合執(zhí)法,與工商、版權(quán)等部門聯(lián)合制定下發(fā)了《甘肅省強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)協(xié)作配合運(yùn)行機(jī)制》等文件,明確了協(xié)作執(zhí)法的組織方式、運(yùn)行原則、工作目標(biāo)、主要任務(wù)和聯(lián)系方式,提高了執(zhí)法效能。積極開展“4.26保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)宣傳周”活動(dòng),省市知識產(chǎn)權(quán)局在東方紅廣場、臨夏市在新華區(qū)步行街、天水市和張掖市在中心廣場等地進(jìn)行現(xiàn)場面對面宣傳,散發(fā)宣傳資料、接受群眾咨詢,并配合網(wǎng)絡(luò)、廣播、電視、報(bào)刊等媒介手段以及采取宣講會(huì)、報(bào)告會(huì)等靈活形式,提高了保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)宣傳效果。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),在4.26活動(dòng)期間,全省共接受群眾咨詢20xx0余人(次),散發(fā)宣傳資料10000余份(冊),電視報(bào)道20余次,各報(bào)紙報(bào)道100余篇,網(wǎng)上宣傳20余次,有力地提高了全省群眾的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識。
            (三)知識產(chǎn)權(quán)宣傳培訓(xùn)效果明顯。上半年,我們堅(jiān)持以宣傳為導(dǎo)向,以培訓(xùn)為手段,以媒體為依托,展開多層次、全方位、多視角的宣傳培訓(xùn),提高全社會(huì)的知識產(chǎn)權(quán)意識。一是發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)的作用。開展了以案說法、專利論壇、在線咨詢、網(wǎng)上投訴、專利檢索等內(nèi)容,刊登各類文章30余篇,信息70余條,有力地?cái)U(kuò)大了知識產(chǎn)權(quán)影響。二是發(fā)揮媒體的作用。省知識產(chǎn)權(quán)局堅(jiān)持利用甘肅日報(bào)、蘭州晨報(bào)、甘肅有線電視臺等單位開辟了知識產(chǎn)權(quán)專欄進(jìn)行宣傳,擴(kuò)大影響。嘉峪關(guān)、金昌、白銀等市(州)堅(jiān)持利用當(dāng)?shù)仉娨暸_和報(bào)刊雜志等媒體,展開宣傳,落實(shí)教育效果。三是搞好分片培訓(xùn)。五月份,在張掖舉辦了河西片培訓(xùn)班,培訓(xùn)了河西5市管理機(jī)關(guān)和張掖市的主要企業(yè)80余人。6月在定西舉辦了中部片培訓(xùn)班,培訓(xùn)了定西、白銀、寧夏、甘南、天水、隴南等市的知識產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)及定西市的部分企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)60余人,提高了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和市場主體企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)意識。這個(gè)月,又在天水舉辦了針對企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)班。
            (四)體系建設(shè)日臻完善。上半年,全省知識產(chǎn)權(quán)管理體系中,白銀市又增設(shè)了平川區(qū)知識產(chǎn)權(quán)局,使全省的縣級知識產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)增加到10個(gè)。同時(shí),各市(州)局也利用時(shí)機(jī)不斷加強(qiáng)企事業(yè)單位知識產(chǎn)權(quán)體系建設(shè),幫助和指導(dǎo)一批企事業(yè)單位建設(shè)完善了知識產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu),武威、定西、隴南、平?jīng)觥c陽、臨夏、甘南等市(州)知識產(chǎn)權(quán)局(工作部門)堅(jiān)持深入企業(yè)建機(jī)構(gòu),為10余家企事業(yè)單位及時(shí)建立健全了知識產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu),使全省的知識產(chǎn)權(quán)管理體系更加順暢。積極強(qiáng)化專利代理機(jī)構(gòu)建設(shè)。上半年以來,多次深入代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)研、抓建設(shè)、及時(shí)下發(fā)了《甘肅省專利明星代理人評選暫行辦法》,強(qiáng)化了代理機(jī)構(gòu)管理。積極抓好轉(zhuǎn)化平臺建設(shè)。6月蘭州市利用金橋?qū)@夹g(shù)展示交易平臺,組織了20xx年新專利項(xiàng)目展示交易活動(dòng),近50個(gè)項(xiàng)目與投資者見面并轉(zhuǎn)化了一批項(xiàng)目,收到了較好的效果。
            (五)知識產(chǎn)權(quán)主體作用發(fā)揮顯著。企業(yè)作為知識產(chǎn)權(quán)主體,其創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理水平直接制約著全省的創(chuàng)新水平,直接制約著全省的知識產(chǎn)權(quán)工作的地位。各市(州)堅(jiān)持發(fā)揮好服務(wù)作用和橋梁紐帶作用,不斷提高企業(yè)的專利工作水平。張掖市堅(jiān)持深入企業(yè)搞培訓(xùn)、白銀市堅(jiān)持定點(diǎn)聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)、天水市堅(jiān)持知識產(chǎn)?工作從企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)抓起,蘭州市堅(jiān)持做好企業(yè)重大專利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目跟蹤檢查、都收到了不錯(cuò)的效果。
            三、下半年主要工作任務(wù)。
            下半年,我省的知識產(chǎn)權(quán)工作要堅(jiān)持以xx大精神為指針,全面貫徹落實(shí)《國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》,狠抓知識產(chǎn)權(quán)工作的能力建設(shè),全面提高我省知識產(chǎn)權(quán)工作創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理水平。
            (一)全面學(xué)習(xí)貫徹《國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》。《國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》于今年6月初頒布,這是黨中央國務(wù)院做出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略部署,是關(guān)系國家民族社會(huì)前途的一件大事,是我國知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展的里程碑。學(xué)習(xí)貫徹《綱要》這也是我們當(dāng)前和今后相當(dāng)長時(shí)期的一項(xiàng)重要任務(wù)。要全面掌握《綱要》的主要內(nèi)容。通過細(xì)嚼慢咽仔細(xì)研讀,把握《綱要》的指導(dǎo)思想、戰(zhàn)略目標(biāo)、戰(zhàn)略重點(diǎn)、專項(xiàng)任務(wù)、戰(zhàn)略措施等有關(guān)內(nèi)容,深刻了解《綱要》本質(zhì)要求、內(nèi)涵核心、精神實(shí)質(zhì),不斷提高學(xué)習(xí)《綱要》的主動(dòng)性和自覺性。要把握機(jī)遇,利用《綱要》做好知識產(chǎn)權(quán)工作這篇大文章。省委9月初將邀請國家知識產(chǎn)權(quán)局局長田力普同志來蘭州為甘肅省委理論中心組舉辦《綱要》的專題輔導(dǎo)報(bào)告,提高領(lǐng)導(dǎo)層面的知識產(chǎn)權(quán)意識。同時(shí)我們將迅速啟動(dòng)全省知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略制定工作。各市(州)要抓住機(jī)遇、迎接挑戰(zhàn)、知難而上、利用《綱要》做好區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)文章,推動(dòng)市(州)知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)的發(fā)展。要將落實(shí)《國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》納入各級領(lǐng)導(dǎo)的目標(biāo)責(zé)任考核制,將各級領(lǐng)導(dǎo)對知識產(chǎn)權(quán)工作重視程度、專利申請的數(shù)量、知識產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)政策制定和優(yōu)化等方面,作為貫徹落實(shí)國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的具體舉措,細(xì)化各項(xiàng)考評標(biāo)準(zhǔn),提高《綱要》在基層的落實(shí)。
            (二)要集中精力抓好全省專利申請量提升。專利申請量是我們今年工作的一項(xiàng)重要考核指標(biāo),是務(wù)必完成的鋼性任務(wù),也是省知識產(chǎn)權(quán)局以后出臺各種激勵(lì)政策的主要依據(jù)。上半年僅平?jīng)觥足y和蘭州市三個(gè)市(州)超額完成了目標(biāo)任務(wù),其余市(州)還需加倍努力。在座的各位從事知識產(chǎn)權(quán)工作同志們要在思想上引起高度重視。要撲下身子抓申請、一心一意謀申請、走進(jìn)企業(yè)幫申請,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)促申請,確保今年全省的專利申請量20xx件目標(biāo)的完成。我相信通過大家的共同努力和辛勤勞動(dòng),一定能順利完成任務(wù)。我在這里也給大家表一個(gè)態(tài),對于今年專利申請量超額完成的單位,我們要加大獎(jiǎng)勵(lì)力度和工作支持力度。希望大家求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干、把專利申請量作為一項(xiàng)鋼性任務(wù),抓實(shí)抓好。
            當(dāng)然提高專利申請量也不是一蹴而就的,需要我們長時(shí)期的積淀,需要我們講究方式方法。一是要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)層的知識產(chǎn)權(quán)意識。將專利申請量納入領(lǐng)導(dǎo)任期考核制或科技目標(biāo)考核制,使各級領(lǐng)導(dǎo)明白抓專利申請是自己義不容辭的責(zé)任。二是要突出重點(diǎn)。要堅(jiān)持把大中型創(chuàng)新型企業(yè)作為提高專利申請?jiān)隽康闹饕緩?。?jù)國外專利數(shù)據(jù)分析,大中型企業(yè)的專利申請量占該國專利申請量的75%以上。美國ibm公司20xx年在美國申請專利3248件,其近20xx年的專利申請總量接近4萬件,就很能說明問題。我們甘肅有創(chuàng)新實(shí)力和創(chuàng)新潛力,抓專利申請也要緊緊把握住大中型企業(yè)這個(gè)重點(diǎn)來提高專利申請量。三是要注重方法。要堅(jiān)持鼓勵(lì)申請難度低的實(shí)用新型和外觀設(shè)計(jì)專利為主;要不斷擴(kuò)大專利申請面;要堅(jiān)持核心技術(shù)或重點(diǎn)發(fā)明創(chuàng)造申請多個(gè)專利,形成專利群和保護(hù)鏈;要積極鼓勵(lì)pct申請,形成專利族,確保我們今年20xx件專利申請量任務(wù)的圓滿完成。
            (三)要堅(jiān)持不懈地抓好知識產(chǎn)權(quán)體系建設(shè)。要借勢發(fā)力,利用《國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》實(shí)施的有利時(shí)機(jī),加強(qiáng)各市(州)縣(區(qū))知識產(chǎn)權(quán)機(jī)構(gòu)建設(shè),使知識產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)盡量向縣(區(qū))延伸,盡量向企事業(yè)單位延伸,形成省、市、縣、企事業(yè)單位四級聯(lián)動(dòng)的知識產(chǎn)權(quán)工作機(jī)制。同時(shí),強(qiáng)化專利代理服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè),利用年底在蘭州舉辦的全國專利代理人資格考試的有利時(shí)機(jī),培養(yǎng)我省的專利代理人,緩解我省專利代理人緊張狀況。在工業(yè)基礎(chǔ)條件較好市(州)積極引進(jìn)人才,建立代理機(jī)構(gòu),提高專利代理能力。積極向國家知識產(chǎn)權(quán)局爭取設(shè)立專利代辦處,為我省專利申請人提供快速優(yōu)質(zhì)服務(wù)。強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè),重點(diǎn)做好網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的試點(diǎn)工作和年底召開的第二屆“中國專利周”活動(dòng),提高專利技術(shù)實(shí)施轉(zhuǎn)化水平。
            (四)要不遺余力地搞好知識產(chǎn)權(quán)宣傳培訓(xùn)。下半年,我們要按照年初。
            工作計(jì)劃。
            有步驟地抓好知識產(chǎn)權(quán)宣傳培訓(xùn)。省知識產(chǎn)權(quán)局將以《綱要》的學(xué)習(xí)為牽引以培訓(xùn)人才為手段以強(qiáng)化意識為目標(biāo)從不同層面、不同視角加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)。適時(shí)開展知識產(chǎn)權(quán)論壇提高全省知識產(chǎn)權(quán)的影響。各市(州)也要積極做好知識產(chǎn)權(quán)的宣傳培訓(xùn)工作。從各地下半年的工作要點(diǎn)看平?市擬組織宣講團(tuán)深入企業(yè)搞宣傳、武威堅(jiān)持面向特色支柱產(chǎn)業(yè)搞宣傳、張掖市擬提升網(wǎng)站品味搞宣傳、蘭州市擬開展講座活動(dòng)搞宣傳、臨夏擬利用結(jié)合搞宣傳都為我們提供了很好的宣傳培訓(xùn)模式為下半年的宣傳培訓(xùn)工作找到了很好的切入點(diǎn)。
            (五)要標(biāo)本兼治加強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法建設(shè)。要堅(jiān)持以完善制度為依據(jù)、以懲治教育為手段、以法律援助為救濟(jì)、以強(qiáng)化執(zhí)法能力為重點(diǎn),全方位提高知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平。制定完善《甘肅省查處專利違法行為暫行辦法》和《甘肅省專利糾紛調(diào)處規(guī)程》等行政規(guī)章,從制度源頭上保證辦案的質(zhì)量和效率。要進(jìn)一步加大專利行政執(zhí)法力度,打擊省內(nèi)的群體侵權(quán)、反復(fù)侵權(quán)和惡意侵權(quán)現(xiàn)象,維護(hù)權(quán)利人的利益,營造知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的藍(lán)天。積極與國家知識產(chǎn)權(quán)局協(xié)調(diào),籌建甘肅省知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助中心,降低維權(quán)成本。繼續(xù)抓好“雷雨”、“天網(wǎng)”保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)行動(dòng),不斷強(qiáng)化與工商、版權(quán)等職能部門的聯(lián)合執(zhí)法及與市(州)的協(xié)作執(zhí)法,形成保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的合力。
            (六)要積極主動(dòng)發(fā)揮企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)主體作用。下半年,要繼續(xù)扭住企業(yè)不放松,形成以市場為導(dǎo)向、以企業(yè)為主體的知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)出機(jī)制。一是抓好迎檢工作。下半年要積極做好國家知識產(chǎn)權(quán)局對天水星火機(jī)床廠、甘肅金川公司、甘工大、天水鐵路電纜廠等四家試點(diǎn)、示范企事業(yè)單位的檢查驗(yàn)收工作。二是抓好專利大戶工作。針對我省重點(diǎn)行業(yè)和優(yōu)勢企業(yè),積極培育一批在冶金、石化、中藥材、農(nóng)產(chǎn)品精加工和深加工等方面具有自主知識產(chǎn)權(quán)、持續(xù)創(chuàng)新能力和綜合競爭力的創(chuàng)新型企業(yè)作為專利大戶,加大宣教力度,提高大戶企業(yè)的專利申請量。三是抓好零專利企業(yè)工作。積極調(diào)查摸底,尋找專利盲區(qū)、摸清專利申請潛力,提高專利申請的普及面。
            同志們,20xx年是我們深入貫徹黨的xx大精神,全面實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的關(guān)鍵之年,也是我省知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)大發(fā)展的一年,讓我們繼續(xù)解放思想、實(shí)事求是、開拓進(jìn)取,不斷開創(chuàng)我省知識產(chǎn)權(quán)工作的新局面。
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            全市知識產(chǎn)權(quán)工作會(huì)議講話篇八
            同志們:
            這次全市農(nóng)村工作會(huì)議的主要任務(wù)是,深入貫徹落實(shí)黨的xx屆三中全會(huì)和中央、省農(nóng)村工作會(huì)議精神,分析當(dāng)前我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作面臨的形勢,總結(jié)去年工作,安排部署今年工作。下面,我講幾點(diǎn)意見:
            10.9%。
            10.4%、5.36%;果品131.5萬噸,同比增長8.7%;蔬菜433.6萬噸,同比增長4%;棉花15.8萬噸,同比增長10.9%。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)支撐作用持續(xù)攀升,農(nóng)業(yè)整體競爭力進(jìn)一步加強(qiáng)。
            第二,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營快速發(fā)展。堅(jiān)持把項(xiàng)目建設(shè)作為推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的重要載體,全市共謀劃確定了128個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目,總投資75.6億元,年內(nèi)完成投資29.5億元,竣工項(xiàng)目76個(gè)。全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展到522家,其中市級重點(diǎn)龍頭企業(yè)256家,省級33家。繼東方果品公司之后,小洋人乳業(yè)公司、國欣棉研會(huì)成功晉升為國家級龍頭企業(yè),國家級龍頭企業(yè)總數(shù)和增長幅度都進(jìn)入了全省前列。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營總量達(dá)到230億元,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營率達(dá)到48%,帶動(dòng)80萬農(nóng)戶直接參與到產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中來,為2萬農(nóng)民提供了非農(nóng)就業(yè)機(jī)會(huì)。
            第三,專業(yè)合作組織迅猛擴(kuò)張。全市各類農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展到1104家,比上年增加619家,其中工商注冊430家,農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì)28個(gè),入社會(huì)員15.8萬戶,輻射帶動(dòng)農(nóng)戶65萬戶。呈現(xiàn)出數(shù)量規(guī)模日益擴(kuò)大、覆蓋范圍日益拓寬、牽頭主體日益多元、運(yùn)作管理日益規(guī)范、利益聯(lián)系日益緊密、競爭力日益增強(qiáng)的良好局面。
            第四,農(nóng)民生產(chǎn)生活條件不斷改善。緊緊抓住國家投資重點(diǎn)轉(zhuǎn)向農(nóng)村的戰(zhàn)略機(jī)遇,進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,20xx年,全市農(nóng)口共爭取6大類近百個(gè)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,爭取上級資金4.31億元,其中省以上投資3.86億元,是上年的1.2倍。水利工程完成總投資3.3億元,比上年增長25%;發(fā)展節(jié)水灌溉17.1萬畝,同比增長10%;農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)完成投資1.95億元,比上年增長54%;植樹造林31.4萬畝,同比增長45%;農(nóng)村水電路氣建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),解決了36.2萬人的農(nóng)村人口飲水安全問題,新建、維修鄉(xiāng)村道路1145公里,發(fā)展戶用沼氣池31589個(gè);惠農(nóng)政策全面落實(shí),共發(fā)放各種補(bǔ)貼資金7.22億元;落實(shí)省以上扶貧資金1.9億元,使78個(gè)貧困村得到資金支持,帶動(dòng)了8萬人增收;新型農(nóng)村合作醫(yī)療實(shí)現(xiàn)了全覆蓋,農(nóng)村最低生活保障制度逐步完善,農(nóng)村義務(wù)教育全面普及,農(nóng)村文化事業(yè)發(fā)展步伐加快。
            第五,農(nóng)村改革深入推進(jìn)。切實(shí)把集體林權(quán)制度改革作為推進(jìn)林業(yè)改革的重中之重,各縣(市、區(qū))全部編制完成了《林地保護(hù)利用規(guī)劃》,列入改革范圍的集體林地248.2萬畝,全部明晰產(chǎn)權(quán),確權(quán)發(fā)證231萬畝,占改革任務(wù)的93.1%,發(fā)放林權(quán)證13.7萬本,全市集體林權(quán)主體改革已基本完成。村級一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)工作全面鋪開,全市有2190個(gè)行政村開展了一事一議項(xiàng)目建設(shè),直接投資4375萬元,中央和省級財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)5463萬元。國有糧企改革、種子管理體制改革、基層農(nóng)技推廣體系改革、供銷社管理體制改革、農(nóng)村綜合改革不斷深化。
            這些成績的取得是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo),科學(xué)決策的結(jié)果,是各級黨委、政府高度重視,狠抓落實(shí)的結(jié)果,是有關(guān)部門和社會(huì)各界恪盡職守、協(xié)力支持的結(jié)果,是全市廣大干部群眾艱苦奮斗、勇于實(shí)踐的結(jié)果?;仡櫩偨Y(jié)去年我市的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,有以下幾方面是我們今后工作中必須牢牢把握和堅(jiān)持的:一是必須把“三農(nóng)”工作放在重中之重的位置。“三農(nóng)”發(fā)展與否事關(guān)全面建設(shè)小康社會(huì)的成敗,解決“三農(nóng)”問題任重而道遠(yuǎn)。要從戰(zhàn)略和全局的高度重視“三農(nóng)”問題,任何時(shí)候都不能忽視;在工作部署中真正落實(shí)重中之重的基本要求,任何時(shí)候都不能動(dòng)搖;切實(shí)加大對“三農(nóng)”的扶持力度,任何時(shí)候都不能減弱。二是必須把促進(jìn)農(nóng)民增收作為中心任務(wù)?!叭r(nóng)”問題的核心是農(nóng)民問題,農(nóng)民問題的核心是增收問題。通過農(nóng)民增收改善生活,既是發(fā)展目的也是發(fā)展動(dòng)力。要著眼建立促進(jìn)農(nóng)民增收的長效機(jī)制,多措并舉,內(nèi)外統(tǒng)籌,挖潛增效,延伸鏈條,擴(kuò)大就業(yè)。三是必須把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為主攻方向。實(shí)現(xiàn)我市由農(nóng)業(yè)大市向農(nóng)業(yè)強(qiáng)市的跨越,必須大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。要發(fā)揮資源和區(qū)位優(yōu)勢,以現(xiàn)代物質(zhì)裝備、現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系為支撐,用現(xiàn)代經(jīng)營方式、現(xiàn)代發(fā)展理念來引領(lǐng),通過培養(yǎng)新型農(nóng)民,加快改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)。四是必須把推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化作為抓手。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展,可以調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式,推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平;可以為新農(nóng)村建設(shè)提供產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),為新農(nóng)村建設(shè)提供物質(zhì)條件,改變農(nóng)村落后面貌;可以拓展農(nóng)業(yè)就業(yè)空間,培養(yǎng)和造就新型農(nóng)民,實(shí)現(xiàn)多環(huán)節(jié)增收。五是必須把項(xiàng)目建設(shè)作為載體。農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的重要支撐,是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的有效抓手。要緊緊圍繞促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、改善基礎(chǔ)設(shè)施條件、完善服務(wù)體系、發(fā)展農(nóng)村民生事業(yè)等方面,搞好項(xiàng)目謀劃和儲備;要以開放的理念抓項(xiàng)目,以項(xiàng)目為載體加大農(nóng)業(yè)開放力度。要制定優(yōu)惠政策,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,加大協(xié)調(diào)力度,著力破解項(xiàng)目用地和資金籌措等要素瓶頸制約,推動(dòng)項(xiàng)目落實(shí)。六是必須不斷創(chuàng)新工作方式方法。在農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新階段,面臨許多新情況、新問題。要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),解放思想,更新觀念,創(chuàng)新舉措,扎實(shí)推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)。堅(jiān)持突出重點(diǎn)抓大事,通過解決主要矛盾活躍全局工作。大力培樹典型,廣泛宣傳典型,充分發(fā)揮典型的示范帶動(dòng)作用。切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),加強(qiáng)調(diào)查研究,著力解決工作中的難點(diǎn)和熱點(diǎn)問題。
            二、認(rèn)清形勢,樹立信心,增強(qiáng)做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的責(zé)任感和緊迫感。
            在肯定成績的同時(shí),我們也應(yīng)清醒地看到,20xx年將是新世紀(jì)以來農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形勢最為嚴(yán)峻的一年,是“三農(nóng)”工作面臨挑戰(zhàn)最大的一年,農(nóng)業(yè)依然是國民經(jīng)濟(jì)最薄弱的環(huán)節(jié),農(nóng)村依然是全面建設(shè)小康社會(huì)最大的難點(diǎn),農(nóng)民依然是最需要關(guān)心和支持的群體,城鄉(xiāng)失衡依然是最大的社會(huì)結(jié)構(gòu)性矛盾。特別是隨著國際金融危機(jī)的擴(kuò)散蔓延,國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長放緩,對農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的沖擊和影響日益顯現(xiàn),保持我市農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收的難度不斷加大,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展任重道遠(yuǎn)。就我市來講,主要面臨內(nèi)外兩方面的困難和壓力。從外部看,由于外出務(wù)工農(nóng)民將面臨用工需求減少和工資水平下降的雙重壓力,農(nóng)民靠務(wù)工增收的難度加大;受農(nóng)產(chǎn)品市場價(jià)格快速下降的影響,農(nóng)產(chǎn)品市場有可能面臨需求萎縮、供需失衡的嚴(yán)峻形勢,農(nóng)民依靠價(jià)格實(shí)現(xiàn)增收的難度加大;食品質(zhì)量安全對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響日益加大,一旦發(fā)生突發(fā)性質(zhì)量安全事件,將對我市農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)造成難以預(yù)料的影響。從農(nóng)業(yè)內(nèi)部看,還存在“三低”、“三落后”的問題?!叭汀本褪寝r(nóng)業(yè)比較效益低、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平低、農(nóng)民組織化程度低;“三落后”就是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后、農(nóng)村發(fā)展水平落后、農(nóng)民思想觀念和科學(xué)意識落后。這些都制約著我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展,對實(shí)現(xiàn)今年農(nóng)業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展,農(nóng)民持續(xù)增收帶來很多困難。深入分析我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀,正視我們面臨的困難和問題,從困擾農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的癥結(jié)中找出解決問題的有效途徑,是“三農(nóng)”工作的一項(xiàng)重大課題,也是各級黨委、政府及其相關(guān)部門的職責(zé)所在。
            在清醒地認(rèn)識到嚴(yán)峻形勢的同時(shí),我們要辯證地看待今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,既要看到形勢嚴(yán)峻,挑戰(zhàn)很大,更要看到做好今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作有許多機(jī)遇和有利條件。
            一是有積極的政策。黨的xx屆三中全會(huì)進(jìn)一步確定了農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的基礎(chǔ)地位,對農(nóng)村改革發(fā)展做出了重大戰(zhàn)略安排部署,向全黨全國指出:“農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)仍然薄弱,最需要加強(qiáng);農(nóng)村發(fā)展仍然滯后,最需要扶持;農(nóng)民增收仍然困難,最需要加快”,明確了對農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展給予更大政策扶持力度的基本指導(dǎo)思想,為今后一個(gè)時(shí)期三農(nóng)工作的發(fā)展?fàn)I造了積極的政策環(huán)境。三中全會(huì)后,國家陸續(xù)出臺了一系列促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收的具體政策措施,今年中央一號文件連續(xù)第六次鎖定“三農(nóng)”,出臺了“四個(gè)用于”、“四個(gè)擴(kuò)大”、“四個(gè)提高”、“四個(gè)取消”等28條強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策。省、市各級也紛紛出臺加強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)政策措施。
            二是有難得的機(jī)遇。機(jī)遇之一,政府投入力度不斷加大。為應(yīng)對金融危機(jī),國家提出的“保增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)”措施,很重要的一點(diǎn)就是要啟動(dòng)農(nóng)村這個(gè)消費(fèi)潛力巨大的市場,確保農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長。今年中央1號文件明確了國家將大幅增加對“三農(nóng)”投入,大幅增加農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼資金規(guī)模。在中央擴(kuò)大內(nèi)需的4萬億投資計(jì)劃中,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)達(dá)3700億元。省、市兩級財(cái)政涉農(nóng)資金今年也有較大幅度增加。機(jī)遇之二,農(nóng)業(yè)傳統(tǒng)優(yōu)勢日益凸顯。國家正加快實(shí)施新一輪優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃,1號文件提出推進(jìn)全國新增千億斤糧食生產(chǎn)能力建設(shè),以主產(chǎn)區(qū)重點(diǎn)縣為單位,集中投入、整體開發(fā),作為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大市,我市絕大部分縣(市)列入這個(gè)范圍;同時(shí),我市作為傳統(tǒng)棉花產(chǎn)區(qū),也是國家黃淮海地區(qū)棉花生產(chǎn)基地建設(shè)的重要組成部分。機(jī)遇之三,結(jié)構(gòu)調(diào)整恰逢其時(shí)。隨著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進(jìn)程加快,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、市場化水平的提高,農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)入一個(gè)大的轉(zhuǎn)型期和調(diào)整期。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上,我市的土地資源、特色農(nóng)業(yè)資源顯現(xiàn)出較強(qiáng)的發(fā)展優(yōu)勢。在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件沖擊下,農(nóng)產(chǎn)品市場重新調(diào)整,相關(guān)企業(yè)重新洗牌,給我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提供了更大的機(jī)會(huì)和空間。機(jī)遇之四,社會(huì)資金不斷涌入。目前,農(nóng)業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢不斷顯現(xiàn)出來,大量社會(huì)資金開始涌入農(nóng)業(yè),特別是在國際金融危機(jī)影響下,許多出口加工企業(yè)遭遇市場瓶頸,開始進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,不少人把目光投向了農(nóng)業(yè),把資金投向了農(nóng)業(yè)。機(jī)遇之五,農(nóng)民創(chuàng)業(yè)熱情日益高漲。經(jīng)過過去一個(gè)時(shí)期的積累,部分農(nóng)民已經(jīng)有了資金、經(jīng)驗(yàn)等創(chuàng)業(yè)條件,有了創(chuàng)業(yè)熱情,如果給予正確引導(dǎo)和扶持,將會(huì)成為農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)。特別是因金融危機(jī)返鄉(xiāng)的大批農(nóng)民工中,不少人有一定的資金實(shí)力,有一定的技能,有一定的眼界,他們的回鄉(xiāng)是“鳳還巢”,通過熱情扶持,積極引導(dǎo),讓他們在家鄉(xiāng)就地創(chuàng)業(yè),將會(huì)為我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展注入新的活力。
            三是有扎實(shí)的基礎(chǔ)。經(jīng)過多年的發(fā)展,我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作已經(jīng)有了扎實(shí)的基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)條件大為改善,農(nóng)田水利基本建設(shè)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、水系水網(wǎng)建設(shè)等都已經(jīng)有了一定規(guī)模和較高水平,并顯現(xiàn)出了良好效果;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營已經(jīng)有了一定規(guī)模,省以上龍頭企業(yè)數(shù)量躋身全省先進(jìn)行列,龍頭企業(yè)的帶動(dòng)能力和輻射能力也不斷增強(qiáng),初步形成了走產(chǎn)業(yè)化發(fā)展之路的良好氛圍;農(nóng)民專業(yè)合作組織迅速發(fā)展,農(nóng)民組織化程度不斷提高,農(nóng)民綜合素質(zhì)有了明顯提升。經(jīng)過多年的改革和實(shí)踐,我市培養(yǎng)鍛煉了一支農(nóng)業(yè)管理隊(duì)伍,穩(wěn)定了一批農(nóng)業(yè)技術(shù)人才,保證了農(nóng)業(yè)社會(huì)服務(wù)體系的延續(xù)和發(fā)展;一大批農(nóng)民企業(yè)家在市場中摔打出來,成長起來,有了更大的雄心和更高的目標(biāo),將成為下階段我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的領(lǐng)軍人物;一大批農(nóng)民合作組織領(lǐng)頭人在實(shí)踐中鍛煉出來,綜合素質(zhì)大大提高,成為廣大農(nóng)民的主心骨和引路人。
            四是有領(lǐng)導(dǎo)的重視。黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人高度重視農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,、溫家寶同志多次強(qiáng)調(diào),一定要把三農(nóng)問題視為關(guān)系黨和國家工作全局的根本性問題,始終作為全黨工作的重中之重,始終放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局的突出位置。在今年的全省農(nóng)村工作會(huì)議上,省領(lǐng)導(dǎo)也著重指出,改革開放30年來取得的輝煌成就充分證明,農(nóng)業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ),只要農(nóng)業(yè)不出問題,任何困難都不可怕。從中央到省、市(縣)都在強(qiáng)調(diào),要加強(qiáng)對“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo),特別強(qiáng)調(diào)黨政一把手要親自抓,主管領(lǐng)導(dǎo)專門抓,創(chuàng)新工作機(jī)制,落實(shí)工作舉措。有領(lǐng)導(dǎo)的重視,做好工作就有了保障,有了把握。
            只要我們堅(jiān)定信心,把困難考慮得更充分一些,把對策考慮得更周密一些,順應(yīng)發(fā)展趨勢,把握大好機(jī)遇,以寬廣的視野來謀劃農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,以更高的層次來推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,敢于迎難而上,勇于開拓進(jìn)取,就一定能夠開創(chuàng)我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的新局面。
            20xx年我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的指導(dǎo)思想是:全面貫徹黨的xx屆三中全會(huì)、中央和省農(nóng)村工作會(huì)議精神,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),舉現(xiàn)代農(nóng)業(yè)之旗,走產(chǎn)業(yè)化發(fā)展之路,以農(nóng)民增收為核心,以畜牧、林果、蔬菜、棉花四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),以項(xiàng)目建設(shè)為載體,以龍頭企業(yè)為抓手,積極發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織,不斷提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平,大力推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程,全面活躍農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì),為全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)又快又好發(fā)展提供有力保障。全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總體目標(biāo)是:糧食總產(chǎn)達(dá)到400萬噸,畜牧、林果、蔬菜、棉花四大產(chǎn)業(yè)占農(nóng)業(yè)的比重達(dá)到90%以上,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長6%,達(dá)到387億元,農(nóng)民人均純收入達(dá)到4866元以上,增長8%。
            三、把握重點(diǎn)、穩(wěn)步推進(jìn),全面完成今年全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作任務(wù)。
            今年是全面深入貫徹落實(shí)黨的xx屆三中全會(huì)精神的開局之年、起步之年,是完成“”計(jì)劃的攻堅(jiān)之年,是科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實(shí)踐年,也是省、市委確定的“干部作風(fēng)建設(shè)年”,做好今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作意義重大。要按照統(tǒng)籌兼顧,重點(diǎn)推進(jìn)的原則,扎扎實(shí)實(shí)做好以下幾個(gè)方面的工作:
            (一)抓好惠農(nóng)政策落實(shí),充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民生產(chǎn)積極性。一是要研究政策。一定要學(xué)習(xí)、研究、吃透上級政策。摸清政策底數(shù),把國家政策與實(shí)際工作對接,在實(shí)際工作中放大政策的拉動(dòng)效應(yīng)。要把政策的實(shí)質(zhì)內(nèi)容向廣大農(nóng)民群眾解釋清楚,使群眾和企業(yè)心中有數(shù)。二是要充分運(yùn)用政策,落實(shí)政策。要把糧食直補(bǔ)和綜合直補(bǔ)、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼、優(yōu)良品種補(bǔ)貼、退耕還林補(bǔ)貼、能繁母豬補(bǔ)貼五大惠農(nóng)政策不折不扣地落到實(shí)處,這些惠農(nóng)政策是不能碰的“高壓線”,必須做到公開透明,規(guī)范操作。三是制定政策。要結(jié)合滄州實(shí)際,適時(shí)研究出臺各項(xiàng)優(yōu)惠政策,在土地、稅收、用電、金融、保險(xiǎn)等各方面給優(yōu)惠給實(shí)惠,打造滄州“政策洼地”,增強(qiáng)滄州政策環(huán)境的吸引力。
            (二)狠抓龍頭企業(yè)建設(shè),加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,關(guān)鍵和核心是抓龍頭企業(yè),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的深入推進(jìn)必然伴隨著龍頭企業(yè)的規(guī)模壯大和總量擴(kuò)張。加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程總的要求是:重點(diǎn)培育壯大國家和省級龍頭企業(yè),發(fā)展龍頭企業(yè)集群,形成大中小龍頭企業(yè)共同發(fā)展的格局。引導(dǎo)龍頭企業(yè)由初級加工向精深加工拓展,由數(shù)量、價(jià)格競爭向品牌競爭轉(zhuǎn)變,鼓勵(lì)龍頭企業(yè)建設(shè)生產(chǎn)基地和研發(fā)機(jī)構(gòu),提升生產(chǎn)基地的專業(yè)化、規(guī)?;?biāo)準(zhǔn)化水平,提高農(nóng)產(chǎn)品加工水平。重點(diǎn)抓好“四個(gè)一批”,即:引進(jìn)一批重大項(xiàng)目。市、縣都要集中力量抓好投資億元以上的產(chǎn)業(yè)化大項(xiàng)目。堅(jiān)持?jǐn)U大規(guī)模謀項(xiàng)目、發(fā)揮優(yōu)勢引項(xiàng)目、依托集群育項(xiàng)目、優(yōu)化服務(wù)促項(xiàng)目,確保落地項(xiàng)目逐年增多、投資規(guī)模逐年增長。今年要抓好全市123個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目,力爭完成投資31億元以上。各縣(市、區(qū))也要確定各自的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。培育一批原料基地。圍繞加工需求,建設(shè)布局合理、生產(chǎn)集中、供應(yīng)穩(wěn)定、優(yōu)質(zhì)專用的原料基地。支持龍頭企業(yè)跨區(qū)域建設(shè)原料基地,積極與農(nóng)戶簽訂訂單,通過設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)基金、利潤返還、農(nóng)民入股等多種形式,與農(nóng)戶建立穩(wěn)定的購銷關(guān)系。指導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作組織和種養(yǎng)大戶按照龍頭企業(yè)要求組織生產(chǎn),建設(shè)合格的“第一車間”。建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)龍頭。圍繞我市四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),以產(chǎn)業(yè)促龍頭,以龍頭帶產(chǎn)業(yè),充分發(fā)揮縣域特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)龍頭。今年全市重點(diǎn)扶持50家龍頭企業(yè),各地也要確定重點(diǎn)扶持的企業(yè)。重點(diǎn)龍頭企業(yè)要以高新技術(shù)和優(yōu)勢品牌為紐帶,通過收購、兼并、重組等形式,整合要素資源,實(shí)現(xiàn)規(guī)模擴(kuò)張。打造一批知名品牌。我市龍頭企業(yè)不少,也已擁有一定的市場占有率,但知名品牌不多,特別是全國知名品牌太少。要鼓勵(lì)龍頭企業(yè)強(qiáng)化品牌意識,優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu),開發(fā)高端產(chǎn)品,爭創(chuàng)知名品牌。
            (三)積極發(fā)展專業(yè)合作組織,提高農(nóng)民組織化程度。我市農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展已經(jīng)有了一個(gè)堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),下一步,要按照因地制宜、分類指導(dǎo)、示范帶動(dòng)、優(yōu)化環(huán)境的原則扎實(shí)、穩(wěn)妥推進(jìn)。一是要因地制宜抓機(jī)制。密切合作組織與成員、與農(nóng)戶、與企業(yè)的利益聯(lián)結(jié)關(guān)系,各縣市要依據(jù)本地實(shí)際,采取適合自身的“龍頭+合作社+基地+農(nóng)戶”、“合作社+基地+農(nóng)戶”、“支部+合作社+農(nóng)戶”等不同合作模式,實(shí)行多主體多元化發(fā)展。無論采取什么模式,只要有利于把農(nóng)民組織起來,只要有利于搞好產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù),只要有利于改變一家一戶的傳統(tǒng)生產(chǎn)方式,都應(yīng)該鼓勵(lì)、提倡。二是要分類指導(dǎo)抓培訓(xùn)。把農(nóng)民專業(yè)合作組織負(fù)責(zé)人和成員的培訓(xùn)納入農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)計(jì)劃,分類指導(dǎo),分級負(fù)責(zé),采取專家講座、經(jīng)驗(yàn)介紹、參觀學(xué)習(xí)、短期進(jìn)修等多種形式,加大培訓(xùn)力度,培養(yǎng)造就一支懂政策、善經(jīng)營、會(huì)管理、有奉獻(xiàn)精神的農(nóng)民專業(yè)合作組織經(jīng)營管理人才隊(duì)伍。三是要示范帶動(dòng)抓典型。著力培育發(fā)展一批產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好,競爭能力強(qiáng),品牌效應(yīng)好,帶動(dòng)農(nóng)戶多的示范合作組織,將其做大做強(qiáng)。全市重點(diǎn)抓好100個(gè)示范合作組織,各縣市也要確立自己的重點(diǎn),力爭使全市專業(yè)合作組織在農(nóng)業(yè)各個(gè)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)全覆蓋,帶動(dòng)全市30%以上農(nóng)戶進(jìn)入合作組織。四是優(yōu)化環(huán)境抓服務(wù)。各縣(市、區(qū))要積極引導(dǎo)符合條件的農(nóng)民專業(yè)合作組織按照《農(nóng)民專業(yè)合作社法》的有關(guān)規(guī)定,依法登記為農(nóng)民專業(yè)合作社。積極推動(dòng)農(nóng)民專業(yè)合作組織將適宜產(chǎn)品打入大型超市,在城市建立連鎖店、直銷店,建立自己的產(chǎn)品營銷網(wǎng)絡(luò)。在積極落實(shí)上級有關(guān)優(yōu)先優(yōu)惠政策的同時(shí),制定我市包括財(cái)政支持、稅收減免、用地用電、金融保險(xiǎn)等方面的優(yōu)惠政策,扶持農(nóng)民專業(yè)合作組織不斷壯大。
            (四)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。中央把加快農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)村民生工程建設(shè)作為近期投入的重點(diǎn)。我們一定要抓住國家實(shí)施積極財(cái)政政策的重要機(jī)遇,集中力量建設(shè)一批大項(xiàng)目。一要大力加強(qiáng)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要加快推進(jìn)全市水系水網(wǎng)建設(shè),破解水資源短缺難題,為全市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提供水資源保障。今年要加快全市水系水網(wǎng)規(guī)劃編制工作,圍繞南水北調(diào)中線一期工程20xx年汛后建成通水的目標(biāo),對條件成熟的單項(xiàng)配套工程先期實(shí)施。要繼續(xù)做好引黃調(diào)水工作,推進(jìn)永久性引黃工程建設(shè),擴(kuò)大引黃規(guī)模。要全力跑辦大浪淀排水渠引水項(xiàng)目,為渤海新區(qū)發(fā)展提供水資源保障。二要切實(shí)抓好項(xiàng)目建設(shè)。各級各有關(guān)部門要著眼于構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施新格局,抓好項(xiàng)目謀劃,建立高質(zhì)量的項(xiàng)目庫。要繼續(xù)圍繞國家新增投資重點(diǎn),對農(nóng)田水利、優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)基地、農(nóng)村民生改善等項(xiàng)目進(jìn)行梳理、包裝和打捆,爭取有更多的項(xiàng)目擠進(jìn)國家大盤子。對在建的中央新增投資的農(nóng)村飲水安全、節(jié)水改造等項(xiàng)目,要加快工程進(jìn)度,確保如期建設(shè)完工,形成生產(chǎn)能力。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)要抓住中央和省加大投入力度的機(jī)遇,積極跑辦項(xiàng)目和資金,力爭全年建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田12.5萬畝。三要大力提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平。和先進(jìn)地區(qū)相比,我市農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平還有一定差距,如秋收作物的收割機(jī)械化水平還較低,影響了生產(chǎn)效率的提高。要把普及和提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平提高到發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的高度,搞好研發(fā)、引進(jìn)和推廣,推動(dòng)我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平再上一個(gè)新臺階。四要提高農(nóng)業(yè)信息化水平。要推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息體系建設(shè),為農(nóng)民、企業(yè)提供實(shí)用的信息服務(wù),讓農(nóng)業(yè)從信息閉塞、信息不暢的困境中解放出來。
            (五)進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),提高農(nóng)業(yè)綜合效益。要依據(jù)我市農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,立足市情,科學(xué)布局,在穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)的同時(shí),大力發(fā)展壯大畜牧、林果、蔬菜、棉花四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。一是堅(jiān)持把畜牧業(yè)作為農(nóng)業(yè)第一主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來抓。在確保年內(nèi)全市無畜牧水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故、無重大動(dòng)物疫情發(fā)生的基礎(chǔ)上,加快發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖,建設(shè)規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖基地。全年肉、蛋、奶、水產(chǎn)品產(chǎn)量分別達(dá)到34.4萬噸、31萬噸、18萬噸、11.6萬噸。積極推進(jìn)孟村大成、獻(xiàn)縣樂壽等6個(gè)超億元續(xù)建項(xiàng)目的建設(shè),力爭盡快建成投產(chǎn)。二是大力開展植樹造林,提高林業(yè)效益。以“1536”工程為核心,以農(nóng)田林網(wǎng)、道路綠化、河渠綠化、鹽堿地造林為重點(diǎn),年內(nèi)新增造林30萬畝。抓好以梨棗為重點(diǎn)的林果業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,引優(yōu)種、擴(kuò)基地、強(qiáng)龍頭,果品產(chǎn)量達(dá)到27億斤,經(jīng)濟(jì)效益有較大提升。三是大力發(fā)展以設(shè)施蔬菜為主的蔬菜業(yè)。要加強(qiáng)技術(shù)推廣普及力度,提高科技含量,抓好產(chǎn)地環(huán)評認(rèn)證和200個(gè)無公害蔬菜達(dá)標(biāo)村建設(shè)。搞好蔬菜加工,延長產(chǎn)業(yè)鏈條,實(shí)現(xiàn)蔬菜加工增值。蔬菜面積達(dá)到150萬畝,產(chǎn)量達(dá)到500萬噸以上。四是大力發(fā)展棉花產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)棉田基礎(chǔ)建設(shè),改善棉田生產(chǎn)條件;推廣新品種、新技術(shù),降低病蟲危害,規(guī)范栽培模式,提高品質(zhì)的一致性;大力推廣棉瓜、棉菜、棉糧、棉果套種模式,提高復(fù)種指數(shù),大幅度提高植棉效益,棉花種植面積穩(wěn)定在200萬畝,產(chǎn)量達(dá)到15萬噸。
            (六)多措并舉,拓寬農(nóng)民增收渠道。今年是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均純收入到20xx年翻一番目標(biāo)的起步之年。面對農(nóng)民增收困難的嚴(yán)峻形勢,必須在充分挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部潛力的基礎(chǔ)上,多措并舉,多管齊下,努力拓寬非農(nóng)產(chǎn)業(yè)增收渠道。一是引導(dǎo)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。針對外出農(nóng)民工回流的新情況,要繼續(xù)引導(dǎo)農(nóng)村勞動(dòng)力平穩(wěn)有序轉(zhuǎn)移。深入開展轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn),增強(qiáng)農(nóng)民就業(yè)技能。完善勞動(dòng)力市場服務(wù)體系,搞好輸出地與輸入地對接,加強(qiáng)對外出務(wù)工農(nóng)民的指導(dǎo)、服務(wù)和管理,提高轉(zhuǎn)移就業(yè)組織化程度,促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力有序流動(dòng),確保實(shí)現(xiàn)全年輸出54萬人次的目標(biāo)。二是鼓勵(lì)農(nóng)民創(chuàng)辦農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)。全面落實(shí)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)扶持政策,在貸款發(fā)放、稅費(fèi)減免、工商登記、信息咨詢等方面予以支持,充分發(fā)揮返鄉(xiāng)農(nóng)民工經(jīng)驗(yàn)多、見識廣的優(yōu)勢,支持他們創(chuàng)辦農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)。加快發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、旅游農(nóng)業(yè)等類型多樣的服務(wù)業(yè),在活躍農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)。三是擴(kuò)大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和企業(yè)就業(yè)容量。城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和新增公益性就業(yè)崗位要盡量多地使用農(nóng)民工。農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目,可通過以獎(jiǎng)代補(bǔ)、以工代賑等方式,組織農(nóng)民大規(guī)模開展興修水利、整治土地、植樹造林、修橋筑路,拓展農(nóng)民就業(yè)空間。引導(dǎo)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任,采取多種措施穩(wěn)定農(nóng)民工就業(yè)崗位。支持農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)組織農(nóng)民參與加工營銷活動(dòng),吸收更多的農(nóng)民進(jìn)入產(chǎn)業(yè)鏈條。
            (七)加快農(nóng)業(yè)科技成果推廣轉(zhuǎn)化,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作。積極構(gòu)建“科技人員直接到戶、良種良法直接到田、技術(shù)要領(lǐng)直接到人”的農(nóng)業(yè)科技推廣新機(jī)制。要切實(shí)加強(qiáng)大專院校、科研單位與我市產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、生產(chǎn)基地、種養(yǎng)大戶的聯(lián)合協(xié)作,加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研、農(nóng)科教的緊密結(jié)合。要大力普及“兩晚”、免耕、節(jié)水、配方施肥等先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù),積極培育、引進(jìn)、擴(kuò)繁一批新優(yōu)特品種。要結(jié)合農(nóng)業(yè)科技特派員工作,進(jìn)一步加強(qiáng)基層農(nóng)技隊(duì)伍建設(shè),實(shí)施“一村一名大學(xué)生”計(jì)劃,挑選一批有朝氣、有技能、事業(yè)心強(qiáng)的高校畢業(yè)生充實(shí)到基層科技推廣隊(duì)伍中,保持農(nóng)技推廣隊(duì)伍的連續(xù)性。要著力抓好農(nóng)民科技培訓(xùn),提高科學(xué)種養(yǎng)水平,增強(qiáng)農(nóng)民教育培訓(xùn)的針對性和實(shí)效性,有計(jì)劃的對種養(yǎng)大戶、農(nóng)機(jī)大戶、科技示范戶和農(nóng)民專業(yè)組織技術(shù)骨干進(jìn)行重點(diǎn)培訓(xùn)。把保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全放在農(nóng)業(yè)工作的首位,按照預(yù)防為主、源頭治理、全程監(jiān)管的要求,加強(qiáng)投入品監(jiān)管。健全質(zhì)量監(jiān)管,大力推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),嚴(yán)格執(zhí)行行政問責(zé)和質(zhì)量安全追溯制度。進(jìn)一步提高氣象服務(wù)能力,繼續(xù)加大人工影響天氣工作力度。切實(shí)做好防洪防汛、動(dòng)物防疫等農(nóng)業(yè)安全工作,為農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展提供可靠的安全支撐。
            (八)深化農(nóng)村改革,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力。一是抓好土地流轉(zhuǎn)平臺建設(shè)。發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營,使農(nóng)民通過土地入股等多種形式來分享規(guī)模化、集約化經(jīng)營的成果。青縣、肅寧、獻(xiàn)縣、黃驊、滄縣五個(gè)縣(市)今年要完成縣鄉(xiāng)兩級土地流轉(zhuǎn)市場建設(shè),其他縣(市、區(qū))在20xx年前完成。二是增強(qiáng)農(nóng)村金融服務(wù)能力。鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)行、農(nóng)發(fā)行和農(nóng)信社開辦適合農(nóng)業(yè)發(fā)展的金融服務(wù)業(yè)務(wù)。鼓勵(lì)發(fā)展村鎮(zhèn)銀行、資金互助社和小額貸款公司等新型金融組織,探索設(shè)立農(nóng)業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金。創(chuàng)新貸款擔(dān)保模式,積極推行誠信貸款、誠信擔(dān)保、誠信互助和誠信服務(wù),打造良好的農(nóng)村信用環(huán)境。三是充分發(fā)揮資金的集約化效應(yīng)。探索農(nóng)業(yè)資金整合使用機(jī)制,改變以往農(nóng)業(yè)資金分散使用的做法,通過建立協(xié)調(diào)會(huì)商制度,整合農(nóng)口資金資源,按照集中財(cái)力辦大事的原則,以項(xiàng)目為載體,集中投放農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等專項(xiàng)資金,切實(shí)提高使用效益,確保重點(diǎn)工作落實(shí)。
            (九)著力發(fā)展公共事業(yè),注重改善民生問題。一是抓好農(nóng)村水電路氣建設(shè)工程。大力推進(jìn)聯(lián)村集中供水,著力解決好600個(gè)村、60萬農(nóng)村人口的安全飲水問題,發(fā)展節(jié)水灌溉20萬畝。加大農(nóng)電供電設(shè)施改造力度,繼續(xù)推進(jìn)“井井通電、戶戶持卡”工程。加強(qiáng)農(nóng)村公路建設(shè),確保農(nóng)村路網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目早建成、早見效。加快農(nóng)村沼氣建設(shè),新增用戶3萬個(gè)。繼續(xù)實(shí)施“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目,大力發(fā)展村內(nèi)道路、小型水利和清潔工程等公益事業(yè),努力改善農(nóng)村面貌。二是加快發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè)。健全農(nóng)村公共文化服務(wù)體系,扎實(shí)推進(jìn)文化信息資源共享工程。完善農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,加快農(nóng)村中小學(xué)校舍改造步伐。鞏固和發(fā)展新型農(nóng)村合作醫(yī)療,健全完善農(nóng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。完善農(nóng)村社會(huì)保障體系,建立與全國平均保障水平同步增長的機(jī)制。加大扶貧工作力度,年內(nèi)集中扶持76個(gè)貧困村、1萬個(gè)貧困戶,穩(wěn)定解決10萬貧困和低收入人口的溫飽問題。三是提升農(nóng)民消費(fèi)水平。著眼于完善農(nóng)村流通體系,扎實(shí)推進(jìn)萬村千鄉(xiāng)市場工程和現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)工程,鼓勵(lì)大型商業(yè)連鎖企業(yè)向農(nóng)村延伸,年內(nèi)使農(nóng)家店覆蓋85%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和65%的行政村。實(shí)施“農(nóng)電下鄉(xiāng)”工程,對農(nóng)民購買指定的家電品種,按一定比例給予直接補(bǔ)貼。四是積極穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村新民居建設(shè)。年內(nèi)全市力爭打造100個(gè)示范村,促進(jìn)全市農(nóng)民改善居住環(huán)境。
            四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí),為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供有力保障。
            為全面實(shí)現(xiàn)今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的目標(biāo)任務(wù),我們要深刻認(rèn)識、主動(dòng)適應(yīng)農(nóng)村的新變化、新情況,科學(xué)把握農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律,與時(shí)俱進(jìn),順勢而為,不斷提高服務(wù)“三農(nóng)”的工作水平,努力開創(chuàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作新局面。
            (一)要加大領(lǐng)導(dǎo)力度。實(shí)踐證明,無論經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)怎么調(diào)整,無論農(nóng)業(yè)占經(jīng)濟(jì)總量的份額怎么下降,農(nóng)業(yè)作為“安天下”產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略地位始終不會(huì)改變,特別是在當(dāng)前金融危機(jī)面前,農(nóng)村形勢越變化,越要加強(qiáng)對“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo),“三農(nóng)”形勢越嚴(yán)峻,越要堅(jiān)持重中之重。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要站在政治和戰(zhàn)略的高度,充分認(rèn)識“三農(nóng)”工作的重要性和緊迫性,切實(shí)增強(qiáng)做好“三農(nóng)”工作的自覺性和主動(dòng)性。特別是我們各級分管領(lǐng)導(dǎo)要把工作重心和主要精力放在農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作上來,真正負(fù)起責(zé)任,做到重要工作親自部署,重大問題親自過問,重大項(xiàng)目親自督辦,勇?lián)訌?qiáng)農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村、富裕農(nóng)民的歷史重?fù)?dān)。
            (二)要加大對“三農(nóng)”的投入力度。要緊緊圍繞保持我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的目標(biāo)任務(wù),進(jìn)一步加大資金支持力度,對上級強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策爭取夠、使用足、配套好,確保給農(nóng)民的實(shí)惠只增不減。要將爭取項(xiàng)目作為全年工作的重要內(nèi)容之一,緊緊抓住國家、省增加投資擴(kuò)大內(nèi)需的有利時(shí)機(jī),加大項(xiàng)目爭取力度,市委、市政府將項(xiàng)目爭取工作列入20xx年量化考核重要內(nèi)容,實(shí)施重點(diǎn)考核。市直各部門要加大對“三農(nóng)”的投入力度,特別是對口扶持單位要保證扶持資金到位。
            (三)要加大農(nóng)村基層組織建設(shè)力度。農(nóng)村工作的對象是農(nóng)民,農(nóng)村發(fā)展的主力是農(nóng)民。農(nóng)村基層組織處在農(nóng)村工作第一線,肩負(fù)著組織農(nóng)民、發(fā)動(dòng)農(nóng)民、團(tuán)結(jié)農(nóng)民的基本職能和任務(wù),基層組織戰(zhàn)斗力高低,直接關(guān)系到我們各項(xiàng)工作措施能否落實(shí),關(guān)系到農(nóng)村工作路線的方向是否正確,關(guān)系到農(nóng)村整體工作的速度和質(zhì)量。因此,要切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè),為三農(nóng)工作順利推進(jìn)提供堅(jiān)實(shí)的組織保障。要堅(jiān)持以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)農(nóng)村基層黨組織建設(shè),通過學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),深入開展農(nóng)村黨的建設(shè)“三級聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)和農(nóng)村黨員干部“雙建雙帶”活動(dòng),選好配強(qiáng)鄉(xiāng)村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子,不斷提高農(nóng)村基層組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力。要逐步建立村干部報(bào)酬正常增長、養(yǎng)老保險(xiǎn)、離職補(bǔ)償?shù)燃?lì)保障機(jī)制,努力消除農(nóng)村基層干部后顧之憂。要不斷提高農(nóng)村基層干部素質(zhì),提高他們帶領(lǐng)農(nóng)民增收致富的本領(lǐng)。切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),深入推進(jìn)政務(wù)公開、村務(wù)公開和民主管理工作,促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)和諧發(fā)展。
            (四)要加大工作落實(shí)力度。要明責(zé)加壓抓落實(shí)。各縣市、各有關(guān)部門要認(rèn)真對市委、政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù),進(jìn)一步量化細(xì)化指標(biāo),健全責(zé)任追究制度,做到責(zé)任到人,一抓到底;要轉(zhuǎn)變作風(fēng)促落實(shí),各縣(市區(qū))、各部門要以這次干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)為契機(jī),進(jìn)一步深化思想認(rèn)識,認(rèn)真查找問題,率先轉(zhuǎn)變作風(fēng),踐行“一線工作法”,沉下身子,深入基層,解決問題;要獎(jiǎng)優(yōu)罰劣保落實(shí)。為確保今年各項(xiàng)工作取得實(shí)效,各縣(市區(qū))、各部門要選擇2-3件重大事項(xiàng),扭住不放,一抓到底,力求以重點(diǎn)工作的突破帶動(dòng)全局。對市委、市政府確定的重點(diǎn)工作,無論涉及到哪個(gè)部門或縣(市、區(qū)),都必須不折不扣抓好落實(shí),決不能拖全市工作的后腿。市委、市政府將按照各縣(市、區(qū))、各部門完成重點(diǎn)工作情況、向上爭跑資金、項(xiàng)目情況確定支持力度,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。
            五、切實(shí)抓好當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
            (一)抓好抗旱和春耕備播工作。去冬今春,面對50年一遇的嚴(yán)重干旱,各級各部門高度重視,通力協(xié)作,科學(xué)指導(dǎo),把旱情損失降到最低。隨著天氣條件的變化和氣象部門多次實(shí)施人工增雨雪作業(yè),當(dāng)前旱情得到一定緩解,但不能對旱情的發(fā)展和反復(fù)掉以輕心,下一步要在抗旱階段性成果的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步抓好麥田管理和春耕備播。各級農(nóng)業(yè)、農(nóng)資、農(nóng)機(jī)、石油、農(nóng)村金融等部門要根據(jù)天氣形勢,為農(nóng)民春種春管、提供及時(shí)便利的服務(wù)。農(nóng)業(yè)、工商、公安等部門要盡快開展一次農(nóng)資打假集中統(tǒng)一行動(dòng)。尤其要抓住當(dāng)前有利時(shí)機(jī)抓好春季蔬菜生產(chǎn)、林業(yè)生產(chǎn)、畜牧生產(chǎn)的統(tǒng)籌安排,為全年農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整開好頭、起好步,為夏糧豐收乃至全年糧食豐收奠定良好基礎(chǔ)。
            (二)高度重視動(dòng)植物病害春防工作。春季是禽流感、豬藍(lán)耳病等重大動(dòng)物疫情的高發(fā)期。各縣(市、區(qū))和市直有關(guān)部門務(wù)必要保持高度警惕,堅(jiān)決克服麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒和僥幸心理。要切實(shí)抓好免疫工作,確保免疫密度達(dá)到100%。要落實(shí)好防疫資金,確保及時(shí)足額撥付到位。特別要強(qiáng)化檢疫監(jiān)督,切實(shí)落實(shí)產(chǎn)地檢疫、屠宰檢疫、道路檢疫、流通環(huán)節(jié)監(jiān)督“四到位”的要求。春季是林業(yè)有害生物的生發(fā)期,據(jù)專家會(huì)商預(yù)測,今年我市林業(yè)有害生物危害較去年呈增加之勢,局部地區(qū)稍有松懈就可能成災(zāi)。其中春尺蛾預(yù)測發(fā)生面積將達(dá)2萬畝、美國白蛾將達(dá)49萬畝,發(fā)生面積較上年增加很快。對此,各地要有一個(gè)清醒的認(rèn)識,對今年的防治工作早謀劃、早安排、早動(dòng)手,堅(jiān)決打贏有害生物防治這場硬仗。
            (三)搞好春季植樹造林。春季是全市林業(yè)工作的關(guān)鍵,各縣(市、區(qū))、市直有關(guān)部門要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)規(guī)劃、備足資金、備齊種苗,確保完成今年的植樹造林任務(wù)。
            同志們,做好今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,意義重大,任務(wù)艱巨。讓我們在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步解放思想,搶抓機(jī)遇,銳意進(jìn)取,務(wù)實(shí)苦干,迎接新挑戰(zhàn),戰(zhàn)勝新困難,奮力開創(chuàng)我市農(nóng)村改革發(fā)展的新局面,以優(yōu)異成績迎接新中國成立60周年。
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            全市知識產(chǎn)權(quán)工作會(huì)議講話篇九
            同志們:
            今天我們在這里召開全縣衛(wèi)生工作會(huì)議,主要任務(wù)是總結(jié)2015年全縣衛(wèi)生工作,表彰先進(jìn),部署2015年工作任務(wù)。剛才, 局長做了一個(gè)工作報(bào)告,思路清晰、目標(biāo)明確、任務(wù)具體,講得很好,我都贊同,希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
            過去的一年,我縣衛(wèi)生工作緊緊圍繞省、市、縣重點(diǎn)衛(wèi)生工作任務(wù),緊密結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),扎實(shí)工作,攻堅(jiān)克難,各項(xiàng)工作均保持了良好的發(fā)展勢頭。公立醫(yī)院綜合改革初步完成,國家基本藥物制度大力實(shí)施,新農(nóng)合保障水平不斷提高,醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系不斷健全,公共衛(wèi)生均等化項(xiàng)目不斷推進(jìn),衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目加快建設(shè),衛(wèi)生應(yīng)急能力不斷增強(qiáng),衛(wèi)生行業(yè)風(fēng)氣持續(xù)好轉(zhuǎn),有力地保障了全縣人民身體健康,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。這些成績的取得,既是、縣政府科學(xué)決策、堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,更是全縣衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工團(tuán)結(jié)協(xié)作、辛勤工作、傾力奉獻(xiàn)的結(jié)果。借此機(jī)會(huì),我謹(jǐn)代表縣人民政府,向全縣衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干職工致以親切的問候!向受到表彰的先進(jìn)單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀!
            今年是全面深化改革的關(guān)鍵一年,是全面推進(jìn)依法治國的開局之年,是全面完成十二五規(guī)劃的收官之年。衛(wèi)生事業(yè)正處于改革發(fā)展的黃金期,也處于負(fù)重前行的攻堅(jiān)期,人民群眾的期望值很高,社會(huì)各界的關(guān)注度很大。為此,我們要進(jìn)一步增強(qiáng)做好衛(wèi)生工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感,以開拓奮進(jìn)的精神狀態(tài)、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),努力推動(dòng)我縣醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)又好又快發(fā)展。關(guān)于2015年的衛(wèi)生工作,我在李林局長的工作部署上,再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見,供大家參考。
            一、進(jìn)一步深化醫(yī)藥改革,確保“抓鐵有痕” 醫(yī)改事關(guān)民生福祉,也是民心所向。我們要以深化改革為契機(jī),促進(jìn)發(fā)展升級。
            一要加快公立醫(yī)院改革步伐,敢于“啃骨頭”。公立醫(yī)院改革作為醫(yī)改的終端,牽一發(fā)而動(dòng)全身,是最難啃的‘硬骨頭’。要按照堅(jiān)持公益性、提高質(zhì)量、方便群眾的辦醫(yī)方向,鞏固擴(kuò)大縣級公立醫(yī)院取消藥品加成改革成果,繼續(xù)做到三個(gè)堅(jiān)持、三個(gè)加強(qiáng)、兩個(gè)確保:堅(jiān)持全面取消以藥補(bǔ)醫(yī),堅(jiān)持完善財(cái)政補(bǔ)償政策,堅(jiān)持正確宣傳和輿-論引導(dǎo);加強(qiáng)綜合配套改革,加強(qiáng)服務(wù)能力建設(shè),加強(qiáng)政府兜底責(zé)任;確保群眾真正得到實(shí)惠,確保醫(yī)院正常運(yùn)轉(zhuǎn)和發(fā)展。
            二要推進(jìn)衛(wèi)生計(jì)生機(jī)構(gòu)改革,做到“有擔(dān)當(dāng)”。當(dāng)前正處于衛(wèi)生、計(jì)生機(jī)構(gòu)合并和職能轉(zhuǎn)變的特殊時(shí)期,衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)改革發(fā)展是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局和千家萬戶切身利益。全系統(tǒng)上下務(wù)必?fù)?dān)當(dāng)有責(zé),始終堅(jiān)持為人民健康服務(wù)的宗旨,同心同德,合心合力。要根據(jù)政府的部署,共同致力推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革,進(jìn)一步加強(qiáng)黨組織建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè),確保改革期間思想不散、隊(duì)伍不亂、工作不斷。
            三要提高新農(nóng)合保障水平,敢于“求創(chuàng)新”。新農(nóng)合制度實(shí)施九年來,為緩解農(nóng)民群眾因病致貧、因病返貧問題發(fā)揮了重要作用。要穩(wěn)步提高參合率、籌資水平和報(bào)銷比例,讓群眾得到更多實(shí)惠;要全面推進(jìn)農(nóng)村居民大病保險(xiǎn)工作,切實(shí)讓群眾看病就醫(yī)負(fù)擔(dān)進(jìn)一步減輕;要?jiǎng)?chuàng)新推行各種形式支付方式改革,增強(qiáng)醫(yī)保對醫(yī)療行為的激勵(lì)約束作用。
            施藥品零差率銷售,鞏固鄉(xiāng)、村兩級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全部配備使用基本藥物成果,全面抓好縣、鄉(xiāng)、村三級基本藥物制度實(shí)施。健全和完善補(bǔ)償、績效評價(jià)機(jī)制,解決改革中出現(xiàn)的短板問題,調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員的積極性,進(jìn)一步筑牢農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)底。
            二、加強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè),確?!胺€(wěn)步提升”
            要立足人民健康水平提高的需求,加強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),推進(jìn)城鄉(xiāng)居民基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化。
            一要立足惠民利民,提升公共衛(wèi)生服務(wù)水平。公共衛(wèi)生服務(wù)的最終目的就是要體現(xiàn)公益性和均等化。要堅(jiān)持預(yù)防為主,加強(qiáng)健康教育、重大疾病防控、職業(yè)病防治等工作,切實(shí)提高防病能力,努力讓群眾不生病、少生病,有病及早發(fā)現(xiàn)、及時(shí)治療。要進(jìn)一步規(guī)范婦幼衛(wèi)生工作,不斷提高婦女兒童健康水平。要抓好基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目和重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施,提高公共衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量,讓公共衛(wèi)生服務(wù)更加公平地惠及人民群眾。
            二要立足名符其實(shí),推進(jìn)基層中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展。中醫(yī)藥是我國醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)的重要組成部分,具有獨(dú)特優(yōu)勢,要注重發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢,進(jìn)一步提升中醫(yī)藥服務(wù)水平,推進(jìn)基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程,從政策、項(xiàng)目、資金等多方面大力支持中醫(yī)藥發(fā)展,加大中醫(yī)藥適宜技術(shù)的推廣應(yīng)用力度,確保所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、65%以上的村衛(wèi)生所都能夠提供質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的中醫(yī)藥服務(wù)。全力做好全國農(nóng)村中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位創(chuàng)建工作,確保順利通過國家檢查驗(yàn)收。
            生活飲用水衛(wèi)生等重點(diǎn)場所的衛(wèi)生規(guī)范,確保公共衛(wèi)生安全;要更加重視醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管,集中整治醫(yī)療服務(wù)中突出問題,嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī),整頓和規(guī)范醫(yī)療服務(wù)市場,努力為患者提供方便、快捷、高效、溫馨的醫(yī)療服務(wù);要更加注重平安醫(yī)院建設(shè),健全醫(yī)療糾紛人民調(diào)解機(jī)制,嚴(yán)厲打擊涉醫(yī)犯罪行為,構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。
            三、推進(jìn)衛(wèi)生轉(zhuǎn)型升級合力,確保“競進(jìn)提質(zhì)” 面對今年更加艱巨繁重的衛(wèi)生改革發(fā)展任務(wù),我們必須以腳踏實(shí)地、真抓實(shí)干的作風(fēng),強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),健全隊(duì)伍,夯實(shí)基礎(chǔ),為衛(wèi)生工作轉(zhuǎn)型升級提供堅(jiān)強(qiáng)保障,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
            一要勇于擔(dān)當(dāng),在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)上下功夫。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要轉(zhuǎn)變作風(fēng),把心思都用在干事業(yè)上,要勇于擔(dān)責(zé),在任務(wù)面前要主動(dòng)承擔(dān)、積極完成,不拈輕怕重,不推諉塞責(zé);要勇于擔(dān)難,在困難面前敢闖敢試、敢為人先,在矛盾面前要敢抓敢管、敢于碰硬;要勇于擔(dān)險(xiǎn),在風(fēng)險(xiǎn)面前要敢作敢為、敢擔(dān)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視衛(wèi)生工作,充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓,積極協(xié)調(diào)解決好衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展中遇到的困難和問題。衛(wèi)生職能部門要充分發(fā)揮牽頭和組織協(xié)調(diào)作用,做到科學(xué)安排,嚴(yán)格管理,全程控制,確保各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)高效運(yùn)轉(zhuǎn);要切實(shí)加強(qiáng)與有關(guān)職能部門的溝通聯(lián)系,密切協(xié)作,形成合力。各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要將任務(wù)目標(biāo)分解,指標(biāo)量化,抓好目標(biāo)任務(wù)落實(shí),為人民群眾提供更多更好的健康服務(wù)。
            快抓的效率,常抓的作風(fēng),強(qiáng)化措施,切實(shí)解決好高層次人才和基層適用人才短缺的問題,切實(shí)解決好人才培養(yǎng)和儲備難的問題。打造以人才、技術(shù)、重點(diǎn)學(xué)科為一體的軟實(shí)力模式,使基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)有更強(qiáng)的?;?、看常見病的能力,不斷提高縣域內(nèi)就診率,讓農(nóng)民群眾小病不出村、常見病不出鄉(xiāng)、大病不出縣。
            三要狠抓落實(shí),在項(xiàng)目建設(shè)上下功夫。要積極爭取項(xiàng)目與資金,找政策抓機(jī)遇,搶出先機(jī)、把握主動(dòng),推進(jìn)縣級醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),鞏固以縣級醫(yī)院為龍頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室為基礎(chǔ)的農(nóng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò),不斷打牢衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展根基。今年,要加快推進(jìn)新城區(qū)人民醫(yī)院、縣中醫(yī)院南院、縣衛(wèi)生監(jiān)督所辦公樓、縣急救中心、翰堂衛(wèi)生院住院樓和周轉(zhuǎn)房、錦江衛(wèi)生院整體搬遷、敖山衛(wèi)生院綜合大樓、蒙山衛(wèi)生院及新界埠衛(wèi)生院住院大樓等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。這些建設(shè)我們要不折不扣地落實(shí)好、完成好,屬于在建項(xiàng)目的要抓緊推進(jìn),屬于新建項(xiàng)目的要抓緊做好各項(xiàng)前期籌備工作,爭取盡快開工建設(shè),盡快惠及人民群眾。
            環(huán)境和堅(jiān)強(qiáng)有力的紀(jì)律保證。 同志們,衛(wèi)生事業(yè)是造福于民的事業(yè),發(fā)展衛(wèi)生事業(yè),不斷滿足人民群眾的衛(wèi)生需求任重道遠(yuǎn)。讓我們在、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)定信心、凝聚共識,努力推進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)更好更快發(fā)展,為保障人民群眾健康做出新的、更大的貢獻(xiàn)!
            謝謝大家!
            同志們:
            這次全市農(nóng)村衛(wèi)生工作會(huì)議,是實(shí)施“十一五”規(guī)劃開局之年和推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的新形勢下召開的一次重要會(huì)議,會(huì)議的主要內(nèi)容是研究部署全市近幾年的農(nóng)村衛(wèi)生工作。剛才,奇若同志回顧總結(jié)了“十五”時(shí)期我市農(nóng)村衛(wèi)生工作,分析了當(dāng)前農(nóng)村衛(wèi)生工作現(xiàn)狀和面臨的形勢,提出了今后的奮斗目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和工作措施,希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。 下面,我就進(jìn)一步做好農(nóng)村衛(wèi)生工作,講三點(diǎn)意見。
            一、進(jìn)一步提高對做好農(nóng)村衛(wèi)生工作重要性的認(rèn)識
            農(nóng)村衛(wèi)生工作直接關(guān)系到廣大農(nóng)民群眾的生命健康安全和農(nóng)村生產(chǎn)力的發(fā)展。做好新形勢下的農(nóng)村衛(wèi)生工作,既是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,加快全面建設(shè)小康社會(huì)的主要內(nèi)容,也是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的必然要求。近年來,黨和國家高度重視農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展,制定了一系列加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作的政策措施,這就為發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)提供了難得的歷史機(jī)遇。我市是一個(gè)農(nóng)業(yè)大市,農(nóng)業(yè)人口占絕大多數(shù),經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá),長期以來,城鄉(xiāng)差距明顯,衛(wèi)生事業(yè)投入欠賬較大,農(nóng)村衛(wèi)生工作差距更大。農(nóng)民群眾看病難、看病貴的問題十分突出,農(nóng)村醫(yī)療保障水平很低。為了扎實(shí)穩(wěn)妥地推進(jìn)我市農(nóng)村衛(wèi)生工作,、市政府組織人員開展了一系列調(diào)研,并做了專題研究,制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作的實(shí)施意見》,對“十一五”期間和今后的農(nóng)村衛(wèi)生工作做了全面安排和部署,提出了明確的目標(biāo)和任務(wù)。做好這些工作,關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局,關(guān)系到廣大農(nóng)民群眾的切身利益和全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程。各縣區(qū)、各部門一定要牢固樹立大局意識和責(zé)任意識,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)把農(nóng)村衛(wèi)生工作作為推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)和解決當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中存在的突出問題來抓,統(tǒng)籌安排,精心部署,狠抓落實(shí),推動(dòng)我市農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)再上一個(gè)新臺階。
            二、著力解決影響我市農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的突出問題
            一要加大農(nóng)村衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)投入保障力度。近幾年來,中央和省上對發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生工作十分重視,對農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度逐年加大。從今年起市進(jìn)一步加大對農(nóng)村衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)的投入,在“十一五”期間每年對農(nóng)村衛(wèi)生工作投入300萬元,進(jìn)一步加大衛(wèi)生建設(shè)項(xiàng)目,努力改變當(dāng)前農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件的落后面貌,提高農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量和醫(yī)療水平。目前,市縣級財(cái)政收入總體比較困難,在農(nóng)村衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)投入方面困難更大。、市政府制定《實(shí)施意見》過程中,充分考慮到了我們的實(shí)際情況,所以大部分資金由省、市財(cái)政承擔(dān),對縣區(qū)級的資金要求都是經(jīng)過認(rèn)真測算的,應(yīng)該是可以承受的。對財(cái)政確有困難的縣區(qū),由省財(cái)政將通過轉(zhuǎn)移支付解決。因此,各縣、區(qū)一定要重視農(nóng)村衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)的投入和保障,該由縣區(qū)級財(cái)政承擔(dān)的必須到位,不得推諉敷衍,切實(shí)解決農(nóng)村衛(wèi)生投入不夠的問題。決不允許出現(xiàn)國債項(xiàng)目建設(shè)等配套資金不落實(shí)的問題,甚至將配套資金的缺口轉(zhuǎn)嫁到項(xiàng)目建設(shè)單位,形成新的包袱等問題。
            二要全面擴(kuò)大新型農(nóng)村合作醫(yī)療和醫(yī)療救助覆蓋面。新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度對于提高農(nóng)村群眾醫(yī)療保障水平,縮小城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生保障差別,保障大病統(tǒng)籌,促進(jìn)“三農(nóng)”問題的解決有著十分重要的意義。目前,三個(gè)縣區(qū)的新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作邊試點(diǎn),邊完善,已經(jīng)取得了一些成功的經(jīng)驗(yàn)。參合農(nóng)民享受到了新型農(nóng)村合作醫(yī)療的優(yōu)惠政策,深受廣大農(nóng)民的歡迎。按照計(jì)劃新型農(nóng)村合作醫(yī)療在2015年要基本實(shí)現(xiàn)覆蓋全市農(nóng)村人口的目標(biāo)。各縣區(qū)、各有關(guān)部門要進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn),探索和完善制度,形成適合我市農(nóng)村實(shí)際的醫(yī)療保障體系和農(nóng)村醫(yī)療救助機(jī)制,為解決農(nóng)民群眾看病貴、看病難的問題提供制度保障。
            三要大力加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)。農(nóng)村衛(wèi)生人才缺乏是影響和制約我市農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)
            展的一個(gè)十分突出的問題,抓好農(nóng)村衛(wèi)生工作,關(guān)鍵是要建設(shè)一支具備較高思想道德素質(zhì)和專業(yè)技術(shù)水平的農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍。要積極實(shí)施“醫(yī)療衛(wèi)生大中專畢業(yè)生進(jìn)農(nóng)村計(jì)劃”,調(diào)整和落實(shí)有關(guān)政策,疏通就業(yè)渠道,通過定向培養(yǎng)、在職學(xué)歷教育、繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育、專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)等多種形式和辦法,重點(diǎn)依托省內(nèi)大中專醫(yī)學(xué)院校,利用5年左右的時(shí)間,為全市鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)定向培養(yǎng)在職本、??茖W(xué)歷人員1000名,中專學(xué)歷人員2000名。同時(shí),要制定和完善農(nóng)村衛(wèi)生人員職稱評審優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)醫(yī)學(xué)院校畢業(yè)生和城市衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的在職或離退休專業(yè)技術(shù)人員到農(nóng)村服務(wù),繼續(xù)開展城市衛(wèi)生支援農(nóng)村衛(wèi)生工作,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院培養(yǎng)一批留得住、用得上的穩(wěn)定的骨干醫(yī)師隊(duì)伍,不斷提高農(nóng)村衛(wèi)生人員的整體素質(zhì)和服務(wù)水平。
            四要認(rèn)真落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生人員工資和村醫(yī)補(bǔ)助。目前,全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院上劃縣級衛(wèi)生行政部門管理工作基本完成。要盡快制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員編制控制標(biāo)準(zhǔn),由市、縣兩級負(fù)責(zé)核定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員工資要在2-3年內(nèi)逐步實(shí)現(xiàn)由縣級財(cái)政全額供給。對承擔(dān)公共衛(wèi)生任務(wù)的鄉(xiāng)村醫(yī)生,按人均每月100元的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行定額勞務(wù)補(bǔ)助,其中50元由省財(cái)政承擔(dān),20元由市財(cái)政承擔(dān),30元由縣區(qū)級財(cái)政承擔(dān),這是解決長期以來影響農(nóng)村衛(wèi)生人才隊(duì)伍不穩(wěn)定、無人承擔(dān)基層公共衛(wèi)生工作的有效措施,必須認(rèn)真加以落實(shí)。要全面啟動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人事制度改革和分配制度改革,加強(qiáng)對在崗人員的業(yè)務(wù)考核和科學(xué)管理,建立有利于人才脫穎而出的激勵(lì)競爭機(jī)制,獎(jiǎng)勤罰懶,實(shí)行收入和貢獻(xiàn)掛鉤,切實(shí)拉開分配檔次,在收入分配上特別要向優(yōu)秀人才和關(guān)鍵崗位傾斜,防止吃“大鍋飯”,養(yǎng)閑人、養(yǎng)懶人。
            三、切實(shí)把加快我市農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處
            這次會(huì)議確立了當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期全市農(nóng)村衛(wèi)生工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和具體措施?,F(xiàn)在的關(guān)鍵就是要在認(rèn)真學(xué)習(xí)會(huì)議精神的.基礎(chǔ)上,扎扎實(shí)實(shí)抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。
            一要切實(shí)加強(qiáng)對農(nóng)村衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)。抓好農(nóng)村衛(wèi)生工作,提高農(nóng)民健康水平是各級黨委和政府義不容辭的責(zé)任。各級縣區(qū)要把農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的改革與發(fā)展納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃,認(rèn)真研究農(nóng)村衛(wèi)生工作中存在的突出問題,特別要對《實(shí)施意見》和這次會(huì)議提出的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),逐項(xiàng)研究,提出落實(shí)的具體措施。在各項(xiàng)政策措施中,加大對農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的投入是核心的政策。要在用足用好國家和省上的各項(xiàng)政策、積極爭取國家和省上支持的同時(shí),千方百計(jì)籌措資金。凡需各級政府落實(shí)的資金,該列入預(yù)算的必須列入預(yù)算,該投入的必須投入,該配套的必須配套到位。機(jī)構(gòu)和人員編制需要重新核定的,必須及早安排,妥善解決。切實(shí)做到有人管事、有錢辦事。要建立健全農(nóng)村衛(wèi)生工作目標(biāo)管理責(zé)任制,把各級黨委、政府對農(nóng)村衛(wèi)生工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、政策保障、經(jīng)費(fèi)投入等情況納入目標(biāo)管理和政績考核。努力把這件得民心、順民-意的事情辦好,讓農(nóng)民得到實(shí)實(shí)在在的利益。各級黨政“一把手”要親自抓農(nóng)村衛(wèi)生工作,切實(shí)加強(qiáng)對這項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),保證農(nóng)村衛(wèi)生工作的順利進(jìn)行。 二要全面履行發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的重要職責(zé)。發(fā)展農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè),責(zé)任在政府,落實(shí)在部門。衛(wèi)生行政部門是行業(yè)主管部門,要抓好業(yè)務(wù)上的組織、督導(dǎo)、監(jiān)督和管理。發(fā)展改革部門要將農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,合理配置衛(wèi)生資源。財(cái)政部門要全力支持農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展,認(rèn)真落實(shí)《實(shí)施意見》中有關(guān)投入的各項(xiàng)保障政策。民政、食品藥品監(jiān)管、扶貧、農(nóng)牧、人事、教育等部門要切實(shí)落實(shí)各自職責(zé) ,加強(qiáng)配合,共同促進(jìn)農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展?!秾?shí)施意見》涉及的相關(guān)部門都要按照要求,對本部門承擔(dān)的工作具體化,拿出行之有效的措施。既要不折不扣地貫徹好這次會(huì)議精神,做到政令暢通,又要從實(shí)際出發(fā),因地制宜,充分發(fā)揮各縣區(qū)、各部門的主觀能動(dòng)性,創(chuàng)造性地開展工作,做到重點(diǎn)突出,分類指導(dǎo),措施到位。要建立健全部門協(xié)調(diào)機(jī)制,明確分工,落實(shí)責(zé)任,形成齊抓共管的整體合力。
            策保障。但是,再好的文件,再好的政策,如果不落實(shí),就是一紙空文。農(nóng)村衛(wèi)生工作量大面寬,面臨諸多具體困難和問題。各縣區(qū)、各有關(guān)部門要牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以人為本,大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的作風(fēng),統(tǒng)籌處理好農(nóng)村衛(wèi)生和其他各項(xiàng)工作的關(guān)系,在狠抓落實(shí)上下功夫。各級衛(wèi)生行政主管部門要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,開展調(diào)查研究和督導(dǎo),指導(dǎo)基層抓好各項(xiàng)工作的落實(shí),確保各項(xiàng)農(nóng)村衛(wèi)生政策措施落到實(shí)處。
            同志們,發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)直接關(guān)系到廣大農(nóng)民的健康和切身利益,關(guān)系到建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和小康社會(huì)宏偉目標(biāo)的早日實(shí)現(xiàn)。各縣區(qū)、各有關(guān)部門要各司其職,各負(fù)其責(zé),協(xié)調(diào)配合,齊心協(xié)力,為推進(jìn)我市農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的全面發(fā)展,開創(chuàng)我市農(nóng)村衛(wèi)生工作的新局面而努力奮斗!
            同志們:
            今天,我們在這里召開2015年全市衛(wèi)生工作半年分析暨衛(wèi)生系統(tǒng)醫(yī)改工作部署會(huì)議,會(huì)議非常重要,開得也很及時(shí)。我們要通過這次會(huì)議,來科學(xué)分析今年上半年的全市衛(wèi)生工作及醫(yī)改工作形勢,對下半年全市衛(wèi)生工作和衛(wèi)生系統(tǒng)2015年醫(yī)改工作目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行安排部署,明確責(zé)任和任務(wù),確保圓滿完成今年的工作計(jì)劃任務(wù)。會(huì)上,市衛(wèi)生局黨組書記、局長兆良同志作了一個(gè)很好的工作報(bào)告,市衛(wèi)生局其他領(lǐng)導(dǎo)對醫(yī)改工作任務(wù)指標(biāo)進(jìn)行了解答,并對所分管的工作講了很好的意見,我表示贊同,請大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。剛才,各縣區(qū)(管理區(qū))衛(wèi)生局局長向市衛(wèi)生局兆良局長遞交了《2015年醫(yī)改工作目標(biāo)任務(wù)責(zé)任書》,希望大家認(rèn)真履行責(zé)任,扎實(shí)工作,務(wù)必按時(shí)按質(zhì)完成目標(biāo)任務(wù)。下面,我著重就進(jìn)一步抓好醫(yī)改工作強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
            實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要實(shí)踐。一年來的醫(yī)改實(shí)踐,表明醫(yī)改的基本方向、總體思路和實(shí)踐路徑是正確的。這次醫(yī)改的核心是把基本醫(yī)療衛(wèi)生制度作為公共產(chǎn)品向全民提供。醫(yī)改的基本思路是,把“基本醫(yī)療衛(wèi)生制度”的建立和有效運(yùn)行,作為政府義不容辭的責(zé)任;而對“非基本醫(yī)療衛(wèi)生”部分,則通過充分發(fā)揮市場機(jī)制的作用來滿足群眾多層次、多樣化的醫(yī)療衛(wèi)生需求。在深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革中,把“基本”和“非基本”區(qū)別開來,把“政府主導(dǎo)”和“市場作用”結(jié)合起來,是符合醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)律的。因此,這次醫(yī)改,既立足當(dāng)前,又著眼長遠(yuǎn),是一次全面、綜合、系統(tǒng)的改革,其重心是“保基本、強(qiáng)基層、建機(jī)制”。我們要在中央確定的醫(yī)改方向和原則下,鼓勵(lì)地方政府探索創(chuàng)新,充分調(diào)動(dòng)地方實(shí)施醫(yī)改的積極性。從前階段全市各地推進(jìn)醫(yī)改的情況看,有些任務(wù)進(jìn)展滯后,各地工作還不平衡;從醫(yī)改實(shí)施的進(jìn)程看,當(dāng)前攻堅(jiān)克難困難不少,各種矛盾逐步凸現(xiàn),已經(jīng)步入深水區(qū);從群眾對醫(yī)改的感受看,社會(huì)公眾對醫(yī)改有了更高的期待。
            勵(lì)有約束的內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制、多元辦醫(yī)的市場競爭機(jī)制,推動(dòng)提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)效率和運(yùn)轉(zhuǎn)效能,為群眾提供更好的服務(wù)。
            二、明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任,加大醫(yī)改重點(diǎn)工作推進(jìn)力度 2015年醫(yī)改的重點(diǎn)任務(wù)是集中抓好五項(xiàng)改革:一是加快推進(jìn)基本醫(yī)療保障制度建設(shè);二是初步建立國家基本藥物制度;三是健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系;四是促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化;五是推進(jìn)公立醫(yī)院改革試點(diǎn)。全市要明確任務(wù),狠抓落實(shí),全面打好2015年深化醫(yī)改攻堅(jiān)之戰(zhàn)。
            實(shí)施基本藥物制度和綜合配套改革的目標(biāo)任務(wù)層層分解,細(xì)化量化,層層建立工作目標(biāo)責(zé)任制,使每一項(xiàng)工作任務(wù)、每一項(xiàng)工作指標(biāo)都具體落實(shí)到各相關(guān)單位、相關(guān)人員,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和責(zé)任人員,確保醫(yī)改工作目標(biāo)任務(wù)有效落實(shí)。
            三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),齊抓共管,共同把醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革推向深入
            醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,是社會(huì)領(lǐng)域的一項(xiàng)深刻變革,是惠及廣大城鄉(xiāng)居民的重大民生工程。同時(shí),醫(yī)改又是一個(gè)世界性難題,面對新的形勢,我們既要增強(qiáng)緊迫感、使命感、責(zé)任感,也要充分認(rèn)識改革的長期性、艱巨性、復(fù)雜性,努力破解各種難題,扎扎實(shí)實(shí)地把醫(yī)改推向深入。各級政府要本著“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與、全民推動(dòng)”的原則,切實(shí)加強(qiáng)對醫(yī)改工作的領(lǐng)導(dǎo),創(chuàng)造性地開展工作,營造推動(dòng)醫(yī)改的良好氛圍,積極有序推進(jìn)醫(yī)改;要將醫(yī)改工作放在更加突出的位置,定期專題研究,嚴(yán)格督察和考評,加大調(diào)研督導(dǎo)力度,及時(shí)解決醫(yī)改工作中遇到的實(shí)際和問題。各地各有關(guān)部門要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),健全責(zé)任制度,加大投入力度,調(diào)動(dòng)各方面力量,把醫(yī)改這件大事辦實(shí)辦好。
            地方財(cái)政因經(jīng)費(fèi)緊張對基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的補(bǔ)償沒有到位,導(dǎo)致基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)工作人員不能及時(shí)足額發(fā)放工資、工作運(yùn)轉(zhuǎn)困難的問題,當(dāng)?shù)卣托l(wèi)生行政部門深入基層調(diào)研,幫助基層解決實(shí)際問題,努力爭取政府領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)財(cái)政部門對基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)行藥品零差率銷售的補(bǔ)償給予經(jīng)費(fèi)預(yù)撥付,幫助度過難關(guān)。醫(yī)務(wù)工作者要凝聚智慧和力量,充分發(fā)揮推動(dòng)改革的積極性和創(chuàng)造性,加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),提高服務(wù)質(zhì)量和水平。
            同志們,今年的醫(yī)改工作任務(wù)十分艱巨,責(zé)任十分重大。我們要堅(jiān)定信心,開拓創(chuàng)新,團(tuán)結(jié)奮進(jìn),把推進(jìn)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革作為一項(xiàng)中心工作來抓,特別要努力完成今年的醫(yī)改工作目標(biāo)任務(wù),使全市醫(yī)改工作取得實(shí)實(shí)在在的成效。
            全市知識產(chǎn)權(quán)工作會(huì)議講話篇十
            為總結(jié)區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)工作,部署2017年區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)重點(diǎn)工作及措施,加快天津市知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè),4月10日,市知識產(chǎn)權(quán)局組織召開了2017年天津市區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)工作會(huì),市知識產(chǎn)權(quán)局領(lǐng)導(dǎo)同志出席會(huì)議并講話。全市19個(gè)區(qū)(功能區(qū))知識產(chǎn)權(quán)局主要領(lǐng)導(dǎo)參加會(huì)議。
            會(huì)上,市知識產(chǎn)權(quán)局對20區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)工作取得的成績和存在的問題進(jìn)行了詳細(xì)的分析,同時(shí)對2017年重點(diǎn)工作任務(wù)進(jìn)行了安排。各區(qū)知識產(chǎn)權(quán)局對2016年知識產(chǎn)權(quán)工作取得的成效和2017年重點(diǎn)工作進(jìn)行了交流。
            市知識產(chǎn)權(quán)局領(lǐng)導(dǎo)同志在講話中,充分肯定了2016年區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)工作取得的成績,同時(shí)對2017年知識產(chǎn)權(quán)工作提出六點(diǎn)要求:一是要加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高對知識產(chǎn)權(quán)工作的認(rèn)識。二是要提高站位,以經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局思考知識產(chǎn)權(quán)工作。三是要理清關(guān)系,找準(zhǔn)專利工作的著力點(diǎn)。四是要緊抓要點(diǎn),夯實(shí)知識產(chǎn)權(quán)工作基礎(chǔ)。五是要圍繞主線,積極推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)企工程。六是要面向公眾,服務(wù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展。
            全市知識產(chǎn)權(quán)工作會(huì)議講話篇十一
            同志們:
            為期一天半的全省商務(wù)和開放型經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議圓滿完成各項(xiàng)議程,就要結(jié)束了。下面,我對會(huì)議做簡要總結(jié)。
            一、關(guān)于會(huì)議的總體評價(jià)。
            這次商務(wù)和開放型經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議從去年11月開始籌備,準(zhǔn)備了幾個(gè)月時(shí)間,是在國內(nèi)外宏觀經(jīng)濟(jì)面臨巨大下行壓力、我省商務(wù)和開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到重大考驗(yàn)的關(guān)鍵時(shí)期召開的一次重要會(huì)議,既是湖南商務(wù)和開放型經(jīng)濟(jì)工作“”的一個(gè)總結(jié)會(huì),也是“十三五”實(shí)現(xiàn)新一輪追趕式跨越發(fā)展的一個(gè)動(dòng)員會(huì);既是“揚(yáng)長避短保目標(biāo)”的一個(gè)誓師會(huì),也是“優(yōu)供促銷補(bǔ)短板”的一個(gè)培訓(xùn)會(huì)。報(bào)翔副省長出席會(huì)議并作了重要講話。他的講話,高屋建瓴、內(nèi)容豐富,既有對商務(wù)發(fā)展成績的肯定,又有對商務(wù)工作差距的鞭策;既談到了面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),又指出了難得的發(fā)展機(jī)遇;既提出了商務(wù)工作的總體要求,又作出了具體部署。大家都覺得報(bào)翔副省長的講話既有高度,又接地氣,專業(yè)性強(qiáng)、指導(dǎo)性強(qiáng),增強(qiáng)了加快發(fā)展的信心和決心。大家對我的工作報(bào)告也認(rèn)為分析透徹、思路清晰、重點(diǎn)突出,創(chuàng)新性、針對性、操作性都很強(qiáng)。昨天下午,各位廳領(lǐng)導(dǎo)組織各自對口聯(lián)系的市州進(jìn)行了分組討論,有的組開到了下午6點(diǎn)多。昨天晚上,我又召集市州商務(wù)局長召開了座談會(huì),原本計(jì)劃開2小時(shí),結(jié)果開了3個(gè)半小時(shí)。今天上午,13家單位作了大會(huì)交流發(fā)言。總的來看,這次會(huì)議主題明確、議程緊湊、內(nèi)容充實(shí),開得很有成效。主要有四個(gè)方面的收獲。
            一是提振了信心。昨天的會(huì)議上,報(bào)翔副省長從國際、國內(nèi)、省內(nèi)三個(gè)方面分析了商務(wù)和開放型經(jīng)濟(jì)面臨的形勢和環(huán)境,存在的機(jī)遇和挑戰(zhàn),認(rèn)為雖然當(dāng)前商務(wù)和開放型經(jīng)濟(jì)還面臨諸多困難和挑戰(zhàn),開放型經(jīng)濟(jì)尤其是外貿(mào)仍然是我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一塊短板,但危中有機(jī),機(jī)遇挑戰(zhàn)并存。一個(gè)整體判斷是我省正處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期、區(qū)域發(fā)展黃金期、創(chuàng)新發(fā)展迸發(fā)期和開放發(fā)展關(guān)鍵期。只要我們充分用好這些有利條件,保持戰(zhàn)略定力,調(diào)整心態(tài)、提振狀態(tài)、創(chuàng)新業(yè)態(tài),就一定能夠攻堅(jiān)克難、逆勢而上,推動(dòng)商務(wù)和開放型經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)追趕式跨越發(fā)展。對于我而言,信心主要來源兩方面:第一,湖南“三外”基數(shù)低;第二,湖南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展基礎(chǔ)良好。
            二是交流了情況。在分組討論和交流發(fā)言中,同志們從不同的角度回顧了“”尤其是過去一年的工作,分析了當(dāng)前形勢,暢談了今年的工作打算,也提出了不少好的工作意見和建議。大家都覺得本次會(huì)議內(nèi)容豐富,收到了拓寬視野、開拓思路、相互促進(jìn)、相互啟發(fā)的效果,會(huì)議質(zhì)量高,會(huì)風(fēng)務(wù)實(shí)。今天上午的經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),長沙市從“省會(huì)城市走在前列”的角度、衡陽市從“打造競爭新優(yōu)勢”的角度、常德市從“爭先創(chuàng)優(yōu)”的角度介紹了經(jīng)驗(yàn),桃江縣從建設(shè)城鄉(xiāng)流通體系、湘潭縣從發(fā)展縣域電商、邵東縣從加快縣域外貿(mào)發(fā)展、漢壽縣從抓園區(qū)招商、寧鄉(xiāng)縣從對接“一帶一路”,雨花經(jīng)開區(qū)從打造機(jī)器人產(chǎn)業(yè)、醴陵市從實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略、岳陽口岸辦從建設(shè)“一區(qū)一港四口岸”、衡陽綜保區(qū)從打造多方平臺,介紹了很好的做法和經(jīng)驗(yàn)。本輪機(jī)構(gòu)改革后,商務(wù)部門的職能拓寬了,有的縣區(qū)是四、五個(gè)部門整合;雖然60%的局長是新人,但配備的力量很強(qiáng),很多都是從鄉(xiāng)黨委書記調(diào)任。今天上午的交流會(huì)就是一個(gè)以會(huì)代訓(xùn),今天的發(fā)言單位從市州的角度、縣域的角度、園區(qū)的角度、特殊監(jiān)管區(qū)的角度回答了“怎么干”的問題,代表了未來發(fā)展的方向。條件好的單位可以多管齊下,條件欠缺的單位可以圍繞一、二個(gè)重點(diǎn)精準(zhǔn)突破。
            三是理清了思路。本次會(huì)議全面貫徹落實(shí)中央、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全國商務(wù)工作會(huì)議精神,圍繞供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,突出“優(yōu)供促銷、補(bǔ)短板”,明確了“保目標(biāo)、抓黨建、打基礎(chǔ)、求突破”的工作主題。許多代表都表示,深受啟發(fā),拓寬了視野,理清了思路,為下階段發(fā)展提供了指南。20xx年工作重中之重是“保目標(biāo)”,今年的目標(biāo)沒有任何退路,要置之死地而后生。在局長座談會(huì)上,許多局長也紛紛表態(tài)堅(jiān)決完成任務(wù)。
            四是明確了措施。本次會(huì)議按照中央和省委以及商務(wù)部的工作總基調(diào),明確了今年商務(wù)工作的主要目標(biāo),6大重點(diǎn)任務(wù),“優(yōu)供促銷”9項(xiàng)舉措,“補(bǔ)短板”10項(xiàng)舉措,提出了“十三五”期間的整體思路、主要目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)。許多代表都表示,一定結(jié)合自身優(yōu)勢,找準(zhǔn)工作的突破口,狠抓任務(wù)落實(shí),爭取實(shí)現(xiàn)“十三五”良好開局。
            二、關(guān)于會(huì)議討論提出的幾個(gè)共性問題的說明。
            代表們在會(huì)議討論中提出了許多建設(shè)性的意見和建議,會(huì)后我們將進(jìn)行梳理,認(rèn)真吸納。這里我就大家關(guān)注的幾個(gè)共性問題做簡要說明。
            一是關(guān)于加強(qiáng)市州主要領(lǐng)導(dǎo)對商務(wù)工作重視問題。本次會(huì)議,各市州分管副市長沒有參加,有代表提出要召集參加,引起當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)重視。一方面,最近省委對政府相關(guān)負(fù)責(zé)人參加會(huì)議做了最新規(guī)定,多了很多程序,由于時(shí)間關(guān)系和其他原因,這次沒有邀請他們參加。應(yīng)該說,省委、省政府對商務(wù)和開放型經(jīng)濟(jì)工作是高度重視的,一些地市也是十分重視的,一開年就召開了市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)參加的開放型經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議。另一方面,領(lǐng)導(dǎo)重不重視部門工作,關(guān)鍵在于部門是否有所作為,有為才有位。
            二是關(guān)于工作目標(biāo)問題。有代表提出,省廳“十三五”和今年的工作目標(biāo)有點(diǎn)偏高,可能完不成。會(huì)上提出的目標(biāo)是根據(jù)湖南實(shí)際確定的,并經(jīng)過了法定程序,不可隨意更改。兩個(gè)法定性指標(biāo):第一,今年的工作目標(biāo)是《政府工作報(bào)告》確定的指標(biāo);第二,“十三五”工作目標(biāo)是法定的,省人大已經(jīng)審議通過了省政府“十三五”規(guī)劃。
            三是關(guān)于考核統(tǒng)計(jì)問題??己私y(tǒng)計(jì)的問題大家有許多意見,壓力很大。我講三點(diǎn):第一,省委、省政府確定的加分項(xiàng)、減分項(xiàng)不能變,我們只能爭取。第二,在繁簡問題上,盡量就簡刪繁,進(jìn)一步科學(xué)化。第三,“補(bǔ)短板”的指標(biāo)只會(huì)加強(qiáng),不會(huì)減弱。補(bǔ)齊短板,必須要出臺有力措施,探索實(shí)行“一票否決”,下一步再進(jìn)行研究。
            四是關(guān)于農(nóng)貿(mào)市場改造政策延續(xù)問題。許多市州提出,請求繼續(xù)支持農(nóng)貿(mào)市場的建設(shè)、升級、改造,保持政策延續(xù)性,繼續(xù)采用直補(bǔ)方式給予資金補(bǔ)貼。農(nóng)貿(mào)市場改造三年行動(dòng)計(jì)劃給各市州起了很好的頭,省長講了,省里干省里的事,市里干市里的事,縣里干縣里的事,這個(gè)就是縣里的事。這筆錢現(xiàn)在放到了邊貿(mào)市場促進(jìn)工程、農(nóng)村電子商務(wù)等方面,特別是電子商務(wù)有1億多的資金,大家可以考慮。
            五是關(guān)于業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn)問題。本輪機(jī)構(gòu)調(diào)整,許多新兵加入商務(wù)系統(tǒng),建議多組織針對性強(qiáng)的各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)。從3月下旬開始,我們將根據(jù)需要,組織一系列培訓(xùn),重點(diǎn)是各市州、各縣區(qū)新來的一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子。
            六是關(guān)于資金和項(xiàng)目安排使用問題。許多代表提出目前商務(wù)方面的項(xiàng)目數(shù)目較多,但是比較分散,額度較小,配套任務(wù)比較重,項(xiàng)目申報(bào)時(shí)間很緊,請求放寬時(shí)限,并開辦針對性的項(xiàng)目申報(bào)培訓(xùn)。對此廳黨組已決定按照“保重點(diǎn)、重公益、求突破、講績效、受監(jiān)管”的原則,從今年開始,逐步從項(xiàng)目法向因素法轉(zhuǎn)變,整合資金,推進(jìn)專項(xiàng)資金分配改革,擴(kuò)大市縣對專項(xiàng)資金統(tǒng)籌安排的自主權(quán)。
            還有其他問題我就不一一說明了,會(huì)后再認(rèn)真研究,做到個(gè)個(gè)有回復(fù)。
            三、關(guān)于傳達(dá)貫徹會(huì)議精神的要求。
            一分部署,九分落實(shí)。在這里,拜托大家落實(shí)落實(shí)再落實(shí)。我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn):
            一是要深刻理解商務(wù)發(fā)展新要求。中央和省委強(qiáng)調(diào),做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的工作,必須牢牢把握認(rèn)識新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)這個(gè)大邏輯。把握好這個(gè)“新”字,核心是要?jiǎng)?chuàng)新。商務(wù)部門要認(rèn)識好、遵循好、運(yùn)用好這個(gè)大邏輯。對商務(wù)和開放型經(jīng)濟(jì)來說,要牢牢把握三個(gè)要點(diǎn)。一是把握發(fā)展理念。中央正式提出了五大發(fā)展理念:創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享,開放發(fā)展作為引領(lǐng)我國未來五年乃至更長時(shí)期發(fā)展的“五大發(fā)展理念”之一,既向世界表明中國開放的大門永遠(yuǎn)不會(huì)關(guān)上,也表明中國將在更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次上提高開放型經(jīng)濟(jì)水平。二是新常態(tài)下,在“十三五”規(guī)劃中,中央對三駕馬車已經(jīng)全面定位,即要發(fā)揮消費(fèi)對增長的基礎(chǔ)作用、發(fā)揮投資對增長的關(guān)鍵作用、發(fā)揮出口對增長的促進(jìn)作用,這幾句話的邏輯、定位、內(nèi)涵大家一定要認(rèn)真研究和琢磨。三是商務(wù)領(lǐng)域的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。如何從供給側(cè)精準(zhǔn)發(fā)力,找到突破口,以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革引領(lǐng)商務(wù)發(fā)展新常態(tài),適應(yīng)新經(jīng)濟(jì),培育新動(dòng)能,這是我們的目標(biāo)。
            二是要突出重點(diǎn),抓好落實(shí)。剛才講了重點(diǎn)是“優(yōu)供促銷、補(bǔ)短板”,重中之重是保目標(biāo),揚(yáng)長避短促發(fā)展,這些重點(diǎn)大家要切實(shí)把握好,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。一是轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實(shí)。很多工作我們不能浮于表面,習(xí)慣當(dāng)二傳手,要“走出機(jī)關(guān)、走進(jìn)企業(yè)、走向市場”,把工作重心下移,深入基層和企業(yè),加強(qiáng)調(diào)研、加強(qiáng)服務(wù),提升服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)的能力和水平。我一直講,問題的存在本身包含著解決問題的辦法。我們很多問題老是久拖不決,關(guān)鍵還是工作不實(shí)、業(yè)務(wù)不熟、能力不強(qiáng),核心是要轉(zhuǎn)作風(fēng)。二是盯緊重點(diǎn)抓落實(shí)。對重點(diǎn)平臺、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè),我們要一件一件、一個(gè)一個(gè)抓落實(shí),絕不能搞“猴子掰玉米”,到頭來一無所成。三是強(qiáng)化服務(wù)抓落實(shí)。要強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施和要素保障、環(huán)境保障,確保重大項(xiàng)目落地生根。四是強(qiáng)化機(jī)制抓落實(shí)。要把問題交辦、協(xié)調(diào)調(diào)度、督查考核、激勵(lì)約束、工作問責(zé)等機(jī)制進(jìn)一步完善,切實(shí)做到用制度來規(guī)范工作、推動(dòng)落實(shí)。
            三是要編制好“十三五”規(guī)劃。今年是“十三五”的開局之年,中央提出了“十三五”的發(fā)展思路、發(fā)展目標(biāo)和工作重點(diǎn)。省里提出了實(shí)施“一帶一路”戰(zhàn)略,促進(jìn)“三量齊升”,推進(jìn)“五化同步”,建設(shè)“一核三極四帶多點(diǎn)”的發(fā)展思路。我們商務(wù)系統(tǒng)也提出了打造內(nèi)陸開放新高地,實(shí)現(xiàn)商務(wù)和開放型經(jīng)濟(jì)追趕式跨越發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)??梢哉f,方向、目標(biāo)都已確定,關(guān)鍵在于各市州、各縣區(qū)、各園區(qū)能否結(jié)合實(shí)際,解放思想,大膽創(chuàng)新,因地制宜走出一條有特色的開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑。本次會(huì)議我們下發(fā)了《湖南商務(wù)發(fā)展十三五規(guī)劃》(征求意見稿),希望大家認(rèn)真仔細(xì)研究,提出意見建議,尤其是研究提出“十三五”著力推進(jìn)的重點(diǎn)任務(wù)、重點(diǎn)工程、重大項(xiàng)目。各市州縣也要抓緊編制完善本地區(qū)的商務(wù)發(fā)展規(guī)劃,走出一條有自身特色的發(fā)展路徑。
            四是要抓好會(huì)議精神學(xué)習(xí)傳達(dá)。今年是全面建成小康社會(huì)決勝階段的開局之年,也是推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革的起始之年。這次會(huì)議的召開,對于做好今年商務(wù)工作十分重要。希望同志們回去之后,抓緊時(shí)間將全省商務(wù)工作會(huì)議精神、本單位今年工作打算向當(dāng)?shù)攸h委政府主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),爭取當(dāng)?shù)刂饕I(lǐng)導(dǎo)對商務(wù)工作更大的支持。通過各種形式,盡快將全省商務(wù)工作會(huì)議精神及時(shí)傳達(dá)到基層和企業(yè)。
            五是做好一季度相關(guān)工作。時(shí)間過得很快,一季度只剩下一個(gè)月,一年的四分之一快結(jié)束了,目前的形勢很不樂觀,壓力很大。1月份各項(xiàng)指標(biāo)中,外經(jīng)還不錯(cuò),外貿(mào)下降了25%,估計(jì)到3月底才會(huì)趨穩(wěn)。這些指標(biāo)要引起大家的重視。當(dāng)前重點(diǎn)抓好兩項(xiàng)任務(wù)。一是對照目標(biāo)抓實(shí)績。昨天工作報(bào)告已明確了20xx商務(wù)工作的主要發(fā)展指標(biāo):社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長12%;進(jìn)出口總額增長10%以上;實(shí)際利用外資增長9%,內(nèi)聯(lián)引資增長10%;對外投資中方合同投資額、對外承包工程和勞務(wù)合作完成營業(yè)額均增長20%。3月底到4月初要搞一次經(jīng)濟(jì)形勢分析,可能要“黃牌警告”、“紅牌警告”和“一票否決”一起上。我們有基礎(chǔ)、有優(yōu)勢,但是當(dāng)前形勢異常嚴(yán)峻,任務(wù)異常艱巨,這幾項(xiàng)目標(biāo)是必須確保完成的,沒有道理可講。本次會(huì)議已將工作目標(biāo)下發(fā),各市州要抓好目標(biāo)任務(wù)分解,明確任務(wù),明確責(zé)任,盡早部署,盡早落實(shí)。形成任務(wù)書、時(shí)間表、路線圖,定期調(diào)度,強(qiáng)化考核。今年,我不希望到下半年又出現(xiàn)臨時(shí)請求調(diào)指標(biāo)降任務(wù)的現(xiàn)象。二是省、市、縣三級圍繞“優(yōu)供促銷”和“補(bǔ)短板”搞好調(diào)研。4月初,我們要請各市州商務(wù)局長回來回答兩個(gè)問題,一是“優(yōu)供促銷”怎么辦,二是短板如何補(bǔ)齊。這是新常態(tài)下的全新工作,大家一起來把這兩項(xiàng)工作做好?!皟?yōu)供促銷”就是優(yōu)化供給側(cè)來促進(jìn)銷售和消費(fèi)。主要有9條:一是內(nèi)外貿(mào)融合,進(jìn)口易耗品到市縣?,F(xiàn)在要把嘉德模式復(fù)制到市州、縣,實(shí)現(xiàn)銷售額分別過千萬、五百萬元,打造集進(jìn)出口于一體的外向型加工、展示、銷售基地。二是供給側(cè)專項(xiàng)招商。三是繼續(xù)推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+商貿(mào)流通”。站在省里的角度,主要有三個(gè)想法:第一,引大整合提升,包括阿里巴巴、京東、蘇寧等國內(nèi)大平臺與省里簽訂了合作協(xié)議,要把這些大平臺與我們現(xiàn)在的電子商務(wù)進(jìn)行整合提升;第二,實(shí)業(yè)觸網(wǎng),我們的企業(yè)要觸網(wǎng),不能停留在傳統(tǒng)商貿(mào)流通方式。克強(qiáng)提出c2b模式是電子商務(wù)未來的發(fā)展方向,我理解就是以消費(fèi)者為中心、制造商直接參與的模式;第三,推進(jìn)電商精準(zhǔn)扶貧。今年我們的重點(diǎn)是貧困縣,把村級服務(wù)站全面整合,每個(gè)村要有2個(gè)左右的業(yè)務(wù)員,利用這個(gè)平臺與多家電商進(jìn)行溝通。四是湘品出湘,湘品出境,抓好特色地方品牌培植、追溯體系建設(shè)等等。五是邊貿(mào)市場建設(shè)。六是廣泛的促銷活動(dòng)。七是節(jié)能減排降成本。八是創(chuàng)新擴(kuò)大家政等生活服務(wù)業(yè)。九是流通供給側(cè)主體培育,也就是現(xiàn)代企業(yè)培育等等。這是我的個(gè)人想法,在座300多位每人拿出9條措施,就是2700多條供給側(cè)改革措施。希望這次調(diào)研能找到一些牽一發(fā)而動(dòng)全身的有效措施,然后實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目化。各市州根據(jù)自己的特色,通過供給側(cè)改革把多了的銷出去,少了的引進(jìn)來,迅速占領(lǐng)市場,輻射中部?!把a(bǔ)短板”的角度來看,主要有10點(diǎn):第一,外貿(mào)業(yè)績的回歸;第二,加工貿(mào)易的發(fā)展;第三,外貿(mào)綜合服務(wù)體;第四,生活必需品特別是易耗品進(jìn)口,迅速占領(lǐng)市場;第五,內(nèi)外貿(mào)融合;第六,“破零倍增”;第七,口岸和特殊監(jiān)管區(qū)的作用發(fā)揮;第八,地區(qū)處加大對外貿(mào)的對接;第九,服務(wù)貿(mào)易;第十,園區(qū)“三外”發(fā)展。只要我們拓寬思路,認(rèn)真去抓,就能完成外貿(mào)300多億美元的目標(biāo)任務(wù)。這次調(diào)研總的要求是,從大局、長遠(yuǎn)著眼,從小事做起,做一個(gè)成一個(gè),找到一些牽一發(fā)而動(dòng)全身的項(xiàng)目,在“優(yōu)供促銷”、“補(bǔ)短板”的過程中有所建樹。
            同志們,今年任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,希望大家回去以后,真抓實(shí)干,開拓進(jìn)取,確保今年目標(biāo)任務(wù)圓滿完成,拜托各位,謝謝大家!
            全市知識產(chǎn)權(quán)工作會(huì)議講話篇十二
            2月15日,區(qū)委書記辛國榮在全區(qū)黨群工作會(huì)議上要求,要切實(shí)增強(qiáng)做好黨群工作的責(zé)任感和使命感,全面加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活,嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任,創(chuàng)新載體、豐富形式,著力打造特色鮮明品牌,推動(dòng)潼南黨群工作取得新成效,以優(yōu)異成績迎接黨的十九大和市第五次黨代會(huì)勝利召開。區(qū)委副書記、區(qū)長王志杰主持,區(qū)領(lǐng)導(dǎo)周德勛、張彬等出席。
            辛國榮說,今天召開全區(qū)黨群工作會(huì),主要目的是回顧總結(jié)去年黨群工作,安排部署今年各項(xiàng)任務(wù)。就做好今年黨群工作,他提出五點(diǎn)要求:一是肯定成績、正視問題,切實(shí)增強(qiáng)做好黨群工作的責(zé)任感和使命感。過去一年,我們經(jīng)濟(jì)指標(biāo)領(lǐng)跑領(lǐng)先,對外形象持續(xù)提升,上級領(lǐng)導(dǎo)高度肯定。黨群部門圍繞中心、服務(wù)大局,敢于擔(dān)當(dāng)、積極作為,提升了黨建水平、促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展、確保了社會(huì)穩(wěn)定。對存在的一些不容忽視的問題,也要在今后的工作中著力加以解決。二是圍繞中心、服務(wù)大局,立足實(shí)際扎實(shí)做好黨群工作。各級黨群組織必須準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)、牢牢把握全區(qū)中心工作、大局工作,讓自身工作緊跟中心、融入大局,努力開創(chuàng)黨群工作新局面,促進(jìn)潼南經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展。三是創(chuàng)新載體、豐富形式,著力打造特色鮮明的黨群工作品牌。要始終立足“教育管理監(jiān)督好干部、幫助引導(dǎo)服務(wù)好群眾”,創(chuàng)新載體,豐富形式,通過深化拓展“五項(xiàng)活動(dòng)”、深入推進(jìn)“五項(xiàng)清理”等,打造立得住、叫得響、推得開的特色黨群品牌。四是嚴(yán)字當(dāng)頭、實(shí)字托底,全面加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活。黨要管黨,首先要從黨內(nèi)政治生活管起;從嚴(yán)治黨,首先要從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起。要把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,堅(jiān)決貫徹落實(shí)民主集中制,開展嚴(yán)肅認(rèn)真的組織生活,塑造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。五是以上率下、層層示范,嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任。各級黨委(黨組)要牢固樹立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的理念,主動(dòng)擔(dān)責(zé)、認(rèn)真履責(zé)、扎實(shí)盡責(zé),全面落實(shí)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。
            會(huì)上,江志斌、沈蓉、萬軍、蔡祥東分別總結(jié)和部署了黨委辦公室及群團(tuán)、統(tǒng)戰(zhàn)、宣傳思想文化和組織工作。
            全市知識產(chǎn)權(quán)工作會(huì)議講話篇十三
            (四)必須正確處理監(jiān)督與支持的關(guān)系。人大和“一府兩院”雖然各自的職責(zé)不同,但根本目標(biāo)是一致的,都是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,協(xié)調(diào)一致地開展工作。因此,人大對“一府兩院”既要講監(jiān)督,也要講支持。正確處理監(jiān)督與支持的關(guān)系,關(guān)鍵是人大和“一府兩院”都要把思想認(rèn)識統(tǒng)一到法律規(guī)定上來,要充分認(rèn)識到監(jiān)督“一府兩院”,是人大的法定職責(zé),不認(rèn)真履行好,就是失職;但這種監(jiān)督既是一種制約,更是一種支持,是為了促進(jìn)“一府兩院”更好地開展工作。實(shí)際工作中,我們要堅(jiān)持在監(jiān)督中體現(xiàn)支持、在支持中實(shí)現(xiàn)監(jiān)督,并注意加強(qiáng)與“一府兩院”的聯(lián)系和溝通,注意增強(qiáng)人大意見建議的針對性、指導(dǎo)性、可行性,確保人大職能作用得到較好發(fā)揮。
            三、求真務(wù)實(shí),奮發(fā)有為,努力開創(chuàng)全市人大工作新局面。
            人民代表大會(huì)制度是我國的根本政治制度。堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度,是全黨全社會(huì)的共同責(zé)任,更是我們在人大工作的同志義不容辭的政治責(zé)任和光榮使命。我們要深刻認(rèn)識,人民代表大會(huì)制度是我國人民當(dāng)家作主的最高實(shí)現(xiàn)形式,是我們黨執(zhí)政的最可靠的制度載體,是與我國國體相適應(yīng)的最好的政權(quán)組織形式。這一制度堅(jiān)持得越好、發(fā)展得越好,就越有利于鞏固黨的執(zhí)政地位和我國社會(huì)主義制度,越有利于充分調(diào)動(dòng)各方面積極性共同建設(shè)中國特色社會(huì)主義。當(dāng)前,我市正處于跨越發(fā)展的黃金期、推動(dòng)轉(zhuǎn)型的加速期、全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵期,今年又是縣區(qū)人大和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆后的第一年。面對新的形勢和新的任務(wù),全市各級人大及其會(huì)要在黨的xx大和將要召開的黨的精神指引下,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),認(rèn)真貫徹落實(shí)這次會(huì)議精神,特別是云飛書記的重要講話和市委關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作的意見,認(rèn)真履行職責(zé),繼續(xù)開拓創(chuàng)新,努力把新形勢下全市人大工作提高到一個(gè)新的水平。
            調(diào)研報(bào)告。
            要有深度、有分量。要在提高審議質(zhì)量上下功夫,這是人大監(jiān)督工作的一個(gè)十分重要的環(huán)節(jié),我們要在深入調(diào)研、掌握情況的基礎(chǔ)上,認(rèn)真思考,充分審議,提出有針對性、有操作性的意見建議。要在加強(qiáng)跟蹤監(jiān)督上下功夫,并善于綜合運(yùn)用各種監(jiān)督形式,加大監(jiān)督力度,提高監(jiān)督成效。結(jié)合聽取和審議專項(xiàng)。
            工作報(bào)告。
            開展工作評議,符合監(jiān)督法的規(guī)定精神,也被實(shí)踐證明是一種很好的監(jiān)督方式;開展專題詢問是人大會(huì)依法履行監(jiān)督職責(zé)的有效手段,是提高會(huì)會(huì)議審議質(zhì)量的積極探索。對此,我們要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),切實(shí)有效開展。
            (二)堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、依法辦事,認(rèn)真行使重大事項(xiàng)決定權(quán)。重大事項(xiàng)決定權(quán)是憲法和法律賦予國家權(quán)力機(jī)關(guān)最根本的職權(quán),最能體現(xiàn)國家權(quán)力機(jī)關(guān)的本質(zhì)特征。人大會(huì)依法行使重大事項(xiàng)決定權(quán),其本質(zhì)是代表人民管理國家事務(wù),保證憲法規(guī)定的人民當(dāng)家作主權(quán)利的落實(shí)。當(dāng)前,地方人大會(huì)在行使重大事項(xiàng)決定權(quán)方面,還存在行使得不夠充分、程序不夠完善等問題。解決這些問題,需要我們在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)法律法規(guī)的規(guī)定精神,在實(shí)踐中不斷探索、逐步解決。依法行使重大事項(xiàng)決定權(quán),首先要加強(qiáng)制度建設(shè),為行使重大事項(xiàng)決定權(quán)提供有效的制度保障。市人大會(huì)成立之初,就制定出臺了關(guān)于討論決定重大事項(xiàng)的若干規(guī)定,今年我們還將出臺關(guān)于市本級政府性投資項(xiàng)目監(jiān)督的暫行辦法。各縣區(qū)人大會(huì)在行使重大事項(xiàng)決定權(quán)方面,也進(jìn)行了一些有益的探索,積累了一些好的經(jīng)驗(yàn)。這些都將進(jìn)一步推動(dòng)我市各級人大會(huì)對重大事項(xiàng)決定權(quán)的行使。要把行使重大事項(xiàng)決定權(quán)與監(jiān)督權(quán)結(jié)合起來,綜合運(yùn)用各種監(jiān)督手段,切實(shí)保障決議決定的貫徹落實(shí)?!耙桓畠稍骸币e極配合人大會(huì)行使重大事項(xiàng)決定權(quán),依法及時(shí)向人大會(huì)報(bào)告重大事項(xiàng),認(rèn)真貫徹執(zhí)行人大會(huì)作出的決議決定。
            (三)堅(jiān)持黨管干部和人大依法任免有機(jī)統(tǒng)一,認(rèn)真行使人事任免權(quán)。黨管干部是我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行政權(quán)建設(shè)的重要組織保證,依法任免國家機(jī)關(guān)工作人員是人大會(huì)的重要職權(quán),是人民當(dāng)家作主的重要體現(xiàn)。黨管干部與人大依法任免是有機(jī)統(tǒng)一的,目的都是為了選好人、用好人。堅(jiān)持兩者的有機(jī)統(tǒng)一,就是要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主、嚴(yán)格依法辦事。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),這是行使人事任免權(quán)的政治原則,要認(rèn)真貫徹執(zhí)行,確保黨組織推薦的人選經(jīng)過法定程序成為地方國家機(jī)關(guān)的工作人員。充分發(fā)揚(yáng)民主、嚴(yán)格依法辦事,重點(diǎn)要落實(shí)好會(huì)組成人員在人事任免工作中的知情權(quán)。黨委向人大會(huì)推薦干部,在決定前要向人大會(huì)黨組提出推薦意見,介紹相關(guān)情況,聽取意見建議。人大會(huì)黨組要通過細(xì)致的工作,使人大會(huì)組成人員了解黨委意圖,了解推薦人選的基本情況,保證黨委意圖得到貫徹落實(shí)。凡由人大會(huì)任免的干部,應(yīng)當(dāng)在其任免后,方能對外公布、到職和離職,這也是嚴(yán)格依法辦事的重要體現(xiàn)。
            (四)堅(jiān)持做好代表工作,進(jìn)一步發(fā)揮代表作用。人大代表是國家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員,代表工作是人大會(huì)一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作。我們要認(rèn)真貫徹實(shí)施代表法,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委有關(guān)代表工作的意見,加強(qiáng)代表工作,探索和改進(jìn)保障代表履職的有效方式和途徑,切實(shí)發(fā)揮代表作用。要加強(qiáng)代表培訓(xùn)。新一屆縣區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要更加重視代表的初任培訓(xùn)和履職培訓(xùn),盡快提高代表特別是初任代表的依法履職水平。要加強(qiáng)代表工作制度建設(shè),建立健全代表工作激勵(lì)機(jī)制,認(rèn)真開展代表小組活動(dòng),進(jìn)一步調(diào)動(dòng)代表履職的積極性,促進(jìn)代表活動(dòng)的制度化、常態(tài)化、深入化。要密切與代表的聯(lián)系,擴(kuò)大代表對會(huì)工作的參與。借鑒縣區(qū)的好做法,去年,市人大會(huì)主任會(huì)議研究決定,在本屆任期內(nèi),確保每一位基層市人大代表能參加一次會(huì)組織的調(diào)研、視察和執(zhí)法檢查等活動(dòng),或列席一次會(huì)會(huì)議。要統(tǒng)一明確各級人大代表經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。省人大會(huì)對全省各級人大代表經(jīng)費(fèi)有一個(gè)指導(dǎo)性意見,即:市級人大代表每人每年為1400至1800元,縣級人大代表每人每年為800至1000元。根據(jù)這個(gè)標(biāo)準(zhǔn),我們還有一定差距,需要我們認(rèn)真研究并切實(shí)加以解決,同時(shí)要建立代表經(jīng)費(fèi)增長機(jī)制,為代表依法履職提供必要的物質(zhì)保障。要加強(qiáng)代表議案建議的辦理和督辦工作,重點(diǎn)在提高辦理成效上下功夫,對那些群眾關(guān)注、辦理不力的議案和建議要加大跟蹤督辦力度。市人大會(huì)計(jì)劃今年制定出臺優(yōu)秀代表議案、建議和先進(jìn)承辦單位評選辦法,以進(jìn)一步提高代表議案、建議質(zhì)量和辦理工作成效。
            (五)堅(jiān)持正確的政治方向,不斷加強(qiáng)會(huì)自身建設(shè)。要加強(qiáng)思想政治建設(shè),在重大原則問題上做到頭腦清醒、立場堅(jiān)定、旗幟鮮明,堅(jiān)定不移地走中國特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路。要加強(qiáng)制度建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,依照法定程序,集體行使職權(quán),集體決定問題,促進(jìn)決策的科學(xué)化、民主化、法制化。要加強(qiáng)人大業(yè)務(wù)建設(shè)。市人大會(huì)擬于今年下半年舉辦一次縣區(qū)人大會(huì)新進(jìn)組成人員和新任鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席培訓(xùn)班,各縣區(qū)也要加強(qiáng)對組成人員的培訓(xùn)工作,進(jìn)一步提高會(huì)組成人員依法履職水平。加強(qiáng)人大業(yè)務(wù)建設(shè)的一個(gè)重要方面就是要提高人大的文稿質(zhì)量。人大文稿是我們依法履職的重要載體,其質(zhì)量體現(xiàn)我們的履職水平,必須重視把好文稿質(zhì)量關(guān)。要加強(qiáng)組織建設(shè),實(shí)行人大會(huì)駐會(huì)委員人員編制單列管理,逐步解決縣區(qū)人大會(huì)機(jī)構(gòu)設(shè)置不夠規(guī)范的問題。要積極探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)閉會(huì)期間行使職權(quán)的途徑,促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大更好履行職責(zé)、發(fā)揮作用。要加強(qiáng)作風(fēng)和廉政建設(shè),保持與人民群眾的密切聯(lián)系,保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài),保持勤政廉潔的一貫作風(fēng)。要加強(qiáng)縣區(qū)人大會(huì)行使表決權(quán)場所建設(shè),逐步實(shí)行電子表決器表決,保障會(huì)組成人員依法行使好民主權(quán)力。要加強(qiáng)人大機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè),提升素質(zhì),加強(qiáng)交流,增強(qiáng)人大干部隊(duì)伍活力。
            同志們,這次會(huì)議是我們做好人大工作的一個(gè)新的起點(diǎn)。讓我們緊密地團(tuán)結(jié)在以為的黨中央周圍,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真履行法定職責(zé),為堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度、推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè)、建設(shè)幸福六安而努力奮斗,以優(yōu)異的成績迎接黨的勝利召開!
            同志們:
            市委召開的這次人大工作會(huì)議,非常重要,其目的是要進(jìn)一步提高全黨全社會(huì)對人民代表大會(huì)制度和人大工作重要性的認(rèn)識,從機(jī)制上保障和支持人大依法行使職權(quán),從制度上加強(qiáng)和改進(jìn)黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo),開創(chuàng)全市人大工作的新局面,加快xx民主法制建設(shè)進(jìn)程,為全面建設(shè)小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)富民興市目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保證。
            近年來,在市委的領(lǐng)導(dǎo)下,全市各級人大及其會(huì)以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo),依法行使憲法和法律賦予的各項(xiàng)職權(quán),各項(xiàng)工作取得了明顯成效。特別是20xx年以來,市人大及其會(huì)牢牢把握發(fā)展這個(gè)執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù),堅(jiān)持“抓重點(diǎn)、議大事”的原則,緊緊圍繞黨委中心任務(wù)開展工作,在推動(dòng)改革開放和促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展中做出了積極貢獻(xiàn);堅(jiān)持把民主法制建設(shè)作為根本任務(wù),認(rèn)真貫徹依法治國基本方略,加強(qiáng)民主法制宣傳和法律監(jiān)督,推進(jìn)了全市社會(huì)主義民主和法制建設(shè)的進(jìn)程;堅(jiān)持以立黨為公、執(zhí)政為民為根本目標(biāo),始終把人民群眾的利益放在第一位,突出解決群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,為密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系發(fā)揮了積極作用;堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),以改革的精神創(chuàng)新實(shí)踐,積極探索履行職責(zé)的新途徑,不斷完善工作機(jī)制,努力開創(chuàng)了人大工作的新局面。對我市各級人大及其會(huì)的工作,市委是滿意的。希望大家再接再厲,再創(chuàng)佳績。在此,我代表中共xx市委向市人大及其會(huì)的各位同志,向全市人大工作者,向歷屆為人大工作和人大建設(shè)作出貢獻(xiàn)的各位老同志,向所有關(guān)心和支持人大工作的社會(huì)各界人士,表示親切的問候并致以崇高的敬意!
            剛才,宗淑同志總結(jié)了市人大及其會(huì)五年來的主要工作和基本經(jīng)驗(yàn),并就做好今后的人大工作作了安排;王賓、曉平、世中同志分別就市政府、市法院、市檢察院自覺接受人大監(jiān)督,加強(qiáng)自身建設(shè),推進(jìn)依法治市進(jìn)程,為人大履職行權(quán)提供有效服務(wù)作了很好的發(fā)言;市中區(qū)委、資中縣政府、隆昌縣人大會(huì)分別介紹了很好的經(jīng)驗(yàn),請各級各部門認(rèn)真學(xué)習(xí)、借鑒。下面,我講三點(diǎn)意見。
            一、必須充分認(rèn)識堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重大意義。
            人民代表大會(huì)制度作為我國的根本政治制度,是黨在國家政權(quán)中充分發(fā)展民主、貫徹群眾路線的最好實(shí)現(xiàn)形式。在新的歷史時(shí)期,堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度,做好人大工作,對于促進(jìn)“三個(gè)文明”協(xié)調(diào)發(fā)展,具有十分重要的意義。
            ——堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度,是實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、鞏固黨的執(zhí)政地位的重要保證。黨的執(zhí)政地位是通過黨對國家政權(quán)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)來實(shí)現(xiàn)的。堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度,充分發(fā)揮國家權(quán)力機(jī)關(guān)的作用,保證人民當(dāng)家作主,同加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),鞏固黨的執(zhí)政地位,在根本上是一致的。通過人民代表大會(huì)制度,能夠使黨的主張與人民的意志達(dá)到高度統(tǒng)一,實(shí)現(xiàn)黨對國家事務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)。如果黨忽視對政權(quán)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo),忽視國家政權(quán)的建設(shè),就等于放棄了執(zhí)政地位。因此,做好人大工作,充分發(fā)揮人大及其會(huì)的重要作用,已成為衡量一級黨委領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力的重要標(biāo)志,成為影響一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的重要方面。各級黨委一定要從落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想和堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、鞏固黨的執(zhí)政地位的高度出發(fā),支持人大及其會(huì)做好工作,使黨的主張和人民的意志得到充分體現(xiàn)。
            ——堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度,是推進(jìn)依法治市、建設(shè)法治xx的本質(zhì)要求。建設(shè)高度的社會(huì)主義民主和完備的法制,是我國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的根本目標(biāo)和根本任務(wù)之一,是人民群眾的共同意志和愿望。堅(jiān)定不移地加強(qiáng)民主法制建設(shè),推進(jìn)依法治市進(jìn)程,是市第五次黨代會(huì)確定的全市工作重點(diǎn)之一。依法治市的本質(zhì)要求,就是保證人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,依照憲法和法律規(guī)定,通過各種途徑和形式管理國家事務(wù),管理經(jīng)濟(jì)文化事業(yè),管理社會(huì)事務(wù),保證國家各項(xiàng)工作都依法進(jìn)行,逐步實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義民主的制度化和法律化。發(fā)展社會(huì)主義民主,健全社會(huì)主義法制,是各級人大及其會(huì)的根本任務(wù)。只有堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度,依法行政,公正司法,國家機(jī)關(guān)才能協(xié)調(diào)高效運(yùn)轉(zhuǎn),建設(shè)法治xx才能最終實(shí)現(xiàn)。
            ——堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度,是xx加快發(fā)展、奮力推進(jìn)新跨越的現(xiàn)實(shí)需要。憲法和法律賦予各級人大及其會(huì)法律監(jiān)督和工作監(jiān)督、重大事項(xiàng)決定和選舉任免等的重要職權(quán),這些權(quán)力的行使都與全面建設(shè)小康社會(huì)、推進(jìn)xx新跨越有著十分緊密的聯(lián)系。當(dāng)前,xx正處于“爬高坡翻陡坎”的困難時(shí)期、關(guān)鍵時(shí)期,特別是東部沿海地區(qū)發(fā)展速度驚人,領(lǐng)先勢頭不減;中部地區(qū)奮力崛起;東北地區(qū)振興老工業(yè)基地方興未艾;省內(nèi)兄弟市(州)你追我趕,形勢逼人。面對新的形勢和任務(wù),不進(jìn)則退,小進(jìn)慢進(jìn)也是退,我們一定要更加重視并充分發(fā)揮人大及其會(huì)的政治優(yōu)勢,形成深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智、切實(shí)珍惜民力的決策機(jī)制,保證各項(xiàng)改革和建設(shè)事業(yè)的健康發(fā)展;要更加重視和充分發(fā)揮人大及其會(huì)的組織優(yōu)勢,最大限度地動(dòng)員廣大人民群眾投身到推動(dòng)xx發(fā)展新跨越的偉大實(shí)踐中去,保證各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn);要更加重視和充分發(fā)揮人大及其會(huì)密切聯(lián)系人民群眾的優(yōu)勢,尤其要發(fā)揮好各級人大代表在經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展中的模范帶頭作用,為xx的跨越發(fā)展提供不竭的力量源泉。原創(chuàng)文秘材料,網(wǎng)。
            總之,在向全面小康社會(huì)邁進(jìn),建設(shè)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明的進(jìn)程中,人大的地位越來越突出,人大的作用越來越重要,加強(qiáng)人大工作的要求越來越迫切。全市各級黨組織、國家機(jī)關(guān)和廣大干部群眾,都要全面準(zhǔn)確地理解人民代表大會(huì)制度的深刻內(nèi)涵,進(jìn)一步深化對人民代表大會(huì)制度重要地位和作用的認(rèn)識,進(jìn)一步深化對人民代表大會(huì)制度無限生命力和廣闊發(fā)展前景的認(rèn)識,不斷增強(qiáng)政治責(zé)任感和歷史使命感,努力把我市人大工作推上一個(gè)新臺階。
            二、必須進(jìn)一步加強(qiáng)和改善黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)。
            加強(qiáng)和改善黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo),是堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的中心環(huán)節(jié),是做好人大工作的根本保證。這次會(huì)上,市委印發(fā)了關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作的意見,對我市今后一個(gè)時(shí)期加強(qiáng)和改善黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)提出了明確要求,各級黨委和人大一定要高度重視,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
            ——加強(qiáng)和改善黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo),必須不斷改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式和方法。各級黨委要按照總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則,切實(shí)加強(qiáng)對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)。一定要把人大工作擺上重要議事日程,進(jìn)一步健全黨委領(lǐng)導(dǎo)人大工作的制度和機(jī)制。要確立黨委主要負(fù)責(zé)人聯(lián)系人大工作的制度,每屆任期內(nèi)至少召開一次人大工作會(huì)議,每年至少兩次聽取人大的工作匯報(bào),討論決定人大工作中的重要事項(xiàng),研究解決人大工作中存在的困難和問題。在作出重大決策前,黨委要認(rèn)真聽取同級人大的意見,對人大請示的問題要及時(shí)研究,并作出明確答復(fù)。要為人大了解全局情況和黨委的重要部署,依法履行職責(zé)創(chuàng)造必要的條件。黨委和政府召開的涉及全局的會(huì)議,應(yīng)通知和邀請同級人大會(huì)黨組、主任會(huì)議成員參加,重要的工作會(huì)議應(yīng)通知人大會(huì)各辦事機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)同志參加;通知下級黨政領(lǐng)導(dǎo)參加的會(huì)議,一般也要通知下級人大領(lǐng)導(dǎo)參加,以便及時(shí)了解黨委的決策和意圖,保證黨的路線方針政策在人大工作中得到貫徹落實(shí)。黨委和政府組織的重要活動(dòng)、作出的重大決策和重要工作部署,應(yīng)及時(shí)向人大會(huì)組成人員通報(bào),并主動(dòng)聽取他們的意見和建議。一定要充分發(fā)揮各級黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,主動(dòng)協(xié)調(diào)好人大與其他國家機(jī)關(guān)的工作關(guān)系。人大與政府、法院、檢察院都是黨領(lǐng)導(dǎo)下的國家機(jī)關(guān),雖然職能和分工不同,但工作的出發(fā)點(diǎn)和目標(biāo)是一致的。黨委要支持人大及其會(huì)對同級政府、法院、檢察院依法實(shí)施監(jiān)督,督促“一府兩院”自覺接受人大的監(jiān)督?!耙桓畠稍骸币獓?yán)格執(zhí)行人大及其會(huì)通過的決議、決定,主動(dòng)向人大及其會(huì)報(bào)告工作,對人大會(huì)、人大代表提出的意見和建議,要有專門機(jī)構(gòu)或?qū)H素?fù)責(zé)督查落實(shí),并形成比較規(guī)范的辦理和反饋制度。人大及其會(huì)要從改革發(fā)展穩(wěn)定的大局出發(fā),把監(jiān)督與支持結(jié)合起來,切實(shí)促進(jìn)“一府兩院”的工作。各級政權(quán)機(jī)關(guān)都要在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,既充分履行職責(zé),又相互配合、相互支持,努力形成協(xié)調(diào)一致、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、共建xx的局面。一定要加大對人大制度和人大工作的宣傳,提高全社會(huì)對人民代表大會(huì)制度的認(rèn)識。各級黨委以及宣傳輿論部門要把對人大制度和人大工作的宣傳作為黨的宣傳工作的重要任務(wù),統(tǒng)一部署,認(rèn)真規(guī)劃,強(qiáng)化措施,抓好落實(shí)。要廣泛宣傳人民代表大會(huì)制度的優(yōu)越性,宣傳人民代表大會(huì)的地位和作用,宣傳人大及其會(huì)的工作。要在集中抓好“兩會(huì)”期間宣傳的基礎(chǔ)上,增加對人大及其會(huì)重大活動(dòng)的宣傳,注意把握宣傳基調(diào),努力提高宣傳質(zhì)量,切實(shí)增強(qiáng)宣傳效果。人大會(huì)的有關(guān)工作機(jī)構(gòu)要積極主動(dòng)地加強(qiáng)同黨委宣傳部門和新聞單位的聯(lián)系與溝通,密切配合,共同搞好人大制度和人大工作的宣傳。
            ——加強(qiáng)和改善黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo),必須不斷提高依法辦事的能力和水平。我國的法律法規(guī)是黨把握社會(huì)發(fā)展的客觀規(guī)律,總結(jié)社會(huì)實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn),集中人民的意志,領(lǐng)導(dǎo)人民通過立法機(jī)關(guān)制定的,實(shí)質(zhì)上是黨的路線、方針、政策的定型化,是黨的主張和人民意志的統(tǒng)一。黨領(lǐng)導(dǎo)人民制定憲法和法律,黨領(lǐng)導(dǎo)人民執(zhí)行憲法和法律,黨自身也在憲法和法律范圍內(nèi)活動(dòng)。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)與堅(jiān)持依法行政是完全一致的。各級黨組織必須自覺維護(hù)憲法和法律的尊嚴(yán),堅(jiān)持在法律面前人人平等,堅(jiān)持有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究,任何組織和個(gè)人都沒有超越法律的特權(quán)。所有的黨組織、黨員尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部的言行,都不得同憲法和法律相抵觸。有關(guān)重大決策和工作部署,都要嚴(yán)格按照法定的程序進(jìn)行??傊?,面對新的形勢和任務(wù),各級黨委一定要善于通過發(fā)揮國家權(quán)力機(jī)關(guān)的職能作用,從法律上和制度上保證黨的路線方針政策的貫徹實(shí)施;善于把代表人民利益和意志的主張,通過國家權(quán)力機(jī)關(guān)按法定程序變成國家意志,成為全體人民的行為規(guī)范和共同行動(dòng);善于利用民主和法制的武器,整合各種社會(huì)資源,加快改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)步伐。廣大黨員尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,都要增強(qiáng)民主法制意識,帶頭學(xué)法、守法、用法、護(hù)法,自覺地在憲法、法律的范圍內(nèi)活動(dòng),不斷提高依法決策、依法行政、依法管理和公正司法的能力與水平,維護(hù)法律的權(quán)威與尊嚴(yán),保證法律法規(guī)的實(shí)施。
            ——加強(qiáng)和改善黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo),必須大力支持人大依法行使職權(quán)。尊重憲法和法律規(guī)定的人大及其會(huì)的地位,支持人大及其會(huì)依法履職行權(quán),是各級黨委對人大工作實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)的主要任務(wù)。各級黨委一定要支持人大及其會(huì)積極行使對重大事項(xiàng)的決定權(quán)。對本行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事務(wù)的重大決策,凡應(yīng)當(dāng)由人大及其會(huì)決定的,都要由政府提交人大或人大會(huì)討論決定;政府、法院、檢察院應(yīng)提請人大及其會(huì)討論、決定、批準(zhǔn)的事項(xiàng),都要及時(shí)提請人大及其會(huì)審議;應(yīng)向人大會(huì)報(bào)告的重要事項(xiàng),都要及時(shí)報(bào)告。一定要支持人大及其會(huì)依法行使監(jiān)督權(quán)。要進(jìn)一步完善監(jiān)督機(jī)制,改進(jìn)監(jiān)督形式,提高監(jiān)督實(shí)效;要加強(qiáng)對憲法和法律實(shí)施情況的監(jiān)督,堅(jiān)決糾正有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究、以言代法、以權(quán)壓法等現(xiàn)象,促進(jìn)依法行政和公正司法;要加強(qiáng)和改進(jìn)對行政、審判、檢察機(jī)關(guān)的監(jiān)督,督促和支持這些國家機(jī)關(guān)切實(shí)改進(jìn)工作,保證國家政令的暢通;要加強(qiáng)和改進(jìn)對國家機(jī)關(guān)工作人員的監(jiān)督,督促各個(gè)國家機(jī)關(guān)及其組成人員依法辦事、勤政廉政。“一府兩院”要主動(dòng)向人大及其會(huì)報(bào)告工作,對人大及其會(huì)提出的意見、建議和人大代表提出的議案、建議,要有專門機(jī)構(gòu)或?qū)H素?fù)責(zé)落實(shí),并報(bào)告辦理結(jié)果;對人大會(huì)組織的執(zhí)法檢查、視察、調(diào)查以及人大代表開展的活動(dòng),要高度重視,積極配合;對人大及其會(huì)作出的決議、決定,要及時(shí)組織實(shí)施。同時(shí)人大會(huì)也要加強(qiáng)跟蹤監(jiān)督檢查,確保落到實(shí)處。一定要支持人大及其會(huì)行使好人事任免權(quán)。在堅(jiān)持黨管干部原則的前提下,正確處理好黨委推薦干部與人大及其會(huì)依法選舉、任免干部的關(guān)系,努力實(shí)現(xiàn)黨管干部和人大依法行使任免權(quán)的統(tǒng)一。要認(rèn)真貫徹黨中央關(guān)于地方黨委向地方國家機(jī)關(guān)推薦重要干部的若干規(guī)定,凡需人大選舉或人大會(huì)決定任免的干部,必須嚴(yán)格按照法定程序和有關(guān)規(guī)定辦理,注意事先聽取人大會(huì)黨組的意見,通報(bào)被推薦人的基本情況;對人大代表或人大會(huì)組成人員在審議中提出的不同意見,黨委應(yīng)當(dāng)認(rèn)真對待;對人大選舉和人大會(huì)任命的干部,應(yīng)保持相對穩(wěn)定;任期內(nèi)確需調(diào)整的,應(yīng)與人大會(huì)通氣,并嚴(yán)格按法律規(guī)定辦理。人大會(huì)黨組要積極做好工作,引導(dǎo)會(huì)全體組成人員依法辦事,正確行使職權(quán),確保黨委意圖的實(shí)現(xiàn)。
            三、必須與時(shí)俱進(jìn)不斷開創(chuàng)人大工作新局面。
            人大工作意義重大、任重道遠(yuǎn)。全市各級人大及其會(huì)一定要適應(yīng)形勢發(fā)展的需要,不斷加強(qiáng)自身建設(shè),抓住機(jī)遇,迎接挑戰(zhàn),努力開創(chuàng)人大工作新局面。
            一要增強(qiáng)黨性觀念,自覺接受黨的領(lǐng)導(dǎo)。中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位,是在中國革命、建設(shè)和改革的長期實(shí)踐中形成的,是由黨的先進(jìn)性決定的,是人民的選擇、歷史的選擇。各級政權(quán)機(jī)關(guān),包括人大、政府、法院、檢察院和軍隊(duì),都必須接受黨的領(lǐng)導(dǎo),這是憲法確認(rèn)的原則,也是政權(quán)機(jī)關(guān)行使職權(quán)、開展工作的基本前提和根本保證。因此,全市各級人大及其會(huì)要主動(dòng)地、自覺地接受黨的領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的路線方針政策,圍繞黨委的中心工作安排和部署人大工作。要健全重大事項(xiàng)向同級黨委請示報(bào)告的制度。審議重大問題,作出重要決議、決定,組織開展重要的執(zhí)法檢查、工作評議和述職評議等,都要事先向同級黨委請示、報(bào)告。要及時(shí)地通過法定程序,把黨委的重大決策和重要意圖轉(zhuǎn)變成人民的意志和愿望,并保證其實(shí)施。要把干部的依法任免與堅(jiān)持黨管干部原則有機(jī)結(jié)合起來,積極做好工作,努力實(shí)現(xiàn)黨委的意圖。各級人大會(huì)黨組要切實(shí)發(fā)揮核心保壘作用,帶領(lǐng)人大的黨員以自己的模范行動(dòng),努力完成黨委交給的各項(xiàng)任務(wù),保證黨委決策的貫徹實(shí)施,真正把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)揚(yáng)人民民主、嚴(yán)格依法辦事統(tǒng)一起來。
            二要增強(qiáng)大局觀念,堅(jiān)持依法履職行權(quán)。全市各級人大及其會(huì)一定要緊緊圍繞市委五屆五次全委(擴(kuò)大)會(huì)提出的“牢牢抓住一個(gè)要?jiǎng)?wù),強(qiáng)化三個(gè)意識,抓好七項(xiàng)重點(diǎn)”的總體思路,按照“全黨抓經(jīng)濟(jì)、重點(diǎn)抓工業(yè)、突出抓項(xiàng)目、關(guān)鍵抓落實(shí)”的要求,切實(shí)加強(qiáng)對“一府兩院”的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督,堅(jiān)決糾正有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的行為。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,要特別加強(qiáng)對各縣(區(qū))、各部門實(shí)施項(xiàng)目推動(dòng)戰(zhàn)略、強(qiáng)化執(zhí)行狠抓落實(shí)工作的監(jiān)督。要通過監(jiān)督,促進(jìn)“一府兩院”依法行政、公正司法。同時(shí),要依法行使好重大事項(xiàng)決定權(quán),科學(xué)界定和正確把握重大事項(xiàng)的范圍,圍繞黨委工作中心,抓準(zhǔn)大事,搞好調(diào)查研究,增強(qiáng)決定的針對性、科學(xué)性和可操作性。
            三要增強(qiáng)群眾觀念,密切與代表和人民的聯(lián)系。人大代表是經(jīng)過人民選舉產(chǎn)生的國家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員,是人民行使國家權(quán)力的光榮使者,與人民群眾有著廣泛、多樣的聯(lián)系,他們了解人民群眾的意愿,肩負(fù)著人民的重托;他們關(guān)心大局、關(guān)注民生,懷有強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和歷史使命感,是黨和國家機(jī)關(guān)聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶,是推動(dòng)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的重要力量,是人大及其會(huì)工作的基礎(chǔ)。只有抓住代表這個(gè)根本,突出代表的主體地位,充分發(fā)揮代表的作用,才能使人大及其會(huì)充分發(fā)揮國家權(quán)力機(jī)關(guān)的作用。各級人大及其會(huì)要加強(qiáng)和改進(jìn)人大代表工作,在繼續(xù)保證人代會(huì)期間代表執(zhí)行職務(wù)、履職盡責(zé)的基礎(chǔ)上,精心組織、不斷改進(jìn)閉會(huì)期間的代表活動(dòng),提高活動(dòng)質(zhì)量;要努力拓寬代表知情、知政的渠道,建立健全定期與代表見面、邀請代表列席人大會(huì)會(huì)議和旁聽有關(guān)會(huì)議的制度;要進(jìn)一步密切同代表的聯(lián)系,接受代表的評議和監(jiān)督,關(guān)心代表的學(xué)習(xí)、工作和生活,為代表依法履職創(chuàng)造條件。同時(shí),各級人大及其會(huì)要傾聽人民的呼聲,反映人民的意愿,維護(hù)人民的權(quán)益,真正成為人民的權(quán)力機(jī)關(guān),成為發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主的主渠道;各級人大代表要不斷提高自身素質(zhì),增強(qiáng)履職能力,保持與群眾的密切聯(lián)系,只有親近于民、植根于民、了解于民、造福于民,才能真正代表人民。
            四要增強(qiáng)創(chuàng)新觀念,積極探索人大工作的新途徑。各級人大及其會(huì)一定要解放思想,銳意進(jìn)取,創(chuàng)造性地開展工作。要主動(dòng)適應(yīng)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)不斷變化的新形勢,主動(dòng)適應(yīng)社會(huì)主義民主法制不斷進(jìn)步的新要求,主動(dòng)適應(yīng)國際政治經(jīng)濟(jì)不斷變革的新趨勢,積極探索人大行使職權(quán)的方式方法,拓寬人大工作渠道,提高人大工作實(shí)效。對在以往實(shí)踐中創(chuàng)造的執(zhí)法檢查、工作評議、述職評議、代表視察、個(gè)案監(jiān)督等有效措施和辦法,要繼續(xù)堅(jiān)持并加以改進(jìn)和完善。要以憲法和法律為根據(jù),大膽地探索推進(jìn)民主法制建設(shè)的新思路、新辦法,使人大工作在探索中前進(jìn)、在開拓中發(fā)展、在創(chuàng)新中提高,不斷開辟新的境界。
            五要增強(qiáng)責(zé)任觀念,始終保持奮發(fā)向上的精神狀態(tài)。人大及其會(huì)是國家權(quán)力機(jī)關(guān),掌握著重大事項(xiàng)決定權(quán)、重要干部任免權(quán)和對“一府兩院”的監(jiān)督權(quán)。做好人大工作,事關(guān)人民當(dāng)家作主的大事,事關(guān)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的大局,事關(guān)建設(shè)有中國特色社會(huì)主義的長遠(yuǎn)大計(jì)。隨著改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)不斷推進(jìn),隨著社會(huì)主義民主法制建設(shè)不斷加強(qiáng),隨著依法治國方略的深入實(shí)施,人大及其會(huì)的地位越來越重要,擔(dān)負(fù)的任務(wù)越來越艱巨,發(fā)揮的作用也越來越顯著。人大工作不是二線,各級人大及其會(huì)和在人大機(jī)關(guān)工作的同志,要克服“船到碼頭車到站”的消極無為的思想,始終保持奮發(fā)向上的精神狀態(tài),大膽探索、與時(shí)俱進(jìn),盡心竭力地做好人大工作。要加強(qiáng)思想政治建設(shè)、組織建設(shè)、制度建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),確保正確有效地行使各項(xiàng)職權(quán)。
            同志們,做好新時(shí)期人大工作意義深遠(yuǎn),責(zé)任重大。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以為核心的黨中央周圍,高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的偉大旗幟,切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作,積極推進(jìn)依法治市進(jìn)程,努力建設(shè)社會(huì)主義政治文明,為全面建設(shè)小康社會(huì)、推進(jìn)xx發(fā)展新跨越而努力奮斗!
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            全市知識產(chǎn)權(quán)工作會(huì)議講話篇十四
            同志們:
            剛才,鐘燕同志把過去的五年和新開啟的五年作了個(gè)很好很到位的回顧總結(jié)、謀劃開篇。會(huì)上表彰了先進(jìn),幾個(gè)單位做了典型發(fā)言。成績總結(jié)和工作安排,春節(jié)后的戰(zhàn)線會(huì)我還會(huì)講,今天就不重復(fù)了??偟囊痪湓挘薪逃ぷ髯サ煤芎?,教育事業(yè)發(fā)展健康有序,對大家做出的努力和貢獻(xiàn)我代表市人民政府表示感謝和敬意!
            教育這個(gè)題目太大,很難講清楚。我分管3年多邊抓工作邊思考,這兩天集中做了些思考,有的想清楚了,有的還想不太明白。今天就幾個(gè)方面提出些問題,同大家一起思考、交流。
            一、關(guān)于統(tǒng)籌各級各類教育發(fā)展問題。
            我始終強(qiáng)調(diào)要以大教育的觀念抓教育。由于各方面的原因,我們在這方面還做得不夠好。學(xué)前教育、義務(wù)教育、高中教育與老百姓聯(lián)系最緊密,老百姓滿不滿意主要是看這一塊,毫無疑問是最大的民生,是重中之重,這是必須要抓好的,也抓得比較好。但株洲這樣一個(gè)城市才一所大學(xué),顯然是與株洲經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不相稱的;株洲教育在全省乃至全國能有發(fā)言權(quán)的是職業(yè)教育,但由于管理體制、行政級別再加上與老百姓聯(lián)系沒有那么緊密等原因,對職業(yè)教育的發(fā)展更多的還是看作是學(xué)校自己的事;民辦教育為株洲教育作出了巨大貢獻(xiàn),我們要求規(guī)范辦學(xué)更多,如何加大支持力度還不夠;大多時(shí)候我們講教育更多的是講城區(qū)的教育,對縣區(qū)特別是縣里的教育加強(qiáng)指導(dǎo)還有進(jìn)一步加大力度的問題。這四個(gè)方面的問題,我們要引起高度重視。
            對于第一個(gè)問題,安杰書記曾同我說過,在多個(gè)場合說過,株洲還能不能爭取多幾所哪怕是一所大學(xué)?,F(xiàn)在是關(guān)鍵時(shí)候,我們要作好政策對接,指導(dǎo)有可能升格的學(xué)校與上銜接,就是要進(jìn)入省里的“十三五”規(guī)劃,我了解到的是省中醫(yī)高專在爭取、汽車工程職院有這個(gè)想法,包括鐵道、鐵路職院也有比較好的基礎(chǔ),湖南工大的二級學(xué)院能不能與我市職業(yè)院校合起來成為應(yīng)用型大學(xué)?幼兒師范學(xué)校在爭取升??茖W(xué)校。當(dāng)前我們可以作個(gè)重要工作去向省里匯報(bào)爭取。
            第二個(gè)問題,最重要是按20xx年基本建成職教園的目標(biāo),加快還沒入園開學(xué)的5所學(xué)校新校區(qū)的建設(shè),特別是市屬三個(gè)學(xué)校的建設(shè),業(yè)主是三個(gè)學(xué)校,建設(shè)主體是教投公司,教育主管部門也是重要的推動(dòng)者;再一個(gè)就是扎實(shí)推進(jìn)職教“三年攻堅(jiān)計(jì)劃”,市政府作出安排了,要堅(jiān)決落實(shí)、扎實(shí)推動(dòng),真正推進(jìn)現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展。
            第三個(gè)問題,我們始終要講兩句話,一是規(guī)范,二是支持,實(shí)際情況是要更重視支持的問題。在前期調(diào)研座談的基礎(chǔ)上,今年要拿出實(shí)實(shí)在在的辦法。關(guān)于這個(gè)事,騰飛市長有批示,我也多次催問,要抓緊抓好。
            第四個(gè)問題,是老生常談的問題,我再次強(qiáng)調(diào)的是,要加強(qiáng)對縣區(qū)教育督導(dǎo)、指導(dǎo)的針對性、有效性。特別是各縣市區(qū)教育局長在去年機(jī)構(gòu)改革中調(diào)整很大,大部分都是新局長,這個(gè)時(shí)候?qū)h市區(qū)加強(qiáng)督導(dǎo)、指導(dǎo)就更重要了。教育督導(dǎo)怎么督導(dǎo),縣區(qū)政府的投入保障這是個(gè)硬東西,要真正到位。這次兩會(huì)有城區(qū)部分離退休老師上訪,上級規(guī)定的政策待遇應(yīng)該落實(shí)的,有些區(qū)里還沒有落實(shí),這是要不得的。我們天天講貫徹落實(shí)上級精神,不能放空炮。幾個(gè)區(qū)要高度重視,解決好??偠灾?,我們的教育不只是基礎(chǔ)教育,不只是城區(qū)教育,是一個(gè)大教育,必須要有這個(gè)觀念,并且在這個(gè)觀念下推動(dòng)工作。
            二、關(guān)于提升教育質(zhì)量的問題。
            過去5年,我們進(jìn)步很大,每年都有進(jìn)步,我們總結(jié)不是說高中這一塊綜合評價(jià)實(shí)現(xiàn)了“五連增”嗎?這是很不容易的。因?yàn)檫@一點(diǎn),教育形象越來越好,老百姓越來越滿意,說明我們的努力有成效,我們有理由感到自豪,也有理由更加自信。是不是還有進(jìn)步的空間?當(dāng)然,老百姓還有更高的期待,提升質(zhì)量永遠(yuǎn)在路上。要提升質(zhì)量涉及方方面面,我要強(qiáng)調(diào)的有幾個(gè)問題。
            第一位的是公辦初中怎么做強(qiáng)的問題。20xx年教育體制調(diào)整,我市做得很徹底,這是符合上級要求的,20xx年來我們對下區(qū)的初中采取了很多措施,確實(shí)也有很大的提升。但公辦初中還是缺少龍頭,沒有品牌學(xué)校,前年辦了個(gè)建寧中學(xué),慢慢在老百姓中形成口碑,吸引力越來越大。但還不夠,說到初中,家長第一想到的還是景炎,再想到建寧,然后就沒有了,還有一些優(yōu)質(zhì)生源跑到長沙去了。我看這個(gè)問題的解決,還是要通過一些體制機(jī)制的改變來推動(dòng),比如說集團(tuán)化辦學(xué)的思路,可以采取聯(lián)盟校,優(yōu)質(zhì)高中托管初中的方式。長沙市一中就在長沙市托管了6個(gè)學(xué)校,目前情況還不錯(cuò),我們可以借鑒。武廣公司在武廣新城要建學(xué)校,交由天元區(qū)辦學(xué),希望市二中托管,我看就可以往這個(gè)方向走。先走一下,看一看,然后在其他學(xué)校推,一定要做好初高中銜接。當(dāng)然,辦好公辦初中,我們也不能把已形成品牌的民辦初中丟了,包括中南林科大原址引進(jìn)長郡辦學(xué)的問題,要采取多種方式、多條途徑,提升初中教育質(zhì)量。我在茶陵任縣委書記時(shí)的教育局長譚外珠,他把初中比作人的腰桿子,我市教育這個(gè)腰桿確實(shí)要更硬起來。
            再一個(gè)就是校長、教師隊(duì)伍建設(shè)問題。毫無疑問,這是提升質(zhì)量的關(guān)鍵所在。去年城區(qū)高中校長做了一次大調(diào)整,改善了校長隊(duì)伍結(jié)構(gòu),調(diào)動(dòng)了大家的積極性,我相信對于高中教育會(huì)產(chǎn)生積極作用。我同幾位校長談過繼承與創(chuàng)新的問題。一個(gè)學(xué)校都有自己的歷史文化,都有自己的特色優(yōu)勢,都有自己做得好的地方。新的校長一定要繼承這些好的東西,同時(shí)必須要有所改變創(chuàng)新。就是要把“立德樹人”作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),以新高考為指揮棒,怎么樣創(chuàng)新管理,怎么樣創(chuàng)新教學(xué),要有前瞻性、針對性,要通過創(chuàng)新取得成效,這個(gè)成效最根本的就是要體現(xiàn)在育人能力提升上。不管怎么創(chuàng)新,我看關(guān)鍵還是調(diào)動(dòng)教師的積極性。習(xí)講“四有”好老師的標(biāo)準(zhǔn),“有理想信念、有道德情操、有扎實(shí)學(xué)識、有仁愛之心?!蔽覀兙鸵羞@樣的教師隊(duì)伍。
            這里兩個(gè)問題:一是要有需要的老師;二是有了要不斷提升能力水平。去年與編辦、人社對進(jìn)老師做了一些改變,實(shí)施效果很好。關(guān)鍵是要搞清楚,根據(jù)教育改革的要求,我們到底還缺什么樣的老師,是總體上的缺還是結(jié)構(gòu)上的缺??傮w上的缺必須要讓需要的老師進(jìn)來,結(jié)構(gòu)上的缺要加大區(qū)域校際之間老師的交流輪轉(zhuǎn),包括校長的輪轉(zhuǎn),上面有這方面的要求,我們要采取措施。再就是對在崗位上的教師,要加大培養(yǎng)培訓(xùn)的力度,這種培養(yǎng)培訓(xùn)要有針對性,要有實(shí)效。特別是省里出臺了鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃,我們要抓好落實(shí),農(nóng)村教育問題,我看最核心的問題還是教師隊(duì)伍的問題。我這里講質(zhì)量,還有一個(gè)問題,就是要是科學(xué)的質(zhì)量,按綠色評價(jià)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)評價(jià)我們的教育質(zhì)量。我市承擔(dān)教育質(zhì)量評價(jià)改革探索和實(shí)踐,這個(gè)質(zhì)量評價(jià)體系建立很復(fù)雜,我想最核心的一點(diǎn)就是要改變以往片面以升學(xué)率評價(jià)學(xué)校、片面以分?jǐn)?shù)評價(jià)師生的方式,評價(jià)要真正落在學(xué)生健康全面成長上。
            三、關(guān)于促進(jìn)教育公平的問題。
            我個(gè)人理解,最主要的是要讓每個(gè)家庭的小孩能夠獲得公平的教育機(jī)會(huì)和資源。我市所有縣市區(qū)全部建成國家義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣市區(qū)、省教育強(qiáng)縣市區(qū),這是了不起的成績。這說明了很多問題,其中就包括了教育資源越來越優(yōu),也在走向均衡公平。但公平的教育資源提供,我認(rèn)為永遠(yuǎn)只是相對的,城鄉(xiāng)、校際、大城市與小城市的差距始終存在,教育的均衡發(fā)展是我們必須長期努力的目標(biāo)。
            這里有個(gè)工作是可以做好的,就是教育信息化問題,也就是互聯(lián)網(wǎng)+教育問題。近年來,我們在這方面做了大量的工作,也取得比較好的成效。現(xiàn)在是我們要在實(shí)現(xiàn)“三通兩平臺”的基礎(chǔ)上升級,實(shí)現(xiàn)各個(gè)方面的互聯(lián)互通,讓優(yōu)質(zhì)教育資源下沉,往薄弱的地方、學(xué)校傾斜。昨天的培訓(xùn),有專家專門講了這個(gè)問題,聽說講的很好。這個(gè)工作我研究得不夠,只是覺得十分重要,要專門研究,加快推進(jìn)??偟囊粭l就是信息化平臺和終端要好用、管用,讓教育管理、教學(xué)組織的每個(gè)環(huán)節(jié)受益于新技術(shù)、新手段,落腳點(diǎn)是每個(gè)學(xué)生接受到好的教育資源,特別是相對落后地方、學(xué)校的學(xué)生。
            再就是公平的教育機(jī)會(huì),很重要的也是老百姓最關(guān)注的一個(gè)事就是招生問題。我市在這方面做得是比較好的,義務(wù)教育免試就近入學(xué)做到了,高中生取消擇校生按成績等次錄取做到了,中職網(wǎng)上招錄做到了,還有就是進(jìn)城務(wù)工人員子弟零門檻入學(xué)做到了,做到這些是很不容易的事。考試招生是很敏感的事,做得不好群眾的意見很大。在這方面,我們有些工作還要改革、完善,當(dāng)然更重要的是要堅(jiān)持、堅(jiān)守,到哪一天小孩上學(xué)誰打招呼都沒用、小孩上學(xué)誰都不用找,那就是真正的公平了。在教育公平問題上,還有個(gè)事就是針對弱勢群體,加大資助幫扶力度,這種扶助要精準(zhǔn)到位。
            四、關(guān)于幾個(gè)工作方法問題。
            第一是定力。
            教育的事誰都有話說,誰都可以說得出話,誰都說得出幾分道理。我說教育工作難做就難在這里,關(guān)系千家萬戶,千家萬戶都可以評價(jià)。某個(gè)老百姓有個(gè)什么意見,在領(lǐng)導(dǎo)那里說了,在網(wǎng)上弄了下,我們當(dāng)然要重視,但一定不要反應(yīng)過度。教育是有內(nèi)在規(guī)律的,我們要重視大多數(shù)人反應(yīng)強(qiáng)烈的問題,要注意這些問題的解決。決不能被人牽著鼻子走,決不能少數(shù)人誤會(huì)了幾句話、批評了幾句話,就亂了陣腳、慌了神,要在教育大的方面保持自信、保持定力。這個(gè)定力就是要把握好黨的教育大政方針,特別是要把握好教育領(lǐng)域綜合改革的要求,做好方針政策、改革要求與我市實(shí)際的結(jié)合,按教育規(guī)律辦教育、按教學(xué)規(guī)律辦學(xué)校。
            第二是統(tǒng)籌力。
            最前面我講了統(tǒng)籌發(fā)展各級各類教育,現(xiàn)在我要說的是“一崗多責(zé)”工作統(tǒng)籌。除了主業(yè),還有安全維穩(wěn)、廉政建設(shè)。校園、校車、考試安全始終要放在心上、抓在手上,責(zé)任要上肩,如果出了個(gè)事特別是影響力很大的事,你一年所做的事都等于白做了。廉政建設(shè)教育局會(huì)專題安排部署,比如教輔資料的問題、補(bǔ)課收費(fèi)的問題、民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的問題等等,上次帶隊(duì)檢查考核我已說過,就不多說了??偟恼f就是要知道形勢變了,不能還是老習(xí)慣,不能心存僥幸,在黨風(fēng)廉政上一定不要出問題。當(dāng)然要看到,教育領(lǐng)域在這些方面是抓得比較好的,不能有個(gè)什么問題就擴(kuò)大化,有什么問題就解決什么問題,什么人有問題就解決什么人的問題。
            第三是執(zhí)行力。
            網(wǎng)絡(luò)語言有句口頭禪,說是重要的事說三遍。市委、市政府做出的工作安排,我作為主管副市長安排的工作,包括市教育局作出的工作安排,不說是說了三遍的,就是講了一次的,都要執(zhí)行到位。在工作中對于這些安排如果沒有說出不同意見,就是有不同意見,只要是定了的事,都要執(zhí)行到位,不能合意的就執(zhí)行,不合意的就不執(zhí)行,搞變通、打折扣。政治紀(jì)律和政治規(guī)矩必須要內(nèi)化于心,外化于行。
            我講了四個(gè)方面12個(gè)問題,肯定不全面,只是有針對性;肯定還有偏頗,只是心懷責(zé)任。如有不妥,就當(dāng)我只是感性而發(fā),如有道理,請當(dāng)作工作要求;如沒說到位的,就只當(dāng)是指出問題同大家一起思考。
            昨日在一位教育人士微信上看到幾句話說:“教育,非為已往,非為現(xiàn)在,而專為將來。”說到核心價(jià)值是“仁愛、創(chuàng)新”。我比較贊成。新的一年,未來的歲月,希望所有的教育人心懷理想信念、為孩子們的未來、國家的未來去追求、去奉獻(xiàn)。祝大家新年平安喜樂!
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            全市知識產(chǎn)權(quán)工作會(huì)議講話篇十五
            3月28日,我市召開政法暨法治徐州建設(shè)工作會(huì)議,貫徹落實(shí)中央、全省政法工作會(huì)議和深入推進(jìn)法治江蘇建設(shè)工作會(huì)議部署要求,總結(jié)工作,表彰先進(jìn),部署今年政法及法治建設(shè)工作。市書記張國華作批示,市委常委、政法委書記韓冬梅講話,副市長陳輝,市政協(xié)副主席王軍,市人大常委會(huì)黨組成員趙建華等出席。
            張國華在批示中指出,20xx年,全市政法、法治戰(zhàn)線圍繞協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,認(rèn)真落實(shí)中央和省、市委決策部署,扎實(shí)推進(jìn)平安徐州、法治徐州、過硬隊(duì)伍建設(shè),圓滿完成黨的十八屆六中全會(huì)、g20峰會(huì)、省市黨dai會(huì)等重大安保任務(wù),再次被評為“全省法治城市創(chuàng)建先進(jìn)市”,各項(xiàng)工作都取得了新的成效,為全市發(fā)展大局營造了安全穩(wěn)定的良好環(huán)境。
            張國華強(qiáng)調(diào),今年是黨的19大召開之年,也是全面落實(shí)省、市黨dai會(huì)精神的開局之年。全市政法機(jī)關(guān)要堅(jiān)決貫徹總書記對政法工作的重要指示精神,堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,深入推進(jìn)平安徐州、法治徐州和過硬隊(duì)伍建設(shè),為發(fā)揮“三個(gè)作用”、推進(jìn)“兩聚一高”、建設(shè)“強(qiáng)富美高”新徐州保駕護(hù)航,為黨的19大召開營造良好的社會(huì)環(huán)境。全市上下要深入貫徹落實(shí)全面依法治國基本方略,推動(dòng)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法不斷取得新進(jìn)步,努力讓法治成為徐州發(fā)展核心競爭力的重要標(biāo)志。各級黨委要切實(shí)擔(dān)負(fù)起促一方發(fā)展、保一方平安的政治責(zé)任,加強(qiáng)和改善黨對政法工作的領(lǐng)導(dǎo),支持司法機(jī)關(guān)依法履職,為做好新形勢下的政法工作提供有力保障。
            韓冬梅要求,全市政法機(jī)關(guān)要堅(jiān)持站位更高一步、思考更深一步、看得更遠(yuǎn)一步,著眼“全省領(lǐng)先、區(qū)域一流、全國創(chuàng)優(yōu)”,全力打造群眾獲得感強(qiáng)的平安城市、最具核心競爭力的法治城市。做好今年的全市政法工作,要強(qiáng)化政治警覺、底線思維、服務(wù)能力、責(zé)任落實(shí),提升矛盾糾紛化解多元化水平、社會(huì)治安防控智能化水平、社會(huì)治理創(chuàng)新社會(huì)化水平、重點(diǎn)人群服務(wù)精細(xì)化水平、基層基礎(chǔ)建設(shè)規(guī)范化水平,營造公平正義的司法環(huán)境、崇法向善的人文環(huán)境、法治規(guī)范的營商環(huán)境、安居樂業(yè)的社會(huì)環(huán)境,牢牢把握政治過硬、業(yè)務(wù)過硬、紀(jì)律過硬、責(zé)任過硬、作風(fēng)過硬的總要求,鍛造一支忠誠為民擔(dān)當(dāng)廉潔的政法隊(duì)伍,全力開創(chuàng)全市政法工作新局面。
            會(huì)議表彰了20xx-20xx年度法治建設(shè)工作先進(jìn)單位、全市政法先進(jìn)工作者、度全市“政法標(biāo)兵單位”和“政法杰出衛(wèi)士”,市中級法院等7個(gè)部門作了交流發(fā)言。
            全市知識產(chǎn)權(quán)工作會(huì)議講話篇十六
            同志們:
            剛才趙輝副市長總結(jié)了“”及20xx年全市工業(yè)工作,安排部署了“”及20xx年工業(yè)工作,我完全贊同,一會(huì)愛明書記還要作重要講話。希望同志們抓好貫徹落實(shí)。
            過去的一年,是“”規(guī)劃的收官之年,在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,全市上下深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)定信心,攻堅(jiān)克難,牢牢把握“提速增效、加快發(fā)展”的工作基調(diào),出色地完成了20xx年的目標(biāo)任務(wù),也確保了我市“”規(guī)劃工業(yè)發(fā)展目標(biāo)的全面完成。今天會(huì)上,我們對20xx年度工業(yè)工作先進(jìn)責(zé)任單位、銷售收入上臺階的企業(yè)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)以及節(jié)能先進(jìn)單位和經(jīng)濟(jì)協(xié)作先進(jìn)單位進(jìn)行了表彰獎(jiǎng)勵(lì),在此,我代表市委政府對獲獎(jiǎng)的單位和企業(yè)表示衷心的祝賀,對全市工業(yè)戰(zhàn)線同志們的辛勤付出表示衷心的感謝。希望同志們再接再厲,在搶抓機(jī)遇,勵(lì)精圖治,爭取更大的勝利。
            市委八屆九次全委會(huì)議提出了“”四個(gè)翻番的宏偉藍(lán)圖,今年的“兩會(huì)”,通過了《攀枝花市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“”規(guī)劃剛要》,確立了到“”末,實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值、地方財(cái)政收入、城鄉(xiāng)居民收入、固定資產(chǎn)投資“四個(gè)翻番”的宏偉目標(biāo)。這是我市發(fā)展的需要、也是廣大人民的要求。這個(gè)要求其中最核心和基礎(chǔ)的內(nèi)容要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總量翻番,它是財(cái)政收入翻番、人民收入翻番的基礎(chǔ)。要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總量翻番,工業(yè)是關(guān)鍵,工業(yè)年均增速要達(dá)到17%以上,而20xx年是開局之年,開好頭、起好步是十分重要的。同志們?nèi)蝿?wù)艱巨、責(zé)任重大、使命光榮。下面,我就搶抓機(jī)遇,全力推進(jìn)我工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新跨越先講三點(diǎn)意見。
            一、搶抓機(jī)遇,奮力開創(chuàng)攀枝花工業(yè)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展新局面。
            “”以來,我們經(jīng)受住了國際金融危機(jī)沖擊和“8?30”地震等自然災(zāi)害的重大考驗(yàn),全市人民在艱難的局面下爬坡奮進(jìn),保持了經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、持續(xù)、快速發(fā)展,全面完成了“”規(guī)劃確定的主要目標(biāo)任務(wù),20xx年我市實(shí)現(xiàn)地方生產(chǎn)總值523.99億元,首次突破500億元大關(guān);規(guī)模以上工業(yè)增加值349億元,全部工業(yè)占gdp比重達(dá)到69.6%,“”成為我市工業(yè)發(fā)展速度最快、效益最好的時(shí)期,工業(yè)對全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、財(cái)政收入增加等方面的支撐和帶動(dòng)作用進(jìn)一步增強(qiáng)。工業(yè)是我市經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的主要增長力量、地方財(cái)政收入的重要來源、結(jié)構(gòu)調(diào)整的主戰(zhàn)場、擴(kuò)大就業(yè)的有效途徑、民生改善的有力保障。
            但是,我們也要充分地看到盡管攀枝花在工業(yè)發(fā)展是最快、最好的時(shí)期,但與我省其他地市州相比,我們發(fā)展是慢的,我們規(guī)上工業(yè)經(jīng)濟(jì)的總量從20xx年的全省第三降到了第八位,盡快我們已有的工業(yè)在不斷壯大,我們也把釩鈦、機(jī)械等作為了我們的支柱產(chǎn)業(yè),已有企業(yè)的發(fā)展速度也不低,但是我們的新生企業(yè),特別是新生的大型、特大型企業(yè)仍然太少,增量不足成為了工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要問題。其他地市州日新月異的變化,每天都有大項(xiàng)目在投產(chǎn)、在竣工,遂寧市憑借在四川的地理優(yōu)勢和四川大力發(fā)展交通等契機(jī),從無到有,創(chuàng)造了許多的輝煌和奇跡;資陽抓住藍(lán)駿、南車集團(tuán)從小變大;成都更是采取園區(qū)集約整合發(fā)展、注重基礎(chǔ)設(shè)施和條件建設(shè),吸引了汽車、電子、軟件及高端制造一系列的世界及中國知名企業(yè)在蓉安家落戶;德陽抓住中國制造的時(shí)機(jī),利用國家、省上的高重視,把二重、東電打造成為了中國之最,同時(shí)培育了相關(guān)的配套企業(yè);五糧液集團(tuán)一方面做大做強(qiáng)酒業(yè),另一方面積極投身機(jī)械制造業(yè)等新興產(chǎn)業(yè),造就了宜賓市工業(yè)快速發(fā)展;就是革命老區(qū)南充憑借良好地人力資源也在大力發(fā)展電子、汽車制造、食品等產(chǎn)業(yè),大有后來居上之勢。我們的鄰居涼山,我們合稱為攀西地區(qū),這幾年他們憑借有色金屬、水電開發(fā)、以及烤煙、特色農(nóng)作物的發(fā)展和深度開發(fā),跟近我們,發(fā)展也十分迅猛,特別是在工業(yè)上大有超越我們之勢,攀鋼二基地9月份將在西昌建成投產(chǎn)。我們?nèi)绻粚で髾C(jī)遇、不搶抓機(jī)遇,加快發(fā)展,我們的經(jīng)濟(jì)總量、工業(yè)在四川地地位還會(huì)進(jìn)一步下滑,這是市委市政府難以向老百姓交代的,也是無法省委省政府交代。仔細(xì)分析我市工業(yè)發(fā)展情況,我們不得不承認(rèn)過去,我們工業(yè)戰(zhàn)線各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們都做了大量努力,我基本摸索出了攀枝花工業(yè)發(fā)展的方向、路徑和制約環(huán)節(jié),也探求了一些解決的途徑,有些方面也取得了許多優(yōu)異的成效,例如,攀枝花的工業(yè)幾乎要靠自主創(chuàng)新來實(shí)現(xiàn),要靠前期大量的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入為代價(jià),靠充分協(xié)調(diào)解決好運(yùn)輸、電力等要素為保障,闖出來的人就是有相當(dāng)?shù)氖袌龈偁幜?,成活率還是高的,但是,因?yàn)檫@些因素,我招商引資的難度、留駐投資的難度也就更大,回顧5年,真正外地招進(jìn)來,對工業(yè)經(jīng)濟(jì)起巨大作用的實(shí)在太少,僅在20xx年算是招到了象昆鋼、富邦等投資較大的項(xiàng)目,今年招到了卡萊特太陽能項(xiàng)目,這些項(xiàng)目的到來和落地均是有無數(shù)的艱難困苦和各級都付出了艱辛的努力。而相反,我們還失去了一些本可在攀枝花繼續(xù)發(fā)展壯大的企業(yè),如前面說到的攀鋼項(xiàng)目、恒鼎集團(tuán)的項(xiàng)目等等。為什么。要我說,可能除了我們客觀條件以外,我們的主觀努力可能還是不夠,思想解放還不夠,留住投資者的辦法還不多,也就是我們的機(jī)遇意識還是不強(qiáng)。
            那么,我們有機(jī)遇嗎?我個(gè)人看,機(jī)遇是流動(dòng)的財(cái)富,稍縱即逝,機(jī)遇是留給那些慧眼識機(jī)遇的人、留給那些有準(zhǔn)備的人。我們應(yīng)該做后面兩種人,而不是老是怨天憂人的人。
            當(dāng)前,國家深入實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略、建設(shè)國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地和國家級戰(zhàn)略資源創(chuàng)新開發(fā)示范區(qū)、國家還同意批準(zhǔn)攀西戰(zhàn)略資源開發(fā)試驗(yàn)區(qū)、工信部最近又把攀枝花列為了國家十大固體廢棄物資源綜合利用示范基地,剛剛新出臺的產(chǎn)業(yè)政策,把非高爐冶煉、多金屬共生礦綜合利用等都列為了鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)等等,都是重大歷史發(fā)展機(jī)遇;攀枝花發(fā)展戰(zhàn)略得到了省上,特別是奇葆書記、巨峰省長的高度認(rèn)可和支持,得到了發(fā)改委、經(jīng)信委、環(huán)保廳、科技廳、國土資源廳等許多部門的高度重視和大力支持也是重要機(jī)遇;國家和全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢總體仍處于加快發(fā)展的上升期和大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期;在攀枝花來看,發(fā)展基礎(chǔ)不斷增強(qiáng)、發(fā)展環(huán)境不斷改善、技術(shù)瓶頸正在突破,兩高兩鐵拉開了建設(shè)序幕,電力設(shè)施將逐步完善,更是我們發(fā)展的直接機(jī)遇。盡管,目前還存在能源不夠匹配、產(chǎn)業(yè)政策限制較大、現(xiàn)期土地制約突出、環(huán)境容量不容樂觀、短期內(nèi)鐵路運(yùn)輸矛盾突出等問題,但可以完全看到有些困難是可以通過努力加以克服,我們認(rèn)為機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。只有抓住機(jī)遇,才有挑戰(zhàn)的機(jī)會(huì),只有抓住機(jī)遇才能實(shí)現(xiàn)我們的目標(biāo),實(shí)現(xiàn)全市人民的愿望,我希望我們?nèi)猩舷鹿餐Γ瑩屪C(jī)遇,奮力開創(chuàng)攀枝花工業(yè)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展新局面。
            二、務(wù)實(shí)創(chuàng)新,大力營造工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好環(huán)境。
            工業(yè)強(qiáng)省是我省提出的基本方略,攀枝花是因工業(yè)而建市、是靠工業(yè)興市、還必須堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)市,這是攀枝花歷屆領(lǐng)導(dǎo)人最清醒的認(rèn)識。工業(yè)強(qiáng)市在攀枝花深入人心,建設(shè)中國釩鈦之都,打造特色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市也已家喻戶曉。要做到這些,我們必須從自身作起,在全市上下要營造重視工業(yè)、宣傳工業(yè)、促進(jìn)工業(yè)發(fā)展的良好氛圍和優(yōu)美的軟硬環(huán)境。因此,進(jìn)一步提高認(rèn)識、解放思想、務(wù)實(shí)創(chuàng)新,針對“”規(guī)劃新形勢、新任務(wù)積極研究和應(yīng)對制約工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的困難和問題,加強(qiáng)協(xié)調(diào),深入研究,積極完善政策、主動(dòng)為企業(yè)服務(wù),優(yōu)化政府職能、轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng),為工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不斷地營造充分、有效、公平的市場和發(fā)展環(huán)境。
            一是要研究完善政策,狠抓落實(shí)執(zhí)行。發(fā)展問題最重要的是政策環(huán)境,最需要的是良好服務(wù)。近年來,市委、市政府高度重視工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展環(huán)境問題,采取了一些有效舉措,例如,爭對金融危機(jī),市委市政府及時(shí)出臺應(yīng)對政策、針對鈦白粉20xx年初行業(yè)面臨困境,出臺了扶持政策,針對機(jī)械制造發(fā)展出臺了專項(xiàng)支持政策,針對土地使用稅偏高的問題,及時(shí)進(jìn)行了調(diào)整。這些政策出臺為企業(yè)度過難關(guān)、贏得發(fā)展機(jī)遇,都起到了較好作用。但是,我們也還有對上爭取政策不夠,自身政策落實(shí)不到位,有些方面政策研究不夠,調(diào)節(jié)手段乏力的問題。今年,我們將對已有的政策再梳理、整合和完善,特別是要對國家和省上給予攀枝花的發(fā)展機(jī)遇,對于西部大開發(fā)、以及剛剛頒布的國家新一輪產(chǎn)業(yè)政策等方面,要出臺相應(yīng)的應(yīng)對政策,要積極爭取國家和省上的支持和政策。全市各級各部門要認(rèn)真研究和落實(shí)國家、省里和市里出臺的有關(guān)政策,幫助企業(yè)用好、用足、用活這些政策。市里的扶持支持政策要突出政策的針對性、實(shí)效性。要細(xì)化完善配套措施,特別是要研究明確政策執(zhí)行層面的問題,工業(yè)主管部門加強(qiáng)對政策執(zhí)行情況的督促檢查,確保支持工業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)政策落到實(shí)處。
            二是要轉(zhuǎn)變政府職能,提升服務(wù)水平。加快工業(yè)發(fā)展,政府的核心任務(wù)就是搞好服務(wù)。因此,必須轉(zhuǎn)變政府職能,把工作重心調(diào)整到服務(wù)上來,通過主動(dòng)服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)讓投資者滿意,讓創(chuàng)業(yè)者放心。各級各部門要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要,切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能,在發(fā)展中找準(zhǔn)自己的位置,把服務(wù)發(fā)展放在工作的首位,做到“有所為、有所不為”。一要真誠服務(wù)。要真心誠意地對待企業(yè),全心全意為幫助企業(yè),全市各級各部門要以促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為已任,以服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為天職,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展當(dāng)“紅娘”,架“橋梁”,搭“舞臺”,做“后盾”,真正做到憂企業(yè)所憂,急企業(yè)所急,辦企業(yè)所需。二要超前服務(wù)。我市工業(yè)企業(yè)、特別是絕大多數(shù)民營企業(yè)還處于發(fā)展的初期、創(chuàng)業(yè)階段,許多業(yè)主和企業(yè)經(jīng)營團(tuán)隊(duì)對政策、法規(guī)、信息不太熟悉,也不了解,難免會(huì)出現(xiàn)這樣那樣的問題。各級政府和有關(guān)部門應(yīng)主動(dòng)深入企業(yè),了解業(yè)主所思所想、所需所求,為企業(yè)提供前瞻性、指導(dǎo)性服務(wù),超前幫助解決可能產(chǎn)生的矛盾和困難。特別是一些執(zhí)法部門絕不能等企業(yè)出了問題才去查處,超前為企業(yè)出謀劃策,進(jìn)行科學(xué)指導(dǎo),幫助企業(yè)規(guī)避問題和風(fēng)險(xiǎn),不能當(dāng)事后諸葛亮。各部門要堅(jiān)決杜絕機(jī)關(guān)衙門作風(fēng),按照創(chuàng)全省最佳辦事環(huán)境的要求,建立快速高效的登記備案制度、“綠色通道”服務(wù)制度、特事特辦服務(wù)制度。要進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè),優(yōu)化行政審批事項(xiàng)辦理流程,努力為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供規(guī)范高效的服務(wù)。要進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),對涉及企業(yè)的收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行清理、查處,堅(jiān)決杜絕亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款,努力為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造寬松和諧的環(huán)境。
            三、加快轉(zhuǎn)型升級,全面提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。
            轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是我們破解當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展難題、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)、健康可持續(xù)發(fā)展的重要戰(zhàn)略,這也是我國乃至今后很長一段時(shí)間經(jīng)濟(jì)發(fā)展總的取向。攀枝花是資源型城市,過度的資源依賴越來越成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的短板,按照目前狀況,如果采取經(jīng)濟(jì)發(fā)展以剛性需求來測算,那么,到20xx年,每年將需要3000萬噸煤,鐵路運(yùn)量需求將達(dá)到5000萬噸,每天需要6000萬度電,顯然這是難以置信的,也是不可能的。所以在資源開發(fā)利用的同時(shí),我們苦煉內(nèi)功,引導(dǎo)企業(yè)走集約性、延伸產(chǎn)業(yè)和可持續(xù)發(fā)展道路,切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)的市場競爭力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力和可持續(xù)發(fā)展能力。
            一是扶持優(yōu)勢企業(yè)做大做強(qiáng)。攀鋼、鋼城集團(tuán)、攀煤、二灘公司二灘電廠都是我市大企業(yè),也是有實(shí)力的國有企業(yè),近年來象恒鼎集團(tuán)、龍蟒集團(tuán)、新中鈦、昆鋼集團(tuán)、得勝公司、富幫公司、安寧公司等銷售收入上10億元的企業(yè)在我市也得到了較大發(fā)展,有希望進(jìn)一步作大做強(qiáng)。要?jiǎng)?chuàng)造一切條件,鼓勵(lì)這些優(yōu)勢企業(yè)在攀枝花加快發(fā)展,發(fā)揮各自優(yōu)勢,利用已有產(chǎn)業(yè)大力發(fā)展高附加值新產(chǎn)品(例如,希望攀鋼在攀枝花進(jìn)一步投資鈦錠、鈦材、機(jī)械制造項(xiàng)目,形成更加完整的產(chǎn)業(yè)鏈條),抓住機(jī)遇、落實(shí)新項(xiàng)目、加大投入、加快發(fā)展,把這些企業(yè)每年的發(fā)展目標(biāo)和措施列為市委市政府的重要議事日程,專題研究其發(fā)展中所涉及到的土地、規(guī)劃、環(huán)保及產(chǎn)業(yè)政策等問題,促進(jìn)企業(yè)作大做強(qiáng)、健康發(fā)展。
            二是加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)建設(shè)。園區(qū)是工業(yè)發(fā)展的主要載體,也是解決我市城市布局、宜居宜業(yè)、打造山水園林城市、建設(shè)區(qū)域中心城市重要舉措。這幾年園區(qū)建設(shè)得到了長足發(fā)展,已有4個(gè)園區(qū)被列為省上培育的百億園區(qū),在產(chǎn)業(yè)的積聚中也發(fā)揮著越來越明顯的效益。釩鈦產(chǎn)業(yè)園區(qū)成為釩鈦特色鮮明,南山循環(huán)經(jīng)濟(jì)園也以機(jī)械制造為主、初見端倪,格里坪循環(huán)經(jīng)濟(jì)特色突出。下一步,要緊緊抓住省上高度重視園區(qū)建設(shè),特別是特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)的機(jī)會(huì),加大對園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共配套設(shè)施投入,統(tǒng)籌解決好園區(qū)的規(guī)劃、土地和環(huán)境容量的問題,優(yōu)化園區(qū)產(chǎn)業(yè)布局,集約利用土地,推動(dòng)節(jié)能減排,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),為企業(yè)入園發(fā)展提供良好發(fā)展環(huán)境,創(chuàng)新園區(qū)招商方式,引進(jìn)和吸納更多更好的項(xiàng)目和企業(yè)落戶園區(qū)。
            三是要加強(qiáng)工業(yè)招商引資。趙輝同志剛才闡述的工業(yè)招商的方向、思路和辦法,我都很贊成。希望相關(guān)部門認(rèn)真加以落實(shí)。我們要把招商選商、落實(shí)項(xiàng)目作為作大做強(qiáng)當(dāng)前我市優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的一項(xiàng)有效措施,前面我也講了,盡管xx期間我們重視招商引資,也取得了較好的成效。但是,的確大項(xiàng)目、有影響的項(xiàng)目還不多;項(xiàng)目招回來意向性的多,能落地的少;有些項(xiàng)目投資者前期準(zhǔn)備不足;還有一些項(xiàng)目由于部門銜接或區(qū)縣與部門銜接滯后,也導(dǎo)致項(xiàng)目落地困難相關(guān)手續(xù)辦理困難,而延誤時(shí)機(jī)。今后在這些方面都要有改進(jìn)的辦法和措施,要有嚴(yán)格的考核和問責(zé)制度,加以激勵(lì)和約束。
            四是要強(qiáng)化工業(yè)經(jīng)濟(jì)隊(duì)伍建設(shè)。路線確定以后,人是事業(yè)成敗的決定性的因素,我們經(jīng)常在抱怨事情總是辦的不夠好、不夠圓滿甚至總是出差錯(cuò)。老板們覺得員工還不夠好,許多企業(yè)高薪招聘技術(shù)人員、技術(shù)工人、職業(yè)經(jīng)理人也很困難;員工也抱怨企業(yè)管理不好,許多政府部門的同志也覺得好些企業(yè)家、企業(yè)經(jīng)營團(tuán)隊(duì)、職工的素質(zhì)、眼光離現(xiàn)代企業(yè)制度所要求的還有很大差距。在政府部門,特別是工業(yè)主管部門懂經(jīng)濟(jì)、善管理、有創(chuàng)新能力的復(fù)合型人才也很缺乏。因此,要實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),我們還必須加強(qiáng)工業(yè)領(lǐng)域的人才培養(yǎng)。一是政府引導(dǎo)、企業(yè)能動(dòng)培養(yǎng)一大批符合現(xiàn)代企業(yè)制度要求的企業(yè)投資者和管理者隊(duì)伍;二是進(jìn)一步結(jié)合我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要,大力發(fā)展高中級職業(yè)教育及在職員工的繼續(xù)工程教育,三是根據(jù)需要配強(qiáng)工業(yè)主管及相關(guān)政府部門干部隊(duì)伍,適時(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍培訓(xùn),提高工業(yè)管理人員經(jīng)濟(jì)發(fā)展把握和駕御能力,四是研究出臺有利于工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的人才培養(yǎng)、人才使用、人才晉升的激勵(lì)和約束機(jī)制,研究出臺鼓勵(lì)企業(yè)精神、企業(yè)文化、企業(yè)團(tuán)隊(duì)、職業(yè)經(jīng)理人團(tuán)隊(duì)培養(yǎng)的激勵(lì)政策。
            同志們,我們要緊緊圍繞“打造中國釩鈦之都,建設(shè)特色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市”戰(zhàn)略目標(biāo),牢牢把握“搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展”的工作基調(diào),樹立機(jī)遇意識、責(zé)任意識,狠抓執(zhí)行、落實(shí),為實(shí)現(xiàn)攀枝花“”良好開局進(jìn)而全面完成“”規(guī)劃目標(biāo)作出新的更大貢獻(xiàn)。
            全市知識產(chǎn)權(quán)工作會(huì)議講話篇十七
            3月25日,巴州區(qū)召開20國土資源工作會(huì)議。會(huì)議全面總結(jié)20國土資源工作成績,認(rèn)真分析把握當(dāng)前形勢,研究部署年國土資源工作目標(biāo)任務(wù)。區(qū)政府副區(qū)長杜小兵出席并講話,全區(qū)國土資源系統(tǒng)干部職工100余人參會(huì)。
            杜小兵同志指出,年全區(qū)國土資源系統(tǒng)堅(jiān)決落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府和市國土資源局重大決策部署,緊緊圍繞“穩(wěn)中求進(jìn)、創(chuàng)新突破”工作總基調(diào),全面服務(wù)“穩(wěn)增長、強(qiáng)基礎(chǔ)、興產(chǎn)業(yè)、惠民生”工作大局,改革創(chuàng)新、主動(dòng)作為,銳意進(jìn)取、攻堅(jiān)克難,強(qiáng)化服務(wù)、扎實(shí)工作,各項(xiàng)工作取得了良好成效。一是創(chuàng)新開展土地扶貧模式,創(chuàng)造了巴州經(jīng)驗(yàn)。二是率先在全市探索農(nóng)房一體化登記試點(diǎn)工作。三是耕地保護(hù)和保障發(fā)展并重,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出重大貢獻(xiàn)。四是全面開展地質(zhì)災(zāi)害防治,群眾生命財(cái)產(chǎn)安全得到了保障。
            杜小兵同志強(qiáng)調(diào),2017年全區(qū)國土資源系統(tǒng)干部職工要履職盡責(zé),積極主動(dòng)作為,扎實(shí)抓好各項(xiàng)工作。一是決不能因工作不主動(dòng)作為,導(dǎo)致永久性基本農(nóng)田劃定流于形式。二是決不能因工作不深入、細(xì)致,導(dǎo)致重點(diǎn)項(xiàng)目供地滯后。三是決不能因工作不創(chuàng)新突破,導(dǎo)致國土資源工作原地踏步。四是決不能因工作不逗硬執(zhí)法,導(dǎo)致違法建設(shè)亂象。五是決不能因工作不過硬,導(dǎo)致巴中扶貧模式“墻內(nèi)開花墻外香”。六是決不能因工作不到崗到位,導(dǎo)致地災(zāi)防治出現(xiàn)傷亡。七是決不能因工作不直面矛盾,導(dǎo)致涉土涉礦信訪一拖再拖。八是決不能因工作不遵章守紀(jì),導(dǎo)致玷污國土資源部門良好形象。
            會(huì)上,局主要負(fù)責(zé)人與各股室、國土所簽訂了2017年耕地保護(hù)暨國土資源管理目標(biāo)責(zé)任書。