當(dāng)我們將所學(xué)所得進(jìn)行總結(jié)時(shí),我們會(huì)意識(shí)到它們應(yīng)該如何與實(shí)際生活聯(lián)系起來。寫總結(jié)前要充分收集資料、調(diào)研和整理思路。這些范文不僅提供了結(jié)構(gòu)和內(nèi)容的參考,還展示了不同的寫作風(fēng)格。
決算工作會(huì)議上的講話稿篇一
同志們:
這次會(huì)議是在醫(yī)改工作推進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)期召開的一次會(huì)議,也是市委、市政府決定召開的重要會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是,深入貫徹落實(shí)全國(guó)、全區(qū)醫(yī)改重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)議精神,總結(jié)全市醫(yī)改工作進(jìn)展情況和成效,安排部署今年的工作。剛才,鄭軍同志通報(bào)了全市醫(yī)改工作進(jìn)展情況,對(duì)20xx年工作作了安排布置,東祿同志作了全市衛(wèi)生。
工作報(bào)告。
財(cái)政、人社部門的同志作了發(fā)言黎麗副市長(zhǎng)對(duì)全力抓好衛(wèi)生工作、加快衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展作了指示講得很全面、很深刻、很到位希望同志們按照要求認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面我重點(diǎn)就全市深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作講幾點(diǎn)意見:
一、進(jìn)一步堅(jiān)定深化醫(yī)改的信心和決心。
市委、市政府高度重視醫(yī)改工作,自醫(yī)改啟動(dòng)實(shí)施以來,先后多次召開市委會(huì)、市政府常務(wù)會(huì)和專題會(huì)議做研究和部署。成立了專門的工作組班子,出臺(tái)了一系列政策措施,堅(jiān)定不移地將醫(yī)改工作向前推進(jìn)。全市各級(jí)各有關(guān)部門按照市委、市政府的部署要求,加大投入,建立機(jī)制,知難而進(jìn),扎實(shí)工作,完成了自治區(qū)下達(dá)的各項(xiàng)醫(yī)改重點(diǎn)工作任務(wù),全市醫(yī)改取得了階段性成果,個(gè)人衛(wèi)生支出占衛(wèi)生總費(fèi)用的比重在逐年下降,人民群眾得到的實(shí)惠在持續(xù)的增加。這些階段性成果主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一是全民基本醫(yī)療保障制度建設(shè)進(jìn)展順利。醫(yī)療保障的財(cái)政投入逐年加大,城鎮(zhèn)職工、城鎮(zhèn)居民和新農(nóng)合的覆蓋面在不斷擴(kuò)大。20xx年,全市參保人數(shù)達(dá)到了361萬人,基本實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用報(bào)銷比例提高到70%以上,群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān)明顯減輕。三項(xiàng)醫(yī)保全部實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)醫(yī)療費(fèi)用即時(shí)結(jié)算,異地醫(yī)療保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)工作逐步推行。
二是基層醫(yī)療服務(wù)能力不斷增強(qiáng)??h、鄉(xiāng)、村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到明顯加強(qiáng),基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)網(wǎng)底建設(shè)逐步筑牢。20xx年共爭(zhēng)取中央和自治區(qū)資金1.01億元,投資建設(shè)精神病醫(yī)院、中心衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室及農(nóng)村衛(wèi)生急救體系等衛(wèi)生項(xiàng)目?;鶎俞t(yī)療衛(wèi)生資源進(jìn)一步優(yōu)化,基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善,人才隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng)。
三是基本藥物制度實(shí)施成效明顯。全市11個(gè)縣(市、區(qū))實(shí)施了基本藥物制度,157個(gè)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)了制度全覆蓋?;舅幬锊少?gòu)價(jià)格大幅下降,門診次均費(fèi)用和住院次均費(fèi)用不斷降低,就診人數(shù)逐步增加。
四是基本公共衛(wèi)生服務(wù)惠及千家萬戶?;竞椭卮蠊残l(wèi)生服務(wù)以免費(fèi)或補(bǔ)助方式向群眾提供,艾滋病防治、地中海貧血防治等特色醫(yī)改項(xiàng)目取得實(shí)質(zhì)性的成果,基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化水平不斷提高,為實(shí)現(xiàn)“強(qiáng)基層”目標(biāo)夯實(shí)了基礎(chǔ)。
五是體制機(jī)制建設(shè)邁出新步伐。基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)綜合改革全面展開,新的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)運(yùn)行機(jī)制初步建立,人事管理和收入分配機(jī)制改革逐步深化。穩(wěn)定多元的基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)長(zhǎng)效補(bǔ)償機(jī)制初步形成。
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒的看到,我市醫(yī)改工作還存在很多困難和問題,突出表現(xiàn)在:一是一些地方的負(fù)責(zé)同志對(duì)醫(yī)改工作的重要性、緊迫性認(rèn)識(shí)還不足,還存在畏難發(fā)愁情緒,缺乏攻堅(jiān)克難的勇氣和信心,對(duì)醫(yī)改工作局限于一般性的部署,抓落實(shí)的力度不夠,等“錢”改革思想重。二是城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距較大,資金投入壓力很大。三是醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施投入嚴(yán)重不足,欠賬多、基礎(chǔ)差,20xx年,全市每千人口床位數(shù)2.40張,低于全區(qū)平均2.91張水平。三是醫(yī)務(wù)人員總量不足,基層衛(wèi)生人員缺乏,20xx年,我市每千人口衛(wèi)生技術(shù)人員2.80人,低于全區(qū)3.33人水平。四是基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合配套改革進(jìn)展還不平衡,新的運(yùn)行機(jī)制尚需完善,運(yùn)行還不穩(wěn)固,績(jī)效工資制度的激勵(lì)作用尚未得到充分發(fā)揮,公立醫(yī)院改革進(jìn)展緩慢。五是醫(yī)改辦系統(tǒng)人手少、隊(duì)伍不穩(wěn)定,造成協(xié)調(diào)不夠、部門配合不力、信息不暢。
總的來說,當(dāng)前醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革開始步入深水區(qū),難點(diǎn)問題集中顯現(xiàn),體制性矛盾集中暴露,改革面臨的困難更多、挑戰(zhàn)更大,必須充分認(rèn)識(shí)醫(yī)改的長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性。但也要看到,與改革的起步階段相比,也存在很多有利條件和重大機(jī)遇:一是改革的認(rèn)識(shí)更加深化,深化醫(yī)改已經(jīng)形成了廣泛的社會(huì)共識(shí);二是改革的方向更加明確,推進(jìn)醫(yī)改的基本路徑已經(jīng)清晰;三是改革的基礎(chǔ)更加扎實(shí),醫(yī)改經(jīng)驗(yàn)積累豐富;四是經(jīng)濟(jì)發(fā)展為醫(yī)改的進(jìn)一步深化提供了更為雄厚的物質(zhì)支撐。
我們各級(jí)各部門一定要準(zhǔn)確把握形勢(shì),充分認(rèn)識(shí)到深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,是加快醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略性選擇,是實(shí)現(xiàn)人民群眾共享改革成果的重要途徑,深入推進(jìn)醫(yī)改是擴(kuò)大內(nèi)需加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重大舉措,是加強(qiáng)社會(huì)管理創(chuàng)新,促進(jìn)社會(huì)公平和諧進(jìn)步的重要內(nèi)容。改革如“逆水行舟,不進(jìn)則退”,只有持續(xù)前行,才能鞏固和發(fā)展前一階段的改革成果,取得更大進(jìn)展。全市各級(jí)各部門要緊緊圍繞市委、市政府“五大工程”部署要求,以民生保障提升工程為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),進(jìn)一步統(tǒng)一思想,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感,以創(chuàng)新爭(zhēng)先的精神、扎實(shí)有效的措施和求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),強(qiáng)化執(zhí)行力,堅(jiān)決打好這場(chǎng)硬仗,全力推進(jìn)醫(yī)改工作不斷實(shí)現(xiàn)新的突破。
二、進(jìn)一步把握好深化醫(yī)改的重點(diǎn)。
當(dāng)前,是深化醫(yī)改的重要時(shí)期,也是實(shí)施“”規(guī)劃起步與展開的銜接時(shí)期,做好當(dāng)前的醫(yī)改工作,在一些關(guān)鍵領(lǐng)域取得新的突破,方向已經(jīng)明確,關(guān)鍵在于行動(dòng)。各級(jí)各部門必須牢牢把握工作重點(diǎn),推動(dòng)各項(xiàng)工作沿著健康的方向發(fā)展。
(一)以推進(jìn)全民基本醫(yī)保為目標(biāo),使人民群眾得到更多實(shí)惠?;踞t(yī)保關(guān)乎國(guó)運(yùn)、利及個(gè)人、惠及子孫,它一頭連著“需方”,一頭連著“供方”,與醫(yī)療服務(wù)體系、公共衛(wèi)生體系、藥品保障供應(yīng)體系密切相關(guān),是醫(yī)改的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要堅(jiān)持把建立全民基本醫(yī)保制度、構(gòu)筑社會(huì)安全網(wǎng)作為基本醫(yī)療衛(wèi)生制度的核心內(nèi)容。在20xx年醫(yī)療參保(合)率達(dá)到96%的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步查遺補(bǔ)漏,積極推進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)組織從業(yè)人員、靈活就業(yè)人員和農(nóng)民工參加醫(yī)保,努力實(shí)現(xiàn)全民醫(yī)保。要按照國(guó)家和自治區(qū)的要求,把新農(nóng)合和城鎮(zhèn)居民醫(yī)保政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年不低于240元。要全面實(shí)施門診統(tǒng)籌,逐步提高城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用支付比例。要逐步完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度,研究探索建立重特大疾病和無負(fù)擔(dān)能力患者的醫(yī)療保障新機(jī)制,提升保大病的能力,逐步解決因病致貧、因病返貧問題,切實(shí)鞏固醫(yī)療保障成果。
(二)鞏固完善國(guó)家基本藥物制度和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)運(yùn)行機(jī)制。要把鞏固完善實(shí)施基本藥物制度及相關(guān)改革成果作為今年醫(yī)改的重點(diǎn)之一,把基本藥物制度擴(kuò)大到政府投資建設(shè)的村衛(wèi)生室。要緊緊抓住規(guī)范采購(gòu)這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),認(rèn)真落實(shí)基本藥物零差率銷售政策,確?;舅幬镔|(zhì)量可靠、價(jià)格合理、供應(yīng)及時(shí)、安全有效,切實(shí)減輕群眾用藥負(fù)擔(dān)。要加大對(duì)基層機(jī)構(gòu)綜合改革的財(cái)政投入,發(fā)揮醫(yī)保支付資金的重要補(bǔ)償作用,逐步調(diào)整服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目,全面實(shí)行門診一般診療費(fèi)制度,確?;鶎訖C(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。進(jìn)一步完善人才到基層服務(wù)的政策,開展基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和村衛(wèi)生室特設(shè)崗位試點(diǎn)工作,完善分配激勵(lì)機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)基層醫(yī)務(wù)人員積極性,構(gòu)建維護(hù)公益性、調(diào)動(dòng)積極性、保障可持續(xù)的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)運(yùn)行新機(jī)制。推行鄉(xiāng)村一體化管理體制,實(shí)現(xiàn)村衛(wèi)生室和鄉(xiāng)村醫(yī)生“兩覆蓋”,落實(shí)鄉(xiāng)村醫(yī)生補(bǔ)償和養(yǎng)老政策,保證村衛(wèi)生室正常運(yùn)轉(zhuǎn),保障村醫(yī)合理的收入,確保農(nóng)村基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系“網(wǎng)底”不破。
(三)以改革試點(diǎn)為突破口,探索公立醫(yī)院發(fā)展的新模式。開展縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)工作,積極探索制定縣級(jí)公立醫(yī)院多渠道補(bǔ)償政策,建立富有活力的內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制和有利于人才隊(duì)伍建設(shè)的相關(guān)制度等措施。統(tǒng)籌規(guī)劃市級(jí)醫(yī)院、縣級(jí)醫(yī)院和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對(duì)口協(xié)作,建立和完善分級(jí)醫(yī)療和雙向轉(zhuǎn)診機(jī)制。全面推行便民惠民措施,圍繞改善病人就醫(yī)感受和就醫(yī)環(huán)境,創(chuàng)新醫(yī)院運(yùn)行機(jī)制和管理體制。逐步形成縣級(jí)公立醫(yī)院改革的基本路子,積累和總結(jié)改革經(jīng)驗(yàn),積極穩(wěn)妥擴(kuò)大改革范圍。鼓勵(lì)社會(huì)資本舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu),消除政策障礙,實(shí)行與公立醫(yī)院同等待遇,加快發(fā)展非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu),與公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)相互補(bǔ)充、相互促進(jìn),形成公立醫(yī)院改革的外在推力。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),團(tuán)結(jié)協(xié)作,形成推進(jìn)醫(yī)改工作的強(qiáng)大合力醫(yī)改是一項(xiàng)民生工程,也是一項(xiàng)政府工程,涉及面廣、政策性強(qiáng)、任務(wù)艱巨,必須進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),加大投入,強(qiáng)化督導(dǎo)考核,確保醫(yī)改各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣(市、區(qū))政府主要負(fù)責(zé)同志對(duì)本地區(qū)醫(yī)改工作負(fù)總責(zé),要定期聽取匯報(bào),對(duì)一些涉及全局的重大問題,要及時(shí)協(xié)調(diào)解決。分管常務(wù)工作或醫(yī)改工作的負(fù)責(zé)同志要具體負(fù)責(zé),分管衛(wèi)生的負(fù)責(zé)同志要將更多的精力放到推進(jìn)醫(yī)改上。各級(jí)要把工作重心放在基層一線,堅(jiān)持眼睛向下看、身子向下沉,深入基層開展調(diào)查研究,了解掌握第一手資料,及時(shí)研究制定推進(jìn)改革的政策措施。要建立健全責(zé)任制,把任務(wù)明確分解到具體部門和責(zé)任人,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
二要加強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作。醫(yī)改各相關(guān)部門一定要站在講政治、講大局的高度,本著對(duì)我市發(fā)展改革事業(yè)和對(duì)全市四百萬父老鄉(xiāng)親高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,認(rèn)真履行職責(zé),增強(qiáng)工作的積極性和主動(dòng)性,互相配合,加強(qiáng)溝通,同心協(xié)力,共同推進(jìn)醫(yī)改各項(xiàng)工作。發(fā)改、醫(yī)改部門要充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,加強(qiáng)各級(jí)醫(yī)改辦的力量,務(wù)必按照中央和自治區(qū)的要求將其實(shí)體化;衛(wèi)生部門作為改革的主力軍,要全力以赴;財(cái)政部門要保證補(bǔ)償經(jīng)費(fèi)按時(shí)足額到位,建立起財(cái)政補(bǔ)償?shù)拈L(zhǎng)效機(jī)制;人社、機(jī)構(gòu)編制、物價(jià)、食品藥品監(jiān)管等各相關(guān)部門要齊抓共管,在人事分配制度、編制管理、價(jià)格機(jī)制、監(jiān)管機(jī)制等方面大膽改革創(chuàng)新。
三要進(jìn)一步加大投入。醫(yī)改是建立在民心之上的德政工程,必須千方百計(jì)保障投入。各縣(市、區(qū))要積極調(diào)整財(cái)政支出機(jī)構(gòu),完善籌資機(jī)制,進(jìn)一步加大投入力度,確保醫(yī)改所需資金及時(shí)足額到位。要把加大投入與建立機(jī)制結(jié)合起來,發(fā)揮好投入效益。要認(rèn)真執(zhí)行基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)經(jīng)常性收支核定和差額補(bǔ)助辦法。要強(qiáng)化資金監(jiān)管,防止浪費(fèi)資金和違法違規(guī)使用資金,確保資金使用安全、規(guī)范、有效,真正使人民群眾得到實(shí)惠。
四要充分發(fā)揮醫(yī)務(wù)人員改革主力軍的作用。醫(yī)改工作艱巨復(fù)雜,各項(xiàng)改革要靠醫(yī)務(wù)人員去實(shí)踐、去落實(shí),改革的成果也需要醫(yī)務(wù)人員去傳遞、去體現(xiàn)。在推進(jìn)醫(yī)改中,要充分調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員的積極性和主動(dòng)性。要充分發(fā)揮績(jī)效工資的收入分配調(diào)節(jié)作用,撬動(dòng)扛桿,用足績(jī)效增量工資政策,合理拉開收入差距。要為醫(yī)務(wù)人員創(chuàng)造良好的執(zhí)業(yè)環(huán)境,要切實(shí)維護(hù)他們的合法權(quán)益,使醫(yī)務(wù)人員更受尊重。要切實(shí)加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),引導(dǎo)教育廣大醫(yī)務(wù)人員秉承職業(yè)操守,不斷增加業(yè)務(wù)本領(lǐng),更好地為人民群眾服務(wù),構(gòu)建和諧的醫(yī)患關(guān)系。各級(jí)衛(wèi)生部門作為醫(yī)藥衛(wèi)生行業(yè)的主管部門,是醫(yī)改的重要組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者,要爭(zhēng)做改革的領(lǐng)頭羊,切實(shí)做好醫(yī)改政策的宣傳解釋和培訓(xùn)引導(dǎo),深入挖掘醫(yī)務(wù)人員改革的潛力和動(dòng)力,確保醫(yī)改各項(xiàng)任務(wù)措施落到實(shí)處。
五要強(qiáng)化督導(dǎo)考核。要進(jìn)一步完善醫(yī)改工作的考核指標(biāo)體系,建立起按月通報(bào)、按季考核、全年評(píng)估的醫(yī)改績(jī)效考核機(jī)制,定期開展督導(dǎo)檢查。要及時(shí)公布醫(yī)改工作進(jìn)展,主動(dòng)接受社會(huì)各界和新聞媒體的監(jiān)督。嚴(yán)格落實(shí)問責(zé)制,對(duì)弄虛作假、違反政策規(guī)定等違紀(jì)違規(guī)行為,要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。
同志們,面對(duì)十分繁重的醫(yī)改任務(wù)和廣大群眾的殷切期盼,我們要在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)定信心,真抓實(shí)干,開拓創(chuàng)新,銳意進(jìn)取,全面完成今年各項(xiàng)醫(yī)改任務(wù),為不斷增進(jìn)廣大人民群眾福祉,加快推進(jìn)富民強(qiáng)市新跨越,建設(shè)幸福河池做出新的更大的貢獻(xiàn)!
同志們:
根據(jù)會(huì)議安排,下面我對(duì)三年醫(yī)改工作進(jìn)行簡(jiǎn)要總結(jié):
20xx年4月以來,按照黨中央、國(guó)務(wù)院的部署和省委、省政府的要求,全市上下緊緊圍繞“?;?、強(qiáng)基層、建機(jī)制”和五項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),突出重點(diǎn),突破難點(diǎn),抓住關(guān)鍵,改革創(chuàng)新,圓滿完成了三年醫(yī)改任務(wù)。
一、醫(yī)改保障措施全面落實(shí)。
三年來,市委、市政府高度重視深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作,每年將醫(yī)改納入政府工作報(bào)告和重大民生工程,市委會(huì)議、市政府常務(wù)會(huì)議多次專題研究部署全市醫(yī)改工作。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次帶隊(duì)調(diào)研和視察,及時(shí)研究解決醫(yī)改過程中遇到的困難和問題。市政府成立了由常務(wù)副市長(zhǎng)任組長(zhǎng),主管副市長(zhǎng)和副秘書長(zhǎng)任副組長(zhǎng),衛(wèi)生、編辦、發(fā)改、人社、財(cái)政、民政、食藥監(jiān)等部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組,率先在全省單獨(dú)設(shè)立了醫(yī)改辦,配備專職人員,及時(shí)撥付專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。市政府與各城區(qū)、開發(fā)區(qū)簽定了醫(yī)改工作任務(wù)。
承諾書。
細(xì)化醫(yī)改重點(diǎn)工作任務(wù)明確各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)、市直相關(guān)部門的工作職責(zé)層層落實(shí)工作責(zé)任建立起定期例會(huì)調(diào)度、督導(dǎo)考核、信息發(fā)布等工作制度。
為強(qiáng)化醫(yī)改資金保障,全市城區(qū)三年投入醫(yī)改資金13.5億元,僅20xx年城區(qū)財(cái)政醫(yī)療衛(wèi)生支出就達(dá)到6.5億元,是20xx年的近2倍,醫(yī)療衛(wèi)生支出占全市財(cái)政支出的比重,由20xx年的5.9%提高到20xx年的6.3%,其中,醫(yī)療保障制度建設(shè)投入約11.1億元,占醫(yī)改總投入的81.7%。在“?;尽钡幕A(chǔ)上,我市進(jìn)一步加大了對(duì)市直醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的投入力度,20xx年至20xx年,市直醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)預(yù)計(jì)總投入19.63億元,其中,爭(zhēng)取國(guó)家投入為2.83億元,其余16.8億全部為市本級(jí)投入,還新購(gòu)置了1844臺(tái)(件)醫(yī)療設(shè)備,其中400萬元以上大型醫(yī)療設(shè)備29臺(tái)(件),進(jìn)一步改善了就群眾醫(yī)環(huán)境,提高了醫(yī)療服務(wù)能力。
為讓醫(yī)改政策措施更加深入人心,各級(jí)政府和相關(guān)部門組織開展了多層次醫(yī)改工作培訓(xùn)班,利用宣傳手冊(cè)、宣傳欄、醫(yī)改簡(jiǎn)報(bào)等多種形式宣傳醫(yī)改政策和進(jìn)展情況,宣傳部門及時(shí)組織主流媒體上開辟專欄,有效營(yíng)造了全民參與醫(yī)改的輿論環(huán)境。
二、五項(xiàng)重點(diǎn)醫(yī)改任務(wù)全面完成。
一是基本醫(yī)療保障制度建設(shè)成效顯著。超額完成擴(kuò)面提標(biāo)任務(wù),職工醫(yī)保、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保參保人數(shù)擴(kuò)大到233.8萬人,參保率由93%提高到100%;新農(nóng)合參合人數(shù)擴(kuò)大到196萬人,參合率由85.45%提高到99.34%;城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)與新農(nóng)合政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)分別由人均80元提高到人均200元,政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用報(bào)銷比例提高到70%以上,統(tǒng)籌基金最高支付限額新農(nóng)合提高到6萬元,城鎮(zhèn)居民醫(yī)保提高到5萬元。試點(diǎn)推行了血液透析、白內(nèi)障手術(shù)、闌尾炎手術(shù)等10余種病種的單病種定額付費(fèi)支付方式改革。統(tǒng)一了城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)、新農(nóng)合統(tǒng)籌標(biāo)準(zhǔn),開展縣、鄉(xiāng)兩級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)互認(rèn),重大疾病救助項(xiàng)目全部落實(shí),為困難群眾提供“一站式”服務(wù)的管理模式,被國(guó)家民政部譽(yù)為“吉林模式”,作為社會(huì)救助標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)向全國(guó)推廣。
二是落實(shí)國(guó)家基本藥物制度穩(wěn)步推進(jìn)。20xx年3月1日起,全市141所基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全部實(shí)施國(guó)家基本藥物制度,已累計(jì)讓利4413.8萬元;國(guó)家基本藥物數(shù)據(jù)庫(kù)全面建立,基本藥物實(shí)行網(wǎng)上統(tǒng)一采購(gòu)、統(tǒng)一配送、動(dòng)態(tài)管理,嚴(yán)格實(shí)行藥品價(jià)格公示制度?;鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)競(jìng)爭(zhēng)性用人機(jī)制、激勵(lì)性分配機(jī)制、長(zhǎng)效財(cái)政補(bǔ)償機(jī)制和藥品采購(gòu)機(jī)制等四項(xiàng)新機(jī)制基本建立。各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)初步運(yùn)行收支兩條線財(cái)政管理模式,基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建立起以服務(wù)數(shù)量、質(zhì)量、效果和群眾滿意度為核心的“雙考核、雙掛鉤”考核分配方案,每年將新增工資總額10%用于基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員的獎(jiǎng)勵(lì),發(fā)揮了績(jī)效激勵(lì)作用。
三是基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)得到加強(qiáng)。全市農(nóng)村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)健全,城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系逐步完善,五個(gè)縣(市)醫(yī)院均達(dá)到二級(jí)甲等水平,有49個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、668個(gè)村衛(wèi)生室、28個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心全面達(dá)標(biāo)。經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)研究批準(zhǔn),到20xx年底,市區(qū)兩級(jí)政府再投資建設(shè)10個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,以滿足區(qū)域發(fā)展規(guī)劃和新增人口服務(wù)需要。三年來,我市超額完成全科醫(yī)生轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)、村衛(wèi)生室人員培訓(xùn)、社區(qū)護(hù)士理論培訓(xùn)等工作,組織為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院招聘執(zhí)業(yè)醫(yī)師16名。啟動(dòng)運(yùn)營(yíng)了吉林市遠(yuǎn)程醫(yī)學(xué)中心,滿足群眾多樣化看病就醫(yī)需求。
四是基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化水平持續(xù)提高?;竟卜?wù)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由人均15元提高到25元,三年累計(jì)建立城鄉(xiāng)居民電子健康檔案302萬份,建檔率達(dá)61%。規(guī)范化管理高血壓病人25.2萬、糖尿病病人6.9萬,為5274名貧困白內(nèi)障患者免費(fèi)開展復(fù)明手術(shù),完成適齡婦女宮頸癌檢查23445萬人,乳腺癌檢查12217人,農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩率達(dá)到99.9%,開展農(nóng)村生育婦女免費(fèi)補(bǔ)服葉酸1.9萬人,在全省率先完成基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化工作任務(wù),并在國(guó)家和省相關(guān)工作會(huì)議上做經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言。
五是公立醫(yī)院改革試點(diǎn)穩(wěn)妥推進(jìn)。在市中心醫(yī)院和樺甸、磐石2個(gè)縣級(jí)醫(yī)院先行開展公立醫(yī)院改革試點(diǎn),所有三級(jí)醫(yī)院全部開展預(yù)約診療服務(wù),開展臨床路徑的縣級(jí)以上公立醫(yī)院由20xx年的4所上升為16所,實(shí)現(xiàn)內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制的新突破。
三、統(tǒng)籌推進(jìn)醫(yī)改取得明顯成效。
三年來,我市在深化醫(yī)改過程中積極創(chuàng)新工作模式,在全省率先開展三級(jí)甲等醫(yī)院國(guó)家基本藥物零差率銷售,相關(guān)做法和經(jīng)驗(yàn)在20xx年全省深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作視頻會(huì)議上作書面交流。在全省率先實(shí)行新農(nóng)合支付方式改革,實(shí)行門診總額預(yù)付制,單病種定額付費(fèi)等管理,試運(yùn)行新農(nóng)合就診“一卡通”,成為全省新農(nóng)合管理中第一個(gè)使用衛(wèi)生部規(guī)定的居民健康卡進(jìn)行身份驗(yàn)證和報(bào)銷的地級(jí)城市。積極開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化管理模式創(chuàng)新,我市代表吉林省迎接衛(wèi)生部、財(cái)政部預(yù)評(píng)估組對(duì)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目績(jī)效考核,以92.5分的優(yōu)異成績(jī)圓滿完成任務(wù),得到了國(guó)家的認(rèn)可并代表吉林省在國(guó)家相關(guān)會(huì)議上作了經(jīng)驗(yàn)介紹。在20xx年全省醫(yī)改考評(píng)中我市綜合排名第二,醫(yī)改信息工作在全省醫(yī)改信息年終統(tǒng)計(jì)通報(bào)中排名第一。
在深化醫(yī)改的同時(shí),我市不斷加大衛(wèi)生惠民實(shí)事工作力度,深入實(shí)施大型醫(yī)療設(shè)備檢查費(fèi)和部分藥品價(jià)格下浮、免費(fèi)進(jìn)行耐多藥結(jié)核病治療、提高新農(nóng)合補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、免收困難群眾床位費(fèi)、大型設(shè)備檢查費(fèi)、開展大型義診活動(dòng)、簡(jiǎn)化轉(zhuǎn)診手續(xù)、擴(kuò)大特殊慢病門診報(bào)銷病種、提高農(nóng)村兒童重大疾病醫(yī)療救助工作等多項(xiàng)惠民舉措,截止目前,全市醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)累計(jì)惠民讓利近9000萬元,讓老百姓享受到了醫(yī)改帶來的實(shí)惠,受到了社會(huì)各界的廣泛好評(píng)。
同志們,回顧過去三年,深化醫(yī)改讓人民群眾得到了實(shí)惠,醫(yī)療機(jī)構(gòu)得到了發(fā)展,廣大醫(yī)務(wù)工作者受到了鼓舞,醫(yī)改各項(xiàng)工作取得重要成績(jī)。當(dāng)前,深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革“”規(guī)劃已經(jīng)啟動(dòng),我們面臨的形勢(shì)更加復(fù)雜,任務(wù)更加艱巨,各級(jí)政府、各相關(guān)部門要切實(shí)增強(qiáng)使命感、責(zé)任感和緊迫感,特別是要認(rèn)真落實(shí)好向東同志代表市政府在這次會(huì)議上的講話精神,采取更加有力的措施,努力推進(jìn)我市深化醫(yī)改工作邁上新臺(tái)階,為全面實(shí)現(xiàn)“”醫(yī)改目標(biāo)做出新的、更大的貢獻(xiàn)。
謝謝!
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決算工作會(huì)議上的講話稿篇二
同志們:這次召開輔警工作會(huì)議,是我所根據(jù)**公安分局全區(qū)公安工作會(huì)議的精神,結(jié)合我轄區(qū)的實(shí)際情況,對(duì)我轄區(qū)20xx年全年24個(gè)行政村及輔警工作做一個(gè)統(tǒng)籌安排,為我轄區(qū)的社會(huì)治安大局的穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展、推進(jìn)“平安**、法治**”建設(shè)進(jìn)行強(qiáng)而有力的保駕護(hù)航。
20xx年全年,我轄區(qū)共發(fā)生各類治安案件70余起,其中處理12人次,成功調(diào)解治安案件57起,調(diào)解率達(dá)80%。刑事案件發(fā)案20余起,多為入室盜竊案,已全部移交刑警隊(duì)偵查。全年共排查化解矛盾糾紛40余起,檢查重點(diǎn),內(nèi)部單位15次,排查可疑人員30人次,車輛500余輛。較好的完成了我所全年的公安工作任務(wù)。我所在20xx年全區(qū)15個(gè)派出所工作考評(píng)中名列前茅。
20xx年,我轄區(qū)輔警工作也取得了長(zhǎng)足的發(fā)展。一是絕大部分輔警真抓實(shí)干,成為公安民警的得力助手。我轄區(qū)大部分輔警都是由各村村干部兼任,由于都是當(dāng)?shù)厝?,?duì)自己村組的實(shí)際狀況非常熟悉,因此這些輔警利用自身的優(yōu)勢(shì),不等不靠,將很多矛盾糾紛及時(shí)化解在當(dāng)?shù)?,即便是自身無法化解的矛盾,這些同志也積極配合民警開展工作。在我所20xx年調(diào)解的治安案件和矛盾糾紛化解工作中,輔警直接參與的達(dá)到80%以上。二是積極提供線索,為公安機(jī)關(guān)提高辦案效率作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。20xx年我轄區(qū)輔警共提供重要線索10余條,協(xié)助破獲案件30余起。有效的預(yù)防了各類違法犯罪活動(dòng)。20xx年輔警工作總體上是良好的,但我我們也應(yīng)該清醒的認(rèn)識(shí)到我們的輔警工作也存在著一些不足之處。一是部分輔警工作不力,畏難情緒嚴(yán)重。我轄區(qū)有個(gè)別輔警認(rèn)為輔警工資低,工作不積極。轄區(qū)民警有時(shí)候請(qǐng)求協(xié)助處理糾紛案件,有個(gè)別人不是推脫不在村上,就是推脫事情他不好插手處理。這樣,就造成了時(shí)機(jī)的延誤,往往將“小事化大”。更有甚者,在民警處理事情中,充當(dāng)反面角色,站在人后給當(dāng)事人出“瞎主意”、“壞主意”。對(duì)這些人,我所將適時(shí)的對(duì)輔警人員進(jìn)行調(diào)整。二是我轄區(qū)警務(wù)室普遍建設(shè)落后,基礎(chǔ)臺(tái)賬不完善。我轄區(qū)警務(wù)室普遍都是08年以前建設(shè)的老樣子,有些警務(wù)室甚至連標(biāo)識(shí)牌都不知去向。警務(wù)室內(nèi)的基礎(chǔ)臺(tái)賬幾乎沒有哪個(gè)警務(wù)室是完善的,要么臺(tái)賬上是一層灰,要么就是沒有臺(tái)賬。造成這些情況,一方面是客觀條件限制,經(jīng)濟(jì)能力不足,但另一方面也是部分輔警責(zé)任心不強(qiáng),開拓進(jìn)取能力不足而造成的。三是部分輔警法律學(xué)習(xí)意識(shí)不強(qiáng),宣傳不夠,案件線索提供較少。我國(guó)的法律、政策在不斷地發(fā)展變化,雖然我轄區(qū)的輔警文化程度不是很高,但是只要有學(xué)習(xí)熱情,掌握一些基本法律常識(shí)還是沒有問題的。有些同志連基本的法律常識(shí)都不知道,對(duì)待群眾問題的咨詢,要么直接推給派出所,要么就心口開河。這些造成我轄區(qū)法律知識(shí)的宣傳還很欠缺,至今,有很多群眾以為派出所就是古代的衙門,什么都能管,根本不知道什么叫民事糾紛。另外,在線索提供方面,往往偏向于部分輔警,提供線索的總是那幾個(gè)人,部分輔警對(duì)線索的.提供還不夠。
(一)、各村輔警要全力配合包片民警的工作。我轄區(qū)各位輔警要組建成一直強(qiáng)有力、可靠的隊(duì)伍,全力做好我轄區(qū)社會(huì)治安大局的穩(wěn)定工作。以后沒有特殊情況,絕不允許有“叫不到場(chǎng)”的情況。
(二)、深化“四小警務(wù)”活動(dòng)。要把深入開展以心往“小處想”、調(diào)處“小糾紛”、做好“小事情”、改進(jìn)“小細(xì)節(jié)”為主要內(nèi)容的“四小警務(wù)”活動(dòng)作為一項(xiàng)長(zhǎng)效機(jī)制,融入輔警工作的各個(gè)環(huán)節(jié),進(jìn)一步深入了解社情民意,有針對(duì)性的做好各項(xiàng)工作。各村輔警要全力配合包片民警及時(shí)深入調(diào)處化解小糾紛,最大限度將不穩(wěn)定因素消除在萌芽狀態(tài)。
(三)、全面提升警務(wù)室的效能。
本年度,我所將積極采取措施,爭(zhēng)取資金,完善我轄區(qū)警務(wù)室硬件設(shè)備不足的問題,各警務(wù)室輔警也不能“等、靠”,要積極想辦法解決實(shí)際困難。平時(shí)工作要認(rèn)真負(fù)責(zé),完善各類基礎(chǔ)臺(tái)賬。在警務(wù)室接待群眾要熱情、周到、細(xì)心、耐心。輔警閑暇之余要有學(xué)習(xí)熱情,多學(xué)習(xí)法律知識(shí),多向群眾做法律宣傳。不能是一講法律,張口一聽就是“門外漢”。
同志們,新形勢(shì)、新階段,面臨著復(fù)雜的局面,我們肩負(fù)的責(zé)任越來越來多,也越來越大。為保障我轄區(qū)治安形勢(shì)的穩(wěn)定,切實(shí)為我轄區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航,各位輔警作為我們的左膀右臂,希望大家不辱使命,務(wù)實(shí)創(chuàng)新,開拓我轄區(qū)20xx年的公安工作的新局面。
決算工作會(huì)議上的講話稿篇三
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
按照會(huì)議安排,我代表農(nóng)業(yè)部門就全縣開展農(nóng)業(yè)普查工作作表態(tài)發(fā)言。
一、提高認(rèn)識(shí),充分認(rèn)識(shí)農(nóng)業(yè)普查的重要性。
第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查,是一項(xiàng)大規(guī)模的國(guó)情國(guó)力調(diào)查,普查已不單純是一次農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)普查,而是一次囊括“三農(nóng)”問題的全面調(diào)查登記,涵蓋了農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題的各個(gè)方面,因此,搞好這次普查意義非常重大。農(nóng)業(yè)普查工作既是國(guó)家對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)行宏觀管理、促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)健康快速和可持續(xù)發(fā)展的需要,也是國(guó)家確保糧食戰(zhàn)略安全,推動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的需要。同時(shí),結(jié)合我縣實(shí)際,此次農(nóng)業(yè)普查又是“摸清家底,統(tǒng)籌兼顧,精準(zhǔn)扶貧,全面提升全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),全縣農(nóng)業(yè)人口脫貧致富奔小康”的一項(xiàng)重要工作任務(wù),作為全縣農(nóng)業(yè)行政主管部門,我們將全力以赴積極配合搞好這項(xiàng)工作。
二、立足縣情,明白農(nóng)業(yè)普查的必要性和緊迫性。
我縣是工業(yè)大縣,搞好農(nóng)業(yè)普查,摸清“農(nóng)業(yè)”發(fā)展的有關(guān)情況、問題及趨勢(shì),不僅是這次農(nóng)業(yè)普查工作的重要內(nèi)容,而且對(duì)全縣工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí),工業(yè)農(nóng)業(yè)均衡發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃具有深遠(yuǎn)意義?!啊币詠?,我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)穩(wěn)步調(diào)整,種植業(yè)、畜牧業(yè)和加工業(yè)“三足鼎立”的生產(chǎn)格局初步形成,科技含量、經(jīng)營(yíng)方式、產(chǎn)品質(zhì)量等方面也發(fā)生著巨大變化。搞好這次農(nóng)業(yè)普查工作,可以為我縣進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)“十三五”發(fā)展目標(biāo)提供科學(xué)的決策依據(jù)。農(nóng)業(yè)部門將充分認(rèn)識(shí)這次農(nóng)業(yè)普查工作的重大意義,自覺參與到這項(xiàng)工作中來,在縣委縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,積極配合,切實(shí)履行職責(zé),扎實(shí)做好農(nóng)業(yè)普查的各項(xiàng)相關(guān)工作。
三、充分做好本部門宣傳發(fā)動(dòng)工作。
按照會(huì)議安排和縣農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組要求,我局將及時(shí)傳達(dá)此次會(huì)議精神,組織系統(tǒng)各單位認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹領(lǐng)會(huì)。并組織全系統(tǒng)工作人員學(xué)習(xí)全縣農(nóng)業(yè)普查的各項(xiàng)文件和領(lǐng)導(dǎo)講話精神,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),明確職責(zé),形成合力,廣泛深入地做好農(nóng)業(yè)普查宣傳工作。
四、切實(shí)配合,以實(shí)際行動(dòng)搞好農(nóng)業(yè)普查工作。
農(nóng)業(yè)局作為全縣的農(nóng)業(yè)行政管理及技術(shù)推廣部門將義不容辭地配合縣統(tǒng)計(jì)部門搞好我縣的農(nóng)業(yè)普查工作,將把農(nóng)業(yè)普查工作作為今冬明春的一項(xiàng)中心工作來抓。我們將嚴(yán)格按照《農(nóng)業(yè)普查條例》、《農(nóng)業(yè)普查方案》和縣普查領(lǐng)導(dǎo)小組的具體要求,健全組織機(jī)構(gòu),落實(shí)專人負(fù)責(zé),實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包抓,建立定期聯(lián)系制度,及時(shí)準(zhǔn)確全面地提供相關(guān)資料,為全縣農(nóng)業(yè)普查工作的順利開展做好本部門應(yīng)有的工作,并積極建言獻(xiàn)策。
最后,我代表農(nóng)業(yè)部門表態(tài):在縣委、縣政府和縣普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下及社會(huì)各界的大力支持下,我局將積極配合,主動(dòng)作為,履行職能,與各門協(xié)商共事、共同努力,高標(biāo)準(zhǔn)完成好此次農(nóng)業(yè)普查各項(xiàng)工作任務(wù)。
我的發(fā)言完畢,謝謝大家。
決算工作會(huì)議上的講話稿篇四
決算工作是整個(gè)國(guó)家預(yù)決算工作的組成部分,是財(cái)政部門的一項(xiàng)經(jīng)常性的重要工作。近下面是本站小編給大家整理的決算工作會(huì)議上的。
講話稿。
僅供參考。
同志們:
今天我們召開這次會(huì)議,主要是傳達(dá)省財(cái)政廳關(guān)于決算工作會(huì)議精神并部署全市的決算工作,決算工作作為財(cái)政工作的總結(jié),是對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況的全面反映,是財(cái)政財(cái)務(wù)收支計(jì)劃實(shí)際執(zhí)行的結(jié)果,反過來又促進(jìn)預(yù)算的編制和審核。決算工作是一項(xiàng)政策性強(qiáng)、技術(shù)性強(qiáng)、涉及面廣的系統(tǒng)工程,同時(shí)也是我們國(guó)庫(kù)部門的一項(xiàng)重要工作。近幾年來,在市直各部門、各縣市區(qū)的大力支持、配合下,經(jīng)過大家共同努力,決算工作取得了很大進(jìn)展,在今年的全省決算工作會(huì)議上,我市的預(yù)算執(zhí)行分析取得了全省第三名、財(cái)政總決算取得了全省三等獎(jiǎng)的優(yōu)良成績(jī),在此,我代表局黨組對(duì)國(guó)庫(kù)部門取得的成績(jī)表示祝賀,成績(jī)的取得得益于我們?cè)谧拿恳粋€(gè)同志的辛勤工作,希望大家戒驕戒躁,努力工作,把今年的決算工作進(jìn)一步做好做扎實(shí),取得更大的成績(jī)。
從05年開始,我市成功進(jìn)行了國(guó)庫(kù)集中支付制度改革,建立了以國(guó)庫(kù)單一賬戶體系為基礎(chǔ),資金繳撥以國(guó)庫(kù)集中收付為主要方式的現(xiàn)代財(cái)政國(guó)庫(kù)制度。國(guó)庫(kù)工作由此也掀開了新的一頁(yè),在新的形勢(shì)下,如何做好財(cái)政財(cái)務(wù)工作,如何管財(cái)理財(cái),如何防范財(cái)政資金風(fēng)險(xiǎn)、如何爭(zhēng)取上級(jí)資金成為擺在我們面前的新的課題,下面我就這幾個(gè)問題談四個(gè)方面的意見,供大家參考。不當(dāng)之處,敬請(qǐng)大家批評(píng)指正。
一、如何做好財(cái)政財(cái)務(wù)工作。
財(cái)政財(cái)務(wù)工作是對(duì)財(cái)政資金的收支所進(jìn)行的財(cái)務(wù)活動(dòng),它的范圍比較寬,在座各位大部分是財(cái)政財(cái)務(wù)工作的參與者,也是這方面的行家里手,對(duì)財(cái)政財(cái)務(wù)工作是相當(dāng)熟悉的,對(duì)如何做好財(cái)政財(cái)務(wù)工作有切身的體會(huì)。做好財(cái)政財(cái)務(wù)工作,首先要加強(qiáng)財(cái)務(wù)制度建設(shè),沒有規(guī)矩不成方圓,制度建設(shè)的好壞直接決定我們財(cái)政財(cái)務(wù)工作的質(zhì)量,國(guó)家和省都出臺(tái)了相關(guān)的制度規(guī)定,這是我們做好工作的基礎(chǔ),但我們?cè)诠ぷ髦幸Y(jié)合自己的工作實(shí)際,不斷完善財(cái)務(wù)制度,不斷規(guī)范財(cái)務(wù)行為,依法理財(cái),整章建制,只有這樣才能真正做好財(cái)政財(cái)務(wù)工作。其次,我們要重視財(cái)政財(cái)務(wù)隊(duì)伍建設(shè),要配齊人,配好人,特別是要配上人品好、素質(zhì)高的同志。財(cái)政財(cái)務(wù)工作中制度是基礎(chǔ),人是關(guān)鍵,制度再完備,沒有人去執(zhí)行,也等于空談。配齊人能保證各個(gè)環(huán)節(jié)都有人做并且能相互制衡,配好人,能使工作做的更好更扎實(shí)。第三,要做好基礎(chǔ)工作,確保會(huì)計(jì)工作規(guī)范,賬務(wù)完整、準(zhǔn)確、及時(shí)。要強(qiáng)化內(nèi)部管理,健全會(huì)計(jì)核算崗位責(zé)任制,完善內(nèi)部稽核、內(nèi)部制衡和相互糾錯(cuò)機(jī)制。加強(qiáng)印鑒和票據(jù)管理,做到分人分印保管,重要票據(jù)由專人管理、專人傳遞,并嚴(yán)格實(shí)行領(lǐng)用和核銷制度,進(jìn)一步提高會(huì)計(jì)工作質(zhì)量和工作效率,保障財(cái)政資金安全、高效運(yùn)行。在今年全省財(cái)政工作會(huì)議上,省里提出在財(cái)政財(cái)務(wù)工作中要確?!百Y金安全,干部更安全”,要不斷加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。實(shí)際上,這是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我們財(cái)務(wù)、財(cái)政工作者第一位的要求,整天與錢打交道,必須身體立行,率先垂范,真真正正做到一身正氣,兩袖清風(fēng)。正人先正己。第四,要注重信息化建設(shè),擴(kuò)充、完善賬務(wù)數(shù)據(jù)查詢、報(bào)表查詢系統(tǒng)功能,提高會(huì)計(jì)核算信息化管理水平。第五,要注重各部門之間的協(xié)調(diào)配合,財(cái)政財(cái)務(wù)工作頭緒多,日常工作量很大,很辛苦,并且牽涉面廣,相互依存,相互聯(lián)系,財(cái)政部門、各預(yù)算單位、銀行等要加強(qiáng)配合,共同做好這項(xiàng)工作。
二、如何管財(cái)理財(cái),給領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀助手。
管財(cái)理財(cái)是財(cái)政和各部門財(cái)務(wù)工作者的重要職責(zé),如何管好財(cái)理好財(cái)是我們大家必須首先要考慮的問題,我個(gè)人認(rèn)為要管財(cái)理財(cái)需要做好以下三點(diǎn):一是堅(jiān)持財(cái)政資金使用不走樣,每一筆財(cái)政資金的使用都有規(guī)定用途,如果違規(guī)使用,財(cái)政資金就發(fā)揮不了應(yīng)有的作用,而且容易滋生腐敗現(xiàn)象。為了防范這種現(xiàn)象的發(fā)生,明年我們要逐步推廣公務(wù)卡改革,希望市直各部門和各縣市區(qū)做好準(zhǔn)備。公務(wù)卡的特點(diǎn)主要是方便、快捷、安全。目前改革的準(zhǔn)備工作已經(jīng)就緒,待時(shí)機(jī)成熟即可進(jìn)行。大家可能知道,財(cái)政部已下發(fā)通知,明年中直部門全部推行,我省很多市已經(jīng)推行。二是要努力提高服務(wù)質(zhì)量,提高辦事效率,要以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度、高昂的工作熱情,嚴(yán)格按照限時(shí)辦結(jié)制原則,處理國(guó)庫(kù)相關(guān)業(yè)務(wù),各個(gè)環(huán)節(jié)要密切銜接,保證對(duì)各預(yù)算單位的服務(wù)質(zhì)量和效率,以充分發(fā)揮財(cái)政資金的效益,管好財(cái)理好財(cái)。三是要采取多種方式使財(cái)政資金保值增值,國(guó)庫(kù)集中支付改革后,按照黨委、政府的要求,財(cái)政資金不再沉淀在各預(yù)算單位賬戶,而是留在國(guó)庫(kù)中,所以我們要積極地出主意想辦法,使國(guó)庫(kù)資金能保值增值,多研究研究國(guó)庫(kù)現(xiàn)金管理等前瞻性的理論知識(shí),為下一步財(cái)政資金更多地保值和增值打好理論基礎(chǔ),另外,對(duì)于財(cái)政專戶資金,要細(xì)致分析,不斷研究專戶資金使用規(guī)律,多想辦法使財(cái)政專戶資金保值增值,特別是社會(huì)保險(xiǎn)基金,要積極與相關(guān)機(jī)構(gòu)溝通協(xié)調(diào),采取多種方式使其保值增值,以達(dá)到管財(cái)理財(cái)?shù)哪康?。四是作為部門財(cái)務(wù)科長(zhǎng)、主管會(huì)計(jì),一定要對(duì)本單位財(cái)務(wù)收支做到清清楚楚,明明白白,各項(xiàng)工作了然于心、成竹在胸,在依法守規(guī)的基礎(chǔ)上,配合相關(guān)業(yè)務(wù)科室多方爭(zhēng)取資金,集中財(cái)力辦大事。另外要學(xué)會(huì)依法辦事,敢于堅(jiān)持原則,不怕得罪人,當(dāng)好部門領(lǐng)導(dǎo)和廣大群眾放心的“好管家”。
三、如何防范財(cái)政資金風(fēng)險(xiǎn)。
國(guó)庫(kù)部門是財(cái)政資金的總出口也是唯一出口,所有的財(cái)政資金都由國(guó)庫(kù)部門管理,責(zé)任重大,同時(shí)也是風(fēng)險(xiǎn)聚集的地方,在全國(guó)一些地方曾經(jīng)出現(xiàn)過一些問題,引起了部領(lǐng)導(dǎo)和省廳領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,所以防范財(cái)政資金風(fēng)險(xiǎn)成為國(guó)庫(kù)部門的重要任務(wù)。要做到防范風(fēng)險(xiǎn),需做好以下幾點(diǎn):一是切實(shí)加強(qiáng)財(cái)政資金安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo),建立資金安全管理“一把手”負(fù)責(zé)制,將內(nèi)部資金安全檢查工作制度化。同時(shí)上級(jí)財(cái)政部門要加強(qiáng)對(duì)下級(jí)財(cái)政部門資金安全管理的檢查指導(dǎo)。二是切實(shí)加強(qiáng)對(duì)財(cái)政專戶的管理,規(guī)范財(cái)政專戶的開戶審批,防止財(cái)政專戶過多、過濫,開戶不規(guī)范的行為發(fā)生,消除財(cái)政專戶資金支付管理的潛在風(fēng)險(xiǎn)。三是全面強(qiáng)化基礎(chǔ)管理工作,進(jìn)一步健全財(cái)政部門內(nèi)控管理機(jī)制。
四、如何爭(zhēng)取上級(jí)資金,擴(kuò)大我市及各部門可用財(cái)力。
聊城是山東省的落后地區(qū),財(cái)力有限,但需要辦的事情卻非常多,所以我們需要借助外力,需要向上爭(zhēng)取資金,這是我們財(cái)政財(cái)務(wù)工作者的一項(xiàng)重要任務(wù)。今年春天,原財(cái)政部長(zhǎng)劉仲藜第一次來聊城,首先問我聊城有多少人,有多少財(cái)政供養(yǎng)人口,全年地方財(cái)政收入有多少,可用財(cái)力有多少,我回答完后,他說,聊城人均財(cái)力不高,低于山東平均水平。所以,我們作為欠發(fā)達(dá)地區(qū),必須想千方設(shè)百計(jì)做工作,多方爭(zhēng)取資金,緩解我市困難。要做好這項(xiàng)工作,我們一是要發(fā)揮各部門的優(yōu)勢(shì),各部門與財(cái)政對(duì)口業(yè)務(wù)科室要勤聯(lián)系,勤溝通,多了解上級(jí)各類資金信息,我記得曾經(jīng)在基層工作時(shí),多方與農(nóng)口部門座談,每年都把上級(jí)各類專款情況拉成清單提供給他們,共同向上跑項(xiàng)目。我們要對(duì)口爭(zhēng)取,靠上爭(zhēng)取,要向上級(jí)部門充分反映我們工作中面臨的資金困難,以誠(chéng)感人,以誠(chéng)服人,爭(zhēng)取上級(jí)部門對(duì)我們有更大的資金傾斜。二是要積極研究政策,特別是國(guó)家出臺(tái)的一些產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策,結(jié)合我們聊城實(shí)際,配合相關(guān)部門,多立一些符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目,多爭(zhēng)取一些符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的資金。三是要落實(shí)爭(zhēng)取上級(jí)資金目標(biāo)責(zé)任制,層層分解任務(wù),任務(wù)到人,責(zé)任到人,要加強(qiáng)爭(zhēng)取上級(jí)資金的目標(biāo)考核,確保完成市委、市政府對(duì)各部門下達(dá)的爭(zhēng)取資金任務(wù)。明后年我們可能還要面臨新的增資政策,20xx年各項(xiàng)增支因素居高不下,收支矛盾仍然艱巨。所以我們要千方百計(jì)爭(zhēng)取上級(jí)資金,為聊城的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
同志們,財(cái)政工作千頭萬緒,任務(wù)繁重,我們面臨的形勢(shì)不容樂觀,我們要用百倍的熱情和努力,更加投入到我們的工作中去,各司其職,各負(fù)其責(zé),圓滿完成市委市政府確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
同志們,20xx年即將過去,新的一年馬上來到,在這辭舊迎新之際,我代表市財(cái)政局黨組對(duì)廣大財(cái)政、財(cái)務(wù)工作者致以節(jié)日的祝賀,祝大家身體健康,闔家幸福,工作順利,祝全市決算工作會(huì)議圓滿成功!
謝謝大家!
這次會(huì)議的主要任務(wù)是:貫徹落實(shí)xx屆五中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,回顧“”時(shí)期全省糧食財(cái)會(huì)工作取得的主要成績(jī),總結(jié)20xx年財(cái)會(huì)工作,分析糧食財(cái)務(wù)形勢(shì),交流財(cái)會(huì)工作和企業(yè)改革情況,研究謀劃“”和明年工作思路;布置20xx年度國(guó)有糧食企業(yè)會(huì)計(jì)決算工作。會(huì)議期間將召開安徽省糧食會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)五屆八次常務(wù)理事會(huì)議。明天孫良龍局長(zhǎng)還要做重要講話?,F(xiàn)在我代表省局財(cái)務(wù)處匯報(bào)四個(gè)方面工作。
一、“”期間我省糧食財(cái)會(huì)工作取得的主要成績(jī)。
“”時(shí)期,按照國(guó)家糧食局的統(tǒng)一部署,在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下、在省直有關(guān)部門的大力支持下,全省各級(jí)糧食財(cái)會(huì)部門緊緊圍繞糧食中心工作,乘勢(shì)而為,以服務(wù)大局、服務(wù)“三農(nóng)”、服務(wù)基層為宗旨,充分發(fā)揮財(cái)會(huì)職能作用,堅(jiān)持改革創(chuàng)新求發(fā)展、凝心聚力抓管理、夯實(shí)基礎(chǔ)上水平的工作理念,為確保糧食宏觀調(diào)控,促進(jìn)全省現(xiàn)代糧食流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。
一是創(chuàng)新改革思路,減輕了企業(yè)包袱。20xx年以來,各級(jí)糧食財(cái)會(huì)部門始終以改革為動(dòng)力,不懈探索我省糧食企業(yè)改革的有效形式,切實(shí)解決歷史遺留問題,化解企業(yè)債務(wù)包袱,在各級(jí)農(nóng)發(fā)行、各有關(guān)部門的大力支持下,我們充分利用農(nóng)發(fā)行呆賬核銷政策,先后在霍邱(20xx年7月28日)、明光(20xx年11月9日)召開專題改革現(xiàn)場(chǎng)會(huì),大力推廣兩縣(市)“依法破產(chǎn)、核銷債務(wù)”的成功經(jīng)驗(yàn),各地因地制宜,一縣一策,主要采用依法破產(chǎn)、關(guān)閉注銷重組和法院起訴等辦法,有效化解了企業(yè)歷史經(jīng)營(yíng)性掛賬,并取得了重大成效。據(jù)統(tǒng)計(jì),截止到目前,已累計(jì)核銷化解經(jīng)營(yíng)性掛賬33億元,其中20xx年11.01億元,20xx年16.05億元,今年有望核銷5億元以上。20xx年省局為全力推進(jìn)深化產(chǎn)權(quán)制度改革,在全省開展了“企業(yè)改革突破年”活動(dòng),努力盤活存量資產(chǎn),進(jìn)一步優(yōu)化結(jié)構(gòu),提高企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。截止到11月底,全省國(guó)有和國(guó)有控股企業(yè)戶數(shù)714戶,比20xx年底減少406戶。其中購(gòu)銷企業(yè)11月底506戶,比20xx年底減少266戶。全省已改制企業(yè)562戶,改制面達(dá)80%,股份公司制244戶,在職職工人數(shù)11月底29137人,比20xx年減少15854人。應(yīng)該說“”期間產(chǎn)權(quán)制度改革目標(biāo)基本完成。
二是協(xié)調(diào)落實(shí)政策,加快了產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是協(xié)調(diào)收購(gòu)資金。各地糧食財(cái)會(huì)部門主動(dòng)協(xié)調(diào)農(nóng)發(fā)行,積極拓寬籌資渠道,支持企業(yè)搞好購(gòu)銷和產(chǎn)業(yè)發(fā)展?!啊逼陂g,省農(nóng)發(fā)行累計(jì)投放收購(gòu)資金1004億元,支持企業(yè)收購(gòu)糧食1235億斤,另外支持龍頭加工企業(yè)貸款240億元。二是積極協(xié)調(diào)財(cái)政、稅務(wù)等部門,盤活企業(yè)資產(chǎn)。大力實(shí)施“退城進(jìn)郊”戰(zhàn)略,鼓勵(lì)扶持省級(jí)儲(chǔ)備庫(kù)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。目前已建成產(chǎn)業(yè)園區(qū)99個(gè),預(yù)計(jì)總投資119.34億元,完成投資42.45億元,80%都來源于資產(chǎn)存量的盤活,同時(shí),千方百計(jì)籌措改革成本,維護(hù)職工合法權(quán)益,確保了國(guó)有資產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定。三是服務(wù)了產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。配合農(nóng)發(fā)行打造企業(yè)誠(chéng)信,2次審定了321個(gè)糧食產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),為國(guó)家糧食局和農(nóng)發(fā)總行共同重點(diǎn)支持的企業(yè)。在糧食收儲(chǔ)基地建設(shè)、技術(shù)改造升級(jí)等方面給予貸款支持。四是科學(xué)管理使用財(cái)政資金,支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展和企業(yè)做大做優(yōu),集中財(cái)力辦大事。20xx年以來,省局在爭(zhēng)取支持省儲(chǔ)庫(kù)建設(shè)、園區(qū)建設(shè)、糧食物流、倉(cāng)儲(chǔ)維修、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等方面有新的突破,“”期間中央和省財(cái)政支持資金達(dá)4億多元,特別是去年以來,扶持的力度有大幅增加。同時(shí)在服務(wù)農(nóng)戶科學(xué)儲(chǔ)糧工程中,“”時(shí)期累計(jì)投入2600多萬元,惠及78個(gè)縣,8.8萬農(nóng)戶。五是“”時(shí)期,在為全省糧食行政服務(wù)上,也有新突破。“”時(shí)期,省局在省儲(chǔ)糧監(jiān)管和質(zhì)檢體系建設(shè)、清倉(cāng)查庫(kù)經(jīng)費(fèi)、扭虧增盈、目標(biāo)考核等方面,給予補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)資金達(dá)3000萬元以上。六是協(xié)調(diào)財(cái)政、稅務(wù)等部門,為基層企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的經(jīng)營(yíng)環(huán)境。兩次下發(fā)文件,落實(shí)國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)房產(chǎn)稅及土地使用稅減免等相關(guān)政策,累計(jì)減免稅達(dá)3億元以上。
三是努力開拓經(jīng)營(yíng),提升了企業(yè)效益。“”期間,各級(jí)財(cái)會(huì)部門,主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)、新變化,強(qiáng)化指導(dǎo)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理工作,千方百計(jì)培育企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力和提高經(jīng)濟(jì)效益,先后開展“企業(yè)改革突破年”、“效益管理年”和“質(zhì)量效益年”等活動(dòng),一手抓政策機(jī)遇,做好托市收購(gòu)和政策性糧食經(jīng)營(yíng),擴(kuò)大了政策效應(yīng);一手抓市場(chǎng)購(gòu)銷,努力增加企業(yè)收入。同時(shí)加強(qiáng)了財(cái)務(wù)管理,降低費(fèi)用支出,進(jìn)一步鞏固改革和扭虧增盈成果。全省實(shí)現(xiàn)了糧食行業(yè)財(cái)務(wù)狀況的根本性好轉(zhuǎn)。主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面:一是企業(yè)資產(chǎn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。所有者權(quán)益大幅增加,由20xx年底負(fù)資產(chǎn)到正資產(chǎn),今年底預(yù)計(jì)全省國(guó)有糧食企業(yè)所有者權(quán)益達(dá)20億元以上,為企業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。二是糧食購(gòu)銷企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益逐年增加,20xx年實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)4085萬元,20xx年實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)9549萬元,20xx年實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)11363萬元,20xx年實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)12259萬元,今年盡管面臨諸多困哪,預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)盈利也在1億元以上。繼續(xù)保持盈利上升的勢(shì)頭。
四是強(qiáng)化財(cái)務(wù)監(jiān)督,提升了企業(yè)管理水平?!啊逼陂g,我們連續(xù)五年在全省組織開展了糧食財(cái)務(wù)資金監(jiān)督檢查工作,不斷強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部管理,嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,效果顯著。一是強(qiáng)化制度建設(shè),規(guī)范財(cái)務(wù)管理。通過健全管理制度,規(guī)范了財(cái)務(wù)行為?;咀龅搅擞弥贫裙苋恕⒐苁?、管項(xiàng)目、管資金。二是加強(qiáng)資金監(jiān)督檢查,建立約束機(jī)制?!啊逼陂g,在全省實(shí)施了財(cái)務(wù)資金監(jiān)督檢查、清倉(cāng)查庫(kù)、“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理,同時(shí)還把開展財(cái)務(wù)資金監(jiān)督檢查與治理商業(yè)賄賂結(jié)合起來,與黨風(fēng)廉政建設(shè)結(jié)合起來,進(jìn)一步擴(kuò)大了財(cái)務(wù)監(jiān)督效應(yīng),預(yù)防并減少了違規(guī)違紀(jì)行為的發(fā)生,成效非常明顯。三是規(guī)范會(huì)計(jì)核算,不斷提升管理水平。針對(duì)糧食財(cái)會(huì)基礎(chǔ)工作近年來有所弱化現(xiàn)象,一些市縣結(jié)合實(shí)際,開展了會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作檢查,同時(shí)開展了內(nèi)審工作和會(huì)計(jì)委派制,提高了核算質(zhì)量,保證了會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性和合法性,會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作得到加強(qiáng)。
五是加大行業(yè)指導(dǎo),穩(wěn)定了隊(duì)伍建設(shè)。“”期間,各級(jí)財(cái)會(huì)部門在做好本職工作的同時(shí),深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀“以人為本”思想,切實(shí)加強(qiáng)財(cái)會(huì)隊(duì)伍建設(shè)。一是強(qiáng)化財(cái)務(wù)培訓(xùn),不斷提高財(cái)會(huì)人員素質(zhì)。省局先后組織財(cái)會(huì)人員參加國(guó)家糧食局有關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)500多人次,省局舉辦會(huì)計(jì)電算化、執(zhí)行新會(huì)計(jì)制度培訓(xùn)人員1300多人次,局直單位財(cái)會(huì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)240人次,提高了財(cái)會(huì)人員的業(yè)務(wù)水平。二是組織財(cái)會(huì)知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng),展示了財(cái)會(huì)人員的精神風(fēng)貌。20xx年省局舉辦了全省財(cái)會(huì)知識(shí)競(jìng)賽,參加人員達(dá)4000多人,在全國(guó)大賽上,我省代表隊(duì)獲得團(tuán)體“三等獎(jiǎng)”。充分展示了我省糧食財(cái)會(huì)人員業(yè)務(wù)水平和精神風(fēng)貌。
六是嚴(yán)格部門預(yù)算,保障了機(jī)關(guān)運(yùn)轉(zhuǎn)?!啊逼陂g,財(cái)政部門預(yù)算執(zhí)行力度越來越大,工作要求越來越高,實(shí)施范圍也越來越廣。全省各級(jí)財(cái)會(huì)人員,嚴(yán)格按照財(cái)政部門預(yù)算管理的要求,及時(shí)編制預(yù)算,嚴(yán)格執(zhí)行部門預(yù)算和國(guó)庫(kù)集中支付以及政府采購(gòu)制度。千方百計(jì)籌措資金,保證各級(jí)糧食行政機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。同時(shí)在部門預(yù)算中,主動(dòng)協(xié)調(diào),匯報(bào)爭(zhēng)取項(xiàng)目資金,大力支持糧食企業(yè)發(fā)展。
綜上所述,五年來,全省糧食財(cái)會(huì)工作,在面臨諸多困難的情況下,經(jīng)過全省上下財(cái)會(huì)人員的共同努力,取得了一定的成績(jī),確實(shí)來之不易。但是,當(dāng)前新形勢(shì)下糧食財(cái)會(huì)工作仍然面臨著許多新情況、新問題。如有的地方改革滯后,出現(xiàn)新的歷史遺留問題,基層企業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施差,市場(chǎng)占有率下降,主營(yíng)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)萎縮,面對(duì)央企、民企、外企,地方國(guó)有糧食企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力趨弱,企業(yè)資產(chǎn)質(zhì)量不優(yōu),融資難等現(xiàn)象在很多企業(yè)普遍存在,制約和阻礙了糧食產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,為此,各級(jí)財(cái)會(huì)人員一定要認(rèn)清形勢(shì),迎難而上,順勢(shì)而為,迎接挑戰(zhàn)。上述問題,只有通過堅(jiān)持深化改革、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、創(chuàng)新工作思路來不斷解決。
二、順應(yīng)形勢(shì),努力完成20xx年糧食財(cái)會(huì)工作。
今年以來,各級(jí)糧食財(cái)會(huì)部門,以開展“質(zhì)量效益年”為抓手,緊扣年初財(cái)會(huì)工作目標(biāo),強(qiáng)化措施,扎實(shí)工作,穩(wěn)步推進(jìn)國(guó)有糧食企業(yè)改革,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)國(guó)有糧食企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)金融、稅務(wù)、財(cái)政政策,較好的完成了各項(xiàng)工作,全省國(guó)有糧食企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量繼續(xù)保持良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。
一是抓產(chǎn)權(quán)制度改革,繼續(xù)化解企業(yè)歷史債務(wù)。去年明光會(huì)議后,改革艱難的蚌埠、宣城、安慶等地糧食部門在當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門的支持下,產(chǎn)權(quán)制度改革取得了新進(jìn)展。截至11月底,全省上報(bào)待核銷經(jīng)營(yíng)性掛賬5.06億元,其中:懷遠(yuǎn)縣1.81億元,固鎮(zhèn)縣0.59億元,合肥市直0.54億元,宣州區(qū)0.42億元,樅陽(yáng)縣0.44億元,郎溪縣0.33億元,廣德縣0.19億元。到目前為止,全省除個(gè)別縣外,企業(yè)經(jīng)營(yíng)性掛賬處置工作目標(biāo)基本完成。
二是抓扭虧增盈工作,企業(yè)效益持續(xù)增長(zhǎng)。抓扭虧增盈,已成為各級(jí)糧食財(cái)會(huì)部門的常態(tài)化工作,各地非常重視,特別是今年受各種經(jīng)濟(jì)環(huán)境和災(zāi)害性天氣頻發(fā)的因素影響,我國(guó)糧食購(gòu)銷形勢(shì)錯(cuò)綜復(fù)雜的情況下,糧油價(jià)格漲幅加大,行政干預(yù)加強(qiáng),各級(jí)糧食部門積極應(yīng)對(duì),化解風(fēng)險(xiǎn)。一方面抓主業(yè)糧食購(gòu)銷,把握市場(chǎng),買活經(jīng)營(yíng),夯實(shí)贏利基礎(chǔ);另一方面強(qiáng)化內(nèi)部管理,增收節(jié)支,降低費(fèi)用支出,都取得了明顯成效。到11月份,全省購(gòu)銷企業(yè)盈利4227萬元,同比增盈441萬元,國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益持續(xù)增長(zhǎng)。17個(gè)市中11個(gè)實(shí)現(xiàn)盈利,過千萬元的有阜陽(yáng)、滁州兩市。分縣看,全省有62個(gè)縣(市、區(qū))實(shí)現(xiàn)盈利,盈利面為70%以上。但工作開展不平衡,仍有一些市縣企業(yè)發(fā)生虧損,形勢(shì)不樂觀。
三是抓各項(xiàng)政策落實(shí),著力改善企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境。首先是協(xié)調(diào)落實(shí)收購(gòu)資金。6月份省局與中儲(chǔ)安徽分公司、省農(nóng)發(fā)行聯(lián)合發(fā)文,落實(shí)托市小麥?zhǔn)召?gòu)資金。秋糧收購(gòu)期間,主動(dòng)協(xié)調(diào)農(nóng)發(fā)行,分類指導(dǎo),全省投放貸款30多億元。今年前11個(gè)月,省農(nóng)發(fā)行累計(jì)投放糧油收購(gòu)貸款138.4億元,沒有出現(xiàn)賣糧難和打白條的現(xiàn)象。其次是穩(wěn)妥處理遺留難題。8月份積極主動(dòng)配合安徽專員辦,先后對(duì)50多個(gè)縣370個(gè)糧食購(gòu)銷企業(yè)20xx-20xx年四批跨省移庫(kù)糧食費(fèi)用進(jìn)行了核實(shí),累計(jì)核實(shí)費(fèi)用2.4億元,幫助企業(yè)解決了難題。第三是主動(dòng)爭(zhēng)取財(cái)政、稅務(wù)部門支持。10月份省里已下發(fā)文件,全省落實(shí)了781個(gè)糧食購(gòu)銷企業(yè)享受有關(guān)國(guó)家對(duì)糧食儲(chǔ)備企業(yè)的稅收優(yōu)惠政策,一年可為企業(yè)減免稅達(dá)5000萬元以上。第四是協(xié)調(diào)財(cái)政,加大對(duì)項(xiàng)目資金的投入力度。今年下?lián)芨黝愗?cái)政項(xiàng)目資金達(dá)2億多元,是歷史上最多的一年。主要有兩次下?lián)苄迋}(cāng)資金9858萬元,省儲(chǔ)庫(kù)、中心庫(kù)、物流項(xiàng)目資金3800萬元,重點(diǎn)園區(qū)建設(shè)資金4088萬元,產(chǎn)業(yè)化扶持資金1800萬元,農(nóng)戶科學(xué)儲(chǔ)糧倉(cāng)工程700多萬元,省直單位建設(shè)資金1000多萬元等,有力的支持了我省糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
四是抓好監(jiān)督,不斷提高財(cái)務(wù)管理水平。重點(diǎn)是強(qiáng)化制度建設(shè),規(guī)范企業(yè)管理。在資金管理方面,主要是結(jié)合“質(zhì)量效益年”活動(dòng),扎實(shí)開展財(cái)務(wù)資金監(jiān)督檢查。各地都按照省局要求,做到領(lǐng)導(dǎo)到位、工作到位、措施到位,達(dá)到了嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,規(guī)范企業(yè)行為的目的。在制度建設(shè)方面,各地結(jié)合實(shí)際,先后制定完善了一系列管理制度,如“糧食企業(yè)財(cái)務(wù)管理辦法”、“費(fèi)用開支管理辦法”、“大額收支審核辦法”、“經(jīng)營(yíng)目標(biāo)考核辦法”、“招待費(fèi)管理辦法”、“小車管理辦法”,堅(jiān)持按制度辦事,有章可循。在會(huì)計(jì)核算方面,各地加強(qiáng)財(cái)會(huì)人員培訓(xùn)、會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作檢查,加大對(duì)會(huì)計(jì)電算化、信息化建設(shè)的資金投入,提高會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì),有力促進(jìn)了全省財(cái)務(wù)管理水平的提升。在增收節(jié)支方面,各級(jí)財(cái)會(huì)部門都做了很多卓有成效的工作,堅(jiān)持原則,帶頭樹立過緊日子的思想,大手大腳花錢現(xiàn)象有所好轉(zhuǎn)。同時(shí)各地都把專項(xiàng)治理“小金庫(kù)”工作與廉政建設(shè)結(jié)合起來,創(chuàng)新了全省財(cái)務(wù)工作思路,取得了明顯的效果,遏制了違紀(jì)違法現(xiàn)象的發(fā)生。
五是抓財(cái)會(huì)人員學(xué)習(xí)培訓(xùn),確保財(cái)會(huì)隊(duì)伍穩(wěn)定。抓好財(cái)會(huì)人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)也是財(cái)會(huì)工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。盡管各地行政經(jīng)費(fèi)困難,今年我們還是分批組織了100多人參加了國(guó)家局舉辦的新業(yè)務(wù)、新知識(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn)班,一是學(xué)習(xí)了新知識(shí),二是開拓了眼界,三是創(chuàng)新了工作思路。各地結(jié)合實(shí)際,也舉辦了多元化業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,效果都非常好。今年由于市縣機(jī)構(gòu)改革,機(jī)關(guān)人員變動(dòng)較大,但財(cái)會(huì)機(jī)構(gòu)隊(duì)伍還比較穩(wěn)定,為我們開展財(cái)會(huì)工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。這也體現(xiàn)了有為而有位,有位而更有為的新觀念。
六是抓預(yù)算管理,促進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展。隨著財(cái)政預(yù)算管理向市縣全面推進(jìn),各級(jí)財(cái)會(huì)人員:一是學(xué)習(xí)政策,轉(zhuǎn)變工作方式;二是主動(dòng)加強(qiáng)協(xié)調(diào),研究政策,利用政策,爭(zhēng)取更多的資金,支持糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展;三是嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算,確保財(cái)政資金使用不出任何問題;四是加強(qiáng)財(cái)政資金監(jiān)督檢查,嚴(yán)禁擠占挪用,確保??顚S?五是積極籌措資金,確保機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn),切實(shí)把有限的資金使用到該用的地方。
三、理清思路,切實(shí)做好“”期間糧食財(cái)會(huì)工作。
“”期間,國(guó)家將繼續(xù)加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策力度,加大政策的落實(shí)力度,落實(shí)“米袋子”省長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,進(jìn)一步完善市場(chǎng)調(diào)控,繼續(xù)提高糧食最低收購(gòu)價(jià)格,完善臨時(shí)收儲(chǔ)政策,健全儲(chǔ)備制度等等,確?!啊逼陂g糧食供應(yīng),保持市場(chǎng)價(jià)格的平穩(wěn)運(yùn)行。同時(shí),還要繼續(xù)支持糧食主產(chǎn)區(qū)的發(fā)展,加大對(duì)主產(chǎn)區(qū)的投入力度,確保糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展,確保國(guó)家糧食安全。安徽作為農(nóng)業(yè)大省,是全國(guó)糧食主產(chǎn)省,重要商品糧基地之一。不論是糧食流通政策方面,還是財(cái)稅、金融政策方面,國(guó)家將會(huì)對(duì)我省給予關(guān)注和支持。因此,糧食財(cái)會(huì)工作要適應(yīng)新形勢(shì)的變化和要求,跳出傳統(tǒng)的糧食財(cái)會(huì)工作框框,學(xué)會(huì)用創(chuàng)新的理念、創(chuàng)新的方法和創(chuàng)新的管理制度來迎接挑戰(zhàn),以求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),更好地為落實(shí)糧改政策、加強(qiáng)宏觀調(diào)控、促進(jìn)現(xiàn)代糧食流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)。主要從以下幾方面謀劃和開展工作。
一要更新理論知識(shí),增強(qiáng)工作能力。當(dāng)前,隨著糧食流通體制改革的深入發(fā)展,糧食財(cái)會(huì)工作面臨的內(nèi)部和外部環(huán)境也發(fā)生了變化,糧食財(cái)會(huì)工作的知識(shí)面不斷擴(kuò)大,工作難度加大,對(duì)糧食財(cái)會(huì)人員工作能力的要求也不斷提高。加強(qiáng)理論知識(shí)更新不僅是適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展需要的基本要求,也是提高工作能力和水平的重要手段。因此,糧食財(cái)會(huì)人員要勤奮學(xué)習(xí),學(xué)以致用,結(jié)合糧食流通實(shí)踐,不斷加快理論知識(shí)的更新。糧食財(cái)會(huì)人員不僅要鉆研財(cái)會(huì)業(yè)務(wù),還要廣泛學(xué)習(xí)與糧食工作相關(guān)的宏觀經(jīng)濟(jì)政策、財(cái)稅、金融、法律以及企業(yè)管理等方面的知識(shí),加強(qiáng)對(duì)財(cái)會(huì)理論、糧食政策的研究力度,特別是對(duì)糧食流通體制改革和糧食宏觀調(diào)控中重大問題的研究,搞好理論和政策儲(chǔ)備,增強(qiáng)自身的工作能力,更好地指導(dǎo)糧食財(cái)會(huì)工作,為糧食流通的發(fā)展服務(wù)。
二要?jiǎng)?chuàng)新服務(wù)觀念,轉(zhuǎn)變工作職能。當(dāng)前,糧食流通工作面臨著新的形勢(shì)和任務(wù),糧食財(cái)會(huì)工作服務(wù)的對(duì)象、范圍和重點(diǎn)也與以前有所不同,這些變化,客觀要求糧食財(cái)會(huì)部門和財(cái)會(huì)人員切實(shí)創(chuàng)新服務(wù)觀念,轉(zhuǎn)變工作職能,更好地做好糧食財(cái)會(huì)指導(dǎo)工作。具體來說,一是要樹立為糧食流通體制改革服務(wù)的觀念。要積極參與到糧食流通體制改革和國(guó)有糧食企業(yè)改革中來,研究完善和落實(shí)好有關(guān)財(cái)務(wù)政策,推動(dòng)改革的順利進(jìn)行。二是要樹立為糧食宏觀調(diào)控服務(wù)的觀念。要及時(shí)準(zhǔn)確地做好糧食財(cái)會(huì)信息的匯總和分析,努力提高財(cái)務(wù)信息的準(zhǔn)確性和時(shí)效性,為糧食宏觀調(diào)控提供準(zhǔn)確數(shù)據(jù)。要根據(jù)糧食宏觀調(diào)控的需要,積極協(xié)調(diào)落實(shí)財(cái)政、金融和稅收等政策,為國(guó)家實(shí)施糧食宏觀調(diào)控發(fā)揮重要作用。三是要樹立為現(xiàn)代糧食流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)的觀念。必須順應(yīng)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的需要,積極發(fā)展現(xiàn)代糧食流通產(chǎn)業(yè)。糧食財(cái)會(huì)部門要積極做好各項(xiàng)工作,為推動(dòng)現(xiàn)代糧食流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)。四是要樹立為本部門提高資金使用效益服務(wù)的觀念。進(jìn)一步加強(qiáng)部門財(cái)會(huì)管理,對(duì)本部門資金籌集、使用分配嚴(yán)格管理,規(guī)范開支行為,提高資金使用效益。同時(shí)要進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)會(huì)監(jiān)督,認(rèn)真執(zhí)行財(cái)會(huì)制度,切實(shí)維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律。
三要?jiǎng)?chuàng)新工作方法,提高工作效率。新形勢(shì)下的糧食財(cái)會(huì)工作不能再局限于傳統(tǒng)的經(jīng)驗(yàn)管理模式,而是要適應(yīng)糧食流通體制的新變化,把新方法、新手段和新的組織形式引入到糧食財(cái)會(huì)管理中,努力形成現(xiàn)代、科學(xué)的糧食財(cái)會(huì)管理方法。一是要深入基層,搞好調(diào)查研究,及時(shí)了解和掌握各地糧食部門和企業(yè)在推進(jìn)改革和發(fā)展中的有關(guān)情況和問題,為工作決策提供依據(jù)。二是要主動(dòng)加強(qiáng)與有關(guān)部門的協(xié)調(diào)和溝通,切實(shí)解決工作中的實(shí)際問題,為糧食宏觀調(diào)控和糧食流通發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。三是要及時(shí)總結(jié)糧食財(cái)會(huì)工作中的先進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn),通過典型引路,積極探索糧食財(cái)會(huì)指導(dǎo)工作的新途徑。四是要掌握現(xiàn)代財(cái)會(huì)管理方法,以適應(yīng)財(cái)會(huì)信息化發(fā)展的需要。充分利用電子政務(wù)和信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),推動(dòng)財(cái)務(wù)管理技術(shù)與服務(wù)手段的創(chuàng)新,提高工作效率。
四要?jiǎng)?chuàng)新管理制度,完善工作機(jī)制。各級(jí)糧食財(cái)會(huì)部門要根據(jù)本部門實(shí)際需要,在現(xiàn)有糧食財(cái)會(huì)管理制度的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)財(cái)務(wù)制度建設(shè),提高。
規(guī)章制度。
的科學(xué)性、規(guī)范性和適用性。一是要做到制度健全、有章可循。通過制度約束,規(guī)范企業(yè)的會(huì)計(jì)核算,保證會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性,為國(guó)家糧食宏觀調(diào)控服務(wù)。二是要嚴(yán)格崗位責(zé)任制,明確糧食財(cái)會(huì)人員的管理權(quán)限和責(zé)任。通過制定科學(xué)合理的管理和考核制度,建立有效的監(jiān)督約束機(jī)制,增強(qiáng)糧食財(cái)務(wù)人員的責(zé)任心。三是要嚴(yán)格按照財(cái)會(huì)制度辦事,減少主觀隨意性。要督促企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)財(cái)會(huì)制度規(guī)定,指導(dǎo)糧食企業(yè)進(jìn)一步建立和完善內(nèi)部規(guī)章制度,防止財(cái)會(huì)管理中腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。
四、明年的糧食財(cái)會(huì)主要工作任務(wù)。
20xx年是“”開局之年,起好步,開好頭,非常重要。全省糧食財(cái)會(huì)部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx大、xx屆四中、五中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作、農(nóng)村工作會(huì)議的精神,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以加快糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展為主線,以國(guó)家強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策為抓手,緊緊圍繞糧食工作大局,堅(jiān)持服務(wù)糧食宏觀調(diào)控,服務(wù)糧食流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展,努力培育一批資產(chǎn)質(zhì)量好、經(jīng)營(yíng)機(jī)制活、盈利能力強(qiáng)的國(guó)有糧食骨干企業(yè)。繼續(xù)推進(jìn)產(chǎn)權(quán)制度改革,加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理,以確保全省糧食經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益持續(xù)增長(zhǎng)。
20xx年糧食財(cái)會(huì)具體目標(biāo):一是全面完成經(jīng)營(yíng)性掛賬核銷任務(wù);二是繼續(xù)保持全行業(yè)盈利,力爭(zhēng)做到市縣盈利面達(dá)90%以上,省級(jí)儲(chǔ)備庫(kù)盈利面達(dá)100%;三是糧食經(jīng)營(yíng)不出現(xiàn)毛虧,全省費(fèi)用水平下降2%。為了落實(shí)上述目標(biāo),重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作。
(一)抓好財(cái)務(wù)政策落實(shí),服務(wù)糧食宏觀調(diào)控和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是繼續(xù)深化企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革,對(duì)少數(shù)改革滯后的,并有經(jīng)營(yíng)性掛賬的市縣或企業(yè),建立聯(lián)系點(diǎn)制度,確保全省處置掛賬目標(biāo)任務(wù)完成。二是繼續(xù)協(xié)調(diào)落實(shí)糧食減免稅政策。按照稅法糧食企業(yè)各項(xiàng)優(yōu)惠政策20xx年底要到期,20xx年又要重新出臺(tái)文件。因此,各地要了解掌握稅收政策執(zhí)行情況和存在的問題,為完善新的企業(yè)減免稅政策獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。三是繼續(xù)落實(shí)國(guó)家局《關(guān)于加強(qiáng)合作支持現(xiàn)代糧食流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的通知》,充分利用好政策性金融支持龍頭企業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)一系列措施,通過改革重組、整合資源,優(yōu)化企業(yè)機(jī)構(gòu),促進(jìn)現(xiàn)代流通產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展。四是繼續(xù)協(xié)調(diào)財(cái)政等部門,充分利用好主產(chǎn)省糧食風(fēng)險(xiǎn)基金地方配套所騰出的資金用于糧食事業(yè)發(fā)展。各地要爭(zhēng)取國(guó)家新增產(chǎn)糧(油)大縣獎(jiǎng)勵(lì)和農(nóng)資綜合補(bǔ)貼資金用于流通環(huán)節(jié)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)購(gòu)銷和倉(cāng)儲(chǔ)能力。
(二)協(xié)調(diào)拓寬資金渠道,支持糧食購(gòu)銷和發(fā)揮主渠道作用。目前基層國(guó)有購(gòu)銷企業(yè)貸款難問題已成普遍現(xiàn)象。我們要加強(qiáng)研究,積極協(xié)調(diào)農(nóng)發(fā)行完善糧食收購(gòu)資金信貸管理辦法。支持國(guó)有購(gòu)銷企業(yè)收購(gòu)糧食,方便農(nóng)民售糧,不出現(xiàn)打白條和賣糧難。同時(shí)指導(dǎo)企業(yè)優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu),形成規(guī)模效益,提高企業(yè)銀行信用等級(jí)。督促企業(yè)加強(qiáng)收購(gòu)資金管理,嚴(yán)禁擠占挪用,確保資金安全。指導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)新購(gòu)銷機(jī)制,爭(zhēng)取其他金融機(jī)構(gòu)支持糧食購(gòu)銷業(yè)務(wù)。拓寬資金來源渠道,對(duì)有信貸資格的骨干購(gòu)銷企業(yè)和產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),協(xié)調(diào)農(nóng)發(fā)行加大貸款的支持力度,支持企業(yè)做大、做優(yōu)、做強(qiáng)。
(三)加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)工作指導(dǎo),確保國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)步增長(zhǎng)。目前糧食市場(chǎng)形勢(shì)錯(cuò)綜復(fù)雜,多元市場(chǎng)主體積極入市,糧食價(jià)格波動(dòng)加劇。國(guó)有糧食企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理面臨較大壓力。各地要進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)國(guó)有糧食企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理指導(dǎo)工作的針對(duì)性、靈活性和有效性,抓好糧食購(gòu)銷和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,促進(jìn)全省糧食企業(yè)繼續(xù)保持良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。糧食財(cái)務(wù)部門要進(jìn)一步加強(qiáng)糧食購(gòu)銷企業(yè)統(tǒng)計(jì)和財(cái)務(wù)分析工作,繼續(xù)實(shí)行經(jīng)濟(jì)效益通報(bào)制度和重點(diǎn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)分析制度,建立一定的企業(yè)聯(lián)系點(diǎn),及時(shí)掌握企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理情況,指導(dǎo)企業(yè)準(zhǔn)確把握市場(chǎng),積極開展糧食購(gòu)銷,搞活經(jīng)營(yíng),規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),鞏固企業(yè)經(jīng)營(yíng)成果。督促和指導(dǎo)企業(yè)進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部管理,規(guī)范財(cái)務(wù)核算,降低費(fèi)用成本,提高企業(yè)盈利水平。
(四)加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高財(cái)會(huì)人員素質(zhì)。機(jī)構(gòu)變動(dòng),人員更新。各級(jí)要樹立以人為本的理念,繼續(xù)開展糧食財(cái)會(huì)人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)。加強(qiáng)糧食財(cái)會(huì)隊(duì)伍建設(shè),切實(shí)提高糧食財(cái)會(huì)人員政策業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作水平。樹立全局觀、服務(wù)觀,從管理角度去研究財(cái)務(wù)工作。加強(qiáng)對(duì)糧食財(cái)務(wù)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題的研究,增強(qiáng)服務(wù)能力、保障能力。要加強(qiáng)省、市、縣之間的聯(lián)系溝通,形成系統(tǒng)合力的和諧工作氛圍,服務(wù)于糧食各項(xiàng)工作。
(五)加強(qiáng)部門預(yù)算與監(jiān)督,提高資金使用績(jī)效。財(cái)會(huì)部門是綜合部門,要發(fā)揮職能作用,要主動(dòng)協(xié)調(diào)財(cái)政,爭(zhēng)取支持。在編制部門預(yù)算時(shí),要研究財(cái)政政策的支持取向和糧食行業(yè)的特點(diǎn),在保證機(jī)關(guān)運(yùn)轉(zhuǎn)和一般支出的前提下,多匯報(bào)多溝通,爭(zhēng)取對(duì)項(xiàng)目資金投入力度,集中財(cái)力辦大事,保障重點(diǎn)糧食事業(yè)發(fā)展支出,如省儲(chǔ)庫(kù)、中心庫(kù)、糧食物流、糧食產(chǎn)業(yè)化、園區(qū)建設(shè)、糧食質(zhì)檢體系建設(shè)、批發(fā)市場(chǎng)體系建設(shè)、倉(cāng)庫(kù)維修等等。同時(shí)要嚴(yán)格執(zhí)行部門預(yù)算,對(duì)項(xiàng)目資金要加強(qiáng)監(jiān)督,不準(zhǔn)擠占挪用;要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目資金審計(jì)力度,保證財(cái)政預(yù)算資金安全;要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)庫(kù)集中支付和政府采購(gòu)制度;提高財(cái)政資金使用效益。
同志們:歲末年初,糧食財(cái)會(huì)部門工作任務(wù)非常繁重,我們要振奮精神,適應(yīng)新形勢(shì)、新要求,圍繞糧食流通工作大局,繼續(xù)推動(dòng)國(guó)有糧食企業(yè)改革與發(fā)展,指導(dǎo)糧食企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理、緊緊樹立創(chuàng)新工作觀念,充分發(fā)揮職能作用,為促進(jìn)我省糧食流通產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展做出新貢獻(xiàn)。
最后感謝各位局長(zhǎng)和財(cái)會(huì)各位同仁,感謝你們長(zhǎng)期以來對(duì)糧食財(cái)會(huì)工作和我本人的關(guān)心和支持。
謝謝大家。
同志們:
20xx年是金融經(jīng)濟(jì)走勢(shì)復(fù)雜多變的一年,是全省農(nóng)村信用社財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)上線的第一年,是常寧農(nóng)商銀行穩(wěn)健運(yùn)行的第一周年,也是我們協(xié)作拼搏,負(fù)重奮進(jìn)的一年,大家辛苦了。
今年的會(huì)計(jì)決算工作總體指導(dǎo)思想是:圍繞年度業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)目標(biāo),依托財(cái)務(wù)管理系統(tǒng),規(guī)范會(huì)計(jì)核算行為,認(rèn)真落實(shí)財(cái)經(jīng)、金融、稅收政策,依法籌劃財(cái)務(wù)資源,真實(shí)、準(zhǔn)確、完整地反映財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果。加強(qiáng)資本積累,不斷提高等級(jí)與績(jī)效,為可持續(xù)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
現(xiàn)在,我就20xx年年終決算工作講幾點(diǎn)意見:
一、高度重視,加強(qiáng)決算工作組織領(lǐng)導(dǎo)。決算工作直接關(guān)系到全年經(jīng)營(yíng)成果,影響全行員工個(gè)人工資收入,各支行(中心)、總行各部門要高度重視,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要步調(diào)一致,通力配合,確保20xx年年度會(huì)計(jì)決算工作如期如質(zhì)完成。
成立20xx年決算工作專班??傂幸闪Q算工作領(lǐng)導(dǎo)小組,董事長(zhǎng)任組長(zhǎng),行長(zhǎng)、監(jiān)事長(zhǎng)任副組長(zhǎng),副行長(zhǎng)任成員。要明確決算工作職責(zé)和任務(wù),把好會(huì)計(jì)決算數(shù)據(jù)關(guān)口。財(cái)務(wù)核算部要統(tǒng)籌兼顧,做好調(diào)度組織。特別是對(duì)基礎(chǔ)薄弱、存在問題較多的支行,要及時(shí)給予政策和業(yè)務(wù)上的指導(dǎo)。信貸業(yè)務(wù)部、稽核審計(jì)部、科技網(wǎng)絡(luò)部、電子銀行部等部門要各司其職,相互配合。各支行要做好決算工作前期準(zhǔn)備,進(jìn)行全面檢查。各支行要相應(yīng)成立20xx年度會(huì)計(jì)決算工作領(lǐng)導(dǎo)小組,抓實(shí)分工協(xié)作。實(shí)行支行行長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,委派會(huì)計(jì)具體負(fù)責(zé)每項(xiàng)工作的落實(shí)。要組織員工認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)《全省農(nóng)村信用社20xx年度會(huì)計(jì)決算工作指導(dǎo)意見》、《常寧農(nóng)商銀行20xx年度會(huì)計(jì)決算工作的通知》等文件精神,本著對(duì)常寧農(nóng)商銀行改革發(fā)展負(fù)責(zé)的態(tài)度,妥善處理好國(guó)家和地方財(cái)政與我們農(nóng)商銀行的利益,農(nóng)商銀行與股東及員工的利益。要嚴(yán)格按照會(huì)計(jì)法規(guī)執(zhí)行會(huì)計(jì)決算,要遵循決算時(shí)點(diǎn)要求和操作流程,扎實(shí)做好各項(xiàng)會(huì)計(jì)決算工作。
做好決算保障服務(wù)工作。全行員工年前無大事不得請(qǐng)假,必須保證人員到位。決算工作需要的物資要準(zhǔn)備到位。要對(duì)電子設(shè)備和用電線路進(jìn)行全面的檢修,包括發(fā)電機(jī),以防停電,要備好決算工作需要的各種材料,確保決算工作正常進(jìn)行萬無一失。三是明確職責(zé)、各司其職,優(yōu)化決算工作組織體系。各部門要內(nèi)外協(xié)調(diào)、上下溝通,加強(qiáng)橫向聯(lián)系,為做好決算工作掃清障礙。科技網(wǎng)絡(luò)部要與聯(lián)通、移動(dòng)、電信等通訊網(wǎng)絡(luò)營(yíng)運(yùn)商聯(lián)系,隨時(shí)確保網(wǎng)絡(luò)暢通。電子銀行部、后勤保障部、財(cái)務(wù)核算部要對(duì)全行的硬件設(shè)施進(jìn)行檢查,對(duì)電氣線路、電子設(shè)備、電腦機(jī)房和柜臺(tái)ups等都要在決算前進(jìn)行一次全面巡檢和調(diào)試,為做好20xx年會(huì)計(jì)決算工作全面提供組織保障體系。
把握時(shí)間節(jié)點(diǎn),按時(shí)高質(zhì)完成各項(xiàng)資料報(bào)送。今年是三個(gè)系統(tǒng)并行,各個(gè)決算參與者要嚴(yán)格按照省聯(lián)社規(guī)定的時(shí)間做好結(jié)轉(zhuǎn),及時(shí)報(bào)送數(shù)據(jù),不能遺漏,減少差錯(cuò),這是對(duì)大家的業(yè)務(wù)能力的檢驗(yàn),對(duì)責(zé)任心的檢驗(yàn),財(cái)務(wù)部門要嚴(yán)格按照今年制定的報(bào)表質(zhì)量考核辦法考核到位。
二、科學(xué)籌劃,真實(shí)完整反映經(jīng)營(yíng)成果。
要按照“鐵賬、鐵款、鐵規(guī)章”三鐵標(biāo)準(zhǔn),做實(shí)20xx年度會(huì)計(jì)決算工作。嚴(yán)禁收息轉(zhuǎn)本,嚴(yán)禁弄虛作假,嚴(yán)禁違規(guī)經(jīng)營(yíng),不打埋伏,不漲洪水,不人為增加風(fēng)險(xiǎn)隱患,夯實(shí)持續(xù)經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)。
要依法盤活政策資源。合理籌劃財(cái)務(wù)資源,要用活用足國(guó)家給予我們農(nóng)商銀行的金融、財(cái)稅優(yōu)惠政策,切莫浪費(fèi)政策資源,要結(jié)合應(yīng)用政策資源,凝聚改革紅利和員工福利,要真實(shí)、準(zhǔn)確、完整地反映財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果。今年年底的各項(xiàng)補(bǔ)助有些項(xiàng)目做了合并,有些項(xiàng)目做了調(diào)增,總體補(bǔ)助較往年略有增加。
要密切關(guān)注今年科目的增設(shè)和變化。這些科目主要是為了農(nóng)商行改革而設(shè),有較強(qiáng)的針對(duì)性,各位會(huì)計(jì)要熟練掌握使用,20xx年度的會(huì)計(jì)決算工作一定要遵循流程,規(guī)范操作,做好各項(xiàng)帳務(wù)清理核對(duì),確保賬務(wù)“五無、六相符”。
要全面整理財(cái)務(wù)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。要遵循全省農(nóng)村信用社財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)上線運(yùn)行機(jī)制,按照新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則規(guī)定,認(rèn)真采集和填報(bào)各類基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。要嚴(yán)格按照權(quán)責(zé)發(fā)生制核算各類財(cái)務(wù)收入與支出,嚴(yán)禁人為調(diào)整科目。對(duì)各類罰款和歷史遺留款項(xiàng)要作好營(yíng)業(yè)處收入,及時(shí)入賬,不得再行掛賬懸浮,對(duì)各類中間業(yè)務(wù)手續(xù)費(fèi)、傭金必須全額入賬,嚴(yán)禁挪用或少入賬。要關(guān)注應(yīng)收、應(yīng)付利息的計(jì)提與入賬準(zhǔn)確性,發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤及時(shí)報(bào)告、整改。要按照信貸五級(jí)分類管理要求,準(zhǔn)確核算撥備覆蓋率、貸款損失準(zhǔn)備充足率等核心指標(biāo)數(shù)據(jù),確保經(jīng)營(yíng)成果真實(shí)反映。要實(shí)行派股制,測(cè)算和擬定分紅方案,提振股東和員工信心。(一)要清理好賬戶。按照銀行監(jiān)管要求和省聯(lián)社的規(guī)定,我們農(nóng)商銀行在其他銀行的賬戶要清理減戶,只保留個(gè)別結(jié)算賬戶。支行不允許在其他銀行有賬戶。要核對(duì)內(nèi)外部賬務(wù)。對(duì)公存款賬戶、單位結(jié)算賬戶、同業(yè)存款賬戶、貸款賬戶進(jìn)行全面對(duì)賬工作,在決算前排查、消除相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)隱患。(二)要清理現(xiàn)金和實(shí)物資產(chǎn)。要對(duì)低值易耗品、貸款抵(質(zhì))押物、各種有價(jià)證券和現(xiàn)鈔要查庫(kù)清點(diǎn)。對(duì)現(xiàn)有的和在支行的舊汽車,要統(tǒng)一收繳,統(tǒng)一拍賣處理。固定資產(chǎn)要全面盤查,按規(guī)定比例損溢計(jì)價(jià)進(jìn)行賬務(wù)清理,特別是蔭田的房產(chǎn)要處理好,要防止扯皮。要對(duì)賬據(jù)、重要空白憑證、票據(jù)進(jìn)行一次全面清查核對(duì),并登記盤點(diǎn)清單備查,保證賬實(shí)相符。支行行長(zhǎng)和委派會(huì)計(jì)要堅(jiān)持正常查庫(kù)。要組織各支行委派會(huì)計(jì)對(duì)現(xiàn)金、憑證、賬據(jù)、抵(質(zhì))押物進(jìn)行交叉盤點(diǎn)核查。
三、堅(jiān)定信心,努力完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。今年,省聯(lián)社先后出臺(tái)了行社等級(jí)管理辦法、績(jī)效考核辦法、行社等級(jí)與績(jī)效掛鉤管理辦法、班子淘汰辦法等一系列制度辦法,考核越來越精細(xì),措施越來越嚴(yán)格,各支行要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)文件精神,特別是任務(wù)缺口較大的支行要深入研究、認(rèn)真分析經(jīng)營(yíng)中存在的問題,要采取切實(shí)可行的措施。利息、存款、不良、到期貸款這些主要指標(biāo)要千方百計(jì)、竭盡全力完成。需要特別強(qiáng)調(diào)的是:貸款到期收回率98%是全行的紅線,務(wù)必完成,各支行要根據(jù)《20xx年利潤(rùn)分成預(yù)測(cè)表》摸清底,算好帳,準(zhǔn)確預(yù)測(cè)各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)度情況,設(shè)定合理心理預(yù)期,調(diào)整工作重心,加油奮進(jìn)最后幾天,力爭(zhēng)20xx年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)全面完成,確保各項(xiàng)收入穩(wěn)中有升。主要指標(biāo)要盯緊,年底沖刺要加力。
四、主動(dòng)作為,認(rèn)真籌劃“開門紅”工作。一年之計(jì)在于春,一日之計(jì)在于晨。新年的鐘聲即將敲響,實(shí)踐證明,抓住了一季度開門紅工作,就抓住了全年工作的主動(dòng)權(quán)。我們要踐行好11359理念,做實(shí)“三欣四新”和“農(nóng)商銀行日”工作,推進(jìn)“同心同行同分享”文化建設(shè)。我們的企業(yè)文化本質(zhì)在于“無需提醒的自覺”。做任何工作都要不等不靠,不拋不棄,靠前指揮,主動(dòng)作為。在座的各位要搶抓機(jī)遇,認(rèn)真謀劃20xx年“開門紅”工作。一是開展春節(jié)感恩回饋活動(dòng)。推行“新春送福,存錢有禮,體驗(yàn)有獎(jiǎng)”服務(wù)。要走訪聯(lián)絡(luò),電話約定,統(tǒng)計(jì)上冊(cè),圈定客戶群體。春節(jié)開展業(yè)務(wù)抽獎(jiǎng)活動(dòng)。對(duì)存量客戶實(shí)行分層分級(jí)維護(hù),要登門拜訪。通過調(diào)整和改進(jìn)營(yíng)銷策略,提供個(gè)性化金融服務(wù),進(jìn)一步提升我們的市場(chǎng)核心競(jìng)爭(zhēng)力。二是走進(jìn)“市場(chǎng)”拓市場(chǎng),抓實(shí)客戶授信。注重市場(chǎng)調(diào)查為經(jīng)營(yíng)管理服務(wù),主動(dòng)把腳步邁向市場(chǎng),以“一路同行,五進(jìn)問津”為主題,實(shí)施拉網(wǎng)式市場(chǎng)調(diào)查活動(dòng),走村上戶,掃樓進(jìn)店,在此基礎(chǔ)上建立農(nóng)戶、商戶、社區(qū)居民、小微企業(yè)主經(jīng)濟(jì)信息檔案,量體裁衣,實(shí)施有針對(duì)性服務(wù),在新常態(tài)化環(huán)境中,探索產(chǎn)品營(yíng)銷、資金組織、“三行一通”推廣等工作新模式。今后年初沒有授信,年度不予受理業(yè)務(wù),年中只做微調(diào)。三是打造服務(wù)品牌和美化行業(yè)形象。春節(jié)期間,全行要懸掛紅燈籠、中國(guó)結(jié)、福字圖等喜慶用品,要對(duì)所有的營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行裝飾打扮,營(yíng)造節(jié)日氛圍感染人,以文明服務(wù)和行業(yè)形象吸引人。針對(duì)業(yè)務(wù)量高峰期,要認(rèn)真做好客戶分流與引導(dǎo)工作,繼續(xù)實(shí)施“贏在大堂”戰(zhàn)略,每天安排人員但任大堂經(jīng)理,對(duì)客戶進(jìn)行引導(dǎo)和答疑解惑,同時(shí)要求柜面員工著工裝、戴工號(hào)牌,運(yùn)用臨柜五步法做實(shí)優(yōu)質(zhì)文明服務(wù),樹立農(nóng)商銀行品牌形象。
五、加強(qiáng)管理,全力做好內(nèi)控案防工作。20xx年的控案防險(xiǎn)工作富有成效,但不能驕傲自滿,案防永遠(yuǎn)在路上,我們要堅(jiān)持最后“一公里”。20xx年還有幾天時(shí)間,拜托大家在這最后關(guān)頭,更要咬緊牙關(guān),扎實(shí)籬笆,繃緊內(nèi)控案防這根弦,保持高度警惕,全力做好案防和安全保衛(wèi)工作,確?!八臒o”。對(duì)省聯(lián)社在我行進(jìn)行全面風(fēng)險(xiǎn)排查過程中發(fā)現(xiàn)的問題,以及我們以前的問題臺(tái)帳,還有未整改落實(shí)的,必須整改落實(shí)到位。一是整改不徹底的問題一定要在12月30日前整改到位。二是對(duì)不能整改或無法整改的問題,各支行要在12月30日前向總行書面報(bào)告。三是對(duì)20xx年度各項(xiàng)罰款,相關(guān)部門必須在12月30日前交帳。四是員工到逾期貸款,特別是省聯(lián)社查證并強(qiáng)調(diào)清收的員工不良貸款,必須在年前清償,否則借貸或用貸員工一律停崗。我們的相關(guān)人事、監(jiān)督、風(fēng)險(xiǎn)、預(yù)警等部門絕不允許看似高壓線,其實(shí)不帶電,天天喊底線,其實(shí)都不管的現(xiàn)象發(fā)生,職能部門要守土有責(zé),忠實(shí)履職。
同志們,20xx年收官在即,績(jī)效只等決算。我們要真抓實(shí)干,同心同行,執(zhí)行政策,務(wù)實(shí)核算,真實(shí)、準(zhǔn)確、完整地反映財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果。最后,祝大家開心工作,幸福生活。
決算工作會(huì)議上的講話稿篇五
同志們:
剛才,新華書記對(duì)20_年度全鎮(zhèn)黨務(wù)工作作了客觀的總結(jié),對(duì)20_年的工作作了全面部署,希望大家按照會(huì)議的要求抓緊做好落實(shí)工作。幾家的發(fā)言也很好,我完全贊成。在會(huì)議結(jié)束前,就做好全年黨務(wù)工作,再講三點(diǎn)要求:
一、要以爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)為主旨,為加快發(fā)展形成正確的思想導(dǎo)向。
20_年是十一五規(guī)劃的開局之年,也是實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)五年規(guī)劃的起始之年。做好今年黨的工作,事關(guān)發(fā)展、事關(guān)全局、事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn),意義十分重大。各基層干部一定要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十六大、十六屆四中、五中全會(huì)精神,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,突出加快發(fā)展第一要?jiǎng)?wù),努力實(shí)現(xiàn)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)。
1、牢固樹立爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的思想。我鎮(zhèn)作為泰興第一鎮(zhèn),有著良好的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),有著獨(dú)特的發(fā)展優(yōu)勢(shì),多年來一直處于泰興市和泰州市的前列,我們要跳出泰興看泰興,立足蘇中看泰興,融入蘇南看泰興,始終將我們的工作定位在“泰州十強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)爭(zhēng)第一,泰興綜合考核保第一,全市單項(xiàng)目標(biāo)奪第一”的目標(biāo)上。要堅(jiān)定不移地樹立科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn),以敢于爭(zhēng)先進(jìn)位的豪氣、勇于突破創(chuàng)新的銳氣、善于搶抓機(jī)遇的靈氣做好各項(xiàng)工作,以改革創(chuàng)新的精神積極推進(jìn)我鎮(zhèn)科學(xué)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展、促進(jìn)和諧發(fā)展。
2、加快培養(yǎng)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的能力。要全面把握黨務(wù)工作的方針政策、目標(biāo)任務(wù)和工作要求,不斷增強(qiáng)做好各項(xiàng)工作的本領(lǐng)。要特別注重提高總攬全局的能力、領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力和化解矛盾的能力。要敢于揚(yáng)棄黨的工作中的一些陳規(guī)舊習(xí),善于探索黨務(wù)工作新形式、新途徑、新辦法,研究解決黨務(wù)工作中的突出問題,總結(jié)新經(jīng)驗(yàn),明確新思路,落實(shí)新舉措,確保工作取得新進(jìn)展、新突破、新成效。只有這樣,才能充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,發(fā)揮黨員爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的帶頭作用。
3、積極創(chuàng)設(shè)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的環(huán)境。要注重統(tǒng)一認(rèn)識(shí),協(xié)調(diào)關(guān)系,理順情緒,化解矛盾,鼓舞士氣,使我們的發(fā)展呈現(xiàn)一個(gè)人和、心齊、氣順、勁足、風(fēng)正的好氣象。要通過建立規(guī)范的制度和有效的機(jī)制,來鼓勵(lì)和支持人想事、干事、成事。要特別注意愛護(hù)、保護(hù)那些真正沉下心干事業(yè)、謀發(fā)展、求創(chuàng)優(yōu)的基層干部,調(diào)動(dòng)他們的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,真正在全鎮(zhèn)上下營(yíng)造一種努力創(chuàng)優(yōu),推崇創(chuàng)優(yōu),允許失誤,寬容失敗的氛圍,讓敢闖敢試敢冒、敢為人先、不甘人后成為全鎮(zhèn)廣大黨員干部的自覺行動(dòng)動(dòng)和良好風(fēng)氣,為干部的成長(zhǎng)成才、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造提供好的環(huán)境。
4、逐步形成爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的合力。當(dāng)前,市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)相當(dāng)激烈,發(fā)展的任務(wù)相當(dāng)繁重,穩(wěn)定的壓力相當(dāng)巨大,需要黨群部門與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展部門之間、各個(gè)黨群部門之間都要勤交流、勤溝通、勤配合,五指并攏,攥緊拳頭,形成強(qiáng)大合力,形成明顯優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作的爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更快更好的發(fā)展。要充分發(fā)揮黨的政治領(lǐng)導(dǎo)核心作用,認(rèn)真實(shí)施公民道德建設(shè)工程,讓廣大群眾提高文明素質(zhì),帶動(dòng)群眾爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)。努力在全鎮(zhèn)上下、科室之間、黨群之間進(jìn)一步形成人人支持爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu),相互配合促進(jìn)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的強(qiáng)大合力。
二、要以黨要管黨為重點(diǎn),為加快發(fā)展打造堅(jiān)強(qiáng)的政治堡壘。
做好黨務(wù)工作黨務(wù)工作者的職責(zé)所在。要堅(jiān)持黨要管黨的方針,緊緊圍繞第一要?jiǎng)?wù)抓好黨務(wù)工作。黨務(wù)工作抓到位,才能充分發(fā)揮我黨堅(jiān)強(qiáng)的政治堡壘作用,才能促進(jìn)各項(xiàng)工作更快、更好的發(fā)展。
一是要提高認(rèn)識(shí),切實(shí)擺正黨建地位。有的基層干部擔(dān)心抓黨建工作會(huì)分散抓經(jīng)濟(jì)工作的精力,這種片面認(rèn)識(shí)必然導(dǎo)致思想上淡化黨建工作,行動(dòng)上放松黨建工作。應(yīng)當(dāng)明確,黨建工作和經(jīng)濟(jì)工作是相輔相成、互相促進(jìn)的,圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建、抓好黨建促經(jīng)濟(jì)是新時(shí)期黨的建設(shè)的顯著特征。黨的書記抓黨建是職責(zé)所在,不能整天陷于經(jīng)濟(jì)發(fā)展事務(wù)、日常事務(wù)中,必須用黨建工作統(tǒng)攬全局,把黨務(wù)工作作為牽頭抓總的抓手,放在日常工作的突出位置,作為重中之重來抓,時(shí)刻抓在手上,抓住不放。要讓黨務(wù)工作由過去的運(yùn)動(dòng)式和突擊式走上經(jīng)?;⒁?guī)范化、制度化的軌道,努力尋找黨務(wù)工作與經(jīng)濟(jì)工作的結(jié)合點(diǎn),把黨務(wù)工作貫穿到經(jīng)濟(jì)工作的各個(gè)環(huán)節(jié)中去,通過抓好黨建工作促進(jìn)經(jīng)濟(jì)工作。
二是要勤于學(xué)習(xí),努力提高管黨本領(lǐng)。近幾年,基層黨組織班子經(jīng)歷了新老交替,班子成員變化比較大。因此,要增強(qiáng)學(xué)習(xí)的緊迫感,抓緊學(xué)習(xí),刻苦學(xué)習(xí),善于學(xué)習(xí),不斷充實(shí)和提高自己。要埋下頭來,認(rèn)認(rèn)真真、原原本本地學(xué)習(xí)《黨章》,學(xué)習(xí)黨建工作的業(yè)務(wù)知識(shí),學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想,要做到真學(xué)、真懂、真信、真用。要進(jìn)一步明確新時(shí)期新階段黨務(wù)工作要求,不斷探索黨建工作的規(guī)律。要加強(qiáng)“八榮八恥”學(xué)習(xí),要想干事、能干事、干成事、能共事、不出事,把自己培養(yǎng)成“政治上靠得住、發(fā)展上有本事、人民群眾信得過”的優(yōu)秀黨務(wù)工作者。
三是要?jiǎng)?chuàng)造特色,全面提升黨建水平。要不斷創(chuàng)新思路、創(chuàng)新形式、創(chuàng)新方法、創(chuàng)新機(jī)制,努力推進(jìn)黨的工作再上新臺(tái)階,不同行業(yè)的黨組織,要緊貼自己工作的實(shí)際,創(chuàng)造性地開展工作,使黨建工作出生產(chǎn)力,出社會(huì)效益。不同行業(yè)的黨員,要結(jié)合自己的工作特點(diǎn),發(fā)揮先鋒模范作用。真正做到一個(gè)支部就是一個(gè)堡壘,一個(gè)黨員就是一面旗幟。各基層黨組織要努力在全鎮(zhèn)乃至全市拔頭籌,給面上工作提供經(jīng)驗(yàn),起輻射帶動(dòng)作用。要做到“四戒”:一戒軟,就是要堅(jiān)持原則,克服和消除工作中不敢頂真、不敢碰硬的問題;二戒空,就是要從實(shí)際出發(fā),克服和消除工作中講大話空話、不去實(shí)踐的問題;三戒拖,就是要雷厲風(fēng)行,克服和消除工作疲沓、不講求效率的問題;四戒懶,就是要開拓進(jìn)取,克服工作中不動(dòng)腦筋、滿足現(xiàn)狀的問題。
三、要以班子建設(shè)為核心,為加快發(fā)展提供精干的人才支撐。
我們黨的工作要靠黨組織班子來完成,我們黨的先進(jìn)性要靠黨員來體現(xiàn)?;鶎狱h組織要加強(qiáng)班子建設(shè),充分發(fā)揮先鋒模范作用,彰顯先鋒模范形象。
一要團(tuán)結(jié)。各基層干部要以“團(tuán)結(jié)出凝聚力,團(tuán)結(jié)出戰(zhàn)斗力,團(tuán)結(jié)出成果,團(tuán)結(jié)出人才”作為共識(shí),自覺維護(hù)團(tuán)結(jié)的局面?;鶎宇I(lǐng)導(dǎo)干部尤其是“一把手”,要帶頭做團(tuán)結(jié)的表率,遇事多商量、多溝通,堅(jiān)持“大事講原則,小事講風(fēng)格”,形成相互尊重理解、相互信任支持、相互幫助關(guān)心、相互配合補(bǔ)臺(tái)的好風(fēng)氣。要樹“一盤棋”觀念,每一位同志都從自己做起,找準(zhǔn)位置,擺正方向,自覺地把自己的工作放在工作的大局中去考慮,正確對(duì)待自己,正確對(duì)待同志,正確對(duì)待組織,做到嚴(yán)以律己,寬以待人,在合作共事中加深了解,在相互支持中增進(jìn)團(tuán)結(jié)。要與黨委、政府保持一致,心往一處想,勁往一處使,擰成一股繩,步調(diào)一致,同心同德,形成強(qiáng)大的合力。
二要?jiǎng)?wù)實(shí)。各基層干部要堅(jiān)持實(shí)事求是,求真務(wù)實(shí),真抓實(shí)干。要徹底反對(duì)官僚主義,要腳踏實(shí)地,一切從實(shí)際出發(fā),講真話、報(bào)實(shí)情,不唯上,不唯書,不偏聽偏信,不弄虛作假,不主觀臆斷,不夸大成績(jī),不回避矛盾,不掩蓋問題。要牢固樹立群眾觀念,走群眾路線,深入了解群眾,始終把群眾呼聲作為第一信號(hào),做到想群眾之所想,急群眾之所急,解群眾之所難,努力為群眾做好事、辦實(shí)事、解難事,誠(chéng)心誠(chéng)意干好工作。
三要高效。要樹立“時(shí)不我待”的緊迫感,倡導(dǎo)“只爭(zhēng)朝夕”的進(jìn)取精神和敬業(yè)精神。要提高科學(xué)判斷形勢(shì)的能力、應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力、總攬全局的能力。要提高工作效率,努力做到事半功倍,并體現(xiàn)較高的工作水平。要講究科學(xué)的工作方法,注重整合資源,提高工作的實(shí)效性。要努力提高領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù),善于抓住主要矛盾和關(guān)鍵環(huán)節(jié),集中力量辦大事。
四要清廉。要始終保持艱苦奮斗、昂揚(yáng)奮發(fā)的精神狀態(tài)。要自覺加強(qiáng)黨性修養(yǎng),做到自重、自省、自警、自勵(lì)。要培養(yǎng)積極向上的生活情趣,自覺抵制拜金主義、享樂主義和極端個(gè)人主義的侵蝕。要從大處著眼,從小處著手,自覺做廉潔自律的模范。要在個(gè)人利益得失面前,正確處理好個(gè)人與集體、個(gè)人與群眾、個(gè)人與組織的關(guān)系,勤懇工作,廉潔自律,甘于奉獻(xiàn)。要執(zhí)行好中紀(jì)委的“四大紀(jì)律、八項(xiàng)要求”,時(shí)刻維護(hù)集體的利益,群眾的利益,做到既干事又干凈,潔身自好,永葆共產(chǎn)黨員的政治本色。
同志們,泰興的發(fā)展正面臨良好的機(jī)遇,我鎮(zhèn)的事業(yè)需要我們共同的努力。讓我們牢記宗旨,不忘責(zé)任,無私奉獻(xiàn),扎實(shí)工作,以?shī)^發(fā)有為的精神風(fēng)貌做好黨務(wù)工作,為促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步作出更大的貢獻(xiàn)!
決算工作會(huì)議上的講話稿篇六
作為對(duì)外開放的重要組成部分,對(duì)外宣傳在中國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)中發(fā)揮著舉足輕重的作用。下面是本站小編給大家整理的外宣工作會(huì)議上的講話,僅供參考。
同志們:
今天,區(qū)委、區(qū)政府召開外宣工作會(huì)議,主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹市外宣工作會(huì)議精神,對(duì)當(dāng)前及下一步全區(qū)外宣工作進(jìn)行部署。蔣露部長(zhǎng)傳達(dá)了市外宣工作會(huì)議精神,并通報(bào)了20xx年外宣。
工作總結(jié)。
及20xx年外宣工作安排,張衛(wèi)國(guó)副書記宣讀了《關(guān)于表彰20xx年度雨山區(qū)外宣先進(jìn)集體的決定》,區(qū)政府辦、區(qū)教育局、安民街道、區(qū)信訪局、區(qū)老干局、區(qū)工商聯(lián)等6家單位先后作了發(fā)言。聽后我很有感觸,感受到了大家的艱辛付出和豐收喜悅,聽到了做好20xx年外宣工作的信心和決心。20xx年我區(qū)外宣工作取得了顯著成績(jī),各項(xiàng)工作可圈可點(diǎn),亮點(diǎn)多、創(chuàng)新多、成績(jī)實(shí)、影響好,為雨山區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造了良好的輿論環(huán)境。借此機(jī)會(huì),我代表區(qū)委、區(qū)政府向獲獎(jiǎng)的26家先進(jìn)集體表示熱烈的祝賀,向長(zhǎng)期以來辛勤工作在新聞外宣戰(zhàn)線上的同志們表示衷心的感謝!下面,我就做好20xx年全區(qū)外宣工作,講幾點(diǎn)意見。
一、把握大局,提高意識(shí)。外宣工作同其它任何工作一樣,如果沒有大局觀,不能站在全區(qū)的高度謀篇布局,就很難做到高屋建瓴、先人一步,也很難將外宣工作抓緊抓實(shí)。因此,要時(shí)刻聚焦上級(jí)各項(xiàng)重要決策部署,做到胸懷大局、把握大勢(shì),牢牢掌握外宣主動(dòng)權(quán)。同時(shí)要進(jìn)一步提高對(duì)外宣傳意識(shí),增強(qiáng)宣傳責(zé)任感和敏感性,摒棄只做不說的被動(dòng)思維模式,把宣傳意識(shí)融入到日常的各項(xiàng)工作中,扎實(shí)做好外宣工作。一要緊跟大局、精心謀劃,這是做好外宣工作的前提要求。今年是貫徹落實(shí)黨的xx屆五中全會(huì)精神、全面實(shí)施“十三五”規(guī)劃的啟航之年,也是堅(jiān)持五大發(fā)展理念、全力打造四個(gè)強(qiáng)區(qū)的加速之年,更是馬鞍山建市60周年、雨山建區(qū)40周年的里程碑之年。要想充分發(fā)揮外宣工作的作用,就要搶抓機(jī)遇,加強(qiáng)對(duì)全局形勢(shì)的科學(xué)分析和研判,時(shí)刻保持清醒的頭腦,精心謀劃宣傳工作,抓住輿論導(dǎo)向的牛鼻子,堅(jiān)定信念,提振信心,為雨山區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展匯聚正能量。二要聯(lián)系實(shí)際、改革創(chuàng)新,這是做好外宣工作的重要方法。做外宣工作不能脫離我區(qū)的實(shí)際情況,搭建空中樓閣,更不能因循守舊,躺在成績(jī)單上不思進(jìn)取,要在總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,持續(xù)不斷的探索、完善出一套適合我區(qū)區(qū)情實(shí)際的外宣工作體系。要認(rèn)真履行圍繞中心、服務(wù)大局的基本職責(zé),聚焦四個(gè)強(qiáng)區(qū)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng),關(guān)注報(bào)道基層一線的鮮活事例,用既有廣度也有深度的各類宣傳報(bào)道,全面展現(xiàn)我區(qū)干部群眾奮發(fā)向上、朝氣蓬勃的精神風(fēng)貌,展現(xiàn)我區(qū)各項(xiàng)重點(diǎn)工作的豐碩成果,進(jìn)一步的凝聚人心、匯聚力量。三要搶抓機(jī)遇、主動(dòng)作為,這是做好外宣工作的有效保證。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展,外宣工作作為意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的重要組成部分,其重要性不言而喻。宣傳開道、輿論先行,外宣工作要積極當(dāng)好全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的“排頭兵”,又要搶抓機(jī)遇、主動(dòng)作為,勇于擔(dān)當(dāng)“生力軍”。在工作方式上,要增強(qiáng)主動(dòng)性,積極融入到區(qū)委、區(qū)政府中心工作的部署中去,更加突出快干、實(shí)干。
二、緊扣主題、突出重點(diǎn)。全區(qū)上下要緊扣“打造四個(gè)強(qiáng)區(qū)、建設(shè)美好雨山”這一主題,突出重點(diǎn),追求特色,扎實(shí)有效地開展外宣工作。一要突出改革創(chuàng)新成果。改革創(chuàng)新是轉(zhuǎn)型發(fā)展的源動(dòng)力也是轉(zhuǎn)型升級(jí)的核心內(nèi)容,為改革創(chuàng)新工程創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境是外宣工作的重點(diǎn)之一。今年是改革之年,改革創(chuàng)新的任務(wù)繁重,外宣工作要緊扣改革創(chuàng)新重點(diǎn)工作,及時(shí)宣傳我區(qū)堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào),創(chuàng)新保障措施,切實(shí)貫徹各項(xiàng)改革任務(wù)和要求的舉措;重點(diǎn)宣傳在管理體制、運(yùn)行機(jī)制和制度體系等改革創(chuàng)新領(lǐng)域中取得的成就。發(fā)揮好外宣工作統(tǒng)一思想、提振信心的助推作用,使解放思想、深化改革、開拓創(chuàng)新成為思想輿論的主旋律。二要彰顯轉(zhuǎn)型升級(jí)特色。無論是推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí),還是實(shí)現(xiàn)加快發(fā)展,宣傳思想工作的保障必不可少。要通過外宣工作的精心謀劃、主動(dòng)出擊,進(jìn)一步凝聚發(fā)展共識(shí),激發(fā)廣大群眾共同參與全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)的積極性和主動(dòng)性。宣傳部門要及時(shí)、準(zhǔn)確地掌握區(qū)委、區(qū)政府的政策動(dòng)態(tài),要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任、開動(dòng)腦筋,迅速、有效的把發(fā)展思路、總體目標(biāo)和決策措施傳達(dá)給廣大群眾,把項(xiàng)目建設(shè)、招商引資、服務(wù)企業(yè)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、民生改善等領(lǐng)域取得的工作成績(jī)傳遞給社會(huì)各界。要編發(fā)“有份量、有深度、有高度、有塊頭”的稿件,提升宣傳質(zhì)量,切實(shí)提高群眾對(duì)建設(shè)更高水平小康社會(huì)的認(rèn)同感,增強(qiáng)群眾生活在雨山的榮譽(yù)感,真正實(shí)現(xiàn)用共同理想凝聚人心、用奮斗目標(biāo)激勵(lì)人心、用發(fā)展成就鼓舞人心,形成心齊、氣順、勁足、實(shí)干的良好局面,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、加快發(fā)展凝聚精氣神、提供正能量。三要圍繞強(qiáng)區(qū)富民目標(biāo)。在剛剛過去的“”期間,全區(qū)上下主動(dòng)作為,真抓實(shí)干,四個(gè)強(qiáng)區(qū)建設(shè)取得豐碩成果,廣大人民群眾生活水平邁上了新臺(tái)階,新的“十三五”規(guī)劃的出臺(tái),又為我區(qū)未來的發(fā)展指明了方向,提供了航道,這一系列經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成就和人民生活的變化,為對(duì)外宣傳提供了豐富的素材。酒香也怕巷子深,塑造雨山良好形象,擴(kuò)大知名度和影響力,不僅要靠腳踏實(shí)地干事,也要靠卓有成效宣傳。宣傳部門要通過有力有效的對(duì)外宣傳,不斷向外界傳遞雨山巨大的發(fā)展?jié)摿?、?yōu)良的發(fā)展環(huán)境和蓬勃的發(fā)展態(tài)勢(shì),打造雨山區(qū)對(duì)外的閃亮名片,弘揚(yáng)全區(qū)人民團(tuán)結(jié)拼搏、銳意進(jìn)取的精神風(fēng)貌,從而實(shí)現(xiàn)外宣工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“同頻共振”,真正發(fā)揮外宣工作對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的催化劑作用。
三、完善機(jī)制、落實(shí)責(zé)任。提升外宣工作的水平和實(shí)效關(guān)鍵在落實(shí),要努力構(gòu)建全區(qū)外宣的大格局。一要全面落實(shí)責(zé)任。外宣工作需要齊抓共管,形成合力,各級(jí)各部門要進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),堅(jiān)持把外宣工作與日常工作同部署、同落實(shí),主要負(fù)責(zé)同志要高度重視,親自過問,親自督促、親自審稿。要采取有力措施,充分調(diào)動(dòng)并發(fā)揮廣大通訊員隊(duì)伍的積極性和主動(dòng)性。二要健全工作機(jī)制。全區(qū)各級(jí)各部門要牢固樹立全區(qū)“一盤棋”思想,打好“組合拳”、奏好“交響樂”,形成一呼百應(yīng)、齊抓共管的大宣傳格局,切實(shí)把宣傳思想工作擺上重要議事日程,納入本部門、本單位的工作全局來考慮。主要負(fù)責(zé)同志要親自抓,分管負(fù)責(zé)同志要集中精力抓。區(qū)委宣傳部要發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)的作用,在深入開展業(yè)務(wù)指導(dǎo)的同時(shí),充分調(diào)動(dòng)各相關(guān)部門的積極性,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合和統(tǒng)一行動(dòng),形成外宣工作的整體合力和規(guī)模效應(yīng)。各相關(guān)部門要加強(qiáng)目標(biāo)管理,按照工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目責(zé)任化、責(zé)任人頭化的要求,將年度的工作任務(wù)分解到具體人頭。要嚴(yán)格責(zé)任、落實(shí)責(zé)任、考核責(zé)任,做到賞罰分明,激勵(lì)先進(jìn),鞭策后進(jìn)。特別是暫時(shí)落后的單位要堅(jiān)定自信,更加自覺,迎頭趕上,爭(zhēng)創(chuàng)佳績(jī)。三要發(fā)揮平臺(tái)作用。各類宣傳平臺(tái)是開展對(duì)外宣傳的重要陣地,只有用活、用好其功能和作用,才能扎實(shí)推進(jìn)外宣工作。要鞏固、改造、完善、提升現(xiàn)有的“今日雨山”、“走進(jìn)雨山”、《印象雨山》、“雨山傳遞”、“雨山網(wǎng)站”、“雨山發(fā)布”等六大宣傳平臺(tái),深入研究宣傳工作的新變化、新特點(diǎn),結(jié)合實(shí)際不斷優(yōu)化、改進(jìn)宣傳工作的內(nèi)容、形式和方法,不斷提高宣傳效力,擴(kuò)大覆蓋面和影響力。進(jìn)一步加強(qiáng)與國(guó)家、省、市等主流媒體的聯(lián)系,努力建立常態(tài)化溝通協(xié)作機(jī)制,打通我區(qū)向上的外宣渠道,爭(zhēng)取將信息多渠道、多樣化、高層次地傳播出去。加大主題策劃力度,緊緊抓住馬鞍山市建市60周年、雨山區(qū)建區(qū)40周年這一重大宣傳機(jī)遇,組織一系列的主題宣傳活動(dòng),邀請(qǐng)國(guó)家和省主流媒體對(duì)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行集中采訪報(bào)道,形成對(duì)外宣傳推介雨山的高潮。把握住新媒體時(shí)代的特點(diǎn),趁勢(shì)而上,擴(kuò)大對(duì)外影響力。合理運(yùn)用手機(jī)短信、微信、微博、新聞客戶端等新興媒體平臺(tái),不斷加強(qiáng)在新媒體上開展宣傳工作的能力。同時(shí),注重加強(qiáng)網(wǎng)上輿情收集分析和研判,搶占網(wǎng)絡(luò)輿論話語(yǔ)權(quán),贏得網(wǎng)絡(luò)宣傳主動(dòng)權(quán)。四要強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。隨著時(shí)代的發(fā)展,外宣工作日益成為專業(yè)性強(qiáng)、涉及面廣、綜合素質(zhì)要求高的重點(diǎn)工作。要努力建設(shè)一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)正的外宣工作隊(duì)伍。要在政治上、工作上、學(xué)習(xí)上和生活上關(guān)心、愛護(hù)外宣干部,幫助他們解決實(shí)際問題,激發(fā)他們開展外宣工作的積極性和創(chuàng)造性。要針對(duì)外宣工作的發(fā)展趨勢(shì),通過多種方式培訓(xùn)外宣人才,努力增加外宣隊(duì)伍的人才儲(chǔ)備。外宣工作者要始終保持朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的精神狀態(tài),努力在外宣實(shí)踐中增長(zhǎng)才干,提高水平。
同志們,對(duì)外宣傳是黨委和政府的喉舌,也是統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí)的重要抓手,外宣工作在各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)都要堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向,遵循團(tuán)結(jié)、穩(wěn)定、鼓勁、正面宣傳為主的基本方針。我們要牢牢把握正確的輿論導(dǎo)向,圍繞中心工作,講好雨山故事。不斷提升外宣工作能力,完善大外宣格局。全區(qū)各級(jí)各部門要進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,增強(qiáng)大局意識(shí),凝聚發(fā)展正能量,為全力打造四個(gè)強(qiáng)區(qū),加快建設(shè)美好雨山,開啟“十三五”新征程而努力奮斗!
同志們:。
4月8號(hào),我們開了高規(guī)格的全市宣傳工作暨特色文化名城建設(shè)促進(jìn)會(huì),對(duì)我市外宣工作已經(jīng)有一個(gè)大致的總結(jié)和基本的要求,那么為什么今天還要開這個(gè)會(huì)呢?因?yàn)榻裉斓臅?huì)更專業(yè),更具體,內(nèi)容更豐富,任務(wù)更明確。會(huì)議的主要任務(wù)是,學(xué)習(xí)貫徹中央、省委對(duì)外宣傳工作會(huì)議精神,總結(jié)一年來全市外宣戰(zhàn)線取得的成績(jī),表彰對(duì)外宣傳先進(jìn)單位和個(gè)人,分析當(dāng)前我市外宣工作面臨的形勢(shì),安排部署今后一個(gè)時(shí)期的外宣工作,特別是會(huì)議作出了建立外宣基地的決定。這些對(duì)于進(jìn)一步凝聚全市外宣戰(zhàn)線的力量,推動(dòng)我市對(duì)外宣傳工作創(chuàng)新發(fā)展具有十分重要的意義。
一年來,我們?nèi)型庑ぷ髡J(rèn)真貫徹黨的xx大,xx屆三中、四中全會(huì)精神和中央、省外宣工作會(huì)議精神,緊緊圍繞我市建設(shè)新型工業(yè)基地、特色文化名城和現(xiàn)代宜居城市目標(biāo),圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心,服務(wù)全市工作大局,把握正確輿論導(dǎo)向,努力拓展外宣渠道,著力塑造太原良好形象,對(duì)外宣傳工作不斷取得新進(jìn)展,為推動(dòng)太原經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。在此,我謹(jǐn)代表市委對(duì)全市外宣戰(zhàn)線同志們做出的不懈努力表示衷心的感謝!
20xx年,面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和各種嚴(yán)峻挑戰(zhàn),我們的經(jīng)濟(jì)走出低谷,保持了平穩(wěn)較快發(fā)展;我們的城市建設(shè)取得了可喜進(jìn)步,被國(guó)家住建部評(píng)為園林城市;我們宣傳文化領(lǐng)域圍繞“三城聯(lián)動(dòng)”、“十大工程”戰(zhàn)略目標(biāo),率先完成了文化體制改革,受到中宣部文化部的充分肯定;理論武裝卓有成效,先后完成兩批學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng);以新中國(guó)成立60周年和太原解放60周年為契機(jī),完成了系列精品創(chuàng)作。這是全市上下堅(jiān)定信心,和衷共濟(jì),開拓創(chuàng)新,奮力拼搏的結(jié)果,這樣的結(jié)果與我們的對(duì)外宣傳和良好的輿論環(huán)境也是分不開的。
回顧20xx年的外宣工作,有以下幾個(gè)特點(diǎn)是值得肯定的:
一是配合大型經(jīng)貿(mào)交流活動(dòng),全方位、立體化推介太原取得顯著成效。去年,我市外宣參與了“滬洽會(huì)”“廈洽會(huì)”、“高交會(huì)”、“中博會(huì)”、“文博會(huì)”、國(guó)際鎂業(yè)大會(huì)、新晉商大會(huì)等一系列大型經(jīng)貿(mào)活動(dòng),把握住這個(gè)對(duì)外宣傳的契機(jī),整合外宣資源,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),采取會(huì)前新聞發(fā)布、在媒體做專版、專題節(jié)目,發(fā)放外宣品、組織專訪等形式,全方位、寬領(lǐng)域、多角度地推介太原,有效地宣傳了太原文化底蘊(yùn)深厚和充滿現(xiàn)代氣息的城市形象。
二是以推動(dòng)特色文化名城建設(shè)為著力點(diǎn),突出了太原全新形象的對(duì)外宣傳。把太原建成集三晉文脈與現(xiàn)代氣息為一體的特色文化名城是市九次黨代會(huì)提出的重大戰(zhàn)略目標(biāo)。緊緊抓住特色文化名城全新形象的對(duì)外宣傳策略是對(duì)外宣傳工作的重中之重。通過對(duì)晉商文化藝術(shù)周的集中宣傳,通過承辦全國(guó)城市外宣協(xié)作會(huì)理事代表會(huì)議,接待并組織中部六省“放眼中部看發(fā)展”巡回采訪團(tuán)采訪、開展了第四屆全國(guó)網(wǎng)絡(luò)媒體山西行太原采訪活動(dòng)、召開30多場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì),出版外宣書籍和畫冊(cè)、在香港鳳凰衛(wèi)視進(jìn)行形象宣傳,在中央涉外媒體和香港媒體組織刊發(fā)文章,全面展示和系統(tǒng)宣傳太原歷史文化和太原的城市發(fā)展,為太原特色文化名城建設(shè)做出了積極努力。
三是創(chuàng)新外宣手段,發(fā)揮了善用媒體和引導(dǎo)輿論的作用。用網(wǎng)絡(luò)媒體開展“我與新中國(guó)共成長(zhǎng)”攝影大賽,參與人數(shù)之多開了太原外宣先河。用評(píng)書形式宣傳太原,在外宣手段上也是不多見的,外宣辦與太原生活廣播合作,制作了評(píng)書《龍城1949》,利用太原生活廣播和近百個(gè)城市電臺(tái)的合作關(guān)系,廣泛宣傳太原。用《報(bào)林》雜志推出太原圖文專版,在中國(guó)鐵路所有動(dòng)車組、進(jìn)藏列車和首長(zhǎng)專列的高端旅客中開辟對(duì)外宣傳新途徑。在中央4套利用天氣預(yù)報(bào)宣傳太原形象也是我們外宣工作開拓創(chuàng)新的例證。特別是今年創(chuàng)新力度更大,已經(jīng)走出去開展了對(duì)外文化交流,這是我們外宣工作一個(gè)根本性的轉(zhuǎn)變,也是一個(gè)主動(dòng)出擊的重大突破。
四是加強(qiáng)職能培訓(xùn),形成了突發(fā)事件中有效新聞處置基礎(chǔ)性預(yù)案。為了提高外宣干部和新聞發(fā)言人職業(yè)能力和業(yè)務(wù)水平,外宣辦組織舉辦全市新聞發(fā)言人和外宣干部培訓(xùn)班。以如何面對(duì)媒體和突發(fā)事件新聞處置為培訓(xùn)內(nèi)容,邀請(qǐng)清華大學(xué)新聞學(xué)院院長(zhǎng)助理、國(guó)務(wù)院新聞辦指定的全國(guó)政府新聞發(fā)言人培訓(xùn)聯(lián)合主講人董關(guān)鵬授課,這對(duì)于我們外宣隊(duì)伍建設(shè)來說無疑是及時(shí)有效的。尤其在協(xié)調(diào)有關(guān)部門及時(shí)做好“應(yīng)急20xx”太原市甲型h1n1流感疫情發(fā)布工作,參與“長(zhǎng)城6號(hào)”國(guó)家反恐演習(xí)和全市食品衛(wèi)生安全應(yīng)急演練中,外宣辦擬定突發(fā)事件新聞發(fā)布和報(bào)道工作預(yù)案,規(guī)范相關(guān)程序,圓滿完成新聞發(fā)布、輿論引導(dǎo)等環(huán)節(jié)的演習(xí)任務(wù)。熟練掌握了應(yīng)急新聞處理的方式方法,為突發(fā)公共事件新聞應(yīng)急處置積累了工作經(jīng)驗(yàn)。
做好今年的外宣工作,更好地為市委、市政府的中心工作服務(wù),責(zé)任重大。因此,我講幾點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢(shì),進(jìn)一步增強(qiáng)做好外宣工作的責(zé)任感和使命感。
在黨的xx屆四中全會(huì)上講話指出,當(dāng)今世界正處在大發(fā)展、大變革、大調(diào)整時(shí)期,世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展,各種政治力量縱橫捭闔,圍繞著國(guó)際秩序、綜合國(guó)力、地緣政治、國(guó)際市場(chǎng)、科學(xué)技術(shù)等方面的競(jìng)爭(zhēng)更加激烈,世界范圍內(nèi)各種思想文化交流交融交鋒更加頻繁。隨著我國(guó)綜合國(guó)力的增強(qiáng),國(guó)際地位的提高,我國(guó)所承載的國(guó)際期待、國(guó)際責(zé)任有所加重。我國(guó)成為了牽動(dòng)國(guó)際體系新一輪調(diào)整的重要因素。國(guó)際社會(huì)開始接受中國(guó)崛起的現(xiàn)實(shí),各國(guó)特別是發(fā)展中國(guó)家普遍看好中國(guó)的市場(chǎng)潛力,與我加強(qiáng)合作的愿望明顯增強(qiáng),期待了解中國(guó)、與我建立友好合作關(guān)系的愿望更加強(qiáng)烈,中國(guó)道路與發(fā)展模式的影響不斷擴(kuò)大,這有利于我們抓住時(shí)機(jī)宣傳我國(guó)的發(fā)展成就和政策主張,提升我國(guó)文化軟實(shí)力。但西方敵對(duì)勢(shì)力不甘心看到中國(guó)發(fā)展強(qiáng)大,不愿意看到中國(guó)的發(fā)展模式對(duì)西方模式形成挑戰(zhàn)。西化、分化中國(guó)的力度沒有改變,滲透和反深透的斗爭(zhēng)一刻也沒有停止。對(duì)我在戰(zhàn)略上圍堵、安全上威脅、發(fā)展上牽制、統(tǒng)一上阻撓、主權(quán)上干擾、責(zé)任上施壓、形象上丑化、思想上滲透。國(guó)際反華勢(shì)力還利用一些群體事件、社會(huì)熱點(diǎn)、重大活動(dòng)等對(duì)我進(jìn)行造謠攻擊。將個(gè)別問題擴(kuò)大化、簡(jiǎn)單問題復(fù)雜化、一般問題政治化,始終把矛頭對(duì)準(zhǔn)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)主義制度。竭力抹黑中國(guó)、丑化中國(guó)、妖魔化中國(guó)。他們還會(huì)利用“西強(qiáng)我弱”的國(guó)際輿論掀起一輪又一輪的反華輿論浪潮。如何應(yīng)對(duì)復(fù)雜的國(guó)際傳播局面,進(jìn)一步打破“西強(qiáng)我弱”的國(guó)際輿論傳播格局,形成與我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和國(guó)際地位相稱的國(guó)際傳播能力,仍然是一項(xiàng)十分緊迫、十分艱巨的戰(zhàn)略任務(wù)。對(duì)此,我們必須保持清醒頭腦,決不能掉以輕心。
我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到,與新形勢(shì)新任務(wù)的要求相比,與科學(xué)發(fā)展觀的要求相比,我們的工作確實(shí)還有不小的差距。對(duì)外宣工作重視不夠,投入不足,對(duì)外宣干部缺乏關(guān)心;對(duì)外宣傳工作不會(huì)干、不敢干,體制和機(jī)制不順,觀念陳舊,工作方式方法不適應(yīng)等問題,在一些部門和單位不同程度地存在著。這種狀況如不改變,必然會(huì)影響到我們外宣事業(yè)的科學(xué)發(fā)展。
今年是實(shí)施“”規(guī)劃的最后一年,更是奪取國(guó)際金融危機(jī)沖擊全面勝利、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的關(guān)鍵一年。做好今年的外宣工作必須按照中央和省外宣工作會(huì)提出的總體要求、總體任務(wù)和目標(biāo),進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì),不斷增強(qiáng)做好外宣工作的責(zé)任感和緊迫感,更新觀念,完善機(jī)制,創(chuàng)新方法,調(diào)動(dòng)各方面的積極性,為建設(shè)“服務(wù)全省、影響全國(guó)、吸引世界”的新太原營(yíng)造良好的外部輿論環(huán)境。
二、堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),不斷推動(dòng)我市外宣工作的深入開展。
太原市九次黨代會(huì)提出全力推進(jìn)新型工業(yè)基地和特色文化名城建設(shè),后來我們又加上現(xiàn)代宜居城市建設(shè)。這是太原新時(shí)期、新階段的發(fā)展戰(zhàn)略和奮斗目標(biāo),良好的外部輿論環(huán)境對(duì)我們實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)起著至關(guān)重要的作用。因此,對(duì)外宣傳要始終圍繞市九次黨代會(huì)提出的奮斗目標(biāo),圍繞中央和省對(duì)外宣工作的要求,突出重點(diǎn),抓出特色,扎實(shí)有效地開展各項(xiàng)工作。
一是強(qiáng)化政治意識(shí),抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)。對(duì)外宣傳工作是我市面向全國(guó)、面向世界的“窗口”,做好外宣工作是一項(xiàng)重要的政治任務(wù),關(guān)系到我市的對(duì)外形象。各級(jí)各部門要充分認(rèn)識(shí)外宣工作的重大意義,牢固樹立外宣無小事的意識(shí),從講政治的高度切實(shí)做好外宣工作。在外宣工作中要進(jìn)一步增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力,認(rèn)真把好外宣工作的進(jìn)口關(guān)和出口關(guān),確保不發(fā)生任何政治問題。外宣工作部門既要提高業(yè)務(wù)工作能力,更要增強(qiáng)組織協(xié)調(diào)能力,要進(jìn)一步加強(qiáng)與國(guó)外、境外以及中央和省級(jí)新聞媒體的溝通與協(xié)調(diào),健全和完善對(duì)外宣傳的工作網(wǎng)絡(luò),暢通外宣渠道,充分利用好各級(jí)新聞媒體的作用,組織協(xié)調(diào)好各方面的力量,共同做好我市的外宣工作,真正達(dá)到“讓世界了解太原,讓太原走向世界”的目的。
二是要圍繞中心任務(wù),抓好重點(diǎn)工作。對(duì)外宣傳要緊緊圍繞市委、市政府的中心工作,重點(diǎn)宣傳代表太原城市形象的東西,重點(diǎn)宣傳具有太原特色的東西,重點(diǎn)宣傳創(chuàng)新發(fā)展進(jìn)程中各個(gè)領(lǐng)域取得的重大成就,重點(diǎn)宣傳推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展、節(jié)能減排、民生工作、安全生產(chǎn)、社會(huì)和諧穩(wěn)定,特別是特色文化名城建設(shè),文明城市創(chuàng)建等,我們還要圍繞內(nèi)促和諧,外塑形象的目標(biāo),以事實(shí)為依據(jù),不斷加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。通過宣傳讓外界真正了解我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況、發(fā)展戰(zhàn)略遠(yuǎn)景和發(fā)展優(yōu)勢(shì)。不斷擴(kuò)大太原的外部影響,增強(qiáng)太原的吸引力。
三是強(qiáng)化品牌意識(shí),抓出特色效應(yīng)。在對(duì)外宣傳工作中,必須有強(qiáng)烈的品牌意識(shí),突出宣傳我市的特色優(yōu)勢(shì),就是緊緊抓住“人無我有”的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和“人有我優(yōu)”的強(qiáng)項(xiàng)優(yōu)勢(shì)、在優(yōu)勢(shì)上大做文章,在優(yōu)勢(shì)上追求完美。這就要求我們必須深入挖掘和認(rèn)真研究我市的優(yōu)勢(shì)和特色所在。比如,我們的晉商文化藝術(shù)周已經(jīng)被列為全國(guó)十佳節(jié)慶活動(dòng),但是影響遠(yuǎn)沒有我們省搞的平遙國(guó)際攝影展大,也沒有“大連國(guó)際服裝節(jié)”、“哈爾濱冰燈節(jié)”、“青島啤酒節(jié)”等影響大,因此,我們要學(xué)習(xí)全國(guó)許多城市的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,充分利用我市悠久的歷史和厚重的文化這一優(yōu)勢(shì),進(jìn)行科學(xué)設(shè)計(jì)和精心策劃,全力推廣宣傳,真正取得實(shí)效。
四是要選準(zhǔn)切入點(diǎn),抓出成效來。在外宣工作中,要切忌盲目的貪大求全,不分主次、不分輕重地平攤力量去搞宣傳。這樣搞往往是什么都宣傳,什么都沒有宣傳到位。因此,要深入挖掘我市獨(dú)特的對(duì)外宣傳資源,在城市建設(shè)、經(jīng)濟(jì)成就、投資環(huán)境、文化遺產(chǎn)、民俗風(fēng)情等方面抓住最有影響力的題材和事實(shí),選準(zhǔn)切入點(diǎn)和突破點(diǎn),特別要注意選好角度,小中見大。從一個(gè)企業(yè)、一個(gè)市場(chǎng)、一個(gè)產(chǎn)品包括文化產(chǎn)品來反映我們的特色,從一個(gè)側(cè)面來反映我市廣闊的發(fā)展前景和發(fā)展成果。每年要抓幾個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,集中精力,一抓到底。要加強(qiáng)對(duì)外文化交流工作,以上海世博會(huì)、廣州亞運(yùn)會(huì)和亞殘運(yùn)動(dòng)會(huì)為平臺(tái),積極開展外宣活動(dòng),充分展示我市獨(dú)具特色的文化和新太原建設(shè)的新風(fēng)貌新風(fēng)采。
三、要不斷開拓創(chuàng)新,進(jìn)一步提高外宣工作的質(zhì)量和水平。
隨著互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展,我國(guó)網(wǎng)民人數(shù)已達(dá)到3.6億,3g手機(jī)的應(yīng)用,進(jìn)一步推動(dòng)了由固定互聯(lián)網(wǎng)向移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的延伸,使人時(shí)時(shí)處處上網(wǎng)成為可能。利用網(wǎng)絡(luò)搞好對(duì)外宣傳,已經(jīng)成為信息化時(shí)代黨的宣傳思想工作一個(gè)新的創(chuàng)新方式加強(qiáng)輿論引導(dǎo),已經(jīng)成為我們必須面對(duì)的新課題。切實(shí)引導(dǎo)好網(wǎng)上輿論,是維護(hù)網(wǎng)上信息安全的重大舉措,事關(guān)事業(yè)興衰、社會(huì)和諧。近年來,網(wǎng)絡(luò)媒體認(rèn)真貫徹中央精神,牢牢把握正確導(dǎo)向,在抗震救災(zāi)、北京奧運(yùn)、紀(jì)念改革開放30年,慶祝新中國(guó)成立60年等一系列重大活動(dòng)報(bào)道中,高揚(yáng)了主流輿論,唱響了奮進(jìn)凱歌,有力地配合了黨和國(guó)家的工作大局,極大凝聚了網(wǎng)民力量。目前,我國(guó)正處在改革發(fā)展的關(guān)鍵期,社會(huì)矛盾的凸顯期,各種社會(huì)思潮和價(jià)值觀念相互激蕩,網(wǎng)上輿論呈現(xiàn)多元多樣多變的特點(diǎn),因此我們必須認(rèn)真落實(shí)對(duì)外宣工作提出的“高興旗幟、圍繞大局、服務(wù)人民、改革創(chuàng)新”的總要求,利用網(wǎng)絡(luò)媒體的強(qiáng)大傳播優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)網(wǎng)上對(duì)外宣傳這是我們外宣的必由之路。不懂得利用網(wǎng)絡(luò),就是一個(gè)好的外宣工作者。要重視新聞網(wǎng)站建設(shè),要團(tuán)結(jié)、協(xié)同商業(yè)網(wǎng)站,始終把社會(huì)效益放在第一位,堅(jiān)持高品位、高格調(diào),宣傳科學(xué)真理,傳播先進(jìn)文化,倡導(dǎo)和諧理念,塑造美好心靈,弘揚(yáng)社會(huì)正氣。在網(wǎng)上唱響主旋律、打好主動(dòng)仗,自覺壯大主流輿論,積極引導(dǎo)網(wǎng)上熱點(diǎn)、疏導(dǎo)公眾情緒,化解社會(huì)矛盾,使網(wǎng)上輿論引導(dǎo)工作在統(tǒng)一思想、凝聚力量、維護(hù)安全方面發(fā)揮更大作用,使網(wǎng)絡(luò)宣傳真正發(fā)揮對(duì)外宣傳太原的窗口和陣地作用。
當(dāng)然,隨著互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展,一些不和諧的東西也逐步暴露出來,一些網(wǎng)站片面追求點(diǎn)擊率,為了牟取非法利益,以多種形式發(fā)布和傳播格調(diào)低下、內(nèi)容粗俗甚至淫穢色情的信息,污染社會(huì)環(huán)境,危害未成年人的健康成長(zhǎng)。還有一些不法分子還利用手機(jī)上網(wǎng)私密性高的特點(diǎn),傳播淫穢色情和低俗信息大肆斂財(cái)。一些網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商、接入服務(wù)商、域名注冊(cè)服務(wù)商等無視社會(huì)責(zé)任,為不良信息提供了便利。污染了社會(huì)環(huán)境,危害未成年人健康成長(zhǎng),如何加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)管理,加強(qiáng)輿論引導(dǎo),是我們面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和急需破解的難題,也是對(duì)互聯(lián)網(wǎng)管理部門提出了更高的要求。
是由于互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展和它的強(qiáng)大傳播優(yōu)勢(shì),由此對(duì)外宣工作提出了越來越高的要求。因此,我市的外宣工作必須堅(jiān)持高起點(diǎn)謀劃,高標(biāo)準(zhǔn)要求,要立足實(shí)際放眼世界,把目標(biāo)定位于國(guó)際化,方式上要主張大外宣,方法上要主張“走出去”。不斷拓寬思路,開闊視野,創(chuàng)新方式方法,努力在更高的平臺(tái)上發(fā)展。
一是要充分利用國(guó)內(nèi)外各大新聞媒體的優(yōu)勢(shì)。進(jìn)一步加強(qiáng)與中央涉外媒體、中央駐晉新聞媒體、省級(jí)主流新聞媒體、港澳媒體以及網(wǎng)絡(luò)媒體、境外媒體的聯(lián)絡(luò)與溝通,不斷加大對(duì)外宣傳報(bào)道的力度。要切實(shí)做好涉外工作中的對(duì)外宣傳,外事、僑務(wù)、旅游、經(jīng)貿(mào)和教育、衛(wèi)生等涉外部門,要結(jié)合日常業(yè)務(wù)工作,做好來太原觀光旅游、投資經(jīng)商、教學(xué)科研、文化交流等國(guó)外、國(guó)外人員的宣傳工作,“燈下要先亮,”寓外宣于服務(wù)之中。要不斷加強(qiáng)對(duì)縣(市)區(qū)外宣工作的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮各縣(市)區(qū)的外宣資源特色。要積極開展對(duì)外文化交流,采取“請(qǐng)進(jìn)來”和“走出去”相結(jié)合的方式,不斷擴(kuò)大外宣覆蓋面,增強(qiáng)外宣效果。
二是要運(yùn)用市場(chǎng)化運(yùn)作,做好外宣工作。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,外宣工作也要增強(qiáng)市場(chǎng)意識(shí),逐步實(shí)行市場(chǎng)運(yùn)作的新機(jī)制。要按照經(jīng)營(yíng)城市的理念,深入挖掘外宣資源,加強(qiáng)外宣基地建設(shè),通過出理念、出題目、出項(xiàng)目等形式吸引社會(huì)資金廣泛參與,在外宣投入方面逐步形成以政府為導(dǎo)向、社會(huì)各方面共同參與的新格局。比如,在外宣品的制作和推廣上,可以采取與社會(huì)與企業(yè)合作的方式,達(dá)到社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的雙贏,進(jìn)而不斷提高外宣品制作的質(zhì)量,擴(kuò)大輻射范圍。
三是要?jiǎng)?chuàng)新方法,加強(qiáng)針對(duì)性和實(shí)效性。外宣工作的對(duì)象千差萬別,因此,要不斷擴(kuò)大外宣工作的覆蓋面,提高對(duì)外宣傳的針對(duì)性和實(shí)效性就必須實(shí)現(xiàn)工作思路和方法的創(chuàng)新。要緊緊圍繞我市的重點(diǎn)工作和重大活動(dòng),堅(jiān)持貼近太原創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)際,貼近外界受眾對(duì)太原信息的需求,貼近外界受眾的思維習(xí)慣,加強(qiáng)對(duì)宣傳對(duì)象的研究,不斷改進(jìn)宣傳方式,推陳出新,采取受眾喜聞樂見、易于接受的傳播方式和手段,因時(shí)、因地、因人進(jìn)行宣傳。要加強(qiáng)與國(guó)際、國(guó)內(nèi)有關(guān)機(jī)構(gòu)的合作,善于“借臺(tái)唱戲”,不斷提高外宣工作的水平。各級(jí)各部門在外宣工作中,要結(jié)合自身實(shí)際,努力做到有策劃、有創(chuàng)意,既要按照總體要求,做好“規(guī)定動(dòng)作”,又要做好“自選動(dòng)作”,跳出老套路,采用新招法,突出本地本部門特色,確保對(duì)外宣傳收到良好的效果。
四是加強(qiáng)輿論引導(dǎo),提高新聞處置水平。我們山西是產(chǎn)煤大省,高危行業(yè)相對(duì)多些,突發(fā)事件頻發(fā),一些省外境外媒體借機(jī)炒作,嚴(yán)重影響了我省形象。前幾年我們太原已經(jīng)出臺(tái)了突發(fā)公共事件新聞報(bào)道應(yīng)急處置辦法,去年我們又加強(qiáng)了這方面的模擬演習(xí),已經(jīng)積累了工作經(jīng)驗(yàn)。今年我們外宣工作的重心,要在鞏固去年成績(jī)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步提高應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件新聞處置能力,特別是在提高與境外媒體打交道能力上下功夫。重視發(fā)揮各級(jí)主流媒體在輿論引導(dǎo)方面的先導(dǎo)作用,特別是重視和發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)和手機(jī)等新興媒體在應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件中的重要作用。做到早介入、早發(fā)布、早引導(dǎo)、形成強(qiáng)大的宣傳聲勢(shì)。要學(xué)會(huì)善待媒體、善用媒體、善管媒體。
五是適應(yīng)新形勢(shì),加強(qiáng)和完善新聞發(fā)布工作。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展和科技進(jìn)步,信息傳遞與獲取越來越快捷,政務(wù)公開,黨務(wù)公開已經(jīng)是社會(huì)快速發(fā)展的必然要求,這樣新聞?shì)浾摰淖饔迷絹碓酵怀?,新聞發(fā)布與輿論引導(dǎo)工作越來越重要。切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)新聞發(fā)布工作,是網(wǎng)絡(luò)時(shí)代對(duì)黨的執(zhí)政能力建設(shè)提出的新要求,是各級(jí)政府部門、各企事業(yè)單位必須面對(duì)的新課題。健全新聞發(fā)布制度,建立健全新聞發(fā)言人制度,使新聞發(fā)布之常態(tài)化、規(guī)范化、制度化;傳播黨和政府的聲音,主動(dòng)引導(dǎo)和影響國(guó)際國(guó)內(nèi)輿論,既是塑造我國(guó)國(guó)際形象的需要,也是增強(qiáng)國(guó)家軟實(shí)力的必然要求。因此,中央決心很大,各省市,甚至各縣區(qū)、各單位都強(qiáng)調(diào)建立新聞發(fā)言人制度,目的就是要將政務(wù)黨務(wù)信息公開,搶占輿論先機(jī),第一時(shí)間發(fā)布新聞,牢牢把握話語(yǔ)權(quán),把輿論引導(dǎo)工作做扎實(shí),輿論引導(dǎo)無小事,各級(jí)必須重視這項(xiàng)工作。否則,小事會(huì)變大事,最終會(huì)導(dǎo)致民眾猜忌,對(duì)政府產(chǎn)生信任危機(jī),從而,引發(fā)社會(huì)動(dòng)蕩,誤黨誤國(guó)誤民。
四、要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步提高外宣干部的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。
要加強(qiáng)對(duì)外宣傳工作,必須努力培養(yǎng)一批能夠適應(yīng)在新形勢(shì)下從事外宣工作的專門人才。近幾年來,在市委、市政府和各級(jí)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我市外宣干部隊(duì)伍建設(shè)取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步,為太原外宣事業(yè)的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。但加強(qiáng)外宣干部隊(duì)伍建設(shè)是一個(gè)常講常新的問題,需要我們長(zhǎng)期不懈的努力,特別是面對(duì)當(dāng)前國(guó)際國(guó)內(nèi)的新形勢(shì)賦予對(duì)外宣傳工作更加繁重的新任務(wù),進(jìn)一步加強(qiáng)外宣干部隊(duì)伍建設(shè),努力培養(yǎng)一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)正,具有現(xiàn)代國(guó)際意識(shí)的外宣干部隊(duì)伍顯得更為重要,更為迫切。各級(jí)黨委政府要高度重視外宣干部隊(duì)伍建設(shè),牢固樹立“有為才有位,有位更加有為”的思想,積極主動(dòng)地為加強(qiáng)外宣隊(duì)伍建設(shè),配齊配強(qiáng)外宣干部創(chuàng)造條件,努力把那些德才兼?zhèn)?、素質(zhì)優(yōu)良、熱愛外宣工作的同志選擇充實(shí)到外宣隊(duì)伍中來。要根據(jù)外宣干部的實(shí)際情況,制定外宣干部教育培訓(xùn)規(guī)劃,進(jìn)一步做好外宣干部培訓(xùn)工作。通過舉辦培訓(xùn)班、研討會(huì)和外出考察等多種形式,加強(qiáng)外宣干部的政治理論和科學(xué)文化等各種知識(shí)的學(xué)習(xí),使其學(xué)以立德,學(xué)以致用,成為既熟知內(nèi)情,又了解外情,既善于策劃,又善于組織,尤其是善于與各國(guó)各類媒體記者打交道、會(huì)外語(yǔ)、善溝通、懂網(wǎng)絡(luò)、擅寫作方面的復(fù)合型人才。要加強(qiáng)外宣干部思想作風(fēng)建設(shè),始終保持與時(shí)俱進(jìn)的精神狀態(tài),把握規(guī)律性,富于創(chuàng)造性。外宣工作者要進(jìn)一步解放思想,順應(yīng)時(shí)代潮流,代表時(shí)代發(fā)展的方向;要認(rèn)真研究和探索對(duì)外宣傳中帶有規(guī)律性的東西,從而做好外宣工作;要始終保持朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的精神,提高分析能力、應(yīng)對(duì)能力、組織能力和創(chuàng)新能力,在外宣實(shí)踐中增長(zhǎng)才干,提高水平。
五、要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),進(jìn)一步鞏固發(fā)展大外宣的工作格局。
對(duì)外宣傳是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、綜合性的系統(tǒng)工程,必須全市上下通力合作,形成總體優(yōu)勢(shì),集中優(yōu)勢(shì)打整體戰(zhàn),把有限的人力、物力、財(cái)力組織好,配置好,共同把外宣工作做好、做強(qiáng)、做大。市委對(duì)外宣傳小組要充分發(fā)揮統(tǒng)一管理、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一指導(dǎo)的作用,要不斷建立和完善各項(xiàng)工作體制和運(yùn)行機(jī)制,逐步形成科學(xué)規(guī)范的長(zhǎng)效工作機(jī)制。要在對(duì)外宣傳方針政策、內(nèi)容等方面統(tǒng)一把關(guān),積極組織協(xié)調(diào)各涉外單位,認(rèn)真做好對(duì)外交往活動(dòng)中的各項(xiàng)外宣工作。要充分發(fā)揮各級(jí)各部門的積極性,不斷加強(qiáng)各級(jí)各部門之間和各級(jí)、各類媒體之間的相互聯(lián)系和協(xié)作。要引導(dǎo)社會(huì)各界不斷增強(qiáng)外宣意識(shí),提高對(duì)外宣傳的積極性,使對(duì)外宣傳成為全社會(huì)的共識(shí)和共同任務(wù),形成多主體、多方面,齊抓共管,人人都是外宣主體的社會(huì)環(huán)境,努力構(gòu)建上下聯(lián)動(dòng)、通力合作、全方位、多層次的大外宣格局。
聯(lián)合組織開展一系列重大外宣活動(dòng),是新形勢(shì)下構(gòu)建大外宣格局的重要載體。外宣活動(dòng)是開展工作的紐帶和橋梁。要注意把外宣工作與外交、外貿(mào)、外事、外援、文化、出版、廣播電視、僑務(wù)、旅游、宗教工作以及對(duì)外文化交流緊密結(jié)合起來,要善于借助外力、借船出海,重視發(fā)揮境外知名人士和組織的作用,加強(qiáng)與外界溝通,真正形成對(duì)外宣傳的合力。
同志們,加強(qiáng)對(duì)外宣傳工作,發(fā)展對(duì)外宣傳事業(yè),是我市加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,大力推進(jìn)八大功能區(qū)建設(shè),實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)基地、特色文化名城和現(xiàn)代宜居城市目標(biāo)的必然要求。在今后的工作中,我們要牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,團(tuán)結(jié)一致,奮力拼搏,不斷開創(chuàng)我市外宣工作的新局面,為建設(shè)“服務(wù)全省、影響全國(guó)、吸引世界”的新太原做出新的更大的貢獻(xiàn)。
同志們:
在全國(guó)宣傳思想工作會(huì)議上,指出加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)外宣傳是一項(xiàng)戰(zhàn)略性任務(wù),4月20日和21日中央專門召開對(duì)外宣傳工作會(huì)議,就新形勢(shì)下的外宣工作提出了一系列的重要指示。今天,市委召開全市外宣工作會(huì)議,旨在落實(shí)中央外宣工作會(huì)議精神,從我市實(shí)際出發(fā),進(jìn)一步統(tǒng)一思想,理清思路、明確任務(wù),落實(shí)要求,促進(jìn)全市上下形成合力,提升我市外宣工作水平。下面,我講三個(gè)問題。
一、20xx年外宣工作回顧。
20xx年,我市外宣工作堅(jiān)持“服務(wù)經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)開放、擴(kuò)大影響、樹立形象”的宗旨,發(fā)揮優(yōu)勢(shì),主動(dòng)出擊,突出重點(diǎn),整體推進(jìn),依靠和調(diào)動(dòng)各方面的力量,全方位、高層次地開展對(duì)外宣傳,取得了明顯的成效,主要形成以下幾方面特點(diǎn):
1、重大課題宣傳有影響。緊扣市委市政府工作主題,牢牢把握我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重大課題,認(rèn)準(zhǔn)主流媒體,推出重點(diǎn)外宣。一是組織拍攝制作了大型外宣品《西施故里諸暨市》四國(guó)語(yǔ)言的多媒體光盤和畫冊(cè),全面反映諸暨人文歷史、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展概況,依托重大活動(dòng)對(duì)外推介諸暨整體形象。二是突出工作重點(diǎn),組織中央媒體“三個(gè)代表在基層”采訪團(tuán)進(jìn)行采訪報(bào)道,在全國(guó)10多家重要媒體報(bào)道了我市興起學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想新高潮取得的成效。三是圍繞統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展等重大課題,中央電視臺(tái)新聞聯(lián)播“學(xué)習(xí)貫徹xx屆三中全會(huì)精神”專題欄目和《人民日?qǐng)?bào)?華東版》頭版頭條配發(fā)“編者按”對(duì)我市作重要報(bào)道,形成了廣泛影響。四是在《人民日?qǐng)?bào)》、《光明日?qǐng)?bào)》、《浙江日?qǐng)?bào)》等推出了綜合反映我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的專版。
2、重大活動(dòng)宣傳有聲勢(shì)。抓住機(jī)遇,以全市性的節(jié)會(huì)活動(dòng)為載體,集中時(shí)間、集中力量多形式組織對(duì)外宣傳,形成強(qiáng)大的宣傳陣勢(shì),擴(kuò)大諸暨對(duì)外的影響力。一是“楓橋經(jīng)驗(yàn)”40周年紀(jì)念活動(dòng)的宣傳反響強(qiáng)烈。牢牢把握活動(dòng)主題做好借勢(shì)借力文章,組織中央、省、市各級(jí)主流媒體采訪團(tuán)在活動(dòng)前后多次進(jìn)行采訪報(bào)道,《人民日?qǐng)?bào)》、《浙江日?qǐng)?bào)》都在頭版頭條大篇幅報(bào)道我市創(chuàng)新發(fā)展“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的成效。全國(guó)上百家媒體多次作了報(bào)道,在全國(guó)范圍內(nèi)掀起了學(xué)習(xí)推廣“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的高潮,“楓橋經(jīng)驗(yàn)”成為我市在全國(guó)具有影響力的一張金名片。配合紀(jì)念活動(dòng),還出版制作了《與時(shí)俱進(jìn)的楓橋經(jīng)驗(yàn)》一書及光盤、郵冊(cè)。二是依托第五屆五泄觀瀑節(jié)、第四屆襪博會(huì)多形式開展對(duì)外宣傳,節(jié)會(huì)搭臺(tái),外宣唱戲,擴(kuò)大影響,提高知名度,推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
3、創(chuàng)新形式宣傳有突破。挖掘外宣資源,拓展外宣渠道,創(chuàng)新外宣形式,有效提高外宣整體水平。一是做好文化外宣。電影《西施眼》由國(guó)家廣電總局推薦走出國(guó)門。七集電視系列。
散文。
《浣江風(fēng)》在央視三套播出,電視紀(jì)實(shí)專題片《中國(guó)名人故里——西施與諸暨》及文史專集《諸暨攬勝》等以文藝形式向全國(guó)及世界展示了我市的人文歷史。二是強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)外宣?;ヂ?lián)網(wǎng)作為新興媒體,是對(duì)外宣傳的重要輿論陣地。去年改版了《諸暨日?qǐng)?bào)?電子版》,更新了浙江在線中的諸暨頁(yè)面,在《中國(guó)國(guó)情網(wǎng)》設(shè)立了介紹我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的網(wǎng)頁(yè)。三是借助各種活動(dòng),在北京、上海、杭州、廣東等地舉辦新聞發(fā)布會(huì),投資推介會(huì),定期向美國(guó)等海外媒體推介專題片,擴(kuò)大對(duì)外交流。
4、外宣基礎(chǔ)工作有成效。外宣工作的基礎(chǔ)重在對(duì)外加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)、對(duì)內(nèi)加強(qiáng)管理。在對(duì)外聯(lián)絡(luò)方面,我們以積極主動(dòng)的態(tài)度,既走出去又請(qǐng)進(jìn)來,加強(qiáng)與各級(jí)媒體的交流與合作,特別是與中央媒體駐浙江記者站加強(qiáng)聯(lián)系,建立感情,通報(bào)信息,在一些重大問題的處理上,借助他們的力量進(jìn)行協(xié)調(diào),有效地促進(jìn)了工作的順利開展。在對(duì)內(nèi)管理方面,從健全制度、完善機(jī)制入手,整合外宣成員單位的力量,強(qiáng)化工作責(zé)任,調(diào)動(dòng)外宣工作者的積極性,提高外宣工作的成效。
因此,從總體上說,一年來的外宣工作方向明確,導(dǎo)向正確,特點(diǎn)明顯,亮點(diǎn)紛呈,基調(diào)高揚(yáng),基礎(chǔ)扎實(shí)。取得的成效是市委市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全市上下積極配合、社會(huì)各界大力支持、外宣工作者共同努力的結(jié)果。在此,向?yàn)槲沂型庑ぷ髯鞒龇e極貢獻(xiàn)的同志們表示忠心感謝。
全國(guó)宣傳思想工作會(huì)議以后,各地認(rèn)真貫徹講話精神,各省市相繼召開了外宣工作會(huì)議,從戰(zhàn)略的高度部署外宣工作,這既為區(qū)域外宣工作創(chuàng)造了良好的環(huán)境,也為我們開展外宣工作帶來了更大的壓力。在這樣的背景下,如何更好地開展外宣工作,需要我們對(duì)外宣工作有更新更高的認(rèn)識(shí),需要我們?cè)诳吹焦ぷ鞒煽?jī)的同時(shí),對(duì)我們的外宣工作按照新形勢(shì)的要求進(jìn)行深刻的審視,需要我們?cè)谥笇?dǎo)思想、工作理念上與時(shí)俱進(jìn),在工作方法上不斷創(chuàng)新和改進(jìn)。在這里我覺得有三個(gè)問題需要我們深入思考。
(一)外宣是什么。這是一個(gè)工作定位問題,也是一個(gè)認(rèn)識(shí)問題。直觀地說,外宣工作就是把一個(gè)區(qū)域的情況、特點(diǎn)、優(yōu)勢(shì)向外界進(jìn)行推介,提高區(qū)域在外的知名度,擴(kuò)大在外的影響,我覺得在這個(gè)問題上有三層意思,要有所認(rèn)識(shí):
1、外宣是走出去的重要渠道。當(dāng)今時(shí)代,無論是經(jīng)濟(jì)還是社會(huì)都處于開放狀態(tài),所謂開放一方面是把家門打開,讓外界走進(jìn)來,另一方面是打開家門,積極主動(dòng)地融入到國(guó)際國(guó)內(nèi)的大環(huán)境之中。無論是吸引外界走進(jìn)來,還是自己走出去,都需要把自己端出門外,讓外界充分認(rèn)識(shí)盤子的大小。外宣工作就是主動(dòng)把盤子端出去,向外界充分展示自己的形象魅力。所以外宣是推介自己,展示自我,是一種主動(dòng)走出去的工作。新的世紀(jì)進(jìn)入了信息時(shí)代,運(yùn)用各種信息渠道推介區(qū)域形象,讓外界充分了解、認(rèn)識(shí)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況,已成為各地經(jīng)濟(jì)工作中的重要內(nèi)容,因此,外宣越來越引起各級(jí)黨委政府的高度重視。
2、外宣是包裝形象的重要手段。主動(dòng)的外宣就是揚(yáng)優(yōu)遮丑。外宣的服務(wù)職能就是包裝區(qū)域的形象,為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。包裝形象的意義在于能讓外界了解更多的區(qū)域信息,讓外界看到區(qū)域蘊(yùn)藏的發(fā)展?jié)摿?,能讓外界得到最大的信任,從而吸引外界投資的目光,增強(qiáng)外界投資的信心。在這一點(diǎn)上,大家都有著直接的覺悟,幾個(gè)強(qiáng)鎮(zhèn)在諸暨電視臺(tái)推出的整體形象策劃,大唐鎮(zhèn)的《大唐飛歌》和在中央電視臺(tái)的形象宣傳,都是具體的外宣包裝,其郊果直接體現(xiàn)在推動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展上。
3、外宣是激勵(lì)人心、凝聚力量的重要載體。積極的外宣工作就是把一個(gè)區(qū)域喊響、喊香。外部環(huán)境的改善必然促進(jìn)內(nèi)部環(huán)境的優(yōu)化。優(yōu)勢(shì)、特點(diǎn)的充分展示也必然引導(dǎo)區(qū)域整體對(duì)發(fā)展目標(biāo)的認(rèn)同,促進(jìn)區(qū)域思想的解放、觀念的轉(zhuǎn)變,激勵(lì)人們?cè)鰪?qiáng)發(fā)展的信心,鼓舞人心士氣,振奮精神斗志。值得一提的是不能把內(nèi)宣和外宣明確區(qū)分開來,在一定層面上說內(nèi)宣也是外宣。
如果認(rèn)同這幾點(diǎn)想法,那么,外宣工作就不僅僅是宣傳思想工作的一個(gè)內(nèi)容,而應(yīng)該把外宣工作放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的高度加以研究,把外宣工作放在與其作用相一致的位置上認(rèn)真考量。
(二)外宣做什么。這是一個(gè)思路問題。外宣工作是一項(xiàng)綜合性的系統(tǒng)性工程,涉及面廣,涵蓋面大,內(nèi)外各方面的環(huán)節(jié)復(fù)雜,具體的外宣工作歸結(jié)起來是兩大塊。一塊是有形的工作,一塊是無形的工作。
1、要做有形的工作。有形的工作就是看得見、摸得著的工作,是一種主動(dòng)性的工作。媒體宣傳、形象策劃推介、交流活動(dòng)、外宣品的制作發(fā)行等等都是有形的工作,是直接的對(duì)外宣傳,是直接體現(xiàn)效應(yīng)的工作。做有形的工作必須強(qiáng)化三種意識(shí):一是要有策劃意識(shí)。外宣工作策劃是龍頭,策劃水平就是外宣工作的水平,策劃質(zhì)量的高低直接反映出外宣的效果。高質(zhì)量的策劃就是以低投入爭(zhēng)取高回報(bào),爭(zhēng)取資源利用率的最大化。二要有精品意識(shí)。轟炸式的宣傳固然能引起反響,但真正要形成影響力、樹立形象品牌在于精品力作。要從各自的實(shí)際出發(fā),突出重點(diǎn)、充分挖掘外宣資源的內(nèi)涵,大氣魄策劃,大力量投入,大范圍炒作,營(yíng)造外宣強(qiáng)勢(shì),形成精品效應(yīng)。三要有整體意識(shí)。要從本區(qū)域的實(shí)際出發(fā),系統(tǒng)整理外宣資源,按照資源的特點(diǎn),分層次、分主次、有計(jì)劃、多形式地開展對(duì)外宣傳,保持整體統(tǒng)一,形成區(qū)域一盤棋的外宣格局。
2、要做無形的工作。無形的工作是隱性的工作,是有形工作的基礎(chǔ),是有形工作的向?qū)?,是有形工作的補(bǔ)充。無形的工作重點(diǎn)是二個(gè)方面:一是加強(qiáng)溝通、聯(lián)絡(luò)。正確掌握外宣工作信息、加強(qiáng)與媒體之間的聯(lián)系、建立相對(duì)穩(wěn)定的外宣陣地是做好外宣工作的基礎(chǔ),也是掌握外宣工作主動(dòng)權(quán)的重要環(huán)節(jié)。這方面的工作許多時(shí)候往往處于被動(dòng)地位,如何在被動(dòng)中獲取主動(dòng),是做無形的工作中的重要課題。這方面的工作做得扎實(shí)有效,外宣工作就會(huì)氣順事順,事半功倍。這方面的工作要象招商引資一樣,請(qǐng)進(jìn)來,走出去,增強(qiáng)感情投入,搭好交流平臺(tái)。二是要建好外宣隊(duì)伍。從全市的情況看,對(duì)外宣傳隊(duì)伍以新聞單位為主,鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道和部門外宣力量薄弱,直接影響外宣工作成效。尤其是在對(duì)外輿論宣傳上,隊(duì)伍建設(shè)是關(guān)鍵。抓隊(duì)伍建設(shè)不僅要組織起骨干力量,還要建立起相應(yīng)的制度和機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)其積極性,使其真正發(fā)揮出作用。
(三)外宣怎么做。這是一個(gè)方法問題,也是一個(gè)理念問題。外宣工作有其自身的規(guī)律,在新的形勢(shì)下有新任務(wù),新要求,每一個(gè)地方又都有自己的實(shí)際情況,綜合這些因素,我們要從大外宣著眼,按照外宣工作的規(guī)律,從三方面來把握。
一要整合。深度挖掘、合理利用、有效開發(fā)外宣資源是外宣工作的主體要求。一個(gè)地方的外宣資源是有限的。有限的資源實(shí)施無限地開發(fā),是外宣工作的一種藝術(shù)。這很大程度上依靠整合的手段來實(shí)現(xiàn)。在這方面我們還有許多課題值得研究。從我市實(shí)際看,歷史文化、自然人文積淀深厚,經(jīng)濟(jì)特色明顯,城市個(gè)性鮮明,外宣資源比較豐富,但是在具體的運(yùn)作過程中,也存在著主題零亂、分散開發(fā)的現(xiàn)象,不僅資源的內(nèi)在質(zhì)量得不到有效利用,也影響了外宣的效果。做好外宣工作必須樹立外宣一盤棋的工作理念,必須強(qiáng)化大外宣的意識(shí),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面的資源,挖掘資源內(nèi)在潛力,充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì),集中優(yōu)勢(shì)資源辦大宣傳。
二要聯(lián)合。聯(lián)合是一種手段,是一種方法,聯(lián)合也是優(yōu)勢(shì)的整合,聯(lián)合就是大外宣??傮w上看,我市對(duì)外宣傳工作已經(jīng)初步形成了涉外部門、宣傳文化部門、新聞媒體三個(gè)層面組成的工作體系,但仍然存在著自成體系、各自為戰(zhàn)、力量分散的問題。有些部門的外宣潛力還沒有得到有效發(fā)揮,在一定程度上制約了對(duì)外宣傳能力的提高。新聞單位有對(duì)外報(bào)道主渠道作用;計(jì)劃、經(jīng)貿(mào)、外經(jīng)貿(mào)、旅游等有直接對(duì)外經(jīng)濟(jì)宣傳的優(yōu)勢(shì)作用;文化、體育、教育、科技有對(duì)外文化交流的獨(dú)特作用;統(tǒng)戰(zhàn)、外事、僑務(wù)、臺(tái)辦等有與海內(nèi)外聯(lián)系廣泛的溝通作用;人民團(tuán)體有對(duì)外民間交流作用;公安等部門有特殊窗口作用;鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道有綜合運(yùn)作的作用,只要全市上下聯(lián)動(dòng)、部門互動(dòng),優(yōu)勢(shì)合作,形成合力,必將有效地推進(jìn)我市外宣工作。
三要融合。從大宣傳格局著眼,一個(gè)區(qū)域的對(duì)外宣傳是一個(gè)整體,各地各部門的外宣工作是其中的一個(gè)部分。在對(duì)外宣傳中要有一個(gè)區(qū)域整體的概念。任何一個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道、部門、企業(yè)對(duì)外的宣傳都代表著諸暨這個(gè)區(qū)域整體。所以在對(duì)外宣傳中要正確處理本位主義、部門利益與整體形象、整體利益的關(guān)系。各地各部門的工作都要主動(dòng)融入到全市的工作大局,保持全市步調(diào)一致。在對(duì)外宣傳中還要有一種結(jié)合的意識(shí)。不要把外宣工作從其它工作中剝離出來,要把外宣工作與外經(jīng)、外貿(mào)、外事等活動(dòng)結(jié)合起來,要按照各自的職責(zé)和任務(wù),主動(dòng)地把對(duì)外宣傳融入到各條戰(zhàn)線、各個(gè)方面的工作之中,以“外宣無處不在”的氛圍提高工作成效。
三、今年外宣工作的重點(diǎn)及要求。
關(guān)于今年的外宣工作,全市宣傳思想工作思路已經(jīng)提出了總體意見和主要活動(dòng)載體,市外宣辦在《外宣工作意見》中也作了具體的部署。年初開始到現(xiàn)在,總體運(yùn)作較為順利,并取得了良好的成效。下一階段的工作重點(diǎn)應(yīng)該放在以下四個(gè)方面:
(一)突出主題強(qiáng)化外宣。這個(gè)主題就是打造“美麗的西施?美麗的諸暨”。
一要強(qiáng)化對(duì)這一主題的認(rèn)識(shí)。策劃這個(gè)主題,總體有以下幾方面考慮:(1)諸暨是西施故里,西施是中國(guó)四大美女之首,在海內(nèi)外具有很高的知名度。把諸暨與西施聯(lián)系起來,是借西施擴(kuò)大諸暨對(duì)外的影響。(2)城市需要有一個(gè)文化品牌。城市的內(nèi)涵在文化,城市的品質(zhì)在文化,西施經(jīng)過20xx多年歷史的沉積,她本身所具有的文化內(nèi)質(zhì),在歷史的發(fā)展、時(shí)代的進(jìn)步中更加豐富,其文化內(nèi)涵足以承載諸暨經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀,西施是一個(gè)文化品牌,把西施與諸暨聯(lián)系起來,能充分展示諸暨的歷史文化,打響富有諸暨個(gè)性的形象品牌。(3)以“美麗”展示當(dāng)代諸暨的形象具有很強(qiáng)的對(duì)外吸引力。西施是美麗的象征。美麗是一種自然、和諧。市委市政府提出加速實(shí)現(xiàn)“三個(gè)提前”,全面推進(jìn)“兩個(gè)率先”,其目標(biāo)最終是建設(shè)一個(gè)美麗的諸暨。因此,這一主題具有長(zhǎng)遠(yuǎn)性。(4)這一主題既有人文內(nèi)涵,又符合發(fā)展目標(biāo),既有區(qū)域個(gè)性,又有很大的包容性,有利于整合資源,有利于對(duì)外宣傳。
二要強(qiáng)化資源整合。在這里要突出強(qiáng)調(diào)對(duì)這一主題的認(rèn)識(shí),主要的意思在于把全市上下的注意力吸引到這一主題上來。打造這一品牌,我們已經(jīng)有了較好的基礎(chǔ)。西施故里風(fēng)情節(jié)的連續(xù)舉辦,電影《西施眼》、越劇《西施斷纜》,都以很高的層次,在很大的范圍宣傳了西施和諸暨。西施故里旅游度假區(qū)的開發(fā)啟動(dòng),又為宣傳西施和諸暨搭建了一個(gè)廣闊的平臺(tái)。今年是我市撤縣建市十五周年,并將繼續(xù)舉辦襪博會(huì)、珍珠節(jié)等重大的節(jié)會(huì)活動(dòng),這為宣傳這一主題,打造諸暨整體品牌創(chuàng)造了極好的機(jī)遇。因此,要集中整合優(yōu)勢(shì)資源,借勢(shì)推動(dòng)、借力發(fā)揮,通過整體形象策劃,做大做深做精這一主題。各地各部門在對(duì)外宣傳中都要圍繞打造這一主題來展開,在各種活動(dòng)中都要滲透這一主題的內(nèi)涵,形成合力打響這一品牌。
(二)服務(wù)中心創(chuàng)新外宣。為經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心服務(wù),是地方外宣工作的首要任務(wù)。外宣工作必須牢固樹立服從和服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)的思想,緊密圍繞我市加快實(shí)現(xiàn)“三個(gè)提前”、加速推進(jìn)“兩個(gè)率先”的奮斗目標(biāo),圍繞“發(fā)展為先、統(tǒng)籌為要、執(zhí)政為民”的工作主題,圍繞“工業(yè)立市、開放興市、文明強(qiáng)市”,抓住撤縣建市15周年的契機(jī),突出諸暨的優(yōu)勢(shì)、特色和亮點(diǎn),加強(qiáng)我市對(duì)外開放和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的宣傳,打好對(duì)外宣傳的主動(dòng)仗。
一要抓住重點(diǎn),策劃和組織專題性、集中性、系列性的對(duì)外經(jīng)濟(jì)報(bào)道活動(dòng)。從我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際出發(fā),重點(diǎn)策劃我市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進(jìn)城市化進(jìn)程、打造先進(jìn)制造業(yè)基地、打造平安諸暨和營(yíng)造文明、和諧社會(huì)環(huán)境等方面的課題,瞄準(zhǔn)主流媒體,集中主要力量,做好主動(dòng)文章,力求形成聲勢(shì),形成規(guī)模,形成影響。
二要抓住機(jī)遇,依托重大活動(dòng)擴(kuò)大對(duì)外宣傳。今年全市節(jié)會(huì)多、活動(dòng)多,為更好地開展外宣工作創(chuàng)造了良好的機(jī)遇。可以說,節(jié)會(huì)和活動(dòng)本身是一種外宣,節(jié)會(huì)和活動(dòng)的效果很大程度上體現(xiàn)在對(duì)外宣傳的效果如何。去年我們以楓橋經(jīng)驗(yàn)40周年紀(jì)念活動(dòng)和重大節(jié)會(huì)活動(dòng)為載體開展的外宣,已經(jīng)有了經(jīng)驗(yàn),也收到了良好的成效。對(duì)今年的節(jié)會(huì)活動(dòng)要更進(jìn)一步加強(qiáng)外宣策劃。各地各部門都要以節(jié)會(huì)為載體,加強(qiáng)合作、充分運(yùn)作,努力取得最佳效果。
三要注重創(chuàng)新,多形式、多途徑開展對(duì)外宣傳。外宣的效應(yīng)很難一錘定音。要充分運(yùn)用各種宣傳途徑、各種宣傳手段拓展宣傳層面。要以制作市情片、發(fā)行個(gè)性化郵票,開展各種對(duì)外文化經(jīng)貿(mào)交流活動(dòng),運(yùn)用現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)拓展思路、擴(kuò)展渠道,以思路、形式、方法、途徑的創(chuàng)新提高外宣效果。
(三)搭好平臺(tái)推進(jìn)外宣。搭好平臺(tái)就是要建好外宣陣地、創(chuàng)設(shè)外宣活動(dòng)的載體,為外宣工作構(gòu)筑廣闊的舞臺(tái),推動(dòng)外宣唱大戲,唱好戲,唱精戲。搭好平臺(tái)就是要實(shí)施請(qǐng)進(jìn)來、走出去的戰(zhàn)略,拓寬外宣空間。
一要請(qǐng)進(jìn)來。從目前我市外宣工作實(shí)際看,真正要做出外宣精品,無論是人才、技術(shù),都需要請(qǐng)進(jìn)來,做好借力文章。請(qǐng)進(jìn)來就是要廣交朋友,加強(qiáng)與主流媒體、文化團(tuán)體的合作,與主流媒體記者站的合作。依靠他們的力量進(jìn)行高層次、高質(zhì)量的策劃。請(qǐng)進(jìn)來,還要把主流媒體邀請(qǐng)進(jìn)來進(jìn)行考察,把重大的活動(dòng)項(xiàng)目引進(jìn)來,“為我所用”,借勢(shì)推動(dòng)外宣。這方面固然要有投入,但實(shí)踐證明,這方面的投入是小投入,大產(chǎn)出。各地各部門都要強(qiáng)化請(qǐng)進(jìn)來的意識(shí),舍得投入,熱情好客,做好感情外宣文章。
二要走出去。走出去就是要主動(dòng)出擊,以文化活動(dòng)為切入點(diǎn),組織開展豐富多彩的具有諸暨特色的各類對(duì)外交流活動(dòng),寓宣傳于文化交流中;要多途徑地開辟合作渠道,在省外甚至國(guó)外設(shè)立對(duì)外宣傳窗口和前沿陣地;要推動(dòng)友好城市之間的交流,要制作各種宣傳產(chǎn)品積極向外推介。
(四)加強(qiáng)管理提升外宣。輿論宣傳的特性是敏感性,對(duì)外宣傳尤其敏感,稍有差錯(cuò),損害形象,影響全局。因此要堅(jiān)持一手抓發(fā)展、一手抓管理的原則,提高管理的水平和質(zhì)量。
一要理順體制。在這方面市委市政府著眼全局、宏觀把握,從調(diào)整外宣機(jī)構(gòu)的設(shè)置入手,強(qiáng)化外宣機(jī)構(gòu)工作職能,并出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)外宣傳管理的意見》。從改革體制入手,建立健全外宣工作協(xié)調(diào)機(jī)制,統(tǒng)一對(duì)外宣傳的管理。希望各地、各部門認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)制度,確保全市外宣工作順暢運(yùn)行。
二要嚴(yán)格管理。要牢固樹立外宣工作無小事的意識(shí),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)外宣傳口徑的管理。尤其是一些敏感問題,要嚴(yán)格把關(guān),確保不出差錯(cuò)。要加強(qiáng)對(duì)突發(fā)事件報(bào)道的管理,認(rèn)真執(zhí)行突發(fā)事件新聞宣傳。
應(yīng)急預(yù)案。
切實(shí)履行各自的職能。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)新聞宣傳的管理按照“積極發(fā)展加強(qiáng)管理趨利避害為我所用”的方針一方面要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)另一方面要依法加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全管理科學(xué)規(guī)范地推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)宣傳。
三要增強(qiáng)活力。加強(qiáng)管理目的在規(guī)范工作,充分調(diào)動(dòng)工作積極性,提高外宣工作效率。要正確處理管好外宣與激活外宣的關(guān)系,用足用好有關(guān)政策。要從本地本單位的實(shí)際出發(fā),建立和完善外宣工作激勵(lì)機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)外宣工作者的積極性、創(chuàng)造性。要注重建立外宣人才的培養(yǎng)機(jī)制,建設(shè)穩(wěn)定的、高素質(zhì)的外宣隊(duì)伍,為外宣工作的不斷提升奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
決算工作會(huì)議上的講話稿篇七
在現(xiàn)實(shí)中,為了吸引和留住優(yōu)秀人才,不少單位作了相當(dāng)大的努力,取得了一定的成效。但有的單位還是不同程度地出現(xiàn)人才引不進(jìn)、留不住的情況,這將成為目前亟待解決的問題。
人才流失原因何在?經(jīng)濟(jì)落后,發(fā)展速度緩慢,是人才流失的原因之一。由于我縣屬山區(qū)貧困縣,經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后,缺乏育才、引才的實(shí)力和舞臺(tái),缺乏對(duì)人才的吸引力,致使人才的工資水平和福利待遇偏低,滿足不了人才的需要,因而外地的人才引不進(jìn),就是本地的人才也紛紛跳槽到待遇好的地方。
當(dāng)然,以待遇引才聚才固然重要,但有的人才并不單單看重待遇,薪酬的高低并不能完全決定人才的去留。有的單位花了大錢招來人才,給予人才較為優(yōu)越的待遇,但對(duì)人才所需要的工作環(huán)境、條件卻相對(duì)投入不足;有的單位把招來的人才當(dāng)“花瓶”、當(dāng)擺設(shè),而不是真正重視他們的勞動(dòng),真正發(fā)揮他們的作用,真正把他們用在需要用的地方,以致他們感到?jīng)]有施展自己才華的舞臺(tái)。于是,“引來的鳳凰又飛走了”。
忽視發(fā)揮本地現(xiàn)有人才的作用,往往也會(huì)造成人才的流失。為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要,從外部引進(jìn)人才是必要的。但在引進(jìn)人才的同時(shí),切切不可忽視本地本單位現(xiàn)有人才,要立足對(duì)本地本單位人才的開發(fā),善于發(fā)現(xiàn)和用好本地本單位人才?,F(xiàn)實(shí)中,“外來和尚會(huì)念經(jīng)”的傳統(tǒng)偏見在某些人的潛意識(shí)中還十分強(qiáng)烈的存在著,他們眼睛只向外看、向遠(yuǎn)看,看不見、瞧不起身邊的人才,對(duì)他們棄而不用,甚至進(jìn)行壓制。其結(jié)果往往是“請(qǐng)來了外地和尚氣走了本地佛”,“找來了女婿氣走了兒”,甚至“和尚”和“女婿”也不愿上門。因?yàn)樗麄儗?duì)本單位人才的態(tài)度一旦傳出去,足可以致使外面的人才寒心。
在用人導(dǎo)向上,有的單位還是搞論資排輩、求全責(zé)備、遷就照顧那一套。他們不是創(chuàng)造一個(gè)讓人才公平競(jìng)爭(zhēng)、使人才脫穎而出的氛圍,不是按“能力”、按“業(yè)績(jī)”論英雄,而是搞論資排輩,致使人才只能等著、熬著、靠著,而等不及、熬不來、靠不上的人才只能“另攀高枝”;他們選人用人往往憑印象、憑關(guān)系,把一些真正有業(yè)績(jī)、有才能、有本事的人排擠在外,使一些技術(shù)和管理人員的積極性受到嚴(yán)重挫傷,因而只得“另找門戶”;他們不尊重人才的個(gè)性,把人才的個(gè)性當(dāng)缺點(diǎn),把人才不唯上不唯書的求異思維說成是標(biāo)新立異或“不尊重領(lǐng)導(dǎo)”,把人才敢于發(fā)表不同見解看成是“驕傲自滿”或“不能團(tuán)結(jié)人”,沒有容才的環(huán)境,人才也只能“出走他鄉(xiāng)”。
人才流失的原因是多方面的,對(duì)此,務(wù)必要要采取切實(shí)有效的措施加以解決。留人在于留心。深信,只要能夠堅(jiān)持按全國(guó)人才工作會(huì)議提出的要求,努力做到事業(yè)造就人才、環(huán)境凝聚人才、機(jī)制激勵(lì)人才、法制保障人才,就能真正防止人才流失,就能真正留住人才。
決算工作會(huì)議上的講話稿篇八
同志們:
今天,市委、市政府隆重召開了全市科技獎(jiǎng)勵(lì)暨自主創(chuàng)新體系建設(shè)大會(huì),這次會(huì)議規(guī)模大、規(guī)格高,充分體現(xiàn)了市委、市政府對(duì)科技工作的重視。我們接著召開全市科技工作會(huì)議,會(huì)議的主要任務(wù)是深入貫徹全省自主創(chuàng)新體系建設(shè)大會(huì)和全省科技工作會(huì)議精神,回顧總結(jié)20xx年科技工作,安排部署20xx年的工作。剛才,市科技局肖局長(zhǎng)總結(jié)了去年全市科技工作,對(duì)今年的工作作了安排,講得很好、很全面,我都同意,請(qǐng)大家抓好落實(shí)。下面,就進(jìn)一步做好全市科技工作,我再講幾點(diǎn)意見。
一、科技對(duì)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展有了新貢獻(xiàn)。
20xx年,面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的不利影響和嚴(yán)峻挑戰(zhàn),市委、市政府帶領(lǐng)全市人民堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),迎難而上,科學(xué)應(yīng)對(duì),取得了保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定的可喜成績(jī)。這些成績(jī)的取得,是全市各條戰(zhàn)線共同努力的結(jié)果,也飽含著全市科技工作者的辛勤努力。
同樣,我市的科技工作也取得了顯著的成績(jī)。一是科技創(chuàng)新能力進(jìn)一步提升?!啊币詠?,我市共實(shí)施國(guó)家、省、市級(jí)科技攻關(guān)、星火計(jì)劃、863計(jì)劃、成果推廣、創(chuàng)新基金、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、軟科學(xué)研究等科技項(xiàng)目342項(xiàng),爭(zhēng)取和投入經(jīng)費(fèi)2646萬元。這些項(xiàng)目的實(shí)施,催生了一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的科技成果,羚銳制藥有限公司研發(fā)的“新型熱熔膠貼膏劑研究”、市農(nóng)科所研發(fā)的“兩系法超高產(chǎn)多抗雜交粳稻國(guó)審兩優(yōu)培粳選育與推廣”、信陽(yáng)農(nóng)專研發(fā)的“蜂產(chǎn)品中抗生素殘留的酶聯(lián)免疫檢測(cè)”等項(xiàng)目成果均達(dá)到了國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平。二是科技創(chuàng)新的基礎(chǔ)條件進(jìn)一步改善。我市圍繞優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域和大中型骨干企業(yè)的發(fā)展,通過政策扶持和資金引導(dǎo),已初步建立了河南羚銳制藥有限公司、河南維雪啤酒有限公司、信陽(yáng)木工機(jī)械有限公司、光山白鯊針布公司、信陽(yáng)方浩實(shí)業(yè)有限公司等企業(yè)為代表的企業(yè)創(chuàng)新主體。先后建立省級(jí)工程技術(shù)研究中心7家,組建市級(jí)企業(yè)工程技術(shù)研究中心35家,認(rèn)證河南維雪啤酒有限公司等57家市級(jí)高新技術(shù)企業(yè)。同時(shí),與河南農(nóng)業(yè)大學(xué)簽署了框架合作協(xié)議,開展了產(chǎn)學(xué)研合作,維雪啤酒有限公司在全省啤酒行業(yè)首家設(shè)立博士后工作站。三是農(nóng)業(yè)科技推廣成效進(jìn)一步凸顯。通過實(shí)施全市科技成果轉(zhuǎn)化推廣工程,全市農(nóng)作物良種覆蓋率達(dá)98%以上,三年累計(jì)推出120項(xiàng)涵蓋種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工領(lǐng)域的優(yōu)秀科技成果面向全市推廣。市農(nóng)科所培育的水稻新品種“特優(yōu)2035”、“糯稻2072”、小麥新品種“信陽(yáng)234”等在我市部分縣區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中推廣應(yīng)用,使農(nóng)民增收近2億元。商城縣推廣種植了袁隆平院士培育的“y兩優(yōu)一號(hào)”超級(jí)雜交稻新品種,其中百畝示范區(qū)畝產(chǎn)達(dá)859.4公斤,創(chuàng)百畝核心區(qū)單產(chǎn)全國(guó)領(lǐng)先水平。這些成績(jī)的取得,是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全市社會(huì)各界大力支持的結(jié)果,是科技戰(zhàn)線廣大干部職工勇于進(jìn)取、扎實(shí)工作的結(jié)果。借此機(jī)會(huì),我代表市政府向科技戰(zhàn)線的廣大干部職工,向長(zhǎng)期支持科技工作的各級(jí)黨委、政府和各界人士表示崇高的敬意和衷心的感謝!
二、提升自主創(chuàng)新能力要實(shí)現(xiàn)新突破。
20xx年,是深入貫徹落實(shí)自主創(chuàng)新體系建設(shè)發(fā)展規(guī)劃的關(guān)鍵之年,也是完成“”、啟動(dòng)“”規(guī)劃的關(guān)鍵之年,做好今年的科技工作,尤為重要。我們要以實(shí)施自主創(chuàng)新體系建設(shè)工程為核心,以提高自主創(chuàng)新能力為重點(diǎn),全力抓好生物制藥、食品加工、非金屬材料深加工、機(jī)械加工、特色農(nóng)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域,在制約提升自主創(chuàng)新能力的關(guān)鍵環(huán)節(jié)上取得新突破。
(一)力爭(zhēng)在完善創(chuàng)新體系建設(shè)上取得新突破。建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系,是提高自主創(chuàng)新能力的根本途徑。一是要將支持自主創(chuàng)新的政策真正向企業(yè)傾斜,引導(dǎo)創(chuàng)新要素向企業(yè)集中,綜合運(yùn)用財(cái)稅金融、資助獎(jiǎng)勵(lì)、政府采購(gòu)、成套設(shè)備(儀器)政府首購(gòu)等手段,促進(jìn)企業(yè)不斷增強(qiáng)自主創(chuàng)新的內(nèi)在動(dòng)力,健全技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制,使企業(yè)真正成為研發(fā)投入的主體、技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的主體和創(chuàng)新成果應(yīng)用的主體。二是要充分整合利用現(xiàn)有科技資源和科技條件,從解決好利益分配、產(chǎn)權(quán)歸屬、風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)等核心問題入手,推進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)與大學(xué)和科研機(jī)構(gòu)的聯(lián)系與合作,建立長(zhǎng)期、穩(wěn)定、互利的合作關(guān)系,不斷深化產(chǎn)學(xué)研合作。三是要總結(jié)、宣傳、推廣國(guó)內(nèi)外企業(yè)在科技創(chuàng)新方面的成功經(jīng)驗(yàn),引導(dǎo)企業(yè)始終把創(chuàng)新作為生存和發(fā)展的頭等大事,建立健全研發(fā)機(jī)構(gòu),充實(shí)研發(fā)隊(duì)伍,大力研發(fā)企業(yè)急需的先進(jìn)技術(shù)和適用技術(shù)。要用足鼓勵(lì)自主創(chuàng)新的優(yōu)惠政策,引導(dǎo)企業(yè)堅(jiān)定不移地走依靠科技進(jìn)步的發(fā)展路子。四是要進(jìn)一步加大對(duì)企業(yè)自主創(chuàng)新的支持力度,從我市實(shí)際出發(fā),認(rèn)定一批創(chuàng)新型企業(yè),建立一批面向企業(yè)自主創(chuàng)新的技術(shù)平臺(tái)和服務(wù)平臺(tái),建立一批產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的研發(fā)中心、工程技術(shù)中心,形成推進(jìn)自主創(chuàng)新的基本體制構(gòu)架。
(二)力爭(zhēng)在制造業(yè)和節(jié)能降耗關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)上取得新突破。要加快科技創(chuàng)新步伐,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展由主要依靠增加物質(zhì)資源消耗向主要依靠科技進(jìn)步、提高勞動(dòng)者素質(zhì)轉(zhuǎn)變,走低投入、低消耗、高產(chǎn)出、高效益、可持續(xù)的集約型發(fā)展路子。當(dāng)前最為緊迫的任務(wù)就是要努力攻克一批先進(jìn)制造和節(jié)能降耗關(guān)鍵技術(shù)。要進(jìn)一步推進(jìn)傳統(tǒng)制造技術(shù)與信息技術(shù)、自動(dòng)化技術(shù)和現(xiàn)代管理技術(shù)的有機(jī)融合,充分調(diào)動(dòng)和激發(fā)廣大科技工作者的積極性、創(chuàng)造性,整合全市有效科技資源,圍繞清潔生產(chǎn)和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),下大力氣研發(fā)一批先進(jìn)制造技術(shù)和節(jié)能降耗關(guān)鍵技術(shù),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展。市科技資金要加大對(duì)研發(fā)先進(jìn)制造和節(jié)能降耗關(guān)鍵技術(shù)的支持力度,重點(diǎn)支持、培育如河南華英農(nóng)業(yè)發(fā)展股份有限公司、河南金鼎化工有限公司、亞洲新能源有限公司、世紀(jì)金源化工有限公司這樣榮獲“河南省節(jié)能減排科技創(chuàng)新示范企業(yè)”稱號(hào)的企業(yè)在科技創(chuàng)新過程中的帶動(dòng)、輻射作用,進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)的科技研發(fā)能力。
(三)力爭(zhēng)在促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化上取得新突破??萍紕?chuàng)新,重在自主,貴在轉(zhuǎn)化。我們?cè)诠膭?lì)自主創(chuàng)新的同時(shí),要下更大的力氣,推進(jìn)具有重大帶動(dòng)作用和市場(chǎng)前景的科技成果產(chǎn)業(yè)化。當(dāng)前,科技工作的突出問題是科技成果轉(zhuǎn)化率太低、轉(zhuǎn)化速度太慢,分散了科技資源,弱化了科技實(shí)力,20xx年全市技術(shù)合同交易額不足4000萬元。今年,要積極搭建產(chǎn)學(xué)研平臺(tái),促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。要特別注重發(fā)揮中央、省駐信科研院所的作用,他們實(shí)力強(qiáng)、水平高,在長(zhǎng)期科研實(shí)踐中積累了一大批可供轉(zhuǎn)化的科技成果,要充分運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制,本著風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享的原則,向企業(yè)轉(zhuǎn)讓科技成果,實(shí)行專業(yè)化分工,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
(四)力爭(zhēng)在高層次創(chuàng)新型人才隊(duì)伍建設(shè)上取得新突破。要全力創(chuàng)造一個(gè)有利于吸引人才、培養(yǎng)人才、留住人才的環(huán)境,千方百計(jì)為廣大科技人員發(fā)揮聰明才智創(chuàng)造條件,落實(shí)引進(jìn)博士的政治生活待遇。要抓緊創(chuàng)新型科技人才隊(duì)伍建設(shè),為科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展培養(yǎng)一批科技領(lǐng)軍人才,并以此為核心打造一批創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),培養(yǎng)造就規(guī)模較大的拔尖創(chuàng)新人才和青年后備人才隊(duì)伍。特別要注意培養(yǎng)一批創(chuàng)新意識(shí)強(qiáng)、懂技術(shù)、會(huì)管理、善經(jīng)營(yíng)的復(fù)合型企業(yè)家隊(duì)伍。大力發(fā)展職業(yè)教育和高等教育,為科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供大批高素質(zhì)的技術(shù)人才。實(shí)施杰出人才創(chuàng)新基金計(jì)劃,吸引和集聚產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新急需的人才。
(五)力爭(zhēng)在創(chuàng)建全社會(huì)研發(fā)投入機(jī)制上取得新突破。推進(jìn)科技創(chuàng)新,歸根結(jié)底要靠加大投入,市縣兩級(jí)政府要加大投入和項(xiàng)目支持力度,建立一個(gè)增長(zhǎng)性、有效性、多元性的科技投入保障機(jī)制。一是建立科技投入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制。市縣(區(qū))兩級(jí)政府編制預(yù)算和預(yù)算執(zhí)行中超收分配,都要體現(xiàn)科技投入法定增長(zhǎng)的要求,發(fā)揮好政府資金的引導(dǎo)和帶動(dòng)作用。二是調(diào)整和優(yōu)化科技投入結(jié)構(gòu)。加大對(duì)重大科技專項(xiàng)、科研基地、科技隊(duì)伍建設(shè)和科技基礎(chǔ)條件的投入力度,加強(qiáng)對(duì)應(yīng)用基礎(chǔ)研究與前沿技術(shù)、社會(huì)公益研究的支持,形成更加符合公共財(cái)政的投入結(jié)構(gòu)。三是建立多元化、多渠道的科技投入體系。積極引導(dǎo)企業(yè)和全社會(huì)增加科技投入,完善科技投融資體系,采取貸款貼息、擔(dān)保、信用體系等有效手段,鼓勵(lì)民間資本、金融資本、國(guó)際資本對(duì)創(chuàng)新活動(dòng)的支持,大幅度提高全社會(huì)科技投入水平。四是加強(qiáng)對(duì)政府科技投入的管理。建立科技項(xiàng)目管理責(zé)任制,進(jìn)一步強(qiáng)化科技項(xiàng)目的信息管理、推薦、引進(jìn)和監(jiān)督等工作,對(duì)科技項(xiàng)目進(jìn)行科學(xué)公正的評(píng)價(jià),提高科技資金的使用效率。
(六)要在落實(shí)科技為民上取得新突破。要加強(qiáng)民生領(lǐng)域的科技創(chuàng)新,推動(dòng)更多的科技成果惠及民生。一是要加強(qiáng)涉及民生的關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。要堅(jiān)持以人為本,圍繞人口與健康、公共安全、城鎮(zhèn)發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)等重大領(lǐng)域,重點(diǎn)研究突破重大傳染性疾病防治、食品安全技術(shù)、建筑節(jié)能等關(guān)鍵技術(shù),攻克一批重大公益技術(shù)和共性關(guān)鍵技術(shù),提升民生領(lǐng)域的科技創(chuàng)新能力。二是要實(shí)施節(jié)能減排科技工程。推廣一批節(jié)能減排先進(jìn)適用技術(shù),提高人民群眾的生活質(zhì)量和健康水平,把科技創(chuàng)新成果惠及千家萬戶,促進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)。三是要加大科學(xué)技術(shù)普及工作力度。實(shí)施科技特派員行動(dòng)計(jì)劃,選派一批優(yōu)秀科技人員深入中小企業(yè)和農(nóng)村,開展科技創(chuàng)新和成果推廣服務(wù)。實(shí)施科普及適用技術(shù)傳播工程,組織開展經(jīng)常性地送科技下鄉(xiāng)活動(dòng),增強(qiáng)農(nóng)民依靠科技致富的能力。
三、激勵(lì)科技進(jìn)步與創(chuàng)新要有新舉措。
一要加強(qiáng)對(duì)科技創(chuàng)新工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)政府要把科技創(chuàng)新工作作為本地的重要工作任務(wù)來抓,不斷完善科技創(chuàng)新機(jī)制,堅(jiān)持黨政“一把手”抓第一生產(chǎn)力,加強(qiáng)科技進(jìn)步目標(biāo)考核。機(jī)構(gòu)改革后的科技部門要不斷加強(qiáng)自身建設(shè),積極發(fā)揮科技綜合管理職能作用。企業(yè)主管部門要研究制訂企業(yè)經(jīng)營(yíng)者科技進(jìn)步責(zé)任制,并實(shí)行嚴(yán)格考核。各部門、各單位都要從工作實(shí)際出發(fā),研究制訂推進(jìn)科技進(jìn)步工作的政策、辦法和舉措,努力形成推進(jìn)科技進(jìn)步的強(qiáng)大合力。
二是努力構(gòu)建良好的體制機(jī)制和政策環(huán)境。要用足用好國(guó)家、省有關(guān)政策,促進(jìn)我市關(guān)于企業(yè)研發(fā)投入的稅收抵扣、加速研發(fā)儀器設(shè)備折舊、政府采購(gòu)自主創(chuàng)新產(chǎn)品等各項(xiàng)政策措施的落實(shí),確保各項(xiàng)鼓勵(lì)自主創(chuàng)新的政策落實(shí)到位。要積極探索建立更加有利于科技進(jìn)步,有利于激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)積極性,有利于產(chǎn)學(xué)研結(jié)合和促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的新機(jī)制和新體制。通過深化改革,有效整合全市科技資源,逐步消除制約科技進(jìn)步和創(chuàng)新的體制機(jī)制障礙,創(chuàng)造一個(gè)更加開放的、促進(jìn)交流與合作的科研環(huán)境。
三是切實(shí)發(fā)揮好科技對(duì)魅力信陽(yáng)建設(shè)的關(guān)鍵作用。要進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)領(lǐng)域的科技創(chuàng)新工作。加大醫(yī)學(xué)醫(yī)療、公共衛(wèi)生、城市建設(shè)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、減災(zāi)防災(zāi)、交通等公共領(lǐng)域先進(jìn)技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)開發(fā)應(yīng)用,為人民生活質(zhì)量的提高、生態(tài)城市建設(shè)、城市安全等提供有效的科技支撐和保障,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的和諧、人與自然的和諧。要進(jìn)一步加強(qiáng)科普工作。實(shí)施百萬市民科學(xué)素養(yǎng)提高工程、農(nóng)民星火培訓(xùn)計(jì)劃,建設(shè)一批科普教育基地和設(shè)施,不斷提高全市人民科學(xué)文化素質(zhì)。要進(jìn)一步加快農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步。加大對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、都市農(nóng)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)、共性技術(shù)的開發(fā)與應(yīng)用力度,加快種養(yǎng)殖技術(shù)和新品種、農(nóng)業(yè)深加工技術(shù)和產(chǎn)品的技術(shù)開發(fā)與成果轉(zhuǎn)化,發(fā)揮科技專家隊(duì)伍優(yōu)勢(shì),通過網(wǎng)絡(luò)等多種渠道,通過專家咨詢和現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)等多種形式,將農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新知識(shí)和新產(chǎn)品送到廣大農(nóng)村,進(jìn)入千家萬戶,讓廣大農(nóng)民依靠科技實(shí)現(xiàn)共同富裕,促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。
同志們,新的形勢(shì)和任務(wù),為廣大科技工作者施展才華創(chuàng)造了難得的歷史機(jī)遇。實(shí)施自主創(chuàng)新體系建設(shè)工程,加快自主創(chuàng)新體系建設(shè),推動(dòng)創(chuàng)新型信陽(yáng)建設(shè),任務(wù)光榮而艱巨。我們一定要按照市委、市政府的戰(zhàn)略部署,全面學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)清形勢(shì),堅(jiān)定信心,銳意進(jìn)取,求真務(wù)實(shí),為繁榮發(fā)展全市科技事業(yè),為魅力信陽(yáng)建設(shè)做出新的更大的貢獻(xiàn)。
決算工作會(huì)議上的講話稿篇九
同志們:
這次全縣科技工作會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)縣委xx屆五次全會(huì)精神以及縣“兩會(huì)”精神,回顧總結(jié)20xx年全縣科技工作,安排部署今年的科技工作,統(tǒng)一思想,夯實(shí)任務(wù),動(dòng)員各方面的力量,加快發(fā)展步伐,推動(dòng)科技工作再創(chuàng)新局面,再鑄新輝煌。下面,我就今年的科技工作講幾點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢(shì),提高認(rèn)識(shí),堅(jiān)定做好科技工作的信心和決心。
過去的一年,是新世紀(jì)以來我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最為困難的一年,也是我們應(yīng)對(duì)歷史罕見的國(guó)際金融危機(jī)取得明顯成效的一年。在世界經(jīng)濟(jì)深度衰退的形勢(shì)下,我縣仍然實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康運(yùn)行,保持了社會(huì)和諧穩(wěn)定。我們應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的一條重要經(jīng)驗(yàn),就是立足當(dāng)前,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),把加強(qiáng)科技支撐作為“實(shí)現(xiàn)率先跨越發(fā)展”的重要組成部分,推動(dòng)技術(shù)改造,培育新型產(chǎn)業(yè),取得了較好的成績(jī)。
1、科技第一生產(chǎn)力的觀念深入人心。近年來縣委縣政府堅(jiān)持“一把手抓第一生產(chǎn)力”不動(dòng)搖,實(shí)施“科教奠基”戰(zhàn)略,把科技工作納入黨政領(lǐng)導(dǎo)目標(biāo)責(zé)任制中統(tǒng)一進(jìn)行考核,縣鄉(xiāng)兩級(jí)黨委政府在決策中更加關(guān)注科技事業(yè)的發(fā)展,在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中更加注重依靠科技事業(yè)的發(fā)展,在公共財(cái)力中確保對(duì)科技的投入。始終把引進(jìn)、推廣、普及新技術(shù),促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式等作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要舉措來抓,不僅促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,而且提升了廣大群眾的科學(xué)文化素質(zhì),涌現(xiàn)出了一批科技先進(jìn)工作者和科技致富帶頭人,使科技對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率穩(wěn)步提高。主要領(lǐng)導(dǎo)能從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和樹立正確政績(jī)觀要求出發(fā),牢固樹立科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力、自主創(chuàng)新是第一競(jìng)爭(zhēng)力的觀念,帶頭增強(qiáng)科技意識(shí),堅(jiān)持以科學(xué)思想武裝頭腦,以科學(xué)理引領(lǐng)發(fā)展,以科學(xué)態(tài)度觀察分析問題,以科學(xué)方法指導(dǎo)推動(dòng)工作,對(duì)科技工作中的重大決策、重點(diǎn)任務(wù)和重要問題親自過問,及時(shí)研究解決科技工作和科技發(fā)展中困難和問題。人大加大了對(duì)貫徹落實(shí)《科技進(jìn)步法》的執(zhí)法檢查力度,政協(xié)也組織委員對(duì)科技工作定期進(jìn)行視察??萍嫉谝簧a(chǎn)力的觀念得到全面貫徹,在金融危機(jī)席卷全球的嚴(yán)峻形勢(shì)下,我縣連續(xù)第五次捧回“全國(guó)科技工作先進(jìn)縣”桂冠。扎實(shí)推進(jìn)了科技工作。實(shí)踐證明,科技不僅成為應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的強(qiáng)大武器,也是經(jīng)濟(jì)持久繁榮的不竭動(dòng)力。
2、科技與經(jīng)濟(jì)結(jié)合日趨緊密??h委、縣政府把科技工作擺上優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略,緊持以人為本,樹立全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展觀,統(tǒng)籌傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,注重科技的支撐和引領(lǐng)作用,從經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展中凝煉科技工作的重點(diǎn),一抓到底,促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程加快。農(nóng)業(yè)上實(shí)施“良種工程”引進(jìn)小雜糧新品種42個(gè)、瓜菜新品種40個(gè)、杏果優(yōu)良品種25個(gè)進(jìn)行推廣,良種覆蓋率達(dá)到97%以上;實(shí)施“豐產(chǎn)方工程”,引進(jìn)推廣30多項(xiàng)先進(jìn)實(shí)用農(nóng)業(yè)新技術(shù),提高了農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)層次和整體水平;實(shí)施“改良工程”,對(duì)優(yōu)勢(shì)畜產(chǎn)品細(xì)毛羊、絨山羊進(jìn)行了改良,推廣“一村一品”特色養(yǎng)殖模式,一大批特畜珍禽養(yǎng)殖技術(shù)日臻成熟,促進(jìn)了特色產(chǎn)業(yè)的興起和發(fā)展。優(yōu)良品種的引進(jìn)、先進(jìn)技術(shù)的推廣、特色產(chǎn)業(yè)的興起,增強(qiáng)了農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位,提高了農(nóng)業(yè)的科技含量,20xx年科技對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到50%;工業(yè)上以骨干企業(yè)為重點(diǎn),加大技改投入,大力引進(jìn)推廣綠色環(huán)保、節(jié)能降耗的新技術(shù)、新工藝30多項(xiàng),開發(fā)具有高科技含量、高附加值的新產(chǎn)品40多個(gè),有6個(gè)新產(chǎn)品既有濃郁的地方特色,又有極高的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和占有率,成為“拳頭”產(chǎn)品,有5個(gè)產(chǎn)品成為“陜西省名優(yōu)產(chǎn)品”。這些新技術(shù)的成功應(yīng)用,新產(chǎn)品的成功開發(fā),加速了我縣傳統(tǒng)工業(yè)實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化的進(jìn)程,20xx年科技對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到52%以上。
3、科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化步伐加快。針對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn),組織科技攻關(guān),爭(zhēng)取省“13115”產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目1個(gè),市科技攻關(guān)項(xiàng)目6個(gè),目前在我縣實(shí)施的省科技項(xiàng)目3個(gè),市科技項(xiàng)目12個(gè),項(xiàng)目資金達(dá)到258.5萬元,這些重大科技產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的相繼實(shí)施,帶動(dòng)了我縣新興支柱產(chǎn)業(yè)的形成和發(fā)展。科技項(xiàng)目規(guī)模雖然小,但它的帶動(dòng)輻射作用大,產(chǎn)生的成果科技含量高,市場(chǎng)占有率強(qiáng)。09年在科技計(jì)劃項(xiàng)目實(shí)施和新技術(shù)、新品種、新工藝推廣過程中,取得了近60項(xiàng)技術(shù)水平較高、經(jīng)濟(jì)效益顯著的科技成果,有一半得到了轉(zhuǎn)化。衛(wèi)生系統(tǒng)引進(jìn)創(chuàng)新的20多項(xiàng)成果,有10項(xiàng)已在臨床運(yùn)用中得到轉(zhuǎn)化,3項(xiàng)申請(qǐng)國(guó)家專利進(jìn)行保護(hù);教育系統(tǒng)試驗(yàn)創(chuàng)新的2項(xiàng)成果在全市中小學(xué)中推廣,有1項(xiàng)申請(qǐng)縣科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)評(píng)選;縣農(nóng)業(yè)科技人員在新技術(shù)引進(jìn)推廣、新品種選育繁殖過程中形成10個(gè)更新?lián)Q代的新品種和10項(xiàng)科研成果均在全縣得到推廣,其中“動(dòng)力摧送毒煙滅鼢鼠”成果在全市大面積推廣,經(jīng)專家鑒定為國(guó)內(nèi)首創(chuàng),效益巨大,推薦參加市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)一等獎(jiǎng)評(píng)選;農(nóng)業(yè)機(jī)械方面產(chǎn)生的7項(xiàng)成果,4項(xiàng)申請(qǐng)國(guó)家專利并己全部轉(zhuǎn)化為農(nóng)機(jī)產(chǎn)品;在農(nóng)副產(chǎn)品深加工方面產(chǎn)生了10多項(xiàng)成果,有一半得到了轉(zhuǎn)化,其中糜子黃酒、尚好家免、精梳絨、營(yíng)養(yǎng)米、鋪膜機(jī)等17個(gè)成果轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品,己形成了產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的“雛形”??萍汲晒霓D(zhuǎn)化促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,社會(huì)的進(jìn)步。
4、民營(yíng)科技企業(yè)成為自主創(chuàng)新的生力軍。至09年底,全縣民營(yíng)科技企業(yè)達(dá)到7家,技工貿(mào)總收入超過1億元,從業(yè)人數(shù)200多人,在我縣自主創(chuàng)新機(jī)制不健全,政策不到位的情況下,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目10個(gè),創(chuàng)新資金7000萬元,實(shí)現(xiàn)新增產(chǎn)值1.8億元,對(duì)全縣新技術(shù)產(chǎn)業(yè)新增產(chǎn)值的貢獻(xiàn)率達(dá)80%以上。民營(yíng)科技企業(yè)自主創(chuàng)新的成功范例將為我縣培育“四群一園”工業(yè)格局提供技術(shù)支撐和創(chuàng)新典范。
5、政府科技管理機(jī)制進(jìn)一步優(yōu)化。以“創(chuàng)建”統(tǒng)攬科技工作,使政府科技管理的重心從直接管理項(xiàng)目和資金,轉(zhuǎn)到研究發(fā)展戰(zhàn)略,完善科技開發(fā)規(guī)劃、制定政策發(fā)規(guī)、引導(dǎo)社會(huì)力量、創(chuàng)造環(huán)境條件、優(yōu)化公共服務(wù)上來,建起了適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的政府管理科技事業(yè)的新機(jī)制。
6、科普網(wǎng)絡(luò)建設(shè)進(jìn)一步健全。縣上成立了科普工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全民科學(xué)素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)小組,縣級(jí)部門建起了13個(gè)學(xué)協(xié)會(huì),鄉(xiāng)鎮(zhèn)建起了13個(gè)協(xié)會(huì),全縣建起了76個(gè)專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì),組建了由625人組成的科普志愿者隊(duì)伍、由34人組成的科普講師團(tuán),這些科普網(wǎng)絡(luò)的建設(shè),有力的推進(jìn)了科普工作有組織、有計(jì)劃、有目的開展。
站在新的起點(diǎn)上審視我們的工作,我們應(yīng)清醒地看到我縣科技工作面臨的形勢(shì)不容樂觀,既往的成績(jī)是我們工作的壓力,當(dāng)前的危機(jī)是對(duì)我們工作的挑戰(zhàn)。尚且我們還存在許多不足和問題;一是自主創(chuàng)新的政策不到位;二是科技基礎(chǔ)薄弱;三是科技人才嚴(yán)重潰乏;四是科技投入不足,三項(xiàng)費(fèi)運(yùn)行不規(guī)范;五是技術(shù)轉(zhuǎn)移率偏低。因此,全縣各級(jí)各部門都要站在推動(dòng)我縣率先跨越發(fā)展的高度,充分認(rèn)識(shí)科技是戰(zhàn)勝危機(jī)的武器,是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持久繁榮的動(dòng)力,創(chuàng)新是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的中心環(huán)節(jié),是可持續(xù)發(fā)展的重要困素,進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,積極實(shí)施“科教奠基”戰(zhàn)備,努力推動(dòng)全縣科技工作再創(chuàng)新局面。
二、突出重點(diǎn),抓住關(guān)鍵,扎實(shí)做好今年的科技工作。
20xx年是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益的關(guān)鍵之年。目前,國(guó)際金融危機(jī)還沒有結(jié)束,世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)入大變革、大調(diào)整時(shí)期。歷史經(jīng)驗(yàn)告訴我們,每一次大的危機(jī)常常伴隨著一場(chǎng)新的科技革命;每一次經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇,都離不開技術(shù)創(chuàng)新,并通過科學(xué)技術(shù)的重大突破,創(chuàng)造新的社會(huì)需求,摧生新一輪的經(jīng)濟(jì)繁榮。如今,我縣轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的任務(wù)越來越艱巨,資源環(huán)境的制約越來越突出。因此全縣各級(jí)各部門和廣大科技工作者要更加重視知識(shí)和科技的力量,努力突破制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù),推動(dòng)科技成果加快向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化,培育新興產(chǎn)業(yè)和擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品,開辟新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。
縣委、縣政府明確提出今年科技工作的重點(diǎn)是:“兩保(保票子-科技三項(xiàng)費(fèi),保牌子-全國(guó)科技工作先進(jìn)縣、全國(guó)科示范縣)”“兩引(引進(jìn)技術(shù)、優(yōu)良品種推廣,引進(jìn)人才、項(xiàng)目進(jìn)行培育)”“兩鼓勵(lì)(鼓勵(lì)科技發(fā)明、鼓勵(lì)成果轉(zhuǎn)化)”。全縣各級(jí)各部門必須明確任務(wù),突出重點(diǎn),抓住機(jī)遇,奮力開拓創(chuàng)新,勇攀科技高峰,將科技工作真正置于優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,讓科技支撐跨越發(fā)展,讓科技引領(lǐng)可持續(xù)發(fā)展。
1、精心組織,切實(shí)制定好科技發(fā)展的中長(zhǎng)期規(guī)劃。今年縣政府將要討論制訂“”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(管區(qū)街道辦)、各部門要緊抓機(jī)遇,制定科技工作中長(zhǎng)期規(guī)劃,一是要及早啟動(dòng)規(guī)劃制定工作。縣上將成立科技發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,拿出框架性的意見,落實(shí)具體。
工作方案。
希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(管區(qū)、街道辦)、各有關(guān)部門積極行動(dòng)起來,關(guān)注、支持、參與這項(xiàng)重大工作,把“”科技規(guī)劃納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃之中二是要扎扎實(shí)實(shí)搞好規(guī)劃戰(zhàn)略研究工作零六年國(guó)家召開全國(guó)科技大會(huì),出臺(tái)了《國(guó)家科學(xué)技術(shù)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃》及其配套政策,省政府也及時(shí)召開了全省科技大會(huì),出臺(tái)了《陜西省科技發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃》及其相關(guān)配套政策,這次會(huì)議具有里程碑意義但是由于各種原因,我縣一直沒能召開全縣科技大會(huì),已經(jīng)延誤了五年,要認(rèn)真調(diào)研,組織專家論證,精心設(shè)計(jì)規(guī)劃戰(zhàn)略研究的專題,特別要針對(duì)農(nóng)業(yè)科技發(fā)展、企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、公共科技等戰(zhàn)略問題上確定各自專題的總體思路和研究框架,適時(shí)提交縣委、縣政府研究,爭(zhēng)取早日召開科技大會(huì)頒布實(shí)施三是集思廣益,科學(xué)決策要充分發(fā)揮科技、經(jīng)濟(jì)、管理、社會(huì)等各方面專家的作用,廣泛征詢、吸納社會(huì)各界的意見和建議四是要通過制定規(guī)劃,深刻認(rèn)識(shí)我縣科技發(fā)展帶有規(guī)律性的東西,真正弄清我們?cè)谀男┓矫媸翘厣?,重點(diǎn)的,一般的,凝練出我縣優(yōu)先發(fā)展的科技專項(xiàng),進(jìn)一步梳理我縣科技與經(jīng)濟(jì)更緊密結(jié)合的制約因素,確定科技發(fā)展方向,明確科技為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的工作思路、戰(zhàn)略舉措和著力點(diǎn)總之一句話,要把規(guī)劃工作設(shè)計(jì)好,組織好,落實(shí)好。
2、加強(qiáng)科技項(xiàng)目攻關(guān),在具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的新產(chǎn)品開發(fā)上取得新突破。要進(jìn)一步凝聚重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),選準(zhǔn)重點(diǎn)技術(shù)領(lǐng)域,從產(chǎn)品入手,從關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)入手,力爭(zhēng)2-3個(gè)項(xiàng)目進(jìn)入省“13115”產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目之中,5-6個(gè)項(xiàng)目進(jìn)入市科技攻關(guān)項(xiàng)目之中,通過項(xiàng)目帶動(dòng),著力提高產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力,在具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的新產(chǎn)品開發(fā)上取得新突破。工業(yè)科技要圍繞“一個(gè)支柱、多點(diǎn)支撐”的結(jié)構(gòu)調(diào)整布局,突出技術(shù)集成和技術(shù)創(chuàng)新,組織石油企業(yè)聯(lián)合石油院校、大型企業(yè),針對(duì)提高原油采收率、降低遞減率進(jìn)行科研攻關(guān),有必要時(shí),要召開我縣首屆石油企業(yè)科技工作會(huì)議,專題進(jìn)行研究部署?!八娜阂粓@”企業(yè)要加強(qiáng)新材料、高效節(jié)能、環(huán)保等重點(diǎn)領(lǐng)域新技術(shù)產(chǎn)品的研發(fā)和推廣。農(nóng)業(yè)科技要重點(diǎn)抓好優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效、生態(tài)、綠色農(nóng)業(yè)的重大技術(shù)攻關(guān),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(管區(qū)、街道辦)、各有關(guān)部門要積極開展農(nóng)作物新品種選育、特色農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)業(yè)高新技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用,研究制訂主要農(nóng)作物和特色農(nóng)產(chǎn)品的無公害質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程,選擇蘋果、絨山羊等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),建立標(biāo)準(zhǔn)化綜合示范基地。社會(huì)發(fā)展要圍繞我縣人口、資源、環(huán)境、全民教育、公共衛(wèi)生、食品安全、重大疾病防治等社會(huì)發(fā)展重大問題進(jìn)行科技攻關(guān),開展試點(diǎn)示范。軟科學(xué)研究要瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)開發(fā)前沿和重大科技經(jīng)濟(jì)問題,提出建設(shè)性的、政策性的決策咨詢建議。
3、壯大民營(yíng)科技企業(yè),在科技項(xiàng)目招商引資上打開新局面。要堅(jiān)持不懈地支持民營(yíng)科技企業(yè)發(fā)展,支持民營(yíng)科技企業(yè)做大做強(qiáng)。第一,各級(jí)政府工作的著力點(diǎn)還是創(chuàng)造優(yōu)良環(huán)境,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。要及時(shí)研究民營(yíng)科技企業(yè)中帶有共性、傾向性的問題,提出建設(shè)性、可操作性的對(duì)策建議,幫助民營(yíng)科技企業(yè)提高核心競(jìng)爭(zhēng)力,贏得市場(chǎng)。第二,要積極引進(jìn)來,走出去,引進(jìn)技術(shù),引進(jìn)高科技企業(yè)和產(chǎn)品落戶志丹,特別要借助“西洽會(huì)”、“農(nóng)高會(huì)”平臺(tái),組織科技項(xiàng)目推薦和招商活動(dòng)。要建立抓落實(shí)的工作機(jī)制,通過舉辦多場(chǎng)項(xiàng)目對(duì)接會(huì)等形式,在科技項(xiàng)目招商方面打開新局面。第三,繼續(xù)幫助有條件的民營(yíng)科技企業(yè),在國(guó)內(nèi)外資本市場(chǎng)上融資,吸引社會(huì)資本,向集團(tuán)化、規(guī)模化發(fā)展。
4、構(gòu)建科技創(chuàng)新體系,在創(chuàng)新能力建設(shè)上有新提高。一是逐步建立綜合協(xié)調(diào)、科學(xué)合理的科技宏觀調(diào)控體系。要打破人員、機(jī)構(gòu)、設(shè)備的條塊分割和行業(yè)壁壘,充分調(diào)動(dòng)全縣的科技力量,縱橫聯(lián)合,以強(qiáng)有力的科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),更多地組織和承擔(dān)涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面廣、影響深遠(yuǎn)的科技項(xiàng)目,形成“大科技”的管理運(yùn)行機(jī)制。二是要健全產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合的知識(shí)創(chuàng)新體系,圍繞培育新興產(chǎn)業(yè),開展新技術(shù),新產(chǎn)品開發(fā),一視同仁地支技他們實(shí)施一批科技項(xiàng)目,轉(zhuǎn)化一批科技成果,建立一批成果轉(zhuǎn)化示范企業(yè),設(shè)立一批產(chǎn)業(yè)化建設(shè)示范基地,開辦一批科技培訓(xùn)班,選派一批科技特派員,推動(dòng)全縣科技工作再上新臺(tái)階。三是要建立社會(huì)化的科技中介服務(wù)體系,以科技開發(fā)中心為依托,要建立健全技術(shù)市場(chǎng)管理服務(wù)平臺(tái),推動(dòng)技術(shù)貿(mào)易和技術(shù)轉(zhuǎn)移;要搭建好科技信息服務(wù)平臺(tái),提高科技網(wǎng)絡(luò)的服務(wù)功能;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(管區(qū)、街道辦)要完善各種涉農(nóng)技術(shù)站的服務(wù)功能,在實(shí)用技術(shù)、新品種引進(jìn)推廣和農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)等方面發(fā)揮好服務(wù)職能;要按照政府主導(dǎo)和市場(chǎng)引導(dǎo)相結(jié)合,發(fā)展和規(guī)范相結(jié)合的原則,培育形成以各種中介機(jī)構(gòu)為支撐的科技服務(wù)體系,整合全縣科技資源,拓寬科技成果轉(zhuǎn)化渠道,加速科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化。
5、開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)試點(diǎn)工作,在專利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化方面有新進(jìn)展。知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作要以加快行業(yè)發(fā)展和提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力為目標(biāo),促進(jìn)企業(yè)形成具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù),有效運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度,防范和突破他人技術(shù)壁壘,提升我縣企業(yè)創(chuàng)造、管理、實(shí)施和保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的能力和水平。實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)試點(diǎn)示范工作,選擇優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),加大扶持力度,支持擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)移和擴(kuò)散,在專利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化方面取得新進(jìn)展。要高度關(guān)注農(nóng)業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工、醫(yī)療衛(wèi)生及石油開采等方面的成果和技術(shù),鼓勵(lì)科技人員積極申請(qǐng)專利成果。今年縣上要在適當(dāng)時(shí)候召開科技成果表彰大會(huì),對(duì)科技成果進(jìn)行大張旗鼓的表彰獎(jiǎng)勵(lì),在全縣營(yíng)造濃厚的科技創(chuàng)新工作氛圍。
6、實(shí)施“人才強(qiáng)縣”戰(zhàn)略,在培育創(chuàng)新型科技人才隊(duì)伍上有新突破??萍嫉谋举|(zhì)是創(chuàng)新,創(chuàng)新的實(shí)踐靠人才。全縣各級(jí)各部門必須全面貫徹尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的方針,大力實(shí)施“人才強(qiáng)縣”戰(zhàn)略,堅(jiān)持把培養(yǎng)、使用、引進(jìn)人才作為主要任務(wù),不斷壯大我縣的人才隊(duì)伍。一是堅(jiān)持在創(chuàng)新實(shí)踐中培養(yǎng)人才,要給人才創(chuàng)造能干事、干成事的創(chuàng)新平臺(tái),以重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)學(xué)科、科技產(chǎn)業(yè)化基地、科技項(xiàng)目為依托,培養(yǎng)一批富有創(chuàng)新精神的企業(yè)家隊(duì)伍,一批社會(huì)急需的高技能人才,形成我縣自主創(chuàng)新的人才高地。二是加快培養(yǎng)高層次人才。高技能人才是人才隊(duì)伍的重要組成部分,是技術(shù)工人隊(duì)伍的核心骨干。要健全機(jī)制,加大力度,加快培養(yǎng)數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的技能型人才和高素質(zhì)的職工隊(duì)伍,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。三是加大引進(jìn)人才、引進(jìn)智力工作的力度。要采取靈活多樣的引進(jìn)措施吸引一流的人才來我縣投資創(chuàng)業(yè),把項(xiàng)目工作同人才工作結(jié)合起來,把招商引資和招才引智結(jié)合起來,解決好人才需求的錯(cuò)位問題,真正使人才有創(chuàng)業(yè)的機(jī)會(huì)、干事的舞臺(tái)和發(fā)展的空間。四是創(chuàng)造良好的人才環(huán)境。重點(diǎn)做好完善政策、建立健全體制機(jī)制,努力創(chuàng)造一個(gè)拴心留人、人盡其才、才盡其用的環(huán)境,最大限度地調(diào)動(dòng)各類人才的積極性和創(chuàng)造性。完善科技人才激勵(lì)機(jī)制,綜合運(yùn)用分配、產(chǎn)權(quán)、獎(jiǎng)勵(lì)、社會(huì)經(jīng)濟(jì)價(jià)值激勵(lì)等方式,鼓勵(lì)科技人才進(jìn)入市場(chǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
7、抓機(jī)制、建網(wǎng)絡(luò),科普工作再上新臺(tái)階。緊緊圍繞縣委、政府的中心工作,緊扣科協(xié)工作要點(diǎn),扎實(shí)做好“十抓、二爭(zhēng)、二保”工作。十抓既一抓科普知識(shí)宣傳普及;二抓農(nóng)村適用技術(shù)培訓(xùn);三抓科普網(wǎng)絡(luò)建設(shè);四抓科普陣地建設(shè);五抓科普宣傳設(shè)施建設(shè);六抓科普典型培育;七抓科普惠農(nóng)項(xiàng)目申報(bào);八抓學(xué)術(shù)交流活動(dòng);九抓新技術(shù)、新產(chǎn)品、新品種推廣;十抓“四下鄉(xiāng)活動(dòng)”。兩爭(zhēng)既一是爭(zhēng)一個(gè)省級(jí)科普示范基地科普惠農(nóng)項(xiàng)目,一個(gè)科普帶頭人科普惠農(nóng)項(xiàng)目;二是爭(zhēng)一個(gè)國(guó)家級(jí)科普示范基地科普惠農(nóng)項(xiàng)目。兩保既一是原有省級(jí)先進(jìn),二是?!叭珖?guó)科普示范縣”。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí),努力開創(chuàng)科技工作的新局面。
完成任務(wù)的關(guān)鍵是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織、狠抓落實(shí)。要做到領(lǐng)導(dǎo)到位、工作到位、措施到位、確保各項(xiàng)工作抓出成效。
1、要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。全縣各級(jí)各部門都要從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、實(shí)施好科教奠基和人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略的高度出發(fā),加強(qiáng)和改善對(duì)科技工作的領(lǐng)導(dǎo),特別是黨政一把手,要關(guān)心科技、支持科技、謀劃科技,真正做到一把手抓第一生產(chǎn)力。要實(shí)行黨政主要領(lǐng)導(dǎo)科技目標(biāo)責(zé)任考核制,切實(shí)做到責(zé)任履行到位,工作落實(shí)到位。要用創(chuàng)建科技先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)支撐全國(guó)科技工作先進(jìn)縣創(chuàng)建活動(dòng),建立定期研究科技工作的機(jī)制,把科技工作罷上重要議事日程,做到制定規(guī)劃凸顯科技,工作部署突出科技,力量安排加強(qiáng)科技,真正把科技融入到行業(yè)工作和全縣的經(jīng)濟(jì)工作中去。
2、要加大科技政策法規(guī)落實(shí)力度。要按照省、市科技工作相關(guān)精神要求,切實(shí)加大對(duì)科技法律法規(guī)、科技政策的宣傳普及和落實(shí)力度,建立督查機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)科技法律法規(guī)、條例的落實(shí)檢查,以及對(duì)科技政策落實(shí)情況的監(jiān)督評(píng)議,努力營(yíng)造有利于科技進(jìn)步的良好環(huán)境,依法促進(jìn)科技創(chuàng)新,推動(dòng)科技進(jìn)步。
3、要加大科技投入。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要充分認(rèn)識(shí)科技投入的重要性,認(rèn)真貫徹落實(shí)科技法規(guī)和政策,努力加大科技投入,確保我縣科技“三項(xiàng)費(fèi)”在達(dá)到上級(jí)要求的基礎(chǔ)上穩(wěn)定增長(zhǎng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)科技經(jīng)費(fèi)也要納入本鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算;縣直相關(guān)部門都要安排一定的科技經(jīng)費(fèi)??萍肌叭?xiàng)費(fèi)”要重點(diǎn)用于支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目建設(shè)和新技術(shù)新產(chǎn)品的研制和開發(fā)。要引導(dǎo)企業(yè)、社會(huì)和金融機(jī)構(gòu)增加科技投入,逐步形成以政府投入為導(dǎo)向,企業(yè)投入為主體,社會(huì)投入為補(bǔ)充,爭(zhēng)取上級(jí)科技計(jì)劃專項(xiàng)資金支持的多元化投入格局,打破科技發(fā)展中的資金瓶頸制約,促進(jìn)科技事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。
4、是要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合??h科技領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要充分發(fā)揮帶頭作用,主動(dòng)落實(shí)好縣委、縣政府賦予的各項(xiàng)職責(zé)和任務(wù)??h科技主管部門要緊緊圍繞全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局,充分發(fā)揮好第一生產(chǎn)力的先導(dǎo)作用。認(rèn)真履行好全縣科技工作的參謀、協(xié)調(diào)和綜合管理職能??h農(nóng)業(yè)、農(nóng)機(jī)、畜牧、林業(yè)、衛(wèi)生、人勞、教育、環(huán)保、計(jì)生、糧食、財(cái)政、金融等部門要根據(jù)分工,做到政策和經(jīng)費(fèi)主動(dòng)向科技傾斜,為科技進(jìn)步創(chuàng)造更加有利的條件。宣傳、廣播電視等部門要大力宣傳科教興縣戰(zhàn)略,不斷加大科普工作宣傳力度,積極提高全民的科學(xué)文化水平,共同促進(jìn)我縣科技工作的扎實(shí)有效開展。
科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的引擎和支撐。貫徹落實(shí)縣委xx屆五次全會(huì)精神,建設(shè)全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣必須大力發(fā)展科學(xué)技術(shù),加強(qiáng)科技工作。希望我們大家振奮精神,堅(jiān)定信心,同心協(xié)力,開拓進(jìn)取,努力推動(dòng)我縣科技工作再創(chuàng)新局面,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。
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決算工作會(huì)議上的講話稿篇十
同志們:
根據(jù)會(huì)議安排,下面我對(duì)三年醫(yī)改工作進(jìn)行簡(jiǎn)要總結(jié):
20xx年4月以來,按照黨中央、國(guó)務(wù)院的部署和省委、省政府的要求,全市上下緊緊圍繞“?;?、強(qiáng)基層、建機(jī)制”和五項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),突出重點(diǎn),突破難點(diǎn),抓住關(guān)鍵,改革創(chuàng)新,圓滿完成了三年醫(yī)改任務(wù)。
一、醫(yī)改保障措施全面落實(shí)。
三年來,市委、市政府高度重視深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作,每年將醫(yī)改納入政府工作報(bào)告和重大民生工程,市委會(huì)議、市政府常務(wù)會(huì)議多次專題研究部署全市醫(yī)改工作。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次帶隊(duì)調(diào)研和視察,及時(shí)研究解決醫(yī)改過程中遇到的困難和問題。市政府成立了由常務(wù)副市長(zhǎng)任組長(zhǎng),主管副市長(zhǎng)和副秘書長(zhǎng)任副組長(zhǎng),衛(wèi)生、編辦、發(fā)改、人社、財(cái)政、民政、食藥監(jiān)等部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組,率先在全省單獨(dú)設(shè)立了醫(yī)改辦,配備專職人員,及時(shí)撥付專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。市政府與各城區(qū)、開發(fā)區(qū)簽定了醫(yī)改工作任務(wù)承諾書,細(xì)化醫(yī)改重點(diǎn)工作任務(wù),明確各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)、市直相關(guān)部門的工作職責(zé),層層落實(shí)工作責(zé)任,建立起定期例會(huì)調(diào)度、督導(dǎo)考核、信息發(fā)布等工作制度。
為強(qiáng)化醫(yī)改資金保障,全市城區(qū)三年投入醫(yī)改資金13.5億元,僅20xx年城區(qū)財(cái)政醫(yī)療衛(wèi)生支出就達(dá)到6.5億元,是20xx年的近2倍,醫(yī)療衛(wèi)生支出占全市財(cái)政支出的比重,由20xx年的5.9%提高到20xx年的6.3%,其中,醫(yī)療保障制度建設(shè)投入約11.1億元,占醫(yī)改總投入的81.7%。在“?;尽钡幕A(chǔ)上,我市進(jìn)一步加大了對(duì)市直醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的投入力度,20xx年至20xx年,市直醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)預(yù)計(jì)總投入19.63億元,其中,爭(zhēng)取國(guó)家投入為2.83億元,其余16.8億全部為市本級(jí)投入,還新購(gòu)置了1844臺(tái)(件)醫(yī)療設(shè)備,其中400萬元以上大型醫(yī)療設(shè)備29臺(tái)(件),進(jìn)一步改善了就群眾醫(yī)環(huán)境,提高了醫(yī)療服務(wù)能力。
為讓醫(yī)改政策措施更加深入人心,各級(jí)政府和相關(guān)部門組織開展了多層次醫(yī)改工作培訓(xùn)班,利用宣傳手冊(cè)、宣傳欄、醫(yī)改簡(jiǎn)報(bào)等多種形式宣傳醫(yī)改政策和進(jìn)展情況,宣傳部門及時(shí)組織主流媒體上開辟專欄,有效營(yíng)造了全民參與醫(yī)改的輿論環(huán)境。
二、五項(xiàng)重點(diǎn)醫(yī)改任務(wù)全面完成。
一是基本醫(yī)療保障制度建設(shè)成效顯著。超額完成擴(kuò)面提標(biāo)任務(wù),職工醫(yī)保、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保參保人數(shù)擴(kuò)大到233.8萬人,參保率由93%提高到100%;新農(nóng)合參合人數(shù)擴(kuò)大到196萬人,參合率由85.45%提高到99.34%;城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)與新農(nóng)合政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)分別由人均80元提高到人均200元,政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用報(bào)銷比例提高到70%以上,統(tǒng)籌基金最高支付限額新農(nóng)合提高到6萬元,城鎮(zhèn)居民醫(yī)保提高到5萬元。試點(diǎn)推行了血液透析、白內(nèi)障手術(shù)、闌尾炎手術(shù)等10余種病種的單病種定額付費(fèi)支付方式改革。統(tǒng)一了城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)、新農(nóng)合統(tǒng)籌標(biāo)準(zhǔn),開展縣、鄉(xiāng)兩級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)互認(rèn),重大疾病救助項(xiàng)目全部落實(shí),為困難群眾提供“一站式”服務(wù)的管理模式,被國(guó)家民政部譽(yù)為“吉林模式”,作為社會(huì)救助標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)向全國(guó)推廣。
二是落實(shí)國(guó)家基本藥物制度穩(wěn)步推進(jìn)。20xx年3月1日起,全市141所基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全部實(shí)施國(guó)家基本藥物制度,已累計(jì)讓利4413.8萬元;國(guó)家基本藥物數(shù)據(jù)庫(kù)全面建立,基本藥物實(shí)行網(wǎng)上統(tǒng)一采購(gòu)、統(tǒng)一配送、動(dòng)態(tài)管理,嚴(yán)格實(shí)行藥品價(jià)格公示制度?;鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)競(jìng)爭(zhēng)性用人機(jī)制、激勵(lì)性分配機(jī)制、長(zhǎng)效財(cái)政補(bǔ)償機(jī)制和藥品采購(gòu)機(jī)制等四項(xiàng)新機(jī)制基本建立。各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)初步運(yùn)行收支兩條線財(cái)政管理模式,基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建立起以服務(wù)數(shù)量、質(zhì)量、效果和群眾滿意度為核心的“雙考核、雙掛鉤”考核分配方案,每年將新增工資總額10%用于基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員的獎(jiǎng)勵(lì),發(fā)揮了績(jī)效激勵(lì)作用。
三是基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)得到加強(qiáng)。全市農(nóng)村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)健全,城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系逐步完善,五個(gè)縣(市)醫(yī)院均達(dá)到二級(jí)甲等水平,有49個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、668個(gè)村衛(wèi)生室、28個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心全面達(dá)標(biāo)。經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)研究批準(zhǔn),到20xx年底,市區(qū)兩級(jí)政府再投資建設(shè)10個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,以滿足區(qū)域發(fā)展規(guī)劃和新增人口服務(wù)需要。三年來,我市超額完成全科醫(yī)生轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)、村衛(wèi)生室人員培訓(xùn)、社區(qū)護(hù)士理論培訓(xùn)等工作,組織為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院招聘執(zhí)業(yè)醫(yī)師16名。啟動(dòng)運(yùn)營(yíng)了吉林市遠(yuǎn)程醫(yī)學(xué)中心,滿足群眾多樣化看病就醫(yī)需求。
四是基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化水平持續(xù)提高。基本公共服務(wù)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由人均15元提高到25元,三年累計(jì)建立城鄉(xiāng)居民電子健康檔案302萬份,建檔率達(dá)61%。規(guī)范化管理高血壓病人25.2萬、糖尿病病人6.9萬,為5274名貧困白內(nèi)障患者免費(fèi)開展復(fù)明手術(shù),完成適齡婦女宮頸癌檢查23445萬人,乳腺癌檢查12217人,農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩率達(dá)到99.9%,開展農(nóng)村生育婦女免費(fèi)補(bǔ)服葉酸1.9萬人,在全省率先完成基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化工作任務(wù),并在國(guó)家和省相關(guān)工作會(huì)議上做經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言。
五是公立醫(yī)院改革試點(diǎn)穩(wěn)妥推進(jìn)。在市中心醫(yī)院和樺甸、磐石2個(gè)縣級(jí)醫(yī)院先行開展公立醫(yī)院改革試點(diǎn),所有三級(jí)醫(yī)院全部開展預(yù)約診療服務(wù),開展臨床路徑的縣級(jí)以上公立醫(yī)院由20xx年的4所上升為16所,實(shí)現(xiàn)內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制的新突破。
三、統(tǒng)籌推進(jìn)醫(yī)改取得明顯成效。
三年來,我市在深化醫(yī)改過程中積極創(chuàng)新工作模式,在全省率先開展三級(jí)甲等醫(yī)院國(guó)家基本藥物零差率銷售,相關(guān)做法和經(jīng)驗(yàn)在20xx年全省深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作視頻會(huì)議上作書面交流。在全省率先實(shí)行新農(nóng)合支付方式改革,實(shí)行門診總額預(yù)付制,單病種定額付費(fèi)等管理,試運(yùn)行新農(nóng)合就診“一卡通”,成為全省新農(nóng)合管理中第一個(gè)使用衛(wèi)生部規(guī)定的居民健康卡進(jìn)行身份驗(yàn)證和報(bào)銷的地級(jí)城市。積極開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化管理模式創(chuàng)新,我市代表吉林省迎接衛(wèi)生部、財(cái)政部預(yù)評(píng)估組對(duì)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目績(jī)效考核,以92.5分的優(yōu)異成績(jī)圓滿完成任務(wù),得到了國(guó)家的認(rèn)可并代表吉林省在國(guó)家相關(guān)會(huì)議上作了經(jīng)驗(yàn)介紹。在20xx年全省醫(yī)改考評(píng)中我市綜合排名第二,醫(yī)改信息工作在全省醫(yī)改信息年終統(tǒng)計(jì)通報(bào)中排名第一。
在深化醫(yī)改的同時(shí),我市不斷加大衛(wèi)生惠民實(shí)事工作力度,深入實(shí)施大型醫(yī)療設(shè)備檢查費(fèi)和部分藥品價(jià)格下浮、免費(fèi)進(jìn)行耐多藥結(jié)核病治療、提高新農(nóng)合補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、免收困難群眾床位費(fèi)、大型設(shè)備檢查費(fèi)、開展大型義診活動(dòng)、簡(jiǎn)化轉(zhuǎn)診手續(xù)、擴(kuò)大特殊慢病門診報(bào)銷病種、提高農(nóng)村兒童重大疾病醫(yī)療救助工作等多項(xiàng)惠民舉措,截止目前,全市醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)累計(jì)惠民讓利近9000萬元,讓老百姓享受到了醫(yī)改帶來的實(shí)惠,受到了社會(huì)各界的廣泛好評(píng)。
同志們,回顧過去三年,深化醫(yī)改讓人民群眾得到了實(shí)惠,醫(yī)療機(jī)構(gòu)得到了發(fā)展,廣大醫(yī)務(wù)工作者受到了鼓舞,醫(yī)改各項(xiàng)工作取得重要成績(jī)。當(dāng)前,深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革“”規(guī)劃已經(jīng)啟動(dòng),我們面臨的形勢(shì)更加復(fù)雜,任務(wù)更加艱巨,各級(jí)政府、各相關(guān)部門要切實(shí)增強(qiáng)使命感、責(zé)任感和緊迫感,特別是要認(rèn)真落實(shí)好向東同志代表市政府在這次會(huì)議上的講話精神,采取更加有力的措施,努力推進(jìn)我市深化醫(yī)改工作邁上新臺(tái)階,為全面實(shí)現(xiàn)“”醫(yī)改目標(biāo)做出新的、更大的貢獻(xiàn)。
謝謝!
決算工作會(huì)議上的講話稿篇十一
同志們:
今天召開這次會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全縣四級(jí)干部會(huì)議精神,研究部署今年的工作,動(dòng)員全鎮(zhèn)廣大黨員干部群眾,進(jìn)一步解放思想,勵(lì)精圖治,奮力趕超,全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展。可以說這既是一次總結(jié)成績(jī)、激勵(lì)斗志的大會(huì),也是一次鼓勁加壓,沖刺20xx的動(dòng)員誓師大會(huì)。以上對(duì)在20xx年度各項(xiàng)工作中取得突出成績(jī)的先進(jìn)單位和個(gè)人進(jìn)行了表彰獎(jiǎng)勵(lì)。在此,我代表黨委、政府向受到表彰獎(jiǎng)勵(lì)的單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀。
20xx年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全鎮(zhèn)上下以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),牢牢把握發(fā)展第一要?jiǎng)?wù),大力實(shí)施“三個(gè)六”工程,全力推進(jìn)三個(gè)文明建設(shè),總投資7億元的21項(xiàng)重點(diǎn)工程、投資5600余萬元的“十件實(shí)事”圓滿順利完成,人民生活水平不斷提高,經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康快速協(xié)調(diào)發(fā)展。主要體現(xiàn)在:一是綜合實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)。全年完成地區(qū)生產(chǎn)總值84.38億元;實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入5696萬元,其中地方財(cái)政總收入2235萬元,同比分別增長(zhǎng)68.9%和55.6%;農(nóng)民人均純收入達(dá)到6560元。完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資14.03億元;規(guī)模以上企業(yè)達(dá)到40家;完成招商引資8億元,百萬工程69個(gè),其中過億元的4家,過5000萬元的5家。二是城鎮(zhèn)面貌明顯改觀。投資600萬元對(duì)鎮(zhèn)內(nèi)主要街道進(jìn)行了綠化、亮化,路燈總數(shù)達(dá)到1600余盞;投資600萬元對(duì)潴龍河水系進(jìn)行了治理,“四環(huán)三網(wǎng)一水系”框架基本形成;鎮(zhèn)駐地面積達(dá)到12平方公里,駐地村擴(kuò)大到21個(gè)。三是新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。全年完成山區(qū)綠化及經(jīng)濟(jì)林面積200畝,新建畜牧小區(qū)5個(gè),新增花卉種植面積500多畝,高標(biāo)準(zhǔn)花卉超市36家,新增園林150余畝,投資160萬元配套完善了“十里花卉一條街”,提高了農(nóng)業(yè)綜合效益。八里河、喬家、苗家、蒙二等4個(gè)村都建起了農(nóng)民公寓樓群,總投資達(dá)到1.5億元。四是第三產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展。全鎮(zhèn)個(gè)體工商業(yè)戶達(dá)到1800余家,從業(yè)人員2萬余人,初步形成了交通運(yùn)輸、花卉經(jīng)銷、商貿(mào)流通、餐飲旅游、金融保險(xiǎn)、郵政電信等服務(wù)體系。五是基層組織、平安建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。順利完成第九屆村“兩委”換屆選舉試點(diǎn)工作,兩委成員中共有工商業(yè)戶101名,占總數(shù)的72.7%,黨的建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng);大力推進(jìn)“平安”建設(shè),未發(fā)生一起集體訪、越級(jí)訪事件。六是干部作風(fēng)明顯改進(jìn)。積極開展“解放思想大討論”“七比七看”“向我看齊”“逢會(huì)重溫入黨誓詞”“每周一升國(guó)旗唱國(guó)歌”等活動(dòng),繼續(xù)實(shí)行中午嚴(yán)禁飲酒等制度,切實(shí)加強(qiáng)了機(jī)關(guān)干部、黨員干部、農(nóng)村干部三支隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè),廣大干部宗旨觀念、大局意識(shí)不斷增強(qiáng),工作作風(fēng)明顯改進(jìn),精神面貌煥然一新。七是社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。累計(jì)投入100多萬元,救助失學(xué)兒童、鰥寡孤獨(dú)等弱勢(shì)群體;共為235戶、536人發(fā)放救濟(jì)扶貧款50余萬元;深入開展“解決城鄉(xiāng)家庭零就業(yè)年”活動(dòng),全鎮(zhèn)485戶零就業(yè)家庭基本得到解決。20xx年,我鎮(zhèn)先后被授予“省級(jí)文明鎮(zhèn)”、“省級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)”、“市小城鎮(zhèn)建設(shè)先進(jìn)單位”、“平安濱州建設(shè)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”等18項(xiàng)縣級(jí)以上榮譽(yù)稱號(hào)。
成績(jī)的取得來之不易,這是全鎮(zhèn)上下?lián)屪C(jī)遇、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、攻堅(jiān)克難、大干苦干的結(jié)果,凝聚著廣大干部群眾的心血和汗水,積累了許多難能可貴的寶貴經(jīng)驗(yàn)。主要有:第一,創(chuàng)新發(fā)展思路,更新發(fā)展觀念,是推動(dòng)發(fā)展的不竭動(dòng)力。哪里思想解放程度高,哪里經(jīng)濟(jì)發(fā)展就快。我們已取得的發(fā)展變化,正是思想不斷解放、觀念不斷更新的結(jié)果,是學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn),主動(dòng)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的結(jié)果。第二,環(huán)境是發(fā)展的重要保障,環(huán)境越優(yōu),發(fā)展越好。近年來,我們始終堅(jiān)持把創(chuàng)新優(yōu)化環(huán)境作為立鎮(zhèn)之本、發(fā)展之本,營(yíng)造了安全穩(wěn)定、和諧有序的社會(huì)環(huán)境,文明開放、包容進(jìn)取的人文環(huán)境,管理規(guī)范、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境,有效地促進(jìn)了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。第三,加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),塑造一流隊(duì)伍,是干事創(chuàng)業(yè)的關(guān)鍵所在。思路確定之后,干部就是決定因素。抓思想建設(shè)以保持其蓬勃朝氣,抓素質(zhì)建設(shè)以保持其昂揚(yáng)銳氣,抓作風(fēng)建設(shè)以保持其浩然正氣,為干事創(chuàng)業(yè)提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織和人才保障。第四,轉(zhuǎn)變工作體制,提高工作效率,是實(shí)現(xiàn)發(fā)展的根本保證。我們的工作,在實(shí)踐中不斷改進(jìn),不斷完善,一切圍著項(xiàng)目轉(zhuǎn),一切圍著發(fā)展干,工作效率不斷提高,這樣發(fā)展才有優(yōu)勢(shì)、有活力。第五,大力招商引資,借助外力發(fā)展,是快速發(fā)展的最有效手段。實(shí)踐證明,招商引資是實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然選擇。近年來,我們不斷拓寬招商思路,創(chuàng)新招商方式,引進(jìn)了一大批投資大、效益高的企業(yè),招商引資成為拉動(dòng)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最直接、最有效的手段。第六,著眼民本民生,發(fā)展為了人民,是我們發(fā)展的最終目的。堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民,始終把維護(hù)和發(fā)展人民群眾的根本利益作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),千方百計(jì)為群眾辦實(shí)事、解難題,讓廣大群眾充分享受發(fā)展帶來的成果。
在肯定成績(jī)的同時(shí),也必須清醒的看到,我們還有許多問題和不足,特別是思想解放的程度不夠,發(fā)展的膽子不夠大、思路不夠開闊;工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量偏小,還沒有頂天立地的大企業(yè);企業(yè)單體規(guī)模小,骨干企業(yè)少,高新技術(shù)型企業(yè)少等等。對(duì)此,我們必須正視存在的問題,采取有效措施,在今后的工作中認(rèn)真加以解決。
同志們,20xx年是我鎮(zhèn)加快推進(jìn)現(xiàn)代化進(jìn)程,全面建設(shè)小康社會(huì),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。機(jī)遇前所未有,挑戰(zhàn)前所未有,機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。放眼世界,經(jīng)濟(jì)全球化、區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化勢(shì)不可擋,國(guó)際國(guó)內(nèi)資本大轉(zhuǎn)移、資源產(chǎn)業(yè)大整合加速推進(jìn),為我們擴(kuò)大開放、加快發(fā)展提供了廣闊的空間;著眼全省,區(qū)域發(fā)展“一體兩翼”布局全面展開,為我們提供了歷史性的重大發(fā)展機(jī)遇;立足我鎮(zhèn),交通資源優(yōu)勢(shì)突出,產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)化日益凸現(xiàn),基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,發(fā)展承載力進(jìn)一步增強(qiáng),已經(jīng)具備了又好又快發(fā)展的良好條件。為此,確定今年工作的總體要求是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,以配套駐地核心居民服務(wù)區(qū),做靚潴龍河水系、十里花卉一條街兩條生態(tài)休娛帶,做強(qiáng)東、南、中三大工業(yè)園區(qū)為總思路,以“打造億元強(qiáng)鎮(zhèn),建設(shè)現(xiàn)代”為總抓手,繼續(xù)堅(jiān)定不移的實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、招商富鎮(zhèn)、三產(chǎn)活鎮(zhèn)、城鎮(zhèn)帶動(dòng)、科教興鎮(zhèn)、環(huán)境立鎮(zhèn)”六大戰(zhàn)略,突出“百萬工程、民本民生、城鎮(zhèn)建設(shè)、社會(huì)穩(wěn)定、三農(nóng)工作、黨的建設(shè)”六大重點(diǎn),全力打造實(shí)力、活力、魅力、平安、文明、和諧,為推進(jìn)“四環(huán)三網(wǎng)一水系”建設(shè),實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)翻一番,三個(gè)翻兩番”的奮斗目標(biāo),建設(shè)“精而強(qiáng)、富而美”的新而努力奮斗。
20xx年的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)安排是:工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值突破100億元,增長(zhǎng)24%;力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入1億元,地方財(cái)政收入4000萬元,分別增長(zhǎng)75.6%和78.9%;農(nóng)民人均純收入達(dá)到7000元,增加440元。
為確保上述任務(wù)目標(biāo)的完成,今年重點(diǎn)抓好以下七個(gè)方面的工作:
一、堅(jiān)定不移地實(shí)施工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、招商富鎮(zhèn)戰(zhàn)略,重點(diǎn)突出百萬工程,全力建設(shè)實(shí)力。
發(fā)展工業(yè)是強(qiáng)鎮(zhèn)之基,招商引資是富鎮(zhèn)之路,只有牢牢抓住這兩條,經(jīng)濟(jì)才能真正實(shí)現(xiàn)大發(fā)展。因此,我們必須堅(jiān)定不移的實(shí)施工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)戰(zhàn)略,加快構(gòu)筑結(jié)構(gòu)合理、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出、核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、運(yùn)行質(zhì)量高的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)新格局,全力打造化工、不銹鋼冶煉加工、紡織、機(jī)械制造、木器加工等五大支柱產(chǎn)業(yè),增強(qiáng)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)整體實(shí)力。擇優(yōu)扶強(qiáng),培植壯大骨干企業(yè)群體,對(duì)規(guī)模以上企業(yè)實(shí)行梯隊(duì)化管理,形成梯次發(fā)展。重點(diǎn)抓好恩貝集團(tuán)投資4000萬元的年產(chǎn)1500噸維生素b2二期工程、投資3000萬元的年產(chǎn)6萬噸氯化膽堿三期工程、投資6000萬元的年產(chǎn)4萬噸液體葡萄糖項(xiàng)目,山東上上特種材料有限公司投資2億元的年產(chǎn)10萬噸不銹鋼擴(kuò)建項(xiàng)目,山東永新塑膠有限公司投資1.6億元的年產(chǎn)15萬噸聚氯乙烯項(xiàng)目,山東金橋不銹鋼有限公司投資1億元的不銹鋼項(xiàng)目,以及山東文林木業(yè)投資7000萬元的木制品項(xiàng)目。積極培育扶持山東恒洋銅材有限公司投資4000萬元的1萬噸銅加工項(xiàng)目,通達(dá)公司投資20xx萬元的7000噸棉紗擴(kuò)建項(xiàng)目,豪盛集團(tuán)投資20xx萬元的竹纖維、竹碳纖維項(xiàng)目擴(kuò)建、技改以及設(shè)備升級(jí)換代工程,淄博盛泰公司投資20xx萬元的不銹鋼拉管項(xiàng)目,亨通公司投資1200萬元的不銹鋼軋鋼擴(kuò)建項(xiàng)目,鑫海公司投資1000萬元的包裝彩印項(xiàng)目等等,大力培植一批二級(jí)臺(tái)柱子企業(yè),力爭(zhēng)20xx年規(guī)模企業(yè)總數(shù)達(dá)到46家,進(jìn)一步增強(qiáng)輻射帶動(dòng)能力,真正形成我們自己的骨干企業(yè)群。堅(jiān)持用高新技術(shù)和先進(jìn)實(shí)用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),開發(fā)新產(chǎn)品和新工藝,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品升級(jí)和結(jié)構(gòu)優(yōu)化,不斷拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,增強(qiáng)企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。力爭(zhēng)今年銷售收入過10億元的企業(yè)達(dá)到2家,過億元的企業(yè)達(dá)到3家,有一家企業(yè)掛牌上市,形成高峰突起,群山相擁,既有一定科技含量,又有一定知名度的**企業(yè)群。力爭(zhēng)全年完成社會(huì)固定資產(chǎn)投入15億元,納稅過百萬元的企業(yè)達(dá)到10家。
按照“依托鄒平、對(duì)接淄博”的總體思路,進(jìn)一步更新招商觀念,優(yōu)化招商環(huán)境,當(dāng)好對(duì)接淄博的“橋頭堡”、“排頭兵”。積極借助廣播、電視、報(bào)紙和互聯(lián)網(wǎng)等媒體,進(jìn)一步加大對(duì)外宣傳力度,廣泛宣傳我鎮(zhèn)的資源優(yōu)勢(shì)、地理優(yōu)勢(shì)、環(huán)境優(yōu)勢(shì)和人文優(yōu)勢(shì),為招商引資營(yíng)造良好的氛圍。著力引進(jìn)和建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、輻射帶動(dòng)作用強(qiáng)的大工業(yè)項(xiàng)目、高科技項(xiàng)目、高附加值項(xiàng)目、節(jié)能環(huán)保型項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)鏈配套項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)由招商引資向招商選資的轉(zhuǎn)變。瞄準(zhǔn)“外、高、大、名”打造招商亮點(diǎn),力爭(zhēng)在引進(jìn)項(xiàng)目投資規(guī)模、科技含量、產(chǎn)業(yè)影響力上實(shí)現(xiàn)新突破,進(jìn)一步提升招商引資工作的質(zhì)量和水平,力爭(zhēng)20xx年實(shí)現(xiàn)招商引資12億元。
二、堅(jiān)定不移地實(shí)施三產(chǎn)活鎮(zhèn)戰(zhàn)略,重點(diǎn)突出商貿(mào)物流,全力建設(shè)活力。
充分釋放民營(yíng)經(jīng)濟(jì)蘊(yùn)含的巨大潛力,在不斷擴(kuò)張總量的同時(shí),扶持壯大信達(dá)物流、金匯物流、萬通物流、花卉經(jīng)銷、商貿(mào)樓群等,投資500萬元開工建設(shè)具有一定輻射影響力的大型木材批發(fā)市場(chǎng),帶動(dòng)我鎮(zhèn)第三產(chǎn)業(yè)全面繁榮發(fā)展。一是進(jìn)一步創(chuàng)新招商方式方法,制定更加寬松的政策,廣泛開展三產(chǎn)招商,同時(shí)積極鼓勵(lì)我鎮(zhèn)的民間資本流向市場(chǎng),投資旅游、餐飲、娛樂等各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)。二是抓好以“兩園一湖”為重點(diǎn)的潴龍河觀光帶、以十里花卉一條街為重點(diǎn)的高效生態(tài)觀光園的規(guī)劃與配套。同時(shí)完善商業(yè)步行街、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、商貿(mào)樓群的配套設(shè)施,并以此帶動(dòng)全鎮(zhèn)服務(wù)業(yè)的發(fā)展。依托濟(jì)青高速、鄒周路、西周路、焦臨路等交通干線,完善現(xiàn)代運(yùn)輸物流基地建設(shè)。三是按照我鎮(zhèn)新型工業(yè)化建設(shè)的要求,加快建設(shè)高效、快速、銜接順暢的物流服務(wù)體系,提升產(chǎn)業(yè)配套水平。建立更加廣泛的市場(chǎng)體系,暢通消費(fèi)渠道,滿足人們?nèi)找尕S富的消費(fèi)需求。進(jìn)一步完善服務(wù)設(shè)施,健全服務(wù)功能,擴(kuò)大服務(wù)范圍,讓第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展更多地惠及百姓生活。通過提高第三產(chǎn)業(yè)的比重和水平,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí),增強(qiáng)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力。
三、堅(jiān)定不移地實(shí)施城鎮(zhèn)帶動(dòng)戰(zhàn)略,重點(diǎn)突出城鎮(zhèn)建設(shè),全力建設(shè)魅力。
城鎮(zhèn)是鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“火車頭”和“助推器”,要全面建設(shè)小康社會(huì),必須加快城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐,走城鄉(xiāng)一體化協(xié)調(diào)發(fā)展的道路。要堅(jiān)持持續(xù)加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度,以建設(shè)“三園、兩帶、一區(qū)”為重點(diǎn),拉大城鎮(zhèn)框架,完善城鎮(zhèn)功能,增強(qiáng)城鎮(zhèn)的承載力、支撐力和吸納力。本著園區(qū)建設(shè)與城區(qū)建設(shè)齊頭并進(jìn),以園區(qū)帶城建、以城建促園區(qū)的原則,加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃,在城鎮(zhèn)布局上形成新特色,堅(jiān)持規(guī)劃,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),把駐地做大做亮做美,進(jìn)一步加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程。把園區(qū)建設(shè)作為推進(jìn)城鎮(zhèn)化、加快工業(yè)化的重要載體,進(jìn)一步加大對(duì)三個(gè)園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度,投資20xx萬元完成淄博蘭雁電廠蒸汽入好工程;投資20xx萬元完成鄒平圣豪供氣公司天然氣入好工程;投資300萬元完成白云九路的西延工程;投資300萬元完成潴龍三路北段的配套及綠化、亮化工程;投資200萬元完成東線排水管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極對(duì)接縣及周村經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),不斷完善園區(qū)的承載力、吸納力,提升園區(qū)的水平和檔次,使園區(qū)成為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的加速器和發(fā)動(dòng)機(jī)。
按照“四環(huán)三網(wǎng)一水系”的建設(shè)目標(biāo),繼續(xù)加大投入力度,加快建設(shè)步伐,投資2600萬元完成南外環(huán)路改建工程;投資600萬元加快潴龍河水系綜合治理。投資300萬元完善十里花卉一條街配套設(shè)施建設(shè),投資500萬元完成白云一路西延工程,使十里花卉一條街不斷向縱深發(fā)展。加快居民小區(qū)建設(shè),在鎮(zhèn)駐地規(guī)劃建設(shè)1—2個(gè)居民公園,全力打造現(xiàn)代化生態(tài)園林型新??偼顿Y1億元,全面加快喬家、八里河等農(nóng)村公寓樓群及新農(nóng)村居民點(diǎn)的建設(shè),推進(jìn)村民向居民轉(zhuǎn)化的進(jìn)程。投資100萬元完成商業(yè)步行街配套設(shè)施建設(shè),投資150萬元完成白云一路靚麗工程示范街建設(shè),投資450萬元完成白云二路、一路交叉口處金三角廣場(chǎng)建設(shè),提升城鎮(zhèn)檔次。圍繞城鎮(zhèn)規(guī)劃,不斷完善八里河、喬家等21個(gè)中心村建設(shè),聚集人流、物流、信息流,增強(qiáng)城鎮(zhèn)輻射帶動(dòng)功能。同時(shí),努力提高城鎮(zhèn)管理水平,強(qiáng)化城鎮(zhèn)管理綜合執(zhí)法,繼續(xù)開展鎮(zhèn)村環(huán)境綜合整治活動(dòng),加大對(duì)環(huán)境衛(wèi)生、鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌、主要景觀等的整治力度。深入開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),鞏固省級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)創(chuàng)建成果。把鎮(zhèn)村衛(wèi)生環(huán)境集中整治與建設(shè)生態(tài)園林型城鎮(zhèn)相結(jié)合,抓住關(guān)鍵,全面突破。加快鎮(zhèn)村環(huán)衛(wèi)管理的規(guī)范化、制度化和科學(xué)化建設(shè),實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)村環(huán)衛(wèi)管理工作一體化。徹底解決主要公共場(chǎng)所、重點(diǎn)景觀沿線、標(biāo)志性區(qū)域和工業(yè)園區(qū)的臟、亂、差問題,實(shí)現(xiàn)“水清、地綠、天藍(lán)、城美”,切實(shí)改善城鎮(zhèn)人居環(huán)境。
四、堅(jiān)定不移地實(shí)施環(huán)境立鎮(zhèn)戰(zhàn)略,重點(diǎn)突出社會(huì)穩(wěn)定,全力建設(shè)平安。
環(huán)境是資源、是生產(chǎn)力,好的環(huán)境能夠推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。我們要在新一輪發(fā)展中搶占優(yōu)勢(shì),就必須努力營(yíng)造優(yōu)良的軟硬環(huán)境。要堅(jiān)持依法行政,不斷提高各級(jí)干部依法辦事、依法管理的水平和能力。嚴(yán)格按法定程序辦事,明確法定職責(zé),健全執(zhí)法責(zé)任制,提高執(zhí)法效率,自覺接受人民群眾的監(jiān)督。不斷強(qiáng)化鎮(zhèn)村綜治組織體系建設(shè),在全鎮(zhèn)形成綜治成員單位橫向協(xié)調(diào),各方面銜接互動(dòng)的組織、運(yùn)作體系。積極做好新形勢(shì)下信訪工作,暢通信訪渠道,完善深化矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制,完善三級(jí)排查調(diào)處工作網(wǎng)絡(luò),健全社會(huì)輿情匯集和分析機(jī)制,確保矛盾糾紛和群體性事件發(fā)現(xiàn)得早,化解得了,控制得住,處理得好。20xx年,各類矛盾糾紛的調(diào)處成功率要達(dá)到98%以上。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,深入開展“十百千”創(chuàng)安活動(dòng),積極推進(jìn)社會(huì)治安防控體系建設(shè),充分發(fā)揮110、鎮(zhèn)治安聯(lián)防隊(duì)和企業(yè)、村治安群防群治力量的主體作用,嚴(yán)密防控,完善點(diǎn)、線、面相互銜接的治安防控網(wǎng)絡(luò)。扎實(shí)推進(jìn)技防設(shè)施建設(shè),鼓勵(lì)安裝以電視監(jiān)控、周界報(bào)警、防盜報(bào)警等為主的技防設(shè)備,全面提升全鎮(zhèn)治安防控水平。堅(jiān)持一崗雙責(zé),嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制度,不斷深化嚴(yán)打集中整治斗爭(zhēng),及時(shí)排查治安混亂部位和突出治安問題,兼顧全面,突出重點(diǎn),適時(shí)開展集中專項(xiàng)治理行動(dòng),增強(qiáng)轄區(qū)群眾的安全感和對(duì)社會(huì)治安的滿意度。狠抓安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施的落實(shí),堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,深入開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理活動(dòng),加大對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位的監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)排除事故隱患,堅(jiān)決避免重特大安全事故發(fā)生。
加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境治理,對(duì)那些污染大、效益小、貢獻(xiàn)少的企業(yè),積極配合縣環(huán)保部門,堅(jiān)決地實(shí)行關(guān)停并轉(zhuǎn),還**人民以青山綠地、碧水藍(lán)天,進(jìn)一步統(tǒng)籌人與自然環(huán)境的和諧,確保年內(nèi)鎮(zhèn)域內(nèi)自然生態(tài)環(huán)境明顯改觀。結(jié)合我鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點(diǎn),突出抓好化工、不銹鋼冶煉加工、紡織、機(jī)械制造、木器加工等重點(diǎn)行業(yè)和規(guī)模以上企業(yè)的節(jié)能工作。著力抓好節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù),突出重點(diǎn)用能企業(yè)節(jié)能減排,積極推廣資源節(jié)約和綜合利用新技術(shù),支持發(fā)展一批資源消耗低、產(chǎn)出效益高、環(huán)境污染少的項(xiàng)目。鼓勵(lì)企業(yè)采用先進(jìn)工藝、技術(shù)和設(shè)備,開源節(jié)流、提高資源利用效率,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展。
五、堅(jiān)定不移地實(shí)施科教興鎮(zhèn)戰(zhàn)略,重點(diǎn)突出民本民生,全力建設(shè)文明。
大力推進(jìn)科技創(chuàng)新,是**鎮(zhèn)加快跨入全國(guó)千強(qiáng)鎮(zhèn)進(jìn)程的動(dòng)力所在,是全力打造文明戰(zhàn)略舉措。推進(jìn)科技創(chuàng)新,首先要營(yíng)造出濃厚的科技創(chuàng)新氛圍,讓創(chuàng)新活動(dòng)得到鼓勵(lì),創(chuàng)新才能得到發(fā)揮,創(chuàng)新成果得到肯定。其次,引導(dǎo)支持企業(yè)加大科研投入,提高自主創(chuàng)新能力,增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力,使企業(yè)真正成為技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的主體。逐步建立以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系,不斷增強(qiáng)科技成果的吸納和轉(zhuǎn)化能力。叫響“制造”的品牌,力爭(zhēng)今年新增省級(jí)名牌2個(gè),著名商標(biāo)5個(gè)。第三,進(jìn)一步創(chuàng)新人才引進(jìn)機(jī)制,千方百計(jì)引進(jìn)高科技人才,著力形成人才優(yōu)勢(shì)。健全人才培育機(jī)制,注重本土人才的培育和提高,加快培養(yǎng)實(shí)用型科技人才和企業(yè)管理人才。
大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村餐飲、運(yùn)輸、物流等非農(nóng)產(chǎn)業(yè),帶動(dòng)農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。落實(shí)各項(xiàng)社會(huì)保障制度,加快水、電、路、醫(yī)、學(xué)、保等農(nóng)村公共事業(yè)發(fā)展,促進(jìn)公共服務(wù)向農(nóng)村延伸,構(gòu)筑起“老有所養(yǎng),貧有所濟(jì),病有所醫(yī),困有所幫,學(xué)有所助”的社會(huì)保障體系。扎實(shí)做好五保供養(yǎng)工作,提高五保供養(yǎng)對(duì)象集中供養(yǎng)率和生活質(zhì)量。投資200萬元完善配套新農(nóng)村合作醫(yī)療體系建設(shè)。繼續(xù)開展“解決城鄉(xiāng)家庭零就業(yè)年”活動(dòng),設(shè)立專項(xiàng)資金200萬元,用于失學(xué)兒童、鰥寡孤獨(dú)等弱勢(shì)群體的救助及農(nóng)村文化事業(yè)的建設(shè)。加大對(duì)教育的支持力度,年內(nèi)完成中心小學(xué)項(xiàng)目的選址、規(guī)劃、設(shè)計(jì),優(yōu)化教育環(huán)境。落實(shí)計(jì)劃生育基本國(guó)策,穩(wěn)定低生育水平,投資500萬元完成計(jì)生辦的搬遷工程。努力做好武裝、民政、老齡、婦聯(lián)、團(tuán)委等工作,服務(wù)民生,促進(jìn)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展。
六、統(tǒng)籌鎮(zhèn)村發(fā)展,加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),全力建設(shè)和諧。
統(tǒng)籌鎮(zhèn)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,大力發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè),改善群眾生產(chǎn)、生活環(huán)境,做到宜居、宜業(yè)、宜學(xué)、宜商、宜游,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展。按照“20”字方針和“八新一好”的要求,堅(jiān)持以農(nóng)民增收為目標(biāo),以科學(xué)規(guī)劃為龍頭,以農(nóng)村環(huán)境整治為重點(diǎn),全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。一是繼續(xù)抓好新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,堅(jiān)持“以人為本,因地制宜,統(tǒng)籌規(guī)劃”的原則,整合有利發(fā)展的各種資源,完成村莊規(guī)劃12個(gè)。二是按照“抓花抓樹抓畜牧”的總體思路,充分調(diào)動(dòng)民間力量,大力爭(zhēng)取上級(jí)支持,以招商引資為主要手段,在培育云匯、鋒馳、三恒3家大型園藝公司的基礎(chǔ)上,力爭(zhēng)再引進(jìn)2家投資過百萬元的園藝項(xiàng)目。完成“十里花卉一條街”亮化、綠化及配套設(shè)施建設(shè),確保年內(nèi)新增花卉苗木面積500畝,花卉超市10家。三是進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特色化,特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模化,著力培育花卉種植,畜牧養(yǎng)殖、經(jīng)濟(jì)林網(wǎng)等基地建設(shè)。引導(dǎo)農(nóng)村勞動(dòng)力多渠道就業(yè),實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力就地轉(zhuǎn)移和向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移兩條途徑的有機(jī)結(jié)合,確保農(nóng)民人均純收入突破7000元。四是加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,重點(diǎn)實(shí)施村莊綠化、街道硬化、道路亮化,加快推行生活區(qū)、畜牧養(yǎng)殖區(qū)和工業(yè)小區(qū)三區(qū)分離,全面改善群眾生產(chǎn)、生活環(huán)境。啟動(dòng)李營(yíng)村的整體搬遷工程。五是扎實(shí)開展“四民主兩公開”、“民主議政日”活動(dòng),大力推進(jìn)基層民主政治建設(shè)。加強(qiáng)精神文明建設(shè)和農(nóng)村文化建設(shè),通過遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)、文化大院等陣地,不斷豐富群眾的業(yè)余文化生活,年內(nèi)新建門球場(chǎng)10個(gè)。大力弘揚(yáng)“以人為本、和諧文明、團(tuán)結(jié)包容、誠(chéng)實(shí)守信、奮進(jìn)爭(zhēng)先”的精神,提高廣大人民群眾的整體素質(zhì)。
七、全面加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè),為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快的發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
各級(jí)黨組織和廣大黨員干部,要牢牢把握立黨為公、執(zhí)政為民這一本質(zhì)要求,緊緊抓住發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系,不斷提高駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力,確保今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)順利實(shí)現(xiàn)。
(一)堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)黨的思想政治建設(shè)。廣大黨員干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想,特別是要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的xx大精神,不斷用科學(xué)理論武裝頭腦,真正把思想和行動(dòng)高度統(tǒng)一到鎮(zhèn)委的決策部署上來。要著眼于我們的工作實(shí)際,把解放思想真正體現(xiàn)在發(fā)展要有新思路、開放要有新局面、各項(xiàng)工作要有新舉措上。
(二)毫不放松地加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。高素質(zhì)的干部隊(duì)伍是貫徹和實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的骨干力量。要認(rèn)真落實(shí)《中共鄒平縣委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)政風(fēng)和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的實(shí)施意見》、《中共**鎮(zhèn)委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)、規(guī)范干部管理的實(shí)施意見》等文件精神,大力加強(qiáng)干部的教育培訓(xùn),提高干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)。嚴(yán)格執(zhí)行十項(xiàng)管理制度,獎(jiǎng)勤罰懶、堅(jiān)決兌現(xiàn)。繼續(xù)開展“七比七看”、“向我看齊”等活動(dòng),切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)干部,黨員干部、農(nóng)村干部三支隊(duì)伍的工作作風(fēng),全面提高工作效率。
(三)全面深入地加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)。黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。深入開展以整治后進(jìn)村班子為重點(diǎn)的農(nóng)村基層組織建設(shè)集中整治活動(dòng),突出抓好“四民主兩公開”和“民主議政日”活動(dòng),嚴(yán)格時(shí)間,嚴(yán)格內(nèi)容,嚴(yán)格程序,真正做到議村務(wù)、議穩(wěn)定、議發(fā)展,通過民主議政,不斷統(tǒng)一思想,增進(jìn)團(tuán)結(jié),加強(qiáng)溝通,相互監(jiān)督,推動(dòng)農(nóng)村各項(xiàng)工作順利開展。積極做好發(fā)展黨員工作,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)黨員的教育管理,引導(dǎo)廣大黨員在改革和建設(shè)中充分發(fā)揮先鋒模范作用,不斷增強(qiáng)黨在全社會(huì)的影響力和凝聚力。
(四)始終不渝地加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)。黨的作風(fēng)狀況,關(guān)系黨的形象,關(guān)系人心向背,關(guān)系黨和國(guó)家的生死存亡。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),核心是保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,關(guān)鍵要落實(shí)到為群眾服務(wù)上,落實(shí)到實(shí)現(xiàn)、維護(hù)、發(fā)展好群眾的根本利益上。要堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民,樹立“勤政、廉政”的從政道德。要全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,進(jìn)一步強(qiáng)化反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理,努力從源頭上預(yù)防和治理腐敗。紀(jì)檢監(jiān)察部門,要認(rèn)真履行職責(zé),對(duì)違犯紀(jì)律、規(guī)定的,堅(jiān)決進(jìn)行嚴(yán)厲查處。
同志們,20xx年的發(fā)展藍(lán)圖已經(jīng)繪就,機(jī)遇稍縱即逝,發(fā)展時(shí)不我待,讓我們高舉鄧小平理論偉大旗幟,以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,解放思想,搶抓機(jī)遇,勵(lì)精圖治,團(tuán)結(jié)實(shí)干,為建設(shè)“精而強(qiáng),富而美”的新,為“打造億元強(qiáng)鎮(zhèn),建設(shè)現(xiàn)代”奮斗目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)而努力奮斗!
決算工作會(huì)議上的講話稿篇十二
同志們:
今天鎮(zhèn)委召開黨務(wù)工作會(huì)議,按照縣委的工作要求結(jié)合我鎮(zhèn)具體實(shí)際段莉、金紅、衛(wèi)東同志分別就宣傳、組織統(tǒng)戰(zhàn)、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行了統(tǒng)一部署和安排,請(qǐng)大家遵照?qǐng)?zhí)行,下面結(jié)合貫徹縣委陳書記的重要講話精神,我強(qiáng)調(diào)四個(gè)方面。
一、抓思想教育夯實(shí)從嚴(yán)治黨之基。
思想建黨是馬克思主義政黨建設(shè)的基本原則,是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢(shì)。堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨,思想教育是根本是基礎(chǔ)。
第一,抓“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的學(xué)習(xí)。黨的以來,堅(jiān)持問題導(dǎo)向和科學(xué)思維,以當(dāng)代中國(guó)共產(chǎn)黨人的全局視野和戰(zhàn)略眼光,堅(jiān)定中國(guó)自信、立足中國(guó)實(shí)際、總結(jié)中國(guó)經(jīng)驗(yàn)、針對(duì)中國(guó)難題,提出了全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局。這“四個(gè)全面”,是從我國(guó)發(fā)展現(xiàn)實(shí)需要中得出來的,是從人民群眾的熱切期待中得出來的,是為推動(dòng)解決我們面臨的突出矛盾和問題提出來的,立足治國(guó)理政全局,抓住改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)鍵,統(tǒng)領(lǐng)中國(guó)發(fā)展總綱,確立了新形勢(shì)下黨和國(guó)家各項(xiàng)工作的戰(zhàn)略方向、重點(diǎn)領(lǐng)域、主攻目標(biāo)?!八膫€(gè)全面”,既有目標(biāo)又有舉措,既有全局又有重點(diǎn),每一個(gè)“全面”都具有重大戰(zhàn)略意義。發(fā)展是時(shí)代的主題和世界各國(guó)的共同追求,改革是社會(huì)進(jìn)步的動(dòng)力和時(shí)代潮流,法治是國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要保障,從嚴(yán)治黨是執(zhí)政黨加強(qiáng)自身建設(shè)的必然要求。四者不是簡(jiǎn)單并列關(guān)系,而是有機(jī)聯(lián)系、相互貫通的頂層設(shè)計(jì)。建成小康社會(huì)、煥發(fā)改革精神、增強(qiáng)法治觀念、落實(shí)從嚴(yán)治黨,“四個(gè)全面”的主線,勾繪出的是社會(huì)主義中國(guó)的未來圖景。全鎮(zhèn)黨務(wù)部門、黨務(wù)工作者和黨員干部都要認(rèn)真學(xué)習(xí)、準(zhǔn)確把握“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略布局,切實(shí)增強(qiáng)對(duì)以為黨中央的政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、情感認(rèn)同。
第二,抓“三嚴(yán)三實(shí)”學(xué)教活動(dòng)。強(qiáng)調(diào)黨員干部特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要做到嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己,謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)。“三嚴(yán)三實(shí)”言簡(jiǎn)意賅而又內(nèi)涵深刻,闡明了黨員干部的修身之本、為政之道、成事之要,豐富了管黨治黨的思想理念,為加強(qiáng)黨員干部黨性修養(yǎng)、深入推進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)提供了重要遵循。抓“三嚴(yán)三實(shí)”的學(xué)習(xí)教育,要準(zhǔn)確把握“三嚴(yán)三實(shí)”的內(nèi)涵,既要突出嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己這個(gè)內(nèi)在要求,又要突出謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)這個(gè)行為取向,堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭、實(shí)字托底,做到嚴(yán)實(shí)結(jié)合、融為一體,真正內(nèi)化于心、外化于行。踐行好“三嚴(yán)三實(shí)”,一是要堅(jiān)持把“三嚴(yán)三實(shí)”作為修身做人之本,堅(jiān)定理想信念,加強(qiáng)黨性修養(yǎng),提升道德境界,強(qiáng)化能力素質(zhì)。二是要堅(jiān)持把“三嚴(yán)三實(shí)”作為謀事創(chuàng)業(yè)之要,善謀大事、敢于擔(dān)當(dāng)、勇于創(chuàng)新,狠抓落實(shí)。三是要堅(jiān)持把“三嚴(yán)三實(shí)”作為為官用權(quán)之道,講宗旨、守紀(jì)律、講規(guī)矩,恪守底線,自覺接受監(jiān)督,確保權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。按照中、省、市、縣的統(tǒng)一部署,今年要以“三嚴(yán)三實(shí)”為主題開展教育活動(dòng),這是去年群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的延續(xù)深化,是推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)的重要舉措,我們要認(rèn)真謀劃、精心組織,確?;顒?dòng)取得預(yù)期效果。“三嚴(yán)三實(shí)”和提出的好干部的“五條標(biāo)準(zhǔn)”(信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔)、“四有”(心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒)、中央組織工作會(huì)議上提出的“忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)”的要求是一致的。推進(jìn)現(xiàn)代化需要專業(yè)精神,共產(chǎn)黨人的專業(yè)精神和職業(yè)操守就是“三嚴(yán)三實(shí)”。共產(chǎn)黨人職業(yè)精神的培養(yǎng)要像宗教信徒對(duì)他的信仰一樣,__徒不論有多忙每天都要讀《圣經(jīng)》,吃飯之前必須禱告。要讓“三嚴(yán)三實(shí)”成為共產(chǎn)黨人修身為人的基本遵循和干事創(chuàng)業(yè)的行為準(zhǔn)則,要經(jīng)常對(duì)照“三嚴(yán)三實(shí)”的要求審視自己,清除自己思想上的污垢,凈化心靈。
二、營(yíng)造良好政治生態(tài)。
指出,加強(qiáng)黨的建設(shè),必須營(yíng)造一個(gè)良好的從政環(huán)境,也就是要有一個(gè)好的政治生態(tài)。良好的政治生態(tài),可以凝心聚力、鼓舞士氣、激發(fā)斗志,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,可以抓好班子、帶好隊(duì)伍,集中精力、形成合力,激發(fā)起凝聚力、創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力。政治生態(tài)污濁,從政環(huán)境就惡劣;政治生態(tài)清明,從政環(huán)境就優(yōu)良。政治生態(tài)和自然生態(tài)一樣,稍不注意,就很容易受到污染,一旦出現(xiàn)問題,再想恢復(fù)就要付出很大代價(jià)。建設(shè)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)關(guān)鍵是要抓好兩個(gè)方面。
第一,要嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。黨內(nèi)政治生活是錘煉黨性、砥礪作風(fēng)的重要平臺(tái),有什么樣的黨內(nèi)政治生活,就會(huì)形成什么樣的作風(fēng)。今年,黨中央將制定出臺(tái)新形勢(shì)下加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的文件,我們要堅(jiān)決按照文件要求,推動(dòng)黨員干部嚴(yán)格遵守黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則,增強(qiáng)黨內(nèi)生活的政治性、原則性、戰(zhàn)斗性,切實(shí)解決自由主義、分散主義、好人主義、個(gè)人主義的問題,解決好平淡化、隨意化、庸俗化的問題。我們要進(jìn)一步健全完善“三會(huì)一課”(是指定期召開支部黨員大會(huì)、支部委員會(huì)、黨小組會(huì),按時(shí)上好黨課?!叭龝?huì)一課”制度是黨基層支部長(zhǎng)期堅(jiān)持的重要制度,也是健全黨的組織生活,嚴(yán)格黨員管理,加強(qiáng)黨員教育的重要制度)、雙重組織生活(就是指由黨的支部委員會(huì)或黨小組召開的組織生活會(huì)和黨委、黨組召開的民主生活會(huì))、黨性定期分析、民主評(píng)議、警示教育等制度,并把組織生活制度落實(shí)情況納入黨建工作考評(píng)的重要內(nèi)容,加強(qiáng)監(jiān)督檢查。今年年終進(jìn)行“1+5”考核時(shí),縣委將把黨內(nèi)政治生活情況要作為檢查的重點(diǎn)。今年“七一”前后,鎮(zhèn)委將以“三嚴(yán)三實(shí)”為主題,按照群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)認(rèn)真真組織黨政班子成員召開一次專題民主生活會(huì)。
第二,要嚴(yán)格干部監(jiān)督管理。這是從嚴(yán)治黨的新要求,也是從嚴(yán)治黨的重中之重。過去,我們強(qiáng)調(diào)用干部,現(xiàn)在,在從嚴(yán)治黨的新要求下,更要強(qiáng)調(diào)管好干部。
一是要把好選人用人關(guān)。選好人、用好人,是干部工作的底線,從嚴(yán)治吏就要嚴(yán)格選人用人;選錯(cuò)人、用錯(cuò)人,一切都無從談起。要貫徹好關(guān)于好干部的“五條標(biāo)準(zhǔn)”,要牢固樹立正確的選人用人導(dǎo)向,真正做到以實(shí)績(jī)論英雄、以作為論高低,引導(dǎo)廣大黨員干部爭(zhēng)當(dāng)“清廉為官、事業(yè)有為”的好干部,讓不敢作為的庸官、不愿作為的懶官和無所作為的昏官?zèng)]有市場(chǎng)。要始終堅(jiān)持政治導(dǎo)向、實(shí)績(jī)導(dǎo)向、一線導(dǎo)向和群眾導(dǎo)向,考察干部、選拔干部。要改進(jìn)完善干部選人全程紀(jì)實(shí)制度,建立健全帶病提拔倒查機(jī)制,強(qiáng)化黨委在干部選拔任用中的領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)責(zé)任。
二是要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)干部的日常監(jiān)督管理。加強(qiáng)干部管理監(jiān)督工作,重在經(jīng)常、貴在較真,要增強(qiáng)管理監(jiān)督的針對(duì)性和有效性。要把功夫下在平時(shí)。注意抓早抓小、抓苗頭抓預(yù)防,時(shí)時(shí)、處處、事事都要嚴(yán)格要求,對(duì)干部身上一些剛剛露頭、蛛絲馬跡的小問題,要早打招呼、及時(shí)提醒;對(duì)一些司空見慣、習(xí)以為常的小毛病,要“小題大做”、防微杜漸;對(duì)一些傳染性、危害性強(qiáng)的病癥,早打“預(yù)防針”,增強(qiáng)干部的免疫力抵抗力。實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)干部提醒談話、函詢誡勉制度,把對(duì)干部的嚴(yán)管厚愛落實(shí)到位。我們黨委對(duì)干部管理是失之于軟、失之于寬的,我們調(diào)動(dòng)班子成員積極性不是靠制度,而是靠給一定的權(quán)利(如開支權(quán)),我們安排項(xiàng)目工作還要附帶安排好生活和工作經(jīng)費(fèi)。我們落實(shí)從嚴(yán)管理干部的任務(wù)還很重,我們一定要敢抓敢管。對(duì)干部能不能管理和監(jiān)督好,實(shí)際上也是個(gè)決心問題,講認(rèn)真、敢碰硬,就會(huì)見成效??h、鎮(zhèn)今年將開展紀(jì)律檢查、審計(jì)、專項(xiàng)整治、巡視等活動(dòng),對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題,要主動(dòng)核實(shí)、敢于查處,真正讓干部做到心有所畏、言有所戒、行有所止。
三是要注重發(fā)揮群眾監(jiān)督作用。一個(gè)干部到底怎么樣,群眾最清楚、最明白。對(duì)干部8小時(shí)之外的情況,對(duì)干部親屬圈、朋友圈、同學(xué)圈等方面的情況,群眾可能比組織上了解得更多。把干部管理監(jiān)督做到位,除了組織監(jiān)督之外,還要充分發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用,日前鎮(zhèn)紀(jì)委接到了永興、齊心、雙港、龍淵、教育總支等多起群眾舉報(bào),鎮(zhèn)紀(jì)委已部分查實(shí)處理,還有部分問題正在核查處理中。從群眾舉報(bào)來看,我們工作中多多少少還是存在一些問題的,雙港、齊心的問題在于我們和群眾溝通過少,造成困難群眾對(duì)我們工作不理解、有異議;永興村支部戰(zhàn)斗力不強(qiáng),造成群眾對(duì)服務(wù)不滿意,干部不滿意;龍淵村2、4、6、7、8、9組的財(cái)務(wù)管理是存在一些問題亟待解決;教育總支暴露的問題是有悖于中央八項(xiàng)規(guī)定精神。財(cái)政、計(jì)生、民政等單位和辦公室正在進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì),這之中有沒有縣委陳書記通報(bào)的開支過大、監(jiān)管不嚴(yán)、手續(xù)不全的問題,我真不敢打保票,待審計(jì)完后,有問題整改問題,有誰違紀(jì)違法的就處理誰。現(xiàn)在我們紀(jì)律工作的新常態(tài)就是有舉報(bào)就查,對(duì)實(shí)名舉報(bào)不僅要查而且要查細(xì)、查實(shí)。
四是要加強(qiáng)干部考核評(píng)價(jià)。要加大對(duì)干部個(gè)人的考核力度,通過考核給干部一個(gè)中肯的綜合評(píng)價(jià),讓鎮(zhèn)委更好更準(zhǔn)確地識(shí)別干部、使用干部。
三、強(qiáng)化基層黨組織建設(shè)。
落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,必須牢固樹立抓基層強(qiáng)基礎(chǔ)的鮮明導(dǎo)向,從嚴(yán)整頓軟弱渙散基層黨組織,切實(shí)解決基層黨建工作的薄弱環(huán)節(jié),真正使基層黨組織的戰(zhàn)斗力強(qiáng)起來。
第一,深化崗位在村工作機(jī)制。要按照“四個(gè)在村、五個(gè)幫助、六個(gè)必到”的要求,解決好我們干部身在基層心不在基層的問題,推動(dòng)干部與群眾一起苦一起干。要改進(jìn)“崗位在村”工作考核辦法。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的工作崗位、工作重點(diǎn)在所包的村(社區(qū)),難點(diǎn)在所包村的項(xiàng)目推進(jìn)。干部工作怎么樣、能夠打多少分,必須由村(社區(qū))的群眾說了算。同時(shí),考核結(jié)果必須跟年度考核、特殊崗位補(bǔ)助以及干部的選拔任用掛鉤,特殊崗位補(bǔ)助不能搞平均主義,充分體現(xiàn)結(jié)果運(yùn)用的導(dǎo)向性。要解決好“崗位在村”工作的保障問題。切實(shí)落實(shí)省委辦公廳的文件精神。
第二,突出重點(diǎn)環(huán)節(jié)。重點(diǎn)突出“四抓”。一是抓后進(jìn)村整治。爭(zhēng)取李茂林縣長(zhǎng)的指導(dǎo)和支持,進(jìn)一步整頓軟弱渙散的龍淵村支部,增強(qiáng)龍淵村黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力,推動(dòng)龍淵村項(xiàng)目落地。鎮(zhèn)委選派龔光軍同志到永興村擔(dān)任支部書記,文件已印發(fā),龔鎮(zhèn)長(zhǎng)是我們機(jī)關(guān)干部中有豐富農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)和群眾工作經(jīng)驗(yàn)的老同志,擔(dān)任永興村黨支部書記后,一定要幫助群眾解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難,化解群眾與村“兩委”的矛盾,引領(lǐng)群眾致富增收,提升村“兩委”的戰(zhàn)斗力和凝聚力,促進(jìn)永興村的整頓轉(zhuǎn)化。二是抓帶頭人隊(duì)伍建設(shè)。支部強(qiáng)不強(qiáng),關(guān)鍵看“頭羊”。一個(gè)好的書記,就能帶好一支隊(duì)伍、干出一番事業(yè)、惠及一片群眾。去年底,全鎮(zhèn)村“兩委”進(jìn)行了換屆,要加強(qiáng)換屆之后村(社區(qū))支部書記的培訓(xùn),今年,縣委組織部、縣委黨校要對(duì)全縣村(社區(qū))黨組織書記進(jìn)行5天的集中培訓(xùn),我們要抓住機(jī)會(huì),確保學(xué)有所獲、學(xué)以至用。三是抓小事不出村。基層黨組織的功能定位是五個(gè)服務(wù)(服務(wù)改革、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾、服務(wù)黨員)。推進(jìn)服務(wù)型黨組織建設(shè),建立覆蓋全鎮(zhèn)的幫辦便民服務(wù)體系,載體就是網(wǎng)格化平臺(tái)。今年,有關(guān)職能部門將把資源、服務(wù)下沉到村,我們要真正做到“矛盾不出格,小事不出村”。四是抓基層治理。健全村級(jí)民主管理、民主協(xié)商制度,落實(shí)“四議兩公開”工作法”(即“4+2”工作法,該工作法由河南省鄧州市率先提出。即農(nóng)村所有村級(jí)重大事項(xiàng)都必須在村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下,按照“四議”、“兩公開”的程序決策實(shí)施?!八淖h”:黨支部會(huì)提議、“兩委”會(huì)商議、黨員大會(huì)審議、村民代表會(huì)議或村民會(huì)議決議;“兩公開”:決議公開、實(shí)施結(jié)果公開。通過“4+2”工作法的實(shí)踐和完善,基層民主深入人心,農(nóng)村黨建扎實(shí)推進(jìn),鄉(xiāng)風(fēng)文明日新月異,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,新農(nóng)村建設(shè)呈現(xiàn)出一派勃勃生機(jī)),推進(jìn)基層治理法治化。要教育和引導(dǎo)基層干部增強(qiáng)法治觀念和法治為民意識(shí),提高依法辦事能力,發(fā)揮基層黨組織在基層治理法治化中的戰(zhàn)斗堡壘作用。要加強(qiáng)對(duì)村級(jí)黨員干部的管理,要制定實(shí)在管用的管理制度,既要鼓勵(lì)基層干部放手干事,又要確保在法律法規(guī)和制度的框架內(nèi),不越底線、不踩紅線。要樹立大抓基層的鮮明導(dǎo)向,積極推動(dòng)人往基層走、錢往基層撥、政策往基層傾斜。
四、強(qiáng)化管黨治黨責(zé)任。
全面從嚴(yán)治黨,重在落實(shí)責(zé)任。只有責(zé)任到位,管黨才能做到真管,治黨才能做到嚴(yán)治。各級(jí)黨組織一定要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),把堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨的要求和任務(wù)落到實(shí)處。
第一,強(qiáng)化書記管黨治黨的責(zé)任。對(duì)我們黨的書記來說,抓好黨建工作是最大的主業(yè),是不可推卸的分內(nèi)職責(zé)。現(xiàn)實(shí)當(dāng)中,我們一些黨的書記確實(shí)存在重經(jīng)濟(jì)(業(yè)務(wù))工作輕黨建工作的現(xiàn)象,黨建工作主體責(zé)任壓力層層遞減,這實(shí)際上是一個(gè)思想認(rèn)識(shí)問題,說明還沒有從思想上真正重視黨建。我們現(xiàn)在提出要強(qiáng)化管黨治黨的政治責(zé)任,就是要讓黨的書記們明白:不抓黨建就是沒有履職,抓不好黨建就是不稱職;對(duì)黨員隊(duì)伍的監(jiān)督管理不僅是組織部門的事情,更是各級(jí)黨組織的責(zé)任。這個(gè)觀念一定要牢固樹立。
從最近縣紀(jì)委的巡查反饋的情況來看,我鎮(zhèn)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”與上級(jí)要求還有很大差距,巡查所發(fā)現(xiàn)的問題縣委將進(jìn)一步調(diào)查核實(shí),并嚴(yán)格按照黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”的要求追究主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。縣委陳書記強(qiáng)調(diào):第一,黨組織書記要擔(dān)負(fù)起管黨的責(zé)任,包括擔(dān)負(fù)起糾正“四風(fēng)”的責(zé)任。要求我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真組織學(xué)習(xí)最近“兩辦”印發(fā)的關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”的文件,自我檢查存在的問題,同時(shí),要對(duì)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)下設(shè)的辦公室及財(cái)政所加強(qiáng)監(jiān)管。第二,要加強(qiáng)壓力的傳導(dǎo),層層壓實(shí)責(zé)任。要求我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)每一名班子成員、每一個(gè)站所辦的負(fù)責(zé)人、各村(社區(qū))都要感受到黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任壓力。第三,審計(jì)、財(cái)政、人社等部門對(duì)巡查發(fā)現(xiàn)的普遍存在的賬目結(jié)算不及時(shí)、公務(wù)接待不規(guī)范、違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼、大宗商品不經(jīng)過政府集中采購(gòu)等問題,要切實(shí)履行監(jiān)管責(zé)任,加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、監(jiān)督檢查,并及時(shí)將監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題向紀(jì)檢監(jiān)察部門反映,進(jìn)一步強(qiáng)化問責(zé)。
強(qiáng)化黨委管黨治黨的政治責(zé)任還要完善抓黨建工作的制度,確保能夠有效地考責(zé)、問責(zé)和追責(zé)。一是要健全黨建工作述職考評(píng)機(jī)制。縣委將把把黨建工作作為考核評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要內(nèi)容,在績(jī)效考核上加大權(quán)重,加強(qiáng)黨委書記抓基層黨建工作述職評(píng)議工作。二是要健全黨建工作問責(zé)機(jī)制。要運(yùn)用督查檢查等多種方式,加大對(duì)落實(shí)黨建責(zé)任的檢查力度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)管黨治黨責(zé)任落實(shí)方面的問題。堅(jiān)持有責(zé)必問、有責(zé)必究,對(duì)管黨治黨履職不到位、措施不得力的,及時(shí)進(jìn)行誡勉談話、限期整改;對(duì)管黨治黨不嚴(yán)致使問題頻發(fā)、不正之風(fēng)蔓延的,要堅(jiān)決追究黨委主體責(zé)任和一把手的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,通過問責(zé)推動(dòng)管黨治黨責(zé)任得到真正落實(shí)。
第二,發(fā)揮黨務(wù)部門的職能作用。強(qiáng)化管黨治黨責(zé)任,黨務(wù)部門責(zé)無旁貸。黨務(wù)部門要時(shí)刻牢記職責(zé),牢記使命,勇?lián)呜?zé)任,主動(dòng)適應(yīng)全面從嚴(yán)治黨新常態(tài),堅(jiān)持守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé),把從嚴(yán)治黨要求貫穿到黨務(wù)工作全過程和各方面。宣傳部門要從鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的高度,充分認(rèn)識(shí)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域工作的極端重要性,切實(shí)肩負(fù)起做好意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域工作的政治責(zé)任,牢牢掌握意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)、話語(yǔ)權(quán)。在把準(zhǔn)政治方向、堅(jiān)定理想信念、加強(qiáng)理論武裝和強(qiáng)化輿論導(dǎo)向等方面發(fā)揮職能作用,教育廣大黨員不斷堅(jiān)定三個(gè)自信,打牢對(duì)黨忠誠(chéng)的思想根基。組織部門作為管黨治黨的重要職能部門,在加強(qiáng)黨的建設(shè)中發(fā)揮著不可替代的重要作用。面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)新要求,要牢牢把握全面從嚴(yán)治黨這個(gè)主線,把監(jiān)督管理干部的各項(xiàng)制度建起來、嚴(yán)起來。統(tǒng)戰(zhàn)部門要圍繞中心、服務(wù)大局,找準(zhǔn)位置、體現(xiàn)優(yōu)勢(shì),發(fā)揮好統(tǒng)一戰(zhàn)線作用,特別是要加強(qiáng)與非公經(jīng)濟(jì)人士的聯(lián)系,引導(dǎo)統(tǒng)一戰(zhàn)線成員積極建言獻(xiàn)策,切實(shí)做好凝聚意志、凝聚智慧、凝聚力量的工作。紀(jì)檢監(jiān)察部門要切實(shí)履行監(jiān)督責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)好紀(jì)、問好責(zé)、把好關(guān),要持之以恒的糾正“四風(fēng)”,要加大查處力度,形成強(qiáng)大震攝,對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)者絕不姑息遷就,絕不留情說情。要通過轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng),用鐵的紀(jì)律打造紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍。
同志們,黨務(wù)工作與經(jīng)濟(jì)工作與項(xiàng)目建設(shè)不是對(duì)立的,而是相輔相成的,只有我們黨務(wù)工作上去了,才能凝心聚力抓好經(jīng)濟(jì)工作和項(xiàng)目建設(shè)。明天就進(jìn)入3月下旬,我們一定要迅速行動(dòng)起來、迅速緊張進(jìn)來,各司其職、各負(fù)其責(zé),抓好黨務(wù)工作更好地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和項(xiàng)目落地。
謝謝大家!
決算工作會(huì)議上的講話稿篇十三
中國(guó)公路建設(shè)資金需求巨大,供給不足,一直以來是困擾我國(guó)公路交通順利、持續(xù)、健康發(fā)展的焦點(diǎn)問題,也是一個(gè)難點(diǎn)問題下面就是本站小編給大家整理的公路工作會(huì)議上。
講話稿。
僅供參考。
根據(jù)xx縣交通運(yùn)輸局局長(zhǎng)辦公會(huì)的安排,今天召開全縣公路工作會(huì)議,這次會(huì)議的主要任務(wù)是:認(rèn)真落實(shí)全市公路工作會(huì)議、全縣交通運(yùn)輸工作會(huì)議精神,總結(jié)20xx年工作、表彰工作先進(jìn)、研究安排20xx年工作,動(dòng)員全體干部職工進(jìn)一步解放思想、振作精神,同心協(xié)力創(chuàng)佳績(jī)、穩(wěn)中求進(jìn)促發(fā)展。
20xx年是“”的開局之年,也是公路事業(yè)發(fā)展“先行跨越年”,在縣交通運(yùn)輸局、市公路管理局的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下,我們以科學(xué)發(fā)展為準(zhǔn)則,以迎接交通運(yùn)輸部國(guó)省干線公路養(yǎng)護(hù)大檢查為重點(diǎn),狠抓工程建設(shè),突出養(yǎng)護(hù)和路政管理工作,加強(qiáng)行業(yè)管理和文明創(chuàng)建,經(jīng)全體干部職工的共同努力,各項(xiàng)工作取得階段性成績(jī),主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一、以“平安工地”為抓手,努力完成建設(shè)任務(wù)。我局把建養(yǎng)工程項(xiàng)目都納入平安工地創(chuàng)建活動(dòng)之中。投入3萬多元制作反光標(biāo)志牌60塊、購(gòu)置標(biāo)志筒100個(gè)、標(biāo)志安全服130套。排查107國(guó)道南大橋、大天線古城大道以及107國(guó)道挖補(bǔ)工程工地的安全隱患,切實(shí)將安全生產(chǎn)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)到施工現(xiàn)場(chǎng),施工安全風(fēng)險(xiǎn)得到了有效控制,杜絕了重大生產(chǎn)事故發(fā)生。同時(shí)嚴(yán)格實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制和“四個(gè)。
合同。
”管理機(jī)制。質(zhì)檢專班深入工地進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督,重點(diǎn)檢測(cè)各工程是否按照規(guī)范操作施工,加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管。全年完成一級(jí)公路路基13.7公里,路面12.5公里。完成二級(jí)公路路基9.6公里。完成縣鄉(xiāng)公路改造20公里。總計(jì)貨幣工程量760萬元。機(jī)務(wù)創(chuàng)產(chǎn)值100多萬元,投入維修費(fèi)24萬元,投資800萬元新建左河瀝青拌合站。
二、以“迎接國(guó)檢”為抓手,全面提高養(yǎng)護(hù)質(zhì)量。一是認(rèn)真落實(shí)定額管理。集體作業(yè)項(xiàng)目從養(yǎng)護(hù)計(jì)劃到質(zhì)量控制,從檢查驗(yàn)收到計(jì)量支付進(jìn)一步規(guī)范,非集體作業(yè)項(xiàng)目一律實(shí)行責(zé)任路段個(gè)人分項(xiàng)作業(yè)養(yǎng)護(hù),做到多勞多得,按價(jià)計(jì)酬,從而使道工上路率、出工率得到穩(wěn)步提升。有效控制了養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)成本。二是狠抓春養(yǎng)工作。迅速成立春養(yǎng)工作專班,深入各條線路調(diào)查,收取資料,大天線、松姚線、王楊線、肖鄒線、肖張線、五季線等列養(yǎng)線路相繼出現(xiàn)軟硬坑槽等病害,專班同志搶晴天、戰(zhàn)雨天,采取冷材料與同步碎石相結(jié)合等工藝處治不同病害,完成了1.25萬立方米的搶修挖補(bǔ)、151公里的縫養(yǎng)。三是及時(shí)搶修水毀。先后投入80多萬元在第一時(shí)間搶修大天線及涵洞立交橋、夏小線、松姚線上的水毀路段,確保了汛期間公路的安全暢通。四是加大橋梁管養(yǎng)力度。逐一排查全縣60座列養(yǎng)橋梁,加固維修了107國(guó)道花園南大橋與張楊橋。在加固改造中,特邀請(qǐng)省公路局橋梁工程師來局指導(dǎo),嚴(yán)格按照匯制的施工方案組織施工,采用了一些新設(shè)備、新材料、新技術(shù),確保了施工質(zhì)量,提前10天竣工,取得了一定的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益。五是規(guī)范整理養(yǎng)護(hù)內(nèi)業(yè)資料。按照迎國(guó)檢的工作要求,分綜合評(píng)價(jià)、服務(wù)保暢、日常養(yǎng)護(hù)、大中修工程、橋梁養(yǎng)護(hù)、其它管理和養(yǎng)護(hù)技術(shù)6項(xiàng)整理養(yǎng)護(hù)內(nèi)業(yè)資料,計(jì)61冊(cè);分上墻圖版、內(nèi)業(yè)存檔記錄兩項(xiàng)收集整理了107中心等三個(gè)公路管理站的內(nèi)業(yè)資料,計(jì)68冊(cè)。格式統(tǒng)一、完整規(guī)范。
三、以“路政整訓(xùn)”為抓手,認(rèn)真提高執(zhí)法水平。一是開展整訓(xùn)活動(dòng)。學(xué)習(xí)了《公路法》、《交通行政處罰程序規(guī)定》、《交通許可程序規(guī)定》等法律法規(guī)及相關(guān)政策,不斷提高了路政大隊(duì)的執(zhí)法能力和水平。二是堅(jiān)持法規(guī)宣傳。發(fā)放宣傳單4000份,刷寫固定標(biāo)語(yǔ)10處,張掛橫幅14條,《孝感晚報(bào)》和縣電視臺(tái)分別作了相關(guān)報(bào)道。三是加強(qiáng)路產(chǎn)路權(quán)維護(hù)力度。共制止違法建筑12處,拆除非交通標(biāo)志牌16塊,清除占道堆積物72處,清理違法攤點(diǎn)120個(gè)。共查處路損案件8件,查處率99%,結(jié)案率100%,索賠率98%,收取公路路產(chǎn)損失賠償費(fèi)7萬元,收取超限運(yùn)輸補(bǔ)償費(fèi)11萬元,收取罰沒款73萬元,收取特殊占(利)用公路補(bǔ)償費(fèi)10萬元,合計(jì)101萬元。規(guī)范使用省廳統(tǒng)一制定的法律文書。統(tǒng)一使用省財(cái)政廳監(jiān)制的公路賠(補(bǔ))償費(fèi)用票據(jù),并實(shí)行微機(jī)打票,嚴(yán)格執(zhí)行了“收支兩條線”,杜絕了截留、座支挪用。四是加大超限運(yùn)輸車輛的管理力度。按照“科學(xué)檢測(cè),卸載放行,教育為主,處罰為輔”的原則,采取定點(diǎn)與流動(dòng)、日常與集中、源頭與流動(dòng)、白天與夜間、干線與支線相結(jié)合的治超方式,全力限制超限運(yùn)輸行為的發(fā)生,嚴(yán)防55噸以上的車輛上路行駛,共卸貨800多噸,無上訪、上訴事件。五是應(yīng)急搶險(xiǎn)能力逐步提高。完成了年初大雪、7月汛期間公路的應(yīng)急搶險(xiǎn)任務(wù)。
四、以“治庸問責(zé)”為抓手,有力促進(jìn)行業(yè)管理。以轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、提高辦事效率為重點(diǎn),在全局認(rèn)真開展治庸問責(zé)活動(dòng),使干部職工的作風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)、服務(wù)水平進(jìn)一步提升、工作紀(jì)律進(jìn)一步增強(qiáng)、隊(duì)伍素質(zhì)進(jìn)一步提高。財(cái)務(wù)工作:積極主動(dòng)爭(zhēng)取籌措資金781萬元,為添置機(jī)械設(shè)備和機(jī)關(guān)服務(wù)提供了資金保障。規(guī)范資金使用程序。嚴(yán)格落實(shí)路政賠(補(bǔ))償費(fèi)收支兩條線管理。完成20xx年至20xx年財(cái)務(wù)計(jì)劃的清理,特別是全力籌備資金1100多萬元平穩(wěn)完成年終工程款支付。審計(jì)工作:完成20xx年至20xx年度國(guó)省干線大修工程項(xiàng)目實(shí)施及資金使用情況審計(jì)自查。完成20xx至20xx年度票據(jù)清理核銷。工會(huì)工作:組織召開第四屆職工代表大會(huì),討論通過了《人事清理整頓方案》??赐∪撕屠щy職工15人(次),申報(bào)了3人的廉租房補(bǔ)助。
五、以“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”為抓手,加強(qiáng)精神文明創(chuàng)建。積極開展以“慶祝建黨90周年、三亮三創(chuàng)三評(píng)、三萬”活動(dòng)為載體的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。黨員帶頭作用和支部堡壘作用大大增強(qiáng)。向白沙鎮(zhèn)王山村捐款2萬元,還籌備1.5萬元支持駐點(diǎn)村的公益事業(yè),被市委市政府評(píng)為“三萬活動(dòng)”先進(jìn)單位。
以上成績(jī)的取得來之不易,包含著縣交通運(yùn)輸局、市公路管理局正確領(lǐng)導(dǎo)與大力支持,體現(xiàn)著干部職工同心協(xié)力、克難奮進(jìn)的精神,凝聚著一線職工的辛勤汗水。在此,我代表孝昌縣公路管理局向長(zhǎng)期以來一直關(guān)心支持孝昌公路事業(yè)發(fā)展的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)表示衷心地感謝!向在座的各位同志、并通過你們向全體干部職工及家屬致以崇高的敬意!
20xx年是“”公路工作跨越發(fā)展的承前啟后之年,是縣交通運(yùn)輸局確定的“服務(wù)提升年”,為此,20xx年全縣公路工作的總體思路是:以轉(zhuǎn)型發(fā)展、服務(wù)提升為方向,以暢通主導(dǎo)、安全至上、服務(wù)為本、創(chuàng)新引領(lǐng)為重點(diǎn),以文明建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)為保障,務(wù)必轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng),認(rèn)真加大管養(yǎng)力度,切實(shí)規(guī)范工程管理,堅(jiān)決實(shí)施從嚴(yán)執(zhí)法,不斷提高孝昌公路服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人民出行需要的能力和水平。20xx年主要工作目標(biāo):
——公路建設(shè)力爭(zhēng)完成107國(guó)道(花園北大橋至廣水交界處段)16.2公里的刷黑工程和肖張線(張店至白沙鎮(zhèn)東河店段)、夏小線、王楊線的改造工程30公里,新建王小線13.24公里。
——公路養(yǎng)護(hù)完成市公路管理局下達(dá)的公路大(中)修、危橋加固和安保工程計(jì)劃任務(wù),其中大修20公里、中修20公里,完成整治隱患路段18處10公里。完成國(guó)省干線公路空白路段10公里的綠化。深入開展文明樣板路、公路安保等養(yǎng)護(hù)示范工程活動(dòng),路面使用性能指標(biāo)平均值pqi大于78%。做好養(yǎng)護(hù)管理信息化系統(tǒng)全覆蓋的準(zhǔn)備工作。加大對(duì)普通公路應(yīng)急救援中心和便民服務(wù)站的投入,組建一支能快速反應(yīng)、搶修搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍,完善。
應(yīng)急預(yù)案。
及制定突發(fā)公共事件信息報(bào)告制度,提高公路應(yīng)急保障能力。積極做好新建多功能標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)護(hù)管理站的申報(bào)工作。
——路政管理組織“嚴(yán)格執(zhí)法、文明服務(wù)”培訓(xùn),規(guī)范執(zhí)法行為。開展標(biāo)準(zhǔn)化路政大隊(duì)創(chuàng)建活動(dòng),做好路政綜合管理信息系統(tǒng)覆蓋前期工作。成立路政巡查中隊(duì),力爭(zhēng)首先取得上級(jí)配置的具備gps視頻功能的路政巡查車輛。加大巡查力度,確保無新增違法建筑。路肩(面)無堆積物,完成1個(gè)集鎮(zhèn)過境路段整治任務(wù)。落實(shí)治超管理配套實(shí)施辦法,建立治超長(zhǎng)效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)治超數(shù)據(jù)和視頻上傳入省級(jí)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò),治超信息覆蓋率達(dá)100%,超限率控制在5%以內(nèi)。嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律,做到罰繳分離,收支兩條線,杜絕“三亂”現(xiàn)象。積極做好新建治超檢測(cè)站的申報(bào)工作。
——行業(yè)管理深入推進(jìn)“四個(gè)轉(zhuǎn)型”。一是轉(zhuǎn)型發(fā)展理念:從“解決公路基礎(chǔ)設(shè)施不足”向“公路發(fā)展方式與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)”轉(zhuǎn)型;從“追求數(shù)量的擴(kuò)張”向“提升服務(wù)能力與公眾出行要求相適應(yīng)”轉(zhuǎn)型;從“簡(jiǎn)單粗放、資源浪費(fèi)型管理”向“集約整合、資源節(jié)約型管理”轉(zhuǎn)型。二是轉(zhuǎn)型建設(shè)模式:建設(shè)主體從“行業(yè)統(tǒng)籌包攬”向“政府主導(dǎo)、社會(huì)助力、行業(yè)實(shí)施”轉(zhuǎn)型;建設(shè)資金從“貸款修路、收費(fèi)還貸”向“部省資金定補(bǔ)、地方資金配套、多元化資金補(bǔ)充”轉(zhuǎn)型;建設(shè)項(xiàng)目安排從“前期工作滯后、計(jì)劃安排主導(dǎo)、籌資配套不足”向“規(guī)劃科學(xué)引領(lǐng)、前期工作到位、計(jì)劃資金保障”轉(zhuǎn)型。三是轉(zhuǎn)型養(yǎng)護(hù)方式:從“方式粗放、投入不足、以建代養(yǎng)”向“路況質(zhì)量穩(wěn)步提升、安全保障能力明顯增強(qiáng)、公共服務(wù)水平充分提高、應(yīng)急保障能力得到加強(qiáng)”轉(zhuǎn)型。要充分突出預(yù)防性、及時(shí)性養(yǎng)護(hù),要打造標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)護(hù)模式,要加強(qiáng)應(yīng)急保通能力建設(shè),要?jiǎng)?chuàng)建科技養(yǎng)護(hù)品牌。四是轉(zhuǎn)型管理機(jī)制:從“管理決策因循守舊、管理手段傳統(tǒng)落后、建設(shè)養(yǎng)護(hù)方式原始簡(jiǎn)單、公眾出行服務(wù)粗放低效、路政執(zhí)法基礎(chǔ)薄弱”向“管理決策科學(xué)化、養(yǎng)護(hù)作業(yè)規(guī)范化、路網(wǎng)監(jiān)控智能化、公眾出行服務(wù)精細(xì)化、應(yīng)急救援快速化、路政管理法治化”轉(zhuǎn)型。
決積水于千仞之谿,激水之疾至于漂石。我們必須深入分析這些新形勢(shì)、新任務(wù),要順應(yīng)發(fā)展形勢(shì)、堅(jiān)定發(fā)展信心、創(chuàng)新發(fā)展理念、提振發(fā)展精神、破解發(fā)展難題、加快發(fā)展速度。
另外完成具體工作目標(biāo):一是著手籌備局機(jī)關(guān)辦公樓建設(shè),二是上半年完成水改電改,三是啟動(dòng)機(jī)關(guān)食堂客餐招待??穗y新建基礎(chǔ)設(shè)施,緩解職工的工作、生活實(shí)際困難。四是職工工資從今年起按月發(fā)放,盡量把職工利益維護(hù)好。五是成立財(cái)務(wù)管理核算中心,加大資金自控力度,提高現(xiàn)有資金使用效益。
——文明創(chuàng)建認(rèn)真開展文明單位、文明路、星級(jí)文明站等創(chuàng)建活動(dòng),完成相應(yīng)級(jí)別的文明單位創(chuàng)建工作,鞏固文明成果。加強(qiáng)班子、組織、隊(duì)伍、制度、法制、文化建設(shè)。加強(qiáng)職能培訓(xùn),培訓(xùn)率達(dá)到50%以上,大力開展技術(shù)比武活動(dòng)。進(jìn)一步落實(shí)源頭治腐,建立腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控體系,加大教育、監(jiān)督和制度落實(shí)力度。抓黨風(fēng)促行風(fēng)帶民風(fēng)。
為完成上述年度目標(biāo),要著重做好以下幾方面的工作:
一、切實(shí)規(guī)范工程管理,提高公路建設(shè)效益。把經(jīng)濟(jì)效益作為衡量養(yǎng)護(hù)公司、澴通公司工作業(yè)績(jī)和干部能力的重要標(biāo)準(zhǔn)之一,管事理人、降本增效,共同努力走出多年來養(yǎng)建工程“逢建必虧”的怪圈,早日渡過負(fù)債期。
一是成立項(xiàng)目辦,對(duì)外承建零突破。配備總工程師、技術(shù)主管、技術(shù)員各一名。負(fù)責(zé)所有養(yǎng)建工程項(xiàng)目的策劃、立項(xiàng)與監(jiān)管、結(jié)算、審計(jì)等工作。切實(shí)做到項(xiàng)目不立不松手、項(xiàng)目不審批不撒手、項(xiàng)目不落實(shí)不放手,一定要實(shí)現(xiàn)我局對(duì)外承接工程零的突破。二是慎選項(xiàng)目經(jīng)理,開創(chuàng)建設(shè)新局面。堅(jiān)持按照“信譽(yù)高、素質(zhì)強(qiáng)、魄力大、技術(shù)硬”的原則選用各項(xiàng)目經(jīng)理。對(duì)所有養(yǎng)建工程一律采取項(xiàng)目經(jīng)理承包制、內(nèi)部招投標(biāo)制。同時(shí)整合一切資源,盡力為項(xiàng)目部創(chuàng)造更好一些的創(chuàng)業(yè)條件,特別是在資金上堅(jiān)決做到既不墊付,也不克扣、不截留。鼓勵(lì)圍繞公路主業(yè)實(shí)施走出去戰(zhàn)略。公路工程建設(shè)市場(chǎng)如戰(zhàn)場(chǎng),善用兵者修道保法,養(yǎng)護(hù)公司、澴通公司要徹底摒棄“等米下鍋”的思想,要建立產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)的現(xiàn)代化企業(yè)制度,真正成為自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自我約束的獨(dú)立法人。澴通公司要率先走入市場(chǎng),自我發(fā)展。三是狠抓前期工作,先備后戰(zhàn)爭(zhēng)效率。要牢固樹立“前期工作就是投資、前期工作就是發(fā)展”的觀念。切實(shí)及時(shí)、快速、有效做好前期相關(guān)工作,讓領(lǐng)導(dǎo)看得見、查得到、能放心,為優(yōu)先得到資金支持打下良好的基礎(chǔ)。四是大力推行“五制”管理,規(guī)范施工保質(zhì)量。嚴(yán)格按照基本建設(shè)程序辦事,嚴(yán)把影響工程質(zhì)量的各個(gè)關(guān)口,確保施工質(zhì)量,逐步培養(yǎng)自己的品牌。五是建立中心試驗(yàn)室。強(qiáng)化試驗(yàn)檢測(cè)控制,用科學(xué)數(shù)據(jù)指導(dǎo)施工。六是設(shè)法拓寬融資渠道。在積極爭(zhēng)取部省資金定補(bǔ)、地方資金配套的前提下,要注重發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用,著重學(xué)習(xí)宣傳省政府出臺(tái)的《關(guān)于普通公路健康可持續(xù)發(fā)展意見》,在“多元化補(bǔ)充”上想辦法,增加籌資。七是加強(qiáng)資金監(jiān)管,保證資金使用安全。隨著燃油稅改革的深入推進(jìn),資金來源和撥付形式以及計(jì)劃編制發(fā)生了重大變革。資金已經(jīng)納人預(yù)算管理,其監(jiān)管力度加大。我們一定要在計(jì)劃安排、設(shè)計(jì)審查、過程檢查、計(jì)量支付、完工驗(yàn)收、事后審計(jì)等嚴(yán)格辦事秩序,堅(jiān)決堵絕漏洞。同時(shí)要經(jīng)常與縣財(cái)政、稅務(wù)、審計(jì)等部門聯(lián)絡(luò)、交流、協(xié)調(diào),確保資金盡早、足額到位。八是繼續(xù)開展“平安工地”活動(dòng)。落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,通過隱患排查及專項(xiàng)治理整改,把事故苗頭、安全隱患消滅在萌芽狀態(tài),工程項(xiàng)目做到管理規(guī)范、現(xiàn)場(chǎng)文明、手段先進(jìn)、工藝科學(xué)、施工安全、質(zhì)量?jī)?yōu)良。通過安全理念宣傳和安全知識(shí)培訓(xùn),增強(qiáng)從業(yè)人員安全生產(chǎn)的技能和安全防范意識(shí)??茖W(xué)布置養(yǎng)建施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng),合理設(shè)置各類警示標(biāo)志,并切實(shí)做好施工路段的交通組織管理工作,保障施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全。九是落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化工地建設(shè)。切實(shí)做到“三個(gè)集中、兩個(gè)準(zhǔn)入、一個(gè)文明”:混凝土集中拌合、梁板構(gòu)件集中預(yù)件、鋼筋集中加工;材料驗(yàn)收合格準(zhǔn)入、人員審核達(dá)標(biāo)準(zhǔn)入;確保實(shí)現(xiàn)建設(shè)制度完善、人員素質(zhì)過硬、原材料使用可靠、試驗(yàn)檢測(cè)真實(shí)、施工工藝規(guī)范的安全文明項(xiàng)目管理。逐步實(shí)現(xiàn)“管理專業(yè)化、施工標(biāo)準(zhǔn)化、行業(yè)規(guī)范化、人員職業(yè)化”的現(xiàn)代工程管理運(yùn)行機(jī)制。十是規(guī)范機(jī)械設(shè)備管理工作。要拿出切實(shí)可行的過硬措施,強(qiáng)化管理,降低成本,提高機(jī)械設(shè)備的生產(chǎn)效益。機(jī)械設(shè)備的租賃、出動(dòng)、生產(chǎn)、維修等要有嚴(yán)格的程序管理,加強(qiáng)相互監(jiān)督和制約。要積極對(duì)外開拓市場(chǎng),提高機(jī)械使用效率。要強(qiáng)化機(jī)務(wù)中心人員管理,切實(shí)轉(zhuǎn)變?nèi)烁∮谑碌臓顟B(tài),總之,機(jī)務(wù)中心所有的機(jī)械設(shè)備要實(shí)現(xiàn)不僅養(yǎng)機(jī)養(yǎng)人,而且要為我局的發(fā)展作出實(shí)際貢獻(xiàn)。關(guān)于左河瀝青拌合站的問題,局領(lǐng)導(dǎo)班子經(jīng)過慎重研究,形成一致意見,決定對(duì)公路局所持股權(quán)采取優(yōu)先本單位本系統(tǒng)的原則,執(zhí)行“公退民進(jìn)”。要按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的原則和現(xiàn)代企業(yè)制度實(shí)行民營(yíng)股份化。要指導(dǎo)瀝青拌合站建立和完善各項(xiàng)。
規(guī)章制度。
支持瀝青拌合站積極開拓市場(chǎng)切實(shí)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益同步發(fā)展。
二、認(rèn)真加大管養(yǎng)力度,改善公路養(yǎng)護(hù)形象。認(rèn)真貫徹落實(shí)“暢通主導(dǎo)、安全至上、服務(wù)為本、創(chuàng)新引領(lǐng)”的十六字養(yǎng)護(hù)方針,努力形成高質(zhì)量改造、高品質(zhì)服務(wù)、高效率監(jiān)管、高科技支撐、高素質(zhì)隊(duì)伍的養(yǎng)護(hù)新格局。
一是堅(jiān)持日常養(yǎng)護(hù),杜絕突擊行為。嚴(yán)格落實(shí)“兩制、三卡、四性、六定”的管理要求和橋梁養(yǎng)護(hù)工程師制度,鞏固“國(guó)檢”成果,堅(jiān)持加強(qiáng)日常養(yǎng)護(hù)。進(jìn)一步修訂養(yǎng)護(hù)管理制度,實(shí)行“三?!惫芾恚?shí)現(xiàn)養(yǎng)護(hù)制度規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。二是新建周巷養(yǎng)護(hù)管理站,改善養(yǎng)護(hù)辦公環(huán)境。要按照“功能完善、設(shè)施配套、裝備優(yōu)良、布局合理”的要求積極申報(bào)并組織實(shí)施,逐步將周巷養(yǎng)護(hù)管理站建成集日常養(yǎng)護(hù)、路政管理、材料儲(chǔ)備、機(jī)械停放、集中拌合、應(yīng)急儲(chǔ)備、試驗(yàn)檢測(cè)、提供便民服務(wù)為一體的多功能標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)護(hù)管理站。三是完善應(yīng)急養(yǎng)護(hù)中心。在現(xiàn)有力量基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加大應(yīng)急養(yǎng)護(hù)中心的投入,配備必要設(shè)備,開展公路應(yīng)急演練和應(yīng)急隊(duì)伍培訓(xùn)活動(dòng),確保應(yīng)急力量拉得出、頂?shù)米?、作用大、效果好。不斷提高孝昌公路?yīng)急處置與保障能力。四是積極開展節(jié)能減排、綠色養(yǎng)護(hù)活動(dòng)。大力推行路面材料再循環(huán)利用,邊坡生態(tài)恢復(fù)率達(dá)到90%,踐行養(yǎng)護(hù)低碳、綠色發(fā)展。五是借力機(jī)械化,巧打科技牌。組建機(jī)械化養(yǎng)護(hù)管理站,加大機(jī)械化進(jìn)程,提高養(yǎng)護(hù)效率,降低養(yǎng)護(hù)職工勞動(dòng)強(qiáng)度。應(yīng)用瀝青路面冷熱再生,混凝土路面破碎利用,邊坡生物防護(hù)等環(huán)保節(jié)能的養(yǎng)護(hù)技術(shù)工藝。重點(diǎn)探索乳化瀝青同步封層,熱再生修補(bǔ)坑槽,微表處處治早期病害,密封膠灌縫枝術(shù),冷補(bǔ)材料冬養(yǎng)技術(shù)等新技術(shù)、新工藝。組織養(yǎng)護(hù)技術(shù)培訓(xùn)比武,重點(diǎn)學(xué)習(xí)省局目標(biāo)考核辦法,日常內(nèi)業(yè)整理,橋梁技術(shù)狀況評(píng)定,大中修等工程竣工文件的編制等。通過科技應(yīng)用與創(chuàng)新,逐步建立低投入、低消耗、低污染、高效率的養(yǎng)護(hù)模式。達(dá)到公路暢潔綠美安,樹立“人在車中坐、車在畫中行”的公路形象。
三、堅(jiān)決實(shí)施從嚴(yán)執(zhí)法,強(qiáng)化愛路護(hù)路意識(shí)。通過嚴(yán)格執(zhí)法、文明服務(wù),維護(hù)公路秩序,保護(hù)路產(chǎn)路權(quán),增進(jìn)公眾愛路護(hù)路意識(shí)。
一是加強(qiáng)“三個(gè)建設(shè)”,樹立路政新形象。要加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),通過教育培訓(xùn),提高路政、治超人員持證上崗比例和辦案質(zhì)量、效率。及時(shí)落實(shí)執(zhí)法標(biāo)志、執(zhí)法證件、工作服裝、場(chǎng)所外觀“四統(tǒng)一”。要加強(qiáng)路政管理科技建設(shè)。爭(zhēng)取首批獲得市公路管理局配置的具備gps視頻功能的路政指揮巡查車輛,提高路政處理突發(fā)事件的應(yīng)急能力。要加強(qiáng)制度建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)《孝感市路政工作考核評(píng)比辦法》。積極申報(bào)新建治超檢測(cè)站。二是規(guī)范執(zhí)法行為,提高執(zhí)法水平。要進(jìn)一步規(guī)范許可流程,繼續(xù)實(shí)行網(wǎng)上辦理。每個(gè)審批項(xiàng)目都要到現(xiàn)場(chǎng)考查,逐級(jí)上報(bào),按期審批。嚴(yán)厲查處未經(jīng)許可或先建設(shè)后申報(bào)和不按規(guī)定收取賠(補(bǔ))償費(fèi)等不規(guī)范行為。三是突出專項(xiàng)整治,優(yōu)化路域環(huán)境。融入江漢平原六市區(qū)域聯(lián)動(dòng)治超活動(dòng)中,大力宣傳《湖北省超限運(yùn)輸管理辦法》,進(jìn)一步爭(zhēng)取縣委縣政府和縣交通運(yùn)輸局對(duì)治超的重視和支持,逐步實(shí)現(xiàn)政府主抓、部門聯(lián)合執(zhí)法的治超格局,減少超限車輛上路行駛,并要構(gòu)建長(zhǎng)效管理機(jī)制。依法劃定公路用地范圍,規(guī)范涉路施工行為,清除違章占路設(shè)施、尤其是集鎮(zhèn)過境路段,維護(hù)路產(chǎn)路權(quán),保障公路通暢。
四、務(wù)必轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng),營(yíng)造愛崗敬業(yè)氛圍。要牢固樹立以“為發(fā)展服務(wù)、為基層服務(wù)、為群眾服務(wù)”為主要內(nèi)容的五型機(jī)關(guān)形象。決不能讓坐而論道、虛華不實(shí)的風(fēng)氣貽誤我們的事業(yè),決不能讓拖拉疲乏、效率低下的行為影響我們的發(fā)展。
通過樹立學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、務(wù)實(shí)型、創(chuàng)新型、廉潔型機(jī)關(guān)形象,切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng),提高工作效率和水平。一言一行都要遵紀(jì)守法、都要符合社會(huì)公德要求,堅(jiān)決克服“門難進(jìn)、話難聽、事難辦”的不正之風(fēng),制定便民措施,推行首問責(zé)任制。推廣文明用語(yǔ)和服務(wù)忌語(yǔ),做到優(yōu)美環(huán)境、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、優(yōu)良秩序。以優(yōu)質(zhì)、周到的服務(wù)贏得信任,凝聚、吸引、調(diào)動(dòng)職工始終做到圍繞中心不偏離、服務(wù)大局不游移、促進(jìn)發(fā)展不動(dòng)搖,把干部職工的熱情、智慧和力量集中到孝昌公路發(fā)展的實(shí)踐中來。引導(dǎo)職工形成良好的職業(yè)道德、社會(huì)公德、家庭美德、個(gè)人品德,營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍,形成愛崗敬業(yè)的正確導(dǎo)向,逐步樹立崇尚先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀的良好風(fēng)氣。
五、扎實(shí)開展文明創(chuàng)建,增強(qiáng)發(fā)展綜合實(shí)力。提高孝昌公路“三個(gè)服務(wù)”的能力和水平,不僅需要現(xiàn)代化的交通基礎(chǔ)設(shè)施,更加需要具有現(xiàn)代文明素質(zhì)的職工隊(duì)伍,用行業(yè)核心價(jià)值觀、行業(yè)使命、共同愿景、交通精神、職業(yè)道德武裝全局干部職工,并使之轉(zhuǎn)化為全體干部職工的價(jià)值取向和自覺行動(dòng),實(shí)現(xiàn)職工素質(zhì)和服務(wù)能力的雙提升。
一是加強(qiáng)干部職工隊(duì)伍建設(shè)。要以加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)為重點(diǎn),著力提高干部職工隊(duì)伍的素質(zhì)、增強(qiáng)干部職工隊(duì)伍的活力、優(yōu)化干部職工隊(duì)伍的結(jié)構(gòu),切實(shí)履行好職能。實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗,因事定崗、以崗選人,逐步形成能者上、庸者下的用人管理機(jī)制,改變過去泥鰍、鱔魚一般長(zhǎng)的狀況,獎(jiǎng)勤罰懶,重獎(jiǎng)有功之士。使“想干事的有機(jī)會(huì)、能干事的有舞臺(tái)、干成事的有位子”。把政治高、作風(fēng)硬、經(jīng)驗(yàn)多和能力強(qiáng)的干部選拔到骨干、領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。全力打造一支“政治過硬、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、干事創(chuàng)業(yè)、風(fēng)正心齊、紀(jì)律嚴(yán)明”的干部職工隊(duì)伍,為推進(jìn)孝昌公路事業(yè)實(shí)現(xiàn)新跨越提供有力的人才保障。二是開展“喜迎、爭(zhēng)創(chuàng)新業(yè)績(jī)”主體實(shí)踐活動(dòng)。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),制定。
活動(dòng)方案。
確保取得成效。一要在真抓實(shí)干上抓落實(shí)把“迎創(chuàng)”活動(dòng)與業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來保目標(biāo)、保重點(diǎn)加快建設(shè)步伐、加大管養(yǎng)力度有效提升公路整體服務(wù)能力;二要在解放思想上抓落實(shí)積極適應(yīng)公路行業(yè)投融資體制變革中出現(xiàn)的新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求解放思想、開拓思路破解孝昌公路跨越發(fā)展難題;三要在轉(zhuǎn)變作風(fēng)上抓落實(shí)開展“三短一簡(jiǎn)”活動(dòng)。即開短會(huì)、發(fā)短文、講短話、簡(jiǎn)辦事。切實(shí)改進(jìn)會(huì)風(fēng)、文風(fēng)、話風(fēng)和事風(fēng)騰出更多精力去跑項(xiàng)目、搞協(xié)調(diào)、抓督辦抽出更多時(shí)間深入一線調(diào)研。堅(jiān)持“一線工作法”面向基層、沉到一線工作中的問題要在第一時(shí)間、第一層面化解。把黨員干部的精力集中到干事創(chuàng)業(yè)、推動(dòng)孝昌公路發(fā)展上來。三是開展文明單位、文明股(室)、文明部(站)、文明家庭黨員先鋒崗位活動(dòng)。著力打造“人人是形象、點(diǎn)點(diǎn)是代表、處處都閃光”的文明公路印象。在全系統(tǒng)內(nèi)形成講文明、樹新風(fēng)友好和諧的工作生活環(huán)境。這里我要特別強(qiáng)調(diào)工會(huì)的事情工會(huì)要做好干部職工特別是對(duì)老干部的服務(wù)工作要關(guān)心離退一線職工、困難職工的生活。婦聯(lián)要開展各種活動(dòng)為廣大家庭排憂解難調(diào)處家庭矛盾維護(hù)單位廣大職工的權(quán)益。要有專人來抓群團(tuán)、老干工作工會(huì)主席作為班子成員要對(duì)工會(huì)、青年團(tuán)、婦聯(lián)、老干工作負(fù)總責(zé)。從而凝聚人心、匯聚力量、鼓舞斗志。四是積極開展公路系統(tǒng)核心價(jià)值體系教育。在公路建設(shè)、管理、服務(wù)等各個(gè)方面全面落實(shí)交通運(yùn)輸系統(tǒng)核心價(jià)值體系的總體要求打牢思想基礎(chǔ)切實(shí)形成共識(shí)保持行業(yè)和諧穩(wěn)定進(jìn)一步增強(qiáng)公路事業(yè)的向心力和凝聚力最大限度地調(diào)動(dòng)干部職工的積極性和創(chuàng)造性形成自覺行動(dòng)。為推進(jìn)孝昌公路事業(yè)發(fā)展提供得力的思想保障和精神動(dòng)力增強(qiáng)公路事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的軟實(shí)力。五是推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。加強(qiáng)教育、制度、監(jiān)督三位一體的懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)為公路建康發(fā)展保駕護(hù)航。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵崗位、敏感崗位人員點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、面對(duì)面、個(gè)性化的以《廉政準(zhǔn)則》為主要內(nèi)容的廉政教育;完善反腐敗制度體系努力把制度建設(shè)貫穿于工作的各個(gè)環(huán)節(jié)形成用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的格局;完善權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督機(jī)制建立起橫到邊、縱到底、無縫隙、全覆蓋的廉政監(jiān)督體系在全系統(tǒng)內(nèi)營(yíng)造以廉為榮、以貪為恥的清廉氛圍。
千淘萬漉雖辛苦,吹盡狂沙始到金。同志們,20xx年的工作思路已經(jīng)明確、工作目標(biāo)已經(jīng)確定,關(guān)鍵是要狠抓落實(shí)。讓我們?cè)诳h交通運(yùn)輸局、市公路管理局的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心支持下,同心協(xié)力、堅(jiān)定信心、真抓實(shí)干、穩(wěn)中求進(jìn),為努力推進(jìn)孝昌公路事業(yè)科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、安全發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn),以優(yōu)異的成績(jī)喜迎黨的勝利召開!
謝謝大家!
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決算工作會(huì)議上的講話稿篇十四
同志們:
距離一年一度的高考還有幾天時(shí)間。今天,召開這次會(huì)議,主要目的是研究布署今年的高考考務(wù)工作,統(tǒng)一思想,明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任,確保今年我縣普通高考的順利進(jìn)行。下面,我講三點(diǎn)意見:
高考是社會(huì)普通關(guān)注的熱點(diǎn)問題,涉及千萬考生前途和命運(yùn),涉及千家萬戶的利益??紕?wù)工作做的是否到位直接關(guān)系高考能否順利進(jìn)行,關(guān)系到黨和政府的形象,關(guān)系到社會(huì)的和諧穩(wěn)定。近年來,國(guó)家十分重視此項(xiàng)工作,把考試安全問題,提到了前所未有的高度,出臺(tái)了《國(guó)家教育統(tǒng)一考試安全保密規(guī)定》、《國(guó)家教育統(tǒng)一考試違規(guī)處理辦法》等一系列的規(guī)定和辦法,建立了國(guó)家教育統(tǒng)一考試工作部級(jí)聯(lián)席會(huì)議制度,這充分說明國(guó)家對(duì)治理考試環(huán)境、嚴(yán)懲考試腐敗的決心。從這個(gè)意義上說,各有關(guān)部門一定要從維護(hù)黨和人民利益的高度充分認(rèn)識(shí)高考考務(wù)工作的重要性和必要性,增強(qiáng)做好考務(wù)工作的責(zé)任感和使命感,切實(shí)把高考工作籌劃好、組織好、實(shí)施好,確保考試安全、順利進(jìn)行。
講究工作的方式方法,盡量減少對(duì)考生的干擾,減輕考生的心理壓力。除監(jiān)考、主考、紀(jì)檢、巡視員外,任何人都不許進(jìn)入考場(chǎng),盡量為考生提供一個(gè)良好的考試環(huán)境。三要切實(shí)抓好安全工作。普通高考持續(xù)時(shí)間長(zhǎng),參與人數(shù)多,抓好安全,至關(guān)重要。衛(wèi)生部門要對(duì)學(xué)校食堂、校園周邊盒飯店、小吃鋪等食品經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行安全檢查,堅(jiān)決防止食物中毒事件發(fā)生。交通部門在考生往返考點(diǎn)的地段要做好交通疏導(dǎo)工作,維護(hù)交通秩序,確??忌煌ò踩?。要做好考點(diǎn)所在學(xué)校的安全防火、用水、用電等項(xiàng)工作,要進(jìn)行一次考前安全大檢查,消除隱患,確??荚嚻陂g的安全。
嚴(yán)肅考風(fēng)考紀(jì),堅(jiān)持依法治考是普通高考考務(wù)管理的關(guān)鍵,是招生考試工作的生命線,我們務(wù)必將其作為高考工作的頭等大事抓實(shí)抓好。一要進(jìn)一步完善制度。要繼續(xù)實(shí)行“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的高考工作責(zé)任制和責(zé)任追究制,分級(jí)管理,逐級(jí)負(fù)責(zé),明確一把手是第一責(zé)任人的職責(zé),把任務(wù)逐級(jí)分解,落實(shí)到人頭,層層簽訂責(zé)任狀,哪里出現(xiàn)問題哪里負(fù)責(zé);要完善回避制、輪崗制等各項(xiàng)制度,細(xì)化保卷、送卷、監(jiān)考等各個(gè)環(huán)節(jié)的工作,嚴(yán)格按制度、規(guī)定和程序辦事,對(duì)因嚴(yán)重官僚主義、玩忽職守發(fā)生的違紀(jì)案件決不手軟。對(duì)違紀(jì)考生,要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定,該通報(bào)的通報(bào),該處分的處分,堅(jiān)決杜絕違紀(jì)、作弊等現(xiàn)象的發(fā)生。二要加強(qiáng)對(duì)考務(wù)人員的管理。要對(duì)考務(wù)人員進(jìn)行考前教育和集中培訓(xùn),使他們掌握各項(xiàng)高考規(guī)章制度和政策要求。要將考務(wù)人員履行職責(zé)情況與個(gè)人職稱評(píng)定、評(píng)先等掛鉤,確保考務(wù)工作落實(shí)到位。三要強(qiáng)化監(jiān)督檢查。實(shí)行巡視制度,組織有關(guān)人員對(duì)各個(gè)樓層進(jìn)行監(jiān)督檢查。特別是,要加強(qiáng)對(duì)保卷、施考、裝訂等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。紀(jì)檢監(jiān)察部門要對(duì)考試進(jìn)行全程監(jiān)督,對(duì)組織不力、考場(chǎng)混亂、有違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生的,要從嚴(yán)從重論處。要嚴(yán)格考評(píng)制度,組織好對(duì)各考場(chǎng)、考務(wù)人員工作量化打分工作,對(duì)考試工作人員失職、失察,造成嚴(yán)重后果的,除嚴(yán)肅處理當(dāng)事人外,還要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。情節(jié)嚴(yán)重的,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分,直至追究法律責(zé)任。要暢通監(jiān)督渠道,設(shè)立舉報(bào)電話,對(duì)群眾舉報(bào)案件認(rèn)真對(duì)待,嚴(yán)肅查處,確保高考萬無一失。
同志們,人民利益無小事,考試紀(jì)律無戲言。高考是對(duì)一個(gè)單位整體戰(zhàn)斗力和精神風(fēng)貌的綜合檢驗(yàn),也是對(duì)黨和政府執(zhí)政能力的一個(gè)考驗(yàn)。希望各有關(guān)部門以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,科學(xué)謀劃,精心組織,積極運(yùn)作,確保高考的公開、公平、公正,讓黨和政府放心,讓家長(zhǎng)放心,讓考生放心!
決算工作會(huì)議上的講話稿篇十五
同志們:
咱們這次會(huì)議既定的議程就全部進(jìn)行完畢了。在這個(gè)會(huì)上咱們招辦的劉主任、監(jiān)察局的馬局長(zhǎng)分別宣讀了《主考、副主考的職責(zé)》、《監(jiān)考人員的職責(zé)》、《電子監(jiān)考員的職責(zé)》以及《對(duì)考試工作人員違規(guī)違紀(jì)的處理辦法》。咱們馬縣長(zhǎng)和教育局的王局長(zhǎng),分別就如何做好今年的高考工作,講了很好、很重要的意見。他們兩個(gè)既對(duì)今年的高考工作做了全面的安排部署,又對(duì)咱們所有的工作人員和監(jiān)考人員提出了明確的、具體的、嚴(yán)格的要求。特別是咱們省市督查組的領(lǐng)導(dǎo),在會(huì)上作了非常重要的講話,對(duì)做好今年的高考工作具有十分重要的指導(dǎo)意義。所以希望大家下去以后,認(rèn)真學(xué)習(xí)高考秩序冊(cè)里面的有關(guān)規(guī)定,全面領(lǐng)會(huì)上面幾位領(lǐng)導(dǎo)的講話精神,熟練掌握高考工作的有關(guān)規(guī)程,不折不扣的認(rèn)真貫徹執(zhí)行。應(yīng)該說,咱們這次選聘的考試工作人員和監(jiān)考人員,都是經(jīng)過層層推薦、層層考察、層層選拔上來的政治思想素質(zhì)高、責(zé)任心強(qiáng)、熟悉考試業(yè)務(wù)的、作風(fēng)過硬的、能夠信得過、靠得住的優(yōu)秀同志。所以,我相信,大家一定會(huì)以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的作風(fēng),認(rèn)真履行自己的職責(zé),充分發(fā)揮職能作用,確保我縣今年的高考工作安全、順利、平穩(wěn)、有序的進(jìn)行。為此,下面我再重復(fù)強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見:
我要強(qiáng)調(diào)的第一點(diǎn)是:對(duì)高考工作,我們一定要高度重視,認(rèn)真對(duì)待(千萬不敢有絲毫的馬虎)。高考,這是國(guó)家級(jí)的考試,是規(guī)格最高,規(guī)模最大,涉及范圍最廣,參與人數(shù)最多,工作戰(zhàn)線最長(zhǎng),政策性最強(qiáng),紀(jì)律性最嚴(yán),社會(huì)關(guān)注度最高,各級(jí)政府最重視的一次考試。所以我們不得不重視,也不敢不重視高考工作。大家應(yīng)該知道,我們對(duì)高考工作做的歪好,不僅關(guān)系到千家萬戶的切身利益,而且關(guān)系到黨和政府的形象,關(guān)系到社會(huì)的和諧穩(wěn)定,關(guān)系到教育的公平公正,甚至關(guān)系到咱們自己的前途和命運(yùn)。所以,我們必須在思想上高度重視,態(tài)度上認(rèn)真對(duì)待,工作上嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致,行動(dòng)上一絲不茍,這樣才能確保高考工作順利、圓滿的完成。
我要強(qiáng)調(diào)的第二點(diǎn)是:安全保密工作,必須做到萬無一失。保密工作這是考試的首要任務(wù),也是考試的生命線。所以,我們必須嚴(yán)格按照安全保密的規(guī)定,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)保密措施。保密組的同志,在保管試題試卷的過程中,必須做到24小時(shí)晝夜值班,嚴(yán)防死守、不留空擋、天衣無縫、萬無一失。在考前考后,試題試卷的運(yùn)送、保管、分發(fā)、回收等各個(gè)環(huán)節(jié),都要做到:無縫對(duì)接、嚴(yán)格手續(xù)、絕對(duì)安全、絕對(duì)保密。
我要強(qiáng)調(diào)的第三點(diǎn)是:考務(wù)工作,一定要做到精細(xì)化、規(guī)范化和程序化,要充分體現(xiàn)考試的嚴(yán)肅性和公正性。咱們所有的工作人員都要全面熟悉考試業(yè)務(wù),明確自己的職責(zé)任務(wù)、工作程序和工作要求,對(duì)每一個(gè)環(huán)節(jié)的每項(xiàng)動(dòng)作,我們都要做到嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、規(guī)范運(yùn)作、嚴(yán)格把關(guān)。特別是負(fù)責(zé)考務(wù)工作的同志、負(fù)責(zé)廣播、司鈴、屏蔽、監(jiān)控以及電子監(jiān)考的同志,更要慎之又慎,千萬不敢出現(xiàn)絲毫的馬虎、絲毫的閃失和絲毫的差錯(cuò)。
我要強(qiáng)調(diào)的第四點(diǎn)是:要把考風(fēng)考紀(jì)作為重中之重來抓。“考試無小事、紀(jì)律無戲言”??硷L(fēng)考紀(jì)這是考試的核心東西,是考試工作的生命線,高考紀(jì)律這是一條高壓線。所以,我們必須把嚴(yán)明考紀(jì)、嚴(yán)防舞弊作為高考的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重中之重來抓,要采取人防和技防相結(jié)合的辦法來堵塞漏洞,防止違紀(jì)舞弊行為的發(fā)生。要充分發(fā)揮電子監(jiān)控系統(tǒng)、金屬探測(cè)儀和手機(jī)信號(hào)屏蔽儀的作用,要特別防止高科技電子作弊事件的發(fā)生。咱們所有的監(jiān)考人員都要克服麻痹厭戰(zhàn)的情緒、消極畏難的情緒,都要認(rèn)認(rèn)真真的負(fù)責(zé)、兢兢業(yè)業(yè)的做好監(jiān)考工作。都要嚴(yán)格按照考試的程序和規(guī)則辦事,準(zhǔn)確把握時(shí)間,規(guī)范考試過程、做好考場(chǎng)記錄,確??紙?chǎng)秩序井然,不出任何問題,否則,要嚴(yán)格問責(zé),嚴(yán)肅追究責(zé)任。
我要強(qiáng)調(diào)的第五點(diǎn)是:要加強(qiáng)綜合治理,營(yíng)造一個(gè)良好的考試環(huán)境。咱們安全保衛(wèi)組的同志、食品衛(wèi)生監(jiān)督組的同志以及供電保障組的同志,都要按照自己承擔(dān)的職責(zé)任務(wù),各司其職、各負(fù)其責(zé)、密切配合、通力協(xié)作,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)措施、充分發(fā)揮職能作用,排除一切干擾,消除一切隱患,全力做好安全保障工作,努力為考生營(yíng)造一個(gè)良好的考試環(huán)境。
總的來講,高考工作千頭萬緒、包羅萬象,任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。所以,咱們各考點(diǎn)和各小組的同志、全體工作人員和監(jiān)考人員都要以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,按時(shí)到崗到位、認(rèn)真履行職責(zé),盡心盡力做好各項(xiàng)工作,確保每項(xiàng)工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)動(dòng)作都不出現(xiàn)任何紕漏、任何差錯(cuò)、任何閃失。真正做到考務(wù)管理“零差錯(cuò)”、保密措施“零疏漏”、考風(fēng)考紀(jì)“零違紀(jì)”、考生服務(wù)“零距離”、考試安全“零事故”、所有工作“零失誤”,全力打造平安高考、和諧高考、滿意高考,真正的讓考生放心、家長(zhǎng)放心、省市督查組放心、全縣人民放心!我堅(jiān)信在省、市督查組的監(jiān)督指導(dǎo)下,在大家的共同努力下,我們一定會(huì)給上上下下交一份滿意的答卷。
決算工作會(huì)議上的講話稿篇一
同志們:
這次會(huì)議是在醫(yī)改工作推進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)期召開的一次會(huì)議,也是市委、市政府決定召開的重要會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是,深入貫徹落實(shí)全國(guó)、全區(qū)醫(yī)改重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)議精神,總結(jié)全市醫(yī)改工作進(jìn)展情況和成效,安排部署今年的工作。剛才,鄭軍同志通報(bào)了全市醫(yī)改工作進(jìn)展情況,對(duì)20xx年工作作了安排布置,東祿同志作了全市衛(wèi)生。
工作報(bào)告。
財(cái)政、人社部門的同志作了發(fā)言黎麗副市長(zhǎng)對(duì)全力抓好衛(wèi)生工作、加快衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展作了指示講得很全面、很深刻、很到位希望同志們按照要求認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面我重點(diǎn)就全市深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作講幾點(diǎn)意見:
一、進(jìn)一步堅(jiān)定深化醫(yī)改的信心和決心。
市委、市政府高度重視醫(yī)改工作,自醫(yī)改啟動(dòng)實(shí)施以來,先后多次召開市委會(huì)、市政府常務(wù)會(huì)和專題會(huì)議做研究和部署。成立了專門的工作組班子,出臺(tái)了一系列政策措施,堅(jiān)定不移地將醫(yī)改工作向前推進(jìn)。全市各級(jí)各有關(guān)部門按照市委、市政府的部署要求,加大投入,建立機(jī)制,知難而進(jìn),扎實(shí)工作,完成了自治區(qū)下達(dá)的各項(xiàng)醫(yī)改重點(diǎn)工作任務(wù),全市醫(yī)改取得了階段性成果,個(gè)人衛(wèi)生支出占衛(wèi)生總費(fèi)用的比重在逐年下降,人民群眾得到的實(shí)惠在持續(xù)的增加。這些階段性成果主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一是全民基本醫(yī)療保障制度建設(shè)進(jìn)展順利。醫(yī)療保障的財(cái)政投入逐年加大,城鎮(zhèn)職工、城鎮(zhèn)居民和新農(nóng)合的覆蓋面在不斷擴(kuò)大。20xx年,全市參保人數(shù)達(dá)到了361萬人,基本實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用報(bào)銷比例提高到70%以上,群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān)明顯減輕。三項(xiàng)醫(yī)保全部實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)醫(yī)療費(fèi)用即時(shí)結(jié)算,異地醫(yī)療保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)工作逐步推行。
二是基層醫(yī)療服務(wù)能力不斷增強(qiáng)??h、鄉(xiāng)、村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到明顯加強(qiáng),基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)網(wǎng)底建設(shè)逐步筑牢。20xx年共爭(zhēng)取中央和自治區(qū)資金1.01億元,投資建設(shè)精神病醫(yī)院、中心衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室及農(nóng)村衛(wèi)生急救體系等衛(wèi)生項(xiàng)目?;鶎俞t(yī)療衛(wèi)生資源進(jìn)一步優(yōu)化,基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善,人才隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng)。
三是基本藥物制度實(shí)施成效明顯。全市11個(gè)縣(市、區(qū))實(shí)施了基本藥物制度,157個(gè)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)了制度全覆蓋?;舅幬锊少?gòu)價(jià)格大幅下降,門診次均費(fèi)用和住院次均費(fèi)用不斷降低,就診人數(shù)逐步增加。
四是基本公共衛(wèi)生服務(wù)惠及千家萬戶?;竞椭卮蠊残l(wèi)生服務(wù)以免費(fèi)或補(bǔ)助方式向群眾提供,艾滋病防治、地中海貧血防治等特色醫(yī)改項(xiàng)目取得實(shí)質(zhì)性的成果,基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化水平不斷提高,為實(shí)現(xiàn)“強(qiáng)基層”目標(biāo)夯實(shí)了基礎(chǔ)。
五是體制機(jī)制建設(shè)邁出新步伐。基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)綜合改革全面展開,新的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)運(yùn)行機(jī)制初步建立,人事管理和收入分配機(jī)制改革逐步深化。穩(wěn)定多元的基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)長(zhǎng)效補(bǔ)償機(jī)制初步形成。
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒的看到,我市醫(yī)改工作還存在很多困難和問題,突出表現(xiàn)在:一是一些地方的負(fù)責(zé)同志對(duì)醫(yī)改工作的重要性、緊迫性認(rèn)識(shí)還不足,還存在畏難發(fā)愁情緒,缺乏攻堅(jiān)克難的勇氣和信心,對(duì)醫(yī)改工作局限于一般性的部署,抓落實(shí)的力度不夠,等“錢”改革思想重。二是城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距較大,資金投入壓力很大。三是醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施投入嚴(yán)重不足,欠賬多、基礎(chǔ)差,20xx年,全市每千人口床位數(shù)2.40張,低于全區(qū)平均2.91張水平。三是醫(yī)務(wù)人員總量不足,基層衛(wèi)生人員缺乏,20xx年,我市每千人口衛(wèi)生技術(shù)人員2.80人,低于全區(qū)3.33人水平。四是基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合配套改革進(jìn)展還不平衡,新的運(yùn)行機(jī)制尚需完善,運(yùn)行還不穩(wěn)固,績(jī)效工資制度的激勵(lì)作用尚未得到充分發(fā)揮,公立醫(yī)院改革進(jìn)展緩慢。五是醫(yī)改辦系統(tǒng)人手少、隊(duì)伍不穩(wěn)定,造成協(xié)調(diào)不夠、部門配合不力、信息不暢。
總的來說,當(dāng)前醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革開始步入深水區(qū),難點(diǎn)問題集中顯現(xiàn),體制性矛盾集中暴露,改革面臨的困難更多、挑戰(zhàn)更大,必須充分認(rèn)識(shí)醫(yī)改的長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性。但也要看到,與改革的起步階段相比,也存在很多有利條件和重大機(jī)遇:一是改革的認(rèn)識(shí)更加深化,深化醫(yī)改已經(jīng)形成了廣泛的社會(huì)共識(shí);二是改革的方向更加明確,推進(jìn)醫(yī)改的基本路徑已經(jīng)清晰;三是改革的基礎(chǔ)更加扎實(shí),醫(yī)改經(jīng)驗(yàn)積累豐富;四是經(jīng)濟(jì)發(fā)展為醫(yī)改的進(jìn)一步深化提供了更為雄厚的物質(zhì)支撐。
我們各級(jí)各部門一定要準(zhǔn)確把握形勢(shì),充分認(rèn)識(shí)到深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,是加快醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略性選擇,是實(shí)現(xiàn)人民群眾共享改革成果的重要途徑,深入推進(jìn)醫(yī)改是擴(kuò)大內(nèi)需加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重大舉措,是加強(qiáng)社會(huì)管理創(chuàng)新,促進(jìn)社會(huì)公平和諧進(jìn)步的重要內(nèi)容。改革如“逆水行舟,不進(jìn)則退”,只有持續(xù)前行,才能鞏固和發(fā)展前一階段的改革成果,取得更大進(jìn)展。全市各級(jí)各部門要緊緊圍繞市委、市政府“五大工程”部署要求,以民生保障提升工程為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),進(jìn)一步統(tǒng)一思想,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感,以創(chuàng)新爭(zhēng)先的精神、扎實(shí)有效的措施和求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),強(qiáng)化執(zhí)行力,堅(jiān)決打好這場(chǎng)硬仗,全力推進(jìn)醫(yī)改工作不斷實(shí)現(xiàn)新的突破。
二、進(jìn)一步把握好深化醫(yī)改的重點(diǎn)。
當(dāng)前,是深化醫(yī)改的重要時(shí)期,也是實(shí)施“”規(guī)劃起步與展開的銜接時(shí)期,做好當(dāng)前的醫(yī)改工作,在一些關(guān)鍵領(lǐng)域取得新的突破,方向已經(jīng)明確,關(guān)鍵在于行動(dòng)。各級(jí)各部門必須牢牢把握工作重點(diǎn),推動(dòng)各項(xiàng)工作沿著健康的方向發(fā)展。
(一)以推進(jìn)全民基本醫(yī)保為目標(biāo),使人民群眾得到更多實(shí)惠?;踞t(yī)保關(guān)乎國(guó)運(yùn)、利及個(gè)人、惠及子孫,它一頭連著“需方”,一頭連著“供方”,與醫(yī)療服務(wù)體系、公共衛(wèi)生體系、藥品保障供應(yīng)體系密切相關(guān),是醫(yī)改的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要堅(jiān)持把建立全民基本醫(yī)保制度、構(gòu)筑社會(huì)安全網(wǎng)作為基本醫(yī)療衛(wèi)生制度的核心內(nèi)容。在20xx年醫(yī)療參保(合)率達(dá)到96%的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步查遺補(bǔ)漏,積極推進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)組織從業(yè)人員、靈活就業(yè)人員和農(nóng)民工參加醫(yī)保,努力實(shí)現(xiàn)全民醫(yī)保。要按照國(guó)家和自治區(qū)的要求,把新農(nóng)合和城鎮(zhèn)居民醫(yī)保政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年不低于240元。要全面實(shí)施門診統(tǒng)籌,逐步提高城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用支付比例。要逐步完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度,研究探索建立重特大疾病和無負(fù)擔(dān)能力患者的醫(yī)療保障新機(jī)制,提升保大病的能力,逐步解決因病致貧、因病返貧問題,切實(shí)鞏固醫(yī)療保障成果。
(二)鞏固完善國(guó)家基本藥物制度和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)運(yùn)行機(jī)制。要把鞏固完善實(shí)施基本藥物制度及相關(guān)改革成果作為今年醫(yī)改的重點(diǎn)之一,把基本藥物制度擴(kuò)大到政府投資建設(shè)的村衛(wèi)生室。要緊緊抓住規(guī)范采購(gòu)這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),認(rèn)真落實(shí)基本藥物零差率銷售政策,確?;舅幬镔|(zhì)量可靠、價(jià)格合理、供應(yīng)及時(shí)、安全有效,切實(shí)減輕群眾用藥負(fù)擔(dān)。要加大對(duì)基層機(jī)構(gòu)綜合改革的財(cái)政投入,發(fā)揮醫(yī)保支付資金的重要補(bǔ)償作用,逐步調(diào)整服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目,全面實(shí)行門診一般診療費(fèi)制度,確?;鶎訖C(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。進(jìn)一步完善人才到基層服務(wù)的政策,開展基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和村衛(wèi)生室特設(shè)崗位試點(diǎn)工作,完善分配激勵(lì)機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)基層醫(yī)務(wù)人員積極性,構(gòu)建維護(hù)公益性、調(diào)動(dòng)積極性、保障可持續(xù)的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)運(yùn)行新機(jī)制。推行鄉(xiāng)村一體化管理體制,實(shí)現(xiàn)村衛(wèi)生室和鄉(xiāng)村醫(yī)生“兩覆蓋”,落實(shí)鄉(xiāng)村醫(yī)生補(bǔ)償和養(yǎng)老政策,保證村衛(wèi)生室正常運(yùn)轉(zhuǎn),保障村醫(yī)合理的收入,確保農(nóng)村基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系“網(wǎng)底”不破。
(三)以改革試點(diǎn)為突破口,探索公立醫(yī)院發(fā)展的新模式。開展縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)工作,積極探索制定縣級(jí)公立醫(yī)院多渠道補(bǔ)償政策,建立富有活力的內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制和有利于人才隊(duì)伍建設(shè)的相關(guān)制度等措施。統(tǒng)籌規(guī)劃市級(jí)醫(yī)院、縣級(jí)醫(yī)院和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對(duì)口協(xié)作,建立和完善分級(jí)醫(yī)療和雙向轉(zhuǎn)診機(jī)制。全面推行便民惠民措施,圍繞改善病人就醫(yī)感受和就醫(yī)環(huán)境,創(chuàng)新醫(yī)院運(yùn)行機(jī)制和管理體制。逐步形成縣級(jí)公立醫(yī)院改革的基本路子,積累和總結(jié)改革經(jīng)驗(yàn),積極穩(wěn)妥擴(kuò)大改革范圍。鼓勵(lì)社會(huì)資本舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu),消除政策障礙,實(shí)行與公立醫(yī)院同等待遇,加快發(fā)展非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu),與公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)相互補(bǔ)充、相互促進(jìn),形成公立醫(yī)院改革的外在推力。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),團(tuán)結(jié)協(xié)作,形成推進(jìn)醫(yī)改工作的強(qiáng)大合力醫(yī)改是一項(xiàng)民生工程,也是一項(xiàng)政府工程,涉及面廣、政策性強(qiáng)、任務(wù)艱巨,必須進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),加大投入,強(qiáng)化督導(dǎo)考核,確保醫(yī)改各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣(市、區(qū))政府主要負(fù)責(zé)同志對(duì)本地區(qū)醫(yī)改工作負(fù)總責(zé),要定期聽取匯報(bào),對(duì)一些涉及全局的重大問題,要及時(shí)協(xié)調(diào)解決。分管常務(wù)工作或醫(yī)改工作的負(fù)責(zé)同志要具體負(fù)責(zé),分管衛(wèi)生的負(fù)責(zé)同志要將更多的精力放到推進(jìn)醫(yī)改上。各級(jí)要把工作重心放在基層一線,堅(jiān)持眼睛向下看、身子向下沉,深入基層開展調(diào)查研究,了解掌握第一手資料,及時(shí)研究制定推進(jìn)改革的政策措施。要建立健全責(zé)任制,把任務(wù)明確分解到具體部門和責(zé)任人,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
二要加強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作。醫(yī)改各相關(guān)部門一定要站在講政治、講大局的高度,本著對(duì)我市發(fā)展改革事業(yè)和對(duì)全市四百萬父老鄉(xiāng)親高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,認(rèn)真履行職責(zé),增強(qiáng)工作的積極性和主動(dòng)性,互相配合,加強(qiáng)溝通,同心協(xié)力,共同推進(jìn)醫(yī)改各項(xiàng)工作。發(fā)改、醫(yī)改部門要充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,加強(qiáng)各級(jí)醫(yī)改辦的力量,務(wù)必按照中央和自治區(qū)的要求將其實(shí)體化;衛(wèi)生部門作為改革的主力軍,要全力以赴;財(cái)政部門要保證補(bǔ)償經(jīng)費(fèi)按時(shí)足額到位,建立起財(cái)政補(bǔ)償?shù)拈L(zhǎng)效機(jī)制;人社、機(jī)構(gòu)編制、物價(jià)、食品藥品監(jiān)管等各相關(guān)部門要齊抓共管,在人事分配制度、編制管理、價(jià)格機(jī)制、監(jiān)管機(jī)制等方面大膽改革創(chuàng)新。
三要進(jìn)一步加大投入。醫(yī)改是建立在民心之上的德政工程,必須千方百計(jì)保障投入。各縣(市、區(qū))要積極調(diào)整財(cái)政支出機(jī)構(gòu),完善籌資機(jī)制,進(jìn)一步加大投入力度,確保醫(yī)改所需資金及時(shí)足額到位。要把加大投入與建立機(jī)制結(jié)合起來,發(fā)揮好投入效益。要認(rèn)真執(zhí)行基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)經(jīng)常性收支核定和差額補(bǔ)助辦法。要強(qiáng)化資金監(jiān)管,防止浪費(fèi)資金和違法違規(guī)使用資金,確保資金使用安全、規(guī)范、有效,真正使人民群眾得到實(shí)惠。
四要充分發(fā)揮醫(yī)務(wù)人員改革主力軍的作用。醫(yī)改工作艱巨復(fù)雜,各項(xiàng)改革要靠醫(yī)務(wù)人員去實(shí)踐、去落實(shí),改革的成果也需要醫(yī)務(wù)人員去傳遞、去體現(xiàn)。在推進(jìn)醫(yī)改中,要充分調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員的積極性和主動(dòng)性。要充分發(fā)揮績(jī)效工資的收入分配調(diào)節(jié)作用,撬動(dòng)扛桿,用足績(jī)效增量工資政策,合理拉開收入差距。要為醫(yī)務(wù)人員創(chuàng)造良好的執(zhí)業(yè)環(huán)境,要切實(shí)維護(hù)他們的合法權(quán)益,使醫(yī)務(wù)人員更受尊重。要切實(shí)加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),引導(dǎo)教育廣大醫(yī)務(wù)人員秉承職業(yè)操守,不斷增加業(yè)務(wù)本領(lǐng),更好地為人民群眾服務(wù),構(gòu)建和諧的醫(yī)患關(guān)系。各級(jí)衛(wèi)生部門作為醫(yī)藥衛(wèi)生行業(yè)的主管部門,是醫(yī)改的重要組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者,要爭(zhēng)做改革的領(lǐng)頭羊,切實(shí)做好醫(yī)改政策的宣傳解釋和培訓(xùn)引導(dǎo),深入挖掘醫(yī)務(wù)人員改革的潛力和動(dòng)力,確保醫(yī)改各項(xiàng)任務(wù)措施落到實(shí)處。
五要強(qiáng)化督導(dǎo)考核。要進(jìn)一步完善醫(yī)改工作的考核指標(biāo)體系,建立起按月通報(bào)、按季考核、全年評(píng)估的醫(yī)改績(jī)效考核機(jī)制,定期開展督導(dǎo)檢查。要及時(shí)公布醫(yī)改工作進(jìn)展,主動(dòng)接受社會(huì)各界和新聞媒體的監(jiān)督。嚴(yán)格落實(shí)問責(zé)制,對(duì)弄虛作假、違反政策規(guī)定等違紀(jì)違規(guī)行為,要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。
同志們,面對(duì)十分繁重的醫(yī)改任務(wù)和廣大群眾的殷切期盼,我們要在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)定信心,真抓實(shí)干,開拓創(chuàng)新,銳意進(jìn)取,全面完成今年各項(xiàng)醫(yī)改任務(wù),為不斷增進(jìn)廣大人民群眾福祉,加快推進(jìn)富民強(qiáng)市新跨越,建設(shè)幸福河池做出新的更大的貢獻(xiàn)!
同志們:
根據(jù)會(huì)議安排,下面我對(duì)三年醫(yī)改工作進(jìn)行簡(jiǎn)要總結(jié):
20xx年4月以來,按照黨中央、國(guó)務(wù)院的部署和省委、省政府的要求,全市上下緊緊圍繞“?;?、強(qiáng)基層、建機(jī)制”和五項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),突出重點(diǎn),突破難點(diǎn),抓住關(guān)鍵,改革創(chuàng)新,圓滿完成了三年醫(yī)改任務(wù)。
一、醫(yī)改保障措施全面落實(shí)。
三年來,市委、市政府高度重視深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作,每年將醫(yī)改納入政府工作報(bào)告和重大民生工程,市委會(huì)議、市政府常務(wù)會(huì)議多次專題研究部署全市醫(yī)改工作。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次帶隊(duì)調(diào)研和視察,及時(shí)研究解決醫(yī)改過程中遇到的困難和問題。市政府成立了由常務(wù)副市長(zhǎng)任組長(zhǎng),主管副市長(zhǎng)和副秘書長(zhǎng)任副組長(zhǎng),衛(wèi)生、編辦、發(fā)改、人社、財(cái)政、民政、食藥監(jiān)等部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組,率先在全省單獨(dú)設(shè)立了醫(yī)改辦,配備專職人員,及時(shí)撥付專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。市政府與各城區(qū)、開發(fā)區(qū)簽定了醫(yī)改工作任務(wù)。
承諾書。
細(xì)化醫(yī)改重點(diǎn)工作任務(wù)明確各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)、市直相關(guān)部門的工作職責(zé)層層落實(shí)工作責(zé)任建立起定期例會(huì)調(diào)度、督導(dǎo)考核、信息發(fā)布等工作制度。
為強(qiáng)化醫(yī)改資金保障,全市城區(qū)三年投入醫(yī)改資金13.5億元,僅20xx年城區(qū)財(cái)政醫(yī)療衛(wèi)生支出就達(dá)到6.5億元,是20xx年的近2倍,醫(yī)療衛(wèi)生支出占全市財(cái)政支出的比重,由20xx年的5.9%提高到20xx年的6.3%,其中,醫(yī)療保障制度建設(shè)投入約11.1億元,占醫(yī)改總投入的81.7%。在“?;尽钡幕A(chǔ)上,我市進(jìn)一步加大了對(duì)市直醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的投入力度,20xx年至20xx年,市直醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)預(yù)計(jì)總投入19.63億元,其中,爭(zhēng)取國(guó)家投入為2.83億元,其余16.8億全部為市本級(jí)投入,還新購(gòu)置了1844臺(tái)(件)醫(yī)療設(shè)備,其中400萬元以上大型醫(yī)療設(shè)備29臺(tái)(件),進(jìn)一步改善了就群眾醫(yī)環(huán)境,提高了醫(yī)療服務(wù)能力。
為讓醫(yī)改政策措施更加深入人心,各級(jí)政府和相關(guān)部門組織開展了多層次醫(yī)改工作培訓(xùn)班,利用宣傳手冊(cè)、宣傳欄、醫(yī)改簡(jiǎn)報(bào)等多種形式宣傳醫(yī)改政策和進(jìn)展情況,宣傳部門及時(shí)組織主流媒體上開辟專欄,有效營(yíng)造了全民參與醫(yī)改的輿論環(huán)境。
二、五項(xiàng)重點(diǎn)醫(yī)改任務(wù)全面完成。
一是基本醫(yī)療保障制度建設(shè)成效顯著。超額完成擴(kuò)面提標(biāo)任務(wù),職工醫(yī)保、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保參保人數(shù)擴(kuò)大到233.8萬人,參保率由93%提高到100%;新農(nóng)合參合人數(shù)擴(kuò)大到196萬人,參合率由85.45%提高到99.34%;城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)與新農(nóng)合政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)分別由人均80元提高到人均200元,政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用報(bào)銷比例提高到70%以上,統(tǒng)籌基金最高支付限額新農(nóng)合提高到6萬元,城鎮(zhèn)居民醫(yī)保提高到5萬元。試點(diǎn)推行了血液透析、白內(nèi)障手術(shù)、闌尾炎手術(shù)等10余種病種的單病種定額付費(fèi)支付方式改革。統(tǒng)一了城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)、新農(nóng)合統(tǒng)籌標(biāo)準(zhǔn),開展縣、鄉(xiāng)兩級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)互認(rèn),重大疾病救助項(xiàng)目全部落實(shí),為困難群眾提供“一站式”服務(wù)的管理模式,被國(guó)家民政部譽(yù)為“吉林模式”,作為社會(huì)救助標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)向全國(guó)推廣。
二是落實(shí)國(guó)家基本藥物制度穩(wěn)步推進(jìn)。20xx年3月1日起,全市141所基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全部實(shí)施國(guó)家基本藥物制度,已累計(jì)讓利4413.8萬元;國(guó)家基本藥物數(shù)據(jù)庫(kù)全面建立,基本藥物實(shí)行網(wǎng)上統(tǒng)一采購(gòu)、統(tǒng)一配送、動(dòng)態(tài)管理,嚴(yán)格實(shí)行藥品價(jià)格公示制度?;鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)競(jìng)爭(zhēng)性用人機(jī)制、激勵(lì)性分配機(jī)制、長(zhǎng)效財(cái)政補(bǔ)償機(jī)制和藥品采購(gòu)機(jī)制等四項(xiàng)新機(jī)制基本建立。各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)初步運(yùn)行收支兩條線財(cái)政管理模式,基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建立起以服務(wù)數(shù)量、質(zhì)量、效果和群眾滿意度為核心的“雙考核、雙掛鉤”考核分配方案,每年將新增工資總額10%用于基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員的獎(jiǎng)勵(lì),發(fā)揮了績(jī)效激勵(lì)作用。
三是基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)得到加強(qiáng)。全市農(nóng)村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)健全,城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系逐步完善,五個(gè)縣(市)醫(yī)院均達(dá)到二級(jí)甲等水平,有49個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、668個(gè)村衛(wèi)生室、28個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心全面達(dá)標(biāo)。經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)研究批準(zhǔn),到20xx年底,市區(qū)兩級(jí)政府再投資建設(shè)10個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,以滿足區(qū)域發(fā)展規(guī)劃和新增人口服務(wù)需要。三年來,我市超額完成全科醫(yī)生轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)、村衛(wèi)生室人員培訓(xùn)、社區(qū)護(hù)士理論培訓(xùn)等工作,組織為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院招聘執(zhí)業(yè)醫(yī)師16名。啟動(dòng)運(yùn)營(yíng)了吉林市遠(yuǎn)程醫(yī)學(xué)中心,滿足群眾多樣化看病就醫(yī)需求。
四是基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化水平持續(xù)提高?;竟卜?wù)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由人均15元提高到25元,三年累計(jì)建立城鄉(xiāng)居民電子健康檔案302萬份,建檔率達(dá)61%。規(guī)范化管理高血壓病人25.2萬、糖尿病病人6.9萬,為5274名貧困白內(nèi)障患者免費(fèi)開展復(fù)明手術(shù),完成適齡婦女宮頸癌檢查23445萬人,乳腺癌檢查12217人,農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩率達(dá)到99.9%,開展農(nóng)村生育婦女免費(fèi)補(bǔ)服葉酸1.9萬人,在全省率先完成基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化工作任務(wù),并在國(guó)家和省相關(guān)工作會(huì)議上做經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言。
五是公立醫(yī)院改革試點(diǎn)穩(wěn)妥推進(jìn)。在市中心醫(yī)院和樺甸、磐石2個(gè)縣級(jí)醫(yī)院先行開展公立醫(yī)院改革試點(diǎn),所有三級(jí)醫(yī)院全部開展預(yù)約診療服務(wù),開展臨床路徑的縣級(jí)以上公立醫(yī)院由20xx年的4所上升為16所,實(shí)現(xiàn)內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制的新突破。
三、統(tǒng)籌推進(jìn)醫(yī)改取得明顯成效。
三年來,我市在深化醫(yī)改過程中積極創(chuàng)新工作模式,在全省率先開展三級(jí)甲等醫(yī)院國(guó)家基本藥物零差率銷售,相關(guān)做法和經(jīng)驗(yàn)在20xx年全省深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作視頻會(huì)議上作書面交流。在全省率先實(shí)行新農(nóng)合支付方式改革,實(shí)行門診總額預(yù)付制,單病種定額付費(fèi)等管理,試運(yùn)行新農(nóng)合就診“一卡通”,成為全省新農(nóng)合管理中第一個(gè)使用衛(wèi)生部規(guī)定的居民健康卡進(jìn)行身份驗(yàn)證和報(bào)銷的地級(jí)城市。積極開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化管理模式創(chuàng)新,我市代表吉林省迎接衛(wèi)生部、財(cái)政部預(yù)評(píng)估組對(duì)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目績(jī)效考核,以92.5分的優(yōu)異成績(jī)圓滿完成任務(wù),得到了國(guó)家的認(rèn)可并代表吉林省在國(guó)家相關(guān)會(huì)議上作了經(jīng)驗(yàn)介紹。在20xx年全省醫(yī)改考評(píng)中我市綜合排名第二,醫(yī)改信息工作在全省醫(yī)改信息年終統(tǒng)計(jì)通報(bào)中排名第一。
在深化醫(yī)改的同時(shí),我市不斷加大衛(wèi)生惠民實(shí)事工作力度,深入實(shí)施大型醫(yī)療設(shè)備檢查費(fèi)和部分藥品價(jià)格下浮、免費(fèi)進(jìn)行耐多藥結(jié)核病治療、提高新農(nóng)合補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、免收困難群眾床位費(fèi)、大型設(shè)備檢查費(fèi)、開展大型義診活動(dòng)、簡(jiǎn)化轉(zhuǎn)診手續(xù)、擴(kuò)大特殊慢病門診報(bào)銷病種、提高農(nóng)村兒童重大疾病醫(yī)療救助工作等多項(xiàng)惠民舉措,截止目前,全市醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)累計(jì)惠民讓利近9000萬元,讓老百姓享受到了醫(yī)改帶來的實(shí)惠,受到了社會(huì)各界的廣泛好評(píng)。
同志們,回顧過去三年,深化醫(yī)改讓人民群眾得到了實(shí)惠,醫(yī)療機(jī)構(gòu)得到了發(fā)展,廣大醫(yī)務(wù)工作者受到了鼓舞,醫(yī)改各項(xiàng)工作取得重要成績(jī)。當(dāng)前,深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革“”規(guī)劃已經(jīng)啟動(dòng),我們面臨的形勢(shì)更加復(fù)雜,任務(wù)更加艱巨,各級(jí)政府、各相關(guān)部門要切實(shí)增強(qiáng)使命感、責(zé)任感和緊迫感,特別是要認(rèn)真落實(shí)好向東同志代表市政府在這次會(huì)議上的講話精神,采取更加有力的措施,努力推進(jìn)我市深化醫(yī)改工作邁上新臺(tái)階,為全面實(shí)現(xiàn)“”醫(yī)改目標(biāo)做出新的、更大的貢獻(xiàn)。
謝謝!
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決算工作會(huì)議上的講話稿篇二
同志們:這次召開輔警工作會(huì)議,是我所根據(jù)**公安分局全區(qū)公安工作會(huì)議的精神,結(jié)合我轄區(qū)的實(shí)際情況,對(duì)我轄區(qū)20xx年全年24個(gè)行政村及輔警工作做一個(gè)統(tǒng)籌安排,為我轄區(qū)的社會(huì)治安大局的穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展、推進(jìn)“平安**、法治**”建設(shè)進(jìn)行強(qiáng)而有力的保駕護(hù)航。
20xx年全年,我轄區(qū)共發(fā)生各類治安案件70余起,其中處理12人次,成功調(diào)解治安案件57起,調(diào)解率達(dá)80%。刑事案件發(fā)案20余起,多為入室盜竊案,已全部移交刑警隊(duì)偵查。全年共排查化解矛盾糾紛40余起,檢查重點(diǎn),內(nèi)部單位15次,排查可疑人員30人次,車輛500余輛。較好的完成了我所全年的公安工作任務(wù)。我所在20xx年全區(qū)15個(gè)派出所工作考評(píng)中名列前茅。
20xx年,我轄區(qū)輔警工作也取得了長(zhǎng)足的發(fā)展。一是絕大部分輔警真抓實(shí)干,成為公安民警的得力助手。我轄區(qū)大部分輔警都是由各村村干部兼任,由于都是當(dāng)?shù)厝?,?duì)自己村組的實(shí)際狀況非常熟悉,因此這些輔警利用自身的優(yōu)勢(shì),不等不靠,將很多矛盾糾紛及時(shí)化解在當(dāng)?shù)?,即便是自身無法化解的矛盾,這些同志也積極配合民警開展工作。在我所20xx年調(diào)解的治安案件和矛盾糾紛化解工作中,輔警直接參與的達(dá)到80%以上。二是積極提供線索,為公安機(jī)關(guān)提高辦案效率作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。20xx年我轄區(qū)輔警共提供重要線索10余條,協(xié)助破獲案件30余起。有效的預(yù)防了各類違法犯罪活動(dòng)。20xx年輔警工作總體上是良好的,但我我們也應(yīng)該清醒的認(rèn)識(shí)到我們的輔警工作也存在著一些不足之處。一是部分輔警工作不力,畏難情緒嚴(yán)重。我轄區(qū)有個(gè)別輔警認(rèn)為輔警工資低,工作不積極。轄區(qū)民警有時(shí)候請(qǐng)求協(xié)助處理糾紛案件,有個(gè)別人不是推脫不在村上,就是推脫事情他不好插手處理。這樣,就造成了時(shí)機(jī)的延誤,往往將“小事化大”。更有甚者,在民警處理事情中,充當(dāng)反面角色,站在人后給當(dāng)事人出“瞎主意”、“壞主意”。對(duì)這些人,我所將適時(shí)的對(duì)輔警人員進(jìn)行調(diào)整。二是我轄區(qū)警務(wù)室普遍建設(shè)落后,基礎(chǔ)臺(tái)賬不完善。我轄區(qū)警務(wù)室普遍都是08年以前建設(shè)的老樣子,有些警務(wù)室甚至連標(biāo)識(shí)牌都不知去向。警務(wù)室內(nèi)的基礎(chǔ)臺(tái)賬幾乎沒有哪個(gè)警務(wù)室是完善的,要么臺(tái)賬上是一層灰,要么就是沒有臺(tái)賬。造成這些情況,一方面是客觀條件限制,經(jīng)濟(jì)能力不足,但另一方面也是部分輔警責(zé)任心不強(qiáng),開拓進(jìn)取能力不足而造成的。三是部分輔警法律學(xué)習(xí)意識(shí)不強(qiáng),宣傳不夠,案件線索提供較少。我國(guó)的法律、政策在不斷地發(fā)展變化,雖然我轄區(qū)的輔警文化程度不是很高,但是只要有學(xué)習(xí)熱情,掌握一些基本法律常識(shí)還是沒有問題的。有些同志連基本的法律常識(shí)都不知道,對(duì)待群眾問題的咨詢,要么直接推給派出所,要么就心口開河。這些造成我轄區(qū)法律知識(shí)的宣傳還很欠缺,至今,有很多群眾以為派出所就是古代的衙門,什么都能管,根本不知道什么叫民事糾紛。另外,在線索提供方面,往往偏向于部分輔警,提供線索的總是那幾個(gè)人,部分輔警對(duì)線索的.提供還不夠。
(一)、各村輔警要全力配合包片民警的工作。我轄區(qū)各位輔警要組建成一直強(qiáng)有力、可靠的隊(duì)伍,全力做好我轄區(qū)社會(huì)治安大局的穩(wěn)定工作。以后沒有特殊情況,絕不允許有“叫不到場(chǎng)”的情況。
(二)、深化“四小警務(wù)”活動(dòng)。要把深入開展以心往“小處想”、調(diào)處“小糾紛”、做好“小事情”、改進(jìn)“小細(xì)節(jié)”為主要內(nèi)容的“四小警務(wù)”活動(dòng)作為一項(xiàng)長(zhǎng)效機(jī)制,融入輔警工作的各個(gè)環(huán)節(jié),進(jìn)一步深入了解社情民意,有針對(duì)性的做好各項(xiàng)工作。各村輔警要全力配合包片民警及時(shí)深入調(diào)處化解小糾紛,最大限度將不穩(wěn)定因素消除在萌芽狀態(tài)。
(三)、全面提升警務(wù)室的效能。
本年度,我所將積極采取措施,爭(zhēng)取資金,完善我轄區(qū)警務(wù)室硬件設(shè)備不足的問題,各警務(wù)室輔警也不能“等、靠”,要積極想辦法解決實(shí)際困難。平時(shí)工作要認(rèn)真負(fù)責(zé),完善各類基礎(chǔ)臺(tái)賬。在警務(wù)室接待群眾要熱情、周到、細(xì)心、耐心。輔警閑暇之余要有學(xué)習(xí)熱情,多學(xué)習(xí)法律知識(shí),多向群眾做法律宣傳。不能是一講法律,張口一聽就是“門外漢”。
同志們,新形勢(shì)、新階段,面臨著復(fù)雜的局面,我們肩負(fù)的責(zé)任越來越來多,也越來越大。為保障我轄區(qū)治安形勢(shì)的穩(wěn)定,切實(shí)為我轄區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航,各位輔警作為我們的左膀右臂,希望大家不辱使命,務(wù)實(shí)創(chuàng)新,開拓我轄區(qū)20xx年的公安工作的新局面。
決算工作會(huì)議上的講話稿篇三
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
按照會(huì)議安排,我代表農(nóng)業(yè)部門就全縣開展農(nóng)業(yè)普查工作作表態(tài)發(fā)言。
一、提高認(rèn)識(shí),充分認(rèn)識(shí)農(nóng)業(yè)普查的重要性。
第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查,是一項(xiàng)大規(guī)模的國(guó)情國(guó)力調(diào)查,普查已不單純是一次農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)普查,而是一次囊括“三農(nóng)”問題的全面調(diào)查登記,涵蓋了農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題的各個(gè)方面,因此,搞好這次普查意義非常重大。農(nóng)業(yè)普查工作既是國(guó)家對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)行宏觀管理、促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)健康快速和可持續(xù)發(fā)展的需要,也是國(guó)家確保糧食戰(zhàn)略安全,推動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的需要。同時(shí),結(jié)合我縣實(shí)際,此次農(nóng)業(yè)普查又是“摸清家底,統(tǒng)籌兼顧,精準(zhǔn)扶貧,全面提升全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),全縣農(nóng)業(yè)人口脫貧致富奔小康”的一項(xiàng)重要工作任務(wù),作為全縣農(nóng)業(yè)行政主管部門,我們將全力以赴積極配合搞好這項(xiàng)工作。
二、立足縣情,明白農(nóng)業(yè)普查的必要性和緊迫性。
我縣是工業(yè)大縣,搞好農(nóng)業(yè)普查,摸清“農(nóng)業(yè)”發(fā)展的有關(guān)情況、問題及趨勢(shì),不僅是這次農(nóng)業(yè)普查工作的重要內(nèi)容,而且對(duì)全縣工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí),工業(yè)農(nóng)業(yè)均衡發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃具有深遠(yuǎn)意義?!啊币詠?,我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)穩(wěn)步調(diào)整,種植業(yè)、畜牧業(yè)和加工業(yè)“三足鼎立”的生產(chǎn)格局初步形成,科技含量、經(jīng)營(yíng)方式、產(chǎn)品質(zhì)量等方面也發(fā)生著巨大變化。搞好這次農(nóng)業(yè)普查工作,可以為我縣進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)“十三五”發(fā)展目標(biāo)提供科學(xué)的決策依據(jù)。農(nóng)業(yè)部門將充分認(rèn)識(shí)這次農(nóng)業(yè)普查工作的重大意義,自覺參與到這項(xiàng)工作中來,在縣委縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,積極配合,切實(shí)履行職責(zé),扎實(shí)做好農(nóng)業(yè)普查的各項(xiàng)相關(guān)工作。
三、充分做好本部門宣傳發(fā)動(dòng)工作。
按照會(huì)議安排和縣農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組要求,我局將及時(shí)傳達(dá)此次會(huì)議精神,組織系統(tǒng)各單位認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹領(lǐng)會(huì)。并組織全系統(tǒng)工作人員學(xué)習(xí)全縣農(nóng)業(yè)普查的各項(xiàng)文件和領(lǐng)導(dǎo)講話精神,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),明確職責(zé),形成合力,廣泛深入地做好農(nóng)業(yè)普查宣傳工作。
四、切實(shí)配合,以實(shí)際行動(dòng)搞好農(nóng)業(yè)普查工作。
農(nóng)業(yè)局作為全縣的農(nóng)業(yè)行政管理及技術(shù)推廣部門將義不容辭地配合縣統(tǒng)計(jì)部門搞好我縣的農(nóng)業(yè)普查工作,將把農(nóng)業(yè)普查工作作為今冬明春的一項(xiàng)中心工作來抓。我們將嚴(yán)格按照《農(nóng)業(yè)普查條例》、《農(nóng)業(yè)普查方案》和縣普查領(lǐng)導(dǎo)小組的具體要求,健全組織機(jī)構(gòu),落實(shí)專人負(fù)責(zé),實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包抓,建立定期聯(lián)系制度,及時(shí)準(zhǔn)確全面地提供相關(guān)資料,為全縣農(nóng)業(yè)普查工作的順利開展做好本部門應(yīng)有的工作,并積極建言獻(xiàn)策。
最后,我代表農(nóng)業(yè)部門表態(tài):在縣委、縣政府和縣普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下及社會(huì)各界的大力支持下,我局將積極配合,主動(dòng)作為,履行職能,與各門協(xié)商共事、共同努力,高標(biāo)準(zhǔn)完成好此次農(nóng)業(yè)普查各項(xiàng)工作任務(wù)。
我的發(fā)言完畢,謝謝大家。
決算工作會(huì)議上的講話稿篇四
決算工作是整個(gè)國(guó)家預(yù)決算工作的組成部分,是財(cái)政部門的一項(xiàng)經(jīng)常性的重要工作。近下面是本站小編給大家整理的決算工作會(huì)議上的。
講話稿。
僅供參考。
同志們:
今天我們召開這次會(huì)議,主要是傳達(dá)省財(cái)政廳關(guān)于決算工作會(huì)議精神并部署全市的決算工作,決算工作作為財(cái)政工作的總結(jié),是對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況的全面反映,是財(cái)政財(cái)務(wù)收支計(jì)劃實(shí)際執(zhí)行的結(jié)果,反過來又促進(jìn)預(yù)算的編制和審核。決算工作是一項(xiàng)政策性強(qiáng)、技術(shù)性強(qiáng)、涉及面廣的系統(tǒng)工程,同時(shí)也是我們國(guó)庫(kù)部門的一項(xiàng)重要工作。近幾年來,在市直各部門、各縣市區(qū)的大力支持、配合下,經(jīng)過大家共同努力,決算工作取得了很大進(jìn)展,在今年的全省決算工作會(huì)議上,我市的預(yù)算執(zhí)行分析取得了全省第三名、財(cái)政總決算取得了全省三等獎(jiǎng)的優(yōu)良成績(jī),在此,我代表局黨組對(duì)國(guó)庫(kù)部門取得的成績(jī)表示祝賀,成績(jī)的取得得益于我們?cè)谧拿恳粋€(gè)同志的辛勤工作,希望大家戒驕戒躁,努力工作,把今年的決算工作進(jìn)一步做好做扎實(shí),取得更大的成績(jī)。
從05年開始,我市成功進(jìn)行了國(guó)庫(kù)集中支付制度改革,建立了以國(guó)庫(kù)單一賬戶體系為基礎(chǔ),資金繳撥以國(guó)庫(kù)集中收付為主要方式的現(xiàn)代財(cái)政國(guó)庫(kù)制度。國(guó)庫(kù)工作由此也掀開了新的一頁(yè),在新的形勢(shì)下,如何做好財(cái)政財(cái)務(wù)工作,如何管財(cái)理財(cái),如何防范財(cái)政資金風(fēng)險(xiǎn)、如何爭(zhēng)取上級(jí)資金成為擺在我們面前的新的課題,下面我就這幾個(gè)問題談四個(gè)方面的意見,供大家參考。不當(dāng)之處,敬請(qǐng)大家批評(píng)指正。
一、如何做好財(cái)政財(cái)務(wù)工作。
財(cái)政財(cái)務(wù)工作是對(duì)財(cái)政資金的收支所進(jìn)行的財(cái)務(wù)活動(dòng),它的范圍比較寬,在座各位大部分是財(cái)政財(cái)務(wù)工作的參與者,也是這方面的行家里手,對(duì)財(cái)政財(cái)務(wù)工作是相當(dāng)熟悉的,對(duì)如何做好財(cái)政財(cái)務(wù)工作有切身的體會(huì)。做好財(cái)政財(cái)務(wù)工作,首先要加強(qiáng)財(cái)務(wù)制度建設(shè),沒有規(guī)矩不成方圓,制度建設(shè)的好壞直接決定我們財(cái)政財(cái)務(wù)工作的質(zhì)量,國(guó)家和省都出臺(tái)了相關(guān)的制度規(guī)定,這是我們做好工作的基礎(chǔ),但我們?cè)诠ぷ髦幸Y(jié)合自己的工作實(shí)際,不斷完善財(cái)務(wù)制度,不斷規(guī)范財(cái)務(wù)行為,依法理財(cái),整章建制,只有這樣才能真正做好財(cái)政財(cái)務(wù)工作。其次,我們要重視財(cái)政財(cái)務(wù)隊(duì)伍建設(shè),要配齊人,配好人,特別是要配上人品好、素質(zhì)高的同志。財(cái)政財(cái)務(wù)工作中制度是基礎(chǔ),人是關(guān)鍵,制度再完備,沒有人去執(zhí)行,也等于空談。配齊人能保證各個(gè)環(huán)節(jié)都有人做并且能相互制衡,配好人,能使工作做的更好更扎實(shí)。第三,要做好基礎(chǔ)工作,確保會(huì)計(jì)工作規(guī)范,賬務(wù)完整、準(zhǔn)確、及時(shí)。要強(qiáng)化內(nèi)部管理,健全會(huì)計(jì)核算崗位責(zé)任制,完善內(nèi)部稽核、內(nèi)部制衡和相互糾錯(cuò)機(jī)制。加強(qiáng)印鑒和票據(jù)管理,做到分人分印保管,重要票據(jù)由專人管理、專人傳遞,并嚴(yán)格實(shí)行領(lǐng)用和核銷制度,進(jìn)一步提高會(huì)計(jì)工作質(zhì)量和工作效率,保障財(cái)政資金安全、高效運(yùn)行。在今年全省財(cái)政工作會(huì)議上,省里提出在財(cái)政財(cái)務(wù)工作中要確?!百Y金安全,干部更安全”,要不斷加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。實(shí)際上,這是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我們財(cái)務(wù)、財(cái)政工作者第一位的要求,整天與錢打交道,必須身體立行,率先垂范,真真正正做到一身正氣,兩袖清風(fēng)。正人先正己。第四,要注重信息化建設(shè),擴(kuò)充、完善賬務(wù)數(shù)據(jù)查詢、報(bào)表查詢系統(tǒng)功能,提高會(huì)計(jì)核算信息化管理水平。第五,要注重各部門之間的協(xié)調(diào)配合,財(cái)政財(cái)務(wù)工作頭緒多,日常工作量很大,很辛苦,并且牽涉面廣,相互依存,相互聯(lián)系,財(cái)政部門、各預(yù)算單位、銀行等要加強(qiáng)配合,共同做好這項(xiàng)工作。
二、如何管財(cái)理財(cái),給領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀助手。
管財(cái)理財(cái)是財(cái)政和各部門財(cái)務(wù)工作者的重要職責(zé),如何管好財(cái)理好財(cái)是我們大家必須首先要考慮的問題,我個(gè)人認(rèn)為要管財(cái)理財(cái)需要做好以下三點(diǎn):一是堅(jiān)持財(cái)政資金使用不走樣,每一筆財(cái)政資金的使用都有規(guī)定用途,如果違規(guī)使用,財(cái)政資金就發(fā)揮不了應(yīng)有的作用,而且容易滋生腐敗現(xiàn)象。為了防范這種現(xiàn)象的發(fā)生,明年我們要逐步推廣公務(wù)卡改革,希望市直各部門和各縣市區(qū)做好準(zhǔn)備。公務(wù)卡的特點(diǎn)主要是方便、快捷、安全。目前改革的準(zhǔn)備工作已經(jīng)就緒,待時(shí)機(jī)成熟即可進(jìn)行。大家可能知道,財(cái)政部已下發(fā)通知,明年中直部門全部推行,我省很多市已經(jīng)推行。二是要努力提高服務(wù)質(zhì)量,提高辦事效率,要以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度、高昂的工作熱情,嚴(yán)格按照限時(shí)辦結(jié)制原則,處理國(guó)庫(kù)相關(guān)業(yè)務(wù),各個(gè)環(huán)節(jié)要密切銜接,保證對(duì)各預(yù)算單位的服務(wù)質(zhì)量和效率,以充分發(fā)揮財(cái)政資金的效益,管好財(cái)理好財(cái)。三是要采取多種方式使財(cái)政資金保值增值,國(guó)庫(kù)集中支付改革后,按照黨委、政府的要求,財(cái)政資金不再沉淀在各預(yù)算單位賬戶,而是留在國(guó)庫(kù)中,所以我們要積極地出主意想辦法,使國(guó)庫(kù)資金能保值增值,多研究研究國(guó)庫(kù)現(xiàn)金管理等前瞻性的理論知識(shí),為下一步財(cái)政資金更多地保值和增值打好理論基礎(chǔ),另外,對(duì)于財(cái)政專戶資金,要細(xì)致分析,不斷研究專戶資金使用規(guī)律,多想辦法使財(cái)政專戶資金保值增值,特別是社會(huì)保險(xiǎn)基金,要積極與相關(guān)機(jī)構(gòu)溝通協(xié)調(diào),采取多種方式使其保值增值,以達(dá)到管財(cái)理財(cái)?shù)哪康?。四是作為部門財(cái)務(wù)科長(zhǎng)、主管會(huì)計(jì),一定要對(duì)本單位財(cái)務(wù)收支做到清清楚楚,明明白白,各項(xiàng)工作了然于心、成竹在胸,在依法守規(guī)的基礎(chǔ)上,配合相關(guān)業(yè)務(wù)科室多方爭(zhēng)取資金,集中財(cái)力辦大事。另外要學(xué)會(huì)依法辦事,敢于堅(jiān)持原則,不怕得罪人,當(dāng)好部門領(lǐng)導(dǎo)和廣大群眾放心的“好管家”。
三、如何防范財(cái)政資金風(fēng)險(xiǎn)。
國(guó)庫(kù)部門是財(cái)政資金的總出口也是唯一出口,所有的財(cái)政資金都由國(guó)庫(kù)部門管理,責(zé)任重大,同時(shí)也是風(fēng)險(xiǎn)聚集的地方,在全國(guó)一些地方曾經(jīng)出現(xiàn)過一些問題,引起了部領(lǐng)導(dǎo)和省廳領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,所以防范財(cái)政資金風(fēng)險(xiǎn)成為國(guó)庫(kù)部門的重要任務(wù)。要做到防范風(fēng)險(xiǎn),需做好以下幾點(diǎn):一是切實(shí)加強(qiáng)財(cái)政資金安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo),建立資金安全管理“一把手”負(fù)責(zé)制,將內(nèi)部資金安全檢查工作制度化。同時(shí)上級(jí)財(cái)政部門要加強(qiáng)對(duì)下級(jí)財(cái)政部門資金安全管理的檢查指導(dǎo)。二是切實(shí)加強(qiáng)對(duì)財(cái)政專戶的管理,規(guī)范財(cái)政專戶的開戶審批,防止財(cái)政專戶過多、過濫,開戶不規(guī)范的行為發(fā)生,消除財(cái)政專戶資金支付管理的潛在風(fēng)險(xiǎn)。三是全面強(qiáng)化基礎(chǔ)管理工作,進(jìn)一步健全財(cái)政部門內(nèi)控管理機(jī)制。
四、如何爭(zhēng)取上級(jí)資金,擴(kuò)大我市及各部門可用財(cái)力。
聊城是山東省的落后地區(qū),財(cái)力有限,但需要辦的事情卻非常多,所以我們需要借助外力,需要向上爭(zhēng)取資金,這是我們財(cái)政財(cái)務(wù)工作者的一項(xiàng)重要任務(wù)。今年春天,原財(cái)政部長(zhǎng)劉仲藜第一次來聊城,首先問我聊城有多少人,有多少財(cái)政供養(yǎng)人口,全年地方財(cái)政收入有多少,可用財(cái)力有多少,我回答完后,他說,聊城人均財(cái)力不高,低于山東平均水平。所以,我們作為欠發(fā)達(dá)地區(qū),必須想千方設(shè)百計(jì)做工作,多方爭(zhēng)取資金,緩解我市困難。要做好這項(xiàng)工作,我們一是要發(fā)揮各部門的優(yōu)勢(shì),各部門與財(cái)政對(duì)口業(yè)務(wù)科室要勤聯(lián)系,勤溝通,多了解上級(jí)各類資金信息,我記得曾經(jīng)在基層工作時(shí),多方與農(nóng)口部門座談,每年都把上級(jí)各類專款情況拉成清單提供給他們,共同向上跑項(xiàng)目。我們要對(duì)口爭(zhēng)取,靠上爭(zhēng)取,要向上級(jí)部門充分反映我們工作中面臨的資金困難,以誠(chéng)感人,以誠(chéng)服人,爭(zhēng)取上級(jí)部門對(duì)我們有更大的資金傾斜。二是要積極研究政策,特別是國(guó)家出臺(tái)的一些產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策,結(jié)合我們聊城實(shí)際,配合相關(guān)部門,多立一些符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目,多爭(zhēng)取一些符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的資金。三是要落實(shí)爭(zhēng)取上級(jí)資金目標(biāo)責(zé)任制,層層分解任務(wù),任務(wù)到人,責(zé)任到人,要加強(qiáng)爭(zhēng)取上級(jí)資金的目標(biāo)考核,確保完成市委、市政府對(duì)各部門下達(dá)的爭(zhēng)取資金任務(wù)。明后年我們可能還要面臨新的增資政策,20xx年各項(xiàng)增支因素居高不下,收支矛盾仍然艱巨。所以我們要千方百計(jì)爭(zhēng)取上級(jí)資金,為聊城的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
同志們,財(cái)政工作千頭萬緒,任務(wù)繁重,我們面臨的形勢(shì)不容樂觀,我們要用百倍的熱情和努力,更加投入到我們的工作中去,各司其職,各負(fù)其責(zé),圓滿完成市委市政府確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
同志們,20xx年即將過去,新的一年馬上來到,在這辭舊迎新之際,我代表市財(cái)政局黨組對(duì)廣大財(cái)政、財(cái)務(wù)工作者致以節(jié)日的祝賀,祝大家身體健康,闔家幸福,工作順利,祝全市決算工作會(huì)議圓滿成功!
謝謝大家!
這次會(huì)議的主要任務(wù)是:貫徹落實(shí)xx屆五中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,回顧“”時(shí)期全省糧食財(cái)會(huì)工作取得的主要成績(jī),總結(jié)20xx年財(cái)會(huì)工作,分析糧食財(cái)務(wù)形勢(shì),交流財(cái)會(huì)工作和企業(yè)改革情況,研究謀劃“”和明年工作思路;布置20xx年度國(guó)有糧食企業(yè)會(huì)計(jì)決算工作。會(huì)議期間將召開安徽省糧食會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)五屆八次常務(wù)理事會(huì)議。明天孫良龍局長(zhǎng)還要做重要講話?,F(xiàn)在我代表省局財(cái)務(wù)處匯報(bào)四個(gè)方面工作。
一、“”期間我省糧食財(cái)會(huì)工作取得的主要成績(jī)。
“”時(shí)期,按照國(guó)家糧食局的統(tǒng)一部署,在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下、在省直有關(guān)部門的大力支持下,全省各級(jí)糧食財(cái)會(huì)部門緊緊圍繞糧食中心工作,乘勢(shì)而為,以服務(wù)大局、服務(wù)“三農(nóng)”、服務(wù)基層為宗旨,充分發(fā)揮財(cái)會(huì)職能作用,堅(jiān)持改革創(chuàng)新求發(fā)展、凝心聚力抓管理、夯實(shí)基礎(chǔ)上水平的工作理念,為確保糧食宏觀調(diào)控,促進(jìn)全省現(xiàn)代糧食流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。
一是創(chuàng)新改革思路,減輕了企業(yè)包袱。20xx年以來,各級(jí)糧食財(cái)會(huì)部門始終以改革為動(dòng)力,不懈探索我省糧食企業(yè)改革的有效形式,切實(shí)解決歷史遺留問題,化解企業(yè)債務(wù)包袱,在各級(jí)農(nóng)發(fā)行、各有關(guān)部門的大力支持下,我們充分利用農(nóng)發(fā)行呆賬核銷政策,先后在霍邱(20xx年7月28日)、明光(20xx年11月9日)召開專題改革現(xiàn)場(chǎng)會(huì),大力推廣兩縣(市)“依法破產(chǎn)、核銷債務(wù)”的成功經(jīng)驗(yàn),各地因地制宜,一縣一策,主要采用依法破產(chǎn)、關(guān)閉注銷重組和法院起訴等辦法,有效化解了企業(yè)歷史經(jīng)營(yíng)性掛賬,并取得了重大成效。據(jù)統(tǒng)計(jì),截止到目前,已累計(jì)核銷化解經(jīng)營(yíng)性掛賬33億元,其中20xx年11.01億元,20xx年16.05億元,今年有望核銷5億元以上。20xx年省局為全力推進(jìn)深化產(chǎn)權(quán)制度改革,在全省開展了“企業(yè)改革突破年”活動(dòng),努力盤活存量資產(chǎn),進(jìn)一步優(yōu)化結(jié)構(gòu),提高企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。截止到11月底,全省國(guó)有和國(guó)有控股企業(yè)戶數(shù)714戶,比20xx年底減少406戶。其中購(gòu)銷企業(yè)11月底506戶,比20xx年底減少266戶。全省已改制企業(yè)562戶,改制面達(dá)80%,股份公司制244戶,在職職工人數(shù)11月底29137人,比20xx年減少15854人。應(yīng)該說“”期間產(chǎn)權(quán)制度改革目標(biāo)基本完成。
二是協(xié)調(diào)落實(shí)政策,加快了產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是協(xié)調(diào)收購(gòu)資金。各地糧食財(cái)會(huì)部門主動(dòng)協(xié)調(diào)農(nóng)發(fā)行,積極拓寬籌資渠道,支持企業(yè)搞好購(gòu)銷和產(chǎn)業(yè)發(fā)展?!啊逼陂g,省農(nóng)發(fā)行累計(jì)投放收購(gòu)資金1004億元,支持企業(yè)收購(gòu)糧食1235億斤,另外支持龍頭加工企業(yè)貸款240億元。二是積極協(xié)調(diào)財(cái)政、稅務(wù)等部門,盤活企業(yè)資產(chǎn)。大力實(shí)施“退城進(jìn)郊”戰(zhàn)略,鼓勵(lì)扶持省級(jí)儲(chǔ)備庫(kù)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。目前已建成產(chǎn)業(yè)園區(qū)99個(gè),預(yù)計(jì)總投資119.34億元,完成投資42.45億元,80%都來源于資產(chǎn)存量的盤活,同時(shí),千方百計(jì)籌措改革成本,維護(hù)職工合法權(quán)益,確保了國(guó)有資產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定。三是服務(wù)了產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。配合農(nóng)發(fā)行打造企業(yè)誠(chéng)信,2次審定了321個(gè)糧食產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),為國(guó)家糧食局和農(nóng)發(fā)總行共同重點(diǎn)支持的企業(yè)。在糧食收儲(chǔ)基地建設(shè)、技術(shù)改造升級(jí)等方面給予貸款支持。四是科學(xué)管理使用財(cái)政資金,支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展和企業(yè)做大做優(yōu),集中財(cái)力辦大事。20xx年以來,省局在爭(zhēng)取支持省儲(chǔ)庫(kù)建設(shè)、園區(qū)建設(shè)、糧食物流、倉(cāng)儲(chǔ)維修、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等方面有新的突破,“”期間中央和省財(cái)政支持資金達(dá)4億多元,特別是去年以來,扶持的力度有大幅增加。同時(shí)在服務(wù)農(nóng)戶科學(xué)儲(chǔ)糧工程中,“”時(shí)期累計(jì)投入2600多萬元,惠及78個(gè)縣,8.8萬農(nóng)戶。五是“”時(shí)期,在為全省糧食行政服務(wù)上,也有新突破。“”時(shí)期,省局在省儲(chǔ)糧監(jiān)管和質(zhì)檢體系建設(shè)、清倉(cāng)查庫(kù)經(jīng)費(fèi)、扭虧增盈、目標(biāo)考核等方面,給予補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)資金達(dá)3000萬元以上。六是協(xié)調(diào)財(cái)政、稅務(wù)等部門,為基層企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的經(jīng)營(yíng)環(huán)境。兩次下發(fā)文件,落實(shí)國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)房產(chǎn)稅及土地使用稅減免等相關(guān)政策,累計(jì)減免稅達(dá)3億元以上。
三是努力開拓經(jīng)營(yíng),提升了企業(yè)效益。“”期間,各級(jí)財(cái)會(huì)部門,主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)、新變化,強(qiáng)化指導(dǎo)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理工作,千方百計(jì)培育企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力和提高經(jīng)濟(jì)效益,先后開展“企業(yè)改革突破年”、“效益管理年”和“質(zhì)量效益年”等活動(dòng),一手抓政策機(jī)遇,做好托市收購(gòu)和政策性糧食經(jīng)營(yíng),擴(kuò)大了政策效應(yīng);一手抓市場(chǎng)購(gòu)銷,努力增加企業(yè)收入。同時(shí)加強(qiáng)了財(cái)務(wù)管理,降低費(fèi)用支出,進(jìn)一步鞏固改革和扭虧增盈成果。全省實(shí)現(xiàn)了糧食行業(yè)財(cái)務(wù)狀況的根本性好轉(zhuǎn)。主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面:一是企業(yè)資產(chǎn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。所有者權(quán)益大幅增加,由20xx年底負(fù)資產(chǎn)到正資產(chǎn),今年底預(yù)計(jì)全省國(guó)有糧食企業(yè)所有者權(quán)益達(dá)20億元以上,為企業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。二是糧食購(gòu)銷企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益逐年增加,20xx年實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)4085萬元,20xx年實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)9549萬元,20xx年實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)11363萬元,20xx年實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)12259萬元,今年盡管面臨諸多困哪,預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)盈利也在1億元以上。繼續(xù)保持盈利上升的勢(shì)頭。
四是強(qiáng)化財(cái)務(wù)監(jiān)督,提升了企業(yè)管理水平?!啊逼陂g,我們連續(xù)五年在全省組織開展了糧食財(cái)務(wù)資金監(jiān)督檢查工作,不斷強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部管理,嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,效果顯著。一是強(qiáng)化制度建設(shè),規(guī)范財(cái)務(wù)管理。通過健全管理制度,規(guī)范了財(cái)務(wù)行為?;咀龅搅擞弥贫裙苋恕⒐苁?、管項(xiàng)目、管資金。二是加強(qiáng)資金監(jiān)督檢查,建立約束機(jī)制?!啊逼陂g,在全省實(shí)施了財(cái)務(wù)資金監(jiān)督檢查、清倉(cāng)查庫(kù)、“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理,同時(shí)還把開展財(cái)務(wù)資金監(jiān)督檢查與治理商業(yè)賄賂結(jié)合起來,與黨風(fēng)廉政建設(shè)結(jié)合起來,進(jìn)一步擴(kuò)大了財(cái)務(wù)監(jiān)督效應(yīng),預(yù)防并減少了違規(guī)違紀(jì)行為的發(fā)生,成效非常明顯。三是規(guī)范會(huì)計(jì)核算,不斷提升管理水平。針對(duì)糧食財(cái)會(huì)基礎(chǔ)工作近年來有所弱化現(xiàn)象,一些市縣結(jié)合實(shí)際,開展了會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作檢查,同時(shí)開展了內(nèi)審工作和會(huì)計(jì)委派制,提高了核算質(zhì)量,保證了會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性和合法性,會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作得到加強(qiáng)。
五是加大行業(yè)指導(dǎo),穩(wěn)定了隊(duì)伍建設(shè)。“”期間,各級(jí)財(cái)會(huì)部門在做好本職工作的同時(shí),深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀“以人為本”思想,切實(shí)加強(qiáng)財(cái)會(huì)隊(duì)伍建設(shè)。一是強(qiáng)化財(cái)務(wù)培訓(xùn),不斷提高財(cái)會(huì)人員素質(zhì)。省局先后組織財(cái)會(huì)人員參加國(guó)家糧食局有關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)500多人次,省局舉辦會(huì)計(jì)電算化、執(zhí)行新會(huì)計(jì)制度培訓(xùn)人員1300多人次,局直單位財(cái)會(huì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)240人次,提高了財(cái)會(huì)人員的業(yè)務(wù)水平。二是組織財(cái)會(huì)知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng),展示了財(cái)會(huì)人員的精神風(fēng)貌。20xx年省局舉辦了全省財(cái)會(huì)知識(shí)競(jìng)賽,參加人員達(dá)4000多人,在全國(guó)大賽上,我省代表隊(duì)獲得團(tuán)體“三等獎(jiǎng)”。充分展示了我省糧食財(cái)會(huì)人員業(yè)務(wù)水平和精神風(fēng)貌。
六是嚴(yán)格部門預(yù)算,保障了機(jī)關(guān)運(yùn)轉(zhuǎn)?!啊逼陂g,財(cái)政部門預(yù)算執(zhí)行力度越來越大,工作要求越來越高,實(shí)施范圍也越來越廣。全省各級(jí)財(cái)會(huì)人員,嚴(yán)格按照財(cái)政部門預(yù)算管理的要求,及時(shí)編制預(yù)算,嚴(yán)格執(zhí)行部門預(yù)算和國(guó)庫(kù)集中支付以及政府采購(gòu)制度。千方百計(jì)籌措資金,保證各級(jí)糧食行政機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。同時(shí)在部門預(yù)算中,主動(dòng)協(xié)調(diào),匯報(bào)爭(zhēng)取項(xiàng)目資金,大力支持糧食企業(yè)發(fā)展。
綜上所述,五年來,全省糧食財(cái)會(huì)工作,在面臨諸多困難的情況下,經(jīng)過全省上下財(cái)會(huì)人員的共同努力,取得了一定的成績(jī),確實(shí)來之不易。但是,當(dāng)前新形勢(shì)下糧食財(cái)會(huì)工作仍然面臨著許多新情況、新問題。如有的地方改革滯后,出現(xiàn)新的歷史遺留問題,基層企業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施差,市場(chǎng)占有率下降,主營(yíng)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)萎縮,面對(duì)央企、民企、外企,地方國(guó)有糧食企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力趨弱,企業(yè)資產(chǎn)質(zhì)量不優(yōu),融資難等現(xiàn)象在很多企業(yè)普遍存在,制約和阻礙了糧食產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,為此,各級(jí)財(cái)會(huì)人員一定要認(rèn)清形勢(shì),迎難而上,順勢(shì)而為,迎接挑戰(zhàn)。上述問題,只有通過堅(jiān)持深化改革、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、創(chuàng)新工作思路來不斷解決。
二、順應(yīng)形勢(shì),努力完成20xx年糧食財(cái)會(huì)工作。
今年以來,各級(jí)糧食財(cái)會(huì)部門,以開展“質(zhì)量效益年”為抓手,緊扣年初財(cái)會(huì)工作目標(biāo),強(qiáng)化措施,扎實(shí)工作,穩(wěn)步推進(jìn)國(guó)有糧食企業(yè)改革,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)國(guó)有糧食企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)金融、稅務(wù)、財(cái)政政策,較好的完成了各項(xiàng)工作,全省國(guó)有糧食企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量繼續(xù)保持良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。
一是抓產(chǎn)權(quán)制度改革,繼續(xù)化解企業(yè)歷史債務(wù)。去年明光會(huì)議后,改革艱難的蚌埠、宣城、安慶等地糧食部門在當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門的支持下,產(chǎn)權(quán)制度改革取得了新進(jìn)展。截至11月底,全省上報(bào)待核銷經(jīng)營(yíng)性掛賬5.06億元,其中:懷遠(yuǎn)縣1.81億元,固鎮(zhèn)縣0.59億元,合肥市直0.54億元,宣州區(qū)0.42億元,樅陽(yáng)縣0.44億元,郎溪縣0.33億元,廣德縣0.19億元。到目前為止,全省除個(gè)別縣外,企業(yè)經(jīng)營(yíng)性掛賬處置工作目標(biāo)基本完成。
二是抓扭虧增盈工作,企業(yè)效益持續(xù)增長(zhǎng)。抓扭虧增盈,已成為各級(jí)糧食財(cái)會(huì)部門的常態(tài)化工作,各地非常重視,特別是今年受各種經(jīng)濟(jì)環(huán)境和災(zāi)害性天氣頻發(fā)的因素影響,我國(guó)糧食購(gòu)銷形勢(shì)錯(cuò)綜復(fù)雜的情況下,糧油價(jià)格漲幅加大,行政干預(yù)加強(qiáng),各級(jí)糧食部門積極應(yīng)對(duì),化解風(fēng)險(xiǎn)。一方面抓主業(yè)糧食購(gòu)銷,把握市場(chǎng),買活經(jīng)營(yíng),夯實(shí)贏利基礎(chǔ);另一方面強(qiáng)化內(nèi)部管理,增收節(jié)支,降低費(fèi)用支出,都取得了明顯成效。到11月份,全省購(gòu)銷企業(yè)盈利4227萬元,同比增盈441萬元,國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益持續(xù)增長(zhǎng)。17個(gè)市中11個(gè)實(shí)現(xiàn)盈利,過千萬元的有阜陽(yáng)、滁州兩市。分縣看,全省有62個(gè)縣(市、區(qū))實(shí)現(xiàn)盈利,盈利面為70%以上。但工作開展不平衡,仍有一些市縣企業(yè)發(fā)生虧損,形勢(shì)不樂觀。
三是抓各項(xiàng)政策落實(shí),著力改善企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境。首先是協(xié)調(diào)落實(shí)收購(gòu)資金。6月份省局與中儲(chǔ)安徽分公司、省農(nóng)發(fā)行聯(lián)合發(fā)文,落實(shí)托市小麥?zhǔn)召?gòu)資金。秋糧收購(gòu)期間,主動(dòng)協(xié)調(diào)農(nóng)發(fā)行,分類指導(dǎo),全省投放貸款30多億元。今年前11個(gè)月,省農(nóng)發(fā)行累計(jì)投放糧油收購(gòu)貸款138.4億元,沒有出現(xiàn)賣糧難和打白條的現(xiàn)象。其次是穩(wěn)妥處理遺留難題。8月份積極主動(dòng)配合安徽專員辦,先后對(duì)50多個(gè)縣370個(gè)糧食購(gòu)銷企業(yè)20xx-20xx年四批跨省移庫(kù)糧食費(fèi)用進(jìn)行了核實(shí),累計(jì)核實(shí)費(fèi)用2.4億元,幫助企業(yè)解決了難題。第三是主動(dòng)爭(zhēng)取財(cái)政、稅務(wù)部門支持。10月份省里已下發(fā)文件,全省落實(shí)了781個(gè)糧食購(gòu)銷企業(yè)享受有關(guān)國(guó)家對(duì)糧食儲(chǔ)備企業(yè)的稅收優(yōu)惠政策,一年可為企業(yè)減免稅達(dá)5000萬元以上。第四是協(xié)調(diào)財(cái)政,加大對(duì)項(xiàng)目資金的投入力度。今年下?lián)芨黝愗?cái)政項(xiàng)目資金達(dá)2億多元,是歷史上最多的一年。主要有兩次下?lián)苄迋}(cāng)資金9858萬元,省儲(chǔ)庫(kù)、中心庫(kù)、物流項(xiàng)目資金3800萬元,重點(diǎn)園區(qū)建設(shè)資金4088萬元,產(chǎn)業(yè)化扶持資金1800萬元,農(nóng)戶科學(xué)儲(chǔ)糧倉(cāng)工程700多萬元,省直單位建設(shè)資金1000多萬元等,有力的支持了我省糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
四是抓好監(jiān)督,不斷提高財(cái)務(wù)管理水平。重點(diǎn)是強(qiáng)化制度建設(shè),規(guī)范企業(yè)管理。在資金管理方面,主要是結(jié)合“質(zhì)量效益年”活動(dòng),扎實(shí)開展財(cái)務(wù)資金監(jiān)督檢查。各地都按照省局要求,做到領(lǐng)導(dǎo)到位、工作到位、措施到位,達(dá)到了嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,規(guī)范企業(yè)行為的目的。在制度建設(shè)方面,各地結(jié)合實(shí)際,先后制定完善了一系列管理制度,如“糧食企業(yè)財(cái)務(wù)管理辦法”、“費(fèi)用開支管理辦法”、“大額收支審核辦法”、“經(jīng)營(yíng)目標(biāo)考核辦法”、“招待費(fèi)管理辦法”、“小車管理辦法”,堅(jiān)持按制度辦事,有章可循。在會(huì)計(jì)核算方面,各地加強(qiáng)財(cái)會(huì)人員培訓(xùn)、會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作檢查,加大對(duì)會(huì)計(jì)電算化、信息化建設(shè)的資金投入,提高會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì),有力促進(jìn)了全省財(cái)務(wù)管理水平的提升。在增收節(jié)支方面,各級(jí)財(cái)會(huì)部門都做了很多卓有成效的工作,堅(jiān)持原則,帶頭樹立過緊日子的思想,大手大腳花錢現(xiàn)象有所好轉(zhuǎn)。同時(shí)各地都把專項(xiàng)治理“小金庫(kù)”工作與廉政建設(shè)結(jié)合起來,創(chuàng)新了全省財(cái)務(wù)工作思路,取得了明顯的效果,遏制了違紀(jì)違法現(xiàn)象的發(fā)生。
五是抓財(cái)會(huì)人員學(xué)習(xí)培訓(xùn),確保財(cái)會(huì)隊(duì)伍穩(wěn)定。抓好財(cái)會(huì)人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)也是財(cái)會(huì)工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。盡管各地行政經(jīng)費(fèi)困難,今年我們還是分批組織了100多人參加了國(guó)家局舉辦的新業(yè)務(wù)、新知識(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn)班,一是學(xué)習(xí)了新知識(shí),二是開拓了眼界,三是創(chuàng)新了工作思路。各地結(jié)合實(shí)際,也舉辦了多元化業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,效果都非常好。今年由于市縣機(jī)構(gòu)改革,機(jī)關(guān)人員變動(dòng)較大,但財(cái)會(huì)機(jī)構(gòu)隊(duì)伍還比較穩(wěn)定,為我們開展財(cái)會(huì)工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。這也體現(xiàn)了有為而有位,有位而更有為的新觀念。
六是抓預(yù)算管理,促進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展。隨著財(cái)政預(yù)算管理向市縣全面推進(jìn),各級(jí)財(cái)會(huì)人員:一是學(xué)習(xí)政策,轉(zhuǎn)變工作方式;二是主動(dòng)加強(qiáng)協(xié)調(diào),研究政策,利用政策,爭(zhēng)取更多的資金,支持糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展;三是嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算,確保財(cái)政資金使用不出任何問題;四是加強(qiáng)財(cái)政資金監(jiān)督檢查,嚴(yán)禁擠占挪用,確保??顚S?五是積極籌措資金,確保機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn),切實(shí)把有限的資金使用到該用的地方。
三、理清思路,切實(shí)做好“”期間糧食財(cái)會(huì)工作。
“”期間,國(guó)家將繼續(xù)加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策力度,加大政策的落實(shí)力度,落實(shí)“米袋子”省長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,進(jìn)一步完善市場(chǎng)調(diào)控,繼續(xù)提高糧食最低收購(gòu)價(jià)格,完善臨時(shí)收儲(chǔ)政策,健全儲(chǔ)備制度等等,確?!啊逼陂g糧食供應(yīng),保持市場(chǎng)價(jià)格的平穩(wěn)運(yùn)行。同時(shí),還要繼續(xù)支持糧食主產(chǎn)區(qū)的發(fā)展,加大對(duì)主產(chǎn)區(qū)的投入力度,確保糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展,確保國(guó)家糧食安全。安徽作為農(nóng)業(yè)大省,是全國(guó)糧食主產(chǎn)省,重要商品糧基地之一。不論是糧食流通政策方面,還是財(cái)稅、金融政策方面,國(guó)家將會(huì)對(duì)我省給予關(guān)注和支持。因此,糧食財(cái)會(huì)工作要適應(yīng)新形勢(shì)的變化和要求,跳出傳統(tǒng)的糧食財(cái)會(huì)工作框框,學(xué)會(huì)用創(chuàng)新的理念、創(chuàng)新的方法和創(chuàng)新的管理制度來迎接挑戰(zhàn),以求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),更好地為落實(shí)糧改政策、加強(qiáng)宏觀調(diào)控、促進(jìn)現(xiàn)代糧食流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)。主要從以下幾方面謀劃和開展工作。
一要更新理論知識(shí),增強(qiáng)工作能力。當(dāng)前,隨著糧食流通體制改革的深入發(fā)展,糧食財(cái)會(huì)工作面臨的內(nèi)部和外部環(huán)境也發(fā)生了變化,糧食財(cái)會(huì)工作的知識(shí)面不斷擴(kuò)大,工作難度加大,對(duì)糧食財(cái)會(huì)人員工作能力的要求也不斷提高。加強(qiáng)理論知識(shí)更新不僅是適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展需要的基本要求,也是提高工作能力和水平的重要手段。因此,糧食財(cái)會(huì)人員要勤奮學(xué)習(xí),學(xué)以致用,結(jié)合糧食流通實(shí)踐,不斷加快理論知識(shí)的更新。糧食財(cái)會(huì)人員不僅要鉆研財(cái)會(huì)業(yè)務(wù),還要廣泛學(xué)習(xí)與糧食工作相關(guān)的宏觀經(jīng)濟(jì)政策、財(cái)稅、金融、法律以及企業(yè)管理等方面的知識(shí),加強(qiáng)對(duì)財(cái)會(huì)理論、糧食政策的研究力度,特別是對(duì)糧食流通體制改革和糧食宏觀調(diào)控中重大問題的研究,搞好理論和政策儲(chǔ)備,增強(qiáng)自身的工作能力,更好地指導(dǎo)糧食財(cái)會(huì)工作,為糧食流通的發(fā)展服務(wù)。
二要?jiǎng)?chuàng)新服務(wù)觀念,轉(zhuǎn)變工作職能。當(dāng)前,糧食流通工作面臨著新的形勢(shì)和任務(wù),糧食財(cái)會(huì)工作服務(wù)的對(duì)象、范圍和重點(diǎn)也與以前有所不同,這些變化,客觀要求糧食財(cái)會(huì)部門和財(cái)會(huì)人員切實(shí)創(chuàng)新服務(wù)觀念,轉(zhuǎn)變工作職能,更好地做好糧食財(cái)會(huì)指導(dǎo)工作。具體來說,一是要樹立為糧食流通體制改革服務(wù)的觀念。要積極參與到糧食流通體制改革和國(guó)有糧食企業(yè)改革中來,研究完善和落實(shí)好有關(guān)財(cái)務(wù)政策,推動(dòng)改革的順利進(jìn)行。二是要樹立為糧食宏觀調(diào)控服務(wù)的觀念。要及時(shí)準(zhǔn)確地做好糧食財(cái)會(huì)信息的匯總和分析,努力提高財(cái)務(wù)信息的準(zhǔn)確性和時(shí)效性,為糧食宏觀調(diào)控提供準(zhǔn)確數(shù)據(jù)。要根據(jù)糧食宏觀調(diào)控的需要,積極協(xié)調(diào)落實(shí)財(cái)政、金融和稅收等政策,為國(guó)家實(shí)施糧食宏觀調(diào)控發(fā)揮重要作用。三是要樹立為現(xiàn)代糧食流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)的觀念。必須順應(yīng)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的需要,積極發(fā)展現(xiàn)代糧食流通產(chǎn)業(yè)。糧食財(cái)會(huì)部門要積極做好各項(xiàng)工作,為推動(dòng)現(xiàn)代糧食流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)。四是要樹立為本部門提高資金使用效益服務(wù)的觀念。進(jìn)一步加強(qiáng)部門財(cái)會(huì)管理,對(duì)本部門資金籌集、使用分配嚴(yán)格管理,規(guī)范開支行為,提高資金使用效益。同時(shí)要進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)會(huì)監(jiān)督,認(rèn)真執(zhí)行財(cái)會(huì)制度,切實(shí)維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律。
三要?jiǎng)?chuàng)新工作方法,提高工作效率。新形勢(shì)下的糧食財(cái)會(huì)工作不能再局限于傳統(tǒng)的經(jīng)驗(yàn)管理模式,而是要適應(yīng)糧食流通體制的新變化,把新方法、新手段和新的組織形式引入到糧食財(cái)會(huì)管理中,努力形成現(xiàn)代、科學(xué)的糧食財(cái)會(huì)管理方法。一是要深入基層,搞好調(diào)查研究,及時(shí)了解和掌握各地糧食部門和企業(yè)在推進(jìn)改革和發(fā)展中的有關(guān)情況和問題,為工作決策提供依據(jù)。二是要主動(dòng)加強(qiáng)與有關(guān)部門的協(xié)調(diào)和溝通,切實(shí)解決工作中的實(shí)際問題,為糧食宏觀調(diào)控和糧食流通發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。三是要及時(shí)總結(jié)糧食財(cái)會(huì)工作中的先進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn),通過典型引路,積極探索糧食財(cái)會(huì)指導(dǎo)工作的新途徑。四是要掌握現(xiàn)代財(cái)會(huì)管理方法,以適應(yīng)財(cái)會(huì)信息化發(fā)展的需要。充分利用電子政務(wù)和信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),推動(dòng)財(cái)務(wù)管理技術(shù)與服務(wù)手段的創(chuàng)新,提高工作效率。
四要?jiǎng)?chuàng)新管理制度,完善工作機(jī)制。各級(jí)糧食財(cái)會(huì)部門要根據(jù)本部門實(shí)際需要,在現(xiàn)有糧食財(cái)會(huì)管理制度的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)財(cái)務(wù)制度建設(shè),提高。
規(guī)章制度。
的科學(xué)性、規(guī)范性和適用性。一是要做到制度健全、有章可循。通過制度約束,規(guī)范企業(yè)的會(huì)計(jì)核算,保證會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性,為國(guó)家糧食宏觀調(diào)控服務(wù)。二是要嚴(yán)格崗位責(zé)任制,明確糧食財(cái)會(huì)人員的管理權(quán)限和責(zé)任。通過制定科學(xué)合理的管理和考核制度,建立有效的監(jiān)督約束機(jī)制,增強(qiáng)糧食財(cái)務(wù)人員的責(zé)任心。三是要嚴(yán)格按照財(cái)會(huì)制度辦事,減少主觀隨意性。要督促企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)財(cái)會(huì)制度規(guī)定,指導(dǎo)糧食企業(yè)進(jìn)一步建立和完善內(nèi)部規(guī)章制度,防止財(cái)會(huì)管理中腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。
四、明年的糧食財(cái)會(huì)主要工作任務(wù)。
20xx年是“”開局之年,起好步,開好頭,非常重要。全省糧食財(cái)會(huì)部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx大、xx屆四中、五中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作、農(nóng)村工作會(huì)議的精神,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以加快糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展為主線,以國(guó)家強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策為抓手,緊緊圍繞糧食工作大局,堅(jiān)持服務(wù)糧食宏觀調(diào)控,服務(wù)糧食流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展,努力培育一批資產(chǎn)質(zhì)量好、經(jīng)營(yíng)機(jī)制活、盈利能力強(qiáng)的國(guó)有糧食骨干企業(yè)。繼續(xù)推進(jìn)產(chǎn)權(quán)制度改革,加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理,以確保全省糧食經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益持續(xù)增長(zhǎng)。
20xx年糧食財(cái)會(huì)具體目標(biāo):一是全面完成經(jīng)營(yíng)性掛賬核銷任務(wù);二是繼續(xù)保持全行業(yè)盈利,力爭(zhēng)做到市縣盈利面達(dá)90%以上,省級(jí)儲(chǔ)備庫(kù)盈利面達(dá)100%;三是糧食經(jīng)營(yíng)不出現(xiàn)毛虧,全省費(fèi)用水平下降2%。為了落實(shí)上述目標(biāo),重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作。
(一)抓好財(cái)務(wù)政策落實(shí),服務(wù)糧食宏觀調(diào)控和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是繼續(xù)深化企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革,對(duì)少數(shù)改革滯后的,并有經(jīng)營(yíng)性掛賬的市縣或企業(yè),建立聯(lián)系點(diǎn)制度,確保全省處置掛賬目標(biāo)任務(wù)完成。二是繼續(xù)協(xié)調(diào)落實(shí)糧食減免稅政策。按照稅法糧食企業(yè)各項(xiàng)優(yōu)惠政策20xx年底要到期,20xx年又要重新出臺(tái)文件。因此,各地要了解掌握稅收政策執(zhí)行情況和存在的問題,為完善新的企業(yè)減免稅政策獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。三是繼續(xù)落實(shí)國(guó)家局《關(guān)于加強(qiáng)合作支持現(xiàn)代糧食流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的通知》,充分利用好政策性金融支持龍頭企業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)一系列措施,通過改革重組、整合資源,優(yōu)化企業(yè)機(jī)構(gòu),促進(jìn)現(xiàn)代流通產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展。四是繼續(xù)協(xié)調(diào)財(cái)政等部門,充分利用好主產(chǎn)省糧食風(fēng)險(xiǎn)基金地方配套所騰出的資金用于糧食事業(yè)發(fā)展。各地要爭(zhēng)取國(guó)家新增產(chǎn)糧(油)大縣獎(jiǎng)勵(lì)和農(nóng)資綜合補(bǔ)貼資金用于流通環(huán)節(jié)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)購(gòu)銷和倉(cāng)儲(chǔ)能力。
(二)協(xié)調(diào)拓寬資金渠道,支持糧食購(gòu)銷和發(fā)揮主渠道作用。目前基層國(guó)有購(gòu)銷企業(yè)貸款難問題已成普遍現(xiàn)象。我們要加強(qiáng)研究,積極協(xié)調(diào)農(nóng)發(fā)行完善糧食收購(gòu)資金信貸管理辦法。支持國(guó)有購(gòu)銷企業(yè)收購(gòu)糧食,方便農(nóng)民售糧,不出現(xiàn)打白條和賣糧難。同時(shí)指導(dǎo)企業(yè)優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu),形成規(guī)模效益,提高企業(yè)銀行信用等級(jí)。督促企業(yè)加強(qiáng)收購(gòu)資金管理,嚴(yán)禁擠占挪用,確保資金安全。指導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)新購(gòu)銷機(jī)制,爭(zhēng)取其他金融機(jī)構(gòu)支持糧食購(gòu)銷業(yè)務(wù)。拓寬資金來源渠道,對(duì)有信貸資格的骨干購(gòu)銷企業(yè)和產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),協(xié)調(diào)農(nóng)發(fā)行加大貸款的支持力度,支持企業(yè)做大、做優(yōu)、做強(qiáng)。
(三)加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)工作指導(dǎo),確保國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)步增長(zhǎng)。目前糧食市場(chǎng)形勢(shì)錯(cuò)綜復(fù)雜,多元市場(chǎng)主體積極入市,糧食價(jià)格波動(dòng)加劇。國(guó)有糧食企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理面臨較大壓力。各地要進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)國(guó)有糧食企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理指導(dǎo)工作的針對(duì)性、靈活性和有效性,抓好糧食購(gòu)銷和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,促進(jìn)全省糧食企業(yè)繼續(xù)保持良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。糧食財(cái)務(wù)部門要進(jìn)一步加強(qiáng)糧食購(gòu)銷企業(yè)統(tǒng)計(jì)和財(cái)務(wù)分析工作,繼續(xù)實(shí)行經(jīng)濟(jì)效益通報(bào)制度和重點(diǎn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)分析制度,建立一定的企業(yè)聯(lián)系點(diǎn),及時(shí)掌握企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理情況,指導(dǎo)企業(yè)準(zhǔn)確把握市場(chǎng),積極開展糧食購(gòu)銷,搞活經(jīng)營(yíng),規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),鞏固企業(yè)經(jīng)營(yíng)成果。督促和指導(dǎo)企業(yè)進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部管理,規(guī)范財(cái)務(wù)核算,降低費(fèi)用成本,提高企業(yè)盈利水平。
(四)加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高財(cái)會(huì)人員素質(zhì)。機(jī)構(gòu)變動(dòng),人員更新。各級(jí)要樹立以人為本的理念,繼續(xù)開展糧食財(cái)會(huì)人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)。加強(qiáng)糧食財(cái)會(huì)隊(duì)伍建設(shè),切實(shí)提高糧食財(cái)會(huì)人員政策業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作水平。樹立全局觀、服務(wù)觀,從管理角度去研究財(cái)務(wù)工作。加強(qiáng)對(duì)糧食財(cái)務(wù)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題的研究,增強(qiáng)服務(wù)能力、保障能力。要加強(qiáng)省、市、縣之間的聯(lián)系溝通,形成系統(tǒng)合力的和諧工作氛圍,服務(wù)于糧食各項(xiàng)工作。
(五)加強(qiáng)部門預(yù)算與監(jiān)督,提高資金使用績(jī)效。財(cái)會(huì)部門是綜合部門,要發(fā)揮職能作用,要主動(dòng)協(xié)調(diào)財(cái)政,爭(zhēng)取支持。在編制部門預(yù)算時(shí),要研究財(cái)政政策的支持取向和糧食行業(yè)的特點(diǎn),在保證機(jī)關(guān)運(yùn)轉(zhuǎn)和一般支出的前提下,多匯報(bào)多溝通,爭(zhēng)取對(duì)項(xiàng)目資金投入力度,集中財(cái)力辦大事,保障重點(diǎn)糧食事業(yè)發(fā)展支出,如省儲(chǔ)庫(kù)、中心庫(kù)、糧食物流、糧食產(chǎn)業(yè)化、園區(qū)建設(shè)、糧食質(zhì)檢體系建設(shè)、批發(fā)市場(chǎng)體系建設(shè)、倉(cāng)庫(kù)維修等等。同時(shí)要嚴(yán)格執(zhí)行部門預(yù)算,對(duì)項(xiàng)目資金要加強(qiáng)監(jiān)督,不準(zhǔn)擠占挪用;要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目資金審計(jì)力度,保證財(cái)政預(yù)算資金安全;要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)庫(kù)集中支付和政府采購(gòu)制度;提高財(cái)政資金使用效益。
同志們:歲末年初,糧食財(cái)會(huì)部門工作任務(wù)非常繁重,我們要振奮精神,適應(yīng)新形勢(shì)、新要求,圍繞糧食流通工作大局,繼續(xù)推動(dòng)國(guó)有糧食企業(yè)改革與發(fā)展,指導(dǎo)糧食企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理、緊緊樹立創(chuàng)新工作觀念,充分發(fā)揮職能作用,為促進(jìn)我省糧食流通產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展做出新貢獻(xiàn)。
最后感謝各位局長(zhǎng)和財(cái)會(huì)各位同仁,感謝你們長(zhǎng)期以來對(duì)糧食財(cái)會(huì)工作和我本人的關(guān)心和支持。
謝謝大家。
同志們:
20xx年是金融經(jīng)濟(jì)走勢(shì)復(fù)雜多變的一年,是全省農(nóng)村信用社財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)上線的第一年,是常寧農(nóng)商銀行穩(wěn)健運(yùn)行的第一周年,也是我們協(xié)作拼搏,負(fù)重奮進(jìn)的一年,大家辛苦了。
今年的會(huì)計(jì)決算工作總體指導(dǎo)思想是:圍繞年度業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)目標(biāo),依托財(cái)務(wù)管理系統(tǒng),規(guī)范會(huì)計(jì)核算行為,認(rèn)真落實(shí)財(cái)經(jīng)、金融、稅收政策,依法籌劃財(cái)務(wù)資源,真實(shí)、準(zhǔn)確、完整地反映財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果。加強(qiáng)資本積累,不斷提高等級(jí)與績(jī)效,為可持續(xù)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
現(xiàn)在,我就20xx年年終決算工作講幾點(diǎn)意見:
一、高度重視,加強(qiáng)決算工作組織領(lǐng)導(dǎo)。決算工作直接關(guān)系到全年經(jīng)營(yíng)成果,影響全行員工個(gè)人工資收入,各支行(中心)、總行各部門要高度重視,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要步調(diào)一致,通力配合,確保20xx年年度會(huì)計(jì)決算工作如期如質(zhì)完成。
成立20xx年決算工作專班??傂幸闪Q算工作領(lǐng)導(dǎo)小組,董事長(zhǎng)任組長(zhǎng),行長(zhǎng)、監(jiān)事長(zhǎng)任副組長(zhǎng),副行長(zhǎng)任成員。要明確決算工作職責(zé)和任務(wù),把好會(huì)計(jì)決算數(shù)據(jù)關(guān)口。財(cái)務(wù)核算部要統(tǒng)籌兼顧,做好調(diào)度組織。特別是對(duì)基礎(chǔ)薄弱、存在問題較多的支行,要及時(shí)給予政策和業(yè)務(wù)上的指導(dǎo)。信貸業(yè)務(wù)部、稽核審計(jì)部、科技網(wǎng)絡(luò)部、電子銀行部等部門要各司其職,相互配合。各支行要做好決算工作前期準(zhǔn)備,進(jìn)行全面檢查。各支行要相應(yīng)成立20xx年度會(huì)計(jì)決算工作領(lǐng)導(dǎo)小組,抓實(shí)分工協(xié)作。實(shí)行支行行長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,委派會(huì)計(jì)具體負(fù)責(zé)每項(xiàng)工作的落實(shí)。要組織員工認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)《全省農(nóng)村信用社20xx年度會(huì)計(jì)決算工作指導(dǎo)意見》、《常寧農(nóng)商銀行20xx年度會(huì)計(jì)決算工作的通知》等文件精神,本著對(duì)常寧農(nóng)商銀行改革發(fā)展負(fù)責(zé)的態(tài)度,妥善處理好國(guó)家和地方財(cái)政與我們農(nóng)商銀行的利益,農(nóng)商銀行與股東及員工的利益。要嚴(yán)格按照會(huì)計(jì)法規(guī)執(zhí)行會(huì)計(jì)決算,要遵循決算時(shí)點(diǎn)要求和操作流程,扎實(shí)做好各項(xiàng)會(huì)計(jì)決算工作。
做好決算保障服務(wù)工作。全行員工年前無大事不得請(qǐng)假,必須保證人員到位。決算工作需要的物資要準(zhǔn)備到位。要對(duì)電子設(shè)備和用電線路進(jìn)行全面的檢修,包括發(fā)電機(jī),以防停電,要備好決算工作需要的各種材料,確保決算工作正常進(jìn)行萬無一失。三是明確職責(zé)、各司其職,優(yōu)化決算工作組織體系。各部門要內(nèi)外協(xié)調(diào)、上下溝通,加強(qiáng)橫向聯(lián)系,為做好決算工作掃清障礙。科技網(wǎng)絡(luò)部要與聯(lián)通、移動(dòng)、電信等通訊網(wǎng)絡(luò)營(yíng)運(yùn)商聯(lián)系,隨時(shí)確保網(wǎng)絡(luò)暢通。電子銀行部、后勤保障部、財(cái)務(wù)核算部要對(duì)全行的硬件設(shè)施進(jìn)行檢查,對(duì)電氣線路、電子設(shè)備、電腦機(jī)房和柜臺(tái)ups等都要在決算前進(jìn)行一次全面巡檢和調(diào)試,為做好20xx年會(huì)計(jì)決算工作全面提供組織保障體系。
把握時(shí)間節(jié)點(diǎn),按時(shí)高質(zhì)完成各項(xiàng)資料報(bào)送。今年是三個(gè)系統(tǒng)并行,各個(gè)決算參與者要嚴(yán)格按照省聯(lián)社規(guī)定的時(shí)間做好結(jié)轉(zhuǎn),及時(shí)報(bào)送數(shù)據(jù),不能遺漏,減少差錯(cuò),這是對(duì)大家的業(yè)務(wù)能力的檢驗(yàn),對(duì)責(zé)任心的檢驗(yàn),財(cái)務(wù)部門要嚴(yán)格按照今年制定的報(bào)表質(zhì)量考核辦法考核到位。
二、科學(xué)籌劃,真實(shí)完整反映經(jīng)營(yíng)成果。
要按照“鐵賬、鐵款、鐵規(guī)章”三鐵標(biāo)準(zhǔn),做實(shí)20xx年度會(huì)計(jì)決算工作。嚴(yán)禁收息轉(zhuǎn)本,嚴(yán)禁弄虛作假,嚴(yán)禁違規(guī)經(jīng)營(yíng),不打埋伏,不漲洪水,不人為增加風(fēng)險(xiǎn)隱患,夯實(shí)持續(xù)經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)。
要依法盤活政策資源。合理籌劃財(cái)務(wù)資源,要用活用足國(guó)家給予我們農(nóng)商銀行的金融、財(cái)稅優(yōu)惠政策,切莫浪費(fèi)政策資源,要結(jié)合應(yīng)用政策資源,凝聚改革紅利和員工福利,要真實(shí)、準(zhǔn)確、完整地反映財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果。今年年底的各項(xiàng)補(bǔ)助有些項(xiàng)目做了合并,有些項(xiàng)目做了調(diào)增,總體補(bǔ)助較往年略有增加。
要密切關(guān)注今年科目的增設(shè)和變化。這些科目主要是為了農(nóng)商行改革而設(shè),有較強(qiáng)的針對(duì)性,各位會(huì)計(jì)要熟練掌握使用,20xx年度的會(huì)計(jì)決算工作一定要遵循流程,規(guī)范操作,做好各項(xiàng)帳務(wù)清理核對(duì),確保賬務(wù)“五無、六相符”。
要全面整理財(cái)務(wù)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。要遵循全省農(nóng)村信用社財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)上線運(yùn)行機(jī)制,按照新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則規(guī)定,認(rèn)真采集和填報(bào)各類基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。要嚴(yán)格按照權(quán)責(zé)發(fā)生制核算各類財(cái)務(wù)收入與支出,嚴(yán)禁人為調(diào)整科目。對(duì)各類罰款和歷史遺留款項(xiàng)要作好營(yíng)業(yè)處收入,及時(shí)入賬,不得再行掛賬懸浮,對(duì)各類中間業(yè)務(wù)手續(xù)費(fèi)、傭金必須全額入賬,嚴(yán)禁挪用或少入賬。要關(guān)注應(yīng)收、應(yīng)付利息的計(jì)提與入賬準(zhǔn)確性,發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤及時(shí)報(bào)告、整改。要按照信貸五級(jí)分類管理要求,準(zhǔn)確核算撥備覆蓋率、貸款損失準(zhǔn)備充足率等核心指標(biāo)數(shù)據(jù),確保經(jīng)營(yíng)成果真實(shí)反映。要實(shí)行派股制,測(cè)算和擬定分紅方案,提振股東和員工信心。(一)要清理好賬戶。按照銀行監(jiān)管要求和省聯(lián)社的規(guī)定,我們農(nóng)商銀行在其他銀行的賬戶要清理減戶,只保留個(gè)別結(jié)算賬戶。支行不允許在其他銀行有賬戶。要核對(duì)內(nèi)外部賬務(wù)。對(duì)公存款賬戶、單位結(jié)算賬戶、同業(yè)存款賬戶、貸款賬戶進(jìn)行全面對(duì)賬工作,在決算前排查、消除相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)隱患。(二)要清理現(xiàn)金和實(shí)物資產(chǎn)。要對(duì)低值易耗品、貸款抵(質(zhì))押物、各種有價(jià)證券和現(xiàn)鈔要查庫(kù)清點(diǎn)。對(duì)現(xiàn)有的和在支行的舊汽車,要統(tǒng)一收繳,統(tǒng)一拍賣處理。固定資產(chǎn)要全面盤查,按規(guī)定比例損溢計(jì)價(jià)進(jìn)行賬務(wù)清理,特別是蔭田的房產(chǎn)要處理好,要防止扯皮。要對(duì)賬據(jù)、重要空白憑證、票據(jù)進(jìn)行一次全面清查核對(duì),并登記盤點(diǎn)清單備查,保證賬實(shí)相符。支行行長(zhǎng)和委派會(huì)計(jì)要堅(jiān)持正常查庫(kù)。要組織各支行委派會(huì)計(jì)對(duì)現(xiàn)金、憑證、賬據(jù)、抵(質(zhì))押物進(jìn)行交叉盤點(diǎn)核查。
三、堅(jiān)定信心,努力完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。今年,省聯(lián)社先后出臺(tái)了行社等級(jí)管理辦法、績(jī)效考核辦法、行社等級(jí)與績(jī)效掛鉤管理辦法、班子淘汰辦法等一系列制度辦法,考核越來越精細(xì),措施越來越嚴(yán)格,各支行要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)文件精神,特別是任務(wù)缺口較大的支行要深入研究、認(rèn)真分析經(jīng)營(yíng)中存在的問題,要采取切實(shí)可行的措施。利息、存款、不良、到期貸款這些主要指標(biāo)要千方百計(jì)、竭盡全力完成。需要特別強(qiáng)調(diào)的是:貸款到期收回率98%是全行的紅線,務(wù)必完成,各支行要根據(jù)《20xx年利潤(rùn)分成預(yù)測(cè)表》摸清底,算好帳,準(zhǔn)確預(yù)測(cè)各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)度情況,設(shè)定合理心理預(yù)期,調(diào)整工作重心,加油奮進(jìn)最后幾天,力爭(zhēng)20xx年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)全面完成,確保各項(xiàng)收入穩(wěn)中有升。主要指標(biāo)要盯緊,年底沖刺要加力。
四、主動(dòng)作為,認(rèn)真籌劃“開門紅”工作。一年之計(jì)在于春,一日之計(jì)在于晨。新年的鐘聲即將敲響,實(shí)踐證明,抓住了一季度開門紅工作,就抓住了全年工作的主動(dòng)權(quán)。我們要踐行好11359理念,做實(shí)“三欣四新”和“農(nóng)商銀行日”工作,推進(jìn)“同心同行同分享”文化建設(shè)。我們的企業(yè)文化本質(zhì)在于“無需提醒的自覺”。做任何工作都要不等不靠,不拋不棄,靠前指揮,主動(dòng)作為。在座的各位要搶抓機(jī)遇,認(rèn)真謀劃20xx年“開門紅”工作。一是開展春節(jié)感恩回饋活動(dòng)。推行“新春送福,存錢有禮,體驗(yàn)有獎(jiǎng)”服務(wù)。要走訪聯(lián)絡(luò),電話約定,統(tǒng)計(jì)上冊(cè),圈定客戶群體。春節(jié)開展業(yè)務(wù)抽獎(jiǎng)活動(dòng)。對(duì)存量客戶實(shí)行分層分級(jí)維護(hù),要登門拜訪。通過調(diào)整和改進(jìn)營(yíng)銷策略,提供個(gè)性化金融服務(wù),進(jìn)一步提升我們的市場(chǎng)核心競(jìng)爭(zhēng)力。二是走進(jìn)“市場(chǎng)”拓市場(chǎng),抓實(shí)客戶授信。注重市場(chǎng)調(diào)查為經(jīng)營(yíng)管理服務(wù),主動(dòng)把腳步邁向市場(chǎng),以“一路同行,五進(jìn)問津”為主題,實(shí)施拉網(wǎng)式市場(chǎng)調(diào)查活動(dòng),走村上戶,掃樓進(jìn)店,在此基礎(chǔ)上建立農(nóng)戶、商戶、社區(qū)居民、小微企業(yè)主經(jīng)濟(jì)信息檔案,量體裁衣,實(shí)施有針對(duì)性服務(wù),在新常態(tài)化環(huán)境中,探索產(chǎn)品營(yíng)銷、資金組織、“三行一通”推廣等工作新模式。今后年初沒有授信,年度不予受理業(yè)務(wù),年中只做微調(diào)。三是打造服務(wù)品牌和美化行業(yè)形象。春節(jié)期間,全行要懸掛紅燈籠、中國(guó)結(jié)、福字圖等喜慶用品,要對(duì)所有的營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行裝飾打扮,營(yíng)造節(jié)日氛圍感染人,以文明服務(wù)和行業(yè)形象吸引人。針對(duì)業(yè)務(wù)量高峰期,要認(rèn)真做好客戶分流與引導(dǎo)工作,繼續(xù)實(shí)施“贏在大堂”戰(zhàn)略,每天安排人員但任大堂經(jīng)理,對(duì)客戶進(jìn)行引導(dǎo)和答疑解惑,同時(shí)要求柜面員工著工裝、戴工號(hào)牌,運(yùn)用臨柜五步法做實(shí)優(yōu)質(zhì)文明服務(wù),樹立農(nóng)商銀行品牌形象。
五、加強(qiáng)管理,全力做好內(nèi)控案防工作。20xx年的控案防險(xiǎn)工作富有成效,但不能驕傲自滿,案防永遠(yuǎn)在路上,我們要堅(jiān)持最后“一公里”。20xx年還有幾天時(shí)間,拜托大家在這最后關(guān)頭,更要咬緊牙關(guān),扎實(shí)籬笆,繃緊內(nèi)控案防這根弦,保持高度警惕,全力做好案防和安全保衛(wèi)工作,確?!八臒o”。對(duì)省聯(lián)社在我行進(jìn)行全面風(fēng)險(xiǎn)排查過程中發(fā)現(xiàn)的問題,以及我們以前的問題臺(tái)帳,還有未整改落實(shí)的,必須整改落實(shí)到位。一是整改不徹底的問題一定要在12月30日前整改到位。二是對(duì)不能整改或無法整改的問題,各支行要在12月30日前向總行書面報(bào)告。三是對(duì)20xx年度各項(xiàng)罰款,相關(guān)部門必須在12月30日前交帳。四是員工到逾期貸款,特別是省聯(lián)社查證并強(qiáng)調(diào)清收的員工不良貸款,必須在年前清償,否則借貸或用貸員工一律停崗。我們的相關(guān)人事、監(jiān)督、風(fēng)險(xiǎn)、預(yù)警等部門絕不允許看似高壓線,其實(shí)不帶電,天天喊底線,其實(shí)都不管的現(xiàn)象發(fā)生,職能部門要守土有責(zé),忠實(shí)履職。
同志們,20xx年收官在即,績(jī)效只等決算。我們要真抓實(shí)干,同心同行,執(zhí)行政策,務(wù)實(shí)核算,真實(shí)、準(zhǔn)確、完整地反映財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果。最后,祝大家開心工作,幸福生活。
決算工作會(huì)議上的講話稿篇五
同志們:
剛才,新華書記對(duì)20_年度全鎮(zhèn)黨務(wù)工作作了客觀的總結(jié),對(duì)20_年的工作作了全面部署,希望大家按照會(huì)議的要求抓緊做好落實(shí)工作。幾家的發(fā)言也很好,我完全贊成。在會(huì)議結(jié)束前,就做好全年黨務(wù)工作,再講三點(diǎn)要求:
一、要以爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)為主旨,為加快發(fā)展形成正確的思想導(dǎo)向。
20_年是十一五規(guī)劃的開局之年,也是實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)五年規(guī)劃的起始之年。做好今年黨的工作,事關(guān)發(fā)展、事關(guān)全局、事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn),意義十分重大。各基層干部一定要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十六大、十六屆四中、五中全會(huì)精神,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,突出加快發(fā)展第一要?jiǎng)?wù),努力實(shí)現(xiàn)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)。
1、牢固樹立爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的思想。我鎮(zhèn)作為泰興第一鎮(zhèn),有著良好的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),有著獨(dú)特的發(fā)展優(yōu)勢(shì),多年來一直處于泰興市和泰州市的前列,我們要跳出泰興看泰興,立足蘇中看泰興,融入蘇南看泰興,始終將我們的工作定位在“泰州十強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)爭(zhēng)第一,泰興綜合考核保第一,全市單項(xiàng)目標(biāo)奪第一”的目標(biāo)上。要堅(jiān)定不移地樹立科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn),以敢于爭(zhēng)先進(jìn)位的豪氣、勇于突破創(chuàng)新的銳氣、善于搶抓機(jī)遇的靈氣做好各項(xiàng)工作,以改革創(chuàng)新的精神積極推進(jìn)我鎮(zhèn)科學(xué)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展、促進(jìn)和諧發(fā)展。
2、加快培養(yǎng)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的能力。要全面把握黨務(wù)工作的方針政策、目標(biāo)任務(wù)和工作要求,不斷增強(qiáng)做好各項(xiàng)工作的本領(lǐng)。要特別注重提高總攬全局的能力、領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力和化解矛盾的能力。要敢于揚(yáng)棄黨的工作中的一些陳規(guī)舊習(xí),善于探索黨務(wù)工作新形式、新途徑、新辦法,研究解決黨務(wù)工作中的突出問題,總結(jié)新經(jīng)驗(yàn),明確新思路,落實(shí)新舉措,確保工作取得新進(jìn)展、新突破、新成效。只有這樣,才能充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,發(fā)揮黨員爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的帶頭作用。
3、積極創(chuàng)設(shè)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的環(huán)境。要注重統(tǒng)一認(rèn)識(shí),協(xié)調(diào)關(guān)系,理順情緒,化解矛盾,鼓舞士氣,使我們的發(fā)展呈現(xiàn)一個(gè)人和、心齊、氣順、勁足、風(fēng)正的好氣象。要通過建立規(guī)范的制度和有效的機(jī)制,來鼓勵(lì)和支持人想事、干事、成事。要特別注意愛護(hù)、保護(hù)那些真正沉下心干事業(yè)、謀發(fā)展、求創(chuàng)優(yōu)的基層干部,調(diào)動(dòng)他們的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,真正在全鎮(zhèn)上下營(yíng)造一種努力創(chuàng)優(yōu),推崇創(chuàng)優(yōu),允許失誤,寬容失敗的氛圍,讓敢闖敢試敢冒、敢為人先、不甘人后成為全鎮(zhèn)廣大黨員干部的自覺行動(dòng)動(dòng)和良好風(fēng)氣,為干部的成長(zhǎng)成才、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造提供好的環(huán)境。
4、逐步形成爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的合力。當(dāng)前,市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)相當(dāng)激烈,發(fā)展的任務(wù)相當(dāng)繁重,穩(wěn)定的壓力相當(dāng)巨大,需要黨群部門與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展部門之間、各個(gè)黨群部門之間都要勤交流、勤溝通、勤配合,五指并攏,攥緊拳頭,形成強(qiáng)大合力,形成明顯優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作的爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更快更好的發(fā)展。要充分發(fā)揮黨的政治領(lǐng)導(dǎo)核心作用,認(rèn)真實(shí)施公民道德建設(shè)工程,讓廣大群眾提高文明素質(zhì),帶動(dòng)群眾爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)。努力在全鎮(zhèn)上下、科室之間、黨群之間進(jìn)一步形成人人支持爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu),相互配合促進(jìn)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的強(qiáng)大合力。
二、要以黨要管黨為重點(diǎn),為加快發(fā)展打造堅(jiān)強(qiáng)的政治堡壘。
做好黨務(wù)工作黨務(wù)工作者的職責(zé)所在。要堅(jiān)持黨要管黨的方針,緊緊圍繞第一要?jiǎng)?wù)抓好黨務(wù)工作。黨務(wù)工作抓到位,才能充分發(fā)揮我黨堅(jiān)強(qiáng)的政治堡壘作用,才能促進(jìn)各項(xiàng)工作更快、更好的發(fā)展。
一是要提高認(rèn)識(shí),切實(shí)擺正黨建地位。有的基層干部擔(dān)心抓黨建工作會(huì)分散抓經(jīng)濟(jì)工作的精力,這種片面認(rèn)識(shí)必然導(dǎo)致思想上淡化黨建工作,行動(dòng)上放松黨建工作。應(yīng)當(dāng)明確,黨建工作和經(jīng)濟(jì)工作是相輔相成、互相促進(jìn)的,圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建、抓好黨建促經(jīng)濟(jì)是新時(shí)期黨的建設(shè)的顯著特征。黨的書記抓黨建是職責(zé)所在,不能整天陷于經(jīng)濟(jì)發(fā)展事務(wù)、日常事務(wù)中,必須用黨建工作統(tǒng)攬全局,把黨務(wù)工作作為牽頭抓總的抓手,放在日常工作的突出位置,作為重中之重來抓,時(shí)刻抓在手上,抓住不放。要讓黨務(wù)工作由過去的運(yùn)動(dòng)式和突擊式走上經(jīng)?;⒁?guī)范化、制度化的軌道,努力尋找黨務(wù)工作與經(jīng)濟(jì)工作的結(jié)合點(diǎn),把黨務(wù)工作貫穿到經(jīng)濟(jì)工作的各個(gè)環(huán)節(jié)中去,通過抓好黨建工作促進(jìn)經(jīng)濟(jì)工作。
二是要勤于學(xué)習(xí),努力提高管黨本領(lǐng)。近幾年,基層黨組織班子經(jīng)歷了新老交替,班子成員變化比較大。因此,要增強(qiáng)學(xué)習(xí)的緊迫感,抓緊學(xué)習(xí),刻苦學(xué)習(xí),善于學(xué)習(xí),不斷充實(shí)和提高自己。要埋下頭來,認(rèn)認(rèn)真真、原原本本地學(xué)習(xí)《黨章》,學(xué)習(xí)黨建工作的業(yè)務(wù)知識(shí),學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想,要做到真學(xué)、真懂、真信、真用。要進(jìn)一步明確新時(shí)期新階段黨務(wù)工作要求,不斷探索黨建工作的規(guī)律。要加強(qiáng)“八榮八恥”學(xué)習(xí),要想干事、能干事、干成事、能共事、不出事,把自己培養(yǎng)成“政治上靠得住、發(fā)展上有本事、人民群眾信得過”的優(yōu)秀黨務(wù)工作者。
三是要?jiǎng)?chuàng)造特色,全面提升黨建水平。要不斷創(chuàng)新思路、創(chuàng)新形式、創(chuàng)新方法、創(chuàng)新機(jī)制,努力推進(jìn)黨的工作再上新臺(tái)階,不同行業(yè)的黨組織,要緊貼自己工作的實(shí)際,創(chuàng)造性地開展工作,使黨建工作出生產(chǎn)力,出社會(huì)效益。不同行業(yè)的黨員,要結(jié)合自己的工作特點(diǎn),發(fā)揮先鋒模范作用。真正做到一個(gè)支部就是一個(gè)堡壘,一個(gè)黨員就是一面旗幟。各基層黨組織要努力在全鎮(zhèn)乃至全市拔頭籌,給面上工作提供經(jīng)驗(yàn),起輻射帶動(dòng)作用。要做到“四戒”:一戒軟,就是要堅(jiān)持原則,克服和消除工作中不敢頂真、不敢碰硬的問題;二戒空,就是要從實(shí)際出發(fā),克服和消除工作中講大話空話、不去實(shí)踐的問題;三戒拖,就是要雷厲風(fēng)行,克服和消除工作疲沓、不講求效率的問題;四戒懶,就是要開拓進(jìn)取,克服工作中不動(dòng)腦筋、滿足現(xiàn)狀的問題。
三、要以班子建設(shè)為核心,為加快發(fā)展提供精干的人才支撐。
我們黨的工作要靠黨組織班子來完成,我們黨的先進(jìn)性要靠黨員來體現(xiàn)?;鶎狱h組織要加強(qiáng)班子建設(shè),充分發(fā)揮先鋒模范作用,彰顯先鋒模范形象。
一要團(tuán)結(jié)。各基層干部要以“團(tuán)結(jié)出凝聚力,團(tuán)結(jié)出戰(zhàn)斗力,團(tuán)結(jié)出成果,團(tuán)結(jié)出人才”作為共識(shí),自覺維護(hù)團(tuán)結(jié)的局面?;鶎宇I(lǐng)導(dǎo)干部尤其是“一把手”,要帶頭做團(tuán)結(jié)的表率,遇事多商量、多溝通,堅(jiān)持“大事講原則,小事講風(fēng)格”,形成相互尊重理解、相互信任支持、相互幫助關(guān)心、相互配合補(bǔ)臺(tái)的好風(fēng)氣。要樹“一盤棋”觀念,每一位同志都從自己做起,找準(zhǔn)位置,擺正方向,自覺地把自己的工作放在工作的大局中去考慮,正確對(duì)待自己,正確對(duì)待同志,正確對(duì)待組織,做到嚴(yán)以律己,寬以待人,在合作共事中加深了解,在相互支持中增進(jìn)團(tuán)結(jié)。要與黨委、政府保持一致,心往一處想,勁往一處使,擰成一股繩,步調(diào)一致,同心同德,形成強(qiáng)大的合力。
二要?jiǎng)?wù)實(shí)。各基層干部要堅(jiān)持實(shí)事求是,求真務(wù)實(shí),真抓實(shí)干。要徹底反對(duì)官僚主義,要腳踏實(shí)地,一切從實(shí)際出發(fā),講真話、報(bào)實(shí)情,不唯上,不唯書,不偏聽偏信,不弄虛作假,不主觀臆斷,不夸大成績(jī),不回避矛盾,不掩蓋問題。要牢固樹立群眾觀念,走群眾路線,深入了解群眾,始終把群眾呼聲作為第一信號(hào),做到想群眾之所想,急群眾之所急,解群眾之所難,努力為群眾做好事、辦實(shí)事、解難事,誠(chéng)心誠(chéng)意干好工作。
三要高效。要樹立“時(shí)不我待”的緊迫感,倡導(dǎo)“只爭(zhēng)朝夕”的進(jìn)取精神和敬業(yè)精神。要提高科學(xué)判斷形勢(shì)的能力、應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力、總攬全局的能力。要提高工作效率,努力做到事半功倍,并體現(xiàn)較高的工作水平。要講究科學(xué)的工作方法,注重整合資源,提高工作的實(shí)效性。要努力提高領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù),善于抓住主要矛盾和關(guān)鍵環(huán)節(jié),集中力量辦大事。
四要清廉。要始終保持艱苦奮斗、昂揚(yáng)奮發(fā)的精神狀態(tài)。要自覺加強(qiáng)黨性修養(yǎng),做到自重、自省、自警、自勵(lì)。要培養(yǎng)積極向上的生活情趣,自覺抵制拜金主義、享樂主義和極端個(gè)人主義的侵蝕。要從大處著眼,從小處著手,自覺做廉潔自律的模范。要在個(gè)人利益得失面前,正確處理好個(gè)人與集體、個(gè)人與群眾、個(gè)人與組織的關(guān)系,勤懇工作,廉潔自律,甘于奉獻(xiàn)。要執(zhí)行好中紀(jì)委的“四大紀(jì)律、八項(xiàng)要求”,時(shí)刻維護(hù)集體的利益,群眾的利益,做到既干事又干凈,潔身自好,永葆共產(chǎn)黨員的政治本色。
同志們,泰興的發(fā)展正面臨良好的機(jī)遇,我鎮(zhèn)的事業(yè)需要我們共同的努力。讓我們牢記宗旨,不忘責(zé)任,無私奉獻(xiàn),扎實(shí)工作,以?shī)^發(fā)有為的精神風(fēng)貌做好黨務(wù)工作,為促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步作出更大的貢獻(xiàn)!
決算工作會(huì)議上的講話稿篇六
作為對(duì)外開放的重要組成部分,對(duì)外宣傳在中國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)中發(fā)揮著舉足輕重的作用。下面是本站小編給大家整理的外宣工作會(huì)議上的講話,僅供參考。
同志們:
今天,區(qū)委、區(qū)政府召開外宣工作會(huì)議,主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹市外宣工作會(huì)議精神,對(duì)當(dāng)前及下一步全區(qū)外宣工作進(jìn)行部署。蔣露部長(zhǎng)傳達(dá)了市外宣工作會(huì)議精神,并通報(bào)了20xx年外宣。
工作總結(jié)。
及20xx年外宣工作安排,張衛(wèi)國(guó)副書記宣讀了《關(guān)于表彰20xx年度雨山區(qū)外宣先進(jìn)集體的決定》,區(qū)政府辦、區(qū)教育局、安民街道、區(qū)信訪局、區(qū)老干局、區(qū)工商聯(lián)等6家單位先后作了發(fā)言。聽后我很有感觸,感受到了大家的艱辛付出和豐收喜悅,聽到了做好20xx年外宣工作的信心和決心。20xx年我區(qū)外宣工作取得了顯著成績(jī),各項(xiàng)工作可圈可點(diǎn),亮點(diǎn)多、創(chuàng)新多、成績(jī)實(shí)、影響好,為雨山區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造了良好的輿論環(huán)境。借此機(jī)會(huì),我代表區(qū)委、區(qū)政府向獲獎(jiǎng)的26家先進(jìn)集體表示熱烈的祝賀,向長(zhǎng)期以來辛勤工作在新聞外宣戰(zhàn)線上的同志們表示衷心的感謝!下面,我就做好20xx年全區(qū)外宣工作,講幾點(diǎn)意見。
一、把握大局,提高意識(shí)。外宣工作同其它任何工作一樣,如果沒有大局觀,不能站在全區(qū)的高度謀篇布局,就很難做到高屋建瓴、先人一步,也很難將外宣工作抓緊抓實(shí)。因此,要時(shí)刻聚焦上級(jí)各項(xiàng)重要決策部署,做到胸懷大局、把握大勢(shì),牢牢掌握外宣主動(dòng)權(quán)。同時(shí)要進(jìn)一步提高對(duì)外宣傳意識(shí),增強(qiáng)宣傳責(zé)任感和敏感性,摒棄只做不說的被動(dòng)思維模式,把宣傳意識(shí)融入到日常的各項(xiàng)工作中,扎實(shí)做好外宣工作。一要緊跟大局、精心謀劃,這是做好外宣工作的前提要求。今年是貫徹落實(shí)黨的xx屆五中全會(huì)精神、全面實(shí)施“十三五”規(guī)劃的啟航之年,也是堅(jiān)持五大發(fā)展理念、全力打造四個(gè)強(qiáng)區(qū)的加速之年,更是馬鞍山建市60周年、雨山建區(qū)40周年的里程碑之年。要想充分發(fā)揮外宣工作的作用,就要搶抓機(jī)遇,加強(qiáng)對(duì)全局形勢(shì)的科學(xué)分析和研判,時(shí)刻保持清醒的頭腦,精心謀劃宣傳工作,抓住輿論導(dǎo)向的牛鼻子,堅(jiān)定信念,提振信心,為雨山區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展匯聚正能量。二要聯(lián)系實(shí)際、改革創(chuàng)新,這是做好外宣工作的重要方法。做外宣工作不能脫離我區(qū)的實(shí)際情況,搭建空中樓閣,更不能因循守舊,躺在成績(jī)單上不思進(jìn)取,要在總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,持續(xù)不斷的探索、完善出一套適合我區(qū)區(qū)情實(shí)際的外宣工作體系。要認(rèn)真履行圍繞中心、服務(wù)大局的基本職責(zé),聚焦四個(gè)強(qiáng)區(qū)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng),關(guān)注報(bào)道基層一線的鮮活事例,用既有廣度也有深度的各類宣傳報(bào)道,全面展現(xiàn)我區(qū)干部群眾奮發(fā)向上、朝氣蓬勃的精神風(fēng)貌,展現(xiàn)我區(qū)各項(xiàng)重點(diǎn)工作的豐碩成果,進(jìn)一步的凝聚人心、匯聚力量。三要搶抓機(jī)遇、主動(dòng)作為,這是做好外宣工作的有效保證。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展,外宣工作作為意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的重要組成部分,其重要性不言而喻。宣傳開道、輿論先行,外宣工作要積極當(dāng)好全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的“排頭兵”,又要搶抓機(jī)遇、主動(dòng)作為,勇于擔(dān)當(dāng)“生力軍”。在工作方式上,要增強(qiáng)主動(dòng)性,積極融入到區(qū)委、區(qū)政府中心工作的部署中去,更加突出快干、實(shí)干。
二、緊扣主題、突出重點(diǎn)。全區(qū)上下要緊扣“打造四個(gè)強(qiáng)區(qū)、建設(shè)美好雨山”這一主題,突出重點(diǎn),追求特色,扎實(shí)有效地開展外宣工作。一要突出改革創(chuàng)新成果。改革創(chuàng)新是轉(zhuǎn)型發(fā)展的源動(dòng)力也是轉(zhuǎn)型升級(jí)的核心內(nèi)容,為改革創(chuàng)新工程創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境是外宣工作的重點(diǎn)之一。今年是改革之年,改革創(chuàng)新的任務(wù)繁重,外宣工作要緊扣改革創(chuàng)新重點(diǎn)工作,及時(shí)宣傳我區(qū)堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào),創(chuàng)新保障措施,切實(shí)貫徹各項(xiàng)改革任務(wù)和要求的舉措;重點(diǎn)宣傳在管理體制、運(yùn)行機(jī)制和制度體系等改革創(chuàng)新領(lǐng)域中取得的成就。發(fā)揮好外宣工作統(tǒng)一思想、提振信心的助推作用,使解放思想、深化改革、開拓創(chuàng)新成為思想輿論的主旋律。二要彰顯轉(zhuǎn)型升級(jí)特色。無論是推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí),還是實(shí)現(xiàn)加快發(fā)展,宣傳思想工作的保障必不可少。要通過外宣工作的精心謀劃、主動(dòng)出擊,進(jìn)一步凝聚發(fā)展共識(shí),激發(fā)廣大群眾共同參與全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)的積極性和主動(dòng)性。宣傳部門要及時(shí)、準(zhǔn)確地掌握區(qū)委、區(qū)政府的政策動(dòng)態(tài),要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任、開動(dòng)腦筋,迅速、有效的把發(fā)展思路、總體目標(biāo)和決策措施傳達(dá)給廣大群眾,把項(xiàng)目建設(shè)、招商引資、服務(wù)企業(yè)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、民生改善等領(lǐng)域取得的工作成績(jī)傳遞給社會(huì)各界。要編發(fā)“有份量、有深度、有高度、有塊頭”的稿件,提升宣傳質(zhì)量,切實(shí)提高群眾對(duì)建設(shè)更高水平小康社會(huì)的認(rèn)同感,增強(qiáng)群眾生活在雨山的榮譽(yù)感,真正實(shí)現(xiàn)用共同理想凝聚人心、用奮斗目標(biāo)激勵(lì)人心、用發(fā)展成就鼓舞人心,形成心齊、氣順、勁足、實(shí)干的良好局面,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、加快發(fā)展凝聚精氣神、提供正能量。三要圍繞強(qiáng)區(qū)富民目標(biāo)。在剛剛過去的“”期間,全區(qū)上下主動(dòng)作為,真抓實(shí)干,四個(gè)強(qiáng)區(qū)建設(shè)取得豐碩成果,廣大人民群眾生活水平邁上了新臺(tái)階,新的“十三五”規(guī)劃的出臺(tái),又為我區(qū)未來的發(fā)展指明了方向,提供了航道,這一系列經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成就和人民生活的變化,為對(duì)外宣傳提供了豐富的素材。酒香也怕巷子深,塑造雨山良好形象,擴(kuò)大知名度和影響力,不僅要靠腳踏實(shí)地干事,也要靠卓有成效宣傳。宣傳部門要通過有力有效的對(duì)外宣傳,不斷向外界傳遞雨山巨大的發(fā)展?jié)摿?、?yōu)良的發(fā)展環(huán)境和蓬勃的發(fā)展態(tài)勢(shì),打造雨山區(qū)對(duì)外的閃亮名片,弘揚(yáng)全區(qū)人民團(tuán)結(jié)拼搏、銳意進(jìn)取的精神風(fēng)貌,從而實(shí)現(xiàn)外宣工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“同頻共振”,真正發(fā)揮外宣工作對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的催化劑作用。
三、完善機(jī)制、落實(shí)責(zé)任。提升外宣工作的水平和實(shí)效關(guān)鍵在落實(shí),要努力構(gòu)建全區(qū)外宣的大格局。一要全面落實(shí)責(zé)任。外宣工作需要齊抓共管,形成合力,各級(jí)各部門要進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),堅(jiān)持把外宣工作與日常工作同部署、同落實(shí),主要負(fù)責(zé)同志要高度重視,親自過問,親自督促、親自審稿。要采取有力措施,充分調(diào)動(dòng)并發(fā)揮廣大通訊員隊(duì)伍的積極性和主動(dòng)性。二要健全工作機(jī)制。全區(qū)各級(jí)各部門要牢固樹立全區(qū)“一盤棋”思想,打好“組合拳”、奏好“交響樂”,形成一呼百應(yīng)、齊抓共管的大宣傳格局,切實(shí)把宣傳思想工作擺上重要議事日程,納入本部門、本單位的工作全局來考慮。主要負(fù)責(zé)同志要親自抓,分管負(fù)責(zé)同志要集中精力抓。區(qū)委宣傳部要發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)的作用,在深入開展業(yè)務(wù)指導(dǎo)的同時(shí),充分調(diào)動(dòng)各相關(guān)部門的積極性,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合和統(tǒng)一行動(dòng),形成外宣工作的整體合力和規(guī)模效應(yīng)。各相關(guān)部門要加強(qiáng)目標(biāo)管理,按照工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目責(zé)任化、責(zé)任人頭化的要求,將年度的工作任務(wù)分解到具體人頭。要嚴(yán)格責(zé)任、落實(shí)責(zé)任、考核責(zé)任,做到賞罰分明,激勵(lì)先進(jìn),鞭策后進(jìn)。特別是暫時(shí)落后的單位要堅(jiān)定自信,更加自覺,迎頭趕上,爭(zhēng)創(chuàng)佳績(jī)。三要發(fā)揮平臺(tái)作用。各類宣傳平臺(tái)是開展對(duì)外宣傳的重要陣地,只有用活、用好其功能和作用,才能扎實(shí)推進(jìn)外宣工作。要鞏固、改造、完善、提升現(xiàn)有的“今日雨山”、“走進(jìn)雨山”、《印象雨山》、“雨山傳遞”、“雨山網(wǎng)站”、“雨山發(fā)布”等六大宣傳平臺(tái),深入研究宣傳工作的新變化、新特點(diǎn),結(jié)合實(shí)際不斷優(yōu)化、改進(jìn)宣傳工作的內(nèi)容、形式和方法,不斷提高宣傳效力,擴(kuò)大覆蓋面和影響力。進(jìn)一步加強(qiáng)與國(guó)家、省、市等主流媒體的聯(lián)系,努力建立常態(tài)化溝通協(xié)作機(jī)制,打通我區(qū)向上的外宣渠道,爭(zhēng)取將信息多渠道、多樣化、高層次地傳播出去。加大主題策劃力度,緊緊抓住馬鞍山市建市60周年、雨山區(qū)建區(qū)40周年這一重大宣傳機(jī)遇,組織一系列的主題宣傳活動(dòng),邀請(qǐng)國(guó)家和省主流媒體對(duì)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行集中采訪報(bào)道,形成對(duì)外宣傳推介雨山的高潮。把握住新媒體時(shí)代的特點(diǎn),趁勢(shì)而上,擴(kuò)大對(duì)外影響力。合理運(yùn)用手機(jī)短信、微信、微博、新聞客戶端等新興媒體平臺(tái),不斷加強(qiáng)在新媒體上開展宣傳工作的能力。同時(shí),注重加強(qiáng)網(wǎng)上輿情收集分析和研判,搶占網(wǎng)絡(luò)輿論話語(yǔ)權(quán),贏得網(wǎng)絡(luò)宣傳主動(dòng)權(quán)。四要強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。隨著時(shí)代的發(fā)展,外宣工作日益成為專業(yè)性強(qiáng)、涉及面廣、綜合素質(zhì)要求高的重點(diǎn)工作。要努力建設(shè)一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)正的外宣工作隊(duì)伍。要在政治上、工作上、學(xué)習(xí)上和生活上關(guān)心、愛護(hù)外宣干部,幫助他們解決實(shí)際問題,激發(fā)他們開展外宣工作的積極性和創(chuàng)造性。要針對(duì)外宣工作的發(fā)展趨勢(shì),通過多種方式培訓(xùn)外宣人才,努力增加外宣隊(duì)伍的人才儲(chǔ)備。外宣工作者要始終保持朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的精神狀態(tài),努力在外宣實(shí)踐中增長(zhǎng)才干,提高水平。
同志們,對(duì)外宣傳是黨委和政府的喉舌,也是統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí)的重要抓手,外宣工作在各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)都要堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向,遵循團(tuán)結(jié)、穩(wěn)定、鼓勁、正面宣傳為主的基本方針。我們要牢牢把握正確的輿論導(dǎo)向,圍繞中心工作,講好雨山故事。不斷提升外宣工作能力,完善大外宣格局。全區(qū)各級(jí)各部門要進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,增強(qiáng)大局意識(shí),凝聚發(fā)展正能量,為全力打造四個(gè)強(qiáng)區(qū),加快建設(shè)美好雨山,開啟“十三五”新征程而努力奮斗!
同志們:。
4月8號(hào),我們開了高規(guī)格的全市宣傳工作暨特色文化名城建設(shè)促進(jìn)會(huì),對(duì)我市外宣工作已經(jīng)有一個(gè)大致的總結(jié)和基本的要求,那么為什么今天還要開這個(gè)會(huì)呢?因?yàn)榻裉斓臅?huì)更專業(yè),更具體,內(nèi)容更豐富,任務(wù)更明確。會(huì)議的主要任務(wù)是,學(xué)習(xí)貫徹中央、省委對(duì)外宣傳工作會(huì)議精神,總結(jié)一年來全市外宣戰(zhàn)線取得的成績(jī),表彰對(duì)外宣傳先進(jìn)單位和個(gè)人,分析當(dāng)前我市外宣工作面臨的形勢(shì),安排部署今后一個(gè)時(shí)期的外宣工作,特別是會(huì)議作出了建立外宣基地的決定。這些對(duì)于進(jìn)一步凝聚全市外宣戰(zhàn)線的力量,推動(dòng)我市對(duì)外宣傳工作創(chuàng)新發(fā)展具有十分重要的意義。
一年來,我們?nèi)型庑ぷ髡J(rèn)真貫徹黨的xx大,xx屆三中、四中全會(huì)精神和中央、省外宣工作會(huì)議精神,緊緊圍繞我市建設(shè)新型工業(yè)基地、特色文化名城和現(xiàn)代宜居城市目標(biāo),圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心,服務(wù)全市工作大局,把握正確輿論導(dǎo)向,努力拓展外宣渠道,著力塑造太原良好形象,對(duì)外宣傳工作不斷取得新進(jìn)展,為推動(dòng)太原經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。在此,我謹(jǐn)代表市委對(duì)全市外宣戰(zhàn)線同志們做出的不懈努力表示衷心的感謝!
20xx年,面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和各種嚴(yán)峻挑戰(zhàn),我們的經(jīng)濟(jì)走出低谷,保持了平穩(wěn)較快發(fā)展;我們的城市建設(shè)取得了可喜進(jìn)步,被國(guó)家住建部評(píng)為園林城市;我們宣傳文化領(lǐng)域圍繞“三城聯(lián)動(dòng)”、“十大工程”戰(zhàn)略目標(biāo),率先完成了文化體制改革,受到中宣部文化部的充分肯定;理論武裝卓有成效,先后完成兩批學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng);以新中國(guó)成立60周年和太原解放60周年為契機(jī),完成了系列精品創(chuàng)作。這是全市上下堅(jiān)定信心,和衷共濟(jì),開拓創(chuàng)新,奮力拼搏的結(jié)果,這樣的結(jié)果與我們的對(duì)外宣傳和良好的輿論環(huán)境也是分不開的。
回顧20xx年的外宣工作,有以下幾個(gè)特點(diǎn)是值得肯定的:
一是配合大型經(jīng)貿(mào)交流活動(dòng),全方位、立體化推介太原取得顯著成效。去年,我市外宣參與了“滬洽會(huì)”“廈洽會(huì)”、“高交會(huì)”、“中博會(huì)”、“文博會(huì)”、國(guó)際鎂業(yè)大會(huì)、新晉商大會(huì)等一系列大型經(jīng)貿(mào)活動(dòng),把握住這個(gè)對(duì)外宣傳的契機(jī),整合外宣資源,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),采取會(huì)前新聞發(fā)布、在媒體做專版、專題節(jié)目,發(fā)放外宣品、組織專訪等形式,全方位、寬領(lǐng)域、多角度地推介太原,有效地宣傳了太原文化底蘊(yùn)深厚和充滿現(xiàn)代氣息的城市形象。
二是以推動(dòng)特色文化名城建設(shè)為著力點(diǎn),突出了太原全新形象的對(duì)外宣傳。把太原建成集三晉文脈與現(xiàn)代氣息為一體的特色文化名城是市九次黨代會(huì)提出的重大戰(zhàn)略目標(biāo)。緊緊抓住特色文化名城全新形象的對(duì)外宣傳策略是對(duì)外宣傳工作的重中之重。通過對(duì)晉商文化藝術(shù)周的集中宣傳,通過承辦全國(guó)城市外宣協(xié)作會(huì)理事代表會(huì)議,接待并組織中部六省“放眼中部看發(fā)展”巡回采訪團(tuán)采訪、開展了第四屆全國(guó)網(wǎng)絡(luò)媒體山西行太原采訪活動(dòng)、召開30多場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì),出版外宣書籍和畫冊(cè)、在香港鳳凰衛(wèi)視進(jìn)行形象宣傳,在中央涉外媒體和香港媒體組織刊發(fā)文章,全面展示和系統(tǒng)宣傳太原歷史文化和太原的城市發(fā)展,為太原特色文化名城建設(shè)做出了積極努力。
三是創(chuàng)新外宣手段,發(fā)揮了善用媒體和引導(dǎo)輿論的作用。用網(wǎng)絡(luò)媒體開展“我與新中國(guó)共成長(zhǎng)”攝影大賽,參與人數(shù)之多開了太原外宣先河。用評(píng)書形式宣傳太原,在外宣手段上也是不多見的,外宣辦與太原生活廣播合作,制作了評(píng)書《龍城1949》,利用太原生活廣播和近百個(gè)城市電臺(tái)的合作關(guān)系,廣泛宣傳太原。用《報(bào)林》雜志推出太原圖文專版,在中國(guó)鐵路所有動(dòng)車組、進(jìn)藏列車和首長(zhǎng)專列的高端旅客中開辟對(duì)外宣傳新途徑。在中央4套利用天氣預(yù)報(bào)宣傳太原形象也是我們外宣工作開拓創(chuàng)新的例證。特別是今年創(chuàng)新力度更大,已經(jīng)走出去開展了對(duì)外文化交流,這是我們外宣工作一個(gè)根本性的轉(zhuǎn)變,也是一個(gè)主動(dòng)出擊的重大突破。
四是加強(qiáng)職能培訓(xùn),形成了突發(fā)事件中有效新聞處置基礎(chǔ)性預(yù)案。為了提高外宣干部和新聞發(fā)言人職業(yè)能力和業(yè)務(wù)水平,外宣辦組織舉辦全市新聞發(fā)言人和外宣干部培訓(xùn)班。以如何面對(duì)媒體和突發(fā)事件新聞處置為培訓(xùn)內(nèi)容,邀請(qǐng)清華大學(xué)新聞學(xué)院院長(zhǎng)助理、國(guó)務(wù)院新聞辦指定的全國(guó)政府新聞發(fā)言人培訓(xùn)聯(lián)合主講人董關(guān)鵬授課,這對(duì)于我們外宣隊(duì)伍建設(shè)來說無疑是及時(shí)有效的。尤其在協(xié)調(diào)有關(guān)部門及時(shí)做好“應(yīng)急20xx”太原市甲型h1n1流感疫情發(fā)布工作,參與“長(zhǎng)城6號(hào)”國(guó)家反恐演習(xí)和全市食品衛(wèi)生安全應(yīng)急演練中,外宣辦擬定突發(fā)事件新聞發(fā)布和報(bào)道工作預(yù)案,規(guī)范相關(guān)程序,圓滿完成新聞發(fā)布、輿論引導(dǎo)等環(huán)節(jié)的演習(xí)任務(wù)。熟練掌握了應(yīng)急新聞處理的方式方法,為突發(fā)公共事件新聞應(yīng)急處置積累了工作經(jīng)驗(yàn)。
做好今年的外宣工作,更好地為市委、市政府的中心工作服務(wù),責(zé)任重大。因此,我講幾點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢(shì),進(jìn)一步增強(qiáng)做好外宣工作的責(zé)任感和使命感。
在黨的xx屆四中全會(huì)上講話指出,當(dāng)今世界正處在大發(fā)展、大變革、大調(diào)整時(shí)期,世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展,各種政治力量縱橫捭闔,圍繞著國(guó)際秩序、綜合國(guó)力、地緣政治、國(guó)際市場(chǎng)、科學(xué)技術(shù)等方面的競(jìng)爭(zhēng)更加激烈,世界范圍內(nèi)各種思想文化交流交融交鋒更加頻繁。隨著我國(guó)綜合國(guó)力的增強(qiáng),國(guó)際地位的提高,我國(guó)所承載的國(guó)際期待、國(guó)際責(zé)任有所加重。我國(guó)成為了牽動(dòng)國(guó)際體系新一輪調(diào)整的重要因素。國(guó)際社會(huì)開始接受中國(guó)崛起的現(xiàn)實(shí),各國(guó)特別是發(fā)展中國(guó)家普遍看好中國(guó)的市場(chǎng)潛力,與我加強(qiáng)合作的愿望明顯增強(qiáng),期待了解中國(guó)、與我建立友好合作關(guān)系的愿望更加強(qiáng)烈,中國(guó)道路與發(fā)展模式的影響不斷擴(kuò)大,這有利于我們抓住時(shí)機(jī)宣傳我國(guó)的發(fā)展成就和政策主張,提升我國(guó)文化軟實(shí)力。但西方敵對(duì)勢(shì)力不甘心看到中國(guó)發(fā)展強(qiáng)大,不愿意看到中國(guó)的發(fā)展模式對(duì)西方模式形成挑戰(zhàn)。西化、分化中國(guó)的力度沒有改變,滲透和反深透的斗爭(zhēng)一刻也沒有停止。對(duì)我在戰(zhàn)略上圍堵、安全上威脅、發(fā)展上牽制、統(tǒng)一上阻撓、主權(quán)上干擾、責(zé)任上施壓、形象上丑化、思想上滲透。國(guó)際反華勢(shì)力還利用一些群體事件、社會(huì)熱點(diǎn)、重大活動(dòng)等對(duì)我進(jìn)行造謠攻擊。將個(gè)別問題擴(kuò)大化、簡(jiǎn)單問題復(fù)雜化、一般問題政治化,始終把矛頭對(duì)準(zhǔn)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)主義制度。竭力抹黑中國(guó)、丑化中國(guó)、妖魔化中國(guó)。他們還會(huì)利用“西強(qiáng)我弱”的國(guó)際輿論掀起一輪又一輪的反華輿論浪潮。如何應(yīng)對(duì)復(fù)雜的國(guó)際傳播局面,進(jìn)一步打破“西強(qiáng)我弱”的國(guó)際輿論傳播格局,形成與我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和國(guó)際地位相稱的國(guó)際傳播能力,仍然是一項(xiàng)十分緊迫、十分艱巨的戰(zhàn)略任務(wù)。對(duì)此,我們必須保持清醒頭腦,決不能掉以輕心。
我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到,與新形勢(shì)新任務(wù)的要求相比,與科學(xué)發(fā)展觀的要求相比,我們的工作確實(shí)還有不小的差距。對(duì)外宣工作重視不夠,投入不足,對(duì)外宣干部缺乏關(guān)心;對(duì)外宣傳工作不會(huì)干、不敢干,體制和機(jī)制不順,觀念陳舊,工作方式方法不適應(yīng)等問題,在一些部門和單位不同程度地存在著。這種狀況如不改變,必然會(huì)影響到我們外宣事業(yè)的科學(xué)發(fā)展。
今年是實(shí)施“”規(guī)劃的最后一年,更是奪取國(guó)際金融危機(jī)沖擊全面勝利、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的關(guān)鍵一年。做好今年的外宣工作必須按照中央和省外宣工作會(huì)提出的總體要求、總體任務(wù)和目標(biāo),進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì),不斷增強(qiáng)做好外宣工作的責(zé)任感和緊迫感,更新觀念,完善機(jī)制,創(chuàng)新方法,調(diào)動(dòng)各方面的積極性,為建設(shè)“服務(wù)全省、影響全國(guó)、吸引世界”的新太原營(yíng)造良好的外部輿論環(huán)境。
二、堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),不斷推動(dòng)我市外宣工作的深入開展。
太原市九次黨代會(huì)提出全力推進(jìn)新型工業(yè)基地和特色文化名城建設(shè),后來我們又加上現(xiàn)代宜居城市建設(shè)。這是太原新時(shí)期、新階段的發(fā)展戰(zhàn)略和奮斗目標(biāo),良好的外部輿論環(huán)境對(duì)我們實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)起著至關(guān)重要的作用。因此,對(duì)外宣傳要始終圍繞市九次黨代會(huì)提出的奮斗目標(biāo),圍繞中央和省對(duì)外宣工作的要求,突出重點(diǎn),抓出特色,扎實(shí)有效地開展各項(xiàng)工作。
一是強(qiáng)化政治意識(shí),抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)。對(duì)外宣傳工作是我市面向全國(guó)、面向世界的“窗口”,做好外宣工作是一項(xiàng)重要的政治任務(wù),關(guān)系到我市的對(duì)外形象。各級(jí)各部門要充分認(rèn)識(shí)外宣工作的重大意義,牢固樹立外宣無小事的意識(shí),從講政治的高度切實(shí)做好外宣工作。在外宣工作中要進(jìn)一步增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力,認(rèn)真把好外宣工作的進(jìn)口關(guān)和出口關(guān),確保不發(fā)生任何政治問題。外宣工作部門既要提高業(yè)務(wù)工作能力,更要增強(qiáng)組織協(xié)調(diào)能力,要進(jìn)一步加強(qiáng)與國(guó)外、境外以及中央和省級(jí)新聞媒體的溝通與協(xié)調(diào),健全和完善對(duì)外宣傳的工作網(wǎng)絡(luò),暢通外宣渠道,充分利用好各級(jí)新聞媒體的作用,組織協(xié)調(diào)好各方面的力量,共同做好我市的外宣工作,真正達(dá)到“讓世界了解太原,讓太原走向世界”的目的。
二是要圍繞中心任務(wù),抓好重點(diǎn)工作。對(duì)外宣傳要緊緊圍繞市委、市政府的中心工作,重點(diǎn)宣傳代表太原城市形象的東西,重點(diǎn)宣傳具有太原特色的東西,重點(diǎn)宣傳創(chuàng)新發(fā)展進(jìn)程中各個(gè)領(lǐng)域取得的重大成就,重點(diǎn)宣傳推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展、節(jié)能減排、民生工作、安全生產(chǎn)、社會(huì)和諧穩(wěn)定,特別是特色文化名城建設(shè),文明城市創(chuàng)建等,我們還要圍繞內(nèi)促和諧,外塑形象的目標(biāo),以事實(shí)為依據(jù),不斷加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。通過宣傳讓外界真正了解我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況、發(fā)展戰(zhàn)略遠(yuǎn)景和發(fā)展優(yōu)勢(shì)。不斷擴(kuò)大太原的外部影響,增強(qiáng)太原的吸引力。
三是強(qiáng)化品牌意識(shí),抓出特色效應(yīng)。在對(duì)外宣傳工作中,必須有強(qiáng)烈的品牌意識(shí),突出宣傳我市的特色優(yōu)勢(shì),就是緊緊抓住“人無我有”的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和“人有我優(yōu)”的強(qiáng)項(xiàng)優(yōu)勢(shì)、在優(yōu)勢(shì)上大做文章,在優(yōu)勢(shì)上追求完美。這就要求我們必須深入挖掘和認(rèn)真研究我市的優(yōu)勢(shì)和特色所在。比如,我們的晉商文化藝術(shù)周已經(jīng)被列為全國(guó)十佳節(jié)慶活動(dòng),但是影響遠(yuǎn)沒有我們省搞的平遙國(guó)際攝影展大,也沒有“大連國(guó)際服裝節(jié)”、“哈爾濱冰燈節(jié)”、“青島啤酒節(jié)”等影響大,因此,我們要學(xué)習(xí)全國(guó)許多城市的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,充分利用我市悠久的歷史和厚重的文化這一優(yōu)勢(shì),進(jìn)行科學(xué)設(shè)計(jì)和精心策劃,全力推廣宣傳,真正取得實(shí)效。
四是要選準(zhǔn)切入點(diǎn),抓出成效來。在外宣工作中,要切忌盲目的貪大求全,不分主次、不分輕重地平攤力量去搞宣傳。這樣搞往往是什么都宣傳,什么都沒有宣傳到位。因此,要深入挖掘我市獨(dú)特的對(duì)外宣傳資源,在城市建設(shè)、經(jīng)濟(jì)成就、投資環(huán)境、文化遺產(chǎn)、民俗風(fēng)情等方面抓住最有影響力的題材和事實(shí),選準(zhǔn)切入點(diǎn)和突破點(diǎn),特別要注意選好角度,小中見大。從一個(gè)企業(yè)、一個(gè)市場(chǎng)、一個(gè)產(chǎn)品包括文化產(chǎn)品來反映我們的特色,從一個(gè)側(cè)面來反映我市廣闊的發(fā)展前景和發(fā)展成果。每年要抓幾個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,集中精力,一抓到底。要加強(qiáng)對(duì)外文化交流工作,以上海世博會(huì)、廣州亞運(yùn)會(huì)和亞殘運(yùn)動(dòng)會(huì)為平臺(tái),積極開展外宣活動(dòng),充分展示我市獨(dú)具特色的文化和新太原建設(shè)的新風(fēng)貌新風(fēng)采。
三、要不斷開拓創(chuàng)新,進(jìn)一步提高外宣工作的質(zhì)量和水平。
隨著互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展,我國(guó)網(wǎng)民人數(shù)已達(dá)到3.6億,3g手機(jī)的應(yīng)用,進(jìn)一步推動(dòng)了由固定互聯(lián)網(wǎng)向移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的延伸,使人時(shí)時(shí)處處上網(wǎng)成為可能。利用網(wǎng)絡(luò)搞好對(duì)外宣傳,已經(jīng)成為信息化時(shí)代黨的宣傳思想工作一個(gè)新的創(chuàng)新方式加強(qiáng)輿論引導(dǎo),已經(jīng)成為我們必須面對(duì)的新課題。切實(shí)引導(dǎo)好網(wǎng)上輿論,是維護(hù)網(wǎng)上信息安全的重大舉措,事關(guān)事業(yè)興衰、社會(huì)和諧。近年來,網(wǎng)絡(luò)媒體認(rèn)真貫徹中央精神,牢牢把握正確導(dǎo)向,在抗震救災(zāi)、北京奧運(yùn)、紀(jì)念改革開放30年,慶祝新中國(guó)成立60年等一系列重大活動(dòng)報(bào)道中,高揚(yáng)了主流輿論,唱響了奮進(jìn)凱歌,有力地配合了黨和國(guó)家的工作大局,極大凝聚了網(wǎng)民力量。目前,我國(guó)正處在改革發(fā)展的關(guān)鍵期,社會(huì)矛盾的凸顯期,各種社會(huì)思潮和價(jià)值觀念相互激蕩,網(wǎng)上輿論呈現(xiàn)多元多樣多變的特點(diǎn),因此我們必須認(rèn)真落實(shí)對(duì)外宣工作提出的“高興旗幟、圍繞大局、服務(wù)人民、改革創(chuàng)新”的總要求,利用網(wǎng)絡(luò)媒體的強(qiáng)大傳播優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)網(wǎng)上對(duì)外宣傳這是我們外宣的必由之路。不懂得利用網(wǎng)絡(luò),就是一個(gè)好的外宣工作者。要重視新聞網(wǎng)站建設(shè),要團(tuán)結(jié)、協(xié)同商業(yè)網(wǎng)站,始終把社會(huì)效益放在第一位,堅(jiān)持高品位、高格調(diào),宣傳科學(xué)真理,傳播先進(jìn)文化,倡導(dǎo)和諧理念,塑造美好心靈,弘揚(yáng)社會(huì)正氣。在網(wǎng)上唱響主旋律、打好主動(dòng)仗,自覺壯大主流輿論,積極引導(dǎo)網(wǎng)上熱點(diǎn)、疏導(dǎo)公眾情緒,化解社會(huì)矛盾,使網(wǎng)上輿論引導(dǎo)工作在統(tǒng)一思想、凝聚力量、維護(hù)安全方面發(fā)揮更大作用,使網(wǎng)絡(luò)宣傳真正發(fā)揮對(duì)外宣傳太原的窗口和陣地作用。
當(dāng)然,隨著互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展,一些不和諧的東西也逐步暴露出來,一些網(wǎng)站片面追求點(diǎn)擊率,為了牟取非法利益,以多種形式發(fā)布和傳播格調(diào)低下、內(nèi)容粗俗甚至淫穢色情的信息,污染社會(huì)環(huán)境,危害未成年人的健康成長(zhǎng)。還有一些不法分子還利用手機(jī)上網(wǎng)私密性高的特點(diǎn),傳播淫穢色情和低俗信息大肆斂財(cái)。一些網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商、接入服務(wù)商、域名注冊(cè)服務(wù)商等無視社會(huì)責(zé)任,為不良信息提供了便利。污染了社會(huì)環(huán)境,危害未成年人健康成長(zhǎng),如何加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)管理,加強(qiáng)輿論引導(dǎo),是我們面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和急需破解的難題,也是對(duì)互聯(lián)網(wǎng)管理部門提出了更高的要求。
是由于互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展和它的強(qiáng)大傳播優(yōu)勢(shì),由此對(duì)外宣工作提出了越來越高的要求。因此,我市的外宣工作必須堅(jiān)持高起點(diǎn)謀劃,高標(biāo)準(zhǔn)要求,要立足實(shí)際放眼世界,把目標(biāo)定位于國(guó)際化,方式上要主張大外宣,方法上要主張“走出去”。不斷拓寬思路,開闊視野,創(chuàng)新方式方法,努力在更高的平臺(tái)上發(fā)展。
一是要充分利用國(guó)內(nèi)外各大新聞媒體的優(yōu)勢(shì)。進(jìn)一步加強(qiáng)與中央涉外媒體、中央駐晉新聞媒體、省級(jí)主流新聞媒體、港澳媒體以及網(wǎng)絡(luò)媒體、境外媒體的聯(lián)絡(luò)與溝通,不斷加大對(duì)外宣傳報(bào)道的力度。要切實(shí)做好涉外工作中的對(duì)外宣傳,外事、僑務(wù)、旅游、經(jīng)貿(mào)和教育、衛(wèi)生等涉外部門,要結(jié)合日常業(yè)務(wù)工作,做好來太原觀光旅游、投資經(jīng)商、教學(xué)科研、文化交流等國(guó)外、國(guó)外人員的宣傳工作,“燈下要先亮,”寓外宣于服務(wù)之中。要不斷加強(qiáng)對(duì)縣(市)區(qū)外宣工作的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮各縣(市)區(qū)的外宣資源特色。要積極開展對(duì)外文化交流,采取“請(qǐng)進(jìn)來”和“走出去”相結(jié)合的方式,不斷擴(kuò)大外宣覆蓋面,增強(qiáng)外宣效果。
二是要運(yùn)用市場(chǎng)化運(yùn)作,做好外宣工作。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,外宣工作也要增強(qiáng)市場(chǎng)意識(shí),逐步實(shí)行市場(chǎng)運(yùn)作的新機(jī)制。要按照經(jīng)營(yíng)城市的理念,深入挖掘外宣資源,加強(qiáng)外宣基地建設(shè),通過出理念、出題目、出項(xiàng)目等形式吸引社會(huì)資金廣泛參與,在外宣投入方面逐步形成以政府為導(dǎo)向、社會(huì)各方面共同參與的新格局。比如,在外宣品的制作和推廣上,可以采取與社會(huì)與企業(yè)合作的方式,達(dá)到社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的雙贏,進(jìn)而不斷提高外宣品制作的質(zhì)量,擴(kuò)大輻射范圍。
三是要?jiǎng)?chuàng)新方法,加強(qiáng)針對(duì)性和實(shí)效性。外宣工作的對(duì)象千差萬別,因此,要不斷擴(kuò)大外宣工作的覆蓋面,提高對(duì)外宣傳的針對(duì)性和實(shí)效性就必須實(shí)現(xiàn)工作思路和方法的創(chuàng)新。要緊緊圍繞我市的重點(diǎn)工作和重大活動(dòng),堅(jiān)持貼近太原創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)際,貼近外界受眾對(duì)太原信息的需求,貼近外界受眾的思維習(xí)慣,加強(qiáng)對(duì)宣傳對(duì)象的研究,不斷改進(jìn)宣傳方式,推陳出新,采取受眾喜聞樂見、易于接受的傳播方式和手段,因時(shí)、因地、因人進(jìn)行宣傳。要加強(qiáng)與國(guó)際、國(guó)內(nèi)有關(guān)機(jī)構(gòu)的合作,善于“借臺(tái)唱戲”,不斷提高外宣工作的水平。各級(jí)各部門在外宣工作中,要結(jié)合自身實(shí)際,努力做到有策劃、有創(chuàng)意,既要按照總體要求,做好“規(guī)定動(dòng)作”,又要做好“自選動(dòng)作”,跳出老套路,采用新招法,突出本地本部門特色,確保對(duì)外宣傳收到良好的效果。
四是加強(qiáng)輿論引導(dǎo),提高新聞處置水平。我們山西是產(chǎn)煤大省,高危行業(yè)相對(duì)多些,突發(fā)事件頻發(fā),一些省外境外媒體借機(jī)炒作,嚴(yán)重影響了我省形象。前幾年我們太原已經(jīng)出臺(tái)了突發(fā)公共事件新聞報(bào)道應(yīng)急處置辦法,去年我們又加強(qiáng)了這方面的模擬演習(xí),已經(jīng)積累了工作經(jīng)驗(yàn)。今年我們外宣工作的重心,要在鞏固去年成績(jī)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步提高應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件新聞處置能力,特別是在提高與境外媒體打交道能力上下功夫。重視發(fā)揮各級(jí)主流媒體在輿論引導(dǎo)方面的先導(dǎo)作用,特別是重視和發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)和手機(jī)等新興媒體在應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件中的重要作用。做到早介入、早發(fā)布、早引導(dǎo)、形成強(qiáng)大的宣傳聲勢(shì)。要學(xué)會(huì)善待媒體、善用媒體、善管媒體。
五是適應(yīng)新形勢(shì),加強(qiáng)和完善新聞發(fā)布工作。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展和科技進(jìn)步,信息傳遞與獲取越來越快捷,政務(wù)公開,黨務(wù)公開已經(jīng)是社會(huì)快速發(fā)展的必然要求,這樣新聞?shì)浾摰淖饔迷絹碓酵怀?,新聞發(fā)布與輿論引導(dǎo)工作越來越重要。切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)新聞發(fā)布工作,是網(wǎng)絡(luò)時(shí)代對(duì)黨的執(zhí)政能力建設(shè)提出的新要求,是各級(jí)政府部門、各企事業(yè)單位必須面對(duì)的新課題。健全新聞發(fā)布制度,建立健全新聞發(fā)言人制度,使新聞發(fā)布之常態(tài)化、規(guī)范化、制度化;傳播黨和政府的聲音,主動(dòng)引導(dǎo)和影響國(guó)際國(guó)內(nèi)輿論,既是塑造我國(guó)國(guó)際形象的需要,也是增強(qiáng)國(guó)家軟實(shí)力的必然要求。因此,中央決心很大,各省市,甚至各縣區(qū)、各單位都強(qiáng)調(diào)建立新聞發(fā)言人制度,目的就是要將政務(wù)黨務(wù)信息公開,搶占輿論先機(jī),第一時(shí)間發(fā)布新聞,牢牢把握話語(yǔ)權(quán),把輿論引導(dǎo)工作做扎實(shí),輿論引導(dǎo)無小事,各級(jí)必須重視這項(xiàng)工作。否則,小事會(huì)變大事,最終會(huì)導(dǎo)致民眾猜忌,對(duì)政府產(chǎn)生信任危機(jī),從而,引發(fā)社會(huì)動(dòng)蕩,誤黨誤國(guó)誤民。
四、要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步提高外宣干部的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。
要加強(qiáng)對(duì)外宣傳工作,必須努力培養(yǎng)一批能夠適應(yīng)在新形勢(shì)下從事外宣工作的專門人才。近幾年來,在市委、市政府和各級(jí)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我市外宣干部隊(duì)伍建設(shè)取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步,為太原外宣事業(yè)的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。但加強(qiáng)外宣干部隊(duì)伍建設(shè)是一個(gè)常講常新的問題,需要我們長(zhǎng)期不懈的努力,特別是面對(duì)當(dāng)前國(guó)際國(guó)內(nèi)的新形勢(shì)賦予對(duì)外宣傳工作更加繁重的新任務(wù),進(jìn)一步加強(qiáng)外宣干部隊(duì)伍建設(shè),努力培養(yǎng)一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)正,具有現(xiàn)代國(guó)際意識(shí)的外宣干部隊(duì)伍顯得更為重要,更為迫切。各級(jí)黨委政府要高度重視外宣干部隊(duì)伍建設(shè),牢固樹立“有為才有位,有位更加有為”的思想,積極主動(dòng)地為加強(qiáng)外宣隊(duì)伍建設(shè),配齊配強(qiáng)外宣干部創(chuàng)造條件,努力把那些德才兼?zhèn)?、素質(zhì)優(yōu)良、熱愛外宣工作的同志選擇充實(shí)到外宣隊(duì)伍中來。要根據(jù)外宣干部的實(shí)際情況,制定外宣干部教育培訓(xùn)規(guī)劃,進(jìn)一步做好外宣干部培訓(xùn)工作。通過舉辦培訓(xùn)班、研討會(huì)和外出考察等多種形式,加強(qiáng)外宣干部的政治理論和科學(xué)文化等各種知識(shí)的學(xué)習(xí),使其學(xué)以立德,學(xué)以致用,成為既熟知內(nèi)情,又了解外情,既善于策劃,又善于組織,尤其是善于與各國(guó)各類媒體記者打交道、會(huì)外語(yǔ)、善溝通、懂網(wǎng)絡(luò)、擅寫作方面的復(fù)合型人才。要加強(qiáng)外宣干部思想作風(fēng)建設(shè),始終保持與時(shí)俱進(jìn)的精神狀態(tài),把握規(guī)律性,富于創(chuàng)造性。外宣工作者要進(jìn)一步解放思想,順應(yīng)時(shí)代潮流,代表時(shí)代發(fā)展的方向;要認(rèn)真研究和探索對(duì)外宣傳中帶有規(guī)律性的東西,從而做好外宣工作;要始終保持朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的精神,提高分析能力、應(yīng)對(duì)能力、組織能力和創(chuàng)新能力,在外宣實(shí)踐中增長(zhǎng)才干,提高水平。
五、要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),進(jìn)一步鞏固發(fā)展大外宣的工作格局。
對(duì)外宣傳是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、綜合性的系統(tǒng)工程,必須全市上下通力合作,形成總體優(yōu)勢(shì),集中優(yōu)勢(shì)打整體戰(zhàn),把有限的人力、物力、財(cái)力組織好,配置好,共同把外宣工作做好、做強(qiáng)、做大。市委對(duì)外宣傳小組要充分發(fā)揮統(tǒng)一管理、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一指導(dǎo)的作用,要不斷建立和完善各項(xiàng)工作體制和運(yùn)行機(jī)制,逐步形成科學(xué)規(guī)范的長(zhǎng)效工作機(jī)制。要在對(duì)外宣傳方針政策、內(nèi)容等方面統(tǒng)一把關(guān),積極組織協(xié)調(diào)各涉外單位,認(rèn)真做好對(duì)外交往活動(dòng)中的各項(xiàng)外宣工作。要充分發(fā)揮各級(jí)各部門的積極性,不斷加強(qiáng)各級(jí)各部門之間和各級(jí)、各類媒體之間的相互聯(lián)系和協(xié)作。要引導(dǎo)社會(huì)各界不斷增強(qiáng)外宣意識(shí),提高對(duì)外宣傳的積極性,使對(duì)外宣傳成為全社會(huì)的共識(shí)和共同任務(wù),形成多主體、多方面,齊抓共管,人人都是外宣主體的社會(huì)環(huán)境,努力構(gòu)建上下聯(lián)動(dòng)、通力合作、全方位、多層次的大外宣格局。
聯(lián)合組織開展一系列重大外宣活動(dòng),是新形勢(shì)下構(gòu)建大外宣格局的重要載體。外宣活動(dòng)是開展工作的紐帶和橋梁。要注意把外宣工作與外交、外貿(mào)、外事、外援、文化、出版、廣播電視、僑務(wù)、旅游、宗教工作以及對(duì)外文化交流緊密結(jié)合起來,要善于借助外力、借船出海,重視發(fā)揮境外知名人士和組織的作用,加強(qiáng)與外界溝通,真正形成對(duì)外宣傳的合力。
同志們,加強(qiáng)對(duì)外宣傳工作,發(fā)展對(duì)外宣傳事業(yè),是我市加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,大力推進(jìn)八大功能區(qū)建設(shè),實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)基地、特色文化名城和現(xiàn)代宜居城市目標(biāo)的必然要求。在今后的工作中,我們要牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,團(tuán)結(jié)一致,奮力拼搏,不斷開創(chuàng)我市外宣工作的新局面,為建設(shè)“服務(wù)全省、影響全國(guó)、吸引世界”的新太原做出新的更大的貢獻(xiàn)。
同志們:
在全國(guó)宣傳思想工作會(huì)議上,指出加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)外宣傳是一項(xiàng)戰(zhàn)略性任務(wù),4月20日和21日中央專門召開對(duì)外宣傳工作會(huì)議,就新形勢(shì)下的外宣工作提出了一系列的重要指示。今天,市委召開全市外宣工作會(huì)議,旨在落實(shí)中央外宣工作會(huì)議精神,從我市實(shí)際出發(fā),進(jìn)一步統(tǒng)一思想,理清思路、明確任務(wù),落實(shí)要求,促進(jìn)全市上下形成合力,提升我市外宣工作水平。下面,我講三個(gè)問題。
一、20xx年外宣工作回顧。
20xx年,我市外宣工作堅(jiān)持“服務(wù)經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)開放、擴(kuò)大影響、樹立形象”的宗旨,發(fā)揮優(yōu)勢(shì),主動(dòng)出擊,突出重點(diǎn),整體推進(jìn),依靠和調(diào)動(dòng)各方面的力量,全方位、高層次地開展對(duì)外宣傳,取得了明顯的成效,主要形成以下幾方面特點(diǎn):
1、重大課題宣傳有影響。緊扣市委市政府工作主題,牢牢把握我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重大課題,認(rèn)準(zhǔn)主流媒體,推出重點(diǎn)外宣。一是組織拍攝制作了大型外宣品《西施故里諸暨市》四國(guó)語(yǔ)言的多媒體光盤和畫冊(cè),全面反映諸暨人文歷史、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展概況,依托重大活動(dòng)對(duì)外推介諸暨整體形象。二是突出工作重點(diǎn),組織中央媒體“三個(gè)代表在基層”采訪團(tuán)進(jìn)行采訪報(bào)道,在全國(guó)10多家重要媒體報(bào)道了我市興起學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想新高潮取得的成效。三是圍繞統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展等重大課題,中央電視臺(tái)新聞聯(lián)播“學(xué)習(xí)貫徹xx屆三中全會(huì)精神”專題欄目和《人民日?qǐng)?bào)?華東版》頭版頭條配發(fā)“編者按”對(duì)我市作重要報(bào)道,形成了廣泛影響。四是在《人民日?qǐng)?bào)》、《光明日?qǐng)?bào)》、《浙江日?qǐng)?bào)》等推出了綜合反映我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的專版。
2、重大活動(dòng)宣傳有聲勢(shì)。抓住機(jī)遇,以全市性的節(jié)會(huì)活動(dòng)為載體,集中時(shí)間、集中力量多形式組織對(duì)外宣傳,形成強(qiáng)大的宣傳陣勢(shì),擴(kuò)大諸暨對(duì)外的影響力。一是“楓橋經(jīng)驗(yàn)”40周年紀(jì)念活動(dòng)的宣傳反響強(qiáng)烈。牢牢把握活動(dòng)主題做好借勢(shì)借力文章,組織中央、省、市各級(jí)主流媒體采訪團(tuán)在活動(dòng)前后多次進(jìn)行采訪報(bào)道,《人民日?qǐng)?bào)》、《浙江日?qǐng)?bào)》都在頭版頭條大篇幅報(bào)道我市創(chuàng)新發(fā)展“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的成效。全國(guó)上百家媒體多次作了報(bào)道,在全國(guó)范圍內(nèi)掀起了學(xué)習(xí)推廣“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的高潮,“楓橋經(jīng)驗(yàn)”成為我市在全國(guó)具有影響力的一張金名片。配合紀(jì)念活動(dòng),還出版制作了《與時(shí)俱進(jìn)的楓橋經(jīng)驗(yàn)》一書及光盤、郵冊(cè)。二是依托第五屆五泄觀瀑節(jié)、第四屆襪博會(huì)多形式開展對(duì)外宣傳,節(jié)會(huì)搭臺(tái),外宣唱戲,擴(kuò)大影響,提高知名度,推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
3、創(chuàng)新形式宣傳有突破。挖掘外宣資源,拓展外宣渠道,創(chuàng)新外宣形式,有效提高外宣整體水平。一是做好文化外宣。電影《西施眼》由國(guó)家廣電總局推薦走出國(guó)門。七集電視系列。
散文。
《浣江風(fēng)》在央視三套播出,電視紀(jì)實(shí)專題片《中國(guó)名人故里——西施與諸暨》及文史專集《諸暨攬勝》等以文藝形式向全國(guó)及世界展示了我市的人文歷史。二是強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)外宣?;ヂ?lián)網(wǎng)作為新興媒體,是對(duì)外宣傳的重要輿論陣地。去年改版了《諸暨日?qǐng)?bào)?電子版》,更新了浙江在線中的諸暨頁(yè)面,在《中國(guó)國(guó)情網(wǎng)》設(shè)立了介紹我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的網(wǎng)頁(yè)。三是借助各種活動(dòng),在北京、上海、杭州、廣東等地舉辦新聞發(fā)布會(huì),投資推介會(huì),定期向美國(guó)等海外媒體推介專題片,擴(kuò)大對(duì)外交流。
4、外宣基礎(chǔ)工作有成效。外宣工作的基礎(chǔ)重在對(duì)外加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)、對(duì)內(nèi)加強(qiáng)管理。在對(duì)外聯(lián)絡(luò)方面,我們以積極主動(dòng)的態(tài)度,既走出去又請(qǐng)進(jìn)來,加強(qiáng)與各級(jí)媒體的交流與合作,特別是與中央媒體駐浙江記者站加強(qiáng)聯(lián)系,建立感情,通報(bào)信息,在一些重大問題的處理上,借助他們的力量進(jìn)行協(xié)調(diào),有效地促進(jìn)了工作的順利開展。在對(duì)內(nèi)管理方面,從健全制度、完善機(jī)制入手,整合外宣成員單位的力量,強(qiáng)化工作責(zé)任,調(diào)動(dòng)外宣工作者的積極性,提高外宣工作的成效。
因此,從總體上說,一年來的外宣工作方向明確,導(dǎo)向正確,特點(diǎn)明顯,亮點(diǎn)紛呈,基調(diào)高揚(yáng),基礎(chǔ)扎實(shí)。取得的成效是市委市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全市上下積極配合、社會(huì)各界大力支持、外宣工作者共同努力的結(jié)果。在此,向?yàn)槲沂型庑ぷ髯鞒龇e極貢獻(xiàn)的同志們表示忠心感謝。
全國(guó)宣傳思想工作會(huì)議以后,各地認(rèn)真貫徹講話精神,各省市相繼召開了外宣工作會(huì)議,從戰(zhàn)略的高度部署外宣工作,這既為區(qū)域外宣工作創(chuàng)造了良好的環(huán)境,也為我們開展外宣工作帶來了更大的壓力。在這樣的背景下,如何更好地開展外宣工作,需要我們對(duì)外宣工作有更新更高的認(rèn)識(shí),需要我們?cè)诳吹焦ぷ鞒煽?jī)的同時(shí),對(duì)我們的外宣工作按照新形勢(shì)的要求進(jìn)行深刻的審視,需要我們?cè)谥笇?dǎo)思想、工作理念上與時(shí)俱進(jìn),在工作方法上不斷創(chuàng)新和改進(jìn)。在這里我覺得有三個(gè)問題需要我們深入思考。
(一)外宣是什么。這是一個(gè)工作定位問題,也是一個(gè)認(rèn)識(shí)問題。直觀地說,外宣工作就是把一個(gè)區(qū)域的情況、特點(diǎn)、優(yōu)勢(shì)向外界進(jìn)行推介,提高區(qū)域在外的知名度,擴(kuò)大在外的影響,我覺得在這個(gè)問題上有三層意思,要有所認(rèn)識(shí):
1、外宣是走出去的重要渠道。當(dāng)今時(shí)代,無論是經(jīng)濟(jì)還是社會(huì)都處于開放狀態(tài),所謂開放一方面是把家門打開,讓外界走進(jìn)來,另一方面是打開家門,積極主動(dòng)地融入到國(guó)際國(guó)內(nèi)的大環(huán)境之中。無論是吸引外界走進(jìn)來,還是自己走出去,都需要把自己端出門外,讓外界充分認(rèn)識(shí)盤子的大小。外宣工作就是主動(dòng)把盤子端出去,向外界充分展示自己的形象魅力。所以外宣是推介自己,展示自我,是一種主動(dòng)走出去的工作。新的世紀(jì)進(jìn)入了信息時(shí)代,運(yùn)用各種信息渠道推介區(qū)域形象,讓外界充分了解、認(rèn)識(shí)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況,已成為各地經(jīng)濟(jì)工作中的重要內(nèi)容,因此,外宣越來越引起各級(jí)黨委政府的高度重視。
2、外宣是包裝形象的重要手段。主動(dòng)的外宣就是揚(yáng)優(yōu)遮丑。外宣的服務(wù)職能就是包裝區(qū)域的形象,為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。包裝形象的意義在于能讓外界了解更多的區(qū)域信息,讓外界看到區(qū)域蘊(yùn)藏的發(fā)展?jié)摿?,能讓外界得到最大的信任,從而吸引外界投資的目光,增強(qiáng)外界投資的信心。在這一點(diǎn)上,大家都有著直接的覺悟,幾個(gè)強(qiáng)鎮(zhèn)在諸暨電視臺(tái)推出的整體形象策劃,大唐鎮(zhèn)的《大唐飛歌》和在中央電視臺(tái)的形象宣傳,都是具體的外宣包裝,其郊果直接體現(xiàn)在推動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展上。
3、外宣是激勵(lì)人心、凝聚力量的重要載體。積極的外宣工作就是把一個(gè)區(qū)域喊響、喊香。外部環(huán)境的改善必然促進(jìn)內(nèi)部環(huán)境的優(yōu)化。優(yōu)勢(shì)、特點(diǎn)的充分展示也必然引導(dǎo)區(qū)域整體對(duì)發(fā)展目標(biāo)的認(rèn)同,促進(jìn)區(qū)域思想的解放、觀念的轉(zhuǎn)變,激勵(lì)人們?cè)鰪?qiáng)發(fā)展的信心,鼓舞人心士氣,振奮精神斗志。值得一提的是不能把內(nèi)宣和外宣明確區(qū)分開來,在一定層面上說內(nèi)宣也是外宣。
如果認(rèn)同這幾點(diǎn)想法,那么,外宣工作就不僅僅是宣傳思想工作的一個(gè)內(nèi)容,而應(yīng)該把外宣工作放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的高度加以研究,把外宣工作放在與其作用相一致的位置上認(rèn)真考量。
(二)外宣做什么。這是一個(gè)思路問題。外宣工作是一項(xiàng)綜合性的系統(tǒng)性工程,涉及面廣,涵蓋面大,內(nèi)外各方面的環(huán)節(jié)復(fù)雜,具體的外宣工作歸結(jié)起來是兩大塊。一塊是有形的工作,一塊是無形的工作。
1、要做有形的工作。有形的工作就是看得見、摸得著的工作,是一種主動(dòng)性的工作。媒體宣傳、形象策劃推介、交流活動(dòng)、外宣品的制作發(fā)行等等都是有形的工作,是直接的對(duì)外宣傳,是直接體現(xiàn)效應(yīng)的工作。做有形的工作必須強(qiáng)化三種意識(shí):一是要有策劃意識(shí)。外宣工作策劃是龍頭,策劃水平就是外宣工作的水平,策劃質(zhì)量的高低直接反映出外宣的效果。高質(zhì)量的策劃就是以低投入爭(zhēng)取高回報(bào),爭(zhēng)取資源利用率的最大化。二要有精品意識(shí)。轟炸式的宣傳固然能引起反響,但真正要形成影響力、樹立形象品牌在于精品力作。要從各自的實(shí)際出發(fā),突出重點(diǎn)、充分挖掘外宣資源的內(nèi)涵,大氣魄策劃,大力量投入,大范圍炒作,營(yíng)造外宣強(qiáng)勢(shì),形成精品效應(yīng)。三要有整體意識(shí)。要從本區(qū)域的實(shí)際出發(fā),系統(tǒng)整理外宣資源,按照資源的特點(diǎn),分層次、分主次、有計(jì)劃、多形式地開展對(duì)外宣傳,保持整體統(tǒng)一,形成區(qū)域一盤棋的外宣格局。
2、要做無形的工作。無形的工作是隱性的工作,是有形工作的基礎(chǔ),是有形工作的向?qū)?,是有形工作的補(bǔ)充。無形的工作重點(diǎn)是二個(gè)方面:一是加強(qiáng)溝通、聯(lián)絡(luò)。正確掌握外宣工作信息、加強(qiáng)與媒體之間的聯(lián)系、建立相對(duì)穩(wěn)定的外宣陣地是做好外宣工作的基礎(chǔ),也是掌握外宣工作主動(dòng)權(quán)的重要環(huán)節(jié)。這方面的工作許多時(shí)候往往處于被動(dòng)地位,如何在被動(dòng)中獲取主動(dòng),是做無形的工作中的重要課題。這方面的工作做得扎實(shí)有效,外宣工作就會(huì)氣順事順,事半功倍。這方面的工作要象招商引資一樣,請(qǐng)進(jìn)來,走出去,增強(qiáng)感情投入,搭好交流平臺(tái)。二是要建好外宣隊(duì)伍。從全市的情況看,對(duì)外宣傳隊(duì)伍以新聞單位為主,鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道和部門外宣力量薄弱,直接影響外宣工作成效。尤其是在對(duì)外輿論宣傳上,隊(duì)伍建設(shè)是關(guān)鍵。抓隊(duì)伍建設(shè)不僅要組織起骨干力量,還要建立起相應(yīng)的制度和機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)其積極性,使其真正發(fā)揮出作用。
(三)外宣怎么做。這是一個(gè)方法問題,也是一個(gè)理念問題。外宣工作有其自身的規(guī)律,在新的形勢(shì)下有新任務(wù),新要求,每一個(gè)地方又都有自己的實(shí)際情況,綜合這些因素,我們要從大外宣著眼,按照外宣工作的規(guī)律,從三方面來把握。
一要整合。深度挖掘、合理利用、有效開發(fā)外宣資源是外宣工作的主體要求。一個(gè)地方的外宣資源是有限的。有限的資源實(shí)施無限地開發(fā),是外宣工作的一種藝術(shù)。這很大程度上依靠整合的手段來實(shí)現(xiàn)。在這方面我們還有許多課題值得研究。從我市實(shí)際看,歷史文化、自然人文積淀深厚,經(jīng)濟(jì)特色明顯,城市個(gè)性鮮明,外宣資源比較豐富,但是在具體的運(yùn)作過程中,也存在著主題零亂、分散開發(fā)的現(xiàn)象,不僅資源的內(nèi)在質(zhì)量得不到有效利用,也影響了外宣的效果。做好外宣工作必須樹立外宣一盤棋的工作理念,必須強(qiáng)化大外宣的意識(shí),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面的資源,挖掘資源內(nèi)在潛力,充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì),集中優(yōu)勢(shì)資源辦大宣傳。
二要聯(lián)合。聯(lián)合是一種手段,是一種方法,聯(lián)合也是優(yōu)勢(shì)的整合,聯(lián)合就是大外宣??傮w上看,我市對(duì)外宣傳工作已經(jīng)初步形成了涉外部門、宣傳文化部門、新聞媒體三個(gè)層面組成的工作體系,但仍然存在著自成體系、各自為戰(zhàn)、力量分散的問題。有些部門的外宣潛力還沒有得到有效發(fā)揮,在一定程度上制約了對(duì)外宣傳能力的提高。新聞單位有對(duì)外報(bào)道主渠道作用;計(jì)劃、經(jīng)貿(mào)、外經(jīng)貿(mào)、旅游等有直接對(duì)外經(jīng)濟(jì)宣傳的優(yōu)勢(shì)作用;文化、體育、教育、科技有對(duì)外文化交流的獨(dú)特作用;統(tǒng)戰(zhàn)、外事、僑務(wù)、臺(tái)辦等有與海內(nèi)外聯(lián)系廣泛的溝通作用;人民團(tuán)體有對(duì)外民間交流作用;公安等部門有特殊窗口作用;鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道有綜合運(yùn)作的作用,只要全市上下聯(lián)動(dòng)、部門互動(dòng),優(yōu)勢(shì)合作,形成合力,必將有效地推進(jìn)我市外宣工作。
三要融合。從大宣傳格局著眼,一個(gè)區(qū)域的對(duì)外宣傳是一個(gè)整體,各地各部門的外宣工作是其中的一個(gè)部分。在對(duì)外宣傳中要有一個(gè)區(qū)域整體的概念。任何一個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道、部門、企業(yè)對(duì)外的宣傳都代表著諸暨這個(gè)區(qū)域整體。所以在對(duì)外宣傳中要正確處理本位主義、部門利益與整體形象、整體利益的關(guān)系。各地各部門的工作都要主動(dòng)融入到全市的工作大局,保持全市步調(diào)一致。在對(duì)外宣傳中還要有一種結(jié)合的意識(shí)。不要把外宣工作從其它工作中剝離出來,要把外宣工作與外經(jīng)、外貿(mào)、外事等活動(dòng)結(jié)合起來,要按照各自的職責(zé)和任務(wù),主動(dòng)地把對(duì)外宣傳融入到各條戰(zhàn)線、各個(gè)方面的工作之中,以“外宣無處不在”的氛圍提高工作成效。
三、今年外宣工作的重點(diǎn)及要求。
關(guān)于今年的外宣工作,全市宣傳思想工作思路已經(jīng)提出了總體意見和主要活動(dòng)載體,市外宣辦在《外宣工作意見》中也作了具體的部署。年初開始到現(xiàn)在,總體運(yùn)作較為順利,并取得了良好的成效。下一階段的工作重點(diǎn)應(yīng)該放在以下四個(gè)方面:
(一)突出主題強(qiáng)化外宣。這個(gè)主題就是打造“美麗的西施?美麗的諸暨”。
一要強(qiáng)化對(duì)這一主題的認(rèn)識(shí)。策劃這個(gè)主題,總體有以下幾方面考慮:(1)諸暨是西施故里,西施是中國(guó)四大美女之首,在海內(nèi)外具有很高的知名度。把諸暨與西施聯(lián)系起來,是借西施擴(kuò)大諸暨對(duì)外的影響。(2)城市需要有一個(gè)文化品牌。城市的內(nèi)涵在文化,城市的品質(zhì)在文化,西施經(jīng)過20xx多年歷史的沉積,她本身所具有的文化內(nèi)質(zhì),在歷史的發(fā)展、時(shí)代的進(jìn)步中更加豐富,其文化內(nèi)涵足以承載諸暨經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀,西施是一個(gè)文化品牌,把西施與諸暨聯(lián)系起來,能充分展示諸暨的歷史文化,打響富有諸暨個(gè)性的形象品牌。(3)以“美麗”展示當(dāng)代諸暨的形象具有很強(qiáng)的對(duì)外吸引力。西施是美麗的象征。美麗是一種自然、和諧。市委市政府提出加速實(shí)現(xiàn)“三個(gè)提前”,全面推進(jìn)“兩個(gè)率先”,其目標(biāo)最終是建設(shè)一個(gè)美麗的諸暨。因此,這一主題具有長(zhǎng)遠(yuǎn)性。(4)這一主題既有人文內(nèi)涵,又符合發(fā)展目標(biāo),既有區(qū)域個(gè)性,又有很大的包容性,有利于整合資源,有利于對(duì)外宣傳。
二要強(qiáng)化資源整合。在這里要突出強(qiáng)調(diào)對(duì)這一主題的認(rèn)識(shí),主要的意思在于把全市上下的注意力吸引到這一主題上來。打造這一品牌,我們已經(jīng)有了較好的基礎(chǔ)。西施故里風(fēng)情節(jié)的連續(xù)舉辦,電影《西施眼》、越劇《西施斷纜》,都以很高的層次,在很大的范圍宣傳了西施和諸暨。西施故里旅游度假區(qū)的開發(fā)啟動(dòng),又為宣傳西施和諸暨搭建了一個(gè)廣闊的平臺(tái)。今年是我市撤縣建市十五周年,并將繼續(xù)舉辦襪博會(huì)、珍珠節(jié)等重大的節(jié)會(huì)活動(dòng),這為宣傳這一主題,打造諸暨整體品牌創(chuàng)造了極好的機(jī)遇。因此,要集中整合優(yōu)勢(shì)資源,借勢(shì)推動(dòng)、借力發(fā)揮,通過整體形象策劃,做大做深做精這一主題。各地各部門在對(duì)外宣傳中都要圍繞打造這一主題來展開,在各種活動(dòng)中都要滲透這一主題的內(nèi)涵,形成合力打響這一品牌。
(二)服務(wù)中心創(chuàng)新外宣。為經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心服務(wù),是地方外宣工作的首要任務(wù)。外宣工作必須牢固樹立服從和服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)的思想,緊密圍繞我市加快實(shí)現(xiàn)“三個(gè)提前”、加速推進(jìn)“兩個(gè)率先”的奮斗目標(biāo),圍繞“發(fā)展為先、統(tǒng)籌為要、執(zhí)政為民”的工作主題,圍繞“工業(yè)立市、開放興市、文明強(qiáng)市”,抓住撤縣建市15周年的契機(jī),突出諸暨的優(yōu)勢(shì)、特色和亮點(diǎn),加強(qiáng)我市對(duì)外開放和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的宣傳,打好對(duì)外宣傳的主動(dòng)仗。
一要抓住重點(diǎn),策劃和組織專題性、集中性、系列性的對(duì)外經(jīng)濟(jì)報(bào)道活動(dòng)。從我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際出發(fā),重點(diǎn)策劃我市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進(jìn)城市化進(jìn)程、打造先進(jìn)制造業(yè)基地、打造平安諸暨和營(yíng)造文明、和諧社會(huì)環(huán)境等方面的課題,瞄準(zhǔn)主流媒體,集中主要力量,做好主動(dòng)文章,力求形成聲勢(shì),形成規(guī)模,形成影響。
二要抓住機(jī)遇,依托重大活動(dòng)擴(kuò)大對(duì)外宣傳。今年全市節(jié)會(huì)多、活動(dòng)多,為更好地開展外宣工作創(chuàng)造了良好的機(jī)遇。可以說,節(jié)會(huì)和活動(dòng)本身是一種外宣,節(jié)會(huì)和活動(dòng)的效果很大程度上體現(xiàn)在對(duì)外宣傳的效果如何。去年我們以楓橋經(jīng)驗(yàn)40周年紀(jì)念活動(dòng)和重大節(jié)會(huì)活動(dòng)為載體開展的外宣,已經(jīng)有了經(jīng)驗(yàn),也收到了良好的成效。對(duì)今年的節(jié)會(huì)活動(dòng)要更進(jìn)一步加強(qiáng)外宣策劃。各地各部門都要以節(jié)會(huì)為載體,加強(qiáng)合作、充分運(yùn)作,努力取得最佳效果。
三要注重創(chuàng)新,多形式、多途徑開展對(duì)外宣傳。外宣的效應(yīng)很難一錘定音。要充分運(yùn)用各種宣傳途徑、各種宣傳手段拓展宣傳層面。要以制作市情片、發(fā)行個(gè)性化郵票,開展各種對(duì)外文化經(jīng)貿(mào)交流活動(dòng),運(yùn)用現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)拓展思路、擴(kuò)展渠道,以思路、形式、方法、途徑的創(chuàng)新提高外宣效果。
(三)搭好平臺(tái)推進(jìn)外宣。搭好平臺(tái)就是要建好外宣陣地、創(chuàng)設(shè)外宣活動(dòng)的載體,為外宣工作構(gòu)筑廣闊的舞臺(tái),推動(dòng)外宣唱大戲,唱好戲,唱精戲。搭好平臺(tái)就是要實(shí)施請(qǐng)進(jìn)來、走出去的戰(zhàn)略,拓寬外宣空間。
一要請(qǐng)進(jìn)來。從目前我市外宣工作實(shí)際看,真正要做出外宣精品,無論是人才、技術(shù),都需要請(qǐng)進(jìn)來,做好借力文章。請(qǐng)進(jìn)來就是要廣交朋友,加強(qiáng)與主流媒體、文化團(tuán)體的合作,與主流媒體記者站的合作。依靠他們的力量進(jìn)行高層次、高質(zhì)量的策劃。請(qǐng)進(jìn)來,還要把主流媒體邀請(qǐng)進(jìn)來進(jìn)行考察,把重大的活動(dòng)項(xiàng)目引進(jìn)來,“為我所用”,借勢(shì)推動(dòng)外宣。這方面固然要有投入,但實(shí)踐證明,這方面的投入是小投入,大產(chǎn)出。各地各部門都要強(qiáng)化請(qǐng)進(jìn)來的意識(shí),舍得投入,熱情好客,做好感情外宣文章。
二要走出去。走出去就是要主動(dòng)出擊,以文化活動(dòng)為切入點(diǎn),組織開展豐富多彩的具有諸暨特色的各類對(duì)外交流活動(dòng),寓宣傳于文化交流中;要多途徑地開辟合作渠道,在省外甚至國(guó)外設(shè)立對(duì)外宣傳窗口和前沿陣地;要推動(dòng)友好城市之間的交流,要制作各種宣傳產(chǎn)品積極向外推介。
(四)加強(qiáng)管理提升外宣。輿論宣傳的特性是敏感性,對(duì)外宣傳尤其敏感,稍有差錯(cuò),損害形象,影響全局。因此要堅(jiān)持一手抓發(fā)展、一手抓管理的原則,提高管理的水平和質(zhì)量。
一要理順體制。在這方面市委市政府著眼全局、宏觀把握,從調(diào)整外宣機(jī)構(gòu)的設(shè)置入手,強(qiáng)化外宣機(jī)構(gòu)工作職能,并出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)外宣傳管理的意見》。從改革體制入手,建立健全外宣工作協(xié)調(diào)機(jī)制,統(tǒng)一對(duì)外宣傳的管理。希望各地、各部門認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)制度,確保全市外宣工作順暢運(yùn)行。
二要嚴(yán)格管理。要牢固樹立外宣工作無小事的意識(shí),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)外宣傳口徑的管理。尤其是一些敏感問題,要嚴(yán)格把關(guān),確保不出差錯(cuò)。要加強(qiáng)對(duì)突發(fā)事件報(bào)道的管理,認(rèn)真執(zhí)行突發(fā)事件新聞宣傳。
應(yīng)急預(yù)案。
切實(shí)履行各自的職能。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)新聞宣傳的管理按照“積極發(fā)展加強(qiáng)管理趨利避害為我所用”的方針一方面要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)另一方面要依法加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全管理科學(xué)規(guī)范地推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)宣傳。
三要增強(qiáng)活力。加強(qiáng)管理目的在規(guī)范工作,充分調(diào)動(dòng)工作積極性,提高外宣工作效率。要正確處理管好外宣與激活外宣的關(guān)系,用足用好有關(guān)政策。要從本地本單位的實(shí)際出發(fā),建立和完善外宣工作激勵(lì)機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)外宣工作者的積極性、創(chuàng)造性。要注重建立外宣人才的培養(yǎng)機(jī)制,建設(shè)穩(wěn)定的、高素質(zhì)的外宣隊(duì)伍,為外宣工作的不斷提升奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
決算工作會(huì)議上的講話稿篇七
在現(xiàn)實(shí)中,為了吸引和留住優(yōu)秀人才,不少單位作了相當(dāng)大的努力,取得了一定的成效。但有的單位還是不同程度地出現(xiàn)人才引不進(jìn)、留不住的情況,這將成為目前亟待解決的問題。
人才流失原因何在?經(jīng)濟(jì)落后,發(fā)展速度緩慢,是人才流失的原因之一。由于我縣屬山區(qū)貧困縣,經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后,缺乏育才、引才的實(shí)力和舞臺(tái),缺乏對(duì)人才的吸引力,致使人才的工資水平和福利待遇偏低,滿足不了人才的需要,因而外地的人才引不進(jìn),就是本地的人才也紛紛跳槽到待遇好的地方。
當(dāng)然,以待遇引才聚才固然重要,但有的人才并不單單看重待遇,薪酬的高低并不能完全決定人才的去留。有的單位花了大錢招來人才,給予人才較為優(yōu)越的待遇,但對(duì)人才所需要的工作環(huán)境、條件卻相對(duì)投入不足;有的單位把招來的人才當(dāng)“花瓶”、當(dāng)擺設(shè),而不是真正重視他們的勞動(dòng),真正發(fā)揮他們的作用,真正把他們用在需要用的地方,以致他們感到?jīng)]有施展自己才華的舞臺(tái)。于是,“引來的鳳凰又飛走了”。
忽視發(fā)揮本地現(xiàn)有人才的作用,往往也會(huì)造成人才的流失。為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要,從外部引進(jìn)人才是必要的。但在引進(jìn)人才的同時(shí),切切不可忽視本地本單位現(xiàn)有人才,要立足對(duì)本地本單位人才的開發(fā),善于發(fā)現(xiàn)和用好本地本單位人才?,F(xiàn)實(shí)中,“外來和尚會(huì)念經(jīng)”的傳統(tǒng)偏見在某些人的潛意識(shí)中還十分強(qiáng)烈的存在著,他們眼睛只向外看、向遠(yuǎn)看,看不見、瞧不起身邊的人才,對(duì)他們棄而不用,甚至進(jìn)行壓制。其結(jié)果往往是“請(qǐng)來了外地和尚氣走了本地佛”,“找來了女婿氣走了兒”,甚至“和尚”和“女婿”也不愿上門。因?yàn)樗麄儗?duì)本單位人才的態(tài)度一旦傳出去,足可以致使外面的人才寒心。
在用人導(dǎo)向上,有的單位還是搞論資排輩、求全責(zé)備、遷就照顧那一套。他們不是創(chuàng)造一個(gè)讓人才公平競(jìng)爭(zhēng)、使人才脫穎而出的氛圍,不是按“能力”、按“業(yè)績(jī)”論英雄,而是搞論資排輩,致使人才只能等著、熬著、靠著,而等不及、熬不來、靠不上的人才只能“另攀高枝”;他們選人用人往往憑印象、憑關(guān)系,把一些真正有業(yè)績(jī)、有才能、有本事的人排擠在外,使一些技術(shù)和管理人員的積極性受到嚴(yán)重挫傷,因而只得“另找門戶”;他們不尊重人才的個(gè)性,把人才的個(gè)性當(dāng)缺點(diǎn),把人才不唯上不唯書的求異思維說成是標(biāo)新立異或“不尊重領(lǐng)導(dǎo)”,把人才敢于發(fā)表不同見解看成是“驕傲自滿”或“不能團(tuán)結(jié)人”,沒有容才的環(huán)境,人才也只能“出走他鄉(xiāng)”。
人才流失的原因是多方面的,對(duì)此,務(wù)必要要采取切實(shí)有效的措施加以解決。留人在于留心。深信,只要能夠堅(jiān)持按全國(guó)人才工作會(huì)議提出的要求,努力做到事業(yè)造就人才、環(huán)境凝聚人才、機(jī)制激勵(lì)人才、法制保障人才,就能真正防止人才流失,就能真正留住人才。
決算工作會(huì)議上的講話稿篇八
同志們:
今天,市委、市政府隆重召開了全市科技獎(jiǎng)勵(lì)暨自主創(chuàng)新體系建設(shè)大會(huì),這次會(huì)議規(guī)模大、規(guī)格高,充分體現(xiàn)了市委、市政府對(duì)科技工作的重視。我們接著召開全市科技工作會(huì)議,會(huì)議的主要任務(wù)是深入貫徹全省自主創(chuàng)新體系建設(shè)大會(huì)和全省科技工作會(huì)議精神,回顧總結(jié)20xx年科技工作,安排部署20xx年的工作。剛才,市科技局肖局長(zhǎng)總結(jié)了去年全市科技工作,對(duì)今年的工作作了安排,講得很好、很全面,我都同意,請(qǐng)大家抓好落實(shí)。下面,就進(jìn)一步做好全市科技工作,我再講幾點(diǎn)意見。
一、科技對(duì)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展有了新貢獻(xiàn)。
20xx年,面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的不利影響和嚴(yán)峻挑戰(zhàn),市委、市政府帶領(lǐng)全市人民堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),迎難而上,科學(xué)應(yīng)對(duì),取得了保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定的可喜成績(jī)。這些成績(jī)的取得,是全市各條戰(zhàn)線共同努力的結(jié)果,也飽含著全市科技工作者的辛勤努力。
同樣,我市的科技工作也取得了顯著的成績(jī)。一是科技創(chuàng)新能力進(jìn)一步提升?!啊币詠?,我市共實(shí)施國(guó)家、省、市級(jí)科技攻關(guān)、星火計(jì)劃、863計(jì)劃、成果推廣、創(chuàng)新基金、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、軟科學(xué)研究等科技項(xiàng)目342項(xiàng),爭(zhēng)取和投入經(jīng)費(fèi)2646萬元。這些項(xiàng)目的實(shí)施,催生了一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的科技成果,羚銳制藥有限公司研發(fā)的“新型熱熔膠貼膏劑研究”、市農(nóng)科所研發(fā)的“兩系法超高產(chǎn)多抗雜交粳稻國(guó)審兩優(yōu)培粳選育與推廣”、信陽(yáng)農(nóng)專研發(fā)的“蜂產(chǎn)品中抗生素殘留的酶聯(lián)免疫檢測(cè)”等項(xiàng)目成果均達(dá)到了國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平。二是科技創(chuàng)新的基礎(chǔ)條件進(jìn)一步改善。我市圍繞優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域和大中型骨干企業(yè)的發(fā)展,通過政策扶持和資金引導(dǎo),已初步建立了河南羚銳制藥有限公司、河南維雪啤酒有限公司、信陽(yáng)木工機(jī)械有限公司、光山白鯊針布公司、信陽(yáng)方浩實(shí)業(yè)有限公司等企業(yè)為代表的企業(yè)創(chuàng)新主體。先后建立省級(jí)工程技術(shù)研究中心7家,組建市級(jí)企業(yè)工程技術(shù)研究中心35家,認(rèn)證河南維雪啤酒有限公司等57家市級(jí)高新技術(shù)企業(yè)。同時(shí),與河南農(nóng)業(yè)大學(xué)簽署了框架合作協(xié)議,開展了產(chǎn)學(xué)研合作,維雪啤酒有限公司在全省啤酒行業(yè)首家設(shè)立博士后工作站。三是農(nóng)業(yè)科技推廣成效進(jìn)一步凸顯。通過實(shí)施全市科技成果轉(zhuǎn)化推廣工程,全市農(nóng)作物良種覆蓋率達(dá)98%以上,三年累計(jì)推出120項(xiàng)涵蓋種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工領(lǐng)域的優(yōu)秀科技成果面向全市推廣。市農(nóng)科所培育的水稻新品種“特優(yōu)2035”、“糯稻2072”、小麥新品種“信陽(yáng)234”等在我市部分縣區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中推廣應(yīng)用,使農(nóng)民增收近2億元。商城縣推廣種植了袁隆平院士培育的“y兩優(yōu)一號(hào)”超級(jí)雜交稻新品種,其中百畝示范區(qū)畝產(chǎn)達(dá)859.4公斤,創(chuàng)百畝核心區(qū)單產(chǎn)全國(guó)領(lǐng)先水平。這些成績(jī)的取得,是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全市社會(huì)各界大力支持的結(jié)果,是科技戰(zhàn)線廣大干部職工勇于進(jìn)取、扎實(shí)工作的結(jié)果。借此機(jī)會(huì),我代表市政府向科技戰(zhàn)線的廣大干部職工,向長(zhǎng)期支持科技工作的各級(jí)黨委、政府和各界人士表示崇高的敬意和衷心的感謝!
二、提升自主創(chuàng)新能力要實(shí)現(xiàn)新突破。
20xx年,是深入貫徹落實(shí)自主創(chuàng)新體系建設(shè)發(fā)展規(guī)劃的關(guān)鍵之年,也是完成“”、啟動(dòng)“”規(guī)劃的關(guān)鍵之年,做好今年的科技工作,尤為重要。我們要以實(shí)施自主創(chuàng)新體系建設(shè)工程為核心,以提高自主創(chuàng)新能力為重點(diǎn),全力抓好生物制藥、食品加工、非金屬材料深加工、機(jī)械加工、特色農(nóng)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域,在制約提升自主創(chuàng)新能力的關(guān)鍵環(huán)節(jié)上取得新突破。
(一)力爭(zhēng)在完善創(chuàng)新體系建設(shè)上取得新突破。建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系,是提高自主創(chuàng)新能力的根本途徑。一是要將支持自主創(chuàng)新的政策真正向企業(yè)傾斜,引導(dǎo)創(chuàng)新要素向企業(yè)集中,綜合運(yùn)用財(cái)稅金融、資助獎(jiǎng)勵(lì)、政府采購(gòu)、成套設(shè)備(儀器)政府首購(gòu)等手段,促進(jìn)企業(yè)不斷增強(qiáng)自主創(chuàng)新的內(nèi)在動(dòng)力,健全技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制,使企業(yè)真正成為研發(fā)投入的主體、技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的主體和創(chuàng)新成果應(yīng)用的主體。二是要充分整合利用現(xiàn)有科技資源和科技條件,從解決好利益分配、產(chǎn)權(quán)歸屬、風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)等核心問題入手,推進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)與大學(xué)和科研機(jī)構(gòu)的聯(lián)系與合作,建立長(zhǎng)期、穩(wěn)定、互利的合作關(guān)系,不斷深化產(chǎn)學(xué)研合作。三是要總結(jié)、宣傳、推廣國(guó)內(nèi)外企業(yè)在科技創(chuàng)新方面的成功經(jīng)驗(yàn),引導(dǎo)企業(yè)始終把創(chuàng)新作為生存和發(fā)展的頭等大事,建立健全研發(fā)機(jī)構(gòu),充實(shí)研發(fā)隊(duì)伍,大力研發(fā)企業(yè)急需的先進(jìn)技術(shù)和適用技術(shù)。要用足鼓勵(lì)自主創(chuàng)新的優(yōu)惠政策,引導(dǎo)企業(yè)堅(jiān)定不移地走依靠科技進(jìn)步的發(fā)展路子。四是要進(jìn)一步加大對(duì)企業(yè)自主創(chuàng)新的支持力度,從我市實(shí)際出發(fā),認(rèn)定一批創(chuàng)新型企業(yè),建立一批面向企業(yè)自主創(chuàng)新的技術(shù)平臺(tái)和服務(wù)平臺(tái),建立一批產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的研發(fā)中心、工程技術(shù)中心,形成推進(jìn)自主創(chuàng)新的基本體制構(gòu)架。
(二)力爭(zhēng)在制造業(yè)和節(jié)能降耗關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)上取得新突破。要加快科技創(chuàng)新步伐,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展由主要依靠增加物質(zhì)資源消耗向主要依靠科技進(jìn)步、提高勞動(dòng)者素質(zhì)轉(zhuǎn)變,走低投入、低消耗、高產(chǎn)出、高效益、可持續(xù)的集約型發(fā)展路子。當(dāng)前最為緊迫的任務(wù)就是要努力攻克一批先進(jìn)制造和節(jié)能降耗關(guān)鍵技術(shù)。要進(jìn)一步推進(jìn)傳統(tǒng)制造技術(shù)與信息技術(shù)、自動(dòng)化技術(shù)和現(xiàn)代管理技術(shù)的有機(jī)融合,充分調(diào)動(dòng)和激發(fā)廣大科技工作者的積極性、創(chuàng)造性,整合全市有效科技資源,圍繞清潔生產(chǎn)和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),下大力氣研發(fā)一批先進(jìn)制造技術(shù)和節(jié)能降耗關(guān)鍵技術(shù),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展。市科技資金要加大對(duì)研發(fā)先進(jìn)制造和節(jié)能降耗關(guān)鍵技術(shù)的支持力度,重點(diǎn)支持、培育如河南華英農(nóng)業(yè)發(fā)展股份有限公司、河南金鼎化工有限公司、亞洲新能源有限公司、世紀(jì)金源化工有限公司這樣榮獲“河南省節(jié)能減排科技創(chuàng)新示范企業(yè)”稱號(hào)的企業(yè)在科技創(chuàng)新過程中的帶動(dòng)、輻射作用,進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)的科技研發(fā)能力。
(三)力爭(zhēng)在促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化上取得新突破??萍紕?chuàng)新,重在自主,貴在轉(zhuǎn)化。我們?cè)诠膭?lì)自主創(chuàng)新的同時(shí),要下更大的力氣,推進(jìn)具有重大帶動(dòng)作用和市場(chǎng)前景的科技成果產(chǎn)業(yè)化。當(dāng)前,科技工作的突出問題是科技成果轉(zhuǎn)化率太低、轉(zhuǎn)化速度太慢,分散了科技資源,弱化了科技實(shí)力,20xx年全市技術(shù)合同交易額不足4000萬元。今年,要積極搭建產(chǎn)學(xué)研平臺(tái),促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。要特別注重發(fā)揮中央、省駐信科研院所的作用,他們實(shí)力強(qiáng)、水平高,在長(zhǎng)期科研實(shí)踐中積累了一大批可供轉(zhuǎn)化的科技成果,要充分運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制,本著風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享的原則,向企業(yè)轉(zhuǎn)讓科技成果,實(shí)行專業(yè)化分工,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
(四)力爭(zhēng)在高層次創(chuàng)新型人才隊(duì)伍建設(shè)上取得新突破。要全力創(chuàng)造一個(gè)有利于吸引人才、培養(yǎng)人才、留住人才的環(huán)境,千方百計(jì)為廣大科技人員發(fā)揮聰明才智創(chuàng)造條件,落實(shí)引進(jìn)博士的政治生活待遇。要抓緊創(chuàng)新型科技人才隊(duì)伍建設(shè),為科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展培養(yǎng)一批科技領(lǐng)軍人才,并以此為核心打造一批創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),培養(yǎng)造就規(guī)模較大的拔尖創(chuàng)新人才和青年后備人才隊(duì)伍。特別要注意培養(yǎng)一批創(chuàng)新意識(shí)強(qiáng)、懂技術(shù)、會(huì)管理、善經(jīng)營(yíng)的復(fù)合型企業(yè)家隊(duì)伍。大力發(fā)展職業(yè)教育和高等教育,為科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供大批高素質(zhì)的技術(shù)人才。實(shí)施杰出人才創(chuàng)新基金計(jì)劃,吸引和集聚產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新急需的人才。
(五)力爭(zhēng)在創(chuàng)建全社會(huì)研發(fā)投入機(jī)制上取得新突破。推進(jìn)科技創(chuàng)新,歸根結(jié)底要靠加大投入,市縣兩級(jí)政府要加大投入和項(xiàng)目支持力度,建立一個(gè)增長(zhǎng)性、有效性、多元性的科技投入保障機(jī)制。一是建立科技投入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制。市縣(區(qū))兩級(jí)政府編制預(yù)算和預(yù)算執(zhí)行中超收分配,都要體現(xiàn)科技投入法定增長(zhǎng)的要求,發(fā)揮好政府資金的引導(dǎo)和帶動(dòng)作用。二是調(diào)整和優(yōu)化科技投入結(jié)構(gòu)。加大對(duì)重大科技專項(xiàng)、科研基地、科技隊(duì)伍建設(shè)和科技基礎(chǔ)條件的投入力度,加強(qiáng)對(duì)應(yīng)用基礎(chǔ)研究與前沿技術(shù)、社會(huì)公益研究的支持,形成更加符合公共財(cái)政的投入結(jié)構(gòu)。三是建立多元化、多渠道的科技投入體系。積極引導(dǎo)企業(yè)和全社會(huì)增加科技投入,完善科技投融資體系,采取貸款貼息、擔(dān)保、信用體系等有效手段,鼓勵(lì)民間資本、金融資本、國(guó)際資本對(duì)創(chuàng)新活動(dòng)的支持,大幅度提高全社會(huì)科技投入水平。四是加強(qiáng)對(duì)政府科技投入的管理。建立科技項(xiàng)目管理責(zé)任制,進(jìn)一步強(qiáng)化科技項(xiàng)目的信息管理、推薦、引進(jìn)和監(jiān)督等工作,對(duì)科技項(xiàng)目進(jìn)行科學(xué)公正的評(píng)價(jià),提高科技資金的使用效率。
(六)要在落實(shí)科技為民上取得新突破。要加強(qiáng)民生領(lǐng)域的科技創(chuàng)新,推動(dòng)更多的科技成果惠及民生。一是要加強(qiáng)涉及民生的關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。要堅(jiān)持以人為本,圍繞人口與健康、公共安全、城鎮(zhèn)發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)等重大領(lǐng)域,重點(diǎn)研究突破重大傳染性疾病防治、食品安全技術(shù)、建筑節(jié)能等關(guān)鍵技術(shù),攻克一批重大公益技術(shù)和共性關(guān)鍵技術(shù),提升民生領(lǐng)域的科技創(chuàng)新能力。二是要實(shí)施節(jié)能減排科技工程。推廣一批節(jié)能減排先進(jìn)適用技術(shù),提高人民群眾的生活質(zhì)量和健康水平,把科技創(chuàng)新成果惠及千家萬戶,促進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)。三是要加大科學(xué)技術(shù)普及工作力度。實(shí)施科技特派員行動(dòng)計(jì)劃,選派一批優(yōu)秀科技人員深入中小企業(yè)和農(nóng)村,開展科技創(chuàng)新和成果推廣服務(wù)。實(shí)施科普及適用技術(shù)傳播工程,組織開展經(jīng)常性地送科技下鄉(xiāng)活動(dòng),增強(qiáng)農(nóng)民依靠科技致富的能力。
三、激勵(lì)科技進(jìn)步與創(chuàng)新要有新舉措。
一要加強(qiáng)對(duì)科技創(chuàng)新工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)政府要把科技創(chuàng)新工作作為本地的重要工作任務(wù)來抓,不斷完善科技創(chuàng)新機(jī)制,堅(jiān)持黨政“一把手”抓第一生產(chǎn)力,加強(qiáng)科技進(jìn)步目標(biāo)考核。機(jī)構(gòu)改革后的科技部門要不斷加強(qiáng)自身建設(shè),積極發(fā)揮科技綜合管理職能作用。企業(yè)主管部門要研究制訂企業(yè)經(jīng)營(yíng)者科技進(jìn)步責(zé)任制,并實(shí)行嚴(yán)格考核。各部門、各單位都要從工作實(shí)際出發(fā),研究制訂推進(jìn)科技進(jìn)步工作的政策、辦法和舉措,努力形成推進(jìn)科技進(jìn)步的強(qiáng)大合力。
二是努力構(gòu)建良好的體制機(jī)制和政策環(huán)境。要用足用好國(guó)家、省有關(guān)政策,促進(jìn)我市關(guān)于企業(yè)研發(fā)投入的稅收抵扣、加速研發(fā)儀器設(shè)備折舊、政府采購(gòu)自主創(chuàng)新產(chǎn)品等各項(xiàng)政策措施的落實(shí),確保各項(xiàng)鼓勵(lì)自主創(chuàng)新的政策落實(shí)到位。要積極探索建立更加有利于科技進(jìn)步,有利于激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)積極性,有利于產(chǎn)學(xué)研結(jié)合和促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的新機(jī)制和新體制。通過深化改革,有效整合全市科技資源,逐步消除制約科技進(jìn)步和創(chuàng)新的體制機(jī)制障礙,創(chuàng)造一個(gè)更加開放的、促進(jìn)交流與合作的科研環(huán)境。
三是切實(shí)發(fā)揮好科技對(duì)魅力信陽(yáng)建設(shè)的關(guān)鍵作用。要進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)領(lǐng)域的科技創(chuàng)新工作。加大醫(yī)學(xué)醫(yī)療、公共衛(wèi)生、城市建設(shè)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、減災(zāi)防災(zāi)、交通等公共領(lǐng)域先進(jìn)技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)開發(fā)應(yīng)用,為人民生活質(zhì)量的提高、生態(tài)城市建設(shè)、城市安全等提供有效的科技支撐和保障,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的和諧、人與自然的和諧。要進(jìn)一步加強(qiáng)科普工作。實(shí)施百萬市民科學(xué)素養(yǎng)提高工程、農(nóng)民星火培訓(xùn)計(jì)劃,建設(shè)一批科普教育基地和設(shè)施,不斷提高全市人民科學(xué)文化素質(zhì)。要進(jìn)一步加快農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步。加大對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、都市農(nóng)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)、共性技術(shù)的開發(fā)與應(yīng)用力度,加快種養(yǎng)殖技術(shù)和新品種、農(nóng)業(yè)深加工技術(shù)和產(chǎn)品的技術(shù)開發(fā)與成果轉(zhuǎn)化,發(fā)揮科技專家隊(duì)伍優(yōu)勢(shì),通過網(wǎng)絡(luò)等多種渠道,通過專家咨詢和現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)等多種形式,將農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新知識(shí)和新產(chǎn)品送到廣大農(nóng)村,進(jìn)入千家萬戶,讓廣大農(nóng)民依靠科技實(shí)現(xiàn)共同富裕,促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。
同志們,新的形勢(shì)和任務(wù),為廣大科技工作者施展才華創(chuàng)造了難得的歷史機(jī)遇。實(shí)施自主創(chuàng)新體系建設(shè)工程,加快自主創(chuàng)新體系建設(shè),推動(dòng)創(chuàng)新型信陽(yáng)建設(shè),任務(wù)光榮而艱巨。我們一定要按照市委、市政府的戰(zhàn)略部署,全面學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)清形勢(shì),堅(jiān)定信心,銳意進(jìn)取,求真務(wù)實(shí),為繁榮發(fā)展全市科技事業(yè),為魅力信陽(yáng)建設(shè)做出新的更大的貢獻(xiàn)。
決算工作會(huì)議上的講話稿篇九
同志們:
這次全縣科技工作會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)縣委xx屆五次全會(huì)精神以及縣“兩會(huì)”精神,回顧總結(jié)20xx年全縣科技工作,安排部署今年的科技工作,統(tǒng)一思想,夯實(shí)任務(wù),動(dòng)員各方面的力量,加快發(fā)展步伐,推動(dòng)科技工作再創(chuàng)新局面,再鑄新輝煌。下面,我就今年的科技工作講幾點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢(shì),提高認(rèn)識(shí),堅(jiān)定做好科技工作的信心和決心。
過去的一年,是新世紀(jì)以來我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最為困難的一年,也是我們應(yīng)對(duì)歷史罕見的國(guó)際金融危機(jī)取得明顯成效的一年。在世界經(jīng)濟(jì)深度衰退的形勢(shì)下,我縣仍然實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康運(yùn)行,保持了社會(huì)和諧穩(wěn)定。我們應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的一條重要經(jīng)驗(yàn),就是立足當(dāng)前,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),把加強(qiáng)科技支撐作為“實(shí)現(xiàn)率先跨越發(fā)展”的重要組成部分,推動(dòng)技術(shù)改造,培育新型產(chǎn)業(yè),取得了較好的成績(jī)。
1、科技第一生產(chǎn)力的觀念深入人心。近年來縣委縣政府堅(jiān)持“一把手抓第一生產(chǎn)力”不動(dòng)搖,實(shí)施“科教奠基”戰(zhàn)略,把科技工作納入黨政領(lǐng)導(dǎo)目標(biāo)責(zé)任制中統(tǒng)一進(jìn)行考核,縣鄉(xiāng)兩級(jí)黨委政府在決策中更加關(guān)注科技事業(yè)的發(fā)展,在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中更加注重依靠科技事業(yè)的發(fā)展,在公共財(cái)力中確保對(duì)科技的投入。始終把引進(jìn)、推廣、普及新技術(shù),促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式等作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要舉措來抓,不僅促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,而且提升了廣大群眾的科學(xué)文化素質(zhì),涌現(xiàn)出了一批科技先進(jìn)工作者和科技致富帶頭人,使科技對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率穩(wěn)步提高。主要領(lǐng)導(dǎo)能從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和樹立正確政績(jī)觀要求出發(fā),牢固樹立科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力、自主創(chuàng)新是第一競(jìng)爭(zhēng)力的觀念,帶頭增強(qiáng)科技意識(shí),堅(jiān)持以科學(xué)思想武裝頭腦,以科學(xué)理引領(lǐng)發(fā)展,以科學(xué)態(tài)度觀察分析問題,以科學(xué)方法指導(dǎo)推動(dòng)工作,對(duì)科技工作中的重大決策、重點(diǎn)任務(wù)和重要問題親自過問,及時(shí)研究解決科技工作和科技發(fā)展中困難和問題。人大加大了對(duì)貫徹落實(shí)《科技進(jìn)步法》的執(zhí)法檢查力度,政協(xié)也組織委員對(duì)科技工作定期進(jìn)行視察??萍嫉谝簧a(chǎn)力的觀念得到全面貫徹,在金融危機(jī)席卷全球的嚴(yán)峻形勢(shì)下,我縣連續(xù)第五次捧回“全國(guó)科技工作先進(jìn)縣”桂冠。扎實(shí)推進(jìn)了科技工作。實(shí)踐證明,科技不僅成為應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的強(qiáng)大武器,也是經(jīng)濟(jì)持久繁榮的不竭動(dòng)力。
2、科技與經(jīng)濟(jì)結(jié)合日趨緊密??h委、縣政府把科技工作擺上優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略,緊持以人為本,樹立全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展觀,統(tǒng)籌傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,注重科技的支撐和引領(lǐng)作用,從經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展中凝煉科技工作的重點(diǎn),一抓到底,促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程加快。農(nóng)業(yè)上實(shí)施“良種工程”引進(jìn)小雜糧新品種42個(gè)、瓜菜新品種40個(gè)、杏果優(yōu)良品種25個(gè)進(jìn)行推廣,良種覆蓋率達(dá)到97%以上;實(shí)施“豐產(chǎn)方工程”,引進(jìn)推廣30多項(xiàng)先進(jìn)實(shí)用農(nóng)業(yè)新技術(shù),提高了農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)層次和整體水平;實(shí)施“改良工程”,對(duì)優(yōu)勢(shì)畜產(chǎn)品細(xì)毛羊、絨山羊進(jìn)行了改良,推廣“一村一品”特色養(yǎng)殖模式,一大批特畜珍禽養(yǎng)殖技術(shù)日臻成熟,促進(jìn)了特色產(chǎn)業(yè)的興起和發(fā)展。優(yōu)良品種的引進(jìn)、先進(jìn)技術(shù)的推廣、特色產(chǎn)業(yè)的興起,增強(qiáng)了農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位,提高了農(nóng)業(yè)的科技含量,20xx年科技對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到50%;工業(yè)上以骨干企業(yè)為重點(diǎn),加大技改投入,大力引進(jìn)推廣綠色環(huán)保、節(jié)能降耗的新技術(shù)、新工藝30多項(xiàng),開發(fā)具有高科技含量、高附加值的新產(chǎn)品40多個(gè),有6個(gè)新產(chǎn)品既有濃郁的地方特色,又有極高的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和占有率,成為“拳頭”產(chǎn)品,有5個(gè)產(chǎn)品成為“陜西省名優(yōu)產(chǎn)品”。這些新技術(shù)的成功應(yīng)用,新產(chǎn)品的成功開發(fā),加速了我縣傳統(tǒng)工業(yè)實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化的進(jìn)程,20xx年科技對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到52%以上。
3、科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化步伐加快。針對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn),組織科技攻關(guān),爭(zhēng)取省“13115”產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目1個(gè),市科技攻關(guān)項(xiàng)目6個(gè),目前在我縣實(shí)施的省科技項(xiàng)目3個(gè),市科技項(xiàng)目12個(gè),項(xiàng)目資金達(dá)到258.5萬元,這些重大科技產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的相繼實(shí)施,帶動(dòng)了我縣新興支柱產(chǎn)業(yè)的形成和發(fā)展。科技項(xiàng)目規(guī)模雖然小,但它的帶動(dòng)輻射作用大,產(chǎn)生的成果科技含量高,市場(chǎng)占有率強(qiáng)。09年在科技計(jì)劃項(xiàng)目實(shí)施和新技術(shù)、新品種、新工藝推廣過程中,取得了近60項(xiàng)技術(shù)水平較高、經(jīng)濟(jì)效益顯著的科技成果,有一半得到了轉(zhuǎn)化。衛(wèi)生系統(tǒng)引進(jìn)創(chuàng)新的20多項(xiàng)成果,有10項(xiàng)已在臨床運(yùn)用中得到轉(zhuǎn)化,3項(xiàng)申請(qǐng)國(guó)家專利進(jìn)行保護(hù);教育系統(tǒng)試驗(yàn)創(chuàng)新的2項(xiàng)成果在全市中小學(xué)中推廣,有1項(xiàng)申請(qǐng)縣科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)評(píng)選;縣農(nóng)業(yè)科技人員在新技術(shù)引進(jìn)推廣、新品種選育繁殖過程中形成10個(gè)更新?lián)Q代的新品種和10項(xiàng)科研成果均在全縣得到推廣,其中“動(dòng)力摧送毒煙滅鼢鼠”成果在全市大面積推廣,經(jīng)專家鑒定為國(guó)內(nèi)首創(chuàng),效益巨大,推薦參加市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)一等獎(jiǎng)評(píng)選;農(nóng)業(yè)機(jī)械方面產(chǎn)生的7項(xiàng)成果,4項(xiàng)申請(qǐng)國(guó)家專利并己全部轉(zhuǎn)化為農(nóng)機(jī)產(chǎn)品;在農(nóng)副產(chǎn)品深加工方面產(chǎn)生了10多項(xiàng)成果,有一半得到了轉(zhuǎn)化,其中糜子黃酒、尚好家免、精梳絨、營(yíng)養(yǎng)米、鋪膜機(jī)等17個(gè)成果轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品,己形成了產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的“雛形”??萍汲晒霓D(zhuǎn)化促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,社會(huì)的進(jìn)步。
4、民營(yíng)科技企業(yè)成為自主創(chuàng)新的生力軍。至09年底,全縣民營(yíng)科技企業(yè)達(dá)到7家,技工貿(mào)總收入超過1億元,從業(yè)人數(shù)200多人,在我縣自主創(chuàng)新機(jī)制不健全,政策不到位的情況下,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目10個(gè),創(chuàng)新資金7000萬元,實(shí)現(xiàn)新增產(chǎn)值1.8億元,對(duì)全縣新技術(shù)產(chǎn)業(yè)新增產(chǎn)值的貢獻(xiàn)率達(dá)80%以上。民營(yíng)科技企業(yè)自主創(chuàng)新的成功范例將為我縣培育“四群一園”工業(yè)格局提供技術(shù)支撐和創(chuàng)新典范。
5、政府科技管理機(jī)制進(jìn)一步優(yōu)化。以“創(chuàng)建”統(tǒng)攬科技工作,使政府科技管理的重心從直接管理項(xiàng)目和資金,轉(zhuǎn)到研究發(fā)展戰(zhàn)略,完善科技開發(fā)規(guī)劃、制定政策發(fā)規(guī)、引導(dǎo)社會(huì)力量、創(chuàng)造環(huán)境條件、優(yōu)化公共服務(wù)上來,建起了適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的政府管理科技事業(yè)的新機(jī)制。
6、科普網(wǎng)絡(luò)建設(shè)進(jìn)一步健全。縣上成立了科普工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全民科學(xué)素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)小組,縣級(jí)部門建起了13個(gè)學(xué)協(xié)會(huì),鄉(xiāng)鎮(zhèn)建起了13個(gè)協(xié)會(huì),全縣建起了76個(gè)專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì),組建了由625人組成的科普志愿者隊(duì)伍、由34人組成的科普講師團(tuán),這些科普網(wǎng)絡(luò)的建設(shè),有力的推進(jìn)了科普工作有組織、有計(jì)劃、有目的開展。
站在新的起點(diǎn)上審視我們的工作,我們應(yīng)清醒地看到我縣科技工作面臨的形勢(shì)不容樂觀,既往的成績(jī)是我們工作的壓力,當(dāng)前的危機(jī)是對(duì)我們工作的挑戰(zhàn)。尚且我們還存在許多不足和問題;一是自主創(chuàng)新的政策不到位;二是科技基礎(chǔ)薄弱;三是科技人才嚴(yán)重潰乏;四是科技投入不足,三項(xiàng)費(fèi)運(yùn)行不規(guī)范;五是技術(shù)轉(zhuǎn)移率偏低。因此,全縣各級(jí)各部門都要站在推動(dòng)我縣率先跨越發(fā)展的高度,充分認(rèn)識(shí)科技是戰(zhàn)勝危機(jī)的武器,是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持久繁榮的動(dòng)力,創(chuàng)新是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的中心環(huán)節(jié),是可持續(xù)發(fā)展的重要困素,進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,積極實(shí)施“科教奠基”戰(zhàn)備,努力推動(dòng)全縣科技工作再創(chuàng)新局面。
二、突出重點(diǎn),抓住關(guān)鍵,扎實(shí)做好今年的科技工作。
20xx年是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益的關(guān)鍵之年。目前,國(guó)際金融危機(jī)還沒有結(jié)束,世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)入大變革、大調(diào)整時(shí)期。歷史經(jīng)驗(yàn)告訴我們,每一次大的危機(jī)常常伴隨著一場(chǎng)新的科技革命;每一次經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇,都離不開技術(shù)創(chuàng)新,并通過科學(xué)技術(shù)的重大突破,創(chuàng)造新的社會(huì)需求,摧生新一輪的經(jīng)濟(jì)繁榮。如今,我縣轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的任務(wù)越來越艱巨,資源環(huán)境的制約越來越突出。因此全縣各級(jí)各部門和廣大科技工作者要更加重視知識(shí)和科技的力量,努力突破制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù),推動(dòng)科技成果加快向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化,培育新興產(chǎn)業(yè)和擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品,開辟新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。
縣委、縣政府明確提出今年科技工作的重點(diǎn)是:“兩保(保票子-科技三項(xiàng)費(fèi),保牌子-全國(guó)科技工作先進(jìn)縣、全國(guó)科示范縣)”“兩引(引進(jìn)技術(shù)、優(yōu)良品種推廣,引進(jìn)人才、項(xiàng)目進(jìn)行培育)”“兩鼓勵(lì)(鼓勵(lì)科技發(fā)明、鼓勵(lì)成果轉(zhuǎn)化)”。全縣各級(jí)各部門必須明確任務(wù),突出重點(diǎn),抓住機(jī)遇,奮力開拓創(chuàng)新,勇攀科技高峰,將科技工作真正置于優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,讓科技支撐跨越發(fā)展,讓科技引領(lǐng)可持續(xù)發(fā)展。
1、精心組織,切實(shí)制定好科技發(fā)展的中長(zhǎng)期規(guī)劃。今年縣政府將要討論制訂“”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(管區(qū)街道辦)、各部門要緊抓機(jī)遇,制定科技工作中長(zhǎng)期規(guī)劃,一是要及早啟動(dòng)規(guī)劃制定工作。縣上將成立科技發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,拿出框架性的意見,落實(shí)具體。
工作方案。
希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(管區(qū)、街道辦)、各有關(guān)部門積極行動(dòng)起來,關(guān)注、支持、參與這項(xiàng)重大工作,把“”科技規(guī)劃納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃之中二是要扎扎實(shí)實(shí)搞好規(guī)劃戰(zhàn)略研究工作零六年國(guó)家召開全國(guó)科技大會(huì),出臺(tái)了《國(guó)家科學(xué)技術(shù)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃》及其配套政策,省政府也及時(shí)召開了全省科技大會(huì),出臺(tái)了《陜西省科技發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃》及其相關(guān)配套政策,這次會(huì)議具有里程碑意義但是由于各種原因,我縣一直沒能召開全縣科技大會(huì),已經(jīng)延誤了五年,要認(rèn)真調(diào)研,組織專家論證,精心設(shè)計(jì)規(guī)劃戰(zhàn)略研究的專題,特別要針對(duì)農(nóng)業(yè)科技發(fā)展、企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、公共科技等戰(zhàn)略問題上確定各自專題的總體思路和研究框架,適時(shí)提交縣委、縣政府研究,爭(zhēng)取早日召開科技大會(huì)頒布實(shí)施三是集思廣益,科學(xué)決策要充分發(fā)揮科技、經(jīng)濟(jì)、管理、社會(huì)等各方面專家的作用,廣泛征詢、吸納社會(huì)各界的意見和建議四是要通過制定規(guī)劃,深刻認(rèn)識(shí)我縣科技發(fā)展帶有規(guī)律性的東西,真正弄清我們?cè)谀男┓矫媸翘厣?,重點(diǎn)的,一般的,凝練出我縣優(yōu)先發(fā)展的科技專項(xiàng),進(jìn)一步梳理我縣科技與經(jīng)濟(jì)更緊密結(jié)合的制約因素,確定科技發(fā)展方向,明確科技為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的工作思路、戰(zhàn)略舉措和著力點(diǎn)總之一句話,要把規(guī)劃工作設(shè)計(jì)好,組織好,落實(shí)好。
2、加強(qiáng)科技項(xiàng)目攻關(guān),在具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的新產(chǎn)品開發(fā)上取得新突破。要進(jìn)一步凝聚重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),選準(zhǔn)重點(diǎn)技術(shù)領(lǐng)域,從產(chǎn)品入手,從關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)入手,力爭(zhēng)2-3個(gè)項(xiàng)目進(jìn)入省“13115”產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目之中,5-6個(gè)項(xiàng)目進(jìn)入市科技攻關(guān)項(xiàng)目之中,通過項(xiàng)目帶動(dòng),著力提高產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力,在具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的新產(chǎn)品開發(fā)上取得新突破。工業(yè)科技要圍繞“一個(gè)支柱、多點(diǎn)支撐”的結(jié)構(gòu)調(diào)整布局,突出技術(shù)集成和技術(shù)創(chuàng)新,組織石油企業(yè)聯(lián)合石油院校、大型企業(yè),針對(duì)提高原油采收率、降低遞減率進(jìn)行科研攻關(guān),有必要時(shí),要召開我縣首屆石油企業(yè)科技工作會(huì)議,專題進(jìn)行研究部署?!八娜阂粓@”企業(yè)要加強(qiáng)新材料、高效節(jié)能、環(huán)保等重點(diǎn)領(lǐng)域新技術(shù)產(chǎn)品的研發(fā)和推廣。農(nóng)業(yè)科技要重點(diǎn)抓好優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效、生態(tài)、綠色農(nóng)業(yè)的重大技術(shù)攻關(guān),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(管區(qū)、街道辦)、各有關(guān)部門要積極開展農(nóng)作物新品種選育、特色農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)業(yè)高新技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用,研究制訂主要農(nóng)作物和特色農(nóng)產(chǎn)品的無公害質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程,選擇蘋果、絨山羊等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),建立標(biāo)準(zhǔn)化綜合示范基地。社會(huì)發(fā)展要圍繞我縣人口、資源、環(huán)境、全民教育、公共衛(wèi)生、食品安全、重大疾病防治等社會(huì)發(fā)展重大問題進(jìn)行科技攻關(guān),開展試點(diǎn)示范。軟科學(xué)研究要瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)開發(fā)前沿和重大科技經(jīng)濟(jì)問題,提出建設(shè)性的、政策性的決策咨詢建議。
3、壯大民營(yíng)科技企業(yè),在科技項(xiàng)目招商引資上打開新局面。要堅(jiān)持不懈地支持民營(yíng)科技企業(yè)發(fā)展,支持民營(yíng)科技企業(yè)做大做強(qiáng)。第一,各級(jí)政府工作的著力點(diǎn)還是創(chuàng)造優(yōu)良環(huán)境,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。要及時(shí)研究民營(yíng)科技企業(yè)中帶有共性、傾向性的問題,提出建設(shè)性、可操作性的對(duì)策建議,幫助民營(yíng)科技企業(yè)提高核心競(jìng)爭(zhēng)力,贏得市場(chǎng)。第二,要積極引進(jìn)來,走出去,引進(jìn)技術(shù),引進(jìn)高科技企業(yè)和產(chǎn)品落戶志丹,特別要借助“西洽會(huì)”、“農(nóng)高會(huì)”平臺(tái),組織科技項(xiàng)目推薦和招商活動(dòng)。要建立抓落實(shí)的工作機(jī)制,通過舉辦多場(chǎng)項(xiàng)目對(duì)接會(huì)等形式,在科技項(xiàng)目招商方面打開新局面。第三,繼續(xù)幫助有條件的民營(yíng)科技企業(yè),在國(guó)內(nèi)外資本市場(chǎng)上融資,吸引社會(huì)資本,向集團(tuán)化、規(guī)模化發(fā)展。
4、構(gòu)建科技創(chuàng)新體系,在創(chuàng)新能力建設(shè)上有新提高。一是逐步建立綜合協(xié)調(diào)、科學(xué)合理的科技宏觀調(diào)控體系。要打破人員、機(jī)構(gòu)、設(shè)備的條塊分割和行業(yè)壁壘,充分調(diào)動(dòng)全縣的科技力量,縱橫聯(lián)合,以強(qiáng)有力的科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),更多地組織和承擔(dān)涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面廣、影響深遠(yuǎn)的科技項(xiàng)目,形成“大科技”的管理運(yùn)行機(jī)制。二是要健全產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合的知識(shí)創(chuàng)新體系,圍繞培育新興產(chǎn)業(yè),開展新技術(shù),新產(chǎn)品開發(fā),一視同仁地支技他們實(shí)施一批科技項(xiàng)目,轉(zhuǎn)化一批科技成果,建立一批成果轉(zhuǎn)化示范企業(yè),設(shè)立一批產(chǎn)業(yè)化建設(shè)示范基地,開辦一批科技培訓(xùn)班,選派一批科技特派員,推動(dòng)全縣科技工作再上新臺(tái)階。三是要建立社會(huì)化的科技中介服務(wù)體系,以科技開發(fā)中心為依托,要建立健全技術(shù)市場(chǎng)管理服務(wù)平臺(tái),推動(dòng)技術(shù)貿(mào)易和技術(shù)轉(zhuǎn)移;要搭建好科技信息服務(wù)平臺(tái),提高科技網(wǎng)絡(luò)的服務(wù)功能;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(管區(qū)、街道辦)要完善各種涉農(nóng)技術(shù)站的服務(wù)功能,在實(shí)用技術(shù)、新品種引進(jìn)推廣和農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)等方面發(fā)揮好服務(wù)職能;要按照政府主導(dǎo)和市場(chǎng)引導(dǎo)相結(jié)合,發(fā)展和規(guī)范相結(jié)合的原則,培育形成以各種中介機(jī)構(gòu)為支撐的科技服務(wù)體系,整合全縣科技資源,拓寬科技成果轉(zhuǎn)化渠道,加速科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化。
5、開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)試點(diǎn)工作,在專利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化方面有新進(jìn)展。知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作要以加快行業(yè)發(fā)展和提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力為目標(biāo),促進(jìn)企業(yè)形成具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù),有效運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度,防范和突破他人技術(shù)壁壘,提升我縣企業(yè)創(chuàng)造、管理、實(shí)施和保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的能力和水平。實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)試點(diǎn)示范工作,選擇優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),加大扶持力度,支持擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)移和擴(kuò)散,在專利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化方面取得新進(jìn)展。要高度關(guān)注農(nóng)業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工、醫(yī)療衛(wèi)生及石油開采等方面的成果和技術(shù),鼓勵(lì)科技人員積極申請(qǐng)專利成果。今年縣上要在適當(dāng)時(shí)候召開科技成果表彰大會(huì),對(duì)科技成果進(jìn)行大張旗鼓的表彰獎(jiǎng)勵(lì),在全縣營(yíng)造濃厚的科技創(chuàng)新工作氛圍。
6、實(shí)施“人才強(qiáng)縣”戰(zhàn)略,在培育創(chuàng)新型科技人才隊(duì)伍上有新突破??萍嫉谋举|(zhì)是創(chuàng)新,創(chuàng)新的實(shí)踐靠人才。全縣各級(jí)各部門必須全面貫徹尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的方針,大力實(shí)施“人才強(qiáng)縣”戰(zhàn)略,堅(jiān)持把培養(yǎng)、使用、引進(jìn)人才作為主要任務(wù),不斷壯大我縣的人才隊(duì)伍。一是堅(jiān)持在創(chuàng)新實(shí)踐中培養(yǎng)人才,要給人才創(chuàng)造能干事、干成事的創(chuàng)新平臺(tái),以重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)學(xué)科、科技產(chǎn)業(yè)化基地、科技項(xiàng)目為依托,培養(yǎng)一批富有創(chuàng)新精神的企業(yè)家隊(duì)伍,一批社會(huì)急需的高技能人才,形成我縣自主創(chuàng)新的人才高地。二是加快培養(yǎng)高層次人才。高技能人才是人才隊(duì)伍的重要組成部分,是技術(shù)工人隊(duì)伍的核心骨干。要健全機(jī)制,加大力度,加快培養(yǎng)數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的技能型人才和高素質(zhì)的職工隊(duì)伍,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。三是加大引進(jìn)人才、引進(jìn)智力工作的力度。要采取靈活多樣的引進(jìn)措施吸引一流的人才來我縣投資創(chuàng)業(yè),把項(xiàng)目工作同人才工作結(jié)合起來,把招商引資和招才引智結(jié)合起來,解決好人才需求的錯(cuò)位問題,真正使人才有創(chuàng)業(yè)的機(jī)會(huì)、干事的舞臺(tái)和發(fā)展的空間。四是創(chuàng)造良好的人才環(huán)境。重點(diǎn)做好完善政策、建立健全體制機(jī)制,努力創(chuàng)造一個(gè)拴心留人、人盡其才、才盡其用的環(huán)境,最大限度地調(diào)動(dòng)各類人才的積極性和創(chuàng)造性。完善科技人才激勵(lì)機(jī)制,綜合運(yùn)用分配、產(chǎn)權(quán)、獎(jiǎng)勵(lì)、社會(huì)經(jīng)濟(jì)價(jià)值激勵(lì)等方式,鼓勵(lì)科技人才進(jìn)入市場(chǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
7、抓機(jī)制、建網(wǎng)絡(luò),科普工作再上新臺(tái)階。緊緊圍繞縣委、政府的中心工作,緊扣科協(xié)工作要點(diǎn),扎實(shí)做好“十抓、二爭(zhēng)、二保”工作。十抓既一抓科普知識(shí)宣傳普及;二抓農(nóng)村適用技術(shù)培訓(xùn);三抓科普網(wǎng)絡(luò)建設(shè);四抓科普陣地建設(shè);五抓科普宣傳設(shè)施建設(shè);六抓科普典型培育;七抓科普惠農(nóng)項(xiàng)目申報(bào);八抓學(xué)術(shù)交流活動(dòng);九抓新技術(shù)、新產(chǎn)品、新品種推廣;十抓“四下鄉(xiāng)活動(dòng)”。兩爭(zhēng)既一是爭(zhēng)一個(gè)省級(jí)科普示范基地科普惠農(nóng)項(xiàng)目,一個(gè)科普帶頭人科普惠農(nóng)項(xiàng)目;二是爭(zhēng)一個(gè)國(guó)家級(jí)科普示范基地科普惠農(nóng)項(xiàng)目。兩保既一是原有省級(jí)先進(jìn),二是?!叭珖?guó)科普示范縣”。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí),努力開創(chuàng)科技工作的新局面。
完成任務(wù)的關(guān)鍵是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織、狠抓落實(shí)。要做到領(lǐng)導(dǎo)到位、工作到位、措施到位、確保各項(xiàng)工作抓出成效。
1、要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。全縣各級(jí)各部門都要從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、實(shí)施好科教奠基和人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略的高度出發(fā),加強(qiáng)和改善對(duì)科技工作的領(lǐng)導(dǎo),特別是黨政一把手,要關(guān)心科技、支持科技、謀劃科技,真正做到一把手抓第一生產(chǎn)力。要實(shí)行黨政主要領(lǐng)導(dǎo)科技目標(biāo)責(zé)任考核制,切實(shí)做到責(zé)任履行到位,工作落實(shí)到位。要用創(chuàng)建科技先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)支撐全國(guó)科技工作先進(jìn)縣創(chuàng)建活動(dòng),建立定期研究科技工作的機(jī)制,把科技工作罷上重要議事日程,做到制定規(guī)劃凸顯科技,工作部署突出科技,力量安排加強(qiáng)科技,真正把科技融入到行業(yè)工作和全縣的經(jīng)濟(jì)工作中去。
2、要加大科技政策法規(guī)落實(shí)力度。要按照省、市科技工作相關(guān)精神要求,切實(shí)加大對(duì)科技法律法規(guī)、科技政策的宣傳普及和落實(shí)力度,建立督查機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)科技法律法規(guī)、條例的落實(shí)檢查,以及對(duì)科技政策落實(shí)情況的監(jiān)督評(píng)議,努力營(yíng)造有利于科技進(jìn)步的良好環(huán)境,依法促進(jìn)科技創(chuàng)新,推動(dòng)科技進(jìn)步。
3、要加大科技投入。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要充分認(rèn)識(shí)科技投入的重要性,認(rèn)真貫徹落實(shí)科技法規(guī)和政策,努力加大科技投入,確保我縣科技“三項(xiàng)費(fèi)”在達(dá)到上級(jí)要求的基礎(chǔ)上穩(wěn)定增長(zhǎng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)科技經(jīng)費(fèi)也要納入本鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算;縣直相關(guān)部門都要安排一定的科技經(jīng)費(fèi)??萍肌叭?xiàng)費(fèi)”要重點(diǎn)用于支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目建設(shè)和新技術(shù)新產(chǎn)品的研制和開發(fā)。要引導(dǎo)企業(yè)、社會(huì)和金融機(jī)構(gòu)增加科技投入,逐步形成以政府投入為導(dǎo)向,企業(yè)投入為主體,社會(huì)投入為補(bǔ)充,爭(zhēng)取上級(jí)科技計(jì)劃專項(xiàng)資金支持的多元化投入格局,打破科技發(fā)展中的資金瓶頸制約,促進(jìn)科技事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。
4、是要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合??h科技領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要充分發(fā)揮帶頭作用,主動(dòng)落實(shí)好縣委、縣政府賦予的各項(xiàng)職責(zé)和任務(wù)??h科技主管部門要緊緊圍繞全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局,充分發(fā)揮好第一生產(chǎn)力的先導(dǎo)作用。認(rèn)真履行好全縣科技工作的參謀、協(xié)調(diào)和綜合管理職能??h農(nóng)業(yè)、農(nóng)機(jī)、畜牧、林業(yè)、衛(wèi)生、人勞、教育、環(huán)保、計(jì)生、糧食、財(cái)政、金融等部門要根據(jù)分工,做到政策和經(jīng)費(fèi)主動(dòng)向科技傾斜,為科技進(jìn)步創(chuàng)造更加有利的條件。宣傳、廣播電視等部門要大力宣傳科教興縣戰(zhàn)略,不斷加大科普工作宣傳力度,積極提高全民的科學(xué)文化水平,共同促進(jìn)我縣科技工作的扎實(shí)有效開展。
科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的引擎和支撐。貫徹落實(shí)縣委xx屆五次全會(huì)精神,建設(shè)全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣必須大力發(fā)展科學(xué)技術(shù),加強(qiáng)科技工作。希望我們大家振奮精神,堅(jiān)定信心,同心協(xié)力,開拓進(jìn)取,努力推動(dòng)我縣科技工作再創(chuàng)新局面,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。
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決算工作會(huì)議上的講話稿篇十
同志們:
根據(jù)會(huì)議安排,下面我對(duì)三年醫(yī)改工作進(jìn)行簡(jiǎn)要總結(jié):
20xx年4月以來,按照黨中央、國(guó)務(wù)院的部署和省委、省政府的要求,全市上下緊緊圍繞“?;?、強(qiáng)基層、建機(jī)制”和五項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),突出重點(diǎn),突破難點(diǎn),抓住關(guān)鍵,改革創(chuàng)新,圓滿完成了三年醫(yī)改任務(wù)。
一、醫(yī)改保障措施全面落實(shí)。
三年來,市委、市政府高度重視深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作,每年將醫(yī)改納入政府工作報(bào)告和重大民生工程,市委會(huì)議、市政府常務(wù)會(huì)議多次專題研究部署全市醫(yī)改工作。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次帶隊(duì)調(diào)研和視察,及時(shí)研究解決醫(yī)改過程中遇到的困難和問題。市政府成立了由常務(wù)副市長(zhǎng)任組長(zhǎng),主管副市長(zhǎng)和副秘書長(zhǎng)任副組長(zhǎng),衛(wèi)生、編辦、發(fā)改、人社、財(cái)政、民政、食藥監(jiān)等部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組,率先在全省單獨(dú)設(shè)立了醫(yī)改辦,配備專職人員,及時(shí)撥付專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。市政府與各城區(qū)、開發(fā)區(qū)簽定了醫(yī)改工作任務(wù)承諾書,細(xì)化醫(yī)改重點(diǎn)工作任務(wù),明確各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)、市直相關(guān)部門的工作職責(zé),層層落實(shí)工作責(zé)任,建立起定期例會(huì)調(diào)度、督導(dǎo)考核、信息發(fā)布等工作制度。
為強(qiáng)化醫(yī)改資金保障,全市城區(qū)三年投入醫(yī)改資金13.5億元,僅20xx年城區(qū)財(cái)政醫(yī)療衛(wèi)生支出就達(dá)到6.5億元,是20xx年的近2倍,醫(yī)療衛(wèi)生支出占全市財(cái)政支出的比重,由20xx年的5.9%提高到20xx年的6.3%,其中,醫(yī)療保障制度建設(shè)投入約11.1億元,占醫(yī)改總投入的81.7%。在“?;尽钡幕A(chǔ)上,我市進(jìn)一步加大了對(duì)市直醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的投入力度,20xx年至20xx年,市直醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)預(yù)計(jì)總投入19.63億元,其中,爭(zhēng)取國(guó)家投入為2.83億元,其余16.8億全部為市本級(jí)投入,還新購(gòu)置了1844臺(tái)(件)醫(yī)療設(shè)備,其中400萬元以上大型醫(yī)療設(shè)備29臺(tái)(件),進(jìn)一步改善了就群眾醫(yī)環(huán)境,提高了醫(yī)療服務(wù)能力。
為讓醫(yī)改政策措施更加深入人心,各級(jí)政府和相關(guān)部門組織開展了多層次醫(yī)改工作培訓(xùn)班,利用宣傳手冊(cè)、宣傳欄、醫(yī)改簡(jiǎn)報(bào)等多種形式宣傳醫(yī)改政策和進(jìn)展情況,宣傳部門及時(shí)組織主流媒體上開辟專欄,有效營(yíng)造了全民參與醫(yī)改的輿論環(huán)境。
二、五項(xiàng)重點(diǎn)醫(yī)改任務(wù)全面完成。
一是基本醫(yī)療保障制度建設(shè)成效顯著。超額完成擴(kuò)面提標(biāo)任務(wù),職工醫(yī)保、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保參保人數(shù)擴(kuò)大到233.8萬人,參保率由93%提高到100%;新農(nóng)合參合人數(shù)擴(kuò)大到196萬人,參合率由85.45%提高到99.34%;城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)與新農(nóng)合政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)分別由人均80元提高到人均200元,政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用報(bào)銷比例提高到70%以上,統(tǒng)籌基金最高支付限額新農(nóng)合提高到6萬元,城鎮(zhèn)居民醫(yī)保提高到5萬元。試點(diǎn)推行了血液透析、白內(nèi)障手術(shù)、闌尾炎手術(shù)等10余種病種的單病種定額付費(fèi)支付方式改革。統(tǒng)一了城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)、新農(nóng)合統(tǒng)籌標(biāo)準(zhǔn),開展縣、鄉(xiāng)兩級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)互認(rèn),重大疾病救助項(xiàng)目全部落實(shí),為困難群眾提供“一站式”服務(wù)的管理模式,被國(guó)家民政部譽(yù)為“吉林模式”,作為社會(huì)救助標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)向全國(guó)推廣。
二是落實(shí)國(guó)家基本藥物制度穩(wěn)步推進(jìn)。20xx年3月1日起,全市141所基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全部實(shí)施國(guó)家基本藥物制度,已累計(jì)讓利4413.8萬元;國(guó)家基本藥物數(shù)據(jù)庫(kù)全面建立,基本藥物實(shí)行網(wǎng)上統(tǒng)一采購(gòu)、統(tǒng)一配送、動(dòng)態(tài)管理,嚴(yán)格實(shí)行藥品價(jià)格公示制度?;鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)競(jìng)爭(zhēng)性用人機(jī)制、激勵(lì)性分配機(jī)制、長(zhǎng)效財(cái)政補(bǔ)償機(jī)制和藥品采購(gòu)機(jī)制等四項(xiàng)新機(jī)制基本建立。各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)初步運(yùn)行收支兩條線財(cái)政管理模式,基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建立起以服務(wù)數(shù)量、質(zhì)量、效果和群眾滿意度為核心的“雙考核、雙掛鉤”考核分配方案,每年將新增工資總額10%用于基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員的獎(jiǎng)勵(lì),發(fā)揮了績(jī)效激勵(lì)作用。
三是基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)得到加強(qiáng)。全市農(nóng)村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)健全,城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系逐步完善,五個(gè)縣(市)醫(yī)院均達(dá)到二級(jí)甲等水平,有49個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、668個(gè)村衛(wèi)生室、28個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心全面達(dá)標(biāo)。經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)研究批準(zhǔn),到20xx年底,市區(qū)兩級(jí)政府再投資建設(shè)10個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,以滿足區(qū)域發(fā)展規(guī)劃和新增人口服務(wù)需要。三年來,我市超額完成全科醫(yī)生轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)、村衛(wèi)生室人員培訓(xùn)、社區(qū)護(hù)士理論培訓(xùn)等工作,組織為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院招聘執(zhí)業(yè)醫(yī)師16名。啟動(dòng)運(yùn)營(yíng)了吉林市遠(yuǎn)程醫(yī)學(xué)中心,滿足群眾多樣化看病就醫(yī)需求。
四是基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化水平持續(xù)提高。基本公共服務(wù)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由人均15元提高到25元,三年累計(jì)建立城鄉(xiāng)居民電子健康檔案302萬份,建檔率達(dá)61%。規(guī)范化管理高血壓病人25.2萬、糖尿病病人6.9萬,為5274名貧困白內(nèi)障患者免費(fèi)開展復(fù)明手術(shù),完成適齡婦女宮頸癌檢查23445萬人,乳腺癌檢查12217人,農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩率達(dá)到99.9%,開展農(nóng)村生育婦女免費(fèi)補(bǔ)服葉酸1.9萬人,在全省率先完成基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化工作任務(wù),并在國(guó)家和省相關(guān)工作會(huì)議上做經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言。
五是公立醫(yī)院改革試點(diǎn)穩(wěn)妥推進(jìn)。在市中心醫(yī)院和樺甸、磐石2個(gè)縣級(jí)醫(yī)院先行開展公立醫(yī)院改革試點(diǎn),所有三級(jí)醫(yī)院全部開展預(yù)約診療服務(wù),開展臨床路徑的縣級(jí)以上公立醫(yī)院由20xx年的4所上升為16所,實(shí)現(xiàn)內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制的新突破。
三、統(tǒng)籌推進(jìn)醫(yī)改取得明顯成效。
三年來,我市在深化醫(yī)改過程中積極創(chuàng)新工作模式,在全省率先開展三級(jí)甲等醫(yī)院國(guó)家基本藥物零差率銷售,相關(guān)做法和經(jīng)驗(yàn)在20xx年全省深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作視頻會(huì)議上作書面交流。在全省率先實(shí)行新農(nóng)合支付方式改革,實(shí)行門診總額預(yù)付制,單病種定額付費(fèi)等管理,試運(yùn)行新農(nóng)合就診“一卡通”,成為全省新農(nóng)合管理中第一個(gè)使用衛(wèi)生部規(guī)定的居民健康卡進(jìn)行身份驗(yàn)證和報(bào)銷的地級(jí)城市。積極開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化管理模式創(chuàng)新,我市代表吉林省迎接衛(wèi)生部、財(cái)政部預(yù)評(píng)估組對(duì)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目績(jī)效考核,以92.5分的優(yōu)異成績(jī)圓滿完成任務(wù),得到了國(guó)家的認(rèn)可并代表吉林省在國(guó)家相關(guān)會(huì)議上作了經(jīng)驗(yàn)介紹。在20xx年全省醫(yī)改考評(píng)中我市綜合排名第二,醫(yī)改信息工作在全省醫(yī)改信息年終統(tǒng)計(jì)通報(bào)中排名第一。
在深化醫(yī)改的同時(shí),我市不斷加大衛(wèi)生惠民實(shí)事工作力度,深入實(shí)施大型醫(yī)療設(shè)備檢查費(fèi)和部分藥品價(jià)格下浮、免費(fèi)進(jìn)行耐多藥結(jié)核病治療、提高新農(nóng)合補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、免收困難群眾床位費(fèi)、大型設(shè)備檢查費(fèi)、開展大型義診活動(dòng)、簡(jiǎn)化轉(zhuǎn)診手續(xù)、擴(kuò)大特殊慢病門診報(bào)銷病種、提高農(nóng)村兒童重大疾病醫(yī)療救助工作等多項(xiàng)惠民舉措,截止目前,全市醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)累計(jì)惠民讓利近9000萬元,讓老百姓享受到了醫(yī)改帶來的實(shí)惠,受到了社會(huì)各界的廣泛好評(píng)。
同志們,回顧過去三年,深化醫(yī)改讓人民群眾得到了實(shí)惠,醫(yī)療機(jī)構(gòu)得到了發(fā)展,廣大醫(yī)務(wù)工作者受到了鼓舞,醫(yī)改各項(xiàng)工作取得重要成績(jī)。當(dāng)前,深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革“”規(guī)劃已經(jīng)啟動(dòng),我們面臨的形勢(shì)更加復(fù)雜,任務(wù)更加艱巨,各級(jí)政府、各相關(guān)部門要切實(shí)增強(qiáng)使命感、責(zé)任感和緊迫感,特別是要認(rèn)真落實(shí)好向東同志代表市政府在這次會(huì)議上的講話精神,采取更加有力的措施,努力推進(jìn)我市深化醫(yī)改工作邁上新臺(tái)階,為全面實(shí)現(xiàn)“”醫(yī)改目標(biāo)做出新的、更大的貢獻(xiàn)。
謝謝!
決算工作會(huì)議上的講話稿篇十一
同志們:
今天召開這次會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全縣四級(jí)干部會(huì)議精神,研究部署今年的工作,動(dòng)員全鎮(zhèn)廣大黨員干部群眾,進(jìn)一步解放思想,勵(lì)精圖治,奮力趕超,全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展。可以說這既是一次總結(jié)成績(jī)、激勵(lì)斗志的大會(huì),也是一次鼓勁加壓,沖刺20xx的動(dòng)員誓師大會(huì)。以上對(duì)在20xx年度各項(xiàng)工作中取得突出成績(jī)的先進(jìn)單位和個(gè)人進(jìn)行了表彰獎(jiǎng)勵(lì)。在此,我代表黨委、政府向受到表彰獎(jiǎng)勵(lì)的單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀。
20xx年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全鎮(zhèn)上下以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),牢牢把握發(fā)展第一要?jiǎng)?wù),大力實(shí)施“三個(gè)六”工程,全力推進(jìn)三個(gè)文明建設(shè),總投資7億元的21項(xiàng)重點(diǎn)工程、投資5600余萬元的“十件實(shí)事”圓滿順利完成,人民生活水平不斷提高,經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康快速協(xié)調(diào)發(fā)展。主要體現(xiàn)在:一是綜合實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)。全年完成地區(qū)生產(chǎn)總值84.38億元;實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入5696萬元,其中地方財(cái)政總收入2235萬元,同比分別增長(zhǎng)68.9%和55.6%;農(nóng)民人均純收入達(dá)到6560元。完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資14.03億元;規(guī)模以上企業(yè)達(dá)到40家;完成招商引資8億元,百萬工程69個(gè),其中過億元的4家,過5000萬元的5家。二是城鎮(zhèn)面貌明顯改觀。投資600萬元對(duì)鎮(zhèn)內(nèi)主要街道進(jìn)行了綠化、亮化,路燈總數(shù)達(dá)到1600余盞;投資600萬元對(duì)潴龍河水系進(jìn)行了治理,“四環(huán)三網(wǎng)一水系”框架基本形成;鎮(zhèn)駐地面積達(dá)到12平方公里,駐地村擴(kuò)大到21個(gè)。三是新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。全年完成山區(qū)綠化及經(jīng)濟(jì)林面積200畝,新建畜牧小區(qū)5個(gè),新增花卉種植面積500多畝,高標(biāo)準(zhǔn)花卉超市36家,新增園林150余畝,投資160萬元配套完善了“十里花卉一條街”,提高了農(nóng)業(yè)綜合效益。八里河、喬家、苗家、蒙二等4個(gè)村都建起了農(nóng)民公寓樓群,總投資達(dá)到1.5億元。四是第三產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展。全鎮(zhèn)個(gè)體工商業(yè)戶達(dá)到1800余家,從業(yè)人員2萬余人,初步形成了交通運(yùn)輸、花卉經(jīng)銷、商貿(mào)流通、餐飲旅游、金融保險(xiǎn)、郵政電信等服務(wù)體系。五是基層組織、平安建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。順利完成第九屆村“兩委”換屆選舉試點(diǎn)工作,兩委成員中共有工商業(yè)戶101名,占總數(shù)的72.7%,黨的建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng);大力推進(jìn)“平安”建設(shè),未發(fā)生一起集體訪、越級(jí)訪事件。六是干部作風(fēng)明顯改進(jìn)。積極開展“解放思想大討論”“七比七看”“向我看齊”“逢會(huì)重溫入黨誓詞”“每周一升國(guó)旗唱國(guó)歌”等活動(dòng),繼續(xù)實(shí)行中午嚴(yán)禁飲酒等制度,切實(shí)加強(qiáng)了機(jī)關(guān)干部、黨員干部、農(nóng)村干部三支隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè),廣大干部宗旨觀念、大局意識(shí)不斷增強(qiáng),工作作風(fēng)明顯改進(jìn),精神面貌煥然一新。七是社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。累計(jì)投入100多萬元,救助失學(xué)兒童、鰥寡孤獨(dú)等弱勢(shì)群體;共為235戶、536人發(fā)放救濟(jì)扶貧款50余萬元;深入開展“解決城鄉(xiāng)家庭零就業(yè)年”活動(dòng),全鎮(zhèn)485戶零就業(yè)家庭基本得到解決。20xx年,我鎮(zhèn)先后被授予“省級(jí)文明鎮(zhèn)”、“省級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)”、“市小城鎮(zhèn)建設(shè)先進(jìn)單位”、“平安濱州建設(shè)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”等18項(xiàng)縣級(jí)以上榮譽(yù)稱號(hào)。
成績(jī)的取得來之不易,這是全鎮(zhèn)上下?lián)屪C(jī)遇、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、攻堅(jiān)克難、大干苦干的結(jié)果,凝聚著廣大干部群眾的心血和汗水,積累了許多難能可貴的寶貴經(jīng)驗(yàn)。主要有:第一,創(chuàng)新發(fā)展思路,更新發(fā)展觀念,是推動(dòng)發(fā)展的不竭動(dòng)力。哪里思想解放程度高,哪里經(jīng)濟(jì)發(fā)展就快。我們已取得的發(fā)展變化,正是思想不斷解放、觀念不斷更新的結(jié)果,是學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn),主動(dòng)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的結(jié)果。第二,環(huán)境是發(fā)展的重要保障,環(huán)境越優(yōu),發(fā)展越好。近年來,我們始終堅(jiān)持把創(chuàng)新優(yōu)化環(huán)境作為立鎮(zhèn)之本、發(fā)展之本,營(yíng)造了安全穩(wěn)定、和諧有序的社會(huì)環(huán)境,文明開放、包容進(jìn)取的人文環(huán)境,管理規(guī)范、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境,有效地促進(jìn)了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。第三,加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),塑造一流隊(duì)伍,是干事創(chuàng)業(yè)的關(guān)鍵所在。思路確定之后,干部就是決定因素。抓思想建設(shè)以保持其蓬勃朝氣,抓素質(zhì)建設(shè)以保持其昂揚(yáng)銳氣,抓作風(fēng)建設(shè)以保持其浩然正氣,為干事創(chuàng)業(yè)提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織和人才保障。第四,轉(zhuǎn)變工作體制,提高工作效率,是實(shí)現(xiàn)發(fā)展的根本保證。我們的工作,在實(shí)踐中不斷改進(jìn),不斷完善,一切圍著項(xiàng)目轉(zhuǎn),一切圍著發(fā)展干,工作效率不斷提高,這樣發(fā)展才有優(yōu)勢(shì)、有活力。第五,大力招商引資,借助外力發(fā)展,是快速發(fā)展的最有效手段。實(shí)踐證明,招商引資是實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然選擇。近年來,我們不斷拓寬招商思路,創(chuàng)新招商方式,引進(jìn)了一大批投資大、效益高的企業(yè),招商引資成為拉動(dòng)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最直接、最有效的手段。第六,著眼民本民生,發(fā)展為了人民,是我們發(fā)展的最終目的。堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民,始終把維護(hù)和發(fā)展人民群眾的根本利益作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),千方百計(jì)為群眾辦實(shí)事、解難題,讓廣大群眾充分享受發(fā)展帶來的成果。
在肯定成績(jī)的同時(shí),也必須清醒的看到,我們還有許多問題和不足,特別是思想解放的程度不夠,發(fā)展的膽子不夠大、思路不夠開闊;工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量偏小,還沒有頂天立地的大企業(yè);企業(yè)單體規(guī)模小,骨干企業(yè)少,高新技術(shù)型企業(yè)少等等。對(duì)此,我們必須正視存在的問題,采取有效措施,在今后的工作中認(rèn)真加以解決。
同志們,20xx年是我鎮(zhèn)加快推進(jìn)現(xiàn)代化進(jìn)程,全面建設(shè)小康社會(huì),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。機(jī)遇前所未有,挑戰(zhàn)前所未有,機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。放眼世界,經(jīng)濟(jì)全球化、區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化勢(shì)不可擋,國(guó)際國(guó)內(nèi)資本大轉(zhuǎn)移、資源產(chǎn)業(yè)大整合加速推進(jìn),為我們擴(kuò)大開放、加快發(fā)展提供了廣闊的空間;著眼全省,區(qū)域發(fā)展“一體兩翼”布局全面展開,為我們提供了歷史性的重大發(fā)展機(jī)遇;立足我鎮(zhèn),交通資源優(yōu)勢(shì)突出,產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)化日益凸現(xiàn),基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,發(fā)展承載力進(jìn)一步增強(qiáng),已經(jīng)具備了又好又快發(fā)展的良好條件。為此,確定今年工作的總體要求是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,以配套駐地核心居民服務(wù)區(qū),做靚潴龍河水系、十里花卉一條街兩條生態(tài)休娛帶,做強(qiáng)東、南、中三大工業(yè)園區(qū)為總思路,以“打造億元強(qiáng)鎮(zhèn),建設(shè)現(xiàn)代”為總抓手,繼續(xù)堅(jiān)定不移的實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、招商富鎮(zhèn)、三產(chǎn)活鎮(zhèn)、城鎮(zhèn)帶動(dòng)、科教興鎮(zhèn)、環(huán)境立鎮(zhèn)”六大戰(zhàn)略,突出“百萬工程、民本民生、城鎮(zhèn)建設(shè)、社會(huì)穩(wěn)定、三農(nóng)工作、黨的建設(shè)”六大重點(diǎn),全力打造實(shí)力、活力、魅力、平安、文明、和諧,為推進(jìn)“四環(huán)三網(wǎng)一水系”建設(shè),實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)翻一番,三個(gè)翻兩番”的奮斗目標(biāo),建設(shè)“精而強(qiáng)、富而美”的新而努力奮斗。
20xx年的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)安排是:工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值突破100億元,增長(zhǎng)24%;力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入1億元,地方財(cái)政收入4000萬元,分別增長(zhǎng)75.6%和78.9%;農(nóng)民人均純收入達(dá)到7000元,增加440元。
為確保上述任務(wù)目標(biāo)的完成,今年重點(diǎn)抓好以下七個(gè)方面的工作:
一、堅(jiān)定不移地實(shí)施工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、招商富鎮(zhèn)戰(zhàn)略,重點(diǎn)突出百萬工程,全力建設(shè)實(shí)力。
發(fā)展工業(yè)是強(qiáng)鎮(zhèn)之基,招商引資是富鎮(zhèn)之路,只有牢牢抓住這兩條,經(jīng)濟(jì)才能真正實(shí)現(xiàn)大發(fā)展。因此,我們必須堅(jiān)定不移的實(shí)施工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)戰(zhàn)略,加快構(gòu)筑結(jié)構(gòu)合理、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出、核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、運(yùn)行質(zhì)量高的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)新格局,全力打造化工、不銹鋼冶煉加工、紡織、機(jī)械制造、木器加工等五大支柱產(chǎn)業(yè),增強(qiáng)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)整體實(shí)力。擇優(yōu)扶強(qiáng),培植壯大骨干企業(yè)群體,對(duì)規(guī)模以上企業(yè)實(shí)行梯隊(duì)化管理,形成梯次發(fā)展。重點(diǎn)抓好恩貝集團(tuán)投資4000萬元的年產(chǎn)1500噸維生素b2二期工程、投資3000萬元的年產(chǎn)6萬噸氯化膽堿三期工程、投資6000萬元的年產(chǎn)4萬噸液體葡萄糖項(xiàng)目,山東上上特種材料有限公司投資2億元的年產(chǎn)10萬噸不銹鋼擴(kuò)建項(xiàng)目,山東永新塑膠有限公司投資1.6億元的年產(chǎn)15萬噸聚氯乙烯項(xiàng)目,山東金橋不銹鋼有限公司投資1億元的不銹鋼項(xiàng)目,以及山東文林木業(yè)投資7000萬元的木制品項(xiàng)目。積極培育扶持山東恒洋銅材有限公司投資4000萬元的1萬噸銅加工項(xiàng)目,通達(dá)公司投資20xx萬元的7000噸棉紗擴(kuò)建項(xiàng)目,豪盛集團(tuán)投資20xx萬元的竹纖維、竹碳纖維項(xiàng)目擴(kuò)建、技改以及設(shè)備升級(jí)換代工程,淄博盛泰公司投資20xx萬元的不銹鋼拉管項(xiàng)目,亨通公司投資1200萬元的不銹鋼軋鋼擴(kuò)建項(xiàng)目,鑫海公司投資1000萬元的包裝彩印項(xiàng)目等等,大力培植一批二級(jí)臺(tái)柱子企業(yè),力爭(zhēng)20xx年規(guī)模企業(yè)總數(shù)達(dá)到46家,進(jìn)一步增強(qiáng)輻射帶動(dòng)能力,真正形成我們自己的骨干企業(yè)群。堅(jiān)持用高新技術(shù)和先進(jìn)實(shí)用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),開發(fā)新產(chǎn)品和新工藝,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品升級(jí)和結(jié)構(gòu)優(yōu)化,不斷拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,增強(qiáng)企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。力爭(zhēng)今年銷售收入過10億元的企業(yè)達(dá)到2家,過億元的企業(yè)達(dá)到3家,有一家企業(yè)掛牌上市,形成高峰突起,群山相擁,既有一定科技含量,又有一定知名度的**企業(yè)群。力爭(zhēng)全年完成社會(huì)固定資產(chǎn)投入15億元,納稅過百萬元的企業(yè)達(dá)到10家。
按照“依托鄒平、對(duì)接淄博”的總體思路,進(jìn)一步更新招商觀念,優(yōu)化招商環(huán)境,當(dāng)好對(duì)接淄博的“橋頭堡”、“排頭兵”。積極借助廣播、電視、報(bào)紙和互聯(lián)網(wǎng)等媒體,進(jìn)一步加大對(duì)外宣傳力度,廣泛宣傳我鎮(zhèn)的資源優(yōu)勢(shì)、地理優(yōu)勢(shì)、環(huán)境優(yōu)勢(shì)和人文優(yōu)勢(shì),為招商引資營(yíng)造良好的氛圍。著力引進(jìn)和建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、輻射帶動(dòng)作用強(qiáng)的大工業(yè)項(xiàng)目、高科技項(xiàng)目、高附加值項(xiàng)目、節(jié)能環(huán)保型項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)鏈配套項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)由招商引資向招商選資的轉(zhuǎn)變。瞄準(zhǔn)“外、高、大、名”打造招商亮點(diǎn),力爭(zhēng)在引進(jìn)項(xiàng)目投資規(guī)模、科技含量、產(chǎn)業(yè)影響力上實(shí)現(xiàn)新突破,進(jìn)一步提升招商引資工作的質(zhì)量和水平,力爭(zhēng)20xx年實(shí)現(xiàn)招商引資12億元。
二、堅(jiān)定不移地實(shí)施三產(chǎn)活鎮(zhèn)戰(zhàn)略,重點(diǎn)突出商貿(mào)物流,全力建設(shè)活力。
充分釋放民營(yíng)經(jīng)濟(jì)蘊(yùn)含的巨大潛力,在不斷擴(kuò)張總量的同時(shí),扶持壯大信達(dá)物流、金匯物流、萬通物流、花卉經(jīng)銷、商貿(mào)樓群等,投資500萬元開工建設(shè)具有一定輻射影響力的大型木材批發(fā)市場(chǎng),帶動(dòng)我鎮(zhèn)第三產(chǎn)業(yè)全面繁榮發(fā)展。一是進(jìn)一步創(chuàng)新招商方式方法,制定更加寬松的政策,廣泛開展三產(chǎn)招商,同時(shí)積極鼓勵(lì)我鎮(zhèn)的民間資本流向市場(chǎng),投資旅游、餐飲、娛樂等各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)。二是抓好以“兩園一湖”為重點(diǎn)的潴龍河觀光帶、以十里花卉一條街為重點(diǎn)的高效生態(tài)觀光園的規(guī)劃與配套。同時(shí)完善商業(yè)步行街、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、商貿(mào)樓群的配套設(shè)施,并以此帶動(dòng)全鎮(zhèn)服務(wù)業(yè)的發(fā)展。依托濟(jì)青高速、鄒周路、西周路、焦臨路等交通干線,完善現(xiàn)代運(yùn)輸物流基地建設(shè)。三是按照我鎮(zhèn)新型工業(yè)化建設(shè)的要求,加快建設(shè)高效、快速、銜接順暢的物流服務(wù)體系,提升產(chǎn)業(yè)配套水平。建立更加廣泛的市場(chǎng)體系,暢通消費(fèi)渠道,滿足人們?nèi)找尕S富的消費(fèi)需求。進(jìn)一步完善服務(wù)設(shè)施,健全服務(wù)功能,擴(kuò)大服務(wù)范圍,讓第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展更多地惠及百姓生活。通過提高第三產(chǎn)業(yè)的比重和水平,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí),增強(qiáng)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力。
三、堅(jiān)定不移地實(shí)施城鎮(zhèn)帶動(dòng)戰(zhàn)略,重點(diǎn)突出城鎮(zhèn)建設(shè),全力建設(shè)魅力。
城鎮(zhèn)是鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“火車頭”和“助推器”,要全面建設(shè)小康社會(huì),必須加快城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐,走城鄉(xiāng)一體化協(xié)調(diào)發(fā)展的道路。要堅(jiān)持持續(xù)加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度,以建設(shè)“三園、兩帶、一區(qū)”為重點(diǎn),拉大城鎮(zhèn)框架,完善城鎮(zhèn)功能,增強(qiáng)城鎮(zhèn)的承載力、支撐力和吸納力。本著園區(qū)建設(shè)與城區(qū)建設(shè)齊頭并進(jìn),以園區(qū)帶城建、以城建促園區(qū)的原則,加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃,在城鎮(zhèn)布局上形成新特色,堅(jiān)持規(guī)劃,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),把駐地做大做亮做美,進(jìn)一步加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程。把園區(qū)建設(shè)作為推進(jìn)城鎮(zhèn)化、加快工業(yè)化的重要載體,進(jìn)一步加大對(duì)三個(gè)園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度,投資20xx萬元完成淄博蘭雁電廠蒸汽入好工程;投資20xx萬元完成鄒平圣豪供氣公司天然氣入好工程;投資300萬元完成白云九路的西延工程;投資300萬元完成潴龍三路北段的配套及綠化、亮化工程;投資200萬元完成東線排水管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極對(duì)接縣及周村經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),不斷完善園區(qū)的承載力、吸納力,提升園區(qū)的水平和檔次,使園區(qū)成為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的加速器和發(fā)動(dòng)機(jī)。
按照“四環(huán)三網(wǎng)一水系”的建設(shè)目標(biāo),繼續(xù)加大投入力度,加快建設(shè)步伐,投資2600萬元完成南外環(huán)路改建工程;投資600萬元加快潴龍河水系綜合治理。投資300萬元完善十里花卉一條街配套設(shè)施建設(shè),投資500萬元完成白云一路西延工程,使十里花卉一條街不斷向縱深發(fā)展。加快居民小區(qū)建設(shè),在鎮(zhèn)駐地規(guī)劃建設(shè)1—2個(gè)居民公園,全力打造現(xiàn)代化生態(tài)園林型新??偼顿Y1億元,全面加快喬家、八里河等農(nóng)村公寓樓群及新農(nóng)村居民點(diǎn)的建設(shè),推進(jìn)村民向居民轉(zhuǎn)化的進(jìn)程。投資100萬元完成商業(yè)步行街配套設(shè)施建設(shè),投資150萬元完成白云一路靚麗工程示范街建設(shè),投資450萬元完成白云二路、一路交叉口處金三角廣場(chǎng)建設(shè),提升城鎮(zhèn)檔次。圍繞城鎮(zhèn)規(guī)劃,不斷完善八里河、喬家等21個(gè)中心村建設(shè),聚集人流、物流、信息流,增強(qiáng)城鎮(zhèn)輻射帶動(dòng)功能。同時(shí),努力提高城鎮(zhèn)管理水平,強(qiáng)化城鎮(zhèn)管理綜合執(zhí)法,繼續(xù)開展鎮(zhèn)村環(huán)境綜合整治活動(dòng),加大對(duì)環(huán)境衛(wèi)生、鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌、主要景觀等的整治力度。深入開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),鞏固省級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)創(chuàng)建成果。把鎮(zhèn)村衛(wèi)生環(huán)境集中整治與建設(shè)生態(tài)園林型城鎮(zhèn)相結(jié)合,抓住關(guān)鍵,全面突破。加快鎮(zhèn)村環(huán)衛(wèi)管理的規(guī)范化、制度化和科學(xué)化建設(shè),實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)村環(huán)衛(wèi)管理工作一體化。徹底解決主要公共場(chǎng)所、重點(diǎn)景觀沿線、標(biāo)志性區(qū)域和工業(yè)園區(qū)的臟、亂、差問題,實(shí)現(xiàn)“水清、地綠、天藍(lán)、城美”,切實(shí)改善城鎮(zhèn)人居環(huán)境。
四、堅(jiān)定不移地實(shí)施環(huán)境立鎮(zhèn)戰(zhàn)略,重點(diǎn)突出社會(huì)穩(wěn)定,全力建設(shè)平安。
環(huán)境是資源、是生產(chǎn)力,好的環(huán)境能夠推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。我們要在新一輪發(fā)展中搶占優(yōu)勢(shì),就必須努力營(yíng)造優(yōu)良的軟硬環(huán)境。要堅(jiān)持依法行政,不斷提高各級(jí)干部依法辦事、依法管理的水平和能力。嚴(yán)格按法定程序辦事,明確法定職責(zé),健全執(zhí)法責(zé)任制,提高執(zhí)法效率,自覺接受人民群眾的監(jiān)督。不斷強(qiáng)化鎮(zhèn)村綜治組織體系建設(shè),在全鎮(zhèn)形成綜治成員單位橫向協(xié)調(diào),各方面銜接互動(dòng)的組織、運(yùn)作體系。積極做好新形勢(shì)下信訪工作,暢通信訪渠道,完善深化矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制,完善三級(jí)排查調(diào)處工作網(wǎng)絡(luò),健全社會(huì)輿情匯集和分析機(jī)制,確保矛盾糾紛和群體性事件發(fā)現(xiàn)得早,化解得了,控制得住,處理得好。20xx年,各類矛盾糾紛的調(diào)處成功率要達(dá)到98%以上。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,深入開展“十百千”創(chuàng)安活動(dòng),積極推進(jìn)社會(huì)治安防控體系建設(shè),充分發(fā)揮110、鎮(zhèn)治安聯(lián)防隊(duì)和企業(yè)、村治安群防群治力量的主體作用,嚴(yán)密防控,完善點(diǎn)、線、面相互銜接的治安防控網(wǎng)絡(luò)。扎實(shí)推進(jìn)技防設(shè)施建設(shè),鼓勵(lì)安裝以電視監(jiān)控、周界報(bào)警、防盜報(bào)警等為主的技防設(shè)備,全面提升全鎮(zhèn)治安防控水平。堅(jiān)持一崗雙責(zé),嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制度,不斷深化嚴(yán)打集中整治斗爭(zhēng),及時(shí)排查治安混亂部位和突出治安問題,兼顧全面,突出重點(diǎn),適時(shí)開展集中專項(xiàng)治理行動(dòng),增強(qiáng)轄區(qū)群眾的安全感和對(duì)社會(huì)治安的滿意度。狠抓安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施的落實(shí),堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,深入開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理活動(dòng),加大對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位的監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)排除事故隱患,堅(jiān)決避免重特大安全事故發(fā)生。
加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境治理,對(duì)那些污染大、效益小、貢獻(xiàn)少的企業(yè),積極配合縣環(huán)保部門,堅(jiān)決地實(shí)行關(guān)停并轉(zhuǎn),還**人民以青山綠地、碧水藍(lán)天,進(jìn)一步統(tǒng)籌人與自然環(huán)境的和諧,確保年內(nèi)鎮(zhèn)域內(nèi)自然生態(tài)環(huán)境明顯改觀。結(jié)合我鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點(diǎn),突出抓好化工、不銹鋼冶煉加工、紡織、機(jī)械制造、木器加工等重點(diǎn)行業(yè)和規(guī)模以上企業(yè)的節(jié)能工作。著力抓好節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù),突出重點(diǎn)用能企業(yè)節(jié)能減排,積極推廣資源節(jié)約和綜合利用新技術(shù),支持發(fā)展一批資源消耗低、產(chǎn)出效益高、環(huán)境污染少的項(xiàng)目。鼓勵(lì)企業(yè)采用先進(jìn)工藝、技術(shù)和設(shè)備,開源節(jié)流、提高資源利用效率,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展。
五、堅(jiān)定不移地實(shí)施科教興鎮(zhèn)戰(zhàn)略,重點(diǎn)突出民本民生,全力建設(shè)文明。
大力推進(jìn)科技創(chuàng)新,是**鎮(zhèn)加快跨入全國(guó)千強(qiáng)鎮(zhèn)進(jìn)程的動(dòng)力所在,是全力打造文明戰(zhàn)略舉措。推進(jìn)科技創(chuàng)新,首先要營(yíng)造出濃厚的科技創(chuàng)新氛圍,讓創(chuàng)新活動(dòng)得到鼓勵(lì),創(chuàng)新才能得到發(fā)揮,創(chuàng)新成果得到肯定。其次,引導(dǎo)支持企業(yè)加大科研投入,提高自主創(chuàng)新能力,增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力,使企業(yè)真正成為技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的主體。逐步建立以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系,不斷增強(qiáng)科技成果的吸納和轉(zhuǎn)化能力。叫響“制造”的品牌,力爭(zhēng)今年新增省級(jí)名牌2個(gè),著名商標(biāo)5個(gè)。第三,進(jìn)一步創(chuàng)新人才引進(jìn)機(jī)制,千方百計(jì)引進(jìn)高科技人才,著力形成人才優(yōu)勢(shì)。健全人才培育機(jī)制,注重本土人才的培育和提高,加快培養(yǎng)實(shí)用型科技人才和企業(yè)管理人才。
大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村餐飲、運(yùn)輸、物流等非農(nóng)產(chǎn)業(yè),帶動(dòng)農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。落實(shí)各項(xiàng)社會(huì)保障制度,加快水、電、路、醫(yī)、學(xué)、保等農(nóng)村公共事業(yè)發(fā)展,促進(jìn)公共服務(wù)向農(nóng)村延伸,構(gòu)筑起“老有所養(yǎng),貧有所濟(jì),病有所醫(yī),困有所幫,學(xué)有所助”的社會(huì)保障體系。扎實(shí)做好五保供養(yǎng)工作,提高五保供養(yǎng)對(duì)象集中供養(yǎng)率和生活質(zhì)量。投資200萬元完善配套新農(nóng)村合作醫(yī)療體系建設(shè)。繼續(xù)開展“解決城鄉(xiāng)家庭零就業(yè)年”活動(dòng),設(shè)立專項(xiàng)資金200萬元,用于失學(xué)兒童、鰥寡孤獨(dú)等弱勢(shì)群體的救助及農(nóng)村文化事業(yè)的建設(shè)。加大對(duì)教育的支持力度,年內(nèi)完成中心小學(xué)項(xiàng)目的選址、規(guī)劃、設(shè)計(jì),優(yōu)化教育環(huán)境。落實(shí)計(jì)劃生育基本國(guó)策,穩(wěn)定低生育水平,投資500萬元完成計(jì)生辦的搬遷工程。努力做好武裝、民政、老齡、婦聯(lián)、團(tuán)委等工作,服務(wù)民生,促進(jìn)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展。
六、統(tǒng)籌鎮(zhèn)村發(fā)展,加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),全力建設(shè)和諧。
統(tǒng)籌鎮(zhèn)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,大力發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè),改善群眾生產(chǎn)、生活環(huán)境,做到宜居、宜業(yè)、宜學(xué)、宜商、宜游,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展。按照“20”字方針和“八新一好”的要求,堅(jiān)持以農(nóng)民增收為目標(biāo),以科學(xué)規(guī)劃為龍頭,以農(nóng)村環(huán)境整治為重點(diǎn),全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。一是繼續(xù)抓好新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,堅(jiān)持“以人為本,因地制宜,統(tǒng)籌規(guī)劃”的原則,整合有利發(fā)展的各種資源,完成村莊規(guī)劃12個(gè)。二是按照“抓花抓樹抓畜牧”的總體思路,充分調(diào)動(dòng)民間力量,大力爭(zhēng)取上級(jí)支持,以招商引資為主要手段,在培育云匯、鋒馳、三恒3家大型園藝公司的基礎(chǔ)上,力爭(zhēng)再引進(jìn)2家投資過百萬元的園藝項(xiàng)目。完成“十里花卉一條街”亮化、綠化及配套設(shè)施建設(shè),確保年內(nèi)新增花卉苗木面積500畝,花卉超市10家。三是進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特色化,特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模化,著力培育花卉種植,畜牧養(yǎng)殖、經(jīng)濟(jì)林網(wǎng)等基地建設(shè)。引導(dǎo)農(nóng)村勞動(dòng)力多渠道就業(yè),實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力就地轉(zhuǎn)移和向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移兩條途徑的有機(jī)結(jié)合,確保農(nóng)民人均純收入突破7000元。四是加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,重點(diǎn)實(shí)施村莊綠化、街道硬化、道路亮化,加快推行生活區(qū)、畜牧養(yǎng)殖區(qū)和工業(yè)小區(qū)三區(qū)分離,全面改善群眾生產(chǎn)、生活環(huán)境。啟動(dòng)李營(yíng)村的整體搬遷工程。五是扎實(shí)開展“四民主兩公開”、“民主議政日”活動(dòng),大力推進(jìn)基層民主政治建設(shè)。加強(qiáng)精神文明建設(shè)和農(nóng)村文化建設(shè),通過遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)、文化大院等陣地,不斷豐富群眾的業(yè)余文化生活,年內(nèi)新建門球場(chǎng)10個(gè)。大力弘揚(yáng)“以人為本、和諧文明、團(tuán)結(jié)包容、誠(chéng)實(shí)守信、奮進(jìn)爭(zhēng)先”的精神,提高廣大人民群眾的整體素質(zhì)。
七、全面加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè),為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快的發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
各級(jí)黨組織和廣大黨員干部,要牢牢把握立黨為公、執(zhí)政為民這一本質(zhì)要求,緊緊抓住發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系,不斷提高駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力,確保今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)順利實(shí)現(xiàn)。
(一)堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)黨的思想政治建設(shè)。廣大黨員干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想,特別是要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的xx大精神,不斷用科學(xué)理論武裝頭腦,真正把思想和行動(dòng)高度統(tǒng)一到鎮(zhèn)委的決策部署上來。要著眼于我們的工作實(shí)際,把解放思想真正體現(xiàn)在發(fā)展要有新思路、開放要有新局面、各項(xiàng)工作要有新舉措上。
(二)毫不放松地加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。高素質(zhì)的干部隊(duì)伍是貫徹和實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的骨干力量。要認(rèn)真落實(shí)《中共鄒平縣委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)政風(fēng)和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的實(shí)施意見》、《中共**鎮(zhèn)委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)、規(guī)范干部管理的實(shí)施意見》等文件精神,大力加強(qiáng)干部的教育培訓(xùn),提高干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)。嚴(yán)格執(zhí)行十項(xiàng)管理制度,獎(jiǎng)勤罰懶、堅(jiān)決兌現(xiàn)。繼續(xù)開展“七比七看”、“向我看齊”等活動(dòng),切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)干部,黨員干部、農(nóng)村干部三支隊(duì)伍的工作作風(fēng),全面提高工作效率。
(三)全面深入地加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)。黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。深入開展以整治后進(jìn)村班子為重點(diǎn)的農(nóng)村基層組織建設(shè)集中整治活動(dòng),突出抓好“四民主兩公開”和“民主議政日”活動(dòng),嚴(yán)格時(shí)間,嚴(yán)格內(nèi)容,嚴(yán)格程序,真正做到議村務(wù)、議穩(wěn)定、議發(fā)展,通過民主議政,不斷統(tǒng)一思想,增進(jìn)團(tuán)結(jié),加強(qiáng)溝通,相互監(jiān)督,推動(dòng)農(nóng)村各項(xiàng)工作順利開展。積極做好發(fā)展黨員工作,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)黨員的教育管理,引導(dǎo)廣大黨員在改革和建設(shè)中充分發(fā)揮先鋒模范作用,不斷增強(qiáng)黨在全社會(huì)的影響力和凝聚力。
(四)始終不渝地加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)。黨的作風(fēng)狀況,關(guān)系黨的形象,關(guān)系人心向背,關(guān)系黨和國(guó)家的生死存亡。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),核心是保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,關(guān)鍵要落實(shí)到為群眾服務(wù)上,落實(shí)到實(shí)現(xiàn)、維護(hù)、發(fā)展好群眾的根本利益上。要堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民,樹立“勤政、廉政”的從政道德。要全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,進(jìn)一步強(qiáng)化反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理,努力從源頭上預(yù)防和治理腐敗。紀(jì)檢監(jiān)察部門,要認(rèn)真履行職責(zé),對(duì)違犯紀(jì)律、規(guī)定的,堅(jiān)決進(jìn)行嚴(yán)厲查處。
同志們,20xx年的發(fā)展藍(lán)圖已經(jīng)繪就,機(jī)遇稍縱即逝,發(fā)展時(shí)不我待,讓我們高舉鄧小平理論偉大旗幟,以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,解放思想,搶抓機(jī)遇,勵(lì)精圖治,團(tuán)結(jié)實(shí)干,為建設(shè)“精而強(qiáng),富而美”的新,為“打造億元強(qiáng)鎮(zhèn),建設(shè)現(xiàn)代”奮斗目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)而努力奮斗!
決算工作會(huì)議上的講話稿篇十二
同志們:
今天鎮(zhèn)委召開黨務(wù)工作會(huì)議,按照縣委的工作要求結(jié)合我鎮(zhèn)具體實(shí)際段莉、金紅、衛(wèi)東同志分別就宣傳、組織統(tǒng)戰(zhàn)、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行了統(tǒng)一部署和安排,請(qǐng)大家遵照?qǐng)?zhí)行,下面結(jié)合貫徹縣委陳書記的重要講話精神,我強(qiáng)調(diào)四個(gè)方面。
一、抓思想教育夯實(shí)從嚴(yán)治黨之基。
思想建黨是馬克思主義政黨建設(shè)的基本原則,是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢(shì)。堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨,思想教育是根本是基礎(chǔ)。
第一,抓“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的學(xué)習(xí)。黨的以來,堅(jiān)持問題導(dǎo)向和科學(xué)思維,以當(dāng)代中國(guó)共產(chǎn)黨人的全局視野和戰(zhàn)略眼光,堅(jiān)定中國(guó)自信、立足中國(guó)實(shí)際、總結(jié)中國(guó)經(jīng)驗(yàn)、針對(duì)中國(guó)難題,提出了全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局。這“四個(gè)全面”,是從我國(guó)發(fā)展現(xiàn)實(shí)需要中得出來的,是從人民群眾的熱切期待中得出來的,是為推動(dòng)解決我們面臨的突出矛盾和問題提出來的,立足治國(guó)理政全局,抓住改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)鍵,統(tǒng)領(lǐng)中國(guó)發(fā)展總綱,確立了新形勢(shì)下黨和國(guó)家各項(xiàng)工作的戰(zhàn)略方向、重點(diǎn)領(lǐng)域、主攻目標(biāo)?!八膫€(gè)全面”,既有目標(biāo)又有舉措,既有全局又有重點(diǎn),每一個(gè)“全面”都具有重大戰(zhàn)略意義。發(fā)展是時(shí)代的主題和世界各國(guó)的共同追求,改革是社會(huì)進(jìn)步的動(dòng)力和時(shí)代潮流,法治是國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要保障,從嚴(yán)治黨是執(zhí)政黨加強(qiáng)自身建設(shè)的必然要求。四者不是簡(jiǎn)單并列關(guān)系,而是有機(jī)聯(lián)系、相互貫通的頂層設(shè)計(jì)。建成小康社會(huì)、煥發(fā)改革精神、增強(qiáng)法治觀念、落實(shí)從嚴(yán)治黨,“四個(gè)全面”的主線,勾繪出的是社會(huì)主義中國(guó)的未來圖景。全鎮(zhèn)黨務(wù)部門、黨務(wù)工作者和黨員干部都要認(rèn)真學(xué)習(xí)、準(zhǔn)確把握“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略布局,切實(shí)增強(qiáng)對(duì)以為黨中央的政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、情感認(rèn)同。
第二,抓“三嚴(yán)三實(shí)”學(xué)教活動(dòng)。強(qiáng)調(diào)黨員干部特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要做到嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己,謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)。“三嚴(yán)三實(shí)”言簡(jiǎn)意賅而又內(nèi)涵深刻,闡明了黨員干部的修身之本、為政之道、成事之要,豐富了管黨治黨的思想理念,為加強(qiáng)黨員干部黨性修養(yǎng)、深入推進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)提供了重要遵循。抓“三嚴(yán)三實(shí)”的學(xué)習(xí)教育,要準(zhǔn)確把握“三嚴(yán)三實(shí)”的內(nèi)涵,既要突出嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己這個(gè)內(nèi)在要求,又要突出謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)這個(gè)行為取向,堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭、實(shí)字托底,做到嚴(yán)實(shí)結(jié)合、融為一體,真正內(nèi)化于心、外化于行。踐行好“三嚴(yán)三實(shí)”,一是要堅(jiān)持把“三嚴(yán)三實(shí)”作為修身做人之本,堅(jiān)定理想信念,加強(qiáng)黨性修養(yǎng),提升道德境界,強(qiáng)化能力素質(zhì)。二是要堅(jiān)持把“三嚴(yán)三實(shí)”作為謀事創(chuàng)業(yè)之要,善謀大事、敢于擔(dān)當(dāng)、勇于創(chuàng)新,狠抓落實(shí)。三是要堅(jiān)持把“三嚴(yán)三實(shí)”作為為官用權(quán)之道,講宗旨、守紀(jì)律、講規(guī)矩,恪守底線,自覺接受監(jiān)督,確保權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。按照中、省、市、縣的統(tǒng)一部署,今年要以“三嚴(yán)三實(shí)”為主題開展教育活動(dòng),這是去年群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的延續(xù)深化,是推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)的重要舉措,我們要認(rèn)真謀劃、精心組織,確?;顒?dòng)取得預(yù)期效果。“三嚴(yán)三實(shí)”和提出的好干部的“五條標(biāo)準(zhǔn)”(信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔)、“四有”(心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒)、中央組織工作會(huì)議上提出的“忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)”的要求是一致的。推進(jìn)現(xiàn)代化需要專業(yè)精神,共產(chǎn)黨人的專業(yè)精神和職業(yè)操守就是“三嚴(yán)三實(shí)”。共產(chǎn)黨人職業(yè)精神的培養(yǎng)要像宗教信徒對(duì)他的信仰一樣,__徒不論有多忙每天都要讀《圣經(jīng)》,吃飯之前必須禱告。要讓“三嚴(yán)三實(shí)”成為共產(chǎn)黨人修身為人的基本遵循和干事創(chuàng)業(yè)的行為準(zhǔn)則,要經(jīng)常對(duì)照“三嚴(yán)三實(shí)”的要求審視自己,清除自己思想上的污垢,凈化心靈。
二、營(yíng)造良好政治生態(tài)。
指出,加強(qiáng)黨的建設(shè),必須營(yíng)造一個(gè)良好的從政環(huán)境,也就是要有一個(gè)好的政治生態(tài)。良好的政治生態(tài),可以凝心聚力、鼓舞士氣、激發(fā)斗志,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,可以抓好班子、帶好隊(duì)伍,集中精力、形成合力,激發(fā)起凝聚力、創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力。政治生態(tài)污濁,從政環(huán)境就惡劣;政治生態(tài)清明,從政環(huán)境就優(yōu)良。政治生態(tài)和自然生態(tài)一樣,稍不注意,就很容易受到污染,一旦出現(xiàn)問題,再想恢復(fù)就要付出很大代價(jià)。建設(shè)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)關(guān)鍵是要抓好兩個(gè)方面。
第一,要嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。黨內(nèi)政治生活是錘煉黨性、砥礪作風(fēng)的重要平臺(tái),有什么樣的黨內(nèi)政治生活,就會(huì)形成什么樣的作風(fēng)。今年,黨中央將制定出臺(tái)新形勢(shì)下加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的文件,我們要堅(jiān)決按照文件要求,推動(dòng)黨員干部嚴(yán)格遵守黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則,增強(qiáng)黨內(nèi)生活的政治性、原則性、戰(zhàn)斗性,切實(shí)解決自由主義、分散主義、好人主義、個(gè)人主義的問題,解決好平淡化、隨意化、庸俗化的問題。我們要進(jìn)一步健全完善“三會(huì)一課”(是指定期召開支部黨員大會(huì)、支部委員會(huì)、黨小組會(huì),按時(shí)上好黨課?!叭龝?huì)一課”制度是黨基層支部長(zhǎng)期堅(jiān)持的重要制度,也是健全黨的組織生活,嚴(yán)格黨員管理,加強(qiáng)黨員教育的重要制度)、雙重組織生活(就是指由黨的支部委員會(huì)或黨小組召開的組織生活會(huì)和黨委、黨組召開的民主生活會(huì))、黨性定期分析、民主評(píng)議、警示教育等制度,并把組織生活制度落實(shí)情況納入黨建工作考評(píng)的重要內(nèi)容,加強(qiáng)監(jiān)督檢查。今年年終進(jìn)行“1+5”考核時(shí),縣委將把黨內(nèi)政治生活情況要作為檢查的重點(diǎn)。今年“七一”前后,鎮(zhèn)委將以“三嚴(yán)三實(shí)”為主題,按照群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)認(rèn)真真組織黨政班子成員召開一次專題民主生活會(huì)。
第二,要嚴(yán)格干部監(jiān)督管理。這是從嚴(yán)治黨的新要求,也是從嚴(yán)治黨的重中之重。過去,我們強(qiáng)調(diào)用干部,現(xiàn)在,在從嚴(yán)治黨的新要求下,更要強(qiáng)調(diào)管好干部。
一是要把好選人用人關(guān)。選好人、用好人,是干部工作的底線,從嚴(yán)治吏就要嚴(yán)格選人用人;選錯(cuò)人、用錯(cuò)人,一切都無從談起。要貫徹好關(guān)于好干部的“五條標(biāo)準(zhǔn)”,要牢固樹立正確的選人用人導(dǎo)向,真正做到以實(shí)績(jī)論英雄、以作為論高低,引導(dǎo)廣大黨員干部爭(zhēng)當(dāng)“清廉為官、事業(yè)有為”的好干部,讓不敢作為的庸官、不愿作為的懶官和無所作為的昏官?zèng)]有市場(chǎng)。要始終堅(jiān)持政治導(dǎo)向、實(shí)績(jī)導(dǎo)向、一線導(dǎo)向和群眾導(dǎo)向,考察干部、選拔干部。要改進(jìn)完善干部選人全程紀(jì)實(shí)制度,建立健全帶病提拔倒查機(jī)制,強(qiáng)化黨委在干部選拔任用中的領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)責(zé)任。
二是要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)干部的日常監(jiān)督管理。加強(qiáng)干部管理監(jiān)督工作,重在經(jīng)常、貴在較真,要增強(qiáng)管理監(jiān)督的針對(duì)性和有效性。要把功夫下在平時(shí)。注意抓早抓小、抓苗頭抓預(yù)防,時(shí)時(shí)、處處、事事都要嚴(yán)格要求,對(duì)干部身上一些剛剛露頭、蛛絲馬跡的小問題,要早打招呼、及時(shí)提醒;對(duì)一些司空見慣、習(xí)以為常的小毛病,要“小題大做”、防微杜漸;對(duì)一些傳染性、危害性強(qiáng)的病癥,早打“預(yù)防針”,增強(qiáng)干部的免疫力抵抗力。實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)干部提醒談話、函詢誡勉制度,把對(duì)干部的嚴(yán)管厚愛落實(shí)到位。我們黨委對(duì)干部管理是失之于軟、失之于寬的,我們調(diào)動(dòng)班子成員積極性不是靠制度,而是靠給一定的權(quán)利(如開支權(quán)),我們安排項(xiàng)目工作還要附帶安排好生活和工作經(jīng)費(fèi)。我們落實(shí)從嚴(yán)管理干部的任務(wù)還很重,我們一定要敢抓敢管。對(duì)干部能不能管理和監(jiān)督好,實(shí)際上也是個(gè)決心問題,講認(rèn)真、敢碰硬,就會(huì)見成效??h、鎮(zhèn)今年將開展紀(jì)律檢查、審計(jì)、專項(xiàng)整治、巡視等活動(dòng),對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題,要主動(dòng)核實(shí)、敢于查處,真正讓干部做到心有所畏、言有所戒、行有所止。
三是要注重發(fā)揮群眾監(jiān)督作用。一個(gè)干部到底怎么樣,群眾最清楚、最明白。對(duì)干部8小時(shí)之外的情況,對(duì)干部親屬圈、朋友圈、同學(xué)圈等方面的情況,群眾可能比組織上了解得更多。把干部管理監(jiān)督做到位,除了組織監(jiān)督之外,還要充分發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用,日前鎮(zhèn)紀(jì)委接到了永興、齊心、雙港、龍淵、教育總支等多起群眾舉報(bào),鎮(zhèn)紀(jì)委已部分查實(shí)處理,還有部分問題正在核查處理中。從群眾舉報(bào)來看,我們工作中多多少少還是存在一些問題的,雙港、齊心的問題在于我們和群眾溝通過少,造成困難群眾對(duì)我們工作不理解、有異議;永興村支部戰(zhàn)斗力不強(qiáng),造成群眾對(duì)服務(wù)不滿意,干部不滿意;龍淵村2、4、6、7、8、9組的財(cái)務(wù)管理是存在一些問題亟待解決;教育總支暴露的問題是有悖于中央八項(xiàng)規(guī)定精神。財(cái)政、計(jì)生、民政等單位和辦公室正在進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì),這之中有沒有縣委陳書記通報(bào)的開支過大、監(jiān)管不嚴(yán)、手續(xù)不全的問題,我真不敢打保票,待審計(jì)完后,有問題整改問題,有誰違紀(jì)違法的就處理誰。現(xiàn)在我們紀(jì)律工作的新常態(tài)就是有舉報(bào)就查,對(duì)實(shí)名舉報(bào)不僅要查而且要查細(xì)、查實(shí)。
四是要加強(qiáng)干部考核評(píng)價(jià)。要加大對(duì)干部個(gè)人的考核力度,通過考核給干部一個(gè)中肯的綜合評(píng)價(jià),讓鎮(zhèn)委更好更準(zhǔn)確地識(shí)別干部、使用干部。
三、強(qiáng)化基層黨組織建設(shè)。
落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,必須牢固樹立抓基層強(qiáng)基礎(chǔ)的鮮明導(dǎo)向,從嚴(yán)整頓軟弱渙散基層黨組織,切實(shí)解決基層黨建工作的薄弱環(huán)節(jié),真正使基層黨組織的戰(zhàn)斗力強(qiáng)起來。
第一,深化崗位在村工作機(jī)制。要按照“四個(gè)在村、五個(gè)幫助、六個(gè)必到”的要求,解決好我們干部身在基層心不在基層的問題,推動(dòng)干部與群眾一起苦一起干。要改進(jìn)“崗位在村”工作考核辦法。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的工作崗位、工作重點(diǎn)在所包的村(社區(qū)),難點(diǎn)在所包村的項(xiàng)目推進(jìn)。干部工作怎么樣、能夠打多少分,必須由村(社區(qū))的群眾說了算。同時(shí),考核結(jié)果必須跟年度考核、特殊崗位補(bǔ)助以及干部的選拔任用掛鉤,特殊崗位補(bǔ)助不能搞平均主義,充分體現(xiàn)結(jié)果運(yùn)用的導(dǎo)向性。要解決好“崗位在村”工作的保障問題。切實(shí)落實(shí)省委辦公廳的文件精神。
第二,突出重點(diǎn)環(huán)節(jié)。重點(diǎn)突出“四抓”。一是抓后進(jìn)村整治。爭(zhēng)取李茂林縣長(zhǎng)的指導(dǎo)和支持,進(jìn)一步整頓軟弱渙散的龍淵村支部,增強(qiáng)龍淵村黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力,推動(dòng)龍淵村項(xiàng)目落地。鎮(zhèn)委選派龔光軍同志到永興村擔(dān)任支部書記,文件已印發(fā),龔鎮(zhèn)長(zhǎng)是我們機(jī)關(guān)干部中有豐富農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)和群眾工作經(jīng)驗(yàn)的老同志,擔(dān)任永興村黨支部書記后,一定要幫助群眾解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難,化解群眾與村“兩委”的矛盾,引領(lǐng)群眾致富增收,提升村“兩委”的戰(zhàn)斗力和凝聚力,促進(jìn)永興村的整頓轉(zhuǎn)化。二是抓帶頭人隊(duì)伍建設(shè)。支部強(qiáng)不強(qiáng),關(guān)鍵看“頭羊”。一個(gè)好的書記,就能帶好一支隊(duì)伍、干出一番事業(yè)、惠及一片群眾。去年底,全鎮(zhèn)村“兩委”進(jìn)行了換屆,要加強(qiáng)換屆之后村(社區(qū))支部書記的培訓(xùn),今年,縣委組織部、縣委黨校要對(duì)全縣村(社區(qū))黨組織書記進(jìn)行5天的集中培訓(xùn),我們要抓住機(jī)會(huì),確保學(xué)有所獲、學(xué)以至用。三是抓小事不出村。基層黨組織的功能定位是五個(gè)服務(wù)(服務(wù)改革、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾、服務(wù)黨員)。推進(jìn)服務(wù)型黨組織建設(shè),建立覆蓋全鎮(zhèn)的幫辦便民服務(wù)體系,載體就是網(wǎng)格化平臺(tái)。今年,有關(guān)職能部門將把資源、服務(wù)下沉到村,我們要真正做到“矛盾不出格,小事不出村”。四是抓基層治理。健全村級(jí)民主管理、民主協(xié)商制度,落實(shí)“四議兩公開”工作法”(即“4+2”工作法,該工作法由河南省鄧州市率先提出。即農(nóng)村所有村級(jí)重大事項(xiàng)都必須在村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下,按照“四議”、“兩公開”的程序決策實(shí)施?!八淖h”:黨支部會(huì)提議、“兩委”會(huì)商議、黨員大會(huì)審議、村民代表會(huì)議或村民會(huì)議決議;“兩公開”:決議公開、實(shí)施結(jié)果公開。通過“4+2”工作法的實(shí)踐和完善,基層民主深入人心,農(nóng)村黨建扎實(shí)推進(jìn),鄉(xiāng)風(fēng)文明日新月異,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,新農(nóng)村建設(shè)呈現(xiàn)出一派勃勃生機(jī)),推進(jìn)基層治理法治化。要教育和引導(dǎo)基層干部增強(qiáng)法治觀念和法治為民意識(shí),提高依法辦事能力,發(fā)揮基層黨組織在基層治理法治化中的戰(zhàn)斗堡壘作用。要加強(qiáng)對(duì)村級(jí)黨員干部的管理,要制定實(shí)在管用的管理制度,既要鼓勵(lì)基層干部放手干事,又要確保在法律法規(guī)和制度的框架內(nèi),不越底線、不踩紅線。要樹立大抓基層的鮮明導(dǎo)向,積極推動(dòng)人往基層走、錢往基層撥、政策往基層傾斜。
四、強(qiáng)化管黨治黨責(zé)任。
全面從嚴(yán)治黨,重在落實(shí)責(zé)任。只有責(zé)任到位,管黨才能做到真管,治黨才能做到嚴(yán)治。各級(jí)黨組織一定要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),把堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨的要求和任務(wù)落到實(shí)處。
第一,強(qiáng)化書記管黨治黨的責(zé)任。對(duì)我們黨的書記來說,抓好黨建工作是最大的主業(yè),是不可推卸的分內(nèi)職責(zé)。現(xiàn)實(shí)當(dāng)中,我們一些黨的書記確實(shí)存在重經(jīng)濟(jì)(業(yè)務(wù))工作輕黨建工作的現(xiàn)象,黨建工作主體責(zé)任壓力層層遞減,這實(shí)際上是一個(gè)思想認(rèn)識(shí)問題,說明還沒有從思想上真正重視黨建。我們現(xiàn)在提出要強(qiáng)化管黨治黨的政治責(zé)任,就是要讓黨的書記們明白:不抓黨建就是沒有履職,抓不好黨建就是不稱職;對(duì)黨員隊(duì)伍的監(jiān)督管理不僅是組織部門的事情,更是各級(jí)黨組織的責(zé)任。這個(gè)觀念一定要牢固樹立。
從最近縣紀(jì)委的巡查反饋的情況來看,我鎮(zhèn)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”與上級(jí)要求還有很大差距,巡查所發(fā)現(xiàn)的問題縣委將進(jìn)一步調(diào)查核實(shí),并嚴(yán)格按照黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”的要求追究主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。縣委陳書記強(qiáng)調(diào):第一,黨組織書記要擔(dān)負(fù)起管黨的責(zé)任,包括擔(dān)負(fù)起糾正“四風(fēng)”的責(zé)任。要求我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真組織學(xué)習(xí)最近“兩辦”印發(fā)的關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”的文件,自我檢查存在的問題,同時(shí),要對(duì)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)下設(shè)的辦公室及財(cái)政所加強(qiáng)監(jiān)管。第二,要加強(qiáng)壓力的傳導(dǎo),層層壓實(shí)責(zé)任。要求我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)每一名班子成員、每一個(gè)站所辦的負(fù)責(zé)人、各村(社區(qū))都要感受到黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任壓力。第三,審計(jì)、財(cái)政、人社等部門對(duì)巡查發(fā)現(xiàn)的普遍存在的賬目結(jié)算不及時(shí)、公務(wù)接待不規(guī)范、違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼、大宗商品不經(jīng)過政府集中采購(gòu)等問題,要切實(shí)履行監(jiān)管責(zé)任,加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、監(jiān)督檢查,并及時(shí)將監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題向紀(jì)檢監(jiān)察部門反映,進(jìn)一步強(qiáng)化問責(zé)。
強(qiáng)化黨委管黨治黨的政治責(zé)任還要完善抓黨建工作的制度,確保能夠有效地考責(zé)、問責(zé)和追責(zé)。一是要健全黨建工作述職考評(píng)機(jī)制。縣委將把把黨建工作作為考核評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要內(nèi)容,在績(jī)效考核上加大權(quán)重,加強(qiáng)黨委書記抓基層黨建工作述職評(píng)議工作。二是要健全黨建工作問責(zé)機(jī)制。要運(yùn)用督查檢查等多種方式,加大對(duì)落實(shí)黨建責(zé)任的檢查力度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)管黨治黨責(zé)任落實(shí)方面的問題。堅(jiān)持有責(zé)必問、有責(zé)必究,對(duì)管黨治黨履職不到位、措施不得力的,及時(shí)進(jìn)行誡勉談話、限期整改;對(duì)管黨治黨不嚴(yán)致使問題頻發(fā)、不正之風(fēng)蔓延的,要堅(jiān)決追究黨委主體責(zé)任和一把手的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,通過問責(zé)推動(dòng)管黨治黨責(zé)任得到真正落實(shí)。
第二,發(fā)揮黨務(wù)部門的職能作用。強(qiáng)化管黨治黨責(zé)任,黨務(wù)部門責(zé)無旁貸。黨務(wù)部門要時(shí)刻牢記職責(zé),牢記使命,勇?lián)呜?zé)任,主動(dòng)適應(yīng)全面從嚴(yán)治黨新常態(tài),堅(jiān)持守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé),把從嚴(yán)治黨要求貫穿到黨務(wù)工作全過程和各方面。宣傳部門要從鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的高度,充分認(rèn)識(shí)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域工作的極端重要性,切實(shí)肩負(fù)起做好意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域工作的政治責(zé)任,牢牢掌握意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)、話語(yǔ)權(quán)。在把準(zhǔn)政治方向、堅(jiān)定理想信念、加強(qiáng)理論武裝和強(qiáng)化輿論導(dǎo)向等方面發(fā)揮職能作用,教育廣大黨員不斷堅(jiān)定三個(gè)自信,打牢對(duì)黨忠誠(chéng)的思想根基。組織部門作為管黨治黨的重要職能部門,在加強(qiáng)黨的建設(shè)中發(fā)揮著不可替代的重要作用。面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)新要求,要牢牢把握全面從嚴(yán)治黨這個(gè)主線,把監(jiān)督管理干部的各項(xiàng)制度建起來、嚴(yán)起來。統(tǒng)戰(zhàn)部門要圍繞中心、服務(wù)大局,找準(zhǔn)位置、體現(xiàn)優(yōu)勢(shì),發(fā)揮好統(tǒng)一戰(zhàn)線作用,特別是要加強(qiáng)與非公經(jīng)濟(jì)人士的聯(lián)系,引導(dǎo)統(tǒng)一戰(zhàn)線成員積極建言獻(xiàn)策,切實(shí)做好凝聚意志、凝聚智慧、凝聚力量的工作。紀(jì)檢監(jiān)察部門要切實(shí)履行監(jiān)督責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)好紀(jì)、問好責(zé)、把好關(guān),要持之以恒的糾正“四風(fēng)”,要加大查處力度,形成強(qiáng)大震攝,對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)者絕不姑息遷就,絕不留情說情。要通過轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng),用鐵的紀(jì)律打造紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍。
同志們,黨務(wù)工作與經(jīng)濟(jì)工作與項(xiàng)目建設(shè)不是對(duì)立的,而是相輔相成的,只有我們黨務(wù)工作上去了,才能凝心聚力抓好經(jīng)濟(jì)工作和項(xiàng)目建設(shè)。明天就進(jìn)入3月下旬,我們一定要迅速行動(dòng)起來、迅速緊張進(jìn)來,各司其職、各負(fù)其責(zé),抓好黨務(wù)工作更好地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和項(xiàng)目落地。
謝謝大家!
決算工作會(huì)議上的講話稿篇十三
中國(guó)公路建設(shè)資金需求巨大,供給不足,一直以來是困擾我國(guó)公路交通順利、持續(xù)、健康發(fā)展的焦點(diǎn)問題,也是一個(gè)難點(diǎn)問題下面就是本站小編給大家整理的公路工作會(huì)議上。
講話稿。
僅供參考。
根據(jù)xx縣交通運(yùn)輸局局長(zhǎng)辦公會(huì)的安排,今天召開全縣公路工作會(huì)議,這次會(huì)議的主要任務(wù)是:認(rèn)真落實(shí)全市公路工作會(huì)議、全縣交通運(yùn)輸工作會(huì)議精神,總結(jié)20xx年工作、表彰工作先進(jìn)、研究安排20xx年工作,動(dòng)員全體干部職工進(jìn)一步解放思想、振作精神,同心協(xié)力創(chuàng)佳績(jī)、穩(wěn)中求進(jìn)促發(fā)展。
20xx年是“”的開局之年,也是公路事業(yè)發(fā)展“先行跨越年”,在縣交通運(yùn)輸局、市公路管理局的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下,我們以科學(xué)發(fā)展為準(zhǔn)則,以迎接交通運(yùn)輸部國(guó)省干線公路養(yǎng)護(hù)大檢查為重點(diǎn),狠抓工程建設(shè),突出養(yǎng)護(hù)和路政管理工作,加強(qiáng)行業(yè)管理和文明創(chuàng)建,經(jīng)全體干部職工的共同努力,各項(xiàng)工作取得階段性成績(jī),主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一、以“平安工地”為抓手,努力完成建設(shè)任務(wù)。我局把建養(yǎng)工程項(xiàng)目都納入平安工地創(chuàng)建活動(dòng)之中。投入3萬多元制作反光標(biāo)志牌60塊、購(gòu)置標(biāo)志筒100個(gè)、標(biāo)志安全服130套。排查107國(guó)道南大橋、大天線古城大道以及107國(guó)道挖補(bǔ)工程工地的安全隱患,切實(shí)將安全生產(chǎn)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)到施工現(xiàn)場(chǎng),施工安全風(fēng)險(xiǎn)得到了有效控制,杜絕了重大生產(chǎn)事故發(fā)生。同時(shí)嚴(yán)格實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制和“四個(gè)。
合同。
”管理機(jī)制。質(zhì)檢專班深入工地進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督,重點(diǎn)檢測(cè)各工程是否按照規(guī)范操作施工,加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管。全年完成一級(jí)公路路基13.7公里,路面12.5公里。完成二級(jí)公路路基9.6公里。完成縣鄉(xiāng)公路改造20公里。總計(jì)貨幣工程量760萬元。機(jī)務(wù)創(chuàng)產(chǎn)值100多萬元,投入維修費(fèi)24萬元,投資800萬元新建左河瀝青拌合站。
二、以“迎接國(guó)檢”為抓手,全面提高養(yǎng)護(hù)質(zhì)量。一是認(rèn)真落實(shí)定額管理。集體作業(yè)項(xiàng)目從養(yǎng)護(hù)計(jì)劃到質(zhì)量控制,從檢查驗(yàn)收到計(jì)量支付進(jìn)一步規(guī)范,非集體作業(yè)項(xiàng)目一律實(shí)行責(zé)任路段個(gè)人分項(xiàng)作業(yè)養(yǎng)護(hù),做到多勞多得,按價(jià)計(jì)酬,從而使道工上路率、出工率得到穩(wěn)步提升。有效控制了養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)成本。二是狠抓春養(yǎng)工作。迅速成立春養(yǎng)工作專班,深入各條線路調(diào)查,收取資料,大天線、松姚線、王楊線、肖鄒線、肖張線、五季線等列養(yǎng)線路相繼出現(xiàn)軟硬坑槽等病害,專班同志搶晴天、戰(zhàn)雨天,采取冷材料與同步碎石相結(jié)合等工藝處治不同病害,完成了1.25萬立方米的搶修挖補(bǔ)、151公里的縫養(yǎng)。三是及時(shí)搶修水毀。先后投入80多萬元在第一時(shí)間搶修大天線及涵洞立交橋、夏小線、松姚線上的水毀路段,確保了汛期間公路的安全暢通。四是加大橋梁管養(yǎng)力度。逐一排查全縣60座列養(yǎng)橋梁,加固維修了107國(guó)道花園南大橋與張楊橋。在加固改造中,特邀請(qǐng)省公路局橋梁工程師來局指導(dǎo),嚴(yán)格按照匯制的施工方案組織施工,采用了一些新設(shè)備、新材料、新技術(shù),確保了施工質(zhì)量,提前10天竣工,取得了一定的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益。五是規(guī)范整理養(yǎng)護(hù)內(nèi)業(yè)資料。按照迎國(guó)檢的工作要求,分綜合評(píng)價(jià)、服務(wù)保暢、日常養(yǎng)護(hù)、大中修工程、橋梁養(yǎng)護(hù)、其它管理和養(yǎng)護(hù)技術(shù)6項(xiàng)整理養(yǎng)護(hù)內(nèi)業(yè)資料,計(jì)61冊(cè);分上墻圖版、內(nèi)業(yè)存檔記錄兩項(xiàng)收集整理了107中心等三個(gè)公路管理站的內(nèi)業(yè)資料,計(jì)68冊(cè)。格式統(tǒng)一、完整規(guī)范。
三、以“路政整訓(xùn)”為抓手,認(rèn)真提高執(zhí)法水平。一是開展整訓(xùn)活動(dòng)。學(xué)習(xí)了《公路法》、《交通行政處罰程序規(guī)定》、《交通許可程序規(guī)定》等法律法規(guī)及相關(guān)政策,不斷提高了路政大隊(duì)的執(zhí)法能力和水平。二是堅(jiān)持法規(guī)宣傳。發(fā)放宣傳單4000份,刷寫固定標(biāo)語(yǔ)10處,張掛橫幅14條,《孝感晚報(bào)》和縣電視臺(tái)分別作了相關(guān)報(bào)道。三是加強(qiáng)路產(chǎn)路權(quán)維護(hù)力度。共制止違法建筑12處,拆除非交通標(biāo)志牌16塊,清除占道堆積物72處,清理違法攤點(diǎn)120個(gè)。共查處路損案件8件,查處率99%,結(jié)案率100%,索賠率98%,收取公路路產(chǎn)損失賠償費(fèi)7萬元,收取超限運(yùn)輸補(bǔ)償費(fèi)11萬元,收取罰沒款73萬元,收取特殊占(利)用公路補(bǔ)償費(fèi)10萬元,合計(jì)101萬元。規(guī)范使用省廳統(tǒng)一制定的法律文書。統(tǒng)一使用省財(cái)政廳監(jiān)制的公路賠(補(bǔ))償費(fèi)用票據(jù),并實(shí)行微機(jī)打票,嚴(yán)格執(zhí)行了“收支兩條線”,杜絕了截留、座支挪用。四是加大超限運(yùn)輸車輛的管理力度。按照“科學(xué)檢測(cè),卸載放行,教育為主,處罰為輔”的原則,采取定點(diǎn)與流動(dòng)、日常與集中、源頭與流動(dòng)、白天與夜間、干線與支線相結(jié)合的治超方式,全力限制超限運(yùn)輸行為的發(fā)生,嚴(yán)防55噸以上的車輛上路行駛,共卸貨800多噸,無上訪、上訴事件。五是應(yīng)急搶險(xiǎn)能力逐步提高。完成了年初大雪、7月汛期間公路的應(yīng)急搶險(xiǎn)任務(wù)。
四、以“治庸問責(zé)”為抓手,有力促進(jìn)行業(yè)管理。以轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、提高辦事效率為重點(diǎn),在全局認(rèn)真開展治庸問責(zé)活動(dòng),使干部職工的作風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)、服務(wù)水平進(jìn)一步提升、工作紀(jì)律進(jìn)一步增強(qiáng)、隊(duì)伍素質(zhì)進(jìn)一步提高。財(cái)務(wù)工作:積極主動(dòng)爭(zhēng)取籌措資金781萬元,為添置機(jī)械設(shè)備和機(jī)關(guān)服務(wù)提供了資金保障。規(guī)范資金使用程序。嚴(yán)格落實(shí)路政賠(補(bǔ))償費(fèi)收支兩條線管理。完成20xx年至20xx年財(cái)務(wù)計(jì)劃的清理,特別是全力籌備資金1100多萬元平穩(wěn)完成年終工程款支付。審計(jì)工作:完成20xx年至20xx年度國(guó)省干線大修工程項(xiàng)目實(shí)施及資金使用情況審計(jì)自查。完成20xx至20xx年度票據(jù)清理核銷。工會(huì)工作:組織召開第四屆職工代表大會(huì),討論通過了《人事清理整頓方案》??赐∪撕屠щy職工15人(次),申報(bào)了3人的廉租房補(bǔ)助。
五、以“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”為抓手,加強(qiáng)精神文明創(chuàng)建。積極開展以“慶祝建黨90周年、三亮三創(chuàng)三評(píng)、三萬”活動(dòng)為載體的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。黨員帶頭作用和支部堡壘作用大大增強(qiáng)。向白沙鎮(zhèn)王山村捐款2萬元,還籌備1.5萬元支持駐點(diǎn)村的公益事業(yè),被市委市政府評(píng)為“三萬活動(dòng)”先進(jìn)單位。
以上成績(jī)的取得來之不易,包含著縣交通運(yùn)輸局、市公路管理局正確領(lǐng)導(dǎo)與大力支持,體現(xiàn)著干部職工同心協(xié)力、克難奮進(jìn)的精神,凝聚著一線職工的辛勤汗水。在此,我代表孝昌縣公路管理局向長(zhǎng)期以來一直關(guān)心支持孝昌公路事業(yè)發(fā)展的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)表示衷心地感謝!向在座的各位同志、并通過你們向全體干部職工及家屬致以崇高的敬意!
20xx年是“”公路工作跨越發(fā)展的承前啟后之年,是縣交通運(yùn)輸局確定的“服務(wù)提升年”,為此,20xx年全縣公路工作的總體思路是:以轉(zhuǎn)型發(fā)展、服務(wù)提升為方向,以暢通主導(dǎo)、安全至上、服務(wù)為本、創(chuàng)新引領(lǐng)為重點(diǎn),以文明建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)為保障,務(wù)必轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng),認(rèn)真加大管養(yǎng)力度,切實(shí)規(guī)范工程管理,堅(jiān)決實(shí)施從嚴(yán)執(zhí)法,不斷提高孝昌公路服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人民出行需要的能力和水平。20xx年主要工作目標(biāo):
——公路建設(shè)力爭(zhēng)完成107國(guó)道(花園北大橋至廣水交界處段)16.2公里的刷黑工程和肖張線(張店至白沙鎮(zhèn)東河店段)、夏小線、王楊線的改造工程30公里,新建王小線13.24公里。
——公路養(yǎng)護(hù)完成市公路管理局下達(dá)的公路大(中)修、危橋加固和安保工程計(jì)劃任務(wù),其中大修20公里、中修20公里,完成整治隱患路段18處10公里。完成國(guó)省干線公路空白路段10公里的綠化。深入開展文明樣板路、公路安保等養(yǎng)護(hù)示范工程活動(dòng),路面使用性能指標(biāo)平均值pqi大于78%。做好養(yǎng)護(hù)管理信息化系統(tǒng)全覆蓋的準(zhǔn)備工作。加大對(duì)普通公路應(yīng)急救援中心和便民服務(wù)站的投入,組建一支能快速反應(yīng)、搶修搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍,完善。
應(yīng)急預(yù)案。
及制定突發(fā)公共事件信息報(bào)告制度,提高公路應(yīng)急保障能力。積極做好新建多功能標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)護(hù)管理站的申報(bào)工作。
——路政管理組織“嚴(yán)格執(zhí)法、文明服務(wù)”培訓(xùn),規(guī)范執(zhí)法行為。開展標(biāo)準(zhǔn)化路政大隊(duì)創(chuàng)建活動(dòng),做好路政綜合管理信息系統(tǒng)覆蓋前期工作。成立路政巡查中隊(duì),力爭(zhēng)首先取得上級(jí)配置的具備gps視頻功能的路政巡查車輛。加大巡查力度,確保無新增違法建筑。路肩(面)無堆積物,完成1個(gè)集鎮(zhèn)過境路段整治任務(wù)。落實(shí)治超管理配套實(shí)施辦法,建立治超長(zhǎng)效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)治超數(shù)據(jù)和視頻上傳入省級(jí)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò),治超信息覆蓋率達(dá)100%,超限率控制在5%以內(nèi)。嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律,做到罰繳分離,收支兩條線,杜絕“三亂”現(xiàn)象。積極做好新建治超檢測(cè)站的申報(bào)工作。
——行業(yè)管理深入推進(jìn)“四個(gè)轉(zhuǎn)型”。一是轉(zhuǎn)型發(fā)展理念:從“解決公路基礎(chǔ)設(shè)施不足”向“公路發(fā)展方式與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)”轉(zhuǎn)型;從“追求數(shù)量的擴(kuò)張”向“提升服務(wù)能力與公眾出行要求相適應(yīng)”轉(zhuǎn)型;從“簡(jiǎn)單粗放、資源浪費(fèi)型管理”向“集約整合、資源節(jié)約型管理”轉(zhuǎn)型。二是轉(zhuǎn)型建設(shè)模式:建設(shè)主體從“行業(yè)統(tǒng)籌包攬”向“政府主導(dǎo)、社會(huì)助力、行業(yè)實(shí)施”轉(zhuǎn)型;建設(shè)資金從“貸款修路、收費(fèi)還貸”向“部省資金定補(bǔ)、地方資金配套、多元化資金補(bǔ)充”轉(zhuǎn)型;建設(shè)項(xiàng)目安排從“前期工作滯后、計(jì)劃安排主導(dǎo)、籌資配套不足”向“規(guī)劃科學(xué)引領(lǐng)、前期工作到位、計(jì)劃資金保障”轉(zhuǎn)型。三是轉(zhuǎn)型養(yǎng)護(hù)方式:從“方式粗放、投入不足、以建代養(yǎng)”向“路況質(zhì)量穩(wěn)步提升、安全保障能力明顯增強(qiáng)、公共服務(wù)水平充分提高、應(yīng)急保障能力得到加強(qiáng)”轉(zhuǎn)型。要充分突出預(yù)防性、及時(shí)性養(yǎng)護(hù),要打造標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)護(hù)模式,要加強(qiáng)應(yīng)急保通能力建設(shè),要?jiǎng)?chuàng)建科技養(yǎng)護(hù)品牌。四是轉(zhuǎn)型管理機(jī)制:從“管理決策因循守舊、管理手段傳統(tǒng)落后、建設(shè)養(yǎng)護(hù)方式原始簡(jiǎn)單、公眾出行服務(wù)粗放低效、路政執(zhí)法基礎(chǔ)薄弱”向“管理決策科學(xué)化、養(yǎng)護(hù)作業(yè)規(guī)范化、路網(wǎng)監(jiān)控智能化、公眾出行服務(wù)精細(xì)化、應(yīng)急救援快速化、路政管理法治化”轉(zhuǎn)型。
決積水于千仞之谿,激水之疾至于漂石。我們必須深入分析這些新形勢(shì)、新任務(wù),要順應(yīng)發(fā)展形勢(shì)、堅(jiān)定發(fā)展信心、創(chuàng)新發(fā)展理念、提振發(fā)展精神、破解發(fā)展難題、加快發(fā)展速度。
另外完成具體工作目標(biāo):一是著手籌備局機(jī)關(guān)辦公樓建設(shè),二是上半年完成水改電改,三是啟動(dòng)機(jī)關(guān)食堂客餐招待??穗y新建基礎(chǔ)設(shè)施,緩解職工的工作、生活實(shí)際困難。四是職工工資從今年起按月發(fā)放,盡量把職工利益維護(hù)好。五是成立財(cái)務(wù)管理核算中心,加大資金自控力度,提高現(xiàn)有資金使用效益。
——文明創(chuàng)建認(rèn)真開展文明單位、文明路、星級(jí)文明站等創(chuàng)建活動(dòng),完成相應(yīng)級(jí)別的文明單位創(chuàng)建工作,鞏固文明成果。加強(qiáng)班子、組織、隊(duì)伍、制度、法制、文化建設(shè)。加強(qiáng)職能培訓(xùn),培訓(xùn)率達(dá)到50%以上,大力開展技術(shù)比武活動(dòng)。進(jìn)一步落實(shí)源頭治腐,建立腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控體系,加大教育、監(jiān)督和制度落實(shí)力度。抓黨風(fēng)促行風(fēng)帶民風(fēng)。
為完成上述年度目標(biāo),要著重做好以下幾方面的工作:
一、切實(shí)規(guī)范工程管理,提高公路建設(shè)效益。把經(jīng)濟(jì)效益作為衡量養(yǎng)護(hù)公司、澴通公司工作業(yè)績(jī)和干部能力的重要標(biāo)準(zhǔn)之一,管事理人、降本增效,共同努力走出多年來養(yǎng)建工程“逢建必虧”的怪圈,早日渡過負(fù)債期。
一是成立項(xiàng)目辦,對(duì)外承建零突破。配備總工程師、技術(shù)主管、技術(shù)員各一名。負(fù)責(zé)所有養(yǎng)建工程項(xiàng)目的策劃、立項(xiàng)與監(jiān)管、結(jié)算、審計(jì)等工作。切實(shí)做到項(xiàng)目不立不松手、項(xiàng)目不審批不撒手、項(xiàng)目不落實(shí)不放手,一定要實(shí)現(xiàn)我局對(duì)外承接工程零的突破。二是慎選項(xiàng)目經(jīng)理,開創(chuàng)建設(shè)新局面。堅(jiān)持按照“信譽(yù)高、素質(zhì)強(qiáng)、魄力大、技術(shù)硬”的原則選用各項(xiàng)目經(jīng)理。對(duì)所有養(yǎng)建工程一律采取項(xiàng)目經(jīng)理承包制、內(nèi)部招投標(biāo)制。同時(shí)整合一切資源,盡力為項(xiàng)目部創(chuàng)造更好一些的創(chuàng)業(yè)條件,特別是在資金上堅(jiān)決做到既不墊付,也不克扣、不截留。鼓勵(lì)圍繞公路主業(yè)實(shí)施走出去戰(zhàn)略。公路工程建設(shè)市場(chǎng)如戰(zhàn)場(chǎng),善用兵者修道保法,養(yǎng)護(hù)公司、澴通公司要徹底摒棄“等米下鍋”的思想,要建立產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)的現(xiàn)代化企業(yè)制度,真正成為自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自我約束的獨(dú)立法人。澴通公司要率先走入市場(chǎng),自我發(fā)展。三是狠抓前期工作,先備后戰(zhàn)爭(zhēng)效率。要牢固樹立“前期工作就是投資、前期工作就是發(fā)展”的觀念。切實(shí)及時(shí)、快速、有效做好前期相關(guān)工作,讓領(lǐng)導(dǎo)看得見、查得到、能放心,為優(yōu)先得到資金支持打下良好的基礎(chǔ)。四是大力推行“五制”管理,規(guī)范施工保質(zhì)量。嚴(yán)格按照基本建設(shè)程序辦事,嚴(yán)把影響工程質(zhì)量的各個(gè)關(guān)口,確保施工質(zhì)量,逐步培養(yǎng)自己的品牌。五是建立中心試驗(yàn)室。強(qiáng)化試驗(yàn)檢測(cè)控制,用科學(xué)數(shù)據(jù)指導(dǎo)施工。六是設(shè)法拓寬融資渠道。在積極爭(zhēng)取部省資金定補(bǔ)、地方資金配套的前提下,要注重發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用,著重學(xué)習(xí)宣傳省政府出臺(tái)的《關(guān)于普通公路健康可持續(xù)發(fā)展意見》,在“多元化補(bǔ)充”上想辦法,增加籌資。七是加強(qiáng)資金監(jiān)管,保證資金使用安全。隨著燃油稅改革的深入推進(jìn),資金來源和撥付形式以及計(jì)劃編制發(fā)生了重大變革。資金已經(jīng)納人預(yù)算管理,其監(jiān)管力度加大。我們一定要在計(jì)劃安排、設(shè)計(jì)審查、過程檢查、計(jì)量支付、完工驗(yàn)收、事后審計(jì)等嚴(yán)格辦事秩序,堅(jiān)決堵絕漏洞。同時(shí)要經(jīng)常與縣財(cái)政、稅務(wù)、審計(jì)等部門聯(lián)絡(luò)、交流、協(xié)調(diào),確保資金盡早、足額到位。八是繼續(xù)開展“平安工地”活動(dòng)。落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,通過隱患排查及專項(xiàng)治理整改,把事故苗頭、安全隱患消滅在萌芽狀態(tài),工程項(xiàng)目做到管理規(guī)范、現(xiàn)場(chǎng)文明、手段先進(jìn)、工藝科學(xué)、施工安全、質(zhì)量?jī)?yōu)良。通過安全理念宣傳和安全知識(shí)培訓(xùn),增強(qiáng)從業(yè)人員安全生產(chǎn)的技能和安全防范意識(shí)??茖W(xué)布置養(yǎng)建施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng),合理設(shè)置各類警示標(biāo)志,并切實(shí)做好施工路段的交通組織管理工作,保障施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全。九是落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化工地建設(shè)。切實(shí)做到“三個(gè)集中、兩個(gè)準(zhǔn)入、一個(gè)文明”:混凝土集中拌合、梁板構(gòu)件集中預(yù)件、鋼筋集中加工;材料驗(yàn)收合格準(zhǔn)入、人員審核達(dá)標(biāo)準(zhǔn)入;確保實(shí)現(xiàn)建設(shè)制度完善、人員素質(zhì)過硬、原材料使用可靠、試驗(yàn)檢測(cè)真實(shí)、施工工藝規(guī)范的安全文明項(xiàng)目管理。逐步實(shí)現(xiàn)“管理專業(yè)化、施工標(biāo)準(zhǔn)化、行業(yè)規(guī)范化、人員職業(yè)化”的現(xiàn)代工程管理運(yùn)行機(jī)制。十是規(guī)范機(jī)械設(shè)備管理工作。要拿出切實(shí)可行的過硬措施,強(qiáng)化管理,降低成本,提高機(jī)械設(shè)備的生產(chǎn)效益。機(jī)械設(shè)備的租賃、出動(dòng)、生產(chǎn)、維修等要有嚴(yán)格的程序管理,加強(qiáng)相互監(jiān)督和制約。要積極對(duì)外開拓市場(chǎng),提高機(jī)械使用效率。要強(qiáng)化機(jī)務(wù)中心人員管理,切實(shí)轉(zhuǎn)變?nèi)烁∮谑碌臓顟B(tài),總之,機(jī)務(wù)中心所有的機(jī)械設(shè)備要實(shí)現(xiàn)不僅養(yǎng)機(jī)養(yǎng)人,而且要為我局的發(fā)展作出實(shí)際貢獻(xiàn)。關(guān)于左河瀝青拌合站的問題,局領(lǐng)導(dǎo)班子經(jīng)過慎重研究,形成一致意見,決定對(duì)公路局所持股權(quán)采取優(yōu)先本單位本系統(tǒng)的原則,執(zhí)行“公退民進(jìn)”。要按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的原則和現(xiàn)代企業(yè)制度實(shí)行民營(yíng)股份化。要指導(dǎo)瀝青拌合站建立和完善各項(xiàng)。
規(guī)章制度。
支持瀝青拌合站積極開拓市場(chǎng)切實(shí)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益同步發(fā)展。
二、認(rèn)真加大管養(yǎng)力度,改善公路養(yǎng)護(hù)形象。認(rèn)真貫徹落實(shí)“暢通主導(dǎo)、安全至上、服務(wù)為本、創(chuàng)新引領(lǐng)”的十六字養(yǎng)護(hù)方針,努力形成高質(zhì)量改造、高品質(zhì)服務(wù)、高效率監(jiān)管、高科技支撐、高素質(zhì)隊(duì)伍的養(yǎng)護(hù)新格局。
一是堅(jiān)持日常養(yǎng)護(hù),杜絕突擊行為。嚴(yán)格落實(shí)“兩制、三卡、四性、六定”的管理要求和橋梁養(yǎng)護(hù)工程師制度,鞏固“國(guó)檢”成果,堅(jiān)持加強(qiáng)日常養(yǎng)護(hù)。進(jìn)一步修訂養(yǎng)護(hù)管理制度,實(shí)行“三?!惫芾恚?shí)現(xiàn)養(yǎng)護(hù)制度規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。二是新建周巷養(yǎng)護(hù)管理站,改善養(yǎng)護(hù)辦公環(huán)境。要按照“功能完善、設(shè)施配套、裝備優(yōu)良、布局合理”的要求積極申報(bào)并組織實(shí)施,逐步將周巷養(yǎng)護(hù)管理站建成集日常養(yǎng)護(hù)、路政管理、材料儲(chǔ)備、機(jī)械停放、集中拌合、應(yīng)急儲(chǔ)備、試驗(yàn)檢測(cè)、提供便民服務(wù)為一體的多功能標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)護(hù)管理站。三是完善應(yīng)急養(yǎng)護(hù)中心。在現(xiàn)有力量基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加大應(yīng)急養(yǎng)護(hù)中心的投入,配備必要設(shè)備,開展公路應(yīng)急演練和應(yīng)急隊(duì)伍培訓(xùn)活動(dòng),確保應(yīng)急力量拉得出、頂?shù)米?、作用大、效果好。不斷提高孝昌公路?yīng)急處置與保障能力。四是積極開展節(jié)能減排、綠色養(yǎng)護(hù)活動(dòng)。大力推行路面材料再循環(huán)利用,邊坡生態(tài)恢復(fù)率達(dá)到90%,踐行養(yǎng)護(hù)低碳、綠色發(fā)展。五是借力機(jī)械化,巧打科技牌。組建機(jī)械化養(yǎng)護(hù)管理站,加大機(jī)械化進(jìn)程,提高養(yǎng)護(hù)效率,降低養(yǎng)護(hù)職工勞動(dòng)強(qiáng)度。應(yīng)用瀝青路面冷熱再生,混凝土路面破碎利用,邊坡生物防護(hù)等環(huán)保節(jié)能的養(yǎng)護(hù)技術(shù)工藝。重點(diǎn)探索乳化瀝青同步封層,熱再生修補(bǔ)坑槽,微表處處治早期病害,密封膠灌縫枝術(shù),冷補(bǔ)材料冬養(yǎng)技術(shù)等新技術(shù)、新工藝。組織養(yǎng)護(hù)技術(shù)培訓(xùn)比武,重點(diǎn)學(xué)習(xí)省局目標(biāo)考核辦法,日常內(nèi)業(yè)整理,橋梁技術(shù)狀況評(píng)定,大中修等工程竣工文件的編制等。通過科技應(yīng)用與創(chuàng)新,逐步建立低投入、低消耗、低污染、高效率的養(yǎng)護(hù)模式。達(dá)到公路暢潔綠美安,樹立“人在車中坐、車在畫中行”的公路形象。
三、堅(jiān)決實(shí)施從嚴(yán)執(zhí)法,強(qiáng)化愛路護(hù)路意識(shí)。通過嚴(yán)格執(zhí)法、文明服務(wù),維護(hù)公路秩序,保護(hù)路產(chǎn)路權(quán),增進(jìn)公眾愛路護(hù)路意識(shí)。
一是加強(qiáng)“三個(gè)建設(shè)”,樹立路政新形象。要加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),通過教育培訓(xùn),提高路政、治超人員持證上崗比例和辦案質(zhì)量、效率。及時(shí)落實(shí)執(zhí)法標(biāo)志、執(zhí)法證件、工作服裝、場(chǎng)所外觀“四統(tǒng)一”。要加強(qiáng)路政管理科技建設(shè)。爭(zhēng)取首批獲得市公路管理局配置的具備gps視頻功能的路政指揮巡查車輛,提高路政處理突發(fā)事件的應(yīng)急能力。要加強(qiáng)制度建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)《孝感市路政工作考核評(píng)比辦法》。積極申報(bào)新建治超檢測(cè)站。二是規(guī)范執(zhí)法行為,提高執(zhí)法水平。要進(jìn)一步規(guī)范許可流程,繼續(xù)實(shí)行網(wǎng)上辦理。每個(gè)審批項(xiàng)目都要到現(xiàn)場(chǎng)考查,逐級(jí)上報(bào),按期審批。嚴(yán)厲查處未經(jīng)許可或先建設(shè)后申報(bào)和不按規(guī)定收取賠(補(bǔ))償費(fèi)等不規(guī)范行為。三是突出專項(xiàng)整治,優(yōu)化路域環(huán)境。融入江漢平原六市區(qū)域聯(lián)動(dòng)治超活動(dòng)中,大力宣傳《湖北省超限運(yùn)輸管理辦法》,進(jìn)一步爭(zhēng)取縣委縣政府和縣交通運(yùn)輸局對(duì)治超的重視和支持,逐步實(shí)現(xiàn)政府主抓、部門聯(lián)合執(zhí)法的治超格局,減少超限車輛上路行駛,并要構(gòu)建長(zhǎng)效管理機(jī)制。依法劃定公路用地范圍,規(guī)范涉路施工行為,清除違章占路設(shè)施、尤其是集鎮(zhèn)過境路段,維護(hù)路產(chǎn)路權(quán),保障公路通暢。
四、務(wù)必轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng),營(yíng)造愛崗敬業(yè)氛圍。要牢固樹立以“為發(fā)展服務(wù)、為基層服務(wù)、為群眾服務(wù)”為主要內(nèi)容的五型機(jī)關(guān)形象。決不能讓坐而論道、虛華不實(shí)的風(fēng)氣貽誤我們的事業(yè),決不能讓拖拉疲乏、效率低下的行為影響我們的發(fā)展。
通過樹立學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、務(wù)實(shí)型、創(chuàng)新型、廉潔型機(jī)關(guān)形象,切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng),提高工作效率和水平。一言一行都要遵紀(jì)守法、都要符合社會(huì)公德要求,堅(jiān)決克服“門難進(jìn)、話難聽、事難辦”的不正之風(fēng),制定便民措施,推行首問責(zé)任制。推廣文明用語(yǔ)和服務(wù)忌語(yǔ),做到優(yōu)美環(huán)境、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、優(yōu)良秩序。以優(yōu)質(zhì)、周到的服務(wù)贏得信任,凝聚、吸引、調(diào)動(dòng)職工始終做到圍繞中心不偏離、服務(wù)大局不游移、促進(jìn)發(fā)展不動(dòng)搖,把干部職工的熱情、智慧和力量集中到孝昌公路發(fā)展的實(shí)踐中來。引導(dǎo)職工形成良好的職業(yè)道德、社會(huì)公德、家庭美德、個(gè)人品德,營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍,形成愛崗敬業(yè)的正確導(dǎo)向,逐步樹立崇尚先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀的良好風(fēng)氣。
五、扎實(shí)開展文明創(chuàng)建,增強(qiáng)發(fā)展綜合實(shí)力。提高孝昌公路“三個(gè)服務(wù)”的能力和水平,不僅需要現(xiàn)代化的交通基礎(chǔ)設(shè)施,更加需要具有現(xiàn)代文明素質(zhì)的職工隊(duì)伍,用行業(yè)核心價(jià)值觀、行業(yè)使命、共同愿景、交通精神、職業(yè)道德武裝全局干部職工,并使之轉(zhuǎn)化為全體干部職工的價(jià)值取向和自覺行動(dòng),實(shí)現(xiàn)職工素質(zhì)和服務(wù)能力的雙提升。
一是加強(qiáng)干部職工隊(duì)伍建設(shè)。要以加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)為重點(diǎn),著力提高干部職工隊(duì)伍的素質(zhì)、增強(qiáng)干部職工隊(duì)伍的活力、優(yōu)化干部職工隊(duì)伍的結(jié)構(gòu),切實(shí)履行好職能。實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗,因事定崗、以崗選人,逐步形成能者上、庸者下的用人管理機(jī)制,改變過去泥鰍、鱔魚一般長(zhǎng)的狀況,獎(jiǎng)勤罰懶,重獎(jiǎng)有功之士。使“想干事的有機(jī)會(huì)、能干事的有舞臺(tái)、干成事的有位子”。把政治高、作風(fēng)硬、經(jīng)驗(yàn)多和能力強(qiáng)的干部選拔到骨干、領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。全力打造一支“政治過硬、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、干事創(chuàng)業(yè)、風(fēng)正心齊、紀(jì)律嚴(yán)明”的干部職工隊(duì)伍,為推進(jìn)孝昌公路事業(yè)實(shí)現(xiàn)新跨越提供有力的人才保障。二是開展“喜迎、爭(zhēng)創(chuàng)新業(yè)績(jī)”主體實(shí)踐活動(dòng)。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),制定。
活動(dòng)方案。
確保取得成效。一要在真抓實(shí)干上抓落實(shí)把“迎創(chuàng)”活動(dòng)與業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來保目標(biāo)、保重點(diǎn)加快建設(shè)步伐、加大管養(yǎng)力度有效提升公路整體服務(wù)能力;二要在解放思想上抓落實(shí)積極適應(yīng)公路行業(yè)投融資體制變革中出現(xiàn)的新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求解放思想、開拓思路破解孝昌公路跨越發(fā)展難題;三要在轉(zhuǎn)變作風(fēng)上抓落實(shí)開展“三短一簡(jiǎn)”活動(dòng)。即開短會(huì)、發(fā)短文、講短話、簡(jiǎn)辦事。切實(shí)改進(jìn)會(huì)風(fēng)、文風(fēng)、話風(fēng)和事風(fēng)騰出更多精力去跑項(xiàng)目、搞協(xié)調(diào)、抓督辦抽出更多時(shí)間深入一線調(diào)研。堅(jiān)持“一線工作法”面向基層、沉到一線工作中的問題要在第一時(shí)間、第一層面化解。把黨員干部的精力集中到干事創(chuàng)業(yè)、推動(dòng)孝昌公路發(fā)展上來。三是開展文明單位、文明股(室)、文明部(站)、文明家庭黨員先鋒崗位活動(dòng)。著力打造“人人是形象、點(diǎn)點(diǎn)是代表、處處都閃光”的文明公路印象。在全系統(tǒng)內(nèi)形成講文明、樹新風(fēng)友好和諧的工作生活環(huán)境。這里我要特別強(qiáng)調(diào)工會(huì)的事情工會(huì)要做好干部職工特別是對(duì)老干部的服務(wù)工作要關(guān)心離退一線職工、困難職工的生活。婦聯(lián)要開展各種活動(dòng)為廣大家庭排憂解難調(diào)處家庭矛盾維護(hù)單位廣大職工的權(quán)益。要有專人來抓群團(tuán)、老干工作工會(huì)主席作為班子成員要對(duì)工會(huì)、青年團(tuán)、婦聯(lián)、老干工作負(fù)總責(zé)。從而凝聚人心、匯聚力量、鼓舞斗志。四是積極開展公路系統(tǒng)核心價(jià)值體系教育。在公路建設(shè)、管理、服務(wù)等各個(gè)方面全面落實(shí)交通運(yùn)輸系統(tǒng)核心價(jià)值體系的總體要求打牢思想基礎(chǔ)切實(shí)形成共識(shí)保持行業(yè)和諧穩(wěn)定進(jìn)一步增強(qiáng)公路事業(yè)的向心力和凝聚力最大限度地調(diào)動(dòng)干部職工的積極性和創(chuàng)造性形成自覺行動(dòng)。為推進(jìn)孝昌公路事業(yè)發(fā)展提供得力的思想保障和精神動(dòng)力增強(qiáng)公路事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的軟實(shí)力。五是推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。加強(qiáng)教育、制度、監(jiān)督三位一體的懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)為公路建康發(fā)展保駕護(hù)航。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵崗位、敏感崗位人員點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、面對(duì)面、個(gè)性化的以《廉政準(zhǔn)則》為主要內(nèi)容的廉政教育;完善反腐敗制度體系努力把制度建設(shè)貫穿于工作的各個(gè)環(huán)節(jié)形成用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的格局;完善權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督機(jī)制建立起橫到邊、縱到底、無縫隙、全覆蓋的廉政監(jiān)督體系在全系統(tǒng)內(nèi)營(yíng)造以廉為榮、以貪為恥的清廉氛圍。
千淘萬漉雖辛苦,吹盡狂沙始到金。同志們,20xx年的工作思路已經(jīng)明確、工作目標(biāo)已經(jīng)確定,關(guān)鍵是要狠抓落實(shí)。讓我們?cè)诳h交通運(yùn)輸局、市公路管理局的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心支持下,同心協(xié)力、堅(jiān)定信心、真抓實(shí)干、穩(wěn)中求進(jìn),為努力推進(jìn)孝昌公路事業(yè)科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、安全發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn),以優(yōu)異的成績(jī)喜迎黨的勝利召開!
謝謝大家!
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決算工作會(huì)議上的講話稿篇十四
同志們:
距離一年一度的高考還有幾天時(shí)間。今天,召開這次會(huì)議,主要目的是研究布署今年的高考考務(wù)工作,統(tǒng)一思想,明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任,確保今年我縣普通高考的順利進(jìn)行。下面,我講三點(diǎn)意見:
高考是社會(huì)普通關(guān)注的熱點(diǎn)問題,涉及千萬考生前途和命運(yùn),涉及千家萬戶的利益??紕?wù)工作做的是否到位直接關(guān)系高考能否順利進(jìn)行,關(guān)系到黨和政府的形象,關(guān)系到社會(huì)的和諧穩(wěn)定。近年來,國(guó)家十分重視此項(xiàng)工作,把考試安全問題,提到了前所未有的高度,出臺(tái)了《國(guó)家教育統(tǒng)一考試安全保密規(guī)定》、《國(guó)家教育統(tǒng)一考試違規(guī)處理辦法》等一系列的規(guī)定和辦法,建立了國(guó)家教育統(tǒng)一考試工作部級(jí)聯(lián)席會(huì)議制度,這充分說明國(guó)家對(duì)治理考試環(huán)境、嚴(yán)懲考試腐敗的決心。從這個(gè)意義上說,各有關(guān)部門一定要從維護(hù)黨和人民利益的高度充分認(rèn)識(shí)高考考務(wù)工作的重要性和必要性,增強(qiáng)做好考務(wù)工作的責(zé)任感和使命感,切實(shí)把高考工作籌劃好、組織好、實(shí)施好,確保考試安全、順利進(jìn)行。
講究工作的方式方法,盡量減少對(duì)考生的干擾,減輕考生的心理壓力。除監(jiān)考、主考、紀(jì)檢、巡視員外,任何人都不許進(jìn)入考場(chǎng),盡量為考生提供一個(gè)良好的考試環(huán)境。三要切實(shí)抓好安全工作。普通高考持續(xù)時(shí)間長(zhǎng),參與人數(shù)多,抓好安全,至關(guān)重要。衛(wèi)生部門要對(duì)學(xué)校食堂、校園周邊盒飯店、小吃鋪等食品經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行安全檢查,堅(jiān)決防止食物中毒事件發(fā)生。交通部門在考生往返考點(diǎn)的地段要做好交通疏導(dǎo)工作,維護(hù)交通秩序,確??忌煌ò踩?。要做好考點(diǎn)所在學(xué)校的安全防火、用水、用電等項(xiàng)工作,要進(jìn)行一次考前安全大檢查,消除隱患,確??荚嚻陂g的安全。
嚴(yán)肅考風(fēng)考紀(jì),堅(jiān)持依法治考是普通高考考務(wù)管理的關(guān)鍵,是招生考試工作的生命線,我們務(wù)必將其作為高考工作的頭等大事抓實(shí)抓好。一要進(jìn)一步完善制度。要繼續(xù)實(shí)行“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的高考工作責(zé)任制和責(zé)任追究制,分級(jí)管理,逐級(jí)負(fù)責(zé),明確一把手是第一責(zé)任人的職責(zé),把任務(wù)逐級(jí)分解,落實(shí)到人頭,層層簽訂責(zé)任狀,哪里出現(xiàn)問題哪里負(fù)責(zé);要完善回避制、輪崗制等各項(xiàng)制度,細(xì)化保卷、送卷、監(jiān)考等各個(gè)環(huán)節(jié)的工作,嚴(yán)格按制度、規(guī)定和程序辦事,對(duì)因嚴(yán)重官僚主義、玩忽職守發(fā)生的違紀(jì)案件決不手軟。對(duì)違紀(jì)考生,要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定,該通報(bào)的通報(bào),該處分的處分,堅(jiān)決杜絕違紀(jì)、作弊等現(xiàn)象的發(fā)生。二要加強(qiáng)對(duì)考務(wù)人員的管理。要對(duì)考務(wù)人員進(jìn)行考前教育和集中培訓(xùn),使他們掌握各項(xiàng)高考規(guī)章制度和政策要求。要將考務(wù)人員履行職責(zé)情況與個(gè)人職稱評(píng)定、評(píng)先等掛鉤,確保考務(wù)工作落實(shí)到位。三要強(qiáng)化監(jiān)督檢查。實(shí)行巡視制度,組織有關(guān)人員對(duì)各個(gè)樓層進(jìn)行監(jiān)督檢查。特別是,要加強(qiáng)對(duì)保卷、施考、裝訂等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。紀(jì)檢監(jiān)察部門要對(duì)考試進(jìn)行全程監(jiān)督,對(duì)組織不力、考場(chǎng)混亂、有違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生的,要從嚴(yán)從重論處。要嚴(yán)格考評(píng)制度,組織好對(duì)各考場(chǎng)、考務(wù)人員工作量化打分工作,對(duì)考試工作人員失職、失察,造成嚴(yán)重后果的,除嚴(yán)肅處理當(dāng)事人外,還要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。情節(jié)嚴(yán)重的,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分,直至追究法律責(zé)任。要暢通監(jiān)督渠道,設(shè)立舉報(bào)電話,對(duì)群眾舉報(bào)案件認(rèn)真對(duì)待,嚴(yán)肅查處,確保高考萬無一失。
同志們,人民利益無小事,考試紀(jì)律無戲言。高考是對(duì)一個(gè)單位整體戰(zhàn)斗力和精神風(fēng)貌的綜合檢驗(yàn),也是對(duì)黨和政府執(zhí)政能力的一個(gè)考驗(yàn)。希望各有關(guān)部門以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,科學(xué)謀劃,精心組織,積極運(yùn)作,確保高考的公開、公平、公正,讓黨和政府放心,讓家長(zhǎng)放心,讓考生放心!
決算工作會(huì)議上的講話稿篇十五
同志們:
咱們這次會(huì)議既定的議程就全部進(jìn)行完畢了。在這個(gè)會(huì)上咱們招辦的劉主任、監(jiān)察局的馬局長(zhǎng)分別宣讀了《主考、副主考的職責(zé)》、《監(jiān)考人員的職責(zé)》、《電子監(jiān)考員的職責(zé)》以及《對(duì)考試工作人員違規(guī)違紀(jì)的處理辦法》。咱們馬縣長(zhǎng)和教育局的王局長(zhǎng),分別就如何做好今年的高考工作,講了很好、很重要的意見。他們兩個(gè)既對(duì)今年的高考工作做了全面的安排部署,又對(duì)咱們所有的工作人員和監(jiān)考人員提出了明確的、具體的、嚴(yán)格的要求。特別是咱們省市督查組的領(lǐng)導(dǎo),在會(huì)上作了非常重要的講話,對(duì)做好今年的高考工作具有十分重要的指導(dǎo)意義。所以希望大家下去以后,認(rèn)真學(xué)習(xí)高考秩序冊(cè)里面的有關(guān)規(guī)定,全面領(lǐng)會(huì)上面幾位領(lǐng)導(dǎo)的講話精神,熟練掌握高考工作的有關(guān)規(guī)程,不折不扣的認(rèn)真貫徹執(zhí)行。應(yīng)該說,咱們這次選聘的考試工作人員和監(jiān)考人員,都是經(jīng)過層層推薦、層層考察、層層選拔上來的政治思想素質(zhì)高、責(zé)任心強(qiáng)、熟悉考試業(yè)務(wù)的、作風(fēng)過硬的、能夠信得過、靠得住的優(yōu)秀同志。所以,我相信,大家一定會(huì)以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的作風(fēng),認(rèn)真履行自己的職責(zé),充分發(fā)揮職能作用,確保我縣今年的高考工作安全、順利、平穩(wěn)、有序的進(jìn)行。為此,下面我再重復(fù)強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見:
我要強(qiáng)調(diào)的第一點(diǎn)是:對(duì)高考工作,我們一定要高度重視,認(rèn)真對(duì)待(千萬不敢有絲毫的馬虎)。高考,這是國(guó)家級(jí)的考試,是規(guī)格最高,規(guī)模最大,涉及范圍最廣,參與人數(shù)最多,工作戰(zhàn)線最長(zhǎng),政策性最強(qiáng),紀(jì)律性最嚴(yán),社會(huì)關(guān)注度最高,各級(jí)政府最重視的一次考試。所以我們不得不重視,也不敢不重視高考工作。大家應(yīng)該知道,我們對(duì)高考工作做的歪好,不僅關(guān)系到千家萬戶的切身利益,而且關(guān)系到黨和政府的形象,關(guān)系到社會(huì)的和諧穩(wěn)定,關(guān)系到教育的公平公正,甚至關(guān)系到咱們自己的前途和命運(yùn)。所以,我們必須在思想上高度重視,態(tài)度上認(rèn)真對(duì)待,工作上嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致,行動(dòng)上一絲不茍,這樣才能確保高考工作順利、圓滿的完成。
我要強(qiáng)調(diào)的第二點(diǎn)是:安全保密工作,必須做到萬無一失。保密工作這是考試的首要任務(wù),也是考試的生命線。所以,我們必須嚴(yán)格按照安全保密的規(guī)定,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)保密措施。保密組的同志,在保管試題試卷的過程中,必須做到24小時(shí)晝夜值班,嚴(yán)防死守、不留空擋、天衣無縫、萬無一失。在考前考后,試題試卷的運(yùn)送、保管、分發(fā)、回收等各個(gè)環(huán)節(jié),都要做到:無縫對(duì)接、嚴(yán)格手續(xù)、絕對(duì)安全、絕對(duì)保密。
我要強(qiáng)調(diào)的第三點(diǎn)是:考務(wù)工作,一定要做到精細(xì)化、規(guī)范化和程序化,要充分體現(xiàn)考試的嚴(yán)肅性和公正性。咱們所有的工作人員都要全面熟悉考試業(yè)務(wù),明確自己的職責(zé)任務(wù)、工作程序和工作要求,對(duì)每一個(gè)環(huán)節(jié)的每項(xiàng)動(dòng)作,我們都要做到嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、規(guī)范運(yùn)作、嚴(yán)格把關(guān)。特別是負(fù)責(zé)考務(wù)工作的同志、負(fù)責(zé)廣播、司鈴、屏蔽、監(jiān)控以及電子監(jiān)考的同志,更要慎之又慎,千萬不敢出現(xiàn)絲毫的馬虎、絲毫的閃失和絲毫的差錯(cuò)。
我要強(qiáng)調(diào)的第四點(diǎn)是:要把考風(fēng)考紀(jì)作為重中之重來抓。“考試無小事、紀(jì)律無戲言”??硷L(fēng)考紀(jì)這是考試的核心東西,是考試工作的生命線,高考紀(jì)律這是一條高壓線。所以,我們必須把嚴(yán)明考紀(jì)、嚴(yán)防舞弊作為高考的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重中之重來抓,要采取人防和技防相結(jié)合的辦法來堵塞漏洞,防止違紀(jì)舞弊行為的發(fā)生。要充分發(fā)揮電子監(jiān)控系統(tǒng)、金屬探測(cè)儀和手機(jī)信號(hào)屏蔽儀的作用,要特別防止高科技電子作弊事件的發(fā)生。咱們所有的監(jiān)考人員都要克服麻痹厭戰(zhàn)的情緒、消極畏難的情緒,都要認(rèn)認(rèn)真真的負(fù)責(zé)、兢兢業(yè)業(yè)的做好監(jiān)考工作。都要嚴(yán)格按照考試的程序和規(guī)則辦事,準(zhǔn)確把握時(shí)間,規(guī)范考試過程、做好考場(chǎng)記錄,確??紙?chǎng)秩序井然,不出任何問題,否則,要嚴(yán)格問責(zé),嚴(yán)肅追究責(zé)任。
我要強(qiáng)調(diào)的第五點(diǎn)是:要加強(qiáng)綜合治理,營(yíng)造一個(gè)良好的考試環(huán)境。咱們安全保衛(wèi)組的同志、食品衛(wèi)生監(jiān)督組的同志以及供電保障組的同志,都要按照自己承擔(dān)的職責(zé)任務(wù),各司其職、各負(fù)其責(zé)、密切配合、通力協(xié)作,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)措施、充分發(fā)揮職能作用,排除一切干擾,消除一切隱患,全力做好安全保障工作,努力為考生營(yíng)造一個(gè)良好的考試環(huán)境。
總的來講,高考工作千頭萬緒、包羅萬象,任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。所以,咱們各考點(diǎn)和各小組的同志、全體工作人員和監(jiān)考人員都要以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,按時(shí)到崗到位、認(rèn)真履行職責(zé),盡心盡力做好各項(xiàng)工作,確保每項(xiàng)工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)動(dòng)作都不出現(xiàn)任何紕漏、任何差錯(cuò)、任何閃失。真正做到考務(wù)管理“零差錯(cuò)”、保密措施“零疏漏”、考風(fēng)考紀(jì)“零違紀(jì)”、考生服務(wù)“零距離”、考試安全“零事故”、所有工作“零失誤”,全力打造平安高考、和諧高考、滿意高考,真正的讓考生放心、家長(zhǎng)放心、省市督查組放心、全縣人民放心!我堅(jiān)信在省、市督查組的監(jiān)督指導(dǎo)下,在大家的共同努力下,我們一定會(huì)給上上下下交一份滿意的答卷。

